在工作和學習中，方案的制定至關重要，它可以幫助我們有條不紊地完成任務。在制定方案的過程中，要注重程序的合理性和邏輯性。每個方案都是獨一無二的，希望你能夠創造出一份屬于自己的完美方案。

質量安全專項整治行動方案篇一

月餅是中秋節的重要消費食品，為了進一步規范月餅的生產經營行為，嚴厲打擊無證生產月餅、生產銷售假冒偽劣月餅等違法行為，維護良好的月餅市場秩序，確保月餅的質量安全，讓全市人民吃上放心月餅，本局決定今年在全市范圍內開展月餅專項整治行動，特制定本整治行動方案。

針對目前月餅生產經營過程中存在無證生產月餅、生產銷售假冒偽劣月餅等違法行為、損害群眾利益的問題，發揮部門聯動優勢，明確工作職責，嚴格實施《食品安全法》和《廣東省食品生產加工小作坊和攤販管理條例》，對月餅生產經營行業實施分類監管，努力實現月餅的生產、銷售、餐飲全鏈條銜接、無縫監管模式，集中整治月餅生產經營過程中損害群眾利益的違法行為，切實消除月餅的質量安全隱患，確保廣大市民吃上放心月餅。

：由食品生產安全監管股負責全市食品生產企業和恩城地區小作坊的檢查，各基層監管所負責該轄區小作坊的檢查。一是摸清各轄區月餅生產企業和小作坊的數量和分布情況，建立健全月餅生產單位的檔案，實施動態管理。二是加強監督檢查，實施分類監管，督促生產單位落實食品安全主體責任。對取得食品生產許可證的月餅生產企業，按照《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》和《廣東省食品藥品監督管理局日常檢查記錄表》的規定，重點檢查企業的生產資質，從業人員的健康管理，廠區內環境、生產場所和設施清潔衛生，原輔材料索票索證及臺賬記錄，生產與銷售臺賬記錄，產品標準執行與標簽標識，出廠檢驗記錄，不合格產品召回管理等方面是否符合規定要求；對取得食品生產加工小作坊登記證的小作坊，按照《廣東省食品生產加工小作坊現場核查表》的規定，重點檢查小作坊的生產與加工場所，設施設備，加工過程控制，人員要求，臺賬要求，包裝與標識，貯存與運輸等方面是否符合規定要求。

：由食品流通安全監管股和各監管所負責。加強對月餅銷售單位的監督檢查，禁止銷售無食品生產許可證或無食品生產加工小作坊登記證的月餅。重點檢查月餅銷售單位經銷的月餅來源，有無按要求索票索證，證、票、貨是否相符，臺賬記錄是否完備，經銷的月餅包裝標簽標識和包裝材料是否符合國家規定。

：由餐飲服務安全監管股和各監管所負責。加強對生產月餅的餐飲服務單位的監督檢查，按照餐廳點心糕點的制作、銷售管理規定進行檢查。重點檢查餐廳的經營許可資質，經營場所衛生條件，人員健康證管理，原輔材料索票索證，臺賬記錄等方面是否符合規定要求。

：由稽查局負責。加強對月餅生產、流通等環節的質量抽檢工作，對抽檢不合格單位依法處理。及時收集和反饋月餅生產、流通、餐飲等環節的違法行為線索，依法查處無證生產月餅、生產假冒偽劣月餅等違法行為。由食品生產安全監管股、食品流通安全監管股、餐飲服務安全監管股和各監管所負責，開展對月餅生產、經營單位的調查摸底工作，摸清月餅生產、經營戶的數量、分布情況，建立全市月餅生產、經營單位檔案。在調查摸底的基礎上，召集全市的月餅生產單位，召開全市月餅生產行業法律法規宣貫會議，宣貫《食品安全法》、《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》等法律法規，解讀最新的《月餅》國家標準（

），明確監管要求，爭取月餅生產單位對整治行動的支持和配合。

從月餅的生產、流通到餐飲服務等各個環節，全面開展集中整治行動食品生產安全監管股、食品流通安全監管股、餐飲服務安全監管股和各基層監管所根據整治工作任務和職責分工，對各自的監管對象開展監督檢查，對存在一般問題的，責令企業限期整改，對拒絕整改或存在嚴重質量問題的企業，移交給稽查局立案查處在

9

月

12。

日，在恩城的月餅一條街及各鎮的月餅一條街開展一次聯合執法檢查行動，恩城地區檢查人員從食品生產、流通、餐飲、綜合協調、稽查局等部門抽調人員，由綜合協調股牽頭，重點查處無證生產月餅、生產銷售假冒偽劣月餅、標簽標識不符合規定等違法行為，各鎮的集中整治行動由各監管所負責。

為加強對月餅專項整治工作的領導，成立月餅專項整治工作領導小組，組長由局長鄭選宏同志擔任，副組長由吳能發、吳思楊、陳現鋒同志擔任，成員由甄柱榮、馮玩鼎、吳健輝、馮淑貞、譚賽普、馮世聰、溫凱旋、唐藝謀、葉惠彬、李戊年同志擔任，領導小組下設辦公室，設在綜合協調股，辦公室主任由馮玩鼎同志擔任

專項整治工作領導小組針對整治過程中出現的問題，及時召開工作會議，商討解決具體問題。各部門、監管所按照整治方案的要求，明確工作任務，切實開展工作，強化監督檢查和查處違法行為，督促月餅生產經營單位落實主體責任，確保專項整治取得實效。

充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體加強宣傳，一方面正面宣傳報道專項整治的措施、進展和成效，普及食品安全科學知識，引導健康消費習慣，另一方面及時曝光專項整治中查處的典型違法行為通過加強宣傳，營造人人關心食品安全、全社會參與食品安全整治的氛圍

質量安全專項整治行動方案篇二

為嚴厲打擊各類違法違規用藥和非法添加行為，守住農產品質量安全底線，確保全縣農產品質量安全，制定本方案。

一、指導思想和主要目標。

（一）指導思想。

深入貫徹黨的***五中***、***農村工作會議和省委九屆十一次***、十二次***、全省農村工作會議精神，落實“四個最嚴”要求，以保障農業產業健康發展和農產品消費安全為目標，圍繞種植養殖屠宰過程中質量安全管控措施不規范、使用禁用藥物和非法添加物、農藥獸藥殘留超標等問題，堅持“標本兼治、綜合治理、堵疏結合、注重實效”的原則，深入開展農產品質量安全專項整治行動，健全長效監管機制，堅決守住不發生重大農產品質量安全事件底線。

（二）主要目標。

1、規模農產品生產主體標準化入戶率、安全用藥培訓率、農產品質量安全告知率、質量安全承諾書簽訂率均達到100％。

2、農產品生產企業、農民專業合作社質量管控措施建立、生產檔案和用藥記錄落實達到全覆蓋。

3、違法案件線索核查率、違法案件依法處理率、涉嫌犯罪的向公安機關移交率達到100％。

4、全縣農產品抽檢合格率穩定在98％以上，對不合格樣品追根溯源查處率達到100％，確保不發生區域性、系統性、鏈條式質量安全問題，確保不發生重大農產品質量安全事件。

5、告知承諾、定期巡查、問題隱患清單、飛行檢查、暗查暗訪、網格化監管制度進一步完善，形成用制度管質量的常態化監管方式。

二、整治重點。

堅持集中整治與日常監管相結合，監督生產經營者自查自糾與加強檢查督促相結合，圍繞重點品種、重點環節，集中力量和時間開展專項整治行動。

（一）果蔬產品質量安全專項整治。以蔬菜、水果為重點，嚴厲打擊種植過程中使用禁限用農藥、不遵守農藥安全間隔期規定的行為，在包裝、保鮮、貯存、運輸中未按國家有關規定使用保鮮劑、防腐劑、添加劑的行為。（農業股牽頭制定分方案并組織實施，植物保護檢疫站、農業綜合行政執法大隊配合）。

（二）獸用抗菌藥專項整治。對獸藥生產、經營和使用三個環節開展獸用抗菌藥、獸用生物制品和獸藥二維碼追溯專項整治，強化獸藥監督抽檢，嚴厲打擊違法違規生產、銷售、使用獸用抗菌藥、禁用化合物和出售獸藥殘留超標動物及動物產品行為，堅決遏制超劑量、超范圍使用獸用抗菌藥行為。（疫控中心牽頭制定分方案并組織實施）。

（三）“瘦肉精”專項整治。以常年存欄50頭（200頭）以上的肉牛養殖場（養殖小區）、常年存欄200只（300只）以上肉羊養殖場（養殖小區）、牛羊、生豬屠宰企業為重點對象，嚴厲打擊在養殖、收購、運輸、屠宰過程中非法添加和使用“瘦肉精”等禁用物質行為。（畜牧股牽頭制定分方案，畜牧股負責組織實施養殖環節整治，動監所負責組織實施收購、運輸環節整治、屠宰辦負責組織屠宰環節整治）。

（四）畜禽屠宰專項整治。嚴查未按規定落實生豬定點屠宰環節非洲豬瘟自檢和官方獸醫派駐制度；以豬、牛、羊、雞定點屠宰企業為重點，嚴查定點屠宰企業屠宰病死畜禽、注水、注入其他物質等違法行為。（動監所牽頭制定分方案并組織實施，屠宰辦配合）。

（五）生鮮乳質量安全專項整治。以奶畜養殖場、生鮮乳收購站和運輸車為重點，嚴厲打擊在養殖、收購和運輸環節非法添加違禁物質，無證收購運輸生鮮乳和違反生鮮乳購銷合同行為。（畜牧股制定分方案并組織實施）。

三、主要措施。

（一）規范種植養殖屠宰行為。一是落實種植養殖主體責任。全面實施合格證制度，健全告知承諾制度，縣級農業農村部門向生產主體發放《農產品質量安全告知書》、與生產主體簽訂《農產品質量安全承諾書》，農產品上市出具《食用農產品合格證》，“兩書一證”覆蓋率達到100％。二是落實屠宰企業主體責任。督促屠宰企業全面落實畜禽入場查驗登記、待宰靜養、肉品品質檢驗、病死動物無害化處理、車輛清洗消毒等制度。牛羊豬屠宰企業嚴格執行“瘦肉精”自檢規定。生豬屠宰廠（點）還要全面落實非洲豬瘟自檢和非洲豬瘟病毒核酸陽性樣品處置要求，嚴禁相關生豬及其產品流入市場。三是加強檔案管理。督促屠宰企業和農產品生產企業、合作社落實生產記錄制度，完善種植養殖用藥檔案；指導家庭農場、種養大戶、小農戶科學合理使用農業投入品，建立健全用藥記錄。四是強化科學用藥。積極推進誠信生產經營，分級組織安全用藥宣貫培訓，實現各類生產主體全覆蓋，嚴格落實農獸藥安全間隔期、休藥期制度。加快低毒低殘留農藥推廣應用，以新型農業經營主體及專業化服務組織為重點，培訓一批科學用藥技術骨干，規范農獸藥的使用。

農業綜合服務中心（監管單位）要落實網格化監管制度，明確監管責任人，對規模生產主體每季度至少巡查檢查一次；村級協管員要對小農戶開展巡查指導和宣傳引導。二是明確檢查重點。要以農業農村部發布的《重點關注品種及參數清單》（附件1）為參照，重點檢查投入品采購使用記錄不規范、超范圍超限量使用農獸藥和飼料添加劑、不落實安全間隔期休藥期規定、違規使用保鮮劑防腐劑添加劑、養殖環節使用未經批準殺蟲劑等問題。三是建立問題隱患清單制度。對排查出的問題和隱患，能立即整改的要馬上整改到位，一時難以完成整改的，要做到整改措施、責任、時限“三落實”，實行臺帳管理，限期銷號。各單位每月17日前將農產品質量安全風險隱患防控工作臺賬報農業農村局農產品安全監管股。

（三）加大監督抽查力度。科學制定監督抽查計劃，堅持“雙隨機”抽樣，加大對“三前”環節、小農戶、附具合格證產品的監督抽查力度。縣農業農村局對轄區內農產品生產企業、合作社、家庭農場和集中連片產區的重點產品開展監督抽檢。嚴格不合格產品后續處理，及時銷毀問題產品，依法處理相關企業和責任人，做到依法查處率100％，涉嫌犯罪的堅決移送司法機關追究刑事責任。

（四）開展飛行檢查和暗查暗訪。縣農業農村局組織開展飛行檢查和暗查暗訪，突出重點，加強跟蹤問效，確保檢查的針對性。對飛行檢查發現帶有區域性、普遍性、行業性的重大隱患和嚴重違法違規行為，按程序及時上報。

（五）加大案件查處力度。對通過各種渠道獲得的案件線索，要緊盯不放，發現一個，查處一個，及時核查率達到100％，情況屬實的依法處理率達到100％，涉嫌犯罪的向公安機關及時移交率達到100％。對禁限用農獸藥使用、非法添加、私屠濫宰、銷售病死畜禽等重點問題，堅決做到“五不放過”（問題產品的來源和去向沒有查清的不放過；涉嫌單位責任沒有查清的不放過；問題產生原因查找不全面、不透徹的不放過；對相關責任單位查處不到位的不放過；后續整改防范措施不落實的不放過）。完善檢打聯動、行刑銜接、聯合懲戒機制，推進監管、監測、執法工作“三同步”，用足用好行政處罰手段，追根溯源處罰到人，對涉嫌犯罪的堅決移送司法機關追究刑事責任。

（六）加大宣傳培訓力度。各鄉鎮當前隱藏內容免費查看、局各單位要充分利用互聯網、“兩微一端”等新媒體以及報紙、電視、廣播等傳統媒體做好宣傳工作。要將國家法律法規、禁令宣傳到每個農產品生產經營主體，張貼發放禁用藥物和非法添加物質清單、農業投入品使用規范等材料，督促落實農獸藥禁限用規定、安全間隔期休藥期等制度，提高種植養殖者守法生產意識。要組織農資科學選購和安全用藥指導培訓，提高生產主體辨真識假能力，普及綠色種養技術。

四、實施步驟。

（一）部署啟動階段（2021年1月）。根據任務分工，1月下旬，農安股負責制定專項整治總體方案；五大專項整治牽頭單位負責制定專項整治分方案，進行全面安排部署。

（二）排查整治階段（2021年2月至11月中旬）。縣農業農村局印發方案，組織力量，圍繞專項整治五大重點行動，全面排查問題線索，打出一套風險排查、監督抽查、執法檢查的整治“組合拳”，著力消除農產品質量安全隱患和行業“潛規則”。

（三）調研指導階段（2021年5月、9月）。將整治行動措施落到實處，根據市局督導發現的問題及時整改到位，確保專項整治取得實效。

（四）總結提升階段（2021年11月中旬至12月上旬）。及時對整治行動進行總結經驗教訓，對于好經驗、好做法總結提煉形成農產品質量安全整治有效監管模式，推動建立長效機制。

五、整治分工。

（一）局農產品安全監管股負責農產品質量安全專項整治行動總方案制定、風險監測、風險會商、信息匯總、宣傳及綜合協調工作；農業股、疫控中心、畜牧股、動監所、屠宰辦分別負責果蔬產品、獸用抗菌藥、畜禽屠宰、生鮮乳專項整治行動分方案的制定印發并組織實施；“瘦肉精”整治方案由畜牧股牽頭制定印發，畜牧股組織實施養殖環節“瘦肉精”整治，動監所組織實施收購、運輸環節“瘦肉精”整治，屠宰辦組織實施屠宰環節“瘦肉精”整治；農業綜合行政執法大隊負責農產品監督抽查、農產品質量安全案件查處組織協調工作。如上級農業農村部門2021年專項整治方案有新要求，再及時進行調整。

（二）縣農業農村局各相關單位負責在縣域內具體實施，針對不同的監管對象和監管內容，突出整治重點，分工包片，將整治任務分解落實到單位和個人。縣鄉兩級在對監管對象進行檢查時，要利用移動終端開展工作，并將監管信息及時上傳至省平臺，實現監管工作實時化、痕跡化管理，要及時匯總現場檢查情況，建立現場檢查臺賬，對發現的問題隱患限期整改。

（三）在養殖環節發現所謂“非藥品”“動保產品”等屬于獸藥但未經審查批準的，應依法按照假獸藥查處。對不屬于獸藥的“非藥品”“動保產品”等物質存在安全隱患的，主管部門跟進開展監督抽查，涉嫌違法使用禁用藥物及其他化合物行為的，由執法機構予以查處。

六、有關要求。

（一）加強組織領導。各鄉（鎮）要高度重視，加強領導，主要領導要親自過問、主動協調，分管領導要靠前指揮。要加大經費投入，強化條件保障，把整治行動作為農業農村重點工作予以推進，切實落實監管責任。要強化“發現問題是能力、查處問題是業績”的工作理念，堅持問題導向，標本兼治，及時發現問題隱患并查處解決。2021年農業農村局將把領導重視程度、監管任務完成程度、發現問題情況、信息報送等納入考核。監管人員在遵守當地黨委政府疫情防控規定，按照要求做好個人防護的同時有序開展相關工作。

（二）加強協調配合。農業農村局加強與公安局、市場監管局等部門的協調配合，建立健全信息共享、會商研判、聯合辦案協作機制。局屬各單位要相互協作、共同推進，農產品質量安全監管股牽頭抓總、統籌協調，強化監管預警，農業綜合行政執法大隊把保障農產品質量安全作為重點任務，種植業、植保防疫、疫控中心、畜牧業等業務主管機構要加強生產過程安全用藥的培訓指導，開展風險隱患排查、飛行檢查和暗查暗訪。

（三）做好信息報送。專項整治期間實行信息月報告制度，各鄉（鎮）、局屬有關單位要切實做好信息統計報送工作，責任落實到人。

1、2021年2月上旬，農安股印發全縣專項整治總方案，農業股、疫控中心、畜牧股、動監所印發全縣專項整治分方案，并送農安股和市局對口科室備案。

2、局內各部門于每月25日前通過省農產品質量安全監管追溯平臺報送截至目前的農產品質量安全專項整治行動統計表（附件2）、問題發現查處臺帳（只報送農產品質量安全問題，不含農資，附件3）、監督抽查不合格樣品統計表（只報送農產品，不含農資，附件4），大案要案（移送司法機關的案件）要報送詳細案情。

（包括整體情況、成效與亮點、主要措施、存在的問題、下一步。

工作。

安排等）。

質量安全專項整治行動方案篇三

根據農業部《2019年農產品質量安全專項整治方案》要求，結合我省實際，制定本方案。

嚴格按照《農產品質量安全法》等有關法律法規和最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《關于辦理非法生產、銷售、使用禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，以農產品質量安全執法為主題，針對農產品質量安全突出問題和薄弱環節，實行最嚴格的監管、最嚴厲的處罰，堅決打擊非法生產、銷售、使用禁用農業投入品和非法添加有毒有害物質的違法違規行為，查辦一批大案要案，端掉一批黑窩點，嚴懲一批違法犯罪分子，公布一批典型案例。農產品質量安全執法能力進一步提升，案件查處率達到100%，舉報受理率達到100%，形成農產品質量安全監管全民參與、社會共治的良好局面。農產品質量安全存在的突出問題和隱患得到有效遏制，農產品質量安全水平穩中有升，努力確保不發生重大農產品質量安全事件。

1.整治重點：在農藥市場監管上，以農藥產品質量和標簽監督抽查為重點，嚴厲打擊生產經營假冒偽劣農藥、非法添加隱性農藥成分、捆綁銷售未經登記農藥的行為，確保農藥產品質量，凈化市場秩序;在農藥使用管理上，以綠葉類、豆類、蔥蒜類蔬菜等鮮食農產品生產用藥為重點，嚴厲打擊違法使用禁用、限用農藥的行為。

2.主要措施：一是強化農藥質量管理。深入生產企業進行重點抽查，依法查處非法添加隱性農藥成分、生產經營假劣農藥等違法行為。二是強化農藥經營管理。嚴格落實農藥經營的各項管理制度，開展農藥市場拉網式大檢查，堅決取締無證、無照游商。三是強化農藥產品質量和標簽監督抽查活動，以2019年農業部和我省農藥監督抽查中涉嫌生產銷售不合格的農藥產品和企業作為監管重點，對其有關產品進行指定抽查，嚴厲打擊制假售假和非法添加隱性成分的行為。四是加強農藥使用管理。加大農藥安全合理使用培訓和指導力度，包縣技術人員要指導菜農合理使用農藥，重點關注毒死蜱、吡蟲啉、多菌靈、百菌清等農藥的使用，嚴格落實用藥時間、用藥劑量和農藥安全間隔期，建立和規范田間檔案記錄。發揮蔬菜示范縣、標準園示范作用，挖掘有效防治病蟲害的好經驗好辦法，帶動輻射周邊蔬菜種植業戶，針對風險隱患較大的葉菜類和豆類蔬菜，加大生產技術指導和監督抽檢力度。

(農藥生產、銷售環節由省農藥檢定站牽頭負責;農藥使用環節由省農業環保站牽頭負責，廳屬各相關單位參加。)。

1.整治重點：在飼料生產經營環節，以生豬、肉牛和肉羊育肥用飼料產品為重點，嚴厲打擊飼料生產中非法添加“瘦肉精”和非法經營含“瘦肉精”飼料的行為。在養殖環節，以生豬、肉牛、肉羊為重點，嚴厲打擊養殖場(戶)飼喂“瘦肉精”的行為。在收購販運環節，嚴厲打擊兜售“瘦肉精”、教唆養殖場(戶)使用“瘦肉精”、收購販運含“瘦肉精”活畜和販運過程中使用“瘦肉精”的行為。

2.主要措施：一是開展飼料生產經營環節整治。督促飼料生產企業全面貫徹落實新的飼料法規體系，嚴格執行原料進廠把關、產品出廠檢驗、問題產品召回及報告等制度，繼續開展《飼料質量安全管理規范》示范創建;加強飼料經營門店監督檢查，督促建立健全購銷臺賬，嚴禁銷售“三無”飼料產品和拆包、分裝飼料;完善飼料中“瘦肉精”等禁用物質抽檢制度，加強新型非法添加物隱患排查。二是開展養殖環節整治。督促養殖場(小區)完善養殖檔案，建立活畜養殖安全承諾制度和出欄保證制度;加強養殖場戶日常監督檢查和“瘦肉精”抽檢，對確證含有“瘦肉精”的涉案線索及時移送公安機關。加強養殖場戶宣傳教育培訓，“瘦肉精”有關法律法規要進村入戶，讓養殖戶深知使用“瘦肉精”就是違法犯罪，提高質量安全責任意識，掌握風險防控方法。三是開展收購販運環節整治。會同有關部門加強對收購販運企業(合作社、經紀人)和活畜交易市場的監督管理，督促建立證明材料查驗制度和收購販運活畜交易記錄制度;探索通過備案形式管理活畜收購販運人員，要求其做出不兜售、不教唆使用“瘦肉精”和不收購販運含“瘦肉精”活畜的承諾;已辦理工商營業執照的收購販運企業(合作社、經紀人)，要及時向有關部門通報監管信息;省際動物衛生監督檢查站加強查驗過往運載活畜車輛，發現問題要及時處理。四是全面實施檢疫和“瘦肉精”檢測同步制度。達到備案規模標準的養殖場、養殖小區出售供屠宰的動物，在實施產地檢疫時，嚴格執行養殖檔案相關記錄查核制度，不符合規定的，不得出具《動物檢疫合格證明》，責令整改到位，并符合檢疫條件后方可出具《動物檢疫合格證》。對持有《動物“瘦肉精”自檢合格報告書》或者《未添加使用“瘦肉精”

保證書。

》的動物養殖場，接到檢疫申報后，按規定進行檢疫，合格的出具檢疫證明，并做好相關記錄。跨省調出的動物，動物衛生監督機構要按規定進行“瘦肉精”快速抽檢，抽檢和檢疫合格的，出具檢疫證明，并做好相關記錄。定點屠宰企業，要監督其對屠宰的動物按規定進行“瘦肉精”快速檢驗，詳細記錄該批屠宰動物的來源、數量、自檢數量、檢測結果及檢測人等信息。動物衛生監督機構要對進入屠宰環節的動物按規定進行“瘦肉精”快速抽檢，抽檢合格的，方可實施檢疫;檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標志，并做好檢疫和“瘦肉精”檢測記錄。五是加大抽檢和執法力度。重點針對飼料、養殖、收購販運、屠宰和市場環節，制定“瘦肉精”等違禁物質監督抽檢計劃，督促批發市場、農貿市場、超市、配送中心落實檢測制度。對于在“瘦肉精”檢測過程中發現的疑似陽性樣品，自身無確證能力的，必須在12小時內上報省畜牧獸醫局進行確證檢測;對確證陽性的樣品，應在確證后12小時內按照《河北省‘瘦肉精’涉案線索移送與案件督辦工作機制》(冀農牧發[2019]2號)要求，移交當地公安機關進行查處;移交公安機關的案件，應在5個工作日內上報省畜牧獸醫局。省畜牧獸醫局繼續實施冀牧醫(質)【2019】4號文件規定的獎勵制度。

