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在鎮環保工作會議上的講話稿篇一

同志們：

這次會議是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，全力推進“三個高于”、“八個建成”戰略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環保工作會議精神，總結20xx年環保工作情況，安排部署20xx年工作任務，迎難而上，開拓創新，努力開創我市環保工作新局面。等一會，市委、副市長周國利同志將作重要講話，同志們一定要深刻領會，認真抓好落實。下面，我講三個方面的意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，是邵陽環保事業取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領導和市人大、市政協的監督支持下，我們緊緊圍繞“切實保護生態環境，努力保障發展需求”的工作思路，強化措施，狠抓落實，在總量減排、污染防治、生態建設和環保能力建設等各方面取得了較好成績，環境監管不斷加強，環境質量持續改善。

(一)強化目標，落實責任，污染減排等剛性指標如期完成。

(二)加強監管，細化措施，環境污染綜合整治深入推進。

針對交織疊加的新、老環境問題，我們堅持標本兼治、治防并舉，重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破：一是推進龍須塘環境綜合整治。大力推進龍須塘區域環境綜合整治，關閉環境污染問題嚴重的企業18家，停產(限期)治理11家，升級改造綜合治理7家，對原市化工總廠內的企業，我局班子成員每人牽頭負責一家，促其或整治或搬遷，富華化工經過認真整改，已經通過驗收并恢復生產，其它9家企業均已關停，主要生產設備已經拆除。海納興業、寶興科肥、立得皮革等重點企業正在抓緊進行環保治理工程建設。湘中制藥、中南制藥等企業的治理工程已完成并投入使用，區域內的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環科院編制的《龍須塘老工業區環境污染綜合整治方案》，經相關部門專家評審后，報市政府常務會議研究通過，正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環境綜合整治中，積極配合市局開展工作，工作扎實，措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統一部署下，積極開展飲用水源環境保護專項執法行動，設置飲用水源保護標牌和警示標志，加強河道綜合管理及垃圾清理，加大對水污染企業的執法力度，督促江北污水處理廠及配套管網建設加快進度，籌措資金130余萬元，購置一批先進的監測設備，提高水質監測能力。通過實施一系列措施，市區飲用水水源水質有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關工作，正式啟動新上牌機動車綠色環保標志發放工作。加大餐飲業污染治理力度，對市區規模餐飲企業進行摸底調查，督促41家酒店安裝油煙凈化設施，減少油煙污染。同時，積極與城管、建工等部門協調配合，加強對建筑渣土揚塵的綜合治理，促進城區空氣質量改善。

(三)創新舉措，優化服務，環評審批進一步規范。

堅持從地區產業發展方向、環境承載能力和區域功能定位出發，嚴格把好環評前置審批關，充分發揮環境影響評價在參與宏觀調控和推進經濟結構轉型發展中的作用，推進新型工業化發展。對滿足環境準入要求和保民生、促轉型的項目，盡量簡化環評審批程序，開辟“綠色通道”，優化審批流程，加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產能過剩的項目從嚴把關，堅決管住新上項目，嚴格控制新的污染。同時，強化項目驗收管理，確保“三同時”制度得到落實。20xx年，市本級共審批建設項目166個，有8個擬建項目由于不符合政策規定或選址不當等被否決。

(四)立足基礎，突出重點，農村環保和生態建設協同推進。

洞口、北塔、邵陽縣3個農村環境連片整治項目均順利通過省環保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態功能區，得到生態功能建設方面的大力支持。新寧、城步兩縣經省環保廳批復同意，正式開展國家級生態縣創建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態創建規劃順利通過省環保廳專家組評審，并申請考核驗收。這是我市首批創建的國家級生態鄉鎮和生態村。目前，全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉鎮、100個村分別被授予全國生態示范區、省級環境優美鄉鎮和生態示范村稱號。在生態創建方面，城步縣抓得比較緊、比較實，而且效果不錯，其做法和經驗值得借鑒。

(五)強化管理，嚴格執法，環境監管力度進一步加大。

堅持“依法行政、嚴格執法、有效防范”的要求，牢固樹立執法為民的理念，強化環境執法監管。20xx年，全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業、保障人民群眾健康”等6次環保專項行動，出動執法人員7000多人次，檢查企業800多家次，重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學品企業51家，共立案查處環境違法企業300余家，嚴厲打擊各類環境違法行為，切實維護廣大人民群眾的環境權益。同時，積極開展重點企業環境信用評價工作，建立企業誠信考核機制，對存在環境信用問題被評為“不良企業”的，在媒體曝光并責令其整改。同時，加大信訪調處和人大政協建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件，均在規定時間內辦理完畢。從反饋的情況看，很滿意的10件，滿意的7件，滿意率為100%。全市共受理環境信訪案件1200多起，其中市本級共受理批轉各類環境信訪案件213起，辦結204起，辦結率達到95%以上。

(六)夯實基礎，構筑平臺，環保基礎支撐能力不斷提升。

堅持環保工作與黨風廉政建設和隊伍建設同部署、同落實、同檢查，按計劃抓好干部職工教育培訓，打造廉潔高效的環保工作隊伍，提高環保依法行政能力。20xx年，市本級共查處環境違法案件153件，沒有出現行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復議案。在全省環保案卷評審中，我市選送的4個案卷均獲得優秀等次，我局也被評為全省優秀案卷單位。同時，在年度績效考核中，我局被評為依法行政先進單位。積極推進環境監管、監測能力建設，武岡市、北塔區環境監察大隊標準化建設達標通過省廳驗收，邵陽、洞口縣環境監測站通過標準化建設達標預驗收。邵陽縣環境監察監測執法業務用房已完工，正計劃投入使用，特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環境監察監測執法業務用房正式投入使用，標志著我市環保能力標準化、規范化建設邁上新臺階。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市環保工作面臨的形勢仍不容樂觀，還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經濟欠發達地區，經濟發展相對滯后，發展與環保的矛盾較突出。隨著我市工業化和城市化進程的加快，污染物排放的新增量在大幅增加，加之減排的空間在縮小、常規減排項目支撐不足等，實現減排目標的難度越來越大。二是環境保護的體制機制不健全，執法手段難以到位。由于相關法律的缺失以及工作機制的局限性，環境保護工作相關職責不明確，問責乏力的問題比較突出，環保工作由環保部門孤軍奮戰的局面沒有根本性改觀。環保法律法規剛性不強，處罰手段不多，對違法排污企業震懾不夠。三是新舊污染疊加，環境隱患較為突出。作為老工業城市，邵陽環保歷史欠帳多，遺留問題多，整改難度大，且往往是舊的污染尚未得到有效治理，新的污染又接連出現。近幾年，重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關系人民群眾切身利益的環境投訴呈上升趨勢，pm2.5等環境問題成為社會關注的熱點，近年接連發生的霧霾天氣更是將環保工作推向風口浪尖。四是環保隊伍素質亟待提高。全市環保系統人員結構不合理，普遍存在技術力量薄弱，專業技術人員奇缺等問題，個別縣局只有1-2名專業技術人員，環保隊伍的整體素質和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題，應引起我們的高度重視，深入研究，認真加以解決。

二、20xx年工作安排。

20xx年是實現“”規劃目標的關鍵之年，也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環保工作的基本要求和總體思路是：認真貫徹全國、全省環境保護工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署，以加快生態文明建設為主線，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以改善環境質量、保障環境安全、促進經濟發展為重點，深入開展環境污染隱患大排查，大力推進水、大氣污染防治和農村環境綜合整治，全面控制排污總量，努力實現環境保護工作新突破。

(一)采取過硬措施，堅決完成年度減排任務。

主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標，必須不折不扣地完成。20xx年，省政府下達給我市的減排任務是：在20xx年基礎上，化學需氧量削減0.5%，氨氮削減3%，二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務，必須加大工作力度，采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務，通過采用績效考核等倒逼機制，強化對縣市區的考核力度，督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時，加強部門溝通協作，切實形成部門聯動的良好格局。二要強化結構減排。嚴格執行國家產業政策和環保法律法規，抓好建設項目總量核定、排污許可證發放等措施的落實，綜合運用法律、經濟、行政等各種手段，淘汰落后產能，為高附加值、低污染的新興產業發展提供環境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預算管理制度，嚴控污染物新增量。抓好結構減排項目監管統計工作。加強減排工程的現場核查和定期監測，嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業減排骨干的培訓力度，建立企業環保骨干培養獎勵機制，形成相對穩定的企業環保隊伍。四是設立市排污權交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業企業排污權初始核定工作已基本完成，按省環保廳要求，從20xx年元月1日起，我市對所有工業企業實施排污權有償使用。因此，今年，我們要盡快設立排污權交易中心。

(二)強化環評審批服務，優化經濟結構。

環境影響評價是從源頭減少環境污染和生態破壞的“控制閘”，是促進結構調整和轉型發展的“調節器”，我們要充分發揮環境影響評價優化經濟發展的作用。一要嚴格環境準入。按照“保底線、優布局、調結構、控規模、嚴標準”的總體思路，推動產業結構升級和發展轉型。堅持將生態環境承載力作為準入的前提，污染物排放總量不突破、環境準入不降低，從而提升環評審批對產業結構和區域布局優化調整的作用。二要強化環境風險評價。從源頭防范環境風險，切實維護群眾環境權益。要堅持“四個嚴格”：即嚴格項目全過程環保監管、嚴格項目環保“三同時”監管、嚴格環保后續監管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”：即不違規環評審批、項目管理不出現環境污染、新批項目不留環境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作，全力支持基礎設施和民生工程建設，積極協調溝通，簡化審批流程，壓縮審批時限，提供優質高效的環評審批服務，推動項目依法合規早落地、早建設、早見效。

(三)統籌兼顧，進一步加強農村環境和生態保護。

客觀地講，我市農村環境保護問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉，必須進一步加強環境保護、環境治理和生態建設。一是強化農村環境綜合整治。大力開展農村環境連片整治試點掃尾工作，推動農村飲用水源地保護和生活污水、生活垃圾、畜禽養殖、歷史遺留尾礦庫污染治理。特別是北塔區農村環境連片整治整區推進工程被列入省廳和全市重點建設項目，北塔區政府和北塔環保分局一定要按照前期方案的要求和時間節點要求，進一步細化工作措施，抓緊督辦落實，確保順利通過省廳和市政府驗收。其他各縣市要積極謀劃爭取，制訂整治推進方案，爭取納入省廳整縣推進項目籠子。二是認真做好生態創建工作。加強統籌協調，爭取更多的縣(市、區)納入到國家和省級重點生態功能區。20xx年，各縣(市、區)要按照考核指標要求，分別創建1-2個省級環境優美鄉鎮和生態示范村，要在具有較好社會基礎、較強經濟實力的鄉鎮(村)積極開展國家級生態鄉鎮和生態村創建工作。

(四)突出整治重點，持續改善區域環境質量。

要結合我市實際，統籌推進重點流域、重點行業、重點污染因子的污染整治，著力解決突出環境問題。一是認真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區域環境綜合整治已經到了攻堅階段，要按照《整治方案》要求和時間節點，加快對龍須塘區域環境綜合整治。加快對現有重污染企業的整改、關停、搬遷步伐，進一步優化區域產業布局。開展工業污水處理工程建設的前期準備工作，抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作，改善“兩溝”水質。在20xx年完成方案確定的各項整治工作，確保區域環境質量有明顯提高。二是深入推進重點流域水環境治理。重點要加強資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點流域的整治，規范采砂洗砂和企業排污行為。加快江北污水處廠和配套管網建設步伐，完善城市排污管網，不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護區環境風險源排查工作，妥善應對突發環境事件。三是加強大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標責任書，今天，市政府也將與各縣市區政府簽訂目標責任書，主要任務是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上，排污強度下降30%以上。市區重點是推進5個空氣自動監測子站的升級改造工作，做好pm2.5監測的前期準備工作，按照部省統一部署，盡快正式啟動我市pm2.5的監測和信息發布工作，提升我市對大氣質量監測和預警能力。抓好龍須塘等重點區域，電力、水泥等重點行業及重點企業的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機，全面推進“煤改氣”工程，整治市區燃煤鍋爐、爐灶，逐步取締生活用煤，推行使用清潔能源。加快汽車尾氣自動檢測站建設步伐，積極開展機動車尾氣治理和環保標志的發放工作，通過全面改善環境質量，為我市創建國家衛生城市提供環保支撐。

(五)強化環境監管執法，著力維護人民群眾合法環境權益。

在全省環保工作會議上劉廳長強調，環境保護監督執法是真正落實源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲的必要保障，是環保部門適應新的形勢盡職履責的工作。20xx年，在環境監督執法方面，我們要著重抓好三項工作：一是深入開展環保專項整治行動。幾年來的實踐表明，環保專項集中整治是解決重點行業和區域存在的突出環境問題的有效形式。今年要繼續開展“打擊違法排污企業保障人民群眾健康、流域區域環境綜合整治、飲用水安全保障以及危險化學品環境風險排查”等環保專項行動，對重金屬、危險廢物處置污染企業違法行為要予以堅決懲處。要嚴厲打擊超標排污的環境違法企業，對于屢查屢犯的企業一律停產治理，對存在偷排等弄虛作假行為的，要嚴肅處理企業法人，直至追究刑事責任。各級政府要組織有關部門和單位，對決定取締、關閉的違法企業，果斷采取斷電、斷水等強制措施，確保整治到位。二是加大監管執法力度。進一步整合執法力量和手段，有針對性地開展各類執法檢查活動，堅持“出重拳”“動真格”，增強環保執法的威懾力。進一步突出重點，加強對污染減排、重污染行業的執法監管，制訂環境保護執法計劃，嚴格執法，對發現環境違法行為要嚴肅查處，絕不姑息。進一步引入信息化執法監管手段，充分發揮污染源自動監控系統作用，加強遠程監管和及時打擊，提高執法的時效性和精準度，確保監管到位、執法到位、監督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時，綜合運用項目審批、上市環保核查、排污許可證發放、環保專項資金安排、企業環保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區域限批、評獎評優等平臺，進一步遏制各類環境違法行為發生。三是認真開展環境污染隱患大排查。根據省廳的統一部署，今年要把環境污染隱患大排查活動作為中心工作貫穿全年始終。抽調精兵強將，在企業自查基礎上，認真復查，摸清底子，查明隱患，切實把全市的污染情況這個“家底”摸清楚，對排查發現的污染隱患綜合評估，劃分等級，建立臺賬。督促指導企業開展整改，同時，對企業整治措施的實施和整治效果進行跟蹤督辦，嚴格按照“一企一策”的整治標準進行驗收。通過嚴厲打擊違法行為，關閉一批、停產一批、處罰一批、限期整改一批突出環境污染隱患，預防和遏制環境污染事件發生，確保環境安全。四是加強環境應急能力建設和信訪調處工作。加強應急處置專業化隊伍建設，修訂完善環境應急預案，定期開展應急演練，增強處置突發事件的快速反應能力和對事態的掌控能力。加大環境信訪調處力度，對苗頭性、傾向性環境污染問題及早介入、及早查處，確保不出現責任性環境污染事件以及因環境問題引發的群眾赴省、進京上訪和群體性事件。

三、加強環保隊伍建設。

(一)全面提高環保隊伍素質。

打造一支思想好、作風正、懂業務、會管理的環保隊伍是抓好我市環保工作前提。一要加強各級領導班子建設，抓好黨的群眾路線教育實踐活動長效機制的落實，建設一個政治堅定、務實創新、與時俱進、干事創業、勇爭一流的戰斗集體。二要加強隊伍整體建設，在思想建設、作風建設、組織建設、業務建設、制度建設等“五大建設”上狠下功夫，不斷改進工作方法，提高工作效率。三要切實加強環保干部職工的學習教育和培訓，繼續堅持“一月兩課”制度，安排技術專干、科室負責人、市內外專家學者舉辦專題講座，結合建設學習型機關，通過舉辦崗位培訓班、專題講座、選送到上級部門培訓等多種形式，加強法律、法規、政策和業務知識的學習，提高環保工作者履職盡責的能力。

(二)大力推進黨風廉政建設。

一是強化領導。環保系統的各單位、部門領導要加強對反腐倡廉工作的領導，切實履行好第一責任人的職責，把反腐倡廉建設和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程，做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環節直接協調、重要案件直接督辦。二要加強監管。推進環境行政審批權、環保資金和項目分配權、環境執法權、物資(設備)采購權、干部人事權等專項治理，遏制腐敗行為。推進“三公”消費專項治理，減少公務用車總量和公務車運行成本。開展環境監察工作專項執法檢查，解決環境執法工作中存在的突出問題，確保群眾環境權益得到有效維護。三要重視紀檢監察工作。全市環保系統各單位、部門要一如既往地重視支持紀檢監察工作，為紀檢監察人員履行職責優化環境、創造條件、解決問題。各部門要全力配合，主動匯報，尊重、理解、支持紀檢工作，自覺接受監督，促進工作開展。立足環保崗位職能，把黨風廉政工作與黨建工作、業務工作有機結合，切實做到計劃同步制定、措施同步推行、責任同步確定、考核同步開展，確保黨風廉政建設與各項業務工作“兩不誤，兩促進”。

(三)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。

開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是貫穿全年的一項中心工作和重點任務。一要加強組織領導。局黨組成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，制訂了具體的實施方案，并召開了動員大會。縣市區環保局和局屬各單位也要成立相應的領導機構和工作機構，要落實領導責任，在當地黨委的領導下，深入開展教育實踐活動。二要體現特色。既要不折不扣完成規定動作，又要體現環保工作特點，精心做好自選動作，在具體落實上下功夫、在解決問題上見成效。要把教育實踐活動與各項環保業務工作統一起來，做到“兩不誤、兩促進”。三是切實轉變工作作風。通過開展教育實踐活動，切實轉變環保系統廣大干部職工的工作作風，進一步增強大家的群眾觀念，充分調動廣大干部職工干事創業的積極性和主動性，積極營造一種想干事、會干事，能干事的良好氛圍。

(四)強化環境監測能力建設。

環境監測是支撐整個環保事業持續發展的重要基礎性工作。工作在市縣兩級監測站的同志，不辱使命，迎難而進，扎實工作，為各項環保工作的開展和各項任務的完成做出了不懈努力，取得了可喜的成績。要做好20xx年環境監測工作，提升“”的監測工作水平，必須緊緊圍繞市委市政府“穩中快進”戰略，堅持改革創新、技術立站、科學監測建設思路，以監測科研為先導、以監測業務為主導、以監測技術為支撐，強化環境監測業務、技術、質量管理與保障技術體系建設，著力提升“說得清”和“測得準”能力，充分發揮環境監測作為環境管理的“耳目”，環境預警的“前哨”，突發事件的“尖兵”的作用，為環境管理提供全面、及時、準確、有效的技術支持。同時，市環境監測站要加快5個自動監測子站的升級改造步伐，計劃購置的先進水質監測設備應盡快安裝到位，并順利通省廳標準化達標驗收。等一會，楊開云同志將對環境監測工作做出具體部署，請大家認真貫徹落實。

同志們，20xx年的目標任務已經明確，關鍵是抓好落實，我們要認真貫徹落實全國、全省環保工作會議精神，在市委、市政府的堅強領導下，解放思想，開拓創新，銳意進取，真抓實干，團結拼搏，積極探索環保新道路，以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施，推動我市經濟社會更好更快發展，為建設天藍、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻。

在鎮環保工作會議上的講話稿篇二

近幾年來，環境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，下面是本站小編給大家整理的環保工作會議上。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天我們召開集團20xx年安全環保工作會，主要任務是：落實全國安全生產電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰略部署，劉大山同志將作安全環保。

工作報告。

總結集團20xx年安全環保工作情況全面部署20xx年工作任務請各單位結合實際認真貫徹落實。

20xx年，在國資委、國家安全監管總局等有關部門的指導和支持下，集團上下認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習黨中央、國務院對安全生產工作提出的新要求、新部署，牢固樹立安全生產紅線意識，嚴格執行新《安全生產法》和新《環境保護法》，全年未發生一起人員死亡事故，為集團“保a穩強”目標的實現提供了有力保障。

下面，我講兩點意見：

一、保持頭腦清醒，嚴格依法履職，以最有力措施抓好安全生產工作。

1月6日，我參加了國務院召開的全國安全生產電視電話會議。會議傳達了、關于安全生產工作的重要指示精神，國務院馬凱副作重要講話，全面總結20xx年安全生產工作，深入分析當前安全生產形勢，部署當前和20xx年安全生產重點工作。集團對全國安全生產電視電話會議高度重視，迅即召集各單位安全生產負責人對會議精神進行傳達部署;在1月14日的總經理辦公會和1月19日的黨組會上，組織集團領導班子成員集體學習馬凱副的講話精神，研究安排下一步安全生產工作;下發了《關于學習貫徹全國安全生產電視電話會議精神，切實做好集團歲末年初安全生產工作的通知》。我注意到一些單位對集團的部署高度重視，立即組織會議學習并向下屬企業做了傳達。今年是國家“十三五”開局之年，集團各級單位要以全國安全生產電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰略部署為指引，立足集團全局的高度深刻認識安全生產工作在實現全集團年度工作總目標中的重要意義。

(一)正視工作成績，繼續繃緊安全生產這根弦。

20xx年，集團安全生產工作在劉大山副總經理的分管領導下，各級單位認真貫徹落實集團部署，取得較好成績。但我們要清醒地看到集團行業領域多、設備設施多、建設工程多、勞務人員多，給安全生產工作帶來極大的風險和挑戰，這是直接影響集團安全生產工作的重要因素。對此，我們一定要戒驕戒躁，堅決克服松懈情緒和麻痹思想，進一步提高對抓好安全生產工作極端重要性的認識。強化底線思維和紅線意識，緊緊圍繞預防生產安全事故的要求，以建筑施工、危險化學品、人員密集場所和特種設備隱患排查治理為重點，認真開展安全生產工作。安全生產始終是生產經營工作中的重中之重。各級領導班子要從維護廣大職工根本利益出發，把尊重和保護人的生命放在一切工作的首位，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。

(二)完善安全生產責任和制度，提升安全生產工作執行力。

以來，黨中央、國務院就加強安全生產工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發展規劃建議》明確要求，“完善和落實安全生產責任和管理制度，實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”。這樣的字句，彰顯著重視，意味著擔當，指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題，對領導干部提出的嚴肅政治要求。完善和落實制度的過程，就是統一思想、提高認識的過程，就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產這副千鈞重擔必須人人上肩，齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視，大力加強對安全生產工作的領導，建章立制。必須按照新《安全生產法》和相關行政法規、制度，履行好安全生產職責。領導干部要與時俱進，站在講政治、促發展、保穩定、顧大局的高度來認識安全生產工作。在謀劃企業發展思路時，要把安全生產納入總體規劃;在制定企業發展目標時，要把安全生產作為硬指標，加大考核權重，堅持一票否決;在推進企業項目進程中，要自覺調整和改變管理模式和工作機制。安全生產，人命關天，一切工作要堅持“嚴”字當頭，令必行、禁必止，不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。

(三)狠抓工作落實，努力保持集團安全生產平穩態勢。

做好安全生產工作，關鍵是抓落實。抓落實是安全生產工作最基本的工作方法和有效手段，是必須堅持的工作作風。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處，努力保持集團安全生產平穩態勢。一要以思想認識提升促落實。加強企業安全文化建設，強化安全理念引導。在開展企業文化宣貫活動中，突出企業安全文化的教育和培訓，有針對性地引領廣大干部員工提升思想認識，指導安全生產行為，促進安全生產工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產工作重點在基層，難點也在基層。領導干部要把更多時間和精力用在走基層、下現場、查問題上，積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產重要崗位人員的選拔任用，鼓勵最優秀的干部扎根基層、施展才華，把好安全生產前沿關口。重視班組長的培養、選拔和使用，抓住“關鍵的少數”，發揮班組在安全生產中的自主管理功能。三要以管理體制創新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑，強化層級管理，優化機構設置，簡化工作流程，真正把好的。

規章制度。

和技術措施落實到工作中。加強企業安全生產標準化創建工作，改進安全檢查方式方法，完善安全管理長效機制，確保安全管理取得實實在在的效果。

二、進一步增強對重點領域、重點企業的節能環保工作監管。

生態文明建設是中國特色社會主義事業的重要內容，關系人民福祉，關乎民族未來，事關“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現。我們要充分認識加快推進生態文明建設的極端重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，按照黨中央、國務院的決策部署，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，使藍天常在、青山常在、綠水常在。國家將節能減排作為一項基本國策，集團也把節能減排工作作為經營管理工作一項重要內容。各級單位要堅持把綠色發展、循環發展、低碳發展作為公司發展的基本途徑，落實節能環保責任制，借鑒所在行業先進經驗，抓住關鍵環節，推動各項管理措施切實落實到位，不能發生重大環保責任事故，影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進轉型升級和綠色發展，履行央企的社會責任。按照國資委關于以綠色發展積極推進企業轉型升級的要求，堅持綠色發展戰略，大力推進綠色央企建設，將綠色發展作為企業長遠戰略，力爭做綠色發展的引領者。二是積極調整優化產品結構，積極淘汰落后產能。大力推進使用清潔能源，不斷優化能源結構，提高優質低碳能源使用比例，減少能源消耗和污染物排放，為社會節能減排多作貢獻。三是新上項目要從戰略管理著手，強化源頭控制，嚴格限制高耗能、高排放項目的立項和投資，大力發展低能耗、高附加值的產品，最大限度減少能源消耗和污染物排放，從根本上筑牢“綠色防線”。

同志們：

這次會議是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，全力推進“三個高于”、“八個建成”戰略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環保工作會議精神，總結20xx年環保工作情況，安排部署20xx年工作任務，迎難而上，開拓創新，努力開創我市環保工作新局面。等一會，市委、副市長周國利同志將作重要講話，同志們一定要深刻領會，認真抓好落實。下面，我講三個方面的意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，是邵陽環保事業取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領導和市人大、市政協的監督支持下，我們緊緊圍繞“切實保護生態環境，努力保障發展需求”的工作思路，強化措施，狠抓落實，在總量減排、污染防治、生態建設和環保能力建設等各方面取得了較好成績，環境監管不斷加強，環境質量持續改善。

(一)強化目標，落實責任，污染減排等剛性指標如期完成。

(二)加強監管，細化措施，環境污染綜合整治深入推進。

針對交織疊加的新、老環境問題，我們堅持標本兼治、治防并舉，重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破：一是推進龍須塘環境綜合整治。大力推進龍須塘區域環境綜合整治，關閉環境污染問題嚴重的企業18家，停產(限期)治理11家，升級改造綜合治理7家，對原市化工總廠內的企業，我局班子成員每人牽頭負責一家，促其或整治或搬遷，富華化工經過認真整改，已經通過驗收并恢復生產，其它9家企業均已關停，主要生產設備已經拆除。海納興業、寶興科肥、立得皮革等重點企業正在抓緊進行環保治理工程建設。湘中制藥、中南制藥等企業的治理工程已完成并投入使用，區域內的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環科院編制的《龍須塘老工業區環境污染綜合整治方案》，經相關部門專家評審后，報市政府常務會議研究通過，正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環境綜合整治中，積極配合市局開展工作，工作扎實，措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統一部署下，積極開展飲用水源環境保護專項執法行動，設置飲用水源保護標牌和警示標志，加強河道綜合管理及垃圾清理，加大對水污染企業的執法力度，督促江北污水處理廠及配套管網建設加快進度，籌措資金130余萬元，購置一批先進的監測設備，提高水質監測能力。通過實施一系列措施，市區飲用水水源水質有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關工作，正式啟動新上牌機動車綠色環保標志發放工作。加大餐飲業污染治理力度，對市區規模餐飲企業進行摸底調查，督促41家酒店安裝油煙凈化設施，減少油煙污染。同時，積極與城管、建工等部門協調配合，加強對建筑渣土揚塵的綜合治理，促進城區空氣質量改善。

(三)創新舉措，優化服務，環評審批進一步規范。

堅持從地區產業發展方向、環境承載能力和區域功能定位出發，嚴格把好環評前置審批關，充分發揮環境影響評價在參與宏觀調控和推進經濟結構轉型發展中的作用，推進新型工業化發展。對滿足環境準入要求和保民生、促轉型的項目，盡量簡化環評審批程序，開辟“綠色通道”，優化審批流程，加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產能過剩的項目從嚴把關，堅決管住新上項目，嚴格控制新的污染。同時，強化項目驗收管理，確保“三同時”制度得到落實。20xx年，市本級共審批建設項目166個，有8個擬建項目由于不符合政策規定或選址不當等被否決。

(四)立足基礎，突出重點，農村環保和生態建設協同推進。

洞口、北塔、邵陽縣3個農村環境連片整治項目均順利通過省環保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態功能區，得到生態功能建設方面的大力支持。新寧、城步兩縣經省環保廳批復同意，正式開展國家級生態縣創建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態創建規劃順利通過省環保廳專家組評審，并申請考核驗收。這是我市首批創建的國家級生態鄉鎮和生態村。目前，全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉鎮、100個村分別被授予全國生態示范區、省級環境優美鄉鎮和生態示范村稱號。在生態創建方面，城步縣抓得比較緊、比較實，而且效果不錯，其做法和經驗值得借鑒。

