隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
政治生態(tài)建設情況報告篇一
xx局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，認真履行管黨履職主體責任，認真落實省局、市局、縣委各項部署，把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系，推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬，為高質量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領導情況。
加強組織領導，多次組織召開黨委中心組會議，認真學習貫徹黨的十九大精神，結合xx體制改革，對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”，對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次，學習上級黨建工作文件精神，討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標，逐級明確責任，將黨建責任落實到每一位黨支部書記，充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結合xx工作和xx體制改革實際，修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結協(xié)作，充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任，通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領域，針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動，定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，堅持問題導向，嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度，開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動，有效的激發(fā)了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作，讓干部在實踐中受教育，促行動。
一是強化責任領導，責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次，調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組，進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項，推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，提醒教育大多數(shù)，重點放在關鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒，觸犯紀律立即處理，真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關工作紀律明察暗訪x次，窗口服務態(tài)度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設，源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車，違規(guī)公款接待，借會議、培訓之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn)，嚴肅查處隱形變異的“四風”，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動，集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓，積極組織學習，定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經(jīng)常，抓在日常，確保學習教育形成常態(tài)，形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求，馳而不息落實中央八項規(guī)定精神，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”，對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過，認真組織干部職工填寫四風新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求，結合工作實際，對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書，制定流程整建臺賬，規(guī)定整改時限，確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合，在窗口設立了電子評價器，對窗口人員的姓名、照片進行一一公開，做業(yè)務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業(yè)務的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復機制，及時有效解決xx人的維權事宜，提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。
牢牢把握意識形態(tài)主動權。加強理論武裝，凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制，及時了解干部思想動態(tài)，摸清干部思想脈絡，立足實際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日，召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了x相關文件、講話精神，部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群，有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界，起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線，警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際，抓實責任，通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控管理，強化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問，給全體干部吃下了“定心丸”，激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任，嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，聯(lián)合辦公室、人事科等部門，組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查，確保組織人事、財務資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位，確保全體干部職工遵規(guī)守紀，秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主制度，始終站在全局的角度分析和決策問題，注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，部署階段性工作任務，及時交流工作情況，對重要事項實行民主決策，對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等，都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見，然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項，能夠與有關領導商議后再做決策，確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制，完善議事規(guī)則，凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次，召開黨委會議八次。
一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強，加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實，在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。
二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系，開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式，但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠，黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常，把《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)，作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式，將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，堅持圍繞中心推進黨建工作，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現(xiàn)黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
政治生態(tài)建設情況報告篇二
為推進清廉xx建設，優(yōu)化政治生態(tài)，根據(jù)《中共xx市紀委關于做好政治生態(tài)建設狀況評估報告工作的實施意見(試行)的通知》(市紀發(fā)〔2018〕12號)精神，局黨組對上半年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進行認真自評，現(xiàn)將有關情況報告如下。
市**局黨組堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以政治建設為統(tǒng)領，全面加強黨的領導，全面從嚴治黨，營造了風清氣正的政治生態(tài)。
各級黨組織認真學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，落實中央和省市委重大決策部署，在思想上，行動上，始終與黨中央保持高度一致，堅決做到“兩個維護”，黨員干部的“四個意識”不斷增強。
局黨組高度重視對黨員領導干部的思想教育，上半年，理論中心組集中學習9次。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以***總書記對**工作的講話精神為指導，全力推進**事業(yè)發(fā)展。積極開展廉政教育月活動和廉政風險排查防控工作，構建廉政風險防控制度體系。
局黨組嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，規(guī)范落實“三會一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進行集中整治;廣泛開展“黨建雙強雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，提振廣大黨員干部“精氣神”。
嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，堅決整治“三不”問題。持續(xù)發(fā)力抓作風、強隊伍，廣大黨員干部和職工紀律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀律執(zhí)行情況。
黨組成員認真落實“一崗雙責”，抓好機關處(室)和聯(lián)系單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加大執(zhí)紀監(jiān)督和問責力度，上半年，對系統(tǒng)內(nèi)4名存在違紀違規(guī)問題的黨員領導干部進行了問責處理。
上半年，局黨組召開9次黨建專題研究會，學習上級黨建工作文件精神，研究部署系統(tǒng)黨建和黨風廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則，及時調整成員分工，明確職責、團結協(xié)作，充分發(fā)揮局黨組的領導核心作用。
(七)問題整改情況。
認真學習周江勇書記在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神，根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容，結合單位實際，對照周書記指出的十個方面典型問題，認真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領導干部個人事項報告“兩項法規(guī)”學習教育，對領導干部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾。
(一)黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位。
主要表現(xiàn)：根據(jù)市委巡查組檢查反饋，系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強，加強作風建設的辦法還不夠多、不夠實，在激發(fā)干事積極性方面還有待進一步加強。
原因分析：個別基層單位中層干部認為業(yè)務工作是“硬指標”，黨風廉政建設是“軟任務”，在實際工作中存在重業(yè)務工作，輕思想建設的想法，甚至有的人認為紀檢監(jiān)察如果管得太嚴,可能會捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務工作的開展。致使個別中層干部主體責任壓力傳導出現(xiàn)“能量損耗”;個別中層干部沒有從內(nèi)心深處，把黨風廉政工作作為重要的政治責任來認真履行，錯誤認為落實黨風廉政工作是上級要求，是額外任務，缺乏“內(nèi)動力”，把“不出錯”的履責底線變成履責追求，致使落實黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位，甚至“中梗阻”;個別領導干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學，以“愛惜羽毛”的心態(tài)，抓黨風廉政建設，影響了主體責任的壓力傳導。
(二)個別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。
主要表現(xiàn)：個別基層黨組織，落實“三會一課”制度不夠到位，執(zhí)行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅，沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經(jīng)常，相關會議記錄不規(guī)范;固定黨日活動形式單一，黨員學習教育的針對性不強，成效不夠明顯，談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級干部對“四個意識”“六大紀律”以及十九大精神等一些應知應會的內(nèi)容不太清楚。
原因分析：在少數(shù)基層黨組織中，重業(yè)務，輕黨建的思想仍不同程度的存在。“抓好黨建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過硬，對理論學習不夠深入，理解不夠透徹，沒有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠，精神上缺“鈣”，導致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足，攻堅克難的決心不夠，創(chuàng)先爭優(yōu)的本領不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格，系統(tǒng)黨務干部隊伍素質有待進一步提升，部分黨務干部缺乏擔當精神和斗爭精神，缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。
(三)公務接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。
主要表現(xiàn)：通過近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費”審計發(fā)現(xiàn)，個別基層單位在前些年，存在用公款購買禮品和超標接待的問題;在與個別基層領導的交談中，發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務接待，對“八項規(guī)定”的嚴格要求，有些不適應，存有執(zhí)行不夠自覺、標準不夠嚴格的片面認識。
原因分析：個別基層領導缺乏現(xiàn)代**管理的交流藝術和方法，僅以提高公務接待標準，作為與兄弟單位加強情感交流與協(xié)調溝通的主要手段和主要方式，平時對規(guī)定要求的學習沒有入腦入心，用紀律規(guī)范公務接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分，造成執(zhí)行中有偏差。
(四)個別干部在工作方式上，仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。
主要表現(xiàn)：在與基層干部的談話和座談中，反映個別機關干部主動深入基層調查研究不夠，幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關每年組織財務內(nèi)審，但事后對問題的整改督查不夠到位，致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓、考察活動缺乏實質性內(nèi)容。
原因分析：個別機關干部缺乏實事求是的精神，不深入實際，不深入基層，不深入一線開展調查研究，而是立足于傳達了，要求了，看過了，存在形式主義的現(xiàn)象;對基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題，要求其整改完善的督查措施不具體，督促不到位，沒有充分地做好審計結果“后半篇”的文章，沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個、警醒一片的作用;個別黨支部，組織生活不注重內(nèi)容、質量、效果，滿足于組織了、搞過了，浮在面上;個別單位搞培訓，缺乏黨建培訓的針對性和有效性，影響了黨員教育和培訓的作用發(fā)揮。
(一)加大黨風廉政建設責任壓力傳導力度。
堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學習培訓必修課，強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律意識。堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
制定出臺《xx市**局關于進一步規(guī)范和嚴格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見》，嚴格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活，落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責任，嚴肅黨內(nèi)政治生活，結合“不忘初心、牢記使命”“兩學一做”學習教育，重點抓好“1234”支部學習教育基本規(guī)范、“三會一課”和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實，不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強“三公經(jīng)費”管理，規(guī)范公務接待。
堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”，健全公務接待管理制度，修訂完善《xx市**局三公經(jīng)費管理細則》，嚴把公務接待申報、審核、報銷關口，落實“四單報銷”規(guī)定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票)，嚴格做到缺單不報，超標自付。加大制度宣傳力度，定期對外公示“三公經(jīng)費”支出，強化公務接待管理意識。加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并追究主要負責人責任。
(四)切實轉變黨員干部工作作風。
制定印發(fā)《xx市**局關于開展“走親連心三服務”活動的通知》，機關處以上領導干部每月下基層調研活動不少于3次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，基層單位在接到內(nèi)審結果通知書十天內(nèi)，提出整改方案，兩個月內(nèi)匯報整改結果。局分管領導加強對基層培訓、考察活動的審核，組織單位必須上報培訓和考察活動報告，以確保培訓、考察實效。
**局黨組將不斷強化對基層黨組織的政治引領和組織保障，按照市委和市紀委關于加強黨建和黨風廉政工作的決策部署，督促指導系統(tǒng)各單位緊密結合職能職責，圍繞“干好一一六、當好排頭兵”的工作目標，認真組織開展調查研究，檢視反思突出問題，切實抓好整改落實。
中共xx市**局黨組。
政治生態(tài)建設情況報告篇三
根據(jù)縣紀委縣監(jiān)委相關工作要求，現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系；履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管；負責測繪和地質勘查行業(yè)管理；組織生態(tài)保護和修復，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室，設置派駐機構26個（國土資源所和林業(yè)站），下屬事業(yè)單位13個，其中正科級事業(yè)單位1個，副科級事業(yè)單位2個，其余均按照股級設置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業(yè)編制222人。
記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設黨支部7個，現(xiàn)有黨員154人，均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次，其中重處分2人（均為降低崗位等級），黨內(nèi)警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。
不忘初心。
牢記使命扎實工作積極適應新形勢任務要求牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念全面貫徹落實以生態(tài)建設為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略取得了豐碩成果。目前縣自然資源黨組運行順暢班子團結和諧干部隊伍肯吃苦、敢擔當黨內(nèi)政治生活嚴肅認真黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》十二個方面的內(nèi)容，結合縣委第一巡察組反饋的問題，聯(lián)系局實際情況，全局政治生態(tài)建設中還存在不少問題，這些問題主要表現(xiàn)為：
（一）針對壓緊壓實“兩個責任”，不斷鞏固風清氣正。
的良好政治生態(tài)和黨風廉政建設良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面，存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業(yè)務繁忙，無法抽身參加學習或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內(nèi)容事前沒有準備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發(fā)揮談話的真正作用；三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數(shù)較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。
沒有按照規(guī)定及時開展，導致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道；二是對新時期自然資源工作定位不夠準確，創(chuàng)新理念方式還不夠，實施專業(yè)化精細化水平還有差距，如，新的機構成立以來，一些黨員領導干部存在無所適從的現(xiàn)象，對開展工作思路閉塞，缺乏務實舉措；三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經(jīng)有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。
節(jié)、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。
（四）在厲行黨內(nèi)民主，扎實落實各項制度，黨內(nèi)生活民主氣息濃厚，積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊員的人選問題上，不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當，開展工作不力等問題，被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機構改革期間，對于我局劃轉人員的確定上，局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員，導致多次上報的人員均不符合要求，人員轉隸尚未落實到位；三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性，出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責，分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調工作分工，與主要領導討價還價，嚴重影響黨組權威性。
（五）牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務群眾，保持。
了良好的政風行風，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強，主動服務基層服務群眾沒有做到常態(tài)化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導致對于用地行為是否違法模棱兩可；三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
（六）對于規(guī)范干部的選拔任用，強化干部能力素質培養(yǎng)，努力建設高素質干部隊伍等問題，在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn)，但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方；中層干部輪崗交流還比較少；例如，曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善，記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導致中層干部一旦請辭，業(yè)務工作便無法正常運轉的問題。
員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學習相對缺乏，理論學習與工作實踐結合得不夠緊密，在黨建理論學習上，個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現(xiàn)反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標準，缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺，不能結合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作，不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作，在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育，充分結合當前開展的“。
不忘初心。
牢記使命”
主題教育活動，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創(chuàng)新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設的重要手段，切實強化對機關黨建工作制度的執(zhí)行力，繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，充分調動黨員的積極性和主動性，激發(fā)廣大黨員的工作熱情，責任意識、使命意識和黨員榮譽感，形成強大合力，為推進政治生態(tài)建設發(fā)揮最大作用。
作為、亂作為的問題；嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果，為建設機關清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
政治生態(tài)建設情況報告篇四
為推進清廉xx建設，優(yōu)化政治生態(tài)，根據(jù)《中共xx市紀委關于做好政治生態(tài)建設狀況評估報告工作的實施意見(試行)的通知》(市紀發(fā)〔2018〕12號)精神，局黨組對上半年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進行認真自評，現(xiàn)將有關情況報告如下。
市**局黨組堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以政治建設為統(tǒng)領，全面加強黨的領導，全面從嚴治黨，營造了風清氣正的政治生態(tài)。
各級黨組織認真學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，落實中央和省市委重大決策部署，在思想上，行動上，始終與黨中央保持高度一致，堅決做到“兩個維護”，黨員干部的“四個意識”不斷增強。
局黨組高度重視對黨員領導干部的思想教育，上半年，理論中心組集中學習9次。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以***總書記對**工作的講話精神為指導，全力推進**事業(yè)發(fā)展。積極開展廉政教育月活動和廉政風險排查防控工作，構建廉政風險防控制度體系。
局黨組嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，規(guī)范落實“三會一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進行集中整治;廣泛開展“黨建雙強雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，提振廣大黨員干部“精氣神”。
嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，堅決整治“三不”問題。持續(xù)發(fā)力抓作風、強隊伍，廣大黨員干部和職工紀律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀律執(zhí)行情況。
黨組成員認真落實“一崗雙責”，抓好機關處(室)和聯(lián)系單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加大執(zhí)紀監(jiān)督和問責力度，上半年，對系統(tǒng)內(nèi)4名存在違紀違規(guī)問題的黨員領導干部進行了問責處理。
上半年，局黨組召開9次黨建專題研究會，學習上級黨建工作文件精神，研究部署系統(tǒng)黨建和黨風廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則，及時調整成員分工，明確職責、團結協(xié)作，充分發(fā)揮局黨組的領導核心作用。
(七)問題整改情況。
認真學習周江勇書記在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神，根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容，結合單位實際，對照周書記指出的十個方面典型問題，認真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領導干部個人事項報告“兩項法規(guī)”學習教育，對領導干部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾。
(一)黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位。
主要表現(xiàn)：根據(jù)市委巡查組檢查反饋，系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強，加強作風建設的辦法還不夠多、不夠實，在激發(fā)干事積極性方面還有待進一步加強。
原因分析：個別基層單位中層干部認為業(yè)務工作是“硬指標”，黨風廉政建設是“軟任務”，在實際工作中存在重業(yè)務工作，輕思想建設的想法，甚至有的人認為紀檢監(jiān)察如果管得太嚴,可能會捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務工作的開展。致使個別中層干部主體責任壓力傳導出現(xiàn)“能量損耗”;個別中層干部沒有從內(nèi)心深處，把黨風廉政工作作為重要的政治責任來認真履行，錯誤認為落實黨風廉政工作是上級要求，是額外任務，缺乏“內(nèi)動力”，把“不出錯”的履責底線變成履責追求，致使落實黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位，甚至“中梗阻”;個別領導干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學，以“愛惜羽毛”的心態(tài)，抓黨風廉政建設，影響了主體責任的壓力傳導。
(二)個別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。
主要表現(xiàn)：個別基層黨組織，落實“三會一課”制度不夠到位，執(zhí)行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅，沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經(jīng)常，相關會議記錄不規(guī)范;固定黨日活動形式單一，黨員學習教育的針對性不強，成效不夠明顯，談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級干部對“四個意識”“六大紀律”以及十九大精神等一些應知應會的內(nèi)容不太清楚。
原因分析：在少數(shù)基層黨組織中，重業(yè)務，輕黨建的思想仍不同程度的存在。“抓好黨建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過硬，對理論學習不夠深入，理解不夠透徹，沒有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠，精神上缺“鈣”，導致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足，攻堅克難的決心不夠，創(chuàng)先爭優(yōu)的本領不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格，系統(tǒng)黨務干部隊伍素質有待進一步提升，部分黨務干部缺乏擔當精神和斗爭精神，缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。
(三)公務接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。
主要表現(xiàn)：通過近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費”審計發(fā)現(xiàn)，個別基層單位在前些年，存在用公款購買禮品和超標接待的問題;在與個別基層領導的交談中，發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務接待，對“八項規(guī)定”的嚴格要求，有些不適應，存有執(zhí)行不夠自覺、標準不夠嚴格的片面認識。
原因分析：個別基層領導缺乏現(xiàn)代**管理的交流藝術和方法，僅以提高公務接待標準，作為與兄弟單位加強情感交流與協(xié)調溝通的主要手段和主要方式，平時對規(guī)定要求的學習沒有入腦入心，用紀律規(guī)范公務接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分，造成執(zhí)行中有偏差。
(四)個別干部在工作方式上，仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。
主要表現(xiàn)：在與基層干部的談話和座談中，反映個別機關干部主動深入基層調查研究不夠，幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關每年組織財務內(nèi)審，但事后對問題的整改督查不夠到位，致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓、考察活動缺乏實質性內(nèi)容。
原因分析：個別機關干部缺乏實事求是的精神，不深入實際，不深入基層，不深入一線開展調查研究，而是立足于傳達了，要求了，看過了，存在形式主義的現(xiàn)象;對基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題，要求其整改完善的督查措施不具體，督促不到位，沒有充分地做好審計結果“后半篇”的文章，沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個、警醒一片的作用;個別黨支部，組織生活不注重內(nèi)容、質量、效果，滿足于組織了、搞過了，浮在面上;個別單位搞培訓，缺乏黨建培訓的針對性和有效性，影響了黨員教育和培訓的作用發(fā)揮。
(一)加大黨風廉政建設責任壓力傳導力度。
堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學習培訓必修課，強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律意識。堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
制定出臺《xx市**局關于進一步規(guī)范和嚴格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見》，嚴格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活，落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責任，嚴肅黨內(nèi)政治生活，結合“不忘初心、牢記使命”“兩學一做”學習教育，重點抓好“1234”支部學習教育基本規(guī)范、“三會一課”和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實，不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強“三公經(jīng)費”管理，規(guī)范公務接待。
堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”，健全公務接待管理制度，修訂完善《xx市**局三公經(jīng)費管理細則》，嚴把公務接待申報、審核、報銷關口，落實“四單報銷”規(guī)定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票)，嚴格做到缺單不報，超標自付。加大制度宣傳力度，定期對外公示“三公經(jīng)費”支出，強化公務接待管理意識。加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并追究主要負責人責任。
(四)切實轉變黨員干部工作作風。
制定印發(fā)《xx市**局關于開展“走親連心三服務”活動的通知》，機關處以上領導干部每月下基層調研活動不少于3次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，基層單位在接到內(nèi)審結果通知書十天內(nèi)，提出整改方案，兩個月內(nèi)匯報整改結果。局分管領導加強對基層培訓、考察活動的審核，組織單位必須上報培訓和考察活動報告，以確保培訓、考察實效。
**局黨組將不斷強化對基層黨組織的政治引領和組織保障，按照市委和市紀委關于加強黨建和黨風廉政工作的決策部署，督促指導系統(tǒng)各單位緊密結合職能職責，圍繞“干好一一六、當好排頭兵”的工作目標，認真組織開展調查研究，檢視反思突出問題，切實抓好整改落實。
政治生態(tài)建設情況報告篇五
根據(jù)區(qū)上級文件精神和要求，按照年初制定的工作計劃，街道未成年人思想道德建設工作有序開展，現(xiàn)將本年工作總結：
一、加強隊伍建設，重視建設青少年活動陣地。
按照未成年人思想道德建設工作長效機制要求，成立了未成年人思想道德建設工作領導小組，及時調整和補充小組成人員，保證未成年人思想道德建設工作有序正常開展，對熱衷關心下一代工作的老同志要繼續(xù)鼓勵他們發(fā)揮帶頭作用，認真履行教育、關愛、服務青少年的職責，同時通過多渠道吸納的“五老”人員投身到關心下一步工作中來，發(fā)揮他們的余熱，為構建和諧社會貢獻一份力量。
街道秦宓社區(qū)的圖書閱覽室已面向未成年人免費開放。同時我們還積極指導社會團體、社會力量舉辦美術、書法、舞蹈、乒乓球等活動，以文體活動為載體，寓教于樂，不斷提升未成年人思想道德教育內(nèi)涵。不僅豐富了未成年人校外文體生活，而且以內(nèi)容鮮活、形式新穎、吸引力強等特點，使未成年人在自覺參與中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華，遠離不良文化的侵蝕。
二、多渠道開展結對幫扶，繼續(xù)加強對留守兒童、貧困家庭子女等重點關愛。
街道關工委繼續(xù)通過多種渠道開展“一對一”結對幫扶。5月19日，街道關工委組織開展街道志愿者服務啟動儀式，聯(lián)系志愿者結對幫扶9名青少年，現(xiàn)場為他們送上了學習用品。通過志愿者幫扶，讓關愛青少延伸到學習中去。
對留守兒童、貧困家庭子女等重點關愛對象進行關愛。2月，街道關工委為轄區(qū)6名貧困青少年送上了慰問金2400元；“六一“期間，街道關工委組織工會、團委、婦聯(lián)對轄區(qū)的福利院、幼兒園的小朋友進行了慰問；7-8月，街道關工委與街道團工委、工會一道對轄區(qū)考上大學的貧困學生進行了摸底，并通過多種渠道聯(lián)系資助，確保轄區(qū)無因貧困上不起學的現(xiàn)象，最終共23名貧困大學生獲得了資助。
三、充分發(fā)揮“五老”作用，開展形式多樣積極向上的活動。
老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”人員具有豐富的人生閱歷和深刻的人生感悟，是黨和人民的寶貴財富。他們與青少年有著天然緊密的情感聯(lián)系，在深入細致地對青少年進行思想道德教育方面有著不可替代的獨特優(yōu)勢。在青少年德育工作中，我們緊緊圍繞加強和改進未成年人思想道德建設這一主題，充分發(fā)揮“五老”作用，突出愛國主義主線、開展形式多樣的活動，積極引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。經(jīng)常邀請“五老”為社區(qū)行為出現(xiàn)偏差的青少年進行矯正，通過法律的宣講和談心，使這些青少年能夠認識到自己的錯誤并努力改正。根據(jù)“五老”各自的特長，組織其深入學校專題講座、參加社區(qū)書畫比賽、文藝表演等多種形式的活動，促進了未成年人思想道德素質的提高，收到了良好的教育效果和社會效應。
四、利用社區(qū)陣地，組織好青少年道德實踐活動。
一是開展讀好書活動。社區(qū)圖書室節(jié)假日向青少年開放，由社區(qū)工作人員或一村一大帶領青少年多讀書、讀好書。
按照街道關工委要求，我辦所有社區(qū)的圖書室均向青少年免費開放。特別是我辦秦宓社區(qū)的青年閱覽室有專人管理，極大的方便了社區(qū)青少年借閱圖書。
二是開展校外文體活動。利用社區(qū)乒乓球室、排練室、牌室等文體設施，組織青少年開展體育比賽，文藝表演等文體活動。
6月，街道關工委組織轄區(qū)少年在秦宓社區(qū)開展作文比賽；6月5日，街道關工委組織青少年在淮河街社區(qū)開展以“低碳減排綠色生活”為主題的演講比賽；8月關工委與街道科協(xié)一同組織青少年夏令營活動，思想道德教育。
政治生態(tài)建設情況報告篇六
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想。以下是小編收集整理的單位政治生態(tài)建設情況報告【三篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
xx局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，認真履行管黨履職主體責任，認真落實省局、市局、縣委各項部署，把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系，推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬，為高質量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領導情況。
加強組織領導，多次組織召開黨委中心組會議，認真學習貫徹黨的十九大精神，結合xx體制改革，對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”，對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次，學習上級黨建工作文件精神，討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標，逐級明確責任，將黨建責任落實到每一位黨支部書記，充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。
二是完善黨委議事規(guī)則。結合xx工作和xx體制改革實際，修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結協(xié)作，充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。
三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任，通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領域，針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動，定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，堅持問題導向，嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度，開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動，有效的激發(fā)了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作，讓干部在實踐中受教育，促行動。
一是強化責任領導，責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次，調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組，進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項，推動了管黨治黨責任落地生根。
二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，提醒教育大多數(shù)，重點放在關鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒，觸犯紀律立即處理，真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關工作紀律明察暗訪x次，窗口服務態(tài)度、服務質量明察暗訪x次。
三是強化制度建設，源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車，違規(guī)公款接待，借會議、培訓之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn)，嚴肅查處隱形變異的“四風”，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動，集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。
一是深入開展思想整訓，積極組織學習，定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經(jīng)常，抓在日常，確保學習教育形成常態(tài)，形成制度。
二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求，馳而不息落實中央八項規(guī)定精神，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”，對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過，認真組織干部職工填寫四風新表現(xiàn)問題臺賬。
三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求，結合工作實際，對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。
四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書，制定流程整建臺賬，規(guī)定整改時限，確立整改時間和具體方法措施。
五是將“六零”與“七亮”服務相結合，在窗口設立了電子評價器，對窗口人員的姓名、照片進行一一公開，做業(yè)務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業(yè)務的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復機制，及時有效解決xx人的維權事宜，提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。
加強理論武裝，凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制，及時了解干部思想動態(tài)，摸清干部思想脈絡，立足實際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。
一是召開“一次座談”。x月x日，召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了xxxxx相關文件、講話精神，部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。
二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群，有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界，起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線，警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。
三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際，抓實責任，通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。
四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問，給全體干部吃下了“定心丸”，激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任，嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，聯(lián)合辦公室、人事科等部門，組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查，確保組織人事、財務資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位，確保全體干部職工遵規(guī)守紀，秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主制度，始終站在全局的角度分析和決策問題，注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，部署階段性工作任務，及時交流工作情況，對重要事項實行民主決策，對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等，都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見，然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項，能夠與有關領導商議后再做決策，確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制，完善議事規(guī)則，凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次，召開黨委會議八次。
一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強，加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實，在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。
二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系，開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式，但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠，黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常，把《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)，作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式，將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現(xiàn)黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
按照省局、市局的要求，xx局黨委對我局政治生態(tài)建設工作情況進行了認真自查，現(xiàn)將自查結果匯報如下：
xx局黨委堅決以xxx思想為引領，認真履行管黨履職主體責任，認真落實省局、市局、縣委各項部署，把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系，推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬，為高質量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領導情況。
加強組織領導，多次組織召開黨委中心組會議，認真學習貫徹黨的十九大精神，結合xx體制改革，對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”，對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次，學習上級黨建工作文件精神，討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標，逐級明確責任，將黨建責任落實到每一位黨支部書記，充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結合xx工作和xx體制改革實際，修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結協(xié)作，充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任，通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領域，針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動，定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，堅持問題導向，嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度，開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動，有效的激發(fā)了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作，讓干部在實踐中受教育，促行動。
一是強化責任領導，責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次，調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組，進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項，推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，提醒教育大多數(shù)，重點放在關鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒，觸犯紀律立即處理，真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關工作紀律明察暗訪x次，窗口服務態(tài)度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設，源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車，違規(guī)公款接待，借會議、培訓之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn)，嚴肅查處隱形變異的“四風”，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動，集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓，積極組織學習，定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經(jīng)常，抓在日常，確保學習教育形成常態(tài)，形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求，馳而不息落實中央八項規(guī)定精神，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”，對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過，認真組織干部職工填寫四風新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求，結合工作實際，對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書，制定流程整建臺賬，規(guī)定整改時限，確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合，在窗口設立了電子評價器，對窗口人員的姓名、照片進行一一公開，做業(yè)務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業(yè)務的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復機制，及時有效解決xx人的維權事宜，提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。
牢牢把握意識形態(tài)主動權。加強理論武裝，凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制，及時了解干部思想動態(tài)，摸清干部思想脈絡，立足實際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日，召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了x相關文件、講話精神，部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群，有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界，起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線，警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際，抓實責任，通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控管理，強化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問，給全體干部吃下了“定心丸”，激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任，嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，聯(lián)合辦公室、人事科等部門，組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查，確保組織人事、財務資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位，確保全體干部職工遵規(guī)守紀，秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主制度，始終站在全局的角度分析和決策問題，注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，部署階段性工作任務，及時交流工作情況，對重要事項實行民主決策，對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等，都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見，然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項，能夠與有關領導商議后再做決策，確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制，完善議事規(guī)則，凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次，召開黨委會議八次。
一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強，加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實，在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。
二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系，開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式，但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠，黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常，把《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)，作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式，將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，堅持圍繞中心推進黨建工作，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現(xiàn)黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
為進一步強化政治建設，優(yōu)化政治生態(tài)，根據(jù)《中共xxxxxx縣委關于進一步做好2020年度政治生態(tài)建設狀況監(jiān)測評估工作的通知》(固傳【2020】16號)文件要求，xxxxxx黨組對2020年上半年政治生態(tài)情況進行了認真的自查自評，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
xxxxxx黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持把黨的政治建設擺在首位，充分發(fā)揮思想政治引領作用，持續(xù)抓實政治理論學習，帶領黨員干部持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面加強黨的領導，全面從嚴治黨，營造了風清氣正的政治生態(tài)。
(一)高度重視對黨員領導干部的思想教育，認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實中央重大決策部署和省、市、縣委重要部署安排，在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。認真組織學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，理論中心組學習堅持集中學習、自主學習和集體研討相結合，每月至少開展一次集中學習，上半年開展集中學習3次，組織研討1次。圍繞階段性主題及上級重要會議、重大決策、重要工作安排不斷豐富學習內(nèi)容、展開學習。堅持問題導向，堅持把工作重心下沉到基層，引導黨員干部不斷增強政治定力，始終與黨中央保持高度一致，在貫徹落實黨的路線方針政策上發(fā)揮帶頭作用。疫情期間，xxxxxx領導班子、部室負責人、黨員帶頭帶隊，分組在小區(qū)門口進行執(zhí)勤，同時根據(jù)中華總xxxxxx辦公廳下發(fā)的《xxxxxx辦公廳關于加強新型冠狀病毒感染肺炎防控工作專項資金使用管理的通知》(廳字【2020】3號)文件要求，從xxxxxx經(jīng)費中設立新型冠狀病毒感染肺炎防控工作專項資金，對戰(zhàn)斗在防控一線的職工進行慰問，用于購買物品物資支援疫情防控工作。
(二)嚴格落實“三重一大”民主決策制度，凡涉及xxxxxx工作的重要部署和重大決策等事項，主動聽取班子其他成員的意見建議，建立經(jīng)常性的溝通交流機制，做到處理問題相互協(xié)商，重大問題領導班子集體研究決定，促進班子團結，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。認真規(guī)范落實“三會一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。嚴格落實中央八項規(guī)定，持續(xù)發(fā)力，緊抓作風建設，不斷增強廣大黨員干部和職工紀律意識。
(三)黨組成員認真落實“一崗雙責”，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。縣總xxxxxx班子成員未因違紀違法受到黨紀政務處分。
(一)對黨員領導干部的思想教育方面：計劃不夠詳細、表面化、不深入，學習方式傳統(tǒng)老套。政治理論學習計劃不詳細、不具體，可操作性不強，學習形式化、表面化，學習方式傳統(tǒng)老套;只注重業(yè)務培訓，黨性教育特別是理想信念教育少。黨性教育方式生搬硬套，未能結合本部門黨組織和黨員實際情況研究思考;責任擔當意識不強，在落實上搞變通、打折扣;黨組織活動開展少、被動應付;調查研究不夠，工作思路不清晰。
(二)宗旨意識有所淡化，工作作風還有待改進。一是沒有牢固樹立起全心全意為人民服務的觀念，隨著工作崗位的變化，有放松要求的問題。也存在宗旨意識有所淡化，與職工群眾感情疏遠的問題。二是在日常工作中，忙于完成重點工作，對xxxxxx工作調研少。因此，對解決xxxxxx實際問題辦法不多，重視不夠。三是黨組成員、班子成員之間交流思想不深不細，相互之間工作協(xié)調不夠，存在各自為政的情況。
(三)在思想政治方面，還存在著以下問題：一是政治敏感性有待加強。xxxxxx班子在政治立場上是堅定的，但對一些政治敏感性、堅定性很強的問題，特別是對意識形態(tài)領域的復雜性認識不夠，對社會上一些錯誤思想和言論警覺不高，對社會上、網(wǎng)絡上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論，未能及時給予制止，對歪風邪氣斗爭不夠，對有些事情明知不對，卻沒有主動抵制，存在麻痹思想，缺乏應有的責任擔當。二是貫徹執(zhí)行不夠堅決。對一些重要工作、重大事件，缺乏主動性、預見性，執(zhí)行不夠到位、不夠精準。三是執(zhí)行民主集中制不夠規(guī)范。對民主與集中的統(tǒng)一性、整體性把握不準，研究討論問題事先溝通少，對分管以外的工作不善于提出見解，多數(shù)是“沒意見”。
(四)創(chuàng)造性開展工作的能力不足，創(chuàng)新思維不夠。部分領導存在經(jīng)驗主義思想，習慣沿襲老方法、老套路，墨守成規(guī)和滿足已有經(jīng)驗，主動創(chuàng)新不夠、深入研究問題不夠，決策服務水平有待提高，在協(xié)調推進的方法和力度上還不夠，存在協(xié)調不到底、不到位的問題。
(五)仍存在一些形式主義問題。主要是實干作風不夠過硬，抓落實的力度還不夠大，缺乏全面、深入細致地了解、掌握與調查研究，工作標準不夠精益求精，有急于求成現(xiàn)象，處理問題有時還存在畏難情緒，瞻前顧后、患得患失，對新政策、新問題研究不夠，忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，降低了工作標準。
(一)注重深化理論武裝，確保時刻看齊追隨。堅持把加強理論學習作為提高班子自身建設水平的重要途徑緊抓不放，對中央，省、市和縣委各項決策部署，堅定堅決、不折不扣、落實落細。要求全體領導干部抽出時間開展自學，讀原文、學原著、悟原理，認真記錄學習筆記，學而有思，學而有得。堅持理論與實踐相結合，切實把學習成果轉化為高舉旗幟、聽黨指揮的堅定信仰，轉化為統(tǒng)籌謀劃、開展工作的思路辦法，轉化為解決問題、推動發(fā)展的實際舉措，著力強化干部思想意識，提升xxxxxx服務職工水平。創(chuàng)新學習載體，采取專題講座、報告宣講、討論交流等深化學習效果，堅持學用結合，學以致用，促進學習成果向末端落實、向實踐轉化。
(二)注重狠抓正風肅紀，營造風清氣正氛圍。根據(jù)中央，省、市、縣委關于廉政建設的有關要求，從政治紀律、廉政建設、規(guī)范權力等方面入手，制定切實可行，操作性強的目標考核辦法，明確時間表、路線圖、責任人，真正把黨風廉政建設目標責任制和“一崗雙責”落實情況納入目標考核的重要內(nèi)容。按照“三嚴三實”的標準嚴格自律，發(fā)揚特別能吃苦、特別能奉獻、特別有思想、特別能作為的精神。履行好從嚴治黨“主體責任”，抓班子、帶隊伍、轉作風，加強監(jiān)督檢查，嚴格請示報告，公平公正、公開透明處理“三重一大”問題，保持整風整改的高壓態(tài)勢，做到不敢腐、不能腐、不想腐，給全體黨員作好表率、當好樣板。
(三)注重主動擔當作為，全力推進任務完成。真正從工作成效出發(fā)，深入推進“大學習、大調研、大改進”，鐵肩擔當、主動作為，把各項工作的落腳點放在促進任務完成、推動機關建設、助力干部成長上，做到抓鐵有痕、踏石留印。堅持問題導向，帶頭開展批評與自我批評，按照新時代“忠誠、干凈、擔當、干事”的工作要求，重點在推進黨員教育管理、發(fā)揮服務作用、工作運行機制等方面下功夫。認真堅持“三會一課”制度，把黨員干部之間談心談話制度化、經(jīng)常化，鼓勵黨員干部互相找不足、提意見，講真話、講實話、講心里話，開展積極健康的思想斗爭，不斷提高班子的綜合素質，使機關隊伍整體水平上升到一個新的臺階。
中共xxxxxx黨組。
政治生態(tài)建設情況報告篇七
按照《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的要求，結合我轄區(qū)實際，牢固樹立“五育并舉，德育為先”的觀念，提高思想道德教育的針對性和實效性，全面加強和改進中小學生的思想道德建設，取得了階段性的成績，現(xiàn)將一年來的主要做法總結如下：
一、加強組織領導，完善德育機制。
組織各學校成立德育工作小組，建立定期研究德育工作的制度，制定加強德育工作的實施方案，認真落實德育工作責任制，明確責任落實到人。充分認識德育的重要性，選派事業(yè)心強、工作經(jīng)驗豐富、善于做思想工作的老師擔任班主任，建立學校領導親自抓、德育干部，團隊。班主任和全體教職工共同抓的德育工作體系，強調人人都是德育工作者，齊抓共管，形成合力，認真抓好每件小事，促使養(yǎng)成良好的行為規(guī)范。
二、分析現(xiàn)狀，尋找病根。
認真對學生思想品德現(xiàn)狀及造成未成年人思想道德品質下滑的原因進行了較為全面的調查和分析研究。從調查情況看，當前青少年的思想主流是好的。與此同時我們也發(fā)現(xiàn)在青少年當中存在著與他們健康成長相分離的消極因素，這與學校、家庭、社會教育和引導有密切聯(lián)系，體現(xiàn)在以下幾方面：
