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在鎮環保工作會議上的講話內容篇一

各位領導、同志們：

今天，區委、區政府在這里召開全區環境保護工作會議，主要是總結我區20xx年環保工作，部署今年環境保護和綠色社區創建工作。剛才，*街道等*家單位作了很好的發言;**區長就20xx年區長環保工作目標的完成情況進行了總結，并對今年的工作作了部署，希望大家認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、正確分析和把握形勢，進一步增強做好環保工作的緊迫感和責任感。

環境保護和污染治理一直是區委、區政府高度重視和廣大群眾十分關注的一項工作。近幾年來，我區始終把環保工作作為促進經濟發展、提升城市形象、增強城市競爭力、提高群眾生活質量的重要工作來抓，全區生態環境質量逐年提升。去年，全區工業污水排放達標率%;環保審批建設項目*個，"三同時"合格執行率為100%;全區醫療機構危險廢物集中處置率達%以上，二級以上醫院醫療廢物集中處置率達100%;環境空氣質量達到國家二級標準;全區綠色社區總數達到**個，其中*社區升級為省綠色社區。這些成績的取得，是市環保局大力支持的結果，是全區各部門、各單位通力合作、共同努力的結果。在此，我代表區委、區政府，向關心、支持、參與玄武環保工作的各位領導、干部職工和駐區單位，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我區環境保護和環境治理工作還存在著許多突出的問題。總的來看，環境質量還不盡人意，環境保護與經濟、社會發展之間還存在一定程度的矛盾，等等。對這些問題，全區上下要高度重視，努力從戰略的高度，采取切實有效的措施，認真加以解決。

第一，要牢固樹立可持續發展意識，認真處理好經濟建設與環境保護的關系。一方面，經濟發展不能以犧牲環境為代價。我們要堅定不移地貫徹落實科學發展觀，以產業結構優化升級為重點，推動產業從"高消耗、高污染、低效益"向"低消耗、低污染、高效益"轉變，實現經濟持續發展、社會全面進步、資源永續利用、環境不斷改善和生態良性循環的協調統一。另一方面，要充分認識到，環境保護問題實質上就是經濟發展問題。我們要大力推進""建設，積極營造良好的區域環境，以環境優勢來贏得競爭優勢、發展優勢。

第二，要牢固樹立執政為民意識，切實解決好人民群眾關心的環境問題。隨著生活水平的提高，人們對環境質量的要求越來越高，改善生活環境的呼聲越來越強烈。在今年年初召開的區“兩會”上，人大代表、政協委員提出建議、提案*條，涉及環境問題的占了三分之一。環境質量的高低，已成為群眾評價政府工作的一條重要標準。因此，我們一定要站在為民謀利的高度，加大環境保護和污染治理力度，解決人民群眾迫切想解決的問題，最大程度地滿足人民群眾對居住環境、生活環境、生態環境的需求，努力創造一個人與自然和諧共處的良好環境。

第三，要牢固樹立爭先創優意識，努力把玄武建設成為南京標志性的生態城區。*區具有得天獨厚的生態資源優勢，融山、水、城、林于一體，綠化覆蓋率達%，居全國同類城區前列。良好的環境為我們打造生態城區奠定了堅實的基礎。我們要按照區委提出的""的總體要求，進一步加大環保工作力度，鞏固和優化環境特色，通過幾年的努力，把我區打造成作為國際名城最吸引人的地方，凡到者必到，居者首選。

二、突出重點，攻克難點，確保完成今年環保目標任務。

做好今年環保工作，最重要的是圍繞市區目標，抓好工作落實。具體來說，要抓好以下幾個方面：

一是標本兼治，嚴格控制污染總量。一方面，要加大老污染源治理力度，對市政府下達的限期治理企業跟蹤督查，確保治理到位。要鞏固達標排放成果，工業污染源全面達標排放率力爭達%以上。另一方面，要努力遏制新污染源的產生，在項目審批時，區發改局、環保局要把好關，堅持項目不環保不通過，治理措施不落實不通過，驗收不過關不通過，確保環保"三同時"執行合格率達100%。

二是做優環境，深化綠色社區創建活動。創建綠色人居環境社區工作是一項實實在在的惠民工程。目前我區綠色社區建成比率達%，受益居民達萬余戶、萬多人口。但與兄弟城區比較，我們尚有差距(**區綠色社區建成比率達%，建成比率達%)。我們要在鞏固原有創建成果的基礎上，以更大的力度、更實的舉措，加快推進創建活動，力爭至本屆政府屆滿即到20xx年，全區綠色社區達到**個，占社區總數的%以上。

三是加強宣傳，提高全民環保意識。各街道、各部門要把環保宣傳作為文明城區創建的重要內容，深入開展綠色學校、環保進社區等創建活動，積極開展多種形式的宣傳教育活動。相關部門要發揮輿論監督作用，宣傳好的典型，揭露各種破壞環境的行為。要通過宣傳教育和監督，使環境保護成為各級各單位和廣大市民的自覺行動，在全區形成"人人動手、保護環境、愛護環境"的良好氛圍。

三、加強領導，狠抓落實，形成全區上下齊抓共管的合力。

環保工作是復雜的系統工程，又是政策性、法律性、技術性很強的工作。要真正在思想上高度重視，在組織上加強領導，在措施上加大力度，以凝聚全社會的力量，確保我區環境工作目標任務的順利實現。

一要強化責任，健全機制。要強化黨政領導、環保部門統一監管和各部門齊抓共管、社會公眾積極參與的環保工作機制，形成環保工作的合力。要嚴格環保責任機制，實行"黨政一把手親自抓負總責"。要完善任務分解落實機制，各街道、相關部門要圍繞今天簽訂的責任狀，抓好目標分解工作，確保落實到具體科室，落實到具體責任人。年底區委、區政府將對目標完成情況進行考核，并作為考核單位和個人評優評先的重要依據。

二要多方籌資，加大投入。上周，區長辦公會研究決定，每年列入財政預算的環保資金，原則上不低于地方收入的*%，全區環保總投入要占區gdp%以上。各街道也要結合轄區實際，每年安排一定數量的資金，用于環境改造和保護工作。同時，要加強研究環保有關政策，進一步拓寬環保資金渠道，積極向省、市申請專項資金，向駐區單位籌措資金，用于環境治理和保護工作。

三要從嚴執法，強化監管。區環保部門是環境保護的執法和監督部門，要理直氣壯地負起責任，敢于執法，嚴于執法，善于執法，果斷查處，不徇私情，嚴厲懲處嚴重污染和破壞生態環境的違法行為。對那些污染嚴重、超標排放，又不按時完成限期治理任務的單位，必須依法責令關停;對主要責任人，必須依法嚴肅查處。各街道環保職能已經明確，要盡快選派素質高、責任心強的人員，協助區環保部門做好污染控制、群眾投訴處理等工作。

四要提高素質，建好隊伍。各級領導尤其是從事環保工作的同志要加強學習，刻苦鉆研業務知識，理解掌握環境工作的方針政策，提高政治素質和業務水平。環保部門要切實加強自身建設，轉變職能，優化服務，提高整體素質和環保執法的本領，真正建立一支思想好、作風正、懂業務、會管理的環保隊伍。

各位領導、同志們，加強環境保護，是我們義不容辭的責任。我們要進一步統一思想，堅定信心，群策群力，扎實工作，確保年度環保目標的完成，為推進我區經濟、社會和環境的全面協調發展做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

在鎮環保工作會議上的講話內容篇二

同志們：

今天，我們在這里專門召開地區環境保護工作會議，充分體現了地委、行署對環境保護工作的高度重視。剛才，行署副專員張紅光同志全面總結了xxxx年地區環境保護工作，安排部署了xxxx年工作任務，我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區表彰xxxx年度環境保護目標管理先進單位的決定，在此，我謹向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀，并借此機會向為地區環境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環保戰線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責任公司、xxxx天山水泥有限責任公司的負責同志分別作了很好的發言，簽訂了xxxx年環境保護目標管理責任書。今年的環境保護工作目標任務已十分明確，責任也已經分解落實到了縣(市)和有關部門，希望大家積極行動起來，全力以赴抓好落實。

下面，我講幾點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好新形勢下環境保護工作的責任感和緊迫感。

黨的以來，大家都應該明顯感覺到，國家、自治區對生態環境保護的認識和實踐都已經發生了深刻變化，對環保工作的重視程度越來越高，良性的生態環境越來越成為基本的公共服務和剛性的民生需求。多年來，我們堅定不移地實施“生態立區”發展戰略，特別是去年以來，地委、行署堅持把環境保護工作作為促進經濟發展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高群眾生活質量的重要工作來抓，注重從源頭上加強環境保護，啟動編制地區生態環境功能區規劃，綜合確定了生態紅線，實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業污染防治等生態保護工程，有效地改善了區域生態環境，為地區經濟社會事業的健康協調發展打下了良好的基礎。

但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，xxxx區域整體生態環境形勢依然嚴峻，生態環境質量呈現部分改善與局部惡化并存的態勢。一是隨著以資源開發為主的新型工業化的快速推進，新型城鎮化的進一步深入，生態環境面臨著極大的壓力，有限的綠洲環境容量、環境承載力與日益增長的發展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務艱巨，污染物排放量持續增加，實施工程、結構和管理三大減排措施力度還不夠理想，發展所需的環境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環境空氣質量成為新壓力，隨著城市建成區面積的不斷擴大和城鎮人口的不斷增加，機動車保有量與日俱增，建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇，影響人民群眾生產生活的環境問題凸顯。特別是xxxx被自治區確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業化主戰場和重要增長極”之后，開發的力度、建設的密度和發展的速度將會前所未有。要發展就會有污染物排放，有開發就會對原生態造成損傷，尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發作為經濟新的增長點，對區域環境容量的剛性需求將快速增長，治污減排壓力將進一步加大，由此帶來的環保工作壓力也將倍增。

因此，在環境容量相對不足，環境風險不斷加大，環境問題日趨復雜的情況下，破解環境保護與經濟發展問題，急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創新，按照“在保護中發展、在發展中保護”的指導思想，充分認識環保工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，毫不動搖地堅持“環保優先、生態立區”發展戰略，始終把環境保護工作融入發展這個第一要務之中，樹立“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”的理念，統籌兼顧、協調推進，真正把環境保護工作放在更加突出的戰略地位，作為加快轉變經濟發展方式，推進生態文明建設的根本任務，突出解決好人民群眾反映突出的環境問題，最大程度地滿足人民群眾對綠色、環保、安全等居住環境、生活環境、生態環境的需求，全力打造天藍、地綠、水凈的美麗xxxx，努力實現環境保護與經濟發展的“雙贏”。

二、突出重點，攻堅克難，確保完成今年環保目標任務。

做好新形勢下的環境保護工作，任務艱巨，責任重大，各縣(市)、各相關部門一定要圍繞目標任務抓好工作落實，全力以赴做好xxxx年環境保護工作。

一是加大規劃引領力度，嚴把生態保護紅線。堅持把生態環境保護作為硬約束、硬指標，做好頂層設計，按照“堅持規劃先行，以規劃引領開發”的要求，全力推動地區《主體功能區劃》、《生態環境功能區劃》、《環境功能區劃》以及《xxxx地區區域發展戰略環境影響評價》等一系列規劃盡快通過評審并頒布實施，進一步明確xxxx生態保護紅線，并嚴格按照規劃要求，抓好各項規劃執法力度，堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態系統，堅決維護好區域內的大氣、水、聲、土壤等環境因子的安全。

二是抓好源頭管理，把好環境準入關。堅持把嚴格規范、科學管理貫穿始終，切實發揮環境影響評價這個“控制閘”，用最嚴格的環評制度保護生態環境，積極發揮其對經濟社會發展的優化倒逼作用，推動產業和項目向高起點、高水平、高效益轉變;各類土地利用規劃、區域流域的建設、開發利用規劃和建設項目都要依法開展環境影響評價。各職能部門在職責范圍內要將環評作為審批許可的前置條件，凡環境影響未過關的，項目一律不得立項、不得開工建設，確保“環保第一審批權”落實到位，堅決禁止一切破壞生態、污染環境的資源勘探和開發行為。同時，各級環保部門也要重點圍繞新型工業化建設，主動作為，加強對地區重大項目建設的環保協調服務，為全力推進新型工業化建設作出積極貢獻。

三是著力解決突出的環境問題，進一步搭建好群眾環境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質量的突出環境問題入手，把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業“煤改氣”治理、飲用水水源地環境專項整治等工作作為重點，全力推動，狠抓各項措施落實，力求取得實效。各級環保部門要自覺轉變工作作風，提高辦事效率和工作質量，應用多種媒體和手段主動做好環境信息公開，及時發布環境空氣質量監測信息數據，及時公布環境影響評價、企業污染排入、治污設施運行情況等環境信息，廣泛接受社會監督，讓老百姓確實感受到自身的環境權益能夠得到尊重和保障。

四是強化企業義務，督促企業承擔起應盡的法律責任。要切實督促企業自覺遵守環保法律，切實肩負起污染減排和環境保護的主體責任與骨干作用，加快產業轉型升級步伐，提升治污設施和環保工作水平，按照底線的要求，確保生產達標排放，絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環境。

三、明確責任，強化措施，努力開創環境保護工作新局面。

(一)嚴格落實責任。各級黨委、政府和有關部門主要負責同志要切實加強對環保工作的領導，擔負起“第一責任人”的責任，真正把環保工作擺上重要議事日程，做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監督考核，細化目標責任，制定切實可行的工作措施，不折不扣地完成今年環境保護目標任務。從今年開始，行署要建立起環境約談制度，對未完成環保目標任務或發生重特大突發環境事件，負有責任的地方政府、部門和企業負責人進行約談，落實整改責任，加強督查督辦，以強有力的手段確保環境保護目標的實現。

(二)強化環境執法。各級環保部門要繼續開展好環保專項行動，重點查處不執行環境影響評價、違反建設項目環境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環境污染事故、違法開發或違規采礦造成生態環境破壞等違法行為，特別是要樹立環保執法權威，敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進一步健全環境綜合監管制度，發改、國土、住建、水利、農業等相關部門要通力協作，齊抓共管、各負其責，把政府保護環境的堅定決心轉化為實際行動，把經濟結構調整的重大決策轉化為解決環境問題的重要手段。同時，兵地之間要樹立環保“一盤棋”的思想，強化協調溝通，尤其是要依法執行國家的統一標準和要求，做好資源開發及基礎設施建設，共同維護xxxx天藍、地綠、水凈的美好環境。

(三)加大環保投入。各級政府要把加大環保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發揮政府資金的杠桿作用。地區財政、發改、經信、環保等部門要緊緊抓住國家加大環境保護投入的有利契機，積極爭取國家、自治區專項資金支持，進一步加大城市環境基礎設施、污染治理工程和環境監管能力建設的投入，促進環保事業不斷發展壯大。

同志們，做好環境保護工作，是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態度，全力以赴地抓好環境保護工作，以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準，不斷提升環境保護工作的質量和水平，為率先全面建成小康社會、建設繁榮富裕和諧穩定的美好xxxx而努力奮斗!

在鎮環保工作會議上的講話內容篇三

同志們：

這次全市環保工作會議在旬陽縣召開，主要有三個目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛，臥薪嘗膽，汲取教訓，舉一反三，切實加強環境整治，礦山采選、皂素廢棄物基本達到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發展循環經濟有了新探索。二是通過現場參觀，進一步深化對環境保護和經濟發展關系的認識，礦產業是旬陽的經濟支柱，經過關停并轉的集中整治，呈現出了強勁的增長勢頭，在市政府表彰的全市20個納稅大戶中，旬陽縣占了7個，大部分為礦產企業，說明經濟發展與環境保護并不矛盾，完全可以相互促進、相得益彰。三是通過相互交流學習，啟發思路，加強和促進環保部門的規范化、制度化、正規化建設，提高依法行政的能力和水平。

生態環境是社會廣泛關注的熱門話題，因為，越來越多的人們更加注重自己的生存環境，它涉及人們的切身利益，關系人類社會的生存安全。我們召開環保工作會議，一方面是回顧總結，安排部署，表彰先進，簽訂責任狀，另一方面我們更應該注重研究解決一些實際問題，比如發展循環經濟、推廣綜合利用、發展環保產業、服務經濟建設、促進協調發展等，這樣才能把會議開得更深入，更有實際意義。這次會議通過現場參觀，聽取家治同志的報告，以及討論交流，應該說達到了預期目的。下面，我講八個方面的問題，與大家一起討論。

去年，是環保工作熱鬧繁忙的一年，高強度、大密度的檢查調研、考察視察活動，不間斷、多層次地環保執法檢查專項行動，一浪高過一浪地環保知識普及宣傳活動，促使環保工作邁上了新的臺階。主要成效是：安康第一座污水處理場進入設備安裝調試階段，第一座無害化垃圾處理場開工建設，環境保護專項補助資金達到了700萬元，先后進行了了9個方面的專項整治活動，以退耕還林、自然保護區、環保示范區建設為重點的生態環境建設取得明顯成效，循環經濟初露端倪，環保產業彰顯活力，環保基礎設施建設和能力建設得到加強。

從全國總體情況看，環境形勢十分嚴峻，我想用幾組數據來說明，如：有3億農村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴重污染的空氣環境中，酸雨面積占國土面積的1/3，75%的湖泊出現富營養化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當于一個旬陽縣，城市垃圾年清運量達1.5億噸,工業危險廢物1千多萬噸，由于環境污染，我國在生產力和衛生保健方面損失高達1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機等問題。這都是非常現實的環境問題，因此，中央把環境保護作為基本國策，其重要性、迫切性是不言而喻的。

相對而言，我市的環境質量相對較好，漢江出口斷面水質、城市空氣質量均達到二級標準，飲用水源合格率100%，工業處于起步階段，資源開發程度低，生態條件相對較好，生物多樣性資源豐富，但隨著安康經濟的加快發展，環境污染問題也在日益加劇，環境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴峻。從思想認識上看，環境保護工作受到了各級的高度重視，地位日益提高，但在實際工作中，地方保護主義，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法，先講發展后講環保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環保，出現了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環保的主要隱患，農村面源污染的問題大于工業污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務還十分艱巨。從產業結構看，工業污染尚未得到徹底根治，加工型企業多，企業自我環境治理意識差、能力弱，已治理的企業只是初級達標，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現象時有發生。從基礎設施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡易填埋，生活廢水全部直排，企業環保設施建設落后，運行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴重不足，設施建設處于起步階段。從執法管理上看。管理難度大，執法成本高，一方面環保能力建設滯后，另一方面企業違法成本低，利益導向驅使企業鋌而走險，蒙混過關，犧牲環境賺取利益。從自然環境看，生態環境整體良好，但自然災害頻發，水土流失嚴重，農村生活能源結構單一，破壞植被的問題短期內還不能根本解決。因此，我市環境保護面臨的形勢還很嚴峻，任務還十分艱巨。

近幾年來，環境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，我們耳熟能詳的如：氣候變暖、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關鍵詞，如：環保是基本國策、落實科學發展觀、走可持續發展道路、環保也是生產力、走新型工業化道路、生態警鐘、循環經濟、和諧社會、天人合一、保護環境關愛生命、為官一任守土有責等等，我市這幾年在加快發展中提出的，如：建設綠色安康、發展綠色經濟、營造綠色家園、綠色是品牌、經營綠色、保護青山綠水、培育藥水游產業、建設和諧安康等等，可見從中央到地方對環境問題的空前重視，人們對改善環境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下，認識環境保護工作的重要性、必要性和緊迫性，堅定做好環保工作自覺性。

在實際工作中注意處理好四個方面的關系：一是處理好經濟發展和環境保護的關系。良好的生態環境是我市加快發展的資本和優勢。經濟發展和環境保護是對立統一的關系，處理好了就是統一的，處理不好就是對立的，這是由事物發展的內部規律所決定的。有些城市資源過度開發，過度消耗，發展走了彎路，就說明了這一道理。對此，中央在加強執政能力建設和最近出臺的廉政建設規定當中，就把環保工作開展情況和當地環境質量的好壞作為政府領導干部的政績考核、衡量標準之一。因此，可持續發展才是硬道理，各級既要把發展作為第一要務，千方百計加快經濟發展，又要正確處理好經濟發展和環境保護的關系，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實現經濟發展和環境保護的互動和雙贏。二是處理好污染防治和生態建設保護的關系。保護是基礎，治理是關鍵。污染防治和生態建設保護是環保工作的兩大任務，污染防治是對污染源的預防和治理，工作具體，針對性強，生態環境保護與建設是治本之策，是整體環境質量的體現。因此，我們要始終堅持污染防治和生態建設并重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態環境的建設和保護，增強環境可承受能力、自我修復能力，維護生態平衡。三是處理好嚴格執法和提供服務的關系。有法必依，嚴格執法是法律賦予環保部門的職能，是政府和群眾對執法部門的要求。對造成污染的企業，該關閉的就關閉，該取締的就取締，該停業的就停業。但是，我們在堅決執行政策之時，還要積極為企業出主意，找出路，提供結構調整、環保技術的咨詢服務，為企業出謀劃策，寓管理于服務之中，幫助企業制定規劃，爭取資金，落實環保措施，促進經濟發展。四是處理好環保設施建設和環保能力建設的關系。既要加快環保基礎設施建設，提高污染治理水平，又要加強環保隊伍建設和執法能力建設，提高環保監測監察和應急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、關于源頭治理問題。

源頭預防目標是控制新增污染源，做到嚴防死守，力爭不欠新帳。要嚴把“四關”，一是要把好市場準入關。不符合產業政策的項目，不招商，不洽談，不落戶。二要把好環評關。嚴格按照建設項目環境影響評價規定，不環評不批項目，環評不過關不準開工建設。三是要把好建設關。嚴格按照項目建設“三同時”的要求，監督企業按照設計同步建設環保設施，同步竣工驗收。四是把好使用關。加強對企業環保設施使用情況的監督，避免出現有設施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。

源頭治理目標是實現達標排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區，飲用水源區，漢江及其主要支流等環境敏感區污染得到遏制，降低總量污染指標，防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設達不到污染物“零”排放指標的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術和設備的不批。

四、關于資金投入問題。

解決環境問題必須增加投入，核心是抓項目建設，目的是加快環保設施建設。據世界銀行的評估報告，環保投入達到gdp的2%時，才能遏制環境污染加劇趨勢，達到3%時，才能使環境質量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環境質量的重要因素。一是要爭取項目。抓住南水北調中線工程加快建設和漢江污染綜合防治機遇，謀劃重點項目，做好項目前期工作，爭取國家資金支持。二是要加大財政投入，各級政府要保障落實生態保護事業經費，建立財政投入機制，逐年增加生態環境建設投資。加強排污費的管理，用于環保建設。三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補償”，“誰破壞誰恢復”，“污染者付費、開發者保護”的原則，加大排污費征收力度，監督排污者和開發者履行環境投入的責任。四是要引入競爭機制。積極推進環境基礎設施建設產業化、市場化，制定落實污水、垃圾處理收費政策，保障投資回報，吸引各類資本參與環境投資和經營。

當前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設。一是加快廢水處理項目建設。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時，要加大項目爭取力度，力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設計劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進一步加大企業廢水污染治理，在漢江及一級支流上堅決做到工業污染零排放。二是加快生活垃圾處理項目建設。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設，確保年內建成投用。縣城要充分利用好現有的簡易垃圾填埋場，按照遠離城鎮、河流、生活區的要求，采取“堆肥、焚燒和衛生填埋”辦法進行處理。沿江縣城和重點集鎮要搞好垃圾無害化處理規劃，包裝項目爭取投資。

五、關于依法監管問題。

患，確保讓群眾喝上干凈的水，堅決做到水源地水質合格率100%的指標，保證水源地水質安全。三要依法行政，嚴查嚴管。“五小”企業該關的關，該停的停，決不手軟。要嚴格落實環境違法責任追究制度。對屢教屢犯的，要采取強制措施，堅決取締和關閉。四要突出抓好城鎮環境衛生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮環境衛生管理條例》，大力整治市容市貌，解決城市衛生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質量二類標準。

六、關于工作結合問題。

環境保護工作涉及面廣，各部門要加強協作，緊密配合，切實履行環保工作職責，形成全社會共同重視環保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結合，一是結合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等，大力實施生態建設工程。二是結合農村沼氣、電力清潔能源、節材灶的推廣。促進農村無公害食品生產和畜禽養殖污染防治等環保工作。三是結合生態示范縣建設，加快自然保護區、生態示范鄉村建設。大力開展綠色集鎮、綠色學校、綠色社區的創建活動。使環境保護從無形變有形。四是結合公路交通、城鎮建設，加快公路綠化，實施城市綠化工程，重視城鎮綠地建設，建設安康山水生態園林城市。多修環保路、旅游路，減少對山體的大量開挖。促進環保工作整體水平的提高。

七、關于落實責任問題。

一要健全領導體制。落實“黨政一把手親自抓，負總責，分管領導具體抓”的環保領導責任，牢固樹立科學發展觀，正確的政績觀，強化責任意識，建立健全環境與經濟社會發展綜合機制和協調機制。二要堅持環境保護“一票否決”制度。三要落實職能部門對環境保護的責任。真正做到責任到位，投入到位，措施到位。四要加強隊伍建設。結合“保先”教育，加強行風建設，規范執法行為，提高工作效率。培養一支思想好、作風正、業務精、會管理的環保隊伍。

八、關于提高全民環保意識問題。

一要調動社會的積極性，發動全民參與環保工作。廣開言路，集思廣益，把環境違法行為置于人民群眾的監督之下，不斷提高全民的生態環境保護意識。二要加大宣傳教育力度。使環境保護家喻戶曉，人人皆知。成為全民自覺行動，推進全市環境保護事業的健康發展。三要加強社會監督、輿論監督。發揮社會各界參與監督的作用，努力營造“保護環境，人人有責”的社會氛圍。

