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在財政工作會議上的講話篇一

同志們：

充分體現了這次會議的重要性和廳黨組對鄉財工作的高度重視。今天為什么要召開這么個會議，主要基于兩點考慮：一是財政 基礎管理工作和基層財政建設以及鄉鎮財政科學化精細化管理工作，財政部召開會議后，省里作了部署，各地正在有序推進， 有的地方并已初見成效，但各縣(市)重視程度不一，進展不平衡。二是各地正在開展契稅耕地占用稅征管職能劃轉工作，部 分同志要隨職能劃轉到地稅部門。當務之急，各地要盡快充實力量，穩定隊伍，確保鄉財工作不斷，人員思想不亂。因此，很 有必要召開這次會議，統一思想，促進工作。剛才有鄱陽、峽江、上饒縣湖村鄉、浮梁縣蛟潭鎮等四個地方作了經驗介紹，講 得都很好。希望大家相互學習、加強交流、共同提高。下面，我講幾點意見：

一、全省鄉鎮財政管理工作取得明顯進展

近年來，全省各級財政部門在省委省政府的正確領導下，轉變觀念，不斷創新，大力推進財政科學化精細化管理，財政法 制建設不斷增強，政府預算體系框架初步建立，預算編制管理水平逐步提高，預算執行管理繼續強化，“兩基”建設穩步推進， 實現了財政收入高速增長，縣域財政提檔加速，重點支出保障有力，較好地服務了全省改革發展大局，促進了全省經濟平穩較 快增長，為保民生、保增長、保穩定作出了積極貢獻。

全省鄉鎮財政管理工作近年來也取得了不錯的成績。各級鄉財機構立足農村改革發展大局，全面推進和深化鄉鎮財政改革 ，進一步完善和創新管理機制，科學化精細化管理水平不斷提高，特別是在涉農資金監管、落實國家強農惠農政策，支持農村 經濟和社會事業發展等方面發揮了積極作用，基本建立了與我省經濟社會發展水平相適應、符合公共財政要求的鄉鎮財政管理 體制和運行機制。

(一)鄉鎮財政管理水平不斷提升

鄉鎮財政是財政部門的最基層單位，是落實各項財政政策的末端，管理水平的高低直接影響財政政策的執行和落實。近幾 年，各地根據鄉鎮財政工作實際，以科學化精細化管理為目標，以提高執行力為著力點，狠抓崗責體系和考核評價體系建設， 不斷建立健全各項基礎管理制度，構建了覆蓋鄉鎮財政工作全方位、全過程的制度管理體系，真正做到用制度管權、靠制度管 人、按制度辦事，夯實了管理基礎，提升了管理水平。鄱陽縣將基層財政工作制度分為管理、組織、服務和廉政等四大制度體 系，制定各類制度55項，為鄉鎮財政科學化精細化管理提供了有力保障。上饒縣湖村鄉把精細化管理同細化崗位責任有機結合，科學設置工作崗位，明確崗位職責，并制定了專項資金管理、效能告誡、考核評價、過錯追究等多項管理制度，使各崗位分工明確，各司其責，相互監督，實現了各工作環節的無縫對接。

(二)“一卡通”發放機制成效顯著

為全面貫徹落實國家強農惠農政策，確保財政惠農補貼資金及時足額發放到位，我省開拓性地創建了財政惠農補貼資金“一 卡通”發放機制。經過三年多的運行，這項機制基本成熟，操作規范，運行平穩，成效顯著。截止目前，全省納入“一卡通”發放 的補貼項目共計21大項56小項，發放金額256億元。為進一步完善發放機制，省里今年又實行了“一卡通”發放月報制度，將 每月發放情況通報至省委、省政府及各級黨委政府主要領導和相關部門。同時，制定了“一卡通”發放工作考核評比辦法，對各 地發放工作進行考核排名，充分調動了各地的工作積極性。實踐證明，這項機制的建立，切實解決了財政部門在惠農補貼資金 管理缺位的問題，有效地規范了權力運行，避免了干部犯錯誤，有利于融洽干群關系，維護農村社會的穩定;有利于保障農民 權益，加強民主監督;有利于建立反腐倡廉的長效機制，促進農村基層黨風廉政建設，樹立政府良好形象。我省的“一卡通”發 放工作，一直以來，走在全國前列，納入的項目最多，全國影響力較大，多次在全國財政和紀檢工作會議上作經驗介紹，不少 省份來我省參觀學習。

(三)“兩稅”收入平穩較快增長

契稅和耕地占用稅征管工作，各級財政部門高度重視，廣大鄉鎮財政干部積極作為，在稅收政策宣傳、創新征管機制、規 范征收管理等方面做了大量艱苦細致的工作，兩稅征管形成了“以證控稅、部門協稅、窗口直征”的良好格局，收入實現了平穩 較快增長，已成為了地方財政收入的重要組成部分，有力促進了地方經濟的發展。全省“兩稅”收入每年都保持了較高的增幅， 總額由20xx年的22.2億元上升至20xx年的67.2億元，三年翻了兩番，“兩稅”占地方財政收入比重由7.3%提高至11.6%。今年1-11月，全省累計完成兩稅收入84億元，較上年同期增加29.1億元，增長52.72%。其中，契稅收入完成56.2億元，同比增長 51.31%，耕地占用稅收入完成27.8億元，增長55.66%。實現了小稅種變大稅源，為地方財政收入的增長作出了重要貢獻。

(四)鄉鎮財政所自身建設有所改觀

加強鄉鎮財政所建設是推行鄉鎮財政科學化精細化管理的基礎和保障。為適應新形勢下服務政府、服務群眾、服務社會經 濟發展的需要，各地以推進鄉鎮財政科學化精細化管理為契機，狠抓財政所自身建設，取得了明顯的成效。一是基礎設施建設 得以改觀。各地按照“因地制宜、注重質量，逐步實施、分年改善”的原則，加大資金投入，強化基礎設施建設。峽江縣積極籌 集資金，通過科學規劃、精心組織實施，對鄉鎮財政所進行了改建、擴建和新建，全縣10個財政所全部擁有單獨的庭院和辦公 樓，庭院寬敞，綠樹成蔭，面貌煥然一新，樹立了良好的社會形象。二是鄉鎮財政業務操作基本實現信息化。隨著我省“金財工 程”的實施，信息化建設與財政業務管理進一步融合，為各地“鄉財縣代管”和財政惠農補貼資金發放等財政改革提供了技術支撐 。武寧縣以“金財工程”為依托，改造更新了財政信息網絡傳輸線，大大提高網絡運行速度。同時，還開發了電子會計記帳軟件，從20xx年起全面實行無紙化電子記賬辦公。安遠縣財政局投入50多萬元為每個鄉鎮財政所配置了電腦、打印機、復印機等辦 公自動化設備，實現了縣鄉聯網，建立了縣鄉財政部門互聯互通的一體化財政管理信息系統，提高了鄉鎮財政信息化管理的質 量和水平。

(五)鄉鎮財政為民服務能力增強

為充分發揮鄉鎮財政公共服務職能，打造服務型財政，各級鄉鎮財政部門緊緊圍繞“心系群眾、財政為民”的宗旨，以群眾 利益為出發點和落腳點，努力踐行“八項服務承諾”，著力建設三個鄉鎮財政服務平臺，為廣大群眾提供方便、快捷、優質服務。一是以“鄉財縣代管”為載體的鄉鎮財政收支管理平臺。通過這個平臺，改進和完善了對鄉鎮各單位財政收支的管理和服務。二是以鄉鎮服務大廳為載體的鄉鎮財政綜合服務平臺，將財政綜合服務事項整合到服務大廳，實行“一站式”服務。三是以“一卡通”為載體的財政惠農補貼資金發放平臺，確保了補貼資金及時、足額、安全發放到戶，財政為民服務職能得到充分發揮。

總的來講，對近年來的全省鄉鎮財政工作，財政廳黨組是充分肯定的，全省廣大鄉財干部以踏實的工作作風，敬業的工作 精神，良好的工作表現也贏得了各方面的一致好評。借此機會，我代表廳黨組對大家表示衷心的感謝!并通過大家向辛勤工作 在鄉鎮財政工作第一線的廣大鄉鎮財政干部致以親切的問候!在總結經驗、肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，鄉鎮財政 工作仍然還存在一些薄弱環節，主要表現在：財政基礎管理工作亟待強化，涉農資金監管方式有待改進和創新，科學化精細化 管理水平有待進一步提高。對這些問題，我們要高度重視，認真研究，努力加以解決。

二、加強“兩基”建設，深入推進鄉鎮財政科學化精細化管理

管理基礎工作涉及財政管理的各個環節，覆蓋財政管理的方方面面，是財政管理的基石。推進鄉鎮財政科學化精細化管理 是一項系統工程，提高鄉鎮財政管理水平，重點在基礎，關鍵在基層。縣鄉財政和財政部門內部基層單位是財政管理的重要責 任主體和載體，是財政管理中最活躍的因素。“上面千條線，下面一根針”，基礎不牢，地動山搖。各地要充分認識加強基礎工 作和基層建設的重要性和緊迫性，深入推進鄉鎮財政科學化精細化管理各項工作，全面提升鄉鎮財政管理水平。

(一)認真做好鄉鎮財政管理基礎工作

鄉鎮財政管理基礎工作是為實現財政管理目標提供基礎資料、基礎標準、基本手段等相關工作的統稱，是推進鄉鎮財政科 學化精細化管理的重要支撐。基層財政部門一是要建立健全各項基礎數據動態采集機制。全面掌握所屬預算單位人員工資、資 產負債、收費標準等基礎信息，建立和完善部門基礎信息數據庫，為鄉鎮財政預算管理和財政監督提供可靠依據;要詳細掌握 財政惠農補貼資金發放對象的基礎信息資料，并實行動態管理，確保“一卡通”資金發放的準確性;要認真開展債權債務清理， 加強對債權債務數據的動態分析，增強債務監控的主動性。二是加強財政所內部管理制度建設。在規范工作流程的基礎上，建 立健全崗位責任制度、賬戶管理制度、首問負責制、限時辦結制、責任追究制等各項工作制度，進一步強化內部管理。三是加 快信息化建設步伐。將鄉鎮財政網絡建設納入財政信息化建設總體規劃，以“金財工程”為支撐，搭建現代化的信息管理平臺， 為推進鄉鎮財政科學化精細化管理提供必要的技術保障。要采取上下聯動的方式，充分利用“金財工程”，將“鄉財縣管”、“一卡 通”發放系統等網絡資源進行整合，建立縣鄉財政部門內部及鄉鎮財政與部門之間互聯互通的一體化財政管理信息系統，促使信 息化管理系統與財政管理相輔相成、相互促進，不斷提高財政管理水平。

(二)大力加強鄉鎮財政所建設

鄉鎮財政是溝通城鄉經濟的紐帶和橋梁，是落實財政政策的具體執行者。各地要充分認識加強鄉鎮財政建設的重要性和緊 迫性，大力加強基層財政建設，特別是鄉鎮財政所建設。我省現有鄉鎮財政所(包括街道財政所)1577個，部分鄉鎮財政所目 前辦公條件還比較簡陋，辦公設備老化，規章制度也不夠健全規范，在一定程度上影響了鄉鎮財政職能的發揮。省廳將從20xx 年起，在全省范圍內推行鄉鎮財政所標準化建設，力爭用五年時間，使全省鄉鎮財政所逐步實現行為規范化、管理制度化、工 作精細化、辦公現代化，全面打造“溫馨、高效”的鄉鎮財政新形象。在推進鄉鎮財政所標準化建設中，要遵循統籌安排、分段 實施，因地制宜、量力而行，科學規劃、務求實效的原則，著力體現鄉鎮財政特色。各地要在全面深入調研、廣泛征求意見的 基礎上，制定方案，分類指導，分階段、有計劃地組織實施。省里將對標準化建設工作突出、成效顯著的地方予以表彰獎勵。

(三)進一步強化涉農資金監管

是在涉農資金監管方面，我們建立了“一卡通”發放機制，杜絕了資金體外循環，確保了資金封閉運行。鄱陽等二十多個縣(市)創建了涉農專項資金“一個漏斗向下，一個閘門放水”的監管模式，由鄉財局監控涉農資金的流向，在鄉鎮層面構建了專項資金 的防火墻。浮梁、上饒等縣在鄉鎮財政所建立了項目資金跟蹤問效機制，凡下撥到農村的財政資金，鄉鎮財政所全程參與跟蹤 監管，做到事前把關，事中審核，事后檢查。這些機制都很好，很有效,下一步各地要在集中支付體系框架內逐步完善。二是要 充分發揮鄉鎮財政所就地就近監管的優勢。鄉鎮財政所貼近農村、貼近基層、人員熟、情況明，具備就地就近監管的優勢。縣 級財政部門要把上級財政或主管部門下發的涉農資金文件、制度辦法和具體要求等信息及時傳遞給鄉鎮財政所，便于其開展監 管工作。鄉鎮財政所要積極參與本地項目的論證、立項、申報、實施等各個環節的工作，對本級和上級財政下達的各類資金， 都要建檔備案，全程參與監管，并及時將資金實施效果和存在的問題等信息向上級反饋。要全面了解惠農補助對象的基本信息，實行動態管理，防止財政資金被冒領、套取現象的發生。

(四)切實做好“鄉財縣代管”和“村賬鄉代理”工作

目前，全省鄉鎮財務都實現了“鄉財縣代管”。這項改革理順了縣鄉財政管理體制，加強了鄉鎮支出管理，規范了鄉鎮行政 行為，管住了鄉鎮亂收費亂舉債。“鄉財縣代管”工作已經成為全省鄉財部門的一項重要工作，縣級鄉財部門要切實抓緊抓好， 在現有的基礎上繼續鞏固和深化。全省村級財務管理還有待于進一步加強和規范。農村稅費改革后，省財政每年都安排了村級 組織運轉經費。20xx年省級財政安排了9.3億元，平均每個村5.4萬元。各級鄉財部門一定要加強對這塊資金的監管，并正確 全面地在財政決算中反映收支。從目前情況來看，全省很多地方村級財務都實行了“村賬鄉代理”，但模式不統一，大多數地方 在鄉鎮財政所管理，少數地方在農經部門管理，還有的是鄉鎮財政所和農經部門共同管理。無論哪種管理模式，鄉鎮財政所都 有監管責任，確保財政資金的安全。還沒有實行“村賬鄉代理”的地方，要盡快把這項工作開展起來，切實加強村級財務的管理。和“村賬鄉代理”工作的指導，不僅要進一步完善現有的管理辦法，還要制定相應的考核管理制度，充分調動各地的積極性。要 堅持村級財務公開制度，主動接受群眾監督，要加強監督檢查工作，對發現違反財經紀律的問題要及時糾正，并限期整改。

三、加強隊伍建設，為鄉財工作的開展提供保障

堅持科學發展、發揮財政職能、構建和諧財政，對財政干部隊伍素質提出了新的更高要求。面對復雜多變的發展形勢，日 益繁重的財政任務，如何以發展的觀點、創新的思維、務實的舉措，破解財政干部隊伍建設中存在的難題，激發干部隊伍活力，增強干部隊伍的凝聚力和戰斗力，提高干部隊伍的創新力和執行力，努力打造一支政治過硬、業務精湛、作風優良、清正廉潔 的鄉財干部隊伍是做好新形勢下鄉鎮財政工作的重要保證。

(一)理順職能，穩定干部隊伍

按照財政部、國家稅務總局的要求和省政府的決定，我省契稅、耕地占用稅征管職能由財政部門劃轉到地稅部門，此項工 作省里已經召開了會議，作了統一的部署和安排，全省正在落實。各地要嚴格執行省政府和省直有關部門的文件規定，精心組 織，認真實施，確保平穩交接，順利劃轉。省政府確定這次鄉鎮財政所“兩稅”征管人員不劃轉，主要基于以下兩個方面的考慮：一是鄉鎮“兩稅”征管人員絕大多數是兼職從事“兩稅”征管工作，且“兩稅”征收任務在鄉鎮數量很小，大部分在縣以上財政部門 征收;二是隨著國家強農惠農政策力度的不斷加大，鄉鎮財政所的工作任務很重，工作人員嚴重不足，而現有鄉鎮財政所人員大多數長期從事鄉財工作，素質高、業務精，是財政隊伍的生力軍，是財政工作的堅強基石。如果鄉鎮財政所人員隨“兩稅”職 能一并劃轉，鄉鎮財政所工作人員出現空缺，將嚴重影響我省強農惠農政策的落實和鄉鎮財政工作的正常開展。“兩稅”職能劃 轉后，鄉財機構的職能要相應調整。各級財政部門要理順鄉財工作的職能，切實加強對鄉鎮財政工作的領導，根據“兩基”建設 和財政科學化精細化管理的需要，進一步充實和拓展鄉財機構的職能。隨著這次職能的劃轉，部分鄉財干部要到地稅部門工作，鄉財機構的編制和人員相對減少。各地要根據實際情況，及時向當地政府和編制及人事部門反映，盡快增編增人，通過內部調 整和公開選拔錄用等辦法，充實鄉財機構人員力量，確保機構正常運轉，工作正常開展。

(二)理順管理體制，加大資金投入

我省鄉鎮財政所成立至今已有20多年，可以說全省鄉鎮財政所為農村經濟社會的發展和財政事業的壯大，發揮了積極作用隨著公共財政進一步發展需要，鄉鎮財政所的工作任務更加繁重。當前，鄉鎮財政所面臨著三個比較突出的問題：一是管理體 制問題。按照省政府有關規定，鄉鎮財政所的管理模式應該是實行縣財政局和鄉鎮政府雙重領導，以縣財政局為主的管理方式，人員和編制上劃縣級。從目前我們了解的情況看，絕大多數地方已上劃到縣財政局管理，但還有小部分縣(市)沒有上劃。希 望人員編制還沒有上劃的地方，回去后盡快向當地黨委政府匯報，采取切實措施，按照省政府規定做好上劃工作。二是人員問 題。目前有相當一部分財政所達不到省里規定的3到5人的標準，甚至有的財政所只有1人，這種狀況不僅影響鄉鎮財政工作 的正常開展，而且容易引發違法違紀事件的發生。各地務必高度重視，積極采取有效措施，充實人員力量，確保每個財政所達 到3人以上，以適應新形勢下鄉鎮財政工作的需要。今后凡是財政所人員達不到3人的，一經發現，省廳將在全省范圍內進行 通報。三是經費保障問題。這個問題各地多年來一直反映比較強烈，盡管這幾年全省各級財政安排了一些鄉鎮財政建設經費， 但因財力所限，現有的鄉財經費只能滿足低水平的工作運轉，不能從根本上改變財政所經費短缺的狀況。各地要切實加大對鄉 鎮財政所的資金投入，建立經費保障長效機制，將鄉鎮財政所建設經費列入各級財政預算，并隨著當地社會經濟發展和鄉鎮財 政工作的需要，適時逐年增加，為財政所自身建設提供經費保障，更好地發揮鄉鎮財政職能作用。鄉鎮財政所的經費，各級財 政部門在安排資金時，一定要向政府的領導匯報清楚，我們對國稅、地稅的經費保障得非常好，但對鄉鎮財政所的保障程度不 夠，即使達不到國稅、地稅的保障標準，至少也不能一直低水平地運行，這樣將來會出問題。省廳將結合“金財工程”建設，給 予財政所一定支持，但財政所正常的運轉經費各地一定要切實加以保障。

