在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家收集的優秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

政府會議講話稿格式篇一

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹中紀委十八屆六次全會、自治區紀委九屆七次全會和市紀委三屆六次全會及市政府廉政工作會議精神，認真落實國務院和自治區政府第四次廉政工作會議精神，對全旗政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作進行部署。剛才，紀檢監察局、交通局、住建委、xx鎮、x鎮、xx的負責同志作了交流發言，介紹了廉政工作情況和下一步工作安排，大家要相互學習借鑒。下面，我講幾點意見。

一、要認清形勢，切實解決好思想認識的問題

加強廉政建設是政府依法履職的重要保障，是政府公信力的基石。工作落實的好壞，關鍵在于任務分解是否到位、措施落實是否到位，說到底就是責任心強不強的問題。黨的十八大以來，全旗政府系統認真貫徹落實中央、自治區和市委的決策部署，轉變作風，完善機制，加強監管，嚴肅紀律，廉政建設和反腐敗工作取得了重大成效，促進了經濟快速發展和社會和諧穩定。但我們也要清醒地認識到，全面從嚴治黨永遠在路上，廉政建設是政府自身建設的永恒課題，一刻也不能放松。從近年來巡視和審計情況來看，政府系統反腐倡廉工作還存在一些不容忽視的問題。比如，“四風”還沒有徹底根治，盡管中央、自治區三令五申，仍有落實不到位甚至頂風違紀的現象；一些地方民生資金和項目建設配套資金不到位，資金撥付不及時，甚至擠占挪用；發生在群眾身邊的腐敗現象時有發生，個別基層干部存在以權謀私、貪污侵占、虛報冒領、優親厚友等問題；一些部門和領導干部拈輕怕重、不愿擔責，干工作拖拖拉拉，不求有功、但求無過；簡政放權還有不少方面不到位，“兩集中、兩到位”措施落實不夠徹底，不少企業和群眾反映，辦事還是存在難與慢，辦事程序繁雜，經常被折騰來折騰去。這表明政府系統廉政建設和反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜。如果這些問題解決不好，政府的公信力和執行力就會被削弱。因此，我們必須樹立責任意識和擔當意識，深刻認識反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和復雜性，時刻保持清醒頭腦，認真查找問題癥結所在，有針對性地加以解決。

習近平總書記在中紀委十八屆六次全會上強調，全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀，軍令狀不是隨便立的，我們說到就要做到。針對當前反腐形勢，總書記提出了中央反腐敗的決心沒有變、遏制腐敗的目標沒有變的重大戰略判斷，要求全黨同志對反腐的決心、取得的成績、帶來的正能量和光明前景要有足夠自信，這充分彰顯了黨中央把反腐敗斗爭進行到底的鮮明態度和堅定決心，再次釋放了“懲治腐敗常態化”的強烈信號。各級各部門和廣大黨員干部一定要認真學習、深刻理解，切實把思想和行動統一到中央、自治區和市委、旗委的決策部署上來，持之以恒，正風肅紀，以最堅決的態度、最有力的舉措，推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

二、要嚴守底線，切實解決好規矩意識的問題

無規矩不成方圓，規矩、規則、程序、紀律是推動工作落實的保證。今年是“十三五”開局之年，全旗各項改革發展任務十分繁重。今年政府工作的各項任務目標已經明確，政府系統一定要增強政治意識、大局意識，必須將規矩挺在前面，堅持一手抓改革發展，確保經濟運行在合理區間，一手抓反腐倡廉，創新體制機制，深化標本兼治，加快推進法治政府、創新政府、廉潔政府、服務政府建設，努力營造風清氣正的政治生態。

（一）把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。今年1月1日起施行的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，向全黨鮮明提出了“四個必須”和“八條規范”，引導全體黨員要正確對待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系，對黨員領導干部從從政、用權、修身、齊家方面提出了廉潔自律的更高要求，進一步明確了黨員追求的高標準和管黨治黨的戒尺，為全面從嚴治黨提供了重要制度遵循。大家一定要認真學習領會，弄清楚該做什么、不該做什么，守住守好為人、做事的基準和底線。特別是政府作為一線抓落實的班子，更要始終把紀律挺在前面，帶頭講規矩、守紀律、作表率，自覺維護紀律的嚴肅性和權威性。重點強調三點，一是要嚴明政治紀律。所有黨的紀律和規矩中，政治紀律是第一位。廣大領導干部要時刻繃緊政治紀律這根弦，切實增強政治警覺性和政治鑒別力，任何時候都不能妄議中央，不做總書記批評的“兩面人”，不能說一套、做一套，臺上一套、臺下一套。要切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同中央保持高度一致，堅決貫徹中央、自治區和市委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。二是要嚴肅組織紀律。要嚴格執行請示報告制度，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，堅決糾正個人主義、自由主義。要嚴肅黨內政治生活，認真落實民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度，推動組織生活制度化、經常化、規范化。同時要嚴肅換屆工作紀律，用鐵的紀律確保換屆風清氣正。三是要狠抓督查和執紀問責。去年國務院開展了3次大督查，對一批不作為、亂作為和工作落實不力的干部進行了通報和問責，力度非常大。今年國務院督查工作將實現常態化，提出對貫徹中央決策措施不力、不到位，重大工程嚴重遲滯，影響經濟社會發展，既要問責約談。自治區黨委換屆之前，自治區巡視組將開始新一輪巡視工作。我們要結合落實上一次巡視整改要求，圍繞政府重點工作和群眾關心的熱點問題，抓好監督檢查，促進重大決策落實。對此，各地各部門特別是主要負責同志要高度重視，對工作不僅要有部署、有安排，還要有檢查、有落實，對發現的問題要拉清單、建臺賬，限期整改、對賬銷號，確保事事有著落、件件有結果。要緊緊圍繞中央、自治區和市委政府的決策部署，開展督查落實專項行動，加大督查力度和跟蹤問效，不能工作布置下去就萬事大吉，還要看工作效果怎么樣，是不是達到預期目的。對督查中發現的問題要拉清單、建臺賬，限期整改、對賬銷號，打通政策落實最后一公里。

（二）進一步抓好作風建設。持之以恒抓作風，是政府廉政建設的首要任務。去年以來，我們在反“四風”方面采取了一系列有效措施，取得了明顯成效。但這僅僅是個開頭，能不能持續抓、會不會“一陣風”，群眾都十分關注，我們必須始終保持常抓的韌勁和耐心，不能隨著時間的推移，產生“松口氣”的念頭，更不能心存僥幸、頂風作案。一是簡政放權力度要到位。簡政放權既是推動發展的關鍵之舉，也是廉政建設的治本之策。下一步，中央和自治區還將進一步加大簡政放權力度，以權力“瘦身”為廉政“強身”，堅決打掉權力尋租空間。我們要繼續鞏固好前幾輪行政審批制度改革成果，打好有效放權和高效監管的“組合拳”，使簡政放權真正成為發展的豐厚紅利。今年，國家和自治區還要再取消和下放一批行政審批事項，進一步減少政府核準的企業投資項目，保留的投資項目除涉及安全和環保事項外，強制性評估評審一律取消。我們要在承接好國家和自治區下放權力的同時，確保后續的監管和服務跟上來。我們的政務服務大廳已經建起來了，政務服務中心要建立完善各項規章制度，窗口單位要主動優化辦事流程，提高即時辦結率。特別是要做好進廳授權工作，解決“名進實不進”和“體外循環”的問題。要強化鄉鎮蘇木便民服務中心建設，將各類惠民便民政策統一納入到政務服務范疇規范辦理。積極建立村級便民代辦服務點，逐步完善旗鄉村三級政務服務體系。二是服務要到位。重點推進“三單一網”改革，去年市旗兩級權利清單已經全部向社會公開，取得了階段性成果，但這是一個動態的過程，要建立起動態調整和長效管理機制，根據法律法規立改廢、機構和職能調整等情況，及時完善權力清單，規范權力運行流程，做到“法無授權不可為”。同時，法制辦要會同有關部門在年底前全部公開旗本級責任清單，重點解決好管什么？怎么管？管不好怎么辦？的問題，要有問責追究的制度。說到底是要進一步明確部門“職責邊界”，做到“法定職責必須為”。以上講的兩個清單都是從行政體制改革切入，瞄準的是規范政府權力。從市場角度出發，就是要盡快制定負面清單，明確對企業的約束有哪些，做到“法無禁止即可為”。通過建立這“三個清單”，目的是要依法管好“看得見的手”，用好“看不見的手”，擋住“尋租的黑手”，為企業讓出更大空間。此外，“一網”，就是要推進網上審批，這是今年全旗政務服務工作的首要任務，年底前要實現市旗鄉村四級政務服務平臺網絡全覆蓋，逐步實現網上辦理審批、繳費、咨詢、辦證等事項，讓信息多跑路，企業和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。三是監管公開要到位。大量減少審批后，政府要更多轉為事中事后監管，切實把市場管住管好，這是政府管理的重大轉變。行政審批事項和流程精簡優化之后，關鍵是把經過界定的權力在陽光下“曬出來”，接受社會監督，從而推動政府職能轉變，遏制各種“變相審批”。各地各部門要積極轉變觀念，不斷創新監管機制和公開方式，提高監管效能，把該管的事管起來，把該公開的要公開。近年來，我旗在審計過程中，發現了財政資金滯留閑置、個別單位套取財政資金、財務管理混亂、變相開支、虛報冒領等問題。習近平總書記指出，公款姓公，一分一厘都不能亂花。對此，我們一定要高度警覺，切實管好用好每一筆資金。要嚴格執行新《預算法》，完善政府預算體系，推進預決算公開，做到預算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”。要提高公共資金使用效率，重點保障脫貧攻堅、“十個全覆蓋”、教育醫療、社會保障等民生支出，把有限的資金用在刀刃上。今年，我旗將全面完成“十個全覆蓋”工程建設任務，全力推進脫貧攻堅等民生工程，涉及項目多、資金量大，群眾關注度高。各級各部門要加強資金全過程監管，建立資金投入詳細臺賬，實行項目村級公示制、旗縣或鄉鎮報賬制、招投標制，提升工程資金監管水平。四是審計監督要到位。十八屆四中全會把審計監督列入黨和國家監督體系的重要方面，與黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督等放在同等重要的地位。新時期審計工作已經實現常態化、制度化。對此，各級各部門要高度重視、認真對待，不能心存僥幸、抱有幻想。一方面，要強化審計結果的運用。對于去年審計查出的問題，有關單位一把手要切實擔負起第一責任人的責任，對整改事項要親歷親為，親自抓好整改落實，確保有效解決老問題、不發生新問題。審計部門要適時開展“回頭看”和再審計，對整改工作給予必要的指導和監督。另一方面，要做好審前自查自糾工作。對于今年國家和自治區安排的穩增長、“十個全覆蓋”、脫貧攻堅、安居工程、醫療救助等重點審計項目，要提前做好自查自糾工作，全面排查、摸清底數，找準“毛病”、對癥下藥，積極研究落實整改措施，確保在審計前整改到位。凡是行動遲緩、頂住不改的，要嚴肅追責問責。

三、要勇于擔當，切實解決好責任心的問題

黨風廉政建設和反腐敗工作重在行動、貴在堅持。我們要嚴格按照中央、自治區和市委、旗委提出的新要求新部署，加強領導，狠抓落實，堅持中心工作與廉政建設兩手抓、兩手都要硬，切實做到拒腐防變警鐘長鳴，促進政府廉政建設取得新成效。一要切實強化主體責任。各級政府黨組和各部門黨組（黨委）要真正肩負起黨風廉政建設主體責任，主要領導是第一責任人，對本部門本單位黨風廉政建設負總責，既要掛帥也要出征；班子成員要認真履行“一崗雙責”，在抓好分管工作的同時，抓好職責范圍內和分管部門的黨風廉政建設工作。監察、審計機關要切實履行好監督責任，確保經濟社會發展和廉政建設各項任務的落實。二要嚴格依法行政。各級行政人員與群眾接觸最緊密、最頻繁，群眾對法治的感知，很大程度于對行政行為的切身體驗。各蘇木鄉鎮和廣大黨員干部必須牢固樹立守法尚制的意識，深入學習十八屆五中全會精神，提高法治素養、培養法治思維，切實把依法行政貫穿政府工作各方面，努力做遵法、學法、守法、用法的模范，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。三要充分發揮好領導干部表率作用。各級領導機關和領導干部要從自身做起，帶頭遵守廉政準則和各項規定，勤政廉政，廉潔自律，任何情況下都能穩住心神、管住行為，要求別人做到的自己首先要做到，要求別人不做的自己絕對不做。不僅要管好自己，還要加強對親屬和身邊工作人員的約束，決不允許有特例。

同志們，加強政府系統廉政建設，落實全面從嚴治黨，責任重大、意義深遠。我們一定要認清形勢，牢記使命，奮發有為，扎實工作，不斷把政府系統反腐倡廉工作引向深入，為全旗經濟社會發展營造風清氣正的良好環境。

政府會議講話稿格式篇二

同志們：

今天我們舉辦政府采購政策業務培訓班，目的在于進一步提高政府采購隊伍的整體素質,不斷提高我市政府采購管理水平。《政府采購法》實施以來，在各級黨委、政府的正確領導下，財政部門、集中采購機構和采購代理機構以科學發展觀為統領，開拓進取，不斷創新，在規范操作運行、提高采購透明度、加強監督管理、提升采購效率和采購質量等方面都取得了可喜的成績。

一、政府采購工作簡要回顧

（一）政府采購范圍和規模不斷擴大

據統計， 年全市政府采購規模達65.9億元，比 年的6.78億元，增長近9.7倍。 - 年全市累計完成采購金額198億元；政府采購范圍由最初單純的貨物類采購拓展到目前貨物、工程、服務三大類110多個項目上千個品種。

（二）政府采購管理制度體系逐步完善

近年來，圍繞政府采購管理、執行、監督環節工作，我局依據國家的法律法規先后制定了《政府采購操作規程》、《評審現場和采購文件編制管理暫行管理辦法》、《供應商投訴處理管理辦法》、《政府采購預防職務違法違紀工作規程》等一系列的規章制度，為進一步規范政府采購行為發揮了重要作用。

（三）政府采購行為日趨規范

全市基本實現了政府采購“管采分離”，進一步建立和完善了財政部門、審計監察部門、集中采購機構、采購人職責清晰、運轉協調、互相制約的工作機制。特別是對操作執行環節加大了監督管理力度，基本實現招標信息在政府采購網上公布，標書編制進一步規范和細化，初步制作了標書標準文本格式，減少了專家的自由裁量權。很多區縣對金額較大的`項目，在標書公布前將會同審計、監察部門對其合法合規性審查。通過清理整頓專家庫，完善專家分類標準，改變人工專家抽取為系統自動抽取方式，有效提高了專家抽取保密程度。同時，加強合同管理和支付管理，對違法違規采購的行為一律不予支付資金，有效地推進了操作執行規范管理。

（四）電子化政府采購程度不斷提高。

近年來，我市將信息化建設作為深化政府采購制度改革的重要技術支撐，通過信息化實現政府采購的科學化精細化管理。建立以“ 政府采購網”和“政府采購管理系統”兩個網絡管理系統。為政府采購計劃申報與管理，信息發布、網上競價、合同管理、資金支付等規范化管理提供了保障。市級部門實現了利用預算指標控制采購計劃、支付的目標，專家抽取和通知實現了自動化管理、對開標現場實現遠程電子監控。

（五）發揮政府采購政策功能，支持經濟社會發展

充分發揮政府采購扶持不發達地區的政策功能，積極配合相關部門做好招商引資工作，支持世界五百強－－惠普公司生產基地建設。支持長安汽車、格力空調等本地優勢產品生產，促進地方經濟發展。落實節能強制采購和環保優先采購制度，支持節能環保產品推廣運用。實行進口商品采購申報制度，合理保護國內產品。積極探索利用政府采購信用，支持地方中小企業發展，拓展政府采購供應商訂單融資業務。

