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政府會議講話稿篇一

區政府財政會議講話稿(三)

同志們：

今天，我們在這里召開全區財政審計工作會議，主要任務是貫徹落實上級財政、審計和金融工作會議精神，動員全區各級圍繞全年財政審計工作目標，奮力開拓，扎實工作，推動全區財政審計工作不斷邁上新臺階。等會兒，區委朱書記還將作重要講話。下面，我先講三點意見。

一、認真回顧總結，以工作成效堅定工作信心

20xx年，全區各級認真貫徹區委、區政府決策部署，培植財源稅基，強化稅收征管，規范財政支出，加強審計監督，各項工作均取得了較好成效，主要體現在以下幾個方面：

1、著力提高征管質量，財政收入持續增長。去年面對財稅改革、企業拆遷、稅源萎縮等諸多因素影響，全區各級堅持加強征管不放松，較好地完成了財政收入目標任務。全區實現財政收入54.7億元，同比增長26.1%;實現一般預算收入28.5億元，同比增長35.7%。在工作中繼續執行對各鎮、開發區、街道和各征收部門的雙重考核機制，促進了目標責任的有效落實;加強對各專項收入的入庫管理，共征收契稅7500萬元，結算土地政府收益7000多萬元，征收社保救助基金多萬元;加強協護稅管理工作，下發《無錫市濱湖區地方稅收協護稅管理辦法》，完善財稅信息庫，加強了稅情分析和稅收監測。

2、著力強化公共職能，民生保障力度加大。在財政支出上實行有保有壓的結構性調整，嚴格控制行政管理費等一般性開支，促進財政支出進一步向農業、科教、就業和社會保障等領域傾斜。加大教育事業尤其是農村教育事業的扶持力度，對義務教育階段家庭經濟困難學生及農村特困群眾、城市低保戶子女繼續實行“兩免一補”，撥付補助資金200萬元，全區教育支出達4.1億元;加大就業再就業工作扶持力度，全面落實相關就業再就業扶持政策，兌現扶持資金，落實就業崗位，促進充分就業，全區就業補助支出960萬元;加大醫療衛生和社會救助扶持力度，將農村大病醫療救助范圍擴大到所有農村特困群眾，全區大病醫療救助、新型農村合作醫療補助等各類醫療衛生支出達5800萬元。

3、著力推進財政改革，管理模式不斷創新。以財政體制的深入改革推進管理模式的創新調整。全力推進政府收支分類改革，各級財政部門明確目標，強化責任，扎實做好新舊科目相關數據的轉換工作，順利實現收支分類新科目的運用;有效推廣參與式預算改革，對河埒、榮巷、蠡園和蠡湖4個街道進行了“參與式預算”改革擴面工作，由群眾代表票決產生河埒街道“老新村技改工程”、榮巷街道“龍山社區天然氣管道安裝”等4個“參與式預算”優先實施項目，并全部竣工;積極推行鎮級財政集中收付制度改革，在胡埭鎮、馬山鎮推行了鎮級財政集中收付制度改革，設立了集中收付崗位和零余額單一賬戶，規范了支付程序，取得了預期成效。

4、著力完善管理制度，財經秩序日趨規范。堅持以管理促規范，以管理出效益，不斷提高財政工作水平。相繼出臺了《關于進一步加強土地資金管理的意見》、《關于進一步加強區有資產管理的意見》、《關于區本級預算單位賬戶清理工作的意見》和《濱湖區區級預算單位資金和賬戶管理辦法》等工作意見，進一步加強了“收支兩條線”管理和對外投資、資產處臵管理以及區級行政事業單位資金和賬戶管理，進一步規范土地收益金等專項資金管理。深入開展了資產清查工作，通過開展財政專項檢查工作和直接參與全區重點工程專項資金審核管理，進一步加強了各單位和部門的會計基礎管理工作，提高了財政資金的使用效益。

5、著力規范預算管理，預算執行審計不斷深化。圍繞財政預算改革及區財政政策的執行情況，加強了對本級預算執行和其他財政收支情況的審計監督，重點審查預算支出情況、預算外資金收支情況、財政周轉金及財政對外擔保貸款情況。確立“大財政”審計思路，將預算執行單位、區有資產管理、專項資金、政府投資都納入審計的范疇。在搞好預算組織單位審計的同時，還對區法院、區公安分局的預算執行情況進行了延伸審計，對城投公司資金運作情況、江大地塊土地出讓及資金情況進行了審計調查，有效規范了各單位的預算管理工作。

6、著力保障資金運行，政府工程審計成效明顯。加強對政府投資項目的審計力度，針對建設單位在概算執行、招投標及項目管理中存在的不足提出審計建議，對加強工程管理，規范建設行為，提高資金使用效益起到了積極作用。強化標底復核，全年共對87個工程項目進行了標底復核，復核標底金額42億元，核減3.09億元;強化合同審核，對施工合同中的關健條款、內容進行審核，對簽訂施工合同中存在的問題進行糾正和改進;強化跟蹤審計，對投資額大、建設周期長的33個工程項目進行了跟蹤審計，建立跟蹤審計月報制度，有效規范了工程現場管理行為，解決了許多竣工決算審計難以解決的問題;強化決算審計，幫助建設單位糾正了工程管理及造價控制等方面存在的問題，節約了建設資金，20xx年完成工程決算審計8.27億元，審計核減1.79億元。

7、著力規范權力運用，經濟責任審計持續推進。扎實推進領導干部任期經濟責任審計工作，有效促進了黨風廉政建設，維護了正常的財經秩序。在對開發區領導干部經濟責任審計中，突出了對開發區負債、失地農民的社會保障、土地出讓收益情況以及建設項目的管理規范情況的審計。在對行政事業單位領導干部經濟責任審計中，重點關注部門專項資金征收、管理和使用情況，行政事業性收費的真實性、合規性及納入預算管理(或財政專戶)的情況，行政單位的經費支出、資產管理、內控制度健全有效等情況。對審計中發現的問題，提出了整改意見和建議。

8、著力促進政策落實，專項資金審計全面開展。加強對國家各項惠民專項資金的審計和審計調查，對農民健康工程、農村環境整治工程、農村教育培訓工程、農村文化建設工程等專項資金進行了審計，摸清了資金的籌集、使用和管理情況，指出了存在的問題，提出了建議措施;組織了對20xx至20xx年河道清淤專項資金的審計，對項目實施后的效益情況進行重點關注，為建設生態文明城市、構建和諧社會發揮了積極作用;對區城管局和環衛、市政、綠化“三處”截止20xx年8月20日的資產負債情況進行了審計，對區外經局20xx年度的財務收支進行了審計，摸清了單位的資產底數、收支規模等情況，為區委、區政府協調問題、推進改革、科學決策提供了參考依據。

二、深入排查分析，以問題剖析找準問題癥結

排查問題，分析原因，才能弄清根源，正確應對。因此，在充分肯定去年財政審計工作成效的同時，也要清醒地看到，當前財政審計工作中還存在著一些矛盾和問題，主要表現在以下幾個方面：一是宏觀調控政策對財政增收帶來深遠影響。近年來，為抑制經濟過快增長，國家實施了貨幣緊縮、節能減排、房地產調控等一系列的宏觀調控政策，相繼出臺的關于出口退稅、福利企業退稅、勞務開票政策調整、應稅所得率下調以及即將實施的內外資企業所得稅合并、財政體制改革等政策因素都直接影響到我區地方財力的持續穩定增長。二是城市建設拆遷對稅源穩固帶來客觀影響。城市化的加快推進一方面給區域發展帶來了良好的機遇，但客觀上也對我區部分存量稅源造成了影響。據統計，20xx-20xx年我區已有年稅收在10萬以上的720家企業因城市建設拆遷等原因外遷或關閉，累計減少稅收4億元左右。三是生態環境治理對財源培育帶來持續影響。我區作為“治理太湖、保護水源”的前沿陣地，治理任務十分繁重，環保準入更為嚴格，整個治理工作將是一項長期而艱巨的工作，不少企業的關閉、外遷或轉產，將對經濟帶來持續影響。按照治理目標，到我區就將關閉企業約200家，外遷企業50余家，這對我區財源經濟的加快培育帶來了較大影響。四是財政增支壓力對收支平衡帶來較大影響。近年來，我區財政收入基本滿足了支出需求的增長，做到了平衡運行。但是，隨著經濟社會的加快發展和城市化的加速推進，我區對城市建設和生態治理、創新創業和高新技術產業以及教育事業、社會保障等方面的投入和支出在不斷增加，其影響不可低估，財政收支平衡的壓力逐年加大。五是操作不按規范對審計工作帶來不利影響。在工程建設和項目推進中存在著較多的不規范行為，主要表現為：在工程流轉程序上存在著招投標流于形式、合同訂立不規范、隱蔽工程簽證不規范、設計變更不規范等現象;在財務核算方面存在著土地出讓收益、建設項目、甲供材料、拆遷補償安臵核算不清等現象;有的單位基礎臺賬不齊，原始資料不全，給審計工作的深入開展帶來了難度。

以上財政和審計工作中存在的矛盾和問題，務必引起各級的高度重視，在今后的工作中認真研究對策，采取有效措施，切實加以解決。

三、明確目標任務，以重點措施確保重點落實

財政工作的總體要求是：以黨的“十七大”精神為指導，積極踐行科學發展觀，著力促進經濟發展，加強財稅征收管理，調整優化支出結構，大力抓好增收節支，推進財政改革創新，加快建設公共財政，切實加強審計管理，全面履行審計職能，確保各級財政收支平衡、規范管理、健康運行，奮力推動全區經濟社會又好又快發展。

20財政審計工作的主要目標是：確保完成財政收入66億元、增長20%，爭取完成68億元、增長25%;確保完成一般預算收入35億元、增長25%，爭取完成36億元、增長28%，力爭達超全市平均增幅;預算內安排財政支出16.4億元，增長5%;按照公共財政的要求，優化支出結構，保政府正常運轉，保社會穩定，協調城鎮建設和社會事業重大項目資金平衡;全面履行審計職能，切實加強審計監督，進一步提高審計工作的層次和水平。

圍繞上述總體要求和工作目標，必須在工作中采取扎實有效的措施，為各項目標的全面完成夯實基礎、提供保障。

1、立足發展，做大財政收入盤子。要調整完善財政扶持政策體系，充分發揮財政政策的導向作用，促進我區都市工業和第三產業快速發展。一是要創新發展促增收。要把科技創新作為推進經濟轉型發展的“主引擎”，抓好工業經濟、園區經濟、知識經濟和總部經濟“四大經濟板塊”，提高科技園區產出率，提高知識經濟的稅收產出比重，提高總部經濟的稅收收入;要進一步強化“穩心留根”責任，既要集中優勢引得進，又要強化服務留得住，更要激勵扶持育得強，引導重點稅源企業做大做強，加快稅收結構的優化提升。二是要加強征管促增收。要提高征管質量，有針對性地開展納稅評估、反避稅調查，重點對轄區內經營地與注冊地不一致的企業、兩地開票的企業等進行排查;同時要嚴格把好搬遷企業“出口關”，做好賬務清查和聯合會審工作。三是要完善政策促增收。按照《關于促進財政增收、增強地方財力的獎勵意見》規定，對各鎮、開發區、街道當年實現的新增財力按1-10%的比例給予超收獎勵，進一步調動全區各級、各單位引進和培育優質稅源的積極性，促進財力的穩步增長。

2、促進和諧，優化財政支出結構。按照“控制支出總量、優化支出結構、收支總體平衡”的要求，進一步加強財政支出管理。一是要強化預算管理。區級機關部門要全面實施預算管理，強化預算約束機制，進一步提高預算執行的嚴肅性。年度財政預算經批準后，除政策性調整因素和特殊情況外，一般不再予以追加和調整。凡部門需要突破預算追加支出的，必須經區政府審批同意后才能執行，追加資金先從部門結余資金中解決，無法解決的再由區財政按規定予以追加。二是要優化支出結構。要堅持以公共化為取向，以均等化為導向，更加關注民生，促進財政支出進一步向生態環境、科技創新、節能減排、義務教育、就業保障以及醫療衛生等事業傾斜。特別是對生態環境支出，要嚴格按照市、區的重點治理要求予以實施。三是要嚴控各類支出。嚴格控制行政管理費等一般性支出，集中財力辦大事、要事、急事。在確保部門基本運轉經費的前提下，除市級重大項目和有特別支出要求的，區級部門經常性項目經費支出原則上不能超過20xx年的支出規模。

3、推進改革，創新財政管理體制。以調整調優區、鎮、村各級財政體制為目標，深化財政管理體制改革。一是要調整財力分配體制。要根椐省市、市區財政體制調整的實際情況，積極做好調整工作。要逐步改變目前我區“一區多制”的財政體制現狀，按照“既保運轉、又促發展，既適度均衡、又適度集中”的要求，建立起全區統一的區鎮財政管理體制。二是要調優目標考核機制。考核指標要從財政總收入，轉向以一般預算收入為主、財政總收入為輔;考核方式要從體制外考核，轉向以體制內考核為主、體制外考核為輔;考核辦法要從“只獎不罰”，轉向“超收獎勵、少收賠付”，即根據各單位上年實績和實際情況，確定相應的目標增幅，對超出目標增幅的單位按比例實行超收獎勵，對未達到目標增幅的單位按比例實行財力倒賠。三是調新村賬管理體制。要探索村級財務管理制度，實施“村有鎮管”。在會計電算化的基礎上，通過網絡手段，實現鎮對村級財務的遠程實時監控，動態掌握村級財務運行情況，監督、指導村級進行對外投資、資產處臵和債務處理，助推村級財力有更大的發展。

4、落實規范，加強專項資金管理。繼續加強各類財政資金管理，確保規范運作。一是要管好土地資金。對經營性地塊出讓金，必須實行歸口管理，資金必須全額納入區財政專戶，實行“收支兩條線”管理和“鎮有區管”;土地資金支出必須嚴格按照國家、省、市關于國有土地使用權出讓收支管理有關辦法，實行預算管理，以收定支。并明確專人，按地塊進行資金明細核算。二是要管好資產收益。要加大“收支兩條線”的管理力度，確保資產收益和資產處臵收入足額上繳、專戶管理，確保各項支出按照規定逐筆核定、合理撥付;對資產經營公司和資產管理機構，要分別按資產收益的一定比例核定資產管理經費;對有資產收益的單位，要按資產收益的20%集中資產占用費。要扎扎實實收好資產處臵收入，經營性資產的處臵收入要按20%的比例進行上繳，辦公用房的處臵收入要全額上繳。三是要管好行政事業性收費。對全區所有行政事業性收費項目要進行全面清理，重新界定收入性質和類別，凡屬于政府性基金和資源性收費等項目，除給予一定比例的征收業務經費外，全額上繳區財政;對部門征收的行政事業性收費要核定征收基數，基數內的80%統一列入部門預算，其余由區進行統籌安排;要實行超收獎勵，對部門征收的行政事業性收費，超過基數部分按一定比例給予獎勵，確保應收盡收。

5、提高實效，深化財政預算審計。預算執行審計是年度審計工作的“重頭戲”，必須進一步加大工作力度。一是要創新預算審計模式。按照建立公共財政框架的要求，以財政預算執行情況為主體，積極探索國庫集中支付和實行部門預算后財政審計工作模式，搞好財政預算執行和其他財政收支情況的審計。二是要突出預算審計重點。要在摸清家底的基礎上，重點加強對政府采購、國庫集中收付和收支兩條線管理等財政改革制度執行情況的審計監督，有針對性地提出加強和改進財政管理的建議。三是要強化預算審計監督。牢固樹立大財政觀念，拓寬財政審計監督視野，對政府性資金進行全方位的監督，既要關注財政收支的真實性、合法性，也要關注財政資金使用的合理性、實效性，使財政收支按預算、按程序規范有序地執行。

6、加大力度，開展政府工程審計。要加強對政府財政性資金投資建設工程項目的審計力度，實行事前、事中、事后全過程審計監督。一是要把好事前關。明確政府財政性資金投資的所有工程項目都必須由區審計局實施審計，鎮、開發區、街道的安臵房土建、室內水電工程由區審計局指派業績佳、信譽好、具有相應資質的社會中介機構進行審計，審計結果報區審計局和監察局備案，審計業務接受區審計局監督;對投資在500萬元以上的政府工程項目，進行標底復核，設定最高限價后進行招投標;強化合同審核，根據工程項目的規模及付款辦法，重點對結算方式和控制工程造價的關鍵條款進行審核。二是要把好事中關。突出對政府投資的重點工程、重點項目及邊設計邊施工的建設項目進行適時跟蹤審計，規范現場簽證行為，保證簽證的真實性，建立和健全跟蹤審計月報制度，并對政府投資工程甲供材料的采購、價格、核算及建設單位單獨發包專業性較強的分部分工程造價實施全程跟蹤審計，掌握第一手資料。三是要把好事后關。政府性投資工程項目必須在竣工驗收后三個月內報送竣工決算資料，一般項目和重點項目分別要在三個月和六個月內完成竣工決算審計，確保審計時效。同時要積極做好項目抽審、建設管理監督、資金核算監督等工作，確保政府投資項目取得實效。

7、強化責任，推進經濟責任審計。對領導干部實施經濟責任審計，既是一種教育、也是一種提醒、更是一種責任。一是要嚴格審計標準。要嚴格執行區委、區政府《關于實行黨政領導干部任期經濟責任審計的意見》的規定，扎實推進領導干部任期經濟責任審計工作。同時，也要堅持任中審計與離任審計相結合的辦法，促進機關整體建設，推進執政能力的提高。二是要嚴把審計重點。要分門別類，有所側重，抓住重點。對地方黨政領導干部要側重在土地出讓、政府工程建設管理、社會保障、環保效益等方面進行經濟責任審計;對部門黨政領導干部要側重在行政事業性收費及專項資金征收、管理和使用情況，經費支出情況，資產管理情況，內控制度健全有效情況等方面進行審計。三是要嚴推審計整改。區審計部門要會同組織人事、紀檢監察、財政等部門對審計整改情況進行聯合檢查，要定期召開經濟責任審計領導小組成員聯席會議，通報審計情況，剖析存在問題，反映整改效果，促進各項工作順利開展。

8、狠抓落實，做好專項資金審計。要堅持“揭露問題、規范管理、促進完善、提高效益”的工作方針，加大對專項資金的審計監督力度。一是要強化專項審計。要關注支農惠農政策的落實情況和資金使用的績效，重點對農村新五件實事專項資金、財政支農資金、農村義務教育階段中小學公用經費等進行專項審計和審計調查;要根據建設資源節約型、環境友好型和生態文明的要求，重點關注節能減排政策、資源有償使用制度等的落實情況。二是要深化績效分析。要關注資金分配結構、使用效果和重大投資項目的效益，發現和揭示政策落實和實施中存在的問題，嚴肅查處各種侵害群眾合法權益的行為，確保專款專用，提高資金使用效益，促進政府的各項政策措施落實到位。三是要轉化審計成果。要拓展成果運用的深度和增強可操作性，加強審計信息宣傳，重視審計成果提煉、分析、整合，促進審計整改，加強部門間的溝通和配合，充分發揮審計工作的經濟效益和社會效益，促使審計成果轉化為行政力和生產力。

同志們，今年全區財政工作的目標任務、工作重點都已非常明確，關鍵在于領導、在于落實。我們一定要緊緊圍繞區委、區政府工作中心，求真務實、創新實踐、銳意進取，為推動全區經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

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政府會議講話稿篇二

副區長區政府全體會議講話(一)

各位領導、同志們：

剛才，區政府各位領導就分管工作進行了總結安排，各辦事處向區政府遞交了目標責任書，區直各部門與區政府簽訂了目標責任書。一會兒，**區長還要講話，請大家按照**區長的要求認真抓好落實。下面，根據區長辦公會的安排，受**區長委托，我先講兩點意見。

一、第一季度經濟社會發展情況

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，全區廣大干部群眾以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，搶抓經濟轉型示范市建設重大機遇，深入貫徹落實區委九屆三次全會精神，持續深化“*****”實踐討論活動，全區經濟社會保持了平穩較快發展。

第一季度，全區地區生產總值預計完成10.7億元，同比增長9.7%;全社會固定資產投資預計完成5.7億元，同比增長28.1%;社會消費品零售總額預計完成1.2億元，同比增長13%;地方財政收入完成8131萬元，同比增長9.7%，各項指標均位居全市前列。從主要經濟指標看，一季度全區各項工作任務均達到時間進度要求或超時間進度，實現了“開門紅”。主要表現為“一快、兩穩、兩持續”。

一快，即：項目建設和招商引資加快推進。項目建設方面，圍繞加快推進“33168”項目投資計劃，對領導分包企業、項目進行了調整，堅持項目推進例會制度和重點建設項目協調推進機制，及時解決項目推進中出現的問題，有力促進了項目建設。一是續建項目進展快。35個續建項目目前已完成投資10.2億元，占年度投資計劃的29.6%。其中，****等6個項目已竣工投產。二是落地項目開工快。一季度開工項目15個，占全年計劃開工項目的22%。其中，****年產1000萬盞led燈及2萬平方米led屏項目設備已安裝結束;********項目拆遷已完成，正在進行土地平整。三是前期項目運作快。****工業園項目經過積極謀劃、運作，已具備落地條件;****公司與****公司合作的氯堿項目已選址;****項目首批1000萬征地款已到位，正在遷移墳頭、辦理相關手續。招商引資方面，年初以來，圍繞產業園區發展壯大和產業鏈延伸，編制了招商引資線路圖，增強了招商引資的針對性和實效性。一季度，全區新引進項目 17個，計劃總投資12.5億元;引進外來資金15.7億元，其中實際到位省外資金10.9億元。值得欣喜的是，我們圍繞****經濟板塊、****產業園區和****產業鏈，謀劃運作了一批個頭大、支撐性強、關聯度高的大項目、好項目，意義重大，而且推進順利。如，對北部后花園建設具有支撐性作用、可有效解決山區基礎設施建設瓶頸問題的****二庫和山區電網改造項目即將實施;圍繞****產業鏈延伸和****產業園區發展，與****集團建立了聯系;圍繞汽車零部件產業園區發展，與****公司進行了溝通，目前已經進行了初步選址。這些項目將為我區今后的經濟社會發展增添更大的后勁和活力。

兩穩，即：工業經濟平穩增長，財稅工作穩步健康發展。

(一)工業經濟平穩增長。一是經濟效益穩步提升。全區規模以上工業增加值預計完成4.4億元，同比增長25.7%;實現利稅4670萬元、實現利潤1977萬元。二是支柱企業帶動作用增強。積極扶持中小企業發展壯大，全區規模以上工業企業由19家增至29家，一季度實現產值18.4億元。其中，****等骨干企業完成產值14.2億元，占規模以上工業企業產值的77.1%。****公司入選20xx年****省高成長性百高企業。三是企業創新能力得到加強。鼓勵轄區企業立足主業發展，積極開展各類科技創新活動。****公司正在積極申報省優秀創新型企業;****公司與中科院合作，建立了院士工作站。一季度，轄區企業共申請專利13件，發明專利7件，授權專利2件，企業核心競爭力進一步增強。四是企業融資工作有序推進。加強中財公司與金融機構的合作，積極推進中小企業“億元”融資計劃，利用多元化金融產品，拓寬企業融資渠道。一季度，協調金融機構為轄區企業貸款5.86億元，同時，發揮財政資金杠桿作用，籌措資金7000余萬元，有效解決了小微企業融資瓶頸，為企業項目建設和生產經營提供了資金保障。五是承載能力進一步提升。基礎設施建設穩步推進。****南段正在鋪油，北段正在鋪設雨污水管道;****建設涉及的加油站搬遷正在進行;****工程正在進行雨污水管道鋪設和路床整理;****勘測定界已完成;****北延工程正在進行規劃設計。污水處理廠已開始試運營。整村搬遷有序推進。****小區二期106棟樓房已封頂96棟;****小區整體設計方案已確定，正在辦理前期手續，預計6月份開工建設。一季度，共安置群眾220余戶，800余人，分配住房350套。

(二)財政工作穩步健康發展。財政收入持續增長。今年以來，通過加強財源建設，強化稅收征管，財政運行質量明顯提高。一季度，全區地方財政收入完成8131萬元，同比增長9.7%，其中公共財政預算收入完成8090萬元，同比增長10.3%，增幅居四城區第一。重點支出有效保障。在保工資、保運轉、保重點的同時，加大財政向民生事業傾斜力度，有效保障了民生社會事業發展。一季度，在教育、衛生、計生、科技等方面的投入達3900余萬元。財政體制更趨合理。本著利于經濟發展、堅持屬地管理、注重事權財權統一的原則，對財稅體制進行了適度調整，調動了基層抓稅收征管的積極性，為平衡收支提供了體制保障。

兩持續，即：城鄉面貌持續改善;民生社會事業持續全面進步。

(一)城鄉面貌持續改善。一是配套功能不斷完善。****改建、****續建、****改造等項目涉及的征地拆遷、設計招標等前期工作正在加緊推進;城區污水管網項目已建成通水;集中供熱管網項目正在進行勘探招投標;****河改線工程已接近尾聲，預計4月中旬完工。二是城鄉形象得到提升。特色商業區發展規劃順利通過省政府審批，并獲得500萬元啟動資金，為城區發展提供了難得的機遇。****安置小區等保障性住房和****等房地產項目進展順利。三是城鄉環境明顯改善。大力開展北部山區綜合治理和城鄉環境整治活動，完成了南太行生態景觀帶綠化工程;深入開展背街小巷綜合整治和“精品路創建”活動，城市管理水平進一步提升。在全市城市管理第一季度綜合評比中，我區單項、綜合成績繼續穩居五城區之首。

(二)民生社會事業持續全面進步。一是惠民實事全面啟動。總投資15.5億元的12件惠民實事全面啟動，進展順利。其中，保障性住房建設、教育教學條件改善等實事已超時間進度。二是科教文衛事業協調發展。注重科普宣傳，人民群眾科學文化素質、企業創新意識進一步增強;統籌教育資源，力促教育均衡發展，提高了城區義務教育階段學校生均教育經費，教育教學條件不斷改善;組織開展了春節、元宵節民俗文化活動，舉辦了元旦長跑活動，豐富了群眾精神文化生活;****社區衛生服務中心項目主體已完工;區人民醫院綜合樓項目進展順利，預計6月初主體完工。二是社會保障水平不斷提高。一季度，城鎮新增就業1360人，失業人員再就業158人，轉移農村勞動力210人，農村勞動力轉移就業技能培訓240人;累計發放城鄉低保金240萬元、農民失地補助資金60萬元。三是安全生產監管工作得到加強。扎實開展安全生產、食品安全、交通安全、消防安全等各類安全檢查，全區安全形勢持續平穩。積極構建綜治創安防控體系，人民群眾安全感進一步提升。同時，人口計生、環境保護、信訪穩定等工作扎實有效。

一季度各項工作的順利推進，為全面完成全年目標任務奠定了基礎，也增強了干好工作的信心。但我們也要清醒地認識到我區經濟社會發展中存在的問題和不足：一是產業結構調整任務還很重，工業主導產業還需進一步鞏固和提升，第三產業發展還比較滯后。二是項目推進不平衡。雖然全區項目工作推進順利，但各辦事處之間、行業之間發展不平衡。從辦事處來說，有的辦事處有十幾個項目，有的辦事處項目很少，甚至沒有;從行業來說，工業項目多，三產項目少。三是隨著集聚區的快速發展，基礎設施建設資金缺口加大，加上新投產項目還不能馬上產生效益，用于民生、社會事業的剛性支出增多，財政收支矛盾依然突出。這些問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中采取針對性措施，認真加以解決。

二、下一步重點工作安排

第二、第三季度是加快項目推進的黃金時期、也是推動工作落實的關鍵時期。各單位要緊盯年度目標任務，以“三個干什么”實踐討論活動為載體，強化責任，細化措施，抓好項目推進，抓好工作落實，確保全面完成各項目標任務。重點要做好以下五個方面的工作：

(一)突出抓好工業經濟。一是強化經濟運行監測。要緊盯經濟運行，組織好每季度一次的經濟運行分析會，對各項經濟指標完成情況，逐項進行科學研究分析，提前發現可能影響工業經濟健康發展的潛在問題，并提出針對性的解決辦法，將問題化解在萌芽階段，確保轄區企業滿負荷生產，推動工業經濟平穩較快發展。二是促進產業集聚發展。以主體企業為支撐和引領，在抓好現有企業生產經營服務的基礎上，加大項目建設力度，推動產業鏈延伸和產業集聚發展。開工建設****項目;加快運作****項目，發展壯大汽車零部件產業園區。加快推進****項目;積極運作****項目，發展壯****產業園區。加快實施****項目;盡快開工建設****項目，積極運作****項目，發展壯大****學產業園區。加快實施****項目，發展壯大****產業園區。加快建設核苷酸項目，開工建設年產6000萬平方米鋰電隔膜項目，發展壯大高新技術產業園區。加快建設年產60萬噸“四大懷藥”系列產品和果蔬飲料擴建等項目，發展壯大食品工業園區。盡快啟動****工業園行政辦公區建設，完善園區道路、水、電、氣、暖等配套設施，開工建設系列樹脂項目，力爭年內部分生產線投產，建設三木工業園區。三是鼓勵企業自主創新。以“科技進步先進區”復審驗收為契機，加強上級政策研究，爭取政策、資金扶持，修訂完善鼓勵企業科技創新、扶持科技小巨人企業發展政策，為企業提供技術、信息、資金服務，進一步增強企業核心競爭力，推動企業升級轉型。四是筑牢發展平臺。加快實施****路，做好****路北延項目前期工作，力爭盡快開工建設，完善集聚區路網體系，拓展集聚區發展空間。進一步完善集聚區水、電、氣、暖及通訊等基礎設施建設，滿足項目入駐和企業發展需求，提升集聚區綜合承載能力。繼續推進村莊整村搬遷，多渠道籌措資金，加快****小區二期建設進度，力爭年底前達到入住條件;積極推進****小區手續辦理，力爭6月份開工建設。五是強化企業服務。加大企業上市服務力度，指導、督促****公司按計劃推進上市工作;指導上市后備企業做好股改準備工作。推動中財公司與金融機構深化合作，加快實施小微企業“億元”融資計劃，促進聯貸聯保業務的開展，破解轄區中小企業融資瓶頸。科學調整用地規劃，積極探索人地掛鉤模式，盤活存量土地，確保重點項目用地。搭建企業用工與群眾就業對接平臺，解決企業用工難問題。