(三)加大培訓力度，提高干部隊伍素質

國以才立，政以才治，業以才興。財政干部隊伍素質的高低是事關財政事業興旺發達的關鍵，加強學習培訓是提升鄉鎮財 政干部素質的有效途徑。幾年來，各地緊緊圍繞“抓培訓、提素質、促工作”的目標，積極開展各種學習教育活動和業務培訓工 作，取得了較好的成績。今年初省財政廳制訂出臺了全省鄉財干部培訓計劃，計劃在全省開展分級分批培訓，力爭三年內對所 有鄉鎮財政干部輪訓一次。按照培訓計劃，今年8月份和10月份，省廳在廈門、九江分別舉辦了縣鄉財局(科、股)長和鄉 鎮財政所長培訓班，參加培訓的人員近300人次。通過專家的講解和學員相互之間的討論，大家對全國財政改革與發展、我省 財政管理體制、鄉鎮財政管理、財政支農資金政策等財政理論、政策有了較為全面的了解和感悟。我省的培訓工作得到了財政 部的充分肯定，下一步，各地要結合實際，根據省廳的要求，制定培訓計劃，采取多種形式，加大對鄉鎮財政干部的培訓力度，業務水平。

(四)開展廉政教育，加強黨風廉政建設

近幾年來，全省各級財政部門在當地黨委、紀委的領導下，切實加大了源頭防治腐敗力度，有力推動了財政系統黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。作為鄉財干部，經常與資金打交道，手中多多少少都掌握著一定的權力，總會有人求助于我們，的廉政教育，加強干部的作風建設，把黨風廉政建設和反腐敗工作做深做細做到位。一要抓好干部的教育、監督和廉潔自律， 從思想道德教育這個基礎抓起，不斷夯實廉潔理財的思想道德基礎，努力提高思想道德修養和精神境界，筑牢拒腐防變的思想 道德防線。二要加強財政所內部制約制度建設，抓住正確行使權力這個關鍵，針對重點崗位、重要環節，完善相關的內部監督 制約制度。三要加大政務公開的力度，只要是不涉及黨和國家機密的，都要采取適當形式向社會公開，特別是把群眾最關心， 容易引發矛盾和滋生腐敗現象的問題作為公開重點。在財政惠農補貼資金“一卡通”發放工作中，要嚴格遵守公開、公平和公正 的原則，自覺接受群眾監督，切實維護好廣大農民群眾的切身利益。同時，各級財政部門要注意兩個安全，一個是資金安全， 一個是干部安全。資金安全有兩方面，一是不要讓資金跑掉了，在制度上出問題，另一個要保證執行的運轉，現在一些地方把 資金用來搞城市建設，預算的正常支付都保證不了，大家一定要注意。對干部的安全，作為財政部門的領導這根弦永遠不能松 懈。財政部門有資金，大家都來求你，把你作為目標，一定要警鐘長鳴，看好自己的門，管好自己的人。

同志們，今年還有二十多天的時間，各地要抓緊做好年底財政收尾工作，力爭圓滿完成全年財政工作任務。明年是實施“十 二五”規劃的第一年，做好鄉鎮財政工作責任重大。全省廣大鄉鎮財政干部要深入貫徹落實科學發展觀，積極進取，扎實工作， 著力抓好“兩基”建設，進一步提升鄉鎮財政科學化精細化管理水平，為全面實施鄱陽湖生態經濟區規劃，推進全省科學發展、 進位趕超、綠色崛起作出積極貢獻!

在財政工作會議上的講話篇二

20xx年是黨的百年華誕，是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的開局之年。在這極具考驗的一年中，面對“補回來”“追回來”的艱巨任務，全市財政系統在市委、市政府的堅強領導下，在省財政廳的大力支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，錨定“國之大者”，發揚“拼、搶、嚴、實”工作作風，上下齊心，攻堅克難，促進積極的財政政策提質增效、更可持續，服務經濟社會高質量發展，在“挺進五十強創成文明城”進程中交出了殊為不易的財政“答卷”。回顧一年來的艱辛歷程，我們負重前行、向難求成，付出了超乎尋常的努力，做成了以下事情：

一是旗幟鮮明、政治忠誠，管黨治黨更有成效。汲取百年黨史智慧力量，深入開展黨史學習教育，旗幟鮮明講政治，持之以恒抓黨建，為財政事業發展提供堅強政治保證和組織保證。大力弘揚偉大建黨精神。全市財政系統深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，立體推進黨史學習教育，貫通學習“四史”，開展“我為群眾辦實事”實踐活動，引導黨員干部學黨史、辦實事、開新局。精心組織慶祝建黨100周年系列活動，總結回顧黨領導財政的重大成就和歷史經驗，講好紅色財政故事，進一步激發財政黨員干部愛黨之情、強黨之志。全面加強政治機關建設。深入踐行以政領財、以財輔政理念，將“兩個確定”轉化為堅決做到“兩個維護”的高度自覺。把貫徹落實習近平總書記重要講話、重要批示精神和市委市政府重大決策部署作為頭等大事，壓實工作責任，以釘釘子精神緊抓快辦，財政干部政治領悟力、政治判斷力和政治執行力進一步提高，財政工作的政治底色不斷增強。壓緊壓實從嚴治黨責任。堅持黨建和業務同謀劃、同部署、同推進，層層壓實黨建主體責任，用好黨建考核“指揮棒”，堅持大抓基層、大抓支部導向，嚴格執行“三會一課”、主題黨日等制度，嚴肅黨內政治生活，財政部門組織規范化建設水平不斷提升。常態化開展對口下沉社會志愿服務工作，推動財政干部在一線砥礪初心、錘煉黨性。持續抓好黨風廉政建設。扎實開展黨風廉政建設宣教月、以案說紀、廉政談話等廉政教育活動，深入開展財政系統黨員干部作風整頓提升工作，引導財政干部懂法紀、明規矩、知敬畏、存戒懼。堅持防微杜漸、抓早抓小，常態運用監督執紀“第一種形態”，推動從嚴治黨關口前移。優化財政內控體系，修訂完善《仙桃市財政局內部控制基本制度(試行)》等13個內部控制制度，強化對政策制定、預算編制、專項資金管理、政府采購等專項風險的內部控制，完善決策科學、執行堅決、監督有力的權利運行機制。

二是知重負重、頂壓奮進，綜合實力更有強度。面對疫情影響、減稅降費和剛性支出擴大等因素疊加導致財政收支矛盾異常突出的形勢，按照有保有壓的原則，堅定不移增收節支。全力拓寬“聚財之道”。主動作為，廣泛培植稅源，做大財政收入“蛋糕”。20xx年累計完成財政總收入64.6億元，首次突破60億大關，占年初預算105.2%，同比增長20.5%，對比2019年增長19.6%。其中完成地方一般公共預算收入37.1億元，占年初預算100.9%，同比增長16.1%，對比2019年增長7.2%，兩年平均增幅全省第二。地方一般公共預算收入中稅收收入34.3億元，同比增長20.5%，稅收占比由年初的89%提高到92.4%，收入質量持續提升。精準把控“用財之度”。不斷調整和優化支出結構，20xx年全市地方一般公共預算支出累計完成102.26億元，占年初預算97.6%，同比下降4%。全市一般性支出在2020年壓縮20%的基礎上，20xx年再壓10%，頂住壓力、擠出財力、盡力而為，保障全市重點支出。

三是蓄勢賦能、精準助推，經濟發展更有活力。堅持惠企利企，落實積極的財政政策，推動經濟社會發展提質增效、更可持續。一是積極爭取謀發展。抓住國家實施積極財政政策的機遇，全市共爭取上級專項資金近50億元，累計爭取地方債券資金18.22億元，其中新增一般債券資金1.41億元，新增專項債券資金10.18億元，再融資債券資金6.63億元。二是真金白銀擴投入。撥付民營企業外向化發展專項資金5144.86萬元支持企業外向化發展;安排科技支出經費2.17億元，重點支持企業科技創新、技術改造等;安排非織造布產品基地建設資金1.56億元，支持“四基地兩中心建設”和非織造無紡布企業擴大產能建設;籌措1916萬元在“中秋”“國慶”“雙十一”期間發放消費券三輪七批次，杠桿率達5.5倍，拉動社會消費明顯增長。三是融資擔保降成本。不折不扣落實各項減稅降費政策，全年減稅降費7億元左右，對承租各類國有資產類經營用房的1529家中小微企業和個體工商戶，減免租金771萬元，切實減輕企業負擔。加大對中小企業金融扶持力度，為企業及個人提供擔保貸款100家，在保余額3.74億元;為76家企業提供過橋續貸周轉金6.34億元;發放創業擔保貸款6億元，籌集各類貼息資金3400萬元。四是筑巢引鳳強產業。真金白銀拿出14.16億元，引導設立產業發展基金30億元，支持引進容百科技項目，第一期預計總投資60億元，目前項目已完成簽約。

四是情系百姓、兜底補短，民生事業更有溫度。堅持把人民對美好生活的向往作為財政工作的奮斗目標，盡力而為、量力而行，著力保障和改善民生。一是推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。落實“四個不摘”總體要求，保持財政支持政策和資金規模總體穩定，全市投入銜接資金5340.42萬元，用于建設95個脫貧村和部分非重點村中小型基礎設施及產業項目;撥付資金1.16億元，提檔升級一批“四好農村路”，加大危橋改造力度，提升農村道路通達水平;撥付資金4970萬元，用于美麗鄉村建設，對全市第一期美麗鄉村、美麗庭院拉練給予獎勵。二是全力支持教育、文體事業發展。全年投入17.6億元支持教育、文體事業發展。籌措資金1.47億元，推進職業教育提質升級;籌措資金2552萬元，改善農村義務教育薄弱環節;支持市文化中心項目建設，推進全民健身群眾體育活動。三是全力支持基本社會保障。全年共撥付社保基金47.5億元，主要用于養老、醫療、失業保險;撥付社會救助資金2.64億元，用于低保、特困對象、高齡、孤兒及殘疾人群的補貼;撥付優撫資金7899萬元，保障優撫對象的生活。四是全力支持疫情防控常態化建設。累計撥付第四人民醫院人員經費和運轉經費2050萬元，持續抓好疫情常態化防控工作;累計撥付疫苗采購資金1.37億元，確保不因資金問題影響正常采購和接種。五是全力支持基礎項目建設。撥付交通項目資金1.6億元、市政基礎設施建設項目資金1.2億元。

五是攻堅克難、提速發力，財政改革更有力度。持續深化財稅改革，規范制度建設，財政管理水平不斷提升。一是積極推進預算管理一體化系統改革。在全省作為第一批上線地區，積極穩妥推進預算管理一體化改革，實現指標、支付、核算的全覆蓋。20xx年，已完成356家單位支付業務、會計核算業務，完成總預算會計核算業務，啟用新系統編制20xx年政府預算和部門預算。二是穩步推進鎮辦財政體制改革。制定對鎮辦財政體制改革方案，增加對鎮辦的專項轉移支付和激勵轉移支付，20xx年鎮辦新增分成收入0.6億元左右，各類轉移支付1.9億元以上，確保鎮辦每年可用財力增加，鼓勵鎮辦創新擔當，加快發展。三是強化政府采購與財政投資評審。進一步簡化政府采購流程，提高政府采購效率。20xx年共完成采購支出總額為12億元，節支率12.25%。高質量推進項目評審，高效完成了市高新園區建設、非織造布小鎮建設等重點項目評審，全年共評審預算項目983個，送審投資額110.56億元，審定投資額86.88億元，審減金額23.68億元，綜合審減率21.42%，有力發揮了投資評審在預算管理中的定量基礎和技術支撐作用。四是全面推進預算績效管理。拓寬績效管理范圍，試點開展事前績效評估，將事前績效評估結果作為項目申請入庫的必要條件。實施重點項目支出績效目標集中會審，有效提高績效目標評審質量。五是切實防范政府債務風險。堅決規范地方政府債務管理，嚴格規范舉債行為，切實控制債務規模，積極化解存量債務，牢牢守住不發生區域性、系統性風險底線。

六是及早選苗、跟蹤培養，隊伍建設更有準度。以人才工作為抓手，大力推進“年輕干部成長工程”。推進輪崗交流。中青年科長交流4人、干部輪崗交流7人，優化拓展干部成長路徑。推進干部選拔。機關、局屬單位2名中青年干部提拔重用到局金融科、預算編審中心負責人崗位，讓干部有為有位。推進掛職歷練。選派4名年輕干部參與鄉村振興駐村工作，積累基層工作經驗，為年輕干部搭建廣闊成長舞臺。推動能力提升。舉辦青年干部會計培訓班，利用每周六現場學，每周二、周四晚上學，練好看家本領，41名年輕干部通過20xx年初級職稱專業會計考試，通過率47%，遠超于全國29%的平均水平。有針對性安排年輕干部參與疫情防控、鄉村振興、預算一體化改革等重要工作，讓他們在解決實際問題中積累經驗、增加閱歷、增強本領。推動下沉一線。汛情洶涌而至，財政黨員先鋒隊在東荊河大堤火速集結，30名突擊隊員日夜輪班值守連續奮戰，發現險情2處，讓黨旗在防汛大堤上高高飄揚。創建全國文明城市，232名黨員干部穿上紅馬甲，落實“六聯六包”，把文明意識帶到每家每戶。讓財政干部真正走出機關、走進群眾，在矛盾和問題一線經風雨、見世面，磨練意志，增長才干。

還有財政法治建設、平安建設、安全生產、財政監督、會計管理、資產管理、信息化建設、后勤保障等各方面工作，都取得了不錯的成績。

同志們，剛剛過去的一年，面對極為罕見的復雜嚴峻形勢和艱巨繁重任務，全體財政干部弘揚偉大建黨精神，全面落實市委、市政府決策部署，財政運行總體良好，積極的財政政策提質增效、更可持續，助力經濟高質量發展取得決定性成果，實現了“十四五”良好開局。疫情時代，我們如履薄冰，邁出的每一步都緊迫艱難，取得這樣的成績實屬不易，背后都凝聚著每一位財政人的辛勤與汗水、拼搏與付出。借此機會，我代表局黨組，向大家表示衷心感謝!

在財政工作會議上的講話篇三

財政是國家治理的基礎和重要支柱，推進財政人才工作事關黨和國家事業長遠可持續發展。各級財政部門要堅持不懈學深悟透用好習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想，準確把握財政人才隊伍建設的重點任務，加強政治引領，縱深推進改革，以更高站位、更寬視野、更實舉措推動新時代財政人才工作高質量發展。

(一)堅持黨對人才工作的全面領導，科學制定新時代財政人才發展規劃

習近平總書記指出，堅持黨對人才工作的全面領導，是做好人才工作的根本保證。黨中央成立了中央人才工作領導小組，財政部是小組成員單位。部里將“財政部支持實施人才強國戰略領導小組”和“財政系統人才工作領導小組”，整合成立了“財政部人才工作領導小組”。今天，我們召開了第一次會議，審議通過了領導小組工作規則。各成員單位都要在領導小組統一領導下，各司其職、各負其責，切實加強對本地區本單位人才工作的領導。要堅持政治引領，建立健全人才政治引領、日常管理和監督制度，做好專家人才思想政治工作，常態化開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動，大力宣傳優秀人才典型。加強學風和作風建設，加強科研保密管理，治理科研領域“圈子”文化。要堅持規劃先行，對標對表中央要求，研究制定財政人才發展規劃，明確目標方向和任務重點，科學規劃工作步驟，細化落實各方責任。規劃要全面貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想，堅持黨管人才和“四個面向”，緊密結合全國財政系統人才工作實際，聚焦服務人才強國戰略、服務財政改革發展兩大任務，構建新時代人才工作的財政服務保障體系和財政人才隊伍建設體系，持續打造高水平財經人才平臺，不斷健全完善人才工作機制，著力建設一支高素質專業化的財政干部人才隊伍，為實施人才強國戰略和實現第二個百年奮斗目標貢獻財政力量。

(二)聚焦人才強國戰略做好“四個服務”，構建新時代人才工作的財政服務保障體系

習近平總書記強調，要加強人才投入，優化人才政策，構建有效的引才用才機制。各級財政部門要聚焦新時代人才工作戰略目標，積極主動抓好貫徹落實。一是要服務世界重要人才中心和創新高地建設。統籌安排各項資源，健全政府、社會、單位多元化人才投入機制，加大人才發展投入，不斷提高人才投入效益。在政策供給和資源配置等方面提供重要支撐，加強央地對接，服務梯次推進“3+n”人才高地和人才平臺建設。地方財政部門也要按照黨委政府要求，積極主動作為，把財政職能作用發揮好。二是要服務人才發展體制機制改革。堅決落實好財政部牽頭和參與任務，加快構建既有中國特色又有國際競爭比較優勢的人才發展體制機制。推動建立健全放權松綁與約束監督相結合的人才管理機制，完善以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價制度，系統化推進科研經費管理改革和科研項目管理改革，為科研人才減負松綁，充分激發各類人才的創新創造活力。三是要服務國家戰略人才力量建設。對標對表中央確定的任務部署，配合相關部門統籌國家人才計劃等資源，在科研經費、團隊建設、項目承擔、實驗室建設等方面提供有力支持，服務好戰略科學家、科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、基礎研究人才等的培養使用工作，助力打造國家科技創新主力軍。四是要服務全方位培養、引進、用好人才。圍繞中央提出的重大課題、重要任務、重大項目，支持走好人才自主培養之路，服務各類專項人才計劃，助力人才國際交流與海外高層次人才引進，鼓勵用好用活各類人才，搭建干事創業的平臺，讓有真才實學的人有英雄用武之地。