(五)強化管理，嚴格執法，環境監管力度進一步加大。

堅持“依法行政、嚴格執法、有效防范”的要求，牢固樹立執法為民的理念，強化環境執法監管。20xx年，全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業、保障人民群眾健康”等6次環保專項行動，出動執法人員7000多人次，檢查企業800多家次，重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學品企業51家，共立案查處環境違法企業300余家，嚴厲打擊各類環境違法行為，切實維護廣大人民群眾的環境權益。同時，積極開展重點企業環境信用評價工作，建立企業誠信考核機制，對存在環境信用問題被評為“不良企業”的，在媒體曝光并責令其整改。同時，加大信訪調處和人大政協建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件，均在規定時間內辦理完畢。從反饋的情況看，很滿意的10件，滿意的7件，滿意率為100%。全市共受理環境信訪案件1200多起，其中市本級共受理批轉各類環境信訪案件213起，辦結204起，辦結率達到95%以上。

(六)夯實基礎，構筑平臺，環保基礎支撐能力不斷提升。

堅持環保工作與黨風廉政建設和隊伍建設同部署、同落實、同檢查，按計劃抓好干部職工教育培訓，打造廉潔高效的環保工作隊伍，提高環保依法行政能力。20xx年，市本級共查處環境違法案件153件，沒有出現行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復議案。在全省環保案卷評審中，我市選送的4個案卷均獲得優秀等次，我局也被評為全省優秀案卷單位。同時，在年度績效考核中，我局被評為依法行政先進單位。積極推進環境監管、監測能力建設，武岡市、北塔區環境監察大隊標準化建設達標通過省廳驗收，邵陽、洞口縣環境監測站通過標準化建設達標預驗收。邵陽縣環境監察監測執法業務用房已完工，正計劃投入使用，特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環境監察監測執法業務用房正式投入使用，標志著我市環保能力標準化、規范化建設邁上新臺階。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市環保工作面臨的形勢仍不容樂觀，還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經濟欠發達地區，經濟發展相對滯后，發展與環保的矛盾較突出。隨著我市工業化和城市化進程的加快，污染物排放的新增量在大幅增加，加之減排的空間在縮小、常規減排項目支撐不足等，實現減排目標的難度越來越大。二是環境保護的體制機制不健全，執法手段難以到位。由于相關法律的缺失以及工作機制的局限性，環境保護工作相關職責不明確，問責乏力的問題比較突出，環保工作由環保部門孤軍奮戰的局面沒有根本性改觀。環保法律法規剛性不強，處罰手段不多，對違法排污企業震懾不夠。三是新舊污染疊加，環境隱患較為突出。作為老工業城市，邵陽環保歷史欠帳多，遺留問題多，整改難度大，且往往是舊的污染尚未得到有效治理，新的污染又接連出現。近幾年，重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關系人民群眾切身利益的環境投訴呈上升趨勢，pm2.5等環境問題成為社會關注的熱點，近年接連發生的霧霾天氣更是將環保工作推向風口浪尖。四是環保隊伍素質亟待提高。全市環保系統人員結構不合理，普遍存在技術力量薄弱，專業技術人員奇缺等問題，個別縣局只有1-2名專業技術人員，環保隊伍的整體素質和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題，應引起我們的高度重視，深入研究，認真加以解決。

二、20xx年工作安排。

20xx年是實現“”規劃目標的關鍵之年，也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環保工作的基本要求和總體思路是：認真貫徹全國、全省環境保護工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署，以加快生態文明建設為主線，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以改善環境質量、保障環境安全、促進經濟發展為重點，深入開展環境污染隱患大排查，大力推進水、大氣污染防治和農村環境綜合整治，全面控制排污總量，努力實現環境保護工作新突破。

(一)采取過硬措施，堅決完成年度減排任務。

主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標，必須不折不扣地完成。20xx年，省政府下達給我市的減排任務是：在20xx年基礎上，化學需氧量削減0.5%，氨氮削減3%，二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務，必須加大工作力度，采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務，通過采用績效考核等倒逼機制，強化對縣市區的考核力度，督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時，加強部門溝通協作，切實形成部門聯動的良好格局。二要強化結構減排。嚴格執行國家產業政策和環保法律法規，抓好建設項目總量核定、排污許可證發放等措施的落實，綜合運用法律、經濟、行政等各種手段，淘汰落后產能，為高附加值、低污染的新興產業發展提供環境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預算管理制度，嚴控污染物新增量。抓好結構減排項目監管統計工作。加強減排工程的現場核查和定期監測，嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業減排骨干的培訓力度，建立企業環保骨干培養獎勵機制，形成相對穩定的企業環保隊伍。四是設立市排污權交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業企業排污權初始核定工作已基本完成，按省環保廳要求，從20xx年元月1日起，我市對所有工業企業實施排污權有償使用。因此，今年，我們要盡快設立排污權交易中心。

(二)強化環評審批服務，優化經濟結構。

環境影響評價是從源頭減少環境污染和生態破壞的“控制閘”，是促進結構調整和轉型發展的“調節器”，我們要充分發揮環境影響評價優化經濟發展的作用。一要嚴格環境準入。按照“保底線、優布局、調結構、控規模、嚴標準”的總體思路，推動產業結構升級和發展轉型。堅持將生態環境承載力作為準入的前提，污染物排放總量不突破、環境準入不降低，從而提升環評審批對產業結構和區域布局優化調整的作用。二要強化環境風險評價。從源頭防范環境風險，切實維護群眾環境權益。要堅持“四個嚴格”：即嚴格項目全過程環保監管、嚴格項目環保“三同時”監管、嚴格環保后續監管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”：即不違規環評審批、項目管理不出現環境污染、新批項目不留環境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作，全力支持基礎設施和民生工程建設，積極協調溝通，簡化審批流程，壓縮審批時限，提供優質高效的環評審批服務，推動項目依法合規早落地、早建設、早見效。

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在鎮環保工作會議上的講話稿篇三

尊敬的各位領導、同事們：

我叫___，是負責___環衛作業區的保潔管理員，我已經從事環衛工作十年了，十年來，我在各級領導的關懷和幫助下，對這項工作由對付干到喜歡干，由一名普通保潔員成長為一名管理員。

環境衛生管理是一項社會系統工程。有人說，環衛工人是太陽底下最燦爛的花兒，那是因為我們頭頂星辰、身披月光，懷揣城市的清潔與漂亮;有人把我們喚作城市的美容師，那是因為我們總是不停地將城市的塵埃滌蕩，每天為大家托起一個又一個嶄新的太陽。從心底說，環衛工作很苦、很累、很臟。為了城市的美麗，我們日復一日，年復一年，早出晚歸，風雨無阻，每天彎上百次腰，走上幾十里路，一點一點將垃圾收起。“寧愿一人臟，換來萬人潔”，是每一名環衛工人永恒的信念，看著城市在我們手中的掃帚下變得越來越美麗，打開通向世界之窗，看著大家因環境整潔而開心工作，盡情享受生活，我們感到無比驕傲和自豪!環衛工作有苦、有淚，也有甜，值得欣慰的是，我們的工作得到了大家的理解、認可和尊重。

早到責任區清掃街道，在保潔過程中，我總結出了雨天看積水、春天勤撿風刮物、秋天看住落葉、雪天堅持邊下邊掃的方法，使我負責的路段始終保持清潔。我的努力，得到了單位領導的認可。當上管理員后，我沒有驕傲自滿，而是想方設法地團結大家去做好每一項工作，不論是組織各種會戰還是日常保潔，我都力爭做到讓領導放心，讓職工安心，讓居民舒心。由于我們工作具有人員流動大、收入低、工時長、工作環境殘酷等特殊性，使保潔管理員的工作具有一定難度，為此，我在抓好清掃保潔質量的同時，更多的是做大家的思想工作。我按照單位領導一定要進行人性化管理的要求，在生活上關心職工，在工作中支持職工、幫助職工，和大家打成一片，一同勞動。

尊敬的各位領導，同事們，在今后的環衛工作中，我一定更加努力工作，做到以下幾點，一是模范帶頭，以身作則，積極、主動、有效地配合領導完成環衛處交給的各項任務。二要堅持對所轄作業區的清潔情況進行全面細致地檢查、指導和處理。對清潔衛生不達標的區域，要求和幫助保潔人員限時整改，并及時落實整改結果。三是對清潔轄區內的違章堆放物品、垃圾等及時進行協調清理。勸阻不衛生、不文明的現象和行為，以提升環衛工作的社會性。

者，做市容環境的守護者，以實際行動來回報各級領導及社會各界對我們環衛工人的信任與厚愛。

謝謝大家!

在鎮環保工作會議上的講話稿篇四

讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，在良好的環境中生產和生活，是各級政府義不容辭的職責。下面是本站小編給大家整理的環保工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，市政府召開的全市環境保護工作會議，是一次非常重要的會議。會議的目的，就是要客觀分析全市環境質量現狀，認清環境保護面臨的形勢，堅定實施可持續發展戰略，提高標準，把握大局，爭創生態城市，努力實現環境、經濟、社會的協調發展。剛才，大家收聽觀看了朱?基在第五次全國環境保護會議上的講話和全市環境質量現狀多媒體演示，各鎮、市各有關部門向市政府遞交20xx年度環保目標。

責任書。

會議形式新穎，內容豐富，開得很好下面，我想就我市環保工作，講兩個問題。

第一個問題，正視現實，深化認識，切實增強保護環境的責任感。

一是領導認識還不到位。總的看，各級干部的環保意識普遍增強，對環境的重視程度不斷提高。但具體到少數地方、具體到少數領導身上，由于思想認識水平不同，考慮問題的出發點不同，在處理具體問題上往往出現偏差。特別是當發展經濟與治理環境發生沖突時，往往重經濟、輕環保，重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，對違法排污行為眼開眼閉，甚至對應該關停或已經關停的企業照常開工視而不見，聽之任之，為企業違規超標排污開了綠燈。現在各地都在下力氣抓區域開發建設，這是件好事。但有些地方急功近利，擅自建辦工藝落后、污染環境的小項目，仍想走過去“先污染、再治理”的老路，實在是得不償失。部分工業小區缺乏統一規劃，布局不合理，設施不健全，沒有統盤考慮環境容量、環境影響，處處設點，村村冒煙，造成了資源的浪費。有的居住區與廠區相互交雜，經常引起廠群糾紛，處理難度較大;一些難治理污染項目和低水平重復建設現象也時有發生，污染物排放總量難以控制。這說明，在少數領導頭腦中，環境保護這根弦還繃得不緊，對環境污染造成的后果還沒有清醒的認識。認識是行動的先導，行動是認識的反映。如果不能很好地解決認識問題，我們的環保工作就不會有大的起色。

三是基礎設施相對滯后。隨著城市化進程的加快，環境基礎設施建設還比較落后，一些治理設施“老化嚴重”，不少設施“帶病運行”。全市各鎮至今還沒有集中式生活污水處理廠，企業治污設施“各自為政”，生活污水直排現象相當普遍。在大氣污染防治方面，近幾年建成了一批熱電工程，部分區域已具備集中供熱條件，但由于供熱管網建設未能配套，集中供熱范圍相對較小，大小鍋爐數量難以減少，導致城區環境空氣質量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用，成為一大隱患。

指出：“環境保護是實現經濟和社會可持續發展的基礎”，“對這項重大的經濟社會工作必須始終抓得緊而又緊，做得實而又實，絕不能有絲毫的放松和懈怠。”從我市情況看，要從根本上解決環境保護上存在的突出問題，首先必須端正各級領導的思想認識，牢固樹立大環保的觀念，盡快在以下三個方面形成共識：

二是保護環境就是發展生產力。發展生產力是我們當前的中心任務，而發展生產力需要一個良好的環境。環境質量關系到區域形象，關系到投資環境。我們張家港沒有名山大川，沒有鐵路機場，在招商引資中已經相對處于劣勢。如果我們的生態環境再不好，今后靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資本、加快發展?加大環保力度與招商引資不矛盾。現在，投資者關注的投資環境，已不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”，而是有了更高、更細的要求。例如，不少外商來投資時先看水質化驗報告，有的甚至拿回本國化驗。水質檢測的內容，已從過去的30來項增加到目前的50來項。特別是食品類、紡織類和高科技產品，對生產地的水、電甚至空氣質量有著嚴格的要求，稍不如意就會傷害產品質量甚至影響到投資的成效。以紡織為例，據說水質相差一級，漂染的產品價格就差兩三千元。可見，生態環境的保護直接關系到投資吸引力問題。放松了環保，能引進來的也是低水平項目。同時，我們還要看到，加強環境保護，提高環境管理水平，還關系到經濟競爭力問題。現在，綠色浪潮席卷全球、勢不可當。我國入世后，面臨著多方面的挑戰，其中“環境和貿易”就是一個全新的課題。入世后，雖然關稅及非關稅壁壘逐步消失，但技術壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿易的前提條件。我們的傳統產業，如果不及時注入環保理念，在國際市場上就會受到其他國家運用環境例外權設置的限制。因此，我們發展經濟，一定要在提高科技含量、規模效益和增強競爭力上下功夫。在新一輪的發展中，必須堅定不移把結構調整作為根本舉措，加快改造傳統產業，下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業，為發展高新產業和其他優勢產業騰出環境空間。在這個問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠，態度一定要堅決，真正把要把環境保護作為發展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，讓環保意識貫穿于整個現代化建設的始終。

三是保護環境就是追求可持續。“可持續發展”這一觀點，最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領導的聯合國世界環境與發展委員會(簡稱環發委)及其報告《我們共同的未來》一書中提出的。環發會認為，可持續發展是指“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展”。他們還強調：“為人類的生存和發展，必須把環境保護與社會、經濟活動全面、有機地結合起來，并按生態環境持續性、經濟持續性、社會持續性的原則來組織和規范人類的一切活動”，這樣，人類才能找到一條既能保證經濟增長和社會發展，又能維護生態環境良性循環的全新發展道路(即可持續發展道路)。這一思想很快得到國際社會的廣泛接受和認同，成為人類建設文明社會的象征和共同追求的目標。我們講，環境是不可逆轉的資源。對環境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去我們有些地方和企業，急功近利，好日子先過，只算經濟帳，不算社會效益帳，結果欠下了一屁股的環境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實事工程，有相當部分就是在還環境債。實踐證明，以犧牲環境為代價必定要受到大自然的懲罰，必定受到后來人的指責。因此，在發展的指導思想上，我們要始終堅持可持續發展的戰略，正確把握好眼前利益和長期發展的關系，既要為今天的發展盡力，更要對明天的發展負責，決不能殺雞取蛋、竭澤而漁，決不能吃祖宗飯、斷子孫路，走浪費資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環保納入地方建設發展的整體規劃之中，把環保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實現經濟與環境“雙贏”。

第二個問題，明確任務，落實措施，高標準推進生態城市創建工作。

前不久，市政府印發了《張家港市生態城市建設規劃》。按照這一規劃，計劃用3―5年時間，初步構筑我市生態城市的基本框架，主要目標是：全市生態質量和人居環境明顯改善，自然資源得到合理開發和利用，建成農業、工業、第三產業、居民生活區等一批生態示范工程，基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年，全面實現生態城市規劃目標，把我市建設成經濟、社會、環境、資源良性循環和協調發展的生態城市。當前和下一步，我們要緊緊圍繞建設生態城市的宏偉目標，全面加強環保工作，重點要在以下五個方面努力：

一、突出治理重點，進一步改善環境質量。

當前，我市各類污染源仍然較多，排污總量仍然很大，污染治理的任務仍然十分繁重。全市上下都要高度重視，加強整治，促進環境質量明顯好轉。

這里要特別強調飲用水水源保護問題。這是一個關系到全市數十萬人民健康飲水的大問題。各有關鎮、部門和企業要嚴格遵守市政府下發的《暫行辦法》，做好市三水廠水源保護工作。沿江各鎮的水廠水源，同樣要落實好保護措施。市環保、衛生、建設等部門要加大對水源水質狀況的監測和執法力度，沿江各鎮、各開發區、各類企業特別是化工企業、化工碼頭，要正確處理好發展經濟與保護環境、局部利益與整體利益的關系，切實做好水源保護工作，堅決杜絕污染事故的發生。

二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規模小、難治理的爐、窯、灶。今后，市區范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環路以內現有的燃煤鍋爐要排出計劃，逐步改為燃油或燃氣型。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。要加強對204國道、張楊公路等主干道兩側爐窯的監督管理，凡是尚未達標的都要實行限期治理。二是積極推進集中供熱。在各級開發區及其他有條件的地區，大力推行集中供熱和熱電聯供。一些建有熱電廠的地區，象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉鎮、開發區，要搞好供熱管網建設，加快實施集中供熱。市計委及新組建的市天然氣發展公司要根據國家“西氣東輸”規劃，盡快制定我市天然氣使用實施計劃。三是全面實施機動車尾氣凈化工程。公安部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測，并加強對車輛尾氣的日常路檢和抽檢，對不合格車要強制安裝尾氣凈化裝置。

二、完善基礎設施，進一步增強污染防治能力。

環境基礎設施是治污防污的物質保障。為此，我們必須大力推進城鄉環境基礎設施建設。?

一要加快生活污水處理設施建設。目前，市區東區雨污管網情況已基本摸清，市建設局、城投公司要抓緊實施污水截流工程，將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項工程必須在年內完成。把東區污水廠3萬噸能力用足。西區3.5萬噸級污水處理工程要加快建設進度，年內完成土建任務。小城河等城區河道污水泵站建設也要同步推進，力爭明年6月份投入運行，進一步提高市區生活污水處理率。各中心鎮要帶頭搞好生活污水處理規劃建設，其他鎮也要積極推進，有能力的先上，暫無能力的先搞好規劃，市環保等部門要加大指導和服務力度。

三、加快科技進步，進一步抓好污染源頭控制。

要從根本上削減污染總量，改善環境質量，必須狠抓源頭控制。?

一要嚴格把好項目審批關。加強項目審批是防止新的污染源增生的關鍵措施。各地在工業小區建設和興辦建設項目時，都要考慮環保問題，嚴格執行國家產業政策和市政府《關于對印染、化工類建設項目環境保護審批的意見》(張政發[20xx]37號)等有關規定，做到“四個不辦”：不符合國家產業政策的項目不辦(如“十五”小)，不符合我市結構調整方向的項目不辦，不具備污染處理能力的項目不辦，污染負荷嚴重超過當地環境容量的項目不辦。所有建設項目都要嚴格實行環境影響評價和“三同時”制度。要繼續嚴格落實環保第一審批權。市環保局在項目審批過程中要嚴格把關，做到項目環保情況不明不批，污染防治方案不行不批，項目選址不當不批，真正從源頭上控制新污染源的產生。

二要大力推進企業清潔生產。要引導企業依靠科技進步，調整產品結構，通過革新技術、更新設備、優化工藝、改進管理等措施，促進資源的綜合利用和循環回用，控制和減少污染和各種廢棄物的產生，實現減污增效。市經貿委要在年內編制好全市清潔生產行動計劃，每年都要組織一批企業進行清潔生產審計，力爭到20xx年，我市環保重點企業基本實現清潔生產。要大力推進iso14000環境管理體系認證，市環保局、國檢局等部門要指導服務企業積極采用iso14000環境管理體系，確保每年通過認證的單位不少于20家，促進企業環境管理水平的不斷提高。

三要全面控制農業面源污染。控制農業施肥用藥，是控制農業面源污染的重點。為此，市農業局等部門要從化肥農藥采購、銷售和使用等各個環節抓起，大力推廣使用低毒高效農藥。要加強對蔬菜農藥殘毒的檢測，加快市農產品質量監測中心建設進程，盡快建成投用，讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源，以作物輪作及各種生態措施為控制雜草和病蟲害的主要手段，大力推進農業生態建設。

四、廣泛宣傳發動，進一步激發公眾參與熱情。

二要加快實施生態型示范工程。通過每年建設一批生態型示范工程，推動全市生態城市創建工作。年內重點抓好五項示范工程：一是生態型商業街建設。首先在步行街試點。市城管局負責在街區設置垃圾分類收集箱，布置有關生態理念的標語和公益廣告牌;市貿易局、供銷總社及各大商場要營造生態型購物環境，包括開辟綠色食品專柜、使用節能燈具、環保涂料等，大力倡導綠色消費;工商、質監等部門要加大對假冒偽劣商品的打防力度，禁止使用一次性發泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態型賓館建設。首先在馨苑度假村試點，由市旅游局、楊舍鎮政府主管，度假村負責實施。主要包括設置生態理念提示牌、選用有環境標志的產品、減少一次性用品、對泔腳水實行回收處理、使用燃油或燃氣鍋爐等。三是綠色學校建設。市教育局要與環保部門一起，繼續抓好“綠色學校”創建，年內市區中小學(包括幼兒園)要全部建成市級以上“綠色學校”，力爭在3年內把全市198所中小學校全部建成“綠色學校”。四是生態文明小區建設。首先在前溪巷小區進行試點，由楊舍鎮主管，前溪巷村負責實施。包括實行雨污分流、采用節能燈具、限制車輛行駛區域、實施垃圾分類收集、搞好環境綠化美化等。五是開發無公害農產品。對錦豐辣椒、東沙大米等4個已申報蘇州市級的無公害農產品生產示范基地要重點扶持，擴大規模，確保年內要形成無公害產品4只，個綠色食品1只。這項工作由市農業局牽頭。

三要建立健全全方位監督機制。除了繼續加強執法監督外，還要進一步強化群眾監督和輿論監督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環保法律法規，及時報道我市環境狀況和工作動態，對嚴重環境違法行為要公開曝光和批評。市環保局要通過試行環境質量、環境管理程序和企業環境行為信息“三公開”，設立12369全國環保舉報電話，實現與110社會服務系統聯動，完善污染事故糾紛調處制度等措施，賦予群眾應有的環境保護知情權、議事權和監督權，讓全社會都來關心、支持、參與和監督環保工作。

五、加強組織領導，進一步提高環保工作水平。?

在當前新的形勢下，全市各級都要把環保工作放上重要位置，進一步加強組織領導。一要不斷強化各級領導責任制。做好環保工作，是各級領導義不容辭的職責。為官一任，守土有責，不僅要造福一方、保一方平安，還要建一方凈土;不僅要對今天的發展負責，還要為明天的發展盡力，為子孫后代留下一個良好的生活環境和發展空間。今年各鎮、各部門環保工作的目標、任務，已在各自的責任狀中明確，各鎮、各部門要認真抓好各項措施的落實，確保環境保護目標任務的全面完成。今后，考核一個地方、一個部門、一個領導，不僅要看經濟增長指標，也要看環境質量指標，看一個地方的持續發展能力。對沒有完成環保目標責任制、建設項目未批先建、造成重大污染事故的單位，要堅決實行“一票否決制”，情節嚴重的要追究有關領導的責任。今天，市委組織部、宣傳部(文明辦)、監察局的同志都來了，要對各級領導落實環保工作責任制的情況加強檢查、考核和監督。

三要著力推進環保工作法制化。環保部門作為全市環境保護的綜合管理和執法部門、生態城市創建的牽頭部門，要不負重托，不辱使命，進一步加大監督和執法力度，通過多種檢查手段和檢查形式，及時發現和查處污染環境、破壞生態的行為。對治污設施不達標的單位，要責令限期整改;對建設項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位，該停的要停，該關的要關;對直排直放、屢教不改的單位，要從嚴處理和處罰;對造成嚴重污染事故的單位，要依法追究有關人員的責任，真正做到有法必依，執法必嚴，違法必糾。各鎮、各部門要緊密配合，形成上下一致、左右協調、齊抓共管的環保工作格局，促進全市環境質量的不斷改善。

同志們，環境保護是一項功在當代、惠及子孫的偉大事業。各鎮、各部門、各單位一定要堅定不移地實施可持續發展戰略，認清形勢，振奮精神，扎實工作，狠抓落實，為全面完成今年環保工作目標任務，盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態城市而努力奮斗!

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在鎮環保工作會議上的講話稿篇五

同志們，凝心聚力繪藍圖，眾志成城開新篇。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，高擎生態文明的大旗，以只爭朝夕的精神狀態，求真務實的工作作風。以下本站小編整理的環保局局長在環保工作會議上講話，供大家參考，希望大家能夠有所收獲!

同志們：

這次會議是在全市上下認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會議、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會以及省市經濟工作會議精神，全面實施轉型跨越發展戰略的新形勢下召開的。會議的主要任務是：回顧總結“”及全市環保工作，謀劃布局“”工作，安排部署20xx年工作，表彰“創模”和環保工作先進集體和個人，動員全市上下統一思想，再鼓干勁，切實改善提升環境質量，推進全市環保工作在新的起點上實現新跨越。下面，我受市政府的委托，向大會作。

工作報告。

一、“”及環保工作回顧。

“”是我市環保工作實現趕超跨越的關鍵時期。五年來,在市委、市政府的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，在省環保廳的幫助指導下，以創建山西省環境保護模范城市為目標，以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點，強力實施環保攻堅，推進全市生態環境質量持續改善，在“”收官之年，提前超額完成了“”污染減排、藍天碧水工程和各項環保目標任務，為“”環保工作劃上了圓滿的句號。主要成績體現在：

——成功創建山西省環境保護模范城市。，按照市委、市政府的統一部署，在各地市創模的激烈競爭中搶得先機，率先完成了各項考核指標，順利通過省創模領導組驗收，并獲得省政府命名，我市成為繼長治、晉城之后第三個獲得山西省環境保護模范城市殊榮的地級市，為忻州開放發展打造了一張新名片。

——污染減排任務超額完成。，全市二氧化硫和化學需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸，分別比下降9.846%和13.77%，兩項約束性指標全部超額完成省政府下達的下降8.46%和13.64%的“”減排任務。

——環境空氣質量顯著改善。，14個縣(市、區)城區二級以上天數全部達到300天以上，建成區環境空氣質量全部達到國家二級標準。其中：忻州城區二級以上天數達到361天，比增加157天，增幅76.96%;一級天數140天，是的23倍多;綜合污染指數1.42，比的7.21下降80.3%,創造了三個全省第一。

——水環境質量明顯好轉。14個縣(市、區)及五臺山風景區共劃定飲用水源保護區19個，水質達標率全部達到100%。全市重點流域水質明顯好轉，劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達到地表水一類水質標準，并獲得省政府1600萬元生態補償獎勵.

