無論是在個人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應對各種挑戰和問題，實現個人和組織的發展目標。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時間的安排以及風險的評估等，以確保問題能夠得到有效解決。下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

專項治理工作方案篇一

近年來，發生在學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件，嚴重損害學生身心健康，引起了社會高度關注。為加強對此類事件的預防和處理，根據《國務院教育督導委員會辦公室關于開展校園欺凌專項治理的通知》及省、市有關要求，決定在全縣中小學開展校園欺凌專項治理。特制定本方案。

通過專項治理，加強法制教育，嚴肅校規校紀，優化校風，規范學生行為，促進學生身心健康，建設平安和諧校園。

二、治理范圍。

全縣中小學校、特教學校、幼兒園。

第一階段：20xx年5月-6月。

（一）高度重視，迅速部署。各校要高度重視此項工作充分認識校園欺凌專項治理工作的必要性和緊迫性，迅速制定校園欺凌專項治理實施方案，召開會議，動員部署。

（二）宣傳教育，營造氛圍。

1.廣泛宣傳。各校要充分利用學校教育陣地，如電子屏幕、校園網、

黑板報、櫥窗、宣傳語、廣播等向師生、家長廣泛開展校園反欺凌教育。

宣傳。宣傳有關法制知識和典型案例，宣傳社會主義核心價值觀關于友善的要求和處理人際關系的基本準則，宣傳校園欺凌行為的危害和惡劣影響，形成反校園欺凌的社會輿論壓力和震懾力。積極宣傳校園中團結關愛、和諧共進的優秀事例，做好正面引導，建設優良教風、校風、班風、學風。

2.加強教育。各校要切實加強對中小學生的社會主義核心價值觀、中華優秀傳統美德教育，貫徹落實《中小學生守則》，加強中小學生良好行為習慣養成教育。要著力加強法制教育，使學生充分意識欺凌他人不僅是極端錯誤的不道德行為，造成后果將要承擔相應的法律責任。要利用國旗下講話、校會、報告會、主題班會、征文比賽、演講會等多種形式進行專題教育，讓學生入腦入心，不做欺凌之事，不當欺凌之人。要讓學生樹立自我保護意識，學會利用法律武器保護自己，堅決與欺凌的人和事作斗爭。要加強對教職員工的師德師風教育，嚴禁體罰和變相體罰學生，絕不允許教師及學校其他人員成為校園欺凌的制造者。

要全面開展涉校涉生矛盾糾紛隱患排查，積極發動教職工、學生干部（特別是安全信息員）搜集校園欺凌方面的信息，設置并公布校園欺凌治理的電話號碼。積極化解矛盾糾紛，對各種苗頭性問題要及時處置。對個別品行不端行為不良的學生，要采用教育與矯正相結合等方法開展一對一幫扶，轉化他們的行為方式，必要時聯系其監護人共同開展教育。

要充分發揮學。

校群團組織、心理咨詢室和心理輔導教師的作用，特別要針對個別學生心理波動大、易發生心理疾病等特點，針對性開展進行心理疏導和干預。

要加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設。建立完善關于校園欺凌的各項制度，嚴格落實校園門禁、請銷假、點名和值班巡邏等制度，加強晚自習、學生宿舍的管理，積極配合公安機關開展管制刀具收繳工作。要完善校園視頻監控設施，監控顯示端必須24小時值班到位。

要加強對農村留守兒童、流動人口子女、困難家庭子女和殘疾兒童、女童等的關愛和保護，健全困境兒童救助保護制度和家校聯系制度，不讓弱勢學生群體及所有青少年受到校園欺凌的傷害。

各校要及時發現、調查處置校園欺凌事件，對實施校園欺凌的學生，該批評教育要批評教育，該校紀處分要校紀處分；對情節嚴重、造成不良后果的，要及時報案，依法處理。

各均衡中心要加強對片區學校開展校園欺凌專項治理的指導和檢查。責任督學要對責任區內學校的專項治理全程監督，發現問題及時與學校主要負責人進行溝通，做好記錄并及時按程序向縣教委、縣教育督導室報告。

8月31日至9月10日，學校對專項治理情況進行全面自查和總結。

20xx年10月10日前，教育局對全縣學校專項治理情況開展復查。

三、工作要求。

教育局成立以主要領導為組長、分管領導為常務副組長的領導小組，領導小組設辦公室在安穩科。

各學校要積極開展自查和普查，教育局將開展專項督查，并將督查情況納入安全穩定工作年度考核重要內容。凡因責任不落實、措施不到位而發生校園欺凌事件的，將依法依規從嚴追究有關人員責任。

各學校要加強應急值守，完善應急預案，落實領導帶班和干部值班制度，保持必要的備勤力量，隨時做好應急處置準備。一旦發生突發情況，要迅速啟動預案，妥善處置，并按規定及時上報。

專項治理工作方案篇二

為進一步加強運管干部隊伍作風建設，提高服務效能、優化發展環境，全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現象，切實解決人民群眾反映強烈的“為官不為、懶政怠政”等問題，促進黨員干部持續轉變作風、提高干事創業的積極性和創造性，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，按照《xx市交通運輸局集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作方案》（滎交[]113號）文件精神，結合我市道路運輸管理工作實際，特制定工作方案如下：

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署，認真落實各項作風建設規定，以治理“不作為、慢作為、亂作為”問題為重點，以轉作風、提效能、優環境、促發展為抓手，切實解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經濟發展、損害干群關系、影響黨政形象的突出問題，進一步嚴肅工作紀律，改進工作作風，提高工作效能，為圓滿完成各項目標任務提供強有力的作風紀律保障。

集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動，旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀律松弛、平庸無為、得過且過等“不作為、慢作為、亂作為”問題，促使干部隊伍精神面貌進一步改觀、工作作風進一步改進、服務意識進一步增強、辦事效率進一步提高、服務質量進一步提升，在全市形成凝心聚力、風清氣正、謀事干事、爭先創優的良好政治環境。

著重治理道路運輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題：

（一）不認真貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點部署、重要事項；違背客觀規律、違反規定程序等，導致決策失誤的。

（二）不履行或者不正確履行職責，致使本地、本部門和本單位在較短時間內連續發生違法案件、重大責任事故、作風效能問題等；對應當受到追究或問責的問題拖延不辦；對明令禁止的行為，故意違犯、故意放縱，或者搞上有政策、下有對策的。

（三）對上級交辦的工作、下達的指令性任務，沒有客觀原因不能在規定時間和標準內完成的；對集體決策的事項消極、拖延執行；對涉及多個部門共同辦理的事項，主辦科室不及時牽頭溝通、協調，或協辦科室不積極支持配合，相互推諉、拖延不辦，導致工作落實不到位的。

（四）工作推動不力，不服從領導管理，不接受任務分工，經多次催促后仍不執行或完不成的。

（五）對群眾反映的合理訴求，在規定時間內不予答復、“冷硬橫推”；故意刁難管理服務對象、有償服務、只收費不服務或服務不到位的。

（六）不認真執行重要情況報告制度，遲報、漏報、誤報、瞞報、謊報、拒報工作情況；對突發性、反應遲緩、應對失誤、處置失當，導致事態擴大的。

（七）在履行工作職責中不敢管理、不敢擔當、做老好人、庸碌無為的。

（八）無故不上班、“吃空餉”，違反工作紀律，上班遲到早退，外出不按規定請假的；在工作時間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網從事與工作無關的活動，擅離職守，值班、帶班脫崗離崗的。

（九）對納入行政效能電子監察系統管理的部門不執行電子監察有關規定的。

（十）對公開承諾的事項不兌現的。

（十一）具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應當問責的其它情形。

此次專項治理活動從xx年7月開始，到xx年12月底結束，共分四個階段實施。

（一）宣傳發動階段（7月17日—7月20日）。

通過召開動員會、座談會、討論會等形式，統一思想，提高認識，引導干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀條規學習教育活動，重點學習《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨紀律處分條例》、中央八項規定和有關規章制度等。充分發揮先進典型的示范引領作用，用身邊事教育身邊人，營造學先進、爭先進的良好氛圍。利用網絡、板報、信息簡報等形式，宣傳本單位治理工作的好做法、好經驗以及取得的成效。向社會公開舉報電話、舉報信箱，發揮社會輿論監督作用，營造濃厚氛圍。

（二）自查自糾階段（7月21日—8月10日）。

要采取面對面、背靠背的方式和自己查、部門評、領導點等方法，認真查擺分析，切實把本單位以及每一位工作人員在學習、思想、作風、紀律、工作等方面的問題查找出來。既要在單位內部查找問題，也要開門查找，接受監督，廣泛征求社會各界的意見和建議，做到重點查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會，針對“庸、懶、散、軟”方面的問題，認真征求意見建議，通過宣傳欄、學習園地等形式公開公示，接受群眾監督和活動督導。