（一）學校教育有偏差。重智育輕德育、重課堂教學輕社會實踐的現(xiàn)象依然存在；
忽視青少年的身心特點和認識規(guī)律，教育內(nèi)容和教學要求成人化的傾向依然存在；
教師職業(yè)道德教育有待進一步加強。
（二）家庭教育有不足。有的學生家長由于忙于打工賺錢等原因而疏忽對孩子的管教，聽之任之。有的家長認為把孩子送到學校上學，孩子就是學校的事。有的家庭父母愛好搓麻將，耳濡目染中，孩子很容易染上不良習氣。造成孩子“問題行為”的家庭因素依然存在，父母關系不合、對待孩子簡單粗暴、過分溺愛、望子成龍等都不利于學生的健康成長。
三、加強教師職業(yè)道德建設，提高教師教書育人水平。
開展教師行為示范活動影響和帶動未成年人思想道德建設；
重視教師的心理健康教育，保證了教師有良好的心態(tài)參加教育教學工作，提高了教師的教育教學水平。
四、營造良好的德育氛圍，形成良好的校風。
1、構建良好的校園文化。在教室外墻、試驗室、圖書館、閱覽室等地方貼上名人名言，在校園現(xiàn)眼處刷上固定標語，體現(xiàn)學校辦學理念和精神，創(chuàng)設良好的教育氛圍，使廣大師生在健康向上的文化熏陶中，形成價值觀，形成高尚的道德情操。各班充分利用黑板報、墻報、手抄報、主題班會等活動展示班級風貌，增強班級集體榮譽感，逐步形成“人人都愛我班級，愛我學校”的新風尚。
2、開展《中學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》的專題教育和知識競賽等活動，通過活動學生熟知條款的內(nèi)容，切實加強了愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的教育，引導他們樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀，引導他們自覺遵紀守法，養(yǎng)成良好的`行為習慣，爭做文明學生。
3、加強德育主渠道的建設，把德育工作貫穿于教育教學的各個環(huán)節(jié)。
以課改為契機，強化教職工的德育意識，把學生的思想道德教育、心理健康教育貫穿和滲透到課堂教學中，把弘揚和培養(yǎng)民族精神教育、民主法制教育、環(huán)保教育、誠信教育等內(nèi)容落實到德育課程和相關的學科教學中，以培養(yǎng)良好的道德品質和文明行為。
4、建立學生德育實踐活動制度，開展形式多樣的德育實踐活動。
以體驗教育為基本途徑，落實德育實踐活動精心組織開展了歌詠比賽、演講比賽、作文比賽、慶國慶文藝活動等內(nèi)容鮮活、形式多樣的系列教育活動。充分利用法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重大歷史紀念日及學生入學、入團、成人宣誓等有特殊意義和日子，集中開展主題教育活動，使其在自覺參與中思想得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。
五、整合資源，營造學生健康成長的良好社會教育環(huán)境。
充分發(fā)揮校關工委的作用，積極創(chuàng)辦家長學校，定時家訪、召開家長會，加強家校聯(lián)系，教育家長們擔負起指導家庭教育的責任，指導家長掌握科學的家庭教育方法，為學生創(chuàng)造有利的家庭環(huán)境。
加強與“警民共建單位”，充分發(fā)揮他們的作用，通過出版宣傳版報、開辦講座、挨家挨戶宣傳、成立家長學校、提供法律咨詢服務、舉辦知識競賽活動等形式從不同角度加強了對《未成年人保護法》等有關法律法規(guī)的宣傳教育工作，凈化社會環(huán)境，促進了良好的社會道德風氣、法治意識的進一步形成。構建學校、社會、家庭三位一體的育人格局，齊抓共管，形成合力，為營造學生健康成長的良好社會教育環(huán)境。
學生思想道德建設是一項長期、艱巨的任務，三年來，我們與各校方弘揚求真務實的精神，采取有效的措施，狠抓貫徹落實，勇于開拓創(chuàng)新，注重實效，取得了階段性的成績。同時也出現(xiàn)了一些問題和不足，還有待于今后進一步改善，我們將腳踏實地把未成年人的思想道德建設工作抓實、抓好。
政治生態(tài)建設情況報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來，xx市高度重視政法隊伍建設，堅決扛穩(wěn)抓牢管黨治黨主體責任，扎實開展各項工作，切實提高了政法隊伍建設水平，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、工作開展情況。
xx市現(xiàn)有在編在職人員xxx名，其中：中共黨員xxx名，男性xx名，女性xxx名，鄉(xiāng)科級及以下干部xxx名。在學歷結構（最高學歷）方面，大專及以下學歷xxx名。在選人用人方面，xx市嚴格堅持制度規(guī)范，真正做到按程序選人用人。干部在任職環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行干部任前公示制度、任職談話制度，切實加強干部選拔任用的監(jiān)督管理。
堅持黨對政法工作的絕對領導，始終把政治建設擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。一是堅持線上線下相結合。抓好政治教育，充分利用“學習強國”“燈塔-黨建在線”等網(wǎng)絡平臺，組織干警參加以“筑牢政治忠誠”為主題的政治輪訓，收看xxx書記、xxx書記和xxx教授、xx教授專題輔導報告，推動學習教育走深走實。二是持續(xù)強化理論武裝。深入學習貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，認真學習習近平法治思想。三是突出抓好英模教育激勵課。堅持把英模教育作為弘揚正能量、激發(fā)精氣神、昂揚新斗志的重要舉措，采取聆聽政法英模和先進典型事跡報告、選樹和推介先進典型干警、開展“跟班先進找差距”活動等活動，加快形成學習英模、爭當英模的濃厚氛圍，為全年工作的開展打下扎實基礎。
（三）構建責任體系，著力推動主體責任落實落地。
堅持把政治生態(tài)建設貫穿抓班子、帶隊伍、促業(yè)務全過程。一是細化責任清單。壓實班子成員管黨治黨責任，切實解決責任虛化、泛化等問題。二是推動整改落實。持續(xù)抓好落實全面從嚴治黨年度考核問題反饋和隊伍建設巡查問題反饋整改，逐一建立臺賬，明確工作責任，不斷強化整改落實，確保到位，持續(xù)推動全面從嚴治黨落實落地。
（四）落實“一崗雙責”，嚴肅黨內(nèi)政治生活。
一是堅持民主集中制，充分發(fā)揚民主，嚴格按照程序決策、按照規(guī)矩辦事，對于“三重一大”等重大問題提交班子集體研究，充分做到科學決策、民主決策、依法決策。二是領導班子成員帶頭參加雙重組織生活，認真落實民主生活會、“三會一課”、“主題黨日”、民主評議黨員等黨內(nèi)制度。三是認真開展談心談話，黨委（組）書記帶頭與班子成員、科級干部談，黨組成員之間談，班子成員、科級干部與中層干部談，中層干部與普通干部談。四是領導干部到聯(lián)系點講“七一”黨課，到基層單位走訪調研，以上率下，推動全面從嚴治黨向基層延伸。
二、存在問題。
（一）政治理論學習有待深入。
對習近平新時代中國特色社會主義思想和中央關于全面從嚴治黨的一系列新部署新要求，學習不夠全面、系統(tǒng)和深入，離學懂弄通做實的要求還有差距。對習近平法治思想的學習有待深入，運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力還需提高，個別人員仍存有“重打擊輕保護”“就案辦案”等觀念。
（二）落實管黨治黨責任有待深化。
履行主體責任還有薄弱環(huán)節(jié)，落實“一崗雙責”的力度有待加強，常態(tài)化開展“咬耳扯袖、紅臉出汗”還有差距。履行主體責任不夠，真正結合自身工作實際專題研究從嚴治黨工作少，督促抓落實少，四種形態(tài)運用不到位，管黨治黨失之于寬，失之于軟。年初雖然簽訂了《從嚴治黨責任書》，安排部署了從嚴治黨工作任務，但在日常工作中結合工作實際少，分析研究從嚴治黨工作少，具體措施少。工作落實中“純業(yè)務”觀點強，沒有深化細化從嚴治黨工作任務，影響了從嚴治黨引領作用的發(fā)揮。
（三）落實上級部署結合實際不夠，壓力傳導還有待強化。
對黨中央和上級機關重大決策能做到認真領會學習，自覺把思想和行動統(tǒng)一到各項要求上，但對重大決策的跟進督促不夠，落實力度不強，滿足于以干代學、以會代傳，不會活學活用，缺少善作善成的工作標準。在對中央為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境的決策部署，缺少發(fā)揮職能優(yōu)化法治營商環(huán)境的實實在在的舉措，特別是與工商聯(lián)和企業(yè)家的溝通聯(lián)系少，利用各種渠道充分聽取民營企業(yè)家的意見建議工作不細致。
（四）意識形態(tài)責任制重視程度有待加強。
對于意識形態(tài)工作，政法干警們的認識有一個由淺入深、逐步提高的過程，結合工作實際，對意識形態(tài)的陣地建設重視程度不夠，對外宣傳觀念陳舊、方法簡單，還不能落實到位，政治效果、社會效果做得不夠。典型引領做得不夠，對勞模、英雄宣傳不多，對身邊的先進典型培樹還需進一步加大力度，沒能充分發(fā)揮模范人物對檢察工作的激勵作用。
個別政法干警紀律渙散、作風漂浮，通過政法隊伍教育整頓，也反映和暴露出我市在隊伍管理方面的短板和問題，隊建水平還需進一步提高。在選人用人方面還存在短板弱項。主要表現(xiàn)在激發(fā)青年干部潛能、磨礪青年干部本領、培養(yǎng)優(yōu)秀青年干部方面還有不足，沒能真正做到大膽啟用年輕干部，為他們干事創(chuàng)業(yè)提供廣闊的平臺。
（六）開展批評與自我批評辣味不足。
開展批評與自我批評不夠經(jīng)常，相互批評時遮遮掩掩，批評的質量不夠高，還存有礙于情面、不敢拉下臉的“老好人”現(xiàn)象。在嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認真貫徹黨章、《準則》、《條例》，嚴格落實重大事項請示報告制度，嚴格執(zhí)行民主集中制，帶頭落實好“三會一課”、雙重組織生活制度等方面需要進一步加強改進，在強化黨的意識、黨員意識、紀律意識，形成遵守政治紀律、政治規(guī)矩的思想自覺和行動自覺上還有差距。對于紀律規(guī)定學習不夠經(jīng)常，落實不夠嚴格，全面從嚴管黨治警主體責任、“一崗雙責”還不夠到位。有的同志請示報告不及時，班子成員抓聯(lián)系和分管單位黨的紀律執(zhí)行不夠好，拒腐防變的思想防線在一些民警輔警頭腦中還不夠牢固，違法違紀問題時有發(fā)生。
（七）全面從嚴治黨還需進一步加強。
一是落實上級決策部署不徹底。在貫徹執(zhí)行中央和省、xx市、xx市委的決策部署上，存在著政策學習不精深、領會精神不透徹的問題，大局觀念薄弱，對自身困難強調多、對大局利益考慮少，過多考慮本地實際情況，強調客觀條件，存在著“紅燈繞著走、黃燈搶著走”的實用主義傾向，導致在政策落實上結合實際研究不夠，站位不高、看的不遠，前緊后松，出現(xiàn)抓細、抓實不夠，無法“一竿子插到底”。二是抓黨建工作力度不夠大。領導班子抓事務性工作和抓黨建工作的關系處理得還不好，對黨建工作投入的精力不多，大多是按照上級要求開展工作，主動研究謀劃次數(shù)少，一定程度上存在“黨建業(yè)務兩張皮”的現(xiàn)象。班子成員在推動黨建工作走深走實方面用力不足，距離機關黨建更高標準還有差距。
三、下步打算。
（一）進一步強化學習教育。
強化政治引領，堅持把學習教育貫穿教育整頓始終，擺在突出位置。堅持以黨史學習教育為契機，把政治教育、警示教育、英模教育與“回頭看”有機結合，力求做到學習教育常態(tài)化，持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想，教育引導政法干警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
（二）進一步壓實管黨治黨責任。
強化主體責任，發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領導作用；
強化“一崗雙責”落實，促進主體責任、監(jiān)督責任同向發(fā)力、協(xié)作互動，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
（三）勇于攻堅克難，全力抓好決策落實。
強化擔當意識，用高站位、寬視野、新思維做好政法工作，突出主責主業(yè)，完善監(jiān)督體系，健全監(jiān)督機制，全面推進各項政法業(yè)務工作，切實發(fā)揮促進社會和諧穩(wěn)定的作用。樹立“細節(jié)決定成敗”的理念，以高度負責的精神、扎實細致的作風，圍繞市委、上級政法機關部署要求和群眾反映的熱點難點問題，加大工作力度，創(chuàng)新工作方式，確保群眾反映的合理合法訴求及時就地解決。
（四）強化部署執(zhí)行，推進效能提升。
強化“頭雁”效應，進一步增強領導干部“把方向、穩(wěn)大局、促提升”的整體能力，嚴格按照黨風廉政建設實施細則強化責任意識和壓力傳導，統(tǒng)一干警的思想和行動，提升執(zhí)行能力和辦事效能，真正落實好各級黨委政府和政法機關的決策部署。加強素能培訓和教育引導，增強隊伍合力，切實把政法干警的素質潛能轉化為隊伍現(xiàn)實戰(zhàn)斗力，強化業(yè)務水平和實戰(zhàn)技能，增強新形勢下預防打擊違法犯罪的能力，以促進xxxx工作水平的整體提升。
（五）進一步嚴肅執(zhí)紀問責。
堅持嚴抓嚴管，堅決以“零容忍”的態(tài)度，嚴肅處理違反中央八項規(guī)定的行為。落實“一案雙查”，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。加強內(nèi)部警示教育，發(fā)揮好警示震懾和教育引導作用，切實從源頭上遏制和減少違紀違法行為的發(fā)生。
政治生態(tài)建設情況報告篇九
xx年，中共中央發(fā)出了《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，明確指出大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。加強和改進大學生思想政治教育，具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。
在黨中央的領導、號召和院團委的積極支持下，我系為進一步認真學習、研究、領會、貫徹中央、省、院有關大學生思想政治工作的文件和精神，全面學習我系大學生思想政治工作的成功經(jīng)驗和有效方法，科學分析目前大學生思想政治工作的現(xiàn)狀、存在的問題、面臨的形勢和任務，利用一切可以利用的渠道來加強我系大學生的思想政治工作，三年來我系通過開展一系列的活動切實加強和改進大學生思想政治教育，收到了顯著效果，取得了不小的成績。
我系具體的工作如下：
第一、三年來我系堅持不懈地用黨的重要思想武裝教育學生，緊密結合我系工作、學習、生活中的熱點、重點、難點問題，把中央的《加強大學生思想政治教育的意見》認真的貫徹到實處，將其融入學校及我系開展豐富多彩的思想教育活動之中，組織專家和教師對我系學生思想道德修養(yǎng)情況進行系統(tǒng)研究，開設了一系列相關講座及宣傳工作。如《一堂生動感人的思想政治教育課》——首批“支援西部”志愿者我系99級畢業(yè)生鄭玉蘭回母校作報告；《思政教育實際出發(fā)》——關于“加強和改進大學生思想政治教育”講座等。極大地提高了我系學生的思想政治修養(yǎng)。
第二、我系還充分發(fā)揮我系系刊編輯部、學生干部及各班委的影響力和宣傳功能，加大力度加強思想政治教育，努力為加強思想政治教育工作的實踐提供科學的理論知識和服務。在xx年中，我系結合紀念鄧小平同志誕辰100周年之機，認真組織開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想理論研究，在系刊《火花》設置理論學習專題，不斷把學習、宣傳、貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想高潮引向深入，推向前進。并積極配合團中央關于加強團員意識教育活動，《政法在線》刊物出版團知識理論專輯，為全系同學提供學xxx臺。進一步增強大學生的思想政治素養(yǎng)。
第三、我系開設“學習弘揚傳統(tǒng)民族美德”的講座，紀念抗戰(zhàn)勝利征文及運用《政法在線》、《火花》、班級宣傳等渠道，開展民族精神宣傳活動，增強學生的社會責任感與民族自豪感。通過各種渠道各種方式，加強學生的愛國主義精神，使學生深入認識黨的當前的歷史任務和先前的革命形勢，弘揚民族精神培養(yǎng)民族情感，加強精神方面的建設用科學的理想信念觀教育指導學生。努力樹立學生正確的世界觀、人生觀、價值觀。同時，我系在xx年即新中國成立55周年及xx年的紀念抗戰(zhàn)勝利60周年等重大節(jié)日、重大事件深入推動愛國主義教育，積極配合黨中央加強大學生的思想政治的修養(yǎng)。
第四、在xx寒假、xx年暑假，我系根據(jù)省委宣傳部、省委教育廳、團省委決定組織全系學生進行“愛祖國、愛福建”寒假社會實踐活動，引導學生在寒假期間通過社會實踐和親身體驗，去認識社會、了解社會，都來為家鄉(xiāng)的建設獻言獻計、盡心出力，激發(fā)學生為建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、建設自己美好家園而努力學習、奮發(fā)成才。在實踐過程中，我系師生都得到了切實的鍛煉，并且在思想信念方面也有了十足的提高。
第五、我系學生思想道德修養(yǎng)的提高還集中表現(xiàn)在學生的專業(yè)課及思想品德課等所取得的成績和學生干部的素質及工作方面。我系在學生工作方面具有一套制度化、規(guī)范化、程序化的體系。目前我系系級學生干部b類以上99人。學生干部大多具有較強的責任感與積極性，在師生配合、學生干部間的協(xié)調工作中都作出了較好的成績，并在四大組織間開展經(jīng)常性的例會，進行各部門的工作總結、工作交流及工作計劃匯報，從而達到了工作有反饋、工作有頭緒、工作有效率的目的，使我系的團學工作更好地展開。
第六、我系目前有學生黨支部一個，學生黨員43人，其中02級25人，03級人18人，正式黨員7人。同時還建立健全監(jiān)督機制，及時處理師生反映的問題；xx年暑假“三下鄉(xiāng)”社會實踐——“服務和諧社會，鍛造火紅青春”活動中，我系20名學生參與實踐，在活動中充分展示了我系學生的良好精神面貌，產(chǎn)生了廣泛的影響，受到了普遍的好評，使我系學生真正實現(xiàn)了增知識、作貢獻、長才干。從黨員入手，加強大學生的思想政治的素養(yǎng)，體現(xiàn)我系學生的思想道德修養(yǎng)的提高。
政治生態(tài)建設情況報告篇十
政治生態(tài)這個概念，是習近平總書記2013年1月在十八屆中央紀委二次全會上第一次提出來的。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，“做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
為推進清廉xx建設，優(yōu)化政治生態(tài)，根據(jù)《中共xx市紀委關于做好政治生態(tài)建設狀況評估報告工作的實施意見(試行)的通知》(市紀發(fā)〔2018〕12號)精神，局黨組對上半年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進行認真自評，現(xiàn)將有關情況報告如下。
市**局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以政治建設為統(tǒng)領，全面加強黨的領導，全面從嚴治黨，營造了風清氣正的政治生態(tài)。
各級黨組織認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實中央和省市委重大決策部署，在思想上，行動上，始終與黨中央保持高度一致，堅決做到“兩個維護”，黨員干部的“四個意識”不斷增強。
局黨組高度重視對黨員領導干部的思想教育，上半年，理論中心組集中學習9次。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以習近平總書記對**工作的講話精神為指導，全力推進**事業(yè)發(fā)展。積極開展廉政教育月活動和廉政風險排查防控工作，構建廉政風險防控制度體系。
(三)黨的組織建設情況。
局黨組嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，規(guī)范落實“三會一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進行集中整治;廣泛開展“黨建雙強雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，提振廣大黨員干部“精氣神”。
嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，堅決整治“三不”問題。持續(xù)發(fā)力抓作風、強隊伍，廣大黨員干部和職工紀律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀律執(zhí)行情況。
黨組成員認真落實“一崗雙責”，抓好機關處(室)和聯(lián)系單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加大執(zhí)紀監(jiān)督和問責力度，上半年，對系統(tǒng)內(nèi)4名存在違紀違規(guī)問題的黨員領導干部進行了問責處理。
(六)黨的制度建設情況。
上半年，局黨組召開9次黨建專題研究會，學習上級黨建工作文件精神，研究部署系統(tǒng)黨建和黨風廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則，及時調整成員分工，明確職責、團結協(xié)作，充分發(fā)揮局黨組的領導核心作用。
(七)問題整改情況。
認真學習周江勇書記在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神，根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容，結合單位實際，對照周書記指出的十個方面典型問題，認真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領導干部個人事項報告“兩項法規(guī)”學習教育，對領導干部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾。
(一)黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位。
主要表現(xiàn)：根據(jù)市委巡查組檢查反饋，系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強，加強作風建設的辦法還不夠多、不夠實，在激發(fā)干事積極性方面還有待進一步加強。
原因分析：個別基層單位中層干部認為業(yè)務工作是“硬指標”，黨風廉政建設是“軟任務”，在實際工作中存在重業(yè)務工作，輕思想建設的想法，甚至有的人認為紀檢監(jiān)察如果管得太嚴,可能會捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務工作的開展。致使個別中層干部主體責任壓力傳導出現(xiàn)“能量損耗”;個別中層干部沒有從內(nèi)心深處，把黨風廉政工作作為重要的政治責任來認真履行，錯誤認為落實黨風廉政工作是上級要求，是額外任務，缺乏“內(nèi)動力”，把“不出錯”的履責底線變成履責追求，致使落實黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位，甚至“中梗阻”;個別領導干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學，以“愛惜羽毛”的心態(tài)，抓黨風廉政建設，影響了主體責任的壓力傳導。
(二)個別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。
主要表現(xiàn)：個別基層黨組織，落實“三會一課”制度不夠到位，執(zhí)行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅，沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經(jīng)常，相關會議記錄不規(guī)范;固定黨日活動形式單一，黨員學習教育的針對性不強，成效不夠明顯，談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級干部對“四個意識”“六大紀律”以及十九大精神等一些應知應會的內(nèi)容不太清楚。
原因分析：在少數(shù)基層黨組織中，重業(yè)務，輕黨建的思想仍不同程度的存在。“抓好黨建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過硬，對理論學習不夠深入，理解不夠透徹，沒有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠，精神上缺“鈣”，導致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足，攻堅克難的決心不夠，創(chuàng)先爭優(yōu)的本領不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格，系統(tǒng)黨務干部隊伍素質有待進一步提升，部分黨務干部缺乏擔當精神和斗爭精神，缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。
(三)公務接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。
主要表現(xiàn)：通過近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費”審計發(fā)現(xiàn)，個別基層單位在前些年，存在用公款購買禮品和超標接待的問題;在與個別基層領導的交談中，發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務接待，對“八項規(guī)定”的嚴格要求，有些不適應，存有執(zhí)行不夠自覺、標準不夠嚴格的片面認識。
原因分析：個別基層領導缺乏現(xiàn)代**管理的交流藝術和方法，僅以提高公務接待標準，作為與兄弟單位加強情感交流與協(xié)調溝通的主要手段和主要方式，平時對規(guī)定要求的學習沒有入腦入心，用紀律規(guī)范公務接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分，造成執(zhí)行中有偏差。
(四)個別干部在工作方式上，仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。
主要表現(xiàn)：在與基層干部的談話和座談中，反映個別機關干部主動深入基層調查研究不夠，幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關每年組織財務內(nèi)審，但事后對問題的整改督查不夠到位，致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓、考察活動缺乏實質性內(nèi)容。
原因分析：個別機關干部缺乏實事求是的精神，不深入實際，不深入基層，不深入一線開展調查研究，而是立足于傳達了，要求了，看過了，存在形式主義的現(xiàn)象;對基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題，要求其整改完善的督查措施不具體，督促不到位，沒有充分地做好審計結果“后半篇”的文章，沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個、警醒一片的作用;個別黨支部，組織生活不注重內(nèi)容、質量、效果，滿足于組織了、搞過了，浮在面上;個別單位搞培訓，缺乏黨建培訓的針對性和有效性，影響了黨員教育和培訓的作用發(fā)揮。
(一)加大黨風廉政建設責任壓力傳導力度。
堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學習培訓必修課，強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律意識。堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
制定出臺《xx市**局關于進一步規(guī)范和嚴格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見》，嚴格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活，落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責任，嚴肅黨內(nèi)政治生活，結合“不忘初心、牢記使命”“兩學一做”學習教育，重點抓好“1234”支部學習教育基本規(guī)范、“三會一課”和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實，不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強“三公經(jīng)費”管理，規(guī)范公務接待。
堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”，健全公務接待管理制度，修訂完善《xx市**局三公經(jīng)費管理細則》，嚴把公務接待申報、審核、報銷關口，落實“四單報銷”規(guī)定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票)，嚴格做到缺單不報，超標自付。加大制度宣傳力度，定期對外公示“三公經(jīng)費”支出，強化公務接待管理意識。加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并追究主要負責人責任。
(四)切實轉變黨員干部工作作風。
制定印發(fā)《xx市**局關于開展“走親連心三服務”活動的通知》，機關處以上領導干部每月下基層調研活動不少于3次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，基層單位在接到內(nèi)審結果通知書十天內(nèi)，提出整改方案，兩個月內(nèi)匯報整改結果。局分管領導加強對基層培訓、考察活動的審核，組織單位必須上報培訓和考察活動報告，以確保培訓、考察實效。
**局黨組將不斷強化對基層黨組織的政治引領和組織保障，按照市委和市紀委關于加強黨建和黨風廉政工作的決策部署，督促指導系統(tǒng)各單位緊密結合職能職責，圍繞“干好一一六、當好排頭兵”的工作目標，認真組織開展調查研究，檢視反思突出問題，切實抓好整改落實。
20xx年，xx黨委始終牢固堅持黨的領導，通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建，確保“黨要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位，成為全系統(tǒng)各級領導干部的思想自覺、行動自覺，著力打造全市xx系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。
(一)在增強“四個意識”方面。
十九大以來，xx黨委始終牢固樹立“四個意識”，以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機，重點圍繞新修訂的黨紀條例以及習近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育，進一步推動學習宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論，做到受警醒、學榜樣、明底線、知敬畏，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，強化政治意識，堅定政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終做到善于從政治上看問題、把握方向，堅持用科學理論武裝頭腦，堅持樹立黨章意識，自覺維護黨章的尊嚴和權威，堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律，強化組織觀念，嚴格執(zhí)行民主集中制，遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律，重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保各項決策部署落到實處，保障政令暢通。
(二)在落實從嚴治黨主體責任方面。
一是落實管黨治黨責任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，在確定全年重點工作任務的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、各單位各部門主要負責人“一崗雙責”的黨建工作機制，每年聽取機關、系統(tǒng)黨建工作匯報，對重大事項隨時聽取機關黨委匯報。為推動管黨治黨責任落實，把黨建工作情況納入各級領導班子和領導干部述職、評議、考核全過程，努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓，把機關、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見，認真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》，開展基層組織規(guī)范化建設年活動，黨的組織機構和工作制度不斷健全，專兼職黨務干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議，上級黨委書記逐一點評，全體干部現(xiàn)場測評，讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔起的責任。
三是加強黨風廉政建設部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學習中央關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風廉政會議精神，并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進行學習，切實將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求，紀檢組認真協(xié)助黨委研究制定全年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議，并通過層層簽訂《黨風廉政建設目標任務書》的形式，將任務具體安排到各級具體機關和部門，確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風廉政建設專題匯報會，聽取各基層單位黨風廉政建設工作匯報，總結經(jīng)驗，分析不足，對下一步工作進行針對性地安排部署，進一步推動全年黨風廉政建設工作落到實處。
三是開展監(jiān)督考核問責不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》和《關于落實紀檢監(jiān)察部門黨風廉政建設監(jiān)督責任實施細則》，建立了責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風廉政建設主體責任清單(試行)》和《黨風廉政建設監(jiān)督責任清單(試行)》，進一步細化量化了責任考核;對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況實行臺賬式管理，定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況，將其作為年終黨風廉政責任制考核的重要參考依據(jù)，年底對賬結賬，確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組，加強對全系統(tǒng)本年度的黨風廉政建設責任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督方面。
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神，尤其是對《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進行了深入學習。今年以來，共開展黨委中心組理論學習12期，講黨課x人次，舉辦專題學習研討x期，做到學深學透、把握精髓，進一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀律”，全面增強“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，在思想和行動上始終以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署，確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學習教育為抓手，舉辦黨委中心組擴大專題學習研討班，將學習課堂搬到教育基地，變傳統(tǒng)封閉學習為開放體驗學習，進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識，營造風清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》，領導干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領導干部外出報備等制度。同時，各級領導班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會，廣泛征求意見和建議，黨委書記帶頭開展批評與自我批評，同志們講問題不躲躲閃閃，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既凈化了思想意識，又改進了工作作風，最終增進了班子團結。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀，修訂完善了本單位機關黨委抓黨建責任制度、黨組-機關委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關委員會議事規(guī)則等多項黨內(nèi)工作制度，進一步推動全面從嚴治黨科學化、規(guī)范化、長效化。
三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點把“兩個責任”落實情況作為民主生活會的重要內(nèi)容，領導班子成員圍繞責任落實情況開展批評和自我批評，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀檢監(jiān)察部門把“兩個責任”落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，重點突出對關鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督，對責任落實不到位的問題，及時開展督促整改，認真梳理排查領導干部問題線索，及時更新干部廉政檔案，嚴把“黨風廉潔意見回復”關，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔黨內(nèi)監(jiān)督職責，切實加強對黨員領導干部和普通黨員的監(jiān)督，進一步建立健全協(xié)調共管機制，形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
今年以來，全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進基層黨組織，x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務工作者。
(四)在推動作風建設方面。
一是扎緊扎密制度籠子，營造風清氣正環(huán)境。先后出臺了《關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《機關工作研討辦法》《公務卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務接待管理實施辦法(試行)》等多項規(guī)章制度，切實改進工作作風、提升工作質效，有效減輕了基層負擔。
二是紀律規(guī)矩挺在前，扎實開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實中央八項規(guī)定精神，開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查，辦公用房按照規(guī)定得到了進一步的清理，公車清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”經(jīng)費、會議費及培訓費使用得到了進一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促落實整改，同時成立了回頭看專項巡視領導組及巡察組，并對基層單位開展了重點巡視檢查，針對問題，立行立改，絕不姑息，確保落實中央八項規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時間節(jié)點，扎實開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間，特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)開展重點檢查，確保政務值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時，堅持不定期組織開展明察暗訪，利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調查等方式，對各基層單位的工作作風、辦事效率、服務態(tài)度情況開展了檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改，進一步促進了各基層單位的作風建設。
(五)在防范廉政風險方面。
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內(nèi)控機制建設工作，并下發(fā)了《關于進一步推進內(nèi)控機制建設防范廉政風險的實施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機制建設標準，經(jīng)過多次修訂完善，印發(fā)了《防范廉政風險手冊》，以此為依據(jù)，要求各基層單位結合本單位實際加大本級內(nèi)控機制建設力度，從職責、風險、權力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進一步明確崗位職責，劃分權力事項，排查廉政風險，編制防范風險行流程圖，完善相關制度，規(guī)范權力運行機制。
今年以來，xx黨委在從嚴管黨治黨方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看，形勢仍然緊迫，一些問題還時有發(fā)生，需要引起重視并加以解決。歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1.思想教育、理論學習需進一步深化。
一是理論學習抓的不夠緊、學的不夠系統(tǒng)，在一些重大理論方面理解的不夠深入，只能知其然，卻不知其所以然。二是學習新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物，還只是一知半解、被動接受，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強，本領恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實際有差距。服務基層、服務大局的理念雖然樹立起來了，但服務還比較注重過程和程式化的東西，在如何創(chuàng)新服務方法措施、提高服務質量效率上研究的不夠主動，服務大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴治黨還需進一步加強。
一是黨風廉政建設工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應有高度，抓中心工作投入精力多，抓黨風廉政建設投入精力比較少，存在重業(yè)務輕黨建的問題;二是黨風廉政建設工作與中心工作結合不夠緊密，主動服務于經(jīng)濟發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴，少數(shù)干部法紀意識淡薄，黨風廉政建設對中心工作的引領和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個責任落實仍需鞏固。
一是認識不夠充分。個別領導干部沒有把黨風廉政建設與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實，個別單位的主體責任和監(jiān)督責任職責劃分不清，責任不明，導致出現(xiàn)主體責任缺位、監(jiān)督責任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀檢監(jiān)察部門不敢認真開展監(jiān)督檢查，對一些案件不敢大膽查處，存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領導，監(jiān)督同級怕傷了和氣，監(jiān)督下級又怕影響大局，還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu)，缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風廉政建設考核采取群眾測評，考核方式比較單一，而將信訪核實量、司法或黨紀政紀處理案件等重要指標游離于考核之外，考核結果不能公正反映履行黨風廉政建設“兩個責任”的情況。
4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。
一是思想認識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作，有哪些措施，思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化，對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求，質量不高，形式大于內(nèi)容的問題仍然存在，中心組學習形式比較單調，效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準確，特別是領導干部表率作用發(fā)揮不夠充分，也不同程度對組織生活質量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一，主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行，缺乏當前形勢下個性化的一些有效教育手段。
5.作風建設還需長抓不懈。
一是調查研究不夠，調查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題，手里典型不多，不善于解剖麻雀，不善于透過現(xiàn)象看本質、發(fā)現(xiàn)問題找原因，還沒有用大數(shù)據(jù)進行分析問題的意識和能力，做出的決策科學性、操作性和精準度不高。二是形式主義依然存在，以會議落實會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在，文件過多、會議過多，文件過長、會議過長，文件質量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少，但享樂主義的思想依然存在，做工作不求過得硬，只求過得去，下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
對照存在的問題，xx黨委將按照邊學邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求，堅持條件成熟的立即整改，條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改，涉及完善體制機制的向上反映整改建議，對每個問題確定責任領導和責任部門，細化整改目標和要求，明確整改時限和成效，并從五個方面提出努力方向：
(一)進一步筑牢思想根基，著力加強黨性鍛煉。一是立足黨性，增強政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求，切實加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，確保領導干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續(xù)深入學習領會中央精神、習近平中國特色社會主義思想規(guī)定要求，切實增強班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學習制度、干部教育培訓制度，加大學習培訓力度，把“我要學”的自覺性與“要我學”的制度有機統(tǒng)一起來，增強學習的內(nèi)生動力。四是加強法律法規(guī)、領導能力、業(yè)務知識等方面的培訓，切實提高班子整體素質。
(二)進一步壓緊壓實責任，著力推進全面從嚴管黨治黨落到實處。堅持黨的領導不動搖，加強各級黨委和領導班子建設，逐級傳導“兩個責任”。發(fā)揮黨建工作領導小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實的引領作用，強化各級黨委領導核心地位，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進、相得益彰。在思想上真正明確，在行動上真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，嚴格貫徹落實全面從嚴治黨的政治要求，認真履行全面從嚴治黨主體責任，按照工作思路，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴字當頭，把嚴格貫徹到一切工作中去，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，落實上級黨委織參加下級領導班子民主生活會制度，下大力氣解決好影響各級黨組織嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題，不斷推動全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)進一步強化紀律意識，著力營造清正廉潔風氣。領導班子和領導干部要帶頭廉潔自律，帶頭遵守中央“八項規(guī)定”，以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺，筑牢防腐拒變的防線，自覺接受紀律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時，要敢于擔當，為干部負責，堅持從嚴帶隊，把嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督“四嚴”體現(xiàn)到傾情帶隊上。發(fā)現(xiàn)領導干部存在工作紀律和為稅不廉等苗頭性問題，該進行約談的要約談提醒，該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話，該制止的要毫不留情制止，該糾正的要堅決糾正。同時上級機關也要發(fā)揮表率作用，要求基層做到的，機關首先要做到，從嚴要求，從嚴管理，嚴明紀律，改進作風，確保政令暢通。
(四)進一步轉變作風建設，著力推進改革創(chuàng)新。一是堅持從群眾中來，到群眾中去，深入基層，加強調研，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點開展調研，提高調研的實效性;及時總結地方經(jīng)驗和工作成果，努力形成指導面上工作的政策建議。二是堅持科學決策、民主決策，加強黨委會議、局長辦公會議決策之前的調查研究和溝通醞釀，統(tǒng)籌把握好工作力度、推進程度和基層一線承受度之間的關系，提高決策水平和效率。
(五)進一步強化問題導向，著力抓好整改落實。牢固樹立問題意識，有針對性地解決工作中存在的問題。準確厘清哪些是思想方面的問題，哪些是制度方面的問題，哪些是措施方面的問題，抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作，將工作的主要精力，放在多深入基層、多調查研究、多傾聽群眾意見上，及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求，用真抓實干的實際行動，推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾，心系干部冷暖，在政策允許范圍內(nèi)，合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難，盡最大努力改善干部職工的工作學習生活條件，盡最大努力為大家排憂解難，辦實事、辦好事，切實做到在思想上與群眾共鳴，在行動上與群眾合拍。
按照縣紀委關于對政治生態(tài)建設突出問題進行自查的通知要求，我鎮(zhèn)高度重視，及時召開黨委會進行了研究安排，按照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》十二個方面的具體要求進行了嚴肅的自查，現(xiàn)將有關情況報告如下：
xx鎮(zhèn)黨委轄21個黨支部，有黨員600名，其中女黨員138名。通過認真對照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》12個方面具體規(guī)定進行自查，我鎮(zhèn)在政治生態(tài)建設上黨委班子團結和諧，黨內(nèi)政治生活嚴肅認真，黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。具體表現(xiàn)在以下三個個方面：一是能夠牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅持正確的政治方向，堅持黨的領導，把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要務，全面落實各項工作任務。二是堅持利用黨委中心組學習、“三會一課”等形式，不斷加強黨員干部思想教育。能夠扎實開展“兩學一做”學習教育活動，教育引導黨員干部把堅定理想信念體現(xiàn)在具體行動上，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律和廉潔紀律。三是細化責任清單，規(guī)范工作制度，確保基層黨組織“兩個責任”落實日趨深入。對照市委“663”工作機制，結合工作實際，我鎮(zhèn)梳理出黨委責任清單12大項48小項，紀委責任清單6大項18小項，黨委書記責任清單4大項8小項，班子成員責任清單3大項7小項，基層支部責任清單9大項25小項，對標定位，設崗定責，建立科學完備的責任清單。同時鎮(zhèn)紀委結合鎮(zhèn)情實際，建立健全《xx鎮(zhèn)干部管理“十嚴禁”》等管理制度26項，提出了“十個一”具體工作舉措，形成了“三抓三促，三清三改”為主要內(nèi)容的“四個三”工作法。不斷完善黨風廉政建設工作制度，形成了一套規(guī)范有序、行之有效的日常管理制度機制。
按照當前全面從嚴治黨的新形勢與新要求，我鎮(zhèn)突出問題導向，通過認真自查，找出了存的一些問題和不足。具體有以下幾個方面：
(一)堅定理想信念方面：部分農(nóng)村基層黨員學習黨的理論知識不扎實，對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義理想信念不堅定。表現(xiàn)在部分基層黨員認為只有發(fā)展好經(jīng)濟、多掙錢、過好自己的小日子才是硬道理，放松了對自己的要求，不重視政治理論學習，甚至把參加黨內(nèi)學習作為一種負擔。
(二)嚴明黨的政治紀律方面：個別黨員認識不深，紀律觀念和政治意識不強。表現(xiàn)在平時不注重自己的言行舉止，在一些公眾場合胡亂議論黨的政策方針，說一些有損黨的形象的話，干一些如參加封建迷信活動等有背黨員形象的事情。
(三)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系方面：存在村社干部宗旨觀念淡薄、消極應付群眾訴求的問題。表現(xiàn)在一些鎮(zhèn)村社黨員干部對群眾缺乏感情，不關心群眾疾苦，坐等群眾上門多，主動問需少，辦事方法簡單，化解矛盾糾紛、解決實際問題辦法不多，工作效率底下，造成群眾意見大。
(四)堅持民主集中制原則方面：存在堅持集體領導制度不嚴、不實的問題。表現(xiàn)在個別村干部在本村低保評定、項目建設、黨員發(fā)展等重大問題及事宜中沒有召開會議集體研究、集體決定，而是搞“一言堂”，將黨的民主集中制原則拋之腦后，一兩個人表態(tài)決定。
(五)發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權利方面：存在部分黨員素質不高、民主意識不強，制約黨內(nèi)民主和黨員權利的行使的問題。表現(xiàn)在部分村社干部對黨員的意見建議不理不睬，民主集中制變成了個人決定制。另外，也有一些黨員缺乏主人翁思想，文化理論水平不高，民主意識不強，參與黨內(nèi)事務的積極性和主動性不強，對行不行使黨員權利持無所謂的態(tài)度，在黨內(nèi)生活中不講意見，不提出自己的見解和建議。
(六)堅持正確的選人用人導向方面：存在村社干部年齡老化嚴重，村級后備干部儲備不足的問題。主要表現(xiàn)在我鎮(zhèn)村社干部平均年齡超過了50歲，個別村村干部已經(jīng)超齡任職，但是仍然未培養(yǎng)出年富力強、德才兼?zhèn)涞拇迳纭敖影嗳恕?部分鎮(zhèn)村干部缺乏擔當意識，認為干錯事不如不干事安全，在對年輕干部的培養(yǎng)方面，不能正確引導，導致青年黨員對工作不擔當、不作為、敷衍塞責。
(七)嚴格黨內(nèi)組織生活制度方面：存在堅持黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅、落實不規(guī)范的問題。表現(xiàn)在部分支部堅持“三會一課”制度不嚴，開展組織生活會次數(shù)較少的問題。例如截止今年8月底，我鎮(zhèn)16個村黨支部還有8個村未召開一次組織生活會。
(八)開展批評與自我批評方面：存在鎮(zhèn)領導班子成員和村兩委班子成員不能經(jīng)常性的談心談話，不能很好地開展自我批評和相互批評，批評過于形式化。表現(xiàn)在有的黨員在民主生活會上進行批評時“辣味”不夠，自我批評時怕“丟面子”，要么一言不發(fā)、沉默不語，要么只唱贊歌、不講真話。村級組織生活會點評時礙于情面，批評事浮于表面。
(九)加強對權力運行的制約和監(jiān)督方面：存在監(jiān)督的各項制度沒有完全執(zhí)行或者監(jiān)督形式化問題。表現(xiàn)在我鎮(zhèn)一些村級監(jiān)督委員會沒有充分履行職能作用，一些鎮(zhèn)村干部在工作中仍然我行我素，或者將工作沒有置于陽光下。部分村社還未實現(xiàn)村財鄉(xiāng)管，村務公開不及時。
婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象還時有發(fā)生。
(一)抓嚴教，落實思想建黨的要求求。我鎮(zhèn)將進一步深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，用習近平總書記系列重要講話精神武裝干部頭腦，形成人人講政治的生動局面，逐步構建健康干凈的政治生態(tài)。進一步明確學習要求、學習內(nèi)容和學習形式，堅持全面學、深入學、系統(tǒng)學，堅持真學真懂、真信真抓、真改真用。通過學習，準確把握系列重要講話的科學內(nèi)涵、思想精髓、精神實質和實踐要求，準確把握講話中體現(xiàn)的為民情懷、反映的歷史擔當、闡發(fā)的科學方法，全面理解適應新常態(tài)、推動協(xié)調發(fā)展、推進黨的建設、推進反腐倡廉建設的新部署、新要求，進一步擰緊總開關，堅定理想信念。充分發(fā)揮黨委中心組的帶頭作用，發(fā)揮好領導干部的帶頭示范作用，教育全鎮(zhèn)黨員干部堅定信心，轉變作風，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，堅決與中央、省、市、縣保持高度一致，確保黨的政治紀律執(zhí)行到位。
(三)抓嚴管，落實實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立立“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⒁粤疄榛钡挠萌藢颍诎嘧咏ㄔO上，提出了創(chuàng)建“五型”班子(學習型、實干型、創(chuàng)新型、團結型、廉潔型)，在隊伍建設上，提出了爭做“五種人”的要求(政治堅定的“明白人”、政策宣傳的“帶頭人”、助推發(fā)展的“引路人”、維護穩(wěn)定的“責任人”、群眾認可的“正派人”)，在村級后備干部管理上，研究出臺了村級后備干部選拔培養(yǎng)制制度，使作風過硬、群眾公認的青年干部得到重用，讓作風不正、精神疲疲軟的干部騰出位子。要暢暢通公眾參與渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作作用，加大考核和責任追究力度，對不稱稱職、不作為的農(nóng)村干部，啟動屆屆中退出機制，依法召開村民會議罷罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作作風建設出現(xiàn)滑坡、干部隊伍自由散散漫的，嚴肅追究責任。加大后備備干部儲備，把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納納入基層工作考核范圍。加強基層層干部培訓和廉政教育，提高基層干干部素質和履職能力，確保干部培訓常態(tài)化。堅決抵抵制“為官不易、為官不為”等言行行，增強對權力的敬畏之心，提高自自身對各種誘惑的免疫力，確保權力力行使不偏向、不變通、不越軌、不不出格。
實實把管黨治黨的“兩個責任”落到實實處;要加大查辦腐敗案件工作力度，圍繞“三清”(制定清單任務清、健全制度責任清、建立臺賬問題清)劃定工作職責，在配合縣紀委查辦案件的同時，，進一步加大自辦案件查處力度，以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗敗;要確保工作取得實效，突出“三改”(強化學習改作風、整章建制改問題、執(zhí)紀問責改風氣)檢驗工作實效，堅決查處十八大后不收斂不收手，問問題反映集中、群眾反映強烈的干部部和頂風違紀的行為。
成立派駐紀檢組以來，我組嚴格落實省、市、區(qū)相關文件，保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢，保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況，開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作，對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解，現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下：
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設擺在首位，切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局，細化實化具體化工作舉措，充分發(fā)揮辦公室最大職能作用，推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工，進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人，機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作，各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制，堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議，對落實“兩個責任”進行了研究，并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份，壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”，實行每月召開支委會和黨小組會，每季度召開黨員大會，并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作，引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識，并現(xiàn)場測試12次，參與區(qū)季度微測評活動4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理，不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設，及時提醒黨員干部，有效防止“四風”反彈。半年來，未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度，堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策，邀請紀檢組駐會監(jiān)督，嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制，實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內(nèi)部運行制度，修訂財務、公車、食堂等管理制度8項，對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確，對公車實行定點停放、定點加油和定點維修，對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與，每月詢價，相互監(jiān)督。落實了談心談話制度，實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標，在實行定崗定責的前提下，采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式，提升了干部隊伍整體能力素質。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動，順利完成了各項工作任務，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
二、政治生態(tài)存在的主要問題。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透，執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強，對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴，在一些重大事項決策上，普通黨員干部發(fā)表意見不主動，班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位，有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象，還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
根據(jù)縣紀委縣監(jiān)委相關工作要求，現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系；履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管；負責測繪和地質勘查行業(yè)管理；組織生態(tài)保護和修復，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室，設置派駐機構26個（國土資源所和林業(yè)站），下屬事業(yè)單位13個，其中正科級事業(yè)單位1個，副科級事業(yè)單位2個，其余均按照股級設置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設黨支部7個，現(xiàn)有黨員154人，均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次，其中重處分2人（均為降低崗位等級），黨內(nèi)警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。
2021年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項，經(jīng)過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應新形勢任務要求，牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念，全面貫徹落實以生態(tài)建設為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內(nèi)政治生活嚴肅認真，黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》十二個方面的內(nèi)容，結合縣委第一巡察組反饋的問題，聯(lián)系局實際情況，全局政治生態(tài)建設中還存在不少問題，這些問題主要表現(xiàn)為：
（一）針對壓緊壓實“兩個責任”，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)和黨風廉政建設良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面，存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業(yè)務繁忙，無法抽身參加學習或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內(nèi)容事前沒有準備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發(fā)揮談話的真正作用；三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數(shù)較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。
（二）在牢固樹立“四個意識”，全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺，精神實質還吃得不透，聯(lián)系工作實際還不夠緊密，先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如，全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后，沒有按照規(guī)定及時開展，導致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道；二是對新時期自然資源工作定位不夠準確，創(chuàng)新理念方式還不夠，實施專業(yè)化精細化水平還有差距，如，新的機構成立以來，一些黨員領導干部存在無所適從的現(xiàn)象，對開展工作思路閉塞，缺乏務實舉措；三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經(jīng)有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。
（三）在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的機關風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如，王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案，充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認真斗硬地批評教育；二是在抓黨風廉政建設工作與業(yè)務工作的統(tǒng)籌協(xié)調、融合發(fā)展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼；例如，全局開展黨風廉政建設工作中，有部分業(yè)務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠，抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成，在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。
（四）在厲行黨內(nèi)民主，扎實落實各項制度，黨內(nèi)生活民主氣息濃厚，積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊員的人選問題上，不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當，開展工作不力等問題，被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機構改革期間，對于我局劃轉人員的確定上，局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員，導致多次上報的人員均不符合要求，人員轉隸尚未落實到位；三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性，出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責，分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調工作分工，與主要領導討價還價，嚴重影響黨組權威性。
（五）牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務群眾，保持了良好的政風行風，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強，主動服務基層服務群眾沒有做到常態(tài)化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導致對于用地行為是否違法模棱兩可；三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
（六）對于規(guī)范干部的選拔任用，強化干部能力素質培養(yǎng)，努力建設高素質干部隊伍等問題，在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn)，但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方；中層干部輪崗交流還比較少；例如，曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善，記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導致中層干部一旦請辭，業(yè)務工作便無法正常運轉的問題。
