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紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話范文(22篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-02-02 04:36:05
紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話范文(22篇)
時間:2024-02-02 04:36:05     小編:影墨

批判性思維是指在處理任務(wù)時能夠客觀、理性地分析和判斷問題的能力。在寫總結(jié)時,不要忘記對過去的經(jīng)驗進行總結(jié)和汲取教訓(xùn)。讓我們一起來看看下面這些總結(jié)范文,相信對大家會有很大的幫助。

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇一

今天召開會議,主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)7月4日全省紀檢監(jiān)察工作會議精神,座談交流工作情況,研究貫徹落實意見,對我市紀檢監(jiān)察重點工作進行再部署、再強調(diào),努力推進全年各項目標任務(wù)圓滿完成。

剛才,周顏同志傳達了7月4日全省紀檢監(jiān)察工作會議精神,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。各區(qū)縣紀委書記和市級部門紀檢組織主要負責(zé)人代表對當(dāng)前推進的紀檢監(jiān)察重點工作進行了相互交流,提出了很好的意見建議,請同志們結(jié)合實際,認真學(xué)習(xí)借鑒,市紀委監(jiān)察局要認真研究,加強指導(dǎo),并及時總結(jié)推廣。

今年以來,全市各級紀檢監(jiān)察組織深入貫徹落實xx屆中央紀委三次全會、十屆省紀委三次全會、十一屆市紀委四次全會和全市紀檢監(jiān)察工作會精神,突出紀律檢查體制改革這條主線,聚焦中心,強化主業(yè),推進“三轉(zhuǎn)”,各項工作取得了新進展、新成效,呈現(xiàn)出鮮明特點。一是“兩個責(zé)任”更加落實。各級黨委(黨組)主體責(zé)任進一步強化,切實把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上;紀委(紀檢組)監(jiān)督責(zé)任的履行更加自覺,更加有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管、合力推進的良好態(tài)勢逐步形成。二是懲治腐敗堅決有力。整體聯(lián)動、重拳出擊,查處縣處級干部9人,黨紀政紀處分140人,移送司法機關(guān)13人,其中查處“四風(fēng)”方面的問題52件,分級通報曝光38件。三是重點工作推進有序。紀律檢查體制改革、正風(fēng)肅紀、懲防體系、群教活動等重點工作進展有序,為縱深推進我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭打下了堅實的基礎(chǔ)。在此,我代表市紀委監(jiān)察局,對同志們的辛勤付出和努力工作表示衷心感謝!

但是,也要清醒地看到,我們的工作進展還不平衡,一些工作成效還不明顯。希望大家認真梳理、查漏補缺、增添措施、真抓實干,確保各項工作取得新的更大成績。下面,我就當(dāng)前推進的幾項重點工作講四點意見。

一、抓住契機,深入推進“兩個責(zé)任”落實。

省委在全國率先出臺了落實“兩個責(zé)任”的意見,彰顯了全力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),省紀委副書記鄧順貴率隊到我市進行約談和宣講,引起了強烈反響。市委高度重視“兩個責(zé)任”落實,雷洪金書記對落實省委《意見》作出專門批示,要求抓緊研究貫徹落實意見;6月27日,市委班子舉行教育實踐活動“清廉”專題學(xué)習(xí)會,要求班子成員帶頭做好知廉、守廉、護廉“三個表率”,履行好“一崗雙責(zé)”,以實際行動落實“主體責(zé)任”。這些都為深入推進我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了良好契機、奠定了堅實基礎(chǔ)。我們一定要牢牢把握這個難得機遇,抓住“兩個責(zé)任”這個牛鼻子,采取行之有效措施,使各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng),真正把責(zé)任“扛在肩上”,高起點、高標準、高要求抓好各項工作落實。

(一)全面貫徹落實省委《意見》。各級黨委和紀委要把貫徹落實好省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》作為重要政治任務(wù)來抓,通過組織解讀宣講、專題學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等方式,讓各級黨委和紀委班子及成員,搞清楚省委《意見》的總體要求、核心要義和職責(zé)內(nèi)容,做到知其職、明其責(zé)、盡其力。目前,市紀委已草擬了我市落實“兩個責(zé)任”實施意見,正在廣泛征求意見,待市委研究同意后,將盡快印發(fā)施行。市紀委還將采取系列措施進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,推進“兩個責(zé)任”落實。在自貢日報、自貢紀檢監(jiān)察網(wǎng)等主流媒體上開辟“兩個責(zé)任”專欄,進行形式多樣、廣泛深入的宣傳引導(dǎo),努力營造全力推動“兩個責(zé)任”落實的濃厚氛圍。各區(qū)縣紀委和市級部門紀檢組織也要積極行動,結(jié)合省委意見和市委即將出臺的實施意見,認真研究制定具體措施,確保“兩個責(zé)任”得到有效落實。

(二)抓好統(tǒng)籌謀劃。黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任是一個有機整體,按照黨章要求,紀委要積極協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各級紀檢監(jiān)察組織要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,關(guān)鍵在深入謀劃、細化措施上下功夫。一是要在統(tǒng)籌謀劃重大工作上下功夫。要定期對反腐敗形勢進行分析研判,研究確立本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標和基本思路,明確年度重點工作任務(wù);二是要在統(tǒng)籌謀劃責(zé)任分解上下功夫。要積極協(xié)助黨委及時將反腐敗工作任務(wù)分解到主責(zé)部門,落實到主責(zé)領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任鏈條,層層傳遞壓力、層層落實責(zé)任。三是要在統(tǒng)籌謀劃制度建設(shè)上下功夫。要抓緊制定和完善“簽字背書”、述責(zé)述廉、“一案雙查”、責(zé)任考核和責(zé)任追究等方面的配套制度。市紀委將修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價和政風(fēng)行風(fēng)滿意度測評辦法,強化評價結(jié)果運用,形成推動落實“兩個責(zé)任”的倒逼機制。

(三)認真履職盡責(zé)。落實“兩個責(zé)任”,根本在擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵看行動。一是要認真履行監(jiān)督責(zé)任。各級紀檢組織要全力抓好組織協(xié)調(diào)、紀律監(jiān)督、作風(fēng)督查、案件查辦、警示教育等監(jiān)督工作,嚴格監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé),嚴肅查處主體責(zé)任落實不到位的人和事,今年要在“一案雙查”上破題、逗硬,堅決把各級黨委(黨組)主體責(zé)任落到實處。二是認真開展監(jiān)督檢查。近期,市紀委將結(jié)合正風(fēng)肅紀督查開展“兩個責(zé)任”專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題。各區(qū)縣、各部門要整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督方式,探索有效措施,強化對各級黨委(黨組)履行主體責(zé)任和紀委(紀檢組)履行監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,切實督促解決認識偏差、執(zhí)行錯位、貫徹走樣等問題。三是抓好“兩個責(zé)任”落實對照檢查。當(dāng)前,群眾路線教育實踐活動正處于開展批評階段,各位紀委書記(紀檢組長)要在專題民主生活會中對照省委《意見》,認真查找自身在履行監(jiān)督責(zé)任上的問題和不足,開展自我批評。同時,要對班子成員特別是黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)在履行主體責(zé)任方面提出問題、提醒批評、提出建議,進一步強化落實“兩個責(zé)任”的意識。

二、持之以恒,扎實推進正風(fēng)肅紀。

正風(fēng)肅紀工作是全省群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容和鮮明特色。市委書記雷洪金對我市正風(fēng)肅紀工作非常重視、要求嚴格,5月19日作出批示:“一是要認真落實省群眾路線教育實踐活動正風(fēng)肅紀工作要求,把自貢正風(fēng)肅紀工作抓好、抓出成效;二是要及時總結(jié)基層單位和全市正風(fēng)肅紀工作情況,及時反映正風(fēng)肅紀工作進展”;7月14日,又作出批示,要求正風(fēng)肅紀工作還要加大工作力度。我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對這項工作高度重視,按照“9+2”專項整治方案的安排部署,認真抓好工作落實,取得了階段性成效。省委正風(fēng)肅紀督查組對我市此項工作給予了充分肯定。7月6日,《人民日報》對我市正風(fēng)肅紀工作的經(jīng)驗做法進行了報道。這些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是對我們的激勵和鞭策。下一步,我們一定要按照省紀委、市委和洪金書記的要求,持續(xù)深入推進正風(fēng)肅紀工作,真正讓中央八項規(guī)定精神的落實和作風(fēng)的好轉(zhuǎn),成為我們工作的品牌和名片。

(一)深入推進“9+2”專項治理。正風(fēng)肅紀是市委交給全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要工作任務(wù)。我們要以落實“兩個責(zé)任”為龍頭,緊緊抓住“9+2”專項治理不放,以正風(fēng)肅紀的豐碩成果檢驗“兩個責(zé)任”落實成效,確保取得讓人民群眾滿意的實效。一是要全面了解掌握工作情況。在正風(fēng)肅紀工作中,我們對工作進展、存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和整改落實情況的了解掌握還不夠全面、準確、及時,有的問題沒有及時發(fā)現(xiàn),有的問題發(fā)現(xiàn)了沒有引起警覺或者沒有采取有效措施去制止和督促整改。這些現(xiàn)象和問題,必須引起我們的高度重視。在7月4日召開的全省紀檢監(jiān)察工作會上,懷臣書記對前段時間一些地方在正風(fēng)肅紀工作中發(fā)現(xiàn)不了問題,甚至知情不報的現(xiàn)象進行了嚴肅批評,要求督查組一查到底、嚴肅處理。我們一定要以高度負責(zé)、求真務(wù)實的精神,對正風(fēng)肅紀工作做到情況明、問題準、底數(shù)清。要及時進行工作小結(jié),通過召開聯(lián)席會議、通報治理情況等方式,做好安排部署和查漏補缺工作。二是要強化督查。要認真督促各牽頭單位嚴格按照正風(fēng)肅紀推進會和專項工作方案要求,切實抓好自查自糾、公開承諾、建章立制等各個環(huán)節(jié)、各個階段的工作,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究措施、全力整改,確保11個專項治理按時間進度、質(zhì)量要求扎實推進。督促各區(qū)縣黨委、政府和有關(guān)部門認真落實正風(fēng)肅紀主體責(zé)任,切實抓好管轄和職責(zé)范圍內(nèi)的正風(fēng)肅紀工作。對正風(fēng)肅紀工作不重視、不敢碰硬、推動不力以及做表面文章、弄虛作假的單位,要約談一把手,責(zé)令限期整改,嚴肅追究責(zé)任。三是要總結(jié)推廣。要及時發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)、推廣各級各部門在專項治理中的好做法、好經(jīng)驗,切實發(fā)揮好以點帶面、以點促面的示范作用。

(二)全力整治“四風(fēng)”突出問題。評判群眾路線教育實踐活動,不是看表了多少態(tài)、開了多少會、撰寫了多少總結(jié),而要看在多大程度上解決了群眾反映強烈的“四風(fēng)”突出問題。一是要加大明查暗訪力度。整合各級群教辦、督導(dǎo)組、財政、審計等方面的監(jiān)督力量,根據(jù)自查自糾、群眾來信來訪、社情輿情、公開公示、聽取意見等方式掌握的情況和收集到的線索,采取明查暗訪、隨機抽查、重點督查等方式加強對各級各部門各單位監(jiān)督檢查。要優(yōu)先查處“四風(fēng)”問題案件,對涉及的人和事快查嚴處,并跟蹤督促整改問題。二是要加大通報曝光力度。要堅持“四風(fēng)”問題定期通報曝光制度,分級點名道姓通報曝光,特別是對侵害群眾利益行為等典型案例,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。做好案件通報前評估工作,確保政治效果、法紀效果和社會效果的統(tǒng)一。三是努力提升群眾滿意度。開展教育實踐活動和推進正風(fēng)肅紀有沒有成效,要由群眾說了算。當(dāng)前最有效的檢驗方式就是黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價和政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評。近年來,我市這項工作在全省的排名靠后,大家的壓力都很大,務(wù)必采取更加有效措施,全力督促治理群眾反映強烈的突出問題,不斷提升群眾的滿意度。

(三)健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。同志指出:“作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,不僅需要經(jīng)常抓、長期抓,還要靠體制、機制來保證。”按照安排,全省第二批教育實踐活動9月底基本結(jié)束,正風(fēng)肅紀作為其中的一項重要內(nèi)容,8月底前11個專項治理都要完成建章立制工作。這項工作時間緊、任務(wù)重、要求高,希望大家迅速行動,督促有關(guān)牽頭單位和有關(guān)部門抓緊開展建章立制。當(dāng)前尤其要盡快督促建立健全聯(lián)系群眾、考核評價、公務(wù)接待、公車配備管理、“三公”經(jīng)費使用、選拔任用干部等方面的制度規(guī)定,推動形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長效機制。

三、聚焦主業(yè),全力推進“兩深”工作。

近期,省紀委制定下發(fā)了《關(guān)于深化“三項建設(shè)”深入推進“三轉(zhuǎn)”的實施意見》,對推進“兩深”工作作出了具體安排部署。我們一定要強化思想認識,創(chuàng)新理念思路,扎實有力推進,以“兩深”工作的實際成效開創(chuàng)我市反腐倡廉建設(shè)新局面。

(一)進一步深化認識。思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、基層組織“三項建設(shè)”是紀檢監(jiān)察工作的永恒主題,對于提升紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì),夯實基層紀檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)具有十分重要的意義。而轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”工作是新形勢下紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要。兩者是一個相互銜接的有機整體,既統(tǒng)籌兼顧、又重點突出,既互為補充、又相得益彰。“三項建設(shè)”是推進“三轉(zhuǎn)”的重要載體和抓手,推進“三轉(zhuǎn)”是“三項建設(shè)”的目標和成效。“三項建設(shè)”解決的是打基礎(chǔ)、利長遠的問題,“三轉(zhuǎn)”解決的是突重點、增效能的問題,各級紀檢監(jiān)察干部務(wù)必深刻領(lǐng)會推進“兩深”工作的重要性與必要性,積極投身到推進“兩深”工作中去。要把推進“兩深”工作作為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的共同責(zé)任,作為每一名紀檢監(jiān)察干部的工作職責(zé),實行“一把手”負總責(zé)、班子成員分工負責(zé)、職能部門全面參與,一級抓一級,層層抓落實。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。隨著紀律檢查體制改革的深入推進,全市紀檢監(jiān)察干部隊伍在思想作風(fēng)、能力素質(zhì)和基層組織建設(shè)方面存在的差距和不適應(yīng)的地方逐漸暴露出來。特別是在推進“三轉(zhuǎn)”、聚焦中心、強化主業(yè)上,觀念不適應(yīng)、作風(fēng)不適應(yīng)、能力不適應(yīng)等問題不同程度存在。要解決這些問題,必須通過深化“三項建設(shè)”加以解決,其路徑核心是抓好班子帶好隊伍。只有持續(xù)改進思想作風(fēng),努力提升能力素質(zhì),不斷完善基層組織,才能挺直腰板、鉚足底氣,更好地推進“三轉(zhuǎn)”見到實效。市紀委專題研究了推進“兩深”工作的方案,擬開展“兩個四”活動,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。“一個四”是:在市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)開展政治素質(zhì)好、團結(jié)實干好、創(chuàng)新業(yè)績好、表率作用好的“四好”班子創(chuàng)建活動,努力把各級紀委班子建設(shè)成為推進“三轉(zhuǎn)”、護航發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和示范者。另“一個四”是:在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中扎實開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大培訓(xùn)、大競賽的“四大活動”,努力提升紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀為民的水平,更好地為推進“五個自貢”建設(shè)、構(gòu)建區(qū)域中心城市提供堅強紀律保障。

(三)深入推進“三轉(zhuǎn)”。省紀委安排部署“三轉(zhuǎn)”工作后,我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照要求做了不少工作。但我們對為什么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)等問題思考不透徹、準備不充分、路徑不清晰、推進不深入。個別紀檢監(jiān)察機關(guān)依然認為只有多參與、多做事,才能體現(xiàn)權(quán)威,工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的現(xiàn)象不同程度的存在;一些紀檢監(jiān)察干部受思維和視野局限,不明白“三轉(zhuǎn)”的目的意義、內(nèi)在邏輯和相互關(guān)系,導(dǎo)致工作缺乏理論指導(dǎo),水平不高,層次過低;在收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)后,對如何履行監(jiān)督責(zé)任尤其是監(jiān)督的對象、內(nèi)容、方式等重大事項上出現(xiàn)了認識模糊和工作偏差,等等。“三轉(zhuǎn)”既涵蓋了思想觀念的轉(zhuǎn)變、制度機制的創(chuàng)新和工作舉措的完善,又需要明晰黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)的責(zé)任體系和工作鏈條,還關(guān)系到政治體制改革、廉潔政治建設(shè),是一個多環(huán)節(jié)多點位協(xié)同推進的系統(tǒng)工程。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部一定要強化政治意識,緊緊圍繞職能定位、聚焦中心任務(wù)、突出主責(zé)主業(yè)推進“三轉(zhuǎn)”,把不該由紀委管的工作交還主責(zé)部門,把該管的工作切實擔(dān)負起來。要不折不扣執(zhí)行好自委辦發(fā)〔20xx〕18號文件精神,嚴格落實紀委書記(紀檢組長)分工、排名等規(guī)定。今年,市紀委將完成第二輪內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整工作,確保執(zhí)紀機構(gòu)、人員分別達本機關(guān)總數(shù)的60%以上。要緊緊圍繞科學(xué)履職,解決好“如何把該管的管好”問題,創(chuàng)新理念思路,改進方式方法,確保“再監(jiān)督”實效。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,區(qū)縣紀委監(jiān)察局明年啟動實施內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,但當(dāng)前工作的推進,就要按照“三轉(zhuǎn)”的要求來開展和落實。

四、勇于探索,縱深推進紀律檢查體制改革。

6月30日,中央政治局會議審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》,進一步明確了紀律檢查體制改革的任務(wù)和要求。省紀委于年初印發(fā)了推進紀律檢查體制改革工作方案,啟動實施六個專項改革。市委書記雷洪金對我市紀律檢查體制改革工作高度重視,要求積極穩(wěn)妥推進紀律檢查體制改革。我市紀律檢查機制改革工作方案已經(jīng)市紀委會審議通過,即將印發(fā)實施。大家務(wù)必按照方案要求,加強領(lǐng)導(dǎo),細化措施,抓好落實,確保我市紀律檢查體制改革推進有力、取得實效。

(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,主動作為。市和區(qū)縣紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市級部門紀檢組織主要負責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)中央、省委、省紀委和市委關(guān)于全面深化改革的重大決策部署,切實吃透上級精神,牢固樹立改革創(chuàng)新意識,克服畏難情緒,消除障礙阻力,堅定不移地推進紀律檢查體制改革;要緊緊圍繞需要解決的重點問題、存在的矛盾困難和基層的實踐探索等,帶頭深入開展調(diào)查研究,增添工作措施,形成改革合力,確保專項改革一項一項穩(wěn)步推進,一項一項見到實效。

(二)重點推進,實現(xiàn)突破。推進紀律檢查體制改革,要從具體問題抓起,做到立說立行、不斷突破。對中央、省委和市委有明確要求的、條件基本具備的,自己看得準的,必須集中力量、快速行動、立即改革。各級紀檢組織可以根據(jù)上級精神,結(jié)合各自實際,開展一些試點探索。當(dāng)前,要抓緊研究制定落實“兩個責(zé)任”實施辦法,盡快改革完善市反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,建立查辦案件以上級紀委為主的實施辦法,適時出臺紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的操作辦法,要在推進派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌推進中央、省駐市單位黨風(fēng)廉政建設(shè),實施積極預(yù)防戰(zhàn)略建立系統(tǒng)化防治腐敗機制和建立紀檢干部監(jiān)督管理新機制等方面進行深入探索實踐,取得新的進展和成效。這八項改革,有六項是“規(guī)定動作”,有兩項是“自選動作”,都必須迅速推進,做到每一項任務(wù)有人去管、去盯、去促、去干,確保年度改革任務(wù)順利完成。

(三)把握大局,積極探索。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頂層設(shè)計與基層首創(chuàng)的關(guān)系,區(qū)縣紀委在不折不扣落實上級規(guī)定改革事項的同時,要敢于先行先試,積極主動探索,不斷積累經(jīng)驗,為全系統(tǒng)推進改革提供借鑒;要加強與上級紀委和黨委的溝通對接,加強對基層問題的調(diào)查研究,為上級機關(guān)推進改革提供決策參考。

以上幾項工作是下半年乃至今后一個時期重中之重的工作,希望大家繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),用啃硬骨頭的精神,切實抓緊抓實抓好。同時,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動,扎實抓好下半年各項工作,圓滿完成年度目標任務(wù),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效贏得人民群眾的支持和信任!

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇二

同志們:

這次市紀委六次全會,是學(xué)習(xí)貫徹中央紀委六次全會和省紀委六次全會精神,研究部署我市20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次非常重要的會議。對這次會議,市委十分重視,會前召開了會進行了專題研究。在今天上午的會議上,其昌同志代表市紀委會作了工作報告,剛才,瑞彬同志又對政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)作了重要部署,我都同意。

總的看,去年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢是好的。我們認真貫徹落實中央和省委關(guān)于反腐倡廉的重大決策和部署,在推進全市改革和發(fā)展中,始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。我覺得,全市紀檢監(jiān)察工作有“四個堅持、四個提升”值得充分肯定和大力弘揚:一是堅持服從大局和服務(wù)中心并重,不斷提升紀檢監(jiān)察工作保障作用。全市紀檢監(jiān)察工作緊貼市委、市政府中心工作,積極開展黨風(fēng)廉政教育,加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,提高了廣大黨員干部拒腐防變能力和依法行政、廉潔從政的自覺性。尤其通過集中力量查辦一批在全市有影響的案件,通過開展民主評議活動,加強行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),在全市樹立了良好的風(fēng)氣,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的政治保障。二是堅持動真碰硬與保駕護航并重,不斷提升紀檢監(jiān)察工作綜合效益。全市紀檢監(jiān)察工作堅持“教育在先、防范在先”的原則,寬嚴相濟,正確把握政策界限,支持保護創(chuàng)業(yè)者,關(guān)心幫助失誤者,嚴肅懲治腐敗者,取得了良好的政治、經(jīng)濟、社會綜合效益。三是堅持與時俱進、開拓進取,不斷提升紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新能力。全市紀檢監(jiān)察工作把上級部署的任務(wù)同實際結(jié)合起來,以新的工作思維,創(chuàng)造性地開展工作。如針對我市廉政建設(shè)實際,加強了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),提出了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六不準”,對重點企業(yè)和項目實行“三無工程”。四是堅持內(nèi)強素質(zhì)和外塑形象并重,不斷提升紀檢監(jiān)察干部良好形象。全市紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志,勤奮敬業(yè),勇于拼搏,敢于碰硬,塑造了新時期紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。

關(guān)于反腐倡廉工作,我在2月14日市委擴大會議上講了三點原則,在此,我想再強調(diào)一下:一是中紀委和省紀委部署和要求的,我們堅決執(zhí)行。二是根據(jù)上級部署要求,并結(jié)合我市實際,在實踐中摸索出來的行之有效的辦法,要繼續(xù)堅持。三是上級紀檢監(jiān)察機關(guān)沒有明文規(guī)定,也沒有具體規(guī)范要求的地方,我們要加強學(xué)習(xí),加強思想道德建設(shè),進行自我約束。

去年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢頭,各項主要經(jīng)濟指標增幅均達到了近年來的最高水平,并實現(xiàn)了生產(chǎn)總值首次年增超百億元和固定資產(chǎn)投入首次突破200億元兩個歷史性突破。這些成績的取得,與我們積極努力并富有成效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè),與廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作緊緊相聯(lián),密不可分。借此機會,我代表市委、市政府,向戰(zhàn)斗在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭第一線的各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!

下面,我就今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講四點意見。

從1993年的中紀委二次全會開始,黨的每年都要在年初的中紀委全會上發(fā)表重要講話。到今年在中央紀委六次全會上作重要講話已是第20xx年了。而且每年的講話都有新精神、新部署。這充分說明了中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的高度重視。

在今年中紀委六次全體會議上,把反腐倡廉工作提高到了事關(guān)黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度。他指出,反腐倡廉能力,是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。他還指出,執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。這是從加強黨的執(zhí)政能力高度,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要地位和重要意義的最新論述。全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān),各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部,務(wù)必要從政治和全局的高度,深刻認識的這一論述。

對于反腐倡廉的重要性,我們各級干部應(yīng)該體會的更深刻一些。20xx年出現(xiàn)了薄紹銓案件,一時間整個市委的形象,全市干部隊伍形象在群眾中都大打折扣,甚至有的群眾已不信任我們的干部了。更重要的是,人心煥散了,凝聚力沒有了。實事求是地講,薄紹銓案件的負面影響,到今天是不是就一點也沒有了呢?我看都很難說。在這方面我們一定要時刻牢記這個深刻教訓(xùn)。因此,不反腐敗,不抓干部廉潔從政,不從制度、監(jiān)督上切實保護我們的干部不犯錯誤,經(jīng)濟發(fā)展也難以搞好。這一點也是我們在實踐中得出的深刻教訓(xùn)。這兩年,我們狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),上上下下的干部都特別重視自身的廉潔,干部的人氣在上升,威望在提高。因此我們能夠集中精力抓好改革發(fā)展,能夠集中力量為群眾辦一些事情。群眾也更加信任我們,更加支持我們。所以,在全市上下聚精會神搞建設(shè),全力推進**大發(fā)展、快發(fā)展的過程中,我們一定要提高對反腐倡廉工作極端重要性的認識,任何時候不能忽視黨風(fēng)廉政建設(shè),不能放松反腐敗斗爭,始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。

二、突出發(fā)展這個主題,為全市經(jīng)濟更快更好發(fā)展提供強有力保障。

今年是“十六”最后一年,也是我市實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵一年。在即將召開的人大、政協(xié)兩會上將對我市今年的經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進一步部署。新形勢、新目標、新任務(wù)對全市各條戰(zhàn)線提出了新的更高要求,作為全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān),如何為更快更好地發(fā)展提供強有力的政治保障,比任何時候都顯得更為重要。就我市來說,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為經(jīng)濟建設(shè)這個中心服好務(wù),就是要營造有利于更快更好發(fā)展的良好環(huán)境,弘揚有利于更快更好發(fā)展的良好風(fēng)氣,建立有利于更快更好發(fā)展的保障體系。在這里,我強調(diào)各級各部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化“四種意識”:

一要強化大局意識。什么是大局,大局就是發(fā)展。我們要鞏固執(zhí)政地位,加強執(zhí)政能力建設(shè),就必須要抓發(fā)展。50年代毛澤東同志說,我們共產(chǎn)黨人要千秋萬代坐江山。靠什么坐江山?就要靠老百姓擁護。怎樣得到老百姓的擁護?就是要不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。要做到這一點,就必須發(fā)展,必須時刻把發(fā)展作為第一要務(wù)。

強化大局意識,就是把反腐倡廉工作放到全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來把握,無論是確定工作目標,履行工作職能,還是落實具體工作任務(wù),都要與全市改革發(fā)展穩(wěn)定同步、吻合。反腐倡廉工作涉及面廣,其政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強。我們每作出一項決定,推行一項措施,開展一項活動,發(fā)出一個文件,查處一個案件,處理一名干部,都要站在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度上來考慮。在這方面,我有一個觀點,不一定十分正確,供同志們參考,就是:黨風(fēng)廉政建設(shè)必須要與加快發(fā)展同步推進,必須與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際相結(jié)合。經(jīng)濟發(fā)展滯后于黨風(fēng)廉政建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)就成為無本之木。反之,黨風(fēng)廉政建設(shè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,這種發(fā)展也得不到保障。即使發(fā)展得快,也是不健康的發(fā)展、無序的發(fā)展,沒有后勁的發(fā)展。我們只有立足于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,把促進發(fā)展作為衡量反腐倡廉工作成效的重要依據(jù),才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作越搞越活,才能使腐敗分子越反越少,才能使人民群眾越來越支持我們。

二要強化效率意識。剛才,瑞彬同志講了,我們僅臨港化工園區(qū)今年就要開工100億的項目。這是我們搶抓機遇的結(jié)果。現(xiàn)在,國家實行嚴格的土地政策,對我們來講,卻是一個難得的機遇。我們有許多不是耕地的鹽堿灘涂,這些鹽堿灘涂完全可以用來建設(shè)項目。我去臨港化工園區(qū)調(diào)研的時候,一個民營企業(yè)老總說,如果國家嚴格的土地政策再執(zhí)行三年,你們就會發(fā)展得更快。這句話從另一個方面提示我們,必須要強抓機遇,必須要提高工作效率。我們所有的工作包括紀檢監(jiān)察工作在內(nèi),都要為提高效率服務(wù),提高效率就是強抓機遇。

當(dāng)前區(qū)域競爭日趨白熱化,不進則退,慢進也是退,要加快發(fā)展,必然涉及到投資環(huán)境問題,必然要涉及到我們政府的效能問題。硬環(huán)境在這里我不想多說,主要談?wù)勡洯h(huán)境問題。我認為,軟環(huán)境也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一面鏡子。投資者的投資決策和資金流向,首先看這個地方黨風(fēng)政風(fēng)好不好,干部是否廉潔,辦事效率高不高,社會治安好不好。很難想象一個隊伍散亂、作風(fēng)不正、風(fēng)氣不好、人心不齊、障礙重重的地方能吸引到外來投資,能搞好改革開放,能保持發(fā)展穩(wěn)定。所以,創(chuàng)造一個寬松、和諧的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,離不開黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實推進。如何不斷強化“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的意識,為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造一個更加公平誠信的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范透明的執(zhí)法環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境、政通人和的社會環(huán)境,應(yīng)是我們每一位黨員干部和公務(wù)人員都要認真思考的問題,也是紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)職能部門的重要職責(zé)。要切實解決一些機關(guān)和部門效率低下、遇事推諉等問題。現(xiàn)在,一些職能部門的工作不推不動,推一下動一下。我們市委的各位書記、政府的各位市長,每天把大量的時間精力用在督促、協(xié)調(diào)這些部門上,影響了把握全局、抓大事的精力。以后,紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作就要集中在這上面,抓好效能監(jiān)察,加大對有責(zé)不作為、無責(zé)亂作為的追究力度。

三要強化創(chuàng)新意識。我們的工作一定要創(chuàng)新。今天,我們面對的都是新情況、新問題。用過去的思維慣性、思維方式是無論如何也不能解決現(xiàn)實問題的。紀檢監(jiān)察工作要圍繞經(jīng)濟建設(shè),創(chuàng)造性地開展工作。我們在重點企業(yè)和重點項目建設(shè)中實行的“三無工程”,即無干擾企業(yè)、無干擾項目、無違規(guī)收費區(qū),社會反響較好,要堅持下去,并爭取延伸到全市所有企業(yè)和項目建設(shè)之中。象影響我市經(jīng)濟建設(shè)的土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋折遷、企業(yè)重組改制等相關(guān)的難點熱點問題,紀檢監(jiān)察機關(guān)的同志也要拿出妥善解決問題的新招、好招、妙招。

四要強化保護意識。這里說的保護,指得是要保護我們干部的積極性,保護社會正氣,通過紀檢監(jiān)察機關(guān)同志們的努力,真正把全市廣大黨員干部的智慧和力量凝聚到改革發(fā)展穩(wěn)定上來。這一點非常重要,我想,紀檢監(jiān)察機關(guān)不只是處分人的。但是,處分從某種意義上也是一種保護。我們不少同志看過《地獄之門》這本書,李真曾說,如果當(dāng)年劉善祥調(diào)查時,他不那樣頑固抵抗,讓劉善祥查他一下,充其量也只是給他一個處分,也不至于最后走上斷頭臺。總之,查處違反黨紀政紀的行為,保護黨員干部和公務(wù)人員的合法權(quán)益,兩者都是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責(zé)。要從有利于黨的事業(yè)、有利于促進發(fā)展、有利于維護穩(wěn)定出發(fā),全面履行紀檢監(jiān)察職能。一方面,查處壞人壞事,本身也是對廉潔干事干部的一種保護。要進一步加強對黨紀政紀執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好查辦案件特別是大要案工作,保證黨的路線、方針、政策和黨委政府決策部署的貫徹落實。另一方面,對那些政治過硬、作風(fēng)正派、廉潔自律、銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的干部,要旗幟鮮明地為他們撐腰壯膽;對他們在改革和發(fā)展過程中因經(jīng)驗不足出現(xiàn)的失誤,以及創(chuàng)新中遇到的風(fēng)險和挫折,要具體分析,慎重對待,穩(wěn)妥處理,切實保護好他們的積極性。通過準確把握政策和正確執(zhí)行政策,鼓勵改革者,支持發(fā)展者,幫助失誤者,懲治腐敗者,打擊誣陷者,真正讓敬業(yè)奉獻者放心,讓違法亂紀者憂心,真正使各級干部都能夠集中精力抓大事、謀發(fā)展。

在這里,我再強調(diào)一點,紀檢監(jiān)察機關(guān)的同志在工作中要堅持寬嚴相濟、抑揚有度,正確把握政策界限,綜合運用黨紀、政紀、法律和組織處理等手段來解決問題,努力取得政治、經(jīng)濟和社會綜合效果。注重政治效果,就是要嚴肅政治紀律,嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,堅決查處腐敗分子,充分體現(xiàn)“懲前毖后,治病救人”的方針。注重經(jīng)濟效果,就是既要看通過查辦案件挽回了多少直接經(jīng)濟損失,又要看減少了多少間接經(jīng)濟損失,看是否把涉案企業(yè)、單位的經(jīng)濟損失降到了最低程度。做到查處一個腐敗案件,凈化一方環(huán)境,促進一方發(fā)展。注重社會效果,就是要堅持查辦有影響的大案要案與查辦發(fā)生在老百姓身邊的案件并重,查處腐敗分子與樹立黨的威信、增強廣大人民群眾對反腐倡廉工作的信心并重,查辦案件與穩(wěn)定人心、維護安定團結(jié)的政治局面并重,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟和社會效果的有機統(tǒng)一。

應(yīng)該說,黨對如何有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,在思路上越來越清晰,在工作措施上越來越有力。過去我們著重強調(diào)嚴厲懲處腐敗分子,后來開始強調(diào)關(guān)口前移,注重清除腐敗滋生的土壤。xx大上提出了治本的原則,xx屆四中全會則提出了“標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針。前不久,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,提出建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學(xué)判斷形勢基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策,標志著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進入了一個新的發(fā)展階段,也為我們反腐倡廉工作指明了方向。我想,貫徹落實好中紀委六次全會和省紀委六次全會精神,必須要與實際結(jié)合起來,從促進我市的大發(fā)展、快發(fā)展出發(fā),從保護我們的干部出發(fā),關(guān)口前移,構(gòu)建具有特色的教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。構(gòu)建這個體系,實事求是地說是一篇大文章,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到許多方面,非一朝一日之功,需要我們長期堅持不懈地努力。各級黨委、政府和各級紀檢監(jiān)察機關(guān),要按照《綱要》要求,積極努力,爭取在3至5年時間內(nèi),初步建成具有特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。當(dāng)前,圍繞這項奮斗目標,主要從以下四個方面進行努力。

一是堅持思想教育在前,使干部不想腐敗。拒腐防變,這里有一個道德觀念的問題,有一個黨性的問題,有一個貫徹黨的宗旨的問題。要通過正反兩方面的教育,使我們的干部始終能保持一個堅定正確的理想信念。我們這些年懲治的腐敗分子,都是因為理想信念出了問題。叢福奎是最典型的,就是因為沒當(dāng)上候補委員,就認為共產(chǎn)黨不可信了,就開始信佛。李真則是看到蘇聯(lián)解體、東歐劇變,就認為共產(chǎn)黨靠不住了,所以要給自己留條后路,要攢錢。這些都說明,講理想信念不是唱高調(diào)。人要沒有一種理想信念,確實是不行的。

在價值多元化的時代,我們不可能要求所有人都當(dāng)清教徒。但黨的干部,不能首先給自己積累財富,必須接受“吃苦在前、享受在后”的觀念,必須牢記吉鴻昌所說那句話“當(dāng)官即不許發(fā)財”。說到底,人生在世,金錢、權(quán)力都是身外物。錢有多少才為多,權(quán)有多大才為大?唐朝魏征《貞觀政要》中有“十思”,建議同志們讀一讀。唐代詩人羅隱在一首詩中寫道:國計已推肝膽許,家財不為子孫謀。這也是諍諍之言。唐朝宿州太守陳玉番因貪財被處死時作了一首詩:積玉堆金官又崇,禍來忽然變成空,六年榮貴今安在,不異南柯一夢中。今天的玉林原市委書記李乘龍,受賄上千萬,在臨死時也做詩一首:錢遮眼睛頭發(fā)昏,官迷心竅人沉淪,功名利祿如糞土,富貴榮*似浮云。李真不會做詩,但也寫道:人一旦喪失信念,就像一頭瘋狂的野獸,不是掉進深谷自取滅亡,就是被獵人開槍打死。他告誡自己的兒子:你將來就是掏糞、要飯,也不要貪呀。三個貪官相差一千多年,最后得出的教訓(xùn)卻是一致的。因此,每位領(lǐng)導(dǎo)干部時刻要把握住自己,時刻不能丟了做人做官最基本的東西。省檢察長候磊同志有一句著名的話:把“權(quán)”字認清,把“人”字寫正,把“我”字看小,把“干”字放大,把“學(xué)”字記牢,把“智”字用活。這幾句話給我印象深刻,所以我特意記下來也送給大家。人生中如何處理好這六個字,確實是一門學(xué)問,確實值得大家深思。總之,加強思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。教育搞好了,干部素質(zhì)提高了,有了精神境界,才能真正筑起拒腐防變的思想道德長城。因此,教育的重點,一是思想道德教育,二是紀律法規(guī)教育。古人說,“德教為先”,“修身為本”。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標,使教育活動扎實有效地推進。反腐倡廉教育,不要一般地、泛泛地進行。要增強針對性和實效性,真正入心入腦,使廣大黨員干部在接受教育過程中能夠有所思、有所得、有所醒。在教育中,既要重視用反面典型來警示廣大干部,也要重視發(fā)揮好正面典型的引導(dǎo)作用。今天受表彰的紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進個人,特別是董傳玉同志,就是進行正面教育很好的典型。要把黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和紀律教育結(jié)合起來,嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求,增強自覺遵守紀律的觀念,奮發(fā)有為干事,老老實實做人。

二是堅持制度約束在前,使干部不能腐敗。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是做好反腐倡廉工作的重要途徑。在這方面,制度不怕細、不怕具體。在市場經(jīng)濟發(fā)達國家,法律就細到無微不至的地步。當(dāng)前,我們反腐敗的制度還不夠健全,一定要逐步把它健全起來。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,抓緊推進反腐倡廉各項法規(guī)制度的配套和細化,強化落實措施,保證已有的制度充分發(fā)揮作用。要根據(jù)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的特點和規(guī)律,加強對重點領(lǐng)域、重要部門的制度建設(shè),深化行政審批、財政管理、投資體制、干部人事制度等方面的改革,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,用制度選人用人,用制度管錢管事,用制度規(guī)范從政行為,堵塞滋生腐敗的漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。市紀委監(jiān)察局結(jié)合上級要求和我市實際,正準備出臺《推行行政權(quán)力公開透明運行意見》《開展專項資金清理實施意見》等四個專件,力圖從制度上預(yù)防和遏制腐敗的產(chǎn)生,這項工作很好,要不斷完善下去。

三是堅持嚴格監(jiān)督在前,使干部不會腐敗。強化監(jiān)督是防止腐敗的關(guān)鍵。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的實施,為黨內(nèi)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化提供了根本依據(jù)。我們要以貫徹落實《條例》為契機,發(fā)揚黨內(nèi)民主,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,形成嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

要充分發(fā)揮紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能,堅持以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點,緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位,加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督。要把監(jiān)督關(guān)口前移,從事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督為主,提高監(jiān)督實效。要建立和完善加強監(jiān)督的有關(guān)配套制度,特別要堅持和執(zhí)行好誡勉談話制度。一方面是我們各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持,另一方面就是被誡勉的同志要理解。前不久,我看到一則有關(guān)的消息,令人“眼前一亮”。報道說成都市紀委監(jiān)察局出臺了《市紀委監(jiān)察局與領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政談話的實施辦法》,若紀檢監(jiān)察機關(guān)聽到對某某官員有什么意見,便可以邀請這位官員到茶社“聊聊天”、“喝喝茶”。應(yīng)該說,把“喝茶”請進黨風(fēng)廉政建設(shè)制度確實是對傳統(tǒng)反腐倡廉工作方式的突破,為嚴肅的廉政談話創(chuàng)造了輕松的氛圍。有了這個氛圍,紀檢監(jiān)察干部可以侃侃而談,辭懇意切地指出談話對象某些不良苗頭或某些需引以為戒的問題;而談話對象也可做出解釋,在怡人的氛圍中接受組織的誡勉,無疑,這種談話既達到目的,同時又避免板起面孔的副作用。當(dāng)然,紀檢監(jiān)察的“茶”不好喝,是因為此茶不是香茶,不是甜茶,而是“苦丁茶”,它催人思索反省。據(jù)悉,“請喝茶”的專利出在香港廉政公署,且為港人“津津樂道”。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常聽取群眾意見,自覺接受群眾的監(jiān)督,要積極創(chuàng)造便于群眾監(jiān)督的條件,進一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開制度,推行群眾聽證制度,深入開展民主評議工作,完善群眾舉報制度。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體等社會各界的監(jiān)督作用,形成正確行使權(quán)力的有效機制。

在這里我要特別強調(diào)“一把手”要主動接受監(jiān)督。前不久,我們市紀委研究室搞了一個很好的調(diào)查報告,對近幾年來直接查處的“一把手”違紀違法情況進行了調(diào)研,提出了很好的對策建議。現(xiàn)在,對“一把手”的監(jiān)督還是個薄弱環(huán)節(jié),個別“一把手”又不能自覺接受監(jiān)督,這樣很容易出問題。從實際中看,“一把手”腐敗,影響大,危害大。“一把手”廉潔,才能帶出一個好的班子,一支好的隊伍。各級各部門各單位的“一把手”,特別是黨政“一把手”,一定要認識自己肩負的責(zé)任,自覺加強黨性鍛煉,用好手中的權(quán)力,以身作則、率先垂范。既要清楚自己是本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,是監(jiān)督別人的人,也要清楚自己是被監(jiān)督的對象,是被別人監(jiān)督的人。監(jiān)督是約束,也是關(guān)愛。不受監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。“一把手”要敞開胸懷,歡迎同級紀檢監(jiān)察機關(guān)對自己加強監(jiān)督,歡迎班子成員對自己加強監(jiān)督,歡迎普通黨員干部對自己加強監(jiān)督,歡迎人民群眾和新聞媒體對自己加強監(jiān)督。市紀委和市委組織部要按照中央的要求,盡快組建巡視機構(gòu),研究做好巡視工作。

四是堅持嚴肅懲處在前,使干部不敢腐敗。要加大懲治腐敗的力度,提高腐敗者的代價和成本。懲治和預(yù)防是反腐倡廉相輔相成、相互促進、辯證統(tǒng)一的兩個方面。從某種意義上說,嚴厲懲治腐敗現(xiàn)象和腐敗分子,本身就是一種預(yù)防的行為。懲治堅決、有力,預(yù)防才能有效、有威。因此我們要繼續(xù)保持懲治腐敗的強勁勢頭,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀和各種大案要案的查處。要通過堅決查辦違紀違法案件、懲處腐敗分子,嚴肅黨的紀律,使廣大黨員、干部受到教育,而且要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時規(guī)范,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。

四、需要著重強調(diào)的幾個具體問題。

1、積極推進行政權(quán)力公開透明運行。推進行政權(quán)力公開透明運行,是今年省委提出的一項反腐倡廉重要舉措。抓這項工作,對我市有很強的現(xiàn)實針對性。去年,市紀委組織力量對近年來直接查處的20名縣級“一把手”違紀違法情況進行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題發(fā)生的一個重要原因,就是權(quán)力暗箱操作、缺乏有效監(jiān)督。如,原市直某單位主要負責(zé)人,在班子內(nèi)部長期一個人說了算,動用巨額資金和重要人事安排,不通氣、不商量、不研究,甚至上億元的國有資金長期由個人控制,結(jié)果不但他個人貪污、挪用,還給國家造成了巨額經(jīng)濟損失,這個教訓(xùn)是非常深刻的。白克明書記在省紀委六次全會上指出,“陽光是腐敗的天敵,公開是腐敗的克星”。推進行政權(quán)力公開透明運行,就是要通過建立和實施一系列有效的制度、規(guī)定,使行政權(quán)力的行使做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。我們要按照省委的要求,認真組織實施。紀委監(jiān)察局今年初步確定**縣和國土局為試點單位,我完全同意,要注意積累經(jīng)驗,逐步完善。

2、進一步完善和深化民主評議活動。民主評議活動,既是依靠人民群眾參與和支持反腐敗工作的有效載體,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合的有效載體。這項工作我們已搞了幾年,取得了一定的成效。今年要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善和深化,并堅定不移地搞下去。民主評議活動要堅持公開、公平、公正的原則,在解決群眾和企業(yè)反映的突出問題上下功夫,把群眾滿意作為檢驗工作成效的最終標準,真正讓被評部門感到有壓力,進而變壓力為動力,切實改進行風(fēng)、政風(fēng),真正做到提質(zhì)、提速。要堅持用好的作風(fēng)開展民主評議活動,堅決克服形式主義、官僚主義,堅決防止和糾正在民主評議活動中產(chǎn)生新的不正之風(fēng)。要進一步探索民主評議工作的方法和措施,不斷提高評議質(zhì)量。要嚴明評議紀律,對違反紀律的單位和個人,要追究責(zé)任。

3、認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級黨委和政府都要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實負起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制,嚴于律己,以身作則;黨政“一把手”要對黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé),重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查,嚴厲查處不執(zhí)行制度的行為,做到令行禁止。在這方面要動真的,來實的。要認真落實“一崗雙責(zé)”,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,哪個部門出了問題,就要追究哪個部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在此,我代表市委會向大家表個態(tài),我們一定帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并誠懇地接受市紀委、廣大黨員干部和全市人民的監(jiān)督。

4、切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)。總的看,我市紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)是好的,是一支可以信賴的隊伍。同時也需要指出,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,廣大紀檢監(jiān)察干部也面臨著新的考驗。這里,我提三點要求:一是要努力學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是紀檢監(jiān)察干部的第一需要。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要以出思路、出干勁、出成績、出人才為目標,廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動,既要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,還要認真學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、法律法規(guī)以及經(jīng)濟、金融、科技和現(xiàn)代管理等知識,不斷提高依法執(zhí)紀、依法監(jiān)督、依法辦事的能力。二是要秉公執(zhí)紀。紀檢監(jiān)察干部在腐敗分子面前要有一股虎氣,在歪風(fēng)邪氣面前要有一股正氣,在各種誘惑面前要有一種骨氣。該查處的,不管是誰,都一定要查處。沒有原則性、斗爭性的干部就不能搞紀檢監(jiān)察工作。大家知道,前不久我省出了一個貪污受賄上千萬的李友燦。李的問題不是一天二天,但是本部門搞紀檢的同志卻沒有進行有效的監(jiān)督。所以,商務(wù)廳的紀檢組長最后因此被免職。紀檢組長是一個很重要的工作崗位,一定要切實負起責(zé)任。三是嚴格管理。紀律是紀檢隊伍的生命。紀委是維護黨的紀律的機關(guān),紀檢干部要作遵守紀律的表率。要嚴格工作紀律,特別是辦案紀律和保密紀律。要建立健全紀檢權(quán)力運行機制,加強內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受社會各界的監(jiān)督。同時,還要注意創(chuàng)新紀檢監(jiān)察干部的成長環(huán)境,把那些能干、會干、肯干、廉潔的干部選拔到關(guān)鍵崗位,真正讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,會干事的人有地位。

同志們,在全市大發(fā)展、快發(fā)展的偉大進程中,認真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們送走了碩果累累的20xx年,迎來了充滿希望的20xx年。新的一年,形勢催人奮進,任務(wù)光榮艱巨。我們一定要進一步解放思想、振奮精神、開拓進取、扎實工作,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為推動我市經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步做出更大貢獻。

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇三

推動紀律審查的制度機制創(chuàng)新。認真貫徹落實好上級黨委、紀委關(guān)于黨的紀律檢查體制改革各項部署要求,扎實推進新區(qū)紀律檢查體制改革工作,確保上級改革措施出臺一項,結(jié)合新區(qū)實際落實一項。要以管住紀律為方向深化“三轉(zhuǎn)”,把依規(guī)治黨、嚴明紀律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)全過程,圍繞落實“兩個責(zé)任”、“兩個為主”,參照市紀委模式,結(jié)合新區(qū)實際,完成相關(guān)配套制度和實施辦法的制定。要不折不扣地執(zhí)行好已經(jīng)出臺的制度和辦法,加大對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查,增強制度剛性約束,不斷織牢織密制度之網(wǎng)。

積極探索紀委派駐機構(gòu)新模式。按照市紀委《關(guān)于加強市紀委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》要求,結(jié)合新區(qū)實際,本著“全面派駐、分類設(shè)置、職能明確、權(quán)責(zé)一致”的原則,研究制定新區(qū)派駐機構(gòu)全覆蓋實施方案,確保在現(xiàn)有體制機制下,探索一條適合新區(qū)紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的新路子,從而加強對新區(qū)各街道、部門和單位全方位、無死角的監(jiān)督。

不斷加強街道紀律審查工作。扎實開展好自治區(qū)紀委“紀檢監(jiān)察機關(guān)基層基礎(chǔ)鞏固提高年”活動,認真貫徹落實《內(nèi)蒙古關(guān)于改進和加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀律審查工作的意見》,在街道紀工委書記、紀檢干部專職化的基礎(chǔ)上,以“三轉(zhuǎn)”為導(dǎo)向,以主責(zé)主業(yè)為主線,進一步明確街道紀工委工作職責(zé),完善組織管理體系,建立健全工作制度。要加強對街道紀工委的督查指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)工作能力,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷促進街道紀工委履職盡責(zé)和規(guī)范運作,更好地發(fā)揮基層紀委的監(jiān)督執(zhí)紀職能作用。

(三)聚焦紀律審查主業(yè),繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。嚴管就是厚愛。今年,我們要將紀律審查工作擺在突出位置,抓嚴抓實、抓早抓小,對違紀違規(guī)現(xiàn)象嚴懲不貸,切實達到“問責(zé)一個、警醒一片”的警示教育目的。

力度不減、節(jié)奏不變,以“零容忍”的態(tài)度嚴懲腐敗。要清醒認識依然嚴峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,保持高壓態(tài)勢不放松,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。重點查處后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴厲懲治“小官貪腐”,著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。要加強基層信訪舉報工作,暢通信訪舉報渠道,以紀律的尺子綜合分析研判信訪舉報情況,為紀律審查提供線索指向。把握好“四種形態(tài)”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,黨紀輕處分和組織處理要經(jīng)常性使用,使紅臉出汗、咬耳扯袖形成常態(tài),用紀律規(guī)矩把黨員干部管嚴、管緊、管好。

挺紀在前、抓早抓小,不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀觀念和方式。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為管黨治黨的重要力量,必須回歸本職,摒棄以辦大要案論英雄的思想,把違紀問題作為紀律審查的重點,牢固樹立紀在法前、紀法分開、紀嚴于法的執(zhí)紀觀念。要把教育干部、挽救干部作為執(zhí)紀審查的出發(fā)點和落腳點,綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。要堅持抓早抓小、動輒則咎,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時采取談話函詢、約談、誡勉談話、通報批評等紀律輕處分和組織處理手段,早提醒、早糾正,達到即嚴明紀律又團結(jié)同志的目的。要堅持懲前毖后、治病救人,對嚴重違紀的黨員干部,給予黨紀政紀處分、作出重大職務(wù)調(diào)整,形成震懾效應(yīng)。要堅持嚴懲腐敗,對嚴重違紀、涉嫌違法的黨員干部,必須立案審查,移送司法機關(guān),嚴肅懲處,清除黨內(nèi)蛀蟲。通過將紀律處分與組織處理綜合運用、有效銜接,切實牢固樹立起紀律和規(guī)矩的“紅線”。

凝聚合力、規(guī)范管理,確保安全文明監(jiān)督執(zhí)紀。要進一步加強對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮好反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,完善查辦違紀案件組織協(xié)調(diào)機制,加大街道紀工委基層監(jiān)督執(zhí)紀力度,整體推進新區(qū)紀律審查工作有質(zhì)的提高。要嚴格執(zhí)行紀律審查請示報批制度。強化問題線索管理,在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的基礎(chǔ)上,加強與司法機關(guān)、審計部門的溝通協(xié)調(diào),努力拓寬發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題的視野。要進一步規(guī)范案件審理工作,不斷提高審查效率和水平,認真履行案管室審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),確保辦案質(zhì)量。要創(chuàng)新紀律審查方式方法,在保證質(zhì)量的前提下,堅持快查快結(jié),對上級交辦的案件,按時辦結(jié)。要嚴格遵守安全文明辦案規(guī)定,嚴格追究辦案安全責(zé)任,確保紀律審查工作在依紀依規(guī)安全文明的軌道上運行。

(四)馳而不息糾正“四風(fēng)”,推進黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習(xí)慣,形成糾正“四風(fēng)”常態(tài)化機制,促進形成崇廉尚潔的良好風(fēng)氣。

不斷深化作風(fēng)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揚“釘釘子”精神,鍥而不舍整治違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。緊盯“四風(fēng)”問題新動向、新變化,緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點,緊盯群眾反映突出問題,深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒,對隱形變異的“四風(fēng)”問題、頂風(fēng)違紀行為“露頭就打”,不搞下不為例,形成持續(xù)的打擊和震懾。要堅持作風(fēng)督查常態(tài)化,把重點檢查和專項督查結(jié)合起來,加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督,持續(xù)整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等問題,達到查處一處、凈化一方、教育一片的效果,堅決維護好黨紀的權(quán)威性和嚴肅性。要加大行政監(jiān)察力度,深化新區(qū)各街道、部門和單位行風(fēng)評議工作,不斷督促其改進工作作風(fēng)、提高工作效率,認真履職盡責(zé)。

完善作風(fēng)建設(shè)長效機制。“四風(fēng)”問題具有長期性、頑固性、反復(fù)性的特點,必須通過建立和完善機制,推進作風(fēng)建設(shè)長效化、常態(tài)化。要健全教育引導(dǎo)機制,堅持依規(guī)治黨和以德治黨有機統(tǒng)一,引導(dǎo)黨員干部既遵規(guī)守紀又崇德向善。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹立良好的家規(guī)家風(fēng),努力以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動民風(fēng)社風(fēng)。要健全監(jiān)督檢查機制,整合各類監(jiān)督力量,暢通社會監(jiān)督渠道,深入開展“四風(fēng)”現(xiàn)象隨手拍活動,堅持日常監(jiān)督不放松、節(jié)點監(jiān)督不留空白,讓“四風(fēng)”問題無處遁形。要健全通報曝光機制,加大點名道姓通報曝光力度,讓那些我行我素、屢教不改的部門和干部受到紀律懲處。

堅決糾正侵害群眾利益的問題。“蠅貪成群,其害如虎”。各級黨組織要切實扛起從嚴治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,要在維護群眾利益上出實招,見實效。各街道紀工委要加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度,嚴肅查處“小官貪腐”,重點查辦發(fā)生在街道、村(社區(qū))黨員干部中存在的吃拿卡要、“為官不為”等侵害群眾利益的問題。要加大對窗口服務(wù)部門的專項監(jiān)督檢查,嚴厲懲治“門難進、臉難看,事難辦”、違反工作紀律等問題,促進窗口服務(wù)部門和一線工作人員切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平,積小勝為大勝,不斷增強基層群眾的獲得感,夯實黨的執(zhí)政根基,切實解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

(五)堅持打鐵還需自身硬,忠誠履行黨章賦予的神圣職責(zé)。當(dāng)前反腐敗形勢依然嚴峻,“四風(fēng)”問題隱形多變,紀檢監(jiān)察干部要不斷加強自身建設(shè),切實解決“不敢、不想、不會”執(zhí)紀的問題。

聚焦中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”要求。堅持“聚焦再聚焦、定位再定位”,持續(xù)深入做好“三轉(zhuǎn)”工作。要嚴把紀檢監(jiān)察干部“入口、使用、出口”三個關(guān)口,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),理順紀檢監(jiān)察系統(tǒng)人才流動機制,強化紀檢監(jiān)察干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要創(chuàng)新組織制度,不斷完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)相互協(xié)調(diào)機制,挖掘自身資源和潛力,確保把更多的力量投入到主責(zé)主業(yè)上來,忠誠履行好黨章賦予的職責(zé)。

加強學(xué)習(xí)教育,提升能力水平。要不斷加強政治理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)《黨章》《準則》《條例》和系列重要講話精神,堅定政治立場,認清形勢任務(wù),以無所畏懼的勇氣、攻堅克難的銳氣、堅定不移的信念,切實將監(jiān)督執(zhí)紀扛在肩上。通過在機關(guān)內(nèi)部開展“大學(xué)習(xí)”活動、組織知識能力測試、選派干部到上級紀委“取經(jīng)充電”,定期研討案件等學(xué)習(xí)方式,不斷提升業(yè)務(wù)能力水平,打造一支素質(zhì)高,業(yè)務(wù)強,作風(fēng)硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

強化內(nèi)部監(jiān)督,加強自身建設(shè)。信任不能代替監(jiān)督。作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機構(gòu),紀檢監(jiān)察機關(guān)理應(yīng)標準更高、要求更嚴、措施更實,紀檢監(jiān)察干部只有率先垂范,以身作則,牢固樹立“正人先正己”的執(zhí)紀理念,才能在抓執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)時更有底氣、更有硬氣。要充分發(fā)揮干部監(jiān)督機構(gòu)作用,不斷強化紀律警示教育,完善內(nèi)部監(jiān)控機制,加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強對紀律審查各環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控,對私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣、說情干預(yù)等違紀行為,堅決嚴肅處理,以鐵的紀律打造一支組織信任、群眾信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大,讓我們始終堅持在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實工作、不辱使命、銳意進取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新勝利,為打造新區(qū)政治生態(tài)“綠水青山”提供堅強的紀律保障,為建設(shè)“時尚、自然、健康、文化、創(chuàng)意”作出更大貢獻。

這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實習(xí)近平從嚴治黨八項要求和xx屆中央紀委五次全會、自治區(qū)紀委九屆六次全會精神,回顧總結(jié)去年工作、安排部署今年任務(wù),以高度的政治自覺和強烈的使命擔(dān)當(dāng)全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入,切實為把這道風(fēng)景線打造得更加亮麗提供堅強有力的保障。

20xx年,是全盟各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的一年,也是反腐倡廉建設(shè)得到全面加強的一年。一年來,全盟各級黨委和紀委以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,認真貫徹中央和自治區(qū)黨委從嚴治黨各項決策部署,全面落實“兩個責(zé)任”,積極推動“三轉(zhuǎn)”工作,作風(fēng)在抓、腐敗在查、風(fēng)氣在變,各級干部都有切身感受、廣大群眾都看得見。特別是全盟紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部忠誠于黨、忠誠于紀檢監(jiān)察事業(yè),明確主責(zé)、聚焦主業(yè),全面加強黨的紀律建設(shè),從嚴從實狠抓“四風(fēng)”問題整治,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定的行為,針對損害群眾切身利益的突出問題持續(xù)開展專項監(jiān)督檢查,在強化教育警示和制度約束的同時加大案件查辦力度,在全盟形成了持續(xù)的震懾效應(yīng),達到了不敢腐的治標效果,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,有力推動了全盟經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善。一年來的實踐充分證明,全盟紀檢監(jiān)察機關(guān)貫徹執(zhí)行從嚴治黨各項決策部署態(tài)度是堅決的、措施是有力的、成效是顯著的;全盟紀檢監(jiān)察干部隊伍是一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年犖椋且恢Ц掖蛴舱獭⑸拼虼笳獭⒛艽騽僬痰年犖椤T诖耍掖砻宋惺穑蛉思o檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面,我就進一步做好20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點意見。

