溝通是人際交往的基礎，它能夠幫助我們建立良好的人際關系。總結應該體現個人的思考和反思，具有一定的深度和見解。下面是一些成功企業的經驗總結和優秀案例，希望能夠對大家有所啟發。

紀檢監察審計工作會議上的講話篇一

剛才，偉其同志的講話對抓好新形勢下教育系統反腐倡廉建設提出了全面、明確要求，趙康同志具體部署了今年教育紀檢監察和治理教育亂收費工作，省財政廳、省審計廳、省物價局等三個部門的領導也就治理教育亂收費問題作了講話，大家講得都很好，我完全贊成，希望各級各有關部門切實抓好貫徹落實。下面，我代表省紀委省監察廳，講兩點意見。

一、要堅定不移地推進教育系統反腐倡廉建設。

過去一年，省委教育工委、省教育廳黨組和省教育紀工委全面落實黨風廉政建設責任制，緊緊圍繞全省教育事業改革發展大局，認真履行“一崗雙責”，加強對保障教育發展五大工程落實情況的監督檢查，開展廉政風險防控示范點建設，強化對權力運行的監督制約，推動廉潔文化進機關進校園，認真治理中小學和幼兒園教育亂收費問題，嚴肅查辦物資采購等領域違紀違法案件，加強教育系統紀檢監察干部隊伍建設，取得了明顯成效，得到教育部和省委、省政府、省紀委領導的肯定，為我省爭當全國反腐倡廉建設排頭兵作出了貢獻。借此機會，我代表省紀委省監察廳，向各級教育系統的領導和同志們表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年。年初召開的十一屆省紀委二次全會科學分析了當前我省反腐敗斗爭形勢，指出要實現視察廣東提出的“三個定位、兩個率先”的總目標，必須把反腐倡廉建設作為重大的政治責任和政治任務擺在更加突出的位置，切實增強憂患意識、風險意識、責任意識，既要堅定果斷剎風整紀，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭;又要樹立長期作戰思想，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件，不斷以反腐倡廉實際成效推進廉潔政治建設。教育是社會進步和民族振興的基石，教育系統反腐倡廉建設關系全省反腐倡廉建設的基礎和大局，必須堅定不移地加以推進。一要嚴明黨的政治紀律。切實加強對貫徹教育規劃綱要、教育綜合改革試點、義務教育均衡發展、各項教育補助政策等重大決策部署執行情況的監督檢查，確保中央和省的教育惠民政策落到實處。二要改進工作作風。認真落實中央和省委關于改進工作作風的各項規定，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，確保有限的財力用在辦學上，有限的精力用在教學上。前不久省紀委省監察廳在全省部署了整治庸懶散奢等不良風氣工作，希望教育系統結合實際，深入查找庸懶散奢等方面的突出問題，加強工作作風、學風和師德師風建設，為建設教育強省提供堅強作風保障。三要加大源頭防腐力度。按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》以及省的實施辦法，制定具體實施方案，抓好責任分解和檢查考核。要深化教育系統廉政風險防控工作，建成以領導干部為重點、分層次的廉政風險防控基本制度框架。要抓好大中小學廉潔修身教育和校園廉潔文化陣地建設，努力培育有廣東特色的校園廉潔文化。四要加大案件查辦力度。嚴肅查處物資采購、后勤管理、基礎設施建設、招生考試、職稱評定、科研立項等權力集中部門和資金密集領域的以權謀私、貪污受賄、失職瀆職案件，保持懲治腐敗的高壓態勢。五要認真抓好反腐倡廉理論和實踐創新。充分發揮教育系統的學科和人才優勢，切實加強反腐倡廉理論研究和成果轉化，為提高我省反腐倡廉建設科學化水平作出新的貢獻。

二、要下大力氣把教育亂收費問題治理好。

治理教育亂收費是深化教育改革、實現教育科學發展的客觀要求，是促進教育公平、維護人民群眾切身利益的重要舉措，是推進黨風廉政建設、糾正行業不正之風的重要內容。中央和省委領導對教育亂收費工作高度重視，中共中央政治局委員、國務院副劉延東多次就治理教育亂收費問題作出重要講話，去年省委書記胡春華、省長朱小丹、省紀委書記黃先耀都對教育收費問題作出重要批示，國務院糾風辦、教育部和國家發改委多次來我省進行檢查指導。總的來講，近年來我省教育亂收費問題得到明顯遏制，但也存在不少隱患，從去年的情況看，仍然是“喜憂參半”。“喜”的是去年我省教育亂收費舉報投訴明顯下降，在教育部的排名也首次列在十名以外;“憂”的是一些重點地區和重點學校的教育亂收費問題糾而不絕，擇校收費、捐資助學、有償補課、教輔資料濫散等問題難以根治，“打擦邊球”、“搭車收費”等亂收費現象屢禁不止，自帶課桌等亂收費花樣迭出，每次國家檢查組來粵檢查時都會發現一些問題，治理教育亂收費形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。因此，我們不能盲目樂觀，必須始終保持清醒認識，切實增強責任感和使命感，按照中央和省委的部署和要求，下大力氣將其抓緊抓好，以新的更大成效取信于民。

(一)切實加強對中央和省教育投入落實情況的監督檢查。教育投入不足和管理使用不到位，甚至截留、侵吞教育經費的問題是導致一些欠發達地區教育亂收費的重要因素。近兩年，中央和省財政前所未有地加大了教育投入力度，去年國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例達到4%，超過兩萬億元，成為公共財政第一大支出;今年我省省級財政教育投入289億元，比上年增長20.8%，全省預計超過20xx億元，其中初中、小學生均公用經費分別從去年的750、550元大幅提高到1150、750元，能否管好用好這些資金，改變有的地區和部門重教育管理輕財務管理的現象，避免財政資金浪費，防止“一邊免費、一邊亂收費”，是擺在我們面前的重要任務。要嚴明黨的政治紀律和財經紀律，以農村義務教育學生營養改善計劃資金、義務教育公用經費補助資金、高中和中職國家助學金、學前教育發展資金等撥付和使用情況為重點，切實加強監督檢查，開展生均公用經費專項審計，嚴厲查處擠占、挪用、截留、貪污教育經費的行為，確保資金管理和使用安全。要完善規章制度，嚴格教育經費的申請和批準制度，完善各級各類學校財務制度和會計制度，推進高校總會計師委派制度，增強決策過程的規范化、公開化、透明化，做到過程有監督，事后有評估。要制定各級各類學校財務公開制度，使經費的使用始終處于社會監督之下，始終在陽光下運行。

(二)深入治理義務教育階段擇校亂收費和高收費。義務教育階段擇校問題加重學生家長負擔，加劇教育不公，有的學校及其管理者甚至借擇校斂財，人民群眾反映強烈。據《20xx年搜狐教育行業白皮書》的調查數據表明，擇校支出列城市家庭教育支出的第2位，僅次于課外培訓與輔導支出。要健全推進義務教育均衡發展的責任機制，加快中小學校標準化建設，大力實施校長、教師校際流動，促進優質教育資源共享。要明確政策界限，城市義務教育階段學校接收學區內學生比例不得低于招生數的90%，不得通過任何考試方式招生，未經省級教育行政部門批準不得招收特長生，嚴禁收取與入學掛鉤的任何費用。嚴格執行公辦普通高中招生“三限”政策，招收擇校生比例不得超過招生計劃數的20%，禁止在擇校生之外招收借讀生、自費生。要以地級以上市政府所在城市為重點，抓住一批影響大、擇校人數多的學校進行跟蹤督辦，力爭義務教育階段擇校亂收費和高收費得到逐步緩解。

(三)堅決糾正違反教育收費政策的突出問題。近幾年我省加大了教育收費巡查和重點監測力度，但一些地區和學校違反收費政策的情況仍時有發生，其中教輔材料散濫、有償補課、幼兒園亂收費等問題比較突出，占群眾舉報投訴總數的50%以上，必須著重加以治理。一要加大中小學教輔材料散濫治理力度。以“一科一輔”為核心，把好出版關，加強對出版單位的資質審核管理，嚴格規范出版發行秩序;把好推薦關，充分發揮評議委員會作用，對進入課堂的教輔材料進行評議、公告;把好價格關，對進入評議公告的教輔材料實行政府指導價;把好選用關，堅持自愿購買和無償代購，堅決制止強制購買和進校推銷等行為。二要全面遏制有償補課問題。如何給學生減負是今年全國兩會代表、委員關注的熱點。要將治理中小學有償補課作為減輕學生課業負擔和家長經濟負擔的重要突破口，將治理有償補課與規范辦學行為相結合，嚴格執行國家教學計劃和課程標準，所有教學內容全部納入正常教學過程，堅決糾正課內教學內容課外收費補、公立學校教師到民營培訓機構有償教學等行為。三要加強對幼兒園亂收費問題的監管。堅決糾正以開辦實驗班、課后培訓班、親子班等特色教育為名收取費用，以及向家長收取與入園掛鉤的捐資助學費等問題，全面監督幼兒園收費管理各項規定的落實。四要深入實施高考招生“陽光工程”。加強對自主招生及藝術、體育等特殊類型招生的監管，切實解決綜合評價體系不完善、程序不規范、錄取不透明、收費不合理等突出問題。

(四)嚴肅查辦教育亂收費典型案件。中央政治局、中央紀委書記王歧山指出：反腐敗要標本兼治，但近期的治標可為治本贏得時間。近兩年我省查處教育亂收費案件的力度明顯加大，共處理了146名責任人，清退違規收費金額1173萬元，教育收費信訪量明顯下降。但從各級糾風暗訪的情況看，貪污和挪用教育經費、教育亂收費、甚至教師詐騙學生家長錢財的案件仍然時有發生，必須嚴加查辦，絕不能放松。要嚴格執行“先免職再處理”的規定，經查實屬教育亂收費的，對違規收費學校校長一律先免職再處理，對轄區教育亂收費問題嚴重且長期得不到有效治理的，要追究分管教育的黨政領導和教育局長的責任。今年各級紀檢監察機關將繼續加大教育收費專題暗訪力度，發現問題將嚴肅查處，絕不姑息。各地級以上市糾風部門要開展教育收費問題專題暗訪，曝光和查處典型問題，推動專項整治。要將查辦案件與內部通報、外部公開、健全制度結合起來，廣泛開展警示教育，發揮辦案的治本功能。

(五)建立健全治理教育亂收費工作長效機制。做好治理教育亂收費工作，機制制度建設是關鍵。要健全教育收費項目和標準公開機制。去年國家督查組要求我省盡快修訂和廢止個別與國家不符的收費政策。請省物價局牽頭教育、財政等部門，在今年內對現有教育收費政策進行一次全面清理，并通過媒體對外公開。各級教育部門要借助網絡、櫥窗等多種手段，加大各所學校具體收費項目和標準的宣傳、公示力度，方便群眾監督。要繼續深化教育收費動態監測機制。針對近三年教育收費投訴舉報分布情況，繼續選擇若干個市、縣(市、區)和學校進行重點監測，采取重點檢查、聘請社會人員監督、約談政府分管領導、教育部門和所在學校負責人等方式，加大監督檢查力度。要探索建立“教育收費規范縣”動態管理機制。健全教育收費規范縣評審、復核、摘牌等工作制度，實行動態管理，并探索與教育強縣復評工作掛鉤，增強約束力。要健全治理工作的組織領導機制。完善治理教育亂收費工作廳(局)際聯席會議規程，教育部門要發揮牽頭作用，抓好具體工作的統籌安排，糾風部門和教育紀檢監察部門要搞好組織協調和監督檢查，發改、物價、財政、審計、新聞出版等部門要齊抓共管、全面履責;縣級教育部門和各類學校主要領導要落實第一責任人職責，確保治理工作任務落到實處。

同志們，抓好教育系統反腐倡廉建設和治理教育亂收費工作意義重大、任務艱巨，讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以更強的責任感、更硬的舉措、更好的作風，深入推進教育系統反腐倡廉建設和治理教育亂收費工作，為維護教育公平、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻。

紀檢監察審計工作會議上的講話篇二

同志們:。

7月13日、7月20日，省、市紀委先后召開紀檢監察工作座談會。為貫徹落實省、市會議精神，經縣紀委會研究決定，今天召開全縣紀檢監察工作座談會，主要是總結交流上半年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署下半年任務。剛才，6個地方和單位作了交流發言，從不同側面介紹了上半年的工作情況，他們的作法和經驗值得各地各單位學習借鑒。下面，我講三個方面的問題：

一、上半年的工作可圈可點。

半年來，在市紀委監察局和縣委、縣政府的堅強領導下，全縣各級紀檢監察機關聚焦主責主業，強化監督執紀問責，推動全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了階段成效。

(一)進一步嚴明了紀律規矩。以學習貫徹《準則》、《條例》為契機，全面加強黨的紀律建設。精心組織開展宣教月“八個一”活動，縣委書記趙少蓮同志帶頭為全縣500余名黨員干部上廉政黨課;組織開展“學黨章《準則》《條例》做遵規守矩黨員”主題知識競賽，市紀委副書記陳出新同志觀摩決賽現場，給予充分肯定;協同縣婦聯繼續在全縣開展“廉潔文化進家庭”活動;組織重點領域和關鍵崗位中層干部接受廉政警示教育;開展《準則》《條例》廉政漫畫巡回展，全縣受教育黨員干部1萬多人;在縣電視臺黃金時段循環播發廉政宣傳動漫片，提醒廣大黨員干部廉潔干事、清廉從政;在重要時間節點和防汛抗災等關鍵時期，通過縣電視臺、網絡、微信平臺等媒體提前重申作風紀律，并通過手機短信平臺、戶外廣告、led顯示屏、公交車和電視欄目頂端不間斷播發廉政警示標語，不斷筑牢黨員干部紀律防線。

(二)進一步傳導了“兩個責任”壓力。堅持痕跡化管理和常態化督查相結合。協助縣委督促指導各級黨組織進一步細化黨風廉政建設的責任和要求，制定詳細的責任清單，確保各級黨組織和黨員領導干部“對單領責、照單履責”。督查縣“四大家”領導和鄉科級班子成員共720多人的履職盡責情況，全面落實“兩個責任”臺賬記錄痕跡化管理，實現落實“兩個責任”具體化、經常化。采取不打招呼、臨時召集檢查人員的方式，對各鄉鎮辦區和部分縣直單位進行突擊檢查，對20xx年落實“兩個責任”不力的3個鄉鎮黨委書記、紀委書記和3家縣直單位主要負責人、紀委書記(紀檢組長)進行約談，推動“兩個責任”落到實處。

(三)進一步鞏固了作風建設成果。按照“抓早、抓小、抓狠、抓全、抓長”的要求，采取“常提醒、常巡查、常問責、常通報、常建制”的“五常”工作法，緊盯關鍵崗位、關鍵環節和關鍵節點，弛而不息糾治“四風”。上半年，全縣共查處違反中央“八項規定”精神問題21個，黨政紀處分24人，組織處理5人;查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題案件59個，黨政紀處分66人，組織處理7人。組織開展財務報銷違規問題、改革后公車管理使用違規問題、縣屬政府出資企業領導人履職待遇和業務支出違規問題、基層違反群眾紀律突出問題、農村集體“三資”監管突出問題、扶貧領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題等“六個專項治理”，共發現問題線索2116個，立案34件，黨政紀處分19人。按照省紀委安排，組織開展運用大數據開展惠民政策落實情況監督檢查，共發現問題線索20xx6條、錄入錯誤線索30171條，目前已全部核查完成，其中問題線索查實7445條、錄入錯誤線索查實4184條，已有124名黨員干部主動退賠違紀資金52.1萬元。尤其是在今年防汛抗災期間，共開展監督檢查40多輪次，下發通報9期，點名道姓公開通報曝光23人;全縣共查處違反防汛抗災紀律案件5件，黨政紀處分8人，組織處理5人。

(四)進一步加強了紀律審查工作。堅持把紀律挺在前面，綜合運用監督執紀“四種形態”，切實用嚴明的紀律管住全體黨員。健全和完善辦案協作區機制，全面推行紀律審查“1+1+1+2+2+4”工作模式組建4個辦信辦案協作區，開展“大兵團”作戰。上半年，全縣共受理信訪舉報260件(次)，處置問題線索162件、立案114件、結案80件、給予黨紀政紀處分80人;其中：給予黨政紀輕處分和組織處理72人，給予黨政紀重處分8人，分別占受處分總人數的90%和10%。元至6月，談話函詢23人次，了結問題線索20件。全面發揮鄉鎮辦(區)談話室的作用，加大交叉辦案和巡回審理指導力度，確保辦案質量。切實把好信訪、案管、審理“三個關口”，創新開展疑難案件助審制、基層案件聯審制、重大案件會審制，對1起案件打回補證。在全縣578個村(居)配齊配強專兼職紀檢委員，推進執紀監督網絡向基層延伸。

(五)進一步錘煉了“鐵軍”隊伍。扎實開展“兩學一做”專題教育和“黨員活動日”活動，切實轉變委局機關工作作風。健全紀檢監察機關內部監督機制，進一步加強機關公務用車、公務接待、發文辦會、工作紀律等各項事務管理。對群眾反映的一名紀檢監察干部問題，及時調查處理，嚴防“燈下黑”。從全縣各單位遴選一批年輕干部，充實紀檢隊伍，壯大紀檢力量。選派20多人次參加省、市業務培訓或跟班學習，不斷提升干部隊伍能力素質。向省、市推薦輸送優秀年輕干部，促進機關干部流動,目前已有1人通過省紀委遴選，1人通過市直單位遴選。

雖然上半年我們的工作取得了一定成績，但也要清醒看到，當前工作中還存在一些不容忽視的問題：一是“兩個責任”落實不平衡的問題依然存在;二是正風反腐力度有所減弱;三是對執紀問責“四種形態”的政策把握還不夠精深;四是紀檢監察干部隊伍能力素質與新形勢、新任務的要求還不相適應;五是內部監督制約機制還不夠完善。這些問題我們要高度重視，切實加以解決。

二、下半年的任務緊迫艱巨。

按照市紀委的部署要求，下半年各項工作要在11月份全面完成。實際上到10月份縣、鄉換屆就要基本到位，因此，10月份前今年的各項任務就要完成，時間十分緊迫、任務十分艱巨。全縣各級紀檢監察機關和紀檢監察干部，要迅速緊張起來，加速推進、加緊沖刺，確保各項工作任務圓滿完成。為此，我們要重點做到“六個必須毫不松懈”。

(一)壓實“兩個責任”必須毫不松懈。要進一步傳導責任壓力，強化履責擔當，切實打通基層支部落實“兩個責任”的“最后一公里”。在細化落實上，重點做好三項工作：一是臺賬管理要做實。要真記，做了什么就記什么，不能搞應付檢查、弄虛作假;要常記，注重把日常和平常履責情況及時記錄下來，不能忙起來放在一邊，想起來去補漏，導致“牛頭不對馬嘴”、丑態百出;要專記，“兩個責任”臺賬記錄本不是工作筆記，不能什么工作都往“兩個責任”的筐子里面裝。個人履責情況、記錄情況每個季度要及時送黨委(黨組)主要負責人或黨政分管領導進行鑒評。紀委書記(紀檢組長)要常提醒，加強督促檢查。二是清單管理要落實。責任清單必須彰顯個性，不同層級的黨組織、不同單位的黨組織、不同崗位的黨組織領導班子成員的責任清單要各不盡同，不能照搬照套。責任清單必須細化落實，要照單履責，不能把清單當擺設、做樣子。三是追責問責要嚴實。前不久，中央印發了《中國共產黨問責條例》，省委制定出臺了《湖北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》。下半年，要通過組織專題學習、培訓輔導、輿論引導，加強“一條例、一辦法”的宣傳學習貫徹工作。同時，要以貫徹實施《問責條例》為契機，對不落實或落實黨風廉政建設“兩個責任”不力的，嚴肅問責、規范問責、長效問責。按照省紀委的要求，今年將把問責力度和成效作為檢查考核地方黨委和部門黨組落實主體責任的重要依據，作為市縣紀委績效考評的重要指標。下半年，要堅決查辦一批問責追責的典型案件。

(二)持續懲治“四風”必須毫不松懈。目前，盡管作風建設取得了一定成效，但隱性問題、頂風違紀仍然存在。要始終保持常抓的韌勁和長抓的耐心，持之以恒、馳而不息反“四風”。一是要繼續堅持常態化明察暗訪。繼續盯住重要時間節點，堅持一個節點一個節點堅守，組織巡查專班加大巡查力度，對在明察暗訪中發現的問題，要毫不留情地快查快處。當前，要把預防和查處“升學宴”、“謝師宴”作為重點，提前找有關對象進行談話提醒，做到警示在前。二是要繼續堅持重點整治。當前，頂風收送禮品、禮金，違規操辦喜慶事宜，干部庸懶散拖、吃拿卡要等問題仍然突出，私車公養、私客公招、違規吃請、濫發濫補等問題仍然存在。對這些問題，要繼續進行重點整治，堅決一寸不讓，一抓到底。對公款吃喝“改頭換面”迂回報銷、假借公務繞道旅游、操辦喜慶事宜只收禮不設宴等隱形“四風”問題要做到露頭就打，主動出擊。三是要繼續堅持點名道姓公開通報曝光。今后，每組織一次明察暗訪，都要發通報，對查處的“四風”問題一律在第一時間點名道姓公開通報曝光，在每一個重要時間節點前，要集中通報一批典型案件，形成強大的輿論攻勢。

(三)加強紀律審查必須毫不松懈。要始終保持正風肅紀的高壓態勢，緊緊圍繞“四種形態”加強執紀審查工作，切實用嚴明的紀律管住大多數。一要堅持力度不減、節奏不變。不能因為換屆就“換低檔”、甚至“踩剎車”。上半年，我縣信訪舉報量一直處于高位，但立案數和處分人數在全市并不靠前，值得反思。對這個問題要認真分析研究，堅決采取措施，把信訪舉報量壓下去，把成案率提起來。在時間上，要緊盯“三個后”;在對象上，要緊盯“三類人”。下半年，要重點圍繞省委巡視組移交的線索開展執紀審查，圍繞縣、鄉換屆加大執紀審查力度，圍繞專項整治中發現的問題線索嚴肅執紀問責。二要堅持抓早抓小、動輒則咎。要把握運用好“四種形態”，嚴格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面。進行談話函詢一般要由黨組織主要領導同志或分管負責同志出面談;對不如實說明問題、向組織提供虛假情況，掩蓋事實或對抗組織審查的，一律嚴肅追究紀律責任。要加大對苗頭性、輕微違紀問題的處置力度，使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態，黨紀輕處分和組織處理成為大多數，充分運用批評教育、談話函詢、約談、誡勉談話，以及免職、停職、調整工作崗位、降級、改任非領導職務、提前退休等組織處理手段，發揮監督執紀問責的綜合效應。三是要堅持質量為先、安全第一。要充分發揮四個辦信辦案協作區的作用，進一步加大交叉辦案和巡回審理指導力度，切實把調查工作做細、把初核功夫做足，確保案件質量。要始終把辦案安全作為執紀審查的“生命線”來對待，堅持依紀依規開展執紀審查工作，在調查取證、個別談話、函詢約談中，要牢牢繃緊安全這根弦，全面發揮談話室的作用，時刻關注談話對象的思想、心態和情緒變化，發現風險立即反應、作出處置，堅決守住不發生事故的底線。

(四)鞏固基層基礎必須毫不松懈。作為紀檢監察機關來說，鞏固基層基礎，就是要推動全面從嚴治黨向基層延伸，切實解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。按照市紀委的要求，今年要把推動全面從嚴治黨向基層延伸作為黨政領導班子目標責任綜合考核、黨風廉政建設責任制考核和紀檢監察機關績效考評的重要內容，重點圍繞“兩個責任”是否落實、紀律教育是否經常、群眾身邊的“四風”是否整治、基層執紀審查是否有力、監督檢查機制是否健全、紀檢委員是否配齊配強等六大方面進行。市委、紀委書記王立兵同志強調，推動全面從嚴治黨向基層延伸，要重點解決好三個問題：一是延伸什么的問題。“基層”不僅是指鄉鎮、村、社區以及鄉鎮七站八所，還包括機關及企事業單位的基層黨組織。作為紀檢監察機關，要著力推動“六個延伸”，即：推動“兩個責任”向基層延伸，推動黨規黨紀教育向基層延伸，推動作風建設向基層延伸，推動監督執紀問責向基層延伸，推動大數據監管等制度機制向基層延伸，推動紀檢監察工作機構向基層延伸。二是怎么延伸的問題。就是要始終把解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為重點，圍繞基層違反群眾紀律突出問題、農村集體“三資”監管突出問題和扶貧領域侵害群眾利益問題開展集中治理。要盯住與群眾聯系密切的部位，嚴肅查處“職級低但影響較大、金額小但性質惡劣、事情小但反映強烈”的“小官、小案、小事”，形成震懾，取信于民。三是延伸效果的問題。推動全面從嚴治黨向基層延伸，關鍵要看成效，看群眾是否滿意。當前，要切實做好大數據監督檢查工作，對發現的問題線索要逐個查核，對查證屬實的問題線索，該糾正的嚴肅糾正、該處分的嚴肅處分、該問責的嚴肅問責。要深入推進黨務、政務、村(居)務等各領域辦事公開，督促基層黨員干部照章理事、依規辦事、秉公處事。要全面配齊配強基層紀檢委員隊伍，探索建立基層紀檢委員發揮作用的途徑和機制，充分發揮其宣傳教育、一線監督、廉情報告等作用。

(五)加強宣傳教育必須毫不松懈。市紀委高度重視宣傳教育工作，王立兵同志強調，紀檢監察干部要著力提高“五種能力”，首要的就是宣傳教育能力，每一個紀檢監察干部都要負起宣傳教育責任，加強正風反腐工作的全媒體宣傳力度。7月12日,市紀委專門下發了《關于進一步加強紀檢監察調研信息宣傳工作的通知》，對調研信息宣傳工作提出了更高要求。最近，市紀委宣傳部從縣市區抽調了4名同志專門負責宣傳工作，我們紀委的魏敏同志也抽調過去了。下半年，在宣傳教育上，一定要進一步加大力度，宣傳部要集中精力做好宣傳輿論工作，委局機關領導班子成員，機關各部室，各派出紀工委、派駐紀檢組和鄉鎮辦區、縣直各單位都要全力參與，做到“個個身上有擔子、人人身上有任務”，每個人都要以高度負責的“主人翁”精神，勤于參與宣教、善于配合宣教、精于開展宣教。請學君同志牽頭，迅速分解任務，進一步細化結賬督查考評方案，從8月份起，每月一結賬一通報;完成不好的，賢君同志要親自約談;今年年終考評要把調研信息宣傳工作作為各地各單位評先評優的重要依據，加大考核權重。8月1日，市紀委還下發通知，要求各地各單位做到省紀委“黨員手機客戶端”和“遺愛清風”微信公眾號關注接收全覆蓋，今天宣傳部已經把通知轉發了，請各地各單位迅速組織黨員干部下載關注，并上報關注情況。

(六)深化體制改革必須毫不松懈。要以換屆為契機，進一步加強隊伍建設，圓滿完成各項改革目標任務。一是要在換屆中進一步選優配強鄉鎮紀委書記;二是要進一步優化調整派出、派駐機構和人員,派出、派駐機構必須要明確職責定位，加強監督執紀，切實體現派的優勢和駐的權威;三是要按照職責清晰、上下對口、人員齊整的要求，完成縣紀委內設機構改革;四是要完成巡察機構設置和人員配備，迅速啟動巡察工作;五是要按照市紀委的部署，啟動“線索處置和執紀審查以上級紀委領導為主”的改革任務，提前做好相關的基礎性工作。

三、黨風廉政建設任重道遠。

我到紀委工作已經一個月時間了，通過近段時間的座談、觀察和過去對紀檢工作的了解，結合個人的思考，就深入推進黨風廉政建設，做好紀檢監察工作，談幾點想法。

(一)必須把服務大局作為紀檢監察機關的核心任務。服從大局、維護大局、服務大局，既是政治要求，也是紀檢監察機關在大局中發揮作用、體現作為、展示形象的內在需要。一是要與黨委政府同心同向。要牢固樹立大局意識，把主要精力和工作重心放到保證政令暢通、營造良好政治生態上，緊緊圍繞中心工作開展監督執紀問責，做到黨委政府的中心工作在哪里，監督執紀問責的重點就放在哪里。二是要與上級紀委對表調校。我們一定要按照“緊跟、趕趟，對表、調校”的要求，加強學習，主動適應新形勢、新任務、新特點，做到“學思踐悟”。要嚴格落實“三轉”和“兩為主”要求，切實把上級紀委的決策部署不折不扣地貫徹執行。三是要把群眾愿望作為工作第一信號。要始終牢固樹立“執紀為民”的理念，把查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為當前和今后一個時期的工作重點，切實解決基層群眾反映強烈的“蒼蠅撲面”問題，讓群眾在推進全面從嚴治黨向基層延伸中有更多的獲得感。

(二)必須把壓實責任作為推進黨風廉政建設的基本方法。抓好黨風廉政建設，當好紀委書記，首先必須把“兩個責任”這個“牛鼻子”牽住。一是要善于借勢。近幾年，黨風廉政建設一直擺在黨的各項工作的突出位置，各級黨組織特別是黨組織書記抓黨風廉政建設的主體責任意識明顯增強。我們要善于借勢、借力，把各級黨委的重視轉化為推動工作的強大力量，促進黨風廉政建設各項任務落實。二是要主動作為。黨委的主體責任主要是謀劃部署之責、示范推動之責、督促指導之責、支持保障之責，而大量的具體工作還是要紀檢監察機關來完成和落實。作為紀委書記，要向黨委多匯報、多提建議，工作積極負責、主動擔當作為，促進“兩個責任”互動共進，以實干、實績爭取更大的重視支持。三是要傳導壓力。當前，落實“兩個責任”仍然存在“盲區”，少數領導班子副職和基層支部負責人責任意識還不強，這就要求，在工作中紀委書記要多提醒、多督導，要分別進行個別談話和約談。紀委書記每年都要與領導班子成員、中層干部、二級單位班子成員進行談話，傳導責任壓力，不能僅靠“一把手”在會上講、在工作中強調。四是要強化問責。落實“兩個責任”必須用好問責這個“殺手锏”，以問責追責倒逼“兩個責任”落實，真正使失責必問成為常態。

(三)必須把挺紀在前作為紀檢監察工作的重要遵循。要深入轉變思維定勢和執紀方式，堅持抓早、抓小，動輒則咎，強化日常監督和紀律執行，用紀律規矩管住大多數。一是要堅持“兩個原則”。就是要堅持教育為先、治病救人的原則。要常念“緊箍咒”，經常性開展黨規黨紀教育;要常打“預防針”，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為工作常態;要常敲“警示鐘”，加大典型案例曝光和剖析力度;要常做“小手術”，對苗頭性、傾向性問題早發現早處理，防止苗頭鑄成錯誤，小錯釀成大禍。二是要做到“兩個并重”。就是在紀律審查中，要做到案件數量與質量并重，案件業績與社會反響并重。一方面，要進一步加大紀律審查力度，堅決做到違紀必究，形成有力震懾;另一方面，要更加注重紀律審查質量，決不允許“炒回鍋肉”，每查辦一起案件都必須經得起組織、歷史和人民的檢驗。三是要踐行“四種形態”。對問題線索的處置一定要嚴格標準，該初核的必須初核，該立案的必須立案，不能片面理解“四種形態”，認為批評教育和輕處分要成為大多數，就將所有問題線索都采取函詢約談的方式處理;查處“四風”問題，要重點查處后的違規違紀問題;采取“斷崖式降級”方式處理一定要堅持原則、嚴格標準、規范程序，綜合考量政治和社會效果。最近，云南省楚雄自治州出臺了《關于在監督執紀問責中加強和規范組織處理的暫行辦法》，我們要學習借鑒，結合實際，探索研究出臺一系列創新規定，為踐行“四種形態”提供制度遵循。

(四)必須把嚴謹規范細致作為落實各項工作的基本要求。嚴謹規范細致是一種工作態度，更反映一種工作作風。一要突出一個“嚴”字。要確立“零差錯”的工作理念，每一項工作都必須做到高標準、嚴要求。要嚴格工作程序，工作的每一步驟、每一環節都要嚴格按章辦事，加強過程管理，強化督辦檢查，切實把各項任務抓得更緊、更嚴一些。二要做到一個“深”字。要深入領會上級精神、深入思考謀劃工作、深入基層掌握情況、深入研究創新思路、深入一線解決問題。面對新形勢、新任務、新要求，我們每個人都要有學習的緊迫感、能力的恐慌感和工作的壓力感，對工作要潛心思考、全力推進。三要力求一個“精”字。如果每項工作只求過得去，最后的結果肯定不盡人意。從現在起，每項工作都要在全市爭位次、爭先進，要按照“跳起來摘桃子”的精神，做到“三個不滿足”：不滿足一般性完成工作任務，不滿足現在過得去，不滿足常規性、程序性、繼承性地干事，要力爭每項工作都創特色、出成果。四要把握一個“實”字。工作要做到務實、踏實、落實。每個時期的工作要做到心中有數，每天要做的事情要了然于胸，養成深思熟慮的習慣;對每一項工作，要考慮周全，做到有部署、有安排，有督促、有檢查、有評價、有考核;要立足實際，推進工作，不好高騖遠，說到就要做到，講到就要落實，落實就要見效。

