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在審計工作會議講話材料 審計工作會議講話稿(模板19篇)

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在審計工作會議講話材料 審計工作會議講話稿(模板19篇)
時間:2023-11-15 07:28:04     小編:念青松

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在審計工作會議講話材料篇一

同志們:

這次會議的主要任務是,全面學習貫徹黨的十九大、中央和省委經濟工作會議、中央和省委審計委員會第一次會議、全國審計工作會議精神,總結2019年審計工作,部署2019年審計任務。省委、省政府對審計工作高度重視,2019年1月8日召開省委審計委員會第一次會議,車俊書記、袁家軍省長等7位省領導充分肯定了過去一年全省審計工作取得的成績,對做好今年審計工作提出更高要求,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講四個問題。

一、謀劃實施新時代全省審計工作總體思路,2019年審計工作卓有成效。

審計后挽回損失61億元、核減政府投資額67億元;提出審計建議被采納6600多條。審計署評選的15個全國優秀審計項目中我省有2個,有2個審計項目獲“表彰項目”,再次收獲“滿堂紅”;省廳上報的審計報告、專報獲省級以上領導批示192篇次,其中省委、省政府主要領導批示100篇次,被國務院辦公廳采用3篇、被國務院領導批示1篇。省廳在全國審計工作會議上就審計管理體制改革和履職盡責情況作了典型發言。胡澤君審計長肯定我省審計工作扎實、勇于創新、盡職擔當、走在前列。

(一)全力服務全省改革發展大局,審計作用充分發揮。

以“三個平臺”為抓手,認真履行審計職責,積極發揮審計監督保障作用。

全面深化改革、支持實體經濟發展等方面反映審計情況,揭示105個問題、點名79個單位118次,點名力度為近年之最,省人大常委會組成人員給予高度評價。

2.著力打好“三大攻堅戰”相關審計,推動政令暢通。防范化解重大風險方面,開展政府性債務審計,發現部分市縣違規或變相舉債導致隱性債務增加等問題,省委、省政府召開專題會議進行部署,有序推進政府債務化解工作。實施村鎮銀行防范風險及服務“三農”情況審計調查,上報的審計專報被國辦采用,促使23家村鎮銀行健全制度、流程184項。精準脫貧方面,組織開展全省扶貧審計、東西部扶貧協作四川省情況專項審計、援疆項目和資金跟蹤審計,為精準脫貧提供保障。對淳安縣等29個縣(市、區)開展扶貧專項審計,移送問題線索25起,推動省財政廳出臺扶貧資金和項目績效評價管理辦法。溫州市審計局扶貧審計相關審計專報獲中辦采用。衢州市審計局扶貧審計查處21人、問責145人。污染防治方面,深入實施長江經濟帶生態環境保護、土壤污染防治等審計,推進美麗xx建設。圍繞全面落實“土十條”,對12個縣開展土壤污染防治情況審計調查,推動完善相關制度8項。全面開展自然資源資產離任(任中)審計,全省共安排實施128個審計項目、審計領導干部210名,查出違規侵占生態公益林和濕地等突出問題,推動關停、拆除一批污染源企業和違建房屋。湖州市審計局開展“綠色審計”的經驗做法在審計署相關培訓班上作了交流。

3.著力“最多跑一次”改革推進情況審計,推動全面深化改革。連續兩年開展“最多跑一次”改革推進情況審計調查,2019年發現跨部門聯辦系統部分數據流未貫通等改革“卡脖子”問題,推動全省邊審邊改497個問題,為深化“最多跑一次”改革、推進政府數字化轉型提供第一手素材;相關審計專報獲國務院領導批示。臺州市審計局推動21個部門修訂47個事項的辦事指南。

4.著力民生資金和項目審計,推動保障和改善民生。社會救助政策落實情況審計發現部分人員虛報冒領、重復享受救助資金等問題,移送問題線索32起,39人受到黨紀政務處分,推動省民政廳出臺社會救助家庭供養能力計算辦法。連續第6年開展保障性安居工程跟蹤審計,2019年共移送問題線索31起、涉及金額4.34億元,對保障資金安全、促進安居工程政策落實發揮了重要作用。

5.著力領導干部經濟責任審計,推動權力規范運行。主動融入干部大監督工作機制,組織對全省903個單位1195名領導干部進行經濟責任審計,首次在8個縣(市、區)黨政領導干部經濟責任審計中探索“大項目”實施模式,揭示和反映了推動高質量發展措施不夠有力等問題,促進領導干部忠誠干凈擔當。全面實施經濟責任審計結果口頭匯報制度,努力為組織部門監督管理和評價使用干部提供素材。紹興市審計局整合紀委監委、組織、國資等部門力量,探索開展領導干部“1+x”

履職聯審試點,有力提升審計效果。與省紀委機關、省委巡視辦聯合印發構建協作配合機制的意見,及時向紀檢、司法機關移送問題線索,增強監督合力。2019年廳本級移送線索58起,有關部門根據審計移送事項處理人員231人,其中1名省管干部被開除黨籍和公職、判處有期徒刑12年。

(二)全面實施“六大行動計劃”,審計改革創新活力持續迸發。

按照省政府“兩強三提高”要求,制定實施“六大行動計劃”,深化審計管理改革創新,有力提升審計監督效能。

1.審計管理體制改革平穩有序。根據中央和省委的總體部署,積極穩妥抓好機構改革各項任務的落實,廳本級已全面完成職責劃轉、人員轉隸、“三定”規定印發等工作。強化上級審計機關對下級審計機關的領導,對11個設區市審計機關開展領導班子運行情況專題調研分析,研究同意任免市縣審計機關領導干部40人次;建立設區市審計機關。

述職報告。

制度,11名市審計局局長向廳黨組現場述職;對各市的審計工作報告進行實質性審核,提出審核意見被采納286條;采取集中審核與按業務條線分頭審核相結合方式,審批市縣兩級審計機關年初項目計劃2360個。

2.審計容錯糾錯機制落地見效。貫徹落實習近平總書記“三個區分開。

來”要求,對某地采用bt模式推進安置房建設等9個容錯糾錯事項進行認定,客觀審慎作出審計結論,保護和激發干部干事創業積極性。這項創新舉措分別獲評省政府部門和全省政府法制工作“雙十佳”創新項目。

3.質量立審“九項標準”鞏固深化。制定堅持質量立審“九項標準”的意見,細化18項具體舉措,強化“九項標準”對審計業務的引領作用。首次對各市審計執法檢查全覆蓋,扎實做好優秀審計項目和優秀審計報告評選活動。寧波市審計局首次邀請市紀委監委、市委組織部對經責審計項目和移送處理事項開展評估;xx市審計局探索建立審計項目中期會商制度。

4.審計整改全面發力。審計整改情況督查首次納入省委督查檢查活動計劃。省政府將審計整改情況納入對省直部門績效考評內容,召開專題電視電話會議部署審計整改工作,推動問題金額整改率達到95.77%。首次啟動審計整改追責程序,1名城建檔案館館長因虛假整改被誡勉談話和通報批評。省本級和9個設區市由政府領導向同級人大常委會作審計整改報告,對審計發現的問題從嚴從實進行整改,“屢審屢犯”頑疾得到有效遏制,審計監督的震懾力、公信力明顯提升。

善財政、社會保險等審計電子數據一年兩次定期歸集機制,加強審計電子數據標準化及驗證,加大計算機審計人才培養,不斷推進大數據審計,提升審計質量和效率。金華市審計局在全省率先打通政府信息資源共享與交換平臺,推動全域審計數據一網通聯。

6.審計成果深度開發。省委辦公廳、省委組織部、省直機關紀工委根據審計結果印發4個通報,對審計發現的少數領導干部違規兼職取酬等典型案例在全省范圍內通報。配合省委組織部舉辦領導干部經濟責任風險防范網絡專題培訓班,廳主要負責人為省委黨校主體班次學員作了履行經濟責任專題講座,幫助領導干部更好履職盡責。出臺進一步加強審計成果運用指導意見和異地審計項目成果共享管理辦法,推動審計成果疊加運用。

7.“兩支審計力量”有效利用。認真貫徹審計署加強內部審計工作業務指導和監督的意見,出臺配套措施,召開全省內部審計工作會議;在全國率先探索建立國家審計與內部審計協同機制,在原省農業廳等7個單位開展首批試點,推動內部審計機構按照“風險清單”加強自我監管。杭州市審計局組織鄉鎮(街道)內審人員參與“河長制”審計工作。探索形成以長聘為主、臨聘為輔的協審機制,廳本級聘請了20多名協審人員,優化社會審計力量,提升專業勝任能力。

(三)扎實推進清廉審計建設,審計干部隊伍綜合素質明顯提升。

貫徹落實省委關于推進清廉xx建設的決定精神,出臺推進清廉審計建設實施意見,在全省審計機關開展清廉審計建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展。車俊書記、任振鶴書記、陳金彪秘書長對這項做法予以充分肯定。省委辦公廳專門印發文件,對清廉審計發現的典型問題進行通報;省紀委將清廉審計建設實施意見刊發各部門參考。

1.加強思想政治建設。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,習近平總書記對審計工作重要論述精神,以及省第十四次黨代會、省委十四屆三次、四次全會精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。深入研究習近平總書記關于審計工作重要論述精神,課題成果在中央黨校《理論動態》發表。

2.加強黨支部標準化規范化建設。貫徹落實新時代黨的組織路線,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,深化主題黨日活動,審計機關凝聚力、戰斗力顯著增加。省廳獲省直機關黨建工作綜合考評優秀單位,廳機關黨委被評為省直機關先進基層黨組織,建立審計組臨時黨支部的做法榮獲全省機關黨建工作十佳優秀品牌。舟山市審計局建立“黨員政治生日”制度,強化黨支部政治功能和組織力。

3.加強作風紀律建設。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神、省。

委省政府“36條”辦法、審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律,制定我廳“23條”實施辦法;深入開展紀律作風專項整治月活動,支持原駐廳紀檢監察組開展12項專項監督,以政治巡視的高標準對標檢查、從嚴整改,廳本級連續9年沒有發生違法違紀的人和事。

4.加強審計能力建設。扎實開展“大學習大調研大抓落實”活動,圍繞審計事業發展和全省經濟社會發展開展兩輪大調研,全省審計機關調研報告被審計署轉發全國審計機關參考,向省委、省政府提出了一批有針對性、前瞻性的工作建議。加大干部培訓力度,舉辦18期培訓班,參訓干部1700多人次。成功舉辦第六屆全省審計青年論壇、第十屆全省審計機關干部職工運動會等活動,有力提升了審計干部精氣神。承辦國際標準化組織“審計數據采集”項目委員會第四次會議和審計署“高校媒體記者走進審計一線”暑期實踐活動,充分展示xx審計風采。

過去一年的成績來之不易,主要得益于省委、省政府、審計署的堅強領導,得益于各地各部門的大力支持;得益于全省各級審計機關、廣大審計干部的接力奮斗。在此,我代表廳黨組向全省審計干部職工及家屬表示衷心的感謝和誠摯的問候!

職能作用發揮不夠充分,審計成果利用水平仍有提升空間,“科技強審”建設需要加快推進,對內審工作的指導監督仍需加強等。我們一定要高度重視,在實踐中逐步予以解決。

二、爭當踐行“立身立業立信”模范生,推動新時代全省審計工作繼續走在前列。

xx是習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地。習近平總書記賦予xx“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔當”新期望。在中央審計委員會第一次會議上,習近平總書記深刻闡述了審計工作的一系列根本性、方向性、全局性問題,重申了在xx工作期間對審計機關提出的“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”要求,為推進新時代審計事業發展提供了根本遵循,讓我們深受鼓舞、倍感振奮。

省委書記、省委審計委員會主任車俊在省委審計委員會第一次會議上,充分肯定了審計工作成效,明確要求審計機關提高政治站位,聚焦主責主業,強化統籌協調,在促進經濟高質量發展、推動全面深化改革、提升財政資金績效、保障和改善民生、推動清廉xx建設等五方面實現新作為,打造一支爭當“立身立業立信”模范的高素質專業化審計干部隊伍,推動新時代xx審計工作繼續走在前列。

這些新期望新要求,充分體現了黨中央和省委、省政府對審計工作的高度重視,為新時代審計工作指明了前進方向,讓我們深感使命光榮、責任重大。全省審計機關和廣大審計干部要始終牢記習近平總書記的殷殷囑托,充分發揮“三個立”要求起源地和實踐地的先發優勢,以更高標準、更嚴要求把“三個立”內化于心、外化于行,旗幟鮮明講政治、大力推進全覆蓋、優化理念新作為,爭當踐行“立身立業立信”模范生,推動新時代xx審計工作繼續走在前列。

(一)旗幟鮮明講政治。習近平總書記強調,審計工作涉及黨和國家事業全局,審計機關首先是政治機關。車俊書記指出,審計機關要提高政治站位,堅決把“四個意識”和“兩個維護”貫徹到新時代審計工作的全過程、各環節,切實增強方向感、責任感、使命感。廳黨組一直強調要提升審計工作的政治站位,過去我們就是這么做的,現在更有信心、更有底氣了。面對新形勢,審計工作旗幟鮮明講政治、堅定不移提升政治站位,必須做到“一條政治紅線、一條工作主線”貫穿審計工作始終。

治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

“一條工作主線”,就是要自覺把落實黨對審計工作的部署要求作為一條工作主線貫徹到審計工作各方面、全過程。從健全黨和國家監督體系的高度謀劃推進審計工作,加大對重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計力度,加大對經濟社會運行中各類風險隱患揭示力度,加大對重點民生資金和項目審計力度,做到黨委政府中心工作部署到哪里、審計工作就跟進到哪里,確保黨中央、國務院和省委省政府的決策部署落地見效。講政治不是抽象的而是具體的,不是空頭政治。對黨中央和省委、省政府的決策部署,必須雷厲風行貫徹、不折不扣落實,用實干擔當詮釋對黨絕對忠誠、對法律高度負責。

審計監督就要延伸到哪里。需要強調的是,審計全覆蓋不是撒胡椒面,決不能眉毛胡子一把抓、搞走馬觀花,白白浪費有限的審計資源,而是要根據中央和省委省政府工作部署,聚焦重點領域和關鍵環節,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,做到精準發力、靶向治療。

各級審計機關要結合實際,明確全覆蓋實現路徑和具體措施,形成有效的全覆蓋機制,確保“規定動作”的全覆蓋,力求實現高水平的全覆蓋。具體工作中,推進審計全覆蓋還要靠“四個力”。靠創新機制增活力。探索編制審計全覆蓋中長期規劃和年度任務計劃,形成以規劃為引領的全覆蓋推進機制;持續深化“三個平臺”建設,不斷創新審計組織方式和實施模式,強化統籌協調,打破業務邊界,避免重復交叉審計和監督盲區,有效提升審計工作效率。靠大數據審計強動力。全力推進“科技強審”,向信息化要資源、向大數據要效率,堅持以用為本、以用促建,創新大數據審計工作模式,提高運用大數據查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。靠內部審計和社會審計添助力。加強對內部審計工作的指導和監督,推動建立健全內部審計工作機制,實現國家審計與內部審計優勢互補;還要優化協審方式,充分調動社會審計力量。靠“一盤棋”聚合力。加強上級審計機關對下級審計機關的領導,強化審計系統上下聯動,統籌使用資源,形成全省審計“一盤棋”,增強監督合力。

(三)優化理念新作為。習近平總書記強調,審計工作既要敢于和善。

于發現問題,更要積極推動解決問題;并且形象地指出,審計就像體檢,不僅是為了查病,更是為了治己病、防未病。袁家軍省長強調,審計要提高揭示問題、發現問題的能力。這就要求審計干部必須明確審計工作定位,敢于擔當、善于作為,牢固樹立并始終堅持“三個理念”。

堅持敢于監督、善于監督。敢于監督就是在審計中堅持原則、敢于碰硬、不怕得罪人,維護黨紀法規的權威,做到凡審必嚴、嚴肅問責;善于監督就是在審計中以習近平總書記“三個區分開來”作為問題定性定責指導依據,寬容改革中的失誤,做到依法審計有力度、容錯免責有“溫度”,最大限度保護干部干事創業的積極性。

堅持既要發現問題、更要解決問題。要堅持問題導向,瞪大“火眼金睛”,高懸反腐“利劍”,嚴肅查處損害國家和人民利益、重大違紀違法、重大履職不到位、重大損失浪費、重大風險隱患等問題;要花力氣做好審計后半篇文章,秉要執本、見微知著,加大對共性問題和改革發展中出現的新情況新問題背后的體制性障礙、制度性漏洞、機制性缺陷的分析力度,從完善法規政策、體制機制的角度提出治本對策,推動問題的解決,發揮審計“查病治病防病”的建設性作用。

督的公正性、權威性;注重口頭交換意見環節,充分聽取被審計單位和審計對象的意見,做到靠數據和事實說話,以理服人,力求在充分溝通達成共識的基礎上,作出審計結論和處理意見,努力打造既講原則又講道理的審計機關。

總之,全省各級審計機關要把握重要戰略機遇期,凝心聚力把習近平總書記“三個加大”“四個促進”、車俊書記“五個新作為”全面落實到審計工作中去,以奮發進取、力爭上游的狀態,爭當模范生、繼續走在前的姿態,更好擔負起新時代審計工作新職責新使命,更好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用。

三、認真落實2019年審計任務,護航“八八戰略”再深化、改革開放再出發。

續深化“一二三四五”總體工作思路,依法獨立行使審計監督權,大力推進審計全覆蓋,爭當踐行“立身立業立信”模范生,確保全省審計工作繼續走在前列,為推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發保駕護航,以優異成績迎接新中國成立70周年。

根據審計署和省委、省政府的決策部署,2019年計劃安排審計署統一組織審計項目4個、省廳統一組織審計項目13個;廳本級安排審計項目68個。全省各級審計機關要全力實施“四大板塊”審計任務。

向審計委員會提出年度預算執行和其他財政支出情況審計報告、審計整改情況的報告。這項工作今年首次實施,一定要開個好頭,要與審計項目計劃同謀劃、同部署、同推進,確保審計工作報告、審計整改報告始終圍繞中心、服務大局,體現我省審計工作質量和水平。

(二)聚焦打好“三大攻堅戰”開展審計。根據中央和我省關于打好“三大攻堅戰”有關部署,重點著眼防范系統性風險和區域性風險,把握好防范和化解的力度和節奏,計劃安排6個審計項目,為堅決打好“三大攻堅戰”服務。一是開展政策性融資擔保體系建設情況審計調查,促進緩解小微企業、“三農”融資貴、融資難問題;二是開展互聯網金融風險處置情況審計調查,關注p2p平臺運行、風險處置及追贓挽損等情況,推動化解金融風險。三是開展省屬國有企業債務風險審計調查,摸清省屬國企債務規模、結構、賬齡及逾期情況,促進防范化解風險隱患。四是開展全省扶貧專項審計,關注低收入農戶增收、消除薄弱村工作,推動各級政府履行扶貧職責。五是開展東西部扶貧協作和對口支援審計,關注扶貧協作、對口支援工作機制構建等情況,推動各項扶貧協作和對口支援政策落到實處。六是開展工業固體廢物和危險廢物處置監管情況審計調查,關注廢物全過程閉環式監管等情況,服務美麗xx建設。

是開展促進民營經濟高質量發展財政扶持政策措施落實情況審計調查,關注減稅降費等政策落實情況,促進優化營商環境。二是開展政府部門、大型國有企業清理拖欠民營企業中小企業賬款情況審計調查,促進民營企業減負增效。這里特別要強調,審計事項延伸到民營企業時,要尊重契約精神、尊重交易法規、尊重市場主體地位,秉持審慎包容理念。三是開展數字經濟財政扶持政策落實情況審計調查,推動財政政策更好地服務數字經濟“一號工程”建設。四是開展政府購買服務資金績效情況審計調查,促進提高財政資金效益和公共服務質量。五是開展民辦教育發展情況審計調查,摸清各教育階段民辦學校運行發展等情況,推動構建現代教育公共服務體系。六是開展鄉村振興相關政策和資金審計,關注“一卡通”惠農補貼資金使用等情況,維護農民切身利益。七是開展省級公立醫院綜合改革政策落實情況跟蹤審計,注重揭示公立醫院改革中出現的體制機制制度缺陷,使公立醫院回歸公益性。八是開展養老服務體系建設情況審計調查,關注公辦和民辦養老機構建設、運行等情況,推動加快構建社會化養老服務體系。九是開展保障性安居工程資金投入及使用績效審計,關注工程建設和資金使用等情況,更好地保障人民群眾住有所居。十是開展大通道項目推進情況審計調查,重點關注2019年大通道建設行動計劃實施情況,促進項目加快落地建設。

管領導干部。其中:自然資源資產離任(任中)審計項目7個;17名縣(市、區)法院、檢察院“兩長”和5所高校黨政領導干部經濟責任審計集中授權給相關設區市審計局實施;在縣(市、區)黨政領導干部經濟責任審計中同步開展“標準地”改革情況和省市縣長項目落地情況等2個審計調查項目。目前,《xx省領導干部自然資源資產離任審計實施辦法(試行)》已經省委審計委員會審議通過,各級審計機關要認真抓好落實。各級審計機關要關注規范權力運行和責任落實,嚴格按照“三個區分開來”要求,實施審計容錯糾錯機制,激勵各級領導干部擔當作為,更好地為組織部門考核、任免、獎懲領導干部提供可靠可用依據。

四、深入實施“五大工程”,努力保障全省審計事業創新發展。

在全省審計系統實施“五大工程”,強化審計業務建設,提升審計干部綜合素質,不斷提高審計的專業化水平。

(一)實施“質量提升”工程,堅持質量立審“九項標準”不動搖。

發展,從黨委政府滿不滿意、人大評價高不高、被審計對象服不服的角度考量全省審計工作,體現審計的價值。從這個意義上講,審計質量提升永無止境!全省各級審計機關、廣大審計干部絕不能有差不多、歇歇腳的想法,更不能有初見成效就見好就收的想法,而是要久久為功、綿綿發力,堅持不懈抓下去。

一要爭當審計質量“優等生”。這幾年,全省各級審計機關堅持質量立審,成效明顯,連續兩年保持審計質量“零糾錯、零敗訴”。但從全省情況看,還是存在良莠不齊的情況。比如有的前幾年抓質量很有勁,也取得好成績,但一放松就落后了;有的原先落后,但不甘落后,奮起直追,結果走在了前列。在抓審計質量上,就需要有這種你追我趕的氛圍,爭當“優等生”,這樣才能實現全省審計質量的均衡發展,才能打造真正的審計工作“一盤棋”。各級審計機關在抓審計質量上,要不斷對標對表,看看自己有沒有拿得出手的高質量項目,有沒有采取管用好用的實招新招,形成比學趕超、創先爭優的干事創業氛圍。

縣審計機關必須抓緊研究落實;要對事關全局的重大問題和敏感復雜問題,堅持民主集中制原則,依照程序審慎作出決策。

三要扭住依法審計“生命線”。審計質量容不得半點閃失。去年省廳對全省審計質量執法檢查中發現一些嚴重問題,比如審計通知書未按規定送達、結果文書未告知救濟途徑、超越審計職權范圍過度評價、問題定性不準確、引用法律法規不適當等,這暴露了審計質量管控還不夠嚴,也反映了審計工作作風還不夠實,解決不好必然影響審計公信力和權威性,損害審計監督形象。必須把“九項標準”貫穿到審計全過程,落實到質量控制各環節,以嚴之又嚴、細之又細的作風,真正把審計質量管控好。

四要用好檢查考評“指揮棒”。突出審計業績導向,修改完善考核指標和評審程序,發揮考核結果的示范引領作用。優化優秀審計項目評選工作,做到評優標準既要與署優標準無縫對接,又要體現xx特色,提高優秀項目含金量。注重發揮優秀項目的標桿示范作用,推廣創優經驗。完善審計執法檢查,既要檢查以往發現問題的整改情況,又要重點揭露新的問題,建立問題清單制度,以掛銷號督促審計質量問題整改。

(二)實施“科技強審”工程,走好審計事業長遠發展的必由之路。

習近平總書記強調,要堅持“科技強審”,加強審計信息化建設,增強大數據審計能力。車俊書記要求把審計信息化建設納入政府數字化轉型工作統籌謀劃,強化數據先行,提高大數據審計水平。全省審計機關、審計干部要充分認識到,堅持“科技強審”是提高審計監督效率、實現審計全覆蓋的根本出路和必由之路,加快推進“科技強審”建設,為審計事業長遠發展提供強大的技術支撐。

一要加快推進信息系統建設。審計署把省廳作為金審工程三期項目應用系統地方部署實施第一批試點單位。我們要抓住機遇,加快推進金審工程三期和審計監督大數據應用示范工程建設,早日建成“一中心兩平臺”,即審計大數據中心、大數據審計綜合分析管理平臺、地理信息數據審計綜合分析平臺。

二要探索創新大數據審計工作模式。今年要重點圍繞財政、金融、社會保障、市縣黨政主要領導經濟責任、自然資源和生態環境、教育、企業、投資等八大審計領域開展探索,每個領域、每個業務口子都要組建一支大數據審計專家團隊,闖出本行業大數據審計的新路子。編制稅務審計、部門預算執行審計等行業大數據審計規劃,實現數據集中共享和上下貫通。省廳和有條件的市審計局要積極探索“無項目審計”,組織對已收集的各類數據開展跨部門、跨行業、跨系統、多維度綜合分析,拓展審計監督的廣度、增強實效性。

三要大力培育大數據審計人才。審計信息化應用關鍵靠人。這幾年,我們激勵審計干部參加審計署和省廳計算機中級考試,目前全省已有1137人次取得了中級資格。但面對大數據審計的需求,我省計算機審計方面的人才還是遠遠不夠,特別是既精通審計業務、又擅長大數據分析的復合型人才更是稀缺。因此,在計算機審計人才的培訓上,必須突出實戰、實用導向,創新培訓形式,優化培訓內容,增強培訓效果,避免出現培訓和應用“兩張皮”。要通過培訓,強化審計干部的大數據審計思維,精準提出審計業務需求,為計算機人員開展大數據分析創造有利條件。

(三)實施“成果運用”工程,做深做透審計后半篇文章。

車俊書記強調,要做好審計后半篇文章,抓好具體問題整改,并舉一反三,放大審計成果。審計質量是審計的前半篇文章,成果運用是審計的后半篇文章。做好審計的整篇文章,我們既要顧著前頭,也要想著后手,決不能虎頭蛇尾。

干部履行經濟責任風險清單。分類梳理領導干部經濟責任審計中的風險點,明確領導干部哪些事“不能干”,并提出預防措施,去年風險清單印發后深受廣大干部的歡迎和好評,今年要根據審計發現的問題不斷充實完善。第三張是領導干部履職盡責“白名單”。這張是領導干部“該干什么”的清單,內容涵蓋領導干部履行職責的“規定動作”,以正面引導領導干部擔當盡責。

二要優化協作配合機制。充分利用各級審計委員會辦公室的職能優勢,優化協作機制,加強與紀委監委、組織、巡視辦、公安、檢察等機關的工作聯動和信息互通,努力將審計成果運用到決策、管理、監督等各個層面,促進干部大監督機制更好地發揮作用。要加快推動審計結果有效運用,努力將審計結果作為組織部門日常監督管理干部的重要依據。還要探索與紀委監委、組織等機關建立聯合約談機制,發揮審計結果運用“抓小抓早抓苗頭”作用。

責任追究辦法,對整改不力、虛假整改、拒絕或拖延整改的單位和個人,嚴格按照規定提請有關部門對責任人員予以問責,該問責的要堅決要問責,沒有討價還價余地,增強審計整改嚴肅性。

(四)實施“內審督導”工程,充分發揮內部審計的基礎性、源頭性作用。

經濟越發展,組織治理越完善,內部審計就顯得越重要。機構改革中,省廳設立了內部審計指導監督處,強化內審指導監督工作。各級審計機關要履行好內部審計的指導監督職責,增強監督合力,努力構建統一高效的審計監督體系。

一要建立健全內審工作指導與監督的長效機制。從總體上看,全省各級審計機關加強指導監督成效明顯,但也存在指導監督不精準、效果不理想、發展不平衡的問題。各級審計機關要結合實際,進一步明確負責指導和監督工作的職能部門和業務部門職責,與審計業務工作同部署、同落實、同檢查,層層落實責任;進一步規范指導監督工作,堅持問題導向,突出內審業務指導和監督的目標、重點與方式;進一步創新指導監督方式,加大對內審工作幫扶與督促力度,健全完善檢查反饋、情況通報、整改回訪等工作機制。

二要推廣國家審計與內部審計協同機制。各級審計機關要充分利用內。

審人員熟悉本系統、本單位情況的優勢,認真總結提煉經驗做法,加大探索實踐,積極構建以“風險清單督導”為重點的國家審計和內部審計協同機制,推動各單位完善內審工作制度建設、提升自我監管水平。

三要推動建立健全內審制度和機構建設。既要通過日常監督、結合實施審計項目開展監督、專項檢查等方式,督促被審計單位建立健全內審制度、提高內審工作質量和水平;還要在經濟責任審計中,把被審計單位內審工作開展情況作為評價領導干部履職情況和單位內部控制制度建設的重要內容,進一步推動各單位更加重視內審工作。去年,省政府把內審工作開展情況納入省政府部門績效考評內容,從內審工作考評結果看,內審制度與機構建設不容樂觀,考評的35家省級有關單位中有6家單位未建立內審制度、25家單位沒有設立內審機構。今年要進一步用好考評的手段,倒逼相關單位建立健全制度機構、配備專職人員,更好開展內審工作。

四要用好內審成果。各級審計機關在開展項目審計中,要把“對內部審計發現且已糾正的問題不再在審計報告中反映”的要求真正落到實處,對內審發現的問題糾正不及時不到位的,要依法提出處理意見并督促整改。同時,對內審發現的典型性、普遍性、傾向性問題,要舉一反三,深挖背后的體制機制障礙和風險隱患,并作為對其他同類項目審計關注的重點。

(五)實施“素質提升”工程,增強全省審計系統干部的綜合能力。

把“三個立”要求作為自身建設根本遵循,以清廉審計建設為載體,以“創建模范機關、建設清廉機關”為主題,常態化、制度化開展“大學習大調研大抓落實”和“服務企業服務群眾服務基層”活動,建設高素質專業化審計干部隊伍。

一要筑牢政治之魂。政治能力是干部的第一能力,也是衡量干部能否挑重擔的第一標準。審計干部必須牢牢把握提高政治能力的時代內涵和實踐指向,善于在紛繁復雜的形勢面前把握正確方向,不斷提升從政治上分析問題、解決問題的能力,善于把馬克思主義的立場、觀點、方法運用到審計工作中去,增強審計工作的客觀性和權威性。

二要把穩思想之舵。按照中央和省委的統一部署扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育引導審計干部悟初心、守初心、踐初心,進一步堅定理想信念,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作。今年要常態化開展“向組織說說心里話”活動,把談話人員由廳本級范圍擴大到全省審計系統,“管人管事管思想”,既有利于掌握基層審計干部的思想動態,也讓廣大審計干部感受到組織上的溫暖。

三要繃緊作風之弦。作風建設永遠在路上。每個審計干部都要牢固樹。

立正確的群眾觀、權力觀和政績觀,恪守審計職業操守,以好作風塑造好形象。要強化實干擔當精神,敢于直面各種困難、矛盾、阻力,做到求真務實、敬業奉獻;要把作風建設融入日常、抓在經常,轉化為行動自覺,展現審計干部風清氣正的精神風貌。

四要堅守廉潔之線。審計機關不是一方凈土,審計人員面臨被誘惑、被“圍獵”的風險始終存在。各級審計機關要把廉政建設抓緊抓實,推動管黨治黨責任層層傳導、層層壓實,特別要通過加強基層黨支部建設,推動全面從嚴治黨落實到每個支部。各級審計機關的領導干部要帶頭嚴守黨的各項紀律,守住廉潔這條基本的底線。全體審計干部要保持清醒頭腦,以比監督別人更嚴格的標準約束自己,無論是在審計現場,還是在日常工作生活中,都要嚴格遵守廉潔自律各項規定,主動接受各方監督,以實際行動把清廉審計這張“金名片”擦亮。

五要夯實能力之基。審計干部的能力素質是審計事業長遠發展的基礎保障。發現問題是審計人員的基本功,解決問題是審計人員的“看家本領”。審計機關必須把專業化建設擺上更加重要的位置來抓緊,加大對宏觀政策、審計業務、信息化技術、法規制度等方面的培訓力度,激勵和引導審計干部把時間和精力投入到學業務、做項目上來,造就一支業務精通、本領高強的高素質專業化審計“集團軍”,更好地勝任和適應新時代審計工作,確保全面提高審計工作質量和水平。

同志們,新思想指引方向,新時代催人奮進!站在“八八戰略”再深化、改革開放再出發的新起點上,在省委、省政府和審計署的堅強領導下,全省審計機關要改革創新、擔當作為,爭當模范生、繼續走前列,大力推進審計全覆蓋,更好發揮審計作用,為推進全省“兩個高水平”建設作出新貢獻,以優異成績迎接新中國成立70周年!