(三)聚焦服務財政改革發展實施“六項工程”，構建新時代財政人才隊伍建設體系

習近平總書記強調，堅持全方位培養用好人才，是做好人才工作的重點任務。當前財政宏觀調控和改革發展任務十分艱巨，必須把財政系統自身的人才隊伍建設擺在突出位置，探索把握財政人才培養規律，堅定不移實施一批人才培養專項工程，著力構建起具有財政特色的人才隊伍建設體系。一是實施青年英才培養工程。立足實現“兩個一百年”奮斗目標，抓住“后繼有人這個根本大計”，著眼未來10年、15年、20年乃至更長時間的事業發展，在各級財政部門著力培養一批35歲以下的優秀青年業務骨干。同時可以在工程體系內實施“青苗計劃”，專門針對優秀畢業生等人才，做好招錄選調引進等工作，有計劃地優化完善干部人才隊伍人員結構。同時，在年輕干部培養中，不要注重名，而要注重實，防止揠苗助長，反而給年輕干部成長帶來困擾，這方面要注意。二是實施專家型人才培養工程。堅持理論來源于實踐，又指導實踐的要求，大力弘揚“工匠精神”，廣泛推動“干部學理論”和“科研進機關”，在財政工作一線，特別是部省兩級財政部門，著力培養一批既精通專門業務又熟悉專門理論的人才;在科研相關的各類單位，著力培養一批既有深厚財經理論功底又熟悉財政實踐的人才。財政是重要的綜合性宏觀管理部門，涉及經濟社會發展方方面面，財政人才首先要成為財務、財會領域的專家，其次要熟悉了解對口聯系的部門相關專業知識，不期望成為這些領域的專家，但起碼要做到一般性的了解，這樣財政管理、資金審核等方面提出的意見才有針對性。如果什么都不懂，只是從預算資金安排多少角度去理解，就發揮不了財政應有的職能作用。三是實施高端財經人才培養工程。立足從更高層次和更高質量推動財政事業發展，堅持“優中選優、優中育優”，在財政改革發展一線，著力培養一批政治素質、領導能力、專業功底、理論基礎、工作業績、群眾口碑、創新能力、作風紀律兼優的復合型高端財經人才;在科研機構等相關單位，培育一批取得重大理論創新和重要研究成果的高水平學科帶頭人和學術骨干，更好發揮“頭雁”效應。四是實施緊缺人才培養工程。立足國際國內兩個大局，堅持新發展理念，結合相關人才庫建設，著力培養一批熟悉國際財經、宏觀經濟、金融、資產、法律、財會等的事業發展緊缺人才。五是實施中高級專技人才培養工程。堅持用好技術職稱政策，在抓好初級人才培養的基礎上，著力培養一批熟悉專業技術、具有較強創新創造能力的中級和高級專技人才。六是實施全國財會人才隊伍建設工程。落實會計行業人才發展規劃(20xx—2025)，建立健全會計人才培養體系和綜合評價體系，著力培養一批符合新時代高質量發展要求的高層次財會人才。

(四)聚焦打造高水平財經人才平臺，縱深推進“一庫兩池一室”建設

習近平總書記強調，要以更大的決心、更有力的措施，打造多種形式的高層次人才培養平臺。我們要著力深化“一庫兩池一室”建設，打造高水平財經人才培養平臺的“品牌”。一是要進一步發揮財政人才庫的基礎支撐作用。優化人才入庫選拔程序和標準，穩步擴大人才庫規模，構建涵蓋各級財政部門的總分結合、上下貫通的財政人才庫。完善人才發現和分類培養、動態調整機制，加快形成財政領域數量更加充足、結構更加合理、作用更加明顯的人才隊伍。二是要進一步建立健全專家人才池和復合人才池。著力優化人才隊伍結構、提高人才隊伍素質，加大專家型、復合型人才分類選拔、跟蹤培養、使用管理、考核激勵的工作力度，更好發揮“兩池”在人才工作中的作用。三是要進一步深化拓展專家工作室功能。鞏固和完善現有成熟做法，著力聚集部內外高水平財經專家，更好發揮專家工作室在財政工作中的調查研究、決策咨詢、科研攻關、政策宣傳、人才培養等作用。健全完善專家工作室日常管理服務和考核激勵、監督約束等工作機制，推動營造比學趕超良好氛圍，以更高標準、更高水平服務中心大局。四是要進一步推進與地方財政部門聯創聯建。落實重點地區建設高水平人才高地精神，推進中央與地方財政“一庫兩池一室”聯創聯建，指導支持地方建設能夠吸引和聚集高水平財經人才的平臺，要把中央和地方的聯創聯建作為一項重點工作，發揮好各自的優勢，著力構建統籌規劃、優勢互補、上下一盤棋的工作格局，協同落實中央重大決策部署，更好推動財政事業發展。

(五)聚焦財政人才工作科學規范發展，不斷健全完善人才工作機制

做好新時代財政人才工作，必須建立健全和不斷創新各項工作機制，完善相關政策保障，用好用足各方面優質力量和資源。一是要強化黨組聯系專家機制。持續做好黨組聯系專家工作，各級財政黨組成員帶頭，加強與專家的定期溝通，充分尊重信任專家，虛心聽取專家意見，認真對待專家成果，幫助解決專家困難。黨組可以直接掌握聯系一批專家人才，最大限度把廣大專家團結凝聚到財政事業中來。長期從事財政工作，容易陷入微觀具體事務，以為自己對于財政工作真的很精通，實際上有時視野不夠開闊，“不識廬山真面目，只緣身在此山中”，要多聽國際國內專家意見，集思廣益，這樣才有利于高質量做好財政工作。二是建立人才工作運行管理機制。深入把握人才工作內在規律，科學運用系統思維和戰略思維，統籌考慮人才的引進、培養、使用以及評價、考核、服務、教育、管理、監督等工作，研究構建全流程一體化的人才工作運行管理機制，確保人才工作“引才有道、聚才有法、育才有方、用才有力、管才有規”。三是要建立干部人才統籌管理機制。準確認識和把握干部與人才的辯證關系，深刻理解習近平總書記在新時代黨的組織路線中就干部和人才提出的“兩個著力”，堅持干部工作與人才工作統籌謀劃、一體推進。要把干部的教育、培養等工作融入大人才格局中謀劃部署，同時以扎實有效的人才工作，為領導班子建設、干部隊伍建設、青年干部培養等提供堅強有力的支撐。四是建立教育培訓和實踐鍛煉相結合的人才培養機制。發揮教育培訓在人才隊伍建設中的先導性、基礎性、戰略性作用，有針對性地提高人才隊伍政治素養、理論水平、專業能力、實踐本領。加大各層次優秀人才的交流力度，豐富實踐鍛煉平臺，讓人才在實踐鍛煉中補齊短板、增長才干。五是建立資源統籌利用機制。研究搭建“1+3+6+n”資源整合平臺，統籌推進中國財政科學研究院、三所國家會計學院、六所省部共建院校以及相關單位，資源共建共享。六是建立財政人才多方聯動機制。推進中央和地方財政人才工作聯創聯建，著力構建上下一盤棋的工作格局。推動各類人才在部機關、監管局、事業單位、企業之間，以及中央和地方之間、各地區之間的合理有序流動。堅持全球視野，結合國家重點任務，推進人才在國內機構與國家駐外機構、國際組織等方面的交流培養，努力開創人才“走出去”培養的新路子。

在財政工作會議上的講話篇四

安康市委常委、常務副市長

高晶華

（

2020年7月10日）

“六穩”工作、落實“六保”任務貢獻財政力量。剛才，昌林同志回顧總結了上半年財政工作，對下半年工作進行了安排，特別是對直達市縣的抗疫特別國債和中央轉移支付資金進行了重點強調，我完全贊同，希望大家用心用情用力抓好落實。下面，我講幾點意見。

今年以來，全市各級財政部門認真落實市委市政府決策部署，狠抓增收節支，全力做好

“六穩”工作、落實“六保”任務，超預期完成了目標任務。1至6月，全市一般公共預算收入累計完成x億元，一般公共預算支出完成x億元。爭取各類資金x億元，創歷史新高。涉農整合資金及財政專項扶貧資金支出進度均位居全省前列。全市政府隱性債務化解率達到當年化解任務的x%，沒有發生一例違法違規舉債及債務違約負面信息。全市減稅降費x億元，實現公共資產收益x億元。總體來看，上半年全市財政系統積極克服疫情影響和經濟下行困難，以扎實有力的工作，取得了超出預期的好成績，應予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向奮戰在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝！

今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影響，全市經濟社會發展受到嚴重沖擊，財政收入矛盾異常突出。一方面，市場需求不足，中小企業經營困難，工業經濟和第三產業復蘇緩慢。固定資產投資、規上工業產值等主要經濟指標均出現明顯下跌，財政收入增長乏力。

1至5月份，全市一般公共預算收入累計完成x億元，下降x%。另一方面，我市常態化疫情防控、支持企業復工復產以及基本民生剛性需求逐漸加大，財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應對疫情影響，在不折不扣貫徹落實國家和省級層面出臺的激勵、優惠、獎補、減免等政策措施外，我市制定了一系列應對疫情支持經濟發展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出，市級財政安排x萬元財政資金支持中小企業復工復產，全市統籌x萬元財政資金以電子消費券等形式激活消費，這些都是“真金白銀”。

越是在困難時刻，越是在危機關頭，越要保持政治定力和發展信心。能否把財政工作做好

,事關社會民生、事關發展穩定，也事關“十三五”收官，以及決戰脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰，但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標不改、任務不降、力度不減，充分發揚“越是困難越向前”的作風和創優爭先精神，持續用力做好相關工作。要主動提高政治站位，深刻學習領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，緊扣“六穩”“六保”主題，增強信心，堅定信念，牢牢守住財政工作基本盤。

x%和x%左右的目標，抓住重點，攻克難點，推動任務落實。

重點做好三方面工作。

一要抓培育。

要全面落實各級減稅降費、穩崗返還、緩交稅款、就業補貼、融資貸款再貼現等政策，減輕企業負擔，支持企業渡過難關，力保市場主體，為財政持續增收提供可靠保障。要持續加大招商引資力度，廣培財源，不斷增強財政經濟發展后勁。

二要抓增收。

正確處理經濟發展與依法治稅的關系，既要積極培育可靠穩定財源，還要嚴征細管，做到應收盡收、顆粒歸倉，千方百計做大財政

“蛋糕”。

三要抓爭取。

各縣區、各部門和各級財政部門要搶抓中央增加財政赤字規模、發行抗疫特別國債等政策機遇，研究動向，吃透上情，結合“資金跟著項目走”，主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目，密切跟進，努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對陜西轉移支付資金爭取工作，市政府對任務進行了分解，請各部門高度重視，積極主動做好爭取。

發展是解決一切問題的

“金鑰匙”，財政部門要為發展當好堅強后盾。一要支持重大項目建設。聚焦全市x個續建重點項目和x個新建項目，積極籌措建設資金，加快項目建設進度，不斷增強發展后勁。二要支持產業發展。用好產業發展基金，重點支持做好毛絨玩具文創產業、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產業發展，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業和中小企業發展。繼續加強政府性融資擔保體系建設，支持財信擔保公司、省農擔公司安康分公司做大做強，發揮應有作用。

各級各部門要樹牢過

“緊日子”思想，把有限財力用在刀刃上。要精打細算，進一步壓縮非剛性、非重點支出和一般性支出，嚴控會議和培訓數量，從嚴從緊核定“三公”經費，硬化預算剛性約束，嚴控新開支出口子。“三保”是底線和硬任務，要嚴格按照“兩個優先”原則安排預算，預算有硬缺口的要盡快調整。今年原則上不出臺新的民生政策，對現有民生政策要進行梳理，不得超標準、超范圍增加支出。要深挖潛力，盤活存量資金、資產、資源，多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風，厲行勤儉節約，決不允許盲目鋪攤子上項目，搞形象工程和政績工程，對違規發放津補貼、花錢大手大腳等行為，要嚴肅處理。市財政局要加強對縣區落實“三保”任務的指導、監督和考核，縣區政府要扛起主體責任，強化底線思維，決不能在“三保”上出現任何問題。

為應對新冠疫情和經濟下行對基層財政的影響，中央安排新增赤字和抗疫特別國債，資金直達市縣基層、直接惠企利民。經初步測算，直達我市的資金達

x余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化，同時又能確保安全防范“黑天鵝”事件，對全市財政系統干部而言，是重大考驗。市縣區財政部門要高度重視，扎實做好資金監管，確保資金“快、準、足”直達基層、直撥企業、直接惠企利民。要吃透政策，嚴格按照不同資金用途流向，精準使用資金，絕不允許截留挪用。要強化績效意識，嚴格實行績效評價問責，做到花錢問效、無效問責，讓有限的資金發揮最大效益。市財政局要切實履行資金監管職責，實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監管發現的問題，要及時整改，不留隱患。審計、紀檢監察等部門要加大監督審計力度，對存在的問題，發現一起、處理一起、問責一起。

要牢固樹立以人民為中心的發展思想，持續加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰，聚焦資金投入、監管和問題整改，保障脫貧攻堅資金投入和任務完成。要支持打好污染防治攻堅戰，鞏固提升綠色發展優勢，推動藍天、碧水、凈土、青山保衛戰取得階段性成果。要落實就業創業政策，支持做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業創業。要推進社會事業發展，持續加大教育投入，補齊醫療衛生短板，建立完善公共文化、體育服務財政保障機制。落實社會保障民生政策，支持加快養老服務體系建設，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

目前我市政府債務風險總體可控，但仍不能掉以輕心。尤其今年，受疫情、減稅降費等因素影響，財政收入銳減，加之又進入償債高峰期，防范化解債務風險不容忽視。各縣區政府、市直各有關部門和全市各級財政部門要始終樹立風險意識和底線思維，嚴格執行政府舉債融資負面清單制度，嚴控增量，化解存量，加強防范，牢牢守住不發生系統性區域性風險的底線。

近年來，我市在部門預算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業單位公共資產管理等方面開展了一些有益的探索和創新。尤其是財政績效管理、行政事業單位公共資產管理工作走在全省前例，在全國產生一定影響。我們要結合安康實際，繼續探索創新，總結提煉好經驗、好方法，探索出一批可復制、可借鑒、可推廣的典型經驗和工作模式，培育打造安康特色品牌。

財政工作政治性、理論性、政策性、專業性都很強，財政系統的干部職工要自覺養成學理論、學政策、學業務的良好習慣，大興學習之風。要系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習各級黨委、政府大政方針政策。通過學習，不斷增強

“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面提升政治理論水平、提高政策業務能力，確保各級黨委、政府決策部署精準貫徹、精準落地。

新形勢新任務對財政干部提出新要求，要加強專業訓練和實踐磨練，培養專業能力，淬煉專業精神，筑牢干部能力之基。今年，國家和省上財政政策、資金撥付流程與規則都發生了很多變化，如何做好資金撥付、下達和監管，都需要認真研究。要有針對性地開展干部教育培訓，幫助財政干部提升適應改革和發展的能力，更好適應新形勢下財政工作的需要，成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持，多換位思考，多分憂解難。

在外界看來，財政部門是強權部門，天天與資金打交道，財政干部手中有權力。大家一定要保持清醒認識，從嚴把好廉潔自律關。要認真落實

“一崗雙責”，增強財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規章制度，加強對重點崗位、重點人員的監管。要加強作風建設，堅持刀刃向內，著力解決干部特權思想、特權行為和工作標準不高、作風要求不嚴等問題，不斷增強干部干事創業的積極性，努力營造風清氣正、廉潔從政的良好氛圍。

“追趕超越、綠色崛起”和加快建設西北生態經濟強市貢獻財政智慧、財政擔當、財政作為！

在財政工作會議上的講話篇五

做好新時代人才工作，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。習近平總書記在黨的十八大、黨的十九大上都強調了人才工作，在中央政治局會議、中央政治局常務委員會會議、中央政治局集體學習、中央全面深化改革委員會、中央財經委員會、全國組織工作會議等重要會議、重要場合，多次就人才工作發表了重要講話。特別是20xx年9月，黨中央專門召開中央人才工作會議，習近平總書記出席會議并發表重要講話，科學回答了新時代人才工作的一系列重大理論和實踐問題，提出了一系列具有全局性、戰略性、前瞻性、基礎性的重大舉措，高屋建瓴、視野宏闊，謀深慮遠、秉綱舉要、思想深刻、要求明確，是指導新時代人才工作的綱領性文獻。財政人才工作是黨的人才工作的重要組成部分。各級財政部門要把學習領會貫徹習近平總書記重要講話精神作為重大政治任務，堅持不懈學深悟透用好習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想，深刻領會新時代人才工作的極端重要性，深刻理解和把握財政在新時代人才工作中的職責使命和任務目標，更好地統一思想、統一意志、統一行動。

(一)深刻認識做好新時代人才工作的重要意義

千秋基業，人才為本。針對當前我國人才工作面臨的新形勢新任務，特別是做好新時代人才工作的重要意義，習近平總書記作了深入分析。總書記指出，我國進入了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，我們比歷史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。實現我們的奮斗目標，高水平科技自立自強是關鍵，頂尖人才具有不可替代性。總書記指出，當今世界，新一輪科技革命和產業變革迅猛發展，圍繞科技制高點和高端人才的競爭空前激烈，而綜合國力競爭說到底是人才競爭，人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。總書記指出，黨的十八大以來，黨中央全面加強對人才工作的領導，我國人才工作站在一個新的歷史起點上。但同時，人才工作還有很多不適應的地方，需要繼續下大力氣加以解決。總書記的重要論述，深刻揭示了人才在黨和國家事業中的戰略地位，闡明了做好新時代人才工作的重要性和緊迫性。我們一定要提高政治站位，增強機遇意識、憂患意識、責任意識，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，把發展科技第一生產力、培養人才第一資源、增強創新第一動力更好結合起來，在加快科技強國和人才強國建設中展現更大的擔當和作為。

(二)深刻領會推進新時代人才工作的新理念新戰略

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻回答了為什么建設人才強國，什么是人才強國，怎樣建設人才強國的重大理論和實踐問題，提出了一系列新理念、新戰略、新舉措。在中央人才工作會議上，習近平總書記用“八個堅持”作了精辟概括。其中：堅持黨對人才工作的全面領導，是做好人才工作的根本保證;堅持人才引領發展，是做好人才工作的重大戰略;堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，是做好人才工作的目標方向;堅持全方位培養用好人才，是做好人才工作的重點任務;堅持深化人才發展體制機制改革，是做好人才工作的重要保障;堅持聚天下英才而用之，是做好人才工作的基本要求;堅持營造識才愛才敬才用才的環境，是做好人才工作的社會條件;堅持弘揚科學家精神，是做好人才工作的精神引領和思想保證。這“八個堅持”，是對我國人才事業發展規律性認識的深化，構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的“人才篇”，是加快推進新時代人才強國戰略的行動指南。我們要深入學習領會，將“八個堅持”貫徹落實到做好新時代財政人才工作的全過程各方面。

(三)深刻把握做好新時代人才工作的任務要求

習近平總書記在中央人才工作會議上，對當前和今后一個時期人才強國建設作出了明確的戰略部署，提出了四個方面戰略任務。一是要加快建設世界重要人才中心和創新高地。總書記提出了到2025年、2030年、2035年的戰略目標，提出了在北京、**、粵港澳大灣區建設高水平人才高地等考慮。這是在更高起點、更高層次、更高目標上對加快建設人才強國作出的戰略謀劃和頂層設計，是建設人才強國的重要抓手，必將為我國人才事業提供強大牽引力和驅動力。二是要深化人才發展體制機制改革。通過向用人主體授權、積極為人才松綁、完善人才評價體系等一系列改革，“破”“立”并舉，將我國的制度優勢更好轉化為人才優勢、科技競爭優勢。三是要加快建設國家戰略人才力量。這是總書記在講話中第一次提出的重要部署，強調要大力培養使用戰略科學家，打造大批一流科技領軍人才和創新團隊，造就規模宏大的青年科技人才隊伍，培養大批卓越工程師。戰略人才是支撐我國高水平科技自立自強的重要力量，必須作為重中之重來抓。四是要全方位培養、引進、用好人才。其中，培養是首要前提。當今世界人才的競爭，首先是人才培養的競爭。中國是一個大國，對人才數量、質量、結構的需求是全方位的，必須走好人才自主培養之路。引進是壯大人才隊伍、改善人才結構的重要途徑，要面向世界匯聚一流人才，吸引海外高端人才。使用是發揮人才作用，推動事業發展的根本所在，要積極為各類人才搭建干事創業的平臺。總書記提出的這些重大任務，謀長遠之策，行固本之舉，抓住了關鍵和要害，讓我們的方向更加明確、目標更加清晰、信心更加堅定。