(五)必須把忠誠干凈擔當作為紀檢監察干部的首要標準。打鐵還需自身硬。我們要按照“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的要求，進一步加強自身建設。一是要講政治。當前，在紀檢監察干部隊伍中，有極少數人政治紀律和政治規矩意識不強，有的陽奉陰違，會上一套會下一套、人前一套人后一套、說一套做一套;有的口無遮攔，濫發議論、亂猜測;有的搞團團伙伙、拉拉扯扯，搞利益交換;有的跟組織討價還價，甚至有令不行、有禁不止等等。這些錯誤言行必須堅決制止。二是要守規矩。首先要立規矩，要進一步加強機關內控機制建設，進行全面梳理，結合實際，做好“廢、改、立”工作。要強化制度執行，嚴防“破窗效應”。三是要勇擔當。每個人都要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，提前謀劃工作，確保各項工作想在前、做在先、抓得實，不能“推一推、動一動”。四是要嚴紀律。正人必先正己。我們一定要保持紀檢機關一直以來的統一協調、緊張團結、互助和諧、紀律嚴明、正直可靠的優良傳統和形象，一定要保持各級組織和社會各界對紀檢監察干部一直以來的良好口碑，決不允許任何人給我們機關丟臉、給干部抹黑。每一個干部都要守紀律、樹正氣，說真話、干實事，爭優秀、創業績，做紀檢監察機關良好形象的自覺引領者和堅定捍衛者。

紀檢監察審計工作會議上的講話篇三

同志們：

這次會議的主要任務是，以黨的xx大精神為指導，認真學習貫徹中央紀委和省紀委有關會議精神，研究部署下一步反腐倡廉工作任務，推動全年工作的落實。市紀委會對開好這次會議十分重視，會前專門召開了會，聽取了有關會議精神的傳達，對做好今年反腐倡廉工作進行了認真的研究并提出了明確要求。為了進一步精簡會議，改進會風，提高效率，我們把糾風工作、執法監察、效能建設、宣傳教育、信息調研等幾個會議合并在一起開。今天上午和下午，市紀委監察局的幾位、副局長分別傳達了省有關會議精神，并結合實際，對分管的各項具體工作進行了布置，講得都非常好，我都同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我就如何貫徹落實中央紀委和省紀委有關會議精神，做好今年的紀檢監察工作，從工作目標、工作態度、工作方法、工作能力四個方面，談些體會，與同志們共同探討。

一、把握方向、明確目標。

進一步學習貫徹黨的xx大精神，是我們當前和今后一個時期首要的政治任務。各級紀檢監察機關要結合學習貫徹中央和省市紀委全會精神，深刻領會黨的xx大精神實質，把思想統一到黨的xx大確定的加強反腐倡廉建設的目標任務上來，統一到中央、省市紀委全會和省有關會議提出的具體要求上來，不斷深化對當前和今后一個時期反腐倡廉形勢任務的認識，不斷深化對反腐倡廉指導思想、工作目標和具體要求的認識，切實增強做好反腐倡廉工作的責任感和使命感。這里，我強調兩點：

第一，在方向定位上，必須始終堅持正確的政治方向和政治立場。我們做任何工作，包括紀檢監察工作，一定要堅持正確的政治方向和政治立場。特別是作為紀檢監察干部，在大是大非面前，在執行黨的路線方針政策面前，決不能有絲毫含糊和動搖，在任何時候、任何情況下，都要始終保持清醒的政治頭腦，提高政治敏銳性和政治鑒別力，在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致，忠于黨的紀檢監察事業，自覺做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人。

第二，在目標定位上，必須全面履行黨章賦予的職責和任務。黨章明確規定，各級紀委的主要任務是維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況，協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作;黨章同時規定，紀委要經常對黨員進行遵守紀律教育，對黨員領導干部進行監督，檢查和處理違紀案件，受理黨員控告申訴，保障黨員權利。這三項主要任務和五項經常性工作，構成了各級紀律檢查機關的基本職責和主要任務。我們一定要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性，既要明確各項具體工作的目標任務，更要按照黨章的要求，從三項主要任務和五項經常性工作來牢牢把握反腐倡廉的目標和任務。我個人感到，要全面履行好黨章賦予的職責和任務，最重要的還是要始終把“立黨為公、執紀為民”的要求貫穿于反腐倡廉全過程，落實到紀檢監察工作的方方面面。在實際工作中更加自覺地圍繞中心、服從大局、服務發展，為深入貫徹落實科學發展觀提供政治保證;更加自覺地堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅決糾正和查處損害群眾利益的突出問題，堅決維護人民群眾的根本利益;更加自覺地堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，加強黨的執政能力建設和先進性建設;更加自覺地堅持改革創新，以改革的思路、創新的辦法，不斷拓展源頭治理的新領域，全面加強新形勢下的反腐倡廉建設。

二、求真務實、勤奮工作。

良好的精神面貌和工作態度，往往是做好工作、干出成績的重要前提。省紀委今年布置了“創一流業績、樹‘三可’形象”主題教育活動，市紀委也下發了文件，在全市紀檢監察機關開展“深入貫徹xx大，爭創業績作表率”活動，目的是為了鼓勵和調動大家工作的積極性和創造性，振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來看，縣區和各派駐機構確實在“有所為”上做了大量文章，創造了良好的業績，不少工作如黨風廉政宣傳教育、查辦違紀違法案件、政府投資重點建設項目廉政專項監督、加強基層紀檢監察組織建設等，都取得了明顯的成效。在今后的工作中，我們要進一步大力弘揚求真務實的精神，大興真抓實干之風，圍繞解決反腐倡廉中的重點、難點、熱點問題，深入實際，深入基層，深入群眾，加強調查研究，不斷增強工作的前瞻性、系統性和主動性，力爭使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實際和規律，更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實按照省紀委王華元書記提出的“工作上爭優秀，做勤奮工作的表率”的要求，堅持高標準、嚴要求，著力形成一種你追我趕、你無我有、你有我好的工作態勢。對反腐倡廉工作一定要樹立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為，以爭創一流業績，帶出一流隊伍，以“干在實處”的成效，作出“走在前列”的貢獻，不斷鞏固和擴大反腐倡廉的成果。

三、講究方法、力求實效。

講究方法、力求實效，實際上是一個領導水平和工作能力的問題。要注意著重把握好以下幾點：

第一，統籌兼顧、突出重點。今年反腐倡廉工作面廣量大，任務繁重，要使工作取得實效，必須正確處理好整體推進與突出重點的關系。既要統籌兼顧、整體推進，做好面上的各項工作，又要抓住關鍵、突出重點，以重點工作的突破帶動面上工作的提升。如黨風工作，要牢牢抓住責任制這個龍頭，不僅要做好分解落實，更要強化督查，積極探索有效的日常巡查制度;同時，要結合湖州新農村建設的實際，把農村基層黨風建設作為重點來抓，要繼承以往好的做法、好的經驗，把工作進一步深化、細化。再如糾風工作，要按照中央紀委和省紀委的要求，結合湖州實際，圍繞一個目標、兩項督查、三項治理、四項資金加以推進，重點抓好落實，切實抓出特點、抓出聲勢、抓出成效來。所謂重點，往往都是工作中的難點和薄弱環節，因此，突出工作重點，我們就要勇于攻堅破難。這里我強調一下，作為縣區的紀委書記和市紀委監察局派駐機構主要負責人對發生在一個地區、一個部門或單位帶有傾向性、苗頭性問題一定要緊緊抓住不放，并采取有效措施切實加以解決。對腐敗分子要堅決懲處，但腐敗分子畢竟是極少數，而風氣不正的問題在一些地方和部門卻相對比較突出，黨風政風不正往往容易導致腐敗，過去我們查處的違紀違法案件就說明了這個問題。對此，我們必須引起高度的重視，并在工作中認真加以把握。

第二，加強協調、整合資源。協助黨委組織協調反腐敗工作，是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前，反腐倡廉工作涉及的領域越來越寬、范圍越來越廣，要推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展，各級黨委的堅強領導是最關鍵的，同時也離不開紀委的組織協調。各級紀檢監察機關要進一步強化組織協調意識，在黨委的統一領導下，全面履行黨章賦予的各項職責，充分發揮組織協調作用，按照“協調而不包攬、放手而不撒手”要求，重點在抓部署、抓指導、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經常主動向本地本部門的主要領導匯報，多提建議，當好參謀助手，爭取主要領導對反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協調工作機制，加強與各職能部門的溝通和聯系，積極爭取理解和配合;同時，很重要的一點是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護和參與。只有這樣，才能形成反腐倡廉工作合力。對于紀檢監察機關直接抓的重點工作，要集中精力抓緊、抓好，抓出成效來;對于紀檢監察機關牽頭抓的工作，要抓好方案制定、任務分解、責任細化等工作，及時把工作任務落實到相關責任部門和責任人，充分調動各方面的積極性和主動性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作，要做到收放自如，把工作的重點放在推進和落實情況的監督檢查上，督促有關部門確定工作重點、目標要求和完成時限，通過日常監督和專項檢查，全面了解和掌握工作動態，總結推廣好的經驗做法，抓點帶面，推動反腐倡廉工作的全面深入開展。

第三，爭創特色、力求實效。時代在進步，形勢在發展，反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰，只有與時俱進、開拓創新，創造性地開展工作，才能保證我們的工作適應新要求，取得新成效。各級紀檢監察機關和紀檢監察干部要立足新的實踐，多謀創新之策，多出創新之招，不斷推進反腐倡廉工作的與時俱進。首先要更新思想觀念。當前，我們在工作中面臨著許多新情況、新問題，這就需要我們的干部深入研究探索新形勢下反腐倡廉工作的特點、規律和發展趨勢，用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，自覺克服思想上的舊框框，方法上的老套套，用發展的思路和改革的辦法來解決這些新矛盾和新問題，努力增強工作的預見性、創造性。只有做到思想觀念的創新，才能實現工作創新。其次要做好結合文章。要善于吃透“兩頭”，在準確掌握上級精神和要求，準確了解基層工作狀況和情況的基礎上，研究和提出正確的工作思路和工作措施，做好上級精神與湖州實際、理論與實踐相結合的文章。具體工作中要突出“實”、“新”、“特”。“實”就是要把握上級精神的實質，結合本地本部門實際，真抓實干;“新”就是要創新工作思路，改進工作方法，創造性地開展工作;“特”就是要顯現工作亮點，爭創工作特色。總的就是“規定動作”要完成，“自選動作”要創新、切實、有效。

第四，善于總結、強化宣傳。從我在縣區和部門調研了解的情況看，我們湖州的紀檢監察工作不少是有特色，有亮點的，但是總結和宣傳不夠。我們要切實努力改變這種狀況。希望縣區和派駐機構的同志，進一步加強調查研究和宣傳信息工作，及時總結和提煉工作中的成功經驗，著力加強反腐倡廉宣傳工作。要通過總結和宣傳，充分展示反腐倡廉的工作成果，讓干部群眾全面了解紀檢監察機關、認識紀檢監察工作、支持紀檢監察事業。

四、提升素質、增強能力。

加強紀檢監察隊伍建設，是全面推進反腐倡廉工作的重要基礎。從總體上說，我市紀檢監察干部隊伍的素質是好的，但也要清醒地看到，我們在隊伍建設方面還存在薄弱環節，我們的工作水平和能力與新形勢下所承擔的任務以及黨和人民的要求相比，還有差距。因此，我們要按照中央紀委二次全會提出的要求，以改革創新的精神切實加強自身建設，努力造就一支“黨性強、品行端、胸懷寬、業務精、守規矩”的紀檢監察干部隊伍，為完成反腐倡廉工作任務提供有力保證。

一要著力加強思想建設。要緊密聯系紀檢監察工作實際，深入學習貫徹黨的xx大精神，深入學習中國特色社會主義理論體系，深入學習黨和國家的路線方針政策，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實強化黨性鍛煉和黨性修養，進一步增強政治意識，不斷提高履行職責的堅定性;進一步增強大局意識，不斷提高服務發展的主動性;進一步增強為民意識，不斷提高維護群眾利益的自覺性。

二要著力加強能力建設。新的形勢和任務對紀檢監察干部隊伍的業務能力和綜合素質提出了更高的要求。這就要求我們每個紀檢監察干部必須不斷加強學習，更新知識，提高技能。要自覺學習掌握黨章、黨內法規制度、紀檢監察業務知識，努力學習研究經濟、金融、法律、科技、管理等現代科學，改善知識結構，加強實踐鍛煉，拓寬工作視野，增強工作本領，提高業務能力，真正使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應市場經濟發展的需要，更加適應紀檢監察實際工作的需要。這里我還要強調一個問題，最近，中央紀委和省紀委出臺了很多規定和文件，作為紀檢監察干部一定要認真學習、切實掌握這些制度規定，并在實際工作中加以貫徹落實。

三要著力加強作風建設。要按照市委提出的“服務創業、再增感情，推動創新、再破難題”要求，繼續深化機關作風建設，扎實開展“深入貫徹xx大、爭創業績做表率”、“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”、“創一流業績、樹‘三可’形象”等主題實踐活動，鞏固和發展作風建設的成果。要模范遵守憲法和法律，模范遵守黨章和廉潔自律各項規定，嚴格執行辦案紀律和保密紀律，恪盡職守，依法辦事，不徇私情，自覺接受各方面的監督，切實樹立起紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。

四要著力加強制度建設。要健全各項內部管理制度，圍繞執紀辦案這一行使權力的中心環節，進一步規范紀檢監察工作程序，在信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風治亂、執法監察、效能建設、干部選任、財務管理等重要崗位和重點環節，建立嚴格的內部監督制約機制，把監督工作貫穿于履行職責的全過程，確保紀檢監察干部嚴格執紀，公正用權。對干部隊伍中出現的苗頭性、傾向性的問題，該提醒的及時提醒，該批評的嚴肅批評，該制止的堅決制止，做到未雨綢繆，防微杜漸。

五要著力加強組織建設。要進一步完善紀檢監察派駐派出機構設置和干部任用提名程序，加強對派駐派出機構的領導和工作指導，各派駐派出機構要更加有效地履行職責，加強對所在部門領導班子和領導干部的監督，協助駐在部門抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實市級機關部門紀檢監察組織工作管理制度，充分發揮其作用;要認真落實省委關于加強鄉鎮紀檢組織建設的要求，切實加強鄉鎮紀檢組織規范化建設，配齊配強紀檢干部;進一步推動在基層站所、行政村、城市社區黨組織中設置紀檢小組或紀檢委員。各級紀檢監察機關要從政治上、工作上、生活上關心支持紀檢監察干部，幫助解決實際困難，努力為他們履行職責創造良好的條件。要完善考核獎懲制度，加大干部培養、選拔、輪崗、交流和調整力度，不斷增強紀檢監察干部隊伍的生機和活力。對不適合在紀檢監察機關工作的，要堅決調離;對違紀違法的，必須嚴肅處理。

同志們，今年反腐倡廉工作的任務十分繁重，我們一定要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，在省紀委和市委、市政府的堅強領導下，以與時俱進的思想觀念，奮發有為的精神狀態，真抓實干的工作作風，全力以赴投入工作，努力完成全年任務，不斷取得反腐倡廉的新成效，為推進創業富民、創新強市，加快建設現代化生態型濱湖大城市作出新的更大貢獻!

紀檢監察審計工作會議上的講話篇四

同志們：

今年年初，我們相繼召開了全市教育系統工作會議、全市教育系統作風建設大會，三月份專題召開規范招生考試工作的全市教育局長會議，今天又召開了全市教育系統黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議，這是第四次工作部署，足以證明市局黨委對黨風廉政建設的高度重視。

過去一年，全市教育系統認真落實中央和省委、市委關于黨風廉政建設的各項決策部署，嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入推進黨風廉政建設，行風、師德師風呈現向上向好態勢。好風氣引領了新發展，20xx年臺州在全省教育科學和諧發展業績考核中榮獲單項優秀獎，市教育局獲得市級機關年度綜合目標考核優秀、市實干論英雄先進單位，贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志，特別是全市教育系統各級黨組織和紀檢監察工作的同志們努力是分不開的。

剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀委駐市教育局紀檢組做了全面部署。五家發言單位作了很好的交流，介紹了各自的工作經驗。請大家認真學習借鑒和貫徹落實。下面，我再強調四點意見：

一、要嚴守紀律。

“不以規矩，無以成方圓”。人無規矩則殆，黨無規矩必亂。管理、治理教育這么大的一個系統，沒有規矩沒有紀律不行。必須堅持“從嚴治教”，只有紀律嚴明才能形成合力。

一是嚴格尊崇黨章。從嚴治教，首先要從從嚴治黨開始，學習黨章、尊崇黨章。全市教育系統要以開展“兩學一做”教育活動為契機，迅速掀起學黨章黨規、學系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領導干部要帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。

二是嚴守黨紀黨規。新修訂的《準則》、《條例》是黨章關于黨員的紀律和廉潔自律要求規定的具體化。嚴明紀律尤其是政治紀律、組織紀律，要切實把紀律和規矩，特別是政治紀律和政治規矩立起來、挺起來、嚴起來。

三是強化看齊意識。重點是要強化在政治意識、大局意識、政權意識、核心意識、陣地意識上，向黨中央看齊，向中央、省委、市委的決策部署看齊，努力增強全系統的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信，進一步增強戰略意識和大局觀念。

四是進一步強化規矩意識。把紀律和規矩挺在前面，是黨中央的明確要求，辦人們滿意的教育，必須要把規矩立起來。要強化規矩，進一步規范招生考試工作。對市區普通高中一體化，市委王昌榮書記要求做到“三個講清”和“三個防止”，即講清目的意義、講清任務要求、講清紀律要求，防止做表現文章、防止選擇性執行、防止中梗阻。

二、要強化責任。

主體責任與監督責任是管黨治黨責任的兩個方面。兩者相輔相成、共同促進，是有機整體。

一是厘清責任清單。全市教育系統各級黨組織和紀檢監察部門要制定黨風廉政建設年度主體責任和監督責任清單，明確“兩個責任”的具體內容。要建立健全責任體系，使責任層層傳遞、層層壓實。

二是強化主體責任。教育作為大系統，應特別重視抓好黨政同責、一崗雙責要求的落實。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責任人”責任，對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。各級黨組織成員要切實履行“一崗雙責”。要形成上下聯動、齊抓共管的履職格局。

三是強化監督責任。各級紀檢監察部門要全面履行黨章賦予的職責，把維護黨章和其他黨內法規作為首要任務。要在從嚴治教中找準職責定位，強化監督、敢于監督、善于監督，把監督、執紀、問責真正擔負起來。要用好“約談”這個手段，讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴、緊，時刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風廉政建設方面無小事、無小節，都是大事、都是大節。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認真的匯報，黨委黨組必須認真研究落實，這也是紀委書記、紀檢組長必須履行的監督責任。

三、要錘煉作風。

作風建設關乎人心向背，關乎黨的生死存亡。在xx屆中紀委六次全會上強調“堅持堅持再堅持，把作風建設抓到底。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為，有多少就處理多少。”

一是強化擔當精神。作風建設首先體現在責任擔當上，每位同志都要自覺肩負起工作的職責。4月12日，市委市政府專題召開“優服務、提效能”專項行動動員大會。王書記在會上強調，要“拉高標桿、爭先進位”，發揚“虎口奪食”、“七加黑”精神，堅持問題導向，破解難題;提高效能，向“庸懶散慢”宣戰;堅持創新，創出特色，爭先創優。

二是建設好家風。家風是作風建設的重要內容。家風是中國傳統文化傳承的重要形式，蘊含著豐富的道德內涵和價值觀內涵。修身齊家治國平天下，修身齊家是第一位的。在去年春節團拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風”。從近年一些典型案件看，出問題的黨員干部大多存在家風不正、家教不嚴的問題。全市教育系統黨員干部要把家風建設擺在重要位置，既加強黨性修養，廉潔修身，又廉潔齊家，培育好家風。今年，市教育局將聯合市委宣傳部和市婦聯，在全市開展“做好家長、樹好家風、傳好家訓、建好家庭”主題活動，進一步弘揚中華傳統家庭美德，引導全社會爭做好家長、樹立好家風、傳承好家訓、建設好家庭，為孩子健康成長營造良好家庭環境。希望全市各中小學要認真組織實施好。

三是深化“陽光工程”。深入實施“陽光招生”，在義務教育“零擇校”基礎上，逐步推進幼兒園招生透明公開。加強“陽光工程”建設，全面實施“陽光校務”、“陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、“陽光圖書館”等，讓一切權力在陽光下運行。

四、要加強隊伍建設。

“四個鐵一般”干部隊伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。)和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心)的要求，不僅對教育系統每個干部、每名教師提出了新的更高要求，也為培養造就新形勢下高素質的干部隊伍、教師隊伍提供了新標準。

一是用好“四種形態”。全市教育系統各級黨組織要加強日常監管，經常開展批評和自我批評，遇到苗頭性、傾向性問題，要及時提醒。各級紀檢監察機構也要理直氣壯、大膽糾錯，形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態，讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數，讓嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整的成為少數，讓嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

二是自覺嚴以律己。全市教育系統黨員領導干部和紀檢監察干部要帶頭踐行“三嚴三實”要求，帶頭嚴格依法辦事，切實做到忠誠、干凈、擔當。全市教育系統廣大教職員工，都要切實增強遵規守紀的思想自覺和行動自覺，主動接受監督。今年要持續開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規補課”、“侵害體罰學生”八個專項治理。

三要追求道德“高標準”。古人言“取法乎上，僅得其中;取法乎中，僅得其下;取法乎下，無所得矣”，意思是說：一個人取上等為準則，最后可能只達到中等水平;如果取中等為目標，有可能只能達到低等水平;而取下等為標準，結果可能是一無所有。全市教育系統廣大黨員干部，尤其是黨員領導干部、紀檢監察干部、黨員教師首先要守住底線，不越紅線，不碰高壓線，但僅僅守住紀律底線是不夠的，必須追求道德的“高標準”。

同志們，教育是教書育人的圣土，保持教育這一片熱土、凈土、圣地，是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責。希望全市教育系統各級黨組織和紀檢監察部門努力打造“風清氣正、山清水秀”的教育生態，為我市“十三五”建成教育現代化市提供堅強的政治保障!

紀檢監察審計工作會議上的講話篇五

同志們：

在春氣勃發、萬物萌動之際，我們召開公司20xx年紀檢監察工作會議，總結去年的工作，對新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作進行部署，意義十分重大。關于過去一年的黨風廉政建設和反腐敗工作以及今年的具體安排，要作專題報告。這個報告，是經過黨組集體研究的，我完全同意。下面，我就如何認清形勢，進一步落實科學發展觀，全面履行黨章賦予的職責和任務，更好地做好黨風廉政建設和反腐敗工作，講幾點意見。

一、科學把握形勢，進一步提高對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識。

科學分析形勢，是推進公司全面協調可持續發展的重要基礎和必要前提。前不久，公司召開了四屆一次職代會暨20xx年工作會議，審議通過了總經理工作報告等重要文件，進一步明確了“”期間公司的發展目標、戰略部署和工作重點。這對于我們進一步統一思想、凝聚力量，實現公司又快又好的發展，具有非常重要的意義。

多年來，公司黨組認真貫徹黨的路線方針政策，在深入推進公司改革發展的過程中，始終堅持把黨風建設和反腐倡廉工作融入到生產經營管理當中，不斷加強領導人員廉潔自律教育，堅決查辦違紀違法案件，積極有效地開展效能監察，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，公司黨風建設和反腐倡廉工作取得了明顯成效。但同時也要看到，當前公司改革發展仍處于攻堅階段，在建立現代企業制度、實現兩個方式轉變的過程中，一些深層次矛盾和問題更加集中地顯現出來。

目前公司面臨的發展環境，是機遇與挑戰并存。從外部環境看，近年來國家持續發展政策導向十分明確，xx省的區域經濟也一直保持較好的發展態勢，這些都對加快建設非常有利，但與此同時由于受經濟發展水平、城鄉二元經濟結構、無序建設等因素的影響，致使公司發展的有利條件與制約因素并存。從公司內部環境看，經過廣大員工多年的艱苦創業，公司積累了一定的物質基礎，形成了優良的傳統和作風，但計劃經濟烙印深厚、管理機制不活、綜合實力不強、人員總量過剩、發展資金匱乏等難題也將長期影響公司的發展。

xx公司要求在“”期間“實現兩個轉變，做到三個顯著提高”，初步建成“一強三優”的現代公司。面對挑戰和機遇，公司黨組深入分析發展中的矛盾和困難，明確提出“”時期，要以科學發展觀為統攬，牢固樹立“四個理念”，圍繞“一個目標”，實施“四大戰略”，解放思想，抓住機遇，尋求對策，加快發展。所以，加快公司和協調發展將成為貫穿我們今后工作的主基調。

過去一年，公司系統各單位認真貫徹黨中央、中央紀委和公司黨組關于反腐倡廉的各項部署，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針要求，不斷深化對新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作特點、規律的認識，將紀檢監察工作與企業管理有機融合，做了大量深入細致的工作。通過健全完善規章制度、實行招投標監督、組織專項效能監察、企業負責人經濟責任審計、加大干部交流力度、開展“三清理一規范”等工作，著力消除容易滋生腐敗的土壤和條件，前移了預防腐敗的關口，使黨風建設和反腐倡廉工作在過去基礎上又取得了新的成效，為公司的改革發展穩定作出了重要貢獻。

公司系統以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，堅持把反腐倡廉教育納入先進性教育之中，把《實施綱要》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》等作為先進性教育的重要內容，組織黨員特別是黨員領導干部在先進性教育活動中，將廉潔從業情況進行對照檢查，把理想信念教育、權力觀教育、黨紀條規教育、先進示范教育和警示教育緊密結合，把反腐倡廉教育與領導班子作風建設緊密結合，有力地推動了黨組織政治核心作用的進一步發揮，夯實了黨風建設的思想基礎，也為反腐倡廉工作注入了強大動力。

去年我公司黨風廉政建設工作被xx公司黨組考評為優秀，在xx公司系統十個優秀單位中名列第三，并在剛剛結束的xx公司紀檢監察工作會議上作了典型經驗介紹。這是xx公司黨組對我公司黨風廉政建設和反腐敗工作的充分肯定和極大鼓勵。

總結過去的成績和經驗，是為了今后更快更好的發展。應該看到，隨著經濟結構調整和工業快速發展，預計“”期間供需形勢將由目前的基本平衡轉向供大于求，給市場開拓和“三公”調度帶來新的挑戰;社會各方面對公司服務質量的要求不斷提高，公司在經濟社會發展中承擔的責任越來越大;公司網架結構相對薄弱，加快發展的任務相當緊迫;公司經營管理較為粗放，經濟效益穩步增長的難度不斷加大;主輔分開、主多分離使公司負擔沉重，保持隊伍穩定壓力較大;安全管理仍然存在薄弱環節，發生事故的隱患依然存在;公司員工隊伍素質、內部管理體制等均難以滿足公司進一步發展的需要。

深入思考公司改革發展歷程和面臨的形勢任務，我們必須認識到，加強企業管理、建立健全內控機制和風險防范機制，把科學發展觀貫穿于公司改革發展的全過程、落實到經營管理的各個環節，努力實現公司發展方式和發展方式的兩個根本性轉變，是公司當前面臨的一項重大而緊迫的任務，也是黨風建設和反腐倡廉工作落實科學發展觀的必然要求。堅決遏制腐敗，保證反腐倡廉工作取得最佳成果，關鍵在于預防，而預防的關鍵又在于管理。我們要切實通過推進集團化運作、集約化經營和精細化管理，加強對工作的實時監控和管理，不斷提高防范風險和防治腐敗的能力。

紀檢監察工作，無論是工作部署和工作重點的確定，還是各項措施的落實，都要放在科學發展觀的大背景下來把握，都要以貫徹落實科學發展觀的最終效果來檢驗。要緊緊圍繞兩個根本性轉變，教育和引導廣大干部職工準確把握科學發展觀的深刻內涵，把思想和行動統一到黨組的決策部署上來;要認真貫徹“八個堅持、八個反對”要求，加強對黨員干部特別是領導干部作風的監督檢查，大力弘揚求真務實的作風，積極倡導和樹立科學的政績觀，保證同業對標工作取得實實在在的效果;要嚴格執行黨的紀律特別是政治紀律，強調公司系統各級黨組織、全體黨員必須同公司黨組保持高度一致，堅決維護公司黨組的權威。公司系統各級黨組織和全體黨員干部，務必從深入貫徹黨的xx屆五中全會和中央紀委六次全會精神、確保公司發展戰略目標實現的高度，深刻認識公司發展和反腐倡廉所面臨的嚴峻形勢，切實增強工作的緊迫感和責任感。

二、全面學習貫徹黨章，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

黨章是把握黨的政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨的根本依據，是黨員加強黨性修養的根本標準。在中央紀委六次全會重要講話中指出，能不能有效學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關系到增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，關系到鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性，關系到黨的事業興衰成敗和黨的生死存亡。公司系統各級黨組織要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊密聯系企業改革發展和生產經營實際，認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章，把學習貫徹黨章作為當前的一項重大任務，高度重視，常抓不懈。反思這幾年公司系統發生的一些違規違紀問題，我們應該認識到，教育不扎實、制度不完善、監督不得力，始終是腐敗現象得以滋生蔓延的重要原因。因此，我們要按照xx公司黨組的部署和要求，以建成“一強三優”現代公司為目標，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，進一步加大防治腐敗力度，為公司實現更快更好的發展提供堅強有力的保證。當前，主要是做好以下幾項工作：

第一，要加強理想信念教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨方針的根本依據，是黨員加強黨性修養的根本標準。黨員干部要通過學習貫徹黨章，進一步堅定理想信念，進一步加強道德修養。剖析近些年來公司系統一些人腐敗墮落的根本原因，就是他們放松了主觀世界改造，背棄了理想信念，思想蛻化變質。越是深化改革、加快發展，越要抓緊對廣大黨員干部的理想信念教育。要著力鞏固和擴大先進性教育成果，以建立保持共產黨員先進性的長效機制為保證，教育廣大黨員特別是黨員領導干部堅定理想信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，不斷加強黨性修養，深入推進執行力建設和先進性建設。

要結合開展員工教育培訓工作，加強對黨員、干部的政策理論教育，加強對公司發展形勢和“愛心”理念、“平安”理念的宣傳教育，幫助大家充分認識確立“一強三優”現代公司發展戰略目標、“三抓一創”工作思路和“四個服務”宗旨的必然性，充分認識加強員工教育培訓、提高隊伍素質的緊迫性。要積極推進企業文化和廉潔文化建設，構建“以人為本，忠誠企業，奉獻社會”的核心價值理念，把理想信念內化為廣大干部員工的自覺意識。

黨員、干部特別是領導干部的道德修養，不僅關系到黨員、干部的個人品行，而且關系到黨的整體形象。小事靠謀，大事靠德。領導干部的個人素質、德才表現，是一種無聲的精神感召力和無形的領導權威。領導干部加強思想道德修養，就是要把為黨和人民無私奉獻作為人生最崇高的追求和最大的價值，就是要把“不怕吃苦、不怕吃虧、不怕吃氣”作為對意志品格的磨練，就是要把建設“一強三優”現代公司作為輝煌的事業抓緊干好。領導干部一定要牢記“兩個務必”，把興奮點放在干事業、求發展上，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終做到“自重、自省、自警、自勵”。各級黨組織要加強對黨員、干部特別是領導干部的管理，把道德品行作為干部考察的重要內容，使“講道德、重修養、尚清廉”的良好風氣得到大力弘揚。

第二，以抓好執行力建設為重點，進一步健全和完善黨風建設和反腐倡廉工作的體制機制。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，要把黨章的各項規定和要求落到實處，必須靠建立制度、執行制度作保障。大力推進制度創新和管理創新，是適應發展方式、管理方式的變化，建設“一強三優”現代公司的必然要求。

抓好以執行力為重點的制度建設，健全和完善制度是基礎。近年來公司黨組和各級黨委一直把加強內控制度建設作為基礎性的工作來抓，嚴格執行“三重一大”工作程序，建立并進一步強化了安全生產監督管理、重大事項報告制度、全面預算管理、資金統一管理、招投標監督、干部管理和資金使用聯席會議、職工代表大會、司務公開、領導班子述職述廉、職工民主評議干部等制度。各單位針對腐敗易發部位和薄弱環節，及時制定或完善各項規章制度，為全面提升公司的管理水平、促進改革發展和從源頭上預防治理腐敗提供了有力的制度保障。

再好的制度，如果不認真貫徹執行，也會形同虛設。黨的紀律是執行路線的保證。各級黨員干部要通過認真學習貫徹黨章，加強政治紀律，在思想上、行動上與公司黨組保持高度一致;要加強組織紀律，確保公司上下政令暢通;要加強財務紀律，嚴格遵守財務管理制度;要加強群眾工作紀律，堅決杜絕損害職工群眾利益的行為。公司系統各單位必須大力加強制度的執行力建設，紀檢監察部門必須嚴格履行職責，及時跟蹤、反饋、分析制度執行情況，積極查找制度落實中存在的問題。要把執行力建設同教育、監督、懲處結合起來，完善決策機制，規范運作程序，健全行為規范。對任何違反規章制度的行為，都要嚴肅批評教育;對屢教不改的，要作出組織處理;對造成嚴重后果的，要依紀依法追究責任。

