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三對標一規劃專項行動任務對標篇一
三是圍繞幼兒園教職工編制標準、加強幼師培養培訓、規范小區配套幼兒園管理、提高保教質量等,制定了一系列政策措施。
為更好地實施三年行動計劃,地方各級政府普遍建立了由政府分管領導牽頭的學前教育聯席會議制度或三年行動計劃領導小組,完善了督促檢查和問責機制,健全了工作推進機制。為支持各地實施好學前教育三年行動計劃,起,國家啟動實施一系列重大項目,重點支持中西部地區發展農村學前教育。
三對標一規劃專項行動任務對標篇二
尊敬的白局長一行各位領導:
首先,我代表縣政府對省學前教育督查組一行蒞臨我縣檢查指導教育工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,就我縣學前教育三年行動計劃推進情況作以簡要匯報。
一、山陽教育工作基本情況。
全縣現有各類學校373所,其中高中4所,職中1所,初中20所(含民辦1所),九年制學校15所(含民辦1所),小學311所,幼兒園30所。在校學生81442人,其中高中8698人,職中5586人,初中22529人,小學36178人,幼兒園(含學前班)8673人。全縣在編教師4358人。我縣2006年4月通過省政府“兩基”評估驗收;2007年4月農村中小學現代遠程教育項目通過省教育廳驗收,2008年9月普及中小學實驗教學工作通過省教育廳驗收,2011年1月“雙高普九”工作通過省政府評估驗收。2008年以來,我縣先后被省政府授予“兩基”工作先進縣,“高水平、高質量普及九年義務教育縣”,被省教育廳授予“陜西省中小學實驗教學普及縣”和“遠程教育應用先進縣”,被市委、市政府授予“優先發展教育工作先進縣”和“提高教育質量先進縣”等多項榮譽稱號。
二、學前教育實施推進情況。
(一)幼兒園發展現狀。全縣0―6歲幼兒總數19731人,其中3-6歲幼兒總數11363人,幼兒園總數30個,其中縣城4所,占13.3%;鎮20所,占66.7%;村6所,占20%。公辦幼兒園11所,占36.7%;民辦幼兒園19所,占63.3%。省級示范園1所,占3.3%;二級園29所,占96.7%。在園幼兒8673人,其中30所幼兒園中,在園幼兒3646人,占42%;學校附設學前班中,在園幼兒5027人,占58%。學前三年毛入園率76.3%,學前兩年毛入園率81%,學前一年毛入園率97%。全縣現有幼兒教職工350人,其中園長30人,專任教師298人,保育員22人。
(二)幼兒園建設專項規劃制定等情況。制定出臺了《山陽縣農村學前教育推進工程建設規劃》,2011―2015年計劃投入資金1.02億元,新建幼兒園44所,改擴建幼兒園44所。2011-2013年計劃投入資金7940萬元,新建和改擴建幼兒園58所,其中新建32所(縣城第二幼兒園1所,鎮中心幼兒園9所,村級幼兒園22所),改擴建26所(鎮中心幼兒園3所,村級幼兒園23所)。2011年度,市上分配我縣7所幼兒園建設任務,規劃建設面積9550o,計劃投資1544萬元,目前完成投資1519萬元,占計劃任務98.4%,其中城關鎮、中村鎮、戶家塬鎮、楊地鎮、小河口鎮、南寬坪鎮6所中心幼兒園已建成,南寬坪鎮湖坪幼兒園1所在建。全縣30所獨立幼兒園已配備體育類、建構類、角色表演游戲類、科學活動類、美工類、音樂類等教玩具5263件,投入資金243.44萬元。
(三)學前教育經費投入落實情況。從今年起,縣政府將學前教育經費列入縣財政預算,每年新增教育經費向學前教育傾斜,逐年提高財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中所占比例。設立幼兒園建設專項經費,實行以獎代補,支持城區和重點鎮、村幼兒園建設。積極鼓勵和扶持民辦幼兒園,對全縣19所規模較大、辦園行為規范、保教質量較高的民辦幼兒園,兌現獎補資金280萬元,為5個規模較大的鎮民辦中心幼兒園選派了5名公辦教師擔任園長或骨干教師。同時,縣政府對社會力量舉辦學前教育,在建園土地征用、校舍報建等方面給予政策優惠,享受國家規定的稅收優惠政策。
(四)學前一年免費教育政策落實情況。從今年秋季起,全縣實施學前一年免費教育,我縣行政區內5-6歲適齡幼兒5031名,目前已入學并享受免費幼兒4881名(其中學前一年在園幼兒1641名,學前班幼兒3240名;省級示范園1所52名,二類園29所1589名,三類園311所3240名)。全部免除了所有公辦學前一年幼兒(學前班、大班)保教費,減免民辦學前一年幼兒(學前班、大班)保教費,并按規定對家庭經濟困難的學前一年幼兒補助生活費,免除學前一年幼兒保教費127.66萬元,其中縣級財政投入5.95萬元。享受家庭困難生活費補助幼兒760名,投入資金28.58萬元,其中省級財政補助14.29萬元,縣級財政補助14.29萬元。目前,免費資金和補助貧困家庭幼兒資金撥付工作正在辦理之中。
(五)小區配套幼兒園及支持民辦園、村辦幼兒園建設情況。城鎮小區配套幼兒園作為公共教育資源,堅持同步規劃、同步建設、同步交付使用,建設用地按國家有關規定予以保障,未按規定安排配套幼兒園建設的小區規劃不予審批。目前,我縣城市小區僅有豐陽花園小區1個,已配套建成明珠幼兒園1所。對鎮中心幼兒園,除爭取省市投資外每新建1所鎮中心幼兒園縣上補助30萬元,改擴建1所鎮中心幼兒園縣上補助15萬元。對民辦幼兒園,根據建筑規模大小分別給予10到15萬元的補助。對村幼兒園新建或改建根據規模大小也分別給予適當補助。力爭通過3年努力,基本形成縣、鎮、村三級幼兒教育網絡,全面解決全縣城鄉幼兒“入園難”問題。
(六)園長、教師補充及培訓、職稱評聘、社會保障、工資待遇情況。今年,縣上進一步核定了公辦幼兒園教職工編制,并根據生源變化情況及時予以補充調整。幼兒園園長、教師來源主要是對在職中小學教師進行轉崗培訓,擇優選拔、調整補充到幼兒園長、教師隊伍中。2009-2011年全縣專任教師累計參加各類培訓430人(次),其中參加過省級培訓32人(次),占10.74%;參加過市級培訓100人(次),占33.56%;參加過縣級培訓298人(次),占100%。全縣有專任園長30人,有縣級以上園長培訓合格證19名,占63.3%;未參加園長培訓11名,占36.7%。目前,全縣公辦幼兒教師平均月工資3260元。民辦幼兒園教師月工資800-1000元,暫未辦理“三險一金”,也未納入中小學幼兒園教師專業技術職務評審。
(七)發展學前教育政策及落實情況。縣政府出臺了《關于加強學前教育的實施意見》、《關于大力發展學前教育的`意見》和《學前教育三年行動計劃》等規范性文件,就全縣發展學前教育工作提出了具體意見,明確了全縣發展學前教育的指導思想、發展目標、主要任務和保障措施,目前正在積極推動實施。城區以公辦縣幼兒園為主、民辦幼兒園為補充的形式舉辦學前教育;各鎮政府所在地以公辦、民辦公助、民辦等形式,鼓勵支持社會力量舉辦學前教育;行政村以完小及初小附設學前班等形式舉辦學前教育,確保到2015年形成學前教育全覆蓋。
(八)規范辦園、科學保教工作開展情況。縣政府將學前教育工作納入對各鎮、有關部門教育工作責任考核的重要內容。縣教體局、督導室、教研室分別建立了幼兒園保教質量評估監管體系、幼兒園督導評估標準及加強對學前教育保教、教研的管理和指導。各類幼兒園不斷更新教育理念,大力實施素質教育,幼兒園以游戲為主,保教結合,寓教于樂,全面提高保教質量,基本杜絕了幼兒教育“小學化”傾向。高度重視幼兒園安全、衛生保健工作,把保護幼兒生命安全和健康成長放在首位,加強幼兒園安全設施建設,縣上為每一所幼兒園均配備了專兼職安保人員,并安裝了監控設施或報警設備。完善和落實幼兒園年檢工作制度,并向社會公布年檢結果,對未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續的幼兒園,全面排查,督促整改,經整改達到相應標準的,頒發辦園許可證;整改后仍未達到保障幼兒安全、健康等基本要求的,依法予以取締,妥善分流和安置幼兒。
三、存在的困難和問題。
一是城區幼兒園數量不足,仍然存在入園難問題。隨著城市化進程不斷加快,城區人口急劇增加,學齡前幼兒增加較快。但幼兒園建設相對滯后,造成了適齡幼兒入園難、入好園更難的問題。二是農村學前教育辦園條件簡陋,部分幼兒園或學校附設學前班達不到規定標準。三是我縣地域廣闊,園所覆蓋范圍大,服務半徑長,接送幼兒不便。四是幼教師資嚴重不足,特別是幼教專業教師比例低。
四、幾點建議。
一是建議省市盡快將學前教育辦學經費納入財政預算,逐步提高學前教育生均辦學經費補助標準。二是建議省、市加大幼兒園建設項目的立項、審批,特別是項目建設資金給予重點傾斜。三是建議省、市按照師生比配齊配足幼兒園教師,科學制定幼兒教師補充計劃,通過招錄等途徑補充幼兒教師。四是落實幼兒教師專項培訓經費,健全培訓網絡,在培訓指標上多向貧困縣區和農村幼兒園傾斜。
最后,我們將以本次省市檢查為契機,認真貫徹落實國、省學前教育三年行動計劃現場推進會精神,按照省、市、縣學前教育既定規劃,精心組織、加大投入、分步推進、強化督查,全面實現學前教育三年行動計劃目標任務。懇請各位領導常來山陽檢查指導工作并給予大力關心和支持!祝各位領導在山陽期間工作順利,生活愉快,萬事如意!
謝謝大家!