——生態創建與保護取得進展。編制完成了《生態(市、縣)建設規劃》、《鄉鎮集中式飲用水源保護與環境評估報告》、《生態功能區劃》、《生態經濟區劃》、《煤炭開采生態環境恢復治理規劃》、《礦山生態環境恢復治理方案》、《農村環境保護綜合整治規劃》,建成了國家級生態示范縣1個，環境優美鄉鎮7個，生態文明村70個，生態示范礦井3個，畜禽養殖示范工程4個。

——排污收費實現歷史性突破。按照市政府《關于加強排污費收繳使用管理的實施意見》，以重點排污企業為突破，加大力度，嚴格核定，足額征收。“”期間，共征收4.8428億元，其中：市級3.2173億元，縣級1.6255億元，是“十五”期間的50倍。

——環境監管能力不斷提升。市級環境監察支隊和環境監測站硬件設施達到國家二級標準配置，80%的縣環境監測站達到三級標準配置。投資1000萬元，建成了市級污染源監控中心。在53個重點企業安裝了污染源自動監控設施。完成了第一次全國污染源普查工作，并受到國家環保部和省環保廳表彰。加強了信訪工作，五年來共受理環境污染投訴1561件，處理率100%，結案率達98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質量自動監測的例行監測以及國控重點源、污染減排、限期治理、竣工驗收、全面達標、土壤調查、污染源普查等監測任務，分析各類數據106萬個，出具監測報告1075個。編制完成環評報告書236個，報告表718個。審批環評437個，竣工驗收175個。加強了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。

——環保體制機制逐步完善。“”期間，市縣兩級環保行政主管部門和環境監察、監測機構全部獨立建制，市環境監察支隊參照公務員管理，組建了環境信息中心、環境輻射監督站，事業單位增加人員編制44個;完成了市局機關的機構改革，新增科室4個、公務員編制11名。

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在鎮環保工作會議上的講話稿篇六

同志們：

我鄉的環保工作，始終堅持“以人為本、全面、協調、可持續的發展觀”，堅持“污染防治與生態保護并重”的工作方針，把保護生態環境放在十分突出的位置來抓，把解決群眾關心的環境問題作為工作重點，緊緊圍繞環境保護目標責任制抓落實，使各級領導干部的環保意識得到顯著提高，環保投資力度進一步加大，生態環境保護建設取得了新的成就，主要污染物排放總量得到有效控制，鄉村環境質量有所改善，農業污染負荷逐年降低，我鄉可持續發展綜合能力得到進一步提升。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我鄉環保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰，形勢不容樂觀，由于我鄉特殊的地理位置，自然生態環境十分脆弱，生態系統極不穩定，生態環境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉變，大氣污染仍十分嚴重，土地、草場嚴重退化，植被功能衰退，自然災害、冰雹、雪災等環境問題日益成為影響和制約我鄉經濟和社會可持續發展的重要因素。對這些突出的問題，必須高度重視，采取有力的措施，下大力氣加以解決。

加強生態環境保護和建設是我鄉的一項根本任務，也是實施這一戰略的一個重要切入點，我們要抓住機遇，加強生態環境建設，尤其是要抓好重點生態工程建設，在資源開發和項目建設中，要始終堅持生態保護優先的原則。做到統一規劃，統一決策，統一監管，做到近期與長遠統一，要盡快建立行之有效的生態環境保護體系，加快退耕還林還草，綠化工作，加大對天然林保護力度，全力做好環境保護治理工作，進一步加大環境保護治理力度，堅決遏制污染擴大的趨勢。我們要依托我鄉特色農業的資源優勢和發展有機食品得天獨厚的有利條件，積極發展生態農業，有機農業，力爭把我鄉建成全縣有機食品強鄉，積極推動有機食品基地建設和有機食品的認證工作，發展有機食品既解決了農業污染問題，又保障了食品安全，增加了農民收入，實現了經濟、社會、環境三個效益的統一，具有良好的發展前景，各村領導必須高度重視此項工作，加快農業產業結構調整和產業升級，加快發展無公害食品，綠色食品，有機食品生產，走特色農業之路。

解決群眾反映強烈的環境問題，嚴厲打擊環境違法行為，清除環境安全隱患，維護人民群眾的切身利益和環境安全。要切實深入貫徹落實環境保護目標責任制，強化環境質量責任意識，加大環境保護宣傳力度，不斷提高公眾環境保護意識，激發共同參與的自覺性、主動性，推動 “綠色學校” “環境優美鄉鎮”等的環保工作的深入開展。

在廠2012年度安全環保工作

總結表彰大會上的講話

2015年6月

同志們：

環境保護是全國的大事，全球的大事，更是安陽的大事。這次會議、市政府高度重視，專門召開常務會議研究，主要目的就是總結2012年全市環境保護工作，全面安排部署下一步工作，動員全市上下切實增強環境保護意識，努力實現又好又快發展。剛才，會議表彰了2012年度環境保護責任目標完成優秀單位和先進單位，東風同志作了一個很好的報告，大家要抓好落實，下面，我再講三點意見。

一、進一步深化對加強環境保護重要性的認識

環境保護事關國家的未來、經濟社會的發展和人民群眾的幸福指數，是一項非常光榮的工作。從中央到地方各級黨委、政府對環境保護工作越來越重視，環保工作已經成為各級領導、新聞媒體和廣大人民群眾關注的焦點，大家對環保工作寄予了厚望。全國“兩會”上，在答中外記者問時強調，“綠水青山貧窮落后不行，殷實富裕環境退化也不行。我們需要進一步創新發展理念，推動科學發展。一是不能再欠新帳；二是加快還舊帳。政府應當鐵腕執法、鐵面問責。我們不能以犧牲環境來換取人民并不滿意的增長。”對環境保護工作的要求，得到人民群眾和新聞媒體的一致認可。可以說，環保工作不抓不行，不抓就可能出問題，不抓老百姓就不滿意。

去年，我市先后組織開展了以“三河”治理為主的重點流域環境綜合整治工作，以“一城四區”揚塵治理為主的重點區域環境治理工程，以鍋爐集中整治、鋼鐵燒結機脫硫、印染企業專項治理、醫院廢水治理、污水處理廠升級改造和中水回用為主要內容的重點行業環境整治工作，均取得良好的成效。全市環境質量持續改善，污染減排任務圓滿完成，有效遏止了各類環境污染事件的發生，較好地完成了省市政府環保責任目標和污染減排任務，保障了全市環境安全。

在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我市環境保護工作中還存在著嚴重的問題，產業結構面臨著調整的重大壓力，污染減排的任務還很艱巨，地表水環境質量和空氣質量急需改善，環境容量已成為制約我市經濟社會健康可持續發展的瓶頸，個別影響科學發展和損害群眾健康的環境問題還沒有得到根本的解決，大家必須引起高度重視。

（一）要認識到環境保護是一筆“經濟賬”。環境是發展的基本要素；良好的生態環境是先進的、可持久的生產力，是一種稀缺資源。把生態環境保護好了，我市的知名度、美譽度會越來越明顯，就有利于集聚高端要素、吸引優秀人才、發展新興產業。所以，我們要繼續重視和做好環境保護工作，努力將安陽的生態環境優勢轉化為經濟發展優勢，實現環境保護與經濟發展共贏，促進經濟持續快速發展。所以，抓環保就是抓生產力，就是抓經濟。

（二）要認識到環境保護是一筆“長遠帳”。近年來，隨著我市工業化和城鎮化的加速發展，資源和環境承載壓力進一步加大，轉方式、調結構的要求更加緊迫。我們要正確處理好眼前利益和長遠發展的關系，要為今天的發展盡力，也要對明天的發展負責，既要金山銀山，也要綠水青山，既要眼前受益，也要長遠發展，決不能殺雞取卵、竭澤而漁，決不能吃祖宗飯、斷子孫路。所以，我們一定要把發展經濟與保護環境緊密結合起來，做到在發展中保護，在保護中發展，推動經濟增長向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，才能破解瓶頸制約，形成新的增長動力，實現可持續發展。

健康”專項行動和“大力植樹造林、共建綠色安陽”活動，都是為了城市更加生態，更加宜居，群眾更加幸福，取得了顯著的成效，先后獲得了“國家衛生城市”、“國家園林城市”、“全國綠化模范城市”和“省級文明城市”等榮譽，成為了我市發展環境的新名片。我們只有乘勢而上，繼續加強環境保護，做好建設綠色生態、發展綠色產業、倡導綠色消費、構建綠色文明的文章，真正打造“綠色安陽”、“美麗安陽”品牌，才能進一步提升安陽品位，增強安陽綜合競爭力。

二、統籌謀劃加強環境保護的各項工作

當前，我市正處于加快發展、建設綠色安陽、美麗安陽的關鍵時期，全市環境保護既面臨加快發展的重大機遇，也面臨新的壓力和挑戰，我們一定要統籌謀劃，堅持一手抓發展，一手抓環保，推動全市經濟社會又好又快發展。

（一）要明確一個思路。今后一個時期，全市環保工作要圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，牢固樹立生態文明理念、綠色低碳發展理念、環保優先理念，強化環境監管，改善環境質量，防范環境風險，探索走出一條“代價小、效益好、排放低、可持續”的環境保護新道路，為“堅持科學發展、建設綠色安陽、美麗安陽”提供強有力的支撐保障。

（二）要堅持兩個政策。一是堅持環境保護與經濟發展并重的政策。要正確處理好經濟發展與環境保護的關系，從“重經濟增長、輕環境保護”轉變為“保護環境與經濟增長并重”，從“環境保護滯后于經濟發展”轉變為“環境保護與經濟發展同步”，做到不欠新帳，多還舊帳，改變“先污染后治理、邊治理邊破壞”的狀況。在具體工作中，要實行“五個同步”：在編制發展規劃時，同步編制環境保護規劃；在做出發展決策時，同步考慮環境影響；在新上投資項目時，同步進行環境評估；在建設公共設施時，同步建設環保設施；在考核發展政績時，同步考核環保指標。二是實行環保“一票否決”的政策。嚴格執行“一票否決”制度，切實加強環境保護，加快推進生態安陽建設。

（三）要守住三條底線。加強環境保護，首要任務就是要守住環境安全底線：一是不能突破當地的環境容量；二是不能發生重大環境污染事故；三是不能損害群眾身體健康和危害生命安全。這三條底線，各級各部門要時刻把握，認真落實。

（四）要辦好四件環保實事。環境保護工作千頭萬緒，我們要圍繞、市政府的總體部署安排，從人民群眾“看得見、摸得著”的熱點和重點環境問題入手，一抓到底，著力解決一些環保具體問題，為人民群眾創造更好的生產生活環境，讓人民群眾共享優美環境。今后一個時期，要集中時間和精力，重點抓好四個方面的環保實事：一是要完成污染減排任務。全面深入實施主要污染物“十二五”總量控制計劃，加大節能減排力度，強化環保措施，加快淘汰落后產能，確保完成、省政府下達的污染減排約束性指標任務。二是要繼續組織實施好農村清潔工程。以更大的力度推進農村清潔工程，著力清潔水源、清潔能源、清潔田源、清潔家園，力爭經過幾年的努力，全市農村環境狀況得到根本改善。三是要加快發展環保產業。環保產業是國家戰略新興產業之一，要加大招商引資力度，搞好環保產業的對接、合作與交流，吸引國內外大型環保企業投資安陽，健全環保產業服務監督體系，做大做強我市環保產業。四是要進一步改善環境空氣質量。pm2.5和前一階段群眾對霧霾天氣的高度關注，反映出人民群眾對環境質量的要求在提升，對環境質量的訴求日趨強烈。因此，要把環保民生工程作為提高人民生活質量的具體舉措來抓，使環境保護成為維護民生的有效措施和保障。

（五）要堅持做到“五個結合”：

高端裝備制造等先導性、戰略性產業。積極支持企業技術改造，對傳統產業實行生態化技術改造，從生產源頭和全過程減輕環境污染。

二是堅持環境保護與改善民生相結合。要將環境保護工作，與我們今年提出的城建三年大變樣和都市區建設，與“大力植樹造林、共建綠色安陽”等具體工作結合起來，要讓群眾看得見、摸得著實實在在的變化。

三是堅持監管與打擊相結合。污染減排控制指標是每年省里確定的約束性指標，也是硬性任務。只有圓滿完成，才能節省出總量指標，保證新上大項目。第一，要認真謀劃并安排落實好污染減排項目，大力推行工程減排、結構減排、管理減排和科技減排，確保每一個減排項目發揮減排效益。第二，要全面推行排污許可證制度，加強重點排污企業監控，嚴格排污費征收管理，禁止無證或違章排污。第三，要加強農村面源污染治理，重點加強對水源保護區、畜禽養殖場等生態敏感區的執法檢查，保護好群眾的生活生產環境，堅決防止重污染企業向農村轉移。

四是堅持服務與審批相結合。環保部門要改進環評審批服務，服務主導產業發展。對符合國家產業政策的重點項目給予全力支持，對基礎設施、民生工程、生態環境建設等投資項目加快審批，開辟環評審批“綠色通道”，推動其盡快開工建設。對國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產業政策的項目堅決不批，確保環保標準不放松，準入門檻不降低。要強化項目建設過程監管，要加大“關停并轉”力度，促進經濟調整產業結構，以新型工業化引領經濟發展，從源頭上緩解生態環境壓力。

五是堅持預防與整治相結合。一要建立健全監測網絡。進一步加大對上爭取力度，盡快提高環保監察、監測能力。二要加強環境隱患排查整改。建立環境定期排查制度，實行重大環境隱患告知和環境違法案件交辦、督辦制度。三要加大環境執法監督力度。嚴厲打擊危及群眾飲水安全的環境違法行為，切實解決群眾反映強烈的環境熱點、難點問題，使各類環境違法行為受到嚴厲查處。

三、全面落實加強環境保護的重大責任

環境保護是一項系統工程，涉及面廣，任務十分繁重。各級各部門一定要進一步增強責任意識和緊迫意識，認真履行職責，狠抓工作落實，確保環保各項目標任務如期完成。

（一）要落實黨委政府的領導責任。環境保護實行的是行政首長負責制，各級黨政領導干部要切實加強對環保工作的領導。地方政府要對環境質量負總責，各級政府主要領導和有關部門主要負責人作為本行政區和本系統環境保護第一責任人，要高度重視、親自部署、帶頭落實、切實履責。嚴格落實環境保護領導責任制和目標管理責任制，對于因決策失誤、監管不力造成重大環境污染事故的，要嚴格問責。要繼續加大對污染減排、污染防治、生態保護和環保監管能力建設的資金投入，加強對污水處理廠及配套管網、垃圾處理場等環保基礎設施建設和運行，以及重點環境綜合整治工程的經費保障力度，確保污染減排和環保工作的順利開展。

（二）要落實各類企業的主體責任。企業家要增強環保意識、法制觀念和社會責任感，不能只顧企業效益，把治污包袱留給政府，把環境問題推向社會。要發揮價格杠桿作用，建立能夠反映污染治理成本的排污價格和收費制度，切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題，形成“排污者付費、治污者賺錢”的利益導向，增強企業減污、治污的內生動力。要按照“誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則，探索建立生態補償機制，落實企業保護環境的責任。各類企業要自覺遵守環保法規，合法經營，依法排污。

工信部門要加大對落后產能的淘汰力度，進一步優化和提升我市的產業結構；工商部門要及時注銷因污染嚴重而被依法關閉取締企業的工商營業執照；住建部門要指導并督促城鎮污水處理廠及其配套管網建設和正常運營；行政執法部門要督導垃圾處理場、醫療廢物處理中心的建設和運營；衛生部門負責醫療垃圾收集、處置等衛生系統的環保工作；公安、交通和公路部門要做好機動車尾氣和道路揚塵治理等工作；電力部門要停止向被依法停產、關閉、取締的企業供電；監察部門要加大監察力度，依法查處違反環境保護規定的違紀案件，追究有關責任人員責任，真正形成上下聯動、齊抓共管的環境保護新局面。

同志們，保護環境使命重大、責無旁貸；綠色發展關系重大、不可懈怠。我們一定要按照科學發展觀的要求，真抓實干，切實加強環境保護，為建設綠色安陽、美麗安陽，為加快建設中原經濟區區域性中心強市，作出新的更大貢獻！

同志們：

今天，是第41個世界環境日，我們在此召開環保工作大會，旨在號召全社會共同參與環境保護事業，促進環境保護工作和經濟社會協同發展。剛才，環保局楊光局長對2011年全旗環保工作進行了全面總結，對2012年的工作進行了詳細部署，我完全同意，希望大家認真抓好落實。

近年來，我旗認真貫徹落實、政府關于環保工作的各項決策部署，全旗環境質量持續改善、節能減排任務超額完成，為全旗“十二五”轉型發展、跨越趕超奠定了堅實的基礎。2011年，我旗被市政府評為“全市主要污染物減排工作先進旗區”，這是對我旗環保工作的高度肯定和認可，也是各鎮、各部門通力協作、齊抓共管和各大企業及社會各界積極配合、廣泛參與的結果。在此，我代表旗委、政府，向辛勤奮戰在全旗環保戰線上的廣大干部職工表示衷心的感謝，向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的'祝賀！

同時，我們也要清醒地認識到，做好環保工作依然任重道遠。當前，實施節能減排、發展綠色經濟、倡導低碳生活已成為“十二五”期間經濟社會發展的主要趨勢。我旗作為資源型地區，產業結構不盡合理、生態環境承載壓力加大、資源約束加劇等問題日益突出，轉型發展的任務艱巨、責任重大。、政府提出要創建“國家環保模范城市”，這對我們進一步做好環境保護工作提出了更高的要求。市政府今年對我旗的考核包括污染物總量削減、國家環保模范城市創建、“十二五”重點流域水污染防治和重金屬污染綜合防治四個方面，考核內容有所增加，減排壓力明顯加大。同時，全旗新建項目不斷增多，企業分布點多面廣，治理和監管難度不斷增加。此外，媒體、輿-論、社會等各方面的監督方式更加多樣化，廣大群眾對生態環境問題的關注度越來越高，防范環境風險壓力進一步加大。這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視，切實加以解決。

下面，我就做好2012年全旗環境保護工作，講幾點意見。

一、狠抓污染物減排,全力改善生態環境

逐項細化，分解到人，落實到位；旗環保局要嚴格履行監管責任，加大監管力度，嚴格責任追究，確保減排任務圓滿完成。 二是加強減排管理。要繼續完善監測、管理和執法等方面的協同配合機制，強化結構減排、工程減排、管理減排和技術減排的各項措施，加大減排調度、分析和核查力度，把環保監管工作貫穿到企業決策和生產的各個環節，切實提高減排設備的穩定運行率和排放率。旗環保局對重點污染企業、環境敏感地區進行重點監督，確保其達標排放；對穩定達標排放的企業要進行動態監管，防止反彈；對工藝落后，能耗高的重污染企業實行限期整治；對污染嚴重、限期治理不能達標的，要果斷采取關停措施。寶恒煤焦電公司、東方熱電公司、煤制油公司、煤制油公司熱電生產中心、烏蘭集團瑞豐熱電公司、神華上灣熱電廠和阿鎮污水處理廠等重點排污企業要全面落實減排責任，加大資金投入，推廣應用減排適用技術，積極采取有效措施，確保減排任務按期完成。特別是在二氧化硫減排方面，煤制油自備電廠和上灣熱電廠三期必須于6月30日前開始實施脫硫改造，年底前必須按限期治理要求完成改造任務，達到排放標準；寶恒電廠、東方電廠、烏蘭集團瑞豐電廠和神華煤制油鍋爐必須實現減排，脫硫效率要達到80%以上。

今年7月初，國家減排核查組將對我市上半年減排工作進行核查。旗環保局及各重點企業務必要高度重視，嚴格按照責任狀要求推進減排任務落實，同時全面細致地準備好各項備查資料，確保萬無一失。

三是加大環境整治力度。各有關鎮、各有關部門要繼續按照旗政府下發的《礦區環境綜合整治工作實施方案及煤炭企業建設筒倉球形倉實施方案》有關要求，深入推進礦區環境綜合治理工作，督促境內相關企業按時完成礦區環境整治和防塵設施的建設任務。要進一步加強河道整治和礦區道路硬化及沿線的綠化工作。繼續加大城鎮環境治理工作，旗環衛局和城建局要重點加快垃圾處理廠和污水處理廠二期工程建設，進一步提高城區環境質量。

二、強化環保服務，全力保障經濟社會發展

環保工作要始終服務于經濟發展，要努力實現“在加快經濟發展中推進環境保護、在強化環境保護中促進經濟發展”的雙贏局面。

和發放排污許可證。凡無環境影響評價的項目，旗發改局不得立項和審批備案，國土資源局不得提供用地和辦理相關證件，城建局不得批準建設，工商局不得辦理執照，供電局不得供電，確保從源頭上消除污染隱患。

（二）提高服務效率。旗環保局要主動服務經濟發展，進一步加強環境影響評價審批。積極協調上級有關部門及時解決我旗“雙百億”工程和重點項目環評審批中的難點問題，促進項目及時審批落地。對重大項目、民生工程和減排工程開辟環保“綠色通道”，提前介入，主動服務，加快審批進度，提高審批效率。

（三）強化重點領域環境安全執法。要加強重點污染源、危險化學品、危險廢棄物的監管，定期開展環境污染隱患全面排查，不斷提高環境監察、監測和應對突發環境事件的處置能力，從嚴執法，切實維護全旗環境安全。要開展涉重金屬企業污染治理，鼓勵涉重金屬企業開展清潔生產和技術改造。對超標排污企業實行限期治理或者關停，重點企業必須實現穩定達標排放。

（四）強化環境風險防范。旗環保局要加強環境風險隱患排查，對重點環境風險源和環境敏感點深入開展環境風險調查和評估，把環境風險納入環境影響評價、監測、執法等環境管理體系。完善環境風險防范和應急體系建設，對突發事件要保持高度敏感性，做到快速反應，果斷處理，有效應對，力爭在第一時間和第一現場予以控制和處理，切實維護群眾的環境權益。

三、切實加強領導，全面推進環保各項工作

當前，環境保護工作只能加強，絕不能放松。各鎮、各部門要從可持續發展的大局出發，本著對群眾負責、對子孫后代負責的精神，加強領導，強化組織，一級抓一級，一級對一級負責，認真落實治理污染的重點任務，努力促進各項目標的實現。

（一）精心組織，落實責任。堅持各級黨政一把手親自抓、負總責，分管領導同志具體落實，完善目標責任制，突出重點，并將淮河流域水環境質量變化和環境基礎設施建設運營情況，作為考核干部政績的一項重要指標。要實行環境保護和污染治理的責任追究制，一級抓一級，層層抓落實。

（二）各司其職，密切配合。以建設“生態市”為主線，統攬環保工作全局。發展改革、財政、建設、水利、農業、科技、國土資源、林業等各有關部門都要根據各自職責，加強對相關工作的指導和監督。通過抓試點，抓項目，抓循環經濟，抓清潔生產，切實將工業污染防治與生態建設有機結合起來，尋求新突破，環保、經信、發改、林業、財政等部門緊密銜接，有效配合，對一些重點項目，分類指導，全程跟蹤做好服務。

多樣化，既可以自行處理污染物，也可以由污染者付費，運用代理制和委托制的方式進行治理。

（四）積極參與，強化監督。要開展多層次環保知識和技能培訓，提高全社會環境保護的意識和能力。要更多地公布城鄉環境質量、企業污染治理和政府環保工作等方面的信息。充分發揮新聞媒體的作用，正確引導社會輿-論，加強和改善對礦區治污情況的報道和監督。各鎮、各部門要自覺接受旗人大會和政協對環境保護工作的監督，不斷提高工作質量和水平。 同志們，環境保護工作關系到經濟社會的協調發展，關系到人類的未來。我們一定要認清形勢，增強緊迫感，在旗委、政府的領導下，與時俱進、扎實工作，努力做好環保工作。

在鎮環保工作會議上的講話稿篇七

客觀地講，我市農村環境保護問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉，必須進一步加強環境保護、環境治理和生態建設。一是強化農村環境綜合整治。大力開展農村環境連片整治試點掃尾工作，推動農村飲用水源地保護和生活污水、生活垃圾、畜禽養殖、歷史遺留尾礦庫污染治理。特別是北塔區農村環境連片整治整區推進工程被列入省廳和全市重點建設項目，北塔區政府和北塔環保分局一定要按照前期方案的要求和時間節點要求，進一步細化工作措施，抓緊督辦落實，確保順利通過省廳和市政府驗收。其他各縣市要積極謀劃爭取，制訂整治推進方案，爭取納入省廳整縣推進項目籠子。二是認真做好生態創建工作。加強統籌協調，爭取更多的縣(市、區)納入到國家和省級重點生態功能區。20xx年，各縣(市、區)要按照考核指標要求，分別創建1-2個省級環境優美鄉鎮和生態示范村，要在具有較好社會基礎、較強經濟實力的鄉鎮(村)積極開展國家級生態鄉鎮和生態村創建工作。

(四)突出整治重點，持續改善區域環境質量。

要結合我市實際，統籌推進重點流域、重點行業、重點污染因子的污染整治，著力解決突出環境問題。一是認真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區域環境綜合整治已經到了攻堅階段，要按照《整治方案》要求和時間節點，加快對龍須塘區域環境綜合整治。加快對現有重污染企業的整改、關停、搬遷步伐，進一步優化區域產業布局。開展工業污水處理工程建設的前期準備工作，抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作，改善“兩溝”水質。在20xx年完成方案確定的各項整治工作，確保區域環境質量有明顯提高。二是深入推進重點流域水環境治理。重點要加強資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點流域的整治，規范采砂洗砂和企業排污行為。加快江北污水處廠和配套管網建設步伐，完善城市排污管網，不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護區環境風險源排查工作，妥善應對突發環境事件。三是加強大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標。

責任書。

今天市政府也將與各縣市區政府簽訂目標責任書主要任務是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上排污強度下降30%以上。市區重點是推進5個空氣自動監測子站的升級改造工作做好pm2.5監測的前期準備工作按照部省統一部署盡快正式啟動我市pm2.5的監測和信息發布工作提升我市對大氣質量監測和預警能力。抓好龍須塘等重點區域電力、水泥等重點行業及重點企業的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機全面推進“煤改氣”工程整治市區燃煤鍋爐、爐灶逐步取締生活用煤推行使用清潔能源。加快汽車尾氣自動檢測站建設步伐積極開展機動車尾氣治理和環保標志的發放工作通過全面改善環境質量為我市創建國家衛生城市提供環保支撐。

(五)強化環境監管執法，著力維護人民群眾合法環境權益。

在全省環保工作會議上劉廳長強調，環境保護監督執法是真正落實源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲的必要保障，是環保部門適應新的形勢盡職履責的工作。20xx年，在環境監督執法方面，我們要著重抓好三項工作：一是深入開展環保專項整治行動。幾年來的實踐表明，環保專項集中整治是解決重點行業和區域存在的突出環境問題的有效形式。今年要繼續開展“打擊違法排污企業保障人民群眾健康、流域區域環境綜合整治、飲用水安全保障以及危險化學品環境風險排查”等環保專項行動，對重金屬、危險廢物處置污染企業違法行為要予以堅決懲處。要嚴厲打擊超標排污的環境違法企業，對于屢查屢犯的企業一律停產治理，對存在偷排等弄虛作假行為的，要嚴肅處理企業法人，直至追究刑事責任。各級政府要組織有關部門和單位，對決定取締、關閉的違法企業，果斷采取斷電、斷水等強制措施，確保整治到位。二是加大監管執法力度。進一步整合執法力量和手段，有針對性地開展各類執法檢查活動，堅持“出重拳”“動真格”，增強環保執法的威懾力。進一步突出重點，加強對污染減排、重污染行業的執法監管，制訂環境保護執法計劃，嚴格執法，對發現環境違法行為要嚴肅查處，絕不姑息。進一步引入信息化執法監管手段，充分發揮污染源自動監控系統作用，加強遠程監管和及時打擊，提高執法的時效性和精準度，確保監管到位、執法到位、監督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時，綜合運用項目審批、上市環保核查、排污許可證發放、環保專項資金安排、企業環保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區域限批、評獎評優等平臺，進一步遏制各類環境違法行為發生。三是認真開展環境污染隱患大排查。根據省廳的統一部署，今年要把環境污染隱患大排查活動作為中心工作貫穿全年始終。抽調精兵強將，在企業自查基礎上，認真復查，摸清底子，查明隱患，切實把全市的污染情況這個“家底”摸清楚，對排查發現的污染隱患綜合評估，劃分等級，建立臺賬。督促指導企業開展整改，同時，對企業整治措施的實施和整治效果進行跟蹤督辦，嚴格按照“一企一策”的整治標準進行驗收。通過嚴厲打擊違法行為，關閉一批、停產一批、處罰一批、限期整改一批突出環境污染隱患，預防和遏制環境污染事件發生，確保環境安全。四是加強環境應急能力建設和信訪調處工作。加強應急處置專業化隊伍建設，修訂完善環境。

應急預案。

定期開展應急演練增強處置突發事件的快速反應能力和對事態的掌控能力。加大環境信訪調處力度對苗頭性、傾向性環境污染問題及早介入、及早查處確保不出現責任性環境污染事件以及因環境問題引發的群眾赴省、進京上訪和群體性事件。

三、加強環保隊伍建設。

(一)全面提高環保隊伍素質。

打造一支思想好、作風正、懂業務、會管理的環保隊伍是抓好我市環保工作前提。一要加強各級領導班子建設，抓好黨的群眾路線教育實踐活動長效機制的落實，建設一個政治堅定、務實創新、與時俱進、干事創業、勇爭一流的戰斗集體。二要加強隊伍整體建設，在思想建設、作風建設、組織建設、業務建設、制度建設等“五大建設”上狠下功夫，不斷改進工作方法，提高工作效率。三要切實加強環保干部職工的學習教育和培訓，繼續堅持“一月兩課”制度，安排技術專干、科室負責人、市內外專家學者舉辦專題講座，結合建設學習型機關，通過舉辦崗位培訓班、專題講座、選送到上級部門培訓等多種形式，加強法律、法規、政策和業務知識的學習，提高環保工作者履職盡責的能力。

(二)大力推進黨風廉政建設。

一是強化領導。環保系統的各單位、部門領導要加強對反腐倡廉工作的領導，切實履行好第一責任人的職責，把反腐倡廉建設和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程，做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環節直接協調、重要案件直接督辦。二要加強監管。推進環境行政審批權、環保資金和項目分配權、環境執法權、物資(設備)采購權、干部人事權等專項治理，遏制腐敗行為。推進“三公”消費專項治理，減少公務用車總量和公務車運行成本。開展環境監察工作專項執法檢查，解決環境執法工作中存在的突出問題，確保群眾環境權益得到有效維護。三要重視紀檢監察工作。全市環保系統各單位、部門要一如既往地重視支持紀檢監察工作，為紀檢監察人員履行職責優化環境、創造條件、解決問題。各部門要全力配合，主動匯報，尊重、理解、支持紀檢工作，自覺接受監督，促進工作開展。立足環保崗位職能，把黨風廉政工作與黨建工作、業務工作有機結合，切實做到計劃同步制定、措施同步推行、責任同步確定、考核同步開展，確保黨風廉政建設與各項業務工作“兩不誤，兩促進”。