第三，進一步加強制約監督，努力提高監督效能。黨章明確規定，要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監督，不斷完善黨內監督制度。加強對權力運行的制約和監督，是防止權力濫用和有效預防腐敗的關鍵。各級紀檢監察部門要在黨組(黨委)的領導下，嚴格執行和維護黨的紀律，保證黨的路線方針政策的貫徹執行，切實履行好監督檢查職責。

隨著發展步伐的加快，提高對權力有效監督的能力日益迫切。公司系統各單位要堅持從企業實際出發，把強化監督貫穿于企業改革發展的各個階段和生產經營的關鍵環節。要以進一步貫徹落實《加強黨風廉政建設預防職務犯罪工作實施細則》和員工行為“十個不準”為重點，強化對權力運作的超前監督，防止行為失范、決策失誤、權力失控。要抓住生產經營管理的重大事項和關鍵環節，通過科學配置權力，健全權力運作程序，完善監督措施，逐步建立健全權力制約和監督機制;要加強對落實科學發展觀的監督檢查，牢固樹立正確的業績觀，營造健康和諧的發展環境;要加強對全心全意為人民服務根本宗旨的監督檢查，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，始終保持黨員干部隊伍昂揚向上的精神狀態和求真務實的工作作風;要加強對公司黨組發布的一系列規章和規范性文件執行情況的監督檢查，切實保護國有資產的安全和保值增值;要進一步整合財務監督、審計監督、群眾監督等資源，改進監督方式，鞏固和擴大職代會工作成果，高度重視審計結果的運用，努力構建全方位、多層面的監督網絡。

公司系統各級領導干部，無論職位高低，都要無一例外地接受黨組織和職工群眾的監督,要樹立“權力應受制約，用人應予監督”的意識。加強監督，要突出抓好各級領導班子和領導干部，特別是各單位“一把手”。要建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。要進一步發展黨內民主，認真貫徹執行黨章、黨內監督條例、黨員權利保障條例等黨內法規，充分發揮黨內監督在對黨員領導干部特別是“一把手”監督中的基礎和核心作用。

公司系統各級紀檢監察部門要正確處理“教育、監督、懲處、保護”的關系，既要嚴肅處理各種腐敗分子，絕不姑息遷就，又要把腐敗行為同改革發展中因體制、機制、經驗等原因所犯的錯誤區別開來，既允許干部犯錯誤，也允許干部改正錯誤，旗幟鮮明地保護干部干事業的積極性。

三、全面履行職責，開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。

以改革統攬預防腐敗工作，是從源頭上預防和解決腐敗問題的關鍵。圍繞中心，服務大局，全面履行黨章賦予的職責和任務，是紀檢監察部門的重大使命。我們要積極推進制度創新，突出重點，加強領導，提高能力，不斷加大防治腐敗力度，正確履行黨風廉政建設和反腐敗工作職責，為公司發展提供有力保障。

(一)各級黨組織要切實履行好領導職責，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作抓實抓好。按照“黨委統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，紀委組織協調，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制要求，各級黨組織在黨風廉政建設和反腐敗工作中負有重要的領導職責。各級黨委要把黨風建設和反腐倡廉工作擺上重要位置，納入重要議事日程。要嚴格執行黨章和有關規定，建立健全紀檢監察機構，重視紀檢監察干部的選拔、培養和交流工作。支持紀檢監察干部認真履行職責，為他們開展工作創造必要的條件和良好的環境，保證紀檢監察工作在改革中不斷得到加強。同時還要積極主動地研究建立適應現代企業制度和公司發展方式、管理方式變化的紀檢監察新體制新機制。

各級黨委和領導班子成員要堅持“兩手抓，兩手都要硬”，把反腐倡廉融入公司各項改革發展之中，與生產經營管理工作一起部署、一起實施、一起考核，使企業改革發展和反腐倡廉工作相互支持、相互促進，真正做到按照業績考核和黨風廉政建設責任制要求，強化各級領導干部的黨風廉政建設職責。各單位主要負責人作為黨風廉政建設第一責任人，對重大問題要親自過問、一管到底;其他班子成員也要根據分工，切實負起責任，認真抓好職責范圍內的工作。

(二)紀檢監察部門要加強自身建設，全面提高履行職責的能力。紀檢監察部門要按照反腐敗領導體制和工作機制的要求，進一步完善組織協調機制，協助配合各級黨委抓好反腐倡廉工作。要加強監督檢查，督促做好黨風建設和反腐倡廉各項任務的貫徹落實。在督促檢查中，要注意了解黨風建設和反腐倡廉工作中存在的問題是否真正得到了解決，國有資產安全是否得到切實維護，企業經濟效益是否得到提高。有關部門要把監督檢查的結果作為衡量公司生產經營狀況、考核單位領導人員業績的重要依據。

紀檢監察干部處在反腐倡廉工作的第一線，在黨風廉政建設和反腐敗工作中，肩負著重要責任，其素質的高低，直接關系到紀檢監察部門職能作用的發揮，關系到黨風廉政建設和反腐敗工作的成效。各級紀檢監察部門要重視紀檢監察人員的學習培訓，既要加強政治理論和紀檢監察專業知識的學習，也要加強現代企業管理知識的學習，不斷優化紀檢監察干部的知識結構，著力提高他們的綜合素質和依紀依法履行職責的能力。

紀檢監察干部要樹立大公無私的奉獻精神和公正清廉的良好作風，做講政治、講黨性、講大局的模范，切實提高紀檢監察工作服務發展、保障發展、促進發展的能力水平。根據中央紀委統一部署，紀檢監察干部還要認真開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”的主題實踐活動，積極按照吳官正同志對紀檢監察干部提出的五項能力要求(即努力提高適應完善社會主義市場經濟體制要求的能力，提高對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監督的能力，提高依法執紀、依紀辦案的能力，提高發展黨內民主、維護黨員民主權利的能力，提高協助黨委加強黨風建設和協調反腐敗工作的能力)，全面加強自身建設，緊緊圍繞公司中心工作，始終堅持正確的政治方向，始終和公司黨組保持高度的一致，真正做到“政治上靠得住、工作上有本領、作風上過得硬”，不辜負公司黨組和廣大干部員工的重托。

同志們，今年改革發展穩定的任務十分繁重，紀檢監察工作任重道遠。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設“一強三優”現代公司的發展戰略目標，認清形勢，落實責任，全面履行工作職責，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面!

紀檢監察審計工作會議上的講話篇六

同志們：

今天，我們召開教育系統年度紀檢監察工作會議。剛才李正同志傳達了全省教育紀檢監察工作會議精神，對先進集體、先進個人進行了表彰，安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統黨風廉政建設、行風建設等進行了總結，安排了07年的工作任務。我完全同意，請同志們抓好落實。

會上給我準備了一個講話，已印發給大家，稿子寫得很好，我就不念這個講話了，請同志們回去認真學習。今天，我講以下幾層意思，供同志們參考!

一、認清形勢，統一思想，增強抓好教育系統黨風廉政建設和行風建設的自覺性。

我們教育系統是傳授知識、孕育創新、培養人才的重要場所，承擔著服務經濟、文明社會的重要職能，校長、教師全部工作的意義在于為人師表，塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示，為了使教育成為得到人民群眾擁護的、朝氣蓬勃的事業，教育系統應該在黨風、政風、行風建設上有所作為，形成一個好的風氣，創設一方風清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析，有三個方面必須引起大家的高度重視!

第一，隨著市場經濟的推進，隨著社會的轉軌變型，價值的多元取向，社會上各種不正之風的影響，使我們教育戰線的同志，尤其是各級領導干部，面臨著權力觀、價值觀和利益觀的新挑戰，接受著拒腐防變的嚴峻考驗。如果我們不重視教育，不重視防范，不高度警惕，我們的同志也有可能被拉下水。

第二，教育系統的黨風、政風、行風建設面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優先發展戰略的確立和落實，黨中央對我們的要求越來越高，人民群眾對我們的關注越來越多。黨和國家領導人一再強調，沒有一流的教育就不會有一流的國家，必須把教育放在優先發展的戰略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育，從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴。明確指出，“要辦好讓人民群眾滿意的教育”，這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關注程度越來越高。去年“兩會”上，人大代表、政協委員反映教育亂收費、上學貴、上學難問題，我們教育戰線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”，人大代表、政協委員，又反映高等教育盲目擴張，貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關注程度確實高了。還有治理商業賄賂，八大重點行業，我們教育算一個重點。這說明什么，說明黨和政府關注，人民群眾關注。這是一個方面。

再就是要求我們工作的透明度越來越高。“一費制”收費項目和標準都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務要公開，財務要公開，現在又推行“校財局管”。我們的切身體會是，人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強教育，加強防犯，不能出任何問題。

第三，盡管我們做了很大的努力，但教育系統在黨風廉政建設和行風建設方面還存在許多不容忽視的問題。近年來，我市教育紀檢監察部門在局黨組的領導下，堅持從嚴治黨，不斷加大治理力度，從源頭上預防和治理腐敗，深入推進黨風、政風、行風建設，確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質是好的，廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說，我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假，工作標準低、得過且過，亂收費，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，甚至有貪污受賄的，還有更普遍存在的教學水平低、管理水平低、素質教育推進不全面、不深入、發展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的，需要我們大力解決。

總之，我們面臨著嚴峻的形勢和繁重的任務，我們必須與黨中央保持高度一致，認真對待黨風廉政建設和行風建設工作，把這一政治任務，切實抓好、完成好。我們都是黨員干部，必須講政治，凡屬政治的事情，絕不能含糊。黨風廉政建設是政治，學校安全、危房改造也是政治。這不能含糊，必須抓緊，落實到位。

二、解決熱點、難點問題，推進黨風廉政建設工作。

(一)抓教育，增強黨性。

抓好黨風廉政建設，首要是搞好黨員干部的教育，提高他們拒腐防變的能力，而在當前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題，我們的教師、校長，要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上，要讓他始終充滿激情、充滿活力，積極工作，要讓他面對這么多誘惑而不動心，怎么辦?必須經常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導。所以，各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題，要經常抓學習，明確黨的要求;要經常抓引導，搞好自律。我們市教育局在制定07年工作計劃的時候，也把學習教育列入重要內容。這是最重要的一條。

(二)抓制度，完善機制。

抓好黨風廉政建設，靠制度規范，靠機制防范是至關重要的環節。要健全和完善人、財、物管理的操作規程，堅持民主集中制;要建立和完善局務公開、校務公開制度，堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度，自覺接受群眾監督;要建立和完善黨風廉政建設的考核和評價制度。紀檢監察部門還要強化對各項規章制度執行情況的督查。事實上，健全制度、執行制度不光對搞好黨風廉政建設是重要內容，而且對于增強一個班子的團結和凝聚力，對于充分調動干部職工的積極性、創造性，對于樹立一個單位良好形象，甚至對于保護干部都是非常有效的。所以，提請同志們，抓好制度建設。

(三)抓熱點、難點問題，推進黨風廉政建設和行風建設。

1、干部問題。用好干部是個導向。用準一個干部，樹立一個好的導向，能影響、調動一批人的積極性。相反，則不然。在干部問題上，關鍵是兩條。一條是堅持德才兼備，任人唯賢的原則。千萬不要搞小圈子，搞小圈子必然圈子越來越小，最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制，防止個人說了算。

2、工程建設問題。我們教育系統的建設項目很多，危房改造也好，中心中小學建設也好，包括信息化建設，這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說，在這方面我們要注意。一定要公開招投標，一定要嚴格預算管理制度，一定要加強質量監管。

3、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作，這樣不但能夠降低成本，還能保護我們的干部。

4、招生考試、職稱評定、選優評模以及學籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴格標準、結果公示、收支透明。

5、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。

6、教育收費問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩定和教育收費問題，所以說我們壓力最大的就是安全、穩定、治理亂收費。中小學要嚴格執行“一費制”的規定，標準公開，項目公示，不能搭車收費。高中絕對執行好“三限”政策，限分數，限人數，限錢數。還要公開舉報電話，接受人民群眾的監督。同時要重視來信來訪，有報必查、有查必果。

三、各級領導干部要從自身做起，在黨風廉政建設中爭當表率。

作為領導干部要做到以下三條：

(一)要立黨為公。

要認識到我們各級干部手中擁有的大小權力都是黨和人民賦予的，必須立黨為公、執政為民。要以黨和人民的利益為出發點，慎用權利、用好權利。要認識到，權力越大，職責越重，越不能辜負人民的重托，更不能濫用職權，謀取私利。

(二)要嚴格自律。

領導干部有無號召力，職工群眾有無向心力，很大程度上在于領導干部是否以身作則，嚴格自律。我們要以為人民服務、做人民公仆為榮，從艱苦中品味甘甜，從創造中體驗歡樂，從事業中體驗價值，把立言和立行統一起來，把言教和身教統一起來，把真理的力量和人格的力量統一起來。上級做下級的榜樣，正職做副職的榜樣，干部做黨員的榜樣，黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀國法，堂堂正正做人，清清白白為官，勤勤懇懇工作。只有這樣，我們才能搞好黨風廉政建設。

(三)要接受監督。

失去監督的權力，必然導致腐敗。黨和群眾的監督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監督，是一種境界，是一種素質。核心是不要搞特殊。

四、加強領導，把黨風廉政建設的責任落實到位。

會后，各單位要結合本單位實際，認真學習會議文件，總結工作，查找差距，研究措施，務必把黨風廉政建設的責任落實好。

1、落實好第一責任人的責任。黨政一把手是黨風廉政建設的第一責任人，所以黨政一把手要管好自己、管好班子，并對整個單位的黨風廉政建設負全面責任。

2、落實好一級抓一級的責任。“手大捂不過天來”，要形成一種機制、網絡，一級抓一級，細化責任，層層分解，層層落實。

3、落實好紀檢監察部門的工作責任。要加強學習，改進工作，增強效果，提高效率。

另外：有幾項工作，我再強調一下。

第一項：關于中小學校舍維護長效機制和危房改造問題。

前幾天專門發了傳真，剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求，已經清楚了，我再說幾句：

1、危房改造，涉及師生的人身安全，這是政治任務，必須嚴肅對待。

2、所需的資金要以縣為主，這是管理體制的要求，省和市拿錢獎勵。

3、按中小學生數×人均面積數×3.3%×500元籌集全縣資金。

4、與分管縣(市、區)長搞好溝通，千方百計說服縣(市、區)主要領導在3月底籌集資金到位。

5、6月底前清除05年底前的d級危房，完不成任務的全省通報批評，《大眾日報》公示，同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。

第二項，關于迎接省的綜合督導的問題。

前段30個同志用了9天的時間，對9個縣(市、區)做了全面檢查，結果還未出來，初步的情況分別發給大家了。總的看問題不少，整改任務很重。同志們，省4月8號集合，已定了。就半月的準備時間了。

1、請同志們一定把縣(市、區)主要領導及財政部門的領導，宣傳好，爭取好，借省里的檢查，督促他們把應該給教育辦的事情辦到位。

2、對照缺項拉出責任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務，突擊完成;屬于其他部門的任務，我們教育部門要專人盯、專人促。

第三項，關于學校安全、穩定問題。

我剛才講了，學校安全、穩定這都是政治任務，必須始終繃緊這根弦，絲毫不能馬虎。按照董市長在3月15日會議上的要求，請再詳細排查一次，落實措施，確保安全、穩定不出問題。

第四項，關于07年工作詳細計劃問題。

年前在教育工作會上，孟局長已經做了很詳細的安排，07年的工作要點已經下發到各單位，請各位局長、各位校長務必結合本單位的實際，詳細研究制定各自工作計劃，并逐一抓好落實。

紀檢監察審計工作會議上的講話篇七

同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習貫徹市委工作會議精神，回顧總結上半年全市黨風廉政建設工作，研究部署下半年工作任務，進一步統一思想認識，明確工作重點，推進工作落實，確保全面完成今年反腐倡廉目標任務。剛才，熊毅同志傳達了市委工作會議精神，9個縣(區)作了交流發言，介紹了上半年工作和下半年打算，講得都很好，對做好工作都具有很強的指導性。下面，我根據會研究的精神，講三點意見。

一、緊貼中心工作，完善懲防體系，上半年全市反腐倡廉工作扎實推進。

今年以來，在省紀委和市委的正確領導下，全市紀檢監察機關緊緊圍繞經濟建設中心，全面貫徹落實科學發展觀，堅持反腐倡廉戰略方針，積極推進具有淮安特色的懲治和預防腐敗體系建設，全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了較好成效。

(一)堅持服務大局，保障和促進經濟社會又好又快發展取得新成效。

一是開展主題實踐活動，強化服務發展意識。在全市紀檢監察系統開展了“思想大解放，服務大發展，營造干事創業良好環境”主題實踐活動。按照主題實踐活動的目標要求，各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部認真查找在解放思想、服務大局、工作作風等方面存在的突出問題，積極開展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點”講座3期、學習交流會86次，召開民主生活會42次，征集各類意見和建議415條，出臺整改措施48項，進一步增強了紀檢監察干部的大局意識、發展意識、服務意識和責任意識。

二是加強監督檢查，保證政令暢通。各級紀檢監察機關圍繞黨委、政府重大決策、重大活動和重點建設項目的實施，加強監督檢查，推動工作落實。對創建全國文明城市和國家環保模范城市進行專項督查，重點圍繞工業污染源整治、飲用水源保護、城市油煙煙塵治理等，對260個單位、部門和社區進行督查，關閉和限期整改排污企業32家，對6名頂風違紀或工作不力的干部進行了誡勉談話或免職處理。對大連萬達廣場建設等市區拆遷積存項目進行督查，目前，已有7個項目提前完成目標任務。加強對社保基金、住房公積金、抗震救災資金等專項資金管理使用情況的監督檢查，維護資金安全。加強對南水北調截污導流工程、會展中心、農村新五件實事等重點建設項目的監督檢查，對資金撥付使用、工程質量進行全程跟蹤。

三是推進效能建設，優化發展環境。制定了《優化發展軟環境十項制度》和《關于對損害發展軟環境和效能建設行為實行責任追究的暫行規定》，對不作為、慢作為、亂作為等實行責任追究。組織縣(處)級以上領導干部走訪1068戶列統企業，解決問題501個。強化效能督查，圍繞企業、群眾反映強烈的熱點難點問題和制度落實情況，對機關作風、文明服務、24小時預約服務等進行專項督查，組織明查暗訪160余次，通報批評121人(次)。建立效能投訴快速反應機制，對損害軟環境和效能建設的人和事快查快處，上半年共受理投訴526件，查處15人，辦結率100%。

(二)堅持防范在先，從源頭上預防腐敗工作取得新進展。

一是深化反腐倡廉教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實施“警鐘工程”，組織領導干部參觀監獄、看守所，觀看反腐倡廉電教片，開展典型案件“庭審”教育;對新提拔的領導干部進行廉政談話，開展任前警示教育，同時，對3名勤政廉政先進典型進行大力宣傳。推進廉政教育基地建設，開展國家、省級廉政教育基地創建活動。進一步加強廉政文化建設，開展“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告創作展評活動，組織創作優秀作品200余件;開展廉政文藝創作活動，評選出6個優秀節目參加省紀委反腐倡廉優秀文藝作品集中調演。我市廉政文化景觀建設受到省紀委的充分肯定，在4月份召開的全省紀檢監察宣傳教育工作會議上作了大會發言。

二是推進改革和制度創新，構建反腐倡廉制度體系。繼續推進行政審批制度和招投標管理體制改革。對外商投資類、工商企業注冊登記類、基本建設類、市政工程類等4類行政許可項目進行流程再造，推行跨部門審批流程優化整合;建立全市統一的專家評委庫，實施電子評標及市縣聯網監控，我市進場交易招投標類別居全省首位。堅持“預警在先，防范在前”的工作理念，以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯誤機會”為目標，在全市部署開展部門權力內控機制建設，推動反腐倡廉制度規范執行年活動。出臺了相關《工作意見》，市直12個重點部門、8個縣(區)71個機關部門全面開展內控機制建設。市縣(區)直機關151個部門和單位排查出人員素質、制度機制、業務操作等950余個廉政風險源(點);針對排查出的問題，制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫”，對制度進行公開，強化督促檢查和考核評估，保證制度的規范和執行。我市開展部門權力內控機制建設工作得到省紀委領導的肯定。

三是強化監督制約，推進權力陽光運行。認真貫徹《政府信息公開條例》，進一步深化政務公開工作。通過全面清理行政職權目錄，市本級92項職權、59個市直部門3700余項職權全部編制了行政職權流程圖。市直61個政府部門和8個縣(區)編制完成信息公開目錄、公開指南，建成了信息公開網絡，設立政府部門信息查閱室457個，公共查閱點118個，累計發布政府信息9?7萬余條。積極開展政府部門導入iso9000質量管理體系工作，19個市直部門已完成質量管理體系咨詢和認證招標工作。深化述廉評廉考廉工作，進一步完善考評辦法，規范鄉科級干部考評，900余名縣(處)級領導干部公開進行廉潔承諾。加強審計監督，參與對11名領導干部經濟責任審計，調查核實審計中群眾信訪件8件。嚴格執行領導干部重大事項報告制度，共接受縣(處)級領導干部重大事項申報和報告23人(次)。

(三)堅持從嚴治黨，依紀依法查辦案件水平有了新提高。

堅持依紀依法辦案。大力推進審理助辯、申訴聽證、鄉案協審及審理文書改革，認真開展移送司法案件的先期黨政紀處理工作，全市共對7名黨員干部違紀案件進行了先期處理，提高了查辦案件的政治和社會效果。

創新執紀理念，堅持懲處與保護并重，旗幟鮮明地保護黨員干部干事創業的積極性。實行《信訪質詢書》、《整改督辦書》、《信訪問責決定書》、《信訪信息建議書》等信訪“四書”制度，支持改革者，寬容失誤者，追究誣告者，解脫被錯告誣告干部，為干事創業者撐腰，對70余名有輕微違紀行為的黨員干部進行了批評教育，未予紀律處分，為89名受到不實舉報的黨員干部澄清了是非，充分保護好沖鋒陷陣者的背部。

扎實做好信訪舉報工作。進一步暢通信訪渠道，開通了全國統一的“12388”信訪舉報電話。組織開展全市黨政領導干部“大接訪”活動，深入推進重信重訪專項治理，實行紀委分片負責制、信訪效能責任追究制、信訪專員巡查督導制。由于近年來我市信訪舉報工作措施有力，成效明顯，市紀委、監察局被評為全國紀檢監察信訪舉報工作先進單位，受到中紀委、監察部表彰。

(四)堅持執紀為民，糾正損害群眾利益的不正之風工作取得新成績。

進一步深化“行風熱線”和“信訪直通車”工作。以“建設新農村、關注三農、服務發展”為主題開展“行風熱線”戶外直播活動，受理群眾咨詢投訴75件，辦結率、反饋率均為100%。舉辦“行風熱線”戶內直播25期，受理各類咨詢、投訴136件，為群眾解決實際困難67個。在市電視臺推出《熱點追蹤》欄目，播出4期，對涉及教育、農村土地流轉、勞動合同等多個問題進行了追蹤報道，促進部門和行業出臺制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動巡訪14次，播出“信訪直通車——民生直報”22期，受理群眾咨詢投訴1400余件，為群眾辦實事280余件。

認真開展專項治理，切實解決損害群眾利益的突出問題。扎實開展治理中小學亂收費工作，查處12起違規收費，退回不合理收費8?6萬元。糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，積極探索“醫藥分開”管理模式，深入推行集中招標采購制度，加強醫德醫風建設，全市醫務人員上交回扣、“紅包”、開單提成81人次，金額19萬元，查處醫療設備和檢驗試劑采購中收受回扣案件8件。繼續鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果，組織明查暗訪30余次，查處、糾正不規范執法行為14起，組織處理4人。

扎實推進農村基層黨風廉政建設。圍繞“改進作風、服務民生”主題，全市116個鄉(鎮)、1400個村、1600個基層站(所)開展了“村站聯動勤廉點評會”活動。全市建成鄉級便民服務中心142個，村級便民服務室1350個，接待群眾26萬余人(次)，受理各類事項14萬余件，辦結率96?4%。加強農村“三資”管理，69個鄉鎮建立招投標中心，組織招標活動215次。

在肯定成績的同時，也必須看到存在問題與不足：思想解放程度、工作推進力度與新的形勢要求還不相適應，服務大局的能力水平還需進一步提高;教育的針對性、監督的有效性、制度的執行力還需進一步加強，懲防體系建設還需進一步加大力度;對新情況、新問題探索研究不夠，工作方式方法還需進一步改進，等等。對此，我們要高度重視，認真加以解決。

二、突出工作重點，堅持整體推進，努力做好下半年反腐倡廉工作。

7月25日，市委召開了工作會議，進一步明確了全年必須實現的目標任務和下半年重點工作，這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求，也是紀檢監察工作必須緊緊圍繞的總目標。下半年，全市紀檢監察工作總的要求是：認真貫徹市委工作會議精神，緊緊圍繞黨委政府中心工作，按照中央懲防體系《工作規劃》和省委《實施辦法》的要求，深入推進反腐倡廉建設，為加快實現“全面達小康、建設新淮安”目標提供政治保證。

(一)深入學習實踐科學發展觀，為淮安跨越發展營造良好環境。

科學發展觀既是我國經濟社會發展必須長期堅持的指導思想，也是紀檢監察工作必須遵循的根本方針。下半年，按照省委、市委統一部署，全市紀檢監察機關要全面開展學習實踐科學發展觀活動。通過學習實踐活動，服務發展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實。具體抓好三方面工作：一要緊緊圍繞黨委政府中心工作，加強監督檢查，推動各項任務落實和全年目標實現。加強對各項惠民政策落實情況的監督檢查，確保省委省政府新農村建設“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農村“新五件實事”等落到實處。加強對節約集約用地政策貫徹落實情況的監督檢查，查處違法違紀行為，推動長效機制建設。加強對創建全國文明城市、國家環保模范城市、節能減排、建設項目環評審批等監督檢查，確保經濟社會科學發展。二要緊緊圍繞優化發展軟環境，加強效能建設，實現效率最高、服務最優。推進規范行政處罰自由裁量權工作，嚴格限制具體經辦人員的自由裁量空間;推進風險管理工作，對執法檢查引入風險管理模式，將履行職能不到位和隨意執法等問題降到最低程度;推進跨部門流程再造，提高辦事效率。開展清理壓縮行政事項、清理核減行政事業性收費項目、清理規范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開辟軟環境建設“約法三章”專欄，組織開展“軟環境建設十佳新事”評選活動。加強效能督查和效能投訴，對制度執行情況、群眾反映強烈的熱點難點問題加強督查，對明查暗訪中發現的突出問題要嚴查重處，督查結果和效能投訴事項列入年度考核。三要緊緊圍繞推動勤廉政府建設，加強執法監察，推進依法行政。進一步推進陽光執法，規范執法行為。抓好閑置土地清理、黨政機關和事業單位公有房屋土地使用情況專項清理、經濟適用房等保障性住房項目清理等工作，堅決糾正違紀違法行為。加強安全生產執法監察，查處事故責任人，維護群眾生命財產安全。進一步推進招投標大市場建設，推進政府采購“采管分離”工作。

(二)認真學習貫徹中央懲防體系《工作規劃》和省委《實施辦法》。

中央出臺的《工作規劃》，是對懲防體系《實施綱要》的豐富和完善，是當前和今后一個時期推進反腐倡廉建設的指導性文件。省委下發的《實施辦法》，充分結合了江蘇實際，具有很強的針對性、指導性和可操作性。學習宣傳和貫徹落實好中央《工作規劃》和省委《實施辦法》，是紀檢監察機關當前和今后一個時期的重要任務。一要抓好學習培訓。全市紀檢監察干部要帶頭學習，學深學透。各級領導干部要先學一步、學深一步，做出表率。學習培訓工作實行分級負責，市紀委會同市委組織部、市委黨校負責市管干部、縣(區)紀委領導班子的學習培訓;各地、各部門要抓好所轄范圍內各級黨員干部和紀檢監察干部的培訓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺、網絡等媒體，以及各種形式的座談會、學習會等形式進行廣泛宣傳，在全市營造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實的具體意見。市紀委將在深入調查研究、廣泛征求意見、認真總結實踐經驗的基礎上，起草符合我市實際的《實施意見》，提請市委討論通過后，以市委名義下發。各地各部門要結合實際，對照《實施意見》，細化目標，分解任務，落實責任，明確時限，推動落實。

(三)堅持教育制度監督并重，從源頭上預防腐敗。

以理想信念為重點，加強勤廉教育。加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀和權力觀教育，筑牢廉潔從政的思想道德基礎。繼續實施“警鐘工程”，利用市縣(區)已查結的重大案件開展以案說紀、旁聽庭審等警示教育。堅持正面典型教育和警示教育相結合，樹立勤廉典型。抓住節日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時機，及時提醒教育，增強教育的針對性。加強面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育，進一步推動廉政文化“六進”，開展群眾喜聞樂見的廉政文化創建活動。進一步加強廉政文化示范點建設，做好第三批省、市廉政文化示范點考核驗收工作。繼續加強反腐倡廉教育基地建設，重點建設周恩來紀念館、“廉池”等，爭創國家級廉政教育基地。

以規范執行為重點，健全完善制度。全面推進部門權力內控機制建設，提升我市制度建設水平。重點抓好四個方面工作：一要進一步清理職權，優化權力運行流程。通過定崗、定責，認真梳理權力行使依據、程序、時限，編制權力運行流程圖，規范權力行使。二要深入排查廉政風險源(點)。針對權力運行的關鍵環節，查找突出問題。重點查找思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險和業務操作風險等廉政風險源(點)，建立風險源(點)“問題庫”。三要針對排查出的問題，有的放矢地制定具體、管用的制度，增強制度反腐的針對性和實效性。四要嚴格評估問責，確保制度規范執行。年底，市紀委將結合述職述廉和黨風廉政建設責任制考核，對各地各部門重點制度的執行情況進行評估考核和問責。

以公開透明為重點，強化監督制約。大力推進行政審批制度改革，進一步清理審批事項，壓縮審批時限，推進跨部門流程再造。加強《政府信息公開條例》施行情況的監督檢查，督促各級政府及其部門行政權力公開透明運行。完善信息公開平臺，推行行政權力網上公開，實施電子監察系統建設。推進辦事公開，督促市直公共企事業單位做好辦事公開指南、目錄編制及網站發布等工作。市直部門全面完成導入iso9000質量管理體系工作，擴大縣(區)政府部門試點范圍。深入開展領導干部述廉評廉考廉工作，繼續推行“六步工作法”，重點抓好民主生活會、述廉報告、年底考核三大環節，加強對鄉(科)級干部述廉評廉考廉活動的組織協調和檢查指導，強化考核結果的運用。開展“一號雙機”清理工作，認真做好組織協調和監督檢查，力求實效。

(四)保持查辦案件的強勁勢頭，注重查辦案件的綜合效果。

上半年，全市辦案工作總體上保持平衡，但有的地方辦案數量下降幅度較大。要認真分析，查找原因，加大力度，繼續保持強勁勢頭。一要進一步提高對查辦案件工作重要性的認識。查辦案件是反腐敗斗爭的主要突破口，也是衡量斗爭是否深入、有效的一個重要標志。對腐敗分子沒有嚴厲的懲處，就難以形成強大的威懾力，就無法對腐敗現象進行有效的預防。我們要深刻認識查辦案件工作的重要作用，做到有案必查，查必查好。二要突出辦案重點。圍繞經濟社會發展大局，重點查辦阻礙經濟發展、破壞發展軟環境的人和事;嚴肅查辦領導干部和重點領域、重點崗位違紀違法案件;著力查辦發生在群眾身邊，損害群眾利益的案件。三要堅持科學執紀。分清哪些是經濟發展中允許的探索，哪些是缺乏工作經驗造成的失誤，哪些是危害嚴重的違紀違法問題，區別對待、寬嚴相濟，努力取得法律效果、政治效果、社會效果的有機統一。既要堅決懲治腐敗，又要注重保護黨員干部，努力營造干事創業的良好環境。四要嚴格依紀依法辦案。堅持文明辦案，尊重和維護當事人的合法權益。繼續完善審理助辯、申訴聽證、鄉案協審及審理文書改革為內容的“三推一改”工作，按照“首訴必辦”要求對復雜疑難案件實行公開聽證。全面推行黨政紀案件先期處理工作，嚴格執行中央紀委、省紀委有關黨紀案件處分量紀數額標準，努力提高辦案質量和辦案效率。

進一步加強紀檢監察信訪工作。健全12388電話舉報制度，認真受理群眾來信來訪和電話舉報，積極開展信訪援助工作。加強對信訪苗頭性傾向性問題、反映縣(處)級干部以及破壞經濟發展環境等方面信訪問題的分析，為領導決策提供依據。強化信訪監督，加強與組織部門和被反映黨員干部單位的主要領導的溝通協調，增強監督合力。依紀依法保障被反映黨員干部的權利，對于受到錯告、誣告的黨員干部，要及時澄清事實、消除影響。北京奧運會即將召開，確保奧運會期間社會安全穩定，既是各級黨委政府的一項重大政治任務，也是紀檢監察機關義不容辭的政治責任。各地各部門要進一步嚴密責任網，明確責任人，嚴格責任制，切實加強信訪接待，深入排查矛盾糾紛，堅決落實穩控措施，確保奧運期間我市無人進京非訪，確保不發生有影響的信訪事件。

