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在財政工作會議上的講話篇一

財政人才是財政事業發展的基礎和保障。近年來，財政部黨組認真學習貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想，深入實施新時代人才強國戰略，全面加強黨對人才工作的領導，深化財政人才工作的規律性認識，財政系統抓人才工作的積極性主動性不斷增強，上下聯動、齊抓共管的工作格局初步形成，**財政人才工作取得了新進展、開創了新局面。同時，我們從戰略和全局的高度，牢牢把握新時代人才強國戰略的新部署新布局，積極發揮財政職能作用，強化政策支持和資金保障，推動新時代人才工作取得歷史性成就、發生歷史性變革。

(一)財政人才工作的組織框架和制度體系不斷健全

財政部黨組著力強化對財政系統人才工作的頂層設計，加強組織保障，建立健全組織框架和制度體系，確保財政系統人才工作沿著正確方向推進。制定印發《關于加強財政系統人才隊伍建設的意見》，首次召開**財政人才工作會議，對財政系統人才工作作出全面部署;在全國成立財政系統人才工作領導小組，研究制定財政部人才工作領導小組工作規則、領導小組辦公室工作細則，建立各項議事規則，推動相關工作規范化、制度化。健全部黨組聯系服務專家機制，召開財政部專家座談會。統籌有限編制資源，創新設立“財經人才與智庫管理中心”，加強機構和人員保障。各地財政部門也加快推進人才工作，初步形成上下聯動、齊抓共管的人才工作格局。截至20xx年底，大多數省區市結合自身實際，制定了加強人才隊伍建設的實施方案;**等地成立了全省財政人才工作領導小組。

(二)財政對人才強國戰略的政策支持和資金保障力度不斷加大

黨中央治國理政、當家理財，財政部門做具體服務保障工作。在推動落實人才強國戰略方面，始終堅持服務中心大局，主要開展了以下工作：一是加大重大人才工程保障力度。中央財政將12項國家重大人才工程作為預算安排重中之重，持續加大投入力度。二是加大基礎研究人才培養支持力度。20xx年中央本級基礎研究支出超700億元。同時，大幅提高中央高校數學、物理等學科博士生生均定額撥款標準。三是持續深化科研經費管理改革。擴大科研項目經費管理自主權，簡化預算編制，下放預算調劑權，擴大經費包干制實施范圍，提高間接費用比例，擴大勞務費開支范圍，全面落實科研財務助理制度，改進財務報銷管理方式，簡化科研項目驗收結題財務管理，優化科研儀器設備采購，提高科研人員獲得感。四是加大稅收優惠政策支持力度。對省部級以上科學技術等方面的獎金，免征個人所得稅。對院士和有關專家取得的院士津貼、政府特殊津貼，免征個人所得稅。實施促進科技成果轉化的稅收優惠政策。在粵港澳大灣區、海南自由貿易港等特定區域實施吸引高端緊缺人才的稅收優惠政策等。五是積極改革完善人才待遇激勵政策。落實以增加知識價值為導向的收入分配政策，進一步推動科技成果轉化，完善事業單位高層次人才工資分配激勵機制，激發創新創造活力。

(三)財政人才隊伍建設的規劃舉措和機制建設成效不斷顯現

20xx年全國財政系統人才工作會議以來，各級財政部門認真貫徹落實會議精神，創新推進“一庫兩池一室”建設等工作，取得明顯成效。一是人才庫建設初具規模。先后成立宏觀研究、預算管理、資產管理、稅政管理、債務管理、金融、會計、法律、大數據應用、財會監督、社保等11個領域人才庫，在庫人員超過2600人。二是對外財經人才培養初見成效。著眼建設和完善全球治理，加快對外財經人才培養，建立在庫人員583人的對外財經人才庫;按照國際規則和流程，助力支持中方候選人擔任或連任國際組織職位。三是年輕干部培養機制日益健全。圍繞加強領導干部和專業人才培養儲備，出臺《財政部年輕干部交流培養工作方案》，綜合運用3類10項交流培養方式，全面加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，年輕干部培養成效日益顯現。四是專家工作室機制優勢和工作成效顯著發揮。組建財政政策研究、財稅改革研究、財政風險研究、國際財經研究4個專家工作室，有效整合財政系統人才和系統外專家資源，更好服務財政改革發展。20xx年，4個專家工作室形成專題報告135篇。五是各地財政人才工作深入推進。截至20xx年底，已有29個省級財政部門建立人才庫196個，打造專家人才池和復合人才池31個，組建專家工作室12個，建立了干部人才培養使用管理監督的一系列工作機制，人才工作對地方財政事業發展的支持作用日益顯著。

(四)財政對會計人才建設的引領作用持續增強

財政部黨組著眼于培養造就高素質專業化會計人才隊伍，注重加強規劃引領，創新實施各類人才培養工程，為高質量發展提供人才支撐。一是制定印發《會計行業人才發展規劃(20xx—2025年)》，明確“十四五”時期會計人才隊伍發展總體思路。二是實施全國高端會計人才培養工程，截至20xx年已累計招收44期1800名學員。三是實施大中型企事業單位總會計師素質提升工程，截至20xx年已累計組織培訓7.6萬人次。四是實施國際化高端會計人才培養工程，截至20xx年已招收4期120名學員。五是加大財會人才隊伍建設力度，截至20xx年共有754.83萬人取得初級會計專業技術資格，269.97萬人取得中級會計專業技術資格，22.24萬人通過高級會計師資格考試，累計招收會計專業學位研究生超過12萬人，授予學位超過8萬人。

踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程，落實新時代人才工作部署要求，要結合財政職能責任和財政人才建設實際，深入分析研判當前面臨的新形勢新任務。

一要牢牢把握財政支持新時代人才工作的新部署。關鍵是要認真領會好習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話，總書記在中央人才工作會議講話中提出了新時代人才工作的“八個堅持”，部署了四個方面戰略任務;中央人才工作會議召開以來，黨中央、國務院出臺了《關于加強和改進新時代人才工作的意見》《國家“十四五”期間人才發展規劃》等一系列重要文件，提出一系列具體政策措施。中央領導同志多次主持會議專門部署人才工作，在肯定財政部工作的同時，也對財政部門提出了任務要求。黨中央交給財政部門的政治任務，都是“國之大者”。完成這些任務，需要我們提高政治站位，強化政治擔當，把人才工作擺在重要位置。

二要全面適應財政高質量發展對人才隊伍建設的新要求。當前，世紀疫情和百年變局相互交織，我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。財政部門是重要的綜合經濟管理部門，做好財政工作一定要有突出的政治站位、全局視野、專業能力，這樣才能為穩定宏觀經濟出力，在推動高質量發展中發揮引領帶動作用。如果財政干部知識不夠、眼界不寬、能力不強，是難以履行好這份職責的。比如，如何完整、準確、全面貫徹新發展理念，健全支持創新、協調、綠色、開放、共享的財政政策體系，加快構建新發展格局?再比如一些具體問題，包括赤字安排、債務和支出政策、風險防范等等。這些都要求我們建好用好財政人才隊伍，不斷提高專業能力、專業精神、專業作風，以高質量財政工作推動高質量經濟社會發展。

三要加快謀劃推動財政人才隊伍建設的新舉措。近年來，全國財政系統人才工作取得了顯著發展，但與中央對人才工作的新任務新要求相比，我們還存在一些不足。人才工作財政政策支持體系和資金保障機制還不夠健全，人才隊伍的結構性不均衡問題比較突出，“一庫兩池一室”的建設不夠完善，我們需要對照黨中央新精神新政策新要求，結合財政人才隊伍實際，堅定不移地加以改進和完善。

在財政工作會議上的講話篇二

20xx年是黨的百年華誕，是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的開局之年。在這極具考驗的一年中，面對“補回來”“追回來”的艱巨任務，全市財政系統在市委、市政府的堅強領導下，在省財政廳的大力支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，錨定“國之大者”，發揚“拼、搶、嚴、實”工作作風，上下齊心，攻堅克難，促進積極的財政政策提質增效、更可持續，服務經濟社會高質量發展，在“挺進五十強創成文明城”進程中交出了殊為不易的財政“答卷”。回顧一年來的艱辛歷程，我們負重前行、向難求成，付出了超乎尋常的努力，做成了以下事情：

一是旗幟鮮明、政治忠誠，管黨治黨更有成效。汲取百年黨史智慧力量，深入開展黨史學習教育，旗幟鮮明講政治，持之以恒抓黨建，為財政事業發展提供堅強政治保證和組織保證。大力弘揚偉大建黨精神。全市財政系統深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，立體推進黨史學習教育，貫通學習“四史”，開展“我為群眾辦實事”實踐活動，引導黨員干部學黨史、辦實事、開新局。精心組織慶祝建黨100周年系列活動，總結回顧黨領導財政的重大成就和歷史經驗，講好紅色財政故事，進一步激發財政黨員干部愛黨之情、強黨之志。全面加強政治機關建設。深入踐行以政領財、以財輔政理念，將“兩個確定”轉化為堅決做到“兩個維護”的高度自覺。把貫徹落實習近平總書記重要講話、重要批示精神和市委市政府重大決策部署作為頭等大事，壓實工作責任，以釘釘子精神緊抓快辦，財政干部政治領悟力、政治判斷力和政治執行力進一步提高，財政工作的政治底色不斷增強。壓緊壓實從嚴治黨責任。堅持黨建和業務同謀劃、同部署、同推進，層層壓實黨建主體責任，用好黨建考核“指揮棒”，堅持大抓基層、大抓支部導向，嚴格執行“三會一課”、主題黨日等制度，嚴肅黨內政治生活，財政部門組織規范化建設水平不斷提升。常態化開展對口下沉社會志愿服務工作，推動財政干部在一線砥礪初心、錘煉黨性。持續抓好黨風廉政建設。扎實開展黨風廉政建設宣教月、以案說紀、廉政談話等廉政教育活動，深入開展財政系統黨員干部作風整頓提升工作，引導財政干部懂法紀、明規矩、知敬畏、存戒懼。堅持防微杜漸、抓早抓小，常態運用監督執紀“第一種形態”，推動從嚴治黨關口前移。優化財政內控體系，修訂完善《仙桃市財政局內部控制基本制度(試行)》等13個內部控制制度，強化對政策制定、預算編制、專項資金管理、政府采購等專項風險的內部控制，完善決策科學、執行堅決、監督有力的權利運行機制。

二是知重負重、頂壓奮進，綜合實力更有強度。面對疫情影響、減稅降費和剛性支出擴大等因素疊加導致財政收支矛盾異常突出的形勢，按照有保有壓的原則，堅定不移增收節支。全力拓寬“聚財之道”。主動作為，廣泛培植稅源，做大財政收入“蛋糕”。20xx年累計完成財政總收入64.6億元，首次突破60億大關，占年初預算105.2%，同比增長20.5%，對比2019年增長19.6%。其中完成地方一般公共預算收入37.1億元，占年初預算100.9%，同比增長16.1%，對比2019年增長7.2%，兩年平均增幅全省第二。地方一般公共預算收入中稅收收入34.3億元，同比增長20.5%，稅收占比由年初的89%提高到92.4%，收入質量持續提升。精準把控“用財之度”。不斷調整和優化支出結構，20xx年全市地方一般公共預算支出累計完成102.26億元，占年初預算97.6%，同比下降4%。全市一般性支出在2020年壓縮20%的基礎上，20xx年再壓10%，頂住壓力、擠出財力、盡力而為，保障全市重點支出。

三是蓄勢賦能、精準助推，經濟發展更有活力。堅持惠企利企，落實積極的財政政策，推動經濟社會發展提質增效、更可持續。一是積極爭取謀發展。抓住國家實施積極財政政策的機遇，全市共爭取上級專項資金近50億元，累計爭取地方債券資金18.22億元，其中新增一般債券資金1.41億元，新增專項債券資金10.18億元，再融資債券資金6.63億元。二是真金白銀擴投入。撥付民營企業外向化發展專項資金5144.86萬元支持企業外向化發展;安排科技支出經費2.17億元，重點支持企業科技創新、技術改造等;安排非織造布產品基地建設資金1.56億元，支持“四基地兩中心建設”和非織造無紡布企業擴大產能建設;籌措1916萬元在“中秋”“國慶”“雙十一”期間發放消費券三輪七批次，杠桿率達5.5倍，拉動社會消費明顯增長。三是融資擔保降成本。不折不扣落實各項減稅降費政策，全年減稅降費7億元左右，對承租各類國有資產類經營用房的1529家中小微企業和個體工商戶，減免租金771萬元，切實減輕企業負擔。加大對中小企業金融扶持力度，為企業及個人提供擔保貸款100家，在保余額3.74億元;為76家企業提供過橋續貸周轉金6.34億元;發放創業擔保貸款6億元，籌集各類貼息資金3400萬元。四是筑巢引鳳強產業。真金白銀拿出14.16億元，引導設立產業發展基金30億元，支持引進容百科技項目，第一期預計總投資60億元，目前項目已完成簽約。

四是情系百姓、兜底補短，民生事業更有溫度。堅持把人民對美好生活的向往作為財政工作的奮斗目標，盡力而為、量力而行，著力保障和改善民生。一是推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。落實“四個不摘”總體要求，保持財政支持政策和資金規模總體穩定，全市投入銜接資金5340.42萬元，用于建設95個脫貧村和部分非重點村中小型基礎設施及產業項目;撥付資金1.16億元，提檔升級一批“四好農村路”，加大危橋改造力度，提升農村道路通達水平;撥付資金4970萬元，用于美麗鄉村建設，對全市第一期美麗鄉村、美麗庭院拉練給予獎勵。二是全力支持教育、文體事業發展。全年投入17.6億元支持教育、文體事業發展。籌措資金1.47億元，推進職業教育提質升級;籌措資金2552萬元，改善農村義務教育薄弱環節;支持市文化中心項目建設，推進全民健身群眾體育活動。三是全力支持基本社會保障。全年共撥付社保基金47.5億元，主要用于養老、醫療、失業保險;撥付社會救助資金2.64億元，用于低保、特困對象、高齡、孤兒及殘疾人群的補貼;撥付優撫資金7899萬元，保障優撫對象的生活。四是全力支持疫情防控常態化建設。累計撥付第四人民醫院人員經費和運轉經費2050萬元，持續抓好疫情常態化防控工作;累計撥付疫苗采購資金1.37億元，確保不因資金問題影響正常采購和接種。五是全力支持基礎項目建設。撥付交通項目資金1.6億元、市政基礎設施建設項目資金1.2億元。

五是攻堅克難、提速發力，財政改革更有力度。持續深化財稅改革，規范制度建設，財政管理水平不斷提升。一是積極推進預算管理一體化系統改革。在全省作為第一批上線地區，積極穩妥推進預算管理一體化改革，實現指標、支付、核算的全覆蓋。20xx年，已完成356家單位支付業務、會計核算業務，完成總預算會計核算業務，啟用新系統編制20xx年政府預算和部門預算。二是穩步推進鎮辦財政體制改革。制定對鎮辦財政體制改革方案，增加對鎮辦的專項轉移支付和激勵轉移支付，20xx年鎮辦新增分成收入0.6億元左右，各類轉移支付1.9億元以上，確保鎮辦每年可用財力增加，鼓勵鎮辦創新擔當，加快發展。三是強化政府采購與財政投資評審。進一步簡化政府采購流程，提高政府采購效率。20xx年共完成采購支出總額為12億元，節支率12.25%。高質量推進項目評審，高效完成了市高新園區建設、非織造布小鎮建設等重點項目評審，全年共評審預算項目983個，送審投資額110.56億元，審定投資額86.88億元，審減金額23.68億元，綜合審減率21.42%，有力發揮了投資評審在預算管理中的定量基礎和技術支撐作用。四是全面推進預算績效管理。拓寬績效管理范圍，試點開展事前績效評估，將事前績效評估結果作為項目申請入庫的必要條件。實施重點項目支出績效目標集中會審，有效提高績效目標評審質量。五是切實防范政府債務風險。堅決規范地方政府債務管理，嚴格規范舉債行為，切實控制債務規模，積極化解存量債務，牢牢守住不發生區域性、系統性風險底線。

六是及早選苗、跟蹤培養，隊伍建設更有準度。以人才工作為抓手，大力推進“年輕干部成長工程”。推進輪崗交流。中青年科長交流4人、干部輪崗交流7人，優化拓展干部成長路徑。推進干部選拔。機關、局屬單位2名中青年干部提拔重用到局金融科、預算編審中心負責人崗位，讓干部有為有位。推進掛職歷練。選派4名年輕干部參與鄉村振興駐村工作，積累基層工作經驗，為年輕干部搭建廣闊成長舞臺。推動能力提升。舉辦青年干部會計培訓班，利用每周六現場學，每周二、周四晚上學，練好看家本領，41名年輕干部通過20xx年初級職稱專業會計考試，通過率47%，遠超于全國29%的平均水平。有針對性安排年輕干部參與疫情防控、鄉村振興、預算一體化改革等重要工作，讓他們在解決實際問題中積累經驗、增加閱歷、增強本領。推動下沉一線。汛情洶涌而至，財政黨員先鋒隊在東荊河大堤火速集結，30名突擊隊員日夜輪班值守連續奮戰，發現險情2處，讓黨旗在防汛大堤上高高飄揚。創建全國文明城市，232名黨員干部穿上紅馬甲，落實“六聯六包”，把文明意識帶到每家每戶。讓財政干部真正走出機關、走進群眾，在矛盾和問題一線經風雨、見世面，磨練意志，增長才干。

還有財政法治建設、平安建設、安全生產、財政監督、會計管理、資產管理、信息化建設、后勤保障等各方面工作，都取得了不錯的成績。

同志們，剛剛過去的一年，面對極為罕見的復雜嚴峻形勢和艱巨繁重任務，全體財政干部弘揚偉大建黨精神，全面落實市委、市政府決策部署，財政運行總體良好，積極的財政政策提質增效、更可持續，助力經濟高質量發展取得決定性成果，實現了“十四五”良好開局。疫情時代，我們如履薄冰，邁出的每一步都緊迫艱難，取得這樣的成績實屬不易，背后都凝聚著每一位財政人的辛勤與汗水、拼搏與付出。借此機會，我代表局黨組，向大家表示衷心感謝!

在財政工作會議上的講話篇三

同志們：

今天，我們在這里隆重召開全市迎接省級衛生城市復核驗收工作動員大會，主要任務是安排部署全市迎接省級衛生城市復核驗收工作，動員和激勵全市上下振奮精神，乘勢而上，再鼓干勁，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志、更加務實的作風，積極開展省級衛生城市復核驗收工作創建整改和迎評工作，進一步提升城市品位，改善人居環境，優化投資環境，建設美好家園。剛才，麗冰同志對迎接省級衛生城市復核驗收工作進行了周密部署和精心的安排，任務明確，要求具體,我完全同意。四個區的領導分別做了表態發言，思路清晰，措施得力。希望大家立說立行，迅速行動，狠抓落實。下面，就做好省級衛生城市復核驗收工作，我講幾點意見。

一、切實增強創建省級衛生城市的緊迫感與責任感。

創建省級衛生城市是市委、市政府著眼科學發展、站在更高起點做出的一項戰略決策。這項工作，關乎莆田經濟社會發展的全局，關系人民群眾的福祉。全市上下務必要站在貫徹落實科學發展觀和建設宜居港城的戰略高度，深刻認識創建省級衛生城市工作的重要意義，牢牢把握創建工作的長期性和艱巨性，切實增強做好創建工作的責任感和使命感，齊心協力，扎實推進創建省級衛生城市工作順利開展。

一是務必認清創建工作的重要性。隨著《海西規劃》的實施，我們將面臨前所未有的發展機遇，也將進入一個新的發展階段。創建省級衛生城市，就是抓機遇、抓項目、抓發展，這既是實現又好又快發展、建設宜居莆田的內在要求，也是增強城市競爭力、改善民生的重要途徑，更是推動我市經濟社會發展的有力抓手。創建工作的各項標準和要求，既體現了一個城市的綜合實力和投資環境，也標志著一個城市經濟社會發展水平及城市現代文明程度。做好創衛工作，對于提升莆田美譽度、增強投資商機、惠及百姓群眾、促進經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。

二是務必認清創建工作的緊迫性。當前，區域之間的競爭越來越取決于環境的競爭，環境的改善可以吸引和聚集經濟發展要素，提高區域經濟整體競爭力。衛生城市有兩個層次，一個是最高層次的國家衛生城市，再一個就是較低層次的省級衛生城市。就我省的創衛態勢來看，目前有福、廈、漳、泉和三明5個設區市已創建國家衛生城市，龍巖去年就提出舉全市之力三年內創建國家衛生城市奮斗目標。現在，只有莆田、寧德和南平三個設區市還是省級衛生城市。可喜的是，這幾年隨著我市經濟的快速發展，我們對創衛、城市綠化、環境建設的重視程度在提高，投入力度也明顯加大。俗話說：“栽好梧桐樹，才能引來金鳳凰。”希望大家在思想上保持清醒地認識，以時不我待地緊迫感，切實把創建省級衛生城市工作當作我們的“梧桐樹工程”，保栽保活，促其成林，筑巢引鳳。

三是務必認清創建工作的長期性和艱巨性。不管是國家衛生城市還是省級衛生城市，都實行動態管理，不搞終身制，命名屆滿5年都要重新復查驗收。合格給予重新命名，不合格取消命名。創建衛生城市，本身就是一項長期的綜合性和系統性工程，涵蓋內容較多，都有嚴格的硬性指標，每項指標必須要達到規定的標準。我們前兩輪成功創省衛的實踐也證明，寄希望于臨時抱佛腳，畢其功于一役是決不可取的，想通過一蹴而就的辦法突擊創建也是不可能達標的。全市上下要樹立長期作戰的思想，真正把創建衛生城市作為事關全市工作大局的一項戰略任務，列入經濟社會發展規劃，擺上重要議事日程，持之以恒，常抓不懈;必須要做好打硬仗、攻難關的準備，下大決心，用真功夫，以堅定果斷的決心和強勁有力的舉措，扎實推動省級衛生城市復核迎評工作。

二、扎實推進創建省級衛生城市各項工作。

迎接省級衛生城市復核驗收工作《實施方案》已印發大家，請各區、各部門要對照省上標準和我市的實施方案，明確目標，細化責任，逐項抓好落實。

(一)必須在抓住關鍵環節中突破難點。抓住了薄弱環節，就抓住了問題的關鍵，因此，我們在抓好面上工作的同時，要突出抓好薄弱環節，予以重點突破。從區塊來看，農貿市場仍是創衛工作的難點，也是省里明察和暗訪必查的內容，這里面包括市場內部和周邊的環境衛生、食品衛生、除“四害”工作。這項工作前段時間我們在全市城鄉環境衛生整潔行動中已經作了安排部署，希望這段時間要繼續抓緊抓實;馬路市場、臨時菜場創衛問題還有不少，各區、各相關部門要進行聯合行動，全力以赴，做好檢查整治和長效管理;城中村和城鄉結合部，特別是每個區的城鄉結合部，往往是“臟、亂、差”問題比較集中的部位，也是創衛必查內容，是我們創衛工作的難點，也是我們整治工作的重點，要按照干凈、整潔、有序的要求，集中力量大力整治，健全落實長效管理機制，進一步鞏固提升整治成果;現在，我們市區的主干道衛生保潔、交通秩序、環衛設施配備都不錯，但是，背街小巷問題就比較突出，要在硬件整改的基礎上，關鍵落實“門前三包”等長效管理機制。

同時，要帶動鄉鎮和農村加大基礎設施建設力度，通過創建衛生村、衛生之家等活動，繼續積極開展農村環境綜合整治工作，切實改善群眾生產生活環境，形成以城區為核心，輻射帶動各鄉鎮全面開花的工作格局。

(二)必須在嚴格落實標準中加快整改。申報省級衛生城復核驗收，六個申報必備條件必須無條件逐一達標，其中有一個必備條件是總分1000分考評得分900分以上才能通過。而且，現在采用的創衛標準是去年重新修訂的，標準更高，要求更嚴。各區、各部門一定要嚴格按照新的創衛標準和創衛工作責任制的要求，逐項逐條進行認真、全面的檢查排查，及時發現和解決新問題，切實做到查漏補缺不留空白、環節整治不留死角，以不失一分的精神做好排查問題的整改，全力以赴打贏省級考核這場硬仗，為奪取創衛最終勝利奠定堅實基礎。

(三)必須在注重工作細節中提升水平。細節決定成敗。創建省級衛生城市工作，必須從小處著手，注重細節管理。一是做好市容環境精細化管理。對人行道地磚和環衛設施破損、建筑工地車輛防塵、防漏、私搭亂建、亂倒亂扔、占道經營、亂貼亂畫、亂停亂放等易發現象，要有專門的隊伍堅持巡查，做到及時發現、及時治理，不留死角，使我市城建水平有一個較大提高。二是抓好服務行業的規范化管理。對集貿市場和“五小”行業的管理要采取綜合措施，通過嚴格、細致的日常管理，健全保潔責任機制、加強行業自律管理，使其規范運營。三是抓好城區綠化管護。要結合今年創建國家園林城市，進一步加強園林綠化工作，提高城區綠化覆蓋率，在此基礎上，要高度重視綠化管護工作，及時修剪和澆灌，堅決改變只栽不管或管理粗放的現象，努力提高綠化水平。

(四)必須在著眼長效管理中建章立制。堅持突擊整治與經常監管相結合，專業隊伍與全民參與相結合，明查與暗訪相結合，著力建立和完善環衛保潔長效機制，著力提高城市管理水平。一要完善部門包抓機制。在繼續抓好專業保潔隊伍不間斷清掃，確保主街道每天保潔時間不低于12小時的同時，繼續堅持衛生區責任制劃分、“門前三包”制等行之有效的機制。近期要組織各部門、各單位及社區群眾開展一次大規模、大聲勢的環境衛生綜合整治活動，全面吹響創建的號角。二要完善督促檢查機制。嚴格執行“周檢查、月通報、年終考核”制度，檢查結果通過通報、電視曝光等途徑向全市人民公開，并作為各區和部門年終考核的重要依據。各區、各部門都要以不同形式在轄區、系統內定期組織評比自查，并將檢查結果納入干部目標考核內容。通過不同層次、不間斷的督促檢查，逐步形成環境衛生綜合整治工作由機關內部向周邊推進，由城區向農村推進，由城鄉結合部向集鎮推進，由集鎮向村組推進，由干線路向村道推進的良好局面。三要加大健康教育力度，提高全民文明衛生意識。按照《億萬健康教育促進行動規劃》，開展多種形式的健康教育和健康促進活動，教育引導全市人民養成良好的衛生習慣。教育部門要加強中小學生健康教育工作。各新聞媒體要開辟健康教育專欄，社區和各鄉鎮要采取多種形式開展健康教育工作，使社區居民和村民的衛生知識知曉率、健康形成率得到大幅提升。