(此項行動由省畜安處牽頭負責，省畜牧獸醫局各相關單位參加。)。

1.整治重點：突出奶牛養殖大縣和奶牛養殖重點區域，以嬰幼兒配方乳粉奶源安全為重點，嚴厲打擊生鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法添加行為，重點治理非法收購生鮮乳、倒買倒賣不合格生鮮乳、惡意爭搶奶源的行為，嚴打非法收購運輸“黑窩點”。

2.主要措施：一是嚴格審查奶站和運輸車資質條件。重點對嬰幼兒配方乳粉企業奶源的奶站和運輸車的資質進行重新審核，建檔立案，重點監管。二是強化奶站和運輸車日常監管。在收購環節，重點檢查《生鮮乳收購許可證》是否真實、有效(期)、生鮮乳收購站開辦者是否符合主體資格、生鮮乳制冷與儲存設備是否正常、有毒有害化學品管理是否規范并落實責任、各項。

規章制度。

是否健全并嚴格執行;在運輸環節，重點檢查生鮮乳運輸車輛準運證明是否真實有效(期)、生鮮乳交接單是否規范使用、生鮮乳運輸罐選用堅硬光滑、防腐、可沖洗的防水材料制造、密封效果是否良好、相關人員是否持有健康證明等。對不符合條件的要停業整頓，經整頓仍不合格的，堅決予以取締。三是加大生鮮乳質量安全抽檢力度。監測抽檢覆蓋所有奶站和運輸車，監測指標覆蓋國家公布的所有違禁添加物。省級及省以上生鮮乳質量安全監測任務不少于3300批，其中例行監測1700批，生鮮乳交叉抽檢監測1100批，農業部異地抽檢任務300批，生乳國標監測200批。各設區市畜牧獸醫主管部門要制定本轄區2019年生鮮乳質量安全監測計劃，對轄區內全部生鮮乳收購站和生鮮乳運輸車的監督抽檢不少于2次,縣級不少于4次。四是嚴厲打擊違法違規行為。監測與執法聯動，行政與司法銜接，對生鮮乳生產、收購和運輸過程中的違法違規行為，發現一起，查處一起，絕不手軟。五是督促奶站和運輸車經營主體落實質量安全首要責任，加強監督檢查。省、市、縣簽訂“生鮮乳質量安全責任狀”，明確奶站、運輸車監管責任人，落實監管責任。

(此項行動由省畜牧草原處牽頭負責，省畜牧獸醫局各相關單位參加。)。

1.整治重點：在獸藥生產經營上，嚴厲打擊生產銷售禁用獸藥、假劣獸藥以及不按獸藥國家標準違規生產的行為，特別是擅自改變組方、違規添加禁用獸藥、人用藥品或其他藥物的違法行為。嚴肅查處無獸醫處方擅自銷售獸用處方藥行為。在獸藥使用上，以獸用處方藥的使用為重點，嚴厲打擊超劑量超范圍用藥、違規使用原料藥、不執行休藥期、無獸醫處方使用獸用處方藥等違法行為。

2.主要措施：一是整治和規范生產環節。加強獸藥生產監管，加大對擅自改變組方、違規添加禁用獸藥、人用藥品或其他藥物違法行為的打擊力度。將監督抽檢、日常監管中發現違規添加組方外其他成分的企業列為重點監管對象，實施動態跟蹤，依法嚴肅查處其違法行為。加大力度排查地下制售假獸藥“黑窩點”，及時搗毀制假黑窩點。對跨地區作案的，及時將有關情況上報省局及通報涉案市，確保案件有效查處。二是整治和規范經營環節。重點規范獸用抗菌藥，特別是獸用處方藥的經營活動，加大假劣獸用抗菌藥查處力度，對非法產品一律清繳銷毀，追根溯源，立案調查，及時處理，并將查處情況通報標稱企業所在地畜牧獸醫行政主管部門。嚴肅查處無獸醫處方擅自銷售獸用處方藥行為。開展獸用抗菌藥標簽。

說明書。

的清理整頓，依法查處增加產品有效成份、擴大適應癥、改變用法用量等擅自改變標簽說明書內容的違法行為。三是整治和規范使用環節。重點加強獸用抗菌藥，特別是獸用處方藥的使用監管，加大督查指導和巡查工作力度，嚴厲打擊超劑量超范圍用藥、違規使用原料藥、不執行休藥期、無獸醫處方使用獸用處方藥等違法行為。四是開展獸藥殘留檢測和風險預警工作。各地要根據省局年初下達的獸藥殘留抽檢任務，結合當地實際，針對整治重點和苗頭性區域進行監督抽檢和風險隱患排查，及時發現各類風險隱患，及時預警，隨時查處。

(此項行動由省醫政藥政處牽頭負責，省畜牧獸醫局各相關單位參加。)。

1.整治重點：一是嚴厲打擊私屠濫宰、給畜禽注水或注入其它物質、定點屠宰企業非法收購和屠宰病死畜禽、宰前使用“瘦肉精”的行為，特別是以增重為目的使用沙丁胺醇等違法行為。二是督導檢查定點屠宰企業落實畜禽產品質量安全管理制度，重點檢查進廠驗收、停食靜養、肉品檢驗和無害化處理等制度的落實情況，全面規范定點屠宰企業生產行為。

2.主要措施：一是切實做好生豬定點屠宰許可管理工作。嚴格執行生豬定點屠宰的準入條件和標準，加強小型屠宰場點設置的管理。嚴肅查處生豬定點屠宰廠(場)出借、轉讓定點證書和標志牌的違法行為，一經發現，設區的市級人民政府取消其定點屠宰資格。二是落實屠宰環節質量安全監管職責。嚴格落實駐廠員制度，實行24小時駐廠，督促落實進場檢查登記、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢等制度。嚴厲打擊定點屠宰廠(場)收購、屠宰病死豬，注水或注入其他物質，宰前使用“瘦肉精”的行為，特別是以增重為目的使用沙丁胺醇的違法行為。三是嚴厲打擊生豬私屠濫宰。加強重要節假日期間，城鄉結合部、私屠濫宰專業村(戶)和肉食品加工比較集中區域的巡查，嚴厲查處私屠濫宰、冒用或者使用偽造定點屠宰證書或標志牌的違法行為，取締私屠濫宰窩點，沒收涉及的肉品和屠宰工具。強化行政執法與刑事司法銜接，涉嫌犯罪的及時移交公安機關查處。

(此項行動由省畜禽屠宰定點辦牽頭負責，省畜牧獸醫局各相關單位參加。)。

1.整治重點：重點品種：鯉魚、草魚、羅非魚、梭子蟹、對蝦、鲆鰈類等。重點對象：非法使用、添加硝基呋喃類、氯霉素、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害物質。重點單位：水產苗種場、原(良)種場、水產健康養殖示范場、水產品“三品一標”認證單位。重點區域：水產品主產區及2019年違禁藥物檢出率較高的地區。

2.主要措施：一是加強產地水產品質量安全監測。以硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等違禁物質添加為重點，針對我省生產的主要品種，開展產地水產品質量安全監督抽查和風險監測。對監督抽檢不合格的水產品堅決依法查處，發現一起、查處一起，決不手軟。二是引導落實養殖生產者質量安全主體責任。督促水產品養殖企業、獲“三品一標”認證的水產品養殖場、健康養殖示范場完善生產記錄、用藥記錄、銷售記錄等檔案，強化養殖場(戶)質量安全法律法規宣傳教育培訓，提高生產者質量安全責任意識，掌握風險防控方法，使生產者不敢、不能、不想生產不合格的水產品。三是加強水產品質量安全日常監管。推動漁政機構建立健全日常執法監管機制，加強養殖場戶日常監督檢查。進一步強化檢打聯動，提高質量安全執法工作制度化和規范化水平。嚴厲打擊養殖者違法使用硝基呋喃類藥物、孔雀石綠等違禁物質以及原料藥和不執行休藥期等違法行為。

(此項行動由省水產局市場監督處牽頭負責，省水產局各相關單位參加。)。

(七)農資打假專項治理行動。

1.整治重點：以種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、水產苗種、農機配件等產品為重點，圍繞春耕、三夏、秋冬種等重點農時，在農資主產區、小規模經營聚集區、區域交界處等重點區域，突出農資批發市場、專業市場、集散地、運銷大戶和鄉村流動商販，嚴厲打擊無證照生產經營、制假售假等違法違規行為。

2.主要措施：一是開展源頭治理。加強生產許可把關，嚴禁降低標準審批。全面清查農資生產經營主體，進一步建立健全農資生產經營主體檔案。重點督促生產企業嚴格執行產品質量管理制度，依法嚴肅查處無證生產或擅自受托生產等違法行為。二是加強市場監管。對農資經營門店開展日常巡查并做好檢查記錄，全面掌握、糾正和查處各類區域性、行業性風險隱患。針對突出問題，科學制定并實施農資產品監督抽查計劃，加大監督抽查力度。加強檢打聯動，實現檢測與查處的“無縫銜接”，健全監督抽查檢驗結果的通報、反饋、共享機制。三是嚴查大案要案。積極拓展案源渠道，認真研究違法行為的新特征和新方式，準確把握違法分子制售假劣農資的特點，做好線索的排查梳理。深挖假劣農資制售源頭，按照“五不放過”的原則，采取掛牌督辦、集中辦案等形式嚴查大案要案。及時曝光典型案例，充分發揮司法震懾作用。四是推進信用體系建設。省、市、縣三級農業部門要逐步建立健全農資生產經營主體誠信檔案，實行分類監管，探索完善守信褒獎、失信懲戒機制，讓守信者處處受益、失信者寸步難行。強化農資生產經營企業責任意識，督促企業建立健全產品質量保證、進銷貨臺帳、索證索票、優質服務承諾等制度，規范農資生產經營行為。五是強化宣傳服務。推進放心農資連鎖經營和配送，暢通農資銷售主渠道，擴大放心優質農資產品的覆蓋面。加強指導服務，充分利用技術優勢，做好農資信息的收集、發布、技術咨詢等各項服務工作，滿足農民對農資信息的多樣化需求。

(此項行動由省農產品質量安全監管局牽頭負責，廳農資打假領導小組各成員單位參加。)。

2月底，全面部署、啟動2019年農資打假春季行動(省農產品質量安全監管局牽頭負責)。

3月份，組織2019年“放心農資下鄉進村宣傳周”，舉辦放心農資下鄉進村現場咨詢活動(省農產品質量安全監管局牽頭負責)。

4月份，制定下發《2019年河北省農產品安全監管工作指導意見》、《2019年河北省農產品質量安全專項整治方案》(省農產品質量安全監管局牽頭負責)。參加農業部“菜籃子”產品主產縣農產品質量安全專題培訓班，切實提高基層監管能力(省農產品質量安全監管局牽頭負責)。

5月份，組織省廳農資打假、農產品質量安全相關部門對各地農資生產經營企業、農產品生產企業進行隨機檢查，重點檢查各企業落實規章制度情況、基層監管部門落實監管責任情況并隨機抽檢產品質量(省農產品質量安全監管局牽頭負責)。

6月份，組織開展農產品質量安全宣傳周活動，提高全社會的質量安全意識(省農產品質量安全監管局牽頭負責)。

6-8月份，組織開展農資打假夏季百日行動，切實保障“三夏”生產和農產品質量安全(省農產品質量安全監管局牽頭負責)。

7月份，總結上半年農資打假、農產品質量安全專項整治工作。及時總結各地在農產品質量安全監管工作中的好經驗、好做法;匯總上半年查辦的農產品質量安全大案要案(省農產品質量安全監管局牽頭負責)。

9月份，做好迎接農業部農產品質量安全專項整治督導檢查相關工作(省農產品質量安全監管局牽頭負責)。

(一)強化責任落實。各地農業部門要把農產品質量安全專項整治納入重要議事日程，加大監管、檢測、執法等工作經費投入，加強工作力量，切實落實農產品質量安全監管責任。各地要根據實際情況，制定有針對性的。

工作方案。

突出重點、細化任務、強化措施確保各項工作落到實處。加大督導檢查力度督促落實方案要求對重點地區和重點案件實施現場指導、督查督辦切實指導各轄區開展工作。

(二)加強檢查和監測。各地農業部門要結合地方實際，圍繞整治重點和苗頭性問題，有針對性地開展風險隱患排查，及時發現各類區域性、行業性風險隱患及“潛規則”問題。對于發現的問題隱患，要及時預警，主動設防，防患于未然。省廳農產品安全種植業、畜牧業、水產業管理部門要制定科學有效的監測計劃，既要突出重點地區和重點產品，又要兼顧年底對各地區的質量考核需要，制定全面、客觀的考核檢測方案。

(三)加大執法辦案力度。各地農業部門要將農產品質量安全監管執法納入農業綜合執法范圍，系統梳理有關法律法規，切實加大行政執法力度，重拳出擊、露頭就打。對于發現的違法違規行為，要做到有案必查、查必到底，查不清源頭的決不放過。根據有關法律法規和司法解釋，涉嫌違法犯罪的，一律移送司法機關追究刑事責任。要完善大要案查處工作機制，采取掛牌督辦、集中辦案等形式，查辦一批大案要案，嚴懲一批違法犯罪分子，曝光一批典型案例，充分發揮司法震懾作用。各地移交公安部門的大案要案，要在移交后5個工作日內將案件簡介和移交函復印件報省農產品質量安全監管局，農業部將對大要案查辦得力的集體和個人，給予通報表揚。各地要按規定保持12316投訴舉報電話的暢通，充分發揮社會監督的作用，鼓勵人民群眾監督舉報，積極拓寬案源線索。

(四)加強協調配合。各地農業部門要加強系統內的協調配合，形成監管合力。要加強與工信、工商、食藥等部門的協調配合，采取綜合措施防止違禁化學物質及禁用藥物流入種植養殖領域。對于食用農產品從產地到進入批發市場、零售市場或生產加工企業前這一環節的監管職能，要與食藥部門做好銜接;對于畜禽屠宰監管職能尚未劃轉到位的，要加強與商務部門的銜接，及時向當地政府匯報，確保整治任務落實到位。案件查處過程中，要強化區域間的聯合執法，建立案件會商、抽檢結果共享、信息通報交流等制度，產地、銷地銜接要緊密配合，形成執法合力。

(五)健全長效機制。各地農業部門要將集中整治和日常監管工作有機結合起來，注重總結整治工作中的好經驗、好做法，充分發揮地方的主動性和創造性，在準出準入、質量追溯、誠信管理等方面，積極探索行之有效的監管制度機制，切實提高農產品質量安全監管效能。要加強農產品質量安全培訓，指導生產者科學合理使用農業投入品。加大專項整治成效的宣傳，適時曝光典型案例，形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。

(六)強化信息報送。建立整治信息報送機制。常規信息(附表1)實行季報制度，2019年4、7、10、12月的12日前報送前一階段整治的統計信息，7月、12月的12日前報送上半年、全年。

工作總結。

及報表;案件信息(附表2)實行月報制度，每月的12日前報送案件查處信息，大案要案(移送司法機關的案件)要報送詳細案情。請各地于4月15日前確定一名同志作為信息聯絡員，并將其姓名、單位、職務、工作電話、手機、電子郵箱報送省農產品質量安全監管局，各市信息上報省農產品質量安全監管局同時上報省級對口單位。

各專項整治行動具體方案見附件。獸用抗菌藥專項整治行動請參照《河北省畜牧獸醫局關于健全獸藥監督管理工作的意見》(冀牧醫藥[2019]1號)執行;農資打假專項治理行動請參照《河北省農業廳關于印發〈河北省2019年農資打假專項治理行動實施方案〉的通知》(冀農市發[2019]1號)執行。

質量安全專項整治行動方案篇四

為進一步促進飼料業發展和保證飼料及畜產品質量安全，鞏固2008年飼料專項整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機，在全國范圍內組織開展“保障飼料安全，推進健康養殖——飼料質量安全執法年”（以下簡稱“飼料執法年”）行動，即2009年飼料專項整治行動，特制定本方案。

一、指導思想。

以保安全、促發展為總目標，以規范飼料企業生產經營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監管、抓源頭、抓基礎為手段，著力強化飼料質量安全日常監管，提高飼料基礎支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉變，全面促進飼料行業發展。

二、工作目標。

飼料質量水平穩定提高，飼料產品監測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為；有效防范重大飼料質量安全事件發生。

三、整治重點。

（一）重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點單位：飼料生產經營企業和畜禽養殖場（戶）。

（三）重點區域：蛋白飼料原料主產省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區。

四、整治任務。

（一）嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。

（二）嚴厲打擊養殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規企業的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業的監督檢查和日常監管。

（五）嚴厲打擊違法違規飼料企業，堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業。

五、總體要求。

（一）統一組織，落實監管責任。

各級畜牧飼料管理部門要按照農業部的統一部署，抽調得力骨干，切實落實活動方案，將職責任務層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組，落實方案各項要求，對重點地區及時進行督導檢查。

（二）細化方案，明確工作進度。

各級畜牧飼料管理部門要根據總體方案，制定本地區詳細的工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。

（三）加強交流，及時報送信息。

各級畜牧飼料管理部門要從2009年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執法年”活動領導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發事件立即報告，及時處置。

（四）加強聯動，形成整治合力。

各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協調，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排。

“保障飼料安全，推進健康養殖——飼料質量安全執法年”活動總體安排分三個階段進行：

（一）部署啟動階段（2月10日-2月底）。

1.2009年2月中旬，召開“飼料執法年”活動啟動儀式，成立全國“飼料執法年”活動領導小組辦公室，部署總體行動方案。

2.各省（市、自治區、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執法年”活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各地于2009年2月18日前將活動領導小組名單上報農業部畜牧業司。

（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。

1.開展飼料質量安全監測，查處違法違規行為。

2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監測。對監測中發現的違法違規行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質檢機構在本轄區內開展監測和執法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規行為。

2.對飼料生產企業及養殖場（戶）進行重點檢查，對各省整治行動開展情況進行檢查督導。

農業部每季度對重點地區飼料監管工作進行督導，主要檢查“飼料執法年”活動的進展及執行情況。對飼料企業和畜禽養殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。

3.舉辦飼料執法培訓班，提高執法水平。

4月至6月，由農業部分南北片先后舉辦兩次飼料執法培訓班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。

4.召開中期總結促進會，推動活動向縱深發展。

7月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結，交流經驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。

5.舉辦飼料安全宣傳月活動。

9月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關事業單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關單位要充分結合本地區、本單位的特點和優勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業協會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監管成效，為飼料行業持續健康發展創造良好的輿論環境。

（三）總結表彰階段（12月）。

召開“飼料執法年”活動總結大會，全面總結活動成效與經驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

階段。

時間。

工作名稱。

工作內容。

工作要求和目標。

第一階段。

2月10日-2月底。

啟動部署。

召開“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動啟動儀式，成立全國“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動領導小組辦公室，部署總體行動方案。

2月10日-2月18日。

各地制定工作方案。

各地成立“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度。

各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于2009年2月18日前將方案、進度及領導小組名單上報農業部畜牧業司。

2月18日-2月底。

開展自查。

各級畜牧飼料管理部門對轄區企業開展自查。

重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產經營企業和畜禽養殖場戶；重點區域：蛋白飼料原料主產省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區。

第二階段。

3月1日-11月底。

開展監測，查處違法違規行為。

以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續開展飼料質量安全例行監測、飼料中違禁添加物專項監測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監測。

各地畜牧飼料管理部門對監測中發現的違法違規行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質檢機構在本轄區內開展監測和執法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規行為。

3月1日-11月底。

督導檢查。

農業部對重點地區飼料監管工作進行督導，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動的進展及執行情況。對飼料企業和畜禽養殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。

農業部每季度督導一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。

召開飼料執法培訓班。

4月，農業部分南北片先后舉辦兩次飼料執法培訓班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。

在全國范圍內培養一批能執法、敢執法、會執法的基層管理人員，全面提高飼料執法能力。

召開整治中期總結。

組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結。

及時發現問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標，推動執法年活動向縱深發展。

飼料執法宣傳月。

在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關事業單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關事業單位要充分結合本地區、本單位的特點和優勢，進行主題宣傳。

一方面要及時對查處的違法違規行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導，全面反映畜牧飼料管理部門、行業協會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監管成效，為飼料行業持續健康發展創造良好的輿論環境。

第三階段。

總結提高。

召開“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動總結大會，全面總結活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

質量安全專項整治行動方案篇五

按照農業部頒布的《2010年深化農產品質量安全整治方案》要求，在繼續深入落實2009年飼料質量安全整治任務的基礎上，以加強飼料生產企業規范化管理為抓手，以飼料原料監管和打擊非法添加行為為重點，通過"抓規范，促執法，打禁藥"，進一步凈化飼料市場，提高執法水平，確保飼料及畜產品質量安全。

二，工作目標。

對違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達到100%，飼料產品中瘦肉精等興奮劑類物質監測合格率保持在99%以上，鉛，砷等重金屬監測合格率提高2個百分點，三聚氰胺監測合格率100%，飼料及畜產品質量安全水平進一步提升。

三，工作重點。

(一)提高飼料執法能力。組織開展飼料法規標準宣貫培訓，提高執法人員素質。建立健全檢驗檢疫聯動，檢打聯動，產銷聯動等執法工作機制，提高執法效能。對市縣級飼料質檢機構開展巡查，推動提高監測工作質量。

(二)規范生產經營企業。進一步嚴格飼料行政許可工作，提高飼料生產企業準入門檻，淘汰條件簡陋，管理混亂的飼料企業。對飼料原料和飼料產品生產企業開展跟蹤檢查，強化獲證企業監管，嚴肅查處違法違規飼料企業。對飼料經營市場開展監督檢查，堅決查扣銷毀無生產許可證，無產品批準文號，無產品標簽的"三無"飼料產品，查封取締生產經營"三無"產品的企業。

(三)嚴打違禁添加行為。針對瘦肉精，萊克多巴胺，三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物，擴大監測范圍，及時查處發現的問題。對《飼料添加劑安全使用規范》實施情況進行監督檢查，加大對高銅，高鋅等超量添加行為打擊力度。加強對養殖戶的抽檢和巡查，強化活畜產地檢驗檢疫聯動，加大對養殖戶的普法宣傳和教育，提高質量安全意識，指導科學選擇和使用飼料產品。

(四)完善應急處置機制。完善違法添加瘦肉精等突發質量安全事件應急處置預案，做好物(來源：好范文http:///）資儲備，加強應急隊伍建設，健全各級畜牧飼料管理部門聯動處置機制。針對瘦肉精類似物，含氮聚合物等潛在安全問題，組織開展檢驗檢測方法研究，安全評價試驗和摸底排查監測，做好技術儲備。

四，工作安排。

(一)工作部署階段(2月1日-2月底)。

在全省范圍內部署2010年飼料質量安全整治工作。各地按照我局的總體要求，結合本地實際，制定本地區2010年飼料質量安全整治行動實施方案，成立領導小組。

(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。

1。開展檢驗監測，強化檢打聯動。各地要繼續以飼料原料，飼料產品為重點，認真組織完成我局下達的飼料質量安全監測任務。市級畜牧飼料管理部門要結合本地實際情況，進一步加強本轄區內飼料質量安全檢驗監測工作。承擔任務的質檢機構要及時向省局通報監測結果。各級畜牧飼料管理部門要對監測中發現的問題及時進行查處和通報。

2。開展監督檢查，強化督促整改。我局將繼續在全省范圍內組織開展蛋白原料獲證生產企業，飼料添加劑和添加劑預混合飼料獲證生產企業現場跟蹤檢查。各地要結合本地實際情況，對飼料生產經營企業進行全面檢查，提出整改要求，跟蹤督促整改，嚴肅處理問題突出，整改不到位的企業，嚴厲查處"三無"產品及其生產企業。

3。開展法規培訓，強化守法意識。各地要針對監督執法人員，飼料生產經營企業，養殖場戶，分類制定培訓方案，全面開展法規知識培訓。要通過全面深入的培訓活動，提高生產經營者的守法意識和質量安全第一責任人意識。

