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縣委書記在推進高質量發展會議上的講話稿篇一

今天，我們在這里召開現代物流業高質量發展座談會，主要目的是研判我市現代物流業發展現狀，聚焦難點問題，及時補齊短板，促進我市現代物流業持續向好發展。剛才，各部門都作了關于現代物流業的發言，分析都很到位，總結也很全面。總體來看，各部門均十分非常重視現代物流業的發展，同時對于今后如何走好這條路也都有自己的思考。

現代物流業是以現代運輸業為重點，以信息技術為支撐，以現代制造業和商業為基礎，集系統化、信息化、倉儲現代化為一體的綜合性產業。發展好現代物流業必將對我市的產業結構優化、企業發展后勁蓄能、營商投資環境提升等方方面面產生巨大的促進作用。

一是快速化物流網絡正高規格構建。通達的交通路網是現代物流業發展的根本保障，我市目前正全力打造的“快準穩”道路網絡，不僅能便利廣大市民出行，更能極大促進現代物流行業的穩步發展。對外物流道路暢通銜接，316國道一期工程建成通車，成俞公路有序推進，岳巖高速已入規劃，30分鐘市域交通圈加快形成；市內物流通道持續完善，北三環建設快速推進，老316國道、老鐵路快速化改造已啟動實施；鐵路物流發展成績突出，德?鐵路本月就將啟動運營，貨運東站建設投入使用后，預計年貨物吞吐量可達900萬噸。

二是多層次物流體系正高標準形成。我市未來將圍繞物流多樣化服務需求，打造“一核、兩翼、三主、五副”的物流空間布局體系。“一核”即建設中的中國商品物流港；“兩翼”是指位于城市東西兩側的物流小鎮和南方中央倉儲園；“三主”是指規模較大的都安物流中心、國際物流中心、城西物流中心三個物流節點；“五副”是指金屬材料物流中心、廢舊鋼鐵市場、回歸園物流中心、南希物流中心、東成物流中心五個鎮級物流中心。

三是智能化物流平臺正高質量提升。智能化物流平臺整合了物流業各環節的要素信息，打破了物流園區、物流企業、生產企業和商貿流通企業之間的“信息孤島”，將信息技術和物流業進行了深度融合，加快了傳統物流業迭代升級的步伐。目前已建成4個供應鏈平臺，獲評國家級試點企業1家，省級試點企業3家，連續兩年獲省供應鏈創新與應用專項激勵。如中央倉儲中心整合直播生態鏈上下游，協同智慧物流網絡，打造出了以“人、貨、場”為核心的電商全鏈條生態中心；歐派物流自主開發“歐派城配信息平臺”“tms運輸系統平臺”“木門erp系統”等智慧化系統，實現整體效率的最優化，企業物流成本降低5%，車輛閑置率降低6%。

我市物流行業亟待解決的問題還有很多，涉及到方方面面。綜合來看，以下幾個問題較為突出。

一是政府監管體系尚未形成合力。物流要素分屬不同的行業和部門，難以形成統一的協調和管理，職能部門之間缺乏高效協作，監管分割的現象較為突出，現代物流集約化、一體化的優勢難以發揮。缺乏針對物流市場的專項行業監管體系，也缺少專門的物流行業管理法規條例，對物流市場的違法行為打擊難度較大，物流產業還處于相對無序的發展狀態。比如有部分貨車司機未辦理營業執照就開展運輸業務，同時沒有固定經營場所，監管上存在“真空地帶”。

二是物流行業總體現狀低端粗放。物流行業市場主體絕大多數為個體戶，企業占比不高，注冊資本1000萬元以上的企業僅有32家，物流行業集約化也程度不高，總體呈現“小、散、弱”格局，缺乏具有核心競爭力的大企業，尤其是缺乏本土大型國際貨運及代理企業，難以滿足巨大的國內外市場需求。我市物流行業的主力軍仍為傳統物流，信息化程度普遍偏低，經營范圍仍停留在倉儲、運輸、搬運等低層次服務上，極度缺乏上規模、上檔次、多功能的綜合性大型現代物流企業。且多數物流企業的經營和管理屬于粗放型，與現代物流的高效率、低成本不相適應，在物流服務的專業化、個性化、社會化等方面存在明顯不足，于真正意義上的現代物流企業相差甚遠。

三是物流行業高端人才儲備不足。現代物流業是我國四大新興產業之一，物流專業人才已被列為十大緊缺性人才之一。物流人才的短缺，已經成為現代物流業發展的瓶頸。目前，我市物流企業人才缺乏比較嚴重，特別是一些懂技術、會管理、市場開發能力強的專業性人才更是奇缺。“人才匱乏”已成為制約企業發展的主要因素，物流專業從業人員的基本素質不高、缺乏專業人員已經成為我市物流發展的“硬傷”。

四是配套基礎設施建設有待加強。我市制造業基礎雄厚。但從全局看，與我市產業集群相匹配的物流園區數量偏少，物流基礎設施建設缺乏統一規劃，網點布局不盡合理，一站式物流服務發展緩慢，內外通道銜接還不是很通暢，極大影響了物流集散和運輸效率。現有的物流基礎設施一定程度上制約了我市現代物流業的正常發展，難題亟待破解。

一是高位謀劃統籌領導。按照“監管有效、部門協同”的原則，成立實體化運作的現代物流業發展工作專班，加強對現代物流業發展的統籌協調，強化部門聯動，明確責任分工，狠抓工作落實，扎實推動我市現代物流業朝著科學合理規范的方向邁進。

二是加快建設基礎設施。現代物流業需要穩固的基礎設施支撐，所以加快建設與我市產業結構相配套的物流基礎設施勢在必行。今后一段時期，我們要合理規劃物流基礎設施和運輸倉儲網點布局，建設集中型配送中心，從而促進各類物流要素互聯互通，促進物流集聚區和制造產業集群的深度融合。此外，也要強化數字物流基礎設施建設，推動物流全流程數字化、智能化發展，推廣應用物流機器人、智能倉儲、自動分揀等新型物流技術裝備，發力智慧物流新基建，激發產業新動能，鍛造出數字物流的“永康樣板”。

三是整合資源耐心培育。積極扶持本地或引進具有競爭力的現代物流企業，鼓勵通過兼并重組、合資合作，引導傳統貨運企業向綜合物流服務上轉型發展，從而減少市場的惡性競爭，提高資源有限利用率。同時，要加大對本土大型物流企業、頭部型物流企業的培育力度，耐心涵養一批具有核心競爭力的龍頭物流企業。最后還要大力實施物流企業畝均效益綜合評價，引導物流企業提質增效。

縣委書記在推進高質量發展會議上的講話稿篇二

今天，我們在這里召開全市基礎教育教學教研工作會議，主要任務是貫徹落實全市教育體育工作會議精神，總結回顧上一學年的基礎教育教學教研工作，安排部署全市新學年的教學教研工作。中心議題是“求實創新，加壓奮進，全力促進基礎教育教學教研工作高質量發展”。下面，結合我市實際講三個方面意見。

上一學年，全市基礎教育戰線全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照省、市教育工作會議部署，改革創新，各項工作實現了新的提升。

（一）推進課程建設，育人特色逐步彰顯

堅持立德樹人，突出課程育人功能。堅持思政課在課程體系中的政治引領和價值引領作用，統籌中小學思政課一體化建設，推動各類課程與思政課形成協同效應。積極推進思政課教學改革。充分發揮課堂教學主渠道作用，寓德于教。將中小學德育內容細化，落實到各學科課程的教學目標之中，融入滲透到教育教學全過程，切實增強了課程育人效果。深化義務教育課程改革。開展了基于學生發展核心素養的課程實施有效性研究。加強了對語文、歷史、道德與法治三科統編教材的教師跟進培訓和教學指導，組織587人參加了全國新教材遠程直播培訓研討會，舉辦了“鶴壁市2019年小學《科學》教材培訓會”等，引導教師準確把握教材價值導向，在學科教學中落實新課程理念，培育和踐行社會主義核心價值觀。積極準備，迎接新高考、新課程改革。舉行了普通高中新課標培訓，邀請原浙江省教研室主任、副總督學、特級教師繆水娟等3位專家分別從新課標背景下學校課程與教學的重構、新課標下的高中課程理解與實施等方面作了專題報告，全市普高校長、業務副校長、各學科教師，市、縣（區）教研室教研員共520余人參加了培訓會，為我市穩步推進新課程改革奠定了思想基礎。各高中學校聚焦新高考、新課程，也積極開展了有針對性地多方面研究和準備。

（二）深化教學改革，內涵發展提質增效

推進特色學校和特色學科建設。通過特色課程建設、課堂教學模式建構、名師引領等活動，推進了學校特色發展和特色學科建設。舉行了全市教改成果展示交流暨教育科研論壇活動，邀請了省基礎教研室專家汪豪浩，作了《河南省基礎教育研究成果審視及培育》專題報告。浚縣教研室、鶴山區中新小學、淇濱區福源中學、市綜合高中、市淇濱小學、市蘭苑中學、市第二中學、市外國語中學、市高中等9個單位，分別在論壇上進行了展示交流。獲市基礎教育教學成果一等獎的21項成果通過展板進行了展示，1000余人次參加了報告會和分論壇活動。特色教學教研豐富多彩。如淇濱區在全區組建了11個城鄉教研共同體，總校與分校統一安排教學教研活動，促使城市和農村學校同發展、共提高；示范區教研室充分發揮科研先導的作用，精心制定教育科研規劃，８項省級課題、７項市級課題順利結題；浚縣一中全面推行“學案導學”課堂教學改革，激發了教學活力，提升了教學實效；淇縣一中注重探詢高中生學習規律、高效課堂規律，學生成績明顯提升；開發區松江小學在校內地磚上鐫刻了2500個漢字，指導學生進行地書臨摹，讓孩子們領會寫字的要領，傳承傳統文化；市淇濱中學探索的“分層走班制”教學模式、“班主任組合制”班級管理模式等，提高了課堂教學效率，減輕了師生負擔；市鶴翔小學以自主學習“1+5”教學模式，著力打造生本愉悅、智慧高效的課堂；市實驗幼兒園立足園本，開展多元教研，讓教學和科研的目標指向每一位幼兒，為幼兒進入小學學習打下良好的基礎。各縣區、各學校還有很多教改教研特色，不再一一列舉。