(五)必須在加大宣傳力度中營造氛圍。抓好創建省級衛生城市，關鍵在于能否充分宣傳、發動和組織全市廣大群眾積極地參與創建活動，真正把創建工作變成人民群眾的自覺行動。報紙、電視臺、政府網站等新聞媒體要開設專題宣傳欄目，宣傳我市的創建工作。各區、各部門、各單位要充分利用黑板報、廣告牌、宣傳欄等形式，大張旗鼓地宣傳創建活動的重要意義，宣傳市委、市政府的決策部署，宣傳好典型、好經驗、好做法，大力營造濃厚的輿論氛圍。同時，要按照職責分工和確定的宣傳標語，進一步加強戶外廣告清理整頓，在重要路段、公共場所和“窗口”單位，有計劃地設置公益廣告牌，進一步提高社會知曉率，引導和組織廣大群眾開展形式多樣、生動活潑的群眾性創建活動，把廣大群眾的智慧和力量凝聚到創建活動中來，切實打牢創建工作的群眾基礎，形成人人參與創建的良好局面，迅速掀起創建活動高潮。

三、確保創建省級衛生城市取得實效。

創建省級衛生城市工作標準高、要求嚴、涉及面廣，是一項硬任務，大戰役。各區、各部門務必要加強領導，精心組織，強化措施，狠抓落實，確保創建如期達標。

(一)必須領導到位，落實責任。創建省級衛生城市工作領導小組要切實加強組織領導、督促協調，注意抓領導、抓重點、抓難點、抓落實。各區、各部門、各單位必須嚴格按照全市統一部署，迅速制定本區域、本單位的創建方案，層層落實任務。主要領導務必親自抓、負總責，把任務落實、把時限定細。繼續推行縣級領導包抓責任制，制定包抓方案，落實包抓責任，促進任務落實。

(二)必須主動作為，合力攻堅。全市上下一定要牢固樹立“一盤棋”思想，切實增強大局觀念和責任意識，既要各司其職，主動作為，又要齊抓共管，合力攻堅，絕不能有等靠思想，更不能推諉扯皮。衛生、城建、環保等部門責無旁貸，要充分發揮主力軍作用，自加壓力，創造性地開展工作。不論是區、市直部門，還是中央、省駐莆單位都必須按照全市的統一安排，不折不扣的推進各項任務落實。各項工作只能提前，不能靠后，只能從嚴，不能放松。

(三)必須加大投入，項目帶動。資金投入是我們創建工作的重點和難點，要采取項目扶持、財政籌資、市場運作、企業參與、社會贊助等方式，多渠道、千方百計籌集創建資金，為創建工作提供必要的資金保證。各區、各部門既要積極爭取上級支持，更要管好用好資金，將有限的資金用在刀刃上。

(四)必須推進醫改，擴大戰果。醫改的目標是讓人人享有基本公共衛生服務，滿足人民群眾最基本的健康需求。而創建衛生城市的目標是健康、宜居，兩者是相通。而且，在國務院提出的醫改的三年工作任務中，健康教育促進、衛生應急能力，疾病預防控制實驗室能力建設以及包括農村改廁等在內的基本公共衛生服務體系建設等也是省級衛生城市的創建內容。各級、各單位一定要高度重視醫改工作，持續推進醫改，以擴大創建省級衛生城市戰果。一是要建立長效機制，鞏固醫改成果。如建立農村衛生監督員制度，加強對醫藥衛生的監管。二是要攻堅克難，解決投入不足難題。要徹底解決一些項目地方配套資金不到位問題，對衛生應急機構、疾控機構、監督機構實驗能力建設的歷史欠賬進行填平補平。三是要加強醫改監測。要充分利用醫改的季度、月份監測及時分析發現問題，并及時解決問題。

(五)必須強化督查，嚴格考核。今天會上提出的各項任務都是必須完成的硬性工作，任何一項完成不好必將會拖全市的后腿。市效能辦要把創建省級衛生城市工作納入年度目標考核范圍，占據相應分值，落實獎懲措施，推動工作落實。創建工作督察組要采取明察暗訪、跟蹤督查等形式，加強督促檢查，對工作不力、進展緩慢的，要通報批評，黃牌警告，單位主要負責同志要向市委、市政府做出書面檢查;對工作達不到要求、影響整體工作、拖了全市后腿的，要追究單位主要領導的責任，絕不姑息遷就。

同志們，創建省級衛生城市功在當代、利在千秋。全市上下要在思想上高度重視、在進程中高強度推進、在行動中高效率落實，萬眾一心，克難攻堅，全力抓好創建省級衛生城市工作，為建設宜居莆田而努力奮斗!

在財政工作會議上的講話篇四

各鄉鎮、各部門要充分認識我縣財稅工作面臨的嚴峻形勢和財政收支平衡的難度，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的在2022年全縣項目和財政工作會議上的講話材料，希望大家喜歡。

同志們：

今天會議的主要任務是回顧總結去年全縣項目工作和財政工作的主要成績，全面部署安排今年全縣的項目工作和財政工作，進一步統一思想，凝聚合力，形成全縣上下齊心協力抓項目工作和財政工作的嶄新格局，全面完成今年各項目標任務，確保全縣經濟平穩較快增長。根據會議安排，我就全縣項目工作和財政工作講以下幾點意見：

一、關于項目工作。

(一)要充分肯定去年推行項目工作責任目標體系取得的突出成績。

去年，國際國內經濟形勢持續下行，發展中面臨的不利因素明顯增多，加快發展的壓力持續加大。在這樣的形勢和背景下，縣委、縣政府審時度勢，充分學習借鑒周邊縣的成功經驗，科學制定和全面實行重點項目、重點工程和重要財源建設縣級領導目標管理責任制，嚴格執行一月一報告、一季一督查、年底考核的工作推進機制，掀起了全縣項目建設新高潮。

一是爭項工作取得重大突破。政策和資金方面，擠入中央特殊貢獻縣轉移支付縣籠子，每年新增轉移支付補助金額為每年x萬元。在國家20xx年不進行規劃微調的情況下，省下達了我縣生態功能區轉移支付資金x萬元，比x年增加了x萬元。生態建設方面，年內新增兩塊國家級招牌：x國家級自然保護區和x國家濕地公園。規劃和項目方面，我縣邊溪至x公路、x到通道臨口公路、x風景名勝區項目等x個單列項目已納入了《x省x片區區域發展與鄉村振興實施規劃(x—x年)》項目建設籠子，全縣x片區規劃項目總投資x億元，涉及我縣的跨市縣項目x鐵路、x高速、x高速也列入了全省實施規劃。縣生活垃圾轉運站一期工程已上報國家發改委列入了2022年中央預算內投資計劃，縣一中普通高中建設項目經市發改委審批立項，已上報省發改委申請2022年中央預算內投資計劃。石漠化治理項目前期工作全部完成，省發改委已表態作為2022年實施項目。

二是重點工程建設明顯加速。20xx年，全縣x個重點工程累計完成投資x億元，年內完成投資x億元，完成年計劃投資的x%。城貝公路全線通車，累計完成投資x億元。縣工業經濟開發區茅坪基地基礎設施建設項目完成征地x畝，基地道路、水電、通信等基礎設施全面啟動，完成投資x萬元。汀坪xkv輸變電工程去年x月投入運行，年內完成投資x萬元。縣委老院子整體開發項目進展順利，累計完成建筑面積x萬平方米，年內完成投資x萬元。中小河流域治理已修建河堤、護岸x公里，完成投資x萬元。新鼎盛電子建設工程項目二期工程正式試產，年內完成投資x萬元。

三是干事創業的氛圍更加濃厚。在推進重點項目工作的過程中，廣大干部群眾的主動性、積極性和創造性空前發揮。縣五大家班子精誠團結、通力合作，形成了全縣上下一個聲音、一個步調干事創業的良好氛圍。大家緊緊圍繞目標任務，凝心聚力，干事創業的氛圍越來越濃。

(二)要準確把握今年項目工作責任目標體系的主要內容和特點。

一是體現連續性。20xx年未爭取到位或需繼續努力爭取的x個重點項目爭項工作及未完工的x個續建重點工程，今年全部納入考核范圍，責任領導和責任單位保持穩定，原則上不做調整，從而使之一以貫之地推進落實。

二是堅持科學性。在目標任務的確定上，堅持“既積極進取又量力而行”的原則，綜合分析宏觀形勢、政策機遇、實際需要和現實可能，科學合理確定各項目標。對一些目標任務特別是一些重大項目和上級資金的爭取，必須想方設法、下大力氣，才能實現，也就是要“跳起來才能摘到桃子”，這樣既有利于激發相關責任領導和責任單位的主觀能動性，又有利于促進各項工作的開展。

三是力求可操作性。針對每項考核指標，分時段、按分值提出明確的考核標準，在時間進度和質量、數量上進行了量化，能夠量化的一律量化，不能量化的一律定性體現，確保每項目標任務具有可操作性，便于考核獎懲。

四是充分調動積極性。今年，除建南書記對“三重點兩主要”工作總攬協調、負總責外，其他所有在職縣級領導全部納入各個具體工作任務的目標管理考核，按照以分工為主、兼顧綜合平衡、調動各方的原則，每名縣級領導至少擔任一項以上工作任務的責任人，確保各項工作高效有序開展。同時，堅持重獎重罰的原則，干好工作的獎“票子”，推不動工作的挪“位子”，進度慢的丟“面子”，形成人人有壓力，個個有責任的齊抓共管的工作局面。

(三)要精心謀劃好x周年縣慶項目建設工作。

一是要精心謀劃好項目。x年x縣成立x周年大慶是加快全縣發展的重大機遇，全縣上下務必進一步提高思想認識，充分調動各方面的積極性，堅持把項目建設作為縣慶活動的重中之重，縣發改局已經牽頭初步制定了項目實施規劃，確定了中國苗文化體育中心、白云大道、縣城農貿市場等x周年縣慶重大項目x個，項目總投資x億元，各責任單位要對照項目實施規劃，盡快與上級主管部門進行匯報銜接，爭取項目盡快落地。

二是要加大爭取上級支持力度。要認真研究國家政策，把少數民族、區域發展等優惠政策用足用活，把握項目爭取方向，力求在基礎設施建設、社會事業發展和改善民生問題等重點領域的項目爭取方面取得更大突破;堅持工作重心前移，搶前抓早，加強匯報銜接，力爭在項目和資金支持總量上有較大增長。特別是要爭取國家和省、市支持，盡快進入國家重點生態功能區和全省特色縣域經濟重點縣范圍，盡快拿到風電開發項目路條，推進全縣產業提質增效。

三是要加大建設力度。具備開工條件的要盡快啟動建設，力爭通過大慶項目的實施，使縣城布局更加合理，功能更加完善。x旅游地產開發初具規模，打造比xx更美的山水畫廊，形成全縣旅游集散地。城中儒林市場實現連片開發，建成商業物流貿易區。推動城北新區與x等六個村的“新千戶苗寨”連接成片，縣城面積新增x平方公里，創建省級文明衛生縣城，將儒林鎮創建成為國家級歷史文化名鎮，實現城市擴容提質，確保以嶄新的面貌、輝煌的成就迎接x縣成立x周年華誕。

(四)要全力以赴推進“三重點兩主要”工作各項目標任務全面落實。

今年的“三重點兩主要”工作責任目標體系與去年相比，工作任務更重、面臨困難更多。我們一定全面總結、充分發揚去年的好經驗、好做法，進一步采取有力措施、盡職盡責，全力以赴，確保各項目標任務不折不扣地落到實處。

一是要加強領導，落實責任。要真正把“三重點兩主要”工作責任目標體系納入重要議事日程，真正做到認識到位、領導到位、工作到位、措施到位。各項工作的第一責任人要親自抓、負總責，深入一線了解情況、解決困難，有序地推進各項任務的實施;責任人要具體抓、抓落實;各責任單位要各盡其職、確保各自承擔的目標任務圓滿完成。

二是要破解難題，加快進度。今年的“三重點兩主要”任務很重，項目建設面臨的資金問題、拆遷問題更加突出，而時間又已經過了差不多x個月了。這就要求我們各級各部門、各指揮部、各責任人一定要開拓思路、創新方法，不怕得罪人，敢于碰硬、大膽負責，想方設法消除工作開展的一切障礙，破解一切難題。同時，堅持一月一調度，一月一通報，一季一講評，年底算總帳的工作機制，及時發現工作推進過程中出現的突出問題，攻堅克難，對癥下藥，一抓到底，切實加快工作進度，確保各項工作任務全面完成。

三是要搞好配合，形成合力。“三重點兩主要”工作的各項目標任務都明確了具體責任人和責任單位，但這只是一個分工，每一項工作不可能僅僅靠這幾個責任人和幾個責任單位就能夠完成，必須加強協調，密切配合，決不能只關心自己分管的工作，不顧他人的工作，遇到問題推諉扯皮，以致影響全縣工作的順利開展。要牢固樹立“全縣工作一盤棋”意識，正確處理局部和全局之間的關系，自覺做到局部利益服從全局利益，時時處處從城步發展大局出發，發揚團隊協作精神，密切配合，相互支持，通力協作，形成推進落實“三重點兩主要”工作的強大合力。

四是要嚴格要求，優化環境。確保良好的環境對各項工作推進至關重要。去年我縣發生了一些破壞重點工程建設的不法行為，在一定程度上影響了工作的推進。為此，必須進一步嚴明紀律，各責任單位必須嚴格按照要求，對照目標，不折不扣地貫徹執行，決不允許講價錢、講條件，更不允許自行其是，搞上有政策、下有對策。各相關職能部門要不折不扣地落實“綠色通道”、限時辦結等優惠政策和規章制度，絕不允許出現“索拿卡要”、“推諉拉扯”等現象。要加大項目所在地群眾的思想教育和法律教育力度，促使其做到“有理不阻工、無理不取鬧”。對強買強賣、索拿卡要等現象，要依法及時從嚴整治，切實為推進“三重點兩主要”工作營造良好氛圍。

(一)20xx年財政的主要成績。

一是財政收支規模實現新擴展。全縣財政工作實現了“兩個歷史性突破”，即收入突破x億元、支出突破x億元。其中，全縣財達到x億元，為年度預算任務的x%，比去年同期增加x萬元，增長x%，其中一般預算收入完成x億元，為年度預算任務的x%，比上年增加x萬元，增長x%，財政收入增速排全市第二位。財政支出達到x億元，比去年同期增支x萬元，增長x%。

二是財源建設取得新成效。緊緊圍繞風電、奶業、高新技術產業等財源支柱產業，加大財政投入力度，健全貸款貼息財政扶持體系，培植稅源大戶，重點稅源戶入庫稅收x萬元。其中大唐華銀x風電一期工程年產值達x萬元，年稅收x萬元(目前處于抵扣階段)，新鼎盛電子有限公司逐步發展壯大，成為我縣第二大稅源大戶，為我縣財政增收做出積極貢獻。同時，搶抓政策機遇，積極向上級爭取項目和資金。全年爭取上級各類補助收入x億元，比上年增加x億元，對促進全縣財政收支平衡發揮了關鍵作用。

三是民生保障達到新水平。把保民生放在財政支出的重中之重，全年“三農”投入突破x億元，養老保險支出x億元，社會保障及醫療支出x億元，發放各種惠農補貼x萬元，教育投入達到x億元，比x年增加x億元，民生總支出達x億元，占財政支出的x%，財稅為民的理念在工作中得以充分體現。

四是財政改革取得新突破。進一步細化部門預算，強化預算約束，提高預算透明度，積極推進預算績效管理。全面推行國庫集中收付改革，全縣x家預算單位全面實行國庫集中支付，建立起國庫單一賬戶體系和“橫向到邊、縱向到底”的集中收付體系。深化農村綜合改革，清理并鎖定鄉村墊交稅費債務x萬元。加大村級公益性事業建設“一事一議”財政獎補力度，落實獎補項目x個，獎補資金x萬元。

五是財政管理提升新績效。加強國有資產管理工作，嚴格規范資產處置工作流程，全年共辦理相關資產處置事項x件，涉及資產總額x萬元，有效實現了國有資產的保值增值。規范政府采購，全年實施采購批次x個，采購預算金額x億元，采購金額x億元，節約資金x萬元，節資率達x%。加強對民生資金、預算編制執行、會計信息質量、會計基礎規范等監督檢查，收繳違規資金x萬元。深入開展全縣財政供養人員中“吃空餉”清查工作，完成清空餉收入x萬元。

六是金融工作取得新進步。始終堅持把金融工作作為全縣經濟工作的重點來抓，積極組織企業參加全市第三屆銀企洽談會，共簽約項目x個，總簽約金額x億元。大力推進金融生態環境建設，成功創建為市級金融安全區。20xx年全縣金融機構各項存款余額x億元，比年初增加x億元，增長x%，各項貸款余額x億元，比年初增加x億元，增長x%，存貸比達到x%。同時，積極推進企業上市融資工作，新鼎盛電子和科源生物成功進入全省重點上市企業資源庫。

在看到成績的同時，也要看到當前我縣財政運行中還存在不少問題，主要有：

一是財政增收后勁不足。大部分重點稅源企業收入下降明顯，可持續性的骨干財源企業稀缺。其中興城冶金公司、華展紙業、科源生物公司和鑫和鐵礦的下降幅度均在x%以上，尤其是亞華乳業由于黃曲霉素事件的影響自20xx年x月以來一直停產狀態，稅收入庫比上年同期減少x萬元，下降x%，給我縣財政增收帶來很大的壓力。風力發電等后續財源的效益還沒有充分顯現，新的骨干財源尚未形成，尤其是缺乏上規模、上檔次的納稅大戶和產業項目，導致財源無支柱、納稅無骨干，財源建設任重道遠。

二是財政收支矛盾突出。一方面，收入形勢不容樂觀，在奶業不景氣的情況下，全縣稅收過x萬元的企業僅有電力公司和新鼎盛電子兩家，稅源不足成為財政增收的瓶頸。另一方面，支出壓力很大，20xx年全縣財政支出達x億元，同比增長x%，財政支出增幅比財政收入增幅高x個多百分點，財政收支壓力很大。

三是財政運行風險加大。20xx年全縣一般預算收入中，非稅收入所占比重達x%，影響財政收入質量和未來財政收入增長的可持續性，同時也直接影響中央和省市對我縣的政策性轉移支付和補助。財政借出資金數額過大，至20xx年底已達x億元，再加之我縣財政負債多達x億元，還本付息壓力大，加大了財政運行風險。四是財政基礎薄弱。國庫集中收付制度改革、公務卡制度推行及財政信息化建設的推進，各單位的財務管理水平及財會人員素質亟待提高。同時，隨著強農惠農政策的廣泛實行，惠農資金投入大幅增加，資金發放的工作量加大，鄉鎮財政人員特別是專業人員較為缺乏。

2022年全縣財政工作總體思路是，按照黨的十九屆六中全會精神和縣委經濟工作會議的部署，緊緊圍繞縣委“三大戰略”部署，以發展經濟、壯大財力為基礎，以服務大局、嚴格監管為主線，以公平分配、改善民生為重點，充分發揮財政職能作用，努力促進財政改革實現新突破、民生福祉取得新改善、轉方式調結構取得新進展，為加快推進富民強縣、建設“四新”城步提供有力財政保障。奮斗目標是，確保完成市政府下達的x億元財政總收入任務，實現同比增長x%，其中國稅局收入任務x萬元，地稅局收入任務x萬元，財政局收入任務x萬元。為完成目標任務，重點要抓好以下幾項工作：

1、正確分析形勢，高度統一思想，提高做好今年財政工作的緊迫感。

按市委、市政府要求，我們今年財政收入要突破x個億，這x個億來自什么地方?在工作的推進中，如果僅僅將任務下達到國、地、財三家單位，顯然是不夠的，關鍵是要加快發展。從經濟層面看，世界經濟逐步復蘇，國內經濟形勢日趨好轉，全縣經濟社會發展環境明顯好于去年。近幾年來，我縣經濟持續較快增長，基礎設施日益改善，優勢產業不斷壯大，項目建設成效顯著，為加快發展打下了良好的基礎，又成功保住國貧縣的帽子，以及納入生態功能區和x經濟協作區的范圍，再加上已有的少數民族x縣、全省x地區開發縣、革命老區縣，我們有著不可多得的政策優勢。我們要緊緊抓住機遇，充分利用這些政策優勢，堅定信心，迎難而上，加快后發趕超。從財政層面看，今年全縣財政收入增長難和支出壓力大的客觀實際將使收支矛盾更加突出。收入方面，由于我縣經濟基礎較為薄弱，加之奶業發展持續低迷，財政收入增長缺乏有力的財源支撐，困難很大。支出方面，一方面，公務員津補貼、事業單位人員的績效工資在去年的標準上人均增加x元，確保全縣行政事業單位干部職工工資和津補貼足額發放的任務非常艱巨。同時，財政用于社會保障、社會救濟、“三農”發展、城鎮建設等涉及群眾切身利益的投入不斷增加，投入的強度也在增加，財政承擔的公益性資金的投入增長很快。另一方面，國家實施政法經費保障體制改革、醫藥衛生體制改革也進一步增大了支出壓力。

2、搶抓政策機遇，努力開源增收，確保財政收入持續穩定增長。

一是完善機制，加大投入，不斷培植壯大財源稅源。切實完善財政扶持機制，加大資金投入力度，堅定不移地以園區、企業和項目建設為抓手，進一步培植壯大財源，增強財政增收后勁。要全力支持工業園區建設和骨干企業發展。積極籌措資金加大對工業園區的投入，落實各項財稅優惠政策，支持企業特別是重點骨干企業加強科技創新和技術改造，提高自主創新能力和產品競爭能力，提升發展水平，對全縣x家規模企業要明確縣級領導掛點制度，加強對企業幫扶力度，及時解決企業發展中的困難和問題，對已經開工的要開足馬力，對未開工的要一個一個問題地研究解決，確保在x月底前全縣所有規模工業企業全部開工。要加快推進重點工程項目建設。

今年的重點工程項目任務已經分配到各責任領導和責任單位，必須加強對重點工程項目的建設力度，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，通過財政安排、土地經營、盤活國有資產、銀行融資、向上爭資和引進外資等多渠道籌措資金，積極支持重點項目建設，確保所有的重點工程項目按時序進度推進，達到預期效果。要積極扶持特色產業發展。以特色產業為突破口，積極籌措資金，切實加大投入，大力支持延季蔬菜、乳業、果業、旅游業、風電等特色產業發展，同時抓好項目籌備和申報工作，積極爭取將奶業作為特色產業申報進入全省特色縣域經濟重點縣籠子。要積極引導擴大內需。加大旅游產業資金投入，積極推進x景區創建國家x20xx級旅游景區工作，支持創逸旅游公司加快玉女溪等景區深度開發。要積極引導擴大內需。以國家商務部定點扶貧為契機，加快現代流通體系建設，完成西巖河東物流市場建設，加快汀坪、五團等省際邊界小城鎮規劃建設。繼續落實家電下鄉補貼政策，進一步擴大居民消費需求，增強消費對經濟的拉動作用和財政的增收作用。

二是強化措施，嚴格征管，確保完成全年收入任務。切實加強經濟運行和收入改革政策等因素對財政收入影響的分析預測，多措并舉，全力以赴組織收入。要加大收入征管力度。繼續對部門和單位的收入任務進行分解，強化各執收部門組織財政收入的責任。定期召開財稅聯席會議，加強財政收入執行分析，科學準確預測收入增長形勢。加強各部門的溝通聯系，實現收入信息共享，形成收入征管的合力，切實堵塞收入漏洞。要探索收入征管責任新機制。今年，在分析近三年各鄉鎮財政收入結構的基礎上，專門出臺了《鄉鎮稅收激勵考核實施辦法》，明確了稅收任務和協稅護稅職責，建立健全了考核獎勵機制，各鄉鎮必須高度重視，采取有力措施確保完成分配的稅收任務。要完善縣直各有關部門協稅護稅機制。今年，我們制定了縣直有關部門協稅護稅辦法，明確了部門職責，建立了考核獎懲機制，并簽訂了責任狀，各有關部門要切實加強領導，細化責任，積極配合好稅務部門收好稅。

三是立足縣情，用活政策，力爭向上爭資工作取得新突破。要立足我縣老、少、邊、窮等縣情，搶抓x片區區域發展和扶貧攻堅規劃實施、新一輪x地區開發大力推進等重大機遇，準確把握國家對民族地區、邊遠山區、革命老區、生態功能區、特殊縣等財政支持政策導向，認真研究、積極對接上級有關政策，多形式、多渠道爭取上級轉移性財力補助和專項補助，擴大財政收入總量，緩減本級財政壓力。

3、深化財政改革，強化財政監管，提升科學化精細化理財水平。

一是深化財政改革。進一步深化預算管理改革。進一步擴大部門預算覆蓋面，不斷規范完善支出標準與預算定額體系，加強支出的量化管理，建立健全與零基預算要求相適應的指標體系和支出評定機制。推行財政支出績效評價改革，選擇部分績效評價項目進行重點評審，強化績效評價與部門預算編制有效銜接，逐步將績效評價結果運用到預算安排中，提高財政管理水平。全面推進國庫集中支付改革。不斷完善有關的管理辦法和制度，繼續擴大集中支付改革范圍，進一步提升財政資金管理的統一性、效率性和透明度，有效防范財政支付風險、提高財政資金使用效益。積極推行公務卡改革。在20xx年改革試點的基礎上，全面推行公務卡制度改革，公務卡制度要覆蓋全縣所有一級預算單位，切實減少現金支付結算，進一步規范單位財務管理，強化財政動態監控，提高公務支出透明度。深化政府采購制度改革。不斷拓寬政府采購領域，擴大政府采購范圍和規模，簡化小額物品采購程序，改進政府集中采購方式方法，積極推進電子化采購，提高政府采購效率。

二是強化財政監管。強化源頭監督。嚴格執行財政內控制度，嚴格按制度規定撥付資金;堅持主動出擊，扎實開展財政資金安全檢查，加強對財政資金撥付、使用、管理等各環節監督，從源頭上有效保障財政資金安全。強化會計監管。開展會計信息質量檢查工作，提高會計信息質量，杜絕擠占、挪用、滯留等違法違規使用各類專項資金的現象發生。強化重點監督。堅持把強農惠農資金作為重點監督，強化對農田水利資金、農資綜合補貼等涉農資金檢查，確保強農惠農政策落到實處。強化跟蹤問效。加強績效管理工作，進一步強化對市、縣績效考核涉及財政指標的督查落實和跟蹤問效;積極探索財政支出績效評價工作，加強重點項目資金的跟蹤問效，提升重點項目資金的使用效益，今年，選取縣城垃圾無害化處理工程和縣工業發展資金兩個項目實施財政支出績效考核試點，從明年開始，每年選取x個重點工程項目、x個縣級預算和x%的縣級預算單位進行財政支出績效評價，確保財政資金支出效果。