（三）集中整改階段（8月11日—11月30日）。

對查擺出來的問題，要認真分析、整理歸類、建立臺賬，形成書面材料逐級上報。要細化整改方案，落實整改責任，采取有效措施，逐項、分類、分步驟進行整改落實。開展評議活動，采取個人自評、黨組織評議的方式，邀請人大代表、政協委員、企業代表、廉政監督員等社會各界代表參加評議。根據評議情況查找存在的問題，整改落實。同時抽查部分科室，由科室負責人向單位匯報工作落實情況。要把專項治理活動與我單位具體工作結合起來，與全面完成經濟社會發展各項目標任務結合起來，真正做到以專項活動推動工作，用工作實績檢驗活動成效。

（四）建章立制階段（12月1日—12月31日）。

完善機關工作人員問責制度。根據《xx市交通運輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問責辦法》，對因“不作為、慢作為、亂作為”問題造成嚴重后果或不良影響的人員，綜合運用組織處理、紀律處分等措施實施嚴格問責；對屢次出現問題的科室及個人，既追究當事人的責任，又要追究相關科室領導的責任。構建干部能上能下、優勝劣汰機制，定期通報我單位機關效能建設考核情況，提高干部的責任意識、風險意識，促進干部廉政勤政、爭先創優。

完善績效考核制度。我單位將建立完善績效考核制度，科學量化指標，增加機關效能建設的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉變，著力解決“勤、懶”評判標準缺乏，處理依據缺乏等問題。進一步加大考核結果的使用力度。

（一）各科室、黨支部負責人要切實履行好主體責任。

我單位的治理工作由所黨總支部統一領導，要把治理工作納入干部思想建設、作風建設中，定期分析干部的思想狀況和工作狀態，及時解決干部在思想和作風方面存在的突出問題。各科室、黨支部負責人是治理工作第一責任人，對本科室治理工作負總責，班子成員對分管范圍內干部的作風負主要領導責任，既要抓好分管范圍內的業務工作，又要抓好治理工作。

（二）綜合科切實履行好監督檢查責任。

所綜合科要協助所黨總支部加強對各科室治理情況的監督檢查，及時督促相關人員落實工作部署，不定期檢查工作進度，并向所黨總支部報告治理工作監督檢查情況。對一些領導不重視、組織不認真、工作走過場的科室，在通報批評的同時，約談主要負責人，情況嚴重的要追究責任。

（三）人事部門要切實履行好管理責任。

人事部門要把貫徹落實《中華人民共和國公務員法》《黨政領導干部選拔任用工作條例》與治理工作結合起來，切實做好對干部隊伍的監督管理。在干部選拔任用和考核中，加強對干部作風與履職情況的了解，把作風好、政績突出的干部選拔到重要崗位；建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎懲制度，促使干部各盡其才，才盡其能。

（一）加強組織領導。

為確保專項治理活動順利實施、取得實效，決定成立xx市公路運輸管理所集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作領導小組，由所長王永新任組長，所黨總支書記王宣東擔本地圖片，請重新上傳任副組長，成員由所其他班子成員組成。各科室分管領導要敢于負責，創新舉措，強力推進，確保不走形式、不走過場。

（二）強化監督檢查。

要暢通投訴渠道，積極接受群眾監督，及時受理群眾關于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報。所黨總支對監督檢查中發現的問題，要點名道姓公開曝光，使干部對黨紀法規產生敬畏之心。對不抓不管，導致管轄范圍內“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的，要嚴肅追究主體責任和監督責任。

（三）嚴格執紀問責。

針對“不作為、慢作為、亂作為”等問題，堅決做到有訴必應、有案必查、查必從嚴、查必有果，對重點工作、重大項目跟蹤問效。市社管辦、城鎮辦、路網辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關重點工程指揮部，每月要對各單位單項工作進行排名，對排名末位的單位啟動問責程序，進行追責。市紀委、市委組織部對出現問題的相關人員及單位進行約談、問責。涉及違反黨政紀情況的，按規定給予黨政紀處分。

（四）務求工作實效。

各科室要以改進作風、凝聚力量、推進工作為根本出發點，在完成規定任務的同時，查找工作最薄弱的環節，找準改進工作作風、密切聯系群眾的著力點，強化措施、大膽創新，確保治理工作取得實效。

（五）抓好工作結合。

把專項整治工作與“三嚴三實”專題教育結合起來，與推動我所中心工作、確保圓滿完成全年目標任務結合起來，努力實現兩手抓、兩促進、兩不誤。

專項治理工作方案篇三

為進一步提升我區環境質量和居民生活質量，營造整潔有序、優美宜居的城市環境，減少城區餐飲飯店油煙污染，解決油煙擾民問題，實現餐飲油煙達標排放。根據區餐飲油煙整治方案及大氣污染防治相關要求，結合我街道實際，特制定本方案。

一、總體要求。

以改善街道轄區環境空氣質量為目標，以降低餐飲業油煙排放為總要求，嚴厲查處未安裝油煙凈化設施和不正常使用油煙凈化設施行為，大力整治油煙直排，確保轄區餐飲企業、企事業單位食堂及從事餐飲業的個體工商戶全部安裝符合要求的油煙凈化設備，建立長效監管機制。

二、整治范圍。

街道管轄區域。

三、整治原則。

1.屬地管理原則。街道辦事處是餐飲油煙專項治理工作的責任主體，生態環境和建設局牽頭負責專項整治工作的組織與實施。

2.聯合執法原則。建立部門聯合機制，由生態環境和建設局牽頭組織市場監管等部門組成聯合執法隊伍，齊抓共管，合力開展餐飲油煙治理專項工作。

3.排污治理原則。油煙凈化設施的'購置、安裝和維護、排煙管道改造、改清潔能源等費用由餐飲經營單位自行承擔。

四、整治對象。

1.現有餐飲業單位：未安裝油煙凈化設施和設置專用排放管道的；已安裝油煙凈化設施和專用排放管道，但排放不達標的餐飲企業、機關企事業單位食堂；仍在使用煤炭、柴油、木柴等高污染燃料的餐飲單位；未持有餐飲經營許可合法證照的個體經營戶。

2.新開設餐飲業單位：所有新開辦的餐飲企業、機關食堂及從事餐飲業的個體工商戶都必須按照要求安裝高效的油煙凈化設施設備，方能營業和投入使用。

3.《中華人民共和國大氣污染防治法》規定的餐飲業、服務業環境違法行為。

4.違規經營的露天燒烤攤點、流動攤點、倚門設攤等燒烤經營，擅自設置的攤群點。

五、檢查標準。

1.檢查餐飲經管手續。依法檢查餐飲行業工商營業執照、衛生服務許可、從業人員資質等相關手續證件，產生油煙污染的“兩無”經營戶，依法補辦餐飲服務許可證、工商營業執照。

2.安裝油煙凈化器要求。一是餐飲業單位必須安裝與本單位排煙量相匹配、經國家認可、檢測合格的油煙凈化設施；二是凈化設備安裝必須符合《飲食業環境保護技術規范》（hj554－20__）要求，油煙凈化率和排放濃度達到《飲食業油煙排放標準》（gb18483－20__）標準；三是無擅自拆卸、停運油煙凈化裝置行為，定期維護設施并建立記錄，營業期間必須保證油煙凈化設施正常運行。

3.排查煙氣排放管道。一是凈化后的油煙必須進入專門煙道排放，不得散排擾民；二是無公共煙道或預設專用煙道的餐飲單位，必須按標準修建專用排煙道空中排放；三是油煙凈化器、風機及專用煙氣排放通道的安裝使用不能對周邊居民造成影響；四是餐飲業單位不得利用換氣系統排放油煙，不得擅自加設外置煙道，不得占用人行道排放油煙。

4.使用清潔能源要求。爐灶或保溫設施進行更換或改造，燃料必須使用電、液化氣、天然氣等清潔能源。

六、工作要求。

1.組織領導。街道成立餐飲油煙專項整治領導小組，制定實施方案，排查轄區餐飲服務業單位明細，掌握污染防治設施安裝運行情況和排污許可證、營業執照、餐飲服務許可證辦理情況。

2.加強檢查。街道對限期整改對象加強日常檢查，督促餐飲業單位加快整改進度，辦理合法經管手續，安排達標油煙凈化裝置，規范排煙管道建設，取締違法餐飲攤點，打擊相關違法行為，確保整治任務圓滿完成。

專項治理工作方案篇四

為貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會和中央紀委六次全會、省紀委六次全會精神，認真解決衛生工作中人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，切實抓好醫德醫風建設和糾風工作各項措施的落實，堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風，鞏固醫德醫風建設成果，制訂2006年官塘中心衛生院糾風專項治理工作實施方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，以維護人民群眾根本利益為目的，以人民群眾滿意、擁護、支持為檢驗標準，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則，以加強醫德醫風建設，樹立行業新風為主線，以規范診療行為、提高醫療質量、改善服務態度、降低醫療費用為主要內容，以堅決治理收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等損害群眾利益的不正之風，解決群眾“看病貴”、“看病難”問題為重點，強化教育，完善制度，加強監督，嚴肅紀律，建立糾風工作的長效機制，促使衛生行業作風得到明顯好轉，構建和諧的醫患關系。