目前，全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現(xiàn)出一種開拓進取、務實守矩的態(tài)勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學習相對缺乏，理論學習與工作實踐結合得不夠緊密，在黨建理論學習上，個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現(xiàn)反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標準，缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺，不能結合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作，不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作，在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創(chuàng)新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設的重要手段，切實強化對機關黨建工作制度的執(zhí)行力，繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，充分調動黨員的積極性和主動性，激發(fā)廣大黨員的工作熱情，責任意識、使命意識和黨員榮譽感，形成強大合力，為推進政治生態(tài)建設發(fā)揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善機關制度建設上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關內(nèi)控管理制度，確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風”，重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題；嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果，為建設機關清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
今年以來，我們根據(jù)省委通知要求，結合指導下屬單位民主生活會、下基層檢查調研等時機，采取聽取匯報、座談了解、問卷調查、現(xiàn)地查看等方式，先后召開x次座談會，組織x名干部群眾進行問卷調查，對縣以上x個單位班子政治生態(tài)建設情況進行了調研剖析。現(xiàn)將基本情況報告如下：
各級認真貫徹上級決策部署，緊緊圍繞能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，狠抓黨委班子建設，各級政治意識和大局觀念明顯增強，組織功能得到強化，政治生態(tài)風清氣正，單位保持了高度集中統(tǒng)一，黨的建設呈現(xiàn)穩(wěn)中提升的良好勢頭。
一是圍繞堅定政治立場扎實抓好武裝頭腦、固本鑄魂的工作。始終把思想建黨擺在黨建首位，狠抓理論奠基、教育引導、典型啟示等工作落實，各級黨委班子政治頭腦更加敏銳、政治立場更加堅定、政治覺悟更加提高。理論武裝抓得實。注重用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，采取中心組集中學習和個人自學相結合的方式,重點抓了xxx等文件精神的學習理解；全市和市直機關為處以上干部購買了《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等理論書籍，組織了班子專題學習、機關分組討論、大會集體交流，并開設了網(wǎng)上論壇；在同步參加省委廳以上領導干部培訓班基礎上，全市組織x期處以上領導干部培訓班，各單位都組織了科以上干部輪訓，外請專家教授開講座，內(nèi)請領導干部作報告，貫徹始終組織論壇式學習交流，理論學習質量普遍較高。教育引導抓得細。“兩學一做”學習教育活動深入扎實，各級班子書記和班子成員帶頭授課輔導，教育單位的同時自身得到提高。在用好《經(jīng)常性黨課教材》基礎上，各級機關普遍結合實際編發(fā)學習輔導材料，扎實開展經(jīng)常性黨課教育，班子成員為機關和單位上黨課x次，各級聽黨話、跟黨走的思想根基不斷夯實。激勵警示抓得緊。廣泛開展核心價值觀宣傳教育、“好人典型”報告會、家風家訓家書展播等活動；8-9月份，全市遴選x名先進個人，到各縣市區(qū)單位作了x場巡回報告。深刻汲取xxx案件教訓，組織各級班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題，研究加強處以上干部教育管理的對策措施，邀請省紀委監(jiān)察委領導作廉政法規(guī)宣講，通過正反教育，幫助各級立起標準、認清差距，汲取教訓、受到警醒。
政治生態(tài)建設情況報告篇十一
為推進清廉xx建設，優(yōu)化政治生態(tài)，根據(jù)《中共xx市紀委的通知》(市紀發(fā)〔201x〕x號)精神，局黨組對20xx年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進行認真自評，現(xiàn)將有關情況報告如下。
市xx局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以政治建設為統(tǒng)領，全面加強黨的領導，全面從嚴治黨，營造了風清氣正的政治生態(tài)。
(一)黨的政治建設情況。各級黨組織認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實中央和省市委重大決策部署，在思想上，行動上，始終與黨中央保持高度一致，堅決做到“兩個維護”，黨員干部的“四個意識”不斷增強。
(二)黨的思想建設情況。局黨組高度重視對黨員領導干部的思想教育，20xx年，理論中心組集中學習5次。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以習近平總書記對xx工作的講話精神為指導，全力推進xx事業(yè)發(fā)展。積極開展廉政教育月活動和廉政風險排查防控工作，構建廉政風險防控制度體系。
(三)黨的組織建設情況。局黨組嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，規(guī)范落實“三會一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進行集中整治;廣泛開展“黨建雙強雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，提振廣大黨員干部“精氣神”。
(四)黨的作風建設情況。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，堅決整治“三不”問題。持續(xù)發(fā)力抓作風、強隊伍，廣大黨員干部和職工紀律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀律執(zhí)行情況。黨組成員認真落實“一崗雙責”，抓好機關處(室)和聯(lián)系單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加大執(zhí)紀監(jiān)督和問責力度，20xx年，對系統(tǒng)內(nèi)x名存在違紀違規(guī)問題的黨員領導干部進行了問責處理。
(六)黨的制度建設情況。20xx年，局黨組召開x次黨建專題研究會，學習上級黨建工作文件精神，研究部署系統(tǒng)黨建和黨風廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則，及時調整成員分工，明確職責、團結協(xié)作，充分發(fā)揮局黨組的領導核心作用。
(七)問題整改情況。認真學習了x在20xx年市委巡察工作動員部署會上的講話精神，根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容，結合單位實際，對照周書記指出的十個方面典型問題，認真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領導干部個人事項報告“兩項法規(guī)”學習教育，對領導干部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾。
(一)黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位。主要表現(xiàn)：根據(jù)市委巡查組檢查反饋，系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強，加強作風建設的辦法還不夠多、不夠實，在激發(fā)干事積極性方面還有待進一步加強。
原因分析：個別基層單位中層干部認為業(yè)務工作是“硬指標”，黨風廉政建設是“軟任務”，在實際工作中存在重業(yè)務工作，輕思想建設的想法，甚至有的人認為紀檢監(jiān)察如果管得太嚴,可能會捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務工作的開展。致使個別中層干部主體責任壓力傳導出現(xiàn)“能量損耗”;個別中層干部沒有從內(nèi)心深處，把黨風廉政工作作為重要的政治責任來認真履行，錯誤認為落實黨風廉政工作是上級要求，是額外任務，缺乏“內(nèi)動力”，把“不出錯”的履責底線變成履責追求，致使落實黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位，甚至“中梗阻”;個別領導干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學，以“愛惜羽毛”的心態(tài)，抓黨風廉政建設，影響了主體責任的壓力傳導。
(二)個別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。主要表現(xiàn)：個別基層黨組織，落實“三會一課”制度不夠到位，執(zhí)行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅，沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經(jīng)常，相關會議記錄不規(guī)范;固定黨日活動形式單一，黨員學習教育的針對性不強，成效不夠明顯，談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級干部對“四個意識”“六大紀律”以及十九大精神等一些應知應會的內(nèi)容不太清楚。
原因分析：在少數(shù)基層黨組織中，重業(yè)務，輕黨建的思想仍不同程度的存在。“抓好黨建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過硬，對理論學習不夠深入，理解不夠透徹，沒有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠，精神上缺“鈣”，導致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足，攻堅克難的決心不夠，創(chuàng)先爭優(yōu)的本領不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格，系統(tǒng)黨務干部隊伍素質有待進一步提升，部分黨務干部缺乏擔當精神和斗爭精神，缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。
(三)公務接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)：通過近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費”審計發(fā)現(xiàn)，個別基層單位在前些年，存在用公款購買禮品和超標接待的問題;在與個別基層領導的交談中，發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務接待，對“八項規(guī)定”的嚴格要求，有些不適應，存有執(zhí)行不夠自覺、標準不夠嚴格的片面認識。
原因分析：個別基層領導缺乏現(xiàn)代xx管理的交流藝術和方法，僅以提高公務接待標準，作為與兄弟單位加強情感交流與協(xié)調溝通的主要手段和主要方式，平時對規(guī)定要求的學習沒有入腦入心，用紀律規(guī)范公務接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分，造成執(zhí)行中有偏差。
(四)個別干部在工作方式上，仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。主要表現(xiàn)：在與基層干部的談話和座談中，反映個別機關干部主動深入基層調查研究不夠，幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關每年組織財務內(nèi)審，但事后對問題的整改督查不夠到位，致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓、考察活動缺乏實質性內(nèi)容。
原因分析：個別機關干部缺乏實事求是的精神，不深入實際，不深入基層，不深入一線開展調查研究，而是立足于傳達了，要求了，看過了，存在形式主義的現(xiàn)象;對基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題，要求其整改完善的督查措施不具體，督促不到位，沒有充分地做好審計結果“后半篇”的文章，沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個、警醒一片的作用;個別黨支部，組織生活不注重內(nèi)容、質量、效果，滿足于組織了、搞過了，浮在面上;個別單位搞培訓，缺乏黨建培訓的針對性和有效性，影響了黨員教育和培訓的作用發(fā)揮。
(一)加大黨風廉政建設責任壓力傳導力度。堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學習培訓必修課，強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律意識。堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。制定出臺《xx市xx局關于進一步規(guī)范和嚴格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見》，嚴格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活，落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責任，嚴肅黨內(nèi)政治生活，結合“不忘初心、牢記使命”“兩學一做”學習教育，重點抓好“1234”支部學習教育基本規(guī)范、“三會一課”和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實，不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強“三公經(jīng)費”管理，規(guī)范公務接待。堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”，健全公務接待管理制度，修訂完善《xx市xx局三公經(jīng)費管理細則》，嚴把公務接待申報、審核、報銷關口，落實“四單報銷”規(guī)定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票)，嚴格做到缺單不報，超標自付。加大制度宣傳力度，定期對外公示“三公經(jīng)費”支出，強化公務接待管理意識。加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并追究主要負責人責任。
(四)切實轉變黨員干部工作作風。制定印發(fā)《xx市xx局關于開展“走親連心三服務”活動的通知》，機關處以上領導干部每月下基層調研活動不少于x次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，基層單位在接到內(nèi)審結果通知書十天內(nèi)，提出整改方案，兩個月內(nèi)匯報整改結果。局分管領導加強對基層培訓、考察活動的審核，組織單位必須上報培訓和考察活動報告，以確保培訓、考察實效。
xx局黨組將不斷強化對基層黨組織的政治引領和組織保障，按照市委和市紀委關于加強黨建和黨風廉政工作的決策部署，督促指導系統(tǒng)各單位緊密結合職能職責，圍繞“干好一一六、當好排頭兵”的工作目標，認真組織開展調查研究，檢視反思突出問題，切實抓好整改落實。
政治生態(tài)建設情況報告篇十二
所謂政治生態(tài)，是指政治主體在一定的政治環(huán)境中的生活方式和在這種政治環(huán)境中形成的政治習慣。它也指政治主體在一定的政治環(huán)境中生存和發(fā)展的狀態(tài)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
加強政治生態(tài)建設，首先要做好政治生態(tài)分析研判，有病施治、無病強身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣，深入查找‘病源’，深度剖析‘病理’，著力清除‘病灶’。”天津市紀委監(jiān)委有關負責同志介紹，2018年11月，市紀委監(jiān)委制定《關于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法（試行）》，成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調小組，明確政治生態(tài)分析研判的工作標準，統(tǒng)一模板、廣泛培訓，著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)常化、效用化。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判，關鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結果、經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標、專項審計工作報告等資料，及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風政風監(jiān)督和民意調查等數(shù)據(jù)，作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度，規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外，結合日常監(jiān)督、專項檢查、受處理干部回訪教育等，與“關鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對面交流，準確把握政治生態(tài)基本面和特殊性，堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判，必須體現(xiàn)在成果上，形成高質量分析研判報告。在推動分析研判過程中，天津市紀委監(jiān)委要求做到“四個堅持”，即堅持著眼政治建設成效，重點看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立，政治紀律是否堅決執(zhí)行，從政環(huán)境是否不斷改善；堅持聚焦黨委（黨組）領導班子及其成員這個“關鍵少數(shù)”，系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況；堅持綜合分析與問題導向相結合，注重從違紀違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài)；堅持定性分析與定量分析相結合，歷史分析與現(xiàn)實分析相結合，做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判，最終目標要抓好成果運用。近年來，天津市紀委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告，結合審查調查和專項檢查形成重點單位、重點領域分析研判報告，綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月，市紀委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后，印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實。
根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告，天津市紀委監(jiān)委有針對性地開展重點監(jiān)督檢查，提出政治生態(tài)修復、整改糾偏的建議，確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉化。針對反映問題，要求班子成員在民主生活會上對照檢查，并督促抓好整改落實。針對一些具體問題，提出紀檢監(jiān)察建議，推動問題及時整改糾正。
2018年，xx黨委始終牢固堅持黨的領導，通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建，確保“黨要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位，成為全系統(tǒng)各級領導干部的思想自覺、行動自覺，著力打造全市xx系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。
(一)在增強“四個意識”方面。
十九大以來，xx黨委始終牢固樹立“四個意識”，以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機，重點圍繞新修訂的黨紀條例以及習近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育，進一步推動學習宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論，做到受警醒、學榜樣、明底線、知敬畏，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，強化政治意識，堅定政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終做到善于從政治上看問題、把握方向，堅持用科學理論武裝頭腦，堅持樹立黨章意識，自覺維護黨章的尊嚴和權威，堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律，強化組織觀念，嚴格執(zhí)行民主集中制，遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律，重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保各項決策部署落到實處，保障政令暢通。
(二)在落實從嚴治黨主體責任方面。
一是落實管黨治黨責任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，在確定全年重點工作任務的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、各單位各部門主要負責人“一崗雙責”的黨建工作機制，每年聽取機關、系統(tǒng)黨建工作匯報，對重大事項隨時聽取機關黨委匯報。為推動管黨治黨責任落實，把黨建工作情況納入各級領導班子和領導干部述職、評議、考核全過程，努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓，把機關、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見，認真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》，開展基層組織規(guī)范化建設年活動，黨的組織機構和工作制度不斷健全，專兼職黨務干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議，上級黨委書記逐一點評，全體干部現(xiàn)場測評，讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔起的責任。
三是加強黨風廉政建設部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學習中央關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風廉政會議精神，并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進行學習，切實將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求，紀檢組認真協(xié)助黨委研究制定全年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議，并通過層層簽訂《黨風廉政建設目標任務書》的形式，將任務具體安排到各級具體機關和部門，確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風廉政建設專題匯報會，聽取各基層單位黨風廉政建設工作匯報，總結經(jīng)驗，分析不足，對下一步工作進行針對性地安排部署，進一步推動全年黨風廉政建設工作落到實處。
三是開展監(jiān)督考核問責不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》和《關于落實紀檢監(jiān)察部門黨風廉政建設監(jiān)督責任實施細則》，建立了責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風廉政建設主體責任清單(試行)》和《黨風廉政建設監(jiān)督責任清單(試行)》，進一步細化量化了責任考核;對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況實行臺賬式管理，定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況，將其作為年終黨風廉政責任制考核的重要參考依據(jù)，年底對賬結賬，確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組，加強對全系統(tǒng)本年度的黨風廉政建設責任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督方面。
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神，尤其是對《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進行了深入學習。今年以來，共開展黨委中心組理論學習x期，講黨課x人次，舉辦專題學習研討x期，做到學深學透、把握精髓，進一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀律”，全面增強“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，在思想和行動上始終以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署，確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學習教育為抓手，舉辦黨委中心組擴大專題學習研討班，將學習課堂搬到教育基地，變傳統(tǒng)封閉學習為開放體驗學習，進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識，營造風清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》，領導干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領導干部外出報備等制度。同時，各級領導班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會，廣泛征求意見和建議，黨委書記帶頭開展批評與自我批評，同志們講問題不躲躲閃閃，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既凈化了思想意識，又改進了工作作風，最終增進了班子團結。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀，修訂完善了本單位機關黨委抓黨建責任制度、黨組-機關委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關委員會議事規(guī)則等多項黨內(nèi)工作制度，進一步推動全面從嚴治黨科學化、規(guī)范化、長效化。
三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點把“兩個責任”落實情況作為民主生活會的重要內(nèi)容，領導班子成員圍繞責任落實情況開展批評和自我批評，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀檢監(jiān)察部門把“兩個責任”落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，重點突出對關鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督，對責任落實不到位的問題，及時開展督促整改，認真梳理排查領導干部問題線索，及時更新干部廉政檔案，嚴把“黨風廉潔意見回復”關，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔黨內(nèi)監(jiān)督職責，切實加強對黨員領導干部和普通黨員的監(jiān)督，進一步建立健全協(xié)調共管機制，形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
今年以來，全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進基層黨組織，x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務工作者。
(四)在推動作風建設方面。
一是扎緊扎密制度籠子，營造風清氣正環(huán)境。先后出臺了《關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《機關工作研討辦法》《公務卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務接待管理實施辦法(試行)》等多項規(guī)章制度，切實改進工作作風、提升工作質效，有效減輕了基層負擔。
二是紀律規(guī)矩挺在前，扎實開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實中央八項規(guī)定精神，開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查，辦公用房按照規(guī)定得到了進一步的清理，公車清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”經(jīng)費、會議費及培訓費使用得到了進一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促落實整改，同時成立了回頭看專項巡視領導組及巡察組，并對基層單位開展了重點巡視檢查，針對問題，立行立改，絕不姑息，確保落實中央八項規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時間節(jié)點，扎實開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間，特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)開展重點檢查，確保政務值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時，堅持不定期組織開展明察暗訪，利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調查等方式，對各基層單位的工作作風、辦事效率、服務態(tài)度情況開展了檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改，進一步促進了各基層單位的作風建設。
(五)在防范廉政風險方面。
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內(nèi)控機制建設工作，并下發(fā)了《關于進一步推進內(nèi)控機制建設防范廉政風險的實施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機制建設標準，經(jīng)過多次修訂完善，印發(fā)了《防范廉政風險手冊》，以此為依據(jù)，要求各基層單位結合本單位實際加大本級內(nèi)控機制建設力度，從職責、風險、權力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進一步明確崗位職責，劃分權力事項，排查廉政風險，編制防范風險行流程圖，完善相關制度，規(guī)范權力運行機制。
今年以來，xx黨委在從嚴管黨治黨方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看，形勢仍然緊迫，一些問題還時有發(fā)生，需要引起重視并加以解決。歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1.思想教育、理論學習需進一步深化。
一是理論學習抓的不夠緊、學的不夠系統(tǒng)，在一些重大理論方面理解的不夠深入，只能知其然，卻不知其所以然。二是學習新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物，還只是一知半解、被動接受，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強，本領恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實際有差距。服務基層、服務大局的理念雖然樹立起來了，但服務還比較注重過程和程式化的東西，在如何創(chuàng)新服務方法措施、提高服務質量效率上研究的不夠主動，服務大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴治黨還需進一步加強。
一是黨風廉政建設工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應有高度，抓中心工作投入精力多，抓黨風廉政建設投入精力比較少，存在重業(yè)務輕黨建的問題;二是黨風廉政建設工作與中心工作結合不夠緊密，主動服務于經(jīng)濟發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴，少數(shù)干部法紀意識淡薄，黨風廉政建設對中心工作的引領和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個責任落實仍需鞏固。
一是認識不夠充分。個別領導干部沒有把黨風廉政建設與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實，個別單位的主體責任和監(jiān)督責任職責劃分不清，責任不明，導致出現(xiàn)主體責任缺位、監(jiān)督責任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀檢監(jiān)察部門不敢認真開展監(jiān)督檢查，對一些案件不敢大膽查處，存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領導，監(jiān)督同級怕傷了和氣，監(jiān)督下級又怕影響大局，還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu)，缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風廉政建設考核采取群眾測評，考核方式比較單一，而將信訪核實量、司法或黨紀政紀處理案件等重要指標游離于考核之外，考核結果不能公正反映履行黨風廉政建設“兩個責任”的情況。
4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。
一是思想認識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作，有哪些措施，思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化，對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求，質量不高，形式大于內(nèi)容的問題仍然存在，中心組學習形式比較單調，效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準確，特別是領導干部表率作用發(fā)揮不夠充分，也不同程度對組織生活質量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一，主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行，缺乏當前形勢下個性化的一些有效教育手段。
5.作風建設還需長抓不懈。
一是調查研究不夠，調查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題，手里典型不多，不善于解剖麻雀，不善于透過現(xiàn)象看本質、發(fā)現(xiàn)問題找原因，還沒有用大數(shù)據(jù)進行分析問題的意識和能力，做出的決策科學性、操作性和精準度不高。二是形式主義依然存在，以會議落實會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在，文件過多、會議過多，文件過長、會議過長，文件質量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少，但享樂主義的思想依然存在，做工作不求過得硬，只求過得去，下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
對照存在的問題，xx黨委將按照邊學邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求，堅持條件成熟的立即整改，條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改，涉及完善體制機制的向上反映整改建議，對每個問題確定責任領導和責任部門，細化整改目標和要求，明確整改時限和成效，并從五個方面提出努力方向：
(一)進一步筑牢思想根基，著力加強黨性鍛煉。一是立足黨性，增強政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求，切實加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，確保領導干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續(xù)深入學習領會中央精神、習近平中國特色社會主義思想規(guī)定要求，切實增強班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學習制度、干部教育培訓制度，加大學習培訓力度，把“我要學”的自覺性與“要我學”的制度有機統(tǒng)一起來，增強學習的內(nèi)生動力。四是加強法律法規(guī)、領導能力、業(yè)務知識等方面的培訓，切實提高班子整體素質。
(二)進一步壓緊壓實責任，著力推進全面從嚴管黨治黨落到實處。堅持黨的領導不動搖，加強各級黨委和領導班子建設，逐級傳導“兩個責任”。發(fā)揮黨建工作領導小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實的引領作用，強化各級黨委領導核心地位，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進、相得益彰。在思想上真正明確，在行動上真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，嚴格貫徹落實全面從嚴治黨的政治要求，認真履行全面從嚴治黨主體責任，按照工作思路，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴字當頭，把嚴格貫徹到一切工作中去，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，落實上級黨委織參加下級領導班子民主生活會制度，下大力氣解決好影響各級黨組織嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題，不斷推動全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)進一步強化紀律意識，著力營造清正廉潔風氣。領導班子和領導干部要帶頭廉潔自律，帶頭遵守中央“八項規(guī)定”，以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺，筑牢防腐拒變的防線，自覺接受紀律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時，要敢于擔當，為干部負責，堅持從嚴帶隊，把嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督“四嚴”體現(xiàn)到傾情帶隊上。發(fā)現(xiàn)領導干部存在工作紀律和為稅不廉等苗頭性問題，該進行約談的要約談提醒，該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話，該制止的要毫不留情制止，該糾正的要堅決糾正。同時上級機關也要發(fā)揮表率作用，要求基層做到的，機關首先要做到，從嚴要求，從嚴管理，嚴明紀律，改進作風，確保政令暢通。
(四)進一步轉變作風建設，著力推進改革創(chuàng)新。一是堅持從群眾中來，到群眾中去，深入基層，加強調研，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點開展調研，提高調研的實效性;及時總結地方經(jīng)驗和工作成果，努力形成指導面上工作的政策建議。二是堅持科學決策、民主決策，加強黨委會議、局長辦公會議決策之前的調查研究和溝通醞釀，統(tǒng)籌把握好工作力度、推進程度和基層一線承受度之間的關系，提高決策水平和效率。
(五)進一步強化問題導向，著力抓好整改落實。牢固樹立問題意識，有針對性地解決工作中存在的問題。準確厘清哪些是思想方面的問題，哪些是制度方面的問題，哪些是措施方面的問題，抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作，將工作的主要精力，放在多深入基層、多調查研究、多傾聽群眾意見上，及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求，用真抓實干的實際行動，推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾，心系干部冷暖，在政策允許范圍內(nèi)，合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難，盡最大努力改善干部職工的工作學習生活條件，盡最大努力為大家排憂解難，辦實事、辦好事，切實做到在思想上與群眾共鳴，在行動上與群眾合拍。
堅決落實省委“xxx”總體思路和要求，深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全面從嚴管黨治黨向縱深發(fā)展，營造了風清氣正的機構編制政治生態(tài)。
（一）堅持政治統(tǒng)領，聚焦“兩個維護”思想政治建設扎實深入。堅決將xxxxx重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中，筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅持不懈強化創(chuàng)新理論武裝。始終把學懂弄通做實xxx新時代中國特色社會主義思想，特別是視察xx重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關于機構改革精神作為政治任務、首要職責，真學真信、常學常新、細照篤行，堅決以新思想定向領航、與新思想對標找差，扎實推動“三篇光輝文獻”大學習、大討論、大落實，將“xxx”作為工作理念，不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗，深入貫徹黨管機構編制理念，堅決落實“xxx”總體思路和要求，健全完善貫徹落實的制度機制，扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構和事業(yè)單位改革的大考中，以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢，盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨，堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗，以實際行動體現(xiàn)了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態(tài)責任。堅持黨管意識形態(tài)工作原則，始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務，納入《市委編辦領導班子主體責任清單》，納入重要議事日程，納入班子成員民主生活會，與黨建工作、業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核；嚴格落實定期研判制度，堅持每季度分析研判、每半年安排部署，將意識形態(tài)工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態(tài)工作責任落到實處，以政治引領進一步凝聚了全辦思想共識。
（二）強化黨建引領，聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實，機關黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實教育，理想信念更加堅定。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化落實，教育引導全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”；嚴格落實中心組理論（擴大）學習、黨支部學習、黨小組學習，用好用活“學習強國”“干部在線”等平臺抓手，組織論壇式學習交流，理論學習質量普遍提高；扎實開展經(jīng)常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導，全辦黨員干部每周學習不少于半天，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，切實增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設，黨的領導更加有力。認真貫徹黨對機構編制工作的集中統(tǒng)一領導，完善歸口管理工作機制體制運行，制定《中共x市委機構編制委員會工作規(guī)則》《中共x市委機構編制委員會辦公室工作細則》并嚴格遵照執(zhí)行；堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中，凡事按程序守規(guī)矩，始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定，黨對機構編制工作的集中統(tǒng)一領導更加堅強有力。注重團結，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內(nèi)部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發(fā)揮了核心領導作用。
（三）堅持監(jiān)督從嚴，聚焦“四種形態(tài)”黨風廉政建設有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識，全辦上下保持為民務實清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。嚴格履行“一崗雙責”。辦領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，每年制定《市委編辦紀檢工作要點》、召開全市機構編制系統(tǒng)黨風廉政工作會議，編制《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設主體責任清單》《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設監(jiān)督責任清單》，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學xxxx系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規(guī)，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學習，經(jīng)常學、反復學；組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片，圍繞“儉廉”開展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長鳴；加強節(jié)日提醒教育，及時下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維，強化紀律意識，堅持抓早抓小，小事小節(jié)零容忍，堅持冒頭就糾，苗頭傾向零放過，把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。圍繞推進機構改革、加強機構編制管理，認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》，根據(jù)崗位職責及在改革中承擔的主要任務，嚴明機構改革各項紀律規(guī)定，把落實“六個嚴禁”體現(xiàn)到了機構改革的方方面面，確保了每一項機構編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求，有效防止了利用職務之便謀取私利、向相關人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機構編制等問題發(fā)生。
（四）堅持扎實務實，聚焦“糾治四風”作風建設持續(xù)向好。堅持“作風建設永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。堅持目標導向，夯實求真務實基礎。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改，堅持一線工作法，著力解決調研中發(fā)現(xiàn)的難點難題。結合工作實際，組織開展“崗位大練兵”活動，堅定政治意識，提升業(yè)務能力，強化服務標準，通過比學趕幫超等方式，實現(xiàn)了全辦“單兵”素質提升、“科室”標準提升、“全辦”戰(zhàn)力提升，將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導向，推進作風建設具體化常效化。認真制定落實中央八項規(guī)定精神實施細則，細化內(nèi)容和標準，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數(shù)量，嚴格限制會議規(guī)模，每年除組織召開市縣編辦黨風廉政建設會議暨工作安排部署會外，原則上不再召開其他集體性會議；結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決機構編制部門黨員干部自身問題，特別是思想層面的問題，發(fā)揮機構編制工作基礎性作用，與服務對象一道，解決了一批群眾關心的熱點難點堵點問題；廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動，節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。
20xx年，xx黨委始終牢固堅持黨的領導，通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建，確保“黨要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位，成為全系統(tǒng)各級領導干部的思想自覺、行動自覺，著力打造全市xx系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。
(一)在增強“四個意識”方面。
十九大以來，xx黨委始終牢固樹立“四個意識”，以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機，重點圍繞新修訂的黨紀條例以及習近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育，進一步推動學習宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論，做到受警醒、學榜樣、明底線、知敬畏，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，強化政治意識，堅定政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終做到善于從政治上看問題、把握方向，堅持用科學理論武裝頭腦，堅持樹立黨章意識，自覺維護黨章的尊嚴和權威，堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律，強化組織觀念，嚴格執(zhí)行民主集中制，遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律，重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保各項決策部署落到實處，保障政令暢通。
(二)在落實從嚴治黨主體責任方面。
一是落實管黨治黨責任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，在確定全年重點工作任務的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、各單位各部門主要負責人“一崗雙責”的黨建工作機制，每年聽取機關、系統(tǒng)黨建工作匯報，對重大事項隨時聽取機關黨委匯報。為推動管黨治黨責任落實，把黨建工作情況納入各級領導班子和領導干部述職、評議、考核全過程，努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓，把機關、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見，認真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》，開展基層組織規(guī)范化建設年活動，黨的組織機構和工作制度不斷健全，專兼職黨務干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議，上級黨委書記逐一點評，全體干部現(xiàn)場測評，讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔起的責任。
三是加強黨風廉政建設部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學習中央關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風廉政會議精神，并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進行學習，切實將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求，紀檢組認真協(xié)助黨委研究制定全年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議，并通過層層簽訂《黨風廉政建設目標任務書》的形式，將任務具體安排到各級具體機關和部門，確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風廉政建設專題匯報會，聽取各基層單位黨風廉政建設工作匯報，總結經(jīng)驗，分析不足，對下一步工作進行針對性地安排部署，進一步推動全年黨風廉政建設工作落到實處。
三是開展監(jiān)督考核問責不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》和《關于落實紀檢監(jiān)察部門黨風廉政建設監(jiān)督責任實施細則》，建立了責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風廉政建設主體責任清單(試行)》和《黨風廉政建設監(jiān)督責任清單(試行)》，進一步細化量化了責任考核;對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況實行臺賬式管理，定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況，將其作為年終黨風廉政責任制考核的重要參考依據(jù)，年底對賬結賬，確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組，加強對全系統(tǒng)本年度的黨風廉政建設責任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督方面。
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神，尤其是對《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進行了深入學習。今年以來，共開展黨委中心組理論學習12期，講黨課x人次，舉辦專題學習研討x期，做到學深學透、把握精髓，進一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀律”，全面增強“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，在思想和行動上始終以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署，確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學習教育為抓手，舉辦黨委中心組擴大專題學習研討班，將學習課堂搬到教育基地，變傳統(tǒng)封閉學習為開放體驗學習，進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識，營造風清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》，領導干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領導干部外出報備等制度。同時，各級領導班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會，廣泛征求意見和建議，黨委書記帶頭開展批評與自我批評，同志們講問題不躲躲閃閃，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既凈化了思想意識，又改進了工作作風，最終增進了班子團結。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀，修訂完善了本單位機關黨委抓黨建責任制度、黨組-機關委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關委員會議事規(guī)則等多項黨內(nèi)工作制度，進一步推動全面從嚴治黨科學化、規(guī)范化、長效化。
三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點把“兩個責任”落實情況作為民主生活會的重要內(nèi)容，領導班子成員圍繞責任落實情況開展批評和自我批評，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀檢監(jiān)察部門把“兩個責任”落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，重點突出對關鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督，對責任落實不到位的問題，及時開展督促整改，認真梳理排查領導干部問題線索，及時更新干部廉政檔案，嚴把“黨風廉潔意見回復”關，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔黨內(nèi)監(jiān)督職責，切實加強對黨員領導干部和普通黨員的監(jiān)督，進一步建立健全協(xié)調共管機制，形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
今年以來，全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進基層黨組織，x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務工作者。
(四)在推動作風建設方面。
一是扎緊扎密制度籠子，營造風清氣正環(huán)境。先后出臺了《關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《機關工作研討辦法》《公務卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務接待管理實施辦法(試行)》等多項規(guī)章制度，切實改進工作作風、提升工作質效，有效減輕了基層負擔。
二是紀律規(guī)矩挺在前，扎實開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實中央八項規(guī)定精神，開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查，辦公用房按照規(guī)定得到了進一步的清理，公車清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”經(jīng)費、會議費及培訓費使用得到了進一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促落實整改，同時成立了回頭看專項巡視領導組及巡察組，并對基層單位開展了重點巡視檢查，針對問題，立行立改，絕不姑息，確保落實中央八項規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時間節(jié)點，扎實開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間，特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)開展重點檢查，確保政務值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時，堅持不定期組織開展明察暗訪，利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調查等方式，對各基層單位的工作作風、辦事效率、服務態(tài)度情況開展了檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改，進一步促進了各基層單位的作風建設。
(五)在防范廉政風險方面。
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內(nèi)控機制建設工作，并下發(fā)了《關于進一步推進內(nèi)控機制建設防范廉政風險的實施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機制建設標準，經(jīng)過多次修訂完善，印發(fā)了《防范廉政風險手冊》，以此為依據(jù)，要求各基層單位結合本單位實際加大本級內(nèi)控機制建設力度，從職責、風險、權力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進一步明確崗位職責，劃分權力事項，排查廉政風險，編制防范風險行流程圖，完善相關制度，規(guī)范權力運行機制。
今年以來，xx黨委在從嚴管黨治黨方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看，形勢仍然緊迫，一些問題還時有發(fā)生，需要引起重視并加以解決。歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1.思想教育、理論學習需進一步深化。
一是理論學習抓的不夠緊、學的不夠系統(tǒng)，在一些重大理論方面理解的不夠深入，只能知其然，卻不知其所以然。二是學習新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物，還只是一知半解、被動接受，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強，本領恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實際有差距。服務基層、服務大局的理念雖然樹立起來了，但服務還比較注重過程和程式化的東西，在如何創(chuàng)新服務方法措施、提高服務質量效率上研究的不夠主動，服務大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴治黨還需進一步加強。
一是黨風廉政建設工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應有高度，抓中心工作投入精力多，抓黨風廉政建設投入精力比較少，存在重業(yè)務輕黨建的問題;二是黨風廉政建設工作與中心工作結合不夠緊密，主動服務于經(jīng)濟發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴，少數(shù)干部法紀意識淡薄，黨風廉政建設對中心工作的引領和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個責任落實仍需鞏固。
一是認識不夠充分。個別領導干部沒有把黨風廉政建設與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實，個別單位的主體責任和監(jiān)督責任職責劃分不清，責任不明，導致出現(xiàn)主體責任缺位、監(jiān)督責任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀檢監(jiān)察部門不敢認真開展監(jiān)督檢查，對一些案件不敢大膽查處，存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領導，監(jiān)督同級怕傷了和氣，監(jiān)督下級又怕影響大局，還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu)，缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風廉政建設考核采取群眾測評，考核方式比較單一，而將信訪核實量、司法或黨紀政紀處理案件等重要指標游離于考核之外，考核結果不能公正反映履行黨風廉政建設“兩個責任”的情況。
4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。
一是思想認識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作，有哪些措施，思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化，對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求，質量不高，形式大于內(nèi)容的問題仍然存在，中心組學習形式比較單調，效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準確，特別是領導干部表率作用發(fā)揮不夠充分，也不同程度對組織生活質量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一，主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行，缺乏當前形勢下個性化的一些有效教育手段。
5.作風建設還需長抓不懈。
一是調查研究不夠，調查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題，手里典型不多，不善于解剖麻雀，不善于透過現(xiàn)象看本質、發(fā)現(xiàn)問題找原因，還沒有用大數(shù)據(jù)進行分析問題的意識和能力，做出的決策科學性、操作性和精準度不高。二是形式主義依然存在，以會議落實會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在，文件過多、會議過多，文件過長、會議過長，文件質量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少，但享樂主義的思想依然存在，做工作不求過得硬，只求過得去，下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
對照存在的問題，xx黨委將按照邊學邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求，堅持條件成熟的立即整改，條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改，涉及完善體制機制的向上反映整改建議，對每個問題確定責任領導和責任部門，細化整改目標和要求，明確整改時限和成效，并從五個方面提出努力方向：
(一)進一步筑牢思想根基，著力加強黨性鍛煉。一是立足黨性，增強政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求，切實加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，確保領導干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續(xù)深入學習領會中央精神、習近平中國特色社會主義思想規(guī)定要求，切實增強班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學習制度、干部教育培訓制度，加大學習培訓力度，把“我要學”的自覺性與“要我學”的制度有機統(tǒng)一起來，增強學習的內(nèi)生動力。四是加強法律法規(guī)、領導能力、業(yè)務知識等方面的培訓，切實提高班子整體素質。
(二)進一步壓緊壓實責任，著力推進全面從嚴管黨治黨落到實處。堅持黨的領導不動搖，加強各級黨委和領導班子建設，逐級傳導“兩個責任”。發(fā)揮黨建工作領導小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實的引領作用，強化各級黨委領導核心地位，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進、相得益彰。在思想上真正明確，在行動上真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，嚴格貫徹落實全面從嚴治黨的政治要求，認真履行全面從嚴治黨主體責任，按照工作思路，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴字當頭，把嚴格貫徹到一切工作中去，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，落實上級黨委織參加下級領導班子民主生活會制度，下大力氣解決好影響各級黨組織嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題，不斷推動全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)進一步強化紀律意識，著力營造清正廉潔風氣。領導班子和領導干部要帶頭廉潔自律，帶頭遵守中央“八項規(guī)定”，以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺，筑牢防腐拒變的防線，自覺接受紀律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時，要敢于擔當，為干部負責，堅持從嚴帶隊，把嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督“四嚴”體現(xiàn)到傾情帶隊上。發(fā)現(xiàn)領導干部存在工作紀律和為稅不廉等苗頭性問題，該進行約談的要約談提醒，該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話，該制止的要毫不留情制止，該糾正的要堅決糾正。同時上級機關也要發(fā)揮表率作用，要求基層做到的，機關首先要做到，從嚴要求，從嚴管理，嚴明紀律，改進作風，確保政令暢通。
(四)進一步轉變作風建設，著力推進改革創(chuàng)新。一是堅持從群眾中來，到群眾中去，深入基層，加強調研，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點開展調研，提高調研的實效性;及時總結地方經(jīng)驗和工作成果，努力形成指導面上工作的政策建議。二是堅持科學決策、民主決策，加強黨委會議、局長辦公會議決策之前的調查研究和溝通醞釀，統(tǒng)籌把握好工作力度、推進程度和基層一線承受度之間的關系，提高決策水平和效率。
(五)進一步強化問題導向，著力抓好整改落實。牢固樹立問題意識，有針對性地解決工作中存在的問題。準確厘清哪些是思想方面的問題，哪些是制度方面的問題，哪些是措施方面的問題，抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作，將工作的主要精力，放在多深入基層、多調查研究、多傾聽群眾意見上，及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求，用真抓實干的實際行動，推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾，心系干部冷暖，在政策允許范圍內(nèi)，合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難，盡最大努力改善干部職工的工作學習生活條件，盡最大努力為大家排憂解難，辦實事、辦好事，切實做到在思想上與群眾共鳴，在行動上與群眾合拍。
按照市委工作部署和要求，現(xiàn)將2019年度市體育局推進政治生態(tài)建設情況報告如下：