4、加強金融支撐，強化金融支持，提升金融對經濟發展的能力。

金融是現代經濟的核心和血脈，金融支持是對經濟發展最大的支持，近幾年，我縣對金融工作的支持力度是空前的，舉辦全縣銀企合作洽談會，出臺了《金融支持縣域經濟發展的意見》和《貸款營銷獎勵考核辦法》，從機制體制加強了金融工作領導，金融工作取得了突出的成績，全縣各類金融機構存款達到x億元，貸款x億元，金融存貸比提高到x%以上。但從客觀上講，全縣金融工作還大有潛力可挖，按照中國人民銀行x%的存貸比上限要求來看，金融機構至少還可能拿出x億元的資金支持縣域經濟發展，必須全力抓好金融工作，強化金融支持。今年金融工作的主要目標是實現各類金融機構存貸余額增長x%以上，存貸比提高到x%以上，新增各類銀行貸款x億元以上。實現上述目標，我們必須抓好以下幾項工作：

一是推進金融生態建設。今年，市里提出了“創建x省金融生態城市”的目標，并成立了專門機構、下發了工作方案。人民銀行要加強窗口指導，引導金融機構加強信貸產品創新，合理把握信貸投向和信貸投入節奏。銀監部門要嚴格依法監管，嚴厲打擊金融違法和非法集資行為，為金融工作創造良好的發展環境。

二是加強融資平臺建設。按照現代企業制度要求，完善城投公司的組織結構，健全投資決策機制，完善資產注入和資本退出制度，強化競爭性項目投資的市場調節，拓寬和銀行的合作領域，加大政府儲備土地擔保，解決融資渠道單一、籌資困難、滾動開發搞不起來等問題。

三是加強金融貸款營銷。全縣各類金融機構要積極適應全縣經濟社會發展的新形勢，積極推進金融產品創新，支持全縣企業發展、項目建設。繼續按照《金融考核獎勵辦法》的規定，鼓勵各類金融機構加大貸款營銷，實現互利共贏。

四是加強金融工作領導。專門成立金融工作領導小組，建立金融工作定期匯報制度，及時發現和解決金融工作存在問題，為金融工作又好又快發展提供保障。同時，按照市里的要求，積極探索建立金融工作辦公室，從人力、物力上給予保障，推進我縣金融工作持續健康發展。

5、提升干部素質，改進工作作風，打造素質過硬的財稅干部隊伍。

財稅事業要發展，關鍵是要建設一支政治素質高、業務能力強、工作作風硬的干部隊伍。財稅干部要努力做到“五個”提升，力求生財有道、聚財有方、理財有效。

一是提升政治素養。要深入學習黨的十九屆六中全會精神和中國特色社會主義理論體系，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高政治理論水平和自身修養。

二是提升業務能力。要勤于學習，熟悉掌握財稅政策知識，不斷強化業務技能培訓，以適應新時期的業務工作需要。

三是提升服務水平。要切實改進工作作風，牢固樹立“處處是窗口、人人是形象”的服務理念，進一步創新服務方式，優化辦事流程，提高辦事效率，營造良好的經濟發展環境。

四是提升創新能力。要增強全局意識和前瞻意識，認真研究做好財稅工作的措施辦法，積極建言獻策，努力當好各級黨委政府的參謀。

五是提升廉政意識。財稅干部掌管資金、執行政策，面對著較多考驗和誘惑，要筑牢拒腐防變的思想防線，自醒、自警、自勵、自強，清清白白做人，踏踏實實干事，樹立清正廉潔的財稅干部形象。

(三)強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成今年財稅收入任務。

1、要高度重視，加強領導。做好今年的財稅工作任務艱巨、責任重大，直接關系到縣域經濟社會各項事業的發展，關系社會和諧穩定的大局，各鄉鎮、各部門一定要高度重視，把財稅工作牢牢抓緊抓好，主要領導要親自研究，親自部署，定期調度，分管領導要時時刻刻把財稅工作抓在手上，把財稅運行情況裝在心里，及時協調解決財稅工作中遇到的實際困難和問題，確保財稅工作順利開展。

2、要解放思想，更新觀念。各鄉鎮、各部門要充分認識我縣財稅工作面臨的嚴峻形勢和財政收支平衡的難度，切實改變向縣財政伸手要錢、向縣財政“爭取資金”的觀念，把主要精力和工作重點放在向中央和省市爭資爭項上。要樹立經營財政的理念，切實發揮各類專項資金及支農資金“四兩撥千斤”的作用，盤活存量，激活增量，把有限的資金用在刀刃上，讓群眾得到更多的實惠。

3、要密切配合，形成合力。各鄉鎮、財稅部門、金融企業要進一步加強配合和協作，由財政部門牽頭，各相關部門、企業配合支持，要建立健全財稅工作部門之間的工作協調機制和信息共享機制;要強化監管職能，加強收入調度，加強財源監控，每月召開一次調度會、每季度召開一次財政運行形勢分析會，為領導決策當好參謀。稅務部門要積極推進稅收征管工作的精細化、標準化、規范化，提升稅收征管質量和效益。金融部門要加大對財政增收項目的信貸投入，扶持項目做大做強。審計、公安等部門要全力支持財稅部門依法理財、依法治稅，嚴厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅等違法行為，維護財稅法律法規的嚴肅性，確保顆粒歸倉。

同志們，今年的項目工作和財政工作任務艱巨、責任重大。讓我們把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，統一到全面完成各項項目工作和財稅工作任務上來，凝心聚力，團結拼搏，真抓實干，努力開創項目工作和財稅工作新局面，加快推進“四新”城步建設。

在財政工作會議上的講話篇五

同志們：

這次全——政協文史工作座談會，主題是研討文史資料如何更好地為經濟和文化建設服務，為“三個文明”建設服務，為全面建設小康社會服務，使文史資料在我州的社會主義現代化建設中發揮更好更大的作用。借這個機會，圍繞會議主題我先講幾點意見：

一、進一步提高對文史資料工作重要性的認識。

政協文史資料工作是一項獨具特色的社會主義文化事業，是人民政協工作的重要組成部分。政協文史資料有其鮮明的統戰性、翔實的史料性和生動的可讀性，具有不可替代的價值和作用。政協文史資料補史之缺、續史之無、詳史之略、糾史之錯，是史料寶庫中的瑰寶。通過研究整理、編輯出版文史資料，可團結和聯系各界愛國人士，鞏固和擴大愛國統一戰線;可為研究近代、現代歷史和補充國家檔案提供豐富、確實的基礎資料;可將有價值的資料流傳后代、可用歷史知識教育啟發后代創造更加美好的未來。政協文史資料工作是一項有益于今人、惠及后世的文化事業，在服務社會主義現代化建設的偉大事業中，具有重要的作用和意義。

我州的文史資料工作，在全——各級政協領導的重視和關心下，在廣大政協委員及社會各界人士積極參與下，全——各級政協組織努力工作，積極征集編輯出版地方史料，在80年代中期始至今，共征集編輯出版了70輯約近800多萬字的文史資料選輯。這些選輯，立足統戰，面向社會，堅持文史資料工作的三性(統戰性、史料性、可讀性)和三親(親歷、親見、親聞)的特色，增進了各界人士對楚雄近代、現代歷史的共識，擴大了人民政協的團結面和聯系面，客觀地反映了楚雄近代、現代曲折而坎坷的歷程，為政協委員和各界人士在參政議政活動中借鑒歷史經驗提供了一些翔實可信的“三親”史料，這些具有統一戰線特點和地方特色的專輯史料，從不同側面和角度展示了彝州的昨天和今天，展現了新中國成立以來楚雄州各條戰線工作取得的輝煌成就和經驗教訓，給人們啟迪和教育，為人們了解彝州，研究彝州歷史，對人民群眾特別是青少年進行愛國主義和革命傳統教育，提供了具體生動的素材，較好地發揮了“存史、資政、團結、育人”的作用。

在建設中國特色的社會主義事業中，進一步做好文史資料工作，以發揮其更大的作用，是人民政協光榮的歷史任務。各級政協領導應把文史資料工作列入議事日程，經常聽取文史工作部門的匯報，并給予具體指導。政協文史資料工作者，要進一步增強做好文史資料工作的責任感和使命感，勤奮敬業，努力工作，多做貢獻。

二、保持特色，開拓創新，充分發揮文史資料的社會功能。

政協文史資料是具有統一戰線特色的近代、現代史資料，是歷史當事人和見證人對歷史事件和歷史人物的記述。史料性、“三親”性、統戰性是政協文史資料的基本特性和優勢所在，是政協文史工作生存和發展的前提條件。政協文史資料工作要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉愛國主義旗幟，堅持實事求是原則，把握團結和民主兩大主題，繼承和發揚優良傳統，適應人民政協工作和社會主義文化事業發展的新形勢和新任務，保持特色，開拓創新，充分發揮文史資料的“存史、資政、團結、育人”的社會功能。

一要堅持黨的基本路線。堅持黨的基本路線是文史資料工作的根本方針。政協文史資料工作作為一項社會主義文化事業，必須服從和服務于黨的基本路線，堅持以經濟建設為中心，堅持改革開放和四項基本原則，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統領政協文史資料工作，始終保持正確的發展方向，積極為經濟建設和各項事業提供有益的歷史借鑒。要堅持主旋律，堅定不移地把社會效益放在第一位，努力向社會提供更多更好的精神產品。政協文史資料工作要有利于推動社會主義現代化建設，有利于促進改革和擴大開放，有利于促進民族團結、社會進步、人民幸福。

二要立足統一戰線。文史資料產生于統一戰線，發展于統一戰線，服務于統一戰線，是政協履行職能、鞏固和發展愛國統一戰線的重要手段。政協文史資料工作只有立足于統一戰線，才能高舉愛國主義旗幟，廣開文史資料的征集渠道，發揮擴大聯系、增進團結、服務于改革和建設的獨特作用。政協文史資料要體現統一戰線大團結、大聯合的宗旨，把統一戰線各方面人士親歷、親見、親聞有歷史價值，有教育意義，有借鑒作用的史料真實地記錄下來，公正的評價歷史人物。要通過史料的征集和撰寫，增強各方面人士對近代、現代歷史的共識，增強凝聚力，不斷擴大統一戰線的團結面和聯系面。

尊重歷史，忠于真理，經得起歷史的檢驗，才能使史料有價值并發揮作用。征集和出版文史資料，應堅持不拘觀點、不拘體裁、不拘長短的原則，凡是實事求是地反映經驗和教訓的資料都要全面征集，不應人為地設“禁區”，應以“搶救”的姿態把最有價值的資料挖掘出來。同時，要加強調查研究，去偽存真，鑒別是非，去粗取精，還歷史的本來面目。

四要強化服務意識。為社會主義現代化建設服務是文史資料工作的宗旨。政協文史資料工作要把為現代化建設服務作為自己的宗旨，通過整理出版文史資料，幫助人們科學認識州情，客觀總結歷史經驗和教訓，為社會主義現代化建設提供有益的借鑒，團結和調動各族各界人士為建設中國特色社會主義的偉大事業而努力奮斗。

五要努力開拓創新。要堅持在繼承中創新，以創新求發展，努力探索為政協工作服務的新思路，保持人民政協文史資料工作的生機和活力。要將文史資料工作與履行政協職能結合起來，選準切入點，開展與文史相關的視察、考察、調研活動，充分發揮委員參政議政的作用。要結合本地實際，注重以記述近代、現代的歷史和現狀為主，體現時代的特點、時代的精華，發揮地方特色，體現出當地自然和社會發展的面貌和客觀規律。要牢牢把握先進文化的前進方向，堅持為人民服務，為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新內容、創新形式、創新手段，為激勵人民奮勇前進提供強大的精神動力和智力支持。

三、進一步加強文史隊伍建設，努力提高文史工作質量。

各級政協要切實加強對文史資料工作的領導，關心文史干部隊伍的思想、組織、業務建設，注重培訓和學術研究，以提高文史隊伍的政治和業務素質。要重視培養、選拔專業對口、德才兼備的干部充實到文史干部隊伍中，盡可能保持政協文史干部隊伍的相對穩定。要積極創造條件，不斷改善辦公條件，保證文史資料工作的正常開展。要做好宣傳工作，以取得各級政協委員和各界人士的有力配合和積極參與。要進一步加強州、縣(市)政協文史委相互間的學習、交流、協作和聯系，發揮整體功能。廣大政協文史工作者要不斷加強業務學習，深化理論研究，進一步增強歷史責任感和使命感，保持堅定的政治方向，不斷提高統一戰線和人民政協的理論和政策水平，繼承和發揚敬業奉獻、求真務實、嚴謹認真、團結協作的優良傳統和作風，努力提升文史專業修養，適應新時期、新形勢文史工作的新標準、新要求，做一名新時期人民政協合格的文史工作者。

今年我們準備征集出版全——旅游景點文史專輯。大家知道，我州各縣都有一些各個朝代遺存下來的具有不同風格和不同內涵的建筑。這些建筑是各個歷史時期文化的精粹和象征，這些建筑今天已經成為我州珍貴的文化遺產，已經成為今天寶貴的旅游資源。把這個專輯整理出版，可以繼承和發掘我州先人勤勞智慧的寶貴財富，可以促進我州的文化發展，促進旅游業的發展。我們要精心把這個專輯整理出版好。希望大家調動撰稿人的積極性，配合他們努力把這項工作做好。

同志們，希望這次會議后，大家要繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹好全國、全省、全——政協文史工作座談會議精神，結合我州實際，進一步研究一些新問題，用科學發展觀和求真務實的精神，不斷推動全——政協文史工作再上一個新臺階，為全面建設彝州小康社會和促進三個文明建設的發展作出新的貢獻。

最后，預祝會議取得圓滿成功!

《政協主席在政協文史工作座談會上的講話》來源于本站，歡迎閱讀政協主席在政協文史工作座談會上的講話。

尊重歷史，忠于真理，經得起歷史的檢驗，才能使史料有價值并發揮作用。征集和出版文史資料，應堅持不拘觀點、不拘體裁、不拘長短的原則，凡是實事求是地反映經驗和教訓的資料都要全面征集，不應人為地設“禁區”，應以“搶救”的姿態把最有價值的資料挖掘出來。同時，要加強調查研究，去偽存真，鑒別是非，去粗取精，還歷史的本來面目。

四要強化服務意識。為社會主義現代化建設服務是文史資料工作的宗旨。政協文史資料工作要把為現代化建設服務作為自己的宗旨，通過整理出版文史資料，幫助人們科學認識州情，客觀總結歷史經驗和教訓，為社會主義現代化建設提供有益的借鑒，團結和調動各族各界人士為建設中國特色社會主義的偉大事業而努力奮斗。

五要努力開拓創新。要堅持在繼承中創新，以創新求發展，努力探索為政協工作服務的新思路，保持人民政協文史資料工作的生機和活力。要將文史資料工作與履行政協職能結合起來，選準切入點，開展與文史相關的視察、考察、調研活動，充分發揮委員參政議政的作用。要結合本地實際，注重以記述近代、現代的歷史和現狀為主，體現時代的特點、時代的精華，發揮地方特色，體現出當地自然和社會發展的面貌和客觀規律。要牢牢把握先進文化的前進方向，堅持為人民服務，為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新內容、創新形式、創新手段，為激勵人民奮勇前進提供強大的精神動力和智力支持。

三、進一步加強文史隊伍建設，努力提高文史工作質量。

各級政協要切實加強對文史資料工作的領導，關心文史干部隊伍的思想、組織、業務建設，注重培訓和學術研究，以提高文史隊伍的政治和業務素質。要重視培養、選拔專業對口、德才兼備的干部充實到文史干部隊伍中，盡可能保持政協文史干部隊伍的相對穩定。要積極創造條件，不斷改善辦公條件，保證文史資料工作的正常開展。要做好宣傳工作，以取得各級政協委員和各界人士的有力配合和積極參與。要進一步加強州、縣(市)政協文史委相互間的學習、交流、協作和聯系，發揮整體功能。廣大政協文史工作者要不斷加強業務學習，深化理論研究，進一步增強歷史責任感和使命感，保持堅定的政治方向，不斷提高統一戰線和人民政協的理論和政策水平，繼承和發揚敬業奉獻、求真務實、嚴謹認真、團結協作的優良傳統和作風，努力提升文史專業修養，適應新時期、新形勢文史工作的新標準、新要求，做一名新時期人民政協合格的文史工作者。

今年我們準備征集出版全——旅游景點文史專輯。大家知道，我州各縣都有一些各個朝代遺存下來的具有不同風格和不同內涵的建筑。這些建筑是各個歷史時期文化的精粹和象征，這些建筑今天已經成為我州珍貴的文化遺產，已經成為今天寶貴的旅游資源。把這個專輯整理出版，可以繼承和發掘我州先人勤勞智慧的寶貴財富，可以促進我州的文化發展，促進旅游業的發展。我們要精心把這個專輯整理出版好。希望大家調動撰稿人的積極性，配合他們努力把這項工作做好。

同志們，希望這次會議后，大家要繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹好全國、全省、全——政協文史工作座談會議精神，結合我州實際，進一步研究一些新問題，用科學發展觀和求真務實的精神，不斷推動全——政協文史工作再上一個新臺階，為全面建設彝州小康社會和促進三個文明建設的發展作出新的貢獻。

最后，預祝會議取得圓滿成功!

在財政工作會議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

要增強五種意識、打造五型財政，即：增強預算意識，打造法治財政；

增強民本意識，打造民生財政；

增強信息化意識，打造智慧財政；

增強大局意識，打造實力財政；

增強廉潔高效意識，打造活力財政。要堅持忠誠干凈擔當，履職盡責，成為縣主要領導高水平新型的財政智庫，讓縣委、縣政府放心，讓人民群眾滿意。

在財政工作會議上的講話篇七

同志們：

大家下午好！

今天下午我們繼續召開財政反腐倡廉工作會，主要目的是為了如何貫徹落實好中央、省、市、縣廉政工作會和全國、全區財政反腐倡廉工作會議精神，全面。

總結。

和部署全局反腐倡廉各項工作，并與各鄉鎮財政所、各股室簽訂廉政建設責任狀。剛才，×組長作了一個很好的工作報告，對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定，對今后工作提出了明確要求，我完全贊同，等下凌檢察長和農副縣長還作重要講話，請大家務必認真學習，抓好貫徹落實。下面，我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。

一、認識上再提升，進一步增強做好財政反腐倡廉工作的緊迫感堅決反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，也是人民關注的重大政治問題。十八大以來，黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態度堅決、領導有力，反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務必要把思想和行動，切實統一到中央、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來，統一到中央、省、市、縣委和上級財政部門關于反腐倡廉的決策部署上來，進一步增強緊迫感和責任感，進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和主動性，以更堅定的決心、更有力的措施,不斷開創全縣財政反腐倡廉工作的新局面。

二、措施上再強化，進一步增強財政反腐倡廉工作實效當前和今后一個時期，全縣財政部門要按照上級的統一部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面推進反腐倡廉建設，更加堅決地懲治腐敗，更加科學有效地預防腐敗，確保財政資金、財政干部兩個安全。

（一）要在思想上嚴抓。一要堅持教育為先。要結合群眾路線教育實踐活動，把反腐倡廉教育作為基礎性工作來抓，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃，要創新宣傳教育方式，拓展宣傳教育陣地，增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發揮廉政文化引領風尚、教育干部、凈化環境的重要作用，大力推進廉政文化建設，把握正確的文化輿論導向，打造廉政文化陣地和精品，營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設的重要措施，作為保護干部、源頭防腐的基礎性工作來抓，要充分運用典型案例，加強警示教育、誡勉教育，用身邊的事教育身邊的人，以案釋法、以案明紀、以案警人，達到查辦一案、教育一片的目的。

（二）要在制度上嚴防。要把制度建設作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障，貫穿于反腐倡廉建設的全過程，從源頭上杜絕各種腐敗現象的發生。要進一步推進部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務消費卡等各項財政管理制度改革和創新，適應新形勢的要求，加強制度創新，提升管理水平。

（三）要在監督上嚴管。綜觀腐敗案件發生的根源，無不與權力失去監督有關。事前監督能防患未然，事中監督能校正偏差，事后監督能糾正錯誤。監督到位，陽光用權，腐敗就無藏身之所；依法行政，公開公正，清廉方保政通人和。

（四）要在作風上嚴守。要認真落實、嚴格遵守中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定要求，進一步改進文風、會風、作風，精簡文件，精簡程序，精簡會務，盡量降低標準、提高效率，做到講實話、干實事。要嚴格厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，公務接待不奢侈、不浪費，營業性的歌廳、洗浴場所，一律不準去，不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部，一定要做個“明白人”，以高度的自覺性全面落實中央、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關要求，既要管住自己的八小時以內，也要管住自己的八小時以外，堅守做人做事處事的底線，堅決不踩紅線，不觸碰高壓線，進一步轉變作風，以優良的黨風政風行風促進全縣財政事業持續健康較快發展。

三、

保障上再加強，進一步增強財政反腐倡廉工作的合力反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性，是一項重大的政治任務，事關全局、事關根本。財政部門要按照要求，緊密結合實際，開拓創新，扎實工作，促進各項措施的落實。

一要認真落實黨風廉政建設責任制。各鄉鎮財政所、各股室主要負責同志，要全面落實反腐倡廉建設的各項規定，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統一領導、部門齊抓共管、職能部門組織協調、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領導體制和工作機制，一級抓一級，一級帶一級，層層落實責任，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導分工抓的工作局面。

二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設是一項綜合系統工程。各鄉鎮財政所、各股室要增強大局意識，嚴格按照黨委、政府的黨風廉政建設責任分工，落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務，充分發揮好財政源頭治腐作用。

三要切實加強干部隊伍建設。強化財政干部隊伍建設，大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，切實加強監督和嚴明紀律，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的性質和宗旨，永葆共產黨人政治本色。

同志們，黨風廉政建設工作很重要，它事關財政事業的發展，事關家庭的幸福，事關個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，開拓進取，真抓實干，進一步加強反腐倡廉和黨風廉政建設工作，為促進財政事業的又好又快發展作出更大貢獻！

謝謝大家！

同志們：

經請示省政府領導同意，召開這次全省地方史志工作會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以黨的十九屆五中全會精神和省委十三屆十三次全會暨省委經濟工作會議精神為指導，總結全省地方史志事業“十三五”和2020年工作，安排部署全省地方史志事業“十四五”重點工作和2021年各項任務，推動全省地方史志工作圍繞準確把握新發展階段、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局的戰略部署開好局、起好步，努力實現高質量發展，在推進全省經濟社會發展中心和大局中，更好發揮“存史、資政、育人”的作用。下面，講三個問題：

一、以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，全面加強黨的建設，深入推進業務發展，全省地方史志事業邁上新臺階“十三五”以來，在省委、省政府的堅強領導下，在中國地方志指導小組及其辦公室的有力指導下，全省地方史志系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，全面貫徹習近平總書記關于史志工作的重要論述，認真落實《全國地方志事業發展規劃綱要（2015—2020年）》和《甘肅省地方志事業“十三五”發展規劃》，以高質量完成“兩全目標”任務為重點，圍繞中心，服務大局，地方史志工作全面高質量完成規劃確定的任務，取得了新成效，實現了新發展。

（一）持續學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面加強黨的各項建設，為全省地方史志事業轉型發展提供堅強保證。

一是認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷加強理論武裝。全省地方史志部門自覺堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，緊密結合編史修志工作實踐，堅持理論學習中心組等制度，采取各種行之有效的方式，組織引導黨員、干部和業務人員讀原著、學原文、悟原理，科學把握習近平新時代中國特色社會主義思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義，努力做到學深悟透，內化于心，外化于形，堅持用這一思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為搞好編史修志工作的根本遵循，強化理論武裝，推進學思踐悟，努力做到學用一致、知行統一，推動學習向思想層面、精神層面、工作層面轉化，進一步堅定了理想信念，增強了在史志工作具體實踐中貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的思想自覺、政治自覺和行動自覺，提高了“為黨立言、為國存史、為民立傳”的自覺性和主動性。

二是全面加強黨的政治建設，在史志工作中切實踐行“兩個維護”。在近幾年的工作實踐中，全省地方史志部門堅持以黨的政治建設為統領，突出史志部門首先是政治機關的定位，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺把黨中央各項決策部署落實在各項業務工作當中。全省地方史志工作者認真遵照中央關于黨的政治建設的要求，把加強黨的政治建設的各項任務和要求落實到黨的建設和業務建設的各領域、各環節，以政治建設為統領推動全面從嚴治黨向縱深發展。在業務工作中進一步端正業務工作指導思想，把牢堅定正確的政治方向，切實做到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在落實“一評三審”等業務工作制度中，提高政治站位，嚴把政治關、政策關、史實關，保證黨的基本理論、基本路線、基本方略、基本政治原則在史志業務中得到貫徹落實。

三是認真貫徹中央和省委部署，全面落實意識形態工作責任制。全省地方史志部門堅持從文化部門的特點、要求和原則底線出發，高度重視意識形態工作，自覺把意識形態工作責任制的貫徹落實納入重要議事日程，與黨的建設和史志業務工作同部署同落實，切實肩負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，認真履行意識形態工作責任制，帶頭抓意識形態工作，落實“一崗雙責”，切實履行職責范圍內意識形態工作的責任。尤其是緊密結合近幾年大力推進二輪地方志書編纂的業務實際,注意歸納總結編史修志的規律、特點特別是編纂社會主義新方志應當遵循的根本原則，歸納總結基層和人民群眾創造的科學實踐經驗，歸納總結改革開放發展中的英模人物和典型事跡，揭示歷史經驗，昭示歷史智慧，傳承歷史文化，用科學態度治史，用歷史經驗資政，用先進典型激勵人鼓舞人，共同營造團結穩定鼓勁的思想文化導向，保證史志著作在意識形態方面不出偏差，在確保志鑒著作作為“官書”“信史”的性質定位上不出問題。

四是加強黨風廉政建設，推進全面從嚴治黨向縱深發展。全省地方史志部門堅持把加強黨風廉政建設和推進全面從嚴治黨作為促進各項業務工作的重要任務來抓，認真落實黨風廉政建設主體責任，層層傳導壓力，簽訂落實《黨風廉政建設目標責任書》，細化責任清單，完善責任體系，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。嚴格落實中央八項規定精神，認真執行省政府“十不準”規定，黨員干部工作效率和服務意識不斷提高。開展黨員干部廉政警示教育，通過觀看廉政教育片、組織廉政考試、進行任前談話、填報廉政檔案等多種形式，加強正面典型激勵和反面警示教育，切實筑牢拒腐防變的思想防線。在全面推進從嚴治黨向縱深發展、認真落實黨風廉政建設責任制的同時，堅持抓廉政帶勤政，健全完善必要的工作制度，進一步加強和規范各項工作管理，在預防和杜絕各種違紀違規問題的同時，嚴肅了工作紀律，進一步提高了黨員、干部按制度規矩辦事、依法依責履職的自覺性主動性，為全省“兩全目標”的如期高質量實現提供了紀律保證。