(二)突出抓好招商引資和項目建設。在堅持完善領導分包、項目推進周例會、定期督導通報等項目工作制度的基礎上，重點建好、管好三個臺帳、抓好四個環節。三個臺帳，即：招商引資項目臺帳、新建項目臺帳、在建項目臺帳。區商務局負責招商引資項目臺帳。要根據招商引資線路圖，收集匯總各單位的招商信息，建立臺賬。同時要指導各辦事處、相關部門圍繞三大經濟板塊，圍繞六大園區、五大產業鏈，積極開展企業法人招商、小分隊招商、行業協會招商，提高招商針對性和成功率。區政府項目辦負責新建項目臺帳，對列入今年開工計劃的項目，逐項目建立問題臺帳，明確責任單位、責任人、問題解決時限、開工時間。區工信局負責在建項目臺帳，對所有在建項目，逐個梳理手續辦理情況、影響項目建設的問題，明確每項手續、每個問題的責任單位、責任人和解決時限。區政府辦公室、督查室及相關單位要按照三個臺帳，定期進行督查通報，確保招商引資和項目建設落到實處。四個環節，即“前期項目抓簽約、簽約項目抓開工，在建項目抓進度，竣工項目抓達效”。區直相關單位和各辦事處要按照各自職責，根據項目推進各環節的工作特點，采取針對性措施，加快項目推進步伐，確保全面完成“33168”項目投資計劃。同時，要加大爭取政策性項目資金工作力度。區發改委每月要收集上級政策，編印成冊，印發至有關單位，為各部門爭取政策性項目資金提供依據。各相關部門在謀劃、運作新項目的同時，要盯緊年初排定的22個項目，加強與上級的溝通、對接，力爭項目盡快落地，資金盡早到位，實現爭取政策性項目的新突破。

(三)突出抓好現代服務業。一是積極推進北部后花園建設。加快運作，確保山區旅游綜合開發總體規劃盡快通過審批。科學編制控制性規劃和詳細性規劃，明確階段性發展目標和近期建設項目。加快實施****旅游道路和****北延工程，盡快啟動山區電網改造工程、群英二庫、休閑度假山莊等項目，完善山區基礎設施功能，夯實山區開發基礎。加快推進太極天下動漫產業園和懷藥文化產業園，豐富山區開發內涵。積極申請運作國家、省、市文體活動，力爭9月份舉辦一次山地越野賽，凝聚人氣，擴大知名度和美譽度。加大生態保護力度，鞏固北部山區治理成果，規劃生態保護區域，著力打造北部山區綠色生態屏障。加快衡苑礦山公園綠化等掃尾工程，力爭5月1日開園，同時積極運作衡苑礦山公園二期項目，爭取早日實施。二是全面啟動特色商業區。加快編制特色商業區控制性規劃和詳細性規劃。積極與焦煤集團溝通聯系，盤活王封木場街等區域土地，為特色商業區建設奠定基礎。圍繞“四區兩軸”總體規劃，重點推進金旺商業廣場、新亞商廈、安嘉商業步行街、紫云華府等項目，啟動實施建行聯地大廈、新星商務中心、祥瑞家園、原迪生科技園、海天印染原廠區開發等項目，打造城市地標性建筑，推動城區經濟發展。三是加快發展現代商貿物流業。編制物流園區發展規劃，爭取將物流港建設納入省市交通物流發展體系。強化基礎設施建設，進一步完善路網體系，為物流發展奠定基礎。全力推進投資10億元的武鋼物流、投資7億元的萬興物流、投資4億元的盛通物流、投資2億元的聚成物流等項目建設，加快運作投資10億元的駿誠置業物流項目，努力形成新的經濟增長點。

(四)突出抓好城鄉統籌發展。一是提升城市功能。加快光華路建設，盡快啟動中南路、朱冰線、瑞豐路等工程道路建設，改善群眾出行條件。完成怡光路、解放西路延伸段雨污水管網工程;完成經三路、新園路路燈照明工程;盡快啟動城區集中供熱管網主管道建設，完善城區功能。二是加快新型社區建設。加快朱村美苑、南朱村安置小區項目建設進度;盡快啟動光華路安置小區、店后安置小區(二期)、東王封安置小區等項目，逐步改善城鄉群眾居住環境。三是強化城市管理。以省級衛生城市復審迎檢活動為載體，鞏固精品路創建成果，高標準開展背街小巷和城鄉環境衛生綜合整治活動，進一步優化人居環境，提升城市整體形象。

(五)突出抓好民生改善和社會事業。辦好惠民實事。承擔惠民實事的單位，要細化責任，排定節點，提前解決影響實事進展的資金、土地等問題，確保12件實事高質量完成。以創建省義務教育發展均衡示范區為載體，加快十五中學生宿舍樓、五中、小尚學校食堂樓、標準化運動場所、和順小區幼兒園等項目建設進度，改善辦學條件，提升師資隊伍素質，提高教育教學質量。要依據政策，規范運作，確保原民辦教師養老補貼發放工作順利進行。以創建“國家計劃生育優質服務先進區”為契機，進一步提高全區計生服務水平。加大保障性住房建設力度，改善困難群眾住房條件。大力開展群眾文體活動，豐富群眾精神文化生活。完善人社服務站建設，積極探索五險合一模式，提高社會保障水平。開工建設區級社區服務中心、李封社區服務中心，提升社區服務水平，加強城鄉低保管理，確保應保盡保，開展城鄉社會救助，改善困難群眾生活水平。要加快人民醫院綜合樓、計生綜合服務站、社區衛生服務中心等工程建設，推進公立醫院改革，構建功能完善的醫療衛生服務體系。扎實開展食品安全專項治理，提高應對突發事件能力，保障群眾生命健康和財產安全。安全生產、環境保護、綜合治理、信訪穩定等工作也要緊盯目標，穩步推進。

同志們，今后一段時期的工作任務和目標已經明確，各單位要按照“三個干什么”實踐討論活動要求，理清工作思路，強化責任意識，拉高標桿，自我加壓，將承擔的目標任務進行再具體、再細化，確保全年各項目標任務順利完成。

謝謝大家!

政府會議講話稿篇三

同志們：

今天我們召開全市政府法制工作會議，主要任務是總結回顧xx年全市政府法制工作，安排部署今年工作任務。

過去的一年，全市政府法制系統按照“四個全面”戰略布局，堅持創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，認真貫徹落實中共中央國務院《法治政府建設實施綱要（xx-2020）》，緊緊圍繞到2020年基本建成法治政府目標，全面推進依法行政，加快法治政府建設，完成了依法行政和政府法制工作各項任務，為全市守底線、走新路、奔小康提供了堅強的法治保障。行政審批制度改革進一步深化。完成了46個市直部門權力清單和責任清單的動態管理和適時調整工作，編制了xx版市直部門權力清單和責任清單。全市鄉鎮政府共公布各類行政職權7656項。規范性文件監督管理進一步加強。對市政府及市政府辦公室擬制定的16件規范性文件進行前置審查，提出審查意見48條；對市直部門及縣區報送的13件規范性文件進行備案審查，對5件規范性文件進行登記編號；清理市級規范性文件253件。正確行使地方立法權，做好《安順市虹山湖和金鐘山保護區條例（草案）》、《安順市城鄉規劃管理條例（草案）》和《安順市亞魯王非物質文化遺產保護條例（草案）》三個立法項目的調研、起草、審查、修改、論證等相關工作。參謀助手和法律顧問作用進一步發揮。審查備案招商引資合同61件，出具法律審查意見300余條，確保了政府決策和涉法事項的合法規范有效。化解矛盾糾紛能力進一步提升。積極推進我市行政復議委員會改革試點工作，全年市政府共收到行政復議案件37件，依法受理32件。加強行政調解與司法調解聯動配合，加大矛盾糾紛排查化解力度，市中院對79起行政訴訟案件啟動訴前協調，協調處理行政案件22起。大力推進行政機關負責人出庭應訴。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各地各部門努力的結果，更是全市政府法制系統廣大干部職工共同奮斗的結果。在此，我代表市政府向在座的各位同志，并通過你們向全市政府法制工作崗位上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝!

下面，我就做好xx年政府法制工作，講三點意見。

一、搶抓機遇，主動跟進，切實增強做好政府法制工作的責任感和使命感

今年是實施“十三五”規劃的關鍵之年，也是貫徹落實《法治政府建設實施綱要（xx-2020年）》深入推進之年。

《綱要》提出的建設法治政府7個方面44項具體措施，多項工作將由政府法制機構牽頭協調或者組織實施，賦予了政府法制工作新的內涵，提出了新的要求，我們要深刻認識加快建設法治政府在全面依法治國中的重要地位，進一步增強工作的積極性、主動性和創造性，做到目標有新定位、工作有新舉措、實踐有新成效，奮力開創我市政府法制工作新局面。

xx年市政府工作報告強調，要以“新型城鎮化+”為主線，突出全域旅游、軍民融合，抓好脫貧攻堅、產業發展、生態建設，持續打好“一二四”攻堅戰，發揮比較優勢，推動黔中崛起，傾力打造山地特色新型城鎮化示范區。這些切合安順實際的目標任務，對全市政府法制工作提出了更高要求。在增強經濟綜合實力方面，要在城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護方面加強立法制度建設，加快構建有利于推進經濟轉型升級、供給側結構性改革、促進科技創新等方面的體制機制和制度保障；在完善體制機制方面，要充分發揮職能作用，運用法治思維和法治方式破除體制機制障礙。

市委書記曾永濤同志在xx年市委深改領導小組第一次會議上強調“要聚焦法治政府建設，強化依法行政和科學民主決策”和xx年全市棚戶區改造推進會上指出“既要全力推進棚戶區改造這一民生工程，又要嚴格依法行政”，陳訓華市長在xx年政府工作報告中把“堅持依法行政，著力打造法治政府”作為全面提高政府治理服務能力的重要內容。全市政府法制系統要緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，準確把握全面從嚴治黨對政府法制工作帶來的新機遇，把權力關進制度的籠子，依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。準確把握全面深化改革對政府法制工作明確的新任務，認真研判改革形勢，明確改革重點任務，堅持問題導向，突出精準發力，狠抓督察落實，促進政府及其部門以法治思維和法治方式提出應對之策、破解之道，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情，促進改革的規范化、制度化、法治化。

二、突出重點，精準發力，努力開創政府法制工作新局面

《綱要》對法治政府建設作出了總體設計和全面規劃，進一步明確了法治政府建設的基本目標、衡量標準、建設路徑和具體措施，標志著法治政府建設進入了與全面建成小康社會同步規劃、同步實施、同步建成的關鍵階段，法治政府建設“進行時”正在展現出前所未有的“加速度”。在凝心聚力抓發展、建設秀美新安順的新征程中，全市政府法制工作要牢牢把握法治政府建設這條主線，充分發揮引導推動和服務保障作用，全面推進依法行政，加快法治政府建設。

一是要認真抓好《綱要》及我省實施方案的貫徹落實。各縣區各部門要結合本地區本部門工作實際和突出問題，嚴格把握法治政府建設總體目標、基本原則和衡量標準，認真組織貫徹落實好《綱要》和我省即將出臺的實施方案，結合我市實際制定具體實施方案，細化任務分解，強化目標管理，明確具體措施，精準推進落實，做到年初有安排、年中有檢查、年底有總結，推動依法行政和法治政府建設每年都有新進展。各縣區各部門黨政主要負責人作為推進法治建設第一責任人，對法治政府建設重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環節要親自協調、重要任務要親自督辦，切實把本地區本部門各項工作納入法治化軌道。要強化督促檢查，使權力在陽光下運行，自覺接受黨委監督、人大監督、民主監督、司法監督、社會監督、輿論監督，嚴格執行向本級人大及其常委會報告工作、接受詢問和質詢制度，認真聽取人大代表和政協委員對依法行政工作的意見建議，自覺接受人民法院、人民檢察院的法律監督。

二是要切實做好政府立法和規范性文件監督管理。要加快建立健全科學民主依法立法的體制機制，以制定出臺《安順市人民政府起草地方性法規草案和制定市政府規章程序規定》為抓手，完善政府立法程序，用足、用好、用活《立法法》授予設區的市的地方立法權。正確處理好地方立法“缺位”與“越位”之間的關系，推動政府立法決策和改革決策相銜接，增強政府立法的及時性、針對性、有效性，充分發揮政府立法對經濟社會發展的服務、促進和保障作用。加強政府立法能力建設，堅持少而精原則，選擇社會高度關注、能推動改革發展、能夠解決地方實際問題的項目進行立法，注重通過立法解決實際問題，取得實際效果。要繼續配合市人大常委會做好《安順市虹山湖和金鐘山保護區條例》、《安順市城鄉規劃管理條例》、《亞魯王非物質文化遺產保護條例》等地方性法規的立法工作。要高度重視規范性文件合法性審查這個“剛性制度”，實現備案審查常態化、合法性審查精細化、建議審查實效化。各縣區各部門要嚴格堅守“法定職責必須為、法無授權不可為”，不得法外設定權力，不得不當干預社會公眾的個人自由。要依法辦理公民、法人和其他組織對規范性文件提出的審查申請。推進規范性文件清理長效機制建設，堅持立改廢釋并舉，及時修改和廢止不適應改革發展要求的規范性文件。要充分運用大數據，探索規范性文件目錄和文本的動態化、信息化管理。

三是要著力推進依法決策。要抓好《安順市人民政府重大決策程序規定》的貫徹落實，建立完善重大行政決策相關配套制度，在各縣區各部門真正形成一整套科學民主依法決策的思維方式、制度規范和運行流程，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確，降低和避免重大決策失誤風險，實現重大決策科學化、民主化、法治化。要深入推進法律顧問制度，認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》及我省實施意見，進一步推動政府法律顧問制度向縣級政府部門和鄉鎮政府延伸，切實發揮法律顧問在依法行政中的重要作用。各縣區各部門不能把聘請的法律顧問當成“花瓶”擺設，而應作為推進工作的“利器”，要通過讓法律顧問參與項目談判討論、開展相關合同審查、協助規范性文件審核把關、法律培訓、解決涉法涉訴事件、提供法律咨詢服務等，進一步促進政府決策科學民主合法。

四是要加大執法監管力度。要以法律法規規章得到嚴格實施、人民群眾對行政執法的社會滿意度顯著提高為目標，進一步規范和改進行政執法工作。嚴格落實行政執法責任制，加大對不作為、亂作為、慢作為和不當執法行為的問責力度，強化對濫用權力、決策失誤、行政違法等問題的責任追究，督促和約束行政機關及其工作人員依法履職。要加強對市級行政執法部門開展行政執法事項公示、落實重大行政執法決定法制審核制度情況的督查，開展市級行政執法部門執法記錄儀配備及行政執法全過程情況調研，促進全市行政執法機關執法行為更加公開透明、合法規范。要進一步深化行政執法體制改革，推動我市城市管理領域綜合執法穩步開展。要全面落實“雙隨機、一公開”執法工作機制，進一步提升監管的公平性、規范性和有效性。加強行政執法人員管理，嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，全面提升執法人員素質。要加強行政執法信息化建設和信息共享，積極運用“大數據”實施監管和服務。強化科技在行政執法中的應用，改善執法條件，提高執法效率。

五是要努力化解行政爭議。要高度重視新形勢下的行政復議、行政應訴工作，及時總結交流經驗，分析查找問題，統一立案標準，健全依法化解矛盾糾紛機制。深入推進行政復議委員會改革試點和行政復議規范化建設，進一步暢通行政復議受理渠道，健全行政復議案件審理機制，提高行政復議辦案質量，增強行政復議公信力，該撤銷的行政行為要依法撤銷，該確認違法的要依法確認違法，要通過積極糾錯倒逼行政機關依法行政，確保經過行政復議的案件經得起司法監督和歷史檢驗。繼續探索開展行政爭議訴前溝通協調，爭取將大量行政爭議化解在訴前，增大裁判可接受度，提升行政機關依法行政水平，實現法律效果和社會效果的有機統一。各縣區各部門要高度重視行政應訴工作，認真貫徹落實好《省人民政府辦公廳關于加強和改進行政應訴工作的實施意見》和《安順市行政機關負責人行政應訴工作規定（試行）》，強化行政機關及其工作人員行政應訴的法定職責，行政機關負責人出庭應訴率不得低于本行政機關年度行政訴訟案件總數的60%，正職負責人出庭應訴率不得低于本行政機關負責人應當出庭應訴案件總數的20%，行政訴訟敗訴率將作為年度依法行政工作重要考核指標。

三、攻堅克難，強化責任，確保政府法制工作各項目標任務落到實處

加快推進法治政府建設進程，責任在政府，關鍵在領導，根本在落實。各縣區各部門要始終把黨的領導貫穿到法治政府建設的全過程和各方面，在黨委統一領導下，謀劃和落實法治政府建設的各項任務。要以認真貫徹執行《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》為抓手，進一步建立健全主要負責人牽頭的法治政府建設領導協調機制，對不認真履行第一責任人職責，本地區本部門一年內發生多起重大違法行政案件、造成嚴重社會后果的，依法追究主要責任人的責任。要認真落實法治政府建設情況年度報告制度，積極探索領導干部依法行政述職制度。要強化依法行政工作考核，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入政績考核指標體系，充分發揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用。

各級領導干部要堅定法治信仰，帶頭學法懂法用法，也就是說對于基礎性的公共法律要“懂”，對于分管領域的法律要“通”，對于履職必須掌握的法律要“精”。要敬畏法律、信仰法律、踐行法律，善于依靠法律手段解決問題、推動工作，特別是在項目建設、征地拆遷、社會管理、生態保護等方面，要堅持依法決策，依法管理，依法領導和推動經濟社會科學發展。

各級法制機構要認清形勢，強化責任，提升能力，激發干事創業新狀態，爭當深入推進依法行政、加快法治政府建設的主力軍。要堅持改革和創新并重、法治與服務并重，敢于堅守法律底線，善于為全面深化改革出謀劃策。主動為政府工作法制化提供服務，認真負責地提出符合法律規定的解決途徑和辦法建議，切實當好政府的“安全衛士”，主動為人民群眾依法維權提供服務，切實關注民生問題，真心實意為人民群眾依法維權提供咨詢和幫助。

同志們，新常態要有新狀態，新實踐要有新作為。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞到2020年基本建成法治政府的目標任務，以更加奮發有為的精神狀態，以更加求真務實的工作作風，凝心聚力，砥礪奮進，開拓創新，奮力完成今年政府法制工作的各項目標任務，為決戰決勝脫貧攻堅全面建成小康社會提供有力的法制保障。

政府會議講話稿篇四

同志們：

這次市委經濟工作會議的主要任務是，全面貫徹落實上級黨委經濟工作會議精神，總結 我市20xx年經濟工作，部署20xx年經濟工作。就如何做好今年經濟工作，會前，市四大家領導分線召開了務虛會議，市委會進行了專題研究。下面，我代表市委會，講四點意見。

一、客觀總結20xx年工作

剛剛過去的一年，我們牢牢把握“穩中求快、又好又快”的總基調，緊扣“升類進位”目標，大力實施“項目興市、工業強市、旅游活市、商貿旺市、城鎮帶市”發展戰略，開創了經濟社會發展新局面。

1.突出發展主題，國民經濟平穩增長。堅持轉方式、調結構，大力推進重點項目建設，全力扶持實體經濟發展，全市經濟發展速度和質量大幅提升。預計全年實現gdp107.69億元，增長10%;財政總收入7.58億元，增長16.5%;農民人均可支配收入7663元、城鎮居民人均可支配收入19764元，均增長14%。全年完成規模工業總產值69.85億元、增加值18.21億元，分別增長23.7%、12.2%，在邵陽市均排名第三;實現社會消費品零售總額45.17億元，增長14%，在邵陽市排第三;爭取各類項目資金6.5億元，實現內聯引資到位資金40.05億元，實際利用外資1900萬美元。武岡機場、百威英博、云峰海螺水泥二期、城區道路改造和隆武公路建設等重點項目進展順利。

2.突出環境整治，城鄉面貌明顯改觀。編制了《古城西片修建性詳細規劃》和《資江兩岸控制性詳細規劃》，制定了《古城墻搶救性保護修繕方案》，大力實施了“硬化”、“亮化”、“綠化”、“凈化”工程，扎實開展了“垃圾不落地”潔凈行動、城市交通秩序專項整治行動和 “文明小區”、“文明家庭”、“文明街道”、“文明院落”、“文明市民”評選活動，全面推進城鄉環境同治，城鄉面貌和人居環境明顯改觀。全市城鎮人口達28萬，建成區面積擴展到16.1平方公里，城鎮化率提高到37.44%。

3.突出改革創新，體制機制有所理順。在全面啟動經濟體制等9個方面改革的基礎上，重點推進了戶籍制度改革、全面施行計生新政策和農村土地承包經營權確權頒證工作。大力推進國企改制，全市40家國有企業中已完成19家，其他21家已全面啟動。此外，還推進了項目運作制度改革，建立了調查評估制度，有效推動了項目建設和工作落實。

4.突出改善民生，群眾福祉全面提升。發揮社會政策托底作用，加大民生投入，去年市財政安排民生資金5億元以上。嚴格落實各項惠民政策，積極擴大就業和再就業，初步建立起覆蓋城鄉居民的社會保障體系，讓人民群眾共享改革發展成果。大力實施民生工程，為民辦實事項目全面完成。大力實施精準扶貧，去年減少貧困人口1.82萬。教育、衛生、文體等社會事業協調發展，市中醫院、展輝醫院成功晉升二甲醫院;計生工作繼續保持了“全國計劃生育優質服務先進單位”和“全省計劃生育先進單位”榮譽稱號。

5.突出社會治理，和諧局面持續鞏固。深入開展“掃黑除惡”行動，嚴厲打擊“兩搶一盜”、侵害人身安全等嚴重暴力犯罪行為，扎實開展“聯創”活動，投入近1000萬元升級改造了城區社會治安電子監控系統，給群眾實實在在的安全感，在全省社會管理綜合治理民意調查中我市排第62名，較前年上升了53個名次。限期排查化解不穩定因素，全面推行領導干部接訪，切實規范群眾信訪行為，有效維護了信訪秩序。進一步健全監管體系，杜絕了重特大安全事故發生。

6.突出作風建設，真抓實干蔚然成風。扎實開展群眾路線 教育實踐活動，突出整治“四風 ”，致力解決服務群眾“最后一公里”問題。圓滿完成村支“兩委”換屆，深入開展“三級聯創”活動，全面推行“黨支部定位晉級”滾動管理，切實整頓軟弱渙散基層黨組織，激發農村基層黨組織活力。大力實施《武岡市在職黨員 干部行為規范》，出臺了《好干部評選與使用的暫行規定》，樹立正確用人導向。建立“三重一大”事項集體決策制度、黨政主要負責人“三不一末位”制度，始終保持嚴懲腐敗高壓態勢，查辦了一批嚴重違紀違法和損害群眾切身利益的案件,維護了黨紀國法尊嚴，促進了黨風政風好轉。

回顧一年來的工作，我們取得了可喜成績，這是邵陽市委市政府正確領導的結果，是全市各級各部門和社會各屆人士共同努力的結果。在此，我謹代表中共武岡市委，向大家特別是廣大基層干部表示衷心的感謝。同時，我們也要清醒地看到工作中的問題和不足，主要是：經濟總量不大，發展質量不優，三次產業比不協調;體制機制仍有待理順，特別是資源配置方式不太合理，不利于工作開展和效率提高;干部隊伍中部分能力、素質、作風與經濟發展新形勢不相適應;農村環境治理不太理想，安全生產形勢依然嚴峻等等。這些問題，我們必須高度重視，采取切實措施，認真加以解決。

二、準確研判當前新形勢

中央經濟工作會議明確指出，我國已進入經濟發展新常態，認識新常態、適應新常態、引領新常態是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。省委經濟工作會議要求，要立足湖南發展階段性特征，準確把握新常態帶來的新要求，牢牢抓住新常態帶來的新機遇，全面落實新常態提出的新目標。這是當前我市面臨的重要國情、省情和邵陽市情，我們要認真把握新常態戰略思想 的深刻內涵和重大意義，結合武岡實際，主動作為。

1.清醒認識新常態下面臨的新壓力。一是宏觀調控帶來的壓力。進入新常態，國家將進一步抬高項目審批、土地供給、信貸投放等門檻，對生產要素產生重要影響，企業貸款額度將受到嚴重擠壓，用地指標將大幅減少，給武岡經濟發展帶來很大困難。同時，進入新常態，國家將對煤炭、冶煉等資源消耗型產業、房地產等存量過大的產業和傳統產能過剩的產業進行調控，而這些產業又是我市經濟支柱，勢必嚴重影響我市經濟發展。二是區域競爭帶來的壓力。去年我們雖然取得了很大成績，但發展相對滯后的局面并沒有得到根本改變。20xx年我市人均生產總值、人均財政收入分別低于全省平均水平65.6 %、82.5%，在全省16個縣級市中排名倒數，在邵陽市也比較靠后，即便在西南5縣市范圍內，我們的優勢也不很明顯，周邊的洞口、隆回、城步、邵陽、新寧等縣都在鉚足干勁爭大項目、引大集團、建大物流、興大產業，稍不留神，我們已有的教育、衛生、商貿等優勢就會喪失，湘西南中心城市地位將不保。三是產業結構調整帶來的壓力。我們的產業基礎較差，現有的大多是市場短期型、資源消耗型、政策依賴型產業，新產業培育不足，可以說是“把雞蛋都放在一個籃子里了”。只要市場有變化、資源一枯竭、政策作調整，我們的產業就會“崩盤”，風險極大。新常態下，國家經濟結構面臨深度調整，我市產業發展形勢更加嚴峻。四是新形勢下維穩帶來的壓力。進入新常態，過去長期存在的但并不突出的收入差距、環境、食品安全等問題，都有可能成為社會不穩定因素。而武岡正處在經濟加快轉軌、社會加速轉型的矛盾凸現期，今后一段時期，我們要加快改革發展步伐，勢必觸及部分人的既得利益，各種不確定因素也將大大增加。

2.準確把握新常態下蘊含的新機遇。新常態有新壓力，更蘊含著諸多新機遇。一是政策扶持力度空前加大。新常態下，國家將在區間調控的基礎上更加注重定向調控，重點支持中西部地區和貧困地區加快發展，我市作為國家武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點區、國家主體功能區農產品主產區和國家資源型城市，政策紅利還將持續，貨幣流量只會增加不會減少，這為我們加快發展保留了一段難得的機遇期。二是經濟發展空間廣闊。面對擴大內需的新機遇，武岡城鎮化水平低，居民儲蓄率高，消費潛力大，基礎設施、產業發展、民生改善升級換代空間很大;沿海地區產業轉移步伐明顯加快，武岡生態良好、勞動力資源豐富等生產要素的綜合優勢正逐步顯現，為我們推進發展提供了較大空間。三是發展條件全面提升。硬件設施進一步改善，尤其是洞新高速建成通車，帶動發展的潛力正在釋放;武岡機場全面開工建設，有利打造臨空經濟區，形成武岡新的增長極;橫跨7省區的包(頭)海(口)高鐵通過努力爭取，有望經過武岡并在附近設站，這一項目一旦啟動，必將極大提升武岡的發展優勢。面對新機遇，武岡干部隊伍加快發展的信心更足，人民群眾盼發展、謀發展、促發展的愿望更加迫切，形成了心往一處想、勁往一處使的強大合力。

三、強力推動經濟新發展

加快建成湘西南中心城市是我們幾代人的夢想，也是我們應該長期堅持并為之奮斗的目標;全面建成小康武岡是全市人民的共同期盼，也是我們“執政為民”的出發點和落腳點。堅持一張藍圖干到底，就是要始終瞄準湘西南中心城市和全面小康武岡這兩個目標不動搖，以踏石留印、抓鐵有痕的實干精神，扎實做好每年的工作。

20xx年是適應經濟社會發展新常態的調整年，是全面深化改革的關鍵年，是全面推進依法治國的開局年，也是“”和“十三五”規劃的銜接年。做好今年工作，關系全局，意義重大，影響深遠。全年經濟工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的 和xx屆三中、四中全會 及中央、省委、邵陽市委有關工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，以加快建成湘西南中心城市和全面小康武岡為總攬，大力實施“項目興市、工業強市、旅游活市、商貿旺市、城鎮帶市”五大發展戰略，促進“三量齊升”， 狠抓改革攻堅，突出創新創業，著力轉型升級，加強民生保障，把握底線工作，推動經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。工作目標任務是“爭先進位、三量齊升”。“爭先進位”，就是我們的主要工作、主要指標在邵陽市各縣市區中爭先進、進位置。“三量齊升”，就是要提高經濟總量、發展質量和人均均量，其中地區生產總值增長10%以上，財政收入增長12%以上，固定資產投資增長25%以上，居民收入增長12%以上。

實現今年經濟發展各項預期目標，關鍵要在穩增長、調結構、擴城鎮、促改革、惠民生上下功夫。

1.穩增長，抓項目。一要招大引強。項目是穩增長的主要載體，大項目大發展、小項目小發展、沒項目沒發展。要抓住國家、省編制“十三五”規劃的有利時機，積極向上爭政策、爭項目、爭資金;利用沿海發達地區產業轉移的機遇，做好項目承接轉移、招大引強。二要加快項目建設。大力推進武岡機場、武靖高速、國道過境線建設，確保百威英博啤酒項目建成投產、云峰海螺水泥二期工程基本建成，全面完成隆武公路建設任務。要激活民間投資，有效撬動社會資本參與重點領域建設。三要激活商貿旅游項目。大力發展以商貿物流為重點的現代服務業，在鞏固現有物流企業基礎上，引進大型物流品牌企業，進一步提升商貿物流中心地位，年內確保百姓廣場中心商業圈建設取得重大進展。充分發揮武岡旅游資源的獨特優勢，重點打好“古城”這張牌，叫響“云山”這座山，做好“鹵菜特產美食”這篇文章，做好景區建設和旅游產品開發，力爭突破二、三個重點項目。