(五)繼續深入開展糾風和專項治理工作，切實解決群眾關心的熱點難點問題。

扎實開展糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風、治理中小學亂收費、治理公路河道“三亂”、清理規范評比達標表彰等專項治理工作。規范征收、征用土地行為，查處違法違規問題，保護被征用土地群眾的合法利益。繼續做好清理拖欠農民工工資工作。進一步深化“行風熱線”工作，改版“行風熱線”，擴大政府與群眾的交流容量，放大媒體的監督效應，將原每周一檔的電臺直播改為每天一檔、電視臺同步直播的“政行風熱線”。各縣(區)已經開辦的要鞏固提高，未開辦的要創造條件盡快開辦。繼續完善“信訪直通車”、領導干部下訪等工作制度，督促有關部門改進作風，解決群眾的合理訴求，促進和諧社會建設。扎實推進農村基層黨風廉政建設。繼續深化四級便民服務網絡建設，為群眾提供優質高效服務。進一步完善“村站聯動勤廉點評會”，加強農村和基層站所干部隊伍作風建設。推進鄉鎮招投標中心建設，規范農村資金、資產、資源管理。

(六)扎實開展“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，加強紀檢監察機關自身建設。

按照上級紀委的統一部署，深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，使紀檢監察隊伍在思想、政治、能力、作風等方面更加適應新形勢的需要，更加符合黨和人民的期待。一要加強紀檢監察組織建設。重點落實好省紀委《關于推進鄉鎮紀檢監察資源重組的實施意見》，切實抓好鄉鎮基層紀檢監察資源重組工作。省紀委對這項工作提出了明確要求，市委高度重視，專門召開會進行研究部署。各縣(區)黨委、紀委的領導必須認識到位，這項工作不是要不要做，而是如何抓好落實的問題。具體要做好四項工作：第一，要明確工作的總體要求。市紀委、市委組織部等五部門下發的《關于推進全市鄉鎮紀檢監察資源重組的工作意見》，明確提出基層紀檢監察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實際，整合資源、改革體制，強化職能、服務發展”。各縣(區)要認真學習領會，堅決貫徹落實，按照總體要求謀劃好本縣(區)工作;第二，要深入調研，廣泛征求意見，盡快制定實施方案;第三，淮陰區和金湖縣要認真做好試點工作，積極探索解決人員編制、職責定位、福利待遇等問題的辦法和途徑，積累經驗，為其他縣(區)提供借鑒;第四，要確保進度，10月底前，要完成試點工作，年底前，要在全市范圍推開，明年一季度全面完成。二要加強思想作風建設。繼續深化思想大解放主題實踐活動，建立長效機制，推動思想觀念、工作作風的改進，力爭在解放思想、服務發展上，走在全市的前列。三要加強紀檢監察機關規范化建設。堅持把建章立制貫穿于加強自身建設和反腐倡廉工作的全過程，真正形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。認真抓好制度的貫徹落實，確保每項制度的執行有人抓、有人管、有人負責，不斷提高紀檢監察機關自身建設的科學化、制度化、規范化水平。

三、切實加強領導，務求實干創新，確保今年反腐倡廉目標任務落到實處。

(一)加強學習，提高領導水平。學習是增長知識、增強能力、做好工作的前提和保證。紀檢監察干部特別是領導干部，面對反腐倡廉新的形勢，如何更好地承擔新任務、履行新要求，最有效的辦法就是加強學習，通過學習，提高把握方向、駕馭全局、領導工作的能力和水平。一要學經濟，找準服務發展的切入點，把紀檢監察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學業務，紀檢干部要學會當行家里手，一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業務，熟悉工作程序，做到說內行話、做內行事。三要讀一些陶冶情操方面的書籍，培養健康的生活情趣，提升精神境界。

(二)加強組織協調，增強工作實效。協助黨委組織協調反腐敗工作，是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前，反腐倡廉建設涉及的領域越來越寬，范圍越來越廣，必須進一步明確黨章賦予紀委的“三項主要任務”和“五項經常性工作”，注意把紀委的監督檢查職能與各職能部門的執法檢查等業務性工作區分開來，做到不越權、不失職、不替代、不推諉。要講究協調方法，一方面，要經常主動地向黨政主要領導匯報工作，提出建議，當好參謀;另一方面，要加強溝通協調。對紀檢監察機關直接抓的重點工作，要集中精力抓出成效;對紀檢監察機關牽頭抓的工作，要分解任務、細化責任，充分調動各方面的積極性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作，要把重點放在督促檢查上。要認真落實黨風廉政建設責任制，強化各部門責任，年底，對各責任單位廉政建設任務完成情況要組織檢查考核。

(三)堅持創新創優，提升工作層次。要深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規律，結合思想大解放實踐活動，用新的眼光審視工作，用新的理念謀劃工作，用發展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問題。要吃透“兩頭”，準確掌握“上情”，了解“下情”，做到上級精神與本地實際相結合，既做好上級的“規定動作”，又做優自己的特色工作。要重視工作的總結提高，及時總結推廣典型經驗，推動反腐倡廉各項工作創特色、整體工作上水平。

(四)發揚“五干”精神，推動工作落實。要在全市紀檢監察系統大力倡導滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實地干、專心致志干、齊心協力干的“五干”精神。每一位紀檢監察干部特別是領導干部，要始終保持強烈的事業心和責任感，做到嚴格要求，自覺守紀，本著對工作負責、對組織負責、對隊伍負責的要求，高標準做好每項工作，高質量辦好每起案件，高水平樹立機關隊伍形象。要大興求真務實之風，說實話、辦實事、求實效。要始終保持積極進取的精神狀態，雷厲風行、干就干好、爭創一流，走在服務發展的前列，做到有為、有位、有威、有信。

同志們，今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務繁重，現在時間已經過半，希望各地各部門按照年初的工作部署和這次會議的要求，進一步振奮精神，扎實工作，努力開創全市反腐倡廉工作新局面，為實現市委工作會議提出的目標任務，為促進我市經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻!

紀檢監察審計工作會議上的講話篇八

同志們：

這次會議是在全區上下推進經濟社會更好更快和跨越發展、加快生態平安和諧富裕四方臺建設的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，對于深入貫徹落實中紀委十七屆三次全會、省紀委十屆四次會議和市紀委九屆五次會議精神，進一步加強我區反腐倡廉建設，推進區委八屆七次全會確定的各項目標落實，具有十分重要的意義。剛才，會議表彰了20xx年度“關注民生，服務發展”活動中涌現出的先進典型。永光同志代表區紀委所作的講話，對區紀檢監察工作進行了認真總結，按照上級紀委要求，結合我區實際，對區紀檢監察工作進行了周密細致的安排和部署，講的很好，很透徹，我們都同意。會后，全區各單位、各部門要深入學習貫徹，認真抓好落實。下面，就如何加強我區的反腐倡廉建設講三點意見。

一、深刻認識反腐倡廉建設在促進我區跨越發展中的重要作用，必須堅定不移地加以推進。

20xx年，是四方臺經濟社會更好更快發展取得成效十分顯著的一年。區委、區政府帶領全區上下深入貫徹落實科學發展觀，堅持不懈抓招商上項目，竭盡全力抓民生保穩定，使全區經濟社會各項事業的發展速度和質量都有了明顯提升，各項工作成效比較突出，廣大人民群眾比較滿意。20xx年，區屬地區生產總值實現60890萬元，同比增長17.3%，增幅居四區第二;工業增加值實現49920萬元，同比增長21.6%，增幅居四區第二;固定資產投資實現57943萬元，同比增長153%，增幅居四區第二;一般預算收入實現2924萬元，增幅54.7%，增幅居四區第二;工商稅收實現6841萬元，同比增長62.9%，增幅居四區第一，從絕對量上看，已超過饒河縣和友誼縣。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別實現10721元和5401元，同比分別增長22.5%和43%。糧食總產量在耕地面積減少200多公頃的情況下，達到1.56萬噸，創歷史新高。重點扶持的炭黑生產、盛興選煤、興發米業等一批項目也在四方臺竣工投產，航天華源等戰略儲備項目取得了突破性進展。隨著區級財力的增強，干部職工的住房公積金和醫療保險調整標準均和市里保持一致。在改善辦公環境、辦公條件上，也有了明顯的提高。同時，進一步加大對民生的關注，全區的城鄉建設力度不斷增強，水、電、路、住房、醫療、教育等事關民生的重要問題，都有了顯著的改善。這些成績的取得是與我們全區上下共同努力分不開的。對此，市委、市政府的領導對我區給予正確的評價和高度肯定，在全市目標管理考評工作中，我區被評為優秀檔次，這是目標管理考評工作開展以來，我區首次獲此殊榮。一年來，紀檢監察工作能夠按照市紀委和區委要求，緊緊圍繞謀發展、促和諧這一主題，扎實推進了懲治和預防腐敗體系建設，全面落實了黨風廉政建設責任制，加大了廉政建設、作風建設和效能監察力度，有力地促進了黨風政風行風和社會風氣的進一步好轉，被評為全市糾風工作先進單位，四方臺區黨政班子在全市黨風廉政建設考核中被評為優秀，為全區經濟社會更好更快和跨越發展提供了堅實的政治基礎和紀律保證。在此，我代表區委、區人大、區政府、區政協各大班子向區紀委取得的工作成績表示祝賀，向今天會上受到表彰的單位和部門表示祝賀，向所有為四方臺發展做出貢獻的社會各界人士，尤其是四方臺的廣大干部職工致以崇高的敬意和深深的感謝!

今年，是建國60周年，也是全區應對危機、面對挑戰、搶抓機遇、跨越發展的關鍵一年。區委八屆七次全會確定了今年四方臺區發展的指導思想、基本思路和具體的發展指標，確定了區屬地區生產總值增長15%以上;規模以上工業增加值增長20%以上;固定資產投資增長35%以上;財政一般預算收入增長25%以上;城鎮居民人均可支配收入增長10%以上;農民人均純收入增長8%以上的目標。實現上述目標，我們既面臨著國家擴內需保增長等千載難逢的發展機遇，也面臨著全球金融危機，遏下滑、促增長、保民生的壓力和挑戰，迫切需要各級干部轉變作風、真抓實干，全力營造一個風清氣正、專心干事、共謀發展的良好環境。為此，全區各級紀檢監察機關和紀檢監察干部要進一步增強反腐倡廉建設的使命感和責任感，認清形勢，明確職責，以更加堅定的信心、更加創新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果，把我區紀檢監察各項工作推向一個新的高度，推進黨風政風行風和社會風氣的根本好轉，為四方臺跨越發展做出應有的努力和突出的貢獻。

二、突出重點，強化措施，深入推進反腐倡廉工作。

第一，重點抓好廉政教育。教育是根本，反腐倡廉教育是基礎，一定要常抓不懈，一定要按照中央和省、市委部署，有針對性的抓好反腐倡廉教育，突出抓好以理想信念、思想道德、黨的紀律等為主要內容的黨性黨風黨紀教育，進一步拓寬思路、創新方式、增強效果。各級領導干部特別是單位黨政一把手要帶頭加強黨性修養，講黨性、重品行、作表率，帶頭轉變作風，真抓實干、埋頭苦干、創新進取，切實把心思用在我區更好更快和跨越發展上來，用在保障和改善民生上來，用在促進社會和諧穩定上來。各級黨委要把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為重大政治任務抓緊抓好，結合開展學習實踐科學發展觀活動，認真梳理在落實科學發展觀中存在的問題，胡錦濤在中紀委十七屆三次全會上指出，部分領導干部存在“宗旨意識不強、理論和實際脫節、責任心和事業心不強、政績觀不正確、個人主義嚴重、紀律觀念淡薄”六個方面問題，這些都在我們身上不同程度存在，需要認真對照，查擺存在的重點問題，由區紀委牽頭，各級領導配合深入進行整改，推動黨員干部作風實現新轉變，推動反腐倡廉建設取得新成效。

第二，突出抓好反腐倡廉建設制度和機制創新。建立和完善科學有效的制度機制，是反腐倡廉建設的治本之策。要把制度創新貫穿于反腐倡廉建設的全過程，在認真落實好現有制度機制的基礎上，緊緊抓住腐敗易發多發的重點領域、重點部位和重點環節，深入推進制度建設，不斷完善干部人事、行政審批、行政執法和財務管理等方面的制度和機制，建立司法機關依法接受外部監督和加強內部監督制約的機制、大額資金外流有效監控的預警機制等，不斷提高反腐倡廉建設的制度化水平，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，使制度成為領導干部保持廉潔、遠離腐敗的“防火墻”。建立健全公開透明的權力制約和監督機制，深入推進黨務、政務、廠務和校務等方面公開，能夠陽光操作的一律陽光操作，能夠讓市場配置的都讓市場配置，能夠讓群眾參與和評判的都要讓群眾參與和評判，保證權力公開透明的運行。要善于研究和總結工作中形成的好做法、好經驗，及時轉化為行之有效的制度機制。各級領導干部要嚴格執行制度，自覺維護制度，真正用制度規范自己的行為。各級紀檢監察機關要抓好制度的落實，加強制度執行情況的監督檢查，特別是要加大對違反制度行為的查處力度，堅決維護制度的權威性和嚴肅性，做到令行禁止，違者必究。

第三，要突出抓好對領導干部勤廉從政的監督。監督是對干部的愛護，自覺接受監督是干部講政治有修養的表現。一定要進一步加強制度建設，這是我們黨多年抓廉政建設的結論。要不斷創新監督途徑，增強監督的針對性、可操作性和實效性，努力做到全方位、全過程、全覆蓋監督。一是加強對“三重一大”制度落實的監督。建立和完善公開征詢意見、集體票決、執行跟蹤、成效評估、決策失誤追究等制度，不斷強化全程監督檢查機制，實現對重大事項決策、干部任免、項目安排和大額資金使用更加有力、更加有效的監督，確保程序合規、決策科學、執行有力、成效明顯。要進一步加大道路交通管理、房屋拆遷、土地征用、生態環境保護、安全生產、農民工工資支付等群眾反映強烈的熱點問題整治的監督，切實維護群眾利益。二是加強對重點行業、重點單位、重點崗位的監督。建立和完善誡勉談話、警示函詢、群眾評議、人大代表政協委員測評、公開聽證、經濟責任審計、明查暗訪、舉報查處、干部交流、回避等制度，不斷強化多角度、多層次的監督制約機制，實現監督的系統化、經常性，最大限度地防止濫用職權、以權謀私、侵害群眾利益等問題的發生。三是加強對重點工作落實的監督推進。建立和完善情況通報、績效評估、督辦監察、跟蹤推進、限時辦結等項監督推進機制，不斷強化對重點工作、重要民生工程進展情況的有效監督，確保區委、區政府的重大決策部署落到實處。同時，要進一步強化人大監督、政協監督、巡視監督，形成對重點工作抓落實監督的合力。

第四，突出抓好干部作風建設。一要狠抓不落實的典型。今年，我區發展任務十分繁重，不真抓實干就沒有發展，工作不落實就會阻礙發展，因此必須全力以赴抓落實。針對如何抓落實，我曾經多次在會議上強調過，目前全區各級領導班子、領導干部抓落實的勁頭很足，發展勢頭很好。但仍有個別干部心思不在工作上，工作不在狀態，推一推動一動，甚至推也不動，拖著不干、頂著不辦，嚴重影響工作落實，影響黨和政府的形象，必須予以堅決及時的糾正。紀檢監察機關要狠抓不落實的典型，對工作推諉、落而不實的干部要嚴肅問責;對因工作失職致使工作落實不力、造成嚴重后果的干部要嚴肅依規依紀處理。二要狠剎操辦風和賭博風。總體看，我區黨員干部的風氣是好的。但按照市委要求，近一段時間要狠剎操辦風和賭博風。從現在起，黨員干部操辦婚喪嫁娶等事宜，必須嚴格執行報告制度，經批準后按規定操辦，紀檢監察機關要加強對干部的監督，對黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財或參與賭博的，一經查實，要給予黨紀政紀處分，并相應追究單位和部門一把手監管不力的責任。三要抓好案件查處。懲治是遏制腐敗最直接的手段，也是最好的教育、最有效的預防。要嚴肅查處領導干部、實權部門、關鍵崗位的腐敗問題，以儆效尤。

第五，突出抓好經濟發展環境建設。經濟發展環境確實很重要，我們提出要更好更快和跨越發展目標，非經濟因素對一個地區的經濟發展具有很重要的作用，是會產生“盆地效應”的。我區在軟實力的建設上得到招商引資企業的一致好評，近幾年來四方臺發展環境雖然不斷優化，但在經濟發展環境中存在的一些突出問題又有所反彈，必須進一步加大整改力度。紀檢監察機關要采取明查暗訪、受理舉報等措施，切實加強對各單位、各部門特別是執法部門、窗口服務部門的監督檢查，發現問題，一經查實，嚴肅處理。要加大行政審批改革力度，進一步精減審批事項，簡化審批環節，提高審批效率。要在完善服務承諾、限時辦結、失職追究、否定報備、無償代辦和超時默認等項制度的基礎上，試行預約服務、延時服務、登門服務等項制度。總之，就是要通過糾建并舉，努力營造清廉透明的辦事環境、公平公正的法治環境、優質高效的服務環境。

三、加強和改進黨的領導，為全面提升反腐倡廉建設水平提供堅強保證。

第一，全面落實反腐倡廉建設責任。反腐倡廉建設事關我區跨越發展全局，必須抓緊抓好抓實。要不斷完善領導機制和工作機制，努力形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作強大合力。各級領導干部為官一任，不僅要造福一方，還要辟一方“凈土”，樹一處“新風”，對反腐倡廉建設要堅持一級抓一級，一級帶一級，逐級負責，層層落實。各區級領導要認真抓好職責范圍內的反腐倡廉建設工作落實，真正做到“一崗三責”，落實好工作職責、反腐倡廉建設責任和信訪安全穩定責任。各級各部門要切實把反腐倡廉建設納入整體工作格局中，做到一起部署、一起檢查、一起落實。各有關職能部門要自覺接受紀檢監察機關的協調、監督，認真落實好反腐倡廉建設各項任務。要抓好組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現等幾個關鍵環節，切實解決少數單位和部門存在的責任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。要把責任制的落實情況納入領導班子和領導干部考核體系，作為業績評價的重要內容，作為干部選拔任用的重要依據，對落實好的要予以褒揚，對落實不好甚至造成嚴重后果的，要堅決追究責任。

第二，各級領導干部要帶頭加強廉潔自律。各級領導干部特別是部門一把手必須從我做起，嚴格執行有關領導干部廉潔自律的規定，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，要筑牢思想防線，守住官德底線，不踩黨紀政紀“紅線”，不碰國家法律“高壓線”，做到臺上臺下一個樣、工作時間和業余時間一個樣，有監督和沒有監督一個樣，大事不糊涂、小事不馬虎，見微知著、防微杜漸。同時，要管好家人、管好親屬、管好身邊工作人員。一定要帶好班子，團結好隊伍，推動工作的開展。要牢記“兩個務必”，牢固樹立艱苦奮斗和過緊日子的觀念，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風，努力以清正廉潔、勤勉干事的良好形象，凝聚班子、帶好隊伍、團結群眾、推進發展。

第三，各級紀檢監察機關和紀檢干部要切實加強自身建設。各級紀委、各級紀檢監察干部一定要加強學習，認真領會上級的精神，研究中央和省、市委有關會議精神，努力實現思想觀念、工作思路和工作方法、自身素質和工作作風與時俱進，一定要不斷探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律，帶頭廉潔從政，進一步提升做好紀檢監察工作的本領和水平，一定要有過硬的素質、優良的作風、奮發作為的精神狀態，從而不負黨和人民賦予的神圣職責。

反腐倡廉這項工作意義深遠，責任重大。希望各級黨委政府、各級紀檢監察機關和干部一定要再接再厲，奮發進取，扎實工作，不斷開創反腐倡廉工作新局面，為推進四方臺區更好更快和跨越發展、加快四方臺生態平安和諧富裕建設步伐而努力奮斗。

紀檢監察審計工作會議上的講話篇九

同志們：

這次紀檢監察工作會議，是在全省建設系統廣大干部、職工認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會及省委十屆六次會議精神，建設系統改革開放和經濟發展取得新進展的形勢下，專題研究部署加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一次重要會議。剛才，侯龍同志對去年的工作做了總結，對今年的工作進行了全面部署，希望各地、各單位結合實際，認真抓好落實。省紀委、省監察廳副廳長紀相忠同志作了重要講話。下面，我結合學習貫徹中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，講幾點意見。

最近中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，明確了建立健全懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標、工作任務和基本要求，體現了標本兼治、注重預防、從源頭上防治腐敗的精神。這是以胡錦濤同志為的黨中央在總結歷史經驗、科學判斷形勢基礎上作出的重大戰略決策，是反腐倡廉工作向縱深發展的必然要求，對于提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、落實科學發展觀、全面建設小康社會，具有極其重要的意義。對此我們一定要深刻理解，準確把握，全面落實。

堅持教育、制度、監督并重，包括了懲治和預防兩個功能，體現治標和治本的統一。教育是基礎，側重于教化，是制度和監督的前提;制度是保證，側重于規范，是教育和監督的依據;監督是關鍵，側重于督查，是落實教育和制度的措施。

一、加強思想道德和紀律教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，不斷促進領導干部廉潔從政。

胡錦濤在中紀委五次全會上強調指出，“進一步加大預防腐敗的工作力度，必須繼續在加強教育上下功夫，使領導干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律。”在中紀委三次全會上他還指出：“必須重點加強對領導干部的思想道德教育，使各級領導干部真正做到自重、自省、自警、自勵，以身作則，率先垂范，并帶頭同腐敗現象作斗爭。”

加強思想道德教育是拒腐防變的基礎性工作，是與制度、監督并重的三個關鍵環節之一。其功能作用，就是要通過強有力的思想政治和宣傳教育工作，引導廣大黨員干部牢牢筑起拒腐防變的思想道德防線，以有效地抵御和清除腐敗的侵蝕，做到人人向往廉潔自律，人人做到廉潔自律，重在修德律己，建立不想腐敗的思想道德防線。在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，隨著各種思想文化的相互激蕩和現代傳媒的迅速發展，隨著人們社會交往范圍的不斷擴大，黨員干部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深。在這種情況下，加強思想道德教育，使廣大黨員干部都能自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想觀念的影響，顯得尤為重要、尤為緊迫。全省建設系統各級領導干部要進一步加強思想道德和紀律教育，防止權力失控、決策失誤、行為失范，筑牢拒腐防變的思想道德防線，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”。

一是要加強廉政教育的總體規劃。要把加強廉政思想教育、預防職務犯罪作為反腐倡廉的一項基礎性工作，列入本單位、本部門的工作總體規劃，統一部署，統一安排，定期分析黨風廉政建設形勢和黨員干部思想狀況，研究確定本部門、本單位黨風廉政教育和預防職務犯罪要解決的主要問題。

二是要把反腐倡廉教育納入以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動中。以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執政為民為目標。堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，進行理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀黨規和國家法律法規教育;要堅持正面教育為主，同時也可利用一些典型案件進行警示教育。

三是要把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結合，督促領導干部加強黨性修養，廉潔自律，反對和防止腐化墮落，牢記“兩個務必”，做到“八個堅持、八個反對”，自覺經受住發展社會主義市場經濟和改革開放條件下長期執政的考驗。

四是要加強反腐倡廉宣傳教育。要依托陜西建設網以及各類媒體，對建設系統反腐敗斗爭的形勢和重大舉措及時宣傳報道。大力弘揚廉勤兼優、開拓進取、奮發有為、勇斗邪惡的先進典型。

建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，制度是核心、是保證、是教育和監督的依托。防治腐敗，根本的還是要靠完善體制、機制和制度。胡錦濤在中紀委五次全會上強調指出,“要通過深化改革,創新制度,注重從源頭上預防和解決腐敗問題，增強干部群眾對懲治腐敗的信心,更好地形成懲治和預防腐敗的合力。”實踐證明，加強制度建設，推進體制機制改革，堵塞在權、錢、人的管理制度上存在的漏洞，鏟除滋生腐敗的土壤，是根本上解決腐敗的有效途徑。

第一，要圍繞規范干部從政行為加強制度建設。要針對建設系統出現的新情況、新問題，及時調整、補充和完善領導干部和其他公職人員的行為準則和道德規范，制定出臺適合建設系統實際的專項規定，對一些行業容易發生腐敗的從政行為制定規范，并要盡可能使這些行為規范程序化和法制化，成為公務人員必須遵守的行為準則。同時要嚴格執行中、省紀委制定的有關黨政領導干部廉潔自律的一系列規定，做到：一切有悖于公職人員廉潔的各種錢物都不能收，一切可能影響公正執行公務的宴請、娛樂、健身、旅游等活動都不能去，一切用公款吃喝玩樂、游山玩水、鋪張浪費的行為都不能有，一切利用職權或職務上的影響為本人、配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的事情都不能做。

第二，要圍繞體制創新加強制度建設。一是嚴格規范行政許可與審批行為。按照《行政許可法》要求，完善許可與審批的操作規程，對于規劃審批、資質資格審查、評優評獎審定、工程承發包交易、房地產交易、公用事業服務等涉及到的行政許可與審批，進一步建立完善監督制約機制。二是實行權力制衡。制定許可與審批監管細則，明確許可與審批部門和辦事人員的職責、義務，實行許可與審批的管理、發證(照)和監管分離制度。三是要積極推行問責制，對重大責任事故和其它嚴重瀆職失職行為，嚴肅追究相關人員的責任。四是要建立和完善選人用人機制。建立完善民主推薦、民主測驗、民主評議、干部任期交流等制度，對在同一崗位任職滿五年以上的要實行崗位交流。特別是對規劃審批、資質資格審查、招標投標管理、房地產管理等崗位，應縮短任職年限，進行交流。通過制度建設，盤活人才資源，真正達到人盡其才，才適其位，位創佳績的目的。

第三，圍繞強化市場機制加強制度建設。一是進一步規范和完善工程建設招標投標制度，全面推行工程量清單計價，探索有效可行的辦法，杜絕“圍標”、“串標”等行為;按照《國務院辦公廳轉發建設部國家計委監察部關于健全和規范有形建筑市場若干意見的通知》(國辦發[20xx]21號)要求，進一步健全和規范有形建筑市場，完善服務功能，提高工程交易透明度;推進政府投資工程建設組織實施方式的改革，提高投資效益，防止權錢交易。二是完善社會資源的市場化配置。城市規劃中的經營性用地一律實行公開招標和拍賣;國有及其控股企業、集體企業的產權轉讓，實行經中介機構評估后進入交易中心公開招標拍賣;廳機關和廳直事業單位所需的大宗辦公用品、設備、公用設施，按規定進行統一采購。三是推行市政公用事業特許經營制度，建立服務質量標準和評價體系，健全企業服務質量監督和價格監控機制。鼓勵社會資金、外資及各種所有制企業參與城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等經營性市政公用設施建設和運營。切實提高城市基礎設施建設統籌管理水平，著力推進城市地下管網布設與地下空間利用、水資源綜合利用的統籌建設、統一管理、綜合協調。

第四，要圍繞源頭治腐、行業糾風加強制度建設。一是要強化城鄉規劃實施過程的監督與管理，充分發揮城鄉規劃的統籌調控作用，狠剎脫離實際、勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”，對違反城市規劃侵占公共用地、侵害公共利益的行為進行執法檢查，及時督促和糾正違法違規行為，堅決查處違法違紀案件。二是深入開展房地產市場執法檢查，重點檢查城鎮房屋拆遷中的違法違規行為，嚴肅查處城鎮拆遷中不依法辦事、濫用強制手段等違法違紀案件，堅決糾正城鎮房屋拆遷中侵害群眾利益的問題。三是要繼續下大力氣解決建設領域拖欠工程款問題。要把工作重點放在建立長效機制及規范業主行為上，強化信用體系及擔保、索賠制度建設，建立信用監督和失信懲戒制度。四是深入推進糾風專項治理工作，深化民主評議政風行風活動。以完善便民服務為重點，切實加強城市供水、供氣、供熱、物業管理等行業的行風建設，重點解決辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要等損害群眾利益的問題。同時，要建立健全建設系統有效的信訪處理機制，妥善解決群眾集體上訪、重復上訪的問題，盡量把矛盾化解在萌芽狀態，把問題解決在基層。五是要進一步加強職業道德建設，加強誠信教育。繼續開展“樹行業新風、讓人民滿意”活動，大力倡導和形成“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務人民、奉獻社會”的職業道德服務規范，形成誠實守信的良好風尚。

去年12月15日，廳黨組在省委第二巡視組指導下，經過調查研究和反復討論，制定下發的《關于建立健全建設系統懲治和預防腐敗體系的意見(試行)》(陜建黨發[20xx]34號)，在內容上著重建立和完善五個機制，即教育防范機制、權力運行機制、選人用人機制、監督制約機制、查辦懲處機制，各級建設行政主管部門、廳直各單位、廳機關各處室，要結合各自的實際，針對規劃審批、招標投標、房地產開發、建筑施工、城市公用事業及各類資質、資格的審批許可等等，制定相應的操作性強的配套完善措施，認真貫徹落實。省廳將抓一兩個行業進行試點，制定配套制度，探索從源頭上治理行業腐敗的長效機制。

三、加強對權力運行的制約和監督，形成易于有效懲治和預防腐敗的機制。

反腐倡廉，監督是關鍵。黨的十六大報告指出：“建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，從決策和執行等環節加強對權力的監督，保證人民賦予的權力真正用來為人民謀利益”這是我們黨在總結社會主義市場經濟條件下腐敗現象滋生蔓延規律和反腐敗斗爭規律的基礎上得出的重要結論，為我們創新監督制約機制指明了方向。要強化監督。解決敢于監督、善于監督和動態監督的問題。注重超前防范，進一步拓寬監督渠道，整合監督資源，把多種監督形式結合起來，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范，使黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤。

第一，要健全監督程序，強化程序監督。程序嚴密，就是要健全規范、縝密的權力運行程序，使各種權力都能依法有序運行。程序監督就是要對權力行使的先后次序、步驟、方式、范圍等是否符合規定的程序進行監督，它要求權力主體按照既定的行為方式行使權力，從而保證權力主體在規則的范圍內活動。事實證明，大多數腐敗分子濫用權力就是通過減少甚至規避程序來達到目的的。因此，紀檢監察機關應加強程序監督，在注重查處已經發生的腐敗行為的同時，將監督的關口前移，實現從事后查處為主向事前監督為主的轉變，從偏重監督結果向監督權力行使程序的轉變，強化事前、事中監督，從源頭上遏制違反程序的現象發生。在監督過程中，要使權力主體行使權力時程序一步不缺、一步不錯，在程序上不通融、不讓步，做到該質詢的質詢，該檢查的檢查，該糾正的糾正，該懲處的懲處，使程序成為濫用職權等行為不可逾越的屏障。要使一些人知道，畏懼權力而不畏懼制度與程序是不行的，任何一個人的個人表態是不能代替正式文件的，任何一個人的個人力量是不能與一級組織相提并論的。同時，要強化程序意識，認識程序在監督工作中的重要意義，要學程序、懂程序，熟悉不同權力主體權力運行的具體程序，從而更好地實行有效監督。

第二，要抓權力的關鍵環節，突出監督重點。一是加強對黨政主要領導干部的監督。通過廉政承諾、廉政述職、廉政考核等措施，加大監督力度。二是加強對實權部門和崗位的監督。對那些直接掌管著規劃審批、資質資格審查、評優評獎審定、工程承發包交易、房地產交易、公用事業服務等關鍵部門和崗位，要作為監督的重點。三是加強對決策、執行等權力運行關鍵環節的監督。如實行監督主體參與重大決策制度、專家咨詢制度，重大事項跟蹤監督制度等。

第三，創新監督方式。對黨員干部的監督要努力實現“三個轉變”：一是由滯后監督向超前監督轉變。根據領導干部的職位、職權、職責易于失監、虛監、弱監的具體工作環節，超前制定一些有效管用的制度規定。對新任職的領導干部要實行廉潔從政規定告知制度;對新出臺的重大改革措施和政策規定，要配套制定有關防腐制度。二是由柔性監督向剛性監督轉變。采取經濟責任審計、重大事項報告、專項調查、公開述職、廉政測評、廉政考核、廉政檔案、不良行為記錄、建立個人信用體系、實行引咎辭職和責令辭職等多種措施，加大監督的強制性。三是由明查式監督向暗訪式監督轉變。

第四，拓寬監督渠道，形成監督合力。一是自覺接受人大、政協和民主黨派對建設系統行使權力和廉政情況的監督。建設系統涉及人民群眾切身利益的重大改革以及其它涉及全局性的問題，如城市規劃、房屋拆遷、城市供水、供氣、供熱、綠化、工程質量、施工安全等，做出決策之前，對人大、政協和各民主黨派、黨外人士的意見和建議，應及時合理予以采納。二是強化社會公眾和新聞輿論監督。建設系統的政策規定、行政法規、規范性文件、行政措施，應及時通過陜西建設網及新聞媒體向社會公開發布。支持新聞單位選擇事關群眾切身利益的問題進行追蹤報道，反映社情民意，開展輿論監督。三是按照社會團體實行登記管理機關和業務主管部門“雙重管理”的要求，省建設廳作為建設類社團的業務主管部門，要加強對社團的指導與監督。