1月12日至14日,xx屆中央紀委五次全會召開,發(fā)表了重要講話,作了。

工作報告。

的重要講話,思想深刻、內(nèi)涵豐富,振聾發(fā)聵、催人警醒,體現(xiàn)了黨中央心系人民的熾熱情懷、憂黨憂國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、反腐懲惡的頑強意志,對加強新形勢下黨的建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義工作報告,系統(tǒng)回顧了一年來的工作,深刻總結(jié)了以來的。

工作體會。

全面部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)具有很強的針對性和指導(dǎo)性。圍繞貫徹落實xx屆中央紀委五次全會精神在1月23日召開的自治區(qū)紀委九屆六次全會上王君書記深入分析了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù);張力書記系統(tǒng)總結(jié)了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全面安排部署了20xx年工作任務(wù)。中央和自治區(qū)兩級紀委全會的召開再一次向我們釋放了鐵腕反腐治腐、全面從嚴治黨的強烈信號。一是持續(xù)高壓反腐正在成為政治新常態(tài)。指出從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利腐敗活動減少了但并沒有絕跡反腐敗體制機制建立了但還不夠完善思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。強調(diào)人民把權(quán)力交給我們我們就必須以身許黨許國、報黨報國該做的事就要做該得罪人的就要得罪;對腐敗分子我們決不能放過去放過他們就是對人民的犯罪對黨不負責(zé)任。這些重要論述明確告誡我們黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上高壓反腐必將不斷向縱深推進。二是守紀律講規(guī)矩正在成為所有黨員干部的剛性約束。指出講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要檢驗是對黨員干部對黨忠誠度的重要考驗。遵守政治紀律和政治規(guī)矩必須維護黨中央權(quán)威決不允許背離中央要求另搞一套;必須維護黨的團結(jié)決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力;必須遵循組織程序決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定決不允許搞非組織活動;必須管好親屬和身邊工作人員決不允許擅權(quán)干政、謀取私利。這就要求我們各級黨組織要把“五個必須”作為最重要、最根本、最關(guān)鍵的規(guī)矩十分明確地強調(diào)、十分堅定地執(zhí)行真正把紀律嚴起來、把規(guī)矩立起來。三是懲治腐敗正在加快走向制度化。在部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時用“四個著力”強調(diào)了制度反腐即著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度、著力健全選人用人管人制度、著力深化體制機制改革、著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度。可以預(yù)見隨著中央不斷在治標當(dāng)中檢查彌補制度漏洞、在解決問題當(dāng)中加強黨紀法規(guī)建設(shè)制度的籠子會越織越密、越扎越牢讓腐敗行為無處可存、讓腐敗分子無處可藏最終實現(xiàn)由不敢腐向不能腐、由查案震懾向制度防腐的轉(zhuǎn)變。全盟各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀委五次全會、自治區(qū)紀委九屆六次全會精神作為一項重要政治任務(wù)以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺把黨要管黨、從嚴治黨的新要求新部署不折不扣地落到實處。

二、堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

第一,牢固樹立紀律意識和規(guī)矩意識,做政治上的“明白人”。紀律嚴明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,也是推進各項事業(yè)發(fā)展的根本保證。從黨的到這次中央紀委五次全會,中央把守紀律講規(guī)矩提到更加突出的位置,更是反復(fù)強調(diào),每次講的都是硬話。在部署教育實踐活動時強調(diào),定了規(guī)矩就要照著辦;在xx屆中央紀委三次全會上強調(diào),遵守黨的紀律是無條件的,不能合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文;在xx屆中央紀委五次全會上提出了“五個必須”的要求。圍繞貫徹落實“五個必須”的要求,王君書記在自治區(qū)紀委九屆六次全會上提出“八個不得”的具體要求,即不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同黨中央精神相違背的言論,不得搞任何形式的派別活動,不得超越權(quán)限辦事,不得搞先斬后奏,不得跟組織討價還價,不得欺騙組織、對抗組織或違背組織決定,不得縱容親屬和身邊工作人員利用特殊身份謀取非法利益。王君書記還強調(diào),有些事情在政治上絕對不能做,做了就要付出代價,誰都不能拿政治紀律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲。全盟廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻領(lǐng)會、認真踐行這些重大政治要求,切實強化紀律觀念和規(guī)矩意識,哪些事不能做、哪些話不能說,哪些該這樣做、哪些該那樣做,哪些要請示、哪些要報告都要心中有數(shù)。各級黨組織要進一步加強對黨員干部的管理和監(jiān)督,對不守紀律、不守規(guī)矩、破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一的行為,該教育的教育、該批評的批評、該處理的處理,堅決糾正有令不行、有禁不止、有規(guī)不依的問題,努力在全盟營造守紀律講規(guī)矩的濃厚氛圍。

第二,加大案件查辦力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。目前,查辦案件仍然是反腐敗最重要最直接最有效的手段。今年要在加強宣傳教育、制度建設(shè)和監(jiān)督制約的基礎(chǔ)上,持續(xù)加大案件查辦力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,切實做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。要把查處的重點集中到以下幾個方面:一是認真做好自治區(qū)黨委巡視組移交問題線索的查辦工作;二是嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓,侵吞國有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;三是嚴肅查辦基層干部違紀違法、侵犯群眾利益的問題,有力遏制小官頻腐、小官大貪現(xiàn)象;四是堅決查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律和保密紀律的行為。通過嚴查嚴懲,讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價。

第三,馳而不息地加強作風(fēng)建設(shè),堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。目前“四風(fēng)”問題雖然有所好轉(zhuǎn),但是病根未除、病源還在,防止反彈的任務(wù)依然艱巨,必須堅持經(jīng)常抓、持久抓,上下聯(lián)動打好作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。一要抓好中央確定的21項專項整治任務(wù)和自治區(qū)提出的9個方面32個突出問題以及自治區(qū)黨委巡視組反饋意見的整改落實,實行臺賬式管理、項目化推進,確保所有問題都整改到位,不打白條、不放空炮。要把頂風(fēng)違紀搞“四風(fēng)”列為紀律審查的重點,盯住一個個時間節(jié)點,抓住一個個具體問題,對違紀行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,不僅要處理違紀者本人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要不折不扣落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定,加強對厲行節(jié)約、辦公用房、公車配備、公務(wù)接待、職務(wù)消費等。

規(guī)章制度。

落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處公款吃喝、公款送禮、利用婚喪喜慶斂財?shù)葐栴},狠剎車輪上的鋪張、舌尖上的浪費、節(jié)日里的歪風(fēng)。三要緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題,著力整治“為官不為”、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葢姓≌袨椋璐┥想[身衣的享樂主義、奢靡之風(fēng)。春節(jié)期間是“四風(fēng)”問題最容易反彈的時候,我們要高度警惕,提前打好預(yù)防針,敲響節(jié)日反腐警鐘,確保過一個風(fēng)清氣正的節(jié)日。

第四,深化紀檢體制改革,全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦主責(zé)、抓好主業(yè)。黨的紀律檢查體制改革是全面深化改革的重要組成部分,是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求。去年以來,盟委先后召開3次盟委會和2次改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議對紀檢體制改革進行部署,制定了《盟紀律檢查體制改革工作推進落實方案》,推動這項工作實現(xiàn)良好開局。今年要在全面落實中央、自治區(qū)黨委改革要求的基礎(chǔ)上,突出抓好四個方面的重點工作。一是進一步健全完善紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。認真執(zhí)行紀委書記、副書記提名考察辦法,落實查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求,實行下級紀委向上級紀委報告線索處置和案件查辦情況制度,對瞞案不報、壓案不查或者查處不力的,要嚴肅追究下級紀委和派駐紀檢組主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo)。加強對基層查辦案件的指導(dǎo),認真解決基層紀委案件查辦不力的問題,解決部分派駐紀檢組不想辦案、不會辦案、不敢辦案的問題。三是實現(xiàn)派駐紀檢機構(gòu)全覆蓋。我盟作為全區(qū)黨政機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)全覆蓋試點地區(qū),要按照自治區(qū)要求盡快實現(xiàn)盟直單位派駐機構(gòu)全覆蓋,旗縣市要參照盟里的做法盡早實現(xiàn)派駐紀檢機構(gòu)全覆蓋,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要有專職紀檢書記和紀檢干事。四是深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。各級紀委和派駐機構(gòu)都要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主業(yè),種好監(jiān)督“責(zé)任田”、守好監(jiān)督“主陣地”。今年旗縣市紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)要全部調(diào)整到位,保證70%以上力量用于監(jiān)督執(zhí)紀工作。

第五,深入推進反腐倡廉制度建設(shè),用制度管權(quán)、管事、管人。制度建設(shè)是反腐敗的治本之策。要突出改革方向和問題導(dǎo)向,堅持有什么漏洞就補什么漏洞,有什么問題就解決什么問題,不斷把制度的“籠子”織密織牢,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。要進一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,按照中央修訂的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定要求,結(jié)合實際制定具體實施意見,切實抓好貫徹落實,讓黨紀成為紅線。要著力健全選人用人管人制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理,敦促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按角色辦事。要強化制度執(zhí)行,對不按制度辦事的人和事要嚴肅處理,決不能讓制度成為“紙老虎”、“稻草人”。

一是要緊緊抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,關(guān)鍵在于黨委主體責(zé)任這個“牛鼻子”抓沒抓住。各級黨委一定要從政治和全局的高度來認識主體責(zé)任、擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,把提出的主體責(zé)任“五個方面”的要求與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同考核,切實把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、落實在行動上。各級黨委書記要嚴格履行第一責(zé)任人職責(zé),像抓經(jīng)濟工作一樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè),重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要認真落實“一崗雙責(zé)”,既要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,又要加強對分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。通過各方共同努力,推動形成黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委“不松手”、書記“不甩手”、班子成員“不縮手”的良好局面。

二是要切實用好責(zé)任追究這把“殺手锏”。王君書記在自治區(qū)紀委九屆六次全會上強調(diào),坐而論道不如強化問責(zé)。全盟各級黨委一定要汲取湖南破壞選舉案件和山西塌方式腐敗案件被中央追究問責(zé)的深刻教訓(xùn),進一步健全制度、細化責(zé)任、強化追究,切實讓主體責(zé)任落地生根。要按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求,抓緊制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,做到明責(zé)知責(zé)有章可循、履責(zé)盡責(zé)有規(guī)可依、考責(zé)問責(zé)有據(jù)可查。要堅決落實“一案雙查”制度,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任、又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,既要倒查黨委的主體責(zé)任、又要倒查紀委的監(jiān)督責(zé)任,做到有錯必究、有責(zé)必問。

三是要夯實筑牢執(zhí)紀監(jiān)督這道“防火墻”。支持紀檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)作用,是各級黨委落實主體責(zé)任的重要體現(xiàn)。只有黨委旗幟鮮明、態(tài)度堅決,紀委才能理直氣壯、敢于擔(dān)當(dāng)。要積極為紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作創(chuàng)造條件,支持紀檢監(jiān)察機關(guān)在查辦案件中不受其他因素干擾,切實做紀檢監(jiān)察機關(guān)履職盡責(zé)的堅強后盾。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要在強化執(zhí)紀監(jiān)督的同時,牢固樹立“正人必先正己”的思想,以身作則、嚴于律己,努力做嚴守紀律的表率、改進作風(fēng)的表率、拒腐防變的表率,廣大紀檢監(jiān)察干部要自覺做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。

同志們,端正黨風(fēng),人心所向;反腐倡廉,任重道遠。我們要在黨中央和自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,不斷開創(chuàng)全盟黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。

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紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇四

今天召開會議,主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)7月4日全省紀檢監(jiān)察工作會議精神,座談交流工作情況,研究貫徹落實意見,對我市紀檢監(jiān)察重點工作進行再部署、再強調(diào),努力推進全年各項目標任務(wù)圓滿完成。

剛才,周顏同志傳達了7月4日全省紀檢監(jiān)察工作會議精神,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。各區(qū)縣紀委書記和市級部門紀檢組織主要負責(zé)人代表對當(dāng)前推進的紀檢監(jiān)察重點工作進行了相互交流,提出了很好的意見建議,請同志們結(jié)合實際,認真學(xué)習(xí)借鑒,市紀委監(jiān)察局要認真研究,加強指導(dǎo),并及時總結(jié)推廣。

今年以來,全市各級紀檢監(jiān)察組織深入貫徹落實xx屆中央紀委三次全會、十屆省紀委三次全會、十一屆市紀委四次全會和全市紀檢監(jiān)察工作會精神,突出紀律檢查體制改革這條主線,聚焦中心,強化主業(yè),推進“三轉(zhuǎn)”,各項工作取得了新進展、新成效,呈現(xiàn)出鮮明特點。一是“兩個責(zé)任”更加落實。各級黨委(黨組)主體責(zé)任進一步強化,切實把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上;紀委(紀檢組)監(jiān)督責(zé)任的履行更加自覺,更加有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管、合力推進的良好態(tài)勢逐步形成。二是懲治腐敗堅決有力。整體聯(lián)動、重拳出擊,查處縣處級干部9人,黨紀政紀處分140人,移送司法機關(guān)13人,其中查處“四風(fēng)”方面的問題52件,分級通報曝光38件。三是重點工作推進有序。紀律檢查體制改革、正風(fēng)肅紀、懲防體系、群教活動等重點工作進展有序,為縱深推進我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭打下了堅實的基礎(chǔ)。在此,我代表市紀委監(jiān)察局,對同志們的辛勤付出和努力工作表示衷心感謝!

但是,也要清醒地看到,我們的工作進展還不平衡,一些工作成效還不明顯。希望大家認真梳理、查漏補缺、增添措施、真抓實干,確保各項工作取得新的更大成績。下面,我就當(dāng)前推進的幾項重點工作講四點意見。

一、抓住契機,深入推進“兩個責(zé)任”落實。

省委在全國率先出臺了落實“兩個責(zé)任”的意見,彰顯了全力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),省紀委副書記鄧順貴率隊到我市進行約談和宣講,引起了強烈反響。市委高度重視“兩個責(zé)任”落實,雷洪金書記對落實省委《意見》作出專門批示,要求抓緊研究貫徹落實意見;6月27日,市委班子舉行教育實踐活動“清廉”專題學(xué)習(xí)會,要求班子成員帶頭做好知廉、守廉、護廉“三個表率”,履行好“一崗雙責(zé)”,以實際行動落實“主體責(zé)任”。這些都為深入推進我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了良好契機、奠定了堅實基礎(chǔ)。我們一定要牢牢把握這個難得機遇,抓住“兩個責(zé)任”這個牛鼻子,采取行之有效措施,使各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng),真正把責(zé)任“扛在肩上”,高起點、高標準、高要求抓好各項工作落實。

(一)全面貫徹落實省委《意見》。各級黨委和紀委要把貫徹落實好省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》作為重要政治任務(wù)來抓,通過組織解讀宣講、專題學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等方式,讓各級黨委和紀委班子及成員,搞清楚省委《意見》的總體要求、核心要義和職責(zé)內(nèi)容,做到知其職、明其責(zé)、盡其力。目前,市紀委已草擬了我市落實“兩個責(zé)任”實施意見,正在廣泛征求意見,待市委研究同意后,將盡快印發(fā)施行。市紀委還將采取系列措施進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,推進“兩個責(zé)任”落實。在自貢日報、自貢紀檢監(jiān)察網(wǎng)等主流媒體上開辟“兩個責(zé)任”專欄,進行形式多樣、廣泛深入的宣傳引導(dǎo),努力營造全力推動“兩個責(zé)任”落實的濃厚氛圍。各區(qū)縣紀委和市級部門紀檢組織也要積極行動,結(jié)合省委意見和市委即將出臺的實施意見,認真研究制定具體措施,確保“兩個責(zé)任”得到有效落實。

(二)抓好統(tǒng)籌謀劃。黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任是一個有機整體,按照黨章要求,紀委要積極協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各級紀檢監(jiān)察組織要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,關(guān)鍵在深入謀劃、細化措施上下功夫。一是要在統(tǒng)籌謀劃重大工作上下功夫。要定期對反腐敗形勢進行分析研判,研究確立本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標和基本思路,明確年度重點工作任務(wù);二是要在統(tǒng)籌謀劃責(zé)任分解上下功夫。要積極協(xié)助黨委及時將反腐敗工作任務(wù)分解到主責(zé)部門,落實到主責(zé)領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任鏈條,層層傳遞壓力、層層落實責(zé)任。三是要在統(tǒng)籌謀劃制度建設(shè)上下功夫。要抓緊制定和完善“簽字背書”、述責(zé)述廉、“一案雙查”、責(zé)任考核和責(zé)任追究等方面的配套制度。市紀委將修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價和政風(fēng)行風(fēng)滿意度測評辦法,強化評價結(jié)果運用,形成推動落實“兩個責(zé)任”的倒逼機制。

(三)認真履職盡責(zé)。落實“兩個責(zé)任”,根本在擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵看行動。一是要認真履行監(jiān)督責(zé)任。各級紀檢組織要全力抓好組織協(xié)調(diào)、紀律監(jiān)督、作風(fēng)督查、案件查辦、警示教育等監(jiān)督工作,嚴格監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé),嚴肅查處主體責(zé)任落實不到位的人和事,今年要在“一案雙查”上破題、逗硬,堅決把各級黨委(黨組)主體責(zé)任落到實處。二是認真開展監(jiān)督檢查。近期,市紀委將結(jié)合正風(fēng)肅紀督查開展“兩個責(zé)任”專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題。各區(qū)縣、各部門要整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督方式,探索有效措施,強化對各級黨委(黨組)履行主體責(zé)任和紀委(紀檢組)履行監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,切實督促解決認識偏差、執(zhí)行錯位、貫徹走樣等問題。三是抓好“兩個責(zé)任”落實對照檢查。當(dāng)前,群眾路線教育實踐活動正處于開展批評階段,各位紀委書記(紀檢組長)要在專題民主生活會中對照省委《意見》,認真查找自身在履行監(jiān)督責(zé)任上的問題和不足,開展自我批評。同時,要對班子成員特別是黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)在履行主體責(zé)任方面提出問題、提醒批評、提出建議,進一步強化落實“兩個責(zé)任”的意識。

二、持之以恒,扎實推進正風(fēng)肅紀。

正風(fēng)肅紀工作是全省群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容和鮮明特色。市委書記雷洪金對我市正風(fēng)肅紀工作非常重視、要求嚴格,5月19日作出批示:“一是要認真落實省群眾路線教育實踐活動正風(fēng)肅紀工作要求,把自貢正風(fēng)肅紀工作抓好、抓出成效;二是要及時總結(jié)基層單位和全市正風(fēng)肅紀工作情況,及時反映正風(fēng)肅紀工作進展”;7月14日,又作出批示,要求正風(fēng)肅紀工作還要加大工作力度。我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對這項工作高度重視,按照“9+2”專項整治方案的安排部署,認真抓好工作落實,取得了階段性成效。省委正風(fēng)肅紀督查組對我市此項工作給予了充分肯定。7月6日,《人民日報》對我市正風(fēng)肅紀工作的經(jīng)驗做法進行了報道。這些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是對我們的激勵和鞭策。下一步,我們一定要按照省紀委、市委和洪金書記的要求,持續(xù)深入推進正風(fēng)肅紀工作,真正讓中央八項規(guī)定精神的落實和作風(fēng)的好轉(zhuǎn),成為我們工作的品牌和名片。

(一)深入推進“9+2”專項治理。正風(fēng)肅紀是市委交給全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要工作任務(wù)。我們要以落實“兩個責(zé)任”為龍頭,緊緊抓住“9+2”專項治理不放,以正風(fēng)肅紀的豐碩成果檢驗“兩個責(zé)任”落實成效,確保取得讓人民群眾滿意的實效。一是要全面了解掌握工作情況。在正風(fēng)肅紀工作中,我們對工作進展、存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和整改落實情況的了解掌握還不夠全面、準確、及時,有的問題沒有及時發(fā)現(xiàn),有的問題發(fā)現(xiàn)了沒有引起警覺或者沒有采取有效措施去制止和督促整改。這些現(xiàn)象和問題,必須引起我們的高度重視。在7月4日召開的全省紀檢監(jiān)察工作會上,懷臣書記對前段時間一些地方在正風(fēng)肅紀工作中發(fā)現(xiàn)不了問題,甚至知情不報的現(xiàn)象進行了嚴肅批評,要求督查組一查到底、嚴肅處理。我們一定要以高度負責(zé)、求真務(wù)實的精神,對正風(fēng)肅紀工作做到情況明、問題準、底數(shù)清。要及時進行工作小結(jié),通過召開聯(lián)席會議、通報治理情況等方式,做好安排部署和查漏補缺工作。二是要強化督查。要認真督促各牽頭單位嚴格按照正風(fēng)肅紀推進會和專項。

工作方案。

要求,切實抓好自查自糾、公開承諾、建章立制等各個環(huán)節(jié)、各個階段的工作,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究措施、全力整改,確保11個專項治理按時間進度、質(zhì)量要求扎實推進。督促各區(qū)縣黨委、政府和有關(guān)部門認真落實正風(fēng)肅紀主體責(zé)任,切實抓好管轄和職責(zé)范圍內(nèi)的正風(fēng)肅紀工作。對正風(fēng)肅紀工作不重視、不敢碰硬、推動不力以及做表面文章、弄虛作假的單位,要約談一把手,責(zé)令限期整改,嚴肅追究責(zé)任。三是要總結(jié)推廣。要及時發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)、推廣各級各部門在專項治理中的好做法、好經(jīng)驗,切實發(fā)揮好以點帶面、以點促面的示范作用。

(二)全力整治“四風(fēng)”突出問題。評判群眾路線教育實踐活動,不是看表了多少態(tài)、開了多少會、撰寫了多少總結(jié),而要看在多大程度上解決了群眾反映強烈的“四風(fēng)”突出問題。一是要加大明查暗訪力度。整合各級群教辦、督導(dǎo)組、財政、審計等方面的監(jiān)督力量,根據(jù)自查自糾、群眾來信來訪、社情輿情、公開公示、聽取意見等方式掌握的情況和收集到的線索,采取明查暗訪、隨機抽查、重點督查等方式加強對各級各部門各單位監(jiān)督檢查。要優(yōu)先查處“四風(fēng)”問題案件,對涉及的人和事快查嚴處,并跟蹤督促整改問題。二是要加大通報曝光力度。要堅持“四風(fēng)”問題定期通報曝光制度,分級點名道姓通報曝光,特別是對侵害群眾利益行為等典型案例,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。做好案件通報前評估工作,確保政治效果、法紀效果和社會效果的統(tǒng)一。三是努力提升群眾滿意度。開展教育實踐活動和推進正風(fēng)肅紀有沒有成效,要由群眾說了算。當(dāng)前最有效的檢驗方式就是黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價和政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評。近年來,我市這項工作在全省的排名靠后,大家的壓力都很大,務(wù)必采取更加有效措施,全力督促治理群眾反映強烈的突出問題,不斷提升群眾的滿意度。

(三)健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。同志指出:“作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,不僅需要經(jīng)常抓、長期抓,還要靠體制、機制來保證。”按照安排,全省第二批教育實踐活動9月底基本結(jié)束,正風(fēng)肅紀作為其中的一項重要內(nèi)容,8月底前11個專項治理都要完成建章立制工作。這項工作時間緊、任務(wù)重、要求高,希望大家迅速行動,督促有關(guān)牽頭單位和有關(guān)部門抓緊開展建章立制。當(dāng)前尤其要盡快督促建立健全聯(lián)系群眾、考核評價、公務(wù)接待、公車配備管理、“三公”經(jīng)費使用、選拔任用干部等方面的制度規(guī)定,推動形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長效機制。

三、聚焦主業(yè),全力推進“兩深”工作。

近期,省紀委制定下發(fā)了《關(guān)于深化“三項建設(shè)”深入推進“三轉(zhuǎn)”的實施意見》,對推進“兩深”工作作出了具體安排部署。我們一定要強化思想認識,創(chuàng)新理念思路,扎實有力推進,以“兩深”工作的實際成效開創(chuàng)我市反腐倡廉建設(shè)新局面。

(一)進一步深化認識。思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、基層組織“三項建設(shè)”是紀檢監(jiān)察工作的永恒主題,對于提升紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì),夯實基層紀檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)具有十分重要的意義。而轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”工作是新形勢下紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要。兩者是一個相互銜接的有機整體,既統(tǒng)籌兼顧、又重點突出,既互為補充、又相得益彰。“三項建設(shè)”是推進“三轉(zhuǎn)”的重要載體和抓手,推進“三轉(zhuǎn)”是“三項建設(shè)”的目標和成效。“三項建設(shè)”解決的是打基礎(chǔ)、利長遠的問題,“三轉(zhuǎn)”解決的是突重點、增效能的問題,各級紀檢監(jiān)察干部務(wù)必深刻領(lǐng)會推進“兩深”工作的重要性與必要性,積極投身到推進“兩深”工作中去。要把推進“兩深”工作作為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的共同責(zé)任,作為每一名紀檢監(jiān)察干部的工作職責(zé),實行“一把手”負總責(zé)、班子成員分工負責(zé)、職能部門全面參與,一級抓一級,層層抓落實。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。隨著紀律檢查體制改革的深入推進,全市紀檢監(jiān)察干部隊伍在思想作風(fēng)、能力素質(zhì)和基層組織建設(shè)方面存在的差距和不適應(yīng)的地方逐漸暴露出來。特別是在推進“三轉(zhuǎn)”、聚焦中心、強化主業(yè)上,觀念不適應(yīng)、作風(fēng)不適應(yīng)、能力不適應(yīng)等問題不同程度存在。要解決這些問題,必須通過深化“三項建設(shè)”加以解決,其路徑核心是抓好班子帶好隊伍。只有持續(xù)改進思想作風(fēng),努力提升能力素質(zhì),不斷完善基層組織,才能挺直腰板、鉚足底氣,更好地推進“三轉(zhuǎn)”見到實效。市紀委專題研究了推進“兩深”工作的方案,擬開展“兩個四”活動,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。“一個四”是:在市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)開展政治素質(zhì)好、團結(jié)實干好、創(chuàng)新業(yè)績好、表率作用好的“四好”班子創(chuàng)建活動,努力把各級紀委班子建設(shè)成為推進“三轉(zhuǎn)”、護航發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和示范者。另“一個四”是:在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中扎實開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大培訓(xùn)、大競賽的“四大活動”,努力提升紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀為民的水平,更好地為推進“五個自貢”建設(shè)、構(gòu)建區(qū)域中心城市提供堅強紀律保障。

(三)深入推進“三轉(zhuǎn)”。省紀委安排部署“三轉(zhuǎn)”工作后,我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照要求做了不少工作。但我們對為什么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)等問題思考不透徹、準備不充分、路徑不清晰、推進不深入。個別紀檢監(jiān)察機關(guān)依然認為只有多參與、多做事,才能體現(xiàn)權(quán)威,工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的現(xiàn)象不同程度的存在;一些紀檢監(jiān)察干部受思維和視野局限,不明白“三轉(zhuǎn)”的目的意義、內(nèi)在邏輯和相互關(guān)系,導(dǎo)致工作缺乏理論指導(dǎo),水平不高,層次過低;在收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)后,對如何履行監(jiān)督責(zé)任尤其是監(jiān)督的對象、內(nèi)容、方式等重大事項上出現(xiàn)了認識模糊和工作偏差,等等。“三轉(zhuǎn)”既涵蓋了思想觀念的轉(zhuǎn)變、制度機制的創(chuàng)新和工作舉措的完善,又需要明晰黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)的責(zé)任體系和工作鏈條,還關(guān)系到政治體制改革、廉潔政治建設(shè),是一個多環(huán)節(jié)多點位協(xié)同推進的系統(tǒng)工程。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部一定要強化政治意識,緊緊圍繞職能定位、聚焦中心任務(wù)、突出主責(zé)主業(yè)推進“三轉(zhuǎn)”,把不該由紀委管的工作交還主責(zé)部門,把該管的工作切實擔(dān)負起來。要不折不扣執(zhí)行好自委辦發(fā)〔20xx〕18號文件精神,嚴格落實紀委書記(紀檢組長)分工、排名等規(guī)定。今年,市紀委將完成第二輪內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整工作,確保執(zhí)紀機構(gòu)、人員分別達本機關(guān)總數(shù)的60%以上。要緊緊圍繞科學(xué)履職,解決好“如何把該管的管好”問題,創(chuàng)新理念思路,改進方式方法,確保“再監(jiān)督”實效。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,區(qū)縣紀委監(jiān)察局明年啟動實施內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,但當(dāng)前工作的推進,就要按照“三轉(zhuǎn)”的要求來開展和落實。

四、勇于探索,縱深推進紀律檢查體制改革。

6月30日,中央政治局會議審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》,進一步明確了紀律檢查體制改革的任務(wù)和要求。省紀委于年初印發(fā)了推進紀律檢查體制改革工作方案,啟動實施六個專項改革。市委書記雷洪金對我市紀律檢查體制改革工作高度重視,要求積極穩(wěn)妥推進紀律檢查體制改革。我市紀律檢查機制改革工作方案已經(jīng)市紀委會審議通過,即將印發(fā)實施。大家務(wù)必按照方案要求,加強領(lǐng)導(dǎo),細化措施,抓好落實,確保我市紀律檢查體制改革推進有力、取得實效。

(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,主動作為。市和區(qū)縣紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市級部門紀檢組織主要負責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)中央、省委、省紀委和市委關(guān)于全面深化改革的重大決策部署,切實吃透上級精神,牢固樹立改革創(chuàng)新意識,克服畏難情緒,消除障礙阻力,堅定不移地推進紀律檢查體制改革;要緊緊圍繞需要解決的重點問題、存在的矛盾困難和基層的實踐探索等,帶頭深入開展調(diào)查研究,增添工作措施,形成改革合力,確保專項改革一項一項穩(wěn)步推進,一項一項見到實效。

(二)重點推進,實現(xiàn)突破。推進紀律檢查體制改革,要從具體問題抓起,做到立說立行、不斷突破。對中央、省委和市委有明確要求的、條件基本具備的,自己看得準的,必須集中力量、快速行動、立即改革。各級紀檢組織可以根據(jù)上級精神,結(jié)合各自實際,開展一些試點探索。當(dāng)前,要抓緊研究制定落實“兩個責(zé)任”實施辦法,盡快改革完善市反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,建立查辦案件以上級紀委為主的實施辦法,適時出臺紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的操作辦法,要在推進派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌推進中央、省駐市單位黨風(fēng)廉政建設(shè),實施積極預(yù)防戰(zhàn)略建立系統(tǒng)化防治腐敗機制和建立紀檢干部監(jiān)督管理新機制等方面進行深入探索實踐,取得新的進展和成效。這八項改革,有六項是“規(guī)定動作”,有兩項是“自選動作”,都必須迅速推進,做到每一項任務(wù)有人去管、去盯、去促、去干,確保年度改革任務(wù)順利完成。

(三)把握大局,積極探索。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頂層設(shè)計與基層首創(chuàng)的關(guān)系,區(qū)縣紀委在不折不扣落實上級規(guī)定改革事項的同時,要敢于先行先試,積極主動探索,不斷積累經(jīng)驗,為全系統(tǒng)推進改革提供借鑒;要加強與上級紀委和黨委的溝通對接,加強對基層問題的調(diào)查研究,為上級機關(guān)推進改革提供決策參考。

以上幾項工作是下半年乃至今后一個時期重中之重的工作,希望大家繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),用啃硬骨頭的精神,切實抓緊抓實抓好。同時,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動,扎實抓好下半年各項工作,圓滿完成年度目標任務(wù),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效贏得人民群眾的支持和信任!

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紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇五

大家好!

很榮興能夠參加紀委在這里召開的紀檢監(jiān)察工作座談會。剛才聽了紀委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階》紀檢工作監(jiān)察報告,為我們新一年深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。從報告可以看出,省公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強化監(jiān)督,效能監(jiān)察工作取得了一定的成果,糾風(fēng)工作也取得了一定的成績。20xx年又提出了“四個格局、三個杜絕、三個確保”以及九項重點工作,按照省公司及我公司的主要工作任務(wù),20xx年工區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上也將做好以下幾項重點工作:

一、組織為基,建立嚴格高效的工作監(jiān)督機制。

根據(jù)公司黨委和紀委的部署和要求,我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度,重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工,結(jié)合工作實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃,提出年度工作要點。反腐倡廉,監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定,發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用,建立和完善內(nèi)部情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對七個所(站)進行責(zé)任劃分,對各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé),班子成員之間及時溝通,采取有效措施,消除不穩(wěn)定因素;同時工區(qū)黨總支也將認真傾聽群眾呼聲,及時、快速解決職工反映強烈的問題。

今年省公司“1號文”明確規(guī)定,各級黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的第一監(jiān)督人,因此作為總支書記將擔(dān)負起工作監(jiān)督的職責(zé)作用,除對黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外,目前春檢馬上到來,還要到作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督勞動保護執(zhí)行情況,文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況,職工思想動態(tài)情況以及到崗到位等情況,及時反饋信息,及時解決職工的思想及工作問題。強化班子的整體功能,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強黨風(fēng)廉政教育,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,確保干部干凈、干事。

二、教育為先,提高干部廉潔自律意識。

工區(qū)雖然是純成本單位,各項費用都要公司審批后才能實施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育,能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位,都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學(xué)習(xí)機會,開展有計劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物,進一步加強廣大黨員、干部對“干事、干凈”核心理念的認識,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。

另外,我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策,在工區(qū)營造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進行三至四次黨員奉獻日活動,以服務(wù)所站為目的,進一步增強廣大黨員服務(wù)意識,提高黨性修養(yǎng),密切黨群、干群關(guān)系,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。

三、以“十二字”基本要求為準繩,加強黨員干部廉潔自律自覺性。

“責(zé)任、誠信、業(yè)績、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟,發(fā)人深思,具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線,開展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對企業(yè)負責(zé),也是對干部負責(zé),因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細則》等文件為準繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。

四、效能監(jiān)察為重,提高安全生產(chǎn)管理水平。

紀檢工作報告,賦予紀檢工作新的內(nèi)涵,作為生產(chǎn)單位,我們按照公司黨委及紀委的總體要求,將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實踐活動,“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙,安全事故不能在我身邊發(fā)生,本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯,工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督,黨員帶頭履行安全責(zé)任,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”,增強工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動,進一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移,把深入所站,加強工作現(xiàn)場監(jiān)督管理作為一項重要內(nèi)容來抓,從以往強化安全意識到實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把效能監(jiān)察作為促進工區(qū)中心工作的切入點,加強安全生產(chǎn)過程管理,并查找差距,總結(jié)經(jīng)驗,促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。

五、對加強行風(fēng)建設(shè)工作的個人想法和建議:

1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng),通過行風(fēng)測評全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作,是營銷對外工作的具體體現(xiàn),行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果,是通過實際努力達到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風(fēng)內(nèi)評是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開展的測評活動。內(nèi)評具有兩面性,如果對內(nèi)從嚴要求,測評嚴格,就會收到很好的效果;如果對內(nèi)放松,走走形勢,則會帶來不良的影響。從兩年來行風(fēng)內(nèi)測來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測評工作更加細致和嚴格,取得了好的效果,應(yīng)堅持此做法。

2、解決信息瓶頸問題。

信息時代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實際中達不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機制,并向95598及時提供信息,對現(xiàn)有信息也要及時更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時加大考核力度,對因信息提供不及時造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴進行處罰。總之,這一管理模式的形成,將極大促進公司誠信客戶、誠信社會服務(wù)水平的提升。

3、解決客戶知情權(quán)問題。

計劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計劃不能常變化。我們提前7天公布的計劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時送電,變化了的停電信息,或臨時停電信息不能及時通知客戶,嚴重影響客戶的知情權(quán),客戶造成的經(jīng)濟損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴審批制度,保證信息公布的及時性、準確性,保護客戶的合法權(quán)益。同時盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應(yīng)提前通知客戶,保證客戶知情。

4、建立行風(fēng)預(yù)防機制。

行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點在于事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防,一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前,應(yīng)盡量想到在服務(wù)過程中可能遇到的服務(wù)問題,如催費時,可能客戶對自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會不滿意,可能對抄收員不禮貌,甚至還會打罵,應(yīng)事前做好個人預(yù)案,針對可能發(fā)生的事情做好充分準備,盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅持報告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會,為服務(wù)人員打好預(yù)防針,樹立“用心服務(wù)”理念,對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。

5、建立勾通機制。

如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個點,那么這個點所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對服務(wù)的認識對整個系統(tǒng)來說起到至關(guān)重要的作用。認識不同作用也不同,而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個關(guān)節(jié)點的時時監(jiān)控,使這個點所輻射的各條線都更加順暢,并達到可控、在控。

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇六

切實加強紀檢監(jiān)察工作是政府開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是重要組成部分。下面就是本站小編給大家整理的紀檢監(jiān)察工作會議講話講話,僅供參考。

同志們:

剛才,市政協(xié)副主席、縣委書記盧林同志作了重要講話,我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,堅決抓好貫徹落實。下面,我就去年的反腐倡廉工作進行回顧總結(jié),對推進今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點意見。

一、過去一年的工作。

20xx年,在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于反腐倡廉的重大決策部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面履行黨章賦予的職責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效,為強縣升位、跨越發(fā)展提供了堅強的政治紀律保證。

(一)強化監(jiān)督檢查服務(wù)科學(xué)發(fā)展。緊緊圍繞中央、省、市、縣重大決策部署,加強對重點項目、重大工程、重要工作的監(jiān)督檢查,加強對新增中央投資項目、生態(tài)環(huán)境保護、規(guī)范和節(jié)約用地、資源開發(fā)、安全生產(chǎn)、維護穩(wěn)定、抗旱救災(zāi)等工作的監(jiān)督檢查,推動政策措施的貫徹落實,確保各項工作取得實效。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題及時整改,為經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

(二)干部廉潔自律工作持續(xù)深化。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶等借機斂財?shù)臅盒幸?guī)定》,查處干部職工違規(guī)辦酒席11起。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度,誡勉談話23人,約談分管安全生產(chǎn)工作鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部10名。認真開展“小金庫”專項治理,依法取締“小金庫”1個,涉案金額2.17萬元已收繳財政;發(fā)現(xiàn)3個單位坐收96.92萬元,坐支92.85萬元,已責(zé)成相關(guān)單位進行處理。對全縣632輛公務(wù)用車進行全面清理,清理出超標、超編車輛50輛,配套制定管理辦法加強對公車的管理。嚴格審批國家機關(guān)工作人員出國(境)學(xué)習(xí)考察,全年共審批3人。嚴格執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”規(guī)定,對群眾反映擬提拔考察對象2人進行調(diào)查核實后建議暫緩提拔,確保了縣鄉(xiāng)換屆工作風(fēng)清氣正。

(三)反腐倡廉教育深入開展。以理想信念教育和黨風(fēng)黨紀教育為重點,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理論教育、警示教育、示范教育,增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識,筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線。開展廉政文化“六進六增”活動,推進廉政風(fēng)險預(yù)警防范監(jiān)督“三位一體”機制建設(shè),召開千人警示教育大會,編印《大方縣反腐敗典型案例警示教育讀本(三)》,深入開展反腐倡廉教育,警示縣鄉(xiāng)村各級干部。

(四)查辦腐敗案件堅決有力。受理群眾來信、來訪、來電及網(wǎng)絡(luò)舉報165件次,共辦結(jié)信訪件128件。認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部“接訪、走訪、回訪”活動,受理的71個信訪問題全部化解。大力推進“零上訪村”和“零上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,全縣共有217個村8個社區(qū)居委會達到了“零上訪”鄉(xiāng)村創(chuàng)建目標。立案查處黨政違紀案件91件103人,審結(jié)91件103人,其中要案6件7人,大案14件17人,收繳違紀資金103萬元。

(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)保障民生工作成效明顯。堅決糾正損害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的不正之風(fēng),切實維護民利、保障民生,營造良好發(fā)展環(huán)境。開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”、“環(huán)境建設(shè)年”和“四查四整治”活動,發(fā)現(xiàn)影響發(fā)展環(huán)境問題44個,整改43個,通報批評108個單位49名領(lǐng)導(dǎo)干部,立案查處破壞發(fā)展環(huán)境的案件4件20人。相關(guān)做法被中央、省級媒體深度報道。實行涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)備案管理,開展“直通百姓互動電子平臺”試點工作;開展治理公路“三亂”工作,撤銷貴畢公路和大納公路7個收費站;糾正醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)、教育收費、農(nóng)資購銷中的不正之風(fēng),嚴肅查處假劣藥品、假劣農(nóng)資、學(xué)校亂收費等案件;開展企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資專項整治,責(zé)令企業(yè)支付拖欠農(nóng)民工工資390余萬元;協(xié)助省宣傳媒體開辦陽光946政風(fēng)行風(fēng)熱線走進大方節(jié)目,解決群眾通過熱線反映的民生問題20個。

(六)源頭防治腐敗工作深入推進。構(gòu)建反腐倡廉“三道防線”,大力加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認真開展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和校務(wù)公開工作,加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),建立村干部親屬信息檔案并上傳“大方紀檢監(jiān)察網(wǎng)”,中紀委要情專報第134期對此項工作予以刊載。推進行政審批事項由169項清理合并為135項,行政收費事項由197項減少到70項。開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作,審計出違紀違規(guī)資金0.18億元、管理不規(guī)范資金1.98億元,審計結(jié)果得到了有效運用。擴大政府采購范圍,組織政府采購585次,節(jié)約739.82萬元。

(七)自身建設(shè)不斷加強。加強紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和組織建設(shè)。選派4名干部到中紀委、1名到省紀委、1名到地委組織部舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),采取以會代訓(xùn)方式培訓(xùn)紀檢干部1次123人。配合縣委組織部做好紀檢監(jiān)察干部任免、提拔、交流、調(diào)動考察,17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記、7名縣直紀檢組長得到提拔使用。

這些成績的取得,得益于縣委、縣政府和市紀委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo),有賴于各級各部門的支持配合,離不開全縣紀檢監(jiān)察干部職工辛勤勞動和默默奉獻。在此,我代表縣紀委會,向奮戰(zhàn)在一線的廣大紀檢監(jiān)察干部,向關(guān)心支持紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和社會各界人士表示衷心的感謝!

成績屬于過去,奮斗永無止境。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉建設(shè)的重要性認識不夠到位、責(zé)任意識不強;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及少數(shù)派駐機構(gòu)找不到工作重點和著力點,對一些新情況、新問題研究不夠,工作成效不甚明顯、工作方法有待改進、創(chuàng)新力度亟待加強。我們要針對存在的這些問題,采取有效措施,認真加以解決。

二、20xx年主要工作任務(wù)。

20xx年,是實施中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》最為重要的一年,是我縣繼續(xù)深入實施工業(yè)強縣和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟社會加速發(fā)展的關(guān)鍵一年,服務(wù)加速發(fā)展,推動轉(zhuǎn)型跨越,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨、意義重大。今年工作總的要求是:深入貫徹黨的xx屆六中全會,xx屆中央紀委七次全會,十屆省紀委七次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以保持全縣黨的純潔性為主題,以加快懲防體系建設(shè)為主線,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變、查辦腐敗案件、推動建章立制為重點,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展“提速轉(zhuǎn)型、提速趕超”提供堅強的政治紀律保證。

(一)加強監(jiān)督檢查,確保政令暢通。

加強對中央、省、市、縣等各級宏觀調(diào)控、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護、保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定、“三農(nóng)”工作等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。尤其要加強對實施工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略所涉及的金龍新區(qū)、食品藥品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點項目、重大工程以及全市旅發(fā)大會等重要工作的監(jiān)督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象,確保政令暢通。

嚴格執(zhí)行黨的政治紀律,教育督促黨員干部講政治、顧大局、守紀律,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,努力營造清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境。

(二)加大反腐力度,增強懲治腐敗威懾力。

一要充分發(fā)揮各級黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,健全查辦案件的協(xié)調(diào)機制,提高突破大案要案的能力。二要嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。深入開展商業(yè)賄賂專項治理,嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。嚴肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件。三要加強案件審理和案件監(jiān)督管理工作,建立健全紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案工作內(nèi)部制約監(jiān)督機制,嚴格依紀依法辦案、安全文明辦案。案件查辦工作要突出“五必查”:違反政治紀律和組織人事紀律的案件必查;破壞發(fā)展環(huán)境的案件必查;侵害群眾利益的案件必查;在礦產(chǎn)資源開發(fā)和土地出讓中搞官商勾結(jié)的案件必查;安全生產(chǎn)事故背后的腐敗案件必查。要改進和規(guī)范違紀違法案件信息發(fā)布和新聞報道,以案促教,以案促建,發(fā)揮警示教育作用,強化查辦案件的治本功能,提高懲治的政治效果、社會效果和法紀效果。

(三)狠抓糾風(fēng)治亂,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

鞏固和深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設(shè)年”、“萬名干部下基層”、“三訪”活動取得的成果,加強黨員干部宗旨教育,弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風(fēng),糾正推諉扯皮、辦事拖拉的衙門作風(fēng),糾正貪圖享受、鋪張浪費的奢靡之風(fēng),大力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、便民利民的服務(wù)環(huán)境、依法辦事的法制環(huán)境、誠實守信的社會環(huán)境。一是進一步推進行政審批提速增效。繼續(xù)精簡審批事項,清理收費項目。加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),提高政務(wù)中心行政審批效率,確保現(xiàn)場辦結(jié)率達到90%以上、限時辦結(jié)率達到99%以上。加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),盡快實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng),同時把監(jiān)察系統(tǒng)延伸到有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),試點運行省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察。二是進一步強化行政監(jiān)察。深入推進執(zhí)法監(jiān)察和廉政監(jiān)察,規(guī)范行政行為、促進廉潔從政;繼續(xù)加強效能監(jiān)察,圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、提高行政效率,強化政府績效管理和行政問責(zé),切實解決不作為、亂作為和效率低下等問題;加大機關(guān)作風(fēng)檢查力度,堅決糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴重等不良現(xiàn)象。三是嚴肅查處各類破壞發(fā)展環(huán)境案件。對損害發(fā)展環(huán)境行為要做到有案必查,重拳出擊,嚴厲懲治。

(四)強化黨性教育,保持黨的先進性和純潔性。

應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),保持黨的先進性和純潔性具有極端重要性和緊迫性,不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責(zé)任意識,鞏固和深化保先教育、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動成果,切實做好保持黨的先進性和純潔性各項工作。一要大力保持黨員、干部思想純潔,教育引導(dǎo)廣大黨員干部,加強思想建設(shè),堅定理想信念,堅守精神家園,堅持黨性修養(yǎng),加強黨性鍛煉,牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。以繼續(xù)開展好“三下鄉(xiāng)”“四進社區(qū)”“五進家園”和廉政文化“六進”活動為載體,深入推進廉政文化創(chuàng)建活動。二要大力保持黨員、干部隊伍純潔,把好黨員入口關(guān),加強思想上入黨教育,選好干部配好班子,加強日常教育管理,嚴肅處理不合格黨員,對違法違紀、損害黨在群眾中威信、破壞黨的形象的不良分子絕不姑息。三要大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、剎住鋪張浪費的奢靡之風(fēng)、扭轉(zhuǎn)推諉扯皮的散漫作風(fēng)、根除不思進取的懈怠之風(fēng)。教育引導(dǎo)黨員、干部堅持群眾路線,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為檢驗純潔性的試金石,堅持奮發(fā)向上、百折不撓的精神,弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)。四要大力保持黨員、干部清正廉潔,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,堅決查辦腐敗案件,加大從源頭上防治腐敗工作力度,加強警示教育。進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度,進一步深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級紀律檢查機關(guān)和廣大紀檢干部要忠實履行職責(zé),扎實開展工作,為保持黨的先進性和純潔性、增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出應(yīng)有貢獻。

(五)推進專項治理,切實維護民利保障民生。

凡是與群眾利益密切相關(guān)的重大事項都要進行有效監(jiān)管,堅決糾正濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為,切實維護民利,保障民生。一是加強對惠民政策落實和涉農(nóng)資金的監(jiān)管,特別要做好涉農(nóng)資金備案管理,對侵占群眾利益、與民爭利,貪污挪用涉農(nóng)資金、虛報冒領(lǐng)涉農(nóng)補貼的行為,堅決查處,絕不姑息。二是深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和“三項清理”,切實解決建設(shè)單位不按程序辦事、施工和監(jiān)理單位隨意“掛靠”、建設(shè)單位肢解工程規(guī)避招標等問題,加強質(zhì)量安全管理,嚴肅查處違紀違法案件,堅決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為易發(fā)多發(fā)勢頭。三是繼續(xù)抓好公務(wù)用車、“小金庫”、慶典研討會論壇活動、公款出國(境)旅游等方面的專項治理工作,嚴肅查處和糾正違紀違規(guī)行為。四是嚴格執(zhí)行《畢節(jié)市關(guān)于嚴禁國家工作人員在礦產(chǎn)資源開發(fā)中利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的規(guī)定(試行)》,堅決糾正公職人員利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、破壞市場秩序的行為。五是深入治理群眾反映強烈的住房保障、征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、教育亂收費等方面存在的突出問題。六是貫徹落實市委、市政府《關(guān)于深入治理“三大領(lǐng)域”突出問題構(gòu)建維護和保障群眾合法權(quán)益“三項機制”的意見》,著力解決涉農(nóng)資金、征地拆遷和礦產(chǎn)資源開發(fā)等“三大領(lǐng)域”中存在的突出問題。

(六)加強懲防體系建設(shè),推進源頭防治腐敗工作。

一是著力完善預(yù)防腐敗的思想道德防線、遏制腐敗的預(yù)警糾錯防線、嚴懲腐敗的黨紀國法防線等“三道防線”。完成20xx年《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》各項任務(wù),完善懲治和預(yù)防腐敗體系,整體推進反腐倡廉建設(shè)。二是加強廉政風(fēng)險防控。以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心、以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)、以加強制度建設(shè)為重點、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,建立廉政風(fēng)險防控機制,提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。督促各級各部門圍繞重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,查找廉政風(fēng)險、制定防控措施、規(guī)范行政行為、加強風(fēng)險預(yù)警、實施動態(tài)管理、公開權(quán)力運行,用制度規(guī)范行為,用執(zhí)行推動落實,使廉政風(fēng)險防控機制在預(yù)防腐敗工作中發(fā)揮重要作用。三是深化行政管理、干部人事、司法、財政管理、政府采購等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,進一步推進黨務(wù)公開,促進政務(wù)、村務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開工作,擴大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達權(quán)。認真總結(jié)過去懲防體系建設(shè)成功經(jīng)驗,謀劃好下一個五年懲防體系建設(shè)的總體思路、目標任務(wù)和重大舉措。

(七)提升自身建設(shè)水平,特別注重保持隊伍純潔。

保持黨的純潔性,紀律檢查機關(guān)肩負重大責(zé)任,各級紀律檢查機關(guān)和廣大紀檢干部要以身作則、率先垂范,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象。要將保持黨的純潔性貫穿紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)全過程,強化紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治責(zé)任、民本責(zé)任、時代責(zé)任和權(quán)力責(zé)任,全面履行黨章賦予的職責(zé),充分發(fā)揮教育、監(jiān)督、檢查、懲處、保障等職能作用,著力維護黨的純潔性。一是加強對新任紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn),全面提高各級紀委領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大紀檢監(jiān)察干部的黨性素養(yǎng)、政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理。督促紀檢監(jiān)察干部加強自我約束、注重作風(fēng)養(yǎng)成、提升黨性修養(yǎng)、自覺純潔自我,嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律,維護“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”的良好形象。三是完善基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè),做好派駐機構(gòu)統(tǒng)管,辦案裝備建設(shè),干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流等工作。

三、對抓好今年工作的幾點要求。

今年各項工作任務(wù)重、要求高,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要從實際出發(fā),制定切實可行的。

工作方案。

逐項抓好落實。

(一)注重組織協(xié)調(diào),凝聚工作合力。堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負其責(zé),紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),干部群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成合力,把反腐倡廉工作引向深入。一是整合紀檢監(jiān)察、公安、檢察、法院、司法、審計等部門的專業(yè)優(yōu)勢,大力查處各類違紀違法案件。二是進一步強化審計成果在發(fā)現(xiàn)案件線索中的重要作用,主動跟進、及時查處、及時整改,防患于未然。三是加強與宣傳部門、新聞媒體及人民群眾聯(lián)系溝通,建立完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,引入輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。

(二)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要把反腐倡廉建設(shè)擺到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去定位、去把握,深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,做好常規(guī)工作、抓好重點工作、突出特色工作,以此推動反腐倡廉工作上臺階、上水平。

(三)狠抓督促檢查,推動工作落實。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)干部要圍繞中心、服務(wù)大局,以戰(zhàn)略眼光、改革精神,創(chuàng)新思維,狠抓監(jiān)督檢查,推動工作落實,以反腐倡廉建設(shè)的實際成效,推動我縣“提速轉(zhuǎn)型、提速趕超”目標的實現(xiàn)。

同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確,我們要在縣委政府和畢節(jié)市紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,突出工作重點,狠抓任務(wù)落實,扎實開展工作,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,努力保持全縣黨的純潔性,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效為實現(xiàn)大方經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供堅強的政治保障。

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紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇七

同志們:

經(jīng)縣紀委會研究,報縣委同意,今天我們在防汛抗災(zāi)形勢依然嚴峻的緊張時期,抽出半天時間召開這次會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹省市紀檢監(jiān)察工作座談會精神,總結(jié)交流上半年全縣紀檢監(jiān)察工作,安排部署下半年任務(wù)。剛才,劉對20xx年上半年紀檢監(jiān)察工作完成情況進行了通報,濯港鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)、教育局、紀檢監(jiān)察三室等4家單位作了很好的交流發(fā)言,他們的經(jīng)驗值得大家互相學(xué)習(xí)借鑒。下面,我根據(jù)縣紀委會討論的意見,講三個方面的問題。

一、聚焦主業(yè)、正風(fēng)肅紀,上半年工作取得階段性成效。

上半年,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)在上級紀委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央、省、市紀委全會部署,緊緊圍繞縣委中心大局,壓緊壓實“兩個責(zé)任”,持續(xù)發(fā)力糾治“四風(fēng)”,運用“四種形態(tài)”嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了階段性成效。主要有五個方面的特點:

(一)嚴督實導(dǎo),“兩個責(zé)任”進一步壓實。縣委馬書記帶頭示范,親自約談黨風(fēng)廉政建設(shè)考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負責(zé)人;親自帶隊開展“兩個責(zé)任”落實情況調(diào)研督導(dǎo);親自為全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課;對有問題反映和苗頭傾向的干部親自進行談話提醒,為各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)責(zé)任、真抓真管樹立了榜樣。全縣各級各部門上行下效,在抓具體抓深入上下功夫,著力打造清單定責(zé)、認真履責(zé)、強力督責(zé)、從嚴追責(zé)的落實鏈條。一是清單定責(zé)。縣委率先制定了《中共黃梅縣委會及其成員20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門結(jié)合實際制定了“個性化”的責(zé)任清單,并通過簽字背書的形式,落實領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的具體職責(zé)和任務(wù)分工,層層壓實了責(zé)任。二是認真履責(zé)。將縣紀委全會擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責(zé)人和二級單位主要負責(zé)人,停前鎮(zhèn)、五祖鎮(zhèn)、商務(wù)局、移動公司等4家單位黨組織書記述責(zé)述廉,并現(xiàn)場接受委員詢問。下發(fā)《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作臺賬簿》900多冊,對臺賬記錄情況加強監(jiān)督檢查,做到全程留痕。三是強力督責(zé)。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)認真落實“一崗雙責(zé)”,到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位開展調(diào)研督導(dǎo),對“兩個責(zé)任”落實不力的進行談話提醒,督促整改落實。6月上旬,縣委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“兩個責(zé)任”落實情況進行了督導(dǎo)檢查,對不按要求記錄臺賬、工作敷衍塞責(zé)、弄虛作假的19家單位進行了公開通報曝光。四是從嚴追責(zé)。對履行主體責(zé)任不力、導(dǎo)致責(zé)任范圍內(nèi)違紀違法案件頻發(fā)的,實行“一案雙查”。

(二)糾建并舉,作風(fēng)建設(shè)進一步深化。堅持作風(fēng)建設(shè)“永遠在路上”,聚焦整治“四風(fēng)”問題不放松,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神。一是深化紀律教育。結(jié)合第十七個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,通過多種形式狠抓兩項法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,讓紀律和規(guī)矩入腦入心。省紀委監(jiān)察廳法規(guī)室主任胡愛民作客“黃梅大講堂”,對全縣900多名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行專題輔導(dǎo);縣財政局等79家單位收看了《不變的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;縣住建局等19家單位到革命烈士陵園、十里看守所開展警示教育;縣衛(wèi)計局組織開展“學(xué)準則、學(xué)條例”知識競賽;停前鎮(zhèn)組織開展“舞動古驛英姿,傳承廉政文化”大型文化匯演;縣國稅局創(chuàng)作了黃梅戲《十勸夫君》,唱響“學(xué)黨章黨規(guī)、帶頭遵規(guī)守紀”主旋律,全縣組織開展了“清廉黃梅”攝影比賽等等。二是堅守時間節(jié)點。緊盯元旦春節(jié)、五一端午等年節(jié)假期,清明祭祀、就學(xué)錄取等“四風(fēng)”問題敏感節(jié)點,發(fā)信號、打招呼、明紀律、督履責(zé)。在節(jié)前召開專題會議強調(diào),發(fā)文重申紀律,發(fā)送提醒短信3000余條,引導(dǎo)全縣黨員干部嚴格自律;節(jié)日期間協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展集中檢查,持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀強烈信號,始終保持嚴糾“四風(fēng)”的凌厲攻勢。三是加強監(jiān)督檢查。上半年,圍繞“四風(fēng)”典型問題開展監(jiān)督檢查36次,發(fā)現(xiàn)問題65個,共查處違反作風(fēng)建設(shè)案例26件,給予黨政紀處分37人,其中違反中央八項規(guī)定精神案例31件,公開通報3期、49人次。其中,濯港鎮(zhèn)、教育局加大作風(fēng)案件查辦力度,上半年已完成全年目標任務(wù),他們的做法值得肯定。四是倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。把“糾四風(fēng)”與“樹新風(fēng)”結(jié)合起來,一手抓治理,一手抓倡導(dǎo)。下發(fā)了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的實施意見》,將家風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任的重要內(nèi)容,在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)樹立“五對和諧關(guān)系”。結(jié)合“家庭助廉”活動,發(fā)放《家風(fēng)建設(shè)提醒卡》20xx余張,引導(dǎo)家屬嚴守“十不準”,做到“八必問”。同時,在全縣建立了家風(fēng)建設(shè)示范點,以點帶面,推動社會風(fēng)氣向上向善。

(三)節(jié)奏不變,正風(fēng)肅紀的高壓態(tài)勢進一步保持。一是執(zhí)紀審查力度不減。1-6月,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案131件,比去年同期增長1件,給予黨紀政紀處分56人,涉及科級干部2人,移送司法機關(guān)5人。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦73件,縣直查辦10件。上半年,查辦案件工作表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有濯港鎮(zhèn),縣直單位有縣教育局,委局機關(guān)有紀檢監(jiān)察三室,這里對他們提出特別表揚。二是注重運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。立足抓早抓小、快查快結(jié),對有苗頭性、傾向性問題和落實工作不力的黨員干部,早提醒,督促整改。上半年,約談44人,函詢9人,組織處理9人。三是加強信訪工作。認真開展重復(fù)訪、越級訪專項整治,化解重點信訪件9件。積極探索“三零機制”,著力化解信訪難題,確保“小事不出鎮(zhèn)、大事不出縣”。上半年,共受理信訪舉報122件,其中來信來電70件,來訪23批,網(wǎng)絡(luò)舉報29件,涉及鄉(xiāng)科級信訪件29件。信訪件按期回復(fù)率達到95%以上,轉(zhuǎn)立案11件。其中,上半年,下新鎮(zhèn)實現(xiàn)“零信訪”。