2.調結構，強產業。新常態下，我們一些產業已不能適應形勢發展需要。必須正確把握武岡市情，遵循客觀規律，科學推動農業gdp為主到工業gdp為主的轉變，推動內源型經濟向內、外源型經濟有機結合的轉變，推動產業從低端向高端發展的轉變，加大結構調整力度，努力形成可持續發展的產業格局。一要鞏固傳統產業。武岡傳統產業較多，優質稻和生豬有規模、有市場，要全力支持優質稻生產和生豬養殖，扶持品牌產品大戶，形成市場拉動效應，鞏固全國優質稻生產基地和生豬養殖大縣(市)地位;銅鵝、臍橙產業有優勢、有品牌，要在提升附加值上做文章，擴規模;房地產業有潛力、有前景，要根據中心城市定位，滿足各種群體需求，實現可持續發展;煤炭等資源產業有基礎、有空間，要規范生產行為，嚴控非法開采，實現良性發展。二要壯大優勢產業。目前，我市已形成了鹵菜、建材、能源、生物醫藥、電子等五大來勢較好產業。要按照先強企業、再強行業、進而強產業的規律，通過政策引導、鼓勵投入、大力招商、加強聯合等多種途徑，全力推進優勢企業擴規模、上水平，培育以啤酒和建材生產為核心的兩大產業集群，讓這兩大集群成為我市經濟的重要支撐;要引導企業用好“中國鹵菜之都”這張金字名片，支持華鵬食品等企業快速成長為過10億元的上市企業，帶動鹵菜產業做大做強，要加強產品開發和技術攻關，盡快把武岡打造成中國鹵制食品加工中心。三要培育新興產業。省委經濟工作會議指出，當前經濟已經邁入互聯網經濟時代，經濟轉型升級就是以互聯網為主導帶動傳統產業轉型升級，同時培育經濟發展的新業態、新模式。要加快信息通信高速公路建設，加快信息化與工業化、城鎮化、農業現代化的滲透、覆蓋和拉動作用。運用現代營銷手段，釋放我市地方優勢特產潛力，鼓勵更多武岡人采用電子商務、移動互聯網等全新、便捷的銷售模式，組織電商企業與農副產品企業項目對接活動，以網店、實體專賣店等形式、特許經營方式，帶動更多武岡人發家致富。

3.擴城鎮，提輻射。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”新型城鎮化是通往美好生活的必然途徑。要加快城市擴容提質步伐，不斷增強城市承載力、輻射力和拉動力，提高群眾的歸屬感、自豪感和幸福感。一是規劃成就城市。規劃成就城市，首先要突出武岡最大的文化優勢。文化是根，根深定能葉茂;王城文化是核心，岷王府是龍頭，舞起龍頭也就一定能舞動武岡崛起。在這一理念上，全市人民都要統一思想，并堅持讓武岡優秀文化成為規劃建設的主題，堅持以文化來牽引城建帶投入、帶消費、帶生產、帶旅游、帶發展，假以時日，就一定能使王城文化、古城文化、福壽文化成為武岡引領湖南乃至全國最亮麗的風景。其次要按照區域中心城市定位，進一步完善幸福城市控制性詳細規劃和專項規劃，加快編制小城鎮發展規劃，把住文化色彩線條，成就武岡的突出價值，形成城鄉一體的文化集群，彰顯武岡無可比擬的獨特魅力。再次，要牢固樹立“規劃即法”理念，堅決做到“規劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋，管理一個法”，從嚴查處違法用地和違法建設行為，切實維護規劃的權威性和嚴肅性。二是建設造就城市。按照文化特色、區域產業特征要求，樹立精品意識，打造“看得到光輝的文化傳統”、“記得住鄉愁”、“享受得到現代文明”的生態宜居城市。在加快與周邊交通連接、高品質擴張城區的同時，要整體推進舊城區改造升級，加強古城歷史文物、古建筑群的保護與恢復，延續我市歷史文脈，打造城市亮點。三是管理叫響城市。突出以人為本，實行城區市容環境、治安防控和交通秩序一體化、數字化管理，構建大城管格局，不斷提升市民素質和文明程度;繼續開展“清潔家園、清潔田園、清潔水源”潔凈行動和城市交通秩序大整治活動，深入開展“打非拆違”專項行動，推進鄉村環境綜合整治，努力營造良好的城鄉環境。讓整潔有序成為武岡城鄉的本色，讓文明成為武岡最美好的城市形象。四是經營提速城市。運用市場手段,對城市土地等自然資源，道路、橋梁等基礎設施，廣場、街道冠名權等人文資源，進行整合和市場化運營,實現資源的合理配置和高效使用,保障城市建設的資金需求,促進城市功能完善。

4.促改革，激活力。堅持將深化改革作為加快發展的驅動力，扎實推進重要領域、關鍵環節改革，全面激發發展活力。一要圍繞多點驅動在組織創新上求突破。隨著高速、機場、高鐵、寬帶網絡等基礎設施的改善，高速經濟、空港經濟、高鐵經濟、互聯網經濟都將到來，經濟增長點已變為多點驅動。經濟開發區、各鄉鎮街道都要精確定位，找準自身發展著力點，自覺創新領導經濟的組織模式;市直部門要通過深化改革，進一步下放權力，給予經開區、鄉鎮街道更多資源配置權，營造寬松發展環境。二要圍繞百業齊動在環境優化上求突破。積極探索政府、行業協會、企業、社會良性互動機制，建立互相支持、互相促進的制度體系。各部門要對成長性好、責任心強、依法經營、自覺擴大生產的企業，充分利用國家產業幫扶政策扶持企業做大做強，對那些違約違規、惡意套取政府資金的要及時取締并依法處理，對破壞生產、金融環境的行為要堅決予以及時打擊。三要圍繞提升質量在技術創新上求突破。制約武岡經濟發展的一個重要因素就是產品質量不優、產品附加值低。如鹵菜產業的精細化加工、精品化包裝不到位就嚴重影響產業發展。必須大力推進技術創新，企業作為創新主體要加強與科研機構、中介服務機構等方面的協調互動，形成優勢互補、利益共享和風險共擔的創新機制。各級黨委政府要引導人才、技術向產業領域轉化，有效發揮財政科技資金的杠桿作用，對企業開展的產業共性關鍵技術研發活動給予扶持。四要圍繞擴大創業在制度創新上求突破。全面深化改革的關鍵就是厘清政府與市場的關系，清理政府權力清單，減少權力對市場的干預，降低企業門檻，加大對新興創業主體的幫扶支持，形成濃厚創業氛圍，讓武岡成為創業的沃土。要進一步加大行政審批制度改革，簡化辦事程序，提升辦事效率，為投資創業提供寬松政務環境。要深入推進全民創業，特別是各金融機構要為全民創業提供資金支持，確保年內成功組建農商行。要放寬投資領域，鼓勵和引導社會資本參與公共服務機構的建設和運營。

5.惠民生，筑和諧。一要著眼長遠，按中心城市定位引領社會事業發展。教育、衛生、文化、體育等社會事業事關群眾切身利益，更是城市集聚人氣、提升品質、擴大影響的重要硬件。我們要在現有基礎上，進一步擴大優勢，以超前引領的思維和超凡的氣魄，引進知名教育集團、醫療集團入駐武岡，提升本土教育、醫療的品牌影響力，讓廣大人民群眾享受優質教育衛生服務;要積極發展文化體育事業，加快城鄉文化體育設施建設，滿足人民群眾精神文化需求。二要務實為民，竭力做好各項民生工作。實施擴大就業工程，以創業帶動就業，全力做好就業促進工作;實施社保改革工程，進一步完善基本養老保險制度，提高新農合和城鎮居民醫保補助標準和報銷水平;實施社會救助工程，完善城鄉最低生活保障機制，加大精準扶貧力度，讓特殊群體和困難群眾真切感受黨和政府的關懷。三要維護大局，全力構筑社會和諧穩定。扎實做好新形勢下的群眾工作，全面推行“一線工作法”，深化各類政務服務向基層延伸;加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，提升社會管理科學化水平，切實“管”出秩序、“理”出和諧;切實做好信訪工作，積極推行下訪，進一步完善信訪接待制度，落實重大信訪事件責任制，健全各級調解網絡，最大限度地把矛盾化解在基層、萌芽狀態，高度關注熱點、敏感問題，積極預防和妥善處置群體性事件和突發公共事件。全面落實安全生產責任制和責任追究制，扎實開展安全生產、食品藥品安全和消防安全隱患排查整治，致力提高群眾安全感和滿意度。

四、切實加強黨對經濟工作的領導

經濟發展進入新常態，對黨領導經濟工作提出了新要求。我們必須加強和改進黨對經濟工作的領導，為推動經濟發展提供堅強保障。

1.要加大思想解放力度。解放思想就是要主動適應新常態，敢于創先爭優，大膽學習借鑒發達地區先進經驗，做到先干不爭論、先試不評論、實踐作結論。要直面困難和矛盾、敢于攻堅克難，困難和矛盾如果不解決，就擺在那里，困難只會更多，矛盾只會更尖銳，要相信只要思想不滑坡，辦法總比困難多。學習和改革給每個干部帶來的困難都是一陣子，通過學習和改革帶來的幸福就會是一輩子。但不學習、不改革，就會給自己、給一個單位甚至一個地方帶來長久的遺憾。唯有改革、學習、創新，才能成就武岡美好未來，除此之外，別無他途。要大膽調整資源配置方式，敢于打破部門利益圍墻，對想干事、能干事、干成事的部門或鄉鎮要增強資源要素配置，讓他們大顯身手，充分發揮資源最大效益，引導部門、黨員干部積極謀事、扎實干事、多干實事。

2.要樹立正確用人導向。“用一賢人則群賢畢至”。要嚴格按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準選拔干部，樹立德才兼備、以德為先、實績為重、群眾公認的選人用人導向。要健全干部考核評價機制，鼓勵多在復雜工作環境中鍛煉培養干部，堅決遏制徇私情、打招呼推薦干部，注重多渠道正常性考察了解干部，重點提拔重用那些在急難險重、項目建設一線、基層服務一線、矛盾調處一線、維護穩定一線中做出突出貢獻的干部。通過正確的用人導向，引領干部自覺珍惜崗位價值，真正認識到只有在干事創業、攻堅克難中才能得到錘煉，才能成長進步。

3.要扎實改進工作作風。人生看起來很漫長，但成就事業的關鍵只有幾步，努力了這幾步，就會成就人生美好的記憶;懈怠了這幾步，就會造成人生遺憾的回憶。全體黨員干部要進一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動 成果，堅持不懈抓好各項整改任務的落實。要大興求真務實之風，堅持一切從實際出發，集中精力謀發展，腳踏實地干工作，擲地有聲抓落實。要大興艱苦奮斗之風，嚴格落實中央“八項規定 ”和省委、邵陽市委及武岡市委改進作風具體要求，堅持厲行節約、拼搏奉獻，用黨員干部的辛苦指數換取人民群眾的幸福指數。同時，要嚴格實行“有錯無為皆問責”、“不換狀態就換人”，對領導班子 和領導干部的苗頭性、傾向性問題要及時“點醒”，對碰到矛盾往后縮、遇到問題繞道走的干部要“懲戒”，對脫離管理范圍、玩忽職守、違法違紀的反面典型要“猛擊”。

4.要大力推進法治建設。社會主義 市場經濟本質上是法治經濟，必須堅持法治思維、增強法治觀念、推進法治建設，依法依規調控、治理服務經濟工作。各級各部門要全面貫徹落實黨的xx屆四中全會 精神，切實以法治眼光審視發展問題、以法治思維謀劃發展思路、以法治手段破解發展難題、以法律規范保障發展成果，加快形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治生態，切實保障全市經濟列車在法治軌道上有序高效行進。特別是各級領導干部要帶頭依法辦事，自覺運用法治思維和法治方式來深化改革、破解難題、化解矛盾、維護穩定。

5.要全面夯實基層基礎。落實黨和政府的政策在基層，執行黨和政府的決策在基層，黨和政府聯系服務群眾“最后一公里”在基層。基層組織作用發揮的好壞，直接影響到各項事業的發展，直接影響到人心向背。要認真抓好組織網絡、黨員隊伍、活動陣地、制度體系建設，切實把基層黨組織的工作重心轉移到服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來;全力推行村級集中服務日制度，集中干部、集中時間到村級活動場所坐堂辦公，接待群眾來訪、調處矛盾糾紛、代為辦理審批事項，著力打通服務群眾“最后一公里”;繼續推行在職黨員到社區服務群眾活動，切實為廣大人民群眾解決實際問題，密切黨群干群關系。廣大村、居委會、社區書記長期以來在基層一線默默耕耘、辛勤勞作，為武岡發展穩定付出了大量心血和汗水。隨著農村改革的不斷深入和經濟社會的發展，村、居委會、社區書記作為村、居委會、社區的班長，擔子更重，責任更大。我們要對村、居委會、社區書記高看一眼，厚愛一層，定期開展培訓、組織外出交流和學習。各村、居委會、社區書記也要注重加強自身建設，練就過硬本領，牢記職責使命，爭做黨在基層的“代言人”、發家致富的“領頭雁”、凝聚人心的“粘合劑”、基層班子的“主心骨”，竭盡所能為經濟發展和群眾服好務。

同志們，新常態提出的新要求催人奮進，新常態孕育的新發展前景美好!讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在省委、邵陽市委正確領導下，開拓創新，奮發有為，努力完成今年經濟社會發展各項目標任務，為加快建成湘西南中心城市和全面小康武岡而努力奮斗!

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政府會議講話稿篇五

黨委政府工作會議講話稿

同志們：

經縣委研究同意，今天我們在這里召開全縣黨委政府辦公室（政研室）系統工作會議。會議的主要任務是，傳達貫徹省、市黨委政府辦公室（政研室）主任會議精神，研究貫徹落實中央《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》的具體措施，部署黨委政府辦公室系統各項工作，切實轉變工作作風，進一步提升工作效能，為xx創新轉型、跨越崛起作出新貢獻。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，明確定位，切實改進工作作風

，全縣黨委政府辦公室（政研室）系統全面貫徹縣委、政府決策部署，扎實開展各項工作，“四服務”水平不斷提升，呈現出參謀有為，督辦有力，協調有效，運轉有序的良好工作局面。但是，面對不斷變化的新形勢、新任務，對我們黨委政府辦公室（政研室）系統的工作提出了更高的要求，我們必須切實轉變作風，進一步認清形勢，明確定位，不斷加強和改進各項工作。

要把握新形勢。十八大以后，中央出臺了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》和貫徹落實的《實施細則》，在全國黨委政府秘書長會議、省委專題會議、全市黨委政府辦公室（政研室）主任會議上，都對《意見》和《實施細則》進行了明確解讀，并作了貫徹落實方面的部署。對此，大家作為黨委政府辦公室主任，必須要有高度的政治覺悟，要做清醒人，做明白人，要嚴格按照《規定》和《細則》的各項要求開展工作，切實轉變作風，在“三短一簡”和勤儉節約的要求與辦公室工作的高標準、高要求之間，做到綜合平衡，統籌兼顧，以作風的轉變不斷開創辦公室工作新局面。

要明確新定位。是落實十八大精神的開局之年，也是xx創新轉型的關鍵之年，千載難逢的發展機遇和復雜多變的經濟形勢，考驗著各級黨委把握時勢、駕馭大局的魄力和水平，也考驗著辦公室系統的工作智慧和能力，給我們提出了新課題。面臨重重挑戰，我們要發揮辦公室的中樞作用，就必須按照鴻忠書記提出的要求，加快建設“三個適應”的工作系統：一是建設適應新一屆中央領導集體執政興國、治黨興國一系列要求的工作體系。要自覺與新一屆中央領導集體求實、提效、民心、新風尚的嶄新理念相一致，不斷完善中樞功能、傳導功能、督辦功能，在工作機制上保持及時聯系、溝通和匯報，建立一個確保與中央保持高度一致的工作系統。二是建設適應新時期新形勢新任務的工作系統。加快建立權責明確、行為規范、運轉協調、執行有力的機關工作運行機制，更加注重提高效率，更加注意對各種信息保持高度敏感，以中樞部門的有效運轉帶動全局的有效運轉。三是建設適應現代化條件的高效工作體系。要充分發揮黨委協調各方的作用，在全縣形成以縣委辦公室、縣政府辦公室為龍頭的高效、靈敏、快捷、暢通的現代信息化辦公系統，確保各種信息高效、暢通傳遞。

要踐行新要求。根據中央、省委、市委精神和xx實際，縣委迅速制定下發了沙發〔〕2號、沙辦發〔2013〕3號兩個文件，對我縣作風建設過程中存在的突出問題和薄弱環節、干部群眾反映的熱點問題進行了創新規范，對一些硬性規定在文件里進行了重申和強調，大家要切實理解和掌握好文件精神，在實際工作中轉變作風，加強與群眾的血肉聯系。一要改進調查研究。要注重統籌安排，注重實際效果，縣委、縣政府領導同志每年確定1-2個重點課題，深入基層和一線調研時間不得少于全年的三分之一，在工作聯系點蹲點調研不少于30天，每年向縣委提交1-2篇有價值的調研報告；減少調研陪同人員，不搞層層多人陪同；工作需要外，不去風景名勝區考察。二是精簡會議活動。要堅持“五個嚴格”，嚴格控制數量，嚴格控制規模，嚴格領導出席，嚴格控制經費，嚴格審批程序。從嚴控制大規模群眾性活動和各類紀念會、慶典會、研討會、表彰會和節會、論壇、奠基、剪彩等活動；人大辦、政協辦、黨群部門、“兩院”的重要會議活動要報縣委辦審批，政府各部門的要報縣政府辦審批；實行“無會月”活動，農忙季節和防汛抗旱期間，一般不召開全縣性會議；以縣委縣政府名義舉行的全縣性會議和重大活動，盡量減少參加人員，時間以半天為宜，一般不超過1天；電視電話會議控制在1小時以內，原則不超過一個半小時；縣委縣政府領導一般不出席部門召開的工作會議。三是精簡文件簡報。要嚴格減少文件簡報，嚴格壓縮篇幅，嚴格控制規格，嚴格行文規則，嚴格行文程序。以縣委、縣政府或縣“兩辦”名義印發的文件，部門起草代擬稿前要征求意見；縣直部門報縣委、縣政府簡報只保留一種；承擔階段性工作的非常設機構原則上不辦簡報；各地上報縣委、縣政府簡報按程序歸口縣“兩辦”相關科室辦理，不能多頭報文和直接送領導同志個人；各地各部門報送縣委、縣政府的請示和報告不超過1500字，簡報不超過1000字，調研報告不超過3500字。四是規范出訪活動。要統籌安排出訪，控制隨行人員，規范交通工具安排，簡化迎送。縣直部門、鄉鎮（含鎮直單位）干部出省考察每年不超過2次。五是改進警衛工作。要堅持利于聯系群眾的原則，實行內緊外松的警衛方式，做好中央、省等領導在沙活動時的安保警衛，按要求做好協調配合工作，減少擾民。六是改進新聞報道。要按要求嚴格控制新聞報道的規格、篇幅、時長，一般性工作會、動員會、表彰會等不作報道；只有刊發縣委、縣政府主要領導的報道，才能配發圖片和評論；多位領導同志出席同一活動或分散不同時參加同一活動，只發一次綜合消息。七是崇儉治奢。簡化接待，不到邊界、路口迎送，不掛標語橫幅（包括電子屏幕顯示）；嚴格控制會議活動經費，領導調研和會議活動一律安排自助餐或工作餐，會場要簡樸，會議材料統一簡裝，縣委、縣政府各類文件原則不在會議上印發，不安排紀念品、文具用品；要嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定，外出調研、考察、開會提倡集中乘車和乘坐公共交通工具。除上述規定外，各地各部門要結合自身實際，制定有本系統、本機關特點的實施細則或操作辦法，以便執行。近期，縣委督查室和縣政府督查室要專門就這項工作進行一次督辦檢查。

二、圍繞中心，服務大局，切實提升工作效能

“新八條”事在中央政治局，意在全黨；事在作風建設，意在全局；歸根到底，是為了服務全局發展。我們全縣黨委政府辦公室（政研室）系統要切實圍繞經濟發展這個中心，在改進作風中服務大局，在開拓創新中增長本領，不斷提升“四服務”工作水平。

一要突出求實創新，提升參謀輔政水平。一方面要大興調查研究之風。調查研究是成事之道、謀事之基。能不能參到點子上，謀到關鍵處，就看有沒有進行過充分的調查研究。今年，要著重圍繞創建全國現代農業示范縣、荊三角現代農業示范區建設、園區建設、優化經濟發展環境等方面的重點、熱點、難點問題，深入開展調查研究，各部門全年至少要完成1-2篇高質量的調研報告，力爭使這些調研成果進入領導決策層的視野。同時要積極總結推介好的經驗和做法，縣委辦、縣政府辦要在《調查研究》、《工作簡報》等刊物上擇優刊載，特別優秀的文稿要積極向省市推薦。在這方面，“四大家”辦公室的文秘人員要起好表率作用，在全縣文秘人員中形成大調研的格局。另一方面要著力抓好信息報送。信息工作是“頂天立地”的工作，上通中央、省、市，下聯群眾，服務基層。在20，大多數鄉鎮和縣直機關的信息報送是做得比較好的，但也還有少數單位，全年一條信息也不報送，報送重要緊急信息完全沒有時效觀念，甚至有一些負面信息，市里和省里都知道了，而縣“兩辦”卻還“蒙在鼓里”。這里我向大家再次強調，向縣“兩辦”報送信息是各鄉鎮、各部門的重要政治任務，也是嚴格的工作紀律，尤其對突發公共事件和緊急信息，必須在事發后2小時內上報，要杜絕出現遲報、漏報、瞞報的現象。同時，要抓好日常信息報送，共同辦好《xx信息》，圍繞領導決策需求，緊緊抓住“牽動全局的關鍵點、各級領導的關注點、社會矛盾的突出點、群眾意見的集中點”，深入挖掘有特色、有亮點、有經驗的工作，綜合提煉出有情況、有分析、有對策建議的信息，為縣委領導決策提供有益參考。

二要突出政令暢通，加強督查督辦力度。執行是決策的生命，也是決策的歸宿，督促檢查是提高執行力的重要手段。辦公室要樹立落實意識，帶頭落實黨委、政府決策的同時，切實提高執行力，履行好督促檢查的職能，確保政令暢通。要改進方法抓督查。要由“督戰式”督查向“調研式”督查轉變，把督查和調研有機結合起來，深入實際開展督查調研，認真了解實情，不斷發現問題，及時研究對策供領導參考；要由“一次性”督查向“跟蹤式”督查轉變，對落實周期較長的'工作或項目，要實行連續督辦、跟蹤督查，一抓到底。對已經落實的要查效果，對正在落實的查進度，對沒有落實的查原因；要由“反饋式”督查向“協調式”督查轉變，把督查工作的定位放在協調解決問題上。要突出重點抓督查。把關系工作全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題，領導關注和批辦交辦的各類事項作為督查重點。今年，要著重圍繞“學創”主題實踐活動、中國農谷建設、荊三角現代農業示范區建設、“三大突圍”等縣委、縣政府重點工作開展督查，確保目標任務的全面完成。要完善機制抓督查。在抓督查的過程中，建立和完善黨委重大決策分解立項制度、督查落實報告制度、督查工作聯席會議制度、督查情況通報制度、督查績效考核、獎懲及責任追究制度等一系列督查工作制度，推動督查工作更有效的推進，確保做到督一件，成一件。

三要突出高效有序，提高日常運轉質量。辦公室處在溝通上下、聯系左右的樞紐位置，要不斷提高日常運轉的質量。值班工作要嚴格執行24小時值班制度，保證聯絡暢通，反應迅速，處事及時。要主動把好文件關、會議關和活動關，盡量減少領導同志的應酬性活動，讓領導從一般性事務中解脫出來，集中精力想大事、抓大事。機要工作要進一步加強密碼系統和通信網絡建設，確保密碼絕對安全和密碼通信絕對暢通。保密工作要切實加強對各類保密要害部門、部位和重大涉密、涉外活動的保密管理，確保黨和國家秘密的安全。黨史工作要充分發揮留史咨政的作用，今年重點要做好《xx縣志》發行工作，并及時做好每月大事的歸納整理和公布。檔案工作要堅持固本強基，加大檔案管理和各單位到期檔案進館工作力度，加強體制機制建設，確保檔案零事故零失誤。接待工作要彰顯規范化、特色化、人文化的理念，厲行勤儉節約，防止鋪張浪費。

四要突出快速靈敏，提升綜合協調能力。盡快構建黨委、政府領導下的指揮統一、反應靈敏、協調有力、高效運轉的應急服務體系。要認真落實《縣“四大家”主要領導碰頭會議制度》、《四大家領導工作月計劃、周安排制度》、《縣“四大家”領導聯席會議制度》、《縣“四大家”辦公室主任聯席會議制度》等制度，加強各項工作銜接、溝通和協作，促進縣委、縣政府各項工作部署的更好落實。同時，要采取聯席會議等多種形式，加強縣委、縣政府與縣直部門、鄉鎮和社會各界的溝通。各級各單位辦公室要進一步密切與上級單位辦公室和兄弟單位辦公室之間的聯系，互通有無，共享資源。各鎮黨政辦公室和縣直各部門辦公室要全力支持和配合縣“四大家”辦公室的工作，確保全縣工作一盤棋。尤其是材料收集和信息報送方面，要及時優質地上報。

三、強化保障，完善機制，切實加強自身建設

辦公室是黨委、政府的重要參謀助手，是承上啟下、協調左右的中心樞紐，是關乎黨委、政府形象的重要窗口。辦公室工作要適應新形勢、新任務的要求，就必須不斷加強自身建設。

一要規范管理。各部門黨政辦公室要不斷強化責任、服務、節儉、廉潔、規范五種意識，堅持辦公室后勤管理科學化、保障法制化、服務社會化的目標要求，嚴格落實監管制度，努力增收節支，力求在節能降耗、安全保障、后勤服務、車輛管理、干部生活等方面下功夫。當前，按照中央、省市關于轉作風的要求，辦公室要積極探索更加便捷高效的服務模式，要應用現代化技術，提高裝備水平，節約行政成本，提升工作效能。要加快現代信息辦公系統建設，包括電子公文傳輸、視頻會議等系統，在全縣形成以縣“兩辦”為龍頭的高效、靈敏、快捷、暢通的現代信息辦公系統。今年5月1日后，我縣將正式啟動運行此系統。當前還有欠賬的鎮和縣直單位要積極向黨政負責同志報告，抓緊配備和完善起來。

二要健全機制。要切實加強辦公室制度建設，使各項工作走上制度化、規范化、程序化。要在完善制度中促規范。進一步制定和完善信息報送、辦文辦會、機要保密、后勤接待等方面的工作流程，嚴格按程序辦事，做到該上報的不隱瞞拖延，該請示的不自作主張，該反饋的不隨意截流。要在完善制度中求精細。細節決定成敗。要從建立健全調查研究、信息報送、督查督辦、辦文辦會、值班聯絡、安全保衛、信訪接待、后勤管理等制度入手，進一步明確各項工作的數量標準、質量標準、時效標準和其他標準，努力追求“零缺陷”、“零失誤”、“零差錯”的工作績效。要在完善制度中講嚴密。辦公室工作做好了都是小事，做壞了都是大事。我們考慮問題要周詳，協調關系要周全，部署工作要周密，做到政治上嚴格把關，工作上嚴肅認真，作風上嚴格要求，決不草率行事，敷衍了事，馬虎誤事。

三要帶好隊伍。各級黨委政府要關注辦公室干部的工作、生活和成長，營造用事業留人、用感情留人、用待遇留人的環境和氛圍，真正把辦公室作為人才和干部培養的搖籃。()一方面要堅持嚴格管理和熱情關心相結合。對辦公室的干部在思想上、工作上、作風上要從嚴要求，多給他們出題目，交任務，壓擔子。也要為他們創造良好的工作環境，想方設法解決干部職工的實際困難，竭誠為他們排憂解難，努力解除他們的后顧之憂，為他們干事創業創造條件。另一面要堅持“出業績”和“出干部”相結合。建立和落實工作激勵機制，重視干部的選拔培養，將那些想干事、能干事、干成事而又能共事的優秀干部選出來、用起來。對那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的優秀干部，要積極向黨委推薦，大膽提拔使用。要根據工作大局和隊伍實際，加強干部交流，既要把外面的優秀干部選調充實到辦公室來，又要將辦公室的優秀干部推薦到外面的崗位上培養鍛煉，拓寬干部成長的渠道，讓在辦公室工作的同志看到前景、看到奔頭，切實感受到組織的關懷和溫暖。

同志們，辦公室工作任務艱巨，責任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下，團結一致，開拓創新，扎實工作，爭創一流，努力開創全縣黨委政府辦公室（政研室）工作新局面，為推進xx“創新轉型、跨越崛起”做出新的更大的貢獻！

政府會議講話稿篇六

位主任、各位委員，同志們：

我們今天這次會議是十三屆人大一次會后召開的第一次會議，這次會議的主要議題是通過對新一屆政府組成部門和人大工作部門負責同志的任命。剛才以等幾位同志為代表在會上做了任職發言，然后大家又分別以全票或高票全部通過，這說明你們的工作能力、整體素質得到了各位主任和各位委員的認可，這既是會對你們過去工作的充分肯定、也體現了會對你們的信任和支持，同時也給你們賦予了新的職責和任務。有信任，就有責任。希望新任職的各位同志能以此為新的起點，牢記重托，不負眾望，恪盡職守，努力工作，力爭在新的工作崗位上做出更優異的成績。下面，我代表縣人大會，向新任職的同志們提幾點要求，與大家共勉。

一、要加強學習，務實創新，勤政廉政，不斷提高執政能力 縣十三屆人大一次會議確定了我縣?創建中原經濟區建設‘三化’協調發展示范縣?的宏偉目標，這個任務既無尚光榮，又非常艱巨，這就需要同志們加強學習，務實創新，廉潔自律，充分發揮表率作用，承擔起全縣人民所賦予的重任。

一是要做勤奮學習的表率。要擔當重任，開拓創新，必須不斷加強學習，把學習貫穿到工作的各個環節，既要注重理論、又要注重業務、更要注重實際;既要加強自學，又要抓好班子的集中學習，更要在實踐中學習;通過學習不斷開闊眼界、開闊思路，增強駕馭全局和解決復雜問題的能力。

二是要做務實創新的表率。推動全縣各項事業又好又快發展，首先要務實，重在講責任，關鍵在創新。我們既要有強烈的事業心和責任感，更要不斷增強思想的開拓性和工作的創造性，以寬廣的眼界審視形勢，以創新的思維謀劃發展，用創新的舉措推動工作，要使我們的干部隊伍更有活力，更有戰斗力，切實擔負起歷史重任，營造一個積極進取、奮發有為的干事創業新形象。

三是要做廉潔自律的表率。我們每一位領導干部都要不斷加強自身的理想信念和黨性黨風黨紀教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、金錢觀，時刻嚴格要求自己，切實做到自重、自省、自警、自勵。同時，還要管好班子、帶好隊伍，使各自所管理的部門和單位成為一支團結緊、紀律嚴、業務精、作風實、效率高的好班子、好隊伍。

二、要依法行政，恪盡職守，勤勉履職，自覺接受人大監督 ?一府兩院?及其工作人員接受了縣人大會所授予的行政權、司法權，就必須自覺接受人大及其會的監督，為此，要牢固樹立以下三種意識：