（六）建立了政府采購執行監督工作機制

以開展治理政府采購領域商業賄賂和全國政府采購大檢查為契機，基本摸清了政府采購領域中存在的問題，針對法律制度、管理體制、操作執行等方面存在的薄弱環節，財政、監察、審計等部門通力合作，相互配合，在深化改革思路和措施等方面達成諸多共識，建立了良好的工作機制，形成了全方位的監督管理體系。

這些成績的取得，是各級黨委、政府重視的結果，是各級財政部門、集中采購機構和有關部門同心同德、團結奮斗的結果，也是社會各界大力支持的結果。在此，我代表市財政局向同志們表示誠摯的感謝！

二、存在的問題及政府采購制度改革的主要工作

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前政府采購領域存在不少問題。集中表現在采購價格偏高、質量不優、時間較長。具體表現在，部分單位逃避、規避政府采購，采購機構有時執行把關不嚴，招標程序不統一、不規范，部分標書編制質量不高，個別專家評審不公正，少數代理機構違規承接集中采購業務，一些供應商串標圍標操縱采購市場，監督處罰不到位等問題。為切實解決這些問題，需要各級財政、審計、監察部門、各級集中采購機構和采購代理機構進一步統一思想，振奮精神，繼續深化政府采購制度改革。今年，國務院辦公廳下發了《關于進一步加強政府采購管理的意見》（國辦發[ ]35號），強調進一步深化政府采購改革，強化和規范政府采購管理。下面我結合我市情況，就抓好政府采購管理工作講幾點意見，供大家參考。

（一）堅持應采盡采，進一步強化依法采購

要進一步提高對政府采購工作認識，加大推進政府采購工作的力度，擴大政府采購管理實施范圍。要結合年初部門預算編制、年度預算追加以及收支兩條線等管理方式，將政府集中采購目錄以內和政府采購限額標準以上的貨物類、工程類、服務類采購項目全部納入政府采購。

（二）堅持管采分離，進一步完善監管和運行機制

加強政府采購監督管理與操作執行相分離的體制建設，進一步完善財政部門監督管理和集中采購機構獨立操作運行的機制。利用現代化信息手段，加強對政府采購具體執行環節的管理監督，實現對采購活動及采購結果的有效監控；加強政府采購評標專家動態監督管理，完善評審專家管理制度，嚴肅查處違規評標行為。

各采購機構和部門集中采購單位要嚴格按照政府采購法律法規實施采購活動，建立健全內部組織機構及管理制度，建立采購活動不同環節之間權責明確、崗位分離，輔相制約的內控機制。

（三）堅持效率優先，不斷提高政府采購管理水平

監管部門、采購單位和采購機構要相互銜接，采取有效措施，通過改進管理水平和操作執行質量，不斷提高采購效率，提高采購質量，降低采購成本。各級采購機構要進一步優化采購環節，制定采購活動標準化工作規程，縮短內部運轉時間，提高工作效率。要提高標書編制質量，減少評標自由裁量尺度，確保招標質量，實現政府采購價格和質量最優。

（四）堅持政策功能，進一步服務好經濟社會發展大局

政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標。各區縣要進一步擴大政府采購政策功能范圍。從政府采購政策功能上支持國家宏觀調控，貫徹好擴大內需、調整結構等經濟政策，認真落實節能環保、自主創新等政府采購政策；加大強制采購節能產品和優先購買環保產品的力度。積極落實支持促進中小企業發展政策，支持本地產業（品）發展。特別是要統一思想認識，認真貫徹市政府支持惠普公司落戶 ，調整 產業結構，提升 經濟質量的戰略決策，積極支持惠普電腦在各區縣的推廣，在同等條件下要優先采購。嚴格審核進口產品的采購，除特殊業務需求外，不得購買進口產品。財政部門要加強政策實施的監督，跟蹤政策實施情況，建立采購效果評價體系，保證政策規定落到實處。

（五）堅持依法處罰，進一步嚴肅法律制度約束

財政部門要加強與監察、審計、預防腐-敗部門配合，加大政府采購的監督檢查力度，嚴格執法，對各政府采購當事人的違法違規行為要依法追究責任，并以適當方式向社會公布。要建立政府采購監督長效機制，加強對各預算單位采購行為的日常監督檢查，將政府采購執行情況納入單位年度考核、干部離任審計等內容。

（六）堅持體系建設，進一步推進電子化政府采購

加強政府采購信息化建設，是深化政府采購制度改革的重要內容，也是實現政府采購科學化、精細化管理的手段。各地區要積極推進政府采購信息化建設，利用現代化信息技術，實現政府采購管理和操作執行各個環節的協調聯動。各區縣要擴大采購信息的公示范圍，采購信息必須在 政府采購網上公布，在公布中標信息時必須公布評審專家名單。

（七）堅持考核培訓，進一步加強政府采購隊伍建設

各區縣（自治縣）要繼續加強政府采購從業人員的職業教育、法制教育和技能培訓，增強政府采購從業人員依法行政和依法采購的觀念，建立系統的教育培訓制度。集中采購機構要加強內部工作人員的法律、法規、制度、政策培訓，職業道德教育，加大內部輪崗交流力度，形成優勝劣汰的良性機制，不斷提高集中采購機構專業化操作水平。

同志們，政府采購是一項陽光事業，是一項開拓性的工作，建立和完善政府采購制度的工作任重而道遠。我們要不斷加強學習，規范管理，開拓創新，努力推動我市政府采購工作進一步向前發展。

下面，我對培訓班學員提幾點要求。希望大家珍惜這次學習的機會，在培訓期間，要遵守紀律，集中精力，認真聽講，積極思考，互相交流。特別是針對大家在工作中遇到難點和實際問題，多研究探索,力爭使每位學員都有較大的收獲,達到預期目的。

最后，預祝培訓班圓滿成功。

謝謝大家！

政府會議講話稿格式篇三

同志們：

經縣委研究同意，今天我們在這里召開全縣黨委政府辦公室（政研室）系統工作會議。會議的主要任務是，傳達貫徹省、市黨委政府辦公室（政研室）主任會議精神，研究貫徹落實中央《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》的具體措施，部署2013年度黨委政府辦公室系統各項工作，切實轉變工作作風，進一步提升工作效能，為xx創新轉型、跨越崛起作出新貢獻。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，明確定位，切實改進工作作風

2012年，全縣黨委政府辦公室（政研室）系統全面貫徹縣委、政府決策部署，扎實開展各項工作，"四服務"水平不斷提升，呈現出參謀有為，督辦有力，協調有效，運轉有序的良好工作局面。但是，面對不斷變化的新形勢、新任務，對我們黨委政府辦公室（政研室）系統的工作提出了更高的要求，我們必須切實轉變作風，進一步認清形勢，明確定位，不斷加強和改進各項工作。

要把握新形勢。十八大以后，中央出臺了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》和貫徹落實的《實施細則》，在全國黨委政府秘書長會議、省委專題會議、全市黨委政府辦公室（政研室）主任會議上，都對《意見》和《實施細則》進行了明確解讀，并作了貫徹落實方面的部署。對此，大家作為黨委政府辦公室主任，必須要有高度的政治覺悟，要做清醒人，做明白人，要嚴格按照《規定》和《細則》的各項要求開展工作，切實轉變作風，在"三短一簡"和勤儉節約的要求與辦公室工作的高標準、高要求之間，做到綜合平衡，統籌兼顧，以作風的轉變不斷開創辦公室工作新局面。

要明確新定位。2013年是落實十八大精神的開局之年，也是xx創新轉型的關鍵之年，千載難逢的發展機遇和復雜多變的經濟形勢，考驗著各級黨委把握時勢、駕馭大局的魄力和水平，也考驗著辦公室系統的工作智慧和能力，給我們提出了新課題。面臨重重挑戰，我們要發揮辦公室的中樞作用，就必須按照鴻忠書記提出的要求，加快建設"三個適應"的工作系統：一是建設適應新一屆中央領導集體執政興國、治黨興國一系列要求的工作體系。要自覺與新一屆中央領導集體求實、提效、民心、新風尚的嶄新理念相一致，不斷完善中樞功能、傳導功能、督辦功能，在工作機制上保持及時聯系、溝通和匯報，建立一個確保與中央保持高度一致的工作系統。二是建設適應新時期新形勢新任務的工作系統。加快建立權責明確、行為規范、運轉協調、執行有力的機關工作運行機制，更加注重提高效率，更加注意對各種信息保持高度敏感，以中樞部門的有效運轉帶動全局的有效運轉。三是建設適應現代化條件的高效工作體系。要充分發揮黨委協調各方的作用，在全縣形成以縣委辦公室、縣政府辦公室為龍頭的高效、靈敏、快捷、暢通的現代信息化辦公系統，確保各種信息高效、暢通傳遞。

要踐行新要求。根據中央、省委、市委精神和xx實際，縣委迅速制定下發了沙發〔2013〕2號、沙辦發〔2013〕3號兩個文件，對我縣作風建設過程中存在的突出問題和薄弱環節、干部群眾反映的熱點問題進行了創新規范，對一些硬性規定在文件里進行了重申和強調，大家要切實理解和掌握好文件精神，在實際工作中轉變作風，加強與群眾的血肉聯系。一要改進調查研究。要注重統籌安排，注重實際效果，縣委、縣政府領導同志每年確定1-2個重點課題，深入基層和一線調研時間不得少于全年的三分之一，在工作聯系點蹲點調研不少于30天，每年向縣委提交1-2篇有價值的調研報告；減少調研陪同人員，不搞層層多人陪同；工作需要外，不去風景名勝區考察。二是精簡會議活動。要堅持"五個嚴格"，嚴格控制數量，嚴格控制規模，嚴格領導出席，嚴格控制經費，嚴格審批程序。從嚴控制大規模群眾性活動和各類紀念會、慶典會、研討會、表彰會和節會、論壇、奠基、剪彩等活動；人大辦、政協辦、黨群部門、"兩院"的重要會議活動要報縣委辦審批，政府各部門的要報縣政府辦審批；實行"無會月"活動，農忙季節和防汛抗旱期間，一般不召開全縣性會議；以縣委縣政府名義舉行的全縣性會議和重大活動，盡量減少參加人員，時間以半天為宜，一般不超過1天；電視電話會議控制在1小時以內，原則不超過一個半小時；縣委縣政府領導一般不出席部門召開的工作會議。三是精簡文件簡報。要嚴格減少文件簡報，嚴格壓縮篇幅，嚴格控制規格，嚴格行文規則，嚴格行文程序。以縣委、縣政府或縣"兩辦"名義印發的文件，部門起草代擬稿前要征求意見；縣直部門報縣委、縣政府簡報只保留一種；承擔階段性工作的非常設機構原則上不辦簡報；各地上報縣委、縣政府簡報按程序歸口縣"兩辦"相關科室辦理，不能多頭報文和直接送領導同志個人；各地各部門報送縣委、縣政府的請示和報告不超過1500字，簡報不超過1000字，調研報告不超過3500字。四是規范出訪活動。要統籌安排出訪，控制隨行人員，規范交通工具安排，簡化迎送。縣直部門、鄉鎮（含鎮直單位）干部出省考察每年不超過2次。五是改進警衛工作。要堅持利于聯系群眾的原則，實行內緊外松的警衛方式，做好中央、省等領導在沙活動時的安保警衛，按要求做好協調配合工作，減少擾民。六是改進新聞報道。要按要求嚴格控制新聞報道的規格、篇幅、時長，一般性工作會、動員會、表彰會等不作報道；只有刊發縣委、縣政府主要領導的報道，才能配發圖片和評論；多位領導同志出席同一活動或分散不同時參加同一活動，只發一次綜合消息。七是崇儉治奢。簡化接待，不到邊界、路口迎送，不掛標語橫幅（包括電子屏幕顯示）；嚴格控制會議活動經費，領導調研和會議活動一律安排自助餐或工作餐，會場要簡樸，會議材料統一簡裝，縣委、縣政府各類文件原則不在會議上印發，不安排紀念品、文具用品；要嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定，外出調研、考察、開會提倡集中乘車和乘坐公共交通工具。除上述規定外，各地各部門要結合自身實際，制定有本系統、本機關特點的實施細則或操作辦法，以便執行。近期，縣委督查室和縣政府督查室要專門就這項工作進行一次督辦檢查。

二、圍繞中心，服務大局，切實提升工作效能

"新八條"事在中央政治局，意在全黨；事在作風建設，意在全局；歸根到底，是為了服務全局發展。我們全縣黨委政府辦公室（政研室）系統要切實圍繞經濟發展這個中心，在改進作風中服務大局，在開拓創新中增長本領，不斷提升"四服務"工作水平。

一要突出求實創新，提升參謀輔政水平。一方面要大興調查研究之風。調查研究是成事之道、謀事之基。能不能參到點子上，謀到關鍵處，就看有沒有進行過充分的調查研究。今年，要著重圍繞創建全國現代農業示范縣、荊三角現代農業示范區建設、園區建設、優化經濟發展環境等方面的重點、熱點、難點問題，深入開展調查研究，各部門全年至少要完成1-2篇高質量的調研報告，力爭使這些調研成果進入領導決策層的視野。同時要積極總結推介好的經驗和做法，縣委辦、縣政府辦要在《調查研究》、《工作簡報》等刊物上擇優刊載，特別優秀的文稿要積極向省市推薦。在這方面，"四大家"辦公室的文秘人員要起好表率作用，在全縣文秘人員中形成大調研的格局。另一方面要著力抓好信息報送。信息工作是"頂天立地"的工作，上通中央、省、市，下聯群眾，服務基層。在2012年，大多數鄉鎮和縣直機關的信息報送是做得比較好的，但也還有少數單位，全年一條信息也不報送，報送重要緊急信息完全沒有時效觀念，甚至有一些負面信息，市里和省里都知道了，而縣"兩辦"卻還"蒙在鼓里"。這里我向大家再次強調，向縣"兩辦"報送信息是各鄉鎮、各部門的重要政治任務，也是嚴格的工作紀律，尤其對突發公共事件和緊急信息，必須在事發后2小時內上報，要杜絕出現遲報、漏報、瞞報的現象。同時，要抓好日常信息報送，共同辦好《xx信息》，圍繞領導決策需求，緊緊抓住"牽動全局的關鍵點、各級領導的關注點、社會矛盾的突出點、群眾意見的集中點"，深入挖掘有特色、有亮點、有經驗的工作，綜合提煉出有情況、有分析、有對策建議的信息，為縣委領導決策提供有益參考。

二要突出政令暢通，加強督查督辦力度。執行是決策的生命，也是決策的歸宿，督促檢查是提高執行力的重要手段。辦公室要樹立落實意識，帶頭落實黨委、政府決策的同時，切實提高執行力，履行好督促檢查的職能，確保政令暢通。要改進方法抓督查。要由"督戰式"督查向"調研式"督查轉變，把督查和調研有機結合起來，深入實際開展督查調研，認真了解實情，不斷發現問題，及時研究對策供領導參考；要由"一次性"督查向"跟蹤式"督查轉變，對落實周期較長的工作或項目，要實行連續督辦、跟蹤督查，一抓到底。對已經落實的要查效果，對正在落實的查進度，對沒有落實的查原因；要由"反饋式"督查向"協調式"督查轉變，把督查工作的定位放在協調解決問題上。要突出重點抓督查。把關系工作全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題，領導關注和批辦交辦的各類事項作為督查重點。今年，要著重圍繞"學創"主題實踐活動、中國農谷建設、荊三角現代農業示范區建設、"三大突圍"等縣委、縣政府重點工作開展督查，確保目標任務的全面完成。要完善機制抓督查。在抓督查的過程中，建立和完善黨委重大決策分解立項制度、督查落實報告制度、督查工作聯席會議制度、督查情況通報制度、督查績效考核、獎懲及責任追究制度等一系列督查工作制度，推動督查工作更有效的推進，確保做到督一件，成一件。