(四)重心下移,全面從嚴治黨向基層進一步延伸。堅持問題導(dǎo)向、在抓細抓實上下功夫,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。一是扎實開展“七個專項治理”。在做好省市“六個專項治理”規(guī)定動作的同時,增加一項“工作紀律突出問題專項治理”,制定了《全縣開展“七個專項治理”的。

工作方案。

》并組織實施。截止6月底,已完成自查自糾階段的任務(wù)。其中:基層違反群眾紀律突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題48個,涉及單位9個,給予紀律處分8人,組織處理9人,印發(fā)通報6期、13人次;農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題村114個,涉及違規(guī)金額452.63萬元,收繳處罰資金9.36萬元,清退違規(guī)資金33.16萬元;扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題425個,涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣共刪除識別不精準的典型問題貧困戶425戶,通報批評326人次。二是運用大數(shù)據(jù)加強惠民資金監(jiān)督檢查。堅持把運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查作為深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措來抓。截止目前,已完成了數(shù)據(jù)采集、信息比對等工作,入戶核查、抽查工作正在進行中。通過核查、抽查、職能部門再次認定,全縣共查實問題線索4859條,涉及科級干部及家屬31條,涉及財政供養(yǎng)人員193條,涉及村干部及家屬1283條。全縣已有225人主動退繳違規(guī)資金107.7萬元,約談工作落后單位分管領(lǐng)導(dǎo)5人次,印發(fā)通報5期,立案處理16人。我縣大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作,得到省委第二巡查督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是探索雙面清單,打通制度延伸“最后一公里”。積極探索正面要求、負面禁止相結(jié)合的“雙面清單”管理制度,督促基層支部書記切實履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。小池鎮(zhèn)結(jié)合實際制定了《從嚴管理村干部的20條負面清單》,黃梅鎮(zhèn)對各村支部書記列出了15個方面的負面清單。負面清單內(nèi)容全部納入村干部年度考核,實行扣分制,通過“雙面清單”加強管理,把全面從嚴黨壓實延伸到基層一線。

(五)找準定位,服務(wù)大局進一步跟進。正確處理中心工作與業(yè)務(wù)工作、重點工作與日常工作的關(guān)系,找準結(jié)合點,切實履行監(jiān)督責(zé)任。一是督促部門履職盡責(zé)。出臺了20xx年度縣直單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作考核方案。制定了20xx年度縣直部門履職盡責(zé)監(jiān)督檢查方案,對縣發(fā)改局、教育局、科技局、財政局、交運局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、公共資源局、水產(chǎn)局、農(nóng)機局等10個部門及其系統(tǒng)進行全面督查,點題督查縣林業(yè)局、工商局、人防辦和國稅局4個部門,并對上年度11個部門履職盡責(zé)進行“回頭看”。督促部門抓好“服務(wù)企業(yè)行動”,組織召開企業(yè)反映問題交辦會2次,將32個困難和問題交辦到15家縣直單位和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并督促解決。成立專班對33家重點工業(yè)企業(yè)進行明查暗訪,從嚴查處涉企“四亂”行為,立案2件。制作了1期《服務(wù)企業(yè)在行動》專題片。強力推進縣委“三化三區(qū)”戰(zhàn)略和“四大行動”部署,制作電視專題片5期,選樹了一批先進典型,督促整改了一批突出問題。提出了11條有針對性的意見建議,得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認可。二是加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督。認真落實《省紀委機關(guān)、省委組織部關(guān)于加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》文件精神,組織專班對觀看《鏡鑒》警示教育片、學(xué)習(xí)《嚴肅換屆紀律文件選編》以及嚴肅換屆紀律提醒卡發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查,確保中央“九個嚴禁”“九個一律”和省委“九個必須”學(xué)習(xí)教育全覆蓋,黨委中心組專題學(xué)習(xí)率達到100%、黨員干部知曉率達到100%。嚴格按照《省紀委機關(guān)、省委組織部關(guān)于抓緊做好縣鄉(xiāng)換屆人選廉政審查工作的通知》要求,嚴把選人用人關(guān)。集中精力、集中時間,對縣委組織部提供的158名領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決”、個人曾受黨紀政紀處分、個人涉及群眾舉報、個人誡勉談話等方面事項進行逐項逐個審查、抓緊核實,按時完成了審查回復(fù)工作。三是嚴肅防汛抗災(zāi)紀律。下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴明防汛工作紀律的通知》,對防汛期間的紀律要求做出明確規(guī)定。我來黃梅就任后的第一天,就召開緊急會議安排部署全員防汛,并堅持一直駐守在防汛一線。同時,縣紀委抽調(diào)專人組建5個專班,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,對太白湖、西隔堤、北部山區(qū)水庫、河堤等防區(qū)防汛工作定期檢查督辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防區(qū)人員上堤到崗,加強巡堤查險,抓緊物資準備,保障電力供應(yīng),強化安全措施等,確保平安度汛萬無一失。目前,已印發(fā)防汛督辦通報13期,通報批評2人,立案8起,給予黨紀政紀處分7人,誡勉談話1人。其中:小池鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)分別立案查處1件。

在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前工作中還存在一些不容忽視的問題:一是“兩個責(zé)任”落實不平衡。從上半年“兩個責(zé)任”落實情況監(jiān)督檢查和剛才通報的情況看,在兩個責(zé)任的落實上縣直單位明顯不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非派駐紀檢組明顯不如派駐紀檢組。這充分說明,重視與不重視、真抓與假抓效果不一樣。二是“三轉(zhuǎn)”不徹底。“上轉(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)”的問題還不同程度存在,雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣直紀檢組長在文件分工上已不再分管其他工作,但實際還沒有把主要精力放在紀檢主業(yè)上;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記基本沒問過紀檢工作;還有的紀檢干事依然“身兼多職”,主業(yè)并不突出。三是抓早抓小、動輒則咎做得不夠。客觀地講,我們對苗頭性、傾向性問題還沒有真正做到讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。瞪大眼睛、主動出擊發(fā)現(xiàn)問題、解決問題還做得不夠。多數(shù)情況處于被動應(yīng)付、等問題線索上門的狀態(tài)。四是執(zhí)紀審查的力度和節(jié)奏不均衡。少數(shù)單位或受換屆、防汛等中心工作影響,正風(fēng)反腐的力度有所減弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位半年工作目標任務(wù)沒有完成,少數(shù)單位還有信訪件未按期完成回復(fù)。五是干部能力素質(zhì)有待加強。少數(shù)紀檢干部不能很好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,對“四種形態(tài)”學(xué)習(xí)不深、理解不透、貫徹不夠,發(fā)現(xiàn)問題、執(zhí)紀審查、組織協(xié)調(diào)的能力比較欠缺等等。對這些問題,我們要保持清醒認識并采取有力的措施,在下半年工作中認真加以解決。

二、加緊沖刺,創(chuàng)先爭優(yōu),全面完成今年各項任務(wù)。

7月份馬上就要過去了,按照往年的慣例,12月上中旬,市紀委績效考評就將啟動,這就意味我們的工作在11月底前必須全面完成,留給我們的時間就只有四個月,而下半年我們還面臨著繁重的防汛救災(zāi)任務(wù)和換屆工作,這又要牽扯我們大量的精力。形勢逼人,任務(wù)壓頭,時間緊迫。我們務(wù)必凝神聚力,統(tǒng)籌安排,聚集主業(yè)主責(zé),緊盯目標,加緊沖刺,加速推進各項工作。下半年的工作總體要求是:按照年初的工作規(guī)劃,認真履責(zé),創(chuàng)優(yōu)爭先,努力做到面上工作整體推進,重點工作打造亮點,特色工作爭創(chuàng)品牌,力爭在年終的各項考評中,向市紀委、縣委交出滿意答卷。

1、在擔(dān)當(dāng)“兩個責(zé)任”上要有新作為。今年5月,省委出臺了《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。6月,中共中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,自20xx年7月8日起施行。中央的《問責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》以問責(zé)倒逼責(zé)任落實,以問責(zé)層層傳導(dǎo)壓力,釋放了有責(zé)必問、問責(zé)必嚴的強烈信號。下一階段,我們要以貫徹實施這兩項問責(zé)法規(guī)為契機,把握牛鼻子“四級遞進論”,進一步壓實延伸“兩個責(zé)任”。主要在“督、考、述、問”四個字上著力。一是督責(zé)。要督促各級各單位認真組織《問責(zé)條例》和《暫行辦法》專題學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)培訓(xùn),在全縣營造學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行問責(zé)條例的濃厚氛圍;要加強對臺帳管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各級黨員干部把臺帳管理做實,真正讓臺帳成為擔(dān)責(zé)的載體、履責(zé)的見證、考責(zé)的依據(jù)、追責(zé)的憑證;要加強對“兩個責(zé)任”清單落實情況的監(jiān)督檢查,督促黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任落實到位。二是考責(zé)。認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實情況考核制度,用好“一票否決”,強化考核結(jié)果的運用。三是述責(zé)。就是堅持黨政主職向紀委全會報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,并接受現(xiàn)場詢問和測評。四是問責(zé)。就是按照失責(zé)必問、問責(zé)必嚴的要求,依據(jù)中央的《問責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》嚴格問責(zé),真正使失責(zé)必問成為常態(tài)。動員千遍不如問責(zé)一次。我們必須把問責(zé)作為推動主體責(zé)任落實的“牛鼻子”,深入推進“主體責(zé)任問責(zé)年”。同時要加強“一案雙查”。上半年,我們這方面的案件偏少,下半年要加大力度,對不履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,給黨的事業(yè)造成嚴重損害或者嚴重不良影響的要堅決從嚴追責(zé);對選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題的要堅決從嚴追責(zé);對違反防汛救災(zāi)工作紀律、截留貪污挪用救災(zāi)款物的要堅決從嚴追責(zé);對“四風(fēng)”和腐敗問題頻發(fā)、群眾反映強烈的等各類問題要堅決從嚴追責(zé)。

2、在深化作風(fēng)建設(shè)上要有新作為。以深入查糾“四風(fēng)”問題為關(guān)鍵,進一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一要保持露頭就打的態(tài)勢。堅持越往后執(zhí)紀越嚴,對黨的后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動后,仍然心存僥幸、鋌而走險的頂風(fēng)違紀問題,嚴查快處、動輒則咎、決不放過。繼續(xù)圍繞享樂主義和奢靡之風(fēng),緊盯升學(xué)、中秋國慶、元旦春節(jié)等重要時間節(jié)點,以及換屆、防汛等重要工作時期,一輪接著一輪明察暗訪、一案接著一案查處、一批接著一批通報曝光,對“四風(fēng)”問題露頭就打。要堅決查處一批出入私人會所、公款吃喝、同城吃請、工作日中餐飲酒的行為;查處一批擅自提高接待標準和差旅補貼標準、公款旅游、公車私用的行為;查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與“帶彩娛樂”和賭博的行為;查處一批公車改革后拿著補貼坐公車和私車公養(yǎng)的問題。二要保持通報曝光的震懾。點名道姓通報曝光是作風(fēng)建設(shè)的“利器”,具有極強的震懾作用。縣、鄉(xiāng)兩級紀委和各派駐機構(gòu)要持之以恒地堅持好點名道姓通報曝光制度,切實做到“三個必須”,即:只要查處了“四風(fēng)”案例,必須第一時間通報曝光;只要是組織了明察暗訪,必須第一時間通報明察暗訪情況;只要是重要節(jié)點前夕,必須集中通報一批典型案例。同時,要加強縣鄉(xiāng)聯(lián)動,尤其是重要節(jié)點、關(guān)鍵時段,要上下聯(lián)動、集中通報,形成強大的輿論攻勢和強烈的震懾效應(yīng)。三要保持對隱形“四風(fēng)”的高度警覺。當(dāng)前,在強大的震懾之下,“四風(fēng)”問題表面上有所收斂,但是隱形“四風(fēng)”問題仍然突出,形式上東躲西藏、花樣翻新,我們必須高度警覺。要重點緊盯九個方面的問題:緊盯公款吃喝轉(zhuǎn)入地下,“改頭換面”迂回報銷的問題;緊盯坐著公車拿補貼、用著公款養(yǎng)私車的問題;緊盯虛列會議名目套取經(jīng)費,留存尾款挪作他用的問題;緊盯假借公務(wù)繞道旅游,個人游玩公款買單的問題;緊盯違規(guī)兼職變相取酬,移花接木轉(zhuǎn)嫁開支的問題;緊盯發(fā)購物卡、送消費券以及紅包“電子化”,禮品“網(wǎng)絡(luò)化”的問題;緊盯巧立名目發(fā)放福利,動用公款購送節(jié)禮的問題;緊盯操辦婚慶事宜“化整為零”,只收禮不設(shè)宴的問題;緊盯隱秘聚會逃避監(jiān)督,奢侈享樂敗壞風(fēng)氣的問題等等。這些都是當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)亟待破解的新動向、新問題。

3、在推進執(zhí)紀審查上要有新作為。執(zhí)紀審查工作一直是我縣的優(yōu)勢和特色,我們的執(zhí)紀審查經(jīng)驗、數(shù)量都走在全市前列。但是,今年的形勢卻不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是去年的案件數(shù)高達289件,這就意味著今年我們是在高水位上運行,同比增長的壓力很大。就半年數(shù)據(jù)來講,目前只有131件,同比增幅還沒有達到全市的平均水平;二是案件質(zhì)量上,考核比分較重的科級干部案和作風(fēng)案件,都較少,呈負增長,委局機關(guān)自辦案也明顯偏少;三是問責(zé)案和“一案雙查”案也明顯落后;四是必須有的環(huán)境保護和安全生產(chǎn)問責(zé)案還未破零。下半年,要在執(zhí)紀審查工作上繼續(xù)領(lǐng)先,必須有新作為,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到正風(fēng)反腐節(jié)奏不變、力度不減,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反、有貪必肅、有多少查多少。尤其是在今年是換屆之年,更要堅決克服疲勞思想、讓步傾向、松勁苗頭,切實把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為當(dāng)前和今后一個時期執(zhí)紀審查工作的根本遵循,改進方式方法,大膽探索實踐,繼續(xù)奮勇爭先。一要強化目標管理。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作進展不平衡,有的已經(jīng)完成了全年目標任務(wù),有的上半年的任務(wù)還沒完成;縣直單位紀檢組中,衛(wèi)計局超額完成全年目標,教育局已完成全年目標,水利局時間過半任務(wù)過半,其他的還沒有破零。請大家認真想一想,紀委姓紀,必須在紀言紀、依紀執(zhí)紀,如果一年到頭不辦一件案,說明什么?下半年,各單位務(wù)必強化目標意識,突出辦案主業(yè),加大辦案力度,要緊盯“三種人”和“三個后”,主動出擊找案源,嚴肅查處違反“六大紀律”的案件,不要坐等問題線索送上門,要注重把握節(jié)奏和力度,充分運用“四種形態(tài)”,圓滿完成年初確定的目標任務(wù)。這里特別強調(diào)一下,委局七個辦案專班要加強。

對聯(lián)。

系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀工作的指導(dǎo)和督辦。我們大多數(shù)紀檢組多年來辦案都沒有突破零,并不是我們這些單位無案可查,而是我們的位置沒有擺正,履責(zé)沒有到位。下半年,七個辦案專班要向聯(lián)系單位的紀檢組交線索、壓任務(wù),督辦指導(dǎo)我們的紀檢組查辦案件,以此推動紀檢組履行好監(jiān)督責(zé)任。二要強化質(zhì)量管理。在踐行“四種形態(tài)”新格局下,案件數(shù)量上升、周期縮短,對案件質(zhì)量提出了更高要求。中央紀委明確要求“紀檢監(jiān)察機關(guān)向檢察機關(guān)移送案件前,一般應(yīng)當(dāng)做出黨紀政紀處分決定”,這實際上是要求我們把“紀法分開、紀在法前”落實到位,避免出現(xiàn)“對象到了監(jiān)獄身份還是黨員”的現(xiàn)象。對此,我們要認真對照抓落實。一方面,要切實把初核的功夫做足,形成基本完整的證據(jù)鏈條,確保有一至兩筆涉嫌犯罪的問題事實清楚、證據(jù)確實充分,夯實案件質(zhì)量。另一方面,要以全市“案件質(zhì)量提升年活動”為載體,堅持“24字方針”,做好案件審理工作,確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗。上半年,審理室堅持執(zhí)行鄉(xiāng)案縣審,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了2次案件質(zhì)量互評互審,取得了很好的效果,這項工作要繼續(xù)保持。另外,對于超期未結(jié)案的案件,請各專班要抓緊辦理,盡快結(jié)案。三要強化安全管理。隨著執(zhí)紀審查力度的加大,給辦案安全帶來了新挑戰(zhàn),我們要高度警覺,時刻繃緊辦案安全的思想之弦。我們已經(jīng)出臺了《黃梅縣紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案工作程序》和《“非兩規(guī)”案件安全管理暫行辦法》,在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標準化的談話室,從制度管理到硬件建設(shè)上堵牢了安全漏洞。下一步,關(guān)鍵是要嚴格執(zhí)行這些管理制度,并加強指導(dǎo)用好談話室,進一步細化舉措、壓實責(zé)任,確保辦案安全“零事故”。

4、在推動全面從嚴治黨向基層延伸上要有新作為。全面從嚴治黨紀委責(zé)無旁貸。我們必須以高度的政治責(zé)任感,聚焦基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點位,拓展監(jiān)督方式,精準發(fā)力正風(fēng)肅紀,以監(jiān)督執(zhí)紀的新作為推動全面從嚴治黨向基層延伸。下半年,要重點做好以下四個方面的工作:一是要啟動縣級巡察。按照省委要求,縣市區(qū)今年要全面開展巡察工作,并完成第一輪巡察。目前,我縣的巡察工作方案已經(jīng)基本形成,等縣委會討論通過后,就要加緊成立巡察機構(gòu),組織開展對縣直部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首輪巡察。二是要健全紀委監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。按照《黨章》關(guān)于“黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)立紀律檢查委員”的規(guī)定,下半年,我們要在全縣各級黨組織設(shè)立紀檢委員,實行定人定崗、明責(zé)壓責(zé),讓紀檢委員當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員,切實解決基層黨內(nèi)監(jiān)督盲區(qū)。三是要深入開展“七個專項治理”。這項工作目前自查自糾已經(jīng)完成,按照要求,7—9月要完成重點核查。由于當(dāng)前防汛任務(wù)重,7月底我們先在縣直單位啟動重點核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍微推遲一下。“七個專項治理”是省委部署開展的一項重點工作,希望各單抓緊抓實,要通過專項治理,重點圍繞基層違反群眾紀律的突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的突出問題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問題,盯住基層“小五長”,從嚴查處職級低但影響大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強烈的“微腐敗”。四是要做好運用大數(shù)據(jù)開展監(jiān)督檢查工作。運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查工作,已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)比對,本月底抽查和核查工作要全面完成,后段整改和查處工作要分步進行。從前段工作實踐證明,大數(shù)據(jù)是個有效的監(jiān)督手段,不僅在惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查中有效,在其他領(lǐng)域同樣有效,我們要把這個方法用足、用好、用長。對發(fā)現(xiàn)的問題線索,要逐條核查,不漏掉一個問題,不放過一條線索,對查實的問題,該糾正的糾正,該處分的處分,該問責(zé)的問責(zé)。同時,要深入分析個案背后的普遍規(guī)律,查找機制制度方面的漏洞,促進地方和職能部門認真研究改進的辦法和措施,把大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查成果用足。

5、在服務(wù)大局上要有新作為。紀律檢查機關(guān)的一切工作都要圍繞黨在一個時期的中心任務(wù)和工作大局中來開展。下半年,我們要重點圍繞以下三個方面開展執(zhí)紀監(jiān)督,加大服務(wù)中心、服務(wù)大局的力度。一是進一步嚴肅政治紀律。堅決把維護政治紀律放在首位,決不允許對縣委、縣政府的決策部署說三道四、推三阻四,堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象,堅決查處庸政、懶政、怠政行為。繼續(xù)重點對推進“三化三區(qū)”、實施“四大行動”任務(wù)完成情況進行監(jiān)督檢查,督促職能部門履職盡責(zé),確保政令暢通、發(fā)展有力。堅持抓典型、查落后,揚清風(fēng)、樹正氣,積極倡導(dǎo)“清廉為官、事業(yè)有為”新風(fēng)尚。二是進一步嚴肅換屆紀律。下半年是縣鄉(xiāng)換屆的關(guān)鍵時期,但換屆中工作不能換頻道、力度不能換低檔,必須做到紀律審查的力度不減弱,對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查頻率不變,開展談話函詢抽查核實的比例不降。繼續(xù)加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督,對跑官要官、買官賣官的行為決不放過;對拉幫結(jié)派、拉票賄選的行為決不放過;對跑風(fēng)漏氣、干擾換屆的行為決不放過。對各種腐敗行為進行堅決的斗爭,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,一查到底,不讓投機鉆營者有機可乘,不讓鋌而走險者僥幸得逞,不讓觸犯法紀者逃脫懲處,從而協(xié)助黨委營造風(fēng)清氣正、心齊氣順的換屆環(huán)境。三是進一步嚴肅防汛救災(zāi)紀律。6月份以來,全縣防汛形勢異常嚴峻,江河湖庫水位持續(xù)上漲,超過保證水位,一些圩堤長時間受雨水浸泡和高水位湖浪沖擊,險情頻發(fā)。堅決打贏防汛救災(zāi)這場硬仗,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是當(dāng)前全縣上下重中之重的全局工作、中心任務(wù),紀檢監(jiān)察機關(guān)責(zé)無旁貸。一方面,要堅決按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認真扎實地完成好分配的防汛抗災(zāi)任務(wù)。同時,要繼續(xù)加強對防汛救災(zāi)紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對擅自脫崗離崗、發(fā)現(xiàn)險情不及時報告、執(zhí)行措施不力、不服從統(tǒng)一指揮、貽誤防汛救災(zāi)工作的,及時查處、從嚴問責(zé),用鐵的紀律確保平安度汛萬無一失。下半年乃至明年,要把加強救災(zāi)款物的監(jiān)督檢查作為工作重點,督促財政、民政、審計及有關(guān)單位,切實加強對救災(zāi)款物的管理和使用,嚴肅查處違紀違規(guī)案件。

三、建強班子、打造鐵軍,加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。

深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要以縣、鄉(xiāng)兩級換屆為契機,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,不斷加強自身建設(shè),努力打造“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的紀檢監(jiān)察“鐵軍”。

1、要增強看齊意識,強化使命擔(dān)當(dāng)。黨的以來,以同志為的黨中央,推動全面從嚴治黨環(huán)環(huán)相扣、步步深入,黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新取得豐碩成果。年初,黨中央部署在全黨開展“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育,推動黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中教育向經(jīng)常性教育延伸;7月1日,習(xí)在慶祝建黨95周年大會上發(fā)表重要講話,對全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出部署。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為管黨治黨的重要力量,必須堅決向黨中央看齊,堅定不移貫徹中央的新部署新要求。一要提高“主動看齊”的思想自覺。新形勢下,黨中央的要求越來越嚴,群眾的期盼越來越高,紀檢監(jiān)察的任務(wù)越來越重,面臨的考驗越來越深。紀檢監(jiān)察干部必須認清形勢、站穩(wěn)立場,自覺擺正位置,強化使命擔(dān)當(dāng),始終與黨中央保持同頻共振,踩著不變的步伐,把從嚴治黨、正風(fēng)反腐進行到底。二要把握“堅決看齊”的實踐要求。實踐是一面鏡子,樹立看齊意識,不是簡單的工作要求,而是思想和行動的指南,必須時刻貫穿于工作當(dāng)中。當(dāng)前,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》作為重大的政治任務(wù)來抓,認認真真、原原本本地學(xué)習(xí),吃透精神、把握實質(zhì),切實用以指導(dǎo)實踐、推動工作。三要培養(yǎng)“經(jīng)常看齊”的行為習(xí)慣。看齊意識并不是天生就有,看齊的標準也在動態(tài)變化、不斷提升,需要加強學(xué)習(xí)、持續(xù)錘煉,以堅強的黨性使看齊意識內(nèi)化于心、外化于行,成為潛移默化的自覺習(xí)慣。要堅持向先進典型看齊,強化奉獻意識,弘揚榜樣力量;要堅持向黨中央看齊,認真履行監(jiān)督職責(zé),確保黨的決策部署貫徹落實。

2、要加強學(xué)思踐悟,準確把握政策。黨中央從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢與任務(wù)出發(fā),先后提出了嚴查“三種人”“三個后”、把紀律挺在前面、運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”等一系列重大政策要求。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟“學(xué)思踐悟”專欄,對重大政策進行深度解讀,引導(dǎo)我們邊學(xué)習(xí)邊思考,邊實踐邊領(lǐng)悟。我們要結(jié)合實際,加強學(xué)習(xí)和思考,準確把握和運用政策,切實解決工作中不懂不會、不敢不愿的問題。一要準確把握聚焦“三種人”“三個后”。對此,我們要從講政治、講規(guī)矩、守紀律的高度來認識和把握,決不能不講寬嚴相濟,眉毛胡子一把抓;決不能碰到什么問題查什么問題,什么問題好查就查什么問題,而是要講究策略聚焦重點,不論是在貫徹落實八項規(guī)定精神上,還是在執(zhí)紀審查上,都要聚焦從嚴查處后違紀違規(guī)的問題,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號。二要準確把握把紀律挺在前面。對此,我們要從嚴管就是厚愛的高度來認識和把握。紀委不是黨內(nèi)的公檢法,紀檢工作也不是抓小偷,我們的職責(zé)是依“紀”進行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。要堅持紀在法前、紀嚴于法、紀法分開。必須突出執(zhí)紀特色,用紀律的語言來描述問題、處理問題,用紀律的尺子來衡量黨員干部的行為,守住紀律這條底線,抓早抓小、動輒則咎,防止黨員干部滑向違法犯罪的深淵。三要準確把握踐行“四種形態(tài)”。“四種形態(tài)”對紀檢監(jiān)察機關(guān)而言,既是工作要求又是工作方法。踐行“四種形態(tài)”是實現(xiàn)從“管少數(shù)”向“管多數(shù)”、從“拔爛樹”向“護森林”的轉(zhuǎn)變,對紀委而言要求不是松了而是更嚴了,任務(wù)不是輕了而更重了。在實際工作中,我們對問題線索的處置一定要嚴格標準,該初核的必須初核,該立案的必須立案,既不能片面理解“四種形態(tài)”,認為批評教育和輕處分要成為大多數(shù),就將所有的問題線索都采取函詢、約談的方式處理;也不能只熱衷于辦大案要案,對抓早抓小工作不上心、不著力。

3、要堅持嚴實標準,加強自身建設(shè)。習(xí)在“七一”重要講話中指出,偉大的斗爭,宏偉的事業(yè),需要高素質(zhì)的干部。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,也迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍,長安書記在全省紀檢監(jiān)察工作座談會上明確提出了“鐵心向黨、鐵骨錚錚、鐵面無私、自律如鐵”的要求,我們要適應(yīng)新形勢新任務(wù),堅持不懈、持之以恒地加強自身建設(shè)。一是以換屆為契機加強班子建設(shè)。換屆中,要認真落實兩個提名考察辦法,把那些符合紀檢領(lǐng)導(dǎo)崗位“特質(zhì)標準”的干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。重點把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記和縣直紀檢組長人選,配齊配強基層紀檢隊伍。切實把政治強、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔到各級紀檢領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加大紀檢監(jiān)察干部輪崗、交流和調(diào)整力度,進一步暢通隊伍“進”的渠道和“出”的路徑。全縣各級紀檢監(jiān)察干部要帶頭嚴守換屆紀律,正確對待進退留轉(zhuǎn),確保“進”得坦然,“退”得愉快,“留”得安心,“轉(zhuǎn)”得踏實,不管組織怎么安排,都能展示新氣象、干出新業(yè)績。二是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升履職能力。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí),堅持先學(xué)一步、深學(xué)一層,立足工作崗位,強化學(xué)以致用、邊學(xué)邊用、學(xué)用結(jié)合,著力提高執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)的水平,練就“看家本領(lǐng)”。特別要加強對換屆后新任紀檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取集中學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)、崗位練兵、跟班鍛煉等方式,不斷提升紀檢干部調(diào)研總結(jié)、執(zhí)紀審查、組織協(xié)調(diào)的能力。繼續(xù)抓好“辦案人才庫”建設(shè),著力培養(yǎng)一批紀律審查的骨干人才,帶動整個隊伍能力提升。這里特別強調(diào)一下學(xué)習(xí)問題。我們不少紀檢監(jiān)察干部動手能力、組織協(xié)調(diào)能力都很強,但是調(diào)研分析、總結(jié)宣傳的能力卻是短板。一些單位工作干得很出色,但是光會做、不會說,不會總結(jié)宣傳,再好的工作也出不了彩。剛才通報的各單位通訊報道工作,不少單位半年工作任務(wù)都沒有完成,有的單位1篇工作信息都沒有上報。根據(jù)年初安排,除通訊報道外,每個單位都要完成1篇高質(zhì)量的調(diào)研文章,希望大家積極動筆,按時報送。通訊報道和調(diào)研文章,年底都要結(jié)硬帳,都要兌現(xiàn)獎懲。因此,希望大家要加強學(xué)習(xí),勤于調(diào)研、勤于思考、勤于總結(jié)、勤于動筆,既要干得好也要說得好。三是堅持嚴管厚愛,加強內(nèi)部監(jiān)管。紀檢干部對腐敗不具有天然的“免疫力”,紀委也不是“保險箱”,紀檢干部違紀會受到更嚴厲的處分。必須牢固樹立正人先正己,打鐵還須自身硬的理念,對紀檢干部從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,以硬措施嚴防“燈下黑”。要始終抓緊內(nèi)部監(jiān)督管理,從嚴抓好內(nèi)部作風(fēng)巡察,督促紀檢干部自覺遵守各項規(guī)定,維護良好形象。對執(zhí)紀違紀、以案謀私的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調(diào)整;造成嚴重后果的要給予紀律處分,以嚴實的標準,建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。

今天就講這么多,謝謝大家。

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頁,當(dāng)前第。

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紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇八

同志們:

大家好!

很榮興能夠參加紀委在這里召開的紀檢監(jiān)察工作座談會。剛才聽了紀委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階》紀檢工作監(jiān)察報告,為我們新一年深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。從報告可以看出,省公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強化監(jiān)督,效能監(jiān)察工作取得了一定的成果,糾風(fēng)工作也取得了一定的成績。20xx年又提出了“四個格局、三個杜絕、三個確保”以及九項重點工作,按照省公司及我公司的主要工作任務(wù),20xx年工區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上也將做好以下幾項重點工作:

一、組織為基,建立嚴格高效的工作監(jiān)督機制。

根據(jù)公司黨委和紀委的部署和要求,我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度,重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工,結(jié)合工作實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃,提出年度工作要點。反腐倡廉,監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定,發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用,建立和完善內(nèi)部情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對七個所(站)進行責(zé)任劃分,對各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé),班子成員之間及時溝通,采取有效措施,消除不穩(wěn)定因素;同時工區(qū)黨總支也將認真傾聽群眾呼聲,及時、快速解決職工反映強烈的問題。

今年省公司“1號文”明確規(guī)定,各級黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的第一監(jiān)督人,因此作為總支書記將擔(dān)負起工作監(jiān)督的職責(zé)作用,除對黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外,目前春檢馬上到來,還要到作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督勞動保護執(zhí)行情況,文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況,職工思想動態(tài)情況以及到崗到位等情況,及時反饋信息,及時解決職工的思想及工作問題。強化班子的整體功能,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強黨風(fēng)廉政教育,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,確保干部干凈、干事。

二、教育為先,提高干部廉潔自律意識。

工區(qū)雖然是純成本單位,各項費用都要公司審批后才能實施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育,能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位,都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學(xué)習(xí)機會,開展有計劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物,進一步加強廣大黨員、干部對“干事、干凈”核心理念的認識,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。

另外,我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策,在工區(qū)營造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進行三至四次黨員奉獻日活動,以服務(wù)所站為目的,進一步增強廣大黨員服務(wù)意識,提高黨性修養(yǎng),密切黨群、干群關(guān)系,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。

三、以“十二字”基本要求為準繩,加強黨員干部廉潔自律自覺性。

“責(zé)任、誠信、業(yè)績、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟,發(fā)人深思,具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線,開展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對企業(yè)負責(zé),也是對干部負責(zé),因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細則》等文件為準繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。

四、效能監(jiān)察為重,提高安全生產(chǎn)管理水平。

紀檢工作報告,賦予紀檢工作新的內(nèi)涵,作為生產(chǎn)單位,我們按照公司黨委及紀委的總體要求,將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實踐活動,“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙,安全事故不能在我身邊發(fā)生,本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯,工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督,黨員帶頭履行安全責(zé)任,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”,增強工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動,進一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移,把深入所站,加強工作現(xiàn)場監(jiān)督管理作為一項重要內(nèi)容來抓,從以往強化安全意識到實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把效能監(jiān)察作為促進工區(qū)中心工作的切入點,加強安全生產(chǎn)過程管理,并查找差距,總結(jié)經(jīng)驗,促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。

五、對加強行風(fēng)建設(shè)工作的個人想法和建議:

1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng),通過行風(fēng)測評全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作,是營銷對外工作的具體體現(xiàn),行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果,是通過實際努力達到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風(fēng)內(nèi)評是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開展的測評活動。內(nèi)評具有兩面性,如果對內(nèi)從嚴要求,測評嚴格,就會收到很好的效果;如果對內(nèi)放松,走走形勢,則會帶來不良的影響。從兩年來行風(fēng)內(nèi)測來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測評工作更加細致和嚴格,取得了好的效果,應(yīng)堅持此做法。

2、解決信息瓶頸問題。

信息時代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實際中達不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機制,并向95598及時提供信息,對現(xiàn)有信息也要及時更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時加大考核力度,對因信息提供不及時造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴進行處罰。總之,這一管理模式的形成,將極大促進公司誠信客戶、誠信社會服務(wù)水平的提升。

3、解決客戶知情權(quán)問題。

計劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計劃不能常變化。我們提前7天公布的計劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時送電,變化了的停電信息,或臨時停電信息不能及時通知客戶,嚴重影響客戶的知情權(quán),客戶造成的經(jīng)濟損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴審批制度,保證信息公布的及時性、準確性,保護客戶的合法權(quán)益。同時盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應(yīng)提前通知客戶,保證客戶知情。

4、建立行風(fēng)預(yù)防機制。

行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點在于事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防,一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前,應(yīng)盡量想到在服務(wù)過程中可能遇到的服務(wù)問題,如催費時,可能客戶對自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會不滿意,可能對抄收員不禮貌,甚至還會打罵,應(yīng)事前做好個人預(yù)案,針對可能發(fā)生的事情做好充分準備,盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅持報告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會,為服務(wù)人員打好預(yù)防針,樹立“用心服務(wù)”理念,對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。

5、建立勾通機制。

如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個點,那么這個點所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對服務(wù)的認識對整個系統(tǒng)來說起到至關(guān)重要的作用。認識不同作用也不同,而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個關(guān)節(jié)點的時時監(jiān)控,使這個點所輻射的各條線都更加順暢,并達到可控、在控。

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇九

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀委六次全會、自治區(qū)紀委九屆七次全會和市紀委三屆六次全會精神,認真總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。剛才,高書記就做好今年新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了重要講話,提出了明確要求,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。

一、20xx年主要工作回顧。

20xx年,xx新區(qū)紀工委在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,系列重要講話和視察內(nèi)蒙古重要講話精神,及上級紀委全會精神,聚焦主責(zé)主業(yè),認真貫徹落實“兩個責(zé)任”,自覺踐行“三嚴三實”要求,切實將監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)扛在肩上,為新區(qū)社會經(jīng)濟健康發(fā)展提供了強有力的紀律保證。

(一)“兩個責(zé)任”有效落實。

堅持以規(guī)范制度固化責(zé)任。深入落實《新區(qū)黨工委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨工委主體責(zé)任和紀工委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》,制定出臺了《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系推進廉潔建設(shè)(20xx-20xx年)的實施細則》、《xx新區(qū)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”考核細則》等制度,為“兩個責(zé)任”的落實定了目標、立了規(guī)矩。

堅持層層傳導(dǎo)壓實責(zé)任。組織街道、部門黨組織書記向新區(qū)黨工委、紀工委述責(zé)述廉,并進行現(xiàn)場評議。對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的黨組織書記,對其進行約談,督促其進一步明確責(zé)任、承擔(dān)責(zé)任、落實責(zé)任。

堅持以考核檢查強化責(zé)任。將“兩個責(zé)任”履行情況、“懲防體系”建設(shè)情況列入新區(qū)“五位一體”考核中,派出檢查組對各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況進行專項考核3次,并將考核結(jié)果及時反饋,督促整改落實,確保“兩個責(zé)任”落實到位。

(二)紀律檢查體制改革穩(wěn)步推進。

健全完善制度體系。本著立足實際、務(wù)實有效、立行立改的原則,保質(zhì)保量完成了新區(qū)20xx年紀律檢查體制改革任務(wù),協(xié)助新區(qū)黨工委、管委會制定出臺了20余項制度,不斷完善決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的制度體系。

強化整改落實工作。對照中央巡視組反饋意見、自治區(qū)第十巡視組反饋的共性問題和自治區(qū)黨委第九巡視組口頭交換意見,制定了整改任務(wù)書、路線圖和時間表,開展了“回頭看”,整改落實工作扎實有效,得到了市紀委的認可。

加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)紀委“紀檢監(jiān)察機關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”有關(guān)要求,制定出臺了《新區(qū)街道紀工委書記提名考察辦法(試行)》,在3個街道中配備了紀工委書記和專職紀檢干部,并進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)3次,夯實了基層紀檢組織,加強了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(三)紀律審查工作持續(xù)加力。

整合辦案力量,強化辦案協(xié)作。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,組織召開反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組會議,從公安、審計等部門抽調(diào)精干工作人員協(xié)同辦案,凝聚了反腐工作合力。印發(fā)了《關(guān)于對街道紀工委查辦案件工作加強協(xié)調(diào)配合的通知》,明確了街道紀工委在查辦案件中的職責(zé)分工,不斷發(fā)揮街道紀工委職能。調(diào)整設(shè)立了3個紀檢監(jiān)察室,配齊了工作人員,并將主要干部力量集中到了執(zhí)紀監(jiān)督上來,一線執(zhí)紀人員達到機關(guān)行政人員的75%。

規(guī)范辦案流程,嚴格案件審理。認真落實查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主,問題線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告制度。嚴格執(zhí)行問題線索集中評查制度,召開了集體排查會議3次,對22件問題線索議定了處置意見。建成標準談話室,制定了相關(guān)配套制度,從嚴規(guī)范管理,確保安全文明辦案。

轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式,堅持抓早抓小。深刻理解、把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小、關(guān)口前移,對一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題,更多的采取了約談、函詢、初步核實等處置方式,在確保質(zhì)量的前提下,快查快結(jié),使紀律規(guī)矩真正立起來、嚴起來。全年共受理信訪舉報22件,核實22件,了結(jié)19件。

(四)推動作風(fēng)建設(shè)不斷深化。

嚴明黨的紀律,加強黨員干部紀律意識。認真開展了嚴格遵守政治紀律教育活動,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,邀請市紀委、市檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了紀律教育專題講座,增強了黨員干部“守紀律、講規(guī)矩”的意識。

加強作風(fēng)督查,堅決糾正“四風(fēng)”問題。針對新區(qū)“十個全覆蓋”、全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、教育亂收費、惠民資金使用情況等15項工作,開展專項督查31次,對機關(guān)干部工作紀律進行明察暗訪12次,對違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的11個部門和16名黨員干部進行了通報批評,保持了整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。

督促部門履職,提高工作效率。重點圍繞依法行政、服務(wù)群眾和改進作風(fēng)等工作,對新區(qū)45個行政事業(yè)單位、5個社區(qū)服務(wù)中心和17個學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)及行業(yè)作風(fēng)進行了民主評議,并將評議結(jié)果納入到“五位一體”考核之中,切實督促各部門抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)。

(五)廉政宣傳教育成效明顯。

加強反腐倡廉宣傳工作。充分利用新興網(wǎng)絡(luò)媒體平臺加大宣傳力度,升級改版門戶網(wǎng)站,開通官方微信和政務(wù)微博,在《報》開設(shè)“兩個責(zé)任書記談”、“廉政之窗”專欄,在各級報刊、網(wǎng)站上累計發(fā)表稿件36篇,印發(fā)黨風(fēng)廉政宣傳手冊1000余冊,不斷加強了新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳。

不斷深化黨風(fēng)廉政警示教育。緊盯春節(jié)、五一、中秋等關(guān)鍵時間節(jié)點,下發(fā)文件強化紀律要求,通過短信、微信、微博、qq群等平臺開展提醒式教育,全年累計發(fā)送廉政短信4000余條,利用大型led開展溫馨提示6次,組織新區(qū)1000余名黨員干部參觀新區(qū)廉政文化教育基地,起到了良好的警示教育作用。

強化網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作。圍繞上級紀委關(guān)于加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作要求,加強網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè),積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評論員作用,不斷規(guī)范反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置工作,全年共撰寫網(wǎng)評文章27篇,樹立了正確的輿論導(dǎo)向。

加強干部學(xué)習(xí)教育。扎實開展了“三嚴三實”專題教育,制定了學(xué)習(xí)計劃,充實了學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期組織學(xué)習(xí)研討,不斷提高了紀檢監(jiān)察干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平。全年共組織集體學(xué)習(xí)14次,參加中紀委、自治區(qū)紀委和市紀委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)56人次,到市紀委調(diào)訓(xùn)學(xué)習(xí)6人次。

嚴格內(nèi)部監(jiān)督管理。緊緊扭住機關(guān)內(nèi)部作風(fēng)問題不松手,強化干部監(jiān)督室內(nèi)部監(jiān)督管理職能,健全內(nèi)部管理制度,制定了《xx新區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部干部監(jiān)督辦法(試行)》。進一步完善了內(nèi)部考核機制,切實把改進工作作風(fēng)作為紀檢監(jiān)察干部考核的重要內(nèi)容,真正做到打鐵還需自身硬。

完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置。嚴把紀檢監(jiān)察干部入口關(guān),擇優(yōu)選拔10名干部充實到新區(qū)紀檢監(jiān)察隊伍之中,配齊配強了干部隊伍。按照“三轉(zhuǎn)”要求,及時對委局內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了調(diào)整,進一步明確了各內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能職責(zé),健全完善了工作機制,加強了執(zhí)紀監(jiān)督力量,切實做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰,更加有利于監(jiān)督責(zé)任的精準落實。

黨的以來,新區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實黨中央的新精神、新部署、新要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,在工作實踐中,我們有以下深切體會。一是必須始終堅持在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定不移的推進全面從嚴治黨,以抓鐵有痕的決心、壯士斷腕的勇氣、永遠在路上的意志,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。二是必須準確分析當(dāng)前反腐敗嚴峻復(fù)雜形勢,牢記“兩個沒有變”和“四個足夠自信”的戰(zhàn)略判斷,始終保持清醒認識,保持政治定力,保持高壓態(tài)勢。三是必須緊緊抓住落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“牛鼻子”,堅持以上率下,一級抓一級,通過督查督導(dǎo)、述職評議、約談?wù)]勉、嚴肅問責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,不斷將主體責(zé)任壓緊壓實,形成齊抓共管的良好局面。四是必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù),以釘釘子的精神不斷深化作風(fēng)建設(shè),以零容忍的態(tài)度堅決懲治腐敗,以更有力的舉措履行好黨章賦予的職責(zé)。五是必須加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),不斷加強內(nèi)部監(jiān)督管理,以更高的標準、更嚴的要求打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到當(dāng)前工作與上級的要求和群眾的期待仍有差距。有的基層黨組織落實主體責(zé)任還不到位,全面從嚴治黨的責(zé)任意識有待增強。紀律審查工作力度不大、方法不多,一些黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”的問題還沒有得到有效解決,對一些重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督制約還不到位,對窗口服務(wù)部門的作風(fēng)督查仍需不懈努力。部分紀檢監(jiān)察干部的思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢、新要求。

二、20xx年主要任務(wù)。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是新修訂的《準則》和《條例》實施之年,也是新區(qū)爭取立區(qū)之年,做好全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。20xx年工作總體要求是:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,系列重要講話精神和上級紀委全會精神,始終保持堅強政治定力,堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合,聚焦主責(zé)主業(yè),深入落實“兩個責(zé)任”,深化紀律檢查體制改革,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀律挺在前面,持之以恒改進作風(fēng),堅定不移懲治腐敗,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,用鐵的紀律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋瑸榻ㄔO(shè)祖國北zd具特色的品質(zhì)城市提供堅強的紀律保證。

(一)加強黨的紀律建設(shè),堅決把紀律挺在前面。從嚴治黨關(guān)鍵在于嚴格執(zhí)紀,要把紀律挺在前面,強化黨內(nèi)監(jiān)督,切實維護黨的紀律規(guī)矩的嚴肅性。

嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩,確保黨的政令暢通無阻。要把執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩擺在首要位置,通過嚴明政治紀律,帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律嚴起來。緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,圍繞對黨忠誠、管黨治黨、遵守黨紀等方面,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴肅查處妄議中央大政方針,上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,確保政令暢通。要加大對新區(qū)各街道、部門和單位貫徹落實各級黨委、紀委全會精神和白玉剛書記調(diào)研新區(qū)指示精神的監(jiān)督檢查,確保各級會議精神落到實處。要加強對選人用人過程中的紀律檢查,嚴格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),嚴明組織人事紀律。

加強紀律規(guī)矩的宣傳教育,全面喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識。積極探索新形勢下開展黨規(guī)黨紀宣傳教育的有效途徑和方法,充分發(fā)揮廉政教育基地主陣地作用,利用好各類新聞和網(wǎng)絡(luò)媒介的平臺優(yōu)勢,開展多層面、多角度、全方位的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大黨員干部不斷校準思想之標、調(diào)正行為之舵,繃緊作風(fēng)之弦,努力營造新區(qū)上下“知紀、明紀、守紀”的良好氛圍。要加大兩部法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,各街道、部門和單位要將學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨《黨章》《準則》《條例》作為每一位黨員干部的必修課,納入到集中學(xué)習(xí)活動之中,在組織反復(fù)精讀原文的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式、注重實效,使其學(xué)深悟透、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行,切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性。

加大責(zé)任追究力度,倒逼全面從嚴治黨主體責(zé)任落地生根。20xx年是市委管黨治黨“主體責(zé)任倒查年”,我們要把深化問責(zé)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手,嚴格落實主體責(zé)任“簽字背書”制度,不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核機制,加大對各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉評議工作,層層傳導(dǎo)壓力,壓實主體責(zé)任。對違反黨的紀律、“四風(fēng)”問題突出和發(fā)生頂風(fēng)違紀問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的街道、部門和單位,要堅決問責(zé)。堅持“一案雙查”,綜合運用約談?wù)]勉、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,有責(zé)必問、問責(zé)必嚴,既追究主體責(zé)任,又追究監(jiān)督責(zé)任,通過嚴格問責(zé),推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實擔(dān)負起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。

(二)深化紀律檢查體制改革,不斷推動組織和制度創(chuàng)新。要抓住問題導(dǎo)向,堅持立行立改,深入推進紀律檢查體制改革,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織和制度保障。

推動紀律審查的制度機制創(chuàng)新。認真貫徹落實好上級黨委、紀委關(guān)于黨的紀律檢查體制改革各項部署要求,扎實推進新區(qū)紀律檢查體制改革工作,確保上級改革措施出臺一項,結(jié)合新區(qū)實際落實一項。要以管住紀律為方向深化“三轉(zhuǎn)”,把依規(guī)治黨、嚴明紀律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)全過程,圍繞落實“兩個責(zé)任”、“兩個為主”,參照市紀委模式,結(jié)合新區(qū)實際,完成相關(guān)配套制度和實施辦法的制定。要不折不扣地執(zhí)行好已經(jīng)出臺的制度和辦法,加大對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查,增強制度剛性約束,不斷織牢織密制度之網(wǎng)。

積極探索紀委派駐機構(gòu)新模式。按照市紀委《關(guān)于加強市紀委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》要求,結(jié)合新區(qū)實際,本著“全面派駐、分類設(shè)置、職能明確、權(quán)責(zé)一致”的原則,研究制定新區(qū)派駐機構(gòu)全覆蓋實施方案,確保在現(xiàn)有體制機制下,探索一條適合新區(qū)紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的新路子,從而加強對新區(qū)各街道、部門和單位全方位、無死角的監(jiān)督。

不斷加強街道紀律審查工作。扎實開展好自治區(qū)紀委“紀檢監(jiān)察機關(guān)基層基礎(chǔ)鞏固提高年”活動,認真貫徹落實《內(nèi)蒙古關(guān)于改進和加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀律審查工作的意見》,在街道紀工委書記、紀檢干部專職化的基礎(chǔ)上,以“三轉(zhuǎn)”為導(dǎo)向,以主責(zé)主業(yè)為主線,進一步明確街道紀工委工作職責(zé),完善組織管理體系,建立健全工作制度。要加強對街道紀工委的督查指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)工作能力,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷促進街道紀工委履職盡責(zé)和規(guī)范運作,更好地發(fā)揮基層紀委的監(jiān)督執(zhí)紀職能作用。

(三)聚焦紀律審查主業(yè),繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。嚴管就是厚愛。今年,我們要將紀律審查工作擺在突出位置,抓嚴抓實、抓早抓小,對違紀違規(guī)現(xiàn)象嚴懲不貸,切實達到“問責(zé)一個、警醒一片”的警示教育目的。

力度不減、節(jié)奏不變,以“零容忍”的態(tài)度嚴懲腐敗。要清醒認識依然嚴峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,保持高壓態(tài)勢不放松,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。重點查處后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴厲懲治“小官貪腐”,著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。要加強基層信訪舉報工作,暢通信訪舉報渠道,以紀律的尺子綜合分析研判信訪舉報情況,為紀律審查提供線索指向。把握好“四種形態(tài)”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,黨紀輕處分和組織處理要經(jīng)常性使用,使紅臉出汗、咬耳扯袖形成常態(tài),用紀律規(guī)矩把黨員干部管嚴、管緊、管好。

挺紀在前、抓早抓小,不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀觀念和方式。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為管黨治黨的重要力量,必須回歸本職,摒棄以辦大要案論英雄的思想,把違紀問題作為紀律審查的重點,牢固樹立紀在法前、紀法分開、紀嚴于法的執(zhí)紀觀念。要把教育干部、挽救干部作為執(zhí)紀審查的出發(fā)點和落腳點,綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。要堅持抓早抓小、動輒則咎,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時采取談話函詢、約談、誡勉談話、通報批評等紀律輕處分和組織處理手段,早提醒、早糾正,達到即嚴明紀律又團結(jié)同志的目的。要堅持懲前毖后、治病救人,對嚴重違紀的黨員干部,給予黨紀政紀處分、作出重大職務(wù)調(diào)整,形成震懾效應(yīng)。要堅持嚴懲腐敗,對嚴重違紀、涉嫌違法的黨員干部,必須立案審查,移送司法機關(guān),嚴肅懲處,清除黨內(nèi)蛀蟲。通過將紀律處分與組織處理綜合運用、有效銜接,切實牢固樹立起紀律和規(guī)矩的“紅線”。

凝聚合力、規(guī)范管理,確保安全文明監(jiān)督執(zhí)紀。要進一步加強對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮好反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,完善查辦違紀案件組織協(xié)調(diào)機制,加大街道紀工委基層監(jiān)督執(zhí)紀力度,整體推進新區(qū)紀律審查工作有質(zhì)的提高。要嚴格執(zhí)行紀律審查請示報批制度。強化問題線索管理,在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的基礎(chǔ)上,加強與司法機關(guān)、審計部門的溝通協(xié)調(diào),努力拓寬發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題的視野。要進一步規(guī)范案件審理工作,不斷提高審查效率和水平,認真履行案管室審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),確保辦案質(zhì)量。要創(chuàng)新紀律審查方式方法,在保證質(zhì)量的前提下,堅持快查快結(jié),對上級交辦的案件,按時辦結(jié)。要嚴格遵守安全文明辦案規(guī)定,嚴格追究辦案安全責(zé)任,確保紀律審查工作在依紀依規(guī)安全文明的軌道上運行。

(四)馳而不息糾正“四風(fēng)”,推進黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習(xí)慣,形成糾正“四風(fēng)”常態(tài)化機制,促進形成崇廉尚潔的良好風(fēng)氣。

不斷深化作風(fēng)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揚“釘釘子”精神,鍥而不舍整治違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。緊盯“四風(fēng)”問題新動向、新變化,緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點,緊盯群眾反映突出問題,深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒,對隱形變異的“四風(fēng)”問題、頂風(fēng)違紀行為“露頭就打”,不搞下不為例,形成持續(xù)的打擊和震懾。要堅持作風(fēng)督查常態(tài)化,把重點檢查和專項督查結(jié)合起來,加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督,持續(xù)整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等問題,達到查處一處、凈化一方、教育一片的效果,堅決維護好黨紀的權(quán)威性和嚴肅性。要加大行政監(jiān)察力度,深化新區(qū)各街道、部門和單位行風(fēng)評議工作,不斷督促其改進工作作風(fēng)、提高工作效率,認真履職盡責(zé)。

完善作風(fēng)建設(shè)長效機制。“四風(fēng)”問題具有長期性、頑固性、反復(fù)性的特點,必須通過建立和完善機制,推進作風(fēng)建設(shè)長效化、常態(tài)化。要健全教育引導(dǎo)機制,堅持依規(guī)治黨和以德治黨有機統(tǒng)一,引導(dǎo)黨員干部既遵規(guī)守紀又崇德向善。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹立良好的家規(guī)家風(fēng),努力以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動民風(fēng)社風(fēng)。要健全監(jiān)督檢查機制,整合各類監(jiān)督力量,暢通社會監(jiān)督渠道,深入開展“四風(fēng)”現(xiàn)象隨手拍活動,堅持日常監(jiān)督不放松、節(jié)點監(jiān)督不留空白,讓“四風(fēng)”問題無處遁形。要健全通報曝光機制,加大點名道姓通報曝光力度,讓那些我行我素、屢教不改的部門和干部受到紀律懲處。

堅決糾正侵害群眾利益的問題。“蠅貪成群,其害如虎”。各級黨組織要切實扛起從嚴治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,要在維護群眾利益上出實招,見實效。各街道紀工委要加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度,嚴肅查處“小官貪腐”,重點查辦發(fā)生在街道、村(社區(qū))黨員干部中存在的吃拿卡要、“為官不為”等侵害群眾利益的問題。要加大對窗口服務(wù)部門的專項監(jiān)督檢查,嚴厲懲治“門難進、臉難看,事難辦”、違反工作紀律等問題,促進窗口服務(wù)部門和一線工作人員切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平,積小勝為大勝,不斷增強基層群眾的獲得感,夯實黨的執(zhí)政根基,切實解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

(五)堅持打鐵還需自身硬,忠誠履行黨章賦予的神圣職責(zé)。當(dāng)前反腐敗形勢依然嚴峻,“四風(fēng)”問題隱形多變,紀檢監(jiān)察干部要不斷加強自身建設(shè),切實解決“不敢、不想、不會”執(zhí)紀的問題。

聚焦中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”要求。堅持“聚焦再聚焦、定位再定位”,持續(xù)深入做好“三轉(zhuǎn)”工作。要嚴把紀檢監(jiān)察干部“入口、使用、出口”三個關(guān)口,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),理順紀檢監(jiān)察系統(tǒng)人才流動機制,強化紀檢監(jiān)察干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要創(chuàng)新組織制度,不斷完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)相互協(xié)調(diào)機制,挖掘自身資源和潛力,確保把更多的力量投入到主責(zé)主業(yè)上來,忠誠履行好黨章賦予的職責(zé)。

加強學(xué)習(xí)教育,提升能力水平。要不斷加強政治理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)《黨章》《準則》《條例》和系列重要講話精神,堅定政治立場,認清形勢任務(wù),以無所畏懼的勇氣、攻堅克難的銳氣、堅定不移的信念,切實將監(jiān)督執(zhí)紀扛在肩上。通過在機關(guān)內(nèi)部開展“大學(xué)習(xí)”活動、組織知識能力測試、選派干部到上級紀委“取經(jīng)充電”,定期研討案件等學(xué)習(xí)方式,不斷提升業(yè)務(wù)能力水平,打造一支素質(zhì)高,業(yè)務(wù)強,作風(fēng)硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

強化內(nèi)部監(jiān)督,加強自身建設(shè)。信任不能代替監(jiān)督。作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機構(gòu),紀檢監(jiān)察機關(guān)理應(yīng)標準更高、要求更嚴、措施更實,紀檢監(jiān)察干部只有率先垂范,以身作則,牢固樹立“正人先正己”的執(zhí)紀理念,才能在抓執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)時更有底氣、更有硬氣。要充分發(fā)揮干部監(jiān)督機構(gòu)作用,不斷強化紀律警示教育,完善內(nèi)部監(jiān)控機制,加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強對紀律審查各環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控,對私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣、說情干預(yù)等違紀行為,堅決嚴肅處理,以鐵的紀律打造一支組織信任、群眾信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大,讓我們始終堅持在市紀委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實工作、不辱使命、銳意進取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新勝利,為打造新區(qū)政治生態(tài)“綠水青山”提供堅強的紀律保障,為建設(shè)“時尚、自然、健康、文化、創(chuàng)意”作出更大貢獻。

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇十

同志們:

剛才,各區(qū)市縣及部分牽頭單位就20xx年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進行了匯報,總的感覺是成效明顯、思路清晰、重點突出。下面,我就全市上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行總結(jié),并對下半年工作提幾點意見:

一、上半年各項工作進展情況。

今年上半年,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)在市委、市政府和省紀委、省監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央紀委、省紀委第六次全會工作部署,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓、兩手硬、兩促進”,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,堅決破除各種非法利益格局,努力營造公平的市場環(huán)境和清明的政治環(huán)境,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,促進了全市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀加強監(jiān)督檢查,深入推進項目年建設(shè)為推進我市經(jīng)濟跨越發(fā)展,市委、市政府把今年確定為“項目年”。圍繞落實“項目年”的要求,市紀委、市監(jiān)察局制發(fā)了,把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作為今年工作的一條主線,認真履行監(jiān)督檢查職責(zé),為順利實施“項目年”工作提供保證。

1、加強教育引導(dǎo),認真落實科學(xué)發(fā)展觀通過各種形式教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,堅決反對弄虛作假、虛報浮夸,堅決反對和糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、脫離實際搞“形象工程”和“政績工程”等違背科學(xué)發(fā)展觀的行為。市紀委、市監(jiān)察局建立了委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系區(qū)縣和市級部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度、調(diào)研制度以及工作談話制度,為進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和開展反腐倡廉工作,確保項目年各項工作順利推進奠定了堅實基礎(chǔ)。

2、建立健全制度,推進行政審批制度改革通過深入調(diào)查研究,我們在市行政服務(wù)中心實行了行政許可項目互聯(lián)審批制度。市監(jiān)察局加強對全市行政服務(wù)中心崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制等落實情況的監(jiān)督檢查,對重大項目的審批時效、服務(wù)態(tài)度和審批過程進行全程跟蹤督察,指導(dǎo)行政服務(wù)中心完善運行機制,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。上半年,市行政服務(wù)中心累計接件68664件,辦結(jié)率100%。

3、暢通訴求渠道,加大對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的監(jiān)督檢查4月,市紀委、市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦、市廣播電視局、市廣播電臺聯(lián)合開辦了直播節(jié)目,每周二定期播出。到7月初,共舉辦12期,受理和解決群眾訴求電話160多個,同時,對33件上線單位受理的非業(yè)務(wù)范圍內(nèi)訴求,經(jīng)市糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)交有關(guān)職能部門辦理,也件件有著落;在市、縣兩級設(shè)立了行政效能投訴中心,上半年全市行政效能投訴中心受理群眾投訴50件。同時,市紀委監(jiān)察局以行政執(zhí)法和涉企服務(wù)部門為重點,加強了對軟環(huán)境建設(shè)情況的明查暗訪。同時,各地各部門加大了對損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境典型案件的查處力度,取得了一定成效。嚴肅查處了市安檢站副站長陳靜指定個別中介機構(gòu)“拓號”收費、井研縣運管所亂收費、峨眉山市地稅稽查局長吳曉文收受企業(yè)現(xiàn)金、實物等案件。

