制定計劃前,要分析研究工作現狀,充分了解下一步工作是在什么基礎上進行的,是依據什么來制定這個計劃的。計劃可以幫助我們明確目標,分析現狀,確定行動步驟,并制定相應的時間表和資源分配。這里給大家分享一些最新的計劃書范文,方便大家學習。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇一
xx年以來,市督辦督查局在市委、市政府的正確領導下,堅持圍繞中心、服務大局,以開展“三找”主題大討論活動為突破口,創新督查機制、改進督查方法、突出督查重點、提高督查效率,有力推動了黨委、政府的決策部署和中心工作的貫徹落實,得到市委、市政府領導的充分肯定和各級各部門的廣泛好評。現將xx年工作總結如下:
(一)狠抓目標考核,著力推動工作落實。始終堅持將目標管理和督促檢查這兩項工作有機結合,不斷探索完善兩者互促互進的工作機制,既促進了考核內容的完善,又增強了督查效果,形成了推進工作、促進落實的強大合力。一是強化責任分解。年初,將市委全會精神、《政府工作報告》等逐項細化、層層分解,并納入各級各部門考核內容,確保工作任務“橫到邊、縱到底、全覆蓋”,責任明確、無縫連接。目標責任制的建立,實現了以責任促落實、以責任保成效,增強了目標考核推動決策落實的實效性。二是強化動態管理。為強化市委、市政府重大決策部署的貫徹落實,我們將全市要完成的重點工程、重大項目和重要工作納入考核內容,并根據難易程度分別賦予不同權重,采取加、減分方式予以考核,增強了目標考核推動決策落實的針對性。三是強化機制創新。年初以來,我局在總結以往考核經驗的基礎上,經過充分調研,重新制定了《貴陽市綜合目標績效考核辦法(試行)》,并以筑委廳字〔20xx〕70號文件印發實行。新修訂的考核辦法在考核內容、評估方式和結果運用等方面作了較大突破,突出了實績考核,體現了辛苦指數,在以往將考核結果同干部選拔任用、經濟獎勵直接掛鉤的基礎上,進一步加大了在干部任用、責任追究、經濟獎罰等方面的運用,推動干部作風的轉變,增強了目標考核推動決策落實的有效性,發揮目標績效考核“指揮棒”的作用。
(二)狠抓督促檢查,著力推動決策落實。今年以來,我局始終按照“把握大局,圍繞中心,突出重點,抓住關鍵”的工作思路,采取實地督查、跟蹤督辦、明查暗訪、聯合督查等方式,對生態文明示范城市建設、“一創四辦”、社會管理創新、重大工程項目建設等開展各類督查,有力推動市委、市政府重大決策和重要工作部署的貫徹落實。一是加強對重大決策部署的督促檢查。我局對市委、市政府半年經濟工作會議、市委會、市委專題會等重要會議部署的工作任務進行了責任分解,明確了分管領導、責任單位和時限要求,形成《責任分解表》并以“兩辦”或以局的名義印發,建立日常跟蹤督查工作機制,督促各責任單位按照時限及相關要求完成工作任務,有效推動市委、市政府重大決策部署的貫徹落實。二是突出對“三重”工作的督促檢查。督查工作中,我局始終圍繞全市重點項目、重大工程和重要工作開展督促檢查,切實做到“督在關鍵處、查到點子上”。比如,我局將“二環四路”景觀整治、中關村貴陽科技園建設、棚戶區城中村及舊城改造、保障性安居工程建設、南明河綜合治理等重大工程項目納入重點督辦事項,明確工作總體要求、階段性目標和責任單位等,并結合階段性目標和關鍵時間節點適時開展跟蹤督查,準確掌握真實情況,及時發現問題癥結,提出督查工作建議,并以專報形式上報市委、市政府供領導決策,有效推動了工作落實。三是強化領導批示交辦件的督辦落實。我局嚴格按照“準確、快捷、高效”的工作要求,敢于較真、敢于碰硬,及時辦理領導批示交辦事項,切實做到“批必查、查必清、清必辦、辦必果”。四是注重民生問題的跟蹤督辦。牢牢盯住群眾關心的熱點難點問題和來信來訪反映利益訴求,有針對性的進行跟蹤督辦,做到“事事有著落、件件有回音”。比如,我局牽頭負責市委、市政府為民辦“十件實事”,實事項目通過征集意見、立項審定后,立即進行責任分解,將任務分解落實到責任領導、責任單位,通過實地查看、召開推進會等方式定期跟蹤督辦進展情況,確保好事辦好、實事辦實。比如,今年7月,按照市委要求,我局承擔了“書記省長—群眾直通交流臺”留言反映我市有關問題督辦工作,我局將直通交流臺轉辦件納入督查重點,針對市民群眾反映事項開展專項督辦。截至目前,共辦理41期,幫助市民群眾解決涉及利益訴求的各類問題225個,維護了群眾的合理訴求,省委辦公廳回訪中對我市辦理工作給予充分肯定。今年以來,我局共編發《督辦督查專報》、《督辦督查通報》143期,共獲省、市領導批示139件次,其中市委、市政府主要領導批示103件次。
(三)狠抓督查調研,著力發揮參謀作用。緊扣中央、省、市黨委和政府系列重大決策部署,注重抓住具體督辦中發現的具有普遍性、傾向性、苗頭性或敏感性問題,深入一線開展調查研究,分析問題、查找癥結、研究對策、提出建議,供領導決策和再決策參考,努力做到“督查一個事項,解決一批類似問題,推動一方面工作”,真正使督查工作成為黨委、政府決策部署得到貫徹落實的助推器。今年以來,我局多次組織對“5個100工程”、重大項目建設、工業企業發展狀況、中關村貴陽科技園建設等進行專題調研,及時撰寫調研報告反映工作推進情況和提出工作建議供市委、市政府決策參考。今年以來,我局共起草上報《督查專報》、各類信息簡報40余期,被采用近10篇。
(四)狠抓黨建工作,著力加強隊伍建設。一是強化作風轉變。按照市委的要求,扎實開展“三找”主題大討論活動,認真貫徹落實中央八項規定、省委十項規定和市委、市政府關于改進工作作風、密切聯系群眾的相關規定,以“抓轉提強”等活動為載體,狠抓干部隊伍作風建設。二是強化廉政建設。始終高度重視黨風廉政建設,堅持通過宣傳教育確保干部職工堅守底線,通過風險防控確保干部職工遠離紅線,通過制度建設確保干部筑牢防線。今年以來,我局未接到任何舉報,也未發生違法違紀情況。三是強化教育培訓。采取定期召開學習例會、派員參加培訓、外出考察、自主舉辦培訓班、組織讀書活動等多種形式,有計劃、按步驟地開展教育培訓工作,切實提高了全局干部職工理論水平、業務素質和履職能力。四是強化幫扶工作。我局整合“四幫四促”、“千名干部下基層、扎扎實實幫群眾”、“扶貧攻堅”等載體,深入開展“轉變作風大幫促、服務基層先鋒行”主題活動,在派員駐點幫扶的基礎上,組織干部職工定期開展走訪慰問、志愿服務、政策宣傳。今年以來,共深入幫扶點走訪群眾270余人次,協調籌集幫扶資金和物資21萬余元,用于幫助當地群眾解決生產生活困難,贏得幫扶單位和群眾的好評,為密切黨群、干群關系發揮了積極作用。
總之,我局推動了黨委、政府決策部署的貫徹落實發揮了職能作用,取得了一定成效。但工作也還存在一些問題和不足,主要表現為:一是“大督查”格局尚未完全形成,特別是在有效借助領導權威提高督查實效,充分發揮人大、政協和新聞媒體監督作用參與督查等方面還有待強化。二是督查結果運用的落實還有待加強,特別是在干部選拔任用、責任追究上的運用還未實現制度化。三是督查調研深度還不夠,特別是有時陷于事務工作,研究思考不深入,參謀助手作用發揮不充分。四是學習提高不夠,一定程度存在重事務、輕學習的現象,隊伍整體素質和業務能力有待進一步提高。對這些問題,我們將在下一步的工作高度重視,采取有力措施切實加以解決。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇二
鄉鎮信訪工作是屬于群眾性工作,這里面涉及百姓切身利益問題特別多。如何維護群眾利益,處理和解決各種錯誤復雜的矛盾和糾紛,為構建和諧社會服務,是我們基層干部工作中所面臨的嚴峻課題。我認為做好鄉鎮信訪工作,要從群眾自身利益出發,以情感人,以理服人,達到協調為主,化解矛盾,穩定一方的效果。以下是我個人在工作中的一些想法,特此總結如下:
一、認真處理信訪過程中的重要問題。
信訪過程中存在的重點、難點、熱點問題,我們要認真進行梳理,分類編排,分清主次和輕重緩急。特別是涉及到群眾根本利益的重大問題,要有“處理問題不過夜”的精神狀態,采取重點問題重點解決。解決重點問題還要立足于一次性解決,不留“后遺癥”,避免拖泥帶水,注意重復反復。對那些事關經濟發展、鄉村穩定和諧、政策大局的重大信訪案件,一定要認真對待,及時解決,要有政策、有辦法、有措施,集中時間和精力,專題處理。
二、加強信訪工作認識。
在當前工作中,我們充分認識做好新形勢下信訪工作的重要性,增強責任感和緊迫感。抓信訪就是抓發展。發展是第一要務,要發展必然面對這樣那樣的問題。跨省聯合重組、公司制改造、用工分配制度改革等都有可能產生一些社會矛盾。只有解決好這些矛盾,才能更好更快推動工作。因此,抓發展就必須抓信訪問題的解決,在解決問題中加快發展。抓信訪就是抓民生。來信來訪大多數反映的是上訪人自身無力解決的實際困難和問題,涉及群眾的具體利益。群眾利益無小事。我們講堅持以人為本、執政為民,就是要從事關群眾切身利益的每件具體事情做起。抓信訪問題的解決,就是為群眾辦實事、做好事,就是排民難、解民憂。抓信訪就是抓穩定。促進社會公平正義,必須調動一切積極因素,妥善協調各方面的利益關系。信訪問題是利益調整問題,是人民內部矛盾,這個矛盾解決不好,始終是社會不穩定的隱患。一些小的問題如不嚴肅對待、認真處理,就會拖成大事、釀成大禍,就會影響社會和諧、影響大局穩定。抓信訪就是抓作風。信訪反映的問題大多數是工作中的問題,信訪問題的解決也是個工作問題。一般來說,哪里的干部工作扎實、作風務實,那里的信訪就少,即使有了信訪也能得到很好的解決。所以說,做好信訪工作實質上是一個干部作風問題。掌握政策,把握分寸,是處理信訪案件的關鍵。在具體實踐過程中要做到“堅決”、“圓滑”、“靈巧”。所謂“堅決”是對那些政策不允許的或無理糾纏的上訪者,要把話講得“堅決”,不要留尾巴,使之死心。所謂“圓滑”,是對那些可能是因決策不當、決策失誤或干部作風粗暴、違法亂紀等引發的矛盾,我們要設身處地地為當事人著想。理解上訪群眾的苦衷,熱情接待。耐心細心地傾聽他們的陳述。通過細致耐心地思想工作,想方設法把該解決、能解決的問題解決好。所謂“靈巧”,是對那些鄰里之間、村組之間,因水、電、路、屋場等引發的糾紛,我們要在調查的基礎上,辨證地、客觀地向雙方做好解釋,把話講靈巧,指出他們這樣做會有什么后果,反之會有什么好處等等,使雙方心平氣和,愿意坐下來解決問題。
三、辨別信訪工作中的真假問題。
作為信訪工作者,我們要在敏感、矛盾比較集中的時期,要高度警覺,去偽存真。如在村換屆或干部調配比較集中時期,在改革和發展最快、最關鍵時期,會有個別人因私欲得不到滿足,“紅眼病”發作,私心膨脹,亂發信件。其目的是打擊、搞臭別人,或想踩別人身上往上爬。對這種現象,作為領導干部要特別注意,防止讓虛假信訪干擾我們的工作,程序搞亂;防止讓虛假信件模糊我們的“眼睛”,黑白顛倒;防止以反映干部的信件多少來定性、定論,處理差錯。在工作中要認真區別真假,歷史地、辨證地、主次分明地看干部的一貫表現,保護好真正過硬的干部,不讓小人占便宜。并且信訪案件,大量反映的是人民內部矛盾,是非抗性的矛盾。我們要在信訪工作中堅持把大事化小、小事化了,沒事最好。近年來,我們抓住集中處理信訪突出問題及群體性事件的機遇,組織信訪問題大排查,分別列出多個重點問題,責成駐村干部會同村支兩委一起解決,取得了比較好的效果。同時,對這些社會問題,我們要強調及時解決。這類問題,大多是由于在初始階段處置不當引起的,結果是沒事搞成有事,小事搞成大事。所以,信訪工作及時協調,在于防、在于疏,而不是單純地去堵。
1.怎樣給信訪局寫信。
3.怎么給信訪局寫信。
6.信訪會議講話材料。
7.信訪工作會議領導講話。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇三
信訪大廳累計受理信訪事項699批1766人次,其中集體訪58批868人次,個體訪641案898人次。
辦結網信150件,辦結網訪157件,做到了答復率100%。市民投訴中心共辦結案件1187件,答復率100%。
二、主要特點。
(一)建立完善相關制度。
健全并完善“信訪聯席會”制度,建立信訪事項“分析會”、“交辦會”制度,對重點積案進行研判,探討解決方案。
(二)全面化解信訪事項。
全面梳理掌握信訪積案情況。將排查出的302件信訪事項逐案落實領導包案化解,通過集中交辦、急難案件重點調度,化解省、市交辦積案工作;同時加強督查督辦工作力度。
(三)建立完善預警維穩機制。
繼續開展重大項目、決策的社會風險評估,從源頭上預防和化解不和諧因素。嚴格落實信訪預警信息報送制度,強化京沈兩地互動,嚴防非訪發生。
三、存在問題。
目前我區總體信訪形勢平穩可控,但仍存在一些不穩定因素。因信訪人訴求越來越高,變本加厲纏鬧訪,使化解難度加大。
下半年主要面臨大連夏季達沃斯高峰論壇、省黨代會、香港回歸20周年、八一建軍**周年、金磚國家領導人會議、黨的十九大等敏感時期,信訪局以“保障民生、改善民生、服務民生”為目標,進一步明確工作重點,強化工作措施,全力做好我區信訪工作。
(一)加強矛盾糾紛排查和預警防控工作。
堅持以基層單位為前沿,信訪部門為樞紐,以各級組織和公安系統為保障,將工作觸角延伸到基層的每一個角落。實行不穩定因素隨排隨報、急排急報制度,切實掌握影響穩定的各種問題、動態、信息和苗頭,做到提前介入、提早化解,把問題解決在萌芽狀態。
(二)加強責任落實和日常維穩工作。
各部門、各單位的主要領導擔負穩控工作第一責任人責任,分管領導擔負穩控工作直接領導責任,做到分工把口、履職盡責。掌握動態、認真梳理,嚴格落實包保、積極化解,發現不穩定情況立即上報。
重大活動和敏感節點期間社會穩定要提前做好排查預警,知己知彼,確保第一時間掌握信息、第一時間開展工作、第一時間穩妥處置。
(三)加強矛盾化解和推進融冰行動工作。
堅持解決問題于源頭的原則,結合全市及我區開展的“融冰行動”,案件全部落實責任單位領導干部包案,堅持“誰包案、誰穩控、誰負責”的工作原則,一包到底。區聯席辦隨時掌握全區“融冰行動”總體情況,積極推進案件辦理和化解進度。按照區委、區政府統一部署,要求各責任單位必須由一把手親自抓;必須將案件作出結案息訪計劃;按照“融冰行動”的工作標準,逐案制定工作方案和解決時限。積極推進我區“融冰案件”的化解。
組織“融冰行動”督查組對責任單位和案件進行工作督查。對因不作為、亂作為,引發信訪問題或者造成矛盾激化的,要嚴肅問責。對不重視,工作不力,化解工作不主動、不到位,完不成目標,造成不良影響的,追究相關人員責任。
(四)加強信訪干部隊伍建設。
加大對信訪干部業務培訓力度,進一步提高信訪干部的綜合素質和服務群眾的履職能力。嚴格落實黨風廉政建設責任制,狠抓執紀問責,大力營造想干事、能干事、干成事、不出事的良好環境。
我們將繼續深化信訪工作制度改革,自覺地運用法治思維和法治方式開展工作、化解矛盾,加強信訪積案化解工作,確保我區信訪群體和個人穩控于皇姑區內,問題解決在皇姑區內,為十九大召開和全市社會穩定提供有力保障。
文檔為doc格式。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇四
按照《社會治安綜合治理目標管理》結合本村的實際情況,堅持“預防為主、打防結合”的方針,在全村開展以爭創“平安村(居)”“平安家庭”“平安邊界”為載體的活動,有效地遏制了刑事案件和治安案件的發生,為轄區村民營造一個穩定、祥和、優美的生活環境。現將上半年工作總結如下:
一、領導重視、夯實基礎。
二、齊抓共管,共建和諧:
上半年,我村認真貫徹上級有關指示精神,結合本村實際,以創建“平安村(居)”為目標,突出固本強基,切實加大防控力度,狠抓防范長效機制建設,進一步夯實了基層基礎工作。認真落實“穩定壓倒一切”的方針,加強轄區治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,切實落實“屬地管理”的原則,積極推動轄區建設綜合治理工作。通過一系列防范措施,轄區治安形勢良好。
三、加強宣傳教育,提高村民法制意識。
我村委會上半年懸掛宣傳橫幅2條、固定宣傳畫1幅、發放宣傳單200份等方式,開展了以“抵制^v^,倡導文明”、“珍愛生命,拒絕^v^”活動,增強村民的法制觀念,使村民進一步對社會的了解,對家庭社會關愛,為穩定我村治安秩序奠定了基礎。
四、依法調處,化解矛盾。
1、截止至今,我村共有刑釋解教人員1人,村委會結合實際情況進行了建檔登記,幫教人員定期走訪,了解兩勞人員的思想動態,開展經常性的幫教工作。
五、加強對外來流動人口的管理、教育工作。
上半年共登記外來人員163人,針對轄區流外來動人口比較多,結合計劃生育工作,對外來人口進行了入戶登記調查,同時對他們進行法制宣傳教育,讓他們自覺維護環境衛生、治安秩序。
六、抓好安全生產防火工作。
村委會協助各駐地單位,認真做好安全生產防火工作,充分依靠社會各種力量,協調一致,齊抓共管,保證各項工作的順利進行。
通過半年的綜合信訪維穩工作運行,工作中取得了一些成績,但還有許多不足,在以后的工作中我們將在開發區黨委、政府、綜治辦的領導下,結合我們村的實際,扎扎實實的開展好各項穩定工作,不差不缺,努力為村民營造一個安定、祥和的生活環境。
1、繼續推進信訪維穩工作防控體系建設,加強以無職黨員“維穩崗”的建設,配合村義務巡邏隊,做好治安防范工作。
2、繼續加大矛盾糾紛排查調處工作,做到矛盾糾紛和社會不穩定因素早發現、早報告、早控制、早解決。
3、繼續扎實推進“平安涵頭村”創建活動,促進全村平安穩定。
4、繼續抓好綜治軟件歸檔整理工作。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇五