（三）加快教研創新，教師素質切實增強

舉行了全市基礎教育優質課展示觀摩活動。去年10月中旬，在市湘江小學、市蘭苑中學、市高中三個會場同時舉行了全市基礎教育優質課展示觀摩活動。小學、初中、高中三個學段21個學科52名市優質課一等獎獲獎教師，分別作了示范課。全市5000余名教師參加了聽課觀摩，名師還對展示課作了點評，這一活動有效地促進了教師的專業發展。還開展了名師引領活動。組織19個學科45名名師、教研員，舉辦了名師大講堂、專題講座、觀摩研討課，3000余人次參加了觀摩研討，進一步優化了課堂教學，提高了教學效率。網絡遠程教研工作成效突出，走在全省前列。積極參與省遠程教研互動平臺建設。截至目前，基本做到了全學段、全區域覆蓋。市級學科網絡教研活動順利展開，全市共計3.7萬余人次參與了網絡教研。小學教研聯盟工作取得新進展。市第四小學、市師范附小成立了教研聯盟。兩所學校圍繞教學常規管理、教研活動開展、課題實驗研究、教師專業成長等方面，定期開展雙向交流活動，提高教學教研工作水平，共同促進教師專業成長。我們還開展了送教下鄉，助力精準扶貧。通過教研方式、方法的不斷創新，教師專業素質顯著增強，在省幼教、心理健康和中學語文、歷史、地理等學科優質課評比中，我市9名教師獲省一等獎。在全國中小學教師讀寫大賽中，我市6名教師獲一、二等獎，市教研室獲優秀組織獎。

（四）強化教育科研，助推教學更加有力

認真做好省市教科研課題立項、結項評審工作。省級以上課題申報和研究工作取得新成效。省教育科學研究優秀成果評審中，我市12項成果獲省一、二等獎；2020年度市級立項課題182項，結項課題199項。多文本閱讀教學實踐研究有了新起色。山城區第五小學、市外國語中學等市直及縣區14所中小學被評為第一批河南省中小學多文本閱讀教學實踐研究實驗學校。目前，各學校已按照實施方案，啟動了實驗研究。

（五）開啟空中課堂，線上教學扎實有效

按照“停課不停學”的要求，出臺了全市疫情防控期間網上教學實施方案和指導意見，推薦9個免費線上教學平臺，指導學校因校制宜開展線上教學。同時，加強指導，確保效果。組建了由160余名教研員、中小學學科帶頭人等組成的線上教學指導組，分學段分學科指導教學。還組織了全市2100余名教師、11000余名學生參與的疫情防控期間網上教學情況在線調查，及時反饋到學校，進行溝通指導。復學后線上線下教學銜接指導嚴密無縫，根據學生不同情況開展了針對性復習教學，鞏固了線上學習效果。

（六）統籌推進工作，教學質量持續提升

依托“鶴壁市學前教育教學研究中心組”，加強了對全市幼兒園教育教學的研究和指導。通過這一系列活動的開展，有效促進了我市學前教育教學質量的提升。完善義務教育教學考評機制，強化分析與指導。開展了小學五、六年級和中學各年級質量檢測，加強了中考研究與指導。通過強化反饋分析和指導，優化了教學，提高了教學實效。克服疫情影響，精準抓好高中教學。經過共同努力，2020年，我市基礎教育教學質量穩步提升，普通高考再創佳績。本科上線率、一本上線率均比上年又有提升。

還有，我們的教育學會工作、語言文字工作等都扎實開展。如國家普通話水平測試，2019年二級乙等以上等級人數達到90%以上。2020年中華經典誦寫講大賽和教育部“誦讀中國”評選中，我市4篇作品入圍，作品入圍比例在全省名列前茅。

疫情防控常態化下，我市基礎教育教學又取得喜人的成績，是全市廣大教師、教育工作者努力奮斗的結果。在肯定成績、總結經驗的同時，我們還應當清醒地認識到，我市基礎教育教學教研工作還存在一些問題：課程計劃落實不夠到位，有的學校沒有按照國家課程計劃開齊開足，如書法及英語、科學、勞動等課程，有些學科只是停留在課程表上，沒有落實到教學中；少數單位教學改革喊得多做得少，縣區之間、城鄉學校之間的教學改革還不平衡；基礎教育課程改革和教學改革的研究、指導、服務需要進一步加強；教研隊伍、教師隊伍的建設需要進一步加強等等。這些都需要我們高度重視，認真思考，在工作實踐中采取有力措施加以解決。

新學年，全市基礎教育教學教研工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實教育部《關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》《關于加強新時代教育科學研究工作的意見》《中共河南省委河南省人民政府關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的實施意見》要求，堅持立德樹人，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。緊緊圍繞全市教育大會提出的“三個率先”目標，以提高教學教研信息化水平為抓手，持續深化課程改革和教學改革，以基礎教育教學教研工作的高質量促進全市教育事業改革發展的高質量，努力辦好人民滿意的教育。具體來講，要凝心聚力抓好五個方面工作：

（一）堅持立德樹人，課程建設再加強

要堅持以全面深化課程改革、落實立德樹人根本任務為中心，加強課程管理與指導，開展課程育人研究，推動課程全面實施。一要推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦。統籌線上線下，利用學校和社會資源，把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿教育教學全過程，豐富中小學教學內容，改進教學形式，廣泛開展豐富多彩的教學實踐活動。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為中小學教師培訓的重要內容，增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。二要規范課程建設。嚴格執行國家課程方案，開齊課程，開足課時，不得出現“兩張課表”。落實國家關于校本課程有關規定，加強學校課程體系建設研究與指導，引導學校構建多樣化、有特色的課程體系，滿足學生全面而有個性的發展需求。制定出臺《鶴壁市教育體育局關于進一步加強全市中小學校本課程建設的指導意見》。繼續加強對語文、歷史、道德與法治三科統編教材的教師培訓和教學指導，在學科教學中培育和踐行社會主義核心價值觀。三要堅持“五育”并舉，補齊短板弱項。要突出德育實效。推進全員全過程全方位育人，切實提高學校思想政治工作實效。加快提升學校思想政治工作質量和水平，配足配齊思政課教師，全面輪訓思政課教師，成立思政課骨干教師工作室，改進思政課教學方法，深挖理論“源頭”，引入實踐“活水”，深化思政課改革，建設一批思政課精品課程，不斷增強思政課的親和力、針對性。要提高智育水平。貫徹以學習者為中心的理念，著力培養認知能力，促進思維發展，激發創新意識。嚴格按照國家課程方案和課程標準實施教學，充分發揮教師主導作用，積極探索因材施教有效路徑。突出學生主體地位，注重保護學生好奇心、想象力、求知欲，激發學習興趣，讓學生主動、自主地學習、體驗、感悟、創造，提高學習能力。加強科學教育，廣泛開展多種形式的讀書活動。加強監測和督導，堅決防止學生學業負擔過重。要強化體育鍛煉。落實學生體質健康標準及評價辦法，開齊開足體育課，結合實際打造學校體育特色，切實保證每天1小時校園體育活動，定期舉辦運動會或體育節，在教會、勤練、常賽上下功夫，讓每位學生掌握1至2項運動技能。完成青少年近視防控目標，肥胖率控制到全國平均水平以下。要提升美育素養。嚴格落實音樂、美術、書法等課程，面向全體學生開展校園藝術活動，鼓勵組建各類學生社團，幫助每位學生學會1至2項藝術技能、會唱主旋律歌曲。加強校園環境和文化建設，提高學生審美和人文素養。要加強勞動教育。構建勞動教育體系，建立全面實施勞動教育的長效機制，開設勞動教育必修課程，確保每周不少于1課時。充分發揮家庭、學校、社會在勞動教育中的基礎作用、主導作用和支持作用，廣泛開展勞動教育實踐活動，培養學生勞動觀念、勞動意識和勞動技能。四要積極做好迎接新高考、新課程的準備工作。教研部門要積極介入，加強學習，及時了解新高考、新課程的相關信息，幫助基層學校學習相關政策，領會改革精神，為我市穩步推進新課程改革創造條件。做好普通高中新課程方案和課程標準的解讀培訓工作，積極探索將學科核心素養和學業質量標準融入教育教學實踐的方式方法，確保國家的課程設計理念在我市落地生根。各縣區、各高中學校要加強學校教學設施建設，優化學校學科教師結構，聚焦課程有效實施，對普通高中課程改革中的選課走班、分層教學、綜合素質評價等難點問題提前介入研究，提出適合本校實際的實施策略，確保順利進入新課改。

（二）激發教學活力，教學改革再提速

要聚焦課堂，突出主體，大膽創新，深化教學改革，積極探索建立以學為中心的綠色生態課堂。一要健全教學管理規程，統籌制定教學計劃，形成教學管理特色。嚴格依據課程標準實施教學，不得隨意改變難度、調整進度，杜絕“非零起點”教學。加強對教師教學工作的過程性管理。抓好備、講、批、輔、查等教學環節，注意發現教學管理中的新情況、新問題、新經驗，要及時總結反饋。特別要加強對薄弱學校的教學常規管理工作進行指導，幫助學校提高管理水平。二要優化教學方式和教學環節，注重啟發式、互動式、探究式教學，重視情境教學。要優化作業設計，統籌調控作業總量和時間，切實減輕學生過重的課業負擔。堅決反對違背教育教學規律，加班加點，以犧牲學生的身心健康為代價來換取一時好成績的做法。教師教學中要面向全體學生，大面積提高教學質量。通過開展課堂教學模式建構、名師引領、基礎教育優質課教學評選等活動，不斷深化課堂教學改革，逐步形成各具特色的教學模式。三要切實提高學科教學信息化水平。落實我市提出的在全省率先實現教育信息化目標，積極推進“互聯網+教學、互聯網+教研”信息化工程，實施中小學教師信息技術應用能力提升2.0行動計劃，學校要落實信息化經費保障，推進信息技術與教學教研深度融合。努力探索人工智能、大數據應用新模式，促進中小學課堂教學模式變革和信息技術背景下的教研模式改革。總結推廣疫情防控期間線上教學的經驗和做法，推進信息化融入教學、培訓、教研、管理全過程；創新網上教學教研活動，開展跨區域、跨學校網絡集體備課和教研活動，推動“優質學校帶薄弱學校、優秀教師帶普通教師”常態化，促進優質教學資源共享。繼續開展送教下鄉活動。

（三）立足學生發展，評價力度再加大

《中共河南省委河南省人民政府關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的實施意見》要求：將義務教育課程設置方案設定的除綜合實踐活動外的全部科目，納入初中學業水平考試范圍。各級教研機構、各中小學校要高度重視評價工作，認真學習領會文件精神，研究國家考試改革有關政策，把握改革方向，加強研討交流，進一步推進教育教學和評價改革持續、健康開展。要完善學生綜合素質評價實施辦法。探索建立符合素質教育要求的評價指標體系，實行全面發展與個性發展相結合的激勵性、綜合性評價。要突出重點,規范過程,增強可操作性,強化激勵、診斷與改進功能。要加強質量監測評價。樹立科學的教育質量觀，倡導“綠色評價”“增值評價”，克服唯分數、唯升學的頑疾。嚴禁片面以升學率考評學校和教師，嚴禁公布學生成績和排名。各縣區、各學校要認真組織開展教學質量調研測試活動，市基礎教研室要認真組織好初中和高中畢業年級模擬考試。要強化考試管理，嚴格考試程序，規范考試過程，確保考試的嚴肅性、有效性、科學性。要從控制作業量和考試次數入手，切實減輕中小學生過重課業負擔。要深入學習、認真研究高考改革政策，積極探索新高考模式下的高中教學工作。加強高三教學的指導和管理，突出對學生學科素養和實踐能力的培養和考查，改進高中教學工作，全面提高教學效益，努力實現普通高考成績再創新高。