五是持續抓史志隊伍作風建設，增強了史志干部擔當作為的自覺性。全省地方史志部門認真落實省委作風建設的各項要求，結合深入開展作風建設年活動集中整治形式主義官僚主義和“四察四治”專項行動，持續抓史志隊伍作風建設。近幾年，針對一些地方的史志部門干部紀律松弛、作風疲沓、精神不振的現象，落實省委部署，大力持續整治“懶、散、慢、拖、低、誤”的問題；針對一些地方的史志部門干部事業心責任感不強、缺乏應有素質和能力的現象，落實省委部署，結合具體業務工作持續解決事業心不強不愿干事、業務水平不高不會干事、工作標準太低干不好事的問題；針對一些地方的史志部門干部責任意識不強、職責目標淡漠的現象，落實省委部署，集中力量持續開展二輪志書編纂攻堅行動，解決業務工作進程滯后的問題。通過堅持問題導向、緊盯薄弱環節、緊密結合工作實際抓作風建設，使作風建設中的一些頑癥痼疾得到整治，濃厚了轉作風、正學風、改文風的氛圍，弘揚了新風正氣。省市縣地方史志部門切實轉變工作作風、嚴明工作紀律，加大督促指導力度，全面落實工作責任，形成了勤奮務實、廉潔從政、默默奉獻、爭創先進的良好風氣，營造出了激勵干部擔當作為、干事創業的良好氛圍，為“兩全目標”的順利實現提供了強有力的作風保證。

（二）聚焦重點任務目標，全力推進地方史志業務順利開展，以高質量完成“兩全目標”為重點的全省史志事業“十三五”規劃確定的任務全面完成。

一是全面高質量完成第二輪省市縣三級地方志書編纂任務。近年來，針對我省省市縣三級地方志書編纂進度滯后的嚴峻形勢，全省地方史志部門充分依靠各級黨委政府的堅強領導，以切實加強領導班子能力建設、全面整肅機關作風為抓手，咬定“兩全目標”不放松，加大依法治志力度，強化各項督辦措施，開展全方位服務，組織開展志書編纂集中攻堅行動，全面完成全省三級地方志書編纂任務。二輪省志編纂工作，為了解決進度嚴重滯后的問題，從2016年開始，連續四年多開展省志編纂工作集中攻堅行動，將領導班子成員和全體業務人員編成5個攻堅小組，做到每組有具體攻堅目標、每人有具體攻堅任務，上門督辦，上門培訓，上門開展業務指導，甚至上門幫助志書承編單位修改篇目大綱、遴選入志資料、修改志書初稿。集中攻堅行動的開展，加快了工作進程，培養鍛煉了干部，使志書編纂和年鑒編輯工作取得了突破性進展。2020年，在全面完成省志編纂的基礎上，全部完成72卷省志的印行任務。市州志編纂工作，各市州地方史志部門實現編纂進程全面提速，同時注重志書編纂質量，2020年在10個市州已完成志書編纂出版的基礎上，全面完成了所剩4個市州的志書編纂出版任務。縣市區志編纂工作，截至2020年在大部分縣市區志已經完成的基礎上，全面完成了所剩少部分志書的編纂出版任務。全省三級地方志書編纂出版任務的如期高質量完成，實現了全省地方史志系統歷史性的工作目標，整體工作邁入全國前列。

在全面推進二輪省市縣三級地方志書編纂工作的同時，各市縣地方史志部門按照國務院和省政府規劃要求，結合各自實際，積極推動村、鎮志編纂工作。目前，全省已出版鄉鎮（街道）志52部、村（社區）志82部，正在編纂鄉鎮（街道）志76部、村（社區）志40部，形成了一批村、鎮志成果。2020年，全省地方史志部門緊抓已經全面完成省市縣三級地方志書的有利機遇，進一步確定以隴南市宕昌縣哈達鋪鎮等8個中國歷史文化名鎮、天水市麥積區麥積鎮街亭村等5個中國歷史文化名村、酒泉市敦煌市月牙泉鎮月牙泉村等12個全國鄉村旅游重點村的名鎮名村志編纂為帶動，積極推進村、鎮志編纂工作。目前，25個名鎮名村志編纂已全面展開，其中中國歷史文化名鎮志中天水市秦安縣《隴城鎮志》）已出版發行，隴南市宕昌縣《哈達鋪鎮志》、蘭州市榆中縣《青城鎮志》《金崖鎮志》、永登縣《連城鎮志》《紅城鎮志》、甘南州臨潭縣《新城鎮志》、蘭州市西固區《河口村志》、慶陽市正寧縣《羅川村志》等志書編纂已取得積極進展。有關重點專志編纂工作進展順利，特別是省地方史志辦公室編纂的《甘肅抗日戰爭志》已進入出版印行階段，是全國第一家完成編纂出版任務的省份。

二是地方綜合年鑒編輯工作實現一年一鑒、公開連續出版常態化。執行地方史志事業“十三五”規劃的頭兩年，市縣兩級地方綜合年鑒的編輯基本處于無章可循、各行其是的狀態，有的縣甚至多年不辦年鑒或多年編一鑒，省級年鑒也沒有做到當年出版發行。圍繞規范業務、依法辦鑒，省地方史志辦公室年鑒部門加大督導協調力度，實行包市州、包縣區的工作責任制，組織引導全省地方史志部門認真落實《全國地方志事業發展規劃綱要（2015—2020年）》和《甘肅省地方志事業“十三五”發展規劃》中對地方綜合年鑒規定的任務，下大氣力扭轉由于重志輕鑒導致年鑒工作整體滯后的局面。同時，把提高年鑒質量作為發揮年鑒資政作用的關鍵來抓。近年來，在全省地方史志部門的共同努力下，使年鑒編輯工作實現了根本突破。2018年，全省101種三級綜合年鑒中，有91種年鑒實現了當年編輯、當年出版發行，有10種縣級綜合年鑒當年編輯、次年出版發行；2019年，實現了101種三級綜合年鑒全部當年編輯、當年出版發行；2020年，面對新冠肺炎疫情的嚴重影響，全省地方史志部門克服各方面困難，創新工作方法，高效率實現了全省101種綜合年鑒當年編輯、當年出版發行的目標。各級地方史志部門抓住二輪省志提前一年完成編纂任務的機遇，調整工作力量和業務布局，把工作重點向年鑒業務傾斜，著力加強年鑒工作，有力促進綜合年鑒質和量的不斷提升，全省年鑒編輯工作連續三年走在全國前列。2020年第七屆全國地方志優秀成果（年鑒類）評選中，我省1部省級年鑒、4部市級年鑒、8部縣級年鑒被評為精品年鑒，是歷年來年鑒優秀成果最多的一年。

三是史志信息化建設取得重要成果。“十三五”期間，圍繞地方史志工作適應信息化時代要求和大力推進讀志用志的新要求，省市縣三級地方史志部門積極開展史志信息化工作，使史志信息化手段和平臺從無到有，取得長足發展。《甘肅地方史志網》（甘肅數字方志館）于2016年當年建成，目前累計完成志書、年鑒及地情資料上傳834部、6億字、11.4萬幅圖照，并實現了全文檢索，累計瀏覽量達77.5萬人（次）。《甘肅地方史志網》（甘肅數字方志館）是目前全國省級地方志機構中內容容量最大網站，史志信息化建設位居全國前列。省地方史志辦公室還于2020年建成史志業務在線編輯系統，從技術上有效支撐起先進高效編輯編纂業務。由各級地方史志部門協助進行史實把關的《中國影像方志》甘肅部分專題節目順利播出，累計播出31個縣（市、區）專題31集，其中2020年播出阿克塞、迭部、莊浪、環縣、卓尼、甘谷、積石山、和政、渭源、康樂、隴西、岷縣、靜寧、靖遠、涇川等15個縣（市、區）專題15集，在宣傳推介甘肅人文歷史等方面繼續發揮積極作用。《甘肅史志》等刊物和載體刊發一批學術質量較高、影響力較大的省內外理論學術文章，促進了地方志理論研究，推動了讀志用志工作，拓寬了地方史志工作服務社會的渠道。

四是舊志整理工作取得新進展。全省各級地方史志部門積極開展舊志整理工作，省地方史志辦公室組織完成清乾隆《甘肅通志》點校出版，2020年又配合相關部門啟動實施了“絲綢之路文獻—甘肅地方志”舊志系列整理出版工程，從全省現存的189種2000多卷舊志等古籍資料中，甄別遴選《甘肅通志稿》等有代表性的62部、共3000余萬字精品舊志進行逐年整理出版。目前，《甘肅通志稿》影印本已進入出版環節。市縣兩級地方史志部門舊志整理工作也取得豐碩成果，2020年，蘭州市地方史志辦公室整理出版《皋蘭山新志稿校注》、榆中縣地方史志辦公室整理出版民國時期《興隆山志》，平涼市地方史志辦公室整理出版《平涼舊志輯珍》等，精品舊志的整理出版，在挖掘和弘揚優秀傳統文化、推進文化強省建設中發揮了積極作用。

五是地情資料編研成果顯著。“十三五”以來，全省地方史志部門圍繞本地區經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等中心工作，緊盯熱點節點，認真謀劃選題，研究編寫了一批獨具地方特色的地情資料著作。省地方史志辦公室組織編寫了《甘肅史地考述》《甘肅史地編研》《甘肅志鑒編研》，合作編寫了《甘肅70年建設改革發展紀事》，編寫的《甘肅簡史》已出版發行，受到社會各界好評；組織編寫的《甘肅歷史學術研究論叢》即將出版。市縣兩級地方史志部門地情資料編研也取得豐碩成果，2020年，蘭州市地方史志辦公室組織編寫了《蘭州歷史圖錄（1900--2018）》，永登縣和榆中縣地方史志辦公室分別組織編寫了《金城村史》系列叢書，武威市地方志研究中心組織編寫了《武威市黨史系列慶祝新中國成立70周年專題資料匯編》《武威市扶貧開發專題資料和口述資料匯編》，民勤縣地方志研究中心組織編寫了《民勤方言拾遺》，白銀市地方史志辦公室組織編寫了《白銀民間小戲曲》，平涼市地方史志辦公室組織編寫了《平涼史略》《趙時春文集校注》，慶陽市寧縣地方史志辦公室組織編寫了《鐵鏈橋滄桑—寧縣米橋鎮紀事》，臨夏州永靖縣地方史志辦公室組織編寫了《永靖民俗》《永靖告比文化》，廣河縣地方史志辦公室組織編寫了《鄉音的味道》等地情資料，在推動文化建設、服務當地經濟社會發展中都發揮了積極作用。

六是順利完成脫貧攻堅幫扶各項工作任務。全省地方史志部門認真貫徹落實黨中央和省委關于脫貧攻堅的決策部署和工作要求，緊緊圍繞到2020年全面實現脫貧這一總目標，在所聯系貧困村的幫扶工作中切實履行政治責任、領導責任、工作責任，緊盯“3+1”沖刺清零和“5+1”專項提升行動，倒排工期查漏補缺，細化完善落實措施，壓茬推進各項工作，圓滿通過各級驗收，鞏固脫貧成果取得一定實效。各級史志部門在貧困戶幫扶、產業培育、服務群眾中力所能及地興辦了一批實事好事，為全省脫貧攻堅和全面建成小康社會這一偉大事業貢獻了方志人的一份力量。

（三）取得的主要經驗和存在的主要差距。

如期全面實現第二輪省市縣三級地方志書編纂任務和實現省市縣三級地方綜合年鑒一年一鑒、當年出版發行全覆蓋的“兩全目標”，是中國地方志指導小組確定在“十三五”期間必須全面完成的硬任務；更是《全國地方志事業發展規劃綱要（2015—2020年）》和《甘肅省地方志事業“十三五”發展規劃》確定的一項重要任務。在如期實現“兩全目標”的生動實踐中，全省各級地方史志部門打開了難以打開的工作局面，解決了許多難以解決的困難，啃下了不少難以啃下的硬骨頭，積累了工作經驗，錘煉了史志部門干部，檢驗了干部隊伍作風，涌現出了以安寧區地方志編纂委員會辦公室等20個“全省第二輪地方志書編纂和地方綜合年鑒編輯工作先進集體”和姚彩萍等28名“全省第二輪地方志書編纂和地方綜合年鑒編輯工作先進個人”為代表的一大批史志工作先進群體，為今后更加堅實有效地開展好史志工作積累了經驗、儲備了人才、奠定了基礎。“兩全目標”的實現，也有效引領和帶動了史志工作各項業務的全面發展和整體水平的提高。近年來全省史志事業的實踐，使我們形成了許多推進事業健康發展的經驗和共識，主要是：一是全面加強黨的建設是做好地方史志工作的根本保證。在近年來的工作實踐中，各級地方史志部門正是因為把黨的政治建設擺在首位，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹黨中央的決策部署和省委的安排要求，才從根本上保證“兩全目標”任務得以高質量完成，各項工作取得了可喜成就。二是堅持正確的政治方向是做好地方史志工作的基本原則。在近年來的工作實踐中，各級地方史志部門正是因為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，認真學習習近平總書記關于史志工作的重要論述，切實增強圍繞中心、服務大局的意識，才從政治原則上使我們不斷端正“為黨立言、為國存史、為民立傳”的正確業務指導思想，使史志工作更好發揮了“存史、資政、育人”的重要作用。三是認真履職盡責、積極擔當作為是完成地方史志各項工作任務的基本要求。在近幾年的工作實踐中，各級地方史志部門正是因為牢固樹立咬定目標不放松、埋頭苦干抓落實的擔當精神，忠于職守，愛崗敬責，才取得了如期或提前完成“兩全目標”等突出業績。四是良好的紀律作風是推進地方史志工作不斷進步的不竭動力。在近幾年的工作實踐中，各級地方史志部門正是因為持續抓整肅作風、大力提倡和弘揚黨的優良作風，才營造了人人想干事、人人會干事、人人能干成干好事的濃厚氛圍。五是樹立激勵競爭向上的良好工作導向是推進地方史志工作上臺階上水平的強力支撐。在近幾年的工作實踐中，各級地方史志部門正是因為認真貫徹中央部署和各級黨委要求，在抓班子和隊伍建設、抓機關黨的建設、抓黨風廉政建設和抓業務建設上堅持正確的工作導向，堅持工作標準，堅持弘揚正氣，堅持大膽糾正偏差改進不足，才極大改善和提升了史志部門整體工作面貌。

總結近年來的全省地方史志工作，我們在思想觀念、任務落實、業務創新、隊伍建設等方面還存在一定差距和不足，主要表現在：對地方史志事業高質量發展的認識和準備還不足，眼界不寬、視野不廣，推進新時代地方史志工作創新發展的舉措不多；對地方史志一些業務工作尤其是實體方志館建設，由于受條件限制，加之主觀努力不夠，落實效果不夠好；業務隊伍建設與地方史志事業高質量發展還不相適應，干部隊伍業務素質還需進一步提升。這些問題，需要我們高度重視，在今后工作中認真加以解決。

二、認真貫徹黨的十九屆五中全會精神，緊緊圍繞新階段新理念新格局和推進經濟社會高質量發展的新要求，開拓思路，創新舉措，推進“十四五”期間史志事業開好局起好步，扎實做好2021年各項工作，推動全省地方史志事業高質量發展“十四五”期間，全省地方史志工作總的思路和要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，認真學習習近平總書記關于史志工作的重要論述，以黨的政治建設為統領，以“五個根本”為重要方法和指引，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，全面啟動實施新的五年地方志事業規劃，全面啟動第三輪修志工作，全面鞏固三級地方綜合年鑒編纂出版，建設一批反映地方綜合情況和文化特色的方志館，培養一批高素質專業化人才隊伍。努力形成方志編修、年鑒編纂、地方史編寫、方志館建設、數據庫建設、地情網建設、地方志資源開發利用、地方志學會舉辦、地方史志期刊編輯、地方志理論研究“十業并舉”的地方志事業發展新格局。形成并完善地方志編修體系、理論研究體系、質量保障體系、資源開發利用體系、工作保障體系“五位一體”地方志事業發展綜合體系。以“十業并舉”和“五位一體”為支撐，推進全省地方志事業高質量發展，進一步發揮地方志服務經濟社會發展的重要作用。

2021年是總結地方志事業“十三五”、啟動“十四五”的關鍵一年，全省地方史志部門要緊緊圍繞“十四五”發展的思路和要求，突出重點，全面推進，確保“十四五”期間地方史志工作開好局、起好步。重點抓好以下任務啟動落實：

(一)制定和啟動全省地方志事業“十四五”發展規劃。全國地方志事業“十四五”發展規劃綱要目前尚未下達。根據《全國地方志事業發展規劃綱要（2021—2025年）》（征求意見稿）初步作出的安排，“十四五”期間地方志工作的主要任務包括12個方面：一是全面開展第三輪修志工作，2021年完成規劃編制，2022年統一啟動，啟動中華人民共和國志編修；二是大力推進地方綜合年鑒工作，縮短年鑒編纂周期，一年一鑒、公開出版；三是加強方志館建設；四是推動各類專業志鑒、民族地區地方志、鄉鎮村志編纂工作；五是深入開展舊志整理、譜牒研究及地方史編寫工作；六是加強地方志理論研究和學科建設；七是加強人才隊伍建設，全國培養約100名國內知名領軍人才、約500名省級地方志專家、約5000名地方志編修業務骨干；八是深化地方志質量建設，深入推進志書年鑒精品工程；九是強化地方志資料建設，形成省市縣三級地方志資料年報體系；十是加快地方志信息化建設，實現方志文化創造性轉化和創新性發展；十一是提高地方志資源開發利用水平；十二是擴大地方志交流與合作。省地方史志辦公室根據《規劃（征求意見稿）》已經形成全省規劃初稿，待全國規劃正式下達后即修改完善出臺。市縣地方史志部門要根據上述任務，緊密結合各自實際，積極研究謀劃“十四五”期間地方志事業各項重點任務，以便積極有序地規劃和安排好未來五年工作。特別需要強調的是，各級地方史志部門從現在開始就要圍繞中國地方志指導小組提出的12項重點任務和省地方史志辦公室提出的要求抓落實，要汲取一些地方抓工作啟動慢、落實差、長期被動后進的教訓，以時不我待、擔當作為的良好作風和工作勁頭抓好今年工作的啟動落實，為按時完成五年規劃任務贏得主動。

（二）集中力量，抓緊編纂《扶貧志》《小康志》等專志，全力完成好這項重要任務。在建黨100周年之際，我國將實現全面脫貧、全面建成小康社會這一歷史性偉大目標。國家確定編纂《扶貧志》《小康志》等專志，記錄這一偉大功績，用史實謳歌以習近平同志為核心的黨中央帶領全國人民取得的歷史性卓越成就，是我們史志部門、史志工作者義不容辭的光榮職責。具體任務方案下達后，省市縣地方史志部門根據分配任務情況，都要全力投入上述專志的編纂工作，要制定行事歷，強化安排調度，按時完成這一重要任務。要廣泛收集鮮活而真實的各種資料，精心編制篇目大綱，科學精當編纂編章節目內容，力求使專志成為忠實記錄廣大人民群眾脫貧致富奔小康偉大實踐、偉大精神、偉大變化和寶貴經驗的精品力作。

（三）做好第三輪修志的工作準備。第三輪修志和以往一樣是一項大工程。國家規劃今年要科學編制好第三輪修志規劃方案，明年省市縣三級全面啟動。省市縣三級地方史志部門今年要做好三件事：一是精心編制好方案。要認真研究第三輪修志的運作模式、編修方式、記述時限、體例內容等，力求方案更加科學實際，便于操作。二是加強調查研究。要認真總結一、二輪修志的經驗教訓，為第三輪修志提供成熟借鑒。尤其要結合我省實際研究解決好兩個問題：一個是一、二輪省志既涉及有些志書如《地理志》《動植物志》《文物志》《建制志》等入志內容長期固定不變再需不需要納入新一輪編制規劃，原規劃的72卷省志有些是否能夠反映地方經濟社會文化的主要情況、需不需要精減等問題；另一個是全省三級地方志書相當一部分的收錄下限都作了延展，對續志編修造成了客觀困難，進行續志編修還是編修通志，是一個值得探討研究的問題。解決好上述問題才能為三輪修志創造一個好的條件。三是志書的編纂特點決定了我們從現在起就要抓緊開始資料收集工作，只有抓緊抓好資料工作，才能從基本方法上支撐修志業務的有效開展。在做好第三輪編志謀劃工作的基礎上，全省各級地方史志部門要積極開展鄉鎮（街道）志、村（社區）志文化工程，把開展鄉鎮（街道）志、村（社區）志文化工程作為新時代地方志創新工程、地方志助推鄉村振興戰略國家文化工程來抓，重點完成8個中國歷史文化名鎮、5個中國歷史文化名村、12個全國鄉村旅游重點村志書編纂工作。

（四）鞏固和保持地方綜合年鑒一年一鑒、公開連續出版常態化，努力提高年鑒質量。編輯地方綜合年鑒是各級地方史志部門的法定任務之一。我省101種省市縣三級地方綜合年鑒已連續三年實現一年一鑒、公開出版任務目標，受到了中國地方志指導小組及其辦公室的充分肯定。全省各級地方史志部門要再接再厲，把地方綜合年鑒編輯工作作為毫不動搖、必須長期堅持的一項工作任務，嚴格按照3月底前完成資料收集、6月底前完成初稿、8月底前完成終審稿、10月底前出版發行的時限要求，不折不扣完成階段性目標任務，確保年鑒編輯工作任務落實到位。要牢固樹立質量意識，堅持質量標準，認真落實地方綜合年鑒編纂出版相關規定和要求，切實把好政治關、政策關、史實關、體例關、保密關、文字關、出版關，全力解決“好不好”的問題，努力編輯出版經得起歷史檢驗、具有鮮明時代特征和地域特色的年鑒成果，全力打造一批具有全國影響力的精品佳作，使我省有更多的地方綜合年鑒在成果評選中能夠獲獎。

（五）繼續做好史志信息化建設、舊志整理、地情資料編研、地方史編寫、地方志理論研究和方志館建設等工作。在史志信息化建設方面，省級《甘肅地方史志網》（甘肅數字方志館）要及時做好當年新出版的省內村鎮志書、地方綜合年鑒及各類有價值地情資料的數字轉換和上傳工作。要保持網站數字方志館的特色，加強網站的管理和維護，確保網站安全高效運行。在舊志整理方面，全省各級地方史志部門要按照大力弘揚優秀傳統文化的要求，積極開展舊志整理出版工作。省地方史志辦公室在現存的舊志古籍資料中，整理出版《甘肅通志稿》，指導協助有關出版單位做好其他待出版的甘肅舊志的整理及印行工作，為全省絲綢之路文化和優秀傳統文化傳播研究提供文獻支撐。在地情資料編研方面，全省各級地方史志部門要圍繞本地區經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等重點，抓住熱點節點，認真謀劃選題，研究編寫各類有價值的地情資料，傳承優秀歷史文化，宣傳本地發展優勢，發揮史志工作圍繞中心、服務大局的作用。今年是建黨100周年，史志部門要突出主題，多出快出精品，形成一批圍繞這一重要歷史節點、為大局服務的精品力作，向建黨100周年獻禮。在地方史編寫方面，全省各級地方史志部門要充分利用志書資料和修志積累的經驗，挖掘地方歷史資源，編寫出版一批地方史成果。在地方志理論研究方面，要進一步組織和引導廣大修志工作者善于從工作實踐中確定研究專題，進行理論總結，努力形成具有甘肅地域特色的研究成果。地方史志學會要加大地方志理論研究力度，提高學術研究水平，推動全省地方志理論研究不斷取得新成果。繼續辦好《甘肅史志》等期刊，進一步增強刊物的指導性、學術性和可讀性，廣泛開展學術研究和交流，促進學術研究成果的提高和應用。在實體方志館建設方面，要按照中國地方志指導小組的要求，鼓勵支持有條件的地方建設實體方志館，對尚不具備條件的地方要積極創造條件建設實體方志館。對已經立項和申請立項建設實體方志館的地方，要抓緊抓好實施工作。尤其是武威市地方志研究中心和嘉峪關市地方志研究院申請建設的國家方志館絲綢之路分館和長城分館，要積極做好項目的論證、規劃和報批等工作，力爭早日建成。

三、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷加強黨的各項建設，努力夯實基層基礎工作，為全省地方史志事業高質量發展提供堅強保證一是持續抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神的學習貫徹，不斷強化理論武裝。全省各級地方史志部門要深刻認識深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神對做好新時代史志工作的極端重要性，按照學懂弄通做實的要求，推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走，真正學深悟透、掌握精髓，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。通過學習提高，堅定對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現中華民族偉大復興中國夢的信心，做到常懷憂黨之心、為黨之責、強黨之志，不斷增強做好中國特色社會主義新方志和地方史研究編纂的專業素質和能力本領。

二是把加強黨的政治建設擺在首位，堅決做到“兩個維護”。全省各級地方史志部門要把黨的政治建設作為首要政治任務，不斷提高政治站位，把準政治方向，堅定政治立場，明確政治態度，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨中央的決策部署，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。要規范黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的長期任務、黨員干部的終身課題，推進新時代黨的自我革命不斷深入。要嚴把史志著作政治關，使每一部史志作品都成為總結歷史寶貴經驗、宣傳黨的理論路線、弘揚優秀歷史文化、傳播團結穩定鼓勁正能量、發揮“存史資政育人”作用的精品。

三是認真落實黨風廉政建設主體責任，推進全面從嚴治黨向縱深發展。全省各級地方史志部門領導班子要切實履行黨風廉政建設主體責任，細化工作目標，完善責任體系，逐級傳導壓力，壓實責任，確保黨風廉政建設各項任務落實落細。要認真執行中央八項規定及其實施細則精神，堅決防止和糾正形式主義、官僚主義。要緊密結合全省地方史志部門思想工作實際，堅持問題導向，對作風問題常抓不懈、毫不松勁，持續營造干事創業的良好環境。

四是切實提高思想認識，嚴格落實意識形態工作責任制。全省各級地方史志部門要切實提高對意識形態工作重要性的認識，把意識形態工作作為黨的一項極端重要的工作，納入重要議事日程，與黨的建設、業務工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。要嚴格執行《黨組（黨委）意識形態工作責任制實施辦法》，定期專題研究意識形態工作，擔當舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。史志工作者要帶頭學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，揭示歷史規律，探求社會真理，用史實說話，堅定文化自信，做抵制歷史虛無主義等錯誤思潮的促進派。

五是堅持高標準嚴要求，大力加強地方史志隊伍建設。全省各級地方史志部門要進一步修訂和完善各項議事規則和規章制度，堅持用制度管人、按制度辦事、靠制度鞏固各項工作成果。要通過樹立良好風氣和正確的用人導向來匡正干部價值取向，營造重視業務素質提升、人人思進的良好工作局面。要建立學習型機關，堅持學中干、干中學，省地方史志辦公室計劃舉辦幾期業務知識培訓班，對市縣史志部門干部進行業務集中培訓。各級地方史志部門都要注重加強對修志人員的培訓提高，使每個干部都成為修史編志的行家里手，努力建設一支政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的地方史志干部隊伍。

同志們，“十四五”和2021年全省地方史志工作的總體要求和主要任務已經明確，現在最關鍵的是擔當作為、狠抓落實。全省各級地方史志部門要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊密結合史志工作實際，總結經驗，守正創新，奮力拼搏，砥礪前行，確保完成確定的各項工作任務，努力開創全省地方史志事業高質量發展的新局面。