三要突出高效有序，提高日常運轉質量。辦公室處在溝通上下、聯系左右的樞紐位置，要不斷提高日常運轉的質量。值班工作要嚴格執行24小時值班制度，保證聯絡暢通，反應迅速，處事及時。要主動把好文件關、會議關和活動關，盡量減少領導同志的應酬性活動，讓領導從一般性事務中解脫出來，集中精力想大事、抓大事。機要工作要進一步加強密碼系統和通信網絡建設，確保密碼絕對安全和密碼通信絕對暢通。保密工作要切實加強對各類保密要害部門、部位和重大涉密、涉外活動的保密管理，確保黨和國家秘密的安全。黨史工作要充分發揮留史咨政的作用，今年重點要做好《xx縣志》發行工作，并及時做好每月大事的歸納整理和公布。檔案工作要堅持固本強基，加大檔案管理和各單位到期檔案進館工作力度，加強體制機制建設，確保檔案零事故零失誤。接待工作要彰顯規范化、特色化、人文化的理念，厲行勤儉節約，防止鋪張浪費。

四要突出快速靈敏，提升綜合協調能力。盡快構建黨委、政府領導下的指揮統

一、反應靈敏、協調有力、高效運轉的應急服務體系。要認真落實《縣"四大家"主要領導碰頭會議制度》、《四大家領導工作月計劃、周安排制度》、《縣"四大家"領導聯席會議制度》、《縣"四大家"辦公室主任聯席會議制度》等制度，加強各項工作銜接、溝通和協作，促進縣委、縣政府各項工作部署的更好落實。同時，要采取聯席會議等多種形式，加強縣委、縣政府與縣直部門、鄉鎮和社會各界的溝通。各級各單位辦公室要進一步密切與上級單位辦公室和兄弟單位辦公室之間的聯系，互通有無，共享資源。各鎮黨政辦公室和縣直各部門辦公室要全力支持和配合縣"四大家"辦公室的工作，確保全縣工作一盤棋。尤其是材料收集和信息報送方面，要及時優質地上報。

三、強化保障，完善機制，切實加強自身建設

辦公室是黨委、政府的重要參謀助手，是承上啟下、協調左右的中心樞紐，是關乎黨委、政府形象的重要窗口。辦公室工作要適應新形勢、新任務的要求，就必須不斷加強自身建設。

一要規范管理。各部門黨政辦公室要不斷強化責任、服務、節儉、廉潔、規范五種意識，堅持辦公室后勤管理科學化、保障法制化、服務社會化的目標要求，嚴格落實監管制度，努力增收節支，力求在節能降耗、安全保障、后勤服務、車輛管理、干部生活等方面下功夫。當前，按照中央、省市關于轉作風的要求，辦公室要積極探索更加便捷高效的服務模式，要應用現代化技術，提高裝備水平，節約行政成本，提升工作效能。要加快現代信息辦公系統建設，包括電子公文傳輸、視頻會議等系統，在全縣形成以縣"兩辦"為龍頭的高效、靈敏、快捷、暢通的現代信息辦公系統。今年5月1日后，我縣將正式啟動運行此系統。當前還有欠賬的鎮和縣直單位要積極向黨政負責同志報告，抓緊配備和完善起來。

二要健全機制。要切實加強辦公室制度建設，使各項工作走上制度化、規范化、程序化。要在完善制度中促規范。進一步制定和完善信息報送、辦文辦會、機要保密、后勤接待等方面的工作流程，嚴格按程序辦事，做到該上報的不隱瞞拖延，該請示的不自作主張，該反饋的不隨意截流。要在完善制度中求精細。細節決定成敗。要從建立健全調查研究、信息報送、督查督辦、辦文辦會、值班聯絡、安全保衛、信訪接待、后勤管理等制度入手，進一步明確各項工作的數量標準、質量標準、時效標準和其他標準，努力追求"零缺陷"、"零失誤"、"零差錯"的工作績效。要在完善制度中講嚴密。辦公室工作做好了都是小事，做壞了都是大事。我們考慮問題要周詳，協調關系要周全，部署工作要周密，做到政治上嚴格把關，工作上嚴肅認真，作風上嚴格要求，決不草率行事，敷衍了事，馬虎誤事。

三要帶好隊伍。各級黨委政府要關注辦公室干部的工作、生活和成長，營造用事業留人、用感情留人、用待遇留人的環境和氛圍，真正把辦公室作為人才和干部培養的搖籃。一方面要堅持嚴格管理和熱情關心相結合。對辦公室的干部在思想上、工作上、作風上要從嚴要求，多給他們出題目，交任務，壓擔子。也要為他們創造良好的工作環境，想方設法解決干部職工的實際困難，竭誠為他們排憂解難，努力解除他們的后顧之憂，為他們干事創業創造條件。另一面要堅持"出業績"和"出干部"相結合。建立和落實工作激勵機制，重視干部的選拔培養，將那些想干事、能干事、干成事而又能共事的優秀干部選出來、用起來。對那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的優秀干部，要積極向黨委推薦，大膽提拔使用。要根據工作大局和隊伍實際，加強干部交流，既要把外面的優秀干部選調充實到辦公室來，又要將辦公室的優秀干部推薦到外面的崗位上培養鍛煉，拓寬干部成長的渠道，讓在辦公室工作的同志看到前景、看到奔頭，切實感受到組織的關懷和溫暖。

同志們，辦公室工作任務艱巨，責任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下，團結一致，開拓創新，扎實工作，爭創一流，努力開創全縣黨委政府辦公室（政研室）工作新局面，為推進xx"創新轉型、跨越崛起"做出新的更大的貢獻！

政府會議講話稿格式篇四

今年以來，我局按照縣委、縣政府提出的“市內增速爭第一，省內人均進前列”的總體要求，積極呼應“大滁城”建設和“五城聯創”工作 ，制定目標任務、責任分工及序時進度，提速提效，使各項工作穩步推進，有序開展。

一、上半年工作完成情況

(一)市容管理工作

1、環衛方面。一是加大了對環衛機械設備的投入力度，使環衛保障大為改善。從20xx年7月至20xx年6月，縣政府投入專項資金176萬元，通過招標采購購買了環衛自卸式垃圾車3臺、密封式垃圾車1臺、裝載機1臺、洗掃車1臺、灑水車1臺、環衛渣土管理車1臺;在主次干道設置垃圾桶、垃圾房220多只，大大改善了環衛機械設備及環衛設施不足狀況。我局環衛所采取人工和機械互動作業，對全城131萬平方米面積的主次道路加強清掃保潔力度，確保了縣城市容環境整潔有序。二是對豐樂大道xx段清掃保潔及園林綠化管理實行市場化運行。并于20xx年3月31日完成招標，兩個標段由滁州市陽天保潔公司中標，總標的92.8萬元，從5月份正式運營。

2、園林綠化方面。一是為加強縣城綠化管理，提高縣城園林管理水平，扎實做好省級園林縣城創建工作。按照縣委、縣政府的要求，借鑒周邊縣(市)經驗，我局制定了《xx縣園林綠化管理所設立方案》，并經5月3日縣黨政聯席會議研究通過，目前正在籌備組建之中。二是組織園林綠化管理人員對縣城30萬平方米的綠化面積進行修剪、除草和日常維護。(除豐樂大道56萬平方米)。

3、門前“三包”管理方面。一是加強了門前“三包”責任制的落實工作，集中整治了出店經營、占道經營、亂倒垃圾、污水、人行道車輛停放秩序等不規范行為。二是對門前“三包”實行網格化管理，把主次干道劃分成若干責任路段，實行定人定崗定責，把責任明確到人，實行量化考核，成立督查中隊，在局領導帶領下每月對管理職責落實情況逐項現場考核打分，當月兌現獎懲。

4、小廣告(牛皮癬)管理方面。一是大力整治了亂設門頭廣告、店招和亂張貼廣告宣傳品等行為，對亂設行為逐條道路進行了清理，對門點實行一店一招管理，逐戶進行規范，依法拆除破損廣告牌80余塊。二是把清理小廣告(牛皮癬)工作向后街巷道延伸，并安排專人清理粉飾，使新發生的小廣告清理工作做到不過夜。與此同時對在馬自達上亂張貼的車身廣告進行了整治和清理，共清理500余輛。

5、縣城夜景亮化方面。報請縣政府批準編制完成了儒林路、吳敬梓路、豐樂大道、城南大道、內環路五條道路夜景照明亮化規劃，現圖紙設計已完成。

(二)規劃管理工作

1、加強領導。我局高度重視查處違法建設工作，主要領導親自抓，分管領導駐守查違大隊，親自到強拆現場靠前指揮，調度協調拆違工作，確保工作成效。

2、規范、公平、公正執法。建章立制，規范執法人員認真履職履責，做到規范、公平、公正執法。制定了《xx縣行政執法局第三大隊執法工作績效考核及獎懲辦法》和《xx縣縣城規劃區范圍內查處違法建設考評評分細則》兩個考核制度，局專門成立督查中隊，對執法人員履職履責情況進行督查考評。同時，行政執法局在第三大隊制作了公開承諾欄和月考核結果公示欄，第三大隊全體執法人員按照局要求作出書面公開承諾，嚴格按照工作要求履職履責，同時向社會公布監督電話，接受執法局和社會的公開監督，使執法工作做到規范、公平、公正。

3、重心下移，成立城管分局。為了健全查處違法建設體制，解決行政執法權重心下移。根據《城鄉規劃法》規定，我局建議在縣城規劃區的襄河鎮、十字鎮設立城管執法分局，主要職責是規劃區內鎮域范圍的違建查處。此建議經5月6日縣長辦公會議討論通過，現已完成15名選聘人員的招錄和上崗前培訓工作，兩個分局的組建工作正在穩步推進。

4、集中執法力量組織查處違法建設。加大對縣城核心區和重點區域違法建設的查處力度，采取五加二、白加黑的巡查監管模式，打擊違法建設行為。1—7月份共查處各類違法建設1181起，建筑面積61840.09平方米;其中依法現場強制拆除各類違法建設592戶，建筑面積31268.25平方米;依法先行登記保存施工器械126臺(架)。

(三)市場管理工作。一是加大南麓農貿市場管理力度。對南麓農貿市場門口攤點進行規范管理，水果攤一律進入市場內經營，確保大門口道路暢通，車輛停放有序。二是牽頭負責南屏農貿市場回遷前期工作。按照《南屏農貿市場回遷工作方案》要求，做好回遷動員宣傳工作，并按照安徽老知青置業有限公司承諾做好承諾條件落實工作，最大限度保護回遷經營戶合法權益。

(四)加強隊伍建設。針對城市管理執法隊伍中出現的極少數執法人員違法違紀現象，局領導高度重視，毫不避諱，下大力氣對執法隊伍進行整頓。邀請縣檢察院職務犯罪預防科負責人給局系統廣大干部職工和全體執法人員上廉政警示教育課。通過以案釋法列舉大量典型案例，深入分析了職務犯罪案件的特點，突出強調反腐倡廉建設的嚴峻性和重要性。幫助與會人員深刻認識到當前反腐倡廉的形勢。局主要領導強調局系統廣大干部職工特別是執法人員必須認真領悟報告會精神，結合自身工作進行自我剖析，吸取教訓，從工作的每一個細節上嚴格要求自己，認真履行好崗位職責，以廉潔自律的精神狀態保障行政執法工作健康有序開展。

(五)招商引資及重點工程幫辦工作。積極做好縣重點工程安福建材項目的幫辦工作，強力推進我局招商引資工作有新突破。安福建材市場項目是今年全縣78項重點項目之一，也是我局今年的名片工程，我局除主要領導和分管領導親自抓好幫辦工作，還安排局招商辦負責人駐守該企業做好項目建設過程中的協調和全程幫辦工作，全力推進該項一期工程在年底建成并投入運營。與此同時做好我局引薦的金正奇交通設備有限公司招商項目的幫辦工作。加大外出招商引資工作力度，力爭超額完成全年1.2億元招商引資目標任務。

二、下半年工作安排

(一)建立健全查違機制，提升執法隊伍形象

一是有效打擊違法建設，完善長效監管機制，將縣政府審定后的《關于建立和查處違法建設工作機制的意見》盡快組織實施。二是加強考核，公開承諾。所有查違人員向社會公開承諾在此崗位應該如何作為，如何廉潔從政、公正執法，同時對查違人員實行每月百分制績效考核，當月兌現獎懲。三是分片查處，及時控制。為了使違法建設發現得早、控制得住、拆除得掉，盡快組建襄河、十字兩個城管分局，實行分級查處，使違法建設能及時發現、控制，及時拆除，降低拆除難度，減少違建戶損失。四是充實力量，查拆分離。為加大打擊違法建設的力度，調整充實查處違建執法力量，實行查違與拆違執法工作分離，組建一支專門拆違的隊伍，從根本上杜絕違紀違法現象發生。

(二)圍繞創建抓管理，高標準嚴要求提升城市管理水平

按照創建省級文明縣城的標準抓好日常市容管理工作，力爭實現省級文明縣城創建目標中城市管理方面工作達標。一是提高縣城主次干道清掃保潔質量，確保道路干凈整潔有序。二是每周對主次干道垃圾桶進行清掃保潔，不少于一次。三是合理安排對縣城綠化帶的管理維護工作，確保雜草及時清理，綠化帶修剪管理到位。四是加強縣城渣土管理，查處亂倒垃圾渣土行為。五是認真落實門前“三包”責任制，糾正出店經營、占道經營、亂倒垃圾污水現象，規范門店經營秩序。六是對流動攤點進行定點、限時經營，杜絕亂設攤點行為。

(三)引進外資，弱電管網下地，提升城市品位

積極幫助深圳市華中通信研究院有限責任公司協調落實好城市弱電管網建設項目相關事宜。合理配置城市公共資源，減少重復投資、重復建設，解決城市“蜘蛛網”，提升城市形象和品位。

(四)加大招商引資和重點工程幫辦力度。強勢做好安福建材(億元招商項目)的幫辦工作，確保一期工程今年年底完成規劃建筑面積的80%;確保在20xx年12月底前完成全年招商引資任務1.2億元。

政府會議講話稿格式篇五

同志們：

這次全會的主要任務是，傳達貫徹省委八屆十次全體(擴大)會議精神，總結回顧上半年工作，分析當前形勢，研究部署下半年工作，動員全市上下進一步堅定信心、銳意進取、克難攻堅，確保完成全年各項目標任務。

7月21日至22日，省委召開了八屆十次全體會議，省委書記徐光春、省長郭庚茂分別做了重要講話。徐書記在講話中總結了上半年工作，就下半年工作提出了“四個確保”的目標，要求著力打好“六大攻堅戰”。郭省長強調，做好下半年經濟工作，必須緊緊圍繞打好“六大攻堅戰”，落實“五大重點任務”，實施“七大行動計劃”，推進“八大提速工程”。兩位領導的講話具有很強的思想性、針對性和指導性，必將為我們戰勝危機、攻克時艱提供科學的行動指南和強大的思想動力。在這次全會上，鄭州、開封、洛陽、新鄉、信陽市作了大會發言。我在發言中提出，上半年信陽的工作主要是有幾項指標比較靠前、城鄉環境比較看好、農村改革比較熱鬧，得到與會同志的充分認可和肯定，大家普遍反映信陽工作扎實，干的好，講的好。這次能夠做大會發言，既是省委、省政府對老區人民的支持，也是對我們工作的肯定，是我們最高的殊榮。越是在這個時候，我們越是要保持清醒的頭腦，乘勢而上、再接再厲，全力做好下半年各項工作，以優異成績不辜負省委、省政府的關心與厚愛。

今天會議的后半程，瑞民同志還要分析經濟形勢，對下半年經濟社會發展作出具體安排。這里，我代表市委會向全會報告上半年工作，部署下半年工作，請予審議。

一、喜獲大改革大發展的成果

今年以來，我們面對復雜的國際國內經濟形勢，深入貫徹科學發展觀，積極落實中央和省委保增長、保民生、保穩定的各項措施，大干一季度，決戰二季度，危中尋機，難中求進，保持了經濟平穩較快發展，取得了比預想要好的成績。