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在鎮環保工作會議上的講話內容篇四

同志們：

這次全縣環境保護工作會議，是在全縣上下深入貫徹落實黨的精神，加快科學發展，推進生態文明建設，推動生態崛起，打造“美麗紫金”新形勢下召開的一次重要會議。剛才，縣環保局土雄同志傳達了全市環保工作會議精神，總結了我縣20xx年環保工作，部署了今年工作，講得很好，我完全同意。

過去的一年，我縣堅持保護環境與經濟增長并重、環境保護和經濟發展同步，環境保護工作取得了顯著成效，有力保障了全縣經濟社會可持續健康發展。在此，我謹代表縣委、縣政府向全縣為環境保護工作付出辛勤汗水的同志們表示衷心的感謝!下面，就如何做好今年的環境保護工作，我再談四點意見。

一、認清形勢，切實增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感。

當前，我國正處于全面建成小康社會、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，環境問題已成為制約經濟可持續發展的突出問題，各級黨委、政府越來越重視環境保護工作，特別是黨的，作出了歷史性的重大決策，把生態文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的戰略高度，納入中國特色社會主義事業五位一體的總體布局，第一次單列一個部分加以論述，實現了黨的執政興國理念和實踐的又一次重大創新。去年下半年以來，國家、省、市、縣出臺了一系列關于貫徹精神、加強環境保護、推進生態文明建設的文件，并進行了工作部署。市委六屆三次全會，提出了建設“廣東綠谷”，全力開展創建國家環境保護模范城市活動，把生態文明建設和環境保護納入經濟社會發展的整體框架和總體規劃之中。因此，各鎮、各有關單位要準確把握當前形勢，從講政治、促發展的大局出發，把思想認識統一到中央、省、市、縣的決策部署上來，切實增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感，統籌兼顧、協調推進，真正把環境保護工作放在更加突出的位置，加大污染減排和環境保護力度，全力推動環保工作實現新發展，努力實現環境、經濟、社會協調發展。

二、強化措施，切實提高環境保護工作的質量與水平。

(一)強化環評管理，切實提升服務水平。一要進一步健全環評制度。嚴格按照《廣東省企業投資管理體制改革方案》及配套文件要求，加快環保行政審批制度改革，推進建設項目環評報批與建設項目的審批、核準和備案、規劃選址、用地預審等實行“并聯”審批。二要嚴格環境準入制度。嚴格落實規劃環評制度，全面推行重大經濟發展戰略和區域開發戰略環境影響評價，積極開展綜合規劃、區域規劃和專項規劃環境影響評價，努力從決策源頭上防止環境污染和生態破壞。嚴格環保前置審批制度，完善環保前置審批和聯合審批機制，對不符合產業政策、不符合規劃、不符合重要功能區要求、不符合清潔生產要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目，堅決不予審批和核準立項、批準建設用地和發放營業執照。嚴格實施建設項目“三同時”制度，強化污染防治、生態保護措施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投產，切實把各項環保措施落到實處，防止項目建設和建成后產生新的環境破壞和環境污染，堅決叫停未經批準擅自建設、建設內容和批準內容不符的項目。

(二)強化環境執法，切實提高監管水平。當前，環境污染事件已成為社會和媒體關注的重點，環境違法行為屢禁不止，環境污染事故給人民群眾生命財產安全帶來極大隱患，由此引發的群體事件對社會和諧穩定帶來了巨大沖擊。為此，我們要克服麻痹思想，牢固樹立隱患險于事故、防范勝過救災的理念，加大風險隱患排查和評估力度，把環境污染事故消滅在萌芽狀態。一要堅持實行環境保護屬地管理。各鎮要切實履行職責，加強監管，明確責任，正確處理發展與環保的關系，發展與環保并重，切實轉變經濟發展方式，實現科學發展、持續發展、和諧發展。二要加強環保能力建設。全面推進監測、監察、信息等環境保護能力標準化建設，加強污染源自動監控系統建設，增強環境信息基礎能力、統計能力和業務應用能力。同時，要深入開展全民環境宣傳教育行動，培育壯大環保志愿者隊伍，引導和支持公眾及社會組織開展環保活動。三要強化環境執法監管。在環境執法過程中要做到有案必查、執法必嚴、違法必究，只有執法監管到位，環保工作才能樹立威信、說話才有力度，工作要求才能落實到位。

(三)強化宣傳教育，切實提高環保意識。保護環境是我國一項基本國策。環境問題已成為全社會共同關注的焦點。當前，隨著富縣強鎮工作的不斷推進，工農業快速發展，各類環境污染問題日益突顯，對我縣優美的生態環境和人民群眾的環境利益造成了一定的損害。究其原因，一是由于相關部門和企業沒有牢固樹立在發展中保護、在保護中發展的戰略思想，沒有明確以保護環境優化經濟發展的基本定位;二是部分企業和群眾的環保法律意識淡薄，新上建設項目未經環保部門審批擅自動工建設，不嚴格執行環保“三同時”制度;三是部分群眾環保意識不強，沒有養成保護環境、節約資源的習慣。為此，我們應該大力加強環保宣傳和教育工作。一要創新宣傳教育機制，積極探索環保、司法和新聞媒體等多部門聯合普法的工作機制，大力普及環保法律法規;二要多組織環保政策法規培訓班，提高各鎮、各單位領導干部和企業負責人的環保法律意識，使其牢固樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發展理念;三要擴大環保宣傳范圍，向鎮村和企業延伸，切實形成家喻戶曉、全民共同參與環境保護工作的新局面。

三、突出重點，全面完成今年環境保護工作目標任務。

一要大力開展水環境綜合整治工作。去年，我縣大力開展了全縣治水工作，取得了較好的成效。今年，市委、市政府高度重視治水工作，專題部署了水環境綜合整治工作，成立了由謝春森副市長任組長的市東江水環境綜合整治工作領導小組，并從市直有關單位抽調專職人員成立了市水環境綜合整治辦公室，由市長助理賴小衛同志親自兼任辦公室主任，每周通報全市水環境整治工作進展情況，每月派出市政府督查組到各縣區督查工作，并下發了《關于全市東江水環境綜合整治期間暫停受理審批規模養殖項目的緊急通知》，要求各縣區全力整治畜禽養殖業，在整治期間不得新上畜禽養殖項目，對禁養區、飲用水源保護區內地規模養殖場一律實施關閉。

同志們，水是人們所必需的生活資源，更是生態系統平衡發展的重要維系者，對于保護城鄉環境有著非常重要的意義。近年來，隨著城鎮化、工業化、農業生產規模化的快速發展，生活污水和工業、農業面源、畜禽養殖場(點)等污染源明顯增多，絕大部分污染最終匯集到水流域或地下水，水環境承受著越來越重的壓力，使水環境對生態的調節能力越來越弱，甚至起反作用，嚴重地破壞了生態環境系統，是當前城鄉發展中存在的突出環境問題。水環境的好壞，已成為衡量一個地區生態環境的最重要指標和人民群眾最關注的環境保護熱點之一。水環境質量，事關人民群眾健康安全，事關紫金長遠發展。我縣是廣東省經濟欠發達地區，作為城鎮化、工業化后發地區，目前最大的優勢就是環境優勢，保護好水環境，就是增強紫金發展后勁。按照彭建文市長提出“保護水資源，就是保護河源發展”的要求，為確保水環境整治工作有序開展，目前我縣已制定并下發了我縣鄉鎮飲用水水源地保護區劃定方案、飲用水源保護區周邊養殖業暨一級水源保護區環境違法行為專項整治工作方案、治理主要河流水浮蓮實施方案、水環境綜合整治工作方案，明確了縣有關單位和各鎮職責分工、整治目標和工作要求;同時，還下發了《關于進一步加強水浮蓮整治工作的緊急通知》和《關于進一步加強水環境綜合整治工作的緊急通知》，進一步細化了整治工作措施，提出了科學整治的方式方法。剛才，縣政府與各鎮簽訂了《水環境綜合整治責任書》，這是縣政府下達的必須要完成的硬任務。請縣有關單位、各鎮務必強化思想認識，深刻認識到水環境綜合整治工作是當前推進生態文明建設的一項重要政治任務，要從講政治、促發展的高度出發，采取更加有力的措施，扎實開展工作，確保在年底前全面完成整治工作目標任務。從本月起，縣水環境綜合整治工作領導小組將定期召開工作會議，研究解決工作過程中遇到的困難和問題;同時，縣政府將派出督查組，到縣有關部門、各鎮進行工作督查。縣有關單位、各鎮要指定專人負責此項工作，每周及時向縣水環境綜合整治工作領導小組辦公室書面報告本周工作進展情況，如工作不力、進展緩慢、不及時上報工作進展情況的，縣政府將進行嚴肅問責。縣財政部門要加大資金投入，切實保障全縣水環境綜合整治工作的順利開展。

二要如期完成“創模”和污染減排工作任務。上個月，市委、市政府召開了全市環境保護工作暨創建國家環境保護模范城市動員大會，印發了《河源市20xx年創建國家環境保護模范城市工作方案》和《河源市20xx年主要污染物總量減排工作方案》。縣政府將堅決落實市委、市政府的工作部署，請縣環保局會同縣有關單位盡快制訂我縣實施方案，報縣政府研究同意后印發，請各相關單位按照實施方案要求，大力抓落實，確保按時保質保量完成市下達的各項工作任務。同時，縣各有關單位要結合實際，根據本部門的職責，主動制訂本部門管理職能范圍內主要污染物減排的具體實施方案。今天上午，我縣收到了市政府辦公室轉發的《廣東省農業廳、廣東省環境保護廳關于印發廣東省“”農業面源主要污染物總量減排實施方案的通知》，明確農業面源污染治理工作由農業、畜牧部門具體實施，環保部門配合，為此，請縣農業局、畜牧局按照上級要求，主動牽頭組織，會同縣環保局，制定我縣農業源主要污染物總量減排的具體實施方案，并扎實推進工作。

三要加快污水處理設施建設。縣城區污水處理廠及其約8.06公里的配套截污管網已建成投入使用，并通過了國家、省、市環保部門的檢查考核，初步解決了縣城秋香江北岸污水污染環境的問題，為我縣主要污染物總量減排作出了積極貢獻。但由于金發大橋至安居花園段的截污管網浮出水面建設，其沿河堤數米間距部分容易積存垃圾且難于打撈，影響了縣城秋香江景觀。因此，請縣環保局會同縣有關設計部門，積極學習借鑒其他城市河道截污管網建設的先進設計方案，認真研究，結合我縣實際，優化縣城秋香江截污管網的設計方案，盡快啟動建設縣城秋香江南岸截污管網，確保建成后的截污管網不再出現積存江面垃圾、影響河道景觀的情況，并加強縣城區污水處理廠運行管理，確保今年底縣城污水集中處理率達到70%以上。建設古竹污水處理廠，是被列入國家污染減排責任書的項目，是上級下達的一項政治任務，必須按照國家、省、市、縣的要求，于今年底建成投入運行，否則，將對古竹鎮黨委、政府主要負責人進行嚴厲問責。臨江工業園污水處理廠建設項目，是我縣申報省產業轉移園的重要內容，也必須于今年底建成使用。為此，請古竹鎮、臨江工業園提高思想認識，高度重視，擺正責任主體的位置，采取強有力措施，積極推進污水處理廠建設，確保按要求如期建成使用。

四要加快城鄉生活垃圾處理設施建設。為提高城鄉生活垃圾處理水平，切實改善人居環境，市政府在市六屆人大三次會議、縣政府在縣xx屆人大三次會議上，均把“縣建成1座以上生活垃圾無害化填埋場，各鎮建成1座以上生活垃圾轉運站”列為20xx年全力為人民群眾辦好的十件民生實事之一，我縣還將此項工作列入“鎮長工程”項目，要求年底前完成工作任務，并將進行嚴格考核、問責;同時，也是市創建國家環境保護模范城市工作中下達我縣的一項重要建設項目，必須要在年底前完成此項工作目標任務，請縣有關單位和各鎮精心組織、周密部署、抓緊落實，全力推進，確保如期完成，提升集中治污能力，絕不允許出現因我縣未如期完成工作任務而影響全市“創模”工作的情況發生。

四、優化作風，推動環境保護工作持續健康發展。

一要加強組織領導，夯實環保責任。各級政府是環境保護的第一責任主體，各鎮、各單位要強化環保工作組織領導，把環保工作納入重要議事日程，做到“一把手”親自抓、負總責，切實加強對環保工作的組織領導。嚴格落實目標責任制，切實按照“一級抓一級、層層抓落實”要求，把目標任務分解落實到單位或企業，落實到具體責任人，并實行嚴格的目標責任考核。建立健全考核制度，落實環保“問責制”，對沒有認真履行職責、發生重大環境事件的，實行“一票否決”，并對相關負責人進行問責，依法追究責任。

二要加強部門協作，形成工作合力。環境保護工作涉及面廣，是一項復雜的系統工程，各單位要通力協作，密切配合。縣發改部門要在項目立項上嚴格執行環保政策規定;縣國土部門要在土地、礦產等資源環境上強化監管;縣經信部門要在工業污染源加強監督檢查，依法關停或淘汰落后產能;縣林業部門要在規范桉樹林監管和生態建設上下工夫;縣農業部門要加強農業面源污染管理;縣畜牧部門要強化養殖業的管理;縣監察部門要依法大力查處涉污案件。總之，所有負有環保責任的單位都要認真履行各自的環保職責，樹立環保工作一盤棋的意識，合力推進環境保護工作。

三要加強隊伍建設，提高工作效能。當前，環境保護工作面臨著良好的機遇，環保部門也承擔著重大的責任，加強環保自身能力建設，特別是強化基層環保隊伍能力建設是推動環保事業健康發展的根本。因此，縣環保部門要以高度的責任感和使命感，把加強環保隊伍建設擺在重要位置，從完善機構、規范管理、提升能力、配備裝備、強化素質等方面進一步加強環境監察、監測、應急、信息、宣教能力建設，切實提高環保隊伍的整體素質和執法能力，著力實現環保工作“三個轉變”，工作過程上要從重視污染治理向加強源頭控制轉變，工作領域上要在繼續加強工業污染防治的基礎上向加強農業農村污染防治轉變，工作手段上要從主要依靠行政手段向綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段轉變。同時，要不斷強化廉政教育，增強反腐倡廉的自覺性，轉變工作作風，提高服務意識，提高辦事效率，努力建設一支思想好、作風硬、業務強的環保隊伍。

同志們，環境保護工作極富挑戰，任務艱巨，責任重大。加強環境保護，既是一項嚴肅的政治任務，也是一項為民謀利、造福子孫的民心工程。各鎮、各單位要牢固樹立“保護環境就是保護生產力，抓環境保護就是抓發展”的思想，認真貫徹縣委、縣政府關于推進生態文明、建設美麗紫金的決策部署，真抓實干，統籌推進，推動環境保護工作再上新臺階，為構建幸福紫金、建設美麗紫金、實現經濟社會持續健康發展作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

在鎮環保工作會議上的講話內容篇五

同志們：

這次會議是經市委、市政府研究召開的一次非常重要的會議，主要任務是貫徹落實全國、全省環境保護工作會議精神，回顧總結20xx年全市環保工作，分析把握環境保護面臨的新形勢、新任務，對今年的環境保護工作進行安排部署，對全力做好迎接中央環保督查工作進行動員安排，可以說，這次大會是一次安排部署會，是一次動員誓師會，是一次加壓鼓勁會。剛才，志偉同志宣讀了《市委市政府關于對藍天工程攻堅戰先進單位(集體)的表彰決定》、《市政府關于對藍天工程攻堅戰先進個人的表彰決定》;獻泰同志作了很好的工作報告;各縣(市、區)長和示范區、高新區管委會主任向新偉同志遞交了20xx年度環保目標責任書。我這里說明一下，關于環保工作的各項安排部署，是市委、市政府共同研究的意見，是必須完成的工作任務，大家要切實抓好落實。下面，我就做好環境保護工作再講三點意見。

一、提升思想認識。

黨的以來，黨中央、國務院把生態文明建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置，作出一系列重大決策部署，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的把生態文明建設列入“五位一體”總布局，xx屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，把“綠色”發展理念位置前移，標志著生態文明建設被提高到了前所未有的高度。近幾年，有關生態文明建設和環境保護的重要講話、論述、批示多達80余次，特別是提出的堅持“兩山論”和綠色發展理念，最為重要、影響長遠。今年3月10日，在參加全國“兩會”青海代表團審議時再次強調指出：“生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。在生態環境保護建設上，一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅持保護優先，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，推動形成綠色發展方式和生活方式。”這是我們黨積極探索經濟規律、社會規律和自然規律的認識升華，帶來的是發展理念和發展方式的深刻轉變，也是執政理念和執政方式的深刻轉變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度，積極做好生態文明建設和環境保護工作。

(一)生態文明建設和環境保護事關安陽全面建成小康社會。在年初召開的市委全會和經濟工作會議上，我們提出了要全面建成小康社會、打造區域性中心強市，著力建設富強安陽、創新安陽、文明安陽、平安安陽、美麗安陽。全面建成小康社會核心在“全面”，成效在“全面”，難點也在“全面”。小康全面不全面，生態環境質量是關鍵。所謂“美麗安陽”，就是要打造良好的生態環境，實現天藍、地綠、水凈、空氣清新，使我市成為環境優美、生態宜居、令人向往的魅力城市。假如沒有良好的生態環境，這些都無從談起。當前，隨著城市規模的擴大、人口的聚集、城鎮化的推進，給我們帶來一些不容忽視的問題，如機動車污染、建筑揚塵、道路揚塵、生活燃煤、垃圾污水等等，多種因素的疊加，使得我們的城市霧霾天氣頻發。人民群眾的生產生活環境得不到改善，全面小康從何而來呢?面對這些問題，我們絕不能消極應對，而要高度重視，抱著對國家、對全市人民群眾負責的態度，牢固樹立綠色發展理念，切實加強環境保護，加快補齊生態環境短板面臨巨大挑戰，加快實現全面建成小康社會、打造區域性中心強市的目標。

(二)生態文明建設和環境保護事關安陽轉型升級。我市是河南重要的工業生產基地，工業占全市經濟總量的60%左右，冶金建材、煤化工等產業既是我們的傳統主導產業，同時也是高能耗、高排放、高污染行業，亟需轉型升級。我們應該看到，生態環境的建設和經濟社會的轉型升級是相輔相成、相互依存的。一方面，良好的生態環境是先進的、可持久的生產力，可以促進轉型發展。過去各地主要靠各種優惠政策招商引資，但隨著國內區域間招商引資競爭日益加劇，全社會環保意識越來越強，許多高科技企業、高端人才對生產生活環境的要求越來越高，都希望落戶到人居環境好的城市。所以說，只有把生態環境保護好了，才能持續提升城市的知名度、美譽度，才能集聚高端要素、吸引優秀人才、發展新興產業，才能實現產業轉型升級和綠色發展。另一方面，在經濟新常態下，我們加強供給側結構性改革，實現去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，推進經濟轉型升級，實現經濟增長速度由高速轉向中高速，產業結構由低端邁向中高端，可以更好地降低單位產值污染物排放強度，促進生態建設和環境保護。因此，推進經濟發展與加強生態建設和環境保護并不是相悖的，而是內在相聯、有機統一的，我們要把綠色發展理念貫穿到經濟社會發展的各個方面，以改善環境倒逼轉型升級，既要金山銀山，更要綠水青山。

三是生態文明建設和環境保護事關人民群眾的健康幸福。讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品，是最基本的民生。環境問題與人民群眾的健康和幸福息息相關，如果我們連環境問題都解決不好，連群眾的健康權都無法保障，那還談什么以人為本、執政為民，談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發展還有什么意義?所以，搞好生態文明建設和環境保護，全面改善我市環境質量，關乎民心向背、國計民生，關系人民群眾的健康幸福。我們都有責任、有義務來保護好安陽的藍天碧水，保護好我們共同生活的這方水土，保護好我們賴以生存的環境。我們每個人尤其是環保工作者，都要進一步增強工作責任感，以對歷史、對發展、對子孫后代高度負責的態度，在促進經濟社會發展的大局下，抓好環境保護工作，以資源環境約束倒逼綠色增長，以生態建設促進發展方式轉變，實現保護環境、發展經濟和改善民生的“多贏”局面。

二、抓住關鍵環節。

今年，國家和省里對環保工作的要求越來越高，各項指標標準也更高，這些都是硬指標，來不得半點虛的。我們要堅持標本兼治、綜合治理，抓住關鍵環節，堅定必勝信心，堅決打好環境保護攻堅戰。

(一)全面推進產業結構、能源結構優化和污染治理工作。一是進一步優化產業結構。目前，我市的傳統產業已經失去競爭優勢，轉型升級不僅是綠色發展和環境保護的要求，更是企業謀求發展空間的需要，早轉早主動、不轉不主動，這方面我們有深刻的教訓，要引起高度的重視。各級各部門一定要站在可持續發展、綠色發展的角度，在環保治理方面堅持標本兼治，綜合治理，促進產業調整和優化升級。要把推進供給側結構性改革和治理環境結合起來，堅決取締關閉各類小土企業，下決心淘汰過剩產能和不符合產業政策的落后設備，停產治理不達標企業，搬遷改造位于城區影響居民生活的重污染企業，同時，在招商引資項目管理上提高環保準入門檻，從源頭上遏制新增污染排放。二是加快推進能源結構優化。我市已建成了一批光伏發電、生物質發電等再生能源項目，拆除了一批燃煤小鍋爐，大力推進了天然氣、集中供熱等替代能源。但是，我市能源結構不合理的現狀還沒有從根本上改變，煤炭消費總量在全省仍居較高水平，煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國家和省的安排部署，今年將集中整治散煤污染，環保部將開展專項督查。對此，我們要深入開展專項治理，多管齊下，嚴管重罰，進一步強化燃煤總量控制和產業集聚區能源改造，提高清潔能源比重，堅決遏制燃煤造成的環境污染。三是積極推進黃標車淘汰工作。國家和省要求今年8月底前完成黃標車淘汰任務。在這方面，要進一步區分職責，加強協調，形成各負其責、密切合作、協調聯動的工作機制，確保按時完成任務。四是切實解決好彰武南海水庫水污染問題。這個問題是需要解決的重點難點問題之一。市環保局、水利局要發揮牽頭作用，會同農業，財政，公安等部門，盡快制定清理整治彰武南海水庫網箱養魚工作方案，安陽縣，龍安區要屬地負責，盡早部署，廣泛宣傳，說服教育養殖戶盡快清除網箱設施。要成立聯合工作組，明確分工，密切合作，積極穩妥做好網箱養魚清理整治工作。五是認真解決城市黑臭水體污染問題。按照國務院有關規定，20xx年前，全國地級市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬金渠、鐵西溝以及老城區部分坑塘。這項工作任務很重，市住建部門要發揮好牽頭作用，水利、環保、財政、規劃、城管等部門要積極配合，采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法，盡快解決我市黑臭水體污染問題，進而抓好安陽城市水系建設，形成水系景觀帶。在這方面，我們抓好了，就能變被動為主動，變不利為有利，變環境包袱為發展亮點。

(二)持續加大環境監管執法力度。新《環保法》實施一年多來，守法情況有了積極變化，但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距，企業不守法情況仍時有發生。執法不夠，什么都是空的。這就和黨風廉政建設一樣，光喊是不行的，八項規定、作風轉變不是喊出來的，是做出來的。作風建設永遠在路上，環保治理也永遠在路上，假如在我們執行八項規定的時候，沒有對那些違反八項規定的人和事去查處，八項規定能執行好嗎?能有今天這個良好局面嗎?包括我們說“打老虎拍蒼蠅”，沒有嚴厲的手段能行么?所以說，要想干好環保工作，扭轉環保執法“過松”“過軟”的局面，就一定要持續加大執法的力度，嚴格按照環保法律規定，該罰的罰，該關的關，該停的停。今年新《大氣污染防治法》開始實施，條款規定更詳細，操作性和針對性更強，市、縣環保部門要持續保持依法嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢，聚焦“藍天、碧水”和農村環境治理，聚焦違法違規建設項目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規范化管理等專項治理工作，聚焦人民群眾最關心反映最強烈的環境問題，堅持“零容忍、全覆蓋”，通過嚴格執法，努力使守法成為新常態。

(三)全面加強生態文明和環境保護制度建設。一是建立健全問責機制。抓緊時間制定和出臺《安陽市環境保護工作職責暫行規定》和《責任追究辦法》，強化“黨政同責”“一崗雙責”，進一步明確黨委、政府、有關部門在生態文明建設中的作用，以及在全面加強環境保護工作中的職責，把環保的壓力和“擔子”，分解到具體的責任單位、具體的責任人身上。對落實不到位的，要按照《責任追究辦法》進行約談、問責，從制度和機制體制上確保環保工作落實。二是增強網格化監管效能。剛才，獻泰同志提到我市環境保護網格化監督管理問題，這方面市委會已做了研究，要求每個鄉鎮和街道辦事處都要有人有機構管環保，市編辦要出臺一個指導性意見，各縣(市、區)要切實抓好落實。這件事，要引起重視，盡快解決，因為鄉、村兩級環保力量薄弱，網格化管理就不可能真正建立和運行，環保責任就可能被棚架起來。三是完善應急響應機制。去年進入冬季以后，受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響，我市多次出現重污染天氣過程，給人民群眾生產生活造成了嚴重影響。面對重污染天氣，我市先后7次啟動重污染預警響應，對減輕污染影響起到了一定的作用。但應急措施未能全部到位、應急響應不順暢、應急響應速度慢，效果并不理想，與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2月份，環保部要求京津冀地級及以上城市統一預警分級標準，我市要參照環保部制定的標準，依法盡快調整我市重污染天氣應急預警分級標準，完善應急減排措施，切實發揮重污染天氣應急響應機制的作用，不斷提高優良天數比例。四是完善生態補償制度。我市即將出臺環境空氣生態補償暫行辦法，各級政府、各部門要按照各自職責做好各項大氣污染治理工作，完不成目標任務的將嚴格按照規定扣繳生態補償金。五是建立環保督察機制。依照中央和省環境保護督察模式，由紀檢監察、環保等部門聯合成立市環保督察組，加強對縣級政府開展環保督察，層層傳導壓力，督促地方黨委和政府落實保護生態環境、改善環境質量的主體責任和有關部門的相關責任，加快解決環境保護領域突出問題。