二、內容與要求。

（一）落實醫療管理法律法規，糾正醫療服務中的不正之風。

1、認真執行醫療衛生管理法律、法規，做到依法執業，行為規范。徹底清理各類違規合作醫療服務項目，杜絕非法采供血液。

2、健全并落實醫院規章制度和人員崗位責任制，特別是醫療質量和醫療安全制度，包括首診負責制度、三級醫師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規范與管理制度、交接班制度、技術準入制度等，保證醫療安全，防范醫療糾紛。

3、嚴格執行臨床技術、診療護理規范等有關規定，實行醫生不當處方院內公示和點評制度，嚴格開方用藥和檢驗檢查行為。防止和糾正開大處方、亂用藥、濫用抗生素、濫檢查等醫療服務中的不正之風。

4、嚴格基礎醫療和護理質量管理，強化“三基三嚴”訓練，提高急危重癥患者的搶救成功率。對于危重病人和需要救助的病人，堅持先救治、后結算的原則。

5、加強醫院領導班子建設和教育培訓，端正辦院宗旨和方向，加強管理，規范服務，提高質量，保證安全。

（二）執行醫療服務價格政策，糾正醫療收費中的不正之風。

6、嚴格執行《全國醫療服務價格項目規范》和國家藥品價格政策以及醫療服務收費標準，進一步落實“總量控制、結構調整”和藥品收支兩條線管理規定。

7、建立完善醫療服務和藥品價格公示制、查詢制、門診和住院費用清單制，接受群眾監督，提高收費透明度。

8、認真執行《廣東省醫療服務信息公示制度》，每半年一次向社會公示醫療機構的基本信息、工作量信息、醫療費用信息和單病種信息，引導病人自主選擇就醫，促進收費行為進一步規范。

9、建立健全內部醫療服務價格管理機構，配備專（兼）。

2職價格管理人員，對收費情況進行監督檢查。堅決糾正自立項目、分解項目、重復收費等亂收費行為。

10、加強對藥品、試劑、醫療設備、醫療器械、醫用耗材等采購和使用的監管，防止和糾正醫務人員接受生產、銷售企業或個人以各種名義給予的回扣、提成和贊助出國、贊助旅游等其他不正當利益。

11、嚴格執行《抗菌藥物臨床應用指導原則》以及藥事管理的規章制度。發揮醫院藥事委員會作用，醫院的藥品采購和使用必須由藥事委員會集體研究決定。加強對開方用藥的評估、監督、檢查，規范醫務人員用藥行為。

（三）加強醫院財務管理，糾正經濟活動中的不正之風。

12、堅持“統一領導、集中管理”的原則，一切財務收支活動必須納入財務部門管理。嚴禁科室設立賬外賬、“小金庫”。

13、建立規范的經濟活動決策機制和程序，實行重大經濟事項領導負責制和責任追究制度，重大項目安排集體討論后按規定程序報批，按照院務公開的要求向群眾公開。

14、開展開展科室民主管理，科室藥品、材料、設備等物資采購實行集體領導、民主集中、會議決定。嚴格實行成本核算制度，降低醫療服務成本和藥品、材料消耗。

15、完善收入分配辦法，獎金分配以工作崗位、技術難度、風險程度、工作數量與質量為主要依據。

（四）優化服務流程，解決群眾看病難的問題。

16、醫院科室布局合理，科室標識規范、清楚、醒目，為病人提供清潔、安全、私密性良好的就診環境。

17、落實便民、利民、為民措施，改善服務流程，簡化就醫環節，縮短病人等候時間，杜絕“三長一短”現象。

18、結合醫院信息化建設，開展掛號和診病、化驗、注射、取藥、交費等一站式服務，方便群眾就診。

19、合理調配醫療服務資源，探索設立平價病房、平價門診，制定常見病、多發病的廉價治療處方和住院診療方案，為城鄉低保人群和低收入人群提供基本醫療服務。

（五）轉變服務作風，解決醫患關系緊張的問題。20、尊重病人、關愛病人、服務病人、滿足患者的知情權、選擇權和監督權，維護病人的權益。

21、服務態度良好，服務用語規范，杜絕生、冷、硬、頂、推現象。

22、加強醫患溝通，主動與病人的交流，耐心傾聽病人的意見，仔細向病人交待或解釋病情，促進醫患相互理解、相護信任。

23、開展三級服務承諾活動，在醫療服務中認真踐行承諾。對醫務人員實行醫德評價，把醫德考評結果作為聘任晉職、晉級、評先的重要條件，杜絕收受、索要病人及家屬“紅包”、其他饋贈和接受宴請等行為。

24、傾聽群眾呼聲，及時受理、處理群眾反映的意見和建議。自覺接受社會輿論的監督，贏得社會和人民群眾的理解與信任。

（六）開展宣傳教育，解決職業道德素質不高的問題。

25、加強醫德醫風教育，不斷增強醫務人中救死扶傷、全心全意為人民服務的宗旨意識、服務意識。

26、充分發揮典型的激勵和示范作用，用身邊的人和事教育醫務人員，增強職業榮譽感和責任感，提高職業技能和服務水平。

27、開展法制教育和警示教育，以案說法，增強醫務人。

4員的法律意識和廉潔行醫意識，使廣大醫務人員做到自我教育、自我管理、自我約束。

28、加強醫院文化建設，構建醫院核心價值觀，提升廣大醫務人員人文素質。

29、重視宣傳引導，運用多種形式，營造和諧醫患關系的良好氛圍，傳播衛生知識，弘揚主旋律，樹立行業良好形象。

（七）加強組織領導，解決糾風措施落實不到位的問題。30、按照“管行業必須管行風”的原則，把業務發展和糾風工作緊密結合，做到一起研究部署、一起監督檢查、一起考核落實。

31、按照“誰主管誰負責”的原則，形成一把手親自抓，分管領導具體抓，各職能部門齊抓共管的領導體制和工作機制。

32、建立健全糾風工作領導機構。單位領導定期專題研究行風建設和糾風工作。

33、層層簽訂行風建設責任書，并將任務細化、分解落實到科室和個人。

三、實施辦法與步驟。

（一）動員部署，統一認識階段（2006年3—4月）。按照省衛生廳在全省衛生系統紀檢監察暨糾風工作會議上的部署，進行專門布置，層層傳達和動員，組織干部職工和廣大醫務人員深入學習上級的有關文件精神，利用標語、宣傳欄、簡報等多種形式廣泛宣傳糾風專項治理的目的、意義，統一思想認識，增強廣大干部職工的參與意識，形成加強行風建設，樹立行為新風的良好氛圍。

（二）自查自糾，督導檢查階段（2006年5—10月）。

1、自查自糾。以貫徹方案為重點，根據方案提出的“四糾正、四解決”7個目標和33項重點要求，進行全面自查，針對存在問題，制定整改措施，完善規章制度，加以整改，切實把行風建設工作落到實處。

2、重點抽查。為加強行風建設和糾風專項治理的指導，對于群眾反映較多，收受回扣、“紅包”，開單提成、亂收費、濫檢查等行風問題進行重點檢查。檢查結果將參照“醫院管理年”活動的做法，在院內公開反饋，予以通報，提出處理意見，責成有關科室進行整改。按照責任追究的有關規定，給予行政、經濟方面的處罰，并將處理結果與職級晉升、聘任、評先進、獎懲等掛鉤。

（三）總結工作，樹立先進階段（2006年11—12月）。將在全院范圍內總結宣傳一批努力減輕群眾醫藥費用負擔，拒收“紅包”、回扣等不正之風成效明顯和醫德醫風高尚、醫療技術精湛、群眾滿意度較高的先進科室和先進個人進行表彰。

四、工作要求。

（一）加強領導，落實責任。

按照“誰主管誰負責”的原則，成立糾風專項治理工作領導小組，加強對此項工作的領導和指導，做到“一把手”親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。并將7個目標和33項重點要求分解落實到科室和個人。形成定期報告制度，每季度向所屬衛生行政部門上報工作進展情況。

（二）抓好結合，糾建并舉。

6商業賄賂同深化。狠抓制度建設和監督檢查，推動醫院管理科學化、規范化。積極做好打擊藥品、設備、器械購銷中商業賄賂的專項治理工作，嚴肅查處醫療服務中收受“紅包”、回扣，開單提成、濫檢查、亂收費等損害群眾利益的不正之風，做到發現一起，查處一起，依法依規嚴肅處理一起。針對專項治理和查辦案件中暴露出來的問題深入剖析，查找漏洞，完善制度，強化監督。通過糾建并舉、多管齊下，促進衛生行風明顯好轉。