(一)經濟發展在戰勝危機中力保增長。面對金融危機造成的不利影響，全市上下迎難而上，主動出擊，科學應對，努力把危機造成的影響控制在最低限度，取得了保增長的階段性勝利。夏糧豐收奠定了保增長的基礎。去冬今春，我老秘網市遭受了嚴重旱情。我們一手抓應對危機、促進經濟平穩較快發展，一手抓抗旱澆麥、確保夏糧生產持續豐收。經過不懈努力，全市夏糧總產達28.2億斤，同比增長1.9%，連續6年實現增產，為全省夏糧增產做出了重要貢獻。認真做好秋種工作，全市水稻種植面積突破700萬畝，其中超級雜交稻突破500萬畝，為奪取全年糧食豐產豐收提供了可靠保障。項目建設增添了保增長的底氣。我們搶抓機遇上項目，全力以赴建園區，工業生產逐步回暖，強勁回升。上半年，全市115個重點工業項目完成投資占年度計劃的51.4%，其中19個重點項目建成投產;15個省定產業集聚區共完成基礎設施投資12.1億元，完成項目投資16.1億元，新入駐企業66家。縣域經濟筑牢了保增長的支撐。大家在縣域經濟的舞臺上鎖定特色，大顯身手，你追我趕，爭先恐后，一批批工業、農業、旅游、文化項目紛紛落地，既增添了發展后勁，又提升了整體實力，為全市經濟平穩較快發展做出了重要貢獻。效能提升優化了保增長的環境。“兩轉兩提”有效推進，一周辦結制、企業25天寧靜工作日制等得到很好的執行，“三項清理”成效明顯，行政服務中心的服務功能進一步規范。上半年全市生產總值同比增長11.2%，高出全省平均水平3個百分點，居全省第2位，這是多年沒有的、了不起的成績。規模以上工業增加值增長13.2%，工業用電量增長13.3%，居民儲蓄存款余額比年初增長17.5%，增幅均居全省第2位。城鎮居民人均可支配收入6408元，增長10%;農民人均現金收入2183元，增長9%。

(二)農村改革在先行先試中激流勇進。我們立足農業大市、人口大市的實際，提出在信陽搞農村改革試驗區的設想，得到省委、省政府的大力支持。4月22日，信陽正式被批準為“河南省農村改革發展綜合試驗區”。我們按照總體方案的要求，圍繞著“六區”建設，在創新農村土地流轉機制、資金投入機制等八個方面大膽探索、勇于試驗，取得了初步成效。一是土地流轉轉出新規模。采取農業產業化帶動、合作化拉動、機械化推動、惠農化促動，“四個輪子”一起轉，加快土地流轉。全市已流轉土地356萬畝，占土地面積的21%。二是金融創新創出新效益。以建立擔保體系、創新金融組織為重點，為農村改革發展“輸血”、“造血”。建立起市縣鄉三級擔保網絡，出臺了農村物權確認和抵押擔保暫行辦法，把房屋、林權等納入抵押擔保范疇，使農民的不動產“動”起來。縣區、金融機構聯手落實“新增存款主要用于當地發展”的要求，使農村的資金留下來。上半年全市金融機構貸款余額比去年同期增長15.2%。培育發展各種新型金融機構37家，使農村真正活起來。三是新農保保出新風尚。制定了城鄉居民社會養老保險實施辦法，并在羅山縣率先試點。羅山參保農民已達20萬人，231個村的參保率超過60%，共收繳養老基金1.9億元，已為1.3萬60歲以上的農民發放了養老金。平橋、固始、光山等縣區正在積極行動，擴大試點。四是村醫室建設建出新氣象。堅持一個不能少、一個不能變、一個不能差，采取政府主導、多方籌資、村醫自愿的辦法，建設標準村醫室。全市已開工建設標準村醫室2460個，培訓村醫1000多人次。今年年底前可按規劃全部建成，真正實現農民看病在門前。五是城鄉一體化化出新風貌。以6個開發區、管理區和縣郊、鎮郊為重點，規劃建設農民新村800多個。上天梯管理區規劃建設的天梯新村，融休閑廣場、學校醫院等服務設施為一體，已有10個村民組和2家企業報名遷入。六是激情改革改出新活力。42位市級領導帶頭到自己的聯系點當“村長”，縣處級干部做示范，基層干群比著干，全市上下群情振奮、激情登臺，農村改革發展呈現出一呼百應、勢如破竹的可喜局面。試驗區建設啟動以來，廣大群眾全力支持、踴躍參與，許多人給我寫信、發短信，對試驗區建設提出了很好的建議。全國各大媒體高度關注、反應強烈，人民網、新華網、中國金融網、大公網等數百家網站進行了報導。外界反應強烈、看好信陽。19名博士、97名碩士和一大批重點院校畢業生通過招考，來到試驗區施展抱負;一大批投資商也沖著試驗區紛紛來信陽考察投資，希望淘到滿桶金;遼寧省委專門派人來我老秘網市考察，認為我們搶占了先機，必將很快步入發展的快車道。

(三)城鎮建設在六城聯創中魅力大增。各級領導干部帶頭深入創建一線，在自覺當好“路長”、“場長”的基礎上，當好游園建設的“園長”，園林城、文明城創建工作順利推進。城鄉共建結出了新碩果，新縣在獲得10多塊國家級獎牌的基礎上，今年又榮獲“全國文明縣城”稱號，淮濱縣榮獲“全國最具投資價值縣”稱號。城鄉面貌煥然一新，不少群眾高興地說：“政府情，民心道，小孩高興老人笑;垃圾清，街道凈，天天就在花園行。”在搞好六城聯創的同時，一手抓老城改造、一手抓新區建設，城市整體形象又有很大提升。前不久，我老秘網市光榮入選“中國十佳宜居城市”。在這次省委全會發言中，我自豪地說信陽現在是新區新、老城靚、鄉村美、人氣旺，引起了大家的共鳴。

(四)社會大局在構建和諧中保持穩定。今年大事多、喜事多、敏感時段多、矛盾困難多，只有確保民生改善、確保大局穩定，才能創造良好環境、形成良好氛圍。一方面，我們通過促民生筑牢和諧之基。認真辦好省“十大實事”、市“十件實事”，認真解決“三就一保”問題，人民群眾從各項社會事業發展中得到的實惠多多。尤其是針對勞務經濟的新情況，采取多種方式幫助農民工“找飯碗”、“造飯碗”，我們的做法被人民日報整版報道。認真做好甲型h1n1流感防控工作，實現了零感染的目標。統戰部門以辦好“十件實事”為抓手，引來了一批項目，推進了一批工程，幫扶了一批困難群眾，有力地促進了社會和諧。另一方面，通過保民安構筑和諧之網。切實做好群眾工作，認真落實矛盾糾紛排查化解、領導干部定期接訪和機關干部下訪制度，扎實開展“信訪積案化解年”和“群眾工作基層基礎建設年”活動，市縣領導干部堅持閱批群眾來信常態化，為群眾解決了一大批熱點難點問題。上半年，全市未發生赴京集體訪，赴京非訪、個訪同比分別下降12.3%、26.2%。省委信訪工作領導小組通報表揚五個省轄市，我老秘網市位居第二。著力推進平安信陽建設，深入開展“讓人民群眾滿意”活動，人民群眾的安全感指數在94%以上;執法滿意率達92.2%。扎實推進“安全生產年”各項措施落實，全市各類傷亡事故、死亡人數同比分別大幅度下降，未發生重特大事故。

(五)執政能力在教育活動中不斷提升。順利完成全市首批深入學習實踐科學發展觀活動試點任務，扎實開展第一、第二批學習實踐活動，全市科學發展的氛圍更加濃厚。切實加強理論武裝工作，各級領導干部圍繞試驗區建設、科學發展觀等重點內容累計講黨課1270場。認真開展“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”教育活動，更加嚴厲地執行“五禁止”、“十不準”， 作風建設成果進一步鞏固。全面推行選人用人自薦、考試、考核、票決、交流五個常態化，激發了干部隊伍活力。“五個常態化”被北京青年報、河南日報、香港文匯報、新華網、人民網等幾十家主流媒體報導。通過開展一系列活動，增強了各級領導干部的團結意識、責任意識和黨性意識，提升了科學判斷形勢的能力、應對復雜局面的能力、領導科學發展的能力。省委第一巡視組評價說：“目前信陽的市級黨政領導班子是比較好的班子，不少同志甚至認為是信陽歷史上最好的時期之一。”

半年來，信陽的工作成績受到了前來調研的中央政治局賈慶林同志和賀國強同志的充分肯定和鼓勵。賈慶林主席稱贊，“信陽應對危機的定位非常好，對調整農業產業結構、促進農民增收起著重要的作用，千方百計擴大就業，帶動千家萬戶致富，發揮了典型的‘土豆效應’”。賀國強同志稱贊，“老區干部群眾聚精會神搞建設、一心一意謀發展、全力以赴維穩定的干勁很足、精神狀態很好，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得顯著成績，所見所聞令人振奮鼓舞。”這些成績，是我們在省委、省政府的正確領導下，團結帶領全市上下迎難而上、頑強拼搏，克服一系列挑戰取得的，來之不易，值得珍惜。實踐使我們深刻認識到，要想戰危機、保增長，必須要有彎道趕超、跨越發展的信心;必須要有主動出擊、危中尋機的膽識;必須要有切合市情、特色鮮明的抓手;必須要有堅持不懈、一抓到底的狠勁;必須要有改革創新、敢闖敢試的激情。正是我們一門心思地干，一以貫之地干，一往無前地干，信陽的面貌才在一點一滴地變，潛移默化地變，賞心悅目地變，我們才喜獲大改革大發展帶來的成果。

二、發起大沖鋒大進攻的戰役

我們取得的成績，來之不易，可喜可賀。但是，在共享喜悅的同時，我們必須清醒地認識到，當前形勢依然復雜多變，需要我們冷靜分析，準確把握，科學籌劃，積極應對。從經濟形勢看，總體上企穩向好，但是回升的基礎不穩固，有利因素不斷增多的同時不利因素依然大量存在，突出表現是：投資需求反差巨大，自去年四季度以來，需求不足象幽靈一樣徘徊在我老秘網市工業生產領域，工業投資深受影響，上半年工業投資出現負增長，從去年同期的第一位翻轉為現在的倒數第一位;質量效益仍然不高，由于經濟結構不合理、經營管理水平不高、產業競爭力不強，工業企業效益波動不穩;招商引資力度偏小，上半年，合同利用外資和實際利用外資總量分列全省第13位和第14位，只占全省總量的2.46%和2.05%;合同利用省外資金、實際利用省外資金分列全省第17位和第15位，只占全省總量的1.67%和2.8%，在黃淮四市中均排在倒數第一位。從社會形勢看，大局總體保持穩定，但不穩定不確定因素依然大量存在，我們正處在社會轉型期，人民內部矛盾多發，國際金融危機不但使原有矛盾更加復雜，而且引發了新的問題。今年是新中國成立60周年，時期敏感，我們面臨著三重考驗：矛盾凸顯期與政治敏感期疊加、現實矛盾困難與歷史遺留問題疊加、思想觀念多元與輿論掌控困難疊加，容易造成一般問題政治化、單一問題復雜化、個別問題擴大化，信訪穩定、社會治安、安全生產等工作挑戰大、難度大、壓力大。環顧四周，全省各地市都在為保增長而拼搏，為保民生而奮斗，為保穩定而努力。我們應對稍有閃失，工作稍有松勁，成果就會流失，位次就會后移。現在真正是逆水行舟，不進則退，慢進也退。

根據面臨的形勢，結合我老秘網市的實際，下半年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹省委八屆十次全會精神，以保增長、保民生、保穩定為中心任務，全面落實中央、全省和全市應對國際金融危機的一攬子計劃，大力推進農村改革發展綜合試驗，確保經濟平穩較快發展，確保民生有效改善，確保社會大局穩定。為此，要著力組織好、實施好“六大戰役”。

(一)組織實施好農村改革大戰役。省委書記徐光春在省委全會上明確要求“加快信陽農村改革發展綜合試驗區建設，為全省農村改革發展探索新鮮經驗、注入蓬勃生機”。我們必須進一步加大力度，快速推進，求得實效。要突出重點。綜合試驗有八篇大文章，各縣區、各相關部門都要做。但是，必須講究工作方法，正如毛澤東同志告誡我們的：“千萬不要四面出擊”，各個縣區要結合各自實際，各有側重，把已經確定的重點內容改革好、試驗好;各相關部門要結合各自職責，充分發揮專業優勢，為相關改革試驗指導好、服務好。要盡快突破。鄧小平同志講：改革開放不能象小腳女人一樣，看準了的，要大膽地試，大膽地闖。我們已確定了綜合改革試驗的階段性目標，必須加快推進，在六個方面務求突破，即以創辦土地信用合作社等中介組織為重點，在創新農村土地流轉的體制機制上實現新突破;以建立擔保體系、創新金融組織和整合財政資金為重點，在創新農村資金投入的體制機制上實現新突破;以扶持發展農民專業合作組織、推廣農業機械化為重點，在創新農業社會化服務的體制機制上實現新突破;以建立新型農村社會養老保險制度和醫療服務體系為重點，在創新農村社會保障體制機制上實現新突破;以盤活人力資本為重點，在支持創業人才投身農業的體制機制上實現新突破;以推動產業一體化為重點，在創新城鄉一體化發展的體制機制上實現新突破。要培育典型。加快市、縣、鄉三級示范村改革發展步伐，把示范村建成改革發展的樣板村、魅力信陽的典范村。包村領導要當好“村長”，深入示范村調查研究，加強指導，搞好協調，解決改革試驗中遇到的困難和問題，把握改革試驗的方向，督促改革試驗不斷向縱深推進。包村部門要把推進示范村改革試驗作為一項重要任務，列入工作日程，充分發揮自身優勢，幫助示范村出謀劃策，提供政策、資金、信息等支持。駐村干部要把幫助示范村改革試驗作為首要的工作任務，積極主動地宣傳群眾、教育群眾、引導群眾、組織群眾和服務群眾，撲下身子、真抓實干。

(二)組織實施好招商引資大戰役。招商是保持經濟增長的手段，是實現跨越發展的捷徑，是實現結構調整和產業升級的捷徑，一定要下真功夫開展招商工作。要把招商工作看重。在國際金融危機影響下，沿海企業因出口受阻而掉頭轉向，國內爭資金、爭項目、爭市場的競爭態勢更加激烈，形勢逼迫我們必須高度重視招商工作。本月15日，全省招商大會對下半年的招商工作提出了明確的要求，省里還要組織幾場大型招商活動，各縣區、各單位一定要搶抓機遇，提前謀劃，積極參與，確保成功。要把招商目標定高。我老秘網市的招商工作存在著數量不多、“塊頭”不大的問題。今年的縣域經濟工作會議參觀之后，很多同志感慨：我們的亮點不少，但是多數太小，缺乏帶動力強的大項目，缺乏知名度高的大品牌。今后，我們要繼續大招商，歡迎中小型客商來投資興業。但是，工作重點應該放在招大商上，敢于把招商目標瞄準世界500強、中國500強、行業100強和中央企業。這些企業資本實力雄厚，研發能力強大，管理手段先進，產品市場占有率高，帶動能力強。招來這樣的大塊頭企業，加大投資力度，保持經濟持續增長，調整產業結構，促進產業升級，才有堅實的基礎、可靠的支撐。會后，各縣區、各單位要把各自的招商項目排一排，把項目所在行業的一流企業排一排，主動對接，確保突破。要把招商力度加大。一把手必須親自參與招商，大企業、大項目、大投資，往往需要高層對話，才能把關鍵的事情定下來，縣區主要領導參與，才能顯示出你的誠意，才能表達出你的決心，才可能爭取到大客商的投資。駐馬店市遂平縣近年來招商成效顯著，先后吸引了全國糖果業最大企業“徐福記”公司、國內肉類行業50強企業“眾品”公司前往投資。遂平縣的經驗很多，其中很重要的一條是，書記縣長親自參與，在關鍵時刻、關鍵環節解決關鍵問題。下半年，全省大招商，全市更要大招商，要研究具體的辦法，組織部要把大招商工作納入“五個常態化”的重點工作考核范圍。