4、加強效能監(jiān)察,促進依法行政認真執(zhí)行,嚴肅查處效率低下、作風(fēng)漂浮、辦事推諉、敷衍塞責(zé)等行政不作為和亂作為、慢作為行為。上半年,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展專項效能監(jiān)察24項,糾正和督促整改影響行政效能行為25件,查處影響行政效能行為10件,紀律處分7人,組織處理6人。各區(qū)縣都制定完善了加強效能監(jiān)察相關(guān)制度、辦法,加大效能監(jiān)察力度。強化措施,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制將20xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解為10大項59小項,落實到14名市級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)和30個市級部門牽頭,相關(guān)部門協(xié)助。堅持牽頭部門工作情況匯報制度,通過發(fā)揮牽頭部門的工作主動性,促進責(zé)任制的落實。上半年全市對35名領(lǐng)導(dǎo)干部實施了責(zé)任追究,其中給予黨紀政紀處分15人,組織處理12人,有力地促進了責(zé)任制工作的落實。認真落實各項規(guī)定,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政一是疏堵結(jié)合治理公車私用行為。針對群眾反映強烈的公車接送子女現(xiàn)象有所反彈的問題,首先是協(xié)調(diào)市公交公司適當(dāng)增加公交車班次,保證學(xué)生乘車需要;其次是要求各學(xué)校結(jié)合廉政文化進校園活動,采取主題班會、專題討論等形式,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的榮辱觀;要求學(xué)校加強后勤保障,學(xué)生歸宿假回家時分片集中乘車。同時協(xié)調(diào)市城管、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門針對學(xué)校反映的校園周邊秩序進行了專項整治,受到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是加強督查,狠剎公款旅游的不正之風(fēng)。對市級部門以“三八”節(jié)活動為名組織公款旅游的問題進行了專項清理,共清理出10個部門用公款148538元組織婦女同志外出旅游,逐一督促進行了糾正處理,所有費用改由個人承擔(dān),并在全市作了通報。三是逗硬紀律,認真開展治理違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、打牌賭博等工作。對去年專項治理領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)工作中清理出來的違規(guī)問題,逐一進行糾正處理,其中撤股2人,免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1人,辭職1人,離崗待退1人。市紀委對市畜牧局4名干部上班打麻將進行了嚴肅查處,給予4人行政記大過處分,并在全市通報。市中區(qū)對違反規(guī)定參加賭博的2名干部給予了紀律處分,犍為縣嚴肅查處了該縣司法局上班集體打牌賭博的行為。四是嚴肅查處在選舉中搞非組織活動的行為。今年上半年,對一國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在換屆中搞非組織活動的問題進行調(diào)查,市委對其進行了組織處理。峨邊縣對一鎮(zhèn)長在選舉中搞賄選的問題進行了嚴肅查處。20xx年12月在峨邊縣五渡鎮(zhèn)選舉副鎮(zhèn)長過程中,五渡鎮(zhèn)雙鳳村村主任熊啟有通過送現(xiàn)金送禮等方式賄賂15名鎮(zhèn)人大代表,賄賂金額6400元,當(dāng)選為該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。20xx年4月在該鎮(zhèn)選舉鎮(zhèn)長過程中,熊啟有用現(xiàn)金賄賂人大代表12名,賄賂金額11000元。并通過承諾給好處、打招呼等方式當(dāng)選為該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。這是典型的行賄、搞非組織活動、破壞選舉的行為。目前,熊啟有已被刑事拘留,其他16名相關(guān)人員已黨紀立案。這起賄選案中的很多問題值得我們深思,很多教訓(xùn)值得我們吸取。五是做好干部監(jiān)督管理工作。上半年全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共對擬提拔、調(diào)整的160名干部和擬表彰的1614名干部出具了黨風(fēng)廉政意見,其中有8個單位36名干部因黨風(fēng)廉政方面的問題被一票否決。開展了對縣級領(lǐng)導(dǎo)干部函詢、誡勉談話、任前廉政談話和工作談話。進一步完善“大宣教”格局,認真抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作深入開展社會主義榮辱觀教育及學(xué)習(xí)貫徹黨章、等活動,全市舉辦學(xué)習(xí)黨章專題黨課30多場次,參加黨員4000余人,組織學(xué)習(xí)貫徹黨章理論研討會15場次數(shù),3萬多名黨員參加了“紅船杯”學(xué)黨章知識競答活動。通過、等反腐倡廉專欄,大力開展反腐倡廉宣傳教育。結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織黨員干部到監(jiān)獄聽服刑犯罪人員“現(xiàn)身說法”,收到了警示教育效果。深入開展廉政文化“五進”活動。市紀委、市婦聯(lián)在組織廉政文化進家庭活動中,向全市領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)出創(chuàng)“廉潔家庭”倡議書1500余份,與1000多名領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽下了“助廉承諾書”,向300多個機關(guān)事業(yè)單位1600多個干部職工家庭發(fā)放近20xx冊,近2萬份。今年5月,還組織全市單位和教育系統(tǒng)7名干部參與紀檢監(jiān)察機關(guān)工作實踐三個月。夾江縣、井研縣、峨眉山市、金口河區(qū)、市公安局等組織開展了“保持先進性,唱響廉政歌,慶祝建黨85周年”歌詠比賽活動和慶“七.一”黨章知識競賽,在社會上產(chǎn)生了良好的反響。嚴格依法辦案,加大違紀違法案件查處力度上半年,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共收到群眾來信來訪和電話舉報1501件,同比下降44.51%。初核各類違紀違法線索221件,立案檢查79件,結(jié)案58件。給予黨紀處分49人,開除黨籍25人;給予政紀處分19人,開除1人。對犯有輕微錯誤給予批評教育60件,對反映失實給予澄清的106件。通過查辦案件,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失307.31萬元。

認真做好信訪工作。一是建立通報制度,對各區(qū)縣的信訪舉報及辦理情況及時進行通報,直接發(fā)至區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮了很好的作用,部分區(qū)縣針對通報上反映的問題進行了認真的調(diào)查處理,取得了很好的效果。二是建立信訪專報制度。三是建立紀委領(lǐng)導(dǎo)接待信訪制度及中層以上干部參與市委、市政府信訪辦值班接訪制度。四是建立下訪制度。市紀委制發(fā)了。各地各部門多形式開展下訪,切實暢通了下放渠道。夾江縣成立了下訪工作隊效果也較明顯,信訪量同比下降35.1%。糾建并舉,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)一是積極配合有關(guān)部門,堅決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組和破產(chǎn)損害群眾利益,拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。先后制定出臺了、等規(guī)范性文件,解決8090年代征地拆遷遺留問題14件,清理拖欠工程款1367.3萬元。開展整治不法排污企業(yè)行動,加強整改治理落實情況督促檢查。認真解決拖欠農(nóng)民工工資問題,受理投訴32起,協(xié)調(diào)解決工資總金額157萬元,涉及人數(shù)610多人。二是進一步鞏固治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)、公路“三亂”及減輕農(nóng)民負擔(dān)成果。年初對落實農(nóng)村義務(wù)教育停止收取農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費、信息技術(shù)教育費等政策情況進行了檢查。上半年,共調(diào)查處理教育亂收費案件8件,清退或上繳違紀金額24萬多元,黨紀立案1件1人。加強藥品集中招標、跟標采購工作,將區(qū)縣婦幼保健院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等納入招標范圍,參與機構(gòu)由27家增加至53家。針對群眾看病難、看病貴的情況,選擇市中醫(yī)院、犍為縣人民醫(yī)院、夾江縣甘江鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行調(diào)研;繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作,對鄉(xiāng)、村、組三級涉農(nóng)負擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)點工作進行了規(guī)范。三是認真開展治理商業(yè)賄賂工作。市、縣都及時成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定了工作方案。同時加大了宣傳教育力度,將去年以來查處的4起醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件在全市進行了通報。上半年,全市檢察機關(guān)查處商業(yè)賄賂案件11件11人,占立案人數(shù)的24%,涉及國家公務(wù)員犯罪6人。四是加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。各區(qū)縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理監(jiān)督重點放在專款專用上,特別是項目資金的使用上,對重點項目資金實施現(xiàn)場監(jiān)督。積極探索村級財務(wù)規(guī)范化管理,實行集體資金和財務(wù)檔案委托代管制度,推行村支部、村委會和村民代表大會審議制度。以市政府名義下發(fā)了,針對集體經(jīng)濟的熱點問題如涉農(nóng)收費、土地補償?shù)乳_展專項審計。加大對財政投入新農(nóng)村建設(shè)資金的監(jiān)管。今年以來,全市縣級財政支農(nóng)資金2929萬元,比上年增加1176萬元,為確保各項財政資金發(fā)揮最大效益,財政、審計、紀檢、監(jiān)察等職能部門建立了協(xié)同監(jiān)督機制,加大監(jiān)督處罰力度。標本兼治,繼續(xù)深入開展源頭治腐工作一是認真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。上半年開展執(zhí)法監(jiān)察工作21項,組織檢查290次,參加檢查787人次,糾正處理問題76個,提出建議139個,被采納127個,協(xié)助建章立制34項,推廣先進典型2個,發(fā)現(xiàn)并初核案件線索17件,立案檢查12件,處分17人。二是整治和規(guī)范礦業(yè)秩序工作繼續(xù)深入開展。對775家勘查和開采企業(yè)進行了全面清查,其中勘查企業(yè)41家、采礦企業(yè)734家,共清查出證照不全的勘查、開采企業(yè)440家,關(guān)閉86家、停產(chǎn)整頓83家、完善手續(xù)237家,手續(xù)補辦34家。對國家工作人員承包或參與入股煤礦分紅的問題進行了再一次的拉網(wǎng)排查。經(jīng)核查,全市退股15人、金額190.72萬元。三是切實加強招投標監(jiān)督工作。加強了對職能部門履行職責(zé)情況和交通、城建等重點部門、重點項目建設(shè)的監(jiān)督,全面推行無標底招標、經(jīng)評審的最低價中標法。今年上半年,市招標投標監(jiān)督委員會辦公室共辦理群眾投訴13件,其中省上交辦件3件,糾正處理違規(guī)問題15個。上半年,市紀委監(jiān)察局查處了峨眉山副市長萬曉平違規(guī)干預(yù)建設(shè)工程招投標的問題。

上半年,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,在取得成績的同時,我們應(yīng)該清醒的認識到,我們所做的工作與中紀委、省紀委的要求和人民群眾的期望還有一定的差距,在個別方面還存在著一定的問題。主要表現(xiàn)在:

一是對市場經(jīng)濟條件下反腐倡廉的形勢和規(guī)律分析把握不夠,有時工作思路不明確,工作重點不突出,開拓創(chuàng)新意識不強,特色工作不明顯。

二是干部身陷非法利益格局的問題依然存在。中央三令五申領(lǐng)導(dǎo)干部不準經(jīng)商辦企業(yè)、公務(wù)員不準在企業(yè)兼職取酬,對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女的從業(yè)范圍也有明確規(guī)定。我們進行了多次清理,取得了有一定成績,但隱性經(jīng)商的問題未得到徹底解決,群眾對此還時有反映。

三是國有企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題較多。從我市的信訪舉報來看,干部群眾對轉(zhuǎn)制中損害職工利益、國有資產(chǎn)流失的問題反映比較多,意見還很大。

四是黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題比較突出。有的黨員干部理想信念動搖,黨的意識和執(zhí)政意識淡薄,不能發(fā)揮先鋒模范作用。有的作風(fēng)漂浮、急功近利,好大喜功,甚至弄虛作假。有的失職瀆職,效率低下,執(zhí)行力差。

五是損害群眾利益的問題時有發(fā)生。征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費、環(huán)境保護、食品藥品安全和企業(yè)違法排污等方面還存在損害群眾利益的問題,這些問題的背后往往隱藏著腐敗。

六是抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度不夠。對農(nóng)村基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,工作部署和檢查落實方面抓得不力,在對基層黨員干部反腐倡廉的教育管理、制度建設(shè)和監(jiān)督約束上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。

七是少數(shù)部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作重視不夠,部門領(lǐng)導(dǎo)沒有切實負起責(zé)任,對干部的教育管理監(jiān)督工作抓得不緊,缺乏具體有效措施。

二、下半年工作重點。

下半年,我們將繼續(xù)圍繞年初工作部署,針對上半年工作存在的問題,突出以下工作重點,確保全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的明顯成效。

進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為項目年服務(wù)。

首先是要認真落實科學(xué)發(fā)展觀,各地要通過各種形式教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,抓項目建設(shè)工作中既重數(shù)量、速度更重質(zhì)量,堅決反對和糾正弄虛作假、虛報浮夸、盲目投資、重復(fù)建設(shè)、脫離實際搞“形象工程”和“政績工程”等違背科學(xué)發(fā)展觀的行為。繼續(xù)深化行政審批制度改革,要強化對已取消項目的后續(xù)監(jiān)管,加強對執(zhí)行行政許可項目互聯(lián)審批制度、崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制等制度情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范行政審批行為,及時糾正和查處違反的行為。發(fā)揮行政服務(wù)中心的作用,中心要加強與各職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,大力推行“陽光政務(wù)”,努力提高辦事效率。各地各部門紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞落實項目年各項工作有針對性地對項目年工作的行政決策、執(zhí)行、實施等行為開展效能監(jiān)察,加強對項目年責(zé)任落實情況的監(jiān)督,及時做好協(xié)調(diào)、跟蹤、檢查工作。要進一步暢通訴求渠道,經(jīng)常深入企業(yè)開展調(diào)查研究,了解企業(yè)的困難,及時為企業(yè)排憂解難。繼續(xù)辦好熱線欄目,深入推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),繼續(xù)推進政務(wù)公開工作。加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。上半年我們已查處了一些典型案件,我們將在全市進行通報,提出要求。下半年,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)一方面要進一步解放思想,按照“三個有利于”的標準,支持和鼓勵干部積極招商引資,大膽開展項目年建設(shè)的各項工作。對經(jīng)調(diào)查不屬實的問題,要及時澄清事實,保護干部的積極性。另一方面,對假借招商引資之名,行中飽私囊之實的行為;行政執(zhí)法過程中違規(guī)、越權(quán)、超時審批及借機“吃、拿、卡、要”的行為;亂收費、亂罰款、亂攤派或利用中介機構(gòu)搞搭車收費、變相收費的行為;在政務(wù)公開中搞假公開、假承諾,引起企業(yè)和群眾強烈不滿,給投資者和群眾合法權(quán)益造成嚴重損害的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,絕不姑息遷就。要注意抓典型,并充分利用典型案例加強警示教育。

嚴格執(zhí)行各項規(guī)定促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的規(guī)定是十分全面和明確的,目前,領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面還存在許多問題,關(guān)鍵就是這些規(guī)定、要求沒有落到實處,各地各部門要想辦法,采取有力措施把各項規(guī)定、要求切實落到實處。下半年,各地各部門要切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的榮辱觀教育、理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良和作風(fēng)教育、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育、權(quán)力觀和政績觀教育,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要繼續(xù)深化專項治理領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股煤礦、收送現(xiàn)金和有價證券、“跑官要官”、打牌賭博、利用婚喪嫁娶斂財?shù)裙ぷ鳎瑘詻Q破除領(lǐng)導(dǎo)干部身陷非法利益格局的問題。繼續(xù)糾正違規(guī)配備小汽車、公車私用和以各種名義公款旅游等行為。通過查處典型抓鞏固,推廣經(jīng)驗抓深化,堅決防止出現(xiàn)反彈。繼續(xù)加大查辦違紀違法案件工作力度當(dāng)前仍處在改革的關(guān)鍵階段和矛盾的多發(fā)期,違紀違法問題仍然突出,去年以來,我們加大了辦案力度,取得了一些成效,但應(yīng)看到在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面積累的問題還比較多,有的問題還比較嚴重,因此,案件查處仍然是當(dāng)前紀檢監(jiān)察工作的重點,絲毫不能有松勁情緒。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須繼續(xù)保持查辦案件的力度。在繼續(xù)加強對發(fā)生在黨政機關(guān)案件查處的同時,還要加強對重點部門、重點崗位、重點人員和基層案件的查處。要進一步加強組織協(xié)調(diào),整合辦案力量,提高辦案質(zhì)量和效益。要嚴格依紀依法查辦案件,不斷提高辦案工作能力和水平,要正確安全使用“兩規(guī)措施”,加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。同時,要注重查辦案件的綜合效果,使辦案件經(jīng)得起歷史檢驗。

堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

最近,中紀委監(jiān)察部就認真解決當(dāng)前人民群眾反映的幾個突出問題提出了具體的意見,要求對侵犯人民群眾利益的不正之風(fēng),務(wù)必加大工作力度,堅決糾正,以取信于民。要求在繼續(xù)抓好各項糾風(fēng)工作的同時,重點抓好以下工作:繼續(xù)認真解決征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷中違反政策,侵害群眾利益的問題,對因拖欠、截留和挪用征地補償費引起群眾上訪、造成嚴重后果的,要嚴肅查處。加強對支農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保支農(nóng)惠農(nóng)資金足額發(fā)放到農(nóng)民手中,要嚴肅查處各種損害農(nóng)民群眾利益的案件,對農(nóng)民群眾舉報投訴的各種坑農(nóng)、害農(nóng)案件,要逐一進行排查,重點查處因地方和部門保護主義造成嚴重后果的案件;認真解決藥品制售中的突出問題,督促食品藥品監(jiān)督管理部門要加強對藥品審批、研制、生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)管,積極協(xié)助和支持藥品監(jiān)督管理部門進一步整頓、規(guī)范藥品市場秩序,堅決查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣藥品行為,嚴厲查處藥品生產(chǎn)、銷售中商業(yè)賄賂、營私舞弊、玩忽職守、失職瀆職等行為;認真解決安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的問題,會同主管部門加大對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對安全生產(chǎn)事故查處和責(zé)任追究力度,尤其要依法嚴懲瞞報事故的惡劣行為,并注意發(fā)現(xiàn)和查處事故背后的腐敗問題。

進一步加大治理商業(yè)賄賂工作力度。

最近,省委辦、省政府辦印發(fā)了全省治理商業(yè)賄賂的正式方案,將治理結(jié)束時間推遲到了12月份,對各階段的時間安排作了調(diào)整,大體是6月調(diào)查摸底、7月8月查找突出問題、9月分類作出處理、10月認真搞好整改、11月組織驗收。該方案對每一階段的工作內(nèi)容、工作措施、工作目標等提出了明確的要求,更具可操作性,市上將結(jié)合省上要求盡快修改我市治理方案下發(fā)各地各部門,各地各部門也要根據(jù)要求修改治理方案,調(diào)整工作部署。目前,雖然各地各部門按照自己的安排已完成了查找問題階段的工作,但據(jù)我們的了解,各地各部門在查找問題階段工作措施不具體、成效不明顯。所以,78月我們要按照省上的要求,在已開展工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好查找突出問題工作,重在抓住反面典型,以推動此項工作卓有成效地開展。

采取措施切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

各級黨委、政府要把加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為今年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點,抓緊抓實。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)牽涉的領(lǐng)域多、部門多,政策性、業(yè)務(wù)性都很強,必須充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。各地各部門要落實責(zé)任分工,完善工作機制,發(fā)揮職能優(yōu)勢,要把加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本地本部門的整體工作之中,圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的熱點、難點問題,研究提出解決措施。要加強對農(nóng)業(yè)補貼和減免、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入、農(nóng)村稅費改革等一系列政策措施情況落實,以及一事一議、集體決策、民主評議、述職述廉、誡免談話、任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計等制度落實的監(jiān)督檢查。嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,對因拖欠、截留和挪用征地補償費引起群眾上訪、造成嚴重后果的,要嚴肅查處。要認真解決基層干部在群眾觀念、民主作風(fēng)、廉潔自律、隊伍建設(shè)中存在的問題,建立健全農(nóng)村村務(wù)公開、財務(wù)公開、涉農(nóng)收費公開等制度,嚴肅查處違紀違法案件。要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),改善基層干部工作待遇。

嚴肅紀律認真做好各級黨委集中換屆工作。

今年下半年,我市縣、鄉(xiāng)兩級黨委將開始分批集中換屆。市紀委、市委組織部即將下發(fā),各地要組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí),加強教育,增強遵守組織人事紀律的自覺性,要教育和引導(dǎo)干部從大局出發(fā),克服浮躁情緒,正確對待進退留轉(zhuǎn)。各級黨委要認真貫徹落實黨的干部路線方針政策,樹立和堅持正確的用人導(dǎo)向,全面落實德才兼?zhèn)浜腿罕姽J原則,嚴格按照有關(guān)規(guī)定、程序選拔任用干部,堅決防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。對換屆前突擊提拔干部的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,違反規(guī)定作出的干部任用決定一律無效。要進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律行為查處不力的,要追究黨委和有關(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要認真履行好職責(zé),加強換屆期間舉報電話受理工作,要公布換屆選舉工作的舉報電話,健全和落實舉報受理工作制度,進一步拓寬群眾反映問題的渠道。對在換屆期間“跑官要官”的,不僅不能提拔任用,還要嚴肅批評并記錄在案,情節(jié)嚴重的要進行組織處理。對搞封官許愿或者為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴肅批評,造成用人失誤的,要追究責(zé)任。對受賄賣官的,要依紀依法嚴懲,對行賄買官的,一律先免去職務(wù),再按規(guī)定處理。

繼續(xù)深入推進治本抓源頭工作。

繼續(xù)深入推進干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制改革。重點是深入推進市場化配置資源工作。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,規(guī)范市場化配置資源的程序,規(guī)范土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標、探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓及產(chǎn)權(quán)交易等行為,促進和保證資源配置的公開、公平、公正。各地各部門要在深化招投標監(jiān)督工作,規(guī)范招投標行為上下功夫,堅決查處違反招投標規(guī)定特別是領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)招投標謀取私利的案件,爭取查處一些典型案件。

今年下半年,縣、鄉(xiāng)紀委也將開展換屆工作,對縣紀委的換屆工作,市紀委將進行認真的調(diào)查研究,按照省紀委有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)換屆工作的規(guī)定提出合理的安排意見報市委審定。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的換屆工作,按照省紀委的要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中,要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記為兼職的,應(yīng)設(shè)專職副書記,管轄范圍寬、人員多的還應(yīng)配備專職紀檢干部。在村一級盡量配備紀檢委員。另外,我們擬進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委分片集中管理制度試點工作。下半年,我們要進一步完善對部門紀檢組的管理、考核、獎懲等相關(guān)制度,推進派駐紀檢組統(tǒng)一管理工作。要加強紀檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)教育和輪崗交流,提高干部的綜合素質(zhì)。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作方面,總的來看,各地各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況是好的,但部分單位領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重視不夠,沒有切實負起責(zé)任,名義上是一把手負總責(zé),實際上是紀檢組長負責(zé),對牽頭工作平時關(guān)心不夠,過問不多,措施不力,上半年全市就對35名領(lǐng)導(dǎo)干部實施了責(zé)任追究。按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的要求,明確提出的是黨政一把手負總責(zé),班子成員負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,紀委搞好組織協(xié)調(diào)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取匯報,加強對班子成員履職情況的監(jiān)督檢查,重大問題要親自過問。班子成員要按分工要求,切實抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作。各部門要各負其責(zé),明確目標,制定措施,確保任務(wù)落實到位。要加強落實責(zé)任制情況的考核,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和業(yè)務(wù)工作考核相結(jié)合,考核結(jié)果要在一定范圍公布,并作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強組織協(xié)調(diào)、加強監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行紀律,加大責(zé)任追究力度。

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇十一

同志們:

當(dāng)今世界進入信息時代,新事物、新知識、新觀念層出不窮,知識的更新周期越來越短,社會各個領(lǐng)域的發(fā)展速度和廣度比歷史上任何時候都更為快捷和廣泛,信息在科學(xué)決策中的價值越來越大。今年1月,中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,標志著反腐倡廉工作進入了一個新階段。這一體系把反腐敗作為一項系統(tǒng)工程來抓,著眼于防范,側(cè)重于源頭治理,將反腐敗工作納入到整個經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的全局和整體中,從更高的角度和更深的層次來解決腐敗滋生蔓延的問題。與此相適應(yīng),紀檢監(jiān)察信息所反饋的實踐內(nèi)容越來越深刻,涉及的面越來越廣泛,領(lǐng)導(dǎo)決策對信息質(zhì)量的要求越來越高,紀檢監(jiān)察信息工作的特殊地位和作用越來越顯示出其旺盛的生機和活力。

(一)信息是紀檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部正確駕馭反腐倡廉工作全局,實施科學(xué)決策的重要前提和基礎(chǔ)之一。隨著懲治和預(yù)防腐敗體系的逐步建立,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)域更加廣闊,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要審時度勢、理清思路、科學(xué)決策,就需要大量的信息作參考。就市紀委、監(jiān)察局機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部來說,主要是通過信息這一渠道,了解和掌握全市各級各部門反腐倡廉進展情況、工作中存在的問題、政策落實中遇到的障礙、基層干部群眾的意見和要求等,從而在總體上更好地把握全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局,正確判斷和估價形勢,有針對性地研究解決存在的矛盾和問題,進而科學(xué)決策,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展。

(二)信息是紀檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部掌握全面情況,預(yù)測工作發(fā)展趨勢,指導(dǎo)和推動工作的重要手段。紀檢監(jiān)察信息工作貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策制定、實施和完善的全過程,能夠及時反映政策執(zhí)行和工作部署的進展情況,全方位地監(jiān)測各地各部門工作落實是否到位,是否走樣,是否有創(chuàng)造性。一方面,通過迅速準確地將領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的意圖傳達到下級機關(guān),指導(dǎo)和推動基層和面上的工作。另一方面,通過總結(jié)工作中的先進經(jīng)驗和典型,指導(dǎo)和推動某項工作或全局性工作。尤其是一些綜合性、調(diào)研性、深層次的信息,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同志批示后,可直接進入決策,推動一個方面工作的開展。如,20xx年,崇信縣上報了部門“一把手”不直接分管財務(wù)審批這一信息后,20xx年,市紀委將崇信縣的這一做法在全市范圍進行了推廣,有力地約束了部門“一把手”在財務(wù)工作中的行為。

(三)信息是紀檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾,服務(wù)基層,密切黨群干群關(guān)系的重要紐帶。隨著信息工作的網(wǎng)絡(luò)化,上情下達、下情上傳、溝通左右的作用日益明顯,信息工作架起了基層與領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、人民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部、部門單位之間聯(lián)系的橋梁。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部從中了解人民群眾的生活疾苦、意見建議、呼聲和思想情緒等各個層面的社情民意,從而廣納賢言,解決實際問題,密切黨群、干群關(guān)系。同時也有利于各地各部門紀檢監(jiān)察機關(guān)之間互通情況,相互學(xué)習(xí)和借鑒。近兩年,我們圍繞教育收費、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥購銷、農(nóng)民負擔(dān)、公路三亂等與群眾切身利益密切相關(guān)的問題,及時綜合匯總信息,實事求是地向上反映這些方面的情況,得到了市委、市政府的重視,通過開展專項治理,使這些問題得到了較好解決。可以說,紀檢監(jiān)察信息已日益成為省紀委了解我市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為市委、市政府和市紀委、監(jiān)察局掌握全市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)傾聽民意、了解民生的重要渠道。

(四)信息是紀檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,解決突發(fā)事件的有效途徑。信息工作貼近實際,貼近基層,貼近社會。各地各部門對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題通過信息渠道及時反映上來,就能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視,從而掌握工作的主動權(quán),把問題解決在萌芽狀態(tài)。去年,涇川縣紀委上報了關(guān)于嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)外出請銷假制度的信息后,市委書記王耀東作出重要批示:“下發(fā)全市各級各部門,參照執(zhí)行。”按照批示要求,市紀委將這一信息及時轉(zhuǎn)發(fā)全市各級各部門,有力地落實了領(lǐng)導(dǎo)干部外出請銷假制度。總之,各地各部門向上級機關(guān)報送信息,就是向上級機關(guān)匯報工作。上報信息的多少、質(zhì)量的高低,也是衡量一個地方紀檢監(jiān)察工作水平的重要標準。

二、認真分析全市紀檢監(jiān)察信息工作現(xiàn)狀,研究解決工作中存在的突出問題。

近幾年來,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入,全市紀檢監(jiān)察信息工作也取得了較大發(fā)展,一是信息工作受到各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的普遍重視。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)基本上都能把信息工作放在重要位置,不斷提高信息報送的覆蓋面和時效性,推動全市紀檢監(jiān)察信息工作上新臺階;紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志普遍認識到信息工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要作用,積極為信息工作的開展創(chuàng)造條件,做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建設(shè)不斷加強。近年來,市紀委堅持用制度推進信息工作,制定了《平?jīng)鍪屑o檢監(jiān)察信息工作制度》,具體細化為信息工作責(zé)任制度、信息報送制度、重要情況必報制度、信息專報制度、限時審簽報送制度、信息員配備制度、信息工作考核制度、信息通報制度、信息工作會議制度、信息工作基本保障制度等。各縣區(qū)、各部門還根據(jù)市紀委的規(guī)定制定了相應(yīng)的配套辦法,進一步規(guī)范和促進了信息工作。三是信息報送的數(shù)量逐年增長,在指導(dǎo)推動工作方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,各級各部門上報的各類信息近20xx條,市紀委編報下發(fā)紀檢監(jiān)察信息680多期1400多條,被中央紀委辦公廳和省委、省政府辦公廳采用50多條,去年,市紀委、監(jiān)察局信息工作被市委辦公室評為全市黨委信息工作先進單位。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在報送的紀檢監(jiān)察信息上作了大量批示,指導(dǎo)和推動了本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

應(yīng)當(dāng)看到,這幾年全市紀檢監(jiān)察信息工作領(lǐng)域、方式、手段等都發(fā)生了很大變化,在隊伍建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了一定成效。我們從縱向比數(shù)量和質(zhì)量有所提高,但從橫向比,與先進市區(qū)還有很大差距。從省紀委采登的信息數(shù)量來看,我市位次靠后,中紀委采用信息的積分僅為0.1分。可以說全市紀檢監(jiān)察信息工作的形勢非常嚴峻,各級各部門務(wù)必高度重視,認真分析和查找工作滯后的原因,研究制定有效措施,加強和改進信息工作。從工作中反映的情況看,全市紀檢監(jiān)察信息工作主要存在以下五個方面的突出問題。

一是信息工作力量薄弱,專職人員過少,存在“單打一”的狀況。各縣區(qū)確定的兼職信息員,由于承擔(dān)的其他業(yè)務(wù)工作過多,主要精力放不到信息工作上;有的對全局性工作參與不多,了解不深入,撰寫的信息缺乏深度和高度。紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)關(guān)注信息、提供信息、報送信息的工作氛圍不濃,信息資源的整合力度不夠。

二是紀檢監(jiān)察信息工作制度落實不到位,存在流于形式的傾向。20xx年以來,市紀委先后印發(fā)了幾項信息工作制度,應(yīng)該說對紀檢監(jiān)察信息報送的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重點內(nèi)容、工作程序等各個方面都作了規(guī)定,但落實不到位,有的縣(區(qū))報送的信息少,市直部門不報送信息,信息工作沒有按制度規(guī)定的程序和內(nèi)容運行。

三是報送信息普遍存在“三多三少”的問題,負面信息難以上報。各級各部門報送信息普遍存在“三多三少”問題,即:反映工作動態(tài)多,反映傾向性、苗頭性問題少;單項工作多,綜合性調(diào)研信息少;正面反映情況多,負面信息少。對信息的深入挖掘和綜合分析乏力,就事論事,缺乏前瞻性和理論性。特別是對發(fā)生的突發(fā)性事件和負面事件等待觀望,缺乏政治意識和大局意識,怕影響本地本部門的形象,有的等待事情處理,有的始終壓而不報。中央紀委所辦信息刊物《反腐敗工作信息》、《信息要情專報》等大都以采用負面情況和調(diào)研類信息為主,積分也較高,省紀委刊登信息同樣如此。如,上報信息被中央紀委《紀檢監(jiān)察信息》普刊采用1條計1分,被《反腐敗工作信息》采用1條計10分,若經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)批示,加100分。負面信息和調(diào)研信息過少,是我市紀檢監(jiān)察信息被中紀委和省紀委采登數(shù)量較少、積分上不去、排名靠后的主要原因。

四是信息報送的視野不寬,質(zhì)量不高,信息工作人員的素質(zhì)有待于進一步提高。從近兩年上報的信息分析看,各級各部門都能夠把正在開展的工作迅速以信息形式層層上報,這類信息占上報總數(shù)的95%以上。問題是大部分信息僅僅局限于紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部,不善于加強與反腐敗牽頭部門的聯(lián)系與協(xié)作,獲取情況不全面,深層次的加工提煉不夠。一些信息工作人員對信息撰寫的要領(lǐng)把握不夠,撰寫的信息不符合信息文體,有的只有分析,沒有實際情況和數(shù)據(jù),缺乏說服力;有的僅僅羅列了不少情況、實例,或者是一堆數(shù)字,上升不到理論高度;更多的是反映的情況沒有特色,體現(xiàn)不出獨特性和新穎性。

三、努力改進工作,進一步提高紀檢監(jiān)察信息工作的質(zhì)量和水平。

雖然經(jīng)過幾年的努力,全市紀檢監(jiān)察信息工作在隊伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了一定成效,但僅僅是為開展信息工作奠定了一個比較好的工作基礎(chǔ)。但是,目前我市紀檢監(jiān)察信息工作存在許多亟待解決的問題,有的領(lǐng)導(dǎo)對信息工作不重視,信息報送的視野不寬,質(zhì)量不高,反映傾向性、苗頭性問題方面的負面信息非常少,有情況、有分析、有對策的綜合性調(diào)研信息也不多,這種信息工作被動運行的狀況與當(dāng)前反腐倡廉形勢發(fā)展的客觀要求極不適應(yīng)。對此,我們一定要增強緊迫感和責(zé)任感,在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系中找準信息工作的位置,緊貼中央和省、市委的中心工作,緊貼中央和省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的戰(zhàn)略部署,緊貼中央紀委和省、市紀委各個時期各個階段的工作重點,緊貼人民群眾的切身利益,用全新的視角審視和把握紀檢監(jiān)察信息工作,用發(fā)展的眼光研究信息工作,用改革的精神推動信息工作,充分發(fā)揮信息工作效能,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、推動決策落實提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在全面、準確、及時、量化、綜合、深化上下功夫,努力把我省紀檢監(jiān)察信息工作提高到一個新水平。

(一)切實加強對紀檢監(jiān)察信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。向上級機關(guān)報送信息、反映情況,是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要職責(zé)。紀檢監(jiān)察信息工作做得如何,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立政治意識和大局意識,把信息工作擺上重要議事日程,定期研究部署信息工作,積極為開展信息工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件和工作環(huán)境,及時研究解決信息工作中出現(xiàn)的困難和問題。要將信息工作納入本地本部門反腐倡廉整體工作之中,在年初的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解中提出明確要求,與其他各項工作一起部署、一起檢查、一起考核。年終,要將信息工作設(shè)立為單項獎勵項目,進行獎勵。各縣區(qū)、各部門一定要重視信息工作,明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),具體抓好紀檢監(jiān)察信息的報送、檢查、考核和獎懲。要不折不扣地落實紀檢監(jiān)察信息“五個必報”的要求,不僅要報送成功的經(jīng)驗和做法,更要報送問題與建議。要采取得力措施解決當(dāng)前存在的信息報送質(zhì)量不高、時效性不強等突出問題,堅決糾正重要情況隱匿不報或報喜不報憂的不良傾向。要建立健全激勵機制,充分調(diào)動紀檢監(jiān)察干部撰寫信息、報送信息的積極性;要落實重大情況報送責(zé)任制,對干擾阻撓報送重大情況造成不良后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。在政治上、生活上關(guān)心信息工作人員,把熟悉政策法規(guī)、綜合分析能力較強、文字水平較高的同志選拔到信息工作崗位上來,使信息工作崗位成為既出成果、又培養(yǎng)鍛煉人才的基地。要加速紀檢監(jiān)察信息工作自動化建設(shè),積極創(chuàng)造條件,在縣區(qū)一級配齊必要的計算機設(shè)備,保障信息傳遞的及時、高效。要加強信息制度建設(shè),認真落實《平?jīng)鍪屑o檢監(jiān)察信息工作制度》和《平?jīng)鍪屑o檢監(jiān)察信息獎勵制度》,加強監(jiān)督檢查,對信息工作搞的好的縣(區(qū))和單位進行獎勵,推進紀檢監(jiān)察信息工作上臺階、上水平。

(二)積極發(fā)揮辦公室在信息工作中的樞紐作用。信息工作由各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的辦公室統(tǒng)一歸口管理。辦公室要把信息工作擺在突出位置,主要負責(zé)同志親自抓,搞好組織協(xié)調(diào),全面把握反腐倡廉重點工作進展情況,注意抓好突發(fā)性事件的反饋,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中形成的主要經(jīng)驗和做法,把信息工作貫穿于反腐倡廉各項決策形成和實施的全過程。在領(lǐng)導(dǎo)決策前,要通過信息調(diào)研,把最基層的狀況、矛盾、問題、意見和建議原汁原味地反映上來;把反腐倡廉工作的成果、經(jīng)驗認真總結(jié)出來;把廣大人民群眾的情緒、心態(tài)、企盼認真梳理出來,使領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的情況始終做到心中有數(shù),保證決斷準確。在決策形成過程中,要拿出多種預(yù)案,并提供與決策內(nèi)容相關(guān)的信息資料,供領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考。決策形成后,要全面、真實、準確地反饋各方面的貫徹執(zhí)行情況,尤其是執(zhí)行中所暴露出的缺陷和問題,以便領(lǐng)導(dǎo)有針對性地采取措施,指導(dǎo)決策進一步落實或及時修正決策。辦公室要在掌握足夠信息量的基礎(chǔ)上,進行加工提煉,形成信息優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和精品,迅速及時報送到領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。

(三)努力培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)較高的信息員隊伍。有一支較高素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的信息工作人員隊伍是做好信息工作的必要條件。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)都要建立起能夠多方位、多角度、多層次收集、加工、傳遞信息的渠道,各縣區(qū)紀委都要配備專職信息員,形成以信息直報點為骨干、專兼職信息員為主體、上下聯(lián)結(jié)、左右貫通的信息網(wǎng)絡(luò)體系,及時、準確、全面地向上級機關(guān)提供重要情況和信息。每一個從事信息工作的同志都要充分認識新形勢下信息工作對于領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作的重要作用,把自己的工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來增強光榮感和責(zé)任感;要努力培養(yǎng)埋頭苦干,無私奉獻的精神,甘于吃苦,勤奮扎實,盡職盡責(zé)地做好工作;要增強大局觀念,在紀檢監(jiān)察工作的全局中準確定位,學(xué)會站到上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的角度思考和研究問題,在信息工作中能夠準確體觀上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的意圖,增強信息的針對性、及時性和有效性。要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作,始終保持堅定的政治方向,學(xué)會運用辯證唯物主義的立場、觀點和方法觀察問題、分析問題,增強政治敏銳性和政治鑒別力;要認真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,善于從上級機關(guān)進行決策和推動決策落實的需求出發(fā),發(fā)現(xiàn)信息和鑒別信息;要刻苦學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識,學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識,學(xué)習(xí)調(diào)查研究、文字編輯、材料綜合等信息工作技巧方法,不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。

(四)正確處理信息報送工作中的“四個關(guān)系”。反腐倡廉工作的寬領(lǐng)域、高層次,決定了紀檢監(jiān)察信息工作的范圍必然擴展到各級黨委、政府工作以及社會生活和群眾生活的方方面面,涵蓋經(jīng)濟、文化、科學(xué)、教育、環(huán)境等各個領(lǐng)域。在信息的加工處理與報送中,要善于處理好四個關(guān)系。一是要處理好正面與負面的關(guān)系。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,做到既要對同級黨委、政府負責(zé),更要對上級紀委負責(zé);既要報送反映工作進度和成果的正面信息,更要報送反映傾向性、苗頭性問題的負面信息。這是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)所在。是正視矛盾還是回避矛盾,不是一般的工作問題,而是思想路線和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)務(wù)必從政治上認清這個問題。二是要處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。要堅持信息質(zhì)量第一、數(shù)量與質(zhì)量并重的原則,在確保一定數(shù)量的基礎(chǔ)上,不斷提升信息質(zhì)量。在這里特別強調(diào),縣區(qū)紀委每月向市紀委報送信息不少于8條,市直單位和委局機關(guān)各室向市紀委報送信息每月不能少于1條。各級各部門在多方收集信息,加大信息報送量的同時,必須狠抓信息報送質(zhì)量。要善于在眾多的信息中,搞好綜合加工,善于透過事物的現(xiàn)象,抓住事物的本質(zhì),挖掘信息的深層次價值。各縣區(qū)紀委每年至少要報送2篇以上綜合性、分析性、建設(shè)性的調(diào)研信息。要把那些帶有苗頭性、傾向性的問題以及具有預(yù)警性、前瞻性的信息及時反映給領(lǐng)導(dǎo),并做到有情況、有分析、有建議。三是要處理好局部與全局的關(guān)系。紀檢監(jiān)察信息不僅要反映各地各部門落實中央、國務(wù)院、中央紀委和省委、省政府、省紀委和市委、市政府、市紀委關(guān)于反腐倡廉工作決策的經(jīng)驗和做法,更要反映落實中存在的問題和不足;不僅要反映本地本部門的情況,也要反映兄弟縣區(qū)、部門的成功經(jīng)驗;不僅要反映國內(nèi)反腐敗斗爭發(fā)展態(tài)勢,也要反映世界反腐敗斗爭發(fā)展的趨勢;不僅要密切關(guān)注紀檢監(jiān)察工作,也要密切關(guān)注關(guān)系經(jīng)濟建設(shè)、改革開放和黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)的重大問題。從而使領(lǐng)導(dǎo)同志站得更高,看得更遠,更好地駕馭工作全局。四是要處理好主動與被動的關(guān)系。要經(jīng)常研究中央和省、市委各個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點,善于從文件以及會議精神中了解紀檢監(jiān)察的工作意圖,從中把握各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對信息的需求,善于從客觀情況的變化中分析各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作思路,從中捕捉各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的信息關(guān)注點。要主動深入基層、深入群眾、深入社會,加強調(diào)查研究,捕捉社會生活中最有價值的“閃光點”,從而做到上情下達和下情上傳,以信息為媒介,減少工作的盲目性,不斷增強工作的針對性和指導(dǎo)性。

同志們,做好新形勢下的紀檢監(jiān)察信息工作意義深遠,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要振奮精神,迎難而上,勇于創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,努力把我市紀檢監(jiān)察信息工作提高到一個新水平。

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇十二

紀檢監(jiān)察機關(guān)是我國重要的反腐機關(guān),它通過查處各類腐敗案件,嚴肅懲處腐敗分子,為維護黨紀政紀發(fā)揮著重要作用。下面就是本站小編給大家整理的全市紀檢監(jiān)察會議。

講話稿。

講話,僅供參考。

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的xx屆四中全會和xx屆中央紀委五次全會、十一屆省紀委六次全會、十屆常州市紀委五次全會精神,簡要總結(jié)20xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重點部署20xx年任務(wù)。會前,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聽取了會議籌備情況匯報,方國強書記指示要把會議開好,開出成效來。剛才,孔奮平同志傳達了上級會議的精神,我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。儒林鎮(zhèn)紀委等四個單位的交流發(fā)言,講得都很好,希望大家結(jié)合實際學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講五個方面的問題。

一、服務(wù)大局,積極作為,20xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

20xx年是我市全面落實科學(xué)發(fā)展觀、探索具有金壇特色的科學(xué)發(fā)展之路邁出新步伐、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新成就的一年,也是我市全面構(gòu)建懲防體系、探索具有金壇特色反腐倡廉之路邁出新步伐、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效的一年。一年來,在市委和常州市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)始終高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握“保增長、促發(fā)展”這一核心,以全面履行黨章賦予的職責(zé)為主題,以堅持以人為本、執(zhí)紀為民為主旨,以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,以“求實、務(wù)實、落實”為主調(diào),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,緊緊依靠各級黨政組織和廣大黨員干部群眾,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,較好地完成了反腐倡廉各項工作任務(wù),為我市加快向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進提供了有力保證。

——堅持抓基礎(chǔ)、明責(zé)任,反腐倡廉合力進一步增強。

市委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把反腐倡廉各項任務(wù)與經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)等工作同部署、同落實、同檢查、同考核,并逐項分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門;制定《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作市有關(guān)單位責(zé)任分解意見》,將全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解為45項,落實到26個主辦單位和64個協(xié)辦單位;各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“一崗雙責(zé)”,重視抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè);市紀委認真履行組織協(xié)調(diào)職能,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重預(yù)防體系建設(shè),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實,及時下達《任務(wù)書》、《。

建議書。

》和《督辦。

通知書。

》,形成了年初抓任務(wù)分解、年度抓督促檢查、年底抓責(zé)任考核、發(fā)現(xiàn)問題嚴格責(zé)任追究的工作機制。全年共對19人實施了責(zé)任追究,其中科級干部2人。

——堅持抓服務(wù)、強作風(fēng),經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境進一步優(yōu)化。

扎實開展“創(chuàng)新服務(wù)行動年”活動,研究制定《關(guān)于開展創(chuàng)新服務(wù)行動年活動的實施意見》;出臺《關(guān)于嚴格執(zhí)行八項禁令規(guī)定的通知》、《關(guān)于實施公開承諾服務(wù)制度的通知》等一系列制度規(guī)定;進一步完善了重點工業(yè)建設(shè)項目審批服務(wù)工作,對重點工業(yè)項目實施竣工聯(lián)合驗收機制;組織人大代表、政協(xié)委員建立配套聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力的監(jiān)控體系;加快推進電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè);扎實開展千企問卷調(diào)查活動,對企業(yè)提出的68條意見和建議逐項進行調(diào)查核實并督促相關(guān)部門加以整改;加大投訴處理力度,全年共受理企業(yè)、群眾投訴176件,比上年增加67件,辦結(jié)168件,投訴人滿意率為92%。開展機關(guān)作風(fēng)明察暗訪活動,在輪訪的基礎(chǔ)上,加大對反映較多單位的暗訪力度,針對38個單位45人存在的賭博、工作日午間飲酒等違反“八項禁令”的問題,責(zé)成相關(guān)單位作出處理,對情節(jié)較重的14起違規(guī)行為實施考核中的責(zé)任追究。

——堅持抓教育、創(chuàng)載體,廉政文化建設(shè)進一步深化。

深入開展反腐倡廉教育,進一步創(chuàng)新教育形式,邀請省紀委領(lǐng)導(dǎo)作反腐倡廉形勢報告;組織20xx年以來130多名新任科級干部舉行廉政教育培訓(xùn)班,開展聆聽報告、參觀監(jiān)區(qū)、現(xiàn)身說法、“點對點”等形式多樣的警示教育,組織全市正科職領(lǐng)導(dǎo)干部以及部分分管領(lǐng)導(dǎo)旁聽市體育局、糧食局、水利局原局長職務(wù)犯罪案件庭審;深入推進廉政文化“六進”活動,制定《金壇市廉政文化示范點建設(shè)實施意見》,創(chuàng)建成金城鎮(zhèn)白龍蕩村、市農(nóng)林局、華羅庚實驗學(xué)校等3個省級廉政文化建設(shè)示范點和市國稅局、地稅局等16個常州市級廉政文化建設(shè)示范點。開展優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動,制作2幅大型戶外廣告,222套廉政公益宣傳畫,在旅游區(qū)、繁華路段、學(xué)校、公交站臺等公共場所以及全市157個行政村進行宣傳展示,努力營造崇廉尚潔的良好氛圍。

——堅持抓制度、強制約,黨內(nèi)監(jiān)督工作進一步強化。

著力創(chuàng)新制度體系建設(shè),進一步完善黨內(nèi)民主監(jiān)督制度、權(quán)力運行監(jiān)控制度、違紀行為追究懲處制度,高分通過常州市對市委、市政府反腐倡廉的制度評估;全面實施廉政風(fēng)險防控機制系統(tǒng)工程,全市共查找局級領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險369條,科級領(lǐng)導(dǎo)干部個人風(fēng)險2145條,建立完善制度216項。全面推行科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前考廉制度,出臺《金壇市科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前考廉工作暫行辦法》,對全市57名擬提拔任用和晉升職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前考廉,對9名新任正科職領(lǐng)導(dǎo)進行任前個別廉政談話,對20xx年以來的130名新任科級干部進行集體廉政談話;出臺《關(guān)于加強黨政機關(guān)厲行節(jié)約的工作意見》,嚴格規(guī)范審批程序,審核外出學(xué)習(xí)考察26批,壓縮組團4個,減少出訪人數(shù)20人,學(xué)習(xí)考察經(jīng)費壓縮53%;及時重申和宣傳廉潔自律規(guī)定,開展專項監(jiān)督檢查;完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計項目14個,查出管理不規(guī)范金額9795.9萬元并督促整改規(guī)范;扎實開展“小金庫”專項治理工作,制訂出臺《關(guān)于進一步加強非稅收入管理的通知》,努力從源頭上杜絕“小金庫”問題的發(fā)生。

——堅持抓懲處、嚴紀律,查辦案件力度進一步加大。

繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾信訪舉報167件次,立案調(diào)查88件,結(jié)案89件,共查處科級干部6人,挽回經(jīng)濟損失466.27萬元。研究出臺《關(guān)于組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的意見》。堅持寬嚴相濟,區(qū)別對待,認真履行保護職能,為63名受到不實舉報的黨員干部澄清是非、消除影響。切實加強信訪工作規(guī)范化管理,制定《關(guān)于建立和完善矛盾糾紛排查化解工作長效機制的實施辦法》、《委局領(lǐng)導(dǎo)接待來訪工作制度》、《網(wǎng)絡(luò)舉報管理辦法》等制度。全面推行案件審理“三推一改”、審理助辯制度,認真開展對受處分黨員的回訪教育,積極探索違紀人員自我定性量紀方式方法。

——堅持抓督查、重治理,損害群眾利益問題進一步解決。

合同。

簽訂、設(shè)計變更、資金管理等方面實施監(jiān)察,及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,先后有8宗7人因違法用地受到責(zé)任追究;出臺《金壇市政府投資項目監(jiān)督管理暫行辦法》,全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、擅自改變土地用途、違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率專項治理工作;加強對長蕩湖網(wǎng)圍整治工作的監(jiān)督檢查,切實保障養(yǎng)殖戶的切身利益;加強對社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,保障資金安全;加強對水稻和農(nóng)資綜合直補、省級萬頃良田安置房工程、福利中心建設(shè)、安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,人民群眾的利益得到維護。

——堅持抓隊伍、樹形象,機關(guān)自身建設(shè)進一步加強。

強化理論學(xué)習(xí)。堅持做到“三個一”,即每兩周組織一次集中學(xué)習(xí),每月組織一次交流研討,每年組織一次知識測試;開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀,我為金壇作貢獻”大討論,委局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入基層開展調(diào)查研究和下訪活動,形成調(diào)研成果15篇,為基層和群眾解決實際問題31個。強化能力培養(yǎng)。開展為期兩個月的“提高素質(zhì),崗位建功”素質(zhì)能力測試活動,通過理論考試、實際應(yīng)用、電腦操作三個階段的測試,不斷錘煉紀檢監(jiān)察干部動手、動腦、動口能力。強化組織建設(shè)。積極推行公開選拔、競爭上崗、跟班培訓(xùn)等制度,加大干部輪崗、交流力度,不斷優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu);面向全市公開選調(diào)優(yōu)秀公務(wù)員2名,年內(nèi)提拔的5名中層干部全部實行競爭上崗。

二、總結(jié)經(jīng)驗,振奮精神,堅定開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心。

回顧20xx年的反腐倡廉工作,我們深切地感受到:之所以能取得這些成績,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于上級紀檢監(jiān)察部門的關(guān)心指導(dǎo),更得益于全市各級黨政組織的支持配合,特別是得益于社會各界和全市廣大人民群眾的理解和參與。借此機會,我謹代表市紀委會向長期以來關(guān)心和支持紀檢監(jiān)察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向為全市紀檢監(jiān)察工作傾注了大量心血、做出了卓越貢獻的廣大黨員干部和紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志表示最親切的問候和崇高的敬意!