在財政工作會議上的講話篇六

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實全國、全省財政工作會議精神，認真分析經濟發展新常態下，如何加強財政各項工作，服務全市經濟社會發展，進一步動員全市上下改革創新、務實拼搏，全力開創財稅工作新局面。這次會議我們還邀請了人大、政協、審計等方面的負責同志，以及縣市區兩級國地稅系統的同志參加。剛才，xx副市長作了一個很好的工作報告，客觀

總結

了去年財政工作，全面部署了今年的各項工作，并闡述了財政工作十個方面的關系，講得很全面、很具體、很實在，希望大家認真抓好貫徹落實。

過去一年，我市財政工作在面對嚴峻復雜的經濟形勢背景下，取得了很好的成績，全市公共財政收入達到xxx億元，增長12.1%，我記得去年一季度財政收入才增長1.2%，上半年增長6.8%，當時的壓力很大。在這種情況下，全年增長達到了12.1%，特別是我們的稅比略有增長，非常不容易。總的來說，我市財政收入質量保持上升，增速保持較快，收入總量排名全省第x位，取得這些成績，大家為此付出了大量的心血。借此機會，我代表市委、市政府，向大家表示衷心感謝！下面，我再強調三點意見：

一、準確把握形勢，主動適應新常態下的財政工作新要求

首先，財政工作的重要性得到提升，財稅改革進入攻堅克難的新階段。財政工作地位越來越重要，十八屆三中全會強調“財政是國家治理的基礎和重要支柱”，將財政地位提升到前所未有的高度，深刻介入國家治理的方方面面，與經濟、政治、文化、社會、生態文明等緊密相連。財稅改革在全面深化改革中起著基礎性支撐性作用，特別是去年下半年以來，中央財稅體制改革步伐明顯加快，以前是小步慢跑，現在是快步前行，以前是局部范圍試點，現在是財稅體制改革全面推進。所以，無論是從本身職能來說，還是從改革角度來看，現在的財政工作地位更加突出，責任更加重大，任務更加艱巨。

其次，財政收入增長放緩與支出剛性增長雙層疊加，財政緊平衡將成為新常態。一方面，財政收入增速再也不可能像以往一樣高速增長，2012年-2021年，我市財政收入增速均在x%以上，近兩年保持在兩位數。今年省里確定的收入目標是x%，我們的目標是x%。可以肯定，收入高速增長的時光一去不復返。但是我們有的地區稅比很低，有的縣市稅比x%都沒有達到。另一方面，支出剛性有增無減，尤其是今年，政府債務逐步納入預算管理、機關事業單位人員調資和養老保險改革、推進新型城鎮化、重大基礎設施項目建設、環境治理等都需要新增大量支出。在收入增速回落、剛性支出持續增長的情況下，財政緊平衡將成為常態。

再次，財政運行的內外部環境發生了深刻變化，給財政工作提出了新要求。一方面，隨著依法治國戰略的全面推進，特別是新《預算法》的實施，法治在財政工作中的作用更加突出，為加強財政管理、優化支出結構、提高資金效益創造了良好的法治環境。另一方面，在轉變政府職能、強化市場作用的改革大背景下，公共財政運行邊界趨于清晰，財政支出責任將得到理性回歸。這些都是好事情，但是我們多年來養成的傳統思維慣性與改革新要求的碰撞、制度與現實的矛盾，都會集中體現到財政工作上來，這是財政工作必須深入思考和積極應對的新課題。

做好新常態下的財政工作，要把握好三種思維：

一要樹立底線思維。在收入方面，要克服速度情結，實事求是地看待收入增速變化，防止竭澤而漁，促進財政與經濟良性互動、健康發展。但克服速度情結并不意味著不要速度，沒有速度也談不上質量，要確保收入保持一定的增長。對收入增速的趨勢變化聽之任之、無所作為，這是不負責任的表現，也是缺乏擔當的表現。在支出方面，要按照“民生政策要托底”的原則，樹立正確的民生理念，立足于保基本、兜底線、促公平，多“雪中送炭”，少“錦上添花”。出臺公共財政政策，特別是增支政策時，既要盡力而為，更要量力而行，與經濟發展水平相適應。要加強社會保障、醫藥衛生、科技教育、農業發展、環境保護等領域的頂層設計，著力解決制度碎片化等問題。要學會花錢買機制，增強政策的公平性和可持續性，這對我們財政工作提出了新要求，如何推進花錢買機制，財政部門要加強頂層設計。

二要樹立法治思維。要將法治的原則作為行為處事的準則。要強化規矩意識和標準意識，在法律的框架內科學、合理、公平地配置財力資源，大力推進預算績效管理和預決算信息公開，配合人大加強預決算審計監督，突出對支出預算和公共政策等的實質性審查，增強預算的法治性和約束力。要落實好稅收法定原則，著力抓好清理規范稅收等優惠政策有關工作。財政要依法自覺接受監督，包括人大的法律監督，政協的民主監督，政府的審計監督、行政監督，以及社會各界的監督，在監督中發現問題，找準工作切入點，進一步做好財政工作。去年xx副主任為加強財政工作做了很多深入的調研，提出了很多有針對性、有分量的建議，有些我們已經采納，有些需要進一步落實。財政部門要主動接受監督，并通過監督來提升自己。

三要樹立市場思維。剛才提到僧多粥少，財政支出壓力大，那就要在正確處理好政府與市場、政府與社會關系的基礎上，科學厘清政府職能范圍以及財政作用邊界，逐步回歸公共財政本質，避免大包大攬、支出責任無限擴大。要充分發揮財政資金的引導作用，通過市場配置資源，放大財政資金效益。如ppp模式、專項資金的整合等都是與市場接軌。

作為財政工作者，樹立這三個思維都很重要，底線思維是明確最優先要保障的內容。法治思維就是要求大家要學法、懂法、用法、依法行政。市場思維就是要學會放大財政資金效用，提高資金使用效益。

二、突出工作重點，積極服務經濟社會發展大局

2022，是全面深化改革、加快轉型升級的關鍵之年。面對新的形勢、新的要求和新的任務，各級財政部門要著眼大局、克難奮進、積極作為，不斷增強財政在服務發展、促進改革、調整結構、保障民生中的重要作用，服務全市經濟社會發展大局。

（一）積極組織收入，為加快發展提供財力支撐。我市2020年的財政收入是xxx個億，總量還是不夠大，較發達地區差距較大。如xx縣的財政收入已經超過湘潭，還在奮力趕超其他市州。xx、xx在總量上也正向我們逼近，壓力很大。一要緊咬收入目標。今年我市的財政收入目標是10%，并經市人代會通過，必須確保完成全年收入目標，否則各級財政運行將十分艱難，收支矛盾將更加突出。而那些對收入下滑無動于衷、心安理得、聽之任之、無所作為的思想，都是不負責任的思想，都是“為官不為”在作祟。今年1月的收入形勢不樂觀，僅保持了正增長，大家要努力。二要嚴格依法征收。要加強收入預測和預算執行分析，對于組織收入的方向、目標、重點在哪，要做到心中有數。要科學應對各項政策性增收減收因素，該收的一定要收足、收好，不能隨意減免，但也要防止收“過頭稅”。要毫不放松抓好收入質量，財政收入的質量省里看得非常重，家毫省長特別強調：“省里將把均衡性轉移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金的分配與市縣收入質量直接掛鉤，”而且還特別加了一句話：“絕不讓老實人吃虧。”所以，不能在追求增速的時候，過分增長非稅收入比重，不該進財政收入的不要進，不然就會造成收入質量下滑，財政收入不實，從而上級的轉移支付也降低了，考核還要打個低分，得不償失。要提高財政收入質量，這也是做好財政工作的指導思想。三要大力培植財源。收入質量靠弄巧是弄不來的，弄巧就會成拙，唯一的辦法就是做實功——培植財源。所以要把更多的精力研究財源培植問題，各個縣市區和財政部門都要把財源培植作為一個重大課題進行研究，搞清楚重點財源到底在哪里，怎么培育。要把更多精力放在扶持產業、服務企業、培植財源等方面，推進財源不斷壯大。

（二）保障重點支出，推動穩增長調結構促改革惠民生。一要服務穩增長、調結構。要充分發揮財政資金和財政政策的杠桿作用與引導功能，更多地采用市場化運作的方式，推動轉方式、調結構，促進產業升級。比如，產業轉型升級、兩型社會建設、基礎設施建設等方面，還有重點項目“xxx”工程、產業項目“xxx”工程等，這些都是財政投入的重點。二要服務全面深化改革。今年市里重點提出了“十大改革”，許多改革都是需要財力保障的，財政部門要給予有力的支持，確保改革順利推進。還有機關事業單位養老保險并軌等，都要重點考慮。三要服務保障和改善民生。今年，繼續提高企業退休人員基本養老金標準，提高城鄉居民最低生活保障指導標準，提高新農合、城鎮居民醫療保險、基本公共衛生服務財政補助標準等等，這些方面都要加大支出，特別是“民生100”工程，要做到資金優先向民生傾斜、政策優先向民生集聚。各級財政要立足保基本、兜底線、促公平、建機制，盤活存量、用好增量，確保各項民生政策落實到位。

（三）深化財稅改革，發揮在全面深化改革中的基礎性支撐性作用。一要把握方向推進改革。根據財政部和稅務總局部署，2022年稅制改革的重點是：繼續擴大“營改增”范圍，推進消費稅、煤炭資源稅、個人所得稅改革，推動房地產稅、環境保護稅立法，等等。省里也明確今年將著力在收入管理、預算管理、資金管理和省以下財政體制等方面加快推進改革，比如，均衡性轉移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金的分配將與市縣收入質量直接掛鉤；開展對各類稅收等優惠政策的專項清理；債務規模由省政府實行余額限額管理；擴大ppp試點地區范圍；理順省市縣事權與支出責任，在環保、交通、水利事務等領域探索建立支出責任清單；等等。這些改革牽動面都比較廣，有的還觸及深層次的利益調整。財稅部門一定要密切關注，主動加強溝通銜接，及早掌握中央和省里即將推出的相關重大改革的內涵和重點，想清楚、看明白、算好賬，深入分析其對我市經濟社會發展和財力盤子的影響，及時做好預案和貫徹落實工作，最大限度地爭取我市在這一輪財稅體制改革中的利益。這些內容專業性都比較強，財政部門必須高度重視，把握國家的趨勢，改革的動向，超前研究對我市的影響，及時提出對策建議。這方面地稅部門就做得很好，在“營改增”方面，進行了具體細致的研究，并提出了可行的意見建議。二要結合實際推進改革。對于上級已經部署，我市能夠爭取到的財政改革試點，要積極爭取。比如，地方政府專項債券、ppp模式試點等，特別是要積極爭取各個領域的ppp試點，爭取更多的項目進入省里的籠子，爭取更多的支持。還有地方債的問題，剝離平臺公司融資職能后，政府性債務總額劇增，需要靠發行地方債來置換。對于明確了改革方向，地方有一定自主范圍和空間的改革，我們要結合實際，大膽地試、積極地改。比如，要繼續完善全口徑政府預算體系，加大財力統籌和歸集的力度。要積極推進預決算公開，今年所有市直部門實行預算公開，對已公開預算的29個部門實行決算公開，2022年，市直部門將全面實行預決算公開。對專項資金使用、申報、審計和執行結果都要在一定范圍公開，確保財政資金透明度，督促提高財政資金使用效益。公開是個好辦法，是大趨勢。要盤活財政存量資金，建立結余結轉資金定期清理收回機制，清理很有必要，有的方面沒有錢花，有的資金沉淀在那沒有花，今年開始，兩年沒有使用的資金要進行清理回收。要探索實行基金管理等市場化運作模式，今年我們對產業類資金的整合使用，就很好。同時，要在政府購買服務方面要加大力度，去年全市政府采購金額為xx個億，其中市本級占了一半以上，但總量上來講還很少，力度還不夠。要在支持xx自有產品方面加大政府采購力度，這是一種情結、一種態度。支持xx發展，要從購買xx的產品開始，從政府采購開始，促進企業發展壯大。要加強績效評價，探索建立引進第三方評價的體制機制。要加強財政資金的審計力度，提高財政資金效益。三要統籌協調推進改革。在改革謀劃上，要著眼長遠機制的系統性重構，加快形成有利于轉方式調結構，有利于促進市場公平統一，有利于推進基本公共服務均等化的現代財政制度。在改革推進上，要抓住財政制度建設的關鍵環節，抓住迫切需要突破的體制機制障礙，抓住社會關注和期盼的熱點問題，加大力度、率先突破，帶動整個改革向縱深推進。在與其他改革的協調上，要發揮財政的職能作用，為全面深化各項改革提供有力支撐。尤其要牢固樹立全市“一盤棋”思想，不打“小算盤”，突破部門利益藩籬，主動配合、齊心協力抓好財稅體制改革。

（四）防控債務風險，確保我市經濟金融安全。中央經濟工作會議指出，伴隨著經濟增速下調，各類隱性風險逐步顯性化，風險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續一段時間，必須高度重視、對癥下藥、標本兼治。一要嚴控債務規模。經過幾次摸底清理，當前我市債務規模比較大，特別是劃分政府和平臺公司償債責任，剝離到政府的債務較多，償債壓力大。借債是必須的，但不能亂借債，特別不能違規擔保舉債。二要規范融資平臺。穩步推進平臺公司的轉型發展，建立現代企業制度。要想辦法把各平臺公司的資金盤活起來，采取債券、短期票據等多種形式來融資，想辦法把現金流整合起來，提高利用效率。特別是采用ppp（公私合作）模式，解決“融資平臺債務高、公共服務供給效率低、民間資本進入難”三大問題，實現政府融資、公共服務供給、民間資本準入的三方共贏。三要加強重點防范。不斷完善政府性債務預警機制，建立風險基金，確保不發生區域性財政風險。我市個別地方出現的非法集資、違規融資等問題，要加強分析、加強監管，有針對性采取措施。政府常務會議對這個問題進行了專題研究，暴露出來的問題比較嚴重，一定要引起高度重視。要搞好輿論宣傳和引導，明明白白告訴群眾不要輕信高利息的承諾，謹防被騙。

三、

強化務實舉措，切實提升依法科學理財水平

政以財立，國以財興。財政工作事關全市改革、發展、穩定大局，各級各部門要把財稅工作擺到突出位置，聚合力、嚴紀律、提素質，切實提升依法科學理財水平。

（一）強化統籌協調，形成工作合力。財政工作牽涉面廣、輻射面寬，可謂“牽一發而動全身”，需要各級各部門齊心協力、齊抓共管，才能匯聚推動發展的強大合力。各級各部門領導要牢固樹立“一盤棋”的思想，結合本地區、本部門的實際情況，支持財政部門依法履行職責，工作中多溝通、勤聯系，有問題共同研究、有意見及時交換，齊心協力解決難題，減輕財政部門依法科學理財的壓力。對部門預算的編制和執行，各級各部門都有責任、有義務，與財政部門一起，密切配合，通力協作，共同抓好財政工作，確保各項目標任務真正落到實處。各個部門的配合很重要，國稅、地稅、財政三個部門的配合尤其重要。比如，涉稅平臺建設工作，就需要各部門的緊密配合，目前成效也很明顯，僅2個月就多收稅收5000萬。但目前該平臺還只有15個部門進入，今年要將更多部門涉稅信息納入進來，對已進入的部門要進一步完善信息。通過涉稅平臺的綜合信息分析、對比，就能發現稅收的潛力點在哪里，重點在哪里，問題在哪里，工作的切入點在哪里，對于精準發力收稅，有很多益處。

（二）嚴肅財經紀律，厲行勤儉節約。習近平總書記強調，“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權為民，一絲一毫都不能亂用”。一方面，要強化資金監管。各級各部門要自覺遵守各項財經制度，嚴格依法履職辦事，加強對財政資金的全口徑審計監督和績效評估，確保財政資金運行到哪里，資金監管就跟進到哪里。要加快完善財政資金管理和內部控制制度，真正靠制度來管人、管事、管錢。要加強對財經法規執行情況的檢查，對發現的問題，要強化責任追究，依法嚴肅處理。另一方面，要抓好財政節支。要嚴把關口，該花的錢一定要花到位，不該花的錢一分也不能亂花，嚴格控制“三公”經費和一般行政性經費支出，把有限的財政資金用到最需要的地方。今年，各級各部門一般性支出一律比上年壓縮5%以上，壓縮出來的資金更多用于機關事業單位養老保險和工資制度改革。財政部門要盡快提出方案，各級各部門必須不折不扣地執行。

（三）加強自身建設，打造過硬隊伍。財政部門是市委、市政府的理財管家，財政干部崗位重要，重任在肩，要嚴抓嚴管、嚴守紀律、嚴把關口，以扎實的作風、廉潔的形象、過硬的本領塑造財政干部隊伍新形象。一是作風要扎實。要按照“三嚴三實”的要求，做好財政工作。今年的作風建設將圍繞“三嚴三實”開展，旨在深化教育實踐活動成效。二是底線要堅守。財政部門手中握有一定權力，是資金密集、資源富集、權力集中的部門，與各行各業、各個階層都有廣泛接觸，也很容易成為社會不良風氣“圍獵”的對象。廣大財政干部要強化廉潔意識，始終堅守廉政建設這條底線，審慎用好手中的權力，規范權力運行，確保財政資金和財政干部的安全，防止在廉政上栽跟頭、犯錯誤。稅務部門，特別是基層稅務人員的廉政教育也很重要，要有“常在河邊走，就是不濕鞋”的定力。三是素質要提升。習總書記曾提出“中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。”要做好財稅工作，特別要加強學習。要對財稅體制改革進行全方位、立體式的學習，特別是加強對新預算法、預算制度改革、規范政府債務管理、績效評價等方面的政策規定學習。不學習就把握不住方向，總是老套路，沒有新辦法。游戲規則都變了，沿用老辦法是行不通的。不僅要加強業務學習，還要學習整個經濟方面的知識學習，把握整個xx的發展大勢、發展思路、發展重點，這樣才能有效的推動工作。要加強政治理論學習，如習總書記系列重要講話、黨的十八屆三中、四中全會精神、中央、省委經濟工作會議精神等。要通過學習真正成為財政工作的行家里手，成為推動發展的重要力量。

同志們，今年的財政工作，任務艱巨、責任重大，希望大家按照市委、市政府的統一部署，振奮精神，勇挑重擔，狠抓落實，為全面奪取我市2022年財政工作新勝利、打造xx發展升級版作出新的更大貢獻！