(三)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。

開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是貫穿全年的一項中心工作和重點任務。一要加強組織領導。局黨組成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，制訂了具體的實施方案，并召開了動員大會。縣市區環保局和局屬各單位也要成立相應的領導機構和工作機構，要落實領導責任，在當地黨委的領導下，深入開展教育實踐活動。二要體現特色。既要不折不扣完成規定動作，又要體現環保工作特點，精心做好自選動作，在具體落實上下功夫、在解決問題上見成效。要把教育實踐活動與各項環保業務工作統一起來，做到“兩不誤、兩促進”。三是切實轉變工作作風。通過開展教育實踐活動，切實轉變環保系統廣大干部職工的工作作風，進一步增強大家的群眾觀念，充分調動廣大干部職工干事創業的積極性和主動性，積極營造一種想干事、會干事，能干事的良好氛圍。

(四)強化環境監測能力建設。

環境監測是支撐整個環保事業持續發展的重要基礎性工作。工作在市縣兩級監測站的同志，不辱使命，迎難而進，扎實工作，為各項環保工作的開展和各項任務的完成做出了不懈努力，取得了可喜的成績。要做好20xx年環境監測工作，提升“”的監測工作水平，必須緊緊圍繞市委市政府“穩中快進”戰略，堅持改革創新、技術立站、科學監測建設思路，以監測科研為先導、以監測業務為主導、以監測技術為支撐，強化環境監測業務、技術、質量管理與保障技術體系建設，著力提升“說得清”和“測得準”能力，充分發揮環境監測作為環境管理的“耳目”，環境預警的“前哨”，突發事件的“尖兵”的作用，為環境管理提供全面、及時、準確、有效的技術支持。同時，市環境監測站要加快5個自動監測子站的升級改造步伐，計劃購置的先進水質監測設備應盡快安裝到位，并順利通省廳標準化達標驗收。等一會，楊開云同志將對環境監測工作做出具體部署，請大家認真貫徹落實。

同志們，20xx年的目標任務已經明確，關鍵是抓好落實，我們要認真貫徹落實全國、全省環保工作會議精神，在市委、市政府的堅強領導下，解放思想，開拓創新，銳意進取，真抓實干，團結拼搏，積極探索環保新道路，以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施，推動我市經濟社會更好更快發展，為建設天藍、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻。

同志們：

這次全市環保工作會議在旬陽縣召開，主要有三個目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛，臥薪嘗膽，汲取教訓，舉一反三，切實加強環境整治，礦山采選、皂素廢棄物基本達到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發展循環經濟有了新探索。二是通過現場參觀，進一步深化對環境保護和經濟發展關系的認識，礦產業是旬陽的經濟支柱，經過關停并轉的集中整治，呈現出了強勁的增長勢頭，在市政府表彰的全市20個納稅大戶中，旬陽縣占了7個，大部分為礦產企業，說明經濟發展與環境保護并不矛盾，完全可以相互促進、相得益彰。三是通過相互交流學習，啟發思路，加強和促進環保部門的規范化、制度化、正規化建設，提高依法行政的能力和水平。

生態環境是社會廣泛關注的熱門話題，因為，越來越多的人們更加注重自己的生存環境，它涉及人們的切身利益，關系人類社會的生存安全。我們召開環保工作會議，一方面是回顧總結，安排部署，表彰先進，簽訂責任狀，另一方面我們更應該注重研究解決一些實際問題，比如發展循環經濟、推廣綜合利用、發展環保產業、服務經濟建設、促進協調發展等，這樣才能把會議開得更深入，更有實際意義。這次會議通過現場參觀，聽取家治同志的報告，以及討論交流，應該說達到了預期目的。下面，我講八個方面的問題，與大家一起討論。

一、關于環保工作發展現狀的問題。

去年，是環保工作熱鬧繁忙的一年，高強度、大密度的檢查調研、考察視察活動，不間斷、多層次地環保執法檢查專項行動，一浪高過一浪地環保知識普及宣傳活動，促使環保工作邁上了新的臺階。主要成效是：安康第一座污水處理場進入設備安裝調試階段，第一座無害化垃圾處理場開工建設，環境保護專項補助資金達到了700萬元，先后進行了了9個方面的專項整治活動，以退耕還林、自然保護區、環保示范區建設為重點的生態環境建設取得明顯成效，循環經濟初露端倪，環保產業彰顯活力，環保基礎設施建設和能力建設得到加強。

從全國總體情況看，環境形勢十分嚴峻，我想用幾組數據來說明，如：有3億農村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴重污染的空氣環境中，酸雨面積占國土面積的1/3，75%的湖泊出現富營養化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當于一個旬陽縣，城市垃圾年清運量達1.5億噸,工業危險廢物1千多萬噸，由于環境污染，我國在生產力和衛生保健方面損失高達1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機等問題。這都是非常現實的環境問題，因此，中央把環境保護作為基本國策，其重要性、迫切性是不言而喻的。

相對而言，我市的環境質量相對較好，漢江出口斷面水質、城市空氣質量均達到二級標準，飲用水源合格率100%，工業處于起步階段，資源開發程度低，生態條件相對較好，生物多樣性資源豐富，但隨著安康經濟的加快發展，環境污染問題也在日益加劇，環境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴峻。從思想認識上看，環境保護工作受到了各級的高度重視，地位日益提高，但在實際工作中，地方保護主義，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法，先講發展后講環保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環保，出現了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環保的主要隱患，農村面源污染的問題大于工業污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務還十分艱巨。從產業結構看，工業污染尚未得到徹底根治，加工型企業多，企業自我環境治理意識差、能力弱，已治理的企業只是初級達標，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現象時有發生。從基礎設施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡易填埋，生活廢水全部直排，企業環保設施建設落后，運行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴重不足，設施建設處于起步階段。從執法管理上看。管理難度大，執法成本高，一方面環保能力建設滯后，另一方面企業違法成本低，利益導向驅使企業鋌而走險，蒙混過關，犧牲環境賺取利益。從自然環境看，生態環境整體良好，但自然災害頻發，水土流失嚴重，農村生活能源結構單一，破壞植被的問題短期內還不能根本解決。因此，我市環境保護面臨的形勢還很嚴峻，任務還十分艱巨。

二、關于環保工作的地位問題。

近幾年來，環境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，我們耳熟能詳的如：氣候變暖、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關鍵詞，如：環保是基本國策、落實科學發展觀、走可持續發展道路、環保也是生產力、走新型工業化道路、生態警鐘、循環經濟、和諧社會、天人合一、保護環境關愛生命、為官一任守土有責等等，我市這幾年在加快發展中提出的，如：建設綠色安康、發展綠色經濟、營造綠色家園、綠色是品牌、經營綠色、保護青山綠水、培育藥水游產業、建設和諧安康等等，可見從中央到地方對環境問題的空前重視，人們對改善環境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下，認識環境保護工作的重要性、必要性和緊迫性，堅定做好環保工作自覺性。

在實際工作中注意處理好四個方面的關系：一是處理好經濟發展和環境保護的關系。良好的生態環境是我市加快發展的資本和優勢。經濟發展和環境保護是對立統一的關系，處理好了就是統一的，處理不好就是對立的，這是由事物發展的內部規律所決定的。有些城市資源過度開發，過度消耗，發展走了彎路，就說明了這一道理。對此，中央在加強執政能力建設和最近出臺的廉政建設規定當中，就把環保工作開展情況和當地環境質量的好壞作為政府領導干部的政績考核、衡量標準之一。因此，可持續發展才是硬道理，各級既要把發展作為第一要務，千方百計加快經濟發展，又要正確處理好經濟發展和環境保護的關系，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實現經濟發展和環境保護的互動和雙贏。二是處理好污染防治和生態建設保護的關系。保護是基礎，治理是關鍵。污染防治和生態建設保護是環保工作的兩大任務，污染防治是對污染源的預防和治理，工作具體，針對性強，生態環境保護與建設是治本之策，是整體環境質量的體現。因此，我們要始終堅持污染防治和生態建設并重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態環境的建設和保護，增強環境可承受能力、自我修復能力，維護生態平衡。三是處理好嚴格執法和提供服務的關系。有法必依，嚴格執法是法律賦予環保部門的職能，是政府和群眾對執法部門的要求。對造成污染的企業，該關閉的就關閉，該取締的就取締，該停業的就停業。但是，我們在堅決執行政策之時，還要積極為企業出主意，找出路，提供結構調整、環保技術的咨詢服務，為企業出謀劃策，寓管理于服務之中，幫助企業制定規劃，爭取資金，落實環保措施，促進經濟發展。四是處理好環保設施建設和環保能力建設的關系。既要加快環保基礎設施建設，提高污染治理水平，又要加強環保隊伍建設和執法能力建設，提高環保監測監察和應急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、關于源頭治理問題。

源頭預防目標是控制新增污染源，做到嚴防死守，力爭不欠新帳。要嚴把“四關”，一是要把好市場準入關。不符合產業政策的項目，不招商，不洽談，不落戶。二要把好環評關。嚴格按照建設項目環境影響評價規定，不環評不批項目，環評不過關不準開工建設。三是要把好建設關。嚴格按照項目建設“三同時”的要求，監督企業按照設計同步建設環保設施，同步竣工驗收。四是把好使用關。加強對企業環保設施使用情況的監督，避免出現有設施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。

源頭治理目標是實現達標排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區，飲用水源區，漢江及其主要支流等環境敏感區污染得到遏制，降低總量污染指標，防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設達不到污染物“零”排放指標的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術和設備的不批。

四、關于資金投入問題。

解決環境問題必須增加投入，核心是抓項目建設，目的是加快環保設施建設。據世界銀行的評估報告，環保投入達到gdp的2%時，才能遏制環境污染加劇趨勢，達到3%時，才能使環境質量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環境質量的重要因素。一是要爭取項目。抓住南水北調中線工程加快建設和漢江污染綜合防治機遇，謀劃重點項目，做好項目前期工作，爭取國家資金支持。二是要加大財政投入，各級政府要保障落實生態保護事業經費，建立財政投入機制，逐年增加生態環境建設投資。加強排污費的管理，用于環保建設。三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補償”，“誰破壞誰恢復”，“污染者付費、開發者保護”的原則，加大排污費征收力度，監督排污者和開發者履行環境投入的責任。四是要引入競爭機制。積極推進環境基礎設施建設產業化、市場化，制定落實污水、垃圾處理收費政策，保障投資回報，吸引各類資本參與環境投資和經營。

當前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設。一是加快廢水處理項目建設。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時，要加大項目爭取力度，力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設計劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進一步加大企業廢水污染治理，在漢江及一級支流上堅決做到工業污染零排放。二是加快生活垃圾處理項目建設。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設，確保年內建成投用。縣城要充分利用好現有的簡易垃圾填埋場，按照遠離城鎮、河流、生活區的要求，采取“堆肥、焚燒和衛生填埋”辦法進行處理。沿江縣城和重點集鎮要搞好垃圾無害化處理規劃，包裝項目爭取投資。

五、關于依法監管問題。

患，確保讓群眾喝上干凈的水，堅決做到水源地水質合格率100%的指標，保證水源地水質安全。三要依法行政，嚴查嚴管。“五小”企業該關的關，該停的停，決不手軟。要嚴格落實環境違法責任追究制度。對屢教屢犯的，要采取強制措施，堅決取締和關閉。四要突出抓好城鎮環境衛生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮環境衛生管理條例》，大力整治市容市貌，解決城市衛生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質量二類標準。

六、關于工作結合問題。

環境保護工作涉及面廣，各部門要加強協作，緊密配合，切實履行環保工作職責，形成全社會共同重視環保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結合，一是結合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等，大力實施生態建設工程。二是結合農村沼氣、電力清潔能源、節材灶的推廣。促進農村無公害食品生產和畜禽養殖污染防治等環保工作。三是結合生態示范縣建設，加快自然保護區、生態示范鄉村建設。大力開展綠色集鎮、綠色學校、綠色社區的創建活動。使環境保護從無形變有形。四是結合公路交通、城鎮建設，加快公路綠化，實施城市綠化工程，重視城鎮綠地建設，建設安康山水生態園林城市。多修環保路、旅游路，減少對山體的大量開挖。促進環保工作整體水平的提高。

七、關于落實責任問題。

一要健全領導體制。落實“黨政一把手親自抓，負總責，分管領導具體抓”的環保領導責任，牢固樹立科學發展觀，正確的政績觀，強化責任意識，建立健全環境與經濟社會發展綜合機制和協調機制。二要堅持環境保護“一票否決”制度。三要落實職能部門對環境保護的責任。真正做到責任到位，投入到位，措施到位。四要加強隊伍建設。結合“保先”教育，加強行風建設，規范執法行為，提高工作效率。培養一支思想好、作風正、業務精、會管理的環保隊伍。

八、關于提高全民環保意識問題。

一要調動社會的積極性，發動全民參與環保工作。廣開言路，集思廣益，把環境違法行為置于人民群眾的監督之下，不斷提高全民的生態環境保護意識。二要加大宣傳教育力度。使環境保護家喻戶曉，人人皆知。成為全民自覺行動，推進全市環境保護事業的健康發展。三要加強社會監督、輿論監督。發揮社會各界參與監督的作用，努力營造“保護環境，人人有責”的社會氛圍。

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在鎮環保工作會議上的講話稿篇八

同志們：

今天，我們在這里專門召開地區環境保護工作會議，充分體現了地委、行署對環境保護工作的高度重視。剛才，行署副專員張紅光同志全面總結了xxxx年地區環境保護工作，安排部署了xxxx年工作任務，我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區表彰xxxx年度環境保護目標管理先進單位的決定，在此，我謹向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀，并借此機會向為地區環境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環保戰線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責任公司、xxxx天山水泥有限責任公司的負責同志分別作了很好的發言，簽訂了xxxx年環境保護目標管理責任書。今年的環境保護工作目標任務已十分明確，責任也已經分解落實到了縣(市)和有關部門，希望大家積極行動起來，全力以赴抓好落實。

下面，我講幾點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好新形勢下環境保護工作的責任感和緊迫感。

黨的以來，大家都應該明顯感覺到，國家、自治區對生態環境保護的認識和實踐都已經發生了深刻變化，對環保工作的重視程度越來越高，良性的生態環境越來越成為基本的公共服務和剛性的民生需求。多年來，我們堅定不移地實施“生態立區”發展戰略，特別是去年以來，地委、行署堅持把環境保護工作作為促進經濟發展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高群眾生活質量的重要工作來抓，注重從源頭上加強環境保護，啟動編制地區生態環境功能區規劃，綜合確定了生態紅線，實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業污染防治等生態保護工程，有效地改善了區域生態環境，為地區經濟社會事業的健康協調發展打下了良好的基礎。

但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，xxxx區域整體生態環境形勢依然嚴峻，生態環境質量呈現部分改善與局部惡化并存的態勢。一是隨著以資源開發為主的新型工業化的快速推進，新型城鎮化的進一步深入，生態環境面臨著極大的壓力，有限的綠洲環境容量、環境承載力與日益增長的發展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務艱巨，污染物排放量持續增加，實施工程、結構和管理三大減排措施力度還不夠理想，發展所需的環境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環境空氣質量成為新壓力，隨著城市建成區面積的不斷擴大和城鎮人口的不斷增加，機動車保有量與日俱增，建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇，影響人民群眾生產生活的環境問題凸顯。特別是xxxx被自治區確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業化主戰場和重要增長極”之后，開發的力度、建設的密度和發展的速度將會前所未有。要發展就會有污染物排放，有開發就會對原生態造成損傷，尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發作為經濟新的增長點，對區域環境容量的剛性需求將快速增長，治污減排壓力將進一步加大，由此帶來的環保工作壓力也將倍增。

因此，在環境容量相對不足，環境風險不斷加大，環境問題日趨復雜的情況下，破解環境保護與經濟發展問題，急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創新，按照“在保護中發展、在發展中保護”的指導思想，充分認識環保工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，毫不動搖地堅持“環保優先、生態立區”發展戰略，始終把環境保護工作融入發展這個第一要務之中，樹立“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”的理念，統籌兼顧、協調推進，真正把環境保護工作放在更加突出的戰略地位，作為加快轉變經濟發展方式，推進生態文明建設的根本任務，突出解決好人民群眾反映突出的環境問題，最大程度地滿足人民群眾對綠色、環保、安全等居住環境、生活環境、生態環境的需求，全力打造天藍、地綠、水凈的美麗xxxx，努力實現環境保護與經濟發展的“雙贏”。

二、突出重點，攻堅克難，確保完成今年環保目標任務。

做好新形勢下的環境保護工作，任務艱巨，責任重大，各縣(市)、各相關部門一定要圍繞目標任務抓好工作落實，全力以赴做好xxxx年環境保護工作。

一是加大規劃引領力度，嚴把生態保護紅線。堅持把生態環境保護作為硬約束、硬指標，做好頂層設計，按照“堅持規劃先行，以規劃引領開發”的要求，全力推動地區《主體功能區劃》、《生態環境功能區劃》、《環境功能區劃》以及《xxxx地區區域發展戰略環境影響評價》等一系列規劃盡快通過評審并頒布實施，進一步明確xxxx生態保護紅線，并嚴格按照規劃要求，抓好各項規劃執法力度，堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態系統，堅決維護好區域內的大氣、水、聲、土壤等環境因子的安全。

二是抓好源頭管理，把好環境準入關。堅持把嚴格規范、科學管理貫穿始終，切實發揮環境影響評價這個“控制閘”，用最嚴格的環評制度保護生態環境，積極發揮其對經濟社會發展的優化倒逼作用，推動產業和項目向高起點、高水平、高效益轉變;各類土地利用規劃、區域流域的建設、開發利用規劃和建設項目都要依法開展環境影響評價。各職能部門在職責范圍內要將環評作為審批許可的前置條件，凡環境影響未過關的，項目一律不得立項、不得開工建設，確保“環保第一審批權”落實到位，堅決禁止一切破壞生態、污染環境的資源勘探和開發行為。同時，各級環保部門也要重點圍繞新型工業化建設，主動作為，加強對地區重大項目建設的環保協調服務，為全力推進新型工業化建設作出積極貢獻。

三是著力解決突出的環境問題，進一步搭建好群眾環境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質量的突出環境問題入手，把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業“煤改氣”治理、飲用水水源地環境專項整治等工作作為重點，全力推動，狠抓各項措施落實，力求取得實效。各級環保部門要自覺轉變工作作風，提高辦事效率和工作質量，應用多種媒體和手段主動做好環境信息公開，及時發布環境空氣質量監測信息數據，及時公布環境影響評價、企業污染排入、治污設施運行情況等環境信息，廣泛接受社會監督，讓老百姓確實感受到自身的環境權益能夠得到尊重和保障。

四是強化企業義務，督促企業承擔起應盡的法律責任。要切實督促企業自覺遵守環保法律，切實肩負起污染減排和環境保護的主體責任與骨干作用，加快產業轉型升級步伐，提升治污設施和環保工作水平，按照底線的要求，確保生產達標排放，絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環境。

三、明確責任，強化措施，努力開創環境保護工作新局面。

(一)嚴格落實責任。各級黨委、政府和有關部門主要負責同志要切實加強對環保工作的領導，擔負起“第一責任人”的責任，真正把環保工作擺上重要議事日程，做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監督考核，細化目標責任，制定切實可行的工作措施，不折不扣地完成今年環境保護目標任務。從今年開始，行署要建立起環境約談制度，對未完成環保目標任務或發生重特大突發環境事件，負有責任的地方政府、部門和企業負責人進行約談，落實整改責任，加強督查督辦，以強有力的手段確保環境保護目標的實現。

(二)強化環境執法。各級環保部門要繼續開展好環保專項行動，重點查處不執行環境影響評價、違反建設項目環境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環境污染事故、違法開發或違規采礦造成生態環境破壞等違法行為，特別是要樹立環保執法權威，敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進一步健全環境綜合監管制度，發改、國土、住建、水利、農業等相關部門要通力協作，齊抓共管、各負其責，把政府保護環境的堅定決心轉化為實際行動，把經濟結構調整的重大決策轉化為解決環境問題的重要手段。同時，兵地之間要樹立環保“一盤棋”的思想，強化協調溝通，尤其是要依法執行國家的統一標準和要求，做好資源開發及基礎設施建設，共同維護xxxx天藍、地綠、水凈的美好環境。

(三)加大環保投入。各級政府要把加大環保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發揮政府資金的杠桿作用。地區財政、發改、經信、環保等部門要緊緊抓住國家加大環境保護投入的有利契機，積極爭取國家、自治區專項資金支持，進一步加大城市環境基礎設施、污染治理工程和環境監管能力建設的投入，促進環保事業不斷發展壯大。

同志們，做好環境保護工作，是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態度，全力以赴地抓好環境保護工作，以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準，不斷提升環境保護工作的質量和水平，為率先全面建成小康社會、建設繁榮富裕和諧穩定的美好xxxx而努力奮斗!

特別是化工企業，要切實做好水源保護工作，堅決杜絕污染事故的發生。目前，要重點加強對鶴地水庫等水資源管理，嚴厲打擊河道、庫區非法采砂、取水等行為，保護好、加固好、維護好鶴地水庫;認真做好石角鎮污水處理廠前期籌建工作，積極爭取上級資金，力爭在年底前能夠動工建設;抓好紅湖農場畜禽養殖業的水質保護問題，及早制定污染防治方案并抓好落實，確保飲用水源地的水質安全。

二要突出城鄉污水處理。城鄉生活污水問題，是廣大群眾反響較大的熱點問題，也是當前我縣環境整治的一個重點、難點問題。我們要加大城鄉污水處理整治力度，凈化城鄉污水，美化城鄉環境，切實把污水處理工程建成實實在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前，我縣城區配套管網的建設比較滯后，老城區的排污管網“跑、冒、滴、漏”的情況很多，相關責任部門要及早做好規劃，完善及疏通排污管網，堵密xxxx河兩岸的所有排污口，使縣區所有的污水全部進入排污管網。要抓好河面漂浮物的打撈。縣、鎮、村要按照各自管理責任，做好河面漂浮物的打撈工作，對打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。要抓好工業污水處理設施建設。縣環保局要督促企業盡快完善與生產規模相適應的治污設施，要迅速排出治污進度表，確保如期完成企業治污設施配套建設任務。要加快佛山順德(xxxx)產業轉移工業園污水處理廠建設，確保年底前主體工程完成。要盡快啟動安鋪、青平和石嶺三個中心鎮污水處理廠項目，根據與xxxx縣政府簽訂的“十二五”主要污染物總量減排責任書的要求，必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強對城鄉生活污水排放的排查力度，引導城鎮居民妥善排放生活污水。尤其是加強對餐飲業和社區的排查，促進城鄉生活污水按規排放。

三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環境污染問題較為嚴重的一個方面。我們要以全省衛生迎檢活動和創建“無垃圾村莊”活動為契機，一方面要大力推進生活垃圾無害化處理工作。各相關職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運垃圾活動，及時清理路面積存垃圾。另一方面，要大力整治亂扔垃圾的現象。設置好城區垃圾桶，方便縣民，方便垃圾回收，凈化城區環境。各鎮(街道)要規劃建設好垃圾收集點，建立穩定的保潔隊伍，籌集保潔資金，教育和引導群眾形成良好的衛生習慣，做到垃圾集中回收、集中處理。各相關單位做好跟蹤服務工作，加快推進香港綠色東方投資有限公司垃圾發電項目動工建設，促進我縣垃圾處理、回收、循環利用一體化。此外，要抓好醫院危險廢物安全處置。縣區醫療單位要依法定期將醫療垃圾拉運處理，對未能將醫療垃圾交給有資質的單位處理的鄉鎮醫療單位，衛生部門要完善相關制度和防護處置措施，幫助其解決好醫療垃圾處理問題。在這里，我要特別強調的是，要切實加強對醫源性污水的管理和安全處置，這項工作直接關系到縣民的身體健康和社會安全，是傳染病防治和“創衛”工作的重要組成部分。衛生部門要將醫源性污水處理的問題盡早擺上議事日程，積極協助各醫療衛生單位加快推進醫源性污水處理設備建設，加強對醫源性污水消毒排放工作的監管力度，確保醫源性污水全部達標排放。

四、健全機制，著力抓好工作落實。

環境保護工作是一項長期而艱巨的戰略任務，要保證環保工作的長期有效開展，必須建立健全相關工作機制，確保各項工作的落實。

一是要建立協調聯動機制。要建立“黨委政府組織領導、人大政協指導監督、環保部門統一監督協調、有關部門分工負責、全社會積極參與”的聯動機制。縣環保工作領導小組要加強對各有關單位的組織、協調和指導，形成“上下一盤棋，勁往一處使”的工作局面;各鎮(街道)、各部門的黨政一把手要堅持親自抓、負總責，對本地區、本單位的環保工作親自部署、親自過問、親自督促，把任務層層分解，落實到人到崗，確保事事有人管、件件有落實;各有關單位要各司其職、各負其責，協調聯動、形成合力，全力打贏環保攻堅戰。

二是要建立督查考核機制。要定期召開環保考核工作聯席會議，分析前一階段存在問題原因，找出解決問題的措施，定時間、定進度、定標準，狠抓落實。要組織督查組到各級各部門進行定期不定期的檢查督促，及時發現問題，及時提出整改意見。要按照考核方案，嚴格考核問責。對工作積極主動、按時完成工作任務的單位和個人，給予表揚和獎勵;對不能按時完成任務的責任單位及主要負責人，要進行通報批評，取消其當年評先評優資格;對工作落實不到位，并嚴重影響工作進度的單位，要對其主要領導和分管領導進行嚴格問責。要通過嚴格的督查考核來促進工作落實，確保我縣各項環保指標，都能以優異的成績通過上級政府部門考核。

三是要建立能力提升機制。要加大投入，加強培訓，全面提升環境保護能力。做好環境監測、環境監察標準化建設，提高環保監管能力。加快建立環境預警體系，制定環保應急預案，提高環境突發事件應急處理能力，保障環境安全。切實抓好環保隊伍建設，提高隊伍綜合素質，打造一支政治素質好、業務水平高、奉獻精神強、適應新時期工作要求的環保隊伍，為環境保護工作提供堅強的組織保證。

同志們，環境是生存之基、發展之本。愛護環境，就是珍愛我們的美好家園;保護環境，就是鞏固我們的發展根基;建設環境，就是造福我們的子孫后代。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神，開拓創新，扎實工作，努力開創我縣環境保護工作的新局面，奮力建設“宜居城鄉”，讓xxxx的天更藍云更美水更碧。

在鎮環保工作會議上的講話稿篇九

環保工作是復雜的系統工程，又是政策性、法律性、技術性很強的工作。下面是本站小編給大家整理的全區環保工作會議上的講話，僅供參考。

各位領導、同志們：

今天，區委、區政府在這里召開全區環境保護工作會議，主要是總結我區××年環保工作，部署今年環境保護和綠色社區創建工作。剛才，××街道等家單位作了很好的發言;××區長就××年區長環保工作目標的完成情況進行了總結，并對今年的工作作了部署，希望大家認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、正確分析和把握形勢，進一步增強做好環保工作的緊迫感和責任感。

高度，加大環境保護和污染治理力度，解決人民群眾迫切想解決的問題，最大程度地滿足人民群眾對居住環境、生活環境、生態環境的需求，努力創造一個人與自然和諧共處的良好環境。

第三，要牢固樹立爭先創優意識，努力把玄武建設成為南京標志性的生態城區。××區具有得天獨厚的生態資源優勢，融山、水、城、林于一體，綠化覆蓋率達××，居全國同類城區前列。良好的環境為我們打造生態城區奠定了堅實的基礎。我們要按照區委提出的××××××××的總體要求，進一步加大環保工作力度，鞏固和優化環境特色，通過幾年的努力，把我區打造成××作為國際名城最吸引人的地方，凡到××者必到××，居××者首選××。

二、突出重點，攻克難點，確保完成今年環保目標任務。

做好今年環保工作，最重要的是圍繞市區目標，抓好工作落實。具體來說，要抓好以下幾個方面：

一是標本兼治，嚴格控制污染總量。一方面，要加大老污染源治理力度，對市政府下達的限期治理企業跟蹤督查，確保治理到位。要鞏固達標排放成果，工業污染源全面達標排放率力爭達××以上。另一方面，要努力遏制新污染源的產生，在項目審批時，區發改局、環保局要把好關，堅持項目不環保不通過，治理措施不落實不通過，驗收不過關不通過，確保環保三同時執行合格率達。