(三)組織實施好項目建設大戰役。項目建設是保增長的關鍵，項目建設速度上去了，經濟增長的速度才有保障。在保證質量的前提下，項目建設的速度必須向前趕、向前沖。項目建設要提速。嚴格執行領導干部聯系項目制度，對今年市委市政府確定的96個市重點項目和市領導重點推進項目，聯系領導和責任單位一把手必須親臨一線、現場指揮、加快推進，特別是上半年計劃開工但尚未開工的項目一個月內必須開工;計劃下半年開工的，要創造條件，促使其盡早開工、盡早建設、盡早投產、盡早見效。協調力度要加大。針對制約項目建設的土地、資金等瓶頸問題，實行專人負責，跟蹤問效。要按照集約、節約、挖潛的原則落實項目的土地利用問題。建立銀企合作長效機制，近期已達成貸款意向或已簽訂協議項目的，要跟蹤落實，切實提高資金到位率，確保今年新增信貸規模取得新的突破。工作機制要創新。通過機制創新，加快項目運作速度，提高項目建設質量。上個月，市里已出臺了重點項目聯審聯批制度，對市重點項目、“8218”投資計劃項目和全市115個重點工業項目進行聯審聯批，半個月內就完成了對四大類315個項目審批和106個手續上報工作。聯審聯批制度要繼續堅持，各縣區也要盡快推行。政府投資項目實行代建制，市委市政府下發了試行辦法，新區中學建設項目正按照這個辦法操作，效果很好，今后符合條件的政府投資項目都必須實行代建制，確保速度、質量和效益。保障措施要加強。繼續切實落實“五禁止”、“十不準”有關規定，嚴格執行“企業25天寧靜日”制度，加大環境建設力度，依法行政，形成“政府造環境，企業搞建設”的良好氛圍。凡是沒有一周辦結的，凡是違反禁酒令的，要抓緊嚴厲查處，一個也不放過。依法打擊影響重點項目建設環境的行為，努力為重點項目建設營造放心、安心、舒心的環境，紀檢、監察、督查組繼續加強效能監察，公安、行政執法等部門開展聯合行動，打擊強買強賣、阻撓重點項目施工等違法行為。另一方面要提倡文明建設，做到文明征地、文明拆遷、文明施工，維護周邊居民和失地農民合法權益，贏得群眾對項目建設的支持和參與。

(四)組織實施好六城聯創大戰役。近幾年，到信陽來的人都說信陽變化大。這幾年我們開展了六城聯創，三級同創，一城接一城地創。為什么能成功?主要是我們有好的機制，領導帶頭上一線，縣區部門齊努力，廣大干群同心干。好機制要繼續堅持，7月24日我接受河南衛視采訪時說，“魅力無窮期，創建無止境”。20xx年是六城聯創工作的關鍵年、決戰年，創建國家園林城市和省級文明城市是我們的既定目標。由于我們已經取得了一些創建工作成績，有些同志思想上出現自滿情結和松懈苗頭，工作上出現了松動現象。當前，創建工作已經進入了攻堅階段，但是問題很多，形勢嚴峻。我們必須瞄準存在的突出問題，發動新攻勢，掀起新高潮。要發動宣傳教育攻勢，針對群眾知曉率不高的問題，要在電視、廣播、報紙上開專欄，成立市民學校，加強市民培訓，切實做到人人知曉、人人支持、人人參與。要發動建設管理攻勢，要本著缺啥補啥的原則，切實加大公園、游園建設力度，做好建設與管理之間的銜接，加大對公園、游園、廣場和綠地的管理養護力度，明確責任單位，指定專門人員，配齊專用設備，使這些公共場所有品質、上品位，為城市添綠、添花、添彩。要發動環境整治攻勢，把大街小巷、車站周邊作為整治重點，不論是主次干道，還是背街小巷都要認真落實“門前五包”責任制，長期堅持，形成制度，形成自覺，形成風氣。要發動交通治理攻勢，強化城市道路交通秩序，堅決糾正亂停亂放、違規占道、逆行亂穿等行為，加大主要交通路口的交通引導、疏通、掌握工作，確保廣大市民安全出行、暢通出行。特別要加大三輪車的管理，電動三輪日益增多，無證無照經營，從業人員駕駛技術、交通規則和安全意識普遍較低，在方便市民出行的同時，也時刻威脅著市民安全出行，在解決部分困難群體就業的同時，也影響了市容市貌。前一段，市公安交警部門認真落實三項重點工作，很有成效。最近市里將要出臺專門辦法，對此進行集中整治。請大家做好相關工作。

(五)組織實施好三產振興大戰役。大力發展第三產業，是我們發揮資源稟賦優勢、加快經濟結構調整步伐、實現經濟社會發展“彎道超車”的必由之路。要以旅游產業為龍頭，以文化產業為靈魂，以物流產業為依托，促進第三產業大提速、大發展、大進步。“旅游立市”要立穩立實。我國進入總體小康社會，旅游休閑需要呈現“井噴”狀態，我們實施“旅游立市”戰略，正當其時、適逢其時。只要我們認真謀劃，信陽旅游完全有條件做大做強。如雞公山景區前一陣認真組織好宣傳、接待、服務等工作，前往觀看日全食的游客當日達3.5萬人，賓館爆滿，旅游交通、餐飲、購物全線飄紅。下一步，要編制高起點、高標準、高水平的旅游發展戰略規劃;要樹立抓大項目、促大發展的理念，積極開展招商引資，全力打造紅色游、生態游、休閑度假游等旅游精品，全面加快旅游基礎設施和服務設施建設;要激活各種資源要素，拉長“吃、住、行、游、購、娛”鏈條，不斷提高旅游業綜合素質，使旅游業盡早發展成為全市支柱產業。文化產業要做深做精。20xx年我國人均gdp已超過3000美元，文化產業正處于爆發性成長的前夜，我們要高度重視，加強研究，搞好規劃，積極作為，盡快培育核心層文化產業，努力發展外圍層文化產業，大力帶動關聯層文化產業。要突出信陽特色，突出抓好茶文化產業，加強茶文化研究，開發茶藝、茶歌舞表演，繼續辦好茶文化節，把我老秘網市打造成國內知名的茶文化產業基地。要立足縣域特色，精心打造將軍文化、淮河文化、根親文化、智慧文化、桂花文化等特色文化，抓好新縣文化體制改革試點，讓文化引領縣域經濟跨越發展，實現特色文化品牌風生水起，亮點紛呈。希望新縣等縣區要再重視、再加快、再“特色”。物流產業要大干快干。我老秘網市區位交通優勢明顯，發展物流業得天獨厚。要依托信陽區位優勢，建立三省交界區域性物流中心;依托312國道和寧西鐵路等優勢，在潢川設立我老秘網市中部物流中心，在固始設立我老秘網市東部物流中心，形成城鄉一體、覆蓋全市、聯網全國、協調聯動的物流網絡;要本著“不求所有，但求所在”的理念，積極協調、引導市場整合，組建新的物流企業，努力匯集生產要素，推動我老秘網市更深更廣地融入區域經濟大循環。

(六)組織實施好構建和諧大戰役。越是困難的時候，越是攻堅沖鋒的時候，越需要社會安定和諧，越需要大局穩定團結。著力抓好民生保障。圍繞就學、就醫、就業、住房、社保、扶貧等事關群眾切身利益的問題，把關注民生的工作做細做實，讓改革開放的成果惠及更多的群眾，讓困難群眾在國際金融危機的“寒冷”中感受到融融的暖意。要特別重視就業工作，千方百計拓寬就業渠道，開展形式多樣的技能培訓和就業培訓，加強農村富余勞動力轉移，統籌做好城鎮新增勞動力就業、下崗失業人員再就業工作。高度重視零就業家庭就業安置，加強大中專畢業生、退役軍人就業指導和服務。要安排好民生項目的財政支出，確保村衛生室、保障性住房等建設項目等按時、保質、保量完成，確保提高城鎮居民醫療保險報銷比例與新農合籌資水平所需財政資金足額到位。要高度重視養老保險工作，加大保費征繳力度，加大財政對養老基金的補貼支持力度，確保養老金按時足額發放，要做好財稅征收，為保民生打下堅實基礎。著力做好群眾工作。堅持矛盾糾紛排查制度，組織干部進村莊、進社區，切實做到對各種不穩定因素早發現、早控制。要堅持領導干部親自處理群眾來信來訪制度，今年上半年我已批閱群眾來信2190件，其中浉河區250件，平橋區342件，羅山縣132件，光山縣170件，新縣55件，商城縣96件，潢川縣131件，固始縣166件，息縣178件，淮濱縣128件。對這些信訪件，我都有批示，有些縣區辦的好、辦的快，件件有回音;有些縣區行動就不快，要求告果的，遲遲報不上來;有的即便是報上來了，也辦得很生硬。下一步，繼續開展“信訪積案化解年”活動，月底前要把上半年的疑難信訪件抓緊辦完，下決心解決重信重訪和信訪突出問題。著力抓好平安建設。高度重視安全生產工作，嚴厲打擊非法違法生產行為，深化專項整治，強化重大事故隱患排查治理和重大危險源普查監控。要時刻繃緊防汛抗洪這根弦，確保安全度汛。要全面加強社會治安綜合治理，進一步強化平安建設責任，最大限度地減少群體性事件的誘因，提前做好應對預案，確保經濟平穩較快發展，確保人民群眾安居樂業，確保社會大局和諧穩定。

三、樹牢大決戰大決勝的信心

徐光春書記在省委全會上要求，攻堅要一鼓作氣、一馬當先、一往無前、一心一意、一身正氣。這“五個一”，就是我們克敵制勝、克難攻堅的法寶。我們要全面完成下半年保增長、保民生、保穩定的六大戰役，進一步推進試驗區建設，必須鼓足信心、鼓舞斗志，發揮智慧、發揚作風，展露銳氣、展示情懷，為打贏六大攻堅戰提供堅實保障。

(一)必須樹牢大決戰、大決勝的信心。決戰二季度，全市上下同心同德、群策群力，圍繞年初經濟工作會上確定的六大硬仗，打了一場試驗仗、突擊仗，也打了一場漂亮仗、士氣仗。六大戰役，每一戰都是苦戰，每一役都是硬仗。大決戰在即，怎么打?首要是打出士氣、打出信心。氣可鼓不可泄，既然是戰役，指揮員的信心比黃金都重要。現在，我們的發展勢頭在全省都比較看好。這個關鍵時候，要再鼓一把勁，認真總結各縣區、各部門的好經驗、好措施，共同加油助威，鼓足大家的干勁，把信陽這池滾開的水攪和得更加沸騰。要再添一把柴，有些方面還需要把困難估計更嚴重一些、把對策謀劃更充分一些、把工作做得更扎實一些，在“火勢”不旺的工作領域或部門添上一抱薪，讓發展之火“火”起來。要再攀一層樓，發揚連續作戰的精神，乘勝追擊、乘勢而上，化優勢為勝勢，確保好勢頭，爭取大決勝。

(二)必須凝聚應危局、破困局的智慧。分析全市的經濟運行形勢，現在我們的工業依然是危局，招商依然是困局，六城聯創、試驗區建設等也不全是一片大好。如何應危局、破困局，全面打好六大戰役?行非常之舉方能成非常之事。狹路相逢勇者勝。六大戰役，項項都是難關，個個都是難啃的硬骨頭。要想啃下來，啃出滋味來，我們只能知難而進、迎難而上，勇敢面對、無懼無畏。要拿出我們道路整治、六城聯創、新區建設、浉河治理、縣域競賽的智慧和決心，敢于在困難面前逞英雄，不達目的誓不休。彎道超越智者勝。臺灣經營之父王永慶有一個著名理論：冰激淋店要選在冬天開張。在經濟形勢還沒有見底的關鍵時刻，往往是庸者選擇“冬眠”，而智者選擇“冬泳”;庸者選擇“避暑”，而智者選擇“消暑”。都是應對困局，態度不同，效果迥異。縣區、管理區、開發區在面對自身困局時，必須做到分析形勢有新視野、研究情況有新見解、部署工作有新思路、解決問題有新辦法，奮力提升應變能力，努力實現彎道超車。劈荊斬棘能者勝。能不能，關鍵看你動不動腦筋。縣域經濟大會之后，有的縣主動出擊，行動快，措施硬，招商工作效果明顯，項目建設十分有效。如果領導干部長期呆在家里，怎么能招來大商?各縣都要發揮自身優勢做文章，把差距趕上去，把工作搞上去。

(三)必須發揚作垂范、當模范的作風。足球場上有句俗語，叫做“主帥熊，全隊熊”。古語說得更好，“兵熊熊一個，將熊熊一窩”。群雁高飛看頭雁，大軍出征看將帥，越是在困難形勢下，越是在復雜局面下，領導干部的垂范作用越明顯、越重要。要高瞻遠矚，當好指揮官。市縣區和部門的領導同志，指揮的是千軍萬馬，牽系的是千家萬戶，決策稍有不慎，就會引起不穩定因素，甚至是慘重的代價，這樣的教訓很多。因此我們作決策一定要站得更高、看得更遠、想得更深、問得更細。要親歷親為，當好戰斗員。下半年的工作要摸摸底、排排隊，全局性的、關鍵性的工作，領導干部尤其是主要領導要親自指揮，親自參與，決不能只安排不過問，當甩手掌柜;也不能只指揮不干活，當評論先生。要靠前上陣，當好突擊隊。各級領導干部都要繼續當好“路長”、“場長”、“園長”、“村長”，沖上一線，主動到情況復雜的地方去，到困難較多的單位去，和廣大干部群眾一起出主意、想辦法、解難題，確保重要工作按期推進。

(四)必須鼓足比著干、爭著干的斗志。在省委全會上匯報信陽試驗區建設，我講我的體會就是堅定不移地干、堅持不懈地干、堅韌不拔地干。這幾年，我們能取得一些成績，贏得一些贊譽，就是靠肯干、苦干、實干、能干。我們的六城聯創連戰連捷、改革試驗勢如破竹、新區建設熱火朝天、縣域經濟競展風流，每一樣都是全市干群比著干、爭著干、拼著干，才干出來的。正是因為我們干得歡、干得硬，才干得好;正是我們比著干、爭著干，才干得扎實有效。如何鼓舞大家的斗志，讓大家快樂地干、干得快樂，我們的基層組織責任重大，也大有用武之地。要在全市村級組織推廣鄧州市農村黨支部、村委會“4+2”工作法，調動廣大農民參與新農村建設的積極性，增強村黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。我們的農村改革和其它各項工作，都需要這種能調動大家積極性、鼓舞大家斗志的不服氣、不服輸工作精神。各縣區要積極推廣，并以此為抓手，在全市上下營造一個人心思干、人人比干、人人樂干的干事創業氛圍。

(五)必須亮明打苦仗、打硬仗的責任。在其位要謀其政、謀好政。大仗在前，只能前進不能后退，權責對稱、獎罰分明才能保證戰無不勝。徐光春書記講到維護穩定的責任時，要求每一位領導干部都要牢記守土有責和失土問責這兩句話。在此我對完成全年任務加上兩句話，大家還要牢記守崗有責、失崗問責。我們現在要打硬仗、打苦仗，無論是農村改革試驗、招商引資、項目建設，還是旅游立市、三產發展、黨的建設，每一項工作都有牽頭人、責任人和承辦人，大家都有自己的崗位，也相應有自己的崗位職責。把責任亮明，紙上寫明確，會上講清楚，到時候大家都沒有怨言。希望大家都能減少應酬，壓縮會議，把心思用在履職責、求發展上，牢記自己的那份責任，勇挑份內的那副擔子，把每一個小仗都打好，積小勝為大勝。對試驗區建設，我已安排市委政研室、市委督查室、市改革試驗辦參加，最近要來一次大規模、全方位督查，使改革試驗既轟轟烈烈又扎扎實實地快速推進。其他各項部署也要一一跟蹤督查，讓每一項工作都落到實處。我們就是要對不愿干的、干不好的，堅決說不;對能干的、干好的，齊聲說好，為干事創業的干部和群眾提供一個最好的展示舞臺。

同志們，我們的攻堅任務很艱巨，但我們的攻堅機遇很難得，而且我們的攻堅勢頭很迅猛。現在，是需要我們攥緊拳頭、捋起衣袖、再鼓干勁、乘勝前進的時候了，讓我們再加油，再鼓勁，再努力，堅決完成全年目標任務，以更加優異的成績迎接新中國建國60周年!