(三)驗收總結階段(12月)。

五，重大活動安排。

(一)3月，開展《飼料添加劑安全使用規范》宣貫培訓，組織獲證企業年檢備案。

(二)3—4月，組織開展50家蛋白原料重點生產企業現場監督檢查。

(三)4—5月，組織開展全省飼料標簽大檢查，查處"三無"產品及其生產經營企業。

(四)6月，召開飼料質量安全監管工作會議，總結近年來全省飼料安全監管工作情況，交流經驗和成效，分析存在問題，部署下一階段工作。

(五)7—8月，組織開展50家飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產企業現場監督檢查。

(六)9—10月，組織開展《飼料和飼料添加劑管理條例》(修正案)及配套法規標準宣貫培訓。

六，工作要求。

(一)加強組織領導。

各項工作落到實處。

(二)細化工作任務。

各市縣畜牧飼料管理部門要制定詳細的工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排，有重點活動，有檢查驗收，有責任追究，確保實現各項工作目標。

(三)加強溝通交流。

各市縣畜牧飼料管理部門從2010年3月開始，每月10日和25日前要向。

省畜牧獸醫局報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發事件立即報告，及時處置。

(四)強化聯動整治。

各市縣畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強部門之間，地區之間的協調和聯動，搞好銜接，形成合力，突出成效。

質量安全專項整治行動方案篇六

根據區委關于印發全區開展增強各級領導干部執行力、落實力專項整治工作實施方案的通知（昆群組發xx15號）文件要求，結合阿爾丁街道實際，現就全街道領導干部中開展執行力、落實力專項整治工作，制定如下實施方案。

動期間開展增強執行力、落實力專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，更新觀念，加強學習，不斷豐富和改進執行落實的方法和手段，切實提高推動發展、維護穩定、服務群眾的能力，切實增強街道黨工委決策部署的執行力和落實力。

增強領導干部執行力、落實力專項整治工作在教育實踐活動期間開展，貫穿于教育實踐活動全過程。范圍包括街道領導班子、街道干部、社區干部和廣大黨員。

1.總體目標：通過在教育實踐活動中開展專項整治工作，以提高機關干部工作紀律、行政效能、和執行力為重點，教育引導街道領導干部和廣大黨員始終與黨中央保持高度一致、自覺維護區委、街道權威，做到講大局、有定力、靠得住；在緊要關頭和重大問題面前勇于任事、敢抓敢管，切實做到講責任、敢擔當、有作為；勤于學習思考、敢于研究謀劃、敢于突破創新，切實做到講學習、善思考、能創新；認真負責，攻堅克難，切實做到講效率、能吃苦、肯干事。

2.重點任務：街道領導班子、領導干部、機關工作人員和廣大黨員要通過專項整治工作，著重解決以下幾個方面的突出問題。

在政治立場上，重點查找和整治理想信念不堅定，對共產主義前途命運信心不足，缺乏對黨的高度忠誠，在關鍵時刻立場不堅定，在大是大非面前旗[不鮮明；原則性不強、正義感退化、缺乏政治洞察力和政治敏銳性，信謠傳謠，散布負面言論。對上級的決策部署z若罔聞、我行我素，說三道四、評頭論足，對上陽奉陰違、對下漠視群眾等問題。

在組織紀律上，重點查找和整治組織觀念淡薄、紀律松弛，有令不行、有禁不止，把組織要求當成耳旁風，把組織紀律當成擺設；不服從組織安排，對組織作出的決定，合意的就執行，不合意的就不執行；不按照組織程序辦事，在處理應該由上級組織統一決定的重要問題時，事前不請示、事后不報告；不按照民主集中制原則辦事，獨斷專行，在重大問題上個人說了算，或者議而不決、決而不行；組織生活不規范，對黨員、干部疏于管理，甚至長期不過組織生活等問題。

在工作態度上，重點查找和整治畏難情緒嚴重，不敢擔當、不愿負責，見到矛盾繞著走、遇到困難躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責；服務不主動、工作不落實，辦事拖拉，效率低下，不作為、慢作為，只求過得去、不求過得硬，基礎工作不扎實，創新工作沒思路，不去學習和借鑒先進經驗；對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，甚至故意刁難；缺乏憂患意識和危機意識，小進則滿、小富即安，得過且過、不思進取；不把心思和精力用在干事創業上，不下功夫解決實際問題，熱衷于做表面文章。

在工作能力上，重點查找和整治學習敷衍了事，不求甚解，自我感覺良好，沒有危機意識；業務不精，對自己從事的工作不研究、不謀劃，遇事能力不夠、辦法不多；工作循規蹈矩、創新不足，只顧眼前、不顧長遠；擺花架子、喊空口號，熱衷于造“典型”、出“經驗”；自我加壓不夠，不敢作為，求穩怕亂，工作長期打不開局面。

在工作方法上，不注重深入基層，工作底數不清，基層情況不明，脫離實際、脫離群眾；缺乏問題導向，不愿也不會在工作推進中查找問題、發現問題并及時解決問題；把思路當成績，虛報浮夸，遇事強調客觀理由，講困難、講條件，說大話空話，報喜不報憂。

第一階段動員部署（4月底）。

召開動員會。組織街道、社區全體干部參會，傳達區委文件精神和街道領導干部執行力、落實力專項整治工作方案，引導大家自覺遵守街道規章制度。

第二階段專題學習（4月底）。

組織專題學習會。利用3天的時間組織街道、社區工作人員學習領導干部若干條例、首問責任制、限時辦結制等，教育廣大干部嚴格工作作風、嚴肅工作紀律。

第三階段自查自糾階段（5月初）對照條例自查。通過學習，要求街道全體干部對照學習內容進行自查，對號入座，找出問題，做到邊查、邊改、邊提高。

第四階段集中整改階段（5月中旬）。

制定專項整改方案。在自查自糾的基礎上，對不能及時。

整改的問題，制定整改措施，限時整改，分類解決，提高工作效率。

第五階段建章立制階段（5月）。

建立長效機制。對已有制度認真梳理，切實做好制度廢改立工作，重點圍繞干部執行力、落實力問題建章立制，提高科學決策水平，提高工作效率，提供優質高效服務，確保制度規范有效。

（一）加強理論學習。完善街道各種學習制度，按時安排好領導中心組學習、干部政治學習，社區大講堂學習，教育引導街道全體干部系統學習黨的基本理論、基本路線、基本政策，進一步堅定中國特色社會主義道路的`信念。

（二）嚴格紀律。一是組織紀律，強化黨員干部的組織觀念、紀律觀念，牢記第一職責是為黨工作，為人民服務。街道黨工委要切實落實民主集中制，完善分工責任制度，不斷提高決策的科學化水平。理順街道內各股室之間、街道與社區之間、班子成員之間的責任分工和運行機制，明確工作權限，切實提高工作效率。二是工作紀律，街道嚴格執行請銷假制度，對上班遲到早退、出工不出力、擅自離崗的說服教育；無故不上班、工作時間私自外出休閑娛樂、上網聊天、玩游戲、網購、看電影等問題的給予警告處分，并在街道公示。

齡劃線，只要具備能干踏實，思維敏捷，思想開放，有創新能力，文化素質高，具有奉獻精神的可以竟選后備干部。通過創新完善干部選拔任用機制，打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍，形成“能者上、平者讓、庸者下”的工作機制。

（四）精心組織培訓。加強街道領導干部教育培訓工作，街道黨工委年初制定機關干部和社區干部培訓計劃，內容以業務工作為主，邀請上級業務部門導學，領導講學，通過培訓提升廣大干部業務本領和工作能力。還可利用社區現代遠程教育網絡，自主選學，提高學習內容的廣泛性和靈活性。并加強形勢教育，引導干部及時了解掌握中央、自治區黨委、和區委的決策部署，提高把握大勢大局的能力。

（五）加強作風建設。建立聯系基層制度，對街道干部包片聯系社區情況，街道黨工委組織人員入戶進行檢查。在社區建立“兩代表一委員”工作站，定期接待群眾來訪。街道領導每季度要到社區調研一次，傾聽群眾呼聲，了解基層需求，解決群眾反映的切身利益問題。

（一）加強組織領導。街道成立專項整治工作領導小組，負責督促實施街道整頓工作。組成人員如下：

組長：李紅宇（黨工委書記）。

施振民（黨工委副書記、辦事處主任）。

副組長：劉越紅（黨工委副書記）。

周媛（黨工委委員、辦事處副主任）。

孫有強（黨工委委員、辦事處副主任）趙喜彬（黨工委委員、辦事處副主任）平付龍（黨工委委員、社區中心主任）。

成員：馮璇（黨工委委員、綜合辦公室主任）羅萍（政工股股長）。

祖蘭芝（政工股科員）。

張利霞（政工股科員）。

賀春梅（政工股科員）。

主要領導擔任領導小組組長，承擔專項整治工作的第一責任人，研究謀劃，帶頭組織實施，分管領導和其他班子成員擔任副組長，督促實施專項整治工作。

（二）搞好輿論宣傳。認真做好專項整治工作宣傳，充分運用報刊、廣播電視、網絡等主流媒體，宣傳街道專項整治工作取得的實效，同時積極主動提供素材和新聞線索，提前邀請新聞記者或信息員屆時參加活動，報道活動情況。街道信息員，對專項整治工作開展情況進行信息報送，切實做好教育實踐活動的宣傳。

阿爾丁街道黨工委。

xx年4月14日。

質量安全專項整治行動方案篇七

專項整治是相關機關依據法律、法規的規定，對某類突出治安問題，在一定時期內集中人員、集中精力針對特定內容和對象開展集中打擊或整治，減低該領域違法犯罪突出的局面，繼而建立該項工作安全管理的長效機制，實現社會治安持續穩定，來看下面小編為大家帶來的專項整治行動實施方案：

出自 www.tb8k.com

環保專項整治行動實施方案

為全面實施“六大工程”，認真搞好20**年環保專項整治工作，根據縣委、縣政府**發[20**]1號文件精神，結合我縣環境保護工作的實際，制定本方案。

一、工作目標

力爭年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業為重點的各類生產加工企業，打擊非法經營，維護正常的生產秩序，關停一批無合法資質、存在嚴重安全隱患且整治不到位的企業;實施清潔水源工程，保證生產生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理，整體提升城鄉環境質量。

二、工作任務

(一)開展農業面源污染的專項整治。

具體做好三個方面的工作。

1、繼續抓好畜禽養殖污染的治理。

一是嚴把企業落戶關口，加強源頭控制，新增的養殖企業，要嚴格環保審批，嚴格執行《畜禽養殖業污染物排放標準和畜禽養殖業污染防治管理辦法》。

二是加強對散養戶、小型養殖戶的環境管理，改進養殖方式，推行清潔養殖，嚴禁散放、敞養，對散養戶、小型戶養殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求，完成防污設施的初級處理。

三是加強規模養殖戶的監管，生豬年出欄在50頭以上的養殖場所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設施建設，重點抓好**鎮南**養殖場、**鎮陽光牧業、思民牧業、**鄉赤眼湖養殖場、**鎮宏玉科技養殖場等大型養殖的監管工作。

四是在禁養區(水源保護區、風景名勝區、自然保護區及城鎮人口集中居住地等)的規模養殖企業一律退出。

2、繼續抓好蔬菜加工業的治理。

加強對已完成設施建設并驗收合格的24家企業日常生產運行的監管，嚴禁偷排，嚴防整治后反彈;正在進行設施建設的**仙草等4家企業要組織好驗收工作。

3、加強生態環境保護。

一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為，二是抓好已損生態環境的修復工作，今年完成一個修復樣板工程。

(二)繼續開展礦石開采與加工行業的綜合整治。

要嚴格遵循**縣人民政府《關于開展礦石開采與加工行業綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業綜合整治實施方案》的精神，依法依規開展專項治理，具體按照**縣礦石開采與加工行業綜合整治指揮部的工作安排組織實施。

(三)深入開展磚瓦行業的專項整治。

重點整治以下幾個方面：

1、不符合國家產業政策的;

2、沒有合法生產經營資質的;

4、企業選址違反國家相關法律法規，不符合用地整體規劃的;

5、毀林建窯，毀田取土進行生產的;

通過整頓，創造條件促成粘土磚瓦企業的環保轉型，堅決依法關停污染嚴重、整治不到位且群眾反映強烈的磚瓦企業。

(四)加強重點水源保護和污染治理。

具體抓好三個方面的工作。

不得在保護區內從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動，不得在水域周邊從事種植、放養畜禽、網箱養殖等污染水體的活動，禁止向水域排放污水和有殘留農藥、化肥的農田水，禁止傾倒工業廢料、生活垃圾及任何污染物。

杜絕污染水質的現象發生。

二是加強水源水質的監測，重點水源保護區每季度監測一次，建立從城鎮集中式到農村集中式(含各個鄉鎮自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質監測、地表水環境質量監測的網點，實行定時監測報告制度，監測數據和有關記錄要建立專檔備查。

三是加強養殖水面的治理，禁止在大中水域種植蓮藕、芡實等水生植物，禁止**、水庫投放未經發酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物，對水體水質超過國家標準的要嚴格控制氮肥、磷肥和有機肥的投放，禁止珍珠養殖，重點抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。

(五)整治非法生產加工企業。

各鄉鎮要對本轄區內的生產加工企業進行全面清理，建立臺帳。

對“無手續、無環保設施、無生產資質”的非法生產加工企業一律停產整頓，督促辦理各類手續，整頓不到位的予以關閉。

對本轄區內非法生產加工企業要登記上報，不得瞞報或漏報。

要嚴把企業準入關，堵住新的污染源。

(六)全面開展大氣污染防治。

根據《**市貫徹落實 大氣污染防治行動計劃實施方案》的要求，重點抓好以下幾個方面的工作：

1、全面整治燃煤鍋爐。

10蒸噸以上不能達到穩定排放的燃煤鍋爐必須通過實施除塵設施提標改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設，確保污染物達標排放。

嚴禁企業、事業單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。

2、加強機動車尾氣污染的治理。

交警部門要制訂機動車污染治理的工作方案，加強機動車尾氣排放達標檢驗工作，加強黃標車路面監控，依法制訂實施黃標車限行措施，嚴格限制黃標車轉入、轉移登記，完成市下達的黃標車年度淘汰任務。

3、加強對城區揚塵、餐飲業油煙污染的治理。

城建部門要加強城區建筑施工揚塵的監管，要采取有效措施降低揚塵、粉塵等污染;嚴格治理餐飲業的油煙污染，城區餐飲服務業經營場所要安裝高效油煙凈化設施，對油煙污染防治不到位的餐飲業要依法整頓直到關停。

三、工作要求

(一)加強領導，強化責任意識。

根據“黨政同責，齊抓共管”的原則，屬地鄉鎮黨委、政府是專項整治的責任單位，要強化一把手負總責，分管領導親自抓，主管干部具體抓的責任機制，各鄉鎮要根據本鄉鎮整治任務及工作實際，制定具體的實施方案，認真組織實施。

要層層分解工作目標，建立工作臺賬，明確任務完成時限，強化督導落實。

要強化企業的主體責任，提高企業環保自律意識，配合搞好整治工作。

(二)依法依規，加大執法力度。

專項整治嚴格依法辦事，對違規違法企業的查處，要有據可查，依法依規，要加強部門聯動，各職能部門在整治中要通力協作，分兵把口，主動作為，聯防聯控，形成工作合力。

(三)嚴格考核，嚴肅責任追究。

指揮部對各鄉鎮、部門單位的專項整治工作實行目標管理考核制度(具體見《**縣20**年環保專項整治行動考核辦法》)，常規督查與定期督查相結合，半年度進行一次考核排名，考核結果作為全縣綜合考評的計分依據。

嚴肅責任追究，對工作不落實、動作遲緩等行為跟蹤問責;對陽奉陰違、弄虛作假、影響專項整治工作的，依紀依規追究單位負責人和當事人的責任。

4月20日從工信部獲悉，工信部印發《兩化深度融合創新推進2016專項行動實施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統解決方案和工業信息安全保障能力，不斷打造信息化環境下制造業競爭新優勢，推動制造業轉型升級和提質增效。

培育一批可推廣、可復制的模式;工業信息安全技術支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業信息安全檢測評估工具和安全解決方案。

方案指出重點工作及分工，在深化制造業與互聯網融合發展方面，推動出臺《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》，編制部門分工方案和工作計劃，加強宣貫和培訓，指導地方、行業協會和重點企業協同推進相關工作。

支持大型制造企業建立基于互聯網的“雙創”平臺，鼓勵大企業“雙創”平臺資源的開放共享和社會化服務。

提升“雙創”服務平臺支撐能力，支持基礎電信企業、大型互聯網企業建設為中小企業服務的“雙創”服務平臺，完善制造業“雙創”服務體系。

依托國家新型工業化產業示范基地和產業集聚區，建設眾創綜合服務平臺，發展創客空間、創新工場、開源社區等新型眾創空間。

在全面推進兩化融合管理體系貫標工作方面，出臺《兩化融合管理體系指導意見》，加快兩化融合管理體系標準制定和應用推廣。

新增600家國家級試點企業開展兩化融合管理體系貫標，超過300家企業通過評定，支持地方工業和信息化主管部門組織開展省級貫標試點。

完善線上線下協同服務平臺，規范兩化融合管理體系市場化服務和監管機制。

鼓勵各省市加強貫標政策引導和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評定結果的市場化采信機制。

隨著方案的落實，工業互聯網有望迎來持續的催化劑。

機構指出，互聯網已從消費、零售、娛樂、金融等領域，開始逐漸滲透到制造業，并有望革命性地提高工業運營效率，同時誕生很多機會。

a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司，涉及工業互聯網相關業務。

質量安全專項整治行動方案篇八

為進一步鞏固產品質量和食品安全專項整治成果，根據全國質檢系統重點產品專項整治行動電視電話會議要求和市局工作部署，結合區域經濟發展和行業分布特點，我局決定從今年4月份起，在全區范圍內對部分重點產品開展專項整治行動,具體實施方案如下：

全面落實市局《市質量技術監督局關于組織開展部分重點產品質量專項整治行動的通知》（滬質技監監〔2008〕128號）確立的總體目標，堅持打擊與整治、扶優和治劣、治標和治本相結合，對重點產品、重點單位和重點區域質量安全進行再整治、再提高。本次整治的重點產品是：家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品、汽車配件、絮用纖維制品、人造板、裝飾材料、洗滌用品等10類產品，其中前5類列入第一批整治的重點產品。整治的重點單位是：有過質量違法記錄、國內外消費者投訴、國內外媒體曝光、國外通報和召回、質量安全控制體系不健全或運行無效以及抽查不合格的企業和生產加工假冒偽劣產品的黑窩點。

通過專項整治行動，取締產品制假制劣窩點，關停無證生產加工企業，切實解決家具等5類產品中有毒有害物質超標問題。進一步完善巡查制度，實施動態監管。進一步強化生產企業質量主體責任意識，落實質量安全責任制。進一步改進監管手段，加快產品質量電子監管網建設，建立健全產品質量監管長效機制。進一步建立和完善相關產品從產品設計、原料出廠、生產加工、出廠銷售、出口到售后服務全過程監管鏈條，建立起覆蓋全社會的產品質量監管網絡，實現全過程監管，使產品質量抽查合格率有明顯提高。

根據市局統一部署，至10月底，第一批5類重點產品生產企業必須100%摸清底數、建立質量檔案，備案的企業標準100%進行復審，屬于生產許可證和強制性產品認證（ccc認證）管理的產品100%取證，新獲證產品100%監督抽查一次。

（一）建立企業質量檔案。

嚴格按照質檢總局的建檔進度要求，切實做好與地方政府及有關部門的溝通協調，加強對企業的宣傳和動員工作，確保家具、玩具等5類產品的生產企業100%建立企業質量檔案，并對質量檔案實施動態管理，及時更新和完善。

（二）開展全面清查。

對重點產品、重點單位、重點區域開展全面清查，對各種違規行為進行拉網式檢查，不留死角。強制性產品生產企業（玩具、油漆涂料）100%摸清底數，對無證生產的企業嚴肅查處。對獲證企業開展認證全過程檢查，確保認證有效、可靠。對檢查中發現的涉及認證機構、認證咨詢機構、產品檢測機構以及相關認證從業人員違法、違規行為，及時向市局報告。

（三）開展標準復審。

嚴格按照質檢總局的'要求對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等五類第一批重點整治產品的備案企業標準進行100%復審，確保經過復審的標準符合有關法律法規、強制性國家、行業、地方標準的規定。

（四）加大監督抽查力度和針對性。

加大對家具、玩具、服裝、油漆涂料和仿真飾品等5類涉及人身健康和安全的重點產品的抽查力度。擴大抽查覆蓋面，增加抽查頻次，對抽查中發現的違法違規企業，依法從嚴從重從快處理。認真做好監督抽查不合格產品生產企業后處理工作，切實幫助企業落實整改，提高企業質量意識和產品質量水平。

（五）嚴厲打擊各種違法行為。

圍繞家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等五類第一批重點產品，取締產品制假制劣窩點，關停無證生產加工企業，嚴厲打擊各類違法行為，切實解決家具等五類產品中甲醛等有毒有害物質超標問題。進一步完善巡查制度，掌握產品質量實情，實施動態監管。

（一）突出重點，抓住關鍵。

圍繞家具等5類產品的主要質量問題，突出安全類指標，開展有針對性的整治。嚴格依據現行國家標準和企業明示標準，加強對生產加工企業的執法檢查，對照國家強制性標準的要求，嚴厲查處違反相關標準的違法行為，嚴厲打擊標實不符、利用產品標識進行質量欺詐和以次充好的違法行為；嚴厲查處無證生產行為，徹底解決無證生產行為；嚴厲打擊制售假冒偽劣產品違法行為，堅決取締制假黑窩點。

家具：著重查處使用無證產品和不符合標準要求的木材、人造板、膠粘劑、木器涂料等原輔材料組織生產的違法行為，切實解決甲醛釋放量、鉛鎘等可溶性重金屬含量超標的問題。

玩具：著重查處使用不合格原料、著色膠和涂料、使用說明和警示標識、認證標識不符合強制性標準要求和強制性認證規則等違法行為，切實解決鉛等重金屬超標問題；對玩具生產企業在強制性認證申請及工廠檢查環節嚴格把關，不符合要求的決不發證；嚴厲查處童車、電玩具、塑料玩具、金屬玩具、彈射玩具、娃娃玩具等未獲ccc認證生產銷售行為；嚴格執行《兒童玩具召回管理規定》，對存在危及兒童健康和安全的不合理危險的玩具實施召回。

服裝：著重查處使用不合格原輔材料生產、非法使用偶氮類染料、質量欺詐等違法行為，切實解決甲醛含量、ph值、染料中有害芳香胺超標和染色牢度不夠等問題；解決羽絨服的羽絨含量、羊絨（毛）服裝的羊絨（毛）含量、嬰幼兒和兒童服裝中的棉纖維含量等不符合國家標準、不符合企業明示的含量和以次充好的問題。

油漆涂料：著重查處油漆涂料中游離甲醛、鉛鎘等重金屬、揮發性有機物等有害物質超標和油漆中有機揮發物、鉛等重金屬、苯、tdi等有害物質超標的違法行為；對實施強制性產品認證的溶劑型木器涂料，嚴查未獲得ccc認證生產銷售、偽造或冒用認證標志等違法行為；加大對油漆使用單位的執法檢查力度，重點檢查玩具、家具等生產企業使用油漆的情況，督促企業使用質量合格環保安全的油漆。

仿真飾品：著重查處產品強度和材料厚度不符合要求的違法行為；加強企業標準備案管理，復審清理技術指標要求低、沒有實質性約束力的企業標準，解決偷工減料生產劣質產品的問題。

（二）多管齊下，強化措施。

堅持“查、治、管、扶、建”的經驗和做法，打好新一輪的專項整治特殊戰役。

“查”就是全面查清底數，全面監督檢查和執法檢查。一是清查建檔全覆蓋。對重點產品、重點單位、重點區域開展全面清查，對各種違規行為進行拉網式檢查，不留死角。掌握轄區內生產企業的數量、分布、生產條件、生產設備、產品質量狀況、監督抽查情況、執法檢查情況等信息，建立完整的生產企業質量檔案，并及時更新和完善。二是監督檢查和執法檢查全覆蓋。根據實際情況，制定執法檢查計劃，加強排摸，掌握區域內企業違法違規情況，對重點區域、重點企業加大執法檢查力度。對于監督抽查不合格的產品生產企業，及時采取針對性措施，一般問題的，責令改正，幫助企業查找問題、分析原因，提出解決問題的辦法；問題嚴重的，予以立案查處。