第五，建立預警監督機制，以構建警示訓誡防線為重點，建立警示提醒、誡勉督導、責令糾錯三項制度。運用“教育+強制”的辦法，對越過思想道德防線、有輕微違規違紀行為、群眾有較大反映的黨員干部，實行超前防范和動態監督，及時提醒一部分人不犯錯誤，有效控制一部分人少犯錯誤或不犯大的錯誤，著力督導犯了錯誤的人切實改正錯誤，最大限度地教育挽救犯有一般性錯誤的黨員干部。

四、加強自身建設，不斷提高紀檢監察工作水平。

加強紀檢監察自身建設，提高紀檢監察工作能力，是加強黨的執政能力建設的重要組成部分。建設系統各級紀檢監察機構要按照加強黨的執政能力建設的要求，著力提高適應社會主義市場經濟體制要求，為改革、發展、穩定服務的能力;對領導干部特別是主要領導干部有效監督的能力;依法執紀、依法辦案的能力;發展黨內民主、維護黨員權利的能力;協助建設行政主管部門加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的能力，以反腐倡廉的實際成效取信于民。

1、要繼續主動爭取各級建設行政主管部門黨組織的支持，全面履行和積極發揮紀檢監察職能。

建設系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭的順利進行，離不開各級建設行政主管部門黨組織的領導和支持，紀檢監察機構要繼續積極主動爭取所駐部門黨組織的支持。各級建設行政主管部門黨組織，要經常聽取紀檢監察工作匯報，提出工作要求，及時幫助解決工作中遇到的問題。要全面履行和積極發揮紀檢監察職能，把紀律檢查工作和行政監察工作做為一個整體通盤考慮、統一部署和落實。一是抓好廉政監察，二是抓好效能監察，三是抓好執法監察。要善于從廉政監察中發現勤政、效能方面的問題，從效能監察中發現廉政、作風方面的問題，堅持廉政勤政一起抓。同時，還要抓好執法監察，執法監察既是監察機關的一項重要職責，又是推進廉政監察和效能監察的主要手段。在新形勢下，執法監察內容越來越豐富，任務越來越繁重，要正確認識和把握廉政監察、效能監察和執法監察的不同著眼點、側重點，有針對性地綜合運用各種監察手段，使行政監察職能得到更充分的發揮。

2、要認真貫徹執行《中華人民共和國行政監察法實施條例》，堅持依法監察。國務院頒布的《中華人民共和國行政監察法實施條例》，是保障《中華人民共和國行政監察法》貫徹實施，進一步規范行政監察工作的重要行政法規。這部條例的實施，對于監察機構依法履行職責，加強行政監察工作具有重大意義。作為監督機關，更要增強法制觀念，提高自身依法行政、依法執紀和依法監察的水平，善于運用法律規范和法律原則處理工作中的實際問題，把依法行政的要求滲透到監察工作的各個環節中，切實落實在行動上。各級監察機構要對《實施條例》的學習作出安排部署，抓好貫徹執行，依據《實施條例》，抓好有關程序性規范的落實。同時，要加強對行政復議法、行政訴訟法、行政處罰法、國家賠償法、行政許可法等法律法規的學習，掌握依法行政所必須的法律法規知識，真正做到懂法、守法、執法和護法。

3、要認真總結紀檢監察工作經驗，加強紀檢監察理論研究。理論是實踐的先導。做好新形勢下的紀檢監察工作，必須認真總結經驗，加強紀檢監察理論研究。要根據建設系統經濟、社會和反腐敗工作形勢的發展變化，加強對反腐倡廉重大問題的研究，加強對紀檢監察工作規律和特點的研究，善于抓住工作中存在的矛盾和問題，有針對性地研究并提出思路和對策。如在建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系中，如何推進建設系統警示訓誡防線建設;紀檢監察工作如何更好適應建設工作形勢發展的需要，增強其有效性、針對性;如何更好地發揮紀檢監察工作在體制創新、有效預防和治理腐敗中的作用;如何圍繞建設系統的熱點、難點問題，確定紀檢監察工作的重點等，從而以實踐豐富理論，以理論指導實踐，把建設系統紀檢監察工作提高到一個新水平。4、要不斷加強學習，提高自身素質。

一是要按照為民、務實、清廉的要求，加強紀檢監察干部的思想政治建設，強化黨性鍛煉，樹立正確的權力觀、政績觀和科學的發展觀，堅持立黨為公、執政為民，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益。二是要刻苦鉆研紀檢監察業務知識，學習經濟、金融、財稅、法律、科技、城建等現代科學知識，不斷提高適應新情況、解決新問題的本領，積極探索社會主義市場經濟條件下建設系統反腐倡廉和紀檢監察工作的規律，推進工作創新。三是要建立健全紀檢監察機構內部的監督制約機制，進一步完善業務流程，規范工作程序，嚴格規章制度，嚴肅辦案紀律。

同志們，建設系統反腐倡廉是一項長期艱巨的任務，責任重大。在新的一年里，我們要與時俱進，開拓創新，加大力度，扎實工作，把建設系統反腐倡廉工作進一步引向深入，為加強執政能力建設，推進科學執政、民主執政、依法行政，推進全省建設事業持續健康發展做出新的貢獻!

紀檢監察審計工作會議上的講話篇十

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹落實市委二屆十三次全會和全省市州紀委書記會議精神，總結今年上半年工作，安排部署下半年工作任務，為推進雅安“三個加快”和“樞紐建設”提供堅強有力保證。

剛才，市紀委三位副書記作了講話，分別傳達了省紀委召開的相關會議精神，總結了今年開展的主要工作，對下一步工作進行了安排部署，我都贊成。希望大家按照要求認真抓好貫徹落實。

下面，我重點講兩個方面的內容。

今年上半年，全市紀檢監察機關認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的工作部署，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，強化措施，狠抓落實，紀檢監察各項工作進展順利，為推進市委、市政府重大決策部署的貫徹落實提供了有力保障。

(一)監督檢查工作有效推進。圍繞黨委、政府“三個加快”的中心工作和“樞紐建設”重大決策部署，加強對工作進度和政策落實情況的監督檢查。組織成立項目審批、資金管理、工程質量三個檢查小組，赴各縣(區)和市級有關部門開展工程建設項目常態化檢查。配合支持省委監督檢查組在我市開展工作，認真落實交辦事項，督促問題整改。災后重建順利推進，沒有出大的問題。編制了《國家投資工程和建設項目招標投標監督政策法規資料匯編》，進一步強化招標投標監督。上半年共受理擴大內需、災后重建工程建設項目投訴26件，辦結26件。查處了一批涉及擴大內需、災后重建的違紀案件。

(二)專項治理工作扎實開展。深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作。去年年底至今年3月，對20xx年以來立項、在建和竣工的建設項目進行了全面排查。截止目前，已排查投資規模在500萬以上的項目576個，發現問題341個，糾正問題226個，黨紀政紀處分22人，責令補交和罰沒款項共計97.32萬元。將查辦案件擺在專項治理工作的突出位置，集中力量查處了一批工程建設領域的典型案件,維護了工程建設領域公平競爭秩序。

(三)案件查辦工作持續加強。1-6月全市紀檢監察機關共初核案件102件，新立案47件。其中涉及縣處級干部4件，鄉科級11件，結案52件，處分違紀人員42人，為國家挽回經濟損失529萬余元。發揮案件查辦治本功能，剖析典型案例，以案說紀，開展警示教育。強化辦案安全意識，加強辦案安全工作。嚴格立案審批程序及“兩規”、“兩指”措施的審批和使用;建立全市辦案人員、陪護人員人才庫，加強對辦案人員及陪護人員的管理和培訓;規范辦案場所建設、管理和使用，切實做到安全文明辦案和依紀依法辦案。

(四)機關作風建設扎實開展。圍繞城鄉環境綜合治理和機關效能建設開展行政監察。抓住重點領域、關鍵環節和重點崗位開展電子監察，通過電子監察系統發現違反工作紀律情況4件，問責4人，組織處理4人;運用視頻監察、數據監察、回訪監察等手段強化對政務中心工作人員的日常監察，有效提高了工作人員的辦事效率和群眾滿意度;認真做好行政效能投訴工作，共受理行政投訴9件，辦結9件。繼續開展糾正醫藥購銷、醫療服務中的不正之風，督促全市各級勞動保障監察部門繼續治理拖欠農民工工資問題，有效解決了一批群眾最關心、最直接、最現實的問題，機關作風不斷好轉。

(五)廉潔從政進一步強化。把學習貫徹《廉政準則》作為落實黨風廉政建設責任制的重要內容，納入機關理論學習、黨課教育和干部培訓的重要內容，印制《廉政準則》讀本下發到黨員干部對照學習，加強對學習貫徹《廉政準則》情況的監督檢查，督促相關單位認真分析本單位黨員干部廉潔從政方面存在的問題和薄弱環節，提出相關整改要求。認真執行廉政談話、誡勉談話、述職述廉、詢問質詢等制度，加強干部廉政教育和日常監督，建立領導干部個人廉政檔案。狠剎“五股”歪風，嚴肅查處典型案件，督促領導干部認真執行廉潔自律的有關規定。

出自 www.tb8k.com

(六)預防腐敗工作穩步推進。認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-工作規劃》和省委《實施辦法》。切實抓好預防腐敗試點工作。圓滿完成了迎接省委推進懲防體系建設檢查任務。采取發信訪提醒函、信訪約談、信訪誡勉談話、信訪摘轉說明等形式實施日常信訪監督，推動信訪監督逐步成為關口前移、教育提醒、預防腐敗的重要措施。抓好反腐倡廉教育、監督、預防、懲治制度建設，推行“一把手”用權監督制度、主要領導“四不直管”制度。完善了派駐機構管理制度。試行了政府常務會前學習廉政法規工作。建立了新提拔干部廉政知識測試制度。

(七)廉政宣傳教育更加深入。采取播放警示教育片、發放廉政宣傳資料、向領導干部發送廉政手機短信、在主要交通路口設置大型廉政公益戶外廣告牌、在雅安日報開設廉政宣傳專版和組織黨員干部參觀監獄、聽服刑人員現身說法等形式，加強黨風廉政宣傳教育。開展了《廉政準則》、選人用人四項監督制度和《關于領導干部報告個人有關事項的規定》專題學習宣傳活動，市紀委主要領導和班子成員堅持到市級部門作專題廉政輔導報告，宣講反腐倡廉的形勢和任務，剖析典型案件，提出廉政要求，強化警示教育，增強宣傳教育的針對性和實效性。全面推進廉政文化“六進”活動。圍繞反腐倡廉工作部署、重要活動和焦點問題，及時組織網評員發貼跟貼、撰寫評論文章，策劃專題宣傳，有效引導網上輿論。

(八)紀檢監察隊伍建設得到進一步加強。按照爭當“勤奮學習、推進發展、真抓實干、清廉守紀、維護團結”五個表率的要求加強了全市紀檢監察機關隊伍建設，繼續開展“四查四比”活動。積極選派紀檢監察干部參加中央紀委、省紀委組織的業務培訓。加強對干部的培養、提拔和交流。組織縣區紀委書記赴延安、河南學習考察加強紀檢監察機關隊伍建設的經驗。爭取市委支持，協助市委制定出臺了《關于加強紀檢監察機關建設中幾個具體問題的通知》，解決和落實了紀檢監察機關領導班子建設、人員編制、經費保障和裝備設施等方面的具體問題，紀檢監察機關自身建設各方面的條件切實得到了改善。

在肯定上半年工作取得成效的同時，我們也清醒地看到還存在一些不容忽視的問題：一些重點領域和關鍵環節的少數領導干部依然存在違紀違法問題;一些損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的問題還沒有得到有效解決;少數黨員領導干部處事不公、為政不廉、工作不力、作風不實的問題在一定程度上也還存在;黨風廉政建設工作還存在發展不平衡，個別縣和少數市級部門紀檢監察機構新的工作思路和辦法不多，工作特色不夠鮮明，重點不夠突出，工作起色不大;一些紀檢監察干部的能力素質還不能很好地適應新形勢新任務的要求。對此，必須高度重視，在下一步工作中，采取有力措施加以解決。

二、當前工作的幾個重點。

按照省紀委近期召開的幾個會議要求，這里重點強調幾個問題。

近期，省委第五巡視組組長胡水生和省紀委熊焱先后分別帶隊，深入到我市部分縣區現場檢查指導擴大內需和災后恢復重建政策落實情況。結合省檢查組和我市年初派出的三個檢查組檢查反饋的情況，我們對目前擴大內需災后重建項目建設存在的問題進行了梳理，發現還存在幾個方面的問題需要引起高度重視：一是部分項目實施進度不理想。有的項目前期準備工作不抓緊，地質勘察、環境評價、立項審批、設計優化滯后，影響了后期推進速度;二是部分項目管理不規范。個別項目施工現場管理不到位，有的業主方沒有業主工作日志，不能反映工程量增減及工程變更情況。有的同一項目的施工日志和監理日志內容不一致，對應不起來。檔案資料不完善。三是質量控制不到位。有的項目監理工作不嚴格，現場人員不到位。個別項目說整改了，又出現了新的質量弊端。四是有的項目基本建設程序不合規。個別項目設計、審查程序都已完成，但地質勘察報告還沒有出來。等到地質報告出來后，又發現地質情況不適宜項目建設，造成極大的浪費。五是涉及工程建設項目的投訴仍然較多，部分工程有圍標、串標和借牌投標的反映。另外，個別工程還存在對省檢查組指出的問題整改不到位的問題。

上述問題的存在，必須引起我們高度重視。各級紀檢監察機關在下一步工作中，一定要認真履行組織協調職責，嚴格督導落實政府主管部門的主體責任，突出監管重點，解決存在問題，推動項目建設順利實施，確保災后重建“三年目標任務兩年基本完成”。

一要統一認識，進一步明確責任。當前，災后重建大部分項目已進入竣工驗收階段，社會各界對災后恢復重建的政策執行、資金使用、項目管理和工程質量等問題關注度有增無減。如果我們工作稍有松懈，就有可能導致一些問題積聚擴大，一些矛盾集中釋放，甚至使我們的工作前功盡棄。因此，監督檢查工作只能加強，不能有絲毫的松懈。要堅持項目的管理主體、實施主體和監督主體統籌協調，形成監督的整體合力。發改委是項目的管理主體，要主動履行項目管理的主體責任，強化對工程建設程序的全方位的監督管理;業主單位是項目的實施主體，特別是規劃建設、教育、交通、衛生等災后重建項目較多的部門要主動承擔實施主體的責任，切實抓好項目的實施;各級監督檢查領導小組和紀檢、監察以及有關監督部門是項目的監督主體，要認真督促有關部門正確履行責任。

二要突出重點，進一步加強監管。突出質量控制、進度把握和資金管理這三個重點強化監管。堅持把質量控制放在第一位，不能因為追求進度而放松了質量的監管。紀檢監察、規建、質監、審計、發改等部門要加強協調配合，強化對項目設計、勘察、施工、監理、竣工驗收等方面的監督檢查，督導落實項目質量安全責任，建立有關職能部門工程質量監管情況同步向當地黨委政府和監督檢查機構報告制度，及時發現和排除質量安全隱患。加強對災后恢復重建和擴大內需項目資金撥付使用的監督檢查，實行專帳、專戶、專門的機構管理資金。督促有關職能部門嚴格項目竣工決算，切實提高資金使用效益。督促項目建設資金的落實，推動項目建設加快進度、按期完工。對災后重建項目結余資金，要嚴格管理，決不能違規使用、擠占挪用。

三要正視不足，進一步落實整改。加強對問題整改落實情況的監督檢查。對中央檢查組、省檢查組檢查指出的問題，要全力以赴抓好整改，做到件件有著落，事事有交待，逐項目整改到位。對已經整改了的，要檢查一下是否整改到位;對正在整改的，要檢查一下是否整改正確。對因完善程序和手續在規定時間內不能完全整改到位的，要加強溝通，及時向上級有關部門匯報情況，說明原因，爭取上級的理解和支持。同時，要舉一反三，開展拉網式排查，全面梳理排查各種渠道發現的問題，層層建立問題臺賬，明確整改時限和整改責任。堅持整改到位逐一“銷號”，并報告相關情況。同時，進一步暢通信訪舉報渠道，嚴肅查處災后重建中的各類違紀違法行為。

四要拾遺補缺，進一步完善制度。對在監督檢查中發現的弊端，要有針對性地建章立制，搞好風險防范，從機制制度上防止權力尋租。要通過建章立制，提出統一規范的要求，從制度上規范從政行為，在加強管理中堵塞漏洞，不斷提高項目資金的管理水平。災后重建資金投入大、項目建設多的重點部門，要緊緊圍繞資金使用和項目建設管理運行的流程，對關鍵環節、重要崗位和重點人員開展風險防范的制度建設，搞好預防工作，明確崗位職責，健全預控機制，建立健全部門內部權力運行權責體系，確保部門在災后重建中規范行使權力，陽光用權，陽光重建，不出問題。同時，進一步關注輿情，發現有涉及本縣區本單位的負面報道時，要及時分析研究，對已有結論的東西，通過相關部門及時公開，做好相關回應工作。

對擴大內需促進經濟增長相關項目建設的監督檢查工作要和災后重建項目監督檢查工作同步部署、同步開展、同步推進。同時，強化對移民工程進度和質量、城鄉環境綜合治理、交通樞紐建設等黨委、政府重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，確保政令暢通，確保重大決策部署落到實處。

(二)以廉政風險防范為重點，突出抓好懲治和預防腐敗體系的構建。

上周召開的全省市州紀委書記會議，要求按黨政機關、行業系統、城鄉基層三個層面，深入推進懲防體系基本框架系統構建。下一步，我們就是要緊緊圍繞這三個層面，著力做好以下工作。

一要搞好宣傳教育。深化對黨員干部特別是領導干部的黨性黨風黨紀、理想信念和廉潔從政教育。加大正面宣傳工作力度，大力推進廉政文化建設，形成有利于黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展的社會氛圍和輿論環境。結合電視劇《遠山的紅葉》的播出和全市開展的創先爭優活動，將學習王瑛同志先進事跡、“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”活動引向深入。用好用活案件資源，通過典型案件通報、專題警示片制作播發等形式，切實增強反面警示教育的震撼力和針對性。積極探索反腐倡廉宣傳教育的新途徑新方法，努力提高快速妥善回應各種熱點焦點輿情的能力。加強反腐倡廉網絡輿情引導工作，充實網絡輿情收集和引導隊伍，建立健全紀檢監察機關網上輿情收集和分析研判機制。

二要推進制度建設。以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，突出抓好反腐倡廉教育、監督、預防、懲治制度建設。完善“一把手”用權監督，逐步推行單位主要領導“四不直管”方法，完善“三重一大”集體討論制度，推行“一把手”向上一級紀委全委會述廉制度。強化部門紀檢機構監督職責，進一步完善派駐機構管理制度。按民主、公開、競爭、擇優的原則，不斷深化干部人事制度改革，逐步擴大基層黨組織領導班子公推直選范圍。進一步完善和試行公務消費卡制度，推進預防腐敗試點工作。健全安全辦案配套制度和重要情況通報制度。推進政府常務會會前學習廉政法規工作，適時向部門和基層單位推廣。建立新提拔干部廉政知識測試制度。開展預防腐敗制度審查工作，防止制度性腐敗。

三要強化風險防控。7月中旬，省紀委在成都、達州召開全省廉政風險防控機制建設現場會，研究權力運行的監控和預防腐敗問題，并要求以工商系統為借鑒，開展廉政風險防控機制建設試點工作。前幾天，省紀委又下發了《關于推進廉政風險防控機制建設的意見》，對相關工作進行了安排部署。市紀委就此向市委作了專門匯報，市委同意，從8月起，在雨城區、石棉縣和市發展改革委、市財政局、市規劃和建設局、市國土資源局、市交通局開展廉政風險防控機制建設試點工作，20xx年進一步擴大試點范圍，在全市各縣(區)和市級部門開展試點，總結積累經驗，爭取盡快建成覆蓋全市的廉政風險防控機制。各試點單位要強化組織協調，落實工作責任，緊緊圍繞權力運行流程，深入排查權力行使風險、崗位管理風險和人員素質風險，再造業務流程，健全預控機制，建立健全部門內部權力運行權責體系。

四是深化爭創活動。繼續深化基層黨風廉政建設“勤廉雙優”爭創活動。突出“勤廉”主題，深化鄉(鎮)、街道、村(社區)政務、村務、居務公開，推進基層民主管理，搭建便民服務平臺，設置科學的鄉(鎮)、街道、村(社區)事務流程，改進基層干部的工作方法和工作作風。著力解決城鄉基層干部侵占征地拆遷補償費用的問題;村(社區)級村務、財務不公開不透明的問題;集體資產轉讓和土地出租、轉讓中謀取私利的問題;基層項目建設過程中貪污、侵占、挪用資金的問題;扶貧救災、合作醫療中以權謀私的問題以及在村級組織換屆選舉中拉幫結派賄選的問題，掃除發展障礙，切實規范基層干部行為，推進構建基層懲防體系基本框架。

(三)以查處以權謀私、權錢交易行為為重點，突出抓好案件查辦工作。

查辦案件工作是黨章賦予紀檢監察機關的神圣職責，是遏制腐敗和保護干部的有效手段，也是人民群眾對反腐倡廉工作寄予的厚望。各級紀檢監察干部要牢固樹立“有案不查是失職，查而不深、查而不清是不盡職”的觀念，樹立“查辦案件是功，監督失責是過;懲治腐敗是功，防范失責是過”的觀念，把查辦案件工作擺在更加重要的位置，繼續保持懲治腐敗的高壓態勢。

一要注意篩選線索。要建立案件線索評估、集中分析排查、統一管理機制，健全違紀違法線索移交制度，注意從執紀執法部門獲取案件線索，注意在專項治理和督查過程中發現的重要線索，注意在查辦案件中發現新的線索。要圍繞黨委、政府中心工作，圍繞群眾反映強烈的突出問題，包括網絡輿情反映的情況，認真分析和篩選權錢交易和黨員領導干部廉潔自律方面存在的線索。嚴肅查處影響改革發展的典型案件，對那些黨委、政府的中心工作推不動的地方，要問一下是政令不暢的問題還是利益格局的問題;嚴肅查處損害群眾切身利益的案件，特別是挪用、截留、侵占征地拆遷補償資金、扶貧救災資金和集體資產出讓資金等案件;嚴肅查處黨風政風方面的典型案件，堅持對領導干部收受“紅包”、禮金和干部違規打麻將進行專項整治，狠剎“跑官要官”、“買官賣官”歪風，推動黨風政風和社會風氣不斷好轉。

二要抓好案件突破。要加強對基層辦案工作的領導，切實保障基層辦案工作經費，加強辦案裝備建設，為案件突破提供堅實的后勤保障。絕不能因為辦案經費、辦案裝備缺乏影響查辦案件、懲治腐敗。在具體辦案中，市紀委辦案人員引入毛澤東同志《論持久戰》中戰略防御、戰略相持和戰略反攻的戰略思想，至今仍然極具價值。運用到一些重大案件查處中，特別是“兩規”談話中，從試探摸底、對抗相持到全面反擊三個階段來制定方案，往往使查案工作得到了良好的效果。

三要搞好組織協調。要自覺將查辦案件工作置于黨委的統一領導下，主動向黨委、政府主要領導同志匯報大要案件查處情況，爭取黨委、政府對紀委查辦案件工作的支持。認真執行縣、區以上黨委反腐敗協調小組和相應的協作工作制度，主動協調檢察、公安等部門，形成查辦案件合力，確保反腐敗協調小組形成的決議和要求落到實處。強化基層辦案，配強配齊部門紀檢組和鄉鎮專職紀檢干部，積極推行“全員辦案”、“區域辦案”等工作模式，整合辦案資源。加強對查辦案件工作的指導，開展辦案人員業務培訓，不斷提高突破大案要案、依紀依法辦案和組織協調查辦案件能力。

四要嚴格規范辦案。在初核、立案和調查的各個環節，要嚴格履行審批程序，做到手續完備，按照中央紀委要求，報“兩規”的同時報立案。要注意按權限分級履行初核、調查程序，嚴格執行關于立案審批程序、審批時限等規定。案件審理部門要對案件程序和實體兩方面進行審核，發現問題要實事求是地處理。在案件處理和執行環節，要注意聽取案件審理、案件檢查等部門及有關黨組織和單位的意見，做到合法、合紀、合情、合理。總的一句話，就是要堅持事實必須清楚、證據必須確鑿、定性必須準確、程序必須合法、處理必須恰當“五個必須”的要求，規范辦案行為。

對辦案安全問題，中央紀委、省紀委針對部分地方辦案出現安全事故的情況，多次下發文件對辦案安全工作提出要求;多次召開專門會議強調安全文明辦案工作。從辦案的實踐工作中，我們感到，由于辦案人員的思想認識和能力素質、辦案場所的設施和條件以及辦案對象思想的復雜性等，涉及安全工作還存在不少風險隱患。為此，我們要進一步統一思想認識，增強辦案安全工作的緊迫性和責任感，牢固樹立“突破重大案件是成績，嚴格依紀依法安全文明辦案也是成績”的理念，既要堅決懲治腐敗，又要經得起歷史檢驗;要健全辦案安全制度，嚴格執行制度，落實辦案中各個層面各類人員的責任，履行查辦案件和辦案安全“一崗雙責”制度，堅決執行辦案紀律和辦案程序，做到不因強調辦案力度而忽視辦案安全，也不因強調辦案安全而影響辦案力度;要加快辦案場所建設，改進辦案方法，加強對辦案人員的監督管理和陪護人員隊伍建設，努力把辦案中可能出現隱患的每一個細節考慮周全、防范到位，不斷提升依紀依法安全文明辦案的能力和水平。

(四)以從嚴治理“四個隱患”為重點，突出抓好黨員領導干部的作風建設。

近年來，各級紀檢監察機關以大力樹立和弘揚求真務實之風為重點，加大對黨政機關和領導干部作風方面突出問題的整頓力度，督促廣大黨員干部特別是黨員領導干部自覺踐行“四個特別”的要求，促進了干部作風轉變，為推進雅安“三個加快”提供了有力的作風保障，干部作風總體上講是很好的。但仍有四個方面的現象值得我們高度重視：

首先是處事不公的問題。老百姓說法是：朝里有人好做官，有了熟人就好辦事。處事不公有三種表現：第一種表現是不公平。就是優親厚友，隨意性大，沒有原則。比如有的在用人問題上搞小圈子，不善于搞團結。多年前有條短信說的是：問你進沒進班子，進班子與不進班子是不一樣的;然后問你進沒進圈子，進圈子與沒進圈子是不一樣的。有的在一些利益的協調和分配上，以交情代替原則，把關系化為利益。在行政執法權的自由裁量上，差別執法，感情執法。第二個表現是不公正。就是圍繞利益來決定取舍，政府的權利部門化，部門的權利利益化，利益的謀求多樣化，唯利是圖，有利大干，小利小干，無利不干。還有的基層干部，在協調個人和國家利益關系問題上，以群眾不滿意、有意見為借口來要挾黨委、政府，來滿足其個人利益。表面上看，他給你反映的是老百姓的意見，實際上是他在里頭有好處。第三個表現是不公開。采取一些欺上瞞下、以假亂真的辦法，把核心的權力搞成核心的機密;決策不民主，議事不公開;自覺接受監督的意識比較差，怕監督，反感監督。

第二是為政不廉的問題。老百姓的說法是：不拿好處不辦事，辦事都要勾兌。有的領導干部把廉潔從政作為一句官話，把廉潔自律當成一句口號。為政不廉：第一個表現是熱衷于請客送禮，大吃大喝。當然，中國特色，吃喝是難以避免的，但是吃喝成風就有了問題了。老百姓形容官場消費：一餐飯一年酬，屁股下面一棟樓。吃頓飯難以避免，請個客也很正常。但是，不能大吃大喝，不要送禮害人，特別是不要搞攀比性的消費、奢侈性的消費、浪費性的消費。說到這里就要說香港的廉政公署了，香港規定公職人員接受請吃是可以的，但“打包”就犯罪。有個警員吃請時多買了三瓶“路易十三”，打包回家，就被判了有期徒刑。第二個表現是物欲成性，多占好處。有的違規多占住房，違規更換小轎車。有些對公共財物長期據為己用，化為已有。利用公權，謀求私利，存在低價購房的問題、違規入股的問題、為特定關系人謀求好處的問題，甚至通過賭博的形式來聚斂錢財的問題。有信訪反映，掛牌四千多元一平方米的房子，有的人買的價格不到兩千塊錢。我們有的領導干部就是不學習政策規定，已經違紀還不知道，一到被查處時又叫屈。你想想，跟他沒得關系，開發商會舍本賣給你嗎?第三個表現是以權謀私，權錢交易。比如，房地產開發領域的規劃許可權、行政執法中的自由裁量權、行政審批和核準中的行政批準權、組織人事上的選拔任用權，這四個方面是權錢交易的主攻對象。省紀委在領導和協調對我市建設系統查處的案件就很有啟示!一個大點的樓盤通過容積率調整可以掙很多錢，如果哪個老板要送錢的話，有的是錢來送。

第三是工作不力的問題。老百姓的說法是：遇到矛盾繞道走。第一個表現是職責意識不強。職責內的事不盡責，得過且過，敷衍、疲沓，有的甚至干了幾年工作還不入門，對分管的工作吃不透。對工作不是全心全意，甚至存在半心半意，無心無意。還有就是做樣子，搞假心假意。心思不是放在謀事上，而是放在謀人上，放在跟哪一個領導把關系搞好上。還有就是多一事不如少一事，少一事不如沒有事，無所事事。第二個表現是只求過得去，不求過得硬。工作無特色、無亮點，應付了事，順水推舟;決策不認真，簽字不思考，盲目決策，急功近利，想的就是個人的政績;辦文辦事不負責，要求不嚴格，見怪不驚，不是以個人最好的狀態示人。我們進口國外的汽車配件到國內組裝，我們組裝車的質量跟原裝進口質量就有差距，這就是不嚴謹的表現。在座也有新聞記者，現在報上偶有文章的有些表述也是笑話。成都商報今年5月24號11版有篇報道，標題是“山西靈石縣公安局副局長史雙生非法受賄3000萬”，什么叫“非法受賄”?難道還有合法受賄之說嗎?第三個表現是不能擔當，不敢負責。遇到矛盾打太極拳，推、拖、繞，自己的職責也拖拉，把一些本可以及時解決的問題，久拖不決，釀成老大難。甚至有的在一個地方干了一段時間，提拔了，榮譽帶走了，但他決策的事，他干的事留下了隱患。有的不堅持原則，不敢開展批評與自我批評，不敢處理典型，多栽花、少插刺，明知不對，少說為佳。已被查處的漢源縣萬工鄉黨委書記，在他出事之前我去萬工，看到名山縣副縣長陳吉學正在就移民建房位置的選擇上準備簽號，我就問這位鄉黨委書記：假如有什么事出現了，你與陳縣長都有職責，你怎么對待?他聽了未加思索就回答我說“齊抓共管，齊抓共管”。我一想，這人就沒有主動履行責任的意識，“齊抓共管”這句話名山縣領導說還可以，這話由他說了，就很不對勁兒。后來查到他了，說明他的心思確實沒有放在工作上，放在了個人謀利上，還在成都租房養情人。一個鄉黨委書記還有這個能耐啊!所以我覺得不敢擔當、不敢負責也是領導干部作風上存在的一個大問題。

第四是作風不實的問題。老百姓的說法是：搞形式，走過場，做樣子。第一個表現是“假、大、空”。說假話、說大話、說空話，甚至可以做到說假話不紅臉，說大話不心虛，說空話不擔憂。匯報成績言辭滿腹，滔滔不絕，頭頭是道，鏗鏘有力。遇到問題就回避，不說，少說，或者說小的，說次要的，不說主要的。第二個表現是“作秀”。熱衷于搞儀式，搞大的動作。整得轟轟烈烈、形形色色，但是最終實效不怎么樣。會議不開不行，但是不能主要依靠開會。有的以文件落實文件，以會議落實會議;有的管理就是開會，服務就是收費;有的不能沉下心來干點實事，情緒比較浮躁，跟風盛行，竭力迎合領導，盡說領導喜歡聽的話。第三個表現是搞上有政策、下有對策，當面一套，背后一套。表面上認認真真、轟轟烈烈，實際上是按照有利無利的原則來取舍、打折扣。行政效能建設上窗口授權不到位，并聯審批推行不太好的問題依然存在。現在城鄉環境綜合整治的壓力很大，有的部門盡職如何?群眾是有考量的。少數干部的面孔很豐富，對上對下不一樣，人前人后不一樣，對你在臺上在臺下也不一樣。