這里我要特別強調一下，必須全力做好迎接中央環保督查的各項準備工作。中央環保督查組剛督查完河北，4月份要到河南督查，我市作為全國第一個掛牌督辦和摘牌解限的城市，作為河南省唯一一個納入京津冀協同發展城市，已被列為這次督查的重點，這也是全社會高度專注點。這項工作已進入了倒計時階段，時間緊、任務重、要求高，各級各部門一定要高度重視，絕不可掉以輕心，一定要拿出比“藍天工程”攻堅戰“摘牌解限”時更大的干勁，對照環保部華北督察中心歷次督察指出的問題和市縣環保部門自查出的問題，一條一條梳理、一條一條對照，一條一條整改，確保整改到位，嚴防污染反彈，確保順利通過中央環保督查組督查。

三、強化責任落實。

建設生態文明、保護生態環境，是一項宏大的系統工程，涉及領域多、涵蓋面廣，同時也是一個長期建設和漸進發展的過程。各級各部門要下定向污染宣戰的決心，強化環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”的要求，齊心協力，改革創新，以硬責任落實硬措施，以硬作風完成硬任務。

一要明確目標任務。剛才獻泰同志對省政府下達我市的年度環保目標進行了說明，從今年下達的目標和承擔的任務來看，不論是大氣方面，還是水方面，標準都更高了，要求都更嚴了。去年我市通過采取非常措施，實現了環保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環境質量改善。但是前幾天我和新偉、獻泰到華北督察中心去匯報，人家說你們只是解決了一些表象的東西，根本的問題和深層次的問題并沒有解決。面對今年如此艱巨的任務和嚴峻的形勢，對我們大家都是一個很大的考驗。剛才，大家遞交了20xx年度環保目標責任書。大家要對照責任書，將目標任務逐項細化分解，謀劃安排好重大工程、重大項目，對每一項具體任務都要建立臺賬，掛圖作戰，定單位、定人員、定標準、定時限，完善具體措施，深入開展大氣、水體、農村等污染防治，確保完成省、市目標和實現環境質量改善。

二要形成工作合力。新《環境保護法》規定：“地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責”。各級政府既要按照“屬地管理、分級負責”的原則加強環境保護工作，更要體現“黨政同責、一崗雙責”，黨政一把手要經常聽取生態環保工作匯報，研究解決重難點問題，真正對環保工作負起責。要嚴格落實環境保護責任制和追究制，做到守土有責、守土負責、守土盡責。環保工作不是“獨角戲”，不能依靠哪個部門單打獨斗。各級各部門之間要既講分工又講合作，密切配合，加強協作，共同推進。環保部門要搞好統籌協調和監管督促，發改、財政、公安、交通、行政執法、住建、水利、農業等部門要認真履職，依法做好各自領域相關工作，形成齊心協力推進環境保護和生態文明建設的工作格局和良好局面。

三要加強督促檢查。進一步完善約談、通報、曝光、問責機制，督查工作落實情況要及時向四大班子領導進行反饋，實行一周一報告，一月一通報。對環保工作成績突出的給予表彰獎勵，對工作進展緩慢的進行通報批評;對工作不負責、不用心、應付了事的進行誡勉談話;對群眾反映強烈、被媒體曝光的單位、人和事，要掛牌督辦;對未完成環保目標任務、減排任務、出現重大環境問題的予以“一票否決”，對相關責任人要嚴格責任追究，對違法違紀的要嚴肅查處。

四要增加環保投入。生態文明建設是戰略性投資、長期性投資，要有“功成不必在我”的胸懷，不能因為投入大、見效慢，而不去努力。各級政府要將環保投入列入本級財政支出的重點內容，增加對污染減排、污染防治、生態保護、環保監管能力建設等資金投入，保障環保行政管理、監察、監測、宣教、信息等行政和事業經費，加快標準化建設。要積極引導和完善政府、企業、社會多元化環保投融資機制，廣泛吸引各類社會資本參與生態文明建設。

五要加大宣傳力度。環境是與每個人緊密相關的，每個人都是環境的創造者、享用者、維護者，都不能獨善其身。面對霧霾、氣味污染、噪聲污染，誰都不能幸免。加大宣傳力度，提升全民環保意識，形成良好的環保氛圍，也是我們很重要的一項工作。從另一角度來講，國家督查組采取的是明查暗訪方式，是要問卷調查的，當地采取了哪些措施治理環境污染?廣大民眾通過什么方法能夠參與到環境治理中來?這些不是我們說了算，是要問卷調查老百姓的。這就要求我們必須認認真真把宣傳工作做到位，各新聞媒體要把握好輿論導向，大力宣傳各級黨委政府做好環境保護的決心、采取的措施以及取得的成效，引導群眾提升環保意識、生態意識，倡導文明、節儉、綠色的消費方式和生活習慣，讓每個人都參與到環境保護和環境治理中來，在全社會形成人人關心環保、人人支持環保、人人參與環保的良好氛圍。

六要加強隊伍建設。環保工作關乎民生福祉。勝任新時期的環保工作，必須切實加強環保隊伍建設。這里我提三點要求，同時也是希望。第一，要真抓實干，敢于擔當。作為環保部門的同志，要從歷史的角度來認識擔負的責任，從執政為民、實現全面建成小康社會的高度來認識環保工作，始終嚴格踐行“三嚴三實”，做到“敢”字當頭，“實”字托底，勇于擔當，在處理一些環保違法違規事件當中，敢于亮劍、敢于處理，遏制環境污染勢頭，確保工作出成效。第二，要統籌考慮，完善機構。市委市政府對環保機構隊伍建設十分重視和關心，去年我帶隊去市環保局進行了調研，對環保局機構、科室設置、人員配置進行了詳細了解。今年，我們要結合省以下環保監測監察機構垂直管理改革方案，統籌考慮，加以解決。在環保機構管理體制改革前，各地要不等不靠，一方面要嚴格機構隊伍管理，嚴把人員進口關;另一方面要加強業務培訓，提升人員素質。三要改進作風、爭創一流。環保系統處于環境監管執法一線，面臨的各種利益誘惑多、廉政風險高。所以說，一定要筑牢思想防線，時刻把紀律和規矩挺在前面，把牢底線、把握自己;要持之以恒改進工作作風，對企業既做到優質高效服務，又要嚴格監管、秉公辦事。同時，我們要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂工作，努力打造一支政治強、業務精、敢作為、作風正的環保干部隊伍。

同志們，加強生態文明建設使命光榮、責任重大;加強環境保護工作功在當代、利在千秋。大家要本著對自己負責、對事業負責、對歷史負責的態度，以更加強烈的責任意識和憂患意識，以更加充分的思想準備和工作準備，積極作為，履職盡責，堅決打好環境保護和迎接中央環保督查工作攻堅戰，為建設天藍、地綠、水清的美麗安陽作出新的更大的貢獻!

在鎮環保工作會議上的講話內容篇六

同志們：

首先，我代表市政府，向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!這次會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環境保護工作會議精神，圍繞保增長、保民生、保穩定的總體目標，研究部署下一步環境保護各項工作。剛才，守炳局長對20xx年工作進行了全面總結，對下一階段工作提出了具體要求，我都同意，希望各地認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，進一步增強做好環保工作的責任感。

20xx年是我市改革發展進程中極不尋常、極不平凡的一年。全市環保系統廣大干部職工，在市委、市政府的正確領導下，銳意進取，扎實工作，取得了優異的工作業績，突出表現在：一是年度主要污染物減排目標任務圓滿完成。根據國家環保部最終核定，我市20xx年化學需氧量(cod)排放量比20xx年下降1.47%，比20xx年下降1.64%，完成20xx年目標任務;二氧化硫(so2)排放量比20xx年下降7.01%，比20xx年下降7.33%，圓滿完成20xx年目標任務。二是環評工作效率和審批服務質量不斷提高。在嚴格把關的基礎上，簡化環評審批程序，提高審批效率，特別是國家擴大內需的政策出臺后，積極爭取我市一批重大項目通過環保部審批，既促進了經濟結構調整，又保證了全市發展的需要。三是水污染防治工作扎實推進。抓住國家擴大內需的政策機遇，爭取各類環保、生態建設資金1.71億元，有力地支持了重點流域污染治理和環境基礎設施建設。大力實施淮河、巢湖流域“”規劃，確保了水質的穩定和群眾飲水安全。四是環境監管進一步加強。認真開展環保專項行動，解決了一批群眾反映強烈的突出環境問題。所有國控和省控重點污染源全部安裝了自動監控設備，并與環保部門實現了聯網。五是第一次全市污染源普查取得階段性成果。普查工作開展以來，全市近5萬人次參加了污染源普查工作，完成了對29391個普查對象的入戶調查和普查表填報，按照國家統一要求，完成3次數據直報工作。6月下旬，國家普查辦質量核查組對市及金安區的普查工作進行了質量核查，隨機抽查的各項指標均低于1%(國家規定為2%)。我市污染源普查工作得到國家普查辦的充分肯定。普查工作即將“收官”，市及各縣區要再接再厲，繼續扎實工作，完成“兩個報告”編制和成果開發、利用，為整個工作畫上一個圓滿的句號。

這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果，是各有關部門積極配合、共同努力的結果，是各級環保部門扎實苦干、勤奮奉獻的結果。在此，我代表市政府，向所有戰斗在環保戰線上的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝!

20xx年，是我國經濟社會發展進程中非常特殊的一年。受國際金融危機影響，今年可能是我國進入新世紀以來經濟發展最為困難的一年，歷次經濟調整也沒有面臨這樣復雜的局面。經濟增長面臨較大的下行壓力，部分企業經營困難。嚴峻的經濟形勢必然對環保工作產生重大影響，特別是對減排工作將帶來新的壓力。一是隨著國家保增長擴內需投資計劃的不斷實施，我市必然會爭取到更多的投資和大項目。這些新上大項目對排放污染物的總量需求日益增大，給減排造成很大壓力。同時新開工項目產生的新增污染物難以消化，老污染源的治理又不能完全到位。二是一些企業在生存的壓力下，可能會減少對污染治理的投入，治污設施不正常運行、違法排污等現象可能出現反彈;一些地方可能會因經濟問題而忽視環保問題，擔心因環保門檻提得太高，執法太嚴，把企業嚇跑，新一輪的投資過程中，“兩高一資”項目有可能卷土重來，必然造成污染反彈。三是減排措施不過硬，工程減排缺乏足夠數量的項目支撐，城市生活污水處理廠建設進度跟不上減排要求，特別是配套管網建設進展嚴重滯后。結構減排缺乏強制淘汰有效機制，政策不配套、投入難以落實，企業關停難。

在正視困難和挑戰的同時，我們更要看到宏觀形勢和環境變化，給環保工作帶來的機遇和有利因素。一是黨中央、國務院和省委、省政府高度重視環境保護工作。黨中央、國務院把應對國際金融危機作為推動科學發展、促進社會和諧的重要機遇，把加強生態環境建設作為調整經濟結構、轉變發展方式、擴內需保增長促發展的重要手段，把環境保護作為投資的重要領域。全省經濟工作會議強調，保增長的任務再重，節能減排的要求不能降低、力度不能減弱，決不能再上高耗能、高污染和低水平重復建設項目，絕不能讓已經淘汰的落后產能死灰復燃。二是積極支持環境保護的社會氛圍日益濃厚。通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，各級領導干部對保護生態環境、推進科學發展的認識更加深刻，加強環境保護的自覺性、堅定性明顯增強。各類環保民間組織、志愿者和廣大人民群眾，積極關心、支持和參與環境保護，已成為推動環保事業不斷發展的重要力量。三是經濟社會中有利于環境保護的因素不斷增多。首先，中央擴大內需促進經濟增長的4萬億投資計劃中，安排3500億用于生態環境工程建設，占投資總額的8.75%，這為我們爭取資金支持，推進重大環保項目建設，提供了難得的機遇。其次，金融危機形成的倒逼機制和經濟調整產生的洗牌效應，將加快淘汰落后產能，客觀上有利于減輕減排工作的壓力。再次，正在進行的政府機構改革，為環保部門強化職能、充實力量，創造了更加有利的條件。

總之，各地各部門要充分認清當前環境保護工作面臨的形勢，切實增強做好環保工作的責任感和使命感，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定的大局，堅持一手抓保護環境，一手抓保障發展，堅定信心，搶抓機遇，開拓進取，奮力推進我省環境保護工作取得新的成績。

二、突出重點，切實做好今年環境保護各項工作。

(一)強力推進污染減排，確保年度減排目標順利實現。污染減排是檢驗環保工作成效的剛性指標，是各級環保部門的首要任務。今年是完成“”減排任務的沖刺年，省政府已與各市政府簽訂了目標責任書，今天我們也與各縣區政府(管委)簽訂了目標責任書，明確了具體的減排目標任務。希望各地牢牢繃緊減排這根弦，保持力度不減，勁頭不松，再接再厲，堅決完成年度任務，并力爭完成的更好一些，為明年全面實現“”減排目標創造有利條件。一是抓好污水處理廠建設和運行。20xx年雖然我們5個縣的污水處理廠都建成了，但是由于管網配套，雨污分流問題未解決，運行負荷率都不高，還有兩個縣至今未能通水調試。今年要繼續將城市污水處理廠作為減排的重中之重，全力以赴加快雨污分流的配套管網建設，增強污水處理廠收水能力，保證污水管網與主體工程同步設計、同步施工、同步投運，最大限度發揮減排效益。市縣環保部門要發揮職能作用，加強對污水處理廠運行情況的監督檢查，確保穩定運行，達標排放，經得起國家的檢查和考核。二是要加強項目調度。市環保局已將今年的減排任務分解落實具體減排項目，各縣區要認真執行，加快建設進度，確保項目按期建成并發揮效益。市縣環保部門要督促所有重點污染源安裝在線監測裝置，對減排項目實施情況，每月至少調度一次，每季度至少徹查一次，及時掌握進度，做到心中有數。對于項目進展緩慢或無法實施的，要及時進行調整，補缺補差，牢牢把握工作主動權，確保減排任務順利完成。三是合力推進減排。環保、發展改革、經委、建設、國土等有關部門要相互配合，形成合力，采取綜合措施，打好組合拳，切實推動減排工作取得實效。市發展改革、經委等部門要認真執行落后產能淘汰計劃，督促落后生產能力有序退出，促進結構減排。市環保、國土、建設等部門，對污水處理廠建設或減排計劃實施嚴重滯后的縣(區)，要分別在項目環評、用地審批、城市規劃修編等方面予以限批。

(二)強化審批服務，充分發揮環評的重要作用。環評審批是調整產業結構、從源頭上控制污染增量的重要手段。在當前擴內需保增長的形勢下，環評工作要圍繞大局，積極作為，有保有壓，區別對待，一方面要為保持經濟平穩較快發展做好服務，另一方面也要為控制污染排放、防止“兩高一資”企業和落后產能出現反彈把好關口。一是要快，為全市擴內需保增長的新上重點建設項目積極主動地好服務，對符合環境準入條件的，簡化審批手續，提高工作效率;對涉及民生工程、基礎設施、生態環境建設的，開辟“綠色通道”，提前介入，主動服務，推動項目盡快落地，開工建設;對于需要國家、省環保部門審批的重大項目，積極加強指導，幫助做好工作，力爭項目早日獲得批準。二是要好。在快的同時，要認真執行國家產業政策，落實項目總量指標，按照“不要犧牲環境的發展，不要浪費資源的增長，不要未經環評的建設”要求，嚴把環評準入關。對不符合產業政策和環保要求的，再大的項目也不能上，再高的回報也不能要。市環保局要加強對市、縣環評人員的業務培訓和指導，加大監督檢查力度，努力提高環評質量和水平。

(三)加強重點流域水污染防治，確保群眾飲水安全。重點流域治理，始終是環保工作的重要內容;確保群眾飲水安全，始終是環保部門的重要職責。我市地處淮河、巢湖兩大流域，地理位置特殊，水污染防治工作一直是環保工作的重點，雖然近年來我們做了很多卓有成效的工作，但是由于水污染的流域性，所以形勢依然比較嚴峻，對此我們切不可掉以輕心，必須始終高度重視。要加快實施淮河、巢湖流域“”水污染防治規劃。抓住國家擴大內需的機遇，積極爭取中央專項資金，加大投入，加快推進規劃項目建設，確保項目年度實施計劃順利完成。這里強調一點，近期國家將對重點流域規劃執行情況進行考核，在前兩年國家對淮河流域水污染防治工作的考核中，我省均處于落后位次。這次省政府確定由我市代表安徽省迎接現場檢查，這既是榮譽，也是壓力。對于此次考核，市政府已經召開了專題會議進行任務分解，各有關縣區政府和市直有關部門，要高度重視，積極做好迎檢準備。此次考核涉及我市7個縣區11個項目,目前這11個項目有4個完工、4個在建、2個可研、1個調試，情況不容樂觀。各縣區要以提高規劃項目完成率和考核斷面水質達標率為重點，抓緊開展自查，補缺補差，改進完善，力爭此次考核取得好成績，我省位次能夠有所提升。同時要切實加強飲用水源保護。科學劃定飲用水源保護區，制定、完善、落實保護規劃，加強水源地保護，防止發生重大水污染事故，確保人民群眾飲水安全。

(四)加強農村環境保護，逐步改善農村人居環境。近年來，隨著農村經濟社會的發展和城鎮化水平的提高，農村環境問題日顯突出，臟亂差現象十分普遍，成為影響農村全面小康社會建設的突出問題。去年7月，國務院首次召開了全國農村環保電視電話會議，副總理發表了重要講話。xx屆三中全會也明確提出，要加強農村環境建設，實施農村清潔工程。這些都標志著，黨中央、國務院把農村環境保護，擺到了突出的位置，提上了重要的議事日程。我市目前正在加快實現由農業大市向農業強市的跨越，加強農村環境保護，對于我市而言，具有特殊重要的意義。同時，要看到由于我市農村地區財力有限，農村環保投入欠賬較多，環境基礎設施建設嚴重滯后，加強農村環境保護，將是一項長期而艱巨的任務。對此，各地各有關部門要認真研究，統籌謀劃，有計劃、有重點、有步驟地開展農村環境保護。一要堅持以人為本。把加強農村環境保護作為保障群眾身體健康、維護群眾利益的重要內容。尊重群眾意愿，方便群眾生活，讓群眾得到實惠。二是堅持規劃引導。科學制定鄉鎮村莊建設規劃、環境保護規劃，引導居住區、工業園區、生產區的合理布局，統籌環境基礎設施建設，改善農村人居環境。三是堅持突出重點。將農村飲水安全、規模化畜禽養殖場治理、重點鎮垃圾和污水處理設施建設作為當前農村環境保護的重點，認真抓出成效。四是堅持試點先行。要選擇一些基礎較好的村鎮開展試點，發揮典型示范作用，總結經驗，逐步推廣。五是堅持整合資源。在不改變用途的前提下，統籌使用各類涉農環保資金，推動農村環保與新農村建設“千村百鎮”示范工程、土地整理復墾開發工程、農村清潔工程、百鎮千村萬戶生態示范工程、文明村鎮、衛生村鎮創建等相結合，擴大集聚效應。

(五)加大環境執法監管力度，維護群眾環境權益。市縣環保部門要進一步加強環境執法監管，堅持現場巡查與聯網監控相結合、定期檢查與突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合，認真開展專項行動，強化掛牌督辦、區域限批等措施，嚴厲查處環境違法案件，始終保持對環境違法行為的高壓態勢。同時，我們也要看到，環境執法監管決不能一罰了之，一關了事。特別是在當前企業面臨較多困難的情況下，環保部門更是要無情執法，有情服務，積極為企業提供幫助。要加強對企業的法制宣傳教育，強化事前監管，對發現的環境違法傾向及時予以警示，督促立即整改;對查處的環境違法企業，要加強工作指導，積極幫助其制定整改方案，盡快加以實施;對限期治理整改到位的企業，要立即組織驗收，使其盡快恢復生產，最大限度地減少企業損失。要高度重視群眾的環境訴求和信訪投訴，認真處理環境問題引發的矛盾和糾紛，妥善處置突發環境事件，切實維護群眾環境權益，為促進經濟社會平穩較快發展，營造和諧穩定的社會環境。

三、加強領導，不斷開創全市環保工作新局面。

一是認識要更加到位。首先，搞好環境保護是貫徹落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀第一要義是發展，基本要求是全面協調可持續發展。可持續發展，就是要實現經濟社會發展和人口、資源、環境相協調，保證一代接一代地永續發展。按照科學發展觀的要求，推進節約發展、清潔發展、安全發展，已經成為急需解決的重點問題。環保問題抓不好，談不上科學發展，談不上改善民生，更談不上社會和諧。其次，搞好環境保護是提高人民生活質量的必然要求。環境保護與人民群眾的利益緊密聯系、息息相關，環境保護的根本目的是要為人民群眾營造良好的生活和發展環境。第三，搞好環境保護是率先實現新跨越的必然要求。通過強有力的環保措施，削減主要污染物排放，完成上級下達的任務，騰出環保指標，滿足新上項目對環境容量、環境指標的需求，為經濟社會發展拓展新的空間。第四，搞好環境保護是執行上級政策的必然要求。近年來，國家、省對節能減排重視程度和治理措施前所未有，對完不成節能減排任務的地方除實行“一票否決”外，還對新上項目實行“區域限批”和“企業限批”。可以說，節能減排是國家政策的“高壓線”，任何人都碰不得;是可持續發展的“生命線”，任何時候都松不得。各級各部門要把環保工作放在更加重要的戰略位置，以對黨、對全市680萬人民高度負責的態度，切實抓好環保工作，既要經濟增長，更要青山綠水，為子孫后代贏得更多的藍天白云。

二是措施要更加扎實。環保工作具有特殊性、艱巨性、復雜性，不動真格留不住藍天白云，不下狠心換不來青山碧水，不出硬招完不成環保目標。一要強化組織領導。各縣區要按照簽訂的目標責任書，層層分解任務，責任到人，主要領導是第一責任人;市直各部門要認真履行職責，承擔在環保工作中的責任，在確保污染減排任務完成的同時，幫助企業共渡難關。二要強化協調配合。環保工作是一項涉及面廣、綜合性強的系統工程，各級各部門要各司其職、各負其責，把工作的著力點放在抓好落實上，務求工作實效;放在關鍵環節上，解決好人民群眾關注的環境問題;放在制約影響經濟社會發展的突出矛盾上，促進經濟社會與自然環境協調發展。三要強化監督考核。嚴格目標考評，嚴格實施問責，嚴格區域限批，嚴格企業約束，確保各項任務按時完成。

三是執法要更加嚴格。抓好環保工作，執法是保障。執法嚴格有力，可以震懾一方，教育一片;否則就會導致治理不力，污染反彈。市縣環保部門盡管依法查處了一批環境違法案件，但仍存在著“軟、舊、老”的問題。“軟”就是執法不到位，手腕不夠硬，造成一些污染嚴重企業前關后開，新上項目把關不嚴;“舊”就是執法方式陳舊，給了部分污染企業偷排偷放的可乘之機;“老”就是執法手段老化，不善于使用現代科技手段，不注重發動人民群眾和社會各界共同參與。這些問題嚴重制約了環保工作的深入推進，我們必須硬起手腕、動真碰硬，始終保持高壓態勢，強力推進環保工作。首先，要不斷改進執法方式。變在辦公室執法為深入排污現場執法，變上班8小時內監督檢查為全天候監督檢查，變白天檢查、明查為夜間巡查、不定期抽查，努力提高執法效果。其次，要不斷創新執法手段。建立完善聯合執法機制、群眾舉報投訴快速反應機制、技術部門對執法的支持服務機制、社會監督執法機制等，增強執法工作的有效性、針對性。特別要充分調動全市人民的積極性，借助12369環保熱線、政行風熱線等平臺，加大治理力度。第三，不斷鞏固執法成果。處理好嚴格執法與搞好服務的關系，既要指出問題，又要提出解決問題的辦法;既要治理，又要幫助其尋找出路。第四，要不斷優化執法環境。縣區政府要大力支持環保部門工作，加大環保工作投入，加強環保隊伍建設，營造寬松的工作環境。各級政府要對本地區環境保護工作負總責，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、關鍵環節深入抓，及時研究解決環保工作中的重大問題，確保責任到位、措施到位、投入到位。要將污染減排、重點流域治理等重點工作，分解落實到相關責任單位和具體責任人，明確完成時限，加強督促檢查，確保任務順利完成。第五，切實加強環保能力建設。要進一步理順工作體制，在人力、財力和輿論上予以大力支持;去年，市政府在人員編制極為緊張的情況下將市環境監察支隊改為全額財撥性質，并增加10個編制，還增設輻射環境監管機構。今年，省政府要求六安等6市完成環境監控中心建設，需要投入和配備專人，任務仍然艱巨，市環保局要專題匯報，爭取市委、市政府支持。

同志們，環境保護使命光榮、責任重大、任務艱巨。我們要進一步增強危機感和緊迫感，全面貫徹落實科學發展觀，切實抓好環境保護各項工作，為六安加快發展、科學發展、又好又快發展做出更大貢獻!