“治”就是加大處罰力度，嚴懲重罰不手軟。一是充分行使《特別規定》等賦予的現場檢查權、查閱復制權、查封扣押權等監管職權，堅決扣押違法使用的原料、輔料、添加劑以及用于違法生產的工具、設備，堅決查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產場所。二是對監督抽查和執法檢查中發現企業存在無證生產、產品中有毒有害物質含量超標等質量違法行為的，要堅決依法從快、從重查處，堅決鏟除制假窩點，徹底摧毀其制假能力；對有毒有害物質問題嚴重的產品，堅決予以沒收、銷毀；對已售出的產品，堅決責令企業召回；對存在質量違法行為的有證有照企業、該吊銷證照的，堅決依據有關程序予以吊銷；對性質惡劣的、屢打屢犯的企業及窩點，堅決納入“黑名單”進行公布。三是狠抓大案要案，對涉嫌犯罪的案件，堅決移送公安機關處理，除惡務盡；對假冒偽劣嚴重的重點地區，集中時間，集中力量，進行地毯式的打擊查處。

“管”就是對重點產品生產企業實施全過程監管。一是嚴格準入許可。從源頭管起，嚴格實施國家強制性標準，對屬于生產許可證、ccc認證的產品，必須獲證后方可生產、出廠、銷售。二是嚴格區域監管。要按照分類監管的要求，制定對有關重點企業、重點區域巡查的制度并嚴格執行，重點檢查企業產品質量安全保障情況，對發生過質量問題的企業要定期回訪，監督企業整改。三是嚴格把好廠門。督促企業建立有毒有害物質和有害生物控制體系，嚴把原材料進貨關，防止不符合國家標準的原材料進廠；嚴把產品設計審查關，防止設計缺陷產品投入生產；嚴把生產過程關，防止不合格產品下線；嚴格產品出廠檢驗，凡有毒有害物質含量未經檢驗或檢驗不合格的不得出廠；建立原材料進廠和產品銷售臺帳，實現所生產產品質量安全的可追溯；加快實現電子監管與質檢業務系統的數據交換，提高監管有效性。

“扶”就是扶持落后企業走向規范，扶持好企業創新創優，促進產品質量總體水平的提高。一是指導幫助質量保障能力差的企業改善環境、更新設備、完善制度，提高質量控制水平，鼓勵引導大企業幫助小企業提高生產經營水平。二是利用中國名牌、產品免檢、地理標志等措施，扶持好產品、好企業的發展，幫助企業強化質量意識，促進自主創新，增強競爭實力。三是深入扶優扶強，加強與名優企業協作配合，完善名優企業聯系制度，開展“打擊假冒，保護名優”活動，扶持一批質量過硬的生產企業做大做強；按照“打擊、整治、幫扶、規范、發展”的方針，進一步加強區域性產品質量問題集中整治工作。

“建”就是建立長效監管機制，建立質量安全管理規范。一是建立許可審查、認證認可、監督抽查、執法檢查、日常監管信息互通機制，提高質量安全應急處理能力，提高獲證企業證后監管水平。按照打防結合、標本兼治的原則，對重點產品、重點單位、重點地區的產品質量建立起有效的、連續的監控網絡。二是建立健全質量問題快速反應機制、質量安全預警機制、生產者質量自律機制。使家具等5類產品質量進一步提高，假冒偽劣產品明顯減少，監督抽查平均合格率明顯提高。三是完善標準體系。對不符合國家法律法規和強制性標準要求的備案企業標準，責令企業進行修訂。增強對國外標準、法規的跟蹤、研究和應對工作，進一步梳理對產品輸入國的技術法規；鼓勵企業采用國標標準或國外先進標準，支持企業制訂嚴于現行國家標準的企業標準，促進產品標準體系進一步完善，進一步提升我國相關產品的標準水平，提高產品質量安全水平，提高國際競爭力。四是完善各項制度。建立和完善生產、許可證、強制認證等制度；建立和完善索證索票、原輔料進廠臺帳、產品銷售臺帳、添加劑備案等制度；建立和完善產品質量追溯召回制度。

第一批重點產品專項整治行動，從4月份開始到10月底結束，分為3個階段有序推進。

（一）動員部署，清查摸底（4月份）。

根據市局的工作部署，制定具體行動方案，明確工作目標、工作步驟和整治措施。對本轄區內家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點產品的生產企業開展普查摸底，了解重點產品生產企業基本信息，并逐一進行登記，企業名單上報市局。

（二）集中整治，狠抓落實（5月份至8月份）。

圍繞整治目標任務，狠抓落實，解決突出問題，積極推進各項目標任務的完成。

1、開展重點產品生產企業清查建檔。6月30日前，對本轄區內家具等5類重點產品的生產企業100%建立電子質量檔案。7月31日前，對質量檔案開展核查，確保質量檔案信息的完整、真實及可靠。

2、對重點產品、重點單位、重點區域開展全面清查。5月15日前，對轄區內的玩具和油漆涂料生產企業進行100%的認證全過程檢查，并對檢查中涉及的違法違規企業嚴肅查處。5月30日前，對認證全過程檢查中發現的違法、違規認證機構、認證咨詢機構以及相關認證從業人員及時向市局報告。6月15日前，對轄區內的油漆涂料使用企業特別是玩具和家具生產企業進行檢查，對使用無證產品的違法、違規行為嚴肅查處。6月30日前，對轄區內流通領域的玩具和油漆涂料銷售企業進行檢查，對銷售無證產品的企業嚴肅查處，解決無證銷售問題。8月31日前，做好涂料產品生產許可證發證前期工作準備，調研摸底本轄區內涂料擬發證企業總數。8月31日前，完成對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點產品的全面清查，對各種違規行為進行拉網式檢查，不留死角。掌握轄區內生產企業信息，建立完整的生產企業質量檔案，并及時更新和完善。

3、分步驟進行重點產品備案企業標準復審。6月30日前，對轄區內5類產品備案企業標準進行全面復審。備案企業標準復審做到逐項清理，無一遺漏。

4、圍繞重點產品加大監督抽查力度。8月31日前，加大抽查力度，擴大抽查覆蓋面，增加抽查頻次，配合各檢驗機構對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點產品的監督抽查。強化抽查后處理，對抽查中發現的違法違規企業，依法從嚴從重從快處理。9月中旬前，責令不合格產品生產企業整改，9月底前做好各項整改工作，并報告市局。

5、強化執法檢查，打擊違法行為。8月31日前，對假冒偽劣嚴重的重點區域，集中時間，集中力量，進行地毯式的打擊查處，問題嚴重的予以立案查處。加強名優企業聯系制度，開展打假保名優活動。嚴格區域監管，完善巡查制度，對存在質量違法行為的企業要加強回訪，監督企業整改。對重點案件加大督查力度，分析典型案例，狠抓大案要案。嚴厲查處童車、電玩具、塑料玩具、金屬玩具、彈射玩具、娃娃玩具等未獲ccc認證生產銷售行為。對涉嫌構成生產銷售偽劣商品罪、妨害公務罪等犯罪行為依法移送司法機關。對性質惡劣的、屢打屢犯的企業及窩點，堅決納入“黑名單”進行公布。

（三）總結提高，迎接驗收（9月份至10月份）。

切實鞏固已經完成的目標任務，提升整治成效，擴大整治成果。一是開展自查。對照標準，查找問題，及時整改到位，促進各項任務的落實；二是形成機制。有效總結整治成果、創新的做法、成功的經驗，促進長效監管機制的建立完善；三是迎接驗收。全力以赴，完成各項目標任務，做好迎接國家質檢總局檢查驗收的準備。

（一）加強領導，落實責任。

這次專項整治是繼去年開展全國產品質量和食品安全專項整治行動之后，國家質檢總局部署的又一次非常重要的行動。相關科室要以全面學習貫徹十七大精神為動力，從思想上高度重視，從行動上雷厲風行，把此次專項整治工作作為全局工作的重中之重，抓好各項工作的落實，再打一場漂亮的攻堅戰。

（二）創新做法，務求實效。

要圍繞全過程監管的要求，積極創新工作思路，勇于探索、善于總結，積累新的經驗、創制新的制度，形成產品質量監管的長效機制。要積極破解整治過程中遇到的難點問題，抓住薄弱環節，提高監管水平，真正做到形成機制、養成習慣、走向規范。要以國家質檢總局確定的10類重點產品目錄為基礎，結合區域實際，確定區域重點產品，認真開展整治。

（三）加大宣傳，擴大影響。

要保持與市局宣傳部門的密切聯系，加大對重點產品質量專項整治的宣傳報道工作，擴大整治工作的社會影響力。制定專門的宣傳計劃，利用網站、電視電臺、報紙、簡報信息、通告、掛橫幅等多種途徑對整治的各項工作進行全方位、多角度、高頻次的宣傳報道。加強正面宣傳，要廣泛宣傳優質產品、優良品牌和優秀企業，鼓勵先進，引導消費。要積極應對突發事件的媒體報道，正確引導社會輿論，營造良好的社會氛圍。

（四）嚴格信息報送制度。

明確專人負責信息報送工作，保持通訊暢通，及時報送信息。按照市局要求，每周報送1次動態信息，重要信息及查處的貨值較大或者有較大社會影響的大案要案和典型案例要隨時上報當地政府和市局，協同各部門做好查處工作。

質量安全專項整治行動方案篇九

為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產業的健康發展，決定在全縣范圍內開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。

以貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》（國辦發〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創新、社會矛盾化解、高效廉明執法”三項要求，進一步明確監管職責，落實監管責任；強化整治措施，加大產業扶持；實行市場倒逼，發揮社會監督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設“平安xx”營造良好的食品消費環境。

一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產加工企業持生產許可證率達100%；前店后場的經營單位持食品流通經營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上；經營攤點規范率達98%以上。

二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執行到位率達98%以上。

三是監管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。

四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質率為0。

（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產經營的生產加工企業、小作坊、經營點、餐飲服務單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產經營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質的單位和個人。

（二）重點內容。

1．規范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營主體的資格。生產經營者須按規定取得生產企業許可證、流通經營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規范》（附件1）要求管理。對達不到生產經營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責任制，簽訂食品質量安全承諾書，并報當地鄉（鎮）和監管部門存檔，食品質量安全承諾書要在其生產經營場所明顯位置進行公示。

2．建立和執行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產經營登記備案制度等。

質量安全專項整治行動方案篇十

針對我市夏縣校外無業青年毆打在校學生的事件，被媒體網絡廣泛傳播，造成了不良影響。按照王清憲市長：“校園暴力令人恐怖！而此現象并非個別案件，并非個別學校，某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視，在全市以夏縣的這一事件為鑒，開展一次普遍的校園暴力整治活動，建設文明、溫馨、和諧、向上的校園。”的批示要求，結合我縣實際情況，決定在全縣中小學開展校園暴力專項整治行動。特制訂如下實施方案：

以公安部、中央綜治辦、教育部《關于全國中小學、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關學校安全工作規定為依據，緊緊圍繞維護教育系統穩定大局，推動平安教育、平安校園建設，在全縣積極開展校園暴力排查整治行動，強化學校及周邊綜合治理，進一步加強中小學、幼兒園安全防范工作，嚴防發生重大涉校涉園安全案事件，維護校園持續安全穩定，保障廣大師生生命和財產安全，營造風清氣正的教育教學秩序和環境。

落實《中小學幼兒園安全防范工作規范（試行）》要求，通過集中整治各級各類學校安全隱患，杜絕校園暴力案件發生，形成“校內安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導檢查和責任追究”等長效機制，切實增強廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩定。

（一）排查校園內部安全隱患。教育科技局負責對學校排查整治工作的督導和檢查。校長是學校安全工作的第一責任人，對校園內部安全負總責。學校要建立從校長、副校長到教師的層層負責的安全責任體系，加強校園內部安全隱患排查工作，對學校內部保衛力量、守衛防護裝備、安全防范設施和應急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學校要加強安全法制教育，提高學生守法意識；加強家校聯系，及時掌握學生的思想動態和行為取向；對違紀的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯系緊密的學生進行摸底排查，采取一對一教育管理方式，及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強放學時間段對校門口、宿舍樓內的管理，有效減少學生的聚集；嚴查嚴管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學試劑，堵塞安全漏洞。

（二）整治學校周邊治安秩序。各校要協同公安部門打擊侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關的各類重點危險人員，嚴防失控漏管造成現實危害；校園高峰勤務和“護學崗”是否落實，校園及周邊警務室或包校責任民警的履行職責是否認真。

（三）加強學校安全管理。學校要加強重點部位的安全管理，特別是寄宿制中小學的門衛值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領導帶班、學校崗位安全職責等制度是否落實，臺賬是否完備，信息反饋是否及時。

此次校園暴力排查整治行動從文件下發之日起，開展為期一個月的整治行動。

（一）排查摸底階段（5月20日-30日）。

各級各類學校要按照本方案，圍繞工作任務和責任分解，確定排查重點，逐個學校進行排查摸底，要結合《學生校園暴力情況調查問卷》，徹底摸清影響校園安全穩定的隱患和問題，廣泛接受家長和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊，建立臺帳，并且上報教育科技局政教股。

（二）集中整治階段（5月30日-6月15日）。

對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任。學校負責校園內專項整治工作，做到有機構、有方案、有措施。教育科技局督導學校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門和學校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴、從重打擊和整治。

（三）檢查驗收階段（6月16日-20日）。

整治工作結束后，各學校要及時總結并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。

（一）高度重視，精心組織。縣教育科技局成立校園暴力整治專項行動領導小組，負責具體組織實施、督導檢查等工作。校園暴力整治行動領導小組辦公室設在教育科技局政教股，聯系電話：。各級各類學校也要成立相應的領導小組，制定具體方案，落實校園暴力專項整治，確保工作取得實效。

新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領導組。

組長：

副組長：

成員：

（二）統籌協調，形成合力。各級各類學校要強化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規定要求采取各項安全監管安保措施，因工作不重視、整改不到位導致發生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的，要對主要責任人進行問責和追責，情節嚴重的要依法依紀追究相關責任人的責任。對因工作不力導致學校發生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關規定“一票否決”，并在全縣通報。

（三）要嚴格信息發布管控，防止產生負面效應。涉校涉園案事件發生后，學校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經市級行政主管部門允許，任何單位和個人不得擅自對外發布或泄漏相關涉校涉園和未成年人相關案件信息。

質量安全專項整治行動方案篇十一

堅持突出重點，標本兼治原則，實行集中整治與日常監管相結合，生產源頭治理與市場規范管理相結合，強化監管機制與建立信用體系相結合。切實抓好農資市場專項整治工作，實現打假護農目標。

通過對農資專項治理，使我縣農資市場秩序得到明顯改善，生產、銷售假冒偽劣等違規行為得到明顯遏制，有關大案得到有效查處，初步建立農資生產、銷售監管機制，加快農資信用體系建設。

農資專項整治要緊緊圍繞重點季節、重點地區、重點市場、重點單位、重點品種和大要案查處，突出對種子、農藥、化肥的整治。

（一）大力整頓農資生產企業。一是以種子生產經營檔案檢查和資質檢查為重點，對種子生產經營企業進行全面檢查。對生產經營檔案不符合有關條件的，要抓緊督促整改，從源頭把好種子質量關。二是對農藥生產企業進行一次全面檢查，嚴肅查處無農藥登記證、農藥生產許可證和農藥生產批準證書而生產農藥的違法行為，徹底搗毀發現的黑窩點。三是結合測土配方施肥行動，加大對配方肥生產企業的監管力度，推進配方肥質量追溯制度的建立，確保配方肥產品質量。

（二）全面開展市場整治。要緊緊抓住農資批發市場、專業市場和集散地，對農資生產經營單位和產品進行全面檢查，在春耕、秋種等重要農時季節開展拉網式檢查。

種子管理：以雜交水稻、抗蟲棉、雜交玉米、雜交油菜、大豆和小麥等農作物種子和蠶種為重點，在春耕和秋種前，均要集中開展種子市場專項整治，突出種子質量抽查，重點查處生產經營假劣種子、未審先推、亂引種、虛假廣告、超范圍經營、無證生產經營、未按規定建立經營檔案、品種包裝標簽介紹與審定公告表述不符、品種權假冒侵權等違法行為；嚴格品種審定，解決品種多、亂、雜等問題。對農業轉基因生物種子，要按照《農業轉基因生物安全管理條例》和農業部關于農業轉基因生物安全證書和標識管理的有關規定進行嚴格管理。

農藥管理：嚴格按照農業部頒布的6項農藥管理新規定，規范農藥登記管理，切實解決農藥登記管理中產品數量多、“一藥多名”和標簽標識不規范等突出問題。加大農藥產品質量和農藥標簽檢查力度，以殺蟲劑、殺菌劑、除草劑和種子包衣劑為重點，堅決查處生產經營假劣農藥、無登記證生產、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標簽不符合規定以及肥料產品標稱具有農藥功能等違法行為。繼續查處非法生產、銷售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農藥的違法行為。

肥料管理：以復混肥、有機肥料、有機無機復混肥、微生物肥料及葉面肥料、沖施肥為重點，嚴查有效成份不足、包裝標識不規范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強對配方肥定點生產企業產品質量的監測，建立完善配方肥質量追溯管理制度。加強對肥料登記產品的后續管理。

（三）強化農產品質量抽檢。農資產品質量抽檢是農業行政執法的重要環節，也是及時發現和處理假冒偽劣農資產品的基本手段。各地要結合當地農資市場特點和存在的突出問題，及時制定執法抽檢計劃，有針對性地開展農資產品質量執法抽檢，進一步加大農資產品質量抽檢力度，做到“兩個同步”：一是抽檢與取證同步，抽檢時由執法機構對樣本基數、生產經營情況等事實進行證據固定；二是公布結果與依法查處同步，對于檢測不合格的農資產品，要及時公布結果，同時按照《行政處罰法》和《農業行政處罰程序規定》的要求，進行執法程序。縣農委將在春耕秋種期間分別組織一次種子、農藥、肥料的質量抽檢活動。

（四）建立規范化、有效的監管機制。積極推進農資監管工作規范化建設，形成穩定、有效的農資監管機制。一是強化屬地管理責任。由縣農委履行農資日常監管責任，并對本行政區域農資執法工作負責。二是推行責任書制度。縣農委要與農資監管責任部門簽訂責任書，明確職權、職責、目標、要求和保障措施。三是嚴格落實責任追究制度。對監管措施不落實、該報告不報告、發現有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為，要及時予以處理；造成后果的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員要依法處分。四是推行監管工作記錄制度。具體履行農資監管職責的機構要建立監管工作記錄，要對監管工作開展情況如實記錄。五是進一步完善信息報送和統計制度。逐步實現電子化報送，網絡化管理。

（五）突出信用評價，推進誠信體系建設。要結合實際，制定科學合理、具有可操作性的信用等級評定標準和辦法，根據農資市場主體資質、守法程度、消費者投訴、公眾評價等相關信息，結合農資質量監督抽檢結果，分等級評出農資生產經營主體的信用等級，并實行信用等級分類管理。對信譽好的企業，給予扶持和鼓勵；對失信和具有不良記錄的企業給予警示或限期整改，并列入“黑名單”予以重點監控；對多次違法違規、信用差的企業要依法取消其資格。通過建立企業誠信檔案和信用等級評價數據庫，將農資生產經營主體的誠信檔案、信用等級及所生產、經營農資產品質量抽檢情況、違法行為查處等信息資料公布于眾，發揮農資誠信體系的作用。

（六）繼續推進毒鼠強專項整治。在切實加強殺鼠劑日常監管的同時，結合鼠害防治工作，繼續加大對毒鼠強等違禁劇毒鼠藥的.打擊力度。以農村、城鄉結合部為重點，廣泛開展毒鼠強等違禁劇毒鼠藥清繳活動，繼續推進換購工作。對殺鼠劑經營單位進行一次全面排查，重點調查有無新的窩點和銷售渠道。

（二）3月下旬，組織20xx年“放心農資下鄉進村宣傳周”活動。

（三）5-7月，組織開展以農藥和獸藥為主的專項整治行動，鞏固農產品質量安全專項整治成果。

為保障農資整治工作順利開展并取得實效，要切實加強有關制度建設。

1、進展報告制度：要對轄區內每周農資市場專項整治情況及時匯總，于次周一上午上報市農委農資專項整治工作領導小組辦公室。重大情況隨時上報，不得不報，瞞報、漏報。

2、完善舉報制度。

要設立舉報電話，并向社會公布，方便廣大群眾舉報非法生產、銷售農資產品的案件線索，對舉報有關人員給予獎勵。

3、案件督辦制度：

實行案件限時辦結制。對上級交辦的案件，要在規定的期限內上報查處結果。案件查處要堅決做到：案情沒有搞清的不放過，違法產品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關沒有移送的不放過，支持或參與售假制假的國家工作人員沒有受到追究的不放過。

4、責任追究制度。

按照：“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，建立農資專項整治工作責任追究制度。確保專項整治工作到位、措施落實。

農資專項整治工作任務十分艱巨，涉及內容廣泛，違法違規行為多樣，案件查處難度較大。因此，必須切實加強領導，采取得力措施，使專項整治工作取得成效。

1、強化領導，明確職責。

要切實加強統一領導，縣農委成立農資專項整治領導組，縣農委主任李定國任組長，委紀檢組長沈光兵任副組長，領導組下設辦公室（縣農業執法大隊），梁小東同志任辦公室主任。根據管理職能，進一步明確相關部門職責任務，形成合力，真正做到認識到位、責任到位、監管到位、制度到位、認真抓好農資專項整治工作，確保取得實效。

2、突出重點，抓好落實。

突出專項整治重點內容，集中力量，精心組織開展專項整治行動，嚴厲打擊各種違規違法經營行為。圍繞全市秋季農資專項整治行動安排。

3、強化執法、完善制度。

要強化對農資生產經營違法違規行為的打擊，堅持“五不放過”原則，從嚴、從重、從快懲處違法犯罪行為，確保農資市場秩序。要建立和完善各項保障制度，加大對農資產品及其經營單位的市場準入監管力度，強化依法管理，規范生產經營行為，積極推廣農資連鎖經營現代營銷方式，提高服務管理水平。

4、加強宣傳，強化監督。

要充分利用電視、廣播、網絡、報刊、雜志等宣傳媒介、廣泛宣傳農資打假專項整治的意義，加大有關法律法規宣傳力度，擴大科普宣傳面。尤其要著重抓好大要案查處和典型案件查處結果的宣傳，努力營造良好的社會監督氛圍。要強化執法隊伍建設，嚴肅執法紀律，強化執法監督，嚴格執行責任追究制度，對工作成績突出要予以表彰獎勵。

質量安全專項整治行動方案篇十二

根據xxx縣人民政府安全生產委員會《關于在全縣集中開展重點行業領域安全生產專項整治工作的通知的》結合我局實際，制定本方案。

安全生產是抓好經濟發展的首要前提，也是抓好社會穩定的必要條件。為此，我局始終以科學的發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，明確了安全生產由單位一把手負總責的安全生產責任制，在安全生產上實行“一票否決制”，嚴格按照“一崗雙責”的要求建立安全生產責任制度，堅持“誰主管、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則，切實落實好安全生產工作。把安全生產工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核，納入日常議事日程。

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般傷亡事故，確保全年城管工作安全生產事故控制在“零”目標以內。

（一）對發放到各鄉鎮、各部門、各企事業單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊，專款專用，保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴格按照“統一指揮、統一行動、統一時間、統一用藥”的四統一原則和相關技術要求投放滅鼠除四害藥物，對具體實施鼠藥發放的人員進行安全培訓，確保人民群眾生命安全。

（二）加強市政、環衛、垃圾處理場設施的檢查、維護、更換和管理，金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作，河道翻水壩的液壓設備，及時調整應急救援隊伍，指定專人負責兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作，加強車輛管理，定期檢修，駕駛員要嚴格遵守交通規則，嚴禁酒后、疲勞、違規駕駛，增強安全意識，并且要建立健全日常管理制度，避免因安全工作不力造成安全隱患。

（三）協助公安部門維護城區交通秩序，重點針對城區工地施工車輛及各類貨運車輛，嚴格入城證的辦理，保證車輛文明、安全、干凈、有序運行，杜絕道路污染和交通堵塞現象的發生。

（四）積極參與縣安辦組織的安全生產月集中宣傳活動，認真組織元旦、春節期間、汛期、各節假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協助相關部門、各鄉鎮對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛生、環境衛生和安全情況開展執法檢查，營造良好的人居環境，維護好我縣環境衛生、社會治安秩序，為外商和游客提供安全、舒適的環境。