（四）增強研究合力，科研效益再突出

要堅持以教育科研為先導,突出教研、科研兩位一體的優勢，加強教科研力量，推進全市教科研工作規范化、科學化。一要明晰工作職責。充分發揮教科研機構在推進區域課程教學改革、教學診斷與改進、課程教學資源建設、培育推廣優秀教學成果等方面的重要作用。市、縣兩級教科研機構要重心下移，深入學校、課堂、教師、學生之中，緊密聯系教育教學一線實際開展研究。學校領導特別是業務領導要帶頭開展教育科研。注重增強教師即時研究問題的意識，努力形成隨時發現、隨時研究、隨時解決的良好科研習慣。二要提高科研效益。各級教研部門要從教育教學實際出發，認真做好課題的規劃工作。學校要根據本校實際，形成與學校發展目標和辦學特色緊密聯系的核心課題。實施“教育科研下鄉活動”，支持農村學校教師開展應用性課題研究。把教育實驗、成果推廣與農村學校“科研興校”結合起來，把普及與提高結合起來，使廣大農村學校借助教育科研不斷提高教學質量。三要加速成果轉化。進一步增強科研成果轉化意識，積極探索建立健全優秀教育科研成果轉化機制，激發教科研機構、學校轉化和應用科研成果的積極性，拓寬成果轉化渠道，創新轉化形式，推動教育科研成果及時有效轉化。加大科研成果轉化的獎勵激勵。

（五）服務實踐需求，專業支撐再加力

要緊緊圍繞“聚焦教改關鍵領域，破解教學主要問題”開展研究，指導教學，引領教學，服務教學。一要健全教研機構。按照《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》及《中共河南省委河南省人民政府關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的實施意見》要求，進一步完善市、縣、校教研體系。二要加強隊伍建設。嚴格按照專業標準和準入條件完善教研員遴選配備辦法。建立專兼結合的教研隊伍，通過招聘遴選等多種途徑，市、縣兩級教研機構應配齊所有學科專職教研員，有條件的應分學段配齊所有學科專職教研員，實現學科教研全覆蓋。各級教研機構可在中小學或其他相關機構聘請若干名符合條件的兼職教研員。要加強教研員培訓，促進其專業發展。三要強化校本教研。校本教研要立足學校實際，以實施新課程新教材、探索新方法新技術、提高教師專業能力為重點，著力增強教學設計的整體性、系統化，不斷提高基于課程標準的教學水平。學校要健全校本教研制度，開展經常性教研活動，充分發揮教研組、備課組、年級組在研究學生學習、改進教學方法、優化作業設計、解決教學問題、指導家庭教育等方面的作用。

一要加強領導，提升站位。各級教育行政部門、各級各類學校，要加強對教學教研工作的領導、管理和支持。要切實做到認識到位，領導到位，指導到位，服務到位，投入到位，獎勵到位。廣大教育工作者、教研人員、教師，要積極投身教學教研工作，激發工作熱情，鼓足工作干勁，提高工作實效。

二要加大投入，強化保障。要加大資金投入。各縣區、各單位要建立經費保障機制，設立教學教研專項經費，為促進教學教研工作的開展提供經費保障。學校要根據實際，健全機構，充實教研隊伍。在制度上為教學教研提供強有力的支持，努力創造有利于教師、教研人員成長的環境。鼓勵教師不斷提高自己的知識水平和業務能力，多出、快出科研成果，鼓勵優秀教師脫穎而出、成名成家。要加大對優秀教師的獎勵力度，在評先評優、職稱評定等方面大力傾斜。努力形成工作上向教學教研傾斜、用人上向一線傾斜、表彰上向優秀傾斜的明確導向，著力形成凝心聚力抓教學、群策群力提質量的強大合力。

三要加大宣傳，營造氛圍。要通過電視臺、報刊、網站等多種媒體，全方位、多角度，大力宣傳我市課程改革和教學改革的新舉措新成就，教育教學教研工作的成功經驗、典型事跡。營造全市關心支持教育教學教研的良好氛圍，推進科研興教、科研興校進程，激發教學教研活力。

隨著基礎教育課程教學改革的深入推進，教學教研改革與發展必然會面臨許多新情況、新問題需要我們深入思考、認真解決。強國必先強教，強教必興科研。2021年是“十四五”規劃的開啟之年，讓我們攜起手來，堅定信心，鼓足干勁，真抓實干，為不斷提升基礎教育教學質量做出新的更大的貢獻！

縣委書記在推進高質量發展會議上的講話稿篇三

在全市上下慶祝改革開放40周年之際，今天召開會議，主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力貫徹全省開發區高質量發展推進會精神，以“開發區+招商+規上工業企業培育”“三位一體”推進機制為抓手，推動質量變革、效率變革、動力變革，奮力譜寫淮南開發區高質量發展新篇章。

壽縣新橋國際產業園從偏僻鄉鎮起步，僅用七年多時間，各項指標跑出加速度，靠的是什么?靠的是壽縣主動融入，以及合肥的溢出效應。另外，合肥空港經濟示范區基礎設施建設、集聚的現代化企業讓人大開眼界，這也是我們選擇這兩個地方觀摩的原因。今天上午，大家看到合肥、新橋園區基礎設施的大手筆，看到高新產業蓬勃發展的好勢頭，看到干部干事創業的精氣神，聽到企業對“園區事園區辦”的感受，不知道看到、聽到這些后，有沒有感受到加快開發區發展的緊迫感和危機感?剛才，會議傳達了李國英省長在全省開發區高質量發展工作推進會上的講話精神，講話就開發區的發展思路、政策、路徑等作了系統部署，大家要認真學、反復學;春華同志通報了今年以來開發區招商引資和規上工業企業培育情況;4家市直單位、6家園區作了交流發言，希望大家相互學習借鑒。下面，我講三點意見。

第一，要研判新形勢，以時不我待的緊迫感推動開發區高質量發展

黨的十九大提出，“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”。開發區作為推動經濟高質量發展的引領區、先行區，是落實黨中央推動經濟高質量發展戰略部署的主陣地，是落實省里開發區高質量發展決策部署的主戰場，更是建設現代化經濟體系的主平臺，開發區必須率先走在高質量發展的前列，也有基礎有條件率先走在前列。

回頭看，我們有信心。自上世紀80年代以來，我市開發區建設和發展走過了一段摸索、建設的艱辛歷程，在逐步成長壯大。目前，我市有6個省級以上開發區，占全省的4.6%;其中2個國家級，占全省的11.1%。淮南高新區在全省2017年省級以上開發區綜合考核考評中位居第17位，受到省政府表彰。特別是今年1-10月份，開發區規上工業增加值增長11.2%，快于全市規上工業增加值增速9.1個百分點。這些數字表明，開發區已經成為我市產業集聚的重要支撐載體，更是推動全市經濟發展的重要增長極。只要緊抓不放、敢于突破，我們就有信心、有決心把開發區抓出成效。

左右看，我們有短板。就全國、全省來講，開發區是改革開放的排頭兵，是經濟建設的主戰場，但淮南的園區經濟還比較薄弱。從全省開發區排名看，整體實力還不強。在全省2017年度省級以上開發區考核中，我市除高新區、新橋國際產業園排名靠前外,其他開發區排名均在中下游。全市開發區規模以上工業增加值僅占全市的9.6%，固定資產投資僅占全市的35.8%，分別低于全省平均水平56.4個、21.4個百分點;全市開發區投資效益不高，開發區建成區畝均稅收、畝均投資強度分別低于全省平均水平2萬元、2.32萬元。從這些不足中，要看到壓力，但更希望能激發大家的動力。從主導產業看，首位度不高。全市開發區共有規上工業企業193戶，僅占全市的29.8%;開發區首位產業產業鏈條短，入駐工業企業數量偏少，整體實力較弱;各園區錯位發展不夠，同質化問題還不同程度存在，比如機械裝備制造、農副產品加工、紡織服裝等在各園區都有布局。淮南作為一個以煤為主的資源型城市，“一煤獨大”與非煤產業發展不足并存，煤電產業占我市規上工業的74.4%，園區經濟、非煤產業、民營經濟發展短板明顯，而非煤產業和民營經濟發展不充分與園區經濟發展不充分休戚相關。但反過來看，與其他城市相比，這也是我們的優勢，因為手里多了一張煤電牌，如果再把開發區發展好，達到全省平均水平，淮南的未來大有希望。從發展空間看，腹地不大。淮河生態經濟帶可能參照長江生態經濟帶“1515”政策執行，受此影響，一些開發區面臨發展空間布局問題。大家要認真研究政策，科學合理規劃。從基礎設施看，“標配”不到位。從合肥、新橋的開發區看，他們是先種好梧桐樹，再引來金鳳凰。而我市的一些開發區基礎設施建設缺乏規劃性，項目落地和基礎設施布局“本末倒置”，項目選址到哪，才配套跟進到哪，多數開發區存在“項目等地”現象，而不是“地等項目”。從工作理念看，轉變不夠。今天參會的都是“操盤手”，縣區長抓經濟工作，管委會主任主抓開發區，發改委是開發區發展的主管部門，經信委是工業的主管部門，招商局是招商引資的主管部門，只有“開發區+招商+規上工業企業培育”“三位一體”形成合力，開發區才有可能實現高質量發展。我經常講，要從根本上解決“事”，首先是解決“人”的問題，而“人”的問題主要是思想認識、工作理念問題。大家要反思，為什么項目在淮南落地難?關鍵是依賴煤電，“店小二”精神不足，“官老爺”作風、計劃經濟思維在一定范圍存在。有的接待客商不熱情，“敬而遠之”;有的無理刁難，甚至索要好處;有的以無政策依據為由不辦事等。問題就是導向，差距就是潛力，短板就是重點。我經常講，同志們該醒了，淮南的發展已經到了生死存亡的十字路口。世上沒有救世主，淮南發展還得靠自己。抓開發區建設，首先要把思想的大門打開，把理念轉變到位。