在審計工作會議講話材料篇二

同志們:

在全市上下深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,大力實施老工業基地振興戰略的新形勢下,市委、市政府在這里召開全市審計工作會議,對于進一步明確新時期審計工作思路,開創全市審計工作新局面,必將起到積極的推動作用。

剛才局長對今年的審計工作做了全面的總結,對今年審計工作做了安排部署,這些意見我完全贊同,希望大家會后認真貫徹落實,努力推進各項審計工作再上新臺階。下面,我再講四點意見。

一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,突出搞好審計監督工作。

今年是加快老工業基地振興的關鍵一年,也是全面實現“十五”計劃、銜接“”規劃的重要一年。圍繞老工業基地振興這一中心工作,全市審計戰線的廣大干部職工要按照科學發展觀的要求,努力找準審計監督與改革發展的最佳結合點和切入點,開拓審計新領域,探索審計新方法,不斷開創審計工作的新局面。

一是要著眼發展,找準位置。審計工作必須緊跟時代步伐,符合發展節拍,才能充分發揮審計監督在維護經濟秩序、打擊經濟犯罪、懲治腐敗和對權力加強制約等方面的重要作用。因此,必須緊緊圍繞經濟建設這個中心,高度關注經濟體制、政策、制度以及經濟運行結構和質量等方面的變化,注重研究政府宏觀決策和經濟發展態勢,做到不僅僅埋頭于具體項目,更善于從宏觀的角度去研究分析問題,努力提高審計成果的層次和水平,從而在監督中體現服務,寓服務于監督之中,在更高層次上為社會和經濟發展服務。

二是要圍繞中心,服務大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護改革發展穩定的大局來開展審計工作的理念,堅持以促進經濟社會全面協調可持續發展為目標,把市委、市政府和人民群眾關心的問題作為審計監督的重中之重。在加大審計監督力度的同時,密切關注經濟發展各項措施的實施情況,關注財政資金的使用效益,關注涉及群眾利益問題的落實情況,以切實維護最廣大人民群眾的根本利益,努力促進我市經濟社會的持續快速健康發展。

三是要全面審計,突出重點。審計工作每年的任務都十分繁重,這就有一個突出重點、抓住要害的問題。要把事關全局的突出問題和經濟運行的重點環節作為工作重點,突出加強對重點領域、重點行業、重點部門、重點專項資金的審計監督。現階段,審計工作要圍繞優化經濟發展環境,加強對“三亂”治理、工程采購和項目的招投標、國有土地審批等方面的審計監督;要圍繞經濟領域存在的突出問題,對重大違法違紀案件進行審計監督,維護正常的經濟秩序;要圍繞重點城市建設項目,如采煤沉陷區治理和棚戶區改造等重大項目進行審計監督;要圍繞財政體制改革,加強開展部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等方面的審計監督,以及對財政資金尤其是財政支出的監督,為建立“透明財政”、“陽光財政”服務;要圍繞國有企業轉制工作,加強對資產運營處置權的監督,確保國有資產保值增值;要圍繞解決“三農”問題,突出加強對農業資金,特別是農業專項資金的審計監督;要圍繞建設和諧社會,加強對社會保障各項資金,以及扶貧資金、救災資金、糧食補助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計。通過卓有成效的審計監督,進一步深化財政體制改革,建立健全公共財政框架體系、國有資產監督管理體系、科學決策程序和機制,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,逐步形成一整套完善的監管制度和工作機制,為優化經濟發展環境、促進全市經濟社會健康發展提供強有力保障。

二、進一步深化經濟責任審計工作,加強對權力的制約和監督。

經濟責任審計是推進依法行政、加強領導干部廉政建設的重要手段,也是審計機關的重要任務。年以來,我市共對名市管領導干部進行了任期經濟責任審計,成果是顯著的,得到了各級黨委、政府及社會各界的廣泛認可。今年,審計機關要本著“積極穩妥,量力而行,提高質量,防范風險”的原則,繼續不斷探索經濟責任審計的新方法、新路子,開展好領導干部任期經濟責任審計工作。

一是要加強組織領導。一方面,各級黨委、政府的主要領導要認識到審計機關開展經濟責任審計工作的重要意義,對此給予高度重視,做到經常主動過問,定期聽取情況,對開展經濟責任審計工作給予大力支持,幫助審計部門解決工作遇到的實際問題。另一方面,審計部門要在各級黨委、政府的領導下開展經濟責任審計工作,要認真聽取各級黨委、政府的意見,主動請示匯報,不能單打獨斗,我行我素。

二是要搞好協調配合。經濟責任審計涉及審計、紀檢、組織等幾個部門,為此市里成立了經濟責任審計聯席會議辦公室,具體負責經濟責任審計的組織和協調工作。該辦公室要充分發揮組織協調作用,定期召集相關部門研究工作,合理確定審計項目,與審計部門一起搞好經濟責任審計工作。

三是要保證審計質量。首先要做到嚴謹細致。目前在經濟領域違規的問題比較普遍,有的甚至還很嚴重,截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個別單位和部門的領導膽子很大,什么錢都敢花。而政府采購、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此,審計部門在開展經濟責任審計工作時,要認真細致地進行調查,每一項審計都做到事實清楚、證據確鑿。一經發現問題堅決予以糾正,及時進行處理。其次要做到實事求是。經濟責任審計涉及對干部的評價和處理,因此一定要依法審計,規范操作,實事求是,慎重處理,為正確評價和使用干部提供重要依據。

四是要利用好審計成果。經濟責任審計是加強干部管理和監督的重要環節和有效措施,有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績。各單位、各部門要把經濟責任審計的結果作為促進本單位、本部門加強內部管理、提高工作效率、推進依法行政的重要手段和途徑,堅持任中和離任審計相結合,逢離任必審計、先審計后離任。同時,各級組織人事部門要利用好經濟責任審計成果,做到用科學發展觀和正確政績觀來全面考核評價干部、任用干部,使經濟責任審計成為真正意義上的組織人事等部門加強領導干部監督、管理和使用的重要手段,成為全面考核領導干部履行經濟責任的重要依據,成為從源頭上預防和遏制職務腐敗的重要措施。

三、進一步加強審計法制建設和隊伍建設,切實提高依法審計能力和水平。

貫徹黨的xx屆五中全會精神,加強黨的執政能力建設,要求我們各級政府必須按照《行政許可法》的要求實施依法行政、加快建設法治政府步伐。對審計機關而言,依法行政就是依法審計。因此,全體審計人員必須牢固樹立依法審計觀念,不斷提高依法審計能力和水平,以充分發揮審計監督的職能作用,推動審計事業健康發展。

第一,要加強審計法制建設。目前,審計署重新修訂的《審計法》即將出臺,國務院重新制定頒布了《財政違法行為處罰處分條例》,省政府出臺了《遼寧省嚴格執行審計和財政監督檢查結論追究財經違法行為責任的暫行規定》,我市的《審計監督條例》也正在積極進行調研和論證。為貫徹執行國家和省相關法律法規,促進被審計和財政監督檢查的單位認真糾正違法違規行為,維護依法審計的嚴肅性,我市于年成立了治理違反財經法紀問題聯席會,這些都為我們實施依法審計提供了有力保障。全市審計部門一定要抓住審計法律法規不斷健全完善的有利契機,加快推進審計機關法制建設步伐,為審計工作創造更為有利的法制環境。

第二,要堅持依法審計和處理。一是要把審計問題搞準,事實搞清楚,這是依法審計的前提。尤其是對處理處罰事項,必須做到證據確鑿,依據充分,處理恰當,讓被審對象心服口服。二是處理要堅決。在事實清楚的前提下,依照法律法規,該糾正的糾正,該通報的通報,該罰款的罰款,該沒收的沒收;對問題重大、情節嚴重的,要追究有關人員的責任;違反黨紀政紀的,要移送紀檢、監察機關處理;有犯罪嫌疑的,要移送司法機關依法懲處,絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀行為,防止和杜絕屢查屢犯的問題。

第三,要切實抓好審計隊伍建設。審計隊伍建設是審計工作的基礎和保證。各級政府要重視審計干部隊伍建設,幫助審計部門嚴把進人關,把審計業務能力強、想干事、會干事、能干成事的同志充實到審計隊伍中來,并通過交流、選拔等方式,把優秀的審計干部選調到合適的工作崗位上鍛煉,充分調動審計機關的積極性。同時,各級審計機關要加強自身的政治建設、法制建設和專業知識培訓,更新知識,提高水平,多培養一些多層次、創新型的審計人才,為審計事業的全面發展提供人才支持和智力保障。

四、加強領導、密切配合,切實推進審計事業實現新發展。

隨著市場經濟的深入發展,審計監督工作越來越重要。各級黨委、政府要高度重視審計工作,切實加強對審計工作的領導;各部門、各單位要積極支持配合審計工作,認真研究審計部門在審計中提出的意見和建議,采取切實有效的措施加以解決和改進,確保審計工作取得實效,確保審計成果得到充分應用。

第一,要強化領導,為審計工作提供組織保障。各級黨委、政府要高度重視審計工作,切實加強對審計工作的領導,從維護法律尊嚴、推進依法治市的高度,一如既往地重視、關心、支持審計工作,充分尊重和配合審計監督,態度鮮明地全力支持審計機關依法獨立履行監督職責,關鍵時候特別是審計執法遇到阻力時,要站出來為他們講話,給他們撐腰。主要領導要親自過問審計工作,經常聽取審計工作匯報,研究和幫助審計機關及時解決工作中遇到的實際困難和問題,排除來自各方面的阻力和干擾,堅決頂住說情風。

第二,要密切配合,為審計工作創造良好環境。各有關部門要自覺接受審計監督,積極主動地配合審計部門開展工作,認真辦理審計機關移送的事項,嚴格落實審計結論。被審計單位要認真執行審計決定,對于審計發現的問題要給予高度重視,對審計報告提出的問題、意見和建議要逐條落實,限期整改,決不能麻木不仁、應付了事。對于搞上有政策、下有對策、屢查屢犯的單位,審計機關要堅持跟蹤審計,緊緊盯住不放。各級政府要對審計決定落實情況進行定期檢查,并保證已經發現、查處的問題不再發生。要督促有關單位和部門落實意見和建議,在條件允許的條件下將審計意見和審計決定落實情況納入工作考核中。

第三,要保障有力,為審計工作提供堅實基礎。審計工作的順利開展,必須有一定的基礎和條件作保證。目前審計任務日趨繁重,而審計機關在辦公條件、設備人員配備等諸多方面與其他部門相比還有很大差距,尤其是各縣(區)更為突出。因此,各級黨委和政府要積極創造條件,切實在審計經費、辦公設備和條件、人員配備等方面給予相應的保障,使廣大審計干部能夠以更加飽滿的熱情,全身心地投入到工作中,為經濟社會發展保駕護航。

同志們,今年是實施老工業基地振興戰略的第二年,也是國家審計署確定的“審計質量年”,審計工作任重而道遠。希望審計戰線的全體同志們繼續發揚勇于拼搏、奮發向上的進取精神,高質高效地完成今年審計工作的各項任務,使我市審計工作再上一個新臺階,為實現老工業基地的全面振興做出新的更大的貢獻!

在審計工作會議講話材料篇三

同志們:

近年來,區審計部門按照區委、區政府和市審計局的工作部署,認真履行審計監督職責,全區各級各部門積極支持,審計的深度和力度越來越大,審計工作的層次和水平不斷提高,在保障經濟安全、規范財政管理、維護群眾利益、推進依法行政和廉政建設等方面發揮了重要作用,很多工作走在了全市前列,得到了市審計局等有關方面的肯定,贏得了社會各界的廣泛認同,區委、區政府對全區審計工作是滿意的。在此,我謹代表區委、區政府向大家表示衷心感謝!剛才,小強同志對我區近年來審計工作進行了全面總結,對今年審計工作進行了安排部署,我都贊成,希望大家認真領會,抓好落實。借此機會,強調三點意見:

(一)發揮好審計對服務發展的推動作用。一是突出政策執行審計。要把中央、市、區圍繞“穩增長、轉方式、調結構”出臺的政策的貫徹落實情況作為審計監督重點,高度關注經濟運行的變動態勢,及時對過程中出現的普遍性、苗頭性、傾向性的問題組織專項審計,深入分析原因,提出整改建議,確保相關政策取得實效。二是突出政府性投資項目審計。今年納入政府性投資計劃的共計200余個項目,年度投資近100億元。這些資金使用是否安全,能不能發揮好作用,審計部門責任重大。要采取事后監督與事前監督相結合的方式,加大政府性投資項目竣工決算審計和結算審計的力度,逐步擴大政府性投資項目跟蹤審計范圍,促進政府性投資項目規范管理、節約投資、提高效益。三是突出民生資金審計。民生是政府工作的中心,這些年,中央、市、區在民生領域出臺了一系列政策,投入了大量財政資金,老百姓對此也高度關注。審計部門要加強民生領域專項資金的審計,揭露擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的問題,促進各項惠民政策落到實處。

(二)發揮好審計對經濟安全的預警作用。一是突出預算執行審計。重點加強對部門及所屬單位預算執行情況的審計,通過查處違法違規行為,促進其加強管理;加強對預算超收收入的審計,防止發生違法違規行為;加強對上級轉移支付資金分配、使用和管理的審計,提出規范管理的建議。二是突出財政安全審計。要著眼于全區經濟社會發展大局,關注支出的合理性和分配的科學性,切實加強基金收入、非稅收入等審計;加強鄉鎮級財政收支情況的審計監督,促進規范運行,控制債務風險。三是突出國有企業審計。涪陵進行國有企業集團改革以來,國有資產呈現規模擴大、結構優化的良好態勢,要通過審計促進國有企業健康發展,重點關注新組建的十大集團資產負債損益、內控制度建設與執行、企業領導人員履職等情況,開展經濟責任審計和專項審計調查,揭示企業管理上的漏洞和內控制度上的缺陷,促進完善公司法人治理機構、內控制度建設與執行。

(三)發揮好審計對權力運行的監督作用。審計是用權力監督制約權力的行為。要牢牢把握“權力”和“責任”兩個重點,重點關注具有行政審批權、資金分配權、執紀執法權,以及財政財務收支數額大、管理民生資金較多以及群眾反映問題突出的單位領導干部。堅持把領導干部插手干預工程建設、侵占惠民資金等問題作為審計重點,密切關注領導干部政策執行、經濟決策、事業發展、財政財務收支、內部管理和領導干部個人廉潔自律情況,加強對權力運行和內控管理的審計監督,加強對會議費、招待費、培訓費、交通費、學習考察費等公務經費管理使用情況的審計監督,促進領導干部守法、守紀、守規、盡責。

二、更加注重審計成果的運用。

(一)提升審計成果質量。區審計部門要高度重視審計成果的加工,揭示問題要抓住實質、切中要害,定性處理要準確客觀、有依有據,提出建議要符合實際、切實可行。發送被審計單位的審計報告,要數據翔實、有理有據,幫助查找問題;報送領導參閱的審計報告,要簡明扼要、突出重點。另外,要提高審計的時效性,對事關發展大局、事關群眾利益、社會關注度高以及臨時突發的重大事項,區審計部門要提前介入,及時開展跟蹤審計,快速報告審計結果,為加強管理和決策贏得主動。

(二)加強審計問題整改。審計整改是強化審計監督的重要環節,是有效運用審計成果的重要舉措。對審計發現的問題,相關部門和單位要誠懇接受審計建議和意見,認真分析問題產生的原因,舉一反三,以點帶面,健全完善相關制度,認真落實整改措施,不能同一問題重復出現。區政府將把審計整改情況納入政府年度績效目標考核。區紀檢監察部門要把整改結果納入黨風廉政建設責任制的考核內容。區政府督查室要把本級預算執行和其他財政收支審計工作報告反映問題的整改情況及其他重大問題的整改情況納入政務督查內容。

(三)做好審計信息公開。穩步推進審計結果公告制度,增強審計的透明度,促進審計監督與輿論監督相結合。進一步加大審計宣傳力度,積極擴大審計影響,為審計工作創造良好的輿論氛圍。

(四)切實規范內部管理。全區各級各部門、各單位要結合審計發現的一些突出問題,進一步建立健全內部監督和制約機制,規范各項財務規章制度,加強內部管理,嚴格按規定開設賬戶、加強資金管理,確保民生資金專款專用;嚴格執行“收支兩條線”管理規定,嚴禁以任何形式私設“小金庫”,截留、挪用、坐收坐支行政事業性收入、罰沒收入等財政性資金;進一步強化各項“節支”措施,嚴控車輛、會議、接待、考察經費支出,認真落實中央厲行節約、反對鋪張浪費的各項規定。主要領導要切實履行第一責任人的監管職責,不斷加強單位財務收支監管,嚴把資金使用關、支出審批關,全力維護財經紀律的嚴肅性。

三、著力提升審計服務全局的能力。

(一)加強審計自身建設。近年來,我區的審計隊伍的知識結構和能力建設縱向比有了較大發展,橫向比與其他區縣也有一定優勢,但與審計隊伍專業化要求,與經濟社會發展要求對照,還存在不小差距。審計部門要立足實際,著眼未來,創新管理,高度重視并切實抓好審計隊伍建設。要不斷加強審計“人、法、技”建設,積極推進學習型機關、學習型組織、學習型隊伍建設,為各類審計人才成長創造良好的環境。要注重德才兼備,既要加強審計隊伍專業知識的培訓,也要加強品德修養的錘煉;既要培養一支核賬務的能手、分析研究的高手、計算機應用的強手和精通管理的行家里手,又要培養一支工作上嚴謹細致,嚴肅認真,堅持原則,遇到困難和挫折不言放棄,面對壓力和風險毫不退縮,敢于講真話,敢于碰硬,敢于擔當的審計人員隊伍。要堅持依法審計、獨立審計、科學審計、廉潔審計,維護國家法律法規的權威性和嚴肅性,建立審計的公信力,推進審計工作邁上新臺階。

(二)增強審計工作合力。審計部門對某個部門、某個單位開展審計工作,是依法履行監督職責,相關部門和單位絕不能消極對待甚至有抵觸情緒。要自覺端正態度,積極支持審計機關依法履行審計監督職責,按要求及時提供與審計工作相關的資料,并提供必要的工作條件。全區各級各部門、各單位要依法建立健全內部審計制度,特別是財政收支規模較大的政府部門、單位以及重點國有企業,應當設立專門的內部審計機構,核定專門編制,配備專職人員,切實加強內部審計工作。區紀檢監察、檢察、公安、工商、稅務等部門要根據自身職能職責,進一步完善信息交換、聯動推進、措施協調等工作機制,構建分工明確、緊密協作、齊抓共管的監督體系,共同推動全區審計事業健康發展,著力提升審計工作實效。

(三)強化審計工作保障。區委、區政府將全力支持審計部門開展工作,定期聽取審計工作情況匯報,對審計部門提出的合理化建議和意見,將及時研究采納。對審計部門履行職責所需的工作經費,區財政部門要納入財政預算,及時足額保障到位。要加大審計高素質人才引進力度,對具有高學歷、高職稱,工作經驗豐富、業務能力較強的審計人才可適當放寬準入條件。全區各級各部門、各單位也要重視支持本單位內部審計工作,積極為內審工作開展提供必要的組織、經費、物質及人力保障。

同志們,審計工作光榮而艱巨,審計事業任重而道遠。希望全區各級各部門深化認識,高度重視,全力支持配合審計工作的開展;希望審計部門進一步解放思想,大膽創新,求真務實,切實履行審計監督職責,充分發揮審計功能作用,為維護經濟秩序、促進依法行政、推進廉政建設作出新的更大貢獻!

在審計工作會議講話材料篇四

總結。

大會,又是一次全面貫徹落實市委八屆三次全會精神,科學分析我市經濟發展形勢,客觀揭示我市經濟運行中存在的問題,抓住癥結,促進發展的大會。面對我市發展的新形勢,責任重大。下面我講幾點意見。

一、進一步提高對重要性的認識。

強化是市委、市政府加強宏觀經濟管理和調控,進行科學決策的客觀需要。決策需要依據,依據來源于對大方向的把握和對實際情況的了解。由于本身的獨立性、客觀性、公正性,其提供的情況往往成為領導科學決策的有力依據。我們在制定經濟發展規劃,安排社會發展重大戰略,確定重大建設項目,以及如何保持經濟發展速度,不斷增加經濟總量,保持供給與需求平衡等一系列重大部署中,需要對實際情況進行深刻正確及時的了解和分析,通過揭示有關情況和問題,對制定決策,糾正偏差具有不可替代的參謀助手作用。審計能最獨立、最公開、最有效地揭示事物的內在聯系和本質,它有公正性、客觀性。

強化是推進依法治市,規范市場經濟秩序,深化經濟體制改革,加快經濟結構調整,擴大開放的必然要求。我國正在建立民主化、法制化國家,要實行政府職能由管理型向服務型轉變,尤其是加入wto后,我們要全面執行市場經濟法則,其中政府職能如何轉變,執行法律、按章辦事情況怎樣,企業機制與市場法則銜接是否協調,制約經濟發展、擴大開放因素有哪些等等,這些情況需要及時掌握并采取相應的措施來應對變化了的形勢。審計是對財務收支真實合法效益進行監督的活動,它監督的對象是黨政機關、國有企事業單位,監督的資金是國家財政資金、國家投入建設資金及國有企業的財務收支情況。通過審計監督可以揭示和糾正有關問題,提出意見和建議,對規范市場經濟秩序,促進經濟健康發展,適應經濟全球化的格局都有很好的作用。比如,有些企業曾經輝煌一時,特別是有些國家大中型企業僅幾年時間,甚至是在一夜之間,廠長在的時候是個“鐵桶”,廠長走了以后就是一個“窟窿”,等到發現窟窿已經不可收拾。所以有些同志說,有些企業實際上是“廠長負盈、企業負虧、銀行負債、地方的市委書記和市長負責”。這是對一些不負責任企業的一種形象描述。究其原因,當然根子上是機制和體制的問題,但是客觀上也有一個對企業的真實運行情況進行及時反映和客觀評價的問題。“小洞不補,大洞吃苦”,“千里之堤,潰于一蟻”,很多企業一夜之間由一個輝煌一時的大型企業變得資不抵債,最終走向破產的道路,與沒有真實反映企業的運行情況,沒有及時地采取正確的措施是密切相關的。

強化是加強財政資金管理,保障國有資產保值增值,減少損失浪費,增強企業實力,減輕企業、農民負擔,優化投資環境,維護社會穩定的重要手段。我們財政管理水平高不高,預算安排合不合理,國有資產運轉效果怎樣,各項專項資金基金使用管理是否合規,效益是否達到最大化,制約效益的原因在哪里,企業投入與產出比例是否恰當,前景是否遠大,企業、農民負擔有哪些,社會上有無“三亂”現象,群眾關心的熱點、焦點問題真實情況如何,其中有無違章違紀現象,這些問題都可以通過監督來反映,來糾正,來處理。審計監督由于具有覆蓋面廣、內容深、力度大、綜合性強的特點,是整個監督體系中的重要手段。

強化是促進廉政建設,強化干部公仆意識,密切黨群關系,保持黨的先進性、純潔性,維護黨的形象的重要措施。通過常規審計和經濟責任審計,不僅可以發現和宣揚那些在我市做好“兩篇文章”中一心為民、立黨為公、廉潔勤政的好干部,鼓勵和支持那些勇于改革、敢于創新的干部,讓他們勇往直前、再攀高峰。同樣,可以發現和處理貪贓枉法、違法亂紀、損公肥私的腐敗分子,使他們得到應有的懲處。還可以發現那些工作中偶有失誤的干部,使他們吸取教訓、輕裝上陣,從而弘揚正氣,抨擊歪風,增強干部公仆意識,樹立黨的干部好形象,進而體現黨的先進性、純潔性。

用一句話來概括:審計是黨委、政府決策的“謀士”,是維護經濟秩序、維護國家財政法紀的“衛士”,是反腐倡廉、打擊貪污腐化、經濟犯罪的“勇士”。加快經濟發展,做好“兩篇文章”,不是不要監督,不要規范,我們要求監督部門要寓監督于服務之中,就是要通過這些監督來為我們做好“兩篇文章”服務。各級領導對的重要性要有明確的認識,重視和支持,要為審計人員撐腰壯膽。凡是屬于審計范圍的單位、資金都要依法接受審計監督,要積極配合審計部門搞好審計。

二、認認真真搞好經濟責任審計。

搞好經濟責任審計是黨中央提出從嚴治黨,強化領導干部監督的重要舉措;是從機制和源頭上防止和治理腐敗,積極推進依法行政的重要手段;是黨中央、xx在新的歷史時期促進領導干部廉潔自律,正確履行職責采取的一項重要措施。黨中央、xx對此項工作十分重視,根本目的就是進一步端正黨風,擴大領導干部任用的視野,選拔德才兼備的領導人才。我們黨用干部原則是:既要有開拓性,又不能違法亂紀;既要知識化,又不能缺乏法律知識;既要年輕化,又不能狂妄自大。對干部德才情況的表現,黨的紀委、組織等部門考察是一個重要來源,同時,經濟責任審計情況反映也是一個重要方面。各縣區黨委、政府,各級領導都要站在全局的高度充分認識開展經濟責任的重要意義,既要切實把經濟責任列入重要議事日程,組織好對所屬單位的經濟責任,研究有關情況,解決其中的問題,又要樹立自覺接受審計監督的意識,把經濟責任作為自己主動向群眾“交卷”,向歷史“交卷”,接受檢驗的一種形式。

對那些一心為公、大公無私、勇于創業的領導干部,審計是最好的客觀鑒定。今后凡是破產的企業一定要嚴格審計清楚,不能一破了之,對吃里扒外的敗家子要嚴格審計,不能再異地做官。他們把企業搞垮,倒霉的是工人,最后買斷工齡推向社會。企業工人買斷工齡,推向社會,只是改變了一種關系,我們各級領導對人民群眾的責任并沒有解除。要通過創業,擴大就業機會,讓他們就業。對各級領導來說,經濟責任審計是必要的,作為有為者歡迎審計,無所作為的敗業者當然怕審計。

各縣區要嚴格按照中辦、國辦和中央有關部委以及省、市有關文件要求,健全經濟責任審計專職機構,配齊專職審計人員,把好人員入口關,選配政治思想好、素質高、業務精、懂經濟、肯鉆研、會分析、有宏觀意識、有開拓精神的干部,從事經濟責任,要保證經濟責任審計經費,經費要列入財政預算,及時足額撥付,專款專用。有了審計我們就放心,沒有審計我們就不放心,各級領導都要有這個強烈的意識。

紀委、組織、監察、人事、審計部門要進一步健全完善聯系協調機制,并加強運作。在安排審計對象時,不僅要安排對離任和即將離任的領導人員進行經濟責任審計,同時逐步開展對任期內進行正常任期經濟責任審計,每年年初就要安排一批列入審計計劃,審計結果情況要進入領導干部檔案,在考察任用干部中,要認真聽取經濟責任審計的意見。

三、

突出重點,全面發揮審計監督的作用。

當前,我市經濟呈現出強勁的發展勢頭,實現預期目標我們還有大量工作要做,審計戰線的同志們必須以新的姿態、新的思路、新的舉措,牢牢抓住我市經濟建設中心,圍繞黨委、政府決策,進一步加強和改進審計工作,全面發揮審計職能作用。

一是要抓住我市重點領域、重點行業、重點部門、重點資金、重大工程項目開展審計。要從規范內部管理入手,從降低成本,提高效益著眼,突出對重大違紀違規問題和經濟犯罪案件的打擊力度。要抓住開假票、做假賬、報假表、偷稅騙稅、貪污侵占、損失浪費等重大問題,查深查透、查清查實,對那些違紀違法,以身試法的要依法嚴懲。

二是要把握原則做好處理。要堅持“三個有利于”的原則,堅持解放思想、實事求是的思想路線,堅持用發展的辦法解決前進中的問題。對審計中發現的問題要放在宏觀經濟大環境中去把握,善于解剖麻雀,站在全局的高度,以發展的眼光,實事求是、積極穩妥作出審計處理。對審計處理要加強跟蹤,不能不了了之。

三是要圍繞黨政領導決策做好服務。要發揮審計監督獨立性、地位超脫性、信息廣泛性、建議針對性的優勢,圍繞市委、市政府中心工作,強化宏觀意識、全局意識、服務意識,抓住我市做好“兩篇文章”中存在的普遍性、傾向性、苗頭性、典型性問題,積極開展審計調查,多角度深入分析研究,提出高質量的審計報告和審計信息,為黨政領導決策當好參謀。

同志們,發展經濟,競爭可謂千帆競發,百舸爭流,逆水行舟用力撐,一蒿松勁退萬丈,這正是我們做好“兩篇文章”所需要的精神,但是也要求我們按照法律規章辦事。面對新形勢,審計工作任務更重,責任更大,要求更高。我相信只要審計戰線的同志們認真貫徹朱總理“突出重點,全面審計”的指示,抓住我市經濟和社會發展的重點,奮力開拓,審計工作一定會為實現“富民強市”目標,再立新功,開創新局面。

來源:http:///ysgov@126/。

在審計工作會議講話材料篇五

同志們:

在我擔任地市領導期間,曾分管過審計工作,平時也很注重有關知識的學習。20xx年我正式分管審計工作以來,始終高度關注重視審計工作開展情況和干部隊伍建設,一年來,我看了許多審計報告、經常聽取這方面的工作匯報。今天,專門過來參加全區審計工作會議,一是看望審計系統廣大干部職工,二是與大家共同探討做好新形勢下的審計工作。

剛才,多吉澤仁同志傳達了克強對審計工作的重要指示。全區各級干部特別是行政一把手要結合黨的和xx屆三中全會關于審計工作的新定位,認真學習,深刻領會。全區審計系統干部要全面把握克強對審計工作的新定位、新判斷、新要求,緊密結合我區實際,切實把克強的指示精神貫穿到審計工作各個環節,創造性地開展工作。下午,拉巴同志還要作審計工作報告,報告內容非常實在,我完全贊成,大家一定要抓好落實。

下面,我講三點意見。

一、審計為我區經濟社會發展作出了重要貢獻。

過去的一年,面對各種機遇和挑戰,自治區黨委、政府科學研判、創新思路、積極應對,正確處理改革發展穩定的關系,圍繞打牢農牧業和基礎設施兩個基礎、突出特色產業和生態文明建設兩個重點、加強民生改善和基本公共服務兩個保障、激活改革開放和對口支援兩個動力、強化科技和人才兩個支撐、鞏固民族團結和社會穩定兩個基石的“六對抓手”,強化民生先動、市場推動、項目帶動、金融撬動、創新驅動、環境促動的“六動措施”,堅守和諧穩定、生態保護、安全生產“三條底線”,保持了經濟又好又快發展、民生持續改善、生態環境良好、民族團結進步、宗教和睦和順、社會和諧穩定的大好局面。我們之所以能取得這樣的成績,是中央特殊關懷和全國人民的大力支援,自治區黨委、政府正確領導的結果,是全區各族干部群眾共同艱苦奮斗的結果,其中也凝聚著全區審計系統廣大干部職工的辛勤汗水和無私奉獻。