（一）加強黨的政治建設，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。新一屆市體育局黨組深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、十二屆省紀委三次全會、十四屆市紀委四次全會精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅定政治方向，提高政治站位，強化政治擔當，保持政治定力，主動履行管黨治黨政治責任，強化對全體干部特別是處以上關鍵少數(shù)干部的教育管理和監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行《紀律處分條例》，開展黨章黨規(guī)黨紀教育，增強日常廉政教育針對性和實效性，督促各級領導干部自覺加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，使紀律始終成為帶電的高壓線。年內(nèi)，局屬各基層黨組織完成了對所轄干部的廉政談話，實現(xiàn)談心談話逐級全覆蓋，強化責任擔當，提升精氣神，切實推動工作延伸到基層、責任落實到基層。
（二）強化理論武裝，提升領導班子整體功能。新一屆。
局黨組認真制定并嚴格執(zhí)行年度中心組理論學習計劃，將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和關于體育工作的重要論述作為首要政治任務。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對中央規(guī)定的8個方面列出專題，結合新形勢下體育領域面對的新情況新問題，深入開展交流研討，切實增強領導班子用黨的創(chuàng)新理論指導體育工作實踐的能力水平。及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，學習黨內(nèi)法規(guī)，不斷加強理論修養(yǎng)，教育引導全局黨員干部切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保中央和省市委決策部署在體育系統(tǒng)全面貫徹落實。進一步厘清了今后一個時期我市體育事業(yè)發(fā)展的理念和思路，上下同欲，不負時光，明思路、強載體、聚資源、優(yōu)環(huán)境、破瓶頸，推動全民健身動起來、熱起來、火起來、嗨起來；冰雪體育運動成為全國的領頭雁；體育產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟發(fā)展新的增長極，不斷推進冰雪體育強市建設。
本職責和使命，統(tǒng)籌規(guī)劃關于“打好政治生態(tài)翻身仗”的整體布局。通過“曬單子、開方子、動刀子、養(yǎng)身子、邁步子”，打好組合拳，扎實推進問題整改，確保市委反饋的5方面12個問題整改落實到位，不斷將市體育局政治生態(tài)、精神狀態(tài)、工作質態(tài)建設推向新高度。
（四）落實主體責任，深入推進黨風廉政建設。市體育局黨組深入貫徹落實中央和省、市委全面從嚴治黨決策部署，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，認真研究部署體育系統(tǒng)黨風廉政建設工作，逐級簽訂責任狀，監(jiān)督各級領導班子成員嚴格落實“一崗雙責”要求。支持局機關紀委履行職責、查辦案件，全年共對違紀違規(guī)黨員干部誡勉談話3人，批評教育8人，提醒談話1人，開除公職1人，行政警告1人。扎實開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治和涉黑涉惡涉亂專項整治。在年節(jié)等重要時間節(jié)點，及時下發(fā)廉潔過節(jié)通知，提醒各級領導干部強化自律意識，遵守廉潔從政各項規(guī)定，全局政治生態(tài)建設及黨風廉政建設工作取得了明顯成效。
處級、3名正科級干部；2019年12月，按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》，選拔了一級調研員3名、正處級干部3名、副處級干部7名、二級調研員7名、四級主任科員2名，走上機關各級崗位，加強了機關干部梯隊建設。
（六）加強警示教育，增強全面從嚴治黨政治自覺。市體育局黨組結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，把黨章黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)作為重要內(nèi)容，增強教育實效性。以近年來局系統(tǒng)發(fā)生的領導干部嚴重違法違紀問題作為身邊的反面教材，召開黨組專題會議，對原局黨組書記、局長xxx違法違紀案件給體育局系統(tǒng)政治生態(tài)造成嚴重破壞問題進行深刻反思和剖析。從進一步健全完善反腐倡廉體制機制入手，有針對性地開展警示教育，查堵漏洞，不斷提高全局黨員干部“底線思維”和“紅線意識”，筑牢廉潔從政思想防線。
化各項經(jīng)費管理規(guī)定，科學規(guī)范審批和使用流程，有效堵塞財務管理中的漏洞。通過完善制度機制，努力營造體育系統(tǒng)風清氣正、心齊氣順的良好政治生態(tài)。
我局按照上級的部署和要求，在加強政治生態(tài)建設和落實黨風廉政建設責任制工作上取得了一定成績，但仍存在一些不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想認識上還有差距。面對體育領域黨的建設和黨風廉政新情況新問題，用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推進工作不夠。二是涵養(yǎng)修復體育局政治生態(tài)還需做好深入扎實的基礎性工作。三是在風險點防控工作中，還存在著個別部門和單位對體育行業(yè)廉政風險點重視不足、廉政風險點排查不深入、防控措施不具體、干部隊伍紀律建設還需進一步加強等問題。
(一)持續(xù)推動全面從嚴治黨。堅決貫徹落實中央和省委、市委關于全面從嚴治黨的決策部署，堅定不移把黨的政治建設放在首位，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)切實加強領導班子建設。進一步完善發(fā)揮局黨組核心作用的領導體制和工作機制，堅持科學民主依法決策，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，凡“三重一大”事項必須由領導班子集體討論決定；加強民主集中制建設，堅持集體領導和個人分工負責相結合，努力形成班子的整體合力，充分發(fā)揮班子的整體作用。領導班子內(nèi)部以誠相待，自覺維護團結，共同營造心齊氣順風正勁足實干的良好局面。
（三）持續(xù)深化政治生態(tài)建設。以釘釘子精神抓好市委政治生態(tài)建設考核和市委巡察反饋問題整改工作，厚植體育局系統(tǒng)良好政治生態(tài)土壤。不折不扣地深入落實好中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項措施，馳而不息糾正“四風”；加強對局系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部執(zhí)行六項紀律的教育監(jiān)督管理，突出體育行業(yè)廉政作風建設的特點，用制度確保全局上下遵守紀律不走樣，為推進全市體育工作步入新天地凝聚正能量。
堅強政治保證。
集團公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社主義思武裝頭腦,以政治建設為統(tǒng)領,全面加強黨的領導,全面從嚴治黨,營造了風清氣正的政治生態(tài)。
集團公司黨委高度重視黨的政治建設，組織各支部認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央、自治區(qū)、州黨委重大決策部署,在思想上,行動上,始終與黨中央保持高度一致,堅決做到“兩個維護”,黨員干部的“四個意識”不斷增強。
集團公司黨委高度重視對黨員領導干部的思想教育,上半年,組織黨員集中學習9次。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以習近平總書記對廉政工作的講話精神為指導，全力推進事業(yè)發(fā)展，積極開展廉政教育月活動和廉政風險排查防控工作,構建廉政風險防控制度體系。
(三)黨的組織建設情況。
集團公司黨委嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,規(guī)范“三會一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活，對基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進行集中整治,提振廣大黨員干部的“精氣神”。
(四)黨的作風建設情況。
嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,堅決整治“三不”問題,持續(xù)發(fā)力抓作風、強隊伍,廣大黨員干部和職工紀律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀律執(zhí)行情況。
黨委成員認真落實“一崗雙責”,抓好機關處(室)和聯(lián)系單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加大執(zhí)紀監(jiān)督和問責力度。
(六)黨的制度建設情況。
上半年,集團公司黨委召開了9次黨建專題研究會,學習上級黨建工作文件精神,研究布置系統(tǒng)黨建和黨風廉政工作。修訂完善公司黨委議事規(guī)則,及時調整成員分工,明確職責、團結協(xié)作,充分發(fā)揮集團公司黨委的領導核心作用。
(一)黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位。
主要表現(xiàn):根據(jù)自查自糾結果發(fā)現(xiàn)集團公司內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風建設的辦法還不夠多、不夠實,在激發(fā)干事積極性方面還有待進一步加強。
政治生態(tài)建設情況報告篇十三
該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務，都要向上級匯報，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路，以獲得上級領導的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
今年以來，我們根據(jù)省委通知要求，結合指導下屬單位民主生活會、下基層檢查調研等時機，采取聽取匯報、座談了解、問卷調查、現(xiàn)地查看等方式，先后召開x次座談會，組織x名干部群眾進行問卷調查，對縣以上x個單位班子政治生態(tài)建設情況進行了調研剖析。現(xiàn)將基本情況報告如下：
各級認真貫徹上級決策部署，緊緊圍繞能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，狠抓黨委班子建設，各級政治意識和大局觀念明顯增強，組織功能得到強化，政治生態(tài)風清氣正，單位保持了高度集中統(tǒng)一，黨的建設呈現(xiàn)穩(wěn)中提升的良好勢頭。
一是圍繞堅定政治立場扎實抓好武裝頭腦、固本鑄魂的工作。始終把思想建黨擺在黨建首位，狠抓理論奠基、教育引導、典型啟示等工作落實，各級黨委班子政治頭腦更加敏銳、政治立場更加堅定、政治覺悟更加提高。理論武裝抓得實。注重用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，采取中心組集中學習和個人自學相結合的方式,重點抓了xxx等文件精神的學習理解；全市和市直機關為處以上干部購買了《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等理論書籍，組織了班子專題學習、機關分組討論、大會集體交流，并開設了網(wǎng)上論壇；在同步參加省委廳以上領導干部培訓班基礎上，全市組織x期處以上領導干部培訓班，各單位都組織了科以上干部輪訓，外請專家教授開講座，內(nèi)請領導干部作報告，貫徹始終組織論壇式學習交流，理論學習質量普遍較高。教育引導抓得細。“兩學一做”學習教育活動深入扎實，各級班子書記和班子成員帶頭授課輔導，教育單位的同時自身得到提高。在用好《經(jīng)常性黨課教材》基礎上，各級機關普遍結合實際編發(fā)學習輔導材料，扎實開展經(jīng)常性黨課教育，班子成員為機關和單位上黨課x次，各級聽黨話、跟黨走的思想根基不斷夯實。激勵警示抓得緊。廣泛開展核心價值觀宣傳教育、“好人典型”報告會、家風家訓家書展播等活動；8-9月份，全市遴選x名先進個人，到各縣市區(qū)單位作了x場巡回報告。深刻汲取xxx案件教訓，組織各級班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題，研究加強處以上干部教育管理的對策措施，邀請省紀委監(jiān)察委領導作廉政法規(guī)宣講，通過正反教育，幫助各級立起標準、認清差距，汲取教訓、受到警醒。
二是圍繞嚴守政治規(guī)矩剛性抓好紀律約束、嚴明黨紀的工作。始終圍繞涵養(yǎng)政治品格、規(guī)范行為準則、嚴格政治規(guī)矩下力用勁，各級政治紀律意識得到強化、遵規(guī)守紀更加自覺。聽令守規(guī)落實嚴格。各級班子貫徹執(zhí)行上級決策指示不搞變通、不打折扣，落實制度規(guī)定不開天窗、不留后門。普遍修訂完善黨委（黨組）議事《規(guī)則》、作風建設《規(guī)定》等制度機制，班子用權的規(guī)范越來越具體、要求越來越嚴格；堅持按規(guī)定按程序、公平公正辦理大項經(jīng)費開支、選人用人等熱點敏感問題，市直機關專題民主生活會期間組織群眾測評，滿意度都在95%以上。肅清流毒全面徹底。堅持把肅清xx案件影響工作作為嚴肅的政治任務，強力推動落實。依據(jù)省委《方案》，全市各單位自上而下層層制定實施《方案》，圍繞肅清的四個方面內(nèi)容，區(qū)分6個步驟全面展開肅清工作。采取在職干部集中學習、離退休干部上門送學、機關和單位正面引導的方式抓了上級《通報》和相關精神的傳達學習；各級班子召開專題會議、機關召開支委會、黨小組會，人人表明立場、亮明態(tài)度，堅決與xxx劃清界限。監(jiān)督執(zhí)紀常抓長效。注重加強對違規(guī)違紀行為監(jiān)督查處力度，采取設立網(wǎng)上信箱、公布舉報電話、開通短信平臺和召開基層干部懇談會等形式，發(fā)動干部對違規(guī)違紀行為進行監(jiān)督，年初以來，收到涉及市直機關和各縣市區(qū)班子成員的群眾舉報x件，查處違規(guī)違紀黨員干部xx人，維護了黨規(guī)黨紀的嚴肅性。為凈化網(wǎng)絡環(huán)境、筑牢保密防線，6-7月份，集中組織網(wǎng)絡信息清理整治，對存在的突出問題進行規(guī)范和糾治，較好地強化了各級政治敏銳性，打好意識形態(tài)領域斗爭主動仗的意識和行為更加自覺。
三是圍繞純凈政治生活嚴肅抓好制度落實、堅強核心的工作。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進處結的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實。民主集中制貫徹質量高。以《民主集中制讀本》為基本教材，專門組織學習民主集中制有關理論、制度和原理，下力提高貫徹民主集中制的意識和能力。各級黨委班子討論決定與下級黨組織有關的重要問題，都主動征求下級黨組織的意見；涉及單位全局性工作和干部切身利益的事項，都廣泛聽取干部意見建議，尊重干部意愿和首創(chuàng)精神；堅持重大事項集體研究，敏感事項充分討論，按程序規(guī)則議事，選人用人、經(jīng)費開支、工程建設等事項決策科學、合規(guī)合距，調研中沒有發(fā)現(xiàn)搞一言堂、個人說了算的現(xiàn)象。雙重組織生活制度落實嚴。各級黨委成員率先垂范、以身作則，嚴格落實領導干部參加黨的組織生活《若干規(guī)定》，雙重組織生活堅持經(jīng)常，接受所在黨支部和黨小組教育監(jiān)督自覺。截止9月底，所有縣市區(qū)班子成員參加黨小組會均在x次以上。8月中旬，市直機關召開專題民主生活會，嚴格時間、程序和標準，較真認真開展批評與自我批評，班子成員自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，個人剖析問題都在x個以上，書記和常委之間點問題都超過x個。團結共事氛圍濃。各級班子內(nèi)部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格；班子成員自覺維護處結，工作互相配合、互相補臺，關系順暢。近兩年，部分市直機關班子調整面大，但班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都能做到經(jīng)常溝通思想、交流感情，都能做到以事業(yè)為先、以大局為重，發(fā)揮了有力的核心領導作用。調研中沒有班子成員反映因處結不好而影響工作落實和單位建設的問題。
四是圍繞錘煉政治作風持續(xù)抓好革弊鼎新、純正黨風的工作。突出領導干部這個關鍵少數(shù)、抓住廣大黨員干部這個主體多數(shù)，堅持不懈地在加強黨員干部管理、糾除作風積弊、整治基層風氣上下實招用狠勁。黨管干部較真碰硬。注重用制度管人、用紀律約束人，旗幟鮮明地講正氣、樹正氣。分層次組織《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學習貫徹，著力筑牢制度防線；注重加強對黨員干部日常管理，全面掌握干部德才表現(xiàn)，及時提醒苗頭性問題，狠剎傾向性問題；嚴格落實干部講評、教育、干部管理等各項制度，確保干部思想、言行時時在組織把控之中；持續(xù)強化黨內(nèi)監(jiān)督、黨內(nèi)懲處，對發(fā)生問題的干部嚴肅查處、不留情面，組織威信牢固樹立，今年共處分處以上領導干部x名，給予x名處以上領導干部誡勉談話。改進作風扎實有力。嚴格落實中央八項規(guī)定和各級加強作風建設的系列規(guī)定，進一步修訂完善本級《措施》，持續(xù)糾治作風積弊。廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動，節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺；大力倡導重實際、辦實事、求實效的務實作風，聯(lián)系群眾制度落實較好；嚴格落實“三重一大”、財務、公務接待等規(guī)定要求，調研中沒有發(fā)現(xiàn)一例亂占、亂用、亂插手等違規(guī)現(xiàn)象。
綜合分析感到，全市各級班子政治生態(tài)建設雖然整體向好，但也存有一些問題和不足。一是黨管干部仍有盲區(qū)。少數(shù)單位黨委領導原則性戰(zhàn)斗性不強，“好人主義”比較嚴重，對黨員干部講關愛多、嚴管理少，對發(fā)生的問題遷就照顧多、從嚴懲處少，該提醒時不能及時拉拉袖子，該猛擊一掌時不能斷然出手，教育管理失之于寬、失之于軟。近兩年，全市單位先后發(fā)生了xxx等貪污腐敗案件，大多與黨管干部不嚴有關，教訓非常深刻。二是少數(shù)班子決策質量仍需加強。有的貫徹民主集中制不自覺、不嚴肅，該上會的不上會，該研究的不研究，以領導碰頭、文件傳簽代替集體研究；有的書記民主作風不好，聽不進不同意見，會前醞釀成了會前定調；少數(shù)常委會前研究不深入，會上發(fā)言不積極，站到黨委角度思考問題不夠，提不出多少有價值的意見建議等問題，黨委領導重視程度不夠、集體決策質量不高是重要原因。三是部分班子成員雙重組織生活制度落實不好。有的班子成員黨的意識、黨員意識不強，雙重組織生活參加不主動、時間有欠賬；有的把行政身份帶入黨內(nèi)生活，把自己當成特殊黨員，把黨的會議開成行政會議；有的黨內(nèi)民主氛圍不濃，批評和自我批評流于形式，談心交心表揚多批評少，黨內(nèi)生活庸俗化、一處和氣，致使少數(shù)問題養(yǎng)癰成患。四是作風改進離常治長效還有差距。近年來，各級雖然在作風轉變上取得了階段性成果，但有些是在高壓嚴管的態(tài)勢下取得的，樹倒根存的情況仍然存在，稍有懈怠可能就會反彈回潮；一些單位壓力傳導不夠、糾治整改不深，作風建設與上級要求和干部期望還有一定差距，特別是少數(shù)基層干部骨干觸動不大、自覺不夠，干部身邊的不正之風還沒有得到徹底糾治。年初以來，全市先后受理xx封舉報信，雖然較往年有了較大幅度減少，但也反映出少數(shù)單位作風改進不徹底、不到位的問題。
著眼全面從嚴治黨總要求，按照“思想抓引領、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領導抓帶頭”的思路，持續(xù)抓、反復建，不斷打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
一是堅持思想領先加強黨性錘煉。狠抓理論奠基。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習習總書記記關于全面從嚴治黨、加強作風建設的系列重要指示，及時統(tǒng)一思想、凝聚意志；持續(xù)開展“讀原著、學原理”活動，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與學習馬克思主義經(jīng)典文獻相結合，提升學習領悟的思想高度和歷史維度。注重運用“問題牽引、課題牽引”抓實踐轉化，督導各級領導干部圍繞單位任務和傾向性問題進行理論攻關，在學用結合中深化對創(chuàng)新理論的思想認同和具體踐行。狠抓經(jīng)常性教育引導。根據(jù)形勢任務要求和處以上黨員領導干部現(xiàn)實思想，采取上下結合的辦法，每年進行一次集中黨課教育，著力解決思想作風、黨性觀念、遵規(guī)守紀等方面存在的突出問題；指導各級深入開展大談心活動，抓好經(jīng)常性思想疏導，及時消除積怨、化解矛盾，使先進、正面的思想成為主流、主導。上級黨組織要利用指導民主生活會、檢查調研等時機，搞好經(jīng)常性談心點撥，重在指問題點不足，促使各級班子成員盡好職責、樹好形象。
二是下力提高黨內(nèi)政治生活質量。堅持常態(tài)落實不斷線。時間上做到年有計劃、月有安排、周有活動，防止任意減少或擠占組織生活時間；內(nèi)容上抓細抓實xx項組織生活制度要求，防止隨意取舍、選擇執(zhí)行。全市考核縣市區(qū)和市直機關黨委班子，把黨日活動落實情況作為重要內(nèi)容。堅持剛性落實不變味。嚴格黨員領導干部過雙重組織生活，定期開展批評與自我批評，如實填寫領導干部參加黨的組織生活情況調查表，保證人人都在組織的管理、監(jiān)督之中。堅持以上率下落實不走樣。各級班子成員帶頭抓好《黨章》等規(guī)章制度的學習理解，真正做到認識高一層、學習深一步；帶頭落實思想?yún)R報、民主評議、述職述廉等制度，自覺接受組織和群眾的雙重監(jiān)督；帶頭凝聚處結共事集體，不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關系，積極營造正氣充盈的黨內(nèi)政治環(huán)境。
三是嚴格領導干部教育管理。構建良好的政治生態(tài)，根本的要把“關鍵少數(shù)”管住管好，切實發(fā)揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強用權規(guī)范。指導各級重點在公正用權、陽光用權、民主用權上使勁用力，進一步規(guī)范選人用人、經(jīng)費使用、工程建設等方面的決策程序和約束機制，不斷樹牢按政策規(guī)定辦、按程序制度辦的意識，切實以權力的規(guī)范運行保證決策科學合理，保證干部順心順氣。加強日常管理。督導各級抓好處以上干部教育管理《措施》的貫徹執(zhí)行，嚴格落實車輛使用、重大事項報告等制度。加強評議考核。每年下半年由對各級班子進行一次普遍考核，并把考核結果與調整使用掛鉤，切實發(fā)揮好評議考核的教育激勵功能。
四是始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。堅持把糾歪風、樹正氣作為凈化政治生態(tài)的重要抓手。深入查糾問題。組織各單位各部門認真反思梳理本系統(tǒng)本領域沉疴積弊，尤其注重加大對容易反彈問題和干部身邊不正之風的糾治力度，推動整風整改工作不斷往深處走、往實里落。堅持從嚴執(zhí)紀。借鑒中央、省委巡視的辦法，綜合運用紀檢、財務、信訪和常態(tài)化明查暗訪等手段，突出敏感時節(jié)、敏感事務、敏感崗位等重點，大力加強檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，不搞遷就照顧、不搞“好人主義”，確保正風肅紀形成新常態(tài)、取得新成效。強化責任追究。堅持明責、查責、問責相統(tǒng)一，對違紀問題嚴格責任追究，該由哪級負責就查究到哪一級，該是誰的責任就落到誰的頭上，切實以從嚴追責促進知責盡責。年底前，全市將結合年度工作調研對各單位xx個“專項清理整治”工作落實情況進行評估驗收。
近年來，**區(qū)紀委旗幟鮮明管黨治黨，保持定力懲貪治腐，持續(xù)用力正風肅紀，全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作取得顯著成效，黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)不斷優(yōu)化凈化。全面從嚴治黨只有進行時，沒有完成日，透過現(xiàn)象看本質、抽絲剝繭治根底是進一步推動深化全面從嚴治黨的關鍵。對此，**區(qū)結合近年來的工作實際情況，深入分析問題的表現(xiàn)、原因和治理對策，為進一步落實全面從嚴治黨加強黨風廉政建設提供思路和方法。
(一)強化措施夯實全面從嚴治黨“兩個責任”。出臺全面從嚴治黨“兩個責任”清單及考核辦法，督促各級黨組織成立主體辦，層層簽訂責任狀。推行區(qū)委常委會“每月一專題”“凡會必提”“紀委書記同級監(jiān)督”三項制度和領導干部履責紀實制度。緊盯“關鍵少數(shù)”，區(qū)紀委書記談話提醒、約談四家班子領導或街道、部門負責人共183人次，紀檢監(jiān)察機關開展談話函詢63人，誡勉談話10人，對5起落實“兩個責任”不到位的典型案件實行一案雙查，追責黨員領導干部5人。排查廉政風險點1912個，立行立改，對賬銷號。多管齊下推動“兩個責任”落地生根。
(二)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。緊盯公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)等“四風”頑疾開展專項督查，查處違反中央八項規(guī)定精神問題52起，給予黨紀政紀(政務)處分49人，責令作出書面檢查21人，整改清退違規(guī)金額39.05萬元。在全市率先開展“懶政怠政、為官不為”問題專項整治，查處11名轉非科級干部嚴重脫崗、違反組織紀律等問題，黨紀政紀處分10人，全區(qū)20多人主動提前或按時退休，辭去公職1人，騰出編制20多個，解決多年來混編用人等老大難問題，市委王乃學書記對此專門作出批示在全區(qū)推廣經(jīng)驗。開展教育系統(tǒng)“**廉教”專項工作，查處教育行業(yè)違規(guī)發(fā)放津補貼等問題13個，紀律處分13人。開展“正風肅紀春風行動”，查處工作作風案件14件，發(fā)放紀律檢查建議書8份，在廣西日報等媒體刊登信息，釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。
(三)準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。創(chuàng)新辦案機制，實行全員辦案制度和紅黃藍預警制度。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關受理信訪舉報216件，立案319件，給予黨紀政紀(政務)處分284人，其中科級干部32人，移送司法機關處理8人，通報曝光典型案例101件，涉案金額超過1300萬元，嚴肅查處了張梟杰、黃克彰、麥運莊等一批嚴重違紀違法案件。區(qū)本級自辦案件116件，7個街道辦案159件，案件總數(shù)連續(xù)三年過百件，遠超**年前五年案件數(shù)之和。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理399人次，其中第一、第二種形態(tài)教育處理人數(shù)占比92%，第三種形態(tài)紀律重處分、重大職務調整人數(shù)占比5%，第四種形態(tài)對嚴重違紀、涉嫌違法行為立案審查人數(shù)占比3%。建立容錯糾錯機制，為87名反映失實的黨員干部澄清事實。
(四)打好整治群眾身邊腐敗問題“組合拳”。樹立以人民為中心的執(zhí)紀理念，開展查處群眾身邊“四風”和腐敗問題專項工作，立案43件，給予黨紀政紀處分43人;開展查處城市執(zhí)法重點領域“四風”和腐敗問題專項工作，查處黨員干部參與“兩違”等問題15件，給予黨紀政紀處分15人;開展扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作和扶貧領域腐敗和作風問題專項工作，查處扶貧領域突出問題69起，給予黨紀政紀(政務)處分64人，集中通報典型案例55起，我區(qū)扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作在全市作交流發(fā)言;打響“反腐正風、掃黑除惡”專項治理工作“第一槍”，查處張梟杰(原海西派出所所長)、古連政等人涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”問題，張梟杰受到“雙開”處分，2人涉嫌犯罪問題被移送司法機關處理，在全社會形成強大震懾，以實際行動切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(五)構建黨風廉政建設大宣教格局。建好用好**清風網(wǎng)、紀檢監(jiān)察微博、微信、短信平臺，增強傳播力。組織黨員干部觀看警示教育片《廣西三起縣級扶貧辦主任嚴重違紀案件警示錄》等90余場，參加旁聽庭審240余人次，通報各類案例36批122起。組織擬提拔領導干部任前廉政考試14批107人次。成立紀檢監(jiān)察信息中心，報送信息323篇，市級以上媒體采用294篇。培育高菜村黨風廉政建設示范點、赤西村廉政文化廣場、**區(qū)六小“**廉教”示范點，完善**區(qū)檢察院廉政警示教育基地。評選推薦市級“勤廉榜樣”5名，結合壯族“三月三”“紅色星期六”“廉政電影展播”、新時代講習所、社區(qū)“道德講堂”開展群眾性廉教活動，在全社會營造崇廉倡廉的濃厚氛圍。
(六)深化紀檢監(jiān)察體制改革創(chuàng)新。持續(xù)深化“三轉”，為7個街道增設紀工委書記職數(shù)，制定紀委(紀工委)正副書記等三個提名考察辦法，向全區(qū)53個區(qū)直部門綜合派駐2個紀檢組，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。推進監(jiān)察體制改革，區(qū)檢察院劃轉編制11名(不含派駐紀檢組)，轉隸人員8人，區(qū)紀委內(nèi)設機構調整為6個。依法成立**區(qū)監(jiān)察委員會，完成辦公場所和辦案區(qū)規(guī)范化建設，自治區(qū)信息化建設檢查組專程前來調研并給予充分肯定。用留置取代“兩規(guī)”措施，成功辦結首例留置案件，區(qū)監(jiān)委共立案7件，移送司法機關2人。將派駐紀檢組更名為派駐紀檢監(jiān)察組，出臺紀法銜接制度和工作規(guī)則，做好以老帶新“傳幫帶”，實現(xiàn)機構、人員、工作“三融合”。
(七)推進政治巡察工作向縱深發(fā)展。成立區(qū)委巡察工作辦公室，完善巡察工作機制，制定巡察工作規(guī)劃(**-20**年)，修訂巡察工作實施辦法和巡察成果運用辦法，規(guī)范巡察機構建設和工作職責，組建2個固定巡察組，建立巡察組長庫和人才庫。共開展五輪區(qū)委巡察工作，完成對全區(qū)22個部門(街道)的巡察任務，發(fā)現(xiàn)問題線索114條，向紀檢機關移送49條，根據(jù)巡察移交線索，立案40件，給予黨紀政紀(政務)處分33人。開展兩輪村級“交叉巡察”，在第一輪村級“交叉巡察”中，實現(xiàn)行政村巡察全覆蓋、紀委監(jiān)委領導定點指導全覆蓋、廉潔監(jiān)督員參與巡察全覆蓋、被巡察村(社區(qū))立案全覆蓋和巡察問題“直查快辦”全覆蓋等五個“全覆蓋”。已對32個村級黨組織開展巡察，發(fā)現(xiàn)問題線索129條，向紀檢機關移送24條，立案20件，打通全面從嚴治黨最后一公里。切實抓好整改落實，做好巡察后半篇文章。
(八)加強新形勢下紀檢監(jiān)察干部自身建設。圍繞“五整治五提升”“五學五講五表率”開展工作提升年、素質提升年活動，先后選派2人參與自治區(qū)紀委專案，10人參與市紀委專案，招錄和選調20名干部充實到紀檢監(jiān)察干部隊伍;組建由81人組成的基層黨組織紀檢員(廉潔監(jiān)督員)隊伍、73人組成的信息員隊伍和54人組成的網(wǎng)評員隊伍等3支隊伍，舉辦全區(qū)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓班，選派90多人次參加中央、自治區(qū)、xxx市舉辦的各類業(yè)務培訓;舉辦“廉系北部灣·清風微論壇”理論學習活動，以學習新思想實現(xiàn)新作為。
黨的十八大以來，**區(qū)全面從嚴治黨取得明顯成效，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振，黨風政風不斷上揚、政治生態(tài)向上向好，為開創(chuàng)黨和**事業(yè)新局面提供了重要保證。當前我區(qū)改革進入“深水區(qū)”“攻堅區(qū)”，諸多領域深層次的新情況新問題新挑戰(zhàn)在增多，加大了引發(fā)局部風險的概率;從嚴從緊抓紀律，紀律松弛現(xiàn)象得到一定程度扭轉，但少數(shù)黨員干部紀律意識依然淡薄，心存僥幸，違紀行為依然易發(fā)多發(fā)。這些現(xiàn)實的問題，反映出全面從嚴治黨存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。
(一)個別單位黨組織對落實政治建設重點任務重視度不高。一是個別基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任偏松偏軟。如逸夫小學原校長安妮，為追求行政效益，以“教師午托管理費”“午托管理工資”等方式向逸夫小學全校在編教師違規(guī)發(fā)放補貼共計120.3381萬元，沒有切實履行好第一責任人職責，致使逸夫小學及教育局共4名工作人員因違紀受到黨紀政紀處分，**年3月，**區(qū)紀委監(jiān)察局給予安妮黨內(nèi)嚴重警告、降低一個崗位等級處分。二是學習貫徹中央指示精神和上級決策部署力度不夠。存在以行政班子會、黨政聯(lián)席會替代黨委(黨組、黨工委)會研究決定“三重一大”事項。對黨章黨規(guī)黨紀和習近平系列重要講話的學習浮于面上、行動力弱。三是少數(shù)黨組織抓早抓小力度不夠，“紅臉出汗”沒有形成常態(tài)。在政治建設重點任務監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，個別黨組織沒有時刻把紀律挺在前面，不重視黨員干部常態(tài)化提醒談話，存在“老好人”思想，對干部管理不能堅持從嚴從實，導致部分黨員政治意識淡薄、政治覺悟較低。
(二)中央八項規(guī)定出臺后，個別單位及黨員干部違反規(guī)定精神的問題仍有發(fā)生。“懶政怠政為官不為”的問題樹倒根在。如對**區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局原局長曾允華、中街街道辦事處正科級干部肖德堅等11名轉任科級非領導職務干部進行了立案審查。立案的11人轉任非領導職務之后，經(jīng)常不上班，嚴重脫崗;或多次因私離開xxx，不報告?zhèn)€人去向，或未經(jīng)組織批準擅自出國旅游等。**年**區(qū)紀委對10人分別給予黨內(nèi)警告、或行政記過、警告等黨紀政紀處分，責令辭職1人，并在媒體公開曝光，形成了有效震懾。在開展“正風肅紀春風行動”中發(fā)現(xiàn)，**區(qū)人民防空辦公室工作人員冼耀全長時間瀏覽與工作無關的網(wǎng)頁，辦公室主任羅衛(wèi)波不及時予以制止，**年5月，羅衛(wèi)波受到黨內(nèi)警告處分。**區(qū)工信局干部吳天銘在工作時間瀏覽軍事、汽車、體育等與工作無關的網(wǎng)頁，累計時長358分鐘，**年5月，吳天銘受到黨內(nèi)警告處分。
(三)在高壓態(tài)勢之下，形式主義、官僚主義問題在個別重點領域仍然存在。如市委巡察組在巡察中收到群眾對**區(qū)扶貧辦在實施**年翁山村蔬菜種植產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目中搞平均主義造成專項扶貧資金浪費問題的反映，**年6月，時任扶貧辦主任的郭鈞等人在產(chǎn)業(yè)扶貧方案的制定、審核、實施過程中，未考慮實際情況，工作流于形式，造成扶貧項目資金浪費。**年4月，郭鈞等人受到黨內(nèi)嚴重警告處分和黨內(nèi)警告處分。此外，還存在個別窗口部門在服務群眾方面盡管“門好進、臉好看”但仍然“事難辦”，將“管卡壓”變“推繞拖”，政務公開、便民服務等欄目長期不更新。有的部門寫文件、制文件機械照搬照抄，出臺制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”。
(四)黑惡勢力背后的“保護傘”利欲熏心、權力尋租。如由**區(qū)紀委監(jiān)委主辦首件留置案，在原海西派出所所長張梟杰案件中，張梟杰違反政治紀律，不執(zhí)行黨和國家關于“掃黑除惡”等決策部署，頂風違紀，為涉黑涉惡活動充當“保護傘”;利用職務上的便利，為涉?zhèn)麂N、涉黃、涉賭、涉毒等活動、人員提供保護，從中索要或收受好處費;執(zhí)法犯法、徇私枉法，為涉黃涉賭等涉黑涉惡團伙提供保護或曲從私情。**年9月，張梟杰受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題及線索移送檢察機關依法處理。在查處張梟杰案件過程中還發(fā)現(xiàn)了33條涉黑涉惡和黑惡勢力“保護傘”問題線索，從張梟杰案以點帶面，刨根究底，連根撥起。
(五)城市執(zhí)法重點領域“四風”和腐敗問題時有發(fā)生。城市管理、城市執(zhí)法中存在以權謀私、收受賄賂、“吃拿卡要”、收“保護費”等突出問題，如原**區(qū)“兩違”綜合整治辦高德街道中隊負責人韓強利用職務便利非法收取他人好處費18.3萬元，在他人違規(guī)建房時不予巡查阻止和拆除。**年11月，韓強受到開除黨籍處分并移送司法機關處理。原**區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊高德中隊科員裴金松利用巡查和管理轄區(qū)內(nèi)違規(guī)占道經(jīng)營的職務之便，9次向管理范圍內(nèi)的多家店主索要好處費共計現(xiàn)金6700元，并違規(guī)接受管理對象宴請共3次。**年11月，裴金松受到留黨察看一年和行政降級處分。這些問題，反映出城市執(zhí)法仍存在亂象叢生、城市執(zhí)法人員魚目混珠的狀況，長此以往，容易出現(xiàn)城市執(zhí)法不嚴格、不公平，群眾合法權益得不到維護而導致幸福感安全感被侵蝕的隱患。
(六)新時期下紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質能力還需要進一步提高。監(jiān)察體制改革后，部分紀檢監(jiān)察干部對紀法銜接、法法銜接制度研究不透，容易導致執(zhí)紀審查調查程序滯后、脫節(jié)，釋理說法的能力不強。派駐機構和基層紀檢機關主動發(fā)現(xiàn)問題線索的辦法不多，有的街道紀工委存在“等靠要”思想，部分基層廉潔監(jiān)督員未能發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，問題線索排查能力還較為欠缺。
(一)政治學習不深入，把握不準確。黨的建設不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”。在現(xiàn)實生活中，個別黨員干部出這樣那樣的問題，說到底是放松了學習，理想信念這個“總開關”沒有擰緊，出現(xiàn)了跑冒滴漏，精神元氣遭受侵蝕，政治立場產(chǎn)生動搖甚至變質。講政治是我黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力的根本途徑，忽視、弱化政治建設或者政治建設抓不好，黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設就會方向不清、失去靈魂，不利于我黨建設以及長遠發(fā)展。
(二)存在干部不敢擔當?shù)摹盁o為論”，工作的“恐事癥”。“懶政怠政、為官不為”，是新形勢下侵害黨的事業(yè)的“毒瘤”，不但貽誤工作，影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局，而且破壞黨群干群關系，損害黨委政府形象，侵蝕黨和政府公信力。近年來，在**區(qū)干部隊伍中，“不想為、不會為、不敢為”等突出問題和不良作風普遍存在，更有干部拋出了“無為論”、患上了“恐事癥”，該主動服務的停了下來，該超前謀劃的扔至一邊，有的甚至“亂作為”，以權謀私、“吃拿卡要”，嚴重損害群眾利益，社會反映比較強烈。“懶政怠政、為官不為”已然成為推動**區(qū)改革發(fā)展的一大“絆腳石”。
(三)形式主義、官僚主義表現(xiàn)隱形變異。形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。經(jīng)過十八大后持續(xù)治理，“四風”問題中的享樂主義、奢靡之風等得到明顯控制，相比之下，官僚主義、形式主義由于看似問題小，但具有頑固性、復雜性、反復性，容易反復出現(xiàn)，同時由于“官本位”思想作怪，黨和國家機構部分職責、權責交叉重疊，為機構之間、公職人員之間推諉扯皮提供借口。長此以往，有損黨員干部形象和政府公信力，也稀釋了反腐紅利。
(四)黑惡勢力與“保護傘”互惠互利。掃黑與反腐，可謂一枚硬幣的“兩面”。黑惡勢力之所以能長期稱霸一方、為非作歹，根本原因在于有“保護傘”為其撐腰。黑惡勢力為了謀取利益，往往通過拉幫結派、行賄送禮、請客吃飯等方式與公職人員勾結在一起。個別“抵抗力”較弱的官員為得到“好處”，甘愿充當其“保護傘”，甚至包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力更加有恃無恐。近年來，隨著各地區(qū)各部門掃黑除惡力度的不斷加大，黑惡勢力活動漸趨隱蔽，其組織形態(tài)、攫取利益的方式也在發(fā)生改變，通過暗箱操作、找掮客等形式，一個愿打，一個愿挨，一些腐敗分子與黑惡勢力形成了黑色利益鏈。執(zhí)法部門權力過度集中，在執(zhí)法過程中缺乏監(jiān)督，金錢執(zhí)法、人情執(zhí)法常有發(fā)生，執(zhí)法者被“黃賭毒”等黑惡勢力圍獵的風險點凸出。
(五)“兩違”執(zhí)法成為權錢交易的香餑餑。**區(qū)作為中心轄區(qū)，城市執(zhí)法、城市管理與市民生活、利益息息相關，“兩違”背后的經(jīng)濟利益日漸增大，“兩違”現(xiàn)象更加突出，社會影響極壞，群眾反映十分強烈。個別執(zhí)法人員和基層干部收受了相關違建戶賄賂后，對“兩違”行為視而不見，一處處違章建筑得以拔地而起，或在拆除過程中給予關照，讓那些被列為拆除對象的違章建筑得以屹立不倒。“兩違”現(xiàn)象亂象叢生，既增加城鎮(zhèn)化建設成本，容易產(chǎn)生糾紛激化矛盾，又損害了法治威嚴。究其原因，一方面是因為部分城市執(zhí)法人員紀法意識淡薄，知法犯法，徇私枉法;另一方面是因為對基層執(zhí)法人員黨性教育和業(yè)務指導力度不夠。
(六)紀檢監(jiān)察干部隊伍能力素質與當前形勢有差距。基層紀檢干部存在新手多、調動多的現(xiàn)象，新同志較多，年齡大的同志偏多。基層專職紀檢監(jiān)察干部少，只配備一名兼職紀工委副書記，對黨風廉政建設、查辦違紀違法案件信心不足、辦法不多，對違紀違法出現(xiàn)的新形式和新手法把握不住。盡管他們工作很努力，但由于業(yè)務不熟，辦案基本功不扎實，對案件線索也不敏感，觀念保守，習慣于守株待兔，除了群眾舉報，自行挖掘線索的能力不強，不注意透過管理混亂的現(xiàn)象，看到違紀違法的實質。
(一)進一步落實黨的政治建設重點任務專項監(jiān)督檢查。
通過事先不發(fā)通知、不打招呼，直奔各部門、直達基層，采取座談、查閱資料、個別訪談、實地查驗等方式開展監(jiān)督檢查。準確把握好日常監(jiān)督和專項監(jiān)督、整體推進和重點突破兩種關系，嚴格對照“政治建設六項重點任務”要求，從嚴從實開展監(jiān)督檢查。按照“懲前毖后、治病救人”的原則，緊緊把握“三個區(qū)分開來”，整合審查力量，規(guī)范審查流程，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀的案件，做到紀律審查無盲區(qū)、全覆蓋，有效發(fā)揮紀律審查的警示教育和震懾作用，切實增強全區(qū)各級貫徹執(zhí)行“政治建設六項重點任務”的思想自覺和行動自覺。
(二)一刻不停歇推動作風建設向縱深發(fā)展。
盯牢重要時間節(jié)點、重點場所和“關鍵少數(shù)”，集中整治形式主義和官僚主義，時刻關注隱形變異、改頭換面、潛入地下的“四風”問題，嚴肅查處違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼等頂風違紀現(xiàn)象。對表態(tài)多、調門高，行動少、落實差，阻礙中央改革方針貫徹落實、造成嚴重后果的，抓住典型、堅決問責。從嚴查處不收手、不知止、規(guī)避組織監(jiān)督、頂風違紀的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，通報曝光一起，確保震懾常在。堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象，教育引導黨員領導干部帶頭轉變作風，形成“頭雁效應”。重點對“最多跑一次”改革，重點項目建設、脫貧攻堅等中心工作落實情況開展監(jiān)督檢查，糾正黨員干部回避矛盾、冷硬橫推、不作為、慢作為、亂作為的違紀違法行為。
(三)持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
常抓不懈懲貪治腐，堅持受賄行賄一起查，對黨的十九大后不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要領導崗位、可能還要提拔使用的領導干部緊盯不放，對那些不在領導崗位或已退休但有嚴重違紀違法問題的干部也要一查到底，以維護黨紀國法的嚴肅性，緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)違紀違法問題，加大對選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、環(huán)境保護、大宗采購和公共財政支出等方面違紀違法問題的查處力度，集中整治扶貧、環(huán)保、城市執(zhí)法、金融等領域腐敗問題。堅持把懲治腐敗和掃黑除惡結合起來，深挖黑惡勢力背后的腐敗隱形問題，堅決查處和鏟除黑惡勢力的“保護傘”。
(四)堅持打鐵必須自身硬。
深化派駐機構改革，加強派駐機構干部隊伍作風建設，進一步優(yōu)化派駐機構力量，提升整體素質，改變力量單薄難以發(fā)揮作用的問題，不斷提高工作水平。規(guī)范化建設街道紀工委接訪室和談話室，扎實推進信訪舉報和執(zhí)紀審查工作，通過跟班學習、跟案鍛煉、業(yè)務培訓等，全面提升街道紀工委履職能力。提高紀檢監(jiān)察干部運用法治思維和法治方式的能力，建立完善執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、執(zhí)法調查等權力制約機制，主動把制度關進籠子里。實行案件質量終身負責制，嚴防“燈下黑”，以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣和“零容忍”的態(tài)度，從嚴查處作風不實、律己不嚴、執(zhí)紀違紀的紀檢監(jiān)察干部，用鐵的紀律鍛造讓黨放心、人民信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍，確保黨和人民賦予的權力不被濫用，懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
為推進清廉xx建設，優(yōu)化政治生態(tài)，根據(jù)《中共xx市紀委關于做好政治生態(tài)建設狀況評估報告工作的實施意見(試行)的通知》(市紀發(fā)〔2018〕12號)精神，局黨組對上半年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進行認真自評，現(xiàn)將有關情況報告如下。
市**局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以政治建設為統(tǒng)領，全面加強黨的領導，全面從嚴治黨，營造了風清氣正的政治生態(tài)。
各級黨組織認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實中央和省市委重大決策部署，在思想上，行動上，始終與黨中央保持高度一致，堅決做到“兩個維護”，黨員干部的“四個意識”不斷增強。
局黨組高度重視對黨員領導干部的思想教育，上半年，理論中心組集中學習9次。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以習近平總書記對**工作的講話精神為指導，全力推進**事業(yè)發(fā)展。積極開展廉政教育月活動和廉政風險排查防控工作，構建廉政風險防控制度體系。
(三)黨的組織建設情況。
局黨組嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，規(guī)范落實“三會一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進行集中整治;廣泛開展“黨建雙強雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，提振廣大黨員干部“精氣神”。
嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，堅決整治“三不”問題。持續(xù)發(fā)力抓作風、強隊伍，廣大黨員干部和職工紀律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀律執(zhí)行情況。
黨組成員認真落實“一崗雙責”，抓好機關處(室)和聯(lián)系單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加大執(zhí)紀監(jiān)督和問責力度，上半年，對系統(tǒng)內(nèi)4名存在違紀違規(guī)問題的黨員領導干部進行了問責處理。
(六)黨的制度建設情況。
上半年，局黨組召開9次黨建專題研究會，學習上級黨建工作文件精神，研究部署系統(tǒng)黨建和黨風廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則，及時調整成員分工，明確職責、團結協(xié)作，充分發(fā)揮局黨組的領導核心作用。
(七)問題整改情況。
認真學習周江勇書記在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神，根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容，結合單位實際，對照周書記指出的十個方面典型問題，認真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領導干部個人事項報告“兩項法規(guī)”學習教育，對領導干部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾。
(一)黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位。
主要表現(xiàn)：根據(jù)市委巡查組檢查反饋，系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強，加強作風建設的辦法還不夠多、不夠實，在激發(fā)干事積極性方面還有待進一步加強。
原因分析：個別基層單位中層干部認為業(yè)務工作是“硬指標”，黨風廉政建設是“軟任務”，在實際工作中存在重業(yè)務工作，輕思想建設的想法，甚至有的人認為紀檢監(jiān)察如果管得太嚴,可能會捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務工作的開展。致使個別中層干部主體責任壓力傳導出現(xiàn)“能量損耗”;個別中層干部沒有從內(nèi)心深處，把黨風廉政工作作為重要的政治責任來認真履行，錯誤認為落實黨風廉政工作是上級要求，是額外任務，缺乏“內(nèi)動力”，把“不出錯”的履責底線變成履責追求，致使落實黨風廉政建設責任壓力傳導不夠到位，甚至“中梗阻”;個別領導干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學，以“愛惜羽毛”的心態(tài)，抓黨風廉政建設，影響了主體責任的壓力傳導。
(二)個別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。
主要表現(xiàn)：個別基層黨組織，落實“三會一課”制度不夠到位，執(zhí)行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅，沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經(jīng)常，相關會議記錄不規(guī)范;固定黨日活動形式單一，黨員學習教育的針對性不強，成效不夠明顯，談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級干部對“四個意識”“六大紀律”以及十九大精神等一些應知應會的內(nèi)容不太清楚。
原因分析：在少數(shù)基層黨組織中，重業(yè)務，輕黨建的思想仍不同程度的存在。“抓好黨建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過硬，對理論學習不夠深入，理解不夠透徹，沒有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠，精神上缺“鈣”，導致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足，攻堅克難的決心不夠，創(chuàng)先爭優(yōu)的本領不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格，系統(tǒng)黨務干部隊伍素質有待進一步提升，部分黨務干部缺乏擔當精神和斗爭精神，缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。
(三)公務接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。
主要表現(xiàn)：通過近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費”審計發(fā)現(xiàn)，個別基層單位在前些年，存在用公款購買禮品和超標接待的問題;在與個別基層領導的交談中，發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務接待，對“八項規(guī)定”的嚴格要求，有些不適應，存有執(zhí)行不夠自覺、標準不夠嚴格的片面認識。
原因分析：個別基層領導缺乏現(xiàn)代**管理的交流藝術和方法，僅以提高公務接待標準，作為與兄弟單位加強情感交流與協(xié)調溝通的主要手段和主要方式，平時對規(guī)定要求的學習沒有入腦入心，用紀律規(guī)范公務接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分，造成執(zhí)行中有偏差。
(四)個別干部在工作方式上，仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。
主要表現(xiàn)：在與基層干部的談話和座談中，反映個別機關干部主動深入基層調查研究不夠，幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關每年組織財務內(nèi)審，但事后對問題的整改督查不夠到位，致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓、考察活動缺乏實質性內(nèi)容。
原因分析：個別機關干部缺乏實事求是的精神，不深入實際，不深入基層，不深入一線開展調查研究，而是立足于傳達了，要求了，看過了，存在形式主義的現(xiàn)象;對基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題，要求其整改完善的督查措施不具體，督促不到位，沒有充分地做好審計結果“后半篇”的文章，沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個、警醒一片的作用;個別黨支部，組織生活不注重內(nèi)容、質量、效果，滿足于組織了、搞過了，浮在面上;個別單位搞培訓，缺乏黨建培訓的針對性和有效性，影響了黨員教育和培訓的作用發(fā)揮。
(一)加大黨風廉政建設責任壓力傳導力度。
堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學習培訓必修課，強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律意識。堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
制定出臺《xx市**局關于進一步規(guī)范和嚴格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見》，嚴格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活，落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責任，嚴肅黨內(nèi)政治生活，結合“不忘初心、牢記使命”“兩學一做”學習教育，重點抓好“1234”支部學習教育基本規(guī)范、“三會一課”和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實，不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強“三公經(jīng)費”管理，規(guī)范公務接待。
堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”，健全公務接待管理制度，修訂完善《xx市**局三公經(jīng)費管理細則》，嚴把公務接待申報、審核、報銷關口，落實“四單報銷”規(guī)定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票)，嚴格做到缺單不報，超標自付。加大制度宣傳力度，定期對外公示“三公經(jīng)費”支出，強化公務接待管理意識。加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并追究主要負責人責任。
(四)切實轉變黨員干部工作作風。
制定印發(fā)《xx市**局關于開展“走親連心三服務”活動的通知》，機關處以上領導干部每月下基層調研活動不少于3次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，基層單位在接到內(nèi)審結果通知書十天內(nèi)，提出整改方案，兩個月內(nèi)匯報整改結果。局分管領導加強對基層培訓、考察活動的審核，組織單位必須上報培訓和考察活動報告，以確保培訓、考察實效。
**局黨組將不斷強化對基層黨組織的政治引領和組織保障，按照市委和市紀委關于加強黨建和黨風廉政工作的決策部署，督促指導系統(tǒng)各單位緊密結合職能職責，圍繞“干好一一六、當好排頭兵”的工作目標，認真組織開展調查研究，檢視反思突出問題，切實抓好整改落實。
2018年，xx黨委始終牢固堅持黨的領導，通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建，確保“黨要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位，成為全系統(tǒng)各級領導干部的思想自覺、行動自覺，著力打造全市xx系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。
(一)在增強“四個意識”方面。
十九大以來，xx黨委始終牢固樹立“四個意識”，以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機，重點圍繞新修訂的黨紀條例以及習近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育，進一步推動學習宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論，做到受警醒、學榜樣、明底線、知敬畏，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，強化政治意識，堅定政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終做到善于從政治上看問題、把握方向，堅持用科學理論武裝頭腦，堅持樹立黨章意識，自覺維護黨章的尊嚴和權威，堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律，強化組織觀念，嚴格執(zhí)行民主集中制，遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律，重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保各項決策部署落到實處，保障政令暢通。
(二)在落實從嚴治黨主體責任方面。
一是落實管黨治黨責任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，在確定全年重點工作任務的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、各單位各部門主要負責人“一崗雙責”的黨建工作機制，每年聽取機關、系統(tǒng)黨建工作匯報，對重大事項隨時聽取機關黨委匯報。為推動管黨治黨責任落實，把黨建工作情況納入各級領導班子和領導干部述職、評議、考核全過程，努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓，把機關、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見，認真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》，開展基層組織規(guī)范化建設年活動，黨的組織機構和工作制度不斷健全，專兼職黨務干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議，上級黨委書記逐一點評，全體干部現(xiàn)場測評，讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔起的責任。
三是加強黨風廉政建設部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學習中央關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風廉政會議精神，并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進行學習，切實將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求，紀檢組認真協(xié)助黨委研究制定全年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議，并通過層層簽訂《黨風廉政建設目標任務書》的形式，將任務具體安排到各級具體機關和部門，確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風廉政建設專題匯報會，聽取各基層單位黨風廉政建設工作匯報，總結經(jīng)驗，分析不足，對下一步工作進行針對性地安排部署，進一步推動全年黨風廉政建設工作落到實處。
三是開展監(jiān)督考核問責不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》和《關于落實紀檢監(jiān)察部門黨風廉政建設監(jiān)督責任實施細則》，建立了責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風廉政建設主體責任清單(試行)》和《黨風廉政建設監(jiān)督責任清單(試行)》，進一步細化量化了責任考核;對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況實行臺賬式管理，定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況，將其作為年終黨風廉政責任制考核的重要參考依據(jù)，年底對賬結賬，確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組，加強對全系統(tǒng)本年度的黨風廉政建設責任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督方面。
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神，尤其是對《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進行了深入學習。今年以來，共開展黨委中心組理論學習x期，講黨課x人次，舉辦專題學習研討x期，做到學深學透、把握精髓，進一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀律”，全面增強“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，在思想和行動上始終以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署，確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學習教育為抓手，舉辦黨委中心組擴大專題學習研討班，將學習課堂搬到教育基地，變傳統(tǒng)封閉學習為開放體驗學習，進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識，營造風清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》，領導干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領導干部外出報備等制度。同時，各級領導班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會，廣泛征求意見和建議，黨委書記帶頭開展批評與自我批評，同志們講問題不躲躲閃閃，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既凈化了思想意識，又改進了工作作風，最終增進了班子團結。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀，修訂完善了本單位機關黨委抓黨建責任制度、黨組-機關委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關委員會議事規(guī)則等多項黨內(nèi)工作制度，進一步推動全面從嚴治黨科學化、規(guī)范化、長效化。
三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點把“兩個責任”落實情況作為民主生活會的重要內(nèi)容，領導班子成員圍繞責任落實情況開展批評和自我批評，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀檢監(jiān)察部門把“兩個責任”落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，重點突出對關鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督，對責任落實不到位的問題，及時開展督促整改，認真梳理排查領導干部問題線索，及時更新干部廉政檔案，嚴把“黨風廉潔意見回復”關，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔黨內(nèi)監(jiān)督職責，切實加強對黨員領導干部和普通黨員的監(jiān)督，進一步建立健全協(xié)調共管機制，形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
今年以來，全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進基層黨組織，x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務工作者。
(四)在推動作風建設方面。
一是扎緊扎密制度籠子，營造風清氣正環(huán)境。先后出臺了《關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《機關工作研討辦法》《公務卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務接待管理實施辦法(試行)》等多項規(guī)章制度，切實改進工作作風、提升工作質效，有效減輕了基層負擔。
二是紀律規(guī)矩挺在前，扎實開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實中央八項規(guī)定精神，開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查，辦公用房按照規(guī)定得到了進一步的清理，公車清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”經(jīng)費、會議費及培訓費使用得到了進一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促落實整改，同時成立了回頭看專項巡視領導組及巡察組，并對基層單位開展了重點巡視檢查，針對問題，立行立改，絕不姑息，確保落實中央八項規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時間節(jié)點，扎實開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間，特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)開展重點檢查，確保政務值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時，堅持不定期組織開展明察暗訪，利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調查等方式，對各基層單位的工作作風、辦事效率、服務態(tài)度情況開展了檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改，進一步促進了各基層單位的作風建設。
(五)在防范廉政風險方面。
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內(nèi)控機制建設工作，并下發(fā)了《關于進一步推進內(nèi)控機制建設防范廉政風險的實施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機制建設標準，經(jīng)過多次修訂完善，印發(fā)了《防范廉政風險手冊》，以此為依據(jù)，要求各基層單位結合本單位實際加大本級內(nèi)控機制建設力度，從職責、風險、權力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進一步明確崗位職責，劃分權力事項，排查廉政風險，編制防范風險行流程圖，完善相關制度，規(guī)范權力運行機制。
今年以來，xx黨委在從嚴管黨治黨方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看，形勢仍然緊迫，一些問題還時有發(fā)生，需要引起重視并加以解決。歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1.思想教育、理論學習需進一步深化。
一是理論學習抓的不夠緊、學的不夠系統(tǒng)，在一些重大理論方面理解的不夠深入，只能知其然，卻不知其所以然。二是學習新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物，還只是一知半解、被動接受，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強，本領恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實際有差距。服務基層、服務大局的理念雖然樹立起來了，但服務還比較注重過程和程式化的東西，在如何創(chuàng)新服務方法措施、提高服務質量效率上研究的不夠主動，服務大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴治黨還需進一步加強。
一是黨風廉政建設工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應有高度，抓中心工作投入精力多，抓黨風廉政建設投入精力比較少，存在重業(yè)務輕黨建的問題;二是黨風廉政建設工作與中心工作結合不夠緊密，主動服務于經(jīng)濟發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴，少數(shù)干部法紀意識淡薄，黨風廉政建設對中心工作的引領和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個責任落實仍需鞏固。
一是認識不夠充分。個別領導干部沒有把黨風廉政建設與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實，個別單位的主體責任和監(jiān)督責任職責劃分不清，責任不明，導致出現(xiàn)主體責任缺位、監(jiān)督責任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀檢監(jiān)察部門不敢認真開展監(jiān)督檢查，對一些案件不敢大膽查處，存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領導，監(jiān)督同級怕傷了和氣，監(jiān)督下級又怕影響大局，還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu)，缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風廉政建設考核采取群眾測評，考核方式比較單一，而將信訪核實量、司法或黨紀政紀處理案件等重要指標游離于考核之外，考核結果不能公正反映履行黨風廉政建設“兩個責任”的情況。
4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。