向前看，我們有機遇。從大的空間布局看，淮南緊臨合肥，航空、高鐵、高速公路、水運等區位交通優勢得天獨厚。另外，淮南面臨的其他機遇也要把握住。一是污染防治攻堅戰帶來的機遇，中央要求調整產業結構、能源結構，減煤控煤是大趨勢，淮南實現經濟穩中有進，唯有發展園區經濟、民營經濟，這個共識一定要在全社會形成。東部沿海發達地區在“騰籠換鳥”，我們要研究國家政策，抓好符合環保、安全標準產業的承接。二是重大戰略平臺帶來的機遇，長江經濟帶、長江三角洲區域一體化發展、淮河生態經濟帶、合肥都市圈等重大戰略平臺在集中疊加，這些平臺有政策、有項目，關鍵是大家怎么思考、怎么研究，只要用心，就一定能找到契合點。特別是合肥都市圈是長三角世界級城市群的五大都市圈之一，省委省政府高位推動合肥都市圈規劃建設，省政府常務會議已經審議通過《合淮產業走廊規劃(2018-2025年)》，我們要借勢借力，把開發區發展和這些重大戰略規劃結合起來。三是重大政策帶來的機遇，去年，國務院、省政府先后出臺了促進開發區改革和創新發展的意見。最近，中共中央、國務院《關于建立更加有效的區域協調發展新機制的意見》明確提出，“鼓勵資源輸入地通過共建園區、產業合作、飛地經濟等形式支持輸出地發展接續產業和替代產業，加快建立支持資源型地區經濟轉型長效機制”。省里關于加快推進全省開發區高質量發展的若干意見正在征求意見，這些政策文件都有“真金白銀”，我們要認真研究，抓住“政策紅利”。四是開發區高質量發展帶來的機遇，無論是從全國、還是全省來看，開發區都在面臨轉型，由過去的政府主導向市場主導轉變，我們要順勢而為、乘勢而上，三步并作兩步，力爭走得更快一點。對開發區高質量發展，國英省長提出“四個目標”，就是到2020年，“一是整體規模能級明顯提升，二是新興產業貢獻明顯提升，三是基礎設施和要素保障能力明顯提升，四是管理機制活力明顯提升”。各級各部門特別是開發區要對標“四個目標”，奮起直追，加快把開發區打造成為高質量發展的引領區、“四最”營商環境的示范區、大眾創業萬眾創新的集聚區、開放型經濟發展和體制機制創新的先行區。

第二，要開啟新征程，以“三位一體”的新機制支撐開發區高質量發展

一代人有一代人的使命，前人把發展煤電經濟的使命完成了，歷史的“接力棒”交到我們手上，我們的使命就是發展好園區經濟、非煤產業、民營經濟。具體來講，就是通過常態化實施“開發區+招商+規上工業企業培育”“三位一體”推進機制，久久為功推動全市經濟轉型提速高質量發展。

開發區是主平臺，必須堅定不移、常抓不懈。如何提升開發區的承載力?一是規劃要超前，規劃是“綱”，綱舉才能目張。目前，省政府已經批復了我市開發區優化整合方案，市發改委要指導各開發區修編各項規劃，科學確定開發區的空間布局、產業定位和建設運營模式等。要堅持“以整促合、以優促強”，積極探索“一園多區”“跨區托管”有效模式，最大程度發揮疊加優勢。二是產業要集群，各開發區都要圍繞資源稟賦，找出一條符合實際、特色化、差異化的園區發展路徑。要合理確定主導產業特別是首位產業，以產業關聯度高、帶動性強的龍頭企業和重大項目為載體，推動關聯產業、上下游配套企業和資源要素向開發區集聚。三是“國字號”開發區要帶頭，高新區和經開區是“國字號”開發區，但“有面子缺里子”，要深入思考，加快發展，在技術創新、龍頭培育、產業集聚等方面尋求突破，提升規模能級，提高對全市經濟增長的貢獻率。四是配套建設要跟上，我剛到淮南就提出，開發區每年要超前建設1-2平方公里，目的就是“筑巢引鳳”。大家今天也看到了，人家的園區配套完善、功能齊全，項目來了，就能按照功能布局落地。我們要高標準整體規劃建設基礎設施，堅持適度超前，加強與城市基礎設施和公共服務設施的有機銜接，實現一體化布局和聯動發展，特別要著力解決一些開發區廠居混雜問題。五是管理模式要創新，要積極引進國內外戰略投資者、專業化園區運營商，以“整體外包”“特許經營”等形式，試點政府主導、企業運作的“管委會+公司”管理模式，確定收益回報和風險分擔機制，真正讓專業的人干專業的事。

招商是主渠道，必須緊盯不松、真抓實干。開發區高質量發展，主要是做優存量、做大增量，增量從哪里來，我想最快捷、最主要的還是要靠招商。一要突出產業鏈招商。當前，淮南既面臨轉型，也面臨升級。各開發區明確主導產業定位后，就要做好補鏈延鏈擴鏈強鏈文章;同時，要嚴把環保、安全等標準，不能“撿到籃子都是菜”。目前，我們正依托中安煤化一體化、陜汽、宏泰鋼鐵、煤電固廢，力爭用3-5年時間打造煤化工、陜汽及其配套、高端金屬制造、煤礦開發伴生資源綜合利用等幾個百億產業，縣區、開發區一定要在這些方面下功夫。二要突出平臺招商。壽縣與合肥合作共建新橋園區的實踐證明，對發展不充分的園區來說，強化合作、“借梯登高”是做大蛋糕最有效、最直接的手段。目前，長江三角洲區域一體化發展、淮河生態經濟帶等都上升為國家戰略，這些戰略規劃都蘊含著機遇，發改、經信等部門和各縣區開發區要深入謀劃，以平臺為“牌”，主動走出去、引進來，主攻長三角、珠三角地區，特別要關注這些地區產業鏈的轉移，做好承接。三要突出招才引智。每一個科技團隊、科研院所都蘊含著強大能量。1994年創辦的清華科技園采取“孵化+投資”模式，通過技術入股、提供技術服務，現已遍布全國各大園區，為園區發展提供了強勁動力。目前，安理大正在積極謀劃創新園區建設，省部共新中國成立家重點實驗室項目前不久也獲批建設。每個縣區園區都要充分利用科教資源，建立與大院大校大所常態化合作機制，依托“1+3+8”科技孵化器體系建設，加快建設數量可觀的眾創空間、類型多樣的孵化器、功能完備的加速器，及時將科技優勢轉化為發展優勢、競爭優勢。壽縣、高新區要緊密對接合肥綜合性國家科學中心、濱湖科學城建設，集聚更多高端創新資源，推動轉型升級走在前列。四要突出機制建設。充實招商隊伍，提高專業素質，研究相關行業發展的現狀、國際國內的布局、未來的產業走勢以及重點企業、技術、產品、人才，成為這方面的專家。創新招商方法，突出市場化招商，深化與專注產業招商的機構合作，有針對性采取委托招商政策，重點做好駐點招商、專業招商、產業鏈招商，提高招商引資效率。健全考核機制，建立健全招商引資接待機制、考核機制、后評估機制，以“畝產論英雄”，以真考核、嚴獎懲提升招商實效。

企業培育是主抓手，必須緊抓不放、毫不松懈。企業是發展之基、稅收之源、就業之本，只有大企業“頂天立地”、小企業“鋪天蓋地”，發展才有活力，才有高質量。今年市政府啟動規上工業企業培育三年行動計劃，明確提出每年凈增規上工業企業100家的目標，只有一個目的，就是希望通過3-5年的努力，實現全市規上工業企業突破1000家的目標，真正把非煤產業培育成驅動經濟增長的重要“引擎”。從春華同志的通報看，六家開發區新增規上工業企業38家，占全市的59.4%，但也要看到與年度凈增目標相比，一些開發區還有差距。規上工業企業培育主要有兩種方式。一是靠外引，就是招商引資，這理應成為主要渠道。項目洽談后，如何提高簽約率、開工率、竣工率，縣區園區和各相關部門要圍繞這幾個指標細心研究謀劃，建立項目全程跟蹤服務機制，在立項、規劃、用地、環評、施工許可等方面提供保姆式服務，爭取簽約項目快落地、落地項目快投產、投產項目快入規。二是靠內培，就是支持本土民營企業發展，建立小升規和退規企業數據庫，定期到企業宣傳政策、了解情況、精準服務，不斷培育本土企業。規上工業企業培育主要有兩個保障。一靠政策扶持，把降成本、支持科技創新等真金白銀政策，特別是我省促進民營經濟發展意見30條提出的“十百千”工程，要落實好，“放水養魚”。省里提出“開發區可以結合產業發展方向，在政策允許和權限范圍內，制定相應的招商引資優惠政策”，開發區要圍繞主導產業認真研究，市招商局等要做好指導，充分發揮政策的引力作用。二靠“四送一服”，這個要常態化推進，真正讓干部走下去、問題收上來，措施落下去、服務跟上來，切實把企業反映的各類問題與訴求解決好。

第三，要承擔新使命，以敢闖敢拼不服輸的精氣神保障開發區高質量發展

政府的天職就是抓發展，本職就是監管和服務，這就要求大家不僅要有擔當的寬肩膀，還得有成事的真本領。

一要有履職盡責的大格局。思路決定出路，格局決定結局。和先進地區相比，我們的差距不是一點半點，硬件方面的短板只是表象，究其根源，還在于人，在于思想觀念的不解放。要轉理念，一定要從“官本位”的思想中解放出來，一定要從過去“一煤獨大”的固化思維中徹底解放出來，把時間和精力、政策和資金更多地向開發區、向非煤產業、向民營經濟傾斜。要借大勢，主動向市內先進、省內先進、國內先進乃至全球先進學習，主動與淮河生態經濟帶、長江經濟帶等戰略平臺對接，尤其要按照省里對淮南重點開發區域的功能定位，謀深謀細項目，用足用好政策，更加精準承接產業轉移，促進產業和人口集聚。要帶隊伍，加大學習、交流、培訓力度，提高專業思維、專業素養、專業方法，真正懂產業有專業，造就一支熟悉產業經濟、掌握投資政策、精通商務談判的園區隊伍。

二要有履職盡責的大氣魄。沖破體制機制障礙，需要勇立潮頭、開拓奮進的勇氣，更需要刀刃向內、自我革命的魄力。能放的權力要應放盡放。按照“權責一致、職能匹配、能放皆放”的原則，全面梳理各類開發區經濟管理職能，分級分類制定授權清單，將能夠下放的權限全部下放。合肥高新區、經開區有比較成熟的行政審批體系，大家要主動學習借鑒。好的管理體制要大膽借鑒。開發區首先是開發開放，外地高效管用的體制機制，我們都可以大膽的學習借鑒。深圳前海合作管理局運行模式被國英省長點名推薦，我們就可以積極探索開展法定機構建設試點。總之就是希望大家多到外走一走看一看，引進消化吸收再創新。開發區與行政區的關系要理清理順。加快理順與代管鄉鎮、街道的關系，更多依托地方政府開展社會管理、公共服務和市場監管等功能，真正讓開發區輕裝上陣、充滿活力。