我們抓作風建設的問題，主要從三個方面著手。

一是宣傳教育抓引導。進一步抓好《廉政準則》以及《干部選拔任用工作四項監督制度》、《關于領導干部報告個人事項的規定》、《對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規定》、《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》等制度規定的貫徹落實。把這些制度規定納入黨委中心組、機關理論學習、黨課教育和干部培訓的重要內容，繼續利用報刊、電視、網絡等多種載體，廣泛深入地開展學習、宣傳和教育活動。通過學習教育，使黨員領導干部熟知內容，明確要求，增強貫徹落實這些制度規定的自覺性。各級紀檢監察機關要加強對這些制度規定要求落實情況的監督檢查。同時，加強對領導干部的管理和監督，對領導干部廉潔自律方面存在的苗頭性問題，早發現、早提醒、早糾正。

二是規范行為抓制度。強化首問負責制、限時辦結制和責任追究制的落實，突出辦好市、縣政務服務中心，通過多種方式辦好鄉鎮便民服務中心。加大行政效能監察力度，拓展效能監察覆蓋面，把效能監察從行政審批領域向公共服務領域延伸，從領導機關向基層部門延伸。突出抓好擴大內需促進經濟增長、災后恢復重建、移民工作、城鄉環境綜合整治、政務公開的效能監察，不斷提升政府服務質量和工作效率。加強行政效能電子監察，充分發揮行政效能投訴中心作用，綜合運用組織、紀律、經濟等多種手段加大對機關行政權力行使的監督和管理。特別是關鍵崗位、重點環節要從制度約束上著手強化管理，以保護公權的依法行使，保護公職人員廉潔從政。

三是分析排查抓懲處。強化專項治理，深入分析排查重點領域和關鍵環節存在的突出問題，嚴肅查處違紀違規行為。重點查處損壞經濟發展環境的典型事件，特別是各種亂收費、亂罰款、亂攤派案件;不公正執法、越權執法、野蠻執法、徇私枉法案件;有令不行、有禁不止以及各種“腸梗阻”和“吃拿卡要”案件。凡有單位和個人敢于頂風作案的，發現一起、查處一起，堅決嚴肅處理。

(五)以紀檢監察干部開展“四查四比”活動為重點，突出抓好紀檢監察機關自身建設。

去年，全市各縣區黨委、政府認真貫徹中央紀委、省紀委和市委關于加強紀檢監察機關自身建設的要求，人員、編制、經費、裝備等問題都得到妥善解決，隊伍建設的客觀條件得到改善。在這種情況下，如何從主觀上加強隊伍自身建設，努力提高工作能力和工作水平，成為擺在我們面前的重要任務。為此，我們要繼續在全市紀檢監察機關深入開展“四查四比”活動，強化紀檢監察干部政治上的可靠度、學習上的實效性、工作上的高標準、品行上的公信力，努力使全市紀檢監察干部成為勤奮學習的表率、推進發展的表率、真抓實干的表率、清廉守紀的表率、維護團結的表率。

一是查思想，比堅持黨性原則，強化政治素養。作為紀檢監察干部要牢記宗旨、信仰堅定、政治可靠，堅持圍繞中心、服務大局，切實貫徹執行立黨為公、執政為民的原則。具體講，要堅持黨的領導，自覺將紀檢監察整體工作置于黨委的領導之下，緊緊圍繞市委、市政府“三個加快”和“樞紐建設”的中心工作來開展紀檢監察工作，及時向黨委匯報重大工作部署。要調整工作視角，善于從全局的高度、全盤工作的角度去思考問題、部署工作，充分發揮紀委的組織協調作用，調動各職能部門的力量，形成反腐敗合力。特別要強調的是，今年底到明年，市、縣(區)、鄉(鎮)各級黨委、紀委換屆工作將陸續展開。各級紀檢監察干部尤其是領導干部要牢固樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀，講政治、顧大局、守紀律，服從組織安排，正確看待個人進退留轉，搞好新老交替中的工作銜接，做到思想不散、干勁不減、工作不斷，確保換屆期間各項工作順利開展。

二是查學習，比更新業務知識，提高自身素質。錦濤同志在十七屆中央紀委第三次全會上講：不要把學習當作裝潢形象的工具，也不要把學習當成自我炫耀的資本，要真正實實在在地學習。作為紀檢監察干部，要樹立終身學習的理念，建設學習型紀檢監察機關，爭做學習型紀檢監察干部。要增強學習實效，堅持學用結合，邊學邊干。要強化理論武裝，善于運用科學發展觀及其所蘊含的理念、思路和方法分析問題、謀劃工作、指導實踐。學習中要開拓思維、更新觀念，不能墨守成規、固步自封。要健全學習制度，推動學習的制度化和常態化。要通過學習，不斷推進理念思路、方式方法以及體制機制創新，用新理念謀劃工作，用新思路解決問題，用新機制推動發展，不斷提高紀檢監察工作的科學化、制度化。

三是查工作，比謀求工作實效，彰顯務實精神。要大力發揚求真務實的工作作風，真抓實干，推動各項任務的落實。要務實、實干，把“過得去”變成“過得硬”，把“一般化”變成“有特性”，對工作件件有著落，事事有交代，勤政敬業，埋頭苦干。同時，突出工作重點，改進工作方法，做到重點工作抓突破、特色工作抓提升、常規工作抓規范。要緊緊圍繞當前反腐倡廉建設面臨的新形勢、新任務，緊緊圍繞科學發展的全局性重大問題和反腐倡廉工作的熱點、難點問題，深入開展調查研究，不斷提高工作的針對性和實效性。大力倡導不事張揚、埋頭干事的作風，不斷提高紀檢監察工作的規范化、精細化水平。建立健全各項工作流程銜接制度，從嚴要求，嚴格執行限時辦結、定期交賬、督辦回復、責任追究等制度，確保部署了的任務思想上高度重視、行動上快速跟進，議了就干、說了就辦。完善干部績效考核、選拔任用和輪崗工作機制，激發廣大干部干事創業、爭創一流的積極性。認真貫徹落實中央、省、市關于加強紀檢監察機關自身建設的要求，切實加強紀檢監察機關自身建設。

四是查紀律，比嚴格執紀執法，增強執業能力。要帶頭廉潔從政，自覺接受監督和管理。堅持從嚴管干部、從嚴帶隊伍。對紀檢監察干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，促使廣大紀檢監察干部自覺貫徹執行中央紀委提出的“五嚴守、五禁止”要求。要建立健全紀檢監察機關從嚴教育、管理和監督干部的制度機制，對紀檢監察干部在工作和生活中出現的苗頭性、傾向性問題，要嚴肅認真地早打招呼早提醒，對不適合從事紀檢監察工作的要堅決調離，對違紀違法的要嚴肅處理。同時，要滿腔熱忱地關心愛護紀檢監察干部，為他們的學習、工作、生活和成長創造條件，充分調動他們履行職責的積極性。當前，機構改革正在進行，在座的有的紀檢組可能也有機構撤并的問題，我希望大家，要看準，但不要看過;要看開，但不要看破，這樣有利于我們工作，也有利于調適自己的情緒。廣大紀檢監察干部要不斷增強黨性修養，以學為先、以德為上、以干為本、以廉為要，自覺做到公道正派、道德高尚，嚴守紀律、當好表率。

同志們，當前反腐倡廉工作任務繁重，我們肩負的責任重大。全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部一定要進一步增強政治責任感和工作緊迫感，以更加務實的作風和更加有力的舉措，全力抓好反腐倡廉各項工作的落實，為促進我市“三個加快”和“樞紐建設”提供有力保障!

紀檢監察審計工作會議上的講話篇十一

同志們：

這次會議，是繼今年全省煙草商業工作會議之后，省局(公司)黨組召開的又一次重要會議。剛才，張振華同志所作的工作報告，認真貫徹中央紀委和國家局、省紀委會議精神，按照會前省局(公司)黨組專題研究的意見，系統回顧了20xx年的黨風廉政建設和反腐敗工作，全面總結了工商管理體制改革七年來取得的成績和經驗，安排部署了今年的主要工作，任務明確、重點突出，各單位一定要狠抓貫徹落實。下面，我著重就學習好貫徹好胡錦濤在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話精神，切實堅持以人為本、執政為民，深入推進行業反腐倡廉建設，再講幾點意見。

一、肯定成績，把握重點，進一步扎實推進行業黨風廉政建設和反腐敗工作。

20xx年是“十一五”的最后一年。從總體上看，“十一五”這五年，是我省煙草商業發展最好的時期之一。經過行業上下的團結拼搏、開拓進取，我們在“兩煙”經營規模、綜合經濟實力、規范發展水平、基層基礎工作、行業整體形象等各方面都躍上了新臺階，取得了快速發展、共同發展、健康發展、創新發展、長遠發展的有益經驗。特別是實現稅利大幅增長，現代煙草農業和現代流通建設深入推進，貢獻國家、服務群眾、回報社會的能力和水平顯著提高，連續多年受到省政府通報表彰，為今后的發展打下了堅實的基礎。這些成績的取得，是國家局和省委、省政府正確領導的結果，是社會各界大力支持的結果，是行業全體干部職工辛勤努力的結果。各級紀檢監察部門和廣大紀檢監察干部圍繞中心、認真履責，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為“十一五”我省煙草商業加快發展發揮了重要作用，做出了積極貢獻。主要體現在：一是在加強監督檢查、推動重大決策部署落實上發揮了重要作用。各級紀檢監察部門和廣大紀檢監察干部自覺服從和服務于行業中心任務和工作大局，切實加強對貫徹中央和國家局、省委省政府各項決策部署的監督檢查，加強對省局(公司)黨組確定的發展目標、主要任務、重點工作落實情況的監督檢查，加強對“兩煙”生產經營的監督檢查，加強對煙田基礎設施建設、干部選拔任用等工作的監督檢查，有力地保證了政令暢通，保障了行業持續快速發展。二是在深入推進反腐倡廉建設、營造良好發展環境上發揮了重要作用。各級紀檢監察部門和廣大紀檢監察干部堅持以建立完善懲治和預防腐敗體系為重點，積極協助本單位黨組(黨委)，扎實開展一系列思想教育和作風建設活動，大力創新教育形式，不斷增強廣大黨員干部拒腐防變意識;認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，著力加強反腐倡廉制度建設，切實強化廉潔從政的保證;高度重視加強對領導干部的管理監督，努力促進依法用權、秉公用權、廉潔用權，在行業樹立了新風正氣，形成了干事創業的濃厚氛圍。三是在強化紀律監督、促進行業嚴格規范上發揮了重要作用。各級紀檢監察部門和廣大紀檢監察干部堅持把在內部監管工作中充分發揮紀檢監察再監督作用作為重要職責，積極參與規范“兩煙”生產經營秩序、規范財經秩序、規范“工程投資、物資采購、宣傳促銷”項目管理和推進辦事公開民主管理“兩項工作”等專項整頓活動，嚴肅查處違規違紀案件，維護了良好的生產經營秩序，促進了行業規范發展、健康發展。四是在加強政風行風建設、提升行業形象上發揮了重要作用。各級紀檢監察部門和廣大紀檢監察干部堅持把加強政風行風建設作為推進反腐倡廉建設、提升行業形象的重要舉措，從加強工作部署、嚴格落實責任、建立長效機制等方面入手扎實工作，認真督促落實各項惠民措施、整改群眾反映突出的問題、全面提升服務水平，使行業在全省政風行風評議中的位次不斷前移，其中年綜合排名第7位，18個直屬單位全部進入當地前10名，連續兩年被省政府評為“政風行風建設優秀單位”，明顯提升了行業的社會形象。同時，省局(公司)紀檢組、監察處于20xx年被中紀委、監察部授予“全國紀檢監察系統先進集體”榮譽稱號，省局(公司)連續多年被省委省政府評為“全省落實黨風廉政建設責任制優秀單位”，也都為行業爭了光、添了彩。在此，我代表省局(公司)黨組，向行業各級紀檢監察部門和廣大紀檢監察干部表示衷心的感謝!

肯定成績是為了堅定信心，為了更好地前進。在前不久召開的全省煙草商業工作會議上，省局(公司)黨組深入分析了“十二五”時期改革發展面臨的機遇和挑戰，進一步明確了“上水平、促跨越”的主要任務和基本思路，號召行業上下鼓足新干勁、采取新舉措，努力推動河南煙草商業實現高水平、創新型、節約式的跨越式發展，爭取到“十二五”末使主要經濟指標、管理目標和重點工作達到全國行業上中游水平。各級紀檢監察部門和廣大紀檢監察干部要積極響應省局(公司)黨組的號召，在“十一五”取得好成績的基礎上，再接再厲、乘勢而上，進一步扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，努力為行業發展再上新臺階做出新貢獻。今年，要在以下幾個方面下功夫：

第一，進一步圍繞中心、服務大局。圍繞中心、服務大局，是做好紀檢監察工作的“靈魂”。今年是中國共產黨成立90周年，也是“十二五”開局之年。省局(公司)黨組關于今年各項工作的總體要求是：努力奪取“十二五”開局新勝利，以優異成績迎接中國共產黨成立90周年。各級紀檢監察部門和廣大紀檢監察干部要認真落實這一要求，進一步強化大局意識和服務意識，圍繞狠抓全省煙草商業工作會議確定的各項重點任務和措施落實，圍繞穩定煙葉生產規模、落實專賣內管職責、推進“兩項工作”，圍繞領導干部報告個人有關事項、貫徹民主集中制、干部選拔任用，圍繞貫徹以人為本、執政為民、認真踐行“兩個至上”，加大監督檢查力度，更好地為全面推進“上水平、促跨越”創造環境、提供動力、強化保障。

第二，進一步突出重點、完善體系。加強懲治和預防腐敗體系建設，是當前和今后一個時期深入推進反腐倡廉建設的重要任務。今年，要在統籌推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各項工作的基礎上，突出重點、突破難點，加快形成具有河南煙草商業特色的懲治和預防腐敗體系。要加大政治紀律和宗旨教育力度，引導黨員干部自覺同黨中央保持高度一致，切實堅持以人為本、執政為民;以開展廉政風險防控試點工作為抓手，提高預防腐敗的能力和懲防體系建設水平;更加注重加強反腐倡廉制度建設，以制約和監督權力為核心，加快建立健全科學決策、內部監管、依法行政、選人用人、明示承諾等制度，突出抓好制度執行，保證反腐倡廉各項工作扎實推進;毫不放松地抓好政風行風建設，繼續扎實開展重點處(室)、重點崗位、基層站隊評議活動，不斷提高服務群眾的水平，力爭在今年全省政風行風評議中鞏固和擴大成果。

第三，進一步強化自律、從嚴執紀。要始終把加強領導干部廉潔自律工作擺在反腐倡廉建設的突出位置，既要嚴格要求、嚴格教育，不斷增強各級領導干部廉潔從政、廉潔用權的自覺意識，又要嚴格管理、嚴格監督，加大對領導干部貫徹執行廉政“法規制度”、領導干部廉潔自律規定情況的監督檢查力度，進一步完善和落實領導干部述職述廉、“兩報告一評議”、廉政承諾、誡勉談話等監督措施，促進各級領導干部切實作廉潔自律的表率。同時，要繼續堅持有案必查、違紀必究、執紀必嚴，加大對違紀違法案件的查辦力度，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件，嚴肅查辦領導干部利用人事權、審批權、資金調配權謀取私利以及國有資產嚴重流失的案件，嚴肅查辦在工程投資、物資采購、宣傳促銷方面以權謀私的案件，充分發揮查案的治本作用。

二、找準抓手，做到“三講”，切實貫徹落實以人為本、執政為民。

1月10日，胡錦濤在十七屆中央紀委六次全會上發表重要講話，從黨和國家事業發展全局和戰略的高度，深刻闡述了切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點，明確提出了“六個著力”，即：著力加強以人為本、執政為民教育;著力建立健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制;著力按照法律法規和政策開展工作;著力維護人民群眾權益;著力查處損害群眾切身利益的案件;著力加強基層干部隊伍作風建設。胡錦濤的重要講話，高屋建瓴、思想深刻、內容豐富、論述精辟，具有很強的思想性、針對性和指導性，是指導當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的綱領性文獻。我們一定要認真學習、深刻領會，切實把以人為本、執政為民作為對行業黨風廉政建設和反腐敗斗爭以及各項工作的核心要求，堅定不移地抓好貫徹落實。

以人為本、執政為民，是馬克思主義政黨的生命根基和本質要求，是我們黨的性質和宗旨的集中體現，也是我們黨一貫的政治主張和執政理念。只有堅持以人為本、執政為民，我們才能從根本上解決發展依靠誰、發展為了誰的問題，提高貫徹落實科學發展觀的水平，充分調動廣大人民群眾的積極性、主動性、創造性，緊緊抓住和用好難得機遇期，順利實現“十二五”改革發展宏偉目標;才能引導廣大黨員干部特別是各級領導干部時刻牢記黨的宗旨，密切聯系群眾，不斷加強黨性修養和作風建設，自覺與消極腐敗現象作堅決斗爭，樹立為民、務實、清廉的良好形象，團結和帶領廣大人民群眾促進各項事業蓬勃發展;才能解決好當前反腐倡廉建設中群眾反映強烈的問題，充分發揮人民群眾的積極作用，推動反腐倡廉工作不斷深入發展，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。因此，我們一定要增強責任感和使命感，認真按照胡錦濤提出總體要求和“六個著力”的工作重點，按照國家局黨組和省委的部署，切實把以人為本、執政為民貫徹好落實好，為“上水平、促跨越”提供更加堅強有力的保證。

這次會前，省局(公司)黨組專門召開會議，認真學習了胡錦濤的重要講話精神，學習了全國煙草行業紀檢監察工作會議和省紀委八屆六次全會精神，對在行業黨風廉政建設和反腐敗斗爭以及各項工作中貫徹以人為本、執政為民進行了深入研究。黨組認為，在行業貫徹以人為本、執政為民，關鍵要結合實際、找準抓手、實干實效;當前就是要以認真落實國家局姜成康局長提出的“講責任、講奉獻、講紀律”為主要抓手，統一廣大黨員干部的思想和行動，努力在全省煙草商業形成良好氛圍，切實把貫徹以人為本、執政為民的各項要求落到實處。具體講，要做到以下幾點：

(一)講責任，認真踐行“兩個至上”。貫徹以人為本、執政為民，首先必須有強烈的責任感使命感，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益真正放到心上、落到實處、見到實效。這種責任感使命感，體現到我們煙草行業，就是要認真踐行“兩個至上”的行業共同價值觀，切實維護國家利益和消費者利益。為此，要持之以恒地扎實開展“兩個至上”教育活動，引導廣大黨員干部不斷強化三種意識：一要強化發展意識。發展是我們黨執政興國的第一要務，是解決一切問題的關鍵，也是我們的認真踐行“兩個至上”的保障和基礎。踐行“兩個至上”不是一句空話，需要不斷加快發展步伐，提高行業經濟效益，增加企業資金積累，這樣為國貢獻、為民服務才會有能力、有實力，否則就是無源之水、無本之木。在這個問題上，當前河南煙草商業的主要矛盾，仍然是發展相對落后，與全國行業先進水平存在一定差距。“十二五”是我省煙草商業加快發展的關鍵期，也是可以大有作為的難得機遇期。當前，我們的方向已經明確、路子已經找準，就是以加快卷煙銷售結構轉型為主要抓手，以煙葉生產突出濃香、管理水平全面提升、隊伍素質整體提高為重要著力點，全面推進“上水平、促跨越”。行業上下一定要切實統一思想認識，堅定不移、奮發進取，聚精會神干工作、一心一意謀發展、開拓創新求突破，努力推動河南煙草商業實現更好更快的發展，為維護國家利益和消費者利益做出更多更大的貢獻。二要強化服務意識。煙農、卷煙零售客戶、消費者既是我們的服務對象，又是行業的“衣食父母”。誠心誠意為他們服務，切實維護好他們的利益，是堅持以人為本、執政為民的具體體現，是踐行“兩個至上”的核心內容。近年來，我們在這方面下的功夫比較大，取得的成效也比較好，贏得了廣大群眾和社會各界的廣泛好評，樹立了負責任的行業形象。“十二五”期間，我們惠民利民的思想意識只能增強不能弱化，工作力度只能加大不能減小。要繼續扎扎實實地為煙農服務，全面完善煙田基礎設施，著力提升專業化服務水平，加快現代煙草農業建設，努力促進煙農持續增收;扎扎實實地為零售客戶服務，深入推進卷煙銷售網絡建設，提升市場營銷水平，認真研究解決保證批零差率問題，努力與零售客戶建立更加良好的戰略合作關系;扎扎實實地為消費者服務，深入開展打假斗爭，尊重市場真實需求，維護合法權益，努力讓消費者更加滿意;扎扎實實地為社會服務，積極融入當地經濟社會建設，熱心參與社會公益事業，努力在更大程度贏得社會的認可和支持。三要強化和諧意識。構建和諧煙草，是深入貫徹落實科學發展觀的內在要求，是堅持以人為本、執政為民的內在要求。和諧建設搞不好，談不上以人為本、執政為民。必須看到，相對于促進行業與社會的外部和諧，近年來我們在促進行業內部和諧方面雖然也做了大量卓有成效的工作，初步形成了風正氣順、人和業興的良好局面，但也有個別分單位存在著重視程度不夠、工作力度不夠的問題。特別是在改善基層工作和生活條件、提高基層一線職工收入水平等方面，基層還有一些意見。各級領導干部必須進一步強化和諧意識，更加注重維護基層一線職工的利益，更加注重加強基層基礎設施建設，更加注重幫助基層解決實際問題，為“上水平、促跨越”營造更加和諧的發展環境。今年，省局(公司)黨組明確提出，今后一個時期行業新增工資部分，主要用于基層，嚴格控制各級機關工資收入增長。各單位務必堅決落實，保證基層一線職工收入適度穩步增長，充分調動基層的積極性、主動性和創造性。

(二)講奉獻，大力倡導良好作風。講奉獻，是每個共產黨員都應該具備的黨性修養和政治品格，是堅持以人為本、執政為民所必需的高尚精神和思想境界。我們黨的性質和宗旨是全心全意為人民服務的，決定了我們任何時候都要堅持無私奉獻，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。做到講奉獻，行業廣大黨員干部特別是各級領導干部，必須認真落實國務院領導對煙草行業提出的“低調務實”的要求，始終恪守國家局黨組樹立的“潛心做事、低調做人”行為準則，大力倡導三種良好作風：一要倡導敬業實干作風。講奉獻，關鍵要愛崗敬業、干事創業。回顧近年來我們之所以能夠在加快發展上取得明顯成效，在服務群眾上贏得普遍贊譽，很重要的一條，就是行業上下不斷煥發和保持了一種求真務實、埋頭苦干、激情開拓的斗志和作風，這種斗志和作風一定意義上講更重要、更可貴、更難得。“十二五”時期，要實現行業“上水平、促跨越”的戰略目標，各級領導干部必須進一步發揚這種斗志和作風，以滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創新的良好精神狀態，多干多做、求實求效，靠敬業實干去推動跨越、凝聚人心、樹立形象。二要倡導不事張揚作風。煙草行業實行的是特殊體制，是社會關注的熱點，要求我們一言一行都要十分慎重。強調不事張揚，就是各級領導干部要始終保持謙遜平和的心態，尤其是在工作中做出成績后，要多想一想自己的職責，多想一想體制的作用，多想一想廣大職工付出的努力，正確對待自己、正確對待組織、正確對待群眾，決不能擺不正位置，把功勞都記在自己身上，忘乎所以、過分張揚;要慎言慎行，認認真真做事、老老實實做人，力戒浮躁浮漂，力戒形式主義、表面文章，使我們的重要決策和重點工作能夠經得起時間和群眾的檢驗;要堅持深入基層、深入群眾，少提一些口號，少講一些空話，少做一些徒有虛名、嘩眾取寵的事情，實實在在地為群眾多辦實事多辦好事。三要倡導勤儉節約作風。近幾年，隨著行業經濟效益的大幅增長，一些單位和領導干部放松了對勤儉節約、艱苦奮斗的要求，不同程度地存在大手大腳、鋪張浪費的現象，有些方面表現還比較突出。我們要深刻認識到，勤儉節約、艱苦奮斗是我們黨的優良傳統，是行業今天能夠有這樣好的發展形勢的重要原因。越是“家大業大”，我們越要堅持勤儉辦事的方針，發揚艱苦奮斗的精神，把寶貴的財力用在國家建設需要的地方去，為國分憂、為民盡責。當前尤其要下決心解決會議規模大、標準高的問題，解決業務接待中的大手大腳問題，解決基本建設中存在的問題。要從省局(公司)做起，能不開的會盡量不開，必須開的盡量采用電視電話會議形式，并要嚴格控制會議規模、嚴禁發紀念品、嚴格會議支出;要完善各單位業務招待支出制度，明確標準、嚴格開支、精打細算，不得任意開支，不得安排高檔娛樂活動，更不允許假公濟私;要切實加強固定資產投資管理，尤其是各單位經營業務用房必須嚴格標準，堅決禁止豪華裝修。

(三)講紀律，嚴格規范權力運行。目前，黨員干部中存在群眾反映突出的問題，既有思想、作風、能力方面的原因，也有紀律觀念淡薄、紀律執行不到位的原因，有的干部對國家法律法規、黨的各項紀律、上級的政策規定以及企業規章制度貫徹執行不力，甚至我行我素，搞上有政策、下有對策;個別人為了一己利益，不惜損害國家利益和群眾利益，爭名逐利、以權謀私，以致走上違法犯罪道路。因此，講紀律，是貫徹以人為本、執政為民的堅強保證。講紀律，核心是堅持依法用權、秉公用權、廉潔用權。為此，這里對行業各級領導干部重申和強調以下幾點：一要規范決策。做什么決策、怎樣做決策，關系廣大人民群眾的切身利益。解決做什么決策的問題，關鍵要做體現以人為本、執政為民要求的決策;解決怎樣做決策的問題，關鍵要認真貫徹民主集中制，切實做到科學決策、民主決策、依法決策。各級領導班子和領導干部都要認真貫徹中央關于依法行政和“三重一大”決策制度的要求，進一步健全完善黨組(黨委)、行政領導班子工作規則和議事程序，堅持重大問題集體研究，重要決策廣集民智，堅決克服個人說了算和隨意決策現象。今年，要切實加強對各單位貫徹民主集中制、規范決策行為的監督檢查，對違反程序決策的要堅決糾正，造成損失的要追究責任。二要正確用人。從去年對部分直屬單位領導班子全面考核的情況，干部職工對領導干部選拔任用工作總體評價是好的，但也有一些干部選拔任用沒有嚴格程序，有的考核不全面、醞釀不充分，個別單位干部調整過于頻繁。此外，從去年的群眾信訪件情況來看，反映干部選拔任用方面問題的信件也有增多現象，應當引起高度重視。各級領導班子在今后的干部選拔任用工作中，必須嚴格程序，凡是《干部選拔任用工作條例》規定的程序和要求，都要不打折扣地嚴格執行、嚴格落實;必須嚴格標準，堅持德才兼備、以德為先，堅持民主、公開、競爭、擇優，堅持公道正派選人用人，切實樹立良好用人導向;必須嚴明紀律，嚴格落實紀檢監察部門派員參與干部選拔任用考察和廉政審核制度，嚴肅查處發現違反干部選拔任用工作紀律的人和事，堅決防止用人上的不正之風。三要廉潔從政。“公生明，廉生威”。干凈做事、廉潔從政是各級領導干部挺起腰桿、敢抓敢管的底氣，也是堅持以人為本、執政為民的應有之義。各級領導干部要把廉潔從政、廉潔自律作為自己的“任職資格”和起碼要求，牢記“權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務”，帶頭貫徹執行《廉政準則》，帶頭正確行使手中的權力，帶頭自覺接受組織和群眾的監督，時時處處自重自省自警自勵，對自身要求嚴一些，把風氣搞得正一些，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事，切實樹立為民、務實、清廉的良好形象。

三、嚴格責任，提升水平，努力形成推進反腐倡廉建設的強大合力。

做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，事關全局、責任重大。我們要進一步加強領導，落實責任，精心組織，密切配合，切實把各項工作任務落到實處。

一要嚴格落實黨風廉政建設責任制。各級領導班子要認真學習貫徹中央、國務院去年下發的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，自覺把反腐倡廉納入改革發展總體布局，擺在突出位置謀劃和部署，嚴格落實責任分工。各級領導班子要對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任，單位主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;領導班子其他成員要落實好“一崗雙責”，堅持管業務與管黨風廉政建設相結合，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，做到工作職責和掌握的權力管道哪里，黨風廉政建設的職責就延伸到哪里。要進一步加強黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查，繼續將檢查考核結果作為領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。對于對黨風廉政建設工作領導不力、以致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理、造成不良影響的，以及管轄范圍內發生嚴重違紀違法問題的，要嚴肅追究有關領導班子和領導干部的責任。

二要完善反腐倡廉領導體制和工作機制。各級領導班子要緊密結合本單位實際，切實加強對紀檢監察工作的領導，在政治上正確引導、在工作上幫助鼓勵、在生活上關心愛護，在人員上配齊配強，創造栓心留人的良好環境，旗幟鮮明地支持紀檢監察部門充分履行職責。各級紀檢監察部門要堅持在黨組(黨委)統一領導下，進一步增強責任感、使命感，堅持把以人為本、執政為民貫徹到工作指導原則、工作部署和隊伍建設中去，堅持抓重點帶一般，抓特色求突破，積極開展工作，全面履行職責，認真抓好組織協調、督促檢查和分類指導。要充分發揮紀檢監察、審計、專賣、財務、法規、“兩煙”等各方面的作用，充分發揮職工群眾在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的積極作用，進一步鞏固發展黨組(黨委)統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、依靠群眾支持和參與，整體推進反腐倡廉工作的良好局面，形成黨風廉政建設的整體合力。

三要切實加強和改進紀檢監察隊伍建設。各級紀檢監察部門要帶頭貫徹落實中央紀委、國家局黨組和省紀委會議的部署和要求，把加強自身建設放在更加突出的位置，深入開展創先爭優活動，鞏固“做黨的忠誠衛士、當群眾貼心人”主題實踐活動的成果，進一步加強思想建設，切實堅持以人為本、執政為民理念，以更高的標準、更嚴的要求切實履行黨和人民賦予的職責，努力在講責任、講奉獻、講紀律上作出表率;進一步加強能力建設，認真學習政治理論和業務知識，善于研究分析新情況、新問題，積極探索新思路、新舉措，不斷提高整體素質和履行職責的水平，提高反腐倡廉工作的針對性和有效性;進一步加強作風建設，嚴格遵守政治紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律，始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗、奮發有為的良好狀態和作風，保持堅持原則、恪盡職守、秉公執紀的良好操守，樹立可親、可信、可敬的良好形象。

同志們，當前我省煙草商業改革發展已經進入了新階段。新階段黨風廉政建設和反腐敗工作要有新作為、新局面。我們一定要認真學習貫徹胡錦濤的重要講話和中央紀委、國家局黨組、省紀委會議精神，切實堅持以人為本、執政為民，更加扎實、更加有效地把行業反腐倡廉建設推向深入，為全面推進“上水平、促跨越”，實現“十二五”改革發展良好開局做出積極貢獻!

紀檢監察審計工作會議上的講話篇十二

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣公安工作大會，在今年全縣上下改進會風、精簡會議的大背景下，召開四大家領導出席的高規格會議，充分說明了縣委、縣政府對公安工作的高度重視，也充分說明了公安工作的重要性。通過召開這次會議，總結工作、分析問題、表彰先進，以此統一思想、增進共識、推動工作，為**經濟社會發展提供更加堅實的治安保障。

剛才，**同志代表公安局做了工作報告，報告思路清晰、目標明確、系統全面，具有很強的科學性和操作性，請與會同志認真抓好貫徹落實。*通報了獲得中省市縣表彰的先進集體和個人，榮譽來之不易，值得倍加珍惜。聽了會上六名同志的發言，使我倍受鼓舞、倍感欣慰。我堅信，在公安局班子的扎實領導下，在全縣334名公安干警的共同努力下，爭創“全省優秀、全市一流、全縣品牌”的目標一定會實現，**公安將會以新的形象、新的氣魄、新的業績展現在全縣人民面前。下面，我再強調五個方面的意見。

一、充分肯定過去一年的公安工作。

過去一年，在縣委、縣政府的正確領導下，在公安機關的保駕護航和全縣人民的共同努力下，**經濟社會發展取得了顯著成效。全年實現生產總值41.85億元、增長17.3%，增速位列全市第二;財政總收入2.33億元，其中一般預算收入**萬元、增長37%，增速位列全市第一;城鎮居民可支配收入和農民人均純收入分別達到*元、*元，增速均達到16%以上，主要經濟指標繼續保持高速增長。城鄉面貌發生了翻天覆地的變化，尤其是以“三創”為抓手加快推進城鎮化發展，人居環境顯著改善;扶貧攻堅穩步推進，貧困人口人均收入增長955元，創歷年最高;社會事業穩步發展，實現了十三年免費教育，貧困人口醫療費全報銷，社會保障全覆蓋，提標擴面全到位。社會保持和諧穩定。全年全縣獲得中省市榮譽30余個，尤其是教育“兩基”工作被國務院表彰、中小學營養改善計劃在教育部交流發言，縣城建設被省政府表彰為全省先進。這些成績的取得，與公安工作密不可分，公安干警做出了積極努力和突出貢獻。在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協和十八萬**人民，向大家表示衷心地感謝和誠摯地慰問，大家辛苦了!