三是加強宣傳，提高全民環保意識。各街道、各部門要把環保宣傳作為文明城區創建的重要內容，深入開展綠色學校、環保進社區等創建活動，積極開展多種形式的宣傳教育活動。相關部門要發揮輿論監督作用，宣傳好的典型，揭露各種破壞環境的行為。要通過宣傳教育和監督，使環境保護成為各級各單位和廣大市民的自覺行動，在全區形成人人動手、保護環境、愛護環境的良好氛圍。

三、加強領導，狠抓落實，形成全區上下齊抓共管的合力。

環保工作是復雜的系統工程，又是政策性、法律性、技術性很強的工作。要真正在思想上高度重視，在組織上加強領導，在措施上加大力度，以凝聚全社會的力量，確保我區環境工作目標任務的順利實現。

一要強化責任，健全機制。要強化黨政領導、環保部門統一監管和各部門齊抓共管、社會公眾積極參與的環保工作機制，形成環保工作的合力。要嚴格環保責任機制，實行黨政一把手親自抓負總責。要完善任務分解落實機制，各街道、相關部門要圍繞今天簽訂的責任狀，抓好目標分解工作，確保落實到具體科室，落實到具體責任人。年底區委、區政府將對目標完成情況進行考核，并作為考核單位和個人評優評先的重要依據。

同志們：

今天，區委、區政府專門召開全區環境保護工作會議，主要任務是全面貫徹落實國家、省、市環保工作會議精神，安排部署我區環境保護工作。剛才,環保局段局長全面總結了20xx年環保工作，并對今年工作作了具體安排，工作思路清晰、目標明確、任務具體、措施到位，我完全同意。希望各鄉鎮、街道辦事處、各部門認真抓好落實。下面，我就進一步加強全區環境保護工作再強調三方面的意見。

一、正確把握形勢，切實增強做好環保工作的責任感。

當前，我國正處于全面建設小康社會、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，環境問題已成為社會各界廣泛關注的突出問題。今年兩會期間，環境治理成為最關注的十大話題之一，環境保護已躍升為政府決策和社會發展的焦點議題。黨的把生態文明建設提升到與經濟、政治、文化、社會建設同等的戰略高度，確立了“五位一體”的總體布局，提出了建設美麗中國的宏偉目標和樹立尊重、順應、保護自然的生態文明理念。黨的xx屆三中全會將生態文明建設領域改革放在更為重要的位置，提出建立系統和完整的生態文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，劃定生態保護紅線，切實做到用制度保護生態環境。對生態文明建設和環境保護提出了一系列新思想、新論斷、新要求，特別是在中央政治局第六次集體學習以及中央政治局會聽取《大氣污染防治行動計劃》匯報、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話，為進一步加強環境保護，建設美麗中國，走向生態文明新時代，指明了前進方向。今年3月5日，在《政府。

工作報告。

》中指出,要像對貧困宣戰一樣,堅決向污染宣戰。要求出重拳強化污染防治，推動能源生產和消費方式變革，推進生態保護與建設，并量化了20xx年環境保護工作任務。黨中央、國務院對推進生態文明建設和加強環境保護思路清晰，態度堅定，要求明確。今年全省環保工作會上，郝遠副省長強調，全省環境保護工作必須要堅持“雙線思維”，即環保底線和生態紅線。環保底線，就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態紅線包括生態功能紅線、環境質量紅線和資源利用紅線，是堅決不能觸碰的高壓線。2月份召開的全市環保工作會議給我區下達了非常具體的工作任務，明確了指標要求，關鍵是要靠實責任，抓好落實。近年來，區委、區政府高度重視環境保護工作，從20xx年開始將環保目標責任考核表彰獎勵由區環委會上升至區政府層面。今天會上，區政府首次對在環境保護工作中取得較好成績的鄉鎮、街道辦事處和部門分三個等次，分別給予6000元、4000元、3000元的資金獎勵，目的就是通過表彰先進，鞭策后進，引導激勵全區各級各部門進一步提高對環保重要性的認識，切實增強抓好工作落實的積極性和主動性，全區上下一心、共同努力，扎實推進生態文明建設和環境保護工作取得新成效。

目前，我區經濟呈現較快增長勢頭，已具備加快發展的有利因素和堅實基礎。同時，我們也面臨著資源相對不足、環境容量有限的瓶頸制約，環境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加，環境形勢不容樂觀。比如，我區環保基礎設施建設相對滯后，環境監測能力不足;環境污染因素有增無減，環境質量不高;農村環境污染問題日益突出，生態環境脆弱;環保機構建設薄弱，環保隊伍有待進一步加強;人民群眾物質財富不斷增長，但環境保護的整體意識不高等等。近年來，區委、區政府盡管下了很大的功夫開展城鄉環境綜合整治，較好地解決了一批群眾反映強烈的突出環境問題，但城區噪聲污染、油煙污染、空氣質量差的問題和農村白色污染、水源污染和環境臟亂差等問題還很突出，廣大群眾對環保工作還有許多不滿意的地方。針對目前我區環保工作現狀和存在的突出問題，全區各級各部門要進一步統一思想，提高認識，準確把握當前環保工作面臨的新形勢和新機遇，把環境保護作為加快轉變經濟發展方式的重大舉措和推進生態文明建設的根本任務，充分認識環保工作的重要性，切實增強工作責任感和使命感，真正把環保工作放在更加突出的位置，與各項重點工作同步安排，整體推進，狠抓落實，為推進民生環境的改善，促進全區經濟社會轉型跨越發展提供生態環境支撐。

二、突出工作重點，扎實做好今年各項環保工作。

一要著力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環境質量的重要抓手，也是市政府下達的硬性指標，必須確保完成。要實行嚴格的環境準入制度，嚴把關口，把總量指標作為前置條件，堅決控制高耗能、高污染項目，防止污染轉移，從源頭上減少污染物的產生和排放。重點減排項目建設是完成總量減排任務的關鍵，要采取強有力的措施，加快污染減排重點項目建設進度，對列入今年計劃的開源養殖、茂豐中藥材等污染治理項目，相關鄉鎮、工業園區和企業務必要高度重視，主要領導要經常過問，分管領導要抓在手上;環保部門要加強督促檢查，汲取以往重點減排項目建設前松后緊、造成被動局面的教訓，及早著手，常抓不懈，確保進度。實行定期督查、定期通報、半年核算、年終考核制度，確保完成年度污染減排任務。

二要著力改善重點區域環境質量。要切實抓好水環境保護，確保群眾飲水安全。環保部門要加大執法力度，依法堅決取締水源保護區內違法建設項目和排污口，積極推進水源地環境整治、恢復和規范化建設，建立健全飲用水水源地安全預警制度，強化水污染事故的預防和應急處置;水務部門要加強鄉鎮水源的規劃管理，加大轄區內人畜安全飲水工程督促檢查，確保飲水安全。進一步加強大氣污染防治，嚴格控制燃煤污染，積極推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設，加快我區第二熱源廠工程建設進度，逐步淘汰分散燃煤小鍋爐，不斷改善城市環境質量。要不斷加大涉礦區環境監管力度，國土、安監、公安、環保、水務、林業等各有關部門要充分發揮職能作用，認真履職盡責，開展聯動執法，強化工作措施，采取有效手段，依法打擊礦區各類違法行為，確保生態環境安全。

三要著力抓好農村環境綜合整治。農村環境保護事關“三農”工作大局，是社會主義新農村建設的重點和難點。長期以來，我區環保工作存在“重城市、輕農村，重工業、輕農業”的現象，導致農村環境問題越來越嚴重，這已經引起了區委、區政府的高度重視。近期區上將研究在城郊及公路沿線重點鄉鎮成立綜合執法環衛管理所，切實加強鄉鎮環境保護工作力量，從城郊、公路沿線等重點鄉鎮開始，逐步改善農村環境臟亂差問題。同時，將結合農村環境連片綜合整治示范項目和美麗鄉村工程建設，加大農村環境保護投入，有效解決農村環境基礎設施落后，村民環保意識不強的現狀，切實改善農村環境面貌，全面提升村民生產生活水平。20xx年區上在太京、藉口、關子3鎮10村實施了國家農村環境連片整治示范項目，取得了一定成效;20xx年確定在中梁、皂郊、齊壽等7個鄉鎮的9個村實施農村環境連片整治項目，目前中央、省上的項目資金已撥付到位，省上要求20xx年6月底要實施完畢，時間緊、任務重，區上已經召開了相關工作會議，項目涉及各鄉鎮要高度重視，提前做好規劃和前期工作，整合各項涉農項目資金，靠實責任，強化措施，狠抓落實，努力把今年的9個項目村打造成亮點工程、樣板工程，在全區農村環境綜合整治和新農村建設中起到示范帶動作用。環保等部門要進一步加大項目爭取力度，做好項目建設指導工作，通過項目建設改善我區，特別是農村環保基礎條件，為全面加強農村環境保護工作奠定堅實的基礎。

四是著力抓好環境安全工作。環境安全事關人民群眾的切身利益和社會的和諧穩定。這些年我區盡管沒有發生大的環境安全事故，但也不排除存在一定的安全隱患，一旦發生涉及飲用水、核與輻射、危險化學品、尾礦庫等污染問題，就會嚴重影響社會穩定，威脅人民群眾生命財產安全。各鄉鎮及環保等相關部門要牢固樹立環境風險意識、安全防范意識和工作責任意識，緊盯環境隱患，進一步完善突發環境事件。

應急預案。

確保一旦發生環境突發事件能夠做到反應快速、處置得當。各部門、各有關企業要加快推進預防控制、預案管理、應急處置、應急保障能力建設及時排查環境安全隱患建立環境風險源數據庫落實責任主體強化日常監管將環境風險降到最低程度確保全區環境安全。

五是著力抓好突出環境問題的解決。要牢固樹立環境保護是重大民生問題這一理念，結合正在開展的群眾路線教育實踐活動，把解決廣大群眾最關心、最直接、最現實的環境問題作為踐行群眾路線的具體體現，納入為民辦實事工作中去。各鄉鎮、街道辦事處要對本轄區內的環境問題進行一次認真徹底的排摸調查，找準哪些是群眾反映最強烈、影響最嚴重的突出環境問題，制定切實可行的解決方案，力爭每年解決一兩個問題，通過局部改善達到整體推進。環保等相關部門要通過明察暗訪、定期督查、群眾舉報等多種手段，大力整治違法排污和超標排放行為，加大對各類違法排污行為的處罰力度，對典型案例要掛牌督辦，確保查處到位、整改到位。

三、強化工作措施，努力開創環境保護工作新局面。

環保工作是一項復雜的社會系統工作，各級各部門一定要牢固樹立一盤棋思想，進一步增強責任意識，認真履行職責，加強協調配合，狠抓工作落實，確保按期全面完成環保各項目標任務。

一要加強組織領導，落實目標管理責任。環境保護實行的是統一監管、分工負責，地方政府對本行政區域主要污染物總量削減、環境質量和環境安全負總責的管理制度，而且在上級考核中是“一票否決”指標。各鄉鎮、街道辦事處一定要認真落實環境保護領導責任，強化主要領導作為環境保護第一責任人的責任，進一步細化和靠實工作任務，經常過問、經常研究、常抓不懈，確保各項任務落到實處。環保部門要進一步發揮牽頭抓總和執法主體作用，全面協調好全區環境保護工作，讓環保工作積極服務于經濟社會發展，服務民生改善，推進全區生態環境質量持續改善。公安、住建、國土、水務、農業、林業、工信等有關部門和工業園區要切實做好各自領域的環境保護工作，努力形成分工負責、齊抓共管、協同推進的良好工作格局。要暢通群眾投訴渠道，做好環境信訪工作，完善環境違法舉報制度，努力解決群眾反映突出的環境熱點難點問題。

二要強化企業主體責任，提升環保執法水平。企業是環境污染治理的第一責任主體，企業家要增強環保意識、法制觀念和社會責任感，不能只顧企業效益，把治污包袱留給政府，把環境問題推向社會。轄區各企業在建設、生產和經營活動中，要自覺遵守環保法規，合法經營，依法排污。環境執法部門要嚴格執行排污申報、排污許可、總量控制等制度，建立企業環境檔案，實行企業環境管理信用等級制度和環境違法公示制度，推動企業自覺落實環保責任。繼續深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，對環境法律法規落實和環境問題整改情況進行督察，確保落實整改到位。

三要加大環保投入，切實增強環境保護能力建設。搞好環境保護，技術是支撐，政策是保障，投入是基礎。發改、財政、環保、國土、水務等部門及各鄉鎮要積極爭取國家、省、市項目資金支持，為開展重點區域、流域環境綜合治理、農村環境綜合整治、環保實用技術推廣等重點環保項目建設提供資金保障。要按照國家標準化建設要求，進一步加大城市環保基礎能力建設的投入，加大環境監測、環境監察、環境應急能力建設，提高環保部門工作水平。進一步完善和落實環保投入政策，堅持“誰污染、誰治理”的原則，督促企業加大環保投入。

四要深化宣傳教育，營造濃厚的環境保護氛圍。堅持面向大眾、面向社會，廣泛深入開展綠色單位創建活動，積極開展環保宣傳進機關、進學校、進社區、進企業、進農村“五進”活動，加大環保宣傳教育力度，不斷提升廣大干部群眾的環保意識，提高企事業單位在經濟發展中自覺遵守環保法律法規的意識，讓人民群眾真正認識環保、了解環保、支持環保，自覺投身到環境保護事業中來。逐步建立和完善社會力量參與環境保護的工作機制，鼓勵社區、民間環保組織和環保志愿者隊伍建設，支持和引導社會公眾參與環境保護工作，形成人人支持環保、人人參與環保的社會風尚。

同志們，加強環境保護，建設美麗秦州，使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們以務實的工作作風，有效的工作措施，開拓創新，扎實工作，為大力推進生態文明建設，建設幸福美好小康區作出積極貢獻。

謝謝大家!

同志們：

剛才區環委辦通報了今年以來全區環保重點工作形勢，對存在的問題進行了深入的剖析，請大家務必高度重視，抓好工作落實和薄弱環節的排查整改，確保年度環保目標任務完成。下面，我再強調三點意見。

一、立足全局，提高認識。

今年環保工作的主要任務已經明確，其中，污染減排是國家下達的約束性指標，是硬指標、硬任務、硬要求;創建國家生態區是市委、市政府創建生態市的組成部分，也是區委、區政府的全局性工作之一，志在必得;重點流域和小流域整治，是改善我區水環境質量，保障群眾生產生活用水安全的重要舉措。這些任務，要求高、時間緊，大家務必樹立強烈的全局意識和責任意識，認真對照檢查，全力抓好落實。

從目前情況來看，各項重點工作都存在一些突出問題和薄弱環節，形勢非常嚴峻。大家一定要保持清醒的頭腦，要有壓力感、緊迫感和責任感，措施上更細致一些、配合上更密切一些、行動上更迅速一些，以“背水一戰，志在必得”的精神狀態，扎扎實實做好環保各項工作。

二、把握重點，整改提高。

要結合上級要求和我區環保工作實際，特別是針對薄弱環節抓整改、抓提高，鞏固環保工作基礎，提升環境保護水平。

1、加快推進污染減排工作。一要強化環保基礎設施建設。我區目前已建成污水管網92.63公里，覆蓋了萬安、雙陽大部分區域和河市部分區域，但接入城東污水處理廠的進水濃度總上不去，市里也多次強調。這項工作事關我區減排目標任務的完成，主管部門要拿出切實可行的方案，認真細致地開展排查，掌握管網的現實狀況，有針對性地進行整改，盡快解決管道破損和滲漏堵灌等問題，確保接入城東污水處理廠的污水盡快實現減排核算。同時，納入年度計劃的污水管網建設項目，各開發主體要加大資金投入，加強施工力量組織，加快項目建設進度。二要強化清潔能源替代。清潔能源替代項目是我區完成大氣減排任務的重要保障。區環保局和各有關鄉鎮(街道)要嚴格按照市政府《關于劃定禁止銷售使用高污染燃料區域的通告》要求，動員督促7家企業按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。環保部門要認真按照國家減排核算細則要求，牽頭協調，細致做好減排檔案的收集、整理工作。同時，要指導企業規范整理減排項目檔案材料，農水部門要指導規模化畜禽養殖場做好減排檔案材料，住建部門要提供污水處理廠配套管網建設方面資料。各單位要認真核實減排項目臺帳數據的真實性、有效性，確保以高質量、高標準的減排檔案迎接上級部門的核查核算。

2、扎實推進生態市、生態區創建工作。主要有兩個方面任務：一方面，要抓緊落實國家生態區技術評估整改意見。根據全市。

工作計劃。

我區必須于年底前通過國家生態區考核驗收并獲得命名。從剛才區環委辦通報的情況來看存在問題還較多必須加緊整改落實。一要做好指標檔案的補充完善。各部門要圍繞創建指標細致做好檔案材料的補充完善進一步細化研究各個指標的核算、歸檔務必使檔案科學、客觀、合理地支撐和體現指標完成情況。對指標達標情況有波動和短期內無法達標的指標要分析原因充分說明理由。二要建立農村環境衛生保潔長效機制。與美麗鄉村建設結合完善農村垃圾清運和處理辦法實現農村環境衛生精細化、無縫隙管理推動村容村貌整體水平不斷提升。三要加快鄉鎮污水處理設施建設。洛江西片區污水處理廠和羅溪鎮污水處理站是有效解決我區鄉鎮生活生產污水排放問題提高洛陽江流域水環境質量的重點工程我們已經做了大量的工作但進展仍不理想。希望有關部門引起高度重視最大限度地縮短項目前期工作時間爭取早日動工建設。另一方面要抓緊做好生態市創建迎檢工作。按照全市生態市創建工作部署20xx年我市要建成省級生態市、20xx年建成國家級生態市。下個月底我市將向省環保廳提出省級生態市考核驗收申請時間緊迫各級各部門要立即行動起來做好迎檢各項準備。一要加快推進重點項目建設。列入生態市創建的重點建設項目相關責任單位要認真研究對策采取倒逼機制細化優化工作措施及時解決存在困難和問題確保年度計劃如期完成。二要注重培育特色和亮點。全市計劃于7月底對生態市創建點位進行模擬檢查我區列入生態市候選點位的8個項目單位要以突出地方創建特色、地方經濟特色、地方人文特色為重點進一步挖掘生態潛力豐富生態內涵充分展示我區的創建亮點。三要營造濃厚氛圍。增設生態市創建公益廣告在鄉鎮(街道)主要道路口、街道、考察點位周邊設置生態市創建宣傳標語。發動全民積極參與活躍群眾熱情造出共同創建的良好氛圍。

3、強化水環境綜合整治。一要依法嚴格保護農村飲用水源，防止農業生產、農民生活對飲用水源的污染。加快推進羅溪鎮八峰水庫、馬甲鎮后坂水庫飲用水源保護工程,加緊實施洛陽江支流東西溪河道綜合整治。二要大力推廣農村生活污水處理設施建設，全面提高我區農村生活污水處理率。對于規模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地、微動力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態溝渠等處理方式。已列入年度計劃的11個滯后生活污水處理項目要確保完成任務。三要加強畜禽養殖污染防治。繼續深化規模化畜禽養殖場治理工作，改進養殖方式、污水治理方法，提高排放去除率;散養戶的養殖污水應經沼氣池等生態技術處理達標后排入村莊排水系統，不得暴露或污染村莊生活環境。加大整治力度，拆除禁養區養殖場，嚴把審批關，禁建區內禁止審批新、改、擴建畜禽養殖項目，已建成的畜禽養殖場必須全部實現達標排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質”工作。環保部門要加強水質監測工作，及時掌握水質狀況。金沙溪和漈溪所在的羅溪鎮、虹山鄉應積極承擔屬地管理職責，結合美麗鄉村、生態鄉鎮建設，開展流域周邊生活污水、垃圾治理、農業面源治理和河道清淤疏浚等工作。對于前階段排查出來的“五小”、“三無”企業,要抓緊按程序做好關閉取締工作，切實改善小流域水環境質量。

4、加強工業污染源監督管理。一要堅決淘汰落后產能，積極培育生態工業。二要嚴把建設項目準入關。對不符合國家產業政策、工藝設備落后、重污染的項目一律不予審批。加大環保“三同時”執行力度，提高建設項目“三同時”執行率。三要強化危險廢物監管。環保部門要加大現場檢查頻次，規范危險廢物轉移管理和處置。衛生部門要督促醫療單位做好醫療廢物收集、儲存、轉運、處置工作，做到日產日清。四要防范環境風險。加強對重點行業、重點企業、敏感區域、重點流域的監管，特別是對威脅飲用水源地安全、易引發重大環境問題的化工、重金屬等重污染行業和企業的環境風險隱患排查，嚴防突發環境事件的發生。

5、強化宣傳和輿論引導。一要學習貫徹“兩高”司法解釋。6月18日最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布了《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋降低了環境污染入罪門檻，特別是對“嚴重污染環境”的14項標準界定更為清晰，為規范環境執法、加大環境違法處罰力度提供了法律依據。各級各部門要認真學習貫徹、宣傳“兩高”司法解釋，尤其要加強對重點企業的宣傳貫徹，進一步增強企業的法制意識和守法自覺性，有效防范企業嚴重污染環境事件發生。二要營造濃厚工作氛圍。以生態創建、環保紀念日和生態重點工程建設為平臺，深入開展多種形式的宣傳教育活動，通過多種形式，推進生態環保理念進企業、進社區、進機關、進學校，引導公眾積極參與生態區建設，努力提高群眾的環保意識和文明意識。三要及時處置來信來訪，對環保投訴熱難點問題，要主動巡查，提前處理;對能馬上處理的投訴，要及時處理，及時向投訴人反饋;對無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作，爭取群眾的理解與支持，防止出現群體事件。

三、齊心協力，抓好落實。

各級各部門要積極行動起來，分工協作，全力以赴，確保各項工作落實到位。一要牢記職責。要認真貫徹執行省政府環保“一崗雙責”暫行規定，負起齊抓共管的責任，共同推進環保工作開展。區環保局要進一步發揮組織、協調、調度和督促作用，統籌推進各項工作;區直其他相關部門及各鄉鎮(街道)要對照任務，排出具體項目，制定具體方案，一項一項抓好整改。二要明確時限。各項工作都要盡量往前趕，宜早不宜遲，爭取主動，不留尾巴。各級各有關部門要圍繞年度目標和薄弱指標，在穩妥、細致的基礎上，倒排工期，加班加點，提高工作速度和落實效率。三要形成合力。各級各部門要注意溝通，強化協作，職責范圍內的事情要雷厲風行抓落實，涉及多個部門的事情，牽頭單位要理直氣壯抓協調，做到問題快速解決、任務按時完成。四要強化督查。對重點項目要及時跟進，區效能辦和區政府督查室、環保局要組織開展聯合專項督查檢查。對督查發現的問題，要提出書面整改意見、及時反饋相關責任單位，并督促整改落實。

最后，希望各級各部門按照市、區的部署要求，認真對照標準、對照職責、對照時間，鞏固工作成果，排查薄弱環節，扎實深入地抓好整改提高，全面提升我區環境保護工作水平。

在鎮環保工作會議上的講話稿篇十

環境與我們的生活極為密切，與我們的生存息息相關。以下是本站小編為大家整理了關于20xx年環保工作會議上。

講話稿。

同志們：

我鄉的環保工作，始終堅持“以人為本、全面、協調、可持續的發展觀”，堅持“污染防治與生態保護并重”的工作方針，把保護生態環境放在十分突出的位置來抓，把解決群眾關心的環境問題作為工作重點，緊緊圍繞環境保護目標責任制抓落實，使各級領導干部的環保意識得到顯著提高，環保投資力度進一步加大，生態環境保護建設取得了新的成就，主要污染物排放總量得到有效控制，鄉村環境質量有所改善，農業污染負荷逐年降低，我鄉可持續發展綜合能力得到進一步提升。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我鄉環保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰，形勢不容樂觀，由于我鄉特殊的地理位置，自然生態環境十分脆弱，生態系統極不穩定，生態環境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉變，大氣污染仍十分嚴重，土地、草場嚴重退化，植被功能衰退，自然災害、冰雹、雪災等環境問題日益成為影響和制約我鄉經濟和社會可持續發展的重要因素。對這些突出的問題，必須高度重視，采取有力的措施，下大力氣加以解決。

加強生態環境保護和建設是我鄉的一項根本任務，也是實施這一戰略的一個重要切入點，我們要抓住機遇，加強生態環境建設，尤其是要抓好重點生態工程建設，在資源開發和項目建設中，要始終堅持生態保護優先的原則。做到統一規劃，統一決策，統一監管，做到近期與長遠統一，要盡快建立行之有效的生態環境保護體系，加快退耕還林還草，綠化工作，加大對天然林保護力度，全力做好環境保護治理工作，進一步加大環境保護治理力度，堅決遏制污染擴大的趨勢。我們要依托我鄉特色農業的資源優勢和發展有機食品得天獨厚的有利條件，積極發展生態農業，有機農業，力爭把我鄉建成全縣有機食品強鄉，積極推動有機食品基地建設和有機食品的認證工作，發展有機食品既解決了農業污染問題，又保障了食品安全，增加了農民收入，實現了經濟、社會、環境三個效益的統一，具有良好的發展前景，各村領導必須高度重視此項工作，加快農業產業結構調整和產業升級，加快發展無公害食品，綠色食品，有機食品生產，走特色農業之路。

今年要全面加大我鄉環境保護工作，加強我鄉農村環境保護工作提出要求。全鄉上下一定要從全局和戰略的高度，把農村環境保護工作擺上更加重要和突出的位置，明確工作的目標和任務，切實做到“四個堅持”。

一是要堅持農村環境與城鎮環境統籌改善。決不能只注重農村經濟發展，疏于保護農村環境，忽視農村環保工作。

二是要堅持農村點源污染與面源污染共同治理。在點源污染治理上，要把加強畜禽、水產養殖污染防治作為突出的任務。在面源污染治理上，要積極引導農民科學使用農藥、化肥，提倡增施有機肥，積極開展有機農產品試點示范。

三是要堅持農村生活污染與工業污染同步控制。要大力推進農村污水、垃圾污染治理。要結合新農村建設，大力推廣垃圾分類收集、統一運輸處理的方式，提高垃圾無害化處理水平。要把農村污染治理同發展清潔能源結合起來，大力發展農村戶用沼氣，綜合利用作物秸稈。要采取嚴格措施，防止污染嚴重企業向農村轉移。

四是要堅持農村污染治理與生態保護建設相互促進。要抓好生態林、草原、野生動物的保護，加大水土保持工作力度。要加強村莊綠化、庭院綠化、農田防護林建設和林業建設，要加強礦產資源和旅游開發的環境監管，嚴格控制交通干線、自然保護區、風景區的礦產資源開發活動。

加快環境保護投入，改善環境質量，不斷提升我鄉可持續發展綜合能力，展現鄉村風貌，塑造鄉村形象的過程，也是為民辦實事，堅持以人為本，統籌兼顧，實現人與自然和諧發展的過程，是廣大各族群眾的愿望，是在全鄉實現全面建設小康社會的必然要求，抓好鄉村環境綜合整治，加快鄉村環境基礎設施建設，以改善鄉村環境質量為本，大力開展鄉村綠化和木斯鄉的綠化、美化、亮化工程建設，完善垃圾和污水集中處理，加快企業污染治理步伐，大力推進清潔生產和循環經濟，加快經濟增長方式轉變，大力推廣使用清潔能源，減少污染，確保我鄉環境質量的明顯改善。要繼續深入開展“清理整頓違法排污企業、保障群眾健康”，讓百姓放心”等環保專項行動，切實解決群眾反映強烈的環境問題，嚴厲打擊環境違法行為，清除環境安全隱患，維護人民群眾的切身利益和環境安全。要切實深入貫徹落實環境保護目標責任制，強化環境質量責任意識，加大環境保護宣傳力度，不斷提高公眾環境保護意識，激發共同參與的自覺性、主動性，推動“綠色學校”“環境優美鄉鎮”等的環保工作的深入開展。

環境保護和生態環境建設是一項長期的，艱巨的工作任務，工作難度大，牽涉面廣，情況復雜，各村領導一定要高度重視，切實擔負起“一把手親自抓、負總責”職責，積極推動我鄉經濟、社會與環境協調發展。

市環境保護局：

市委、市政府今天召開如此大規模、高規格的環保工作會議，這充分體現了市委、市政府對新時期環保工作的高度重視。書記、市長的重要講話從落實科學發展觀、構建生態大冶、和諧大冶的戰略高度，對如何推進我市環保工作實現新突破，促進我市經濟社會又好又快發展提出了新的要求，這對我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環保系統將認真學習領會會議精神，把思想和行動統一到市委、市政府的部署和要求上來，把環境保護的目標任務和責任落實到實際行動中去，努力開創我市環保工作新局面。