政府會議講話稿格式篇六

同志們：今天下午我們召開財政工作會議。主要任務是：貫徹落實省市財政工作會議精神，總結分析20xx年財政運行情況，研究部署20xx年的財政工作，圍繞科學發展觀要求，認清形勢，統一思想，采取措施，強化管理，推進全區財政改革發展更上臺階。今天上午，區政府召開了全區財稅工作會議，曹區長作了重要講話，充分肯定了去年我區財稅工作取得的成績，提出了當前和今后一段時期全區財稅工作的總體思路和重點，全面部署了今年的工作，我們要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、省市財政工作會議的主要精神

(一)全省財政工作會議精神：全省財政工作會議于1月15日在昆明召開，會議傳達了全國財政會議精神，認真總結了20xx年全省財政工作取得的成績，深入分析了當前全省財政形勢，提出了新形勢下財政工作的指導思想和發展方針，安排部署了20xx年全省財政工作。會上，省財政廳黨組書記、廳長陳秋生做了重要講話。其主要精神是：

1、全面總結了全省20xx年財政工作取得的顯著成績：財政收支實現較快增長。20xx年，全省財政總收入完成1360.2億元，比上年增加248.9億元，增長22.3%。其中：全省地方財政一般預算收入完成613.6億元，比上年增加126.9億元，增長26.1%。全省地方財政一般預算支出完成1470.7億元，比上年增支335.5億元，增長29.6%。促進了經濟平穩較快發展。

2、解放思想，科學謀劃全省財政改革與發展。陳廳長同時也指出了我省財政改革與發展中存在的突出問題：搞建設與保民生的矛盾日益突出;財力緊張與資金沉淀于部門的問題沒有得到根本解決;政府負擔沉重;轉移支付制度需進一步健全完善;基層政府提供公共服務的能力較弱;財政管理不夠精細;資金使用績效的待于提高等。并提出了五點對策措施：一是要堅定加快發展的信心。二是要牢固樹立以人為本的思想，增加對民生領域和農村、欠發達地區及邊疆民族地區的投入。三是要堅持統籌兼顧的根本方法。四是要提高服務大局的能力。五是要改進和完善理財方式。樹立過緊日子的思想，嚴格實行“四個零增長”，即對公務購車用車、會議經費、公務接待費用、出國出境經費實行零增長。財政部門要堅決貫徹執行。

3、認清形勢，周密部署20xx年全省財政工作。

會議全面分析了云南財政改革發展的有利形勢和不利形勢。在認真分析全省今年經濟財政形勢，充分考慮各項減收增支因素并進行科學測算的基礎上，確定了全省財政收支預算。全省地方財政一般預算收入安排662.7億元，比20xx年的613.6億元增加49.1億元，增長8%，財政收入增幅略低于全省gdp增長速度;全省地方財政一般預算支出安排1617.8億元，比20xx年的1470.7億元增加147.1億元，增長10%。要求各地在編制今年預算時，要結合當前形勢和自身實際，收入安排要實事求是、積極穩妥、全額打足。支出安排要統籌兼顧，有保有壓、突出重點、留有余地。同時，對當前及今后的財政工作做了周密部署和安排。

(二)全市財政工作會議主要精神

標和工作措施。一是認真分析經濟形勢，抓好財政收入管理，確保收入增長目標。綜合全市經濟發展形勢，市委二屆八次全會確定了全市地方財政一般預算收入增長目標為12.5%。二是統籌兼顧，科學安排20xx年支出。三是繼續爭取上級支持，推進財政良性發展進程。四是進一步優化支出結構，建設民生財政。五是支持經濟建設，促進可持續發展。六是加大工作力度，切實保障“三農”政策的貫徹落實。七是深化財政改革，提高財政運行質量。八是加強財政監管，提高資金使用效益。九是嚴格執行體制，推進財政全面協調發展。十是強化機關自身建設，全面提升財政工作效能。

二、全面總結成績，激發財政活力，信心百倍迎接財政新挑戰

20xx年，在區委、區政府的領導下，財政部門深入貫徹落實科學發展觀，推進改革，強化監督，積極將區委、區政府支持經濟社會發展的重大決策落到實處，將各項增收節支措施落到實處。財政各項工作取得了新突破，呈現出五個方面的新亮點。

一是財政收支增長再次邁上新臺階。20xx年我區財政全口徑收入實現71196萬元，同比增收23618萬元，增長49.6%，地方一般預算收入完成30096萬元，同比增收7930萬元，增長35.8%，繼去年首次突破2億元(22166萬元)收入大關后，再次邁上了3億元的新臺階。地方一般預算支出完成111959萬元，突破了10億元大關，同比大幅增支31689萬元,增長39.5%。收支能夠實現大幅增長的原因：一是以煤炭稅費征管作為財政增收的突破口。20xx年我們對煤炭稅費征管方式進行了全面改革，全年煤炭稅費收入共完成10452萬元，同比增收4943萬元，增長89.7%，超額完成了區政府確定的目標任務(8000萬元);二是國地兩稅加強征管卓有成效。兩稅部門突出征管重點，加強對重點稅源、重點行業的稅收管理，嚴格依法治稅，嚴厲打擊各種偷、逃、騙稅行為，有效杜絕收入的“跑、冒、滴、漏”現象，保證稅收收入穩定增長。20xx年地方一般預算收入中，稅收收入實現25486萬元，同比增收7535萬元，增長42%，占一般預算收入比重達84.8%，同比提高3.8個百分點，財政收入質量得到顯著提高。三是大力爭取上級的支持幫助。20xx年共爭取上級補助收入82577萬元，比上年增加18941萬元，增長29.6%。其中：財力性轉移補助收入42446萬元，上級專項補助40131萬元，特別是爭取了省對縣區一般性轉移支付補助資金8952萬元，比20xx年增加3082萬元，增長52.5%，比全市平均增長率40.7%高出11.8個百分點。

二是支持經濟建設取得新進展。20xx年，集中財力支持全區重點工程建設。城市基礎設施建設和城市維護費支出17860萬元，主要支持了城市改造、望海文化公園建設、城市基礎設施建設。城建資金的巨額投入，將使城區容貌更加亮麗，交通更加順暢，城市品位得到提升。交通公路建設投入3263萬元，加快了灑漁至大山包公路建設，增加了公路建設前期經費投入，交通基礎設施將有明顯改善。

三是社會主義新農村建設呈現新氣象。全年“涉農”投入1.59億元，占全部財政支出的15.3%，實現了區委、區政府年初確定的加大支農投入的要求，有力地支持了我區社會主義新農村建設，為促進城鄉協調發展提供了堅實的財力支撐。全年共投入支農專項資金8343萬元，主要用于病險水庫除險加固、農業救災、農業綜合開發、農村公益事業“一事一議”財政獎補、現代煙草農業示范建設等方面，極大地改善了農村基礎設施建設，村容村貌大為改觀，我區新農村建設呈現出新氣象。

四是緩解基層財政困難有了新成效。針對農村稅費改革以來我區鄉鎮財政體制運行中存在的的諸多問題和困難(鄉鎮財力貧富差別過大、苦樂不均，大多數鄉鎮債務沉重，機構不能維持正常運轉)。財政部門在總結20xx年“鄉財區管”改革試點經驗的基礎上，重新擬定了新一輪的區對鄉鎮財政管理體制方案，將鄉鎮財政收支全部納入區級統一管理，采取“收入整體上劃，支出納入區級預算管理”的改革辦法。提高了鄉鎮公用經費保障標準，改善了村組干部、計生宣傳員等補助待遇,調節縮小了鄉鎮人均公用支出差距，極大地改善了鄉鎮政權機構運轉困難的問題。

五是財政監督管理得到新加強。一是加強了對救災、扶貧、涉農、教育、社保、醫療等財政專項資金執行情況的監督檢查，確保各項政策落實到位。二是深入開展“小金庫”專項治理和規范非稅收入管理工作。共查出20xx年以前存在的“小金庫”資金32萬元，其他違規資金38.5萬元，清理上繳財政國庫和專戶資金19.97萬元，取消“小金庫”和其他違規開設的銀行賬戶5個，在此基礎上，進一步規范了我區非稅收入管理。三是開展了吃“空餉”問題專項清查工作。共清理出147名吃“空餉”人員，違規金額139.8萬元。已于2月13日提交區委會議研究處理，處理意見將通過區委會議紀要予以明確，財政部門要嚴格按區委的要求堅決執行。

回顧十一·五以來(20xx-20xx年)，我區財政收支不斷取得新發展、呈現新跨越。20xx年以來，我區地方一般預算收入一改以來(地方一般預算收入10313萬元，首次登上億元臺階)長期在1億多元低迷徘徊的狀態，逐年大幅增長，不斷躍上新臺階、實現新突破。20xx年地方一般預算收入1.82億元、20xx年2.22億元，分別增長21.2%、21.6%，20xx年達到3.01億元，同比增收7930萬元，增長35.8%，創下歷史最高，比20xx年(十·五關門之年)的1.5億元翻了一番。(我區地方一般預算收入從1億元到2億元，用了的時間，而2億元到3億元，僅用了一年多一點的時間)。從支出來看，我區地方一般預算支出20xx年實現6.54億元，20xx年達到8.03億元，支出凈增長額分別為1.45億元、1.49億元，增長幅度達28.4%、22.8%，20xx年達到11.2億元，比20xx年凈增支出3.17億元，增長39.5%以上，同樣比20xx年的5.09億元翻了一番。

以上成績的取得，是區委、區政府堅強領導的結果，是全區各級各部門奮力拼搏的結果，更是廣大財政干部職工解放思想、求真務實、辛勤工作的結果。在此，我代表區財政局黨組，向在座各位特別是基層財政所的同志們表示衷心的感謝!

在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到當前財政工作存在的困難和問題：一是財源結構單一，減收因素多;二是工業基礎薄弱，經濟發展水平低，人均經濟總量低，財政自給率低;三是政府債務重(20xx年政府債務總額為億元)，財政風險和壓力大，增支數額大，配套資金難;四是財政改革和管理有待進一步加強，資金使用效益差。針對這些問題，我們要切實把科學發展觀貫徹落實到財政工作的方方面面，在改革和發展進程中逐步加以解決，推動全區財政穩步發展。

三、堅持科學發展，矢志創新創優，滿懷豪情鑄就財政新輝煌

按照省市財稅工作會議精神，20xx年全區財政工作的指導思想是：全面貫徹落實市委二屆八次全會精神，深入實踐科學發展觀，按照“保增長、抓管理、重民生、促發展”的思路，抓住國家實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的重大機遇，培植財源、挖掘潛力、加強征管、爭取支持，千方百計確保財政收入穩定增長;著力在平衡財政預算、整合財政資金、優化支出結構方面創新思路和舉措，千方百計提高財政資金使用效益，使財政對經濟社會發展的保障能力提高到一個新的水平。

政府會議講話稿格式篇七

各位領導、同志們：

根據會議安排，我將分管工作第一季度進展情況和今后一個時期的工作安排作一簡要通報。

人口計生工作：一是深化計生政策宣傳，啟動實施****人口文化苑建設，廣泛開展計生宣傳及關愛活動，通過設立咨詢臺、義診、座談會、家訪等形式，進一步加強與廣大群眾的交流溝通，收集掌握群眾意愿和訴求，做好計生政策的解釋說明，提高群眾的計生自覺意識，提升計生服務水平。二是嚴格落實計生幫扶政策，為187戶貧困計生戶發放慰問金和慰問品共計13余萬元，確認獎勵扶助對象304名、特別扶助對象23名。三是加強管理服務，舉辦優生優育講座和生殖健康檢查等活動，免費為流動人口發放避孕藥具500余盒、康檢230余人次，普查已婚育齡婦女2256人、新婚夫婦34對，并對864名婦科病患者提出指導性醫學建議。四是扎實開展春季康檢活動，全區應參加康檢已婚育齡婦女11362人，實際康檢11261人，康檢率99.11%;落實四術132例，其中上環100例，結扎7例，人流23例，引產2例。五是認真開展“出生人口性別比重點治理年”活動，加大“三整治一打擊”工作力度，聯合區衛生、藥監、公安、工商等單位嚴密排查整治“兩非”行為，全區“兩非”案件零發現。六是盯緊抓實各項主要指標，截至目前，全區人口出生率為1.63‰，低于市定目標10.66‰;人口自然增長率為0.87‰;政策生育率為97.93%，高于市定目標7.73%;避孕節育措施落實率為98%，高于市定目標3%;人口計生事業費投入到位率100%。七是全力推進“國優”創建工作，對照標準要求，采取“一對一”分包指導的方式，對各辦事處、各村(社區)的人口計生工作進行梳理排查，補齊短板，做大亮點。加強改進計生站所建設，區計生服務站項目可研、環評等手續已辦理，正在做勘探和初步設計招標。****辦事處計生服務中心已建成，****辦事處的計生站所改造升級工程均已完成。3月20日，我區作為全市計生工作先進代表接受了市人大、市政府的視察檢閱。

教育工作：一是召開全區20xx年度教育工作會議，明確了加強規范化學校建設，提高教育教學質量，提升教育形象，促進義務教育均衡發展的總體思路和目標，對今年的責任目標進行了層層分解和安排部署。二是加強教育教學管理，全力抓好中招、高招沖刺備考工作，實施“八說強教”、“五個一”等教育教學活動，組織開展“校長說校”觀摩評比，互相加壓，相互促進，提高全區教育教學整體水平。三是加強學校安全管理，規范門衛值守，為每所學校配備2名專職保安，目前此項工作正在有序推進，計劃于5月份聘請專職保安上崗工作。與各中小學校、幼兒園簽訂《安全目標責任書》，建立實行周檢查、月督查、季評比工作機制，進一步強化學校防火、防盜、防交通事故、防突發事件的能力和水平，校園安全形勢持續穩定。四是項目建設順利推進。“班班通”布線工作已完成，正在依次安裝設備;****學生宿舍樓已開工建設，綜合實驗樓進入收尾階段，即將完工;****食堂樓招標公告已發布，將于近日開標;****中學標準化運動場項目預算評審已結束，正在協調解決高壓線改建有關事宜;****學校校車正在選車型;三個塑膠操場項目已建成投用。五是認真落實“兩免一補”政策，規范收費行為，為13383名學生免除學雜費、課本費及補貼生活費用共計419.9萬元。

另外，修史編志和民族宗教工作也都在正常推進。

總的來說，第一季度，各項分管工作都實現了平穩開局，有序推進。但從********的要求來看，從橫向、縱向比較來看，有些工作仍需加強和改進。計生方面：計生服務站項目進展較慢，急需盡快辦理手續并開工建設，為爭創“國優”創造條件;人口性別比治理工作面臨的壓力仍然較大。教育方面：與兄弟縣市區相比，尤其是和城區相比，我區的學校建設水平和辦學條件相對滯后，需要進一步搞好規劃和建設;區屬學校之間的辦學水平、教育質量不夠均衡，彼此之間還存在一定差距，品牌學校少且不精;另外，師德師風師能建設還需持續加強和提升。

今后一個時期，我們要以“三個干什么”實踐討論活動為載體，認真落實區委九屆三次全會精神和區十三屆人大二次會議精神，對照《政府工作報告》部署要求和年度責任目標，務實創新，奮力拼搏，推動各項工作再上新臺階。