三要有履職盡責的大情懷。同志們大多是土生土長的淮南人，實現淮南振興，大家責無旁貸。要在認識上體現大情懷。全國各地都在招商引資，大舉建設園區，但淮南一部分干部還不會招商、不懂項目、不愿服務。大家看看壽縣，一個沒有任何煤電資源的國家級貧困縣，近年來堅持不懈抓招商、抓園區，各項經濟指標一路飄紅，還不反思嗎?要在服務上體現大情懷。我一直在講，服務企業、尊重企業家，這句話不是口號。之所以倡導“店小二”精神，就是希望同志們擺正自己“公仆”的位置，著力打破“卷簾門、玻璃門、旋轉門”，把實體經濟服務好，把淮南經濟發展好。加快建立全程代辦制，對企業的審批、審核事項，由管委會實行全程代辦，努力提供全流程、精準化的優質服務。要在效能上體現大情懷。按照“全面學合肥、對標提效能”活動要求，開發區就是要對標合肥開發區在規劃、建設、管理、服務等方面的做法，學真經，抓轉化。可能在基礎設施建設上我們短期難以達到合肥開發區的水平，但在管理、服務等軟環境上，希望通過大家的用心用情用力，爭取做到青出于藍而勝于藍。

四要有履職盡責的大手筆。當前，我市開發區還有許多短板要補，還有許多瓶頸要破，必須出實招、出快招、出大招。金融是血脈，必須暢通。一方面，要積極引導金融機構在開發區設立分支機構，支持開發區平臺公司轉型發展，有條件的開發區可以探索設立股權投資基金和投資控股公司。另一方面，要用好資本市場，推動企業上市融資。特別是上交所即將設立科創板并試點注冊制，請東坡同志協調金融、科技等部門抓好我市科創企業上市融資。土地是承載，必須集約。目前，市里的建設用地指標快到“天花板”。國土部門要深入研究城鄉建設用地增減掛鉤政策，加大批而未供、供而未用的土地清理力度，盤活土地存量資源。要研究差別化土地供應政策，對發展較好、用地集約的開發區給予用地傾斜支持。推廣“標準地”制度，鼓勵開發區將建設用地的投資強度、環境標準、畝均稅收等控制性指標納入新增工業用地招拍掛出讓條件。審批是關口，必須高效。鼓勵有條件的開發區探索設立行政審批局，力求“一枚印章管審批”，辦事不出園。加快推進“一網、一門、一次”改革，按照“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”要求，建好政務服務“一張網”，打通數據孤島，完善到期辦理提醒、超時辦理問責等監管機制，讓數據多跑路、企業少跑腿。

五要守住履職盡責的底線。底線就是紅線，就是高壓線，不可逾越。要守住環保的底線。今年我們在環保問題上的教訓不少，必須痛定思痛。一方面，要完善好開發區環保配套設施，確保環保設施不缺項、能運行;另一方面，要加強對企業履行環保責任的監督監管。此外，省里正在開展開發區涉及生態保護紅線、永久基本農田控制線、城鎮開發邊界控制線交叉重疊問題整治專項行動，請東坡同志牽頭，各縣區園區抓好落實。還有一點需要注意，要提前謀劃好煤化工園區、鳳臺經開區規劃調整布局。要守住安全的底線。安全生產每天都在“翻篇歸零”，容不得半點馬虎和懈怠。各縣區園區要深刻吸取張家口市“11·28”重大爆燃事故教訓，舉一反三，按照上周市安委會第四次全體(擴大)視頻會議要求，落實好部門監管責任、縣區屬地責任、企業主體責任，加強安全隱患排查整治，全面夯實安全生產根基。要守住廉潔的底線。親商、安商、富商，是政府的應盡之責，也是發展的現實需要。同志們要正確認識“親清”新型政商關系，摒棄私心雜念，大膽與企業家交朋友，做到“親”而有度、“清”而有為、“清”上加“親”。

同志們，久久為功推進開發區高質量發展，是推動淮南轉型提速高質量發展的重要內容，全市上下必須增強緊迫感、責任感，以更大的決心、更實的舉措，讓開發區真正成為淮南改革開放的排頭兵、經濟建設的主戰場。

縣委書記在推進高質量發展會議上的講話稿篇四

同志們：

按照集團公司黨組統一安排部署，黨組第一巡視組從今天開始對x分公司開展“整治形式主義官僚主義、推動高質量發展”現場專項巡視。下面，根據中央有關精神和集團公司黨組相關要求，結合xx實際，我代表集團公司黨組第xx巡視組，對做好這次巡視工作講三點意見。

一、正確認識整治“形式主義官僚主義”面臨的新任務新挑戰，增強做好巡視工作的責任感和使命感

習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調，加強黨的政治建設，保證全黨集中統一、令行禁止，要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。把整治形式主義、官僚主義從作風建設上升到政治建設的高度，體現了我們黨對這一問題認識的深化，也顯示了我們黨破除形式主義、官僚主義的決心。前一段時間曝光的xx違建別墅問題，就犯了典型的形式主義、官僚主義毛病。x、x時任黨政主要負責同志，把落實中央要求拆除違建工作等同于批文件、報材料，當起甩手掌柜，致使工作失管失控。表面看拆除違建別墅工作屬于不作為，實質是有關黨組織和黨員領導干部對貫徹落實習近平總書記重要批示精神和黨中央重大決策部署不到位。歸根結底，他們是沒有把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規矩，對黨中央的要求只傳達不研究、只學習不落實、只表態不行動，講政治停留在口頭上、會議上、表面文章上，沒有真正落實到實際工作中，導致“整而未治、陽奉陰違、禁而不絕”的嚴重后果。這也說明，形式主義、官僚主義不僅僅是作風問題，更是嚴肅的政治問題，它與黨的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路背道而馳。

黨的十八大以來，習近平總書記就反對形式主義、官僚主義作出一系列重要論述和指示批示，強調形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵，全黨要充分認識形式主義、官僚主義的長期性、復雜性、多樣性、變異性，堅決與之作斗爭。2017年，習近平總書記在主持召開中央政治局民主生活會講話時，他更是強調，我們要破除形式主義、官僚主義，就要充分認識形式主義、官僚主義的多樣性和變異性，摸清形式主義、官僚主義在不同時期、不同地區、不同部門的不同表現，緊密聯系具體實際，既要解決老問題，也要察覺新問題；既要解決顯性問題，也要解決隱性問題；既要解決表層次問題，也要解決深層次問題，抓出習慣，抓出長效。

十九屆中央兩輪巡視發現，部分中央企業仍然存在貫徹落實黨中央決策部署不全面不堅決，學用“兩張皮”，工作中不擔當、不作為、責任落實不力等形式主義、官僚主義問題，充分印證了習近平總書記和黨中央對當前形勢的正確判斷。2018年9月，中央紀委辦公廳印發《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，明確了重點整治的四個方面12類突出問題，全面啟動了集中整治形式主義、官僚主義工作。

xx公司要通過深入學習領會習近平總書記關于反對形式主義、官僚主義的重要論述和指示批示，自覺對標，主動查找，大力整改。我們必須深刻認識到，形式主義、官僚主義已經成為當前黨內存在的突出矛盾和問題，成為阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵，必須把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務、擺在突出位置，黨委履行主體責任，領導班子帶頭，紀委監督和巡視監督緊緊跟上，形成齊抓共管合力，下大力氣破解。

二、堅決落實政治巡視和督導工作要求，扎實做好本輪巡視和督導工作

這次專項巡視的總體目標任務是：堅持政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，查找公司系統貫徹落實中央重大決策部署方面存在的突出問題。認真落實中央統籌規范監督檢查考核工作的要求，將巡視監督與部門督導有機結合，巡視組即督導組，緊緊圍繞公司“xx”要求，督導被巡視單位貫徹落實公司年度工作會議和黨建工作會議情況，深入查找影響高質量發展的形式主義、官僚主義問題和制度、體制、機制障礙，推動公司系統以安全環保為基礎，以提質增效為中心，以改革創新為動力，統籌推進穩增長、調結構、促改革、強黨建各項工作，為加快創建具有全球競爭力的世界一流企業提供堅強保障。

圍繞總體目標任務，這次專項巡視著重聚焦檢查六個方面的情況。一是聚焦高質量發展。檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和落實中央重大決策部署，了解真學真懂真用新思想、新精神、新發展理念情況。公司年度工作會議確定的發展目標、工作思路、重點任務和各項要求的學習落實情況，是公司黨組結合企業實際貫徹落實黨中央高質量發展要求和重大決策部署的具體體現，督導督查被巡視單位黨委突出抓好落實，緊盯公司年度工作安排部署的責任分解、組織領導、任務推進、改革創新情況，保障高質量發展實現“開門紅”。二是聚焦黨委整治形式主義、官僚主義主體責任。檢查學習貫徹習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要指示精神情況。對照集團公司黨組整治形式主義、官僚主義工作方案，監督檢查被巡視單位黨委抓落實情況，在提質增效、扭虧減虧、燃料管理、招投標、選人用人、黨建紀檢等領域自查自糾發現的表態多調門高、行動少落實差、不擔當、不作為、慢作為的形式主義和官僚主義典型問題情況，以及發現問題之后的督導整改情況。三是聚焦紀委整治形式主義、官僚主義監督責任。檢查紀委推動黨委開展集中整治形式主義、官僚主義工作情況，加強日常監督、開展專項治理、對突出問題和舉報線索核查執紀和通報教育情況。監督檢查紀委督促黨委和領導班子成員履職盡責、舉一反三、深化巡視成果運用情況，監督問責“三重一大”決策制度執行、選人用人、招標采購、關聯交易等方面屢改屢犯的形式主義典型問題情況，查找紀檢監察工作“等靠要”等不擔當不作為表現。四是聚焦管理提升。圍繞公司總部“xx”要求，查找強化統籌協調、強化協同配合、強化督促指導方面存在的制度障礙，以下看上發現總部存在的制約高質量發展的典型形式主義和官僚主義問題，收集干部職工對改進制度流程、提升管理效率、增強發展動力、加強授權管理、提高總部“五種”能力等方面的意見建議。五是聚焦中央紀委關于集中整治形式主義、官僚主義四個方面x類突出問題。檢查在被巡視單位經營改革發展中的具體表現，深刻剖析成因，推動綜合施治，查找不敢為、不作為的典型問題。六是聚焦好的經驗和特色亮點工作。發掘總結被巡視單位學習貫徹公司年度工作會議精神和推動高質量發展的好經驗好做法與特色亮點工作，發現敢于擔當、勇于作為的優秀干部，激發強勁動能，助推高質量發展。