財政：在全市財政審計工作會議上講話（2020年）

在全縣財政反腐倡廉工作會議上的講話

在全市2021年財政審計工作會議上講話

在全縣2021年財政系統工作會議上的講話

全縣財政系統反腐倡廉工作會議上講話

在財政工作會議上的講話篇七

20xx年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。同時，今年也是貫徹落實市第十次黨代會精神的頭一年，做好財政工作意義重大。全體財政干部要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央、省委省政府和市委市政府的決策部署，積極應對形勢變化，精準把握政策要求，努力在變化中贏得主動，在發展中開創新局。要錨定新時代財政事業前進方向，不斷深化財政工作規律認識，準備把握全年財政工作的總體要求，夯實“穩”的根基，找準“進”的支點，以“闖”的精神挑重擔，以“創”的勁頭開新局，以“干”的作風求實效，推進財政高質量發展。

一是堅持善作善成，深化黨建引領，接續走好新時代趕考路。踏上實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路，我們要按照黨的十九屆六中全會部署，堅持從百年黨史中汲取豐厚滋養，堅定不移把“兩個確定”轉化為堅決做到“兩個維護”的財政自覺。黨的領導是戰勝一切艱難險阻的制勝法寶，做好當前財政工作首要的一條就是旗幟鮮明講政治，深刻認識“兩個確立”是“兩個維護”的政治前提和思想基礎，“兩個維護”是“兩個確立”的政治責任和實踐要求，一體領悟、一體貫徹。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深刻領會“十個明確”戰略思想和創新理念，持續鍛造政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅決做到財政見行動有實效。

講政治不是空洞的，而是實在的，必須落實到財政工作的全過程、各方面。要堅持以政治建設統攬財政業務工作。用政治眼光分析、定位財政問題，把牢財政工作正確的政治方向。深刻把握“構建新發展格局”“推動高質量發展”等一系列重要要求，從中找立場、找觀點、找指導思想，形成正確的方法論，轉化為財政的具體措施。要深入踐行以人民為中心的發展思想。正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑，持續做到財政蛋糕，努力分好財政蛋糕，體現財政的公共屬性。在落實政策、配置資源的過程中，要綜合考慮政治和經濟、物質和文化、發展和民生、資源和生態等多方面因素，確保財政工作充分體現黨的政治主張和戰略意圖，切實提升服務全局的能力。要堅持以高質量黨建為財政事業高質量發展保駕護航。嚴格落實班子成員抓黨建工作責任制，持續推進黨建規范化、標準化建設，推動財政部門黨組織全面進步、全面過硬。堅持“嚴”的主基調不放松，以清廉機關建設為抓手，常態化開展警示教育，用好監督執紀“四種形態”，將廉政要求融入思想、融入日常、融入業務。重點圍繞財政資金分配、非稅收入管理、會計監督、政府采購等關鍵領域，緊盯關鍵人，把牢關鍵環節，有效防范廉政風險。

二是堅持綜合施策，加快財源建設，推動財政發展更可持續。財政可持續發展依賴于經濟高質量發展帶來的財政收入可靠增長，要堅持實施更加積極的財政政策，努力實現財政收入量的合理增長和質的穩步提升。全力以赴組織財政收入。抓收入是財政部門的主職主責，圍繞年度收入目標，提前預判稅收形式，扎實做好財政運行監測分析，把握好收入組織工作的節奏和力度，對重點企業采取有效措施掌握企業現金流，堅定不移堵塞稅收漏洞，深耕深挖、發掘潛力，確保財政收入應收盡收、均衡入庫。加強非稅收入信息化征管，嚴格票據管理，做到以票控收，推進非稅收入均衡入庫和動態監控。加強國有資本經營收入管理，促進國有資產資源優化配置和有效使用，激活資本增值潛力。堅決落實減稅降費政策。這兩年，疫情呈脈沖式沖擊、周期性反復態勢，對企業特別是中小微企業造成重創。我們要堅決貫徹落實各項減稅降費政策，保持政策的連續性，把該減的稅減到位，該降的費降到位，全面減輕企業負擔，為企業當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”，支持構建快速反應、快速服務、快速辦結、快速回復的高效服務體系。全力提升招商引資質效。持續優化營商環境，努力涵養稅源，把加快項目建設作為增加財政收入的重要手段，促進在建項目盡快達產見效，增加財政收入規模。大力發展總部經濟，積極爭取現有重點企業在我市新設銷售公司、財務結算中心等機構，將企業非仙桃分支機構稅收轉入仙桃繳納。主動出擊招大引強。堅持“引進來”和“走出去”并重，全系統干部職工要發揮資源優勢，提供有效信息，有重點、有目標地走出去開展上門招商，以項目論英雄、憑招商比能力，真正把招商作為發展之要。管好用好產業引導基金。要精準“投”，優先投入含金量高的好項目、新項目，促進產業鏈創新鏈深度融合，著力解決起步期企業融資難題，支持“專精特新”企業成長。要科學“管”，堅持市場化運作、專業化發展和現代化管理，切實推動基金管理規范化、風險管控前置化，不斷提升產業基金使用效率和安全運行水平。要適時“退”，牢牢把握產業引導基金“引導”的本質屬性，進一步健全退出機制，實現產業基金可持續發展。

三是堅持多措并舉，全力向上爭資，服務經濟高質量發展。牢牢把握項目爭取主動權，爭取更多資金和政策支持，確保上爭資金實現新的突破。主動做好政策動向分析。要全面掌握政策動向，認真學習今年全國、全省兩會會議精神，深入分析研究上級政策資金扶持方向，找準與我市發展的結合點，有針對性地爭取資金。主動與部門溝通協作。主動加強與行業主管部門的配合與協作，摸清信息、摸清分配方式，聯合作戰，發揮整體優勢，并對可申報項目做深做細前期工作，完善符合申報要求的基礎材料。主動對上溝通銜接。各科室單位要積極與省財政廳各處室對接，詳細咨詢省級財政投資方向、地方可爭取空間以及向上爭取工作環節等細節問題，并做好研究分析，提高項目資金申報的有效性和精準性。對沒有及時掌握項目信息造成重大損失和同等條件下爭取資金額度低于周邊縣市的，要嚴肅追責。

四是堅持優化結構，加強支出管理，規范財政支出優先順序。繼續落實過“緊日子”“苦日子”要求，做好“壓”“減”“控”“保”文章，非急需、非重點、非剛性支出持續壓減，騰出資金集中用于“三保”、產業轉型升級、鄉村振興等重要事務。扛牢“三保”責任。“三保”是政治責任，是財政工作的底線。一定要統籌好財力，堅持從嚴從緊加強預算管理，深化零基預算理念，建立完善能增能減、有保有壓的預算分配機制，量入為出、精打細算、節用裕民，堅決兜牢兜實“三保”底線。力保基本民生。“民生”在三保中處于最優先順序，并且重中之重是“基本民生”，要堅持盡力而為、量力而行，兜牢兜實民生底線，聚焦人民群眾的需求，聚焦百姓的操心事、煩心事、揪心事，不斷完善民生實事財政保障制度體系和財政投入機制。做好今年民生工作，有個政策變化要重點關注。即今年1月起，實施企業養老保險全國統籌。按照政策設計，中央將建立基金收支缺口分擔機制，緩解地方基金運行壓力。但全國統籌不代表全盤接管，財政還需拿出“真金白銀”對養老金調標和當期收支缺口予以部分補助，相比以往是額外增支。保持支出強度。中央強調今年要把穩增長放在更加突出的位置，我們要“落實政策發力適當靠前”要求，從年初開始抓各類資金的支出進度，落實資金直達機制，推動盡快形成實物工作量。要優化支出重點，將保市委、市政府重點支出作為財政工作的重中之重，保障各項重大部署、重點項目的資金供給。在謀劃政策、項目時，要堅持從實際出發，盡力而為、量力而行，不能盲目大干快上，避免超越經濟發展階段和財政承受能力引發風險。在這方面，各位所長、科長一定要堅持原則，敢說真話，與部門單位充分溝通，爭取更多的理解和支持。調整支出結構。目前過“緊日子”“苦日子”的思想樹得還不夠牢，還沒有在各部門中形成普遍的自覺認識和理財用財習慣。要加大統籌、盤活、壓減、調整力度，打破瓶瓶罐罐，從嚴控制一般性支出，把更多資源騰出來保重點、兜底線、辦大事，把有限資金用在刀刃上。

五是堅持以農為本，推進融合發展，激發鄉村振興新動能。要充分認識穩住農業基本盤、守好“三農戰略”后院的重要意義，全面推進鄉村振興。推動鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。落實“四個不摘”總要求，在保持財政支持政策總體穩定的前提下，合理安排財政銜接資金投入規模，加大對鞏固脫貧成果任務重、鄉村振興底子差的地區傾斜支持力度，要重點支持健全返貧監測和幫扶機制等工作，堅決守住不發生規模性返貧的底線。推動鄉村產業振興。堅持把發展產業作為鄉村振興的重點，嚴格落實財政銜接資金用于產業發展占比不低于50%的要求，緊緊圍繞發展現代農業、農村三產融合發展，構建鄉村產業體系，加快推動農業產業化。推進田園綜合體項目申報。準確把握田園綜合體發展定位和功能作用，抓住申報國家級田園綜合體建設試點的有利時機，加強對上溝通，精準掌握項目最新政策，全面細致編制好申報方案，做實做深基礎性工作，牢牢掌握工作主動權，加快培育農村經濟高質量發展新動力。

六是堅持底線思維，增強風險意識，防范化解政府債務風險。始終把防范債務風險作為底線任務抓牢扎實，不斷完善“借用管還”閉環管理體系，確保債務風險總體可控。用好用足政府債券。要把政府債券作為補齊公益性基礎設施短板、擴大投資、穩增長的重要手段，特別是管好用好專項債券資金，綜合考慮項目資金需求、項目成熟度和債務風險，依法合規使用，發揮好對拉動投資的積極作用。要抓好項目儲備，專項債分配的原則是“資金跟著項目走”，我們要提前介入，加強指導，把好項目的質量關口。要加快資金使用，個別單位“重資金爭取、輕實際支出”，去年部分債券資金還趴在賬上，要加快債券資金撥付，督促項目單位盡快使用。要堅決防范化解政府債券風險。防范政府債務風險是硬紀律、硬杠杠，要科學統籌各類財力，合理安排財政支出順序，及時足額還本付息，切實維護政府信譽。堅決杜絕脫離財力實際上項目，杜絕各類變相舉債行為，大家要把好關、守好門，全力確保財政平穩運行。

七是堅持從嚴從實，加強精細管理，持續發力抓好財經紀律。對國家統一的財經法規、財稅政策和管理制度，不折不扣執行到位，對任何違反財經紀律的行為都要敢抓敢管。嚴肅支出紀律。要壓實部門資金管理使用主體責任，扛牢財政監管責任，加大監督檢查力度，綜合運用日常監管、重點監控、現場督查等方式，實行全過程常態化監管。充分利用直達資金系統，實時監控資金分配、撥付、使用全流程。要加強對普遍性、傾向性問題的分析研究，深刻剖析問題根源，從源頭入手建立長效機制，切實維護好資金、干部“兩個安全”。加強績效管理。要圍繞全方位、全過程、全覆蓋的要求，深化預算績效管理。開展財政支出事前績效評估工作，加強績效結果的轉化運用，推動評價報告從“財務報告”向“績效報告”轉變，提高報告深度和實用性，逐步實現評價結果與預算編制、管理有機銜接。加強政府采購管理。以優化政府采購營商環境為重點，堅持補短板、強弱項，進一步簡化辦事程序，優化工作流程，做到“無預算、超預算不采購”。著力推進電子采購平臺建設，實現與財政其他業務系統的銜接，提升政府采購工作質量;推進業務能力提升，開展采購從業人員專題業務培訓，幫助掌握新政策新措施，提升采購人員的履職能力。加強資產管理。督促部門按公開、公平和競爭擇優原則處置國有資產，國有資產收益及時足額上繳國庫，嚴防國有資產流失。要從嚴從緊審核新增資產配置計劃，嚴禁無預算、超標準配置資產，嚴格履行好財政部門審核責任。

財經紀律是各部門必須嚴格遵守的行為準則，絕不是財政一家之事，大家要把財經紀律的“硬杠杠”牢記在心，把壓力責任向部門單位傳導到位，讓財經紀律真正成為不可觸碰的“高壓線”。

在財政工作會議上的講話篇八

同志們：

今天下午我們召開財政工作會議。主要任務是：貫徹落實省市財政工作會議精神，總結分析

20xx

年財政運行情況，研究部署

20xx

年的財政工作，圍繞科學發展觀要求，認清形勢，統一思想，采取措施，強化管理，推進全區財政改革發展更上臺階。今天上午，區政府召開了全區財稅工作會議，曹區長作了重要講話，充分肯定了去年我區財稅工作取得的成績，提出了當前和今后一段時期全區財稅工作的總體思路和重點，全面部署了今年的工作，我們要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

全省財政工作會議于

1

月

15

日在昆明召開，會議傳達了全國財政會議精神，認真總結了

20xx

20xx

年全省財政工作。會上，省財政廳黨組書記、廳長陳秋生做了重要講話。其主要精神是：

1

、全面總結了全省

20xx

年財政工作取得的顯著成績：財政收支實現較快增長。

20xx

年，全省財政總收入完成

1360.2

億元，比上年增加

248.9

億元，增長

22.3%

。其中：全省地方財政一般預算收入完成

613.6

億元，比上年增加

126.9

億元，增長

26.1%

。全省地方財政一般預算支出完成

1470.7

億元，比上年增支

335.5

億元，增長

29.6%

。促進了經濟平穩較快發展。

2

財力緊張與資金沉淀于部門的問題沒有得到根本解決

政府負擔沉重

轉移支付制度需進一步健全完善

基層政府提供公共服務的能力較弱

財政管理不夠精細

資金使用績效的待于提高等。并提出了五點對策措施：一是要堅定加快發展的信心。二是要牢固樹立以人為本的思想，增加對民生領域和農村、欠發達地區及邊疆民族地區的投入。三是要堅持統籌兼顧的根本方法。四是要提高服務大局的能力。五是要改進和完善理財方式。樹立過緊日子的思想，嚴格實行“四個零增長”，即對公務購車用車、會議經費、公務接待費用、出國出境經費實行零增長。財政部門要堅決貫徹執行。

3

、認清形勢，周密部署

20xx

年全省財政工作。

662.7

億元，比

20xx

年的

613.6

億元增加

49.1

億元，增長

8%

，財政收入增幅略低于全省

gdp

增長速度

全省地方財政一般預算支出安排

1617.8

億元，比

20xx

年的

1470.7

億元增加

147.1

億元，增長

10%

。要求各地在編制今年預算時，要結合當前形勢和自身實際，收入安排要實事求是、積極穩妥、全額打足。支出安排要統籌兼顧，有保有壓、突出重點、留有余地。同時，對當前及今后的財政工作做了周密部署和安排。

2

月

16

20xx

年全市財政工作取得的輝煌成績。

1

、財政收支再創新高。

20xx

年全市財政總收入完成

49.2

億元，比上年的

39.3

億元增長

25.2%

。地方一般預算收入完成

17.1

億元，比上年的

12.9

億元增收

4.2

億元，增長

32.9%

，是

20xx

年

5.1

億元的

3.3

倍。全市地方財政一般預算支出完成

88.3

億元，比上年的

63

億元增加

25.3

億元，增長

40%

。是

20xx

年

22.7

億元的

3.9

倍。財政支出比財政總收入多

41.2

億元，是地方一般預算收入的

5.3

倍。

2

2

位，絕對額排第七位

縣鄉財政困難得到了徹底緩解，財政職能從“吃飯財政

"

向“民生財政、建設財政”過渡。加大對上級財政的匯報力度，

20xx

年，省對我市一般性轉移支付和緩解縣鄉財政困難轉移支付

14.3

億元，比上年增加

4.3

億元，增長

43%

。各類專款

31.2

億元，比上年全年的

15.3

億元增加

15.9

億元，增長

1.04

11

縣區人均可用財力均達到

4.2

萬元以上。在保障養人養機構資金外，全市共有

40

多億元用于經濟建設和發展。

3

12.5%

。二是統籌兼顧，科學安排

20xx

"

政策的貫徹落實。七是深化財政改革，提高財政運行質量。八是加強財政監管，提高資金使用效益。九是嚴格執行體制，推進財政全面協調發展。十是強化機關自身建設，全面提升財政工作效能。

20xx

年，在區委、區政府的領導下，財政部門深入貫徹落實科學發展觀，推進改革，強化監督，積極將區委、區政府支持經濟社會發展的重大決策落到實處，將各項增收節支措施落到實處。財政各項工作取得了新突破，呈現出五個方面的新亮點。

。

20xx

年我區財政全口徑收入實現

71196

萬元，同比增收

23618

萬元，增長

49.6%

，地方一般預算收入完成

30096

萬元，同比增收

7930

萬元，增長

35.8%

，繼去年首次突破

2

億元

(22166

萬元

)

收入大關后，再次邁上了

3

億元的新臺階。地方一般預算支出完成

111959

萬元，突破了

10

億元大關，同比大幅增支

31689

萬元

,

增長

39.5%

。收支能夠實現大幅增長的原因：一是以煤炭稅費征管作為財政增收的突破口。

20xx

年我們對煤炭稅費征管方式進行了全面改革，全年煤炭稅費收入共完成

10452

萬元，同比增收

4943

萬元，增長

89.7%

，超額完成了區政府確定的目標任務

(8000

萬元

);

二是國地兩稅加強征管卓有成效。兩稅部門突出征管重點，加強對重點稅源、重點行業的稅收管理，嚴格依法治稅，嚴厲打擊各種偷、逃、騙稅行為，有效杜絕收入的“跑、冒、滴、漏”現象，保證稅收收入穩定增長。

20xx

年地方一般預算收入中，稅收收入實現

25486

萬元，同比增收

7535

萬元，增長

42%

，占一般預算收入比重達

84.8%

，同比提高

3.8

個百分點，財政收入質量得到顯著提高。三是大力爭取上級的支持幫助。

20xx

年共爭取上級補助收入

82577

萬元，比上年增加

18941

萬元，增長

29.6%

。其中：財力性轉移補助收入

42446

萬元，上級專項補助

40131

萬元，特別是爭取了省對縣區一般性轉移支付補助資金

8952

萬元，比

20xx

年增加

3082

萬元，增長

52.5%

，比全市平均增長率

40.7%

高出

11.8

個百分點。

。

20xx

年，集中財力支持全區重點工程建設。城市基礎設施建設和城市維護費支出

17860

3263

萬元，加快了灑漁至大山包公路建設，增加了公路建設前期經費投入，交通基礎設施將有明顯改善。

。全年

“涉農”投入

1.59

億元，占全部財政支出的

15.3%

8343

萬元，主要用于病險水庫除險加固、農業救災、農業綜合開發、農村公益事業“一事一議”財政獎補、現代煙草農業示范建設等方面，極大地改善了農村基礎設施建設，村容村貌大為改觀，我區新農村建設呈現出新氣象。

。針對農村稅費改革以來我區鄉鎮財政體制運行中存在的的諸多問題和困難

(

鄉鎮財力貧富差別過大、苦樂不均，大多數鄉鎮債務沉重，機構不能維持正常運轉

)

。財政部門在總結

20xx

,

調節縮小了鄉鎮人均公用支出差距，極大地改善了鄉鎮政權機構運轉困難的問題。

。一是加強了對救災、扶貧、涉農、教育、社保、醫療等財政專項資金執行情況的監督檢查，確保各項政策落實到位。二是深入開展

“小金庫”專項治理和規范非稅收入管理工作。共查出

20xx

年以前存在的“小金庫”資金

32

萬元，其他違規資金

38.5

萬元，清理上繳財政國庫和專戶資金

19.97

萬元，取消“小金庫”和其他違規開設的銀行賬戶

5

147

名吃“空餉”人員，違規金額

139.8

萬元。已于

2

月

13

日提交區委常委會議研究處理，處理意見將通過區委會議紀要予以明確，財政部門要嚴格按區委的要求堅決執行。

回顧十一

·五以來

(20xx-20xx

年

)

，我區財政收支不斷取得新發展、呈現新跨越。

20xx

年以來，我區地方一般預算收入一改

10

年以來

(1996

年地方一般預算收入

10313

萬元，首次登上億元臺階

)

長期在

1

億多元低迷徘徊的狀態，逐年大幅增長，不斷躍上新臺階、實現新突破。

20xx

年地方一般預算收入

1.82

億元、

20xx

年

2.22

億元，分別增長

21.2%

、

21.6%

，

20xx

年達到

3.01

億元，同比增收

7930

萬元，增長

35.8%

，創下歷史最高，比

20xx

年

(

十·五關門之年

)

的

1.5

億元翻了一番。

(

我區地方一般預算收入從

1

億元到

2

億元，用了

11

年的時間，而

2

億元到

3

億元，僅用了一年多一點的時間

)

。從支出來看，我區地方一般預算支出

20xx

年實現

6.54

億元，

20xx

年達到

8.03

億元，支出凈增長額分別為

1.45

億元、

1.49

億元，增長幅度達

28.4%

、

22.8%

，

20xx

年達到

11.2

億元，比

20xx

年凈增支出

3.17

億元，增長

39.5%

以上，同樣比

20xx

年的

5.09

億元翻了一番。

!