在鎮環保工作會議上的講話內容篇七

環境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統工程，要抓好環保任務的落實，必須加強領導，明確責任，完善制度，形成合力。下面是本站小編給大家整理的環保系統工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會議主要目的是，貫徹全市經濟工作推進會等省市重要會議精神，梳理今年以來各項工作，認真分析，互相交流，再鼓斗志，確保完成全年任務目標。

這次會議我們有個特殊的議程。為充分肯定環保工作者長期扎根環保事業和鼓勵環保系統工作人員熱愛環保事業，弘揚環保精神，增強職業榮譽感和自豪感，環保部決定從今年起，向在各級環保系統及所屬單位在職及離退休人員，頒發從事環保工作30年紀念章，同時也向在艱苦、特殊地區從事環保工作20年的同志頒發紀念章。我市有39名，他們分別來自市局機關、監測中心、支隊、信息中心、環科院、崗黃站、機動車中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區。這些同志長期堅守環保崗位，為環保事業發展付出的辛勞和汗水，在此再次表示衷心感謝。我們也要號召全市環保干部職工深入學習這種敬業奉獻、擔當有為的良好精神風貌，繼續積極工作、愛崗敬業、爭先創優、努力開創環境保護新局面，為我市環保工作再立新功。

下面，我就抓住當前環保發展的機遇，確保年度各項重點工作任務目標圓滿完成，講幾點意見。

一、成績值得肯定，問題不容忽視。

今年以來，在市委市政府的堅強領導下，全市環保系統緊緊圍繞年度重點目標任務，在完善機制、強化措施、狠抓落實上都下了不少的功夫，全市大氣和水防治、生態建設、環境監管、總量減排、環評服務等各項環保治污工作有序推進，成績值得肯定。截至七月底，我市大氣省考核項pm2.5下降16.9%，綜合指數下降9.4%，同比去年優良天數增加12天;水污染防治計劃正式印發，滹沱河整治和洨河提升全面啟動;大氣污染防治網格化監控預警及決策支持系統和預報預警、節能減排監控兩個中心正式運行，節能減排示范市考核優秀，為我市爭取國家節能減排財政獎勵資金1億元，生態紅線劃定完成初步對接，農村整治、環境執法、行政管理等等一些工作都取得了長足的進步，各位局長已經點到，我就不多說了。在此，我代表局黨組對同志們的工作表示衷心的感謝。

同時，我們也要清醒地認識到環保工作所面臨的嚴峻形勢，在工作中還存在不少不容忽視的問題。

第一，各級領導高度重視環保工作，無形中把環保工作標準提升到一個新的高度。剛才，智華局長傳達的習在我省的調研講話，專門對我省相關地市大氣污染防治等環保工作提出了明確期望，提出追求綠色的明確要求。7月份趙克志書記到省環保廳是赴河北省后的第一次業務專題調研，趙克志書記在全省領導干部會議上提出必須在污染治理和生態修復上狠下功夫。孫書記、邢市長更是關心、關注環保工作，大會小會都會說到。上星期五，孫書記又在局里召開了大氣污染防治調度會，再次強調退十目標。一方面，上級領導、社會各界希望環境變化快一點，好一點，好上加好。另一方面，經濟壓力下行，社會關注增多，環保涉及工作面越來越多、頭緒越來越多、疏漏也越來越多。這既是對環保工作的最大支持和高度重視，更是對我們的鞭策和激勵。我們要結合“。

兩學一做。

”學習教育，在全系統各級樹立理念、強化學習，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保把思想和行動統一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來，以更高的標準、更嚴的措施，確保完成下達的各項任務目標。

第二，年初一個月的中央環保督察提出了明確的反饋整改意見，這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務，到期是要向我們要賬的。近期，省、市也都下發進一步整改意見。這是一項嚴肅的政治任務，我們必須不折不扣完成。對于我市來講，這次中央環保督察，反映出我市環保工作中存在的不少問題和短板，整改工作既是對環保治理成效的一次全面檢驗，也是堅持問題導向，集中力量補齊短板，提升工作水平的難得契機。整改工作中的許多問題涉及環保系統的工作，時間緊、要求高、任務重，整改事項中很大一部分都是歷史遺留問題，都是比較難啃的硬骨頭，做好這些工作也是對我們作風、能力、水平的一種考驗，這也是關鍵時刻衡量我們工作能力是否勝任的標準之一。對此，我們必須端正思想、嚴肅對待，一定要抓緊抓好。

第三，環境保護任務仍然非常艱巨。一是大氣污染防治任務依然緊迫。近期，印發的《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx)》要求我省20xx年pm2.5年均濃度在超額完成國家“大氣十條”目標任務的基礎上再下降13%，達到67微克/立方米。要求我市達到76微克/立方米，較20xx年再下降15%;我市pm2.5濃度雖穩步下降，但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點城市排位不斷反復，全省各縣后十位還是出現我的個別縣區。二是水污染防治形勢嚴峻。我市有三條排水出境河流，洨河、滹沱河和汪洋溝，直接關系我市水環境全國排位。今年全國可能就要開展水環境排名。環保部要排出全國水環境質量最差的10個城市和最好的10個城市。大氣環境排名大家都已經經歷過，相信大家都已經有深刻的體會。如果我市水環境再排名倒數，那么壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。5月底，國務院印發了《土壤污染防治行動計劃》，6月底省環保廳下發《河北省土壤污染防治。

工作方案。

(征求意見稿)》，還在征求意見。我局正在參照國家和省的計劃和方案，著手制定我市的土壤污染防治方案，但相關的基礎數據還比較少，涉及點多面廣基礎還比較薄弱，今后這也是一項重點。部分縣市區農村環境整治項目進展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農村環境連片整治項目和鹿泉區、贊皇縣20xx年南水北調區域農村環境整治項目未按時間進度要求落實到位;在農村環境整治項目農村生活污水治理項目中，有的縣市區采取的處理技術工藝不適宜，導致治理設施運行不正常，個別縣市區招標采購的垃圾處理設備質量不夠高，有銹蝕和損壞現象，還需要不斷深化治理成效。四是污染減排難度持續加大。8月4日，省廳召開“十三五”和20xx年主要污染物總量減排指標對接會，下達我市“十三五”主要污染物總量減排指標為pm2.5濃度比20xx年下降29%、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx年削減31.5%、揮發性有機污染物排放量比20xx年削減25%，化學需氧量、氨氮排放量比20xx年削減23.7%和23.3%;下達我市20xx年主要污染物總量減排指標為：二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx年削減11.2%，化學需氧量、氨氮減排比例為4.7%和4.7%。我市“十三五”及20xx年減排指標均高于省均值，并且“十三五”總量減排工作要求以改善環境質量為核心，以重點減排工程為抓手，將環境質量改善目標與總量減排目標結合，環境質量考核與總量減排考核同時進行。如果環境質量改善目標和減排目標均完成，則通報表揚;如果環境質量目標完成，減排指標未完成，不處罰，但需分析原因，將增加下一年減排指標;如果環境質量目標未完成，減排指標完成，須對單項指標進行分析，則按未完成目標考核;如果環境質量目標和減排目標均未完成，則要通報、約談、限批等。

第四，受省以下環保機構監測監察執法垂直管理改革的影響，個別干部隊伍、個別人狀態不好，人心浮動，想事干事狀態不佳。我想進一步強調一下，環保行政管理體制改革的事情，大家都很關心，也能理解。目前，國家出了指導意見，但我們和省里溝通，具體實施方案尚未出臺。我想說，不論怎么改，干工作的人基本上是不會變的;不管怎么改，省會環保事業還是要依靠現有人員來干，在改革開展之前，各級環保部門的職責和任務都不變，都要集中精力把手頭的事情干好。在實際工作中，還有很多問題亟待解決，不要相互觀望，還要切實強化責任擔當，還要看在自身能力建設上，自己無論是專業知識水平、具體實踐能力、工作作風養成，能否與當前環保形勢和要求相適應，能不能很好的承擔起新形勢下的環保使命。

二、瞄準任務目標，強化責任落實。

今年是“十三五”的第一年，也是個換屆年，各級領導都非常重視環保工作，各級對環保工作的要求越來越高，各項指標標準也更高，這些都是硬指標，來不得半點虛的。各縣區、各單位、各處室和廣大環保干部職工要全力以赴，抓住關鍵環節，堅定必勝信心，堅決打好環境保護攻堅戰，確保完成各項目標任務。一些大氣、水等重點工作，剛才幾位局領導都已經說到，要不折不扣抓好落實。下面，我再就有些重點工作強調一下。

(一)做好災后重建各項事宜。近期省、市都研究了災后重建整體方案，雖然防汛應急響應級別降低，當仍不能完全放松，作為我們環保部門，一是加強值班值守。嚴格落實各級領導帶班和24小時值班制度，確保責任到人、聯絡暢通，嚴格按要求做好突發事件的信息報送、上傳下達工作。二是強化監測應急。監測中心、崗黃站、支隊應急辦，重點縣，按照職責分工，加大集中式飲用水源地、重點河流湖庫等監測頻次，確保飲用水安全。做好突發環境事件的人員、車輛、物資、儀器裝備等資源儲備，確保能及時啟動應急響應。三是開展專項檢查。支隊牽頭，水處、崗黃站配合，組織各縣區開展重點化工園區、危險化學品企業、涉水企業及污水處理廠等專項檢查，全面掌握企業災后污染治理設施損壞、停運情況，督促縣區采取超常舉措進行搶修，最短時間使污染治理設施穩定運行。加大環境執法力度，嚴厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭取。省里正在制定災后重建相關支持政策，水處負責，對災后重建的重點河流暫扣生態補償金事宜對接省廳相關處室;監測處、規財處、水處，分口對接，積極爭取省環保廳20xx年扣繳的生態補償金，用于我市沿線水毀的水質自動監測站重建。

(二)深入做好各項工作。

在大氣方面。6月17日，環保部、北京市、天津市、河北省聯合下發《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx年)》。隨后，省政府制定的《河北省大氣污染防治強化措施實施方案(20xx-20xx年)》開始征求意見，省政府為推進大氣污染防治工作，提出工作重心“由設區市向縣區拓展、由點向面拓展、由治標向治本拓展”。到20xx年，全省pm2.5年均濃度達到67微克/立方米，較20xx年下降13%，其中我市要達到76微克/立方米，較20xx年分別下降15%。省里意見出臺后，我市也會結合實際，落實各項措施。既然是強化措施，各縣區就要在統籌落實好淘汰鍋爐、嚴治工業污染、執行高架源排放企業清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發性有機物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車輛污染集中整治，已布置的具體工作基礎上，結合自身地域特點、產業結構、實施特色化舉措，然后，全市再共防共治，落實好信息共享、預警會商、協調聯動等機制，共同推動全市域空氣質量不斷提升。12月下旬全國工商聯十一屆五次執委會議暨全國知名民營企業助推河北協同發展大會將在我市召開，按照省領導指示要求，我市也會啟動空氣質量保障，正值采暖期，也是對我們不小的考驗。此外，其他地市一些好的經驗做法也非常值得我們借鑒，要多出去走走，看看先進地市，啟發不小。

在水環境方面，市局多方咨詢和研究，計劃利用國際河流治理新技術，通過物化手段進一步降低河流中的污水濃度，恢復河流生態系統。目前，已向國家申請洨河和滹沱河水污染治理資金2.51億元用于此項工作。但是這僅是臨時治標之策，如果河流沿線繼續直排的生產生活污水，污水處理廠處理仍然不能穩定達標排放，河流水質很快就又會恢復現狀。要保證區域水環境不會再次惡化，各相關縣(市)區必須加強污水處理監管，不僅是治理河道，更多的要求是規范化的建設和管理。一要突出源頭治理。禁止工業排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠正常運行的有效措施，目前部分縣區的皮革、印染、精制棉、醫藥、造紙等重污染排水行業，都出現過因高濃度污水沖擊污水處理廠的問題。各縣區要在這方面多想措施和辦法，不要將治理的壓力全給了污水處理廠。二要加快污水處理廠升級改造。目前趙縣污水處理廠、欒城裝備制造基地等多個污水處理廠標準低、設備老化損壞嚴重，需要不斷進行升級改造，加強設備運行維護投入。三要加強河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開性的河流，隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線村莊長期形成的不良習慣。同時，隨著近年來對環保工作的加強，企業使用罐車向河道偷排污染物也是屢禁不止的問題。對此，各縣(市)區要根據各自情況研究解決辦法和措施，減少人為對河水水質的破壞。四要加強管網建設。現在我市的污水處理廠建設僅到縣一級，向下鄉鎮、村莊都沒有建設污水處理設置，因此隨著工業污水排放管理的規范化，生活污水直排污染問題將會成為我市河流污染的主要問題，各縣(市)區環保局要向當地政府積極匯報和反映，爭取加大沿河鄉村的城鎮化建設步伐，建設污水收集管網和污水處理設施，改變城市環境現狀。

在土壤防治方面。省里馬上出臺《河北省土壤污染防治工作方案》，下一步我市也要出臺實施方案，各縣市區也要制定計劃，要打好提前量，奠定好基礎。欒城區和趙縣要做好農用地土壤污染防治試點工作，確保試點任務圓滿完成并出經驗、出亮點，向上級交一份滿意的答卷。關于現在開展的農村環境整治工作。已完成的整治項目要回頭看，一看各種檔案資料是否完善，能夠經得起各類審計和審查;二看設施設備是否完備齊全和運行正常，損壞的要進行維修，丟失的要補齊;三看運作程序是否合規;四看長效管護機制是否健全。正在實施的項目要加快進度，尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區20xx年農村環境連片整治項目，鹿泉區、贊皇縣20xx年南水北調區域農村環境整治項目，要確保項目按時按質竣工。正定縣、平山縣20xx年美麗鄉村重點片區污水處理二期工程要加快實施，確保今年美麗鄉村驗收前完成。鹿泉區20xx年美麗鄉村重點片區污水治理工作和新樂市、正定縣、元氏縣南水北調區域農村環境整治工程要盡快完成前期準備工作，進入到工程招標實施階段。關于生態村鎮創建工作。各縣(市、區)要認真按照20xx年生態村鎮創建通知要求，做好申報材料的編制上報工作，在此基礎上進一步提檔升級，爭創國家級和省級生態文明示范村鎮。關于生態紅線劃定工作。前段時間，省專題組已經和各縣市區進行了對接，下一步各縣要積極協調當地政府和相關職能部門，做好本地生態紅線落地工作，既要考慮當前又要考慮長遠，處理好環境保護和經濟發展的關系。

在總量減排方面。由于面臨“十三五”巨大壓力和20xx年嚴峻的任務目標，各縣市區一是要高度重視，分區域分行業實行重點減排工程，建立總量減排調度通報和預警機制，市里會每季度調度重大減排工程建設運行情況，分析環境質量變化情況，你們也要自行分析。市里會及時了解環保部正在研究制定當中的“十三五”總量減排核算辦法，我們要與省、市相關部門溝通，以便更有針對性的推進完成大氣、水環境質量改善目標與總量減排目標等工作。

(三)緊盯各項時限要求。目標和任務現在已經明確，但具體措施還要進一步細化。各縣(市、區)、各處室單位要結合自身實際，針對具體任務，倒排工期，掛圖作戰。各相關處室要做好指導、幫助和督促。

比如，環境污染強制責任保險試點工作。20xx年，省委、市委將環境污染強制責任保險試點工作作為生態文明體制改革重點，明確了各縣(市、區)的具體工作任務。各縣(市區)一定要高度重視，加快工作推進力度，力爭提前完成試點工作任務。20xx年已經投保環境污染強制責任保險的單位要按時續保;20xx年新確定的試點單位，要在8月底前完成試點企業的評估工作，9月底完成試點企業的投保工作。

比如，資金預算執行。今年截止目前，市局專項項目資金預算總體執行進度為53.6%，實際支出進度49.6%，沒有實現時間執行同步。下一步，各相關處室、單位要盯辦重點項目、拿出各項目執行計劃和具體時間節點、加快專項項目執行進度，確保10月底前實際支出進度必須達到90%以上。5月份我局聘請會計師事務所對局屬各二級核算單位，上年度財務收支情況進行了審查，發現了一些問題，各單位針對存在的問題拿出整改措施，8月底前整改到位。此外，就是各處室、各單位提早細致謀劃20xx年度預算編制工作，確保預算編制科學、完整，避免造成要么因考慮不周造成預算追加，要么夸大項目預算造成浪費情況。

對于各縣(市)區，近年來各級財政資金對環保的支持力度不斷加大，同時各級審計檢查的力度和頻次也在增加。今年以來，我局接受財政部、省審計廳、省財政廳、市審計局以及市“一問責八清理”專項清查領導小組等各部門開展的審計檢查活動10余次，在審計檢查中發現了一些問題，而且有的還被追究了責任。這就要求我們各縣市區在專項項目資金管理中會同當地財政部門加強對專項資金的監管，加強對治理項目的管理，該督導的督導，確保項目如期完工，并及時進行驗收。

三、嚴肅問題整改，嚴格環境執法。

今年的中央環保督察及整改工作是貫穿全年的重點工作，我們要不折不扣抓好落實。

一要積極整改到位。對于中央環境保護督察組交辦的604件群眾舉報環境問題，這是必須要交帳的，相關縣(市、區)也作出了承諾時限，一定要重點解決。對于排查出來的3665個違規建設項目，省、市方案也都有明確要求，年底前要確保取締到位。

二要成果鞏固到位。通過整改落實，雖然取得了一定成效，但離確定的目標要求還有一定的差距。下一步工作中，一方面，我們要加大整改力度，舉一反三，不要就事論事，對類似的問題要進一步制定有力措施，加強薄弱環節，切實堵塞漏洞。針對“土小”企業及其它違反國家政策的企業和連片污染問題，要再次進行徹底拉網式排查，確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點，嚴防死灰復燃。對于違法違規建設項目，省、市方案都已經明確要求，在今后如果發現仍然存在3665個項目之外的違法違規項目，一經發現，一律立即取締，并追究相關責任。另一方面，要建立常態化機制，鞏固和擴大整改成果。要將整改工作中的各個縣區、部門好做法、好措施，及時總結提高，不斷推廣完善，形成環保工作的長效機制。

三要執法監管到位。環境執法是我們環保工作的主業、中心工作，也是各級領導是否認可我們工作的一個重要方面。要強化環保網格化監管，實現“村村土地有人管，件件污染有人查”。要對各種環境違法行為要有一抓到底的決心，要有敢于動真碰硬的勇氣。對設施不正常運行的，要嚴肅整改、依法重處，更要做好后督察、回頭看，確保問題不反復;對偷排偷放的，要依法嚴罰、重判、密集監管;對非法生產的小非違企業，堅持零容忍、高壓力、重舉措;對環境污染典型案件，要聯合相關部門集中執法，從重從快、嚴厲打擊、重判重罰。

此外，我們此次整改的問題，許多線索都來源于信訪渠道，說明群眾對環保問題的關心，發現的投訴舉報和重要信息，對群眾的合理訴求，都要及時響應、及時調查、及時整治、及時反饋。

四、嚴明紀律規范，提高能力水平。

講政治、講紀律、守規矩，這是做好工作的重要保障。

(一)嚴格履行主體責任。市縣兩級班子要自覺承擔起主體責任，班子成員都要嚴格按照“一崗雙責”的要求，在抓好自身廉潔自律的同時，抓好職責內的黨風廉政建設，種好“責任田”，要切實擔負起所分管處室、部門的黨風廉政建設和反腐敗工作責任，做到“兩手抓，兩手都要硬”。“火車跑得快，全靠車頭帶”。隊伍帶得好，能做到令行禁止，政令暢通，很大一部分靠各處室單位負責人，各縣局一把手帶兵的作用，你們都是整個單位、整個系統的表率、中堅力量，大家都互相看著，要有良好的精神狀態和工作作風，要敢于擔當，敢于亮劍，敢當包公，敢唱黑臉，要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，樹立你那個部門的良好形象，樹立政治強、業務精、敢作為、作風正的隊伍形象。局派駐紀檢組也要認真履行監督責任。雖然縣(市、區)局尚未設立專職的紀檢組長和監察室，但在執行政治紀律、組織紀律、工作紀律，在人事任免、重大項目、大額資金等方面也會隨時接受紀檢監察部門和群眾監督。做到凡有舉報必調查核實，凡有違紀違規必嚴肅處理。

(二)不斷改善工作作風。環境保護是一項政策性、業務性都很強，也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鉆研業務，工作沒目標、沒激情，拈輕怕重，避實就虛，那么提高工作水平，爭創一流業績就是空談;如果我們對實際情況了解不深，對基層工作把握不準，只憑主觀臆斷、“拍腦袋”決策，那么全市環保工作就可能事倍功半。針對這些問題，各級環保部門要都進一步增強責任心、事業心、使命感和緊迫感，把各項工作做得更實、更精、更好。聚焦主業、聚焦問題、聚焦整治、聚焦效果，不要一抓一大把，囫圇吞棗，費了勁，也出不了效果;更不要都不上心，都當二傳手，基層工作人員現場寫的報告，一層一層沒人上心，直接就到我手里了。

不是不信任他，是他所在的位置和你所在的位置不同，他所站的角度與你也不一樣。要加強壓力層層傳導，各級領導干部要主動作為，切實加強工作統籌，合理進行分工，讓工作壓力傳遞到環保系統的每個環節，使每一級、每個單位、每個人都置身環境保護工作的大局之內，真正形成事事有人管、過程有人督、結果有反饋的閉環工作機制，合力推進環境保護工作繼續保護良好的發展態勢。

(三)切實增強工作合力。環保站線的工作是一項系統性較強、涉及面非常廣的工作，很多工作并不是一個三定方案，一個職責分工就能說的明白。班子成員有各自的分工，但分工不分家，履行各自的職責時，心往一處想，勁往一處使，才能取得好的效果。各處室、單位也一樣，求大同存小異，既有分工又有合作，相互支持協調共事，遇事多商量多通氣，及時交換看法，胸襟開闊一些，遇到的棘手問題不推誘不扯皮，共同搭臺唱好同出戲，贏得干部職工的信任。同時，各處室、各單位要給縣區多想辦法、多出主意，給各縣(市)區一個更好的平臺和支持。全市環保系統干部職工一定要戮力同心、扎扎實實做好每項工作，確保今年環保目標任務的順利完成，努力把省會環保工作再推上一個新臺階!

同志們：

今天召開全市環保系統工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和全國、全省環保工作會議精神，總結20xx年工作進展，分析當前環境形勢，研究部署20xx年工作任務，動員全系統進一步堅定信心、攻堅克難，強化措施、落實責任，努力將我市環保工作提高到新的水平。

一、20xx年環保工作進展情況。

20xx年，全市環保系統緊緊圍繞市委、市政府中心工作，扎實推進污染減排和生態文明建設，按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的總體思路，在抓住重點、突破難點、應對熱點上狠下功夫，各項環保工作取得新的進展。

(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。緊緊圍繞為民務實清廉的要求，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則，研究制定群眾路線教育活動實施方案和工作方案，以征求意見函、召開座談會、下基層調研、到工地了解實情等各種方式，廣泛征求各類意見建議100多條，查找出班子存在的23條“四風”方面的突出問題，提出42條整改措施。同時，認真制定整改方案和制度建設計劃，建立活動長效機制，努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務實、奮發向上的環保干部隊伍。大力推進機關作風效能建設，積極開展服務群眾、服務發展、服務基層主題活動和黨務政務公開、權力運行陽光工程活動，繼續深入創建文明單位，黨風廉政建設不斷深化。下大力氣加強行風建設，商河縣在市環保系統政風行風評比中位列第一。

(二)著力改善水氣環境質量。一是加大大氣污染防治力度。強化工業和燃煤污染源監管，完成39臺276蒸噸燃煤鍋爐改造任務。加快推進脫硫、脫硝等污染防治設施項目及煙塵改造、清潔能源替代項目建設。對占全市排污總量85%以上的62家市控重點大氣污染源繼續實行嚴控措施，督促重點企業穩定達標排放。修訂完善《濟南市揚塵污染防治分類掛牌管理辦法》，認真落實信息溝通和督辦落實工作機制，加大日常督查巡查力度，嚴管重罰，相關檢查情況一月一通報，對存在嚴重問題的工地在媒體上進行曝光并跟蹤督辦。歷下區率先建立工地揚塵噪聲在線監測系統，實現全區建筑工地噪聲揚塵24小時全天候自動監管。加強機動車環保檢驗與標志管理，建成投運13家環保檢驗機構、54條環保檢測線、24個環保標志核發工作窗口。全年檢測在用機動車532614輛，核發環保標志683218枚。先后下發了《關于實施黃標車區域禁行的通告》、《關于實施黃標車提前淘汰補貼的通告》、《黃標車提前淘汰補貼資金申領指南》等規范性文件，自20xx年12月1日起繞城高速區域以內黃標車禁行。截止20xx年年底全市共淘汰黃標車6506輛，超額完成了第一階段淘汰任務。通過定期和不定期、明查和暗查相結合的方式，進一步加強對全市機動車環保檢驗機構的監管。扎實開展小燃煤爐具等低空排煙設施淘汰復查工作。全市完成2座儲油庫、218座加油站和112輛油罐車油氣回收治理工作。二是推進流域水環境質量改善。推動建立“河長”目標責任體系，協調推進市區河道(段)截污和雨污分流工程，每半月一調度、每月一檢查，推進污水直排口整治和城鎮污水處理設施建設，對重點難點問題靠上進行督辦并協助有關責任單位主動開展相關協調工作，督促完成121個城市建成區污水直排口整治和繞城高速以內65條河道(段)截污工作，對市區河道棚蓋部分1087個污水直排口也全部進行截污整治，市區新鋪污水管線170公里，市中區在全市率先解決城市建成區污水直排問題，金牛公園中水站和水質三廠二期工程投入運行，市區新增污水處理能力12.6萬噸/天。在沒有生態補水的情況下，小清河自20xx年7月起已連續6個月穩定達到省環保廳控制目標要求，其中cod、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開展南水北調東線工程沿線環境突出問題大排查，確保南水北調沿線在試通水和通水期間水質安全。完成列入國家《重點流域水污染防治專項規劃》項目39項和省小清河流域規劃項目137項，督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟西濕地年度目標任務。積極推進水源地一級保護區隔離防護工程，設立道路警示牌7處。組織實施集中式飲用水水源環境狀況評估工作，完成地下水污染防治規劃實施情況中期評估，開展全市化工企業聚集區地下水污染狀況專項調查暨全省地下水基礎環境狀況調查評估工作。