回顧20xx年的反腐倡廉工作,我們深刻地體會到:

(一)必須強化大局觀,把堅持大局為上作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的出發(fā)點,不斷深化提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。為黨和全市的中心工作服務(wù),是紀檢監(jiān)察工作的根本指導(dǎo)思想。一年來,我們始終把服從大局、服務(wù)發(fā)展、促進和諧作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的出發(fā)點,謀劃思路、提出任務(wù)、部署工作、制訂措施,確保市委、市政府重大決策的順利實施。自覺服務(wù)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局;自覺地納入市委、市政府的總體部署,融入全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中;自覺地促進和諧社會建設(shè),努力做群眾利益的切實維護者、和諧政治的有力促進者、和諧文化的積極創(chuàng)建者、公平正義的堅定弘揚者。事實表明,紀檢監(jiān)察工作只有圍繞中心、服務(wù)大局,才能提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平,促進黨的事業(yè)發(fā)展。

(二)必須強化統(tǒng)籌觀,把堅持統(tǒng)籌為重作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的著眼點,不斷深化提高把握工作方略的辦法。把堅持統(tǒng)籌為重作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本方法,既從嚴治標,嚴肅查處腐敗分子,始終保持嚴懲腐敗的強勁勢頭,更著力治本,綜合運用多種手段,不斷加大預(yù)防腐敗的力度。把反腐倡廉作為一項系統(tǒng)工程來抓,用辯證的思維、統(tǒng)籌的方法推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一年來,我們針對腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域和方面呈現(xiàn)多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,以查辦案件為重點,堅持標本兼治、加大治本力度,逐步推進懲防體系建設(shè),不斷拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域,實行關(guān)口前移,提高防治腐敗效果。既堅持懲治與預(yù)防、懲處與教育保護辯證統(tǒng)一,做到治中有防、防中有治;又堅持點與面、量與質(zhì)的有機結(jié)合;既突出重點,顯示亮點,搞好示范,又兼顧面上,以點帶面,推動全局。實踐證明,只有強化統(tǒng)籌觀,堅持懲防并舉、注重預(yù)防,著力從源頭上防治腐敗,才能有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或少犯錯誤。

(三)必須強化群眾觀,把堅持以人為本作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落腳點,不斷深化提高執(zhí)紀為民的理念。切實維護群眾利益,是執(zhí)紀為民、構(gòu)建和諧社會的基本要求,也是紀檢監(jiān)察義不容辭的重要職責(zé)。一年來,各級紀檢監(jiān)察部門始終堅持“群眾利益無小事”的觀念,把群眾是否滿意作為檢驗工作的重要標準,積極回應(yīng)人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求新期待,著力解決社會關(guān)注的熱點難點問題。既針對突出問題,扎實開展專項治理,大力糾正不正之風(fēng);又堅持糾建并舉、防治結(jié)合,積極探索解決損害群眾利益問題的制度措施,建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長效機制。我們深深體會到,只有心系群眾,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,紀檢監(jiān)察工作才能取信于民、得到人民群眾的支持和擁護。

(四)必須強化改革觀,把堅持改革為先作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的突破點,不斷深化提高推進創(chuàng)新發(fā)展的舉措。一年來,在新情況新問題不斷出現(xiàn)的情況下,我市紀檢監(jiān)察工作保持持續(xù)健康發(fā)展,主要得益于各級紀檢監(jiān)察部門堅持以思想解放激發(fā)工作活力,以觀念更新引領(lǐng)實踐創(chuàng)新,形成了富有金壇特色的工作成果。如創(chuàng)造性地開展“點對點”警示教育;實施“綠色郵政”,拓寬訴求渠道,積極打造民意直通車;開展涉嫌違紀人員自我定性量紀;完善六項配套制度切實加強政府性投資項目的監(jiān)管;發(fā)揮市場機制手段,推進鎮(zhèn)村公有資金招投標管理;繼續(xù)強化科技促廉工作,不斷提高反腐倡廉科技含量,努力實現(xiàn)思想觀念和工作方法的與時俱進;代表常州市在省紀委案件檢查工作會議上作查案工作經(jīng)驗交流;工商局通過查找廉政風(fēng)險制定《金壇工商局案源線索管理辦法》的成功經(jīng)驗,在全省工商系統(tǒng)推廣并得到工商總局的高度評價;等等,一系列創(chuàng)新的作法,產(chǎn)生的影響較為廣泛。我們深深感到,只有用發(fā)展的思路和改革的辦法,努力增強工作的前瞻性、創(chuàng)新性和實效性,不斷將金壇特色的反腐倡廉建設(shè)引向深入,才能推動紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展。

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,反腐倡廉任務(wù)仍然十分艱巨,日常工作還存在一些不容忽視并亟需解決的問題。有的部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識不到位,抓反腐倡廉工作的責(zé)任意識還不夠強;一些反腐倡廉制度和措施還沒有得到很好落實,預(yù)防和懲治腐敗工作力度還不夠大;有的部門、行業(yè)的不正之風(fēng)依然存在,損害群眾利益的問題仍未有效解決;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的官僚主義、形式主義、享樂主義問題依然比較嚴重;我們在思想觀念、工作方法等方面還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,對新時期反腐倡廉客觀規(guī)律的認識和研判還有待進一步深化。所有這些,在今年的工作中都必須高度重視,認真研究并采取有力措施加以解決。

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三、科學(xué)謀劃,穩(wěn)步推進,扎實開展20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

今年是“”規(guī)劃的最后一年,也是全面建成金壇特色懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵一年。新的形勢和任務(wù)對反腐倡廉工作提出了新的更高要求。我們必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,按照xx屆中央紀委五次全會的部署要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認真落實《20xx—20xx年工作規(guī)劃》,全力推進“懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年”的各項工作任務(wù),深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,不斷提高紀檢監(jiān)察工作能力,抓緊解決群眾反映強烈的突出問題,以反腐倡廉的新成效取信于民。

(一)注重服務(wù)大局,在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為。

進一步增強以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作的自覺性和堅定性,充分調(diào)動和保護廣大黨員干部的積極性和主動性,切實增強政治紀律和組織紀律觀念,自覺維護市委權(quán)威,確保黨和國家大政方針和省市工作部署貫徹執(zhí)行;圍繞中央宏觀調(diào)控政策的貫徹落實,加強對中央和省市擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實情況的監(jiān)督檢查,加強對耕地保護和土地征用、資源節(jié)約和環(huán)境保護等方面的監(jiān)督檢查,加強對市委市政府在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等方面出臺的一系列重大政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各項工作任務(wù)的落實;圍繞重點工程、重大項目的實施情況,嚴格執(zhí)行《金壇市政府投資項目監(jiān)督管理暫行辦法》,促進重點工程、重大項目的健康順利實施;圍繞與群眾利益密切相關(guān)的就業(yè)、教育、衛(wèi)生等方面的政策措施落實情況加強監(jiān)督檢查,為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(二)注重真抓實干,在機關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)上有新成效。

堅持和完善“大接訪”、“大調(diào)解”、“大下訪”工作機制,暢通群眾訴求渠道,突出辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,及時化解矛盾糾紛,穩(wěn)妥處置群體性事件,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài);大力開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,積極實施“5+1”提升戰(zhàn)略工程,深化服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的具體舉措;完善崗位目標、首問負責(zé)、一次告知、限時辦結(jié)、失職追究等基本效能制度,積極推進“三集中、三到位”,著力抓好“三級便民服務(wù)平臺”和“‘三合一’網(wǎng)絡(luò)平臺”建設(shè);充分發(fā)揮市長信箱、政風(fēng)熱線、行政效能投訴中心等載體作用,及時了解掌握社情民意,認真辦理群眾投訴;嚴格執(zhí)行“八項禁令”,拓寬機關(guān)作風(fēng)明察暗訪范圍,增加暗訪頻次,嚴格執(zhí)行檢查結(jié)果的通報和責(zé)任追究制度,堅決制止和杜絕在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員中存在的“吃風(fēng)玩風(fēng)賭風(fēng)”現(xiàn)象;切實解決機關(guān)工作人員行政不作為、亂作為、慢作為的問題;選擇100家具有審批、執(zhí)法、招投標、采購等職能的重點科室、窗口和公共服務(wù)單位,全面推行年初對外承諾、年度監(jiān)督檢查、年底集中評議的深化服務(wù)機制;不斷優(yōu)化政風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng),有效解決“中梗阻”等問題;完善作風(fēng)建設(shè)考評機制,切實加大治懶治庸治散力度,大力宣傳勤政廉政典型,努力營造黨員干部想干事、能干事、干成事、不出事的氛圍。

(三)注重教育防范,在廉政文化建設(shè)上有新建樹。

按照為民、務(wù)實、清廉的要求,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀教育,實施黨員干部“明道立德”工程,開通廉政手機報,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,筑牢拒腐防變的思想防線。黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí),黨政主要負責(zé)人帶頭講廉政黨課,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣講員、輔導(dǎo)員、紀檢監(jiān)察新聞報道通訊員三支隊伍的作用,不斷擴大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。推進分類分層次教育,倡導(dǎo)典型示范教育,強化崗位廉政教育,深化“點對點”警示教育,充分發(fā)揮反腐倡廉教育陣地的作用,建立并完善黨風(fēng)廉政教育長效機制,切實提高教育的針對性和實效性。推進和落實任前廉政考試、任前廉政承諾、任職廉政談話、試用期廉政考評、建立廉政檔案等制度。廣泛開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動,充分挖掘戴叔倫、華羅庚紀念館勤政廉政文化內(nèi)涵,努力建立以科學(xué)的廉政理論為指導(dǎo)、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、以健全的廉政制度為保障的具有金壇特色的廉政文化體系,進一步打響金壇廉政文化建設(shè)品牌。

(四)注重鞏固深化,在履行工作職責(zé)上有新拓展。

深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強對廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行即將頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題;嚴禁違反規(guī)定插手市場經(jīng)濟活動,為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利謀取不正當(dāng)利益,嚴禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股,嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財,嚴禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的邀請進行高消費娛樂、健身活動。認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容。完善領(lǐng)導(dǎo)干部住房管理有關(guān)規(guī)定,切實糾正黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部低價購房、多占住房等違規(guī)違紀行為。進一步規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和各類學(xué)會、協(xié)會、基金會任職行為,嚴格各類學(xué)會、協(xié)會、基金會準入制度。切實加強黨政機關(guān)事業(yè)單位資金、資產(chǎn)、資源使用管理。

保持查辦案件工作力度。堅持以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點,嚴肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件;嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招投標獲取非法利益的案件;嚴肅查辦嚴重違反政治紀律與組織人事紀律、嚴重失職瀆職、嚴重侵害群眾利益的案件;繼續(xù)查辦工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。要按照市委《關(guān)于組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的意見》,健全反腐敗協(xié)調(diào)機制,加強查辦大案要案的組織協(xié)調(diào),努力形成查辦案件的整體合力。辦好12388信訪舉報專線、全面實行紀檢監(jiān)察信訪舉報投訴“綠色郵政”,實行署實名信訪舉報雙向承諾制;加強反腐倡廉信息收集、研判和處置工作,及時了解掌握情況,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切;推行陽光審理,切實保障被調(diào)查人合法權(quán)益,依法追究誣告陷害行為,旗幟鮮明地為受到錯告、誣告的同志澄清是非,切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為全市改革發(fā)展營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

扎實開展糾風(fēng)和專項治理。著力解決食品安全、藥品安全、勞動安全和坑農(nóng)害農(nóng)等突出問題,認真治理教育收費和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),堅決糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠農(nóng)民工工資等問題;嚴肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故案件和企業(yè)違法排污等破壞生態(tài)環(huán)境的問題,嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,扎實推進擅自改變土地用途、違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率專項治理工作,進一步鞏固治理“小金庫”的成果。

(五)注重改革創(chuàng)新,在治本抓源上有新突破。

強化對權(quán)力的監(jiān)督制約,以加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,切實把防治腐敗的要求落實到權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)。規(guī)范“一把手”權(quán)力運作,推行“一把手”不直接分管財務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購的監(jiān)督制約機制。嚴格落實“三重一大”制度,對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體研究決定。建立健全“三級聯(lián)建”工作機制,加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),切實強化對村干部的監(jiān)督,規(guī)范村級財務(wù)管理,加大對集體資金、資產(chǎn)、資源使用情況的監(jiān)督,建立健全日常管理、責(zé)任審計、失職追究機制,有效防止基層干部腐敗,密切基層干群關(guān)系。完善政務(wù)公開、權(quán)力公開透明運行機制,深化廉政風(fēng)險防控機制,全面推進以賦權(quán)適度、流程制約、權(quán)責(zé)一致、風(fēng)險可控為主要特征的部門內(nèi)控機制建設(shè)。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,健全談話誡勉、民主評議和信訪監(jiān)督等制度。全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制。深入推進黨務(wù)公開,廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開,積極探索加強基層民主監(jiān)督的有效措施,全面推行市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級黨代表監(jiān)督工作。

(六)注重自身建設(shè),力求在紀律檢查能力上有新提高。

按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,進一步加強各級紀委領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力造就一支能力強、作風(fēng)硬,組織放心、群眾滿意的紀檢監(jiān)察干部隊伍。繼續(xù)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,鞏固深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),加大對紀檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)、輪崗、交流和調(diào)整力度,強化內(nèi)部管理,建立健全嚴格的業(yè)務(wù)工作規(guī)范、紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范和監(jiān)督約束機制。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要自覺接受各方面的監(jiān)督,及時向黨委、政府請示匯報工作,定期向人大、政協(xié)、民主黨派和社會各界人士通報反腐倡廉情況,建立健全民意測評體系,暢通信訪、舉報、投訴等監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮人民群眾和社會各界在反腐倡廉中的重要作用,不斷提高紀檢監(jiān)察干部的能力和水平。

四、突出重點,強化舉措,奮力健全懲處和預(yù)防腐敗的制度體系。

黨的xx大對反腐倡廉工作提出“更加注重制度建設(shè)”的要求,指出加強制度建設(shè)是推進反腐倡廉工作的治本之策,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保障作用是新時期做好反腐倡廉工作的根本途徑。在剛剛閉幕的中央紀委五次全會上,在講話中再次強調(diào):“要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行為抓手,深入推進反腐倡廉制度建設(shè)。”這一系列論述是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻,對于我們深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重大而深遠的意義。在連續(xù)五年開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動并取得明顯成效的基礎(chǔ)上,省委將今年確定為“懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年”,為我們?nèi)ν七M構(gòu)建科學(xué)嚴密完備管用制度體系提供了平臺。各級各部門要結(jié)合工作實踐,不斷健全和完善反腐倡廉各項制度,確保制度行得通、管得住、用得好。

(一)著力構(gòu)建完備管用的制度體系,努力提高反腐倡廉科學(xué)化水平。各級各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹在中央紀委五次全會上關(guān)于抓好反腐倡廉制度建設(shè)的重要講話精神,按照中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的工作部署和目標要求,圍繞建立健全廉政教育機制、權(quán)力監(jiān)控機制、糾風(fēng)長效機制、有效預(yù)防機制和從嚴懲戒機制,努力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。以提高拒腐防變自覺性和能力為重點,突出加強反腐倡廉教育制度建設(shè)。認真總結(jié)我市黨員干部反腐倡廉教育工作的成功經(jīng)驗,提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性,努力形成載體多、形式新、效果好的立體式教育體系,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。以全面推進權(quán)力陽光運行為重點,突出加強監(jiān)督制度建設(shè)。健全重大決策規(guī)則程序,完善述職述廉、個人有關(guān)事項報告、詢問質(zhì)詢、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度,實現(xiàn)權(quán)力授予有度、操作有序、運行有約、使用有責(zé)、監(jiān)督有力的目標。以深入推進用制度管事管人為重點,突出加強預(yù)防制度建設(shè)。要突出重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié),以積極防范為核心、以強化管理為手段,構(gòu)筑有效預(yù)防腐敗的制度防線。健全和完善干部交流制度、提拔任用監(jiān)督機制和責(zé)任追究制度,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題,嚴厲整治任人唯親、買官賣官等現(xiàn)象。以及時揭露、發(fā)現(xiàn)和查處腐敗案件為重點,突出加強懲治制度建設(shè)。認真研究和準確把握新形勢下腐敗案件發(fā)生的特點和規(guī)律,建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的調(diào)查分析制度,健全查處案件協(xié)調(diào)機制和重大案件督導(dǎo)督辦機制,完善依紀依法安全文明辦案的紀律要求和責(zé)任追究制度,更有效地查處案件,堅決懲處腐敗行為。

(二)著力推進反腐倡廉制度落實,不斷提升制度執(zhí)行力。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察組織要把推動制度執(zhí)行擺在突出位置,對制度執(zhí)行各項措施進行責(zé)任分解,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,切實強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識,為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。推行重點項目責(zé)任制和重點項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負責(zé)制,按照“四個一”(即一個重點項目(工作)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底)的工作機制,把責(zé)任分解到人、把要求細化到位。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機制,積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作,強化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,使制度執(zhí)行的監(jiān)督責(zé)任無可推卸。建立健全制度執(zhí)行的問責(zé)機制,將反腐倡廉制度落實情況作為重要內(nèi)容列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,制定出臺《金壇市機關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》,嚴格執(zhí)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,力戒形式主義、官僚主義,切實改變那種以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、以講話貫徹講話的表面上熱熱鬧鬧而實際上成效甚微的做法。著力在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的強烈意識,認真落實提出的“三個必須、三個首先做到”的要求,切實做到行動先于一般干部、標準高于一般干部、要求嚴于一般干部,在全市營造人人敬畏制度、個個嚴守制度的良好氛圍。對執(zhí)行制度不力的堅決追究責(zé)任,對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為嚴肅查處,堅決維護制度的嚴肅性、權(quán)威性。

五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開拓創(chuàng)新,切實抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實。

xx屆中央紀委五次全會對20xx年加強和改進新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了戰(zhàn)略部署,市委明確提出把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。各部門各單位要緊緊圍繞提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平這一最新要求,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、努力開拓創(chuàng)新,迎難而上、奮發(fā)作為,自覺把上級的精神、市委的要求體現(xiàn)落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各個方面,確保全市紀檢監(jiān)察工作上新臺階、出新成效。這里,我再強調(diào)四點:

第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務(wù)繁重,要使工作取得實效,必須正確處理好整體推進與突出重點的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進,把階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標相結(jié)合,整合各方面的資源和力量,增強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、整體性、系統(tǒng)性和前瞻性,把加強思想道德建設(shè)與加強制度建設(shè)相結(jié)合、嚴肅查辦大案要案與切實解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合、廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合、加強對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性相結(jié)合,切實提高反腐倡廉建設(shè)的成效;又要抓住關(guān)鍵、突出重點,以重點工作的突破帶動面上工作的提升。這次全會無論是重要講話,還是賀國強書記的。

工作報告。

都明確要求建立科學(xué)、嚴密、完備、管用的反腐倡廉制度體系。我們在落實講話要求和全會精神時必須緊緊圍繞這條主線在具體工作中認真把握突出制度建設(shè)這個重點以省委提出的“懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年”為契機在大力加強教育、監(jiān)控、糾風(fēng)、預(yù)防、懲戒等反腐倡廉制度建設(shè)的同時配合有關(guān)部門深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機制、財稅管理體制、投資體制、國有資產(chǎn)管理體制改革深入推進改革和制度創(chuàng)新不斷提高制度的執(zhí)行力努力構(gòu)建科學(xué)嚴密完備管用的制度體系。

第二,加強協(xié)調(diào)、整合資源。當(dāng)前,反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來越寬、范圍越來越廣,要推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)是最關(guān)鍵的,同時也離不開紀委的組織協(xié)調(diào)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和部門要進一步強化組織協(xié)調(diào)意識,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的各項職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“協(xié)調(diào)不包攬、放手不撒手”的要求,重點在抓部署、抓指導(dǎo)、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動向本單位本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,多提建議,當(dāng)好參謀助手;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機制,加強與各職能部門的溝通和聯(lián)系,積極爭取理解和配合;同時,很重要的一點是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對于紀檢監(jiān)察機關(guān)直接參與的重點工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來;對于紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭協(xié)調(diào)的工作,要抓好方案制定、任務(wù)分解、責(zé)任細化等工作,及時把工作任務(wù)落實到相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性;對于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作,要做到收放有度,把重點放在推進和落實情況的監(jiān)督檢查上,督促有關(guān)部門確定工作重點、目標要求和完成時限,通過日常監(jiān)督和專項檢查,全面了解和掌握工作動態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,抓點帶面,推動反腐倡廉工作的全面深入開展。

第三,爭創(chuàng)特色、力求實效。時代在進步,形勢在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時俱進、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能保證我們的工作適應(yīng)新要求,取得新成效。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要立足新的實踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進反腐倡廉工作與時俱進。首先要更新思想觀念。我們要深入研究探索新形勢下反腐倡廉工作的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺克服思想上的舊框框,方法上的老套套,努力增強工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”,在準確掌握上級精神和要求、準確了解基層工作現(xiàn)實和狀況的基礎(chǔ)上,研究和提出切合實際的工作思路和工作措施,做好上級精神與金壇實際、理論與實踐有機結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實”、“新”、“特”。“實”就是要把握上級精神的實質(zhì),結(jié)合本單位本部門實際,真抓實干;“新”就是要創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,創(chuàng)造性地開展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點,爭創(chuàng)工作特色。努力做到“規(guī)定動作”全面完成,“自選動作”創(chuàng)新、切實、有效。

第四,善于總結(jié)、強化宣傳。從調(diào)研的情況看,我們金壇的紀檢監(jiān)察工作有不少特色和亮點,但總結(jié)和宣傳不夠。全市紀檢監(jiān)察組織要廣泛宣傳黨中央關(guān)于反腐倡廉的方針政策、重大決策部署,宣傳反腐倡廉工作進展和取得的成效,宣傳勤政廉政的先進典型。進一步加強調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗,著力加強反腐倡廉宣傳工作。特別是要高度重視網(wǎng)民對反腐倡廉建設(shè)的意見和建議,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,對大案要案以及群眾關(guān)心的熱點問題,及時發(fā)布權(quán)威信息,解疑釋惑。要加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)陣地建設(shè),不斷優(yōu)化反腐倡廉網(wǎng)站,鞏固和擴大網(wǎng)上輿論陣地,推動網(wǎng)絡(luò)廉政文化建設(shè)。通過總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀檢監(jiān)察機關(guān)、認識紀檢監(jiān)察工作、支持紀檢監(jiān)察事業(yè)。

同志們,做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信念,銳意進取,扎實工作,不斷取得我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,為實現(xiàn)金壇奮力崛起跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!

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紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇十三

同志們:

今天召開會議,主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)7月4日全省紀檢監(jiān)察工作會議精神,座談交流工作情況,研究貫徹落實意見,對我市紀檢監(jiān)察重點工作進行再部署、再強調(diào),努力推進全年各項目標任務(wù)圓滿完成。

剛才,周顏同志傳達了7月4日全省紀檢監(jiān)察工作會議精神,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。各區(qū)縣紀委書記和市級部門紀檢組織主要負責(zé)人代表對當(dāng)前推進的紀檢監(jiān)察重點工作進行了相互交流,提出了很好的意見建議,請同志們結(jié)合實際,認真學(xué)習(xí)借鑒,市紀委監(jiān)察局要認真研究,加強指導(dǎo),并及時總結(jié)推廣。

今年以來,全市各級紀檢監(jiān)察組織深入貫徹落實xx屆中央紀委三次全會、十屆省紀委三次全會、十一屆市紀委四次全會和全市紀檢監(jiān)察工作會精神,突出紀律檢查體制改革這條主線,聚焦中心,強化主業(yè),推進“三轉(zhuǎn)”,各項工作取得了新進展、新成效,呈現(xiàn)出鮮明特點。一是“兩個責(zé)任”更加落實。各級黨委(黨組)主體責(zé)任進一步強化,切實把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上;紀委(紀檢組)監(jiān)督責(zé)任的履行更加自覺,更加有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管、合力推進的良好態(tài)勢逐步形成。二是懲治腐敗堅決有力。整體聯(lián)動、重拳出擊,查處縣處級干部9人,黨紀政紀處分140人,移送司法機關(guān)13人,其中查處“四風(fēng)”方面的問題52件,分級通報曝光38件。三是重點工作推進有序。紀律檢查體制改革、正風(fēng)肅紀、懲防體系、群教活動等重點工作進展有序,為縱深推進我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭打下了堅實的基礎(chǔ)。在此,我代表市紀委監(jiān)察局,對同志們的辛勤付出和努力工作表示衷心感謝!

但是,也要清醒地看到,我們的工作進展還不平衡,一些工作成效還不明顯。希望大家認真梳理、查漏補缺、增添措施、真抓實干,確保各項工作取得新的更大成績。下面,我就當(dāng)前推進的幾項重點工作講四點意見。

一、抓住契機,深入推進“兩個責(zé)任”落實。

省委在全國率先出臺了落實“兩個責(zé)任”的意見,彰顯了全力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),省紀委副書記鄧順貴率隊到我市進行約談和宣講,引起了強烈反響。市委高度重視“兩個責(zé)任”落實,雷洪金書記對落實省委《意見》作出專門批示,要求抓緊研究貫徹落實意見;6月27日,市委班子舉行教育實踐活動“清廉”專題學(xué)習(xí)會,要求班子成員帶頭做好知廉、守廉、護廉“三個表率”,履行好“一崗雙責(zé)”,以實際行動落實“主體責(zé)任”。這些都為深入推進我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了良好契機、奠定了堅實基礎(chǔ)。我們一定要牢牢把握這個難得機遇,抓住“兩個責(zé)任”這個牛鼻子,采取行之有效措施,使各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng),真正把責(zé)任“扛在肩上”,高起點、高標準、高要求抓好各項工作落實。

(一)全面貫徹落實省委《意見》。各級黨委和紀委要把貫徹落實好省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》作為重要政治任務(wù)來抓,通過組織解讀宣講、專題學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等方式,讓各級黨委和紀委班子及成員,搞清楚省委《意見》的總體要求、核心要義和職責(zé)內(nèi)容,做到知其職、明其責(zé)、盡其力。目前,市紀委已草擬了我市落實“兩個責(zé)任”實施意見,正在廣泛征求意見,待市委研究同意后,將盡快印發(fā)施行。市紀委還將采取系列措施進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,推進“兩個責(zé)任”落實。在自貢日報、自貢紀檢監(jiān)察網(wǎng)等主流媒體上開辟“兩個責(zé)任”專欄,進行形式多樣、廣泛深入的宣傳引導(dǎo),努力營造全力推動“兩個責(zé)任”落實的濃厚氛圍。各區(qū)縣紀委和市級部門紀檢組織也要積極行動,結(jié)合省委意見和市委即將出臺的實施意見,認真研究制定具體措施,確保“兩個責(zé)任”得到有效落實。

(二)抓好統(tǒng)籌謀劃。黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任是一個有機整體,按照黨章要求,紀委要積極協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各級紀檢監(jiān)察組織要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,關(guān)鍵在深入謀劃、細化措施上下功夫。一是要在統(tǒng)籌謀劃重大工作上下功夫。要定期對反腐敗形勢進行分析研判,研究確立本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標和基本思路,明確年度重點工作任務(wù);二是要在統(tǒng)籌謀劃責(zé)任分解上下功夫。要積極協(xié)助黨委及時將反腐敗工作任務(wù)分解到主責(zé)部門,落實到主責(zé)領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任鏈條,層層傳遞壓力、層層落實責(zé)任。三是要在統(tǒng)籌謀劃制度建設(shè)上下功夫。要抓緊制定和完善“簽字背書”、述責(zé)述廉、“一案雙查”、責(zé)任考核和責(zé)任追究等方面的配套制度。市紀委將修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價和政風(fēng)行風(fēng)滿意度測評辦法,強化評價結(jié)果運用,形成推動落實“兩個責(zé)任”的倒逼機制。

(三)認真履職盡責(zé)。落實“兩個責(zé)任”,根本在擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵看行動。一是要認真履行監(jiān)督責(zé)任。各級紀檢組織要全力抓好組織協(xié)調(diào)、紀律監(jiān)督、作風(fēng)督查、案件查辦、警示教育等監(jiān)督工作,嚴格監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé),嚴肅查處主體責(zé)任落實不到位的人和事,今年要在“一案雙查”上破題、逗硬,堅決把各級黨委(黨組)主體責(zé)任落到實處。二是認真開展監(jiān)督檢查。近期,市紀委將結(jié)合正風(fēng)肅紀督查開展“兩個責(zé)任”專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題。各區(qū)縣、各部門要整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督方式,探索有效措施,強化對各級黨委(黨組)履行主體責(zé)任和紀委(紀檢組)履行監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,切實督促解決認識偏差、執(zhí)行錯位、貫徹走樣等問題。三是抓好“兩個責(zé)任”落實對照檢查。當(dāng)前,群眾路線教育實踐活動正處于開展批評階段,各位紀委書記(紀檢組長)要在專題民主生活會中對照省委《意見》,認真查找自身在履行監(jiān)督責(zé)任上的問題和不足,開展自我批評。同時,要對班子成員特別是黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)在履行主體責(zé)任方面提出問題、提醒批評、提出建議,進一步強化落實“兩個責(zé)任”的意識。

二、持之以恒,扎實推進正風(fēng)肅紀。

正風(fēng)肅紀工作是全省群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容和鮮明特色。市委書記雷洪金對我市正風(fēng)肅紀工作非常重視、要求嚴格,5月19日作出批示:“一是要認真落實省群眾路線教育實踐活動正風(fēng)肅紀工作要求,把自貢正風(fēng)肅紀工作抓好、抓出成效;二是要及時總結(jié)基層單位和全市正風(fēng)肅紀工作情況,及時反映正風(fēng)肅紀工作進展”;7月14日,又作出批示,要求正風(fēng)肅紀工作還要加大工作力度。我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對這項工作高度重視,按照“9+2”專項整治方案的安排部署,認真抓好工作落實,取得了階段性成效。省委正風(fēng)肅紀督查組對我市此項工作給予了充分肯定。7月6日,《人民日報》對我市正風(fēng)肅紀工作的經(jīng)驗做法進行了報道。這些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是對我們的激勵和鞭策。下一步,我們一定要按照省紀委、市委和洪金書記的要求,持續(xù)深入推進正風(fēng)肅紀工作,真正讓中央八項規(guī)定精神的落實和作風(fēng)的好轉(zhuǎn),成為我們工作的品牌和名片。

(一)深入推進“9+2”專項治理。正風(fēng)肅紀是市委交給全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要工作任務(wù)。我們要以落實“兩個責(zé)任”為龍頭,緊緊抓住“9+2”專項治理不放,以正風(fēng)肅紀的豐碩成果檢驗“兩個責(zé)任”落實成效,確保取得讓人民群眾滿意的實效。一是要全面了解掌握工作情況。在正風(fēng)肅紀工作中,我們對工作進展、存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和整改落實情況的了解掌握還不夠全面、準確、及時,有的問題沒有及時發(fā)現(xiàn),有的問題發(fā)現(xiàn)了沒有引起警覺或者沒有采取有效措施去制止和督促整改。這些現(xiàn)象和問題,必須引起我們的高度重視。在7月4日召開的全省紀檢監(jiān)察工作會上,懷臣書記對前段時間一些地方在正風(fēng)肅紀工作中發(fā)現(xiàn)不了問題,甚至知情不報的現(xiàn)象進行了嚴肅批評,要求督查組一查到底、嚴肅處理。我們一定要以高度負責(zé)、求真務(wù)實的精神,對正風(fēng)肅紀工作做到情況明、問題準、底數(shù)清。要及時進行工作小結(jié),通過召開聯(lián)席會議、通報治理情況等方式,做好安排部署和查漏補缺工作。二是要強化督查。要認真督促各牽頭單位嚴格按照正風(fēng)肅紀推進會和專項工作方案要求,切實抓好自查自糾、公開承諾、建章立制等各個環(huán)節(jié)、各個階段的工作,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究措施、全力整改,確保11個專項治理按時間進度、質(zhì)量要求扎實推進。督促各區(qū)縣黨委、政府和有關(guān)部門認真落實正風(fēng)肅紀主體責(zé)任,切實抓好管轄和職責(zé)范圍內(nèi)的正風(fēng)肅紀工作。對正風(fēng)肅紀工作不重視、不敢碰硬、推動不力以及做表面文章、弄虛作假的單位,要約談一把手,責(zé)令限期整改,嚴肅追究責(zé)任。三是要總結(jié)推廣。要及時發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)、推廣各級各部門在專項治理中的好做法、好經(jīng)驗,切實發(fā)揮好以點帶面、以點促面的示范作用。

(二)全力整治“四風(fēng)”突出問題。評判群眾路線教育實踐活動,不是看表了多少態(tài)、開了多少會、撰寫了多少總結(jié),而要看在多大程度上解決了群眾反映強烈的“四風(fēng)”突出問題。一是要加大明查暗訪力度。整合各級群教辦、督導(dǎo)組、財政、審計等方面的監(jiān)督力量,根據(jù)自查自糾、群眾來信來訪、社情輿情、公開公示、聽取意見等方式掌握的情況和收集到的線索,采取明查暗訪、隨機抽查、重點督查等方式加強對各級各部門各單位監(jiān)督檢查。要優(yōu)先查處“四風(fēng)”問題案件,對涉及的人和事快查嚴處,并跟蹤督促整改問題。二是要加大通報曝光力度。要堅持“四風(fēng)”問題定期通報曝光制度,分級點名道姓通報曝光,特別是對侵害群眾利益行為等典型案例,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。做好案件通報前評估工作,確保政治效果、法紀效果和社會效果的統(tǒng)一。三是努力提升群眾滿意度。開展教育實踐活動和推進正風(fēng)肅紀有沒有成效,要由群眾說了算。當(dāng)前最有效的檢驗方式就是黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價和政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評。近年來,我市這項工作在全省的排名靠后,大家的壓力都很大,務(wù)必采取更加有效措施,全力督促治理群眾反映強烈的突出問題,不斷提升群眾的滿意度。

(三)健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。同志指出:“作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,不僅需要經(jīng)常抓、長期抓,還要靠體制、機制來保證。”按照安排,全省第二批教育實踐活動9月底基本結(jié)束,正風(fēng)肅紀作為其中的一項重要內(nèi)容,8月底前11個專項治理都要完成建章立制工作。這項工作時間緊、任務(wù)重、要求高,希望大家迅速行動,督促有關(guān)牽頭單位和有關(guān)部門抓緊開展建章立制。當(dāng)前尤其要盡快督促建立健全聯(lián)系群眾、考核評價、公務(wù)接待、公車配備管理、“三公”經(jīng)費使用、選拔任用干部等方面的制度規(guī)定,推動形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長效機制。

三、聚焦主業(yè),全力推進“兩深”工作。

近期,省紀委制定下發(fā)了《關(guān)于深化“三項建設(shè)”深入推進“三轉(zhuǎn)”的實施意見》,對推進“兩深”工作作出了具體安排部署。我們一定要強化思想認識,創(chuàng)新理念思路,扎實有力推進,以“兩深”工作的實際成效開創(chuàng)我市反腐倡廉建設(shè)新局面。

(一)進一步深化認識。思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、基層組織“三項建設(shè)”是紀檢監(jiān)察工作的永恒主題,對于提升紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì),夯實基層紀檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)具有十分重要的意義。而轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”工作是新形勢下紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要。兩者是一個相互銜接的有機整體,既統(tǒng)籌兼顧、又重點突出,既互為補充、又相得益彰。“三項建設(shè)”是推進“三轉(zhuǎn)”的重要載體和抓手,推進“三轉(zhuǎn)”是“三項建設(shè)”的目標和成效。“三項建設(shè)”解決的是打基礎(chǔ)、利長遠的問題,“三轉(zhuǎn)”解決的是突重點、增效能的問題,各級紀檢監(jiān)察干部務(wù)必深刻領(lǐng)會推進“兩深”工作的重要性與必要性,積極投身到推進“兩深”工作中去。要把推進“兩深”工作作為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的共同責(zé)任,作為每一名紀檢監(jiān)察干部的工作職責(zé),實行“一把手”負總責(zé)、班子成員分工負責(zé)、職能部門全面參與,一級抓一級,層層抓落實。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。隨著紀律檢查體制改革的深入推進,全市紀檢監(jiān)察干部隊伍在思想作風(fēng)、能力素質(zhì)和基層組織建設(shè)方面存在的差距和不適應(yīng)的地方逐漸暴露出來。特別是在推進“三轉(zhuǎn)”、聚焦中心、強化主業(yè)上,觀念不適應(yīng)、作風(fēng)不適應(yīng)、能力不適應(yīng)等問題不同程度存在。要解決這些問題,必須通過深化“三項建設(shè)”加以解決,其路徑核心是抓好班子帶好隊伍。只有持續(xù)改進思想作風(fēng),努力提升能力素質(zhì),不斷完善基層組織,才能挺直腰板、鉚足底氣,更好地推進“三轉(zhuǎn)”見到實效。市紀委專題研究了推進“兩深”工作的方案,擬開展“兩個四”活動,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。“一個四”是:在市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)開展政治素質(zhì)好、團結(jié)實干好、創(chuàng)新業(yè)績好、表率作用好的“四好”班子創(chuàng)建活動,努力把各級紀委班子建設(shè)成為推進“三轉(zhuǎn)”、護航發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和示范者。另“一個四”是:在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中扎實開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大培訓(xùn)、大競賽的“四大活動”,努力提升紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀為民的水平,更好地為推進“五個自貢”建設(shè)、構(gòu)建區(qū)域中心城市提供堅強紀律保障。

(三)深入推進“三轉(zhuǎn)”。省紀委安排部署“三轉(zhuǎn)”工作后,我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照要求做了不少工作。但我們對為什么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)等問題思考不透徹、準備不充分、路徑不清晰、推進不深入。個別紀檢監(jiān)察機關(guān)依然認為只有多參與、多做事,才能體現(xiàn)權(quán)威,工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的現(xiàn)象不同程度的存在;一些紀檢監(jiān)察干部受思維和視野局限,不明白“三轉(zhuǎn)”的目的意義、內(nèi)在邏輯和相互關(guān)系,導(dǎo)致工作缺乏理論指導(dǎo),水平不高,層次過低;在收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)后,對如何履行監(jiān)督責(zé)任尤其是監(jiān)督的對象、內(nèi)容、方式等重大事項上出現(xiàn)了認識模糊和工作偏差,等等。“三轉(zhuǎn)”既涵蓋了思想觀念的轉(zhuǎn)變、制度機制的創(chuàng)新和工作舉措的完善,又需要明晰黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)的責(zé)任體系和工作鏈條,還關(guān)系到政治體制改革、廉潔政治建設(shè),是一個多環(huán)節(jié)多點位協(xié)同推進的系統(tǒng)工程。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部一定要強化政治意識,緊緊圍繞職能定位、聚焦中心任務(wù)、突出主責(zé)主業(yè)推進“三轉(zhuǎn)”,把不該由紀委管的工作交還主責(zé)部門,把該管的工作切實擔(dān)負起來。要不折不扣執(zhí)行好自委辦發(fā)〔20xx〕18號文件精神,嚴格落實紀委書記(紀檢組長)分工、排名等規(guī)定。今年,市紀委將完成第二輪內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整工作,確保執(zhí)紀機構(gòu)、人員分別達本機關(guān)總數(shù)的60%以上。要緊緊圍繞科學(xué)履職,解決好“如何把該管的管好”問題,創(chuàng)新理念思路,改進方式方法,確保“再監(jiān)督”實效。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,區(qū)縣紀委監(jiān)察局明年啟動實施內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,但當(dāng)前工作的推進,就要按照“三轉(zhuǎn)”的要求來開展和落實。

四、勇于探索,縱深推進紀律檢查體制改革。

6月30日,中央政治局會議審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》,進一步明確了紀律檢查體制改革的任務(wù)和要求。省紀委于年初印發(fā)了推進紀律檢查體制改革工作方案,啟動實施六個專項改革。市委書記雷洪金對我市紀律檢查體制改革工作高度重視,要求積極穩(wěn)妥推進紀律檢查體制改革。我市紀律檢查機制改革工作方案已經(jīng)市紀委會審議通過,即將印發(fā)實施。大家務(wù)必按照方案要求,加強領(lǐng)導(dǎo),細化措施,抓好落實,確保我市紀律檢查體制改革推進有力、取得實效。

(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,主動作為。市和區(qū)縣紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市級部門紀檢組織主要負責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)中央、省委、省紀委和市委關(guān)于全面深化改革的重大決策部署,切實吃透上級精神,牢固樹立改革創(chuàng)新意識,克服畏難情緒,消除障礙阻力,堅定不移地推進紀律檢查體制改革;要緊緊圍繞需要解決的重點問題、存在的矛盾困難和基層的實踐探索等,帶頭深入開展調(diào)查研究,增添工作措施,形成改革合力,確保專項改革一項一項穩(wěn)步推進,一項一項見到實效。

(二)重點推進,實現(xiàn)突破。推進紀律檢查體制改革,要從具體問題抓起,做到立說立行、不斷突破。對中央、省委和市委有明確要求的、條件基本具備的,自己看得準的,必須集中力量、快速行動、立即改革。各級紀檢組織可以根據(jù)上級精神,結(jié)合各自實際,開展一些試點探索。當(dāng)前,要抓緊研究制定落實“兩個責(zé)任”實施辦法,盡快改革完善市反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,建立查辦案件以上級紀委為主的實施辦法,適時出臺紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的操作辦法,要在推進派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌推進中央、省駐市單位黨風(fēng)廉政建設(shè),實施積極預(yù)防戰(zhàn)略建立系統(tǒng)化防治腐敗機制和建立紀檢干部監(jiān)督管理新機制等方面進行深入探索實踐,取得新的進展和成效。這八項改革,有六項是“規(guī)定動作”,有兩項是“自選動作”,都必須迅速推進,做到每一項任務(wù)有人去管、去盯、去促、去干,確保年度改革任務(wù)順利完成。

(三)把握大局,積極探索。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頂層設(shè)計與基層首創(chuàng)的關(guān)系,區(qū)縣紀委在不折不扣落實上級規(guī)定改革事項的同時,要敢于先行先試,積極主動探索,不斷積累經(jīng)驗,為全系統(tǒng)推進改革提供借鑒;要加強與上級紀委和黨委的溝通對接,加強對基層問題的調(diào)查研究,為上級機關(guān)推進改革提供決策參考。

以上幾項工作是下半年乃至今后一個時期重中之重的工作,希望大家繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),用啃硬骨頭的精神,切實抓緊抓實抓好。同時,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動,扎實抓好下半年各項工作,圓滿完成年度目標任務(wù),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效贏得人民群眾的支持和信任!

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇十四

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實全市紀檢監(jiān)察工作會議和縣委工作會議精神,回顧總結(jié)上半年工作情況,查找差距,認清不足,進一步動員和激勵全縣廣大紀檢監(jiān)察干部以更加飽滿的熱情,更加昂揚的斗志,認真做好下半年各項工作,全力沖刺全年總目標,推動各項工作“走前列”。剛才,太明書記傳達了全市紀檢監(jiān)察工作會議和縣委工作會議主要精神,部分科室和紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人作了很好的交流發(fā)言,希望大家認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,并結(jié)合自身實際,抓好貫徹落實。

今年以來,全縣各紀檢監(jiān)察機構(gòu)在縣委、縣政府和上級紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實工作,開拓創(chuàng)新,全縣紀檢監(jiān)察工作取得了較好成效,主要表現(xiàn)為五個突出:

(一)突出監(jiān)督檢查,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展目的更加明確。一是加強監(jiān)督檢查。開展以中小學(xué)校安工程、土地增減掛鉤、萬頃良田項目專項審計、萬誠國際廣場遺留問題處置落實情況等專項執(zhí)法監(jiān)察項目16個,發(fā)現(xiàn)問題71個,下達監(jiān)察文書7份,糾正整改問題66個,處理處罰違規(guī)單位和個人18個。采取多種方式開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況明查暗訪,上半年,已開展明查暗訪6次,督查會風(fēng)會紀56場次,查處違反機關(guān)作風(fēng)行為近30人次。二是強化責(zé)任追究。對照“平原林海、美好鄉(xiāng)村”建設(shè)、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展“50項重點工程(工作)”等重點工作,嚴查“不落實、慢落實、假落實、低水平落實”的人和事,先后兩次公開通報23人,其中黨紀、政紀處分19人,涉及鄉(xiāng)科級干部4人。三是加大曝光力度。將查處的典型案例制作成專題片在縣委工作會議上進行曝光,進一步增強查處涉軟案件的威懾力和影響力,上半年,共播放典型案例5個,涉及違紀人員22名,取得了良好的警示效果。

(二)突出教育防范,干部廉潔自律意識顯著增強。一是集中開展“警示教育月”活動。組織全縣5000余名黨員干部集中觀看全市農(nóng)村基層典型案例展覽及警示教育片《警鐘在農(nóng)村基層敲響》,簽訂《勤政廉政承諾書》并現(xiàn)場舉行公職人員宣誓活動。二是深入貫徹《廉政準則》有關(guān)規(guī)定。通過短信平臺發(fā)送廉政短信3000余條,利用市民廣場大屏幕、電視臺字幕等媒體滾動宣傳《廉政準則》,形成積極參與、共同監(jiān)督的濃烈氛圍。上半年,黨員干部主動上交現(xiàn)金、有價證券等,折合人民幣21.58萬元,同比增加63%。三是扎實推進“雙約談、雙報告”工作。按照縣委要求,對全縣80個部門(單位)“一把手”開展以貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨內(nèi)監(jiān)督、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、厲行節(jié)約等五個方面為主要內(nèi)容的約談工作,通過約談,共發(fā)現(xiàn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的4類17個問題,提出工作建議49條。

(三)突出制度建設(shè),權(quán)力陽光運行工程深入推進。權(quán)力陽光運行工程實施以來,各部門(單位)開展了40余項創(chuàng)新工作,如開通涉農(nóng)權(quán)益陽光網(wǎng)站及“96196”交通服務(wù)熱線平臺,實施支農(nóng)項目資金“三審兩問”制度,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三集中、三到位”行政審批制度改革等。截至目前,全縣2350項各類行政審批權(quán)力精簡壓縮到1404項,壓縮了946項,行政審批時限平均壓縮1.5天。對新辦企業(yè)實行工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)三證聯(lián)辦,將原先15個工作日才能辦結(jié)的手續(xù)縮減為5天。85個部門(單位)已建立政務(wù)公開平臺,78個部門(單位)已開通政務(wù)微博,五大行動計劃104個工作子項目已完成93個。市委繆書記在年初市委擴大會上對我縣權(quán)力陽光運行工程給予了充分肯定。

(四)突出執(zhí)行意識,落實文化主題教育成果豐碩。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,“發(fā)揚楊樹精神,弘揚落實文化”主題教育活動的宣傳發(fā)動、查擺不足、落實整改、鞏固成效四個階段已按照序時進度高質(zhì)量完成了各項任務(wù),圓滿實現(xiàn)了預(yù)期目標。活動中共征求意見和建議392條,查擺“四類”落實不力問題738個,制定整改措施2300余條,制定制度規(guī)范413個,活動的開展受到了《江蘇衛(wèi)視》、《中國紀檢監(jiān)察報》、《新華日報》等多家媒體的關(guān)注。為保障活動順利開展,我們共開展監(jiān)督檢查39次,發(fā)現(xiàn)問題207個,下發(fā)督查通知47份,查處落實不力典型19件,涉及黨員干部42人,其中副科級以上干部12人,活動取得了實實在在效果。

(五)突出案件查辦,懲治腐敗工作力度不斷加大。一是高度重視信訪舉報工作,迅速辦理并及時回復(fù)《泗陽民意網(wǎng)絡(luò)直通車》、網(wǎng)上泗陽《網(wǎng)絡(luò)問政》等網(wǎng)絡(luò)投訴57件,解答群眾關(guān)心的熱點難點問題65個。創(chuàng)新建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、機關(guān)“視頻接訪”互動平臺,目前相關(guān)硬件設(shè)備已全部安裝到位并投入運行。二是嚴肅查處重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗案件,著力查辦損害群眾利益、貪污受賄、失職瀆職案件,上半年,全縣共受理信訪舉報249件,立案處理98件,黨政紀處分80人,其中鄉(xiāng)科級干部9人,移送司法機關(guān)5人,挽回經(jīng)濟損失2100余萬元。三是高度重視案件審理工作創(chuàng)新,創(chuàng)新實施“鄉(xiāng)案縣審”機制,實行《案件質(zhì)量通報制度》,規(guī)范了案件審理程序,保證了案件質(zhì)量。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當(dāng)前工作中還存在一些問題和不足:一是效能建設(shè)方面。上班時間上網(wǎng)玩游戲、qq聊天、看視頻、聽音樂等行為仍時有發(fā)生,僅6月21日的明查暗訪中就發(fā)現(xiàn)此類問題22例,涉及13個部門(單位)。7月20日的明查暗訪,又發(fā)現(xiàn)8例。二是招商引資方面。上半年,委局招商引資工作不容樂觀,雖然有簽約項目,但開工項目尚未突破。主要原因是掌握的招商線索不多、有價值項目儲備較少;招商引資主動性不足,外出招商次數(shù)相對較少;少數(shù)同志招商積極性不高,認為招商引資工作事不關(guān)己;部分同志對本縣招商引資優(yōu)惠政策缺乏了解。三是市紀委目標考核方面。從全市紀檢監(jiān)察工作會議上各縣區(qū)目標考核自評情況看,11項指標,我們有8項工作位列后三位,其中居于末位的多達5項。和其它縣(區(qū))橫向比較,我縣自評分317.4分,距離第一名宿豫差了近20分,比第二名沭陽少2分。四是隊伍建設(shè)方面。一些與領(lǐng)導(dǎo)要求、群眾期盼不相符的問題依然存在:有些同志紀律意識淡薄,原則性不強;有些同志工作作風(fēng)不實,抓工作缺乏激情,應(yīng)付了事;有些同志爭先意識不強,競爭動力不足,對工作爭先進位缺乏信心和決心;有些同志創(chuàng)新意識不強,滿足于老經(jīng)驗、老辦法,對新形勢、新問題、新要求缺乏調(diào)查研究思考,缺乏有效的應(yīng)對手段和措施;極個別同志對自身要求不嚴,廉潔自律意識不強等等。

以上問題,需要我們在下一步工作中引起足夠重視并認真加以解決。下面,我根據(jù)縣紀委會研究意見,對下半年工作講四個方面問題:

一、深化主題教育活動,加強機關(guān)效能建設(shè),不斷優(yōu)化全縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。

在6月30日召開的全縣“發(fā)揚楊樹精神、弘揚落實文化”主題教育活動總結(jié)大會上,縣委李書記代表縣委高度肯定了全縣主題教育活動成效,并對持之以恒地推進主題教育活動提出明確要求,縣紀委監(jiān)察局作為活動的牽頭組織部門,使命光榮、責(zé)任重大,必須繼續(xù)發(fā)揚精益求精、勇爭一流的優(yōu)良傳統(tǒng),把全力推進四大行動計劃,深化主題教育活動作為優(yōu)化全縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的主要抓手,抓緊抓好,抓出實效。

(一)快速啟動“作風(fēng)優(yōu)化”行動計劃,營造良好發(fā)展環(huán)境。作風(fēng)優(yōu)則事業(yè)興,深化主題教育活動工作意見將于近期提交縣委會討論通過后下發(fā),要通過持之以恒地開展“發(fā)揚楊樹精神、弘揚落實文化”主題教育活動,進一步優(yōu)化全縣機關(guān)作風(fēng)。一要督促全縣各級黨組織和廣大黨員干部牢記“兩個務(wù)必”,大力弘揚艱苦奮斗、勤儉干事作風(fēng)。要牽頭財政、審計等部門通過定期專項檢查、現(xiàn)場督查、明查暗訪等形式,對各單位執(zhí)行情況進行督查督辦,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題堅決予以糾正,對違反厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定的單位和個人進行通報,并對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。近期,要從快查處一批典型案例,在全縣公開曝光。二要加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),常態(tài)檢查每月不得少于1次,集中檢查每季度不少于1次,對明查暗訪情況每季度通報一次,遇重要情況要及時通報。三要從8月份開始,按照縣委李書記要求,每月兩次隨機抽查15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和機關(guān)正職“五個一律”執(zhí)行情況,重點檢查外出是否嚴格履行請假手續(xù)、工作日午間飲酒、手機24小時暢通等情況。尤其是工作日午間飲酒,如有哪個部門(單位)有工作人員因午間飲酒被查處,在年底紀檢監(jiān)察績效考核評先評優(yōu)中“一票否決”。

(二)大力推動“效能提升”行動計劃,實現(xiàn)工作提速提升提效。高效率是促發(fā)展的關(guān)鍵。一要進一步加強對重點部門、熱點崗位負責(zé)人的專項評議工作,擴大評議結(jié)果的社會公開范圍,強化政行風(fēng)評議的結(jié)果運用,不斷提高落實水平和工作效率。二要把群眾普遍反映的熱點問題作為糾風(fēng)治亂的工作重點,圍繞省糾風(fēng)辦確定的六個重點領(lǐng)域開展專項治理工作,達到深入治理、同步推進的目的,真正實現(xiàn)糾建并舉的良好效果。三要大力優(yōu)化軟環(huán)境監(jiān)測制度,將已建立的10個軟環(huán)境監(jiān)測點和10名軟環(huán)境監(jiān)測員擴容擴編,擴大監(jiān)測范圍,延伸監(jiān)測觸角,提升監(jiān)測效果。四是縣軟建辦要迅速在電視臺和《泗陽快報》分別開設(shè)《熱點透視》專欄,每月一期。專欄要曝光和剖析相關(guān)部門(單位)存在的不落實、慢落實、假落實、低水平落實的反面典型,宣傳推介招商引資功臣、幫辦服務(wù)能手和項目建設(shè)標兵,追蹤報道網(wǎng)上泗陽、網(wǎng)絡(luò)民意直通車、《效能泗陽?政行風(fēng)熱線》等平臺反映的熱點問題,解剖政風(fēng)行風(fēng)評議連續(xù)墊底或機關(guān)作風(fēng)建設(shè)停滯不前的部門(單位),要把《熱點透視》打造成泗陽人自己的“焦點訪談”。

(三)聚力實施“典型培育”行動計劃,放大正面示范效應(yīng)。充分發(fā)揮正面典型的帶動引領(lǐng)作用。要通過實施“增強實效”行動計劃,切實轉(zhuǎn)變過去抓作風(fēng)建設(shè)時批評檢討多、表揚嘉獎少,反面典型多、正面典型少的現(xiàn)象,下大力氣發(fā)掘干部隊伍中的勤廉典型,宣傳報道他們的感人事跡,形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的社會氛圍。此項行動計劃主要是開展好“向人民匯報、請人民評議”電視直播活動及“落實之星”先進集體和先進個人評比競賽活動。“向人民匯報、請人民評議”電視直播活動的關(guān)鍵是要做好匯報單位選擇及“面對面”質(zhì)詢、“點對點”提議和“現(xiàn)對現(xiàn)”打分活動。以“比落實作風(fēng),看取信于民的實際行動;比落實本領(lǐng),看與時俱進的創(chuàng)新舉措;比落實成效,看創(chuàng)先爭優(yōu)的工作實績”三比三看為主要內(nèi)容的“落實之星”先進集體和先進個人評比競賽活動,每年舉辦一次,年初啟動,年底終評。要督促各部門(單位)通過“名師、名醫(yī)、名護、首席員工、巾幗建功、技術(shù)能手、致富能手”等多種榮譽稱號的評選競賽活動,多方位策應(yīng)“落實之星”先進集體和先進個人評比競賽活動。

(四)精心組織“督查問責(zé)”行動計劃,嚴厲治庸治懶治散。治庸重在問責(zé)。要進一步抓好各項投訴舉報的受理,從嚴查處損害經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的人和事,公開曝光一切影響行政效能的典型案例,把查辦涉軟案件作為對執(zhí)法人員最大的教育。據(jù)報道,20xx年,湖北武漢開展了以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的“治庸問責(zé)”風(fēng)暴,一年間,問責(zé)干部800余人,平均每天有兩人被問責(zé),該市的“電視問政”欄目,收視率一度超過同期熱播電視劇。打造一流發(fā)展軟環(huán)境,必須出重拳、下猛藥,委局近期將結(jié)合主題教育活動,出臺一系列強有力的工作舉措,在全縣掀起一輪效能革命“風(fēng)暴”,并使之常態(tài)化、制度化。

二、融入經(jīng)濟發(fā)展大局,堅定不移招大引強,推動招商引資工作取得新突破。

招商引資是加快經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要,也是提前一年建成全面小康的有效保證,開展好招商引資工作紀檢監(jiān)察干部義不容辭,責(zé)無旁貸。全縣各紀檢監(jiān)察機構(gòu)和廣大紀檢監(jiān)察干部,要牢固樹立“一盤棋”思想,積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,把做好招商引資和服務(wù)幫辦工作作為服務(wù)發(fā)展的切入點和落腳點,以招商引資工作實績,充分體現(xiàn)和展示紀檢監(jiān)察干部能力和素質(zhì)。

(一)咬定工作目標,確保完成任務(wù)。做好招商引資工作,首先要明確全年目標任務(wù)。今年,縣委、縣政府給我們下達的任務(wù)是,年內(nèi)完成億元以上簽約項目1個,億元以上開工項目1個,竣工工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資額8000萬元,實際到賬外資300萬美元。由縣紀委牽頭的第七招商團任務(wù)是,億元以上簽約項目3個,開工2個,竣工固定資產(chǎn)投資額2億元,外資500萬美元。招商引資工作實績是當(dāng)前縣委、縣政府對各部門(單位)考核的重中之重,招商引資成績的好與壞,不僅關(guān)系到單位年底考核位次,更關(guān)系到在座各位同志的政治前途與經(jīng)濟待遇。面對嚴峻的招商形勢,我們要緊緊咬定目標任務(wù),增強時間觀念、強化目標意識、落實關(guān)鍵措施,既要發(fā)揚“四千四萬”精神(千辛萬苦、千山萬水、千言萬語、千難萬險),對客商,一個一個去見,對企業(yè),一家一家去跑,對項目,一個一個去盯,“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕丟面子”,鍥而不舍,緊跟不放;更要善用巧勁,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新招商思路,降低招商成本,提高招商成功率,確保全面完成全年招商引資目標任務(wù)。

(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo),實行全員招商。新的委局領(lǐng)導(dǎo)班子分工文件已經(jīng)下發(fā),明確由廣春書記牽頭負責(zé)委局招商引資工作,家龍具體分管招商引資工作,其他班子成員共同參與。下半年,我和廣春、家龍以及維亞、振宇、張浩同志要把招商引資工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作,把主要精力投入到招商引資工作中來,要主動外出招商,輪流帶隊招商,確保招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)有力,高位推動。招商引資工作是全委的工作重心之一,不能僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)班子來抓,每一名紀檢干部都要為招商引資出謀劃策、盡心盡力,只有全委上下“一盤棋”、群策群力齊招商,形成強大的招商合力,才能推動委局招商引資工作不斷取得突破。同時,廣春書記還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好第七招商團的招商引資工作,做到資源共享、信息共通,形成團隊招商的合力。要督促各成員單位把招商引資工作擺上重要位置,切實做到“走出去、引進來”。

(三)完善推進機制,突出考核獎懲。要建立起有效的工作推進機制,確保招商引資工作有序、高效推進。堅持每月召開一次招商團工作例會,由招商團各成員單位、協(xié)作單位負責(zé)人匯報本單位招商引資進展情況和下一步工作打算。每周進行一次委局招商引資會商,排定招商線路,確定招商目標,保證每周至少有一名委局領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商,確保每周都有推進成效。推行更加鮮明的招商引資獎懲機制,對在招商引資方面貢獻突出的同志,堅決在本委提拔重用或向縣委重點推薦,并加大物質(zhì)獎勵力度,重點突出對第一引資人的獎勵。堅決以科學(xué)的推進機制、公平公正的獎優(yōu)罰劣措施,推動委局招商引資工作健康、持續(xù)、深入開展。

(四)盤活招商資源,提升招商績效。要認真研究招商規(guī)律,把握招商特點,準確掌握招商引資考核辦法各項要求,了解熟悉招商引資各項優(yōu)惠政策,如電費、水費、氣費等等,了解全縣各個園區(qū)承接企業(yè)的能力,做到知己知彼、準備充分。要充分盤活現(xiàn)有資源,重點突破現(xiàn)有招商線索,當(dāng)前要緊盯雙閩新能源、沃達行太陽能發(fā)電、華海軸承、龍峰紡織及城南汽車4s店等項目,及時跟進、緊密對接,爭取項目早簽約、早落戶、早投產(chǎn)、早達效。對已落戶的海欣申禾、晶鼎新能源等企業(yè),要不遺余力的做好幫辦服務(wù)工作,支持企業(yè)追加投資、做大做強。要做好“以商引商”工作,充分發(fā)揮客商手中線索多、資源多的優(yōu)勢,注重與客商的聯(lián)系和溝通,強化服務(wù),加深感情,增進友誼,使客商樂意推介泗陽,主動介紹招商線索,形成落戶一個引來一批的連鎖效應(yīng)。

三、緊盯全年目標任務(wù),強化爭先領(lǐng)先意識,確保在全市目標考核中“走前列”。

目標引領(lǐng)行動,態(tài)度決定高度。全縣各紀檢監(jiān)察機構(gòu)和廣大紀檢監(jiān)察干部只有始終堅持爭先領(lǐng)先的目標定位,持續(xù)保持實干快干的工作狀態(tài),才能引領(lǐng)全縣紀檢監(jiān)察工作不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,才能確保在市紀委全年目標考核中實現(xiàn)“保二爭一”工作目標。

(一)在思想上高度重視市紀委目標考核工作。今天已經(jīng)是7月28日,離年底只有5個月時間,市紀委目標考核時間在12月中下旬,距今天只有130天左右時間,可以說,時間緊迫,形勢嚴峻,壓力很大。這次各縣區(qū)考核自評就很能說明問題,當(dāng)然,這些只是自評分數(shù),各縣區(qū)的具體情況可能還會有較大變化,但客觀形勢比較嚴峻已是不爭的事實。我們少數(shù)同志爭創(chuàng)全市領(lǐng)先的信心和決心還很不足,有的存在舉棋不定的觀望心態(tài),有些計劃好的工作得不到有效落實,這些都需要深刻反思。全縣廣大紀檢監(jiān)察干部必須在思想上高度重視市紀委目標考核工作,要堅持把目標考核作為下半年工作重點,做到圍繞目標定計劃,圍繞計劃抓落實。對市紀委目標考核,要明確具體分工,具體到項目、落實到崗位、量化到個人,讓每一個人都有責(zé)任、有壓力,這樣才能保證自己負責(zé)的工作在市縣領(lǐng)先,從而推動全縣紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)“保二爭一”工作目標。

(二)不斷豐富優(yōu)化應(yīng)對目標考核的措施方法。任何目標的實現(xiàn)都離不開工作方法,方法得當(dāng)則事半功倍。一要未雨綢繆。迎接市紀委全年目標考核,不能靠年底考核前臨陣磨槍,要早謀劃、早準備。要將全市紀檢監(jiān)察會議上強調(diào)的重點工作和市紀委目標考核有關(guān)要求有機結(jié)合起來,明確時間節(jié)點和進度要求,制定具體措施,倒排時間進度,盡快補齊短板。二要科學(xué)應(yīng)對。全縣廣大紀檢監(jiān)察干部一定要充分認清形勢,強化“時間、標準、質(zhì)量、責(zé)任”四個觀念,對照全年算總賬,圍繞第一找差距,有針對性地制定爭先領(lǐng)先工作計劃。要堅持抓細節(jié),把存在問題考慮得充分一些,把應(yīng)對的措施謀劃得周到一些。要堅持抓重點,集中精力主攻市紀委目標考核各項目標任務(wù)。要堅持抓難點,把著力點和主攻點向工作薄弱環(huán)節(jié)聚焦,創(chuàng)新舉措,全力突破。三要善于協(xié)調(diào)。要吃透上情,圍繞全年目標,認真研究上級有關(guān)文件規(guī)定,主動加強與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的聯(lián)系,準確把握上級工作重點,深入了解與考核有關(guān)的一些規(guī)則,積極爭取上級機關(guān)指導(dǎo)支持,該爭取的要爭取,該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào),要多動腦筋,增強工作主動性和針對性,提高工作實效。要掌握他情,主動了解其他縣區(qū)工作情況,對周邊縣區(qū)競爭態(tài)勢做到心中有數(shù)。

(三)認真抓好對基層紀檢機構(gòu)的考核工作。每年年底,在積極迎接市紀委目標考核的同時,委局都要對基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)進行年度考核,這是對各基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)全年工作的大檢閱、大評比,也是確保在市紀委目標考核中取得好成績的重要保證。一要進一步突出考核重點。年初,縣紀委下發(fā)了《20xx年度全縣紀檢監(jiān)察工作目標考核辦法》,對市紀委目標考核進行任務(wù)分解。今年的考核工作要緊緊圍繞這一目標,突出重點,把握方向,從指標體系、分值權(quán)重、激勵機制方面進行調(diào)整,加大市紀委考核指標的比重,激發(fā)各紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作活力。二要切實加大考核力度。要以深化“發(fā)揚楊樹精神,弘揚落實文化”主題教育活動為契機,督促各紀檢監(jiān)察機構(gòu)繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng),把工作做細、做實,確保縣委、縣政府和委局的各項決策部署落到實處、收到實效。對考核中弄虛作假或態(tài)度消極的,要堅決進行責(zé)任追究,增強考核工作的實效性。三要科學(xué)運用考核結(jié)果。要進一步發(fā)揮年度目標考核評價的導(dǎo)向作用,重視考核結(jié)果的運用。特別是在今后干部提拔交流中,要充分運用歷年考核結(jié)果。對工作落實不力,影響全局、拖目標考核后腿的,要堅決問責(zé),該調(diào)整的堅決調(diào)整,使目標考核成為紀檢監(jiān)察機關(guān)治懶、治庸、治散的重要舉措。

四、切實轉(zhuǎn)變思想觀念,努力提高自身素質(zhì),塑造紀檢監(jiān)察干部良好形象。

建設(shè)一支黨性強、品行端、素質(zhì)高的紀檢監(jiān)察干部隊伍,是紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行職責(zé)的重要保證,全縣各紀檢監(jiān)察機構(gòu)和廣大紀檢監(jiān)察干部要切實加強思想、能力和作風(fēng)建設(shè),樹立起紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

(一)加強思想建設(shè),切實轉(zhuǎn)變觀念。思想是行動的先導(dǎo),統(tǒng)一思想才能統(tǒng)一行動,凝聚共識才能凝聚力量。全縣紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立“三種意識”:一是牢固樹立大局意識。不謀萬事者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。要切實強化大局意識、宏觀意識,以服務(wù)發(fā)展為己任,堅持把反腐倡廉建設(shè)放在黨委、政府工作大局中思考和推進,提高服務(wù)的針對性和有效性,對縣委、縣政府重大決策、重要工作,及時跟進、積極參與,做到思想同心、目標同向、工作同步。二是牢固樹立創(chuàng)新意識。一個單位的工作要有地位、有作為,就必須有特色、有亮點、有新意,沒有創(chuàng)新就沒有生命力。要進一步解放思想,深入研究當(dāng)前反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,圍繞反腐倡廉工作重點、軟環(huán)境建設(shè)難點,多思考、多研究,創(chuàng)造性地開展工作,確保每個室、每個紀檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委都有一兩項拿得出、叫得響的創(chuàng)新工作。要注意培育典型,展現(xiàn)特色,創(chuàng)造經(jīng)驗,善于將特色工作在全省、全市推介,打響我縣紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作品牌。三是牢固樹立爭先意識。要堅決破除只求保險、不擔(dān)風(fēng)險的保守思想,堅決摒棄不求有功、但求無過的惰性心理,牢固樹立比學(xué)趕超、勇爭一流的爭先意識。對待工作,要有不畏艱險、迎難而上的拼勁,有不怕失敗、勇打硬仗的狠勁,有不勝不休、愈戰(zhàn)愈勇的韌勁,切實做到“一般工作上水平,重點工作爭一流,特色工作出精品,整體工作上臺階”。

(二)加強能力建設(shè),提升自身素質(zhì)。推動工作“走前列”,紀檢監(jiān)察干部隊伍能力素質(zhì)是關(guān)鍵。一是加強自身學(xué)習(xí),增強干好本職工作的能力。當(dāng)前,反腐倡廉工作形式不斷變化,各種新情況、新問題層出不窮,客觀上對紀檢監(jiān)察干部的要求越來越高。全縣廣大紀檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)擺上更重要的位置,切實增強學(xué)習(xí)的主動性。干教室要制定詳細的培訓(xùn)計劃,以黨風(fēng)廉政教育基地為依托,切實加強對全縣紀檢監(jiān)察干部的教育、培訓(xùn),不斷提升全縣廣大紀檢監(jiān)察干部政治思想素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力。二是密切聯(lián)系群眾,增強服務(wù)基層的能力。紀檢監(jiān)察干部想問題、辦事情、作決策,都要從人民群眾的根本利益出發(fā),切實維護好人民群眾的根本利益。要緊緊圍繞賀國強同志提出的發(fā)生在群眾身邊的10個方面問題開展監(jiān)督檢查和執(zhí)紀辦案工作,對涉及群眾切身利益的問題,不論難度有多大,都要做到快查快辦,一查到底。委局領(lǐng)導(dǎo)班子要扎實開展好“三進三出、三年掛村”活動,切實深入基層一線,幫助所在村化解社會矛盾,破解發(fā)展難題。三是真抓實干,增強工作落實的能力。要始終把“楊樹精神”和“落實文化”作為指導(dǎo)工作“走前列”的關(guān)鍵。下半年,要重點圍繞效能建設(shè)、招商引資和市紀委目標考核三項重點工作抓落實,進一步細化工作任務(wù),健全工作機制,用制度強化工作責(zé)任,用機制促進任務(wù)落實。委局領(lǐng)導(dǎo)班子要按照分工,強化對委局各室及各基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作的督促檢查,隨時了解掌握工作進展情況,確保各項工作落實到位。

(三)加強作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。在協(xié)助縣委、縣政府抓好全縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的同時,要下大力氣抓好紀檢監(jiān)察機關(guān)自身作風(fēng)建設(shè),在全縣黨員干部中做好表率。一要做嚴于律己的表率。紀檢干部在積極履行職責(zé)的同時,更應(yīng)當(dāng)嚴格要求自己,自覺接受來自方方面面的監(jiān)督,這就要求我們要帶頭遵守好各項紀律要求,做好嚴于律己的表率。特別是對縣委、縣政府各項紀律要求,必須不折不扣執(zhí)行、堅定不移落實,絕不允許推諉扯皮、敷衍了事。要嚴格遵守市委“六條禁令”和縣委“五個一律”紀律要求,帶頭貫徹執(zhí)行縣委、縣政府《弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神的通知》精神,不忘縣情、反對浪費,永葆艱苦奮斗、勤儉節(jié)約本色。二要當(dāng)好秉公執(zhí)紀的表率。剛直不阿、敢于碰硬,無私無畏、秉公執(zhí)紀,是紀檢監(jiān)察干部的安身立命之本。面對腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),要敢當(dāng)“包公”、敢唱黑臉,做到危難之時站得出,關(guān)鍵時刻靠得住。工作中不因阻力而退縮,不被困難所動搖,始終忠于黨、忠于人民,恪盡職守,嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律。三要做清正廉潔的表率。全縣紀檢監(jiān)察干部要始終保持清正廉潔的浩然正氣,正確對待權(quán)力、地位和利益,正確對待組織、群眾和自己,切實做到思想不松防線,行動不碰紅線,做人不越底線,在各種誘惑面前始終保持清醒的頭腦,絕不能利用職權(quán)、利用崗位謀取私利。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,嚴禁以紀檢監(jiān)察干部身份走關(guān)系、打招呼,始終牢記執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者必先接受監(jiān)督,始終做到內(nèi)正于心,外修其行,樹立起紀檢監(jiān)察干部的良好形象。

同志們,全面完成今年各項目標任務(wù),任重而道遠,讓我們在縣委、縣政府和上級紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想、認清形勢、找準差距、堅定信心、突出重點、抓好落實,以反腐倡廉建設(shè)新成效,迎接黨的勝利召開!