一是思想認識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作，有哪些措施，思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化，對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求，質量不高，形式大于內(nèi)容的問題仍然存在，中心組學習形式比較單調，效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準確，特別是領導干部表率作用發(fā)揮不夠充分，也不同程度對組織生活質量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一，主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行，缺乏當前形勢下個性化的一些有效教育手段。
5.作風建設還需長抓不懈。
一是調查研究不夠，調查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題，手里典型不多，不善于解剖麻雀，不善于透過現(xiàn)象看本質、發(fā)現(xiàn)問題找原因，還沒有用大數(shù)據(jù)進行分析問題的意識和能力，做出的決策科學性、操作性和精準度不高。二是形式主義依然存在，以會議落實會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在，文件過多、會議過多，文件過長、會議過長，文件質量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少，但享樂主義的思想依然存在，做工作不求過得硬，只求過得去，下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
對照存在的問題，xx黨委將按照邊學邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求，堅持條件成熟的立即整改，條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改，涉及完善體制機制的向上反映整改建議，對每個問題確定責任領導和責任部門，細化整改目標和要求，明確整改時限和成效，并從五個方面提出努力方向：
政治生態(tài)建設情況報告篇十四
政治（politics）是指政府、政黨等治理國家的行為。政治是以經(jīng)濟為基礎的上層建筑，是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，是以國家權力為核心展開的各種社會活動和社會關系的總和。以下是小編整理的政治生態(tài)建設情況的調研報告6篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
*年，*堅持以*思想為指導，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，深入開展黨風廉政建設和反腐*敗工作，切實把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手，創(chuàng)新思路招法，健全制度機制。
（一）夯實“四個意識”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領各項工作，對照*年衛(wèi)生健康工作重點，目標任務，做到黨建與業(yè)務工作一起謀劃，一起部署，一起推進。
三是以“線下+線上”結合為補充，深入學習貫徹落實*思想、關于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。
四是結合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強黨員干部“四個意識”。
（二）搭好責任落實“臺子”，確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認真履行全面從嚴治黨，黨風廉政建設和反腐*敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗2責”，督促*嚴格執(zhí)行集中制，認真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況，嚴肅查處腐*敗問題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主責，不存在不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督問題。
（三）建強“關鍵少數(shù)”“班子”，確保堅強有力站排頭。
一是局黨委堅決貫徹集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策，醫(yī)共體分院負責人、*長等重要干部任免，重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規(guī)矩，始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。
二是注重團結，營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍，班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內(nèi)部關系融洽，配合默契、作風，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題，充分發(fā)揮了核心領導、領頭雁作用。
（四）深挖腐*敗問題“根子”，確保精準發(fā)力抓牛鼻。
二是加強國家節(jié)假日提醒教育，及時下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
一年來，*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件，不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
（五）盤活選人用人“棋子”，確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準，把選優(yōu)配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化，為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前，*領導班子均已選優(yōu)配齊，干部隊伍健全，同時，局黨委提拔任用*名干部，調整交流*干部，下派*干部到*開展脫貧攻堅，*名優(yōu)秀醫(yī)務人員到*掛職院長或副院長（主持工作）。
（六）嚴明紀律執(zhí)行“扣子”，確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎，是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進的保障，是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設的根本前提。
三是嚴格執(zhí)行紀律處分決定，局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分，*年*月*日對*等*人實行黨內(nèi)警告處分，*年*月*日對*實行降低崗位等級處分（七）守好干部作風“格子”，確保攻堅克難有作為。
局黨委堅持“作風永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，省委十項規(guī)定要求，持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“*”主題教育要求，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務主題主線，撲下身子搞調研，刀刃向內(nèi)深檢視，上下聯(lián)動抓整改，堅持五步工作法，以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
（八）優(yōu)育政治文化“種子”，確保黨性修養(yǎng)不變質。
三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化；
四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
（九）暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻。
一是強化群眾觀念，把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，切實加強黨風廉政建設和反腐*敗工作，對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調查核實確認后,確認一人問責處理一人，確認一批問責處理一批。
對因服務態(tài)度惡劣導致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件*，有效化解*件，化解率*%。
（一）基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大，存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范，特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準，對監(jiān)督執(zhí)紀”*形態(tài)“了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。
（二）強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少，成效檢驗少，往往開花多，結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學習多，聯(lián)系實際少，學習內(nèi)容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯(lián)系工作實際，各自崗位、個人思想現(xiàn)狀，學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育的積極性和主動性不夠。
（三）兩個責任落實仍需鞏固。有的*對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐*敗工作次數(shù)較少，有的*對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監(jiān)督方式較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。
（四）紀律規(guī)矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看，紀律意識淡薄，規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
（五）老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看，事關違*中央八項規(guī)定、*服務、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看，創(chuàng)新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務上來看，隨著廣大群眾對*服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
（一）持續(xù)興起學習熱潮，以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認真學習貫徹關于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進*各項工作的高質量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育，紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)，全面提高干部職工的政治站位。
（二）持續(xù)建設精致生態(tài)，以增優(yōu)勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作，認真落實主題教育、掃h除e專項斗爭，疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設、項目建設等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現(xiàn)問題的權力放置于媒體的鏡頭之下，切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”，從源頭上預防腐*敗的發(fā)生。
（三）持續(xù)推動提質增效，以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強*支部組織建設，著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強化底線思維，增強憂患意識，發(fā)揚斗爭精神，提高預見形勢和風險的本領，不斷增強政治定力和政治能力。
黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態(tài)，是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調,加強黨的建設,必須營造一個良好的政治生態(tài)，自然環(huán)境要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的著力點，我局在進一步加強黨紀黨規(guī)學習的基礎上，深入訪談黨員干部、開展問卷調查，著力把脈xx局的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
黨的十八大以來，我們黨著眼于新的形勢任務，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進全面從嚴治黨，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，構建和完善體制機制，標本兼治，凈化政治生態(tài)，創(chuàng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，黨內(nèi)政治生態(tài)大有改觀，良好的政治生態(tài)環(huán)境逐漸形成。近年來，我局通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、黨的群眾路線教育實踐活動，落實“八項規(guī)定”精神，落實黨的十九大精神，黨風政風為之一新，政治生態(tài)總體上是健康的，黨員領導干部作風建設的總體評價是比較高的，干部隊伍的主流是積極向上的。黨風政風進一步好轉，廣大群眾對黨政機關的信任度和認同感也在逐漸增強，領導干部作風進一步改進，全局上下凝心聚力，共謀發(fā)展;廣大干部群眾人心思進，奮力進取，開拓創(chuàng)新，涌現(xiàn)出諸多好黨員、好干部。但是，我們也要清醒地看到，這些成效還只是初步的、階段性的，在某些黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題，為群眾所詬病。
當前，我局政治生態(tài)存在的問題從以下多個方面予以查擺：
(一)作風建設效果持續(xù)好轉，但不作為、混日子等問題依然突出。其具體表現(xiàn)在：思想上固步自封，因循守舊，缺乏危機意識和憂患意識;學習上還存在著輕視和忽視理論學習的思想，缺乏理論學習的興趣和熱情，一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學、真懂、真信、真用，不能準確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，缺乏理論自覺和理論自信;行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”，缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。如果我們把“貪官”比作干部隊伍的明顯外傷，那么，上述“庸官”則是不顯眼卻危害極大的內(nèi)傷。前者自有黨紀國法來懲治，而后者的危害則往往容易被人忽視。
(二)正風肅紀不斷深入發(fā)展，但執(zhí)紀監(jiān)督仍需從嚴落實。我局積極響應上級政策，向中央看齊，認真履行黨要管黨、從嚴治黨的主體責任。但是，黨內(nèi)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等體制外監(jiān)督?jīng)]有形成合力，立體監(jiān)督網(wǎng)絡體系還沒有完全建立起來而使監(jiān)督力量薄弱。有的群眾或者黨員干部因擔心對領導干部進行監(jiān)督而遭到打擊報復，而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。由于監(jiān)督人力、物力、財力的投入不足，導致執(zhí)紀監(jiān)督無法做到全覆蓋。一些人主觀地認為領導干部被查就像隔墻丟磚頭，丟到誰就是誰，不能真正認識到黨對腐敗的零容忍決心和全覆蓋態(tài)度。由于監(jiān)督執(zhí)紀的相關制度缺乏剛性，導致執(zhí)紀不嚴和監(jiān)督軟弱。
這些問題說明我局政治生態(tài)的培育和建設是一項長期復雜而又刻不容緩的任務，既不能一蹴而就，畢其功于一役，更不能掉以輕心，麻痹懈怠，而要有一種時不我待、只爭朝夕的精神，要有一種緊迫感和使命感，從現(xiàn)在做起，從我做起，從每個人做起，從黨員干部尤其黨員領導干部帶頭做起，找準問題，剖析原因，不留隱患，不留死角。因為只有正視問題而不避重就輕，才能進而剖析原因，找出對策;只有承認病情而不諱疾忌醫(yī)，才能對癥下藥，治病救人。
從總體上講，我局政治生態(tài)的主流是好的，干部隊伍的作風是過硬的，我局政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風方面存在的問題是支流，是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是，盡管是支流，也必須認真對待，如果任其發(fā)展，就會造成極大的社會危害，“千里之堤，潰于蟻穴”，“小洞不補，大洞吃苦”，“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必我們都很明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延，往往就始于我們對支流的忽視，最后不得不下大力氣去解決。因此，我們必須從現(xiàn)在開始正視存在的問題，必須從現(xiàn)在開始高度重視和逐步解決這些問題，必須從現(xiàn)在開始引起全局的警醒，抓緊加以解決。
上述政治生態(tài)方面存在的問題，其實并不是我局獨有的現(xiàn)象，放到全國的大背景來看，其它地方的一些黨員干部也同樣存在。這些個別現(xiàn)象屬于看上去“其錯不大不小，其病不輕不重，其人不好不壞的“第三種狀態(tài)”或“亞健康狀態(tài)”，以致很多人還沒有引起足夠的重視。有人對此熟視無睹，麻木不仁;有人身在其中，不以為然;甚至有的人還樂在其中，樂此不疲。至今還沒有充分認識到這些問題的嚴重危害：這就是，由于這些問題的存在，致使一些本來能夠做好的事情沒有做好，一些本來應該解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾更加激化。一個單位也好，一個部門也好，只要有這種人敗壞風氣，團結奮進的氛圍就難以形成;只要有這種人興風作浪，干事創(chuàng)業(yè)的熱情就難以激發(fā);只要有這種人混淆視聽，擇優(yōu)選人的導向就屢受干擾;只要有這種人無事生非，昂揚向上的正氣就得不到弘揚。更為嚴重的問題在于，如果這些方面的問題得不到及時糾正，其中任何一個方面的問題都會導致某些黨員干部因小失大。它們與犯大錯之間沒有不可逾越的鴻溝，常常是由此及彼的，甚至是相互依存的。如奢侈浪費與腐敗犯罪之間就猶如一對孿生兄弟，相伴而生，一步之遙，稍有不慎，就會墮入罪惡的泥潭。其結果就是一些單位和部門的政治生態(tài)脆弱，歪風邪氣抬頭，干群關系緊張，既阻礙了事業(yè)發(fā)展，敗壞了社會風氣，損害了單位和部門形象，也影響了黨員干部成長。最終損害的是全局的發(fā)展大業(yè)。這些問題嚴重削弱了我局的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須引起我們的警醒，對此我局上下已形成共識，就是有一個查一個，有多少糾多少，決不姑息縱容，決不心慈手軟，決不放任自流，立場十分堅定，態(tài)度十分明確，界限十分清楚。
凈化政治生態(tài)，營造良好的干部從政環(huán)境，是黨的建設新常態(tài)下一項非常重要的政治任務，是推進全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。然而凈化政治生態(tài)，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力，方能做到久久為功。
(一)把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念，補精神之鈣。凈化政治生態(tài)，必須把思想引領擺在首位。因為思想的滑坡是最為致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。從近年來發(fā)生的貪腐案件看，最根本的問題都是沒有擰緊思想的“總開關”，而最終墜入腐敗的深淵。因此，我們應緊緊抓住思想建設這一根本，時刻為黨員干部清神醒腦，不斷強化黨性教育這一核心，錘煉黨員干部的品格;夯實社會主義核心價值觀這一基礎，切實為黨員干部“充電、補鈣”。進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，自覺筑牢思想上的“防腐網(wǎng)”，增強政治上的“免疫力”，從而營造思想意識范疇的良好政治生態(tài)。二是嚴肅黨內(nèi)生活，揚民主之風。要推動黨的組織生活制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，使“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實處，確保組織生活起到除塵、過濾作用，及時阻隔不良風氣侵蝕。要嚴格執(zhí)行民主集中制，有效防止民主集中“一頭重”，出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實用好批評和自我批評這個武器，既“真刀真槍”，又出以公心，幫助同志內(nèi)省改過、成長進步，從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。三是增強法治思維，凈思想之源。凈化政治生態(tài)，必須把加強法治建設作為根本點和著力點。許多政治生態(tài)中的常見病，從一定意義上講是人治思維、專制思維、特權思維在作祟，是法治思維缺失的反映。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法，堅守法治理念，樹立法治信仰，增強法制意識營造法治氛圍，做到依法辦事、照章行事、按程序決策，保障良好的政治生態(tài)。
(二)推進從嚴治黨“強基”。一是嚴施教，強化紀律規(guī)矩觀念。充分利用群眾路線教育，政治紀律和政治規(guī)矩集中教育，“三嚴三實”教育及黨風廉政宣傳教育月等活動載體，突出“八項規(guī)定”這個聚焦點狠抓作風教育;突出法紀學習這個關鍵點，狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點，狠抓廉政文化滲透教育。以領導引導學習，考試督促學習，專家培訓學習等多種形式使紀律規(guī)矩教育全覆蓋。并通過嚴紀明規(guī)教育，讓準守紀律觀念落地生根，使黨員干部堅守底線，不碰紅線，自然而然練就過硬作風，養(yǎng)成浩然正氣，形成良好政治生態(tài)。二是立嚴規(guī)，構建長治常嚴新常態(tài)。堅持思想建黨和制度建黨緊密結合，將“嚴”字貫穿整個立規(guī)建制，形成從嚴治黨的長效機制，結合單位實際，以懲治防范體系建設為總攬，以規(guī)范資源權、財經(jīng)權、人事權運行為重點，進一步鎖緊關鍵環(huán)節(jié)、堵住關鍵漏洞。堅決維護相關規(guī)定、制度的嚴肅性和權威性，強化執(zhí)行力，始終堅持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，對那些罔顧制度、規(guī)定，頂風違紀的人堅決查處，以嚴規(guī)嚴制促進政治生態(tài)進一步優(yōu)化。三是強嚴管，提高遵紀守規(guī)自覺性。黨員領導干部在守紀律、講規(guī)矩上既要嚴于律己、管好自己，更要勇于擔當、敢抓敢管，做到主動抓、嚴格抓、經(jīng)常抓。切實履行“管好班子帶好隊”的責任。要加強教育管理力度，做到早提醒、早糾正，真切的關心和愛護黨員干部。同時，對出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報告的人要追究責任，真正發(fā)揮嚴抓嚴管的威力，促使黨員干部自覺遵紀守法，做良好政治生態(tài)的堅守者、維護者和建設者。
(三)狠抓作風反腐“除垢”。一是致力防微杜漸，堅持不懈強化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息，完善干部廉情檔案，全面掌握干部情況，加強日常監(jiān)督，注重抓早、抓小，經(jīng)常性對黨員進行“體檢”，對傾向性問題早打預防針，嚴防小毛病發(fā)展成大問題。增強監(jiān)管合力，健全和拓寬群眾監(jiān)督渠道，切實筑牢政治生態(tài)“防護網(wǎng)”。二是致力氣正風清，持久深入整治干部作風頑疾。通過采取專項整治措施，扎實整治公車私用、紀律松弛等作風頑疾，切實貫徹落實中央八項規(guī)定及省局相關意見。通過跟蹤督查，嚴厲查處辦事效率低下等不正之風，以作風建設的持久性維護穩(wěn)固持久的政治生態(tài)。三是致力正本清源，堅定不移整治貪污腐敗。腐敗是政治生態(tài)最大的污染，我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，做到有腐必懲、有貪必肅，抓早抓小、快查快結。以猛藥去疴、重典治亂的決心，強力治污除垢，凈化政治生態(tài)。
(四)強化責任擔當“正氣”。一是強化主體責任，敢于一馬當先。認真貫徹中央關于“兩個責任”的重大決定，落實黨風廉政建設的主體責任，明確責任清單，層層厘清責任。同時，認真落實“一崗雙責”等制度，強化對落實責任不到位，履職擔當不力問題的追責問責，使黨員增強構建良好政治生態(tài)的使命感和擔當精神。二是強化責任監(jiān)督，發(fā)揚服務為民的精神。堅持從群眾利益出發(fā)，有利于群眾的就堅決支持，不利于群眾的就堅決糾正，不斷提高群眾滿意度，提升黨和政府的公信度。三是強化示范引領，做到勤勉忠誠。黨員干部在政治生態(tài)建設中扮演著重要的角色，不僅要帶頭履職盡責，做責任擔當?shù)谋砺剩€要做其他各方面的表率。要通過踐行“三嚴三實”，促使黨員廉潔自律，轉變作風。讓黨員干部真正成為社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以優(yōu)良的黨風促廉潔政風。
根據(jù)縣紀委縣監(jiān)委相關工作要求，現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管;負責測繪和地質勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護和修復，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室，設置派駐機構26個(國土資源所和林業(yè)站)，下屬事業(yè)單位13個，其中正科級事業(yè)單位1個，副科級事業(yè)單位2個，其余均按照股級設置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設黨支部7個，現(xiàn)有黨員154人，均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次，其中重處分2人(均為降低崗位等級)，黨內(nèi)警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。
2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項，經(jīng)過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應新形勢任務要求，牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念，全面貫徹落實以生態(tài)建設為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內(nèi)政治生活嚴肅認真，黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》十二個方面的內(nèi)容，結合縣委第一巡察組反饋的問題，聯(lián)系局實際情況，全局政治生態(tài)建設中還存在不少問題，這些問題主要表現(xiàn)為：
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)和黨風廉政建設良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面，存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業(yè)務繁忙，無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內(nèi)容事前沒有準備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數(shù)較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”，全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺，精神實質還吃得不透，聯(lián)系工作實際還不夠緊密，先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如，全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后，沒有按照規(guī)定及時開展，導致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確，創(chuàng)新理念方式還不夠，實施專業(yè)化精細化水平還有差距，如，新的機構成立以來，一些黨員領導干部存在無所適從的現(xiàn)象，對開展工作思路閉塞，缺乏務實舉措;三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經(jīng)有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的機關風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如，王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案，充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業(yè)務工作的統(tǒng)籌協(xié)調、融合發(fā)展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼;例如，全局開展黨風廉政建設工作中，有部分業(yè)務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠，抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成，在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。
(四)在厲行黨內(nèi)民主，扎實落實各項制度，黨內(nèi)生活民主氣息濃厚，積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊員的人選問題上，不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當，開展工作不力等問題，被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機構改革期間，對于我局劃轉人員的確定上，局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員，導致多次上報的人員均不符合要求，人員轉隸尚未落實到位;三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性，出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責，分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調工作分工，與主要領導討價還價，嚴重影響黨組權威性。
(五)牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務群眾，保持了良好的政風行風，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強，主動服務基層服務群眾沒有做到常態(tài)化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規(guī)范干部的選拔任用，強化干部能力素質培養(yǎng)，努力建設高素質干部隊伍等問題，在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn)，但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如，曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善，記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導致中層干部一旦請辭，業(yè)務工作便無法正常運轉的問題。
目前，全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現(xiàn)出一種開拓進取、務實守矩的態(tài)勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學習相對缺乏，理論學習與工作實踐結合得不夠緊密，在黨建理論學習上，個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現(xiàn)反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標準，缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺，不能結合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作，不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作，在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創(chuàng)新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設的重要手段，切實強化對機關黨建工作制度的執(zhí)行力，繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，充分調動黨員的積極性和主動性，激發(fā)廣大黨員的工作熱情，責任意識、使命意識和黨員榮譽感，形成強大合力，為推進政治生態(tài)建設發(fā)揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善機關制度建設上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關內(nèi)控管理制度，確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風”，重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果，為建設機關清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
為全面掌握我市生態(tài)文明建設情況，進一步總結經(jīng)驗、查找不足，推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，市政協(xié)根據(jù)今年重點工作安排，成立專門調研組，于今年上半年對生態(tài)文明建設情況進行了專題調研。調研組先后到環(huán)保、水務、城管、畜牧等部門和部分鎮(zhèn)街、有關工程現(xiàn)場進行實地調研，專題召開座談會，了解生態(tài)文明建設的現(xiàn)狀、問題，剖析原因，尋求對策。現(xiàn)將調研情況報告如下：
近年來，我市堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把生態(tài)文明建設作為一項戰(zhàn)略任務來抓，立足當前，著眼長遠，突出重點，逐步推進，取得了階段性成果。我市先后被評為全國生態(tài)文明先進市、全國首批綠色小康縣、全省減排先進縣(市)、省級文明城市、省級衛(wèi)生城市、省級環(huán)保模范城市、省級園林城市，榮獲“山東省適宜人居環(huán)境獎”。
(一)生態(tài)經(jīng)濟初具規(guī)模。持續(xù)推進經(jīng)濟結構轉型升級，三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。工業(yè)化集群化程度不斷提高，培植形成了機械制造、新型建材、食品醫(yī)藥、能源、輕紡等支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到20%。第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍，旅游業(yè)提檔升級，干雜海貨等專業(yè)市場規(guī)模不斷擴大，第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達到37.6%，我市被列入全省50個服務業(yè)重點城區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標準化水平不斷提高，我市被確定為首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
(二)生態(tài)保護扎實推進。深入開展國家森林城市創(chuàng)建活動，大力實施造林綠化，全市林地面積達到57.9萬畝，森林覆蓋率達到33%，城區(qū)綠化覆蓋率達到24%。加強流域治理和水保生態(tài)建設，治理塌陷地1.2萬畝、水土面積168平方公里，治理區(qū)域植被覆蓋率達70%以上，有力促進了水土資源的可持續(xù)利用，恢復保護了自然生態(tài)。
(三)治污減排成效明顯。全面關停拆除機立窯水泥生產(chǎn)線，淘汰水泥產(chǎn)能490萬噸。萬元gdp能耗、cod、二氧化硫排放量分別比xx年下降21.4%、29.2%、12.5%，圓滿完成“xx”節(jié)能減排任務。加強污水處理設施建設，先后投資5.4億元建設了城市第一、第二和魯南高科技化工園區(qū)、大塢生物醫(yī)藥基地4處污水處理廠，污水日處理能力達到18萬噸，中水回用率68%，位居全國縣級市前列。投資1.3億元，實施了城郭河、界河入湖口等6處人工濕地建設，出境河流斷面水質達到地表水＠嗨質標準。關停小火電14.9萬千瓦，對29家廢氣企業(yè)實施了污染治理再提高工程;鋪設供熱管網(wǎng)68公里，關停燃煤鍋爐76臺;建設了3家機動車尾氣檢測站，嚴禁超標車輛上路，減輕了機動車尾氣污染，城區(qū)大氣優(yōu)良天數(shù)逐年增加。
(四)城鄉(xiāng)環(huán)境有效改善。在城區(qū)主干道全面推行“水沖路面、機械清掃、人工保潔”三位一體的保潔方式，城區(qū)新建垃圾壓縮中轉站12座，新建改建水沖公廁100余座，完善了環(huán)衛(wèi)設施布局。建設了垃圾處理場，累計無害化處理生活垃圾30余萬噸。強力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，在14個鎮(zhèn)建設了垃圾中轉站，購置了壓縮轉運車、垃圾收集車，形成了“村收集、市鎮(zhèn)轉運、無害化、資源化管理”的垃圾處理模式。
實現(xiàn)了自動監(jiān)測、視頻監(jiān)控、生物監(jiān)控三位一體的綜合監(jiān)管。加強飲用水水源地保護，取締土小企業(yè)106家，實施了水源地一級保護區(qū)內(nèi)家畜禽養(yǎng)殖場的搬遷整治工作，保障了全市飲水安全。
近年來，我市雖然在生態(tài)文明建設方面做了大量工作，取得了一定成績。但是，當前生態(tài)問題日趨復雜化，生態(tài)環(huán)境狀況不容樂觀。主要表現(xiàn)在：
(一)生態(tài)保護意識還有待增強。一些地方的個別領導環(huán)境保護意識缺乏，在開發(fā)與保護上顧此失彼、急功近利，不惜犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時的、局部的經(jīng)濟效益;少數(shù)企業(yè)和單位仍存在著重開發(fā)、輕保護的思想，片面追求經(jīng)濟利益，忽視生態(tài)效益和社會效益;社會公眾愛護生態(tài)、保護生態(tài)的主動性、自覺性還不夠強，隨意破壞生態(tài)、污染環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
(二)生態(tài)產(chǎn)業(yè)結構還不夠合理。服務業(yè)發(fā)展仍滯后于工業(yè)，三產(chǎn)增加值占比依然偏低，三次產(chǎn)業(yè)比例中，二產(chǎn)為54.6%，三產(chǎn)為37.6%，二產(chǎn)高出三產(chǎn)17個百分點。工業(yè)內(nèi)部資源型產(chǎn)業(yè)比重仍比較大，重化工業(yè)所占比重達70.7%，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，高投入、高消耗、低效率的粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本改變，節(jié)能減排任務重，面臨的資源環(huán)境壓力大。
(三)污染防治形勢還不容樂觀。一是大氣環(huán)境質量仍需改善。由于我市火電、焦化企業(yè)較多，加之城市拆遷面廣量大，導致大氣污染、揚塵污染仍比較嚴重。據(jù)監(jiān)測，我市城區(qū)全年仍有150天pm10超標，冬季霧霾天氣時有發(fā)生。二是水污染防治形勢嚴峻。河流水質時有超標。5條骨干河流除新薛河水質較好外，另外4條均受到不同程度的污染，尤其是城河、郭河屬城市納污河污染較重。從目前情況看，我市河流斷面水質與環(huán)境標準要求相比，還有較大差距。今年一季度，棗莊通報我市城郭河群樂橋斷面水質達標率為零，cod、磷、氟化物均超過地表水iii類水質標準，其中cod超標嚴重。河道治理任務艱巨。近年來，我市先后對荊河、小清河城區(qū)段以及北沙河、十字河等部分河段進行了綜合治理，五條骨干河道全長167.6公里，已累計治理125.1公里,但是達到20年一遇標準的僅為42.9公里，尚有120公里需統(tǒng)一治理提高防洪標準，尤其是流經(jīng)城區(qū)南部的郭河南支、北支尚未啟動治理，河道不暢，污水直排，垃圾遍布，很大程度上影響了城市的形象和周邊居民的生活質城河河道內(nèi)垃圾遍布(xx.4.7)北沙河河道被占用(xx.3.28)。
量;分布在農(nóng)村的小型河流、支流、坑塘等本應在改善周邊生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮重要作用，如今多數(shù)垃圾成堆，變成了“垃圾河”。荊泉水源地保護面臨考驗。位于水源地保護區(qū)內(nèi)的我市和山亭區(qū)少數(shù)污染嚴重的塑料加工、食品加工等土小企業(yè)死灰復燃現(xiàn)象嚴重，隱蔽生產(chǎn)，偷排污水，對全市飲水安全構成很荊泉水源地上游山亭區(qū)污水未經(jīng)處理直排我市荊河河道(xx.3.19)。
大威脅。三是農(nóng)業(yè)面源污染逐步加重。化肥、農(nóng)藥用量偏大，利用率低，導致土壤中氮、磷等化學物質過剩、流失，農(nóng)藥殘留于水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中，對土壤、地表水和地下水造成了一定污染。秸稈綜合利用率低，秸稈焚燒和亂堆亂放問題難以從根本上解決，對農(nóng)村污染造成了不良影響。
文本框:污水處理廠污泥堆積文本框:荊河上游污水未經(jīng)處理直排河道(xx.3.28)(四)環(huán)保基礎設施還不夠完善。一是污水管網(wǎng)配套不健全。城區(qū)多處污水管網(wǎng)建設時間久，基礎資料虧缺，投入資金不足，管網(wǎng)及檢查井經(jīng)常性堵塞損壞，不能及時修繕;建于1999年的荊河、小清河污水渠，老化破損嚴重，尚有9公里未完成改造，污水外溢現(xiàn)象突出。城區(qū)東部、學院西路等區(qū)域尚未建設污水管網(wǎng)，導致黨校賓館、山東化工技師學院等處的污水未經(jīng)任何處理直接排入荊河;洪緒片區(qū)污水產(chǎn)生溢流現(xiàn)象。郭河北支南岸南沙河鎮(zhèn)駐地、鮑溝現(xiàn)代玻璃生產(chǎn)基地支管網(wǎng)不配套，未能與第二污水處理廠管網(wǎng)對接，廢水直排河道。新建農(nóng)村社區(qū)管網(wǎng)配套設施不健全，生活污水多數(shù)直接排放。二是污水處理廠建設運營存在問題。污泥圍廠問題嚴重，第一、第二污水處理廠日產(chǎn)污泥300余噸，不能及時有效處置，造成廠內(nèi)污泥堆積如山。魯南高科技化工園區(qū)和大塢生物醫(yī)藥基地污水處理廠，由于污水量不足等原因，無法正常運行。級索鎮(zhèn)、濱湖鎮(zhèn)污水處理廠尚未開工建設。三是固體廢物處理設施不全。目前，我市尚未建設糞便處理場，城區(qū)每年公廁、居民小區(qū)化糞池清抽糞水約3萬余噸，清掏糞便約xx余噸，主要采取簡易排放，對水源、土壤和空氣造成污染。城區(qū)各類餐飲服務業(yè)達1200余家，日產(chǎn)餐廚垃圾量約60噸，無法得到有效處理。
(五)造林綠化任務還十分艱巨。目前，我市城市建成區(qū)綠化覆蓋率為24%，距離創(chuàng)建國家森林城市31%的標準，還有不小的差距。森林資源總量仍然偏小，部分山區(qū)仍有荒山未綠化;西部平原區(qū)森林面積偏小，農(nóng)田林網(wǎng)帶斷網(wǎng)破;森林生態(tài)系統(tǒng)還不完善，生態(tài)防護功能不強。
環(huán)衛(wèi)一體化工作的村居，仍然存在生產(chǎn)、生活垃圾隨意亂倒的現(xiàn)象，垃圾占道、垃圾入河、垃圾圍村的問題仍很突出。在垃圾中轉站建設、垃圾收集運輸設備購置等方面資金投入缺口較大，在目前各鎮(zhèn)財力有限的情況下，在資金投入上存在一定困難，亟需建立市、鎮(zhèn)街、社會多元投入的保障體制。
(七)生態(tài)建設機制還不夠健全。一是生態(tài)獎懲機制缺乏。生態(tài)補償機制尚未建立，生態(tài)補償融資渠道和主體單一，主要依靠政府的轉移支付和專項基金兩種方式。資源開采企業(yè)對塌陷地、采石、采砂礦坑恢復投入不足，生態(tài)保護得不到有效的經(jīng)濟補償，生態(tài)破壞缺乏應有的懲治，個人或企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境，政府買單的現(xiàn)象嚴重。二是污水處理管理體制不順。污水管理方面，當前是住建局負責污水處理廠及污水管網(wǎng)的規(guī)劃建設，市政處負責管網(wǎng)的排查維修，水務局負責納入污水管網(wǎng)的污水處理廠的巡查監(jiān)管，市環(huán)保局負責排污企業(yè)和污水處理企業(yè)出水水質的監(jiān)管，致使部分工作溝通協(xié)調困難，難以有效開展。三是生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力薄弱。環(huán)保部門監(jiān)察、監(jiān)測人員數(shù)量嚴重不足，僅有20余名，難以承擔大量的環(huán)境監(jiān)管工作任務;環(huán)境應急車輛、通訊、防護等應急設備十分缺乏，應對突發(fā)環(huán)境事件的能力差。
市委、市政府在3月底召開的生態(tài)滕州建設暨環(huán)境保護工作會上，明確提出了建設生態(tài)滕州和美麗滕州的奮斗目標。把生態(tài)文明建設放在了更加突出的位置，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，確保萬元gdp能耗比，cod、氨氮、二氧化硫、nox排放量年均減少2.5%以上，出境斷面河流水質穩(wěn)定達到三類水質要求，空氣質量二級天數(shù)每年增加10天，城市污水處理達到全覆蓋，實現(xiàn)全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，加快建設經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)美麗、文化繁榮、社會和諧、政治清明的幸福滕州。
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進節(jié)能減排，構建結構優(yōu)化、循環(huán)高效的生態(tài)經(jīng)濟體系。要以發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟為方向，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、要素支撐結構和空間布局結構，促進生態(tài)環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟永續(xù)發(fā)展良性互動。一是積極發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)。要大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升計劃。推進機械制造、煤化工、新型建材、食品醫(yī)藥、能源、輕紡六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快培植玻璃深加工、不銹鋼制品、汽車配套、生物醫(yī)藥、家居裝飾、食品加工六個百億元產(chǎn)業(yè)板塊，促進工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模實力和質量效益不斷提高。要策劃和引進一批重大科技創(chuàng)新項目，培育一批具有較強自主創(chuàng)新能力和示范帶動作用的科技型企業(yè)，促進新能源、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術產(chǎn)業(yè)加速規(guī)模膨脹。要強力推進節(jié)能減排。嚴格執(zhí)行環(huán)評、能評和“三同時”制度，從源頭上控制新增能耗及污染物。發(fā)揮環(huán)境保護和節(jié)能減排的引導與倒逼作用，堅決淘汰重污染高耗能行業(yè)落后產(chǎn)能，為產(chǎn)業(yè)轉型升級騰出空間。要加大閑置土地清理處置力度，實施“零增地技改”，提高土地投資強度和產(chǎn)出率。大力推進清潔生產(chǎn)，運用稅收、土地等政策措施，鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)不同行業(yè)企業(yè)之間的橫向耦合及資源共享，促進“廢物”的再利用、零排放。二是提升發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。充分依托良好的人口、區(qū)位、交通優(yōu)勢，努力做好“大旅游、大商貿(mào)、大物流、大市場”四篇文章，加快推進微山湖古鎮(zhèn)、魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、紅星美凱龍家居生活廣場、義烏·滕州商城等重點項目建設，不斷提升服務業(yè)發(fā)展層次，提高服務業(yè)增加值占gdp的比重。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要抓住我市被列入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的機遇，優(yōu)化區(qū)域布局、培育主導產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。要扶持培育壯大盈泰集團、東啟公司等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要提高農(nóng)業(yè)標準化水平，打造農(nóng)產(chǎn)品質量安全放心區(qū)，按標準化整建制創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)。要健全完善市鎮(zhèn)村三級農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作體系，提升監(jiān)管能力和水平。要鼓勵引導廣大農(nóng)戶特別是專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等發(fā)展標準化生產(chǎn)，建立一批適應國內(nèi)外市場需求的綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品生產(chǎn)基地，重點培植壯大盈泰立體種養(yǎng)科技示范園等標準化種養(yǎng)示范園。要大力推廣測土配方施肥、“種肥同播”、深施肥技術和生物防治病蟲害技術，提高化肥、農(nóng)藥的利用率，減少農(nóng)業(yè)面源污染。要鼓勵扶持發(fā)展不施用任何化肥、農(nóng)藥的高品質有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)“返樸歸真”，積極培育一批有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
(二)實施污染防治，改善人居環(huán)境，構建水綠山青、藍天潔凈的生態(tài)環(huán)境體系。一是進一步加強污染防治。要深化水污染防治，讓水質更加清澈。全面構建“治、用、保”流域治污體系，確保城郭河、北沙河、界河、新薛河四條河流斷面水質達到三類水質要求。要加快城區(qū)第三污水處理廠建設進度，確保今年年底前建成投入運行;抓緊開展排水管網(wǎng)普查工作，收集整理管網(wǎng)資料，加快維修城區(qū)破損管網(wǎng)，新建城區(qū)東部、北部管網(wǎng)，確保xx年底前城區(qū)污水處理全覆蓋。加快級索鎮(zhèn)和濱湖鎮(zhèn)兩處污水處理廠建設進度，增鋪西崗、級索、東沙河、官橋、東郭、大塢、界河、木石等8個鎮(zhèn)51.5公里的污水管網(wǎng)，提高污水收集率;完善魯南高科技化工園區(qū)污水處理廠出水管網(wǎng)，確保正常運行。實施好總投資2.2億元的城郭河、北沙河、界河、新薛河等4條河流的1.5萬畝的濕地工程建設，加快推進郭河下游段治理、北沙河中游段治理、十字河官莊攔河閘除險加固等工程建設，綜合治理河道16公里，切實改善斷面水質和流域生態(tài)環(huán)境。要深入實施清潔空氣行動，讓空氣更加清新。加快焦化企業(yè)和燃煤電廠脫硫除塵治理再提高工程實施進度，開展新源熱電公司等3家公司脫硝治理。推進大塢生物醫(yī)藥基地配套設施建設，確保香料企業(yè)全部進入基地生產(chǎn)經(jīng)營，統(tǒng)一治理污染物。加大熱力管網(wǎng)鋪設力度，增加集中供熱面積，關停供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)、重要路段兩側和鎮(zhèn)駐地的燃煤鍋爐。對建筑、拆遷等工地進行集中整治，切實減少揚塵污染。強化機動車尾氣管理，嚴禁未進行尾氣環(huán)保檢測或尾氣排放不合格的車輛上路行駛。要積極推廣秸稈還田、青貯氨化、秸稈沼氣、秸稈壓塊、秸稈發(fā)電等技術，建立完善的秸稈田間處理、收集、儲運體系，形成布局合理、多元利用的綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局。要加大固體廢物污染防治力度。徹底關停小蓄電池生產(chǎn)企業(yè)。嚴格化學品風險評估和監(jiān)管，加強危險廢物、醫(yī)療廢物處置和管理，確保所有企業(yè)做到危險廢物安全處置。探索水泥jt窯固廢處置技術，提升固體廢物處置中心固體廢物處置能力。盡快選址建設糞便處理場，解決糞便隨意處置對環(huán)境的污染問題。盡快建設餐廚垃圾處理場，切實解決餐廚廢棄物環(huán)境污染問題。
二是進一步加強生態(tài)保護。要強力推進“森林城市”創(chuàng)建，全力打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”，努力實現(xiàn)城市園林化、鎮(zhèn)村生態(tài)化、水系風景化、山區(qū)林果化、農(nóng)田林網(wǎng)化、道路林蔭化，力爭到xx年完成創(chuàng)建目標。要突出抓好城市綠化，積極實施北辛公園、杏壇廣場等增綠增花工程，開展林蔭路、林蔭公園、林蔭庭院、林蔭停車場等大綠化活動，真正讓城市三季有花、四季常綠。要抓好水系綠化，整合林業(yè)、水利、交通、農(nóng)業(yè)、城建、旅游等項目資金，重點搞好“秀美荊河”建設，高標準搞好小清河市民休閑長廊建設，盡快啟動城郭河生態(tài)景觀長廊建設，貫通城市水系，完善配套設施，彰顯生態(tài)休閑親水特色。繼續(xù)抓好沿河、沿湖、沿庫造林，對五大河流兩岸和境內(nèi)水庫周邊，建設護岸林、護坡林、水源涵養(yǎng)林。要抓好山丘綠化，大力實施荒山綠化、破損山體治理和山坡地經(jīng)濟林基地建設。要抓好通道綠化，突出抓好京臺高速公路、東木路等道路綠化項目，提升綠化美化品質。抓好平原綠化，積極實施連片面積100畝以上的平原造林工程，大力開展農(nóng)田林網(wǎng)化建設。抓好鎮(zhèn)村綠化，大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁等“四旁”綠化。要加強水土流失和小流域治理，搞好生態(tài)濕地修復和采煤塌陷地治理，對生態(tài)退化嚴重地區(qū)進行生態(tài)修復重建。要加強微山湖濕地等風景名勝區(qū)、蓮青山等森林公園的保護和建設，在重要水源涵養(yǎng)區(qū)、生物多樣性豐富區(qū)、重要土壤保護區(qū)等區(qū)域，規(guī)劃建立一批生態(tài)功能保護區(qū)。
三是進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理，堅持集中整治和長效管理相結合，每年集中1—2次的時間，開展大掃除、大清整活動。各鎮(zhèn)街、各部門要組織發(fā)動廣大干部職工和群眾，對轄區(qū)內(nèi)臟、亂、差問題進行徹底治理，在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。要大力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，盡快編制完成《滕州市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化總體規(guī)劃》，按照“減量化、無害化、資源化”的原則，全面推進“村收集、市鎮(zhèn)轉運、集中處理”的垃圾處理模式，力爭利用三年時間實現(xiàn)規(guī)范運作、全域覆蓋。要進一步研究推動城鄉(xiāng)垃圾焚燒發(fā)電項目。目前我市對生活垃圾的處理采用的是填滿處理方式，雖然成本低，但占用場地大，而且容易對周邊環(huán)境產(chǎn)生污染。焚燒處理垃圾可以處理實現(xiàn)垃圾的“減量化、無害化、資源化”，可以有效緩解土地緊張的問題。因此，建議我市盡快考察論證，早日新上垃圾焚燒發(fā)電項目，真正做到生活垃圾的無害化處理和資源化利用。
(三)強化宣傳教育，形成統(tǒng)一共識，構建善待自然、和諧文明的生態(tài)文化體系。要采用生態(tài)教育、環(huán)境宣傳、文化熏陶等多種手段，不斷提高全社會的生態(tài)文明意識。一是加強生態(tài)文明宣傳，營造良好輿論氛圍。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體，積極宣傳環(huán)保國策，宣傳生態(tài)建設和環(huán)境保護的先進人物和先進事跡，曝光非法排污和破壞生態(tài)的典型案件，定期公布城市空氣質量和重點流域水質，通過宣傳引導和輿論監(jiān)督推進生態(tài)文明建設。二是開展各種社會活動，提升全民生態(tài)文明意識。充分利用世界“環(huán)境日”、“地球日”、“生物多樣性日”、“水日”等載體，運用多種形式和手段，廣泛深入開展保護生態(tài)、愛護環(huán)境、節(jié)約資源的宣傳教育和知識普及活動，提高公眾參與度。三是廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動，動員全社會力量積極參與。繼續(xù)爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市，對照創(chuàng)建指標，不斷完善提高軟、硬件建設，力爭xx年創(chuàng)建成功。各鎮(zhèn)街要積極創(chuàng)建設國家級、省級生態(tài)鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要積極實施美麗鄉(xiāng)村建設計劃，推進文明幸福村、環(huán)衛(wèi)一體化示范創(chuàng)建活動，每年評比表彰一批先進示范村。要在全市各級黨政機關、企事業(yè)單位、社區(qū)廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動，努力創(chuàng)建一批生態(tài)文明示范單位、學校、企業(yè)、社區(qū)，促進生態(tài)文明建設廣泛深入開展。
(四)堅持改革創(chuàng)新，完善體制機制，構建雙向約束、權責清晰的生態(tài)制度體系。一是建立組織保障體制。建議成立市委書記任組長、市長任常務副組長的高規(guī)格領導小組，對全市生態(tài)文明建設的重大事項進行統(tǒng)一部署、綜合決策、協(xié)調行動。鎮(zhèn)街、部門明確職責、分工協(xié)作，形成工作合力。要改革環(huán)保管理機制，對鎮(zhèn)街環(huán)保所試行“垂直化”管理，由環(huán)保部門統(tǒng)一管理。對鎮(zhèn)街土小企業(yè)清理取締工作實行屬地管理，切實增強鎮(zhèn)街工作責任意識。二是建立目標考核機制。將生態(tài)文明建設納入鎮(zhèn)街年度目標考核指標體系，將生態(tài)文明建設的主要任務、指標分解落實到各鎮(zhèn)街和有關部門，逐級簽訂責任狀，層層落實責任，把考核結果作為領導干部政績考核重要依據(jù)。進一步完善鎮(zhèn)街差異化考核工作機制，在考核發(fā)展速度的同時，加強對發(fā)展質量的考核;在考核經(jīng)濟發(fā)展的同時也考核經(jīng)濟與社會、人與自然的和諧發(fā)展。三是建立生態(tài)補償機制。堅持“誰污染、誰治理，誰開發(fā)、誰保護，誰使用、誰付費”的原則，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，形成污染者付費、保護者受益、治理者獲利的機制。要積極爭取并用足用好上級生態(tài)補償資金，設立生態(tài)文明建設專項資金，主要用于生態(tài)環(huán)境保護和修復、保障改善民生等。特別對近年來新增生態(tài)公益林，全部納入市級生態(tài)公益林補償范圍，落實管護人員和管護報酬，強化管護措施，確保造林綠化成果。四是建立投入保障機制。各級財政要優(yōu)先安排生態(tài)文明專項資金和工作經(jīng)費，并逐年增加對污染防治、生態(tài)保護等資金投入。要充分發(fā)揮市場機制和政府投入的綜合作用，采取財政貼息、投資補助等政策措施，引導金融機構創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品，擴大對生態(tài)文明建設的投入;積極推行市場化運作模式，鼓勵各類主體參與投資、建設和運營，凡是可以引入市場機制、實行產(chǎn)業(yè)化的項目，形成政府主導、市場運作、多元投入、社會參與的投融資機制。要改革環(huán)衛(wèi)收費模式，借鑒泰安、薛城等地區(qū)水務部門代收垃圾處理費成功經(jīng)驗，實行自來水代收，增收生活垃圾處理費。要加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設，各鎮(zhèn)街均要組建環(huán)衛(wèi)所，配備領導力量和專業(yè)人員;村級配備專職保潔員，市、鎮(zhèn)財政給予工資補助，保證工資發(fā)放到位、隊伍長期穩(wěn)定。五是建立應急防控機制。督促有關鎮(zhèn)街、部門、企業(yè)制訂應急預案，建設應急處理設施，有效遏制環(huán)保xx和重大事故的發(fā)生。加強危險化學品、造紙、醫(yī)藥制造等重點行業(yè)企業(yè)的環(huán)境風險隱患排查，建立風險源信息庫。加強對飲用水源地保護區(qū)的監(jiān)管監(jiān)測，實行生態(tài)安全信息互通、資源共享。
政治生態(tài)是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結果，是黨風、政風、社會風氣的綜合反映。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足，從政環(huán)境就優(yōu)良;政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病從生，從政環(huán)境就惡劣。在今年全國兩會期間參加重慶代表團審議時強調，政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復就要付出很大代價。
政治生態(tài)建設情況報告篇十五
黨的十九大報告指出，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅決糾正各種不正之風，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十九屆中央紀委二次全會強調，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
郡縣治，天下安。縣域政治生態(tài)是全黨政治生態(tài)的基礎，深入推進反腐敗斗爭，必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。
為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的著力點，四川省紀委在分析研判各縣(市、區(qū))管黨治黨情況的基礎上，深入部分縣(市、區(qū))訪談黨員干部、開展問卷調查、進村入戶走訪，著力把脈縣域政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
黨的十八大以來，四川省大力推進全面從嚴治黨向基層延伸，加快重塑縣域政治生態(tài)，迎來了鼓舞人心的積極變化。
一是“爛樹”、“病樹”、“歪樹”大幅減少，縣域“森林”煥發(fā)新的生機。黨的十八大以來，各縣(市、區(qū))黨委、紀委管黨治黨責任意識普遍增強，大力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，全省縣(市、區(qū))共查處人數(shù)由2019年的9801人，上升到2019年的23564人，清除了一大批政治生態(tài)“污染源”。
二是腐敗存量持續(xù)消減，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。黨的十八大以來，各地“打虎”“拍蠅”力度強勁，全省基層紀律審查立案數(shù)由2019年的9252件上升到2019年的17393件，全省檢舉控告類信訪舉報數(shù)從2019年的63461件(次)下降到2019年的35255件(次)，表明紀律震懾在增強、突出問題在減少。
三是社會評價群眾滿意度指數(shù)一路走高，全面從嚴治黨贏得干部群眾一致好評。黨風廉政建設社會評價群眾滿意度指數(shù)由2019年的82.75%逐年上升至2019年的85.87%，特別是領導干部清廉自律等與政治生態(tài)關聯(lián)度較高的指標，均同比上升。
四是黨風政風呈現(xiàn)“四多四少”積極變化，黨內(nèi)正氣上升、社會風氣上揚態(tài)勢明顯。在政治生活上，清朗關系多了，親緣政治少了;在紀律作風上，知敬畏的多了，壞規(guī)矩的少了;在選人用人上，重實績的多了，跑關系的少了;在干事創(chuàng)業(yè)上，講實干的多了，搞空談的少了。
從調研情況看，縣域政治生態(tài)中的頑癥痼疾還沒有徹底根治，一些新的問題又浮出水面，制約政治生態(tài)的根本好轉。
凈化縣域政治生態(tài)的政治責任落實不平衡。一是有的“關鍵少數(shù)”沒有抓好“關鍵責任”。調研中，個別基層黨組織負責人對經(jīng)濟發(fā)展說得頭頭是道，對管黨治黨則無話可談;一些班子成員對分管領域的管黨治黨不清不楚。個別領導干部對基層站所干部的違紀行為“睜一只眼閉一只眼”，導致一個領域政治生態(tài)持續(xù)惡化。二是基層落實“兩個責任”“說得多、做得少”的問題較突出。近年來，全省因主體責任落實不力被問責的1437名黨員干部中，鄉(xiāng)科級及以下占86.8%。三是基層紀檢機關“三轉”出現(xiàn)“回頭轉”，有的縣紀委參與與主業(yè)無關的工作。四是個別黨組織和黨員的政治引領作用發(fā)揮不充分。有的單位落實“三會一課”存在形式主義，一些地方只顧“富口袋”、忘了“富腦袋”。
縣域政治生態(tài)中矛盾的主要方面發(fā)生轉移，從是不是風清氣正轉向了是不是積極向好。基層干部普遍認為，干事創(chuàng)業(yè)積極性總體上升，但為官不為的現(xiàn)象仍然存在，成為制約政治生態(tài)積極向好的重要問題。一是在任務重、責任大情況下，有的基層黨員干部擔當意識、奉獻意識不足，激勵拼搏奮斗的手段還不夠有效。二是一些干部怕犯錯擔責，雖然基層感受到了干事創(chuàng)業(yè)中容錯糾錯的強烈信號，但這些干部仍然存在“分管越多、問責越多;創(chuàng)新越多、錯得越多”的顧慮。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一些年齡偏大的干部存在混日子想法，一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部普遍存在人員緊張的現(xiàn)狀。
縣域政治生態(tài)反復污染的風險較大。雖然縣域政治生態(tài)發(fā)生了積極變化，但縣域內(nèi)熟人社會、親緣關系、人文風俗沒有變，一些問題的表現(xiàn)形式?jīng)]有變。一是一把手違紀對政治生態(tài)破壞力巨大。縣委書記廉潔，政治生態(tài)就會風清氣正;縣委書記出問題，政治生態(tài)必出問題。二是工程建設、土地礦權出讓、政府采購、國有產(chǎn)權轉讓和大額資金管理使用等領域，交通、農(nóng)林、扶貧及政法等行業(yè)依然是腐敗高發(fā)易發(fā)的聚集區(qū)。三是“微腐敗”量大面廣，不收斂不收手問題依然突出。2019年以來，全省查處群眾身邊不正之風和腐敗問題同比增長77.98%。四是違規(guī)收受禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)配備使用公務用車這四類“老問題”較多。基層干部群眾普遍反映形式主義積弊較深，檢查多、會議多、文件多。五是選人用人的“潛規(guī)則”仍有市場，“老鄉(xiāng)圈”“校友圈”“戰(zhàn)友圈”等圈子文化客觀存在，“遇事找關系”等民眾心理比較常見。
干群關系還沒有走出“塔西佗陷阱”，基層干部為民服務形象距離群眾期待仍有差距。一是一些群眾信“上”不信“下”。2019年，各級紀檢機關接受信訪舉報同比下降，但群眾到省級部門上訪同比上升。二是縣鄉(xiāng)紀檢機關的監(jiān)督權威性認可度不夠高。比如就巡察工作而言，有的群眾對巡察組不信任，認為巡察就是走過場;有的干部對巡察組不信任，認為都是熟人，害怕向巡察組反映了問題，巡察干部轉身就告知了被反映人。三是群眾感情、群眾觀念需增強。有的干部怕群眾、躲群眾，不愿意與群眾接觸，既怕言行失當被錄音錄像，又怕群眾要求無法解決。
黨的十九大提出要全面凈化政治生態(tài)，只有縣域政治生態(tài)凈化了，全省政治生態(tài)才會徹底凈化。必須把縣域政治生態(tài)建設作為縱深推進全面從嚴治黨的重要載體，堅持問題導向，以更加科學、更加嚴密、更加有效的思路舉措，推動縣域政治生態(tài)根本好轉。
加強對縣域政治生態(tài)的動態(tài)研判。推行干部廉政檔案制度，定期對全省各縣(市、區(qū))開展政治生態(tài)分析研判，分類、分區(qū)域把握“樹木”與“森林”情況。以提升和優(yōu)化黨風廉政建設社會評價為支撐，結合“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”等科技手段，建立科學量化的縣域政治生態(tài)評價體系。
注重干部激勵和選人用人雙重保障。督促有關部門規(guī)范省、市、縣三級績效獎，合理確定各地績效獎水平。建立基層干部工資福利正面清單，支持基層運用容錯糾錯機制。進一步鮮明選人用人導向，嚴格落實機關與基層干部的雙向交流、定期輪崗。
強化政治生態(tài)“護林員”責任。抓緊抓牢縣委書記這一“關鍵少數(shù)”，嚴格縣委書記述責述廉，督促縣委書記主動抓、深入抓政治生態(tài)建設。向社會公布縣(市、區(qū))黨風廉政建設社會評價情況，把作風轉變、黨風廉政、群眾滿意等作為出具“黨風廉政意見”的重要依據(jù)。全面落實深化國家監(jiān)察體制改革部署，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。加大巡視巡察上下聯(lián)動力度，建立市(州)范圍內(nèi)的巡察組長、巡察人員庫，探索運用交叉巡察方式，最大限度杜絕“關系網(wǎng)”，增強干部群眾信任度。
打好基層正風反腐“殲滅戰(zhàn)”。保持正風反腐高壓態(tài)勢，久久為功消存量，堅定不移遏制增量。開展工程建設領域專項整治，深化招投標體制機制改革，健全投資項目公示制。開展會風文風“回頭看”，進一步整合省、市、縣三級督查檢查事項，以上率下杜絕形式主義。探索建立與村民自治選舉相協(xié)調的村干部退出機制、農(nóng)村黨員違紀懲戒機制，把紀律震懾傳遞到末梢。
推動縣域政治文化建設脫虛向實。塑造向上向善的縣域人文精神，弘揚社會主義核心價值觀，著力清除圈子文化、腐敗亞文化等腐朽文化。構建“親”“清”新型政商關系，鏟除權錢交易、官商勾結的根基。
政治生態(tài)建設情況報告篇十六