這次巡視采取一托三的方式，總體時間一個月，在xx公司的現場巡視時間xx天左右。巡視組按照黨章和巡視工作條例有關規定，充分運用各種巡視方法，主要通過聽取匯報、個別談話、受理反映領導班子及其成員以及下一級領導班子主要負責人和重要崗位領導干部問題的來信來電來訪、向有關知情人詢問情況、調閱復制有關文件資料、到下屬單位或部門了解情況等方式，對影響高質量發展的形式主義、官僚主義問題進行深入了解。對反映專項巡視之外的其他重要問題，巡視組將收集掌握，如實向集團公司黨組匯報。巡視組將嚴格按工作程序和權限，不干預被巡視單位的正常工作，不履行執紀審查職責，依紀依規開展巡視，確保巡視工作經得起歷史和實踐檢驗。

三、強化責任擔當，嚴格執行巡視工作紀律

做好本次巡視工作，是集團公司黨組巡視組和xx公司黨委共同的政治責任。希望xx公司黨委及廣大黨員干部要正確認識、端正態度，敢于直面問題，切實增強接受監督的自覺性，確保巡視工作取得實效。

巡視組將緊緊依靠xx公司黨委開展工作，加強與xx公司黨委主要負責同志的溝通，在工作中密切聯系群眾，廣泛聽取各方面的意見，著力發現問題，并按照實事求是的原則，客觀公正地向集團公司黨組匯報巡視情況，巡視結果及時向被巡視黨組織反饋。xx公司黨委要以巡視為契機，切實落實整治形式主義、官僚主義主體責任，對巡視反饋的問題，要統籌研究、全面整改。

為確保巡視工作取得實效，xx公司系統各級黨組織要切實提高政治站位和政治覺悟，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，與巡視組共同暢通監督舉報渠道，積極配合發現問題線索，加強工作研究，推動xx公司系統各級黨組織摸清自身存在的突出問題、具體表現。各級領導干部要以身作則，帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”，真正把良好作風內化于心、外化于行。要營造良好的監督氛圍，及時通過xx公司內網和黨內文件公布巡視工作任務、進駐信息和聯系方式，鼓勵和支持干部群眾反映情況和問題。需要特別強調的是，要嚴格執行政治紀律和政治規矩，嚴禁安排工作人員或服務人員收集巡視組工作情況或打聽巡視組與干部群眾談話情況，嚴禁統一規定與巡視組談話的口徑，上述要求將作為政治紀律來執行，如有違反，將依紀依規嚴肅處理、追究責任。

根據集團公司黨組授權，第一巡視組對xx公司、xx三家單位進行巡視，會前已在集團公司內網主頁和三家xx公司及下屬單位內網同時發布了巡視公告，公布了巡視對象及內容、舉報電子郵箱和手機，巡視時間為xx日。在此期間，巡視組將同時受理三家公司的信訪舉報。在此，我再公布一下第一巡視組接受舉報的手機號碼：xx（重復三遍）。同時，巡視中開展手機微信電子調查問卷測評，訪問方式已在公告中公布。歡迎廣大干部職工轉發填寫調查問卷，歡迎大家積極向巡視組反映問題。

根據巡視工作條例規定，巡視組主要受理反映xx公司領導班子成員和下一級領導班子主要負責人的來信來電來訪，重點是關于形式主義官僚主義、影響高質量發展等方面的舉報和反映。對其他與巡視工作無直接關系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題，將按照分級負責、歸口管理原則，轉交被巡視單位和有關部門處理。

集團公司黨組對巡視人員隊伍作風建設和紀律建設高度重視，提出了明確要求。xx組長在動員會上也特別強調，巡視干部既要政治過硬，也要本領高強，還要干凈擔當。要認真學習新修訂的黨紀處分條例，嚴格遵守各項紀律。今天，我代表巡視組全體成員鄭重承諾做到以下幾點：一是嚴肅黨內政治生活，嚴守六項紀律，以良好的作風和嚴明的紀律維護巡視監督的權威性和嚴肅性。二是認真貫徹中央八項規定和實施細則精神，嚴格執行集團公司改進作風xx條具體要求，優先在被巡視單位食堂吃工作餐，按規定繳納伙食費。巡視期間一律不得飲酒，不接受和安排個人聚會等活動。三是嚴格遵守保密紀律，凡是有保密要求的工作安排、資料、談話，都要采取好保密措施，在規定的范圍內嚴守秘密，嚴防跑風漏氣；對違反規定打探巡視信息、通風報信的，一經發現，將如實記錄，按規定報告。四是嚴格遵守勞動紀律，按照巡視組的統一安排開展工作，不從事與巡視工作無關的事宜。五是嚴格履行工作權限和程序，在工作權限允許的范圍內開展工作，不干擾被巡視單位正常工作，不履行執紀審查的職責。六是堅持實事求是原則，如實報告巡視情況，不隱瞞、歪曲、捏造事實。以上要求將作為政治紀律來執行，如有違反，一律嚴肅處理。也請大家對我們進行監督。

另外，這次巡視工作時間緊、任務重，可能要加班加點、安排休息日工作，請被巡視單位做好相關的配合工作。

同志們，集團公司黨組對巡視工作寄予厚望，巡視工作使命崇高、責任重大。我們要堅決貫徹中央巡視工作戰略部署，認真落實集團公司黨組巡視工作要求和xx組長動員講話精神，不忘初心、牢記使命，統一思想、振奮精神，同心同德、務實工作，堅決完成集團公司黨組交給的巡視任務，以巡視工作的新成效推動全面從嚴治黨向縱深發展，為加快創建具有全球競爭力的世界一流企業步伐，奮力開創高質量發展新局面提供堅強保障。

謝謝大家！

縣委書記在推進高質量發展會議上的講話稿篇五

剛才，x、x兩位同志的發言，既深入闡述了解放思想的極端重要性，又緊密結合x實際深刻剖析了思想不解放的表現和根源，提出了解放思想的著力點和突破口，聽后感觸很深，啟發很大。這次大討論動員部署會議，之所以和縣委理論學習中心組學習(擴大)會議套開，就是要從縣處級領導干部做起，以身作則，以上率下，帶動全縣廣大干部群眾都參與到大討論中來，以實際行動查找、剖析和解決好思想不解放的問題。

當前，我們正面臨歷史性的發展機遇，能不能在加快發展上解放思想，在提高發展質量上解放思想，在拓寬發展路徑上解放思想，用新觀念引領新發展，將決定我們能否抓住歷史機遇，真正實現全面振興。面對新時代新目標，我們需要“重整行裝再出發”，繼續高揚思想解放大旗，把解放思想作為萬事之先、作為各項工作的總抓手，向解放思想要信心、要出路、要辦法、要干勁，主動同高質量發展的要求對表，著力消除與新時代、新形勢、新使命不相適應的陳舊觀念，積極探索高質量發展的新路徑，以思想的大解放引領發展的高質量。

一要解決好“舊”的問題

我們推進思想解放，就要從不合時宜的觀念中解放出來，堅持以新思維、新路徑開創新局面。

當前，思想觀念陳舊，局限于傳統思維定式、工作路數和方法習慣，適應不了新時代、把握不住新要求等“舊”的問題仍然存在，甚至表現的更加突出。一是思想舊。建設有中國特色社會主義的偉大事業已經進入了新時代，但我們的思想認識還沒有完全跟上，沒有系統的、深入的理解和掌握習近平新時代中國特色社會主義思想。表現在實際工作中，往往出現對政策把握不準，知其然不知其所以然，不能全面理解和科學執行;研究問題只見樹木不見森林，一刀切、一根筋的問題時有發生;機械照搬照抄，創造性不強問題比較突出。二是觀念舊。改革開放x年經濟社會發展特別快，經濟結構、社會結構、社會心理、社會矛盾都已經發生了深刻的變化，而我們總被舊觀念套死，認識仍停留在過去老套路上，習慣于輕車熟路，習慣于照抄照搬，習慣于以會議貫徹會議、以文件落實文件，缺乏實際行動和具體措施，定位不準、眼界不寬，對新變化帶來的新機遇也看不見、看不準、抓不到，因此錯失了不少發展良機。三是方法舊。看不到舊體制機制已經成為發展的“攔路虎”，思想僵化、機械教條，只會管，不會放、不會活、不會引、不會導，我們的很多工作往往被這一個“管”字給耽誤了，市場主體的活力被“管”死了，發展的路徑被“管”窄了，發展的速度被“管”慢了。市場經濟是“放”、是“活”的經濟，“管”是計劃經濟的基本特征，如果我們只是身體進入新時代，思想停留在過去時，就闖不出振興發展的新路子。四是思路舊。x發展相對較慢，而且遠離中心城市，有的同志由于思維不開拓、視野不開闊，如井底之蛙只看到頭頂上的“一塊天”，不能將上級政策與本地實際有效結合，對本鄉鎮、本部門發展思路，說不出個子丑寅卯，工作新思路少，過去怎么干現在還這么干，習慣于在“是”與“非”、“行”與“否”之間進行簡單的抉擇，一些所謂的新思路與客觀實際嚴重脫節，還沒出來就“胎死腹中”。

推動高質量發展，我們必須堅持摒棄舊思想，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與黨的十九屆五中全會、習近平總書記關于x振興的重要論述和對我省的重要講話精神結合起來，真正的學懂弄通做實，不斷用新思想指導新實踐、推動新發展。我們必須堅持轉變舊觀念，廣泛涉獵學習思考，更新知識儲備，更加準確把握發展理念、產業結構、改革開放、社會矛盾等方方面面發生的深刻變革，不斷增強主動性、敏銳性、警覺性，善于在動態發展過程中捕捉新信息，發現新苗頭，研判新形勢，以博采眾長的態度借鑒好的做法，以創新性舉措解決好實踐探索中的問題，催生和創造發展新機遇。我們必須堅持改變舊方法，強化市場意識、法治意識、服務意識，以改革的方法破解瓶頸制約，以更有利的舉措和辦法推進發展，在實踐中求真知，在探索中找規律，敢于走別人沒有走過的路，不斷形成新方法、新經驗，推動各項工作取得新成果。我們必須堅持調整舊思路，從小視野、小格局中解放出來，樹立全局觀念，主動對接國家重大戰略，在大局中思考、在大局中行動，從不同維度審視優勢和短板，向市場需求、群眾消費的深刻變化對標對表，以戰略眼光謀劃發展，在揚長避短、挖掘比較優勢中尋找到發展的新空間。