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇十五

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:傳達學(xué)習(xí)全區(qū)年中紀檢監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)回顧上半年工作,研究部署下半年任務(wù)。各縣(市、區(qū))紀委、市直機關(guān)紀工委分別作了匯報發(fā)言,交流了工作情況,肯定了取得的成績,指出了存在的問題,提出了今后工作的設(shè)想或安排,講得都很好。下面,我根據(jù)全區(qū)年中紀檢監(jiān)察工作會議精神和市委、市政府關(guān)于當(dāng)前的工作部署,對抓好今后的工作講幾點意見。

一、指導(dǎo)思想明確,狠抓工作落實,上半年反腐倡廉建設(shè)取得一定成效。

今年以來,在自治區(qū)紀委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實中央紀委、自治區(qū)紀委和市委、市政府的工作部署,緊緊圍繞“繼續(xù)保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持和擴大崇左發(fā)展良好勢頭”以及“四大建設(shè)”這一目標,調(diào)整工作思路,采取有力措施,狠抓工作落實,反腐倡廉建設(shè)的各項工作取得一定成效。

今年,市委、市政府作出實施“四大建設(shè)”和繼續(xù)抓好擴大內(nèi)需保增長項目建設(shè)的重要部署。我們以抓好“經(jīng)濟增長攻堅戰(zhàn)、耕地農(nóng)田保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)境保護持久戰(zhàn)、安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)”等“四大戰(zhàn)役”為平臺,加大監(jiān)督檢查工作,先后組織了18批督查組,對全市528個投資1000萬元以上的建設(shè)項目進行督查,其中對16個市本級重點建設(shè)項目進行了全程跟蹤督查,掛牌限期整改項目4個,要求情況說明項目1個,已整改落實項目8個;召開5次專題跟蹤督查會,協(xié)調(diào)解決了12個重點建設(shè)項目中碰到的困難和問題。針對項目管理不規(guī)范問題,制定了量化、細化的管理標準并嚴格執(zhí)行,進一步規(guī)范了項目的管理。針對污水處理項目進展緩慢的問題,采取與縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)進行約談的辦法,解決了工程進度較慢的問題,所轄7個縣(市、區(qū))的城鎮(zhèn)污水處理廠項目已按要求于6月底通過自治區(qū)的驗收。由于各項督查措施落實到位,有力地推進了項目建設(shè)。上半年,我市累計完成擴大內(nèi)需投資6.88億元,完成下達計劃的69%,614個項目已完工或完成投資計劃577項(其中完工569項),完成率為92.7%;全社會固定資產(chǎn)投資完成131.80億元,占全年300億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的43.9%,同比增長42.4%,完成年度任務(wù)在全區(qū)排第六,增幅排第七。

在抗擊秋、冬、春三季連旱的特大旱災(zāi)工作中,我們加強對抗旱救災(zāi)工作的督促檢查,確保抗旱救災(zāi)款物全部納入“安心工程”來規(guī)范管理,沒有發(fā)現(xiàn)違紀違法行為。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)干部職工組成8個抗旱服務(wù)隊,幫助群眾抽水保苗30多次、面積8000多畝;共捐贈現(xiàn)金76770元,捐贈抽水機12臺,運水水箱20個,協(xié)調(diào)解決抗旱資金和物資100多萬元。在抗洪搶險救災(zāi)工作中,我們組織檢查組深入各縣(市、區(qū))對落實抗洪搶險救災(zāi)工作責(zé)任制、受災(zāi)地區(qū)人員安置和物資調(diào)撥、分配、使用等情況進行督促檢查。寧明縣啟用問責(zé)機制,對水庫值班人員汛期擅自離崗問題負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的北江鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)進行了問責(zé),這些措施都較好地促進了抗災(zāi)救災(zāi)工作。

(二)推進“五安”工程,著力解決群眾反映強烈的突出問題。

一是深入推進“安農(nóng)工程”。各項惠農(nóng)政策進一步落實,全市農(nóng)資綜合直補6743.19萬元已全部兌現(xiàn),整頓農(nóng)資市場425個(次),為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失78萬元。抓好林改督查,加快林改進度。繼續(xù)規(guī)范蔗糖生產(chǎn)秩序。二是深入推進“安康工程”。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),認真解決新農(nóng)合醫(yī)療、醫(yī)院經(jīng)費管理等方面的問題,檢查藥品經(jīng)營企業(yè)1356家(次)、醫(yī)療機構(gòu)582家(次),無藥械質(zhì)量事故發(fā)生。三是深入推進“安心工程”。加強抗災(zāi)救災(zāi)資金物資監(jiān)管,對群眾缺糧情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核查,合理分配救災(zāi)款物。四是深入推進“安保工程”。加強對社保基金、住房公積金、扶貧資金、移民資金、新農(nóng)合基金、政府專項資金等專項資金的監(jiān)督,規(guī)范資金分配、管理、使用行為。五是深入推進“安教工程”。組織有關(guān)人員對中小學(xué)校春季學(xué)期收費情況進行監(jiān)督檢查,加強中小學(xué)校財務(wù)的管理和指導(dǎo),深化細化校務(wù)公開,接受各方面的監(jiān)督,配合有關(guān)部門對中小學(xué)、幼兒園安全工作進行督查。同時,深入推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),對基層站所和服務(wù)窗口開展評議活動,整改存在問題。

(三)保持辦案力度,堅決查處違紀違法案件。

積極開展“信訪舉報工作質(zhì)效年”活動,全市推廣應(yīng)用了紀檢監(jiān)察信訪信息管理系統(tǒng)。市、縣紀檢監(jiān)察舉報網(wǎng)站正在籌建中,計劃于8月底開通使用。全市共受理群眾來信來訪來電285件,同比增加59件,上升26.1%。創(chuàng)新查辦信訪案件工作機制,著力查辦信訪案件,打造“和諧信訪”,今年查辦信訪案件59件。繼續(xù)查處工程建設(shè)、侵害民生和醫(yī)藥購銷等領(lǐng)域案件,市紀委聯(lián)合市檢察院查處了市國土資源局干部利用職權(quán)插手土地招拍掛,為他人圍標串標提供便利的案件,寧明縣查處了林業(yè)站工作人員私設(shè)項目收取木材采伐管理費的案件,大新縣、江州區(qū)分別查處了基層干部侵吞土地賠償金、最低生活保障金的案件,市、縣(市、區(qū))上下聯(lián)動查處了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員收受回扣的案件。抓好案件審理工作,開展解除處分和回訪教育,對黨政紀處分執(zhí)行情況進行跟蹤檢查,案件質(zhì)量進一步提高。

(四)落實有關(guān)規(guī)定,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

一是抓好落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,及時調(diào)整了市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室人員,各級均簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,保障了工作的落實。二是實施“廉政建設(shè)進項目”計劃,將廉政建設(shè)內(nèi)容融入市委、市政府部署的“四大建設(shè)”項目和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程、擴大內(nèi)需保增長項目建設(shè)來抓,著力打造優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、高效工程、廉潔工程,目前這項工作已在試點,取得經(jīng)驗后,全面鋪開。三是繼續(xù)執(zhí)行談話制度,市、縣紀委負責(zé)人共與下級黨政主要負責(zé)人談話50多人次,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話246人次。認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定,全市共有700多名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部向組織報告了個人有關(guān)事項。對今年的制度建設(shè)作出了部署,落實了工作分工,正在制定一批制度。一些單位開展廉政風(fēng)險防范活動,增強了預(yù)防工作的針對性、時效性。四是深入開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)推行“村情發(fā)言人”、“民意聽證會”、“干部駐村夜訪”、短信廉政黨課”、屯級“黨群議事會”等制度,利用全市大規(guī)模培訓(xùn)村干的機會,對基層干部進行了廉政教育,采取有力措施加強“三資”監(jiān)管,這些措施有力地促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

(五)學(xué)習(xí)《廉政準則》,深入開展“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動。

市委帶頭學(xué)習(xí)《廉政準則》,全市各級黨委、黨組采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等辦法抓好學(xué)習(xí)。配合學(xué)習(xí)《廉政準則》,舉辦了《四項監(jiān)督制度》專題講座,邀請區(qū)黨委組織部領(lǐng)導(dǎo)作報告。扶綏、江州、大新、寧明等縣(區(qū))將廉政文化建設(shè)融入項目建設(shè)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程來抓。一些縣(區(qū))組織群眾開展“山歌唱廉政”演唱活動。各縣(市、區(qū))廉政文化“六進”示范點工作進展順利。龍州起義紀念館作為市廉政教育基地的作用進一步發(fā)揮。組織學(xué)習(xí)崇左“抗旱英雄”江州區(qū)那隆鎮(zhèn)王沙村都義屯村民小組長黃仁忠活動,觀看以天等縣小山鄉(xiāng)勝馬村黨支書黃勝軍為原型創(chuàng)作的影片《承諾》及其他反腐倡廉電教片。市、縣繼續(xù)組織月末廣場勤政廉政文藝演出活動。組織專場報告會聽取自治區(qū)、市勞模報告。籌備舉辦紀檢監(jiān)察機關(guān)服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)板報宣傳一條街活動。市、縣管理的新任領(lǐng)導(dǎo)干部已進行了任前廉政教育。在《左江日報》、崇左電視臺、電臺、崇左紀檢監(jiān)察網(wǎng)等媒體開設(shè)專題、專欄,營造全民關(guān)注廉政、社會各界廣泛參與監(jiān)督的良好氛圍。

(六)依托科技防腐,預(yù)防腐敗工作進一步推進。

利用電子監(jiān)察手段,加強對行政審批工作的監(jiān)督,1-6月,全市政務(wù)服務(wù)中心受理各類行政審批服務(wù)事項126808件,辦結(jié)126674件,辦結(jié)率99.89%,群眾滿意率100%,辦理提速率87.5%;對土地招拍掛實施監(jiān)督25期28宗,面積1425.19畝。積極拓展電子監(jiān)察應(yīng)用領(lǐng)域,在憑祥綜合保稅區(qū)探索應(yīng)用“邊境貿(mào)易稅費電子監(jiān)控系統(tǒng)”和使用pos機刷卡繳稅,對邊境貿(mào)易的600余種商品的計稅標準實現(xiàn)了標準化、固定化,目前,這套系統(tǒng)中的“邊貿(mào)國稅征收系統(tǒng)”已投入運行,1至6月,邊貿(mào)稅款入庫2143萬多元,同比增長19.04%。其他系統(tǒng)投入運行后,將有效解決了邊貿(mào)一線工作人員執(zhí)法不嚴、以言代法、以稅謀私、工作效率低和稅費嚴重流失、通關(guān)時間慢等問題,做到客商滿意、地方黨委、政府和部門滿意,促進經(jīng)濟的發(fā)展,為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(七)繼續(xù)集中精力,抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作。

制定了《崇左市政府性投資建設(shè)項目工程招標投標管理規(guī)定》等四項預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題的制度,從源頭上預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗。注重發(fā)揮社會監(jiān)督作用,在我市媒體上公布舉報電話和電子郵箱,向社會公開項目資金的種類、數(shù)量和使用情況,接受社會監(jiān)督。

(八)加強隊伍建設(shè),激發(fā)基層紀檢干部活力。

我們堅持按照打造“三個一流”的要求,圍繞建設(shè)一支政治素質(zhì)好、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的要求抓好干部隊伍建設(shè)。組織廣大紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)王瑛、鐘世才等先進模范人物。先后選送14人次參加中紀委、自治區(qū)紀委舉辦的培訓(xùn)班和跟班學(xué)習(xí),全市舉辦各類紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)干部185人。認真落實中紀發(fā)〔20xx〕9號、10號文件和桂紀發(fā)〔20xx〕30號文件精神,各縣(市、區(qū))紀委監(jiān)察局已全部解決了人員編制不足的問題,進一步規(guī)范了內(nèi)設(shè)機構(gòu),加強了后勤保障,落實了工作經(jīng)費,基本上完成了工作任務(wù)。認真落實去年石生龍書記到我市調(diào)研時提出的要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備紀檢專干的指示精神,對各縣(市、區(qū))配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢專干作了部署。目前,龍州縣、天等縣、江州區(qū)已落實了紀檢專干編制,其中龍州縣已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了人員,天等縣、江州區(qū)正在考核有關(guān)人員。精神文明建設(shè)進一步推進,成功舉辦了桂南片紀檢監(jiān)察機關(guān)“忠誠杯”氣排球賽和崇左市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)第四屆體育運動會,增強了凝聚力,促進了工作。

今年以來,我們的工作取得了一定成績,但也存在一些問題,主要有面對新形勢、新任務(wù)思想不夠解放、新的思路還不夠多;工作創(chuàng)新力度有待加強;一些工作還落實不到位;紀檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)有待于進一步提高,等等。我們一定要高度重視這些問題,采取有效措施,認真加以解決。

二、認清形勢,采取措施,努力完成全年工作任務(wù)。

今年時間已過去近七個月,完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展和反腐倡廉的各項工作任務(wù)仍非常艱巨。我們一定要認清形勢,把握大局,認真貫徹落實好自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳和市委、市政府的重要部署,采取有力措施,完成全年工作任務(wù),為全面實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供有力保證。

今年以來,面對國際國內(nèi)極為復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和自去年以來的秋冬春連續(xù)三季干旱,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,按照“繼續(xù)保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持我市發(fā)展良好勢頭”的工作部署,緊緊圍繞“四大建設(shè)”目標任務(wù),狠抓300億元固定資產(chǎn)投資建設(shè),全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年全市整體運行延續(xù)了企穩(wěn)回升的勢頭,主要經(jīng)濟指標保持平衡增長態(tài)勢。預(yù)計1-6月,全市生產(chǎn)總值增長10%左右。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長25.8%,財政收入累計完成22.81億元,同比增長25.8%,外貿(mào)進出口總額累計完成15.1億美元,同比增長66.2%,排全區(qū)第一,社會消費品零售總額29億元,增長18.5%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4358元,增長10.2%。這些形勢概括起來說,就是:在原有發(fā)展基礎(chǔ)上,工作思路更加明確,重點更加突出,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,項目投資拉動效應(yīng)更加明顯,應(yīng)對一系列急難險重任務(wù)成效更加突出,社會更加和諧穩(wěn)定;但是距離發(fā)展的目標要求差距還很大,任務(wù)還很繁重;存在的突出問題亟待解決。7月13日,市委、市政府召開上半年經(jīng)濟分析會對全市經(jīng)濟形勢進行了分析,提出堅持目標不變,任務(wù)不減,堅定信心,千方百計完成全年目標任務(wù)。要求各級各部門要牢固樹立“實干就是能力,落實就是水平”和“抓落實就是抓發(fā)展”的理念,努力干得更實、干得更快、干得更好。部署抓好以下幾個方面工作:要圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要圍繞上項目、增后勁,強力推動項目投資工作;要圍繞擴規(guī)模、升品位,不斷掀起以中心城市為重點的城鎮(zhèn)建設(shè)新高潮。要圍繞興貿(mào)易、促旅游,不斷擴大開放合作成果;要圍繞惠民生、促和諧,全力保護社會大局和諧穩(wěn)定。要繼續(xù)堅持“四個非常”,用“四個加快”推進我市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變:即加快300億元固定資產(chǎn)項目投資推進工作,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,加快城市建設(shè)向人民生活更加和諧的方向轉(zhuǎn)變,加快開放合作的發(fā)展步伐,加快文化旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》,抓住機遇,加快步伐,努力完成下半年生產(chǎn)總值220億元以上、實現(xiàn)全年增長16%的工作目標。

從紀檢監(jiān)察工作來看,我們的工作也存在著不少差距,有些已部署的工作按時間要求沒有完成,有的工作剛剛部署下去,檢查督促不夠,工作整體推進力度不夠,各縣(市、區(qū))工作進展不平衡。如查辦案件工作,江州區(qū)立案18件,同比增長38.4%,扶綏縣立案17件,下降5.56%,寧明縣立案15件,持平,憑祥市立案3件,持平,龍州縣立案8件,下降27.27%,大新縣立案14件,增40%,天等縣立案20件,增81.82%。其他工作進展不一,有的工作抓得較緊,有的抓得較松,紀檢監(jiān)察工作的全面推進成效不是十分明顯。對經(jīng)濟形勢和反腐倡廉形勢,我們一定要有清醒的認識,既看到取得的成績,也要看到工作中的不足,要全面領(lǐng)會市委、市政府召開的上半年經(jīng)濟運行分析會議精神,切實做到黨委、政府的部署到哪里,紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作就跟進到哪里,圍繞中心、服務(wù)大局,為保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻。

(二)明確工作重點,精心安排部署,整體推進全面工作。

根據(jù)自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳召開的20xx年全區(qū)年中紀檢監(jiān)察工作會議和市委、市政府召開的上半年經(jīng)濟運行分析會的部署,結(jié)合我市實際,今年下半年,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要抓好以下“十大工作任務(wù)”:

1、切實加強對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等中央、自治區(qū)和市委、市政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)統(tǒng)籌推進經(jīng)濟增長攻堅戰(zhàn)、耕地農(nóng)田保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)境保護持久戰(zhàn)和安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)等“四大戰(zhàn)役”,繼續(xù)抓好300億元固定資產(chǎn)投資項目開工情況、資金使用效益、地方落實配套資金以及項目質(zhì)量竣工驗收的監(jiān)督檢查,確保項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)、安全、廉潔、高效。

2、切實加強對中央、自治區(qū)保護和改善民生各項政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)實施“安農(nóng)”、“安康”、“安心”、“安保”、“安教”工程,抓好農(nóng)村、國有企業(yè)、高等學(xué)校、公用事業(yè)單位和城市社區(qū)等基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

3、切實加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,將《廉政準則》、四項監(jiān)督制度等黨紀條規(guī)和郭聲琨書記提出的“六戒”要求落到實處。

4、切實加強對各縣(市、區(qū))、各部門推進懲防體系建設(shè)的監(jiān)督檢查,對已完成任務(wù)的要鞏固提高,納入長效管理;對未完成的工作要認真分析原因,找出解決辦法,制定完成時間進度表;對尚未啟動的工作項目,要盡快啟動,加快推進。

5、要繼續(xù)加大查辦違紀違法案件工作力度。要嚴肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)特別是國土、農(nóng)機、糧食等發(fā)案新領(lǐng)域的違紀違法案件,嚴肅查處商業(yè)賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件,嚴肅查處群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。要堅持依紀依法、安全文明辦案,完善重大案件剖析和通報制度,充分發(fā)揮查辦案件工作的懲戒功能和治本功能。

6、嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,加強對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員的管理。

7、繼續(xù)深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,重點抓好排查工作“回頭看”檢查,確保排查整治工作不留空白、不留盲區(qū)、不留死角;突出抓好排查整改分類處理,提出整治對策,確保問題整改到位。

同時,要進一步抓好“小金庫”專項治理工作,鞏固治理成果。要加大對奢侈浪費不良風(fēng)氣的整治力度,制止公款出國(境)旅游、改進公務(wù)接待、規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理。

8、積極防范、妥善化解網(wǎng)絡(luò)突發(fā)輿情事件。要抓緊建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息報送處置機制、應(yīng)對輿情通報制度和具體工作方案,明確任務(wù)和責(zé)任,建立充實網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊伍,加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、報送和處置相關(guān)信息。要進一步完善紀檢監(jiān)察新聞發(fā)言人制度,加強與重點媒體和網(wǎng)站的合作,適時公布重大案件信息,及時回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點問題,有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

9、要抓好反腐倡廉宣傳教育工作,繼續(xù)開展“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動,深化細化廉政文化“六進”活動內(nèi)容,使廉政教育增強創(chuàng)新性、針對性、有效性。

10、抓好制度建設(shè)年各項工作,建立健全相關(guān)的規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行,真正解決“無制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的問題。要在增強監(jiān)督的制衡力上下功夫,要突出抓好各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部等重點對象的監(jiān)督,抓好干部選撥任用、財政資金運行、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要整合監(jiān)督力量,改進監(jiān)督方式,努力取得實效。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,努力完成全年工作任務(wù)。

今年各項工作任務(wù)非常繁重,不采取非常措施,是難以完成的。各縣(市、區(qū))、各部門要從實際出發(fā),制定切實可行的工作方案,逐項抓好落實。

(一)要切實加強反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。作為黨委班子的重要成員和紀委的“一把手”,紀委書記要把主要精力放到抓紀檢監(jiān)察工作上來。石書記在全區(qū)年中工作會議上的重要講話中強調(diào)紀委書記要增強使命感和責(zé)任感,強化使命意識、角度意識和敬業(yè)意識,真正把全部心思和精力都投入到深入推進反腐倡廉建設(shè),不斷服務(wù)、保護和促進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的事業(yè)中去,通過領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察機關(guān)加強反腐倡廉建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要求紀委書記始終保持良好的精神狀態(tài)和勇于拼搏的干勁,使本地區(qū)本部門的“一般工作上水平,重點工作爭一流,特色工作出精品,整體工作上臺階。”各級紀委書記、紀檢組長一定要深刻領(lǐng)會石書記的要求,把工作重點、工作精力放到抓紀檢監(jiān)察工作上面來,要敢于組織協(xié)調(diào),善于組織協(xié)調(diào)。努力抓出新成效。

(二)抓重點、抓亮點、抓特色、抓短腿、抓薄弱環(huán)節(jié),推動工作落實。剛才講的要抓好的十大工作任務(wù),這十大工作任務(wù)中又有分項任務(wù),時間緊,任務(wù)重,要求高。因此我們必須統(tǒng)籌兼顧,學(xué)會“彈鋼琴”的工作方法,才能全面完成自治區(qū)和市委、市政府部署的任務(wù),確保政令暢通。各級各單位必須按上面提出的“五抓”去抓落實、上水平。要在抓常規(guī)工作中抓出亮點、抓出特色。我市的亮點和特色工作主要是抓好以下幾個方面:一是抓好廉政建設(shè)進項目工作,通過抓這項工作,打造優(yōu)質(zhì)、高效、安全、文明、廉潔工程。二是抓好電子監(jiān)察在工程建設(shè)領(lǐng)域、憑祥邊貿(mào)稅費的監(jiān)控、市、縣兩級信訪舉報網(wǎng)絡(luò)等方面拓展和應(yīng)用工作。通過拓展電子監(jiān)察領(lǐng)域,推進科技防腐。三是推行聯(lián)合辦案、聯(lián)合審案以及發(fā)揮查辦案件在治本抓源頭工作的作用等制度。四是抓好“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動,七個縣(市、區(qū))和市直、中、區(qū)直駐崇左各部門全部納入千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)范圍,制定工作方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,共同抓緊抓好、抓出成效。五是抓好查辦信訪案件工作,推進和諧信訪。

(三)堅持改革創(chuàng)新,推進反腐敗源頭治理工作。改革創(chuàng)新是時代的潮流,也是反腐倡廉建設(shè)不斷向前發(fā)展的動力源泉。今年5月,中共中央政治局、中央紀委書記賀國強在中央紀委監(jiān)察部在南京召開全國反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗交流會上發(fā)表重要講話,強調(diào)要以“五個必須”深入推進反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹賀國強書記的重要講話精神,堅持從我市實際出發(fā),破除墨守成規(guī)的思想觀念,牢固樹立強烈的創(chuàng)新意識,敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,主動創(chuàng)新。今年以來,一些縣(市、區(qū))和直屬機關(guān)作了探索,我認為很不錯,如:扶綏縣推行政風(fēng)行風(fēng)評議板塊網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,大新縣鞏固和完善農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)制度,天等縣加強對腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重要部門、重要環(huán)節(jié)和重要崗位進行廉政教育,龍州縣將廉政文化建設(shè)納入城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程項目建設(shè)和堅持“一卡一賬一冊四公開”制度對抗災(zāi)資金的監(jiān)管的做法,寧明縣對違反機關(guān)工作紀律予以“亮劍”和建立健全縣、鄉(xiāng)、村信訪網(wǎng)絡(luò)和不穩(wěn)定因素排查機制的做法,江州區(qū)“三個早”、“三個傾斜”、“三個保證”辦案工作和廉政檔案實施數(shù)字化和實物保存管理辦法,憑祥市加強對政務(wù)服務(wù)中心工作情況的督查,為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法,市國稅局利用電子監(jiān)控解決稅費流失、從源頭上預(yù)防腐敗的做法,市檢察院與一些單位開展廉政風(fēng)險排查、預(yù)防等活動,這些做法都有創(chuàng)新性,值得肯定和推廣。要大力推進反腐倡廉理論創(chuàng)新,加強對全市反腐倡廉建設(shè)性、全局性、前瞻性問題的研究,加強對反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈突出問題的研究,加強對反腐倡廉建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題的研究,加強反腐倡廉建設(shè)政策措施的研究,不斷提出新思想、新觀點、新論斷,創(chuàng)出新思路、新辦法、新舉措。要大力推進反腐倡廉理念創(chuàng)新,牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的理念,切實做到黨委、政府的中心工作部署到哪里,紀檢監(jiān)察工作就跟進到哪里;牢固樹立以人為本、執(zhí)紀為民的理念,切實做到把人民群眾呼聲和要求作為制定反腐倡廉政策措施的出發(fā)點和檢驗工作成效的落腳點;牢固樹立統(tǒng)籌兼顧、整體推進的理念,切實做到標本兼治、懲防并舉、堵疏結(jié)合。要大力推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,在嚴格執(zhí)行和落實現(xiàn)有法規(guī)制度,進一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度的同時,積極創(chuàng)新完善防止利益沖突、黨內(nèi)監(jiān)督、黨務(wù)公開、行政問責(zé)、廉政風(fēng)險防范等方面的制度。要大力推進反腐倡廉體制機制創(chuàng)新,堅持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相適應(yīng)的責(zé)任體系,促進各級黨委、政府和職能部門切實擔(dān)負起反腐倡廉責(zé)任。堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,充分發(fā)揮反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核獎懲等方面的機制,增強反腐倡廉工作合力,提高反腐倡廉工作效率。要大力推進反腐倡廉方式方法創(chuàng)新,要在堅持和完善以往行之有效方式方法的同時,積極探索新辦法、掌握新手段、開辟新途徑,注意把上級部署和外地經(jīng)驗本地化,把本地工作特色化,力求工作有新的突破。注意運用管理學(xué)、組織學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法推進反腐倡廉各項工作,注重采用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。

(四)求真務(wù)實,狠抓工作落實。市委書記趙樂秦同志多次強調(diào)“實干就是能力,落實就是水平”,要求各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力推進全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展,堅決完成全年各項工作任務(wù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為協(xié)助黨委加強作風(fēng)建設(shè)的專門機關(guān),一定要嚴格要求自己,樹立堅強的黨性,培養(yǎng)優(yōu)良的作風(fēng),創(chuàng)先爭優(yōu),當(dāng)好表率。我們要按照趙書記的要求,大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),堅持說實話、出實招、辦實事、務(wù)實效。今年,自治區(qū)黨委作出了“工作落實年”的部署,各級各單位要明確目標、分解任務(wù),落實責(zé)任、強化督查,對各項工作進行細化、實化、具體化,在推進各項工作落實上緊上加緊、實上加實。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實作出表率,帶頭從文山會海中解脫出來,把工作著力點真正放到研究解決我市“四大建設(shè)”和涉及改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上來,真正放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上來,放到研究解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題上來。對定下來的事情,要雷厲行風(fēng)、抓緊實施;對部署了的工作,要加強督查、一抓到底;對完成了的事情,要及時總結(jié)、完善提高,一步一個腳印把我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向前進。

(五)要堅持執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,啟動問責(zé)機制。市委、市政府在上半年經(jīng)濟分析會上提出要強化“問責(zé)、問廉、問效”機制。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要圍繞市委、市政府的重大部署,加強督促檢查。要配合有關(guān)部門嚴格實行目標責(zé)任考核,將考核結(jié)果作為獎懲的重要依據(jù),作為干部升降去留的重要參考,為干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。對在項目建設(shè)中的違紀違法行為,一定要予以查處,決不姑息遷就。

(六)進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),為完成全年工作提供組織保證。只有建一流的隊伍,才能創(chuàng)一流的業(yè)績。加強隊伍建設(shè)是紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項基礎(chǔ)性工程和長期任務(wù)。最近,中央紀委監(jiān)察部印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》,對加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想政治和能力建設(shè)、監(jiān)督管理和組織領(lǐng)導(dǎo),提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平等作出了明確要求。

首先,要加強各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把加強思想政治建設(shè)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位,強調(diào)政治理論武裝,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要講政治、顧大局,增強政治敏銳性,在政治上、思想上、行動上自覺與黨中央保持高度一致,嚴格遵守和自覺維護黨的紀律特別是政治紀律,確保中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署不折不扣落到實處。要把加強能力建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點,強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,不斷提高班子成員科學(xué)判斷形勢、駕駛市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力,提高執(zhí)紀辦案、組織協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新和拒腐防變的能力。要把選好配強班子成員作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的保障,明年是市縣鄉(xiāng)紀委集中換屆年,市、縣(市、區(qū))紀委要積極配合同級黨委組織部門,選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子成員,進一步優(yōu)化班子年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),增強班子整體功能。要把認真貫徹民主集中制貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的始終,正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)的關(guān)系,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作機制、議事規(guī)劃和決策程序,充分發(fā)揚民主作風(fēng)和協(xié)作精神,加強班子成員之間的溝通,維護好班子的團結(jié),切實把各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良,富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。

全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,抓好落實。要切實加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),組織紀檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法規(guī)法規(guī),刻苦鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,努力掌握做好工作必需的各方面知識,不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。江州區(qū)、天等縣采取星期一下午進行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),由分管或各室主任分別講課,這一做法很好,收到了顯著的成效。我們就是要采取各種行之有效的辦法抓好學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。要切實加強組織建設(shè),堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑖栏癜押眠x人用人關(guān),把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到紀檢監(jiān)察崗位上來。要切實加強黨性修養(yǎng),教育和引導(dǎo)廣大紀檢監(jiān)察干部講黨性、重品行、作表率;牢記使命,忠于職守,公正清廉,剛正不阿,不徇私情,敢于碰硬,堅決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,堅決維護黨紀政紀的嚴肅性。要繼續(xù)抓好中紀發(fā)[20xx]9號、10號文件和桂紀發(fā)[20xx]30號文件的貫徹落實,進一步抓好縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)。這項工作進展不平衡,各縣(市、區(qū))自己對照文件要求,逐項抓好落實,迎接中紀委8月中旬的檢查。

同志們,讓我們在自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認清形勢,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面完成今年各項工作任務(wù),以反腐倡廉建設(shè)的新成效,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇十六

二要突出辦案重點。今年,我們的案件查辦重點是:領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā),侵吞國有資產(chǎn),以權(quán)謀房、以房謀財,通過特定關(guān)系人參股入股牟利以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女違規(guī)經(jīng)商和為配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利,基層干部非法征占、侵占、“以租代征”、買賣農(nóng)村集體土地,在征地拆遷、農(nóng)村集體資產(chǎn)處置、工程建設(shè)項目招投標中獨斷專行、以權(quán)謀私以及騙取、截留、私分征地補償款和各項強農(nóng)惠農(nóng)補助資金、項目扶持資金等案件。去年我們在監(jiān)督責(zé)任考核辦法里就把辦案工作列為重點,辦案數(shù)量多的,特別是自辦經(jīng)濟類案件的,我們都有加分,這也是各單位能否獲得先進的關(guān)鍵。今年,對各級紀檢監(jiān)察組織的考核,還是要看查辦案件、正風(fēng)肅紀這些實實在在的工作,這也是我們紀委“三轉(zhuǎn)”后的主責(zé)主業(yè),也是我們監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容,大家一定要牢牢地放在心上、扛在肩上、抓在手上。

三要規(guī)范辦案程序。十八屆四中全會提出依法治國,具體到紀委工作,就是要求我們依紀依規(guī)辦案,安全文明辦案,確保每個案件都經(jīng)得起檢驗。查辦案件一定要按照規(guī)定程序走,比如,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。再比如,有些已經(jīng)判刑的案件,要按要求在規(guī)定時間內(nèi)處理,普通黨員還好一點,如果是村干部,不及時處理,他就繼續(xù)行使村干部的職務(wù),這顯然是違反規(guī)定的。前階段,我們已下發(fā)會議紀要,對案件查辦工作紀律作了進一步明確,請大家在辦案中認真遵照執(zhí)行。

4、強化教育提醒。一要加強宣傳教育。“三轉(zhuǎn)”后,我們的工作重點調(diào)整了,相應(yīng)的我們的宣傳方向也要跟著調(diào)整,要特別聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù),圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)開展宣傳工作。上個月,我們專門在“今日黃巖”開辟了“主體責(zé)任書記談”版塊,目的就是讓各級黨委書記談一下抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗體會,在全區(qū)營造良好的主體責(zé)任落實氛圍。等主體責(zé)任談了后,我們可以考慮開展紀委監(jiān)督責(zé)任大家談活動。大家也可以結(jié)合實際,在本單位開展“主體責(zé)任班子成員談”、“廉政大家談”等活動,讓我們的干部也談一談自己對廉政建設(shè)的認識、對主體責(zé)任的認識,形成抓責(zé)任落實的氛圍。二要用好廉政風(fēng)險干預(yù)系統(tǒng)這個教育平臺。今年是風(fēng)險干預(yù)機制建設(shè)的第五個年頭,我們要進一步完善并用好廉政風(fēng)險干預(yù)系統(tǒng),很多單位對這個系統(tǒng)還沒有重視起來,去年考核時,有些單位還不知道這個系統(tǒng),有些單位知道但廉情報告不及時,有些單位定向干預(yù)不到位。今年,各單位都要重視這個系統(tǒng),努力增強干預(yù)的個性化和實效性,尤其要針對公務(wù)接待、人情交往、投資搭股、經(jīng)商辦企業(yè)、公款存放等利益沖突問題,做實做好定向干預(yù)。區(qū)紀委宣教室要及時對上報的廉情情況進行匯總梳理,并督促指導(dǎo)各單位用好風(fēng)險干預(yù)這個平臺。

5、切實抓好巡視整改工作。上個月,省委巡視組對我區(qū)開展了為期一個月的巡視,重點巡視了我區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)一系列規(guī)定、執(zhí)行政治紀律、執(zhí)行組織紀律、民主集中制和干部選拔任用等方面的工作,這其實上是對我們這幾年紀檢監(jiān)察工作的一次全面體檢。總體上,巡視組對我們的工作還是比較滿意的,我們一定要以這次巡視工作為契機,結(jié)合巡視組對我區(qū)巡視情況的反饋意見,認真落實整改,推動全區(qū)紀檢監(jiān)察工作上一個臺階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)層面:要重點加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),這項工作絲毫不能放松。去年,區(qū)紀委共受理信訪件820件次,涉及農(nóng)村的信訪舉報問題占65.5%,中央和省委巡視組交辦的信訪件中,有71%以上反映農(nóng)村問題,尤其是農(nóng)村財務(wù)問題引發(fā)的信訪特別多,這說明我們農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)還比較薄弱。今年,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要結(jié)合省委“十大整改行動”和市委巡視整改方案,著力開展“三整治兩規(guī)范一創(chuàng)建”活動,開展“農(nóng)村涉紀信訪化解年”活動。希望通過今年一年的努力,涉紀信訪數(shù)量明顯下降,侵害群眾利益的突出問題得到有效遏制,農(nóng)村干部廉潔干事的風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),重點工作和重大項目推進的環(huán)境明顯改進。

一是開展“農(nóng)村涉紀信訪化解年”活動。今年,市紀委確定了30個信訪重點鎮(zhèn)、100個信訪重點村和100個重點個案,其中,黃巖有3個信訪重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、13個信訪重點村和15個重點個案。對重點個案,市里明確要求我們在9月底前化解銷案;對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點村,必須要在10月份前完成摘牌工作。請涉及的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視,制定摘牌銷案方案,及時化解信訪矛盾。區(qū)紀委信訪室要加強督辦,每月通報情況,確保活動取得明顯成效。同時,針對農(nóng)村財務(wù)問題引發(fā)的信訪矛盾,去年年底我們專門組建了農(nóng)村集體“三資”流動審計所,對財務(wù)紊亂、群眾反映大、領(lǐng)導(dǎo)有批示的村,要集中時間駐點審計,從源頭上化解信訪矛盾。

二是開展基層干部貪污侵占等問題專項整治行動。年初,結(jié)合省委“十大整改行動”的要求,區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展深入整治基層干部貪污侵占等問題專項行動的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要對照要求,對基層干部違紀違法問題線索進行一次徹底大排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的有事實證據(jù)、可以查證的重要問題線索,要組織專門人員開展信訪調(diào)查,以查辦案件促積案化解。對案情復(fù)雜、涉及面廣,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自身力量難以辦理的疑難案件,要及時上報區(qū)紀委,區(qū)紀委信訪、紀檢等業(yè)務(wù)科室要牽頭協(xié)調(diào)好人員力量,確保案件順利查處。

三是進一步發(fā)揮村監(jiān)會作用。當(dāng)前村監(jiān)會還存在不少問題,如不作為、亂作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要從規(guī)范村監(jiān)會履職入手,加強培訓(xùn)指導(dǎo),紀委(紀工委)書記每月要召開一次例會,聽取村監(jiān)會對重大村務(wù)活動、村級集體“三資”管理、村干部廉潔履職等情況的匯報,進一步發(fā)揮好村監(jiān)會的作用。要加強典型培樹,對村監(jiān)會工作開展好的,要適時召開現(xiàn)場會;對不能發(fā)揮作用的村監(jiān)會,要及時調(diào)整,切實加強對農(nóng)村基層干部的監(jiān)督。要強化檢查考核,不能干好干壞一個樣,充分調(diào)動村監(jiān)會成員的工作積極性,從源頭上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村信訪舉報和農(nóng)村黨員干部違紀違法案件居高不下的局面。

四是加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查。好的制度,重在堅持,貴在落實。當(dāng)前,我們農(nóng)村好的制度不少,如,村賬逐筆公開、村集體存款變動短信提醒、村級財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理等六項村級“三資”管理核心制度,對農(nóng)村“三資”管理作了很好的規(guī)范,“三務(wù)公開”數(shù)字電視平臺建設(shè)為“三務(wù)公開”提供了很好的平臺,村賬鄉(xiāng)管可以有效地對村級財務(wù)進行監(jiān)管。但這些制度我們都沒有執(zhí)行好,村帳鄉(xiāng)管制度大部分變成了代記賬,沒有管起來,數(shù)字電視平臺公開更新不及時,作用沒有發(fā)揮起來。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委一定要發(fā)揮好監(jiān)督作用,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理中心的督促檢查,使其切實肩負起對村級三資的監(jiān)管職責(zé);加強對農(nóng)村六項核心制度落實情況、“三務(wù)公開”數(shù)字電視平臺建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,切實規(guī)范農(nóng)村干部的權(quán)力運行。

五是深化“清風(fēng)茶室”廉政教育平臺建設(shè)。“清風(fēng)茶室”是我們紀委在基層搭建的一個重要工作平臺,對于抓早抓小有著很好的作用。今年,我們要進一步深化,試點單位要結(jié)合廉政風(fēng)險干預(yù)、信訪反映等,進一步完善各項制度;其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村可以參照去年的試點樣本,把平臺搭建起來;區(qū)紀委宣教室要加強提煉總結(jié)和推廣宣傳力度,把這個平臺建好、用好。

區(qū)紀工委(監(jiān)察分局)層面:三個紀工委(監(jiān)察分局)是全市紀檢監(jiān)察組織“統(tǒng)派直管”改革后新成立的單位,經(jīng)過過去一年的運轉(zhuǎn),已步入正常工作軌道。今年,要抓好以下三方面工作。

1、明確職責(zé)定位。去年,我們出臺了《關(guān)于明確黃巖區(qū)紀委(監(jiān)察局)第一、二、三工委(監(jiān)察分局)行使監(jiān)督職責(zé)的意見》,年初,我們又下發(fā)了文件,對巡查工作、“三重一大”事項監(jiān)督管理、查辦案件工作、廉政談話、區(qū)直單位中層干部廉政檔案管理等作了進一步規(guī)范。三個紀工委要對照規(guī)定,把精力放到監(jiān)督工作上來,更好地履行黨的紀律檢查和政府的行政監(jiān)察兩項職能,執(zhí)好紀、問好責(zé)。

2、突出監(jiān)督重點。加強對授權(quán)監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部的監(jiān)督是紀工委的首要責(zé)任。如果說,通過我們的監(jiān)督,授權(quán)監(jiān)督單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部沒有發(fā)生違紀違法的問題,我們的工作就取得了成功。要切實加強對授權(quán)監(jiān)督單位執(zhí)行黨的紀律的監(jiān)督,確保政令暢通。要把授權(quán)監(jiān)督單位黨委(黨組)落實主體責(zé)任情況納入監(jiān)督范圍,確保主體責(zé)任有效落實。要突出對腐敗易發(fā)多發(fā)單位和權(quán)力運行的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強問責(zé)工作。要建立授權(quán)監(jiān)督單位中層以上干部廉政檔案,定期分析單位廉情情況,撰寫廉情報告。要善于發(fā)現(xiàn)問題,加強對反映授權(quán)監(jiān)督單位相關(guān)問題線索的清理和分類處置。要加大辦案力度,堅持有案必查,有腐必反。突出查處那些在中央八項規(guī)定頒布之后,仍然我行我素,有令不行、有禁不止,不收斂、不收手、群眾反映強烈的突出問題,以懲促防,形成有力的震懾。

3、加強巡查工作。去年,紀工委對衛(wèi)生局、人力社保局等重點單位開展了巡查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,效果很好。今年,我們要繼續(xù)深化巡查工作,著力發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。在腐敗問題上,要緊盯土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項目、惠民資金和專項經(jīng)費管理等方面的突出問題;在“四風(fēng)”問題上,要盯住享樂主義、奢靡之風(fēng)方面的問題,也要關(guān)注形式主義、官僚主義問題,重點發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀行為;在紀律問題上,要加強對黨的政治紀律、組織紀律執(zhí)行情況的檢查,重點發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止,組織渙散、紀律松弛問題;在選人用人問題上,要重點發(fā)現(xiàn)帶病提拔中層干部、“裸官”等問題,做好干部廉政檔案的抽查工作。在開展常規(guī)巡查的同時,要積極探索開展點題考查和專項檢查,點題考查可以圍繞交辦的重要事項以及黨風(fēng)廉政建設(shè)各階段重點工作進行“選題”。專項巡查可以圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經(jīng)費開展,體現(xiàn)機動靈活、出其不意、短平快的特點。要用好巡查成果,對巡查發(fā)現(xiàn)的問題要有思考、有分析、有判斷,從個別中發(fā)現(xiàn)一般,找出共性問題,分類處置、推動問題整改。

區(qū)級機關(guān)紀委(紀工委、紀檢組)層面:要認真執(zhí)行紀委(紀工委)書記、紀檢組長不分管其他業(yè)務(wù)的制度,進一步把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè)上,主要履行好8項工作職責(zé)。一要協(xié)助本單位黨委及黨委書記落實主體責(zé)任,督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”;二要監(jiān)督檢查所在單位及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,遵守和執(zhí)行國家法律法規(guī),執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決定、命令情況。三要監(jiān)督檢查所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實中央和省、市、區(qū)委重大決策部署和維護黨的政治紀律、貫徹執(zhí)行民主集中制和干部任用條例的情況。四要監(jiān)督檢查所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況。五要受理對所在單位黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的檢舉、控告,受理所在單位黨員和行政監(jiān)察對象不服處分的申訴。六要加大查辦案件工作力度。在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi),對所在單位黨員和監(jiān)察對象違反黨紀政紀的案件進行調(diào)查處理。七要對所在單位所屬系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。八要承辦區(qū)紀委監(jiān)察局交辦的其他事項。

區(qū)委特邀紀檢員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員、區(qū)效能與行風(fēng)監(jiān)督員(簡稱“三員”)層面:“三員”都是各單位精心推薦上來的,既是各行各業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)人才,又是編外的紀檢監(jiān)察干部,xxxx2年聘任以來對紀檢監(jiān)察工作也非常支持,希望各位“三員”能一如既往地支持我們的工作,當(dāng)好“三大員”。一是當(dāng)好黨風(fēng)廉政監(jiān)督員。一方面,積極主動參與紀檢監(jiān)察工作內(nèi)容的監(jiān)督檢查,參與對黨委政府中心工作落實情況的監(jiān)督,參與對黨政機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的監(jiān)督,參與對群眾關(guān)注的熱點難點問題的監(jiān)督;另一方面,對我們紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察工作進行監(jiān)督。二是當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳員。積極宣傳中央、省市區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)紀律建設(shè)等方面的主要精神,以及我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效。三是當(dāng)好社情民意調(diào)查員。要結(jié)合所在的崗位特征,充分發(fā)揮深入群眾的優(yōu)勢,及時收集群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)以及對我們紀委工作的建議意見。

區(qū)紀委監(jiān)察局各業(yè)務(wù)科室:要統(tǒng)籌抓好重點工作和面上各項工作的督促檢查和指導(dǎo)落實,并要牽頭抓好三項工作:一要落實好下級紀委向上級紀委報告工作制度。最近,區(qū)紀委出臺了《基層紀委向區(qū)紀委報告工作暫行辦法》,各地要結(jié)合實際抓好落實,特別是工作中涉及的重大事項、重要情況以及紀檢監(jiān)察干部外出等,都要及時報告。今年,我們在《監(jiān)督責(zé)任》考核辦法里專門對這項工作進行考核,如果各單位沒有按照辦法要求及時上報的,我們在考核中肯定要扣分的,造成嚴重后果的,更要追究責(zé)任。區(qū)紀委和各業(yè)務(wù)科室要分網(wǎng)格片區(qū)加強督查,全面掌握基層的基本情況。二要抓好紀委書記、副書記的提名考察工作。中央紀委已出臺省部級以上紀檢干部提名考察的有關(guān)制度,省紀委也將出臺具體操作意見,我們要根據(jù)上級的有關(guān)要求,制定操作辦法。三要抓好農(nóng)村小微權(quán)力清單制度建設(shè)。我們打算到好的地方去看看,學(xué)習(xí)經(jīng)驗。今年,我們將在全區(qū)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村開展試點工作。

抓好工作落實,關(guān)鍵在人。當(dāng)前,我們的隊伍總體上是好的,是“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的。但有3個問題需要引起我們的重視:一是信訪件處理不及時,導(dǎo)致將矛盾轉(zhuǎn)移到紀檢干部自身上來;二是沒有嚴格按照“三轉(zhuǎn)”要求開展工作,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍參加招投標等非業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作;三是保密紀律問題,有些甚至把舉報信轉(zhuǎn)到被反映人手里,雖然反映的不是我們紀委,但也要引起注意。今年,我們要根據(jù)上級關(guān)于開展“三嚴三實”教育活動的要求,結(jié)合自身實際,開展“嚴紀律、增效率、提能力”主題教育實踐活動。

(一)嚴紀律。信任不能代替監(jiān)督。中央提出從嚴治黨,對一般黨員干部都嚴加要求,更何況我們紀檢干部。因此,紀檢干部一定要嚴格各項紀律要求。一要嚴格政治紀律。在我們這支隊伍中,絕不允許有違反黨的紀律特別是政治紀律的情況。如果紀檢監(jiān)察干部在政治上出了紕漏,那是沒法交代的。所以說,我們每個紀檢監(jiān)察干部都要約束好自己,正確使用、管理好自己的微博、微信等網(wǎng)絡(luò)工具,堅決做到不亂議論、不亂猜測、不信謠傳謠、不發(fā)布虛假消息。二要嚴格保密紀律。保密紀律很重要,對我們在辦的案件以及其他的一些保密要求的工作,要做到不問、不猜、不傳。對于通風(fēng)報信、跑風(fēng)漏氣等行為,發(fā)現(xiàn)一起就要嚴肅查處一起。三要嚴格工作紀律。一定要守牢底線,堅決杜絕辦關(guān)系案、人情案、金錢案。以后對案件作出從輕或減輕處理前,必須作出書面說明、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字背書。我們對紀檢監(jiān)察干部歷來是關(guān)心關(guān)愛的,但是這樣的關(guān)心愛護是有底線的。對于那些觸碰紀律高壓線,無紀律無規(guī)矩、口無遮攔、亂評妄議、欺上瞞下的紀檢干部,我們堅決從嚴處理,對不適合在紀檢監(jiān)察崗位工作的,該調(diào)整的就調(diào)整,該調(diào)離的就調(diào)離。因此,我希望我們的干部在任何時候、任何情況下,都要經(jīng)得起考驗。

(二)增效率。工作效率就是工作執(zhí)行力,執(zhí)行力不僅體現(xiàn)干部的工作能力和水平,更是檢驗干部隊伍整體素質(zhì)的標尺。高執(zhí)行力表現(xiàn)出的一個顯著特征就是“快”,也就是說,任務(wù)明確后,要抓緊時間,爭分奪秒地把事情辦好。現(xiàn)在,我們的少數(shù)干部辦事拖字訣,不僅自己分內(nèi)的工作拖,群眾的信訪舉報辦理拖,重點工作落實拖,領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作也拖,拖能把問題拖沒了嗎?最后事情會越拖越嚴重。比如說,一項工作,你提前個三、五天完成,領(lǐng)導(dǎo)肯定表揚;你在規(guī)定時間內(nèi)完成了,那也還不錯;如果超過了規(guī)定的期限,那肯定要批評了,這么點事情也要拖。所以我講,我們的每個紀檢監(jiān)察干部都要有雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),能夠?qū)θ罕娦旁L舉報、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項、重點工作快速反映,做到搶前抓早,及時布置,盡快落實,對自己分內(nèi)各項工作不拖不推,迅速處理。一要有強烈的時效觀念。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。工作要做到說了算,定了干,快節(jié)奏,高效率。當(dāng)前,就是要把我們部署的各項工作進一步分解,落實到每季、每周,甚至每一天,確保時效。二要善于抓重點。工作上要切忌事無巨細,眉毛胡子一把抓。否則,即使忙得團團轉(zhuǎn),也快不起來,更說不上抓出特色來。所以,紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作要分清輕重緩急,抓住主要矛盾,突出重點,統(tǒng)籌安排。尤其是對于領(lǐng)導(dǎo)的批示件、上級的交辦件,更要作為重中之重的工作來抓。三要增強工作預(yù)見性。對上級的工作安排和要求要盡量提前了解,對基層存在的問題和解決辦法要做到心中有數(shù),以建設(shè)性的思路、舉措、方法推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力提高工作效率和質(zhì)量。

(三)提能力。能力直接影響工作效率、工作質(zhì)量。這幾年,我們一直都很注重紀檢干部能力的培養(yǎng),經(jīng)常組織紀檢干部去北戴河、杭培中心等地學(xué)習(xí)培訓(xùn),我們自己每年也都組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),目的就是讓大家積累知識、增長智慧、錘煉品質(zhì)。今年,我們要繼續(xù)通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“清風(fēng)論壇”、學(xué)思漸悟等多種途徑加強對紀檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),接下來,我們要組織新任紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,對新進紀檢干部進行培訓(xùn),并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門紀委書記去浙大培訓(xùn)等等。另外,“清風(fēng)論壇”已經(jīng)在我們委局機關(guān)內(nèi)部運行多年,今年,我們將適當(dāng)?shù)財U大范圍,邀請在座的紀檢監(jiān)察干部一起來參加,共同學(xué)習(xí)交流。當(dāng)然,我們學(xué)習(xí)的目的在于運用,能力的提高來源于將學(xué)到的知識運用于實踐,來源于工作和生活中摔打磨練,因此,我們紀檢監(jiān)察干部一定要在本職工作上下功夫,敢抓敢管,在實踐中增長才干,提高能力。

同志們,新的形勢,要求我們必須與時俱進,與大局同頻共振、合心合拍;新的任務(wù),激發(fā)我們必須勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于監(jiān)督執(zhí)紀;新的要求,告誡我們必須明白打鐵還需自身硬的道理。讓我們共同努力,緊盯目標,把握節(jié)奏,為開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面作出應(yīng)有的貢獻。

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇十七

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:傳達學(xué)習(xí)全區(qū)年中紀檢監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)回顧上半年工作,研究部署下半年任務(wù)。各縣(市、區(qū))紀委、市直機關(guān)紀工委分別作了匯報發(fā)言,交流了工作情況,肯定了取得的成績,指出了存在的問題,提出了今后工作的設(shè)想或安排,講得都很好。下面,我根據(jù)全區(qū)年中紀檢監(jiān)察工作會議精神和市委、市政府關(guān)于當(dāng)前的工作部署,對抓好今后的工作講幾點意見。

一、指導(dǎo)思想明確,狠抓工作落實,上半年反腐倡廉建設(shè)取得一定成效。

今年以來,在自治區(qū)紀委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實中央紀委、自治區(qū)紀委和市委、市政府的工作部署,緊緊圍繞“繼續(xù)保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持和擴大崇左發(fā)展良好勢頭”以及“四大建設(shè)”這一目標,調(diào)整工作思路,采取有力措施,狠抓工作落實,反腐倡廉建設(shè)的各項工作取得一定成效。

(一)加強督促檢查,促進“四大建設(shè)”、擴大內(nèi)需促增長項目和抗災(zāi)救災(zāi)工作順利開展。

今年,市委、市政府作出實施“四大建設(shè)”和繼續(xù)抓好擴大內(nèi)需保增長項目建設(shè)的重要部署。我們以抓好“經(jīng)濟增長攻堅戰(zhàn)、耕地農(nóng)田保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)境保護持久戰(zhàn)、安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)”等“四大戰(zhàn)役”為平臺,加大監(jiān)督檢查工作,先后組織了18批督查組,對全市528個投資1000萬元以上的建設(shè)項目進行督查,其中對16個市本級重點建設(shè)項目進行了全程跟蹤督查,掛牌限期整改項目4個,要求情況說明項目1個,已整改落實項目8個;召開5次專題跟蹤督查會,協(xié)調(diào)解決了12個重點建設(shè)項目中碰到的困難和問題。針對項目管理不規(guī)范問題,制定了量化、細化的管理標準并嚴格執(zhí)行,進一步規(guī)范了項目的管理。針對污水處理項目進展緩慢的問題,采取與縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)進行約談的辦法,解決了工程進度較慢的問題,所轄7個縣(市、區(qū))的城鎮(zhèn)污水處理廠項目已按要求于6月底通過自治區(qū)的驗收。由于各項督查措施落實到位,有力地推進了項目建設(shè)。上半年,我市累計完成擴大內(nèi)需投資6.88億元,完成下達計劃的69%,614個項目已完工或完成投資計劃577項(其中完工569項),完成率為92.7%;全社會固定資產(chǎn)投資完成131.80億元,占全年300億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的43.9%,同比增長42.4%,完成年度任務(wù)在全區(qū)排第六,增幅排第七。