一、加大污染控制力度，努力完成污染物減排任務。

市政府下達給我市的主要污染物總量控制指標是“”時期必須完成的硬指標，我們將主要采取如下措施實現污染減排任務。一是強化建設項目環境管理控制新增污染量。把總量控制指標落實到建設項目環評審批和排污許可證管理中，嚴格執行建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度，凡不符合環保法律法規和產業政策要求不符合生態功能區要求、不符合污染物排放標準和總量控制要求的項目，環保部門一律不予審批，新建項目未建成環保設施的一律不準試生產，未通過環保驗收的一律不準投產，嚴把環境準入關口，控制新污染源的產生。二是強化限期治理削減污染排放量。嚴格限定各排污單位污染物的排放準備總量指標，對不能穩定達標或超總量排污的單位實行限期治理，治理期間嚴格限產限排，對逾期未完成治理任務的企業行實掛牌督辦，責令停產整治，對不按規定停產整治的，依法強制執行，削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產能力降低污染物排放量。按照市政府開展“五小”企業專項整治工作的要求，依法關停取締一批不符合國家產業政策，未履行相關審批手續、污染嚴重、群眾反映強烈的“五小”企業。按照“四個專項”責任分工的要求，重點加強小造紙行業專項整治工作，今年關停3家小造紙企業，年底前關停年生產規模在2萬噸以下，污染物排放不達標的廢紙造紙企業。同時，積極配合相關部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項工作。

二、加大環境整治力度，著力解決突出環境問題。

一是以飲用水源安全和重點流域污染治理為重點，強化水污染防治。加強兩湖()四港()流域環境綜合整治，重點整治飲用水源保護區的污染隱患，確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點，推進大氣污染防治。重點治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業的二氧化硫和粉塵污染，促進產業結構和技術改造升級，著力解決金湖地區的煉鋼煙塵污染問題。三是加強城區油煙和噪聲污染整治，防止油煙噪聲污染擾民，扎實開展與飲業油煙專項整治工作，對超標排放影響居民生產生活的餐飲業，限期安裝油煙凈化裝置，消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度，嚴格限時作業，防止噪聲污染擾民。四是結合社會主義新農村建設，深入開展環保綠色創建活動，抓好農村環境綜合整治和農業面源污染控制，推進農村環境保護。五是加強生態環境保護，強化礦產資源開采開發活動的環境監管，嚴格控制不合理的資源開發活動。六是規范危險廢物和放射源安全管理對危險廢物、醫療廢物、放射源的生產、銷售、使用、運輸、貯存和處置等環節實行全過程跟蹤監管，嚴格監督執法，積極防范環境風險，維護環境安全。

三、加大環境執法力度，努力提高環境監管水平。

一是按照“權責明確、行為規范、監督有力、高效運轉”的要求，認真履行環境監管職責，嚴格執行各項環境監督管理制度，文明執法、秉公執法、公正執法，不斷提高依法行政水平。二是深入開展環保專項執法行動，對威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設項目“三同時”執行不力的環境違法行為、重污染行業特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業的違法排污問題進行集中整治，對可能造成污染事故、危及人身財產安全的，采取臨時封堵排污口、封存污染設施、停產整治等非常規手段，消除環境隱患和風險，防止環境污染事故的發生。對造成環境污染事故、構成環境犯罪的依法移送司法機關處理。三是實行24小時值班和環境違法行為有獎舉報制度，加大環境稽查和處罰力度，及時制止和查處環境違法行為，堅決糾正企業違法排污行為，對重大環境違法案件，實行掛牌督辦，公開曝光，堅決查處到位。

四、加大隊伍建設力度，不斷提高環保隊伍素質。

全市環保系統將按照“思想過硬、作風扎實、組織堅強、業務熟練、制度完善”的標準，全面推進思想、組織、作風、制度、隊伍”五大建設，大力強強紀律作風建設、黨風廉政建設和制度建設，規范行政管理，強化責任意識和服務意識，不斷提高和增強環保隊伍搶抓機遇的意識、參與綜合決策的能力、嚴格執法的膽識，努力造就一支能夠擔當歷史性重任的環保隊伍。

各位領導，我們正處在一個以保護環境優化經濟增長、實現環境保護與經濟發展并重的新階段作為肩負新的歷史使命的環保工作者，我們深感任務艱巨，責任重大。我們決心在市委、市政府的正確領導下，與全市各級各部門一道搶抓機遇，開拓創新、真抓實干，為保護和改善我市生態環境，實現我市經濟社會環境的協調發燕尾服做出新的貢獻。

同志們:。

今年是“”規劃的最后一年，能否如期完成“”期間的節能減排任務，關鍵看今年的各項治污減排措施能否落到實處，所以今天這次環保工作會議非常重要。剛才，衛紅同志宣讀了《縣人民政府關于表彰20xx年度環境保護優秀單位、先進企業和先進個人的決定》，華堂同志傳達了全市環境保護工作會議精神，縣政府與各鄉鎮、政府有關部門簽訂了《20xx年環境保護目標管理。

責任書。

》，希望大家按照這次會議的部署和要求認真抓好落實，真正打好“”環保攻堅戰。下面，就如何做好今年的環保工作，我講三點意見：

一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好環保工作的責任感和緊迫感。

20xx年，我縣在積極應對國際金融危機、保持經濟社會平穩較快發展的同時，不斷加大治污減排和環境保護工作力度，環保工作取得了明顯成效。化學需氧量和二氧化硫排放量保持了“雙降”態勢，與上年相比分別削減了34.6%和20.2%，圓滿完成了年度削減任務;投入資金對烏馬營工業區進行了環評認證，目前已經取得省級批復;深入開展環保專項行動和“利劍”行動，不斷加大環保執法力度，查處了一批環境違法案件，保障了環境安全。這些成績的取得是環保戰線廣大干部職工包括在座的企業家們辛勤工作、共同努力的結果。

當前，從大氣候看，全國上下經濟形勢企穩向好，在這一背景下，全國“兩會”和中央經濟工作會議明確指出：“既要保持經濟平穩較快發展，又要在轉變發展方式上取得突破。”而加快經濟發展方式轉變的有效手段就是強化環境保護工作。從小環境看，隨著廣大人民群眾環保意識的增強，環保設施欠帳、污染源反彈等問題受到廣泛關注，加強環境治理、保持碧水藍天已成為關注民生和改善民生的民心工程。所以，各鄉鎮、各部門一定要深刻認識當前環保工作的嚴峻形勢和所擔負的歷史責任，進一步增強做好環保工作的緊迫感和責任感，乘勢而發，迎難而上，努力推動我縣環境保護工作再上新臺階。

二、突出重點，狠抓關鍵，堅決打贏“”環保攻堅戰。

今年是全面完成“”節能減排任務的攻堅之年，各鄉鎮、各有關部門必須圍繞這一中心，強力推進，狠抓落實，堅決打好這場攻堅戰。今年的環保工作要重點抓好以下六個方面。

(一)突出環境規劃，調整和優化經濟結構。環境問題說到底是發展問題，企業排污超標主要是因為工藝設備落后。因此，解決環境污染問題，必須從發展方式轉變上找根源，著力推進產業結構調整和布局優化。要狠抓結構性污染防治，加快推動產業升級，把產業、產品結構調整和企業布局與改善環境結合起來，研究確定產業發展方向和重點工業區環境準入配套政策，引導企業向園區集中，通過統一規劃、統一管理，形成有利于污染減排的產業布局。要在綜合考慮我縣經濟發展、產業結構調整、技術進步和環境承載力的基礎上，采取綜合措施，大力發展集科技、環保于一體的新興產業。各鄉鎮、各有關部門在招商引資過程中，要多傾向于企業技術改造項目，以發展資源節約型、清潔生產型、生態環保型產業為導向，依法淘汰和關閉國家明令禁止的浪費資源、污染環境的落后生產工藝、設備和企業，實現資源優化配置。

(二)強化工程治理，大力推進污染減排。實施主要污染物減排是黨中央、國務院做出的一項重大戰略舉措，是國家“”經濟社會發展的重要目標之一，必須確保按期完成。根據我縣減排形勢，今年要重點抓好工程減排。污水處理廠是我縣重點減排工程，建設局和供排水集團作為該項目的主管單位，要按照設計要求，落實責任，倒排工期，加快推進工程建設進度，確保在7月底前投入運行，使其盡快發揮減排效益。在突出抓好工程減排的同時，要毫不放松地抓好結構減排和管理減排。要下大力改造提升傳統產業，積極謀劃建設生態環保型項目，目前我們正在著手謀劃電鍍工業園，如果能夠上馬，對我縣的環境治理意義重大。要不斷加大環境執法力度，扎實開展“強化污染防治設施運行管理年”活動，嚴肅查處各類環境違法、違規問題，不斷規范企業環保行為，堵住非法排污口子，為全面實現減排目標提供保障。

(三)加強源頭控制，嚴把環境準入關。各鄉鎮，各有關部門都要認真執行建設項目“環境影響評價”制度，凡新建、擴建、改建的項目，必須首先進行環境影響評價，對無環評手續的，發改、國土、建設、工商等部門都要協同把關，依法不予辦理相關手續。同時，環保部門要嚴格執行項目環評和“三同時”制度，不符合國家產業政策和環保要求的新建項目，一律不得審批;污染防治設施不完善的，一律不準投產;對重點監控地區和環境敏感區域，要提高環境準入門檻，嚴禁新上浪費資源、污染環境的建設項目。要加強建設項目的后期環境監察，新建設項目要在規定期限內進行環保驗收，逾期不申請環保驗收或不合格的，必須停止生產，決不允許以試生產為名，行正式生產和違法生產之實。

(四)確保環境安全，增強環境應急響應能力。近年來，我國環境安全事件明顯增多，對經濟、社會、人身安全造成的影響和危害也極其嚴重，因此，我們必須把環境安全問題作為頭等大事來抓，堅決克服麻痹大意思想，切實加強領導，嚴密措施，防止發生重特大污染事故，做到萬無一失。一是要加強對預防和處置突發性環境事件的組織領導。各鄉鎮、各部門、各企業都要組織制定并完善轄區內預防和處置突發性環境事件。

應急預案。

健全環境應急指揮系統針對存在的問題制定有效措施責任到人嚴防死守避免發生環境突發事件。二是要扎實開展各類環境污染隱患的排查工作。要制定嚴密的環境污染隱患排查。

工作方案。

對各類污染源特別是化工、電鍍等重污染行業進行重點調查和監控對生產、貯存、運輸、銷售有毒有害及危險化學品的企業和放射源使用單位進行重點排查并建立環境污染隱患監控檔案。三是要加強對重點部位環境的監控。對重點區域、敏感水域、飲用水源地和污染物排放超過承載能力的水環境要及時掌握水質變化情況增加監測頻次嚴格檢查把問題解決在萌芽狀態。四是要做好突發環境事件的信息報告工作。一旦發生污染事件事件發生當地鄉鎮和企業必須按照規定程序在第一時間內上報污染狀況絕不能隱瞞事實更不能拖延不報對報送不及時或隱瞞不報的要追究單位負責人的責任。

(五)加大環保執法力度，深化環境污染綜合整治。一是要嚴肅查處環保違法案件和違法行為。積極開展環保專項整治行動，集中整治群眾反映強烈、嚴重影響社會穩定的環境污染和生態破壞問題，下大力查處“十五小”企業的反彈，特別是對小電鍍等違反產業政策、違法排污的企業，要使用硬措施，堅決予以取締，并給予重罰，杜絕其死灰復燃。二是要加強對工業污染企業的監督檢查。重點對化工、器皿、電鍍等重污染行業防治設施老化或能力不足等問題進行限期治理，對故意閑置治理設施、偷排偷放的，依法暫扣或吊銷其排污許可證并依法重罰;對不能穩定達標排放的，要限期整改和停產整治;對不治理或治理不達標的，一律予以關停。三是要全力做好空氣質量保障工作。要繼續加強煙塵控制工作，對各種燃煤鍋爐煙塵排放不達標的，要堅決予以取締。四是要控制噪聲污染源。當前各類噪聲污染已成為擾民的一個突出環境問題，為創建安靜的縣城環境，相關部門必須履行各自的監管職責，加強噪聲監管力度，著力治理縣城噪聲污染，為居民提供寧靜的工作和生活環境。

三、加強領導，落實責任，推動全縣環保工作整體落實。

(一)落實責任，嚴肅問責。剛才，我與各鄉鎮、各部門負責同志簽定了《20xx年度環境保護目標管理責任書》，年終將按目標要求進行嚴肅考核，并作為領導干部綜合考評的重要內容。對未完成年度減排任務和發生重大環境污染事故的，嚴肅追究相關責任，實行環保“一票否決”。各鄉鎮和有關部門也要建立嚴格的目標責任制，把目標任務逐項細化分解，制定具體落實方案，明確質量要求和完成時限，確保責任到人、措施到位。縣環境保護領導小組辦公室要認真履行組織調度職能，定期檢查督促，及時向縣委、縣政府反饋有關情況，推動工作的開展。

(二)協調聯動，齊抓共管。全縣上下要樹立環境保護一盤棋思想，堅持齊抓共管，努力形成環保工作的強大合力。環保部門作為行業主管部門和牽頭單位，要主動與有關部門溝通聯系，加強綜合管理，統一環境規劃、執法監督和信息發布。發改、財政、監察、建設等部門，要圍繞今年的環保目標任務，各司其職，各負其責，協調聯動，確保任務落實。各企業要自覺履行社會責任，嚴格遵守環境保護法律法規，自覺建設污染防治設施和監控設施，并保證其正常運行。

(三)強化基礎，增強能力。加強環保隊伍建設，提高環保基礎能力是環保工作的當務之急。為此，一定要重視環保隊伍和基礎能力建設，不斷提高人員素質，進一步加大經費投入，切實提升環保保障科學發展的能力和水平。

同志們，做好今年的環保工作任務艱巨，責任重大。我們一定要認真貫徹落實上級的決策部署，齊心協力，攻堅克難，以超常的思路、超常的措施，堅決打贏“”環保攻堅戰，為全縣經濟社會平穩較快發展做出更大的貢獻!

在鎮環保工作會議上的講話稿篇十一

近幾年,隨著國家經濟發展,環境問題日漸凸顯,致使環保工作得到社會各界的關注與重視。下面是本站小編給大家整理的全市環保工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會議是經市委、市政府研究召開的一次非常重要的會議，主要任務是貫徹落實全國、全省環境保護工作會議精神，回顧總結20xx年全市環保工作，分析把握環境保護面臨的新形勢、新任務，對今年的環境保護工作進行安排部署，對全力做好迎接中央環保督查工作進行動員安排，可以說，這次大會是一次安排部署會，是一次動員誓師會，是一次加壓鼓勁會。剛才，志偉同志宣讀了《市委市政府關于對藍天工程攻堅戰先進單位(集體)的表彰決定》、《市政府關于對藍天工程攻堅戰先進個人的表彰決定》;獻泰同志作了很好的。

工作報告。

;各縣(市、區)長和示范區、高新區管委會主任向新偉同志遞交了20xx年度環保目標。

責任書。

我這里說明一下，關于環保工作的各項安排部署，是市委、市政府共同研究的意見，是必須完成的工作任務，大家要切實抓好落實下面，我就做好環境保護工作再講三點意見。

一、提升思想認識。

黨的以來，黨中央、國務院把生態文明建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置，作出一系列重大決策部署，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的把生態文明建設列入“五位一體”總布局，xx屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，把“綠色”發展理念位置前移，標志著生態文明建設被提高到了前所未有的高度。近幾年，有關生態文明建設和環境保護的重要講話、論述、批示多達80余次，特別是提出的堅持“兩山論”和綠色發展理念，最為重要、影響長遠。今年3月10日，在參加全國“兩會”青海代表團審議時再次強調指出：“生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。在生態環境保護建設上，一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅持保護優先，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，推動形成綠色發展方式和生活方式。”這是我們黨積極探索經濟規律、社會規律和自然規律的認識升華，帶來的是發展理念和發展方式的深刻轉變，也是執政理念和執政方式的深刻轉變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度，積極做好生態文明建設和環境保護工作。

(一)生態文明建設和環境保護事關安陽全面建成小康社會。在年初召開的市委全會和經濟工作會議上，我們提出了要全面建成小康社會、打造區域性中心強市，著力建設富強安陽、創新安陽、文明安陽、平安安陽、美麗安陽。全面建成小康社會核心在“全面”，成效在“全面”，難點也在“全面”。小康全面不全面，生態環境質量是關鍵。所謂“美麗安陽”，就是要打造良好的生態環境，實現天藍、地綠、水凈、空氣清新，使我市成為環境優美、生態宜居、令人向往的魅力城市。假如沒有良好的生態環境，這些都無從談起。當前，隨著城市規模的擴大、人口的聚集、城鎮化的推進，給我們帶來一些不容忽視的問題，如機動車污染、建筑揚塵、道路揚塵、生活燃煤、垃圾污水等等，多種因素的疊加，使得我們的城市霧霾天氣頻發。人民群眾的生產生活環境得不到改善，全面小康從何而來呢?面對這些問題，我們絕不能消極應對，而要高度重視，抱著對國家、對全市人民群眾負責的態度，牢固樹立綠色發展理念，切實加強環境保護，加快補齊生態環境短板面臨巨大挑戰，加快實現全面建成小康社會、打造區域性中心強市的目標。

(二)生態文明建設和環境保護事關安陽轉型升級。我市是河南重要的工業生產基地，工業占全市經濟總量的60%左右，冶金建材、煤化工等產業既是我們的傳統主導產業，同時也是高能耗、高排放、高污染行業，亟需轉型升級。我們應該看到，生態環境的建設和經濟社會的轉型升級是相輔相成、相互依存的。一方面，良好的生態環境是先進的、可持久的生產力，可以促進轉型發展。過去各地主要靠各種優惠政策招商引資，但隨著國內區域間招商引資競爭日益加劇，全社會環保意識越來越強，許多高科技企業、高端人才對生產生活環境的要求越來越高，都希望落戶到人居環境好的城市。所以說，只有把生態環境保護好了，才能持續提升城市的知名度、美譽度，才能集聚高端要素、吸引優秀人才、發展新興產業，才能實現產業轉型升級和綠色發展。另一方面，在經濟新常態下，我們加強供給側結構性改革，實現去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，推進經濟轉型升級，實現經濟增長速度由高速轉向中高速，產業結構由低端邁向中高端，可以更好地降低單位產值污染物排放強度，促進生態建設和環境保護。因此，推進經濟發展與加強生態建設和環境保護并不是相悖的，而是內在相聯、有機統一的，我們要把綠色發展理念貫穿到經濟社會發展的各個方面，以改善環境倒逼轉型升級，既要金山銀山，更要綠水青山。

三是生態文明建設和環境保護事關人民群眾的健康幸福。讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品，是最基本的民生。環境問題與人民群眾的健康和幸福息息相關，如果我們連環境問題都解決不好，連群眾的健康權都無法保障，那還談什么以人為本、執政為民，談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發展還有什么意義?所以，搞好生態文明建設和環境保護，全面改善我市環境質量，關乎民心向背、國計民生，關系人民群眾的健康幸福。我們都有責任、有義務來保護好安陽的藍天碧水，保護好我們共同生活的這方水土，保護好我們賴以生存的環境。我們每個人尤其是環保工作者，都要進一步增強工作責任感，以對歷史、對發展、對子孫后代高度負責的態度，在促進經濟社會發展的大局下，抓好環境保護工作，以資源環境約束倒逼綠色增長，以生態建設促進發展方式轉變，實現保護環境、發展經濟和改善民生的“多贏”局面。

二、抓住關鍵環節。

今年，國家和省里對環保工作的要求越來越高，各項指標標準也更高，這些都是硬指標，來不得半點虛的。我們要堅持標本兼治、綜合治理，抓住關鍵環節，堅定必勝信心，堅決打好環境保護攻堅戰。

(一)全面推進產業結構、能源結構優化和污染治理工作。一是進一步優化產業結構。目前，我市的傳統產業已經失去競爭優勢，轉型升級不僅是綠色發展和環境保護的要求，更是企業謀求發展空間的需要，早轉早主動、不轉不主動，這方面我們有深刻的教訓，要引起高度的重視。各級各部門一定要站在可持續發展、綠色發展的角度，在環保治理方面堅持標本兼治，綜合治理，促進產業調整和優化升級。要把推進供給側結構性改革和治理環境結合起來，堅決取締關閉各類小土企業，下決心淘汰過剩產能和不符合產業政策的落后設備，停產治理不達標企業，搬遷改造位于城區影響居民生活的重污染企業，同時，在招商引資項目管理上提高環保準入門檻，從源頭上遏制新增污染排放。二是加快推進能源結構優化。我市已建成了一批光伏發電、生物質發電等再生能源項目，拆除了一批燃煤小鍋爐，大力推進了天然氣、集中供熱等替代能源。但是，我市能源結構不合理的現狀還沒有從根本上改變，煤炭消費總量在全省仍居較高水平，煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國家和省的安排部署，今年將集中整治散煤污染，環保部將開展專項督查。對此，我們要深入開展專項治理，多管齊下，嚴管重罰，進一步強化燃煤總量控制和產業集聚區能源改造，提高清潔能源比重，堅決遏制燃煤造成的環境污染。三是積極推進黃標車淘汰工作。國家和省要求今年8月底前完成黃標車淘汰任務。在這方面，要進一步區分職責，加強協調，形成各負其責、密切合作、協調聯動的工作機制，確保按時完成任務。四是切實解決好彰武南海水庫水污染問題。這個問題是需要解決的重點難點問題之一。市環保局、水利局要發揮牽頭作用，會同農業，財政，公安等部門，盡快制定清理整治彰武南海水庫網箱養魚。

工作方案。

安陽縣龍安區要屬地負責盡早部署廣泛宣傳說服教育養殖戶盡快清除網箱設施。要成立聯合工作組明確分工密切合作積極穩妥做好網箱養魚清理整治工作。五是認真解決城市黑臭水體污染問題。按照國務院有關規定20xx年前全國地級市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬金渠、鐵西溝以及老城區部分坑塘。這項工作任務很重市住建部門要發揮好牽頭作用水利、環保、財政、規劃、城管等部門要積極配合采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法盡快解決我市黑臭水體污染問題進而抓好安陽城市水系建設形成水系景觀帶。在這方面我們抓好了就能變被動為主動變不利為有利變環境包袱為發展亮點。

(二)持續加大環境監管執法力度。新《環保法》實施一年多來，守法情況有了積極變化，但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距，企業不守法情況仍時有發生。執法不夠，什么都是空的。這就和黨風廉政建設一樣，光喊是不行的，八項規定、作風轉變不是喊出來的，是做出來的。作風建設永遠在路上，環保治理也永遠在路上，假如在我們執行八項規定的時候，沒有對那些違反八項規定的人和事去查處，八項規定能執行好嗎?能有今天這個良好局面嗎?包括我們說“打老虎拍蒼蠅”，沒有嚴厲的手段能行么?所以說，要想干好環保工作，扭轉環保執法“過松”“過軟”的局面，就一定要持續加大執法的力度，嚴格按照環保法律規定，該罰的罰，該關的關，該停的停。今年新《大氣污染防治法》開始實施，條款規定更詳細，操作性和針對性更強，市、縣環保部門要持續保持依法嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢，聚焦“藍天、碧水”和農村環境治理，聚焦違法違規建設項目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規范化管理等專項治理工作，聚焦人民群眾最關心反映最強烈的環境問題，堅持“零容忍、全覆蓋”，通過嚴格執法，努力使守法成為新常態。

(三)全面加強生態文明和環境保護制度建設。一是建立健全問責機制。抓緊時間制定和出臺《安陽市環境保護工作職責暫行規定》和《責任追究辦法》，強化“黨政同責”“一崗雙責”，進一步明確黨委、政府、有關部門在生態文明建設中的作用，以及在全面加強環境保護工作中的職責，把環保的壓力和“擔子”，分解到具體的責任單位、具體的責任人身上。對落實不到位的，要按照《責任追究辦法》進行約談、問責，從制度和機制體制上確保環保工作落實。二是增強網格化監管效能。剛才，獻泰同志提到我市環境保護網格化監督管理問題，這方面市委會已做了研究，要求每個鄉鎮和街道辦事處都要有人有機構管環保，市編辦要出臺一個指導性意見，各縣(市、區)要切實抓好落實。這件事，要引起重視，盡快解決，因為鄉、村兩級環保力量薄弱，網格化管理就不可能真正建立和運行，環保責任就可能被棚架起來。三是完善應急響應機制。去年進入冬季以后，受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響，我市多次出現重污染天氣過程，給人民群眾生產生活造成了嚴重影響。面對重污染天氣，我市先后7次啟動重污染預警響應，對減輕污染影響起到了一定的作用。但應急措施未能全部到位、應急響應不順暢、應急響應速度慢，效果并不理想，與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2月份，環保部要求京津冀地級及以上城市統一預警分級標準，我市要參照環保部制定的標準，依法盡快調整我市重污染天氣應急預警分級標準，完善應急減排措施，切實發揮重污染天氣應急響應機制的作用，不斷提高優良天數比例。四是完善生態補償制度。我市即將出臺環境空氣生態補償暫行辦法，各級政府、各部門要按照各自職責做好各項大氣污染治理工作，完不成目標任務的將嚴格按照規定扣繳生態補償金。五是建立環保督察機制。依照中央和省環境保護督察模式，由紀檢監察、環保等部門聯合成立市環保督察組，加強對縣級政府開展環保督察，層層傳導壓力，督促地方黨委和政府落實保護生態環境、改善環境質量的主體責任和有關部門的相關責任，加快解決環境保護領域突出問題。

這里我要特別強調一下，必須全力做好迎接中央環保督查的各項準備工作。中央環保督查組剛督查完河北，4月份要到河南督查，我市作為全國第一個掛牌督辦和摘牌解限的城市，作為河南省唯一一個納入京津冀協同發展城市，已被列為這次督查的重點，這也是全社會高度專注點。這項工作已進入了倒計時階段，時間緊、任務重、要求高，各級各部門一定要高度重視，絕不可掉以輕心，一定要拿出比“藍天工程”攻堅戰“摘牌解限”時更大的干勁，對照環保部華北督察中心歷次督察指出的問題和市縣環保部門自查出的問題，一條一條梳理、一條一條對照，一條一條整改，確保整改到位，嚴防污染反彈，確保順利通過中央環保督查組督查。

三、強化責任落實。

建設生態文明、保護生態環境，是一項宏大的系統工程，涉及領域多、涵蓋面廣，同時也是一個長期建設和漸進發展的過程。各級各部門要下定向污染宣戰的決心，強化環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”的要求，齊心協力，改革創新，以硬責任落實硬措施，以硬作風完成硬任務。

一要明確目標任務。剛才獻泰同志對省政府下達我市的年度環保目標進行了說明，從今年下達的目標和承擔的任務來看，不論是大氣方面，還是水方面，標準都更高了，要求都更嚴了。去年我市通過采取非常措施，實現了環保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環境質量改善。但是前幾天我和新偉、獻泰到華北督察中心去匯報，人家說你們只是解決了一些表象的東西，根本的問題和深層次的問題并沒有解決。面對今年如此艱巨的任務和嚴峻的形勢，對我們大家都是一個很大的考驗。剛才，大家遞交了20xx年度環保目標責任書。大家要對照責任書，將目標任務逐項細化分解，謀劃安排好重大工程、重大項目，對每一項具體任務都要建立臺賬，掛圖作戰，定單位、定人員、定標準、定時限，完善具體措施，深入開展大氣、水體、農村等污染防治，確保完成省、市目標和實現環境質量改善。

二要形成工作合力。新《環境保護法》規定：“地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責”。各級政府既要按照“屬地管理、分級負責”的原則加強環境保護工作，更要體現“黨政同責、一崗雙責”，黨政一把手要經常聽取生態環保工作匯報，研究解決重難點問題，真正對環保工作負起責。要嚴格落實環境保護責任制和追究制，做到守土有責、守土負責、守土盡責。環保工作不是“獨角戲”，不能依靠哪個部門單打獨斗。各級各部門之間要既講分工又講合作，密切配合，加強協作，共同推進。環保部門要搞好統籌協調和監管督促，發改、財政、公安、交通、行政執法、住建、水利、農業等部門要認真履職，依法做好各自領域相關工作，形成齊心協力推進環境保護和生態文明建設的工作格局和良好局面。

三要加強督促檢查。進一步完善約談、通報、曝光、問責機制，督查工作落實情況要及時向四大班子領導進行反饋，實行一周一報告，一月一通報。對環保工作成績突出的給予表彰獎勵，對工作進展緩慢的進行通報批評;對工作不負責、不用心、應付了事的進行誡勉談話;對群眾反映強烈、被媒體曝光的單位、人和事，要掛牌督辦;對未完成環保目標任務、減排任務、出現重大環境問題的予以“一票否決”，對相關責任人要嚴格責任追究，對違法違紀的要嚴肅查處。

四要增加環保投入。生態文明建設是戰略性投資、長期性投資，要有“功成不必在我”的胸懷，不能因為投入大、見效慢，而不去努力。各級政府要將環保投入列入本級財政支出的重點內容，增加對污染減排、污染防治、生態保護、環保監管能力建設等資金投入，保障環保行政管理、監察、監測、宣教、信息等行政和事業經費，加快標準化建設。要積極引導和完善政府、企業、社會多元化環保投融資機制，廣泛吸引各類社會資本參與生態文明建設。

五要加大宣傳力度。環境是與每個人緊密相關的，每個人都是環境的創造者、享用者、維護者，都不能獨善其身。面對霧霾、氣味污染、噪聲污染，誰都不能幸免。加大宣傳力度，提升全民環保意識，形成良好的環保氛圍，也是我們很重要的一項工作。從另一角度來講，國家督查組采取的是明查暗訪方式，是要問卷調查的，當地采取了哪些措施治理環境污染?廣大民眾通過什么方法能夠參與到環境治理中來?這些不是我們說了算，是要問卷調查老百姓的。這就要求我們必須認認真真把宣傳工作做到位，各新聞媒體要把握好輿論導向，大力宣傳各級黨委政府做好環境保護的決心、采取的措施以及取得的成效，引導群眾提升環保意識、生態意識，倡導文明、節儉、綠色的消費方式和生活習慣，讓每個人都參與到環境保護和環境治理中來，在全社會形成人人關心環保、人人支持環保、人人參與環保的良好氛圍。

六要加強隊伍建設。環保工作關乎民生福祉。勝任新時期的環保工作，必須切實加強環保隊伍建設。這里我提三點要求，同時也是希望。第一，要真抓實干，敢于擔當。作為環保部門的同志，要從歷史的角度來認識擔負的責任，從執政為民、實現全面建成小康社會的高度來認識環保工作，始終嚴格踐行“三嚴三實”，做到“敢”字當頭，“實”字托底，勇于擔當，在處理一些環保違法違規事件當中，敢于亮劍、敢于處理，遏制環境污染勢頭，確保工作出成效。第二，要統籌考慮，完善機構。市委市政府對環保機構隊伍建設十分重視和關心，去年我帶隊去市環保局進行了調研，對環保局機構、科室設置、人員配置進行了詳細了解。今年，我們要結合省以下環保監測監察機構垂直管理改革方案，統籌考慮，加以解決。在環保機構管理體制改革前，各地要不等不靠，一方面要嚴格機構隊伍管理，嚴把人員進口關;另一方面要加強業務培訓，提升人員素質。三要改進作風、爭創一流。環保系統處于環境監管執法一線，面臨的各種利益誘惑多、廉政風險高。所以說，一定要筑牢思想防線，時刻把紀律和規矩挺在前面，把牢底線、把握自己;要持之以恒改進工作作風，對企業既做到優質高效服務，又要嚴格監管、秉公辦事。同時，我們要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂工作，努力打造一支政治強、業務精、敢作為、作風正的環保干部隊伍。

同志們，加強生態文明建設使命光榮、責任重大;加強環境保護工作功在當代、利在千秋。大家要本著對自己負責、對事業負責、對歷史負責的態度，以更加強烈的責任意識和憂患意識，以更加充分的思想準備和工作準備，積極作為，履職盡責，堅決打好環境保護和迎接中央環保督查工作攻堅戰，為建設天藍、地綠、水清的美麗安陽作出新的更大的貢獻!

