計劃是一種靈活性和適應性的工具,也是一種組織和管理的工具。我們在制定計劃時需要考慮到各種因素的影響,并保持靈活性和適應性。下面是我給大家整理的計劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇一
今年以來,區委、區政府進一步深化了對信訪重要性的認識,把信訪列入黨政議事日程,作為的重要內容切實抓緊抓好。區委、區政府次召開信訪專題會議,布置信訪。并于月日,召開區委會議,及時貫徹落實全市信訪會議精神,與兩鎮九個街道、區直有關部門簽訂信訪目標責任書,將信訪列入年度目標管理考核內容,實行一票否決制。月日,區委、區政府主要領導主持召開信訪隱患排查調度會,就當前和今后的信訪作了重要部署和安排。
區委、區政府主要領導率先垂范帶頭閱批群眾來信和接待群眾來訪,先后次對重要信訪問題的處理做出了批示。區委、區政府其它領導同志對信訪同樣十分重視,按照分工,認真閱批群眾來信,積極接待群眾來訪,主動參與重要信訪問題的處理。上半年,區委、區政府領導閱批群眾來信件,接待來訪批人次。
(二)、積極充分做好信訪案件查辦,加大信訪信息力度。
上半年,區信訪部門直接受理群眾來信來訪件次其中來信件,來訪人次,對省、市信訪部門交辦的信訪報果案件及時報果,做到了件件有著落,事事有交待。區信訪局堅持每周提醒制,給兩鎮九個街道預示提醒,要求及時報送近期信訪動態。并堅持每日報送信息制度,使信訪信息報送層層有人負責,上半年向省市信訪局報送條信息,重要信息書面報送。對可能發生的集體訪苗頭做到發現得早、控制得住、處理得好。如月日凌晨,舜耕鎮鐘郢村信息員電話報告區信訪部門主要領導,反映鐘郢村余人每戶集資大約元,赴京集體上訪。得此信息后,區信訪部門迅速向區領導和市信訪部門報告,并配合區分管領導及時赴京進行接訪,及時做好勸返。
(三)、建立健全信訪制度,促進了信訪逐步走上制度化、規范化的軌道。
針對當前信訪面臨的新形勢,出現的新情況、新特點,區信訪局擬定和完善了《關于律師參與信訪開展信訪法律咨詢活動的實施意見》、《關于開展爭創信訪“三無”鎮、“三無”街道(單位)活動的通知》、《關于實行信訪領導責任追究制的規定》、《關于進一步加強對來區到市去省集體上訪、異常上訪妥善處置的意見》(田辦秘號)等制度和規定,使我區信訪做到了有規可依,進一步推動了信訪的開展。
區委、區政府領導積極參加接待群眾來訪,每日都有一位區級領導在區信訪局來訪接待室值班,接待當日來訪群眾,及時協調處理重大信訪問題。區信訪局將重大和疑難信訪問題形成信訪專報(共期),為領導決策提供科學依據。每月堅持進行信訪隱患排查,將摸排出的重大信訪隱患進行通報。對于去省、到市、來區集體訪情況每月進行通報并將各有關單位集體訪情況按批數、人數進行排序。上半年圍繞階段的信訪情況和問題以信訪簡報(共期)、信訪信息(共期)為載體進行宣傳,使區黨政領導和各單位、各部門都能及時了解信訪的信息和動態,從而形成了全區齊抓共管信訪的強大合力。
(四)、認真分析形勢,抓住薄弱環節,充分認識做好當前信訪的艱巨性和重要性。
全區“爭創一流、爭先進位”活動動員大會后,區信訪局迅速貫徹落實“雙爭”活動會議精神,采取多種舉措進一步健全機制、完善制度,真抓實干,積極提高信訪水平。
一是認真制定了《××區信訪局關于加強自身建設的十項規定》,內煉素質、外樹形象、牢記宗旨、扎實。二是對重大信訪問題區信訪局采取干部下訪等措施,及時主動深入基層接待上訪群眾。如在金太陽廣場工程依法強拆和舜耕鎮鐘郢村小島移民拆遷中,我局都選派一位負責同志駐拆遷現場,接待處理拆遷期間發生的信訪問題,做到。
未雨綢繆、超前謀劃,努力將信訪隱患化解在萌芽狀態和基層。三是積極做好迎接省信訪目標管理考核檢查,并圓滿通過檢查取得了滿分的好成績。
二、下一步安排。
(一)做好“文明信訪接待室”創建,推動基層健康發展。
繼續做好“文明信訪接待室”創建,切實疏通群眾信訪渠道,確保言路暢通、政令暢通;疏通各級領導解決信訪問題的渠道,進一步增強基層處理信訪問題的能力,力爭把矛盾和問題解決在基層,解決在萌芽狀態,減少越級上訪和重復上訪,消除信訪積案,確保不發生重大信訪事件。
(二)、進一步提高信訪干部素質、加大隊伍建設力度。
提高對信訪的認識,尤其加強學習信訪的法規制度,積極參加各類信訪培訓班,努力提高業務素質,提高處理各類信訪問題的能力,充分發揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協調等方面的積極作用,在提供信息、調查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。努力加強觀念創新,樹立大信訪觀念、依法信訪觀念,立足于市場經濟條件下信訪的新情況,理出新思路、拿出新措施。
(三)、努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
積極探索社區信訪新經驗,重點抓一至二個社區想辦法投入經費、投入人員、建立信訪組織,社區通過“民情承包責任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式,構筑信訪第一道防線。創辦信訪網站,在互聯網上宣傳信訪。同時,開設領導電子信箱,進一步完善網上信訪服務,把網上信訪延伸到兩鎮九個街道。積極召開信訪聽證會,請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理。
(四)、深入開展信訪法律法規宣傳。
進一步深入開展宣傳信訪條例等有關法律法規活動。將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》等有關的法律法規深入基層對群眾進行宣傳教育,引導群眾進一步加深對國家法律法規的認識和理解,依法辦事,依法維護自己的合法權益。通過深入持久地進行信訪條例宣傳活動,使群眾自覺地遵守信訪秩序,不搞無政府主義,不采取大規模越級集體上訪等過激行為。
未雨綢繆、超前謀劃,努力將信訪隱患化解在萌芽狀態和基層。三是積極做好迎接省信訪目標管理考核檢查,并圓滿通過檢查取得了滿分的好成績。
二、下一步安排。
(一)做好“文明信訪接待室”創建,推動基層健康發展。
繼續做好“文明信訪接待室”創建,切實疏通群眾信訪渠道,確保言路暢通、政令暢通;疏通各級領導解決信訪問題的渠道,進一步增強基層處理信訪問題的能力,力爭把矛盾和問題解決在基層,解決在萌芽狀態,減少越級上訪和重復上訪,消除信訪積案,確保不發生重大信訪事件。
(二)、進一步提高信訪干部素質、加大隊伍建設力度。
提高對信訪的認識,尤其加強學習信訪的法規制度,積極參加各類信訪培訓班,努力提高業務素質,提高處理各類信訪問題的能力,充分發揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協調等方面的積極作用,在提供信息、調查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。努力加強觀念創新,樹立大信訪觀念、依法信訪觀念,立足于市場經濟條件下信訪的新情況,理出新思路、拿出新措施。
(三)、努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
積極探索社區信訪新經驗,重點抓一至二個社區想辦法投入經費、投入人員、建立信訪組織,社區通過“民情承包責任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式,構筑信訪第一道防線。創辦信訪網站,在互聯網上宣傳信訪。同時,開設領導電子信箱,進一步完善網上信訪服務,把網上信訪延伸到兩鎮九個街道。積極召開信訪聽證會,請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理。