一、凝心聚力，克難攻堅，打造計生“國優”品牌。通過去年全區上下的共同努力，我區人口計生工作實現了大發展、新跨越，為今年創建“國優”奠定了更為堅實的基礎。當前，我們急需要做的就是進一步細化標準，查漏補缺，做實做細基礎工作，做大做強優勢項目，分秒必爭，全力工作，確保創建成功。一是要動員全區上下和社會各屆，統一認識，凝聚力量，為創建“國優”營造氛圍，創造條件。區計生委要全面牽頭負責，統籌協調指導各辦事處、各有關部門改進工作，改善辦公條件，完善檔案資料，做到標準化、規范化;要進一步量化創建任務，明確各部門職責，做到層層有人抓、一級對一級負責;要借機造勢，強化宣傳，提升****計生品牌和優質服務形象，以強大的輿論導向為創建“國優”推波助瀾;要積極與國家、省、市有關部門溝通結合，爭取支持，贏得主動，為創建“國優”創造良好的外部環境。各辦事處要立足大局，著眼實際，嚴格按照全區的總體部署，扎實抓好轄區計生管理工作。各有關單位要切實履行好各自職責，密切配合，積極為“國優”創建工作出謀劃策、創造條件。二是要進一步加大“兩非”案件打擊力度，結合公安、工商、衛生、藥監等部門，全面排查轄區醫療機構和衛生診所，加強孕情跟蹤和定期隨訪服務，堅決杜絕和遏制“兩非”行為，確保我區出生人口性別比指標穩中有降。三是要抓好流動人口的管理，實行以房管人、以戶口管人，對全區流動人口情況進行一次全面摸排，及時更新檔案信息，人從哪里來的、人往哪里去了，都要做到情況清、底數明。四是要抓好康檢工作。從前期春季康檢情況看，我區的康檢工作存在著宣傳不到位、組織不到位、工作標準低、群眾自覺意識不強等問題。區計生委和各辦事處要認真總結，深刻反思，進一步轉變工作方式方法，提升管理服務水平，扎實組織開展好今年的康檢工作，確保轄區已婚孕齡婦女應檢盡檢。五是要加快辦理計生服務站項目手續，力爭早日開工建設。

二、加壓奮進，持續提升，努力爭創“省級義務教育均衡發展示范區”。我區作為全市五城區第一家創建單位，既是一種光榮，更是一種責任，體現了市政府對我區教育工作的認可和肯定，寄托了市政府的殷切期望和群眾的熱切期盼。促進義務教育均衡發展，不僅是廣大群眾的強烈愿望，更是我區持之以恒努力實現的目標和任務。因此，我們要抓住機遇，迎難而上，固本強基，持續提升，盡心竭力辦人民滿意的教育。一是要加強規范化學校建設。盡快推進“班班通”、*****食堂樓、*****實驗樓及宿舍樓等項目建設進度，盡早開工建設許衡中學標準化運動場、標準化實驗室等項目，力爭早日建成投用，提高辦學條件。要制定出臺“班班通”、塑膠操場等一系列的配套管理辦法和監督制度，加強對設施場所的管理和維護，定期進行檢查，確保將設備使用好、保持好、維護好;要積極推進專職保安配備和龍翔校車購置等工作，進一步細化完善學校管理辦法，加強食品安全、校車安全、交通安全、門衛值守、課間活動秩序、緊急疏散避險等制度建設和管理，提高執行力，使制度成為師生的行為準則和自覺行動;要強化師德師風師能建設，嚴格落實教師職業道德規范，加強業務培訓，鍛造一支能夠熟練掌握現代教育理論和熟練運用現代教育技術設備的新型教師隊伍。二是要全面提升教育形象。大力實施學校綠化美化工程，加強校園文化建設，突出辦學理念，彰顯辦學特色，做到一校一景、校校有特色;持續深化“三名工程”，積極組織參加國培、省培、市培計劃和崗位培訓、遠程培訓等活動，打造一批名學校、名校長、名教師，通過榜樣引領示范，激勵鞭策廣大教職工不斷提升自身素質和修養;加強素質教育，開展禮儀教育，堅持知識教育、技能培養和道德品格并重，提高學生的科學素質和人文素養，確保我區的教育辦出特色、辦出魅力。三是要持續提高教育教學質量。認真開展“五個一”活動，建立公示評比制度和獎懲辦法，加強指導檢查，定期對各校、各年級、各班、每位教師的工作情況進行督導評比，并在全區學習推廣好的教學經驗和管理辦法;不斷深化教育教學改革，普及“推門聽課，當堂檢測”的常規教學評價模式，打造高效課堂。深入推進“盟校”建設，注重加強與名校結對聯合辦學，通過合作，學習名校的先進辦學理念、管理辦法和教學方法，鞏固提高我們自身的辦學水平和教學能力，促進我區教育質量穩步提升。現在中招、高考已進入最后沖刺階段。通過前期各項測評和一模考試結果來看，我區的整體教育水平穩中有升，各科成績都取得了明顯進步，但要想在重點院校和一本上有所突破，仍需做更大努力。我們要洞悉問題，找準癥結，認真探索，研究辦法，堅持培優補差，實行分類輔導，提高弱項學科成績，鞏固強項學科優勢，力爭在今年的中招、高考工作中取得新的更大突破。四是要促進義務教育均衡發展。盡快制定義務教育均衡發展實施意見，認真查擺梳理我區在均衡教育發展中存在的困難和問題，找出缺項和短板，明確努力方向和重點，拿出具體的改進措施和解決辦法;全面提高中小學生均公用經費標準，實現城鄉統一，提高一線教師尤其是農村教師的績效工資基數和福利待遇，在評優選拔、職稱評定等方面做到向一線傾斜、向薄弱學校傾斜;潛心研究上級政策，認真謀劃包裝一批對全區教育事業均衡發展具有帶動和支撐作用的大項目、好項目，努力改善薄弱學校的辦學條件，完善教學功能;科學制定和調整城鄉學校教師編制，深化實施教職工全員競聘制度，加大教師交流力度，優化教師資源配置，有計劃地將教學經驗豐富、業務能力強的校長和教師充實到薄弱學校和農村地區，提高學校整體辦學水平和教育質量。

謝謝大家!

政府會議講話稿格式篇八

尊敬的納稅人、各位領導、同志們：大家好。

20xx年，國稅局在區委、區政府的正確領導下，在各相關部門及廣大納稅人的大力支持配合下，圓滿的完成了區委、區政府下達的各項任務，全年共組織入庫各項稅收x億元，同比增長x億元，比x年翻了一番，收入總量位居x首位。這些成績的取得是區委、區政府正確領導的結果，也是廣大納稅人及相關部門支持和幫助的結果。在此，我代表x國稅局全體稅干對你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

20xx年，是“”規劃承前啟后的重要一年，同時，我們也將迎來黨的的勝利召開，做好各項工作，意義重大。作為國稅部門，我們一定會更加緊密地團結在區委、區政府周圍，圍繞區委、區政府確定的戰略目標，堅定信心，扎實工作，采取有效措施努力完成區委、區政府下達的各項任務。

一、圍繞一個中心，全力組織稅收收入

嚴格堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，正確處理依法征稅與支持經濟發展的關系，從現在開始一刻不放松，及時將任務層層分解落實到人，不斷強化征管，加大納稅評估和稽查檢查力度，確保應收盡收。1月份，我局早謀劃，早安排，完成稅收收入x億元，實現了首月“開門紅”，為全年稅收任務的完成打下了堅實的基礎。要樹立為國聚財、為民收稅的宗旨意識，切實加強稅收經濟分析，科學反映稅收與經濟發展的內在規律，為政府領導當好參謀助手。

二、突出一個靈魂，全力推進依法治稅

要大力開展稅收執法權和行政管理權的監督工作。在區委政府的統一部署下，進一步建立健全與財政、地稅、工商、金融等相關職能部門相互配合的協作機制，不斷深化協作層次和拓展協作范圍，建立全方位的稅源監控網絡體系，依法加大對涉稅違法犯罪的打擊力度，維護健康正常的稅收秩序，著力營造公平、公正、公開、和諧的稅收環境。

三、抓住一個重點，全力落實稅收政策

我們要充分發揮稅收調控職能，為九原區產業結構調整和發展方式轉變作出積極貢獻。以執行稅收優惠政策為切入點，堅持做到“四個到位”：即促進發展，認識到位;服務上門，宣傳到位;不折不扣，落實到位;跟蹤檢查，追究到位。真正把體現國家產業導向的稅收政策貫徹好、落實好，推動經濟科學發展。

四、明確一個目標，全力優化稅收服務

我們要按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求，以黨政部門滿意、社會各界滿意、納稅人滿意為衡量標準，積極為企業提供全方位的納稅服務。特別是對一些誠信納稅企業我們要提供深層次、全方位的服務.

在此，請各位領導放心，國稅部門一定不辜負你們的厚望，始終牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，以飽滿的熱情開拓創新，以高昂的斗志奮力拼搏，堅決完成區委、區政府交給的各項稅收任務，為實現x區“科學發展、富民強區”的宏偉目標做出新的更大的貢獻，以優異的成績迎接黨的的勝利召開!

謝謝大家!

政府會議講話稿格式篇九

維穩和安全生產工作關鍵在落實，鎮政府一定要高度重視，各司其職、各負其責，密切配合，強化措施，按照“穩定壓倒一切”的要求，切實擔當起“富一方百姓，保一方平安”的職責。下面就是本站小編給大家整理的鎮政府安全會議

講話稿

同志們：

剛才，總結回顧了今年以來的安全生產工作，分析了存在的問題，并對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會后抓好落實。下面，我再強調幾點：

一、認清形勢，進一步提高對安全生產工作重要性的認識

安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系到全縣改革、發展、穩定的大局，關系到構建社會主義和諧社會宏偉目標的實現。今年以來，全縣安全生產形勢雖然穩定好轉，但這并不意味著安全生產各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產工作中還存在許多問題：如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠，安全生產基礎設施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。

第一，要從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識安全生產工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會，把安全發展作為一個重要理念，納入了我國社會主義現代化建設的總體戰略，在《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理，完善安全生產體制機制、法律法規和政策措施，加大投入，落實責任，嚴格管理，強化監督，堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現了黨中央、國務院對安全生產工作思路的進一步深化，也體現了對安全生產工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產，把思想認識統一到黨中央的要求上來，更嚴更細地抓好安全生產。

第二，要從落實科學發展觀的高度，充分認識安全生產工作的艱巨性。落實科學發展觀必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位。指出，“經濟發展必須建立在安全生產的基礎上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業較多，整體技術水平低，安全投入不足，安全基礎薄弱。目前，全縣安全生產狀況的好轉，是靠采取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現狀看，要切實維護人民群眾的生命財產安全，我們面臨的任務繁重而艱巨。因此，各鄉鎮、各部門要從落實科學發展觀的高度出發，從講政治、促發展、保穩定的大局出發，從維護人民群眾的根本利益出發，牢固樹立“責任重于泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。

第三，要從全面建設小康社會的高度，充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進入一個快速發展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業企業的投產，一方面會有力地促進經濟的發展，另一方面也會產生一些新的不安全因素。要率先實現小康社會的宏偉目標，我們既要抓好經濟的提速發展，又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系，堅持“生產服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想，千方百計抓好安全生產工作，為加快全面建設小康社會創造一個安全穩定的環境。

鎮安全會議領導講話稿鎮安全會議領導講話稿二、強化監管，進一步遏制安全事故的發生安全生產重在監管。工作中，我們要以貫徹實施《安全生產法》為契機，突出重點，強化監管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發行業和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產經營，要始終保持高壓打擊態勢。二要開展好安全生產大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度，將安全生產檢查過程中發現的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改。縣安監局要定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發現同一處隱患兩次整改不到位的，要追究的領導及有關人員的責任。三要加強源頭控管，嚴把市場準入關。要對高危行業實行安全生產許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產企業，必須具備法律法規規定的安全生產條件，并依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。對沒有按規定辦理安全生產許可證的，工商行政管理部門不得核發營業執照。現有企業達不到標準要求的，要按規定時限整改，到期整改仍達不到要求的，有關部門要依法收回證照，限期關閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)，凡未執行該規定的，有關部門不得辦理行政許可手續，企業不準開工投產。同時還要健全預警機制，增強搶險救災的及時性和有效性。縣安全管理部門要切實擔負起責任，一旦發生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。

三、夯實基礎，構筑安全生產的長效機制

各級各部門要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置，加強力量，加大投入，夯實安全生產基礎。一是建立安全生產臺帳。全縣所有工礦、商貿、交通、建筑施工等企業，都要普遍開展安全質量標準化活動，盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳，建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準，規范安全生產行為，提高企業安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。要積極引導企業采用新技術、新設備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術、工藝和產品，從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產技術培訓。煤礦等企業從業人員安全意識不強，安全技術水平不高，是安全生產中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓，依法實行強制性安全培訓制度，生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員，必須經過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價，落實好安全生產目標管理

責任書

同志們：

今天我們專門召開這次安全生產工作專題會議，目的是總結上半年安全生產情況，全面安排部署第三季度安全生產工作，通過認清形勢、提高認識、落實責任，明確今后工作任務和重點，切實防范各類安全生產事故的發生，維護全鎮人民群眾的生命財產安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產、消防安全、建筑領域安全生產及道路交通安全工作作了總結，并部署了下一階段的工作任務，各村、單位和企業要認真貫徹執行，并切實安排落實到具體工作中去。下面，我就安全生產工作簡單強調幾點意見。

一、認清全鎮安全生產形勢，提高對安全生產工作的認識，增強抓好安全生產工作的責任感和使命感。

安全生產是一個經濟問題，也是一個政治問題，涉及到社會穩定，關系到人民群眾的生命財產安全，隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份，鎮政府歷來高度重視安全工作，定期開展安全生產大檢查，特別是5.1、10.1等重大節日。今年上半年以來，我鎮各項經濟指標全面提升，但隨著企業的增多，目前我鎮安全生產形勢不容樂觀，在最近的安全生產專項檢查中，各工礦企業或多或少地存在一些問題，存在一些安全生產隱患，主要是企業負責人抓安全生產的意識不夠高，企業從業人員安全意識淡薄，存在應付檢查和僥幸心理，有的礦山企業安全員缺乏責任心，不能到崗到位，甚至一天或幾天不到現場，依靠經驗辦事等，都為我鎮的安全生產工作帶來了嚴重的隱患。因此，我們要充分認識到抓安全生產工作客觀上是為民造福，主觀上是為已消災的道理，將痛定思痛，警鐘長鳴，認清我鎮的安全生產工作形勢，切實增強抓好安全生產工作的使命感和責任感，堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。

二、加強安全生產工作領導，強化安全生產監督管理措施。

(一)高度重視，加強領導。

各村、單位和企業要充分認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢，應以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產認真負責的態度，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅決采取有力有效措施，迅速開展拉網式排查、整治安全隱患，堵塞安全漏洞。此外，要加強對安全生產工作的領導，切實把安全生產工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好，做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。

(二)扎實做好安全生產基礎工作

鎮安全會議領導講話稿講話致辭1、健全、完善安全生產管理制度，各村、單位和企業要嚴格按照安全生產的有關規定，健全、完善本企業的安全生產

規章制度

口號

2、加大安全投入。針對部分企業只注重生產，而忽視安全，只強調經濟效益，而斤斤計較安全投入的實際情況，我們要迅速扭轉，采取有力措施加以改變，各企業要按照《安全生產法》的要求，配好專職安全員，建設專門消防設施，配置相應消防器材等。

3、制定并實施事故預案，各村、單位和企業要組織并制定詳盡的安全生產應急救援預案并切實將預案落到實處，努力將事故損失降低到最低限度，及時如實報告生產安全事故。

4、加大宣傳力度，營造安全生產氛圍，各村、單位和企業要加大安全生產工作的宣傳力度，加強職工特別是一線作業人員安全生產教育力度，增強自我保護和自我防范能力，利用墻報，宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產基本知識，強化職工的抗災、減災和自救意識及能力，提高從業人員的安全認識。

同志們：這次會議的主要目的是貫徹全縣維穩、安全生產工作會議精神，分析當前我鎮維穩和安全生產工作形勢，動員各級各部門以更大的決心、更高的要求、更有力的措施，扎實有效地做好訪維穩、安全生產工作，為我鎮的經濟發展提供強有力的安全保障。剛才，肖平主席、吳萬年主任分別通報了維穩、安全生產工作情況，并對一下步工作作了周密安排，我認為，兩位同志的講話講得很好，部署很全面，措施很得力，我完全贊同，希望大家結合自身實際，認真抓好貫徹落實。稍后還將與各村(居)簽訂責任狀，下面我再強調三點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強抓好維穩和安全生產工作的緊迫感、責任感