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。政治生態(tài)自評報告工作領導小組：根據(jù)《關于轉發(fā)〈關于印發(fā)《九屆區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評估辦法》的通知〉的通知》精神，xxx黨委高度重視，立即組織開展對機關政治生態(tài)建設情況進行了認真自查自評，現(xiàn)將有關情況匯報如下：一、總體評價近年來，xxx黨委切實發(fā)揮領導核心作用，團結帶領全局黨員干部，以黨的建設引領教育事業(yè)的健康發(fā)展，確保了教育事業(yè)發(fā)展的正確方向。xxx機關黨員干部能夠牢固樹立“四個意識”，堅持正確的政治方向，做到在思想上擁戴核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定貫徹落實中央、區(qū)黨委、市委重要決策部署，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。在反對分裂斗爭等重大原則問題上立場堅定、態(tài)度鮮明，在大是大非面前時刻保持清醒頭腦。二、自評情況按照《通知》要以下是小編整理的政治生態(tài)建設情況報告范文(精選6篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
xx局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，認真履行管黨履職主體責任，認真落實省局、市局、縣委各項部署，把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系，推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬，為高質量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領導情況。
加強組織領導，多次組織召開黨委中心組會議，認真學習貫徹黨的十九大精神，結合xx體制改革，對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”，對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次，學習上級黨建工作文件精神，討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標，逐級明確責任，將黨建責任落實到每一位黨支部書記，充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。
二是完善黨委議事規(guī)則。結合xx工作和xx體制改革實際，修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結協(xié)作，充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。
三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任，通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領域，針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動，定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，堅持問題導向，嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度，開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動，有效的激發(fā)了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作，讓干部在實踐中受教育，促行動。
(四)黨風廉政建設情況。
一是強化責任領導，責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次，調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組，進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項，推動了管黨治黨責任落地生根。
二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，提醒教育大多數(shù)，重點放在關鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒，觸犯紀律立即處理，真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關工作紀律明察暗訪x次，窗口服務態(tài)度、服務質量明察暗訪x次。
三是強化制度建設，源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車，違規(guī)公款接待，借會議、培訓之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn)，嚴肅查處隱形變異的“四風”，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)作風建設情況。
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動，集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。
一是深入開展思想整訓，積極組織學習，定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經(jīng)常，抓在日常，確保學習教育形成常態(tài)，形成制度。
二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求，馳而不息落實中央八項規(guī)定精神，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”，對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過，認真組織干部職工填寫四風新表現(xiàn)問題臺賬。
三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求，結合工作實際，對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。
四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書，制定流程整建臺賬，規(guī)定整改時限，確立整改時間和具體方法措施。
五是將“六零”與“七亮”服務相結合，在窗口設立了電子評價器，對窗口人員的姓名、照片進行一一公開，做業(yè)務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業(yè)務的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復機制，及時有效解決xx人的維權事宜，提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。
加強理論武裝，凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制，及時了解干部思想動態(tài)，摸清干部思想脈絡，立足實際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。
一是召開“一次座談”。x月x日，召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了xxxxx相關文件、講話精神，部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。
二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群，有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界，起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線，警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。
三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際，抓實責任，通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。
四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問，給全體干部吃下了“定心丸”，激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任，嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，聯(lián)合辦公室、人事科等部門，組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查，確保組織人事、財務資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位，確保全體干部職工遵規(guī)守紀，秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主制度，始終站在全局的角度分析和決策問題，注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，部署階段性工作任務，及時交流工作情況，對重要事項實行民主決策，對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等，都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見，然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項，能夠與有關領導商議后再做決策，確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制，完善議事規(guī)則，凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次，召開黨委會議八次。
一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強，加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實，在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。
二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系，開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式，但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠，黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常，把《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)，作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式，將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現(xiàn)黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
按照省局、市局的要求，xx局黨委對我局政治生態(tài)建設工作情況進行了認真自查，現(xiàn)將自查結果匯報如下：
xx局黨委堅決以xxx思想為引領，認真履行管黨履職主體責任，認真落實省局、市局、縣委各項部署，把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系，推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬，為高質量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領導情況。
加強組織領導，多次組織召開黨委中心組會議，認真學習貫徹黨的十九大精神，結合xx體制改革，對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”，對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次，學習上級黨建工作文件精神，討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標，逐級明確責任，將黨建責任落實到每一位黨支部書記，充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結合xx工作和xx體制改革實際，修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結協(xié)作，充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任，通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領域，針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動，定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，堅持問題導向，嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度，開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動，有效的激發(fā)了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作，讓干部在實踐中受教育，促行動。
(四)黨風廉政建設情況。
一是強化責任領導，責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次，調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組，進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項，推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，提醒教育大多數(shù)，重點放在關鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒，觸犯紀律立即處理，真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關工作紀律明察暗訪x次，窗口服務態(tài)度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設，源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車，違規(guī)公款接待，借會議、培訓之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn)，嚴肅查處隱形變異的“四風”，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)作風建設情況。
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動，集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓，積極組織學習，定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經(jīng)常，抓在日常，確保學習教育形成常態(tài)，形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求，馳而不息落實中央八項規(guī)定精神，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”，對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過，認真組織干部職工填寫四風新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求，結合工作實際，對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書，制定流程整建臺賬，規(guī)定整改時限，確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合，在窗口設立了電子評價器，對窗口人員的姓名、照片進行一一公開，做業(yè)務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業(yè)務的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復機制，及時有效解決xx人的維權事宜，提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。
牢牢把握意識形態(tài)主動權。加強理論武裝，凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制，及時了解干部思想動態(tài)，摸清干部思想脈絡，立足實際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日，召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了x相關文件、講話精神，部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群，有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界，起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線，警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際，抓實責任，通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控管理，強化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問，給全體干部吃下了“定心丸”，激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任，嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，聯(lián)合辦公室、人事科等部門，組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查，確保組織人事、財務資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位，確保全體干部職工遵規(guī)守紀，秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主制度，始終站在全局的角度分析和決策問題，注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，部署階段性工作任務，及時交流工作情況，對重要事項實行民主決策，對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等，都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見，然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項，能夠與有關領導商議后再做決策，確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制，完善議事規(guī)則，凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次，召開黨委會議八次。
一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強，加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實，在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。
二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系，開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式，但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠，黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常，把《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)，作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式，將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，堅持圍繞中心推進黨建工作，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現(xiàn)黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
政治生態(tài)是一個地區(qū)黨風政風社風的綜合反映，影響著黨員干部的價值取向和為政行為，對一個地區(qū)的政治社會發(fā)展發(fā)揮著潛移默化的重要影響。201x年x月，我縣在全省率先出臺《關于建立政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》，深入開展短期預警、定期分析、整體把控、靶向整改，積極涵養(yǎng)山清水秀政治生態(tài)。對照《意見》評價體系，現(xiàn)將2019年度縣域政治生態(tài)情況作以簡要分析評價。
2019年，縣委縣政府堅持以黨的政治建設為統(tǒng)攬，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、縣級各部門政治生態(tài)綜合指數(shù)多在x以上，呈現(xiàn)出愈加清朗的積極變化。
(一)黨內(nèi)政治生活更加嚴肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，引導全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，持續(xù)嚴明政治紀律政治規(guī)矩，以有力舉措全面肅清x和x流毒影響。嚴格“一切工作到支部”要求，認真落實“三會一課”、民主評議等基本制度。常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨員干部新常態(tài)下政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力不斷提高。建立關心關愛和容錯糾錯澄清機制，旗幟鮮明為敢于擔當、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。
(二)黨內(nèi)監(jiān)督更加嚴密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態(tài)監(jiān)管、述責述廉等制度機制，推動了管黨治黨責任主體履責盡責。嚴格落實主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實等制度，有效防范“家長制”“一言堂”。穩(wěn)步推進紀檢監(jiān)察機構改革，基本構建了“紀檢監(jiān)察+”大監(jiān)督格局;創(chuàng)新建立政治巡察清單，細化檢查內(nèi)容方式，更好發(fā)揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，截止2019年x月，全縣立案查處違紀違法案件x件x人，比上年同期分別增長x%、x%，清除了一批破壞政治生態(tài)“污染源”。
(三)用人導向更加鮮明。縣委始終堅持黨管干部原則，把政治標準放在第一位，嚴把德才標準，堅持公正用人，堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”，推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關，全程痕跡管理，嚴防帶病提拔。探索建立系統(tǒng)科學的差異化考核體系，全覆蓋開展x名縣管領導干部述責述廉工作，多方印證、全面掌握干部的實績表現(xiàn)，大力選拔講政治、懂城市、會經(jīng)濟、善治理的優(yōu)秀干部到重要崗位任職，鮮明用人導向，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(四)干部勤廉更加常態(tài)。縣委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度狠抓干部隊伍紀律作風建設，不斷健全密切聯(lián)系群眾機制，全面推行一線工作法，引導廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色，爭做真抓實干的好干部。政務服務不斷提速，證明事項從x項縮減到x項，項目從注冊到開工最短可在x個工作日內(nèi)完成，創(chuàng)造了x項目x天竣工投產(chǎn)的“x速度”。縣委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進集體，被評為全國網(wǎng)民留言辦理先進單位，獲評中國民營經(jīng)濟最佳投資縣。
(五)社會生態(tài)更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入走基層、解難題、惠民生，2019年完成x項省市民生工程，通過“三報到”機制解決群眾問題x個，網(wǎng)絡理政平臺辦理企業(yè)和群眾訴求x件，信訪總量逐年下降，網(wǎng)絡輿情日趨理性，反映出改善民生、推動發(fā)展舉措獲得了廣泛的社會認同。黨風廉政建設社會評價滿意度實現(xiàn)從201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位，到201x年第x位的四級跳，“清廉指數(shù)”逐年上升。成功創(chuàng)建國家健康促進縣、位列全國幸福百縣榜第x位。
從各牽頭單位日常監(jiān)督、執(zhí)紀問責、考核考評等情況來看，鞏固發(fā)展我縣風清氣正良好政治生態(tài)，還存在以下一些亟待解決的問題。
(一)“關鍵少數(shù)”黨的政治建設緊迫感責任感不強。從政治巡察、監(jiān)督執(zhí)紀的情況來看，全縣落實主體責任不平衡的現(xiàn)象還比較突出。一是少數(shù)黨組織領導弱化，一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強。比如，個別單位黨內(nèi)政治生活不嚴肅，對少數(shù)領導干部經(jīng)常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領導主責意識不強，有的“一把手”認為全面從嚴治黨是“軟任務”“虛工作”，把更多精力放在業(yè)務工作上，導致出現(xiàn)“一手硬一手軟”現(xiàn)象。比如，多數(shù)單位主動發(fā)現(xiàn)查處并開展黨內(nèi)問責的數(shù)據(jù)長期為零。三是管黨治黨壓力傳導不到位，有的黨組織履行主體責任形式化、表面化，以會議貫徹會議，以文件落實文件，以簽訂責任書代替責任落實，壓力傳導層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬，一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實，奉行“好人主義”，以信任代替監(jiān)督，寬松軟的問題還沒有完全解決。比如，一些領導干部把工作提醒當作談話提醒，問題導向精準性還不夠。2019年全縣問責落實主體責任不力的黨組織x個、黨員干部x人，充分說明這些問題在基層還比較突出。
(二)“微生態(tài)”污染的頑固性反復性仍然存在。腐敗是政治生態(tài)最大的污染源。黨的十八大以來，全縣共立案查處x件x人，立案量年均增長x%，查處數(shù)年均增長x%，充分證明了政治生態(tài)建設的長期性和艱巨性。一是高壓之下不收斂不收手的問題依然存在，在城鎮(zhèn)更新、資源管理、工程建設等資金密集、資源豐富、權力集中的領域尤為明顯。比如，xx違紀違法系列案，涉案人員之多、職務之高、金額之大均創(chuàng)x歷史之新高;2019年我縣查處侵害群眾利益的“微腐敗”案件x件x人。這些“污染源”對所在單位所涉領域微生態(tài)的損害性侵蝕性非常強，凈化修復成本高。二是滋生腐敗的空間和土壤仍未完全消除，從領導干部經(jīng)濟責任審計、自然資源資產(chǎn)審計情況來看，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門在財務收支及國有資產(chǎn)管理、重大經(jīng)濟決策部署、遵守財經(jīng)紀律、自然資源資產(chǎn)責任履行等方面執(zhí)行不到位，存在較大的廉政風險。
(三)“四風”問題樹倒根在，作風建設任重道遠。從監(jiān)督檢查、審查調查、政治巡察等方面工作來看，我縣黨員干部紅線意識和底線思維還不強，紀律作風和精神區(qū)位還有待進一步提升。一是“四風”問題糾而未絕，2019年，我縣查處違反中央八項規(guī)定精神案件x件x人。總體來看，面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少，但并沒有絕跡，“四風”問題還產(chǎn)生了新的隱形變異，給監(jiān)督執(zhí)紀帶來新的挑戰(zhàn)。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固，雖然“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”現(xiàn)象得到很大改善，但文多、會多、表冊多、盒子多、微信群多的感受卻在基層干部中普遍存在。二是為官不為相對突出，2019年，我縣開展了不作為及“懶散拖”問題專項治理，打造電視問政監(jiān)督新平臺，黨紀政務處分x人，問責黨組織x個、黨員干部x人，特別是在惠民惠農(nóng)財政資金“一卡通”管理領域，不作為慢作為現(xiàn)象比較突出。一些黨員干部工作浮光掠影，敷衍應付，調門高、落實差，劃句號的意識和能力不強，長此以往容易形成新的遺留問題。三是實心干事仍顯不足，x地小人少，受傳統(tǒng)人文歷史環(huán)境影響，遠郊小縣、小富即安、小進即滿等認知觀念在一些地方還有較大市場，得過且過、甘于平庸、貪圖安逸的庸懶思想尚未根治，敢闖敢試、敢為人先的精神勁頭還不足，與x建設高質量發(fā)展示范區(qū)的要求還有距離。這些問題，不顯山露水，卻危害極大。
(四)老問題新風險長時間并存。從網(wǎng)絡理政和群眾信訪數(shù)據(jù)來看，事關生產(chǎn)生活的環(huán)境保護、城市管理、市場監(jiān)管、交通出行等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點;群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。一是公共服務滿意度不高，我縣公共服務滿意在201x年為全市第x名，但在201x年、201x年卻滑落到全市第x名，主要體現(xiàn)在交通出行、基層組織服務、文體活動等方面。二是特定利益群體問題的處置難度較大，比如，失地農(nóng)民社保問題、被拆遷人員安置問題、涉軍群體信訪問題等，需要較強政策支持和較長時間防范化解，容易成為引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的導火索。三是新常態(tài)下新風險逐漸積聚，隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，廣大群眾對更優(yōu)公共服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。比如，商品房糾紛、機關事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革、電子商務和公共交通快速發(fā)展下的安全防范、社會熱點容易泛政治化等問題，逐漸成為需要黨委政府高度重視的新風險領域。
政治生態(tài)建設是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程，既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控，統(tǒng)籌推進，也要針對突出問題進行重點整治，迅速凈化涵養(yǎng)。
(一)聚焦“關鍵少數(shù)”，持續(xù)嚴明政治紀律政治規(guī)矩。政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態(tài)的重要保證。一是嚴明政治紀律政治規(guī)矩，把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織開展“守紀律、講規(guī)矩”模范機關創(chuàng)建和先進個人評選活動，教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活，認真貫徹落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》及省市《實施意見》，進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是堅持和加強黨的全面領導，嚴格執(zhí)行集體領導制度，嚴格議事規(guī)則和決策程序，不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成心齊氣順的政治氛圍。四是堅持抓“關鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結合，重點是抓住領導機關和領導干部，深入開展x嚴重違紀違法案“以案促改”和x違紀違法案“一案一整改”工作，以案為警、以案為戒，查處一人、教育一方，迅速消除政治影響和生態(tài)污染。
(二)嚴守監(jiān)督首責，堅持不懈正風肅紀。黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源，是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的關鍵舉措。一是壓緊壓實全面從嚴治黨責任，督促領導干部認真履行“一崗雙責”，對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”，抓早抓小、防微杜漸，打好政治生態(tài)建設“預防針”。二是建立健全監(jiān)督體系，完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調聯(lián)動和發(fā)現(xiàn)問題雙向移送機制，增強黨內(nèi)監(jiān)督合力。建立縣屬國有公司紀檢監(jiān)察工作規(guī)則，推動企業(yè)廉潔經(jīng)營、健康發(fā)展。健全黨員干部廉政檔案，完善出具黨風廉政意見工作辦法，及時為黨員干部精準畫像。三是聚焦中心強化監(jiān)督，圍繞共建高質量發(fā)展示范區(qū)，構建“一心三城五鎮(zhèn)”城市格局和優(yōu)化“兩園一區(qū)”經(jīng)濟地理開展監(jiān)督檢查，確保縣委發(fā)展藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。四是鍥而不舍正風肅紀，聚焦形式主義、官僚主義等“四風”問題開展集中整治，著力解決文山會海、過度留痕、檢查考核過多等困擾基層的頑疾。
(三)強化制度保障，一體推進不敢腐不能腐不想腐。黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐及其成效表明，凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)，制度是根本保障。目前，x集聚著x“南拓”、撤縣設區(qū)、共建高質量發(fā)展示范區(qū)、公園城市建設等多重戰(zhàn)略機遇，更需要成熟完備的制度體系來保障和規(guī)范，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是強化不敢腐的震懾，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題，堅決消除政治生態(tài)最大“污染源”。二是扎緊不能腐的籠子，結合機構改革工作，對已有制度進行全面審查、評估和清理，動態(tài)調整權力清單、責任清單，理順權責關系，編制修訂權力運行流程圖，加快形成權責一致、分工合理、高效順暢的權責體系。加強權力運行的制約和監(jiān)督，突出招商引資、政府投資、監(jiān)管審批、規(guī)劃建設、征地拆遷、選人用人、醫(yī)療教育等事、權、財、人的富集領域，通過改革和制度創(chuàng)新，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制，消減以權謀私、利益輸送的空間。三是增強不想腐的自覺，多形式加強思想政治和黨性教育，督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，經(jīng)常性對表對標，不斷校正世界觀、人生觀、價值觀。堅持嚴管和厚愛相結合，把握運用“三個區(qū)分開來”，完善獎勤罰懶制度，建立澄清正名和惡意舉報懲戒機制，營造健康向上的從政環(huán)境。加強社會主義核心價值觀宣傳培育，引導黨員干部講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥。用好具有x特色的廉潔文化、忠孝文化、傳統(tǒng)文化資源，塑造昂揚向上的縣域人文精神。
(四)堅持以人為本，增強人民群眾獲得感。民心是最大的政治，人民群眾滿意度是政治生態(tài)好壞的試金石。一是堅持聚焦民生關切，按照“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”的工作準則，繼續(xù)完善“三報到”“民生訴求會辦”等群眾問題收集解決解釋機制，有效增強群眾的獲得感和幸福感。二是持續(xù)深化政務服務，繼續(xù)深化“放管服”改革，提升政務服務效能。繼續(xù)推進基層“三務公開”標準化規(guī)范化，建設陽光政府。開展民營經(jīng)濟“大走訪”活動，保障落實x“民營經(jīng)濟18條”。依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥化解企業(yè)遺留難題，促進企業(yè)健康發(fā)展。三是堅決維護群眾利益，深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治，切實消減基層困擾。推行“紀律監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”相結合的“電視問政”“陽光問責問廉”等模式，給予群眾更多參與權和評判權。嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為，進一步贏取群眾對黨委政府的信心信賴。
2020年以來，發(fā)展和改革局黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委、區(qū)委相關規(guī)定，按照中央、省、市、區(qū)紀委會議精神要求，全面從嚴治黨，認真履行黨風廉政建設主體責任，帶領全局干部職工全面落實工作目標任務，重點項目建設、固定資產(chǎn)投資迅速推進，復工復產(chǎn)、20項民心工程穩(wěn)步進行，全局上下齊心協(xié)力，攻堅克難，營造了風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
(一)嚴格落實黨風廉政建設責任。今年，我局根據(jù)人員變動情況，及時調整黨風廉政建設責任制暨反腐敗工作領導小組，制定年度黨風廉政建設工作計劃、目標任務和具體措施。為進一步落實全面從嚴治黨，強化黨風廉政建設主體責任落實，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，局黨組多次召開專題會進行研究，明確局黨組切實擔負推進黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任，明確各黨支部、科室的集體責任，黨支部書記、科室負責人的第一責任，黨支部其他支部委員的分管責任，以及落實各項主體責任的措施。堅持把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實、同考核，確保廉政風險防控工作的常態(tài)化、長效化。
(二)嚴把選人用人標準。我局嚴格對照《黨政領導干部選撥任用工作條例》規(guī)定的好干部標準和區(qū)委的有關規(guī)定，認真貫徹落實干部人事制度，強化對選撥任用干部的監(jiān)督管理，嚴格按照組織程序，努力營造“風情、氣正、人和、思進”的良好氛圍，切實把好選人用人關。今年以來，我局提任人員在公示期間未收到提拔任用人員在德、能、勤、績、廉方面的投訴舉報。
(三)堅持黨建統(tǒng)領全局。我局始終把黨建工作擺在重要位置，把全面從嚴治黨貫穿黨的建設全過程，切實發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，著力打造為民、務實、清廉的發(fā)改干部隊伍。一是強化理論武裝。嚴格貫徹落實黨的理論和路線方針政策，堅持以知促行，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是嚴守政治紀律政治規(guī)矩。通過多種形式加強黨章黨規(guī)黨紀教育，要求全體黨員把黨章黨紀黨規(guī)刻印在心上，自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線。三是加強組織建設。嚴格黨員發(fā)展與管理，加強黨員日常監(jiān)督，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。深化服務型黨組織建設，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是強化黨建工作責任。完善機關黨建工作責任制，進一步健全承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”黨建責任體系，做到敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治。五是踐行“四種形態(tài)”。黨組書記帶頭履行主體責任，建立談心談話制度，加大談話工作力度，確保談話的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;思想教育、制度約束、監(jiān)督管理同步開展，黨員干部守紀律講規(guī)矩的意識持續(xù)增強。
(四)嚴肅黨內(nèi)生活，夯實從嚴治黨基礎。嚴格按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事，堅持貫徹民主集中制，凡是財務、人事、物資采購等“三重一大”事項律按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則報局黨組集體研究后實施，全面從嚴黨內(nèi)政治生活。一是抓實抓細“意識形態(tài)”。黨組建立意識形態(tài)責任制，定期分析研判意識形態(tài)領域形勢，把意識形態(tài)工作為黨的建設和政權建設的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，與行政工作和黨的建設緊密結合，同都署、同落實。深刻領會新時代我國社會主要矛盾變化和“偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想”科學內(nèi)涵，切實引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”，將思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同覺中央保持高度一致。二是嚴格嚴肅“黨內(nèi)生活”。認真落實“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度、談心談話制度、黨務公開制度、主題黨日制度，堅持民主集中，堅持領導帶頭，局黨組領導帶頭開展批評和自我批評，以健康的黨內(nèi)政治生活促進了全局上下作風轉變和廉政建設，著力推進黨內(nèi)政治生活制度化、常態(tài)化、規(guī)范化和民主化，三是從嚴從實黨員管理，全面完成黨員管理信息統(tǒng)計維護工作，全局機關黨支部3個、現(xiàn)有黨員196名，其中退休黨員名，嚴格執(zhí)行黨員管理制度，對黨員參加黨內(nèi)教育培訓、組織生活、志愿服務以及遵紀守法等情況實行登記管理;嚴格黨員入口，按照“成熟一個、發(fā)展一個”的原則，發(fā)展預備黨員，嚴格黨員管理，認真核定黨費收繳標準，按時足額收取，上繳黨費。
(五)加強政治文化，營造風清氣正的政治生態(tài)。今年以來，我局先后以“不忘初心、牢記使命”、巡察問題整改落實、廉政文化進機關、“思想作風整頓營商環(huán)境優(yōu)化”等活動開展為抓手，通過黨組中心組學習，組織廣大黨員干部認真學習了黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，習近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省、市紀委全會精神，引導黨員干部端正思想、強化政治認同，增進文化自信，進一步樹立政治意識、大局意識，核心意識和看齊意識。今年來，通過開展廉政法規(guī)課、觀看黨紀法規(guī)微課堂和廉政警示數(shù)育片，促進了黨員領導干部常學常思、自省自律。以加強黨建文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、廉取文化載體建設為切入點，大力營造濃厚文化宣傳氛圍，在局機關走廊、黨員活動室、機關會議室等場所，張貼十九大精神、廉政文化、“三會一課”有關知識，推動政治文化、黨建文化、廉政文化建設，營造了風清氣正的政治生態(tài)。
(六)加強權力監(jiān)督，確保權力在陽光下運行。我局不斷完善權力運行的制約和監(jiān)督機制，尤其注重加強對領導干部的監(jiān)督。一是狠抓制度建設和執(zhí)行。把建章立制貫穿于各項工作、各個領域和各個環(huán)節(jié)，相繼出臺完善了《局黨組議事決策規(guī)則》、《機關工作紀律制度》、《機關考勤制度》等十多項制度，形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。二是推進廉政風險防控機制建設。以崗位防控、重點防控和專項防控為重點，健全廉政風險點評估和管控制度，切實加強對全體人員、全部職權、全部過程的“三全”防控。通過重新梳理并制訂完善“權力清單”和“責任清單”，確保各項權力授之有據(jù)、行之有規(guī)、錯之有責。同時，加強對重點崗位、關鍵崗位的監(jiān)督，對存在廉政隱患的環(huán)節(jié)進行仔細排查，每個風險點明確一名責任人及責任科室，依法公開行政權力和機關內(nèi)部信息，保證權力始終在陽光下運行。三是建立作風建設群眾評價機制。在局機關設置群眾投訴舉報意見箱，接受群眾監(jiān)督和評議，對發(fā)現(xiàn)的問題，立行整改。
今年以來，發(fā)展和改革局對駐永年區(qū)第二統(tǒng)籌巡察組的反饋意見已完成整改落實，政治生態(tài)優(yōu)良，整個工作運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍講政治、講奉獻、講擔當，黨內(nèi)政治生活嚴肅認真，黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
盡管在政治生態(tài)營造上取得了一定成，但是也還存在一些問題。主要是：“四風”問題沒徹底根除，新表現(xiàn)還不同程度的存在;黨員干部仍存在重業(yè)務、輕黨建的思想;黨風廉政建設體系還有盲區(qū)，制度執(zhí)行還不到位等問題。
下一步，我局將全力配合區(qū)紀委各項工作，著力從以下四個方面推進全面從嚴治黨，努力構建良好的政治生態(tài)。
(一)始終抓好思想教育，保持政治清醒。一是深學理論。自覺把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為局黨組思想建設的必修課，把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，老老實實、原原本本學習，努力在學深弄懂、學用結合上下功夫，使其真正成為黨組從政履職的燈塔和干事創(chuàng)業(yè)的指南。二是掌握方法。善于從理論學習、縱觀黨史發(fā)展中汲取營養(yǎng)，總結方法，更好地理解和運用馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論，更加科學有效地指導和開展工作。三是把準方向。時刻對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，看得清大勢，站得穩(wěn)腳跟，辨得清方向，不當“糊涂蟲”、“兩面人”，始終與黨中央思想同心、目標同向、步調同拍，在政治上做一個明白人。
(二)始終強化“責任把當”，凝聚干事熱情。局黨組成員要帶頭作表率，堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。一是失志不渝的政治擔當。講黨性、講政治，堅持正確政治方向。
2018年，xx黨委始終牢固堅持黨的領導，通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建，確保“黨要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位，成為全系統(tǒng)各級領導干部的思想自覺、行動自覺，著力打造全市xx系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。
(一)在增強“四個意識”方面。
十九大以來，xx黨委始終牢固樹立“四個意識”，以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機，重點圍繞新修訂的黨紀條例以及習近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育，進一步推動學習宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論，做到受警醒、學榜樣、明底線、知敬畏，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，強化政治意識，堅定政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終做到善于從政治上看問題、把握方向，堅持用科學理論武裝頭腦，堅持樹立黨章意識，自覺維護黨章的尊嚴和權威，堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律，強化組織觀念，嚴格執(zhí)行民主集中制，遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律，重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保各項決策部署落到實處，保障政令暢通。
(二)在落實從嚴治黨主體責任方面。
一是落實管黨治黨責任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，在確定全年重點工作任務的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、各單位各部門主要負責人“一崗雙責”的黨建工作機制，每年聽取機關、系統(tǒng)黨建工作匯報，對重大事項隨時聽取機關黨委匯報。為推動管黨治黨責任落實，把黨建工作情況納入各級領導班子和領導干部述職、評議、考核全過程，努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓，把機關、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見，認真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》，開展基層組織規(guī)范化建設年活動，黨的組織機構和工作制度不斷健全，專兼職黨務干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議，上級黨委書記逐一點評，全體干部現(xiàn)場測評，讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔起的責任。
三是加強黨風廉政建設部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學習中央關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風廉政會議精神，并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進行學習，切實將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求，紀檢組認真協(xié)助黨委研究制定全年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議，并通過層層簽訂《黨風廉政建設目標任務書》的形式，將任務具體安排到各級具體機關和部門，確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風廉政建設專題匯報會，聽取各基層單位黨風廉政建設工作匯報，總結經(jīng)驗，分析不足，對下一步工作進行針對性地安排部署，進一步推動全年黨風廉政建設工作落到實處。
三是開展監(jiān)督考核問責不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》和《關于落實紀檢監(jiān)察部門黨風廉政建設監(jiān)督責任實施細則》，建立了責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風廉政建設主體責任清單(試行)》和《黨風廉政建設監(jiān)督責任清單(試行)》，進一步細化量化了責任考核;對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況實行臺賬式管理，定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況，將其作為年終黨風廉政責任制考核的重要參考依據(jù)，年底對賬結賬，確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組，加強對全系統(tǒng)本年度的黨風廉政建設責任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督方面。
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神，尤其是對《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進行了深入學習。今年以來，共開展黨委中心組理論學習6期，講黨課x人次，舉辦專題學習研討x期，做到學深學透、把握精髓，進一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀律”，全面增強“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，在思想和行動上始終以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署，確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學習教育為抓手，舉辦黨委中心組擴大專題學習研討班，將學習課堂搬到教育基地，變傳統(tǒng)封閉學習為開放體驗學習，進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識，營造風清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》，領導干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領導干部外出報備等制度。同時，各級領導班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會，廣泛征求意見和建議，黨委書記帶頭開展批評與自我批評，同志們講問題不躲躲閃閃，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既凈化了思想意識，又改進了工作作風，最終增進了班子團結。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀，修訂完善了本單位機關黨委抓黨建責任制度、黨組-機關委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關委員會議事規(guī)則等多項黨內(nèi)工作制度，進一步推動全面從嚴治黨科學化、規(guī)范化、長效化。
三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點把“兩個責任”落實情況作為民主生活會的重要內(nèi)容，領導班子成員圍繞責任落實情況開展批評和自我批評，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀檢監(jiān)察部門把“兩個責任”落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，重點突出對關鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督，對責任落實不到位的問題，及時開展督促整改，認真梳理排查領導干部問題線索，及時更新干部廉政檔案，嚴把“黨風廉潔意見回復”關，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔黨內(nèi)監(jiān)督職責，切實加強對黨員領導干部和普通黨員的監(jiān)督，進一步建立健全協(xié)調共管機制，形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
今年以來，全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進基層黨組織，x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務工作者。
(四)在推動作風建設方面。
一是扎緊扎密制度籠子，營造風清氣正環(huán)境。先后出臺了《關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《機關工作研討辦法》《公務卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務接待管理實施辦法(試行)》等多項規(guī)章制度，切實改進工作作風、提升工作質效，有效減輕了基層負擔。
二是紀律規(guī)矩挺在前，扎實開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實中央八項規(guī)定精神，開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查，辦公用房按照規(guī)定得到了進一步的清理，公車清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”經(jīng)費、會議費及培訓費使用得到了進一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促落實整改，同時成立了回頭看專項巡視領導組及巡察組，并對基層單位開展了重點巡視檢查，針對問題，立行立改，絕不姑息，確保落實中央八項規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時間節(jié)點，扎實開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間，特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)開展重點檢查，確保政務值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時，堅持不定期組織開展明察暗訪，利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調查等方式，對各基層單位的工作作風、辦事效率、服務態(tài)度情況開展了檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改，進一步促進了各基層單位的作風建設。
(五)在防范廉政風險方面。
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內(nèi)控機制建設工作，并下發(fā)了《關于進一步推進內(nèi)控機制建設防范廉政風險的實施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機制建設標準，經(jīng)過多次修訂完善，印發(fā)了《防范廉政風險手冊》，以此為依據(jù)，要求各基層單位結合本單位實際加大本級內(nèi)控機制建設力度，從職責、風險、權力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進一步明確崗位職責，劃分權力事項，排查廉政風險，編制防范風險行流程圖，完善相關制度，規(guī)范權力運行機制。
今年以來，xx黨委在從嚴管黨治黨方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看，形勢仍然緊迫，一些問題還時有發(fā)生，需要引起重視并加以解決。歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1.思想教育、理論學習需進一步深化。
一是理論學習抓的不夠緊、學的不夠系統(tǒng)，在一些重大理論方面理解的不夠深入，只能知其然，卻不知其所以然。二是學習新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物，還只是一知半解、被動接受，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強，本領恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實際有差距。服務基層、服務大局的理念雖然樹立起來了，但服務還比較注重過程和程式化的東西，在如何創(chuàng)新服務方法措施、提高服務質量效率上研究的不夠主動，服務大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴治黨還需進一步加強。
一是黨風廉政建設工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應有高度，抓中心工作投入精力多，抓黨風廉政建設投入精力比較少，存在重業(yè)務輕黨建的問題;二是黨風廉政建設工作與中心工作結合不夠緊密，主動服務于經(jīng)濟發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴，少數(shù)干部法紀意識淡薄，黨風廉政建設對中心工作的引領和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個責任落實仍需鞏固。
一是認識不夠充分。個別領導干部沒有把黨風廉政建設與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實，個別單位的主體責任和監(jiān)督責任職責劃分不清，責任不明，導致出現(xiàn)主體責任缺位、監(jiān)督責任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀檢監(jiān)察部門不敢認真開展監(jiān)督檢查，對一些案件不敢大膽查處，存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領導，監(jiān)督同級怕傷了和氣，監(jiān)督下級又怕影響大局，還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu)，缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風廉政建設考核采取群眾測評，考核方式比較單一，而將信訪核實量、司法或黨紀政紀處理案件等重要指標游離于考核之外，考核結果不能公正反映履行黨風廉政建設“兩個責任”的情況。
4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。
一是思想認識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作，有哪些措施，思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化，對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求，質量不高，形式大于內(nèi)容的問題仍然存在，中心組學習形式比較單調，效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準確，特別是領導干部表率作用發(fā)揮不夠充分，也不同程度對組織生活質量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一，主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行，缺乏當前形勢下個性化的一些有效教育手段。
5.作風建設還需長抓不懈。
一是調查研究不夠，調查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題，手里典型不多，不善于解剖麻雀，不善于透過現(xiàn)象看本質、發(fā)現(xiàn)問題找原因，還沒有用大數(shù)據(jù)進行分析問題的意識和能力，做出的決策科學性、操作性和精準度不高。二是形式主義依然存在，以會議落實會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在，文件過多、會議過多，文件過長、會議過長，文件質量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少，但享樂主義的思想依然存在，做工作不求過得硬，只求過得去，下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
對照存在的問題，xx黨委將按照邊學邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求，堅持條件成熟的立即整改，條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改，涉及完善體制機制的向上反映整改建議，對每個問題確定責任領導和責任部門，細化整改目標和要求，明確整改時限和成效，并從五個方面提出努力方向：
政治生態(tài)建設情況報告篇十七
為進一步強化政治建設，優(yōu)化政治生態(tài)，根據(jù)《中共xxxxxx縣委關于進一步做好2020年度政治生態(tài)建設狀況監(jiān)測評估工作的通知》(固傳【2020】16號)文件要求，xxxxxx黨組對2020年上半年政治生態(tài)情況進行了認真的自查自評，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
xxxxxx黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持把黨的政治建設擺在首位，充分發(fā)揮思想政治引領作用，持續(xù)抓實政治理論學習，帶領黨員干部持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護，全面加強黨的領導，全面從嚴治黨，營造了風清氣正的政治生態(tài)。
(一)高度重視對黨員領導干部的思想教育，認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實中央重大決策部署和省、市、縣委重要部署安排，在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。認真組織學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，理論中心組學習堅持集中學習、自主學習和集體研討相結合，每月至少開展一次集中學習，上半年開展集中學習3次，組織研討1次。圍繞階段性主題及上級重要會議、重大決策、重要工作安排不斷豐富學習內(nèi)容、展開學習。堅持問題導向，堅持把工作重心下沉到基層，引導黨員干部不斷增強政治定力，始終與黨中央保持高度一致，在貫徹落實黨的路線方針政策上發(fā)揮帶頭作用。疫情期間，xxxxxx領導班子、部室負責人、黨員帶頭帶隊，分組在小區(qū)門口進行執(zhí)勤，同時根據(jù)中華總xxxxxx辦公廳下發(fā)的《xxxxxx辦公廳關于加強新型冠狀病毒感染肺炎防控工作專項資金使用管理的通知》(廳字【2020】3號)文件要求，從xxxxxx經(jīng)費中設立新型冠狀病毒感染肺炎防控工作專項資金，對戰(zhàn)斗在防控一線的職工進行慰問，用于購買物品物資支援疫情防控工作。
(二)嚴格落實三重一大民主決策制度，凡涉及xxxxxx工作的重要部署和重大決策等事項，主動聽取班子其他成員的意見建議，建立經(jīng)常性的溝通交流機制，做到處理問題相互協(xié)商，重大問題領導班子集體研究決定，促進班子團結，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。認真規(guī)范落實三會一課和談心談話等黨內(nèi)組織生活。嚴格落實中央八項規(guī)定，持續(xù)發(fā)力，緊抓作風建設，不斷增強廣大黨員干部和職工紀律意識。
(三)黨組成員認真落實一崗雙責，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。縣總xxxxxx班子成員未因違紀違法受到黨紀政務處分。
(一)對黨員領導干部的思想教育方面：計劃不夠詳細、表面化、不深入，學習方式傳統(tǒng)老套。政治理論學習計劃不詳細、不具體，可操作性不強，學習形式化、表面化，學習方式傳統(tǒng)老套;只注重業(yè)務培訓，黨性教育特別是理想信念教育少。黨性教育方式生搬硬套，未能結合本部門黨組織和黨員實際情況研究思考;責任擔當意識不強，在落實上搞變通、打折扣;黨組織活動開展少、被動應付;調查研究不夠，工作思路不清晰。
(二)宗旨意識有所淡化，工作作風還有待改進。一是沒有牢固樹立起全心全意為人民服務的觀念，隨著工作崗位的變化，有放松要求的問題。也存在宗旨意識有所淡化，與職工群眾感情疏遠的問題。二是在日常工作中，忙于完成重點工作，對xxxxxx工作調研少。因此，對解決xxxxxx實際問題辦法不多，重視不夠。三是黨組成員、班子成員之間交流思想不深不細，相互之間工作協(xié)調不夠，存在各自為政的情況。
(三)在思想政治方面，還存在著以下問題：一是政治敏感性有待加強。xxxxxx班子在政治立場上是堅定的，但對一些政治敏感性、堅定性很強的問題，特別是對意識形態(tài)領域的復雜性認識不夠，對社會上一些錯誤思想和言論警覺不高，對社會上、網(wǎng)絡上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論，未能及時給予制止，對歪風邪氣斗爭不夠，對有些事情明知不對，卻沒有主動抵制，存在麻痹思想，缺乏應有的責任擔當。二是貫徹執(zhí)行不夠堅決。對一些重要工作、重大事件，缺乏主動性、預見性，執(zhí)行不夠到位、不夠精準。三是執(zhí)行民主集中制不夠規(guī)范。對民主與集中的統(tǒng)一性、整體性把握不準，研究討論問題事先溝通少，對分管以外的工作不善于提出見解，多數(shù)是沒意見。
(四)創(chuàng)造性開展工作的能力不足，創(chuàng)新思維不夠。部分領導存在經(jīng)驗主義思想，習慣沿襲老方法、老套路，墨守成規(guī)和滿足已有經(jīng)驗，主動創(chuàng)新不夠、深入研究問題不夠，決策服務水平有待提高，在協(xié)調推進的方法和力度上還不夠，存在協(xié)調不到底、不到位的問題。
(五)仍存在一些形式主義問題。主要是實干作風不夠過硬，抓落實的力度還不夠大，缺乏全面、深入細致地了解、掌握與調查研究，工作標準不夠精益求精，有急于求成現(xiàn)象，處理問題有時還存在畏難情緒，瞻前顧后、患得患失，對新政策、新問題研究不夠，忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，降低了工作標準。
(一)注重深化理論武裝，確保時刻看齊追隨。堅持把加強理論學習作為提高班子自身建設水平的重要途徑緊抓不放，對中央，省、市和縣委各項決策部署，堅定堅決、不折不扣、落實落細。要求全體領導干部抽出時間開展自學，讀原文、學原著、悟原理，認真記錄學習筆記，學而有思，學而有得。堅持理論與實踐相結合，切實把學習成果轉化為高舉旗幟、聽黨指揮的堅定信仰，轉化為統(tǒng)籌謀劃、開展工作的思路辦法，轉化為解決問題、推動發(fā)展的實際舉措，著力強化干部思想意識，提升xxxxxx服務職工水平。創(chuàng)新學習載體，采取專題講座、報告宣講、討論交流等深化學習效果，堅持學用結合，學以致用，促進學習成果向末端落實、向實踐轉化。
(二)注重狠抓正風肅紀，營造風清氣正氛圍。根據(jù)中央，省、市、縣委關于廉政建設的有關要求，從政治紀律、廉政建設、規(guī)范權力等方面入手，制定切實可行，操作性強的目標考核辦法，明確時間表、路線圖、責任人，真正把黨風廉政建設目標責任制和一崗雙責落實情況納入目標考核的重要內(nèi)容。按照三嚴三實的標準嚴格自律，發(fā)揚特別能吃苦、特別能奉獻、特別有思想、特別能作為的精神。履行好從嚴治黨主體責任，抓班子、帶隊伍、轉作風，加強監(jiān)督檢查，嚴格請示報告，公平公正、公開透明處理三重一大問題，保持整風整改的高壓態(tài)勢，做到不敢腐、不能腐、不想腐，給全體黨員作好表率、當好樣板。
(三)注重主動擔當作為，全力推進任務完成。真正從工作成效出發(fā)，深入推進大學習、大調研、大改進，鐵肩擔當、主動作為，把各項工作的落腳點放在促進任務完成、推動機關建設、助力干部成長上，做到抓鐵有痕、踏石留印。堅持問題導向，帶頭開展批評與自我批評，按照新時代忠誠、干凈、擔當、干事的工作要求，重點在推進黨員教育管理、發(fā)揮服務作用、工作運行機制等方面下功夫。認真堅持三會一課制度，把黨員干部之間談心談話制度化、經(jīng)常化，鼓勵黨員干部互相找不足、提意見，講真話、講實話、講心里話，開展積極健康的思想斗爭，不斷提高班子的綜合素質，使機關隊伍整體水平上升到一個新的臺階。
中共xxxxxx黨組。
?