過去一年，全縣公安工作最有成效、最值得驕傲、群眾最滿意的，主要表現在以下四個方面：一是平安建設扎實有效。無論是治安防控，還是打擊刑事犯罪，縣公安局始終走在全市前列，給**人民營造了安全、穩定、祥和的社會環境，人民群眾的安全感大幅提升。二是環境保障及時有力。維護經濟社會發展大局扎實有效，尤其是在保障重點項目、重點工程建設秩序上付出了艱辛努力，查辦了數起隨意阻工、欺行霸市的人和事，震懾了一批不法分子和不正之風，優化了發展環境，倍受社會好評。三是安全維穩成效明顯。交通安全、消防、民爆物品管理，尤其是期間安全維穩工作扎實有效，全年未發生赴省進京非正常訪、重大突發事件和重大安全事故。四是工作創新走在前列。社區警務、科技信息、內部運行等機制創新走在全市前列。通過改革創新，提高了警務效率，增強了治安管控主動性，偵破了一系列大案要案，為提升公安工作整體水平注入了不竭動力。

總體來看，去年全縣公安工作取得了顯著成效，受到了上級公安機關、縣委、縣政府和社會各界的高度認可，值得充分肯定。總結成績、肯定工作，最根本的目的是振奮精神、增進共識。希望全體公安干警進一步堅定信心，充分認識縣委、縣政府對公安工作的高度關注和極端重視，深刻領會人民群眾對做好公安工作的熱切期盼和強烈要求，倍加珍惜榮譽，倍加精誠團結，倍加勤奮努力，力爭在今年取得更加優異的業績。

二、充分認識公安機關存在的問題。

成績是肯定的，主流是好的，但問題也是不容忽視的。歸納起來，當前公安機關主要存在以下四個問題和不足。

一是隊伍結構不合理。受編制和招錄等因素限制，新進年輕干警事業編制較多、文職崗位較多，原有公安隊伍年齡老化現象嚴重;非科班出身的干警占相當比例，加之教育培訓不足，導致專業知識和技能缺乏，嚴重影響了戰斗力，尤其是在處置現場時控制不了局面、化解不了矛盾、解決不了問題，不能適應新形勢和新任務的要求。隊伍結構不合理的問題，必須引起高度重視，要積極向省市公安機關反映情況、爭取支持，縣委、縣政府也會著力解決這些問題。

二是少數民警大局意識不強。推動經濟社會發展是縣委、縣政府的頭等大事，保障發展環境是公安機關的第一要務。當前，個別領導和少數民警沒有認識到強化環境保障的重大意義，沒有從大局高度出發履行職責，在處置重點項目建設過程中纏鬧圍攻、隨意阻工、欺行霸市等問題時，出警不及時、隨意派人敷衍、處理問題不到位等現象時有發生，項目業主和群眾反響強烈，必須切實加以改進。

三是執行力不高。一名合格的公安干警，必須有良好的政治素質、較高的理論水平、過硬的業務能力和扎實的群眾工作經驗。當前，少數公安干警執不了法、辦不了案、做不了群眾工作，并且特權思想嚴重，嚴重影響了工作效率，影響了抓落實，影響了創優秀。所以，今年公安隊伍建設必須把提高執行力放在首位。

四是少數干警公正廉潔執法不夠。“徇情枉法、徇私枉法，大事化小、小事化了”等問題時有發生，違規參與市場經營，為親友從事不法活動提供庇護等問題屢禁不止，嚴重損害了公安機關形象，在群眾中造成了惡劣影響。

今年，全縣公安干警要思考三個問題：為什么警力越來越多，反而越來越忙?為什么打擊力度在加大，而違法犯罪仍時有發生?為什么辛辛苦苦工作，人民群眾還有看法?這三個問題歸根結底是素質、能力、公廉和嚴格執法的問題。只要素質好，形象就好;只要能力強，工作效率就高;只要辦事公廉，群眾就會擁護;只要從嚴執法，違法犯罪就會減少。通過反思這些現象和困惑，進一步找準癥結、剖析原因，采取有針對性的措施加以改進。縣委、縣政府絕不允許少數害群之馬危害公安隊伍，決不允許個別境界差、思想偏激、造謠誣陷的人損害**公安的形象。

三、順應民意謀劃公安工作。

要想提高人民群眾對公安工作的滿意度，就必須順應民意。當前，民意反映最強烈的有以下四個方面。

一是民意要求公安機關公平正義。縣“兩會”期間，人大代表和政協委員熱議司法公正問題，反映了人民群眾對公安機關主持公道、伸張正義、公道辦事的熱切希望。對此，廣大干警要深刻反思，自己的工作和人民群眾的要求有沒有差距，有沒有給人民群眾伸張正義、主持公道。

二是民意要求公安機關雷厲風行。接處警是公安干警最基本的日常工作。公安機關對出警時間作出了承諾，群眾的要求和期望很高。但在實際工作中兌現承諾不夠到位，查處群眾反映的問題不夠及時，必須切實加以改進。

三是民意要求公安機關要辦事方便。提高辦事效率、優化服務質量是轉變作風的具體實踐，是密切警民關系、黨群干群關系的重要途徑。公安機關要在戶籍、證照和相關手續辦理等方面，轉變觀念、改進作風，為群眾提供更加便捷、高效的服務，真正做到讓群眾少跑路、少走彎路，切實提高群眾的滿意率。

四是民意要求公安機關要凈化環境。近年來，黃、賭、毒等不良風氣有抬頭之勢，人大代表、政協委員和基層群眾反響強烈，狠剎賭博等歪風邪氣是民意所向。公安機關必須進一步加大打擊和治理力度，凈化好社會環境。

四、改革創新，提升公安工作水平。

實踐證明，工作要爭創一流、爭創優秀，必須加大改革創新力度。今年，公安工作要重點抓好四項改革創新。

一是改革和創新農村警務機制。今年，市安委會將在我縣開展農村道路交通安全管理試點工作，試點的重要內容就有農村警務改革。通過改革，進一步整合警力、夯實責任，實行派出所和交警中隊一體化辦公，兩塊牌子、一套人馬，達到一鎮一所、一鎮一隊，填補治安和交通監管空白，使農村警務運行體制更加順暢、打擊更加有力、防范更加有效。

二是深化和推廣城鎮社區警務模式。即進一步完善和推廣北街社區警務模式。今年，縣政府工作報告提出了“全警科技信息化、警務運行一體化、警務服務社區化”的目標要求，通過實施“三化”，進一步提升公安隊伍的戰斗力。

三是建立保障重點項目建設長效機制。縣政府工作報告做出了“要超常規、出重拳解決好投資環境面臨的突出問題，依法打擊無理取鬧和欺行霸市行為”的安排部署，這是發展需要，更是民心所向。公安機關要進一步健全機制，跟進中心工作，提前介入、及時預警、及時處置，使重點項目建設環境保障更加扎實有效。

四是建立民警聯系群眾制度。去年，我們推行了縣政府領導聯系人大代表、政協委員和基層群眾制度，取得了良好效果。今年，縣委、縣政府將在全縣領導干部中推行“五聯三包”機制(聯系黨代表、人大代表、政協委員、離退休老干部、基層普通群眾;縣級領導包鎮、科級干部包村、千名干部包千個特困家庭)，并作為貫徹落實中央群眾路線教育實踐活動的重要載體，長期堅持執行下去。希望縣公安局全體領導和廣大公安干警，積極投身于包聯活動中來，廣泛收集民情、發揮民意、集中民智，進一步增強工作的針對性和實效性，實現警民的良性互動。

五、嚴愛結合，增強隊伍的凝聚力和戰斗力。

公安工作的性質和人民群眾的要求，決定了必須嚴格管理、從嚴治警。同時，民警崗位的特殊性和重要性，決定了必須人性化關愛、從優待警。希望公安局領導班子正確處理好“嚴”與“愛”的關系，切實提高隊伍管理的科學化水平。

一要嚴教嚴管嚴懲。進一步樹立從嚴治警的理念和意識，對干警實行嚴格管理、嚴格教育，對違法違紀問題嚴肅懲處，杜絕個別民警自毀前程和損害公安機關形象的問題發生。

二要解決好政治經濟待遇問題。去年以來，公安系統提拔交流了一批領導干部，全面落實了相關待遇和福利，這是一個很好的導向，必須繼續堅持下去。今后，要對素質高、作風過硬、業績突出的公安干警，進一步加大提拔交流力度;對年齡偏大、愛崗敬業、任勞任怨的干警，在職級待遇方面給予照顧。在福利待遇上，要在全面落實上級相關政策的基礎上，積極創造條件改善干警待遇。

三要解決好干警住房問題。新堰片區限價房即將啟動建設，該處與在建的公安大樓距離較近，并且地理位置優越、設計合理、價格便宜。在符合政策規定的條件下，優先向公安干警供應，用于改善和解決老干警住房條件差、年輕干警購房難的問題。

四是營造良好的工作環境。要進一步加強硬件設施建設，為公安干警提供優美、舒適的辦公環境。同時，公安局黨政領導班子要增強人性化管理理念，為干警營造寬松、愉悅、友愛、舒心的工作環境，進一步激發廣大干警工作積極性和主動性。

同志們，促進一方發展，我們志當奮發;堅守一方正義，我們責任重大;維護一方平安，我們使命光榮。我相信，在縣委、縣政府和上級公安機關的堅強領導下，在縣公安局班子的團結帶領下，在全體公安干警的共同努力下，**公安工作將會再上新臺階、再做新貢獻、再獲新榮譽!

紀檢監察審計工作會議上的講話篇十三

四、切實轉變思想觀念，努力提高自身素質，塑造紀檢監察干部良好形象。

建設一支黨性強、品行端、素質高的紀檢監察干部隊伍，是紀檢監察機關全面履行職責的重要保證，全縣各紀檢監察機構和廣大紀檢監察干部要切實加強思想、能力和作風建設，樹立起紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。

(一)加強思想建設，切實轉變觀念。思想是行動的先導，統一思想才能統一行動，凝聚共識才能凝聚力量。全縣紀檢監察干部要牢固樹立“三種意識”：一是牢固樹立大局意識。不謀萬事者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域。要切實強化大局意識、宏觀意識，以服務發展為己任，堅持把反腐倡廉建設放在黨委、政府工作大局中思考和推進，提高服務的針對性和有效性，對縣委、縣政府重大決策、重要工作，及時跟進、積極參與，做到思想同心、目標同向、工作同步。二是牢固樹立創新意識。一個單位的工作要有地位、有作為，就必須有特色、有亮點、有新意，沒有創新就沒有生命力。要進一步解放思想，深入研究當前反腐倡廉工作的特點和規律，圍繞反腐倡廉工作重點、軟環境建設難點，多思考、多研究，創造性地開展工作，確保每個室、每個紀檢組和鄉鎮(街道)紀(工)委都有一兩項拿得出、叫得響的創新工作。要注意培育典型，展現特色，創造經驗，善于將特色工作在全省、全市推介，打響我縣紀檢監察創新工作品牌。三是牢固樹立爭先意識。要堅決破除只求保險、不擔風險的保守思想，堅決摒棄不求有功、但求無過的惰性心理，牢固樹立比學趕超、勇爭一流的爭先意識。對待工作，要有不畏艱險、迎難而上的拼勁，有不怕失敗、勇打硬仗的狠勁，有不勝不休、愈戰愈勇的韌勁，切實做到“一般工作上水平，重點工作爭一流，特色工作出精品，整體工作上臺階”。

(二)加強能力建設，提升自身素質。推動工作“走前列”，紀檢監察干部隊伍能力素質是關鍵。一是加強自身學習，增強干好本職工作的能力。當前，反腐倡廉工作形式不斷變化，各種新情況、新問題層出不窮，客觀上對紀檢監察干部的要求越來越高。全縣廣大紀檢監察干部要把學習擺上更重要的位置，切實增強學習的主動性。干教室要制定詳細的培訓計劃，以黨風廉政教育基地為依托，切實加強對全縣紀檢監察干部的教育、培訓，不斷提升全縣廣大紀檢監察干部政治思想素質和綜合業務能力。二是密切聯系群眾，增強服務基層的能力。紀檢監察干部想問題、辦事情、作決策，都要從人民群眾的根本利益出發，切實維護好人民群眾的根本利益。要緊緊圍繞賀國強同志提出的發生在群眾身邊的10個方面問題開展監督檢查和執紀辦案工作，對涉及群眾切身利益的問題，不論難度有多大，都要做到快查快辦，一查到底。委局領導班子要扎實開展好“三進三出、三年掛村”活動，切實深入基層一線，幫助所在村化解社會矛盾，破解發展難題。三是真抓實干，增強工作落實的能力。要始終把“楊樹精神”和“落實文化”作為指導工作“走前列”的關鍵。下半年，要重點圍繞效能建設、招商引資和市紀委目標考核三項重點工作抓落實，進一步細化工作任務，健全工作機制，用制度強化工作責任，用機制促進任務落實。委局領導班子要按照分工，強化對委局各室及各基層紀檢監察機構工作的督促檢查，隨時了解掌握工作進展情況，確保各項工作落實到位。

(三)加強作風建設，樹立良好形象。在協助縣委、縣政府抓好全縣機關作風建設的同時，要下大力氣抓好紀檢監察機關自身作風建設，在全縣黨員干部中做好表率。一要做嚴于律己的表率。紀檢干部在積極履行職責的同時，更應當嚴格要求自己，自覺接受來自方方面面的監督，這就要求我們要帶頭遵守好各項紀律要求，做好嚴于律己的表率。特別是對縣委、縣政府各項紀律要求，必須不折不扣執行、堅定不移落實，絕不允許推諉扯皮、敷衍了事。要嚴格遵守市委“六條禁令”和縣委“五個一律”紀律要求，帶頭貫徹執行縣委、縣政府《弘揚艱苦奮斗、勤儉節約精神的通知》精神，不忘縣情、反對浪費，永葆艱苦奮斗、勤儉節約本色。二要當好秉公執紀的表率。剛直不阿、敢于碰硬，無私無畏、秉公執紀，是紀檢監察干部的安身立命之本。面對腐敗現象和不正之風，要敢當“包公”、敢唱黑臉，做到危難之時站得出，關鍵時刻靠得住。工作中不因阻力而退縮，不被困難所動搖，始終忠于黨、忠于人民，恪盡職守，嚴格執行和維護黨的紀律。三要做清正廉潔的表率。全縣紀檢監察干部要始終保持清正廉潔的浩然正氣，正確對待權力、地位和利益，正確對待組織、群眾和自己，切實做到思想不松防線，行動不碰紅線，做人不越底線，在各種誘惑面前始終保持清醒的頭腦，絕不能利用職權、利用崗位謀取私利。要帶頭執行廉潔自律各項規定，嚴禁以紀檢監察干部身份走關系、打招呼，始終牢記執紀者必先守紀、監督者必先接受監督，始終做到內正于心，外修其行，樹立起紀檢監察干部的良好形象。

同志們，全面完成今年各項目標任務，任重而道遠，讓我們在縣委、縣政府和上級紀委的堅強領導下，進一步解放思想、認清形勢、找準差距、堅定信心、突出重點、抓好落實，以反腐倡廉建設新成效，迎接黨的勝利召開!

同志們：

十屆全國人大二次會議、全國政協十屆二次會議閉幕不久，最高人民法院就召開紀檢監察工作會議，按照中央紀委第三次全會的部署，研究安排今年的工作，這對于學習領會“兩會”精神，貫徹落實中央紀委第三次全會精神，做好法院20xx年的黨風廉政建設和反腐敗工作是非常重要的。剛才，肖揚同志就在法院各項工作中大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，深入推進法院的黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步加強法官隊伍建設作了重要講話;李玉成同志對去年法院的黨風廉政建設和反腐敗工作作了回顧，對今后進一步加強法院的黨風廉政建設和反腐敗工作作了安排。我完全贊成，希望認真抓好貫徹落實。

20xx年，各級法院在黨中央和各級黨委的正確領導下，忠實履憲法和法律賦予的職責，認真實踐“公正與效率”工作主題，全面落實司法為民的工作要求，審判工作、法院改革和隊伍建設取得新進展，為鞏固國家政權、保護公民權利、維護社會穩定、促進經濟發展作出了重要貢獻。各級法院紀檢監察部門認真履行職責，積極協助黨組抓好反腐倡廉工作，充分發揮組織協調作用，不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度，嚴肅查處違紀違法案件，推動法院黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新進展，各級法院全體工作人員做了大量的工作，付出了辛勤的勞動和汗水。借此機會，我代表吳官正同志和中央紀委會、監察部領導班子，向同志們并通過你們向全國法院廣大法官、紀檢監察干部和其他工作人員表示衷心的感謝和親切的問候!

下面，我講幾點意見。

一、認真學習，深刻領會，全面貫徹中央紀委第三次全會精神。

今年年初召開的中央紀委第三次全會是一次十分重要的會議。中央政治局全體同志、在京的中央政治局委員出席會議。胡錦濤同志在會上發表了重要講話，深刻闡述了在新形勢下大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的極端重要性，提出要建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，深入推進反腐倡廉工作。吳官正同志代表中央紀委會所作的工作報告，總結了黨的十六大以來的黨風廉政建設和反腐敗工作，提出了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的指導原則和總體要求，對今年的工作作了部署。認真學習、深刻領會這次全會的精神，對于我們進一步做好當前和今后一個時期的黨風廉政建設和反腐敗工作，具有十分重要的意義。這次全會內容十分豐富，需要準確把握，全面貫徹。這里，我著重介紹一下全會的主要精神：

(一)堅持以“三個代表”重要思想指導黨風廉政建設和反腐敗工作。“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的強大思想武器。如何以“三個代表”重要思想指導反腐倡廉新的實踐，是新的歷史條件下做好黨風廉政建設和反腐敗工作必須解決的重大課題。中央紀委第三次全會在總結反腐倡廉理論和實踐的基礎上，明確指出黨風廉政建設和反腐敗工作必須貫徹“三個代表”重要思想，既要從嚴治標，懲治腐敗，又要著力治本，預防腐敗;既要堅決查辦違紀違法案件，又要認真糾正損害群眾利益的不正之風;既要保持工作的連續性，又要與時俱進、開拓創新。這三個“既要又要”，是當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的指導原則，我們必須很好地領會和把握。同時，全會還進一步明確了開展反腐倡廉“六個堅持”的總體要求：必須堅持圍繞發展這個黨執政興國的第一要務，更加自覺地適應完善社會主義市場經濟體制的需要;必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，更好地適應全面推進黨的建設新的偉大工程的需要;必須堅持立黨為公、執政為民，切實糾正損害群眾利益的不正之風;必須堅持懲防并舉、注重預防，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系;必須堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，形成反腐敗的整體合力;必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推動反腐倡廉理論和實踐創新。這“六個堅持”是紀檢監察系統學習“三個代表”重要思想的理論成果，是對新的歷史條件下反腐倡廉規律性認識的進一步深化，對當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作具有重要的指導作用，我們也必須很好地領會和把握。

(二)建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。十六屆三中全會在總結經驗的基礎上，根據形勢的發展變化，提出了建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的目標。胡錦濤同志在中央紀委第三次全會上的重要講話中，強調要建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，這是我們黨對社會主義市場經濟條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的新要求，是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。我們要全面理解、深刻認識建立健全懲治和預防腐敗體系的重大意義：第一，為什么提“建立健全”。黨的十三屆四中全會以來，特別是黨的十五大以來，反腐倡廉工作一直堅持“教育是基礎，法制是保證，監督是關鍵”的原則，取得了明顯成效，積累了許多重要經驗。但我們的工作還需要進一步加強，制度需要進一步完善。在今后若干年內，我們仍需作艱苦的努力才能建立健全起這個體系。第二，要建立健全的是與社會主義市場經濟體制相適應的體系。這就要求我們了解和掌握社會主義市場經濟的規律，認真分析研究建立社會主義市場經濟體制以來黨風廉政建設出現的新情況、新問題，及時提出不斷加強黨風廉政建設的新舉措。第三，要建立健全的是教育、制度、監督并重的體系。胡錦濤同志指出：“這些年來，在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐中，我們越來越明確地認識到，反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度和監督這三個關鍵環節，做到標本兼治。從實踐看，教育不扎實，制度不完善，監督不得力，仍然是腐敗現象滋生蔓延的重要原因。”因此，反腐敗必須堅持三者并重。第四，要建立健全的是懲治和預防腐敗體系。反腐敗必須堅持“標本兼治，綜合治理”的方針，教育、制度、監督每一項既包含懲治腐敗的內容，又包含預防腐敗的內容，它是一個整體概念。面對當前一些領域腐敗現象依然易發多發的態勢，我們要按照懲治和預防腐敗的要求，進一步加大懲治腐敗的力度，嚴肅查處違紀違法案件，特別是要堅決查處大案要案，對腐敗分子，發現一個，查處一個，絕不姑息，絕不手軟。同時，要有效預防腐敗。要立足教育這個基礎，通過各種教育活動，使領導干部不斷提高黨性修養和思想道德水平，切實增強遵紀守法的觀念，筑牢拒腐防變的思想防線。要抓住制度建設這個關鍵，建立健全反腐倡廉的制度體系，在狠抓制度的落實上下功夫，形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化軌道。要強化監督這個保證，綜合運用黨內監督、國家專門機關監督、群眾監督和輿論監督等多種形式，努力形成結構合理、配置科學，程序嚴密、制約有效的權力運行機制，有效防止權力失控，決策失誤和行為失范，使我們的干部不犯或少犯錯誤。總之，要把教育、制度、監督統一于黨風廉政建設和反腐敗工作的全過程，使三者相互配套、相互促進，發揮綜合治理、懲防結合的整體效能。

(三)把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點。群眾利益無小事，十六大以來，新一屆中央領導集體堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持立黨為公、執政為民，突出強調要維護好和實現好人民群眾的根本利益。中央政治局會和中央政治局全體會議在審議中央紀委第三次全會工作報告時，胡錦濤等中央領導同志都強調要把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點。胡錦濤同志在中央紀委第三次全會上的重要講話中，明確提出了這一要求。為此，中央紀委第三次全會作了具體部署。如在查辦案件工作中提出要嚴肅查辦基層干部以權謀私、侵害群眾利益的案件。在加強黨風政風工作中，根據新出現的情況和問題提出了“新四條”，要求各級黨委和政府認真解決在農村征用土地、城鎮拆遷、企業下崗職工安置和支付農民工工資中的損害群眾利益的突出問題。同時，對治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、減輕農民負擔等專項治理工作，都提出了新的要求。這些工作部署，是紀檢監察工作為民、愛民的具體體現。我們要扎扎實實地抓好落實，始終堅持一切從最廣大人民的根本利益出發，努力為廣大人民群眾辦實事、辦好事，以實際工作成效實踐立黨為公、執政為民的宗旨。

(四)大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，對推進黨和國家的各項工作，包括推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是一個十分重要而又具有基礎性、根本性意義的問題。我們黨80多年的歷程充分表明，求真務實是黨的活力之所在，也是黨和人民事業興旺發達的關鍵之所在。我國改革和發展正處在一個關鍵時期，面對新形勢新任務，進一步在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，十分重要和緊迫。胡錦濤同志在中央紀委第三次全會上的重要講話中，嚴肅批評了黨員干部隊伍中在求真務實方面存在的十個亟待解決的突出問題，要求全黨同志緊密聯系加強和改進黨和國家的各項工作，以求真務實的精神和作風，一步一個腳印地做好工作，扎扎實實地把改革開放和現代化建設推向前進。紀檢監察工作要體現求真務實的精神，一是要認真履行職責，加強對黨員干部堅持求真務實情況的監督檢查，及時發現并堅決糾正違背求真務實精神的各種不正之風和錯誤做法，保證求真務實的精神和作風在全黨的貫徹落實;二是要緊密聯系黨風廉政建設和反腐敗工作實際，把工作的著力點真正放到研究解決經濟社會發展中的重大問題上，放到研究解決關系人民群眾切身利益的緊迫問題上，放到研究解決紀檢監察工作中的突出問題上，以求真務實的精神和作風抓好今年的工作，并在抓落實的實踐中不斷提高堅持求真務實的自覺性和堅定性。

二、堅持司法為民，扎實抓好法院的黨風廉政建設和反腐敗工作。

黨的十六大提出，社會主義司法制度必須保障在全社會實現公平和正義。人民法院擔負著維護社會公平和正義的重要職責。抓好法院的反腐倡廉工作，始終保持法院廣大黨員干部忠于黨、忠于人民、忠于法律的優良傳統，是貫徹依法治國方略的必然要求，這些年來，法院的反腐倡廉工作一直是抓得緊的，工作成效是明顯的。同時也要看到，我們的工作離黨和人民群眾的要求還有距離。群眾對告狀難、申訴難、執行難的問題反映還比較強烈，少數法官枉法裁判、索賄受賄等違紀違法行為嚴重影響了法院的形象。對這些問題，我們一定要高度重視、認真對待，采取有效措施切實加以解決。各級法院及其紀檢監察部門要按照中央紀委第三次全會和這次會議的部署，落實司法為民的要求，堅持“公正與效率”工作主題，找準工作著力點，以求真務實的精神和作風，扎實抓好今年法院的黨風廉政建設和反腐敗工作。

(一)要嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定。中央紀委第三次全會提出要加強思想道德和紀律教育、嚴格執行“四大紀律八項要求”，促進領導干部廉潔自律。法院的領導干部掌握的權力很大，面臨的誘惑和考驗很多，更要嚴格要求自己，切實加強黨性修養，認真執行領導干部廉潔從政的各項規定。要堅持不懈地落實司法為民的要求，牢固樹立宗旨意識和群眾意識，帶著深厚的感情去司法、去工作;牢固樹立依法辦事和保障人權意識、監督意識和服務意識，圍繞便民、利民、護民改進司法工作;牢固樹立廉潔從政的意識，提高審判質量和司法效率，努力把人民賦予的權力用來為人民服務。各級領導干部特別是主要領導干部要切實增強紀律觀念，嚴格遵守“四大紀律八項要求”，依法行使權力，反對濫用職權、玩忽職守、貪贓枉法。同時，要帶頭執行黨風廉政建設的其他各項制度和規定，以自身的廉潔形象，帶動整個班子成員和干部隊伍，教育好配偶、子女和身邊工作人員。要按照“為民、務實、清廉”的要求，開展“司法公正樹形象”活動，弘揚司法正氣，進一步樹立和維護司法權威。

(二)要加大查辦違紀違法案件的工作力度。查辦司法領域違紀違法案件是紀檢監察機關查辦案件的重點之一，近年來中央紀委全會多次作出部署。這主要是由于司法領域違紀違法案件危害大、影響大，人民群眾十分關注。法院是代表國家行使審判權的司法機關，如果審判權成了一些腐敗分子謀取私利的手段，將會嚴重影響法院的公信度和權威性。中央紀委第三次全會在部署今年工作時，明確將司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件和執法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件作為查辦案件工作的重點，各級法院一定要充分認識查辦違紀違法案件的重要性，嚴肅查處利用審判權和執行權索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執行、拖延辦案等嚴重違法的案件，嚴肅查處法院干警為黑惡勢力充當“保護傘”的案件，堅決遏制司法領域中的腐敗現象。對那些執法犯法、徇私枉法、欺壓老百姓的極少數害群之馬，要嚴肅查處，堅決清除出法官隊伍。對瞞案不報、壓案不辦甚至干擾辦案的，要堅決追究有關人員的責任。

(三)要切實解決損害群眾利益的突出問題。這是貫徹落實司法為民的必然要求。各級法院要緊緊圍繞經濟社會發展中的突出矛盾，緊緊圍繞關系人民群眾切身利益的突出問題，堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風，以追究違法審判責任為重點，嚴肅查處侵害人民群眾利益的行為。要進一步加強和改進審判和執行作風建設，認真糾正一些法院存在的門難進、臉難看、事難辦等不正之風。要加強立案和申訴信訪工作，認真解決一些地方人民群眾告狀難、申訴難、執行難等問題。要注重審判質量和效率，認真解決案件超審限、裁判不公、效率不高等群眾反映強烈的突出問題。要切實加強基層法官隊伍建設，認真解決個別工作人員冷硬橫推、吃拿卡要、以權謀私等漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的問題。在司法審判工作中，要高度重視、妥善審理因征用土地中侵害農民利益、城鎮拆遷中侵害居民利益、企業重組改制和破產中侵害職工合法權益、拖欠和克扣農民工工資、環境污染等引發的訴訟案件，切實維護社會弱勢群體的合法權益，把司法為民的要求真正落到實處。

(四)要從源頭上預防和解決腐敗問題。中央紀委第三次全會對從體制機制制度上解決腐敗問題提出了明確要求。各級法院要結合自身實際，研究提出貫徹落實的具體措施，努力從源頭上預防和治理腐敗。要按照黨的十六大提出的“完善司法機關的機構設置、職權劃分和管理制度，進一步健全權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法機制”的要求，積極穩妥地推進法院改革，完善與審判工作相適應的監督制約機制，解決審判，執行人員濫用權力等問題，保證司法權的正確行使。要嚴格執行“收支兩條線”規定，加強對涉案款物的管理，嚴禁亂收費、拉贊助、設立賬外賬和“小金庫”，預算外收入必須全部上繳財政。要健全審判管理制度，用制度來保證案件依法獨立公開、公平、公正審理。要認真執行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，完善監督制約機制，加強對各級法院領導班子特別是主要領導干部的監督。各級法院要自覺接受人大、檢察機關、社會輿論等各方面的監督，主動聽取各方面的意見和建議，進一步改進各項工作。要把教育、制度、監督同法院各項工作緊密結合起來，通過加強教育、完善制度、強化監督，逐步解決體制機制制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱環節，從根本上預防和解決司法領域存在的腐敗問題。

三、加強領導，深入推進法院黨風廉政建設和反腐敗工作。

各級法院領導班子和領導干部要從促進法院事業健康發展、推進依法治國、維護公平和正義以及維護改革發展穩定大局的高度，切實加強對法院黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，推動各項任務的落實。要堅決貫徹落實黨風廉政建設責任制，切實擔負起反腐倡廉的政治責任。要堅持業務工作和反腐倡廉工作一起抓，把黨風廉政建設和反腐敗工作寓于各項業務工作之中，認真研究和解決工作中遇到的新情況、新問題，使黨風廉政建設和反腐敗工作同業務工作相互促進、協調發展。主要領導同志要堅持從我做起，既要廉潔自律、做好表率，又要敢抓敢管、認真負責，切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，對重大問題要親自過問，一管到底;領導班子其他成員也要根據分工，切實負起責任。要健全責任體系，落實責任主體，工作要求一定要明確，工作責任一定要到位。要把反腐倡廉工作納入法院各級領導班子和領導干部的責任范圍，并作為對領導班子和領導干部考核的重要內容。要加強監督檢查，加大責任追究力度，真正做到年初有布置，年中有檢查，年底有考核。要高度重視并積極支持紀檢監察部門開展工作，注意聽取和采納他們對深入推進反腐倡廉工作的意見和建議，充分發揮他們的組織協調作用，做紀檢監察部門的堅強后盾。要在政治上、工作上、生活上關心和愛護法院紀檢監察干部，加強對他們的培養和鍛煉，切實幫助他們解決學習、工作和生活中的實際困難，建立有效保護紀檢監察干部履行職責的機制，為他們的健康成長和全面提高創造條件。對那些在工作中做出突擊成績的，該表彰的表彰，該重用的重用，形成有效的激勵機制。

各級法院紀檢監察部門要緊密聯系司法實際開展工作，積極主動地發揮職能作用，協助黨組加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。要按照黨章賦予的職責，切實加強對同級領導班子特別是主要負責人的監督。要全面履行紀檢監察兩項職能，做好廉政監察和執法監察工作，切實糾正司法不公、效率不高等問題。要緊緊抓住那些容易發生損害群眾利益問題的環節，督促有關部門建章立制，實現監督關口前移，做到防范在先。要堅持調查研究，積極探索新形勢下反腐倡廉工作的新思路、新措施、新辦法，推動法院反腐倡廉工作與時俱進。要努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質的法院紀檢監察干部隊伍。要切實加強對法院紀檢監察干部的教育、管理和監督，通過經常性的思想教育、嚴格的日常管理和有效的監督制約，使我們的干部少犯或不犯錯誤。法院紀檢監察干部要加強學習、提高素質，公正清廉、剛正不阿，主動接受組織和群眾的監督，以更加飽滿的政治熱情、更加強烈的責任意識和更加優良的工作作風，扎實推進法院的黨風廉政建設和反腐敗工作。

最后，希望同志們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央紀委第三次全會精神，再接再厲，開拓進取，扎實工作，不斷取得法院黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效，為維護改革發展穩定的大局作出新的更大的貢獻。

紀檢監察審計工作會議上的講話篇十四

同志們：

經縣紀委會研究，報縣委同意，今天我們在防汛抗災形勢依然嚴峻的緊張時期，抽出半天時間召開這次會議，主要任務是深入學習貫徹省市紀檢監察工作座談會精神，總結交流上半年全縣紀檢監察工作，安排部署下半年任務。剛才，劉對20xx年上半年紀檢監察工作完成情況進行了通報，濯港鎮、孔垅鎮、教育局、紀檢監察三室等4家單位作了很好的交流發言，他們的經驗值得大家互相學習借鑒。下面，我根據縣紀委會討論的意見，講三個方面的問題。