一是要有人大意識，認真行使好人民授予的權力。人大會依法行使人事任命權，其實質是代表人民把國家權力授給國家機關工作人員，使其擔負起管理經濟、文化、社會事務，維護公民權利，實現人民根本利益的職責，同志們接受了縣人大會的任命，實際上是接受人民授予的權力，承擔起法律所賦予的職責。這張任命書凝聚了全縣人民的信任和希望，大家要認真體會手中任命書的份量，珍惜和行使好人民交給的權力。

二是要有法律意識，增強接受人大監督的主動性、自覺性。人大對?一府兩院?的監督，在一定意義上也是一種支持，是一種在工作中監督、在監督中支持的工作方式，通過監督和支持，使?一府兩院?更好地依法行政、公正執法、為民服務。因此，大家要有法制觀念，自覺地把自己置于人大及其會的監督之下，堅決貫徹執行人大及其會通過的各項決議、決定，認真辦理人大代表提出的各項議案和建議、批評意見，虛心接受各級人大代表和廣大人民群眾的監督。

三是要有責任意識，切實為人民掌好權、用好權、謀好利。 權力與責任是相互依存的，是對等的，權力越大，責任越大。

大家走上領導崗位后，應該有一種強烈的責任意識，正確處理好對上負責與對下負責的關系，對眼前負責與對歷史負責的關系，對黨負責與對人民、對權力機關負責的關系，不僅要出政績，而且要始終做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，不辜負黨的信任和人民的重托。

三、要轉變作風，狠抓落實，在新的崗位干出成績、抓出成效

人民政府組成人員既是組織者、又是實踐者，既是指揮者、又是執行者。在工作中，大家要各司其職、各負其責、扎扎實實開展工作，要理清工作思路，一個問題一個問題地解決，一件事情一件事情地落實。要注重理論聯系實際，適應時代發展步伐，不斷研究新情況，解決新問題，創造新經驗，努力開創工作新局面。

當前，促進全縣發展的藍圖已經繪就，目標任務已經明確，擺在我們面前的首要任務，就是抓落實。是不是能夠抓好落實，反映著領導干部的責任感、基本功和精神狀態，是領導作風的集中體現。要以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態，勵精圖治，率先垂范，抓好督導促落實，改進作風保落實。對工作中必須抓好的大事要事，要時刻記在心上，抓在手上，一抓到底，抓出成效。要立足本職、恪盡職守、求真務實、扎實工作。以良好的工作作風、突出的工作表現和顯著的工作成效，來服務群眾、回報社會，同時也贏得群眾的信任和擁護。

同志們，會后，你們就要奔赴各自的工作崗位了，真誠地希望你們珍惜時機，努力工作，積極進取，創造佳績;忠心地祝愿你們在新的崗位上一帆風順、事業有成，在有限的任期內，以自己的實際行動，讓黨放心，讓人民滿意，為迎接黨的的勝利召開獻上一份厚禮。

政府會議講話稿篇七

各位領導、同志們：

時隔兩年，區委、區政府今天在這里召開全區檔案工作會議，主要的目的，是為了總結經驗，發揚成績，分析形勢，布署任務，進一步調動全體檔案工作者的積極性創造性，為玄武“爭先進位、跨越發展”作出應有貢獻。剛才，**局長對全區檔案工作進行了總結部署，會議對一批先進集體和先進個人進行了表彰，四個先進集體和個人代表作了交流發言，他們講得都很好。特別是**區長的講話，對當前全區檔案工作面臨的形勢進行了深入分析，對下一步我們如何做好檔案工作提出了明確要求，講得全面透徹，我完全贊同。希望同志們按照會議的部署和領導的要求，學習借鑒先進經驗，認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三方面意見。

一、檔案工作大有作為“

沒有歷史就沒有現在，不知歷史則不明未來”。檔案工作正因為具有“存真求實、鑒往知來”的獨特功能，才成為我們黨和國家事業的重要組成部分。實踐證明，檔案作為黨和政府、各行各業工作和生產活動的原始記錄，不僅是歷史的寶庫、社會的回憶，而且也是經歷的記載、經驗的積累，對于我們回顧歷史、總結歷史，指導當前、指導未來，具有十分重要的借鑒意義。在我國歷史上，史家擁有著“記實”的特殊權位，史籍被戴上“資治”的顯赫光環。在當今世界，無論是經濟建設還是科學研究，無論是社會活動還是個人生活，檔案都如影隨行、時刻相伴，成為生產生活中必不可少的一部分。可以說，在幾乎事事有記載、人人有記錄的今天，檔案已全面滲入社會各個領域、各個方面，不僅以它的不可替代性在存真留跡，而且以它的獨特作用在推動著事、影響著人。沒有檔案，工程建設無法進行，商務談判無法繼續，甚至航天飛機都無法上天；沒有檔案，調查研究無法開展，論證決策無法實行，甚至創先評優都無法推進；沒有檔案，個人身分無法確認，人民代表無法選舉，甚至連個工作都無法找到。檔案工作從來沒有象今天這樣，在經濟和社會生活中起著如此重要的基礎性作用。在這些無可爭議的事實和發展前景面前，我們檔案工作者絕不可以妄自菲薄，認為檔案工作是一件無關緊要的內務工作；絕不可以顧影自憐，認為檔案工作者是可有可無的幕后人員；絕不可以意志消沉，認為檔案業務只是埋首故紙堆的枯燥活動，而應解放思想，振奮精神，切實增強使命感責任感，滿懷自豪地認真挑好這項重任。

二、檔案工作有何作為

檔案工作作為“三個文明”建設的一項基礎性工作，其重要作用主要體現在兩個方面：一是留資立卷，以備存真；二是開發利用，以備借鑒。最主要的應是開發利用。就我區當前而言，我認為檔案工作至少在以下五個方面可以充分發揮其獨到作用：在經濟建設方面，我區以往的經濟數據和先進城區的發展經驗，可以令我們常作縱向比、又作橫向比，在強自信中增干勁，在知不足中求發展，不斷強化全區上下“****”的意識和氛圍。具體到產業發展和工程建設中，一些基礎資料和關鍵數據往往不可缺少，及時而合理地運用，可以促進布局調整合理和項目推進加快。在精神文明建設方面，社會事業各口子及基層各單位都有許多存檔立卷任務，常常是創先評優中不可或缺的考核內容，齊備的檔案卷宗，可以為文明創建等“爭先進位”活動增添保證因素。在政治文明建設方面，各項民主政治活動的情況進展，所有被選舉人的簡歷介紹，是群眾參與民主政治的審閱內容，是大家行使民主權力的重要參考。在黨的建設方面，全區的黨史、各級黨組織的重要活動和黨員干部的檔案，是我們黨內的法定必存資料，是黨建教育工作的生動教材。在群眾工作方面，有關部門單位保存或出具的證明個人身份資歷、產權歸屬、榮譽成就的檔案，是我們黨和政府維護、實現和發展群眾根本利益的現實體現，對于保障和促進人們的生活具有重要意義。上述這些方面，我們檔案工作都已功在其中、功不可沒，隨著時代的前進、社會的發展，相信檔案工作所涉及的領域將更為寬廣，所起到的作用將更為明顯。

三、檔案工作如何作為

所謂“有位要更有作為，有為才更有地位”。我們檔案工作在全區“三個文明”建設進程中，在“爭先進位、跨越發展”目標前，如何充分發揮自己的作用，展示自己的實績？我認為關鍵是要奮發進取，開拓創新，在創造特色中樹立檔案工作的形象，在優質服務中提高檔案工作的地位。我想，就這新的一年開始，不妨主要從以下三個方面，來具體考察我們檔案工作今后的作為：第一，如何服務經濟建設？主要看我們檔案工作能不能適時利用豐富館藏等資源優勢，采用今昔對比等手法，從不同角度反映全區改革開放的變化，展現“三個文明”建設的成果，以獨特的方式凝聚了人心，鼓舞了干勁；看我們可曾廣采信息，勤于編研，分門別類，突出時效，以獨特的內容提供了參考、服務了決策；看我們是否緊緊圍繞經濟建設這個中心，始終服從、服務于“第一要務”，在需要時勇挑重任，在配合時主動積極，以獨特的手段支援了建設、支持了發展。第二、如何服務機關部門？主要看我們能不能抓住建設“網絡化機關”和“自動化辦公”的有利時機，加緊電子檔案編研，加快信息化建設，實現檔案共享，盡快使能開放的部門性檔案變為全區性檔案，把靜態資料變為動態資料，將檔案潛在的利用價值變為現實的使用價值，使檔案通過現代化手段為全機關所認識、了解和運用，切實提高檔案的應用效率。第三、如何服務基層群眾？主要看我們能不能應基層群眾之所盼、急基層群眾之所需，加強基層網絡建設，暢通檔案流通渠道，不斷改進和推陳出新服務手段，努力實現檔案資源的最佳配置和最大共享，極大地方便社會各界和基層群眾閱檔用檔，充分發揮檔案工作有效服務全社會的功能。

各位領導、同志們，檔案工作業務性很強，做起來非常辛苦枯燥；檔案工作者默默無聞，是無名英雄。但檔案工作是全區各項事業發展的一個重要基礎，檔案工作者是我們敬業奉獻的干部隊伍中一支重要力量。希望全區各級黨組織都一起來重視和支持檔案工作，各級領導干部都共同來關心和愛護檔案工作者，切實加強組織領導，加大經費投入，保障檔案工作的順利開展；積極創造條件，給予鍛煉機會，促進檔案工作者的成長進步，進一步激發全區檔案戰線工作的積極性創造性，推動我區檔案工作不斷邁上新的臺階，為玄武“爭先進位、跨越發展”作出應有貢獻。

我的講話完了，謝謝大家。

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政府會議講話稿篇八

尊敬的立華副書記、陳霖主任，各位代表，同志們：

非常高興能應邀參加今天的會議。在全州深入推進三項重點工作的關鍵時期，州人大會召開這樣高規格的會議，圍繞“強化法律監督、促進司法公正”的主題進行專題研討，充分體現了州人大會對政法工作的高度重視，也充分體現了人大代表對政法工作的關心支持。在此，我代表州委政法委，向長期以來關心支持政法工作的州縣兩級人大會以及各位領導、各位代表表示衷心的感謝!

今天上午，州人大會以及七個縣的人大會就如何發揮人大司法監督的職能作用作了很好的交流發言。剛才，州級政法各部門分別介紹了接受人大監督，努力提高執法水平，實現司法公正的工作情況。大家講的都很好，我深受啟發。總的感覺是，此次會議時間雖短，但主題鮮明、內容豐富，具有較強的針對性和實踐性。會議的召開，對于進一步發揮人大司法監督的職能作用，推進政法機關公正廉潔執法，推動法治紅河的進程有著積極的促進作用。對于今天會上各位代表所提的意見建議，我們將認真研究，著力解決，盡快落到實處。 下面，我講四點意見：

第一，高度重視。州委政法委歷來重視和支持人大依法履行司法監督職能。在思想認識上，我們提出將能否自覺接受人大監督作為衡量政法隊伍樹立政治意識的重要標準，作為政法隊伍踐行社會主義法治理念的重要內容，不斷強化政法機關和政法隊伍自覺接受人大監督的意識;在具體工作中，我們在及時向人大通報工作情況的同時，認真辦理、轉辦人大代表的議案、建議，主動邀請人大代表對州級政法部門執法辦案工作以及建水等縣市治安問題進行評議或檢查，用行之有效的措施贏得了各級人大和人大代表的肯定和支持。收到參加此次會議的邀請后，我及時對州委政法委、州級政法各部門做好會議準備工作提出了明確要求。州委政法委執法監督室、信訪室對近年來一些人大交辦、轉辦的涉法涉訴問題進行了再梳理，對反映出來的一些問題進行了深入分析，并就如何解決當前政法機關在執法辦案過程中存在的宗旨意識淡漠、特權思想嚴重、執法方式簡單、制度落實不嚴等突出問題，提出了整改的目標方向和對策措施。州級政法各部門也及時抽調精干力量，認真組織匯報材料，為參加此次會議做了充分的準備。可以說，大家對此次會議的召開思想上是高度重視的，準備是扎實充分的，態度是虛心誠懇的，決心也是堅定不移的。我們真誠的希望州縣兩級人大會今后能夠多組織開展一些類似的活動，幫助和促進政法機關改進工作，從而提升政法工作的整體水平。

第二，正確對待。權力不受制約和監督，必然導致濫用和腐敗。加強對權力的監督和制約，是社會主義民主政治建設的重要任務，也是各級人大及其會的重要工作。司法監督作為人大法律監督和工作監督的重要組成部分，其目的，就是確保憲法和法律在我州的正確實施，確保司法權得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。政法機關只有始終堅持黨的領導、自覺接受人大及其會的監督，才能牢牢把握正確的政治方向，才能更好地擔負起鞏固黨的執政地位、服務經濟社會發展、打擊違法犯罪、保護人民群眾的歷史使命。因此，全州政法機關以及全體干警一定要牢固樹立人大監督就是關心、就是支持、就是愛護的理念，進一步提高接受人大監督重要性和必要性的認識，進一步理解和處理好人大監督與獨立行使職權的關系，進一步增強主動接受人大監督的自覺性和主動性，進一步健全和完善加強人大法律監督的體制機制，努力做到聚人大之智，廣納群言，明確政法工作的發展方向;用人大之力，精心謀劃，破解政法工作發展的難題;借人大之勢，強化宣傳，滿足人民群眾對政法工作的知情權、參與權和監督權，使政法工作在人大的監督和支持下不斷創新發展，為加快推動紅河新發展提供堅強的法治保障。

第三，切實整改。當前，隨著我州經濟社會又好又快發展，發展與穩定的矛盾相當突出，越來越多的矛盾糾紛以案件的形式匯聚到政法機關，在給政法機關造成巨大工作壓力的同時，也對政法干警的執法能力和水平提出了新的要求。今天上午，相關縣市人大主任在匯報開展司法監督工作情況中，列舉了一些政法機關在偵查、起訴、審判、執行、監管等執法辦案過程中存在的問題，概括起來主要是執法不公正、不規范、不作為、亂作為、不廉潔的問題。這些問題雖然不是主流，但如果我們放任自流，將嚴重影響政法機關的形象和公信力，甚至影響黨委政府在人民群眾中的威望。對此，全州政法機關和廣大干警一定要保持清醒的認識，切實采取有效措施，逐一加以整改，用工作的成效回報人大的關心支持，樹立政法機關公正廉潔執法的良好形象。工作中，要堅持區別對待的原則，對于已經整改的問題，要從思想上挖根源、素質上找問題、制度上查漏洞，避免類似的問題再次發生;對于已經暴露但還未來得及整改的問題，要制定工作方案，迅速組織力量，及時采取措施，認真加以解決;對于代表們反映強烈的問題，要認真組織核查，重拳出擊、一查到底、堅決整改;對于一些影響經濟社會發展、關系民生穩定、事關黨委政府中心工作的批評、建議、意見，要認真與代表們面對面的交換意見，及時化解矛盾、促進社會和諧，真正把人民群眾滿意作為政法工作的根本出發點。

第四，加強領導。在下一步的工作中，州級政法各部門要及時召開黨委(黨組)會、全院干警大會，組織傳達學習今天會議的精神，努力提高廣大干警自覺接受人大法律監督的思想認識。政法機關的主要領導要率先垂范，自覺地把此項工作作為全局工作的重要內容來謀劃、來推進，作為一把手工程來對待、來加強，親自安排部署，親自抓好落實，親自督促檢查，確保此項工作取得實實在在的效果。州委政法委要將此項工作作為“公正廉潔執法”的重要內容，作為我州深化司法體制和工作機制改革的重要舉措來抓，在廣泛調研的基礎上，制定下發指導性的意見，對政法機關提出要求。法院系統、公安機關、司法行政部門要學習借鑒檢察機關加強與人大溝通聯系、主動接受人大監督的經驗和做法，切實做好以下五個方面的工作：一是要出意見。結合本部門工作實際，研究制定出臺相應的工作意見和辦法，明確與人大溝通聯系、向人大報告工作、人大代表建議辦理、案件轉辦等工作內容和程序，提高此項工作的制度化、規范化水平。二是要設機構。成立由主要領導任組長的工作領導小組，配備專兼職人員，努力形成黨委(黨組)領導、辦公室協調、上下聯動、各部門參與、責任到人的工作格局。三是要建機制。按照“反應要靈敏，辦理要及時，答復要迅速”的要求，根據人大代表意見和建議的辦理程序，健全完善“專職機構分流、業務部門承辦”、“分工負責、相互協作”的工作機制，確保人大法律監督工作有效開展。四是要強保障。積極為代表依法履行法律監督職能提供信息、提供服務、創造條件。五是要嚴監督。要加強督促檢查工作，層層分解工作任務，明確責任部門和責任人的職責，使每一項工作都能有人抓、有人管、不落空。

強化人大法律監督、促進司法公正是一項非常重要的工作。我堅信在州委的堅強領導下，在各級人大及其會的積極支持下，在政法機關的共同努力下，我們一定能夠以公正廉潔執法的新成效，為加快推動紅河新發展做出新貢獻!

政府會議講話稿篇九

政府廉政工作會議講話稿 導讀：我根據大家的需要整理了一份關于《政府廉政工作會議講話稿》的內容，具體內容：廉政建設是我國社會主義建設進入新時期的重點建設任務之一。國家溫家寶講話指出,廉政建設已經成為關乎國家存亡的重大問題。下面是我給大家整理的，僅供參考。(一)：今天召開政府全體(擴大)會議暨廉...廉政建設是我國社會主義建設進入新時期的重點建設任務之一。國家溫家寶講話指出,廉政建設已經成為關乎國家存亡的重大問題。下面是我給大家整理的，僅供參考。

(一)：

今天召開政府全體(擴大)會議暨廉政工作會議，是一次收心會，也是全年工作安排部署會。剛才，xx 常務副區長宣讀了《關于印發 20xx 年區政府工作報告主要任務分解表的通知》。今天會議的主要任務，就是要貫徹落實區委十一屆七次全會、區人大政協"兩會"確定的"十三五"及 20xx 年經濟社會發展目標任務，動員各級各部門以更加進取的精神、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，全面抓好全年各項工作，扎實推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭。下面，我講三點意見。

一、突出工作重點，確保實現"十三五"的良好開局 20xx 年，全區經濟發展總體平穩，城市建設管理和社會民生事業發展取得新的突破，很多工作在全市創造了亮點，在區政府工作報告中已作出了全面

總結

。20xx 年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是實施"調轉促""4106"行動計劃的攻堅之年。

今年政府工作的總體要求概括來講就是三句話：一是堅持發展是第一要務。即：以提高發展質量和效益為中心，貫徹落實"五大發展"理念和"1235"發展戰略，大力實施"調轉促""4106"行動計劃，協同推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式。二是突出"一個目標"。即：以在全市率先全面建成小康社會為目標，加快建設幸福美麗 xx。三是抓好"四區建設"。即：努力打造現代商貿服務業大區、戰略性新興產業集聚區、城郊型農業特色區和宜居宜業現代主城區。

今年的工作，任務重、困難多。其中最大的困難，就是財政收支矛盾突顯，給很多工作增加了難度系數。各級各部門要全面貫徹落實區委區政府的統一部署，始終保持清醒的頭腦，堅定改革發展的信心和決心，不為艱難所懼，不為問題所惑，勇于在困境中奮起，在攻堅克難中前進，確保各項目標任務落到實處。

第一，突出抓好招商引資和項目工作 各級各部門要堅持不懈地把招商引資和項目建設作為經濟工作的主旋律、推動經濟社會發展的主動力，以招商求發展、以項目促升級。

主持本單位工作;解散 5 個未完成任務的招商工作隊，隊長一年內不得提撥重用。

xx 區作為載體單位，雖然完成了任務，但由于考核指標設計以及我們自身的原因，沒有獲獎，這說明我們的工作還有很大的差距。會上下發的《考核辦法》規定，縣區沒有完成當年目標任務的，市里給予通報批評，年度目標管理績效考核不得評為優秀等次，黨政主要負責人要向市委市政府做出書面檢查;第二年仍未完成的，黨政主要負責人引咎辭職。20xx 年，市下達我區的年度目標任務為引進內資 75 億元，直接利用外資 1500 萬美元，比 20xx 年任務又增加了 10 億元。任務之重、責任之大可想而知。

區發改委要發揮好抓總協調作用，盡快制定任務分解和區級考核獎懲辦法，提交區委會議和區政府常務會議研究，籌備召開全區招商引資工作會議。20xx 年，我區不少單位沒有完成年度目標任務，主要負責人沒有外出招商。20xx 年，希望各單位保持清醒認識，真正把招商工作作為第一要事抓實抓好，嚴格執行主要負責同志每月外出招商制度，切實加大走出去的頻率和請進來的力度，確保完成年度目標任務。

對接點，爭取更多的項目資金落戶 xx。

三是切實增強項目服務意識。下一步，市里將實行項目代理制度，每個招商引資項目由一名縣級干部跟蹤服務，協助辦理相關手續。xx 區今年也要實行類似制度，把一些綜合協調能力強的中層干部作為項目的代理人。目前，文件正在起草。希望大家進一步增強為項目服務的意識，共同圍著項目轉，共同推動 xx 區更好更快發展。

第二，突出抓好城鄉建設和管理 1 月份，市委、市政府召開了"六城同創"動員會，同步啟動了文明城市、衛生城市、創新型城市、社會治安綜合治理先進城市、森林城市和智慧城市創建。作為主城區，我們要著重抓好以下五個方面：

一是全力推進重點項目征遷。市委沈強書記在參加市人代會 xx 代表團分組討論時要求，必須在今年完成上鄭廣場和安成十字路口兩大地塊征遷工作，全力推進淮化周邊、曹嶺湖、十澗湖、第一污水處理廠等市級重點工程建設。各屬地單位要充分發揮主體作用，積極解決相關具體問題。同時，我們還要盡快啟動青豐磚廠周邊地塊征遷，加快商合杭鐵路、合淮路、朝陽西路等重點項目征遷，盡快完成王郢永安等地塊征遷收尾攻堅任務。各重點項目指揮部、有關鄉鎮街道及全體征遷工作人員，要全力以赴推進征遷工作，努力保障重點項目建設。

造。區文明辦和各相關單位，要因地制宜、量力而行，扎實做好綜合整治工作。要全面引入物業管理，管好用好獎補資金，健全完善后續管理長效機制，防止臟亂差現象反彈回潮。要結合市委市政府的統一部署，大力開展小街小巷綜合改造，消除城區旱廁，綜合提升老城區人居環境，真正把好事辦好、實事辦實。

三是扎實開展土地管理領域專項整治。去年下半年以來，通過全區上下共同努力，南京督查局重點督查的 14 宗閑置土地已完成整改 12 宗，尚有2 宗未整改到位。批而未征、批而未供土地共 59 宗，已完成整改 30 宗，尚有 29 宗未整改到位。整改任務依然艱巨。如果完成不好，就會拖全市的后腿，將會被嚴厲問責。各有關單位，尤其是屬地單位，萬不可掉以輕心。要切實加大征遷力度，綜合運用收儲、委托耕種、推進項目建設等多種手段，盡快完成兩個工業園區、上鄭廣場、安成十字路口、青豐磚廠周邊等大型地塊的整改。同時，要加大巡查防控和整治力度，堅決杜絕新增違法用地和違法建設行為。

四是切實加強環境保護工作。昨天上午，市里召開了全市環保工作會議，市區兩級簽訂了目標責任書。大氣污染防治方面，我們需完成燃煤鍋爐淘汰項目 16 個、餐飲油煙治理項目 10 個、物料堆場整治項目 6 個、重點企業清潔生產審核項目 1 個，pm10 年均濃度需控制在 77 以下。但 1 月份以來，我區 pm10 指數很長時間保持在 100 以上。區環保局要與城管執法局、各鄉鎮街道統籌協調，密切配合，綜合抓好燃煤鍋爐、散狀物料堆場、工業大氣污染、城市揚塵污染、餐飲油煙污染整治工作，確保全年空氣質量在全市保持中等以上水平。水污染防治方面，同樣涉及水源保護區建設、工業和生活污水處理、畜禽養殖污染防治等多方面整治任務，各相關單位要齊心協力抓好落實，加快石頭埠和兩個工業園區污水處理站建設。此外，區農林水利局要加強督查調度，確保按時完成植樹造林任務。

五是大力實施美好鄉村建設。近年來，舜耕鎮、安成鎮城鎮化進程明顯加快，曹庵鎮、史院鄉發展相對滯后。區美好辦和曹庵鎮、史院鄉要盡早行動，扎實抓好鄉鎮所在地綜合治理和曹庵鎮宋王村、史院鄉史院村中心村改造工作。區文明辦、城管執法局、環衛處要和曹庵鎮、史院鄉密切配合，盡快實施兩鄉鎮環衛保潔市場化管理，切實改變兩個鄉鎮農村地區臟亂差面貌。

第三，突出抓好民生和社會事業 一是落實民生工程和為民辦實事項目。今年區 18 件為民辦實事項目已經明確，省市 33 項民生工程任務和考核辦法也已下發。經綜合考核，每月排名最后 2 位，且未完成時序進度的縣區，市政府將約談縣區政府主要負責人。全年連續 3 次綜合考核排名最后 2 位的縣區，年度目標管理績效考核"一票否優"。在去年的實施過程中，因個別部門推進不快、相關資料準備不充分，在月度考核中排名一度靠后。今年一定要吸取教訓，抓好工作推進和材料準備等各項工作，從第一次月度考核就不能落后。各有關鄉鎮、街道和部門，不能依賴民生辦，更不能只依賴分管副區長的調度，要突出一個"早"字、立足一個"快"字、抓好一個"實"字，按照序時進度要求快速推進。區民生辦要切實發揮總協調、總調度、總督辦的職能作用，統籌抓好工作推進和迎評迎檢工作。

二是實施脫貧攻堅工程。目前，我區山北區域已基本實現全面脫貧，曹

庵、史院兩鄉鎮尚有 2262 名貧困群眾和澗壩、尹祠 2 個重點貧困村。今年，我們要實現 700 名以上貧困人口脫貧，到明年底在全市率先實現全部脫貧，2 個貧困村全部出列。曹庵鎮、史院鄉要切實把扶貧工作抓在手上，立即啟動相應工作。

三是堅持教育優先發展。去年，我區順利通過了國家教育部義務教育發展基本均衡縣區評估驗收，但是根據反饋情況，還存在一些問題需要整改。今年還要繼續加大投入，推進義務教育從基本均衡向均衡優質發展。要完成洞山中學西校區三期擴建和十六小西校區配套工程。去年，山南鄉鎮沒有和全區一道迎接國家教育部評估驗收，要在今年與謝家集區一道迎接省檢。教育局要與謝家集區教育局加強溝通，切實抓好迎檢各項工作。

四是加強社區建設。要積極爭取上級資金，多渠道解決村和社區服務用房問題，確保完成剩余 13 個村、社區服務用房達標工作。民政部門要會同人社部門，根據我區實際，按照"一崗多能、一員多責、條塊協同"的原則，抓緊研究制定社區工作人員管理考核辦法，解決社區工作人員多頭管理、分工過細問題，最大限度整合人力資源，更好地為居民服務。要嚴格控制隨意借調，杜絕在職不在崗現象，穩定社區隊伍。

第四，突出抓好信訪穩定和安全生產 各單位要將安全生產和信訪 ww 作為工作中的重中之重，抓緊抓好。

信訪 ww 方面。要認真抓好全國、全省"兩會"期間信訪 ww 工作。市委市政府《關于進京非訪和進京去省集體訪責任追究的通知》已轉發給各單位，大家要認真學習、全面貫徹落實，履行好屬地責任，避免被追責。

安全生產方面。節前，我們專門召開了 20xx 年第一次安委會會議，對

全年安全生產工作進行了安排部署。各成員單位要進一步強化安全生產責任意識，深入開展"打非治違"專項行動，不斷加大重點行業、重點領域、重點部位安全隱患排查整治力度，確保安全生產形勢持續穩定好轉。

二、狠抓工作落實，切實擔負起推動發展的重大責任 工作思路、奮斗目標、工作重點明確后，關鍵是抓落實。

第一，要在吃透"上情"和了解"下情"上下功夫。一是準確吃透"上情"。去年以來，國家和省市針對產業發展、城市建設等重點領域出臺了一系列新政策。而我們的少數干部謀劃落實工作，憑的是老經驗，用的是老辦法，對最新政策不學不思不用，導致面對新情況、新問題束手無策。在新的形式下，我們必須加強學習，真正把握中央和省市的大政方針和最新文件精神，用新思想、新理念去指導工作、硬解難題，切不可"上面九級風浪，下面卻紋絲不動";更不可望文生義，斷章取義，隨意解釋，以偏概全。二是全面了解"下情"。作為領導干部，要全面了解和掌握區情實際。不能因為公車改革了，就整天浮在上面、泡在會里，或是呆在辦公室遙控指揮，只有真正深入企業、深入基層、深入一線，全面掌握和深入分析第一手資料，才能把情況摸清摸透，把工作抓實抓好。三是做到"上情"和"下情"的有機結合。對上級的方針政策，我們既不能簡單地照抄照搬，也不能各行其是，搞"上有政策、下有對策"。必須找準"上情"與"下情"的對接點。比如，在去年保障性住房審計發現問題整改、廣場南路征遷等重點工作中，我們將上級政策和區情實際有機結合，創造性地實施了保障房采購和項目征遷貨幣化安置工作。

第二，要把"三嚴三實"要求貫穿于抓落實的全過程。各級干部要把"三

嚴三實"作為成事之要，以嚴和實的作風確保各項工作取得實實在在的成效。一要以履職盡責踐行嚴實作風。要堅決把區委、區政府的決策部署落實好，把各項工作目標和年度任務完成好，真正做到對老百姓負責，對 xx的發展負責，對自己的崗位負責。二要以敢于擔當踐行嚴實作風。有沒有擔當，就是看在難題面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在風險面前敢不敢有所作為。當前，我區城市建設管理、征遷拆違、房地產領域遺留問題處置等方面面臨諸多困難和挑戰，重大項目建設任務艱巨而繁重，越是在困難的時候，越需要大家勇挑重擔，主動作為。絕不能一遇到難辦的事，就往下級壓、往上級推，更不能有"只要不出事，寧愿不做事"的心態。只要我們一心為公，依法依規辦事，就可以大膽去做、放手去干。三要以善于擔當踐行嚴實作風。擔當需要勇氣，也需要能力和方法。有些同志一遇到困難，就說這個不行、這個事太難、這個事風險太大;或者就是不研究、不分析，拍腦袋蠻干。善于擔當的能力從實踐中來、從學習中來。要自覺在學習中掌握新理念、新知識、新方法，更要主動在實踐中積累真經驗，錘煉破解難題的真本領。

第三，要以"爭第一創一流"的勇氣體現"精氣神"。作為主城區，市委市政府對我們寄予了很高的希望，我們在各項工作上都不能降低標準。一是節奏要快。任何工作只有主動落實才能搶占先機，被動應付只會貽誤大局。植樹造林、民生工程等各項工作慢走一步，將會差之千里。要大力發揚雷厲風行的務實作風，凡事以"早"為先，不等不靠，一抓到底。二是質量要高。任務再繁重，都不能敷衍了事、得過且過，那樣只會積累矛盾，最后一事無成。三是抓得要細。少數干部抓工作過于宏觀，對細節抓得不實。

要樹立細節決定成敗的理念，緊緊圍繞各項目標任務，撲下身子，親歷親為，盯住落實環節，抓住落實細節，把具體工作做細、做實，全力推動工作。

三、

堅持從嚴治政，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭 加強政府系統黨風廉政建設，凡事必須行之有規、施之有度，在法與理上、權與責上、廉與效上準確把握。今天的會議也是一次黨風廉政建設的集體談話會。在這里作一個系統性的要求。

第一，要嚴明政治紀律，嚴守政治規矩。政治紀律在黨的紀律中永遠排在第一位。各級領導干部要時刻緊繃政治紀律這根弦，增強政治警覺性和政治鑒別力，做政治上的明白人。要站穩立場、把準方向，牢固樹立看齊意識，自覺向黨中央看齊，自覺從政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨，始終對組織坦誠，始終正確對待權力，始終牢記政治責任。要服從服務大局，自覺扛起責任，自覺抓好貫徹落實，確保政令暢通、令行禁止，確保各項決策部署落地生根、開花結果。

苗頭及時提醒，嚴防不正之風的新動向、新表現，下大力氣整治不作為、慢作為、亂作為行為，嚴抓嚴管侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，重點防范強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題。三要全面推進"四個全覆蓋"。要堅決服從市區統一部署，落實好巡察全覆蓋、重要崗位干部交流輪崗全覆蓋、審計監督全覆蓋和制度規范全覆蓋。作為政府系統，要充分發揮審計監督"利劍"作用，逐步實現預算執行、政府投資建設項目、領導干部經濟責任履行、重大專項資金、社會保障資金和國有資產、國有資源審計全覆蓋。要不斷完善制度建設，努力做到工作推進到哪里，制度就覆蓋到哪里;問題出現在哪里，制度就完善到哪里，把制度籠子扎緊扎實。

集體決策。要不斷完善集體決策程序，充分發揚決策民主，嚴格決策的執行落實，確保權力規范運行。三要嚴格重大事項合法性審查制度。規范性文件和重大事項在報區政府研究之前，必須由區政府法制辦或法律顧問從權限、程序、內容等方面進行審查。未經合法性審查，或經審查不合格的，不得提交政府常務會議討論，或者制發文件。四要嚴格執法程序。各級領導干部有"欲速則不達"、"工欲善其事，必先利其器"的清醒認識，堅決摒棄"怎么干不重要，干完最重要"的陳舊思想。在行政執法、征地拆遷等重點工作中，要嚴格履行法定程序，切實強化證據搜集與固定、相關權利告知、違法事實認定、執法文書送達和案卷規范等重點環節的管理，爭取做到執法過程全記錄，努力避免程序瑕疵。

同志們，五年看頭年，頭年看當前。面對新的目標任務，政府系統的同志責任重大。我們要進一步加強自身建設，強化責任擔當，認真盡職盡責，狠抓工作落實，為確保完成全年目標任務，實現"十三五"良好開局而不懈努力!