審計也是生產力,是經濟社會發展工作的重要組成部分,具有糾正違法違規、防止貪污浪費的重要作用,是促進社會進步的正能量。自治區黨委、政府始終高度重視審計工作。陳全國書記和我都把審計工作擺在重要位置,多次聽取匯報、召開會議研究部署并提出明確要求,全力支持審計能力建設,不斷推動全區審計工作加快發展。全區審計部門始終講政治、顧大局,緊緊圍繞自治區黨委、政府中心工作,創新審計方法,拓寬審計領域,加大審計力度,依法加強對財政和預算執行部門、民生資金和民生項目、重點投資和資源環境保護、領導干部經濟責任和企業資產負債損益等重點部門、重點領域、重點資金的審計調查和監督。20xx年,全區審計機關就對298個單位或項目進行了審計,查出了一批數額較大的違法違規問題資金,處理應上繳財政資金數億元,移交案件線索4件,發布審計結果公告11篇,提出審計意見與建議近400條,推動建立健全制度130多項。這些工作富有成效,為推動我區跨越式發展和長治久安發揮了重要作用。

自治區黨委、政府對全區審計人員默默無聞、兢兢業業、嚴肅認真、鐵面無私、忠誠履職的優良作風是充分肯定的,對審計廳班子是肯定的,對全區審計部門的工作是滿意的。借此機會,我向全區各級審計機關干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、準確把握形勢,充分認清審計工作新定位。

黨的xx屆三中全會,對我國包括審計在內的各領域全面深化改革進行了科學部署,并從“放開審計外資準入限制、加強審計監督、健全嚴格的審計制度、實行自然資源資產離任審計”四個方面對審計工作提出了新要求。多次指出,審計機關是國家利益的捍衛者、經濟發展的安全員、公共資金的守護者、權力運行的“緊箍咒”、反腐敗的“利劍”和深化改革的“催化劑”。這既是對審計工作的職能定位,也是對審計戰線同志們的殷切期望,審計部門的同志一定要當好財政資金“看門人”的角色。

目前,我區正處于跨越式發展的高峰期。國家資金投入越來越大,我區財政支出越來越多,審計部門的監督任務也越來越重。“”期間,我區“188”項目總投資1300多億元,“”“226”項目規劃投資達到3300多億元,翻了一番多;20xx年,我區財政總支出100多億元,20xx年突破了1000億元,增長了近10倍。從目前審計情況看,我區資金使用情況總的狀況是好的,但也存在一些問題,突出地表現在兩個方面:一是效率問題,在一些領域、一些部門和一些單位,該花的錢沒有及時花出去,一些專項資金長期沉淀在部門和地縣變成死錢,也有一些資金沒有及時劃撥下去,該花的錢沒有花,就是該干的工作沒有干,那還有什么效率可言,連基本效率都不能保障,跨越式發展靠什么來支撐?另一個是效益問題,雖然很多地方或部門的錢花出去了,但是一些工程項目施工質量達不到設計標準和要求,一些民生政策執行過程中存在不到位、不規范的地方,沒有達到預期效果。折扣民生、豆腐渣工程經受不住群眾的考驗,經受不住歷史的檢驗。沒有高質量的效益,項目建得再多也不可能推進跨越式發展,實現科學發展。新的形勢和任務,要求我們必須結合中央改革精神和西藏具體實際,緊緊圍繞自治區黨委、政府中心工作,把項目建設同凝聚人心、改善民生、夯實基礎結合起來,多做打基礎、利長遠的事。要以監督檢查財政財務收支的真實合法效益為基礎,著力反映公共資金使用、公共權力運行和公共部門履職盡責情況,為資金使用“體檢、把脈”,確保每一分錢都花到刀刃上,不辜負黨中央、國務院的親切關懷,不辜負援藏省市和中央企業的大力支援,不辜負全區各族人民的期望。

一是要“推動改革”。改革是事關全局的頭等大事,也是對審計工作的客觀要求。我們要把服務全面深化改革作為當前審計工作的重中之重,圍繞中央和自治區在政府職能轉變和簡政放權、財稅金融體制改革、國有企業改革、加大生態環保力度、統籌城鄉發展等方面的改革舉措,加大重點改革領域、重點改革環節的審計力度,深入揭示體制性障礙、制度性缺陷和管理上的漏洞,提出建設性的審計建議,以審計“倒逼”制度完善,推動釋放改革“紅利”,推動各項改革舉措逐一落地、見到成效。

二是要“全面覆蓋”。國務院提出審計工作要全覆蓋,凡是使用公共資金的單位和項目,都要接受監督。公共資金走到哪里,審計工作就要跟到哪里,不能留死角、盲區,不能留縫隙、空白點。我們一定要充分發揮審計“利劍”作用,不斷煉就“火眼金睛”,無論是財政資金、項目資金,還是援藏資金、金融資金,凡屬于公共資金的,都要加強審計監督,絕不能有任何例外,一定要確保每分錢都用得好、用得對、用出效益。

三是要“深挖嚴查”。一些部門的同志在各種誘惑面前,喪失黨性和職業道德,違背法律法規和經濟規律,干擾客觀的經濟活動,在財政資金、項目資金的使用上以權謀私。我們的審計工作,就是要當好“啄木鳥”,把反腐倡廉貫穿于經常性的審計監督之中,嚴格落實領導干部任中和離任審計、債務責任終身負責制度,對發現的違法違紀案件線索,緊抓不放、深挖嚴查、如實報告,切實把公共財政資金流動過程客觀地還原出來,為揪出“蛀蟲”提供證據,積極推動反腐倡廉工作,確保經濟社會健康發展。

三、服務工作大局,不斷加強對重點領域的審計監督。

20xx年,自治區政府批準了《審計機關20xx年度審計項目計劃》。全區各級政府、各級審計部門要緊緊圍繞這一計劃,突出抓好以下重點工作:

第一,要加強對重大經濟活動的審計。要牢固樹立政府過緊日子、群眾過好日子的思想,按照壓縮一般性支出、嚴肅財經紀律的要求,把財政資金績效審計放在突出位置,扎實推進對財政資金全口徑、全過程的審計監督,加大對政府預算編制、執行和決算情況的監督檢查,促進提高財政資金使用績效,促進財政支出科學合理。要扎實推進重點投資項目的審計監督,重點揭示和查處征地拆遷、土地復墾、工程建設質量、政府采購、招投標、設備材料采購、資金管理使用等環節存在的突出問題,確保建設項目順利實施,促進規范建筑市場秩序。要認真檢查“三公”和會議經費等的管理使用情況,禁止黨政機關新建樓堂館所規定的落實情況,促進勤儉節約,建設儉樸政府。要繼續關注各級政府財政存量資金規模和結構情況,分析提出分類盤活的審計建議,促進用好增量資金,盤活存量資金,避免損失浪費。

第二,要加大對民生資金使用的審計。今年自治區安排70多億元,繼續加大民生政策提標擴面力度,民生的保障資金是越來越大,事關各族群眾切身利益,社會各界十分關注,這是我們審計監督的一個重點。我們要務必樹立“為民審計、審計為民”的理念,切實加強對“三農”、社保、教育、文化、醫療衛生、保障性安居工程等民生“十件實事”項目資金的審計,著力監督檢查政策落實情況,揭露和查處嚴重損害群眾利益的問題,揭示和反映政策落實不到位、目標未實現及資金分配不合規、管理不嚴格、制度不完善等問題,確保自治區惠農富農強農政策落實到位。我區地震、山體滑坡、泥石流、雪災等自然災害較多,政府安排很多救災及災后恢復重建資金,這些都是災區群眾的保命錢,審計工作一定要及時跟進,確保救災及災后重建資金花在老百姓身上。

第三,要注重對環境保護和資源節約情況的審計。環境問題也是重大的民生問題,西藏生態極為脆弱,一旦破壞就很難恢復。我們要充分發揮審計在生態環保方面的積極作用,繼續加大資源環境審計力度,特別是加大對各種生態補償資金、生態建設資金和環境保護資金使用情況的監督,促進生態環境改善取得實實在在的成效。要加強對節能減排政策執行情況的審計,促進形成節約資源和保護環境的合理格局。不斷加大對重點行業環境治理情況的審計,探索對領導干部實行自然資源資產離任審計的方法,推動完善自然資源資產監管體制,切實維護資源環境安全。

第四,要強化對政府部門職能轉變情況的審計。20xx年以來,我們加快轉變政府職能,加大簡政放權力度,區(中)直部門審批項目減少60%,自治區審批項目精簡69%,1500萬元以下政府投資項目審批權全部下放到各地(市)。20xx年,政府打算還要下放一批行政審批權限。審計部門要圍繞政府職能轉變、簡政放權的要求,加大對行政審批權清理下放和行政事業性收費情況的監督檢查,促進厘清政府和市場的關系,發揮市場配置資源的決定性作用和更好地發揮政府的重要作用,創新行政管理方式,推動建設服務型政府。

第五,要不斷加強經濟責任審計。經濟責任審計是審計工作的重要內容。我們這些年也強調了很多,重大開支,重大項目要集體討論,權力要公開運行,但是仍然存在部分項目招投標不規范甚至不合法的情況。經濟責任審計既要“對人”也要“對事”,需要紀委、組織、監察、審計等部門通力合作。所謂“對人”,就是必須按照紀委、組織部門的相關要求去辦;所謂“對事”,就是要明確經濟責任審計重點對象,規范經濟責任審計內容,并運用好經濟責任審計結果,最終目標是通過經濟責任審計,提出改進意見建議,促進行政權力的依法公正公開運行。

最后,我想說的是:審計干的都是監督人的活,干審計就不要怕得罪人,大家在工作中有不少難處,來自各方面的壓力也很大,對此我很清楚。但是,既然我們選擇這項為人民服務的工作,法律和職責要求我們必須盡職盡責。如果睜一只眼閉一只眼,這本身就是失職、瀆職。希望全區審計系統干部,迎難而上,敢于擔當、敢于碰硬、敢于揭露問題。如果你們在這方面有困難、有阻力、有委屈,可以直接向我反映,自治區黨委、政府永遠是你們的堅強后盾。各地(市)要對審計機關干部政治上更加關心、工作上更加支持、生活上更加愛護。各級各部門及其負責同志,都要切實增強法制意識、廉政意識,遵守財經紀律,嚴格按法律辦事、制度辦事、程序辦事,依法自覺接受審計監督,積極支持配合審計工作,不得給審計工作“設障礙”、“使絆子”,共同推動我區依法審計工作再上新臺階。

同志們,新的形勢任務賦予審計工作新的更加重要的使命。讓我們緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,在自治區黨委、政府的堅強領導下,在國家審計署的有力指導下,進一步解放思想,求真務實,開拓創新,扎實工作,為推進跨越式發展和長治久安、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!

在審計工作會議講話材料篇六

同志們:

20xx年是“十二五”收官之年。面對經濟下行壓力持續加大的嚴峻形勢,全市審計機關緊緊圍繞經濟社會發展和改革穩定大局,全面履職盡責,創新工作方式,拓展工作領域,持續加大對重點領域、重點部門和重點資金的監督力度,在推動政策落實、規范資金使用、防范經濟風險、推進依法行政、推動反腐倡廉建設等方面發揮了重要作用,各項工作取得了顯著成績,在全省審計系統處于前列。在此,我代表市委、市政府,對審計戰線同志們長期以來的辛勤付出,表示衷心的感謝!

在充分成績的同時,我們也要看到工作中存在的差距和不足:一是思想觀念不適應,有的同志對審計本質的認識不深刻,仍然停留在單純的事后“查賬”層面,站位不高,視野不寬;二是能力素質不適應,特別是面對國家政策措施落實跟蹤審計、經濟責任審計、自然資源資產離任審計等新的工作業務、工作領域,知識結構和業務能力還有一定差距;三是技術方法不適應,審計信息化建設和數字化審計方法的推廣應用力度還需進一步加大;四是干部作風不適應,在依法審計、文明審計上還存在差距。解決這些問題,是我們今后工作努力的方向。各級審計機關要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持原則,主動作為,依法履職,推動審計工作再上新臺階。下面,我強調幾點意見。

一、準確把握新形勢新要求,增強服務大局的自覺性和主動性。

審計是實現國家治理現代化的重要基石和重要保障,在服務發展、改革、法治、反腐等方面有著不可替代的作用。在經濟發展新常態下,全面加強審計工作已經上升到國家發展戰略層面,特別是近年來,審計監督正在邁向全領域、全方位、全過程、全覆蓋,我們必須進一步提高認識,切實強化審計監督,全力服務和保障發展。

(一)準確把握中央、省對審計工作提出的新要求。十八大以來,黨中央、國務院站在國家治理體系和治理能力現代化的高度,對審計工作提出了一系列新的要求;省委、省政府著眼“兩個跨越”和深化審計體制改革,對審計工作作出了具體安排部署。一是審計監督的定位更高。中央將審計監督與黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、社會監督、輿論監督放在同等重要的地位,共同構成權力運行的監督制約體系,以切實維護經濟秩序,推進廉政建設。二是審計監督的內容更廣。中央出臺的《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》指出,進行公共資金、國有資產、國有資源和黨政主要領導干部履行經濟責任情況審計、領導干部自然資源資產責任審計、政策落實情況跟蹤審計,實現了審計監督全覆蓋,擴大了審計監督的內容和范圍。三是審計監督的職責更重。審計工作不僅要摸清情況、揭示風險、反映問題,還要分析原因、提出建議、推動整改;不僅要查處重大違法違紀問題,還要促進政策落實、推進深化改革;不僅要依法嚴審,還要有保護創新、包容創新、為創新者擔當的意識,充分發揮國家利益“捍衛者”、經濟發展“安全員”、公共資金“守護神”、權力運行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。

(二)準確把握經濟新常態對審計工作提出的新要求。新常態下,審計工作的重點要積極轉變,突出供給側改革,把審計重心轉移到服務五大發展理念上來。一是要服務創新發展,加大對創新驅動、產業轉型升級、大眾創業萬眾創新、簡政放權相關政策措施落實情況的跟蹤審計力度,推動完善發展新體制和創新宏觀調控方式。二是要服務協調發展,加強對經濟社會協調發展、城鄉區域協調發展、調結構補短板、降低企業成本、化解房地產庫存等政策措施落實情況的跟蹤審計,促進增強發展的整體性和協同性。三是要服務綠色發展,強化資源環境審計,推動生態補償修復、能源利用效率、低碳發展等方面的政策落地,促進生態文明建設。四是要服務開放發展,積極推進招商引資政策落地審計,開展外資項目績效審計,推動招引更多更好的項目落地廣元,努力提高外資利用水平。五是要服務共享發展,把維護群眾利益作為審計的最終目標和根本標準,加大對民生實事、脫貧攻堅等方面政策、項目、資金的審計。

(三)準確把握同步全面小康、建設“美麗廣元、幸福家園”目標對審計工作提出的新要求。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是我市建設“美麗廣元、幸福家園”的關鍵時期。各級審計機關必須主動跟進和自覺融入全市工作大局,把推動市委、市政府重大決策部署貫徹落實作為工作重心,及時反映重大項目建設、重大資金使用中存在的問題,注重揭示制約發展的深層次問題,全力推動經濟社會持續穩步健康發展。

二、突出抓好重點工作,全力服務改革發展穩定大局。

(一)加強宏觀政策措施落實情況跟蹤審計,促進政策效應盡快釋放。各級審計機關要繼續堅持把穩增長、促發展作為重中之重,圍繞宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的部署,著重就項目落地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防范等情況開展跟蹤審計,重點關注擴大有效投資、促進轉型升級、城鄉統籌發展、精準扶貧脫貧等領域政策措施的貫徹情況和效果。在確保國家和省委省政府政策措施落到實處的同時,對市委市政府重大決策,如擴大固定資產投資、促進工業增長等部署要求落實情況進行專項重點審計,著力監督檢查各級各部門的具體部署、執行進度、實際效果等情況,促進政策落地生根、發揮效應。客觀全面反映政策落實情況,及時揭示工作中存在的問題并提出改進意見。

(二)深化財政審計,促進厲行節約和財政資金高效使用。要牢牢樹立績效審計理念,把公共資金使用與項目推進、事業發展、經濟社會環境效益結合起來,做到公共資金投向哪里,審計工作就延伸到哪里,推進《預算法》執行到位,促進政府收入進“預算籠子”,政府支出進“科目籠子”,政府資產進“賬本籠子”,政府債務進“安全籠子”,當好公共資金的“守護神”。要不斷強化財政管理審計,重點關注財政政策貫徹落實、財政存量資金盤活和專項資金整合情況,推動財政資金高效使用。要運用好審計的責令權、制止權、收繳權和建議權,持續關注中央八項規定、省委省政府十項規定、市委六個帶頭的落實情況、“三公”經費使用情況和公車改革推進情況,促進厲行節約,堅決杜絕浪費。要密切關注政府性債務變化和風險隱患,加強市屬國有企業和國有金融機構的審計,有效防范區域性系統性經濟風險。

(三)加大精準扶貧等民生項目資金審計力度,助力脫貧攻堅。扶貧項目和資金既關系到人民群眾的切身利益,也直接影響到脫貧攻堅、全面小康目標和社會和諧穩定。廣元要實現29.6萬貧困人口、739個貧困村、7個貧困縣區脫貧摘帽,預計各項投入資金不少于250億元。各級審計機關要緊緊圍繞市委、市政府關于脫貧攻堅系列決策部署,準確把握精準扶貧、精準脫貧的目標要求,把扶貧資金作為審計重點,圍繞精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準脫貧成效,加大審計監督力度,主動跟進審計;要做好扶貧開發審計工作年度計劃,制定扶貧開發審計工作逐年滾動計劃,突出審計頻次;要根據資金流向,從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目和個人,特別要關注產業發展、基礎設施、易地搬遷、社會保障項目和資金,及時發現問題,堅決查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀違規行為。要建立市涉農和扶貧項目資金巡查審計組,由市審計局牽頭,市農口部門參加,對縣區以下涉農和扶貧項目實施、資金使用情況,采取隨機抽查的方式進行經常性的審計監督。要加大對最低生活保障、“三農”、教育、醫療、就業、社保等民生工作的審計力度,堅決維護群眾切身利益,確保黨和政府對人民群眾的關心和保障落到實處。要及時公告審計結果,解除群眾疑慮,提升政府公信力。

(四)深化經濟責任審計,促進領導干部依法行政。領導干部作為領導推動經濟社會發展的責任主體,面臨著越來越多的風險和考驗。指出,要加大審計監督力度,完善國有資產資源監督制度,強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管。要堅持把經濟責任審計作為懲防腐敗的重要環節和手段,完善經濟責任審計制度,切實加強領導干部任中審計與離任審計,實現經濟責任審計的常態化、制度化。堅持黨政同責、同責同審,全面推行黨政主要領導干部經濟責任同步審計。要根據不同類別領導干部的職責權限,結合政府職能轉變和權力清單制度,突出審計重點,實事求是地界定責任、作出評價。在經濟責任審計中要把握兩個重點。一是擴面。中央在實行審計全覆蓋的要求中,明確提出了對“領導干部履行經濟責任情況”實行全覆蓋。二是提質。要認真落實中央、省上的相關規定,健全完善符合我市實際的相關配套制度,全面推動《廣元市黨政領導干部“三責聯審”實施辦法(試行)》《廣元市村(社區)“兩委”負責人經濟責任審計辦法》的實施。去年,我們對122個村(社區)165名“兩委”負責人進行了經濟責任審計,就有36人被移送處理,這說明力度是相當大的。經濟責任審計要更加客觀準確地聚焦領導干部承擔的貫徹上級政策措施責任、經濟發展責任、創新和轉型升級責任、民生改善責任、廉政建設責任等核心職責,進一步提高經濟責任審計的質量和規范化水平。當前,尤其要加強資金分配、項目審批、招標投標、國有資產處置、土地和礦產資源交易等重大經濟決策的審計,及時發現并糾正隨意決策、濫用職權、浪費資源、以權謀私等現象和問題。這里,我要特別強調,開展經濟責任審計,是一項有利于及時發現問題、保護干部的制度安排,不是對被審計干部的不信任,各級領導干部要正確認識,正確對待審計,積極配合審計,敢于擔當責任,通過審計主動發現問題,及時糾正問題。

(五)強化審計整改,最大程度發揮審計作用。審計的目的更重要的在于規范,如果只審不改,意義失去了大半。各級各部門要把審計發現問題的整改放在更加突出的位置,對審計部門查出的問題、作出的決定、提出的意見建議,要認真研究、認真落實,加大整改力度,細化整改措施,對審計部門提出的審計意見,要限期整改到位。一要建立審計整改總負責制。被審計單位是落實審計整改的責任主體,被審計單位主要負責人是審計整改工作的第一責任人,對重大問題要親自管、親自抓。有關主管部門對下屬單位存在的問題,要督促落實整改到位。被審計單位要把做好審計整改納入領導班子議事決策范圍,堅持問題導向,及時建立問題清單、整改清單、責任清單,明確整改時限;要完善審計整改報告制度,在規定的期限內向審計機關報送整改結果報告。二要堅持分類整改。可以立即整改的,要立行立改、不等不拖;問題比較復雜、牽涉面廣的,要加強調查研究,盡快搞清楚產生問題的原因;涉及到體制機制的問題,要積極督促,堅決支持改革創新,推動形成新的制度規范。三要強化結果運用。把審計結果及整改情況作為考核、任免、獎懲領導干部的重要依據,對審計發現的問題,要敢于揭露、敢于問責。同時,要將整改情況與督查工作有機結合起來,審計機關、督查部門要積極開展專項督查,對整改檢查中發現的普遍性、傾向性問題,要以專題報告形式報告市政府,要定期印發審計整改情況督查通報,對審而不改、整改不力、整改不到位、屢審屢犯導致發生嚴重違紀違法案件和造成重大經濟損失的,要嚴肅追究領導責任。審計整改結果,要向社會公告,接受社會監督。

三、進一步強化協同配合,支持審計機關依法獨立行使職能。

(一)充分發揮內部審計的基礎性監督作用。內部審計是審計力量的重要組成部分,是單位內部控制、監督的重要環節。各地各部門要深化思想認識,強化內審機構和隊伍建設,切實加強內部審計工作。從我市情況來看,市本級重點的一級預算單位獨立設立內審機構的僅4家,占8%;合署建立的有14家,占20%。從內審工作開展情況來看,市衛計委、教育局、公安局、林業園林局等單位和國企開展較好,其他單位內審作用沒有充分發揮。今年,要按照《內部審計條例》有關規定,應當設立獨立的內部審計機構但還沒有設立的市級部門,要盡快設立;已經設立但未獨立行使職權的市級部門,內審人員要認真履職到位。同時,要將內審工作開展情況、年度審計計劃、審計結果,向同級審計機關報送。各級審計機關要加強對單位內審工作開展情況進行業務監督和工作指導,支持內審機構依法獨立開展工作;要將內審工作開展情況及質量效果,納入主要負責人的經濟責任審計內容,作為領導干部履職盡責的重要方面進行考核督促。

(二)加強與相關部門的協同配合。要在已有工作基礎上,把審計監督與其他監督有機結合起來,進一步推動成果共用,形成監督合力。審計機關要積極與紀檢監察、公安、稅務、工商、國資、金融等部門溝通,在案件會商、情況溝通、資料查詢、調查取證等方面建立健全協調機制,實現信息共享。要按照市委反腐敗協調小組的要求,認真履行成員單位職責,發揮好審計監督的反腐倡廉作用,堅決查處違法犯罪行為。同時,相關部門對審計移送的線索,要高度重視、深查、透查、徹查,特別是對嚴重損害國家和人民利益的,嚴重違紀違法的,不作為、慢作為、假作為的,造成重大環境污染和資源毀損的,違反中央“八項規定”等作風建設規定的,違反廉潔從政、廉潔從業規定的,以權謀私、錢權交易、失職瀆職的,要始終堅持“零容忍”,一查到底,處理到位。

(三)各地各部門各單位要主動接受審計監督。要牢固樹立依法辦事意識,積極支持、配合審計部門正常開展工作,習慣在審計監督下開展工作。主要負責同志要高度重視,對國家、省、市安排的重點審計工作要親自安排,要向審計機關及時、完整、真實地提供審計所需資料,依法接受審計監督,做到不干預。要建立干預審計工作行為登記報告制度,對領導干部違規干預審計執法活動、插手具體問題處理等行為,要記錄、要通報,造成嚴重后果的,還要依法追究責任。要嚴格執行重大事項報告制度,對審計發現的重要情況、查處的重大違紀違規問題,必須如實向上級審計機關和黨委政府報告,任何人不得設置任何障礙,凡是弄虛作假、隱瞞不報的,一經發現,將依法依規嚴肅依法處理。

(四)各級黨委政府要強化對審計工作的領導。政府主要負責人要嚴格落實審計機關“雙重領導”體制的規定,擔負起直接領導審計工作的責任,旗幟鮮明地支持審計機關依法履行職權。要定期聽取審計工作匯報,研究解決具體問題,加強審計機關基礎設施和信息化建設,為審計工作創造良好條件;要加大宣傳力度,使社會各界更多了解、理解、接受、支持審計工作,為審計工作營造良好外部環境。今年,要以縣區換屆為契機,配齊建強審計機關領導班子,優化班子結構,特別是知識結構、年齡結構,進一步健全審計干部培養和管理機制。

四、切實加強審計系統自身建設,進一步提升審計監督能力。

(一)加強審計隊伍建設。各級審計機關要切實加強自身建設,努力打造一支政治強、業務精、作風正、形象好的高素質審計干部隊伍。要堅持依法審計,認真執行審計相關法律法規,規范審計行為,堅決維護國家法律的權威性和嚴肅性。要堅持文明審計,以法制化、制度化、規范化為原則,做到制度文明、程序文明。要自覺抵制外部干擾,秉公辦事,敢于負責,敢于擔當,敢于碰硬。要加強能力建設,合理配置審計力量,建立健全審計人員職業準入制度、任職資格管理制度,強化業務學習培訓,推進審計職業化建設,提高審計業務能力和水平。要扎實搞好“兩學一做”學習教育,進一步堅定理想信念、提升黨性修養。要強化培養培訓,加大交流和輪崗力度,培養復合型人才,努力建設高素質的審計干部隊伍。

(二)充分發揮現代信息技術作用。要按照國家審計署、省審計廳的統一規劃,加快建設“金審三期”工程。加快審計系統平臺建設,堅持總體規劃,避免資源分散和重復建設;要推進上下級審計機關之間信息共享,避免信息資源浪費;加大部門數據歸集力度,這是今后審計發展的方向。在這里,我要特別強調,定期報送審計所需電子數據是相關部門的法定義務,各級各部門要全力支持提供相關數據,推動審計數據歸集規范化、制度化,保障依法審計工作正常有序開展。要強化數據分析和運用,提高審計質效。

(三)加強黨風廉政建設。審計機關黨組要認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴格執行中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”和市委“六個帶頭”等規定要求。嚴格執行審計“八不準”工作紀律,堅持審計為公、廉潔從審,做到監督不缺位、履職不越位、用權不錯位,樹立為民、務實、清廉的良好形象。加大審計結果公開力度,完善特約審計員制度,主動接受外部監督,不斷增強審計公信力和執行力。

同志們,做好經濟發展新常態下的審計工作,任務艱巨,責任重大。希望全市審計機關在市委、市政府和省審計廳的領導下,開拓進取,扎實工作,不斷提高審計工作水平,為推動全市經濟社會持續健康發展作出新的更大的貢獻。

在審計工作會議講話材料篇七

各位理事、同志們:

今天我們合并召開省審計學會、省內審協會兩個會議,剛才金建培同志作了學會工作報告、陳煥昌同志作了協會工作報告,對去年學會、協會工作作了總結,對下步工作提出了要求,請各單位、各位理事抓好落實。

利用這個機會,我講三個方面問題。

一、充分肯定去年學會、協會工作取得的成績。

去年學會工作,值得肯定的有這么幾項。在課題研究方面,去年7月6日夏寶龍書記在省委擴大會議上總結了“工作十法”,學會根據廳黨組要求,把它作為一個課題立項研究,提煉了“審計工作十法”、“審計實施十法”,印發全系統學習踐行。兩個“十法”職業特色鮮明、操作性強,對做好審計工作具有現實指導意義,夏書記讓省委辦公廳領導打來電話給予肯定。去年結項的《審計機關績效評價研究》和今年新中標的《市縣長經濟責任審計研究》兩個審計署重點課題,研究成果都具有一定的前瞻性和可操作性。在資源整合方面,學會遴選審計實務專家,設立了財政金融審計等9個審計實務專家咨詢小組,并把“市縣長權力清單研究”等八個課題定向委托給高校,優勢互補、合作攻關,科研成果質量得到了提升。在宣傳交流方面,辦好會刊《浙江審計》雜志,加強對重大審計項目的跟蹤報道和重大法規政策的宣傳解讀。創建了浙江審計科研微信平臺,策劃了《審計實踐與創新》,共享最新科研動態和經驗做法,推動了交流渠道的進一步暢通。

去年協會工作秉持“服務、管理、宣傳、交流”的宗旨,致力于推動我省內審事業健康發展。具體講,一是組織開展內審課題研究和業務指導。協會組織開展了《內部審計增加組織價值》課題研究,印發農村審計操作手冊,舉辦鄉鎮內審培訓班,推動了我省農村集體經濟內審工作發展。二是內審人員積極參與全省公務支出公款消費項目審計。根據省委省政府辦公廳《關于建立健全公務支出公款消費審計制度的意見》,去年、今年在全省范圍開展了公務支出公款消費專項審計。這個項目由審計機關、內審組織、社會中介機構三支力量協同開展,其中省公安廳、司法廳、交通廳、教育廳、質檢局等相關部門內審人員積極參加審計,去年內審人員參與審計4000多家單位,今年參與審計3500多家單位,內審人員在項目審計中起到了重要作用。在大家共同努力下,通過直接審計和延伸審計,全省累計已完成納入預算管理14425家行政事業單位的三分之二。這個項目不但對強化公職人員“公款姓公,一分一厘都不能亂花”意識、嚴肅執行和維護財經紀律,而且對推動審計全覆蓋都起到積極推動作用。去年的項目得到省委省政府主要領導多次批示肯定,今年的項目又獲得李強省長、王輝忠副書記、袁家軍常務副省長批示。三是各單位花大力氣創新內審工作,一些經驗做法值得推廣借鑒。比如省監獄管理局針對全省各地監獄物資采購程序不規范、責任不明確、管理不嚴格等問題,開展了監獄系統大宗物資采購審計,推動了物資采購的規范化、制度化。鐵投集團探索內部審計應用風險評估機制,逐步完善了風險評估、問題整改、監督檢查和考核約束等環節的閉環管理流程。中石化鎮海煉化分公司將內控評審與日常審計相結合,定期進行內控制度獨立評審,推進了風險控制常態化。湖州久立特材科技股份有限公司推動審計模式從事后審計向事中、事前跟蹤審計發展,實現了“全過程、全方位、全要素”的立體化審計監控。嘉興學院從加強組織領導、完善經濟責任審計工作制度、強化審計整改等方面入手,扎實開展學校中層干部經濟責任審計工作。這些做法各具特色、行之有效,請內審協會總結一批、推廣一批,希望各內審單位、廣大內審人員再接再厲,為全省內審工作總結創造出更多可復制的經驗做法。

總的看,過去一年學會、協會履職盡責、積極有為,工作做得比較扎實、富有成效,得到了中國審計學會、中國內審協會的充分肯定,一些工作走在全國的前列,一些成果在全國贏得了贊譽。這些成績同在座的各位,同全省廣大審計工作者的努力是分不開的,我代表省審計廳向你們并通過你們向工作在各條戰線、各個領域的廣大審計工作者表示衷心的感謝!