今年上半年,我縣信訪工作在縣委、縣政府的領導下,深入貫徹落實等中央領導同志重要指示和全國、省、市信訪工作會議精神,堅持第一要務抓發展、第一責任保穩定,緊緊圍繞切實維護群眾合法權益、密切黨和政府同人民群眾的血肉聯系這一條主線,進一步規范信訪秩序,加大信訪積案化解力度,全力推進“事要解決”,圓滿完成年初制定的目標任務,為鎮康和諧穩定、經濟平穩較快發展營造了良好的社會環境。
一、基本情況及特點。
上半年,全縣縣、鄉(鎮)兩級共受理群眾來信來訪382件(批)747人(次),同比件(批)數增加130%。其中:來信125件233人(次),來訪257批514人(次)。來信中,網上信訪件18件,聯名信2件88人(次);來訪中,集體訪5批39人(次)。共辦結360件,結案率為94%。
縣信訪局共受理群眾來信來訪30件(批)120人(次),同比件數增加30%。其中:來信28件117人(次),來訪2批3人(次)。來信中,網上信訪件18件18人(次),聯名信2件88人(次)。已辦結26件,辦結率為87%。
土地資源管理、土地權屬糾紛、群眾生活困難、企業改制遺留問題等方面。另社會保障問題通過信訪渠道逐漸反映出來,主要反映要求給予落實工齡,從而可以被納入養老保險統籌。
值得注意的是,上半年我縣新的信訪案件并未疊加,主要還是一些歷史遺留問題,這些問題以現有的政策依據無法予以解決。
二、主要做法和成效。
30余件;下訪59次,走訪群眾231戶529人(次),解決群眾合理訴求70余件,息訴罷訪率達到95%以上。
(二)聚集各方力量,因案施策化解疑難積案。2019年以來,我縣將疑難信訪案件的化解工作擺上重要議事日程,與全縣的中心工作一起謀劃、一起研究。通過對全縣的疑難信訪案件進行梳理排查,努力找準癥結,落實責任,因案施策,多措并舉,并通過設立疑難信訪積案專項經費,努力實現各級應對解決復雜信訪個案的能力,達到案結事了,使全縣的疑難信訪案件得到逐步化解。上半年,經縣委、政府主要領導批示、過問,并采取分管領導包案處理方式,妥善處理王忠強反映長達10余年的拖欠工程款案;信訪人畢天才反映其妻羅正香于1969年至1973年12月期間在原民貿公司賣農藥后患病,1986年到縣人民醫院住院治療,被診斷為農藥中毒,后經云南省職業病防治研究所檢查,診斷為有機磷農藥中毒和解除性皮炎,為此,信訪人要求根據《工傷保險條例》規定補發職業病補助金,共計5364元(月退休工資447元×12個月=5364元)。由于民貿公司已改制,無法落實責任主體,而信訪人反映情況屬實,因此,縣委聯席會議辦公室通過積極與上級部門銜接、匯報,爭取到疑難信訪專項資金解決了畢天才信訪案。
委政法委關于加強對非正常上訪違法行為依法處臵的意見》等宣傳單和宣傳手冊,向信訪人發放,旨在規范信訪工作秩序。據不完全統計,上半年共發放宣傳單(冊)40份(冊)。二是嚴厲打擊違法行為。對極少數組織策劃、煽動鬧事、屢教不改的帶頭人,采取堅決果斷的措施依法予以處臵。
(四)堅持以人為本,全力推進“事要解決”。通過加強對有權處理機關信訪案件辦理的督查督辦和對群眾合理訴求督促責任單位認真研究和解決,進而規范了信訪工作程序,也從源頭上減少信訪問題的發生,出現了新的信訪案件不疊加、老的信訪存量有所減少的可喜局面。上半年,縣信訪局轉交辦的信訪案件按期辦結率達96.5%,老的信訪存量減少了近10%。
(五)關注敏感時期,加強重點人員穩控。在全國、省、市、縣“兩會”、西安世園會、“五一”、地方黨委換屆等一些重要會議、重大節慶、重點工作期間,全縣各級、各部門高度重視,全力做好重點人員的穩控工作。一是加強情報信息工作。及時掌握上訪老戶和重點群體的動態,確保能及時處臵;二是加強穩控工作。實行領導包案、包人,采取切實有效的措施將上訪老戶穩控在當地;三是建立。
應急預案。
和勸返機構,保證發生突發事件能及時有效處臵和出現越級上訪能迅速勸訪。
門的機構設臵、人員編制等與新時期的信訪形勢和任務相適應。
三、工作中存在問題。
上半年,我縣信訪工作雖然取得一定成績,但仍然存在一些不容忽視的問題。一是工作不平衡。一些鄉鎮和部門的領導干部對信訪工作重視不夠,仍然存在說起來重要、做起來次要、忙起來不要的思想,對影響一方穩定的重大信訪問題缺乏系統的應對措施,人為將小事情拖成大問題,將單個訪拖成集體訪,致使越級上訪事件頻繁發生。二是處臵不及時。個別涉案單位在處臵越級上訪過程中,不能按照省、市規定時限,及時趕赴接訪現場,給處臵工作造成困難。三是穩控措施不力。一些鄉鎮和部門由于穩控責任不明確,措施落實不到位,信息不靈通,造成部分信訪重點人員失控。四是按《臨滄市信訪工作目標管理考核辦法(試行)》的有關規定,辦公室與信訪接待室要分離,為此,我縣信訪接待室的建設有待加快。
四、
下半年,我縣將鞏固好上半年信訪工作所取得的成績,繼續不驕不躁、努力拼搏,爭取年終信訪工作再上新臺階,為此,我們將重點抓好以下幾個方面工作:
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇六
半年來,__鄉黨委、政府在上級黨委、政府的正確領導下,在縣^v^的業務指導下,務實苦干,扎實工作,確保了全鄉社會大局的穩定,為全鄉經濟和社會事業的全面健康發展,創造了和諧穩定的環境,現將半年的工作情況簡單匯報:
(一)領導重視,舍得投入。
(二)堅持了信訪日日接待,方便群眾到鄉里辦事、咨詢、反映問題。
以前有群眾反映說,到鄉里辦事兒,總是門難進,臉難看,事難辦,針對這一情況,我鄉非常重視,堅持日日接待制度,凡到鄉里的人員我們總是先問他有啥事兒,找誰呢?如果是找人,我們幫助他找,領到所找人的辦人公室,如果是咨詢問題,我們知道的,立即答復,不知道的領到分管領導、部門負責人的辦公室,由他們負責解釋;如果是反映問題,我們就叫到信訪接待室,坐下來,認真聽、記,然后根據所反映問題的性質和種類,分別予以解釋和處理,該立案的,報請領導審批,責成有關人員限期處理。通過半年來的努力工作,使群眾對政府的看法有了很大的改觀,真正轉變了政府職能,密切了黨群、干群關系。
(三)定期排查全鄉存在的矛盾和不安定因素,使許多問題消滅在萌芽狀態。
每月的25日定為信訪例會日,對所存在的問題,進行分類梳理,分析問題的癥結,有針對性的開展工作,實踐證明,我們的工作是正確的、有效的,成績是顯著的。
對于其他矛盾和問題,我們也是科學分析、正確處理,把許多問題消滅在萌芽狀態,大點的問題也處于掌控之中,做到了人動我知。
(四)依法規范了信訪秩序,堅決打擊無理上訪、纏訪、鬧訪、非正常上訪。
今年,我們在暢通信訪渠道的基礎上,依法規范了信訪秩序,嚴格按照^v^信訪條例、治安處罰法和市公檢法法司聯合文件(汴公[2___]16號)關于對進京非正常上訪和進京纏訪鬧訪的處理意見,規范信訪行為,把好是否違法這個關鍵標準,該批評教育的批評教育,該打擊的堅決打擊到位,決不姑息遷就,從目前情況來看,效果非常明顯。
總之,半年來,我鄉信訪工作,在任務繁重的情況下,鄉領導高度重視,加大投入,經常研究、分析信訪形勢和動態,掌握好信訪信息,排查問題到位,處理方法科學,堅持依法按政策辦事兒,規范了信訪行為,做到了把矛盾消滅在萌芽狀態,把影響降到最小限度,為全縣的穩定大局做出了巨大的貢獻。
存在的問題。
1、信訪辦事情多、人員少,經常感到一個人忙不過來。
2、^v^組織經驗交流少。
采取措施。
1、向分管領導建議要12名綜合素質較高的同志,充實到信訪辦,負責日常接待,記錄、完善各種資料。
2、多向^v^領導請示學習,向兄弟鄉鎮學習,學習他們好的經驗做法,以促使我鄉的信訪工作再上一個新的臺階!
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇七
一是層層簽訂信訪工作目標管理責任書。按照兵團黨委的要求,師市黨委與各團場、街道辦事處、廠礦企業及相關部門的領導班子簽訂了*年信訪工作目標管理責任書。
二是檢查驗收信訪工作目標管理考核工作。*年1月,師市信訪局領導會同師市綜合治理委員會辦公室對師市范圍內的各團場、街道辦事處、相關部門、企事業等184個單位的社會治安綜合治理以及信訪工作目標管理工作情況進行了考核。
三是相繼召開信訪穩定工作會議。*年師市召開各類信訪穩定工作會議25次。其中:黨委會議1次,聯席會議8次,信訪積案化解專題會議3次,專題例會13次。上述會議主要領導親自主持召開3次,分管領導主持召開8次。
(二)認真貫徹落實全國信訪局長電視電話會議及兵團信訪工作會議精神。
一是專題匯報兵團信訪工作會議。2月27日兵團信訪工作會議結束后,八師黨委常委、副師長、政法委書記母雋和師市信訪局局長就兵團會議情況向師市兩位主要領導做了專題匯報,同時結合今年的信訪形勢及八師信訪工作實際,提出了貫徹落實的意見和建議。
二是召開師市黨委擴大會議,專題研究部署信訪工作。*年3月7日,師市召開黨委擴大會議。信訪局局長賈鳴匯報了兵團信訪工作會議精神,通報了*年信訪工作情況,提出了**年信訪工作的思路:一是繼續推動領導干部大接訪和機關干部大下訪活動;二是集中化解信訪積案,努力減少進京訪和非正常訪;三是大力夯實基層基礎,提高基層預防和化解矛盾的能力;四是繼續抓好《關于用群眾工作統攬信訪工作的意見》;五是抓好信訪網絡系統和隊伍自身建設。會議提交討論通過了《**市開展領導干部大接訪、大下訪、大化解實施方案》及《**年信訪積案“五包”責任表》。盧曉峰政委就貫徹落實全國及兵團信訪工作會議精神,做好今年的信訪穩定工作從落實目標責任、注重源頭治理、強化領導接訪、推進積案化解、營造和諧氛圍等五個方面進行了強調。
三是進一步完善信訪工作長效機制。師市黨委辦公室、政府辦公室制定下發了《關于調整處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議聯席會議成員的通知》;制定下發了《關于**年師市黨委常委信訪接待日安排的通知》,對領導干部接訪提出具體要求;制定下發了《關于印發*市**年信訪工作要點的通知》。
(三)認真開展領導干部大接訪、大下訪、大化解活動。
1.制定領導干部大接訪、大下訪、大化解活動實施方案。**年3月16日,師市黨委辦公室、政府辦公室制定下發了《**市開展領導干部大接訪、大下訪、大化解實施方案》,要求各級黨委和部門充分認識開展領導干部大接訪、大下訪、大化解活動的重要意義,黨政主要領導帶頭參加大接訪、大下訪、大化解活動,分管領導擔負領導責任,組織協調相關部門開展工作,領導班子其他成員按照“一崗雙責”的要求,積極參與并組織好分管工作方面的接訪工作。兩級聯席會議辦公室做好活動的具體組織、協調以及督導檢查工作,相關部門各負其責、密切配合,切實抓好各項工作的落實。為了確保師市領導干部大接訪、大下訪、大化解活動的整體推進和有效開展,要求各單位部門每月30日前上報《領導干部信訪接待日登記表》、《領導干部包案進展情況登記表》、《領導干部接待職工群眾來訪情況月報表》、《領導干部下訪情況月報表》,每月8日前上報《信訪積案化解情況月報表》。各單位、各部門根據師市的要求,相繼制定了《領導干部大接訪、大下訪、大化解活動實施方案》,確保該項活動層層組織到位。
2.突出重點,注重實效,深入開展領導干部大接訪、大下訪、大化解活動。一是統一思想,提高認識。各級黨委和部門充分認識開展領導干部大接訪、大下訪、大化解活動的重要意義,把這項活動與深入推進干部作風建設活動結合起來,與深入推進“創先爭優”活動結合起來,與深入推進信訪積案化解活動結合起來,采取有效措施,認真部署,精心組織,確保活動扎實有效開展;二是疏密有度,合理安排。結合全國“兩會”期間信訪工作的重要節點,師市聯席會議辦公室自*月1日至15日,每天安排一名師市黨委常委到信訪聯合接待中心坐班接待來訪群眾,同時安排相應的職能部門主要領導陪同接訪。針對群眾來訪的訴求,能夠現場解決的一定現場解決,現場一時無法解決的,由師市聯席會議辦公室統一下發督辦通知,限期解決。目前,師市將每周一、周三作為領導信訪接待日,團場每個工作日有領導班子成員接待群眾來訪,連隊領導干部做到隨時來訪、隨時接待、隨時處理。三是深入基層,檢查指導。在機關干部大下訪中,為推動信訪積案有效化解,師市分管信訪工作的副師長同志親自帶案深入121團督導協調積案化解工作。中級法院院長、政法委毛副書記、勞動局的王新林書記親自帶領包案小組人員到包案單位調查、協調積案化解,做好上訪人的思想轉化和穩控工作。
截止到9月底,師市聯席會議成員單位及各團場、街道辦事處組成工作組45個126人,帶案下訪86次,解決問題*件次。通過采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪將領導干部接待群眾來訪的過程變成聯系群眾、凝聚民心的過程。通過堅持領導干部帶案下訪與矛盾糾紛排查化解工作、與信訪社情分析,與解決疑難信訪問題相結合,持續不斷地整體推進了師市信訪工作的進步。
師市聯席會議成員單位定期深入到團場、街道辦事處等單位,通過明察暗訪,檢查領導干部接訪工作落實情況。師市領導堅持每周一、周三到聯合接訪中心接待來訪群眾,已形成制度。今年,截止到9月底,師團兩級領導共接訪767批*人次。其中:師市領導接訪65批*人次。兵團黨委常委、副政委,師市黨委書記、八師政委盧曉峰和八師師長、石河子市市長王平海在信訪聯合接待中心接待16批*人,13位師市黨委常委參與了領導干部大接訪活動,20個職能部門、18名主要領導陪同接訪。機關職能部門、14個團場、鄉鎮領導接訪*批*人次。師市領導現場解決答復信訪問題42件次。師市聯席會議辦公室下發督辦通知23件。
(四)整合信訪工作力量,強化矛盾排查。
圍繞加強源頭防范和化解,創新思路,整合力量,構建起師市齊抓共管大排查大化解工作體系;突出重點,標本兼治,集中化解了一批影響社會穩定的矛盾糾紛;健全機制,夯實基礎,有力促進了社會和諧穩定。
1.健全矛盾糾紛排查網絡。形成了師、團場、連隊矛盾糾紛排查化解工作三級網絡,以基層單位為依托,建立信訪信息報送機制;以師市聯席會議成員單位為載體,建立社會矛盾應急處置化解機制;以黨委政法委為平臺,集中解決涉法涉訴信訪問題;創新化解方式。堅持普遍排查、集中排查、重點排查相結合;堅持連隊每周、團場每半月、師市每月的矛盾糾紛排查制度;堅持重點敏感時段一日一報信息報送制度。整合調解資源,形成工作合力,實現優勢互補,把人民調解、行政調解、司法調解手段有機銜接起來,最大限度地實現法律效果和社會效果的統一。
2.集中解決涉法涉訴信訪問題。師市黨委多次召開專題會議,研究部署涉法涉訴專項治理工作。師市政法委在認真梳理的基礎上,對涉法涉訴信訪突出問題進行了認真深入分析,確定了“以教育疏導為主線、以幫扶救助為手段、以化解矛盾為重點、以打擊懲處為保障、以傾斜解決、就地穩定為原則、以息訴罷訪為根本”的解決涉法涉訴信訪突出問題的工作思路。堅持解決問題和疏導教育相結合,堅持依法按政策辦事和特殊情況個案處理相結合,采取領導包案、集中會辦、調解仲裁、公開聽證、救助救濟等有效措施,確保涉法涉訴信訪專項治理工作有條不紊地整體推進。師市政法各單位主要領導帶頭包案、靠前指揮,組織精兵強將,逐案登記建檔,逐案分析癥結,逐案提出化解方案,逐案落實處理責任。兩級法院與涉案單位黨政主要領導積極溝通,通報案件進展情況和化解方案,通力合作,綜合運用法律、行政、經濟和思想政治手段,妥善解決糾紛。在黨委政法委成立了由政法各單位業務骨干組成的涉法涉訴聯合接訪服務中心,并實行每周三公、檢、法、司“四長”聯合接訪制度,對疑難案件的化解發揮了重要作用。1-9月聯合接訪服務中心共接訪群眾500余人次,轉交、督辦73件。截至目前,中央交辦涉法涉訴信訪案件13件,已化解11件,化解率84.6%;兵團交辦涉法涉訴積案16件,已化解14件,化解率*%,其它2件正在全力化解當中。今年審核、批準司法救助案件45件,救助困難當事人*人,發放救助金*萬余元。
(五)千方百計化解信訪積案。
通過定期召開信訪聯席會議,統籌協調運用行政資源和社會資源,認真分析研判階段性信訪形勢,探索研究預防和處置對策,做到工作積極主動、服務靠前延伸,妥善化解各類社會矛盾。師市先后7次召開了信訪積案化解專題工作會議,對信訪積案化解工作提出了明確的目標任務。按照中央、兵團黨委有關信訪積案化解的部署要求,結合師市實際,采取強有力的措施,扎實推進信訪積案化解,力爭使信訪積案在6月底前全部得到化解。就兵團交辦及師市聯席會議辦公室梳理排查的37個信訪積案,成立了組織機構,細化了工作職責、制定了工作原則、化解時限。一是師市聯席會議辦公室自行排查出來的37個信訪積案分別向6位師市領導、12個責任主體部門印發了“五包”責任通知。二是對各單位、部門自行排查的6大類202件信訪積案及兵團交辦的38件重點疑難信訪積案進行了任務分解,逐案落實責任主體、責任人、承辦人及化解措施、化解時限。根據“五個一”(一個包案領導、一個化解班子、一套穩控措施、一套化解方案、一個辦會紀要)的要求,對法律法規和政策有明確規定的,依法按政策予以解決;對訴求合理但堅持過高要求的,在解決其合理訴求的同時,耐心細致地教育疏導、有針對性地做好解疑釋惑工作;對訴求不合理但生活確有困難的,采取救助、救濟、幫扶等方式,使其基本生活得到保障;對訴求解決到位但信訪人仍以同一事由繼續重復上訪的依法終結備案,扎扎實實做好信訪事項的辦理、復查、復核工作,按照“事實清楚、定性準確、處理恰當、手續完備、處理規范、上報及時”的辦結質量標準,把案件材料做扎實,確保程序公正、實體公正。使所有納入三級終結的信訪事項,經得起歷史的檢驗、經得起時間的考驗。同時做好信訪事項終結后的教育穩控等后續工作,對違法違規者,依法進行處置。