（五）進一步完善城區門頭牌匾、戶外廣告的設置，嚴格審批手續，定期排查，及時與安監、電力等有關部門聯系，消除安全隱患，保障人民群眾的生命財產安全。

（七）每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況，如有突發事件發生，及時組織人員進行搶救、調查和善后處理，不謊報、瞞報、遲報。

（一）宣傳發動階段（即日起至4月30日）。

開展安全生產隱患自查，落實安全生產責任制、層層簽訂安全生產責任書，落實責任，開展安全生產宣傳活動，增強職工的安全意識。

（二）集中整治階段（5月1日-6月20日）。

集中開展安全生產隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查，邊查邊改，將檢查整改情況整理備查。

（三）鞏固提高階段。（6月21日-7月10日）。

總結工作經驗，查找不足，總結安全生產工作情況。

（一）抓好責任落實。

嚴格按照“一崗雙責”安全生產工作責任制的要求，明確本單位安全生產監管職責，形成統一領導、一把手負總責、分管領導和相關科室、下屬單位各負其責、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責任的落實，成立以局長為組長，副局長為副組長，各股（室）主要負責人為成員的安全生產工作領導小組，具體組織、協調、實施、管理安全生產工作，明確工作責職，細化工作任務。

（二）強化責任追究。

進一步完善安全生產目標考核辦法，真正發揮安全生產考核獎懲導向作用，形成獎優罰劣的激勵約束機制。對各股（室）的履職情況進行綜合考核評定，實行獎懲。

（三）抓好載體建設。

積極組織開展春冬兩季、法定節假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查，深入開展“安全生產月”活動。鼓勵和引導群眾對安全生產實行監督。及時宣揚先進，曝光典型事故案例，營造“關注安全，關愛生命”的良好氛圍，提高全體職工的安全素質。

質量安全專項整治行動方案篇十三

近年來，各級漁業部門采取切實措施，不斷推進健康養殖，加強質量監測，強化監督執法，特別是經過2007年水產品藥殘專項整治和2008年助奧特殊監管兩大行動，水產品質量安全管理能力和水平明顯提高，水產品質量安全狀況有所改善。但是，由于我國水產品質量安全管理工作起步較晚、基礎薄弱，一些影響質量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在，有些問題還十分嚴重。為促進漁業健康發展，保障水產品消費安全，特制定2009年水產品專項整治行動實施方案。

一、指導思想。

以十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，通過全面推進水產健康養殖行動，切實加強水產苗種質量安全管理和產地水產品質量安全監督抽查，繼續強化執法監管，認真排查水產品質量安全隱患等措施，切實提高水產品質量安全水平。

二、工作目標。

――嚴格許可制度，確保依法應領取水產苗種生產許可證的苗種場領證率達到100%；杜絕在水產苗種繁育和養殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。

――水產健康養殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產品生產企業、水產苗種場等四類生產單位100%建立生產記錄、用藥記錄和銷售記錄，監管率達到100%。

――產地水產品監督抽查規范化、公開化改革全面推進，水產品藥物殘留監測合格率提高2個百分點。

――“分工明確、措施有力、保障有效、運轉協調”的水產品質量安全執法監管體系基本確立，陽性樣品生產單位執法查處率達到100%。

――主要養殖水產品質量安全隱患摸查工作有效推進，應對水產品質量安全突發事件能力明顯增強。

三、整治重點。

(一)重點產品。突出整治對蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國內主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種，嚴查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。

(二)重點單位。水產健康養殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產品生產企業、水產苗種生產單位。

(三)重點區域。沿海地區水產品年產量大于5000噸、中部地區水產品年產量大于3000噸、西部地區水產品年產量大于1000噸的重點漁業縣。

四、整治任務。

(一)全面推進水產健康養殖。加強漁業科技入戶和技術推廣與培訓工作，大力推廣安全用藥技術、方法，指導水產養殖科學防病，合理用藥；嚴格執行休藥期制度，積極推進建立漁業執業獸醫和用藥處方制度。實施養殖池塘標準化改造，推進規模化養殖、標準化生產和產業化經營。加強水產健康養殖示范場創建，完善養殖場內部質量安全管理機制。加強重大水生動物疫病監測，科學指導水生動物疫病防控。

(二)深入開展水產苗種專項整治。加強水產苗種場普查登記，全面摸清水產苗種生產基本情況。嚴格許可制度，對具備生產條件、但尚未領取生產許可證的苗種生產單位要限期領取水產苗種生產許可證，逾期未辦理的按非法生產處理；對生產條件不合格、技術規范未建立的苗種生產單位，要限期整改，整改不合格的責令停止生產。向天然水域增殖放流漁業資源的苗種必須經過檢測合格，有禁藥檢測不良記錄的水產苗種生產單位不得參與增殖放流。

(三)加強水產品質量安全監督抽查。建立產地水產品質量安全監督抽查生產單位數據庫，制訂《產地水產品質量安全監督抽查工作規范》，制定并完善水產苗種藥殘檢測方法標準。改革產地水產品質量安全監督抽查組織方式，實行異地檢測、抽查結果公開制度。以主要出口品種和國內市場消費的大宗品種為重點，以苗種生產和養殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監測指標，加強產地水產品及苗種質量安全監督抽查工作。

(四)強化水產品質量安全執法。各級漁業主管部門及其所屬的漁政監督管理機構要全面開展水產品質量安全執法工作。要按照“規范、引導、監管、服務”的原則，以水產苗種生產合法性、養殖企業生產檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點，切實加大執法檢查力度，杜絕無證生產和非法用藥行為，督促生產單位加強整改，嚴防不合格產品上市銷售。要建立健全水產品質量安全監管崗位責任制度、執法監管臺帳制度、整改復查制度和查結案件公開制度，確保水產品質量安全執法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。

(五)開展水產品質量安全隱患摸排。以對蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種，四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國內主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種為重點，對其在生產過程中存在的質量安全隱患或苗頭性問題進行摸查，對風險可能暴發的程度，危害情況以及對產業、市場、社會可能造成的影響進行深入分析，提出預警和處置意見。

五、工作要求。

（一）提高認識，加強領導。各級漁業行政主管部門及其所屬的漁政監督管理機構要充分認識水產品質量安全專項整治的'重要性和緊迫性，按照我部統一部署和要求，加強對該項工作的組織領導，主要負責同志要親自抓，分管負責人要直接抓，要在人、財、物等方面給予充分保障，確保專項整治工作順利進行。要根據工作需要，及時派出督導組，對重點地區和重點案件現場指導、督查督辦，及時指導行動實施。

（二）細化方案，落實責任。各級漁業主管部門要按照本方案要求，制定符合本轄區實際的工作方案，細化工作任務、工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究。要切實落實水產品質量安全監管責任，將領導責任、管理責任、監督責任落到實處，確保各項工作目標和任務落到實處。對個別地區漁業主管部門及其所屬的漁政監督管理機構工作人員不依法履行法定職責、監管不到位、措施不落實、玩忽職守，造成重大質量安全事故并帶來嚴重后果的，以及專項整治實施不力、存在問題得不到解決的，要依法追究主要負責人責任。

（三）加強配合，形成合力。要充分動員漁業系統內行政、科研、技術推廣、質檢、執法等單位的力量，圍繞本方案確定的工作目標和重點，明確分工，相互合作，搞好銜接，積極開展工作，防止出現死角和漏洞。同時，要主動加強與農業系統內畜牧、獸醫等部門的合作，配合搞好漁藥、飼料等重點投入品的專項整治。對屬于工商、質檢等部門職責范圍內的工作，要積極協調溝通，妥善做好案件交接，確保整治工作取得實效。

（四）完善制度，標本兼治。各級漁業行政主管部門在集中開展專項整治的同時，要繼續健全水產品質量安全管理體制，完善各項制度，推進誠信體系建設，強化執法，完善引導、服務、監管、處罰、應急五位一體的水產品質量安全監管長效機制，達到標本兼治。同時，要充分利用新聞媒體大力宣傳專項整治內容和水產品安全消費等相關知識，及時曝光典型案例。

六、工作安排。

(一)2月中旬：下發《2009年水產苗種專項整治實施方案》；發布《產地水產品質量安全監督抽查工作規范》，明確水產品產地監督抽查工作中抽樣、檢測和監督執法各環節的職責分工和工作要求。

(二)2-3月：建立產地水產品質量安全監督抽查生產單位數據庫；開展水產苗種場普查登記；出臺水產苗種藥殘檢測方法標準；制定2009年產地水產品和水產苗種質量安全監督抽查計劃；部署主要水產品質量安全風險隱患摸查工作。

(三)4月上旬：召開會議對2009年產地水產品和水產苗種質量安全監督抽查工作和執法工作進行部署。

（四）4-8月：開展水產苗種質量安全監督抽查和生產檢查，嚴格生產許可，督促不規范的苗種場按要求進行整改。

(五)4-11月：各級漁業主管部門及其所屬的漁政監督管理機構組織開展產地質量安全監督檢查，對監督抽查中發現陽性樣品的生產單位進行監督整改。

(六)6月和10月：組織開展2009年第1次和第2次產地水產品質量安全監督抽查。

(七)9月，召開水產品質量安全中期形勢分析會，對水產品、水產苗種質量安全專項整治和水產品質量安全風險隱患摸查工作情況進行階段性總結。

(八)12月，對水產品質量安全專項整治工作進行總結。

請各省、自治區、直轄市及計劃單列市漁業主管廳(局)于2009年11月底前完成水產品質量安全專項整治工作，并將工作總結報我部漁業局市場與加工處。

聯系人：朱亞平、郭云峰。

聯系電話：(010)59192925，59192927。

電子信箱：fishmarket@。

質量安全專項整治行動方案篇十四

為進一步促進我省飼料業穩定健康發展，保障飼料及畜產品質量安全，鞏固飼料專項整治成果，根據農業部有關要求，我廳決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機，在全省范圍內組織開展“保障飼料安全，推進健康養殖――飼料質量安全執法年”（以下簡稱“飼料執法年”）行動，即20飼料專項整治行動，特制定本方案。

一、指導思想。

以保安全、促發展為總目標，以規范飼料企業生產經營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監管、抓源頭、抓基礎為手段，著力強化飼料質量安全日常監管，提高飼料基礎支撐能力，全面促進飼料行業穩定健康發展。

二、工作目標。

飼料質量安全水平穩定提高，飼料產品監測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為；有效防范重大飼料質量安全事件發生。

三、整治重點。

（一）重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點單位：飼料生產經營企業和畜禽養殖場（戶）。

（三）重點區域：飼料原料生產企業，飼料原料及飼料產品批發、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區。

四、整治任務。

（一）嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。

（二）嚴厲打擊養殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規企業的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業的監督檢查和日常監管。

（五）嚴厲打擊違法違規飼料企業，堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業。

五、總體要求。

（一）統一組織，落實監管責任。

各級農業（畜牧）飼料管理部門要按照省農業廳的統一部署，抽調得力骨干，切實落實行動方案，將職責任務層層分解到州（市）、縣的具體部門、單位和責任人。各級農業（畜牧）飼料管理部門要派出督導組，落實方案各項要求，對重點地區及時進行督導檢查。

（二）細化方案，明確工作進度。

各級農業（畜牧）飼料管理部門要根據總體方案，制定本地區詳細的工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。

（三）加強交流，及時報送信息。

各級農業（畜牧）飼料管理部門要從年2月開始，每月14日和28日分兩次向省農業廳“飼料執法年”活動領導小組辦公室(省農業廳草山飼料處)報告工作進展情況。報送材料內容包括整治工作進展情況、存在問題、查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發事件立即報告，及時處置。

（四）加強聯動，形成整治合力。

各級農業（畜牧）飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協調，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排。

“保障飼料安全，推進健康養殖――飼料質量安全執法年”活動總體安排分三個階段進行：

（一）部署啟動階段（2月20日-3月10日）。

1.2009年2月，根據農業部有關要求，制定我省飼料執法年總體實施方案。

2.2009年3月，召開“飼料執法年”活動啟動儀式，成立全省“飼料執法年”活動領導小組及辦公室，部署總體行動方案。

3.各州市農業（畜牧）飼料管理部門成立“飼料執法年”活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各州市于2009年3月10日前將活動領導小組名單上報省農業廳草山飼料處。

（二）集中整治階段（3月10日-11月底）。

1.開展飼料質量安全監測，查處違法違規行為。2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監測。對監測中發現的違法違規行為要及時通報、及時查處。各州市飼料管理和飼料質檢機構在本轄區內開展監測和執法工作，及時查處違法違規行為。

2.對飼料生產企業及養殖場（戶）進行重點檢查，對整治行動開展情況進行檢查督導。省農業廳每季度對重點地區飼料監管工作進行督導，主要檢查“飼料執法年”活動的進展及執行情況。對飼料企業和畜禽養殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各州市農業（畜牧）飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。

3.舉辦中期總結暨飼料執法培訓班，提高執法水平。7月，組織各州市農業（畜牧）飼料管理部門對前一階段的工作進行總結，交流經驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務，并組織對州市（縣）飼料管理人員進行培訓，提高執法水平。

4.舉辦飼料安全宣傳月活動。9月，開展以各級管理部門和相關事業單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關單位要充分結合本地區、本單位的特點和優勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業協會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監管成效，為飼料行業持續健康發展創造良好的輿論環境。

（三）總結表彰階段（12月）。

召開“飼料執法年”活動總結大會，全面總結活動成效與經驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

附：

組長張澤軍省農業廳副廳長、省畜牧局局長。

副組長徐祖林省農業廳草山飼料處處長。

成員馬興躍省草山飼料工作站站長。

宋學林省動物衛生監督所所長。

張思東省動物疫病預防控制中心副主任。

張存煥省農業廳草山飼料處副處長。

王文惠省農業廳草山飼料處。

趙夢瑩省農業廳草山飼料處。

高婷婷省農業廳草山飼料處。

領導小組下設辦公室在省農業廳草山飼料處，徐祖林同志任辦公室主任。

質量安全專項整治行動方案篇十五

為了確保事情或工作扎實開展，往往需要預先制定好方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編收集整理的專項整治行動實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統的家常食品，其安全性關系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監測、日常監管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現在：一是存在監管職責不清、標準缺失、有效監管缺乏、生產經營者持證率低等情況；二是加工經營主體多、小、散，生產經營條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少從業人員誠信意識和衛生意識較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質或劣質畜禽產品生產加工食品等現象時有發生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產業的健康發展，決定在全縣范圍內開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。

以貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》（國辦發〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創新、社會矛盾化解、高效廉明執法”三項要求，進一步明確監管職責，落實監管責任；強化整治措施，加大產業扶持；實行市場倒逼，發揮社會監督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設“平安xx”營造良好的食品消費環境。

通過專項整治，實現四大整治目標：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產加工企業持生產許可證率達100%；前店后場的經營單位持食品流通經營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上；經營攤點規范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執行到位率達98%以上。三是監管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質率為0。

（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產經營的.生產加工企業、小作坊、經營點、餐飲服務單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產經營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質的單位和個人。

（二）重點內容。

1、規范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營主體的資格。生產經營者須按規定取得生產企業許可證、流通經營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規范》（附件1）要求管理。對達不到生產經營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責任制，簽訂食品質量安全承諾書，并報當地鄉（鎮）和監管部門存檔，食品質量安全承諾書要在其生產經營場所明顯位置進行公示。

2、建立和執行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產經營登記備案制度等。

質量安全專項整治行動方案篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為嚴厲打擊各類違法違規用藥和非法添加行為，守住農產品質量安全底線，確保全縣農產品質量安全，制定本方案。

一、指導思想和主要目標。

（一）指導思想。

深入貫徹黨的***五中***、***農村工作會議和省委九屆十一次***、十二次***、全省農村工作會議精神，落實“四個最嚴”要求，以保障農業產業健康發展和農產品消費安全為目標，圍繞種植養殖屠宰過程中質量安全管控措施不規范、使用禁用藥物和非法添加物、農藥獸藥殘留超標等問題，堅持“標本兼治、綜合治理、堵疏結合、注重實效”的原則，深入開展農產品質量安全專項整治行動，健全長效監管機制，堅決守住不發生重大農產品質量安全事件底線。

（二）主要目標。

1、規模農產品生產主體標準化入戶率、安全用藥培訓率、農產品質量安全告知率、質量安全承諾書簽訂率均達到100％。

2、農產品生產企業、農民專業合作社質量管控措施建立、生產檔案和用藥記錄落實達到全覆蓋。

3、違法案件線索核查率、違法案件依法處理率、涉嫌犯罪的向公安機關移交率達到100％。

4、全縣農產品抽檢合格率穩定在98％以上，對不合格樣品追根溯源查處率達到100％，確保不發生區域性、系統性、鏈條式質量安全問題，確保不發生重大農產品質量安全事件。

5、告知承諾、定期巡查、問題隱患清單、飛行檢查、暗查暗訪、網格化監管制度進一步完善，形成用制度管質量的常態化監管方式。

二、整治重點。

堅持集中整治與日常監管相結合，監督生產經營者自查自糾與加強檢查督促相結合，圍繞重點品種、重點環節，集中力量和時間開展專項整治行動。

（一）果蔬產品質量安全專項整治。以蔬菜、水果為重點，嚴厲打擊種植過程中使用禁限用農藥、不遵守農藥安全間隔期規定的行為，在包裝、保鮮、貯存、運輸中未按國家有關規定使用保鮮劑、防腐劑、添加劑的行為。（農業股牽頭制定分方案并組織實施，植物保護檢疫站、農業綜合行政執法大隊配合）。

（二）獸用抗菌藥專項整治。對獸藥生產、經營和使用三個環節開展獸用抗菌藥、獸用生物制品和獸藥二維碼追溯專項整治，強化獸藥監督抽檢，嚴厲打擊違法違規生產、銷售、使用獸用抗菌藥、禁用化合物和出售獸藥殘留超標動物及動物產品行為，堅決遏制超劑量、超范圍使用獸用抗菌藥行為。（疫控中心牽頭制定分方案并組織實施）。

（三）“瘦肉精”專項整治。以常年存欄50頭（200頭）以上的肉牛養殖場（養殖小區）、常年存欄200只（300只）以上肉羊養殖場（養殖小區）、牛羊、生豬屠宰企業為重點對象，嚴厲打擊在養殖、收購、運輸、屠宰過程中非法添加和使用“瘦肉精”等禁用物質行為。（畜牧股牽頭制定分方案，畜牧股負責組織實施養殖環節整治，動監所負責組織實施收購、運輸環節整治、屠宰辦負責組織屠宰環節整治）。

（四）畜禽屠宰專項整治。嚴查未按規定落實生豬定點屠宰環節非洲豬瘟自檢和官方獸醫派駐制度；以豬、牛、羊、雞定點屠宰企業為重點，嚴查定點屠宰企業屠宰病死畜禽、注水、注入其他物質等違法行為。（動監所牽頭制定分方案并組織實施，屠宰辦配合）。

（五）生鮮乳質量安全專項整治。以奶畜養殖場、生鮮乳收購站和運輸車為重點，嚴厲打擊在養殖、收購和運輸環節非法添加違禁物質，無證收購運輸生鮮乳和違反生鮮乳購銷合同行為。（畜牧股制定分方案并組織實施）。

三、主要措施。

（一）規范種植養殖屠宰行為。一是落實種植養殖主體責任。全面實施合格證制度，健全告知承諾制度，縣級農業農村部門向生產主體發放《農產品質量安全告知書》、與生產主體簽訂《農產品質量安全承諾書》，農產品上市出具《食用農產品合格證》，“兩書一證”覆蓋率達到100％。二是落實屠宰企業主體責任。督促屠宰企業全面落實畜禽入場查驗登記、待宰靜養、肉品品質檢驗、病死動物無害化處理、車輛清洗消毒等制度。牛羊豬屠宰企業嚴格執行“瘦肉精”自檢規定。生豬屠宰廠（點）還要全面落實非洲豬瘟自檢和非洲豬瘟病毒核酸陽性樣品處置要求，嚴禁相關生豬及其產品流入市場。三是加強檔案管理。督促屠宰企業和農產品生產企業、合作社落實生產記錄制度，完善種植養殖用藥檔案；指導家庭農場、種養大戶、小農戶科學合理使用農業投入品，建立健全用藥記錄。四是強化科學用藥。積極推進誠信生產經營，分級組織安全用藥宣貫培訓，實現各類生產主體全覆蓋，嚴格落實農獸藥安全間隔期、休藥期制度。加快低毒低殘留農藥推廣應用，以新型農業經營主體及專業化服務組織為重點，培訓一批科學用藥技術骨干，規范農獸藥的使用。

（二）加強風險隱患排查。一是加強日常巡查檢查。依托省級監管追溯平臺，強化日常監管，完善監督檢查日志，強化線上線下協同監管。縣農業農村局開展拉網式排查，重點整治投入品使用不規范、生產檔案不完善、使用禁限用農獸藥、不落實安全間隔期休藥期規定等問題；鄉鎮農業綜合服務中心（監管單位）要落實網格化監管制度，明確監管責任人，對規模生產主體每季度至少巡查檢查一次；村級協管員要對小農戶開展巡查指導和宣傳引導。二是明確檢查重點。要以農業農村部發布的《重點關注品種及參數清單》（附件1）為參照，重點檢查投入品采購使用記錄不規范、超范圍超限量使用農獸藥和飼料添加劑、不落實安全間隔期休藥期規定、違規使用保鮮劑防腐劑添加劑、養殖環節使用未經批準殺蟲劑等問題。三是建立問題隱患清單制度。對排查出的問題和隱患，能立即整改的要馬上整改到位，一時難以完成整改的，要做到整改措施、責任、時限“三落實”，實行臺帳管理，限期銷號。各單位每月17日前將農產品質量安全風險隱患防控工作臺賬報農業農村局農產品安全監管股。

（三）加大監督抽查力度。科學制定監督抽查計劃，堅持“雙隨機”抽樣，加大對“三前”環節、小農戶、附具合格證產品的監督抽查力度。縣農業農村局對轄區內農產品生產企業、合作社、家庭農場和集中連片產區的重點產品開展監督抽檢。嚴格不合格產品后續處理，及時銷毀問題產品，依法處理相關企業和責任人，做到依法查處率100％，涉嫌犯罪的堅決移送司法機關追究刑事責任。

（四）開展飛行檢查和暗查暗訪。縣農業農村局組織開展飛行檢查和暗查暗訪，突出重點，加強跟蹤問效，確保檢查的針對性。對飛行檢查發現帶有區域性、普遍性、行業性的重大隱患和嚴重違法違規行為，按程序及時上報。

（五）加大案件查處力度。對通過各種渠道獲得的案件線索，要緊盯不放，發現一個，查處一個，及時核查率達到100％，情況屬實的依法處理率達到100％，涉嫌犯罪的向公安機關及時移交率達到100％。對禁限用農獸藥使用、非法添加、私屠濫宰、銷售病死畜禽等重點問題，堅決做到“五不放過”（問題產品的來源和去向沒有查清的不放過；涉嫌單位責任沒有查清的不放過；問題產生原因查找不全面、不透徹的不放過；對相關責任單位查處不到位的不放過；后續整改防范措施不落實的不放過）。完善檢打聯動、行刑銜接、聯合懲戒機制，推進監管、監測、執法工作“三同步”，用足用好行政處罰手段，追根溯源處罰到人，對涉嫌犯罪的堅決移送司法機關追究刑事責任。

（六）加大宣傳培訓力度。各鄉鎮。

當前隱藏內容免費查看、局各單位要充分利用互聯網、“兩微一端”等新媒體以及報紙、電視、廣播等傳統媒體做好宣傳工作。要將國家法律法規、禁令宣傳到每個農產品生產經營主體，張貼發放禁用藥物和非法添加物質清單、農業投入品使用規范等材料，督促落實農獸藥禁限用規定、安全間隔期休藥期等制度，提高種植養殖者守法生產意識。要組織農資科學選購和安全用藥指導培訓，提高生產主體辨真識假能力，普及綠色種養技術。

四、實施步驟。

（一）部署啟動階段（2021年1月）。根據任務分工，1月下旬，農安股負責制定專項整治總體方案；五大專項整治牽頭單位負責制定專項整治分方案，進行全面安排部署。

（二）排查整治階段（2021年2月至11月中旬）。縣農業農村局印發方案，組織力量，圍繞專項整治五大重點行動，全面排查問題線索，打出一套風險排查、監督抽查、執法檢查的整治“組合拳”，著力消除農產品質量安全隱患和行業“潛規則”。