二、準確把握審計發展的新形勢、新任務。

以來,黨中央、國務院對審計工作越來越重視,對新形勢下做好審計工作提出了新的要求、賦予了新的使命,省委省政府也對審計工作提出了新要求。這個“新”,主要體現在去年以來出臺的幾個重大政策法規上。

第一個是去年10月23日黨的xx屆四中全會審議通過的《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。《決定》有兩段話提及審計,一段是“加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督制度建設”,一段是“完善審計制度,保障依法獨立行使審計監督權。對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。強化上級審計機關對下級審計機關的領導。探索省以下地方審計機關人財物統一管理。推進審計職業化建設。”

第二個是去年10月9日印發的《國務院關于加強審計工作的意見》。《意見》對做好新形勢下的審計工作,從總體要求、發揮審計促進重大政策落實保障作用、完善審計工作機制、狠抓審計發現問題的整改落實、提升審計能力、加強組織領導等方面作了明確具體的規定。

這兩個文件,體現了黨中央、國務院對審計工作的高度重視和高度信任,為我們進一步做好審計工作指明了方向、提供了遵循。一是明確了新定位。《決定》把審計監督從行政監督中獨立出來,與黨內監督、人大監督、司法監督等一起構成黨和國家監督體系,明確了國家審計是國家治理的基石和重要保障的地位。二是明確了新職能。《意見》把推動國家重大政策措施和宏觀調控貫徹落實情況的跟蹤審計作為審計機關的重要職責,充分表明了政策跟蹤審計是新形勢下國務院賦予審計機關的一項新職能。三是明確了新任務。《決定》、《意見》都要求“對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋”。表明審計全覆蓋是審計工作的一項新任務,并且這個全覆蓋是有深度、有重點、有步驟、有成效的全覆蓋。

第三個是今年3月27日省十二屆人大會第十八次會議審議通過的《浙江省審計條例》。《條例》對我省實行審計監督全覆蓋、開展審計管理體制改革試點、發揮審計經濟監督與政策保障職能作了明確規定,是我省第一部規范審計工作的綜合性地方法規。《條例》為內審工作的發展提供了制度保障,《條例》第19條明確規定,使用財政資金或者管理國有資源數量大、下屬單位多的部門,鄉鎮(街道)、開發區(新區、園區)、國有企業和金融機構,應當明確負責內審職責的機構或者配備專職人員,開展內審工作。

第四個是今年6月11日省政府印發的《關于進一步加強內部審計工作的意見》。這個《意見》是根據《條例》第19條的規定出臺的,《意見》對完善內部審計制度機構建設提出了硬性要求,明確了內部審計的職責定位,強化了內部審計工作的組織保障。《意見》有利于推動我省內審工作開展、更好發揮內審作用。

從上面四個政策法規來看,黨中央、國務院和省委省政府都很看重審計、信任審計,既是對審計工作的肯定,更是對審計工作提出新的要求。學會、協會作為審計事業的重要組成部分,怎樣在新形勢下有所作為、不辱使命,值得我們深入探討。我們先來看看學會、協會的工作價值點在哪里,只有深刻理解了價值點,才能明確提升價值的思路、措施、方式方法,有針對性地開展工作。學會工作的價值點,一是對事關審計事業長遠發展的一些重大理論和政策問題作深度的綜合分析,提出有前瞻性、操作性的意見建議,為廳黨組科學決策提供依據。二是面向實踐,總結提煉實踐經驗,扎實解決實踐難題,為推動審計事業發展提供理論支撐和智力支持。三是通過開展多層次的學術交流活動,交流工作經驗,推廣科研成果,搭建審計理論和審計實務之間、審計機關和社會智力資源之間的橋梁和紐帶。協會工作的價值點,一是通過引導和規范,推進內部審計機構建設和制度全覆蓋。二是通過開展理論研究和實務調研,提高內部審計工作質量和水平。三是通過開展培訓交流活動,加強內審人員隊伍建設。

為使上述價值點具體化,便于檢查考核,還要明確學會、協會的工作標準是什么,我提出初步意見,同大家探討。學會工作三項標準:獲得一個省以上重點課題立項,即中標審計署、中國審計學會或省科技廳、省社科聯重點課題;推動一項重大審計制度出臺,即總結提煉審計工作中的有效做法,解決實踐中碰到的難題,推動形成一項指導審計實務的意見辦法或操作規程;交流推廣一項研究成果或工作經驗,即在全國性的審計研討會上作典型發言,研究成果或工作經驗得到審計署肯定并向全國推廣。協會工作三項標準:推動一項內審規章制度的“廢改立”,即政府及其工作部門根據內審調查報告、內審工作建議,制定、修改、廢止一項內審規章制度;推動一個行業內審機構全覆蓋,即根據《條例》、《意見》做好指導,推動一個行業內屬于審計監督對象的單位實現內審機構全覆蓋;推動一項新的內審技術或經驗的運用,即通過培訓、宣傳和交流,推動有關內審單位廣泛運用一項新技術或新方法。這幾項標準都是初步的,請大家討論進一步完善,使標準可衡量可檢驗,對審計工作有實際指導和推動意義。

三、進一步發揮學會、協會的重要作用。

根據學會、協會的工作職責,我們初步厘清了學會、協會的工作價值和工作標準,下步的關鍵是如何抓好落實。

(一)怎樣做好學會工作。

學會是研究審計科學的群眾性學術團體,必須把做好理論研究作為學會的第一位職責。當前在“四個全面”戰略布局的背景下,學會要緊緊圍繞審計職能,始終面向審計一線、服務審計實踐,深化對審計所處的歷史方位、職能定位的認識,做出有深度、能轉化的理論思考,為豐富審計理論、指導審計實踐作出貢獻。結合我省實際,現階段重點要做好以下課題研究:一是政策審計研究。政策審計是審計工作的一項新職能,現在國務院、審計署把穩增長政策跟蹤審計作為當前審計機關重中之重的任務,要求政策審計結果一月一報。各級審計機關、學會要與時俱進、貼緊中心,把政策審計研究作為一項新的工作來抓,把政策掌握能力、研究能力作為審計干部素質的一項基本功來要求,推動對政策以及政策審計的研究工作。政策審計研究說到底,就是研究需要掌握哪些重大政策,政策審計的重點內容是什么,應該采取什么樣的組織方式、審計方式,政策審計中發現的問題該怎樣定性,政策審計的報告怎樣改進等等,為審計一線開展好政策審計提供理論支持和方法指導。二是浙江審計工作“十三五”規劃研究。審計工作“十三五”規劃是省政府規劃體系的重要組成部分,是引領審計工作未來五年發展的操作指南。廳黨組把這項工作作為審計事業重大任務來抓,廳科研所牽頭負責,辦公室以及各相關處室要大力配合。研究過程中,要按照黨和國家對審計工作提出的新定位、新要求,結合浙江經濟社會發展實際,深度思考、認真謀劃未來五年審計機關該干什么又能干什么,并把該做能做的事情具體到項目上。各市審計局也要因地制宜,抓緊研究編制審計“十三五”規劃。三是審計志研究。審計志是浙江通志的專業篇,審計志編纂工作是省委省政府布置的硬任務。按照預定階段目標,我廳要在今年11月底前完成資料長編任務。廳里和省政府簽過責任狀,工作進度緩慢的單位,省領導要進行專門約談。審計廳不能當落后單位,在接下來的時間里,各有關處室要不講困難、只想辦法,保障足夠的力量,集中幾個月時間把這項工作扎實做好。編纂審計志的意義,用張載先生的橫渠四句教中的一句講,就是“為往圣繼絕學”,我們要認識到,編好審計志既是對歷史負責對前人負責,也是對自己負責對后人負責。后兩項任務,也請學會、協會在座的各位“老審計”,積極建言獻策,集思廣益,共同來做好。

做好審計研究工作,要堅持實踐性、協同性、可用性,才能有所作為、有所突破、有所建樹。堅持實踐性,理論來源于實踐又指導實踐,學會要大力發揚理論聯系實際的學風,堅持問題導向,走出辦公室,到一線去了解情況、總結規律,回答好審計實踐中碰到的新情況新問題。比如領導干部自然資源資產離任審計,根據中央深改組審議通過的試點方案,審計署下半年將在我省開展試點,這個項目怎么審,值得我們去研究、去探討。堅持協同性,學會要轉變理論研究方式,每年可選擇一兩個重大課題,各市審計學會可以聯合攻關一個課題,力求做深做透,更好推動成果轉化。學會還要善于借助高校的智力優勢,協同攻關,使研究成果更加有分量。堅持可用性,就是增強研究成果的轉化運用,努力把審計理論研究成果、實務創新經驗傳遞到基層一線去、運用到審計實踐中,使研究成果接地氣,更好地指導審計實踐。

(二)怎樣推動內審工作發展。

今年省政府出臺的《關于進一步加強內部審計工作的意見》,是我省內審工作開展的工作指南。當前擺在我們面前的一項重要任務,就是學好用好宣傳好《意見》,推動我省內審工作科學發展。這里有幾點具體要求:

1.審計機關要當好“靠山”。就是各級審計機關要盡快明確一個專門的職能機構,加強對內審工作的監督指導。一方面要幫助內審單位建好制度和機構。目前沒有建立內審制度的單位要盡快幫助他們建立起來,內審機構建設有條件的要推動他們建立機構、配備人員,以保障內審機構和人員獨立履行職責。在這方面,我省國企、高校內審機構建設較好,但行政事業單位還有欠缺。截至去年12月底,我省15家省屬國企中有14家建立獨立內審機構;21家省屬高校中有9家建立獨立內審機構,有12家與紀監合署,達到了機構建設全覆蓋;但規模較大的46家省一級預算行政事業單位中,只有13家明確了負責內審職責的機構,有23家與財務合署辦公缺乏獨立性,有10家甚至還沒明確負責內審職責的機構,說明我省各個領域內審機構建設參差不齊,但潛力可挖、空間很大。下步要重點抓好行事單位內審機構建設。另一方面要用好內審人員和內審成果。省廳要進一步研究利用內審力量參與國家審計項目的方式方法,通過創新借力模式,既緩解審計機關人少事多的矛盾,又為鍛煉提升內審人員業務水平提供工作平臺。實踐表明,審計機關運用核查無誤的內審成果,能夠有效節約審計資源。今后要進一步完善怎么用的途徑,確保好的內審成果可直接利用。

2.內審機構要當好“內當家”。就是內審機構要負起主體責任,做出業績,發揮基礎性、源頭性的自我監管機制作用。一是定位要準。內部審計一定要找準自己的位置,發揮自己的作用。用劉家義審計長的話講,內部審計是一個組織內部的“免疫系統”,要保障整個組織的健康運行,按《意見》的要求,就是“最大程度實現內部審計監督、服務與保障職能”,具體講就是充分發揮內審糾錯防弊的作用、推動價值增值的作用、保障科學決策的作用、對權力的制約作用。內審機構要按照這個定位去選項目、做項目,發揮作用。二是質量要高。在審計質量上不能降低標準、放松要求。只有質量上去了,提出的建議促進單位發展了,內部審計才有為有位。各單位內審機構要通過建立完善內部審計質量管理與自我評估機制,加強對計劃立項、現場實施、報告撰寫、成果應用的全過程管理,牢牢守住質量這條生命線。三是保障要到位。各單位一把手要直接分管內審工作,把內審工作提到重要議事日程,及時研究解決內審工作中遇到的困難和問題,并提供必要的人員配備與工作條件,支持保障內審機構履行好加強管理、防范風險的基礎防線職責。

3.內審協會要當好“娘家人”。就是協會要強化內部審計行業自律,一是盡快出臺配套措施。內審協會要根據我省內審工作發展情況,制定《意見》實施辦法,將《意見》中一些原則性規定進一步細化、具體化,使《意見》的貫徹落實更具操作性。二是加大行業指導。去年協會對行政事業單位進行了專項調研,提出了具有針對性的意見建議,有力推進了行政事業單位內部審計工作。今年要加大對國有企業內部審計工作的調研力度,爭取出成果。三是加強內審隊伍建設。要探索與高校、企業合并辦班等形式,提高內審培訓的質量和效果。協會還要多舉辦各類研討會,宣傳交流先進的工作理念、工作經驗,使內審人員在交流中取長補短、共同進步。

同志們,做好學會、協會工作,事關審計事業可持續發展,我們要以習在浙江考察時提出的“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的要求,務實創新、扎實工作,為服務我省經濟社會改革發展作出新的貢獻!

在審計工作會議講話材料篇八

同志們:

剛才就上半年工作作了很好的總結,全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結一心、上下聯動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務,出色地完成了市委、市政府交辦的任務,成績可圈可點,如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監督力度,堅決揭露存在的問題,促進規范管理,提高經濟效益,取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會,我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!

下面我講三點意見。

一、依法履行審計職責,為全市經濟社會發展服好務。

為了確保“三個轉變”的深入推進,建設“三個美好”,全面實現今年我市經濟社會發展的預期目標,各級審計機關必須充分發揮審計監督職能,當好“經濟衛士”,認真保駕護航。越是改革開放,越要加強審計監督。要敢于監督,敢于堅持原則,敢于依法履行審計職責,敢于維護法律尊嚴,敢于如實揭露和處理各種違法違規問題。

(一)要按照憲法和審計法的規定全面履行好審計監督職責。

審計機關依法履行審計監督職責,必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作:一是繼續強化財政財務收支的真實、合法審計,在財經領域打假治亂,嚴肅查處重大違法違規問題和經濟犯罪案件,促進整頓和規范市場經濟秩序,懲治腐敗,促進廉政建設。二是積極開展效益審計,主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產流失問題,促進提高財政資金管理水平和效益,維護國有資產安全有效,從更高層次上發揮審計監督的職能作用。三是堅持原則,嚴格執法,提高監督的實效。要通過強化審計監督,促進政府部門依法行使自己的權力,使政府部門權力法制化、規范化;促進加強管理,使政府行為更加有效,特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。

(二)要按照法律規定的權限和程序,規范審計行為,提高審計質量。

全面履行審計職責,推動審計事業發展,最終還是要靠過硬的審計質量作保證。首先,要教育審計干部,在整個審計過程中都要始終繃緊質量這根弦,樹立強烈的質量意識。其次,要嚴格依法辦事。第三,要切實加強審計質量控制。對于如何提高審計質量,防范審計風險,我們已經采取了很多有效措施,但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進政府行政行為公開,促進依法行政的重要手段,也是實現審計工作公開、公正、公平的重要措施。

(三)要加強機關管理,嚴格執行各項法律法規。

一是要堅持“內抓管理,外抓八條”。“內抓管理”就是要強化內部管理,完善內控機制;“外抓八條”就是要嚴格執行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展,自覺接受社會公眾和有關部門的監督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機,開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執法工作,做到嚴格執法、文明執法、公正執法。

二、加強審計監督,確保廉潔審計。

《行政許可法》的實施和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無論是黨內,還是在國家政治生活中,沒有不受監督的權力,反過來說,不受監督的權力就必然產生腐敗。審計具有經濟監督、經濟鑒證和經濟評價職能。從審計的職能不難看出,審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經濟等部門的監督權力,同時審計權力運行也要受到制約和監督。

(一)審計要強化對權力的監督。

審計工作要緊緊圍繞經濟建設中心,正確處理好監督與服務的關系,寓服務于監督之中,在監督中搞好服務。切實體現出監督是服務,查處問題是服務,防范經濟風險是服務,促進建章立制是服務。在審計工作的著力點上,要強化對權力的制約和監督,尤其是要加強對領導干部、特別是對主要領導干部經濟責任的審計監督,進一步規范領導人員執法行為和經濟行為,不斷提高經濟決策水平,從源頭上預防和治理領導干部因經濟問題違法亂紀。從近幾年領導干部任期經濟責任審計工作的運行情況看,這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況,市經濟責任審計領導小組作了一次認真的分析,為用好審計結果,市紀委、監察局采取了三方面的措施,一是對經濟責任審計中發現的一般性違反財經紀律的問題,由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出說明;二是責成被審計單位領導不僅要作出說明,而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經濟責任審計中涉及違紀的線索,由市紀委認真調查,目前有1個已經結束,有2個還在調查中。審計對權力的監督,特別是對經濟管理權、運行權是很重要的監督。已經引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,在堅持“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”原則的前提下,充分發揮職能作用,在著力搞好審計機關與組織人事、紀檢監察機關的有機結合、密切配合,經濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合,國家審計與內部審計、社會審計的有機結合等幾方面提高經濟責任審計工作的質量。領導干部任期經濟責任審計搞好了,不僅有利于激發領導干部的事業心和責任感,更有利于分清是非曲直,促進領導干部廉潔自律,而且對加強干部隊伍管理,端正黨風,加強廉政建設都具有重要的現實意義。

(二)審計要加強與有關監督部門的協調配合,推進黨風廉政建設。

1、關于“審計風暴”。6月份,李金華審計長刮起了一股“審計風暴”,國內外各大媒體競相予以重大關注,香港鳳凰衛視還就此問題進行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當的重視,中紀委和監察部對審計署的工作予以全力支持,對審計發現的問題及時介入和調查,按國務院和中央主要領導同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監察機關,對由審計機關發現的24起案件線索組織力量進行了認真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區私營企業主馮明昌等涉嫌經濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內外勾結,從中國工商銀行等金融機構騙取巨額貸款,案發時尚有余額25億余元未還。電力系統4件,如審計報告反映鞍山電業局原局長陳忠一的問題。經查,陳忠一自1999年以來,擅自將巨額資金借予私營企業主李殿祿累計達3.7億元,至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結并移送檢察機關的7件,近期可結案的有6件,正在辦理的6件,協調或督促有關地方和部門辦理的5件。應該說,當前全國上下刮起的“審計風暴”,充分說明了各級審計機關的廣大領導干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看,市審計局做得很好。7月13日,市里兩位主要領導和們聽取了市審計局工作報告,解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定,解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風暴”,同時要求市紀委也要刮起“廉政風暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持,以及對廉政工程的重視。

2、關于當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關注,歷年都成為全國公眾關注的熱點和首要問題,近年來,黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民:黨內監督力度在進一步加大,反腐倡廉力度在進一步加大,標志著由原來的以權力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進步,反腐倡廉進一步向深層次發展了。

今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內將全省市州巡視1至2遍,對省管干部進一步加強了監督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大,最近公布的這批案子問題也非常嚴重,并且對群眾反映的熱點問題也進行了專項治理,重點有兩個:一是醫療衛生行業的醫療器械購銷中的不正之風和醫德、醫風問題;二是教育系統亂收費問題。按吳官正要求,全國要開展專項治理活動集中治理給領導干部送錢送物的問題,反腐力度、監督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機關和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領導干部案子時有發生,令人震驚,這說明黨內腐敗現象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看,市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也了解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀違法,但就是經不起誘惑。

我們的任務呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求,首先搞正風氣,一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處,是非要是不分,風是不可能正的。第二要加強監督,認真貫徹好條例,市里也要繼續派出巡視組,前兩年對有關部門和區縣進行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區縣依法監督的力度,發現問題的要發出黨內監督建議書。第三要開展熱點問題專項治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關系,四是領導干部為子女經商謀私利的問題。加上中紀委部署的兩個行風方面的問題,黨風廉政建設的任務比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協助黨委加強黨風廉政建設,他講:“當前有兩個問題需要引起重視,一是給領導干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領導干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權謀私的問題,吳官正書記嚴肅指出:“領導干部貪污受賄本質上和做賊、做強盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴懲,發現一個,懲處一個,絕不手軟!無數革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里。”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進一步制定了關于收送錢物的處理規定,現在還在討論中。省上已提出“三個嚴禁”:嚴禁領導干部接受錢物,嚴禁領導干部家屬子女和身邊工作人員接受現金和貴重物品,嚴禁給領導干部送現金和貴重物品。并規定,一旦發現領導干部違反這三個禁令的,先停職后查處。對送現金、有價證券和貴重物品的行為,從監督財政支出渠道上加強監督和約束,也是審計機關要擔負的重要任務之一。

3、審計機關要為執法執紀機關查處案件和有關問題的質疑提供基礎材料和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點問題的治理,審計機關也應該大有作為,如:勾兌關系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來?這個我們審計機關有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計機關還可以為專項治理提供基礎性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領導干部為子女經商謀私利問題,審計機關都有辦法,也有責任為專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權力監督意識,樹立案件線索意識。

(三)審計機關要主動接受監督。

審計機關具有對經濟活動行使監督的職能,同時又是被監督的對象,監督與被監督存在相互制約關系,從某種程度上說是互為監督對象。審計機關要自覺接受上級機關,同級黨委、政府以及干部群眾的監督,因為被審計的對象大多是經濟部門,如果對審計機關監督不力,就會有不廉潔行為,因為審計監督的權力是很大的,這種權力同樣是可以“尋租”的,不監督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年,在x局長的領導下,市審計局的風氣有了大的改進,工作取得了長足進步。對審計人員的監督主要是對廉政方面的監督,這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監督,實質上就是對廉政建設的監督,審計機關的廉政建設是審計職業本身和審計事業發展的內在需要,審計工作不廉潔,就沒有獨立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。

三、把握靈魂,務實創新,全面推進全市審計事業新發展。

黨的xx大報告在論述加強對權力的制約和監督時,明確提出要“發揮司法機關和行政監察、審計等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這么高的位置,為審計工作指明了方向,注入了強大動力,提供了新的發展機遇,使廣大審計干部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發展的要求還有一些不相適應的地方,因此,必須改革創新,發展完善,進一步加快“人、法、技”建設,這是提升審計工作質量和水平的根本保證。有四個方面的創新要求:一是加強制度創新,提高審計執法水平,建立審計規范體系,完善審計監督制度,加強法制建設,促進審計工作的法制化、制度化和規范化;二是加強審計理論創新,拓寬審計理論研究的視野,開展群眾性的理論研究,緊密聯系審計工作實際,為審計實踐提供強有力的理論指導;三是加強技術創新,狠抓審計軟件的開發和應用,實現審計手段的智能化,跟上時代的步伐,為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質創新,提升審計干部隊伍總體實力,審計是一項業務領域非常廣泛的工作,涉及到經濟活動的各個方面,審計干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學習至關重要,要在實踐中不斷學習,聯系實際進行思考,用新的思路總結審計經驗,探索審計規律,推進審計事業的不斷發展。

同志們,審計工作任務艱巨,責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步開拓創新,求真務實,充分發揮審計的優勢,不斷研究新情況,解決新問題,創造新業績,攀登新高峰,為實現發展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!

在審計工作會議講話材料篇九

同志們:

大家辛苦了!新年伊始,萬象更新,在這充滿生機的時節,經集團公司主要領導批準召開這次會議,主要目的是,總結2015年審計工作成績,評選先進單位和優秀審計人員,探討部署下一步工作,進一步動員各級審計部門和審計人員認清形勢,明確任務,鼓足干勁,創新進取,為促進集團公司高效跨越發展保駕護航。剛才各單位做了很好的總結發言,非常精彩,工作各有特色,應該說在過去的一年里各單位都做了大量工作,承擔了很多重要任務和責任壓力,較好的發揮了職能作用。在此,我代表集團公司審計部向辛勤工作在審計戰線上的同行們表示親切慰問和感謝。

深化,管理內涵不斷提升的關鍵一年。客觀分析當前面臨的形勢,壓力非常巨大,歐債危機,世界經濟復蘇不確定、不穩定,匯率、市場、政府規制等多重風險,國家壓煤價、提電價、煤炭稅負的加大,我們內部產業發展的不均衡,煤化工、電解鋁大虧損,建設項目多,資金需求大,資金鏈安全的壓力巨大,經濟形勢十分嚴峻,等等吧,可以說是“內憂外患”,面對嚴峻的經濟形勢,為確保實現2015年“8885098”的經濟工作目標,集團公司上下要樹立過緊日子的思想,出臺了“十個嚴控、十個一律”超常規舉措,企業的經營風險加大,作為審計人員,如何做好自己的本職工作,如何發揮審計監督和服務的職能作用,如何體現我們審計的價值。下面我再講兩點意見。

一、2015年主要工作簡要回顧

2015年,集團公司各級審計部門和審計人員圍繞集團公司中心工作和年度經濟工作目標,深入貫徹落實科學發展觀,夯實基礎,拓寬領域,加大力度,懲防并舉,以提高經濟運行質量和提升集團管控水平為宗旨,強化過程監督,注重風險管控,構建預警機制,防范、化解和控制各類經營風險。牢牢把握“管理+效益”的工作定位和“揭露問題、規范管理、提高效益”的總體思路,切實增強審計人員的大局意識、責任意識和服務意識,認真履行審計監督職責,全面提升審計工作水平和實效,較好的發揮了審計“免疫系統”功能作用。2015年的集團公司審計工作呈現五大亮點:

一是制度建設更加完善。為推進審計工作制度化、規范化建設,按照“抓建設、強素質、保質量、樹形象”的要求,健全工作機制,規范審計行為,修訂完善制度規定6項,提出貫徹上級規定意見2項。通過規范制度,使審計工作的程序、過程控制規范化,使審計結論更加客觀、公正、有效,審計工作質量得到穩步提高,審計部門形象得到進一步提升。

二是審計工作得到了集團公司黨政主要領導高度重視。對審計查出的問題、出具的審計意見以及作出的審計決定都極為關注,多次聽取目標管理責任審計情況匯報,并召開了集團公司審計分析通報會。會上王董事長、李總經理的重要講話深刻闡述了加強審計工作的極端重要性,為當前和今后一個時期的審計工作指明了方向。

業的大虧損和干部的倒下為代價。通過抓住典型、深入解剖、公開曝光、處理處罰等方式,有效發揮了審計監督作用。

四是持續推進審計信息化建設,為審計實施奠定了堅實的基礎。積極與用友審計軟件公司合作,在去年成功開發“兗礦集團erp審計數據中心系統”的基礎上,今年又成功升級為網絡6.8版,全面實現了網絡審計與在線實時監督。審計技術手段進一步完善,有效降低了審計風險,審計工作質量和效率得到較大提升。

五是加大審計處理處罰力度,嚴格執法執紀,最大限度地維護了企業經濟利益。全年完成了93家單位目標管理責任制審計,14名領導干部離任審計,7個專項審計,8項解剖審計,完成全年審計計劃的196%。查處違規違紀金額78591萬元,避免了大量風險隱患和潛在損失,對存在問題的單位和個人進行了嚴肅處理,收繳罰款8374.3萬元,其中處罰單位6351萬元,處罰個人29.3萬元。提出完善管理、降低風險、增收節支的審計建議500余條。由于及時發現問題,及時預警,防微杜漸,發揮了“免疫系統”功能作用。

這些成績的取得,得益于集團公司的科學決策和堅強領導,靠得是各級審計部門認真貫徹落實科學發展觀和集團公司的部署要求,來自于每一位審計人員的愛崗敬業,忠誠勤勉和創新奉獻。

二、如何進一步提高審計工作水平,做好2015年度審計工作

么?因為我們是講原則的,處理處罰尺度是一樣的,而且我們是職責所在,都是為了工作,沒有個人恩怨,大家會理解我們的。

寫、開口能說、有事能辦、無事能思”的本領,實現自身素質、綜合管理水平和服務質量的提升。

第三,加強組織紀律和職業道德建設,“做事先做人,做人先立德”,“己身不正、焉能正人”。審計人員要堅持以廉為本,帶頭執行各項廉政規定,保證審計工作的獨立性和客觀公正性,維護審計部門廉潔形象。面對誘惑,要守寧靜之境。有了平常的心境,就會遠離浮躁,就會少了貪欲的心念。懷感恩之心,給自己正確的角色定位,有“寵辱不驚”的豁達胸懷,以健康心態甘過平淡生活。要善于主宰自己的生活,“知足常樂”,耐得住寂寞,守得住清貧,把得住小節,不糾纏,不折騰,切實做到平平淡淡、從從容容才是真,只有靜下來才有清醒的認識。執行工作紀律,嚴格落實審計紀律八項規定,要守住廉政建設的“底線和底氣”弘揚“忠誠、勤勉、公正、客觀、創新、增值”的審計文化,建設“學習型、創新型、效率型、文明型和廉潔型”的審計隊伍。

同志們,2015年集團公司的發展賦予我們審計人員更多使命,任重道遠,職責重大,把握今天,展望未來,各級審計部門和審計人員一定要抓住機遇,迎難而上,樹立“內部審計是資源、是品牌、是生產力”的價值觀,在維護集團公司經濟秩序、充分發揮審計“免疫系統”功能和建設性作用的道路上邁出新的更大步伐,為實現集團公司跨越發展做出積極貢獻!祝愿大家在新的一年里,身體健康,心想事成,百尺竿頭更進一步!