二是工業基礎薄弱，經濟發展水平低，人均經濟總量低，財政自給率低

三是政府債務重

(20xx

年政府債務總額為億元

)

，財政風險和壓力大，增支數額大，配套資金難

四是財政改革和管理有待進一步加強，資金使用效益差。針對這些問題，我們要切實把科學發展觀貫徹落實到財政工作的方方面面，在改革和發展進程中逐步加以解決，推動全區財政穩步發展。

按照省市財稅工作會議精神，

20xx

著力在平衡財政預算、整合財政資金、優化支出結構方面創新思路和舉措，千方百計提高財政資金使用效益，使財政對經濟社會發展的保障能力提高到一個新的水平。

20xx

年財政工作的主要目標是：完成凈上劃中央“兩稅”收入

21154

萬元

完成地方財政一般預算收入

33858

萬元，增長

12.5%;

其中：非稅收入完成

4148

萬元以上。

圍繞上述指導思想和工作目標，重點做好以下五項工作：

今年，是實現

“十一五”財政規劃目標任務的關鍵一年，也將是我區實現財政改革與發展目標任務非常困難的一年。我們財政干部一方面要深刻認識經濟危機的嚴重性，切實增強危機感和責任感，另一方面要認真分析積極因素，努力尋找和把握機遇，按照區委、區政府對財政工作的要求和部署，扎扎實實地做好今年的財政工作。

20xx

三是受增值稅轉型以及小規模納稅人增值稅率從

4%

和

6%

統一調整為

3%

的政策性影響，增值稅將減收

4300

萬元，影響地方一般預算收入

1200

萬元

四是提高個人所得稅起征點，個人所得稅將大幅度減少

五是國家取消和停征

100

項行政性收費項目，非稅收入減少

六是

20xx

年財政收入的特殊性和一次性因素達

1800

萬元，增加了

20xx

年壓力

20xx

年預算時，在剔除“六獎一補”資金之外，一般性轉移支付只能按

20xx

年的

80%

編入預算，減少

1790

萬元。

三是轄區內、城市建設、煤電、交通、水電等項目工程的推進，對財政收入的帶動作用較大。

“收支兩條線”，加強對礦產資源有償使用費和國有資本收益等重點收入的征管。認真做好土地、礦產、煤炭、水資源等非稅收入的政策研究和征管工作，提高非稅收入對財政增收的貢獻。

20xx

年，我們面臨的增支因素較多，主要表現在：貫徹落實中央和省保增長、擴內需、調結構、促改革、重民生的一系列重大決策部署，實行義務教育階段教師績效工資制度，規范事業單位津補貼政策，增人增資，實施住房貨幣化補助，確保新形勢下機構運轉及實施區委、區政府促進全區經濟社會發展的許多重大建設項目等都需要新增大量財政資金投入，加之我區還貸任務重，加大“三農”投入和關注民生等重點支出需地方配套，財政資金需要與可能之間的矛盾十分突出。因此，在財政異常艱難的情況下，財政干部牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業，全面厲行節約，杜絕鋪張浪費，制定完善接待費等一般性開支標準，推進服務型、節約型政府建設。

20xx

年一

20xx

年縣域經濟試點經驗的基礎上，從

20xx

年開始施行新的縣域經濟扶持政策，我們要結合實際，吃透精神，認真做好區域經濟發展規劃，積極爭取上級對我區區域經濟發展的支持。在農業綜合開發方面，中央在拉動內需上加大資金支持力度，農發辦要積極做好項目的篩選上報，爭取更多支持。

“兩免一補”政策的全面落實

100

元，加大對困難群眾看病就醫的救助比例，請社保科要進一步健全監管機制，確保經費落實到人民群眾的看病、就醫問題上。

繼續支持城市、交通等重點建設，發揮投資對地方經濟和財政的拉動作用。積極支持煤炭、建材等重點企業或行業發展，促進財政收入結構的進一步改善。針對經濟社會發展中的薄弱環節，以落實好中央、省擴大內需基礎設施項目建設管理為重點，多方籌集資金，逐步改善我區落后的交通、市政、環保、能源、農業、教育、科技、衛生、文體等基礎設施條件，打牢發展基礎。

要始終把支持

“三農”作為財政工作的重中之重，著力支持發展現代農業、加強農村基礎設施和環境建設、推進農村扶貧開發、促進農業增效、農民增收、農村發展。這里我再強調一下，農村“一事一議”財政獎補工作、推廣家電下鄉工作、農村村級會計委托代理工作我在上午的發言中已作了詳細安排，請大家務必抓好落實。

8

月份全面展開。三是繼續完善政府采購制度，進一步擴大政府采購范圍和規模。四是加強“鄉財區管鄉用”改革力度，規范基層財政管理，去年省政府已出臺文件作了細致的要求，預算科、國庫科要相互配合，切實按照上級的要求落實好、管理好、規范好鄉鎮業務。五是進一步加大財政資金整合力度。以涉農資金整合為重點，把性質相近、目標相同、用途相似的資金整合集中使用，加大力度，逐步建立起專項資金整合的長效機制。六是嚴格實行“收支兩條線”管理，不斷推進非稅收入管理的制度化、規范化、法制化進程。七是加快金財工程建設步伐，提高財政管理的科學化、效益化和現代化水平。

一是牢固樹立支出績效管理理念，不斷提高資金使用效益。加大財政績效評價力度，將財政支出績效管理貫穿于財政支出的事前、事中、事后。二是進一步加強政府性債務管理。

20xx

年，省財政組織對我區截至

20xx

年

12

月

31

20xx

年起，用三年時間化解農村義務教育債務，日前，預算科已會同教育部門作出了化解方案，下步的工作中，預算科、國庫科、行財科要配合好，按上級要求加以落實，確保在明年全部完成化解農村義務教育債務目標。

事業興旺，關鍵在人。

20xx

年，我們面對的目標任務更加艱巨，發展形勢更加緊迫，我們必須以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風全面加強財政干部隊伍建設，著力提升財政干部隊伍綜合素質，為實現財政又好又快發展提供堅強保證。

國以才立，政以才治，業以才興。一支素質高、能力強的財政干部隊伍是財政事業興旺發達的關鍵。今年，我們將繼續在選拔人才上下功夫，真正讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有地位。財政干部要不斷提高政治素質、理論和業務素養。

“學習使事業充實，學習使人生美麗”，要堅持不懈地努力，真正使財政機關成為學習型機關。要精誠團結，在系統內形成凝心聚力干事創業的濃厚氛圍。

要注意綜合協調，增強統攬全局的能力，遇事既要有主見，敢于堅持原則，又要胸襟坦蕩開闊，容人容事，廣納諫言，不固執己見，善于同自己意見不一致的同志一道工作。做事要果斷而不要武斷，要“高人一籌”而不是“高人一等”。心胸更開闊一些，覺悟更高一些，律己更嚴一些，做學習的表率，做堅持原則的表率，做把握大局的表率，做加強團結的表率，做清正廉潔的表率。

一是樹立發展和創新意識。

**

財政近幾年之所以取得驕人成績，核心一條就在于我們始終堅持加快發展和改革創新理念。當前，我們的奮斗目標已經十分明確，全系統上下只有增強時不我待、寢食難安的危機意識，保持自加壓力、負重奮進的志氣，保持迎難而上、遇難而進的勇氣，保持不甘落后、后發趕超的銳氣，才能牢牢把握發展的主動權。要充分調動和激發每個人的積極性、主動性和創造性，拼字當頭、搶字當先，在拼搶中集聚資源，在拼搶中奮力趕超。心有多大，舞臺就有多大，我們必須敢于突破，勇闖新路，做到多干少說、先干再說、只干不說。只有這樣，我們的財政工作才能永葆蓬勃生機和旺盛活力。

“搖頭部門”。要既會點頭，又會搖頭，點頭要準、要誠，搖頭要有原則、有水平。

既有利于推動工作，又有利于提高領導能力。今年大家要騰出更多時間，到基層去，到企業去，做更深入的調查研究。

四是樹立責任和效率意識。應該說，今年的目標任務十分艱巨，完成全年目標還有很大難度，我們一定要轉變作風、提高效率，狠抓各項措施落實。今天這個會議要簽訂財政工作的信息工作目標責任書，我們要嚴格考核。要完善考核機制，改進考核方式和方法，力爭標準更科學、結果更準確、評價更客觀，切實考出動力、考出干勁、考出正氣。把全系統上下的智慧和力量凝聚到干事創業、加快發展上來。

財政部門是廉政建設的敏感部門，所以我們要更加注重加強廉政建設，更要抓好權利觀教育，正確對待手中的權力。要嚴格按照預算管理制度來辦事，不以權謀私。要繼續從深化改革，從健全機制入手，從源頭反腐倡廉入手，堅持標本兼治。落實黨風廉政建設責任制。禍民之事不可為，不義之財不可取，不正之風不可沾，違法之事不可干。我們要堅決抵制不良習氣的侵擾，把廉政建設搞好，把財政隊伍形象樹立好。

**

經濟實現跨越式發展作出新的貢獻

!

在財政工作會議上的講話篇九

財政人才是財政事業發展的基礎和保障。近年來，財政部黨組認真學習貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想，深入實施新時代人才強國戰略，全面加強黨對人才工作的領導，深化財政人才工作的規律性認識，財政系統抓人才工作的積極性主動性不斷增強，上下聯動、齊抓共管的工作格局初步形成，**財政人才工作取得了新進展、開創了新局面。同時，我們從戰略和全局的高度，牢牢把握新時代人才強國戰略的新部署新布局，積極發揮財政職能作用，強化政策支持和資金保障，推動新時代人才工作取得歷史性成就、發生歷史性變革。

(一)財政人才工作的組織框架和制度體系不斷健全

財政部黨組著力強化對財政系統人才工作的頂層設計，加強組織保障，建立健全組織框架和制度體系，確保財政系統人才工作沿著正確方向推進。制定印發《關于加強財政系統人才隊伍建設的意見》，首次召開**財政人才工作會議，對財政系統人才工作作出全面部署;在全國成立財政系統人才工作領導小組，研究制定財政部人才工作領導小組工作規則、領導小組辦公室工作細則，建立各項議事規則，推動相關工作規范化、制度化。健全部黨組聯系服務專家機制，召開財政部專家座談會。統籌有限編制資源，創新設立“財經人才與智庫管理中心”，加強機構和人員保障。各地財政部門也加快推進人才工作，初步形成上下聯動、齊抓共管的人才工作格局。截至20xx年底，大多數省區市結合自身實際，制定了加強人才隊伍建設的實施方案;**等地成立了全省財政人才工作領導小組。

(二)財政對人才強國戰略的政策支持和資金保障力度不斷加大

黨中央治國理政、當家理財，財政部門做具體服務保障工作。在推動落實人才強國戰略方面，始終堅持服務中心大局，主要開展了以下工作：一是加大重大人才工程保障力度。中央財政將12項國家重大人才工程作為預算安排重中之重，持續加大投入力度。二是加大基礎研究人才培養支持力度。20xx年中央本級基礎研究支出超700億元。同時，大幅提高中央高校數學、物理等學科博士生生均定額撥款標準。三是持續深化科研經費管理改革。擴大科研項目經費管理自主權，簡化預算編制，下放預算調劑權，擴大經費包干制實施范圍，提高間接費用比例，擴大勞務費開支范圍，全面落實科研財務助理制度，改進財務報銷管理方式，簡化科研項目驗收結題財務管理，優化科研儀器設備采購，提高科研人員獲得感。四是加大稅收優惠政策支持力度。對省部級以上科學技術等方面的獎金，免征個人所得稅。對院士和有關專家取得的院士津貼、政府特殊津貼，免征個人所得稅。實施促進科技成果轉化的稅收優惠政策。在粵港澳大灣區、海南自由貿易港等特定區域實施吸引高端緊缺人才的稅收優惠政策等。五是積極改革完善人才待遇激勵政策。落實以增加知識價值為導向的收入分配政策，進一步推動科技成果轉化，完善事業單位高層次人才工資分配激勵機制，激發創新創造活力。

(三)財政人才隊伍建設的規劃舉措和機制建設成效不斷顯現

20xx年全國財政系統人才工作會議以來，各級財政部門認真貫徹落實會議精神，創新推進“一庫兩池一室”建設等工作，取得明顯成效。一是人才庫建設初具規模。先后成立宏觀研究、預算管理、資產管理、稅政管理、債務管理、金融、會計、法律、大數據應用、財會監督、社保等11個領域人才庫，在庫人員超過2600人。二是對外財經人才培養初見成效。著眼建設和完善全球治理，加快對外財經人才培養，建立在庫人員583人的對外財經人才庫;按照國際規則和流程，助力支持中方候選人擔任或連任國際組織職位。三是年輕干部培養機制日益健全。圍繞加強領導干部和專業人才培養儲備，出臺《財政部年輕干部交流培養工作方案》，綜合運用3類10項交流培養方式，全面加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，年輕干部培養成效日益顯現。四是專家工作室機制優勢和工作成效顯著發揮。組建財政政策研究、財稅改革研究、財政風險研究、國際財經研究4個專家工作室，有效整合財政系統人才和系統外專家資源，更好服務財政改革發展。20xx年，4個專家工作室形成專題報告135篇。五是各地財政人才工作深入推進。截至20xx年底，已有29個省級財政部門建立人才庫196個，打造專家人才池和復合人才池31個，組建專家工作室12個，建立了干部人才培養使用管理監督的一系列工作機制，人才工作對地方財政事業發展的支持作用日益顯著。

(四)財政對會計人才建設的引領作用持續增強

財政部黨組著眼于培養造就高素質專業化會計人才隊伍，注重加強規劃引領，創新實施各類人才培養工程，為高質量發展提供人才支撐。一是制定印發《會計行業人才發展規劃(20xx—2025年)》，明確“十四五”時期會計人才隊伍發展總體思路。二是實施全國高端會計人才培養工程，截至20xx年已累計招收44期1800名學員。三是實施大中型企事業單位總會計師素質提升工程，截至20xx年已累計組織培訓7.6萬人次。四是實施國際化高端會計人才培養工程，截至20xx年已招收4期120名學員。五是加大財會人才隊伍建設力度，截至20xx年共有754.83萬人取得初級會計專業技術資格，269.97萬人取得中級會計專業技術資格，22.24萬人通過高級會計師資格考試，累計招收會計專業學位研究生超過12萬人，授予學位超過8萬人。

踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程，落實新時代人才工作部署要求，要結合財政職能責任和財政人才建設實際，深入分析研判當前面臨的新形勢新任務。

一要牢牢把握財政支持新時代人才工作的新部署。關鍵是要認真領會好習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話，總書記在中央人才工作會議講話中提出了新時代人才工作的“八個堅持”，部署了四個方面戰略任務;中央人才工作會議召開以來，黨中央、國務院出臺了《關于加強和改進新時代人才工作的意見》《國家“十四五”期間人才發展規劃》等一系列重要文件，提出一系列具體政策措施。中央領導同志多次主持會議專門部署人才工作，在肯定財政部工作的同時，也對財政部門提出了任務要求。黨中央交給財政部門的政治任務，都是“國之大者”。完成這些任務，需要我們提高政治站位，強化政治擔當，把人才工作擺在重要位置。

二要全面適應財政高質量發展對人才隊伍建設的新要求。當前，世紀疫情和百年變局相互交織，我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。財政部門是重要的綜合經濟管理部門，做好財政工作一定要有突出的政治站位、全局視野、專業能力，這樣才能為穩定宏觀經濟出力，在推動高質量發展中發揮引領帶動作用。如果財政干部知識不夠、眼界不寬、能力不強，是難以履行好這份職責的。比如，如何完整、準確、全面貫徹新發展理念，健全支持創新、協調、綠色、開放、共享的財政政策體系，加快構建新發展格局?再比如一些具體問題，包括赤字安排、債務和支出政策、風險防范等等。這些都要求我們建好用好財政人才隊伍，不斷提高專業能力、專業精神、專業作風，以高質量財政工作推動高質量經濟社會發展。

三要加快謀劃推動財政人才隊伍建設的新舉措。近年來，全國財政系統人才工作取得了顯著發展，但與中央對人才工作的新任務新要求相比，我們還存在一些不足。人才工作財政政策支持體系和資金保障機制還不夠健全，人才隊伍的結構性不均衡問題比較突出，“一庫兩池一室”的建設不夠完善，我們需要對照黨中央新精神新政策新要求，結合財政人才隊伍實際，堅定不移地加以改進和完善。

在財政工作會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次會議的主要任務是貫徹落實黨中央、國務院決策部署和全國、全省財政局長座談會精神，研判當前財政收支形勢，安排部署下半年全市財政工作，為做好“六穩”工作、落實“六保”任務貢獻財政力量。剛才，×同志回顧總結了上半年財政工作，對下半年工作進行了安排，特別是對直達市縣的抗疫特別國債和中央轉移支付資金進行了重點強調，我完全贊同，希望大家用心用情用力抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、把準形勢，提高站位抓財政