維穩和安全生產工作關系到人民群眾生命和財產安全、關系到經濟發展、民生改善和社會穩定大局的重要工作。抓好維穩和安全生產是一項嚴肅而重大的政治任務，也是我們當前各項工作的首要任務。，是我鎮有效應對金融危機并取得明顯成效的一年，也是維穩、安全生產工作不斷加強、持續改進的一年。全鎮各類上訪事件、死亡人數、重傷人數等指標均已明顯下降。應該說，在我鎮工業經濟快速發展、重點工程建設、征地拆遷、占地補償、資源開發等明顯增多，維穩、安全生產壓力不斷加大的情況下，取得這樣的成績，確實來之不易。但是我們也要清醒地認識到當前維穩、安全生產工作面臨的嚴峻形勢。今年以來，全鎮相繼發生了鳥觀嘴村“3.19”重大失火事件，中學學生死亡家屬多次到學校鬧事等，造成群眾集體到縣上訪，給我鎮信訪維穩、安全生產工作帶來很大壓力。雖然造成這些問題有客觀原因，也有主觀原因，但是如果我們放松警，處理不好將會影響全縣的穩定大局。那么我鎮經濟社會發展所取得的一切成績將會被“抹殺”，將會“灰飛煙滅”、將會“毀于一旦”。各村(居)、鎮直各單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事、安全生產無小事，”意識，本著對人民群眾高度負責的態度，思想上更加重視、行動上更加自覺、工作上更加扎實，警鐘長鳴，常抓不懈，真正將維穩和安全生產工作落實到各項工作中，堅決遏止重特大安全事故發生，確保人民群眾生命財產安全;要切實加強基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度，堅決杜絕群體性暴力事件發生，確保全鎮經濟社會和諧穩定。

二、突出重點，狠抓落實，扎實做好20xx年維穩和安全生產工作

20xx年全鎮維穩和安全生產工作的總體要求是落實 “四個到位”，即：領導到位、責任到位、措施到位、督查到位。總體目標是實現“三個確保”，即：確保鎮內不發生危害社會安全和影響重大的集體事件、惡性事件和群體性事件;確保不發生越級非正常上訪事件;確保不發生較大各類安全事故。首先，要加大信訪維穩和安全生產隱患排查和整治力度，隱患是各種矛盾問題集中體現的苗頭，是滋生信訪和安全生產事故的土壤，隱患不除，事故難絕。因此各村(居)、鎮直各單位要按照“預防為主，綜合治理”的要求，對不穩定因素進行一次“拉網式”排查，對摸排出來的各類隱患，要堅持按照“問題不查清不放過、化解不徹底不放過、穩控不到位不放過、上訪不停止不放過、群眾不滿意不放過”的“五不放過”原則，切實把問題解決好，把隱患消除在萌芽狀態。其次，嚴格落實部門行政領導負責制，維穩和安全生產是一項長期、艱巨的任務，各部門主要負責同志要切實履行職責，真正高度重視起來，完善維穩和安全生產責任體系和工作制度，把監管工作落實到每一個領域和環節，切實做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。今天中學、中心校負責同志都在這，我要特別強調的是：自3月23日以來，福建南平、廣東雷州 、泰興等地相繼發生了校園傷害師生的慘案，給許多家庭造成了無法彌補的心靈創傷，也給社會帶來了極不穩定的因素，此事，引起了黨中央、國務院和各級黨委、政府的高度重視，為此，我們要進一步提高安全防范意識，進一步加強校園安全防范設施建設，杜絕各類安全事故的發生，確保在校師生安全。三是要健全機制,嚴格獎懲。進一步完善社會治安、緊急事件和重大事故處置預案。各級、各部門也要制定出針對性強、具體可行的應急處置預案。在穩定、安全生產工作問題上，不論涉及哪個單位、哪個部門，都不能推、不能拖，更不能放任不管，對工作不到位，導致安全事故的，將嚴肅直接責任人，管理責任的的責任。

三、加強領導，強化協作，確保維穩和安全生產工作措施真正落到實處

政府會議講話稿格式篇十

20xx年財政工作的主要目標是：完成凈上劃中央“兩稅”收入21154萬元;完成地方財政一般預算收入33858萬元，增長12.5%;其中：非稅收入完成4148萬元以上。

圍繞上述指導思想和工作目標，重點做好以下五項工作：

(一)認真分析經濟形勢，抓好財政收入管理，確保增長目標。

今年，是實現“”財政規劃目標任務的關鍵一年，也將是我區實現財政改革與發展目標任務非常困難的一年。我們財政干部一方面要深刻認識經濟危機的嚴重性，切實增強危機感和責任感，另一方面要認真分析積極因素，努力尋找和把握機遇，按照區委、區政府對財政工作的要求和部署，扎扎實實地做好今年的財政工作。

20xx年，受金融危機及國家刺激經濟增長財稅政策出臺的影響，財政增收面臨許多困難：一是受金融危機影響，經濟增速放緩，財政增收后勁減弱;二是有色金屬價格持續下滑，煤炭價格下降短時期內難有較大回升，煤炭和礦產品稅收增長難;三是受增值稅轉型以及小規模納稅人增值稅率從4%和6%統一調整為3%的政策性影響，增值稅將減收4300萬元，影響地方一般預算收入1200萬元;四是提高個人所得稅起征點，個人所得稅將大幅度減少;五是國家取消和停征100項行政性收費項目，非稅收入減少;六是20xx年財政收入的特殊性和一次性因素達1800萬元，增加了20xx年壓力;七是因全國及全省收入增幅減小，上級轉移支付增長困難。省財政廳在會議上已明確指示，編制20xx年預算時，在剔除“六獎一補”資金之外，一般性轉移支付只能按20xx年的80%編入預算，減少1790萬元。

財政增收也存在不少有利條件：一是中央一系列擴大內需、確保經濟平穩較快增長的措施將發揮積極作用，將為我區財政收入持續增收奠定基礎;二是新的耕地占用稅政策的落實到位，統一內外資企業城建稅和教育費附加與資源稅改革政策的實施，將增加財政收入;三是轄區內、城市建設、煤電、交通、水電等項目工程的推進，對財政收入的帶動作用較大。

為此，我們要加強對經濟形勢發展變化的跟蹤、分析和預測，密切關注一系列稅收調控政策的實施效果，積極落實好已出臺的一系列支持產業發展的財稅扶持政策，鞏固財政增收基礎。要積極協調配合稅務部門，抓好收入征管，同時，要強化和規范非稅收入管理，嚴格執行“收支兩條線”，加強對礦產資源有償使用費和國有資本收益等重點收入的征管。認真做好土地、礦產、煤炭、水資源等非稅收入的政策研究和征管工作，提高非稅收入對財政增收的貢獻。

(二)統籌兼顧，科學安排20xx年支出。

20xx年，我們面臨的增支因素較多，主要表現在：貫徹落實中央和省保增長、擴內需、調結構、促改革、重民生的一系列重大決策部署，實行義務教育階段教師績效工資制度，規范事業單位津補貼政策，增人增資，實施住房貨幣化補助，確保新形勢下機構運轉及實施區委、區政府促進全區經濟社會發展的許多重大建設項目等都需要新增大量財政資金投入，加之我區還貸任務重，加大“三農”投入和關注民生等重點支出需地方配套，財政資金需要與可能之間的矛盾十分突出。因此，在財政異常艱難的情況下，財政干部牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業，全面厲行節約，杜絕鋪張浪費，制定完善接待費等一般性開支標準，推進服務型、節約型政府建設。

(三)繼續爭取上級支持，推進財政良性發展進程。

要進一步加大匯報和反映力度，在爭取省對我區轉移支付支持的同時，爭取省對我區扶貧、農業、教育、文化、交通、環保、能源等多方面的支持。省政府在總結20xx年一20xx年縣域經濟試點經驗的基礎上，從20xx年開始施行新的縣域經濟扶持政策，我們要結合實際，吃透精神，認真做好區域經濟發展規劃，積極爭取上級對我區區域經濟發展的支持。在農業綜合開發方面，中央在拉動內需上加大資金支持力度，農發辦要積極做好項目的篩選上報，爭取更多支持。

(四)進一步優化支出結構，建設民生財政。

一是要以人為本，認真落實好干部職工政策范圍內的工資和福利，落實好教師績效工資及事業津貼補貼政策。二是要逐步提高機關事業單位基本運轉的保障能力。三是要切實將各項社會保障政策全面落到實處。我們務必將中央、省、市的所有惠及民生的城鎮居民基本醫療保險、城鄉低保、五保補助、村干部生活補助等社會保障政策繼續貫徹好、落實到位。四是要強化對農村義務教育經費的管理，保證“兩免一補”政策的全面落實;五是加大農村衛生經費管理。按照省財政的要求，新型農村合作醫療籌資標準提高到每人每年100元，加大對困難群眾看病就醫的救助比例，請社保科要進一步健全監管機制，確保經費落實到人民群眾的看病、就醫問題上。

(五)支持經濟建設，促進可持續發展。

繼續支持城市、交通等重點建設，發揮投資對地方經濟和財政的拉動作用。積極支持煤炭、建材等重點企業或行業發展，促進財政收入結構的進一步改善。針對經濟社會發展中的薄弱環節，以落實好中央、省擴大內需基礎設施項目建設管理為重點，多方籌集資金，逐步改善我區落后的交通、市政、環保、能源、農業、教育、科技、衛生、文體等基礎設施條件，打牢發展基礎。

(六)加大工作力度，切實保障“三農”政策的貫徹落實。

要始終把支持“三農”作為財政工作的重中之重，著力支持發展現代農業、加強農村基礎設施和環境建設、推進農村扶貧開發、促進農業增效、農民增收、農村發展。這里我再強調一下，農村“一事一議”財政獎補工作、推廣家電下鄉工作、農村村級會計委托代理工作我在上午的發言中已作了詳細安排，請大家務必抓好落實。

(七)深化財政改革，提高財政運行質量。

一是繼續深化部門預算。改進預算編制方法，細化項目支出，努力推進預算和資金安排的公開、透明、公正和效益，提高預算管理水平。二是積極推進國庫集中收付制度，強化預算執行，提高財政資金使用效益。按上級財政的要求，今年一定要全面鋪開，國庫科要作充分準備，爭取在8月份全面展開。三是繼續完善政府采購制度，進一步擴大政府采購范圍和規模。四是加強“鄉財區管鄉用”改革力度，規范基層財政管理，去年省政府已出臺文件作了細致的要求，預算科、國庫科要相互配合，切實按照上級的要求落實好、管理好、規范好鄉鎮業務。五是進一步加大財政資金整合力度。以涉農資金整合為重點，把性質相近、目標相同、用途相似的資金整合集中使用，加大力度，逐步建立起專項資金整合的長效機制。六是嚴格實行“收支兩條線”管理，不斷推進非稅收入管理的制度化、規范化、法制化進程。七是加快金財工程建設步伐，提高財政管理的科學化、效益化和現代化水平。

(八)加強財政監管，提高資金使用效益。

一是牢固樹立支出績效管理理念，不斷提高資金使用效益。加大財政績效評價力度，將財政支出績效管理貫穿于財政支出的事前、事中、事后。二是進一步加強政府性債務管理。20xx年，省財政組織對我區截至20xx年1 2月3 1日政府性債務項目進行了全面清理核查。核查結果已作了認定。同時，推進農村義務教育債務化解工作。根據中央和省精神，自20xx年起，用三年時間化解農村義務教育債務，日前，預算科已會同教育部門作出了化解方案，下步的工作中，預算科、國庫科、行財科要配合好，按上級要求加以落實，確保在明年全部完成化解農村義務教育債務目標。

四、提升綜合素質，秉承新風，錘煉隊伍塑造財政新形象

事業興旺，關鍵在人。20xx年，我們面對的目標任務更加艱巨，發展形勢更加緊迫，我們必須以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風全面加強財政干部隊伍建設，著力提升財政干部隊伍綜合素質，為實現財政又好又快發展提供堅強保證。

(一)狠抓隊伍建設，迸發蓬勃活力

國以才立，政以才治，業以才興。一支素質高、能力強的財政干部隊伍是財政事業興旺發達的關鍵。今年，我們將繼續在選拔人才上下功夫，真正讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有地位。財政干部要不斷提高政治素質、理論和業務素養。“學習使事業充實，學習使人生美麗”，要堅持不懈地努力，真正使財政機關成為學習型機關。要精誠團結，在系統內形成凝心聚力干事創業的濃厚氛圍。

這里我要強調一下，領導班子成員和各科室負責人、財政所長，你們要敢于承擔責任，對事業負責、對同事負責。要公道正派，凡事出以公心，以良好的作風、人格的魅力影響其他人;要注意綜合協調，增強統攬全局的能力，遇事既要有主見，敢于堅持原則，又要胸襟坦蕩開闊，容人容事，廣納諫言，不固執己見，善于同自己意見不一致的同志一道工作。做事要果斷而不要武斷，要“高人一籌”而不是“高人一等”。心胸更開闊一些，覺悟更高一些，律己更嚴一些，做學習的表率，做堅持原則的表率，做把握大局的表率，做加強團結的表率，做清正廉潔的表率。

(二)狠抓作風建設，樹立“四個意識”

一是樹立發展和創新意識。財政近幾年之所以取得驕人成績，核心一條就在于我們始終堅持加快發展和改革創新理念。當前，我們的奮斗目標已經十分明確，全系統上下只有增強時不我待、寢食難安的危機意識，保持自加壓力、負重奮進的志氣，保持迎難而上、遇難而進的勇氣，保持不甘落后、后發趕超的銳氣，才能牢牢把握發展的主動權。要充分調動和激發每個人的積極性、主動性和創造性，拼字當頭、搶字當先，在拼搶中集聚資源，在拼搶中奮力趕超。心有多大，舞臺就有多大，我們必須敢于突破，勇闖新路，做到多干少說、先干再說、只干不說。只有這樣，我們的財政工作才能永葆蓬勃生機和旺盛活力。

二是樹立大局和主動意識。政以財為基，財以政為本。做好財政工作首先要講大局、講政治，我們財政人要認真貫徹落實區委、區政府確定的重大決策措施。凡有利于發展的事，就要主動想辦法盡量把它辦好，就要深入研究怎么能夠支持解決。財政部門不能簡單地變成“搖頭部門”。要既會點頭，又會搖頭，點頭要準、要誠，搖頭要有原則、有水平。 三是牢固樹立群眾和服務意識。我們財政人要努力做到在感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，行動上深入群眾，深懷愛民之心，恪守為民之責，多辦利民之事。一些單位到財政部門來要錢，不一定都能滿足，但一定要熱情服務。不管能不能解決問題，都要讓人感到財政部門是誠心為他們服務、幫助他們想辦法的。要重視調查研究，這既是做好財政工作的先決條件，也是群眾觀念的具體體現;既有利于推動工作，又有利于提高領導能力。今年大家要騰出更多時間，到基層去，到企業去，做更深入的調查研究。

四是樹立責任和效率意識。應該說，今年的目標任務十分艱巨，完成全年目標還有很大難度，我們一定要轉變作風、提高效率，狠抓各項措施落實。今天這個會議要簽訂財政工作的信息工作目標

責任書

(四)狠抓廉政建設，保持清廉本色。財政部門是廉政建設的敏感部門，所以我們要更加注重加強廉政建設，更要抓好權利觀教育，正確對待手中的權力。要嚴格按照預算管理制度來辦事，不以權謀私。要繼續從深化改革，從健全機制入手，從源頭反腐倡廉入手，堅持標本兼治。落實黨風廉政建設責任制。禍民之事不可為，不義之財不可取，不正之風不可沾，違法之事不可干。我們要堅決抵制不良習氣的侵擾，把廉政建設搞好，把財政隊伍形象樹立好。

同志們，昨日的輝煌已成過去，我們又將開始新的征程。我們要在區委、區政府的堅強領導下，以科學發展觀為統領，進一步解放思想，務實創新，始終保持勇爭第一的銳氣，蓬勃發展的朝氣，創新創優的勇氣，激情永恒，奮進不息。全面推進財政工作又好又快發展，為經濟實現跨越式發展作出新的貢獻!

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