三對標一規劃專項行動任務對標篇三
以科學發展觀為指導,以普及學前三年教育為目標,以滿足人民群眾對學前教育的需求為宗旨,堅持政府主導,落實各級政府對學前教育規劃、投入、監管和保障公平的責任;堅持公益性,將學前教育納入政府公共服務體系;堅持普惠性,為適齡兒童創造公平的學前教育機會;堅持改革創新,破除阻礙學前教育發展體制機制障礙;堅持科學保教,保障幼兒健康快樂成長。
構建學前教育公共服務體系,加快普及學前教育。到20xx年,爭取我園公辦教師達總數的80%,在園幼兒數達到園覆蓋范圍內的幼兒總數的80%,實現學前教學的現代化。
(一)大力加強幼兒教師隊伍建設。
1、配足配齊幼兒園教職工。我園現有8名教職員工,其中公辦教師有4名。我們將積極配合政府工作,按照政府規劃,對上積極爭取社會公開招聘具有教師資格的學前教育專業畢業生吸納到幼兒園工作;同時擇優錄用具有教師資格的在崗的非在編幼教人員,爭取到20xx年公辦教師比值達80%。要不斷地輸出和輸入人才,有計劃地吸納有專長的優秀畢業生和有一定教育教學經驗的優秀教師充實到幼兒園中,使教師隊伍永葆高水平、高素質。
2、嚴格實行幼兒教師資格準入制度。幼兒園將擇優聘用具有任職資格的工作人員,嚴把入口關。對于在園教師,積極創造機會培訓,鼓勵其進修學習。爭取到20xx年教師學歷達標率與專業合格率均為100%。對未取得幼師資格證的在園教師進行培訓,并組織其參加資格考試,爭取到20xx年所有教師均取得幼師資格證書。
3、加強整體培訓,提升整體素質。
(1)有計劃有步驟地進行干部的選拔、培訓、考核、任命、使用,加強班子建設,以園長為龍頭建立學習型組織,樹立終身學習的理論,進行持續不斷的學習和研究。
(2)以《幼兒園教育指導綱要(試行)》為指導,引導教師樹立現代教育理念,同時要不斷提升人的思想境界和文化品位,實現教師歷史性的兩個轉變:即從通常的教師、職員、工人到成為現代教育工作者的轉變;從傳統的教書匠到成為優秀的啟蒙教師和導師的轉變。
(3)繼續開展“五個一”工程,提升教師基本素質。為提高教師的專業水平,將繼續開展“五個一”工程活動:即每周練一首曲子、每周練一首歌,每周寫一篇教育筆記或觀察記錄、每周讀一篇文章、每周學會一個小律動,全園上下形成濃郁的學習氛圍,苦練教學基本功,全面提高教師業務素質。
(4)開展名師工程,有重點地培養骨干教師,發揮骨干教師的模范帶頭作用,形成人才梯隊,爭取到20xx年有2——3名教師獲濟寧市以上教學能手稱號。
(二)落實幼兒教師地位和待遇。
1、制定幼兒園教師職務崗位設置和評聘標準,完善幼兒園教師職務評聘制度。幼兒教師在評優樹先、職務評聘、培訓進修等方面要與小學教師享受同等待遇。進一步建立健全教師評估細則,制定切實可行的評估標準,加強制度管理,進行過程性評價,及時對教師的工作進行量化評估,并將評估納入年度考核。獎優罰劣,對于優秀教師實行精神與物質的雙重獎勵,切實提高教師的積極性。
2、切實解決非公辦幼兒教師的養老、醫療、失業等社會保障問題。當前,我園聘任教師的月平均工資僅為720元,這個標準遠遠滿足不了一個公民的物質需求。我園將積極調整教師待遇,爭取到20xx年聘任教師的工資達到1600元左右。我園現在購買養老保險的聘任教師為25%,在此方面,我們也將積極采取行動,爭取到20xx年為所有的聘任教師上繳養老保險和醫療保險,從而解決聘任教師的后顧之憂。
(三)、加大硬件投入,爭創一流的物質環境。
物質文明和精神文明建設必須兩手抓、兩手都要硬。在辦園物質條件上要不斷充實,各種教育教學設施設備達到實用性、開放性、可變性、操作性、先進性和科學性。盡可能做到不追求豪華的外表,但要追求一流的效果。
1、校舍及校園環境建設:整個園舍進行外部美化,教室全面粉刷、休整;進一步綠化、美化環境,使整個幼兒園達到美化、綠化、人文化、藝術化的高標準。
2、儀器設備的建設:各班配齊多媒體設備,逐步用鋼琴替代電子琴,及時換掉破損、過時的錄音機、dvd、電視機;逐年增加圖書,建立親子閱覽室、教師茶話室,補充科學發現室材料,使幼兒園的硬件、軟件均走在全縣前列。
(四)加強教學研究,強化幼兒園質量。
1、抓好教學常規工作,是落實一切教學目標的根本保證和貫徹《幼兒園教育指導綱要》的基礎。
第一,牢固樹立一日活動中時時處處都是課堂的觀念,把握好課程的預設和生成關系,并能抓住生動的、有價值的教育內容進行隨機教育。
第二,努力提高課堂教學效果,精心設計每個教學活動,把課堂教學視為生命價值所在,也是幼兒園內部實力的具體體現,更是每位教師無止境追求人生意義所在。
第三,在每一日活動中貫徹“養、教、訓、化”的教育思想,讓孩子們得到全面發展。
2、有計劃、有針對性地確立研究課題,加強特色教學研究,園本課程研究,加強園本培訓,以促進幼兒教育教學質量的教師專業水平的提高。
3、探索0——3歲早教服務的路子,把早期教育納入幼兒園日常教研工作之中,爭取到20xx年,轄區內0——3歲幼兒入園早教率達80%。
4、鼓勵教師在教育實踐中不斷地進行反思研究,樹立既是第一線的實踐者,又是第一線的研究者的教育思想,真正落實“在教育教學中研究”、“通過教育教學來研究”、“為了教育教學研究”,真正解決實踐中的問題。
5、全方位提升教科研的質量,關注工作中的每個細節,積累過程性材料,爭創“山東省十佳幼兒園”。
(五)加強安全管理,創建平安園所。
1、領導重視,認識到位,建立安全工作領導小組,把安全工作擺到主要工作議事日程之中,定期召開安全工作會議,做到年初有計劃,半年有小結,全年有總結,為全園營造一個安全、安靜、和諧、健康的學習和工作環境。
2、加強設施設備管理,避免事故發生。要經常檢查防火設施,注意易燃物品存放的安全及電源電閘的安全;每周一檢查大型玩具設施,發現有損壞脫落及被銹蝕及時處理和維修,定期投入安全設備。
3、進行安全教育,組織安全演練。幼兒園將及時組織安全教育活動,并針對火災、地震、校園暴力、中毒事故等進行及時演練,從而提高全體幼師的安全自護能力和應對能力。
4、注意幼兒的飲食安全和活動安全。認真貫徹執行衛生系統有關食品衛生的規定,防止食物中毒。教師在組織幼兒活動時,首先要進行安全教育,在活動前和活動結束后要清點人數,幼兒進行活動時,教師要眼觀四面,耳聽八方,注意每個幼兒活動情況,不能離開幼兒做其他的事情。
(六)實施貧困家庭兒童學前教育資助工程。
制定對農村貧困家庭兒童接受學前教育的資助方案,結合政府補助,對此種家庭幼兒實行免費教育或低費教育。
三對標一規劃專項行動任務對標篇四
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹***總書記重要講話精神,貫徹新時代黨的建設總要求,以提升組織力為重點,突出政治功能,以加強基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障建設為主要內容,為奮力實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”提供堅強的政治保證和組織保證。
堅持一年一主題,集中解決關鍵性、普遍性的突出問題,切實提升基層黨組織組織力。
20**年以“規范化建設”為主題。以黨章為根本遵循,重點加強各領域基層黨組織規范化建設,優化基層黨組織設置,加強黨員評星定級管理,著力解決基層黨組織設置不規范、黨員教育管理不規范、基層黨建標準不規范,黨務工作者隊伍力量不足、專業化職業化水平不高等突出問題。
2019年以“組織力提升”為主題。重點構建黨組織對各類基層組織全面領導的體制機制,營造共建共治共享社會治理格局,健全抓基層黨建工作機制,著力解決基層黨組織領導體制不健全,黨組織帶頭人能力不強等突出問題。
20**年以“基層黨建全面進步全面過硬”為主題。全面完成軟弱渙散基層黨組織整頓工作,認真開展基層黨組織達標創優評定,完善各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作,推廣先進經驗,著力解決先進典型示范作用不明顯、黨建質量整體不高等突出問題。
通過3年工作,推動黨在基層的組織覆蓋和工作覆蓋更加有效,黨組織的領導核心作用更加突出,黨支部建設更加規范,黨組織書記隊伍建設更加系統,黨員教育管理更加精準,黨員先鋒模范作用發揮更加充分,基層黨組織保障更加有力,基層黨建與基層治理結合更加緊密,黨在基層的執政根基更加牢固。
(一)堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。
1.深入學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。堅持把學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、***總書記重要講話精神和指示批示精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,引導廣大黨員學懂弄通做實黨的十九大精神,推動***新時代中國特色社會主義思想深入人心。建立黨組織會議“第一議題”制度,把***新時代中國特色社會主義思想、學習中央和省委重大決策部署、重要會議和文件精神作為各級黨組織會議“第一議題”制度,著力深化理解、強化信仰、融會貫通,自覺用***新時代中國特色社會主義思想指導工作和實踐、校正思想和方法、改造世界觀和價值觀。
2.抓好黨組理論學習中心組學習。弘揚馬克思主義學風,把深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、深入學習《***談治國理政》(第一、二卷)和***總書記系列重要講話精神作為黨組理論學習中心組學習的核心和首要內容。將理論學習中心組學習列入黨組重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入意識形態工作責任制。
3.規范開展黨內政治生活。全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會,認真開展對照檢査,深刻剖析,正本清源,從政治上思想上組織上作風上全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響。認真落實《海珠區加強和規范黨內政治生活三年行動計劃實施意見(20**-20**年)》及工作要點,扎實開展“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日等組織生活,引導廣大黨員增強黨員意識,堅定理想信念,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。
4.堅持把黨的政治建設作為黨的根本性建設。要堅持把政治建設擺在首位,以政治建設為統領,把準政治方向,堅持黨的政治領導,夯實政治根基,涵養政治生態,防范政治風險,永葆政治本色,提高政治能力,為黨從勝利走向勝利提供重要保證。要堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決維護***總書記在黨中央和全黨的核心地位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”,在任何時候任何情況下都忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心,團結和帶領全體師生員工緊密地團結在以***同志為核心的黨中央周圍。
5.尊崇黨章,切實維護黨章權威。全體黨員要認真學習黨章,切實尊崇黨章,以黨章為根本行為準則。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕,營造風清氣正的良好政治生態。
三對標一規劃專項行動任務對標篇五
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育關于深入推進調查研究的工作部署,本人以基層黨建三年行動計劃為主題,和縣委組織部有關科室同志組成調研組,深入機關事業單位、鎮街、村社區、“兩新”組織等進行調研,提出對策建議。
《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃》?實施以來,博羅縣緊扣?202-?年“規范化建設”、202-年“組織力提升”主題,扎實推進基層黨建各項工作,取得一定成效。
一是以思想為先導,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。搭建學習平臺集中學。成立?18?個鎮街黨校,在?378?個村(社區)設立分校,分批次組織黨員每月集中開展?1次黨課學習。開展特色活動體驗學。組織全縣黨員參加“紅色記憶、穿越惠州”活動,到縣黨建館、東江縱隊紀念館等革命教育基地打卡學習5萬多人次。發放學習資料個人學。給全縣黨員發放《習近平談治國理政》(第二卷)《習近平的七年知青歲月》《黨員讀本》等學習資料?6萬多冊。
二是以組織為核心,強化基層黨組織戰斗堡壘作用。優化黨組織設置。升格設立?35?個村(社區)黨委、115?個村(社區)黨總支,新建775個村(居)民小組黨支部、58個“兩新”組織黨支部,結合機構改革撤銷?24個并新設?25個機關事業單位黨組,優化調整9個機關事業單位和?11?個國有企業黨組織隸屬關系,設立縣委教工委統籌全縣教育行業黨建工作。強化黨組織領導。出臺《關于深化“強村固組”工程充分發揮村組黨組織領導核心作用的實施意見》《農村黨組織、村民委員會、村民小組、村集體經濟組織、村務監督委員會小微權力清單》,探索實施《農村重大事項“4+2”全程紀實工作法》,以制度形式強化村黨組織領導核心地位。轉化軟弱渙散基層黨組織。持續整頓“六對接六查找”確定的?15?個軟弱渙散基層黨組織,主題教育期間集中排查整頓14個軟弱渙散基層黨組織。