截止到*月底,兵團交辦的信訪重點積案38件,經過各級的努力,現已化解18件,終結16件,4件正在辦理中,辦結率90%;對兵團交辦的*個信訪積案,已化解*件,終結10件,已進入司法程序2件,辦結率100%。
(六)暢通信訪工作渠道,維護群眾合法權益。
1.搭建服務平臺,拓寬民聲渠道。以創新的思維積極培育和建設作為服務型政府“窗口”的“市長熱線”和“市長信箱”,積極促進服務型政府建設,服務于改革發展穩定大局。通過這個途徑聽取群眾對政府工作,重點是與人民群眾日常生活密切相關問題的批評、意見和建議,進一步發揮市長熱線電話及市長信箱協調能動作用,整合方方面面的力量,形成了各級各部門之間的上下聯動、密切配合,及時就地處理群眾反映的熱點、難點問題。現在群眾反映的問題95%以上能夠得到大幅辦理和解決,大大增加了政府與群眾的聯系,為推動機關作風轉變、提高服務效率發揮了積極作用。
2.突出依據政策,分類解決訴求。把矛盾化解在萌芽狀態,把問題解決在基層,是我們做好信訪工作的關鍵所在,也是我們做好信訪工作的落腳點。我們特別注重落實首辦責任制的落實以及跟蹤問效。在第一時間、第一地點盡全力所能解決群眾訴求,對待群眾的訴求,我們堅決按照:法律法規和政策有明確規定的,依法按政策抓緊解決;對群眾提出應當解決、但因客觀條件不具備一時難以解決的問題,向群眾解釋清楚,取得群眾的理解和支持,同時積極創造條件予以解決;對群眾提出的不合理要求,進行說服教育,積極引導;對生產生活遇到困難的信訪群眾,予以幫扶幫困,體現人文關懷。
3.堅持依法辦事,妥處疑難問題。赴京訪、非正常訪、屢接屢訪是疑難問題,我們注重把握:一是堅持人要回來、事要解決,窮盡政策、窮盡辦法,千方百計、千言萬語的'做好化解工作的理念。二是堅持事前防范、源頭治理。在敏感時期、重要節點,實現24小時值班制度,真正做到對本單位、本部門內不穩定因素心中有數,對重點人員全面納入穩控視線,嚴格落實具體的穩控措施,牢牢掌握工作的主動權。三是把依法保障群眾信訪權益同依法處理違法信訪行為結合起來。堅持快速反應,處置到位。一旦出現突發事件,確保發現、報告、勸返、處置等環節第一時間銜接配合到位,對違反《治安處罰法》、《信訪條例》等非正常上訪行為,司法機關及時介入,鎖定證據,依法處置。四是強化責任追究,用責任落實推動工作落實。對責任不落實、工作不到位的責任單位和責任人按照干部管理權限實行問責。
思想上要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹落實好黨的十八大精神及十八屆三中全會精神,做好各項工作,把工作重心放在市委、市政府的中心部署上來。聯系信訪工作實際,總結經驗,查找不足,不斷建立和完善機制、措施,更進一步加強和改進信訪工作,密切黨和群眾聯系,為構建社會主義和諧社會作出貢獻。
(一)重視基層信訪工作,把提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。
信訪問題大量產生在基層,其中大多數信訪問題也能很妥善解決在基層。因為基層基礎工作是否到位,直接影響到基層信訪工作成效及社會改革發展穩定大局。因此,各級、各部門必須牢固樹立固本強基的思想,做到重心下移,關口前移,把抓好基層基礎工作作為切入點和著力點,突出抓好全市信訪工作,不斷強化基層組織和基層干部的責任意識,提高化解矛盾、解決問題的能力。
(二)切實加強信訪部門的自身建設,發揮自身工作能力提高推動整體工作水平。
(三)要總攬信訪工作全局,客觀分析面臨的新情況、新任務。
要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認識當前和今后一個時期的信訪形勢,對信訪工作面臨的新情況進行科學分析和判斷,找準信訪工作與中心工作的結合點,進一步明確信訪工作面臨的新任務,研究制定有針對性的措施和辦法。
(四)要突出重點,抓住關鍵,用重點突破實現工作的整體推進。
當前,信訪工作任務非常繁重,必須善于抓主要矛盾,把關鍵和突出問題解決好。各級各部門要根據各自的實際情況,重點抓好信訪收尾工作,并進一步建立和完善長效機制和配套制度;進一步抓好涉及人民群眾切身利益關系的重大問題的解決;同時盡可能創造條件深入群眾,加強法律、法規宣傳,積極引導群眾有秩序依法、依規上訪。工作中做到抓典型引好路,以點帶面,促進信訪工作整體上新水平。
(五)要進一步解放思想,開拓創新,以全新的思維、全新的理念看信訪。
創新是做好信訪工作的不竭動力。各級各部門信訪干部要堅持與時俱進,自覺打破思想束縛和局限;在實踐中勇于探索,查找真理;把握好信訪工作今后發展方向。認真對社會重大問題的研究,把信訪工作的工作著力點向前推移,變上訪為下訪。
信訪局的一切工作必須要時刻以人民的利益為基礎,一切從實際出發,做好我們信訪局的工作。協調處理跨地區、跨部門的重要信訪問題;協調處理群眾集體來京上訪和異常、突發信訪事件;檢查、協調縣各部門信訪工作的信訪工作。指導信訪業務工作;總結推廣各鄉鎮、各部門信訪工作的經驗,提出改進和加強信訪工作的意見和建議。了解并掌握信訪工作隊伍建設情況,組織信訪干部的培訓。20我單位公共預算財政撥款安排三公預算經費為8萬元,其中因公出國費用0萬元,公務用車維護費用7.72萬元,公務接待費用0.5萬元。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇八
**年上半年,我縣深入貫徹黨的十、三中、四中、五中、六中全會精神和落實中央及省州關于信訪工作的系列安排部署和具體要求,以持續打造“陽光信訪”、“責任信訪”、“法治信訪”和部署推進“親民信訪”為引領,以開展“責任落實年”活動為抓手,著力抓好源頭預防和風險研判、解決信訪突出問題,切實維護了群眾的合法權益,有效促進了社會和諧穩定,并較好地完成了信訪工作任務。
一、來信來訪基本情況。
元至六月,共接待各類群眾來信來訪50批195人次,與去年同期(26批92人次)相比件數上升92%、人數上升112%。其中,來信1件,與去年同期(來信3件)相比下降66%;來訪49件194人次,與去年(23件89人次)同期相比件數上升113%、人數上升118%。接待集體訪10批135人次,與去年(9批67人次)同期相比件數上升11%,人數上升101%。各類信訪事項已辦結件42件,正在辦理件8件,結案率為84%。
按來信來訪內容分類:勞資糾紛問題來訪17批147人次;農業農村問題來訪15批25人次;民政救助類8件11人次;拆遷補償類4批5人次;環境保護1批1人次;揭發控訴類來信1件;其他類4批5人次。
縣級領導接訪7批76人次;閱批件1件。
二、群眾來信來訪反映的主要問題及特點。
**年上半年,群眾來信來訪反映的問題主要集中在以下幾個方面:一是農民工工資拖欠問題,因部分工程項目款不能按時到位、項目層層轉包等原因,造成農民工工資拖欠,引發集體上訪。打橫幅、圍堵政府機關大門、在信訪接待場所滯留等已成為農民工為討薪維權的常態;如,甘肅省民樂縣民工60多人在**縣政府樓前拉橫幅討要于**年6月至**年8月在**縣民源工貿公司修建住宅樓和賓館后拖欠的300余萬元民工工資。經多方協調,安國雄已清欠部分農民工工資(勞動監察大隊正在處理)。二是國家相繼出臺惠農政策,群眾請求均衡享受和及時落實精準扶貧、危房改造、易地搬遷等國家惠農政策的問題增多。如,阿柔鄉草大板村林淵山、何生海等5人代表7戶30人來訪反映,阿柔鄉草大板農事隊社員于20xx年為響應國家政策,申報了藍印戶口到縣城居住,土地就此被村里收回,從**年發放了4年的草原補償金后,今年也被無故取消,請求縣政府給予滿意的答復(轉阿柔鄉辦理)。三是歷史遺留草場糾紛問題依然居高不下,因證據材料缺失,難以通過司法途徑解決的問題,要求查閱原始檔案,重新對原有草場進行確權,并享受草原補償費問題;如,野牛鄉達玉村村民曹萬鑫要求按當時人口給其劃分草場信訪事項,雖野牛溝鄉人民政府已兩次書面答復,但上訪人仍以同一訴求重復上訪,現縣政府已對此信訪事項作出復查意見,州政府正在復核中。四是整治違法建設、危房搬遷項目、修建鄉村公路過程中影響群眾正常生活,搬遷補償不公的信訪事項,后期的拆遷整治過程中會引發群眾的上訪;如,八寶鎮麻拉河村聶洪新要求兌現**年因修建白楊溝大橋將其房屋拆遷時答應的安置房(經查當時信訪人的房屋由青海省理泉聯合會計事務所評估,補償價為68321元,**年4月縣交通局實際給付補償金69321元,并簽有征地拆遷。
合同。
合同內并無安置房一說)(已轉交通局辦理)。
特點:一是上半年信訪呈現“兩增兩減”的態勢,信訪總量較之去年同期上升92%,集體上訪較之去年上升11%,越級上訪較之去年下降66%,重復訪較之去年下降40%。二是信訪形式多樣化。一些上訪群眾不再限于來信、個人訪,而采取在打橫幅、闖會場等形式喊冤,或者在辦公場所混鬧,企圖造成影響,蓄意將群眾信訪當成要挾政府的一種手段,引起政府的重視。通過各種手段向黨委、政府施加壓力。三是有的問題發生后,當事人不通過正常途徑向責任單位反映訴求,有的問題經多次處理、復查,當事人仍無理糾纏,成為纏訪老戶。四是處理難度大。上訪者要求解決問題的心情急切,甚至表現激烈。由于諸多主觀、客觀方面的原因,有些信訪問題本身情況比較復雜,加之法律、政策規定不明確,解決處理難度較大,很難使上訪者滿意。
三、主要做法。
(一)加強領導,為信訪工作創新發展提供堅強的組織保障。
繼續實行黨政領導干部信訪“接待日”制度,制定了縣級領導“接待日”日程安排,認真開展黨政領導“一把手”接訪活動。元至六月份縣級領導信訪“接待日”接待來訪群眾7批76人次,閱批群眾來信1件。全縣各鄉鎮各部門主要領導擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共排查出各類矛盾糾紛6起,特別是敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉,為群眾解決實際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結效率。
采取信訪局正常接訪與領導主動約訪相結合,縣級領導接訪與州聯縣工作組協調處理重點疑難案件相結合的方式,3月份州聯縣工作組共接訪2件,并作出了指示。大力推行責任督辦催辦制度,已經對快要到期(或已逾期)的信訪案件督辦8次。對所有重點信訪案件,以案件性質、信訪人所在地等為主要依據,明確責任領導、責任部門和責任人,規定辦結時限,確保信訪案件按質、按時辦結;在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規定,而且能夠解決的,限期解決。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態不失控,積極督促責任單位解決問題。
(四)落實信訪工作責任,解決信訪突出問題。
妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩定,是當前信訪工作最重的任務和的難題。實踐經驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,建立了部門內部工作聯動機制。緊扣主體責任落實,實施依法逐級走訪的辦法,通過落實責任,增強“責任信訪”新動能,如涉及本單位范圍的信訪問題,實行初信初訪辦理工作辦法,做好群眾第一次來信、來訪、網上投訴辦理工作,切實把信訪事項解決在初始、化解在屬地;如不涉及本單位范圍的信訪問題,則將其轉到負責辦理的部門處理。
(五)加強長效機制建設,提高信訪工作整體合力。
一是建立健全信息分析機制。堅持維穩期間日報、周報制度,每月、每季度通過信息形式對信訪動態進行分析研判,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發大規模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規定及時報告并超前做好工作,上半年共報送信息10期;二是建立健全綜合協調機制。充分發揮信訪聯席會議和信訪部門的綜合協調作用,充分發揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是建立健全督查工作機制。上半年共對疑難信訪案件督查2次,切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程。
(六)加強干部隊伍建設,提高信訪工作能力。
堅持把思想政治建設擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業務能力,工作水平,努力建設一支高素質、“復合型”的信訪隊伍,按照干部素質由“專門型”向復合型轉變的要求,4月份赴省參加全省信訪業務培訓班,加強了業務學習培訓。通過學習,使信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規,掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。嚴格按照《信訪條例》的有關規定,積極引導信訪群眾依法維權。今年以來,我局共復查信訪案件1件、不予受理6件,并逐步實現了全部信訪事項在信息系統內的流轉。
四、存在的問題和困難。
雖然我們在工作中取得了一定成績,取得良好的社會效應,但是面臨著工作中的新問題、新情況,我們也清醒的認識到工作中存在的缺點和不足:一是個別部門單位的領導對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏積極性,導致信訪工作敷衍應付,信訪問題不能及時有效解決,導致矛盾激化,形成越級訪和重復訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導致群眾多次來電來訪,影響政府形象。二是個別部門單位不重視初信初訪,對交辦件落實不力,而且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復越級訪發生,上半年逾期案件1件。三是有些涉法涉訴案件,按照“屬地管理”的原則,要求縣里做穩定工作,工作難度非常大,而且治標不治本,無法從根源解決問題。四是縣信訪局現有編制設置對完成信訪工作有較大難度。很難理順群眾來訪接待、來信受理、人民建議征集、信息和調研征集等工作。五是部分上訪群眾違反規定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機關、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五、下一步工作打算。
一是落實信訪工作責任。強化屬地責任、部門責任、領導責任和問責機制。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,以責任落實推動工作落實,嚴格落實接訪下訪、包案解決信訪突出問題和層層簽訂。
責任書。
的職責,限度減少矛盾積累,防止問題上交、信訪上行,全方位宣傳中央和省州的實施辦法和細則。把各級各部門落實信訪責任、協調信訪問題等列入黨政領導班子目標考核,對信訪工作重點考核并實行相應的問責。
二是全面推廣信息系統應用,做到又嚴又實。繼續縱深推進、橫向發展信訪信息系統,實現全面覆蓋、功能優化。兩個系統建設作為工作的重中之重,實現有訪必錄入,構建“一站式”信訪信息平臺,努力打造好網上信訪主渠道。
三是整體推進,鞏固拓展制度改革成果。信訪工作制度改革重點在于全面發力、精細運行、整體推進,按照全面打造“四個信訪”新格局要求,通過對照等形式,查漏補缺,保持改革的連續性、系統性;通過多樣化的方式宣傳改革成果,引導群眾依法逐級上訪,使信訪秩序規范化。今年作為“法制信訪推進年”相關職能部門協調聯動,堅持律師參與信訪接待制度,是引導群眾依法有序信訪,讓群眾了解以信訪的方式表達訴求,必須在法制的框架內、法定的渠道內進行,通過法律武器維護自身合法權益,正確認識信訪權利和實現權益的途徑。充分發揮專業力量在“法制信訪”建設中的積極作用。
四是全力化解矛盾糾紛問題。提高認識,切實增強責任感和使命感;多措并舉,努力破解信訪突出問題;綜合施策,全方位做好源頭預防治理工作,加大及時就地解決問題的力度,持續推動信訪積案化解。各級信訪部門將沒有化解的信訪積案全部排查梳理,并逐案落實包案領導、責任單位、責任人和化解時限。
五是強基提能,努力提升基層工作水平。進一步加強基層基礎建設、隊伍建設。樹立“基礎業務是根本”的觀念,加大學習力度將信訪工作內化于心,外化于行,持續不斷地強基礎、促規范、上水平,通過一系列的學習加強思想政治建設,大力開展爭先創優活動,努力進取。
信訪大廳累計受理信訪事項699批1766人次,其中集體訪58批868人次,個體訪641案898人次。
辦結網信150件,辦結網訪157件,做到了答復率100%。市民投訴中心共辦結案件1187件,答復率100%。
二、主要特點。
(一)建立完善相關制度。
健全并完善“信訪聯席會”制度,建立信訪事項“分析會”、“交辦會”制度,對重點積案進行研判,探討解決方案。
(二)全面化解信訪事項。
全面梳理掌握信訪積案情況。將排查出的302件信訪事項逐案落實領導包案化解,通過集中交辦、急難案件重點調度,化解省、市交辦積案工作;同時加強督查督辦工作力度。
(三)建立完善預警維穩機制。
繼續開展重大項目、決策的社會風險評估,從源頭上預防和化解不和諧因素。嚴格落實信訪預警信息報送制度,強化京沈兩地互動,嚴防非訪發生。
三、存在問題。
目前我區總體信訪形勢平穩可控,但仍存在一些不穩定因素。因信訪人訴求越來越高,變本加厲纏鬧訪,使化解難度加大。