在審計工作會議講話材料篇十

同志們:

這次會議的主要任務是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神,總結“”以來審計工作,研究“十三五”審計工作發展思路,部署20xx年審計工作。下面我講4個問題。

一、過去五年審計工作穩步發展,在推動完善國家治理中發揮了重要作用。

“”時期,在黨中央、國務院的堅強領導下,我國審計工作穩步發展。黨中央作出了完善審計制度、保障依法獨立行使審計監督權的決策部署;中辦、國辦下發《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,國務院下發《關于加強審計工作的意見》。這些都為審計事業發展指明了方向,提供了強有力的制度保證。五年來,我們始終以抓鐵有痕、踏石留印的作風,以對黨和人民、對歷史和法律高度負責的精神,緊緊圍繞黨和國家工作中心,站在國家治理的高度謀劃和推進審計工作,依法全面履行職責,審計服務發展、改革、法治、反腐,審計法治化、規范化、科學化、信息化建設,審計隊伍建設,審計理論和制度建設都邁上了新的臺階,“”時期各項目標任務全面完成。

五年來,我們對國家審計的本質和規律有了新認識。我們堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,加強對審計發展規律的總結和提煉,深化中國特色社會主義審計發展歷程、審計理論、審計制度等方面研究,深刻認識到國家審計是黨和國家監督體系的重要組成部分,具有預防、揭示和抵御的“免疫系統”功能,通過對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況的審計監督,摸清真實情況、揭示風險隱患、反映突出問題和體制機制性障礙,并推動及時有效解決,是提升國家治理能力的重要力量,是實現國家治理現代化的基石和重要保障。這些理念和認識,引領和保障我國審計工作實現了質的飛躍。

五年來,審計服務大局不斷取得新成效。我們牢固樹立科學審計理念,自覺融入經濟社會發展大局,持續開展重大政策落實跟蹤審計,不斷深化財政、金融、企業、資源環境、經濟責任和涉外審計,全國共審計近70萬個單位,促進增收節支和挽回損失1.7萬多億元,移送重大違紀違法問題線索2.2萬多件,推動健全完善制度規定2.7萬多項,審計監督在維護中央權威、促進政令暢通、推動深化改革和科學發展、保障國家經濟安全和人民群眾利益、推進民主法治建設和反腐敗斗爭等方面發揮了重要作用。

五年來,審計方式方法實現新突破。我們堅持全國審計“一盤棋”,集中力量、上下聯動,統一組織政府債務、社會保障資金、土地出讓收支和耕地保護、財政存量資金、保障性安居工程等全國性審計,創新多專業融合、多視角分析、多方式結合的組織方式,推行跟蹤審計。廣泛運用現代審計技術,推廣“總體分析、發現疑點、分散核實、系統研究”的數字化審計方式,完成“金審二期”工程建設,建成包括一套平臺(soa服務架構平臺)、兩個中心(國家審計數據中心和交換中心)、三大系統(ao、oa和聯網審計系統)的審計信息化建設總體框架,加大數據分析力度,審計監督效能實現大幅提升。

五年來,審計法治化建設邁向新階段。我們強化法治思維和法治觀念,堅持尊法學法守法用法,堅持依法審計、文明審計,把牢審計質量“生命線”。嚴格規范審計行為,認真執行審計法及其實施條例等法律法規,健全國家審計準則和專業指南體系,制定經濟責任審計規定實施細則,沿著審計計劃、現場實施、復核審理、報告處理、結果公告全過程,構建起環環相扣的審計權力監督制約機制,做到審計職責權限法定、審計程序法定、審計方式法定、審計標準法定、審計保障法定。

五年來,審計隊伍素質能力得到新提升。我們認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,認真落實中央八項規定精神和國務院“約法三章”要求,嚴格執行審計“八不準”工作紀律,審計隊伍的思想政治素質進一步提升,紀律和規矩意識進一步增強,“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀深入人心,“實、高、新、嚴、細”的作風進一步落實。完善選人用人機制,加強審計干部培養,建設審計領軍人才和骨干人才隊伍,建設審計干部教育學院,推動高校設立審計專業碩士學位,開展優秀審計博士論文評選,設立審計署博士后工作站,高層次審計人才培養機制進一步完善。

五年來,中國審計在國際舞臺上展現了新形象。我們認真履行聯合國審計委員職責,對聯合國維持和平行動、人權事務高級專員辦事處等進行了220次審計,涉及900億美元資金、50多個國家和地區,推動聯合國通過績效審計立法和實施多項改革。成功競選世界審計組織主席,承辦第21屆世界審計組織大會,發布《北京宣言》,獲得世界審計組織章程修訂主導權。成功競選國際標準化組織“審計數據采集”項目委員會主席,并獲得“審計數據采集”國際標準的制定權。完善中美、中俄審計會商機制,組織14期國際審計培訓班,為超過90%的非洲國家和超過80%的南太平洋地區國家以及周邊多數國家培訓高級審計官員300多人次。

20xx年是“”收官之年。全國審計機關圍繞協調推進“四個全面”戰略布局,積極適應經濟發展新常態,堅持依法審計、實事求是,堅持“兩手抓、兩手硬”,積極作為、主動作為、有效作為,為“”審計工作畫上了圓滿句號。

(一)堅持以推動重大政策措施貫徹落實為主線,積極主動履職盡責。1至11月,全國審計近10萬個單位,為國家增收節支和挽回損失3800多億元,推動建立健全規章制度2100多項,移送重大違紀違法問題線索3600多件。一是持續開展政策落實跟蹤審計。我們把穩增長、促發展作為重中之重,除開展政策落實跟蹤審計外,其他各項審計都關注政策落實情況,按期報告和公告審計結果,促進新開工和完工項目1700多個,推動了資金落實、項目實施、政策落地和追責問責,促進了政令暢通。二是不斷深化財政審計。我們組織預算執行、決算草案、財政存量資金、轉移支付、稅收征管等多項審計,重點關注財政資金統籌使用和績效情況、“三公”經費及會議費等管理使用情況,促進厲行節約和財政資金高效使用。三是著力揭示經濟社會運行中的風險隱患。我們持續跟蹤審計地方政府債務、重點商業銀行信貸投放、資本市場風險管控和跨境資金流動、證券市場貫徹落實國家政策等情況,發現并移送了一批涉嫌操縱市場、內幕交易、非法集資等違法犯罪線索,切實維護國家經濟安全。四是強化民生審計。我們加大對“三農”、教育、醫療、社保、扶貧等資金和項目的審計力度,持續開展全國城鎮保障性安居工程跟蹤審計,促進追回和歸還資金等100多億元,整改違規分配使用住房等1.7萬多套。五是加強資源環境審計。我們深入落實中央關于開展領導干部自然資源資產離任審計的部署,研究制定審計試點方案,積極推進試點。組織礦產資源開發利用、環境污染防治等專項審計,推動資源能源集約節約利用和環境保護。六是加強領導干部經濟責任審計。全國共審計領導干部2萬多人。通過審計,查出領導干部負有直接責任的問題金額2500多億元,101名被審計領導干部和220名其他人員被移送司法、紀檢監察機關處理。七是嚴肅揭露和查處重大違紀違法問題。全國審計機關移送重大違紀違法問題線索3600多件,并選派人員參加巡視、專案及專項調查工作,協助查處了一批重特大腐敗案件。八是注重揭示體制機制制度性問題。我們密切關注改革措施的推進和協調配合情況,關注體制性障礙和制度性缺陷,提出解決突出問題和推動長遠發展的建議,促進深化改革和制度創新。全國提交審計報告11萬多篇,提出審計建議19.9萬多條,促進建立健全制度2100多項。

(二)堅持以完善體制機制制度為重點,積極推進審計改革創新。20xx年是探索審計制度改革力度最大的一年。一是研究完善審計制度的措施和路徑。按照黨的xx屆四中全會精神,中辦、國辦下發了《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,對完善審計制度作出了部署。各級審計機關加大了內部規章制度清理力度,審計署對建署以來制定的近500項制度進行全面清理整合,形成了6大類40多萬字的內部規章制度體系。二是完善審計發現問題整改及問責機制。全國人大會首次聽取整改情況報告,進行專題詢問;各地也積極推進此項工作。國務院和地方各級政府將整改情況納入督查督辦事項,嚴肅追責問責。三是探索大數據審計工作模式。我們積極探索建立分領域審計電子數據定期報送機制,不斷擴大數據采集范圍,加強數據多維分析,有效提高了審計的精準度和效能。四是完善審計結果公告和信息公開機制。全國發布審計結果公告5300多篇。立足講好中國審計故事,構建有重點、多角度、全方位的審計宣傳工作機制,設立審計自媒體工作站和審計政務微信,審計信息公開的及時性和廣泛性不斷增強。

(三)堅持以落實全面從嚴治黨要求為核心,從嚴管理審計隊伍。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,牢固樹立管黨治黨意識,把管黨治黨作為最大的政績、第一位的工作抓實抓好。一是落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任。我們組織學習黨章、廉潔自律準則和紀律處分條例,健全審計機關各級黨組織及領導班子成員的責任體系,修訂審計“八不準”工作紀律和巡視、廉政風險防控等規定。抓好基層黨組織建設,強化審計一線黨組織功能,設立特派辦分黨組,將特派辦機關黨的關系劃轉署機關黨委統一管理。二是扎實開展“三嚴三實”專題教育。我們緊密聯系實際,認真學、深入查、著力改,堅持自上而下查問題、以下看上尋根源,深入查找黨員尤其是領導干部的不嚴不實問題,認真落實整改,以嚴和實的作風搞好專題教育。三是加強對干部的監督、教育和管理。我們堅持從嚴管理審計隊伍,強化監督,嚴格執紀問責。完善干部選拔任用、考核激勵和培養培訓制度,審計署培訓全國審計人員5400多人次;積極創造機會、搭建平臺,采取不同層級審計機關干部交流掛職、全國性審計項目混合編組、有計劃交流輪崗等方式進行實戰培訓,促進審計干部全面鍛煉、進步和成長。

回顧過去的工作,我們深感成績來之不易。這些成績的取得,離不開黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的正確領導,離不開有關部門和社會各界對審計工作的大力支持,離不開全國審計機關和全體審計人員的辛勤努力。在此,我代表署黨組表示衷心的感謝!向全國審計人員及家屬表示誠摯的問候!

二、適應新形勢新任務新要求,以創新精神謀劃好“十三五”審計工作。

創新是民族興旺、國家富強、事業發展的靈魂和主題。“十三五”時期,我國要在戰勝諸多困難和挑戰的基礎上,實現全面建成小康社會的宏偉目標,經濟社會發展任務異常艱巨繁重。在這樣一個關鍵時期,圍繞黨和國家工作中心,積極有效地履行審計監督職責,更加充分地發揮審計作用,根本在于創新。審計適應新形勢新要求,必須把創新作為更好履職的動力源泉。黨的xx屆五中全會提出,要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加快形成引領經濟發展新常態的體制機制,確保如期全面建成小康社會;中央經濟工作會議提出,要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,適應經濟發展新常態,推進供給側結構性改革,抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。創新審計理念,要把握“十三五”時期經濟社會發展的新特點新要求,既要堅持依法依規加強審計監督,堅持問題導向,查深查實查透;也要堅持實事求是地客觀看待問題,注重保護改革發展中的新生事物,把最終落腳點放在推動完善國家治理上、放在推動改革發展上。創新審計理念,還要把握“十三五”時期審計工作的目標任務,既要有重點、有步驟、有深度、有成效地推進審計全覆蓋,也要深刻認識到,全覆蓋不僅是對審計職責范圍的要求,更是審計理念思路的創新;不僅要實現審計對象的全覆蓋,更要講求審計作用的全覆蓋。這些都是新時期審計工作的新常態,也是審計人員更好履職盡責的前提和保障。審計承擔新變革新任務,必須把創新作為事業發展的堅強引領。《框架意見》明確了新時期新階段國家審計的新定位,為改革創新審計制度指明了方向,也對審計機關和審計人員提出了嚴峻考驗。改革創新審計制度是保障審計事業長遠發展的重大任務,是發展和完善中國特色社會主義審計制度的重要舉措,更是歷史賦予我們這代審計人的神圣責任和崇高使命。改革創新的前景是光明的,是令人期待的,但推動改革創新的過程從來不會一帆風順,會遇到很多阻力和風險,會“涉險灘”、“闖難關”。開弓沒有回頭箭,我們要有責任有擔當,有攻堅克難的勇氣和決心,堅定不移、堅韌不拔地把中央的要求落到實處;要時刻保持清醒和謹慎,有久久為功的耐心和毅力,蹄疾步穩、扎扎實實地推進改革任務落地生根;要解放思想、銳意創新,牢牢把握時代發展脈搏,實現審計理念思路的與時俱進、審計制度機制的與時俱進、審計方式方法的與時俱進,使中國特色社會主義審計事業永葆生機和活力。審計應對新困難新挑戰,必須把創新作為破解難題的有力武器。當前,審計工作中一些老問題亟待解決,隨著形勢發展,又出現一些新困難新挑戰,科學審計理念還沒有完全落實到位,審計隊伍素質、組織管理模式和技術方法等還不適應發展需要,工作效率和質量還有差距;制度建設和理論研究滯后,對實踐的引領和指導作用還沒有充分發揮;全國審計工作發展不平衡、尚未形成整體合力,一些基層審計機關建設需要加強。破解這些難題,必須依靠創新,讓創新成為審計干部頭腦中的第一信號、成為審計工作中的一種習慣,用新理念、新思路、新舉措解決新問題。總之,創新是貫穿“十三五”審計工作的主旋律,我們要始終保持昂揚向上的精神狀態,樹立創新意識,煥發創新激情,激發創新活力,過去問題不回避,現實困難迎著上,尖銳矛盾不后推,夯實基礎向前奔,推動審計工作取得新的更大發展,使審計監督作用發揮更加充分、中國特色社會主義審計制度不斷完善。

(一)要增強獨立性,創新審計管理體制。依法獨立是有效監督的保障。“十三五”時期,我們要堅持在黨的領導下,圍繞依法獨立行使審計監督權這個核心,加強全國審計工作的統籌和管理。一方面要完善機制,強化上級審計機關對下級審計機關的領導,推進省以下地方審計機關人財物管理改革,優化審計機關內部架構,推動健全履行法定審計職責保障機制。另一方面要規范行為,加強對審計權力運行的監督制約,自覺接受各方面對審計機關的監督,同時不斷完善國家審計準則和指南體系,明確各項審計應遵循的具體標準和程序,切實做到依法審計。

(二)要立足全覆蓋,創新審計工作機制。全覆蓋是全面履行審計監督職責的必然要求。“十三五”時期,要實現審計全覆蓋,就必須創新審計工作機制,增強審計監督的整體效能。要加強計劃統籌,摸清審計對象底數,確定不同審計對象的審計頻次和組織管理模式,科學編制中長期審計項目計劃和年度計劃。要加強資源整合,對涉及全局或行業性的重點資金和重大項目進行全面審計,形成完整的監督鏈條。要堅持重點突破,對熱點難點問題進行專項審計,確保審深審透,實現以點促面。要加強信息共享,建立各級審計機關、不同審計項目之間的審計成果和信息共享機制,提高審計成果利用水平。

(三)要突出職業化,創新審計人員管理制度。職業化是建設高素質審計隊伍、全面提升審計能力的基礎。“十三五”時期,我們要建立符合審計職業特點、分類科學、權責一致的審計人員管理制度和職業保障機制,形成比較完善的審計職業化管理制度。總體上講,就是要明確準入標準,完善審計人員選任機制,把好“入口”關;合理確定職務層級,建立審計人員分類管理制度和職務晉升機制,把好“進階”關;持續提升審計人員的職業勝任能力,完善審計職業教育培訓體系,把好“提質”關;堅持權責一致,健全審計職業崗位責任追究機制和職業保障機制,把好“管理”關。審計職業化建設既是大勢所趨,又非常復雜,還有很多問題需要深入細致地研究,要進一步精心謀劃和科學設計。

(四)要著眼一體化,創新組織管理模式。實行一體化的綜合審計,是審計組織管理模式的深刻變革。“十三五”時期,我們要適應經濟發展新常態和審計工作發展需要,把審計監督嵌入經濟社會運行發展全過程,在審計組織管理模式上實現“七個一體化”和“六大轉變”。“七個一體化”,就是在審計內容和范圍上,形成財政、金融、企業、經濟責任、資源環境、民生審計一體化,境內與境外審計一體化;在審計資源整合上,形成審計發展規劃、年度計劃、項目方案、組織實施一體化,審計一線作業與后臺數據分析一體化,審計實踐總結與理論研究一體化;在審計作用發揮上,形成查處問題與促進發展、分析原因與推進改革、促進整改與推動問責一體化,懲治腐敗與促進廉政、揭示風險與維護安全、促進公平正義與推進民主法治一體化。“六大轉變”,就是實現由單點離散審計向多點聯動審計轉變、由局部審計向全覆蓋審計轉變、由靜態審計向靜態與動態審計相結合轉變、由事后審計向事后與事中審計相結合轉變、由現場審計向現場審計與非現場審計相結合轉變、由微觀審計向微觀與宏觀審計相結合轉變。這些措施的落實,將從根本上提升審計工作的層次和水平。

(五)要運用大數據,創新審計技術方法。推進以大數據為核心的審計信息化建設是應對未來挑戰的重要法寶,也是實現審計全覆蓋的必由之路。“十三五”時期,我們要加快實施“金審三期”工程,拓展大數據技術運用,形成獨特的“國家審計云”。實現這些目標,要抓好三個方面的工作:一是推動全國同步“建起來”,建成數字化審計指揮平臺、大數據綜合分析平臺、審計綜合作業平臺、模擬仿真實驗室和綜合服務支撐系統,構建國家和省級審計數據系統。二是推動上下內外“聯起來”,推進上下級審計機關之間網絡互聯、審計機關與審計現場之間信息共享,推進實時監控、動態監測的聯網審計,靠科技實現全覆蓋。三是推動及時有效“用起來”,不僅要廣泛運用數字化審計方式,歸集數據、分析數據、查找疑點、綜合提煉,為現場審計“升級”、“導航”,大幅提高審計的精準度和時效性;還要從宏觀層面進行大數據關聯分析,提高研判宏觀經濟發展趨勢、感知經濟社會運行風險、發現違紀違法問題線索的能力。

(六)要把握規律性,創新審計理論。科學的理論是行動的指南。“十三五”時期,我們要以豐富和發展中國特色社會主義審計理論體系為目標,不斷總結規律、認識規律、運用規律,創新和深化審計理論研究。要加強對國家戰略、公共政策、宏觀經濟形勢及審計監督對象和事項的研究,為更好發揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐;加強審計基礎理論研究,不斷深化對國家審計本質和發展規律的認識;加強審計實踐的理論總結和提煉,把行之有效的做法上升為理論或制度規范,為審計實踐提供指引。要加強審計決策咨詢新型智庫建設,健全不同層級科研機構間、科研機構與政策研究機構間的協作機制,圍繞重大問題開展聯合攻關,推出一批有用、管用、好用的理論研究成果,更好地服務和指導審計實踐。

以上是對“十三五”時期審計工作的初步設想。根據這些考慮,形成了“十三五”國家審計工作發展規劃的討論稿。這是第一次從全國審計工作發展層面作出的規劃,請大家結合實際,認真研究思考,提出意見建議。

三、高起點開局起步,奮發有為完成20xx年各項工作任務。

20xx年是“十三五”開局之年。審計工作總的要求是,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞中央經濟工作會議確定的重點任務,按照的指示,牢固樹立和落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加大改革創新力度,進一步完善審計制度,依法全面履行審計監督職責,將推動中央重大決策部署貫徹落實作為重中之重,嚴肅揭露和查處重大違紀違法問題,及時反映重大風險隱患,注重揭示制約發展的深層次問題,著力促進提高經濟發展的質量和效益,著力促進供給側結構性改革,著力促進改善宏觀調控和調整產業結構,著力促進保障改善民生和保護生態環境,充分發揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。

關于20xx年的工作任務,審計署制定了統一組織的審計項目計劃,提出了地方審計機關要抓好的10項重點工作,已經印發給大家討論。在這里,我重點強調兩個方面:

(一)關于完善審計制度各項改革措施的落實。20xx年是《框架意見》明確的各項改革措施在實踐中推進的第一年,至關重要。我們要精心謀劃、積極探索,堅實起步、行穩致遠。

一要提高認識。推進審計制度改革,是為了保障審計機關依法獨立行使審計監督權,更好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用,這是改革的根本。通過完善審計制度,形成有利于依法獨立行使審計監督權的審計管理體制,健全與審計全覆蓋相適應的工作機制,建立具有審計職業特點的審計人員管理制度,形成與國家治理體系和治理能力現代化相適應的審計監督機制,這是改革的目標。我們一定要牢牢把握這兩個基本點,絕不能片面理解為機構升格、編制增加、待遇提高,那樣就背離了改革的方向。要緊緊圍繞保障依法獨立行使審計監督權來確定目標、設計制度、制定措施,絕不能斷章取義、選擇性落實。根據工作需要,可以增加編制,但絕不允許突擊提干、突擊進人、突擊花錢,切實做到思想不散、紀律不松、秩序不亂、工作不斷、資產不流失。

二要深度謀劃。《框架意見》及配套文件針對性強,每一項任務、每一項政策都要研究具體辦法、方案,落實什么、誰來落實、什么時候落實、落實到什么程度都必須十分明確。中央文件下發后,署里做了認真梳理,逐條提出了落實措施,相關單位要認真落實,有關地方要搞好配合。特別是職業化建設,沒有現成的經驗,希望大家集思廣益、深入研究,積極向署里提出意見建議,為推進這項改革出謀劃策。

三要突出重點。《框架意見》確定的8項任務涉及方方面面,要突出重點、抓綱帶目,不能眉毛胡子一把抓。當前,要抓住審計全覆蓋、地方審計機關人財物管理改革、職業化建設這3個重點,這3件大事抓好了,其他5件事就能夠同時帶動起來。其中,全覆蓋要突出重點資金、重點事項、重點領域,做好中長期審計項目安排,有計劃地組織實施;人財物管理改革要突出“人”這個重點和根本,管人的問題落實了,才能保障審計的獨立性;職業化建設要突出“能力”和“責任”,無論是分類管理、職務層次,還是人員選任、職業保障,各項措施都必須有利于審計能力的提高、工作責任的落實。

四要把握節奏。8項任務包括很多具體措施和要求,難易程度和輕重緩急不同,要堅持整體謀劃、分類設計、分步實施,除人財物管理改革試點需要7個省市探索、職業化建設需要審計署會同有關部門制定具體辦法外,其他工作各級審計機關要馬上行動、逐一落實。有些事情不能等,如摸清審計對象底數、制定審計全覆蓋計劃、實行重大事項報告、隊伍思想和作風建設、干預審計行為登記報告、退出無關的議事協調機構等,要馬上落實;有些事情不能靠,需要其他部門參與的,要抓緊提出初步意見,盡快與有關方面對接,防止走彎路;有些事情不能拖,特別是人財物管理改革,7個試點省市要立即行動起來,在落實中央精神的前提下,精心謀劃、大膽嘗試,因地制宜、差異探索,確保早動手、早見效、早總結、早推廣。

五要于法有據。《框架意見》及配套文件中很多措施都是開創性的,需要在試點和實踐探索的基礎上,盡快完善相關法律法規。當前,要啟動審計法及其實施條例的修訂,完善國家審計準則和審計指南體系,也要積極推動地方審計法規的修訂完善。同時,還要增強工作的主動性,對一些規章制度中限制向審計機關提供資料、開放計算機信息系統查詢權限的規定,各級審計機關都要認真梳理、主動溝通,促其修訂或廢止。

(二)關于20xx年的審計任務安排。安排部署20xx年審計任務,既要考慮“十三五”時期國家經濟社會發展的總體要求,也要緊扣當前黨和國家的工作中心;既要突出年度審計重點,也要保證“十三五”期間實現審計全覆蓋的需要。審計中,要切實把握以下原則:

——堅持依法審計。對審計發現的問題,凡是嚴重損害國家和人民利益的,凡是重大違紀違法的,凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的,凡是造成重大損失浪費的,凡是造成重大環境污染和資源毀損的,要堅決揭露查處,大力推動整改問責。

——堅持鼓勵創新。對改革發展中的積極探索和創新舉措,凡是有利于調結構、補短板、化解產能過剩的,凡是有利于降低企業成本、提質增效的,凡是有利于化解房地產庫存的,凡是有利于擴大有效供給的,凡是有利于防范化解金融風險的,要堅決促進總結完善,大力推動形成新的制度規范。

——堅持推動改革。對體制機制制度性問題,凡是制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實的,凡是制約和阻礙結構性改革推進的,凡是制約和阻礙創業創新、激發活力的,凡是制約和阻礙簡政放權、政府職能轉變的,凡是制約和阻礙轉型升級、提高績效的,要堅決揭示反映,大力推動完善制度和深化改革。

審計中,要切實突出以下重點:

一是大力推進政策落實。我們要圍繞宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的部署,持續跟蹤審計重大政策措施落實情況,抓住項目落地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防范5個方面,重點關注去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務落實,以及創業創新、擴大有效投資、促進轉型升級、推進新型城鎮化、精準扶貧、電子商務、節能環保等領域政策措施的貫徹情況和效果。要注重總結跟蹤審計經驗,防止四面出擊、淺嘗輒止,每季度確定一個主攻方向、聚焦一個重點方面,把問題查清、責任定準,切實發揮審計作用。

二是大力推進公共資金高效使用。我們要牢牢樹立績效審計理念,把公共資金使用與項目推進、事業發展、經濟社會環境效益結合起來,不僅要監督檢查預決算管理法律法規和財經紀律執行情況,關注中央八項規定精神和國務院“約法三章”貫徹落實情況,更要關注財政支出績效和積極財政政策的實施效果,促進整合專項、盤活存量、用好增量、優化結構、深化改革、提高績效。

三是大力推進風險防范。我們要牢牢盯住風險易發高發的領域和環節,重點關注政府債務、銀行信貸、企業投資負債、資本市場運行、互聯網金融等方面的薄弱環節和風險隱患。要堅持境內境外審計一體化,加強對中央和地方國有企業、國有金融機構的審計,揭示國有資產流失或“坐失”、經營效益下降或不真實等問題及其原因,促進企業深化改革、提質增效、做強主業,維護境內外國有資產安全。

四是大力推進民生保障。堅持共享發展、增進人民福祉,是社會主義的本質要求。我們要把握堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求,加強對扶貧、“三農”、社會保障、教育、就業、醫療等民生資金和項目的審計,重點監督檢查政策執行、資金使用、項目實施等情況,更加關注相關領域改革發展中的新情況、新問題,更加關注公共資金、公共資產、公共服務的公平合理分配,促進完善制度、規范管理、發揮效益。審計署將組織全國審計機關對基本醫療保險基金和醫療救助資金進行審計,繼續開展全國城鎮保障性安居工程跟蹤審計,各地要做好準備。

五是大力推進資源能源集約節約利用和環境保護。堅持綠色發展,著力改善生態環境,是永續發展的必要條件。各項審計中都要關注與資源環境保護相關的政策措施、資金項目情況,還要加大資源環境相關專項審計力度。審計署將對重點流域水污染防治資金進行審計,在8個地區開展領導干部自然資源資產離任審計試點。各地要根據本地實際,加大資源環境審計力度,并至少選擇1個地市開展領導干部自然資源資產離任審計試點,積極探索有效的方式方法。

六是大力推進依法行政。要堅持黨政同責、同責同審,繼續深化經濟責任審計,全面推行黨政主要領導干部經濟責任同步審計。要根據不同類別領導干部的職責權限,結合政府職能轉變和權力清單制度,突出審計重點,實事求是地界定責任、作出評價。要加強審計結果運用,推動將經濟責任審計結果和整改情況,納入所在單位領導班子民主生活會、黨風廉政建設責任制檢查考核的內容,作為領導班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據。

七是大力推進反腐倡廉。我們要堅持問題導向,加大對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的重點部門、重點崗位、重點環節的審計力度,嚴肅揭露和查處重大違紀違法,以及不作為、慢作為、假作為等問題。要加強對重大違紀違法問題和腐敗案件發生規律的剖析,堅持查源頭、查原因、查責任、查后果,推動建立完善制度,鏟除腐敗滋生的土壤。

八是大力推動體制機制創新。審計中要始終關注體制機制性問題,根據中央出臺的重大政策措施,及時跟蹤檢查有關部門規章和地方性法規修訂完善情況,促進及時建立健全與新政策新要求相適應的新辦法、新規則;對不合時宜、制約發展、阻礙政策落實的法律和行政法規,推動及時清理完善;對改革推進中出現的政策措施不銜接、不配套等問題,及時反映、提出建議,促進增強改革的系統性和協調性。

四、強化自我管理和約束,夯實審計事業發展根基。

打鐵還要自身硬。審計機關作為監督部門,監督別人就要用更高的標準來約束自己,嚴格管理、嚴格要求、嚴格監督,為各項任務的順利完成提供堅實保障。

(一)強化隊伍建設,打造審計鐵軍。怎么抓隊伍建設?就是要堅持信仰就是靈魂、使命高于生命、責任重于泰山、紀律決定一切,以品德為核心、作風為基礎、能力為重點、業績為導向,著力打造一支政治強、業務精、作風優、紀律嚴的審計鐵軍。20xx年,我們要扎實搞好學習系列重要講話、學習黨章、學習準則條例等黨規,做合格共產黨員的“三學一做”主題教育,各級審計機關要早做安排部署。這里我著重強調幾點。一要建設信念堅定、忠誠可靠的審計隊伍,做到政治強。我們要加強馬克思主義基本原理的學習,深入學習黨的以來的中央精神,特別是深入學習貫徹系列重要講話精神,做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈,更加堅定理想信念,增強黨性修養,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,對黨絕對忠誠,在思想上政治上行動上始終自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。要始終謙虛謹慎、戒驕戒躁,忠誠于審計事業,做到“四個服從”,時刻牢記自己的責任和使命,做政治堅定的審計人。二要建設結構合理、能力過硬的審計隊伍,做到業務精。審計人員要具備過硬的基本功,敢于和善于審計,既能查處重大違紀違法問題,又善于推動體制機制制度完善。要強化自我提高能力,樹立終身學習理念,認真學習哲學、歷史、政治、經濟、管理、科技等知識,厚積履職盡責的知識儲備。要強化培養培訓,完善審計職業教育培訓體系,加大交流和輪崗力度,促進全面發展、快速成長成才。要樹立正確的選人用人導向,著眼事業發展、注重品德實績、尊重成長規律,做到組織不選“黑馬”、領導不藏私心、干部不抄近道,把好干部及時發現出來、迅速培養起來、合理使用起來,形成優勢互補、結構優化、梯次合理的干部隊伍。三要建設勇于擔當、甘于奉獻的審計隊伍,做到作風優。作風建設永遠在路上,只有進行時、沒有完成時,只能抓緊、不能懈怠。要形成自覺踐行“三嚴三實”的長效機制,持續不斷地查找修身做人、用權律己、干事創業方面的不嚴不實問題,經常洗洗臉、照鏡子、正衣冠,持續抓好整改。要堅守“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,特別是主要領導干部,要有鐵肩膀、鋼腰桿,頂壓力、抗干擾、敢亮劍,要有“戴著烏紗想事、揣著烏紗干活”的品格,做到依法審計、無私無畏、敢于碰硬、勇于擔當。要始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態,特別是工作暫時落后的地區、單位,要加油、加力、加速,迎頭趕上。四要建設清正廉潔、遵紀守法的審計隊伍,做到紀律嚴。我們要深入學習準則、條例,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,嚴格執行審計“八不準”工作紀律,強化底線思維,培養健康的生活情趣,做到心中有畏、心中有止、行為有度、干凈干事、清白做人。

(二)強化制度建設,扎緊制度籠子。制度建設是強化自身約束、促進依法行政、提高管理效能的一項基礎性工作。今后一個時期,審計管理體制和管理方式將會發生重大變化,加強制度建設更具特殊重要的意義。一方面,要加強對已有制度的清理修訂,使之適應新形勢新要求;另一方面,要及時將改革的要求和落實措施轉化為清晰、明確的制度規定,確保審計工作于法有據、有章可循。前面我講到,審計署通過制度清理,形成了20xx年版的《審計署制度》,今后貫徹落實法律法規和黨中央、國務院精神的事項,均要形成具體條款,以“修正案”的形式補充下發,按照“一張藍圖干到底”的原則不斷修訂完善。這樣既保證了制度的穩定性和系統性,又有利于增強制度的適應性和創新性。各級審計機關也要進一步加大制度清理整合力度,健全完善制度體系。一要“齊”,做到全面覆蓋。要把制度建設覆蓋到審計機關的管黨、用人、治審、促廉等各個方面,既要符合上級精神、又要廣泛聽取干部職工意見,既要有正面約束、又要有問責條款,確保制度的廣泛性和完整性。二要“精”,做到管用好用。要堅持問題導向,每項制度都針對某個方面的突出問題,用制度的形式規范解決問題的措施和辦法,還要請法律專家進行合法性審查,提高審計制度建設的程序化和科學化水平。三要“嚴”,做到不打折扣。要堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,不留“暗門”,不開“天窗”。領導干部要習慣用制度管業務、帶隊伍,帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度,絕不能破規矩;審計人員要習慣按制度辦事情、干事業,做到心中有制度、行動遵制度、工作用制度,絕不能廢規矩。

(三)強化監督制約,規范權力運行。黨和人民高度信任我們,但信任不能代替監督。我多次講,審計機關不是凈土,審計人員不是生活在真空中,也沒有天然免疫力,必須健全監督機制,保障審計監督權依法規范運行。一要堅決落實管黨治黨要求,加強黨內監督。嚴格落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任,審計機關各級黨組和黨組織書記要親自部署重要工作、過問重大問題、協調重點環節、督辦重要案件,切實履行第一責任人職責。要嚴肅黨內政治生活,積極開展批評與自我批評,嚴格執行民主集中制,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。二要強化內部控制,加強自我監督。建立審計職業崗位權力清單和責任清單,分層級落實責任。上級審計機關要強化對下級審計機關的監督,加強和改進巡視、考核、審計機關領導干部經濟責任審計等工作,每年組織黨風廉政建設、干部選拔任用、依法履職、審計業務質量、預算執行和財務管理、檔案管理、保密管理等專項或綜合檢查,督促下級審計機關嚴格依法審計、依法履職。三要堅持陽光法則,主動接受外部監督。我們要自覺接受黨委、人大、政府的監督,定期報告工作。要主動接受紀檢監察、巡視、專項檢查等外部監督,積極推動建立對審計機關的外部審計制度。要自覺接受社會公眾的監督,加大審計結果公開力度,完善特約審計員制度。四要強化監督執紀問責,維護法紀嚴肅性。要切實把紀律和規矩挺在前面,圍繞“四種形態”,把監督執紀問責做深做細做實。要建立責任分解、檢查監督、責任追究、結果運用的完整鏈條,凡是違紀違法違規的,不管涉及到誰,都要嚴肅追責,絕不姑息遷就;凡是被問責的組織和個人,都要與評先評優、提拔使用等掛鉤,增強問責的嚴肅性。各級審計機關要把自己的“房間”打掃干凈、“門戶”清理好,對不作為、慢作為以及違紀違法亂作為的,要嚴肅追究責任!