(三)扎實推進主要污染物減排。深入挖掘減排潛力，制定印發《濟南市20xx年度主要污染物總量減排計劃》，市政府與各縣(市)區、有關市直部門和重點企業等19家單位簽訂了目標。

責任書。

進行分解落實，并將河道截污整治、機動車排氣污染防治和環境統計等重點工作納入責任書。20xx年，累計完成水、畜禽和氣污染減排項目215個，全面完成省下達任務。在水污染物減排方面，繼續深化城市生活污水集中處理，水質凈化三廠二期擴建等一批重點項目建成投運，全市新增生活污水集中處理能力19.3萬噸/日;穩步推進園區污水集中處理和重點企業深度治理，章丘第二污水廠實現進水調試，中石化濟南分公司等企業廢水深度治理及回用項目投入運行。在氣污染物減排方面，穩步推進火電、鋼鐵行業脫硫改造，完成脫硫改造裝機容量217兆瓦、脫硫燒結機面積544平方米;火電、水泥行業脫硝治理實現突破，黃臺電廠7#、章丘華電4#機組和平陰山水1-2#回轉窯脫硝工程建成投運，新增脫硝裝機容量630兆瓦、熟料產能1萬噸/日。黃臺電廠、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過驗收，全市10萬千瓦以上機組旁路拆除任務全面完成。畜禽養殖減排工作全面推進，明確畜禽養殖減排項目監管、落實及資金獎勵形式，全年上報112家畜禽污染治理工程。

(四)全面推進創模和生態市建設工作。根據市委、市政府確定的“五城聯創”工作要求，組建創模辦內設機構，印發《濟南市創建國家環境保護模范城市規劃》和《濟南市創建國家環保模范城市工作實施方案》，市政府與11個縣(市)區、16個職能部門主要負責人簽訂20xx-20xx年度《濟南市創建國家環境保護模范城市目標責任書》。完成20xx―20xx年度生態市建設目標責任書屆終考核，考核結果在全市進行通報。積極開展生態文明建設示范區創建，章丘市通過國家生態市建設省級預審，正等待國家技術評估，商河通過省級生態縣驗收，濟陽、平陰通過省級生態縣核查。全市累計創建省級以上生態鄉鎮58個(含國家級生態鄉鎮28個)，其中章丘市18個涉農鎮(街道)全部建成國家級生態鄉鎮;國家級生態村1個，省級生態村35個，市級生態村2100個。組織申報國家級生態鎮1個、省級生態鄉鎮3個，國家級生態村11個，省級生態村21個，省級生態鎮、生態村已全部被命名。積極做好行業扶貧工作，督促章丘市開展農村連片整治工作，全市共申請各級環保專項資金3.44億元。

(五)持續增強環保服務能力。一是增強環評服務能力。積極發揮環評審批調節器和控制閘作用，從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設，對符合擴大內需政策和環保準入要求的項目做好服務。濟陽縣環保局采取“環評綠色”通道、一站式辦理、上門服務等新舉措，將服務項目建設工作落到實處。進一步加強審批管理服務，積極配合我市建設項目審批服務“一號通”系統的運行，取消建設項目審批前期初審，減少建設項目辦事環節，并對列入我市重大項目審批綠色通道的重點項目，進一步將環境影響報告書、報告表、登記表的審批時限縮短到12、5和2工作日，環保驗收由法定30日提速到10日內辦結，加快項目環評審批手續辦理進度。全市批復建設項目1450個(其中報告書105個，報告表894個，登記表451個)，拒批不符合產業政策和城市規劃、污染環境的項目79個;驗收建設項目616個。二是增強環境安全監管能力。進一步加大對危險廢物產生單位和經營單位執法監管力度，加強危險廢物跨市轉移環境管理，進行跨市轉移審批121件，轉入88件，轉移過程中未發生事故或突發事件。全力推進鉻污染場地修復工作，目前裕興公司已按要求進一步完善修復工程技術方案。啟動小型醫療機構醫療廢物集中處置工作，全市安全處置醫療廢物7559噸。歷下區小診所、小門診醫療廢棄物集中暫存、統一收集的環境監管模式在全市進行了推廣。進一步加強輻射安全許可證管理，我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證，持證率100%。積極組織開展核技術利用單位項目竣工環保驗收工作和重點企業清潔生產審核工作。三是增強環境應急能力。及時修訂《濟南市重污染應急工作方案》，在全省率先出臺《濟南市重污染天氣。

應急預案。

》。認真履行市重污染天氣應急指揮部辦公室職能，及時啟動重污染天氣三級應急響應2次，協調調度各縣(市)區及有關部門采取各項應急措施，并向廣大市民發布公告，我市積極應對重污染天氣做法得到省環保廳及環保部認可和肯定。深化突發環境事件應急預案管理，明確市、縣(市)區兩級環境監管部門應急預案管理職責，全年企業應急預案備案率90%，較大以上風險源預案編制率達到100%。深入開展環境安全大檢查工作，出動監察人員1400人(次)，重點對全市88家以上較大風險源環境隱患進行了排查。完成《濟南市重金屬污染防治“”規劃》年度任務，完成環保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環境應急實兵演練暨監察監測技術大比武，取得第一名的優異成績。槐蔭區在玉清水廠開展了突發性環境事件實戰應急演練，長清區、天橋區、平陰縣分別妥善處置了京臺高速化學品泄漏、濟南天邦化工火災、濟南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強為民辦事能力。深化與12345市民服務熱線的聯動，進一步理順辦理工作體制、機制和程序，對承辦的轉辦件做到深挖細琢，認真分析案件成因，找準法律依據，逐一回復，逐一回訪。解決好危害大、處置難、社會關注度高，嚴重危害群眾健康和社會穩定的熱點、難點問題，12369環保熱線受理群眾舉報2151件，案件處理率100%、回復回訪率100%、群眾滿意率97.4%，群眾滿意率同比提高0.3個百分點。按期辦理回復人大建議、政協提案28件，全年未發生進京、到省、市上訪和邊界污染糾紛的情況。

(六)全力提高環境管理水平。一是嚴格環境執法。繼續開展環保專項行動，市局組織開展嚴查地下水污染、醫藥制造企業環境大排查、總量減排三次檢查，立案查處違規企業68家(次);同時開展冬季大氣污染防治專項檢查活動，對81家企業、55家供暖鍋爐進行檢查，對18家違法違規單位進行立案處罰，并對部分嚴重違法企業進行公開曝光;全年市局出動1100余人(次)，檢查企業650余家(次)，全年共處罰95件環境違法案件，收繳罰款405萬元，強化了對172家市控重點污染源的日常監管。歷城區采取“駐廠管理”、“駐區域管理”方式，對重點單位、敏感區域、關鍵環節繼續采取實施24小時人工監控。二是強化環境監測。按照監測計劃開展環境空氣、水、土壤、聲和輻射環境、“以獎促治”農村專項監測和各類污染源監督監測工作，獲得各類監測數據550萬個，發布污染源超標報告130份，各類環境質量分析報告102份。多次啟動并開展徒駭河和小清河應急加密監測。繼續加強基層環境監測能力建設，天橋區、歷下區在環境監測考核中獲總分第一名，商河縣跨入全市監測工作先進行列，十個縣(市)區監測站均通過省標準化驗收。在全省率先開展大氣預警預報，是全國第四個發布預報的城市，預報準確率達到80%以上，達到全國先進水平。三是提高環境科研水平。以突破大氣污染防治的環境瓶頸問題為重點，抓好科研項目攻關，兩項課題獲市科技計劃立項，“城市環境空氣中pm2.5監測技術與規范研究”通過環保部初審，“山東省持久性有機污染物污染特征及生物有效性”和“濟南市大氣顆粒物細粒子(pm2.5)數值預報研究與應用”兩項研究成果獲省科技進步二等獎。高新區生態工業示范園區規劃通過了省專家審查。完成環保“”規劃中期評估、小清河流域生態環境綜合整治規劃、濟南南部山區環境保護規劃編制工作。四是加大信息公開力度。進一步完善信息公開目錄，實現環境影響評價信息全過程公開，加強污染源環境監管信息公開工作，公布國控重點水、氣污染源實時監測數據，推進污染源清單編制，篩選發布一批重點企業名單。認真維護新浪環保政務微博，完成揚塵污染防治信息管理系統項目驗收和國家環境信息統計能力項目建設工作，進一步提高重要信息系統和政府網站安全防護能力。五是營造良好輿論氛圍。做好普及環保知識的宣傳教育工作，積極應對大氣污染成為社會輿論的焦點和熱點的趨勢，多次組織記者進行現場采訪報道，引導社會輿論正確理性看待我市污染治理工作進展。在國家、省、市各級新聞媒體發表稿件2100余篇;制作專版5個，設立專題、專欄6個，組織完成“政務監督熱線”、“政務面對面”訪談節目四期，全年在市政府網站發布宣教資訊11條。天橋區環保局設立“天環網絡文明志愿者”qq群，積極倡導網上文明風尚。全市上下形成宣傳合力，營造全社會齊抓共管、支持參與環保的良好氣氛。六是環保調研成果顯著。認真開展調查研究，積極探索新時期環保工作新方法。我們全程參與完成的“加強環境保護、建設生態濟南”省委課題調研成果顯著，郭樹清省長、鄧向陽副省長分別作出批示，要求省里全力支持濟南市的生態建設，各相關部門要把省會作為工作重點和試驗區，集中資源和精力開展探索，目前我們正按照領導批示要求，主動與省環保廳對接，積極爭取項目、人才、資金等方面支持，將調研成果分解轉化成可操作性強的工作措施，切實搞好省會城市環保工作。

這些成績的取得，是市委、市政府科學決策、正確領導的結果，是各級各部門協調配合、大力支持的結果，是全市環保系統齊心協力、狠抓落實的結果。總結起來有三點體會：一是領導重視，把環境保護作為為民辦實事的重要工作內容，并且寫入了《政府。

工作報告。

》，要求全市上下必須全力以赴確保按時完成。王敏書記、楊魯豫市長、孫曉剛副市長、王新文副市長多次檢查指導環保工作，對解決建成區污水直排和大氣環境質量改善提出具體要求。二是全市聯動，積極構建責任明確、齊抓共管的環境保護大格局，突出部門聯動、市區聯動，切實把各項工作任務落到實處，調動了方方面面的積極性、主動性和創造性，營造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為，全面加強環保部門綜合協調、督查落實職能作用，積極為黨委政府科學決策做好服務，推進建立起污染防治協調會議制度、督查督辦制度和考核問責機制。在這里，我代表局黨組向環保系統廣大干部職工表示衷心感謝!

雖然我市環保工作取得很大成績，但面臨的形勢依然十分嚴峻，主要表現在：

(一)我市空氣質量形勢異常嚴峻，大氣污染防治任務異常繁重。20xx年1月份新空氣質量標準公布以來，濟南1-12月可吸入顆粒物(pm10)、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物(pm2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米，分別超過國家二級標準1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍，與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%，全年良好以上天數61天，占總天數的16.7%，在全國74個重點城市環境空氣質量綜合指數排名中，連續10個月都在倒數前十名以內，在全省17個地市中濟南市空氣質量總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應強烈已經成為社會各界高度關注的熱點焦點問題，環境保護已經成為體現社會公平正義、影響民生發展的重要一環，直接關系到人民群眾的生活質量和健康水平。黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府對環境保護問題高度重視，習多次作出批示、提出要求，指出環境問題既是重大的經濟問題，也是重大的社會和政治問題，要堅決治理大氣污染，為實現美麗中國的發展目標做出貢獻;中央政治局召開會專題研究大氣污染防治工作，這是多年來少見的;省委會專門將省會環境保護問題研究列入全省12個重大研究課題，省政府常務會議先后5次研究環保工作，郭樹清省長、孫紹騁副省長、張超超副省長專門來濟調研環保工作;王敏書記、楊魯豫市長、王新文副市長多次過問并現場視察環保工作，高規格組織召開全市幾大班子領導參加的全市環境保護推進大會，簽訂了責任狀、發出了動員令。可以說，濟南空氣質量形勢非常嚴峻，到了刻不容緩的地步，已經沒有任何退路了。如果我們再不重視，那就是頭腦糊涂、政治遲鈍;如果再不下決心治理，那就是對省會的發展、民生的改善不負責任。雖然這個問題是隨著工業化、城鎮化進程加快而長期積累形成的，但是現在到了還賬的時候了。治理污染的責任，歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對濟南長遠發展負責、對老百姓生命健康負責、對子孫后代負責的態度，鼓足拼勁和韌勁，立足當前、著眼長遠，發揚愚公移山、持之以恒的精神，堅定信心、迎難而上，奮力攻堅、背水一戰，堅決打好污染防治攻堅戰、持久戰，努力在全省爭先鋒、做表率，早日甩掉省會重污染城市的“帽子”。

(二)污染減排任務比較重，污染治理存在薄弱環節。隨著城鎮化積極穩妥推進，工業經濟加快發展，用水量、集中供熱面積和機動車保有量等剛性需求指標將持續增長，由此帶來新增污染物排放量在“”減排任務量比重加大，結構調整尚未發揮污染減排的首要作用。同時，受宏觀經濟形勢影響，部分已投運減排工程運行資金投入面臨較大壓力，畜禽養殖和機動車減排形勢依然嚴峻。各縣(市)區要加大工作力度，通過各方面的手段，該督促的督促，該協調協調，該通報通報，全面推進減排工作。目前市區每天仍有3萬噸以上生活污水未經處理直排小清河，個別區河長制落實不到位，河道管理長效機制仍未形成，實現水質持續改善的目標仍存在難度，特別是南水北調通水后水質保障的壓力巨大。機動車污染防治對環境空氣質量改善和污染減排任務完成作用日益突出，而我市未有專門機動車排污監控管理機構，市和各縣(市)區機動車執法監管力量十分薄弱。部分單位執行力不足，全市加油站油氣回收治理改造工作進展較慢，完成率僅為41%，商河縣、濟陽縣和章丘市列后三位。

(三)創模工作面臨的壓力非常大，短期內難有較大突破改觀。按照創模指標規定，我市目前尚未達標的指標有8項，其中重點難點有6項。特別是空氣環境質量和水環境質量差距較大，再生水回用率指標、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環保能力建設、公眾對環境保護的滿意率等指標達標難度較大。同時，農村環境監管長效機制不健全，農村環保監管薄弱，土壤污染和農業面源污染防治問題較多。這都是當前和今后一個時期環保工作重點，要下定決心，堅決治理。

(四)環保工作難以滿足群眾熱切期盼，執行力存在一定差距。全系統對基礎性、全局性、前瞻性工作研究不夠深，綜合協調和宏觀調控能力不夠強，破解環境難題的手段不夠多，缺乏靈活多樣的環境治理協調機制，特別是針對一些難點問題，主動出面與相關部門溝通協調不夠。有的縣(市)區環境監管水平不高、責任心缺失、自我加壓意識不強，管不好自己的隊伍和所負責的區域，與公眾交流的渠道不寬，對媒體輿情、信訪舉報不敏感、反應遲鈍，不能很好的傾聽民意、順應民意，不能有效地做好與群眾的溝通互動工作，面對群眾反映強烈的突出環境問題，存在緊迫意識不強，管理手段不多，措施執行不力，責任考核不嚴，有的縣(市)區駐環檢機構監管人員存在脫崗現象，群眾反映強烈。同時，環保知識的科學普及、教育引導難以適應經濟社會發展新要求和廣大人民群眾新期待，因環境問題引發社會熱點的頻度和強度在今后會進一步加大。

同志們，找準問題才能對癥下藥。環保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個好飯、看個好景，基本的環境質量、不損害群眾健康的環境質量是一條底線，是我們應當提供的基本公共服務，是我們的職責所在。環保工作肩負人民群眾的生命之托，責任重于泰山。如何既改善環境質量、確保環境安全，又保證經濟較快發展和社會穩定，是現階段環保工作必須破解的難題。我們必須堅持以維護群眾環境利益為根本，以埋頭苦干、務實高效、公開透明來獲得群眾的支持信任，努力將市委、市政府確定的環境保護目標盡快變成現實，用改善環境質量的實際行動讓人民群眾看到希望。

三、下一步工作打算。

20xx年，全市環保工作要認真學習黨的、xx屆三中全會精神，深入貫徹落實全國、全省環保工作會議精神，圍繞建設“美麗中國”的宏偉目標，不斷深化對生態文明建設的理解。我們要充分認識生態文明建設是經濟持續健康發展的關鍵保障，需要正確處理經濟發展與環境保護的關系，牢固樹立生態保護紅線觀念，積極探索環境保護新道路，著力解決影響科學發展和損害群眾健康突出環境問題，努力改善生態環境質量。為此，我們對生態文明建設的責任擔當要更加堅定，要用生態文明統一思想、凝聚力量、攻堅克難，做推進生態文明的引領者推動者實踐者，建立完善嚴格的污染防治監管體制、生態保護監管體制、核與輻射安全監管體制、環境影響評價體制、環境執法體制、環境監測預警體制。

按照落實生態文明建設的具體要求，20xx年全系統要明確“落實一個計劃、構建兩個平臺、突出四項重點、加強五大建設”的“1245”工作思路：落實一個計劃，即推進落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》;構建兩個平臺，即構建國家環境保護模范城市和生態市建設平臺;突出四項重點，即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環境評價四項重點工作;加強五大建設，即進一步加強監察、監測、宣教、信息、科研五大基礎能力建設，實現20xx年環境空氣質量同比改善10%以上，“藍天白云、繁星閃爍”的天數同比增加5%以上;省控4條重點河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質穩定達到省環保廳規定的控制目標要求。重點做好以下工作：

(一)落實一個計劃，認真實施《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》。省里確定要以濟南市大氣環境質量改善為突破口，帶動全省加快大氣污染綜合治理的步伐。當前和今后一個時期，我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重，全力推進大氣環境質量盡快明顯好轉。要以壯士斷腕的決心和氣魄，打好大氣污染治理的攻堅戰和持久戰。要認真組織落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》，將行動計劃內容進行全面分解、細化責任分工，明確完成時限、責任單位與責任人。切實發揮市大氣污染防治工作推進領導小組辦公室作用，建立健全檢查調度、督查考評等各項推進工作機制，加強協調溝通，大膽負責、真抓真管，努力構建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局。要進一步提高服務水平，最大限度地爭取駐濟單位的支持，并以省會城市群經濟圈建設為契機，進一步加強與周邊城市協作，以解決區域性大氣復合污染為突破口，探索跨區域生態文明建設協調工作機制，協調構建省會城市群經濟圈環境保護聯防聯控機制，把環境保護一體化作為區域經濟社會一體化的重要領域和關鍵環節，形成環境保護的整體合力，真正形成良性互動的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚塵、抓應急、促管理、嚴執法”的要求，重點抓好工業燃煤、機動車排氣和各類揚塵污染防治。每月公布全市城市空氣質量排名，將大氣環境質量逐年改善作為區域發展的約束性要求，并納入科學發展觀綜合考核體系，以生態環境質量改善為重點建立地區間橫向生態補償制度。對大氣環境質量繼續反彈的區域，暫停審批涉大氣污染物排放的新建項目。嚴格落實區域性大氣污染物排放標準，大力推動城市建成區裸露土地綠化和城市綠色生態屏障建設。結合《濟南市余熱利用供熱方案》制定和實施，進一步加強煤改氣工作，深入推進高污染燃料控制工作。對沒有合法手續且不能穩定達標的企業堅決實施停產治理;對具有合法手續經限期治理仍不能穩定達標的企業堅決實施停產治理。全面啟動餐飲業油煙污染治理，嚴格新建飲食服務業經營場所環保審批。加快清潔能源替代。加大機動車環保檢驗和環保標志核發力度，強化黃標車淘汰工作，積極推進油氣回收治理，繼續強化外地轉入車輛環境監管。繼續實施揚塵污染防治分類掛牌管理，督促開展城區建設揚塵集中治理，對考核不合格或連續三個月考核排名末位的實行問責，對各類揚塵違法行為依法查處。認真落實《濟南市重污染天氣應急預案》，妥善應對重污染天氣。做好空氣質量預報、預警工作。

(二)構建兩個平臺，構建國家環境保護模范城市和生態市建設平臺。要研究我市生態紅線劃定工作，深入做好生態文明建設示范區創建這篇大文章。積極推進《濟南市創建國家環保模范城市工作方案》落實，強化對“創模”責任書重點、難點指標的調度、考核、通報。實施生活垃圾無害化處理廠滲濾液處理、污泥處置、再生水回用等薄弱指標掛牌督辦制度。按照《生態市建設“”重點工作和任務分工》，加強對全市生態市建設任務的調度推進。組織章丘市做好國家級生態市核查、驗收迎查準備工作，推動商河縣創建國家級生態縣，加快濟陽縣、平陰縣省級生態縣創建步伐。積極組織申報國家級、省級生態鄉鎮和生態村，命名600個市級文明生態村。開展生態保護全過程管理試點，推動建立生態補償機制。編制濟南市土壤環境保護和綜合治理方案并實施。嚴格落實土壤環境保護和綜合治理目標責任制，層層分解落實土壤污染防治任務。做好土壤保護優先區域劃分工作，加強優先區域土壤污染防治。加強區縣級土壤監測和監察能力建設，在原來土壤污染調查的基礎上開展加密調查和污染源排查工作，劃分土壤環境質量等級，建立相關數據庫。督促裕興公司啟動原廠區污染場地修復治理，嚴防產生二次污染。強化農村農業面源污染治理，完成章丘市農村環境連片整治示范工作。組織做好秸稈禁燒執法監察，實現“不著一把火、不冒一股煙”和國家衛星零監測的目標。

(三)突出四項重點，抓好總量減排、流域整治、安全防控、環境評價四項重點工作。一是毫不放松抓好總量減排。污染減排任何時候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調結構、控新增、減存量”的主攻方向，深入挖掘減排潛力，科學編制20xx年度減排計劃，分解落實減排責任，明確責任主體和完成時限。狠抓電力、水泥等行業企業重點減排項目落實，督促山水集團落實1萬噸/日熟料生產線以新帶老結構調整措施;實施黃臺8號機組等脫硝治理、華電1-4號機組等脫硫改造項目及中石化濟南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進城鎮污水處理廠及配套管網建設，重點實施好光大四廠二期等重點工程;以畜禽養殖為重點，加大農業污染減排力度，抓好有機肥廠和治污項目建設。要認真開展減排形勢分析，科學研判增量變化趨勢，及時調整減排措施，著力化解新增壓力。嚴格落實污染物排放總量前置審核制度，健全完善月通報，季核查，年考核等工作機制，深化減排統計、檢查督促、考核獎懲、通報問責等管理手段，進一步發揮減排約束性指標的推動作用。積極推廣環境合同管理，探索推行排污權交易制度，完善污染物排放許可制。從減少區域污染物排放總量出發，做好診斷，提出需求，積極推動實施東部工業區分步式調整、搬遷措施，推動企業向市外、市區外搬遷或先啟動搬遷企業內部重污染的工藝、車間。二是全面推進水環境達標整治。在總結全面完成建成區污水直排經驗的基礎上，著力鞏固提高流域治污成果，落實國家清潔水行動計劃，深化“治、用、保”流域治污體系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求，堅持不懈地抓好小清河流域生態環境綜合治理工作，加強南水北調東線工程水質安全保障。推動濟南市主城區污水系統水量調配一期工程、歷城臨港開發區污水處理廠等一批重點治污工程建設加快進程,積極推進市區雨污分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點河道截污綜合整治。切實搞好濟南佳寶乳業有限公司違法排污整改和濟南農高區污水管道建設工作，確保按期完成。做好山東省污水排放口環境信息公開技術規范的貫徹落實工作。強化“河長制”責任落實，落實并發揮好各區、各辦事處(鎮)的主體責任，保證市區河道清潔暢通。協調推進北部濕地風貌區規劃建設、小清河流域生態濕地示范項目規劃設計研究工作和濟西濕地、白云湖濕地建設工作。進一步加大南部山區飲用水源地巡查檢查力度，及時發現環境違法行為并進行嚴肅處理，切實保障飲用水源地環境安全。推進地下水基礎環境狀況調查評估。做好海河流域和小清河流域治污項目考核迎查工作。三是著力加強環境風險管理。嚴格執行“超標即應急”和“快速溯源法”工作程序，強化企業環境安全隱患排查整治，建立健全應急聯動協作機制，組織開展全市環境應急演練暨監察監測技術大比武活動，妥善處置各類突發環境事件。推動我市環境應急能力標準化建設，市級應急能力建設達到國家二級標準，縣(市)區級環境應急能力達到三級標準。組織開展電鍍企業污染整治專項行動，推動電鍍工業園規劃建設，落實重金屬污染綜合防治規劃年度實施方案。推進危險廢物專項整治，督促醫療廢物集中處置單位按程序選址新建醫療廢物集中處理設施。以環境風險防控制度建設、化工園區等重點區域管理及重點化學品監管為重點，探索化學品全生命周期風險防控管理模式。對輻射環境審批從嚴把關，開展放射源使用單位安全防護大檢查，加強廢棄電器電子產品拆解的監督管理。四是全力提升環評審批服務水平。積極推進行政審批職能歸并改革工作，理順內部職能配置，強力推進“兩集中、兩到位”，確保進駐政務服務中心的審批事項和審批權限真正到位。設立首席代表，給予充分授權，審批事項一律現場辦理，能現場辦結的一律現場辦結，實現“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務”，防止體外循環。對“兩高一資”、產能過剩等項目嚴格把關，促進我市產業布局優化和產業結構調整。認真落實新建涉氣項目污染物排放倍量替代要求，推進區域性大氣污染物排放標準實施。強化建設項目環境管理風險防范工作，從嚴審批化工石化、涉及重金屬等高環境風險行業的項目。對沒有總量指標來源或不能滿足總量控制要求的建設項目一律不批;對違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業準入條件的建設項目一律不批;對防護距離不足或居民搬遷不落實的建設項目一律不批。嚴格實行首問負責制，進一步完善重大項目代辦制。開展建設項目環境監理試點，強化建設項目竣工驗收工作。推行“陽光審批”，進一步強化公眾參與，規范審批流程，提高辦事效率，優化服務環境。