(四)、深入開展信訪法律法規宣傳。
進一步深入開展宣傳信訪條例等有關法律法規活動。將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》等有關的法律法規深入基層對群眾進行宣傳教育,引導群眾進一步加深對國家法律法規的認識和理解,依法辦事,依法維護自己的合法權益。通過深入持久地進行信訪條例宣傳活動,使群眾自覺地遵守信訪秩序,不搞無政府主義,不采取大規模越級集體上訪等過激行為。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇二
信訪大廳累計受理信訪事項699批1766人次,其中集體訪58批868人次,個體訪641案898人次。
辦結網信150件,辦結網訪157件,做到了答復率100%。市民投訴中心共辦結案件1187件,答復率100%。
二、主要特點。
(一)建立完善相關制度。
健全并完善“信訪聯席會”制度,建立信訪事項“分析會”、“交辦會”制度,對重點積案進行研判,探討解決方案。
(二)全面化解信訪事項。
全面梳理掌握信訪積案情況。將排查出的302件信訪事項逐案落實領導包案化解,通過集中交辦、急難案件重點調度,化解省、市交辦積案工作;同時加強督查督辦工作力度。
(三)建立完善預警維穩機制。
繼續開展重大項目、決策的社會風險評估,從源頭上預防和化解不和諧因素。嚴格落實信訪預警信息報送制度,強化京沈兩地互動,嚴防非訪發生。
三、存在問題。
目前我區總體信訪形勢平穩可控,但仍存在一些不穩定因素。因信訪人訴求越來越高,變本加厲纏鬧訪,使化解難度加大。
下半年主要面臨大連夏季達沃斯高峰論壇、省黨代會、香港回歸20周年、八一建軍**周年、金磚國家領導人會議、黨的十九大等敏感時期,信訪局以“保障民生、改善民生、服務民生”為目標,進一步明確工作重點,強化工作措施,全力做好我區信訪工作。
(一)加強矛盾糾紛排查和預警防控工作。
堅持以基層單位為前沿,信訪部門為樞紐,以各級組織和公安系統為保障,將工作觸角延伸到基層的每一個角落。實行不穩定因素隨排隨報、急排急報制度,切實掌握影響穩定的各種問題、動態、信息和苗頭,做到提前介入、提早化解,把問題解決在萌芽狀態。
(二)加強責任落實和日常維穩工作。
各部門、各單位的主要領導擔負穩控工作第一責任人責任,分管領導擔負穩控工作直接領導責任,做到分工把口、履職盡責。掌握動態、認真梳理,嚴格落實包保、積極化解,發現不穩定情況立即上報。
重大活動和敏感節點期間社會穩定要提前做好排查預警,知己知彼,確保第一時間掌握信息、第一時間開展工作、第一時間穩妥處置。
(三)加強矛盾化解和推進融冰行動工作。
堅持解決問題于源頭的原則,結合全市及我區開展的“融冰行動”,案件全部落實責任單位領導干部包案,堅持“誰包案、誰穩控、誰負責”的工作原則,一包到底。區聯席辦隨時掌握全區“融冰行動”總體情況,積極推進案件辦理和化解進度。按照區委、區政府統一部署,要求各責任單位必須由一把手親自抓;必須將案件作出結案息訪計劃;按照“融冰行動”的工作標準,逐案制定工作方案和解決時限。積極推進我區“融冰案件”的化解。
組織“融冰行動”督查組對責任單位和案件進行工作督查。對因不作為、亂作為,引發信訪問題或者造成矛盾激化的,要嚴肅問責。對不重視,工作不力,化解工作不主動、不到位,完不成目標,造成不良影響的,追究相關人員責任。
(四)加強信訪干部隊伍建設。
加大對信訪干部業務培訓力度,進一步提高信訪干部的綜合素質和服務群眾的履職能力。嚴格落實黨風廉政建設責任制,狠抓執紀問責,大力營造想干事、能干事、干成事、不出事的良好環境。
我們將繼續深化信訪工作制度改革,自覺地運用法治思維和法治方式開展工作、化解矛盾,加強信訪積案化解工作,確保我區信訪群體和個人穩控于皇姑區內,問題解決在皇姑區內,為十九大召開和全市社會穩定提供有力保障。
文檔為doc格式。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇三
按照《社會治安綜合治理目標管理》結合本村的實際情況,堅持“預防為主、打防結合”的方針,在全村開展以爭創“平安村(居)”“平安家庭”“平安邊界”為載體的活動,有效地遏制了刑事案件和治安案件的發生,為轄區村民營造一個穩定、祥和、優美的生活環境。現將上半年工作總結如下:
一、領導重視、夯實基礎。
二、齊抓共管,共建和諧:
上半年,我村認真貫徹上級有關指示精神,結合本村實際,以創建“平安村(居)”為目標,突出固本強基,切實加大防控力度,狠抓防范長效機制建設,進一步夯實了基層基礎工作。認真落實“穩定壓倒一切”的方針,加強轄區治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,切實落實“屬地管理”的原則,積極推動轄區建設綜合治理工作。通過一系列防范措施,轄區治安形勢良好。
三、加強宣傳教育,提高村民法制意識。
我村委會上半年懸掛宣傳橫幅2條、固定宣傳畫1幅、發放宣傳單200份等方式,開展了以“抵制^v^,倡導文明”、“珍愛生命,拒絕^v^”活動,增強村民的法制觀念,使村民進一步對社會的了解,對家庭社會關愛,為穩定我村治安秩序奠定了基礎。
四、依法調處,化解矛盾。
1、截止至今,我村共有刑釋解教人員1人,村委會結合實際情況進行了建檔登記,幫教人員定期走訪,了解兩勞人員的思想動態,開展經常性的幫教工作。
五、加強對外來流動人口的管理、教育工作。
上半年共登記外來人員163人,針對轄區流外來動人口比較多,結合計劃生育工作,對外來人口進行了入戶登記調查,同時對他們進行法制宣傳教育,讓他們自覺維護環境衛生、治安秩序。
六、抓好安全生產防火工作。
村委會協助各駐地單位,認真做好安全生產防火工作,充分依靠社會各種力量,協調一致,齊抓共管,保證各項工作的順利進行。
通過半年的綜合信訪維穩工作運行,工作中取得了一些成績,但還有許多不足,在以后的工作中我們將在開發區黨委、政府、綜治辦的領導下,結合我們村的實際,扎扎實實的開展好各項穩定工作,不差不缺,努力為村民營造一個安定、祥和的生活環境。
1、繼續推進信訪維穩工作防控體系建設,加強以無職黨員“維穩崗”的建設,配合村義務巡邏隊,做好治安防范工作。
2、繼續加大矛盾糾紛排查調處工作,做到矛盾糾紛和社會不穩定因素早發現、早報告、早控制、早解決。
3、繼續扎實推進“平安涵頭村”創建活動,促進全村平安穩定。
4、繼續抓好綜治軟件歸檔整理工作。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇四
鄉鎮信訪工作是屬于群眾性工作,這里面涉及百姓切身利益問題特別多。如何維護群眾利益,處理和解決各種錯誤復雜的矛盾和糾紛,為構建和諧社會服務,是我們基層干部工作中所面臨的嚴峻課題。我認為做好鄉鎮信訪工作,要從群眾自身利益出發,以情感人,以理服人,達到協調為主,化解矛盾,穩定一方的效果。以下是我個人在工作中的一些想法,特此總結如下:
一、認真處理信訪過程中的重要問題。
信訪過程中存在的重點、難點、熱點問題,我們要認真進行梳理,分類編排,分清主次和輕重緩急。特別是涉及到群眾根本利益的重大問題,要有“處理問題不過夜”的精神狀態,采取重點問題重點解決。解決重點問題還要立足于一次性解決,不留“后遺癥”,避免拖泥帶水,注意重復反復。對那些事關經濟發展、鄉村穩定和諧、政策大局的重大信訪案件,一定要認真對待,及時解決,要有政策、有辦法、有措施,集中時間和精力,專題處理。
二、加強信訪工作認識。