（三）調研指導階段（2021年5月、9月）。將整治行動措施落到實處，根據市局督導發現的問題及時整改到位，確保專項整治取得實效。

（四）總結提升階段（2021年11月中旬至12月上旬）。及時對整治行動進行總結經驗教訓，對于好經驗、好做法總結提煉形成農產品質量安全整治有效監管模式，推動建立長效機制。

五、整治分工。

（一）局農產品安全監管股負責農產品質量安全專項整治行動總方案制定、風險監測、風險會商、信息匯總、宣傳及綜合協調工作；農業股、疫控中心、畜牧股、動監所、屠宰辦分別負責果蔬產品、獸用抗菌藥、畜禽屠宰、生鮮乳專項整治行動分方案的制定印發并組織實施；“瘦肉精”整治方案由畜牧股牽頭制定印發，畜牧股組織實施養殖環節“瘦肉精”整治，動監所組織實施收購、運輸環節“瘦肉精”整治，屠宰辦組織實施屠宰環節“瘦肉精”整治；農業綜合行政執法大隊負責農產品監督抽查、農產品質量安全案件查處組織協調工作。如上級農業農村部門2021年專項整治方案有新要求，再及時進行調整。

（二）縣農業農村局各相關單位負責在縣域內具體實施，針對不同的監管對象和監管內容，突出整治重點，分工包片，將整治任務分解落實到單位和個人。縣鄉兩級在對監管對象進行檢查時，要利用移動終端開展工作，并將監管信息及時上傳至省平臺，實現監管工作實時化、痕跡化管理，要及時匯總現場檢查情況，建立現場檢查臺賬，對發現的問題隱患限期整改。

（三）在養殖環節發現所謂“非藥品”“動保產品”等屬于獸藥但未經審查批準的，應依法按照假獸藥查處。對不屬于獸藥的“非藥品”“動保產品”等物質存在安全隱患的，主管部門跟進開展監督抽查，涉嫌違法使用禁用藥物及其他化合物行為的，由執法機構予以查處。

六、有關要求。

（一）加強組織領導。各鄉（鎮）要高度重視，加強領導，主要領導要親自過問、主動協調，分管領導要靠前指揮。要加大經費投入，強化條件保障，把整治行動作為農業農村重點工作予以推進，切實落實監管責任。要強化“發現問題是能力、查處問題是業績”的工作理念，堅持問題導向，標本兼治，及時發現問題隱患并查處解決。2021年農業農村局將把領導重視程度、監管任務完成程度、發現問題情況、信息報送等納入考核。監管人員在遵守當地黨委政府疫情防控規定，按照要求做好個人防護的同時有序開展相關工作。

（二）加強協調配合。農業農村局加強與公安局、市場監管局等部門的協調配合，建立健全信息共享、會商研判、聯合辦案協作機制。局屬各單位要相互協作、共同推進，農產品質量安全監管股牽頭抓總、統籌協調，強化監管預警，農業綜合行政執法大隊把保障農產品質量安全作為重點任務，種植業、植保防疫、疫控中心、畜牧業等業務主管機構要加強生產過程安全用藥的培訓指導，開展風險隱患排查、飛行檢查和暗查暗訪。

（三）做好信息報送。專項整治期間實行信息月報告制度，各鄉（鎮）、局屬有關單位要切實做好信息統計報送工作，責任落實到人。

1、2021年2月上旬，農安股印發全縣專項整治總方案，農業股、疫控中心、畜牧股、動監所印發全縣專項整治分方案，并送農安股和市局對口科室備案。

2、局內各部門于每月25日前通過省農產品質量安全監管追溯平臺報送截至目前的農產品質量安全專項整治行動統計表（附件2）、問題發現查處臺帳（只報送農產品質量安全問題，不含農資，附件3）、監督抽查不合格樣品統計表（只報送農產品，不含農資，附件4），大案要案（移送司法機關的案件）要報送詳細案情。

3、各鄉鎮、局內各單位，每月22日前報送當月整治行動有關工作進展情況，特別是重大活動開展情況、亮點工作等；11月24日前報送整治工作總結（包括整體情況、成效與亮點、主要措施、存在的問題、下一步工作安排等）。

質量安全專項整治行動方案篇十七

以科學發展觀為指導，強化獸藥監管工作，提升獸藥質量，降低獸藥殘留危害,促進養殖業穩定健康發展，維護公共衛生安全和人民身體健康。

二、工作目標。

加大假劣獸藥和違法案件查辦力度，進一步規范獸藥生產經營秩序；強化獸藥和獸藥殘留監管，獸藥產品合格率平均提高2個百分點，畜禽產品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。

三、整治重點。

（一）重點產品。

2、假劣獸藥（品種見2008年獸藥質量通報）及獸藥標簽組方違規產品；

3、非法企業生產的非法產品；

3、豬、禽、牛奶等動物性產品中禁用藥物、抗生素（抗菌劑）類藥物殘留；

（二）重點單位。

1、列入農業部獸藥質量通報的重點監控企業、假劣獸藥生產企業；

2、非法生產企業；

3、列入農業部獸藥質量通報的獸藥經營企業；

4、獸藥使用單位（動物養殖場[戶]、動物診療所[醫院]）；

5、獸藥殘留被取樣單位。

（三）重點區域。

1、獸藥產品合格率偏低省份；

2、獸藥殘留問題突出省份；

3、畜牧主產區；

4、動物性產品主要出口地區。

四、整治任務。

（一）強化獸藥gmp監管。完善獸藥gmp檢查驗收標準，規范檢查驗收活動，保證獸藥gmp質量。加強獸藥gmp企業后續監管，加大gmp飛行檢查力度，依法查處違法違規行為，鞏固獸藥gmp成效，提升行業整體水平。

（二）組織獸藥市場整治。加大獸藥市場的整治力度，嚴厲打擊重點區域非法企業、非法產品；加強獸藥重大案件查處、曝光工作，進一步凈化獸藥市場；建立健全獸藥重大案件查辦、報告、督辦及案件處理信息反饋制度，規范執法行為。

（三）加大獸藥抽檢力度。組織實施獸藥監督抽檢計劃，完善獸藥監督抽檢制度，規范獸藥抽檢程序，建立獸藥產品抽檢與執法聯動機制，加大假劣產品通報、處罰力度，提高獸藥合格率。

（四）加強獸藥使用管理。開展獸藥安全合理使用政策、技術指導，建立獸藥使用制度，完善養殖用藥記錄，加強安全用藥知識普及，提高養殖用藥水平。

（五）加強獸藥殘留監控。組織實施動物性產品獸藥殘留監控計劃，擴大殘留監測品種、范圍，完善殘留超標追溯制度，降低殘留超標率。

五、工作要求。

各地獸醫行政管理部門要細化方案，明確責任，認真組織落實本方案。一要提高認識、加強領導，成立省、地、縣三級專項整治領導小組，分工明確，責任到人。二要精心組織、周密部署，明確責任制，結合當地實際制定相應整治工作方案。三要嚴格執法、組織落實，在整治活動中采取專項檢查與綜合治理相結合，交叉檢查與重點檢查相結合，法規宣傳與執法檢查相結合的工作方式，把整治工作落到實處，抓出成效。四要通力合作、協同作戰，積極會同公安、工商、技術監督等部門，加大整治、查處力度。五是突出重點、查處大案要案，按照“五不放過”原則，對大案要案追根溯源，一查到底，嚴厲處罰。

六、工作安排。

本方案實施時間為2009年2月至12月。

（一）部署階段。

2009年2月，我部制定下達2009年獸藥監督抽檢計劃、2009年動物性產品中獸藥殘留監控計劃，全面部署獸藥質量監督檢測和殘留監控工作重點。

（二）集中整治階段。

1．各地獸醫行政管理部門組織開展獸藥gmp監管、市場整治和安全用藥活動，發現違法違規行為，依法查處，并及時曝光。

2．各獸藥和獸藥殘留檢測任務承擔單位按要求認真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作，按時上報檢測結果，積極配合獸醫行政部門開展相關工作。

3．組織開展獸藥市場執法重點檢查和交叉互檢活動。

4．加強獸藥合理使用指導工作，結合放心農資下鄉進村活動，積極組織獸藥法規、安全用藥科普宣傳報道和資料發放活動。

（三）總結階段。

各省級獸醫行政管理部門于6月30日和12月15日前分別向我部獸醫局上報上半年和全年專項整治總結（包括采取措施、查處成效）。

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質量安全專項整治行動方案篇十八

為全面提升全區城市管理水平，有效解決城市管理中多發性反彈性問題，促進城市更加整潔有序文明，鞏固文明創建成果，確保常態長效管理，按照市、區相關會議統一部署和安排，經研究決定在區城區范圍內開展文明創建專項整治行動，特制定本方案。

通過開展規范管理專項整治行動，采取有效措施，達到市容整潔、秩序優良，使我區占道經營、亂設攤點、亂搭亂建、亂堆亂放等亂象得到有效解決。

為確保整治工作取得成效，成立區城市管理局文明創建專項整治工作領導小組，具體組成人員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

本次專項整治范圍為我區區管二、三級道路市容市貌，重點整治湖濱街、宜園路、蔡山路、工農街、北正街、四方城街、關岳廟街、龍門口街、玉虹街、花亭路、水上公園路、近圣街、沿江西路等。對區管市政設施的修補。

1.對沿街經營戶門前擺放落地燈箱廣告牌、門前亂堆亂放雜物進行清理。

2.規范沿街商鋪店外經營秩序。督促沿街商鋪落實“門前三包”責任，不準店外經營和線外經營。

3.對沿街各種亂牽亂掛的雨披、條幅及破舊、不規范的雨棚進行拆除。

4.取締沿街流動攤販，對劃定區域內的臨時攤群點進行規范管理，做到不臟、不亂，規范有序。

5.對區屬市政管養的設施進行維護、更換。

6.按照要求拆除、更換各類公益廣告。

7.按照分工要求和應劃盡劃的原則，補劃非機動車道各種停車線。

8.配合轄區街道進行文明創建綜合整治。

第一階段：宣傳發動階段（8月10日前）。按照屬地管理，各街道中隊對市容市貌整治行動的目標、內容、意義宣傳到位，爭取廣大群眾對整治行動的理解和支持，同時督促沿街商戶簽訂并落實門前三包責任，引導商戶通過電子屏播放文明創建標語，營造良好的宣傳氛圍。各中隊結合日常管理，對轄區內與創建相關的市容市貌管理、公益廣告設置、停車劃線等問題進行排查，匯總后進行任務分解，細化方案，落實責任主體，對照標準進行銷號整改。

第二階段：綜合整治階段（8月11日至8月20日）。針對轄區市容市貌所存在的重點問題和整治行動內容，集中執法力量，采取有效措施，大力開展聯勤整治行動。依法取締沿街流動攤販，督促商戶進店經營、線內經營，形成嚴管的高壓態勢，全面提升市容秩序，確保各項市政設施修復、建設完成。

第三階段：規范化管理階段（8月21日至9月上旬）。對市容市貌專項整治工作進行全面“回頭看”，鞏固整治成果，加強日常管理，對照標準進行補缺補差和完善。

1.全員下沉，集中管理。為全面做好全國文明城市迎檢工作，在迎檢期間，由局黨組統一部署安排，機關、大隊全員下沉路面進行管理，按照街道片區、各條道路，包保到人，嚴格把控早6點至晚11點區間的市容市貌，強化問題的隨接隨處、快接快處，確保崗位時時有人，問題及時處置。

2.提高認識，壓實責任。全局上下必須高度重視此次迎檢工作，按照要求落實責任分工，真抓實干，全力以赴，確保迎檢工作落實到位。對在迎檢工作中落實不力、工作不到位的人員由上級紀檢、監察等相關部門予以嚴格問責。

3.優化保障，高效推動。迎檢期間，因全員下沉路面管理，局辦將不再統一安排后勤保障，各路面包保責任人自行解決。迎檢工作結束后，按照相關標準對誤餐、降溫等費用予以報銷。

1.加強領導，精心組織。各部門要切實加強組織領導，密切配合，把這次專項行動作為提升市容管理的重中之重，徹底解決不符合文明創建各項要求的現象，真抓實干、克難攻堅，確保工作落到實處。

2.明確任務，落實責任。各部門要按照細化工作任務，強化工作分工，落實責任到人。確保專項整治工作取得顯著成效。

3.強化督查，確保效果。在集中整治期間分管負責同志堅持一線抓落實，堅持一線抓督察。對督查發現的問題予以通報。

質量安全專項整治行動方案篇十九

本文目錄。

一、指導思想。

以保安全、促發展為總目標，以規范飼料企業生產經營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監管、抓源頭、抓基礎為手段，著力強化飼料質量安全日常監管，提高飼料基礎支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉變，全面促進飼料行業發展。

二、工作目標。

飼料質量水平穩定提高，飼料產品監測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為；有效防范重大飼料質量安全事件發生。

三、整治重點。

（一）重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點單位：飼料生產經營企業和畜禽養殖場（戶）。

（三）重點區域：蛋白飼料原料主產省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區。

四、整治任務。

（一）嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。

（二）嚴厲打擊養殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規企業的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業的監督檢查和日常監管。

（五）嚴厲打擊違法違規飼料企業，堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業。

五、總體要求。

（一）統一組織，落實監管責任。

各級畜牧飼料管理部門要按照農業部的統一部署，抽調得力骨干，切實落實。

將職責任務層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組落實方案各項要求對重點地區及時進行督導檢查。

（二）細化方案，明確工作進度。

各級畜牧飼料管理部門要根據總體方案，制定本地區詳細的。

工作方案。

細化工作任務和工作要求明確工作進度和時間安排做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究確保各項工作目標和任務落到實處。

（三）加強交流，及時報送信息。

各級畜牧飼料管理部門要從年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執法年”活動領導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發事件立即報告，及時處置。

（四）加強聯動，形成整治合力。

各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協調，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排。

“保障飼料安全，推進健康養殖——飼料質量安全執法年”活動總體安排分三個階段進行：

（一）部署啟動階段（2月10日-2月底）。

1.年2月中旬，召開“飼料執法年”活動啟動儀式，成立全國“飼料執法年”活動領導小組辦公室，部署總體行動方案。

2.各省（市、自治區、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執法年”活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各地于年2月18日前將活動領導小組名單上報農業部畜牧業司。

（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。

1.開展飼料質量安全監測，查處違法違規行為。

年全年以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監測。對監測中發現的違法違規行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質檢機構在本轄區內開展監測和執法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規行為。

農業部每季度對重點地區飼料監管工作進行督導，主要檢查“飼料執法年”活動的進展及執行情況。對飼料企業和畜禽養殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。

3.舉辦飼料執法培訓班，提高執法水平。

4月至6月，由農業部分南北片先后舉辦兩次飼料執法培訓班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。

4.召開中期總結促進會，推動活動向縱深發展。

7月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結，交流經驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。

5.舉辦飼料安全宣傳月活動。

9月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關事業單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關單位要充分結合本地區、本單位的特點和優勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業協會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監管成效，為飼料行業持續健康發展創造良好的輿論環境。

（三）總結表彰階段（12月）。

召開“飼料執法年”

活動總結。

大會，全面總結活動成效與經驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

階段。

時間。

工作名稱。

工作內容。

工作要求和目標。

第一階段。

2月10日-2月底。

啟動部署。

召開“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動啟動儀式，成立全國“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動領導小組辦公室，部署總體行動方案。

2月10日-2月18日。

各地制定工作方案。

各地成立“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動領導小組，細化整治方案，明確工作進度。

各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于年2月18日前將方案、進度及領導小組名單上報農業部畜牧業司。

2月18日-2月底。

開展自查。

各級畜牧飼料管理部門對轄區企業開展自查。

重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產經營企業和畜禽養殖場戶；重點區域：蛋白飼料原料主產省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區。

第二階段。

3月1日-11月底。

開展監測，查處違法違規行為。

以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點，繼續開展飼料質量安全例行監測、飼料中違禁添加物專項監測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監測。

各地畜牧飼料管理部門對監測中發現的違法違規行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質檢機構在本轄區內開展監測和執法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規行為。

3月1日-11月底。

督導檢查。

農業部對重點地區飼料監管工作進行督導，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動的進展及執行情況。對飼料企業和畜禽養殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。

農業部每季度督導一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。

召開飼料執法培訓班。

4月，農業部分南北片先后舉辦兩次飼料執法培訓班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。

在全國范圍內培養一批能執法、敢執法、會執法的基層管理人員，全面提高飼料執法能力。

召開整治中期總結。

組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結。

及時發現問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標，推動執法年活動向縱深發展。

飼料執法宣傳月。

在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關事業單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關事業單位要充分結合本地區、本單位的特點和優勢，進行主題宣傳。

一方面要及時對查處的違法違規行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導，全面反映畜牧飼料管理部門、行業協會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監管成效，為飼料行業持續健康發展創造良好的輿論環境。

第三階段。

總結提高。

召開“保障飼料安全，推進健康養殖—飼料質量安全執法年”活動總結大會，全面總結活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

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饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統的家常食品，其安全性關系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監測、日常監管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現在：一是存在監管職責不清、標準缺失、有效監管缺乏、生產經營者持證率低等情況；二是加工經營主體多、小、散，生產經營條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少從業人員誠信意識和衛生意識較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質或劣質畜禽產品生產加工食品等現象時有發生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產業的健康發展，決定在全縣范圍內開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。

一、指導思想。

以貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》（國辦發〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創新、社會矛盾化解、高效廉明執法”三項要求，進一步明確監管職責，落實監管責任；強化整治措施，加大產業扶持；實行市場倒逼，發揮社會監督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設“平安”營造良好的食品消費環境。

二、整治目標。

通過專項整治，實現四大整治目標：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產加工企業持生產許可證率達100%；前店后場的經營單位持食品流通經營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上；經營攤點規范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執行到位率達98%以上。三是監管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質率為0。

三、整治重點。

（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產經營的生產加工企業、小作坊、經營點、餐飲服務單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產經營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質的單位和個人。

（二）重點內容。

1.規范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營主體的資格。生產經營者須按規定取得生產企業許可證、流通經營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規范》（附件1）要求管理。對達不到生產經營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責任制，簽訂食品質量安全。

承諾書。

并報當地鄉（鎮）和監管部門存檔食品質量安全承諾書要在其生產經營場所明顯位置進行公示。

2.建立和執行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產經營登記備案制度等。

3.生產經營單位和個人用于生產加工的原輔材料符合基本要求，嚴格執行食品添加劑使用量和使用范圍有關規定或標準，不使用非食用物質、陳化糧、過期食品等生產加工食品；產品包裝標識規范，不進行虛假標注標識。此次專項整治，要把饅頭中違法違規使用漂白劑、著色劑、膨松劑，油條中過量使用膨松劑，面條、餃子皮等使用硼酸、硼砂增筋，相關食品中超量使用甜味劑等問題作為重中之重，進行全面整頓規范，消除安全隱患。

4.饅頭、油條、煎餅等米面制品的生產經營環境、加工設備、生產流程、存儲運輸等符合衛生及其它相關要求。

5.全面推廣使用酵母以代替膨松劑生產加工饅頭、煎餅；使用無鋁配方技術代替膨松劑生產加工油條等工藝，提高饅頭、油條、煎餅等米面制品的安全保障水平。

四、方法步驟。

本次專項整治采取“拉網式”監督檢查與自查自糾相結合、突擊檢查與日常監管相結合的方式進行，從今年5月開始至9月底結束，分三個階段進行。

（一）動員部署階段（5月份）。

1.動員部署。各有關部門要及時召開會議，對本轄區、本環節的饅頭、油條、煎餅等米面制品的專項整治工作進行一次全面動員部署，抓緊啟動專項整治工作。

2.制定方案。由縣政府結合實際，研究制定本轄區專項整治的具體實施方案，各部門要做到有目標、有組織、有措施，確保整治工作順利進行。

3.調查摸底。各有關部門要在職責范圍內對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的主體進行全面調查摸底，做到單位數量、質量狀況、人員素質、生產設備、證照情況、產品流向“六清楚”。

（二）集中整治階段（6月1日至8月31日）。

1.全面監督檢查。各鄉（鎮）、各有關部門要按照本方案要求，明確職責、細化方案、采取措施、狠抓落實，開展“拉網式”監督檢查，確保不留死角、不留盲區。

2.突出整治重點。要采取有效監管手段，嚴厲打擊各種違法行為。饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營單位和個人要做到五不準：不準未取得健康證、限制從事食品生產經營的人員從事生產經營活動；不準在臟、亂、差等不符合基本要求條件的環境中進行生產加工；不準使用非食用原料作添加劑和濫用食品添加劑；不準使用陳化糧等劣質原輔料或不合格食用油脂加工生產食品；不準違反索證索票等管理制度擅自進行生產經營活動。在加強整治的同時，各鄉（鎮）、各有關部門要加大對食品產業的扶持力度，落實勞動就業培訓等優惠政策，對相關生產經營單位和個人的培訓費、體檢費按有關規定給予減免優惠，并通過建立完善攤點規劃設置、流動攤車輛統一配制等管理措施，扶持發展守法誠信的生產經營單位和安全優質的產品品牌。

（三）總結提高階段（9月1日至9月30日）。

專項整治期間，縣食安辦將對各鄉（鎮）、各有關部門的動員部署、宣傳教育、方案措施、整治成效等情況組織督查，督查結果列入全縣食品安全目標考核的重要內容，并實行通報。專項整治活動期間，各鄉（鎮）、各有關部門要加強信息溝通和工作交流，每月25日前要將本轄區、本部門整治工作情況和整治工作報表（附件2）報送縣食安辦；專項整治活動結束后，要及時對本次專項整治工作進行全面總結，組織查漏補缺，并形成書面總結報告，于10月8日前報縣食安辦，由縣食安辦匯總后上報縣政府。

五、工作要求。

（一）加強領導，明確任務。各鄉（鎮）、各有關部門要把此次專項整治行動作為一項民生工程，作為貫徹落實全國和全省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作部署的重要載體，切實抓緊抓好。要按照統一安排部署，結合本地、本部門工作實際，制訂具體整治方案，加強組織領導，明確工作目標，采取得力措施，扎實開展專項整治。

（二）落實責任，強化措施。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，切實形成“政府對食品安全負總責、監管部門各負其責、生產經營者為第一責任人”的責任體系。層層分解任務，明確整治責任，強化整治措施，務求專項整治工作取得實效。依據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《麗水市人民政府辦公室關于進一步明確部分領域食品安全監管職責的通知》（麗政辦發〔xx〕63號）及《xx縣人民政府轉發浙江省人民政府辦公廳關于部分領域食品安全監管職責的意見的通知》（云政辦發〔xx〕22號）等文件精神，縣食安辦具體負責專項整治行動的組織協調、督促檢查和情況上報等工作；縣質監局負責生產加工環節各企業，以及生產與銷售相分離的生產加工點的專項整治；縣工商局負責流通環節各農貿市場、批發零售點、超市、商店、沿街專賣門店、前店后場經營點等的專項整治；縣衛生局負責餐飲消費環節各賓館、飯店、小餐飲單位等的專項整治；縣城管執法大隊負責流動攤點的專項整治；公安及其他有關部門按照職能和分工，積極做好專項整治行動的配合工作。

（三）加強協調，形成合力。縣食安辦要切實加強對專項整治行動的綜合協調，加大監管力量、監管資源和監管信息的整合力度，推行聯合執法和綜合執法，發揮協同整治作用，形成綜合監管合力。各鄉（鎮）、各有關部門要加強溝通與協作，發現問題及時通報，形成渠道暢通、反應快捷、配合密切、齊抓共管的監管機制，共同推進饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各鄉（鎮）、各有關部門要拓寬領域、豐富形式，加強宣傳教育，廣泛普及食品安全知識；要暢通舉報投訴渠道，及時受理群眾的舉報投訴，并認真做好調查處理工作；要廣泛宣傳專項整治活動的進展情況、實際成效和好經驗、好做法，增強社會公眾的消費信心。同時，對生產經營單位和從業人員，要加強法律法規知識、社會公德理念、社會責任意識的宣傳教育；對存在問題的生產經營單位或個人，要依法追究責任并進行公開曝光，進一步促進食品市場誠信建設，在全縣營造起人人關心食品安全、人人參與食品監管的濃厚氛圍。

附件：

縣饅頭、油條、煎餅等攤點食品安全管理規范。

縣饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治工作報表。

附件1：

xx縣饅頭、油條、煎餅等米面制品攤點食品安全管理規范。

在xx縣范圍內從事饅頭、油條、煎餅等米面制品經營活動的攤點（下簡稱攤點），應當符合本規范要求。

一、在當地政府允許或者指定的范圍、場所內進行經營活動。

二、場地周圍環境清潔，與垃圾堆放處、廁所等污染源距離20米以上。

三、有符合衛生要求的食品加工、銷售設施，有密閉的垃圾污物存放器具，使用一次性衛生餐飲具或消毒餐飲具。

四、不得在距離幼兒園、中小學校門口100米范圍內設置攤點。

五、在經營場所醒目位置公示經營者身份、健康證明、聯系方式、食品安全承諾書等相關信息。

六、建立健全索證索票登記制度，食品原輔料、食品添加劑、食品包裝材料等必須符合食品安全標準，采購時應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件。