三是以干部為關鍵,全面加強基層組工干部隊伍建設。配強黨務領導干部。為3個鄉鎮(街道)、14個縣直機關黨委配強專職抓黨建的副書記,提拔4名優秀鄉鎮年輕干部擔任鄉鎮組織委員。提高村(社區)黨組織書記待遇。面向全縣村(社區)黨組織書記招聘?13?名事業編制人員,從?202-?年起設立村(社區)黨組織書記年度績效獎勵金。補選村(社區)黨組織委員、儲備干部。利用省市核定村干部財政補貼職數補選335?名村(社區)黨組織委員、330?名村(社區)“兩委”儲備干部,實現?100%的村(社區)黨組織委員不少于村(居)委會委員。
四是以經費為保障,加大基層黨建工作的資金支持力度。加大縣管黨費支持力度。撥付?136萬元建設黨群服務中心、修繕黨小組活動場所和黨員活動室等。加大縣級財政支持力度。每村每年安排6萬元黨組織服務群眾專項經費,給2600多名?80歲以上老黨員每月發放?200元關懷補貼。提高工作補貼標準。將村(居)民小組長工作補貼提高至每月500元,進一步提高“兩新”組織專兼職黨組織書記、黨建指導員補貼標準。
五是以城市基層黨建為重點,積極探索城市基層黨建示范縣建設。探索實施“紅色領航”工程,推動試點工作取得突破性開局。構建“紅色紐帶”。建立縣、街道、社區三級聯動體系和“黨工+社工+義工”聯動體系,實行黨組織和黨員到社區“雙報到”制度和黨建工作聯席會議制度。打造“紅色引擎”。把黨支部建在居民小區,在商貿城、產業園建立區域性園區黨組織,在園洲紡織服裝行業協會成立行業黨組織。建設“紅色陣地”。建成1個縣級、2個街道級、3個園區、4?個社區級和?2?個新興領域的黨群服務中心,形成黨群服務中心矩陣。開展“紅色服務”。搭建“黨建榕平臺”“黨建項目認領平臺”,統籌轄區各領域黨組織服務資源和群眾需求,實現“群眾點菜,黨來買單”。
從調研情況來看,還存在一些問題。一是“三會一課”組織生活質量參差不齊。一些基層黨組織開展“三會一課”不嚴不實,形式內容單一,沒有按照規定時間和次數開展,臺賬管理不夠規范完善。二是村(居)民小組黨支部建設比較薄弱。一些村(居)民小組黨支部運作不夠順暢有序,規范化建設水平較低,支委會建設、發展黨員工作、辦公場所建設等有待加強。三是社區基礎保障跟不上城市化步伐。社區基礎保障較為薄弱,服務超負荷,辦公用房不達標,與管理需求不能完全匹配。
對發現的主要問題,瞄準“病灶”,因情施策,下苦功夫、實功夫、細功夫予以解決。
一是在黨員教育管理上再抓實。推動全縣黨員守初心、擔使命、找差距、抓落實。開展“六個一”主題活動。組織各級黨委舉辦一次主題征文、演講比賽和知識競賽,編印一本主題教育應知應會“口袋書”,黨員領導干部講一堂專題黨課,基層黨組織舉辦一場讀書交流會,開展一次主題組織生活會,重溫一次入黨誓詞。推行黨員分類管理、星級評定管理模式。制定全縣實施指導意見,提高在職黨員、離退休老黨員、流動黨員、困難黨員教育管理的針對性、實效性。開發“智慧黨務”管理平臺。開發符合博羅縣實際,包含“三會一課”、主題黨日和統計分析等功能的“智慧黨務”管理平臺,利用大數據抓實黨建基礎工作。實行領導干部“一崗雙責”。要求機關事業單位、鄉鎮(街道)領導干部既要指導單位黨組織開展好黨內組織生活,又要以普通黨員身份參與好“三會一課”等。
二是在村?(社區)?黨組織的組織力上再提升。堅持對照“組織力提升”要求查漏補缺。公開招聘一批村(社區)黨組織書記儲備人選。按照鎮村干部“大儲備”工作部署,公開招聘?31名村(社區)黨組織書記儲備人選,招聘一批鄉鎮(街道)黨建指導員、黨建聯絡員、村“兩委”班子和村(居)民小組長儲備人選。集中整頓一批軟弱渙散基層黨組織。由縣領導聯村、鄉鎮領導包村、縣直單位派出干部擔任“第一書記”駐村,配強工作隊伍集中整頓?14?個軟弱渙散問題的村級黨組織。發展壯大一批試點村集體經濟。每年挑選一定數量經濟基礎好、領導班子好、黨員隊伍好的村作為發展壯大集體經濟試點村,由各級財政配套補助100萬元投資發展集體經濟項目。每年獎勵一批村(社區)黨組織領導班子。制定《博羅縣村(社區)黨組織績效考核實施方案》,對?30個評為優秀和?150個評為良好的村(社區)黨組織分別放發?5萬元和?2萬元績效獎勵金。
三是在社區基礎保障上再發力。按照城市基層黨建示范縣建設標準,進一步完善社區基礎保障。優化社區設置。對全縣?10?個常住人口超過3000?戶的社區行政管轄區劃進行優化調整,增設社區居民委員會。提高績效獎勵標準。按照村黨組織書記績效獎勵標準發放社區黨組織書記績效獎勵金。建設職業化黨建工作隊伍。落實省市文件精神,公開招聘一批黨建工作指導員,指導各級各類黨組織開展黨建工作。著力解決社區辦公服務場所困境。通過調劑、置換、購買、租賃等多渠道解決社區辦公用房問題。
四是在村?(居)?民小組黨支部建設上再規范。堅持從實際出發,高起點謀劃。提高黨員村(居)?民小組長比例。每年拿出一部分指標從現任非黨員的優秀村?(居)?民小組長中發展黨員。提高支委委員兼任村?(居)?民小組長比例。選拔一批村?(居)?民小組長儲備人選,在村級換屆選舉中推動當選支委委員并兼任村?(居)?民小組長。提升支委委員黨務工作水平。用好鄉鎮?(街道)?黨校和村?(社區)?分校,對村?(居)?民小組支委委員開展黨務工作知識專題培訓。加強村(居)?小組黨支部基礎保障。指導鄉鎮?(街道)為村?(居)?民小組黨支部配備辦公室、組織生活室等,保障陣地。專項整治違規發展黨員問題。組織各黨?(工)?委采取自我排查、交叉檢查的形式排查整治“帶病入黨”、弄虛作假、“人情黨員”等違規發展黨員問題。
三對標一規劃專項行動任務對標篇六
學前教育是基礎教育的重要組成部分,是學校教育和終身教育的奠基階段,發展學前三年教育對于促進兒童身心全面健康發展,提高國民整體素質,實現全面建設小康社會的奮斗目標具有重要意義。為貫徹落實省、市、縣等文件精神,特制定本規劃。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大提出的“重視學前教育”和十八屆全會關于“發展農村學前教育”的精神,認真落實國務院辦公廳《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》,以全面普及農村學前教育為目標,堅持改革創新,堅持政府主導下的多方資源整合,深化改革,加快發展,構建和完善新形勢下農村學前教育為主體的辦園體制。科學發展,規范管理,保證質量,大力提高全鎮學前教育整體發展水平,努力滿足廣大人民群眾對學前教育的多方需求。
二、基本現狀。
近年來,我校在黨委政府的領導下,堅持發展、規范、提高并重的指導方針,積極發展學前教育。到目前為止,學校附設學前班,在園(班)幼兒39人。沒有專職幼教教師。
三、目標。
我校學前教育總體規劃是利用三年時間,按照“就近入園、擴大規模”的原則.2013年,改建學前班,辦成三年教育的2個教學班的幼兒園,服務3—5歲學前兒童。2014年,面向社招聘幼兒教師服務4---5歲學前兒童。2015年,完成新建附屬幼兒園。
四、落實措施。
1、充分認識學前教育的重要性,依法將學前教育納入社會發展總體規劃,列入工作議事日程。把學前教育的發展水平作為創建“教育強校”的必備條件。
3、建立有效的學前教育管理體系。成立由校長任組長,副校長,教導主任為成員的學前教育領導小組,統籌管理全校的學前教育。
4、推進幼教共同體建設,促使學前教育資源優勢互補、資源共享,切實提高農村學前教育機構的辦園水平和保教質量。
(二)加大學前教育經費投入,確保學前教育事業穩步發展。
(三)規范管理,保證學前教育改革順利進行。
(四)加強教育教學管理,全面提高保育教育質量。
1.認真貫徹《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》,為學前兒童提供健康、豐富的生活和活動環境,滿足學前兒童多方面發展的需要。
2.加強學前教育的安全工作。幼兒園要把師生安全工作當作頭等大事來抓,加強園舍安全設施檢查和師生安全防范。
3.積極開展學前教育的教育改革和教育科學研究,提倡廣大教師立足實際,開展教科研活動,提高教師的幼教技能和專業素質。
4.拓展學前教育的社會服務功能,為兒童家長提供早期教育服務指導。
5、規范學前教育辦園行為,加強對教育實驗和科研的管理和指導。
(五)加強學前教育師資隊伍建設,努力提高教師素質。
1.利用學校排課布局調整,使一部分素質好的公辦小學教師充實到幼教隊伍中去,保證幼兒教師整體素質的提高。
2.將幼兒教育師資的培訓納入中小學教師繼續教育規劃,繼續重視骨干教師的培養工作,建成一支政治業務素質優秀、年齡結構合理的骨干教師隊伍。
3.認真執行《教師法》,依法保障學前教育機構教師的合法權益。
五、問題與建議。
我校學前教育的主要問題是缺乏穩定的經費保障機制;專業幼教教師缺乏,教師整體素質偏低;設施不完善,條件十分簡陋;幼教質量不高,存在“保姆式”和小學化傾向,請上級政府及主管部門一方面加大對學前教育的投入,改善學前教育硬件,加大對學前教師的培訓,同時吸納更多的專業幼教教師扎根我校,服務教學,提高幼教教學質量。
海子灘冰草灣小學。
海子灘冰草灣小學。
三對標一規劃專項行動任務對標篇七
???隨著我縣“大城關”發展戰略的深入實施,大部分群眾流向城關,農村只剩少數留守老人與兒童,為持續深化“駐進幫”活動長效機制,針對我鎮部分農村黨員作用發揮不明顯、服務意識淡化、群眾訴求處理不暢等問題,結合黨員的自身特點和分布實際,在農村黨員中開展“定區聯戶”活動,構建農村黨員服務群眾全覆蓋。具體實施方案如下:
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,貫徹落實黨的十八大精神,以推動發展為目標,以改革創新為動力,以項目管理為抓手,著力在抓基層、強基礎、提素質、建機制上下功夫、求突破,努力使基層黨建工作在內容、形式、載體等方面推陳出新,把黨建工作中的熱點和問題作為項目化管理的著重點和創新點,按照“解決好一個問題、搭建好一個載體、培育好一個典型、建立好一個機制”的要求,不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,實現組織建設進一步加強,組織制度進一步落實,黨員黨性修養進一步提高,開創新形勢下農村黨建工作新局面。
1、堅持聯系實際、服務群眾的原則。要密切關注群眾的所思所盼,鼓勵黨員充分發揮自身特長,積極主動地幫助群眾解決實際困難。
2、堅持靈活多樣、注重實效的原則。在開展活動過程中,要根據不同服務項目的特點和群眾的不同需求,靈活多樣地組織黨員開展聯系服務,不搞形式主義,不做表面文章,以實際成效檢驗活動成果。
3、堅持組織引導、黨員自愿的原則。要積極做好宣傳發動工作,尊重黨員本人意愿,不搞強迫命令,充分調動廣大黨員參與活動的積極性。
4、堅持點面結合、整體推進的原則。選擇2個以上運行規范、作用明顯、條件成熟的農村黨支部進行重點打造,培育典型。同時,不斷總結經驗,逐步完善和規范,通過典型帶動,促進活動整體推進。
為使我鎮黨建工作創新課題項目活動有計劃、有步驟、有成效地開展,按照縣委統一部署,分三個階段組織實施:
第一階段(20xx年4月1日-4月15日):征求意見階段。支部對開展黨建創新課題項目活動,深入廣泛地征求全體黨員和職工代表的意見和建議,并進行分類疏理,掌握黨員思想動態和開展黨建創新課題存在的問題。
第二階段(20xx年4月15日-4月30日):項目確定及申報。在征求意見的基礎上,結合我鎮實際,明確重點,找準定位,確定了在農村黨員中開展“定區聯戶”活動,構建農村黨員服務群眾全覆蓋項目,并向縣委組織部進行了申報。
第三階段(20xx年5月):制定方案實施階段。根據申報的黨建創新課題,通過學習和討論等形式,發揮優勢,形成特色結合我鎮實際,制定具有針對性、可操作性的實施方案,明確項目建設的指導思想、時間步驟、項目內容、組織措施、預期目標等,并報縣委組織部同意后組織實施。
第四階段(20xx年6月至12月):根據項目實施方案推進工作。要圍繞調研方案形成階段性報告,轉化討論成果,研究推動工作、解決問題的思路和方法,加強對創新課題的跟蹤管理,并做好項目投入、項目實施、項目效果預測等工作,確保項目申報和項目實施的有效銜接。
第五階段(20xx年12月):總結階段。對開展黨建創新課題項目進行自查總結,發現問題及時解決,分析不足,總結經驗,直至達到目標要求,迎接上級組織檢查驗收。
1、科學確定參與對象。參與“定區聯戶”活動對象要求是身體狀況良好、黨性較強、思想政治品質好、熱心于公益事業、樂于為群眾服務、有履職能力的農村黨員。針對少數村黨員隊伍年齡偏大、黨員人數較少的實際,吸納一些積極向黨組織靠攏、年紀較輕、素質較高、有一定特長的入黨積極分子參與,以增強他們的黨性鍛煉。
2、合理劃分服務網格。按照就近和便于服務原則,將全鎮12個村劃分為86個片區。每個片區設服務點,將黨性強、思想政治品質好、熱心公益事業、有履職能力的農村黨員納入服務區管理,由所在小組黨員與服務區農戶結成對子,為其當好農民技術員、綜治協管員、計生管理員、文化協管員、國土協管員、鄉村醫生、食品藥品質量監督管理員等“七大員”,充分發揮農村黨員在發展生產、服務群眾、促進和諧等方面的先鋒模范作用。