在財政工作會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

（2020年7月10日）。

這次會議的主要任務是貫徹落實黨***、國務院決策部署和全國、全省財政局長座談會精神，研判當前財政收支形勢，安排部署下半年全市財政工作，為做好”六穩”工作、落實”六保”任務貢獻財政力量。剛才，昌林同志回顧總結了上半年財政工作，對下半年工作進行了安排，特別是對直達市縣的抗疫特別國債和***轉移支付資金進行了重點強調，我完全贊同，希望大家用心用情用力抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、把準形勢，提高站位抓財政。

（一）充分肯定成績。今年以來，全市各級財政部門認真落實市委市政府決策部署，狠抓增收節支，全力做好”六穩”工作、落實”六保”任務，超預期完成了目標任務。1至6月，全市一般公共預算收入累計完成16.6億元，一般公共預算支出完成206.22億元。爭取各類資金246.08億元，創歷史新高。涉農整合資金及財政專項扶貧資金支出進度均位居全省前列。全市政府隱性債務化解率達到當年化解任務的151％，沒有發生一例違法違規舉債及債務違約負面信息。全市減稅降費6.5億元，實現公共資產收益1.57億元。總體來看，上半年全市財政系統積極克服疫情影響和經濟下行困難，以扎實有力的工作，取得了超出預期的好成績，應予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向奮戰在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝！

（二）正視困難問題。今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影響，全市經濟社會發展受到嚴重沖擊，財政收入矛盾異常突出。一方面，市場需求不足，中小企業經營困難，工業經濟和第三產業復蘇緩慢。固定資產投資、規上工業產值等主要經濟指標均出現明顯下跌，財政收入增長乏力。1至5月份，全市一般公共預算收入累計完成14.14億元，下降4.43％。另一方面，我市常態化疫情防控、支持企業復工復產以及基本民生剛性需求逐漸加大，財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應對疫情影響，在不折不扣貫徹落實國家和省級層面出臺的激勵、優惠、獎補、減免等政策措施外，我市制定了一系列應對疫情支持經濟發展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出，市級財政安排3000萬元財政資金支持中小企業復工復產，全市統籌5000萬元財政資金以電子消費券等形式激活消費，這些都是”真金白銀”。

（三）保持政治定力。越是在困難時刻，越是在危機關頭，越要保持政治定力和發展信心。能否把財政工作做好，事關社會民生、事關發展穩定，也事關”十三五”收官，以及決戰脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰，但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標不改、任務不降、力度不減，充分發揚”越是困難越向前”的作風和創優爭先精神，持續用力做好相關工作。要主動提高政治站位，深刻學習領會************來陜考察重要講話重要指示精神，緊扣”六穩”“六保”主題，增強信心，堅定信念，牢牢守住財政工作基本盤。

二、扣緊目標，聚焦重點抓財政。

今年財政工作任務重、壓力大。全市上下要緊扣全年財政總收入和地方一般預算收入同口徑分別增長3％和5％左右的目標，抓住重點，攻克難點，推動任務落實。

（一）挖潛增收聚財源。重點做好三方面工作。一要抓培育。要全面落實各級減稅降費、穩崗返還、緩交稅款、就業補貼、融資貸款再貼現等政策，減輕企業負擔，支持企業渡過難關，力保市場主體，為財政持續增收提供可靠保障。要持續加大招商引資力度，廣培財源，不斷增強財政經濟發展后勁。二要抓增收。正確處理經濟發展與依法治稅的關系，既要積極培育可靠穩定財源，還要嚴征細管，做到應收盡收、顆粒歸倉，千方百計做大財政”蛋糕”。三要抓爭取。各縣區、各部門和各級財政部門要搶抓***增加財政赤字規模、發行抗疫特別國債等政策機遇，研究動向，吃透上情，結合”資金跟著項目走”，主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目，密切跟進，努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度***對陜西轉移支付資金爭取工作，市政府對任務進行了分解，請各部門高度重視，積極主動做好爭取。

（二）支持重點保發展。發展是解決一切問題的”金鑰匙”，財政部門要為發展當好堅強后盾。一要支持重大項目建設。聚焦全市132個續建重點項目和128個新建項目，積極籌措建設資金，加快項目建設進度，不斷增強發展后勁。二要支持產業發展。用好產業發展基金，重點支持做好毛絨玩具文創產業、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產業發展，發揮財政資金”四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業和中小企業發展。繼續加強政府性融資擔保體系建設，支持財信擔保公司、省農擔公司xx分公司做大做強，發揮應有作用。

（三）嚴控支出兜底線。各級各部門要樹牢過”緊日子”思想，把有限財力用在刀刃上。要精打細算，進一步壓縮非剛性、非重點支出和一般性支出，嚴控會議和培訓數量，從嚴從緊核定”三公”經費，硬化預算剛性約束，嚴控新開支出口子。”三保”是底線和硬任務，要嚴格按照”兩個優先”原則安排預算，預算有硬缺口的要盡快調整。今年原則上不出臺新的民生政策，對現有民生政策要進行梳理，不得超標準、超范圍增加支出。要深挖潛力，盤活存量資金、資產、資源，多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風，厲行勤儉節約，決不允許盲目鋪攤子上項目，搞形象工程和政績工程，對違規發放津補貼、花錢大手大腳等行為，要嚴肅處理。市財政局要加強對縣區落實”三保”任務的指導、監督和考核，縣區政府要扛起主體責任，強化底線思維，決不能在”三保”上出現任何問題。

（四）規范使用促監管。為應對新冠疫情和經濟下行對基層財政的影響，***安排新增赤字和抗疫特別國債，資金直達市縣基層、直接惠企利民。經初步測算，直達我市的資金達30余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化，同時又能確保安全防范”黑天鵝”事件，對全市財政系統干部而言，是重大考驗。市縣區財。

當前隱藏內容免費查看政部門要高度重視，扎實做好資金監管，確保資金”快、準、足”直達基層、直撥企業、直接惠企利民。要吃透政策，嚴格按照不同資金用途流向，精準使用資金，絕不允許截留挪用。要強化績效意識，嚴格實行績效評價問責，做到花錢問效、無效問責，讓有限的資金發揮最大效益。市財政局要切實履行資金監管職責，實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監管發現的問題，要及時整改，不留隱患。審計、紀檢監察等部門要加大監督審計力度，對存在的問題，發現一起、處理一起、問責一起。

（五）以人為本惠民生。要牢固樹立以人民為中心的發展思想，持續加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰，聚焦資金投入、監管和問題整改，保障脫貧攻堅資金投入和任務完成。要支持打好污染防治攻堅戰，鞏固提升綠色發展優勢，推動藍天、碧水、凈土、青山保衛戰取得階段性成果。要落實就業創業政策，支持做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業創業。要推進社會事業發展，持續加大教育投入，補齊醫療衛生短板，建立完善公共文化、體育服務財政保障機制。落實社會保障民生政策，支持加快養老服務體系建設，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（六）化解債務防風險。目前我市政府債務風險總體可控，但仍不能掉以輕心。尤其今年，受疫情、減稅降費等因素影響，財政收入銳減，加之又進入償債高峰期，防范化解債務風險不容忽視。各縣區政府、市直各有關部門和全市各級財政部門要始終樹立風險意識和底線思維，嚴格執行政府舉債融資負面清單制度，嚴控增量，化解存量，加強防范，牢牢守住不發生系統性區域性風險的底線。

（七）改革創新育品牌。近年來，我市在部門預算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業單位公共資產管理等方面開展了一些有益的探索和創新。尤其是財政績效管理、行政事業單位公共資產管理工作走在全省前例，在全國產生一定影響。我們要結合xx實際，繼續探索創新，總結提煉好經驗、好方法，探索出一批可復制、可借鑒、可推廣的典型經驗和工作模式，培育打造xx特色品牌。

三、擔實使命，建強隊伍抓財政。

一要加強思想政治建設。財政工作政治性、理論性、政策性、專業性都很強，財政系統的干部職工要自覺養成學理論、學政策、學業務的良好習慣，大興學習之風。要系統學習******新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習各級黨委、政府大政方針政策。通過學習，不斷增強”四個意識”，堅定”四個自信”，做到”兩個維護”，全面提升政治理論水平、提高政策業務能力，確保各級黨委、政府決策部署精準貫徹、精準落地。

二要加強干部能力建設。新形勢新任務對財政干部提出新要求，要加強專業訓練和實踐磨練，培養專業能力，淬煉專業精神，筑牢干部能力之基。今年，國家和省上財政政策、資金撥付流程與規則都發生了很多變化，如何做好資金撥付、下達和監管，都需要認真研究。要有針對性地開展干部教育培訓，幫助財政干部提升適應改革和發展的能力，更好適應新形勢下財政工作的需要，成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持，多換位思考，多分憂解難。

三要加強黨風廉政建設。在外界看來，財政部門是強權部門，天天與資金打交道，財政干部手中有權力。大家一定要保持清醒認識，從嚴把好廉潔自律關。要認真落實”一崗雙責”，增強財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規章制度，加強對重點崗位、重點人員的監管。要加強作風建設，堅持刀刃向內，著力解決干部特權思想、特權行為和工作標準不高、作風要求不嚴等問題，不斷增強干部干事創業的積極性，努力營造風清氣正、廉潔從政的良好氛圍。

同志們，做好今年財政工作，任務特別艱巨、責任特別重大。希望大家堅守初心、勇擔使命，以服務發展、服務改革、服務民生為己任，知難行難、克難攻難，全力完成全年目標任務，為”追趕超越、綠色崛起”和加快建設西北生態經濟強市貢獻財政智慧、財政擔當、財政作為！

在財政工作會議上的講話篇九

同志們：

經市政府研究決定，今天召開全市20xx年安全生產工作會議，這是我市20xx年召開的第一個全市性的專題工作會議，足見市委、市政府對安全生產工作的重視，也表明了市委、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態度。剛才，正先同志代表市安委會全面總結了全市20xx年的安全生產工作，具體安排部署了20xx年工作，20xx年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果，都已經說得很清楚了。我完全同意。下面，就如何做好今年全市的安全生產工作，我強調三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

過去一年，我市安全生產形勢保持了總體穩定、持續好轉的勢頭，重點行業領域事故、主要相對指標持續穩定。事故沒有突破州政府下達的控制指標，事故造成的經濟損失實現下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩態勢，但安全發展任務依然十分艱巨，安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰。安全紅線意識不夠牢、企業履行主體責任不夠嚴、安全檢查執法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉鎮、各部門必須切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，以對黨和人民高度負責精神，把安全生產這根弦繃得緊而又緊，把安全生產工作抓得嚴而又實，切實履行好安全生產工作的神圣職責。樹牢安全發展理念，深入學習貫徹安全生產重要論述，把安全生產紅線意識和法治觀念，深深根植于廣大基層干部和企業負責人心中。認真學習貫徹重要論述，首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發展的理念，牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下，安全生產都是第一位的，不是第二位，更不是第三位。安全與發展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發生矛盾時，發展、生產、效益和財產都要向安全讓位，堅決不能要帶血的gdp，不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況，必須徹底改變。安全生產，一頭連著人民群眾的生命財產安全，一頭連著經濟社會的長遠發展。安全重于泰山，生命高于一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命，把安全生產重視起來，怎么強調都不為過;抓好安全生產，時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位，用安全來維系整個社會的和諧與穩定，值得我們用百倍的敏銳和擔當，在生產一線的細微處著力，守護安全這道紅線、底線。

二、在深刻吸取教訓的基礎上，把安全生產這根弦繃得更緊更牢。

年末歲首是各類事故的多發期和易發期，近期全國受強寒潮天氣影響，道路交通事故頻發，我們要切實引起高度重視、居安思危;以“沒有安全就沒有一切”的緊迫感，常抓不懈、嚴防死守，始終做到安全生產“謀劃于早、帶頭于先、行動于快、檢查于細、督促于緊、落實于實”，真正在“深、快、嚴、細、實”五個字上下足功夫。當前，春節及藏歷新年即將來臨，各鄉鎮、各部門要以高度的政治責任感，切實為歡度“兩節”創造良好的安全生產環境。要突出“五個”重點。一是突出以春運安全為核心的交通安全。按照省委、省政府關于做好強寒潮天氣防范應對工作領導批示抄清精神，公安和交通部門要切實履行職責，以春運為核心，深入細致地做好相關應對極端天氣和突發情況的工作，突出班線客運和短途客運的監管，加大車輛檢測、上路巡查、交警執法、駕乘人員安全知識宣傳、旅客隨身攜帶易燃易爆物品管理等工作力度;農業部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關規定，切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環節的條件審查等監督管理，積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識，盡全力減少事故的發生。三是突出消防安全。冬春季節天干物燥的冬季，排查消防隱患，控制和減少火災，就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續抓緊抓實抓細相關工作，要結合實際，重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰斗值班，做好應急準備，一旦出現火情，要按照“早、快、小”的原則，迅速及時處置。四是突出節日期間重大活動的安全生產保障。春節及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統節日，在這期間，也是群眾自發，或者有關單位組織歡慶活動最多的時段，廣場、集鎮、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集，密度較高，是安全事故的易發區，而且，這些場所一旦發生事故，往往會造成人員、財產的較大損失，影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優先的位置考慮，并把安全措施作為活動方案的重要內容，加強公共活動場所設施的檢查和維護工作，認真研究和制定安全生產措施和應急預案，防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監管、防范和保障工作，確保不發生群死群傷事故。五是突出其他行業的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監管，防范安全生產事故。

三、在硬碰硬、實打實的落實中，扎實推進全市安全生產工作。

20xx年是“十三五”開好局、起好步的重要一年，我們要牢固樹立科學發展、安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格執行新《安全生產法》和落實《云南省安全監管執法實施意見》，依法治安，從嚴治安，加強基礎建設，強化責任落實，嚴格安全監管，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保全市安全生產形勢持續平穩好轉。下面，我就持續有效的做好我市安全生產工作提五點要求：

第一，嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明，安全事故絕大多數是責任事故。責任一日不落實，安全事故一日難消除。抓安全生產，核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，各鄉鎮、各部門、各企業主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協調的職能。統籌安排好全市安全生產工作，建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系，形成強大的監管合力。各部門要認真履行“管行業必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求，加大督查、檢查力度確保監管行業安全生產形勢穩定。各鄉鎮要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區內的安全生產工作。各生產經營企業要嚴格執行安全生產法律法規，認真履行好企業安全生產主體責任。

第二，加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創新安全監管方式，強化和落實隱患排查治理責任，建立健全企業自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制，切實將隱患排查治理責任落到實處，全面建立和完善“1+3+5”大檢查長效機制，嚴格按照厘清監管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環要求狠抓落實、嚴格監管，同時，強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查，以大檢查長效機制的建立和完善，實現監管方式的根本性轉變，提高監管效能。

第三，深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻，必須牢牢記取。很多時候，追查責任事故最原初的責任，往往都是由一些細微的事故引發并擴散導致。“少了一個鐵釘，掉了一個馬掌;掉了一個馬掌，失了一匹戰馬;失了一匹戰馬，丟了一個國王;丟了一個國王，輸了一場戰爭;輸了一場戰爭，亡了一個國家。”這首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實：很多時候，重特大事故的發生，往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣，一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現偏差，諸如此類等一系列微不足道的小事，往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡，進而造成極其嚴重的后果。

因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念，把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書，長期以來，非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發地帶。各部門要結合實際，定下重點監管領域、拉出企業排查清單，經常說、反復管、不厭其煩地查，督促企業將隱患環節整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。

第四，全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監管、促進安全發展的必然選擇。事實證明，諸多安全事故的發生，與有法不依、失于規制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉鎮、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度，形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段，包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等，各種手段都要用起來，形成氛圍和聲勢。必須嚴格執法、敢于亮劍。嚴格執法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執法，讓守法者受到褒獎，違法者受到懲戒，確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸，對那些危害群眾生命安全的非法違法違規違章單位和個人“零容忍”，依法依規厲行霹靂手段，出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷，發現隱患和問題執法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監局安全生產執法隊伍，建立實施安全生產巡查制度。通過持續不斷的嚴格執法，逐步形成《安全生產法》不容挑戰和踐踏的法治認同，促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態勢。

第五，著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態發展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉，全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案，常態化開展重點崗位、關鍵環節現場處置應急演練，強化各項防范保障措施，切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守，健全應急協調聯動機制，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發生事故，能夠立即啟動應急響應，及時有效開展應急救援處置，真正把事故損失降到最低。

同志們：天大地大，平安為大。要把安全生產工作抓出成效，非一朝之功，難以一蹴而就，需要我們付出長期艱苦的努力，做到反復抓、抓反復，經常抓、抓經常，效果才會顯現，目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣，只要下功夫去做了，下力氣去抓了，就會取得實實在在的成果，并最終獲得組織的認可、群眾的滿意，也會經得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家，工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信20xx年全市安全生產工作通過大家的齊心協力、齊抓共管，定能取得新成效。

最后，“春節”和藏歷新年將到，我在這里向大家拜個早年，祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!

在財政工作會議上的講話篇十

總結。

2019年財政地稅工作，分析經濟發展新常態下的財稅形勢，研究部署2020年財政地稅工作。下面，我代表局黨組講三點意見。

社會保險費收入×億元，增長×%。

（一）圍繞中心、服務大局，扎實做好四篇文章。緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，以做好“生財、聚財、用財、理財”四篇文章為目標，出實招、求實效，充分發揮財稅對經濟社會發展的支撐保障引導作用。

2019年，我們以傾力服務發展為第一要務，不斷夯實“生財”基礎。把助推地方經濟發展與培育財源稅源有機結合起來，著力形成“謀發展”與“培財源”相互促進并螺旋上升的良性循環，不斷夯實財源基礎。

爭取到中央民族地區轉移支付資金×萬元，比上年增加×萬元，增強了財政支持地方經濟發展的實力。

二是著力促轉型。深入實施創新驅動發展戰略，財政科技投入比上年增長×%，達到×萬元，有力地促進了科技成果轉化和應用。深入實施“生態立縣”戰略，統籌資金為“五水共治”重點項目建設兜底，籌措資金×億元，用于×個“五水共治”重點項目建設，其中縣本級財政支出×億元。認真落實生態環境保護、促進節能環保等稅費優惠政策，落實節能環保資金×萬元，促進生態產業發展和生態環境建設。

三是著力培稅源。安排×億元中小企業發展管理資金，以“新園區”為重點，進一步加大企業培育和項目引進力度。會同有關部門制訂落實電子商務、小微企業及“個轉企、小升規”等振興實體經濟一攬子財稅扶持政策，并為×戶小微企業減免企業所得稅×萬元，輔導×戶“個轉企”小微企業納稅申報。落實結構性減稅政策，為×戶企業減免稅、費×萬元。出資×萬元建立政府風險補償鋪底資金，組建助保基金，用于搭建合作金融機構對我縣配套區域內小微企業發放貸款實施增信和風險代償的專項融資服務平臺，解決小微企業貸款難問題，扶持小微企業發展。

2019年，我們以依法組織收入為中心任務，不斷規范“聚財”行為。把“優服務”和“強征管”作為“抓收入”的關鍵手段，通過納稅服務的不斷優化和收入征管的不斷規范，盡可能爭取“應收盡收”。

一是著力整合服務資源。合理配置一線窗口人員，形成老同志帶新同志的傳幫帶機制，提高窗口服務人員的服務質量。設立減壓室，為窗口工作人員緩解心理壓力。試行納稅服務廳彈性工作制，為納稅人提供午休時間辦理涉稅繳費事務和預約服務等便利。

二是著力強化稅法宣傳。緊扣“便民辦稅春風行動”的宣傳主題，圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，扎實開展第×個全國稅收宣傳月活動。組織班子成員“走出去”到企業“一線走親”，召開座談會把納稅人“請進來”實現“征納互動”，發動稅務干部與企業結成?“一對一”對子定點打造“私人定制”服務，送稅法進企業“面對面”搭建“稅法直通車”。這系列活動，通過國地稅聯動開展廣場造勢、“地稅杯”攝影及書法比賽將稅收宣傳月推向高潮。

三是著力夯實征管基礎。完成“營改增”工作移交，移交工程監理服務業企業×戶、電信服務業企業×戶，涉及營業稅×多萬元。加強與國稅、國土、建設、就業等部門的合作，全面落實房土二稅、契耕兩稅“先稅后證”和“房地產交易環節一體化”管理工作制度，“先稅后證”審核企業廠房建筑額×萬元，入庫營業稅×萬元。開展房產稅、城鎮土地使用稅、增值稅的信息比對工作，比對信息×戶次，補繳稅款×萬元，補教育費附加×萬元，補地方教育費附加×萬元，掌握未申報耕地占用稅源×萬元。完善土地增值稅清算機制，清算非房地產企業×戶，入庫土地增值稅×萬元。實現評稅系統動態管理，完成對×多套住房基礎數據采集、整理和評估、導入系統工作。調整城鎮使用稅政策，并制定出臺《景寧畬族自治縣人民政府關于全面開展調整城鎮土地使用稅政策促進土地集約節約利用工作的實施意見》。

四是著力規范稅收秩序。加強稅務稽查，開展了房地產及建筑安裝業、多年未查的工業企業、商貿企業、非學歷教育培訓行業、高污染、高能耗及產能過剩企業、股權轉讓交易的企業及個人以及高收入者個人所得稅等×個行業專項檢查，共對×戶企業進行了稅收專項檢查，已查結×戶，查補各項收入×萬元，已入庫×萬元。打擊發票違法犯罪活動，對×戶企業的發票使用情況進行檢查，查處發票違法企業×戶，非法發票×份，涉及金額×萬元。

2019年，我們以切實保障民生為根本目的，不斷提升“用財”績效。把“提績效”與“惠民生”、“優結構”結合起來，以“提績效”為抓手，通過不斷提升財政資金使用績效，節省更多的財政資金用于民生項目和重點項目建設，促進財政支出結構不斷優化。

民生支出占總支出的比重達×%，比上年提高了×個百分點，財政新增支出中民生支出占×%。進一步推進基本公共服務均等化，安排扶貧資金×萬元、社會保障和就業資金×億元、醫療衛生與計劃生育資金×億元、教育資金×億元，支持社會事業發展，讓公共財政更加惠及全民。

其中，公務招待費支出×萬元，下降×%，公車運行費支出×萬元，下降×%，公車購置費支出×萬，下降×%，因公出國（境）支出×萬元，下降×%。

三是著力提績效。落實市政府《關于全面推進預算績效管理的實施意見》，對×個部門的×個項目開展財政資金使用績效評價工作，涉及財政資金×萬元。積極做好全省聯動的“城鎮污水處理基礎設施建設”績效評價工作和×-×年度整村搬遷下山脫貧項目重點績效評價工作。積極拓寬采購渠道,?不斷規范采購行為，共完成財政采購預算×億元，實際支付采購金額?×?萬元，節約資金×?萬元，節約率達?×%。2019年，我縣縣級財政支出績效管理工作取得了全國綜合評價第×名的好成績，并獲得財政部表彰。

2019年，我們以建設現代財政為工作目標，不斷創新“理財”舉措。把財稅體制改革和推進依法行政有機結合起來，不斷激發財稅體制的內在活力，推進現代財政建設。

及時將分設和合并的單位納入國庫集中支付系統；

不斷擴大預算資金改革覆蓋面，將預算單位的公共財政預算資金、政府性基金全部納入國庫集中支付管理。繼續推進部門預算細化編制工作試點，部門細化預算改革試點單位由×年的×個擴面到2019年的×個，并公開×個部門的細化預算，為深化部門預算管理改革積累經驗。繼續推進預算單位公務卡改革，對同城委托收款業務實施單位公務卡結算制度，解決國庫集中支付中委托收款等問題，提高公務卡支出效率。繼續推進鄉鎮財政改革，分三批全面完成了全縣×個鄉鎮（街道）的財政辦公室籌建工作，在鄉鎮（街道）財政辦公室全部投入運行后，又將鄉鎮財政改革的重心轉向鄉鎮公共財政服務平臺建設，制定了鄉鎮公共財政服務平臺建設方案，完成了鄉鎮公共財政服務平臺硬件設備配置和鄉鎮網絡部署。全面鋪開鄉鎮財政國庫集中支付改革，全縣所有鄉鎮從2019年×月×日起全部納入財政國庫集中支付。

“財政專項資金管理清單”由“一上”的×項整合為×項，核減×%，將在縣政府常務會議審議后公開。同時，及時、全面公開財政預決算、“三公”經費預算、財政專項資金等政務信息，接受社會監督。開通網絡《問政直通車》，建立網絡發言人制度，搭建財稅部門與社會各界、廣大網民的互動平臺，主動回應社會關注。加強“數字財政”建設，全面應用政府投資、土地出讓、新版非稅征管及政府采購等系統。加強公務用控購工作，認真做好全縣公務用車控購管理和國有企業及國有控股企業公務用車審核報批工作，積極籌備并參與黨政機關公務用車改革。

一份是制度清單，對×個內部管理制度進行立、改、廢、整，其中新立×個、廢除×個、整改×個，用制度的形式把教育實踐活動成果的鞏固下來。

2019年，我們夯實了廉政建設。積極履行“一崗雙責”，建立健全責任體系推進廉政風險防控與財稅業務工作互促互進，借助“數字財政”和《稅友龍版》等信息化手段，構建“科技+制度”的防控模式。加強對財稅重點部位和關鍵環節的監督，分類分層推進“陽光財稅”建設，以公開促廉潔。加強廉政宣傳教育，建立廉政文化展示廳，整合各種傳播要素，將生活中真實的案例故事、人物實例等通過聲、光、影、視等手段靈活展現，警醒參觀者防微杜漸，警鐘長鳴，筑牢思想防線，提升干部“廉商”。

2019年，我們夯實了隊伍建設。貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持“德才兼備、以德為先”的用人導向，完善干部培養、選拔、使用機制。推行“日志式”管理，將工作人員考核考勤日志化、常態化。加強干部培訓，總結推廣“花錢少、效果好、可復制”的在崗培訓模式，提高培訓的針對性和實效性。積極參加地稅系統稅收業務知識考試，提高基層一線地稅干部業務素質。

2019年，我們夯實了財稅文化。充分發揮工青婦等群團組織的主觀能動性，組織乒乓球、太極拳、廣場舞、攝影等×個職工業余文化興趣小組開展經常性的文體活動，引導干部職工“三親近三遠離”。2019年第×個稅收宣傳月活動期間，局攝影小組和書法興趣小組還專門組織了“財稅杯”攝影?書法比賽，篩選優秀作品充實到廉政文化展廳，既配合了稅收宣傳和廉政建設，又豐富了業余文化生活，取得了一舉兩得、事半功倍的效果。

獲省級獎×項，市級獎×項，縣級獎×項；

共有×人獲省級先進個人稱號，×人獲市級先進個人稱號，×人獲縣級先進個人稱號。這些成績，是縣委、縣政府科學決策、堅強領導的結果，是各鄉鎮（街道）、各部門大力支持的結果，是全縣財政地稅干部職工和廣大財務工作者努力工作的結果。在此，我代表局黨組向大家表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，財稅工作還存在預算編制不夠細化，部分專項支出進度慢，有些部門重資金分配、輕資金管理，防范和化解財稅執法風險壓力不斷增加，財稅干部業務能力和政策水平有待加強、黨風廉政建設任務較重等問題。對此，我們將高度重視，切實采取有效的措施加以改善和解決，以更加扎實的工作作風奪取財稅工作新成效。