在抗擊秋、冬、春三季連旱的特大旱災(zāi)工作中,我們加強對抗旱救災(zāi)工作的督促檢查,確保抗旱救災(zāi)款物全部納入“安心工程”來規(guī)范管理,沒有發(fā)現(xiàn)違紀違法行為。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)干部職工組成8個抗旱服務(wù)隊,幫助群眾抽水保苗30多次、面積8000多畝;共捐贈現(xiàn)金76770元,捐贈抽水機12臺,運水水箱20個,協(xié)調(diào)解決抗旱資金和物資100多萬元。在抗洪搶險救災(zāi)工作中,我們組織檢查組深入各縣(市、區(qū))對落實抗洪搶險救災(zāi)工作責(zé)任制、受災(zāi)地區(qū)人員安置和物資調(diào)撥、分配、使用等情況進行督促檢查。寧明縣啟用問責(zé)機制,對水庫值班人員汛期擅自離崗問題負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的北江鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)進行了問責(zé),這些措施都較好地促進了抗災(zāi)救災(zāi)工作。

(二)推進“五安”工程,著力解決群眾反映強烈的突出問題。

一是深入推進“安農(nóng)工程”。各項惠農(nóng)政策進一步落實,全市農(nóng)資綜合直補6743.19萬元已全部兌現(xiàn),整頓農(nóng)資市場425個(次),為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失78萬元。抓好林改督查,加快林改進度。繼續(xù)規(guī)范蔗糖生產(chǎn)秩序。二是深入推進“安康工程”。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),認真解決新農(nóng)合醫(yī)療、醫(yī)院經(jīng)費管理等方面的問題,檢查藥品經(jīng)營企業(yè)1356家(次)、醫(yī)療機構(gòu)582家(次),無藥械質(zhì)量事故發(fā)生。三是深入推進“安心工程”。加強抗災(zāi)救災(zāi)資金物資監(jiān)管,對群眾缺糧情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核查,合理分配救災(zāi)款物。四是深入推進“安保工程”。加強對社保基金、住房公積金、扶貧資金、移民資金、新農(nóng)合基金、政府專項資金等專項資金的監(jiān)督,規(guī)范資金分配、管理、使用行為。五是深入推進“安教工程”。組織有關(guān)人員對中小學(xué)校春季學(xué)期收費情況進行監(jiān)督檢查,加強中小學(xué)校財務(wù)的管理和指導(dǎo),深化細化校務(wù)公開,接受各方面的監(jiān)督,配合有關(guān)部門對中小學(xué)、幼兒園安全工作進行督查。同時,深入推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),對基層站所和服務(wù)窗口開展評議活動,整改存在問題。

(三)保持辦案力度,堅決查處違紀違法案件。

積極開展“信訪舉報工作質(zhì)效年”活動,全市推廣應(yīng)用了紀檢監(jiān)察信訪信息管理系統(tǒng)。市、縣紀檢監(jiān)察舉報網(wǎng)站正在籌建中,計劃于8月底開通使用。全市共受理群眾來信來訪來電285件,同比增加59件,上升26.1%。創(chuàng)新查辦信訪案件工作機制,著力查辦信訪案件,打造“和諧信訪”,今年查辦信訪案件59件。繼續(xù)查處工程建設(shè)、侵害民生和醫(yī)藥購銷等領(lǐng)域案件,市紀委聯(lián)合市檢察院查處了市國土資源局干部利用職權(quán)插手土地招拍掛,為他人圍標串標提供便利的案件,寧明縣查處了林業(yè)站工作人員私設(shè)項目收取木材采伐管理費的案件,大新縣、江州區(qū)分別查處了基層干部侵吞土地賠償金、最低生活保障金的案件,市、縣(市、區(qū))上下聯(lián)動查處了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員收受回扣的案件。抓好案件審理工作,開展解除處分和回訪教育,對黨政紀處分執(zhí)行情況進行跟蹤檢查,案件質(zhì)量進一步提高。

(四)落實有關(guān)規(guī)定,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

一是抓好落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,及時調(diào)整了市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室人員,各級均簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

責(zé)任書。

保障了工作的落實。二是實施“廉政建設(shè)進項目”計劃將廉政建設(shè)內(nèi)容融入市委、市政府部署的“四大建設(shè)”項目和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程、擴大內(nèi)需保增長項目建設(shè)來抓著力打造優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、高效工程、廉潔工程目前這項工作已在試點取得經(jīng)驗后全面鋪開。三是繼續(xù)執(zhí)行談話制度市、縣紀委負責(zé)人共與下級黨政主要負責(zé)人談話50多人次領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話246人次。認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定全市共有700多名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部向組織報告了個人有關(guān)事項。對今年的制度建設(shè)作出了部署落實了工作分工正在制定一批制度。一些單位開展廉政風(fēng)險防范活動增強了預(yù)防工作的針對性、時效性。四是深入開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)推行“村情發(fā)言人”、“民意聽證會”、“干部駐村夜訪”、短信廉政黨課”、屯級“黨群議事會”等制度利用全市大規(guī)模培訓(xùn)村干的機會對基層干部進行了廉政教育采取有力措施加強“三資”監(jiān)管這些措施有力地促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

(五)學(xué)習(xí)《廉政準則》,深入開展“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動。

市委帶頭學(xué)習(xí)《廉政準則》,全市各級黨委、黨組采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等辦法抓好學(xué)習(xí)。配合學(xué)習(xí)《廉政準則》,舉辦了《四項監(jiān)督制度》專題講座,邀請區(qū)黨委組織部領(lǐng)導(dǎo)作報告。扶綏、江州、大新、寧明等縣(區(qū))將廉政文化建設(shè)融入項目建設(shè)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程來抓。一些縣(區(qū))組織群眾開展“山歌唱廉政”演唱活動。各縣(市、區(qū))廉政文化“六進”示范點工作進展順利。龍州起義紀念館作為市廉政教育基地的作用進一步發(fā)揮。組織學(xué)習(xí)崇左“抗旱英雄”江州區(qū)那隆鎮(zhèn)王沙村都義屯村民小組長黃仁忠活動,觀看以天等縣小山鄉(xiāng)勝馬村黨支書黃勝軍為原型創(chuàng)作的影片《承諾》及其他反腐倡廉電教片。市、縣繼續(xù)組織月末廣場勤政廉政文藝演出活動。組織專場報告會聽取自治區(qū)、市勞模報告。籌備舉辦紀檢監(jiān)察機關(guān)服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)板報宣傳一條街活動。市、縣管理的新任領(lǐng)導(dǎo)干部已進行了任前廉政教育。在《左江日報》、崇左電視臺、電臺、崇左紀檢監(jiān)察網(wǎng)等媒體開設(shè)專題、專欄,營造全民關(guān)注廉政、社會各界廣泛參與監(jiān)督的良好氛圍。

(六)依托科技防腐,預(yù)防腐敗工作進一步推進。

利用電子監(jiān)察手段,加強對行政審批工作的監(jiān)督,1-6月,全市政務(wù)服務(wù)中心受理各類行政審批服務(wù)事項126808件,辦結(jié)126674件,辦結(jié)率99.89%,群眾滿意率100%,辦理提速率87.5%;對土地招拍掛實施監(jiān)督25期28宗,面積1425.19畝。積極拓展電子監(jiān)察應(yīng)用領(lǐng)域,在憑祥綜合保稅區(qū)探索應(yīng)用“邊境貿(mào)易稅費電子監(jiān)控系統(tǒng)”和使用pos機刷卡繳稅,對邊境貿(mào)易的600余種商品的計稅標準實現(xiàn)了標準化、固定化,目前,這套系統(tǒng)中的“邊貿(mào)國稅征收系統(tǒng)”已投入運行,1至6月,邊貿(mào)稅款入庫2143萬多元,同比增長19.04%。其他系統(tǒng)投入運行后,將有效解決了邊貿(mào)一線工作人員執(zhí)法不嚴、以言代法、以稅謀私、工作效率低和稅費嚴重流失、通關(guān)時間慢等問題,做到客商滿意、地方黨委、政府和部門滿意,促進經(jīng)濟的發(fā)展,為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(七)繼續(xù)集中精力,抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作。

制定了《崇左市政府性投資建設(shè)項目工程招標投標管理規(guī)定》等四項預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題的制度,從源頭上預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗。注重發(fā)揮社會監(jiān)督作用,在我市媒體上公布舉報電話和電子郵箱,向社會公開項目資金的種類、數(shù)量和使用情況,接受社會監(jiān)督。

(八)加強隊伍建設(shè),激發(fā)基層紀檢干部活力。

我們堅持按照打造“三個一流”的要求,圍繞建設(shè)一支政治素質(zhì)好、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的要求抓好干部隊伍建設(shè)。組織廣大紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)王瑛、鐘世才等先進模范人物。先后選送14人次參加中紀委、自治區(qū)紀委舉辦的培訓(xùn)班和跟班學(xué)習(xí),全市舉辦各類紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)干部185人。認真落實中紀發(fā)〔20xx〕9號、10號文件和桂紀發(fā)〔20xx〕30號文件精神,各縣(市、區(qū))紀委監(jiān)察局已全部解決了人員編制不足的問題,進一步規(guī)范了內(nèi)設(shè)機構(gòu),加強了后勤保障,落實了工作經(jīng)費,基本上完成了工作任務(wù)。認真落實去年石生龍書記到我市調(diào)研時提出的要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備紀檢專干的指示精神,對各縣(市、區(qū))配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢專干作了部署。目前,龍州縣、天等縣、江州區(qū)已落實了紀檢專干編制,其中龍州縣已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了人員,天等縣、江州區(qū)正在考核有關(guān)人員。精神文明建設(shè)進一步推進,成功舉辦了桂南片紀檢監(jiān)察機關(guān)“忠誠杯”氣排球賽和崇左市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)第四屆體育運動會,增強了凝聚力,促進了工作。

今年以來,我們的工作取得了一定成績,但也存在一些問題,主要有面對新形勢、新任務(wù)思想不夠解放、新的思路還不夠多;工作創(chuàng)新力度有待加強;一些工作還落實不到位;紀檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)有待于進一步提高,等等。我們一定要高度重視這些問題,采取有效措施,認真加以解決。

二、認清形勢,采取措施,努力完成全年工作任務(wù)。

今年時間已過去近七個月,完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展和反腐倡廉的各項工作任務(wù)仍非常艱巨。我們一定要認清形勢,把握大局,認真貫徹落實好自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳和市委、市政府的重要部署,采取有力措施,完成全年工作任務(wù),為全面實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供有力保證。

今年以來,面對國際國內(nèi)極為復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和自去年以來的秋冬春連續(xù)三季干旱,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,按照“繼續(xù)保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持我市發(fā)展良好勢頭”的工作部署,緊緊圍繞“四大建設(shè)”目標任務(wù),狠抓300億元固定資產(chǎn)投資建設(shè),全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年全市整體運行延續(xù)了企穩(wěn)回升的勢頭,主要經(jīng)濟指標保持平衡增長態(tài)勢。預(yù)計1-6月,全市生產(chǎn)總值增長10%左右。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長25.8%,財政收入累計完成22.81億元,同比增長25.8%,外貿(mào)進出口總額累計完成15.1億美元,同比增長66.2%,排全區(qū)第一,社會消費品零售總額29億元,增長18.5%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4358元,增長10.2%。這些形勢概括起來說,就是:在原有發(fā)展基礎(chǔ)上,工作思路更加明確,重點更加突出,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,項目投資拉動效應(yīng)更加明顯,應(yīng)對一系列急難險重任務(wù)成效更加突出,社會更加和諧穩(wěn)定;但是距離發(fā)展的目標要求差距還很大,任務(wù)還很繁重;存在的突出問題亟待解決。7月13日,市委、市政府召開上半年經(jīng)濟分析會對全市經(jīng)濟形勢進行了分析,提出堅持目標不變,任務(wù)不減,堅定信心,千方百計完成全年目標任務(wù)。要求各級各部門要牢固樹立“實干就是能力,落實就是水平”和“抓落實就是抓發(fā)展”的理念,努力干得更實、干得更快、干得更好。部署抓好以下幾個方面工作:要圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要圍繞上項目、增后勁,強力推動項目投資工作;要圍繞擴規(guī)模、升品位,不斷掀起以中心城市為重點的城鎮(zhèn)建設(shè)新高潮。要圍繞興貿(mào)易、促旅游,不斷擴大開放合作成果;要圍繞惠民生、促和諧,全力保護社會大局和諧穩(wěn)定。要繼續(xù)堅持“四個非常”,用“四個加快”推進我市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變:即加快300億元固定資產(chǎn)項目投資推進工作,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,加快城市建設(shè)向人民生活更加和諧的方向轉(zhuǎn)變,加快開放合作的發(fā)展步伐,加快文化旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》,抓住機遇,加快步伐,努力完成下半年生產(chǎn)總值220億元以上、實現(xiàn)全年增長16%的工作目標。

從紀檢監(jiān)察工作來看,我們的工作也存在著不少差距,有些已部署的工作按時間要求沒有完成,有的工作剛剛部署下去,檢查督促不夠,工作整體推進力度不夠,各縣(市、區(qū))工作進展不平衡。如查辦案件工作,江州區(qū)立案18件,同比增長38.4%,扶綏縣立案17件,下降5.56%,寧明縣立案15件,持平,憑祥市立案3件,持平,龍州縣立案8件,下降27.27%,大新縣立案14件,增40%,天等縣立案20件,增81.82%。其他工作進展不一,有的工作抓得較緊,有的抓得較松,紀檢監(jiān)察工作的全面推進成效不是十分明顯。對經(jīng)濟形勢和反腐倡廉形勢,我們一定要有清醒的認識,既看到取得的成績,也要看到工作中的不足,要全面領(lǐng)會市委、市政府召開的上半年經(jīng)濟運行分析會議精神,切實做到黨委、政府的部署到哪里,紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作就跟進到哪里,圍繞中心、服務(wù)大局,為保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻。

(二)明確工作重點,精心安排部署,整體推進全面工作。

根據(jù)自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳召開的20xx年全區(qū)年中紀檢監(jiān)察工作會議和市委、市政府召開的上半年經(jīng)濟運行分析會的部署,結(jié)合我市實際,今年下半年,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要抓好以下“十大工作任務(wù)”:

1、切實加強對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等中央、自治區(qū)和市委、市政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)統(tǒng)籌推進經(jīng)濟增長攻堅戰(zhàn)、耕地農(nóng)田保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)境保護持久戰(zhàn)和安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)等“四大戰(zhàn)役”,繼續(xù)抓好300億元固定資產(chǎn)投資項目開工情況、資金使用效益、地方落實配套資金以及項目質(zhì)量竣工驗收的監(jiān)督檢查,確保項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)、安全、廉潔、高效。

2、切實加強對中央、自治區(qū)保護和改善民生各項政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)實施“安農(nóng)”、“安康”、“安心”、“安保”、“安教”工程,抓好農(nóng)村、國有企業(yè)、高等學(xué)校、公用事業(yè)單位和城市社區(qū)等基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

3、切實加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,將《廉政準則》、四項監(jiān)督制度等黨紀條規(guī)和郭聲琨書記提出的“六戒”要求落到實處。

4、切實加強對各縣(市、區(qū))、各部門推進懲防體系建設(shè)的監(jiān)督檢查,對已完成任務(wù)的要鞏固提高,納入長效管理;對未完成的工作要認真分析原因,找出解決辦法,制定完成時間進度表;對尚未啟動的工作項目,要盡快啟動,加快推進。

5、要繼續(xù)加大查辦違紀違法案件工作力度。要嚴肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)特別是國土、農(nóng)機、糧食等發(fā)案新領(lǐng)域的違紀違法案件,嚴肅查處商業(yè)賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件,嚴肅查處群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。要堅持依紀依法、安全文明辦案,完善重大案件剖析和通報制度,充分發(fā)揮查辦案件工作的懲戒功能和治本功能。

6、嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,加強對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員的管理。

7、繼續(xù)深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,重點抓好排查工作“回頭看”檢查,確保排查整治工作不留空白、不留盲區(qū)、不留死角;突出抓好排查整改分類處理,提出整治對策,確保問題整改到位。

同時,要進一步抓好“小金庫”專項治理工作,鞏固治理成果。要加大對奢侈浪費不良風(fēng)氣的整治力度,制止公款出國(境)旅游、改進公務(wù)接待、規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理。

8、積極防范、妥善化解網(wǎng)絡(luò)突發(fā)輿情事件。要抓緊建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息報送處置機制、應(yīng)對輿情通報制度和具體。

工作方案。

明確任務(wù)和責(zé)任建立充實網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊伍加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管及時發(fā)現(xiàn)、報送和處置相關(guān)信息。要進一步完善紀檢監(jiān)察新聞發(fā)言人制度加強與重點媒體和網(wǎng)站的合作適時公布重大案件信息及時回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點問題有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

9、要抓好反腐倡廉宣傳教育工作,繼續(xù)開展“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動,深化細化廉政文化“六進”活動內(nèi)容,使廉政教育增強創(chuàng)新性、針對性、有效性。

10、抓好制度建設(shè)年各項工作,建立健全相關(guān)的。

規(guī)章制度。

并嚴格執(zhí)行,真正解決“無制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的問題。要在增強監(jiān)督的制衡力上下功夫,要突出抓好各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部等重點對象的監(jiān)督,抓好干部選撥任用、財政資金運行、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要整合監(jiān)督力量,改進監(jiān)督方式,努力取得實效。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,努力完成全年工作任務(wù)。

今年各項工作任務(wù)非常繁重,不采取非常措施,是難以完成的。各縣(市、區(qū))、各部門要從實際出發(fā),制定切實可行的工作方案,逐項抓好落實。

(一)要切實加強反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。作為黨委班子的重要成員和紀委的“一把手”,紀委書記要把主要精力放到抓紀檢監(jiān)察工作上來。石書記在全區(qū)年中工作會議上的重要講話中強調(diào)紀委書記要增強使命感和責(zé)任感,強化使命意識、角度意識和敬業(yè)意識,真正把全部心思和精力都投入到深入推進反腐倡廉建設(shè),不斷服務(wù)、保護和促進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的事業(yè)中去,通過領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察機關(guān)加強反腐倡廉建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要求紀委書記始終保持良好的精神狀態(tài)和勇于拼搏的干勁,使本地區(qū)本部門的“一般工作上水平,重點工作爭一流,特色工作出精品,整體工作上臺階。”各級紀委書記、紀檢組長一定要深刻領(lǐng)會石書記的要求,把工作重點、工作精力放到抓紀檢監(jiān)察工作上面來,要敢于組織協(xié)調(diào),善于組織協(xié)調(diào)。努力抓出新成效。

(二)抓重點、抓亮點、抓特色、抓短腿、抓薄弱環(huán)節(jié),推動工作落實。剛才講的要抓好的十大工作任務(wù),這十大工作任務(wù)中又有分項任務(wù),時間緊,任務(wù)重,要求高。因此我們必須統(tǒng)籌兼顧,學(xué)會“彈鋼琴”的工作方法,才能全面完成自治區(qū)和市委、市政府部署的任務(wù),確保政令暢通。各級各單位必須按上面提出的“五抓”去抓落實、上水平。要在抓常規(guī)工作中抓出亮點、抓出特色。我市的亮點和特色工作主要是抓好以下幾個方面:一是抓好廉政建設(shè)進項目工作,通過抓這項工作,打造優(yōu)質(zhì)、高效、安全、文明、廉潔工程。二是抓好電子監(jiān)察在工程建設(shè)領(lǐng)域、憑祥邊貿(mào)稅費的監(jiān)控、市、縣兩級信訪舉報網(wǎng)絡(luò)等方面拓展和應(yīng)用工作。通過拓展電子監(jiān)察領(lǐng)域,推進科技防腐。三是推行聯(lián)合辦案、聯(lián)合審案以及發(fā)揮查辦案件在治本抓源頭工作的作用等制度。四是抓好“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動,七個縣(市、區(qū))和市直、中、區(qū)直駐崇左各部門全部納入千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)范圍,制定工作方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,共同抓緊抓好、抓出成效。五是抓好查辦信訪案件工作,推進和諧信訪。

(三)堅持改革創(chuàng)新,推進反腐敗源頭治理工作。改革創(chuàng)新是時代的潮流,也是反腐倡廉建設(shè)不斷向前發(fā)展的動力源泉。今年5月,中共中央政治局、中央紀委書記賀國強在中央紀委監(jiān)察部在南京召開全國反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗交流會上發(fā)表重要講話,強調(diào)要以“五個必須”深入推進反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹賀國強書記的重要講話精神,堅持從我市實際出發(fā),破除墨守成規(guī)的思想觀念,牢固樹立強烈的創(chuàng)新意識,敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,主動創(chuàng)新。今年以來,一些縣(市、區(qū))和直屬機關(guān)作了探索,我認為很不錯,如:扶綏縣推行政風(fēng)行風(fēng)評議板塊網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,大新縣鞏固和完善農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)制度,天等縣加強對腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重要部門、重要環(huán)節(jié)和重要崗位進行廉政教育,龍州縣將廉政文化建設(shè)納入城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程項目建設(shè)和堅持“一卡一賬一冊四公開”制度對抗災(zāi)資金的監(jiān)管的做法,寧明縣對違反機關(guān)工作紀律予以“亮劍”和建立健全縣、鄉(xiāng)、村信訪網(wǎng)絡(luò)和不穩(wěn)定因素排查機制的做法,江州區(qū)“三個早”、“三個傾斜”、“三個保證”辦案工作和廉政檔案實施數(shù)字化和實物保存管理辦法,憑祥市加強對政務(wù)服務(wù)中心工作情況的督查,為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法,市國稅局利用電子監(jiān)控解決稅費流失、從源頭上預(yù)防腐敗的做法,市檢察院與一些單位開展廉政風(fēng)險排查、預(yù)防等活動,這些做法都有創(chuàng)新性,值得肯定和推廣。要大力推進反腐倡廉理論創(chuàng)新,加強對全市反腐倡廉建設(shè)性、全局性、前瞻性問題的研究,加強對反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈突出問題的研究,加強對反腐倡廉建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題的研究,加強反腐倡廉建設(shè)政策措施的研究,不斷提出新思想、新觀點、新論斷,創(chuàng)出新思路、新辦法、新舉措。要大力推進反腐倡廉理念創(chuàng)新,牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的理念,切實做到黨委、政府的中心工作部署到哪里,紀檢監(jiān)察工作就跟進到哪里;牢固樹立以人為本、執(zhí)紀為民的理念,切實做到把人民群眾呼聲和要求作為制定反腐倡廉政策措施的出發(fā)點和檢驗工作成效的落腳點;牢固樹立統(tǒng)籌兼顧、整體推進的理念,切實做到標本兼治、懲防并舉、堵疏結(jié)合。要大力推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,在嚴格執(zhí)行和落實現(xiàn)有法規(guī)制度,進一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度的同時,積極創(chuàng)新完善防止利益沖突、黨內(nèi)監(jiān)督、黨務(wù)公開、行政問責(zé)、廉政風(fēng)險防范等方面的制度。要大力推進反腐倡廉體制機制創(chuàng)新,堅持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相適應(yīng)的責(zé)任體系,促進各級黨委、政府和職能部門切實擔(dān)負起反腐倡廉責(zé)任。堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,充分發(fā)揮反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核獎懲等方面的機制,增強反腐倡廉工作合力,提高反腐倡廉工作效率。要大力推進反腐倡廉方式方法創(chuàng)新,要在堅持和完善以往行之有效方式方法的同時,積極探索新辦法、掌握新手段、開辟新途徑,注意把上級部署和外地經(jīng)驗本地化,把本地工作特色化,力求工作有新的突破。注意運用管理學(xué)、組織學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法推進反腐倡廉各項工作,注重采用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。

(四)求真務(wù)實,狠抓工作落實。市委書記趙樂秦同志多次強調(diào)“實干就是能力,落實就是水平”,要求各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力推進全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展,堅決完成全年各項工作任務(wù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為協(xié)助黨委加強作風(fēng)建設(shè)的專門機關(guān),一定要嚴格要求自己,樹立堅強的黨性,培養(yǎng)優(yōu)良的作風(fēng),創(chuàng)先爭優(yōu),當(dāng)好表率。我們要按照趙書記的要求,大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),堅持說實話、出實招、辦實事、務(wù)實效。今年,自治區(qū)黨委作出了“工作落實年”的部署,各級各單位要明確目標、分解任務(wù),落實責(zé)任、強化督查,對各項工作進行細化、實化、具體化,在推進各項工作落實上緊上加緊、實上加實。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實作出表率,帶頭從文山會海中解脫出來,把工作著力點真正放到研究解決我市“四大建設(shè)”和涉及改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上來,真正放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上來,放到研究解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題上來。對定下來的事情,要雷厲行風(fēng)、抓緊實施;對部署了的工作,要加強督查、一抓到底;對完成了的事情,要及時總結(jié)、完善提高,一步一個腳印把我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向前進。

(五)要堅持執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,啟動問責(zé)機制。市委、市政府在上半年經(jīng)濟分析會上提出要強化“問責(zé)、問廉、問效”機制。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要圍繞市委、市政府的重大部署,加強督促檢查。要配合有關(guān)部門嚴格實行目標責(zé)任考核,將考核結(jié)果作為獎懲的重要依據(jù),作為干部升降去留的重要參考,為干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。對在項目建設(shè)中的違紀違法行為,一定要予以查處,決不姑息遷就。

(六)進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),為完成全年工作提供組織保證。只有建一流的隊伍,才能創(chuàng)一流的業(yè)績。加強隊伍建設(shè)是紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項基礎(chǔ)性工程和長期任務(wù)。最近,中央紀委監(jiān)察部印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》,對加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想政治和能力建設(shè)、監(jiān)督管理和組織領(lǐng)導(dǎo),提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平等作出了明確要求。

首先,要加強各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把加強思想政治建設(shè)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位,強調(diào)政治理論武裝,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要講政治、顧大局,增強政治敏銳性,在政治上、思想上、行動上自覺與黨中央保持高度一致,嚴格遵守和自覺維護黨的紀律特別是政治紀律,確保中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署不折不扣落到實處。要把加強能力建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點,強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,不斷提高班子成員科學(xué)判斷形勢、駕駛市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力,提高執(zhí)紀辦案、組織協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新和拒腐防變的能力。要把選好配強班子成員作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的保障,明年是市縣鄉(xiāng)紀委集中換屆年,市、縣(市、區(qū))紀委要積極配。

合同。

級黨委組織部門,選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子成員,進一步優(yōu)化班子年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),增強班子整體功能。要把認真貫徹民主集中制貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的始終,正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)的關(guān)系,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作機制、議事規(guī)劃和決策程序,充分發(fā)揚民主作風(fēng)和協(xié)作精神,加強班子成員之間的溝通,維護好班子的團結(jié),切實把各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良,富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。

全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,抓好落實。要切實加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),組織紀檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法規(guī)法規(guī),刻苦鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,努力掌握做好工作必需的各方面知識,不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。江州區(qū)、天等縣采取星期一下午進行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),由分管或各室主任分別講課,這一做法很好,收到了顯著的成效。我們就是要采取各種行之有效的辦法抓好學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。要切實加強組織建設(shè),堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑖栏癜押眠x人用人關(guān),把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到紀檢監(jiān)察崗位上來。要切實加強黨性修養(yǎng),教育和引導(dǎo)廣大紀檢監(jiān)察干部講黨性、重品行、作表率;牢記使命,忠于職守,公正清廉,剛正不阿,不徇私情,敢于碰硬,堅決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,堅決維護黨紀政紀的嚴肅性。要繼續(xù)抓好中紀發(fā)[20xx]9號、10號文件和桂紀發(fā)[20xx]30號文件的貫徹落實,進一步抓好縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)。這項工作進展不平衡,各縣(市、區(qū))自己對照文件要求,逐項抓好落實,迎接中紀委8月中旬的檢查。

同志們,讓我們在自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認清形勢,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面完成今年各項工作任務(wù),以反腐倡廉建設(shè)的新成效,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

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紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇十八

同志們:

今天在這里召開全縣紀檢監(jiān)察工作半年總結(jié)會,會議主要任務(wù)是總結(jié)上半年工作,部署安排下半年工作。剛才,縣紀委劉杰通報了上半年各單位查辦案件、信訪件回復(fù)、信息報道等工作的完成情況;獨山鎮(zhèn)紀委、新開鎮(zhèn)紀委、水利局紀檢組、公安局紀檢組以及黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等五個單位分別代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和委局機關(guān)室作了典型發(fā)言,他們的經(jīng)驗值得大家互相借鑒。下面,我根據(jù)縣紀委會集體討論的意見,講兩個方面的內(nèi)容。

一、上半年工作回顧。

今年以來,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真落實中央、省、市紀委全會精神,按照縣紀委三次全會的統(tǒng)一部署,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為抓手,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,認真履行執(zhí)紀監(jiān)督責(zé)任,穩(wěn)步推進黨的紀律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、查辦案件和預(yù)防腐敗工作,取得了一定的成效,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的紀律保障。

(一)執(zhí)紀監(jiān)督有力有效。一是圍繞“兩個責(zé)任”落實實施監(jiān)督。把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,納入縣委和各級各部門中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,開展了形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動,組織參加了“全市縣委書記、紀委書記談責(zé)任電視訪談”,強化了各級黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。協(xié)助縣委出臺了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》以及20xx年全縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的《工作要點》和《考核辦法》。認真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨組織定期向縣紀委報告工作的制度,年初,有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和2個縣直單位黨組書記在縣紀委全會進行述職述廉,并接受紀委委員評議。二是圍繞保障政令暢通實施監(jiān)督。緊扣縣委、縣政府年度工作目標和重大決策部署,會同縣委督查室、縣政府政務(wù)督查室對各地各部門在“四城創(chuàng)建”、“五區(qū)建設(shè)”、十件實事等中心工作中履職盡責(zé)情況開展了三輪監(jiān)督檢查,印發(fā)了三期督辦通報。圍繞上班工作紀律、招商引資及優(yōu)化環(huán)境、“三違”查處、“八項規(guī)定”貫徹落實等工作開展了為期40天的維護政令暢通專項督查,同時對專項督查中查處的12起典型案件進行了公開曝光。三是圍繞權(quán)力運行實施監(jiān)督。在縣國土局、住建局、規(guī)劃局、工商局等四家單位開展了廉潔高效政府建設(shè)改革創(chuàng)新試點工作,四家試點單位最新的權(quán)力清單、監(jiān)管清單、流程清單、權(quán)力風(fēng)險清單、自由裁量清單已率先在網(wǎng)上曬出。開展了主要領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接分管”和“三重一大”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對執(zhí)行不力的問題,共下發(fā)11份整改通知書,督促整改。四是扎實開展反腐倡廉宣傳教育。在第十五個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動中,緊扣“深入學(xué)習(xí)黨章,嚴明黨的紀律”這一主題,先后開展了一系列宣傳教育活動。縣委余書記帶頭為全縣黨員干部講授廉政黨課,全縣各單位“一把手”也為其黨員干部上了專題黨課。縣紀委采取“送課下鄉(xiāng)”、“送課到單位”等形式,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直單位,為廣大黨員干部講授廉政黨課20余場次;組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位“一把手”80余人,到市鄂東監(jiān)獄反腐倡廉警示教育基地開展警示教育活動。全縣各單位先后組織20xx余名黨員干部到縣廉政教育基地、縣警示教育基地、紅色革命教育基地接受了廉政教育;組織縣直機關(guān)全體黨員開展了“學(xué)習(xí)黨章、踐行宗旨”知識測試和演講比賽,縣電視臺進行了錄播;組織開展各單位黨政主職家屬“家庭助廉”等活動,精心編寫廉政短信,定期向全縣200多名領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)送,收到了良好效果。

(二)作風(fēng)建設(shè)抓早抓小。一是堅持不懈糾正“四風(fēng)”。建立了落實中央“八項規(guī)定”精神案件統(tǒng)計月報告制度,每月定時向市紀委上報全縣查處違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報情況。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重要時間節(jié)點,重點對全縣機關(guān)干部上班狀態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”、黨員干部抹牌賭博、婚喪喜慶大操大辦、公款旅游等“四風(fēng)”問題進行了明察暗訪,先后組織各類明察暗訪18次,發(fā)現(xiàn)問題35個,立案8起,給予黨紀處分7人、組織處理16人,在全縣形成了有力震懾。立足早提醒、早預(yù)防,高考剛結(jié)束,就在全市率先專題發(fā)文,要求全縣黨員干部不得大操大辦“升學(xué)宴”、“謝師宴”,并且向領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬發(fā)送手機短信進行提醒,效果明顯。二是全面開展專項整治。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,在全縣全面啟動了“反‘四風(fēng)’、惠民生、促發(fā)展”二十項突出問題專項整治活動。通過監(jiān)督檢查先后發(fā)現(xiàn)各類問題30多個,查處典型問題10余個。重點整治了涉醫(yī)、涉教、涉農(nóng)等三大領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題,對8家縣、鄉(xiāng)醫(yī)院、4家農(nóng)村衛(wèi)生室等亂收費侵害患者利益的問題,對12家中小學(xué)校校車(食品)安全、有償補課、強制就餐、違規(guī)購買教輔資料等方面存在的問題,在各自系統(tǒng)進行了通報;對問題突出的1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了立案查處。對群眾反映強烈的惠農(nóng)強農(nóng)資金發(fā)放問題、職能部門亂收費問題,開展了為期7天的專項檢查,對違規(guī)收費較突出的1個村進行了立案查處。重點開展超標準辦公用房、公車私用專項整治,縣直各機關(guān)單位共騰退超標辦公用房207間、5799平方米,建立了公務(wù)用車管理臺賬,查處典型問題10余個。三是查糾并舉優(yōu)化環(huán)境。繼續(xù)開展全縣紀檢干部走訪服務(wù)企業(yè)活動,共走訪企業(yè)166人次,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題29個。認真受理經(jīng)營業(yè)主的投訴,共接到各類投訴57件,現(xiàn)場處理46件。扎實開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作,在省、市規(guī)定對13家單位民主評議基礎(chǔ)上,增加了對縣直10家單位涉企的60個職能股室,26個基層站所進行評議。堅持“一手抓清理、一手抓整治”,逐步規(guī)范中介服務(wù)行為。堅持秉承“為百姓解難、替政府分憂”宗旨,啟動了《行風(fēng)熱線》直播欄目,目前共辦節(jié)目14期,接受群眾咨詢投訴電話168個,幫助群眾解決難題130件。

(三)案件查處從重從快。堅持突出主業(yè)主責(zé),把查辦違紀違法案件作為推動懲防腐敗體系建設(shè)的重要抓手。一是案件數(shù)量穩(wěn)中有升。上半年,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案79件,結(jié)案54件,給予黨紀處分52人,政紀處分2人。其中紀委自辦案件28件,涉及科級干部4人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案49件,比去年同期增長40%,特別是停前、五祖、苦竹、分路、新開、蔡山等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案力度大,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中位居前列。二是案件管理不斷加強。制定完善了《黃梅縣紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案工作程序》,從加強線索初核入手,制定詳細方案,案件監(jiān)督管理室全過程介入,實現(xiàn)辦案監(jiān)管精細化。同時建立了標準的辦案談話室,安全防范措施進一步加強。強化辦案責(zé)任,推行錯案責(zé)任追究制度,堅守不發(fā)生安全事故底線,確保依紀依法安全文明辦案。三是辦案機制逐步完善。出臺了《紀檢監(jiān)察案件檢查工作考評方案》,將全縣41個“辦案單位”辦案情況納入年度績效考核,工作完成情況兩月一通報。審理室組織開展了3次案件質(zhì)量互審互評活動,以案促學(xué),有效地提高了辦案人員思想認識和辦案工作水平。調(diào)整了縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組,召開了全縣反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議,出臺了《縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組關(guān)于進一步加強反腐敗協(xié)調(diào)工作的意見》,進一步細化了協(xié)作流程,確保了協(xié)調(diào)順暢,增強了工作合力。出臺了《關(guān)于進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案協(xié)作區(qū)的意見》,強化縣紀委辦案業(yè)務(wù)室對基層辦案工作的督辦和指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委協(xié)同辦案機制得到進一步完善,通過縣鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4件案件查辦得十分成功。四是信訪工作特色鮮明。在信訪突出問題專項整治工作中,建立了首問責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包辦制、縣鄉(xiāng)協(xié)作制、信訪代理制等“四項制度”,解決了一批集體訪、重復(fù)訪、越級訪。6月27日,信訪室與苦竹鄉(xiāng)紀委舉辦的一次信訪聽證會,公平公開公正地處理信訪問題,收到了良好的效果。

(四)隊伍建設(shè)管嚴管實。突出體制機制改革和創(chuàng)新,著力抓好紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一是聚焦主業(yè)主責(zé),改革要求得到落實。嚴格執(zhí)行省、市委關(guān)于紀委書記(紀檢組長)在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子中分工和排序的制度性規(guī)定。縣委組織部及時轉(zhuǎn)發(fā)了市委組織部《關(guān)于紀委書記(紀檢組長、紀工委書記、紀檢員)在領(lǐng)導(dǎo)班子中的排序意見》,按規(guī)定對紀委書記的排序和分工作了調(diào)整。縣紀委組成督導(dǎo)專班,對全縣貫徹落實“紀委書記、紀檢組長在領(lǐng)導(dǎo)班子中的排序意見”進行檢查督辦,促進了排位情況的落實。扎實開展了議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理,對縣紀委監(jiān)察局牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)取消或不再參與204個,只保留或繼續(xù)參與14個。調(diào)整了內(nèi)設(shè)機構(gòu),將黨風(fēng)室和糾風(fēng)室合并為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,增設(shè)了一個案件檢查室,新成立了案件監(jiān)督管理室,專門負責(zé)案件監(jiān)督管理工作。在全縣公務(wù)員隊伍中公開遴選了5名工作人員,充實到辦案一線,增強了辦案力量。二是完善規(guī)章制度,機關(guān)管理得到加強。先后召開2次紀委會專題討論修訂了財務(wù)管理、小車管理、來客招待等10多項機關(guān)管理制度,規(guī)范了會務(wù)流程、報賬流程、物資采購流程等12項工作流程,機關(guān)管理實現(xiàn)了規(guī)范化、精細化。三是扎實開展路線教育活動,干部作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變。縣紀委制定了《關(guān)于深入開展以“群眾在我心中”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,將“三提一創(chuàng)”活動與黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合。堅持把學(xué)習(xí)貫穿教育實踐活動始終。組織觀看了《焦裕祿》等專題片,開展了“四風(fēng)”問題大討論,深入基層和群眾廣泛征求意見和建議,認真開展交心談心活動,對照查找個人“四風(fēng)”方面存在的突出問題。同時,出臺了《全縣紀檢監(jiān)察干部紀律作風(fēng)建設(shè)“十不準”》規(guī)定,對全系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)情況實行明察暗訪和重點督查,紀檢監(jiān)察干部作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn)。

上半年,在大家的共同努力下,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成效,但是,還存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在三個方面:一是“三轉(zhuǎn)”不徹底,主業(yè)不突出。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記沒有把主要精力放在主業(yè)上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記基本沒有過問紀委工作,還有的紀檢干事兼任其他職務(wù),沒有突出主業(yè)。二是拳頭不硬,打擊腐敗的力度不大。部分紀檢干部精神狀態(tài)不佳,工作瞻前顧后,怕得罪人,對一些突出問題查處不到位。三是作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境效果不明顯。貫徹中央“八項規(guī)定”不徹底,公車私用、上班不在狀態(tài)和吃拿卡要、亂收費、“小金庫”等問題沒有從根本上得到解決,“四風(fēng)”問題一定程度存在。針對這些問題,我們必須要有清醒的認識,說明紀檢監(jiān)察工作還任重道遠。

二、下半年工作安排。

目前,時間已經(jīng)過半。下半年工作完成如何可能就在12月之前的4個月時間。大家一定要樹立目標意識、任務(wù)意識、爭先意識,強化舉措、量化目標,確保全年任務(wù)完成。關(guān)于下半年工作,總的來說就是五句話,即改革創(chuàng)新、打擊腐敗、強化作風(fēng)、服務(wù)大局、爭先進位。這五句話中,改革創(chuàng)新是當(dāng)前的工作重點,是工作保障;打擊腐敗、強化作風(fēng)是本職工作,是職責(zé)需要;服務(wù)大局是根本,是核心;爭先進位是目標任務(wù),是工作要求。全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)一定要圍繞這五句話開展工作。

(一)圍繞服務(wù)大局,加大履行監(jiān)督責(zé)任力度。今年是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深化改革之年,推進落實“兩個責(zé)任”、“三轉(zhuǎn)”和“兩為主”任務(wù)艱巨。同志們在這個過程中一定要把握一個精髓,那就是不論怎么改、怎么轉(zhuǎn),圍繞中心、服務(wù)大局,始終是紀檢監(jiān)察機關(guān)履職盡責(zé)的根本宗旨,這個不能改,只能加強。下半年,我們要重點圍繞以下三個方面開展執(zhí)紀監(jiān)督,加大服務(wù)中心、服務(wù)大局的力度。一是圍繞執(zhí)行政治紀律開展監(jiān)督檢查。堅決把維護政治紀律放在首位,決不允許對縣委縣政府的決策部署說三道四、推三阻四,堅決克服組織渙散、紀律松弛的現(xiàn)象。繼續(xù)重點對“四城創(chuàng)建”、“五區(qū)建設(shè)”、十大工程、十件實事完成情況進行監(jiān)督檢查,確保政令暢通、發(fā)展有力。加強對各項惠民利民措施實施情況進行監(jiān)督檢查,確保就學(xué)就業(yè)就醫(yī)、困難救助、社會保障等一系列解決民生問題的措施落到實處。加強對安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、土地管理、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域政策落實情況進行監(jiān)督檢查,認真解決食藥品安全、勞動生產(chǎn)安全、農(nóng)資價格等涉及民生的問題,促進干群關(guān)系和各種社會關(guān)系更加和諧。二是圍繞“兩個責(zé)任”的落實開展監(jiān)督檢查。下半年,縣里要召開落實“兩個責(zé)任”大會,出臺實施辦法,并組織對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和各單位紀檢組要積極推動黨委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要對所轄的部門和村主職,縣直單位一把手要對所管轄部門和二級單位負責(zé)人,至少開展一輪約談,就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作明責(zé)任、提要求,對存在的問題打招呼、促整改。對約談工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直單位紀檢組要制定好方案,組織實施,并且做好記錄和相關(guān)資料歸檔。黨風(fēng)政風(fēng)室要加強督查,對黨委不重視黨風(fēng)廉政建設(shè)的單位,縣紀委將重點約談。同時,縣鄉(xiāng)兩紀委要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,積極推進工作機制創(chuàng)新,切實擔(dān)負起監(jiān)督責(zé)任,通過健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,加大對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的追究力度,做到有錯必糾、有責(zé)必究。三是圍繞權(quán)力規(guī)范運行開展監(jiān)督檢查。進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督,健全完善述職述廉、談話和誡勉、個人有關(guān)事項報告等制度。繼續(xù)加強對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制、“四個不直接分管”和“三重一大”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強廉政風(fēng)險防控工作。繼續(xù)開展廉潔高效政府建設(shè)改革創(chuàng)新試點工作,督促政府職能部門探索建立權(quán)力清單,完善黨務(wù)、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度,推動權(quán)力規(guī)范透明運行。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,重點抓好對外宣傳、警示教育和廉政文化建設(shè)。從半年統(tǒng)計的宣傳報道情況看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位對外宣傳報道沒有完成過半任務(wù),希望各單位及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法,積極向縣紀委和新聞媒體投稿,確保圓滿完成任務(wù)。縣紀委將創(chuàng)新警示教育形式,建立典型案件定期發(fā)布制度,每季度召開一次案件通報會,選擇不同主題,適時向社會通報我縣查處的黨員干部違紀違法典型案件。要創(chuàng)新廉政宣傳載體,加強“數(shù)字化”廉政文化建設(shè),整合黃梅紀檢監(jiān)察網(wǎng)、黃梅手機報、手機短信平臺、電子顯示屏等電子平臺,探索建立廉政文化“數(shù)字化”平臺。

(二)圍繞正風(fēng)肅紀,加大查糾“四風(fēng)”力度。當(dāng)前,我縣作風(fēng)建設(shè)方面仍然存在不容忽視的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀和作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象依然存在,大操大辦、公車私用、公款吃喝、工作日中餐飲酒的行為時有發(fā)生,一些執(zhí)法單位到企業(yè)和個體工商戶吃拿卡要,有的讓管理對象接到九江、宿松吃喝。對這些問題,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須加大監(jiān)督檢查力度,從嚴查處。一是要緊盯“四風(fēng)”不放松。縣紀委黨風(fēng)政風(fēng)室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直紀檢組要實行重要時間節(jié)點集中檢查與常態(tài)化檢查相結(jié)合,加大明察暗訪、督辦檢查力度,著力解決超標使用辦公用房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”、上班不在狀態(tài)、同城吃請、工作日中餐飲酒、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、婚喪喜慶大操大辦、黨員干部“帶彩”娛樂等問題。特別是近兩三個月,要重點對黨員干部違規(guī)操辦子女“升學(xué)宴”、“謝師宴”的問題進行督查,對頂風(fēng)違紀的行為,一律依紀依法嚴肅處理,追責(zé)到位。要在要在建章立制上下功夫,圍繞解決“四風(fēng)”突出問題,堅持不懈地落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“八簡兩風(fēng)”和縣委“九項要求”,及時把行之有效的整改措施固化為制度成果,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機制。二是要深入推進專項整治工作。二十項專項整治工作已全面展開,各牽頭負責(zé)的單位和紀委相關(guān)室要做好集中整治和整改提高階段的收尾工作,督促各單位切實把存在的問題整改到位。各整治專班要圍繞重點問題開展經(jīng)常性地監(jiān)督檢查。對在整治活動中發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益的行為,堅決查處通報曝光。繼續(xù)扎實開展好省、市規(guī)定的13家單位政風(fēng)行風(fēng)評議工作,加大對涉企職能股室和基層站所評議工作的力度;繼續(xù)開好《電視問政》和《行風(fēng)熱線》直播欄目,加強行政服務(wù)中心建設(shè),切實加大對重點執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。三是要加強對“為官不為”的監(jiān)督檢查。當(dāng)前,隨著反腐和剎“四風(fēng)”工作的深入開展,一些干部出現(xiàn)了消極怠工的現(xiàn)象,工作按部就班,怕?lián)?zé)、當(dāng)老好人,當(dāng)庸官、懶官、混官,嚴重影響了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委加大對“為官不為”現(xiàn)象的監(jiān)督力度,對縣委縣政府重大部署落實和部門履職情況進行監(jiān)督檢查,通過打擊“為官不為”,促進“為官有為”。

(三)圍繞突出辦案主業(yè),加大打擊腐敗力度。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作發(fā)展不平衡,有的已經(jīng)完成或超額完成了全年的目標任務(wù),有的上半年的任務(wù)還沒完成,縣直單位紀檢組只有公安局辦了1件案。下半年,各單位要再加力度,突出辦案主業(yè),把查辦案件作為我們工作的重中之重,對違紀違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起。要著眼抓早抓小,快查快結(jié),嚴格審查和處置黨員干部違反黨政紀、涉嫌違法的行為。縣直單位派駐紀檢組要充分履行辦案責(zé)任,從“四風(fēng)”問題和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題入手,堅持有案必查。要繼續(xù)抓好基層突出信訪問題專項整治工作,創(chuàng)新方式,通過舉辦信訪聽證會和典型案件公開審理等形式,發(fā)揮查辦案件的教育功能和社會效果。

(四)圍繞落實“三轉(zhuǎn)”,加大干部管理力度。我縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)總體情況良好,絕大多數(shù)紀檢監(jiān)察干部盡心盡責(zé),工作開展得有聲有色。但是,仍然有少數(shù)單位沒有按照要求落實省市規(guī)定,沒有把主要精力放在紀檢監(jiān)察主業(yè)上。有的紀檢干部對自身要求放松,作風(fēng)不過硬,甚至個別干部出現(xiàn)違紀違規(guī)的問題。對此,我們一定要引起高度警覺,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴格自律。作為紀檢監(jiān)察干部,必須按照“三轉(zhuǎn)”要求,加強紀律作風(fēng)建設(shè),帶頭遵守“八項規(guī)定”,帶頭以身作則,帶頭廉潔自律。要加強隊伍建設(shè),真正把我們紀檢監(jiān)察干部隊伍打造成一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的“鐵軍”。一要明責(zé),增強抓落實的壓力。今年的績效考核細則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細則已經(jīng)下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照考核內(nèi)容,明確職責(zé)任務(wù),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實際,逐項抓落實。二要擔(dān)責(zé),增強抓落實的動力。落實紀委的監(jiān)督責(zé)任,是我們的天職。去年以來,全縣紀檢監(jiān)察工作經(jīng)受了嚴峻的考驗,但不可否認地說還是有部分同志沒有走出陰影,怕辦案、怕?lián)?zé)的現(xiàn)象一定程度存在。大家要深入反思,勇于面對,現(xiàn)在對于我們來說是膿包已經(jīng)穿頭,陣痛已經(jīng)過去,我們要做的、唯一能做的就是進一步改進工作,加大各項工作力度,振奮精神、勇往直前。這就要求我們每一名紀檢監(jiān)察干部要把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中心任務(wù),認真履行執(zhí)紀監(jiān)督責(zé)任。要結(jié)合實際創(chuàng)新工作特色,打造凸顯特色、展示亮點的“金字招牌”,努力做到人無我有、人有我特、人特我優(yōu)。圍繞“情況明、數(shù)字準、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實”的要求,以“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)責(zé),敢于辦案、善于辦案”的新作為,將壓力變?yōu)閯恿Γ鸭o檢監(jiān)察工作抓好抓實抓出成效。三要追責(zé),增強抓落實的推力。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,繼續(xù)深入開展“三提一創(chuàng)”活動,著力加強隊伍建設(shè),對紀檢干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,不斷提升履職能力。我們每一名紀檢監(jiān)察干部要嚴格執(zhí)行縣紀委關(guān)于紀檢監(jiān)察干部“十不準”的要求,牢固樹立“打鐵必須自身硬”的理念,做到不以案謀私、不辦人情案,不跑風(fēng)漏氣、不泄露工作秘密,不借助紀檢監(jiān)察機關(guān)的影響徇私情、辦私事、謀私利;要樹立“監(jiān)督者更應(yīng)接受監(jiān)督”的意識,自覺接受社會各界的監(jiān)督,做到監(jiān)督別人的力度有多大,接受監(jiān)督的力度就有多大。紀檢監(jiān)察干部沒有天生的“腐敗免疫力”,要以更高標準和要求,加強紀檢干部內(nèi)部監(jiān)督,嚴防“燈下黑”,對違紀違法的紀檢干部,縣紀委將從嚴追究,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,對不適合當(dāng)紀檢監(jiān)察干部的堅決予以調(diào)離。

同志們!完成全年的工作任務(wù)需要我們共同努力,全力付出,希望紀檢監(jiān)察干部牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)、奮力拼搏,努力推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺階!

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇十九

同志們:

這次會議是在全區(qū)上下推進經(jīng)濟社會更好更快和跨越發(fā)展、加快生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議,對于深入貫徹落實中紀委xx屆三次全會、省紀委十屆四次會議和市紀委九屆五次會議精神,進一步加強我區(qū)反腐倡廉建設(shè),推進區(qū)委八屆七次全會確定的各項目標落實,具有十分重要的意義。剛才,會議表彰了20xx年度“關(guān)注民生,服務(wù)發(fā)展”活動中涌現(xiàn)出的先進典型。永光同志代表區(qū)紀委所作的講話,對20xx年區(qū)紀檢監(jiān)察工作進行了認真總結(jié),按照上級紀委要求,結(jié)合我區(qū)實際,對20xx年區(qū)紀檢監(jiān)察工作進行了周密細致的安排和部署,講的很好,很透徹,我們都同意。會后,全區(qū)各單位、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹,認真抓好落實。下面,就如何加強我區(qū)的反腐倡廉建設(shè)講三點意見。

20xx年,是四方臺經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展取得成效十分顯著的一年。區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持不懈抓招商上項目,竭盡全力抓民生保穩(wěn)定,使全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量都有了明顯提升,各項工作成效比較突出,廣大人民群眾比較滿意。20xx年,區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)60890萬元,同比增長17.3%,增幅居四區(qū)第二;工業(yè)增加值實現(xiàn)49920萬元,同比增長21.6%,增幅居四區(qū)第二;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)57943萬元,同比增長153%,增幅居四區(qū)第二;一般預(yù)算收入實現(xiàn)2924萬元,增幅54.7%,增幅居四區(qū)第二;工商稅收實現(xiàn)6841萬元,同比增長62.9%,增幅居四區(qū)第一,從絕對量上看,已超過饒河縣和友誼縣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)10721元和5401元,同比分別增長22.5%和43%。糧食總產(chǎn)量在耕地面積減少200多公頃的情況下,達到1.56萬噸,創(chuàng)歷史新高。重點扶持的炭黑生產(chǎn)、盛興選煤、興發(fā)米業(yè)等一批項目也在四方臺竣工投產(chǎn),航天華源等戰(zhàn)略儲備項目取得了突破性進展。隨著區(qū)級財力的增強,干部職工的住房公積金和醫(yī)療保險調(diào)整標準均和市里保持一致。在改善辦公環(huán)境、辦公條件上,也有了明顯的提高。同時,進一步加大對民生的關(guān)注,全區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)力度不斷增強,水、電、路、住房、醫(yī)療、教育等事關(guān)民生的重要問題,都有了顯著的改善。這些成績的取得是與我們?nèi)珔^(qū)上下共同努力分不開的。對此,市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)給予正確的評價和高度肯定,在全市目標管理考評工作中,我區(qū)被評為優(yōu)秀檔次,這是目標管理考評工作開展以來,我區(qū)首次獲此殊榮。一年來,紀檢監(jiān)察工作能夠按照市紀委和區(qū)委要求,緊緊圍繞謀發(fā)展、促和諧這一主題,扎實推進了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大了廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能監(jiān)察力度,有力地促進了黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和社會風(fēng)氣的進一步好轉(zhuǎn),被評為全市糾風(fēng)工作先進單位,四方臺區(qū)黨政班子在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中被評為優(yōu)秀,為全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快和跨越發(fā)展提供了堅實的政治基礎(chǔ)和紀律保證。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)各大班子向區(qū)紀委取得的工作成績表示祝賀,向今天會上受到表彰的單位和部門表示祝賀,向所有為四方臺發(fā)展做出貢獻的社會各界人士,尤其是四方臺的廣大干部職工致以崇高的敬意和深深的感謝!