下半年主要面臨大連夏季達沃斯高峰論壇、省黨代會、香港回歸20周年、八一建軍**周年、金磚國家領導人會議、黨的十九大等敏感時期,信訪局以“保障民生、改善民生、服務民生”為目標,進一步明確工作重點,強化工作措施,全力做好我區信訪工作。
(一)加強矛盾糾紛排查和預警防控工作。
堅持以基層單位為前沿,信訪部門為樞紐,以各級組織和公安系統為保障,將工作觸角延伸到基層的每一個角落。實行不穩定因素隨排隨報、急排急報制度,切實掌握影響穩定的各種問題、動態、信息和苗頭,做到提前介入、提早化解,把問題解決在萌芽狀態。
(二)加強責任落實和日常維穩工作。
各部門、各單位的主要領導擔負穩控工作第一責任人責任,分管領導擔負穩控工作直接領導責任,做到分工把口、履職盡責。掌握動態、認真梳理,嚴格落實包保、積極化解,發現不穩定情況立即上報。
重大活動和敏感節點期間社會穩定要提前做好排查預警,知己知彼,確保第一時間掌握信息、第一時間開展工作、第一時間穩妥處置。
(三)加強矛盾化解和推進融冰行動工作。
堅持解決問題于源頭的原則,結合全市及我區開展的“融冰行動”,案件全部落實責任單位領導干部包案,堅持“誰包案、誰穩控、誰負責”的工作原則,一包到底。區聯席辦隨時掌握全區“融冰行動”總體情況,積極推進案件辦理和化解進度。按照區委、區政府統一部署,要求各責任單位必須由一把手親自抓;必須將案件作出結案息訪計劃;按照“融冰行動”的工作標準,逐案制定。
工作方案。
和解決時限。積極推進我區“融冰案件”的化解。
組織“融冰行動”督查組對責任單位和案件進行工作督查。對因不作為、亂作為,引發信訪問題或者造成矛盾激化的,要嚴肅問責。對不重視,工作不力,化解工作不主動、不到位,完不成目標,造成不良影響的,追究相關人員責任。
(四)加強信訪干部隊伍建設。
加大對信訪干部業務培訓力度,進一步提高信訪干部的綜合素質和服務群眾的履職能力。嚴格落實黨風廉政建設責任制,狠抓執紀問責,大力營造想干事、能干事、干成事、不出事的良好環境。
我們將繼續深化信訪工作制度改革,自覺地運用法治思維和法治方式開展工作、化解矛盾,加強信訪積案化解工作,確保我區信訪群體和個人穩控于皇姑區內,問題解決在皇姑區內,為十九大召開和全市社會穩定提供有力保障。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇九
受組織的關心和委派,我從5月1日開始,到縣信訪局跟班學習3個月。在三個月的學習、特別是在縣委信訪接待室學習的一個月中,我學到了許多在公安日常工作中不可能學到的東西,縣信訪局、縣委值班領導嚴謹的工作作風、耐心細致的做群眾工作的方法、縣委縣政府領導對老百姓的關心,都使我受益匪淺,真可謂跟班學三月,勝讀十年書。回顧三個月的跟班學習經歷,主要有如下三個方面的經驗體會:
一、基本熟悉了信訪業務內容和流轉程序我接到到縣信訪局跟班學習的通知后,既感到興奮又感到壓力很大。興奮的是上級給予了我這次難得的機會,使我能近距離和縣委、縣政府領導一起共同處理各種信訪,肯定會獲益不校但也有巨大的壓力,因為我對信訪業務所知甚少,能否勝任具體的工作,心中實在沒有把握。為此,我一方面抓緊學《信訪條例》等業務書籍,盡快從理論上熟悉和掌握信訪業務的有關知識,以便縮短契入業務的時間。另一方面,在具體的學習中,注意觀察和揣摩老信訪們的一舉一動、一言一行,從他們的言傳身教中熟悉信訪業務和工作流程。通過三個月的跟班學習,我基本熟悉和掌握了一般信訪、重點信訪、批轉信訪的處理程序,也基本上對《信訪條例》的內容有了較深的了解。
二、學到了嚴謹務實的工作作風在跟班學習的三個月中,我感受最深的就是縣信訪局和縣委辦的領導和干部嚴謹務實的工作作風。信訪局長方曙光同志,身為一局之長,在處理大量的事務性工作之余,自己親自接訪處訪;副局長米發伍等同志,始終在接訪、處訪的第一線,根本沒有將自己作副局長看,不僅沒有架子,甚至對上訪群眾的解釋等工作,做得比一般干部還要細、還要具體;縣委辦的副主任何勇、劉傳雄等領導,雖然工作繁忙,在值班期間,始終堅守在信訪第一線,對上訪群眾的訴求,能解決的當場拍板,不讓群眾多跑路,對暫時不能解決的問題,亦是好言相勸,盡量多作解釋工作,對無理上訪的,也態度鮮明地予以說明。有一件事我至今還最清楚地記得:新墻鎮有一何姓群眾,到縣委信訪接待室要求見彭國甫書記,反映該村因為他是外姓人而不將應該分給他的土地征收款分給他。劉主任受理該信訪后,立即打電話與新墻鎮黨委、政府主要領導和分管領導聯系,要求該鎮在規定的時間內必須解決信訪反映的問題。過了二天,劉主任再次打電話到新墻鎮,詢問該信訪的處理情況。這種認真負責、嚴謹務實的工作作風和工作態度,對我的教育和啟發確實很大,也使我對自己過來的工作不得不作深刻地反思:與縣信訪局和縣委等領導地感到,我們縣公安局確實還存在相當大的不足。
三、對人民群眾的疾苦有了更深的理解我在公安工作多年,似乎形成了這樣的思維定勢:總認為老百姓上訪是無理取鬧、是刁民。通過三個月的跟班學習,不僅使我改變了這樣的看法,更使我對群眾的訴求有了更深的理解與同情:由于我們個別人工作的失誤或夾雜著私心,給純樸的老百姓帶來了難以想象的痛苦,甚至是傾家蕩產。如前面所舉的何姓群眾應該分得征收款卻由于個別人的私心剝奪了他的權力;還有一從教三十余年、應該錄為國家教師的群眾卻被別人頂替等事件,確實引人深思、發人深剩雖然有個別的上訪者是無理上訪,但大數的上訪者都是帶著對我們干部、對我們政府的信賴來請求解決問題的,接訪者的一句話、一個動作,都會在上訪者心中留下或好或壞的深刻印象。三個月的跟班學習,我明白了作為一名國家公務員、特別是作為一名人民警察,必須要對自己的工作中的所作所為負責,必須對人民群眾抱有極大的同情心和理解之心。只有這樣,我們才會時刻端正自己的工作態度,時刻警惕自己的一舉一動和一言一行,才會更加堅定我們服務群眾的信念。三個月的跟班學習雖然結束了,但三個月的感受卻將使我終生難忘。同時,我也建議,縣委縣政府擴大跟班學習干部的范圍;縣信訪部門適當增加跟班學習干部的工作量和責任感,通過這一有效的途徑來提高全縣干部的素質和水平。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇十
今年以來,我局在區委區政府的領導下,以三個代表重要思想、科學發展觀為統領,以黨的和xx屆五中全會精神為指針,深入開展“兩學一做”學習教育活動,緊緊圍繞區委區政府對園林工作的部署,積極推進我區園林綠化建設各項工作開展。現將上半年主要工作總結如下:
一、重點工程項目。
(一)實施于山北麓環境綜合整治。
于山北麓保護修復項目總投資約5000萬元,項目建設內容主要以打通于山北入口、建設入口公園、整治修復觀巷古建筑群及古街巷為主,其中,保留建筑面積3663.5m2,更新建筑總面積4690.5m2,景觀改造面積14788.6m2,小街巷環境整治面積5739m2。
項目分為三部份進行。第一部分先啟動廣場、登山步道、園林綠化及仿古建筑等建設;第二部分為觀巷支弄三座古建筑修繕;第三部分為鰲峰坊、觀巷及宦貴巷等古建筑(包含市文保單位李世甲故居)修繕。
20xx年上半年主要完成項目前期立項工作,目前第一、二部份已進場施工,現已完成觀巷廣場的牌坊建設,太平街1#、2#、3#的鋼架結構,完成古建鰲峰坊43號、觀巷支弄1號修繕工作,完成部份小街巷的墻面整治工作。完成第二部分4棟鰲峰坊、觀巷古建筑施工圖設計,項目已完成投資約1000萬元。
(二)啟動烏山歷史風貌保護修復工程二期(鬼谷子祠等)。
烏山歷史風貌區二期改造工程總面積約90畝,包括省氣象局烏山原址(不含高空觀測站)、省電視臺新聞頻道、公共頻道、101臺等周邊地塊。20xx年計劃先啟動烏山凌霄臺建設、完成烏山鬼谷子祠古建筑修復工程,總投資約500萬元。
20xx年上半年主要完成烏山二期總體規劃(二稿)、烏山凌宵臺整體方案設計,委托福州規劃設計院進行烏山凌宵臺的施工圖設計。完成烏山鬼谷子祠古建筑施工圖設計、項目預算、財政評審,正在進行古建修復方案文物保護專家評審,預計7月份可掛網招標。
(三)溫泉公園改造提升工程。
溫泉公園改造提升工程分為一期、二期兩個部分,溫泉公園一期改造工程項目投資約800萬元,現已全部完成;溫泉公園二期改造工程為鼓樓區20xx年為民辦實事項目,改造面積約45畝,主要進行東南片擴征地塊和西門部分地塊的景觀改造,新增景觀綠化面積約2萬平方米,新建廁所等配套用房。該項目總投資約4000萬元,上半年已辦理完成設計招投標工作,現正進行方案優化設計,爭取11月份進場施工。
(四)烏山北坡地址災害整治項目。
上半年,委托福建省地質工程勘察院對烏山小區南側邊坡崩塌治理項目進行設計,設計方案通過了專家論證并繪制了施工圖紙。委托福建省正大青商工程造價咨詢有限公司編制了該項目清單控制價報區財政評審中心評審,審結控制價約為38萬元。
(五)抓好創建國家森林城市各項工作。
根據市政府下發的《關于分解下達國家森林城市建設任務的通知》,對綠色城區、綠色村鎮、綠色通道、綠色屏障、生物多樣性、生態文化建設等國家森林城市建設任務進行了梳理,并結合我區工作實際,制定了《鼓樓區國家森林城市建設任務分解表》。
按照區政府創建森林城市的要求,我區今年創建森林城市擬完成9個單位附屬綠地、10個居住小區綠地,以及道路綠地1公頃,共計25個項目,建設或提升改造綠地20.41公頃。到目前為止已完成的13個項目。
二、抓好城區綠化工作。
(一)積極推進綠化工作。
通過新增、改造及擺放花卉等方式,不斷提升我區綠化總量,主要完成了湖景路綠化改造300㎡,五四河補植三角梅300株,西洪路沿線綠化補植700㎡,勺園里綜合服務中心景觀改造提升,元宵燈會擺花11700盆,蔡厝里立體綠化125米。
(二)積極落實造林綠化200畝工作任務,開展3.12義務植樹活動。
為隆重紀念全民義務植樹活動35周年,及完成創建“國家森林城市”的工作要求,植樹節期間,我區在后縣山公園開展義務植樹活動,種植銀杏等苗木750株。同時,支持中國人民解放軍東部戰區陸軍司令部(原南京軍區十八分部)營區山林綠化提升工作,完成中心城區環城一重山造林綠化200畝。
(三)加強對社會化養護綠地的監督檢查。
對進行社會化養護的區管街頭綠地及行道樹、區內河綠地及內河樹木、津泰路花箱按照相應的考核辦法及考核標準,對各養護企業的養護情況進行檢查考核,養護情況良好。
(四)做好古樹名木保護工作。
認真做好名木的定期巡查、保護工作,派員巡查我區一級二級古樹名木的生長情況及白螞蟻防治情況,共計巡查古樹189株。修建閩a00102號古樹的護樹設施一處。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇十一
結合當前工作需要,的會員“老姜”為你整理了這篇信訪局2022年半年工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
一、基本情況。
截至6月30日,我縣信訪總量(國家信訪局、省信訪局)302件人次,同比下降17.49%,其中來信97件次,同比上升51.61%,來訪86人次,同比下降21.82%,網信122件次,同比下降37.11%。
及時受理率信訪部門99.2%、責任單位99.1%,按期答復率100%,責任單位群眾滿意率92.6%,責任單位參評滿意率95.32%,重復信訪占比率45.5%。
省信訪局對縣市區截止5月底的信訪工作量化指標進行了打分,我縣暫列全省第30名、全市第5名。目前,我縣無進京涉訪人員,信訪維穩形勢整體平穩可控。
二、主要做法。
在人流密集場所發放宣傳資料、張貼標語,縣直單位在宣傳欄張貼標語,信訪接待場所電子顯示屏滾動播放《條例》、擺放宣傳資料,在接待群眾的過程中向群眾發放、講解《條例》。四是入戶宣傳。縣信訪局統一印制一批信訪宣傳資料,由各級黨員干部在開展“心連心、面對面”干部下訪解難題、為民服務辦實事活動時向廣大群眾分發、宣傳《條例》。五是集中宣講。5月26日—27日,全縣所有村(社區)召開黨員組長大會,集中開展《信訪工作條例》等法規政策宣講。六是納入普法計劃。縣普法辦將《信訪工作條例》列入2022年度普法重點任務清單和全縣“八五”普法規劃,將信訪工作相關知識編入城鄉居民普法讀本。
按照市信訪聯席辦要求,年初在全縣范圍內開展矛盾糾紛排查,共排查出信訪維穩領域存在的各類問題隱患214件,列為全縣重點信訪件83件(其中涉法涉訴、房地產、征地拆遷、物業管理、山林權屬糾紛等方面比較突出),涉及重點人員135人(其中中省交辦重點人員4人),房地產領域重點群體6個,83件重點信訪事項全部落實縣級領導包案,按“三到位一處理”要求,對交辦信訪事項實行“五個一”(一件案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底)工作機制。深入推進“心連心、面對面”干部下訪解難題、為民服務辦實事活動,每個村組建了7人以上的包村下訪工作小組,明確縣級領導、縣直單位負責人、鄉鎮駐村領導和縣直單位及鄉鎮干部工作責任,扎實進村入戶走訪,定期聯系走訪群眾,全面排查各類矛盾糾紛,全面梳理各領域信訪維穩問題,加強動態管理,確保底數清、情況明。至3月初活動開展以來,縣級領導下訪53人次,其他領導干部下訪1862人次,收集問題線索2539件(條),化解1752件,其中信訪問題76件(化解信訪積案25件、重復信訪15件)。
嚴格落實“及時受理率100%,按期答復率100%,群眾參評率100%、參評群眾滿意率不低于90%,一次性化解率不低于95%,重復信訪占比不高于30%”的目標要求,提醒督促責任單位及時受理、按期答復、及時引導群眾評價。縣信訪局根據信訪事項受理、辦理、群眾評價的具體時限要求,分別由責任股室、分管領導、主要領導向責任單位按層級進行提醒督促,確保責任單位及時受理、認真辦理,及時引導群眾評價,群眾反映的問題能得到及時妥善處理。
持續深入推進治理重復信訪化解信訪積案專項行動,按照中央、省、市信訪聯席辦工作要求,專項行動交辦的信訪事項,重點復雜信訪事項全部由縣級領導包案領辦,其余信訪事項由鄉鎮部門主要負責人包案。目前專項行動兩批交辦我縣的112件已全部辦結,4件再次信訪倒流(已全部審核上報)。
年初我縣將92件重點、重復信訪事項重新進行交辦,明確了包案領導、責任單位,要求包案領導必須下訪面信訪人,推動信訪事項化解,縣級包案領導每月底向縣委主要領導匯報包案領辦信訪事項工作情況。除訴求無政策支持、涉法涉訴等以思想疏導教育穩控為主的37件外,目前已化解30件。
運用2020年我縣創建信訪“三無”縣成功經驗,切實提升信訪工作示范縣創建實效。一是咬定工作目標。按照全市2022年爭創信訪工作示范縣市區“保三爭五”目標要求,全面規范信訪工作基礎業務,抓實治理重復信訪、控制赴省進京訪和非正常上訪,力爭全省信訪工作示范縣達標,爭創全國信訪工作示范縣。二是夯實工作基礎。加強對各鄉鎮各單位創建工作的業務指導,抓實開展示范鄉鎮、村(社區)創建工作,確保各項指標全面優化,全縣信訪工作水平實現整體提升,夯實創建基礎。三是強化督查督導。縣信訪局開展常態化業務指導。縣信訪聯席辦切實加強對創建工作的督促督導,每月通報各項重點工作相關指標,對基礎業務數據指標低下、工作長期滯后、處理信訪問題敷衍塞責甚至弄虛作假的,聯合縣委督查室、縣政府督查室適時開展專項督查。
,多次召開信訪維穩工作調度會,進一步壓實縣級領導、部門鄉鎮信訪工作責任,各級各部門按照要求做好矛盾糾紛排查化解、應急值班值守、情報信息收集報送、重點人員穩控、涉訪人員接訪勸返等工作,并按照要求及時派出人員組成工作組赴北京、石家莊、長沙、郴州開展信訪維穩處置工作,特防期間無進京涉訪人員,未發生因信訪問題引發并造成不良影響的事件,全面完成了中央、省、市提出的目標任務。
三、存在的問題。
少數鄉鎮(單位)重點信訪事項排查、化解、穩控不到位,存在信訪人到市赴省越級反映問題的情況,上半年我縣共6人到省信訪局越級上訪登記。
管理、拖欠民工工資、非法預售、虛假宣傳等問題;涉礦矛盾主要反映礦產開采導致村民房屋開裂、農田水利設施被毀等問題。
專項行動第一批、第二批交辦件雖然按照省市要求已全部辦結審核上報,但少數信訪事項未做到“事心雙解”,申報辦結后少數信訪人再次信訪;重復信訪總量較大、占比偏高,群眾滿意度有待進一步提升。
四、下步工作。
進一步深入推進“心連心、面對面”活動,落實聯點包村人員,壓實干部責任,扎實進村入戶走訪,全面排查各類問題隱患。
責任單位要真包實辦,面見信訪人,協調調度相關單位聯合處理,商定處理化解意見,推動問題化解。
對4件再次信訪倒流件,要嚴格按照省市要求,在規定期限內辦結上報。明確專人落實回訪核實,了解掌握信訪人思想動態,加大關懷幫扶力度,確保人員穩控。
監管、管控力度,同時組成。
工作。
專班,一案一策,限期化解處理。
按照省市要求及我縣《關于加強信訪維穩工作十條措施》的相關規定,對專項工作化解穩控不力造成信訪人重復信訪,基礎業務數據指標落后被省市通報,矛盾糾紛排查不到位、信息上報不及時造成集訪或到市赴省進京越級上訪的責任單位、責任人一律進行通報、警示、約談,造成不良影響或引發嚴重后果的,將嚴肅追責問責。
對煽動、串聯、纏訪、鬧訪的,及時收集固定證據,依法予以處理。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇十二
信訪大廳累計受理信訪事項699批1766人次,其中集體訪58批868人次,個體訪641案898人次。
辦結網信150件,辦結網訪157件,做到了答復率100%。市民投訴中心共辦結案件1187件,答復率100%。
二、主要特點。
(一)建立完善相關制度。