廉政工作會議 講話稿

市長廉政工作會議講話稿

縣政府廉政工作會議講話稿

廉政工作會議

市長在全市政府系統廉政工作會議上講話

政府會議講話稿篇十

政府工作的核心是抓經濟社會發展各項工作。今年是市縣鄉換屆同步、新一屆政府開局的一年，發展問題更顯得尤為緊迫和重要。縣委十一屆十次全委會議暨全縣經濟工作會議，對20xx年全縣經濟社會發展各項任務進行了系統安排部署。當前，我們要重點抓好以下幾個方面的工作。

一是進一步搞好經濟社會發展各項工作的總結回顧和具體工作的安排部署，做到心中有數。凡事預則立，不預則廢。今年正值縣鄉換屆，我們不僅要總結回顧當年工作、安排部署次年工作，特別要認真謀劃新一屆班子今后五年的工作，任務更重、時間更緊。目前，鄉鎮領導班子已基本明確，縣級領導、縣級部門也相對穩定。四大班子已基本明確，那么，我們就要拿出更多時間和精力總結過去、思考工作、謀劃未來。按全縣經濟工作會議已對經濟工作作出貫徹落實。《全縣經濟社會發展規劃》和縣政府也對今后五年經濟社會發展和初步意見，是全縣經濟社會發展總的原則和要求，各鄉鎮、各部門要根據這些指導意見，結合本月開完的鄉鎮黨代會、人代會等各種會議，對本地區、本系統未來工作提出具體意見和總體原則，力求目標積極可行、任務明確、措施有力。同時，各級各部門重點要對今年各項工作作出預安排，要有明確的工作重心、目標任務和保障措施。縣政府20xx年主要是促進經濟社會發展要素平衡，電力改革，工業園區建設，項目策劃包裝，招商引資準備等等;20xx年工作重點是招商引資項目落到實處，具體跟蹤，促進落實。同時抓商貿流通業發展;20xx年重點是抓企業核心競爭力，市場開拓，降低成本，促進改革，統籌城鄉，加強城市規劃、建設、管理;20xx年的重點是產業發展梯度推進。五年歷程，每年都有1—2項重點工作和亮點工作，不能泛泛而談。這里，我再次明確要求：各級各單位一定要對今年工作提出1—2件重點或亮點任務，務必在日常工作的基礎上重點推進，力求成效。反思過去，展望未來，要求新，求開拓，要思考，不能停留傳統。

二是進一步抓好經濟社會發展當前的生產調度，確保今年一季度順利實現“開門紅”。今年是新一屆縣、鄉政府的開局之年，做好全年工作務必抓早、抓當前、抓落實，以順利實現一季度經濟社會主要發展指標的“開門紅”，推動全年工作步入健康良性軌道。全縣經濟工作會議上明確提出：今年，全縣經濟社會發展的主要預期性目標是:地區gdp增長12%，地方財政收入增長15%，全社會固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長13%，城鎮化率提高2個百分點，城市居民人均可支配收入在今年基礎上增加700元;農民人均純收入在今年基礎上增加250元，居民消費價格上漲幅度控制在4%以內。同時，縣委、政府明確提出了今年是“項目建設年、招商引資年、消費促進年”。一年之季在于春(2月6日立春)，今年全縣“三會”早開早安排早發展，完成一季度工作任務是關鍵。但當前面臨的問題還不少，主要是重點企業天然氣調度很緊張，水、電也相對緊張。水的問題大家放心，生活用水沒有問題，到3月中旬即使不下雨也沒有問題，因為我們已做好三個方面的工作：一是從巖屋嘴水庫調水工程正加緊推進;二是縣城新水廠建設和三庫聯網也加緊進行;三是氣象部門加強人工增雨作業。

今年，投資、消費和產業發展仍然是我們各級各部門抓經濟工作的著力點和著重點。財政、稅務、工業、農業、商貿及第三產業等各相關行業，要在當前尤其在前三個月換屆選舉各項工作都很繁忙的情況下，務必抓住重心，搞好調度，統籌兼顧，確保取得“開門紅”的優異成績。工業經濟，要圍繞鼎發、富源、坤泰等重點骨干企業，搞好天然氣、電力、運輸等資源要素的綜合平衡，統籌安排好節日期間的生產經營調度，確保重點企業滿負荷生產。縣經委等相關部門一定要重心下移，幫助解決企業發展的具體問題和實際困難，確保企業運營正常。農業農村經濟，要緊密圍繞全國農村工作會議、全市新農村建設現場會議等精神，以加強農田水利基礎設施建設為重點，利用冬閑抓緊推進農村基礎設施建設，力求在水、路建設上有新的起色。同時，要加強農資市場的監管，統籌好春耕、春播相關工作，認真兌現扶農、支農各項政策，千方百計促進農民增收。消費促進方面，要加強對節日期間消費市場的監控，統籌調度生產生活資料，確保節日供應和物價穩定，同時，積極引導高端消費、高品質消費，促進消費保持活躍健康發展。

三是進一步加強項目建設和招商引資工作。我們確定今年為項目建設年和招商引資年，主要目的是抓住“投資”這個重點，在大力營造招商引資氛圍、招大招強、加快促進產業發展的基礎上，花大力解決項目建設中的各種問題，掀起全縣重大項目建設新一輪高潮，達到以招商引資促進重大項目建設，以重大項目建設促進投資拉動經濟“又快又好”發展的目的。招商引資方面，要加快啟動招商引資年各項工作，堅定不移地濃厚“親商、安商、扶商”的招商引資氛圍，組建招商引資工作推進組，招大招強，務求實效。前段時間談的項目——渝江壓鑄，現在是渝西的銅梁等地在競爭，因為他們條件更好一些。據說，有8家摩配企業準備搬到銅梁，招商局等部門要及時跟蹤，如果能搬幾個過來則可以重獎。確保全年招商引資實際到位資金4億元，簽約符合重點產業方向的招商引資項目達到70%以上。元旦春節前后，是墊江籍外出成功人士返鄉探親的集中時期，也是招商引資聯絡感情、增進了解、加深友誼的大好時期，各級各有關部門，特別是工業園區、招商局、經委、發改委等單位要積極行動起來，當前要重點瞄準渝江壓鑄、三峽乳業、湖北興發等企業或項目，力求在重點領域有所作為，有所建樹。

在重大項目建設方面，有項目建設任務的單位要抓緊抓好，多到現場，多到實地，多去解決具體問題。今年國家和市上在投入經濟社會發展上有很多實實在在的干貨性政策措施，我們必須積極爭取和利用好這些政策、項目投入的機遇，用更大的力度，更強的魄力投入到項目建設各項工作中去，千方百計保持投資拉動經濟較快增長。比如，今年中央建設投資總規模比今年預算增加150億元;在新農村建設方面，市上明年安排整治病險水庫100座，新建微型水利小型水源4萬處，新建、改擴建鄉鎮供水工程100處，解決100萬農村人口的飲水安全問題，加快20個縣城和20個重點集鎮的防洪工程建設，建設農村公路8000公里，完成5000戶易地扶貧、生態移民遷建，村級社會公共服務中心達到20xx個，以及重慶市每年約2.5億元的庫區城鎮移民專項扶助資金，新增的建設用地土地有償使用費市級分成部分專項用于基本農田保護和建設以及土地整理、耕地開發;加大農機、農民工培訓投入等等。市上從明年起建立中小學危舊房折舊改造機制，每年新增的危舊房納入改造計劃，新建、改擴建農村寄宿制學校630所;國家投入40億元用于職教體系建設;全市安排完成1000個村衛生室建設;建成100個鄉鎮文化站，繼續推進20戶以上自然村廣播電視村村通工程，新建一批街道社區服務中心和社區服務站等。等等。同時，市上明年重點要“打好直轄牌，實現科學發展”，要加快城鄉統籌發展，加快規劃建設“1小時經濟圈”。這些都給墊江加快發展帶來了前所未有的重大機遇。我們今年的重點是以項目對接為切入，以項目投入為著力點，快速掀起重大項目建設的新一高潮。當前及今后的一段時期，正值國家、市上有關項目、資金落實年度計劃盤子的關鍵時期，要主動騰出時間，抽出精力，及時跟進銜接，以增進了解，加強溝通，加強銜接，爭取對口支持，力爭在全市“直轄牌”戰略或全市重大項目布局中各項政策對接份額接近渝西地區平均水平。請涉及到的財政、發改委、水利農機、農業局、衛生局、交通局、農辦、林業局、經委、勞動保障局、教委、民政局、計生委、畜牧局、科委、農綜辦、安監局、環保局、建委、國土房管局等單位，排出工作計劃，確保工作落實。

二、關于和諧的問題

新春佳節，闔家團圓，訪親問友，鄰里互助，既是中華民族的傳統美德，也是廣大人民群眾的美好愿望。在今年這個特殊的年份，如何加強和諧社會建設，認真做好節日期間的各項工作，確保全縣人民過一個歡樂、詳和、平安的節日，對于貫徹落實科學發展觀，促進社會主義和諧社會建設，為黨的xx大召開創造良好的環境和條件，具有十分重要的意義。黨中央、國務院，市委、市政府對做好節日期間的工作十分重視，分別行文，對認真做好元旦、春節期的有關工作進行了安排、部署。縣委、縣政府也結合全縣實際，及時印發了具體貫徹落實意見。這里，我著重對豐富群眾物質文化生活、加強困難群眾幫扶等工作講幾點意見。

一是豐富群眾的物質生活，滿足節日期間廣大人民群眾旺盛的消費需求。縣貿易委要組織縣內各重點商場，根據市場需求，精心組織貨源，豐富商品品種，增加服務項目，滿足人民群眾的多樣化需求，保持市場價格特別是生活必需品價格基本穩定。要引導各商貿企業、餐飲、娛樂業抓住城市消費升級換代機遇，開展主題商貿活動，以大店、名店、特色店為載體，以購物周、展銷會、促銷會等為形式，刺激消費，營造人氣，拉動發展;鼓勵并扶持連鎖、專賣、配送、綜合賣場、社區商業等多種業態發展，積極促進汽車、住宅、文化旅游、娛樂保健等消費，不斷滿足城市居民不同消費需求。各鄉鎮要高度重視農村消費市場的培育，在農村“雙建”工程深入實施的基礎上，優化消費市場，營造消費氛圍，改善農村消費環境，繁榮農村消費市場。同時，縣工商、食品藥品監督、質量監督、農業、供銷等單位，要加大市場監管力度，防止價格異常波動，保護消費者合法權益;嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣產品的行為，重點加強對食品、藥品、餐飲、農資等行業監管，確保人民群眾吃上放心安全的食品和藥品，確保農民正常春耕、春播的備耕需要。農資供應部門要高度重視，由于富源公司因氣源等問題可能出現產品供應不太充足，供給總量與銷售價格可能出現一些問題，各級各有關部門要提前做好大春儲備物資供應，確保落實。

二是豐富節日期間人民群眾的精神生活，提供健康的精神食糧。要積極開展形式多樣、內容健康的群眾性文化娛樂活動，努力推出群眾喜聞樂見的文藝精品，深入開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動，有計劃地組織業余文藝積極分子開展街頭文化活動，有條件的時候邀請市一級文藝團體，深入農村、田邊、地頭和生產第一線慰問演出。同時，今年全縣春節期間的群眾文化活動方案已經縣政府研究同意，除了按照慣例召開機關事業單位春節團拜會以外，還要以更大力度組織搞好街頭文藝活動，組織好民間游樂、座唱、雜耍等節目，為人民群眾節日期間送上豐富多彩的精神文化食糧。可舉辦一個民間性質的廟會，要結合人民需求，把老百姓這塊做活一點，無論消費，和諧社會都有好處。民間活動要廣泛開展起來，能否在春節期間開展一些戶外活動，讓全縣人民高高興興過新年。另一方面，縣公安、文化、監察等部門要加強文化市場管理，堅決禁止低俗文藝演出，嚴厲打擊黃賭毒等社會丑惡現象，嚴肅查處黨員干部特別是領導干部參與賭博的問題。要加強對互聯網的監管，及時封堵和清除反動、恐怖、色情、暴力等有害信息，依法打擊利用和針對互聯網的違法犯罪活動;要切實加強互聯網監管工作，堅決取締危害群眾特別是青少年身心健康的“黑網吧”，促進廣大未成年人健康成長。

三是采取一切積極措施搞好救助救濟，確保困難群眾安全越冬，愉快過節。此項工作縣政府已經作了安排部署，請各級各有關部門深入調查，對特困群眾生活進行全面細致的調查摸底，尤其要對今年遭受旱災嚴重的地方進行全面核查，做到底數清，情況明，無遺漏。同時，各相關職能部門要多方籌集資金、物資，動員全社會廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。要細化和完善救助工作方案，統籌力量，通力合作，及時將救助款物分送到特困群眾手中。縣級各部門要對聯系鄉鎮、幫扶對象搞好點對點的幫扶，各鄉鎮、村居委要對轄區內的特困群眾進行走訪慰問。廣大黨員、領導干部要帶頭開展向特困群眾幫扶、慰問活動，把黨和政府的溫暖及時送到每一位特困群眾手中，確保特困群眾安全越冬，愉快過節。

四是扎實搞好各種社會保障體系建設各項工作，確保黨和政府各項惠民政策兌現到位。要扎實做好對老紅軍、老復員軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點優撫對象和勞動模范、先進工作者以及離休人員的優撫慰問工作，認真解決農村“五保戶”、特困戶、庫區移民和城市低保戶、下崗失業人員的實際困難。要確保失業保險金、企業離退休人員基本養老金和城市居民最低生活保障金按時足額發放，采取有效措施切實解決一些企業拖欠職工工資特別是拖欠農民工工資問題。要認真落實扶持就業的各項政策措施，積極幫助零就業家庭和就業困難人員實現就業，繼續做好就業再就業工作，妥善安排好就業困難群體的就業問題。要不折不扣地落實支農扶農惠農政策，及時兌現相關政策措施，確保農民合法權益受到保護。要繼續高度重視并大力發展社會福利、慈善事業，加強殘疾人工作，積極解決社會弱勢群體的困難問題。要加強煤電油運供需銜接，切實做好與群眾生產生活密切相關的供水供電供氣等工作，確保群眾正常生活需要。

三、關于穩定的問題

今年，我們將迎來黨的xx大召開和市第三次黨代會召開、重慶直轄十周年等大事、喜事。當前，要著力抓好以下工作，確保節日期間乃至全縣、全市“三會”和黨的xx大召開期間有一個安定團結的政治環境和社會環境。

一是認真搞好換屆選舉有關工作。我縣鄉鎮領導班子已經全部安排到位，縣級領導的名額分配也已經落實到位，現在進入換屆選舉各項工作的最后籌備階段。縣委決定，縣黨代會、政協會、人代會將分別于1月31日至2月5日召開。由此倒計時，離我縣人民代表選舉法定選舉日1月20日還有不到半個月時間，離“三會”還有不到一個月時間。時間緊、任務重。對此，請同志們高度重視，今天參會的都是鄉鎮政府的主要領導和部門領導，是換屆選舉各項工作的直接參與者和實施者，也是確保換屆選舉工作和縣“三會”順利進行的直接責任人。請大家務必按照縣委、縣人大的安排部署，從人力、財力和精力上確保投入，堅持法定程序，堅守法定時間，一環扣一環，環環都不能放松，不能出錯，確保選舉一次成功，確保縣“三會”圓滿召開，順利進行。

二是加強安全生產工作，嚴密防范安全生產各類隱患。各級各有關部門一定要以對人民群眾生命財產高度負責的精神，層層落實安全生產責任制，嚴密防范各類生產安全事故發生。要以煤礦、非煤礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹為重點，在節前集中開展一次安全隱患排查和整改治理行動，切實消除事故隱患，特別要采取有力措施，防止整頓關閉煤礦和不具備安全生產條件煤礦非法生產。要嚴格對槍支彈藥、易燃易爆危險品、劇毒和放射性物品的安全管理，加強對學校、商場、廣場、車站等人群密集的公共場所、娛樂場所和供水、供電、供氣、通訊等關鍵設施的安全保衛和防護，堅決遏制各類重特大事故發生。公路交通部門要認真做好“春運”期間的運力安排和旅客疏導工作，嚴禁超載、超限、超速和無證、無照運營，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車;各有船鄉鎮要加強河道管理，強化水上運輸安全。即日期間舉辦的各類大型活動，必須周密部署，制定合理的人群疏散等應急預案，嚴防擁堵、踩踏等事件發生。要大力加強嚴重危害人民群眾健康的重大疾病預防工作，做好高致病性禽流感等畜禽疫情的監測和防控。要做好安全生產和安全防范知識的宣傳教育工作，加強對安全生產工作的社會監督、群眾監督和輿論監督。

三是加強社會治安綜合治理工作，全力維護社會穩定。各鄉鎮黨委、政府以及各有關職能部門要切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任，進一步加強社會治安綜合治理，繼續推進社會治安防控體系建設，深入開展專項整治斗爭，深化平安創建活動，確保節日期間社會和諧穩定。要依法重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財罪、毒品犯罪等危害人民群眾生命財產安全的違法犯罪活動。要高度警惕境內外敵對勢力的滲透破壞和暴力恐怖活動，嚴密防范和堅決打擊“功”等邪教組織的搗亂破壞活動，依法取締利用宗教名義進行的非法活動。要在節前集中開展人民內部矛盾糾紛的排查調處工作，高度重視并認真解決土地承包、土地征用、房屋拆遷、庫區移民、環境污染、企業改制、安全生產、涉法涉訴等群眾反映強烈的問題，堅決糾正損害群眾合法權益的行為，及時發現和就地化解不安定因素，有效預防大規模群眾集體上訪和群體性事件的發生。要進一步健全公共事件的應急預案，進一步健全應急處置機制。

四是加強廉潔自律工作，堅決禁止各類奢侈浪費行為。各鄉鎮、各部門特別是各級領導干部要模范實踐社會主義榮辱觀，帶頭發揚艱苦奮斗和勤儉節約的精神，堅決執行有關廉潔自律的各項規定，一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請等拜年活動，一律不得用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動，一律不得收受與行使職權有關系的單位和個人的禮品、禮金、優價證券和支付憑證。要嚴肅財經紀律，嚴禁利用過節巧立名目突擊花錢，嚴格控制年終各種評比達標表彰活動，減少、簡化各種茶話會和聯歡會。紀檢監察機關、財政和審計部門要加大監督檢查力度，嚴肅查處違反上述規定的單位和個人，對情節嚴重、造成惡劣影響的，要追究有關領導的責任。要引導居民樹立健康文明、節約資源的消費理念，在全社會大力倡導建設資源節約型、環境友好型社會的新風尚。

五是加強值班工作，確保信息暢通。從現在開始，各級各部門、各單位要嚴格落實加強值班工作的各項規定，嚴格落實崗位責任制。各鄉鎮、各單位要及時安排值班人員和帶班領導24小時晝夜值班。尤其是水、電、氣、油、貿易委、經委、食品、交通、安全、公安、林業、交警、信訪、教育、衛生、防疫、救災辦等與人民群眾生產生活密切相關的單位，其值班安排情況必須交本單位主要領導審核，并按規定公布值班電話，完善處置各種重大突發事件的預案，防范于未然。縣委、縣政府督查室要加強對各鄉鎮、各部門、各單位值班情況的檢查和抽查。各單位領導要在崗帶班，所有值班人員要堅守崗位，盡職守責，不得擅離職守，遇有緊急、重要事項和重大突發事件要立即請示報告，及時協調處理。要做好重大緊急信息的限時報送工作，對延誤時間，貽誤工作的，要按規定追究有關領導和當事人的責任。

同志們：節日期間各項工作涉及到人民群眾方方面面的切身利益。我們務必從講政治的高度抓好這些工作，確保工作落實，確保人民群眾過上一個安定詳和的節日，為全縣、全市“三會”和黨的xx大順利召開營造一個良好的環境。

政府會議講話稿篇十一

政府經濟作為整個國家行政管理體系的重要組成部分,是國家實現其各項施政方針的物質保障。下面是本站小編給大家整理的政府經濟工作會議

講話稿

，僅供參考。

這次會議的主要任務是，深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，全面落實省、市委經濟工作會議的各項決策部署，回顧總結過去一年全縣經濟工作，深入分析當前面臨的形勢，安排部署今年改革發展穩定各項任務，動員全縣上下進一步凝聚共識和力量、明確目標和任務、激發熱情和干勁，攜手奮進，合力攻堅，努力在建設梯田產業強縣和旅游文化名縣、加快全面小康進程中展現新作為、取得新業績。

剛才，宋縣長回顧總結了去年工作，對今年經濟社會發展各項工作做了具體安排，目標明確、重點突出、措施具體，針對性和操作性很強。同時，會議還兌現了x5年全縣經濟責任目標考核結果，書面印發了六個重點工作協調推進領導小組x6年工作要點，請各級各部門深入領會，準確把握，認真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見：

一、堅持“一條主線”不動搖，以堅定的戰略和創新的方略適應經濟發展新常態

發展始終是我們黨執政興國的第一要務，也是解決一切經濟和社會問題的關鍵所在。堅持“穩定增長、加快發展”這條主線不動搖，更是我們推動富民強縣、實現全面小康的必由之路。當前，我們站在面向“十三五”的新起點上，要贏得更好更快的發展，需要以戰略的眼光觀大勢，堅持既定的發展目標和工作思路，總結發展成就，把準時代脈搏，在認清形勢中推進科學發展;需要以創新的思維謀全局，把握好中央和省、市政策導向，搞清楚莊浪自身發展特征，確保經濟發展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準的舉措干工作，深入研判面臨的機遇挑戰，緊緊盯住發展的重點難點，科學確定務實管用的工作思路和保證措施，全力以赴保持我縣經濟轉型發展、社會和諧穩定的良好勢頭。

一要在總結成績中堅定發展信心。去年以來，面對宏觀經濟下行壓力加大、全縣改革發展穩定任務繁重的形勢，縣委、縣政府團結帶領各級各部門和廣大干部群眾，認真貫徹落實省、市委各項決策部署，牢牢把握穩中求進總基調，積極適應經濟發展新常態，統籌做好穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作，全縣經濟社會發展呈現出快進向好的態勢。一是“1355”思路的研究確立，找準了全縣發展關鍵路徑。縣委、縣政府緊扣中央“四個全面”戰略布局，準確把握省、市政策導向，緊密結合我縣發展基礎和潛在優勢，在深入調研和廣泛征求意見的基礎上，提出了建設梯田產業強縣和旅游文化名縣的戰略目標，確立了“1355”發展思路，并分行業制定了發展目標、工作重點、主要任務和保障措施，為全縣經濟社會發展優化了思路、明確了方向、扭住了關鍵，既在發揚成績中保持了整體工作的連續性，又在緊跟形勢中體現了與時俱進的創新性，有力指導全縣各項工作打開了新局面、取得了好成績。特別是我縣在加快政府職能轉變、優化政務環境、激發市場活力等方面，落實中央決策部署成效顯著，作為全省唯一的縣受到了國務院辦公廳和省政府辦公廳的通報表揚。二是產業開發的持續推進，推動了縣域經濟穩定增長。圍繞做大做強富民產業，積極打造以蘋果、洋芋、畜牧產業為主的現代農業發展平臺，大力實施果園標準化管理“五個三”提升工程，有效推進洋芋產業擴大種薯繁育規模，積極引導畜牧產業走“畜-沼-果”相結合的路子，發展的質量和效益顯著提升;積極打造以循環經濟產業園區為主的地方工業發展平臺，完成了核心區“一縱四橫”道路基礎工程，簽約引進了五限吉國際商貿城等一批大型工貿企業;積極打造以關山大景區建設為主的旅游文化發展平臺，啟動實施了“七個一”工程，景區框架已經全面拉開，并列入全市“十三五”規劃重點建設盤子，全縣經濟發展呈現出多業態并舉、多元化發展、多極點增長的嶄新格局。三是項目建設的有力支撐，促進了城鄉面貌顯著改善。全面完成了130個年度重點項目建設任務，完成投資55.23億元，同比增長19.4%;建成總量400億元的動態項目庫，儲備前期項目598個，編制完成70億元的項目本子，落實了今年將要實施的10多個過億元重大項目，高質量完成了“十三五”規劃編制。依托重大項目支撐，全年路、水、電、氣、房等基礎設施建設全面提標，制約發展的瓶頸問題加快解決;縣城、18個小城鎮和19個新農村示范村建設品位全面提升，全縣城鄉面貌發生了顯著變化。四是精準扶貧的深入實施，帶動了民生福祉全面提升。認真對接省、市“1+17”、“2+19”精準扶貧

工作方案

，精心制定了我縣“2+20”實施方案;突出產業扶貧、基礎扶貧和教育扶貧，實施精準扶貧項目5類33個，其中整村推進項目25個，完成投資11.48億元，全縣25個村2萬人基本脫貧。持續加大民生領域投入，認真措辦各類惠民實事，全縣用于民計民生方面的支出達13.5億元，占財政總支出的73.1%;協調發展社會事業，大力改善城鄉教育、醫療、文化等基礎條件，啟動實施教育事業“四名工程”，國家衛生縣城通過驗收評估，縣、鄉、村三級公共服務體系不斷健全，社會保障水平進一步提升;全面落實信訪維穩和安全生產黨政同責、“一崗雙責”，建立健全立體化治安防控體系，全縣社會大局和諧穩定。五是干部隊伍的團結實干，創造了心齊氣順良好局面。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨各項要求，嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，深入開展“三嚴三實”專題教育，持續整頓軟弱渙散黨組織，各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用充分發揮，引領和服務發展的能力進一步提升。縣四大班子精誠團結、靠前指揮，鄉鎮部門團結協作、合力攻堅，干部群眾拼搏奮進、各盡其能，匯聚了創業實干、競相發展的強大合力，全縣整體工作呈現出持續求進、不斷向好的良好勢頭。

二要在研判形勢中把握發展主動。回顧過去，是為了展望未來。綜合研判當前宏觀經濟形勢，機遇與挑戰同在;科學分析我縣發展現狀，優勢與短板共存。但總體上看，我們仍處于大有可為的戰略機遇期、發展加速期。一是有各級政策的大力支持。當前和今后一個時期，全國經濟仍將保持“三期疊加、穩中有進”的鮮明特征，經濟進入中高增速通道、產業進入轉型升級階段、動力進入新舊轉換時期，特別是隨著“一帶一路”戰略的深入實施、向西開放步伐的不斷加快、供給側結構性改革的全面推進，國家支持貧困地區、革命老區、中西部地區的各項利好政策將加快釋放，各類項目資金將重點傾斜。同時，省上絲綢之路經濟帶黃金段建設、“3341”項目工程、“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動和市上“十大支撐工程”大力推進，全省“1+17”、全市“2+19”精準扶貧方案加快落地，等等。整個“十三五”時期，我縣將迎來基礎設施、產業開發、民生建設等領域的一系列重大機遇，所有這些利好政策和投資導向，都為我們在破解發展瓶頸、增強發展動力、厚植發展優勢方面爭資金、上項目帶來了機遇、搭建了平臺、創造了可能。二是有良好的現實發展基礎。近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣廣大干部群眾奮力攻堅、務實苦干，在經濟社會發展的許多方面已經奠定了厚積薄發、翻身趕超的堅實基礎。特別是去年以來，我們通過優化思路、挖潛優勢、調優結構、重點突破，打造了現代農業、地方工業和旅游文化“三大發展平臺”，強化了統籌協調推進“五位一體”建設的重大項目支撐，全縣產業結構趨于合理，后發優勢初步顯現，綜合實力不斷提升，產業開發、城鄉建設、民生改善的經濟效益和社會效益，都呈上升之勢，初步具備了由量變到質變、由轉型促升級的條件。三是有干部群眾的合力推動。我縣歷來有黨員帶頭大干、干部群眾實干、自強不息苦干的優良傳統，鑄造了享譽省內外的“莊浪精神”，這是黨的群眾路線和“三嚴三實”要求在莊浪的生動實踐，是我們干事創業的寶貴財富和精神動力，特別是在梯田產業強縣和旅游文化名縣建設加快推進、全面建成小康社會進入決勝階段的關鍵時期，全縣上下盼發展、思發展、抓發展的氛圍越來越濃，干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來越足，凝聚了創業實干的共識，形成了創新突破的合力，必將為我們進一步加快發展步伐提供充足的動力和堅強的保障。