在鎮環保工作會議上的講話內容篇八

同志們：

今天召開全市環保系統工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和全國、全省環保工作會議精神，總結20**年工作進展，分析當前環境形勢，研究部署20**年工作任務，動員全系統進一步堅定信心、攻堅克難，強化措施、落實責任，努力將我市環保工作提高到新的水平。

一、20**年環保工作進展情況。

20**年，全市環保系統緊緊圍繞市委、市政府中心工作，扎實推進污染減排和生態文明建設，按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的總體思路，在抓住重點、突破難點、應對熱點上狠下功夫，各項環保工作取得新的進展。

(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。緊緊圍繞為民務實清廉的要求，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則，研究制定群眾路線教育活動實施方案和工作方案，以征求意見函、召開座談會、下基層調研、到工地了解實情等各種方式，廣泛征求各類意見建議100多條，查找出班子存在的23條“四風”方面的突出問題，提出42條整改措施。同時，認真制定整改方案和制度建設計劃，建立活動長效機制，努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務實、奮發向上的環保干部隊伍。大力推進機關作風效能建設，積極開展服務群眾、服務發展、服務基層主題活動和黨務政務公開、權力運行陽光工程活動，繼續深入創建文明單位，黨風廉政建設不斷深化。下大力氣加強行風建設，商河縣在市環保系統政風行風評比中位列第一。

(二)著力改善水氣環境質量。一是加大大氣污染防治力度。強化工業和燃煤污染源監管，完成39臺276蒸噸燃煤鍋爐改造任務。加快推進脫硫、脫硝等污染防治設施項目及煙塵改造、清潔能源替代項目建設。對占全市排污總量85%以上的62家市控重點大氣污染源繼續實行嚴控措施，督促重點企業穩定達標排放。修訂完善《濟南市揚塵污染防治分類掛牌管理辦法》，認真落實信息溝通和督辦落實工作機制，加大日常督查巡查力度，嚴管重罰，相關檢查情況一月一通報，對存在嚴重問題的工地在媒體上進行曝光并跟蹤督辦。歷下區率先建立工地揚塵噪聲在線監測系統，實現全區建筑工地噪聲揚塵24小時全天候自動監管。加強機動車環保檢驗與標志管理，建成投運13家環保檢驗機構、54條環保檢測線、24個環保標志核發工作窗口。全年檢測在用機動車532614輛，核發環保標志683218枚。先后下發了《關于實施黃標車區域禁行的通告》、《關于實施黃標車提前淘汰補貼的通告》、《黃標車提前淘汰補貼資金申領指南》等規范性文件，自20**年12月1日起繞城高速區域以內黃標車禁行。截止20**年年底全市共淘汰黃標車6506輛，超額完成了第一階段淘汰任務。通過定期和不定期、明查和暗查相結合的方式，進一步加強對全市機動車環保檢驗機構的監管。扎實開展小燃煤爐具等低空排煙設施淘汰復查工作。全市完成2座儲油庫、218座加油站和112輛油罐車油氣回收治理工作。二是推進流域水環境質量改善。推動建立“河長”目標責任體系，協調推進市區河道(段)截污和雨污分流工程，每半月一調度、每月一檢查，推進污水直排口整治和城鎮污水處理設施建設，對重點難點問題靠上進行督辦并協助有關責任單位主動開展相關協調工作，督促完成121個城市建成區污水直排口整治和繞城高速以內65條河道(段)截污工作，對市區河道棚蓋部分1087個污水直排口也全部進行截污整治，市區新鋪污水管線170公里，市中區在全市率先解決城市建成區污水直排問題，金牛公園中水站和水質三廠二期工程投入運行，市區新增污水處理能力12.6萬噸/天。在沒有生態補水的情況下，小清河自20**年7月起已連續6個月穩定達到省環保廳控制目標要求，其中cod、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開展南水北調東線工程沿線環境突出問題大排查，確保南水北調沿線在試通水和通水期間水質安全。完成列入國家《重點流域水污染防治專項規劃》項目39項和省小清河流域規劃項目137項，督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟西濕地年度目標任務。積極推進水源地一級保護區隔離防護工程，設立道路警示牌7處。組織實施集中式飲用水水源環境狀況評估工作，完成地下水污染防治規劃實施情況中期評估，開展全市化工企業聚集區地下水污染狀況專項調查暨全省地下水基礎環境狀況調查評估工作。

(三)扎實推進主要污染物減排。深入挖掘減排潛力，制定印發《濟南市20**年度主要污染物總量減排計劃》，市政府與各縣(市)區、有關市直部門和重點企業等19家單位簽訂了目標責任書進行分解落實，并將河道截污整治、機動車排氣污染防治和環境統計等重點工作納入責任書。20**年，累計完成水、畜禽和氣污染減排項目215個，全面完成省下達任務。在水污染物減排方面，繼續深化城市生活污水集中處理，水質凈化三廠二期擴建等一批重點項目建成投運，全市新增生活污水集中處理能力19.3萬噸/日;穩步推進園區污水集中處理和重點企業深度治理，章丘第二污水廠實現進水調試，中石化濟南分公司等企業廢水深度治理及回用項目投入運行。在氣污染物減排方面，穩步推進火電、鋼鐵行業脫硫改造，完成脫硫改造裝機容量217兆瓦、脫硫燒結機面積544平方米;火電、水泥行業脫硝治理實現突破，黃臺電廠7#、章丘華電4#機組和平陰山水1-2#回轉窯脫硝工程建成投運，新增脫硝裝機容量630兆瓦、熟料產能1萬噸/日。黃臺電廠、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過驗收，全市10萬千瓦以上機組旁路拆除任務全面完成。畜禽養殖減排工作全面推進，明確畜禽養殖減排項目監管、落實及資金獎勵形式，全年上報112家畜禽污染治理工程。

(四)全面推進創模和生態市建設工作。根據市委、市政府確定的“五城聯創”工作要求，組建創模辦內設機構，印發《濟南市創建國家環境保護模范城市規劃》和《濟南市創建國家環保模范城市工作實施方案》，市政府與11個縣(市)區、16個職能部門主要負責人簽訂20**-20**年度《濟南市創建國家環境保護模范城市目標責任書》。完成―生態市建設目標責任書屆終考核，考核結果在全市進行通報。積極開展生態文明建設示范區創建，章丘市通過國家生態市建設省級預審，正等待國家技術評估，商河通過省級生態縣驗收，濟陽、平陰通過省級生態縣核查。全市累計創建省級以上生態鄉鎮58個(含國家級生態鄉鎮28個)，其中章丘市18個涉農鎮(街道)全部建成國家級生態鄉鎮;國家級生態村1個，省級生態村35個，市級生態村2100個。組織申報國家級生態鎮1個、省級生態鄉鎮3個，國家級生態村11個，省級生態村21個，省級生態鎮、生態村已全部被命名。積極做好行業扶貧工作，督促章丘市開展農村連片整治工作，全市共申請各級環保專項資金3.44億元。

(五)持續增強環保服務能力。一是增強環評服務能力。積極發揮環評審批調節器和控制閘作用，從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設，對符合擴大內需政策和環保準入要求的項目做好服務。濟陽縣環保局采取“環評綠色”通道、一站式辦理、上門服務等新舉措，將服務項目建設工作落到實處。進一步加強審批管理服務，積極配合我市建設項目審批服務“一號通”系統的運行，取消建設項目審批前期初審，減少建設項目辦事環節，并對列入我市重大項目審批綠色通道的重點項目，進一步將環境影響報告書、報告表、登記表的審批時限縮短到12、5和2工作日，環保驗收由法定30日提速到10日內辦結，加快項目環評審批手續辦理進度。全市批復建設項目1450個(其中報告書105個，報告表894個，登記表451個)，拒批不符合產業政策和城市規劃、污染環境的項目79個;驗收建設項目616個。二是增強環境安全監管能力。進一步加大對危險廢物產生單位和經營單位執法監管力度，加強危險廢物跨市轉移環境管理，進行跨市轉移審批121件，轉入88件，轉移過程中未發生事故或突發事件。全力推進鉻污染場地修復工作，目前裕興公司已按要求進一步完善修復工程技術方案。啟動小型醫療機構醫療廢物集中處置工作，全市安全處置醫療廢物7559噸。歷下區小診所、小門診醫療廢棄物集中暫存、統一收集的環境監管模式在全市進行了推廣。進一步加強輻射安全許可證管理，我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證，持證率100%。積極組織開展核技術利用單位項目竣工環保驗收工作和重點企業清潔生產審核工作。三是增強環境應急能力。及時修訂《濟南市重污染應急工作方案》，在全省率先出臺《濟南市重污染天氣應急預案》。認真履行市重污染天氣應急指揮部辦公室職能，及時啟動重污染天氣三級應急響應2次，協調調度各縣(市)區及有關部門采取各項應急措施，并向廣大市民發布公告，我市積極應對重污染天氣做法得到省環保廳及環保部認可和肯定。深化突發環境事件應急預案管理，明確市、縣(市)區兩級環境監管部門應急預案管理職責，全年企業應急預案備案率90%，較大以上風險源預案編制率達到100%。深入開展環境安全大檢查工作，出動監察人員1400人(次)，重點對全市88家以上較大風險源環境隱患進行了排查。完成《濟南市重金屬污染防治“十二五”規劃》年度任務，完成環保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環境應急實兵演練暨監察監測技術大比武，取得第一名的優異成績。槐蔭區在玉清水廠開展了突發性環境事件實戰應急演練，長清區、天橋區、平陰縣分別妥善處置了京臺高速化學品泄漏、濟南天邦化工火災、濟南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強為民辦事能力。深化與12345市民服務熱線的聯動，進一步理順辦理工作體制、機制和程序，對承辦的轉辦件做到深挖細琢，認真分析案件成因，找準法律依據，逐一回復，逐一回訪。解決好危害大、處置難、社會關注度高，嚴重危害群眾健康和社會穩定的熱點、難點問題，12369環保熱線受理群眾舉報2151件，案件處理率100%、回復回訪率100%、群眾滿意率97.4%，群眾滿意率同比提高0.3個百分點。按期辦理回復人大建議、政協提案28件，全年未發生進京、到省、市上訪和邊界污染糾紛的情況。

(六)全力提高環境管理水平。一是嚴格環境執法。繼續開展環保專項行動，市局組織開展嚴查地下水污染、醫藥制造企業環境大排查、總量減排三次檢查，立案查處違規企業68家(次);同時開展冬季大氣污染防治專項檢查活動，對81家企業、55家供暖鍋爐進行檢查，對18家違法違規單位進行立案處罰，并對部分嚴重違法企業進行公開曝光;全年市局出動1100余人(次)，檢查企業650余家(次)，全年共處罰95件環境違法案件，收繳罰款405萬元，強化了對172家市控重點污染源的日常監管。歷城區采取“駐廠管理”、“駐區域管理”方式，對重點單位、敏感區域、關鍵環節繼續采取實施24小時人工監控。二是強化環境監測。按照監測計劃開展環境空氣、水、土壤、聲和輻射環境、“以獎促治”農村專項監測和各類污染源監督監測工作，獲得各類監測數據550萬個，發布污染源超標報告130份，各類環境質量分析報告102份。多次啟動并開展徒駭河和小清河應急加密監測。繼續加強基層環境監測能力建設，天橋區、歷下區在環境監測考核中獲總分第一名，商河縣跨入全市監測工作先進行列，十個縣(市)區監測站均通過省標準化驗收。在全省率先開展大氣預警預報，是全國第四個發布預報的城市，預報準確率達到80%以上，達到全國先進水平。三是提高環境科研水平。以突破大氣污染防治的環境瓶頸問題為重點，抓好科研項目攻關，兩項課題獲市科技計劃立項，“城市環境空氣中pm2.5監測技術與規范研究”通過環保部初審，“山東省持久性有機污染物污染特征及生物有效性”和“濟南市大氣顆粒物細粒子(pm2.5)數值預報研究與應用”兩項研究成果獲省科技進步二等獎。高新區生態工業示范園區規劃通過了省專家審查。完成環保“十二五”規劃中期評估、小清河流域生態環境綜合整治規劃、濟南南部山區環境保護規劃編制工作。四是加大信息公開力度。進一步完善信息公開目錄，實現環境影響評價信息全過程公開，加強污染源環境監管信息公開工作，公布國控重點水、氣污染源實時監測數據，推進污染源清單編制，篩選發布一批重點企業名單。認真維護新浪環保政務微博，完成揚塵污染防治信息管理系統項目驗收和國家環境信息統計能力項目建設工作，進一步提高重要信息系統和政府網站安全防護能力。五是營造良好輿論氛圍。做好普及環保知識的宣傳教育工作，積極應對大氣污染成為社會輿論的焦點和熱點的趨勢，多次組織記者進行現場采訪報道，引導社會輿論正確理性看待我市污染治理工作進展。在國家、省、市各級新聞媒體發表稿件2100余篇;制作專版5個，設立專題、專欄6個，組織完成“政務監督熱線”、“政務面對面”訪談節目四期，全年在市政府網站發布宣教資訊11條。天橋區環保局設立“天環網絡文明志愿者”qq群，積極倡導網上文明風尚。全市上下形成宣傳合力，營造全社會齊抓共管、支持參與環保的良好氣氛。六是環保調研成果顯著。認真開展調查研究，積極探索新時期環保工作新方法。我們全程參與完成的“加強環境保護、建設生態濟南”省委課題調研成果顯著，郭樹清省長、鄧向陽副省長分別作出批示，要求省里全力支持濟南市的生態建設，各相關部門要把省會作為工作重點和試驗區，集中資源和精力開展探索，目前我們正按照領導批示要求，主動與省環保廳對接，積極爭取項目、人才、資金等方面支持，將調研成果分解轉化成可操作性強的工作措施，切實搞好省會城市環保工作。

這些成績的取得，是市委、市政府科學決策、正確領導的結果，是各級各部門協調配合、大力支持的結果，是全市環保系統齊心協力、狠抓落實的結果。總結起來有三點體會：一是領導重視，把環境保護作為為民辦實事的重要工作內容，并且寫入了《政府工作報告》，要求全市上下必須全力以赴確保按時完成。王敏書記、楊魯豫市長、孫曉剛副市長、王新文副市長多次檢查指導環保工作，對解決建成區污水直排和大氣環境質量改善提出具體要求。二是全市聯動，積極構建責任明確、齊抓共管的環境保護大格局，突出部門聯動、市區聯動，切實把各項工作任務落到實處，調動了方方面面的積極性、主動性和創造性，營造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為，全面加強環保部門綜合協調、督查落實職能作用，積極為黨委政府科學決策做好服務，推進建立起污染防治協調會議制度、督查督辦制度和考核問責機制。在這里，我代表局黨組向環保系統廣大干部職工表示衷心感謝!

雖然我市環保工作取得很大成績，但面臨的形勢依然十分嚴峻，主要表現在：

(一)我市空氣質量形勢異常嚴峻，大氣污染防治任務異常繁重。20**年1月份新空氣質量標準公布以來，濟南1-12月可吸入顆粒物(pm10)、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物(pm2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米，分別超過國家二級標準1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍，與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%，全年良好以上天數61天，占總天數的16.7%，在全國74個重點城市環境空氣質量綜合指數排名中，連續10個月都在倒數前十名以內，在全省17個地市中濟南市空氣質量總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應強烈已經成為社會各界高度關注的熱點焦點問題，環境保護已經成為體現社會公平正義、影響民生發展的重要一環，直接關系到人民群眾的生活質量和健康水平。黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府對環境保護問題高度重視，習多次作出批示、提出要求，指出環境問題既是重大的經濟問題，也是重大的社會和政治問題，要堅決治理大氣污染，為實現美麗中國的發展目標做出貢獻;中央政治局召開會專題研究大氣污染防治工作，這是多年來少見的;省委會專門將省會環境保護問題研究列入全省12個重大研究課題，省政府常務會議先后5次研究環保工作，郭樹清省長、孫紹騁副省長、張超超副省長專門來濟調研環保工作;王敏書記、楊魯豫市長、王新文副市長多次過問并現場視察環保工作，高規格組織召開全市幾大班子領導參加的全市環境保護推進大會，簽訂了責任狀、發出了動員令。可以說，濟南空氣質量形勢非常嚴峻，到了刻不容緩的地步，已經沒有任何退路了。如果我們再不重視，那就是頭腦糊涂、政治遲鈍;如果再不下決心治理，那就是對省會的發展、民生的改善不負責任。雖然這個問題是隨著工業化、城鎮化進程加快而長期積累形成的，但是現在到了還賬的時候了。治理污染的責任，歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對濟南長遠發展負責、對老百姓生命健康負責、對子孫后代負責的態度，鼓足拼勁和韌勁，立足當前、著眼長遠，發揚愚公移山、持之以恒的精神，堅定信心、迎難而上，奮力攻堅、背水一戰，堅決打好污染防治攻堅戰、持久戰，努力在全省爭先鋒、做表率，早日甩掉省會重污染城市的“帽子”。

(二)污染減排任務比較重，污染治理存在薄弱環節。隨著城鎮化積極穩妥推進，工業經濟加快發展，用水量、集中供熱面積和機動車保有量等剛性需求指標將持續增長，由此帶來新增污染物排放量在“十二五”減排任務量比重加大，結構調整尚未發揮污染減排的首要作用。同時，受宏觀經濟形勢影響，部分已投運減排工程運行資金投入面臨較大壓力，畜禽養殖和機動車減排形勢依然嚴峻。各縣(市)區要加大工作力度，通過各方面的手段，該督促的督促，該協調協調，該通報通報，全面推進減排工作。目前市區每天仍有3萬噸以上生活污水未經處理直排小清河，個別區河長制落實不到位，河道管理長效機制仍未形成，實現水質持續改善的目標仍存在難度，特別是南水北調通水后水質保障的壓力巨大。機動車污染防治對環境空氣質量改善和污染減排任務完成作用日益突出，而我市未有專門機動車排污監控管理機構，市和各縣(市)區機動車執法監管力量十分薄弱。部分單位執行力不足，全市加油站油氣回收治理改造工作進展較慢，完成率僅為41%，商河縣、濟陽縣和章丘市列后三位。

(三)創模工作面臨的壓力非常大，短期內難有較大突破改觀。按照創模指標規定，我市目前尚未達標的指標有8項，其中重點難點有6項。特別是空氣環境質量和水環境質量差距較大，再生水回用率指標、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環保能力建設、公眾對環境保護的滿意率等指標達標難度較大。同時，農村環境監管長效機制不健全，農村環保監管薄弱，土壤污染和農業面源污染防治問題較多。這都是當前和今后一個時期環保工作重點，要下定決心，堅決治理。

(四)環保工作難以滿足群眾熱切期盼，執行力存在一定差距。全系統對基礎性、全局性、前瞻性工作研究不夠深，綜合協調和宏觀調控能力不夠強，破解環境難題的手段不夠多，缺乏靈活多樣的環境治理協調機制，特別是針對一些難點問題，主動出面與相關部門溝通協調不夠。有的縣(市)區環境監管水平不高、責任心缺失、自我加壓意識不強，管不好自己的隊伍和所負責的區域，與公眾交流的渠道不寬，對媒體輿情、信訪舉報不敏感、反應遲鈍，不能很好的傾聽民意、順應民意，不能有效地做好與群眾的溝通互動工作，面對群眾反映強烈的突出環境問題，存在緊迫意識不強，管理手段不多，措施執行不力，責任考核不嚴，有的縣(市)區駐環檢機構監管人員存在脫崗現象，群眾反映強烈。同時，環保知識的科學普及、教育引導難以適應經濟社會發展新要求和廣大人民群眾新期待，因環境問題引發社會熱點的頻度和強度在今后會進一步加大。

同志們，找準問題才能對癥下藥。環保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個好飯、看個好景，基本的環境質量、不損害群眾健康的環境質量是一條底線，是我們應當提供的基本公共服務，是我們的職責所在。環保工作肩負人民群眾的生命之托，責任重于泰山。如何既改善環境質量、確保環境安全，又保證經濟較快發展和社會穩定，是現階段環保工作必須破解的難題。我們必須堅持以維護群眾環境利益為根本，以埋頭苦干、務實高效、公開透明來獲得群眾的支持信任，努力將市委、市政府確定的環境保護目標盡快變成現實，用改善環境質量的實際行動讓人民群眾看到希望。

三、下一步工作打算。

20**年，全市環保工作要認真學習黨的、十八屆三中全會精神，深入貫徹落實全國、全省環保工作會議精神，圍繞建設“美麗中國”的宏偉目標，不斷深化對生態文明建設的理解。我們要充分認識生態文明建設是經濟持續健康發展的關鍵保障，需要正確處理經濟發展與環境保護的關系，牢固樹立生態保護紅線觀念，積極探索環境保護新道路，著力解決影響科學發展和損害群眾健康突出環境問題，努力改善生態環境質量。為此，我們對生態文明建設的責任擔當要更加堅定，要用生態文明統一思想、凝聚力量、攻堅克難，做推進生態文明的引領者推動者實踐者，建立完善嚴格的污染防治監管體制、生態保護監管體制、核與輻射安全監管體制、環境影響評價體制、環境執法體制、環境監測預警體制。

按照落實生態文明建設的具體要求，20**年全系統要明確“落實一個計劃、構建兩個平臺、突出四項重點、加強五大建設”的“1245”工作思路：落實一個計劃，即推進落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》;構建兩個平臺，即構建國家環境保護模范城市和生態市建設平臺;突出四項重點，即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環境評價四項重點工作;加強五大建設，即進一步加強監察、監測、宣教、信息、科研五大基礎能力建設，實現20**年環境空氣質量同比改善10%以上，“藍天白云、繁星閃爍”的天數同比增加5%以上;省控4條重點河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質穩定達到省環保廳規定的控制目標要求。重點做好以下工作：

(一)落實一個計劃，認真實施《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》。省里確定要以濟南市大氣環境質量改善為突破口，帶動全省加快大氣污染綜合治理的步伐。當前和今后一個時期，我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重，全力推進大氣環境質量盡快明顯好轉。要以壯士斷腕的決心和氣魄，打好大氣污染治理的攻堅戰和持久戰。要認真組織落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》，將行動計劃內容進行全面分解、細化責任分工，明確完成時限、責任單位與責任人。切實發揮市大氣污染防治工作推進領導小組辦公室作用，建立健全檢查調度、督查考評等各項推進工作機制，加強協調溝通，大膽負責、真抓真管，努力構建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局。要進一步提高服務水平，最大限度地爭取駐濟單位的支持，并以省會城市群經濟圈建設為契機，進一步加強與周邊城市協作，以解決區域性大氣復合污染為突破口，探索跨區域生態文明建設協調工作機制，協調構建省會城市群經濟圈環境保護聯防聯控機制，把環境保護一體化作為區域經濟社會一體化的重要領域和關鍵環節，形成環境保護的整體合力，真正形成良性互動的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚塵、抓應急、促管理、嚴執法”的要求，重點抓好工業燃煤、機動車排氣和各類揚塵污染防治。每月公布全市城市空氣質量排名，將大氣環境質量逐年改善作為區域發展的約束性要求，并納入科學發展觀綜合考核體系，以生態環境質量改善為重點建立地區間橫向生態補償制度。對大氣環境質量繼續反彈的區域，暫停審批涉大氣污染物排放的新建項目。嚴格落實區域性大氣污染物排放標準，大力推動城市建成區裸露土地綠化和城市綠色生態屏障建設。結合《濟南市余熱利用供熱方案》制定和實施，進一步加強煤改氣工作，深入推進高污染燃料控制工作。對沒有合法手續且不能穩定達標的企業堅決實施停產治理;對具有合法手續經限期治理仍不能穩定達標的企業堅決實施停產治理。全面啟動餐飲業油煙污染治理，嚴格新建飲食服務業經營場所環保審批。加快清潔能源替代。加大機動車環保檢驗和環保標志核發力度，強化黃標車淘汰工作，積極推進油氣回收治理，繼續強化外地轉入車輛環境監管。繼續實施揚塵污染防治分類掛牌管理，督促開展城區建設揚塵集中治理，對考核不合格或連續三個月考核排名末位的實行問責，對各類揚塵違法行為依法查處。認真落實《濟南市重污染天氣應急預案》，妥善應對重污染天氣。做好空氣質量預報、預警工作。

(二)構建兩個平臺，構建國家環境保護模范城市和生態市建設平臺。要研究我市生態紅線劃定工作，深入做好生態文明建設示范區創建這篇大文章。積極推進《濟南市創建國家環保模范城市工作方案》落實，強化對“創模”責任書重點、難點指標的調度、考核、通報。實施生活垃圾無害化處理廠滲濾液處理、污泥處置、再生水回用等薄弱指標掛牌督辦制度。按照《生態市建設“十二五”重點工作和任務分工》，加強對全市生態市建設任務的調度推進。組織章丘市做好國家級生態市核查、驗收迎查準備工作，推動商河縣創建國家級生態縣，加快濟陽縣、平陰縣省級生態縣創建步伐。積極組織申報國家級、省級生態鄉鎮和生態村，命名600個市級文明生態村。開展生態保護全過程管理試點，推動建立生態補償機制。編制濟南市土壤環境保護和綜合治理方案并實施。嚴格落實土壤環境保護和綜合治理目標責任制，層層分解落實土壤污染防治任務。做好土壤保護優先區域劃分工作，加強優先區域土壤污染防治。加強區縣級土壤監測和監察能力建設，在原來土壤污染調查的基礎上開展加密調查和污染源排查工作，劃分土壤環境質量等級，建立相關數據庫。督促裕興公司啟動原廠區污染場地修復治理，嚴防產生二次污染。強化農村農業面源污染治理，完成章丘市農村環境連片整治示范工作。組織做好秸稈禁燒執法監察，實現“不著一把火、不冒一股煙”和國家衛星零監測的目標。