3、靈活組建服務團隊。各村黨支部要從實際出發,結合“黨支部+老年協會+互助組”活動的開展,適時成立各種黨員服務團隊,充分利用閑置房屋,建黨員活動室、文化活動中心,以保證社區開展活動有場所;添置活動桌椅、學習資料和電教設備,組織黨員開展各類聯系服務活動。如:根據“美麗鄉村”建設的需要,組織成立“黨員義工隊”,義務為群眾開展“三清三改”等;根據產業發展的需要,組織成立規模養殖、油茶種植等專業性“黨員技工隊”,義務為農民群眾提供技術指導、產品銷售等服務;根據社會救助、社會公益等事務的需要,組織成立公益性“黨員互助小組”,義務實施社會救助、發展公益事業以及幫助孤寡老人解決生活困難等服務。
4、規范建立工作機制。各片區責任黨員要力所能及、定期與不定期開展政策法規宣傳、社情民意收集、矛盾糾紛調解、農情信息通報、弱勢群體幫扶、產業發展指導等活動。通過每月一次的黨小組會議,黨員向黨小組長匯報開展活動的基本情況和群眾訴求,黨小組長疏理后匯總至黨支部,由支部視情上報鎮黨委,供鎮黨委做決策參考,形成良好的工作機制。鎮黨委要通過召開黨建工作例會對各村黨支部開展活動情況進行調度,發現和總結典型經驗。各村黨支部要加強對服務區責任黨員的監督指導,根據形勢和任務的變化,定期調整工作重點。
5、嚴格考核評比管理。完善獎懲辦法,充分調動農村黨員干事積極性。在提高“七大員”獎勵標準的同時,完善與之配套的激勵政策,重新修訂相關獎懲辦法,增加獎勵種類,細化獎勵等級,提高獎勵時效性,使獎勵機制層層落實到位,充分調動農村黨員辦事積極性,提高服務質量。對活動中表現優秀的黨員,由鎮黨委給予表彰,成績突出的,可推薦到縣委表彰。
機關黨建推行農村黨員“定區聯戶”,構建聯系服務群眾全覆蓋研究是一項涉及面廣,工作量大的系統工程。為要又好又快地實現工作目標,在項目落實推進過程中要做到以下幾點:
1、提高認識。黨建創新課題項目工作由鎮黨支部負責組織實施,支部書記為第一責任人,全面負責抓好落實。各村支部加強重視,做到不搞形式,不走過場,使工作順利開展。
2、加大宣傳。一是要在黨建創新課題項目工作在開始、中期及結束三個階段開好三次全體黨員大會,對開展情況進行階段督查。二是及時通報工作進度,表揚先進、提出不足。三是在項目實施過程中加大在農村群眾中的宣傳力度,使“定區聯戶”活動深入人心。
3、強化考核。落實考勤制度,使全體黨員進一步認識到做好黨建工作鞏固黨的執行地位的迫切需要,又是凝聚人心、激發活力、促進發展的迫切需要,營造良好的機關黨建工作氛圍。
三對標一規劃專項行動任務對標篇八
為貫徹黨的x、x、x全會精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(x-x年)》,進一步鞏固第一期學前教育三年行動計劃成果,健全我區學前教育服務體系,全面建設全省教育第一強區,結合我區實際,制定本方案。
一、發展現狀。
x學前教育三年行動計劃(x-x年)》實施以來,全區各級各相關部門密切配合,強化措施,共同推進,開創了我區學前教育發展的新局面。三年來,全區新增幼兒園19所,其中公建幼兒園10所,民辦園9所,新增學前三年幼兒學位數4950個,看護點減少12個。目前,全區共有各級各類幼兒園59所(其中政府辦園4所、企事業辦園17所、民辦幼兒園38所),在園幼兒16083名,專任教師993名,學前三年毛入園率108.2%;擁有省一類園7所、市一類園9所;普惠性幼兒園36所,在園幼兒8896名,占全區在園幼兒的55.3%,“入園難、入園貴”問題得到初步緩解。
突出公益普惠,大力舉辦公辦園,合理布局普惠性幼兒園,進一步優化學前教育資源配置,努力提高學前教育公共服務水平。注重可持續發展,進一步加大投入,提升全區幼兒園運轉能力、師資隊伍水平、保育教育質量,推動學前教育與全省教育第一強區相匹配、相協調。強化政府職責,加強學前教育質量體系和治理能力建設,健全體制機制和標準體系,深入推進投入、用人、監管和質量保障等方面的綜合改革,著力構建辦好學前教育的長效機制。
到x年,全面普及學前三年教育。公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋率逐年提高,初步建立以公辦園和普惠性民辦園為主體的學前教育服務網絡。全區幼兒專任教師及所有保教人員完成新一輪崗位培訓,專任教師學歷合格率達到100%,其它保教人員任職資格全部符合任職要求。學前教育經費逐年增長,學前教育資源進一步擴大。力爭到x年,新增市一類幼兒園5所,公辦園或普惠性民辦園10所,辦園水平和保教質量顯著提高。
三、重點任務。
(一)擴大總量。著力擴大全區學前教育資源,到x年全區幼兒園總量增至76所。自x年起,每年至少新建公辦幼兒園1所、民辦幼兒園3所,其中:x年新增教學班25個、普惠性幼兒學位750名,x年新增教學班45個、普惠性幼兒學位1350名,x年新增教學班55個、普惠性幼兒學位1650名。(二)調整結構。積極新建公辦園,不斷加大對企事業單位幼兒園的資金投入和普惠性民辦園的獎補力度,擴大普惠性學前教育的覆蓋率。至x年,全區公辦園總量增至9所,普惠性民辦幼兒園總量增至17所。進一步優化學前教育資源和普惠性學前教育資源的布局,努力實現就近入園、方便入園。
(三)健全機制。建立健全學前教育成本分擔和運行保障機制,合理確定公共財政對學前教育成本的分擔比例。建立企事業單位辦園和民辦幼兒園獎補機制,保障全區學前教育健康發展。完善用人機制,每年根據公辦園專任教師缺額,通過公開招考方式,確保公辦園所有專任教師足額配備,保障教職工合理待遇,創新教師培養培訓模式。
(四)提升質量。加強對幼兒園保育和教育實踐的研究和指導,不斷提高幼兒園教師的專業素質和教育實踐能力;推動軟件和硬件建設相協調,督促引導各類幼兒園的師資、班額、玩教具、園舍等達到《x幼兒園辦園基本標準(試行)》規定的標準,努力為每個幼兒健康成長創造更加良好的環境。深入貫徹落實《3—6歲兒童學習與發展指南》,加大學前教育宣傳,轉變家長教育觀念,普及科學保教知識。加大幼兒看護點資金投入和動態監管力度,引導幼兒看護點逐步改善硬件條件,提高看護水平。
四、主要措施。
(一)加強小區配套幼兒園建設管理。相關部門要密切配合,嚴格執行《x人民政府進一步推進學前教育發展的實施方案》(x〔x〕6號)文件精神,落實好住宅小區配套幼兒園的規劃、建設及移交等各項工作。加強對在建、已建小區配套幼兒園管理,嚴禁任何單位或個人改變住宅小區配套幼兒園用途。全區每個街鎮至少要有一所公辦幼兒園。
(二)大力扶持各類社會力量辦園。大力推動企事業園標準化建設,按照200元/學期·生標準兌現企事業園生均獎補資金;對企事業園年度內基本建設和維修資金達到30萬元的,按照其投入的25%給予補貼;對設施設備添置或更換資金達到20萬元的,按照其投入的20%給予補貼。積極扶持普惠性民辦幼兒園發展,按照200元/學期·生、2000元/年·班標準,給予普惠性民辦園補貼。引導、鼓勵更多的民辦幼兒園向普惠性方向發展。
(三)積極創新辦園模式。采取“委托名園管理”模式,將我區新建公辦園委托由x幼專實驗幼兒園等名園管理,著力提升全區公辦幼兒園辦學水平。繼續采取“零租金”辦園模式,面向全國公開引進省、市一類幼兒園來我區舉辦普惠性幼兒園,著力提高普惠性幼兒園辦園質量。以政府購買服務等方式,積極引進社會力量辦園。積極創造條件接收殘疾兒童入園,努力保障適齡殘疾兒童接受學前教育。
(四)加大幼兒看護點管理力度。按照“扶持一批、整改一批、取締一批”原則,對全區看護點實行分類管理。各街鎮是幼兒看護點的責任主體,要進一步強化幼兒看護點的日常動態監管,建立監管責任追究制度;對存在重大安全隱患、反復整改無效的看護點,依法依規堅決予以取締,逐年減少看護點總量。積極支持各街鎮挖掘潛力,利用集體用房無償引進有資質的優秀民辦園舉辦a類幼兒看護點。將幼兒看護點日常管理納入對街鎮的教育發展考核指標體系,根據考核情況實施“以獎代補”,同時給予街鎮一定的人員管理專項經費。區教體、衛生、公安、安監、市場監督管理等相關部門要按照各自職能分工,進一步加大對看護點的動態監管以及相關從業人員的培訓力度,逐步提高看護質量。
(五)高度重視幼兒園安全工作。區教體、安監、衛生等相關部門要認真落實國家、省、市關于加強幼兒園安全防范和治安保衛工作的規定,推動全區幼兒園建立嚴格的安全管理制度,配齊安保人員和安保設施,落實安全措施,及時消除各類安全隱患,確保師生人身安全。制定應對各類災害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發事件的預案,定期開展交通安全、食品衛生、疾病預防、消防、防踩踏等安全教育活動并組織應急演練,提高應對突發事件處置的能力和水平。加強幼兒園周邊環境綜合治理,為幼兒成長創造良好的環境。
(六)加強學前教育師資隊伍建設。嚴格按照教育部《幼兒園教職工配備標準(暫行)》要求,面向社會招考、配備公辦幼兒園各類保教人員。設立學前教育培訓專項經費,實施幼兒園骨干教師和師資隊伍培養培訓工程,將全區各級各類幼兒園教師培訓與全區中小學教師培訓同步推進,確保3年內全區所有保教人員完成第二輪培訓任務,全面提高幼教隊伍整體素質。嚴格實行保教人員資格準入制度,嚴把入口關。進一步發揮園長培訓基地、教師培訓基地、保育員培訓基地作用,加強幼兒園園長和教師隊伍建設。繼續深化幼兒園內涵建設工程,加強學前教育教研和科研工作,積極探索符合幼兒健康成長的保教方法。
五、強化保障。
(一)加大經費投入。將學前教育經費列入區財政預算,新增教育經費向學前教育傾斜,財政性學前教育經費占財政性教育經費的5%以上并逐年增長。繼續對困難家庭兒童學前教育實施資助。積極構建政府投入、社會舉辦者投入和家長合理分擔的投入機制和成本分擔機制,積極動員社會力量投資辦園和捐資助園,拓寬學前教育經費來源渠道。
(二)健全聯席會議制度。研究解決學前教育發展中的熱點、難點問題,統籌協調學前教育發展工作。區教體、編辦、財政、人社、規劃、國土、衛生、公安、安監、市場監督管理、住建、民政、發統等部門及各街鎮根據職責要求,各司其職,相互協作,切實加強對學前教育機構的指導、服務和管理,共同推進學前教育健康發展。
(三)完善動態監管機制。區教體局要建立健全全區幼兒園專項督導制度和年檢制度,加強對幼兒園辦園資質、安全衛生、教師資格、辦園行為、收費管理等方面的動態監管,建立幼兒園信息公示制度,及時發布幼兒園基本信息,接受社會監督。堅持實施科學保教,避免和防止片面追求超前教育和“小學化”傾向。要充分發揮家長監督管理作用,采取各種方式激發家長參與幼兒園管理的積極性和主動性,進一步凝聚學前教育發展合力。
三對標一規劃專項行動任務對標篇九
productionsafetyisthebasicguaranteetoprotectthesafety,healthandstatepropertyofworkersandpromotethedevelopmentofsocialproductiveforces.也是保證社會主義經濟發展和進一步改革開放的基本條件。因此,做好安全生產工作意義重大。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各個生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強項目安全生產規范化建設。
落實企業安全生產主體責任專題。
制定落實企業安全生產主體責任若干規定,強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。
針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態分級管理,落實風險防控措施,實現可防可控,2021年底前各類企業建立完善的安全風險防控體系。
規范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”做什么怎么做”,2021年底前建立企業“一張網”信息化管理系統,做到自查自改自報,實現動態分析,全過程記錄和評價,防止漏管失控。
用足用好企業安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控保險機構和專業技術服務機構等廣泛參與安全生產社會化服務體系。
分行領域明確3年建設任務,突出企業安全生產工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續改進的內生機制,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境的規范化。
完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”制度,自覺接受監督。(應急管理部牽頭,國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、國務院國資委、市場監管總治局、中國銀保監會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國家煤礦安監局等按職責分工負責)。
三年專項整治四個階段。
(1)動員部署(2020年4月):
經中央領導同志批準,4月1日國務院安委會印發《全國安全生產專項整治三年行動計劃》(安委【2020】3號)。4月10日全國召開安全生產電視電話會議,劉鶴副總理和王勇、趙克志國務委員對三年專項整治行動作出了安排部署。
(2)排查整治(2020年5月至12月):
各地區、各有關部門對本地區、本行業領域和重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(3)集中攻堅(2021年):