三要在創新驅動中保持發展定力。x6年，是“十三五”的開局之年，也是全面深化結構性改革、大力推進脫貧攻堅的關鍵一年。今年經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，按照中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和省、市委經濟工作及扶貧開發工作會議的統一部署，緊扣我縣建設梯田產業強縣和旅游有文化名縣戰略目標，堅持“1355”總體發展思路，以提高發展的質量和效益為中心，實施創新驅動謀全局，攻堅“一號工程”扣大局，圍繞重大項目抓布局，彰顯縣域優勢啟新局，推動全縣經濟社會發展取得新突破、上升新臺階，為“十三五”時期全縣經濟實力快速增長、全面小康目標如期實現奠定堅實基礎。

――實施創新驅動謀全局。充分認識從“要素驅動”、“投資驅動”轉向創新驅動，是適應把握引領經濟發展新常態的第一動力。當前，我們要把創新發展作為貫徹“五大發展理念”、提高發展質量效益的核心關鍵，在深入研究國家發展取向、調控方向、產業導向的基礎上，結合全縣總體發展思路，做到工作謀劃創新、落實機制創新、推進方法創新，確保各項決策舉措更接地氣，更有針對性、可行性，真正以創新的理念和方式推動各項任務落實。具體工作中，要用創新的思維、戰略的眼光、長遠的考量，統籌謀劃全縣“五位一體”建設，堅守發展、生態、民生三條底線，正確處理城鄉互動、三產聯動、局部突破與整體提升的關系，努力在變中求新、新中求進、進中突破，提升傳統產業，培育新興產業，轉換發展動能。

――攻堅“一號工程”扣大局。切實把脫貧攻堅作為全縣的頭等大事和“一號工程”來抓，準確把握實現全面小康是全黨“十三五”時期的最大政治任務，進一步認識抓好精準扶貧精準脫貧是全省、全市工作的重中之重，是壓倒一切的大局。不論是思想上還是行動上，都要強化“一號意識”，今年全縣各項工作都要向脫貧攻堅這個大局靠攏，作決策、上項目、用干部優先考慮扶貧，縣四大班子主要領導包抓鄉鎮也向關山鄉鎮調整，集中人力、財力、精力進行攻堅，切實形成舉全縣之力抓脫貧的鮮明導向、濃厚氛圍和實干行動。

――圍繞重大項目抓布局。要把全縣各項重點工作落實在重大項目上，轉化為具體的經濟社會發展典型。而且要特別注重項目和典型的空間布局，綜合考慮省市導向、我縣實際、項目性質和群眾意愿，集中力量辦大事，在重點區域和關鍵領域建設一批能夠代表全縣工作水平、能在全省全市樹立典型的標志性工程，尤其要把已經明確的十大過億元項目建成精品工程。在項目布點時，要著重向產業開發基地和前沿、商貿流通中心和要道、扶貧一線鄉鎮和農村傾斜，著力培育富民強縣新支點、新動能。

――彰顯縣域優勢啟新局。我們必須抓住國家和省、市的政策機遇，全力打響莊浪梯田、莊浪旅游、莊浪蘋果三張“特色名片”，積極構建現代農業、地方工業、旅游文化“三大發展平臺”，補齊基礎設施、城鄉建設、社會事業三個短板，在充分挖掘優勢資源和發展潛力中統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設各項事業，使我縣發展的底子更實、活力更足、空間更廣，走好特色路，打好優勢牌，全面開啟“十三五”工作新局面。

對以上總體要求，大家要從三個層面提高認識、準確把握：

這是“認識新常態、辯證看趨勢”的根本要求。經濟新常態下,要求增速要換擋、結構要轉型、動力要轉換，但絕不意味著允許失速、推倒重來、非此即彼、從一個極端走向另一個極端，應當堅持的還要堅持，應當作為的必須作為，應當落實的必須落實，這是客觀經濟規律。我們繼續堅持“1355”發展思路，是對中央和省、市要求的準確把握，是緊密聯系莊浪實際對穩增長與調結構動態平衡關系的辯證分析，也注意了實施半年多時間以來的反響和成效。落實這個總體要求，有利于保持全縣發展戰略的穩定性、目標重點的一貫性、攻堅措施的有效性。各級各部門要準確領會縣委決策意圖，緊盯目標不松勁，一張藍圖繪到底，確保全縣經濟穩中有進、轉中有升，切實做到換擋不失速、調速不減勢、量增質更優。

這是“貫徹新理念、改革供給側”的迫切需要。“五大發展理念”，特別是處于“牛鼻子”地位的創新發展理念，是“十三五”乃至今后一個時期全國經濟發展必須全方位貫徹、全過程落實的理念;抓好供給側結構性改革，是中央科學認識當前經濟結構失衡、供需錯配的深層癥結后選擇的治理良方，著眼點在供給側，發力點在結構性，突破點在抓改革，目標指向是提高發展的質量和效益，實現途徑是去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。我們的“1355”總體發展思路和年度發展要求，全面貫徹了中央和省市關于樹立新理念、推進供給側改革的最新要求，各級各部門要圍繞提高發展的質量和效益，在調整產業結構、改革體制機制方面，壯士斷腕的事要真做、排憂解難的事要多做、盤活要素的事要精做;在培育增長點、保持中高速增長方面，要把基礎設施建設的欠賬盡快補起來，把旅游文化等新興產業加快壯大起來，把大眾創業、萬眾創新的活力全面激發出來。

這是“彰顯新作為、打開新局面”的重要遵循。我們要求以“1355”思路為統攬，“實施創新驅動謀全局、攻堅‘一號工程’扣大局、圍繞重大項目抓布局、彰顯縣域優勢啟新局”，是在堅持既定戰略不動搖的前提下，立足于發揮我縣特色農業產業和旅游文化資源等優勢，著眼于盡快改變傳統發展模式和路徑、正確認識創新創業的領域和主體、切實把新的理念貫穿于一切工作全過程，提出的創新途徑和發展要求。綜合考慮了致勝全局的統籌性、緊跟大局的政治性、科學布局的關鍵性、事關開局的重要性。各級各部門要結合各自實際，切實把精準扶貧、現代農業、旅游文化作為抓主抓重、帶動全局的關鍵突破口，把項目建設、基礎設施、教育事業、地方工業、生態建設作為統籌協調推進“五位一體”建設的著力重點，加快培育發展新動力、大力拓展發展新空間、著力構建產業新體系、全力打造發展新優勢，努力在新的一年里干出新成績、展現大作為，為我縣與全省、全市同步建成全面小康社會奠定基礎。

二、圍繞“三大突破、五項重點”抓提升，以攻堅的行動和一流的業績爭創改革發展新成就

在加快實現“三個突破”方面：

一是聚焦小康目標，抓好最大任務，在加快脫貧攻堅上創新突破。全縣上下要緊盯x8年整縣脫貧、20xx年建成全面小康社會的目標，認真貫徹落實省、市、縣委的決策部署，心中強化“一號意識”，手中抓好具體落實，思想上再加壓，行動上再加力，作風上再加強，整合一切資源，凝聚一切力量，全力以赴打贏脫貧攻堅戰。要圍繞“扶持誰”的問題，著力提高脫貧攻堅精準度。精準管理是精準施策的前提和關鍵，各鄉鎮、各有關部門要高度重視，切實把建檔立卡和大數據平臺建設作為一項長期的基礎性工作做細做實，為提高脫貧攻堅的精準度提供準確依據。全面落實省上出臺的《脫貧攻堅“853”掛圖作業實施意見》，對全縣大數據平臺建設扎實進行“回頭看”，經常查漏補缺、認真校對信息、動態核準錄入，真正做到“平臺8個準”“村村5張圖”“戶戶3本賬”，確保大數據平臺信息采集準確、統計分析可靠，確保實現扶貧對象進、出、退的精準管理。要圍繞“怎么扶”的問題，著力提升脫貧工作成效。按照“五個一批”要求，認真研究對接省、市調整后的“1+17”、“2+19”方案，進一步充實完善好我縣“2+20”精準扶貧方案，整合項目資金，聚合扶貧力量，因地制宜、因村施策、因戶扶持，確保年內順利完成23個貧困村、2.4萬貧困人口的脫貧任務。要緊盯生產生活條件改善，堅持整村組、連片區推進，持續打好以通村公路為牽引的基礎設施建設攻堅戰，確保高質量完成年度建設任務。要緊扣貧困群眾穩定增收，精準分析貧困村、貧困戶的現狀和基礎，采取產業扶持到戶和新型經營主體帶動等方式，持續打好以農民增收為主的富民產業攻堅戰，特別要用好縣財政劃撥的5000萬產業扶貧專項資金，重點扶持發展種薯繁育、畜牧養殖、中藥材種植等短平快項目，幫助貧困戶快速致富。要牢固樹立脫貧靠自立、致富靠科技的思想，培育脫貧致富典型村和典型戶，形成可復制、可推廣的經驗，推動面上工作;同時樹立“扶貧不扶懶”的鮮明導向，堅決糾正一些貧困戶“等人送小康”的心態，既從思想上引導教育，又建立退出機制，有效調動興家致富積極性，使廣大群眾成為脫貧攻堅的主體力量。要圍繞“誰來扶”的問題，著力推動脫貧措施落實。強化脫貧責任落實，調整和組建脫貧攻堅領導小組、脫貧攻堅成效考核領導小組、精準脫貧大數據管理平臺建設領導小組，進一步健全“七位一體”責任落實體系，逐級簽訂目標

責任書

，將任務分解到人，壓力傳導到位。發揮幫扶的助推力，推進“雙聯”行動與脫貧攻堅深度融合，對駐村工作隊和聯村單位、聯戶干部實行精細化、臺賬式管理，保證時間、任務、責任、監督四個到位，督促各級各部門把幫扶重點放在協調項目、培訓技能、發展產業上，讓群眾真切感受到幫扶的助力作用。從嚴落實鄉鎮領導班子和領導干部經濟社會發展實績《考核辦法》，嚴格執行縣級領導包抓、干部駐村、督促檢查等各項制度，加強激勵獎懲，對脫貧任務完成得好的要大張旗鼓地表彰，對完不成任務、拖了全縣后腿的要嚴肅追責。當前，省、市對我縣x5年度精準扶貧精準脫貧考核工作已經開始，各級各部門一定要高度重視，做好完善提高工作，確保我縣在全省考核中取得好位次。

二是聚焦特色優勢，做強支柱產業，在提升農業效益上創新突破。堅持用工業化思維謀劃發展農業，持續推進蘋果主導產業和洋芋、畜牧、育苗、中藥材等其他區域特色產業擴量、提質、創牌、增效，走產出高效、綠色安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。要優化升級蘋果產業。堅持品種多樣、早晚熟搭配，新植補植優質蘋果基地11.1萬畝，推廣大苗栽植，多發展矮化密植園和短枝型果園。扎實推進標準化管理“五個三”工程，穩步擴大歐盟標準示范園、國家級蘋果生產基地、市級標準化果園，生產更多優質蘋果，全面提升蘋果產業的開發層次和增收效益。進一步加快蘋果產業品牌化步伐，培育更多的貯存、加工型龍頭企業，積極申報國家地理標志保護產品，在北京、上海等大城市建辦蘋果專賣店，擴大農超對接，發展電子商務，切實提升莊浪蘋果品牌知名度和市場競爭力。要做大做強洋芋產業。持續擴大種薯基地規模，建成全省一流的脫毒種薯繁育中心;加快引進“霧培法”原原種培育技術，全面提升種薯繁育效能;建辦一批馬鈴薯深加工企業，如洋芋面條、淀粉涂料、薯條薯片等企業，形成以“莊薯3號”優良品種繁育、儲藏、加工、銷售為主的一體化產業鏈條，有效拓展我縣馬鈴薯系列產品的市場占有率，全面提高助農增收效益。要加快發展畜牧產業。突出畜牧養殖業在現代農業中的基礎地位，堅持走種養結合、循環發展的路子，各鄉鎮至少新建一戶以上養殖龍頭企業，有一半以上的村建成養殖小區，帶動農戶大力發展規模養殖，推進養殖業快速壯大，切實提升畜牧產業在農業產業中的地位和比重。同時，要因地制宜發展育苗、中藥材、油用牡丹、紫皮大蒜等區域特色產業，進一步拓寬農民增收渠道;深入推進“33111”工程，培訓認定一批務果能手、畜牧養殖能手、種薯繁育能手和務工能手，為發展現代農業提供智力支持和人才保障;持續加大良種良法及旱作農業推廣，通過農業技術創新、生產組織方式創新、農業經營主體創新，著力加強農業供給側結構性改革，不斷提高農業供給體系質量和效益，確保主糧穩產豐收、特色產業盈利創收。

三是聚焦潛力挖掘，打造新增長極，在發展旅游文化上創新突破。立足我縣歷史文化悠久、旅游資源豐富的比較優勢，切實把旅游文化產業作為優化升級現代服務業的首位工程，作為穩增長、調結構、釋放新需求、創造新供給的重要著力點，瞄準旅游文化市場需求，深入推進“七個一”工程，加快旅游、文化、養生深度融合發展。要加快推進大景區建設。編制完成大景區建設規劃，為綜合開發和高品位建設提供科學指導。積極籌措項目和資金，建成大景區主干道65公里，在通往景區道路兩側和面山建成油菜花觀賞園1萬畝以上、葵花觀光園1萬畝以上、薰衣草x0畝;開建莊浪水洛古城文化園，建成云崖避暑養生園養老服務中心，完成陳家洞石窟危巖體加固，進一步完善大景區吃、住、行、游、購、娛等旅游要素和功能配套。要積極發展鄉村旅游。加快關山林緣區旅游專業村規劃編制，在關山鄉鎮和通往景區的兩條公路沿線建設一批特色民俗鄉村、特色農家莊園和農家樂，其中在關山4鄉鎮建成10個以上的鄉村旅游示范點，因地制宜開展各具特色的“鄉村游”體驗活動，打造馬尾荷包、麥稈畫、根雕等有內涵的特色旅游文化產品，真正讓游客能夠吃上農家飯、住上農家屋，充分體驗莊浪民俗文化和鄉村風情。要全力做好宣傳推介。制定《關山大景區宣傳推介方案》、《關于全面加強旅游工作的實施意見》，制作《神奇關山、魅力莊浪》電視專題片，適時在省、市電視媒體播出;開展大景區最佳形象宣傳標語有獎征集活動，圍繞蘭州、西安、銀川3個中心城市，積極開展全方位、多層次、廣覆蓋、有熱度的宣傳推介活動;扶持培育旅游文化企業，舉行實景演出、大景區攝影、微電影拍攝等精品文藝創作活動，籌辦大型旅游節會，鼓勵民間力量參與開發，全面提升關山大景區的知名度和影響力。要深入推進融合發展。創新旅游與現代農業、地方工業、商貿服務業深度融合的方式方法，依托關山大景區和蘋果、洋芋、畜牧等優勢產業，加快發展商貿物流、現代金融、電子商務等產業，培育發展信息快遞、倉儲配送等配套產業以及網購、直銷等新的消費業態，形成貼近“三農”、突出小微企業、扶持“雙創”群體的產業鏈，促進第三產業快速發展。

在持續抓好“五項重點”方面：

一是突出項目支撐，實施標志工程，在擴大有效投資上持續用力。發展抓項目、工作靠項目。各級各部門要堅持把重大項目建設作為經濟工作的核心，作為擴大有效投資的重要載體，作為優化產業結構、培育優勢產業的有力抓手，分行業、分領域加大項目建設力度，拉動投資、支撐發展。要科學謀劃抓爭取。各級各部門要搶抓國家和省、市政策疊加機遇，尤其要把握好我縣在落實中央決策部署方面受到國務院通報表揚、將受到多項激勵的有利契機，進一步增強爭項目、抓發展的責任感和主動性。緊扣實施“十三五”規劃，結合縣域優勢和發展需求，科學論證、精準對接，重點在通鄉通村公路、水庫建設及流域治理、信息基礎設施和傳統產業轉型升級、戰略性新興產業發展以及富民多元產業培育等方面爭取國家和省、市的更多支持，確保全縣儲備重大項目500項以上，項目庫動態保持在400億元以上，編制完成100億元以上的項目本子，推進項目建設有序接替和滾動發展，有效提高項目的落地率。要加強管理抓建設。今年，全縣共實施重點項目181個，計劃投資79.12億元，比去年增長54.8%，是近年來建設規模最大、投資增長最快的一年，項目建設的形勢很好、勁頭很足。各級各部門要及時應對和解決項目在謀劃爭取、規劃審批中的一些疑難節點問題，對今年實施的重點建設項目，尤其是對20個過億元項目，要盡快辦理用地、規劃、能評、環評和穩評等相關手續，著力解決項目建設中的困難問題，推動各大項目早落地、早建成。要盡快健全完善ppp模式投資公共基礎設施項目的審批核準辦法和程序，暢通社會資本便捷、高效進入公共基礎設施建設領域的通道，充分發揮投資對經濟增長的關鍵作用。嚴格落實項目建設包抓責任制，抓住項目實施的每一個環節和程序，加大督促和監管力度，盡好各方責任，把好質量關口，守好廉潔底線，力爭項目規模、資金到位、建設速度和工程質量“四提高”，確保每一個項目優質、規范、安全，發揮最大經濟和社會效益。要依托項目抓典型。圍繞“三個突破”和“五項重點”工作，按照“各級有示范、行行有亮點、處處有典型”的要求，依托項目支撐，放寬眼界視野、發揮比較優勢、凸顯地域特色，爭取在今年謀劃抓建一批在全市、全省有影響的重大典型和標志性工程，帶動和促進全縣整體工作多點開花、全面提升。

二是突出基礎設施，破解發展瓶頸，在改善城鄉面貌上持續用力。著眼制約發展的瓶頸問題和群眾生產生活難題，統籌推進全縣基礎條件和人居環境改善。要加快改善城鄉基礎條件。持續完善交通道路網絡，全力配合好平天高速、莊靜高速莊浪段建設工作，繼續加大通鄉、通村油路硬化路和梯田產業路建設力度，在暢通我縣對外通道上取得實質性突破，有效提高全縣路網密度，改善群眾出行條件，助推產業開發，活躍城鄉經濟。持續推進民生水利建設，加快花崖河水庫建設進度，實施南坪水廠改擴建、高效節水灌溉、抗旱應急水源配套、河堤治理等工程，改造提升4處人飲工程，全面加快水資源合理開發利用。大力實施國家坡耕地水土流失綜合治理工程和基本口糧田建設工程，抓好土地整理和劣質梯田改造，綜合整治小流域，為全縣農業產業開發和防洪減災提供有效保障。加快農村新能源和城鄉電網、信息網絡建設，建成沼氣集中供氣工程1處，改造升級電網線路143公里，行政村寬帶網絡覆蓋率達到98%以上，城區4g網絡實現全覆蓋。要加快推進新型城鎮化。以《莊浪縣縣城總體規劃(x1-2030)》為統攬，加強與絲綢之路經濟帶黃金段建設“13685”、華夏文明傳承創新區建設“1313”工程等重大規劃的對接與配套，修訂完善全縣新型城鎮化發展規劃，科學編制好控制性詳細規劃和各行業專項規劃，統籌空間、規模、產業三大結構和規劃、建設、管理三大環節，推進城鎮與農村、開發建設與環境保護、產城融合與人的城鎮化相協調的城鄉一體發展。縣城建設要按照生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的要求，精品化建設重點城建項目、精細化加強市政管理，持續加大老城區改造和南城區開發力度。加寬改造迎賓北橋、拆除重建新昌橋，開建紫荊路，切實緩解城區交通壓力，提升縣城中心區的承載力;繼續加大紫荊山公園改造提升力度，在山頂選址建設文化娛樂和體育運動場所，配套完善公共服務設施，在二郎山南北兩側合理規劃建設油菜花觀賞園、蘋果采摘園，以紫荊山公園整體品位和美麗程度的提升，有效促進縣城文化品位和靚麗程度的提升。加快南城區中醫院、思源學校、商住小區等工程建設進度，不斷提升新區的人流物流活力。小城鎮建設要按照“規劃一次到位、逐年分期建設、地上地下結合、注重工程質量”的原則，緊扣給排水管網、路網、綠化、市場等重點，加快完善基礎配套，提升建設品位，切實增強城鎮的集聚和帶動功能。新農村建設要參照趙墩梨灣因勢改造、南湖石峽整體搬遷、南湖寺門城郊結合三種模式，提高規劃層次和建設檔次，注重挖掘地域特色和傳統文化，讓村莊留得住綠水青山、記得住鄉愁，真正建成一批村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福的美麗鄉村。要加快文明有序環境建設。強化規劃的科學指導和剛性約束，突出生態環境優先、開發強度合理、城鄉一體發展三個關鍵環節，著力推進經濟社會、城鄉建設、土地利用、生態保護等規劃“多規合一”;大力開展“城鎮管理提升年”活動，制定《莊浪縣城違法建設處理實施方案》，繼續實行嚴厲、精細、到位的城鎮管理，加大綜合執法和拆違治亂力度，徹底杜絕城鄉亂修亂建行為;加強路網管網、綠化亮化、健身娛樂、交通指揮系統等公共設施的建設及管護，嚴抓細管，加強巡查，切實解決交通混亂、占道經營、噪音擾民等突出問題，不斷提高城鎮管理和鄉村治理的規范化、精細化水平;深入開展城鄉環境衛生綜合整治，大力實施城鎮背街小巷清理工程、鄉村環境提升工程和文明新風工程，努力營造文明有序的城鄉人居環境。

三是突出教育事業，改善民計民生，在構建和諧社會上持續用力。按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求，提高公共服務共建能力和共享水平，使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業。全力實施“四名”工程，深入開展“教育質量提升年”和“課堂教學改革深化年”活動，加強教師隊伍建設，狠抓教育教學管理，在準確把握上級政策的基礎上積極創新，把樹立本地典型和學習外地經驗結合起來，有計劃、有重點地“走出去、請進來”，著力培育一批知名校長、教育標兵、教育新秀和學科能手，不斷提升全縣教育教學管理水平。進一步改善辦學條件，加快“全面改薄”項目建設進度，完成縣一中圖書大樓續建，實施縣職教中心搬遷工程，優化城區學校布局，確保順利通過國家縣域義務教育均衡發展評估認定。要統籌發展社會事業。深化縣級公立醫院綜合改革，扎實推進分級診療、支付方式改革和醫師多點執業，啟動實施縣醫院新址規劃，加快中醫院住院及門診醫技綜合樓建設進度，建成一批鄉鎮衛生院業務用房和標準化村衛生室，著力提升衛生服務管理水平。認真落實計劃生育各項政策，提高優質服務水平，促進人口均衡發展。著力完善公共文化服務體系，實施教育健身“一村一場”工程，推進基層綜合性文化服務中心建設，豐富公共文化供給內容，滿足城鄉群眾精神文化需求。要著力提升社會保障水平。持續辦好省、市、縣列惠民實事，在義務教育、基本醫療、基本養老等公共服務方面加大傾斜，重視推進城鄉社會救助體系建設，完善最低生活保障、特困人員供養、殘疾人扶助等兜底性制度，全面執行國家和省、市的各項提標政策，認真落實被征地農民養老保險制度，進一步織密織牢社會保障網絡。

四是突出地方工業，積極招大引強，在擴張規模總量上持續用力。各級各部門要解放思想、轉變觀念，切實增強發展地方工業的膽識和魄力，大力推進工業強縣戰略，全力抓好工業經濟發展。要加快循環經濟產業園區建設。以增強承載能力和優化硬件環境為目標，組建園區投資公司，抓好核心區工業用地儲備征收工作，不斷優化園區功能布局、完善基礎設施、創新投融資機制，6月底前完成“一縱四橫”路網主干道路鋪油、綠化和公用設施配備等工作，引導現有企業出城入園、新上項目落地投產，爭取在建設全縣工業經濟核心區上邁出關鍵性步伐。要大力引進新的工業項目。搶抓省上實施“中國制造20xx”甘肅行動綱要、“互聯網+”行動計劃和戰略性新興產業總體攻堅戰的機遇，創新舉措，加強對接，全力爭取，確保前期工業項目庫總量動態保持在億元以上;以生態環保、綠色高效為方向，以產業支撐、招商引資為抓手，圍繞果、薯、畜三大產業，依托“蘭洽會”、“西洽會”、“西交會”、金果博覽會等重要節會和平臺，引進培育一批精深加工、貯藏保鮮、畜禽養殖、包裝運輸等龍頭企業，爭取年內引進3個億元以上招商項目，著力構建發展集約、資源節約、綠色環保的生態工業體系。要扶優做強現有企業。堅持以市場為導向、企業為主體，全面落實中央和省、市幫助企業降低成本的政策措施，扶持現有企業及時調整生產經營方式，抓好技術升級和擴能改造，加大新產品開發和名優品牌打造力度，有效增加產品附加值，提升企業競爭力。加快萬泉光伏發電項目和新型能源汽車推廣中心建設，實施莊浪風力發電項目，著力培育壯大新興產業，增強工業經濟發展活力。金融部門要進一步加大對地方工業的信貸支持力度，力爭全縣貸、存款比例達到70%以上。要創優工業發展環境。下功夫轉變政府職能，減少審批事項和環節，在市場、用地、用工、服務等方面制定優惠政策，加強企業維權保護和治亂減負工作，促進企業踴躍投資、有序生產、公平競爭，形成政府依法監管、企業守法經營的良好局面。同時，認真落實國家和省、市、縣扶持小微企業發展的各項政策措施，突出地方特色，繼承傳統工藝，積極開發鄉土產品，通過做大龍頭企業、完善加工網點、發展電子商務，形成大眾創業、萬眾創新的格局。

五是突出生態建設，筑牢安全屏障，在優化發展環境上持續用力。各級各部門要牢固樹立綠色發展的新理念，認真研究、科學規劃、積極對接，全力爭取實施生態建設項目，切實處理好經濟發展同生態環境保護的關系，努力優化全縣生態，實現經濟社會全面協調可持續發展。要加強生態環境建設。積極實施綠色能源示范縣項目和新一輪退耕還林工程，按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，以縣城、鄉鎮、村莊綠化為依托，以公路、河渠、溝道綠化為重點，加大生態造林和鄉村道路綠化力度，創建3個國家級生態鄉鎮、4個省級生態鄉鎮，完成國家級生態示范縣年度建設任務。要加強生態保護修復。持續推進天然林保護、三北防護林等重點工程，認真落實環境保護目標管理和責任追究制度，實行最嚴格的能源、耕地和水資源管理制度，實施化肥、農藥零增長計劃，大力整治農村面源污染，加大對工業企業、城鄉環境污染的綜合整治力度，對城鄉生活垃圾以及廢舊農膜進行分類收集、循環利用、及時清運、集中處理，努力建設資源節約型、環境友好型社會。要健全生態文明體系。完善污染物排放許可證制度，健全污染防治區域聯動、環境保護市場體系、環境影響評價、清潔生產審核、環境信息公開制度，對各類環境違法違規行為“零容忍”，有效鞏固生態建設成果。采取宣傳教育和創建生態文明單位等多種方式，不斷提高全縣群眾的生態道德、環境責任和綠色消費意識，努力形成親近自然、崇尚文明的生活理念和社會風尚。

三、強化“五個保障”促落實，以優良的作風和穩定的環境鞏固和諧發展新局面

“十三五”能不能開好局、起好步，關鍵在黨領導經濟社會發展的能力和水平。全縣各級黨組織，特別是廣大黨員領導干部，要深刻認識加強和改善黨領導經濟工作的重要性，切實負起責任，進一步提升黨建引領發展的科學化、制度化和專業化水平，在科學謀劃中駕馭全局，在搶抓機遇中攻堅克難，在勇于擔當中真抓實干，在創新推動中服務發展，確保中央和省、市、縣委的各項決策部署全面落到實處。

一是強化黨風廉政保障。良好的政治生態，是確保全縣各項工作有力推進、經濟社會健康持續發展的重要條件。各級黨組織要從嚴抓好本級本單位的黨風廉政建設，全面創優發展環境和干事環境，切實為全縣改革發展提供正能量。要始終抓牢責任主體。各級黨組織要牢固樹立抓黨建是最大政績的理念，在黨的建設各領域、各環節、各方面都要貫穿和體現全面從嚴的要求;黨組織書記要做管黨治黨的書記，當好第一責任人，對黨負責，對本級本單位、本部門本行業的政治生態負責，對干部健康成長負責;班子成員要牢記自己的黨員身份和黨內職務，認真履行“一崗雙責”，無論是抓業務還是抓黨建，都要首先想到對黨忠誠、為黨盡責、對崗負責。要層層傳導責任壓力。健全完善落實主體責任的制度機制，細化實化責任落實的具體舉措，嚴格執行“三述”制度、報告制度、約談制度，逐級敲警鐘、嚴防范，逐人交責任、壓擔子，切實加強督促指導，定期開展檢查考核，把責任壓力傳導給班子每一名成員，傳遞給每一級黨組織負責同志，確保責任壓力有效傳導、工作扎實到位。要繼續把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，堅持“一案雙查”，對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害的單位、鄉鎮和部門要嚴肅追究責任，既追究主體責任、監督責任，又追究領導責任、黨組織的責任，以問責的常態倒逼全面從嚴治黨主體責任落實。要全面促進勤政廉政。各級黨組織和全體黨員干部要聚焦責任傳導、問題整改、重要節點、問責倒逼“四個關鍵”，從細節入手，馳而不息地糾改“四風”問題。要嚴格按照中央落實“八項規定”的最新要求，進一步強化執紀問責，對違反規定的人和事，發現一起、查處一起、通報一起、追責一起，以鐵面問責防止干部違紀違規，切實發揮懲戒震懾作用，努力為實現今年各項目標任務提供堅強有力的黨風廉政保證。