（三）強化教育，重視引導。

在糾風專項治理中，發揮教育的基礎性作用，建立健全教育工作機制，充分發揮先進典型的引導作用，加強廣大醫務工作者的職業道德教育和法制教育，加強發揚救死扶傷、治病救人的優良傳統教育，弘揚白求恩精神，培育良好的醫德醫風，構建和諧的醫患關系，促進衛生事業的改革與發展。

（四）完善制度，注重規范。

重視發揮科學、嚴密、合理的制度保障功能。根據實際情況，加強調查研究，探索治本之策，建立健全醫院管理、診療行為、醫療收費、信息公開、行業紀律以及糾風工作責任制等各種制度。結合實際，制定行業自律規范，形成以制度管人，以制度糾風的長效機制。

專項治理工作方案篇五

為認真貫徹集團公司安全生產電視電話會議精神，城固縣安委會發【20xx】2號文文件精神，我所根據相關通知和工作方案要求，結合安全生產實際情況，及時制定《安全月活動及安全隱患排查治理專項行動工作方案》安全隱患排查治理專項行動小組，以“三查六防”為重點，全員全方位開展“安全月”和安全生產隱患排查治理專項行動，深刻吸取近年來系統內發生的事故和我局去年發生的四起人身觸電死亡事故教訓，落實安全責任，強化全員安全意識、責任意識、風險意識，切實遏制事故發生，促進電力安全生產狀況持續穩定好轉，確保企業和諧穩定。安全生產事故多發，給我所的安全生產敲響了警鐘。我所充分認識到在當前狀況下開展一次全面、全方位的安全穩定工作，對保障年內各項工作安全、有序、平穩的完成，維護安全生產穩定局面具有十分重要的意義，精心組織，廣泛動員，全面部署，切實以此次安全穩定工作為契機，全面排查我所轄內事故隱患和安全薄弱環節，提升我所安全生產穩定水平。通過全所員工的共同努力，團結協作，安全穩定工作取得初步成效。

按照省公司、分公司的統一部署，我所全面組織了安全月學習活動，以安全責任教育、安全警示教育，作業行為規范等為主要內容，強化全員安全意識、責任意識、風險意識，營造良好的學習氛圍，為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展，進行思想動員，奠定思想基礎。

堅持學習內容與工作實際相結合原則；學習《公司安全生產職責規范》、《安全生產工作獎懲規定》、《公司電力安全工作規程》等有關內容。學習內容與工作實際相結合，并用以指導實際工作中的安全隱患討論，排查，和改進措施的提出。在深入學習的基礎上，深入實際工作中安全生產主要問題和薄弱環節，研究針對性措施。

在開展安全月活動的同時，為切實吸取以往安全事故教訓，進一步促進安全隱患排查治理專項行動的深入開展，切實防止各類事故的發生，認真組織開展安全事故處理“回頭看”活動，以典型的安全事例、安全事故通報為警示教育資料，近幾年來發生的人身、電網和設備事故進行總結、分析，結合發生在自己身邊的一些違章現象及不安全事件，分析為什么會發生事故，討論事故的根源是什么，如何更好地吸取事故教訓，如何有效降低安全風險、防范事故的'發生等等，進一步強化了職工的安全責任意識和風險意識。

1、強化管理、精心組織。

安全生產隱患排查治理是保障企業安全生產的一項重要活動，我所細致布置從電網安全隱患、管理性違章、供電安全和供電服務隱患、重大設備隱患、等方面出發，全面、全員、全方位開展安全隱患排查。突出安全隱患排查治理問責的精神，層層分解安全責任，層層傳遞安全壓力。

2、落實責任，各司其責。

按照“誰主管、誰負責，誰實施、誰負責”的原則，逐級落實隱患排查責任，將安全生產隱患排查治理作為近期安全生產工作的中心和主線，結合正在開展的安全月活動及安全性評價工作，認真落實“以防為主、防治結合”的原則，開展安全隱患排查。

3、迅速落實，初見成效。

我所積極主動與鎮村取得聯系，在當地政府也成立了專門的安全檢查小組并協助我所重點檢查了部分用電單位的安全用電環境和存在的用電安全隱患，下發安全用電整改告知書3處。協助整改3處，鎮政府積極協調村組對存在多年的10kv安樂堂支線，鄭家營支線的樹木進行了徹底清障共計砍伐高大樹木100余棵；上街宣傳安全用電常識及電力線路保護條例一次，發放傳單200多份，在沙河營群眾中營造了良好的安全用電宣傳氛圍，提高了當地群眾的安全用電意識，這次活動取得了預計的效果。

專項治理工作方案篇六

今年，云南省工商行政管理局在開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的基礎上，認真貫徹落實國務院辦公廳、國家工商行政管理總局、云南省人民政府辦公廳關于嚴厲打擊商業欺詐行為、整治虛假違法廣告的精神以及全國廣告監管工作會議精神，結合云南實際，采取有效措施，在全省范圍內部署開展整治虛假違法廣告專項行動。現將1-10月我省虛假違法廣告專項整治工作總結如下：

我省在過去兩年開展“誠信廣告”行動的基礎上，今年初，按照國家工商行政管理總局《關于開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的通知》（工商廣字[20xx]第215號）精神，及時制定了符合我省實際的“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動實施方案，并于20xx年1月26日召開云南省“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動動員會，號召廣告經營單位積極參加、堅決配合工商部門開展此次專項整治行動。這一階段的具體做法有：

（一）建立聯合行動制度。各地工商局成立了以分管副局長為組長的“專項整治”領導小組，部分地州還把商廣、公平交易、法制、市場、經檢、消保等處（科）室作為“專項整治”領導小組成員單位，聯合開展以“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動為重點，工商系統內部其他處（科）室聯合行動、統一部署的整頓規范市場秩序的專項整治行動。

（二）有重點、有步驟地開展專項整治行動，實施重點整治、重點規范。根據國家工商行政管理總局《關于開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的通知》要求和我省制定的實施方案，各州、市工商局嚴格按照要求，對保健食品、藥品、醫療服務等三種商品或服務、以及五類違法行為進行重點整治和規范。

（三）建立案件隨查隨報制度。要求凡適用一般程序查處的違法廣告案件、上級部門交辦案件、以及群眾投訴案件，都要及時上報，隨查隨報。案件辦結后必須連同行政處罰決定書及時上報上級工商行政管理部門。

（四）聯合有關部門有重點地開展專項整治行動。在開展專項行動中，各地工商局聯合當地藥監、衛生部門在一季度開展藥品、醫療服務廣告專項整治行動，通過各部門統一協調、密切聯合、形成合力，對藥品、醫療服務廣告市場進行綜合治理。

（五）實行企業信用分類監管，完善信用等級評價體系。根據日常監測和檢查的情況，對轄區內廣告企業劃分為三個等級，按照“界定距離、分類監管、突出重點、強化效能”的原則，實行企業信用分類監管，建立廣告企業誠信檔案，完善信用等級評價制度。曲靖市工商局制定了《關于在曲靖市廣告行業建立信用監管體系和市場退出機制量化考核的通知》，將廣告經營單位分為a、b、c、d四級，并實行百分制考核。

（七）充分發揮廣告協會的作用，加強自律。積極發揮廣告協會的作用，配合工商部門全面開展專項整治行動的宣傳動員，引導全體會員遵守承諾，開展自檢、自查、自行整改，并提交自檢自查報告，通過行業自律，規范廣告市場。

六月份，在已開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的基礎上，我省按照國務院、國家工商行政管理總局等十一部門以及云南省人民政府辦公廳關于嚴厲打擊商業欺詐行為、整治虛假違法廣告的精神，重點整治虛假違法的醫療、藥品、保健食品、美容、化妝品廣告的要求，積極行動開展整治虛假違法廣告專項行動。

（一）及時制定實施方案，部署整治工作。

根據國務院辦公廳《關于開展打擊商業欺詐專項行動的通知》（國辦發[20xx]21號）和國家工商總局等十一個部、辦、署、局《關于印發虛假違法廣告專項整治工作方案的通知》（工商廣字[20xx]56號）文件的精神，結合云南實際情況，及時轉發國家工商行政管理總局《關于進一步做好虛假違法廣告專項整治工作有關問題的通知》（工商廣字[20xx]59號），及時聯系省級十個部、辦、廳、局共同制定了《云南省整治虛假違法廣告聯席會議制度》和《云南省開展整治虛假違法廣告專項行動實施方案》，明確了整治工作的目標、總體要求、任務和工作職責。強化工作制度和整治措施，突出重點，全面推進。

（二）建立聯席會議制度，分工負責，齊抓共管。

1、召開兩次聯席會議，研究對策，有效整治虛假違法廣告。

六月二日，云南省工商行政管理局會同省委宣。

傳部、省公安廳等十個部、辦、廳、局召開了云南省整治虛假違法廣告專項行動第一次聯席會議，建立了由省工商局牽頭、省委宣傳部等十個部門參加的整治虛假違法廣告專項行動聯席會議制度，明確了聯席會議制度的職能和各成員單位的職責，做到各司其職、責任落實、信息溝通、齊抓共管，聯合行動，綜合治理。聯席會議明確了開展虛假違法廣告專項整治工作的重點，并確定了改革藥品、醫療廣告出證審批形式，強化綜合管理的力度。