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在鎮環保工作會議上的講話稿篇十二

同志們：

今天召開環保工作會議，是在建設中國旅游強縣、啟動國家級生態縣創建的關鍵時刻召開，非常重要，也非常及時。下面，我先講幾點意見。

一、環保工作越來越引起國際社會和國人的關注。

從國際上來講，環境問題已成為一個國際問題。特別西方發達國家和發展中國家在環境問題上分岐較大，發達國家往往借口環境問題制約發展中國家。打著環保的旗號來制約他國，已成為國際政治斗爭的一種常用手段。我國已經加入了《人類環境宣言》和《京都議定書》，但我國是發展中國家，在環境保護方面還存在著不少的問題，而西方發達國家在這個方面已經走過了兩、三百年的歷史，高污染破壞的問題基本得到解決，不管是在污染治理投入、治理手段、治理效果都達到了較高的標準。而發展中國家正處在發展之中，各種經濟建設活動對自然的破壞不可避免，各種環境標準比發達國家的偏低，這些往往被西方國家作為一種貿易壁壘來制衡不發達國家。因此，我國的水果、蔬菜出口，發達國家一經檢測，農藥殘留超標，農產品出口就受到很大影響;最近炒得很熱的歐盟征收入境航空碳排放稅，引起了世界其他各國的強烈反響。所以從國際社會來看，環保問題已成為一個十分重要的外交問題，成為發達國家制約發展中國家快速發展一個重要理由。

從國內來講，環境保護的任務還十分艱巨。我國加入了《人類環境宣言》和《京都議定書》，做出了承諾，有承諾就必須做到，要做到就要想辦法節能減排，就要有大量的投入，就要停止對自然、對環境的破壞和污染。但是，我國正處于發展上升的階段，各種經濟活動十分頻繁，對環境產生了比較嚴重的影響。特別是礦產的資源的開采，對生態植被造成了巨大的破壞，工業“三廢”、城市生活垃圾和生活污水對環境造成了嚴重的污染。我國的大江大河大湖基本被污染，遼河、海河、淮河、珠江等幾大河流，都遭到了較為嚴重的污染。二氧化碳的排放，增強了大氣的溫室效應，異常的極端天氣現象頻繁發生，自然災害不斷出現。現在很多工農矛盾就源于工業企業生產對環境的污染和破壞，影響了群眾的生產和生活，人民群眾對環境問題治理的期望很高，而環境治理又需要很大的投入，政府的壓力很大。這些都是環境問題的具體表現，問題非常嚴重，保護環境十分急迫。所以，我國把環境保護確定為三大基本國策之一。

從新寧來看，環境保護是發展生態旅游的重要保障。崀山是世界自然遺產地，我們要打生態旅游這張牌，那么對生態環境的要求就很高。不僅新寧人民有這個要求，更重要的是游客有更高、更強烈的要求。游客走過的地方肯定很多，去過的生態環境好的地方也不少，他們到新寧來旅游，一個重要的目的就是要享受這里未受污染的大自然，比如水、空氣和良好的生態。因此，要為人民群眾、廣大游客提供賞心悅目的生態環境，縣委、縣政府以及環保部門壓力很大。雖然夫夷江有污染，但相比國內其他污染嚴重的河流來說，還是比較輕的，畢竟工業企業還很少。但與以前相比，肯定是差很多了。我們要努力把夫夷江、要把整個新寧恢復到山青水秀的狀態，恢復到生態環境特別優美的狀態。

所以，從國際、國內及新寧這三個角度來看，我們要保持世界自然遺產地的生態環境優勢，就必須把環保工作擺在第一位，把環保工作放在十分重要的地位來對待。

第一個關鍵點是工業企業要節能減排。企業發展壯大了，就要加大環保投入，減少污染物排放，達到環保的要求。這是工業企業發展壯大的必經之路。現在汽車越來越多，排放的廢氣越來越多，我縣去年新增汽車2400多臺，光是汽車尾氣排放量就在不斷增加。據估算，一臺汽車一年提成放的廢氣需要20畝森林才能吸收。特別是我縣隨城鎮化水平的提高，城鎮人口增加，都要折算成污染物排放的增量，因此城鎮化與環保工作就形成了一對矛盾。所以，在這個背景下，環保工作的第一個關鍵是要把現有的工業企業的節能減工作做好，盡最大努力減少污染物的排放量。

第二個關鍵點是要嚴把環保的入口關。對于新辦工業企業和其他產業要嚴把“入口關”，要嚴格按照“三同時”的要求，堵住不合格的工業企業，盡量做到“不欠新賬，多還老賬”。第一個關鍵點節能減排是還老賬，新辦工業企業的就要把好關，不欠新賬。因此，環評就是第一關卡，不做好環評這一關，企業的準入就從源頭上控制不了，環保部門的環評是環保工作的第一“守護神”，責任重大，這個行政審批權要慎重使用，要謹慎使用，要達到環保的要求。所以這個關鍵點，環保部門一定要控制住。

第三個關鍵點就是做好生活垃圾和污水處理。我縣的污水處理廠和垃圾處理場都已經建好，已投入或即將投入使用，國家投入了不少的資金，做好污水和垃圾處理，發揮污水處理廠和垃圾處理場的作用，是關系到新寧作為旅游城市形象、人民群眾生活的大事。如何利用好兩場(廠)處理好污水和垃圾?水污處理廠已經投入使用，但縣城下水管網未進行兩污分離，污水濃度不夠，導致污水處理成本和運行成本很高，經營的難度較大。目前污水處理費用通過使用自來水繳費收取，而自來水供應沒有全面覆蓋城區，城區存在大量的地下井，收取的費用遠不能滿足污水廠運行需要，每年縣財政要拿出大量資金來維護污水處理廠的正常運轉。垃圾場也即將運行，以后縣城、周邊鄉鎮、景區的垃圾都要進行處理，搞好污水處理，就能保護夫夷江清水長流，垃圾處理到位，就能保證城區干凈衛生，這兩項工作都是我們非常重要的面子工程和形象工程，是向游客展示新寧形象的一塊牌子。所以，我們一定要管好污水處理廠和垃圾處理場，發揮出最大效益，真正實現我們建污水處理廠和垃圾處理場的初衷。

第四個關鍵點是要做好環境監管和隱患排查。這方面，我們有深刻的教訓。20xx年的血鉛事件，就是監管不力、標準缺失導致的，而環保事件往往與群體性事件相關聯，造成的污染都是公共污染，公眾群體利益受到侵害。現在夫夷江銻含量超標，治理起來難度大，如果我們不采取措施加強監管和排查，也很可能會引發群體性事件。所以監測和整治是我們做環保工作的重要手段，是防止發生環保事件、環保事故的重要手段。

第五個關鍵點是要積極創建國家級生態縣。新寧現在是國家級生態示范區，與國家級生態縣的標準有較大差距，國家級生態縣的要求更高、更嚴格，從縣到鄉，從鄉到村，都有一系列的嚴格指標。這些指標要達標，我們就要保護、要建設，要建立數據體系，所以下一個五年就要積極建設生態縣。

對于環保工作而言，前面四個關鍵點是防范措施，后面一個關鍵點是綜合措施。

一是要落實好政府的責任。政府責任有三條：第一是政府在重大的項目決策上要把關。建什么企業，開什么礦，選擇進入上、決策上要把好關;第二是在節能減排上要監督，監督職能部門和鄉鎮切實做到位;第三是做好環保宣傳工作，組織和處理突發的環保事件。

二是要落實職能部門的責任。最重要的是環保部門的職責。環保部門要嚴格按照《環保法》的要求，按照既有利于發展又有利于環保的要求，實現在環保可控范圍內的可持續發展發展。要把好環評這個企業進入的第一關，新辦工業企業是能上還是不能上，誰的能上誰的不能上，都要有明確和合理的程序。前一個問題容易犯政策錯誤，把不能的批成能，要承擔法律責任;后一個問題如果牽涉到腐敗問題，要承擔紀律責任。所以環保部門的行政審批要把握好這兩個問題，依法行政，這也是環保部門在決策過程中的自我保護。

三是要落實企業責任。我們要明確，企業是節能減排的主體，做好節能減排是企業應有的社會責任，也必須要列入企業的生產成本核算。有些不良企業不搞節能減把，賺取黑心錢，是要堅決查處的。所以，對社會負責的企業，對企業長遠發展負責的企業，一定要抓好環保工作。

四是要強化考核。要簽訂責任狀，嚴格進行考核，這次會議各鄉鎮、縣直各有關部門要簽訂環境保護目標責任狀。縣政府將進行嚴格的責任考核，并將完成環保目標任務的情況作為選拔任用和評先評優的重要依據之一，真正使環境保護的目標責任分解能做到橫向到邊，縱向到底，層層有指標，個個有責任，形成全社會抓環保、全民促環保的良好氛圍。同時要切實執行，有考核結果，有結果比較，有效果評比。

在鎮環保工作會議上的講話稿篇十三

各位領導、同志們：

今天，區委、區政府在這里召開全區環境保護工作會議，主要是總結我區××年環保工作，部署今年環境保護和綠色社區創建工作。剛才，××街道等家單位作了很好的發言;××區長就××年區長環保工作目標的完成情況進行了總結，并對今年的工作作了部署，希望大家認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、正確分析和把握形勢，進一步增強做好環保工作的緊迫感和責任感。

高度，加大環境保護和污染治理力度，解決人民群眾迫切想解決的問題，最大程度地滿足人民群眾對居住環境、生活環境、生態環境的需求，努力創造一個人與自然和諧共處的良好環境。

第三，要牢固樹立爭先創優意識，努力把玄武建設成為南京標志性的生態城區。××區具有得天獨厚的生態資源優勢，融山、水、城、林于一體，綠化覆蓋率達××，居全國同類城區前列。良好的環境為我們打造生態城區奠定了堅實的基礎。我們要按照區委提出的××××××××的總體要求，進一步加大環保工作力度，鞏固和優化環境特色，通過幾年的努力，把我區打造成××作為國際名城最吸引人的地方，凡到××者必到××，居××者首選××。

二、突出重點，攻克難點，確保完成今年環保目標任務。

做好今年環保工作，最重要的是圍繞市區目標，抓好工作落實。具體來說，要抓好以下幾個方面：

一是標本兼治，嚴格控制污染總量。一方面，要加大老污染源治理力度，對市政府下達的限期治理企業跟蹤督查，確保治理到位。要鞏固達標排放成果，工業污染源全面達標排放率力爭達××以上。另一方面，要努力遏制新污染源的產生，在項目審批時，區發改局、環保局要把好關，堅持項目不環保不通過，治理措施不落實不通過，驗收不過關不通過，確保環保三同時執行合格率達。

三是加強宣傳，提高全民環保意識。各街道、各部門要把環保宣傳作為文明城區創建的重要內容，深入開展綠色學校、環保進社區等創建活動，積極開展多種形式的宣傳教育活動。相關部門要發揮輿論監督作用，宣傳好的典型，揭露各種破壞環境的行為。要通過宣傳教育和監督，使環境保護成為各級各單位和廣大市民的自覺行動，在全區形成人人動手、保護環境、愛護環境的良好氛圍。

三、加強領導，狠抓落實，形成全區上下齊抓共管的合力。

環保工作是復雜的系統工程，又是政策性、法律性、技術性很強的工作。要真正在思想上高度重視，在組織上加強領導，在措施上加大力度，以凝聚全社會的力量，確保我區環境工作目標任務的順利實現。

一要強化責任，健全機制。要強化黨政領導、環保部門統一監管和各部門齊抓共管、社會公眾積極參與的環保工作機制，形成環保工作的合力。要嚴格環保責任機制，實行黨政一把手親自抓負總責。要完善任務分解落實機制，各街道、相關部門要圍繞今天簽訂的責任狀，抓好目標分解工作，確保落實到具體科室，落實到具體責任人。年底區委、區政府將對目標完成情況進行考核，并作為考核單位和個人評優評先的重要依據。

在鎮環保工作會議上的講話稿篇十四

根據會議安排，我通報一下前一階段工作情況，并就下步工作進行安排。

一、工作開展情況。

今年以來，對于新鄉大氣環境和水環境的嚴峻形勢，市委市政府和各級黨委政府都高度重視并有清醒認識。特別是進入4月份以來，市委市政府確定把4月份作為環保月也作為攻堅月，舒書記親自主持召開會議，安排各位市委把所分包的縣(市)、區進行全面督導，對督導中發現的問題，登記造冊逐一反饋。全市上下已經初步形成了關心環保、重視環保的局面。當前，開展的主要工作有：

(一)加強督導檢查。

一方面開展明查暗訪。3月28日，王小平市長帶隊采取“一拖二”明查暗訪的形式，對衛輝市環境保護工作進行督導檢查。前期由兩辦督查室、環保局組成三個暗查組，對各項環保措施落實情況進行檢查，并現場攝像。后期，王市長帶隊對重點部位、重點企業進行現場督導，聽取主要領導工作匯報，播放暗查視頻，針對發現的問題現場提出整改標準、整改時限。截止目前，已對9個縣(市)、區進行了“一拖二”督導檢查，共發現216個問題，并要求4月20日前全部整改到位。另一方面，市委到所分包的縣(市)、區對“黨政同責、一崗雙責、失職追責”總體要求貫徹情況，網格化管理體系運轉情況，大氣、水污染防治措施落實情況和責任追究情況進行全面督導，并對督導中發現的50個問題進行登記造冊，逐一反饋。再一方面，市環保局組成6個專業督導組，對全市涉水、涉氣企業的污染物排放情況進行現場督導檢查，對所發現的超標排放企業立案查處，截止3月底，共立案45起，按照新法新規新標查辦案件26起，下達行政罰沒款311萬元。通過多種層面的督導檢查，市委、市政府的工作部署得到進一步強化，大氣、水污染防治措施得到了進一步落實。

(二)加強研判預警。

一是環保局牽頭，聯合氣象局等大氣聯席會議有關單位建立環境氣象會商研判機制，根據風向、風速、氣壓、溫度、降雨量觀測資料和可吸入顆粒物(pm10)、細顆粒物(pm2.5)、二氧化硫、二氧化氮、臭氧和一氧化碳的監測數據，定期對大氣環境質量進行會商研判、預警預報。重污染天氣條件下，加大研判頻次，對可能出現沙塵、霧霾天氣提前預報并告知有關局委，及時采取應對措施，為大氣污染防治的精準治理提供了智力支持和技術支撐。1～3月份，共發布《新鄉市區域環境空氣質量研判》13期，發布三級預警1次、四級預警2次。二是修訂《重污染天氣應急方案》，20xx年，我省被列入京津冀及周邊大氣污染防治聯防聯控區域，我市根據區域標準，完善了大氣重污染預警應急方案，提高了預警預報標準，細化了應急措施，明確了有關部門工作職責。

(三)推進6大專項整治。

針對揚塵污染、燃用散煤污染、燃煤小鍋爐污染、采碎石企業揚塵污染、秸稈及垃圾焚燒污染、露天燒烤污染等對我市大氣環境質量影響較大的6個因素，分別開展了專項整治。一是揚塵污染整治，市直各單位和各區政府根據工作職責和任務分工，加強市區道路及省、國道清掃保潔、灑水保濕力度，對沿途拋灑嚴重的渣土運輸車輛進行依法懲處，督促各類施工工地嚴格落實6個100%措施，嚴格控制1噸以上大貨車入市，對城鄉結合部裸露土地采取綠化、硬化措施，有效減少了市區揚塵污染。二是散煤取締專項整治。市工商局、市質監加大對流通和生產領域散煤的檢查頻次，各區政府根據屬地管理原則，全面取締生產、銷售散煤場所，減少燃煤污染。三是燃煤小鍋爐拆改專項整治，市環保局在全面排查的基礎上，對全市247臺10t/h及以下燃煤小鍋爐進行登記造冊，明確拆改時限、拆改標準，并定期調度，目前共拆改56臺。四是采碎石企業揚塵專項整治，市國土局、市環保局密切配合，加強調查研究，制定采碎石企業整治整合方案，依法取締和關閉無證開采、不具備安全生產條件和破壞生態、污染環境的各類礦山，對不符合整改標準的進行停產停工，目前對22家“三石”企業實施停產整治。五是秸稈及垃圾禁燒專項整治，市農牧局加大秸稈綜合利用工作力度，從根源上減少秸稈焚燒問題，各縣(市)、區充分發揮網格化管理優勢，將禁燒任務層層分解，責任到人，加大禁燒力度。六是露天燒烤專項整治，市城管局結合占道經營取締工作，對占道經營的露天燒烤進行全面查處和取締。

(四)開展超低排放升級改造。

一是實施燃煤電廠超低排放升級改造，加快火電行業脫硫、脫硝、除塵改造工程建設，確保煙塵排放限值、二氧化硫排放限值、氮氧化物排放限值達到5、35、50毫克。目前華電1臺60萬千瓦燃煤機組、孟電2臺30萬千瓦燃煤機組完成升級改造，并實現超低排放;二是水泥行業實施提標改造。對全市所有水泥行業進行升級改造，使全市水泥行業顆粒物排放限值由現行30提標至20毫克，二氧化硫由現行的200提標至100毫克，氮氧化物由現行的400提標至320毫克，嚴格控制污染物排放，目前全市20條水泥生產線改造工程全部開工建設。三是工業堆場實施提標改造。對全市范圍內所有散狀物料堆場進行集中整治，對違法料場進行清理，對工業企業物料堆場實施全封閉，最大限度地降低環境污染。目前28家商砼企業已完成整治并驗收。

通過以上工作的開展和各項措施的落實，我市大氣環境質量在4月份呈現明顯的向好趨勢。4月1～7日pm10平均濃度為164，與第一季度平均濃度相比下降了20%;pm2.5平均濃度為79，與第一季度相比下降了36.8%。之所以環境質量明顯向好，我覺得有幾點原因:一是提升理念、借鑒經驗。前段時間，我們邀請賀克斌院士來我市作大氣污染防治專題報告，市委中心組通過集中學習，對大氣環境問題的歷史演變、霧霾污染問題的來源成因、霧霾污染問題的對策進行了全面了解，開闊了視野，堅定了信心。近日，我們還組織專門人員到邢臺對大氣污染防治工作進行實地考察，學習了經驗，找準了癥結，優化了措施。通過以上工作的開展和各項措施的落實，我市大氣環境質量在4月份呈現明顯的向好趨勢。二是加強預警，積極應對。4月2日全省多地發布大風藍色預警，針對大風天氣揚塵污染特點，我市提前預警，及時應對，加大道路清掃保潔和灑水保濕頻次，對施工工地和采碎石企業進行停工停產，當天pm10平均濃度250，與同類天氣情況相比，初見成效。這充分說明，干與不干、管與不管、標準高與不高所取得的成效是不一樣的，只要努力還是能夠取得成效的。三是認清形勢，更加重視。四月份以來，我督查了大多數縣(市)、區，都已把環保工作列入當前重要工作，動員了各方面的力量，全面開展活動，從目前的情況看，我感覺我們新鄉市多年以來從上到下，方方面面對環境保護工作的重視也是前所未有的，已經有初步的成效，但是這個成效仍然與要求有差距。從剛才播放的暗訪視頻來看，還有很多問題亟待解決，我們要按照市委市政府環保月活動要求，盡快的扭轉被動局面。

二、存在的問題。

前段時間督查組明察暗訪發現了不少問題，國家和省督導組在暗查中也發現92個問題，問題之多、性質之嚴重，借用省督導組的話說可謂是“觸目驚心”。對此，各責任單位務必認真對待，對督查出的問題，進行認真梳理，舉一反三，制定切實可行的整改措施，全力推動環境污染防治工作開展，堅決改善環境質量。

(一)壓力傳導還不到位。從工作的落實情況看市明顯高于區，區明顯高于縣，縣高于鄉鎮。從工作成效看，對于工作的理解，對于責任的落實，許多基層單位還是被動應付，安排就做，不安排就不做，還沒有形成積極主動去落實工作措施的局面。

(二)工作目標還不明確。部分單位和相當部分企業還存在應付狀態，督查就整改，不查不整改。物料覆蓋用的網眼太大，起不到覆蓋的效果，沒有真正用心去做，而是應付檢查。對于環保工作主動思考不夠，還滿足于你讓我干啥我干啥，被動應付。還有些地方整改不徹底，留有死角，還需要下大力氣整改到位。

(三)工作標準還不高。工作普遍存在標準不高的問題，不能達到督導組的要求。許多道路的中間位置清洗的比較干凈，但是道路的兩側還是比較臟，隔離帶邊的積土比較多;垃圾處理不到位，垃圾圍城、垃圾圍村、垃圾圍路現象還普遍存在;餐飲業治理油煙的排放還不到位，餐飲高峰期，空氣污染指標明顯上升。

(四)裸露土地治理還不到位。裸露土地管理還很不到位，只是簡單的一些覆蓋，該綠化的、該硬化的工作措施還沒有落實到位。對于道路的清掃灑水工作，還是存在臨時思想，沒有形成長效機制。

(五)對網格化建立的意義還存在模糊認識。從督導情況看，絕大多數網格化還沒有落實。按照要求，各縣(市、區)要對網格化統一公示、公布，但截止到昨天，個別縣(市)、區沒有按時上報。已經建立的網格，職責還不明確，一些網格長不知道干什么，怎么干，達不到預期效果。

(六)揚塵治理成效還不平衡。從督查情況看，市區明顯好于縣城和鄉鎮，住建系統好于其它系統，住建系統還是制定了強硬措施，下了很大功夫的，已經處理了3個科級干部。但從各縣(市)、區的建筑工地來看，大部分還沒有按照規定進行遮擋和覆蓋，更談不上灑水。道路兩側裸露土地還存在綠化不徹底的問題。

(七)對于油煙、散煤燃燒和工業原料覆蓋和交通道路揚塵等還沒有引起足夠的重視。目前，建筑工地的覆蓋、垃圾的處理等問題還比較突出，我們應該下更大功夫。同志們，要樹立責任意識，對于環保工作要切實負起責任，不要等上級的安排再做，要主動思考、主動作為，積極解決問題，要為整個大氣污染治理做出積極貢獻。

三、下步工作安排。

(一)認真落實逐級約談。4月8日前，各級要按要求全面完成約談。市、縣、鄉三級要對轄區企業和涉及環保主要任務的單位組織集體約談。市政府已約談150家重點排污企業，盡管有的縣(市)、區也組織了約談，但約談的層次還不夠，鄉鎮要約談到所有轄區，縣(市)、區政府要約談到主要排污企業和主管單位，約談時，要通報情況，認清現狀，說清要求，講清規定，讓企業理解和支持。

(二)全面組織網格化培訓。按照要求，各縣(市)、區要培訓到所有網格長，各鄉鎮要培訓到所有參加網格人員，講清工作任務，厘清工作責任，切實抓好培訓效果，進一步提高環保人員的能力和水平。

(三)嚴格落實一崗雙責。這是巡視的重要內容，各部門、各行業要自覺、主動、有效的解決影響環境問題。巡視一崗雙責是否落實到位，是否把處理環境工作和扭轉環境質量化為自覺行動，通過巡視，徹底扭轉我市環境質量的被動局面。

(四)加大水污染防治。4月28日，作為污水直排截流日，各縣(市)、區都要逐條河流去排查，查清還有哪些排污口，查清污水來源，拿出具體措施和工作方案，要明確時限和時間節點，行動遲緩的要引起高度重視。

環保月活動，分三個階段，第一階段是查找問題;第二階段是解決問題;第三階段是建立長效機制。三個階段是一脈相承的。第二階段要著重做好以下幾項工作:一是垃圾處理必須解決，污水河道治理達到無臭味，無垃圾，無堵塞。二是所有運輸車輛要全覆蓋。三是所有料廠和工業堆放物要全覆蓋。四是集市、市場、餐點、飯點禁止使用散煤燃燒，徹底檢查，不留死角。五是應拆鍋爐必拆，尤其要拆掉煙囪。六是六個專項整治工作要深入開展，牽頭單位要真正牽好頭，營造聲勢，推進工作。

剛才咱們說的基本上是治標，治本的還需要各縣(市)、區和各職能部門共同治理，逐項列出治理大氣污染和水污染的治理措施，特別是大氣污染治理，要嚴格制定出大氣污染治理方案和減排計劃，不要漏項。對于環境質量，要先突出治理大問題，細節問題也要關注。環保月活動最后10天要把細節整改到位。我們要逐企業、逐項目、逐問題，拿出減排措施辦法。

同志們，大家這一階段非常辛苦。面對嚴峻的環境形勢，我們要一定認真貫徹市委市政府的決策部署，切實把環境污染防治工作作為事關全局的突出任務，再接再厲，真抓實干，攻堅克難，敢于擔當，積極作為，迅速扭轉當前不利局面!