(三)突出四項重點，抓好總量減排、流域整治、安全防控、環境評價四項重點工作。一是毫不放松抓好總量減排。污染減排任何時候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調結構、控新增、減存量”的主攻方向，深入挖掘減排潛力，科學編制20**年度減排計劃，分解落實減排責任，明確責任主體和完成時限。狠抓電力、水泥等行業企業重點減排項目落實，督促山水集團落實1萬噸/日熟料生產線以新帶老結構調整措施;實施黃臺8號機組等脫硝治理、華電1-4號機組等脫硫改造項目及中石化濟南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進城鎮污水處理廠及配套管網建設，重點實施好光大四廠二期等重點工程;以畜禽養殖為重點，加大農業污染減排力度，抓好有機肥廠和治污項目建設。要認真開展減排形勢分析，科學研判增量變化趨勢，及時調整減排措施，著力化解新增壓力。嚴格落實污染物排放總量前置審核制度，健全完善月通報，季核查，年考核等工作機制，深化減排統計、檢查督促、考核獎懲、通報問責等管理手段，進一步發揮減排約束性指標的推動作用。積極推廣環境合同管理，探索推行排污權交易制度，完善污染物排放許可制。從減少區域污染物排放總量出發，做好診斷，提出需求，積極推動實施東部工業區分步式調整、搬遷措施，推動企業向市外、市區外搬遷或先啟動搬遷企業內部重污染的工藝、車間。二是全面推進水環境達標整治。在總結全面完成建成區污水直排經驗的基礎上，著力鞏固提高流域治污成果，落實國家清潔水行動計劃，深化“治、用、保”流域治污體系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求，堅持不懈地抓好小清河流域生態環境綜合治理工作，加強南水北調東線工程水質安全保障。推動濟南市主城區污水系統水量調配一期工程、歷城臨港開發區污水處理廠等一批重點治污工程建設加快進程,積極推進市區雨污分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點河道截污綜合整治。切實搞好濟南佳寶乳業有限公司違法排污整改和濟南農高區污水管道建設工作，確保按期完成。做好山東省污水排放口環境信息公開技術規范的貫徹落實工作。強化“河長制”責任落實，落實并發揮好各區、各辦事處(鎮)的主體責任，保證市區河道清潔暢通。協調推進北部濕地風貌區規劃建設、小清河流域生態濕地示范項目規劃設計研究工作和濟西濕地、白云湖濕地建設工作。進一步加大南部山區飲用水源地巡查檢查力度，及時發現環境違法行為并進行嚴肅處理，切實保障飲用水源地環境安全。推進地下水基礎環境狀況調查評估。做好海河流域和小清河流域治污項目考核迎查工作。三是著力加強環境風險管理。嚴格執行“超標即應急”和“快速溯源法”工作程序，強化企業環境安全隱患排查整治，建立健全應急聯動協作機制，組織開展全市環境應急演練暨監察監測技術大比武活動，妥善處置各類突發環境事件。推動我市環境應急能力標準化建設，市級應急能力建設達到國家二級標準，縣(市)區級環境應急能力達到三級標準。組織開展電鍍企業污染整治專項行動，推動電鍍工業園規劃建設，落實重金屬污染綜合防治規劃年度實施方案。推進危險廢物專項整治，督促醫療廢物集中處置單位按程序選址新建醫療廢物集中處理設施。以環境風險防控制度建設、化工園區等重點區域管理及重點化學品監管為重點，探索化學品全生命周期風險防控管理模式。對輻射環境審批從嚴把關，開展放射源使用單位安全防護大檢查，加強廢棄電器電子產品拆解的監督管理。四是全力提升環評審批服務水平。積極推進行政審批職能歸并改革工作，理順內部職能配置，強力推進“兩集中、兩到位”，確保進駐政務服務中心的審批事項和審批權限真正到位。設立首席代表，給予充分授權，審批事項一律現場辦理，能現場辦結的一律現場辦結，實現“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務”，防止體外循環。對“兩高一資”、產能過剩等項目嚴格把關，促進我市產業布局優化和產業結構調整。認真落實新建涉氣項目污染物排放倍量替代要求，推進區域性大氣污染物排放標準實施。強化建設項目環境管理風險防范工作，從嚴審批化工石化、涉及重金屬等高環境風險行業的項目。對沒有總量指標來源或不能滿足總量控制要求的建設項目一律不批;對違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業準入條件的建設項目一律不批;對防護距離不足或居民搬遷不落實的建設項目一律不批。嚴格實行首問負責制，進一步完善重大項目代辦制。開展建設項目環境監理試點，強化建設項目竣工驗收工作。推行“陽光審批”，進一步強化公眾參與，規范審批流程，提高辦事效率，優化服務環境。

(四)加強五大建設，提高監察、監測、宣教、信息、科研能力水平。一是提高環保執法監管能力。完成《濟南市飲用水源地環境保護管理辦法》立法調研。認真落實污染源在線監控24小時值班制度，每季度組織一次整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動并抓好后督察，對重金屬排放企業和醫藥制造行業進行“回頭看”，標本兼治打擊環境違法行為。實行聯合檢查、隨機檢查、夜間巡查、日常監管相結合，發現超標行為直接處罰，并在全市范圍內通報;對屢教不改、嚴重違法違規企業實行嚴管重罰，實行“零容忍”，發現一起查處一起，讓他們真正明白“不是企業消滅污染，就是污染消滅企業”的道理，把源頭防范、分類監管、綜合防治、嚴格執法落實到位。嚴格執行“兩高”司法解釋，強化環境行政執法與刑事司法銜接，推進環保與公安聯勤聯動執法，做好涉環境污染犯罪案件的調查和移送。對違法排污單位始終保持高壓態勢，促使排污企業杜絕僥幸心理，自覺治理污染，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。加強生態和農村環境監察，開展區域聯合執法、跨地區交叉執法。推進重點污染源自動監控建設，完成水質重金屬自動監測試點建設工作。探索建立公眾環境舉報、信訪、輿情和環保執法聯動機制，扎實做好各類來信來訪、12369環保熱線與12345市民服務熱線辦理工作，切實維護群眾的環境權益。強化環境經濟政策創新，探索開展環境污染責任保險試點及環境污染損害鑒定評估試點工作，完善綠色信貸政策。二是推進環境監測能力建設。推動省會城市群空氣質量聯動監測，建立經濟圈環境空氣監測網絡，建立跨界斷面水質自動監測信息共享機制，及時了解環境質量狀況。開展大氣復合污染流動監測，增強對重點區域大氣污染監測力度，深化細化灰霾污染解析水平。按計劃開展環境質量和污染源監測工作。加強大氣環境質量全項目監測，拓展農村環境質量及生態和土壤污染及生態監測與評價試點。強化市、區(縣)兩級監測力量整合與聯動，按季度定期開展聯合監測，加大對超標排污企業的監管力度。做好市環境監控中心項目建設相關工作。三是強化環保輿論宣傳引導。綜合借助傳統媒體和新媒體優勢，大力宣傳生態文明理念，形成廣播、電視、報刊、網絡多層次立體宣傳體系。豐富中小學環保進課堂的教育內容，確保中小學環境教育普及率保持在100%。廣泛開展綠色系列創建活動。建立“守信激勵、失信懲戒”的環境保護社會監督機制，重點對污染嚴重、整改不力、屢查屢犯的單位和行為進行公開曝光，形成對各類環境違法行為“過街老鼠，人人喊打”的局面，充分調動市民參與環保的積極性。四是推進環境信息公開。要落實公眾的環境信息知情權、參與權和監督權，及時公開環境質量監測、建設項目環境影響評價、環境違法案件及查處、主要污染物總量減排、重點減排工程建設進展等環境信息，主動向社會通報環境狀況、重要政策措施和突發環境事件及其應急處置信息。強化信息公開渠道建設，完善信息公開督促與審查機制。繼續公開污染源環境監管信息，大力推進環保政務微博建設，積極做好輿情監測上報。五是強化環境科研能力建設。深入推進城市環境空氣中pm2.5監測技術及規范研究等一批環境科研重點項目。做好“十二五”環保規劃中期評估工作，啟動“十三五”環保規劃編制工作。開展濟南市生態文明建設示范區規劃編制調研工作;實施好濟南小清河流域濕地保護與合理運用總體規劃--水質保護專題規劃、濟南市小清河流域生態環境綜合治理規劃、cod減排工程優化課題研究工作;啟動低溫條件下人工濕地運行機理及冬季強化處理技術研究、周邊主要污染源對濟南市大氣環境質量的影響研究和山東省氮肥工業污染物排放標準編制工作。積極培育環保產業市場，促進環保供需對接。

同志們，今年的環保工作面臨諸多難得的機遇和重大挑戰，目標任務非常艱巨，我們要按照打鐵還需自身硬的要求，認真貫徹落實中央“八項規定”、“六項禁令”，建立“四風”問題長效嚴查機制，狠抓隊伍作風建設，抓好教育實踐活動成果轉化和廉政建設，推進全系統行風政風作風建設。我們要堅定信心，迎難而上，以敢打必勝、決戰決勝的信心和勇氣，對工作再定位，對目標再調整，一個一個攻堡壘，一個一個拔釘子，拿出踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，切實解決作風不扎實、落實不到位、監管不到位問題，下步市局將加強考核督辦，調動大家盡職盡責、干事創業的積極性和責任心，確保針對面臨的環境問題做到說得清、查得出、管得住。同時，我們要發揚只爭朝夕、時不我待的精神，改革創新，攻堅克難，凝心聚力、真抓實干，當好著力點，構建大格局，打好組合拳，以扎扎實實的工作成效，大力推進生態文明建設，努力順應人民群眾的新期待，為建設生態濟南做出新的更大的貢獻!

在鎮環保工作會議上的講話內容篇九

同志們：

這次全區環境保護和安全生產工作會議，主要目的是貫徹落實國家和省、市環境保護和安全生產工作有關精神，總結去年全區環境保護和安全生產工作，部署今年的工作，動員全區上下進一步認清環境保護和安全生產的嚴峻形勢，切實工作的責任感和緊迫感，以更大的決心、更高的要求、更硬的措施，全面落實今年環境保護和安全生產各項工作任務。剛才，李榮同志宣讀了《區政府關于表彰20xx年環境保護工作先進單位和先進個人的決定》和《區政府關于表彰20xx年安全生產工作先進單位和先進個人的決定》，在此，我代表區委、區政府對過去一年在各條戰線上為環境保護和安全生產工作付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝!區政府與有關鄉鎮辦、部門簽訂了今年的環境保護和安全生產目標管理責任書，請各鄉鎮辦、部門和各有關單位高度重視，認真領會這次會議的精神，按照會議的安排，嚴肅認真抓好各項工作的落實。下面，分別就這兩項工作講幾點意見：

一、關于環境保護工作。

(一)20xx年環境保護工作取得明顯成效。

20xx年，全區上下認真貫徹省委、省政府和市委、市政府的決策部署，以污染減排為中心，認真落實“”環保各項目標任務，強化水、大氣污染防治和生態環境保護與建設，不斷加大執法力度，環境保護工作取得了明顯成效。區政府獲“20xx年度衡水市污染減排和環境保護目標管理優秀縣”稱號，受到市政府通報表彰。一是超額完成了年度主要污染物減排總量。20xx年全區完成減排工程13項，關停7家排污企業，削減二氧化硫387.75噸，完成任務的210.7%，化學需氧量削減290.5噸，完成任務的135.36%，超額完成了年度計劃，為全面完成“”減排任務打下了基礎。二是加大了環境執法力度，取得了良好的執法效果。檢查排污企業178家，處理違法排污企業18家，取締關停“15小”企業13家;開展了環境隱患集中整治排查行動，重點整改企業21家，解決了一批環境污染隱患;開展了滏陽河沿線排污企業集中整治，對滏陽河沿線排放廢水企業逐個進行檢查、治理、整改，使其排放的廢水達到了國家規定排放標準;落實了《衡水市煙氣排放設施綜合治理攻堅行動實施方案》，對群眾集中投訴的9個突出環境問題進行了掛牌督辦，從而使一批群眾關心的熱點、難點環境問題得到了解決。三是生態區建設取得了新進展，環保系列創建成效顯著。四是出色完成了奧運環境安全保障工作。全面開展環境安全隱患排查，重點對危險廢物產生單位、放射輻射源單位進行深入的環境安全隱患排查和整改。加強了重點企業環境監管，制定和完善了環境應急預案，確保了奧運期間沒有發生環境污染事件。

(二)環境保護形勢依然嚴峻。

在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到我區面臨的環境形勢依然十分嚴峻。第一，污染減排任務重、責任大。污染減排是剛性指標，約束力越來越強。從我區來看，按照市政府對我區“”減排任務的要求，到20xx年，我區化學需氧量和二氧化硫排放量要在20xx年的基礎上分別削減18%和16.8%。截止到20xx年，我區化學需氧量和二氧化硫分別比20xx年下降9%和5%。經過三年的努力，只完成了“”目標進度的50%和27%，任務進度遠滯后于時間進度。按照計劃要求，20xx年化學需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減186噸和227.8噸，任務十分艱巨。一方面，國家對減排項目確認標準越來越嚴格。另一方面，化學需氧量主要靠污水處理廠減排，二氧化硫主要靠電廠減排，我區都沒有。通過近年來的努力，重點排污企業絕大部分均進行了污染治理，今后的減排項目只剩下一部分規模小、減排能力小的企業，今年的減排任務非常艱巨。第二，生態補償政策帶來的壓力巨大。為解決子牙河流域的污染問題，省政府制定了《河北省子牙河水系污染綜合治理實施方案》，從去年3月份開始，實行子牙河污染治理生態補償政策。市政府自去年6月份開始，實行生態補償政策，根據滏陽河斷面監測結果，對超標的縣區，由市財政直接扣繳生態補償金。同時，省政府明確要求，加大對出境斷面考核分值比重，超標一次扣6分，可以說是一票否決。市里仿照執行，對我區環保目標考核形成巨大壓力。第三，“區域限批政策”對經濟發展的影響日益突出。目前，國家、省、市都在實行“區域限批”政策，為此，不論是哪個污染企業或者單位如果有嚴重的環境問題將直接影響全區的項目建設。第四，園區規劃環評落實不到位,限制了工業項目的發展。省環保廳明確要求，新上化工、染料、農藥、印染、制革、制漿造紙、電鍍、垃圾焚燒等重污染項目，必須具備三個基本條件，即：必須規劃工業園區，園區必須進行規劃環評，園區污水處理廠等基礎設施建設必須達到環保要求。以上三點缺一不可，否則嚴禁審批此類新建項目。

希望各級各部門一定要站在全面落實科學發展觀、構建和諧社會的戰略高度，充分認識目前環境形勢的嚴峻性和復雜性，充分認識加強環境保護的重要性和緊迫性，進一步增強憂患意識和責任意識，把環境保護擺在更加重要的位置，努力做到經濟建設與環境保護并重，經濟建設與環境保護同步發展，以環境保護優化經濟增長，下更大的決心，花更大的力氣，做好環境保護工作。

(三)扎實做好今年的環境保護工作。

一是全力推進污染減排，力促超額完成年度目標任務。污染減排具有高度的政治性，污染減排既是黨和國家確定的一項硬任務、硬指標，同時也是改善環境質量、保護群眾權益、促進和諧發展的有效手段，也是環境保護的重中之重和中心工作。剛才，區政府與各鄉鎮辦簽訂了20xx年度污染物減排和環境保護目標管理責任書。這個責任書是必須完成的剛性任務，任何地方、任何單位都要嚴格執行，不得突破，對完不成減排任務的要實行“一票否決”。1、必須不折不扣地落實區政府重點減排工程計劃。2、全面推行排污許可證制度。按照省環保廳要求，到8月底前所有排放廢水、廢氣的企業必須辦理排污許可證的企業都要持證排污。3、要重點加強污染源監督檢查，推進自動化監控進程，健全動態管理檔案，各減排企業要制定工程減排計劃和實施方案，并報區環保部門備案，每月向區政府報告一次工程進展情況，區政府每季度一調度，每半年一通報，每年度一考核，確保減排任務如期完成。4、調整結構，淘汰落后產能。發改、環保等部門要加大高耗能、高污染行業落后產能淘汰力度，嚴格按照省實施的區域禁止和限制建設項目的要求，實施取締關停和行業退出。5、建立懲戒機制。對主要污染物總量減排工作措施不力、減排項目進展緩慢的鄉鎮辦，區政府下達主要污染物總量減排預警。被預警的鄉鎮辦必須采取有力措施進行整改，在3個月內趕上工作進度。在完成整改后，經區環保部門現場檢查核實，并報區政府批準方可解除預警。在規定的期限內沒有完成整改，自動進入區域限批程序，鄉鎮主要領導同志在區政府常務會議上作出檢討性說明，鄉鎮主要負責同志及主管負責同志不得參加年度各類評獎。

二是以“一河三渠”為重點，切實改善水環境質量。為了切實改善水環境質量，確保子牙河水系達到省政府確定的標準，市政府批準環保局成立了域內河流環境保護督查中心，并實施生態補償機制，對于滏陽河沿線的冀州、桃城區、武邑、武強和深州定點監測。針對此情況，區政府近期將制定并實施河渠斷面水質考核補償政策，對轄區主要河渠滏陽河、班曹店干渠、胡堂排干渠和白馬溝斷面水質進行監測考核，進入滏陽河水質cod標準執行170毫克/升，哪個地方管轄的河渠超標，將從區財政直接扣繳哪個鄉鎮辦生態補償金，并追究該鄉鎮辦責任。北方工業基地要在4月底前完善北方工業基地排污管網，將東風化工有限公司污水引入冀衡工業園區污水處理廠，未進入冀衡工業園區污水處理廠之前排放廢水化學需氧量不得超過170毫克/升標準。麻森鄉負責，京華化工廠污水排放必須達到化學需氧量170毫克/升以下。趙圈循環園區和北方工業基地要加快園區污水處理廠等環境基礎設施建設，為新項目進區和開工項目投產創造條件。

三是全面開展煙氣綜合治理行動，進一步改善大氣環境質量。結合我區實際，著力推進以下四項工作：一是要求各鄉鎮辦將轄區所有排放煙塵和惡臭的設施進行逐一登記造冊，對工藝設備落后的限期淘汰，取締城鎮建成區集中供熱覆蓋范圍內分散的燃煤供熱鍋爐，4噸以上燃煤鍋爐安裝高效脫硫除塵設施，4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源，城市建成區范圍內禁止新上1噸以下的燃煤鍋爐。二是發改部門要加強煤炭銷售和使用的管理。嚴禁銷售、使用高硫粉、高灰粉煤，要借助西氣東輸和集中供氣工程的實施，推進“煤改氣”、“煤改電”等清潔燃料改造工程。到20xx年底，我區清潔能源使用率不低于30%，建成區內居民炊事、餐飲服務業爐灶以及機關和企事業單位炊事爐灶禁止燃用原煤，全部改用清潔燃料。三是對市區能耗高、污染重的企業，要逐步搬遷退出城區。四是進一步深化城市環境綜合整治，建設部門加強建筑施工、道路揚塵污染管理。對位于市區的煤場、料堆、灰堆，要采取嚴格的抑制揚塵措施。

四是嚴格環境執法，堅決打擊環境違法行為。繼續深入開展環保專項行動。一是嚴厲查處環境違法行為。加大環境違法行為查處力度，對無法達標排放的企業，一律停產整頓，直至關停;對惡意排污、偷排偷放的企業，一律按法律規定上限予以處罰，對未經批準先行建設，未經審批擅自開工，沒有驗收就投產的行為，依法嚴肅查處。對重大環境信訪案件，實施掛牌督辦。加大環境違法案件的公開曝光力度，定期將企業環境違法行為在《桃城消息》等新聞媒體曝光，接受群眾監督。二是發改、環保、監察、工商、安監、司法、電力等七部門，要繼續加大合作力度，對重點案件聯查、聯辦，合力查處一批大案、要案，確保群眾反映強烈的問題得到切實解決。三是健全環境違法案件通報和移送制度。對屢查屢犯、嚴重違法排污的企業，環保部門要及時向監察、公安、工商、國土、電力、金融等相關部門通報，由工商部門吊銷營業執照，電力部門停止供電，金融部門停止貸款，公安部門追究環境犯罪刑事責任，嚴厲打擊環境違法行為。四是加大環境違法行為的責任追究力度。對污染問題長期得不到解決的，區監察部門要嚴肅追究相關鄉鎮辦和有關部門及工作人員的責任。五是區政府將對省、市區掛牌督辦案件開展后督察工作，從根本上解決對環境違法監管不到位、處罰不到位、執法不到位、整改不到位的問題，確保環境問題得到徹底解決。

五是落實生態規劃，建設生態桃城。去年區人大批準了《桃城生態區建設規劃》，并做出《關于推進生態區建設的決定》，啟動了生態區建設工作，今年生態建設工作要全面展開。一是重點抓好環境優美鄉鎮和生態村試點。環境優美城鎮創建均是歷年環境保護目標考核中的加分項目，對我區在全市環保考核名次具有重要影響。根據國家對生態區建設的要求，轄區內80%以上的鄉鎮成為全國環境優美鄉鎮是建設生態區的基本條件。按照規劃，趙圈鎮、何莊鄉今年要完成環境保護規劃的編制，并通過論證，開始實質性工作，取得進展，力爭年內通過環境優美鄉鎮創建工作驗收。二是各鄉鎮要積極創造條件，分別開展1個國家級生態示范村創建。三是開展不同區域、不同層次的環保系列綠色創建活動，包括綠色機關、綠色學校、綠色醫院、綠色社區、綠色飯店、環境友好企業等。四是深化循環經濟試點工作，趙圈循環經濟園和趙圈鎮，要按照循環經濟的理念，建設和管理好循環經濟園，將其打造成為我區的環境保護新亮點。

六是以農村環境保護為抓手，促進城鄉環境質量同步改善。農村環境保護是保障和改善民生，促進解決“三農”問題、推動農村可持續發展的重要內容。當前我區農村環保形勢嚴峻，各鄉鎮辦及農業、畜牧等相關部門必須把農村環保工作擺到更加重要的位置。一是著力整治畜禽養殖污染、生活污水和垃圾污染。二是深化秸稈“禁燒”工作，繼續做好夏秋兩季農作物秸稈“禁燒”，各鄉鎮辦為責任單位，做好宣傳和管理工作，農業部門積極引導農民秸稈綜合利用，保證不著一把火，不冒一股煙。三是加大農村工業企業污染監管和治理力度，關停取締無環保手續、無污染防治設施的重污染小企業，嚴防“十五小”和“新五小”在農村死灰復燃。彭杜鄉、河沿鎮要對本轄區內各類無環保手續、無治理設施的小電度等“15小”企業在今年5月底前徹底取締，屆時區政府將組織相關部門進行現場檢查，對沒有落實的將追究責任。四是落實“以獎促治”和“以獎代補”的政策措施，推動建設一批農村生活污水處理、垃圾收運處理、畜禽養殖業治理示范工程，進一步改善農村生態環境。

七是嚴格環評審批，堅決控制新污染源產生。環保部門要認真履行職責，嚴格把好新建項目環境準入關，控制新增污染。當前，各地都在千方百計加快發展保增長，但保增長絕不是保護落后，放任排污。所有建設項目必須執行項目環評和“三同時”制度，避免新上項目成為新的污染源。對不符合產業政策、排污不達標的一律不予批準建設。未完成減排目標、環境違法問題突出的企業，一律不批新建項目。嚴格控制“兩高一資”項目和產能過剩行業過快增長，嚴禁已淘汰項目以技術改造、投資拉動等名義恢復生產。

同時，希望環保部門要為調結構、擴內需、保增長提供高效、優質的服務保障。要落實環評審批七項承諾，切實搞好環評審批服務，對符合產業政策和環境準入條件的項目，特別是涉及產業升級改造、民生工程、基礎設施、生態環境建設等有利于結構調整和擴大內需的重點項目，要提前介入，開辟快速審批“綠色通道”，減少環節，簡化程序，快速審批，推動建設項目早開工、早投產。

二、關于安全生產工作。

(一)20xx年安全生產工作成效卓著。

過去的一年是安全生產的特殊年，我區安全生產工作經過各鄉鎮辦、各部門和各單位的共同努力，有效地遏制了重特大安全生產事故的發生，全區安全生產繼續保持平穩態勢，為構建“和諧桃城”、維護社會穩定和促進經濟發展，營造了良好的環境。一是協調聯動，認真開展了“隱患治理年”工作。建立了隱患排查治理規章制度，健全了隱患排查治理工作機制，加強檢查督導，并對危險化學品企業、重大危險源企業和容易發生事故的企業進行了重點檢查。20xx年全區共排查各類事故隱患2609處，全部按期整改完畢，全區隱患排查治理工作取得了很大成效。二是突出主題，開展了“安全生產月”系列宣傳活動，提升了全社會的安全生產意識。三是全力以赴，確保了奧運期間安全生產的平穩態勢。全省迎奧運安全環保保障電視電話會議后，我區立即成立了迎奧運安全保障工作領導小組，并對奧運期間安全生產工作進行了周密安排;認真扎實開展了百日督查專項行動，對重點行業、重點領域和重點部位進行了重點檢查，綜合采取了限期治理、停產整頓、掛牌督辦等措施，對存在的隱患落實了整改時限、整改措施、整改資金和責任人，取得了明顯效果;加大了安全生產調度和督查力度，多次召開全區奧運安全保障工作會議，對奧運期間的安全生產工作進行密集調度，督促27家危險化學品、重大危險源企業和區煙花爆竹專營公司落實了“特殊時期”的安全管理措施，確保了奧運期間的我區安全穩定。四是周密部署，扎實開展安全生產集中整治行動。利用一個月的時間，對涉及劇毒和危險氣態化學品(液氯、液氨)以及有硝化、磺化、氧化和高分子聚合工序的危險化學品企業和區煙花爆竹專營公司進行了重點檢查。重點檢查了重大危險源的安全監控情況、安全生產投入情況、應急預案、應急演練、安全生產培訓教育情況、20xx年危險化學品生產及儲存建設項目安全設施“三同時”許可手續履行情況等。對于發現的問題，全部下達了限期整改指令書，落實了整改時限、措施、資金和責任人。通過督促落實，企業的安全生產狀況明顯好轉。五是全力以赴，抓好煙花爆竹經營安全工作。對報批的季節性零售網點進行了嚴格的資料審查和現場審查，對通過達標驗收的網點集中力量進行了連續不斷的檢查，對煙花爆竹批發公司儲存安全進行了多次檢查，確保了春節期間煙花爆竹經營安全。春節過后，又對煙花爆竹零售經營者，將銷售剩余的煙花爆竹統一由煙花爆竹批發公司儲存保管，解決了因私存煙花爆竹潛在的事故隱患。春節期間，我區沒有發生任何煙花爆竹事故，監管的各個環節受到了市政府領導的好評。