九月二十二日，召開了云南省整治虛假違法廣告專項行動第二次聯席會議，會議總結了第一次聯席會議召開后三個月的整治工作，分析當前存在的問題，研究出臺了我省《關于進一步推進整治虛假違法廣告的工作意見》，并以聯席會議十一個成員單位的名義下發，在鞏固前一階段整治成果的基礎上，進一步加大了整治力度。

2、聯席會議各成員單位按照聯席會議制度的要求，認真開展整治工作。

黨委宣傳部門將規范新聞媒體廣告經營行為列入“新聞戰線三項學習教育活動”中，要求各媒介單位堅持正確的輿論導向，處理好社會效益與經濟效益之間的關系，自覺抵制虛假違法廣告。對發布虛假違法廣告問題突出的新聞媒體，實施告誡，督促其進行整改。

新聞出版部門從加強對報刊出版單位的自律意識出發，強化對報刊出版物的管理，將報媒廣告違法情況列入“報刊負責人通報會”，對報媒發布的虛假違法廣告督促整改，并對個別違法突出的報媒實施誡勉談話。

食品藥品監督管理部門、衛生行政主管部門嚴把藥品、保健食品、醫療廣告內容的審批出證關，加大對審批內容的監測工作，對發布內容與審批內容不一致的違法廣告，及時移送工商行政管理部門查處，并加強對藥品、保健食品、醫療廣告主的管理。全省各級食品藥品監督管理部門、衛生行政主管部門與工商部門配合密切，共同開展整治工作。

廣播電視主管部門依據《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》加強對廣播電視媒體廣告發布的管理，并且將整治虛假違法廣告專項行動納入行風評議的范圍，廣泛征求相關職能部門對廣播電視媒體廣告守法經營情況的意見，督促廣播電視媒體加強對廣告發布內容的審查。

通信管理部門積極配合全省的整治工作，通過手機短信向社會公示典型的虛假違法廣告，讓更多的人民群眾參與到整治虛假違法廣告專項行動中來，擴大了社會影響。

（三）召開全省廣告監管工作會議，傳達貫徹全國廣告監管工作會議精神。

在六月二日聯席會議通過《云南省開展整治虛假違法廣告專項行動實施方案》后，我局于六月二日及時召開全省廣告監管工作會議，傳達貫徹了國務院辦公廳、國家工商行政管理總局、省政府辦公廳關于嚴厲打擊商業欺詐行為，整治虛假違法廣告的精神以及全國廣告監管工作會議精神，部署全省整治虛假違法廣告專項行動。要求各州、市工商行政管理局，一是要提高對整治虛假違法廣告專項行動的`重要性、艱巨性和復雜性的認識；二是要在當地黨委政府的領導下，充分調動各部門的積極性，在與各部門協商的基礎上，建立各州、市聯席會議制度，提出聯合行動方案；三是把整治虛假違法廣告的專項行動作為全局的工作重點，充分調動、整合工商系統內部法制、公平交易、市場管理、消保和工商所的力量，聯合行動，共同打擊，把整治行動落到實處。

在開展全省整治虛假違法廣告專項行動中，我們做了大量工作，主要做法就是“四抓”，通過“四抓”推動全省的整治工作。

（一）抓面上的整體推進。

為了推動全省面上整治工作的開展，我們除召開聯席會議制定實施方案，召開工商系統廣告監管工作會議外，積極向省人大匯報我省《廣告法》的執行情況和廣告市場整治情況，重點做了以下工作：

1、省人大常委會高度重視廣告監管工作，對全省廣告市場的整治工作起到極大的推動作用。

省人大常委會高度重視我省廣告市場的整治工作，省工商局積極配合省人大常委會開展的對我省《廣告法》執行情況的執法檢查。執法檢查組在梁公卿副主任的帶領下，對昆明市等重點地區《廣告法》執行情況進行檢查。在檢查中，省工商局分管副局長趙健就我省近年來《廣告法》的執行情況和廣告市場的整治情況向省人大常委會梁公卿副主任等領導作了專題匯報。此次省人大常委會的執法檢查，對我省廣告市場的整治工作起到了極大的推動作用。一是引起了政府和各職能部門的重視，加強了對廣告監管工作的領導和支持；二是通過檢查，對《廣告法》在執行中存在的問題由省人民政府交由我局辦理，提出對《廣告法》的修改意見后報省人大，對進一步促進廣告監管執法到位起了積極的作用。

2、促進廣告監管職能到位，實施媒介指定管理。

為推進廣告監管職能到位，加強對廣告發布行為的監督管理，省工商局于今年四月，將省屬的80家報紙、期刊的廣告發布活動分別指定給昆明市及四城區工商局進行日常監督管理。通過實施指定管理，為營造公平競爭的廣告市場環境奠定了基礎。

3、加強輿論宣傳，在省屬主要媒體上強勢發布嚴厲打擊虛假違法廣告的通告。

根據國家工商行政管理總局《關于嚴厲打擊虛假違法廣告的通告》的要求，云南省工商局立即在省屬主要媒體云南日報、云南電視臺、云南人民廣播電臺集中時間、強勢力發布了《關于嚴厲打擊虛假違法廣告的通告》（以下簡稱《通告》）共計28次。要求廣告主、廣告經營者、廣告發布者必須嚴格依法進行廣告宣傳，并針對存在的虛假違法廣告問題，采取有效措施自糾自查。《通告》發布后，引起了很大的反響。廣大人民群眾情緒高漲，積極參與到整治虛假違法廣告專項行動中，通過電話、信件等形式紛紛向各有關部門舉報和投訴虛假違法廣告，形成了強大的社會監督力量。在社會輿論監督的壓力下，各廣告經營者、廣告發布者、廣告主也積極行動起來，紛紛表示要支持和配合工商行政管理部門開展整治虛假違法廣告專項行動，并采取有效措施開展自查自糾，加強對法律法規的學習，對出現的違法違規廣告積極進行整改，杜絕虛假違法廣告。如云南日報報業集團主動組織召開“醫療廣告工作座談會”，邀請省工商局和省衛生廳領導就開展整治虛假違法廣告專項行動的有關精神向參會的40家醫療機構進行傳達，并就醫療廣告中存在的問題進行了現場問話和答疑，收到了很好的效果。

4、加強部門間相互。

聯系，及時總結整治工作，及時印發簡報，指導全省開展整治工作。

專項整治行動中，工商部門與其他部門、媒體之間進一步加強了聯系溝通，省工商局領導和廣告處負責人經常到有關廳局走訪聽取意見，協調工作，研究如何共同搞好整治工作。對各部門及各地在整治工作中的好做法好經驗，還編印了簡報進行交流。截止十月底，已印發《云南省整治虛假違法廣告專項行動簡報》十期，及時反映全省各地各部門整治虛假違法廣告的工作進展情況，介紹各地有效的經驗和整治措施，推動面上的整治工作。

（二）抓統一執法。

1、強化廣告的日常監管，加大案件查處力度。

全省工商部門及時整合工商系統內部有關處（科）室，尤其是基層工商所（分局）的力量，在整治虛假違法廣告專項行動中嚴格按照《云南省工商行政管理局關于加強全省廣告監測工作的通知》（云工商廣發[20xx]6號）的精神，加強對報紙、期刊廣告的日監測和檢查，抓住重點媒介和典型的違法廣告，從嚴治理。加大案件查處力度，做到虛假違法廣告及時發現、及時查處，嚴厲打擊了虛假違法廣告。1-10月份全省共監測和檢查保健食品、藥品、醫療、化妝品、美容五類廣告68162條次，查出違法違規廣告10496條次，違法率為15.40。其中，監測和檢查保健食品廣告8816條次，查出違法違規廣告616條次，違法率為6.99；監測和檢查藥品廣告16321條次，查出違法違規廣告20xx條次，違法率為12.32；監測和檢查醫療廣告37458條次，查出違法違規廣告7700條次，違法率為20.56；監測和檢查化妝品廣告3008條次，查出違法違規廣告130條次，違法率為4.32；監測和檢查美容廣告2559條次，查出違法違規廣告39條次，違法率為1.52。對違法廣告，限期整改9331條次，責令停止（或暫停）發布309件，查處案件856件，罰沒金額共計109.24萬元。收繳違法保健食品、藥品、醫療、化妝品、美容五類印刷品廣告116.49萬份。曝光廣告案件11件，發布違法廣告警示公告103件。