（一）充分肯定成績。今年以來，全市各級財政部門認真落實市委市政府決策部署，狠抓增收節支，全力做好“六穩”工作、落實“六保”任務，超預期完成了目標任務。1至6月，全市一般公共預算收入累計完成×億元，一般公共預算支出完成×億元。爭取各類資金×億元，創歷史新高。涉農整合資金及財政專項扶貧資金支出進度均位居全省前列。全市政府隱性債務化解率達到當年化解任務的×%，沒有發生一例違法違規舉債及債務違約負面信息。全市減稅降費×億元，實現公共資產收益×億元。總體來看，上半年全市財政系統積極克服疫情影響和經濟下行困難，以扎實有力的工作，取得了超出預期的好成績，應予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向奮戰在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝！

（二）正視困難問題。今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影響，全市經濟社會發展受到嚴重沖擊，財政收入矛盾異常突出。一方面，市場需求不足，中小企業經營困難，工業經濟和第三產業復蘇緩慢。固定資產投資、規上工業產值等主要經濟指標均出現明顯下跌，財政收入增長乏力。1至5月份，全市一般公共預算收入累計完成×億元，下降×%。另一方面，我市常態化疫情防控、支持企業復工復產以及基本民生剛性需求逐漸加大，財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應對疫情影響，在不折不扣貫徹落實國家和省級層面出臺的激勵、優惠、獎補、減免等政策措施外，我市制定了一系列應對疫情支持經濟發展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出，市級財政安排×萬元財政資金支持中小企業復工復產，全市統籌×萬元財政資金以電子消費券等形式激活消費，這些都是“真金白銀”。

（三）保持政治定力。越是在困難時刻，越是在危機關頭，越要保持政治定力和發展信心。能否把財政工作做好,事關社會民生、事關發展穩定，也事關“十三五”收官，以及決戰脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰，但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標不改、任務不降、力度不減，充分發揚“越是困難越向前”的作風和創優爭先精神，持續用力做好相關工作。要主動提高政治站位，深刻學習領會習近平總書記來×考察重要講話重要指示精神，緊扣“六穩”“六保”主題，增強信心，堅定信念，牢牢守住財政工作基本盤。

二、扣緊目標，聚焦重點抓財政

今年財政工作任務重、壓力大。全市上下要緊扣全年財政總收入和地方一般預算收入同口徑分別增長×%和×%左右的目標，抓住重點，攻克難點，推動任務落實。

（一）挖潛增收聚財源。重點做好三方面工作。一要抓培育。要全面落實各級減稅降費、穩崗返還、緩交稅款、就業補貼、融資貸款再貼現等政策，減輕企業負擔，支持企業渡過難關，力保市場主體，為財政持續增收提供可靠保障。要持續加大招商引資力度，廣培財源，不斷增強財政經濟發展后勁。二要抓增收。正確處理經濟發展與依法治稅的關系，既要積極培育可靠穩定財源，還要嚴征細管，做到應收盡收、顆粒歸倉，千方百計做大財政“蛋糕”。三要抓爭取。各縣區、各部門和各級財政部門要搶抓中央增加財政赤字規模、發行抗疫特別國債等政策機遇，研究動向，吃透上情，結合“資金跟著項目走”，主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目，密切跟進，努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對×轉移支付資金爭取工作，市政府對任務進行了分解，請各部門高度重視，積極主動做好爭取。

（二）支持重點保發展。發展是解決一切問題的“金鑰匙”，財政部門要為發展當好堅強后盾。一要支持重大項目建設。聚焦全市×個續建重點項目和×個新建項目，積極籌措建設資金，加快項目建設進度，不斷增強發展后勁。二要支持產業發展。用好產業發展基金，重點支持做好毛絨玩具文創產業、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產業發展，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業和中小企業發展。繼續加強政府性融資擔保體系建設，支持財信擔保公司、省農擔公司×分公司做大做強，發揮應有作用。

（三）嚴控支出兜底線。各級各部門要樹牢過“緊日子”思想，把有限財力用在刀刃上。要精打細算，進一步壓縮非剛性、非重點支出和一般性支出，嚴控會議和培訓數量，從嚴從緊核定“三公”經費，硬化預算剛性約束，嚴控新開支出口子。“三保”是底線和硬任務，要嚴格按照“兩個優先”原則安排預算，預算有硬缺口的要盡快調整。今年原則上不出臺新的民生政策，對現有民生政策要進行梳理，不得超標準、超范圍增加支出。要深挖潛力，盤活存量資金、資產、資源，多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風，厲行勤儉節約，決不允許盲目鋪攤子上項目，搞形象工程和政績工程，對違規發放津補貼、花錢大手大腳等行為，要嚴肅處理。市財政局要加強對縣區落實“三保”任務的指導、監督和考核，縣區政府要扛起主體責任，強化底線思維，決不能在“三保”上出現任何問題。

（四）規范使用促監管。為應對新冠疫情和經濟下行對基層財政的影響，中央安排新增赤字和抗疫特別國債，資金直達市縣基層、直接惠企利民。經初步測算，直達我市的資金達×余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化，同時又能確保安全防范“黑天鵝”事件，對全市財政系統干部而言，是重大考驗。市縣區財政部門要高度重視，扎實做好資金監管，確保資金“快、準、足”直達基層、直撥企業、直接惠企利民。要吃透政策，嚴格按照不同資金用途流向，精準使用資金，絕不允許截留挪用。要強化績效意識，嚴格實行績效評價問責，做到花錢問效、無效問責，讓有限的資金發揮最大效益。市財政局要切實履行資金監管職責，實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監管發現的問題，要及時整改，不留隱患。審計、紀檢監察等部門要加大監督審計力度，對存在的問題，發現一起、處理一起、問責一起。

（五）以人為本惠民生。要牢固樹立以人民為中心的發展思想，持續加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰，聚焦資金投入、監管和問題整改，保障脫貧攻堅資金投入和任務完成。要支持打好污染防治攻堅戰，鞏固提升綠色發展優勢，推動藍天、碧水、凈土、青山保衛戰取得階段性成果。要落實就業創業政策，支持做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業創業。要推進社會事業發展，持續加大教育投入，補齊醫療衛生短板，建立完善公共文化、體育服務財政保障機制。落實社會保障民生政策，支持加快養老服務體系建設，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（六）化解債務防風險。目前我市政府債務風險總體可控，但仍不能掉以輕心。尤其今年，受疫情、減稅降費等因素影響，財政收入銳減，加之又進入償債高峰期，防范化解債務風險不容忽視。各縣區政府、市直各有關部門和全市各級財政部門要始終樹立風險意識和底線思維，嚴格執行政府舉債融資負面清單制度，嚴控增量，化解存量，加強防范，牢牢守住不發生系統性區域性風險的底線。

（七）改革創新育品牌。近年來，我市在部門預算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業單位公共資產管理等方面開展了一些有益的探索和創新。尤其是財政績效管理、行政事業單位公共資產管理工作走在全省前例，在全國產生一定影響。我們要結合×實際，繼續探索創新，總結提煉好經驗、好方法，探索出一批可復制、可借鑒、可推廣的典型經驗和工作模式，培育打造×特色品牌。

三、擔實使命，建強隊伍抓財政

一要加強思想政治建設。財政工作政治性、理論性、政策性、專業性都很強，財政系統的干部職工要自覺養成學理論、學政策、學業務的良好習慣，大興學習之風。要系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習各級黨委、政府大政方針政策。通過學習，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面提升政治理論水平、提高政策業務能力，確保各級黨委、政府決策部署精準貫徹、精準落地。

二要加強干部能力建設。新形勢新任務對財政干部提出新要求，要加強專業訓練和實踐磨練，培養專業能力，淬煉專業精神，筑牢干部能力之基。今年，國家和省上財政政策、資金撥付流程與規則都發生了很多變化，如何做好資金撥付、下達和監管，都需要認真研究。要有針對性地開展干部教育培訓，幫助財政干部提升適應改革和發展的能力，更好適應新形勢下財政工作的需要，成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持，多換位思考，多分憂解難。

三要加強黨風廉政建設。在外界看來，財政部門是強權部門，天天與資金打交道，財政干部手中有權力。大家一定要保持清醒認識，從嚴把好廉潔自律關。要認真落實“一崗雙責”，增強財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規章制度，加強對重點崗位、重點人員的監管。要加強作風建設，堅持刀刃向內，著力解決干部特權思想、特權行為和工作標準不高、作風要求不嚴等問題，不斷增強干部干事創業的積極性，努力營造風清氣正、廉潔從政的良好氛圍。

同志們，做好今年財政工作，任務特別艱巨、責任特別重大。希望大家堅守初心、勇擔使命，以服務發展、服務改革、服務民生為己任，知難行難、克難攻難，全力完成全年目標任務，為“追趕超越、綠色崛起”和加快建設西北生態經濟強市貢獻財政智慧、財政擔當、財政作為！

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在財政工作會議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

過去的一年，是極不容易的一年。全省各級財政部門以xx為指導，深入學習宣傳黨的十九大和******精神，統籌疫情防控和經濟社會發展，全力推進”一主六雙”高質量發展戰略，落實積極的財政政策提質增效，減稅降費效果明顯，基層”三保”有力保障，債務風險逐步化解，財政管理成效提升，可持續性明顯增強，財政收入超額完成全年目標，重點和民生支出得到有力保障，為新時代xx全面振興全方位振興提供了堅實的財力支撐。

一、主要做了以下九個方面工作：

（一）結合黨史學習教育，扎實做好財政黨建工作。

全面貫徹新時代黨的建設總要求，深化拓展黨史學習教育。堅持以政領財、以財輔政，帶頭踐行”兩個維護”，把黨的領導貫穿財政工作全過程各方面。推動財政黨建和業務融合，樹牢正確選人用人導向，開展”我為群眾辦實事”活動，全面加強黨對省屬金融企業的領導，深入基層開展調查研究，持續加強財政黨風廉政建設，黨員干部廉潔自律意識顯著增強。

（二）錨定全年收入目標，著力提升財政保障能力。

面對減稅降費、經濟下行等多重因素影響，全省各級財政部門上下聯動、齊心協力，持續發揮財稅聯合會商機制關鍵作用，全省一般公共預算地方級收入超額完成全年奮斗目標。同時，切實加大對上爭取力度，***財政的大力支持，為全省財政實現收支平衡、平

當前隱藏內容免費查看穩運行發揮了至關重要的作用。

（三）聚焦創新驅動發展，持續發揮財政引導作用。

加大科技事業投入，重點支持開展基礎和前沿技術研究、關鍵核心技術攻關。充分發揮”大校、大所、大企”科研資源優勢，促進科技成果轉化，營造良好科技創新氛圍。優化人才發展環境，落實人才政策（x.x版）和鄉村人才振興政策。支持培育創新主體，助力企業轉型升級和提質增效。

（四）統籌各類財政資源，大力支持穩增長、促消費。

全面落實減稅降費政策，進一步提高小規模納稅人增值稅起征點，將契稅適用稅率由x％降至國家規定下限x％，全年減輕社會稅費負擔預計超過xx億元。助力重大項目建設，支持產業轉型升級，支持民營企業增強活力。推動加快消費復蘇，支持擴大冰雪旅游消費規模，推動服務業提質升級。

（五）緊扣農業農村主題，著力推進鄉村振興建設。

助力扛穩國家糧食安全重任，推動全省糧食產量突破xx億斤。支持打造農業十大產業集群，推動鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，大力支持肉牛產業。加大農業保險保費補貼力度，在xx個市縣開展完全成本保險試點。持續推動農村人居環境整治、美麗鄉村建設。

（六）加強資源環境保護，支持實施生態強省戰略。

支持重點流域水污染防治，實施全流域水環境區域補償機制。在全國率先設立土壤污染防治基金，推動保護好”耕地中的大熊貓”。xx區山水林田湖草生態保護修復試點工程按期完工，績效目標任務全部完成。支持以東北虎豹國家公園為主體的自然保護地體系建設，突出對國家重大戰略的生態支撐。

（七）堅持以人民為中心，持續提升民生保障水平。

為全省免費接種新冠肺炎疫苗提供保障，支持重點群體就業，支持”雙一流”大學建設，全面落實企業職工養老保險省級統籌，鞏固公立醫院綜合改革成果，實現醫保異地就醫直接結算，城鄉低保標準分別提高xx％和xx％，支持擴大保障性租賃住房供給，助力提高全省防災減災救災水平。

（八）緊盯安全發展底線，有效防范化解各類風險。

防范財政運行風險，支持市縣兜牢”三保”底線。防范化解債務風險，嚴格控制高風險地區新增債務限額，堅決遏制隱性債務增量。支持防范金融風險，壓實國有金融機構風險防控主體責任，增強國有金融資本風險抵御能力。

（九）健全完善體制機制，不斷提高財政管理水平。

堅持過緊日子，推進建立財政承受能力評估機制，基本完成省直經營性國有資產集中統一監管改革任務，加快推動省屬國有金融企業高質量發展。調整完善省與市縣財政體制，完善常態化財政資金直達機制，預算管理一體化系統全面上線，績效管理工作邁上新臺階，創建”xx制造精品館”，建立推動重大財稅政策落實制度體系，”友好型”會計資格考試工作受到財政部表揚。

二、新的一年，做好財政各項改革發展工作，應做到五”要”、五”講”：

（一）要旗幟鮮明講政治。

牢記財政部門政治屬性，始終在重大政策制定、重大任務部署、重大工作推進上與省委省政府保持高度契合。

（二）要切合實際講擔當。

把握好”量力”與”盡力”的辯證關系－－”量力”的核心是客觀認識問題，提出切實可行的對策；”盡力”的重點是把力用好、用足、用到刀刃上。

（三）要實事求是講誠信。

按照”清存量、控增量、強管理、重誠信”的原則，打造財政誠信體系，本系統內如此，對外更應說到做到，重誠守信。

（四）要靶向施策講精準。

加強對形勢的分析、對政策的研判，對需財政保障的重點領域作穿透式研究，動態優化支出結構，提高支出精準性，切實提高財政治理的能力與水平。

（五）要統籌發展講安全。

堅決維護財政安全，決不能出現”三保”、政府債務等重大風險問題，高度警惕和防范各類風險向財政轉移集聚，增強化解各類風險的能力。

三、積極的財政政策提升效能，更加注重精準、可持續，重點把握以下幾個方面：

（一）實施更大力度減稅降費，增強市場主體活力。

圍繞重點行業，落實落細國家和省已經出臺和將要出臺的各項減稅、緩稅和降費政策，合理確定財政收入目標。

（二）保持適當支出強度，更加注重支出精準性。

加強財政資源統籌，調整優化支出結構，重點支持科技攻關、生態環保、基本民生、區域重大戰略、現代農業和我省”十四五”規劃重大項目。

（三）合理安排使用地方政府專項債券，保障重點項目建設。

優化債券使用方向，做好項目儲備，優先支持成熟度高、前期準備充分的項目，盡快形成實物工作量，更好發揮對投資的拉動作用。

（四）加大財力下沉，兜牢基層”三保”底線。

增加省對市縣轉移支付規模，重點向困難縣（市）傾斜，增強財力薄弱地區資金保障。切實承擔主體責任，確保兜牢”三保”底線。

（五）堅持黨政機關過緊日子，節儉辦一切事業。

大力壓減非重點、非剛性、非急需支出，從嚴控制一般性支出，努力騰出財政資源，用于改善基本民生和支持市場主體發展。

四、做好各項財政工作

今年是黨的”二十大”召開之年，也是”十四五”承上啟下、實現xx振興新突破的關鍵之年，做好各項財政工作具有十分重要的意義，重點做好以下幾個方面工作：

（一）突出要素融合，著力支持創新型省份建設。

改革完善科技投入機制，持續加大科技投入，支持提高自主創新能力和逐步解決”卡脖子”問題。支持培育”專精特新”企業，促進提升創新能力和專業化水平。激發人才創新活力，不斷完善人才工作政策支持體系。

（二）突出精準持續，著力激發市場主體活力。

實施更大力度的減稅降費，加大增值稅留抵退稅力度，向先進制造業傾斜，階段性延續穩就業保基本民生的稅費支持政策，將科技型中小企業研發費用加計扣除比例由xx％提高到xx％。

（三）突出穩中有進，著力穩投資、促消費。

管好用好專項債券資金，重點支持重大政府投資項目。以”六新產業”為主攻方向，以”四新設施”為建設重點，支持構建現代產業新格局。放大消費券獎補資金撬動作用，全力促進消費增長。

（四）突出穩產增收，著力推動鄉村振興戰略。

支持保障糧食安全，落實好涉農補貼政策，支持壯大農業產業集群，支持鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，支持壯大肉牛產業，加大農業保險保費補貼力度，支持農村人居環境整治和美麗鄉村建設。

（五）突出綠色轉型，著力支持生態強省建設。

支持工業企業開展超低排放改造，加大重點流域水污染防治支持力度，支持土壤污染防治，爭取國家更多項目支持。建立穩定多元的資金保障機制，破解生態保護方面工程資金短缺問題。

（六）突出民生福祉，著力提高財政保障能力。

支持做好常態化疫情防控，加大失業保險基金對穩崗和培訓的支持力度，調整優化教育支出結構，推進企業職工養老保險與全國統籌有效對接，支持國家區域醫療中心和緊密型縣域醫共體建設，常態化支持掃黑除惡。

（七）突出底線思維，著力強化各類風險防控。

持續防范財政運行風險，確保”三保”不出問題。持續防范化解政府債務風險，決不允許通過新增隱性債務上新項目、鋪新攤子。持續配合防范化解金融風險，支持高風險國有金融企業改革化險。

（八）突出改革創新，著力提升財政管理效能。

落實好預算法及其實施條例，推進預算管理一體化建設，推進落實國家后移消費稅征收環節改革，提升預算績效管理效能和約束力。嚴肅財經紀律，切實做到不違規建設樓堂館所、發放津貼補貼、增列財政暫付款。

全省各級財政部門要深入貫徹落實省委全面加強黨的政治建設有關決定，切實增強”四個意識”、牢固堅定”四個自信”，堅決擁護”兩個確立”、堅決做到”兩個維護”，將全面從嚴治黨戰略部署落實到每個財政基層黨組織、每名財政黨員，開展好黨的建設各項工作，不斷提高財政系統和國有金融企業黨建工作水平。

在財政工作會議上的講話篇十二

在全市財政審計工作會議上的講話 同志們：

剛才，×、×同志對全市財政、審計工作作了全面

總結

和安排，講得很全面、很具體，請各縣區、各部門結合實際抓好落實。下面，我講三點意見：

零基預算、預算績效管理和“營改增”全面推行，專項資金管理和結余結轉資金清理力度加大，財政支持經濟發展方式趨于多元化，預算管理和統籌調度資金的能力有了新提升。所以說這些成績來之不易，體現了廣大財稅干部的擔當和 努力。