政治生態(tài)建設情況報告篇十八
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務，都要向上級報告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路，以獲得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
今年3月以來，我院按照上級的部署要求，認真開展了隊伍集中教育整頓活動。在搞好業(yè)務工作的同時，我積極參加到活動中去。我是一名從事多年檢察工作的同志，工作中常常滿足于既得的榮譽和已有的經(jīng)驗，不注重學習，不注重調研，導致工作上老是原地踏步，沒有新的起色。經(jīng)過1個多月的學習、討論和深刻反思，我感到自己的思想境界和素質能力提高了，同時也發(fā)現(xiàn)了自己各方面存在的不足。為了加強自我改造，進一步提升自己，我按照這次教育整頓的要求，深入查找了問題，深刻剖析了原因，制定了整改措施。現(xiàn)簡要匯報于后。
(一)對學習教育重視不夠，對自己工作學習要求不嚴，標準不高。工作上見子打子，紀律上顯得有些散漫。
(二)近年來，檢察院連續(xù)獲得不少殊榮，我個人在工作上也取得了一些成績，漸漸地，便滋生了驕傲自滿情緒，工作上有些松勁了。
(三)學習自覺性不強，學習深度不夠。工作缺乏激情，爭先意識不強，創(chuàng)新意識差。
(四)辦案存在畏難情緒，尤其的在辦理反瀆案件和大要案時，總顯得畏首畏尾，缺乏較真碰硬的勇氣。
(五)沒有很好地遵守院里制定的規(guī)章制度，上班有時有開小差的現(xiàn)象。
(六)宗旨意識和群眾觀念還有些淡薄，為民分憂、為民執(zhí)法的能力還有待進一步提高。
一是驕傲自滿。認為自己有多年的辦案經(jīng)驗，對付一些案子應該不是問題。加之近幾年檢察院和自己所在的科室頻繁取得好成績，使自己漸漸地放松了學習，放松了對自己的高標準嚴要求。
二是重業(yè)務輕政治。忽視了政治理論對業(yè)務工作的指導作用，導致了對政治理論學習有所放松。
三是沒有堅定的人生觀和價值觀，導致工作作風和紀律作風有些渙散松弛。
四是強調客觀困難多，主觀努力不夠，認為辦理有些案子很容易得罪人，使得自己在執(zhí)法上顯得有些為難情緒。
五是深入群眾，了解和解決群眾疾苦，聯(lián)系群眾等方面的工作做得不夠，使得自己在工作上有時有些脫離群眾。
1、堅持政治業(yè)務學習，不斷提高政治理論水平和業(yè)務工作能力。在不斷的學習和實踐中，逐步樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、榮辱觀、地位觀、金錢觀;通過參加實戰(zhàn)培訓和崗位練兵，提高自己的執(zhí)法辦案水平。
2、嚴格要求自己，向先進學習，努力爭當先進檢察官。
3、密切聯(lián)系群眾，堅持深入群眾，切實為民辦事。
4、嚴格執(zhí)法，敢于較真碰硬，努力維護社會公平正義，力爭在今后的工作辦理更多的大要案，為大英經(jīng)濟和社會發(fā)展做出應有的貢獻。
近年來，區(qū)紀委旗幟鮮明管黨治黨，保持定力懲貪治腐，持續(xù)用力正風肅紀，全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作取得顯著成效，黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)不斷優(yōu)化凈化。全面從嚴治黨只有進行時，沒有完成日，透過現(xiàn)象看本質、抽絲剝繭治根底是進一步推動深化全面從嚴治黨的關鍵。對此，**區(qū)結合近年來的工作實際情況，深入分析問題的表現(xiàn)、原因和治理對策，為進一步落實全面從嚴治黨加強黨風廉政建設提供思路和方法。
（一）強化措施夯實全面從嚴治黨“兩個責任”。出臺全面從嚴治黨“兩個責任”清單及考核辦法，督促各級黨組織成立主體辦，層層簽訂責任狀。推行區(qū)委常委會“每月一專題”“凡會必提”“紀委書記同級監(jiān)督”三項制度和領導干部履責紀實制度。緊盯“關鍵少數(shù)”，區(qū)紀委書記談話提醒、約談四家班子領導或街道、部門負責人共183人次，紀檢監(jiān)察機關開展談話函詢63人，誡勉談話10人，對5起落實“兩個責任”不到位的典型案件實行一案雙查，追責黨員領導干部5人。排查廉政風險點1912個，立行立改，對賬銷號。多管齊下推動“兩個責任”落地生根。
（二）鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。緊盯公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)等“四風”頑疾開展專項督查，查處違反中央八項規(guī)定精神問題52起，給予黨紀政紀（政務）處分49人，責令作出書面檢查21人，整改清退違規(guī)金額39.05萬元。在全市率先開展“懶政怠政、為官不為”問題專項整治，查處11名轉非科級干部嚴重脫崗、違反組織紀律等問題。
要支持民主黨派加強思想建設，通過開展形式多樣的思想引導、教育培養(yǎng)，引導民主黨派成員積極踐行社會主義核心價值觀，不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，夯實多黨合作共同思想政治基礎。要支持民主黨派加強組織建設特別是領導班子建設，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。要支持民主黨派加強制度建設，在系統(tǒng)總結過去經(jīng)驗做法的基礎上，健全領導班子談心、述職、考核等各項制度，完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制度。
2018年，xx黨委始終牢固堅持黨的領導，通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建，確保“黨要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位，成為全系統(tǒng)各級領導干部的思想自覺、行動自覺，著力打造全市xx系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。
(一)在增強“四個意識”方面。
十九大以來，xx黨委始終牢固樹立“四個意識”，以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機，重點圍繞新修訂的黨紀條例以及習近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育，進一步推動學習宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論，做到受警醒、學榜樣、明底線、知敬畏，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，強化政治意識，堅定政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終做到善于從政治上看問題、把握方向，堅持用科學理論武裝頭腦，堅持樹立黨章意識，自覺維護黨章的尊嚴和權威，堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律，強化組織觀念，嚴格執(zhí)行民主集中制，遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律，重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保各項決策部署落到實處，保障政令暢通。
(二)在落實從嚴治黨主體責任方面。
一是落實管黨治黨責任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，在確定全年重點工作任務的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、各單位各部門主要負責人“一崗雙責”的黨建工作機制，每年聽取機關、系統(tǒng)黨建工作匯報，對重大事項隨時聽取機關黨委匯報。為推動管黨治黨責任落實，把黨建工作情況納入各級領導班子和領導干部述職、評議、考核全過程，努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓，把機關、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見，認真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》，開展基層組織規(guī)范化建設年活動，黨的組織機構和工作制度不斷健全，專兼職黨務干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議，上級黨委書記逐一點評，全體干部現(xiàn)場測評，讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔起的責任。
三是加強黨風廉政建設部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學習中央關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風廉政會議精神，并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進行學習，切實將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求，紀檢組認真協(xié)助黨委研究制定全年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議，并通過層層簽訂《黨風廉政建設目標任務書》的形式，將任務具體安排到各級具體機關和部門，確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風廉政建設專題匯報會，聽取各基層單位黨風廉政建設工作匯報，總結經(jīng)驗，分析不足，對下一步工作進行針對性地安排部署，進一步推動全年黨風廉政建設工作落到實處。
三是開展監(jiān)督考核問責不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》和《關于落實紀檢監(jiān)察部門黨風廉政建設監(jiān)督責任實施細則》，建立了責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風廉政建設主體責任清單(試行)》和《黨風廉政建設監(jiān)督責任清單(試行)》，進一步細化量化了責任考核;對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況實行臺賬式管理，定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況，將其作為年終黨風廉政責任制考核的重要參考依據(jù)，年底對賬結賬，確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組，加強對全系統(tǒng)本年度的黨風廉政建設責任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督方面。
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神，尤其是對《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進行了深入學習。今年以來，共開展黨委中心組理論學習x期，講黨課x人次，舉辦專題學習研討x期，做到學深學透、把握精髓，進一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀律”，全面增強“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，在思想和行動上始終以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署，確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學習教育為抓手，舉辦黨委中心組擴大專題學習研討班，將學習課堂搬到教育基地，變傳統(tǒng)封閉學習為開放體驗學習，進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識，營造風清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》，領導干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領導干部外出報備等制度。同時，各級領導班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會，廣泛征求意見和建議，黨委書記帶頭開展批評與自我批評，同志們講問題不躲躲閃閃，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既凈化了思想意識，又改進了工作作風，最終增進了班子團結。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀，修訂完善了本單位機關黨委抓黨建責任制度、黨組-機關委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關委員會議事規(guī)則等多項黨內(nèi)工作制度，進一步推動全面從嚴治黨科學化、規(guī)范化、長效化。
三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點把“兩個責任”落實情況作為民主生活會的重要內(nèi)容，領導班子成員圍繞責任落實情況開展批評和自我批評，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀檢監(jiān)察部門把“兩個責任”落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，重點突出對關鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督，對責任落實不到位的問題，及時開展督促整改，認真梳理排查領導干部問題線索，及時更新干部廉政檔案，嚴把“黨風廉潔意見回復”關，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔黨內(nèi)監(jiān)督職責，切實加強對黨員領導干部和普通黨員的監(jiān)督，進一步建立健全協(xié)調共管機制，形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
今年以來，全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進基層黨組織，x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務工作者。
(四)在推動作風建設方面。
一是扎緊扎密制度籠子，營造風清氣正環(huán)境。先后出臺了《關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《機關工作研討辦法》《公務卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務接待管理實施辦法(試行)》等多項規(guī)章制度，切實改進工作作風、提升工作質效，有效減輕了基層負擔。
二是紀律規(guī)矩挺在前，扎實開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實中央八項規(guī)定精神，開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查，辦公用房按照規(guī)定得到了進一步的清理，公車清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”經(jīng)費、會議費及培訓費使用得到了進一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促落實整改，同時成立了回頭看專項巡視領導組及巡察組，并對基層單位開展了重點巡視檢查，針對問題，立行立改，絕不姑息，確保落實中央八項規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時間節(jié)點，扎實開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間，特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)開展重點檢查，確保政務值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時，堅持不定期組織開展明察暗訪，利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調查等方式，對各基層單位的工作作風、辦事效率、服務態(tài)度情況開展了檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改，進一步促進了各基層單位的作風建設。
(五)在防范廉政風險方面。
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內(nèi)控機制建設工作，并下發(fā)了《關于進一步推進內(nèi)控機制建設防范廉政風險的實施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機制建設標準，經(jīng)過多次修訂完善，印發(fā)了《防范廉政風險手冊》，以此為依據(jù)，要求各基層單位結合本單位實際加大本級內(nèi)控機制建設力度，從職責、風險、權力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進一步明確崗位職責，劃分權力事項，排查廉政風險，編制防范風險行流程圖，完善相關制度，規(guī)范權力運行機制。
今年以來，xx黨委在從嚴管黨治黨方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看，形勢仍然緊迫，一些問題還時有發(fā)生，需要引起重視并加以解決。歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1.思想教育、理論學習需進一步深化。
一是理論學習抓的不夠緊、學的不夠系統(tǒng)，在一些重大理論方面理解的不夠深入，只能知其然，卻不知其所以然。二是學習新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物，還只是一知半解、被動接受，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強，本領恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實際有差距。服務基層、服務大局的理念雖然樹立起來了，但服務還比較注重過程和程式化的東西，在如何創(chuàng)新服務方法措施、提高服務質量效率上研究的不夠主動，服務大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴治黨還需進一步加強。
一是黨風廉政建設工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應有高度，抓中心工作投入精力多，抓黨風廉政建設投入精力比較少，存在重業(yè)務輕黨建的問題;二是黨風廉政建設工作與中心工作結合不夠緊密，主動服務于經(jīng)濟發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴，少數(shù)干部法紀意識淡薄，黨風廉政建設對中心工作的引領和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個責任落實仍需鞏固。
一是認識不夠充分。個別領導干部沒有把黨風廉政建設與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實，個別單位的主體責任和監(jiān)督責任職責劃分不清，責任不明，導致出現(xiàn)主體責任缺位、監(jiān)督責任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀檢監(jiān)察部門不敢認真開展監(jiān)督檢查，對一些案件不敢大膽查處，存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領導，監(jiān)督同級怕傷了和氣，監(jiān)督下級又怕影響大局，還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu)，缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風廉政建設考核采取群眾測評，考核方式比較單一，而將信訪核實量、司法或黨紀政紀處理案件等重要指標游離于考核之外，考核結果不能公正反映履行黨風廉政建設“兩個責任”的情況。
4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。
一是思想認識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作，有哪些措施，思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化，對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求，質量不高，形式大于內(nèi)容的問題仍然存在，中心組學習形式比較單調，效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準確，特別是領導干部表率作用發(fā)揮不夠充分，也不同程度對組織生活質量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一，主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行，缺乏當前形勢下個性化的一些有效教育手段。
5.作風建設還需長抓不懈。
一是調查研究不夠，調查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題，手里典型不多，不善于解剖麻雀，不善于透過現(xiàn)象看本質、發(fā)現(xiàn)問題找原因，還沒有用大數(shù)據(jù)進行分析問題的意識和能力，做出的決策科學性、操作性和精準度不高。二是形式主義依然存在，以會議落實會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在，文件過多、會議過多，文件過長、會議過長，文件質量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少，但享樂主義的思想依然存在，做工作不求過得硬，只求過得去，下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
對照存在的問題，xx黨委將按照邊學邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求，堅持條件成熟的立即整改，條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改，涉及完善體制機制的向上反映整改建議，對每個問題確定責任領導和責任部門，細化整改目標和要求，明確整改時限和成效，并從五個方面提出努力方向：
(一)進一步筑牢思想根基，著力加強黨性鍛煉。一是立足黨性，增強政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求，切實加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，確保領導干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續(xù)深入學習領會中央精神、習近平中國特色社會主義思想規(guī)定要求，切實增強班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學習制度、干部教育培訓制度，加大學習培訓力度，把“我要學”的自覺性與“要我學”的制度有機統(tǒng)一起來，增強學習的內(nèi)生動力。四是加強法律法規(guī)、領導能力、業(yè)務知識等方面的培訓，切實提高班子整體素質。
(二)進一步壓緊壓實責任，著力推進全面從嚴管黨治黨落到實處。堅持黨的領導不動搖，加強各級黨委和領導班子建設，逐級傳導“兩個責任”。發(fā)揮黨建工作領導小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實的引領作用，強化各級黨委領導核心地位，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進、相得益彰。在思想上真正明確，在行動上真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，嚴格貫徹落實全面從嚴治黨的政治要求，認真履行全面從嚴治黨主體責任，按照工作思路，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴字當頭，把嚴格貫徹到一切工作中去，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，落實上級黨委織參加下級領導班子民主生活會制度，下大力氣解決好影響各級黨組織嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題，不斷推動全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)進一步強化紀律意識，著力營造清正廉潔風氣。領導班子和領導干部要帶頭廉潔自律，帶頭遵守中央“八項規(guī)定”，以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺，筑牢防腐拒變的防線，自覺接受紀律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時，要敢于擔當，為干部負責，堅持從嚴帶隊，把嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督“四嚴”體現(xiàn)到傾情帶隊上。發(fā)現(xiàn)領導干部存在工作紀律和為稅不廉等苗頭性問題，該進行約談的要約談提醒，該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話，該制止的要毫不留情制止，該糾正的要堅決糾正。同時上級機關也要發(fā)揮表率作用，要求基層做到的，機關首先要做到，從嚴要求，從嚴管理，嚴明紀律，改進作風，確保政令暢通。
(四)進一步轉變作風建設，著力推進改革創(chuàng)新。一是堅持從群眾中來，到群眾中去，深入基層，加強調研，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點開展調研，提高調研的實效性;及時總結地方經(jīng)驗和工作成果，努力形成指導面上工作的政策建議。二是堅持科學決策、民主決策，加強黨委會議、局長辦公會議決策之前的調查研究和溝通醞釀，統(tǒng)籌把握好工作力度、推進程度和基層一線承受度之間的關系，提高決策水平和效率。
(五)進一步強化問題導向，著力抓好整改落實。牢固樹立問題意識，有針對性地解決工作中存在的問題。準確厘清哪些是思想方面的問題，哪些是制度方面的問題，哪些是措施方面的問題，抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作，將工作的主要精力，放在多深入基層、多調查研究、多傾聽群眾意見上，及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求，用真抓實干的實際行動，推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾，心系干部冷暖，在政策允許范圍內(nèi)，合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難，盡最大努力改善干部職工的工作學習生活條件，盡最大努力為大家排憂解難，辦實事、辦好事，切實做到在思想上與群眾共鳴，在行動上與群眾合拍。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管;負責測繪和地質勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護和修復，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室，設置派駐機構26個(國土資源所和林業(yè)站)，下屬事業(yè)單位13個，其中正科級事業(yè)單位1個，副科級事業(yè)單位2個，其余均按照股級設置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設黨支部7個，現(xiàn)有黨員154人，均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次，其中重處分2人(均為降低崗位等級)，黨內(nèi)警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。
2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項，經(jīng)過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應新形勢任務要求，牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念，全面貫徹落實以生態(tài)建設為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內(nèi)政治生活嚴肅認真，黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》十二個方面的內(nèi)容，結合縣委第一巡察組反饋的問題，聯(lián)系局實際情況，全局政治生態(tài)建設中還存在不少問題，這些問題主要表現(xiàn)為：
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)和黨風廉政建設良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面，存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業(yè)務繁忙，無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內(nèi)容事前沒有準備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數(shù)較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”，全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺，精神實質還吃得不透，聯(lián)系工作實際還不夠緊密，先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如，全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后，沒有按照規(guī)定及時開展，導致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確，創(chuàng)新理念方式還不夠，實施專業(yè)化精細化水平還有差距，如，新的機構成立以來，一些黨員領導干部存在無所適從的現(xiàn)象，對開展工作思路閉塞，缺乏務實舉措;三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經(jīng)有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的機關風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如，王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案，充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業(yè)務工作的統(tǒng)籌協(xié)調、融合發(fā)展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼;例如，全局開展黨風廉政建設工作中，有部分業(yè)務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠，抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成，在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。
(四)在厲行黨內(nèi)民主，扎實落實各項制度，黨內(nèi)生活民主氣息濃厚，積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊員的人選問題上，不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當，開展工作不力等問題，被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機構改革期間，對于我局劃轉人員的確定上，局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員，導致多次上報的人員均不符合要求，人員轉隸尚未落實到位;三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性，出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責，分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調工作分工，與主要領導討價還價，嚴重影響黨組權威性。
(五)牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務群眾，保持了良好的政風行風，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強，主動服務基層服務群眾沒有做到常態(tài)化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規(guī)范干部的選拔任用，強化干部能力素質培養(yǎng)，努力建設高素質干部隊伍等問題，在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn)，但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如，曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善，記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導致中層干部一旦請辭，業(yè)務工作便無法正常運轉的問題。
目前，全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現(xiàn)出一種開拓進取、務實守矩的態(tài)勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學習相對缺乏，理論學習與工作實踐結合得不夠緊密，在黨建理論學習上，個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現(xiàn)反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標準，缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺，不能結合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作，不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作，在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創(chuàng)新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設的重要手段，切實強化對機關黨建工作制度的執(zhí)行力，繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，充分調動黨員的積極性和主動性，激發(fā)廣大黨員的工作熱情，責任意識、使命意識和黨員榮譽感，形成強大合力，為推進政治生態(tài)建設發(fā)揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善機關制度建設上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關內(nèi)控管理制度，確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風”，重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果，為建設機關清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
政治生態(tài)是相對自然生態(tài)、環(huán)境生態(tài)、經(jīng)濟秩序而言的一種社會政治狀態(tài),實質上為一種“軟環(huán)境”、“軟實力”，是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的反映，是黨風、政風、社會風氣的綜合體現(xiàn)。其核心是黨員領導干部的作風問題，關鍵是領導班子的團結和諧。加強政治生態(tài)建設，是當前和今后一個時期黨的建設和組織工作的一項重要任務。
當前，xx縣正處在科學發(fā)展的新時期和加速崛起的關鍵階段，既面臨發(fā)展機遇，又面臨重大挑戰(zhàn)。這迫切需要我們以昂揚的精神風貌、扎實的工作作風，團結和帶領全縣廣大干部群眾，努力化危為機、危中求進，在激烈競爭中贏得主動，在復雜形勢中搶得先機;迫切需要我們以良好的政治生態(tài)內(nèi)聚人心、外樹形象，形成推動科學發(fā)展、加速崛起的強大合力。應該說，優(yōu)良的政治生態(tài)是xx奮起直追、趕先進位的首要環(huán)境，是凝聚黨心、振奮民心的前提保證，也是保持黨的先進性、提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容和關鍵所在。為實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，加強政治生態(tài)建設顯得尤為必要和緊迫。
生態(tài)的面貌。有些地方把政治生態(tài)建設簡單地理解為“政治生態(tài)環(huán)境建設”，這將不利于政治生態(tài)建設的全方位展開，也不利于對政治生態(tài)建設績效進行量化評估。
(一)加強民主法治建設，是政治內(nèi)生態(tài)建設的核心。
加強民主法治建設，是優(yōu)化政治內(nèi)生態(tài)的核心和根本途徑。要加強黨內(nèi)民主和基層民主，推進黨務公開和政務公開，重點抓好以民主集中制為核心的制度建設，用制度管權管事管人。嚴格執(zhí)行重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等“三重一大”事項縣委常委會研究制度;要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，帶頭維護法治的尊嚴和權威，堅持依法辦事。要嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責，推進管理方式創(chuàng)新，加強行政決策程序建設，善于運用法律手段深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定，為政治生態(tài)建設提供有力法治保障和良好法治環(huán)境。
(二)加強干部作風建設，是政治外部生態(tài)建設的關鍵。
組織部作為黨委的重要辦事機構，要把加強政治生態(tài)建設與圍繞中心、服務大局結合起來，始終從經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度為縣委當好參謀助手。要從xx實際出發(fā)，堅持從領導干部抓起，牢固樹立政治生態(tài)環(huán)境是生產(chǎn)力的理念，“內(nèi)講干事講團隊、外講形象爭先進”，以深化“提升素質能力、提高工作水平”活動為載體，以開展對標先進行動為抓手，著力解決干部隊伍作風建設上存在的突出問題，努力形成風清氣正、團結和諧、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)環(huán)境。具體來講，就是要做到“六個要”：
要以集中學習教育啟動政治生態(tài)建設。通過集中學習教育，各級黨員干部要深化對政治生態(tài)建設重要性和緊迫性的認識，增強講政治、顧大局、守紀律、重責任的意識，形成團結共事、積極謀事、勇于進取、事爭一流的良好局面;用黨的十八大精神和“現(xiàn)代工業(yè)文明理念”指導實踐，推動工作，切實解決干部隊伍思想觀念上不適應、不符合政治生態(tài)建設要求的突出問題，從而進一步優(yōu)化全縣政治生態(tài)環(huán)境。
要以奮發(fā)有為的精氣神助力政治生態(tài)建設。精神狀態(tài)直接影響政治生態(tài)。一個地方如果精神狀態(tài)不好，整天萎靡不振、死氣沉沉，政治生態(tài)肯定也好不到哪去。要提起攻堅克難、志在必得的精氣神，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的好狀態(tài)，以精神的源動力激發(fā)創(chuàng)造力，催生戰(zhàn)斗力，增強凝聚力，努力營造上下同心、和諧奮進的良好氛圍，形成心無旁騖抓發(fā)展、凝心聚力促崛起的生動局面。
要以正確的用人導向引領政治生態(tài)建設。用人導向是政治生態(tài)建設的“風向標”和“導航儀”，堅持正確的用人導向，關系黨風民意，關系事業(yè)發(fā)展。用什么樣的人、不用什么樣的人，等于公開樹立起一個標桿，對廣大干部具有鮮明的導向作用，對政治生態(tài)建設具有重要的引領作用。因此，我們要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋淞⒘鶄€導向，即注重品行的導向、科學發(fā)展的導向、崇尚實干的導向、重視基層的導向、鼓勵創(chuàng)新的導向、群眾公認的導向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部選拔出來。
要以完善的體制機制匡正政治生態(tài)建設。制度是管長遠的根本性因素。加強政治生態(tài)建設，既要靠干部自覺更要靠制度監(jiān)督。各級黨組織要著重抓好長效機制建設，努力建立健全“積極干事”的教育機制、“重用做事”的用人機制、“獎勵勤事”的激勵機制、“督查混事”的約束機制，“防止出事”的監(jiān)督機制、“嚴懲壞事”的懲處機制和“狠抓落實”的責任機制，讓能者上、平者讓、庸者下真正成為一種常態(tài)。
要以領導干部的表率作用推動政治生態(tài)建設。“政者，正也。子帥以正，孰敢不正?”領導干部作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的領導者、決策者，必須在加強政治生態(tài)建設活動中發(fā)揮模范帶頭作用。自覺加強黨性修養(yǎng)，致力做學習宣傳的表率、做勇于實踐的表率、更要做清正廉潔的表率，帶動廣大干部群眾共同建設良好的政治生態(tài)。
要以真抓實干的作風保障政治生態(tài)建設。良好的政治生態(tài)是真抓實干創(chuàng)造出來的。廣大黨員干部要弘揚求真務實精神，想實事，鼓實勁，出實招，真正把心思放在干事業(yè)上，把本領用在促發(fā)展上，把功夫下到狠抓落實上，自覺反對形式主義、官僚主義，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的實績。
政治生態(tài)的培育和建設是一項長期任務，是一個不斷探索的過程，只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。為加快實現(xiàn)科學發(fā)展目標，當好黑龍港流域跨越發(fā)展的“領頭雁”，廣大黨員干部尤其是領導干部，必須從我做起，齊心協(xié)力，營造一個與xx加速崛起同軸運轉、同頻共振、同向推進,與xx經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展的優(yōu)良政治生態(tài)。
成立派駐紀檢組以來，我組嚴格落實省、市、區(qū)相關文件，保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢，保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況，開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作，對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解，現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下：
（一）加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設擺在首位，切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局，細化實化具體化工作舉措，充分發(fā)揮辦公室最大職能作用，推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
（二）壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工，進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人，機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作，各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制，堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議，對落實“兩個責任”進行了研究，并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份，壓力層層傳導、責任層層落實。
（三）嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”，實行每月召開支委會和黨小組會，每季度召開黨員大會，并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作，引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識，并現(xiàn)場測試12次，參與區(qū)季度微測評活動4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
（四）嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理，不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設，及時提醒黨員干部，有效防止“四風”反彈。半年來，未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
（五）強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度，堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策，邀請紀檢組駐會監(jiān)督，嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制，實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內(nèi)部運行制度，修訂財務、公車、食堂等管理制度8項，對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確，對公車實行定點停放、定點加油和定點維修，對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與，每月詢價，相互監(jiān)督。落實了談心談話制度，實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。
（六）著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標，在實行定崗定責的前提下，采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式，提升了干部隊伍整體能力素質。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動，順利完成了各項工作任務，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
（一）理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透，執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
（二）政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強，對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴，在一些重大事項決策上，普通黨員干部發(fā)表意見不主動，班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
（三）黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位，有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象，還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
2019年，xx黨委始終牢固堅持黨的領導，通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建，確保“黨要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位，成為全系統(tǒng)各級領導干部的思想自覺、行動自覺，著力打造全市xx系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。
央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，強化政治意識，堅定政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終做到善于從政治上看問題、把握方向，堅持用科學理論武裝頭腦，堅持樹立黨章意識，自覺維護黨章的尊嚴和權威，堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律，強化組織觀念，嚴格執(zhí)行民主集中制，遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律，重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保各項決策部署落到實處，保障政令暢通。
(二)在落實從嚴治黨主體責任方面一是落實管黨治黨責任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，在確定全年重點工作任務的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、各單位各部門主要負責人“一崗雙責”的黨建工作機制，每年聽取機關、系統(tǒng)黨建工作匯報，對重大事項隨時聽取機關黨委匯報。為推動管黨治黨責任落實，把黨建工作情況納入各級領導班子和領導干部述職、評議、考核全過程，努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系。
統(tǒng)抓，把機關、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見，認真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》，開展基層組織規(guī)范化建設年活動，黨的組織機構和工作制度不斷健全，專兼職黨務干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議，上級黨委書記逐一點評，全體干部現(xiàn)場測評，讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔起的責任。
三是加強黨風廉政建設部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學習中央關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風廉政會議精神，并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進行學習，切實將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求，紀檢組認真協(xié)助黨委研究制定全年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議，并通過層層簽訂《黨風廉政建設目標任務書》的形式，將任務具體安排到各級具體機關和部門，確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風廉政建設專題匯報會，聽取各基層單位黨風廉政建設工作匯報，總結經(jīng)驗，分析不足，對下一步工作進行針對性地安排部署，進一步推動全年黨風廉政建設工作落到實處。
檢監(jiān)察部門黨風廉政建設監(jiān)督責任實施細則》，建立了責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風廉政建設主體責任清單(試行)》和《黨風廉政建設監(jiān)督責任清單(試行)》，進一步細化量化了責任考核;對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況實行臺賬式管理，定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況，將其作為年終黨風廉政責任制考核的重要參考依據(jù)，年底對賬結賬，確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組，加強對全系統(tǒng)本年度的黨風廉政建設責任制落實情況的考核檢查。
搬到教育基地，變傳統(tǒng)封閉學習為開放體驗學習，進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識，營造風清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》，領導干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領導干部外出報備等制度。同時，各級領導班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會，廣泛征求意見和建議，黨委書記帶頭開展批評與自我批評，同志們講問題不躲躲閃閃，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既凈化了思想意識，又改進了工作作風，最終增進了班子團結。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀，修訂完善了本單位機關黨委抓黨建責任制度、黨組-機關委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關委員會議事規(guī)則等多項黨內(nèi)工作制度，進一步推動全面從嚴治黨科學化、規(guī)范化、長效化。
情況開展批評和自我批評，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀檢監(jiān)察部門把“兩個責任”落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，重點突出對關鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督，對責任落實不到位的問題，及時開展督促整改，認真梳理排查領導干部問題線索，及時更新干部廉政檔案，嚴把“黨風廉潔意見回復”關，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔黨內(nèi)監(jiān)督職責，切實加強對黨員領導干部和普通黨員的監(jiān)督，進一步建立健全協(xié)調共管機制，形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
今年以來，全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進基層黨組織，x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務工作者。
(四)在推動作風建設方面一是扎緊扎密制度籠子，營造風清氣正環(huán)境。先后出臺了《關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《機關工作研討辦法》《公務卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務接待管理實施辦法(試行)》等多項規(guī)章制度，切實改進工作作風、提升工作質效，有效減輕了基層負擔。