二是強化干部作風保障。優良的作風、嚴明的紀律是事業成功的保證。各級各部門都要高度重視作風紀律建設，著力打造風正勁足的干事創業環境。要守住黨紀黨規的基本底線。各級黨委要堅持把紀律建設擺在更加突出的位置，做到紀嚴于法、紀在法前，切實以嚴明的紀律、嚴格的標準、嚴厲的措施約束黨員領導干部。要深入開展黨章黨規黨紀學習、宣傳和教育活動，引導和督促廣大黨員干部增強紀律意識、養成紀律自覺，真正把黨章黨規黨紀刻在心上，始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀的思想之弦。要時刻關注黨員干部思想動態、工作表現和作風狀況，發現問題及時開展思想引導、及時進行提醒教育、及時依紀予以糾正，督促他們嚴格按照黨章黨規黨紀的要求來約束自己的言行舉止，真正做知規知紀的明白人、遵規守紀的踐行者。要始終把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位，嚴格執行廉潔自律《準則》和紀律處分《條例》，切實強化權力運行制約和監督，用執紀的嚴肅性保障黨紀黨規的權威性，讓廣大黨員干部在思想和行動上始終敬畏紀律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各級黨組織和全體黨員干部，都要切實強化廉政學習，牢固樹立黨章意識、自信意識、紀律意識和基層意識，嚴格自我要求，時刻嚴守黨的政治紀律和政治規矩;牢記做人的根本和底線，培養健康向上的生活情趣，始終保持高尚的品德和廉潔的操守，做忠誠、干凈、擔當的好黨員、好干部。要堅持以正立身、以正束行，切實增強公信力和號召力，不斷贏得民心支持，凝聚干事創業的正能量;堅持依法用權、廉潔用權、公正用權，做到不以私情廢公事;自覺接受監督，把自己置于組織和群眾的監督之下，真心誠意地聽取各方面的意見建議，切實養成習慣在約束和監督下干事的新常態。要具備務實擔當的干事魄力。現在，全面建成小康社會藍圖已經繪就，“十三五”規劃實施帷幕已經拉開，我們不干誰來干，我們不抓誰來抓，我們不擔當誰來擔當!希望大家牢固樹立有權必有責、有權必擔當的意識，分清楚什么是組織要求的、什么是組織禁止的、什么是群眾期盼的、什么是該干的而且是應該干好的，始終保持一種強烈的事業心和責任感，面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬，面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明，面對改革發展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難，真正作一名大氣有為、敢于擔當的黨員干部，切實在全縣營造崇尚實干、敬業肯干、埋頭苦干的良好氛圍。

三是強化基層組織保障。領導班子有凝聚力，干部隊伍有戰斗力，是確保各項工作有力推進、取得實效的先決條件。各級各部門要結合開展“

兩學一做

”學習教育，按照“1245”(即開展基層黨建“規范推進年”活動，完善責任考核和領導包抓兩項機制，做到黨員管理、組織設置、制度落實、載體創新四個規范，實現思想教育、能力素質、基礎保障、典型培育、人才隊伍五個提升)黨建工作思路，抓好基層組織建設，不斷提高基層黨建工作規范化、精細化、務實化水平。要堅持民主集中制。各級班子的主要負責人，要帶頭維護班子團結，認真落實黨的地方委員會《工作條例》，健全黨委議事決策機制，推進黨內民主，堅持重大問題集體討論決定，重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議，切實提高決策的科學性和權威性。要鮮明選人用人導向。嚴格執行中央《推進領導干部能上能下實施意見》和省委《實施細則》，堅持“憑實績用人、靠實干進步”的選人用人導向，進一步完善干部政績考核評價體系和獎懲機制，著力在脫貧攻堅、項目建設、產業開發、保障民生、維護穩定的工作一線鍛煉識別干部，大力選拔政治強、業務精、實績好、敢擔當、作風正的優秀干部，切實增強領導班子的整體功能。要夯實基層組織基礎。創新基層黨組織設置辦法，建立健全網絡化組織體系，抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，特別是要抓好村級班子隊伍建設，完善培養選拔、教育培訓、實踐鍛煉、工作生活待遇等制度，持續整頓村級軟弱渙散班子，切實發揮農村黨建助推精準脫貧、企業黨建助推生產經營、非公和社會領域黨建助推“雙創”、機關黨建服務發展的作用。要形成團結干事合力。各級領導干部要親力親為，切實把指導、推動和示范作用體現在研究謀劃、任務落實、督促檢查各個環節，進一步靠實責任，做到心中有數，肩上有責，形成全縣一盤棋、上下一個音、同心抓發展、合力求突破的良好氛圍。

四是強化安全生產保障。安全發展才是科學發展。各級各部門必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產，千萬不能麻痹大意，千萬不能失職缺位。要認真開展經常性安全生產大檢查。堅持黨政同責、一崗雙責，將本轄區本領域安全生產監管的重點和難點網格化、具體化，明確監管的步驟、標準，努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題，加大檢查力度，提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進入現場等方式，適時開展突擊性檢查，對非法生產經營行為和安全隱患進行嚴打嚴查嚴治，努力做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效。要不斷強化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念，堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則，按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，全面開展安全生產隱患排查整治，完善企業自查、自報、自改，行業部門專門監督管理、跟蹤落實，政府掛牌督辦、追究問責的安全隱患排查治理長效機制，絕不放過任何一個漏洞、絕不丟掉任何一個盲點、絕不留下任何一個死角，堅決把事故消除在萌芽狀態，真正切斷事故源頭。要深化重點行業領域專項整治。堅持標本兼治、重在治本的原則，突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學校、消防等重點行業領域，緊緊抓住源頭管理和過程監管兩個關鍵環節，嚴格執行現場檢查，督促責任單位、企業認真落實各項規定，開展集中整治，堅決遏制各類重特大事故發生。要加大技、物投入，切實做好重大事故災難的監測、防治、應急救援等工作，不斷提高城鄉安全保障和應急處突能力。要深入推進打非治違專項行動。強化監察、監管部門和執法機構聯合執法機制，主動出擊，定期組織專項行動，堅決懲處打擊各類非法違法行為，嚴格實行停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”的打擊治理措施，始終對非法、違法行為保持高壓態勢，對相關責任人一查到底，絕不姑息，切實做到對安全隱患的“零容忍”，對工作不落實、措施不到位行為的“零容忍”，對發生責任事故不嚴肅追責的“零容忍”，確保全縣安全生產形勢持續穩定，經濟發展和群眾生產生活平安有序。

五是強化社會管理保障。穩定是壓倒一切的大局,是發展的前提。關于社會管理和維護穩定工作，中央和省、市要求很嚴，社會敏感度高，一旦出問題，不僅要面對上級的“一票否決”，更嚴重的是會傷害群眾感情、破壞發展環境。各級各部門必須真抓嚴管。要積極主動擔責任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，進一步明確各級干部的“一崗雙責”職責，切實把信訪維穩工作時刻放在心里、牢牢抓在手上，在排查摸底上做到既實又細，在應對處置上做到既快又妥，在宣傳教育上做到既廣又深，全力抓好本鄉鎮、本部門或者分管領域的矛盾問題化解和綜治維穩工作。要超前介入抓預防。全面落實重大事項社會穩定風險評估機制，切實把穩定風險評估作為各級各部門做決策、定措施、上項目的前置程序和剛性門檻，確保不損害群眾利益、不引發矛盾、不發生公共安全事件;要積極開展矛盾糾紛排查化解，規范信訪工作程序，暢通群眾訴求表達、利益協調和權益保障渠道，努力做到矛盾在第一時間化解、事件在第一現場處置，真正把各類問題處置在萌芽狀態，從源頭上減少矛盾糾紛和信訪問題。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求，嚴格落實信訪聯席會議制度和領導包案制度，采取“一案一策”、“一人一策”的辦法，對于有合理訴求的就地解決合理訴求，屬于違法行為的依法進行處理，切實防范群體性突發事件，全力保障人民群眾正常生產生活秩序和群眾合法權益。這里需要強調的是，對于涉及土地征用、房屋拆遷、企業改制、環境污染治理以及涉法涉訴等領域的群體性上訪，及時、主動處理，穩妥、高效解決，決不能使簡單問題復雜化，引發不穩定因素。要創新治理促和諧。全面落實依法治縣各項措施，堅持系統治理、綜合治理、源頭治理多管齊下，加強社會管理創新，推動社會治理關口前移，實行網格化管理，認真做好新形勢下的群眾工作，有效防范突發性公共安全事件，尤其要密切關注新形勢下的網絡輿情監管，正確引導和嚴肅查處兩手抓，嚴厲打擊各類違法犯罪，切實做到依法治理、輿論引導和社會面管控“三同步”，全力維護群眾切身利益和全縣和諧穩定大局，為全縣經濟社會發展創優環境、匯聚力量。

同志們，做好今年各項工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們一定要在省、市堅強領導下，按照這次會議的部署和要求，團結帶領全縣廣大干部群眾，堅定信心，迎難而上，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加扎實的工作，為實現全縣“十三五”發展良好開局、加快全面建成小康社會做出新的更大貢獻!

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政府會議講話稿篇十二

這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央、省委經濟工作會議精神，回顧總結我市今年經濟工作，安排部署明年經濟任務。根據市委會研究的意見，我講四個方面問題。

一、今年經濟工作回顧

今年以來，面對經濟下行壓力，在省委、省政府的正確領導下，我市以黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，認真貫徹落實系列重要講話精神，按照“持續求進，好中求快”總基調，把穩增長、保態勢作為突出任務，把調結構、轉方式作為主攻方向，全市經濟總體呈現緩中趨穩、穩中向好態勢，較好地完成了年初確定的目標任務。初步預計，全市生產總值完成1842億元，比上年增長8.5%左右;規模以上工業增加值完成475億元，增長9.5%;固定資產投資完成1440億元，增長16.7%;公共財政預算收入完成110億元，增長9.9%;社會消費品零售總額完成666億元，增長13%;城鄉居民人均可支配收入分別增長8.5%、10.3%。

(一)工業經濟穩定增長。一是加強工業運行調節。建立了工業經濟運行監測及中小企業服務綜合平臺，設立了工業企業應急還貸周轉金，先后舉辦了紡織服裝及鞋業產品展銷會、電動車展覽會、食品博覽會、制冷裝備博覽會和阿里巴巴·商丘產業帶線上線下聯動展會，著力破解資金、市場、土地、用工等難題。全市規模以上工業企業實現主營業務收入2150億元，增長14%。二是推動工業結構優化。食品加工、服裝服飾、現代家居、汽車及零部件、電子信息、裝備制造六大高成長產業完成工業增加值278億元。高新技術產業增加值占工業增加值的比重達29.5%,比上年提高3.7個百分點。關停神火集團商丘鋁廠6萬噸電解鋁產能，鋁、鋼鐵、化工、電力等高耗能產業增加值占全市的比重較上年下降0.6個百分點。三是加快產業集聚區建設。強力推進產業集聚區基礎建設、項目引進、科技創新、公共服務等工作，全市產業集聚區建成區面積達100.9平方公里。產業集聚區規模以上工業企業達到677家，增長33%;完成工業增加值405億元，增長15%;固定資產投資1200億元，增長10.9%。澳柯瑪冷藏車、歐萊克斯制冷設備等一批主導產業項目先后落地。四是提升信息化應用水平。以國家智慧城市、數字城市建設為契機，加快城鄉信息資源管理和服務平臺建設，成功建成全國首個百萬級“全光網城市”。經常性應用信息化開展業務的大型企業達100%，企業裝備數控化率達70%，電子信息產業實現銷售收入35.4億元。

(二)現代服務業快速發展。全市第三產業增加值增長10.5%。一是突出發展商貿物流業。加快豫東綜合物流集聚區建設，商丘保稅物流中心獲批。開工建設了電商產業園、大學生創業園、傳化物流港。圍繞火車站區域升級改造和高鐵商城建設，打造市區北部高檔商業圈。二是大力發展電子商務。加強與阿里巴巴戰略合作，阿里巴巴·商丘產業帶已入駐企業1005家，累計交易額突破10.8億元。全市電商企業達到1300余家，快遞完成1988萬件，增長79.3%，居全省第4位;業務收入增長53.4%，居全省第5位。三是加快發展金融服務業。交通銀行、中信銀行進駐商丘，新增村鎮銀行1家、保險機構4家、證券機構3家。科迪乳業在深交所上市，亞太能源、愛己愛牧、東和環保裝備成功在新三板掛牌。金融業增加值占服務業增加值的比重為7.4%。四是積極發展文化旅游業。重點打造商丘古城文化旅游區和黃河故道生態文化旅游帶，全年接待游客突破1000萬人次，增長12%;實現收入22億元，增長13%。五是促進房地產市場健康發展。出臺了促進房地產市場平穩健康發展的意見，實施古城拆遷補償貨幣化安置政策，打通商品房、安置房和保障房轉換渠道，房地產市場逐步回暖。

(三)現代農業穩步發展。一是穩定提高糧食生產能力。大力實施高標準糧田百千萬工程，新建高標準糧田50.7萬畝，全市糧食總產110億斤以上，實現“十二連增”。二是調整農業結構。大力發展果蔬花卉種植等高效農業、生態農業、創意農業、休閑農業，建設現代農業生產基地、示范園區和都市農業工程。推動奶牛、生豬、家禽、肉牛肉羊集群發展，加快建設標準化、規模化生產基地。三是培育現代農業產業化集群。積極推進現代農業產業園區、農產品集中區和農產品市場體系“三大載體”建設，市級以上龍頭企業達270家，銷售收入超億元的88家，銷售收入10億元以上的產業化集群8個。加快農村土地承包經營權確權頒證，健全土地流轉機制，農業產業化經營主體8125家。四是加強農業基礎建設。投入水利建設資金15億元，實施任莊、馬樓水庫除險加固、中小河流治理、小農水重點縣工程、灌區續建配套與節水改造工程，增強抗旱排澇能力，新增和改善灌溉除澇面積194萬畝，解決了108萬農村居民和學校師生飲水安全問題。五是做好扶貧開發。鞏固發展專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”扶貧格局，實施好我市大別山區域扶貧攻堅與小康建設規劃，129個貧困村實施整村推進，15萬人實現脫貧。

(四)新型城鎮化進程加快。積極穩妥、規范有序推進以人為本的新型城鎮化，全市城鎮人口354.2萬人，城鎮化率47%。一是強力推進中心城區建設。《商丘市城市總體規劃(20xx—2030)綱要》已經完成。以高鐵商貿區、商務中心區、古城文化區三大區域建設為重點，統籌推進道路、管網、綠化等城市基礎設施建設。新建、打通和升級改造城區道路100條，完成了6條河道清淤擴容和3條河道貫通工程。開工建設漢梁文化公園、華夏游樂園，完成了火車站南廣場、火車南站廣場、金世紀廣場升級改造工程，中心城區新增綠化面積338萬平方米。繼續開展“六城”聯創，國家森林城市創建基本達到國家驗收標準，圓滿完成全國雙擁模范城驗收工作。先后開展了戶外廣告、門頭牌匾治理、通信電力線路規范整治、三輪車電動四輪車專項治理行動，城市面貌有所改善。二是大力發展縣城組團。按照“改造老城、發展新區”的工作思路，加快縣城新城區、產業集聚區、商務中心區和特色商業區建設，推進舊城改造步伐，增強縣城輻射帶動能力。三是有序推進小城鎮建設。24個區位優勢好、產業基礎強的小城鎮建設不斷加快，交通、通信、文化、衛生、物流快遞等功能向重點鎮延伸。4個鎮入選全省經濟發達鎮行政管理體制改革試點。全省經濟發達鎮行政管理體制改革試點四是改善農村人居環境。推進新農村規劃編制工作。我市被定為全省改善農村人居環境示范市，持續推進“美麗商丘·整潔村鎮”活動，完成了3160個行政村整治任務，占全市行政村的82%，建成了一批農村人居環境示范村。

(五)基礎支撐能力不斷增強。一是打造綜合交通體系。鄭徐客運專線建設加快進行，商合杭高鐵開工建設，連霍高速商丘段、商登高速建成通車，鄭民高速正在強力推進。商丘機場項目上報到國家發改委。積極推進干線公路升級改造，加快實施農村公路“三年行動計劃”，提升道路暢通能力。二是加強能源基礎支撐。積極推進與中電國際合作，2×35萬千瓦民生熱電聯產項目開工建設。加快電網升級改造和西氣東輸豫東支線二期工程，積極發展太陽能光伏發電、垃圾發電、生物柴油等新能源。三是推進重點項目建設。成立7個專題招商組，市主要領導帶隊外出招商，引進固定資產投資3億元以上項目45個，總投資439億元。組織開展百日攻堅、重大項目集中開工活動，重點項目完成投資990億元，完成年度計劃投資的110%。累計爭取各類項目1037個、資金23.3億元，金銳金剛石、賽琪工業園、電子信息產業園等重大項目順利推進。

(六)持續深化改革創新。全市44大項201小項改革任務，已完成95小項，正在實施74小項。一是推進政府機構改革。制定政府權力清單、責任清單和負面清單，清理行政審批事項，市政府部門原保留行政審批項目208項，清理后保留111項;有序推進工商、質量技術監督、食品藥品監管等部門職責和機構整合，積極推進“三證合一”商事制度改革;全面完成交通運輸行政執法體制改革。二是完善財稅體制改革。認真落實新預算法，加強政府性債務管理，推進政府和部門預決算公開，建立跨年度預算平衡機制，完成了公務用車制度改革，確保了全市“三公”經費支出只減不增。三是統籌推進各項改革。扎實推進不動產登記制度改革。積極推進公共資源交易管理體制改革，穩妥推進水、電、油、氣等資源性產品價格改革，完善階梯電價、水價政策，探索排污費征收調整機制;穩步推進農村土地承包經營權、農村集體建設用地確權登記頒證工作;落實戶籍制度改革措施;穩步推進商電鋁業集團破產工作。四是理順城區管理體制。優化空間管理范圍，將市商務中心區和高鐵新站區納入示范區統一管理，賦予示范區市級經濟和社會事務管理權限，增強了發展活力;產業集聚區與鄉鎮行政區域實行管理套合;積極理順城市建設管理體制，推行網格化管理工作機制。五是強化創新驅動發展。全力推動“大眾創業、萬眾創新”，商丘電商產業園、梁園區眾創電商產業園、睢陽區電商產業園、商丘市中小企業服務中心等一批“雙創”平臺正在形成。實施科技創新主體培育工程，全年共安排各類科技計劃項目89項，爭取重大科技專項3項，新增高新技術企業7家、省級工程技術研究中心9家、省級創新團隊3家，高新技術企業和省級工程技術研究中心分別達到42家和41家。梁園、虞城產業集聚區申報省級高新區，已通過省科技廳專家評審。

(七)切實改善人民生活。認真辦好省定十項民生工程和市定十件實事，民生支出完成312億元，占全市公共財政支出的80%。扎實推進就業工作，城鎮新增就業6.5萬人，下崗失業人員再就業2.4萬人，高校畢業生就業意向簽訂率達80%以上。不斷完善基本醫療、工傷、生育、失業保險市級統籌，健全醫療保險門診統籌管理機制，社會保險覆蓋面穩步擴大。優化城鄉基礎教育配置，新建、改擴建小學22所、初中12所、九年一貫制學校3所。市文化藝術中心、市體育中心開工建設。完善基層醫療衛生服務體系，做好重大傳染病、慢性病防控救治和各類突發公共衛生事件應急處置，病媒生物防制通過驗收達標考核，為我市創建國家衛生城市奠定基礎。開工各類保障性住房3.2萬套，保障性安居工程開工率100%。堅持計劃生育基本國策，促進人口均衡發展。加強生態文明建設，實施“藍天工程”、“碧水工程”和“鄉村清潔工程”，大力發展循環經濟，加大治污減排力度，堅決關停了一批污染嚴重、治理無望的企業。實施林業生態提升工程，完成造林16萬畝。淘汰黃標車1.8萬輛。加強和創新社會治理，健全四項基層基礎制度，圓滿完成“六五”普法任務。依法做好防范處置非法集資工作，全面抓好矛盾糾紛預防化解、社會治安防控和信訪維穩工作，進京非訪、越級訪控制指標居全省前列，道路交通管理水平進一步提高，火災亡人事故為零。抓好應急救援和安全生產監管，全市安全生產形勢持續平穩。

今年各項任務的圓滿完成，也標志著“十二五”規劃確定的主要目標勝利實現。初步預計，全市生產總值由2010年的1146億元增加到20xx年的1842億元，年均增長10%左右;公共財政預算收入完成110億元，是2010年的2.6倍，年均增長20.7%;全社會固定資產投資累計超過6500億元，是“十一五”時期的2.3倍，年均增長16.3%;社會消費品零售總額達到666億元，年均增長10.5%;城鄉居民收入年均分別增長11.2%、13.2%;城鎮化率達到47%;三次產業結構為22.0:43.2:34.8，二三產業比重較“十一五”末提高4.1個百分點。商丘進入了蓄勢待發、跨越發展的新階段。

在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我市經濟社會發展面臨的困難和問題：短期看，受整體經濟下行、工業和房地產投資增速回落影響，固定資產投資增長放緩，對經濟發展的拉動能力減弱;部分行業生產經營形勢仍然困難，煤炭、電解鋁、化工等產品市場價格仍處于低谷，制造業綜合成本居高不下;財政收入增速放緩，教育、醫療、社會保障、增加工資等剛性支出增長，財政收支矛盾比較突出;外向型經濟發展水平偏低，進出口貿易形勢不容樂觀。長期看，經濟總量偏小，產業結構不合理，產業結構總體低端化的狀況還沒有明顯改觀，傳統產業鏈條短，自主創新能力弱，質量效益不高，綜合競爭力不強;資源環境約束趨緊，資金、土地、勞動力等瓶頸問題依然存在，安全生產和非法集資監管任務較重，生態環境總體上仍處于破壞與保護、污染與治理相持時期;統籌城鄉發展任重道遠，城鎮化水平不高，中心城區帶動和輻射能力不強，城鄉居民收入差距仍然較大;區域競爭日益加劇，與省內先進市、與周邊城市相比，部分指標差距還在拉大。這些問題都要引起我們高度重視，下大力氣努力解決。

二、明年經濟工作形勢和目標

明年是實施“十三五”規劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，開好局起好步至關重要。綜合來看，整體形勢對我們有利。從國際上看，世界經濟仍處于金融危機后的復蘇和變革期，明年全球經濟增長的預測值為2.9%—3.6%，略好于“十二五”時期，加上各國普遍加大科技創新和產業變革力度，新一代信息技術的廣泛運用特別是與傳統產業的深度融合，正在形成新的生產方式、商業模式和增長空間，為我們迎頭趕上提供了機遇。從國內看，經濟發展進入新常態，認識新常態、適應新常態、引領新常態，是今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。“十三五”期間，我國經濟整體進入“三期”疊加階段，經濟增長從高速向中高速增長轉變。總體上看，中國區域經濟發展進入攻堅克難的決勝時期，國家“一帶一路”戰略的實施，自由貿易試驗區和大眾創業、萬眾創新的蓬勃興起，帶動了新產業、新業態的快速發展。國家加大結構性改革力度，有利于優化供需結構、擴大有效供給。明年預期增長6.5%—7%。從全省來看，河南省經濟總量始終保持在全國前五、中部第一，中原城市群加速崛起，“米”字型高鐵網正在形成，綜合實力和發展質量持續提升。“十三五”期間，我省將繼續實施糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合試驗區三大戰略規劃，加快對接“一帶一路”戰略，積極謀劃建設自貿區，經濟發展有望延續好的發展態勢。全省經濟增速預計在8%左右。分析國內外形勢，我市經濟發展面臨著難得機遇，也具有很多優勢。我市位于絲綢之路經濟帶上，是全國66個區域級流通節點城市之一，隨著鄭徐、商合杭、京九三條高鐵以及商丘機場的規劃建設，我市將成為全省第二大交通樞紐，有利于發揮現代立體綜合交通優勢，形成大樞紐帶動大物流、大物流帶動大產業的發展態勢。經過近幾年的發展，我市產業集聚區、服務業“兩區”等產業發展的載體日趨完善，各縣(區)都形成了特色鮮明的主導產業集群，產業的吸引力、競爭力、帶動力持續提升，有利于在承接產業轉移中爭取主動、搶占先機。我市是國家糧食生產核心區，是人力資源大市，土地使用成本較低，為經濟社會發展奠定了堅實基礎。面對經濟發展新常態、新機遇，我們一定要堅定發展信心，敢于擔當，勇于創新，攻堅克難，推動經濟社會持續健康發展。

明年經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，堅持“持續求進，好中求快”工作總基調，適應經濟發展新常態，加強供給側結構性改革，以提高經濟發展質量和效益為目標，以開放招商、推動“雙創”為突破口，以項目建設、新型城鎮化建設、產業集聚區建設、商務中心區建設為重點，加快推進四化同步發展，為“十三五”時期經濟社會發展起好步、開好局。

明年經濟社會發展的主要預期目標是：全市生產總值增速8.5%左右;一般公共預算收入與經濟增長同步;全社會固定資產投資增長15%;社會消費品零售總額增長12%;外貿出口增長8%左右;實際利用外商直接投資增長8%左右;城鄉居民人均收入與經濟增長同步;居民消費價格漲幅控制在3%左右;環保、節能減排等約束性指標完成省定目標。

實現上述要求和目標，必須立足我市發展基礎和階段性發展要求，牢牢把握六個關鍵點：一是突出經濟發展。我市作為傳統農區、人口大市，發展任務繁重，和全國、全省同步建成小康社會，必須堅持發展第一要務，必須保持中高速增長，在有質量、有效益的前提下，充分利用好商丘的比較優勢，發展得更好更快。二是突出結構調整。針對我市經濟發展中供給側結構不合理、煤電鋁產能過剩、商品房庫存過多等問題，結合國家淘汰落后產能和化解過剩產能政策，大力推進供給側結構性改革，重點打好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大攻堅戰，優化產業結構和產品結構，提高發展質量和效益，增強經濟持續增長動力。三是突出轉型升級。牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，探索傳統農區轉型升級新途徑，加快轉變經濟發展方式，擴大有效需求，努力構建現代產業體系、現代城鄉體系、現代創新體系、現代市場體系，強化交通、信息、水利、能源、生態保障能力建設，推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。四是突出改革開放。通過改革創新激發發展活力，提升發展的質量和效益，破解資金、土地、人才等發展瓶頸。深入實施對外開放，大力開展招商引資，加強區域合作，積極承接產業轉移，吸引更多的項目、資金、技術和人才在商丘集聚發展，拓展發展空間。五是突出生態改善。牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，推動節約資源和保護環境，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的生產方式、生活方式。六是突出統籌發展。實現經濟社會發展目標任務，必須正確處理好穩增長、調結構、控風險的關系，處理好當前和長遠的關系，處理好改革、發展、穩定的關系，找準平衡點和結合點，把握好工作的力度、節奏和方法，多措并舉，綜合施策，力求最佳效果。

三、明年經濟工作重點

明年經濟發展，要著重抓好七個方面的工作：

(一)推進供給側結構性改革，提高經濟發展質量和效益。我市自身結構性矛盾還比較突出，必須加快產業結構調整，重點圍繞去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，促進人力、資本、土地、技術等要素優化配置，提高供應體系的質量和效率，為經濟穩定增長、提質發展提供動力保障。

提升工業發展質量。重點發展高端裝備制造業、戰略性新興產業、中高端消費品工業。深入實施千百億級優勢產業集群培育工程，重點打造“三城五基地”，淘汰落后產能，去掉過剩產能，推動產業結構優化升級，構建現代新型工業體系。積極發展新能源汽車，推動電動車產業結構優化和產品升級換代;加快發展電子信息產業，發揮富士康等龍頭企業的帶動作用，引進更多智能終端生產和配套企業入駐電子信息產業園;加快發展生物醫藥產業，提升生物制藥新品種研發能力，擴大市場規模，爭取引進廣藥集團落地;加快發展新材料產業，拉長產業鏈條，走精深加工發展路子，培育新的經濟增長點。傳統產業加快培育裝備制造、食品工業、紡織服裝制鞋等超千億元的產業集群，調整產品結構，構建上下游銜接的產業鏈，基本形成產業布局合理、區域特色突出、結構明顯優化的產業發展新格局。

加快現代服務業發展。大力發展現代物流、現代金融、科技服務等生產性服務業和旅游、文化、健康養老、體育、信息服務等生活性服務業。以豫東綜合物流集聚區為平臺，大力發展現代物流業，加快物流園區和配送中心建設，積極發展基礎信息傳輸、電子商務、云計算和物流網等信息服務業。建設電子商務示范市，深化與阿里巴巴集團合作，在互聯網金融保障、電商人才培訓、電商業務、電商生態服務等方面開展深度合作，努力打造集電商主體、綜合服務、人才支撐等為一體的電子商務生態鏈和生態圈。大力發展文化旅游業，加快推進商丘古城保護開發、黃河故道生態文化旅游、清涼寺景區等重點旅游項目建設，積極推進國家a級景區創建。

推進工業化和信息化融合發展。積極參與國家、省三年智能制造試點示范行動，加快從區域、行業、企業推進“兩化”深度融合。加快信息基礎設施建設，擴大“光網城市”建設成果，深入開展市級“兩化”融合產業集聚區創建，提升產業集聚區核心競爭力。加快工業智能改造升級，積極推進智能生產工廠、智能生產車間建設，引導企業利用信息技術改造傳統工藝和生產流程，實現信息技術在傳統制造業的全面滲透、綜成和深度融合。

推進農業穩步發展。推進高標準糧田“百千萬”工程，堅守耕地紅線，推廣農業科技創新，穩定糧食綜合生產能力。實施現代農業產業集群培育工程，促進農業結構調整，積極發展蔬菜、果品、漁業等特色高效農業，建設全省重要的優質畜產品生產加工基地。創新農業經營方式，鼓勵引導農戶采取轉包、出租、互換、入股等方式流轉承包地，提高農業集約經營水平。實施“互聯網+現代農業”行動計劃，推進農業電子商務發展，提升農業生產要素、資源環境、供給需求、成本收益等信息化水平。

(二)擴大有效需求，增強經濟發展拉動力。從供需兩端同時發力，以創新供給帶動需求擴展，充分發掘消費潛力，增強居民消費能力，培育新的消費熱點，實現穩增長和調結構互為支撐、互促共進。