在當前工作中,我們充分認識做好新形勢下信訪工作的重要性,增強責任感和緊迫感。抓信訪就是抓發展。發展是第一要務,要發展必然面對這樣那樣的問題。跨省聯合重組、公司制改造、用工分配制度改革等都有可能產生一些社會矛盾。只有解決好這些矛盾,才能更好更快推動工作。因此,抓發展就必須抓信訪問題的解決,在解決問題中加快發展。抓信訪就是抓民生。來信來訪大多數反映的是上訪人自身無力解決的實際困難和問題,涉及群眾的具體利益。群眾利益無小事。我們講堅持以人為本、執政為民,就是要從事關群眾切身利益的每件具體事情做起。抓信訪問題的解決,就是為群眾辦實事、做好事,就是排民難、解民憂。抓信訪就是抓穩定。促進社會公平正義,必須調動一切積極因素,妥善協調各方面的利益關系。信訪問題是利益調整問題,是人民內部矛盾,這個矛盾解決不好,始終是社會不穩定的隱患。一些小的問題如不嚴肅對待、認真處理,就會拖成大事、釀成大禍,就會影響社會和諧、影響大局穩定。抓信訪就是抓作風。信訪反映的問題大多數是工作中的問題,信訪問題的解決也是個工作問題。一般來說,哪里的干部工作扎實、作風務實,那里的信訪就少,即使有了信訪也能得到很好的解決。所以說,做好信訪工作實質上是一個干部作風問題。掌握政策,把握分寸,是處理信訪案件的關鍵。在具體實踐過程中要做到“堅決”、“圓滑”、“靈巧”。所謂“堅決”是對那些政策不允許的或無理糾纏的上訪者,要把話講得“堅決”,不要留尾巴,使之死心。所謂“圓滑”,是對那些可能是因決策不當、決策失誤或干部作風粗暴、違法亂紀等引發的矛盾,我們要設身處地地為當事人著想。理解上訪群眾的苦衷,熱情接待。耐心細心地傾聽他們的陳述。通過細致耐心地思想工作,想方設法把該解決、能解決的問題解決好。所謂“靈巧”,是對那些鄰里之間、村組之間,因水、電、路、屋場等引發的糾紛,我們要在調查的基礎上,辨證地、客觀地向雙方做好解釋,把話講靈巧,指出他們這樣做會有什么后果,反之會有什么好處等等,使雙方心平氣和,愿意坐下來解決問題。
三、辨別信訪工作中的真假問題。
作為信訪工作者,我們要在敏感、矛盾比較集中的時期,要高度警覺,去偽存真。如在村換屆或干部調配比較集中時期,在改革和發展最快、最關鍵時期,會有個別人因私欲得不到滿足,“紅眼病”發作,私心膨脹,亂發信件。其目的是打擊、搞臭別人,或想踩別人身上往上爬。對這種現象,作為領導干部要特別注意,防止讓虛假信訪干擾我們的工作,程序搞亂;防止讓虛假信件模糊我們的“眼睛”,黑白顛倒;防止以反映干部的信件多少來定性、定論,處理差錯。在工作中要認真區別真假,歷史地、辨證地、主次分明地看干部的一貫表現,保護好真正過硬的干部,不讓小人占便宜。并且信訪案件,大量反映的是人民內部矛盾,是非抗性的矛盾。我們要在信訪工作中堅持把大事化小、小事化了,沒事最好。近年來,我們抓住集中處理信訪突出問題及群體性事件的機遇,組織信訪問題大排查,分別列出多個重點問題,責成駐村干部會同村支兩委一起解決,取得了比較好的效果。同時,對這些社會問題,我們要強調及時解決。這類問題,大多是由于在初始階段處置不當引起的,結果是沒事搞成有事,小事搞成大事。所以,信訪工作及時協調,在于防、在于疏,而不是單純地去堵。
1.怎樣給信訪局寫信。
3.怎么給信訪局寫信。
6.信訪會議講話材料。
7.信訪工作會議領導講話。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇五
今年上半年,我縣信訪工作在縣委、縣政府的領導下,深入貫徹落實等中央領導同志重要指示和全國、省、市信訪工作會議精神,堅持第一要務抓發展、第一責任保穩定,緊緊圍繞切實維護群眾合法權益、密切黨和政府同人民群眾的血肉聯系這一條主線,進一步規范信訪秩序,加大信訪積案化解力度,全力推進“事要解決”,圓滿完成年初制定的目標任務,為鎮康和諧穩定、經濟平穩較快發展營造了良好的社會環境。
一、基本情況及特點。
上半年,全縣縣、鄉(鎮)兩級共受理群眾來信來訪382件(批)747人(次),同比件(批)數增加130%。其中:來信125件233人(次),來訪257批514人(次)。來信中,網上信訪件18件,聯名信2件88人(次);來訪中,集體訪5批39人(次)。共辦結360件,結案率為94%。
縣信訪局共受理群眾來信來訪30件(批)120人(次),同比件數增加30%。其中:來信28件117人(次),來訪2批3人(次)。來信中,網上信訪件18件18人(次),聯名信2件88人(次)。已辦結26件,辦結率為87%。
土地資源管理、土地權屬糾紛、群眾生活困難、企業改制遺留問題等方面。另社會保障問題通過信訪渠道逐漸反映出來,主要反映要求給予落實工齡,從而可以被納入養老保險統籌。
值得注意的是,上半年我縣新的信訪案件并未疊加,主要還是一些歷史遺留問題,這些問題以現有的政策依據無法予以解決。
二、主要做法和成效。
30余件;下訪59次,走訪群眾231戶529人(次),解決群眾合理訴求70余件,息訴罷訪率達到95%以上。
(二)聚集各方力量,因案施策化解疑難積案。2019年以來,我縣將疑難信訪案件的化解工作擺上重要議事日程,與全縣的中心工作一起謀劃、一起研究。通過對全縣的疑難信訪案件進行梳理排查,努力找準癥結,落實責任,因案施策,多措并舉,并通過設立疑難信訪積案專項經費,努力實現各級應對解決復雜信訪個案的能力,達到案結事了,使全縣的疑難信訪案件得到逐步化解。上半年,經縣委、政府主要領導批示、過問,并采取分管領導包案處理方式,妥善處理王忠強反映長達10余年的拖欠工程款案;信訪人畢天才反映其妻羅正香于1969年至1973年12月期間在原民貿公司賣農藥后患病,1986年到縣人民醫院住院治療,被診斷為農藥中毒,后經云南省職業病防治研究所檢查,診斷為有機磷農藥中毒和解除性皮炎,為此,信訪人要求根據《工傷保險條例》規定補發職業病補助金,共計5364元(月退休工資447元×12個月=5364元)。由于民貿公司已改制,無法落實責任主體,而信訪人反映情況屬實,因此,縣委聯席會議辦公室通過積極與上級部門銜接、匯報,爭取到疑難信訪專項資金解決了畢天才信訪案。
委政法委關于加強對非正常上訪違法行為依法處臵的意見》等宣傳單和宣傳手冊,向信訪人發放,旨在規范信訪工作秩序。據不完全統計,上半年共發放宣傳單(冊)40份(冊)。二是嚴厲打擊違法行為。對極少數組織策劃、煽動鬧事、屢教不改的帶頭人,采取堅決果斷的措施依法予以處臵。
(四)堅持以人為本,全力推進“事要解決”。通過加強對有權處理機關信訪案件辦理的督查督辦和對群眾合理訴求督促責任單位認真研究和解決,進而規范了信訪工作程序,也從源頭上減少信訪問題的發生,出現了新的信訪案件不疊加、老的信訪存量有所減少的可喜局面。上半年,縣信訪局轉交辦的信訪案件按期辦結率達96.5%,老的信訪存量減少了近10%。
(五)關注敏感時期,加強重點人員穩控。在全國、省、市、縣“兩會”、西安世園會、“五一”、地方黨委換屆等一些重要會議、重大節慶、重點工作期間,全縣各級、各部門高度重視,全力做好重點人員的穩控工作。一是加強情報信息工作。及時掌握上訪老戶和重點群體的動態,確保能及時處臵;二是加強穩控工作。實行領導包案、包人,采取切實有效的措施將上訪老戶穩控在當地;三是建立。
應急預案。
和勸返機構,保證發生突發事件能及時有效處臵和出現越級上訪能迅速勸訪。
門的機構設臵、人員編制等與新時期的信訪形勢和任務相適應。
三、工作中存在問題。
上半年,我縣信訪工作雖然取得一定成績,但仍然存在一些不容忽視的問題。一是工作不平衡。一些鄉鎮和部門的領導干部對信訪工作重視不夠,仍然存在說起來重要、做起來次要、忙起來不要的思想,對影響一方穩定的重大信訪問題缺乏系統的應對措施,人為將小事情拖成大問題,將單個訪拖成集體訪,致使越級上訪事件頻繁發生。二是處臵不及時。個別涉案單位在處臵越級上訪過程中,不能按照省、市規定時限,及時趕赴接訪現場,給處臵工作造成困難。三是穩控措施不力。一些鄉鎮和部門由于穩控責任不明確,措施落實不到位,信息不靈通,造成部分信訪重點人員失控。四是按《臨滄市信訪工作目標管理考核辦法(試行)》的有關規定,辦公室與信訪接待室要分離,為此,我縣信訪接待室的建設有待加快。