健全并完善“信訪聯席會”制度,建立信訪事項“分析會”、“交辦會”制度,對重點積案進行研判,探討解決方案。
(二)全面化解信訪事項。
全面梳理掌握信訪積案情況。將排查出的302件信訪事項逐案落實領導包案化解,通過集中交辦、急難案件重點調度,化解省、市交辦積案工作;同時加強督查督辦工作力度。
(三)建立完善預警維穩機制。
繼續開展重大項目、決策的社會風險評估,從源頭上預防和化解不和諧因素。嚴格落實信訪預警信息報送制度,強化京沈兩地互動,嚴防非訪發生。
三、存在問題。
目前我區總體信訪形勢平穩可控,但仍存在一些不穩定因素。因信訪人訴求越來越高,變本加厲纏鬧訪,使化解難度加大。
下半年主要面臨大連夏季達沃斯高峰論壇、省黨代會、香港回歸20周年、八一建軍**周年、金磚國家領導人會議、黨的十九大等敏感時期,信訪局以“保障民生、改善民生、服務民生”為目標,進一步明確工作重點,強化工作措施,全力做好我區信訪工作。
(一)加強矛盾糾紛排查和預警防控工作。
堅持以基層單位為前沿,信訪部門為樞紐,以各級組織和公安系統為保障,將工作觸角延伸到基層的每一個角落。實行不穩定因素隨排隨報、急排急報制度,切實掌握影響穩定的各種問題、動態、信息和苗頭,做到提前介入、提早化解,把問題解決在萌芽狀態。
(二)加強責任落實和日常維穩工作。
各部門、各單位的主要領導擔負穩控工作第一責任人責任,分管領導擔負穩控工作直接領導責任,做到分工把口、履職盡責。掌握動態、認真梳理,嚴格落實包保、積極化解,發現不穩定情況立即上報。
重大活動和敏感節點期間社會穩定要提前做好排查預警,知己知彼,確保第一時間掌握信息、第一時間開展工作、第一時間穩妥處置。
(三)加強矛盾化解和推進融冰行動工作。
堅持解決問題于源頭的原則,結合全市及我區開展的“融冰行動”,案件全部落實責任單位領導干部包案,堅持“誰包案、誰穩控、誰負責”的工作原則,一包到底。區聯席辦隨時掌握全區“融冰行動”總體情況,積極推進案件辦理和化解進度。按照區委、區政府統一部署,要求各責任單位必須由一把手親自抓;必須將案件作出結案息訪計劃;按照“融冰行動”的工作標準,逐案制定工作方案和解決時限。積極推進我區“融冰案件”的化解。
組織“融冰行動”督查組對責任單位和案件進行工作督查。對因不作為、亂作為,引發信訪問題或者造成矛盾激化的,要嚴肅問責。對不重視,工作不力,化解工作不主動、不到位,完不成目標,造成不良影響的,追究相關人員責任。
(四)加強信訪干部隊伍建設。
加大對信訪干部業務培訓力度,進一步提高信訪干部的綜合素質和服務群眾的履職能力。嚴格落實黨風廉政建設責任制,狠抓執紀問責,大力營造想干事、能干事、干成事、不出事的良好環境。
我們將繼續深化信訪工作制度改革,自覺地運用法治思維和法治方式開展工作、化解矛盾,加強信訪積案化解工作,確保我區信訪群體和個人穩控于皇姑區內,問題解決在皇姑區內,為十九大召開和全市社會穩定提供有力保障。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇十三
在宋主任的帶領下,我單位等到進一步的發展、壯大,隨著長風西街綠化養管的接手,我們的管護面積又將有大幅度增加,這一切使得我車隊全體司乘人員深感責任之大,任務之重,非比尋常。回顧過去,我們在“和諧”、“團結”的養管中心領導集體的正確指揮和帶領下,與各養護隊股協調配合,按時完成各項工作任務,為迎澤、長風兩街的綠化工作做出了自己的貢獻,現將全年學習、工作情況向大家匯報:
為了確保安全生產無交通事故的發生,每月按時召開安全例會,帶領廣大司乘人員認真學習傳達局安全例會精神及單位隊務會議內容,每日班前班后小結;在具體的工作中,在人員密集的便道、非機動車道、花池邊裝卸樹木、殘花、死樹等作業過程中可能存在的不安全因素,要求大家養成規范的工作習慣,結合給車輛噴“警示標識”,擺放安全隔離墩等措施盡最大努力排除在道路綠化作業過程中有可能產生的不安全環節和潛在的危險、隱患等等……時刻提醒檢點駕駛員在嚴格遵守交通法的同時了解車輛性能,對容易出現的故障及時地排查、維修,從而確保車輛安全上路、文明作業,思想上始終把安全放在首位。
隨著我綠化養管中心的不斷壯大和發展,目前已擁有機動車17臺,車輛的年檢、通行證等手續的辦理更加的頻繁,特別是我們的自卸貨車、水車屬特種車輛,其業務要到清徐車管二分所辦理,排隊檢車、驗車常是人滿為患。就在前些日子,給新水車上牌照時,我們早早去驗車場排隊,等到上班時間到了,卻出現了網絡故障,一等再等,過一會兒有網了,還沒輪到上檢測線又有了設備故障,一天辦不成第二天一大早繼續去,就是這樣心里想的始終是不辦完事絕不罷休,一定要盡早完善每臺車的手續。無論是在炎炎盛夏還是寒冷的冬天,我隊內勤趙新平同志一次次往返在檢車線、尾氣站,特別是在今年更換車輛行駛證的過程中,整理手續、安排照像、噴寫門字等真正付出了常人所想象不到的辛苦和努力,如此這般使得一臺臺作業車輛順利、安全、高效地投入到街上的綠化工作中,完成著各自的運輸、澆水任務。
三、人盡其才車盡其用早出晚歸全力以赴配合各隊栽樹種花。
春季栽樹,夏季種花,無論是運輸還是澆水,是在長風東延小游園還是在南寒路心池,處處都留下我車隊職工辛勤工作的身影和汗水。早春,貨車開始清運綠地內的垃圾、紙屑、炮皮;水車則開始澆解凍水,以喚起植物的早日返青。然而,近幾年來道路上的機動車數量猛增,給我們的運輸、澆水任務帶來極大的難度,盡管如此,廣大司乘人員為提高工作效率,他們錯峰工作,早出晚歸,用滿腔的熱情服務于迎澤、長風兩街的綠化、美化事業。春季綠化開始,廣大司乘人員就更加忙碌了,既行來回運輸新種植的喬木、灌木,又得及時清運挖起來的死樹、枯草、渣土等。清楚的記得某一天已經是下午的5點多鐘了,在清徐挖起五、六株七、八米高的大條檜急等用車,雇車吧又進不了市區的迎澤街,我看看表就快6點了,只得招呼還在街上的等司機忙完手頭的工作,陸續往清徐趕,等到我們返回來將樹卸到紅三角門口的綠地時,已經是零點左右了,此時看著卸下來剛種起的大樹大家這才松了口氣;要知道,超過車箱長度一倍以外的大樹,從幾十公里以外的地方,冒著夜色往回運輸,得有多么的費心……。夏天,迎澤大街的路心池要種植各種草花,一次我們的貨車將一箱箱的牽牛花、雞冠花運往花池邊給各個隊股,然而,臨近中午了等到種完花我車隊司乘人員準備收集箱子時正趕上下起雨來,而且還是越下越急,沒有停的意思,看著滿地成百上千個箱子,我們的公益崗裝卸人員:等冒著大雨往車上收集箱子,工作結束時,大家個個渾身上下都水濕,汗水混著雨水,以及粘滿兩手的泥,而這會兒,已接近兩點了,他們連午飯還沒顧上吃,這就是我們的職工,他們在平凡樸實的工作崗位上做出了不平凡的事跡;在傾倒運輸垃圾時,他們在泥濘的道路上行駛,車陷了,走不動,他們下來推車,相互間拿繩索牽引,在蒼蠅滿地、蚊子亂飛的垃圾場,塵土飛揚,臭氣熏天,他們一耙一耙地卸車,這就是我們的職工;他們把滿腔的熱情獻給xx市的街道綠化工作。一年來,除運輸苗木、花卉外,共計傾倒垃圾2370余次,基本做到轄區的綠化垃圾隨產隨清,尤其是迎澤東大街,我們努力做到日產日清,沒有過夜的綠化垃圾。談到水車,他們除了對新種植的綠籬、喬木、灌木樹苗進行常規的澆三水以外,更主要對新接收的長風東延小游園三萬多平米綠地進行澆灌;對迎澤西大街四萬多平米管道破損的綠地,以及長風西大街水壓不夠的綠地三萬五千多平米都要澆灌,他們既有分工,又有合作,遇到烈日高溫,旱情比較嚴重,采取夜間作業,人歇車不歇等辦法。此外,兩條街上293個花缽,160多個木制花盆,100多個花柱、花球都要進行適時澆水,尤其澆到長風橋中央兩米多高的花柱,水從花柱的最高層向下方淋在他們身上,流入鞋里,就是這樣一次次反反復復地完成對花卉、樹木的澆灌任務,在這過程中涌現出了不少先進人物,象加班加點,隨叫隨到,早出晚歸等等的先進人物和事跡。回顧全年,車隊無論是在職正式工、公益崗還是聘用的駕駛員,都能夠以單位全局為主,任勞任怨、兢兢業業、齊心協力、團結一致、不計得失地去面對各自的任務,才得以使車隊全年的工作安全、順利地完成。在這里,我作為車隊負責人感謝在車隊辛勤工作的每一位司乘人員,感謝所有支持、幫助、配合車隊工作的各位領導和同事!謝謝大家,希望來年繼續得到大家的支持!
四、工作體會存在問題今后努力的方向。
1、繼續對安全工作緊抓不懈,只有在保安全的前提下才能談到做好其它工作。
2、個別駕駛員對車輛愛護不夠,與養護中隊缺乏溝通、配合,致使車輛的使用效率不是很高等問題。通過多組織學習,逐漸提高大家的工作責任意識及業務水平,強化團隊精神。
3、總結工作經驗,加強自身學習,進一步提高自己的管理藝術和溝通協調能力,全力。
營造團結、和諧、愉快、奮進的工作氛圍,發揮安全、高效、能連續作戰的工作作風,來面對來年更艱巨的任務。
20xx年工作計劃建議。
一、組織全隊司乘人員加強學習,努力提高廣大職工的責任意識,業務水平,并注意培養和各養護隊股之間的溝通協調能力,盡量減少甚至避免相互之間的推諉、扯皮等現象。
二、繼續堅持每日早會,每周小節,每月例會;結合學習道路交通安全法,尤其是20xx年1月1日起新的條款內容,重點強調駕駛員愛護車輛、文明駕駛、安全行車,全力營造車隊團結、和諧的工作氛圍;安全、高效的工作理念。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇十四
20××年上半年,我局在××市委市政府和××市氣象局的正確領導下,認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,堅持氣象服務為導向,全面深化氣象改革,對照考績要求和上級主管部門目標考核要求,扎實推進各項工作。現將有關情況匯報如下:
1.堅持氣象服務為導向,增強服務水平。
一是做好節假日、重要農時季節天氣服務。今年1-6月共發布各類預警信號24份,氣象內參33份,利用短信服務平臺向相關部門領導、農業大戶、種養殖大戶等發送氣象服務短信246545人次;開展空氣質量和空氣污染氣象條件等級預報;開展了依托上級指導預報進行本地化訂正的鄉鎮逐3小時0-15天精細化預報。
二是開展農業“直通式”服務。注重氣象服務產品本地化。深入田間地頭,了解特色設施農業生產服務需求,面對面指導各鄉鎮大棚瓜果種植基地的種植戶做好設施農業的科學管理。上半年累計開展調查36次,制作服務產品73期。根據本市天氣氣候特點、主要農作物、農業氣象需求等,首次編印了《氣象為農服務手冊》,歸納了主要氣象服務產品、專題服務產品和指標、主要農業氣象災害及指標。
三是特色為農,××鐵皮石斛獲得我市首個“省農產品氣候品質”優級論證。農產品氣候品質認證工作,是對影響農產品品質的天氣氣候優劣等級做評定。該認證工作是氣象為民服務的一項創新舉措,進一步推動我市往“智慧農業”方向發展,今后會加大氣象為農服務力度,逐步為××特色農產品建立氣候品質“身份證”,為提高農產品品質提供氣象依據。
四是加強天氣監測,做好“美麗××”“五水共治”等在建工程的氣象服務和保障工作。6月初,我局制作了第三期氣象呈閱件上報地方政府,專題匯報了厄爾尼諾事件對氣候的影響、華南暴雨情況、××汛期氣候趨勢預測及災害防御建議。××市委書記林曉峰作出重要批示:“防御氣象災害的建議要高度重視,特別是要克服麻痹思想,認真做好臺風防御工作和旱澇災害應對的準備;并充分估計突發強降水對在建‘五水共治’工程建設項目的影響,確保安全。”
2.堅持現代化建設和全覆蓋建設為中心,增強監測預警綜合能力。
一是自動站遷建和改造。為進一步完善我市監測設施布局,提升監測預警能力建設,上半年已完成城北、嶺底等4個站點的遷建改造工程。
二是建設山洪災害氣象保障工程。根據省局業務升級要求,對××國家氣象觀測站進行自動化升級。完成天氣現象儀(雨滴譜儀)、高清視頻監控儀、日照儀等自動觀測設施的建設工作,有效提升我市氣象觀測自動化升級。
三是以省級防災減災標準示范社區(村)建設和全國防災減災標準示范鄉鎮創建為抓手,推進綜合防災減災建設向基層普及,以點帶面,以先進帶動全社會防災減災能力的加強和提升。上半年已確定淡溪鎮為全國防災減災標準示范鄉鎮創建對象,鹽盤吳岙村、淡溪樟岙村為省級防災減災標準示范社區(村)建設的創建對象。
3.堅持狠抓“兩個責任”落實,增強黨風廉政意識。
一是做好黨風廉政和反腐敗工作的研究和部署。今年已召開兩次中層以上干部專題會議,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。謀劃貫徹落實市委和上級部門黨委關于黨風廉政建設的部署和要求,研究制定我局黨風廉政建設工作計劃、目標、任務、職責分工和具體措施。
二是強化主體責任的落實。“一把手”作為第一責任人敢于擔當和負責。重大工作親自部署,重大問題親自過問,重要環節親自協調督辦。
三是抓分工,明確責任和任務。著力抓好落實責任這個核心,切實將責任分解落實到每位班子成員,層層落實,工作層層到位。“一把手”與分管領導、分管領導與各科室負責人分別簽訂了黨風廉政責任書,進一步明確責任。
四是抓好學習,增加廉政意識。召開黨風廉政專題會議、支部生活會,參加中心理論組學習會,開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,組織黨員干部學習廉政建設理論和法規制度,加強廉政文化建設,開展第14個黨風廉政宣傳教育月活動,適時開展典型案例警示教育,增強廉政意識。
4.堅持深化氣象改革,增強社會化管理。
一是氣象審批已經制定權利清單、責任清單,密切跟蹤市政府改革要求(低效土地再利用、零土地技改項目、負面清單外投資項目),把氣象審批納入審批中心聯合審批范圍。
二是調整審批窗口辦事流程,明確工作人員的職責和行為規范。制定氣象行政審批工作細則(氣象窗口工作手冊),加強事中事后監管,每個項目服務后,除××市氣象局組織“114”電話回訪外,我局另安排專人進行電話回訪,管理人員不定期抽查。
三是在行政服務中心窗口放置××市所有檢測單位信息供業主選擇,自身加強服務意識,積極拓展檢測市場。
1.全力以赴抓好防災減災氣象服務保障。加強各類氣象災害監測預報預警,確保重大氣象災害監測預警服務不失誤。
2.努力提升城鄉氣象服務水平。創新城鄉氣象服務機制,全面融入城鄉社會化服務體系。強化重大農業氣象災害實時監測和定量影響評估,拓展對農業經營主體的“直通式”氣象服務。推進氣象科普納入社會科普體系,融入日常公共服務。積極做好防災減災社會化隊伍、氣象服務重點用戶的氣象培訓。
3.深化與環保合作。完善pm2.5等環境氣象監測信息共享、重污染天氣聯合預警和應急聯動工作機制。建立外來污染源輸入識別技術規范,科學評估大氣污染防治成效。
4.開展人工影響天氣工作。加強人影隊伍建設,完善管理制度,建立常態化作業機制。
5.加強與新聞媒體、廣電部門和通訊企業合作。聯合廣電部門,依托農村應急廣播體系和有線數字電視網絡,建立氣象預警信息發布實時插播系統,擴大氣象服務的覆蓋面,提升氣象服務的及時性有效性,拓寬主動消費量。
6.加強重點行業氣象服務保障。圍繞需求,結合實際,積極推進專業化的行業氣象服務。
依托社會資源建立交通干線氣象觀測站網,提高公路交通氣象監測預警服務水平。
研發旅游氣象等專業氣象服務指標,發展基于影響預報的專業氣象業務。
7.提升監測預報預警能力,推進氣象業務現代化。
依托氣象基本業務產品,強化決策服務、公共服務和專業服務產品的加工能力建設。
針對公眾和專業氣象服務不同特點,完善服務業務流程。推進氣象災害風險管理業務,強化暴雨誘發中小河流洪水、山洪、地質災害氣象風險預警業務,增強氣象災害影響預報能力。
8.統籌推進現代氣象觀測業務。
推進共享共建。完善觀測站網建設。強化觀測資料的開發應用,促進系統建設效益發揮。切實加強裝備運行監控與快速保障能力建設。
9.加強氣象科技人才隊伍建設。
針對機構與隊伍難以適應日益繁重的公共氣象服務和社會管理任務的現狀,積極爭取地方編委支持落實地方機構與編制人員。加強氣象人員的履職、上崗、轉崗和新技術培訓。
10.深化防雷體制改革。依法完善防雷安全管理機制,進一步簡化防雷行政審批,落實防雷安全事中與事后監管和行政執法責任制。采取便民措施改進防雷技術服務,深化防雷服務第三方回訪評價機制。
11.深化氣象行政審批制度改革。按照建設“四張清單一張網”的要求,完善氣象部門權力清單、責任清單和氣象安全準入標準。主動融入當地政府行政審批改革,將氣象行政審批內容納入當地相應審批制度、審批流程和聯合審批范圍。細化氣象行政審批標準、工作細則和行為規范,加強業務培訓,提升審批效能。密切跟蹤屬地政府改革要求,緊密結合氣象部門實際,有序推進審批方式創新。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇十五
務、提高工作效率、改進工作作風等十項工作年初由市信訪領導小組在全市部署后,迅速推進。4月底以前,各縣(市、區)都按照《市2019年度信訪工作要點》和全市信訪會議的要求對十項工作作出了全面部署。5月中、下旬,市信訪局組織督組對各縣(市、區)的信訪工作進行了督查,督促了工作、總結了經驗、發現了問題,其后召開了縣(市、區)信訪局長、副局長會議進行了分析、調度,進一步促進了工作。到6月底,我市信訪工作的各項考核指標實現了“三控兩超”:赴省進京非正常上訪總量控制在全省末位、全市信訪總量與總人口比例控制在全省平均數以內、各項目標管理考核指標計分控制在全省前三名以內;超額完成省市安排的各項工作任務、超前開展多項關于信訪工作的探索和試點活動。