動態更新“兩個清單",針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(4)鞏固提升(2022年):
梳理在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的制度,逐項推動落實,形成一批制度成果,在全國推廣。總結全國安全生產專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產重要理論和實踐創新轉化為法規制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。
(1)煤礦。
(2)消防。
(3)工業園區。
(4)非煤礦山。
(5)道路運輸。
(6)城市建設。
(7)危化品。
(8)民航鐵路等交通運輸。
(9)危險廢物。
當前,我國安全生產形勢保持了穩定向好的態勢,但總體仍處于爬坡過坎期。對此《全國安全生產專項整治三年行動計劃》明確要求,各地區、各企業全面排查現有風險,認真辨識、科學評估,從而制定有效的防控措施。
20_年安全生產工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十_大和十九屆_中全會精神,堅持人民至上、生命至上的發展理念,以堅決遏制較大以上安全生產事故為目的,以防范化解重大安全風險為主線,以安全生產專項整治三年行動為抓手,不斷強化隱患排查整治和風險辨識管控能力,夯實安全生產基層基礎,確保全區的安全生產形勢穩定,為實現“十四五”開好局、起好步,以優異成績慶祝建黨100周年。重點抓好以下工作:
(一)科學編制十四五規劃。科學編制應急管理“十四五”總體規劃,對于指導我區未來五年應急管理事業發展具有重要意義。按照應急管理部、省應急廳“十四五”規劃編制格局,結合工作實際,按照“多規合一”的規劃思路,將應急體系建設、安全生產、防災減災等多項規劃整合編制為應急管理“十四五”總體規劃,用于指導全區應急管理工作。
(二)抓好自然災害風險普查。根據省、市應急管理的統一部署,組織開展全區自然災害風險普查,對全區地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、森林火災等調查與評估,全面摸清我區自然災害風險隱患基本情況,建立完善風險數據庫信息,科學開展防災減災能力建設,為高標準、高品味建設蓉江新區提供強有力支持。
(三)抓實安全生產專項整治三年行動。20_年是安全生產專項整治集中攻堅之年,各鎮(管理處)、各安全專業委員會要梳理出重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預防長效機制,確保整治工作取得明顯成效。
(四)強化“智慧安全”建設。依托智慧城市平臺,推進非煤礦山、危險化學品、工貿企業安全生產智能化在線監測預警,對企業的安全教育培訓、隱患排查整治、重點作業場所、危險性作業等進行在線監測,提升智能化監管水平,促進企業安全管理水平提升。
(五)強化安全生產責任落實。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,嚴格落實安全生產領導掛點責任制,充分發揮安全專業委員會綜合協調職能,切實落實行業監管責任。持續強化“五個一”“十個一次”活動、落實“一報告、雙簽字”制度,推動企業主體責任落實。
(六)強化安全風險源頭管控。一是要格安全準入和行政許可審查。二是要完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系,全面開展企業安全風險辨識管控,健全“一圖、一牌、三清單”和風險公告制度,強化監管信息系統應用,確保企業真查、真報、真改隱患,實現閉環管理。
(七)強化安全生產監管執法。一是要推進鄉鎮行使部分安全監管執法權要求。二是要加大執法檢查力度,運用監管執法信息平臺、數據庫和系統終端等手段,提升專業化、標準化水平,緊盯節假日和關鍵敏感期等重點時段,采取明查暗訪、約談督辦、聯合懲戒、關停處罰、通報曝光等形式,嚴懲非法和違法違規生產行為。
(八)強化安全生產宣傳教育。一是扎實開展“安全生產月”、安全生產萬里行、安全知識技能“五進活動”,營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。二是要嚴格落實企業安全教育培訓制度,聚焦企業班組一線,采取加大實操培訓力度、深入實施高危行業領域安全技能提升行動,強化從業人員安全教育培訓和技能考核。
(九)強化安全監管隊伍建設。要加強安全監管隊伍執法培訓,提升監管執法水平,加強作風建設,杜絕“監管執法走過場”問題,加強廉政教育,杜絕人情執法、關系執法。
為深入貫徹落實衛健委工作方案的總體安排,督促指導各單位推進專項整治三年行動2021年度工作任務落實,制定本工作方案。
各單位要認真梳理2021年度安全生產專項整治三年行動重點工作任務,要明確責任單位(科室)、工作措施、完成時限和成果形式,確保各項工作可量化、可操作、可檢查、可考核,確保專項整治工作取得明顯成效。
(一)建立健全安全生產責任體系嚴格落實安全責任治理。
1.嚴格貫徹《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》有關規定,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求和“三個必須”原則,各級衛生健康機構主要負責人、分管負責人及其他領導干部嚴格按照規定對標履職。2.按要求每季度至少組織召開1次安全生產會議。3.按要求每年至少2次帶隊檢查安全生產工作4.綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施。
(二)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。1.各級黨組(黨小組)每季度至少安排1次專題學習。2.納入全系統所有干部必學內容。3.各單位行政部門分管安全生產領導及科室負責人開展培訓。4.在“安全生產月”、“瀚海安全行”、“進機關、進醫院”等活動中必須有學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述內容,不能少于3次。5.組織學習觀看習近平總書記關于安全生產重要論述紀錄片-生命重于泰山。
(三)落實醫療機構安全生產主體責任專題。1.依據《醫療機構安全生產主體責任“五個必須落實”檢查標準(暫行)》,督促醫療機構落實安全生產主體責任,健全完善醫療機構安全生產管理制度。2.繼續深入推進《醫療機構消防安全管理九項規定(2020版)》宣傳培訓工作,提高基層科室人員責任意識和防范能力,從根本上消除火災隱患,打通“最后一公里”,使全體人員都能明確消防安全崗位責任,落實全員安全生產責任制,確保安全形勢穩定。3.開展消防安全大培訓暨消防安全“明白人”培訓活動,強化消防安全責任意識,提升消防安全“四個能力”建設,夯實火災風險防范處置基礎。4.繼續推動二級以上(含二級)醫療機構建立完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,督促醫療機構加大安全投入,重點用于風險防控和隱患排查治理。5.推動醫療機構落實安全生產日巡查、月檢查、重要節日、重大活動前的檢查工作和消防設施聯動運行測試,建立和實施消防設施日常維護保養制度,對發現的安全隱患和問題立即督促整改,形成閉環管理的隱患排查治理機制。6.持續推進醫療機構安全生產標準化建設,有效提升醫療機構安全管理水平,2021年3月1日前,二級以上(含二級)醫療機構均應完成自評工作,上報自評表。
(四)危險化學品安全整治。1.查清危險化學品底數。對涉及衛生系統的8種典型危險化學品實施嚴格監管,做到底數清、數量明,建立存儲分布一張圖、管理使用一張表。2.二級以上(含二級)醫療機構制定危險化學品泄漏事故的應急預案并實施演練。3.各醫療機構按照要求設置危險化學品儲存專用庫房并嚴格落實管理制度。4.各醫療機構建立完善危險化學品廢物使用管理制度,加強違規堆存、隨意傾倒危險廢物等問題進行檢查整改,確保危險廢物貯存、處置安全。
(五)治安消防安全整治。1.加強治安防范。各醫療機構加強治安巡邏和應急處突演練,配全配強安保力量,保護好醫護人員的人身安全。2.繼續鞏固消防車通道治理成果,完善基礎設施建設,建立長效管理機制,防止出現占用、堵塞消防車通道的問題,確保暢通。3.按照高層建筑消防安全專項整治工作方案的要求,做好隱患問題整改工作。4.推進、宣傳智慧消防建設,著力提升精準防控水平。5.深入開展安全宣傳“進機關、進醫院”活動,形成宣傳教育常態化工作機制。
(六)后勤安全整治。1.房屋安全。加強房屋安全監管排查,對老舊房屋、危房存在的安全隱患要登記造冊,落實整改措施,整改責任。2.燃氣安全。加強設施設備、管線、燃氣器具等檢查,確保安全好用。3.特種設備安全。燃氣、燃油鍋爐、電梯、醫用氣體等按照要求進行檢驗合格,管理及操作人員要持證上崗,定期做好維護保養,記錄齊全。4.電力系統安全。操作人員按照規定持證上崗,加強每日巡視,安全防護裝備配備齊全,按期檢測。5.給排水安全。加強二次供水運行人員、設備監督管理,確保用水安全。6.食堂安全。加強食品衛生安全監管,嚴格落實食品留樣,食品加工、制作等制度,嚴防食物中毒等事故的發生。7.建筑施工安全。落實主體責任到位,加強施工工地的安全監管,監督施工單位落實安全監管措施。
專項整治三年行動按五個階段實施:
第一階段:制定方案。1月31日前,二級以上(含二級)醫療單位制定本單位工作方案,制定的方案經分管領導審核、把關、簽批后向衛健局報送備案(方案首頁右上角分管領導署名,紅頭加蓋公章,可不帶文號,附帶附件1)。
第二階段:開展集中整治。2月至12月,各單位組織全面落實工作方案,明確工作任務和工作目標,建立“兩個清單”臺賬,深入細致開展安全生產突出問題和事故隱患排查治理,逐項研究制定管控措施。要動態更新“兩個清單”,每月28日前上報上月工作進展情況(附件2)。
第四階段:組織督查問責。衛生健康局將采取明查暗訪的方式,分時段對各單位專項整治部署落實工作進行督查檢查,對重大問題、重大隱患實施掛牌督辦。對敷衍應付、推進不力、進度滯后的單位,綜合運用通報、約談等措施進行重點督辦。
一要加強組織領導。各單位要深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,分管領導和部門(科室)主要負責人要真重視、真研究、真推動,要親自部署安排、親自組織實施、親自跟蹤問效,確保專項行動各項要求落到實處。
二要加強工作保障。各單位要配強三年行動工作專班人員力量,為推動三年行動開展提供必要的工作保障,充分發揮工作專班牽頭抓總、督促協調、統籌推進作用,確保三年行動扎實有效推進。
三要加強協同推進。三年行動工作專班既要做好上下縱向協調推進,又要做實橫向協調,層層壓實專項整治責任,確保三年行動工作取得實效。
為全力推進我區應急管理體系和應急能力現代化,確保安全生產形勢持續穩定好轉,應對災害事故更加有力有效有序,切實做好2021年安全生產工作,根據《關于做好2021年安全生產工作的通知》精神,結合我區實際,現制定2021年安全生產工作計劃如下:
(一)牢固樹立安全發展理念。認真學習、堅決貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和批示精神,完善黨政領導安全防災能力培訓制度,將黨政領導干部應急管理、安全生產和防災減災救災專題培訓制度化,提高領導干部落實安全發展的能力。(應急管理局負責)。
(二)構建安全應急工作新格局。堅持管行業必須管安全管救援、管業務必須管安全管救援、管生產經營必須管安全管救援“三管三必須”原則,確保“防”與“救”的責任鏈條銜接到位,形成“安委會、總指揮部抓總,專委會牽頭,部門負責,屬地監管,齊抓共管”的工作格局。(安委辦會同各成員單位分工負責)。
(三)強化鄉(鎮)、街道辦屬地責任。認真貫徹《地方黨政領導干部安全生產責任制規定實施細則》,鄉(鎮)、街道辦黨委每季度、每月至少召開一次會議,分析研判形勢,解決突出問題。整合優化基層安監辦,健全鄉村(社區)安全員隊伍,推進安全風險網格化管理,嚴格落實屬地責任。(各鄉鎮、街道辦負責)。
(四)壓實部門監管責任。落實“三管三必須”要求,完善安委會成員單位安全生產職責,落實專業委員會工作職責。每月至少召開一次會議,研究解決本行業領域安全生產突出問題。制定落實本行業領域監督檢查計劃,嚴厲打擊懲處違法違規行為。建立本行業領域安全監管臺賬和問題整改清單、掛牌督辦清單、追責問責清單和聯合懲戒清單,落實部門監管責任。(各專業委員會辦公室、各成員單位分工負責)。
(五)落實企業主體責任。健全完善并嚴格落實企業安全生產全員責任制、全過程安全責任追溯制度,堅持開展“反三違”行動,落實企業主要負責人安全生產考核記分辦法,建立完善企業安全生產主體責任法律追究工作機制,在重點行業領域全面推行安全責任保險,確保企業主體責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”。(應急管理局、各有關單位分工負責)。
(六)嚴格安全巡查考核。組織對各鄉(鎮)、街道辦和區安委會有關成員單位進行安全巡查和工作考核,對發生較大及以上生產安全事故、火災事故的實施“一票否決”,對發生一般生產安全事故、火災事故的實行“一票否優”。巡查考核結果作為評先評優、干部選拔任用的重要依據。(安委辦負責)。