二要解決好“怕”的問題

我們推進思想解放，就要從自己的小算盤中解放出來，堅持以勇敢闖、大膽干打造新亮點。

當前，有一部分同志心里始終裝著自己的“小九九”，瞻前顧后，很多事不愿做、不敢做，導致工作邁不開步子、打不開局面。一是怕丟“面子”。怕“槍打出頭鳥”，工作沒底氣、不硬氣。怕遭到“非議”，一聽到議論，就搖擺不定，畏首畏尾。怕干不成、干不好、干砸了被別人諷刺，不敢闖、不敢試。對此類現象，大家一定要清醒認識到，面子不是別人給的，只能通過自己的努力才能得到，如果連“上場”的勇氣都沒有，那才叫真沒面子。二是怕丟“帽子”。一些同志害怕引火燒身，觸及矛盾的事情不愿做，怕改革失誤失敗被追責，怕影響自己的進步，怕丟了官帽、丟了選票，存在多干多犯錯、少干少犯錯的錯誤心理。現在我縣正處于滾石上山、爬坡過坎的緊要期，患得患失不做事，貽誤了發展契機，窒息了發展活力，耽誤了發展大業，就是最大的錯誤，群眾不允許，組織也不允許。三是怕丟“票子”。一些領導干部習慣于特殊身份和官位所帶來的特權，自己的利益絲毫動不得，手中掌握的權力絲毫分不得，不愿把“印把子”交出去，不愿意把審批權放下去，怕手中的權力變小了、囊中的票子變少了、自己的職位變沒了，希望繼續保持較多的權力、資源、話語權，保持較大的社會影響力，安于已有的格局不愿意改變。

推動高質量發展，我們要正確看待“面子”和原則的關系，分清“大道理”和“小道理”，把個人放到事關振興發展的層面去考慮，只要是上級定下來的事、群眾期盼干的事、有利于發展的事，頭拱地的干，真正把精力和心思用到推動高質量發展上。我們要正確看待“帽子”與干事的關系，樹立正確的政績觀，更加清醒看到形勢逼人、不進則退，堅持守土有責、守土負責、守土盡責。特別是對亟待創新突破的工作不一味地等上級定政策、下文件，要大膽去決策、大膽去推動、大膽去落實，抓一件、干一件、成一件。我們要正確看待“票子”與發展的關系，堅持從全局出發、從長遠入手，勇于刀刃向內自我革命，只要有利于深化供給側結構性改革、有利于加快培育經濟增長新動能、有利于激發各類市場主體活力、有利于增強人民群眾獲得感、有利于調動保護廣大干部群眾積極性，就要大膽地改、勇敢的闖，攻克體制機制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬。有誰想固守既得利益，只顧一己之私而阻礙改革創新，遲早會被改革的大潮所擊倒。

三要解決好“平”的問題

我們推進思想解放，就要從老守田園習慣中解放出來，堅持以立標桿、爭排頭提升新臺階。

當前，我們還有一些干部守著自己的“一畝三分地”平平庸庸，不求上進，毫無建樹。一方面，甘于平淡。一些干部沒有進取精神、沒有工作勁頭，只求四平八穩、得過且過，工作也不想出彩、個人也不求進步，一切順其自然，滿足于完成日常事務性工作，多年濤聲依舊、面貌未改。有少數干部對待工作不是跑著辦、賽著干，而是坐著看，心里想著“誰有本事誰去干”，留下的是無人履責;有的抱著“只要不出事，寧可不干事”錯誤思想，不求有功但求無過，能實施的項目不積極實施，能爭取的政策資金不主動爭取，甚至有了政策資金支持也不去利用，貽誤的是發展良機。在高質量發展的大背景下，區域間的競爭已經從過去單純比產值規模大小、增長速度快慢、總量排名高低，升級為區域綜合實力、創新能力、環境品質等方面的全面比拼。如果再平平塌塌、按部就班的干，x的發展永遠落在別人的后面，更談不上什么高質量。另一方面，當太平官。推進高質量發展任重道遠，可以預見和無法預見的問題將會不斷的涌現，正是檢驗敢不敢擔當、會不會擔當、善不善擔當的“試金石”，如果我們的干部不擔當、不作為，x全面振興就是一句“空談”。然而我們的一些干部始終堅持一種消極的人生觀，明哲保身、與世無爭，該說的話不愿說，該干的事不愿干，遇到問題等一等、看一看、靠一靠，敷衍了事，熱衷于搞中庸，你好、我好、大家好，就是工作干不好。站在新時代的歷史起點上，我們都應該深入思考以什么樣的責任擔當和精神狀態為x干些什么、留下些什么。

推動高質量發展，我們不能甘于平淡，要從看攤守業中解放出來，主動對號認領任務，主動思考謀劃工作，主動攻堅克難推動落實，把自身放到全縣，乃至全省全國的范圍內，強化趕超意識，以先進為標桿，敢于同強的比、與快的賽、向高的攀，“有第一就爭、見紅旗就扛”。特別是先進地區已有的，我們要學著做;政策沒有明令禁止的，我們要試著做;別人沒做或沒有做成的，我們要探索著去做，全力以赴把工作干出新的光彩。我們不能當太平官，要從求穩怕亂的思想桎梏中解放出來，敢于擔當、善于擔當、體現擔當，用擔當詮釋忠誠，用擔當樹立形象，用擔當展示作為，不斷增強奮勇向前的使命感、干事創業的榮譽感，保持定力、久久為功，多做群眾看得見、摸得著、得實惠的好事，多做打基礎、利長遠、增后勁的實事，爭當改革發展的急先鋒，奮發有為、一以貫之推進x振興發展。

四要解決好“懶”的問題

我們推進思想解放，就要從貪圖安逸的惰性中解放出來，堅持以勇擔當、真作為創造新業績。

當前，我們大多數干部能夠經得起市場經濟大潮的沖擊，較好地解決了角色轉換的新課題，但也有一些干部適應不了市場經濟的發展，懶政怠政行為還在滋生。表現在，消極對待工作，只想當官，不想干事，只想攬權，不想擔責;自己無目標，事業無激情，對一些工作懶于動手，怕吃苦、怕加班，求安穩，圖清閑，舉手之勞的事也不干，整天混日子，碌碌無為;有的習慣當“二傳手”“耍太極”，拈輕怕重，避重就輕，能推的事情一推了之，能拖的事情一拖再拖，最終喪失的是廣大群眾的信任。這樣的同志嚴重損害了黨員干部的良好形象和人民的利益，組織上不認可，人民群眾更是深惡痛疾。天地生人，一人應有一人之業;人生在世，一日當盡一日之責。

推動高質量發展，我們要擺脫懶政怠政行為，不惟在位謀政，更當恪盡職守;不惟潔身自好，更當振興一方。要從圖清閑、求安逸的惰性中解放出來，把自己擺進去、把思想和工作擺進去，把個人價值體現在本職崗位上，體現在推動發展上，把分內之事當成自己家的事來辦，不斷提高執行力。要對黨中央和上級黨組織作出的決策、部署的工作、定下的事情，雷厲風行、緊抓快辦，不折不扣抓落實。要案無積卷、事不過夜，扭住不放、一抓到底，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，既不讓以前的工作斷了線，更要在今后工作中干出一份“貨真價實”的新事業，既為一域爭光，更為全局添彩。

五要聚焦“粗”的問題

我們推進思想解放，就要直面x黨員干部存在的普遍問題，從敷衍了事的工作狀態中解放出來，堅持精益求精、精工細做展現新作風。

當前，推動振興發展任務繁重，我們面對的每一項工作任務都尤為重要，但從x實際來看，做事“跑粗”，工作“應付了事”的現象仍然存在。一方面，習慣性的“跑粗”。沉溺于過去的工作方式方法，“以前就是這么干的”是這些人的口頭禪。不知道大家有沒有想過，過去的工作方式方法很多都是粗線條，存在許多薄弱環節，如果我們一直都沉溺于過去的工作方式方法，那么只能停留在物質極度匱乏的年代，怎么能夠實現精彩細致的現代生活。面對振興發展的要求，面對不進則退的發展形勢，面對群眾對美好生活的向往，這種“跑粗”的工作習慣必須改掉。另一方面，主觀上不想“做細”。做事只圖快、圖省事，工作標準和質量不高，只求過得去，不求過得硬，總是抱著“應付了事，蒙混過關”的心態對待工作。比如，了解情況粗枝大葉，不深入群眾和工作一線掌握第一手資料，研究解決問題總抱著“大概齊”的思想;落實任務時，上級部署“十分”，做到“六分”就認為“及格”了、可以了;甚至還有的填寫資料丟三落四，寫報告東拼西湊，上報數據全靠估計，凡事“差不多”。這種“差不多”的心理往往毀了我們的干部，影響了我們的事業。

推動高質量發展，我們不要“跑粗”，發揚工匠精神，樹立嚴謹細致的作風，摒棄陳舊過時的傳統套路，創新工作方式方法，堅持高標準、嚴要求，恪盡職業操守，崇尚精益求精，從一點一滴的小事做起，推動各項工作適應新時代新任務新要求。我們要“做細”，堅決杜絕無所謂、得過且過的思想，做到“始終把心放在工作上，把工作放在心上”，傾注情感、投入精力，不怕麻煩，不怕辛苦，一絲不茍地做好各項工作，在細節中體現大局，在細節中展現風采。

六要聚焦“空”的問題

我們推進思想解放，就要直面x黨員干部存在的突出問題，從不求實效的工作方式方法中解放出來，堅持以求真務實、苦干實干贏得新發展。

當前，推動高質量發展，要實實在在來干、來抓、來落實。但從x實際來看，我們還有一部分干部存在“不實”的問題。一方面，搞花架子，做表面文章。有的熱衷于造聲勢，追求表面的轟轟熱熱、熱熱鬧鬧，不深層次的謀劃和解決問題;有的在平時的工作中不抓落實，在上級檢查時臨時抱佛腳，檢查一過又拋在腦后。有的面對前來辦事的企業和群眾以“笑臉相迎”，讓企業和群眾覺得門好進、臉好看、事好辦，而事情卻遲遲不給辦成辦好。這些問題的存在，耽誤了事業，影響了發展，損害了群眾利益。另一方面，作風漂浮，工作不扎實。有的匯報起來頭頭是道、經驗一套一套，其實只是停留在紙上、墻上、嘴上;有的在工作中浮皮潦草的事做了“一大籮筐”，就是不能抓住工作重點，解決最關鍵的問題;有的看似忙忙碌碌，實則游手好閑，工作成效經不起推敲，更難干出精彩的業績。