1、市、縣信訪接待大廳建設設計得到省局肯定和推介。按照“設施先進、功能全面、便捷高效、服務民生”的原則,我市信訪接待大廳的將劃分為六個功能區:人工電腦接訪區、電子視頻接訪區、法規咨詢查詢區、公開辦信區、訓誡穩控區、機關辦公區。具體案于3月下旬報到省信訪局后,省局4月份在省信訪聯席會議《工作簡報》作了推介,5月份,省信訪局對我市信訪大廳的建設方案進行修改完善后,行文通知全省各地按此六個功能區劃建設市、縣信訪接待大廳。
2、試點把地級信訪部門建設成縱向信訪系統的“樞紐”。我市信訪局厘清思路,自加壓力,開展“信訪工作‘樞紐’工程建設試點”,歸納概括出全面履行市級信訪部門的“十項職責”,引起全省關注。“十項職能”是按照市委、政府領導年初到信訪局調研的指示,市信訪局根據《信訪條例》等法規性文件提出的。“十項職能”的具體內容是:引導規范職能、指導調度職能、接訪辦案職能、信息整理職能、決策調研職能、跨區協調職能、督查追責職能、績效考核職能、司法協調職能、救濟幫扶職能。
3、越級訪專項治理取得成效并被省局總結和推介經驗。批次同比下降46%、按人次同比下降53%。省信訪局了解情況后,安排了對我市“越級訪專項治理活動”的調研總結,并于5月份在省聯席會議《工作簡報》、“信訪”網站上同時介紹了我市經驗。
4、電子信訪系統的設計創新可能彌補全省系統的缺陷。目前全省聯網的電子信訪系統存在操作不便、缺少辦訪跟蹤程序、不能與信訪人互動、自動統計項目不全等細節問題,隨著網絡技術的發展和信訪形勢的變化,已經有了修改、調整的必要和可能。我市在接訪實踐中增加了“信訪事項辦理跟蹤項目”、“信訪人五項告知書”等內容,收到了較好的效果。針對全省電子信訪系統的不足,我市設計在縣和市信訪局之間開展的“持卡上訪試點”,以進一步完善信訪電子系統,實現“信訪事項、信訪法規、信訪辦理、訪與辦互動”等信訪事項“一卡通”:即給初訪人作登記后發放一個“只讀磁卡”,磁卡登記信訪信訪人情況、信訪事項辦理情況、信訪法規網址等,可“插卡上網”了解信訪事項關涉到的方方面面的政策法規和案例,真正實現“信訪事項一卡通”。
%;越級批次,同比下降%;集體訪批次,同比下降。
%。在全國范圍內信訪總量持續高位運行的大環境中,我市能出現并持續“一好轉三提高五下降”的良好態勢,原因在于我市市、縣兩級黨委政府對信訪工作在后勤保障、管理機制、服務內容、績效考評方面堅持做到了“高投入、嚴管理、細服務、樹權威”。使信訪部門得到前所未有的重視,樹立起前所未有的權威,激發了信訪干部前所未有的工作熱情。這“三個前所未有”正在深入推進著我市信訪矛盾的源頭治理,有望“逆轉”呈“高發”態勢的信訪形勢。
一是市本級信訪接待大廳的建設所需的120萬元資金年初沒有預算,需要市委、政府增撥。現行信訪接待大廳的建設方案的主要費用是電子系統的軟件開發費用高,加上新開網絡端口的費用,預計需60余萬元以上。但從來信來訪形勢和工作實際來看這筆支出是必須的,也是有很高社會效益的。電子系統建成不僅可以有效化解現有矛盾、控制新增信訪問題,還有在全省甚至全國推介的重要價值。
二是信訪專業人才和網絡技術人才欠缺,影響了信訪業務水平提高和處訪辦訪效能。市信訪局將請求市委、市政府:今年繼續公開招考一名信訪局副局長;增加一個全額撥款事業編制,以聘請或調入網技人員;加大信訪局在職人員業務培訓力度,并請組織部門協調安排信訪局工作人員到上級信訪部門或異地掛職學習。
下半年,我們將在對照年初。
工作計劃。
抓好落實的同時,重點開展好以下四項工作:
一是督促各縣建設信訪接待大廳,并報請市委在市縣兩級統一掛牌成立群眾工作部。切實做好信訪接待大廳的功能設置和網絡連接工作,積極探索和規范群眾工作部的運行機制。
二是鞏固越級訪治理的成果,力爭從源頭上控制赴省進京訪。力爭全年不發生進京集訪,不發生進京纏訪、鬧訪和三次以上的重復訪。把赴省訪總量穩定的控制在全省倒數第三名以內。
三是加大地級信訪部門的“樞紐”機構建設和推介力度。把我市信訪局建設成為信訪工作系統的“樞紐”機構,全面履行“樞紐”機構的職責,整體推進我市信訪工作再上新臺階。同時深入總結經驗,爭取年底前在全省得到推介、推廣。
四是開展“矛盾凸顯期”信訪問題源頭治理,力爭“逆轉”信訪“高發”態勢。進一步歸類處理“熱點”問題,總結“焦點”問題的處理經驗,爭取通過半年左右的努力從源頭上減少庫區移民、商住房開發、城建拆遷方面的信訪問題。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇十六
__區環境衛生管理局在區委、區政府的正確領導下,在區扶貧辦的正確指導下,始終堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,認真貫徹落實科學發展觀,把解決群眾困難問題作為扶貧工作的重點和突破口,積極謀劃,狠抓落實,取得了顯著的成效。現結合部門實際工作,就我局開展的各項扶貧工作情況總結如下:
一、提高認識,強化機構,提供組織保障。
開展掛鉤扶貧工作以來,我們充分認識到,幫助貧困地區脫貧致富是建設中國特色社會主義偉大事業的一項歷史任務,是立黨為公、執政為民的有效載體,是落實“兩個務必”和對廣大干部職工進行艱苦奮斗教育的重要形式,是我們政府職能部門義不容辭的責任。為此,局黨組進一步加大扶貧攻堅力度,加快推進“__x”扶貧攻堅規劃,把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署幫扶工作,強調幫扶工作的重要性和緊迫性,“一把手”親自抓,親自負責,對扶貧工作給予充分重視和支持,成立了由局長任組長的扶貧工作領導小組,具體指導日常扶貧工作的籌劃和落實,為拓寬幫扶領域,深化幫扶內容,提高幫扶效果,提供了強有力的組織保障。
二、深入實際,措施有力,增強幫扶意識。
以來,我局主要領導都要親自帶領機關相關同志到扶貧掛鉤點考察,召開專門會議進行安排、部署,同時明確了五項措施:一是把定點扶貧工作作為全局的一件大事來抓,局黨組每年至少專題研究扶貧工作2次以上;二是主要領導主管領導每人每年至少親赴扶貧點一次,了解情況,搞好調研;三是掌握政策,了解信息,為村民生產生活解決實際問題,使扶貧工作做到有的放矢;四是適時組織機關干部職工、一線工人向貧困村特困戶獻愛心;五是加大扶貧宣傳力度,讓機關干部職工、一線工人都來關心、支持和參與這項工作,形成扶貧幫困的良好氛圍。
為在節日期間更好地把黨和政府的關懷和節日的問候及時送到貧困戶家中,確保貧困家庭過上一個充滿歡樂、祥和、安定、溫暖氣氛的節日。1月7日,__區環境衛生管理局在局長的帶隊下,對扶貧掛鉤點七河忠義五組的貧困戶和村社干部進行了慰問,把黨和政府的關懷和溫暖送到困難群眾的心頭,同時帶去了大米、食用油以及棉被等生活用品,鼓勵貧困群眾在新的一年里克服困難、勤勞致富、早日脫貧。在這次活動中,受到幫扶的困難戶2家,共支出資金__余元,此次活動的開展不僅是我局扶貧濟困的有力舉措,同時還給新黨員上了一堂生動的黨課,激發了廣大干部職工的扶貧熱情,前往扶貧掛鉤點的干部職工同當地黨政領導召開座談會,深入交流,幫當地貧困農戶出謀劃策,想辦法,并為貧困農戶脫貧致富制定了一系列可行的措施,為繼續扎實有效的開展工作奠定了基礎。在此基礎上,我局為了繼續做好的扶貧掛鉤點金山鄉東江東風行政村的扶貧工作,進一步詳細了解扶貧掛鉤點的具體情況,掌握政策,為貧困農戶想辦法,出主意,切實為貧困農戶的生產生活排憂解難,真正為農戶走出一條脫貧致富之路出謀劃策,我局領導班子于今年10月隨同掛鉤領導深入扶貧掛鉤點了解了該村的詳細情況。
三、認真組織全局干部職工積極參加扶貧濟困活動。
在認真搞好掛鉤聯系點扶貧工作的基礎上,我局全體干部職工積極響應區委、區政府號召的“送溫暖、獻愛心”、“慈善一日捐”、“愛心圓夢”等各種扶貧捐助活動。用實際行動大力發揚“一方有難,八方支援”的優良傳統,認真組織全局干部職工參與各種捐款捐助活動,為貧困山區的基礎設施建設提供了有力的資金扶持,確保了扶貧攻堅工程的順利實施,極大地改善了貧困山區人民群眾的生產生活條件。為進一步抓好的扶貧工作,我局在全體干部職工中繼續開展“獻愛心”扶貧捐款活動。今年6月份,由局領導積極帶頭捐款,全局干部職工積極參與,捐款金額共計7540元;9月份,在“愛心圓夢”捐助活動中,共捐款6160元,在愛心圓夢和金秋助學活動中,共幫助近30名職工子女;10月份,我局認真組織每年的“慈善一日”捐活動,在捐款活動中,我局全體干部職工大力弘揚團結互助,扶貧濟困的中華美德,踴躍參與捐助活動為困難群眾獻愛心,共捐款3740元;11月份,我局在“送溫暖,獻愛心”捐款捐物活動中,共組織捐款3850元,衣物共計8件。年內共計捐款金額21290元。
扶貧捐款是一項政治性強、社會意義重大的工作,我局在扶貧工作上進一步深入細致的做好宣傳動員工作。10月10日下午,家住義尚街文林巷的我局清掃一隊職工和曉昱家發生火災,造成了嚴重的財產損失,本著一方有難,八方支援的原則,我局領導及時率領局機關管理人員到職工家里進行了慰問,詳細了解了受損情況,對職工進行了安撫,要求職工加強重建家園的信心,同時發動全局干部職工開展捐款獻愛心活動,共計捐款13000余元。另外工會也組織了看望慰問,并帶去了急需的生活用品,為職工解決了迫在眉睫的困難,更為促進職工恢復生產生活提供了保障。通過一系列的積極開展扶貧濟困、獻愛心等各種扶貧捐助活動,密切了黨群關系與干群關系,讓干部的心更加貼近群眾。
四、深入社區,開展好黨內互助“八個一”活動。
根據麗江市委組織部《關于在全市機關干部中開展黨內互助“八個一”活動》的要求,我局認真按照文件精神,切實組織我局黨員人對所幫扶的西安街道辦事處義正社區貧困黨員20人進行了結對幫扶,并由我局領導班子和黨總支主要負責人親自到西安街道辦事處義正社區居委會實地考察掌握實情,具體了解幫扶貧困黨員的詳細情況,進行真心實意幫助解決生產、生活中遇到的困難和問題,竭盡全力為他們提供最及時、最急需、最貼切的幫扶、救助和關懷,力求取得實效。
組織局全體黨員親自上門拜訪所結對的幫扶貧困黨員,并為20人貧困黨員送上棉被等生活用品進行慰問。按照環衛局機關黨員干部結對幫扶義正社區貧困黨員互助花名冊對玉河下村7人、玉河中村6人、福慧村7人一家一戶上門拜訪,慰問貧困黨員,面對面、心貼心,問寒問暖,共同探討義正社區城中村區情,農民沒有土地種糧,只有在房前屋后的空地上多建一些商品房來維持生活的出路。在中秋佳節來臨之際為貧困黨員獻愛心,真正體現機關黨員對社區黨員的關心和幫助,增進雙方友誼,激發生活、工作熱情,感受黨的溫暖。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇十七
20xx年精河縣農經工作緊緊圍繞自治州農經工作任務,服從縣黨委、政府工作大局,積極履行農經參謀助手職能。年初制定20xx年農經工作任務分解表,任務分解到各鄉鎮、縣分管人員,每月進行督促檢查。從建制度、抓規范、強管理入手,充分發揮農經部門的職能作用,有力推動了精河縣農經工作的發展。現將今年以來工作總結如下:
一、農村土地流轉工作取得新成效。
1、20xx年農村土地流轉形成熱潮。我局緊跟中央土地流轉政策定思路,充分發揮宣傳、交流和典型示范引導作用和項目資金和優惠政策的推動作用,在充分尊重民情民意、調動民智民力的基礎上,積極引導農村土地依法、有序向新型經營主體流轉。20xx年全縣二鄉、二鎮、一場流轉土地面積約為4.714萬畝,完成計劃面積的156%,其中:向16家合作社流轉3.9萬畝、向專業大戶流轉0.74萬畝,其他向企業和農戶間互換流轉0.074萬畝。
2、建立健全縣、鄉(鎮)農村土地流轉服務中心機構職能,以服務加強流轉。縣鄉兩級均已成立農村土地流轉服務中心,服務中心為農戶提供農村土地流轉合同文本、為流轉雙方提供信息、政策咨詢、做好流轉糾紛的調處、對土地流轉情況進行統資料歸檔,逐步成為土地流轉的后盾和依托。春耕生產前期,縣、鄉流轉服務中心工作人員每周到鄉鎮場調查走訪流轉情況,深入了解流轉的困難和問題,幫助查找土地流轉風險,并從農村土地政策落實、土地流轉合同規范簽定、合作社財務規范管理、合作社民主管理、社務財務公開方面要求和督促合作社做好風險防范,為土地流轉雙方權益,實現雙贏打下堅實基礎。
二、農村集體“三資”規范化管理得到加強。
1、按照農村“三資”管理示范鄉鎮建設標準嚴格管理農村財務。每個月對農村“三資”臺帳、“八帳四簿”登記和帳實相符情況進行督促檢查,確保農村財務及時規范管理。
2、村級第一季度財務公開全面公開。4月份,檢查了2個鄉鎮、5家合作社、4個行政村的財務管理及財務公開情況。各鄉鎮均能夠按照要求開展財務公開。
(二)、全面、及時、準確的做好人均收入測算工作。
1、認真做好農牧民人均收入測算工作。精河縣現有農業人口76264人,預計,20xx年精河縣農牧民人均純收入可達13348元,比20xx年的12348元增加1000元,其中:種植業新增250元、畜牧業新增150元、二三產業新增50元、勞動力轉移新增450元、轉移性收入100元。
2、按照州農經局的要求,及時、準確上報了第一季度農村經濟收益分配表;。
三、依法開展農民專業合作社指導、服務和扶持工作。
截止到20xx年2月底,精河縣在工商部門注冊登記農民專業合作社共有304家,較去年底新增15家。
縣農經局不斷加強對合作社的指導、服務和扶持,建立合作社動態發展管理服務機制,扶優扶強有特色、有成效的合作社。今年對10家流轉土地合作社進行指導20次,有效規范和促進了合作社發展。積極組織申報區級示范合作社,擬申報8家合作社。
四、深入開展農經工作學習培訓,組織人員外出觀摩學習農經工作先進經驗,不斷提高農經人員能力水平。
今年上半年共培訓縣鄉村農經人員2121人,培訓班次4期。其中:培訓村級農經人員2期,共計160人,培訓內容村級財務管理和農村土地流轉;培訓縣鄉農經人員40人,培訓內容農村土地經營權確權登記及農經業務;組織到沙灣觀摩學習12人,學習內容農村土地流轉到合作社及農經管理經驗。
一是健全完善縣鄉、鎮、場農村土地流轉服務中心機構和職能,充分發揮土地流轉中心服務農民土地流轉職能;開展落實好農村土地承包經營權確權登記頒證整縣推進試點各項工作任務。
二是加強鄉村集體財務會計規范化管理的指導和監督,開展農村集體經濟審計工作,完成審計21個村的任務。
三是深入開展農民負擔檢查,加強農民負擔動態監測,確保及時發現農民負擔方面的問題。
四是加強農民專業合作經濟組織的指導、服務和扶持,不斷發揮合作組織團結組織農民抱團闖市場、共同應對風險、共同致富的功能。
五是認真做好農村經濟統計和農產品成本核算工作。選擇農民人均收入測算點全面真實掌握農村農民人均純收入情況;加強成本核算點的指導和督查,確保成本核算數字的準確、真實和代表性。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇十八
**年上半年,我縣深入貫徹黨的十、三中、四中、五中、六中全會精神和落實中央及省州關于信訪工作的系列安排部署和具體要求,以持續打造“陽光信訪”、“責任信訪”、“法治信訪”和部署推進“親民信訪”為引領,以開展“責任落實年”活動為抓手,著力抓好源頭預防和風險研判、解決信訪突出問題,切實維護了群眾的合法權益,有效促進了社會和諧穩定,并較好地完成了信訪工作任務。
一、來信來訪基本情況。
元至六月,共接待各類群眾來信來訪50批195人次,與去年同期(26批92人次)相比件數上升92%、人數上升112%。其中,來信1件,與去年同期(來信3件)相比下降66%;來訪49件194人次,與去年(23件89人次)同期相比件數上升113%、人數上升118%。接待集體訪10批135人次,與去年(9批67人次)同期相比件數上升11%,人數上升101%。各類信訪事項已辦結件42件,正在辦理件8件,結案率為84%。
按來信來訪內容分類:勞資糾紛問題來訪17批147人次;農業農村問題來訪15批25人次;民政救助類8件11人次;拆遷補償類4批5人次;環境保護1批1人次;揭發控訴類來信1件;其他類4批5人次。
縣級領導接訪7批76人次;閱批件1件。
二、群眾來信來訪反映的主要問題及特點。
**年上半年,群眾來信來訪反映的問題主要集中在以下幾個方面:一是農民工工資拖欠問題,因部分工程項目款不能按時到位、項目層層轉包等原因,造成農民工工資拖欠,引發集體上訪。打橫幅、圍堵政府機關大門、在信訪接待場所滯留等已成為農民工為討薪維權的常態;如,甘肅省民樂縣民工60多人在**縣政府樓前拉橫幅討要于**年6月至**年8月在**縣民源工貿公司修建住宅樓和賓館后拖欠的300余萬元民工工資。經多方協調,安國雄已清欠部分農民工工資(勞動監察大隊正在處理)。二是國家相繼出臺惠農政策,群眾請求均衡享受和及時落實精準扶貧、危房改造、易地搬遷等國家惠農政策的問題增多。如,阿柔鄉草大板村林淵山、何生海等5人代表7戶30人來訪反映,阿柔鄉草大板農事隊社員于20xx年為響應國家政策,申報了藍印戶口到縣城居住,土地就此被村里收回,從**年發放了4年的草原補償金后,今年也被無故取消,請求縣政府給予滿意的答復(轉阿柔鄉辦理)。三是歷史遺留草場糾紛問題依然居高不下,因證據材料缺失,難以通過司法途徑解決的問題,要求查閱原始檔案,重新對原有草場進行確權,并享受草原補償費問題;如,野牛鄉達玉村村民曹萬鑫要求按當時人口給其劃分草場信訪事項,雖野牛溝鄉人民政府已兩次書面答復,但上訪人仍以同一訴求重復上訪,現縣政府已對此信訪事項作出復查意見,州政府正在復核中。四是整治違法建設、危房搬遷項目、修建鄉村公路過程中影響群眾正常生活,搬遷補償不公的信訪事項,后期的拆遷整治過程中會引發群眾的上訪;如,八寶鎮麻拉河村聶洪新要求兌現**年因修建白楊溝大橋將其房屋拆遷時答應的安置房(經查當時信訪人的房屋由青海省理泉聯合會計事務所評估,補償價為68321元,**年4月縣交通局實際給付補償金69321元,并簽有征地拆遷合同,合同內并無安置房一說)(已轉交通局辦理)。
特點:一是上半年信訪呈現“兩增兩減”的態勢,信訪總量較之去年同期上升92%,集體上訪較之去年上升11%,越級上訪較之去年下降66%,重復訪較之去年下降40%。二是信訪形式多樣化。一些上訪群眾不再限于來信、個人訪,而采取在打橫幅、闖會場等形式喊冤,或者在辦公場所混鬧,企圖造成影響,蓄意將群眾信訪當成要挾政府的一種手段,引起政府的重視。通過各種手段向黨委、政府施加壓力。三是有的問題發生后,當事人不通過正常途徑向責任單位反映訴求,有的問題經多次處理、復查,當事人仍無理糾纏,成為纏訪老戶。四是處理難度大。上訪者要求解決問題的心情急切,甚至表現激烈。由于諸多主觀、客觀方面的原因,有些信訪問題本身情況比較復雜,加之法律、政策規定不明確,解決處理難度較大,很難使上訪者滿意。