四、
下半年,我縣將鞏固好上半年信訪工作所取得的成績,繼續不驕不躁、努力拼搏,爭取年終信訪工作再上新臺階,為此,我們將重點抓好以下幾個方面工作:
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇六
受組織的關心和委派,我從5月1日開始,到縣信訪局跟班學習3個月。在三個月的學習、特別是在縣委信訪接待室學習的一個月中,我學到了許多在公安日常工作中不可能學到的東西,縣信訪局、縣委值班領導嚴謹的工作作風、耐心細致的做群眾工作的方法、縣委縣政府領導對老百姓的關心,都使我受益匪淺,真可謂跟班學三月,勝讀十年書。回顧三個月的跟班學習經歷,主要有如下三個方面的經驗體會:
一、基本熟悉了信訪業務內容和流轉程序我接到到縣信訪局跟班學習的通知后,既感到興奮又感到壓力很大。興奮的是上級給予了我這次難得的機會,使我能近距離和縣委、縣政府領導一起共同處理各種信訪,肯定會獲益不校但也有巨大的壓力,因為我對信訪業務所知甚少,能否勝任具體的工作,心中實在沒有把握。為此,我一方面抓緊學《信訪條例》等業務書籍,盡快從理論上熟悉和掌握信訪業務的有關知識,以便縮短契入業務的時間。另一方面,在具體的學習中,注意觀察和揣摩老信訪們的一舉一動、一言一行,從他們的言傳身教中熟悉信訪業務和工作流程。通過三個月的跟班學習,我基本熟悉和掌握了一般信訪、重點信訪、批轉信訪的處理程序,也基本上對《信訪條例》的內容有了較深的了解。
二、學到了嚴謹務實的工作作風在跟班學習的三個月中,我感受最深的就是縣信訪局和縣委辦的領導和干部嚴謹務實的工作作風。信訪局長方曙光同志,身為一局之長,在處理大量的事務性工作之余,自己親自接訪處訪;副局長米發伍等同志,始終在接訪、處訪的第一線,根本沒有將自己作副局長看,不僅沒有架子,甚至對上訪群眾的解釋等工作,做得比一般干部還要細、還要具體;縣委辦的副主任何勇、劉傳雄等領導,雖然工作繁忙,在值班期間,始終堅守在信訪第一線,對上訪群眾的訴求,能解決的當場拍板,不讓群眾多跑路,對暫時不能解決的問題,亦是好言相勸,盡量多作解釋工作,對無理上訪的,也態度鮮明地予以說明。有一件事我至今還最清楚地記得:新墻鎮有一何姓群眾,到縣委信訪接待室要求見彭國甫書記,反映該村因為他是外姓人而不將應該分給他的土地征收款分給他。劉主任受理該信訪后,立即打電話與新墻鎮黨委、政府主要領導和分管領導聯系,要求該鎮在規定的時間內必須解決信訪反映的問題。過了二天,劉主任再次打電話到新墻鎮,詢問該信訪的處理情況。這種認真負責、嚴謹務實的工作作風和工作態度,對我的教育和啟發確實很大,也使我對自己過來的工作不得不作深刻地反思:與縣信訪局和縣委等領導地感到,我們縣公安局確實還存在相當大的不足。
三、對人民群眾的疾苦有了更深的理解我在公安工作多年,似乎形成了這樣的思維定勢:總認為老百姓上訪是無理取鬧、是刁民。通過三個月的跟班學習,不僅使我改變了這樣的看法,更使我對群眾的訴求有了更深的理解與同情:由于我們個別人工作的失誤或夾雜著私心,給純樸的老百姓帶來了難以想象的痛苦,甚至是傾家蕩產。如前面所舉的何姓群眾應該分得征收款卻由于個別人的私心剝奪了他的權力;還有一從教三十余年、應該錄為國家教師的群眾卻被別人頂替等事件,確實引人深思、發人深剩雖然有個別的上訪者是無理上訪,但大數的上訪者都是帶著對我們干部、對我們政府的信賴來請求解決問題的,接訪者的一句話、一個動作,都會在上訪者心中留下或好或壞的深刻印象。三個月的跟班學習,我明白了作為一名國家公務員、特別是作為一名人民警察,必須要對自己的工作中的所作所為負責,必須對人民群眾抱有極大的同情心和理解之心。只有這樣,我們才會時刻端正自己的工作態度,時刻警惕自己的一舉一動和一言一行,才會更加堅定我們服務群眾的信念。三個月的跟班學習雖然結束了,但三個月的感受卻將使我終生難忘。同時,我也建議,縣委縣政府擴大跟班學習干部的范圍;縣信訪部門適當增加跟班學習干部的工作量和責任感,通過這一有效的途徑來提高全縣干部的素質和水平。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇七
今年以來,我局進一步重視信訪工作,努力提高信訪工作效率和質量,及時化解各種矛盾,為群眾排憂解難,促進文廣新系統的穩定等方面發揮了較好作用。現將我局20xx年信訪工作總結如下:
信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,是體察民情、聽取民意的最直接的窗口,我們工作的好壞直接與人民群眾利益息息相關。我局信訪工作,面對的主要是有關文化部門人員和反映文化工作方面的信訪,有的是文化部門的一些下崗人員,有的是一些不能按時拿到生活費的離退休人員,是最需要受到保護的弱勢群體,這就決定了我們的工作既要“細”又要“實”,既要了解弄清上訪事件的基本情況,做到事實清楚、法理明確,又要對上訪群眾“說清楚”,讓他們明確相關的道理和政策依據。對于上訪群眾“不打官腔,不繞彎子,不踢皮球”,凡是反映的問題,在我們工作范圍之內的,根據法律法規等規定認真核實,能當面答復的問題,當面解決;對比較復雜的一時解決不了的問題或者一些重要的需要及時處理的問題以及有些涉及幾個部門工作范圍的,我們都會及時向分管領導匯報,并提出解決問題的意見和建議,以便我們或者聯合其他部門盡快解決處理,不屬于我們工作范圍內的,告知上訪者應該到哪里尋求幫助。
為了加強對廣大群眾的信訪宣傳教育,增強群眾依法上訪的自覺性,使他們看到自己權利的同時,也要明確自己的義務。我們深入基層了解情況,開展文化調研活動,同時利用平時會議、送戲下鄉等文化活動宣傳《信訪條例》和有關文化方面的政策法規,正確引導廣大群眾如何行使民主權利,履行義務,依法辦事,依法維護自己合法權益,進一步規范了群眾的信訪行為;同時宣傳了我局職能和增加了信訪工作透明度。切實把信訪工作當成事關改革、發展和社會穩定的重要工作常抓不懈。盡可能地把問題解決在基層,盡量避免越級上訪。
我局的信訪工作取得了一些的成績,但是,離上級的要求還有一定差距,在今后的工作中,我們將繼續堅持不懈的落實好各項信訪政策,進一步做好信訪工作。
一年來,我鎮認真貫徹落實省、市、縣關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持重發展、保穩定為出發點,高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解和黨委書記、鎮長大接訪以及信訪走基層活動,及時有效解決了人民群眾反映的各類突出問題,同時還建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新機制,為全鎮經濟社會發展創造了良好的社會環境。全鎮共排查各類矛盾糾紛105起,化解100起,化解率為95%。有效杜絕了重大群體性事件的發生,現就全年的信訪工作總結如下:
黨委、政府領導,充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感,進一步加大了對信訪工作的領導。
1、制定工作目標:年初,黨委、政府以〔20xx〕9號文件精神,明確全年的信訪工作目標,并將信訪工作納入20__年綜合目標考核,與經濟工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮”的原則。