二、以新思維認識新常態，應對新挑戰中央經濟工作會議分析了經濟發展新常態，提出了新常態下做好經濟工作的新思想、新理念和新方法。全國財政工作會議和全國稅務工作會議科學分析了在經濟發展新常態的大背景下，財稅工作面臨的新常態，呈現出的新變化和新特點。我們要深入貫徹落實這一系列重要會議精神，認清形勢，把握大局，進一步增強危機感、責任感和使命感，以更加扎實的工作推動景寧經濟社會持續健康較快發展。

首先，財稅收入低增長成為新常態。放眼全國，2020年是深化改革的關鍵之年，也是“十三五”規劃的收官之年，世界經濟形勢復雜多變，國際社會不穩定因素依然存在，國內經濟處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”階段，經濟發展進入了以中高速增長為標志的新常態。隨著經濟增速由高速向中高速換擋，財稅收入必將步入一個相對平緩的增長期，加上“營改增”全面擴圍、普遍性清費減負等政策實施，政策性減收和經濟性減收因素相互交織、相互疊加、相互影響，增長區間將進一步收窄。具體到我縣，作為全省×個重點欠發達縣之一，內生發展動力不足，經濟發展依賴外部環境帶動和省市政策扶持，財稅收入增長主要依靠招商引資、發展總部經濟做大增量。隨著國家清理稅收等優惠政策的力度不斷加大，我縣一旦失去少數民族自治縣稅收等優惠政策在招商引資工作中的優勢，“招商難”將會成為新常態。可以預見，當前和今后一個時期，財稅收入低增長也將成為新常態，并對我們的組織收入工作提出更高要求。

其次，財政收支緊平衡成為新常態。在財稅收入步入低增長的同時，支出剛性有增無減。實施經濟轉型升級“組合拳”、應對養老金并軌、實行公車改革、推進農村綜合改革、加快“四個新區”建設等，都需要增加新的投入。具體地說，2020年全縣固定資產投資要完成×億元，以后還要逐年遞增，我縣受財力所限，預算內資金僅能維持“吃飯”財政，維持政府日常運轉，往年固定資產投資依賴政府基金投入勉強得以保障，基本建設資金“籌資難”成為新常態。再加上支出結構僵化、重“支”輕“管”、財力分散、資金績效不高等問題仍然十分突出，一些支出政策設計不夠科學、碎片化等現象，也進一步放大了資金缺口。可以預見，當前和今后一個時期，財政緊平衡也將成為常態，并對我們的財政收支管理工作提出更高要求。

再次，財稅改革法治化成為新常態。新一輪財稅體制改革的最大亮點,就是現代財政體制建設和法治中國建設雙輪推進，把財稅提升到國家治理基礎的高度，通過法治手段來推進和保障財稅體制改革,從而建立法制化的現代財稅制度，從根本上“完善立法、明確事權、改革稅制、穩定稅負、透明預算、提高效率”。這些年來,財稅立法長足進步,在收、支和收支之間的管理這三大塊的不少重要方面,都有了相關法律。在稅收領域,有一部管程序的稅收征管法,還有三部單行稅種的實體法,分別是個人所得稅法、企業所得稅法和車船稅法。在財政支出領域,有政府采購法。在收支之間的管理上,還有預算法、審計法等。但是，按照“稅收法定、支出法定、公開透明”三大原則，財稅領域還是有很多重要的法律沒有制定,?現有的一些法律,?也都面臨著大幅度修改,很多新的政策,需要通過法律固定下來。可以預見，當前和今后一個時期，隨著財稅立法工作的密集推進，財稅改革法治化將成為新常態，并對我們的依法理財治稅工作提出更高要求。

最后，作風建設在路上成為新常態。這兩年，中央出臺了八項規定，國務院實施了“約法三章”，并將財經紀律上升到與政治紀律、組織紀律同等重要的地位，狠抓執行和落實。各級黨委、政府也出臺了關于加強作風建設、厲行勤儉節約等一系列規定。這些舉措，從黨委政府自身建設入手，規范履職行政行為、規范財政資金使用、嚴肅財經紀律、重振財稅綱紀，形成了廉潔從政、厲行節約的新常態。可以預見，隨著教育實踐活動的成功經驗逐步制度化和長效化，作風建設“永遠在路上”將成為新常態，并對財政監管和廉政建設工作提出更高要求。

財稅工作新常態，與經濟發展大環境緊密相連，是經濟發展新常態、財稅改革新常態、法治建設新常態相互交織后在我縣財稅領域的集中反映，既有普遍的共性問題，也有景寧的自身特點，既有積極的影響，也有壓力和挑戰。我們要把握重點、創新思路、積極作為、主動適應。

一個是清理規范重點支出事項，防止“錢等項目、敞口花錢”等弊端；

還有一個是不斷增強預算透明度和可理解度，更好地讓人民群眾“看得見政府”。

積極探索政府購買服務，在部分領域嘗試用合同、委托等市場化手段向社會力量購買公共服務。理財方面，要引入競爭性分配、競爭性存放等市場機制，變傳統的行政配置為市場化配置，把有限的財政資源配置到“刀刃”上。

三是要找準財稅改革的“轉折點”。當前，我國經濟發展變革大勢，是更加注重經濟增長的質量和效益，更加注重資源節約集約利用和生態環境的保護，更加注重激發企業發展的內生動力和創新活力。對此，我們應主動作為，切實增強財稅改革的針對性、有效性、協調性和可持續性。同時，保持戰略定力，注重財稅政策的穩定性和確定性，不能因財稅收入增速放緩，就“驚慌失措”、病急亂投醫，盲目出臺一些刺激增長的政策，甚至“竭澤而漁”“殺雞取卵”，罔顧法律法規征收“過頭稅”。要強化“凈財源”的理念，涵養培育財源時，不能光看產出，還要看成本，包括環境污染、資源消耗、社會負擔等隱性成本，以及治理污染、修復生態等長期成本。

四是要找準財稅改革的“風險點”。經濟下行壓力會集聚財政金融風險，我們要把短期應對措施和長期制度建設結合起來，防范政府性債務風險。要落實《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》，明確“修明渠、堵暗道”的債務管理思路，政府債務實行規模控制，嚴格限定舉債程序和資金用途，并納入全口徑預算管理，實現“借、用、還”相統一。

不僅要測算直接的支出，還要評估因“羊群效應”可能帶來的隱性支出壓力。要樹立“托底”和“補短板”思想，立足發展階段和財力實際，托牢民生保障底線、補長經濟社會發展短板，多“雪中送炭”，少“錦上添花”，少用平均數模糊個別數，規劃好多層次、分階段、精準扶貧的民生保障路線圖。

三、

以新作為引領新常態，服務新發展2020年是全面深化改革的關鍵之年，我們既有“三期疊加”背景下的經濟下行壓力，又有制度變革、結構優化、要素提升“三大發動機”驅動帶來的發展機遇，財稅工作與經濟發展同步進入新常態。對此，我們要保持改革的定力，既要解放思想認識新常態，還要勇于實踐適應新常態，更要不斷創新引領新常態。

2020年我縣財稅工作的總體要求是：認真貫徹黨的十九屆、四中全會精神，全面落實黨中央、國務院和省、市、縣黨委、政府的決策部署，遵循“促進發展、保障民生、科學理財、加強監管”的理財觀，做好“生財、聚財、理財、用財”四篇文章，圍繞財稅收入持續增長這一核心目標，著力提高地方財政收入占財政總收入、稅收收入占地方財政收入“兩個比重”，突出“財稅改革、民生保障、財源培育”“三個重點”，構建持續穩定的收入增長、規范合理的支出管理、科學透明的政府分配、全方位的財政監督管理“四項機制”，更好地發揮財稅的支撐、保障和引導作用，為深入實施“三縣并舉”戰略、全力打造“中國×、小縣名城”、促進全縣經濟社會持續健康發展服務。

2020年全縣和縣級一般公共預算收入預期分別為×億元、×億元，可比各增長×%；

擬安排全縣和縣級一般公共預算支出分別為×億元、×億元，可比增長×%和×%。上述安排尚待縣人代會批準。全縣地稅系統組織的稅收收入預期是×億元，增長×%。

圍繞上述目標，我們將繼續落實積極的財政政策，認真貫徹中央和省、市、縣黨委、政府出臺的穩增長、調結構、惠民生、治環境等各項決策部署，大力支持實施“四個新區”“五水共治”“三改一拆”、創新驅動發展等經濟轉型升級“組合拳”，綜合運用“加、減、乘、除”舉措，切實提高財稅政策的穩定性、協同性和精準性。

（一）做好“加法”，著力增加地方可用財力。積極應對國家規范清理稅收等優惠政策對我縣可用財力和政策資源造成的不利影響，做好“生財”文章，切實增加地方可用財力。

一要著力在收入征管的“規范”上下功夫。財稅收入低增長、財政收支緊平衡和財稅改革法治化，都要求我們在收入征管的“規范”上下功夫，確保收入不流失，防范執法風險。第一是在依法治稅上求規范。嚴格落實李克強總理關于“堅持依法征稅，不能收過頭稅，也不允許偷稅漏稅”的要求，落實稅收法定原則，切實加強收入分析、預測和管理，實現收入持續平穩增長。全面取消非行政許可審批事項，加強事中事后監管。第二是在征管改革上求規范。加快推進以稅收風險管理為核心、稅收征管規范為依托、信息化為支撐的征管改革，立足重點行業、企業和稅種，認真查找征管工作中的異常點和薄弱點，切實堵漏增收。開展稅收專項檢查，堅決查處涉稅違法案件，打擊發票違法行為，整頓規范稅收秩序。全面落實納稅信用管理辦法和稅收“黑名單”制度。做好企業所得稅預繳和匯算清繳以及社保費年度結算工作。加強反避稅工作。深化信息管稅，做好配套制度建設工作，推進部門信息共享，強化第三方涉稅信息的獲取與利用。第三是在納稅服務上求規范。落實定向減稅要求，重點加大對結構調整、科技創新、小微企業、促進消費、保障民生等方面的稅收政策支持力度。繼續開展“便民辦稅春風行動”，全面實施《納稅服務規范》，逐步建立納稅信用評價管理制度體系，加強稅收宣傳和輿情管理力度，積極營造為納稅人辦實事的稅收環境。

二要著力在存量稅源的“鞏固”上下功夫。國家規范清理稅收等優惠政策，引起我縣近年引進的一些企業在去留問題上出現波動，使得當前鞏固存量稅源比提升存量稅源更緊迫。對此，我們要專門組織力量分批走訪重點稅源企業開展調研，在掌握企業動態的基礎上，“一企一策”制定應對措施，盡最大努力留住企業，使存量稅源不流失。與此同時，加大對企業、尤其是優質企業的財政扶持力度，落實好扶持小微企業和“個轉企”、“小升規”等財政優惠政策，并組織財稅干部與企業結成“一對一”的服務對子，幫助企業解決一些生產經營和涉財涉稅事務上的實際問題，做好存量稅源的“提升”工作。

三要著力在存量資金的“盤活”上下功夫。縣級政府的舉債權限被限制后，在剛性支出有增無減的情況下，要確保固定資產投資，必須在盤活存量上下功夫。李克強總理在×月×日主持召開的國務院常務會議上，要求各級地方政府進一步盤活財政存量資金，更好服務經濟社會發展。2020年我們要把盤活財政存量作為重點工作，把×年及以前年度一般公共預算、部門預算、專項轉移支付結轉資金，收回統籌使用。對政府性基金項目結轉資金規模較大的，調入一般公共預算統籌使用。盤活的資金重點投向民生改善、公共服務、基礎設施等領域。同時還要全面清理政府性基金財政專戶，防止資金大量沉淀，除特殊情況外，各鄉鎮、各部門不再新設專項支出財政專戶。還要進一步加強收入繳庫管理，確保非稅收入及時足額上繳財政。按照預算周轉金和預算穩定調節基金規模占比的設定上限，今年起不再在預算外新設償債準備金，已設的納入預算管理，促進資金科學安排，加快流轉。

四要著力在上級扶持的“爭取”上下功夫。規范清理稅收等優惠政策對我縣可用財力的影響利弊參半。在這種局面下，作為一個欠發達縣，爭取上級扶持顯得尤為重要。我們一方面要通過“一事一議”等現有平臺爭取上級扶持，一方面要密切關注省廳財政資金競爭性分配的改革動向，總結去年參與省廳農村綜合改革示范試點補助資金競爭性分配的成功經驗，積極參與上級財政資金競爭性分配，爭取更多資金，增強地方可用財力。

（二）做好“減法”，著力提升財政資金績效。財稅收入低增長，財政收支緊平衡，要求我們必須圍繞財政支出做好“減法”，著力提升財政資金績效，節約更多資金“保重點、保民生”。

一是壓減行政成本。在經濟下行壓力日益增大、財稅收入增幅趨緩的新常態下，更要牢固樹立過緊日子的思想，把財政支出這本經濟帳和作風建設這本政治帳有機結合起來，借助八項規定、作風建設、人大和審計監督等“東風”，按照集中財力辦大事和厲行節約的原則，大力壓縮“三公”經費等行政成本，將節約下來的資金用于保障縣委、縣政府重大決策部署的實施。

二是清理優惠政策。這項工作既是國家法度，又是大勢所趨，雖然對我縣可用財力造成負面影響，我們也要不折不扣執行中央和省、市的工作部署。首先是要做好清理工作，把對企業及其投資者（或管理者）執行的優惠政策都清理出來，對一些沒有法律法規障礙、確需保留的優惠政策，要向省廳積極爭取保留。其次要嚴格支出管理，對違法違規制定與企業及其投資者（或管理者）繳納稅收或非稅收入掛鉤的財政支出優惠政策，包括先征后返、列收列支、財政獎勵或補貼，以代繳或給予補貼等形式減免土地出讓收入等，堅決予以取消。其三是強化預算約束，嚴格審核對企業的各項補助支出，凡超越相關法律法規規定和國務院文件規定范圍、標準、期限或未經國務院批準的，一律不得列入財政預算。

三是減少低效支出。充分發揮財政政策的導向作用和財政資金的杠桿作用，進一步落實縣委、縣政府的“生態立縣”戰略，對鋼管鑄造、閥門生產等不符合“綠水青山就是金山銀山”發展理念的產業，削減相關財政扶持資金，結余財力用于扶持生態產業發展。以財政資金使用績效管理為核心，探索建立財政專項資金競爭性分配機制，進一步加強財政性資金的績效評估，把績效貫穿于公共財政管理全過程，把好預算編制關、分配執行關、使用監督關、評價反饋關，以績效為導向，使寶貴的財政資金盡可能地用在好的項目和企業上。

四是加強專項資金管理。按照“四單一網”建設和兩個“一般不”的要求，加大專項資金整合力度，完善專項資金管理清單，逐步退出競爭性領域。深化專項性一般轉移支付和競爭性分配改革。對省下達的專項轉移支付資金，要與同類資金統籌考慮，按照省級部門下達的年度任務和工作要求安排使用。建立項目庫制度，一般要求從項目庫中優選建設項目，避免出現“錢等項目”等情況。要逐步取消專項資金的做法，改按地方經濟社會發展需要，在保障基本支出需求的基礎上，統籌考慮項目建設的預算安排。對重點支出，根據推進改革的需要和確需保障的內容統籌安排，優先予以保障。

（三）做好“乘法”，著力發揮財政資金的乘數效應。正確處理好改革與發展的辯證關系，發揮現代財政制度和積極財政政策的疊加效應，把“推改革”與“謀發展”、“培稅源”結合起來同步推進，使“推改革”與“謀發展”、“培稅源”取得相輔相成的效果。

一要創新財政資金扶持方式。過去我們扶持企業發展，多采取直接無償補助的方式，容易助長“重資金爭取、輕資金管理”的傾向，甚至通過包裝項目、重復申報等不當手段來獲取資金，影響資金的安全和績效，同時也破壞了公平競爭的市場環境。在市場化改革和清理規范稅收等優惠政策的大背景下，要積極創新財政扶持方式，逐步從專項資金向基金轉變。基金可循環重復使用，變傳統的“補”為“投”，變行政性分配為市場化運作，讓專業的人做專業的事，并成倍帶動子基金和社會資本參與，杠桿放大效應明顯。特別是招商引資，當前的形勢已經對我們的工作形成了倒逼，必須通過招商引資模式的創新，充分發揮財稅政策的杠桿作用和財政資金的導向作用，通過精準招商，確保企業既能“引得進”，還能“留得住”，避免財稅收入在步入低增長新常態化出現大的波動。

二要創新民生事業發展模式。按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的原則，推動民生事業發展，確保新增財力的三分之二以上用于民生。完善義務教育均衡發展和城鄉一體化教育經費保障機制，進一步提高小學、初中生均公用經費。配合有關部門落實好教師待遇政策。鼓勵社會力量舉辦學前教育，引導民辦幼兒園提供普惠性服務。完善大病保險制度，提高新型農村合作醫療和城鄉居民基本醫療保險財政補助標準和基本公共衛生服務財政補助標準，推動醫療資源向基層傾斜。推進藥品集中采購與醫保支付改革，控制醫藥費用不合理增長。深化財政支農體制機制改革，加快構建現代財政支農體系。支持實施低收入農戶收入倍增計劃，促進欠發達地區跨越式發展。將省級以上生態公益林最低補償標準提高至×元/畝?年。

三要創新公共產品供給方式。要深入推進政府購買服務工作。財政部要求，2020年實行政府購買服務的比例，達到公共服務項目資金的×%左右。我們要加大推進力度，加快出臺相關配套政策，搭建信息平臺，全面啟動實施2020年版政府購買服務指導目錄，選擇具有一定影響和示范效應的項目進行試點，至少完成指導目錄×%以上的內容，達到公共服務項目資金的×%左右。要加快推廣運用政府和社會資本合作（ppp）模式，重點做好制度建設、項目示范和政策協調等工作，引導社會資本廣泛進入教育、醫療、養老、住房、城鄉基礎設施建設等領域，進一步釋放民間投資潛力。

組織實施調整機關事業單位基本工資和優化工資結構；

推進公務員職務與職級并行制度。機關事業單位養老保險制度改革，涉及面廣、利益調整幅度大，將對財政帶來巨大的支出壓力，我們要站在戰略的高度，立足精算平衡的原則，把這本賬算清、算精、算細、算實，測算好規模、安排好預算，確保平穩推進。

（四）做好“除法”，著力消除體制性障礙。以改革為抓手，著力消除財稅工作中存在的體制性障礙，推進現代財政建設。

繼續配合開展房地產稅立法相關工作；

組織實施煤炭資源稅費改革，開展擴大資源稅征收范圍的研究工作；

積極配合做好環境保護稅立法工作；

抓緊推進綜合與分類相結合個人所得稅改革有關工作；

積極推動將現行稅收暫行條例上升為法律。對這些重大稅制改革，我們要密切關注，認真分析其對我縣經濟社會發展和財力盤子的影響，及時做好預案。全面推進“營改增”試點擴圍，重點抓好營業稅征管等工作，努力做大總量，夯實基數。關注稅收征管法修訂工作，并積極做好新法實施準備，進一步完善地稅征管制度和辦法。

二要強化落實。要站在依法行政、依法理財的高度，全面做好組織實施工作，加快建立全面規范、公開透明的現代預算制度。一是完善政府預算體系。細化一般公共預算、政府性基金預算，擴大國有資本經營預算范圍，提高國有資本收益上繳比例，加大政府性基金預算、國有資本經營預算與一般公共預算的統籌力度，將地方教育附加等×項基金列入一般公共預算。二是探索改進預算控制方式，建立跨年度預算平衡機制。三是加強預算執行管理。規范政府收支行為，硬化支出預算約束，一經人大批準，就要嚴格執行，增強對預算的敬畏心和遵從度。四是健全預算績效管理機制，將績效評價重點由項目支出拓展到部門整體支出和政策、制度、管理等方面，將評價結果作為調整支出結構、完善財政政策和科學安排預算的重要依據。五是推進預決算信息公開。擴大公開范圍，除涉密信息外，所有涉及使用財政資金的部門均應公開預決算。同時，進一步細化公開內容。六是按照財政部統一部署，進一步夯實工作基礎，全面試編權責發生制政府綜合財務報告。七是做好制度銜接。及時修改以前制定的有關制度文件，凡與新預算法規定相違背的，一律停止執行。抓緊制定相關配套制度，加強合法性審查并及時公布，切實滿足預算管理實踐的需要。

同志們，2020年財稅改革的任務很重，發展的任務也很重。改革的深化、發展的推進、工作的落實，離不開一支作風過硬、業務過硬、廉政過硬，能打仗、打勝仗的財稅干部隊伍。局黨組和班子成員將不斷增強紀律意識、責任意識、主動接受監督意識、對腐敗零容忍的政治意識和廉潔自律意識，落實好主體責任和“一崗雙責”，做到業務工作和反腐倡廉建設“兩手抓、兩手硬”。紀檢監察部門要結合實際，找準業務和管理中存在的主要問題，抓住定崗定責、流程控制、細化風險、控制節點、加強監督、強化問責等關鍵，盡快建立內部控制制度，增強財稅部門落實黨委政府決策部署的執行力，有效防范各類業務風險。廣大財稅干部職工和財務人員也要增強對八項規定、法律法規、財經紀律等的敬畏心，不該做的事情堅決不做，不該開的“口子”堅決不開，該說“不”的時候堅決說“不”。要持續加強作風建設，鞏固和擴大教育實踐活動成果，尤其要做好當前辦公用房超標問題的整改，我們要把這項工作作為衡量整改“四風”問題徹底不徹底、執行力建設到位不到位的重要標志，當成當前的一項政治任務，切實做到標準不能松動、執行不搞變通、整改不留死角，班子成員要帶頭整改，中層干部和黨員同志們要站在講政治、講大局的高度上，嚴守政治紀律、組織紀律和工作紀律，堅決執行局班子制定的整改計劃，確保整改結果經得起上級檢驗，經得住群眾眼睛的審視，以整改任務的圓滿完成、作風建設的持續推進來推動各項工作任務的落實，真正做到有“畏”、有“為”、有“位”，以優良的作風積極應對財稅工作新常態、謀劃財稅改革新思路、推動財稅事業新發展，為實施全縣高質量發展作出積極貢獻。

在財政工作會議上的講話篇十一

同志們：

“財者，為國之命而萬事之本”。在全縣疫情防控形勢總體平穩、經濟社會發展秩序全面恢復的關鍵時期，縣政府召開全縣財政系統工作會議，主要是深入貫徹落實中央、省、市、縣系列會議精神，緊盯全年目標任務，進一步統一思想、堅定信心、聚焦重點，努力克服疫情防控對財政增收的負面影響，確保財政收入平穩增長，全面奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。剛才，會議對上一年先進單位和先進個人進行了通報表揚，希望大家向先進看齊，再接再厲、再創佳績。在此，我也代表縣委、縣政府向受到表揚的先進單位和個人表示熱烈地祝賀！向長期以來奮戰在一線的廣大財政干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝！會上，xx作了一個很好的工作報告，思路清晰、舉措有力，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、成績有目共睹，值得充分肯定。

財政體制改革，累計安排鄉鎮基本財力保障經費x億元，實現了“保工資、保運轉、保民生、防風險、促發展”的目標。這些成績來之不易，值得充分肯定，值得倍加珍惜。

二、困難不容忽視，需要科學應對。

第一，要認清形勢不迷茫。抓財政工作，很重要的一點，就是要看清形勢、把握趨勢，因勢利導、順勢而為。去年年初在全國發生的新冠肺炎疫情，導致經濟活動一度停擺，今年入冬以來，疫情卷土重來，多地出現聚集性疫情，對我們的經濟發展造成了巨大破壞。今年一月份，全縣實現財政一般預算收入x億元，同比下降x%，對標省市規定的目標任務，我們還有很大差距。加之我xx縣經濟較為薄弱，且財稅貢獻率低、后勁乏力等自身存在短板，保持經濟穩定發展，壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經提出，我們必須主動應對，積極作為，朝著圓滿完成年度目標任務不懈努力。

的堅強領導和科學指揮下，新冠肺炎疫情在較短時間內得到遏制，防控形勢持續向好。我國經濟活動從一度停擺到迅速回歸常態，再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優勢和特征，表明了超強的供給能力、適應能力和修復能力。從我xx縣來看，經過全縣上下的共同努力，企業復工復產進度在加快，項目建設在提速，經濟活動在恢復。截至目前，全縣規上工業企業復工復產率、各類市場主體復工率、各項重點工程項目復工率均達100%，咬咬牙，完成全年任務也并非天方夜譚。

第三，要搶抓先機爭主動。為應對這次新冠肺炎疫情對經濟的影響，中央及省市密集出臺了一系列支持企業復工復產、加快恢復生產生活的政策措施，這些政策措施針對性強，含金量高，非常具體明確，為我們加快企業復工復產帶來了實質性的利好。積極、寬松的財政政策、貨幣政策，蘊含著一系列助推我xx縣經濟高質量發展的重大利好，關鍵是我們要主動作為、積極爭取、搶抓機遇，緊緊圍繞我xx縣確定的戰略目標和重大任務，找準“政策眼”，發現“含金量”，精準爭取支持，進一步做大做強首位產業產業、做精做優第三產業，為培植財源提供重要支撐。

三、任務日益繁重，務必抓住關鍵。

財政既是經濟范疇，又具政治屬性；既有保運轉、保穩定、惠民生的職責，更有服務和促進經濟發展的重任。全縣財政系統要進一步強化“以財輔政、聚財為民”的理念，緊緊圍繞全縣發展大局，科學謀劃工作，更好地發揮財政服務發展、促進改革、調整結構、保障民生的作用，著力打造發展型、民生型、績效型財政。具體而言：

中提出財政收入增速確定為x%，這個目標是人大會上的法定承諾，符合我xx縣實際和上級要求，與經濟增長潛力吻合，與穩中求進總基調一致，這是必須堅守的“收入底線”。全縣財稅部門務必齊心協力，準確把握財稅收入變化趨勢，提高征管工作的主動性和預見性。要圍繞年度收入目標，落實組織工作責任制，完善財稅收入績效考核獎勵辦法，深入開展綜合治稅，突出抓好重點企業、重點行業、重點項目的稅收征管，堅決防止跑冒滴漏，做到依法征收、應收盡收，確保“顆粒歸倉”。與此同時，還要努力優化收入結構，提高收入質量。這里要強調一下國資國企改革工作，要加快國資國企整合重組步伐，加大國有品牌建設力度，改進完善國資監管方式，進一步激發國資活力，更有力地發揮國有企業在縣域經濟發展中“穩定器”、“壓艙石”的作用，推動國有經濟高質量發展。