擴大有效投資。這是穩增長的首要選擇，也是提振信心的有效手段，更是增強商丘發展后勁、推動結構優化、保障改善民生的現實需要。要發揮好財政資金的撬動作用，釋放民間投資潛力，著力提高投資質量和效益。要擴大工業項目投資，把資金投向結構調整和產業升級，改造提升傳統產業、培育發展戰略性新興產業、整合提升特色產業，認真抓好簽約項目的落地、開工、建設和投產工作。要把投資重點向工業技術改造、農田水利設施、保障房建設、交通、能源等方面傾斜，為經濟社會的長遠發展奠定堅實基礎。同時，圍繞我市發展的薄弱環節，加強重大項目謀劃儲備，爭取更多項目納入國家和全省盤子。

擴大消費需求。推動居民消費結構升級，大力發展住房、汽車消費，增強對消費的帶動作用。積極培育通信、旅游、休閑、健身等消費熱點，發展健康養老、醫療保健、教育培訓、家政服務等服務消費，引導文明健康的文化娛樂消費，健全便民、安全、快捷的商業網絡，發展信貸消費、網上購物、租賃消費等新的消費方式，促進假日和節慶消費。擴大農村消費，推進農村商貿流通和市場體系建設，引導鼓勵城市大型商貿流通企業經營網絡向農村延伸，全面開展電子商務進農村活動，20xx年底覆蓋我市80%的行政村。

擴大房地產需求。正確引導房地產消費，鼓勵通過消化存量商品房安置棚改居民，完善農民進城購房政策，對購買普通商品住房政府實施補貼，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，鼓勵房地產企業順應市場規律調整營銷策略，適當降低商品住房價格，消化庫存，滿足新市民住房需求。從明年起不再新建公租房，主要通過發放貨幣補貼、由政府購買存量商品房解決。出臺棚戶區貨幣化安置指導意見，提高棚戶區貨幣化安置率，加強土地供應調控，優化土地供應結構。

擴大出口規模。引導外貿企業轉型升級，優化出口商品結構，培育出口品牌，提升外貿核心競爭力、抗風險能力和可持續發展能力。推動優勢企業開展對外直接投資、對外承包工程以及對外勞務合作，努力通過對外直接投資、對外承包工程項目帶動設備出口。培育年出口超千萬美元的企業8家，500萬美元以上的企業22家，有進出口實績的企業超過195家。

(三)推進新型城鎮化，提升經濟社會發展的支撐能力。加快“一城、五組團、10個產業集聚區、24個重點鎮”建設，20xx年全市城鎮化率計劃達到48.8%，城鎮人口達到362萬左右。

加快中心城區建設。強化城市規劃意識，提升城市規劃水平，完成城市總體規劃(20xx—2030)和控制性詳細規劃編制。重點實施高鐵商貿區、商務中心區和古城文化區建設，統籌做好道路、綠化、亮化、管網等基礎設施建設。對北海路、凱旋路、黃河路等城區道路進行新建、打通或提升改造，實施日月湖、內河、公園綠地和城區道路綠化，開工建設城市中心公園、商都公園、花博園等，加快污水處理廠建設，提高污水處理能力。

加快城鄉一體化發展。統籌城鄉發展，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型城鄉關系。堅持產城融合、以產促城，把產業支撐作為推進城鄉一體化發展的重要基礎，圍繞主導產業，在二三產業集聚化、高端化發展基礎上，推動都市生態農業發展，形成有競爭力的產業集群，引領城市產業轉型升級。抓好美麗鄉村建設，實施農村危房改造、農村清潔工程，加強農村環境綜合整治，建設特色鮮明的新農村。發揮示范區的示范引領作用，重點推進傳化物流港、靜脈產業園、豫商智能機器人、特色商業街、萬達廣場等產業項目，日月湖景觀、日月河、學校、醫院等社會事業項目，長江路跨京九鐵路橋、暢通路、華商大道東延等基礎設施項目，完善教育文化、醫療衛生等公共設施，啟動商合杭新區站、植物園規劃建設，為全市城鄉統籌發展提供經驗借鑒。

加快促進農業轉移人口市民化。落實好農民進城購房補貼政策，加快落實戶籍制度改革和居住證制度，做好進城落戶農民的社會保障、就醫就業、子女入學等方面的基本公共服務，維護好進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，解決農民落戶城鎮后顧之憂。加快縣城和重點鎮建設，促進城鎮基礎設施和公共服務設施向農村延伸，增強吸納人口能力。抓好4個全省經濟發達鎮行政管理體制改革試點工作。

提升城市管理水平。以“六城”聯創為抓手，理順城市管理體制，堅持重心下移、權責一致、綜合執法、管養分離的基本原則，構建權責明晰、機制健全、以區為主、網格管理的城市管理新格局，建立環衛作業、市容市貌、市政設施維護等城市管理長效機制，提高機械化清掃率，重點加強沿街商店、流動商販和施工工地、建筑垃圾管理，推進城市精細化管理，為市民創造良好生活環境。

(四)加強基礎支撐能力建設，拓展經濟發展空間。加快發展載體建設。產業集聚區加快集成配送、倉儲加工、展示交易、信息交流、人力資源等綜合服務平臺建設，完善教育、醫療衛生、保障性住房等公共服務，重點引進智能手機、智能家具、高檔服裝面料及制鞋、中高端食品、智能裝備、新能源汽車等產業，大力承接龍頭企業和全產業鏈轉移。20xx年全市產業集聚區完成固定資產投資突破1300億元，規模以上工業增加值突破420億元、主營業務收入突破1800億元。“兩區”積極引進樓宇經濟、總部經濟，發展信息咨詢、科技研發、金融服務和健康服務、教育培訓、養老居家等新興服務業，促進現代服務業發展壯大。加快新建項目集中布局，全市“兩區”完成年度投資100億元，新增就業6000人。

強化基礎設施建設。我市基礎設施和民生領域還有許多短板，擴大投資有很大提升空間，要堅持優化投資結構，提高投資效益，全面加強交通、能源、民生等基礎設施建設。交通領域，做好高鐵配套市政工程建設，保障鄭徐高鐵投入運營、商合杭高鐵加快建設;支持鄭民高速民權段建設，做好連霍高速豫皖界至商丘段改擴建工程前期工作;積極推進干線公路升級改造，加快實施農村公路“三年行動計劃”，提高公路通達能力;爭取商丘機場、沱澮河航運工程夏邑段項目開工建設。能源領域，繼續推進與中電國際合作，加快2×35萬千瓦民生熱電聯產項目建設，開工建設中電國際垃圾發電項目;推進電網升級改造，建設現代化堅強智能電網，實施新一輪農村電網升級改造工程;積極發展新能源動力汽車。民生領域，統籌做好事關人民群眾切身利益的民生項目，加快推進市文化藝術中心、市體育中心、市實驗幼兒園新園區建設，做好市委黨校搬遷，以及商丘市民中心、商丘會展中心、市一高、市一中、商丘師院、商丘醫專新校區、示范區三甲醫院、市中醫院門診大樓、市中心血站建設前期工作，爭取早日開工。

加強農業基礎設施建設。推進任莊、馬樓2座中型水庫除險加固工程建設，完成虬龍溝、小堤河、沱河3條中小河流治理工程，實施惠濟河平原洼地治理工程，完成三義寨引黃灌區續建配套與節水改造工程，進一步增強水資源調控和抗御水旱災害能力，夯實農業基礎，提高農業綜合生產能力。鞏固提升農村飲水安全工程，進一步提高集中供水率、自來水普及率、水質達標率和供水保證率。

(五)強力推進改革開放，培育新的發展動能。加大改革創新力度，促進土地、資本、技術、人力等要素優化配置，釋放經濟發展活力;實施“東引西融”，積極對接“一帶一路”戰略，努力擴大承接產業轉移示范市成效。

持續深化改革。落實市委全面深化改革的實施意見，扎實推進以經濟體制改革為主的各領域改革。深化行政審批制度改革，激發市場活力和社會創造力。建成公共資源交易平臺，把分散在多個部門的公共資源交易項目納入統一平臺，實現公共資源在統一規范的平臺上交易，構建公共資源交易管理服務新格局。完善財稅制度改革、國有企業改革，穩妥推進工資收入分配制度改革。

推進大眾創業萬眾創新。加強創新團隊和創新人才隊伍建設，加大金融支持創新創業力度，設立商丘市創業創新專項扶持資金，鼓勵和支持多元化投資建設科技企業孵化器、大學生科技園、創業服務中心等載體，建設創新創業孵化基地。完善公共服務體系，推動科技、產業有機融合，強化知識產權保護，加強社會征信體系建設，營造大眾創業、萬眾創新的良好環境。

推動重點領域科技創新。圍繞高端裝備制造、電子信息、新材料、新能源、汽車及零部件等領域，重點在新能源汽車、智能裝備、智能終端、功能材料、生物質能等方向，組織實施重點研發專項，著重支持創新水平高、產業帶動強、具有自主知識產權的重大科技成果的研發及產業化，力爭突破一批關鍵核心技術。加強與中科院、央企的合作，與鄭州大學、河南大學、商丘師院等開展市校合作，支持央企和知名高等院校、科研機構在我市建立研發基地，促進新技術新成果轉移轉化。

擴大開放招商。各縣(區)要按照主導產業，錯位發展，重點圍繞制冷家電、紡織服裝制鞋、超硬材料、新能源汽車、電子信息等產業，針對薄弱環節和產業鏈缺失，突出延鏈、補鏈，完善配套能力，拉長產業鏈條，壯大產業規模，重點加強與行業龍頭企業的聯系和對接，定向出擊、定向突破，提高招商引資針對性、精準性。發揮專題招商組、專業招商隊伍作用，創新協作招商、以商招商、老鄉商會招商、行業協會招商等方式，吸引客商來商投資興業。精心組織，辦好20xx中國·商丘國際華商節。力爭引進國內外500強或行業龍頭企業30家以上，引進投資3億元以上項目50個以上。

抓好招商平臺建設。加快商丘保稅物流中心建設，做好鐵路一類口岸的申報工作，爭取將商丘鐵路一類口岸和商丘綜合保稅區納入國家“十三五”口岸發展規劃。建立大通關服務體系，與連云港、日照、青島、烏魯木齊等沿海、沿邊海關或港口建立穩定的溝通聯絡機制，確保商丘進出口貨物無障礙、零滯留通關。

營造良好招商環境。做好招商項目的落地和保障工作，在土地供應、融資支持、并聯審批、施工環境等方面搞好服務，加強高校、職業院校與招商引資項目的聯系，實施訂單培養、定向培訓，滿足企業對技能型人才的需求，確保招商項目落地發展。

(六)加強生態環境保護，增強經濟發展可持續性。深入實施藍天、碧水、整潔村鎮、城市河流清潔行動計劃，建設生態美麗商丘。

繼續實施“三大工程”。實施“藍天工程”，嚴格機動車環保標志管理，加快淘汰黃標車和老舊車輛，控制城市施工和道路揚塵，積極開展餐飲業油煙污染治理，進一步減少大氣污染物排放。實施“碧水工程”，組織開展重點河流環境綜合整治，推動城鎮污水處理設施建設，確保達到流域規劃目標要求。加強水源地保護，確保飲用水源地水質安全。實施“鄉村清潔工程”，開展農村環境綜合整治，強化畜禽養殖污染防治，推進生態文明示范區建設，確保完成省級生態鄉鎮、生態村創建任務。

大力發展循環經濟。圍繞化工、鋼鐵、電力等傳統行業，實施清潔生產，建立固廢循環利用、中水回用等資源再生利用體系;推進種植業、養殖業、林業、水產業和農副產品加工業之間的循環鏈接，提高農業廢棄物資源利用水平。

著力保障發展容量。加強主要減排任務的宏觀把控，強化年度目標管理，落實污染物排放許可、污染物排放總量控制制度，集中有限指標保障重點項目建設。開展環保專項執法檢查，堅決對違法開工建設、違法投入生產、違法排污、超標排污等環境違法行為進行查處。

推進林業生態建設。圍繞國家森林城市創建工作，做好高速公路防護林、生態廊道網絡、平原沙荒造林、農田防護林、城鎮社區綠化、森林撫育與改造等工程。抓好森林公園、濕地公園建設，加快申甘林帶國家森林生態公園申報進度，做好迎接國家森林城市評審的各項準備工作。

(七)切實保障改善民生，維護社會和諧穩定。把保障改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，實施好十件實事，增加基本民生支出，健全基本公共服務，實現共享發展。

保持就業穩定增長。完善就業創業服務體系，做好大學生就業創業指導服務，搭建好高校畢業生與用人單位之間的橋梁。繼續實施全民技能振興工程，做好農民工技能培訓、下崗職工再就業培訓等工作，落實好扶持大眾創業萬眾創新政策。

提高社會保障水平。推進機關事業單位養老保險制度改革，做好全民參保登記試點工作，完善靈活就業人員、城鎮個體工商戶等群體的繳費辦法，研究農民工等中斷繳費群體的參保措施。完善基本醫療、工傷、生育、失業保險市級統籌，研究制定省內異地就醫即時結算銜接措施，將公務員納入工傷保險統籌管理。

做好扶貧攻堅。嚴格落實商丘市扶貧攻堅三年行動計劃，實施精準扶貧，抓好扶貧措施和資金落實，完成15.3萬貧困人口的脫貧，完成130個左右貧困村的整村推進任務。

大力發展各項社會事業。加快第二輪學前教育三年行動計劃項目建設，按時完成中小學標準化建設任務，促進義務教育均衡發展。做好商丘博物館陳展及免費開放工作。組織做好“舞臺藝術送農民”活動，繼續開展“百戲進百鄉”活動和農村公益電影放映，推進全市基層綜合性文化服務中心建設。持續深化醫藥衛生體制改革，加強基層衛生服務能力建設，推進基本公共衛生服務均等化。落實“全面兩孩”政策，加強計生服務，提高出生人口素質。

抓好安全生產。落實安全生產責任制，深入開展安全隱患大排查大整治，全面加強交通、消防、危爆物品等公共安全監督管理工作，強化食品藥品監管，嚴格責任追究，確保不發生重特大安全事故。

維護社會大局穩定。完善信訪工作機制，暢通人民群眾利益訴求渠道，排查化解社會矛盾和問題，切實維護群眾利益。加強社會救助體系建設，提高社會救助工作水平。切實抓好社會治安綜合治理，完善治安防控體系，加強技防項目建設，依法打擊各種違法犯罪行為，增強人民群眾安全感。加強重大公共安全事件預警、應急、救援體系建設，完善應急管理體制，強化社會危機管理，不斷提高預防和處置突發事件能力。

四、加強和改善黨對經濟工作的領導

做好明年經濟工作，推動經濟持續健康發展，必須切實加強和改善黨對經濟工作的領導，為經濟社會發展提供堅強的政治和組織保證。

增強謀劃全局的能力。當前，經濟發展進入新常態，改革進入深水區，推動我市經濟發展提質增效升級面臨諸多機遇和挑戰。能不能正確認識新常態、主動適應新常態，能不能抓好新常態下的經濟工作，是對全市各級黨組織和黨員領導干部的重大考驗。全市各級黨組織要充分發揮“總攬全局、協調各方”的領導核心作用，切實增強把握大局、服務大局、推動大局的能力，牢固樹立全市上下“一盤棋”的思想，從宏觀上謀劃和掌控經濟工作全局，把握正確方向，掌握工作主動權，謀劃發展大事，解決現實難題，把時間、精力更多地放到經濟和社會發展規劃以及重大方針政策制定上，確保中央、省委和市委各項政策的貫徹落實。

提高駕馭市場經濟的能力。應對當前經濟社會發展中的困難和挑戰，根本途徑在于提高領導干部駕馭市場經濟的能力。全市各級領導干部，尤其是各單位“一把手”，要認清發展大勢，科學研判形勢，善于從經濟發展變化中把握方向，抓好機遇，創造發展條件，掌握發展全局;要遵循市場經濟運行規律，善于從錯綜復雜的現象中抓住本質，分析利害得失，做出科學決策;要提高應對市場經濟中復雜問題能力，善于抓住主要矛盾，分清輕重緩急，做到有的放矢，提高駕馭各種復雜局面的能力。

提升經濟工作法治化水平。用法律手段解決經濟發展中的各種問題，既符合經濟運行規律，又是保障經濟持續健康發展的現實需要。全市各級領導干部，必須牢固樹立法治意識，堅持法治思維，增強法治觀念，帶頭學法、尊法、守法、用法。想問題、作決策、辦事情，始終牢記法律底線、嚴守法律程序，保障經濟在法治軌道上有序有效發展。

倡導務實重干的工作作風。鞏固“三嚴三實”專題教育成果，深入開展“不想為、不能為、不敢為、不作為”專項治理，進一步強化黨員干部宗旨意識、責任意識、服務意識、效率意識，促進各級領導干部轉變作風，勇于擔當，主動作為，雷厲風行，不動搖、不折騰，辦實事、求實效，營造務實重干的良好氛圍。建立和完善作風建設長效機制，落實權力清單、責任清單，自覺接受社會監督，規范權力運行，用心工作，潛心干事，對黨負責，對工作負責，對人民負責。

營造良好的發展氛圍。加大輿論宣傳，堅持正面引導，對經濟社會發展中涌現出的先進典型進行大張旗鼓地宣傳，著力弘揚主旋律、傳遞正能量、調動積極性，樹立干事創業導向，激發干事創業熱情。嚴格考核獎懲，完善考核評價體系，讓肯干的人受到重用、得到實惠，讓能干的單位得到榮譽、獲得支持。加強效能監察，對不求進取、精神不振，為官不為、為官亂為的行為，堅決追究失職瀆職責任，在全市形成干事創業、推動發展的良好氛圍。

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政府會議講話稿篇十三

同志們：

今天，黨委政府隆重召開全鎮經濟工作會議，中心議題是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會以及中央、省、市、縣經濟工作會議精神，對**年的經濟工作進行回顧總結，對20xx年的工作進行安排部署，進一步動員全鎮廣大干部群眾統一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭先，把全年的經濟工作抓實抓好，推動全鎮經濟社會各項事業又好又快發展。下面，我根據鎮黨委集體研究的意見，主要講以下三個方面：

一、充分肯定成績，認真回顧總結，**年經濟和社會發展取得明顯成效

已過去的**年是我鎮搶抓發展戰略機遇，實現新一輪大發展的關鍵之年。一年來，在黨委的正確領導下，鎮政府團結帶領全鎮廣大干部群眾，堅持以科學發展觀統領經濟和社會發展全局，創新發展思路，強化推進舉措，使全鎮經濟和社會各項事業建設取得了可喜的成績。具體工作主要體現在四個方面：

(一)首屆桃花節暨農產品展銷洽談會成功舉辦

**鎮首屆桃花節暨農產品展銷洽談會舉辦于4月2日—4日，集產業宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學習交流、簽約洽談、專家講座、文藝演出為一體，形式新穎，內容豐富，觀光旅游的群眾多達5萬余人。特別是邀請了中國農科院辛久東教授、運城市人大代表、雙季槐創始人雷茂端等專家，立足農民亟需的實用技術，先后舉辦了十余場專題講座，培訓人數達3萬余人次;吸引了東北、南方地區十余家客商前來參觀，并與專業合作社簽訂訂單達2500萬公斤，涉及油桃面積5000余畝。

(二)夯實基礎設施建設，民生事業再上新臺階

一是生態林業建設。投資80萬元，在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐20xx畝;對臨夏線、新北線10公里省道、縣道進行了高標準通道綠化，共栽植塔柏20xx苗、國槐200苗、楊樹7500株;在全鎮建設了環村林、小片林區40余個，共栽植塔柏1000苗，楊樹10000株、冬青20xx0苗對各村主街道進行了綠化，使各村主街道的面貌發生了較大變化。

二是汾河四級提水站末級渠建設。在去年投資18萬元對汾河四級提水站1400米支渠全面修建的基礎上，爭取上級資金26萬元，完成了、裴社2個村1080米支渠、300米東干渠的建設工程，使1000畝耕地得以保澆。

三是金剛石農民創業園建設。為把金剛石產業做大做強，促進**鎮金剛石產業進一步壯大，我們在裴社村建設了**鎮金剛石農民創業園，通過創新招商引資方式，加大招商引資力度，積極扶持引導初加工和深加工企業入駐園區，目前，已經投資700萬元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號樓的建設任務，5、6號樓主體工程建設已經啟動。

四是日間照料中心建設。投資30萬元在蘇陽村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前，已經投入使用，每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂，實現了“老有所養”、“老有所樂”。

五是環境衛生重點村整治。投資30萬元新建了臨夏線東側裴社油桃市場廣場;重點對上莊村進行環境衛生全面整治，已投資40萬元，修建了主大街、進村路、出村路兩側排水溝3500米;自籌資金10萬元對村南進村路進行了砂石硬化。

六是鄉村道路建設。10月份，我們多方爭取資金，投資40余萬元，對新紅—辛安段2公里鄉道進行了高標準硬化改造，解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產生活難題。

(三)充分利用土地資源、土地流轉工作實現新突破

一是土地增減掛鉤項目。在去年已經完成土地復墾50畝的基礎上，今年計劃再復墾土地70畝，目前，前期資金都已到位，拆遷方案已經制定，拆遷工作即將實施，工程完成后，我們將啟動占地46畝的禪曲村惠民小區建設，共建設6層單元樓四幢，可容納140戶居民入住。

二是土地流轉項目。通過租賃、承包等土地流轉方式，我們在上莊村引進了20xx畝干果經濟林(花椒和核桃)項目，該項目依托**縣鴻麗種植專業合作社，通過整合土地、荒坡荒山開發實現了農業增效，農民增收。目前已經投入資金800萬元完成了核桃花椒間作物種植1000畝，特別是投資60萬元新上變壓器1臺，打深井1眼，埋設配套管道2100米，投資20萬元，正在建設二級提水水庫，使荒山荒坡變成了水澆地。

(四)突出環境衛生整治，人居環境改善獲得新進展

我們堅持經濟效益和生態效益并重的原則，科學規劃，合理安排，大搞植樹造林和環境綠化，按照“四清四無”的標準，加大了環境衛生整治力度，鞏固和提高整治成果，建立健全了環境衛生整治長效機制，保證大街有人清掃，垃圾有人清運，衛生有人負責，使村容村貌得到了美化、凈化，改善了民居環境。在環境衛生整治工作中，我們堅持做到了四個到位：一是環衛人員到位。鎮政府成立了一支環衛隊伍，組建了由50人組成的環衛隊伍，專門負責縣道、鄉道的衛生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬元，用于環境衛生整治工作，為徹底改善人居環境提供了物質保障;三是配套設施到位。投入10萬元，添置垃圾清運車、垃圾池等環衛設施，從源頭上做好環境衛生整治工作;四是考核到位。堅持定期考核觀摩，不定期抽查相結合，嚴格獎懲，將檢查評比結果與村干部年終評優評模、工資津貼、獎金發放等相掛鉤，通過嚴格獎勵和處罰，大大提高了干部的積極性。

二、突出工作重點，明確目標任務，努力做好今年的經濟工作

20xx年是落實“”規劃的收官之年，做好今年的經濟工作，對于實現各項工作進位爭先，為“十三五”規劃的實施開好局、起好步，具有十分重要的意義。總體來看，我們既面臨多方面的新挑戰，也面臨著難得的發展機遇，對此，我們一定要進一步深化對鎮情的認識，把握發展規律，創新發展思路，搶抓機遇，狠抓落實，為順利實現“”目標任務結好局、收好尾。

20xx年全鎮經濟工作的總體要求是：深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央、省、市、縣經濟工作會議總體部署，積極適應新常態，主動作為求突破，以加強基層黨建為統領，以“農業提質、工業增效、鄉村優美”為要求，以提高發展質量和效益為核心，以改善農村基礎設施為重點，以提升干部工作能力為動力，強力實施“十大重點工程”，統籌推進農業現代化、工業集群化、新型城鎮化，努力建設富裕、和諧、幸福、美麗新。

圍繞上述總體思路，著力做好十大重點工程：

(一)現代農業提質工程。一是依托縣開發實施的綜合開發改造種地產田1000畝項目，對北侯、新紅項目區田間路進行砂石硬化，對舊機井進行改造，對機井配套設備進行更換增新。二是新建油桃設施大棚100座。通過政策激勵，典型引領，重點在蘇陽，裴社新建油桃設施大棚100座，進一步促進農業增效，農民增收。

(二)金剛石農民創業園建設工程。目前，我們**鎮金剛石農民創業園的1、2號樓主體工程和裝修工程都已經峻工，3、4、7、8號樓的主體工程已經完工，5、6號樓的主體工程已經啟動。在此基礎上，今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號樓的裝修工程和5、6、9、10號樓的全部工程任務，要對園區進行全部硬化，對園區進行高標準綠化、亮化。同時，要加大招商引商力度，重點引進2-3個金剛石深加工企業，引進了3-5個金剛石企業，引進一批金剛石初加工和銷售戶，正式啟動運營金剛石農民創業園。

(三)集貿市場建設工程。**鎮集貿市場位于**大街，是一個典型的馬路市場，由于該位于臨夏線交通要道，經常發生交通堵塞和交通事故，對此，今年我們積極與縣聯社溝通協商，共同對**鎮棉加廠進行開發改造，新建一個可容納400個攤位，占地20余畝的大型集貿市場，并將集貿市場遷至棉加廠內，徹底取締馬路市場，消除安全隱患。

(四)北池村稷王廟維修工程。**鎮北池村稷王廟始建于明代，為 寶單位，特別是外墻磚雕，具有很高的藝術價值，但因年久失修，導致多處坍塌，為保護民間文化遺產，我們積極爭取上級項目，聯合縣旅游局計劃投資400萬元于年初對北池稷王廟進行徹底修繕，重點對正殿，4個耳殿，2個側殿，外墻磚雕進行全面修繕，為進一步保護好國家文物提供了保障。

(五)鄉村道路綠化工程。通道綠化是新農村建設的基礎工程，還是致力塑造城鎮化建設形象的基礎工程，對此，我們利用春季植樹造林時機，重點對臨夏線，新北線(東張口—東張村)進行補植補栽;要購置紅葉梨200株，冬青球200，對農民創業園—**大街進行高標準綠化，進一步提升名鎮品味，加快城鎮綠化步伐。

(六)“美麗鄉村”建設工程。為進一步改善村容村貌，加大環境整治力度，推動美好鄉村建設，我們要重點在基礎設施建設上大做文章。一是道路改造。要完成、上莊、西頭、北頭4村的道路提質工程;要對西頭—北池段道路進行改造升級，解決劉峪、辛安、北池等12個村的交通不便難題，進一步促進藥材，油桃，核桃等主導產業的銷售流通。二是邊坡硬化綠化。要對全鎮23個村主大街邊坡進行硬化，并進行高標準綠化，進一步美化村容村貌，改善人居環境。三是建設日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座，以此擴大輻射面，讓更多的孤寡老人實現“老有所養，老有所樂”。

(七)上莊20xx畝干鮮果經濟林二期工程。我們堅持經濟效益與生態效益并重的原則，科學規劃，超前設計，對荒溝荒坡進行再開發治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎上，今年，我們要完成上莊村干鮮果經濟林二期工程，預計投資75萬元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務，并對，通往工程園區的道路進行砂石硬化。同時，計劃投資100萬元新建一個集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農家樂，通過整合土地，荒坡荒溝開發實現農業增效，農民增收。

(八)教育衛生惠民工程。一是啟動**醫院住院部改造工程。計劃投資30萬元，對住院樓進行改造，新增病床40張。二是啟動，蘇陽，劉峪，辛安4所薄弱學校改造及**中學教師周轉房建設工程。

(九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發展雙季槐200畝的基礎上，今年，繼續在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝，為全鎮經濟發展和農業增效，農民增收奠定堅實基礎。

(十)烈士陵園改造升級工程。我們要積極爭取資金，計劃投資 萬元對烈士陵園進行改造升級，進一步弘揚紅色教育文化，發揚革命先烈風范，充分發揮正能量，促使全鎮人民積極投身于經濟社會發展。

三、增強發展信心，狠抓工作落實，確保20xx年既定的各項工作圓滿完成

今年全鎮經濟和社會發展的目標已經明確，關鍵在于如何落實。全鎮廣大干部一定要充分認識面臨的形勢和任務，銳意進取，開拓創新，全力推動各項工作扎實開展。

一要解放思想，轉變觀念。要在轉變思想上再發動，在發展觀念上再創新，凡能推動我鎮加快發展的舉措，都要大膽嘗試，大膽去闖，用工作實效衡量工作政績，既要看做了什么，更要看做成了什么;既要看具體過程，更要注重最終結果。要進一步深化對鎮情的認識，從夸夸而談中走出來，打破思想上的誤區、觀念上的禁區，爭當求真務實先行者、大膽創新的探索者、率先發展的帶頭者，圍繞全鎮加快發展的整體目標，出實招、辦實事、求實效。

二要狠抓落實，務求實效。今年我鎮的各項目標任務已經敲定，可以說時間緊、任務重、難度大，要實現全鎮經濟社會轉型跨越發展，就必須在狠抓落實上下功夫。一是抓落實必須抓具體。“九層之臺，起于累土”。任何工作只有具體才能深入，才能落實到位。我們就是要形成每項工作有人干，每個項目有人抓，每個環節有人管的格局。同時，對每項任務我們還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責任和壓力落到實處。二是抓落實必須抓重點。我們要求全鎮干部群眾要善于抓大事、議大事，突出重點，破解難點，緊抓事關全局的重大問題，重點工程，重要項目，把主要精力重點用在克難上、解難上。三是抓落實必須抓成效。花開要有果，擲地要有聲。干工作抓落實最重要是見成效，對認準的工作我們要扭住不放，狠狠地抓，一抓到底，抓出成效，真正把工作落到基層，做到群眾心坎上，力求取得最好的效果。

三要明確責任、嚴格考核。要嚴格實行目標責任制，將各項目標任務層層分解，落實到部門、落實到崗位、落實到個人，形成“千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標”的格局;要加強工作督查，實行年初任務分解、半年情況通報和年終考評獎罰制度，堅持定期與不定期、常規與突擊督查結合起來，多角度、多層次地督查責任落實情況和工作進展情況;要嚴格兌現獎懲，完善有利于發展的績效考核和競爭激勵機制，今年要進一步加大考核評比力度，做到講法嚴明，重獎重罰，目的就是要充分把全鎮干部的積極性調動起來，抓住不落實的事，追究不負責的人，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。

同志們，百舸爭流，破浪者領航;千帆共進，奮勇者當先。讓我們在鎮黨委的正確領導下，緊緊依靠全鎮人民，頑強拼搏，攻堅克難，搶抓機遇，乘勢而上，為建設富裕、和諧、活力、美麗新而努力奮斗!

謝謝大家

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