七、食品添加劑的使用應當符合國家食品添加劑安全標準及衛生等有關要求。

八、烹飪食品要保證新鮮、衛生，用水符合國家生活飲用水標準，確保食用安全。

九、用于食品生產經營的工具、用具、容器、設施等應當符合衛生要求，防止污染，并不得與其他用具混用。

十、配備防蠅、防塵、保潔設施，食品不得著地存放，并與原料、半成品分開放置。

十一、食品從業人員必須保持個人衛生，加工、銷售直接入口食品時，應當穿戴清潔的工作衣、帽，使用清潔無毒無害售貨工具。

十二、流動攤點不得經營使用亞硝酸鹽加工制作的食品、冷葷涼菜以及法律法規等明令禁止經營的其它食品。

十三、不得使用不符合食品安全標準的食用油脂制作食品。

十四、不得使用報紙、書刊、印刷紙張或非食品用塑料制品等不符合食品安全要求的材料包裝、存放食品。

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案。

一、指導思想和總體目標。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀，堅持集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打假治劣與扶優扶強、失信懲戒與正面引導相結合的工作原則，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，突出重點產品、重點單位、重點區域，狠抓大案要案，全面加強以食品為重點的產品質量安全監管，確保產品質量、食品和特種設備安全。通過專項整治，認真解決當前產品質量，尤其是食品安全和特種設備安全上存在的突出問題，取締產品制假制劣窩點；關停無證生產加工企業；規范食品小作坊的生產銷售行為；減少和消除特種設備安全工作上的盲點盲區；曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時，創建一批食品生產放心園區、鄉鎮和優質產品生產基地；宣傳一批質量管理和區域性質量安全整治先進典型和經驗；促進我縣產品質量，尤其是食品和特種設備安全水平明顯提高；促進優勢產業健康發展；增強我縣產品在國內外市場的競爭力。同時，通過加強新聞輿論宣傳，切實維護我縣產品在國內外市場的質量信譽，推動我縣產品質量誠信體系建設，增強消費者信心，推動我縣經濟社會又好又快發展。

二、整治工作重點。

1、重點產品。重點產品，即食品、農資、消費品。消費品要突出實施生產許可證和3c認證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產品。

2、重點單位。即有過質量違法行為、消費者投訴、媒體曝光過的企業、生產假冒偽劣的黑窩點。凡涉及安全類產品質量違法行為的企業，不論規模大小，一律作為重點查處對象。

3、重點區域。即假冒偽劣屢打不絕、反復發生的地區，無證生產問題突出的地區，監督抽查合格率較低的地區，安全類產品存在區域性問題，以及容易出問題的生產、加工比較集中的地區。狠抓特種設備整治，重點治理近年來機械事故頻發的冶金行業以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械，加大車用氣瓶、危化品氣瓶，以及游樂設施的專項整治力度，消除事故隱患。狠抓煤炭整治，重點打擊流通領域煤炭摻雜摻假違法行為，確保電煤質量。

三、整治工作任務。

(一)開展食品質量安全專項整治。

根據國務院《關于加強食品等產品質量安全監督管理的特別規定》，開展對食品企業和小作坊依法進行整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證等違法生產加工企業，嚴肅查處獲證企業生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為；加強對小作坊的監管，全面推行產品質量安全承諾書制度；嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業使用添加劑備案制度。到今年年底，促使“三證”（衛生許可證、營業執照、食品生產許可證）齊全食品生產加工企業100取得食品生產許可證；小作坊100簽訂食品質量安全承諾書。

1、嚴格食品市場準入。積極推進食品質量安全市場準入制度、強制性產品認證制度。對實行生產許可證、強制性產品認證等管理的產品，嚴格企業生產條件審查，嚴格按標準組織生產，嚴格產品出廠檢驗，嚴把市場準入關。

2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、

肉制品、飲料、白酒、糕點、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點的產品質量專項整治。

（1）突出對“辣子雞”及高風險食品的整治。一是開展對辣子雞生產加工企業的整治。在全縣范圍內開展對辣子雞質量、計量、生產許可證標識等專項執法檢查。開展辣子雞產品質量全面監督抽查工作，對質量安全指標不合格（如：蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等），一律嚴厲查處。二是針對白酒生產銷售企業多、分部廣、風險大的特點，加大對白酒生產企業的監管力度。對證照齊全尚未達到市場準入條件的小企業、小作坊，有檢驗能力的嚴格實施產品出廠強制檢驗，沒有檢驗能力的企業，必須送法定檢驗機構開展委托檢驗，經檢驗合格的產品，限定在所在鄉鎮區域內銷售。

生產合格產品的，必須暫扣證書并限期整改；整改仍達不到要求，符合吊銷證照條件的報上級主管部門依法吊銷證照。

（3）對證、照齊全，但尚未列入無證查處階段的食品生產加工企業，督促企業限期取證；對已列入查處階段的產品，嚴厲查處無證生產違法行為。

（4）對無證、無照或證照不全的食品生產加工小企業、

小作坊，要將企業名單報告當地政府，并分別通報工商、衛生等監管職能部門，建議依法吊銷生產許可證照；在當地政府的統一領導下，堅決取締無證、無照食品生產加工小企業、小作坊。

3、開展對危化品工業甲醇產品生產、銷售、使用等各個環節的專項檢查。嚴厲查處無證生產，對違法銷售、使用的企業或個人，分別通報監管職能部門依法查處；對使用工業甲醇作原料勾兌白酒的生產企業或個人，一經查實，一律移交司法機關依法追究責任。

4、加大食品質量監督（定期）抽查力度。嚴格按照《xx年xx省產品質量定期監督檢查（驗）產品目錄》和《xx年xx市重點產（商）品質量（定期）監督檢查計劃》規定的產品范圍和抽查頻次，以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點，開展產品質量專項抽查。到年底，獲得食品生產許可證企業定期監督檢查率達到100％，其他食品企業定期監督檢查率達到95％。

5、嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴厲打擊生產假冒偽劣食品，用非食品原料、發霉變質原料、過期變質食品、病死畜禽用于生產加工食品，濫用色素、防腐劑等食品添加劑，篡改生產日期和保質期，使用不符合要求的食品包裝材料，有毒有害殺蟲劑，摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品，偽造冒用質量標志等違法行為。堅持治理整頓與扶優扶強相結合,通過整治，關閉一批不具備產品質量安全條件的食品生產加工企業，關停一批無證生產食品的生產加工企業，查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批制假制劣企業黑名單，創建一批食品生產放心園區和鄉（鎮），保護和扶持一批優質產品、優良品牌和優秀企業，使突出的區域性、行業性質量問題得到有效遏制，使優勢產業得到健康發展，增強我縣產品在國內外市場競爭力。

6、建立健全“小作坊”監管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產加工企業，必須按照國家有關法律法規的規定，對所使用的食品添加劑必須到當地質監部門登記備案；二是建立基本質量安全衛生條件改造制度。小作坊必須達到從事食品生產加工的最基本質量安全衛生要求，才能從事食品生產加工；三是限制銷售范圍制度。小作坊生產加工的食品以方便當地群眾日常生活需要為主，其產品銷售范圍不得超出鄉級行政區域；四是公開承諾制度。小作坊生產加工企業必須向社會公開承諾并履行食品安全第一責任人的責任義務，承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。

7、深入開展食品質量安全專項整治“百千萬工程”。對全縣食品生產比較集中及質量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點區域，作為開展整治的重點，在整治的基礎上，積極開展創建食品安全示范縣、鄉（鎮）活動。

（二）開展對涉及人身健康和安全的產品質量安全整治。

重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低。

壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全產品。嚴厲查處無證生產及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為；擴大重點產品質量監督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴格發證后管理，嚴格監督檢查后處理。到今年年底，10類產品生產企業100建立質量檔案；基本解決無證生產的問題；監督抽查合格率明顯提高。

一是抓好工業產品生產許可證、3c認證及涉及安全、能源、環保產品等重要工業產品的監管工作。摸清生產企業的數量、生產規模、生產品種、生產條件、產品質量狀況等底數，強化證后監管，全面建立生產許可證、3c認證企業質量檔案；加大對企業產品質量抽查、巡查、回訪和監督抽查力度，使獲證企業生產的產品抽查合格率達90以上，重點區域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。

二是嚴厲打擊無證生產行為。重點開展對涉及安全、能源、環保產品的無證查處。在政府的統一領導下，通過吊銷證照、斷水斷電等手段，加大對無證生產違法行為的打擊力度，確保今年底基本消除無證生產行為。

二是嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的生產、銷售違法行為；嚴厲打擊經營活動中使用無證產品的違法行為；嚴厲打擊生產假冒偽劣產品等違法行為。

三是強化對名牌產品生產企業的監管。對在有效期內的中國名牌、云南名牌產品特別是食品生產企業開展專項檢查。對出現產品質量嚴重下降或有其他違法違規行為的企業報請上級批準機關取消其名牌榮譽稱號。

（三）開展農資產品質量整治。

抓住秋播秋收農忙時，集中力量開展化肥、農藥、農膜、農機及零配件專項打假工作。嚴厲查處制售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農藥、安全性能不合格農機，摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產品冒充合格產品及利用標識進行質量欺詐等違法行為。同時，把農資整治與秋季“農資打假下鄉”結合起來，會同有關部門在農資銷售使用的旺季，加大對重點農資產品質量監督檢查與打假活動。尤其要深入鄉村、農戶，擴大產品質量監督檢查覆蓋面，保證秋季農業生產。到今年年底，制售假劣化肥、農藥、農膜、農機及零配件違法行為得到有效遏制，假劣農資坑農害農案件大幅減少；對轄區內化肥、農膜生產企業產品抽檢率達100。

（四）開展特種設備質量安全整治。

按照省局《起重機械專項治理攻堅戰實施方案》的要求，突出抓好重點設備、重點領域、重點場所的監管。繼續深入開展電站鍋爐、危化品氣瓶以及游樂設施等專項整治，消除事故隱患；開展對機械事故頻發的冶金行業、建筑行業、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械進行治理攻堅，對非法生產起重機械等三種嚴重違法行為，嚴厲查處，堅決取締并追究法律責任。到今年年底，起重機械注冊登記率、持證上崗率、定期檢驗率基本達到100；電站鍋爐使用登記率、定期檢驗率、作業人員持證率達到100；車用氣瓶和危化品氣瓶充裝人員持證率和罐車充裝單位設備使用登記率達到100；游樂設施作業人員持證上崗率達到100。

（五）開展煤炭質量安全整治。

嚴厲打擊流通領域電煤摻雜摻假違法行為，對煤質發熱量低于3000大卡的，一律按摻雜使假違法行為嚴厲查處。到今年年底，確保電煤質量有較大好轉。

四、整治工作步驟和時間安排。

整治工作從xx年8月下旬開始至12月底結束，具體分為宣傳動員、調查摸底、集中整治、總結驗收四個階段。

第一階段：宣傳動員(8月25日—9月5日)。

一是要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，大力宣傳全國和省、市、縣產品質量和食品安全專項整治工作會議精神；廣泛宣傳《國務院關于加強食品等產品質量安全監督管理的特別規定》，全面提高企業和廣大人民群眾的產品質量安全意識和遵法、守法意識，營造政府重視、企業參與、社會關注的良好氛圍，迅速掀起產品質量和食品安全專項整治高潮。

二是組織學習。重點學習全國和省、市、縣質量工作會議及產品質量和食品安全專項整治工作會議精神，《國務院關于加強食品等產品質量安全監督管理的特別規定》等。通過學習，讓干部職工做到“四個明確”：一是明確抓產品質量和食品安全工作的重大意義；二是明確我國產品質量和食品安全工作的嚴峻形勢；三是明確上級抓產品質量和食品安全的措施辦法；四是明確自身在抓產品質量和食品安全上的責任和義務。把干部職工的思想和行動統一到黨中央、國務院的方針政策上，統一到國家質檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標要求上，動員干部職工自覺、積極投身到專項整治行動之中。

第二階段：調查摸底（9月6日至9月30日）。

按照本方案確定的“五個方面”質量安全整治的內容，組織力量，對整治區域、重點單位、產品進行一次“拉網式”清查，全面調查、清理、核實、登記，掌握真實情況，建立企業質量檔案。在此基礎上，明確責任區域內整治的重點產品、重點單位和重點區域，明確分工，責任到人。

第三階段：集中整治(10月1日—12月6日)。

嚴格貫徹執行《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，切實開展好“五個”方面的專項整治。要充分行使《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》賦予的進入生產場所實施現場檢查，查閱、復制、查封、扣押有關。

合同。

票據賬簿以及其他有關資料，查封扣押不符合法定要求的產品，違法使用的原料輔料添加劑農業投入品以及用于違法生產的工具設備，查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產經營場所等監管職權，堅決鏟除制假窩點，徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個方面的工作：

點產品的質量監督抽查力度；堅持全面覆蓋與重點攻堅相結合等方法，以使用環節為切入點，重點對起重機械、車用氣瓶和危化氣瓶，以及游樂設施進行專項整治；曝光制假制劣不講誠信的企業和違法分子“黑名單”；對生產、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產品，嚴格實行產品召回制。

二是狠抓大案要案的查處。嚴厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴厲查處用非食品原料、病死畜（禽）生產加工食品；嚴厲查處偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品，用劣質原材料生產加工不符合強制性標準要求的安全類產品以及數額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅決杜絕有法不依，執法不嚴，違法不究和執法犯法等行為的發生。對大案要案要做到“五不放過”：案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過。

第四階段：總結驗收(12月7日—12月30日)。

在集中整治的基礎上，針對本轄區產品尤其是食品、消費品和特種設備生產、使用企業在質量管理、安全管理上存在的問題，進一步完善監管措施和辦法，強化監管力度，鞏固整治工作成效，建立產品質量和食品安全長效監管機制。迎接上級有關部門對我單位專項整治工作的專項檢查和驗收。

五、保障措施與工作要求。

1、加強領導，周密安排。及時成立以一把手為組長的“產品質量和食品安全專項整治行動領導小組”，制定確實可行的整治行動方案，成立辦事機構，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓。在專項整治工作中設專人負責、專人聯絡，做到任務明了，職責明確，形成一級抓一級、層層抓落實的局面，確保整治工作各項任務目標的實現。

2、大膽實踐，勇于創新。在專項整治行動期間，行政執法人員必須按照統一部署，把專項整治行動與富民惠民措施相結合，與加強執法隊伍建設相結合，敢于創新執法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢于創新執法打假工作的傳統方式方法，勇于探索工作方式，樹立敢打必勝的信心和能力。

3、嚴明紀律，嚴格執法。嚴格按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》的要求，嚴格執法界限，嚴明執法紀律，明確執法規范，強化對生產經營者的監督管理，加大對制售假冒偽劣產品行為的懲處力度，該重罰的要重罰，對觸犯刑律的，要堅決追究刑事責任，決不能以罰代刑、一罰了事，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

4、加大力度，務求實效。一要狠抓制假源頭，鏟除制假窩點。對發現的制假制劣窩點，會同有關部門依法予以取締，鏟除不安全產品的生產加工源頭。對發現有證有照企業造假的，該吊銷生產許可證和工商營業執照的，堅決建議吊銷相關證照。在監督檢查中，實施精準打擊，各個擊破，做好源頭管理工作。二要查辦大案要案，切實做到“五不放過”，要加強與公安機關的配合，夠移送條件的案件，堅決移送公安機關處理。三要建立名優企業聯系制度，加強與名優企業聯手打假。積極探索更加有效的機制，保護名優企業合法權益，保護知識產權，堅決遏制制假售劣違法行為。

5、實行嚴格的責任制，切實落實責任追究。在整治工作中，堅決糾正不作為、亂作為現象，對失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的，要依法嚴格責任追究制。對措施不力、整治不到位，產品質量和食品安全突出問題長期得不到解決，甚至導致發生重大食品安全事故的區域，將追究主要責任人的責任。要結合此次專項整治行動，將責任落實到每個人，嚴格落實過錯責任追究制度。即：一是沒有按要求對轄區內企業和小作坊普查建檔的；二是不符合法定條件而予以許可的；三是未按法定職責實施檢查的；四是玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的；五是擅自降低處罰幅度和種類，以罰款代替其他處罰的；六是應當依法移交司法機關追究刑事責任而不移交，以行政處罰代替刑罰的；七是重點地區沒有開展區域整治或整治效果不明顯的；八是接到舉報不及時受理和調查的；九是瞞報、遲報、謊報監管信息的。

6、加強信息溝通，確保信息暢通。對本單位和全縣產品質量和食品安全專項整治行動的情況要做好收集、整理，及時向縣政府和市整治辦以及有關部門報告和通報；每天上午9:00以前，向市局專項整治行動領導小組辦公室報告上一天所在單位專項整治行動情況，每周五報一次動態信息。對產品質量和食品安全事故突發事件，要立即上報縣政府和市整治辦。

質量安全專項整治行動方案篇二十

根據中央農村工作會議、全國農業工作會議和國務院食品安全委員會第四次全體會議精神，按照部黨組20xx年重點工作部署，我部將在鞏固已有整治成果的基礎上，繼續開展農產品質量安全專項整治，嚴厲打擊各類違法違規行為，為增加綠色優質農產品供給提供有力保障，扎實推進質量興農，實施方案如下。

嚴格按照《農產品質量安全法》等有關法律法規和相關司法解釋，聚焦農獸藥殘留、非法添加、違禁使用、私屠濫宰及注水和注入其他物質、制假售假等突出問題，開展專項治理行動。針對重點時段、重點區域、重點產品和薄弱環節，堅持問題導向，加大巡查檢查和監督抽查力度，實行最嚴格的監管、最嚴厲的處罰，嚴厲打擊農產品質量安全領域的違法違規行為，嚴防、嚴管、嚴控農產品質量安全風險，切實解決面上存在的風險隱患。推動農產品質量安全水平穩中有升，努力確保不發生重大農產品質量安全事件，為增加綠色優質農產品供給提供有力保障。

整治重點：以大中城市蔬菜生產基地和全國蔬菜、水果、茶葉、中草藥材主產縣為重點，聚焦豇豆、芹菜、韭菜、菜心等高風險產品，加強農藥管理，規范農藥使用，重點管控克百威、氧樂果等禁限用農藥殘留超標問題。

主要措施：圍繞貫徹實施新修訂的《農藥管理條例》，一是實施農藥經營許可，規范經營行為，整頓市場秩序。二是加強農藥市場監管，加大監督抽查力度，確保產品質量，嚴厲打擊制售假劣農藥和非法添加隱性成分農藥，特別是添加高毒農藥成分行為。三是推行高毒農藥定點經營、實名購買、臺帳記錄、溯源管理。四是加強科學用藥培訓，尤其是對農業新型經營主體和病蟲害防治組織技術骨干的培訓，嚴格按照安全間隔期施藥，依法打擊違規使用禁限用農藥，特別是在蔬菜、水果、茶葉、中草藥材等農作物上使用高毒農藥行為。（此項行動由種植業司牽頭負責，有關司局及部屬各相關單位參加）。

（二）“瘦肉精”專項整治行動。

整治重點：突出肉牛肉羊養殖重點地區和外調活畜問題多發地區、生豬養殖大縣、屠宰場，以打擊違法使用“瘦肉精”等禁用物質為重點，進一步強化飼料、養殖、收購販運、屠宰等各環節“瘦肉精”監管工作。

主要措施：一是繼續組織實施養殖環節“瘦肉精”監測計劃，增加牛羊養殖場戶抽檢數量，異地拉網監測向牛羊養殖重點地區集中。二是繼續組織實施屠宰環節“瘦肉精”監督檢測和風險監測計劃，加大牛羊屠宰場監督檢測力度，嚴厲查處屠宰環節注射、飼喂“瘦肉精”違法行為。三是健全上下聯動、區域聯動、部門聯動的案件查處機制，加大工作薄弱地區督查力度。四是加大突出問題溯源督辦力度，建立屠宰與養殖環節“瘦肉精”溯源信息通報機制，對外調活畜問題多發地區進行案件專項督辦，督促產地追根溯源，消除問題死角。五是繼續組織開展“瘦肉精”速測產品質量評價，強化對基層監管的技術支持。（此項行動由畜牧業司牽頭負責，有關司局及部屬各相關單位參加）。

（三）生鮮乳專項整治行動。

整治重點：突出奶牛主產省、奶牛養殖大縣和奶牛養殖重點區域，以嬰幼兒配方乳粉奶源安全為重點，嚴厲打擊生鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法添加行為，重點治理非法收購生鮮乳、倒買倒賣不合格生鮮乳、惡意爭搶奶源的行為，嚴打非法收購運輸“黑窩點”。

主要措施：一是嚴格審查奶站和運輸車資質條件。重點對嬰幼兒配方乳粉企業奶源的奶站和運輸車的資質進行重新審核，建檔立案，重點監管。二是強化奶站和運輸車日常監管。重點對奶站和運輸車標準化管理、生鮮乳質量檢驗、不合格生鮮乳處理、安全制度落實等方面進行監督檢查，對不符合條件的要停業整頓，經整頓仍不合格的，堅決予以取締。三是加大生鮮乳質量安全抽檢力度。監測指標覆蓋國家公布的所有違禁添加物。組織開展嬰幼兒配方乳粉奶源質量安全專項監測，加大抽檢密度，增加抽檢頻次。四是嚴厲打擊違法違規行為。監測與執法聯動，行政與司法銜接，對生鮮乳生產、收購和運輸過程中的違法違規行為，發現一起，查處一起，絕不手軟。五是強化主體責任。督促奶站和運輸車經營主體落實質量安全首負責任，加強監督檢查。（此項行動由畜牧業司牽頭負責，有關司局及部屬各相關單位參加）。

整治重點：以獸用抗生素生產經營企業、畜禽規模養殖場（小區）、畜禽養殖大縣和問題多發領域為重點，嚴厲打擊獸藥中非法添加、標簽說明書增加主要成分或夸大適應癥、不按規定標注獸用處方藥標識、將原料銷售給養殖場等使用者、利用互聯網銷售假劣獸藥、超范圍超劑量使用等違法違規行為，保障獸藥產品質量，強化養殖者主體責任意識，提高安全用藥水平。

主要措施：一是切實規范獸用化學藥品生產經營行為。以獸用抗生素生產經營企業為重點，嚴格核查獸用抗生素原料和質量檢驗情況，嚴格核對批準生產產品與原料藥品種對應情況，嚴肅查處非法添加等嚴重違法行為。二是切實規范獸用抗生素使用行為。以規模養殖場（小區）和養殖大縣為重點，強化養殖者質量安全主體責任意識，嚴格落實獸藥安全使用規定，嚴格督導落實安全用藥管理制度，嚴格核查用藥記錄，采取多種形式，主動宣教獸用抗生素安全、規范使用知識和用藥原則，提高養殖者對抗生素耐藥性危害的認識以及安全用藥能力和水平，嚴肅查處使用原料藥、假劣獸藥、超范圍超劑量使用獸藥等違法行為。三是切實規范線上發布獸藥信息和銷售獸藥活動。逐步摸清利用互聯網發布獸藥信息、銷售獸藥特別是抗生素的基本情況，調查、收集、整理、匯總假冒獸藥企業信息、假劣獸藥信息以及無證經營信息的網站、電商和第三方交易平臺，聯合通信管理部門依法嚴肅處置發布假劣獸藥信息、銷售假劣獸藥的違法違規網站。（此項行動由獸醫局牽頭負責，有關司局及部屬各相關單位參加）。

（五）生豬屠宰監管“掃雷行動”

整治重點：以城鄉結合部、私宰專業村（戶）和肉食品加工集中區等私宰易發區和多發區為重點，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、屠宰環節添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質等違法違規行為，促進生豬屠宰行業健康有序發展，切實保障豬肉產品質量安全。