二要牢固樹立勤儉節約意識。要按照“精打細算、厲行節約”原則編制和執行預算，將有限的財力用在“刀刃”上，做到“三精”：一要精準，錢要花在刀刃上；二要精細，預算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好；三要精確，要把預算落實到具體項目上。同時，還要做到“三個結合”：一是長短結合。長期方面，要發揮財政資金的引領支撐作用，圍繞“十四五”重大項目、重要目標，加大支持和服務力度，強化財政規劃對年度預算的約束性；短期方面，要突出年度任務，除了基本保障性支出外，對于已經明確的重大工程、重要改革事項，要給予充分保障。二是保壓結合。保：保障基本民生，解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。同時，要保障各單位基本工資、基本運轉，對于縣委、縣政府“打基礎、管長遠”的重點項目、重點工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對于非生產性支出、非重點性建設支出，一律不增長，并適當壓減。三是急緩結合。任何時候任何情況下，民生問題要優先撥付，全力支持。對于項目進展緩慢、計劃內項目前期不到位等情況，預算資金要根據項目推進情況暫緩撥付。

工作。二是實施預算績效管理。要完善預算支出定額標準，推動預算標準化、科學化。嚴格控制預算調整事項，對于預算執行進度緩慢或預計年內難以執行的資金，要及時調整用途，避免資金沉淀，進一步提高預算到位率和執行率。財政部門要及時開展資金績效評價，提高單位和鄉鎮使用財政資金的績效意識，強化單位和鄉鎮的支出責任，并將評價結果作為預算安排的重要依據。三是切實加強監督管理。要加強財政監督力量，創新財政監督方式，著力加強對財經紀律執行、專項資金使用、內控。

制度。

建設的監督。尤其是村級財政財務管理這一塊，存在的漏洞和風險較多，有的村甚至還違規出借小額信貸資金，請財政局認真思考和研究，拿出切實可行的辦法和措施來，堅決堵住漏洞。同志們，“天下大事必作于細，天下難事必作于易。”做好今年的財政。

工作。

任務艱巨責任重大。希望全縣財政干部職工戮力同心、迎難而上砥礪奮進扎實苦干確保實現今年各項財政工作目標為全縣經濟社會發展提供堅強有力的保障為奪取全面建成小康社會新勝利為加快發展做出新的更大貢獻！

在財政工作會議上的講話篇十二

對過去一年的財政工作，我的感覺是壓力山大，甘苦自知，想必大家也感同身受，體會更深。面對經濟下行壓力加大、配套資金壓力過大等重重壓力和挑戰，全縣財政系統認真貫徹縣委、縣政府決策部署，履職盡責、積極作為，取得了一系列進步和成績，概況起來講，突出表現在“四有”：

一是改善收入質量有為。認真落實省市關于做實收入、提高質量的指示精神，頂住壓力，主動擠掉水分，完成一般公共預算收入xx億元，其中稅收占比達到x%，比上年提高x個百分點，財政收入質量進一步提高。

二是對上爭資爭項有效。著力完善全市爭資爭項考核辦法，全年累計爭取上級各項轉移支付資金x億元，同比增加x億元，有效保障財政正常運行和重點支出。

三是預算支出保障有力。全年完成一般公共財政支出x億元，其中民生領域支出達到x億元，占公共財政預算支出的x%，充分體現了民生優先的公共財政職能作用。特別是脫貧攻堅成效考核被省財政廳評為優秀、民生工程考核進入全市第一方陣，成效顯著。

四是縣鄉財政運轉有序。深化鄉鎮財政體制改革，累計安排鄉鎮基本財力保障經費x億元，實現了“保工資、保運轉、保民生、防風險、促發展”的目標。這些成績來之不易，值得充分肯定，值得倍加珍惜。

在財政工作會議上的講話篇十三

總結。

和安排，講得很全面、很具體，請各縣區、各部門結合實際抓好落實。下面，我講三點意見：

一、發揮財政職能作用，為全市經濟社會發展提供有力支撐。

零基預算、預算績效管理和“營改增”全面推行，專項資金管理和結余結轉資金清理力度加大，財政支持經濟發展方式趨于多元化，預算管理和統籌調度資金的能力有了新提升。所以說這些成績來之不易，體現了廣大財稅干部的擔當和努力。

但是，我們也要清醒地認識到財政經濟工作面臨的突出矛盾和問題。一是財政收入風險短期內仍然存在。經濟結構單一的局面沒有根本改變，傳統發展優勢正在減弱，新的增長動能尚未形成，發展不優、發展不快，財政增收乏力的問題很難有明顯改觀。二是增支因素多，資金籌措壓力越來越大。一方面，中央實施更加積極的財政政策，持續加大減稅降費力度，繼續完善“營改增”政策，清理基金、收費，原有的一些固化收入隨著政策的實施將無法保障。另一方面，落實市委五屆二次全會要求，推動產業轉型升級，補齊發展短板，持續改善民生，需要財政持續投入，財政支出壓力將不斷加大。三是縣區財政困難加劇。去年×個縣區沒有完成財政收入預算任務，且收入負增長，一部分縣區的收入不足以保工資、保運轉、保基本民生。四是縣區和部門對財政管理改革的一些新要求、新理念落實不力。綜合治稅機制落的不實，向外向上爭取項目資金積極性不強，績效管理理念欠缺。這些問題，必須引起各縣區、各部門的高度重視，進一步樹立共同理財理念，全力做好財政工作。

（一）多措并舉抓增收。“十三五”期間，我市地方財政收入年均增長目標是×%。省上追趕超越確定的全省地方財政收入年均增長目標為×%。今年考慮到減收因素較多，市委、市政府確定全市地方財政收入增長目標為×%。落實“十三五”規劃和追趕超越要求，財政收入壓力巨大。做好今年組織收入工作比以往任何時候都更加重要，需要各級各部門更加用心用力。要完善綜合治稅機制，夯實涉稅信息部門協稅護稅職責，著力形成各方聯動、責任明確、共抓收入的強大合力。要深化國地稅改革，加大力度實施聯合辦稅、委托代征、聯合稽查和納稅評估，最大限度方便納稅人和減少稅收流失。要繼續下功夫抓好非稅收入，對承擔執收職能的部門要落實任務，嚴格考核，并將任務完成情況與財政支持相掛鉤，確保應收盡收，把該收的一分不少地收上來。要加大與延長石油集團溝通對接力度，改進石油開發費征繳機制，促進開發費順利征繳，涉油縣區要積極主動跟進。要不斷探索盤活政府資源、資產的有效方式，挖掘增收潛力，增加財政收入。各縣區要結合撤鄉并鎮，盤活、管好用好鄉鎮幼兒園、敬老院原鄉鎮閑置國有資產。

（二）全力以赴促轉型。把轉型發展作為第一要務，緊緊圍繞五個關鍵環節，全力推動產業優化升級。首先，要促進固定資產投資增長。以“轉型升級十大產業項目”、“基礎設施十大建設工程”為重點，全力以赴上項目、增投資、調結構，確保完成全社會固定資產投資增長×%的目標。市縣要按照確定的投資計劃和預算，落實財政投資，加快資金撥付。項目建設單位要落實自籌資金，抓住金融和社會資本投資積極性高、成本較低的有利時機，多渠道、多方式籌措建設資金。要密切關注中省最新動態和相關政策措施，積極赴省進京，加大爭跑力度，保“存量”、擴“增量”，爭取更多項目資金和政策支持，堅決扭轉單純依靠財政的等靠要思想。其次，要推動工業增長。認真落實工業穩增長促投資十二條措施，全力支持能源工業、非能工業增長、產業園區和新增產能項目建設以及國企改革，確保全市工業增加值增速達到×%。要不折不扣落實減稅降費政策，大力支持實體經濟發展，培植稅源，尤其要全面落實涉企收費政策，堅決做到清單之外無收費。第三，要深入推進農業供給側結構性改革。認真貫徹落實中央×號文件精神，重點支持“一村一品、一鄉一業”以及×個專業鄉鎮、×個專業村做大做強，大力發展林果、棚栽、養殖、小雜糧等農業產業，扶持特色農產品加工產業發展，提升現代農業發展水平，促進農民持續增收。第四，要加快文化旅游和現代服務業發展。支持南泥灣景區開發、文化旅游產業園區建設、×2019級旅游景區創建、旅游基礎服務功能完善、旅游線路和紀念品開發，促進來延游客和旅游綜合收入持續增長。落實財政獎補政策，推進大眾創業萬眾創新，扶持非公經濟發展，加快培育“四上”企業，推進市場統一結算、外地企業本地注冊和個轉企、小升規、產轉法，實現應統盡統，提升三產服務業發展水平。第五，要加大招商引資力度。貫徹落實促進新經濟發展政策，配套完善要素保障、財稅獎補、掛牌上市、基金產業等優惠政策，及時兌現落實到位，吸引更多新經濟、新業態企業落地，加快經濟結構調整。

（三）千方百計保民生。堅持落實“兩個×%”的要求，以辦好“人民幸福十件實事”為抓手，加大民生投入力度，努力讓人民群眾有更多獲得感。一是大力支持精準脫貧。按照扶貧移民搬遷計劃和產業、教育、兜底保障等政策，足額落實財政配套補助資金，加強資金使用監管，確保完成年度脫貧任務。二是大力支持棚戶區改造。今年，為了抓住棚改政策機遇期，市縣謀劃了一大批項目，通過政府購買服務方式爭取國開行、農發行政策性融資實施。各縣區、各部門要盡快做細做實項目，及早報省級審批和銀行審查，爭取擴大融資規模。對于以前年度的棚改和保障房貸款，各縣區要及時落實還本付息資金，按時歸還。凡不按時歸還的，市上將在新增貸款對接和相關基金使用上予以限制。三是大力支持城鄉人居環境綜合整治。加快完善城市功能，加大力度推進“×+×”三城聯創，確保實現全國文明城市和國家衛生城市、國家園林城市創建目標，提高城市環境質量。建立完善資金投入、基礎設施管護和村組自我發展機制，統籌涉農資金，捆綁集中使用，著力補齊農村人居環境短板，全面提升城鄉居民生活品質。四是加快推進山水林田湖項目建設。黃土高原山水林田湖生態保護修復工程試點，是財政部門去年爭取的單個項目投資總額最大、中省補助資金最多的項目，對加快我市生態文明建設具有重要意義。項目投資×億元，涉及×個縣區，預計中省補助×億元左右，目前中省已到位資金×億元。項目涉及縣區要整體統籌實施，多渠道籌集配套資金，夯實項目建設責任主體，保證項目建設成效。財政部門要牽頭協調、督促和推進，確保2020年項目投資達到×億元以上。五是認真落實財政投入政策。大力支持教育、科技、文化、體育等社會事業發展及社會治理創新，不斷提高社會事業發展水平，增進人民群眾福祉。

（四）改革創新用好錢。各級各部門要繼續強化財政、財務管理，深入推進財政改革，切實用足、用活、用好有限的財政資金，發揮更大效益。一是“用足資金”，就是要統籌公共財政資金與政府性基金、當年預算資金與上年結余資金、上級補助資金與本級財政安排資金、財政與金融和社會資本，集中財力辦大事、辦難事、辦急事。要整合資金，切實解決職能交叉、多頭立項、重復建設、資金撒“胡椒面”等問題，使財政資金發揮出更好的規模效益。今年要重點開展涉農資金整合，并在縣區全面實施。財政部門要牽頭負責，發改、農業、水利、林業、扶貧、畜牧等相關部門要樹立一盤棋思想，堅決把整合要求作為一項紀律，積極配合，大力支持，確保整合工作取得實效。二是“用活資金”，重點是盤活存量，創新投入機制。要推進結余結轉資金清理常態化，盤活趴在賬上的資金，并將清理與預算安排掛鉤，對結余結轉資金量大的單位，要減少或取消專項資金安排，引導部門多干事、快干事、干成事。要推進專項轉移支付預算編制環節源頭整合改革，探索實行“大專項+任務清單”管理方式，改進轉移支付投向和分配形式，激勵縣區發展。要創新財政資金投入方式，對財政安排的產業性資金，建立以貼息、參股、風險投資、以獎代補為主的投入機制，形成財政資金圍繞信貸和社會資本安排、信貸資金和社會資本圍繞項目投放的良性循環。要推廣政府和社會資本合作模式，支持建立擔保機制，探索建立風險補償機制，發揮財政資金的吸附、引導功能，撬動金融和社會資本更多投向產業。三是“用好資金”，核心是完善監管機制，發揮好資金使用效益。要牢固樹立過緊日子思想，堅決壓縮一般性支出和不必要開支，勤儉辦一切事情。要全面推行零基預算，嚴格預算約束，預算一經確定，所有支出原則上一律在部門預算經費中解決，堅決杜絕增加工作就向財政開口要錢的思想。要強化監督檢查，形成財政、監察、發改、審計等部門多方聯動、全面覆蓋的監管網絡，督促部門單位嚴格執行資金管理規定，切實用好財政資金。要全面推行績效預算管理，實現“花錢”與“辦事”、支出與效率、投入與產出緊密結合，讓有限的財政資金發揮出最大效力。市本級要繼續深化績效預算管理，各級各部門要把好績效目標設置關、評價關，做到部門評價和財政重點評價全覆蓋，縣區今年要全面推行，通過績效預算管理，彌補財政資金效益短板問題。

二、強化審計監督，為轉型發展、追趕超越保駕護航。

過去的一年，全市各級審計機關在提高財政資金使用效益、促進項目建設、推進依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三個方面：一是審計監督作用更加明顯。全市在重大政策執行、公共權力運行、重大項目建設、重點資金管理使用等方面查出有問題資金×億元，其中違規資金×億元，管理不規范資金×億元，有力維護了經濟秩序。強化權力運行的監督制約，經濟責任審計查出問題資金×億元。二是審計突出問題得到有效治理。對×個財政投資項目進行了審計，核減建安工程投資×億元，核減率達到×%。狠抓審計問題整改，×年審計發現的×個問題整改到位×個，預算收入征繳、項目資金擠占挪用、違規改變項目計劃和資金用途、資金滯留閑置等問題也得到了有效治理。三是審計工作水平有了新提升。審計工作信息化、法制化、規范化建設不斷加強，審計干部隊伍業務能力和綜合素質有了新提高，工作作風、工作效率、廉潔自律等方面呈現出新的面貌。

但是，我們也要看到，當前全市審計工作還存在一些突出問題，主要有三個方面：一是財政資金管理和稅費征管不到位、招投標和國有資產管理不規范、項目超概算問題仍然存在，個別部門單位自覺接受審計監督的意識還不強。二是審計問題整改不到位，個別單位對審計結果、審計建議不重視，審計整改措施不落實，屢審屢犯、拒不執行審計結果等現象不同程度的存在。三是審計干部知識儲備、業務能力還不能完全適應新形勢下對審計工作的要求，審計手段單一，審計質量還需進一步提升。這些問題，各縣區、各部門都要高度重視，在今后的工作中采取有效措施認真加以解決。各級審計機關和廣大審計工作者要正確認識審計工作面臨的新形勢新任務，進一步增強責任感使命感，努力在新的起點上把全市審計工作推向更高水平。

（一）突出審計重點。市縣審計部門要按照黨政同責、同責同審的要求，加快完善審計體系，積極推進審計全覆蓋，重點要抓好以下五個方面的工作。一要加強追趕超越目標任務完成情況的審計。按照省委落實追趕超越的要求，市委、市政府以及各縣區、各部門也都制定了追趕超越方案。保證追趕超越的各項措施落到實處，對完成今年經濟社會發展任務、率先實現精準脫貧和全面小康社會建設具有重要意義。審計部門要對追趕超越政策措施落實、目標任務完成、涉及項目建設和資金管理情況進行重點審計，查找突出問題，深入分析原因，落實各環節責任主體，提出整改意見和建議，促進追趕超越政策措施的全面落實。二要加強對重大政策貫徹落實的跟蹤審計。對供給側結構性改革、“三去一降一補”、精準脫貧、簡政放權和“放管服”改革等重大政策措施貫徹落實情況進行持續跟蹤審計，密切關注各項政策措施的執行進度、實際效果，及時發現政策執行中的新情況、新問題，及時揭示和反映政策措施不適應、不銜接、不配套等問題，加強綜合分析，提出有針對性和可操作性的建議，以審計“倒逼”政策落實、制度完善，確保政令暢通。三要加強對財政資金的審計。按照“財政資金運用到哪里、審計就跟進到哪里”的要求，抓住預算執行、部門預算管理和轉移支付三個關鍵環節，關注預算分配、資金撥付的合規性、財政支出結構的合理性和資金管理使用的效益性，推動建立健全規范、公開透明的預算制度。加強政府重點項目的同步跟蹤審計，以及政府投資項目的決算審計，堅決遏制政府投資項目超概算。圍繞中央“八項規定”和國務院“約法三章”要求，加強“三公”經費、會議費使用和樓堂館所建設等方面審計，厲行節約，規范管理，降低行政成本。四要加強民生資金和民生項目審計。牢牢盯住民生資金使用，對保障性安居工程、精準扶貧、移民搬遷資金、城鎮基本養老保險基金、治溝造地等資金和項目進行審計監督，瞄準分配、撥付、使用等關鍵環節，主動跟進、從嚴監督，堅決查處跑冒滴漏、擠占挪用、侵占騙取等違紀違規問題，打通“保基本、兜底線、促公平”惠民政策落實的“最后一公里”，惠及人民群眾，當好人民利益的“守護神”。五要加強領導干部經濟責任審計。把經濟責任審計作為懲防腐敗的重要環節和手段，完善經濟責任審計制度，加強對權力運行關鍵環節、主要領域的審計監督，重點關注領導干部民主決策、科學決策和科學理財、依法理財的情況，強化對財政資金分配、重大投資決策、國有資產轉讓、土地和礦產資源交易等重點領域以及行政審批、工程招投標、政府采購等環節的審計監督，高度關注關鍵環節，揭露以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、內幕交易等腐敗行為，織緊看好權力的“籠子”，給權力涂上“防腐劑”，發揮好審計對權力的預警和約束作用。

（二）提高審計質量。審計質量是審計工作的綜合體現，也是審計工作的生命線。一要強化審計人員的審計質量意識、風險意識和規范意識，努力提高審計人員的政治、業務素質，打造適應新形勢需要的一專多能、復合型審計人才。積極開展優秀審計項目評比、審計能手評選活動，實行審計工作綜合考評，建立審計人員工作成果檔案，調動審計人員認真學習業務、掌握先進審計技術的積極性。要貫徹落實好省委、市委制定出臺的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，鼓勵審計干部以積極的態度、創新的思維做好審計工作。二要建立完善審計項目計劃管理、質量檢查、審計復核、執法過錯責任追究等質量控制制度，嚴格審計過程管理，將審計準則、審計質量控制標準和制度落實到審計過程的各個環節，把質量管理的目標貫穿于審計全過程。三要抓住編制審計項目計劃、擬制審計實施方案、收集審計證據、編制審計日記和底稿、撰寫審計報告、建檔立卷等環節，嚴把依法審計、審計實施、審計復核、審計處理處罰關口，合理運用好審計處理處罰的自由裁量權，切實提高審計質量。四要主動適應經濟發展新常態，深化審計改革，從傳統查錯糾弊的合法性審計，轉型為合法性審計與績效審計并重，在財政資金分配管理使用、領導干部經濟責任審計、重大基礎設施建設項目和領導干部自然資源資產離任審計中關注績效，切實發揮審計作為國家治理工具的作用。要推進審計信息化建設，推動信息共享，探索在審計實踐中運用大數據技術的途徑，提高運用信息技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。

（三）強化審計問題整改和結果運用。一要積極推動審計問題整改。這是審計能否從管理和體制上發揮監督作用的直接體現，必須建立和完善審計整改責任制，形成審計問題整改的制度規范。對審計發現的問題，被審計單位要認真研究、積極整改，及時向審計部門、同級政府或主管部門報告整改結果，并向社會公告，促進審計監督與輿論監督、社會監督的有效結合，提高審計整改效果。二要深化審計結果的運用。開展審計主要是幫助查找問題、減少失誤、改進工作。對干部來說，既是一種監督，也是一種愛護。紀檢監察、組織人事、財政等部門要認真吸收審計部門的意見和建議，將其作為黨風廉政建設的重要內容、干部使用的重要參考、規范管理的重要依據，使審計結果用好、用活、用出實效。三要發揮審計的建設性作用。審計的最終目的不僅是查處違紀違規案件，更重要的是通過審計解決發現的問題、提高管理水平和資金使用效益。審計機關對于審計發現的典型案件，不僅要審深審透，嚴肅處理，還要深入分析，找出癥結，從完善制度上有針對性地提出審計意見和建議，對于帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題，要加強綜合分析研究，提出解決問題的對策。四要從嚴追究責任。對一般性的問題要堅持做到早發現、早處理、早整改，對重大違法違紀、重大損失浪費以及亂作為、不作為、慢作為等重大履職盡責不到位問題要堅持從重從嚴處理。對重大審計項目的審計結果以及屢查屢犯、糾正整改不到位的問題，及時向黨委、人大和政府報告。對拒不執行審計決定的，嚴肅追究責任，切實維護審計監督權威性。

三、

今年，全市經濟社會發展任務極其繁重，各級財政、審計機關要圍繞全市發展大局，嚴格履職盡責，各縣區、各部門要認真做好新形勢下的財政、審計工作，積極支持配合，努力形成“大財政”、“大審計”的工作新局面。

一是要高度重視、大力支持財政審計工作。各級政府主要領導要切實承擔起主管財政、審計工作的責任，定期召開會議，聽取財政審計工作匯報，研究解決具體問題。通過聽取財政、審計工作匯報，發現規律性問題，強化薄弱環節，彌補工作漏洞，促進資金、資產、資源管理水平再上新臺階。今年，審計機關將探索省以下地方審計機關人財物統一管理改革，各縣區政府要在理順管理體制、加強基礎建設、保障外勤經費等方面繼續給予全力支持。

二是各部門要積極配合財政審計工作。各級領導干部要認真學習財稅、審計知識和有關政策法規，帶頭嚴格執行財經紀律，自覺管好財、理好財。要理解、支持、配合財政、審計部門開展工作，樹立勤儉節約、勤儉辦事的思想，嚴格執行部門預算，自覺接受審計監督。財政部門要敢于堅持原則，秉公辦事，圍繞全市發展大局和重點工作，統籌考慮資金安排，對部門單位的資金申請必須認真審核、嚴格把關，控制每一分不必要的開支。財政、審計、人社、監察、國資等部門要緊密配合，建立信息共享機制，形成規范財政管理、依法加強審計工作的強大合力。

三是財政審計機關要切實加強自身建設。要采取多種方式加強財政、審計人員法律法規、業務技能培訓，不斷提高業務能力和綜合素質，學會用全局觀念、戰略視角分析和解決問題，當好政府的理財參謀。要完善內部監督制約機制，財政、審計系統各級領導干部和廣大工作人員要帶頭落實《廉政準則》和黨風廉政建設責任制，更加注重依法理財、依法審計，嚴守工作紀律，樹立財政、審計干部廉潔奉公、恪盡職守的良好職業形象。

同志們，做好今年的財政、審計工作，任務艱巨，責任重大。我們要堅定信心，振奮精神，扎實工作，全面完成今年財政、審計各項任務，為全市經濟社會發展作出新的更大的貢獻。

按照會議安排。下面，我結合紀檢監察工作講四點意見。

一、突出政治引領，推進全面從嚴管*治*在資金撥付、項目審計工作中，我們的黨員領導干部一直都是被拉攏和腐蝕的對象，如果腦子一糊涂，就很有可能被拉下水。黨委（黨組）只有堅持把*風廉政建設作為財政審計工作的“生命線”來抓，才能把*風廉政主體責任落實到財政、審計工作的全過程。因此，要牢固樹立“不抓*風廉政建設就是嚴重失職”的工作理念，黨委（黨組）主要負責人帶頭做*風廉政建設的領導者、執行者、推動者。從思想和行動上把主體責任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上。作為單位一把手，要把*風廉政建設工作當成分內之事、應盡之責，旗幟鮮明地抓好落實，經常分析本單位廉政建設形勢，加強對黨員干部的日常教育、監督和管理。加強干部隊伍自身建設，不斷增強財政審計工作透明度，使權利在陽光下運行，筑牢財政審計工作廉政防線，發揮好財政審計在反腐敗、促改革、保發展中的重要作用。

二、提高**站位，持之以恒推進正風肅紀財政審計是查處違紀違法案件的一項利器。特別是審計，通過正常的審計就可以發現一些腐敗問題的蛛絲馬跡，可以發現一些苗頭性的問題。縣財政局、縣審計局要將過去好的機制、好的方法進一步鞏固和發揚光大，同時面對新的形勢、新的情況和特點，積極謀劃如何更好發揮財政審計的監督作用，助推全縣正風肅紀工作。

一是抓好責任落實。責任落實是推進正風肅紀的重要前提和有力保障。按照《正風肅紀常態化實施辦法》要求，**主要負責同志要履行好第一責任人職責，統籌謀劃、協調推動，要對將對貧項目資金管理使用、濫發津貼補貼、違規使用“三*”經費和財政專項資金、私設“小金庫”及工作人員“吃空餉”等問題進行監督檢查，使正風肅紀工作落到實處。

二是系統推進工作。各主責部門要結合職能職責和工作內容，把握重點環節，細化分解任務，出臺相關監督檢查辦法，抓實抓牢著力點。要強化問題導向，聚焦突出問題，集中開展專項整治。要按照定期**問題線索的要求，定期排查梳理監督范圍內的問題線索，主動**縣紀委監委。

三是從嚴懲貪治腐。全縣各級紀檢監察組織要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅定不移、精準有序。按照**部署，今年是扶貧領域腐敗和作風問題專項治理年，工作重點主要集中在查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，嚴肅查處扶貧領域貪污挪用、截留私分，優親厚友、虛報冒領，雁過拔毛、強占掠奪等問題，對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴懲不貸。同時用好“四種**”，推動監督執紀問責常態化，對黨員干部的苗頭性傾向性問題，抓早抓小，動輒則咎，防止小錯釀成大錯、違紀走向違法。進一步完善容錯糾錯機制，積極為黨員干部澄清是非，堅決打擊誣告陷害行為，為集干凈與干事一身、勤政與廉政為一體的干部撐腰鼓勁。

三、強化制度建設，推進系統反腐標本兼治按照**要求，縣紀委監委領導要到8個貧困村去開展“扶貧領域腐敗和作風問題”專題調研，目的在于織密制度“籠子”，防止同類問題反復發生。各鄉（鎮）和縣級各部門要堅持做到謹慎用權、廉潔用權、公正用權，堅持按程序辦事，加強人員管理，確保各項制度的落實，做到一級抓一級，層層抓落實，形成廉政建設人人有責的良好局面。特別是22個扶貧牽頭部門和22個鄉鎮要常態化研判分析，根據實際情況，結合監管內容，制定監督檢查方案，要將關口前移，注重從違法違紀案件中汲取教訓、分析原因、健全制度、堵塞漏洞，著力在行政審批、資源配置、行政執法、資金管理、干部隊伍思想建設和組織建設等方面的制度建設，有效促進*風廉政建設和反腐敗工作的不斷深入，強化對權力運行的制約和監督,提高權力運行的制度化規范化水平，真正把權力關進制度的“籠子”里。