清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”經(jīng)費、會議費及培訓費使用得到了進一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促落實整改，同時成立了回頭看專項巡視領導組及巡察組，并對基層單位開展了重點巡視檢查，針對問題，立行立改，絕不姑息，確保落實中央八項規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時間節(jié)點，扎實開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間，特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)開展重點檢查，確保政務值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時，堅持不定期組織開展明察暗訪，利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調查等方式，對各基層單位的工作作風、辦事效率、服務態(tài)度情況開展了檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改，進一步促進了各基層單位的作風建設。
險行流程圖，完善相關制度，規(guī)范權力運行機制。
1.思想教育、理論學習需進一步深化一是理論學習抓的不夠緊、學的不夠系統(tǒng)，在一些重大理論方面理解的不夠深入，只能知其然，卻不知其所以然。二是學習新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物，還只是一知半解、被動接受，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強，本領恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實際有差距。服務基層、服務大局的理念雖然樹立起來了，但服務還比較注重過程和程式化的東西，在如何創(chuàng)新服務方法措施、提高服務質量效率上研究的不夠主動，服務大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴治黨還需進一步加強。
展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴，少數(shù)干部法紀意識淡薄，黨風廉政建設對中心工作的引領和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個責任落實仍需鞏固。
政治生態(tài)建設情況報告篇十九
近年來，**區(qū)紀委旗幟鮮明管黨治黨，保持定力懲貪治腐，持續(xù)用力正風肅紀，全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作取得顯著成效，黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)不斷優(yōu)化凈化。全面從嚴治黨只有進行時，沒有完成日，透過現(xiàn)象看本質、抽絲剝繭治根底是進一步推動深化全面從嚴治黨的關鍵。對此，**區(qū)結合近年來的工作實際情況，深入分析問題的表現(xiàn)、原因和治理對策，為進一步落實全面從嚴治黨加強黨風廉政建設提供思路和方法。
(一)強化措施夯實全面從嚴治黨“兩個責任”。出臺全面從嚴治黨“兩個責任”清單及考核辦法，督促各級黨組織成立主體辦，層層簽訂責任狀。推行區(qū)委常委會“每月一專題”“凡會必提”“紀委書記同級監(jiān)督”三項制度和領導干部履責紀實制度。緊盯“關鍵少數(shù)”，區(qū)紀委書記談話提醒、約談四家班子領導或街道、部門負責人共183人次，紀檢監(jiān)察機關開展談話函詢63人，誡勉談話10人，對5起落實“兩個責任”不到位的典型案件實行一案雙查，追責黨員領導干部5人。排查廉政風險點1912個，立行立改，對賬銷號。多管齊下推動“兩個責任”落地生根。
(二)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。緊盯公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)等“四風”頑疾開展專項督查，查處違反中央八項規(guī)定精神問題52起，給予黨紀政紀(政務)處分49人，責令作出書面檢查21人，整改清退違規(guī)金額39.05萬元。在全市率先開展“懶政怠政、為官不為”問題專項整治，查處11名轉非科級干部嚴重脫崗、違反組織紀律等問題，黨紀政紀處分10人，全區(qū)20多人主動提前或按時退休，辭去公職1人，騰出編制20多個，解決多年來混編用人等老大難問題，市委王乃學書記對此專門作出批示在全區(qū)推廣經(jīng)驗。開展教育系統(tǒng)“**廉教”專項工作，查處教育行業(yè)違規(guī)發(fā)放津補貼等問題13個，紀律處分13人。開展“正風肅紀春風行動”，查處工作作風案件14件，發(fā)放紀律檢查建議書8份，在廣西日報等媒體刊登信息，釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。
(三)準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。創(chuàng)新辦案機制，實行全員辦案制度和紅黃藍預警制度。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關受理信訪舉報216件，立案319件，給予黨紀政紀(政務)處分284人，其中科級干部32人，移送司法機關處理8人，通報曝光典型案例101件，涉案金額超過1300萬元，嚴肅查處了張梟杰、黃克彰、麥運莊等一批嚴重違紀違法案件。區(qū)本級自辦案件116件，7個街道辦案159件，案件總數(shù)連續(xù)三年過百件，遠超**年前五年案件數(shù)之和。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理399人次，其中第一、第二種形態(tài)教育處理人數(shù)占比92%，第三種形態(tài)紀律重處分、重大職務調整人數(shù)占比5%，第四種形態(tài)對嚴重違紀、涉嫌違法行為立案審查人數(shù)占比3%。建立容錯糾錯機制，為87名反映失實的黨員干部澄清事實。
(四)打好整治群眾身邊腐敗問題“組合拳”。樹立以人民為中心的執(zhí)紀理念，開展查處群眾身邊“四風”和腐敗問題專項工作，立案43件，給予黨紀政紀處分43人;開展查處城市執(zhí)法重點領域“四風”和腐敗問題專項工作，查處黨員干部參與“兩違”等問題15件，給予黨紀政紀處分15人;開展扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作和扶貧領域腐敗和作風問題專項工作，查處扶貧領域突出問題69起，給予黨紀政紀(政務)處分64人，集中通報典型案例55起，我區(qū)扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作在全市作交流發(fā)言;打響“反腐正風、掃黑除惡”專項治理工作“第一槍”，查處張梟杰(原海西派出所所長)、古連政等人涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”問題，張梟杰受到“雙開”處分，2人涉嫌犯罪問題被移送司法機關處理，在全社會形成強大震懾，以實際行動切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(五)構建黨風廉政建設大宣教格局。建好用好**清風網(wǎng)、紀檢監(jiān)察微博、微信、短信平臺，增強傳播力。組織黨員干部觀看警示教育片《廣西三起縣級扶貧辦主任嚴重違紀案件警示錄》等90余場，參加旁聽庭審240余人次，通報各類案例36批122起。組織擬提拔領導干部任前廉政考試14批107人次。成立紀檢監(jiān)察信息中心，報送信息323篇，市級以上媒體采用294篇。培育高菜村黨風廉政建設示范點、赤西村廉政文化廣場、**區(qū)六小“**廉教”示范點，完善**區(qū)檢察院廉政警示教育基地。評選推薦市級“勤廉榜樣”5名，結合壯族“三月三”“紅色星期六”“廉政電影展播”、新時代講習所、社區(qū)“道德講堂”開展群眾性廉教活動，在全社會營造崇廉倡廉的濃厚氛圍。
(六)深化紀檢監(jiān)察體制改革創(chuàng)新。持續(xù)深化“三轉”，為7個街道增設紀工委書記職數(shù)，制定紀委(紀工委)正副書記等三個提名考察辦法，向全區(qū)53個區(qū)直部門綜合派駐2個紀檢組，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。推進監(jiān)察體制改革，區(qū)檢察院劃轉編制11名(不含派駐紀檢組)，轉隸人員8人，區(qū)紀委內(nèi)設機構調整為6個。依法成立**區(qū)監(jiān)察委員會，完成辦公場所和辦案區(qū)規(guī)范化建設，自治區(qū)信息化建設檢查組專程前來調研并給予充分肯定。用留置取代“兩規(guī)”措施，成功辦結首例留置案件，區(qū)監(jiān)委共立案7件，移送司法機關2人。將派駐紀檢組更名為派駐紀檢監(jiān)察組，出臺紀法銜接制度和工作規(guī)則，做好以老帶新“傳幫帶”，實現(xiàn)機構、人員、工作“三融合”。
(七)推進政治巡察工作向縱深發(fā)展。成立區(qū)委巡察工作辦公室，完善巡察工作機制，制定巡察工作規(guī)劃(**-2021年)，修訂巡察工作實施辦法和巡察成果運用辦法，規(guī)范巡察機構建設和工作職責，組建2個固定巡察組，建立巡察組長庫和人才庫。共開展五輪區(qū)委巡察工作，完成對全區(qū)22個部門(街道)的巡察任務，發(fā)現(xiàn)問題線索114條，向紀檢機關移送49條，根據(jù)巡察移交線索，立案40件，給予黨紀政紀(政務)處分33人。開展兩輪村級“交叉巡察”，在第一輪村級“交叉巡察”中，實現(xiàn)行政村巡察全覆蓋、紀委監(jiān)委領導定點指導全覆蓋、廉潔監(jiān)督員參與巡察全覆蓋、被巡察村(社區(qū))立案全覆蓋和巡察問題“直查快辦”全覆蓋等五個“全覆蓋”。已對32個村級黨組織開展巡察，發(fā)現(xiàn)問題線索129條，向紀檢機關移送24條，立案20件，打通全面從嚴治黨最后一公里。切實抓好整改落實，做好巡察后半篇文章。
(八)加強新形勢下紀檢監(jiān)察干部自身建設。圍繞“五整治五提升”“五學五講五表率”開展工作提升年、素質提升年活動，先后選派2人參與自治區(qū)紀委專案，10人參與市紀委專案，招錄和選調20名干部充實到紀檢監(jiān)察干部隊伍;組建由81人組成的基層黨組織紀檢員(廉潔監(jiān)督員)隊伍、73人組成的信息員隊伍和54人組成的網(wǎng)評員隊伍等3支隊伍，舉辦全區(qū)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓班，選派90多人次參加中央、自治區(qū)、北海市舉辦的各類業(yè)務培訓;舉辦“廉系北部灣·清風微論壇”理論學習活動，以學習新思想實現(xiàn)新作為。
黨的十八大以來，**區(qū)全面從嚴治黨取得明顯成效，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振，黨風政風不斷上揚、政治生態(tài)向上向好，為開創(chuàng)黨和**事業(yè)新局面提供了重要保證。當前我區(qū)改革進入“深水區(qū)”“攻堅區(qū)”，諸多領域深層次的新情況新問題新挑戰(zhàn)在增多，加大了引發(fā)局部風險的概率;從嚴從緊抓紀律，紀律松弛現(xiàn)象得到一定程度扭轉，但少數(shù)黨員干部紀律意識依然淡薄，心存僥幸，違紀行為依然易發(fā)多發(fā)。這些現(xiàn)實的問題，反映出全面從嚴治黨存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。
(一)個別單位黨組織對落實政治建設重點任務重視度不高。一是個別基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任偏松偏軟。如逸夫小學原校長安妮，為追求行政效益，以“教師午托管理費”“午托管理工資”等方式向逸夫小學全校在編教師違規(guī)發(fā)放補貼共計120.3381萬元，沒有切實履行好第一責任人職責，致使逸夫小學及教育局共4名工作人員因違紀受到黨紀政紀處分，**年3月，**區(qū)紀委監(jiān)察局給予安妮黨內(nèi)嚴重警告、降低一個崗位等級處分。二是學習貫徹中央指示精神和上級決策部署力度不夠。存在以行政班子會、黨政聯(lián)席會替代黨委(黨組、黨工委)會研究決定“三重一大”事項。對黨章黨規(guī)黨紀和習近平系列重要講話的學習浮于面上、行動力弱。三是少數(shù)黨組織抓早抓小力度不夠，“紅臉出汗”沒有形成常態(tài)。在政治建設重點任務監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，個別黨組織沒有時刻把紀律挺在前面，不重視黨員干部常態(tài)化提醒談話，存在“老好人”思想，對干部管理不能堅持從嚴從實，導致部分黨員政治意識淡薄、政治覺悟較低。
(二)中央八項規(guī)定出臺后，個別單位及黨員干部違反規(guī)定精神的問題仍有發(fā)生。“懶政怠政為官不為”的問題樹倒根在。如對**區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局原局長曾允華、中街街道辦事處正科級干部肖德堅等11名轉任科級非領導職務干部進行了立案審查。立案的11人轉任非領導職務之后，經(jīng)常不上班，嚴重脫崗;或多次因私離開北海，不報告?zhèn)€人去向，或未經(jīng)組織批準擅自出國旅游等。**年**區(qū)紀委對10人分別給予黨內(nèi)警告、或行政記過、警告等黨紀政紀處分，責令辭職1人，并在媒體公開曝光，形成了有效震懾。在開展“正風肅紀春風行動”中發(fā)現(xiàn)，**區(qū)人民防空辦公室工作人員冼耀全長時間瀏覽與工作無關的網(wǎng)頁，辦公室主任羅衛(wèi)波不及時予以制止，**年5月，羅衛(wèi)波受到黨內(nèi)警告處分。**區(qū)工信局干部吳天銘在工作時間瀏覽軍事、汽車、體育等與工作無關的網(wǎng)頁，累計時長358分鐘，**年5月，吳天銘受到黨內(nèi)警告處分。
(三)在高壓態(tài)勢之下，形式主義、官僚主義問題在個別重點領域仍然存在。如市委巡察組在巡察中收到群眾對**區(qū)扶貧辦在實施**年翁山村蔬菜種植產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目中搞平均主義造成專項扶貧資金浪費問題的反映，**年6月，時任扶貧辦主任的郭鈞等人在產(chǎn)業(yè)扶貧方案的制定、審核、實施過程中，未考慮實際情況，工作流于形式，造成扶貧項目資金浪費。**年4月，郭鈞等人受到黨內(nèi)嚴重警告處分和黨內(nèi)警告處分。此外，還存在個別窗口部門在服務群眾方面盡管“門好進、臉好看”但仍然“事難辦”，將“管卡壓”變“推繞拖”，政務公開、便民服務等欄目長期不更新。有的部門寫文件、制文件機械照搬照抄，出臺制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”。
(四)黑惡勢力背后的“保護傘”利欲熏心、權力尋租。如由**區(qū)紀委監(jiān)委主辦首件留置案，在原海西派出所所長張梟杰案件中，張梟杰違反政治紀律，不執(zhí)行黨和國家關于“掃黑除惡”等決策部署，頂風違紀，為涉黑涉惡活動充當“保護傘”;利用職務上的便利，為涉?zhèn)麂N、涉黃、涉賭、涉毒等活動、人員提供保護，從中索要或收受好處費;執(zhí)法犯法、徇私枉法，為涉黃涉賭等涉黑涉惡團伙提供保護或曲從私情。**年9月，張梟杰受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題及線索移送檢察機關依法處理。在查處張梟杰案件過程中還發(fā)現(xiàn)了33條涉黑涉惡和黑惡勢力“保護傘”問題線索，從張梟杰案以點帶面，刨根究底，連根撥起。
(五)城市執(zhí)法重點領域“四風”和腐敗問題時有發(fā)生。城市管理、城市執(zhí)法中存在以權謀私、收受賄賂、“吃拿卡要”、收“保護費”等突出問題，如原**區(qū)“兩違”綜合整治辦高德街道中隊負責人韓強利用職務便利非法收取他人好處費18.3萬元，在他人違規(guī)建房時不予巡查阻止和拆除。**年11月，韓強受到開除黨籍處分并移送司法機關處理。原**區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊高德中隊科員裴金松利用巡查和管理轄區(qū)內(nèi)違規(guī)占道經(jīng)營的職務之便，9次向管理范圍內(nèi)的多家店主索要好處費共計現(xiàn)金6700元，并違規(guī)接受管理對象宴請共3次。**年11月，裴金松受到留黨察看一年和行政降級處分。這些問題，反映出城市執(zhí)法仍存在亂象叢生、城市執(zhí)法人員魚目混珠的狀況，長此以往，容易出現(xiàn)城市執(zhí)法不嚴格、不公平，群眾合法權益得不到維護而導致幸福感安全感被侵蝕的隱患。
(六)新時期下紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質能力還需要進一步提高。監(jiān)察體制改革后，部分紀檢監(jiān)察干部對紀法銜接、法法銜接制度研究不透，容易導致執(zhí)紀審查調查程序滯后、脫節(jié)，釋理說法的能力不強。派駐機構和基層紀檢機關主動發(fā)現(xiàn)問題線索的辦法不多，有的街道紀工委存在“等靠要”思想，部分基層廉潔監(jiān)督員未能發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，問題線索排查能力還較為欠缺。
(一)政治學習不深入，把握不準確。黨的建設不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”。在現(xiàn)實生活中，個別黨員干部出這樣那樣的問題，說到底是放松了學習，理想信念這個“總開關”沒有擰緊，出現(xiàn)了跑冒滴漏，精神元氣遭受侵蝕，政治立場產(chǎn)生動搖甚至變質。講政治是我黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力的根本途徑，忽視、弱化政治建設或者政治建設抓不好，黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設就會方向不清、失去靈魂，不利于我黨建設以及長遠發(fā)展。
(二)存在干部不敢擔當?shù)摹盁o為論”，工作的“恐事癥”。“懶政怠政、為官不為”，是新形勢下侵害黨的事業(yè)的“毒瘤”，不但貽誤工作，影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局，而且破壞黨群干群關系，損害黨委政府形象，侵蝕黨和政府公信力。近年來，在**區(qū)干部隊伍中，“不想為、不會為、不敢為”等突出問題和不良作風普遍存在，更有干部拋出了“無為論”、患上了“恐事癥”，該主動服務的停了下來，該超前謀劃的扔至一邊，有的甚至“亂作為”，以權謀私、“吃拿卡要”，嚴重損害群眾利益，社會反映比較強烈。“懶政怠政、為官不為”已然成為推動**區(qū)改革發(fā)展的一大“絆腳石”。
(三)形式主義、官僚主義表現(xiàn)隱形變異。形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。經(jīng)過十八大后持續(xù)治理，“四風”問題中的享樂主義、奢靡之風等得到明顯控制，相比之下，官僚主義、形式主義由于看似問題小，但具有頑固性、復雜性、反復性，容易反復出現(xiàn)，同時由于“官本位”思想作怪，黨和國家機構部分職責、權責交叉重疊，為機構之間、公職人員之間推諉扯皮提供借口。長此以往，有損黨員干部形象和政府公信力，也稀釋了反腐紅利。
(四)黑惡勢力與“保護傘”互惠互利。掃黑與反腐，可謂一枚硬幣的“兩面”。黑惡勢力之所以能長期稱霸一方、為非作歹，根本原因在于有“保護傘”為其撐腰。黑惡勢力為了謀取利益，往往通過拉幫結派、行賄送禮、請客吃飯等方式與公職人員勾結在一起。個別“抵抗力”較弱的官員為得到“好處”，甘愿充當其“保護傘”，甚至包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力更加有恃無恐。近年來，隨著各地區(qū)各部門掃黑除惡力度的不斷加大，黑惡勢力活動漸趨隱蔽，其組織形態(tài)、攫取利益的方式也在發(fā)生改變，通過暗箱操作、找掮客等形式，一個愿打，一個愿挨，一些腐敗分子與黑惡勢力形成了黑色利益鏈。執(zhí)法部門權力過度集中，在執(zhí)法過程中缺乏監(jiān)督，金錢執(zhí)法、人情執(zhí)法常有發(fā)生，執(zhí)法者被“黃賭毒”等黑惡勢力圍獵的風險點凸出。
(五)“兩違”執(zhí)法成為權錢交易的香餑餑。**區(qū)作為中心轄區(qū)，城市執(zhí)法、城市管理與市民生活、利益息息相關，“兩違”背后的經(jīng)濟利益日漸增大，“兩違”現(xiàn)象更加突出，社會影響極壞，群眾反映十分強烈。個別執(zhí)法人員和基層干部收受了相關違建戶賄賂后，對“兩違”行為視而不見，一處處違章建筑得以拔地而起，或在拆除過程中給予關照，讓那些被列為拆除對象的違章建筑得以屹立不倒。“兩違”現(xiàn)象亂象叢生，既增加城鎮(zhèn)化建設成本，容易產(chǎn)生糾紛激化矛盾，又損害了法治威嚴。究其原因，一方面是因為部分城市執(zhí)法人員紀法意識淡薄，知法犯法，徇私枉法;另一方面是因為對基層執(zhí)法人員黨性教育和業(yè)務指導力度不夠。
(六)紀檢監(jiān)察干部隊伍能力素質與當前形勢有差距。基層紀檢干部存在新手多、調動多的現(xiàn)象，新同志較多，年齡大的同志偏多。基層專職紀檢監(jiān)察干部少，只配備一名兼職紀工委副書記，對黨風廉政建設、查辦違紀違法案件信心不足、辦法不多，對違紀違法出現(xiàn)的新形式和新手法把握不住。盡管他們工作很努力，但由于業(yè)務不熟，辦案基本功不扎實，對案件線索也不敏感，觀念保守，習慣于守株待兔，除了群眾舉報，自行挖掘線索的能力不強，不注意透過管理混亂的現(xiàn)象，看到違紀違法的實質。
(一)進一步落實黨的政治建設重點任務專項監(jiān)督檢查。
通過事先不發(fā)通知、不打招呼，直奔各部門、直達基層，采取座談、查閱資料、個別訪談、實地查驗等方式開展監(jiān)督檢查。準確把握好日常監(jiān)督和專項監(jiān)督、整體推進和重點突破兩種關系，嚴格對照“政治建設六項重點任務”要求，從嚴從實開展監(jiān)督檢查。按照“懲前毖后、治病救人”的原則，緊緊把握“三個區(qū)分開來”，整合審查力量，規(guī)范審查流程，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀的案件，做到紀律審查無盲區(qū)、全覆蓋，有效發(fā)揮紀律審查的警示教育和震懾作用，切實增強全區(qū)各級貫徹執(zhí)行“政治建設六項重點任務”的思想自覺和行動自覺。
(二)一刻不停歇推動作風建設向縱深發(fā)展。
盯牢重要時間節(jié)點、重點場所和“關鍵少數(shù)”，集中整治形式主義和官僚主義，時刻關注隱形變異、改頭換面、潛入地下的“四風”問題，嚴肅查處違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼等頂風違紀現(xiàn)象。對表態(tài)多、調門高，行動少、落實差，阻礙中央改革方針貫徹落實、造成嚴重后果的，抓住典型、堅決問責。從嚴查處不收手、不知止、規(guī)避組織監(jiān)督、頂風違紀的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，通報曝光一起，確保震懾常在。堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象，教育引導黨員領導干部帶頭轉變作風，形成“頭雁效應”。重點對“最多跑一次”改革，重點項目建設、脫貧攻堅等中心工作落實情況開展監(jiān)督檢查，糾正黨員干部回避矛盾、冷硬橫推、不作為、慢作為、亂作為的違紀違法行為。
(三)持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
常抓不懈懲貪治腐，堅持受賄行賄一起查，對黨的十九大后不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要領導崗位、可能還要提拔使用的領導干部緊盯不放，對那些不在領導崗位或已退休但有嚴重違紀違法問題的干部也要一查到底，以維護黨紀國法的嚴肅性，緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)違紀違法問題，加大對選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、環(huán)境保護、大宗采購和公共財政支出等方面違紀違法問題的查處力度，集中整治扶貧、環(huán)保、城市執(zhí)法、金融等領域腐敗問題。堅持把懲治腐敗和掃黑除惡結合起來，深挖黑惡勢力背后的腐敗隱形問題，堅決查處和鏟除黑惡勢力的“保護傘”。
(四)堅持打鐵必須自身硬。
十九屆中央紀委二次全會提出，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。良好政治生態(tài)是涵養(yǎng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的土壤，是推進改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障。要整體把握地區(qū)、部門、單位的政治生態(tài)狀況，注重動態(tài)分析判斷，聚焦政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，協(xié)助黨委(黨組)有針對性地、與時俱進地加強政治生態(tài)建設。【存在問題】政治導向不明確。當前，個別地區(qū)和單位的主要領導對政治生態(tài)建設的重視程度不夠，沒有切實扛起第一責任人的職責，壓力向下傳導層層弱化的問題不同程度存在。一些基層一把手不知何為政治生態(tài)，更不知道抓什么、如何抓。有的單位黨組(黨委)半年多沒開過黨組(黨委)會，沒有定期研究部署過黨風廉政建設任務;有的政府部門仍然存在重業(yè)務、輕黨建的問題;一些黨員干部認為管得太嚴、管得太死會沒人干事，個別黨員干部對嚴的氛圍不知敬畏，頂風違紀現(xiàn)象依然存在。查擺問題不深入。個別地方和單位對于政治生態(tài)建設認識不足，站位不高，查擺問題蜻蜓點水、不深不透。對于上級指出的問題，也沒有深入剖析問題原因，提出的整改措施針對性不強，解決問題的態(tài)度不端正。調研發(fā)現(xiàn)，有的單位和部門仍然存在貫徹民主集中制不嚴格，集體討論決定重大事項、重要干部任免、重點項目建設、大額度資金使用等制度規(guī)定落實不到位，存在一把手或少數(shù)人說了算等問題。機制制度不健全。個別地方和單位抓政治生態(tài)建設沒有形成科學配套的機制制度，缺乏系統(tǒng)謀劃部署，平時對黨風廉政建設不管不問，檢查突擊應付，沒有建立起具有針對性的跟蹤問效機制。調研顯示，這些地方和單位沒有構建以明責、督責、考責、問責為主線的科學責任落實機制，更缺乏包括日常監(jiān)督、定期研判、情況反饋、督促整改的配套長效監(jiān)督機制。【原因分析】覺得政治生態(tài)建設可有可無。個別領導干部沒有樹立正確的政績觀，面對地區(qū)經(jīng)濟社會改革轉型發(fā)展的工作壓力，把發(fā)展指標看成唯一政績。同時，由于政治生態(tài)建設周期長，任期內(nèi)不容易出成績，沒有認識到良好的政治生態(tài)對于其他各項工作的相互促進和影響作用，導致個別領導干部在內(nèi)心深處沒有形成主動抓的高度自覺，沒能從思想深處真正理解抓好政治生態(tài)建設的重要性。不會對政治生態(tài)精準“畫像”。對本地區(qū)或本單位的政治生態(tài)情況不掌握、不了解，認識不清，習慣性認為不出問題、不出事，政治生態(tài)就是好的，缺乏對潛在問題的預見性。把握新形勢下政治生態(tài)建設的能力不足，對于政治生態(tài)建設要堅持問題導向的理解不到位，缺乏刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣。推動政治生態(tài)建設缺少招法。個別領導干部缺少抓政治生態(tài)建設的科學統(tǒng)籌和安排部署，沒有建立起系統(tǒng)完善的推進機制和監(jiān)督機制，或建立機制制度不執(zhí)行。對難點問題束手無策，使政治生態(tài)建設停留在嘴上、紙上，缺乏實效。【政治生態(tài)建設的對策建議】提高重視程度，構建壓力傳導輸送帶。推動區(qū)域政治生態(tài)建設，必須要通過扎實有效的舉措，解決責任落實層層遞減的問題，形成上下一心、齊抓共管的良好局面。堅持以上率下,注重發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的示范引領作用，形成“頭雁效應”，充分發(fā)揮各級領導干部在推動政治生態(tài)建設中的重要作用，切實壓實責任、傳導壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。堅持問題導向，找準推動政治生態(tài)建設發(fā)力點。要發(fā)揮好各級監(jiān)督機構的監(jiān)督作用，利用好巡察利器，精準發(fā)現(xiàn)問題，認真整改落實，切實做到整改落實到部門、落實到人頭。一是圍繞牢固樹立“四個意識”，聚焦增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力、樹立選人用人正確導向、持續(xù)正風反腐等方面開展監(jiān)督查找問題，要求各地、各部門經(jīng)常性開展自查，增強自身政治生態(tài)“畫像”能力，隨時掌握本地政治生態(tài)的全貌。二是通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題。紀委監(jiān)委執(zhí)紀監(jiān)督室及各派駐機構要全面了解所聯(lián)系地區(qū)、部門的政治生態(tài)建設情況以及每名被監(jiān)督對象的基本情況，形成監(jiān)督臺賬。定期對被監(jiān)督單位的政治生態(tài)相關情況進行分析，查找突出問題印發(fā)整改通知書，督促被監(jiān)督單位扎實整改、舉一反三、建章立制、堵塞漏洞。三是加大整改落實力度。要求各級領導干部積極踐行“第一種形態(tài)”，做到經(jīng)常性地督促，推動工作落實。完善各項機制，抓好責任落實與監(jiān)督。一是構建科學的責任落實機制。以明責、督責、考責、問責為主線，向各級領導班子成員印發(fā)“一崗雙責”提示函、工作寫實本、近期工作提示函，向各黨委(黨組)印發(fā)主體責任書，各派駐紀檢監(jiān)察組負責制定監(jiān)督臺賬，開展日常監(jiān)督，督促駐在單位責任落實。二是建立完善的監(jiān)督機制。明確各派駐機構與黨風政風監(jiān)督室、紀檢監(jiān)察室之間的職責分工、范圍內(nèi)容、工作方式、發(fā)現(xiàn)問題方法和處置方式等，形成日常監(jiān)督、季度研判、情況反饋、半年報告、問題移交的長效監(jiān)督機制。三是探索建立巡察聯(lián)動監(jiān)督機制，巡察組要帶著問題進駐相關單位，開展專項精準巡察，進行“點穴式”監(jiān)督。巡察期間，巡察組要與派駐紀檢監(jiān)察組及時交流情況;巡察后，將發(fā)現(xiàn)的問題線索及時移交，并加強對整改情況的督查，形成持續(xù)震懾。注重文化引領，厚植底蘊豐厚的政治文化。黨內(nèi)政治文化，既影響全黨同志的價值取向和行為方式，又影響著黨內(nèi)政治生態(tài)狀況。一方面，要不斷加強政治生態(tài)建設的理論研究，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不斷用新思想新理論武裝黨員干部的頭腦;另一方面，要堅持加強黨員干部的廉潔意識教育，凈化政治風氣，培厚政治文化的土壤，涵養(yǎng)優(yōu)良的政治文化。
政治生態(tài)建設情況報告篇二十
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
成立派駐紀檢組以來，我組嚴格落實省、市、區(qū)相關文件，保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢，保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況，開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作，對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解，現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下：
（一）加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設擺在首位，切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局，細化實化具體化工作舉措，充分發(fā)揮辦公室最大職能作用，推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
（二）壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工，進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人，機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作，各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制，堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議，對落實“兩個責任”進行了研究，并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂20-年黨風廉政建設責任書20余份，壓力層層傳導、責任層層落實。
（三）嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”，實行每月召開支委會和黨小組會，每季度召開黨員大會，并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作，引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識，并現(xiàn)場測試12次，參與區(qū)季度微測評活動4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
（四）嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理，不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設，及時提醒黨員干部，有效防止“四風”反彈。半年來，未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
（五）強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度，堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策，邀請紀檢組駐會監(jiān)督，嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制，實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內(nèi)部運行制度，修訂財務、公車、食堂等管理制度8項，對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確，對公車實行定點停放、定點加油和定點維修，對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與，每月詢價，相互監(jiān)督。落實了談心談話制度，實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。
（六）著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標，在實行定崗定責的前提下，采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式，提升了干部隊伍整體能力素質。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動，順利完成了各項工作任務，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
（一）理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透，執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
（二）政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強，對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴，在一些重大事項決策上，普通黨員干部發(fā)表意見不主動，班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
（三）黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位，有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象，還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
今年以來，xx黨支部在xx公司黨委的堅強領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及二中、三中、四中、五中全會精神，堅持壓實責任、嚴明紀律，確保全面從嚴管黨治黨向縱深發(fā)展，營造風清氣正的政治生態(tài)。根據(jù)《xx公司政治生態(tài)評價指標體系指引（試行）》要求，我支部高度重視，嚴格按照七項內(nèi)容逐項開展自評，現(xiàn)將自評情況報告如下：
始終把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，不斷強化理論學習，打牢思想根基。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化落實，持續(xù)用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。嚴格執(zhí)行“三會一課”學習制度，安排好主題黨日交流研討，及時跟進學習中央、xx黨組決策部署和xx黨委具體要求，不斷教育引導廣大黨員干部職工牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。切實提高政治站位，強化政治意識、堅定政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺做政治上的明白人。始終嚴明組織紀律，強化組織觀念，嚴格執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”集體決策和請示報告制度。始終嚴格工作紀律，重點加強對xx黨委決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保各項決策部署落到實處，保障政令暢通。
一是貫徹執(zhí)行上級部署，牢固樹立高度的政治責任感，強化圍繞中心、服務大局的責任意識，在工作中堅定不移的貫徹和落實黨的路線方針政策，在思想和行動上時刻與上級保持高度一致，做到堅決貫徹、認真落實。二是強化理論素質教育，提高思想政治覺悟。班子成員率先垂范，結合工作主動學，切實提高政治理論水平，加深了對黨的重大戰(zhàn)略思想的理解和把握，提高了理論和專業(yè)文化素養(yǎng)，增強了樹立和落實中國特色社會主義的堅定性和自覺性。三是嚴格執(zhí)行民主集中制原則，切實加強團結協(xié)作。自覺樹立民主意識，自覺堅持民主決策，自覺接受民主監(jiān)督，齊心協(xié)力抓好工作。四是增強班子凝聚力。班子成員牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀、大事講原則、小事講風格，相互支持不爭權，相互信任不懷疑，相互配合不推諉，在工作上勇于擔責，在生活上不計得失，確保整體合力得到有效發(fā)揮。五是把紀律挺在前面，加強廉潔自律工作。堅持把黨紀國法的貫徹執(zhí)行貫穿于日常工作之中，把工作紀律經(jīng)常抓在手上，切實抓好紀律作風建設和黨風廉政教育，始終把樹立大公無私、公道正派的思想作風貫穿于學習和生活中，高度重視廉政建設，班子成員都能夠不圖名利，真心實意地做好工作。
始終堅持黨管干部原則，把政治標準放在第一位，嚴把德才標準，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt，堅持事業(yè)為上、人事相宜。堅持新時期好干部標準，公正選人用人，堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍。充分發(fā)揮黨組織領導和把關作用，著眼公司改革發(fā)展大局，選好用好各級領導干部。注重選人用人“三重一大”前置程序的充分討論及醞釀，經(jīng)上級公司對機構人員調整方案批復后，今年以來，共提拔使用x名業(yè)務骨干，提高中層領導干部的戰(zhàn)斗能力。
嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，不斷深化作風建設。一是扎實開展侵害群眾利益突出問題的“掃雷”專項整治，持續(xù)梳理完善公司廉潔風險防控措施，細化責任分工和防控措施；二是持續(xù)做好節(jié)假日廉潔提醒及明察暗訪，嚴防奢靡之風，杜絕“節(jié)日病”；三是嚴格執(zhí)行公務接待相關規(guī)定，跟緊學習xx紀檢組關于違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報，組織員工觀看《國家監(jiān)察》等警示教育片，促使干部職工以案反思，切實增強了干部職工反對“四風”的自覺性。
一是加強黨風廉政教育，增強廉潔自律意識。紀律教育學習活動月期間，組織全體員工學習紀律教育專題讀本和警示錄、觀看警示教育片、開展政務處分法知識學習及測試等，堅定了黨員干部的理想信念，嚴守政治紀律和黨紀國法，教育引導干部群眾自覺“修身律己、廉潔齊家”。二是加強監(jiān)督機制落地，形成“xx化”常態(tài)長效機制。細化監(jiān)督方式，調動紀檢委員以及各級xx長的監(jiān)督作用，開展重要節(jié)日前的“四風”明察暗訪，紀檢委員與重要崗位人員談心談話，及時了解和關注群眾監(jiān)督方面反饋的問題。三是認真做好巡視“后半篇文章”。提高政治站位，強化政治擔當，落實xx黨組巡視整改意見，按照xx公司巡視整改工作清單指導整改工作。確保當下能夠解決的立行立改、立竿見影，需要持續(xù)整改的問題，集中黨員先鋒隊優(yōu)勢，持續(xù)發(fā)力，久久為功。
一是切實履行黨風廉政建設主體責任，黨支部書記對黨風廉政建設工作做到了親自部署、協(xié)調、督辦，經(jīng)營班子成員認真抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設，確保“一崗雙責”落實到位，并層層傳導責任壓力。與班子成員、部門、機構負責人之間簽訂了涵蓋黨風廉政建設工作目標責任書，進一步明確了班子成員、部門負責人的責任范圍、責任內(nèi)容及黨風廉政建設工作責任考核，確保責任明確、履責有依、問責有據(jù)，二是堅持久久為功，切實履行監(jiān)督管理責任。始終堅持“標本兼治、懲防并舉”，深刻把握新時期黨風廉政建設和反腐敗工作的特點規(guī)律，運用談心談話方式，形成了“一把手”負總責、負全責，班子成員對分管部門負全責，部門負責人具體負責，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制和工作機制，全面提升從嚴治黨的工作水平和實效。
按照工作安排，***市紀委對全市政治生態(tài)狀況從六個方面進行了認真分析，查找了存在的問題并提出了改進措施。現(xiàn)將整體分析情況報告如下：
***市委、市紀委高度重視政治生態(tài)建設，把形成風清氣正的政治生態(tài)作為堅決落實“兩個維護”，保持黨的先進性和純潔性，持之以恒正風肅紀，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容。年底，市紀委結合***實際，制定了《關于建立政治生態(tài)評價體系的意見（試行）》，為全市單位政治生態(tài)定期“體檢”、對標“畫像”，不斷推動政治生態(tài)的好轉。對體檢結果為“差”的單位進行了約談。
（一）把牢政治方向，落實“兩個維護”，推動黨的路線方針政策貫徹落實。一是強化理論武裝。全市上下能夠堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，列入各級黨委（黨組）理論學習年度計劃，教育廣大黨員干部堅定政治方向，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。市委理論學習中心組集中學習*次，舉辦專題報告會*場，參加學習*余人次。二是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。把堅決執(zhí)行上級決策部署作為嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的具體體現(xiàn)，對中央重要會議、重大決策和省委部署要求，市委常委會第一時間傳達學習貫徹。嚴格落實重大事項請示報告制度，及時上報領導干部個人重大事項和上級重大決策部署、重要會議等的貫徹落實情況。全力配合省委巡視組開展常規(guī)巡視工作，對巡視反饋問題認真整改。今年以來共查處違反政治紀律問題*人。三是嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制。市委領導班子能夠堅持集體領導、充分發(fā)揚民主，嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事，對“三重一大”事項全部集體研究，切實做到民主和集中的有機統(tǒng)一，在班子中形成了和諧共處、團結干事的良好氛圍。四是嚴肅黨內(nèi)政治生活。各級領導干部能夠嚴格落實“三會一課”、過雙重組織生活等制度和以普通黨員身份參加所在黨支部的主題日活動。市委領導班子高質量召開了*年度民主生活會和生態(tài)環(huán)境治理專題民主生活會。五是深入貫徹黨的路線方針政策。全市各級各部門能夠認真貫徹落實上級決策部署，目前，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)發(fā)展良好，文化建設、社會建設成效較好，綜合實力穩(wěn)步提升。圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，采取務實舉措，風險隱患得到有效控制，脫貧攻堅工作深入推進，生態(tài)環(huán)境質量總體改善。圍繞項目建設、生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興、棚戶區(qū)改造等中心工作，想在前、沖在前、干在前。特別是生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興等工作成效明顯，受到上級表彰。
（二）注重以上率下，抓好同級監(jiān)督，以關鍵少數(shù)引領營造清風正氣。把旗幟鮮明講政治作為對黨員領導干部的根本要求，不斷提高“關鍵少數(shù)”的政治覺悟和政治能力，以新作為展現(xiàn)新氣象。一是充分發(fā)揮“頭雁”效應。市委主要領導始終把構建良好政治生態(tài)的重大責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，發(fā)揮了良好政治生態(tài)的建設者和引領者作用，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，多次深入基層調研黨建、黨風廉政建設等工作；帶頭為全市黨員干部上了黨課；帶頭轉變作風，堅決抵制形式主義、官僚主義，切實減輕基層負擔。其他班子成員認真落實“一崗雙責”，積極履行分管范圍內(nèi)的全面從嚴治黨責任，嚴格落實簽字背書制度和廉政談話制度。二是加強對關鍵少數(shù)的監(jiān)督。年初，市紀委組織市委市政府領導班子成員聽取了分管單位主要負責人述責述廉，組織各黨組織主要負責人分別向市委、市紀委書面進行了述責述廉。在全市黨建工作責任制述職評議會議中對述職單位進行了測評。中秋、國慶前夕，利用短信等方式，提醒其對分管部門主要領導開展集體廉政談話并嚴格遵守廉潔紀律。嚴格執(zhí)行報備制度。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，持續(xù)加大問責追究力度，截止目前，*名黨員領導干部因履責不力被問責。三是帶動責任履行。全市各級黨組織主要負責人在市委的帶領下，在市紀委的監(jiān)督下，能夠厘清責任清單，擰緊責任鏈條，把黨風廉政建設與中心工作同部署、同落實。定期召開會議專題學習、研究、部署黨風廉政建設工作。各基層紀委、派駐機構能夠在日常監(jiān)督工作中，緊盯領導干部這個關鍵少數(shù)，沖著問題去，層層傳導壓力，增強了監(jiān)督的實效性。
（三）堅持正確導向，突出政治標準，著力防范選人用人上的不正之風。認真落實“好干部”標準，堅持把政治標準放在首位，樹立正確的選人用人導向。一是堅持黨管干部原則。今年以來，對新組建的黨政機構領導班子進行調整配備，大力推進干部交流輪崗，先后調整交流干部*批次、s余人。深入推進干部能上能下，對一批不適宜擔任現(xiàn)職的領導干部改任非領導職務或免職。二是嚴把政治關廉潔關。市紀委向組織部門回復黨風廉潔意見*人次，其中未受到過黨紀政務處分、誡勉談話及組織處理*人，受到過黨紀政務處分、誡勉談話及組織處理*人。三是加強干部的日常監(jiān)督。認真落實談心談話、個人事項審核、離任審計、信訪查核、公示及試用期等監(jiān)督制度，堅持抓早、抓小，強化干部隊伍的日常管理。市委組織部“12380”舉報平臺共受理舉報*件，辦結*件。
（四）持續(xù)正風肅紀，推進作風建設，以良好的黨風政風帶動社風民風。一是嚴明紀律，做到違紀必懲。截止11月份，全市各級紀檢監(jiān)察機構共立案*件，結案*件，給予黨紀政紀處分*人，重處分*人。按立案案件違紀行為劃分：違反廉潔紀律的*件，占*%；違反群眾紀律的*件，占*%；違反工作紀律的*件，占*%；違反生活紀律*件，占*%；有涉法行為的*件，占*%。按受處分人員職級劃分：縣處級干部*人，鄉(xiāng)科級干部*人，占*%；一般干部*人，占*%；其他人員*人，占*%。按“四種形態(tài)”劃分：第一種形態(tài)*人次，占*%；第二種形態(tài)*人次，占*%；第三種形態(tài)*人次，占*%；第四種形態(tài)*人次，占*%。二是強化教育，推進作風建設“常態(tài)化”。干部作風優(yōu)劣是群眾對地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷，市紀委始終把作風建設作為良好政治生態(tài)的重要保障，在堅持中深化，在深化中堅持。通過組織觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信和微信等方式，引導和督促黨員干部知紀、明紀、守紀。三是嚴格監(jiān)督，嚴懲頂風違紀行為。緊緊扭住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不放，始終抓好重點節(jié)日期間監(jiān)督檢查工作，堅持節(jié)前提醒，節(jié)中高密度、高頻次監(jiān)督檢查，頂風違紀行為嚴查快處。組織開展排查“天價煙”背后“四風”問題專項整治。截止*月底，共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*起，紀律處分*人，印發(fā)典型問題通報*期，通報案例*起。嚴肅治理干部隊伍中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題，共查處問題*起,紀律處分*人。
（五）站穩(wěn)政治立場，踐行群眾路線，不斷鞏固提升基層政治生態(tài)建設。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者，***市委、市紀委把整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題特別是扶貧領域腐敗和作風問題作為重要政治任務，聚焦扶貧、民生領域，加大問題線索排查和處置力度。一是組織開展扶貧領域腐敗和作風問題整治行動。共查處扶貧領域違規(guī)違紀問題**起，處理*人，其中紀律處分**人。二是嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題。截止*月底，共查處違規(guī)違紀問題*起*人，黨政紀處理*人。進一步規(guī)范基層“三資”管理工作制度。
（六）深化政治巡察，做好政治體檢，推動管黨治黨不斷走向“嚴緊硬”。聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求，深入了解各級黨委（黨組）履行管黨治黨政治責任情況，重點查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，督促各級黨委（黨組）推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。
從以上各方面工作開展情況分析看，***政治生態(tài)的主流是好的，但通過認真分析巡視情況反饋、本級巡察情況、群眾信訪舉報以及案件審查調查情況，我市政治生態(tài)中還存在一些頑癥痼疾，全市政治生態(tài)實現(xiàn)全面凈化和根本性好轉還任重道遠。問題主要表現(xiàn)在：
（一）黨的政治建設上未做到系統(tǒng)深入。部分黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距，存在學用“兩張皮”問題，踐行新發(fā)展理念不力，落實意識形態(tài)責任不夠到位。個別領導干部政治紀律規(guī)矩意識淡薄、底線意識不牢。作風浮漂、存在守攤保本思想，認為“分管越多、問責越多；創(chuàng)新越多、錯得越多”，存在“不擔當、慢作為、怕作為”等行為，致使工作中出現(xiàn)形式主義、官僚主義問題。個別基層組織組織生活不規(guī)范，黨員參與積極性不高，落實“三會一課”、民主生活會等制度不到位，批評與自我批評流于形式，不能及時指出、糾正黨員干部存在的問題。
（二）兩個責任落實方面需要提升質量。部分黨組織主體責任落實不到位，對自身擔負的責任認識不深刻、理解不全面，缺乏主動擔當?shù)木窈托兄行У穆鋵嵈胧瑢Ω刹康娜粘＝逃⒐芾砗捅O(jiān)督缺失，沒有真正做到抓早抓小、動輒則咎。部分紀檢監(jiān)察機構執(zhí)紀觀念、方式還未完全轉變，對監(jiān)督范圍內(nèi)的單位和事項監(jiān)督方法不多，主動擔當意識有待提高。對同級黨組織尤其是主要負責人的監(jiān)督不夠有力有效。在加強政治監(jiān)督上缺少方式方法，檢查的頻次和力度不夠。對黨員干部的監(jiān)督?jīng)]有真正實現(xiàn)全覆蓋。
（三）作風建設上缺乏合力和系統(tǒng)治理。一些黨組織落實高質量黨建工作不力，管黨治黨責任落實不到位，違規(guī)借用車輛、違規(guī)發(fā)放津補貼、隱匿轉嫁費用等違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險隱患較大。各級紀檢監(jiān)察機構在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯，但“不想”、“不愿”的思想自覺尚未真正形成，不良作風積習甚深，一些“四風”問題出現(xiàn)新變種、穿上隱形衣。
（四）基層黨風廉政建設基礎不夠牢固。由于教育、監(jiān)管、制度落實以及基層組織建設等綜合因素，農(nóng)村群眾上訪量仍然較大，基層干部違紀的總量也較大。部分基層黨委重工作任務落實，輕鎮(zhèn)村干部的法紀教育和日常監(jiān)督管理，沒有有效應用“第一種形態(tài)”，抓早抓小。部分基層干部思想上存在“不會有事”的僥幸和“不怕出事”無所謂態(tài)度，乘機投機鉆營，侵占、挪用村集體資金或套取國家補償款據(jù)為己有，在行使權力時缺乏公正，優(yōu)親厚友，向群眾亂收費或占有群眾財物。
（一）壓實管黨治黨責任。把嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，加強對貫徹落實黨中央、省委、***市委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨落實不到位，維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失職失責、貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神不力等突出問題。認真貫徹新修訂的問責條例，對存在主體責任、監(jiān)督責任和領導責任落實不到位、工作推諉、推進不力等情形的嚴格追究責任。嚴格把好黨風廉政意見回復關，防止干部“帶病提拔”。
（二）提升黨建工作質量。聯(lián)合有關工作部門，開展對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的監(jiān)督檢查，督促廣大黨員干部不斷在學懂弄通做實上下功夫。加強對嚴肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督，督促各級黨組織和干部堅守黨內(nèi)政治生活準則，不斷提高黨內(nèi)政治生活的質量和水平。嚴格落實民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。用好批評和自我批評這個武器，切實提高批評與自我批評的質量。
（三）不斷凈化黨風政風。堅定不移抓好中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實，堅持以上率下，看住“關鍵少數(shù)”，加大監(jiān)督檢查的頻次和力度，堅決防止“四風”問題反彈變異回潮。在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題。聚焦群眾身邊的腐敗和作風問題，嚴懲基層“微腐敗”和群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題，推動基層黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉，不斷提升人民群眾對全面從嚴治黨的獲得感和滿意度。
（四）嚴肅查處違紀行為。不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”機制建設。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，科學運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，強化不敢腐的震懾。堅持源頭防范，發(fā)揮“正、反”兩方面的教育作用，引導黨員干部堅定理想信念宗旨，持續(xù)增強不想腐的思想自覺。