2、健全工作機構:成立了信訪工作領導小組,組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區)、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區)還建立了信訪工作站和民事調解室,構筑鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度:進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯席會議、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規范化、法制化的軌道。
鎮黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調處,準確摸清底數,及時掌握事態的發生、發展進程,全面了解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇八
**年上半年,我縣深入貫徹黨的十、三中、四中、五中、六中全會精神和落實中央及省州關于信訪工作的系列安排部署和具體要求,以持續打造“陽光信訪”、“責任信訪”、“法治信訪”和部署推進“親民信訪”為引領,以開展“責任落實年”活動為抓手,著力抓好源頭預防和風險研判、解決信訪突出問題,切實維護了群眾的合法權益,有效促進了社會和諧穩定,并較好地完成了信訪工作任務。
一、來信來訪基本情況。
元至六月,共接待各類群眾來信來訪50批195人次,與去年同期(26批92人次)相比件數上升92%、人數上升112%。其中,來信1件,與去年同期(來信3件)相比下降66%;來訪49件194人次,與去年(23件89人次)同期相比件數上升113%、人數上升118%。接待集體訪10批135人次,與去年(9批67人次)同期相比件數上升11%,人數上升101%。各類信訪事項已辦結件42件,正在辦理件8件,結案率為84%。
按來信來訪內容分類:勞資糾紛問題來訪17批147人次;農業農村問題來訪15批25人次;民政救助類8件11人次;拆遷補償類4批5人次;環境保護1批1人次;揭發控訴類來信1件;其他類4批5人次。
縣級領導接訪7批76人次;閱批件1件。
二、群眾來信來訪反映的主要問題及特點。
**年上半年,群眾來信來訪反映的問題主要集中在以下幾個方面:一是農民工工資拖欠問題,因部分工程項目款不能按時到位、項目層層轉包等原因,造成農民工工資拖欠,引發集體上訪。打橫幅、圍堵政府機關大門、在信訪接待場所滯留等已成為農民工為討薪維權的常態;如,甘肅省民樂縣民工60多人在**縣政府樓前拉橫幅討要于**年6月至**年8月在**縣民源工貿公司修建住宅樓和賓館后拖欠的300余萬元民工工資。經多方協調,安國雄已清欠部分農民工工資(勞動監察大隊正在處理)。二是國家相繼出臺惠農政策,群眾請求均衡享受和及時落實精準扶貧、危房改造、易地搬遷等國家惠農政策的問題增多。如,阿柔鄉草大板村林淵山、何生海等5人代表7戶30人來訪反映,阿柔鄉草大板農事隊社員于20xx年為響應國家政策,申報了藍印戶口到縣城居住,土地就此被村里收回,從**年發放了4年的草原補償金后,今年也被無故取消,請求縣政府給予滿意的答復(轉阿柔鄉辦理)。三是歷史遺留草場糾紛問題依然居高不下,因證據材料缺失,難以通過司法途徑解決的問題,要求查閱原始檔案,重新對原有草場進行確權,并享受草原補償費問題;如,野牛鄉達玉村村民曹萬鑫要求按當時人口給其劃分草場信訪事項,雖野牛溝鄉人民政府已兩次書面答復,但上訪人仍以同一訴求重復上訪,現縣政府已對此信訪事項作出復查意見,州政府正在復核中。四是整治違法建設、危房搬遷項目、修建鄉村公路過程中影響群眾正常生活,搬遷補償不公的信訪事項,后期的拆遷整治過程中會引發群眾的上訪;如,八寶鎮麻拉河村聶洪新要求兌現**年因修建白楊溝大橋將其房屋拆遷時答應的安置房(經查當時信訪人的房屋由青海省理泉聯合會計事務所評估,補償價為68321元,**年4月縣交通局實際給付補償金69321元,并簽有征地拆遷。
合同。
合同內并無安置房一說)(已轉交通局辦理)。
特點:一是上半年信訪呈現“兩增兩減”的態勢,信訪總量較之去年同期上升92%,集體上訪較之去年上升11%,越級上訪較之去年下降66%,重復訪較之去年下降40%。二是信訪形式多樣化。一些上訪群眾不再限于來信、個人訪,而采取在打橫幅、闖會場等形式喊冤,或者在辦公場所混鬧,企圖造成影響,蓄意將群眾信訪當成要挾政府的一種手段,引起政府的重視。通過各種手段向黨委、政府施加壓力。三是有的問題發生后,當事人不通過正常途徑向責任單位反映訴求,有的問題經多次處理、復查,當事人仍無理糾纏,成為纏訪老戶。四是處理難度大。上訪者要求解決問題的心情急切,甚至表現激烈。由于諸多主觀、客觀方面的原因,有些信訪問題本身情況比較復雜,加之法律、政策規定不明確,解決處理難度較大,很難使上訪者滿意。
三、主要做法。
(一)加強領導,為信訪工作創新發展提供堅強的組織保障。
繼續實行黨政領導干部信訪“接待日”制度,制定了縣級領導“接待日”日程安排,認真開展黨政領導“一把手”接訪活動。元至六月份縣級領導信訪“接待日”接待來訪群眾7批76人次,閱批群眾來信1件。全縣各鄉鎮各部門主要領導擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共排查出各類矛盾糾紛6起,特別是敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉,為群眾解決實際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結效率。
采取信訪局正常接訪與領導主動約訪相結合,縣級領導接訪與州聯縣工作組協調處理重點疑難案件相結合的方式,3月份州聯縣工作組共接訪2件,并作出了指示。大力推行責任督辦催辦制度,已經對快要到期(或已逾期)的信訪案件督辦8次。對所有重點信訪案件,以案件性質、信訪人所在地等為主要依據,明確責任領導、責任部門和責任人,規定辦結時限,確保信訪案件按質、按時辦結;在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規定,而且能夠解決的,限期解決。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態不失控,積極督促責任單位解決問題。
(四)落實信訪工作責任,解決信訪突出問題。
妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩定,是當前信訪工作最重的任務和的難題。實踐經驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,建立了部門內部工作聯動機制。緊扣主體責任落實,實施依法逐級走訪的辦法,通過落實責任,增強“責任信訪”新動能,如涉及本單位范圍的信訪問題,實行初信初訪辦理工作辦法,做好群眾第一次來信、來訪、網上投訴辦理工作,切實把信訪事項解決在初始、化解在屬地;如不涉及本單位范圍的信訪問題,則將其轉到負責辦理的部門處理。
(五)加強長效機制建設,提高信訪工作整體合力。
一是建立健全信息分析機制。堅持維穩期間日報、周報制度,每月、每季度通過信息形式對信訪動態進行分析研判,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發大規模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規定及時報告并超前做好工作,上半年共報送信息10期;二是建立健全綜合協調機制。充分發揮信訪聯席會議和信訪部門的綜合協調作用,充分發揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是建立健全督查工作機制。上半年共對疑難信訪案件督查2次,切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程。