三、主要做法。
(一)加強領導,為信訪工作創新發展提供堅強的組織保障。
繼續實行黨政領導干部信訪“接待日”制度,制定了縣級領導“接待日”日程安排,認真開展黨政領導“一把手”接訪活動。元至六月份縣級領導信訪“接待日”接待來訪群眾7批76人次,閱批群眾來信1件。全縣各鄉鎮各部門主要領導擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共排查出各類矛盾糾紛6起,特別是敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉,為群眾解決實際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結效率。
采取信訪局正常接訪與領導主動約訪相結合,縣級領導接訪與州聯縣工作組協調處理重點疑難案件相結合的方式,3月份州聯縣工作組共接訪2件,并作出了指示。大力推行責任督辦催辦制度,已經對快要到期(或已逾期)的信訪案件督辦8次。對所有重點信訪案件,以案件性質、信訪人所在地等為主要依據,明確責任領導、責任部門和責任人,規定辦結時限,確保信訪案件按質、按時辦結;在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規定,而且能夠解決的,限期解決。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態不失控,積極督促責任單位解決問題。
(四)落實信訪工作責任,解決信訪突出問題。
妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩定,是當前信訪工作最重的任務和的難題。實踐經驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,建立了部門內部工作聯動機制。緊扣主體責任落實,實施依法逐級走訪的辦法,通過落實責任,增強“責任信訪”新動能,如涉及本單位范圍的信訪問題,實行初信初訪辦理工作辦法,做好群眾第一次來信、來訪、網上投訴辦理工作,切實把信訪事項解決在初始、化解在屬地;如不涉及本單位范圍的信訪問題,則將其轉到負責辦理的部門處理。
(五)加強長效機制建設,提高信訪工作整體合力。
一是建立健全信息分析機制。堅持維穩期間日報、周報制度,每月、每季度通過信息形式對信訪動態進行分析研判,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發大規模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規定及時報告并超前做好工作,上半年共報送信息10期;二是建立健全綜合協調機制。充分發揮信訪聯席會議和信訪部門的綜合協調作用,充分發揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是建立健全督查工作機制。上半年共對疑難信訪案件督查2次,切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程。
(六)加強干部隊伍建設,提高信訪工作能力。
堅持把思想政治建設擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業務能力,工作水平,努力建設一支高素質、“復合型”的信訪隊伍,按照干部素質由“專門型”向復合型轉變的要求,4月份赴省參加全省信訪業務培訓班,加強了業務學習培訓。通過學習,使信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規,掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。嚴格按照《信訪條例》的有關規定,積極引導信訪群眾依法維權。今年以來,我局共復查信訪案件1件、不予受理6件,并逐步實現了全部信訪事項在信息系統內的流轉。
四、存在的問題和困難。
雖然我們在工作中取得了一定成績,取得良好的社會效應,但是面臨著工作中的新問題、新情況,我們也清醒的認識到工作中存在的缺點和不足:一是個別部門單位的領導對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏積極性,導致信訪工作敷衍應付,信訪問題不能及時有效解決,導致矛盾激化,形成越級訪和重復訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導致群眾多次來電來訪,影響政府形象。二是個別部門單位不重視初信初訪,對交辦件落實不力,而且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復越級訪發生,上半年逾期案件1件。三是有些涉法涉訴案件,按照“屬地管理”的原則,要求縣里做穩定工作,工作難度非常大,而且治標不治本,無法從根源解決問題。四是縣信訪局現有編制設置對完成信訪工作有較大難度。很難理順群眾來訪接待、來信受理、人民建議征集、信息和調研征集等工作。五是部分上訪群眾違反規定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機關、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
一是落實信訪工作責任。強化屬地責任、部門責任、領導責任和問責機制。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,以責任落實推動工作落實,嚴格落實接訪下訪、包案解決信訪突出問題和層層簽訂責任書的職責,限度減少矛盾積累,防止問題上交、信訪上行,全方位宣傳中央和省州的實施辦法和細則。把各級各部門落實信訪責任、協調信訪問題等列入黨政領導班子目標考核,對信訪工作重點考核并實行相應的問責。
二是全面推廣信息系統應用,做到又嚴又實。繼續縱深推進、橫向發展信訪信息系統,實現全面覆蓋、功能優化。兩個系統建設作為工作的重中之重,實現有訪必錄入,構建“一站式”信訪信息平臺,努力打造好網上信訪主渠道。
三是整體推進,鞏固拓展制度改革成果。信訪工作制度改革重點在于全面發力、精細運行、整體推進,按照全面打造“四個信訪”新格局要求,通過對照等形式,查漏補缺,保持改革的連續性、系統性;通過多樣化的方式宣傳改革成果,引導群眾依法逐級上訪,使信訪秩序規范化。今年作為“法制信訪推進年”相關職能部門協調聯動,堅持律師參與信訪接待制度,是引導群眾依法有序信訪,讓群眾了解以信訪的方式表達訴求,必須在法制的框架內、法定的渠道內進行,通過法律武器維護自身合法權益,正確認識信訪權利和實現權益的途徑。充分發揮專業力量在“法制信訪”建設中的積極作用。
四是全力化解矛盾糾紛問題。提高認識,切實增強責任感和使命感;多措并舉,努力破解信訪突出問題;綜合施策,全方位做好源頭預防治理工作,加大及時就地解決問題的力度,持續推動信訪積案化解。各級信訪部門將沒有化解的信訪積案全部排查梳理,并逐案落實包案領導、責任單位、責任人和化解時限。
五是強基提能,努力提升基層工作水平。進一步加強基層基礎建設、隊伍建設。樹立“基礎業務是根本”的觀念,加大學習力度將信訪工作內化于心,外化于行,持續不斷地強基礎、促規范、上水平,通過一系列的學習加強思想政治建設,大力開展爭先創優活動,努力進取。
信訪局半年工作總結及下半年工作計劃篇十九
201x年治安大隊在縣局黨組xx縣委縣政府的領導下,在上級業務部門的業務指導下,在各兄弟單位的大力支持下,以黨的十x大精神和“三個代表”重要思想為指導,按照公安部“基層基礎建設年”的決策部署,以治安基礎業務建設為重點,以治安管理信息化建設為突破口,抓基層、打基礎、苦練基本功。較好地完成了201x年治安管理的各項工作任務,現將201x年全年的治安工作總結如下:
一年來,治安大隊依法、及時、公正查處各類治安案件和查破部分刑事案件,妥善處置群體性的事件,認真履行治安管理職責,積極調解各類治安糾紛,維護了社會治安穩定。
201x年共受理治安案件月起,查處治安案件起,查處違法人員人,其中警告人,罰款人,拘留人。查破刑事案件起,刑事拘留人,處置群體性的事件起,受理辦結信訪案件起,辦理臨時身份證人,四員證人,開具爆炸物品購買證份,運輸證份,換發爆炸物品使用許可證個,旅館業特行許可證個。
(一)重點加強民用爆炸物品安全監管工作。
1、深入開展集中整治爆炸物品、槍和炸彈、管制刀具專項行動。
根據公安部和市局關于《市集中整治爆炸物品、槍和炸彈、管制刀具專項行動工作實施方案》,縣局治安大隊從6月下旬至9月底在全縣范圍內開展了集中整治爆炸物品、槍和炸彈、管制刀具專項行動,制定了相應的專項行動工作實施方案(望公治[]號),加強對各派出所專項行動工作的業務指導。治安大隊和各派出所通過多種形式大張旗鼓地宣傳張貼《中華人民共和國公安部關于收繳非法爆炸物品、槍和炸彈和管制刀具的通知》等宣傳材料近份,發動轄區群眾對重點對象發送“三告知一提醒”宣傳材料,增強人民群眾的法制意識,擴大專項行動社會影響。
深入開展檢查整治工作,嚴厲打擊涉槍涉爆的違法犯罪活動。尤其是加強對涉槍、涉爆等單位場所、校園周邊、車站碼頭等公共復雜場所、人群密集區域的檢查整治。在這次專項行動中,治安大隊共出動警力人次,車輛臺次。檢查涉槍、涉爆、涉刀等各類單位、場所家次,發現隱患起,下發停業整頓。
通知書。
份(現有2家采石場已通過整改恢復生產),下發隱患整改通知書2份(現已督促整改隱患5起,隱患未完全整改的單位仍在停業整頓中),收繳管制刀具把,收繳一被關停的采石場剩余的炸藥公斤,。查處涉爆的行政案起,行政處罰人。通過這次專項行動,及時查堵了管理漏洞,消除隱患,對打擊預防涉槍涉爆的違法犯罪活動起到了良好的效果。
2、認真做好全縣民用爆炸物品信息管理系統建設,較好完成了我縣民爆物品信息管理系統建設任務。根據省廳《省民爆、槍信息管理系統建設任務分解與要求》及市局對我縣的具體要求,治安大隊認真做好涉爆單位的宣傳發動工作,逐單位發放信息管理系統建設任務通知書,督促相關單位加大信息管理系統建設力度。目前為止,我縣在全市八縣一市中完成任務排名第二。
3、認真貫徹落實安全生產檢查工作制度,加強隱患排查整改。在民用爆炸物品行業的日常管理工作中,治安大隊認真貫徹落實安全生產檢查工作制度,上半年,治安大隊開展了以非煤礦山為重點的安全檢查工作,對全縣家采石場,家煙花爆竹廠,家爆破器材倉庫,1家煙花爆竹倉庫,加強了隱患排查整改。定期不定期對全縣涉爆單位的安全生產進行檢查。并督促和指導各派出所加強對民爆單位的安全管理,落實對涉槍涉爆等單位每月不少于一次的安全檢查,發現問題和隱患立即進行整改,把事故和隱患消滅在萌芽之中。200年我縣未發生一起重大的安全生產事故。
(二)積極開展對旅館業、廢舊金屬回收業等特種行業的治安管理。
今年治安大隊對全縣家大、中、小型旅館業進行了調查摸底建檔工作,對過去已辦特行證并繼續營業的旅館業例行監督檢查,該換證的重新換證,檔案不健全的補齊資料完善檔案;對全縣家廢舊金屬回收業進行了備案登記,定期或不定期對其進行檢查,保護合法經營,打擊非法收購,防止和預防盜竊等違法行為的發生,我縣回收行業運轉秩序良好,沒有出現重大違法犯罪案件發生。協助文化主管部門,根據新的娛樂場所管理條例,對全縣家娛樂場所進行了清理整頓。認真落實省廳、市局掃黃打非和反盜版百日行動專項工作,做好月報和周報信息報送工作。目前為止,查處違法經營音像制品店家,收繳黃色光碟張,收繳各類盜版音像制品本,查處違法經營書店家,收繳盜版書刊本。
(三)、繼續加大網絡防偽印章推廣使用工作力度。
根據市局要求,200年xx縣公安局印章任務枚,任務艱巨,治安大隊盡力做好宣傳工作,目前為止,共完成印章審批枚。
(四)、加強內部單位的安全保衛工作。
1、以貫徹落實《企業事業單位內部治安保衛條例》為契機,對縣級治安保衛重點單位進一步開展《條例》的學習培訓工作,督促指導各內部單位進一步完善治安保衛工作和各項工作制度的落實,提高對加強單位內部治安保衛工作的認識,全面落實單位主要負責人對單位治安保衛負責的責任制,加強內部單位治安保衛組織和網絡建設,加強人防、物防、技防建設。
2、認真開展對全縣銀行營業場所、金庫風險等級防護達標檢查驗收工作。根據市公安局治安支隊《關于開展對銀行營業場所金庫風險等級防護達標檢查驗收的通知》,治安大隊會同xx縣銀監辦事處及相關金融單位,自6月20日至7月19日,對全縣個銀行營業場所、個金庫(業務庫),個風險部位(atm機)相應的風險等級防護達標情況進行了驗收檢查,共填寫發放了份《檢查紀錄暨治安隱患整改通知書》,提出整改意見多條;治安大隊并對存在嚴重治安隱患的個營業場所,當場予以警告處罰,共填寫份《xx縣公安局當場處罰決定書》。通過檢查驗收,增強了金融單位營業場所安全防護設施建設的責任感和緊迫感。
(五)、加強校園周邊治安秩序的整治工作。
在校園周邊秩序整治專項工作中,治安大隊為認真落實校園周邊秩序整治工作,積極履行組織、協調、督查職責,認真做好宣傳、指導、督促工作。各派出所是校園周邊秩序整治的主要實施單位,對本轄區校園周邊的治安防范,對青少年的健康成長傾注了大量的辛勤勞動。縣交警大隊在警力不足、財力困難的情況下,認真做好學校周邊交通安全工作,安排民警和協管員在校園門口在中小學生上學和放學地處交通復雜路段,維護交通秩序,在交通復雜和學校門前施劃人行橫道線,設置人行橫道信號燈,據統計全縣所中小學及幼兒園民警擔任法制副校長人次,設學校內部保衛組織個,安全保衛負責人人次,全縣設置交通標志和交通安全設施50個,施劃人行橫線60處,張貼校園周邊秩序宣傳畫348張,消防、監督檢查106次。對發生在校園及周邊侵害師生人身、財產權利的刑事和治安案件,實行專案專人責任制。全年共發生校園刑事案件8起,治安案件7起。今后我們將繼續貫徹落實公安部電視電話會議精神,在全縣繼續開展校園及周邊治安秩序專項整治“回頭看”活動,進一步加大專項整治力度,把落實公安機關維護校園及周邊治安秩序的八條措施做為一項長效機制長抓不懈,確保校園及周邊治安秩序的穩定。
治安大隊做為社會治安防控體系建設的牽頭單位,比照市局文件精神,制定了《xx縣公安局2019年社會治安防控體系建設實施意見》,以及《xx縣公安局2019年社會治安防控體系建設計劃》,初步構建治安防控體系六張網的格局,規劃設計了治安防控體系圖,啟動了金融單位營業網點要害部門視頻監控系統,加強技防建設,使人防、物防、技防并舉。在安九路段等要害部位,局部完成了視頻監控,特別是治安巡邏網的建立,使我縣社會治安狀況有了明顯改觀,刑事、治安發案率有所下降。
縣政府“2、17”會議后,我們狠抓換發證工作的各項措施的貫徹落實,認真組織、深入細政地開展工作。
一是廣泛發動深入宣傳。為了配合全縣換發二代證工作順利開展,我們利用各種渠道、采取多種形式進行宣傳發動。自2月28日,向縣廣播電視臺提供有關二代證新聞稿件6次7篇,宣傳標語300多條次。在縣電視臺8個頻道播放《致全縣公民的一封信》等文章44篇次。舉辦簡報9期,先后在xx街頭、交通路口以及鎮籍打工人員集中的城市、懸掛二代證宣傳條幅45條次。張貼標語200多條,組織專題咨詢8次,印發《致籍在外打工群眾一封信》2019多張。通過這些形式,進行全方位的宣傳發動,取得了群眾的積極理解和支持,激發了群眾換發證的自覺性。
二是保障工作及時有力。為了保障全縣換發證順利進行,我們先后取得市局和人像公司的積極支持。在原計劃布設個人像采集點的基礎上,增設了個。其中流動在縣內個,流動在、等采集點個。與此同時治安大隊率領技術人員,認真及時地做好人像采集工作的跟蹤服務。為了保證制證信息質量,經常深入各點,幫助解決技術問題。主動放棄節假日500多個小時。配送票據和耗材600余人次,累計行程48000多公里。會同人像公司技術人員、移動人像采集點83次,解決技術問題百余個,不僅確保人像采集設備正常運行,也保證了人像采集質量。
三是措施得力效果明顯。在認真落實全縣集中換發二代證。
工作方案。
的基礎上,制訂了具體的《工作方案》,將各項工作進行了具體分工,明確任務,強化責任。5月份,采取的“54321”工程計劃,在全省進行了推廣。6月份,會同派出所遠赴,為外出務工群眾,采集二代證人像信息的舉措,市局予以充分肯定,并在市局公安網主頁上發布了簡訊。這些措施的出臺,不僅保證了制證信息采集的速度,也收到一定實效。截止10月20日止。全縣合成上傳制證信息161469人,發證98777張,采集人像164488張,完成今年任務87.10%,列全市八縣(市)第三。