一、聚焦主業、正風肅紀，上半年工作取得階段性成效。

上半年，全縣紀檢監察機關在上級紀委和縣委的正確領導下，按照中央、省、市紀委全會部署，緊緊圍繞縣委中心大局，壓緊壓實“兩個責任”，持續發力糾治“四風”，運用“四種形態”嚴格監督執紀，不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了階段性成效。主要有五個方面的特點：

(一)嚴督實導，“兩個責任”進一步壓實。縣委馬書記帶頭示范，親自約談黨風廉政建設考核排名靠后的鄉鎮和縣直部門負責人;親自帶隊開展“兩個責任”落實情況調研督導;親自為全縣副科級以上領導干部上廉政黨課;對有問題反映和苗頭傾向的干部親自進行談話提醒，為各級領導干部擔當責任、真抓真管樹立了榜樣。全縣各級各部門上行下效，在抓具體抓深入上下功夫，著力打造清單定責、認真履責、強力督責、從嚴追責的落實鏈條。一是清單定責。縣委率先制定了《中共黃梅縣委會及其成員20xx年度黨風廉政建設主體責任清單》，鄉鎮和縣直各部門結合實際制定了“個性化”的責任清單，并通過簽字背書的形式，落實領導班子、領導班子成員的具體職責和任務分工，層層壓實了責任。二是認真履責。將縣紀委全會擴大到鄉鎮、部門黨政主要負責人和二級單位主要負責人，停前鎮、五祖鎮、商務局、移動公司等4家單位黨組織書記述責述廉，并現場接受委員詢問。下發《落實黨風廉政建設責任制工作臺賬簿》900多冊，對臺賬記錄情況加強監督檢查，做到全程留痕。三是強力督責。縣“四大家”領導認真落實“一崗雙責”，到分管部門和聯系鄉鎮、單位開展調研督導，對“兩個責任”落實不力的進行談話提醒，督促整改落實。6月上旬，縣委帶隊，對全縣各鄉鎮和縣直單位“兩個責任”落實情況進行了督導檢查，對不按要求記錄臺賬、工作敷衍塞責、弄虛作假的19家單位進行了公開通報曝光。四是從嚴追責。對履行主體責任不力、導致責任范圍內違紀違法案件頻發的，實行“一案雙查”。

(二)糾建并舉，作風建設進一步深化。堅持作風建設“永遠在路上”，聚焦整治“四風”問題不放松，深入貫徹落實中央八項規定精神。一是深化紀律教育。結合第十七個黨風廉政建設宣教月活動，通過多種形式狠抓兩項法規的學習貫徹,讓紀律和規矩入腦入心。省紀委監察廳法規室主任胡愛民作客“黃梅大講堂”，對全縣900多名副科級以上領導干部進行專題輔導;縣財政局等79家單位收看了《不變的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;縣住建局等19家單位到革命烈士陵園、十里看守所開展警示教育;縣衛計局組織開展“學準則、學條例”知識競賽;停前鎮組織開展“舞動古驛英姿，傳承廉政文化”大型文化匯演;縣國稅局創作了黃梅戲《十勸夫君》，唱響“學黨章黨規、帶頭遵規守紀”主旋律，全縣組織開展了“清廉黃梅”攝影比賽等等。二是堅守時間節點。緊盯元旦春節、五一端午等年節假期，清明祭祀、就學錄取等“四風”問題敏感節點，發信號、打招呼、明紀律、督履責。在節前召開專題會議強調，發文重申紀律，發送提醒短信3000余條，引導全縣黨員干部嚴格自律;節日期間協調有關部門開展集中檢查，持續釋放正風肅紀強烈信號，始終保持嚴糾“四風”的凌厲攻勢。三是加強監督檢查。上半年，圍繞“四風”典型問題開展監督檢查36次，發現問題65個，共查處違反作風建設案例26件，給予黨政紀處分37人，其中違反中央八項規定精神案例31件，公開通報3期、49人次。其中，濯港鎮、教育局加大作風案件查辦力度，上半年已完成全年目標任務，他們的做法值得肯定。四是倡導清廉家風。把“糾四風”與“樹新風”結合起來，一手抓治理，一手抓倡導。下發了《關于加強領導干部家風建設的實施意見》，將家風建設納入領導干部主體責任的重要內容，在領導干部中倡導樹立“五對和諧關系”。結合“家庭助廉”活動，發放《家風建設提醒卡》余張，引導家屬嚴守“十不準”，做到“八必問”。同時，在全縣建立了家風建設示范點，以點帶面，推動社會風氣向上向善。

(三)節奏不變，正風肅紀的高壓態勢進一步保持。一是執紀審查力度不減。1-6月，全縣紀檢監察機關共立案131件，比去年同期增長1件，給予黨紀政紀處分56人，涉及科級干部2人，移送司法機關5人。其中，鄉鎮紀委查辦73件，縣直查辦10件。上半年，查辦案件工作表現突出的鄉鎮有濯港鎮，縣直單位有縣教育局，委局機關有紀檢監察三室，這里對他們提出特別表揚。二是注重運用監督執紀“四種形態”。立足抓早抓小、快查快結，對有苗頭性、傾向性問題和落實工作不力的黨員干部，早提醒，督促整改。上半年，約談44人，函詢9人，組織處理9人。三是加強信訪工作。認真開展重復訪、越級訪專項整治，化解重點信訪件9件。積極探索“三零機制”，著力化解信訪難題，確保“小事不出鎮、大事不出縣”。上半年，共受理信訪舉報122件，其中來信來電70件，來訪23批，網絡舉報29件，涉及鄉科級信訪件29件。信訪件按期回復率達到95%以上，轉立案11件。其中，上半年,下新鎮實現“零信訪”。

(四)重心下移，全面從嚴治黨向基層進一步延伸。堅持問題導向、在抓細抓實上下功夫，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。一是扎實開展“七個專項治理”。在做好省市“六個專項治理”規定動作的同時，增加一項“工作紀律突出問題專項治理”，制定了《全縣開展“七個專項治理”的工作方案》并組織實施。截止6月底，已完成自查自糾階段的任務。其中：基層違反群眾紀律突出問題專項治理發現問題48個，涉及單位9個，給予紀律處分8人，組織處理9人，印發通報6期、13人次;農村集體“三資”監管突出問題專項治理發現問題村114個，涉及違規金額452.63萬元，收繳處罰資金9.36萬元，清退違規資金33.16萬元;扶貧領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項治理發現問題425個，涉及14個鄉鎮，全縣共刪除識別不精準的典型問題貧困戶425戶，通報批評326人次。二是運用大數據加強惠民資金監督檢查。堅持把運用大數據開展惠民政策落實情況監督檢查作為深化基層黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措來抓。截止目前，已完成了數據采集、信息比對等工作，入戶核查、抽查工作正在進行中。通過核查、抽查、職能部門再次認定，全縣共查實問題線索4859條，涉及科級干部及家屬31條，涉及財政供養人員193條，涉及村干部及家屬1283條。全縣已有225人主動退繳違規資金107.7萬元，約談工作落后單位分管領導5人次，印發通報5期，立案處理16人。我縣大數據監督檢查工作，得到省委第二巡查督導組領導的充分肯定。三是探索雙面清單，打通制度延伸“最后一公里”。積極探索正面要求、負面禁止相結合的“雙面清單”管理制度，督促基層支部書記切實履行“第一責任人”責任。小池鎮結合實際制定了《從嚴管理村干部的20條負面清單》，黃梅鎮對各村支部書記列出了15個方面的負面清單。負面清單內容全部納入村干部年度考核，實行扣分制，通過“雙面清單”加強管理，把全面從嚴黨壓實延伸到基層一線。

(五)找準定位，服務大局進一步跟進。正確處理中心工作與業務工作、重點工作與日常工作的關系，找準結合點，切實履行監督責任。一是督促部門履職盡責。出臺了20xx年度縣直單位優化經濟發展環境工作考核方案。制定了20xx年度縣直部門履職盡責監督檢查方案，對縣發改局、教育局、科技局、財政局、交運局、農業局、質監局、公共資源局、水產局、農機局等10個部門及其系統進行全面督查，點題督查縣林業局、工商局、人防辦和國稅局4個部門，并對上年度11個部門履職盡責進行“回頭看”。督促部門抓好“服務企業行動”，組織召開企業反映問題交辦會2次，將32個困難和問題交辦到15家縣直單位和2個鄉鎮并督促解決。成立專班對33家重點工業企業進行明查暗訪，從嚴查處涉企“四亂”行為，立案2件。制作了1期《服務企業在行動》專題片。強力推進縣委“三化三區”戰略和“四大行動”部署，制作電視專題片5期，選樹了一批先進典型，督促整改了一批突出問題。提出了11條有針對性的意見建議，得到縣委主要領導的肯定和認可。二是加強換屆風氣監督。認真落實《省紀委機關、省委組織部關于加強換屆風氣監督的通知》文件精神，組織專班對觀看《鏡鑒》警示教育片、學習《嚴肅換屆紀律文件選編》以及嚴肅換屆紀律提醒卡發放情況進行監督檢查，確保中央“九個嚴禁”“九個一律”和省委“九個必須”學習教育全覆蓋，黨委中心組專題學習率達到100%、黨員干部知曉率達到100%。嚴格按照《省紀委機關、省委組織部關于抓緊做好縣鄉換屆人選廉政審查工作的通知》要求，嚴把選人用人關。集中精力、集中時間，對縣委組織部提供的158名領導干部在黨風廉政建設責任制“一票否決”、個人曾受黨紀政紀處分、個人涉及群眾舉報、個人誡勉談話等方面事項進行逐項逐個審查、抓緊核實，按時完成了審查回復工作。三是嚴肅防汛抗災紀律。下發了《關于進一步嚴明防汛工作紀律的通知》，對防汛期間的紀律要求做出明確規定。我來黃梅就任后的第一天，就召開緊急會議安排部署全員防汛，并堅持一直駐守在防汛一線。同時，縣紀委抽調專人組建5個專班，由領導班子成員帶隊，對太白湖、西隔堤、北部山區水庫、河堤等防區防汛工作定期檢查督辦。督促各鄉鎮、各防區人員上堤到崗，加強巡堤查險，抓緊物資準備，保障電力供應，強化安全措施等，確保平安度汛萬無一失。目前，已印發防汛督辦通報13期，通報批評2人，立案8起，給予黨紀政紀處分7人，誡勉談話1人。其中：小池鎮、分路鎮分別立案查處1件。

在總結成績的同時，我們也清醒地看到，當前工作中還存在一些不容忽視的問題：一是“兩個責任”落實不平衡。從上半年“兩個責任”落實情況監督檢查和剛才通報的情況看，在兩個責任的落實上縣直單位明顯不如鄉鎮、非派駐紀檢組明顯不如派駐紀檢組。這充分說明，重視與不重視、真抓與假抓效果不一樣。二是“三轉”不徹底。“上轉下不轉、明轉暗不轉”的問題還不同程度存在，雖然部分鄉鎮紀委書記、縣直紀檢組長在文件分工上已不再分管其他工作，但實際還沒有把主要精力放在紀檢主業上;少數鄉鎮紀委副書記基本沒問過紀檢工作;還有的紀檢干事依然“身兼多職”，主業并不突出。三是抓早抓小、動輒則咎做得不夠。客觀地講，我們對苗頭性、傾向性問題還沒有真正做到讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。瞪大眼睛、主動出擊發現問題、解決問題還做得不夠。多數情況處于被動應付、等問題線索上門的狀態。四是執紀審查的力度和節奏不均衡。少數單位或受換屆、防汛等中心工作影響，正風反腐的力度有所減弱。部分鄉鎮和縣直單位半年工作目標任務沒有完成，少數單位還有信訪件未按期完成回復。五是干部能力素質有待加強。少數紀檢干部不能很好地適應新形勢、新任務、新要求，對“四種形態”學習不深、理解不透、貫徹不夠，發現問題、執紀審查、組織協調的能力比較欠缺等等。對這些問題，我們要保持清醒認識并采取有力的措施，在下半年工作中認真加以解決。

二、加緊沖刺，創先爭優，全面完成今年各項任務。

7月份馬上就要過去了，按照往年的慣例，12月上中旬，市紀委績效考評就將啟動，這就意味我們的工作在11月底前必須全面完成，留給我們的時間就只有四個月，而下半年我們還面臨著繁重的防汛救災任務和換屆工作，這又要牽扯我們大量的精力。形勢逼人，任務壓頭，時間緊迫。我們務必凝神聚力，統籌安排，聚集主業主責，緊盯目標，加緊沖刺，加速推進各項工作。下半年的工作總體要求是：按照年初的工作規劃，認真履責，創優爭先，努力做到面上工作整體推進，重點工作打造亮點，特色工作爭創品牌，力爭在年終的各項考評中，向市紀委、縣委交出滿意答卷。

1、在擔當“兩個責任”上要有新作為。今年5月，省委出臺了《湖北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》。6月，中共中央政治局審議通過了《中國共產黨問責條例》，自20xx年7月8日起施行。中央的《問責條例》和省委的《暫行辦法》以問責倒逼責任落實，以問責層層傳導壓力，釋放了有責必問、問責必嚴的強烈信號。下一階段，我們要以貫徹實施這兩項問責法規為契機，把握牛鼻子“四級遞進論”，進一步壓實延伸“兩個責任”。主要在“督、考、述、問”四個字上著力。一是督責。要督促各級各單位認真組織《問責條例》和《暫行辦法》專題學習和輔導培訓，在全縣營造學習、貫徹、執行問責條例的濃厚氛圍;要加強對臺帳管理制度執行情況的監督檢查，督促各級黨員干部把臺帳管理做實，真正讓臺帳成為擔責的載體、履責的見證、考責的依據、追責的憑證;要加強對“兩個責任”清單落實情況的監督檢查，督促黨委主體責任、紀委監督責任落實到位。二是考責。認真執行黨風廉政建設責任落實情況考核制度，用好“一票否決”，強化考核結果的運用。三是述責。就是堅持黨政主職向紀委全會報告黨風廉政建設責任制落實情況，并接受現場詢問和測評。四是問責。就是按照失責必問、問責必嚴的要求，依據中央的《問責條例》和省委的《暫行辦法》嚴格問責，真正使失責必問成為常態。動員千遍不如問責一次。我們必須把問責作為推動主體責任落實的“牛鼻子”，深入推進“主體責任問責年”。同時要加強“一案雙查”。上半年，我們這方面的案件偏少，下半年要加大力度，對不履行全面從嚴治黨主體責任，給黨的事業造成嚴重損害或者嚴重不良影響的要堅決從嚴追責;對選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續出現問題的要堅決從嚴追責;對違反防汛救災工作紀律、截留貪污挪用救災款物的要堅決從嚴追責;對“四風”和腐敗問題頻發、群眾反映強烈的等各類問題要堅決從嚴追責。

2、在深化作風建設上要有新作為。以深入查糾“四風”問題為關鍵，進一步鞏固作風建設成效。一要保持露頭就打的態勢。堅持越往后執紀越嚴，對黨的后、中央八項規定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動后，仍然心存僥幸、鋌而走險的頂風違紀問題，嚴查快處、動輒則咎、決不放過。繼續圍繞享樂主義和奢靡之風，緊盯升學、中秋國慶、元旦春節等重要時間節點，以及換屆、防汛等重要工作時期，一輪接著一輪明察暗訪、一案接著一案查處、一批接著一批通報曝光，對“四風”問題露頭就打。要堅決查處一批出入私人會所、公款吃喝、同城吃請、工作日中餐飲酒的行為;查處一批擅自提高接待標準和差旅補貼標準、公款旅游、公車私用的行為;查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與“帶彩娛樂”和賭博的行為;查處一批公車改革后拿著補貼坐公車和私車公養的問題。二要保持通報曝光的震懾。點名道姓通報曝光是作風建設的“利器”，具有極強的震懾作用。縣、鄉兩級紀委和各派駐機構要持之以恒地堅持好點名道姓通報曝光制度，切實做到“三個必須”，即：只要查處了“四風”案例，必須第一時間通報曝光;只要是組織了明察暗訪，必須第一時間通報明察暗訪情況;只要是重要節點前夕，必須集中通報一批典型案例。同時，要加強縣鄉聯動，尤其是重要節點、關鍵時段，要上下聯動、集中通報，形成強大的輿論攻勢和強烈的震懾效應。三要保持對隱形“四風”的高度警覺。當前，在強大的震懾之下，“四風”問題表面上有所收斂，但是隱形“四風”問題仍然突出，形式上東躲西藏、花樣翻新，我們必須高度警覺。要重點緊盯九個方面的問題：緊盯公款吃喝轉入地下，“改頭換面”迂回報銷的問題;緊盯坐著公車拿補貼、用著公款養私車的問題;緊盯虛列會議名目套取經費，留存尾款挪作他用的問題;緊盯假借公務繞道旅游，個人游玩公款買單的問題;緊盯違規兼職變相取酬，移花接木轉嫁開支的問題;緊盯發購物卡、送消費券以及紅包“電子化”，禮品“網絡化”的問題;緊盯巧立名目發放福利，動用公款購送節禮的問題;緊盯操辦婚慶事宜“化整為零”，只收禮不設宴的問題;緊盯隱秘聚會逃避監督，奢侈享樂敗壞風氣的問題等等。這些都是當前作風建設亟待破解的新動向、新問題。

3、在推進執紀審查上要有新作為。執紀審查工作一直是我縣的優勢和特色，我們的執紀審查經驗、數量都走在全市前列。但是，今年的形勢卻不容樂觀。主要表現在：一是去年的案件數高達289件，這就意味著今年我們是在高水位上運行，同比增長的壓力很大。就半年數據來講，目前只有131件，同比增幅還沒有達到全市的平均水平;二是案件質量上，考核比分較重的科級干部案和作風案件，都較少，呈負增長，委局機關自辦案也明顯偏少;三是問責案和“一案雙查”案也明顯落后;四是必須有的環境保護和安全生產問責案還未破零。下半年，要在執紀審查工作上繼續領先，必須有新作為，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，做到正風反腐節奏不變、力度不減，做到無禁區、全覆蓋、零容忍，做到有腐必反、有貪必肅、有多少查多少。尤其是在今年是換屆之年，更要堅決克服疲勞思想、讓步傾向、松勁苗頭，切實把監督執紀“四種形態”作為當前和今后一個時期執紀審查工作的根本遵循，改進方式方法，大膽探索實踐，繼續奮勇爭先。一要強化目標管理。上半年，鄉鎮紀委查辦案件工作總體上是好的，但是，辦案工作進展不平衡，有的已經完成了全年目標任務，有的上半年的任務還沒完成;縣直單位紀檢組中，衛計局超額完成全年目標，教育局已完成全年目標，水利局時間過半任務過半，其他的還沒有破零。請大家認真想一想，紀委姓紀，必須在紀言紀、依紀執紀，如果一年到頭不辦一件案，說明什么?下半年，各單位務必強化目標意識，突出辦案主業，加大辦案力度，要緊盯“三種人”和“三個后”，主動出擊找案源，嚴肅查處違反“六大紀律”的案件，不要坐等問題線索送上門，要注重把握節奏和力度，充分運用“四種形態”，圓滿完成年初確定的目標任務。這里特別強調一下，委局七個辦案專班要加強對聯系單位和鄉鎮監督執紀工作的指導和督辦。我們大多數紀檢組多年來辦案都沒有突破零，并不是我們這些單位無案可查，而是我們的位置沒有擺正，履責沒有到位。下半年，七個辦案專班要向聯系單位的紀檢組交線索、壓任務，督辦指導我們的紀檢組查辦案件，以此推動紀檢組履行好監督責任。二要強化質量管理。在踐行“四種形態”新格局下，案件數量上升、周期縮短，對案件質量提出了更高要求。中央紀委明確要求“紀檢監察機關向檢察機關移送案件前，一般應當做出黨紀政紀處分決定”，這實際上是要求我們把“紀法分開、紀在法前”落實到位，避免出現“對象到了監獄身份還是黨員”的現象。對此，我們要認真對照抓落實。一方面，要切實把初核的功夫做足，形成基本完整的證據鏈條，確保有一至兩筆涉嫌犯罪的問題事實清楚、證據確實充分，夯實案件質量。另一方面，要以全市“案件質量提升年活動”為載體，堅持“24字方針”，做好案件審理工作，確保每一起案件都經得起檢驗。上半年，審理室堅持執行鄉案縣審，組織鄉鎮開展了2次案件質量互評互審，取得了很好的效果，這項工作要繼續保持。另外，對于超期未結案的案件，請各專班要抓緊辦理，盡快結案。三要強化安全管理。隨著執紀審查力度的加大，給辦案安全帶來了新挑戰，我們要高度警覺，時刻繃緊辦案安全的思想之弦。我們已經出臺了《黃梅縣紀檢監察機關辦案工作程序》和《“非兩規”案件安全管理暫行辦法》，在16個鄉鎮建成了標準化的談話室，從制度管理到硬件建設上堵牢了安全漏洞。下一步，關鍵是要嚴格執行這些管理制度，并加強指導用好談話室，進一步細化舉措、壓實責任，確保辦案安全“零事故”。

4、在推動全面從嚴治黨向基層延伸上要有新作為。全面從嚴治黨紀委責無旁貸。我們必須以高度的政治責任感，聚焦基層黨風廉政建設和反腐敗工作中的薄弱環節和關鍵點位，拓展監督方式，精準發力正風肅紀，以監督執紀的新作為推動全面從嚴治黨向基層延伸。下半年，要重點做好以下四個方面的工作：一是要啟動縣級巡察。按照省委要求，縣市區今年要全面開展巡察工作，并完成第一輪巡察。目前，我縣的巡察工作方案已經基本形成，等縣委會討論通過后，就要加緊成立巡察機構，組織開展對縣直部門、企事業單位和鄉鎮的首輪巡察。二是要健全紀委監督網絡。按照《黨章》關于“黨的總支部委員會和支部委員會設立紀律檢查委員”的規定，下半年，我們要在全縣各級黨組織設立紀檢委員，實行定人定崗、明責壓責，讓紀檢委員當好黨風廉政建設宣教員、監督員、聯絡員，切實解決基層黨內監督盲區。三是要深入開展“七個專項治理”。這項工作目前自查自糾已經完成，按照要求，7—9月要完成重點核查。由于當前防汛任務重，7月底我們先在縣直單位啟動重點核查，鄉鎮稍微推遲一下。“七個專項治理”是省委部署開展的一項重點工作，希望各單抓緊抓實，要通過專項治理，重點圍繞基層違反群眾紀律的突出問題、農村集體“三資”監管的突出問題和扶貧領域侵害群眾利益的突出問題，盯住基層“小五長”，從嚴查處職級低但影響大、金額小但性質惡劣、事情小但反映強烈的“微腐敗”。四是要做好運用大數據開展監督檢查工作。運用大數據開展惠民政策落實情況監督檢查工作，已經完成了數據比對，本月底抽查和核查工作要全面完成，后段整改和查處工作要分步進行。從前段工作實踐證明，大數據是個有效的監督手段，不僅在惠農政策落實情況的監督檢查中有效，在其他領域同樣有效，我們要把這個方法用足、用好、用長。對發現的問題線索，要逐條核查，不漏掉一個問題，不放過一條線索，對查實的問題，該糾正的糾正，該處分的處分，該問責的問責。同時，要深入分析個案背后的普遍規律，查找機制制度方面的漏洞，促進地方和職能部門認真研究改進的辦法和措施，把大數據監督檢查成果用足。

5、在服務大局上要有新作為。紀律檢查機關的一切工作都要圍繞黨在一個時期的中心任務和工作大局中來開展。下半年，我們要重點圍繞以下三個方面開展執紀監督，加大服務中心、服務大局的力度。一是進一步嚴肅政治紀律。堅決把維護政治紀律放在首位，決不允許對縣委、縣政府的決策部署說三道四、推三阻四，堅決克服組織渙散、紀律松弛現象，堅決查處庸政、懶政、怠政行為。繼續重點對推進“三化三區”、實施“四大行動”任務完成情況進行監督檢查，督促職能部門履職盡責，確保政令暢通、發展有力。堅持抓典型、查落后，揚清風、樹正氣，積極倡導“清廉為官、事業有為”新風尚。二是進一步嚴肅換屆紀律。下半年是縣鄉換屆的關鍵時期，但換屆中工作不能換頻道、力度不能換低檔，必須做到紀律審查的力度不減弱，對執行中央八項規定精神情況的監督檢查頻率不變，開展談話函詢抽查核實的比例不降。繼續加強換屆風氣監督，對跑官要官、買官賣官的行為決不放過;對拉幫結派、拉票賄選的行為決不放過;對跑風漏氣、干擾換屆的行為決不放過。對各種腐敗行為進行堅決的斗爭，做到發現一起、查處一起，一查到底，不讓投機鉆營者有機可乘，不讓鋌而走險者僥幸得逞，不讓觸犯法紀者逃脫懲處，從而協助黨委營造風清氣正、心齊氣順的換屆環境。三是進一步嚴肅防汛救災紀律。6月份以來，全縣防汛形勢異常嚴峻，江河湖庫水位持續上漲，超過保證水位，一些圩堤長時間受雨水浸泡和高水位湖浪沖擊，險情頻發。堅決打贏防汛救災這場硬仗，確保人民群眾的生命財產安全，是當前全縣上下重中之重的全局工作、中心任務，紀檢監察機關責無旁貸。一方面，要堅決按照縣委、縣政府的統一部署，認真扎實地完成好分配的防汛抗災任務。同時，要繼續加強對防汛救災紀律執行情況的監督檢查，對擅自脫崗離崗、發現險情不及時報告、執行措施不力、不服從統一指揮、貽誤防汛救災工作的，及時查處、從嚴問責，用鐵的紀律確保平安度汛萬無一失。下半年乃至明年，要把加強救災款物的監督檢查作為工作重點，督促財政、民政、審計及有關單位，切實加強對救災款物的管理和使用，嚴肅查處違紀違規案件。

三、建強班子、打造鐵軍，加強紀檢監察機關自身建設。

深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，關鍵在黨，關鍵在人。全縣各級紀檢監察機關要以縣、鄉兩級換屆為契機，持續深化“三轉”，不斷加強自身建設，努力打造“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的紀檢監察“鐵軍”。

1、要增強看齊意識，強化使命擔當。黨的以來，以同志為的黨中央，推動全面從嚴治黨環環相扣、步步深入，黨的理論創新和實踐創新取得豐碩成果。年初，黨中央部署在全黨開展“兩學一做”學習教育，推動黨內教育從關鍵少數向全體黨員拓展、從集中教育向經常性教育延伸;7月1日，習在慶祝建黨95周年大會上發表重要講話，對全面推進黨的建設新的偉大工程作出部署。紀檢監察機關作為管黨治黨的重要力量，必須堅決向黨中央看齊，堅定不移貫徹中央的新部署新要求。一要提高“主動看齊”的思想自覺。新形勢下，黨中央的要求越來越嚴，群眾的期盼越來越高，紀檢監察的任務越來越重，面臨的考驗越來越深。紀檢監察干部必須認清形勢、站穩立場，自覺擺正位置，強化使命擔當，始終與黨中央保持同頻共振，踩著不變的步伐，把從嚴治黨、正風反腐進行到底。二要把握“堅決看齊”的實踐要求。實踐是一面鏡子，樹立看齊意識，不是簡單的工作要求，而是思想和行動的指南，必須時刻貫穿于工作當中。當前，全縣紀檢監察機關要把學習貫徹“七一”重要講話精神、《中國共產黨問責條例》和《湖北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》作為重大的政治任務來抓，認認真真、原原本本地學習，吃透精神、把握實質，切實用以指導實踐、推動工作。三要培養“經常看齊”的行為習慣。看齊意識并不是天生就有，看齊的標準也在動態變化、不斷提升，需要加強學習、持續錘煉，以堅強的黨性使看齊意識內化于心、外化于行，成為潛移默化的自覺習慣。要堅持向先進典型看齊，強化奉獻意識，弘揚榜樣力量;要堅持向黨中央看齊，認真履行監督職責，確保黨的決策部署貫徹落實。

2、要加強學思踐悟，準確把握政策。黨中央從黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢與任務出發，先后提出了嚴查“三種人”“三個后”、把紀律挺在前面、運用監督執紀“四種形態”等一系列重大政策要求。中央紀委監察部網站開辟“學思踐悟”專欄，對重大政策進行深度解讀，引導我們邊學習邊思考，邊實踐邊領悟。我們要結合實際，加強學習和思考，準確把握和運用政策，切實解決工作中不懂不會、不敢不愿的問題。一要準確把握聚焦“三種人”“三個后”。對此，我們要從講政治、講規矩、守紀律的高度來認識和把握，決不能不講寬嚴相濟，眉毛胡子一把抓;決不能碰到什么問題查什么問題，什么問題好查就查什么問題，而是要講究策略聚焦重點，不論是在貫徹落實八項規定精神上，還是在執紀審查上，都要聚焦從嚴查處后違紀違規的問題，釋放越往后執紀越嚴的信號。二要準確把握把紀律挺在前面。對此，我們要從嚴管就是厚愛的高度來認識和把握。紀委不是黨內的公檢法，紀檢工作也不是抓小偷，我們的職責是依“紀”進行監督執紀問責。要堅持紀在法前、紀嚴于法、紀法分開。必須突出執紀特色，用紀律的語言來描述問題、處理問題，用紀律的尺子來衡量黨員干部的行為，守住紀律這條底線，抓早抓小、動輒則咎，防止黨員干部滑向違法犯罪的深淵。三要準確把握踐行“四種形態”。“四種形態”對紀檢監察機關而言，既是工作要求又是工作方法。踐行“四種形態”是實現從“管少數”向“管多數”、從“拔爛樹”向“護森林”的轉變，對紀委而言要求不是松了而是更嚴了，任務不是輕了而更重了。在實際工作中，我們對問題線索的處置一定要嚴格標準，該初核的必須初核，該立案的必須立案，既不能片面理解“四種形態”，認為批評教育和輕處分要成為大多數，就將所有的問題線索都采取函詢、約談的方式處理;也不能只熱衷于辦大案要案，對抓早抓小工作不上心、不著力。

3、要堅持嚴實標準，加強自身建設。習在“七一”重要講話中指出，偉大的斗爭，宏偉的事業，需要高素質的干部。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，也迫切需要建設一支高素質的紀檢監察干部隊伍，長安書記在全省紀檢監察工作座談會上明確提出了“鐵心向黨、鐵骨錚錚、鐵面無私、自律如鐵”的要求，我們要適應新形勢新任務，堅持不懈、持之以恒地加強自身建設。一是以換屆為契機加強班子建設。換屆中，要認真落實兩個提名考察辦法，把那些符合紀檢領導崗位“特質標準”的干部及時發現出來、合理使用起來。重點把握好鄉鎮紀委書記、副書記和縣直紀檢組長人選，配齊配強基層紀檢隊伍。切實把政治強、作風硬、德才兼備、敢于擔當的干部選拔到各級紀檢領導崗位上來。加大紀檢監察干部輪崗、交流和調整力度，進一步暢通隊伍“進”的渠道和“出”的路徑。全縣各級紀檢監察干部要帶頭嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉，確保“進”得坦然，“退”得愉快，“留”得安心，“轉”得踏實，不管組織怎么安排，都能展示新氣象、干出新業績。二是強化學習培訓，提升履職能力。深入開展“兩學一做”學習教育，不斷深化黨章黨規黨紀學習，堅持先學一步、深學一層，立足工作崗位，強化學以致用、邊學邊用、學用結合，著力提高執紀監督問責的水平，練就“看家本領”。特別要加強對換屆后新任紀檢干部的業務培訓，采取集中學習、以案代訓、崗位練兵、跟班鍛煉等方式，不斷提升紀檢干部調研總結、執紀審查、組織協調的能力。繼續抓好“辦案人才庫”建設，著力培養一批紀律審查的骨干人才，帶動整個隊伍能力提升。這里特別強調一下學習問題。我們不少紀檢監察干部動手能力、組織協調能力都很強，但是調研分析、總結宣傳的能力卻是短板。一些單位工作干得很出色，但是光會做、不會說，不會總結宣傳，再好的工作也出不了彩。剛才通報的各單位通訊報道工作，不少單位半年工作任務都沒有完成，有的單位1篇工作信息都沒有上報。根據年初安排，除通訊報道外，每個單位都要完成1篇高質量的調研文章，希望大家積極動筆，按時報送。通訊報道和調研文章，年底都要結硬帳，都要兌現獎懲。因此，希望大家要加強學習，勤于調研、勤于思考、勤于總結、勤于動筆，既要干得好也要說得好。三是堅持嚴管厚愛，加強內部監管。紀檢干部對腐敗不具有天然的“免疫力”，紀委也不是“保險箱”，紀檢干部違紀會受到更嚴厲的處分。必須牢固樹立正人先正己，打鐵還須自身硬的理念，對紀檢干部從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，以硬措施嚴防“燈下黑”。要始終抓緊內部監督管理，從嚴抓好內部作風巡察，督促紀檢干部自覺遵守各項規定，維護良好形象。對執紀違紀、以案謀私的行為,要發現一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調整;造成嚴重后果的要給予紀律處分,以嚴實的標準,建設一支忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。

今天就講這么多，謝謝大家。