推動高質量發展，我們不能搞花架子，堅決杜絕做表面文章、作秀的風氣，切實做到思想上更加求實，工作上更加務實。實現全面振興，絕不是形式上的振興，一定是實實在在的振興，我們的工作也必須要實實在在、扎扎實實，切忌形式主義。我們不能作風漂浮，對標各項工作部署和要求，進一步轉變作風，提高執行力、創造力，自覺做到把心思用在實干上，把勁頭放在實干上，把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變成具體的行動和實際的效果，真正使大討論的過程成為解決問題、加快x振興發展的過程。

推動思想解放高質量發展，是事關x振興發展的關鍵性問題，需要解決的遠遠不止“舊”“怕”“平”“懶”“粗”“空”這六個方面問題。希望大家在討論過程中，結合自身和工作實際，舉一反三，認真查找，在主觀上找頑疾，深挖根源，對癥下藥，逐一解決，確保思想能夠真解放、廣解放、深解放，以思想的大解放推動x的振興發展。縣委將深入貫徹落實“三個區分開來”，客觀公正地看待干部，科學準確地識別干部，對沒有問題卻遭受舉報和非議的干部及時予以澄清、消除影響;對沒有私心敢拼敢闖偶有失誤的干部給予保護，幫助卸下思想包袱、消除顧慮，輕裝上陣;對“怕擔責、不擔當”的干部，我們就換人擔當，真正體現干與不干不一樣，干好干壞不一樣，讓干部隊伍充滿正氣，讓人民群眾充滿信心，讓各項事業充滿希望。

解放思想沒有局外人，更沒有旁觀者。人民群眾的實踐是思想的源泉，也是思想解放的動力所在。回顧改革開放x年，人民群眾始終是改革開放的實踐者推動者參與者。我們認識和實踐上的每一次突破、每一新生事物的出現、每一經驗的積累，無不來自廣大勞動者的實踐和智慧。作為推動經濟社會發展的主體力量，人民群眾更要積極解放思想。希望廣大企業家，樹立戰略思維、長遠意識，進一步更新觀念，對產業進行前瞻性布局。強化企業管理，以效益和競爭力為核心，對標先進管理理念、模式，配強管理團隊，推進管理體制創新。加大市場開拓力度，堅持走出去和引進來，為發展注入持久動力。加快發展動能接續轉換，加大研發投入，推動產業和產品向價值鏈中高端提升，不斷增強競爭優勢和可持續發展能力。希望廣大農民朋友，轉變觀念，樹立開放創新觀念，摒棄封閉保守心理;樹立自立自強觀念，克服依賴觀望心理，實現“要我致富”真正轉變為“我要致富”。克服小農意識和小富即安思想，樹立發展意識、市場意識、競爭意識和團隊意識，更加自覺地投入到鄉村振興中來。特別是要圍繞農業綠色發展示范區建設，不斷提高思想素質和科技文化素質，更好掌握現代農業綠色增產增效實用技術、生產技能，做到良種良法良技直接到田，更加積極走出家庭作坊，主動靠攏新型農業經營主體，通過不斷增加農業生產效益，吸引新一代農村青年回歸田園。希望廣大人民群眾，理解、支持和參與到x改革發展和振興發展的事業中來，樹立終身學習的理念，積極參加各類創新創業培訓，學習新知識，掌握新技能，增強新本領，為在創業創新中建功立業奠定基礎。緊握時代發展的脈搏，善于突破自己，發揚艱苦奮斗的精神，不斷增強開拓進取、激情創業的意識。特別是廣大青年和高校畢業生，準確把握、用足用好國家、省市縣支持創新創業的政策，搶抓創業的機遇，踴躍地投身到大眾創業、萬眾創新這個大舞臺，以積極的人生態度、堅定無比的信心、腳踏實地的行動實現自我的人生價值，在推進x高質量發展中貢獻才智和力量。

開展解放思想推動高質量發展大討論，是事關當前和長遠發展的一項重點工作，是全縣上下的一件大事。各鄉鎮、各部門要在思想上高度重視、認識上高度統一、行動上高度自覺，嚴格按照省市縣委的統一部署，把這項工作組織好、開展好。

一要強化組織推進。縣委已經成立了解放思想推動高質量發展大討論領導小組和工作機構，負責大討論的組織、指導和宣傳報道等工作。各鄉鎮、各部門也要結合各自實際，做好組織推動工作，一級抓一級、層層抓落實。要堅持系統思維，把大討論與深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記對我省的重要講話、在x振興座談會上的重要講話和視察x的重要指示精神結合起來，與慶祝建黨100周年系列活動結合起來。各鄉鎮、各部門負責同志不僅自己要解放思想，而且要帶動班子和基層解放思想，更要帶頭查找問題是什么、在哪里，更加明確從哪些方面解放思想。

二要堅決緊扣主題。本次大討論從x年x月至x年x月，以領導干部為重點，面向全體干部群眾，不分階段。方案對基本原則、討論內容、實踐載體、方法措施等一一進行了明確，而且還緊密結合x實際列出了x個大討論參考題目，各鄉鎮、各部門既要按照總體方案和推動高質量發展這個主題進行推進，也要根據不同地區、不同單位、不同行業、不同群體，有針對性的確定相關討論內容，確保大討論方向不偏、取得成效。縣委宣傳部、縣電視臺要通過傳統媒體和新媒體，廣泛宣傳開展大討論的重大意義，及時報道大討論的進展情況和取得的成果，以及各鄉鎮、各部門取得的好經驗、好做法，在全縣營造人人參與解放思想的濃厚氛圍。

三要全力抓出實效。我們開展大討論的最終目的，是為了凝聚共識、理清思路、推動高質量發展。各鄉鎮、各部門要端正態度，正確處理好開展大討論與做好本職工作的關系，把大討論融入日常履職的過程之中，既要發現問題，更要找到問題的癥結和關鍵;既要提出建議，更要提出解決問題的路徑和辦法，堅決防止和反對只出題不答題，研究來研究去不解決問題的現象;堅決防止把大討論與工作分割開來，就討論而討論形成“形式主義”。通過大討論進一步加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解，更好的武裝頭腦、指導實踐、推動工作。特別是對標習近平總書記對我省的殷切期望，在推動工作落實、深入調查研究中查找工作中的不足和差距，在相互討論、相互交流中提升工作的能力和水平，認真把阻礙發展的問題、群眾關心的問題切實解決好。

同志們，解放思想是一個永恒的主題，我們曾走過千山萬水，但仍需跋山涉水。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，開拓創新、銳意進取，真正用解放思想這把“金鑰匙”，打開x高質量發展的大門，奮力開創x振興發展新局面!

縣委書記在推進高質量發展會議上的講話稿篇六

同志們：

今天召開的會議，是安全生產暨廉政警示教育的會議。這表明了公司領導對反腐倡廉工作的高度重視和堅強決心。作為工程公司黨支部書記，黨風廉政建設和反腐敗是每會必談的。大家不要以為我們位卑權小、或者是平頭百姓，然而廉政建設只有從一言一行做起、從一分一厘拒之，才能永葆潔身自好的品德。對于多年在電力施工的一線員工，大家也經常會在手機或其它媒體上看到、聽到一些典型性違法案件，這些案件的主角，有的曾是我們熟悉的面孔和聲音，有的是身居要職的官員，曾經獲得過不少榮譽和掌聲，但都因為沒有很好地把握好自己，走上了人生的歧途，違反了黨紀，觸犯了法律，不但丟掉了顏面，也失去了自由，更成為他們家中永遠的痛。作為電力施工企業的一員，大家一定要潔身自好，對得起自已、對得起企業、對得起社會。

黨的十八大后，習總書記多次提出黨風廉政建設和反腐敗工作永遠在路上，所以，我作為基層黨支部書記，必須將黨風廉政建設和反腐敗工作經常掛在嘴邊、抓在手心、扛在肩上、放在心里，以“保持定力，敢于擔當，嚴格執紀”為工作總要求，扎實有效推進黨風廉政建設和反腐敗工作，確保分公司全年不出現違規違紀和違法亂紀行為。

在每一年年初或重大節日前,我們都和全體黨員干部、重點崗位人員和外協施工隊伍簽訂廉潔從業承諾,以此作為承諾并隨時接受組織監督和檢查。

同志們，反腐倡廉不是“突擊風”，更不是“應付仗”，我們要保持足夠的定力，要有打持久戰、攻堅戰的決心和勇氣。要經常性開展廉政談話活動，對苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時制止，要敢于唱“黑臉”，對違紀違規的“身邊人”要敢抓敢管、勇于批評。強黨性、明紅線、守紀律、作貢獻。增強服務意識、責任意識，消除官本位思想和“四風”問題，將反腐倡廉工作推向新的層次。

作為國企，維護黨和國家的利益、服務人民才是每一個參與者的使命。十八大以來中央共查處17個中管企業正職領導，國企反腐一直以來都是紀檢監察部門工作的重點領域之一。我注意到，在《中國紀檢監察》雜志披露的國資委黨委書記的講話中提到，僅去年一年，駐國資委紀檢監察組和央企紀檢監察機構處置問題線索近5萬件，初核近4萬件，立案9888件，處分1萬4千多人，移送司法機關100人；運用監督執紀四種形態處理6萬多人次；國資委黨委完成2輪對12家中央企業的巡視任務，發現問題356個，移交問題線索404件。

這17個被查處的中管企業正職領導至少包括以下15人：東風汽車公司原總經理朱福壽、南方航空原總經理司獻民、中石油原總經理廖永遠、中石化原總經理王天普、武鋼原董事長鄧崎琳、中國電信原董事長常小兵、中國一汽原董事長徐建一、中國鋁業原總經理孫兆學、香港中旅（集團）有限公司原總經理王帥廷、華潤原董事長宋林、中國農業銀行原行長張云、中化集團原總經理蔡希有、中國人民保險公司原總裁王銀成、中國華融資產管理公司原董事長賴小民、中國船舶重工集團原總經理孫波，……。自此，腐敗現象蔓延勢頭得到了有效遏制，監督執紀也由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展。

同志們，反腐倡廉工作任重道遠，正風肅紀，沒有休止符。黨的十八大以來，中央八項規定精神得到有效貫徹落實，黨風政風為之一新，八項規定已成為我們黨一張亮麗的名片。十九大報告指出，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。這就需要黨組織時刻保持清醒，不斷加強黨員干部的思想教育、黨性教育，經常性開展自查與自糾，對歪風邪氣、違紀違規做到抓早抓小，預防“四風”問題反彈。我們工程公司作為電力施工的最前沿，環境和條件，決定了我們肩上的責任重大，我希望廣大黨員干部和外協施工隊伍負責人都能夠具有“堂堂正正做人、清清白白做事”的覺悟和意識，都能夠擁有“謀利當謀天下利，流名當流萬世名”的胸懷，為公司2019年安全生產和廉政建設添磚加瓦。