(四)強化統籌管理,發揮整體合力。要按照黨的xx屆四中全會和《框架意見》的要求,強化上級審計機關對下級審計機關的領導,增強審計監督的獨立性和整體性。一要加強組織領導。上級審計機關要加強對下級審計機關隊伍建設和業務工作的領導,目前署里正在研究制定省級審計機關領導干部管理辦法,試點地區的省級審計機關要協助省級黨委管好干部,非試點地區也要做好相關基礎性工作。要增強組織觀念,審計項目計劃要報上級審計機關備案或批準,重大審計結果、重大問題線索、重大事項要及時向上級審計機關報告。二要加強資源統籌。上級審計機關要根據經濟社會發展實際需要,統籌組織審計力量,開展好涉及全局的重大項目審計。在這方面,各級審計機關要摒棄狹隘的地盤意識,切實樹立全國審計“一盤棋”理念。三要加強檢查考核。上級審計機關要協助配合地方黨委、政府,加強對下級審計機關領導班子、干部隊伍的考核;要加強對下級審計機關審計質量的監督檢查,強化對下級審計機關履職盡責情況的考核。署里正在研究制定對地方審計機關的考核辦法,各地也要積極探索。

同志們,審計工作在新形勢下更加充分有效地發揮作用,任務艱巨,責任重大。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,圍繞協調推進“四個全面”戰略布局,聚焦五大發展理念,承前啟后,繼往開來,勇于擔當,主動作為,奮力做好全面建成小康社會決勝階段的審計工作,為實現中華民族偉大復興的中國夢做出應有的貢獻!

在審計工作會議講話材料篇十一

各位領導同志們:

今天市、xx局領導來我鎮指導審計工作,xx鎮的審計負責人來我鎮送經傳寶。為此我代表表示熱烈歡迎。

下面就我鎮近二年審計工作作一下匯報。

我鎮現有xx平方公里,耕地面積x畝,人口x個,其中:外來人口x個。有x個村x個居委會、x個鎮直屬公司、x個事業單位。x年社會產值x億、實現稅收x億、財政可用資金x億、農民年人均收入x元。

在鎮黨委政府領導和區有關業務部門的指導下,在鎮職能部門協作和基層單位領導配合下,在鎮審計室全體同志共同努力下,我鎮審計工作發揮了經濟建設的“衛士”和領導“謀士”作用。

xx年共完成審計項目x個(不包括基建審計項目)。查出損失浪費x萬元,促進增收節支x萬元,糾正違規金額x萬元,提出合理化建議x條。累計審計總資產x億元,負債x億元。累計審計總收入x億元,總支出x億元。同時與鎮集鎮辦共同完成基建審計項目x只,總結算價x萬元,核減x萬元,核減率x,也就是為鎮財政節約開支x萬元。近二年審計工作取得了較大的工作成績,歸納起來有以下六個“進一步”。

一、進一步提升自我素質。近年來,審計全體人員學習了“科學發展觀”重要思想,積極參加了第二批保持共產黨員先進性教學活動,參加了審計繼續教育培訓班等。通過政治思想和業務知識學習使他們的政治思想覺悟和業務水平不斷提高。工作作風和方法得到改進,做到勤政廉政。

二、進一步改變審計工作現狀。x年以前,我鎮的審計工作與兄弟鎮基本相似,缺少計劃性、經常性、主動性,使我鎮村級現金審批手續不夠健全,財務手續不夠完備;鎮屬公司業務招待費控制不嚴,各種補貼標準不一,資金控制內控不嚴,超分配現象較多;事業單位其他開支控制不嚴;全鎮資金運行緊缺等等。根據上述情況,鎮審計室擬定了《xx鎮20xx—20xx年度內審工作設想》,以政府x號文件批轉,《設想》的通知精神發至各基層單位。按《設想》審計工作不斷推進,至x年底,基本按《設想》完成了審計計劃,改變了以往審計工作哪里起火哪里救火的被動局面。

三、進一步突出審計工作重點。根據x年審計工作計劃要求,鎮審計室對我鎮主要經濟支柱公司:經貿公司、實業公司、xx公司均進行了二年半的經濟業務審計,形成了三份比較實事求是、客觀公正的審計書面材料。通過審計,發現了很多成績、經驗,但也提出很需要完善的方面。為鎮領導抓好經濟建設工作提供了很多決策依據。年終分配工作對于穩定、和諧社會起著極其重要的作用,是政府年終工作的重頭戲。鎮審計室貼近政府年終分配重點工作,對x個村(居)、x家鎮屬公司、x個機關事業單位進行了分配前審計,重點對業務費使用進行了審計。今年x月中旬,結合機關科室負責人競崗變動情況,開展了對xx個機關設有獨立賬戶的事業單位的經濟責任、專項資金使用,財務收支情況等審計。通過審計,歸納為“六個不一”問題,針對問題提出了六條審計意見。一是各級領導要以身作則、嚴格財經紀律;二是嚴格控制財政撥入資金,每年使用結余的資金在次年應撥資金中扣除,防止多余資金亂開支;三是嚴格審批手續,機關設有獨立賬戶部門業務費開支報銷與鎮財政口報銷順序一視同仁。核定數內由主管領導審批,超額部分由鎮長審批;四是取消一些不必要的管理不善賬戶;五是取消“兩年一審”改為每年一次審計,審計情況由鎮審計室向鎮人民政府報告;六是統一福利補貼。

四、進一步注重審計經濟效益。審計工作必須圍繞經濟建設中心,經濟建設注重經濟效益。鎮審計室在審計工作中不斷提出科學合理建議,促進增收節支。做到每一份審計報告有其審計分析及建議,并認真做好單位年檢審計工作,減少單位年檢費用。譬如二個每年年檢歷年總要請中介審計機構進行年鑒審計,總要花點錢,鎮審計室通過與有關方面的協商,承接了審計年鑒事務,圓滿的完成了任務。

五、進一步加強經濟責任審計。我鎮干部經濟責任審計一般按照我們審計室年初制定的工作計劃,鎮黨委政府認定后按年度計劃實施。對干部經濟責任審計的主要內容有以下五個方面,第一,村管理部門、公司及經濟實體的財務收支情況;第二,財務制度執行情況;第三,集體資產經營管理情況;第四,經濟合同的管理和履行情況;第五,基本建設等情況。

干部經濟責任審計報告形成后,審計室將審計報告提交黨委、政府主要領導、分管領導、紀委及監察室等相關部門進行審閱,然后針對審計報告中提出的問題督促被審計單位和責任人落實整改措施,先易后難逐項進行整改。

審計室在歷年開展干部經濟責任審計中查出的主要問題有以下三大方面:

1、財務制度執行不嚴。

2、集體資產管理松懈。主要反映在:一是部分村添置固定資產特別是基建工程建設投資報批手續不齊,造成負債投資,重復投資和無效投資;二是部分村自xx年村辦企業改制后債權債務包括村管理部門的長期投資等未及時進行調整和處置,造成村級集體資產嚴重不實;三是審計發現有幾個行政村管理部門均沒建立固定資產明細賬,存在資產不實,賬務不符,管理混亂。

3、經濟合同管理不夠規范。主要反映在:一是大部分村未建立合同管理臺帳進行檔案式管理,造成經濟合同殘缺不全,監督不力;二是合同簽訂格式不規范,合同標的不清,價格不合理,甚至存在口頭式合同;三是租賃收取不力,部分村沒按照合同期限收取租賃費,拖欠嚴重,甚至還用費用抵扣租賃費等。

通過開展干部經濟責任審計,針對上述存在的突出問題,鎮黨委政府相應研究出臺了一系列規定和措施,加強了村級財務管理,取得了明顯的成效。一是針對審計中查出的財務制度執行不嚴的問題,鎮黨委政府研究出臺了《xx鎮集體干部崗位工資與崗位補貼標準的暫行規定》,遏止了村級財務管理制度不規范行為;二是針對集體資產管理松懈的問題,出臺了《關于進一步加強集體資金管理的通知》;三是針對經濟合同不夠規范的問題,確定由經管辦負責擬定經濟合同統一文本格式,建立經濟合同臺帳式管理模式和經濟合同備案監管制度。對經濟合同標的不清,價格不合理,口頭式合同,殘缺和過期合同等重新簽訂,并落實專人對經濟合同進行統一的臺帳式管理,進一步增強了經濟合同的監管力度,堵塞了村級集體資產流失的漏洞,從而真正起到了我們審計室開展干部經濟責任審計的效果,達到了審計目的。

六、進一步探索審計公開。鎮領導高度重視審計出來的問題,確定整改方案,方法上采用“通、公、訪”,即:審計報告必須在被審單位內部通報,有條件單位公示欄公示,最后進行整改情況回訪。xx村的兩年多財務收支審計報告在“村公務欄”進行公示,并在村民代表大會上通報。群眾反映效果良好。物業公司的經理離任審計報告,在該單位兩套班子中進行通報,澄清了很多情況,提出了很多完善意見,并用書面上報整改意見。場的經濟責任審計通過班子內部通報,起到了很大的監督作用。原黨支部書記明確表態,召開班子會議,專題研討整改方案。xx公司的資金專項審計,通過班子、科長及有關人員的通報,說清了許多異議。

各位領導,我鎮審計公開工作通過不斷探索,形成了這樣一句話:審計是監督少不了公開,公開才會整改、整改是審計的目的。

各位領導,我鎮審計工作雖取得了一些成績,但審計工作按照領導的要求和經濟發展新情況,還存在很多不足之處。譬如學習上還需要繼續努力,專項資金審計業務領域需要不斷擴大,審計公開需要不斷探索,審計調查需要不斷深入等等。在今后的工作中有待不斷努力。

謝謝!

在審計工作會議講話材料篇十二

剛才,我們集體收聽收看了全省社保資金審計進點會議。會上,省政府副省長夏耕同志、審計署駐濟特派員馬青山同志分別作了重要講話,就做好社會保障資金審計工作提出了明確要求,省審計廳廳長左敏同志作出了具體安排。我們要認真學習領會,切實抓好落實。下面,就如何做好社保資金審計工作,我講三點意見。

一、開展社保資金審計,是對社保資金管理水平的一次大檢閱,務必引起高度重視。

近年來,市委、市政府把保障和改善民生放在更加突出位置,出臺了一系列政策措施,人民群眾得到實惠越來越多,全市人民的自信心自豪感、滿意度幸福感、和諧度安全感都明顯提高。社保資金是“保命錢”,關系到人民群眾的切身利益,關系到社會和諧穩定和群眾安居樂業。開展社保資金審計,是國務院和省政府作出的重大部署。市委、市政府對此高度重視。春節前,張務鋒市長對做好社保資金審計迎查工作作出專門安排,要求我們務必引起高度重視,全力以赴做好工作,確保在國家和省社保資金審計工作中,不出現任何問題,不給山東丟臉。市政府春節前又下發了緊急通知,提出明確具體要求。節后,左市長又主持召開了一系列會議,對這項工作進行再動員、再部署,再打緊板。

這次社保資金審計工作,是繼去年全國地方政府性債務審計之后,又一項重大審計任務,既是對我市社會保障資金管理水平的一次大檢閱,也是對我市各級審計機關和審計干部能力、素質和工作作風的一次重大考驗。從前期情況看,我市在社保資金管理方面總體情況是好的,各級各有關部門為此付出了艱辛努力,做了大量富有成效的工作。但是,仍存在一些薄弱環節。我們一定要通過這次審計,摸清我市社保資金管理、使用、分配和效益情況,糾正存在的問題,管好用好社會保障資金,推動社會保障事業健康發展。對此,各級各有關部門要牢固樹立大局意識和全局觀念,以高度的責任感和事業心,虛心接受、積極配合審計監督,認真落實審計署和省審計廳的各項決策部署,保質保量地完成社保審計任務。

二、積極主動跟進,精心做好審計迎查工作,確保不出任何問題。

這次專項審計,由省審計廳統一組織領導、統一審計工作方案、統一標準口徑、統一審計報告、統一對外公布。各級各有關部門要認真學習領會審計署、省審計廳的工作方案和具體要求,明確任務,吃透精神,準確把握社會保障資金審計的關鍵環節,積極主動跟進,扎實做好各項審計迎查工作。

(一)審前準備要做足。要組織參審人員認真學習領會有關文件和會議精神,統一思想,掌握要領,明確審計的目標、任務、重點和審計技術、方法,為審計工作的順利開展打好基礎。要抽調精干力量,搞好協調配合,及時互通信息,確保省廳審計期間各項工作銜接有序、便捷通暢、配合服務到位。各級審計機關要認真履行職責,積極與人社、衛生、民政等部門溝通協調,按要求完成市級和縣級統籌險種的數據采集等工作。

(二)自查自糾要扎實。此次審計的重點是:“”以來社會保障資金基本情況,包括資金來源、資金支出、資金結余情況,以及“”以來各級政府在完善社會保障制度、加強社會保障資金管理、強化資金監督等方面的工作情況。各級各有關部門要圍繞上述內容,立即再組織開展自查自糾工作,認真自查,仔細排查,確保不留死角、不留盲點。對自查發現的問題,要不遮不掩,明確責任,及時予以糾正。市里將組織有關部門進行專項督查,力求我市社會保障資金管理“零違規”。

(三)審計整改要到位。通過這次審計,可以比較客觀、公正地反映我市社會保障資金管理情況。各級各有關部門要抓住這次機遇,虛心向省審計組的同志們學習請教,誠懇聽取他們的意見和建議。要把配合審計的過程,作為我們學習提高的過程,作為查找不足、堵塞漏洞、整改提升的過程。對審計發現的問題,要高度重視,認真剖析,采取措施,落實責任,限期整改到位。要以此次審計為契機,認真總結經驗教訓,注重從體制機制層面分析原因,健全完善管理模式、管理制度和內控體系,構建社保資金監管長效機制,推動我市社保資金管理工作再上新水平。

三、強化工作責任,切實加強協調配合,凝聚整體推進合力。

這次社保審計工作涉及面廣、資金量大,時間緊、要求高、任務十分繁重。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的要求,各縣區政府和主管部門是這次審計迎查工作的第一責任人,主要領導要負總責,分管領導要靠上抓,抽調精干力量,成立強有力工作班子,明確責任分工,將每項任務分解落實到人。要在前一階段工作的基礎上,上下聯動,左右配合,積極做好自查自糾、數據采集、信息溝通等迎審工作。各縣區政府都要成立相應的辦事機構,拿出具體的迎查方案和工作措施,確保審計工作圓滿完成。人社、審計等部門要切實發揮牽頭作用,大膽開展工作,增強服務意識,提升服務質量,為審計組提供良好的工作生活環境。被審計單位要從講政治、顧大局的高度,盡職盡責,如實向審計組提供會計資料,如實回答審計部門提出的問題,積極主動地配合做好審計工作。

社保資金審計工作責任重大,任務艱巨。全市各級各有關部門要立即行動起來,以高度的責任感和事業心,認真開展自查自糾,積極配合審計監督,進一步提高我市社保資金管理水平,為維護民生資金安全,推動全市經濟社會又好又快發展做出應有的貢獻。

在審計工作會議講話材料篇十三

各位領導,同志們:

黨中央、國務院歷來高度重視經濟責任審計工作。黨的提出,要健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。xx屆三中全會提出,要加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監督,加強行政監察和審計監督,健全改進作風常態化制度。多次強調,要堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化對權力運行的制約和監督,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,把權力關進制度的籠子里,加強審計工作特別是對重點領域、重大項目、重點資金的審計監督。多次要求,審計要發揮國家利益捍衛者、公共資金守護者、經濟發展“安全員”、權力運行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用,對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部經濟責任履行情況實現審計監督全覆蓋。按照中央精神和中辦、國辦《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》的要求,昨天中央經濟責任審計聯席會議成員單位印發了《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則》。我們召開這次會議,就是深入貫徹落實中央精神和兩辦《規定》及其實施細則,對當前和今后一個時期的經濟責任審計工作進行安排部署,推動這項工作深入發展。一會兒,聯席會議成員單位的領導同志還要作重要講話,我先講幾點意見。

一、總結經驗、把握規律,充分認識經濟責任審計的作用和意義。

經濟責任審計是伴隨著我國民主法治建設的推進、干部管理監督制度的完善和改革開放的深化,逐步建立和發展起來的。在這一過程中,按照黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的要求,各級紀檢、組織、監察、人力資源社會保障、審計、國資監管等部門密切配合,逐步推開對各級各類領導干部的經濟責任審計,內部審計機構也開展了對內部管理領導干部的經濟責任審計。經濟責任審計在監督和評價領導干部經濟責任履行情況的基礎上,有效推動了明確責任,進而落實責任,在加強干部管理監督、制約權力運行、完善國家治理、保障經濟社會科學發展等方面發揮了積極作用。20xx年以來,全國審計機關共審計領導干部22萬多人次,其中:省部級160多人次、地廳級4600多人次、縣處級5萬多人次、鄉科級17萬多人次,逐步建立起領導干部任期內輪審制度,審計內容不斷深化,審計的質量和水平也不斷提高。

(一)圍繞強化對權力運行的制約,著力監督檢查領導干部守法守紀守規盡責情況,促進依法行政和政令暢通。審計中,著重監督檢查中央宏觀調控政策措施落實情況,監督檢查重大經濟事項決策、重大項目安排、大額資金使用等制度執行情況,促進了中央決策部署的落實。20xx年以來,通過經濟責任審計,查出被審計領導干部負有直接責任的問題金額1000多億元。這些問題的揭露和處理,推動了領導干部遵紀守法意識和自我約束能力的提高,有效防止了權力失控、決策失誤和領導干部行為失范。

(二)圍繞反腐倡廉建設的各項部署,加強對重點地區、重點部門和關鍵崗位領導干部的審計,嚴肅揭露和查處重大違法違紀問題。多年來,經濟責任審計制度不斷發展完善,努力實現對各層級、各類別主要領導干部有關經濟權力監督的全覆蓋,積極發揮反腐敗利劍作用。20xx年以來,通過經濟責任審計,發現被審計領導干部和其他人員有2580多人涉嫌以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、侵吞國有資產等問題,被移送紀檢監察和司法機關處理。

(三)圍繞推動建設高素質執政骨干隊伍,重點檢查評價領導干部履職盡責情況,為干部考核、任免、問責和管理監督提供參考。20xx年以來,各級黨委和組織人事等部門根據審計結果,對履行經濟責任中存在問題、應當承擔責任的890多名領導干部,給予免職、降職等組織處理以及撤職等其他處分;對絕大多數被審計領導干部,通過反饋結果、提出整改要求和建議,促進增強了依法履職和接受監督的意識。很多地方還把經濟責任審計作為經濟決策、人事任免、案件處理的重要環節,健全了經濟責任審計與干部考核任用相結合的機制。

(四)圍繞推動科學發展和維護經濟安全,注重從體制機制制度層面反映問題和提出建議,促進完善制度、深化改革。20xx年以來,通過經濟責任審計,向各級黨委、政府提交報告和信息32萬多篇,提出審計建議51萬多條,促進健全完善制度2萬多項,為各級黨委、政府及相關部門決策提供了客觀準確的信息和依據。

這些成績的取得,得益于黨中央、國務院以及地方黨委、政府的正確領導,得益于各級經濟責任審計工作領導小組和聯席會議成員單位的通力協作,得益于各級各部門各企事業單位的密切配合,得益于各級審計機關、內部審計機構的積極探索和廣大審計干部的頑強拼搏。同時,我們也要看到,當前經濟責任審計工作與形勢發展的要求、與社會公眾的期待相比,還有很大差距:從全國看,這項工作發展還不平衡,特別是基層經濟責任審計任務重與審計力量不足的矛盾尤為突出,工作質量和水平有待進一步提高,審計結果運用有待進一步加強,在認識上、組織上、計劃上和實施上還存在一些有待解決的問題。上述問題現實而又緊迫,需要下大力氣加以解決。

二、明確思路、突出重點,著力提升經濟責任審計的質量和水平。

適應新任務、新要求,當前和今后一段時期,經濟責任審計工作要認真貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,按照“全面推進、突出重點、健全制度、規范管理、提高質量、深化發展”的工作思路,圍繞反腐、改革、發展,加大審計力度,提高審計質量,促進理好財、用好權、盡好責,為強化權力運行的制約和監督、推進黨風廉政建設和反腐敗工作、推動完善國家治理和可持續發展做出積極貢獻。要重點抓好以下工作:

(一)要著眼強化權力監督制約,不斷深化經濟責任審計的內容和重點。在審計過程中,要按照兩辦《規定》及其實施細則的要求,圍繞領導干部崗位職責要求,重點關注領導干部履行經濟責任的過程和效果,把貫徹落實中央八項規定精神、厲行節約反對浪費、國務院“約法三章”和廉潔從政相關要求作為重要審計內容,嚴肅揭露和查處重大違法違紀案件線索、重大失職瀆職行為、重大決策失當和損失浪費、重大管理漏洞以及不作為、假作為、亂作為等事項。尤其是在當前,要緊緊圍繞中央關于穩增長、促改革、調結構、惠民生的政策目標,加強對重點地區、重點部門和關鍵崗位主要領導干部履行經濟責任的審計監督,促進各級領導干部結合本地實際,落實中央關于改革、發展和穩定的各項任務要求,主動作為、有效作為,切實履職盡責。對突破原有制度或規定,但有利于科學發展、有利于深化改革、有利于中央政策措施落實的創新舉措,要予以支持,促進規范和完善,推動消除經濟發展的制度障礙。

(二)要著眼客觀公正的要求,不斷健全經濟責任審計評價體系。按照權責對等的原則,深入分析各類領導干部所承擔經濟責任的差異,健全完善科學的審計評價體系。要重點關注與領導干部履行經濟責任有關的管理及決策等活動的質量、效益和可持續性,突出任期內舉借債務、自然資源資產管理、環境保護、民生改善、科技創新等重要事項,關注領導干部應承擔直接責任的問題。要注重客觀性,以事實為依據,全面分析審計查證的各種情況,避免以偏概全,尤其是不能用單個事實或幾項指標去評價履行經濟責任的整體情況,使審計評價的依據“用得準”、結論“立得住”,對同一類別、同一層級領導干部的評價要具有一致性和可比性。要注重歷史性,既不能以現在的規定制度去查處以前的老問題,也不能用過時的制度規定來衡量當前的創新事項,做到不脫離特定條件,不孤立地看待問題、評價責任。要注重全面性,正確把握改革和發展中出現的新情況新問題,全面分析和評價功過是非,對改革和發展中出現的工作失誤,不能一味簡單地套用現成的標準和規定,要認真研究、辯證分析,慎重穩妥地反映和處理。

(三)要著眼推動責任落實,不斷深化對領導干部經濟責任邊界和責任界定的探索實踐。責任界定是經濟責任審計區別于其他審計的重要特征,也是難點和關鍵所在。由于各級各類領導干部經濟職責界限不清,導致審計范圍過寬或過窄,經常出現一些問題看得見、抓不實,更難落實到人的情況,只要沒有個人利益關聯,基本不承擔實質性責任,追責無主體、問責無對象。對此,要按照中央關于強化領導干部問責和責任追究的要求,結合轉變政府職能、簡政放權等改革的深入推進,加強對領導干部職責分工、相關事項的歷史背景、決策程序、個人責任與集體責任等的探索研究,增強依法依規、準確客觀界定責任的能力。

(四)要著眼有效實際管用,不斷增強經濟責任審計報告的針對性。經濟責任審計的成果最終要體現在審計報告上。目前,各方面對審計報告的需求越來越多、層次越來越高,報送各級黨委、政府的審計報告怎么寫,給紀檢監察機關的報告怎么寫,給組織人事部門的報告怎么寫,都需要研究。一個重要標準就是審計報告要適應各方面需求,特別是干部監管和考核的需求,有數字和事實、有成效和問題、有歷史和現狀,讓人看得懂、用得上,避免千人一面、責任不清等問題,做到功過是非明確,定性科學,問題準確,責任清楚,為紀檢監察、組織人事等部門提供可信、可用、可靠的審計結果,為干部考核、任免和獎懲提供參考。

(五)要著眼長遠發展,切實抓好經濟責任審計隊伍建設。開展經濟責任審計,對我們的政策理論水平、綜合分析能力和知識結構都提出了很大挑戰。要加強隊伍培訓和培養,努力造就一批具有較強戰略思維、辯證思維和創新思維的骨干力量;要善于從一般識全局、從個別見共性、從苗頭看趨勢,提出標本兼治的審計建議,在更大范圍、更高層次和更寬領域發揮經濟責任審計的作用;要進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,切實轉變作風,以對國家、對事業、對領導干部個人高度負責的態度,履行好經濟責任審計職責。

三、加強配合、完善機制,努力開創經濟責任審計工作新局面。

經濟責任審計對象特殊、政策性強、涉及面廣,工作開展難度較大,需要各級黨委、政府的有力領導和支持,需要有關部門的通力協作和配合。各級審計機關和廣大審計人員要以更強的政治意識、責任意識和大局意識,進一步加強與其他成員單位的協調配合,積極主動、盡職盡責地做好有關工作,推動完善齊抓共管、整體推進的經濟責任審計工作機制。

(一)要主動作為,積極承擔責任和義務。審計機關作為經濟責任審計工作領導小組或聯席會議成員之一,要在領導小組或聯席會議的領導下,不等不靠,主動作為,積極爭取各級黨委、政府及相關部門的支持。尚未建立經濟責任審計工作領導小組或聯席會議的,要依法依規加快組建。各級領導小組或聯席會議要強化溝通配合,加強信息共享,健全工作機制,有序高效運轉。要加大對內部管理領導干部經濟責任審計工作的推動力度,采取通報情況、座談、培訓、質量檢查等方式,及時掌握情況,分類別、有步驟、有重點地進行指導;建立報告制度,有關部門和單位要定期將內部管理領導干部經濟責任審計情況報送同級領導小組或聯席會議辦公室。

(二)要創新實踐,努力實現經濟責任審計監督全覆蓋。按照中央關于實現審計監督全覆蓋的要求,做好經濟責任審計工作的組織協調。計劃上,要統籌考慮審計力量和干部監督管理需要,科學制定長遠規劃和年度計劃,力求對重點地區、部門、單位及關鍵崗位的領導干部任期內至少審計一次;方式上,要堅持任中審計與離任審計、經濟責任審計與其他專業審計相結合,推進黨政領導干部同步審計,提高審計效能;實施中,要推廣先進的系統管理方法和信息技術手段,積極探索數字化審計方式,加強對數據的綜合分析,提升審計能力。

(三)要力求實效,積極推動審計結果及時運用。在法定職權范圍內作出審計處理、督促整改的同時,要及時向有關部門提供高質量的審計結果,將應當由其他部門處理的問題,及時移送有關部門。要充分發揮經濟責任審計的專業優勢,深入分析和研究領導干部履行經濟責任過程中存在的普遍性、傾向性問題,提出完善體制、機制和制度的建議。要積極推動健全審計結果運用機制,探索經濟責任審計與干部考核、巡視等監督檢查工作相結合的方式,切實提高監督效果。

(四)要依法審計,不斷加強制度化、規范化建設。兩辦《規定》及其實施細則,為規范經濟責任審計行為、保證經濟責任審計質量、提高經濟責任審計水平提供了重要依據和遵循,要認真學習領會,全力抓好貫徹落實。同時,著力建立健全、修訂完善相關制度,研究制定不同類別領導干部經濟責任審計指南,細化和規范各項操作規程,為經濟責任審計工作的可持續發展提供制度保證。要加大經濟責任審計相關法律法規的宣傳力度,使各級領導干部充分認識到應當依法接受審計,積極主動支持和配合審計。

(五)要總結提煉,深入開展調查和研究。經濟責任審計是來自基層的實踐創舉,也要靠基層的豐富實踐來不斷完善、總結、提高,要加強調查、研究,對一些好的經驗和做法及時歸納、提煉、升華和推廣。要在深化實踐的基礎上,加強經濟責任審計基礎和應用理論等研究,逐步明確經濟責任審計在干部管理監督、廉政建設和國家治理等層面的定位,逐步明確經濟責任審計與財政財務收支審計、績效審計的關系,逐步明確經濟責任審計的評價和責任界定等標準,逐步明確如何做到量力而行、盡力而為,不斷提高經濟責任審計質量,為進一步深化經濟責任審計實踐提供有效指導。

同志們,兩辦《規定》實施細則的頒布實施,為推動經濟責任審計工作深化發展提供了新的機遇,也提出了更高的要求。我們一定要增強責任感和使命感,團結一心,振奮精神,扎實工作,依法履職盡責,用我們的智慧和汗水譜寫經濟責任審計發展新的歷史篇章!

最后,我代表審計署向各級黨委、政府、各部門、各企事業單位對經濟責任審計工作的高度重視、對審計工作的大力支持,表示衷心感謝!

在審計工作會議講話材料篇十四

審計工作廣泛存在于各行各業之中,對經濟建設有著十分重要的作用,下面是本站小編給大家整理的審計工作會議上的講話材料,僅供參考。

同志們:

新春伊始,市政府在這里召開全市審計工作會議,這既是對審計工作的重視,也表達了市委、市政府對去年全市審計工作的充分肯定。剛才會議傳達了溫家寶的講話,會上印發了全國、全省審計工作會議精神,我贊成厚春同志對去年工作的總結,和今年全市審計工作的部署安排,希望各地部門按照會議要求認真抓緊落實。下面,我代表市委、市政府講幾點意見:

一、服務安慶奮力崛起,去年審計工作成效卓著。

剛剛過去的20xx年,在安慶市委的堅強領導下,全市上下堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,立足第一方陣,爭當崛起先鋒,克難攻堅,奮力開拓,我市經濟社會發展呈現出速度加快、格局好轉、活力增強、和諧穩定的良好態勢。20xx年,全市實現生產總值494.2億元,同比增長12.6%;財政一般預算收入45.3億元,增長18.6%;全社會固定資產投資226.6億元,增長45.7%;社會消費品零售總額167.6億元,增長15.1%;外貿進出口總額2.8億美元,增長24.2%;城鎮居民人均可支配收入9586元,增長14.2%;農民人均純收入2970元,增長13.7%。實現了“”發展的良好開局。我們的審計工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務大局,為安慶的奮力崛起、為全市經濟和社會的發展起到了很好的監督、保障和支撐的作用。

過去的一年,審計部門做了大量艱苦、細致的工作,成效卓著。對此,市委、市政府給予充分肯定。

第一,審計監督力度進一步加大。一是狠抓落實,注重整改,預算執行審計進一步深化。全市審計機關以綜合財政預算為主線,圍繞領導關心和人民群眾關注的重點事項,共審計單位93個,查出違規金額9,587萬元,管理不規范金額4.37億元。在查出的違規金額中,上交財政407萬元,歸還原渠道資金5,867萬元。市局的《審計。

工作報告。

》揭示問題深刻,在肯定成績的同時,依法如實披露了市本級預算執行、部門和單位財政財務收支以及重點工程項目管理中存在的八個方面22個問題,報告涉及違規單位近30個,違規金額超過2億元。涉及單位之多,違規金額之大,前所未有。同時,審計整改力度空前加大,效果顯著,最明顯的特色就是制度建設,注重建立長效機制,從根本上、源頭上解決問題。二是經濟責任審計穩步推進。全市審計機關共審計經濟責任人203名,查出違規金額6,066萬元,管理不規范金額5,730萬元,損失浪費金額180萬元。通過審計,經濟責任人受到免職處分的2人,移送紀檢監察機關處理的1人,移送司法機關處理的相關人員1人。同時調整充實了市經濟責任領導小組,領導力量得到了空前加強。三是對人民群眾關心和社會關注的教育費附加、扶貧資金、農業綜合開發資金、住房公積金等重點、熱點專項資金進行了審計,針對審計發現的問題提出審計建議176條,對擠占、挪用專項資金行為進行了查處。同時將領導關心、群眾關注的重點工程為重點,對領導關心、社會關注的87個單位的基建項目和施工單位進行了審計,審計項目投資完成投資額72,869萬元,查出違規金額10,898萬元,管理不規范金額6,701萬元,查出應上繳財政203萬元,已上繳160萬元,審計核減投資額1,410萬元。固定資產投資審計的經濟和社會效益進一步顯現。

第二,機關各項建設取得新成就。一是經過三年艱苦努力,克服了一個又一個困難,順利實現了審計辦公大樓竣工搬遷,辦公條件得到了極大改善。二是緊緊抓住了審計大樓成功建成和國家推進金審工程建設的有利時機,審計信息化建設取得了長足進步,全市審計系統信息化建設正在按照“全國先進,全省一流”的目標扎實向前推進。三是隊伍建設得到了很好的發展。為解決超編情況下審計任務與力量不適應的矛盾,經市政府批準,市審計局公開招聘了10名聘用制審計人員,充實了審計隊伍的有生力量。為未來審計事業發展提供人才支持。

總而言之,實踐證明,我市的廣大審計干部是一支講大局、講政治、講紀律的優良隊伍,是一支敢于攻堅、無私無畏、堅強有力、善打硬仗的隊伍,市委、市政府對審計機關的工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市審計系統廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!對你們在工作中所取得的優異成績表示熱烈的祝賀!