(七)嚴肅安全追責問責。修訂完善安全生產約談辦法,對符合約談情形的有關部門及企業負責人進行約談。建立健全自然災害和生產安全事故調查評估和整改落實情況督辦制度。發生安全生產亡人事故的企業,依法責令停產整頓,取消標準化等級,暫扣或吊銷安全生產許可證,構成犯罪的,依法追究主要負責人等有關人員刑事責任。制定事故企業復工復產驗收辦法,不符合安全條件的,一律不得復工復產。(應急管理局負責)。
(八)強化源頭預防。開發區、工業園區的規劃、設計和建設都要遵循“安全第一”的原則,健全完善安全風險評估和論證機制,嚴格執行高危項目審批重大安全風險“一票否決”,嚴格落實安全設施“三同時”和安全生產許可制度。(應急管理局、發改局、工信局、行政審批局等有關單位分工負責)。
(九)嚴格風險管控。落實風險分級管控和隱患排查治理雙重預防措施,科學編制風險分布圖、風險清單臺賬和風險動態數據庫,督促企業加入雙重預防平臺,落實風險管控措施,實現線上線下差異化動態監管。加強企業班組建設,嚴格落實“班組日查、車間周查、廠礦月查、公司季查”隱患排查治理制度,強化現場安全管理,及時排查風險消除隱患。(應急管理局負責)。
(十)推動科技強安。緊扣“科技強安、創新驅動”主體活動,在城市生命線等重點工程積極推廣先進設施設備,在礦山、危險化學品、金屬冶煉等高危行業領域推進“機械化換人、自動化減人、智能化作業”專項行動。(應急管理局、發改局、工信局、科技局等有關單位分工負責)。
(十一)安全達標升級。規模以上非煤礦山必須達到二級及以上標準;其他高危行業企業要達到三級及以上標準。嚴格落實安全生產標準化升降級制度和聯合激勵制度,實行動態管理。(應急管理局負責)。
(十二)深化重點行業領域專項整治。
1.非煤礦山。組織開展開采作業與設計不符專項整治,繼續深化非煤礦山專家“會診”,進一步加強石料開采企業安全生產全過程監管水平。(應急管理局負責)。
2.危險化學品。深入組織開展危化品本質安全三年提升行動。嚴格控制高危項目落地,對“兩重點一重大”危化建設項目實行聯合審批。(應急管理局、發改局、工信局、行政審批局等有關單位分工負責)認真落實重大危險源源長制,一、二級重大危險源必須具備緊急停車功能,重大危險源在線監測監控率達到100%。涉及“兩重點一重大”的危險化學品生產裝置自動化控制系統裝備和使用率達到100%,年底前未實現自動化控制或未投入使用的,一律停產整頓。(應急管理局負責)。
3.城鎮燃氣。繼續推進管道燃氣居民用戶自有設施升級改造,將灶具連接用橡膠或塑料軟管更換為不銹鋼波紋軟管,將單氣嘴更換為管道燃氣自閉閥。啟動帶熄火保護灶具更換工作。組織管道燃氣經營企業開展燃氣安全專項整治,加強瓶裝燃氣、汽車加氣站、農村“煤改氣”安全管理工作。(住建局負責)。
4.建筑施工。組織開展建筑、公路、水利橋梁、隧道施工專項整治,強化工程專項施工方案管理,嚴厲打擊非法承包、轉包、分包等行為,積極推廣使用先進施工機械設備。深化防高空墜落專項治理,嚴格規范安全帶、安全帽個人防護使用管理,嚴格落實施工現場臨邊洞口防護和安全網等實體安全防護措施。(住建局、交運局、水務局等有關部門分工負責)。
5.交通運輸。持續推進“兩客一危”重點營運車輛安裝使用智能視頻監控報警系統。以“四好農村路”建設、安全生命防護工程為抓手,開展長下坡、橋梁、隧道、急彎陡坡、臨水臨崖等風險較高和事故多發路段隱患排查治理。深入開展打擊道路客運非法違法營運行動和農用車專項整治。(交運局、公安交警大隊分工負責)。
6.消防安全。突出商業綜合體、高層建筑、地下密閉半密閉空間、文博古建筑、危化品企業、“多合一”和城鄉結合部、城中村、電動自行車、電氣火災等高風險場所領域,分類治理,全面推動“智慧消防”建設,提升火災防控水平。集中開展打通“生命通道”治理行動。(應急管理局、住建局、公安局、工信局、文旅局、教育局、衛體局、民政局、房地局、社區辦、消防救援大隊等有關單位分工負責)。
冶金工貿、油氣管道、特種設備、民爆、餐飲、文旅、教育、衛生、農機、電力、物流、寄遞、水務等其他重點行業領域都要針對本行業領域突出問題和薄弱環節開展專項整治。
(十三)強化媒體宣傳。制定并落實全民安全宣傳教育計劃,區融媒體中心等媒體要加大安全防災宣傳教育力度,開設應急管理、安全生產和防災減災救災宣傳教育專欄,制作生動形象的災害知識傳播視頻、宣傳片,播放防災避險知識,提高知識的普及率。(應急管理局、融媒體中心分工負責)。
(十四)強化陣地宣傳。扎實開展安全宣傳“七進”活動。各鄉(鎮)、街道辦、區安委會各成員單位緊密結合各自實際,創新方式手段,精心策劃實施,持續開展安全防災宣傳教育系列活動,督促各企業建立覆蓋一線職工的微信宣傳群,所有鄉(鎮)、街道辦、村(社區)建立覆蓋轄區村(居)民的微信群,構建覆蓋各類生產經營單位、社會全員的安全防災微信群,及時向群眾宣傳安全防災要領和防災避險措施等知識。(各鄉鎮、街道辦、安委會各成員單位分工負責)。
(十五)強化主題宣傳。持續組織開展“5.12”防災減災日、“安全生產月”、“11.9”消防宣傳月等主題活動,大力開展安全文化示范企業創建、“安康杯”競賽、青年安全示范崗等共建共享活動。(應急管理局負責)。
(十六)強化體驗教育。依托區消防救援大隊陣地,秉承“小手拉大手,以學生安全意識的提升帶動全社會安全素質的提升”的理念,建設“青少年消防安全教育基地”,持續推動安全體驗館、安全主題公園建設,普及安全常識,營造安全氛圍,深化全民消防安全意識。(應急管理局負責)。
(十七)分級分類監管。高危行業領域以安全生產周期、安全標準化等級、風險管控能力等作為基本依據,進行綜合評估,將企業分為a、b、c、d四個類別,實施差異化動態監管。其他行業領域也要參照制定本行業領域分級分類監管方案,堅持一地一策、一企一策,找準監管重點,集中監管力量,提高監管效能,確保精準監管、精準治理。(應急管理局負責)。
(十八)嚴格檢查執法。綜合采取計劃執法、專項執法、聯合執法、隨機抽查、明查暗訪等方式,嚴格監管執法。對非法生產經營建設和存在重大隱患經停產整頓仍未達到要求的,一律依法關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律依法按規定予以上限處罰;對存在嚴重違法違規行為的企業,一律納入“黑名單”實施聯合懲戒;對存在的重大安全隱患,一律掛牌督辦。(應急管理局負責)。
(十九)創新監管方式。全面籌劃并逐步開展應急管理信息化平臺建設,建立健全并充分利用重點行業領域監測預警系統和“互聯網+監管+執法”系統,利用信息化手段,促進監管部門強化執法檢查,監督各類企業落實主體責任和各項防范措施,實現精準監管執法。(應急管理局負責)。
(二十)廣泛開展培訓。組織全區黨政領導干部、安委會成員單位分管領導、各專項指揮部副指揮長開展安全生產和應急管理專題培訓。組織安全監管和應急管理干部開展能力培訓,定期輪訓,并開展行政執法和應急處置能力大比武。持續強化“三項崗位”人員培訓和考核力度,制定出臺高危行業領域安全技能提升行動計劃。建立健全安全培訓管理制度,組織開展培訓考核工作專項整治。(應急管理局負責)。
(二十一)組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查。重點加強對區域內河流、水庫、地質災害及易受自然災害危害的生產經營場所、人員密集場所排查,進行危險性評估,建檔造冊,落實整治、監控、防范等措施。要立足“抓早、抓小、抓苗頭、抓隱患”,做好災害治理和應對工作。(應急管理局、水務局、自然資源局、各鄉鎮、街道辦分工負責)。
(二十二)建立多災種預警和信息發布平臺。建立應急管理、氣象、水利、地震、地質、林業等防災減災部門聯席會議制度,開展自然災害聯合會商和綜合研判,做好監測監控和預警預報,強化自然災害危險區聯防聯控。推進氣象觀測站、洪水預報站、地震監測站、地質災害群測群防點、林火遠程監控點建設工作,加強基層災害信息員隊伍建設。建立多災種預警和信息發布平臺,充分利用各類傳播渠道及時發布自然災害預警信息。(應急管理局、氣象局、水務局、防震減災局、自然資源局、林業局等單位分工負責)。
(二十三)提升防災減災救災能力。結合季節特點,組織開展森林防火、地質災害、防汛抗旱等專項治理。強化森林防火巡山守卡,嚴格火源管理,嚴控野外用火。加強對高陡邊坡等地質災害易發區房屋和工程建設的監測,實施精準治理。集中整治河道行洪隱患,修復受損河道和水利設施。(應急管理局、水務局、自然資源局、林業局等單位分工負責)。
六、強化能力建設,構建高效統一的應急救援體系。
(二十四)推進應急管理體制機制建設。各鄉(鎮)、街道辦、區各有關單位、應急救援總指揮部和專項指揮部要按照分工,進一步細化明確任務,完善配套政策措施,健全應急管理“五大體系”,完善應急管理“十項機制”,提升應急管理“五種能力”,構建統一領導、權責一致、權威高效的應急管理體制。形成統一指揮、專長兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理機制。(應急管理局、專項指揮部辦公室單位、專業委員會辦公室單位分工負責)。
(二十五)加快應急系統信息化建設。加快應急管理綜合應用平臺、自然災害和安全生產風險監測預警系統建設,將消防、林草、地震、地質、水旱、交通等部門信息數據接入,實現上下貫通、應急管理領域全覆蓋,大力提高監測預警能力、監管執法能力、輔助指揮能力、救援實戰能力和社會動員能力。(應急管理局、行政審批局、消防大隊、林業局、自然資源局、水務局、交運局、防震減災局等相關部門分工負責)。
(二十六)完善專家技術支撐體系。采取購買服務方式,向社會購買第三方專家服務,強化專業保障力量,提升監管處置能力水平。建設安全生產和應急處置專家庫,建立完善社會技術服務機構和專家使用管理、經費保障、監督監察等相關制度,強化第三方技術服務監督管理。(應急管理局負責)。
(二十七)做好事故災害應急準備。修訂完善區級總體預案、專項預案和部門預案,配套制定應急響應手冊和行動方案。專項指揮部年內都要組織一次實戰化應急演練。探索應急救援力量整合,形成一體化應急救援指揮體系。依托消防等專業隊伍和大型企業,建設危化品和非煤礦山應急救援基地。(應急管理局、各專項指揮部辦公室單位、各專業委員會辦公室單位分工負責)。
(二十八)有效應對突發事件。各(鄉)鎮、街道辦、應急救援總指揮部、專項指揮部辦公室要建立完善并嚴格落實24小時領導在崗帶班制度、應急值班制度、重大節日和重要時段每日調度制度。完善信息共享公開和應急救援協調聯動機制,建立110、119、120、122等常用報警呼救平臺與相關部門的信息分發推送機制,確保響應及時、指揮科學、處置有效。(應急管理局、各專項指揮部辦公室單位、各鄉鎮、街道辦分工負責)。
各鄉(鎮)、街道辦、區各有關單位要結合實際,制定工作方案,細化目標任務,逐項落實責任。區安委辦要認真督促檢查,加強協調指導,推動工作落實,重大情況及時向區報告。
為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神,有效預防和遏制各類生產安全事故發生。根據碧江區安全生產委員會關于印發《2021年防風險遏事故保安全暨安全生產專項整治三年行動集中攻堅實施方案》的通知x安〔2021〕1號文件要求,結合我街道實際,決定在全處范圍內開展防風險遏事故保安全暨安全生產專項整治三年行動集中攻堅。為確保工作順利開展,特制定本方案。
以安全生產專項整治三年行動為總抓手,全面開展2021年防風險遏事故保安全暨安全生產專項整治三年行動集中攻堅,以更堅定的決心、更有效監管措施,對轄區重點行業領域、各類安全隱患采取鐵腕整治,堅決堵塞安全漏洞,堅決排除各類生產安全事故隱患,強化監管,落實責任。把自查自糾、集中整治、專項檢查、綜合督查、暗查暗訪結合起來,做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”,切實解決一批制約轄區本質安全水平提升的重大問題和隱患,為我街道創造良好的安全環境。
為確保轄區防風險遏事故保安全暨安全生產專項整治三年行動集中攻堅工作順利推行,特成立2021年防風險遏事故保安全暨安全生產專項整治三年行動集中攻堅工作領導小組:
組長:主任(黨工委副書記、主任)。
副組長:分管領導(黨工委委員、人大工委主任)。
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在安監站,林川兼任辦公室主任,xxx具體負責各項工作日常協調,督促、指導。
集中整治行動時間為2021年5月至10月。
(一)安排部署階段(2021年5月20日前)。制定工作方案,明確專項行動責任人、責任單位。
(二)自查排查階段(2021年5月20日至6月20日)。各村(社區)、各站所要按照專項工作方案,對所有重點領域、關鍵環節的安全生產隱患開展拉網式、地毯式排摸檢查,真正做到底數清、情況明、無遺漏、全覆蓋。對排查出的隱患和問題,動態更新“兩個清單”、全面建立“三張清單”,要建立工作臺帳,堅持自查自改、即查即改,跟蹤督促落實。
(三)集中整治階段(2021年6月20日至10月15日)。各村(社區)、各站所對照目標任務和工作臺帳,逐項制定整改措施,明確時限要求,責任到人,集中整治整改,逐項銷號落實。9月20日前將自查排查及整改臺賬報送街道安監站辦公室。
(四)全面總結階段(2021年10月15日至10月30日)。各村(社區)、各站所要認真總結經驗,評價工作成效,分析問題差距,針對本轄區、本行業領域安全生產工作特點,建立健全指導有力、長期管用的制度規定,形成常態化、制度化、規范化長效工作機制,10月10日前將工作開展情況、形成的長效制度報送街道安監站辦公室。