(六)加強干部隊伍建設,提高信訪工作能力。
堅持把思想政治建設擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業務能力,工作水平,努力建設一支高素質、“復合型”的信訪隊伍,按照干部素質由“專門型”向復合型轉變的要求,4月份赴省參加全省信訪業務培訓班,加強了業務學習培訓。通過學習,使信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規,掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。嚴格按照《信訪條例》的有關規定,積極引導信訪群眾依法維權。今年以來,我局共復查信訪案件1件、不予受理6件,并逐步實現了全部信訪事項在信息系統內的流轉。
四、存在的問題和困難。
雖然我們在工作中取得了一定成績,取得良好的社會效應,但是面臨著工作中的新問題、新情況,我們也清醒的認識到工作中存在的缺點和不足:一是個別部門單位的領導對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏積極性,導致信訪工作敷衍應付,信訪問題不能及時有效解決,導致矛盾激化,形成越級訪和重復訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導致群眾多次來電來訪,影響政府形象。二是個別部門單位不重視初信初訪,對交辦件落實不力,而且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復越級訪發生,上半年逾期案件1件。三是有些涉法涉訴案件,按照“屬地管理”的原則,要求縣里做穩定工作,工作難度非常大,而且治標不治本,無法從根源解決問題。四是縣信訪局現有編制設置對完成信訪工作有較大難度。很難理順群眾來訪接待、來信受理、人民建議征集、信息和調研征集等工作。五是部分上訪群眾違反規定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機關、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五、下一步工作打算。
一是落實信訪工作責任。強化屬地責任、部門責任、領導責任和問責機制。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,以責任落實推動工作落實,嚴格落實接訪下訪、包案解決信訪突出問題和層層簽訂。
責任書。
的職責,限度減少矛盾積累,防止問題上交、信訪上行,全方位宣傳中央和省州的實施辦法和細則。把各級各部門落實信訪責任、協調信訪問題等列入黨政領導班子目標考核,對信訪工作重點考核并實行相應的問責。
二是全面推廣信息系統應用,做到又嚴又實。繼續縱深推進、橫向發展信訪信息系統,實現全面覆蓋、功能優化。兩個系統建設作為工作的重中之重,實現有訪必錄入,構建“一站式”信訪信息平臺,努力打造好網上信訪主渠道。
三是整體推進,鞏固拓展制度改革成果。信訪工作制度改革重點在于全面發力、精細運行、整體推進,按照全面打造“四個信訪”新格局要求,通過對照等形式,查漏補缺,保持改革的連續性、系統性;通過多樣化的方式宣傳改革成果,引導群眾依法逐級上訪,使信訪秩序規范化。今年作為“法制信訪推進年”相關職能部門協調聯動,堅持律師參與信訪接待制度,是引導群眾依法有序信訪,讓群眾了解以信訪的方式表達訴求,必須在法制的框架內、法定的渠道內進行,通過法律武器維護自身合法權益,正確認識信訪權利和實現權益的途徑。充分發揮專業力量在“法制信訪”建設中的積極作用。
四是全力化解矛盾糾紛問題。提高認識,切實增強責任感和使命感;多措并舉,努力破解信訪突出問題;綜合施策,全方位做好源頭預防治理工作,加大及時就地解決問題的力度,持續推動信訪積案化解。各級信訪部門將沒有化解的信訪積案全部排查梳理,并逐案落實包案領導、責任單位、責任人和化解時限。
五是強基提能,努力提升基層工作水平。進一步加強基層基礎建設、隊伍建設。樹立“基礎業務是根本”的觀念,加大學習力度將信訪工作內化于心,外化于行,持續不斷地強基礎、促規范、上水平,通過一系列的學習加強思想政治建設,大力開展爭先創優活動,努力進取。
信訪大廳累計受理信訪事項699批1766人次,其中集體訪58批868人次,個體訪641案898人次。
辦結網信150件,辦結網訪157件,做到了答復率100%。市民投訴中心共辦結案件1187件,答復率100%。
二、主要特點。
(一)建立完善相關制度。
健全并完善“信訪聯席會”制度,建立信訪事項“分析會”、“交辦會”制度,對重點積案進行研判,探討解決方案。
(二)全面化解信訪事項。
全面梳理掌握信訪積案情況。將排查出的302件信訪事項逐案落實領導包案化解,通過集中交辦、急難案件重點調度,化解省、市交辦積案工作;同時加強督查督辦工作力度。
(三)建立完善預警維穩機制。
繼續開展重大項目、決策的社會風險評估,從源頭上預防和化解不和諧因素。嚴格落實信訪預警信息報送制度,強化京沈兩地互動,嚴防非訪發生。
三、存在問題。
目前我區總體信訪形勢平穩可控,但仍存在一些不穩定因素。因信訪人訴求越來越高,變本加厲纏鬧訪,使化解難度加大。
下半年主要面臨大連夏季達沃斯高峰論壇、省黨代會、香港回歸20周年、八一建軍**周年、金磚國家領導人會議、黨的十九大等敏感時期,信訪局以“保障民生、改善民生、服務民生”為目標,進一步明確工作重點,強化工作措施,全力做好我區信訪工作。
(一)加強矛盾糾紛排查和預警防控工作。
堅持以基層單位為前沿,信訪部門為樞紐,以各級組織和公安系統為保障,將工作觸角延伸到基層的每一個角落。實行不穩定因素隨排隨報、急排急報制度,切實掌握影響穩定的各種問題、動態、信息和苗頭,做到提前介入、提早化解,把問題解決在萌芽狀態。
(二)加強責任落實和日常維穩工作。
各部門、各單位的主要領導擔負穩控工作第一責任人責任,分管領導擔負穩控工作直接領導責任,做到分工把口、履職盡責。掌握動態、認真梳理,嚴格落實包保、積極化解,發現不穩定情況立即上報。
重大活動和敏感節點期間社會穩定要提前做好排查預警,知己知彼,確保第一時間掌握信息、第一時間開展工作、第一時間穩妥處置。
(三)加強矛盾化解和推進融冰行動工作。
堅持解決問題于源頭的原則,結合全市及我區開展的“融冰行動”,案件全部落實責任單位領導干部包案,堅持“誰包案、誰穩控、誰負責”的工作原則,一包到底。區聯席辦隨時掌握全區“融冰行動”總體情況,積極推進案件辦理和化解進度。按照區委、區政府統一部署,要求各責任單位必須由一把手親自抓;必須將案件作出結案息訪計劃;按照“融冰行動”的工作標準,逐案制定。
工作方案。
和解決時限。積極推進我區“融冰案件”的化解。
組織“融冰行動”督查組對責任單位和案件進行工作督查。對因不作為、亂作為,引發信訪問題或者造成矛盾激化的,要嚴肅問責。對不重視,工作不力,化解工作不主動、不到位,完不成目標,造成不良影響的,追究相關人員責任。
(四)加強信訪干部隊伍建設。
加大對信訪干部業務培訓力度,進一步提高信訪干部的綜合素質和服務群眾的履職能力。嚴格落實黨風廉政建設責任制,狠抓執紀問責,大力營造想干事、能干事、干成事、不出事的良好環境。