(二)切實增強做好今年安全生產工作的責任感。

今年是新中國成立60周年，做好今年的安全生產工作意義十分重大。特別是當前國際金融危機還在持續蔓延，對經濟的影響尚未見底，今年也將是我區經濟社會發展最困難的一年。面對嚴峻的經濟形勢，中央和省、市都把保增長作為今年各項工作的首要任務，在這個時候，更不能忽視安全生產。從科學發展的高度來說，安全事故是科學發展的大敵;從以人為本的角度講，安全生產關系到各行各業，關系到千家萬戶，責任重于泰山。當前我區正處于加快發展的重要時期，也是矛盾凸顯期和安全事故多發期。我們要堅決樹立“抓安全就是抓發展，抓安全就是抓穩定，抓安全就是保護生產力，抓安全就是維護最廣大人民群眾的根本利益”的理念，堅持“安全第一，預防為主”的方針，做到警鐘長鳴、常抓不懈，在預防為主上下功夫，堅決遏制重特大事故的發生，為全區經濟社會營造安全穩定的發展環境。

今年我區安全生產工作的指導思想是：以科學發展觀統領全局，以深入開展“安全生產年”和“安全生產攻堅年”活動為主線，以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標，突出重點，標本兼治，狠抓落實，為促進經濟又好又快發展服務。按照國家和省、市有關精神，結合我區實際，要著力做好以下幾項工作：

一是要進一步完善安全生產責任目標管理體系，全面落實“一崗雙責”制度。按照市政府的要求，各級要實施安全生產“一崗雙責”制度。今年，我區將進一步細化和完善這項制度，努力構建“誰主管，誰負責”、“誰審批，誰負責”、責任共擔、齊抓共管的責任管理格局。同時，要進一步加強安全監管體系建設，充分發揮鄉鎮安監站的監管職能，做好執法委托工作。

二是要繼續深入開展安全生產星級企業創建活動。進一步深入開展安全生產星級企業創建活動，要在夯實企業安全生產基礎建設上下功夫，不斷擴展安全生產星級企業創建范圍，大力推行安全質量標準化，促進企業安全管理規范化、標準化。已被評定為四星級、五星級的企業，要樹立安全生產永無止境的思想，隨著企業的發展不斷改進和完善各項工作，不斷提升安全管理檔次，改善安全生產條件，努力提高安全生產本質水平。

三是要繼續推行安全生產承諾制度。建立和完善安全生產承諾制度，是落實企業安全生產主體責任，提升企業本質安全水平的重要手段。各鄉鎮辦和各部門要進一步加強監督和指導，不斷擴展和延伸安全承諾范圍，督促各企事業單位進一步建立和完善“三項制度”，做到制度上墻、擺在明處、落到實處。同時，要進一步督促企業建立健全“三項制度”。對制度不健全、落實不到位、沒有嚴格履行和兌現承諾的企業，將不予辦理安全生產許可證，并依法予以懲處。

四是要繼續深入開展隱患排查治理活動。各鄉鎮辦和各部門要結合各自實際，根據不同時期的安全生產特點，明確工作重點，制定詳細的隱患排查治理方案，從制度建設和現場管理入手，對重點行業、重點領域、重點企業以及每一個重點環節，逐一進行拉網式排查。對排查出的事故隱患，要分類治理、分類建檔。對重大事故隱患，要建立分級管理和監控臺帳，落實定人員、定責任、定期限、定措施、定資金“五定”措施，并實行專人負責、掛牌督辦，限期整改到位;對一時難以整改又不能保證安全的，要采取斷然措施，堅決予以關停;對拒不整改或逾期整改不到位的，要依法予以嚴處;對因隱患排查走過場，隱患整改不到位而發生事故的，要嚴肅追究有關責任人的責任。要著力構建隱患排查治理長效機制，逐步把隱患排查工作納入規范化、制度化、法制化軌道。同時，要對重大危險源點進行重新辨識和登記，建立重大危險源點數據庫，實行分級動態管理和監控，堅決遏制重特大事故的發生。

五是要加強安全生產保障能力建設。各鄉鎮辦和各部門要千方百計增強事故防范和事故應急處理能力。要根據企業的不同特點、產品的不同特性和可能發生的事故，制定和完善應急救援預案，強化搶險救護隊伍建設，配備必要的應急救援裝備和器材，并定期進行應急救援演練，提高和完善預案的科學性和可操作性，實現政府、部門和企業應急預案的有效對接。要繼續做好安全生產宣傳教育工作，認真落實企業“三級”培訓教育制度，全力推進全員安全培訓。今年力爭全員安全培訓率達到70%，高危行業全員安全培訓率達到100%，特種作業人員持證上崗率達到100%。要認真組織好“安全生產月”活動，以月促年，提高全民的安全生產意識和事故防范能力。要全面落實風險抵押金和安全生產費用提取制度，鼓勵企業走科技興安之路。

六是要進一步強化安全執法。加強行政執法，是打擊違法和非法生產經營行為的重要手段。今年，我們要在安全生產月、建國六十周年大慶、重大節假日等不同時期、不同階段，集中時間、集中力量，深入開展安全生產集中執法活動。對危險化學品、煙花爆竹、機械冶金建材、人員密集場所等重點行業、重點領域、重點企業、重點環節，進行專項執法檢查。對嚴重違法行為和隱患整改不到位的，要綜合利用行政、經濟和法律手段依法予以嚴懲。要規范執法行為，完善執法程序，嚴肅執法紀律，提高執法水平，做到規范執法、廉潔執法、公正執法。

七是要強化重點高危行業專項整治。一是要嚴厲打擊煙花爆竹非法生產經營行為，依法取締家庭作坊和非法制銷窩點。二是要加強重點危險路段的隱患排查。三是要重點加強對商場、超市、歌舞廳、賓館飯店、醫院、學校等人員密集場所的消防安全檢查。對“多合一”場所、易燃易爆場所、人員密集場所消防設施，有關部門要開展專項整治活動，對重大事故隱患要實行掛牌督辦。四是要加強建筑施工安全專項整治。由于我區處于全市“三年大變樣”工作的前沿，拆建的工作量很大，在拆建的過程中必然增加安全風險，負有安全管理職責的各相關單位一定要對建筑施工現場安全隱患進行綜合排查，嚴防高處墜落、觸電、坍塌事故發生。五是要加強特種設備安全專項整治。重點對有毒有害和易燃易爆危險化學品高壓容器和管道加強檢測和監控，嚴格持證上崗和操作規程，嚴格落實崗位責任制，嚴防泄露、爆炸事故發生。

八是要嚴厲打擊非法生產經營行為。針對各種非法生產經營行為只顧賺錢不講安全條件、不講安全管理、作業環境極其惡劣、生產作業比較隱蔽的特點，各鄉鎮辦和各部門要以危險化學品、煙花爆竹等行業為重點，采取強力措施，打一場打擊非法生產經營活動的攻堅戰。

三、加強領導，嚴明責任，確保各項工作落到實處。

一是要嚴格落實責任。環境保護和安全生產由地方政府負總責，各鄉鎮辦主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人，要把環境保護和安全生產工作擺上重要議事日程，認真安排部署，加強督導檢查，確保各項任務落到實處。各相關部門主要負責同志是本系統第一責任人，要認真履行職責，細化工作措施，推進工作落實。各企業法人代表是本企業第一責任人，要切實履行主體責任，努力做到環境保護和安全生產兩手都要硬，確保萬無一失。要嚴格落實環境保護和安全生產目標責任制和問責制，對完不成目標任務或者出現重大問題的地方和企業，要嚴肅追究有關人員的責任。二是要密切協調配合。環境保護和安全生產工作是一項復雜的社會系統工程，單靠一個或幾個部門的力量是不夠的，需要社會各方面的積極配合，協同作戰。環保和安監部門要充分發揮職能作用，進一步轉變作風，牢固樹立為基層服務、為企業服務的思想，深入基層、深入實際，及時發現和解決環境保護和安全生產工作中的新問題，指導和推動面上工作。有關部門也要各司其職、各負其責，更新思想觀念，創新工作方法，加強工作協調，大膽抓、放手抓、全力抓，積極配合環保和安監部門依法行政、嚴格執法，共同研究解決當前環境保護和安全生產中的突出問題，形成通力合作、齊抓共管的良好局面。三是要加大督查指導力度。區安委會和環保工作領導小組要組織有關部門集中力量，采取定期開會、定期檢查、現場辦公等形式，加強督促檢查，強化指導服務，確保各項措施真正落到實處。對發現的突出問題，及時向上級和有關部門報告，并加強追蹤督查。要堅持深入基層，深入實際，摸清真實情況，掌握第一手資料，把督查工作抓細抓實。對檢查不嚴、整改不力的，要從嚴追究環境保護和安全生產第一責任人的責任。對于在監督監察工作中不負責任、放寬條件、把關不嚴、草率簽字、允許“帶病”恢復生產后出現問題的，要依法嚴肅追究有關監察人員的責任。

同志們，環境保護和安全生產事關國計民生，事關經濟社會發展的長遠利益和人民群眾的切身利益。各鄉鎮辦、各有關部門和各單位一定要提起高度重視，切實增強政治責任感和憂患意識，按照區委、區政府的總體部署，以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準，采取更為有力、更加過硬的措施，全力以赴抓好環境保護和安全生產工作，為實現我區經濟社會又好又快發展創造和諧穩定的社會環境。

在鎮環保工作會議上的講話內容篇十

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，動員和組織廣大干部群眾積極投身省級園林縣城創建活動。剛才，立云同志作了很好的動員講話，就創建工作作了具體的安排部署，我完全贊同。有關單位和部門也作了表態性發言并同縣政府簽訂了目標責任書。這次會議開的很好、很及時、也很成功。大家一定要按照會議的安排部署認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強創建省級園林縣城的責任感和緊迫感城市是人類社會、經濟和文化發展到一定階段的產物，是人類社會活動的重要載體。而城市生態環境，又是一個城市現代化水平和文明程度的衡量標準和重要標志。加強城市園林建設，創建省級園林城市，不僅是廣大市民提高人居環境質量的迫切愿望;更是各級黨委、政府踐行“三個代表”重要思想，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的文化生活需要的重要內容和重要抓手。不僅是人類抵御頻繁發生的自然災害和環境污染，實現人與自然和諧發展的客觀要求;更是我們實現“生態、魅力、和諧”總體目標，打造旅游主導產業，建設中國旅游經濟強縣的迫切需要。不僅是提升城市品位和內涵，促進科技、教育、文化、衛生事業健康發展的公益事業;更是樹立城市的良好形象，改善投資環境，創造經濟效益的基礎產業。不僅是激發居民群眾愛城市、愛家鄉熱情，創建美好綠色家園具體內容;更是培養市民遵守社會公德、陶冶高尚情操、提高審美情趣、追求健康向上的生活方式的重要載體。

在過去的幾年里，經過廣大干部群眾的共同努力，縣城的建設和管理發生了翻天覆地的變化。1999年我們成功獲得了省級衛生縣城的殊榮;20xx年，又順利地成為全省首批6個“省級文明縣城創建工作先進城”之一;20xx年我們成功地創建成為全省首批3個“省級文明縣城”之一;去年，我們在“全國衛生縣城”初檢驗收中，又一舉取了“達到并超過全國衛生縣城標準”的好評價。縣城的規劃、建設和管理水平，以及市民的良好衛生習慣、文明素質已經邁上了一個新的臺階，得到了各級領導和社會的廣泛認可。但是，我們也必須清楚地看到，全國各地的旅游城市都在突飛猛進的發展，我們不發展要落后，發展慢了同樣要落后。特別是宜長高等級公路從宜賓直接連接蜀南竹海核心景區，如果我們的城市建設不能與之相匹配，不能吸引游客、留住游，我們城市必然被邊緣化。因此，我們必須乘勝追擊，在全國衛生縣城創建成功的同時，努力創建省級園林縣城，真正把建設成為天更藍、地更綠、水更秀、城更美的生態旅游城市，真正把建設成為“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”，成為游客來了就不想走的城市。

二、搶抓機遇，加快步伐，切實增強創建省級園林縣城的信心和決心今年，借承辦第四屆四川旅游發展大會之機，縣委、縣政府審時度勢，研究決定結合創建“中國優秀旅游強縣”和迎接“國家級衛生縣城”復查的大好形勢，乘勢大力創建省級園林縣城。我們的創建工作既有良好的工作基礎，又面臨著許多難得的機遇。

一是擁有全國最美麗的十大森林、國家aaaa級風景名勝區——蜀南竹海，環境資源優勢得天獨厚。在市委、市政府傾力打造蜀南竹海石海精品旅游景區的同時將高度重視和全力支持我縣的旅游縣城建設，為我們創建省級園林縣城創造了優越的政策環境。

二是宜(賓)長(寧)高等級公路建成通車，在帶來挑戰的同時更帶來了機遇。融入宜賓半小時經濟圈，人流、物流、信息流、商品流、資金流大量涌動，為我們擴大城市經營、搞好城市園林建設創造的良好的融資環境。

三是我們已經成功創建成為省級文明縣城并即將成為全國衛生縣城，全縣干部群眾文明意識、衛生意識和環境意識不斷增強，為我們創建園林城市打下了扎實群眾基礎。

四是我們有縣委、縣政府的堅強領導，更有一支風正心齊、求真務實，能干事、能干成事的干部隊伍和全縣人民的積極參與，為我們創建園林城市奠定了堅實的工作基礎。

因此，我們有理由相信，只要大家繼續發揚xx人“不等不靠的志氣、開拓創新的勇氣、知難而進的銳氣、蓬勃向上的朝氣”，深入宣傳，廣泛動員，搶抓機遇，真抓實干，積極投入到“創建省級園林縣城、建設生態綠色家園”的活動中來，我們的創建目標就一定能實現。

三、強化措施，狠抓落實，努力提高創建省級園林縣城的執行力和行動力我縣創建省級園林縣城的任務十分艱巨，絕大部分工作要在今年完成，確實是時間緊、任務重、難度大。各部門對創建工作的難度一定要有充分的估計，要做到早計劃、早部署，從現在抓起，奮戰五個月，圓滿完成創建省級園林縣城的任務。

一是要高度重視，全民動員。創建省級園林縣城是一項系統工程，需要全縣上下共同努力。各部門要立即行動起來，負責本系統、本單位內部的宣傳發動，認真做好未達標單位、未綠化空地、綠化水平低地段的全面綠化工作，組織工作人員開展庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內綠化及認養綠地工作。要廣泛開展群眾性認種、認養綠地(樹木)和種植各種“公益林”、“紀念林”活動，擴大全民參與的范圍和方式。

二是要嚴格規劃，依法保綠。開展規劃執法活動，對違章建筑和臨時建筑排查，組織力量進行拆除。嚴格推行“綠色圖章”和“綠線”制度，保證綠地按規劃建設。凡新建、改建、擴建工程項目，綠地率均要達到30%以上。凡今年縣城范圍內的已建工程，綠化指標不達標的，產權單位要想方設法挖潛增綠，搞垂直綠化。任何侵占綠地、損壞綠化、破壞環境的單位和個人都要嚴肅查處。

三是加快進度，確保質量。各有關單位要根據這次會議確定的縣城園林建設目標任務，迅速將造林綠化指標落實到地塊;要按照工作任務倒排工作計劃，狠抓落實，為我縣提前完成創建任務贏得時間。在講究進度的同時，必須把質量放在突出位置。要對大型綠化建設項目的設計、施工都要進行招標，好中取優。要運用花草樹木極富變幻的動景，豐富綠化的色彩和層次，增添生機和活力。要精心構建春華秋實、四時不謝、獨具魅力的花園城市。

四是多方投資，創新機制。城市園林建設既是重要的公益事業，又是重要的基礎設施建設，因此，我們必須千方百計加大資金籌措力度，多渠道解決資金供需矛盾。除了財政保證重點綠化建設資金的足額到位外。基本建設項目報批時，必須有配套綠化資金安排計劃，確保附屬綠地資金及時到位;要積極采取共建、捐款或捐建、認養、冠名等形式，鼓勵全社會參與城市園林綠化的建設、管理和養護;要積極探索滾動發展和產業化、市場化運作的綠化建設和管護新路子;要結合經營城市，建立多元化投資機制。在綠化上要采取誰投入、誰受益的原則，激活包括個人捐款、社會贊助等多種投資渠道，鼓勵和支持外商、企業和個人投資或聯合建設城市園林綠化項目。

同志們，創建省級園林城市是一項造福當代、惠及子孫的民心工程和實事工程，是我縣“創建”工作上的又一個重大戰役，這一任務光榮而艱巨。希望全縣上下按照縣委、縣政府的統一部署，從本單位做起，從自已做起，從現在做起，迅速掀起園林建設、美化家園的新高潮，確保我們創建省級園林城市的目標如期實現。

謝謝大家!

在鎮環保工作會議上的講話內容篇十一

創建“全國生態示范市”是市委、市政府作出的一項重大戰略決策。xx年,我縣根據市委、市政府的統一部署,立足會同實際,發揮優勢,爭創特色,扎實推進生態創建工作,取得了顯著成效。在全市生態創建工作綜合評比中,我縣由xx年的第12位躍居第1位,實現了重大突破。我們的具體做法是:。

一、深入宣傳發動,營造濃厚創建氛圍。

開展生態創建工作是保護生態、美化環境、促進人與自然和諧相處的一項重大舉措,是構建和諧社會的重要內容。創建工作的主體是廣大群眾,只有全民共同參入,創建工作才能真正取得實效。為此,我們采取一系列有力措施,狠抓宣傳發動,努力營造濃厚的創建氛圍。一是以宣傳促共識。廣泛利用電視、廣播、簡報、橫幅、標語、宣傳單等各種媒介,多渠道、全方位宣傳生態創建工作的目的、意義、內容和先進典型,使廣大干部群眾充分認識到生態創建工作的重大意義和美好前景,引導他們自覺投入到生態創建活動當中。全年累計在縣電視臺播放生態創建新聞85條,編印簡報9期,制作專欄11期,懸掛橫幅56條,張貼標語1100余份,散發宣傳資料1萬余份。二是以活動促共建。把生態建設與環境保護教育融入豐富多彩的活動當中,寓教于樂,樂教結合,讓廣大群眾親身感受生態創建的重大意義,自覺樹立現代生態理念,不斷夯實創建工作的群眾基礎。xx年3月5日,組織全縣5000余名志愿者開展了“保護母親河,建生態家園”大型活動,向全社會發出生態創建倡議書;4月20日,舉辦了縣直機關“生態杯”籃球賽,借勢大力宣傳生態環境保護知識,提高了廣大干部群眾的生態意識及生態創建工作的知名度;6月5日,舉行了由1xx余名社會各界人士參加的集會活動,共同慶祝第34個“世界環境日”,使生態保護理念更加深入人心;按照“攻難點、掃干凈、擺整齊、保持好”的總體要求,精心組織開展了縣城綜合整治行動,城區環境衛生狀況有了較大改善;廣泛開展“創綠”系列活動,在坪村鎮方園村啟動了“生態文明村”創建試點工作,組織會同二中、若水中學、地靈中學、粟裕希望小學等學校申報“綠色學校”,引導林業賓館、凱誠礦業公司等單位創建“綠色單位”,完成了高椅鄉、團河鎮“省級環境優美鄉鎮”申報工作。三是以調研促共謀。在全縣廣泛開展了“我為生態創建獻一計”征文活動,集眾人之智,聚眾人之力,共同探討和謀劃我縣生態創建工作,形成有價值的調研文章20余篇。如?努力將生態經濟培育成后發展山區最具活力的經濟增長極?、?努力構筑農民增收的綠色銀行?等文章先后在中央、省、市報刊發表,收到了較好的宣傳推介效果。

二、注重規劃引導,狠抓生態項目實施。

開展生態創建工作,必須堅持規劃先行。我們按照市委、市政府的統一部署,高標準地編制了?生態縣建設規劃(—20xx年)?,響亮地提出了把會同建設成為“全國生態縣”的奮斗目標。為確保這一目標的實現,?規劃?確定了51個生態建設重點項目,并采取相關措施狠抓落實。一是將生態創建工作納入“”規劃。把生態縣建設的主要目標、任務和有關重點項目納入國民經濟和社會發展“”規劃,明確了生態林業、生態農業、生態工業、生態旅游業的重點發展地位,確立了縣城垃圾無害化處理場、高椅古民居、生態工業園等12個近期示范工程項目。同時,縣直相關部門根據生態縣總體規劃要求,結合專題規劃,把生態建設項目納入本部門的“”規劃和年度計劃,作為工作的重中之重來抓。二是建立規劃落實機制。實行“縣長全面抓,分管副縣長專門抓,相關部門具體抓”的規劃實施責任體系,由縣生態辦負責綜合協調,按照生態縣建設“三步走”的要求,做好各階段目標、任務、項目的逐年分解落實,明確各鄉鎮、各部門的責任,加強督促檢查,嚴格考核獎懲。三是加強生態項目建設。按照每年“安排落實一批、儲備推介一批”的總體要求,切實加強項目庫管理,加大向國家、省、市爭取項目資金的力度。xx年共申報各類重點建設項目22個,落實建設資金3167.6萬元,其中賢勝油業等3個項目被列入湘西地區開發重點扶持規劃。同時,全縣各級各部門都把生態建設重點項目列入招商引資優先考慮的范疇,切實加大招商力度。xx年,全縣共簽約高涌洞電站、大康牧業萬頭瘦肉豬養殖等18個生態建設項目,引進縣外境內資金2.86億元。四是健全完善投融資機制。進一步建立健全了國家投資、地方配套、民間投入、招商引資等多元化投融資體系,加大了國家投資和國債資金的爭取力度,增加了縣財政配套資金和啟動資金的投入比例,并利用市場運作方式,制定和落實相關優惠政策,廣泛吸引民間資金投入生態創建。xx年,共籌集資金5400萬元,圓滿完成了林紙一體化、林業種苗基地、有機食用油開發等10個市委、市政府下達的生態創建實事項目建設任務。

三、堅持分類指導,著力發展生態產業。

在生態創建工作中,我們牢固樹立“生態產業化、產業生態化”的生態經濟理念,堅持立足實際,分類指導,大力發展生態產業,把生態優勢轉化為產業優勢,把生態效益轉化為產業效益,實現了經濟發展與生態保護“雙贏”。一是大力發展生態農業。在209國道沿線建立了10萬畝生態農業示范帶,大力推廣無公害生產技術,改進耕作方式,保護地力資源。按照“穩杉穩雜,擴松擴竹”的林業結構調整思路,積極開展退耕還林和荒山造林,全縣馬尾松、楠竹面積已分別達到35萬畝和36萬畝。目前,全縣共有無公害農產品基地3個14.5萬畝,綠色農產品基地6個25萬畝,有機農產品基地1個25萬畝,形成了竹木、草食牲畜、柑桔、蠶桑、花卉苗木、中藥材、優質稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優勢農業產業帶。二是大力發展生態工業。按照發展新型工業的要求,多方籌集資金,大力改造技術簡單、設備陳舊、工藝落后、能耗高、效益低的企業生產線,著力提高產品附加值,延長資源增值鏈。寶慶恒達公司在原有生產規模、工藝水平的基礎上,投資4200萬元進行環保治理與平衡配套等技改擴建工程,將成為我縣第一個產值過億元的工業企業;賢勝油業公司投資xx萬元實施技改工程,建成年產1.5萬噸木本精煉植物油生產線,年產值可望達1.5億元以上。按照“木頭財政向水電財政轉變”的戰略構想,出臺一系列優惠政策,切實加大小水電開發力度,鼓勵外資和本地民間資本投入小水電開發。xx年,成功引進并啟動了高涌洞電站、塘翁電站、廣坪電站、長嶺電站等10余個小水電建設項目,總投資達7000萬元。總裝機容量1.5萬千瓦、總投資1.2億元的若水電站建設進展順利,第一臺機組即將并網發電。同時,還采取強有力措施,切實加強對工業企業的環境監管。按照環保有關規定,嚴把項目審批關,新建項目環評率和“三同時”執行率均達到100%。對于不符合產業政策的污染企業,采取過硬措施,實行“關、停、并、轉”,全年共關閉和取締“五小”企業56家。特別是重點突出對5家市控企業的治理,關閉了長城紙業有限責任公司,對金裕、匯森公司實行停產整頓。為此,盡管縣里每年損失稅利近300萬元,但我們認為,為了加強生態環境保護,付出再大的犧牲也值得。三是大力發展生態旅游。重點依托鷹嘴界自然保護區、高椅古民居、粟裕故居、侗苗文化等資源,堅持把生態旅游作為新的經濟增長點來培育,開辟了民俗風情、自然生態、農村休閑等旅游項目。通過異地舉辦畫展、設置宣傳欄等形式,加大宣傳力度,強力打造會同生態旅游品牌,一項充滿希望的新興產業正在崛起。四是大力發展生態城鎮。按照建設“生態園林”縣城的總體要求,大力實施“綠城”工程,動員全社會力量開展造綠與清潔活動,基本形成了城、山、水、綠相融合的生態縣城新格局。