(五)綜合檢查階段(2021年5月至10月)。各行業領域專項整治檢查組,按照每月不少于1次的要求對行業領域開展檢查,確保發現的隱患和問題按要求完成整改。
(一)切實提高政治站位,周密安排部署。各村(社區)、各站所要切實提高思想認識,全面增強開展2021年防風險遏事故保安全暨安全生產專項整治三年行動集中攻堅工作的政治意識和責任意識,進一步強化紅線意識和底線思維,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,堅決把黨工委、行政關于做好安全生產工作部署抓實抓細抓落實,嚴防各類生產安全事故發生。
(二)突出責任擔當,全面排查治理各類安全隱患。突出“從根本上消除事故隱患”的目標,各村(社區)、各站所、各生產經營單位要立即組織全面開展安全大檢查工作,突出重點地區、重點領域、重點部位、重點環節,進一步深化安全隱患排查治理,迅速組織力量對事故隱患進行梳理、排查、整治,要嚴格落實屬地管理責任和行業部門監管責任,堅決守好自己的“責任田”,切實保障人民群眾生命安全和財產安全。
(三)廣泛宣傳發動,提升群眾安全意識。各村(社區)、各站所要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡以及微博、微信、抖音等媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道,營造濃厚的社會氛圍。要充分運用正反兩方面的典型,加強正向引領和反面警示教育。要加強社會監督和輿論監督,鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(四)保障整治成果,加強信息報送。各村(社區)、各站所主要負責人為街道開展2021年防風險遏事故保安全暨安全生產專項整治三年行動集中攻堅工作的第一責任人,要強化統籌兼顧,認真開展隱患排查整治。從即日起各村(社區)、各站所每周五中午12點前將周報表、周小結報街道安監站辦公室。
(五)嚴格工作紀律,強化追責問責。街道紀工委將對各行業專項整治組工作開展情況進行暗訪,隨機抽查全區各行業領域安全生產工作開展情況。對開展2021年防風險遏事故保安全暨安全生產專項整治三年行動集中攻堅工作敷衍塞責,推進乏力,造成發生較大及以上安全生產事故的,將嚴肅追究單位主要負責人和相關人員責任,涉及違法犯罪的,將移送司法機關處理。
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務院領導同志批示要求,制定全國安全生產專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力的安全生產保障。
推動地方各級黨委政府、有關部門和企業單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉交;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創新,持續加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和9個行業領域深入推動實施。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。制作完成后報中央辦公廳審定,發各地區、各有關部門和單位組織集中觀看學習。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學習教育。各級黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習,結合本地區本行業實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監管干部和企業負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是深入系統宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業主要媒體開設專題專欄。結合組,織“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。建設災害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。四是健全落實安全生產責任制。認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產工作作為本行業領域管理的重要內容,切實消除盲區漏洞。建立健全企業全過程安全生產管理制度。五是有效防范安全風險。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業領域開展專項整治,特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設施安全風險防控,強化規劃設計、建設施工、運營管理等各個環節的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》,深化礦山安全監管、危險化學品安全監管和安全生產執法體制改革,推進國家和地方安全生產立法工作。六是加強安全監管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產行政執法隊伍建設規劃和標準導則,聯合教育部門加快安全生產學科建設。(應急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責分工負責;地方各級黨委和政府負責,以下均需要地方各級黨委和政府負責,不再列出)。
(二)落實企業安全生產主體責任專題。一是提高企業安全管理能力,制定落實企業安全生產主體責任若干規定,強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態分級管理,落實風險防控措施,實現可防可控,2021年底前各類企業建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業“一張網”信息化管理系統,做到自查自改自報,實現動態分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業加大安全投入,用足用好企業安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規范建設,分行業領域明確3年建設任務,突出企業安全生產工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續改進的內生機制,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境的規范化。六是加強企業安全管理制度建設,完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”制度,自覺接受監督。(應急管理部牽頭,國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、國務院國資委、市場監管總治局、中國銀保監會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國家煤礦安監局等按職責分工負責)。
(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全強風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是督促指導各地區制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業生產過程危險化學品在線量減量技術路線、儲存量減量本方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制。五是完善落實城區危險化學品生產企業關停并轉、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮人口密集區中小型企業和存在重大風險隱患的大型危險化學品生產企業搬遷工程,并持續推進其他有關企業搬遷改造。(應急管理部牽頭,工業和信息化部、公安部、國務1院國資委、市場監管總局等按職責分工負責)。
(四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災害精準治理,在“十四五”時期推進實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產能力度,積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關閉不具備安全生產條件的煤礦,全國煤礦數量減少至4000處左右,大型煤礦產量占比達到80%以上。三是堅持資源合理開發利用,科學劃定開采范圍,規范采礦秩序,加強整合技改擴能煤礦安全監管,對不按批復設計施工、邊建設邊生產的,取消整合技改資格。四是堅持“管理、裝備、素質、系統”四并重原則,推進“一優三減”,規范用工管理,提高員工素質,加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設,災害嚴重礦井采掘工作面基本實現智能化,力爭采掘智能化工作面達到1000個以上,建設一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產標準化管理體系達標煤礦占比70%以上。五是提高執法能力質量和信息化遠程監管監察水平,生產建設礦井基本實現遠程監管監察。(應急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監局等按職責分工負責)。
(五)非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業安全生產許可,深入推進整頓關閉,2022年底前關閉不符合安全生產條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實施非煤礦山安全風險分級管控工作指南,嚴防地下礦山中毒窒息、火災、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規行為。三是認真落實8部門印發的防范化解尾礦庫安全風險工作方案,落實地方領導干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監測系統安裝達到100%。四是強化油氣增儲擴能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風險,嚴防搶進度、搶產能、壓成本造成事故。五是加強深海油氣開采安全技術攻關,強化極端天氣海洋石油安全風險管控措施。(應急管理部牽頭,自然資源部等按職責分工負責)。
(六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導各地制定實施“一城一策、一區一策”綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現標準化、規范化管理。三是聚焦老舊小區、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場所、城鄉接合部、物流倉儲等突出風險以及鄉村火災,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門建立完善行業消防安全管理規定,明確3年整治目標任務,推動本系統單位提高消防安全管理水平。五是積極推廣應用消防安全物聯網監測、消防大數據分析研判等信息技術,推動建設基礎消防網格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯網監控系統,2022年底前分級建成城市消防大數據庫。(應急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉建設部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛生健康委、市場監管總局、國家宗教事務局、國家文物局等按職責分工負責)。
(七)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,2020年完成15萬公里建設任務,鞏固提升縣鄉公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續長陡下坡、急陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發路段科學管控,深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災害防治工程,全面清理整治農村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監管,推動公交車安裝駕駛區隔離設施,進一步提高大中型客車車身結構強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監督檢查;建立治超信息監管系統,嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規罐車、非法夾帶運輸等違法違規行為,2020年出臺實施統一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態監管,督促客運車輛司乘人員規范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監管,對存在重大隱患的運輸企業實施掛牌督辦,持續深化“離危風險企業“終生兼駕人員”等曝光行動。五是加強部門協同合作和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態監控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規行為,堅決清查“黑服務區”“黑站點”“黑企業”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業和信息化部、農業農村部、文化和旅游部、應急管理部、市場監管總局等按職責分工負責)。