二、把握大局,突出重點,認真落實今年的審計工作任務。

進入“”,適應經濟轉型、社會轉軌、政府職能轉變的現實需要,審計工作將面臨新的形勢和要求。一是隨著市場經濟體制的不斷完善,審計工作的任務越來越重。近年來,雖然我市審計工作取得了很大成績,但就財經領域而言,不完善、不規范、不嚴格的問題還是仍然存在,違反財經紀律的行為在一些地方一些部門仍然不同程度地存在,有的還很嚴重。因此審計部門為經濟建設保駕護航,為構建和諧社會服務的任務還很重,審計工作必須進一步延伸工作鏈條,拓展工作空間,逐步實現財政財務收支活動的制度化、法制化和規范化。二是隨著勤政廉政建設工作的不斷深入,審計工作的職責越來越廣。經濟責任審計是黨和國家賦予審計機關的一項重要任務,是新形勢下加強對領導干部監督和管理的重要舉措。審計機關依法開展經濟責任審計,從源頭上防治腐敗,不僅能夠有效保證領導干部正確行使權力,而且能促進黨風、政風和社會風氣的根本好轉,同時也為黨委、政府評價和使用干部,提供了重要依據。從這個意義上講,審計工作是反腐倡廉的監督崗,職能重大,地位重要。三是隨著審計工作的作用和影響不斷擴大,從中央到地方越來越重視審計工作,審計工作的社會關注度越來越高,社會各界對審計工作的希望和要求也越來越高。面對新的形勢和要求,各級審計部門一定要把審計工作,放到經濟社會發展大局中來進行思考,進一步增強做好新時期審計監督工作的責任感和使命感,在更高起點上推進和加強審計工作。

第一,以財政預算執行審計為核心,加強對重點部門、重要領域的審計。各級審計機關要高度重視財政審計工作,在繼續搞好財政收入環節真實性、合規性審計的基礎上,積極開展對財政支出環節的審計,及時發現和披露預算管理、財政收支中存在的問題,進一步加大審計整改,促進公共財政改革不斷深化,提高財政資金的使用效益。同時,要高度重視對政府部門的審計,特別是對資金量大、有預算資金分配權和下屬單位多的部門,要有計劃地進行重點審計,對重要部門要實行定期審計,促進依法履行職責。

第二,繼續推進經濟責任審計,突出對領導干部的任中審計,促進領導干部依法履行職責。開展經濟責任審計是一項長期的、制度化的工作,對領導干部進行任中審計,是將監督關口前移、加強監督管理的必然要求,也是防止領導干部“帶病”上崗、“帶病”提拔的有效手段,各級審計機關都要積極探索任中審計工作,積累經驗,全面推開。

第三,加強“三農”資金的審計監督,推進社會主義新農村建設。中央做出了建設社會主義新農村的重大戰略部署。今年,各級審計機關要按照審計署,省審計廳的統一部署,把對“三農”資金的審計放在重要位置,要加強對國家惠農政策落實情況的審計監督,加強對財政支農資金管理、分配、使用情況的審計監督,促進農村中小學義務教育經費、農村公共衛生經費、新型合作醫療補助經費、農村衛生事業發展建設資金和貧困農民家庭救助資金及時足額到位,真正使農民受益。要結合農村稅費改革,嚴格審計、查處各種侵害群眾合法權益和違規違紀問題,鞏固農村稅費改革成果,防止變相增加農民負擔。

第四,加大對專項資金,尤其是重點建設項目的審計監督力度,提高資金使用效益。管好用好這些資金,審計部門責無旁貸,要把政府專項資金使用效果作為重點,加強審計監督。從去年的審計情況看,基建項目資金的核減率相當大,審計效益十分顯著。今年要進一步加大對基礎性、公益性項目資金的審計監督力度。重點工程在竣工驗收前都必須依法履行審計程序。各級審計機關要認真履行要認真履行法律賦予審計機關的終審監督權,對委托社會中介組織進行決算審計的重點工程項目,審計部門要加強審計質量監督。

總之,隨著我市經濟社會的快速發展,經濟規模不斷擴大,財政資金的收入和支出規模也進一步擴張,審計工作的任務越來越重。我們要堅持全面審計,突出重點,進一步改進工作方法,提高審計工作成效。

三、加強領導,開拓創新,努力推進審計事業的進一步發展。溫家寶在去年末聽取審計署工作匯報時指出,審計工作是政府行政監督的一項重要工作,也是廉政建設和反腐敗的一項重要工作,各級政府都要高度重視和加強審計監督。這充分體現了黨中央、國務院對審計工作的重視和關心,對于我們做好今后的審計工作具有十分重要的指導意義,我們一定要深入學習領會,認真貫徹落實。面對新形勢、新任務、新要求,各級政府要加強對審計工作的領導,努力解決審計工作中所遇到的各種困難,依法支持審計部門履行職責。各級審計機關要不斷地開拓創新,加強自身建設,更好地服務安慶奮力崛起的大局。

第一,加強組織領導,全力支持審計工作。審計監督對象特殊、政策性強、敏感度高,做好這項工作,離不開黨委、政府的高度重視,有關部門的密切配合,方方面面的大力支持。各級黨委、政府一定要高度重視審計工作,切實加強對審計工作的組織領導,進一步重視、支持、關心審計工作,旗幟鮮明地支持審計機關依法開展審計工作,善于運用審計工作成果,當好堅強后盾。政府各部門都要積極配合審計部門的工作,各級審計機關要及時向黨委、政府請示匯報,加強與有關部門之間的溝通協調和支持配合,共同做好審計工作,形成監督合力。各級政府要切實支持審計機關建設,幫助審計機關解決實際困難,保證工作經費,改善辦公條件,推進信息化建設,盡力改善審計干部職工的工作生活條件。各部門和單位要理解、配合審計機關的工作,自覺接受監督,認真辦理審計機關移交事項,不折不扣地執行審計決定。

第二,要大力推進審計創新,進一步提升審計成果質量。在經濟轉軌、社會轉型的過程中,財經領域的違紀違規行為形式更加多樣,手段更加隱蔽。審計工作必須與時俱進,開拓創新。要堅持從實際出發,深刻認識和把握新時期審計工作的規律,積極推進審計機制、內容、方法和管理上的創新。要進一步提升審計成果質量,加強對宏觀形勢和經濟領域深層次問題的分析研究。對一些普遍性、傾向性問題,要在抓住重點、審深審透的基礎上,加強綜合分析,從制度上、機制上深入研究杜絕問題發生的措施和辦法,提出科學合理的建議,更好地發揮審計監督在宏觀調控中的積極作用,更好地服務于安慶立足第一方陣、率先奮力崛起的戰略目標。

第三,要重視審計信息化建設。隨著我們經濟和社會生活中信息化的迅猛發展,審計對象的信息化水平越來越高,審計機關要掌握信息化環境下監督的主動權、制高點,就必須加快審計信息化建設。值得稱贊的是,市審計局審計信息化建設從無到有,不到二年的時間,發展很快,數碼取證、多媒體演示,安慶審計信息網也已經正式開通。時間不長,花錢不多,效果卻很好,在全省已經步入了一流的行列。據我了解,省審計廳已經決定在今后的授權和考核、評先、評優中,對信息化建設不到位的市級審計機關實行一票否決制度。我贊成市審計局提出的對各縣(市)區審計機關的審計信息化建設工作也實行“一票否決”。這既是壓力,又是動力。各級審計機關要繼續高度重視審計信息化建設工作,積極爭取黨委、政府的支持,把審計信息化建設納入本地的電子政務建設規劃;通過加強審計信息化建設,提高全市審計監督工作的整體水平。各級政府要幫助解決好審計機關必需的經費問題,還是去年孫愛民書記在全市審計工作會議上說的那句話,必要的經費要保障,對審計部門要錢給錢,要人給人。

第四,要切實加強干部隊伍建設。各級審計機關要組織廣大干部認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策,樹立科學發展觀,增強貫徹落實黨的路線方針政策的自覺性,努力提高政策理論水平。要以建設文明和諧的審計機關和審計工作環境為目標,進一步加強機關黨的建設和思想政治工作,大力弘揚“依法、求實、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神,積極開展審計文化建設。要以建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系為目標,嚴格要求,嚴格管理,嚴明紀律,不斷探索審計機關廉政建設的管理方式和辦法。要以提高審計能力為目標,繼續推進干部人事制度改革,積極探索適應需要的干部管理機制,完善干部考核激勵約束機制,著力優化隊伍結構、提高隊伍素質,為審計事業的發展提供強有力的組織保證和人才支撐。

同志們,今年是安慶追趕跨越、奮力崛起的關鍵之年。我希望我們市縣兩級審計機關要與時俱進,開拓創新,以強烈的責任感和求真務實的作風,同心協力,扎實工作,努力把審計監督工作提高到新的水平,為建設“千億安慶、活力安慶、和諧安慶”的目標提供服務和保障,在安慶的奮力崛起中發揮積極的作用。

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在審計工作會議講話材料篇十五

當前無論是財政預算審計、工程決算審計還是審計調查工作。都會大量用到電子表格,這些表格不但會提高審計工作的效率,還能使得被審計事項能更加清晰的反映。表格現在已經不是簡單的運用在審前調查和審計實施階段,更多的出現在審計報告中,使得報告直觀,便于報告使用者的理解。

一、設計使用電子表格應把握以下幾點原則。

(一)表格的設計要符合審計項目實施方案的要求。審計項目實施方案規定了整個審計項目實施的依據和總體要求,所以表格的設計就要緊貼審計項目實施方案的內容和要求進行。

(二)表格的設計要簡約實用。對于審計項目實施方案中規定的審計或審計調查的內容,表格設計一定要做到簡約實用,對需要的數據項目進行采集,而有些不需要的數據項目盡量不要涉及,能使用二維表格完成的就不要使用三維表格,這樣做既方便了表格填報者理解表格內容,也對表格回收后的統計工作帶來極大便利。

(三)表格數據項目的勾稽關系要合理。表格的設計最重要的一個方面就是其表內和表間的勾稽關系,在設計表格之初就應該充分考慮到表格需要的數據項目之間是否存在數理邏輯關系,在設計表格時要將這些關系在表格中體現或在表格附注中標明,這樣既方便了表格填報者理解和正確填寫表格,也為審計人員判斷表格數據的合理性提供了重要依據。

(四)表格設計要使用合適的計量單位,便于匯總。表格采集的數據項目不是單純的數字,而是代表了一定的實際意義,例如貨幣數量、產量、工程量等,規范這些數據就要求我們選取合適的計量單位,根據審前調查和審計項目實施方案的要求,選取適當的計量單位會使得取得的數據更加有效,便于匯總。

二、使用設計電子表格的步驟。

(一)明確項目數據需求。這是設計表格的第一步,也是最重要的一步。如果在開始時沒有正確地了解審計項目實施方案中對項目數據的需求,無論設計出怎樣完善的表格,工作都是徒勞的。然而要弄清所需的項目數據絕非想象中那么簡單。這個過程需要對審計項目實施方案和審前調查取得的資料內容進行深入分析,找到全部審計過程需要的項目數據,明確項目數據是要決定想用電子表格來做什么,并應清楚要利用這些項目數據需要得到什么結果。確定項目數據需求的結果并形成相關的書面材料,重點要將項目數據內容進行具體描述。

(二)確定表格的結構。在確定了項目數據需求之后,就應對項目數據間的數理關系進行深入分析。其中會出現簡單的加、減、乘、除、乘方等數學關系運算,這些關系決定了表格結構,一般情況下,表格多以二維表格出現,在一套表格中。項目數據關系不但在表內會有所體現,在表格與表格之間也會有所體現。在選擇合適的表格結構時要注意選擇適當結構來解決問題。表格的行數、列數均由所需項目數據決定。我們在實際工作中一般會選擇microsoftexcel進行表格設計,在具體設計表格之初應決定工作簿中應包括哪些工作表、工作表之間的關系與聯接,并明確工作表名稱等具體信息。

(三)表格的編寫。選定好表格結構后就開始在計算機上進行表格的編寫工作。編寫工作可與確定表格結構同時進行,但是不能省略上一步,這是為了防止在表格編寫過程中因為設計的缺陷造成的編寫反復甚至編寫錯誤等。表格的編寫標題及項目名稱要注意簡單明確,方便填報者理解填報內容;實現填報目標。

(四)測試分析表格。表格設計完成并不能說明表格就能符合我們審計工作的需要,我們還要利用現有數據或者測試,用數據對表格進行數據測試、邏輯分析。通過分析觀察表格設計的完善程度,表內、表間數理邏輯關系是否正確,選擇的項目數據是否合理,數據計量單位是否統一,有無缺項漏項等情況。測試過程中重點觀察由表內、表間數理邏輯生成的.數據有無異常,這樣才能判斷表格是否使用了正確的公式。如果測試結果有問題,就需要我們回到前幾步進行分析,不斷完善表格。反復上述步驟直到表格完善,能達到審計工作需要的目的,這樣做雖然會花費大量時間,但是會對未來具體實施審計工作帶來極大方便。

通過上述四個步驟,一套實用的電子表格就建立完成了。但是這并不意味這套表格就能幫助我們反映被審計單位或者填報單位的全部情況,在實際應用中,我們會不斷發現我們所編制的表格存在這樣那樣的不足,這些不足一般是由審計項目實施方案不夠完善,審前調查不夠充分、審計項目自身有了新的變化和情況等具體問題造成的,當有這些情況發生時,我們要及時對表格進行修改,使表格適應新的需要,為審計工作提供便利。

經歷了上述步驟,我們的表格就可以拿來采集審計數據,分析審計內容了為了使我們編制的表格更好的發揮作用,我們還要對被審計單位或者表格填報者進行必要的說明。讓被審計單位或表格填報者充分理解表格內容也是我們使用表格的一個重要方面,這樣表格上反映的數據真實性才會提高,誤差率才會降低。

審計工作中,經常使用電子表格來完成一些日常工作,但更多的可能是使用電子表格為審計報告服務,這也是計算機審計的一個重要體現。在我省應大力提倡電子表格在審計中的運用,提高審計工作效率,完善審計工作內容,使得電子表格不但出現在審計實施過程中,更多的出現在審計報告中,使得這一直觀、便捷的審計工作得到更加有效的運用。

在審計工作會議講話材料篇十六

同志們:

今天的會議,主要是總結工作,把握形勢,部署任務。市政府高度重視審計工作,韓市長親臨會議并將作重要講話。根據會議安排,我就全市審計工作講四方面意見。

一、主動適應新常態,“”審計工作取得新發展。

“”以來,全市審計機關在各級黨委、政府和上級審計機關的領導下,依法全面履行職責,深入開展“審計能力提高”、“審計作風建設”、“審計文明創建”和“三提升一強化”等“強基”活動,較好地完成了各項目標任務。

這五年,是全市審計工作快速發展的五年。“”時期,全市審計機關專業配備更優化、機構設置更齊全、業務開展更廣泛、取得成果更明顯。全市共完成各類審計項目805個,查出違規金額19.94億元,促進增收節支28.16億元,查出和移送審計事項、案件線索80起;工程審計核減和促進節約投資31.34億元;全市被(領導)批示批轉各類報告346篇次,被采納審計建議2395條,促進建立各類制度223份。五年中,常州市局先后被評為全國社保審計先進公務員集體、全國地方政府性債務審計先進集體、全省對口援建跟蹤審計工作先進集體和全省審計系統先進集體;金壇區審計局獲得省級文明單位、全省先進集體稱號,溧陽、新北等審計局也獲得多項榮譽,常高新集團等3家單位的內部審計工作獲得全國性表彰。

這五年,是全市審計工作創新發展的五年。全市審計機關精心打造了“建設項目跟蹤審計”、“財政資金績效審計”、“信息化數據式審計”三大品牌,成功探索了“第三方監督”、鎮村“監審合一”、“審計行政指導”三大實踐,得到了全省、全國同行的肯定,成為審計系統的創新工作和推廣經驗。不斷完善領導干部經濟責任審計工作機制,積極推行集中進點、離任審計與任中審計相結合、“三責聯審”、黨政同責同審、審計結果分層利用等創新做法。

這五年,是全市審計工作深化發展的五年。審計理念不斷更新,實現了由微觀監督向服務發展的轉變,大局意識、責任意識不斷增強,重大政策、重點工程、專項資金、民生民本等審計工作重點進一步突出。審計領域不斷拓展,基本實現了審計范圍“全口徑”、審計對象“全覆蓋”。審計內容不斷深化,實現了由資金、資產、項目審計,向政策、資源、管理、績效審計的延伸。審計技能不斷提升,率先建設了“聯網審計平臺”,開發了社保基金等3個信息化審計系統,實現了財政、地稅和部門預算審計由傳統手工、紙質帳表審計向“電子化數據式”審計的跨越。

這五年,是全市審計工作科學發展的五年。全市審計機關始終堅持業務建設和基礎建設“兩手抓”,科學處理業務工作與精神文明、審計文化、干部隊伍和機關作風建設的關系,實現了審計業務和基礎建設“兩促進”,增強了審計工作的全面性。兩級審計機關之間加強上下聯動,統一開展政府債務、土地出讓、安居工程等大型項目審計,增強了審計工作的整體性。加強財政審計、部門預算審計、工程投資審計、專項資金審計、經濟責任審計之間的專業融合,加強與單位內部審計、社會中介審計之間的業務結合,加強與紀檢監察、組織人事、財政國資等部門的職能聯合,增強了審計工作的實效性。

這五年,是全市審計工作規范發展的五年。全市審計機關以開展“審計能力提升年”、“審計作風建設年”和“三提升一強化”等活動為抓手,全面加強審計制度建設,先后出臺并完善了《進一步加強審計工作的意見》、《常州市黨政領導干部經濟責任審計規定》等規范性文件以及“建設項目跟蹤審計操作規程”等內部管理辦法60多項,強化了制度保障。全面加強審計干部教育培訓,大力實施“審計高級人才三年行動計劃”,組織開展審計信息化高級人才培訓,強化了人才保障。全面加強審計信息化建設,推進現代科技在審計工作中的運用,強化了技術保障。全面加強機關作風和廉政建設,認真落實黨風廉政建設責任制和“兩個責任”要求,強化了紀律保障。

這五年,是全市審計工作整體發展的五年。兩級審計部門在地方政府和上級審計機關“雙重領導”下,科學組織、統籌兼顧,全系統呈現出總體協同、各有特色、競相發展的良好格局,實現了全市審計事業的整體發展。溧陽、武進審計局把握特色、突出重點;金壇、新北審計局注重創新、強化服務;天寧、鐘樓、戚區(經開區)審計局因地制宜、求真務實。全市審計隊伍素質不斷提升,能力不斷增強,在維護經濟秩序、促進改革發展、推動廉政建設等方面發揮了積極的作用。

20xx年,全市審計機關咬定目標,堅持不懈,奮力完成各項任務,為“”收官劃上了圓滿的句號。共完成審計項目160個,審計后促進增收節支6.5億元、促進整改2.01億元,督促被審計單位建章立制65項。突出表現在:一是依法實施、按時完成同級財政審計,各地審計機關按照“全口徑”、“全覆蓋”的要求,對財政、地稅、一二級預算單位等開展了審計,分別向地方政府和人大提交了審計結果報告和工作報告,得到了各級領導的肯定。市局根據市人大的要求和市政府的部署,對審計中發現問題的整改情況開展了督促檢查,首次向政府提交了整改情況報告,市人大會首次進行了專題審議,審計指出的32項問題全部整改到位或落實整改措施,推動制定和完善管理制度7項,促進財政收繳入庫資金1257.15萬元,相關單位上繳及財政收回預算資金2932.97萬元。二是認真組織、積極開展專題專項審計和調查,根據審計署、省審計廳的安排,市局、溧陽、金壇、武進等地持續開展了“穩增長”政策措施落實情況、保障性安居工程、小微企業扶持政策等項目審計。結合同級財政審計,市局開展了國有資本經營及收益情況、直管公房經營管理情況、環境保護資金等專項審計;新北、鐘樓、天寧等審計局,圍繞村級財務“雙代理”、愛老助老工程、城市長效管理、龍城英才計劃等開展了專項審計調查,并取得較好成效。三是突出重點、因地制宜推進政府重大建設項目工程審計,全市共審計軌道交通1號線一期工程、常溧高速等42個重大項目,核減和促進節約投資7.8億元。金壇、武進、鐘樓等審計局加大對工程結算、拆遷和決算審計,溧陽審計局強化對項目審計質量的抽查復審,工作成效明顯。市局和武進區審計局根據上級的要求,持續開展了援疆資金和項目的跟蹤審計。四是科學組織、全面深化領導干部經濟責任審計,根據上級授權和組織部門委托,全市共對87個單位、102名領導干部實施了經濟責任審計,審計對象包括地方黨政領導、部門領導和在常高校領導,提出審計建議254條,移送案件1件、涉案人員8名。

同志們,全市審計事業的良好發展,得益于各級黨委政府的正確領導,得益于各部門單位的配合支持,得益于廣大審計干部的無私奉獻。在此,我謹代表市審計局,向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也清醒的看到,當前的審計工作與新的形勢、任務和要求相比,在思維方式、業務素質、履職能力和工作作風等方面還不能完全適應,有待我們在以后的工作中加以改進和解決。

二、全面把握新形勢,謀劃“十三五”審計工作新篇章。

黨的xx屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展”理念,中央經濟工作會議明確加快供給側結構性改革,落實去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點”任務。為全面落實黨中央、國務院和省委、省政府的重大決策部署,市委、市政府正在全市范圍內開展調研,為推進我市“五大發展”謀篇布局。所有這些,都為新形勢下的審計工作指明了方向、提出了任務和要求。全市審計機關要全面把握新形勢,主動適應新常態,努力踐行新理念,切實把握服務大局、依法審計、推動改革、促進發展的工作原則,以“五大發展”理念引領當前和今后一段時期審計工作。

一要圍繞創新發展開展審計。既做公共資金、國有資產和國有資源的守護者,也做改革創新的促進者、支持者;既查找揭示問題,也注重總結先進經驗、宣傳創新做法;既堅持依法審計,也堅持實事求是,理性把握、辯證分析、準確評判審計事項,做到鼓勵創新、支持創新。

二要圍繞協調發展開展審計。充分利用政策全面、信息廣泛、系統多樣、數據龐大、業務專業等優勢,關注政策之間以及政策與資金、項目之間的協同關系,關注重大項目建設運營中經濟、社會、環境等綜合效益,關注區域間經濟社會指標、數據的綜合分析和運用,關注政策措施和機制制度的整體性、針對性和操作性,通過審計,促進經濟、社會、生態、文化等建設協調發展。

三要圍繞綠色發展開展審計。認真貫徹國務院、省政府的部署和審計署、省審計廳的要求,緊密結合我市建設生態綠城、創建全國森林城市和推進農村城鎮化建設等工作,積極探索和推進地區領導干部自然資源資產離任審計,促進建立完善自然資源開發利用和生態環境保護的管理、監督、責任追究等制度及考核評價體系,推進自然資源資產節約集約利用和生態環境安全。關注財政資金對生態建設、環境保護的投入力度、項目建設及效果,組織開展專項審計或審計調查,促進綠色發展。

四要圍繞開放發展開展審計。關注簡政放權、放管結合、優化服務等政府職能轉變方面的政策措施的貫徹落實,促進地方招商引資和產業發展;關注市級國有資產的管理使用情況,維護國有資產的安全完整。根據審計署的授權,做好外國政府貸援款資金和項目的審計,促進提高外資利用水平;根據地方黨委、政府的要求,積極探索對高新區和開發區建設、發展情況的審計和調查,促進園區開發建設。

五要圍繞共享發展開展審計。牢固樹立、始終堅持民生民本理念,做到執審為民,把民生政策的貫徹落實、民生資金的管理使用、民生工程的建設運行等情況作為審計工作的重點;加大對教育、醫療、就業、住房保障、精準扶貧等重點領域的監督力度,推動實現社會公平正義,保障人民群眾共享發展成果。

三、奮力開啟新征程,全面完成20xx年審計任務。

20xx年,全市審計工作的總體要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神以及全國、全省審計工作會議要求,認真落實中辦國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件精神,牢固樹立“五大”發展理念,主動適應形勢,積極創新舉措,緊緊圍繞地方黨委、政府工作中心,全面履行審計監督職責,大力推進公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況審計全覆蓋,為建設“強富美高”新常州作出更大貢獻。

(一)強化“一條鞭”項目的組織實施,確保完成審計任務。

主要任務有4項:一是“穩增長”等重大政策措施落實情況跟蹤審計調查。該項工作是國務院交辦、審計署統一組織的全國性審計任務。根據要求,各地20xx年安排的所有審計項目都要將重大政策措施落實情況作為重要審計內容。要緊緊圍繞項目落地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防范等5個方面,重點關注創業創新、擴大有效投資、促進轉型升級、推進新型城鎮化、精準扶貧、電子商務、節能環保等領域政策措施的貫徹情況和效果,及時發現和糾正有令不行、有禁不止的行為,反映好的做法、經驗和新情況、新問題。通過審計和調查,推動重大政策措施貫徹落實,促進經濟平穩運行、健康發展和轉型升級。該項目為全年度安排、分季度實施的跟蹤審計項目,省廳已經下發一季度的工作方案,明確我市對常溧高速、常宜高速以及溧陽至高淳、廣德高速公路進行審計。對此,全市審計機關要根據審計署、省廳確定的主題,按要求做好跟蹤審計工作。二是城鎮保障性安居工程跟蹤審計。根據上級的統一組織和安排,我市從全市范圍內抽調人員負責對鎮江市、縣的審計(無錫審計我市)。該項目春節前已經實施并基本完成現場審計,當前要按照省廳的要求做好后續征求意見和處理整改工作,不折不扣完成審計任務。三是基本醫療保險基金和醫療救助資金審計。審計署統一要求在8月中旬至11月期間正式實施。重點關注基本醫療保險基金收支規模、結構和管理使用情況,關注制度運行和政策執行中存在的突出問題。通過審計,促進惠民政策貫徹落實,推動完善基本醫療保險制度。四是對口支援新疆發展資金及建設項目跟蹤審計。該項目涉及市本級和武進區,市局和武進區審計局要加強與前方工作組的銜接,科學組織,做好工作,促進援疆資金管理及其項目建設規范有序、廉潔高效。年內至少安排1次赴疆現場審計,并于10月底前上報全年審計結果。

(二)強化預算執行審計,促進財政管理規范高效。

各級審計機關要認真貫徹《審計法》、《預算法》和《常州市人大會關于本級預算審查監督的規定》要求,堅持“全口徑”、“全覆蓋”的審計思路和“大數據”、“大格局”的審計方法,進一步深化財政預算執行審計,完成“兩個報告”。審計中要重點關注財稅政策落實、預算編制與執行、財政風險防范、存量資金盤活等情況,反映資金沉淀、績效低下等問題;重點關注部門預算執行和決算,加強對“三公”經費和會議費的使用、津補貼發放等重點內容的檢查,促進財政規范管理、提高資金使用績效。各地要結合經濟責任審計工作,組織做好對下級政府的財政預算執行和決算審計,其中市局將對金壇、天寧兩區開展審計;各地還要按照政府的部署,認真督促做好審計查出問題的整改工作。

(三)強化政府投資審計,促進重大項目的實施和推進。

圍繞市委、市政府“重大項目推進年”活動實施方案作出的部署和安排,加大對重大基礎設施、生態環境治理、水利建設工程、民生實事工程的審計力度,重點關注政策、資金、建設進度、投資效益等情況,推動經濟結構調整和發展方式轉變。今年,市局繼續對軌道交通1號線一期工程、常溧高速、青果巷歷史街區改造、婦幼保健院等項目實施跟蹤審計,組織力量對“市屬學校建設三年行動計劃”實施情況開展審計調查,對“文化廣場”項目實施跟蹤審計,對戚墅堰污水處理廠三期工程開展竣工決算審計;同時,積極做好中醫院新建綜合樓、軌道交通2號線一期工程等項目的審計前期工作。各轄市、區審計局也要結合地方項目情況,認真組織開展政府投資工程審計。

(四)強化經濟責任審計,促進依法行政全面履職。

各級審計機關要按照全面從嚴治黨要求,立足權力運行與責任落實,聚焦守法、守紀、守規、盡責,堅持黨政同責、同責同審的要求,進一步加強和深化黨政領導干部經濟責任審計。今年,根據省審計廳的授權和安排,常州市局將對蘇州吳中區和常州機電職業技術學院2個單位、3名黨政領導實施經濟責任審計,鎮江市審計局將對我市高新區領導干部實施經濟責任審計;根據市委組織部的委托,市局將對金壇、天寧2個地區和市經信委、財政局、廣電臺、統計局、民宗局、法制辦、科技局、園林局、水利局等9個單位的領導干部開展經濟責任審計。各轄市、區局要加強與地方組織部門的協調,把經濟責任審計工作組織好、開展好。工作中,要重視審計資源的整合和組織結構的優化,提升工作效率;要把握審計工作的重點和審計成果的利用,提高工作效果;要落實中央指示和上級要求,在對地區黨政領導干部經濟責任審計時,積極探索自然資源資產離任審計,促進領導干部經濟責任審計深化和完善。

(五)強化專項資金審計,促進提高財政資金使用效益。

各級審計機關要緊貼經濟社會發展大局,緊扣“三農”、社保、科教、工業轉型升級等重點,有針對性地組織開展專項專題審計,及時揭示和反映政策執行、項目建設、資金管理、民生保障等方面的問題,促進深化改革和制度完善,促進提高公共資金使用績效。今年,市局已經安排對工業轉型升級、城市長效管理、水利等專項資金以及德安醫院財務收支和信息系統等專項審計。轄市、區審計局也要圍繞中心、突出重點,組織實施好專項資金審計或專題審計調查,積極發揮審計的監督和保障作用。

此外,20xx年全市審計機關還要依法加強對內部審計、鄉鎮審計工作的指導和管理;努力完成臨時交辦的各項審計任務,積極參與巡視巡察、協助相關部門開展案件查證等工作。

四、積極探索新路徑,不斷提高審計工作能力和水平。

20xx年是“十三五”開局之年,也是地方審計機關試行人財物統一管理的第一年。面對新的形勢新的任務,全市審計機關要進一步創新思路,改進方法,大膽探索,奮力作為,不斷提高審計工作能力和水平。當前的重點工作是,全面貫徹《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件的精神,切實抓好以下4項工作:

(一)推進審計管理科學化。強化上級審計機關對下級審計機關的領導,堅持全市審計“一盤棋”,統籌兼顧、合理安排審計工作,保障依法獨立行使審計監督權。加強審計機關內部的配合,搞好各個審計專業之間的結合,注重與其他單位之間的聯合,提高審計工作效率;落實責任分工,優化項目選擇、方案制定、現場實施等各環節的控制,確保審計工作質量;增強大局意識和責任意識,注重加強綜合分析,把審計成果轉化為服務改革發展、服務領導決策的依據;加強新時期審計工作經驗總結和形勢研究分析,提高審計工作的針對性和實效性。

(二)推進審計工作法制化。全面貫徹落實審計法及其實施條例、審計準則、經濟責任審計等法律法規以及國務院《關于加強審計工作的意見》和兩辦文件精神,有重點、有步驟、有深度、有成效地推進審計全覆蓋。認真落實審計署、省審計廳《審計現場管理辦法》的要求,規范審計操作行為,加強審計過程控制和質量把關,防控審計風險。按照依法行政和政府信息公開的要求,加大審計結果公開力度。

(三)推進審計技術信息化。充分發揮現有“一大平臺”、“三個系統”和“區縣財政聯網審計系統”的作用,積極開展聯網審計和跨地區、跨部門的遠程審計。積極創造條件,加快數據中心建設,整合不同單位、不同部門的財務和業務數據,構建大數據審計工作模式,提高運用信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力,擴大審計監督的廣度和深度。推進信息化與審計核心業務、審計管理工作的深度融合,增強信息化環境下審計工作的適應能力。

(四)推進審計隊伍職業化。貫徹署、廳要求,以審計職業化建設為引領,以“三提升一強化”行動為抓手,突出“能力”和“責任”,探索建立分類科學、權責一致的審計人員分類管理制度和職業保障機制。積極穩妥地推進地方審計機關人財物統一管理試點,做到工作不停、秩序不亂、人心不散、紀律不松。全面開展審計機關參加地方工作協調、指揮、議事、決策等機構的清理清退工作。強化黨風廉政和機關作風建設,嚴格執行廉政紀律和審計“八不準”工作紀律,著力打造政治強、業務精、作風優、紀律嚴的審計鐵軍。加強審計職業道德建設,大力弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,恪守審計職業操守,做到依法審計、廉潔審計、文明審計。

同志們,做好今年的各項審計工作,任務艱巨、責任重大。我們相信,有市委、市政府的堅強領導,有全市各級、各部門的大力支持,有審計系統全體干部職工的扎實工作,我們一定能按時有序完成全年確定的工作任務,為我市經濟社會發展作出新貢獻!