2、強化對全省各地的報紙、電視廣告的抽查。

在整治行動中，省工商局每季度對全省各地的報紙、電視的廣告實施抽查，對查出的問題統一處罰尺度和處罰標準實施通報查處。

一季度抽查全省報紙、電視廣告2994條次，查出違法或涉嫌違法廣告527條次，違法率為17.60；二季度抽查全省報紙、電視廣告4762條次，查出違法或涉嫌違法廣告1040條次，違法率為21.84；三季度抽查全省報紙、電視廣告18353條次，查出違法或涉嫌違法廣告709條次，違法率為3.86。其中，保健食品廣告三季度違法率3.09，分別比一、二季度下降14.24和19.99；藥品廣告三季度違法率14.83，比一、二季度下降36.5和39.76；醫療廣告三季度違法率31.57，比一、二季度下降34.21和23.63；化妝品廣告三季度違法率7.39，比二季度下降4.77；美容廣告三季度違法率7.32，比二季度下降17.68。廣告整體違法率成下降趨勢。對查出的違法廣告，均已責成各州、市工商部門依法進行查處。

3、改革藥品、醫療廣告審批出證形式，從源頭上杜絕虛假違法廣告。

省工商行政管理局針對目前醫療、藥品等廣告的審批證明過于格式化，難以滿足廣告市場需要的情況，采取措施，建議藥品、醫療廣告審批出證機關積極應對，并在六月二日召開的云南省整治虛假違法廣告專項行動第一次聯席會議上討論通過，由省衛生廳、省食品藥品監督管理局對醫療、藥品廣告的出證審批工作：一是從二〇〇五年六月十五日起，審批的廣告應是待發布的電視、廣播、平面廣告的樣稿（樣帶）；六月十五日前已審批的廣告，必須嚴格按照原已審批的內容發布，發布至期滿失效。二是對已審批的醫療、藥品廣告，由省衛生廳、省食品藥品監督管理局在其電子政務信息網站上予以公布，方便查詢。三是對違反法律法規發布的虛假醫療、藥品廣告，要配合工商行政管理機關撤銷其廣告批準文號，一年內不再受理其廣告的審批申請。

（三）抓重點城市、重點媒介和重點行業。

針對昆明市場上媒介多、廣告發布量大、違法廣告集中的特點，我局根據廣告發布量及違法量的高低，確定春城晚報、都市時報、生活新報、云南信息報四個報媒作為監測和規范的重點，實行零距離監管。

1、定期召開監管情況通報會，及時查處虛假違法廣告。

要求春城晚報等四個媒體及其主要代理公司每周四下午必須參加由省工商局召開的省、市部分平面媒體廣告監管情況通報會。通報會對四個媒體一周的廣告監測情況進行通報，其中重點通報嚴重違法廣告及其違法表現，并對這些違法廣告進行查處。通報會由專人作會議紀要，要求參會媒體及其廣告代理公司在會議紀要上簽名，會后嚴格按照會議紀要配合工商部門對違法廣告分別進行糾正、停止發布和接受處罰。會上還作出審查提示，提示下周廣告監測重點，要求各媒體針對廣告監測重點，及時進行自查自糾。

自五月二十六日以來，已經召開十二次廣告監管情況通報會，共通報了166種嚴重違法的藥品、保健食品、醫療服務等廣告，并對違法廣告依法進行了查處，其中責令糾正45件，責令停止發布70件，簡易處罰或立案查處85件，罰沒款共計259600元。

2、針對突發事件，進行動態跟蹤、集中檢查。

針對八月份昆明市場四份主要報紙違法廣告有所反彈的現象，以及群眾向國家工商總局舉報并郵寄30多斤違法廣告報樣的情況，省工商局及時組織昆明市及四區工商局對春城晚報、都市時報、生活新報、云南信息報四份報紙開展動態跟蹤為期一周的檢查，春城晚報等四家媒介分別派人參加了此次集中檢查。

整合力量，集中檢查，強化統一執法。采取聯合交叉檢查的方式，一是邀請媒介單位和工商部門共同檢查，共同創造統一的、公平的執法環境，防止相互攀比；二是省、市、區三級工商局整合力量，加大處罰力度，堅持統一的執法和公平的裁決，對監管的媒體施行分組交叉檢查；三是結合實際學習法律法規。在檢查中，媒介單位進一步加強了對廣告法律法規的學習和對違法廣告的識別，促進了媒介單位進一步規范廣告發布行為和杜絕虛假違法廣告。

及時檢查、及時通報、及時控制違法廣告。動態跟蹤檢查采取當天檢查當天通報的方式，及時將當天查出的違法廣告、四份報紙的廣告違法率、以及對違法廣告的處理意見予以通報，并對典型違法廣告加以分析和講解，要求媒介單位對一般違法廣告及時進行整改，對禁止發布的違法廣告立即停止發布，對嚴重違法廣告要積極配合工商部門進行行政處罰。

通過檢查，春城晚報等四份報紙在保持廣告發布量的基礎上，廣告違法率明顯下降，檢查取得了很好的成效。

3、建立信用監管體系和行政告誡制度，加強對重點行業廣告的監管。

一是建立信用監管體系。昆明市工商局把藥品、保健食品、醫療廣告作為監管重點，及時制定了《關于加強昆明市藥品、保健食品廣告發布管理的通知》和《關于進一步加強昆明市醫療廣告發布管理的通知》，根據藥品、保健食品經營單位和醫療機構發布虛假違法廣告的次數、違法程度、違法情節、危害后果、行政處罰及認識態度等因素建立信用監管體系，加強對重點違法廣告的監督和管理。

名前十位的醫療單位，進行行政告誡。九月十三日，召開了第一次行政告誡會，對昆明市12家醫療機構進行行政告誡。《中國工商報》在九月二十一日第一版以“懲戒結合受歡迎，不觸紅線有出路——昆明市工商局召開醫療機構行政告誡會”進行了報道，《云南日報》、《春城晚報》、《云南法制報》等媒體也做了相關報道，社會反映較好，使虛假違法醫療廣告的違法率得到明顯下降。

（四）抓重點的違法廣告。

建立違法廣告聯合公告制度，對重點違法廣告，采取多種形式進行公告。

1、建立典型違法廣告社會通報制度：通過各種媒介向社會曝光，提請消費者識別，接受社會監督。一是在云南紅盾信息網上發布違法廣告公告，截止10月份，已發布兩次違法廣告公告，涉及違法藥品（含非藥品）廣告89種；二是聯合聯席會議成員單位，通過云南日報、云南電視臺、云南人民廣播電臺、以及手機短信息發布違法廣告聯合公告，公告嚴重違法的藥品、醫療服務、保健食品、醫療器械廣告21種。三是建立廣告預警系統。臨滄市工商局投資開發建立了廣告預警系統，對發現、查處的違法廣告，利用預警系統進行公告。

2、建立典型違法廣告內部通報制度：通過工商系統內網，及時向全省通報典型違法廣告，形成全省聯合整治機制，在全省范圍內聯合行動，嚴厲打擊虛假違法廣告。截止十月份，已向全省通報典型違法廣告4次，涉及藥品、保健食品、醫療廣告26條。

3、聯合省食品藥品監督管理局、省衛生廳建立撤銷違法藥品、醫療廣告的廣告審查批準文號的制度。對違法嚴重、屢禁不止的藥品、醫療廣告，由省工商局分別提請省食品藥品監督管理局、衛生廳撤銷其廣告審查批準文號。截止10月份，省工商局已提請省食品藥品監督管理局撤銷“復方雪參膠囊”等15個藥品的廣告審查批準文號。同時已準備提請省衛生廳撤銷一批違法醫療廣告的廣告審查批準文號。

開展整治虛假違法廣告專項行動以來，在國家工商總局的指導下，在省委、省政府的領導下，在聯席會議成員單位的共同努力下，在全省工商干部的辛勤工作下，整治工作取得了明顯成效，全省廣告違法率呈現整體下降的趨勢。主要表現在：

一是思想認識有提高，對虛假違法廣告的危害性有了進一步認識。新聞媒體、有關部門及廣大群眾對整治工作的認識有了提高，自覺采取行動支持整治工作。如云南人民廣播電臺在全臺干部職工大會上學習國務院辦公廳、國家工商總局、省政府辦公廳文件精神，主動把有問題廣告撤下來；云南日報報業集團積極配合政府部門做好對廣告主的法律法規宣傳工作；昆明市工商局對發布虛假違法廣告的藥品責令其下柜；昆明市民向工商部門積極舉報違法廣告等等。

二是虛假違法廣告得到一定控制。自云南省開展整治虛假違法廣告專項行動以來，全省報紙、電視、電臺、期刊廣告違法率逐漸下降，違法廣告得到一定控制。表現在：

廣告總體違法率有所下降。一季度共監測廣告61152條次，查出違法違規廣告603條次，違法率為0.99。二季度共監測廣告98689條次，查出違法違規廣告4546條次，違法率為4.61。三季度共監測廣告204188條次，查出違法違規廣告5672條次，違法率為2.78。

重點廣告違法率有所下降。藥品廣告：一季度違法率4.35，二季度違法率16.15，三季度違法率20.08。醫療廣告：一季度違法率3.91，二季度違法率31.06，三季度違法率24.73，比二季度下降6.33個百分點。保健食品：一季度違法率6.51,二季度違法率26.92，三季度違法率20.14，比二季度下降6.78個百分點。化妝品：一季度違法率0.96，二季度違法率7.65，三季度違法率5.43，比二季度下降2.22個百分點。