但是，我們也要清醒地認識到財政經濟工作面臨的突出矛盾和問題。一是財政收入風險短期內仍然存在。經濟結構單一的局面沒有根本改變，傳統發展優勢正在減弱，新的增長動能尚未形成，發展不優、發展不快，財政增收乏力的問題很難有明顯改觀。二是增支因素多，資金籌措壓力越來越大。一方面，中央實施更加積極的財政政策，持續加大減稅降費力度，繼續完善“營改增”政策，清理基金、收費，原有的一些固化收入隨著政策的實施將無法保障。另一方面，落實市委五屆二次全會要求，推動產業轉型升級，補齊發展短板，持續改善民生，需要財政持續投入，財政支出壓力將不斷加大。三是縣區財政困難加劇。去年×個縣區沒有完成財政收入預算任務，且收入負增長，一部分縣區的收入不足以保工資、保運轉、保基本民生。四是縣區和部門對財政管理改革的一些新要求、新理念落實不力。綜合治稅機制落的不實，向外向上爭取項目資金積極性不強，績效管理理念欠缺。這些問題，必須引起各縣區、各部門的高度重視，進一步樹立共同理財理念，全力做好財政工作。

（一）多措并舉抓增收。“十三五”期間，我市地方財政收入年均增長目標是×%。省上追趕超越確定的全省地方財政收入年均增長目標為×%。今年考慮到減收因素較多，市委、市政府確定全市地方財政收入增長目標為×%。落實“十三五”規劃和追趕超越要求，財政收入壓力巨大。做好今年組織收入工作比以往任何時候都更加重要，需要各級各部門更加用心用力。要完善綜合 治稅機制，夯實涉稅信息部門協稅護稅職責，著力形成各方聯動、責任明確、共抓收入的強大合力。要深化國地稅改革，加大力度實施聯合辦稅、委托代征、聯合稽查和納稅評估，最大限度方便納稅人和減少稅收流失。要繼續下功夫抓好非稅收入，對承擔執收職能的部門要落實任務，嚴格考核，并將任務完成情況與財政支持相掛鉤，確保應收盡收，把該收的一分不少地收上來。要加大與延長石油集團溝通對接力度，改進石油開發費征繳機制，促進開發費順利征繳，涉油縣區要積極主動跟進。要不斷探索盤活政府資源、資產的有效方式，挖掘增收潛力，增加財政收入。各縣區要結合撤鄉并鎮，盤活、管好用好鄉鎮幼兒園、敬老院原鄉鎮閑置國有資產。

（二）全力以赴促轉型。把轉型發展作為第一要務，緊緊圍繞五個關鍵環節，全力推動產業優化升級。首先，要促進固定資產投資增長。以“轉型升級十大產業項目”、“基礎設施十大建設工程”為重點，全力以赴上項目、增投資、調結構，確保完成全社會固定資產投資增長×%的目標。市縣要按照確定的投資計劃和預算，落實財政投資，加快資金撥付。項目建設單位要落實自籌資金，抓住金融和社會資本投資積極性高、成本較低的有利時機，多渠道、多方式籌措建設資金。要密切關注中省最新動態和相關政策措施，積極赴省進京，加大爭跑力度，保“存量”、擴“增量”，爭取更多項目資金和政策支持，堅決扭轉單純依靠財政的等靠要思想。其次，要推動工業增長。認真落實工業穩增長促投資十二條措施，全力支持能源工業、非能工業增長、產業園區和 新增產能項目建設以及國企改革，確保全市工業增加值增速達到×%。要不折不扣落實減稅降費政策，大力支持實體經濟發展，培植稅源，尤其要全面落實涉企收費政策，堅決做到清單之外無收費。第三，要深入推進農業供給側結構性改革。認真貫徹落實中央×號文件精神，重點支持“一村一品、一鄉一業”以及×個專業鄉鎮、×個專業村做大做強，大力發展林果、棚栽、養殖、小雜糧等農業產業，扶持特色農產品加工產業發展，提升現代農業發展水平，促進農民持續增收。第四，要加快文化旅游和現代服務業發展。支持南泥灣景區開發、文化旅游產業園區建設、×2019級旅游景區創建、旅游基礎服務功能完善、旅游線路和紀念品開發，促進來延游客和旅游綜合收入持續增長。落實財政獎補政策，推進大眾創業萬眾創新，扶持非公經濟發展，加快培育“四上”企業，推進市場統一結算、外地企業本地注冊和個轉企、小升規、產轉法，實現應統盡統，提升三產服務業發展水平。第五，要加大招商引資力度。貫徹落實促進新經濟發展政策，配套完善要素保障、財稅獎補、掛牌上市、基金產業等優惠政策，及時兌現落實到位，吸引更多新經濟、新業態企業落地，加快經濟結構調整。

（三）千方百計保民生。堅持落實“兩個×%”的要求，以辦好“人民幸福十件實事”為抓手，加大民生投入力度，努力讓人民群眾有更多獲得感。一是大力支持精準脫貧。按照扶貧移民搬遷計劃和產業、教育、兜底保障等政策，足額落實財政配套補助資金，加強資金使用監管，確保完成年度脫貧任務。二是大力支持棚戶區改造。今年，為了抓住棚改政策機遇期，市縣謀劃了一大 批項目，通過政府購買服務方式爭取國開行、農發行政策性融資實施。各縣區、各部門要盡快做細做實項目，及早報省級審批和銀行審查，爭取擴大融資規模。對于以前年度的棚改和保障房貸款，各縣區要及時落實還本付息資金，按時歸還。凡不按時歸還的，市上將在新增貸款對接和相關基金使用上予以限制。三是大力支持城鄉人居環境綜合整治。加快完善城市功能，加大力度推進“×+×”三城聯創，確保實現全國文明城市和國家衛生城市、國家園林城市創建目標，提高城市環境質量。建立完善資金投入、基礎設施管護和村組自我發展機制，統籌涉農資金，捆綁集中使用，著力補齊農村人居環境短板，全面提升城鄉居民生活品質。四是加快推進山水林田湖項目建設。黃土高原山水林田湖生態保護修復工程試點，是財政部門去年爭取的單個項目投資總額最大、中省補助資金最多的項目，對加快我市生態文明建設具有重要意義。項目投資×億元，涉及×個縣區，預計中省補助×億元左右，目前中省已到位資金×億元。項目涉及縣區要整體統籌實施，多渠道籌集配套資金，夯實項目建設責任主體，保證項目建設成效。財政部門要牽頭協調、督促和推進，確保2020年項目投資達到×億元以上。五是認真落實財政投入政策。大力支持教育、科技、文化、體育等社會事業發展及社會治理創新，不斷提高社會事業發展水平，增進人民群眾福祉。

（四）改革創新用好錢。各級各部門要繼續強化財政、財務管理，深入推進財政改革，切實用足、用活、用好有限的財政資金，發揮更大效益。一是“用足資金”，就是要統籌公共財政資金 與政府性基金、當年預算資金與上年結余資金、上級補助資金與本級財政安排資金、財政與金融和社會資本，集中財力辦大事、辦難事、辦急事。要整合資金，切實解決職能交叉、多頭立項、重復建設、資金撒“胡椒面”等問題，使財政資金發揮出更好的規模效益。今年要重點開展涉農資金整合，并在縣區全面實施。財政部門要牽頭負責，發改、農業、水利、林業、扶貧、畜牧等相關部門要樹立一盤棋思想，堅決把整合要求作為一項紀律，積極配合，大力支持，確保整合工作取得實效。二是“用活資金”，重點是盤活存量，創新投入機制。要推進結余結轉資金清理常態化，盤活趴在賬上的資金，并將清理與預算安排掛鉤，對結余結轉資金量大的單位，要減少或取消專項資金安排，引導部門多干事、快干事、干成事。要推進專項轉移支付預算編制環節源頭整合改革，探索實行“大專項+任務清單”管理方式，改進轉移支付投向和分配形式，激勵縣區發展。要創新財政資金投入方式，對財政安排的產業性資金，建立以貼息、參股、風險投資、以獎代補為主的投入機制，形成財政資金圍繞信貸和社會資本安排、信貸資金和社會資本圍繞項目投放的良性循環。要推廣政府和社會資本合作模式，支持建立擔保機制，探索建立風險補償機制，發揮財政資金的吸附、引導功能，撬動金融和社會資本更多投向產業。三是“用好資金”，核心是完善監管機制，發揮好資金使用效益。要牢固樹立過緊日子思想，堅決壓縮一般性支出和不必要開支，勤儉辦一切事情。要全面推行零基預算，嚴格預算約束，預算一經確定，所有支出原則上一律在部門預算經費中解決，堅決杜絕 增加工作就向財政開口要錢的思想。要強化監督檢查，形成財政、監察、發改、審計等部門多方聯動、全面覆蓋的監管網絡，督促部門單位嚴格執行資金管理規定，切實用好財政資金。要全面推行績效預算管理，實現“花錢”與“辦事”、支出與效率、投入與產出緊密結合，讓有限的財政資金發揮出最大效力。市本級要繼續深化績效預算管理，各級各部門要把好績效目標設置關、評價關，做到部門評價和財政重點評價全覆蓋，縣區今年要全面推行，通過績效預算管理，彌補財政資金效益短板問題。

二、強化審計監督，為轉型發展、追趕超越保駕護航 過去的一年，全市各級審計機關在提高財政資金使用效益、促進項目建設、推進依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三個方面：一是審計監督作用更加明顯。全市在重大政策執行、公共權力運行、重大項目建設、重點資金管理使用等方面查出有問題資金×億元，其中違規資金×億元，管理不規范資金×億元，有力維護了經濟秩序。強化權力運行的監督制約，經濟責任審計查出問題資金×億元。二是審計突出問題得到有效治理。對×個財政投資項目進行了審計，核減建安工程投資×億元，核減率達到×%。狠抓審計問題整改，×年審計發現的×個問題整改到位×個，預算收入征繳、項目資金擠占挪用、違規改變項目計劃和資金用途、資金滯留閑置等問題也得到了有效治理。三是審計工作水平有了新提升。審計工作信息化、法制化、規范化建設不斷加強，審計干部隊伍業務能力和綜合素質有了新提高，工作作風、工作效率、廉潔自律等方面呈現出新的面貌。

但是，我們也要看到，當前全市審計工作還存在一些突出問題，主要有三個方面：一是財政資金管理和稅費征管不到位、招投標和國有資產管理不規范、項目超概算問題仍然存在，個別部門單位自覺接受審計監督的意識還不強。二是審計問題整改不到位，個別單位對審計結果、審計建議不重視，審計整改措施不落實，屢審屢犯、拒不執行審計結果等現象不同程度的存在。三是審計干部知識儲備、業務能力還不能完全適應新形勢下對審計工作的要求，審計手段單一，審計質量還需進一步提升。這些問題，各縣區、各部門都要高度重視，在今后的工作中采取有效措施認真加以解決。各級審計機關和廣大審計工作者要正確認識審計工作面臨的新形勢新任務,進一步增強責任感使命感,努力在新的起點上把全市審計工作推向更高水平。

（一）突出審計重點。市縣審計部門要按照黨政同責、同責同審的要求，加快完善審計體系，積極推進審計全覆蓋，重點要抓好以下五個方面的工作。一要加強追趕超越目標任務完成情況的審計。按照省委落實追趕超越的要求，市委、市政府以及各縣區、各部門也都制定了追趕超越方案。保證追趕超越的各項措施落到實處，對完成今年經濟社會發展任務、率先實現精準脫貧和全面小康社會建設具有重要意義。審計部門要對追趕超越政策措施落實、目標任務完成、涉及項目建設和資金管理情況進行重點審計，查找突出問題，深入分析原因，落實各環節責任主體，提出整改意見和建議，促進追趕超越政策措施的全面落實。二要加強對重大政策貫徹落實的跟蹤審計。對供給側結構性改革、“三 去一降一補”、精準脫貧、簡政放權和“放管服”改革等重大政策措施貫徹落實情況進行持續跟蹤審計，密切關注各項政策措施的執行進度、實際效果，及時發現政策執行中的新情況、新問題，及時揭示和反映政策措施不適應、不銜接、不配套等問題，加強綜合分析，提出有針對性和可操作性的建議，以審計“倒逼”政策落實、制度完善，確保政令暢通。三要加強對財政資金的審計。按照“財政資金運用到哪里、審計就跟進到哪里”的要求，抓住預算執行、部門預算管理和轉移支付三個關鍵環節,關注預算分配、資金撥付的合規性、財政支出結構的合理性和資金管理使用的效益性，推動建立健全規范、公開透明的預算制度。加強政府重點項目的同步跟蹤審計，以及政府投資項目的決算審計，堅決遏制政府投資項目超概算。圍繞中央“八項規定”和國務院“約法三章”要求，加強“三公”經費、會議費使用和樓堂館所建設等方面審計，厲行節約，規范管理，降低行政成本。四要加強民生資金和民生項目審計。牢牢盯住民生資金使用，對保障性安居工程、精準扶貧、移民搬遷資金、城鎮基本養老保險基金、治溝造地等資金和項目進行審計監督，瞄準分配、撥付、使用等關鍵環節，主動跟進、從嚴監督，堅決查處跑冒滴漏、擠占挪用、侵占騙取等違紀違規問題，打通“保基本、兜底線、促公平”惠民政策落實的“最后一公里”，惠及人民群眾，當好人民利益的“守護神”。五要加強領導干部經濟責任審計。把經濟責任審計作為懲防腐敗的重要環節和手段，完善經濟責任審計制度，加強對權力運行關鍵環節、主要領域的審計監督,重點關注領導干部民主決策、科學決策和 科學理財、依法理財的情況,強化對財政資金分配、重大投資決策、國有資產轉讓、土地和礦產資源交易等重點領域以及行政審批、工程招投標、政府采購等環節的審計監督,高度關注關鍵環節，揭露以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、內幕交易等腐敗行為，織緊看好權力的“籠子”，給權力涂上“防腐劑”，發揮好審計對權力的預警和約束作用。

（二）提高審計質量。審計質量是審計工作的綜合體現，也是審計工作的生命線。一要強化審計人員的審計質量意識、風險意識和規范意識，努力提高審計人員的政治、業務素質，打造適應新形勢需要的一專多能、復合型審計人才。積極開展優秀審計項目評比、審計能手評選活動，實行審計工作綜合考評，建立審計人員工作成果檔案，調動審計人員認真學習業務、掌握先進審計技術的積極性。要貫徹落實好省委、市委制定出臺的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，鼓勵審計干部以積極的態度、創新的思維做好審計工作。二要建立完善審計項目計劃管理、質量檢查、審計復核、執法過錯責任追究等質量控制制度，嚴格審計過程管理，將審計準則、審計質量控制標準和制度落實到審計過程的各個環節，把質量管理的目標貫穿于審計全過程。三要抓住編制審計項目計劃、擬制審計實施方案、收集審計證據、編制審計日記和底稿、撰寫審計報告、建檔立卷等環節，嚴把依法審計、審計實施、審計復核、審計處理處罰關口，合理運用好審計處理處罰的自由裁量權，切實提高審計質量。四要主動適應經濟發展新常態，深化審計改革，從傳統查錯糾弊的合法 性審計，轉型為合法性審計與績效審計并重，在財政資金分配管理使用、領導干部經濟責任審計、重大基礎設施建設項目和領導干部自然資源資產離任審計中關注績效，切實發揮審計作為國家治理工具的作用。要推進審計信息化建設，推動信息共享，探索在審計實踐中運用大數據技術的途徑，提高運用信息技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。

（三）強化審計問題整改和結果運用。一要積極推動審計問題整改。這是審計能否從管理和體制上發揮監督作用的直接體現，必須建立和完善審計整改責任制，形成審計問題整改的制度規范。對審計發現的問題，被審計單位要認真研究、積極整改，及時向審計部門、同級政府或主管部門報告整改結果，并向社會公告，促進審計監督與輿論監督、社會監督的有效結合，提高審計整改效果。二要深化審計結果的運用。開展審計主要是幫助查找問題、減少失誤、改進工作。對干部來說，既是一種監督，也是一種愛護。紀檢監察、組織人事、財政等部門要認真吸收審計部門的意見和建議，將其作為黨風廉政建設的重要內容、干部使用的重要參考、規范管理的重要依據，使審計結果用好、用活、用出實效。三要發揮審計的建設性作用。審計的最終目的不僅是查處違紀違規案件,更重要的是通過審計解決發現的問題、提高管理水平和資金使用效益。審計機關對于審計發現的典型案件,不僅要審深審透,嚴肅處理,還要深入分析,找出癥結,從完善制度上有針對性地提出審計意見和建議,對于帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題,要加強綜合分析研究,提出解決問題的對策。四要從嚴追究責 任。對一般性的問題要堅持做到早發現、早處理、早整改，對重大違法違紀、重大損失浪費以及亂作為、不作為、慢作為等重大履職盡責不到位問題要堅持從重從嚴處理。對重大審計項目的審計結果以及屢查屢犯、糾正整改不到位的問題,及時向黨委、人大和政府報告。對拒不執行審計決定的,嚴肅追究責任,切實維護審計監督權威性。

三、

加強支持配合，為財政審計工作提供良好環境 今年，全市經濟社會發展任務極其繁重，各級財政、審計機關要圍繞全市發展大局，嚴格履職盡責，各縣區、各部門要認真做好新形勢下的財政、審計工作，積極支持配合，努力形成“大財政”、“大審計”的工作新局面。

一是要高度重視、大力支持財政審計工作。各級政府主要領導要切實承擔起主管財政、審計工作的責任，定期召開會議，聽取財政審計工作匯報，研究解決具體問題。通過聽取財政、審計工作匯報，發現規律性問題，強化薄弱環節，彌補工作漏洞，促進資金、資產、資源管理水平再上新臺階。今年，審計機關將探索省以下地方審計機關人財物統一管理改革，各縣區政府要在理順管理體制、加強基礎建設、保障外勤經費等方面繼續給予全力支持。

二是各部門要積極配合財政審計工作。各級領導干部要認真學習財稅、審計知識和有關政策法規，帶頭嚴格執行財經紀律，自覺管好財、理好財。要理解、支持、配合財政、審計部門開展工作，樹立勤儉節約、勤儉辦事的思想，嚴格執行部門預算，自 覺接受審計監督。財政部門要敢于堅持原則，秉公辦事，圍繞全市發展大局和重點工作，統籌考慮資金安排，對部門單位的資金申請必須認真審核、嚴格把關，控制每一分不必要的開支。財政、審計、人社、監察、國資等部門要緊密配合，建立信息共享機制，形成規范財政管理、依法加強審計工作的強大合力。

三是財政審計機關要切實加強自身建設。要采取多種方式加強財政、審計人員法律法規、業務技能培訓，不斷提高業務能力和綜合素質，學會用全局觀念、戰略視角分析和解決問題，當好政府的理財參謀。要完善內部監督制約機制，財政、審計系統各級領導干部和廣大工作人員要帶頭落實《廉政準則》和黨風廉政建設責任制，更加注重依法理財、依法審計，嚴守工作紀律，樹立財政、審計干部廉潔奉公、恪盡職守的良好職業形象。

同志們，做好今年的財政、審計工作，任務艱巨，責任重大。我們要堅定信心，振奮精神，扎實工作，全面完成今年財政、審計各項任務，為全市經濟社會發展作出新的更大的貢獻。

在全市2021年財政審計工作會議上講話

在全市財政工作會議上的講話

在全縣財政反腐倡廉工作會議上的講話

在全縣2021年財政系統工作會議上的講話

全縣財政系統反腐倡廉工作會議上講話