我們將繼續深化信訪工作制度改革,自覺地運用法治思維和法治方式開展工作、化解矛盾,加強信訪積案化解工作,確保我區信訪群體和個人穩控于皇姑區內,問題解決在皇姑區內,為十九大召開和全市社會穩定提供有力保障。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇九
一是層層簽訂信訪工作目標管理責任書。按照兵團黨委的要求,師市黨委與各團場、街道辦事處、廠礦企業及相關部門的領導班子簽訂了*年信訪工作目標管理責任書。
二是檢查驗收信訪工作目標管理考核工作。*年1月,師市信訪局領導會同師市綜合治理委員會辦公室對師市范圍內的各團場、街道辦事處、相關部門、企事業等184個單位的社會治安綜合治理以及信訪工作目標管理工作情況進行了考核。
三是相繼召開信訪穩定工作會議。*年師市召開各類信訪穩定工作會議25次。其中:黨委會議1次,聯席會議8次,信訪積案化解專題會議3次,專題例會13次。上述會議主要領導親自主持召開3次,分管領導主持召開8次。
(二)認真貫徹落實全國信訪局長電視電話會議及兵團信訪工作會議精神。
一是專題匯報兵團信訪工作會議。2月27日兵團信訪工作會議結束后,八師黨委常委、副師長、政法委書記母雋和師市信訪局局長就兵團會議情況向師市兩位主要領導做了專題匯報,同時結合今年的信訪形勢及八師信訪工作實際,提出了貫徹落實的意見和建議。
二是召開師市黨委擴大會議,專題研究部署信訪工作。*年3月7日,師市召開黨委擴大會議。信訪局局長賈鳴匯報了兵團信訪工作會議精神,通報了*年信訪工作情況,提出了**年信訪工作的思路:一是繼續推動領導干部大接訪和機關干部大下訪活動;二是集中化解信訪積案,努力減少進京訪和非正常訪;三是大力夯實基層基礎,提高基層預防和化解矛盾的能力;四是繼續抓好《關于用群眾工作統攬信訪工作的意見》;五是抓好信訪網絡系統和隊伍自身建設。會議提交討論通過了《**市開展領導干部大接訪、大下訪、大化解實施方案》及《**年信訪積案“五包”責任表》。盧曉峰政委就貫徹落實全國及兵團信訪工作會議精神,做好今年的信訪穩定工作從落實目標責任、注重源頭治理、強化領導接訪、推進積案化解、營造和諧氛圍等五個方面進行了強調。
三是進一步完善信訪工作長效機制。師市黨委辦公室、政府辦公室制定下發了《關于調整處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議聯席會議成員的通知》;制定下發了《關于**年師市黨委常委信訪接待日安排的通知》,對領導干部接訪提出具體要求;制定下發了《關于印發*市**年信訪工作要點的通知》。
(三)認真開展領導干部大接訪、大下訪、大化解活動。
1.制定領導干部大接訪、大下訪、大化解活動實施方案。**年3月16日,師市黨委辦公室、政府辦公室制定下發了《**市開展領導干部大接訪、大下訪、大化解實施方案》,要求各級黨委和部門充分認識開展領導干部大接訪、大下訪、大化解活動的重要意義,黨政主要領導帶頭參加大接訪、大下訪、大化解活動,分管領導擔負領導責任,組織協調相關部門開展工作,領導班子其他成員按照“一崗雙責”的要求,積極參與并組織好分管工作方面的接訪工作。兩級聯席會議辦公室做好活動的具體組織、協調以及督導檢查工作,相關部門各負其責、密切配合,切實抓好各項工作的落實。為了確保師市領導干部大接訪、大下訪、大化解活動的整體推進和有效開展,要求各單位部門每月30日前上報《領導干部信訪接待日登記表》、《領導干部包案進展情況登記表》、《領導干部接待職工群眾來訪情況月報表》、《領導干部下訪情況月報表》,每月8日前上報《信訪積案化解情況月報表》。各單位、各部門根據師市的要求,相繼制定了《領導干部大接訪、大下訪、大化解活動實施方案》,確保該項活動層層組織到位。
2.突出重點,注重實效,深入開展領導干部大接訪、大下訪、大化解活動。一是統一思想,提高認識。各級黨委和部門充分認識開展領導干部大接訪、大下訪、大化解活動的重要意義,把這項活動與深入推進干部作風建設活動結合起來,與深入推進“創先爭優”活動結合起來,與深入推進信訪積案化解活動結合起來,采取有效措施,認真部署,精心組織,確保活動扎實有效開展;二是疏密有度,合理安排。結合全國“兩會”期間信訪工作的重要節點,師市聯席會議辦公室自*月1日至15日,每天安排一名師市黨委常委到信訪聯合接待中心坐班接待來訪群眾,同時安排相應的職能部門主要領導陪同接訪。針對群眾來訪的訴求,能夠現場解決的一定現場解決,現場一時無法解決的,由師市聯席會議辦公室統一下發督辦通知,限期解決。目前,師市將每周一、周三作為領導信訪接待日,團場每個工作日有領導班子成員接待群眾來訪,連隊領導干部做到隨時來訪、隨時接待、隨時處理。三是深入基層,檢查指導。在機關干部大下訪中,為推動信訪積案有效化解,師市分管信訪工作的副師長同志親自帶案深入121團督導協調積案化解工作。中級法院院長、政法委毛副書記、勞動局的王新林書記親自帶領包案小組人員到包案單位調查、協調積案化解,做好上訪人的思想轉化和穩控工作。
截止到9月底,師市聯席會議成員單位及各團場、街道辦事處組成工作組45個126人,帶案下訪86次,解決問題*件次。通過采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪將領導干部接待群眾來訪的過程變成聯系群眾、凝聚民心的過程。通過堅持領導干部帶案下訪與矛盾糾紛排查化解工作、與信訪社情分析,與解決疑難信訪問題相結合,持續不斷地整體推進了師市信訪工作的進步。
師市聯席會議成員單位定期深入到團場、街道辦事處等單位,通過明察暗訪,檢查領導干部接訪工作落實情況。師市領導堅持每周一、周三到聯合接訪中心接待來訪群眾,已形成制度。今年,截止到9月底,師團兩級領導共接訪767批*人次。其中:師市領導接訪65批*人次。兵團黨委常委、副政委,師市黨委書記、八師政委盧曉峰和八師師長、石河子市市長王平海在信訪聯合接待中心接待16批*人,13位師市黨委常委參與了領導干部大接訪活動,20個職能部門、18名主要領導陪同接訪。機關職能部門、14個團場、鄉鎮領導接訪*批*人次。師市領導現場解決答復信訪問題42件次。師市聯席會議辦公室下發督辦通知23件。
(四)整合信訪工作力量,強化矛盾排查。
圍繞加強源頭防范和化解,創新思路,整合力量,構建起師市齊抓共管大排查大化解工作體系;突出重點,標本兼治,集中化解了一批影響社會穩定的矛盾糾紛;健全機制,夯實基礎,有力促進了社會和諧穩定。
1.健全矛盾糾紛排查網絡。形成了師、團場、連隊矛盾糾紛排查化解工作三級網絡,以基層單位為依托,建立信訪信息報送機制;以師市聯席會議成員單位為載體,建立社會矛盾應急處置化解機制;以黨委政法委為平臺,集中解決涉法涉訴信訪問題;創新化解方式。堅持普遍排查、集中排查、重點排查相結合;堅持連隊每周、團場每半月、師市每月的矛盾糾紛排查制度;堅持重點敏感時段一日一報信息報送制度。整合調解資源,形成工作合力,實現優勢互補,把人民調解、行政調解、司法調解手段有機銜接起來,最大限度地實現法律效果和社會效果的統一。
2.集中解決涉法涉訴信訪問題。師市黨委多次召開專題會議,研究部署涉法涉訴專項治理工作。師市政法委在認真梳理的基礎上,對涉法涉訴信訪突出問題進行了認真深入分析,確定了“以教育疏導為主線、以幫扶救助為手段、以化解矛盾為重點、以打擊懲處為保障、以傾斜解決、就地穩定為原則、以息訴罷訪為根本”的解決涉法涉訴信訪突出問題的工作思路。堅持解決問題和疏導教育相結合,堅持依法按政策辦事和特殊情況個案處理相結合,采取領導包案、集中會辦、調解仲裁、公開聽證、救助救濟等有效措施,確保涉法涉訴信訪專項治理工作有條不紊地整體推進。師市政法各單位主要領導帶頭包案、靠前指揮,組織精兵強將,逐案登記建檔,逐案分析癥結,逐案提出化解方案,逐案落實處理責任。兩級法院與涉案單位黨政主要領導積極溝通,通報案件進展情況和化解方案,通力合作,綜合運用法律、行政、經濟和思想政治手段,妥善解決糾紛。在黨委政法委成立了由政法各單位業務骨干組成的涉法涉訴聯合接訪服務中心,并實行每周三公、檢、法、司“四長”聯合接訪制度,對疑難案件的化解發揮了重要作用。1-9月聯合接訪服務中心共接訪群眾500余人次,轉交、督辦73件。截至目前,中央交辦涉法涉訴信訪案件13件,已化解11件,化解率84.6%;兵團交辦涉法涉訴積案16件,已化解14件,化解率*%,其它2件正在全力化解當中。今年審核、批準司法救助案件45件,救助困難當事人*人,發放救助金*萬余元。