在鎮環保工作會議上的講話稿篇十五

同志們：

這次環境保護會議，是在全縣學習討論落實活動深入推進的關鍵時期召開的一次非常重要的會議。剛才，太國同志代表縣政府作了工作報告，對去年的環保工作進行了認真總結，對今年工作作出了安排部署，我完全同意。希望大家會后，認真抓好落實。下面，結合會議精神，我再講三點意見。

一、認清形勢，高度重視環保工作。

環境保護是我國的一項基本國策，事關經濟社會全面協調可持續發展。對于我們來說，做好環保工作，不僅是一項義不容辭的重大責任，也是一項功在當代、造福子孫的光輝事業。在當前形勢下，我們要做好環保工作，必須進一步端正思想態度，切實強化對環境保護重要性和緊迫性的認識，起碼要在以下三個方面形成共識。

首先，必須清楚中央和省、市對環保工作的重視程度越來越高。我們知道，環境保護已成為一道世界性課題，國際上每年都要定期召開世界環保大會，進行專題研究。我國作為能源消費大國，對環保問題歷來高度重視。在黨的上，黨中央明確把生態文明建設與政治建設、經濟建設、文化建設和社會建設擺到同等位置，作為中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局的一項重要內容，同時還提出了建設美麗中國的目標。指出，環境保護既是重大的經濟問題，也是重大的社會問題和政治問題，更是重大的民生問題。強調既要綠水青山、也要金山銀山，寧要綠水青山、不要金山銀山，有了綠水青山，就是金山銀山。指出，基本的環境質量、不損害群眾健康的環境質量是一種公共產品，是一條底線，是政府應當提供的基本公共服務。為切實加強環境保護，去年4月，全國人大審議通過了新的環保法，今年1月1日起正式實施被稱為我國“史上最嚴”的環保法。國務院還專門針對環保部門在執行新環保法時普遍缺乏操作經驗這一問題，制定了4個配套的實施辦法。最近，也就是3月24日，中央政治局又把“綠色化”確定為我國實現“五化”奮斗目標之一。省委、省政府，市委、市政府也都堅決貫徹中央決策部署，把環境保護工作擺到重要位置來抓，列入縣域經濟發展重點考核內容，加大環境保護力度，嚴格實行“一票否決”，大力推進生態環境建設。所以說，在環保工作上，如果我們再不重視，再不狠下心來去抓，就是不講政治、不講大局，就是不守紀律、不懂規矩。

第二，必須知道廣大群眾對生態環境的標準要求越來越嚴。環境保護事關千家萬戶，事關人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經濟社會的發展，人民群眾在物質生活水平不斷提高的同時，無論是對生產和生活環境，還是對居住和生存環境，都表現出了越來越高的質量要求，特別是對水污染、大氣污染、食品污染、噪音污染和垃圾圍村、圍城等問題非常關心和關注，都希望吃的放心、住的舒心、生活的環境優美。比如，現在老百姓買房子都要先看看小區環境優雅不優雅，周圍環境干凈不干凈，空氣新鮮不新鮮。如果不好，大部分人是不會去買的。還有我們在外邊吃飯，不干凈的飯店，誰都不愿意去。這些都說明，老百姓的環保意識強了，起碼對自身的環保要求嚴了。

第三，必須明白我們面臨的環保任務越來越重。近年來，通過大力推進治污減排、造林綠化和生態建設，我縣環保工作取得良好成效，但總的形勢仍不容樂觀，還存在許多問題和不足。一是污染物排放總量還需控制。目前，我縣仍然以鋼鐵、煤炭等傳統產業為主，污染物排放沒有徹底杜絕，導致環境的承載力受到了一定程度的影響。二是環保氛圍不濃厚。主要是少數鄉村和單位對環保工作重視不夠，抓得不緊，一些城鄉居民環保意識還不強，亂潑、亂倒、亂扔、亂堆垃圾現象突出。三是環境污染問題仍然存在。一些企業只注重生產條件改善，不注重環保投入，污染物亂排現象仍時有發生。一些小飯店環保設施不完善，衛生狀況極差，不僅污染了環境，還影響了人們的飲食安全。四是環衛功能不完善。主要是縣城污水管網不暢通，污水處理規模不大，農村垃圾清理不及時。所有這些問題，都對我們的環保工作提出了嚴峻的挑戰。所以，請各級各部門務必要認清形勢，看到差距，務必要充分認識環境保護的極端嚴重性和現實緊迫性，切實增強生態意識和責任意識，做到思想重視，行動自覺，措施到位，全力以赴做好環境保護的各項工作。

環境保護工作不僅涉及的行業多，觸及的層面廣，而且存在的問題種類繁多，產生的原因錯綜復雜，這就要求大家在具體工作上，必須做到綜合考慮，找準癥結，標本兼治，協調推進。總體上要把握好以下三個重點：

第一，要突出源頭控制。這是環境保護的治本之策。所有污染問題都發端于源頭，如果只注重治理現有的污染，不從源頭抓起，往往是按下葫蘆浮起瓢。只要抓住了源頭，就鏟除了污染之源，就能有效地杜絕污染發生。如何來抓源頭?我覺得，從宏觀層面講，就是要轉變發展方式，調整經濟結構，推動產業優化升級，全面控制污染物產生。從操作層面講，重點要抓好三個方面：一是嚴把項目審批關。要認真按照《環境影響評價法》規定，將環境影響評價作為項目市場準入的重要門檻，凡不符合國家產業政策和環保指標的項目一律不得引進和上馬，一律不得批準立項建設。二是嚴格落實“三同時”制度。所有新建企業和項目，必須做到環保設施與項目建設同時設計、同時建設、同時投入使用。對沒有落實“三同時”的企業，必須停工、停建、停產，進行整改。三是大力推進清潔生產。要督促和引導全縣生產經營單位，尤其是工農企業和飲食經營單位，通過技術引領、設備更新、優化工藝、改進管理等措施，促進資源的綜合利用和循環回用，控制和減少污染和各種廢棄物的產生，實現減污增效。就我縣實際情況來看，就是要抓好鋼鐵行業燒結機脫硫、規模化畜禽養殖和城鄉飯店等重點領域、重點行業的污染物處理設施建設，努力形成有利于資源節約和環境保護的生產經營體系，切實從源頭上減少、杜絕和防止污染。

第二，要加強重點治理。這是環境保護的關鍵之舉。因為環境污染輕重不一，難易不同，所以必須抓住重點，重拳整治，唯有這樣，才能確保治理的效果。這方面，太國同志剛才已經作了專門安排，這里，我想強調一下，在抓重點治理中，務必要做到“三個確保”：一是確保減排任務圓滿完成。今年市委、市政府給我縣下達了六項減排目標和pm2.5、pm10濃度下降指數，這既是一項環保硬指標，也是一項工作硬任務，環保部門及相關單位必須對標責任，認領任務，對突出問題要突出治理，對重點問題要重點解決，確保市里下達的各項指標任務圓滿完成。二是確保治污項目加快推進。今年，縣委、縣政府在環境污染治理方面，確定了一批重點工程項目，主要包括城市污水處理廠和垃圾處理場提標改擴建項目，水上公園污水管網改造及周邊環境治理項目，還有城鄉愛國衛生清潔工程，這些項目工程，已經明確了分管領導、責任單位，關鍵是要加強協調，密切配合，搞好服務，加快推進，爭取早日竣工，見到實效，推動全縣生態環境邁上新臺階。三是確保“攻堅戰役”取得成果。根據省市部署，今年要進一步引深“向污染宣戰，享碧水藍天”環境保護攻堅行動和城鄉造林綠化工程，在全縣開展餐飲業油煙治理、燃煤鍋爐改造、道路揚塵治理、工地揚塵治理等“十大攻堅戰”。對此，我們不能光喊口號，要真正付諸行動，特別是各牽頭單位，務必要增強責任意識和大局意識，真正把分管行業領域的環保攻堅工作抓實抓好。

三要健全環保機制。這是環境保護的長遠之計。只有形成一套完整的工作機制和制度，才能確保環保工作步入規范化、常態化，持之以恒的抓下去。這里我想重點強調三個方面的制度機制：一是聯合執法機制。環保工作作為一項覆蓋面非常廣的工作，單靠環保部門是不夠的，需要全縣各級各部門的密切配合，尤其是發改、國土、電力、畜牧、農業、林業、水利、衛生、食藥等部門要積極參與。一方面，要對新上項目看環評。另一方面，對重點污染問題，要在縣政府統一組織下，實行部門聯合執法，只有這樣，才能形成打擊污染問題的高壓態勢，才能在社會上形成震懾。二是生態補償機制。就是要按照“誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則，積極推進生態修復工程。一方面，各相關部門要積極向上爭取專項資金，用于生態修復。比方說，小流域治理、土地復墾等項目，中央和省、市每年都有專門安排。另一方面，要督促和責令具有排污行為的個體、集體、企業主動擔負起環境治理和生態恢復責任，為排污“付費”，切實解決好企業污染治理問題。三是“一票否決”制。要對全縣各級各部門和企業、行業環保工作建立臺賬，凡是環保工作不力、或者是違規排污的單位，在年終考核考評上必須嚴格實行一票否決。尤其要在項目的資金使用上抬高門檻，今年誰家出了問題，就堅決取消誰家的項目資金使用資格，向環保工作好的地方和企業傾斜。

三、強化措施，務求抓好環保工作。

現在，目標已經明確，任務已經安排，關鍵是行動。具體講，要做到三個到位：

一是組織領導要到位。做好環境保護工作，領導是關鍵。各部門和鄉鎮要結合本區域、本系統、本行業工作實際，把環保工作擺上重要議事日程，認真研究，精心部署，將環境質量、污染物排放總量控制、重點環保工程建設等目標任務，層層分解落實到有關行業、有關企業，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，有關科室和人員各司其職、各負其責，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。環保部門要進一步完善環保工作考核辦法，將環保工作納入各級領導班子和黨政干部政績考核體系。各企業法人和項目業主要切實加強對本企業環境保護工作的領導，采取必要措施治理生產環境污染，加大環保設施建設投入，確保環保工作順利推進。

二是督促問責要到位。縣委、縣政府督查室要加大督促檢查力度，采取定期、不定期、明察暗訪等形式，對各級各部門的責任落實、制度執行、工作進度、落實情況等環保工作的各個環節、各個層面進行檢查督促。對工作不積極，推諉扯皮的責任單位及主要負責人，要公開曝光，通報批評;對發現的污染問題，要責令相關單位、企業和責任人限期整改，最大限度地遏制和杜絕污染問題的發生。

三是宣傳引導要到位。要通過各種方式和渠道，大力宣傳生態環境保護的重大意義，宣傳新環保法定條文規定，宣傳環境污染帶來的嚴重危害性，不斷教育和引導全縣干部群眾進一步增強環保意識，更加主動、更加自覺地參與到生態環境的改善和保護中去，切實形成全社會共同參與環境保護的良好氛圍。

總之，做好環境保護工作的責任很重，意義很大。希望全縣各級各部門以高度的自覺，積極的態度，有力的舉措，狠抓工作落實，務求取得實效，奮力開創全縣環保工作新局面，推動縣域經濟實現可持續發展，為打造“天藍、水碧、地綠、寧靜、安全”的生態壺關、綠色壺關、美麗壺關貢獻自己的力量。

在鎮環保工作會議上的講話稿篇十六

同志們：

這次全市環保工作會議在旬陽縣召開，主要有三個目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛，臥薪嘗膽，汲取教訓，舉一反三，切實加強環境整治，礦山采選、皂素廢棄物基本達到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發展循環經濟有了新探索。二是通過現場參觀，進一步深化對環境保護和經濟發展關系的認識，礦產業是旬陽的經濟支柱，經過關停并轉的集中整治，呈現出了強勁的增長勢頭，在市政府表彰的全市20個納稅大戶中，旬陽縣占了7個，大部分為礦產企業，說明經濟發展與環境保護并不矛盾，完全可以相互促進、相得益彰。三是通過相互交流學習，啟發思路，加強和促進環保部門的規范化、制度化、正規化建設，提高依法行政的能力和水平。

生態環境是社會廣泛關注的熱門話題，因為，越來越多的人們更加注重自己的生存環境，它涉及人們的切身利益，關系人類社會的生存安全。我們召開環保工作會議，一方面是回顧總結，安排部署，表彰先進，簽訂責任狀，另一方面我們更應該注重研究解決一些實際問題，比如發展循環經濟、推廣綜合利用、發展環保產業、服務經濟建設、促進協調發展等，這樣才能把會議開得更深入，更有實際意義。這次會議通過現場參觀，聽取家治同志的報告，以及討論交流，應該說達到了預期目的。下面，我講八個方面的問題，與大家一起討論。

去年，是環保工作熱鬧繁忙的一年，高強度、大密度的檢查調研、考察視察活動，不間斷、多層次地環保執法檢查專項行動，一浪高過一浪地環保知識普及宣傳活動，促使環保工作邁上了新的臺階。主要成效是：安康第一座污水處理場進入設備安裝調試階段，第一座無害化垃圾處理場開工建設，環境保護專項補助資金達到了700萬元，先后進行了了9個方面的專項整治活動，以退耕還林、自然保護區、環保示范區建設為重點的生態環境建設取得明顯成效，循環經濟初露端倪，環保產業彰顯活力，環保基礎設施建設和能力建設得到加強。

從全國總體情況看，環境形勢十分嚴峻，我想用幾組數據來說明，如：有3億農村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴重污染的空氣環境中，酸雨面積占國土面積的1/3，75%的湖泊出現富營養化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當于一個旬陽縣，城市垃圾年清運量達1.5億噸,工業危險廢物1千多萬噸，由于環境污染，我國在生產力和衛生保健方面損失高達1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機等問題。這都是非常現實的環境問題，因此，中央把環境保護作為基本國策，其重要性、迫切性是不言而喻的。

相對而言，我市的環境質量相對較好，漢江出口斷面水質、城市空氣質量均達到二級標準，飲用水源合格率100%，工業處于起步階段，資源開發程度低，生態條件相對較好，生物多樣性資源豐富，但隨著安康經濟的加快發展，環境污染問題也在日益加劇，環境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴峻。從思想認識上看，環境保護工作受到了各級的高度重視，地位日益提高，但在實際工作中，地方保護主義，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法，先講發展后講環保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環保，出現了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環保的主要隱患，農村面源污染的問題大于工業污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務還十分艱巨。從產業結構看，工業污染尚未得到徹底根治，加工型企業多，企業自我環境治理意識差、能力弱，已治理的企業只是初級達標，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現象時有發生。從基礎設施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡易填埋，生活廢水全部直排，企業環保設施建設落后，運行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴重不足，設施建設處于起步階段。從執法管理上看。管理難度大，執法成本高，一方面環保能力建設滯后，另一方面企業違法成本低，利益導向驅使企業鋌而走險，蒙混過關，犧牲環境賺取利益。從自然環境看，生態環境整體良好，但自然災害頻發，水土流失嚴重，農村生活能源結構單一，破壞植被的問題短期內還不能根本解決。因此，我市環境保護面臨的形勢還很嚴峻，任務還十分艱巨。

近幾年來，環境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，我們耳熟能詳的如：氣候變暖、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關鍵詞，如：環保是基本國策、落實科學發展觀、走可持續發展道路、環保也是生產力、走新型工業化道路、生態警鐘、循環經濟、和諧社會、天人合一、保護環境關愛生命、為官一任守土有責等等，我市這幾年在加快發展中提出的，如：建設綠色安康、發展綠色經濟、營造綠色家園、綠色是品牌、經營綠色、保護青山綠水、培育藥水游產業、建設和諧安康等等，可見從中央到地方對環境問題的空前重視，人們對改善環境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下，認識環境保護工作的重要性、必要性和緊迫性，堅定做好環保工作自覺性。

在實際工作中注意處理好四個方面的關系：一是處理好經濟發展和環境保護的關系。良好的生態環境是我市加快發展的資本和優勢。經濟發展和環境保護是對立統一的關系，處理好了就是統一的，處理不好就是對立的，這是由事物發展的內部規律所決定的。有些城市資源過度開發，過度消耗，發展走了彎路，就說明了這一道理。對此，中央在加強執政能力建設和最近出臺的廉政建設規定當中，就把環保工作開展情況和當地環境質量的好壞作為政府領導干部的政績考核、衡量標準之一。因此，可持續發展才是硬道理，各級既要把發展作為第一要務，千方百計加快經濟發展，又要正確處理好經濟發展和環境保護的關系，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實現經濟發展和環境保護的互動和雙贏。二是處理好污染防治和生態建設保護的關系。保護是基礎，治理是關鍵。污染防治和生態建設保護是環保工作的兩大任務，污染防治是對污染源的預防和治理，工作具體，針對性強，生態環境保護與建設是治本之策，是整體環境質量的體現。因此，我們要始終堅持污染防治和生態建設并重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態環境的建設和保護，增強環境可承受能力、自我修復能力，維護生態平衡。三是處理好嚴格執法和提供服務的關系。有法必依，嚴格執法是法律賦予環保部門的職能，是政府和群眾對執法部門的要求。對造成污染的企業，該關閉的就關閉，該取締的就取締，該停業的就停業。但是，我們在堅決執行政策之時，還要積極為企業出主意，找出路，提供結構調整、環保技術的咨詢服務，為企業出謀劃策，寓管理于服務之中，幫助企業制定規劃，爭取資金，落實環保措施，促進經濟發展。四是處理好環保設施建設和環保能力建設的關系。既要加快環保基礎設施建設，提高污染治理水平，又要加強環保隊伍建設和執法能力建設，提高環保監測監察和應急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、關于源頭治理問題。

源頭預防目標是控制新增污染源，做到嚴防死守，力爭不欠新帳。要嚴把“四關”，一是要把好市場準入關。不符合產業政策的項目，不招商，不洽談，不落戶。二要把好環評關。嚴格按照建設項目環境影響評價規定，不環評不批項目，環評不過關不準開工建設。三是要把好建設關。嚴格按照項目建設“三同時”的要求，監督企業按照設計同步建設環保設施，同步竣工驗收。四是把好使用關。加強對企業環保設施使用情況的監督，避免出現有設施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。

源頭治理目標是實現達標排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區，飲用水源區，漢江及其主要支流等環境敏感區污染得到遏制，降低總量污染指標，防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設達不到污染物“零”排放指標的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術和設備的不批。

四、關于資金投入問題。

解決環境問題必須增加投入，核心是抓項目建設，目的是加快環保設施建設。據世界銀行的評估報告，環保投入達到gdp的2%時，才能遏制環境污染加劇趨勢，達到3%時，才能使環境質量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環境質量的重要因素。一是要爭取項目。抓住南水北調中線工程加快建設和漢江污染綜合防治機遇，謀劃重點項目，做好項目前期工作，爭取國家資金支持。二是要加大財政投入，各級政府要保障落實生態保護事業經費，建立財政投入機制，逐年增加生態環境建設投資。加強排污費的管理，用于環保建設。三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補償”，“誰破壞誰恢復”，“污染者付費、開發者保護”的原則，加大排污費征收力度，監督排污者和開發者履行環境投入的責任。四是要引入競爭機制。積極推進環境基礎設施建設產業化、市場化，制定落實污水、垃圾處理收費政策，保障投資回報，吸引各類資本參與環境投資和經營。

當前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設。一是加快廢水處理項目建設。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時，要加大項目爭取力度，力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設計劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進一步加大企業廢水污染治理，在漢江及一級支流上堅決做到工業污染零排放。二是加快生活垃圾處理項目建設。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設，確保年內建成投用。縣城要充分利用好現有的簡易垃圾填埋場，按照遠離城鎮、河流、生活區的要求，采取“堆肥、焚燒和衛生填埋”辦法進行處理。沿江縣城和重點集鎮要搞好垃圾無害化處理規劃，包裝項目爭取投資。

五、關于依法監管問題。

患，確保讓群眾喝上干凈的水，堅決做到水源地水質合格率100%的指標，保證水源地水質安全。三要依法行政，嚴查嚴管。“五小”企業該關的關，該停的停，決不手軟。要嚴格落實環境違法責任追究制度。對屢教屢犯的，要采取強制措施，堅決取締和關閉。四要突出抓好城鎮環境衛生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮環境衛生管理條例》，大力整治市容市貌，解決城市衛生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質量二類標準。

六、關于工作結合問題。

環境保護工作涉及面廣，各部門要加強協作，緊密配合，切實履行環保工作職責，形成全社會共同重視環保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結合，一是結合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等，大力實施生態建設工程。二是結合農村沼氣、電力清潔能源、節材灶的推廣。促進農村無公害食品生產和畜禽養殖污染防治等環保工作。三是結合生態示范縣建設，加快自然保護區、生態示范鄉村建設。大力開展綠色集鎮、綠色學校、綠色社區的創建活動。使環境保護從無形變有形。四是結合公路交通、城鎮建設，加快公路綠化，實施城市綠化工程，重視城鎮綠地建設，建設安康山水生態園林城市。多修環保路、旅游路，減少對山體的大量開挖。促進環保工作整體水平的提高。

七、關于落實責任問題。

一要健全領導體制。落實“黨政一把手親自抓，負總責，分管領導具體抓”的環保領導責任，牢固樹立科學發展觀，正確的政績觀，強化責任意識，建立健全環境與經濟社會發展綜合機制和協調機制。二要堅持環境保護“一票否決”制度。三要落實職能部門對環境保護的責任。真正做到責任到位，投入到位，措施到位。四要加強隊伍建設。結合“保先”教育，加強行風建設，規范執法行為，提高工作效率。培養一支思想好、作風正、業務精、會管理的環保隊伍。

八、關于提高全民環保意識問題。

一要調動社會的積極性，發動全民參與環保工作。廣開言路，集思廣益，把環境違法行為置于人民群眾的監督之下，不斷提高全民的生態環境保護意識。二要加大宣傳教育力度。使環境保護家喻戶曉，人人皆知。成為全民自覺行動，推進全市環境保護事業的健康發展。三要加強社會監督、輿論監督。發揮社會各界參與監督的作用，努力營造“保護環境，人人有責”的社會氛圍。

在鎮環保工作會議上的講話稿篇十七

黨中央、國務院高度重視小城鎮建設,針對農業和農村經濟發展進入新階段的特點和小城鎮建設的現狀,制定下發了中發11號文件(《中共中央、國務院關于促進小城鎮健康發展的若干意見》)。這是我們今后加快小城鎮建設步伐、推進農村城鎮化進程的綱領性文件。中央11號文件提出的10個方面的問題和要求,涵蓋了小城鎮建設的一系列重大問題,具有很強的針對性、指導性和可操作性。我們一定要認真學習,深刻領會,全面理解和把握文件的精神實質,特別要按照文件要求,切實解決好小城鎮建設中存在的傾向性問題,用文件指導小城鎮建設健康發展。尤其在認識上要清醒看到,工業化、城鎮化、現代化是新時期農村經濟和社會協調發展的內在需求,是新世紀解決“三農”問題、做好農村工作的重要任務。我們把建設小城鎮、發展小城鎮作為一個大戰略來實施,絕不是心血來潮、頭腦發熱,而是適應現階段農村生產力發展水平的客觀選擇。經過20xx年的改革開放,農村經濟市場化程度不斷提高,結束了長期的短缺經濟,出現了買方市場。農產品的充裕供給,農民生活水平的明顯改善,特別是一些專業大戶、工商大戶,具有資本擴張和改善生產生活的強烈要求,這是我們加快小城鎮建設的深厚基礎和內在原動力。各級領導高度重視、農村綜合配套改革不斷深化、市場配置資源的作用日益擴大,是加快小城鎮建設的體制保障和組織基礎。產業化經營、城鄉融通、區域經濟一體化的趨勢使小城鎮建設具備了良好的宏觀環境。可以說,加快小城鎮建設是順應民心,符合經濟發展規律的戰略舉措,條件具備,時機成熟。所有這些,無疑向我們展示了加快小城鎮發展的前所未有的歷史性機遇。所以,我們一定要把握機遇,因勢利導,把各方面的積極性、創造性更好地引導到小城鎮建設上來,采取超常措施,加大力度,推進發展,使小城鎮建設更好地走上經濟、社會、生態效益相互兼顧、協調發展的路子。為此,要突出抓好幾個方面的工作:。

一、科學制定小城鎮建設規劃,促進小城鎮健康有序發展。小城鎮建設是一項復雜系統工程,牽涉部門多,覆蓋領域廣,因此必須有一個好的規劃,這是搞好小城鎮建設基礎和前提。中央11號文件指出:各級政府要按照統一規劃、合理布局要求,抓緊編制小城鎮發展規劃,并將其列入國民經濟和社會發展計劃。這就要求我們,編制小城鎮發展規劃要從實際情況出發,與本縣(市)經濟社會發展戰略相銜接,與經濟社會環境相協調,依據當地自然和經濟社會條件,因地制宜,確定小城鎮建設功能定位,不搞一律模式。規劃目標要積極穩妥,切忌盲目性。從我省來看,全省小城鎮建設要分開層次,中心城市周邊衛星城、重點建制鎮和一般鄉鎮,都要有體現不同功能和作用的具體規劃。要首先搞好試點鎮的建設規劃,大縣應規劃5—6個,中小縣3—4個,作為試點,率先建設,帶動全局。試點鎮建設和百強鎮建設要協調統一起來,規劃要充分體現超前性、指導性和操作性,注意發揮區位和經濟優勢,具體要規劃到人口規模、產業定位、城鎮功能、生態環境等各個方面。這項工作要由體改辦、建設廳組織力量,一個縣一個縣幫助去搞。凡是納入省里規劃的重點鎮,都要有專家幫助規劃設計,規劃一經制定完成,必須固定下來。做到換班子不換規劃、一張藍圖繪到底,扎扎實實地把小城鎮建設推向新的發展階段。

二、不斷深化各項改革,為小城鎮建設注入動力。改革是小城鎮建設的動力源泉和活力所在。深化改革要從解決小城鎮建設的現實問題出發,著力于體制創新。一是要建立起新的小城鎮管理體制。按照“小政府、大服務”的目標,轉變政府職能,理順條塊關系。駐鎮機構能下放的要放給鎮管理,不能下放的要實行鎮協管,要不斷強化政府的協調服務功能。二是改革財政體制,調動小城鎮生財聚財和當家理財的積極性,賦予小城鎮培育財源的能力,支持政府功能的完善。三是改革鎮政府機構。本著精干高效的原則,精減機構、壓縮冗員。四是合理調整布局,有選擇地撤鄉擴鎮。有的鄉鎮只有幾千口人,有的鄉鎮一地兩府,布局不合理,阻礙了經濟發展。對于這樣的鄉鎮,要有計劃地撤并重組,擴大強鎮的經濟總量、人口總量,促其加快發展。五是加快戶籍制度和土地流轉制度的改革創新。要按照中央11號文件要求,吸引更多的農民進鎮務工經商,探索土地使用權的合理流轉,促進規模經營。總之,要想方設法,通過各項改革措施,調動方方面面主動參與的積極性,促進小城鎮建設的更大發展。

三、積極發展特色經濟,把小城鎮建設與產業定位結合起來。小城鎮建設要有雄厚的經濟基礎,必須選準產業定位和市場定位,培育特色經濟,開發特色產品,形成主導產業。通過特色產業發展帶動相關產業發展,強化小城鎮建設的產業支撐力度。我省在農副產品加工、長白山資源開發、綠色食品等方面具有一定的優勢。小城鎮建設要因地制宜,充分發揮當地優勢,靠特色經濟突破,形成具有*特色的小城鎮發展模式。要突出小城鎮建設和經濟發展的統一,產業定位和市場需求統一,城鎮功能與區位優勢的統一,絕不能簡單地把小城鎮建設看作蓋幾棟樓、修幾條路。要注意做好產業發展這篇大文章,通過發展特色經濟和特色產業,在小城鎮建設中調整優化結構、提升產業層次、提高經濟效益、增加農民收入,把小城鎮建設辦成地方和農民獲益的造福工程,不能搞成加重群眾負擔、侵害群眾利益,作表面文章的“政績工程”。

四、發揮民間投資作用,探索多渠道投融資的小城鎮建設機制。資金短缺是小城鎮建設的一大難題,解決這個問題單靠財政不行,全靠貸款也不能完全解決。必須通過機制創新走出一條多元化投融資的小城鎮建設路子。要進一步解放思想,拓寬思路,用市場機制活化民間和社會資金,用群眾手中的錢去建設發展小成鎮。一是要大力發展個體私營經濟。在產業政策、公平競爭、土地管理、稅收征管、信息咨詢、審批服務等方面提供全程服務,使個體私營經濟在小城鎮中能有一個更快的發展,成為小城鎮發展的重要支撐力量。二是加大招商引資力度。要把招商引資作為小城鎮建設的重點,采取多種方式,外商內商一起招,多種方式一起上。要通過展銷會、洽談會、發布會、網上招商等多種渠道招商引資;要積極組織引導企業集團和外商到重點鎮對接項目;要利用國家鼓勵東西部合作的有關政策,抓住沿海發達地區產業轉移契機,組織小城鎮與沿海經濟發達鎮結成對子,采取引資建廠、聘請能人、學習培訓等多種方式,開展合作交流活動。同時,要注意完善各項政策法規,切實保護投資者的合法權益。

五、加強組織領導,落實好鼓勵小城鎮建設的相關政策。體制不順、機制不活、環境不寬松是制約小城鎮發展的關鍵原因。這就要求必須從體制、政策、宏觀環境等方面為小城鎮建設創造條件,保證其快速發展。近年來,省委、省政府下發了《關于加快省“十強鎮”改革與發展的若干政策》,今年省政府又下發了《全省小城鎮改革與發展的指導意見》。最近,根據中央11號文件,又研究制定了《關于貫徹中共中央、國務院促進小城鎮健康發展若干意見的實施意見》,即將以政府文件正式下發。各市、縣也都根據實際情況制定下發了促進小城鎮發展的政策性文件。