為了全面貫徹全省派出所基層基礎信息采集會戰工作電視電話會議精神,保質保量地完成基層基礎信息采集工作任務。根據縣局統一部署,周密計劃,嚴密組織。我縣前期信息采集錄入工作開局良好,治安大隊做為派出所上級業務主管單位,化了不少的心思,下了不少的功夫,為派出所信息錄入循序漸進奠定了基礎。主要做法:
第一,提高認識,加強組織領導,層層落實責任。今年3月我縣二級機構以上負責人前往市學習信息化建設和基礎信息采集錄入工作,4月12日市局召開“治安工作暨派出所基礎工作信息管理系統建設動員大會,”13日,我局就提出了“強力度,保進度,誓奪采集功堅戰”的。
口號。
同時,縣局成立了會戰領導小組,全局召開動員大會,明確目標,落實責任,單位一把手是第一責任人,親自抓,分管領導具體抓,分管局長與派出所長簽訂了信息采集錄入會戰《責任狀》,按照“完整、準確、鮮活”的要求,將采集錄入任務細化、量化,層層簽訂責任狀。
第二,加強業務指導,加大督察考核,全力做好后勤工作。治安大隊做為業務指導單位,先后采取網上開通培訓園地、零距離培訓、集中培訓、上門培訓等不同方式,對派出所民警進行培訓和指導,巡回實地指導60余人次。強化民警的業務素質。同時,制定了考核辦法。先后兩次對全縣11個派出所人口信息釆集錄入質量進行了檢查驗收,對檢查中釆集錄入存在的問題,及時指正,及時糾錯,對釆集中出現的缺項問題當場指正,對檢查中出現的問題進行了反饋,并向全局通報。在經費十分困難的情況下,縣局壓縮開支,投入資金萬元,為派出所購置了臺微機,臺打印機,臺數碼相機,統一印刷采集表格80萬張,從物質上保證了信息采集錄入的順利進行。
“誰采集,誰錄入,誰維護,誰負責”。派出所各責任區與責任區之間,比進度,比質量,呈現出“比、學、趕、幫、超”的工作熱潮。縣局會戰辦獎罰分明,釆取抓“兩頭”,促“中間”的辦法,對先進的派出所給予鼓勵、支持,總結經驗,對落后的派出所毫不留情給予批評。治安大隊每半月對采錄的質量、進度和工作績效進行排名,對采集錄入發現的錯誤,當場進行糾正,保證了采集數據的準確。與此同時加大了機上督查,堅持每天查看微機,發現錄入錯誤及時通知當即改正,我縣在人口信息釆集過程中,通過信息釆集抓獲違法犯罪嫌疑人人,網上逃犯人,破獲刑事案件起,治安案件起,為了更多的釆集實有人口,我們把換發“二代證”工作與信息采集工作相結合,開通了去、鎮等地辦理“二代證”和信息采集的綠色通道。
第三、調整思路,確保質量。8月按照省廳“8.3”派出所基礎信息采集推進會的要求,調整工作思路和工作措施,堅持“質量第一”的要求,為確保數據完整、準確、鮮活,總結前期采集錄入工作,認真查找存在的問題,對采集不全不準,漏項、填寫不規范等問題,嚴格審核把關,按省廳《信息采集錄入規范》,狠抓信息采集工作的質量,全面展開信息采集“回頭看”活動。我縣結合實際、講究方法,確保信息采集工作的順利完成。由于思想重視,措施得力,人口信息釆集工作受到市局好評。目前,全縣共錄入常住人口人,實有單位個,采集質量與進度全市名列前茅。
我局的綜治工作在縣委、縣政府的領導下和縣綜治委的指導下,認真貫徹落實縣委、縣政府有關“平安海島”建設工作和社會治安綜合治理工作的決策部署,暢通信訪渠道,完善信訪工作機制,堅持縣領導干部接待群眾來訪制度,把做好信訪工作與推進“五大戰役”建設、開展“排查整治突出問題、服務保障跨越發展”活動結合起來,為打造“魅力、幸福家園”營造良好的社會環境。
上半年我縣共接待辦理群眾來信來訪287件(批),其中:辦理來信90件,接待來訪197批753人次。純件數162件,已辦結115件。辦結率71%。無到省上訪,無進京上訪,無越級非正常訪,重要會議、重大節慶活動無到會場上訪。主要做法如下:
我局堅持把社會治安綜合治理工作同信訪工作緊密地結合起來,認真抓緊抓好,在全縣信訪工作會、穩定分析會等會議上把信訪工作與綜治工作一起研究、一起部署,扎實推進各階段的綜治工作和信訪工作。縣委、縣政府繼續把信訪工作納入社會治安綜合治理和“平安海島”建設工作考評和檢查的重要內容,每季度對各級各部門進行檢查考評,有力地促進了全縣信訪工作領導責任制的層層落實。我局制定了工作方案,明確目標和任務,嚴格按照依法處理信訪事項“路線圖”和落實“屬地管理、分工負責”和“誰主管、誰負責”的原則,完善信訪工作目標管理制度,落實領導責任制,強化了黨委、政府統一領導,信訪部門協調,各級各部門齊抓共管的穩定工作機制。
為了確保四級“全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”、三級“共產黨全國代表大會”以及重要節慶、重要會議期間的我縣社會安定穩定,我局認真開展“排查整治突出問題、服務保障跨越發展”活動,用信訪聯席辦的文件制定《關于全力做好全國“全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”信訪工作的通知》(縣信聯辦〔2019〕3號)《關于交辦xx縣重點信訪問題和信訪積案排查件的通知》(縣信聯辦〔2019〕5號)《關于做好第五屆海峽論壇等重大活動期間信訪工作方案》(縣信聯辦〔2019〕6號)。采取定期排查和重要敏感時期重點排查相結合,加強對重點時段、重點群體、重點地區和重點問題的深入排查,使矛盾糾紛早發現早解決。上半年我縣共排查確定34件重點信訪積案和重點信訪問題,通過排查協調解決進京上訪的銅陵鎮林秀權反映其鄰居加工噪音及噴漆嚴重影響其生活生產和健康的問題。多次有效預防和化解參戰老兵越級上訪。實現無到會場上訪、無到省、市集體上訪,無越級非正常訪的“三無”目標。
一是確定排查主體。二十個黨委對本行政區域內矛盾糾紛排查工作負總責,每月及各個重要敏感時期組織排查本行政區域內存在的突出矛盾糾紛。各職能部門負責組織排查本系統、本行業存在的矛盾糾紛;各企事業單位和村(街、社區)負責組織排查本單位、本區域的矛盾糾紛。
二是完善排查方法。堅持經常排查和集中排查相結合。緊密結合經濟社會發展實際,開展“排查整治突出問題、服務保障跨越發展”活動,開展經常性排查,隨時了解、發現、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。在重大活動期間、重要會議和重要節慶等敏感時期,開展集中排查。堅持屬地為主、條塊結合。各部門建立起縱向到底、橫向到邊,條塊結合、以塊為主,層層有人負責,全覆蓋、無疏漏的矛盾糾紛排查體系,形成排查工作的整體合力。堅持每月一排查、每月一通報、每月一反饋制度;兩區、七鎮堅持每半月一排查、一反饋制度;村(社區)及時排查矛盾糾紛。
根據不同的情況采取不同的排查方法。對可能發生到市上省進京非正常上訪、越級集體上訪的地區、領域和行業,進行拉網式排查;對重點地區、重點領域、重點人員,進行重點排查;對群眾反映強烈的熱點、難點問題,進行詳細排查;對潛在的矛盾糾紛,進行超前排查。
三是明確排查重點。各部門對各種信訪突出問題及可能引發件的矛盾糾紛和苗頭隱患都要納入排查范圍,密切關注、深入分析社情民意,認真對待群眾來信來訪特別是聯名信、集體訪、群體訪、越級訪訴求。重點是土地征用、房屋拆遷、企業改制、勞動社會保障、涉法涉訴、優撫救濟、環境保護、教育、村財村務管理、農民工工資、工程款、山林礦山灘涂使用權糾紛等領域或群體中存在的容易引發信訪突出問題的重大矛盾糾紛。
四是認真梳理交辦。我縣信訪聯席辦、信訪局對排查出來的涉及人員多、政策性強、群眾反映強烈有疑難復雜的信訪問題,及時梳理,逐一落實包案領導、責任單位、責任領導和責任人員,以信訪聯席會議的文件下發各相關部門。要求以人為本,以事要解決為核心,為群眾排憂解難,妥善處理和解決群眾合理訴求。對能解決的問題要一次性解決到位,不留尾巴;對一時還不能解決的問題和不符合法律、政策規定不能解決的問題,要做好說服解釋和息訴息訪工作,并落實穩控措施;對家庭生活困難的信訪人員要及時給予救助。特別是對老信訪戶反映的問題,在辦理時我們明確提出對案件要重新認識、重新調查、重新處理。
五是加強督查督辦。對兩區七鎮和縣直有關部門辦理交辦件的情況,采取現場督辦、跟蹤督辦、電話督辦等方式進行督查督辦,有效推動信訪積案、重點信訪問題化解。
為了著力服務群眾,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,解決群眾反映的問題。我縣積極創新理念和方法,探索用群眾工作統攬信訪工作,堅持以群眾工作理念為指導,以《信訪條例》和“路線圖”為遵循,結合落實“下基層接待信訪、現場辦公、調查研究、宣傳黨的方針政策”的四下基層工作制度和開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動,組織領導干部定期接待群眾來訪和縣直機關干部帶案下訪,深入一線、深入群眾。通過落實領導定期接訪和機關干部下訪工作,進一步暢通信訪渠道,使大量信訪得到有效化解。2019年1-6月份全縣共組織32次縣領導接訪活動,參與接訪的縣各套班子領導129人次,縣直機關領導139人次,七鎮領導1210人次,共接訪群眾125批347人次。
(一)領導重視,機制健全。
縣委、縣政府為進一步完善領導干部定期接待群眾來訪工作,著力推進干部傾聽群眾訴求常態化,努力為干部傾聽群眾訴求常態化工作提供保障,加強對干部傾聽群眾訴求常態化工作的督促檢查,使接訪活動常規化、制度化。制定了《中共xx縣委、xx縣人民的政府關于印發〈xx縣關于建立干部傾聽群眾訴求常態化工作機制的實施意見(試行)〉的通知》,《中共xx縣委辦公室、xx縣人民的政府辦公室關于認真貫徹落實〈中共xx省委辦公廳、xx省人民的政府辦公廳關于進一步完善領導干部接待群眾來訪制度的意見〉的通知》,建立干部定期、定點接待群眾制度,干部不定期深入基層走訪群眾制度,黨委、政府定期研究群眾訴求工作例會制度,不斷拓寬干部聯系群眾、傾聽群眾訴求的渠道。
(二)深入排查,確保有備接訪。
1.明確目標任務。縣委年初召開信訪工作動員部署會議,明確目標任務,力求做到“四個結合、三個集中解決、兩個確保”即:全面接訪與重點接訪結合,定期接訪與經常接訪結合,定點接訪與重點約訪、帶案下訪結合,直面問題與分析問題、解決問題結合;集中解決一批信訪突出問題,集中解決一批信訪積案,集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題;確保不發生件,確保不發生赴市、上省、進京上訪和非正常上訪事件。
2.研判分析問題。縣委經常召開專題會議或常委擴大會議,聽取信訪局長對信訪突出問題排查件的介紹,逐一分析癥結原因,知己知彼,研究解決辦法和措施;總結接訪情況,匯報辦理情況,排查新情況、新問題,提出新的、更高的要求,并把“接訪”前的排查、研判作為制度確定下來,確保有備接訪。
(三)精心組織,確保有序接訪。
按照“縣到鎮、鎮到村、村到戶”的模式,組織干部深入基層一線定期、定點接待群眾,及時傾聽群眾訴求。縣委書記于單月15日,縣長于雙月15日在縣信訪局接待群眾;縣處級領導干部和縣直單位的主要領導每月15日上午要到所掛鉤的鎮定點接待群眾;每周一確保一位常委或副縣長在縣信訪局接待群眾;鎮領導及包村(社區)干部每周安排半天時間到所掛鉤的村(社區)定點接待群眾;各村(社區)兩委干部堅持全天候接待群眾,認真聽取群眾意見建議。
1.抓好訪前備訪工作的規范。接訪前,接訪單位把領導干部接待群眾的時間、地點以及領導干部的姓名、職務、分管工作提前5天在電視臺、鎮、村公開欄或接待場所進行公示,接受群眾有效監督。統一制作登記表、記錄表、統計表等材料。在“接訪”現場設置登記區、候訪區、接訪區,配備導訪員,確保群眾有序信訪。
2.抓好訪中接訪工作的規范。嚴格迎送、登記、候訪、面談、答復等程序的要求,強調文明接訪、熱情接訪、規范接訪,做到來訪有人迎送、登記耐心細致、候訪服務周到,力求通過細致入微的工作讓來訪群眾感受到黨和政府解決問題的誠心、決心,獲得群眾的理解信任,理順情緒、消除偏激,為問題的妥善解決提供良好的基礎。
3.抓好訪后交辦工作的規范。每次“接訪”結束后,各接訪現場立即召開分析研判會,區分“當場解決”、“限期解決”、“教育疏導”、“一時難以明確有待研判”等幾種情形,再送縣信訪局進行匯總、統計,逐件甄別、分析、梳理,然后按照“路線圖”、落實包案領導和“六定五包”即:定責任單位、定責任領導、定責任人、定督辦單位、定辦理要求、定辦結時限;包掌握情況、包解決問題、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置。分別建立檔案,制作交辦函,于2日內進行交辦。
4.抓好訪后督辦工作的規范。按照《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”規定,認真落實“四個到位”要求。縣信訪局對接訪后的每一件領導批示件分清性質,明確管轄,轉交相關部門辦理、并在二個月內,對交辦的領導接訪批示件進行跟蹤督辦。要求兩區七鎮及相關部門,凡是縣委書記、縣長批示的接訪件,兩區七鎮的書記、鎮長及相關部門局長要親自回訪、親自處理、親自答復。
為有效遏制群眾越級上訪,把問題解決在基層,維護正常的信訪秩序和黨政機關的工作秩序,建立群眾越級上訪勸返制度。
一是發生群眾進京非正常上訪或滯留在京的情況,接到通知后,按照“屬地管理”原則,各有關單位要指定領導帶隊,在24小時內到京勸返,快速帶回。上半年銅陵鎮林秀權到北京上訪,接到市信訪局通知,銅陵鎮、公安局和信訪局派工作人員在規定的時間內把林秀權勸回。
二是發生到省集體上訪或滯留在榕的情況,接到通知后,各有關單位要指定科級領導在7小時內到達現場做好勸返工作。發生50人以上大規模到省集體上訪,有關部門的主要領導要在第一時間趕到現場,采取有效措施,做好教育疏導工作,堅決勸阻或勸返。重要敏感時期要組成信訪工作組到榕做好信訪保障工作。
三是發生群眾到市集體上訪或纏訪鬧訪現象,接到通知后,有關單位要在3小時內,派出相關領導到達現場,做好勸返工作。發生大規模到市政府集體上訪并出現過激行為,有關單位的主要領導接到通知后,要在第一時間趕到現場做好勸返工作和參與接訪,并負責將上訪人員帶回。重要敏感時期要組成信訪工作組到市做好信訪保障工作。
四是發生群眾來縣集體上訪或纏訪鬧訪現象,接到通知后,有關單位要在1小時內,派出相關領導到達現場,做好勸返工作。發生大規模到縣政府集體上訪并出現過激行為,有關單位的主要領導接到通知后,要在第一時間趕到現場做好勸返工作和參與接訪,并負責將上訪人員帶回。上訪人員經多次勸說不聽、滯留時間超過接訪當天下午下班時間,由公安機關強行帶離。
五是按照“人要回去,事要解決”的要求,上訪人員勸返后,各責任單位要對越級上訪的問題認真研究,妥善化解,對一時無法化解的,要做好穩控工作,防止重訪。
1.建好大調解工作平臺。縣委成立xx縣信訪調解工作領導小組和縣級信訪調解中心,全面建立縣級大調解工作平臺。投入30多萬元裝修縣信訪調解中心辦公場所,由政法委、政府辦、司法局、信訪局、法院牽頭,組織勞動保障、國土、衛生、建設等部門進駐,林業、交通等部門為聯動單位,實行處級領導帶班、部門人員輪值、信訪部門常駐、統一受理、統一分流、辦理跟蹤、及時反饋的工作機制。同時,鞏固道路交通、醫療衛生等多元調解工作,推動國土、建設、環保、勞動保障、海洋漁業等部門建立多元調解機構,深入推進鎮、村(社區)綜治信訪維穩中心(站)規范化建設,形成縱向覆蓋縣、鎮、村(社區)三級,橫向覆蓋各部門、各單位、各行業的信訪調解組織網絡。
2.抓好信訪調解機制運作。以縣信訪調解中心為依托,在推行由法院、公安、司法、信訪四部門共同化解矛盾糾紛的“四位一體、三調聯動(人民調解、司法調解、行政調解)”工作機制基礎上,創新“信訪大調解”工作機制。我們把調解機制應用于信訪全過程,充分利用復查、復核,甚至是終結機制,加大了調解力度,從而化解了一批“釘子積案”。如:協調解決老信訪戶西埔鎮宅山村朱亞南反映2019年住宅合作社在康福路南側建一幢商品房,縣住宅合作社所建的商品房與其共巷糾紛等問題。
1.落實初信初訪首辦責任制。根據今年信訪工作的任務,我縣從基礎做起,扎實做好初信初訪處理工作,做到事事有人辦,件件有回音,以事要解決,息訴息訪為重心。對訴求有道理的,應本著實事求是的原則及時督促經辦單位予以解決;對訴求沒有道理的,做好耐心細致的說服教育工作。對于生活確實存在困難的老弱病殘等弱勢群體,其訴求不能通過法律途徑解決的,盡可能幫他們解決實際困難。對那些比較復雜的問題,善于在政策和法律的框架內運用和解、調解的方式,把矛盾化解在基層。做好細致的勸導工作,及時溝通,妥善處理,促使信訪人息訴息訪。
2.加強信訪復查復核程序。堅持按照受理—調解—行政三—法院兩審終審—檢察院法律監督—人大權力監督的依法處理信訪事項“路線圖”,進一步健全信訪工作的制度化、規范化、程序化。對一些不服處理意見的信訪人,我們解惑釋疑,盡最大努力引導信訪人走信訪“路線圖”,協助其依法請求復查、復核。我們用柔化方式“鈍化”矛盾。把每一件信訪件控制在可控之內。1-6月共受理信訪復查3件,已復查2件,正在復查1件。
認真組織對《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”的學習和宣傳貫徹實施,把貫徹實施《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”作為加強和改進新形勢下信訪工作的一項重要工作來抓。根據《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”的規定,建立健全各項辦理信訪事項各個環節的相關制度,嚴格按照依法處理信訪事項“路線圖”辦理群眾來信來訪,規范信訪事項辦理工作程序及相關文書格式,使辦信接訪的運行機制相互銜接,操作性更強。進一步整頓信訪秩序,維護社會安定穩定。