三是建立健全整治工作相關制度。通過整治虛假違法廣告專項行動工作的開展，與廣告市場監管相關的制度也正在逐步建立健全起來。如：聯席會議各成員單位相互協調配合、支持的工作機制逐步建立健全；對昆明市場主要新聞媒體的廣告監測情況實施每周通報制度；對多次違法的虛假違法廣告，通過主要新聞媒體進行公示，讓老百姓知道，接受社會監督；醫療機構信用監管制度等正逐步建立和完善。

整治虛假違法廣告經過十個月的努力，雖然取得了階段性的成果，廣告市場違法率呈現下降的趨勢，但是不容樂觀，形勢依然嚴峻，需要我們做出大量艱苦細致的工作。目前的主要問題是：

（一）認識未完全到位，廣告違法率時有反彈。

少數廣告經營主體對整治工作心存僥幸、持觀望態度的思想依然存在。媒介之間相互攀比，出現違法廣告屢禁不止的現象。一些媒體為完成經營任務，放寬審查標準，違法廣告時常出現反彈，影響到整個廣告市場的公平競爭秩序。媒介正確處理經濟效益與社會效益的認識，還有待進一步提高。

（二）現行廣告管理法規體系存在缺陷。

一是廣告監管法規過于原則。有很多規范廣告行為的條款，但無對違反規范行為的處罰條款。

二是對一些特殊商品或服務廣告，如保健用品、消毒用品等缺乏原則性、規范性和限制性的要求，也沒有具體的處罰條款，這給監管部門在日常監管中帶來了一定的困難。

三是現行廣告法律、行政法規、規章和規范性文件內容龐雜，容易造成執法不統一的問題。

四是對虛假廣告沒有一個明確的認定標準，在執法中難以準確把握。

（三）廣告監管制度不完善、監管手段不夠。

1、廣告監管制度不完善。

一是廣告監管涉及很多行政管理部門，目前的監管體系對很好地發揮各方面共同參與監管的作用不夠，難以完全監管到位。

二是媒體對整個廣告業的規范起到很大的影響作用，但是由于其特殊地位和體制特點，往往容易受到經濟利益的驅動，違法廣告屢禁不止，時有反彈。

三是虛假違法廣告的來源是廣告主，現行法規和監管制度對廣告主處罰偏輕，造成廣告主不惜出錢做虛假違法廣告，廣告公司、媒體受利益驅使不嚴格把關，政府部門忙于審批、監測、查處，廣大消費者深受其害的局面，必須盡快堵住源頭。

2、廣告監管手段不夠。

一是隨著廣告市場的不斷發展，高新科技廣泛應用于廣告領域，但目前工商行政管理機關裝備、人員素質、機構等都難以適應廣告業的發展。

二是對廣告違法行為的查處過程中，缺乏必要的手段，如暫扣、收繳、清除與違法廣告有關的物品的行政強制措施和實施重處的手段。

整治虛假違法廣告是一項長期性、復雜性的工作，為了更嚴厲地打擊虛假違法廣告，將整治活動進一步深入地開展下去，建議：

1、加強立法工作。抓緊修改《廣告法》，擴大調整范圍、完善監管手段、細化條款、增強可操作性。特別是要加重對虛假違法廣告主的處罰力度。

2、完善特殊商品廣告的發布標準和虛假廣告的認定標準，從法律上作出明確、針對性更強規定。

3、擴大基層工商所（分局）的廣告管理職權，推進廣告職能到位。將廣告管理權限擴大到工商所（分局），充分發揮基層工商所（分局）對廣告經營單位的監督管理和對虛假違法廣告的查處職能。

4、充分發揮新聞出版、廣播電視、藥監、衛生、市容等行政職能部門對本行業了解、熟悉的優勢，發揮其作用，增強廣告監管力度，提高監管效率。

5、制定廣告市場準入資質標準，特別是對代理媒介廣告的專業廣告公司應當有更高的資質標準。

6、完善廣告行業自律機制，從法律上明確行業組織的地位和作用，便于其更好地發揮行業組織的自律作用。

專項治理工作方案篇七

以科學發展觀為指導，以“全民關注消防，生命安全至上”為主題，以實施構筑“防火墻”工程和消防宣傳“五進”為載體，結合我區冬季火災發生的規律和特點，配合全區冬防工作的開展，著力開展形式多樣、有針對性的大眾化、普及化、全員化消防宣傳教育活動，切實增強公民消防安全意識和素質，為我區經濟發展創造良好的消防安全環境。

為切實加強對此項工作的組織領導，成立以區長助理、公安分局局長王名為組長，公安分局副局長李晨為副組長，消防大隊全體為成員的“119”消防宣傳活動領導小組。

10月23日至11月22日。

1.10月23日至11月9日，消防大隊要對轄區所有社會單位消防安全情況進行徹底排查，對存在火災隱患的單位場所，立即要求整改并依法實施處罰，確保轄區消防安全。檢查期間，要結合新《消防條例》頒布實施及構筑社會消防安全“防火墻”工程工作，對單位進行有針對性的消防宣傳，組織開展消防教育培訓，強力推進社會單位“四個能力”建設。

2.11月9日上午9時在街兩側舉辦大型防火宣傳活動，各單位出宣傳車、板報(2塊以上)、標語、彩旗等多種形式，此次宣傳活動列入年終責任狀兌現評比，如不參加宣傳一票否決。

消防大隊要開展一次消防宣傳車隊下鄉宣傳活動。活動期間，要結合“防火墻”工程建設和消防宣傳“五進”工作，充分發動街道辦事處、居(村)民委員會、基層公安派出所、消防志愿者服務隊、社會團體、各類群眾性義務消防組織等多種宣傳力量作用，最大限度地宣傳普及消防法律法規和消防安全常識，擴大社會各界的參與面和消防宣傳覆蓋面。

3.11月10日至11月22日期間，要集中開展一次以“全民關注消防，生命安全至上”為主題的消防宣傳“五進”大走訪活動。組織各類消防宣傳隊伍深入到社區、林場、農村，學校、敬老院、幼兒園，建筑工地等重點單位場所開展宣傳；組織消防志愿者深入企業、社區、農村、學校，深入人員密集場所、公共娛樂場所、易燃易爆單位、物資集中場所等單位場所，廣泛開展宣傳教育工作。

119前夕，圍繞“全民關注消防，生命安全至上”的主題，舉行具有區域特點的消防宣傳進家庭活動。我區印制一批家庭防火宣傳單，并通過社區發放到全區每個家庭。

(一)提高認識，加強組織領導。各單位要將“119”消防月宣傳活動作為推進構筑社會消防安全“防火墻”工程、加強社會單位消防安全“四個能力”建設，消除重大火災隱患、預防重特大火災事故、確保冬季火災形勢穩定的重要舉措，認真研究、迅速部署，切實把“119”消防宣傳活動作為當前消防工作的重點之一，擺上重要位置來抓，精心組織，周密安排，力爭把“119”消防宣傳月系列宣傳活動抓緊、抓實、抓出成效。

(二)積極組織宣傳，確保宣傳效果。為保證宣傳效果，提升影響力，各單位要立即開展宣傳活動籌備工作，板報(2塊以上)、標語、彩旗等多種形式，要緊密結合消防工作形勢，主題鮮明，內容豐富，形式新穎，有感染力，宣傳性強。

專項治理工作方案篇八

為貫徹執行省開展安全生產專項整治隱患排查治理大檢查的一系列要求，認真落實縣政府的安排部署，鄉政府決定在全鄉開展為期一年的安全生產隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展，最大限度地整改消除各行業領域的重大安全隱患，結合國家、省、市、縣專項整治的相關部署要求和當前全鄉安全生產工作的實際，制定本責任書。

一、安全生產專項整治隱患排查治理工作職責。

1、以簽訂責任書的方式將實施方案當中明確規定的專項整治隱患排查治理目標責任層層分解到各村、站、所、辦、學校和企業，并實行嚴格排查整治目標責任管理，按照安全生產專項整治隱患排查整治方案進行督促檢查和全面考核。

2、加強組織領導。

北小店鄉為了認真完成此次專項行動，將成立以鄉長閆“”為組長的北小店鄉安全生產專項整治隱患排查專項行動領導組，專項整治隱患排查治理工作在領導組組織領導下進行。領導組將采取切實有力措施，搞好安全生產專項整治隱患排查治理工作，確保安全生產專項整治隱患排查大檢查工作扎實有效，安排一定的工作經費，切實做到機構、人員、經費、整治五到位。

3、各村各部門要按照部署全面深入開展各行業安全生產隱患大排查，大整治活動，安全生產專項整治隱患排查工作要做到“全方位、全視線、全覆蓋”，不留盲點，不留死角，督促整改措施要做到扎實有效，整改隱患和專項整治要徹底，切實消除安全隱患，排查隱患整改要達到100%，確保按計劃完成整改任務，堅決防范和遏制較大以上安全生產事故。