(五)千方百計化解信訪積案。
通過定期召開信訪聯席會議,統籌協調運用行政資源和社會資源,認真分析研判階段性信訪形勢,探索研究預防和處置對策,做到工作積極主動、服務靠前延伸,妥善化解各類社會矛盾。師市先后7次召開了信訪積案化解專題工作會議,對信訪積案化解工作提出了明確的目標任務。按照中央、兵團黨委有關信訪積案化解的部署要求,結合師市實際,采取強有力的措施,扎實推進信訪積案化解,力爭使信訪積案在6月底前全部得到化解。就兵團交辦及師市聯席會議辦公室梳理排查的37個信訪積案,成立了組織機構,細化了工作職責、制定了工作原則、化解時限。一是師市聯席會議辦公室自行排查出來的37個信訪積案分別向6位師市領導、12個責任主體部門印發了“五包”責任通知。二是對各單位、部門自行排查的6大類202件信訪積案及兵團交辦的38件重點疑難信訪積案進行了任務分解,逐案落實責任主體、責任人、承辦人及化解措施、化解時限。根據“五個一”(一個包案領導、一個化解班子、一套穩控措施、一套化解方案、一個辦會紀要)的要求,對法律法規和政策有明確規定的,依法按政策予以解決;對訴求合理但堅持過高要求的,在解決其合理訴求的同時,耐心細致地教育疏導、有針對性地做好解疑釋惑工作;對訴求不合理但生活確有困難的,采取救助、救濟、幫扶等方式,使其基本生活得到保障;對訴求解決到位但信訪人仍以同一事由繼續重復上訪的依法終結備案,扎扎實實做好信訪事項的辦理、復查、復核工作,按照“事實清楚、定性準確、處理恰當、手續完備、處理規范、上報及時”的辦結質量標準,把案件材料做扎實,確保程序公正、實體公正。使所有納入三級終結的信訪事項,經得起歷史的檢驗、經得起時間的考驗。同時做好信訪事項終結后的教育穩控等后續工作,對違法違規者,依法進行處置。
截止到*月底,兵團交辦的信訪重點積案38件,經過各級的努力,現已化解18件,終結16件,4件正在辦理中,辦結率90%;對兵團交辦的*個信訪積案,已化解*件,終結10件,已進入司法程序2件,辦結率100%。
(六)暢通信訪工作渠道,維護群眾合法權益。
1.搭建服務平臺,拓寬民聲渠道。以創新的思維積極培育和建設作為服務型政府“窗口”的“市長熱線”和“市長信箱”,積極促進服務型政府建設,服務于改革發展穩定大局。通過這個途徑聽取群眾對政府工作,重點是與人民群眾日常生活密切相關問題的批評、意見和建議,進一步發揮市長熱線電話及市長信箱協調能動作用,整合方方面面的力量,形成了各級各部門之間的上下聯動、密切配合,及時就地處理群眾反映的熱點、難點問題。現在群眾反映的問題95%以上能夠得到大幅辦理和解決,大大增加了政府與群眾的聯系,為推動機關作風轉變、提高服務效率發揮了積極作用。
2.突出依據政策,分類解決訴求。把矛盾化解在萌芽狀態,把問題解決在基層,是我們做好信訪工作的關鍵所在,也是我們做好信訪工作的落腳點。我們特別注重落實首辦責任制的落實以及跟蹤問效。在第一時間、第一地點盡全力所能解決群眾訴求,對待群眾的訴求,我們堅決按照:法律法規和政策有明確規定的,依法按政策抓緊解決;對群眾提出應當解決、但因客觀條件不具備一時難以解決的問題,向群眾解釋清楚,取得群眾的理解和支持,同時積極創造條件予以解決;對群眾提出的不合理要求,進行說服教育,積極引導;對生產生活遇到困難的信訪群眾,予以幫扶幫困,體現人文關懷。
3.堅持依法辦事,妥處疑難問題。赴京訪、非正常訪、屢接屢訪是疑難問題,我們注重把握:一是堅持人要回來、事要解決,窮盡政策、窮盡辦法,千方百計、千言萬語的'做好化解工作的理念。二是堅持事前防范、源頭治理。在敏感時期、重要節點,實現24小時值班制度,真正做到對本單位、本部門內不穩定因素心中有數,對重點人員全面納入穩控視線,嚴格落實具體的穩控措施,牢牢掌握工作的主動權。三是把依法保障群眾信訪權益同依法處理違法信訪行為結合起來。堅持快速反應,處置到位。一旦出現突發事件,確保發現、報告、勸返、處置等環節第一時間銜接配合到位,對違反《治安處罰法》、《信訪條例》等非正常上訪行為,司法機關及時介入,鎖定證據,依法處置。四是強化責任追究,用責任落實推動工作落實。對責任不落實、工作不到位的責任單位和責任人按照干部管理權限實行問責。
思想上要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹落實好黨的十八大精神及十八屆三中全會精神,做好各項工作,把工作重心放在市委、市政府的中心部署上來。聯系信訪工作實際,總結經驗,查找不足,不斷建立和完善機制、措施,更進一步加強和改進信訪工作,密切黨和群眾聯系,為構建社會主義和諧社會作出貢獻。
(一)重視基層信訪工作,把提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。
信訪問題大量產生在基層,其中大多數信訪問題也能很妥善解決在基層。因為基層基礎工作是否到位,直接影響到基層信訪工作成效及社會改革發展穩定大局。因此,各級、各部門必須牢固樹立固本強基的思想,做到重心下移,關口前移,把抓好基層基礎工作作為切入點和著力點,突出抓好全市信訪工作,不斷強化基層組織和基層干部的責任意識,提高化解矛盾、解決問題的能力。
(二)切實加強信訪部門的自身建設,發揮自身工作能力提高推動整體工作水平。
(三)要總攬信訪工作全局,客觀分析面臨的新情況、新任務。
要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認識當前和今后一個時期的信訪形勢,對信訪工作面臨的新情況進行科學分析和判斷,找準信訪工作與中心工作的結合點,進一步明確信訪工作面臨的新任務,研究制定有針對性的措施和辦法。
(四)要突出重點,抓住關鍵,用重點突破實現工作的整體推進。
當前,信訪工作任務非常繁重,必須善于抓主要矛盾,把關鍵和突出問題解決好。各級各部門要根據各自的實際情況,重點抓好信訪收尾工作,并進一步建立和完善長效機制和配套制度;進一步抓好涉及人民群眾切身利益關系的重大問題的解決;同時盡可能創造條件深入群眾,加強法律、法規宣傳,積極引導群眾有秩序依法、依規上訪。工作中做到抓典型引好路,以點帶面,促進信訪工作整體上新水平。
(五)要進一步解放思想,開拓創新,以全新的思維、全新的理念看信訪。
創新是做好信訪工作的不竭動力。各級各部門信訪干部要堅持與時俱進,自覺打破思想束縛和局限;在實踐中勇于探索,查找真理;把握好信訪工作今后發展方向。認真對社會重大問題的研究,把信訪工作的工作著力點向前推移,變上訪為下訪。
信訪局的一切工作必須要時刻以人民的利益為基礎,一切從實際出發,做好我們信訪局的工作。協調處理跨地區、跨部門的重要信訪問題;協調處理群眾集體來京上訪和異常、突發信訪事件;檢查、協調縣各部門信訪工作的信訪工作。指導信訪業務工作;總結推廣各鄉鎮、各部門信訪工作的經驗,提出改進和加強信訪工作的意見和建議。了解并掌握信訪工作隊伍建設情況,組織信訪干部的培訓。20我單位公共預算財政撥款安排三公預算經費為8萬元,其中因公出國費用0萬元,公務用車維護費用7.72萬元,公務接待費用0.5萬元。