在審計工作會議講話材料篇十七

同志們:

今天,我們召開20xx年度財政預算執行及其他財政收支情況審計進點工作會,這是審計機關開展審計工作的必要程序,主要目的是讓大家充分了解今年同級財政審計的總體目標、范圍對象、重點內容、組織方式和工作要求,便于下一步各單位與審計組進行溝通配合,共同完成好今年的財政預算執行審計工作。剛才,毛局長對20xx年度縣級預算執行和其他財政收支情況審計工作進行了安排,我完全同意。下面,我就做好這次財政審計工作,提幾點要求:

開展財政預算執行和其他財政收支情況審計,是《審計法》賦予審計機關的法定職責,是促進依法行政的重要途徑,也是從源頭上預防和治理腐敗的重大舉措,對于規范權力運行,健全財務資金管理制度具有重要作用。本次財政審計除了涉及財政局、國稅局、地稅局等核心部門,還將對縣法院、縣檢察院、縣公安局、教育局、環保局、衛計局、農牧局、林業局、交通局、工信局、住建局、農辦等縣級一級預算部門單位的重點支出、重點項目、“三公經費”等預算執行情況進行審計。各鄉鎮、各部門一定要增強對財政審計工作重要性和必要性的認識,努力加強和改進財政、財務管理,嚴格執行財經紀律,提高資金使用效益;對審計查出的問題積極糾正,認真整改,對審計提出的意見和建議,認真研究,積極采納,及時健全各項制度,堵塞各種漏洞,確保財政資金規范管理。特別是縣財政局作為縣政府財政主管部門,對于財政資金管理和使用效果怎么樣,需要有一個結論,這個結論得由同級審計來作。希望財政部門與審計部門緊密配合,以主人翁的姿態接受同級審計部門的審計監督,通過審計,更加嚴格預算管理,不斷提高財政資金使用效益,更好地發揮合理配置財政資源、優化收入分配等職能作用。

接受審計監督是領導干部的一項基本義務,一定程度上也是對干部的關心和愛護,不僅有利于推動工作,也有利于干部自身的成長。希望大家自覺地配合、支持審計工作,為審計部門依法審計創造條件、營造環境。財政局要提供必要的審計場所和保障條件,指定一名負責人配合審計工作,按照《審計法》等法規要求,做好財務資料準備,提供真實、合法、有效的帳冊資料,并對提供資料的完整性、合法性負責;其他被審單位要指定一名分管領導具體配合審計工作,對二級預算單位也要進行動員,做好資料準備工作,按照審計組要求,及時提供相關報表、憑證、資料及數據,保證提供的資料真實有效;延伸單位負責人和財務人員要及時提供真實有效的財務資料,保證審計工作渠道通暢;審計組同志要加強與被審計單位主要領導的溝通交流,形成工作合力。請各單位會后盡快落實到位,確保今年財政預算審計工作順利進行。

審計工作每年的任務都十分繁重,審計部門要突出重點、抓住要害,加強對重點領域的財政審計。一要抓好國庫審計。從國庫審計入手,是開展預算執行審計的有效方法,可以起到“牽一發而動全身”的作用,要注重同財政、稅務審計相結合,突出財政資金入庫級次、延壓稅款、違規退庫、把關不嚴以及會計核算手續不全等重點,通過國庫審計這個“總閘門”,為財政、稅務審計提供線索,提高預算執行審計工作質量和效率。二要抓好稅收審計。重點要揭示越權違規減免稅收,應征不征,人為調節收入進度,寅吃卯糧,擅自變更稅款入庫級次和虛報、瞞報欠稅等問題,提高稅收會計信息的真實性和可靠性。要強化對稅收征管的審計,通過延伸審計各行業企業,審查稅務部門納稅申報管理質量不高,稅務稽查執法力度不夠、依法治稅剛性不足等問題,提升審計監督的層次。三要抓好非稅收入審計。針對征收單位隱瞞和挪用、坐支非稅收入等問題,強化監督管理,促進財政資金的有效利用,今年要有側重的選取重點部門、重點行業、重點收費項目進行延伸審計。根據單位開出的收費票據,依據《收費許可證》核對其收費標準、范圍、對象,重點核查非稅收入是否存在應繳未繳的情況,是否按規定項目收費等問題,以及擅自提高和降低收費標準、隨意設立非稅收入項目、擅自將非稅收入項目轉為經營性收入項目等問題,促進非稅收入規范管理。四要抓好部門預算執行審計。首先,要以批準的預算為審計依據,考核和檢查預算收支完成情況,在審計中,要始終抓住預算執行這條主線,沿著預算資金的收支渠道,全面審計,摸清家底,搞清楚預算內、外資金的來龍去脈。其次,要核實預算部門的銀行賬戶情況,核對預算資金的真實性、完整性和合法性,既要審查有無亂開戶、公款私存等情況,又要注重發現重大違法違紀問題線索。第三,要加強對國有資產的審計監督,運用辦查外調等方法摸清預算部門的國有資產狀況,實現對國有資產的有效管理。

審計質量是審計工作的“生命線”,希望審計組的同志認真履行審計監督職能,努力提高審計工作質量。一要嚴謹細致。在審計過程中要始終堅持以問題為導向,既要審深審透,研究現象,又要以小見大,通過個別問題發現普遍問題,透過現象看本質,切實做到反映情況準、查處問題深、原因分析透、措施建議實,以深層次、全方位的審計監督,為經濟社會發展保駕護航。二要實事求是。財政審計涉及對干部的評價,因此一定要堅持規范操作,實事求是,如實反映審計發現的問題,做到每一個審計項目事實清楚、證據確鑿,每一個審計環節依法依規、客觀公正,每一個審計決定定性準確、處理恰當,不斷增強審計的公信力。三要創新機制。對審計過程中發現的的問題,既要督促抓好整改,又要加強綜合研究,強化審計結果運用,對普遍性的問題,要注重從體制、機制和制度上研究解決和預防的措施,形成財政預算資金管理的制度成果。

同志們,今年的審計工作任務艱巨,責任重大,希望審計機關和被審計單位互相支持,積極配合,不斷開創審計工作新局面,為全縣經濟社會平穩健康發展做出新的更大貢獻。

在審計工作會議講話材料篇十八

同志們:

20xx年是“十二五”收官之年。面對經濟下行壓力持續加大的嚴峻形勢,全市審計機關緊緊圍繞經濟社會發展和改革穩定大局,全面履職盡責,創新工作方式,拓展工作領域,持續加大對重點領域、重點部門和重點資金的監督力度,在推動政策落實、規范資金使用、防范經濟風險、推進依法行政、推動反腐倡廉建設等方面發揮了重要作用,各項工作取得了顯著成績,在全省審計系統處于前列。在此,我代表市委、市政府,對審計戰線同志們長期以來的辛勤付出,表示衷心的感謝!

在充分成績的同時,我們也要看到工作中存在的差距和不足:一是思想觀念不適應,有的同志對審計本質的認識不深刻,仍然停留在單純的事后“查賬”層面,站位不高,視野不寬;二是能力素質不適應,特別是面對國家政策措施落實跟蹤審計、經濟責任審計、自然資源資產離任審計等新的工作業務、工作領域,知識結構和業務能力還有一定差距;三是技術方法不適應,審計信息化建設和數字化審計方法的推廣應用力度還需進一步加大;四是干部作風不適應,在依法審計、文明審計上還存在差距。解決這些問題,是我們今后工作努力的方向。各級審計機關要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持原則,主動作為,依法履職,推動審計工作再上新臺階。下面,我強調幾點意見。

一、準確把握新形勢新要求,增強服務大局的自覺性和主動性。

審計是實現國家治理現代化的重要基石和重要保障,在服務發展、改革、法治、反腐等方面有著不可替代的作用。在經濟發展新常態下,全面加強審計工作已經上升到國家發展戰略層面,特別是近年來,審計監督正在邁向全領域、全方位、全過程、全覆蓋,我們必須進一步提高認識,切實強化審計監督,全力服務和保障發展。

(一)準確把握中央、省對審計工作提出的新要求。十八大以來,黨中央、國務院站在國家治理體系和治理能力現代化的高度,對審計工作提出了一系列新的要求;省委、省政府著眼“兩個跨越”和深化審計體制改革,對審計工作作出了具體安排部署。一是審計監督的定位更高。中央將審計監督與黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、社會監督、輿論監督放在同等重要的地位,共同構成權力運行的監督制約體系,以切實維護經濟秩序,推進廉政建設。二是審計監督的內容更廣。中央出臺的《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》指出,進行公共資金、國有資產、國有資源和黨政主要領導干部履行經濟責任情況審計、領導干部自然資源資產責任審計、政策落實情況跟蹤審計,實現了審計監督全覆蓋,擴大了審計監督的內容和范圍。三是審計監督的職責更重。審計工作不僅要摸清情況、揭示風險、反映問題,還要分析原因、提出建議、推動整改;不僅要查處重大違法違紀問題,還要促進政策落實、推進深化改革;不僅要依法嚴審,還要有保護創新、包容創新、為創新者擔當的意識,充分發揮國家利益“捍衛者”、經濟發展“安全員”、公共資金“守護神”、權力運行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。

(二)準確把握經濟新常態對審計工作提出的新要求。新常態下,審計工作的重點要積極轉變,突出供給側改革,把審計重心轉移到服務五大發展理念上來。一是要服務創新發展,加大對創新驅動、產業轉型升級、大眾創業萬眾創新、簡政放權相關政策措施落實情況的跟蹤審計力度,推動完善發展新體制和創新宏觀調控方式。二是要服務協調發展,加強對經濟社會協調發展、城鄉區域協調發展、調結構補短板、降低企業成本、化解房地產庫存等政策措施落實情況的跟蹤審計,促進增強發展的整體性和協同性。三是要服務綠色發展,強化資源環境審計,推動生態補償修復、能源利用效率、低碳發展等方面的政策落地,促進生態文明建設。四是要服務開放發展,積極推進招商引資政策落地審計,開展外資項目績效審計,推動招引更多更好的項目落地廣元,努力提高外資利用水平。五是要服務共享發展,把維護群眾利益作為審計的最終目標和根本標準,加大對民生實事、脫貧攻堅等方面政策、項目、資金的審計。

(三)準確把握同步全面小康、建設“美麗廣元、幸福家園”目標對審計工作提出的新要求。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是我市建設“美麗廣元、幸福家園”的關鍵時期。各級審計機關必須主動跟進和自覺融入全市工作大局,把推動市委、市政府重大決策部署貫徹落實作為工作重心,及時反映重大項目建設、重大資金使用中存在的問題,注重揭示制約發展的深層次問題,全力推動經濟社會持續穩步健康發展。

二、突出抓好重點工作,全力服務改革發展穩定大局。

(一)加強宏觀政策措施落實情況跟蹤審計,促進政策效應盡快釋放。各級審計機關要繼續堅持把穩增長、促發展作為重中之重,圍繞宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的部署,著重就項目落地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防范等情況開展跟蹤審計,重點關注擴大有效投資、促進轉型升級、城鄉統籌發展、精準扶貧脫貧等領域政策措施的貫徹情況和效果。在確保國家和省委省政府政策措施落到實處的同時,對市委市政府重大決策,如擴大固定資產投資、促進工業增長等部署要求落實情況進行專項重點審計,著力監督檢查各級各部門的具體部署、執行進度、實際效果等情況,促進政策落地生根、發揮效應。客觀全面反映政策落實情況,及時揭示工作中存在的問題并提出改進意見。

(二)深化財政審計,促進厲行節約和財政資金高效使用。要牢牢樹立績效審計理念,把公共資金使用與項目推進、事業發展、經濟社會環境效益結合起來,做到公共資金投向哪里,審計工作就延伸到哪里,推進《預算法》執行到位,促進政府收入進“預算籠子”,政府支出進“科目籠子”,政府資產進“賬本籠子”,政府債務進“安全籠子”,當好公共資金的“守護神”。要不斷強化財政管理審計,重點關注財政政策貫徹落實、財政存量資金盤活和專項資金整合情況,推動財政資金高效使用。要運用好審計的責令權、制止權、收繳權和建議權,持續關注中央八項規定、省委省政府十項規定、市委六個帶頭的落實情況、“三公”經費使用情況和公車改革推進情況,促進厲行節約,堅決杜絕浪費。要密切關注政府性債務變化和風險隱患,加強市屬國有企業和國有金融機構的審計,有效防范區域性系統性經濟風險。

(三)加大精準扶貧等民生項目資金審計力度,助力脫貧攻堅。扶貧項目和資金既關系到人民群眾的切身利益,也直接影響到脫貧攻堅、全面小康目標和社會和諧穩定。廣元要實現29.6萬貧困人口、739個貧困村、7個貧困縣區脫貧摘帽,預計各項投入資金不少于250億元。各級審計機關要緊緊圍繞市委、市政府關于脫貧攻堅系列決策部署,準確把握精準扶貧、精準脫貧的目標要求,把扶貧資金作為審計重點,圍繞精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準脫貧成效,加大審計監督力度,主動跟進審計;要做好扶貧開發審計工作年度計劃,制定扶貧開發審計工作逐年滾動計劃,突出審計頻次;要根據資金流向,從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目和個人,特別要關注產業發展、基礎設施、易地搬遷、社會保障項目和資金,及時發現問題,堅決查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀違規行為。要建立市涉農和扶貧項目資金巡查審計組,由市審計局牽頭,市農口部門參加,對縣區以下涉農和扶貧項目實施、資金使用情況,采取隨機抽查的方式進行經常性的審計監督。要加大對最低生活保障、“三農”、教育、醫療、就業、社保等民生工作的審計力度,堅決維護群眾切身利益,確保黨和政府對人民群眾的關心和保障落到實處。要及時公告審計結果,解除群眾疑慮,提升政府公信力。

(四)深化經濟責任審計,促進領導干部依法行政。領導干部作為領導推動經濟社會發展的責任主體,面臨著越來越多的風險和考驗。指出,要加大審計監督力度,完善國有資產資源監督制度,強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管。要堅持把經濟責任審計作為懲防腐敗的重要環節和手段,完善經濟責任審計制度,切實加強領導干部任中審計與離任審計,實現經濟責任審計的常態化、制度化。堅持黨政同責、同責同審,全面推行黨政主要領導干部經濟責任同步審計。要根據不同類別領導干部的職責權限,結合政府職能轉變和權力清單制度,突出審計重點,實事求是地界定責任、作出評價。在經濟責任審計中要把握兩個重點。一是擴面。中央在實行審計全覆蓋的要求中,明確提出了對“領導干部履行經濟責任情況”實行全覆蓋。二是提質。要認真落實中央、省上的相關規定,健全完善符合我市實際的相關配套制度,全面推動《廣元市黨政領導干部“三責聯審”實施辦法(試行)》《廣元市村(社區)“兩委”負責人經濟責任審計辦法》的實施。去年,我們對122個村(社區)165名“兩委”負責人進行了經濟責任審計,就有36人被移送處理,這說明力度是相當大的。經濟責任審計要更加客觀準確地聚焦領導干部承擔的貫徹上級政策措施責任、經濟發展責任、創新和轉型升級責任、民生改善責任、廉政建設責任等核心職責,進一步提高經濟責任審計的質量和規范化水平。當前,尤其要加強資金分配、項目審批、招標投標、國有資產處置、土地和礦產資源交易等重大經濟決策的審計,及時發現并糾正隨意決策、濫用職權、浪費資源、以權謀私等現象和問題。這里,我要特別強調,開展經濟責任審計,是一項有利于及時發現問題、保護干部的制度安排,不是對被審計干部的不信任,各級領導干部要正確認識,正確對待審計,積極配合審計,敢于擔當責任,通過審計主動發現問題,及時糾正問題。

(五)強化審計整改,最大程度發揮審計作用。審計的目的更重要的在于規范,如果只審不改,意義失去了大半。各級各部門要把審計發現問題的整改放在更加突出的位置,對審計部門查出的問題、作出的決定、提出的意見建議,要認真研究、認真落實,加大整改力度,細化整改措施,對審計部門提出的審計意見,要限期整改到位。一要建立審計整改總負責制。被審計單位是落實審計整改的責任主體,被審計單位主要負責人是審計整改工作的第一責任人,對重大問題要親自管、親自抓。有關主管部門對下屬單位存在的問題,要督促落實整改到位。被審計單位要把做好審計整改納入領導班子議事決策范圍,堅持問題導向,及時建立問題清單、整改清單、責任清單,明確整改時限;要完善審計整改報告制度,在規定的期限內向審計機關報送整改結果報告。二要堅持分類整改。可以立即整改的,要立行立改、不等不拖;問題比較復雜、牽涉面廣的,要加強調查研究,盡快搞清楚產生問題的原因;涉及到體制機制的問題,要積極督促,堅決支持改革創新,推動形成新的制度規范。三要強化結果運用。把審計結果及整改情況作為考核、任免、獎懲領導干部的重要依據,對審計發現的問題,要敢于揭露、敢于問責。同時,要將整改情況與督查工作有機結合起來,審計機關、督查部門要積極開展專項督查,對整改檢查中發現的普遍性、傾向性問題,要以專題報告形式報告市政府,要定期印發審計整改情況督查通報,對審而不改、整改不力、整改不到位、屢審屢犯導致發生嚴重違紀違法案件和造成重大經濟損失的,要嚴肅追究領導責任。審計整改結果,要向社會公告,接受社會監督。

三、進一步強化協同配合,支持審計機關依法獨立行使職能。

(一)充分發揮內部審計的基礎性監督作用。內部審計是審計力量的重要組成部分,是單位內部控制、監督的重要環節。各地各部門要深化思想認識,強化內審機構和隊伍建設,切實加強內部審計工作。從我市情況來看,市本級重點的一級預算單位獨立設立內審機構的僅4家,占8%;合署建立的有14家,占20%。從內審工作開展情況來看,市衛計委、教育局、公安局、林業園林局等單位和國企開展較好,其他單位內審作用沒有充分發揮。今年,要按照《內部審計條例》有關規定,應當設立獨立的內部審計機構但還沒有設立的市級部門,要盡快設立;已經設立但未獨立行使職權的市級部門,內審人員要認真履職到位。同時,要將內審工作開展情況、年度審計計劃、審計結果,向同級審計機關報送。各級審計機關要加強對單位內審工作開展情況進行業務監督和工作指導,支持內審機構依法獨立開展工作;要將內審工作開展情況及質量效果,納入主要負責人的經濟責任審計內容,作為領導干部履職盡責的重要方面進行考核督促。

(二)加強與相關部門的協同配合。要在已有工作基礎上,把審計監督與其他監督有機結合起來,進一步推動成果共用,形成監督合力。審計機關要積極與紀檢監察、公安、稅務、工商、國資、金融等部門溝通,在案件會商、情況溝通、資料查詢、調查取證等方面建立健全協調機制,實現信息共享。要按照市委反腐敗協調小組的要求,認真履行成員單位職責,發揮好審計監督的反腐倡廉作用,堅決查處違法犯罪行為。同時,相關部門對審計移送的線索,要高度重視、深查、透查、徹查,特別是對嚴重損害國家和人民利益的,嚴重違紀違法的,不作為、慢作為、假作為的,造成重大環境污染和資源毀損的,違反中央“八項規定”等作風建設規定的,違反廉潔從政、廉潔從業規定的,以權謀私、錢權交易、失職瀆職的,要始終堅持“零容忍”,一查到底,處理到位。

(三)各地各部門各單位要主動接受審計監督。要牢固樹立依法辦事意識,積極支持、配合審計部門正常開展工作,習慣在審計監督下開展工作。主要負責同志要高度重視,對國家、省、市安排的重點審計工作要親自安排,要向審計機關及時、完整、真實地提供審計所需資料,依法接受審計監督,做到不干預。要建立干預審計工作行為登記報告制度,對領導干部違規干預審計執法活動、插手具體問題處理等行為,要記錄、要通報,造成嚴重后果的,還要依法追究責任。要嚴格執行重大事項報告制度,對審計發現的重要情況、查處的重大違紀違規問題,必須如實向上級審計機關和黨委政府報告,任何人不得設置任何障礙,凡是弄虛作假、隱瞞不報的,一經發現,將依法依規嚴肅依法處理。

(四)各級黨委政府要強化對審計工作的領導。政府主要負責人要嚴格落實審計機關“雙重領導”體制的規定,擔負起直接領導審計工作的責任,旗幟鮮明地支持審計機關依法履行職權。要定期聽取審計工作匯報,研究解決具體問題,加強審計機關基礎設施和信息化建設,為審計工作創造良好條件;要加大宣傳力度,使社會各界更多了解、理解、接受、支持審計工作,為審計工作營造良好外部環境。今年,要以縣區換屆為契機,配齊建強審計機關領導班子,優化班子結構,特別是知識結構、年齡結構,進一步健全審計干部培養和管理機制。

四、切實加強審計系統自身建設,進一步提升審計監督能力。

(一)加強審計隊伍建設。各級審計機關要切實加強自身建設,努力打造一支政治強、業務精、作風正、形象好的高素質審計干部隊伍。要堅持依法審計,認真執行審計相關法律法規,規范審計行為,堅決維護國家法律的權威性和嚴肅性。要堅持文明審計,以法制化、制度化、規范化為原則,做到制度文明、程序文明。要自覺抵制外部干擾,秉公辦事,敢于負責,敢于擔當,敢于碰硬。要加強能力建設,合理配置審計力量,建立健全審計人員職業準入制度、任職資格管理制度,強化業務學習培訓,推進審計職業化建設,提高審計業務能力和水平。要扎實搞好“。

兩學一做。

”學習教育,進一步堅定理想信念、提升黨性修養。要強化培養培訓,加大交流和輪崗力度,培養復合型人才,努力建設高素質的審計干部隊伍。

(二)充分發揮現代信息技術作用。要按照國家審計署、省審計廳的統一規劃,加快建設“金審三期”工程。加快審計系統平臺建設,堅持總體規劃,避免資源分散和重復建設;要推進上下級審計機關之間信息共享,避免信息資源浪費;加大部門數據歸集力度,這是今后審計發展的方向。在這里,我要特別強調,定期報送審計所需電子數據是相關部門的法定義務,各級各部門要全力支持提供相關數據,推動審計數據歸集規范化、制度化,保障依法審計工作正常有序開展。要強化數據分析和運用,提高審計質效。

(三)加強黨風廉政建設。審計機關黨組要認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴格執行中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”和市委“六個帶頭”等規定要求。嚴格執行審計“八不準”工作紀律,堅持審計為公、廉潔從審,做到監督不缺位、履職不越位、用權不錯位,樹立為民、務實、清廉的良好形象。加大審計結果公開力度,完善特約審計員制度,主動接受外部監督,不斷增強審計公信力和執行力。

同志們,做好經濟發展新常態下的審計工作,任務艱巨,責任重大。希望全市審計機關在市委、市政府和省審計廳的領導下,開拓進取,扎實工作,不斷提高審計工作水平,為推動全市經濟社會持續健康發展作出新的更大的貢獻。

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在審計工作會議講話材料篇十九

今天,省審計廳周廳長、省國資委_____帶隊,在百忙之中來我公司,對原公司經理進行離任審計,我代表公司表示歡迎。下面,我首先向各位領導簡要介紹一下公司的基本情況。

一、公司慨況。

公司生產和銷售粗銅、陰極銅、銅精礦、硫酸、磷肥、黃金、白銀、硫酸鎳、鉑、鈀、硒、鐵精礦、硫精礦、無氧銅桿、彩色鋁型材、水泥等產品;從事礦產采選、有色金屬冶煉、建筑工程等設計、建設和技術服務;自營和代理礦產品及設備的進出口業務、來料加工、對外貿易和期貨交易。“大江”牌注冊商標被評定為湖北省著名商標;“大江”牌陰極銅獲中國名牌產品稱號,并被認定為國家免檢產品。“大江”牌金錠、銀錠和彩色鋁型材為“湖北省名牌產品”。公司通過了iso9000族質量管理體系認證,取得上海黃金交易所可提供標準金錠、金條企業交易資格。“大江”牌白銀已通過倫敦貴金屬交易所注冊認證。

通過持續不斷的進行技術改造和工藝革新,公司的技術裝備水平和生產能力得到大幅提升。具有年采礦240萬噸、選礦342萬噸和陰極銅25萬噸、黃金4000公斤、白銀120噸、硫酸60萬噸、鐵精礦35萬噸、銅材加工10萬噸的年生產能力。冶煉諾蘭達爐及配套的制酸、制氧、余熱鍋爐系統等主要生產設備,具有國際二十世紀九十年代先進水平。

近年來,公司先后獲得“全國重合同守信用單位”、“全國外貿質量效益型企業”、“全國質量管理活動優秀企業”、“國家技能人才培養突出貢獻獎單位”、“湖北省優秀企業”等榮譽稱號。

二、公司中長期發展規劃。

大家都知道,從1997年調任公司經理,直到去年9月份正式退休,在xx公司工作了整整十年。十年間,在他的領導下,公司取得了國企三年脫困攻堅戰的勝利,公司的生產規模和能力得到大幅度提升,技術裝備水平不斷改進,產品質量邁上了新臺階,企業經濟效益明顯好轉,職工收入穩定增長,公司的改革和發展均取得了長足進展。這些可喜的進步和變化為xx公司今后的發展奠定了堅實的基礎、這也是英明決策和科學管理的結果。作為繼任者,我們在表示由衷敬佩的同時,也深感自己肩上的巨大壓力。

有鑒于此,去年8月公司新班子一上任,即明確表示要把發展作為第一要務,馬上著手修訂“”規劃,并提出了五大發展戰略。“五大戰略”是指資源開發戰略、規模提升戰略、結構調整戰略、資本營運戰略、人才強企戰略。其中前三大戰略是核心發展目標,后兩大戰略是實現核心發展目標的保障。公司成立了由主要領導負責的“五大戰略”推進委員會,并對班子成員進行了明確的責任分工。

資源開發戰略。主要是通過鞏固擴大現有資源,努力控制周邊資源,積極尋找接替資源,參與開發海外資源,到“”末,使公司自有礦產資源年產達到3萬噸以上,可控制資源儲量達到350萬噸以上。

規模提升戰略。主要是按照創建一流銅企業的要求,采用先進實用的粗煉工藝,國內一流的精煉工藝,分步達到40萬噸配套能力,爭取今年四季度開工建設。

結構調整戰略。主要是調整和改善公司的產業結構、產品結構。公司租賃常州德輝銅業公司生產線成立的常州大江銅業有限公司,已于今年2月份投產,設計能力為年產無氧銅桿5萬噸,產值30億元。公司與高新張銅合作組建的xx有限公司,主要生產銅內螺紋管及其它產品,年產量將達2萬噸,已于7月1日正式投產。

資本營運戰略。主要是為前三大戰略的實現提供資金保障。

人才強企戰略。主要是通過采取培養與引進相結合的方式,著力加強經營管理人才、專業技術人才、操作技能人才三支隊伍建設,爭取到“”末,使公司三類高級人才分別達到100名以上,為實施前三大戰略提供人力資源保證。

通過“五大發展戰略”的實施,到20xx年末,公司的資產總額將在20xx年基礎上再翻一番,年銷售收入達到200億元以上,再造一個大冶有色;資源短缺狀況得以緩解,冶煉生產規模得到提升,產業結構趨于合理,生產工藝比較先進,技術裝備明顯進步,基本達到一流銅企業要求;管理理念得到更新,管理水平顯著提高,企業盈利能力和抗風險能力大大增強,資金緊張狀況明顯改善;職工收入位居黃石地區前列,工業污染得到治理,生活環境整潔美觀,職工普遍安居樂業,企業保持和諧穩定,發展步入良性循環。

三、目前生產經營情況。

截止20xx年12月底,公司在冊職工10921人(不含控股單位)。公司共生產陰極銅x噸、黃金x公斤、白銀x噸、硫酸x萬噸;實現銷售收入x億元,實現利潤x億元,上交稅金x億元,均創公司歷史新高。

今年以來,公司上下按照年初工作部署,抓生產,嚴管理,謀發展,創效益,產品產量達到了計劃要求,產值利潤完成較好,各項工作正有序展開。元至八月份,生產經營運轉有序,產值利潤再創新高。截止到8月底,公司實現工業總產值x億元,完成年計劃的84.33%,同比增長42.47%;實現銷售收入x億元,完成年計劃的97.61%;實現利潤12032萬元,完成年計劃的75.2%;實際上繳稅金3.18億元。冶化主要產品產量全面完成計劃任務。其中礦產粗銅完成x噸,為年計劃的64.86%;陰極銅完成x噸,為年計劃的63.13%;黃金完成x公斤,為年計劃的59.21%;白銀完成x公斤,為年計劃的48.32%;硫酸完成x噸,為年計劃的71.84%;鐵精礦完成x噸,為年計劃的77.48%。

以上就是公司的一些基本情況,希望審計組一行在我公司工作期間,多提寶貴意見,公司各單位和部門對審計組的工作要給予大力支持和配合,盡可能提供方便,共同完成好此次審計工作任務。

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