二、考核對象。

各村各部門及主要負責人。

三、考核評分量化標準(見附表)。

四、考核規定。

1.安全生產隱患排查治理目標責任狀考評滿分為100分，80分以上為合格，79分以下為不合格，考核結果納入20安全生產工作目標責任狀，考核分數占年度考核分數的30%，本次考核不合格的，年度考核為不合格。

2.本次考核不合格的村，各部門。在全鄉進行通報批評，并按照《行政問責辦法》及有關制度等相關規定進行問責。

五其他事項。

本責任狀一式二份，鄉政府與各村，各部門有關單位各持一份。

北小店鄉人民政府(章)責任單位(章)。

法人簽字：法人簽字：

xxxx年xx月xx日。

專項治理工作方案篇九

今年2—4月份，我局在去年認真開展整治“兩非”專項行動的基礎上，先后與會同縣委和縣人民政府簽訂了《會同縣二oo六年度人口和計劃生育工作綜合治理目標管理責任書》、《會同縣人民政府集中開展關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題聯合執法責任書》。自4月份開始，我們根據縣委計生領導小組的工作部署，認真開展了如下工作：

1、認真學習了《湖南省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》（省政府194號令）、《會同縣二oo六年度人口和計劃生育工作綜合治理目標管理責任書》、《會同縣人民政府集中開展關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題聯合執法責任書》、《會同縣20__年度縣直有關部門人口和計劃生育綜合治理目標管理考核評估方案》、《懷化市20__年度人口和計劃生育綜合治理工作目標管理考核評估方案》等法規和文件，從而進一步認識到開展關愛女孩和整治“兩非”行動的工作，是推動人口與經濟，促進社會協調發展的一項長遠而艱巨的任務，是構建和諧社會、全面建設小康社會的基礎性工作。進一步認識到“兩非”的危害性、緊迫性和整治工作的重要性和艱巨性。使全局工作人員樹立起了堅持不懈抓緊抓好這項工作的自覺性。

2、為了加強對全局開展關愛女孩和整治“兩非”行動工作的領導，我們及時對領導小組進行了調整充實，并確定了專門工作股室。使我局的該項工作上有領導專門管，下有專人具體做。

今年4—5月，我們在先后舉辦的二期從藥人員學習班上，重點學習了“開展關愛女孩，整治‘兩非’行動”的各項政策規定和文件精神，使參培的醫療機構負責人和藥品經營企業負責人明白了哪些藥屬“兩非”藥品和國家對“兩非藥品經營使用的有關政策和法律規定。為醫療機構使用“兩非”藥品和藥品企業經營“兩非”藥品劃定了紅線，樹起了黃牌。

1、制定了“工作方案”和“管理規定”。為使我局今年的“集中開展關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高”的專項工作列入藥品日常監管的工作范疇，把打擊違法銷售終止妊娠藥品行為納入藥品市專項整治的重要內容，我們及時制定了《關于集中開展關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題的聯合執法行動方案》和《會同縣藥品經營企業醫療機構經營使用“兩非”藥品管理規定》，進一步建立健全了終止妊娠藥品流通的管理制度，規范了終止妊娠藥品的經營使用管理，嚴禁違法銷售使用終止妊娠藥品行為。

2、全面落實責任書目標任務，依法開展打擊“兩非”行動。

根據縣委、縣政府的工作部署，我們于今年4—5月期間，集中人力和時間，組成專項檢查組，對全縣范圍的58家藥品經營企業進行了一次拉網式全面檢查。認真檢查了其是否還有超范圍批發、采購和銷售終止妊娠藥品的違規行為，原有的終止妊娠藥品是否已按我局的布置全部予以了銷毀，政策規定是否全部知曉，管理制度和有關防范措施是否已經建立等，在整個檢查中，我們查出一起輕微的違規經營終止妊娠藥品的行為，依法進行了立案調查。

以上為我局二oo六年開展人口與計生綜治的工作匯報，不當之處，請領導與同志們批評指正。

會同縣食品藥品監督管理局。

20xx年6月5日。

專項治理工作方案篇十

按照縣委、縣政府創建食品安全縣的統一部署，我單位積極響應，認真組織，迅速行動，把小食雜店、食品攤販食品安全監管工作作為一項重要任務來抓，不斷拓寬食品安全監管思路、更新監管理念，創新監管措施，探索監管機制，使小食雜店、食品攤販食品安全監管工作有序開展，現將工作簡要匯報如下：

（一）加強領導，提高認識，提升食品安全監管綜合能力。

成立了食品安全工作領導小組，鄉長楊會軍任組長，副鄉長王延飛、副主席王吉光、副鄉長張軍輝任副組長，食安辦下屬成員為組員，切實加強食品安全領導力量。同時多次召開專題會議，全面傳達貫徹省、市、縣食品藥品安全工作會議精神，制定出臺了實施方案，明確了食品安全工作目標任務，提出了食品安全工作的重點和措施，為食品安全監管工作奠定了基礎。

（二）加大宣傳、強化加強協調，密切配合，通過板報、會議、宣傳小冊子以及上街、下鄉宣傳等形式，開展食品安全宣傳活動。形成了政府統一領導、部門組織實施，全社會共同參與的宣傳氛圍。

我們的工作雖然取得了一些成績，但工作中也遇到了一些困難和問題，主要體現在以下幾個方面：

（三）進一步加大治理力度。

加強對食品攤販的準入管理和日常監控，嚴格執行從業人員持證上崗制度，落實索證索票、進貨驗收制度，杜絕制作、銷售不符合食品安全衛生的`不合格食品，嚴厲打擊無證經營行為，加強對城區露天食品攤點經營環境、加工環境、食品儲藏和餐飲器具消毒等情況的檢查，確保城區食品攤販食品安全符合規范要求。

（四）進一步加強宣傳發動。

要進一步做好宣傳發動，努力在全社會營造共同參與的宣傳氛圍。

專項治理工作方案篇十一

為規范我縣小餐飲行業經營行為，亮化我縣市容市貌，禁止店外經營，取締“門前灶”，建立規范、健康、有序的餐飲環境，按照《食品小作坊、小攤販和小餐飲專項治理行動工作方案》的部署，我局組織開展了食品小作坊、小攤販和小餐飲專項治理行動，現將行動總結如下：

我局召開動員會議，成立了餐飲服務食品安全專項整治工作領導小組，對專項整治行動提出了目標要求和具體措施。結合我縣實際情況，制定了小餐飲專項整治方案，明確了各部門工作職責、各階段的工作重點以及工作要求和主要措施。

目前，我縣一部分小餐飲服務單位確實存在經營環境差，衛生設施簡陋，不能提供充足的給水及有效的排水設施，餐飲具清洗消毒不落實，食品清洗用水不能保證，無防蠅、防塵設施，易造成食物污染，存在著食品安全隱患的問題。其原因為：

安全配套設施。

（二）經營的業主大多屬于城市下崗、失業人員等社會弱勢群體，經費投入困難極大。

（三）無論是業主還是從業人員均存在衛生法律意識淡薄，衛生知識差，整體文化素質低等問題。

（四）食品餐飲業衛生設施損壞周期短、滑坡快、監管難度大。

（五）監督人員和交通工具不足，監管難度大。

結合我縣小餐飲服務單位主要集中的區域和具體情況，我局組織開展了有效有力的整治行動。出動車輛16輛次，出動執法人員64人次，對小餐飲開展地毯式大檢查。督促無證小餐飲企業做好整改，對廚房環境衛生、設備設施等方面提出監督檢查意見，要求其限期整改完畢后申辦《餐飲服務許可證》。到目前為止，依法發放《餐飲服務許可證》126個。

（一）鞏固成果，防止“反彈”。對已完成整規任務的區域，應組織回頭看，查漏補缺，防止出現漏網和反彈，確保該區域內的整治與規范工作有效鞏固。進一步加強對以整頓區域工作的總結提煉，及時總結好的經驗和做法，分析存在的問題和困難，研究整規工作的對策措施，確保餐飲消費安全專項整治成果。

（二）促進餐飲單位自律，繼續加大對餐飲業落實衛生制度的監督檢查力度。繼續加大對廣大餐飲服務單位的法律法規宣傳及培訓，增強依法生產經營、保證食品安全質量的自覺性。繼續利用開展餐飲消費安全專項整治以來形成的部門聯動、系統整合和社會參與的工作經驗和方法，加大對違法行為的懲戒力度，對典型案例和大案要案及時曝光，提高違法成本。

（三）完善小餐飲長效監管機制，在深化餐飲單位量化分級管理，按照風險高低確定監督檢查頻次的基礎上，全面推行餐飲單位衛生信息公示，繼續推行“五常法”管理模式，全面構建行業自律、部門管理、社會監督三大體系。