四是強化廉政教育，營造清廉的政治文化各鄉（鎮）和縣級各部門要把紀律教育貫穿財審和審計工作始終，多舉措強化廉政教育宣傳，分層、分批組織黨員干部參加職務犯罪庭審旁聽，參觀法紀教育基地。要著力積極預防，深化廉政風險防控機制建設。加強村財鄉（鎮）代管制度落實的監督檢查，鞏固“面對面”村務公開成效，深化“面對面”村務公開專項監督工作，進一步把監督點位、整改跟蹤抓細抓實，確保村務陽光運行。強化科技監督，緊跟“互聯網+”時代步伐，用好“互聯網+政務服務”平臺，推進**網上運行、實時監督。用好大數據資源，準確地把握“樹木”和“森林”的狀況。深化“互聯網+精準扶貧代理記賬”管理模式，將扶貧資金使用結果向村民公開，使扶貧資金流向更加透明、安全，村務管理更加高效、務實，扶貧項目監督更加精準、到位。

同志們，2019年我縣財政、審計工作責任重大，任務艱巨。我們要以***指導，全面貫徹***精神，主動作為，扎實工作，合力推動我縣財政、審計工作再上一個新的臺階。

在財政工作會議上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務是：傳達貫徹全省財政工作會議和全縣經濟工作會議精神；認真總結2021年工作，大力表彰先進，交流工作經驗；進一步分析當前財政工作面臨的新形勢，安排部署2022年財政工作。剛才，xx局長宣讀了表彰決定；xx局長領學了《2022年全縣財政工作要點》；三個先進單位代表從不同層面介紹了工作經驗；xx縣長在百忙之中親臨會議，親切慰問和看望了大家，對2021年全縣財政工作給予充分肯定，對2022年財政工作提出了新的更高的要求。縣委、縣政府領導對財政工作的高度評價和充分肯定，將極大地鼓舞我們的斗志，我們一定要認真學習，深刻領會，把縣領導的親切關懷和鼓勵轉化為推動財政工作的巨大動力，進一步增強信心，強化措施，扎實做好2022年財政工作。下面，我講以下三個方面的意見，供大家在工作中參考。

2021年是極不平凡的一年，面對復雜多變的宏觀經濟形勢，面對疫情常態化防控形勢，以及改革和發展中不斷出現的各種困難和矛盾，在縣委、縣政府的堅強領導下，我們財政系統的全體干部職工以赤誠和汗水，以辛勤和智慧，解放思想，克難奮進，頑強拼搏，努力工作，大力推進了“四個xx”建設，圓滿完成了縣委、縣政府和上級財政部門交給的各項工作任務。一年來，全縣完成地方一般預算收入xxx億元，比上年增長xxx%；地方一般預算支出xxxx億元，比上年增長xxx%。回顧一年來的工作，我認為有五個方面成績值得認真總結和發揚。

一年來，我們始終把服務全縣經濟跨越發展，作為財政工作的首要任務，集中保障全縣重點建設，全力服務全縣重點企業，得到縣領導的充分肯定。通過積極整合專項資金，集中使用土地基金，科學調度間歇資金，努力引導銀行資金等方式，籌集大量的建設資金，對全縣確定的“211工程”和“四個xx”重點項目建設實行按進度保障，按輕重緩急調度，在第一時間保證重點項目建設資金需求，加快了重點項目建設。促使工業園區、城市建設等基礎設施有了明顯改善，城區、園區骨架進一步拉大，功能進一步完善。通過集中投入縣域經濟調度資金、上級專項扶持資金、本級中小企業專項和科技專項資金，及時支持一批骨干企業快速擴張和發展，為跨越發展提供了堅強的產業支撐和骨干企業支撐。

我們始終堅持以人為本、理財為民，全面貫徹落實縣委、縣政府民生決策，科學安排預算，把保障的重點放在經濟社會發展最急需、最關鍵、最給力的“關口”上。據初步統計，2021年，教育支出xxx億元，增長xx%；醫療衛生支出xxx億元，增長xxx%；社會保障支出xxx億元，增長xxx%；住房保障支出xxxx萬元，增長xxxx%。新增公務員津補貼提標、義務教育績效工資等預算達xxxx多萬元；新增醫療衛生體制改革，養老保險等民生支出達xxxx多萬元；新增“五個基本建設”和鎮村組織運轉等近xxxx萬元，新增支持經濟和社會發展重點支出近xxxx萬元。涉及重點民生的支出均保持了較高幅度的增長，為構建“和諧xx”做出了積極貢獻。

在支持農業、農村發展上，認真落實農業投入政策，本級安排和爭取上級支持均保持了高位增長。其中僅本級財政當年就安排xxx億元，同比增加近10億元，增幅達xxx%。爭取上級安排農業綜合開發及高標準農田建設等項目資金達xxxxx萬元，投入和效果雙雙超過歷史。爭取上級投入抗旱資金近千萬元，幫助群眾應對50年一遇的特大旱災。積極爭取并投入資金近千萬元，完成了省下達的糧食基礎能力建設項目，并對重點龍頭企業和農民專業合作社給予重點扶持。在。

當前隱藏內容免費查看推進農村公益事業上，進步深一化農村綜合改革，重點推進了“一事一議”財政獎補試點工作，共申報實施xxx個項目，爭取上級財政獎補資金xxxx萬元，落實本級配套xxxx萬元，有效地促進了農村公益事業快速發展。在落實惠農補貼資金上，堅持完善“五個一”的操作辦法，將糧食直補、農資綜合直補等16種補貼計1.6億多元補貼資金安全、及時地發放到農民手中，支持了農業生產和農民致富。

全縣財政部門針對構建新發展格局的現實需要，進一步轉變理財觀念，創新理財方式。部門預算編制、國庫集中支付、政府采購、非稅收入管理實現了全覆蓋；完善了國有資產監管制度，將企業國有產權、行政事業單位資產和其他國有資產全部納入進場交易的范圍；組織開展了《會計法》執法檢查；加強了鄉鎮財政決算編審、鄉鎮財政資金監管、農村“三資”管理，進一步鞏固了“雙基”成果。圍繞財政資金安全運行和有效使用，相繼開展了對各類專項資金、政府項目投資、強農惠農資金和財政內部財務等專項監督檢查。特別是圍繞中心，突出重點，對近年來政府投資項目進行了規范、認真、細致地投資評審，完成評審項目50個，審核金額達xxx億多元，共審減投資xxxxx萬元，平均審減率達到xxxx%，不僅節約了政府投資，也為今后提高財政資金使用效益探索了路子。

我們圍繞在財政系統建設“黨委政府得心應手、人民群眾信任滿意”的干部隊伍這個總體目標，以“治庸問責”和“創先爭優”活動為抓手，全面加強財政隊伍自身建設，保證了縣委、縣政府交辦的大事、服務對象請求的急事、人民群眾期盼的難事，在財政部門能夠快速妥善地辦好，有效地提升了財政工作效能。通過在系統內開展創先爭優和法紀教育等一系列活動，財政干部的整體素質進一步得到提高，創造性完成工作任務的能力得到加強，黨委、政府和社會各界對財政工作的滿意度不斷提升。通過開展“十個全覆蓋”工作，做到財政工作開展到哪里，黨風廉政建設就落實到哪里，把反腐倡廉貫穿于財政事業發展的全局之中，我們的作法受到市、縣紀委領導的充分肯定。通過加強財政法制建設，辦理人大代表建議和政協委員提案，加強財政宣傳、信息、調研和財政系統檔案管理工作，為財政系統不斷爭得了榮譽。通過加強工會、婦委會、計劃生育、老干部和后勤保障等工作，積極籌集資金，進一步營造了良好的工作和生活環境，保持了“市級文明單位”的榮譽稱號。

同志們，過去一年的工作很有成效。成績來之不易，值得認真總結，值得倍加珍惜。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是各個部門大力支持的結果，同時，更是我們全體財政干部團結一心、頑強拼搏的結果。在此，我謹代表局黨組向一年來辛勤付出的全體財政干部表示衷心的感謝，并通過你們向一直支持財政工作的干部職工的家屬們致以崇高的敬意!

回顧過去一年的工作，局黨組認為有以下五條基本經驗值得繼續堅持和發揚：必須把服務大局、支持發展作為財政工作的政治方向，堅定不移地把縣委、縣政府的決策部署貫徹好、落實好；必須把解放思想、開拓創新作為化解難題、爭取主動的有力武器，用創新的辦法解決前進中遇到的各種困難和矛盾；必須把以人為本、理財為民的理念貫穿于財政工作的各個方面，始終把人民群眾的根本利益實現好、維護好、發展好；必須把統籌兼顧、保證重點作為做好新時期財政工作的根本方法，在保證黨委、政府安排的重要工作和重點項目的同時，對事關經濟社會發展和改善民生方面的支出要予以統籌保障，推進各方面協調發展；必須把轉變作風、提升能力作為迎接挑戰、奪取勝利的根本保證，不斷提高財政干部的思想水平、綜合素質和專業能力，不斷改進工作作風，不斷提升服務水平，不斷提高工作質量，推動財政工作再上新的臺階。這些基本經驗，是做好財政工作的根本“法寶”，我們必須要以一貫之，始終堅持好、實踐好、發揚好。

根據全省財政工作會議和全縣經濟工作會議對今年宏觀經濟的形勢分析，我們今年的財政面臨的形勢更加嚴峻、更加復雜、更具有挑戰性和不確定性，今年財政工作面臨著新的更重的任務和更高的要求，這些都給我們在當前各種矛盾和困難相互疊加的情況下，如何有力、有效地開展好財政工作帶來了新的挑戰和新的壓力。結合財政實際來分析，我認為主要面臨三個方面的挑戰：

今年，新一屆縣委順應經濟社會發展規律，按照新的發展要求，科學審視縣情、廣泛征求意見,確立了突出“兩大園”(就是xx特色工業園和xx磷化工武鎮循環經濟產業園)、建設三個區(就是建設宜居新城區、農村新社區、生態文化旅游區)、沖刺一個目標(就是力爭在十四五末進入全省縣域經濟20強)的“231”工作思路。“231”工作思路是對全縣經濟社會發展所作的全局性、長遠性和綱領性的謀劃，是實現后發崛起、創新發展的重要舉措。落實“231”工作思路，大力推進“四個xx”建設，是落實縣委、縣政府決策部署的重大行動，也是財政部門的首要政治任務。隨著“231”工作思路的深入實施和重大項目及重點企業不斷“落地生根”，特別是兩個園區的建設和城區建設的并行推進，使財政在保障重點項目建設上的資金壓力更加顯現。可以說在如何謀劃好、統籌好各項資金全力保障這項重要工作上，財政部門面臨著前所未有的壓力。

在收入方面，盡管去年全縣財政收入增幅較大，但其中有很多一次性增收因素。省對縣財政體制調整，一次性增加地方稅收xx多億元；清理稅收過渡戶、匯繳戶等存量稅收，一次性增加地方稅收xxxx多萬元；將部分過去納入收支兩條線管理的行政事業收入和經營性收入納入預算管理，新增非稅收入達xxxxx多萬元。這些一次性因素抬高了我縣的收入基數，但今年將不復存在。同時，據省財政廳預測，今年，***將加大結構性減稅力度，提高個人所得稅、增值稅、營業稅的起征點，這系列減稅措施都將對財政增收帶來現實壓力。在支出方面，改革與發展對財政資金的需求進一步加大，2022年政策性增支因素集中在三個方面：落實***擴大內需政策，加大民生類的支出。包括“三農”、教育、科技、醫療衛生、社會保障以及保障性安居工程建設等。如：國家規定，今年財政性教育經費支出占gdp的比重必須要達到4%，這是一個硬指標，我縣教育經費支出的基數大、剛性強，僅此一項就給財政“三保”帶來很大壓力。推進體制改革，保證各項改革順利實施而增加的支出。包括推進醫藥衛生體制改革、文化事業單位體制改革、實施義務教育績效工資、醫療衛生績效工資和其他事業單位績效工資改革等。繼續落實各項保增長、調結構的政策措施而帶來的一系列增加的支出。包括加大政府投資配套力度，促進政府公共投資項目以及興辦“民心工程”等建設。

財政管理水平的高低，直接影響到財政職能作用的發揮和財政資金的使用效率。越是財政收支矛盾比較突出的時期，越需要強調財政科學化、精細化管理。近年來，我們采取了一系列措施，財政管理水平得到了一定提高，但作為財政工作者，我們也要清醒地認識到，現有的管理水平與上級領導的要求比，與社會各界和人民群眾的期待比，仍有較大差距。主要表現在：財政工作的信息化程度不高，基礎工作還比較薄弱；財政工作的流程不夠順暢，工作效率有待進一步提高；財政監督機制有待于進一步健全，財政資金的安全運行還存在著一些風險；財政機關的作風還需要進一步轉變，在服務態度、服務方式、服務效果上有待于盡快改進，等等。

面對今年的財政形勢和收支壓力，我們要始終保持清醒的頭腦，不能因為過去已經取得的一些成績而沾沾自喜。一方面，我們不僅要深刻認識，冷靜對待，為黨委、政府決策提供真實、準確的信息和形勢分析，適時提出相關對策和建議，進一步爭取黨委、政府對財政工作的更加重視和支持。另一方面，我們還要振奮精神、堅定信心，把面臨的困難和不利因素估計的更加充分一些，把應對措施考慮的更加周全一些，以等不起的危機感、慢不得的緊迫感、坐不住的責任感，堅定不移地落實縣委、縣政府工作部署，全面完成2022年財政工作任務。

2022年，按照縣委、縣政府的要求，財政工作的主要任務目標已經明確。今年的財政工作總體思路和各項重點工作，我們在反復征求意見的基礎上，制定并印發了《2022年全縣財政工作要點》(征求意見稿)，剛才xx局長也帶領大家進行了領學，我們將在吸收大家的意見后正式發文，作為今年我們各項工作的綱要、目標、任務和考核標準，希望各鎮(區)財經所、各單位(科室)結合各自實際抓好落實。今年的工作安排就以工作要點為準，我就不再講了。在這里，我著重就如何抓好各項工作的落實作以下強調：

宏觀經濟形勢以及財政形勢的不斷變化必將帶來財政政策的及時調整，落實黨委、政府的一系統決策和部署也要求財政部門要及時跟進、抓好落實。面對快速發展的經濟社會，面對新的形勢、新的任務和新的要求，我們財政干部要與時俱進，破解難題，必須要通過加強學習，更新知識，來不斷增強我們的工作能力。為什么大家認為有些工作推不動、推不開，因為缺乏學習，你分析問題解決問題的辦法少；為什么大家對一些重要工作落實不積極、不主動，因為缺乏學習，對黨委、政府的決策部署沒有深刻領會，對你肩負的擔子、面臨的困難，沒有足夠重視，所以工作就陷入被動；為什么大家有時感到一些新的政策出臺不知道怎樣開展工作、推進工作，因為你缺乏學習，已經不適應新形勢、新要求，還不要說有能力推動新工作開展。所以，我們在今后工作中，進一步增強系統分析問題把握工作全局的能力。主要是兩個方面，一方面要認真學習***新時代中國特色社會主義思想、財經理論等重大政治理論，用***新時代中國特色社會主義思想來對宏觀經濟形勢進行分析，用***新時代中國特色社會主義思想來對各項財政改革政策及其出臺背景進行解讀，來增強我們做好財政工作理論系統性；另一方面，我們要認真學習省委、市委關于經濟社會發展一些重大戰略要點，特別是縣委關于“231”工作思路和“四個xx”建設主要目標、重點工作、重點要求，只有這樣，才能保證財政工作始終保持正確的方向，才能堅定政治意識，才能推動工作全局，確保各項工作按上級的要求抓好貫徹落實。堅持學政策，進一步增強對外協調溝通的能力。推進財政工作，要靠政策法規來支撐。在改革深入推進的非常時期，每年國家都出臺了大量財政政策和法規，指導基層財政工作實踐。一方面，我們要通過學習，增強財政干部自身的政策法規意識，對財政政策要能熟練掌握，確保在工作中嚴格按政策和法規辦事。另一方面，通過我們熟練準確地向社會各界進行宣傳貫徹，對服務單位進行指導，達到用財政政策和法規來與服務的部門進行協調、與服務的對象進行溝通，取得他們對財政工作的理解和支持，推動工作的順利開展。堅持學業務，進一步增強崗位高效履職的能力。在財政部門，不同的崗位有不同的職責、各個單位都有各自的具體要求。在學業務上，要重點結合資金管理、財政改革、財政監督等重要方面，特別是惠農政策落實、國庫資金監管、土地出讓資金管理、保障性住房政策落實、部門預算的完善、社保政策、醫療衛生體制和文化單位等改革的推進，都是新政策、新內容，都需要每一名財政干部認真學習。要通過學習業務，達到一般干部對財政業務應知應會，中層干部成為“行家里手”，分管領導成為“專家權威”。會后，局人事科要制定比較系統的學習和培訓計劃，采取集中學習與個人自學相結合方式，保證業務學習的系統性，增強學習的針對性，不斷提高崗位高效履職的能力。具體到每一個崗位，要堅持結合各自實際，有的放矢，突出崗位要求，適應能力席位。

新一屆縣委提出的“231”工作思路，方方面面都需要財政工作的積極參與和服務保障，特別是“兩園”建設、“三區”建設，都需要財政保障和服務；前面我們分析的增支方面的因素，都需要財政資金的運作；沖刺全省縣域經濟20強，財政承擔一般預算收入及增幅等6項考核指標，特別在近兩年的高基數增長上還要保持高位增幅，今年財政的擔子更重、任務更大，縣委、縣政府寄予的厚望更高。因此，我們要在組織財政收入上勇挑重擔，要通過千方百計地挖掘增收潛力，加強稅源監控，改進征管手段，確保收入目標全面超額完成，各個鎮(區)同樣也要做到都超收、各個稅種都能達到目標。在保障重點上勇挑重擔，在保障跨越發展上，各單位(科室)、各財經所承擔不同任務，都要圍繞黨委、政府確定的重點項目和重要工作，繼續堅持和發揚好的作法，全力以赴做好資金保障和各項服務。在強化資金監管上勇挑重擔，要繼續跟蹤搞好項目資金的評審和支出撥付審核，切實加強資金監督，提高資金使用效益。這方面，局各業務科室要加大力度。特別是鎮(區)財經所更要加大力度，去年涉農補貼就有xxx億元以上，去年鎮(區)超收xxxx多萬元，這些資金都需要你們加強監管。在積極作為方面，要根據各自的職能職責，積極主動抓好落實：一要主動當好參謀。圍繞黨委、政府確定的目標和中心工作，及時、準確地提供信息和形勢分析，提出可操作性的對策和措施，只有參謀當好了，才能得到黨委、政府的肯定，才能更好地推進發展。二要積極做好爭資工作。圍繞“兩園”和“三區”建設，圍繞“三農”投入，圍繞各項重大改革推進，積極做好對口向上爭資工作，確保比上年有較大幅度的增長。三要優化支出結構。要堅持保障重點、統籌兼顧的原則，在高標準地落實好縣委、縣政府決策部署的同時，對事關經濟社會發展的各項予以統籌保障。必須要首先樹立集中財力辦大事，集中調度保急事的意識，這是政治意識，統籌兼顧要有政策意識。

針對當前“目標責任意識比較強，崗位責任意識不太強”現狀，今年，要重點抓好三個方面：今年財政工作面臨更重任務、更高要求，請大家一定要增強崗位責任意識，達到每個同志在什么崗位，干什么事情，履行什么職責，承擔什么責任，都要非常的清楚，非常的明確，非常的具體。請人事科擬定并通過制作崗位職責牌等方式加以明確，并且逐步推行亮身份、亮職責。各單位、各科室、各財經所要根據每名同志的工作崗位，科學制定目標責任制，確保考核有依據、可操作。所有單位的領導要嚴格履行分工負責制，做到真抓真管，敢抓敢管，會抓會管。特別是系統內各單位的“一把手”在身體力行、率先垂范的同時，要切實履行“抓班子、帶隊伍”的職責，要親自部署重要工作，親自過問重大問題，親自協調重點環節，既要抓好隊伍的思想作風建設，又要抓好干部日常管理和班子建設，更要抓好重大工作的督促檢查。各個班子成員也要充分發揮作用，積極作為，對分管工作、聯系的單位和科室履行崗位責任情況進行經常性檢查督辦落實。今年，縣局將圍繞上級黨委提出的“喜迎二十大，爭創新業績”的主題實踐活動，在系統上下開展“喜迎二十大、崗位建功業”主題活動，將會陸續出臺一系列考核辦法，對各個層次的崗位履責情況進行按月統計、按季考核、年終述職，以局為單位，對各個單位、各個科室、各個財經所主要負責人進行集中述職，現場打分進行測評；要以支部為單位，對每名干部、每個崗位進行年度履責表態發言。要通過嚴格的責任考核，對崗位履責好、工作業績突出、黨委政府滿意、干部群眾反映很好的干部，可以打破常規，給予優先提拔和重用。對干部群眾反映差、黨委政府不滿意、重點工作有失誤的干部，將采取打招呼提醒、談話教育、調離崗位等組織處理。

作風決定工作成敗，作風決定事業興衰。面對繁重的財政工作任務，我們每名財政干部都必須付出超出常人的努力來開展落實工作，必須下大氣力加強機關和干部作風建設，在財政系統形成昂揚向上、奮勇爭先、風清氣正的良好作風。財政干部歷來敢打硬仗，善打勝仗，有一種“鍥而不舍、力求精品”的工作作風。今年，在新形勢、新任務、新要求的情況下，要繼續發揚這種精神，大膽創新工作方法，不斷做出工作亮點，始終保持奮發向上、積極進取的精神狀態，以激情燃燒的工作態度，去推動各項工作任務的落實。財政工作事關經濟社會發展的大局，只有財政工作和財政資金運轉高效了，才能保證經濟社會更好更快的發展。要進一步推行首問負責、限時辦結等制度，符合政策規定且手續齊備、能辦的事情馬上辦；符合政策規定、但需要完善手續的要限時辦；不符合政策規定的，要作好宣傳解釋，加強交流溝通，要讓每一個來財政部門辦事的人員高興而來，無怨而歸，自覺為基層、為群眾、為企業、為部門、為全縣經濟社會發展大局提供高效、快捷服務。在當前后發崛起、創新發展的關鍵時期，我們決不能有任何懈怠情緒，必須要堅持“馬上辦”，立說立辦，該今天完成的工作，決不允許拖到明天；必須要堅持雷厲風行的工作作風，把黨委、政府交辦的大事，服務對象請求的急事，人民群眾期盼的難事，快速妥善的辦好，不讓大事被我們失誤，急事被我們耽誤，難事被我們錯誤。

今年工作頭緒多，縣委、縣政府的要求高，我們要用健全完善的機制推進各項工作有效落實，要用更強的督查措施推動工作前進。要按照“路徑化、措施化、項目化、責任化、具體化”的要求，制定落實“231”工作思路的“路線圖”，列出完成財政各項任務的“時間表”，對重點工作的各個階段完成和落實情況，都要以書面形式向黨組報告，確保各項財政工作任務圓滿完成。對一些業務工作的重要環節，都要向局分管領導報告，確保工作的順利推進。今年，局辦公室要成立重點工作督查專班，加強督查落實力度。按照“治庸問責”的實施方案和要求，各單位要加強對財政干部執行組織紀律、工作紀律、辦事紀律、執法紀律、廉政紀律進行督查，確保財政系統“治庸問責”工作取得實效。凡是被“縣治庸問責辦”通報或曝光的人和事，堅決實行責任“倒查”，不僅要對當事人按規定進行處理，還要對單位負責人和分管領導進行“倒查問責”。要進一步完善財政目標責任制，細化工作目標，細化考核內容，細化獎懲措施，年終完成任務的，堅決按目標責任制給予獎勵；沒有完成任務的，要堅決落實懲處措施，并按規定進行相應的責任追究。從今年開始，縣局對各鎮(區)財經所的經費補助都要與目標責任制掛鉤，不再均衡分配，嚴格做到獎優罰劣、獎勤罰懶。要通過機制的不斷完善，把全體財政干部的興奮點集中到真抓實干、狠抓落實上來。

財政工作是高風險的工作，而且風險越來越大。現在，上級下撥的專項資金越來越多，管理責任就特別重大。因此，要時刻繃緊廉政這根弦，對廉政建設一刻也不能放松，確實要做到天天講、時時想。加強廉政建設，落實廉潔理財，除要按照縣委、縣紀委的統一部署抓好黨風廉政建設責任制的落實之外，我們財政部門關鍵在于預防。財政是管錢的單位，天天與錢打交道，每個業務科室和單位都有不同的資金分配權力，預算安排的權力，鎮(區)還有資金發放的權力，在對外交往、辦理撥款和處理事務的時候，我們要高度地警醒，要本著對單位、對家庭、對自己認真負責的態度去辦理落實，特別要注重保護自己，要守得住“底線”，不能等到出事以后才感到后悔。這方面，前幾年我們有沉痛的教訓，主要就是認識不足，不把廉政建設當回事。大家要記住一條，上級規定不要去搞的就不要去搞。要結合財政實際，進一步完善財政管理各種制度，形成“指標與撥款分開、票據與印章分離、手續傳遞與崗位牽制結合，實行資金出庫與監督檢查并行”的相互制約的內部管理制度體系，要進一步加強日常業務監管，強化資金的對賬制度，嚴格撥款的審查手續。要讓財政工作在規范的制度中安全運行，要做到有章可依，有規可循。要對照財政工作的8項權力、64個環節、52個科室和單位的222個風險點，進一步加大預警防控力度，對一些苗頭和傾向，要及時對當事人進行提醒。特別是對資金分配、撥付、調度的所涉及的各個關鍵崗位、關鍵部位要重點做好預警防控，切實做到預防在前，控管在前，保護在前。

最后強調一下當前工作：第一，要認真抓好招商引資和爭資爭項工作，各單位(科室)要主動配合縣直相關部門，加強對上對外聯系、匯報和溝通，力爭今年對上爭資再上一個新臺階。第二，要抓好機關管理制度的學習和執行，春節上班后，我們組織以支部為單位開展“學理論、學政策、學業務、學法規”活動，目的是從年初開始，強化機關管理制度的執行，對違反機關管理制度的，堅決按制度規定進行處理。第三，要做好會議精神的傳達貫徹和落實工作。各鎮(區)財經所回去后，要迅速將會議精神向黨委、政府進行匯報，及時傳達貫徹到每一個干部職工，進一步武裝思想，振奮精神，打牢完成全年財政工作任務的思想基礎。

同志們，使命激發斗志，責任呼喚作為。大力實施“231”工作思路，全力推進“四個xx”建設，財政部門使命光榮、責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，團結一心，開拓創新，勇擔重任，為促進xx后發崛起、跨越發展再做新的貢獻，以優異的成績迎接黨的“二十大”勝利召開。