三對標一規劃專項行動任務對標篇十
為了認真貫徹落實全縣教育發展大會精神,全面提高教育教學質量,努力辦好讓人民滿意的教育,結合我學區實際特制定本實施方案。
指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,進一步加強學校管理,堅持內涵發展,大力推進素質教育,努力提高質量,不斷滿足人民群眾對優質教育資源的需求。
二、工作目標。
1、加強學校管理,規范辦學行為,努力提高學校的管理水平。2、立足學校實際,加強學校教學教研活動,努力提高學校的教學質量。3、樹立以人為本的觀念,努力營造良好的校園環境,辦好每一所學校,爭取每一所學校都能增強校園文化建設,辦出學校的特色。
三、整改措施。
1、加強學校管理,規范辦學行為,端正辦學思想,堅持依法治教,加強校園文化建設,完善制度建設,堅持改革創新,鼓勵特色發展,實行科學、民主、精細化管理。為此,結合我學區實際,制定適合我學區學校的管理制度,嚴格學校管理,辦人民滿意的教育。
2、努力提高教育教學質量。一是全面實施素質教育,按照課程標準開齊課程、開足課時,安排作息時間。二是加強教學輔導和后進生的轉化工作,提高教育教學質量。三是加強對教學過程的管理,認真落實“五項常規”工作,即“潛心備課”、“精心上課”、“細心批改”、“耐心輔導”、“靜心反思”。嚴格兌現獎罰,使學校的教學質量呈穩步上升的態勢。四是成立教研組并指導各個村學抓好教研、教改工作。五是落實陽光體育運動,進一步開展豐富多彩的文體活動,豐富學生的課余生活,使學生在德、智、體、美等各方面都得到全面發展。六是合理利用教學資源,充分發揮儀器設備的作用,建好美術室、音樂室、數學科學實驗室和多媒體教室,讓現代教育技術服務課堂教學,從而大大提高課堂教學的效果。
3、進一步創建良好的育人環境,開展豐富多彩的興趣小組活動,使學校成為學生學習和生活的樂園。一是不斷加強校園文化建設,營造和諧、積極進取的校園環境。二是進一步加強對學生進行系統的思想道德教育,使學生從小樹立正確的人生觀和價值觀。三是對學生進行日常行為規范的養成教育,培養學生良好的行為習慣和學習習慣。
四、階段工作安排。
1、整改階段。(2012年9月至2013年8月)。
結合我校實際,按照文縣教育發展大會的相關精神,制定符合本校實際的學校振興三年行動計劃方案。召開全體教師會議,認真傳達縣會議精神。查找學校存在的問題,制定整改措施。
2、鞏固階段。(2013年9月至2014年8月)在第一階段工作結束后,立即召開全體教師大會,總結整改階段的工作成果,進行查漏補缺,及時彌補工作中的不足,同時對鞏固階段的工作進行周密地安排。3、發展階段。(2014年9月至2015年12月)。
對第二階段的事工作進行認真扎實地總結,尋找差距進行查漏補缺,對照目標任務,集中精力布置好發展階段的工作,力爭使目標任務順利完成。
二、基本現狀。
近年來,在縣委、政府的正確領導下,在上級主管部門的關心和支持下,我學區教育設施條件極大改善,設備配置明顯提高,學校師資力量明顯增強,促進了我學區教學質量的提升。但在看到成績和進步的同時,我們也清醒地認識到,我們的工作中還存在許多薄弱環節和突出問題,需要我們下大力氣認真加以解決。
1、辦學條件方面存在的問題。經過災后重建后,我學區的校舍有了極大的改觀,但學校食堂、教師、學生宿舍、廁所等附屬設施急待建設。
2、教師結構方面存在的問題。全學區共有教師54人,專任教師54人,學歷合格率100%。但教師學科不配套,在實際教學中學非所用,教非所長現象存在,學校教師雖多,但是缺音、體、美和理科教師,加之部分教師教育觀念落后,知識結構老化,教學方法陳舊,部分教師年齡偏大,難以掌握和使用新的教學設備和手段,新的教學理念和方法難以推廣。骨干教師、學科帶頭人數量偏少。部分新分配年輕教師,僅僅服務一兩年,就調入城區這導致年輕教師工作不敬業、不務實。
3、學校管理方面存在的問題。學校相關管理制度沒有結合學校實際,缺乏可操作性,對教師的管理沒有形成常態化的管理機制,辦法、措施不到位;分管領導對學校教學沒有做深入研究,管理方法不夠靈活;部分教師愛崗不敬業,個別教師職業道德差,缺乏責任心和愛心,對于自己的本職工作沒有做深入的研究;對學生的日常形為的養成教育沒有形成常態化。
三對標一規劃專項行動任務對標篇十一
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻認識當前黨建工作面臨的新形勢和重要性,把做好新時代黨建工作作為重大政治使命、政治責任,認真落實新時代黨建工作總要求,堅持和完善黨對教育工作的領導,全面貫徹黨的教育方針,牢固樹立“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”的理念,著力提升我校黨建工作水平,為學校高質量發展提供保障。
組長:***。
副組長:***。
成員:***************。
黨組織書記要切實履行“第一責任人”的職責,組織專門力量,嚴格對照上級黨組織的檢查考核細則,補充完善檔案材料,確保年終基層黨建考核獲得滿分。
(一)提高政治站位,抓實黨的政治建設。
1.加強思想政治建設,堅決做到“兩個維護。認真學習貫徹習近平總書記關于推進中央和國家機關黨的政治建設的指示精神,和中央、省、市、縣黨建工作要求,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,著力破解我校黨建發展難題,提升黨建水平,全力辦好人民滿意的教育。
2.加強紀律建設,嚴守政治紀律和政治規矩。牢固樹立紀律意識和規矩意識,提高政治站位,扛起政治責任,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。把學習和遵守黨章作為基礎性經常性工作來抓,加強紀律建設,保持黨在廣大群眾中的良好形象。
3.嚴格執行組織生活制度。認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴格執行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。深化學習型黨組織建設,扎實推進學習教育常態化、制度化,堅持領導干部帶頭學、黨支部集中學、分類培訓專題學,創新方式方法,確保學習成效。
(二)抓統籌促融合,打牢思想堅實根基。
4.持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進主題教育常態化。建立主題教育常態化制度,按要求開展主題教育,做到學思用貫通,知信行統一。嚴格按照“守初心,擔使命,找差距,抓落實”總要求,堅持問題導向,認真抓好問題整改,確保取得實效。把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題。
5.嚴格落實意識形態工作責任制。制定《一中意識形態工作制度》,把意識形態工作納入重要議事日程,列入領導班子民主生活會、干部考核、述職述廉的重要內容。嚴格落實網絡意識形態工作責任制,營造良好網絡傳播秩序,提高網絡輿情引導處置能力。
(三)樹立大抓基層的鮮明導向,著力提升基層黨組織的組織力。
6.抓緊抓實黨支部建設。進一步推進黨支部建設科學化、標準化和制度化,制定黨支部建設規范提升行動工作方案,實行黨員量化積分管理。本年度計劃評出2個優秀黨支部,12名優秀黨員。
7.強化基層黨建任務,履行黨建工作職責。制定黨建工作總體規劃重點任務和推進措施,落實黨建工作責任制,黨組織書記每季度至少主持研究1次黨建工作。黨委書記履行黨建工作第一責任人職責,領導班子成員認真履行“一崗雙責”,建立領導班子、黨組織書記、領導班子成員責任清單,推進黨組織書記抓基層黨建突破項目,班子成員負責分管領域的黨建工作,并定期開展黨建工作調研,形成文字材料。
8.加大學習力度,抓實黨員培訓教育。落實《20xx年全縣教育系統黨員培訓實施方案》、《中國共產黨黨員教育管理工作條例》的要求,學校黨組織每年應當積極參加縣教工委或黨委組織的黨員集中輪訓。根據教育事業發展和黨的建設重點任務,確定培訓內容和方式。黨員每年集中學習培訓時間一般不少于32學時。
9.做好黨員管理和組織發展工作。把政治標準放在首位,嚴格程序、嚴肅紀律,加強黨員教育管理。研究制定學校黨員發展計劃和各支部黨員發展計劃,做好入黨積極分子的考察和培養、預備黨員按期轉正等工作。發展黨員過程中,培養程序、入黨積極分子考察檔案、支委會記錄完備規范。
10.認真落實“三會一課”制度。明確支委會書記及各支委職責分工,按職責認真開展工作。嚴格按要求執行“三會一課”制度,每月一次支委會,一次黨小組會,每季度一次支部黨員大會,每半年一次黨課。按照規定,每月至少開展一次主題黨日和黨員活動日工作。
(四)實施特色品牌創建行動,激發教育工作新動能。
11.創新黨建工作載體,全面提升黨建工作水平。運用“互聯網+黨建”模式,提升黨建信息化水平,依托“燈搭——黨建在線”綜合管理平臺,豐富組織生活形式,規范網上組織關系轉接,有效利用“學習強國”學習平臺,推進黨員干部在線學習。9月上旬集中整治在職黨員不參加“學習強國”學習現象。
12.完善和落實黨員干部直接聯系群眾制度,認真開展“雙報到”工作。建立黨組織班子成員和黨員聯系服務師生員工制度,制定活動計劃和方案,班子成員要建立黨支部工作聯系點,定時聯系溝通,做好記錄;黨支部每月至少開展一次“雙報到”活動。
13.創新思路促進黨教融合。牢固樹立“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”的理念,堅持立德樹人根本任務,加強基層黨建與業務融合,切實把黨組織工作融入學校教育教學各項工作中,防止“兩張皮”。組織黨員教師、教學骨干與年輕教師結對子,實施黨員名師工程,組織黨員承諾踐諾,開展崗位建功、教學競賽、建言獻策等活動;組織開展黨員突擊隊、黨員示范崗、青年突擊隊等活動,攻堅克難,確保學校各項重點工作落實落地。
14.抓好工作創新,打造基層黨建工作品牌。以社會主義核心價值觀為主線,以黨史國史教育為抓手,利用本地紅色基因、特色文化、教育理念等,打造特色黨建品牌。積極開展“一校一品”黨建品牌創建,爭創全縣、全市、全省優秀品牌示范學校。
(五)強化干部人才建設,鍛造一流教育隊伍。
15.聚焦抓干部,用人導向全面樹立。規范選人用人,堅持黨管干部原則,牢固樹立“為工作選干部、憑業績用干部”的選拔標準,選拔政治強、懂業務、敢擔當、作風正的干部,重用想為、敢為、勤為、善為的干部。強化黨委在選人用人上的領導和把關作用,建立正確的用人導向。
(六)實施清廉教育建設行動,全面推進從嚴治黨。
16.提高政治站位,壓實主體責任。研究制定教育系統全面從嚴治黨重點任務和推進措施,建立黨委領導班子、第一責任人、班子成員責任清單,健全完善議事規則和決策程序。嚴格黨員領導干部以普通黨員身份參加所在支部的組織生活。
17.心存紀律規矩,堅守廉潔底線。加強黨的紀律建設,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;認真落實中央八項規定及其實施細則精神,堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義;嚴格整治在職教師違規收受禮品、禮金,組織參加有償補課;強化警示教育,充分發揮典型案例和違紀違法干部懺悔錄的反面教材作用,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
18.大力提升教師思想政治素質,全面加強師德師風建設。嚴格按標準配齊思政課教師,建立思政課質量評價機制,深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,推進中國夢進教材進課堂進學生頭腦,加強黨史國史和形勢政策教育,引導教職工增強政治認同和教書育人責任感。建立常態化的政治理論學習制度,每月至少組織1次教職工政治學習。將加強師德師風建設納入教師考核體系,把師德師風作為評價教師的第一標準。
(七)實施組織保障提升行動,加強黨對教育工作的全面領導。
19.加強督導考核。學校黨建辦要切實加強對基層支部黨建工作的檢查指導。采取座談或隨機訪談、實地考察、查閱資料等形式,加大監督力度。
20.加強宣傳力度。運用好“學習強國”“燈塔--黨建在線”等信息平臺,充分利用報紙、廣播、電視等傳統媒體和網絡、微信、微博、移動客戶端等新媒體,多形式、多渠道、全方位宣傳展示我校黨建先進組織、優秀成果和典型案例,充分發揮示范、帶動、輻射作用。