主要措施：一是嚴厲打擊屠宰違法行為。加強部門間協調合作，建立健全部門聯動機制，集中開展多部門聯合執法，加大對生豬屠宰違法行為打擊力度。進一步強化屠宰監管執法與刑事司法銜接，涉嫌犯罪的及時移交司法機關查處。二是嚴格落實屠宰企業主體責任。督促屠宰企業嚴格執行屠宰操作規程，全面落實生豬入場查驗登記、待宰靜養、肉品品質檢驗、“瘦肉精”自檢、病害豬無害化處理等制度。嚴格落實檢疫檢驗出證制度，檢疫檢驗合格的生豬胴體及生豬產品，要附具動物檢疫合格證明和肉品品質檢驗合格證。三是嚴把屠宰資格審核清理關口。繼續做好生豬定點屠宰資格審核清理工作，對不符合設立條件的，要報請設區的市級人民政府堅決予以取締。加強生豬定點屠宰企業設立審批管理，嚴肅查處屠宰企業出租、轉讓定點屠宰證書和標志牌等違法行為。（此項行動由獸醫局牽頭負責，有關司局及部屬各相關單位參加）。

（六）“三魚兩藥”專項整治行動。

整治重點：以大菱鲆、鱖魚、烏鱧等養殖水產品為重點品種，以硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用獸藥及其他化合物為重點藥物，在山東、遼寧、江蘇、河北、天津等大菱鲆主產區和山東、江蘇、浙江、廣東、湖北、湖南、安徽、江西、四川等鱖魚、烏鱧主產區開展專項整治。

主要措施：一是督促落實生產者主體責任。在“三魚”主產區，督促落實水產養殖生產者質量安全主體責任，指導建立完善養殖生產、用藥和銷售記錄等檔案，推進行業自律，加大誠信體系建設力度。督促“三魚”養殖企業（場、戶）強化內部質量控制，采取標準化、自檢等質量控制措施，確保養殖水產品的質量安全。鼓勵養殖企業按照國際先進標準建立實施良好養殖規范（gap）體系，并開展相關認證。二是強化教育培訓和技術指導。強化“三魚”養殖企業（場、戶）質量安全宣傳教育培訓，讓養殖戶深知使用“兩藥”就是違法犯罪，提高質量安全責任意識。加強水產養殖安全用藥技術指導，引導養殖場（戶）科學、合理、安全用藥。三是開展健康養殖模式試驗示范。引導養殖戶適當降低養殖密度，提高養殖動物抵抗力，控制或減少病害發生。四是加強監管責任落實。生產區主管部門要組織開展水產養殖用藥情況執法檢查，指導檢查水產養殖生產記錄，水產養殖用藥記錄和銷售產品標簽制度落實情況，嚴厲打擊水產養殖者使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁藥物和非法添加物質的行為。強化產地“三魚”產品監督抽查，加大“三魚兩藥”的抽檢數量，掌握養殖環節“三魚”質量安全狀況。積極推進檢打聯動，確保陽性樣品生產單位的執法查處率達到100%。加強漁政執法工作，做好行刑銜接，及時將有關案件移送公安機關，堅決打擊違法犯罪分子，依法銷毀不合格水產品。五是優化養殖條件和環境。加快編制出臺各地養殖水域灘涂規劃，推進池塘標準化改造，支持通過池塘循環水工程改造降低病害發生和水產養殖用藥使用。（此項行動由漁業漁政局牽頭負責，有關司局及部屬各相關單位參加）。

整治重點：以種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等產品為重點，圍繞春耕、三夏、秋冬種等重點農時，在農村和城鄉結合部，重點打擊農村和城鄉、省際、縣際等區域結合部門店不規范經營，流動商販無證無照經營。在互聯網領域，嚴厲打擊利用網絡銷售假劣農資行為，加大線下涉案企業查處力度，嚴格監控電商平臺和電商企業經營禁用農獸藥行為。在果菜茶中草藥等特色產區，重點打擊在蔬菜、水果、茶葉、中藥材常用投入品中添加禁限用、未登記農藥等違法行為。

主要措施：一是嚴格源頭監管。嚴格農資生產經營許可條件和標準，嚴格控制過剩類農資新批生產企業數量，著力從風險評估、綠色環保和持續存限等方面建立行業準入機制。加強證后跟蹤檢查，對不符合法定資質條件或者有嚴重違法失信行為的生產經營單位，堅決依法予以清理、吊銷、取締。二是狠抓案件查處。把查辦案件作為農資打假的重要抓手，嚴厲查處生產經營假劣農資行為。加大對涉案不合格投入品的調查力度，做到追根溯源、一案雙查；針對網上銷售假劣農資違法行為，及時搜集案件線索，線上線下互動，必要時通報公安機關。嚴厲打擊飼料生產、養殖環節違法違規使用獸藥及其他違禁添加物的行為。三是實施檢打聯動。完善投入品質量監督抽檢制度，明確行政、執法、檢測三方機構職能與工作機制。將連續兩年抽檢不合格、群眾投訴舉報多、問題突出的生產經營主體和產品列為重點監管對象，提高監督抽查的針對性和實效性。四是加快信用建設。在本地政府統一領導下，整合并完善農資生產經營主體信用信息，建立信用檔案，對接本地信用信息共享平臺。落實農資失信聯合懲戒措施，建立健全嚴重失信“黑名單”制度，加大對失信主體的監管力度。五是推進社會共治。認真落實《農業行政處罰案件信息公開辦法》，及時公開案件信息，接受社會監督。暢通農資打假投訴舉報渠道，發揮“12316”舉報電話、網絡舉報信箱作用，完善舉報獎勵辦法。開展放心農資下鄉進村活動，普及識假辨假和維權知識，進村入戶為農民提供面對面技術咨詢和檢測鑒定服務。（此項行動由農產品質量安全監管局牽頭負責，有關司局及部屬各相關單位參加）。

3月份，根據全國農資打假專項治理行動電視電話會議暨農資領域失信聯合懲戒備忘錄發布會精神，印發《20xx年全國農資打假和監管工作要點》《20xx年全國農資打假專項治理行動實施方案》，部署20xx年農資打假和監管工作。公布20xx年全國農業系統農資打假典型案件。

3―4月份，組織開展農資打假專項治理春季行動。舉辦第十三屆“放心農資下鄉進村宣傳周”活動。開展種子執法專項行動。

3―8月份，派出6個檢查組對有關省的生鮮乳專項整治工作進行重點督查。

4―9月份，組織開展農藥執法專項行動、肥料監督抽查。

4―10月份，組織開展水產養殖規范用藥科普下鄉活動。由全國水產技術推廣總站組織各地推廣系統在全國范圍內開展，力爭全年培訓漁民20萬人次以上，總站發放《水產養殖用藥指南》等技術資料5000冊以上，各地編印相關技術資料30萬冊以上。

5―10月份，組織開展果、菜、茶、中藥材重點產區投入品專項檢查。開展罰沒農資銷毀處理活動。舉辦農資打假執法骨干培訓班。

5―10月份，開展肉牛肉羊“瘦肉精”突擊抽查行動。根據掌握線索組織1―2次對外調活畜問題多發地區的突擊抽查，督促地方加大“瘦肉精”監管力度，保持高壓態勢，嚴防問題反彈。

6月份，組織開展《農藥管理條例》宣傳活動，普及農藥管理、科學安全用藥等方面的知識和技術。出臺《加強農產品質量安全執法工作的意見》，指導地方加大執法力度。

6―11月份，會同地方獸醫部門、大型養殖龍頭企業和獸藥協會組織，聯合開展獸用抗生素“放心產品進村、科學知識入戶行動”，引導養殖者購買使用安全放心獸藥產品、科學認知獸用抗生素，提高獸用抗生素規范用藥水平，把好源頭使用關。

7月份，召開農資打假工作座談會。

7―10月份，會同國家食品藥品監管總局、公安部等部門聯合開展“豬肉質量安全百日行動”，從生豬屠宰與市場監管兩端發力，聯合打擊生豬屠宰和肉品生產經營違法犯罪行為。

11―12月份，開展農資打假績效考核。

12月份，公布一批農產品質量安全大案要案，震懾違法犯罪分子。

20xx年1―2月份，召開全國農產品質量安全監管工作會議，總結全年農產品質量安全監管工作，部署20xx年工作。

（一）強化責任落實。

各地農業部門要把農產品質量安全專項整治納入重要議事日程，加大監管、檢測、執法等工作經費投入，加強工作力量，切實落實農產品質量安全監管責任。各地要根據實際情況，盡快制定有針對性的實施方案，要突出重點、措施有力、要求明確，確保各項工作落到實處。要加大督導檢查力度，督促各地落實方案的各項要求，對重點地區和重點案件實施現場指導、督查督辦，切實指導各地開展工作。

（二）加強協調配合。

各地農業部門要加強系統內的協調配合，形成監管合力。整治工作涉及多部門的，要加強跨部門合作，開展聯合行動，采取綜合性措施，確保整治工作取得實效。各專項行動要加強與公安部門的合作，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。

（三）健全長效機制。

各地農業部門要注重總結整治工作中的好經驗、好做法，充分發揮地方的主動性和創造性，在準出準入、質量追溯、誠信管理等方面，積極探索行之有效的監管制度機制，切實提高農產品質量安全監管效能。加大專項整治成效的宣傳，形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。

質量安全專項整治行動方案篇二十一

按照市《市公用事業服務質量問題專項整治行動方案》要求，結合我市出租車市場實際狀況，制定本方案。

一、工作目標。

以規范改善市巡游出租車市場秩序，構建一個環境優美、秩序優良、服務優質、出行方便的`省級文明城為目標，深入持久的抓好巡游出租車市場專項整治工作，抓好道路運輸市場秩序，維護廣大經營者及廣大旅客的合法權益，營造公開、公正的運輸市場環境，為提升我市城區環境質量提供安全、高效、優質的城市交通保障。

二、整治內容。

（一）打擊非法營運的“黑車”。

一是重點打擊火車站、客運站、商城等重要部位的非法營運的出租汽車；

二是重點打擊市區內未取得出租汽車運營許可，擅自噴涂出租車標志標識、安裝出租車頂燈及車內安裝出租車“空車”標牌的出租汽車。

（二）對未取得從業資格的公交車和出租車駕駛員、未按規定使用計價器、亂要價、宰客、未噴涂標志標識、未安裝頂燈等違規行為依規進行處罰。

（三）查處出租車拒載、甩客、繞道行駛、強行拼客、欺詐乘客、暴力攬客等侵害旅客合法權益的行為。

（四）對未取得從業資格的公交車和出租車駕駛員、未按規定使用計價器、未噴涂標志標識、未安裝頂燈等違規行為依規進行處罰。

（五）出租車車容車貌、車輛安全設施和服務設施、經營者維護、檢測的情況進行檢查，如不合格，立即令其停運整改。

三、主要措施。

（一）加強領導，首先要加強組織機構，成立專項整治工作領導小組，在專項整治活動中，要進行具體分工，任務落實到人，責任落實到位，不搞形式，不走過場，從我做起，從自身做起，分兵把口，全線出擊，堅持打好這場專項整治工作。

（二）全力調動和發揮交通執法人員，加大執法力度，合理運用執法權力，認真執法，規范執法，堅定力場，拒絕腐敗，純潔隊伍，通過專項整治活動，全面提高交通執法隊伍素質。

（三）加大專項整治工作的宣傳力度，調動社會力量廣泛參與整治工作，利用宣傳車、發放傳單等宣傳手段進行宣傳，建立群眾舉報制度，形成強大的社會監督氛圍，以達到專項整治工作的良好效果。

（四）組建巡游出租車市場專項整治稽查隊，采取定點與流動查、明察與暗訪相結合的方式進行集中整治，整治過程中，稽查隊要按時上報整治車輛臺數、處理結果，并形成資料，定期上報上級主管部門。

四、工作步驟。

（一）方案制定階段（20xx年10月9日―10月15日）。

成立巡游出租車市場專項整治行動領導組織，制定具體的實施方案，明確目標，落實責任，并將整治方案報上級部門。

（二）集中整治階段（20xx年10月16日―10月31日）。

加大監督檢查力度，及時發現和解決工作中存在的突出問題，推動專項整治活動深入開展，對于活動中發現的問題，要跟蹤督促整改，直至問題解決。

（三）總結報告階段（20xx年11月1日―11月10日）。

本次整治行動完成后，要對整治工作情況和經驗做法進行全面總結，鞏固整頓成果，形成長效機制，總結報告材料。

質量安全專項整治行動方案篇二十二

2022年是我市創建全國文明城市夯實基礎、重點突破的關鍵之年。近日，《亳州市2022年創建全國文明城市工作方案》（以下簡稱《方案》）印發，明確了今年的工作目標和工作任務。

根據《方案》，我市圍繞“首創首成”的工作目標，堅持創建為民、創建惠民、創建靠民的工作理念，聚焦城市建設與管理提升，突出市民文明素質培育，將開展14項系列專項行動，聚焦補短板和民生焦點，以14項系列專項行動為抓手和突破口，進一步強弱項、消盲區，帶動整體創建工作深入推進。

嚴查交通違法行為。整治機動車闖紅燈、逆行、不主動禮讓行人、車窗拋物等行為。開展市中心城區電動三輪車治理，整治非機動車闖紅燈、逆行、亂穿馬路、不按規定車道行駛等交通亂象，提高電動自行車駕乘人員安全頭盔佩戴率。整治行人闖紅燈、亂穿馬路、翻越隔離欄等不文明交通行為。加大對外賣、快遞、環衛、渣土車等特殊車輛的管理力度，強化行業監管職責落實，嚴查不文明交通行為。組織開展文明交通志愿宣傳勸導活動，常態化曝光不文明交通行為。

加強車輛停放管理。科學規范施劃機動車和非機動車停車位，增加停車位供給。常態化清理“僵尸車”，鼓勵社會停車場降低停車收費標準，提高現有停車場、停車位的使用率。交警、城管部門加大對機動車、非機動車亂停放行為的巡查和處罰力度，常態化開展拖車行動。

提高電動自行車上牌率。實行電動自行車登記上牌管理，優化電動自行車上牌流程，增加固定上牌點和流動上牌點數量，加大上牌宣傳力度，對逾期未上牌的電動自行車進行查扣并依法管理，確保主次干道、商業大街、背街小巷、社區小區的電動自行車上牌率達到100%。

完善城區交通基礎設施。改造城區非標準化交通路口，增補交通護欄、隔離墩、交通標線和交通標志牌等設施，增設交通信號燈、違停自動抓拍、不禮讓行人抓拍設備，確保行人過街、機非分離、人車分離等安全設施配置完整，道路交通護欄、隔離墩無空缺、損壞、移位。

加強公共交通車輛管理。重點對出租車、公交車、網約車等公共交通行業，開展系列專項整治行動，持續重點整治不禮讓行人、違規拼客甩客拒載、不主動提供發票、使用不文明用語等行為，規范營運市場秩序，提升文明規范服務水平。加大共享單車管理力度，加強對共享單車企業監管，實現共享單車全面上牌、配備頭盔和規范有序停放。

年度成果：2022年6月底前完成，實現交通秩序規范有序，健全長效機制。

全面推行道路聯合徒步執法工作，加大對道路交通秩序、市容市貌、環境衛生、經營秩序的現場執法力度，落實“門前三包”責任制。常態巡查解決市政設施、園林綠化、門頭店招、車輛停放、道路清掃保潔、廣告設施、工地圍擋、建筑外立面等方面問題，推進公交站臺和公交線路沿線綜合整治工作，發揮數字城管指揮中心平臺作用，建立問題及時發現、精準交辦和快速處置工作機制。

年度成果：2022年4月底前完成，健全長效機制，實現道路常態化規范管理。

全面推行居民小區聯合執法工作，加大對小區物業公司管理和培訓力度，夯實物業公司管理小區的主體責任，定期對物業公司服務情況進行監督考核，提高物業管理水平。開展居民小區地下停車場整治行動，解決停車場閑置和使用率低的問題。建立健全小區公益廣告、公共環境、公共設施、公共秩序等日常管護機制，規范設置電動車充電樁，解決飛線充電、樓道堆放雜物、占用堵塞消防通道等問題。開展小區破損外立面修復工作，確保建筑物外立面整體干凈、無大面積破損污損。對無物業的小區（家屬院）實施托底管理，提高小區物業管理的覆蓋率，積極推進“紅色物業”建設，健全物業管理聯席會議制度，建立社區黨組織、社區居委會、業主委員會和物業服務企業“四位一體”的工作聯動機制，組織開展“提升物業管理群眾滿意度”專項行動，以黨建引領物業管理。

年度成果：2022年6月底前完成，健全長效機制。

實施26個老舊小區改造項目，啟動城市更新項目，推進望湯閣社區、藥都社區等10個老舊片區改造項目。優先實施農貿市場周邊、車站周邊、社區居委會周邊、學校周邊、商場超市周邊片區改造提升工作，對片區內的居民小區、背街小巷進行高標準改造提升，強化對片區內基礎設施、市容市貌、環境衛生、空中管線等內容的治理，改善城區人居環境。

年度成果：2022年8月底前完成，健全長效機制。

重點治理主次干道、居民小區、背街小巷等區域部位雜亂的強電、弱電線路，完成主次干道弱電下地工程，實現主次干道弱電桿線全面入地。加強對市供電公司和通信運營商的調度，規范管理所屬的桿體、配電箱、設備箱，確保設備完好、干凈整潔。按照“共建共享”原則，推動線纜“上改下”，推行“多桿合一”“多箱合一”“多井合一”，治理居民小區、背街小巷、公共場所等各類凌亂、垂落的強弱電線纜，清理空中“蜘蛛網”。

年度成果：2022年8月底前完成。

加快人民路、芍花路等新建菜市場建設進度，提高西湖雅苑、豐水源等農貿市場的使用率，加大對光明路、紫苑路、文采家園等現有農貿市場的管理力度，探索引入專業化農貿市場管理運營公司，推動農貿市場規范運營、可持續發展。加大對農貿市場周邊區域的整治力度，推動實施農貿市場周邊片區改造提升工作，確保周邊環境整潔衛生、規范有序，實現日常管理常態長效。

年度成果：2022年8月底前完成，實現農貿市場及周邊對標達標。

推進實施主干道“白加黑”改造工程，逐路段全面排查城區主次干道道路不連續、破損坑洼、路面積水、緣石坡道缺失、步道松動缺失、泥土裸露和綠化缺失等問題，及時快速完成道路修補和綠化補損工作。加快停車場布點規劃和建設進度，挖掘路內、路外停車空間，利用閑置地塊改建臨時停車場，在主次干道兩側因地制宜增設硬隔離護欄、隔離墩等設施，減少車輛亂停放發生率。規范城區路名牌設置，全面查缺補漏，確保設置合理、名稱準確、整潔規范。優化公用設施日常維護機制，充分運用市政設施和園林綠化小修快修機制，提高小修快修的標準和質量，確保道路連續、平整、通暢、無破損和綠化完好。推進國家園林城市創建工作，全面消除土地裸露問題。

年度成果：2022年8月底前完成，并常態化保持。

全面修繕各類環衛設施設備。加快公廁和垃圾中轉站的新建改造進度，提高環衛設施管理標準和水平，主次干道每500米至少設置一處公廁或公廁指示牌，確保公廁、中轉站、垃圾收集容器等環衛設施設備整潔完好、正常使用，保持設施周邊環境清潔衛生。

推進城區環衛清掃保潔精細化。規范清掃保潔作業程序，推進城市道路、人行道和背街小巷深度保潔，確保道路清潔衛生、路面呈本色，垃圾清運及時、分類收集，建立長效管理檢查、監督、考評機制，將督查考核情況與環衛公司績效掛鉤，做到獎優罰劣。

加強城鄉接合部環境治理力度。將城鄉接合部納入城區市場化清掃保潔范圍，加強對建筑垃圾全流程監管，規范建筑垃圾收集、轉運和終端處置流程，加大對亂傾倒建筑垃圾行為的執法監管力度，破解建筑垃圾無處可倒、偷倒亂倒的難題。

年度成果：2022年5月底前完成，健全長效機制。

加快實施門頭店招和外立面改造提升工程，堅持源頭管理，嚴格執行戶外廣告設置審批制度，規范審批戶外廣告和門頭店招，及時清理非法設置的戶外廣告牌，依法整治未經審批、不符合標準的門頭店招，修復斑駁破舊的外立面，確保廣告設施和招牌高度、大小符合標準、牢固可靠。規范設置公益廣告景觀小品和公益廣告宣傳牌，建立公益廣告設施養護制度。堅持“疏堵結合”原則，多措并舉規范設置便民宣傳張貼欄，全面清除積存的“牛皮癬”小廣告，加大對亂張貼、亂張掛、亂涂寫、亂刻畫等違法行為查處力度。

年度成果：2022年6月底前完成，健全長效機制。

抓好《亳州市養犬管理辦法》貫徹實施，統籌做好犬只免疫登記、養犬行為規范、收容領養等工作。以主次干道、廣場公園、車站、醫院、農貿市場、居民小區、背街小巷等場所及周邊為重點區域，聚焦治理“遛狗不牽繩、糞便不及時清理”現象，強化宣傳引導，培養市民文明養犬意識。采取定點巡查和流動巡查相結合的方式，及時勸導和糾正不文明養犬行為，做好“流浪犬”“無主犬”抓捕收容工作。

年度成果：2022年3月底前取得明顯成效，實現養犬行為規范管理。

以空巢老人、留守兒童、困境兒童、殘疾人等困難群體為重點做好結對幫扶，廣泛發動黨政機關、企事業單位、人民團體、文明單位、志愿服務組織等，常態化開展困難群體志愿服務關愛行動。民政、公安、城管等部門進一步完善落實流浪乞討救助工作聯席會議制度，建立流浪乞討救助管理工作體系，加大對主次干道、交通路口、商場超市、公園廣場、學校、車站等區域部位的巡查力度，杜絕未成年人流浪乞討行為發生，健全流浪乞討人員及時發現、有效處置、快速轉運機制。

年度成果：2022年5月底前完成，健全長效機制。

突出城鄉一體，持續抓好全域創建工作。以文明村鎮、城市周邊鎮村和建成區到鎮村公路沿線為重點，強力推進農村人居環境整治，推進廁所革命，治理農村污水、黑臭水體及面源污染，健全農村生活垃圾收運處置體系，著力解決“臟亂差”問題。推進鄉村建設行動，加大村鎮道路、集貿市場、公廁和新時代文明實踐所站建設力度，完善鎮村配套功能。擴大公益廣告宣傳覆蓋面，積極開展星級文明戶、文明家庭、最美家庭評選和移風易俗等文明實踐活動，大力倡導鄉風文明，革除陳規陋習。

年度成果：2022年8月底前完成，健全長效機制。

加大對創建全國文明城市宣傳工作力度，高密度、多視角進行正面宣傳和反面曝光，傳播文明理念，培育文明風尚。依托新時代文明實踐中心（所站），充分運用新聞媒體、公益廣告宣傳、入戶宣傳、“小手拉大手”等形式，開展文明禮儀線上線下引導，廣泛宣傳《亳州市民公約》《亳州文明20條》《亳州市文明行為促進條例》，加強教育培訓力度，引導村民遵守村規民約、中小學生遵守學生守則、窗口單位落實行業規范，開展文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上網等主題活動，引導廣大市民群眾遵守公序良俗、踐行文明禮儀。堅持黨建引領文明創建，結合“一月一課一片一實踐”主題黨日活動，發揮機關黨員干部、企事業單位職工模范遵守文明行為規范的帶動作用。發揮道德模范與身邊好人、優秀志愿者示范作用，組織市民巡訪團、文明監督員，常態化開展文明勸導實踐活動。

年度成果：2022年8月底前，市民不文明行為發生率明顯減少，健全長效機制。

建立完善工作機制和領導體制，把未成年人思想道德建設工作納入市委、市政府議事日程，召開全市未成年人思想道德建設工作聯席會議。培育和踐行社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦，強化師德師風建設，開展形式多樣的校園文化活動，加強學生思想品德教育、健康教育、勞動教育、節能環保教育、安全教育，落實未成年人保護法，加強校園欺凌行為預防治理，落實“五育”課程安排，推進未成年人德智體美勞全面發展。

組織開展“童心向黨”“扣好人生第一粒扣子”等思想道德教育實踐活動，組織未成年人參與學校、社區、公共文化場所志愿服務和新時代文明實踐中心建設。學習宣傳“新時代好少年”，文明校園創建參與率保持100%。發揮社區作用，健全完善學校、家庭、社會協同育人體系。推進鄉村學校少年宮、青少年活動中心、“青年之家”等場所建設管理使用，探索推進鄉村“復興少年宮”建設。創作推出有利于未成年人健康成長的優秀文化產品，培育常態化工作品牌。加強未成年人心理健康教育，管好用好未成年人心理健康輔導中心（站），常態化開展活動。加強關愛保護未成年人健康成長工作宣傳，開展校園周邊環境治理。