今年,是建國60周年,也是全區(qū)應(yīng)對危機、面對挑戰(zhàn)、搶抓機遇、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。區(qū)委八屆七次全會確定了今年四方臺區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本思路和具體的發(fā)展指標,確定了區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%以上;固定資產(chǎn)投資增長35%以上;財政一般預(yù)算收入增長25%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上;農(nóng)民人均純收入增長8%以上的目標。實現(xiàn)上述目標,我們既面臨著國家擴內(nèi)需保增長等千載難逢的發(fā)展機遇,也面臨著全球金融危機,遏下滑、促增長、保民生的壓力和挑戰(zhàn),迫切需要各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干,全力營造一個風(fēng)清氣正、專心干事、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。為此,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要進一步增強反腐倡廉建設(shè)的使命感和責(zé)任感,認清形勢,明確職責(zé),以更加堅定的信心、更加創(chuàng)新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果,把我區(qū)紀檢監(jiān)察各項工作推向一個新的高度,推進黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),為四方臺跨越發(fā)展做出應(yīng)有的努力和突出的貢獻。

二、突出重點,強化措施,深入推進反腐倡廉工作。

第一,重點抓好廉政教育。教育是根本,反腐倡廉教育是基礎(chǔ),一定要常抓不懈,一定要按照中央和省、市委部署,有針對性的抓好反腐倡廉教育,突出抓好以理想信念、思想道德、黨的紀律等為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀教育,進一步拓寬思路、創(chuàng)新方式、增強效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位黨政一把手要帶頭加強黨性修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干、埋頭苦干、創(chuàng)新進取,切實把心思用在我區(qū)更好更快和跨越發(fā)展上來,用在保障和改善民生上來,用在促進社會和諧穩(wěn)定上來。各級黨委要把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,結(jié)合開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認真梳理在落實科學(xué)發(fā)展觀中存在的問題,在中紀委xx屆三次全會上指出,部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在“宗旨意識不強、理論和實際脫節(jié)、責(zé)任心和事業(yè)心不強、政績觀不正確、個人主義嚴重、紀律觀念淡薄”六個方面問題,這些都在我們身上不同程度存在,需要認真對照,查擺存在的重點問題,由區(qū)紀委牽頭,各級領(lǐng)導(dǎo)配合深入進行整改,推動黨員干部作風(fēng)實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,推動反腐倡廉建設(shè)取得新成效。

第二,突出抓好反腐倡廉建設(shè)制度和機制創(chuàng)新。建立和完善科學(xué)有效的制度機制,是反腐倡廉建設(shè)的治本之策。要把制度創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程,在認真落實好現(xiàn)有制度機制的基礎(chǔ)上,緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和重點環(huán)節(jié),深入推進制度建設(shè),不斷完善干部人事、行政審批、行政執(zhí)法和財務(wù)管理等方面的制度和機制,建立司法機關(guān)依法接受外部監(jiān)督和加強內(nèi)部監(jiān)督制約的機制、大額資金外流有效監(jiān)控的預(yù)警機制等,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的制度化水平,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,使制度成為領(lǐng)導(dǎo)干部保持廉潔、遠離腐敗的“防火墻”。建立健全公開透明的權(quán)力制約和監(jiān)督機制,深入推進黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)和校務(wù)等方面公開,能夠陽光操作的一律陽光操作,能夠讓市場配置的都讓市場配置,能夠讓群眾參與和評判的都要讓群眾參與和評判,保證權(quán)力公開透明的運行。要善于研究和總結(jié)工作中形成的好做法、好經(jīng)驗,及時轉(zhuǎn)化為行之有效的制度機制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行制度,自覺維護制度,真正用制度規(guī)范自己的行為。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要抓好制度的落實,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是要加大對違反制度行為的查處力度,堅決維護制度的權(quán)威性和嚴肅性,做到令行禁止,違者必究。

第三,要突出抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉從政的監(jiān)督。監(jiān)督是對干部的愛護,自覺接受監(jiān)督是干部講政治有修養(yǎng)的表現(xiàn)。一定要進一步加強制度建設(shè),這是我們黨多年抓廉政建設(shè)的結(jié)論。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督途徑,增強監(jiān)督的針對性、可操作性和實效性,努力做到全方位、全過程、全覆蓋監(jiān)督。一是加強對“三重一大”制度落實的監(jiān)督。建立和完善公開征詢意見、集體票決、執(zhí)行跟蹤、成效評估、決策失誤追究等制度,不斷強化全程監(jiān)督檢查機制,實現(xiàn)對重大事項決策、干部任免、項目安排和大額資金使用更加有力、更加有效的監(jiān)督,確保程序合規(guī)、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、成效明顯。要進一步加大道路交通管理、房屋拆遷、土地征用、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資支付等群眾反映強烈的熱點問題整治的監(jiān)督,切實維護群眾利益。二是加強對重點行業(yè)、重點單位、重點崗位的監(jiān)督。建立和完善誡勉談話、警示函詢、群眾評議、人大代表政協(xié)委員測評、公開聽證、經(jīng)濟責(zé)任審計、明查暗訪、舉報查處、干部交流、回避等制度,不斷強化多角度、多層次的監(jiān)督制約機制,實現(xiàn)監(jiān)督的系統(tǒng)化、經(jīng)常性,最大限度地防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、侵害群眾利益等問題的發(fā)生。三是加強對重點工作落實的監(jiān)督推進。建立和完善情況通報、績效評估、督辦監(jiān)察、跟蹤推進、限時辦結(jié)等項監(jiān)督推進機制,不斷強化對重點工作、重要民生工程進展情況的有效監(jiān)督,確保區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署落到實處。同時,要進一步強化人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、巡視監(jiān)督,形成對重點工作抓落實監(jiān)督的合力。

第四,突出抓好干部作風(fēng)建設(shè)。一要狠抓不落實的典型。今年,我區(qū)發(fā)展任務(wù)十分繁重,不真抓實干就沒有發(fā)展,工作不落實就會阻礙發(fā)展,因此必須全力以赴抓落實。針對如何抓落實,我曾經(jīng)多次在會議上強調(diào)過,目前全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實的勁頭很足,發(fā)展勢頭很好。但仍有個別干部心思不在工作上,工作不在狀態(tài),推一推動一動,甚至推也不動,拖著不干、頂著不辦,嚴重影響工作落實,影響黨和政府的形象,必須予以堅決及時的糾正。紀檢監(jiān)察機關(guān)要狠抓不落實的典型,對工作推諉、落而不實的干部要嚴肅問責(zé);對因工作失職致使工作落實不力、造成嚴重后果的干部要嚴肅依規(guī)依紀處理。二要狠剎操辦風(fēng)和賭博風(fēng)。總體看,我區(qū)黨員干部的風(fēng)氣是好的。但按照市委要求,近一段時間要狠剎操辦風(fēng)和賭博風(fēng)。從現(xiàn)在起,黨員干部操辦婚喪嫁娶等事宜,必須嚴格執(zhí)行報告制度,經(jīng)批準后按規(guī)定操辦,紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對干部的監(jiān)督,對黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財或參與賭博的,一經(jīng)查實,要給予黨紀政紀處分,并相應(yīng)追究單位和部門一把手監(jiān)管不力的責(zé)任。三要抓好案件查處。懲治是遏制腐敗最直接的手段,也是最好的教育、最有效的預(yù)防。要嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部、實權(quán)部門、關(guān)鍵崗位的腐敗問題,以儆效尤。

第五,突出抓好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境確實很重要,我們提出要更好更快和跨越發(fā)展目標,非經(jīng)濟因素對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有很重要的作用,是會產(chǎn)生“盆地效應(yīng)”的。我區(qū)在軟實力的建設(shè)上得到招商引資企業(yè)的一致好評,近幾年來四方臺發(fā)展環(huán)境雖然不斷優(yōu)化,但在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的一些突出問題又有所反彈,必須進一步加大整改力度。紀檢監(jiān)察機關(guān)要采取明查暗訪、受理舉報等措施,切實加強對各單位、各部門特別是執(zhí)法部門、窗口服務(wù)部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,一經(jīng)查實,嚴肅處理。要加大行政審批改革力度,進一步精減審批事項,簡化審批環(huán)節(jié),提高審批效率。要在完善服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、失職追究、否定報備、無償代辦和超時默認等項制度的基礎(chǔ)上,試行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、登門服務(wù)等項制度。總之,就是要通過糾建并舉,努力營造清廉透明的辦事環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

三、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),為全面提升反腐倡廉建設(shè)水平提供堅強保證。

第一,全面落實反腐倡廉建設(shè)責(zé)任。反腐倡廉建設(shè)事關(guān)我區(qū)跨越發(fā)展全局,必須抓緊抓好抓實。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作強大合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部為官一任,不僅要造福一方,還要辟一方“凈土”,樹一處“新風(fēng)”,對反腐倡廉建設(shè)要堅持一級抓一級,一級帶一級,逐級負責(zé),層層落實。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要認真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作落實,真正做到“一崗三責(zé)”,落實好工作職責(zé)、反腐倡廉建設(shè)責(zé)任和信訪安全穩(wěn)定責(zé)任。各級各部門要切實把反腐倡廉建設(shè)納入整體工作格局中,做到一起部署、一起檢查、一起落實。各有關(guān)職能部門要自覺接受紀檢監(jiān)察機關(guān)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督,認真落實好反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)。要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實解決少數(shù)單位和部門存在的責(zé)任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。要把責(zé)任制的落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,作為業(yè)績評價的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù),對落實好的要予以褒揚,對落實不好甚至造成嚴重后果的,要堅決追究責(zé)任。

第二,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強廉潔自律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門一把手必須從我做起,嚴格執(zhí)行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,要筑牢思想防線,守住官德底線,不踩黨紀政紀“紅線”,不碰國家法律“高壓線”,做到臺上臺下一個樣、工作時間和業(yè)余時間一個樣,有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣,大事不糊涂、小事不馬虎,見微知著、防微杜漸。同時,要管好家人、管好親屬、管好身邊工作人員。一定要帶好班子,團結(jié)好隊伍,推動工作的開展。要牢記“兩個務(wù)必”,牢固樹立艱苦奮斗和過緊日子的觀念,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng),努力以清正廉潔、勤勉干事的良好形象,凝聚班子、帶好隊伍、團結(jié)群眾、推進發(fā)展。

第三,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢干部要切實加強自身建設(shè)。各級紀委、各級紀檢監(jiān)察干部一定要加強學(xué)習(xí),認真領(lǐng)會上級的精神,研究中央和省、市委有關(guān)會議精神,努力實現(xiàn)思想觀念、工作思路和工作方法、自身素質(zhì)和工作作風(fēng)與時俱進,一定要不斷探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律,帶頭廉潔從政,進一步提升做好紀檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平,一定要有過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)作為的精神狀態(tài),從而不負黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

反腐倡廉這項工作意義深遠,責(zé)任重大。希望各級黨委政府、各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部一定要再接再厲,奮發(fā)進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,為推進四方臺區(qū)更好更快和跨越發(fā)展、加快四方臺生態(tài)平安和諧富裕建設(shè)步伐而努力奮斗。

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇二十

同志們:

今天在這里召開20xx年全市教育紀檢監(jiān)察工作會議,學(xué)習(xí)xx屆中央紀委七次全會、省紀委十屆六次全會、市紀委七屆二次全會以及全國、全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神。回顧總結(jié)20xx年我市教育黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面部署今年的反腐倡廉任務(wù)。剛才,王學(xué)軍同志為大家傳達了相關(guān)會議精神,《傳達提綱》已經(jīng)印發(fā),大家要認真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,堅決貫徹落實。下面我就如何深入貫徹落實中央、省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,全面推進我市教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)談幾點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好我市教育系統(tǒng)反腐倡廉工作的緊迫感。

20xx年是“”的開局之年,也是《珠海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》頒布之年,在市委、市政府、市紀委和省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市教育系統(tǒng)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入實施國家、省和珠海市教育中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量、全面創(chuàng)優(yōu)的要求,扎實推進全市教育工作。

實施教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要取得新成效。20xx年1月28日,市委、市政府頒布了《珠海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》,我局通過召開新聞發(fā)布會等形式,廣泛宣傳了我市教育規(guī)劃綱要。市委辦、市府辦又聯(lián)合下發(fā)了《珠海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)實施方案》。穩(wěn)步推進創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進區(qū)工作。頒發(fā)了《珠海市推進教育現(xiàn)代化的決定》,著力推進金灣區(qū)、斗門區(qū)創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進區(qū)工作。20xx年撥付專項經(jīng)費5952.8萬元,用于改善農(nóng)村學(xué)校設(shè)施,推進規(guī)范化學(xué)校建設(shè)。5月23-27日,我市接受省對20xx-20xx年期間我市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核,省考核組對我市發(fā)展基礎(chǔ)教育工作所取得的成績給予了充分肯定。新建、擴建和改建學(xué)校工作進展順利。擴建市一中、斗門一中、斗門和風(fēng)中學(xué)、市城職院等項目進展順利,部分項目已經(jīng)建成并投入使用。11所鎮(zhèn)中心幼兒園,目前已有10所幼兒園開工建設(shè)。校安工程加快推進,市直屬學(xué)校校安工程順利推進,開工率達100%,竣工率達到67.4%。扎實推進學(xué)前教育三年行動計劃。制定了《珠海市學(xué)前教育三年行動計劃(20xx-20xx年)》,加大對學(xué)前教育的投入,安排專項經(jīng)費560萬元支持44所農(nóng)村幼兒園改善辦園條件,占全市農(nóng)村幼兒園總數(shù)的58%。義務(wù)教育進一步實現(xiàn)均衡發(fā)展。進一步加大對農(nóng)村中小學(xué)校建設(shè)的投入,繼續(xù)開展對農(nóng)村學(xué)校的結(jié)對幫扶和“千校扶千校”工作。市財政經(jīng)費投入20xx多萬元幫助西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校提高信息化裝備水平。為進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射和帶動作用,市桃園中學(xué)并入市紫荊中學(xué),社會反響良好。著力解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題。制定下發(fā)《珠海市外來務(wù)工人員隨遷子女憑積分入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校暫行辦法》,全年共有3353名外來務(wù)工人員隨遷子女憑積分免費入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校起始年級。師資隊伍建設(shè)進一步加強,績效工資制度全面實施;素質(zhì)教育扎實推進,教育質(zhì)量和辦學(xué)水平進一步提高;教育熱點難點問題得到較好解決,黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),人民群眾對教育的滿意度越來越高。

在推動我市教育事業(yè)發(fā)展的同時,我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭放在突出位置,抓緊、抓實、抓好。20xx年我市教育系統(tǒng)認真貫徹中央和省市關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策和部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作,狠抓反腐倡廉建設(shè)各項工作任務(wù)的落實,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。一是深入開展廉潔教育,廣大黨員干部教師廉潔從政和廉潔從教的自覺性進一步提高。去年我們組織了市直教育系統(tǒng)紀律教育學(xué)習(xí)月活動,對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和中層干部集中開展黨風(fēng)廉政教育,切實增強學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律意識、服務(wù)意識,提高了黨性修養(yǎng)。組織我市大中專學(xué)生參加“粵港澳青少年反腐倡廉廣告片創(chuàng)作比賽”,數(shù)個作品獲獎,多個集體個人受表彰,更多的學(xué)生老師通過參與活動,培養(yǎng)了自身崇尚廉潔、誠實守信、潔身自好的良好道德品質(zhì)。二是切實抓好招生考試、教師招聘、財務(wù)管理、基建工程、物資采購、后勤服務(wù)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作,確保公平、公開、公正;完成珠海市第四輪學(xué)生裝招標。在全面了解和掌握學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生裝使用情況的基礎(chǔ)上,聽取各方專家意見和建議后,結(jié)合實際,制定和發(fā)布了《關(guān)于珠海市第四輪學(xué)生裝招標公告》,通過評標、開標、預(yù)中標公示、現(xiàn)場考察、公示公告等程序,確定了今后三年的學(xué)生裝供應(yīng)商四家。針對重點工作領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),先后出臺和完善各項規(guī)章制度,進一步促進權(quán)利規(guī)范運行。三是扎實開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),進一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為,嚴肅查處損害人民群眾切身利益的不良行為,努力凈化教育發(fā)展環(huán)境。四是進一步規(guī)范教育收費。我市嚴格執(zhí)行教育收費政策,是全省首批被授予“教育收費規(guī)范市”稱號的城市。省教育廳每季度對各市教育亂收費投訴量進行排名,我市投訴量近幾年長期保持在全省后三名以內(nèi)。去年各季度我市教育亂收費投訴量為1件、0件、1件、0件,除一季度排名為末三位外(該季度東莞市和深圳市均為0件),其它三個季度都排在全省末位。

這些成績的取得,是市委、市政府、市紀委和省教育廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工全力支持的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大紀檢監(jiān)察干部解放思想、開拓進取、求真實務(wù)、扎實工作的結(jié)果。在此,我謹代表市委教育工委和市教育局,向全市教育系統(tǒng)廣大紀檢監(jiān)察干部表示崇高的敬意和衷心的感謝。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不足:一是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)仍不適應(yīng)教育改革發(fā)展的要求,教育的針對性、制度的約束性、監(jiān)督的制衡性還有待加強,特別是制度的執(zhí)行力需要進一步提高;二是對新形勢下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的新情況新問題研究不深,創(chuàng)新工作的辦法措施不多;三是產(chǎn)生教育亂收費的土壤和條件并未完全消除,教育教學(xué)行為在一些地方和學(xué)校還不夠規(guī)范等等。這些情況表明我市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻,任務(wù)仍然繁重。因此,我們必須保持清醒的頭腦,切實增強憂患意識、責(zé)任意識,充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項重大政治任務(wù),敢于攻堅克難、善于開拓創(chuàng)新、注重求真務(wù)實,下大力氣抓緊抓好反腐倡廉各項工作的落實,為我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的保證。

二、突出重點,履行職責(zé),深入推進教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要堅持著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,切實維護人民群眾的根本利益,切實維護黨的紀律,深入推進開放、動態(tài)、創(chuàng)新的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為我市教育健康穩(wěn)定的發(fā)展提供有力保障。

(一)嚴肅政治紀律,確保政令暢通。

要加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決反對和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發(fā)表同黨中央決定相違背的言論、對中央的決策部署陽奉陰違、泄露黨和國家秘密、參與各種非法組織和非法活動、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國家形象等行為。維護黨的集中統(tǒng)一,確保政令暢通。加強監(jiān)督檢查,確保《珠海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》和其它中央、省、市委市政府教育改革發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。

開展市直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。對學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、監(jiān)督檢查教職員工廉潔從教情況、嚴格執(zhí)行上級部門教育收費的政策、落實黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度、開展黨性黨風(fēng)黨紀教育和師德師風(fēng)教育等方面的情況進行全面考核。通過考核促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實。

(二)進一步規(guī)范教育收費,切實維護群眾利益。

強化學(xué)校收費的規(guī)范管理,在強力推進校務(wù)公開的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)教育收費的透明化,實行陽光收費。學(xué)校要公示收支情況,對學(xué)生的代收費要在學(xué)期末及時結(jié)算,學(xué)年內(nèi)統(tǒng)一結(jié)清。學(xué)校要在固定校務(wù)公開欄、校園網(wǎng)公開欄公示收費文件、標準。加強學(xué)校收費的監(jiān)督檢查,牽頭組織開展春秋兩季教育收費檢查,通過發(fā)放問卷調(diào)查表、查看收費賬目、與學(xué)生家長座談等形式了解學(xué)校收費狀況。通過網(wǎng)站和新聞媒體公布舉報電話,主動接受社會各界和新聞媒體監(jiān)督。加大學(xué)校收費信訪問題的直查快辦力度,及時糾正違規(guī)收費問題。

我們要從維護教育形象、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,切實加強監(jiān)督,著力整治違規(guī)補課等不良現(xiàn)象,規(guī)范招生行為,確保公平公正。去年6月28日,我市召開了全市治理教育亂收費電視電話會議,部署了全市治理教育亂收費專項治理行動,再次重申了教育收費的紀律。嚴禁學(xué)校在寒暑假期間組織收費補課。對高三的學(xué)生則按照全省的統(tǒng)一部署,提前至8月1日開學(xué),以彌補高三課時不足的實際情況。我們對各區(qū)和市直學(xué)校的信訪投訴情況每季度發(fā)一次通報,按投訴量對各區(qū)和各學(xué)校進行排名,以此來促進各區(qū)和各學(xué)校嚴格規(guī)范自身的收費和學(xué)校管理行為。這兩年教育收費監(jiān)察措施得力,教育收費信訪量大幅減少,群眾滿意度大大提高。

(三)扎實推進教育公平,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

溫在3月5日的政府工作報告中指出,要優(yōu)先發(fā)展教育,扎實推進教育公平。初步解決農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問題。我市在去年制定下發(fā)《珠海市外來務(wù)工人員隨遷子女憑積分入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校暫行辦法》,全年共有3353名外來務(wù)工人員隨遷子女憑積分免費入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校起始年級。

為了促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,我們還要將資源配置進一步向西部、農(nóng)村、邊遠地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)推進招生制度改革。進一步擴大國家級示范性普通高中招生指標均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例,將指標生分配比例提高到70%;繼續(xù)花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。

(四)深入推進高校黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、全面落實《廣東省高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律暫行辦法》。

為促進高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《廣東省高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律暫行辦法》,對高校領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了要求。高校反腐倡廉工作必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,立足于教育,著眼于防范。以規(guī)范權(quán)力運行為核心,構(gòu)建高校領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突和廉政風(fēng)險排查防范機制。在工作中要貫徹以下原則和規(guī)定:

領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職不分管財務(wù)、干部人事、工程建設(shè)、物資采購、招投標;領(lǐng)導(dǎo)班子正職在集體決策時應(yīng)當(dāng)末位表態(tài);研究重大事項,應(yīng)當(dāng)有詳細會議記錄,形成會議紀要。

嚴格執(zhí)行基建(修繕)、物資采購公開招投標制度;校辦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓除按規(guī)定經(jīng)批準實施協(xié)議轉(zhuǎn)讓外,一律在具有資格的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)掛牌交易。個人不得決定學(xué)校對外融資或投資,不得違反規(guī)定干預(yù)和插手學(xué)校建設(shè)工程承發(fā)包、物資購銷、經(jīng)營性土地批租或使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、重大項目投資等經(jīng)營活動,或向?qū)W校有關(guān)部門推薦工程隊和供應(yīng)商。

嚴格執(zhí)行高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名的有關(guān)規(guī)定,個人推薦提名要提交署名書面材料;考察、醞釀、討論其近親屬人事問題應(yīng)當(dāng)回避;擬提拔任用干部必須提前書面征求學(xué)校紀委意見。配偶、子女及近親屬與本人不得直接隸屬同一領(lǐng)導(dǎo),也不得在同一學(xué)校擔(dān)任與本人有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。

高校領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守財經(jīng)紀律,嚴格收支“兩條線管理”,對預(yù)算外資金實行統(tǒng)一核算和管理;不得設(shè)立“小金庫”、使用非法票據(jù)入賬和隱匿資產(chǎn)或者提供虛假會計資料;也不得授意、指使、責(zé)令學(xué)校財會人員從事違反財經(jīng)制度的活動。

高校領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺防止利益沖突,實行利益回避聲明承諾制,班子討論重大問題時,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對利益沖突主動提出回避,對無利益沖突作出聲明,并承諾承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;黨政正職不得在高校資產(chǎn)管理公司兼職,其他領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)批準在高校資產(chǎn)管理公司兼職的,兼職不得超過一家,不得領(lǐng)取兼職報酬。配偶和子女均已移居國(境)外的領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不擔(dān)任黨政正職和重要敏感部門的領(lǐng)導(dǎo)。

高校領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格自律,禁止收受禮金、有價證券、支付憑證、貴重物品,確實無法拒收的,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)上交學(xué)校紀檢監(jiān)察部門。學(xué)校為引進資金、項目等對教職工制定的獎勵規(guī)定不適用于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),凡以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身份參與有關(guān)經(jīng)濟活動而獲得的贊助費、獎勵、獎金、酬金、補貼等應(yīng)上交學(xué)校。

2、通過紀律教育學(xué)習(xí)月和廉潔文化進校園等活動加強對高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)。

目前北師大珠海分校、北理工珠海學(xué)院、吉林大學(xué)珠海學(xué)院、聯(lián)合國際學(xué)院、珠海城職院、珠海藝職院等六所大學(xué)的黨組織關(guān)系由市委教育工委管理。今年我們要把上述高校納入全市教育系統(tǒng)紀律教育學(xué)習(xí)月活動中來。

要通過抓紀律教育,著力解決高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題,切實增強黨員干部的黨性觀念、紀律意識以及制度意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,以良好的黨風(fēng)促校風(fēng)、帶學(xué)風(fēng),營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境,有力促進珠海高校快速健康發(fā)展。

高校要建立多方位廉潔網(wǎng)絡(luò),全力推進廉潔文化進校園。高校學(xué)子大多即將走入社會,參與到社會經(jīng)濟、文化的各項事業(yè)中。要培養(yǎng)學(xué)生“崇尚廉潔,誠信守法”的意識,使學(xué)生明確開展廉潔教育活動的重要性和必要性,形成“崇廉、奉廉、贊廉”的意識。號召廣大師生與廉潔誠信同在,與公正儉樸同行,從自己做起,了解反腐倡廉的知識,閱讀反腐倡廉的故事,學(xué)習(xí)反腐倡廉的人物,當(dāng)營造廉政建設(shè)良好氛圍的生力軍,爭做一個正直的人。

(五)規(guī)范公務(wù)用車管理,深入治理公車私用。

治理公車私用、加強局機關(guān)和學(xué)校公務(wù)車輛使用管理一直以來都是群眾關(guān)注的重點。各學(xué)校要嚴格按照《規(guī)定》要求,從加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、維護黨和政府形象的高度出發(fā),進一步加強公務(wù)用車的使用管理。

去年我們對學(xué)校公務(wù)用車情況加強了監(jiān)督,要求市直屬學(xué)校上報了公車購買使用、保養(yǎng)維修、油料等費用支出情況。今年我們制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強市教育局機關(guān)和市直屬學(xué)校公車管理和使用的有關(guān)規(guī)定》,從制度上進一步完善了公務(wù)車輛管理。

要加強經(jīng)常性教育,使司乘人員時刻保持遵守交通和道路管理法規(guī)的自覺性。不超載駕車,不超速駕車,不疲勞駕車。杜絕酒后駕車,確保行車安全。健全和完善車輛管理規(guī)章制度。建立公務(wù)用車管理臺賬,加強對車輛經(jīng)費的管理,堵塞漏洞,節(jié)約開支。車輛的各項支出包括購車費用、油料費、維修保養(yǎng)費、保險費等均要詳細記錄備查。

嚴格禁止以下公車私用的違紀行為:

1、公車接送家屬、子女上下班,接送子女上學(xué);。

2、擅自將公車借給他人使用;。

3、用公車私人外出旅游、探親訪友、度假等;。

4、用公車操辦婚宴喜慶事宜;。

5、未經(jīng)批準用公車辦理其他個人事務(wù)。

對違反上述規(guī)定的,責(zé)令當(dāng)事人寫出書面檢查,并對所在單位進行通報批評。在年度內(nèi)兩次以上違反規(guī)定的,取消當(dāng)事人當(dāng)年評先評優(yōu)資格;情節(jié)嚴重者,根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分。

三、開拓創(chuàng)新,確保教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作取得實效。

黨的即將在今年召開,將會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新思路、新要求、新舉措。我們要緊緊圍繞提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這一最新要求,堅持以科學(xué)的理論指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè),以制度創(chuàng)新保障反腐倡廉建設(shè),進一步增強工作的系統(tǒng)性、前瞻性、針對性和實效性,改革創(chuàng)新,銳意進取,推動全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新的臺階。

(一)創(chuàng)新工作方法,落實工作責(zé)任。我局日前開通了名為“珠海市教育局微博v”官方微博。截至3月6日,已經(jīng)發(fā)布微博19條,獲得1530名網(wǎng)民關(guān)注。此舉為珠海市教育局政府信息公開工作開辟了新的領(lǐng)域,是繼市教育局“珠海教育信息網(wǎng)”和“珠海招生考試網(wǎng)”后,市教育局推進信息公開、加強輿論引導(dǎo)和與網(wǎng)民溝通的有力舉措。市教育局通過官方微博發(fā)布工作動態(tài),提示最新教學(xué)活動安排,解釋相關(guān)政策,受到了網(wǎng)友的一致好評。

(二)創(chuàng)新思路方法,提高工作實效。各級黨組織一定要發(fā)揚創(chuàng)新精神,以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決滋生腐敗深層次矛盾和問題。要深入研究教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深層次問題,加強預(yù)防工作的前瞻性研判,增強工作的預(yù)見性和主動性,善于歸納梳理工作經(jīng)驗,及時總結(jié)提升,加強工作指導(dǎo)。要積極推進紀檢監(jiān)察工作理念思想創(chuàng)新,推進紀檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新,努力做到反腐倡廉教育有新進展、反腐倡廉制度有新舉措、監(jiān)督檢查有新成效,努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實效性。

(三)創(chuàng)新管理制度,規(guī)范權(quán)利運行。監(jiān)督管理是確保執(zhí)行有力,促進權(quán)利規(guī)范運行的重要手段。教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強監(jiān)督意識。要嚴格履行監(jiān)督職責(zé),敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實情況加強監(jiān)督。要加強自我監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴格落實民主集中制的各項規(guī)定,做到廉潔從教。更要敢于接受監(jiān)督,認真落實中央和省關(guān)于政務(wù)公開、校務(wù)公開、黨務(wù)公開等制度規(guī)定。各級教育行政部門和學(xué)校,凡是能夠向干部、師生和群眾公開的事項都要盡量公開,接受社會監(jiān)督,讓權(quán)力以人民群眾看得見的方式運行,不斷提高權(quán)力運行的透明度和公信力。要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督,同時,要虛心聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議,不斷創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的水平。

(四)加強調(diào)查研究,力破發(fā)展難題。調(diào)研工作是發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的有效途徑。全市教育系統(tǒng)各級黨組織、行政和紀檢監(jiān)察部門要積極應(yīng)對新形勢、新任務(wù)和工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,加強調(diào)查研究,總結(jié)新經(jīng)驗、把握新規(guī)律、提出新舉措,確保各項工作方向正確、切合實際、富于創(chuàng)新、促進發(fā)展。要緊緊圍繞教育重點工作,圍繞群眾關(guān)心的教育熱點難點問題加強調(diào)查研究。重點要對如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的實效性以及如何治理教育亂收費和杜絕中小學(xué)教輔資料散濫等問題進行調(diào)研。通過調(diào)研找準問題,理清工作思路,制定有效可行的辦法和措施,切實破解教育發(fā)展難題。

(五)加強自身建設(shè),提高履職能力。加強紀檢監(jiān)察干部自身建設(shè),是保證紀檢監(jiān)察干部依法履職的需要,也是不斷提高紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量和水平的需要。紀檢監(jiān)察部門肩負著繁重的反腐倡廉任務(wù),肩負著黨和人民的重托,要切實加強自身建設(shè),不斷提高履職能力。一是加強思想建設(shè)。注重理論學(xué)習(xí),加強黨性修養(yǎng),培養(yǎng)公正無私、剛正不阿的品格,發(fā)揚不徇私情、敢于碰硬的精神,樹立執(zhí)紀為民、依法執(zhí)紀的理念。二是加強能力建設(shè)。加大紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,豐富知識結(jié)構(gòu),擴大理論視野,熟悉業(yè)務(wù)規(guī)程,創(chuàng)新工作思路,善于用理論研究問題、解決問題,提高防治腐敗的能力。三是加強作風(fēng)建設(shè)。要教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”,敢于堅持原則,善于秉公執(zhí)紀,努力做為民、務(wù)實、清廉的表率,以良好的作風(fēng)擔(dān)負起反腐倡廉的重任,以反腐倡廉的成效取信于民。

同志們,教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大,讓我們在市委、市政府、市紀委和上級教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實把反腐倡廉放在更加突出的位置,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民,為《教育規(guī)劃綱要》的順利實施,辦好人民滿意教育,建設(shè)幸福珠海作出新的貢獻!

紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇二十一

二要突出辦案重點。今年,我們的案件查辦重點是:領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā),侵吞國有資產(chǎn),以權(quán)謀房、以房謀財,通過特定關(guān)系人參股入股牟利以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女違規(guī)經(jīng)商和為配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利,基層干部非法征占、侵占、“以租代征”、買賣農(nóng)村集體土地,在征地拆遷、農(nóng)村集體資產(chǎn)處置、工程建設(shè)項目招投標中獨斷專行、以權(quán)謀私以及騙取、截留、私分征地補償款和各項強農(nóng)惠農(nóng)補助資金、項目扶持資金等案件。去年我們在監(jiān)督責(zé)任考核辦法里就把辦案工作列為重點,辦案數(shù)量多的,特別是自辦經(jīng)濟類案件的,我們都有加分,這也是各單位能否獲得先進的關(guān)鍵。今年,對各級紀檢監(jiān)察組織的考核,還是要看查辦案件、正風(fēng)肅紀這些實實在在的工作,這也是我們紀委“三轉(zhuǎn)”后的主責(zé)主業(yè),也是我們監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容,大家一定要牢牢地放在心上、扛在肩上、抓在手上。

三要規(guī)范辦案程序。xx屆四中全會提出依法治國,具體到紀委工作,就是要求我們依紀依規(guī)辦案,安全文明辦案,確保每個案件都經(jīng)得起檢驗。查辦案件一定要按照規(guī)定程序走,比如,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。再比如,有些已經(jīng)判刑的案件,要按要求在規(guī)定時間內(nèi)處理,普通黨員還好一點,如果是村干部,不及時處理,他就繼續(xù)行使村干部的職務(wù),這顯然是違反規(guī)定的。前階段,我們已下發(fā)會議紀要,對案件查辦工作紀律作了進一步明確,請大家在辦案中認真遵照執(zhí)行。

4、強化教育提醒。一要加強宣傳教育。“三轉(zhuǎn)”后,我們的工作重點調(diào)整了,相應(yīng)的我們的宣傳方向也要跟著調(diào)整,要特別聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù),圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)開展宣傳工作。上個月,我們專門在“今日黃巖”開辟了“主體。

責(zé)任書。

記談”版塊,目的就是讓各級黨委書記談一下抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗體會,在全區(qū)營造良好的主體責(zé)任落實氛圍。等主體責(zé)任談了后,我們可以考慮開展紀委監(jiān)督責(zé)任大家談活動。大家也可以結(jié)合實際,在本單位開展“主體責(zé)任班子成員談”、“廉政大家談”等活動,讓我們的干部也談一談自己對廉政建設(shè)的認識、對主體責(zé)任的認識,形成抓責(zé)任落實的氛圍。二要用好廉政風(fēng)險干預(yù)系統(tǒng)這個教育平臺。今年是風(fēng)險干預(yù)機制建設(shè)的第五個年頭,我們要進一步完善并用好廉政風(fēng)險干預(yù)系統(tǒng),很多單位對這個系統(tǒng)還沒有重視起來,去年考核時,有些單位還不知道這個系統(tǒng),有些單位知道但廉情報告不及時,有些單位定向干預(yù)不到位。今年,各單位都要重視這個系統(tǒng),努力增強干預(yù)的個性化和實效性,尤其要針對公務(wù)接待、人情交往、投資搭股、經(jīng)商辦企業(yè)、公款存放等利益沖突問題,做實做好定向干預(yù)。區(qū)紀委宣教室要及時對上報的廉情情況進行匯總梳理,并督促指導(dǎo)各單位用好風(fēng)險干預(yù)這個平臺。

5、切實抓好巡視整改工作。上個月,省委巡視組對我區(qū)開展了為期一個月的巡視,重點巡視了我區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)一系列規(guī)定、執(zhí)行政治紀律、執(zhí)行組織紀律、民主集中制和干部選拔任用等方面的工作,這其實上是對我們這幾年紀檢監(jiān)察工作的一次全面體檢。總體上,巡視組對我們的工作還是比較滿意的,我們一定要以這次巡視工作為契機,結(jié)合巡視組對我區(qū)巡視情況的反饋意見,認真落實整改,推動全區(qū)紀檢監(jiān)察工作上一個臺階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)層面:要重點加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),這項工作絲毫不能放松。去年,區(qū)紀委共受理信訪件820件次,涉及農(nóng)村的信訪舉報問題占65.5%,中央和省委巡視組交辦的信訪件中,有71%以上反映農(nóng)村問題,尤其是農(nóng)村財務(wù)問題引發(fā)的信訪特別多,這說明我們農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)還比較薄弱。今年,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要結(jié)合省委“十大整改行動”和市委巡視整改方案,著力開展“三整治兩規(guī)范一創(chuàng)建”活動,開展“農(nóng)村涉紀信訪化解年”活動。希望通過今年一年的努力,涉紀信訪數(shù)量明顯下降,侵害群眾利益的突出問題得到有效遏制,農(nóng)村干部廉潔干事的風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),重點工作和重大項目推進的環(huán)境明顯改進。

一是開展“農(nóng)村涉紀信訪化解年”活動。今年,市紀委確定了30個信訪重點鎮(zhèn)、100個信訪重點村和100個重點個案,其中,黃巖有3個信訪重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、13個信訪重點村和15個重點個案。對重點個案,市里明確要求我們在9月底前化解銷案;對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點村,必須要在10月份前完成摘牌工作。請涉及的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視,制定摘牌銷案方案,及時化解信訪矛盾。區(qū)紀委信訪室要加強督辦,每月通報情況,確保活動取得明顯成效。同時,針對農(nóng)村財務(wù)問題引發(fā)的信訪矛盾,去年年底我們專門組建了農(nóng)村集體“三資”流動審計所,對財務(wù)紊亂、群眾反映大、領(lǐng)導(dǎo)有批示的村,要集中時間駐點審計,從源頭上化解信訪矛盾。

二是開展基層干部貪污侵占等問題專項整治行動。年初,結(jié)合省委“十大整改行動”的要求,區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展深入整治基層干部貪污侵占等問題專項行動的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要對照要求,對基層干部違紀違法問題線索進行一次徹底大排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的有事實證據(jù)、可以查證的重要問題線索,要組織專門人員開展信訪調(diào)查,以查辦案件促積案化解。對案情復(fù)雜、涉及面廣,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自身力量難以辦理的疑難案件,要及時上報區(qū)紀委,區(qū)紀委信訪、紀檢等業(yè)務(wù)科室要牽頭協(xié)調(diào)好人員力量,確保案件順利查處。

三是進一步發(fā)揮村監(jiān)會作用。當(dāng)前村監(jiān)會還存在不少問題,如不作為、亂作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要從規(guī)范村監(jiān)會履職入手,加強培訓(xùn)指導(dǎo),紀委(紀工委)書記每月要召開一次例會,聽取村監(jiān)會對重大村務(wù)活動、村級集體“三資”管理、村干部廉潔履職等情況的匯報,進一步發(fā)揮好村監(jiān)會的作用。要加強典型培樹,對村監(jiān)會工作開展好的,要適時召開現(xiàn)場會;對不能發(fā)揮作用的村監(jiān)會,要及時調(diào)整,切實加強對農(nóng)村基層干部的監(jiān)督。要強化檢查考核,不能干好干壞一個樣,充分調(diào)動村監(jiān)會成員的工作積極性,從源頭上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村信訪舉報和農(nóng)村黨員干部違紀違法案件居高不下的局面。

四是加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查。好的制度,重在堅持,貴在落實。當(dāng)前,我們農(nóng)村好的制度不少,如,村賬逐筆公開、村集體存款變動短信提醒、村級財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理等六項村級“三資”管理核心制度,對農(nóng)村“三資”管理作了很好的規(guī)范,“三務(wù)公開”數(shù)字電視平臺建設(shè)為“三務(wù)公開”提供了很好的平臺,村賬鄉(xiāng)管可以有效地對村級財務(wù)進行監(jiān)管。但這些制度我們都沒有執(zhí)行好,村帳鄉(xiāng)管制度大部分變成了代記賬,沒有管起來,數(shù)字電視平臺公開更新不及時,作用沒有發(fā)揮起來。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委一定要發(fā)揮好監(jiān)督作用,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理中心的督促檢查,使其切實肩負起對村級三資的監(jiān)管職責(zé);加強對農(nóng)村六項核心制度落實情況、“三務(wù)公開”數(shù)字電視平臺建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,切實規(guī)范農(nóng)村干部的權(quán)力運行。

五是深化“清風(fēng)茶室”廉政教育平臺建設(shè)。“清風(fēng)茶室”是我們紀委在基層搭建的一個重要工作平臺,對于抓早抓小有著很好的作用。今年,我們要進一步深化,試點單位要結(jié)合廉政風(fēng)險干預(yù)、信訪反映等,進一步完善各項制度;其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村可以參照去年的試點樣本,把平臺搭建起來;區(qū)紀委宣教室要加強提煉總結(jié)和推廣宣傳力度,把這個平臺建好、用好。

區(qū)紀工委(監(jiān)察分局)層面:三個紀工委(監(jiān)察分局)是全市紀檢監(jiān)察組織“統(tǒng)派直管”改革后新成立的單位,經(jīng)過過去一年的運轉(zhuǎn),已步入正常工作軌道。今年,要抓好以下三方面工作。

1、明確職責(zé)定位。去年,我們出臺了《關(guān)于明確黃巖區(qū)紀委(監(jiān)察局)第一、二、三工委(監(jiān)察分局)行使監(jiān)督職責(zé)的意見》,年初,我們又下發(fā)了文件,對巡查工作、“三重一大”事項監(jiān)督管理、查辦案件工作、廉政談話、區(qū)直單位中層干部廉政檔案管理等作了進一步規(guī)范。三個紀工委要對照規(guī)定,把精力放到監(jiān)督工作上來,更好地履行黨的紀律檢查和政府的行政監(jiān)察兩項職能,執(zhí)好紀、問好責(zé)。

2、突出監(jiān)督重點。加強對授權(quán)監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部的監(jiān)督是紀工委的首要責(zé)任。如果說,通過我們的監(jiān)督,授權(quán)監(jiān)督單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部沒有發(fā)生違紀違法的問題,我們的工作就取得了成功。要切實加強對授權(quán)監(jiān)督單位執(zhí)行黨的紀律的監(jiān)督,確保政令暢通。要把授權(quán)監(jiān)督單位黨委(黨組)落實主體責(zé)任情況納入監(jiān)督范圍,確保主體責(zé)任有效落實。要突出對腐敗易發(fā)多發(fā)單位和權(quán)力運行的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強問責(zé)工作。要建立授權(quán)監(jiān)督單位中層以上干部廉政檔案,定期分析單位廉情情況,撰寫廉情報告。要善于發(fā)現(xiàn)問題,加強對反映授權(quán)監(jiān)督單位相關(guān)問題線索的清理和分類處置。要加大辦案力度,堅持有案必查,有腐必反。突出查處那些在中央八項規(guī)定頒布之后,仍然我行我素,有令不行、有禁不止,不收斂、不收手、群眾反映強烈的突出問題,以懲促防,形成有力的震懾。

3、加強巡查工作。去年,紀工委對衛(wèi)生局、人力社保局等重點單位開展了巡查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,效果很好。今年,我們要繼續(xù)深化巡查工作,著力發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。在腐敗問題上,要緊盯土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項目、惠民資金和專項經(jīng)費管理等方面的突出問題;在“四風(fēng)”問題上,要盯住享樂主義、奢靡之風(fēng)方面的問題,也要關(guān)注形式主義、官僚主義問題,重點發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀行為;在紀律問題上,要加強對黨的政治紀律、組織紀律執(zhí)行情況的檢查,重點發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止,組織渙散、紀律松弛問題;在選人用人問題上,要重點發(fā)現(xiàn)帶病提拔中層干部、“裸官”等問題,做好干部廉政檔案的抽查工作。在開展常規(guī)巡查的同時,要積極探索開展點題考查和專項檢查,點題考查可以圍繞交辦的重要事項以及黨風(fēng)廉政建設(shè)各階段重點工作進行“選題”。專項巡查可以圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經(jīng)費開展,體現(xiàn)機動靈活、出其不意、短平快的特點。要用好巡查成果,對巡查發(fā)現(xiàn)的問題要有思考、有分析、有判斷,從個別中發(fā)現(xiàn)一般,找出共性問題,分類處置、推動問題整改。

區(qū)級機關(guān)紀委(紀工委、紀檢組)層面:要認真執(zhí)行紀委(紀工委)書記、紀檢組長不分管其他業(yè)務(wù)的制度,進一步把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè)上,主要履行好8項工作職責(zé)。一要協(xié)助本單位黨委及黨委書記落實主體責(zé)任,督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”;二要監(jiān)督檢查所在單位及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,遵守和執(zhí)行國家法律法規(guī),執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決定、命令情況。三要監(jiān)督檢查所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實中央和省、市、區(qū)委重大決策部署和維護黨的政治紀律、貫徹執(zhí)行民主集中制和干部任用條例的情況。四要監(jiān)督檢查所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況。五要受理對所在單位黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的檢舉、控告,受理所在單位黨員和行政監(jiān)察對象不服處分的申訴。六要加大查辦案件工作力度。在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi),對所在單位黨員和監(jiān)察對象違反黨紀政紀的案件進行調(diào)查處理。七要對所在單位所屬系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。八要承辦區(qū)紀委監(jiān)察局交辦的其他事項。

區(qū)委特邀紀檢員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員、區(qū)效能與行風(fēng)監(jiān)督員(簡稱“三員”)層面:“三員”都是各單位精心推薦上來的,既是各行各業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)人才,又是編外的紀檢監(jiān)察干部,x2年聘任以來對紀檢監(jiān)察工作也非常支持,希望各位“三員”能一如既往地支持我們的工作,當(dāng)好“三大員”。一是當(dāng)好黨風(fēng)廉政監(jiān)督員。一方面,積極主動參與紀檢監(jiān)察工作內(nèi)容的監(jiān)督檢查,參與對黨委政府中心工作落實情況的監(jiān)督,參與對黨政機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的監(jiān)督,參與對群眾關(guān)注的熱點難點問題的監(jiān)督;另一方面,對我們紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察工作進行監(jiān)督。二是當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳員。積極宣傳中央、省市區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)紀律建設(shè)等方面的主要精神,以及我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效。三是當(dāng)好社情民意調(diào)查員。要結(jié)合所在的崗位特征,充分發(fā)揮深入群眾的優(yōu)勢,及時收集群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)以及對我們紀委工作的建議意見。

區(qū)紀委監(jiān)察局各業(yè)務(wù)科室:要統(tǒng)籌抓好重點工作和面上各項工作的督促檢查和指導(dǎo)落實,并要牽頭抓好三項工作:一要落實好下級紀委向上級紀委報告工作制度。最近,區(qū)紀委出臺了《基層紀委向區(qū)紀委報告工作暫行辦法》,各地要結(jié)合實際抓好落實,特別是工作中涉及的重大事項、重要情況以及紀檢監(jiān)察干部外出等,都要及時報告。今年,我們在《監(jiān)督責(zé)任》考核辦法里專門對這項工作進行考核,如果各單位沒有按照辦法要求及時上報的,我們在考核中肯定要扣分的,造成嚴重后果的,更要追究責(zé)任。區(qū)紀委和各業(yè)務(wù)科室要分網(wǎng)格片區(qū)加強督查,全面掌握基層的基本情況。二要抓好紀委書記、副書記的提名考察工作。中央紀委已出臺省部級以上紀檢干部提名考察的有關(guān)制度,省紀委也將出臺具體操作意見,我們要根據(jù)上級的有關(guān)要求,制定操作辦法。三要抓好農(nóng)村小微權(quán)力清單制度建設(shè)。我們打算到好的地方去看看,學(xué)習(xí)經(jīng)驗。今年,我們將在全區(qū)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村開展試點工作。

抓好工作落實,關(guān)鍵在人。當(dāng)前,我們的隊伍總體上是好的,是“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的。但有3個問題需要引起我們的重視:一是信訪件處理不及時,導(dǎo)致將矛盾轉(zhuǎn)移到紀檢干部自身上來;二是沒有嚴格按照“三轉(zhuǎn)”要求開展工作,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍參加招投標等非業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作;三是保密紀律問題,有些甚至把舉報信轉(zhuǎn)到被反映人手里,雖然反映的不是我們紀委,但也要引起注意。今年,我們要根據(jù)上級關(guān)于開展“三嚴三實”教育活動的要求,結(jié)合自身實際,開展“嚴紀律、增效率、提能力”主題教育實踐活動。

(一)嚴紀律。信任不能代替監(jiān)督。中央提出從嚴治黨,對一般黨員干部都嚴加要求,更何況我們紀檢干部。因此,紀檢干部一定要嚴格各項紀律要求。一要嚴格政治紀律。在我們這支隊伍中,絕不允許有違反黨的紀律特別是政治紀律的情況。如果紀檢監(jiān)察干部在政治上出了紕漏,那是沒法交代的。所以說,我們每個紀檢監(jiān)察干部都要約束好自己,正確使用、管理好自己的微博、微信等網(wǎng)絡(luò)工具,堅決做到不亂議論、不亂猜測、不信謠傳謠、不發(fā)布虛假消息。二要嚴格保密紀律。保密紀律很重要,對我們在辦的案件以及其他的一些保密要求的工作,要做到不問、不猜、不傳。對于通風(fēng)報信、跑風(fēng)漏氣等行為,發(fā)現(xiàn)一起就要嚴肅查處一起。三要嚴格工作紀律。一定要守牢底線,堅決杜絕辦關(guān)系案、人情案、金錢案。以后對案件作出從輕或減輕處理前,必須作出書面說明、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字背書。我們對紀檢監(jiān)察干部歷來是關(guān)心關(guān)愛的,但是這樣的關(guān)心愛護是有底線的。對于那些觸碰紀律高壓線,無紀律無規(guī)矩、口無遮攔、亂評妄議、欺上瞞下的紀檢干部,我們堅決從嚴處理,對不適合在紀檢監(jiān)察崗位工作的,該調(diào)整的就調(diào)整,該調(diào)離的就調(diào)離。因此,我希望我們的干部在任何時候、任何情況下,都要經(jīng)得起考驗。

(二)增效率。工作效率就是工作執(zhí)行力,執(zhí)行力不僅體現(xiàn)干部的工作能力和水平,更是檢驗干部隊伍整體素質(zhì)的標尺。高執(zhí)行力表現(xiàn)出的一個顯著特征就是“快”,也就是說,任務(wù)明確后,要抓緊時間,爭分奪秒地把事情辦好。現(xiàn)在,我們的少數(shù)干部辦事拖字訣,不僅自己分內(nèi)的工作拖,群眾的信訪舉報辦理拖,重點工作落實拖,領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作也拖,拖能把問題拖沒了嗎?最后事情會越拖越嚴重。比如說,一項工作,你提前個三、五天完成,領(lǐng)導(dǎo)肯定表揚;你在規(guī)定時間內(nèi)完成了,那也還不錯;如果超過了規(guī)定的期限,那肯定要批評了,這么點事情也要拖。所以我講,我們的每個紀檢監(jiān)察干部都要有雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),能夠?qū)θ罕娦旁L舉報、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項、重點工作快速反映,做到搶前抓早,及時布置,盡快落實,對自己分內(nèi)各項工作不拖不推,迅速處理。一要有強烈的時效觀念。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。工作要做到說了算,定了干,快節(jié)奏,高效率。當(dāng)前,就是要把我們部署的各項工作進一步分解,落實到每季、每周,甚至每一天,確保時效。二要善于抓重點。工作上要切忌事無巨細,眉毛胡子一把抓。否則,即使忙得團團轉(zhuǎn),也快不起來,更說不上抓出特色來。所以,紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作要分清輕重緩急,抓住主要矛盾,突出重點,統(tǒng)籌安排。尤其是對于領(lǐng)導(dǎo)的批示件、上級的交辦件,更要作為重中之重的工作來抓。三要增強工作預(yù)見性。對上級的工作安排和要求要盡量提前了解,對基層存在的問題和解決辦法要做到心中有數(shù),以建設(shè)性的思路、舉措、方法推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力提高工作效率和質(zhì)量。

(三)提能力。能力直接影響工作效率、工作質(zhì)量。這幾年,我們一直都很注重紀檢干部能力的培養(yǎng),經(jīng)常組織紀檢干部去北戴河、杭培中心等地學(xué)習(xí)培訓(xùn),我們自己每年也都組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),目的就是讓大家積累知識、增長智慧、錘煉品質(zhì)。今年,我們要繼續(xù)通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“清風(fēng)論壇”、學(xué)思漸悟等多種途徑加強對紀檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),接下來,我們要組織新任紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,對新進紀檢干部進行培訓(xùn),并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門紀委書記去浙大培訓(xùn)等等。另外,“清風(fēng)論壇”已經(jīng)在我們委局機關(guān)內(nèi)部運行多年,今年,我們將適當(dāng)?shù)財U大范圍,邀請在座的紀檢監(jiān)察干部一起來參加,共同學(xué)習(xí)交流。當(dāng)然,我們學(xué)習(xí)的目的在于運用,能力的提高來源于將學(xué)到的知識運用于實踐,來源于工作和生活中摔打磨練,因此,我們紀檢監(jiān)察干部一定要在本職工作上下功夫,敢抓敢管,在實踐中增長才干,提高能力。

同志們,新的形勢,要求我們必須與時俱進,與大局同頻共振、合心合拍;新的任務(wù),激發(fā)我們必須勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于監(jiān)督執(zhí)紀;新的要求,告誡我們必須明白打鐵還需自身硬的道理。讓我們共同努力,緊盯目標,把握節(jié)奏,為開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面作出應(yīng)有的貢獻。

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紀檢監(jiān)察審計工作會議的講話篇二十二

同志們:

這次會議是在全區(qū)上下推進經(jīng)濟社會更好更快和跨越發(fā)展、加快生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議,對于深入貫徹落實中紀委十七屆三次全會、省紀委十屆四次會議和市紀委九屆五次會議精神,進一步加強我區(qū)反腐倡廉建設(shè),推進區(qū)委八屆七次全會確定的各項目標落實,具有十分重要的意義。剛才,會議表彰了20xx年度“關(guān)注民生,服務(wù)發(fā)展”活動中涌現(xiàn)出的先進典型。永光同志代表區(qū)紀委所作的講話,對區(qū)紀檢監(jiān)察工作進行了認真總結(jié),按照上級紀委要求,結(jié)合我區(qū)實際,對區(qū)紀檢監(jiān)察工作進行了周密細致的安排和部署,講的很好,很透徹,我們都同意。會后,全區(qū)各單位、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹,認真抓好落實。下面,就如何加強我區(qū)的反腐倡廉建設(shè)講三點意見。

一、深刻認識反腐倡廉建設(shè)在促進我區(qū)跨越發(fā)展中的重要作用,必須堅定不移地加以推進。

20xx年,是四方臺經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展取得成效十分顯著的一年。區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持不懈抓招商上項目,竭盡全力抓民生保穩(wěn)定,使全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量都有了明顯提升,各項工作成效比較突出,廣大人民群眾比較滿意。20xx年,區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)60890萬元,同比增長17.3%,增幅居四區(qū)第二;工業(yè)增加值實現(xiàn)49920萬元,同比增長21.6%,增幅居四區(qū)第二;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)57943萬元,同比增長153%,增幅居四區(qū)第二;一般預(yù)算收入實現(xiàn)2924萬元,增幅54.7%,增幅居四區(qū)第二;工商稅收實現(xiàn)6841萬元,同比增長62.9%,增幅居四區(qū)第一,從絕對量上看,已超過饒河縣和友誼縣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)10721元和5401元,同比分別增長22.5%和43%。糧食總產(chǎn)量在耕地面積減少200多公頃的情況下,達到1.56萬噸,創(chuàng)歷史新高。重點扶持的炭黑生產(chǎn)、盛興選煤、興發(fā)米業(yè)等一批項目也在四方臺竣工投產(chǎn),航天華源等戰(zhàn)略儲備項目取得了突破性進展。隨著區(qū)級財力的增強,干部職工的住房公積金和醫(yī)療保險調(diào)整標準均和市里保持一致。在改善辦公環(huán)境、辦公條件上,也有了明顯的提高。同時,進一步加大對民生的關(guān)注,全區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)力度不斷增強,水、電、路、住房、醫(yī)療、教育等事關(guān)民生的重要問題,都有了顯著的改善。這些成績的取得是與我們?nèi)珔^(qū)上下共同努力分不開的。對此,市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)給予正確的評價和高度肯定,在全市目標管理考評工作中,我區(qū)被評為優(yōu)秀檔次,這是目標管理考評工作開展以來,我區(qū)首次獲此殊榮。一年來,紀檢監(jiān)察工作能夠按照市紀委和區(qū)委要求,緊緊圍繞謀發(fā)展、促和諧這一主題,扎實推進了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大了廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能監(jiān)察力度,有力地促進了黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和社會風(fēng)氣的進一步好轉(zhuǎn),被評為全市糾風(fēng)工作先進單位,四方臺區(qū)黨政班子在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中被評為優(yōu)秀,為全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快和跨越發(fā)展提供了堅實的政治基礎(chǔ)和紀律保證。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)各大班子向區(qū)紀委取得的工作成績表示祝賀,向今天會上受到表彰的單位和部門表示祝賀,向所有為四方臺發(fā)展做出貢獻的社會各界人士,尤其是四方臺的廣大干部職工致以崇高的敬意和深深的感謝!

今年,是建國60周年,也是全區(qū)應(yīng)對危機、面對挑戰(zhàn)、搶抓機遇、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。區(qū)委八屆七次全會確定了今年四方臺區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本思路和具體的發(fā)展指標,確定了區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%以上;固定資產(chǎn)投資增長35%以上;財政一般預(yù)算收入增長25%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上;農(nóng)民人均純收入增長8%以上的目標。實現(xiàn)上述目標,我們既面臨著國家擴內(nèi)需保增長等千載難逢的發(fā)展機遇,也面臨著全球金融危機,遏下滑、促增長、保民生的壓力和挑戰(zhàn),迫切需要各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干,全力營造一個風(fēng)清氣正、專心干事、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。為此,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要進一步增強反腐倡廉建設(shè)的使命感和責(zé)任感,認清形勢,明確職責(zé),以更加堅定的信心、更加創(chuàng)新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果,把我區(qū)紀檢監(jiān)察各項工作推向一個新的高度,推進黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),為四方臺跨越發(fā)展做出應(yīng)有的努力和突出的貢獻。

二、突出重點,強化措施,深入推進反腐倡廉工作。

第一,重點抓好廉政教育。教育是根本,反腐倡廉教育是基礎(chǔ),一定要常抓不懈,一定要按照中央和省、市委部署,有針對性的抓好反腐倡廉教育,突出抓好以理想信念、思想道德、黨的紀律等為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀教育,進一步拓寬思路、創(chuàng)新方式、增強效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位黨政一把手要帶頭加強黨性修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干、埋頭苦干、創(chuàng)新進取,切實把心思用在我區(qū)更好更快和跨越發(fā)展上來,用在保障和改善民生上來,用在促進社會和諧穩(wěn)定上來。各級黨委要把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,結(jié)合開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認真梳理在落實科學(xué)發(fā)展觀中存在的問題,胡錦濤在中紀委十七屆三次全會上指出,部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在“宗旨意識不強、理論和實際脫節(jié)、責(zé)任心和事業(yè)心不強、政績觀不正確、個人主義嚴重、紀律觀念淡薄”六個方面問題,這些都在我們身上不同程度存在,需要認真對照,查擺存在的重點問題,由區(qū)紀委牽頭,各級領(lǐng)導(dǎo)配合深入進行整改,推動黨員干部作風(fēng)實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,推動反腐倡廉建設(shè)取得新成效。

第二,突出抓好反腐倡廉建設(shè)制度和機制創(chuàng)新。建立和完善科學(xué)有效的制度機制,是反腐倡廉建設(shè)的治本之策。要把制度創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程,在認真落實好現(xiàn)有制度機制的基礎(chǔ)上,緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和重點環(huán)節(jié),深入推進制度建設(shè),不斷完善干部人事、行政審批、行政執(zhí)法和財務(wù)管理等方面的制度和機制,建立司法機關(guān)依法接受外部監(jiān)督和加強內(nèi)部監(jiān)督制約的機制、大額資金外流有效監(jiān)控的預(yù)警機制等,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的制度化水平,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,使制度成為領(lǐng)導(dǎo)干部保持廉潔、遠離腐敗的“防火墻”。建立健全公開透明的權(quán)力制約和監(jiān)督機制,深入推進黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)和校務(wù)等方面公開,能夠陽光操作的一律陽光操作,能夠讓市場配置的都讓市場配置,能夠讓群眾參與和評判的都要讓群眾參與和評判,保證權(quán)力公開透明的運行。要善于研究和總結(jié)工作中形成的好做法、好經(jīng)驗,及時轉(zhuǎn)化為行之有效的制度機制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行制度,自覺維護制度,真正用制度規(guī)范自己的行為。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要抓好制度的落實,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是要加大對違反制度行為的查處力度,堅決維護制度的權(quán)威性和嚴肅性,做到令行禁止,違者必究。

第三,要突出抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉從政的監(jiān)督。監(jiān)督是對干部的愛護,自覺接受監(jiān)督是干部講政治有修養(yǎng)的表現(xiàn)。一定要進一步加強制度建設(shè),這是我們黨多年抓廉政建設(shè)的結(jié)論。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督途徑,增強監(jiān)督的針對性、可操作性和實效性,努力做到全方位、全過程、全覆蓋監(jiān)督。一是加強對“三重一大”制度落實的監(jiān)督。建立和完善公開征詢意見、集體票決、執(zhí)行跟蹤、成效評估、決策失誤追究等制度,不斷強化全程監(jiān)督檢查機制,實現(xiàn)對重大事項決策、干部任免、項目安排和大額資金使用更加有力、更加有效的監(jiān)督,確保程序合規(guī)、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、成效明顯。要進一步加大道路交通管理、房屋拆遷、土地征用、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資支付等群眾反映強烈的熱點問題整治的監(jiān)督,切實維護群眾利益。二是加強對重點行業(yè)、重點單位、重點崗位的監(jiān)督。建立和完善誡勉談話、警示函詢、群眾評議、人大代表政協(xié)委員測評、公開聽證、經(jīng)濟責(zé)任審計、明查暗訪、舉報查處、干部交流、回避等制度,不斷強化多角度、多層次的監(jiān)督制約機制,實現(xiàn)監(jiān)督的系統(tǒng)化、經(jīng)常性,最大限度地防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、侵害群眾利益等問題的發(fā)生。三是加強對重點工作落實的監(jiān)督推進。建立和完善情況通報、績效評估、督辦監(jiān)察、跟蹤推進、限時辦結(jié)等項監(jiān)督推進機制,不斷強化對重點工作、重要民生工程進展情況的有效監(jiān)督,確保區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署落到實處。同時,要進一步強化人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、巡視監(jiān)督,形成對重點工作抓落實監(jiān)督的合力。

第四,突出抓好干部作風(fēng)建設(shè)。一要狠抓不落實的典型。今年,我區(qū)發(fā)展任務(wù)十分繁重,不真抓實干就沒有發(fā)展,工作不落實就會阻礙發(fā)展,因此必須全力以赴抓落實。針對如何抓落實,我曾經(jīng)多次在會議上強調(diào)過,目前全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實的勁頭很足,發(fā)展勢頭很好。但仍有個別干部心思不在工作上,工作不在狀態(tài),推一推動一動,甚至推也不動,拖著不干、頂著不辦,嚴重影響工作落實,影響黨和政府的形象,必須予以堅決及時的糾正。紀檢監(jiān)察機關(guān)要狠抓不落實的典型,對工作推諉、落而不實的干部要嚴肅問責(zé);對因工作失職致使工作落實不力、造成嚴重后果的干部要嚴肅依規(guī)依紀處理。二要狠剎操辦風(fēng)和賭博風(fēng)。總體看,我區(qū)黨員干部的風(fēng)氣是好的。但按照市委要求,近一段時間要狠剎操辦風(fēng)和賭博風(fēng)。從現(xiàn)在起,黨員干部操辦婚喪嫁娶等事宜,必須嚴格執(zhí)行報告制度,經(jīng)批準后按規(guī)定操辦,紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對干部的監(jiān)督,對黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財或參與賭博的,一經(jīng)查實,要給予黨紀政紀處分,并相應(yīng)追究單位和部門一把手監(jiān)管不力的責(zé)任。三要抓好案件查處。懲治是遏制腐敗最直接的手段,也是最好的教育、最有效的預(yù)防。要嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部、實權(quán)部門、關(guān)鍵崗位的腐敗問題,以儆效尤。

第五,突出抓好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境確實很重要,我們提出要更好更快和跨越發(fā)展目標,非經(jīng)濟因素對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有很重要的作用,是會產(chǎn)生“盆地效應(yīng)”的。我區(qū)在軟實力的建設(shè)上得到招商引資企業(yè)的一致好評,近幾年來四方臺發(fā)展環(huán)境雖然不斷優(yōu)化,但在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的一些突出問題又有所反彈,必須進一步加大整改力度。紀檢監(jiān)察機關(guān)要采取明查暗訪、受理舉報等措施,切實加強對各單位、各部門特別是執(zhí)法部門、窗口服務(wù)部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,一經(jīng)查實,嚴肅處理。要加大行政審批改革力度,進一步精減審批事項,簡化審批環(huán)節(jié),提高審批效率。要在完善服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、失職追究、否定報備、無償代辦和超時默認等項制度的基礎(chǔ)上,試行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、登門服務(wù)等項制度。總之,就是要通過糾建并舉,努力營造清廉透明的辦事環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

三、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),為全面提升反腐倡廉建設(shè)水平提供堅強保證。

第一,全面落實反腐倡廉建設(shè)責(zé)任。反腐倡廉建設(shè)事關(guān)我區(qū)跨越發(fā)展全局,必須抓緊抓好抓實。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作強大合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部為官一任,不僅要造福一方,還要辟一方“凈土”,樹一處“新風(fēng)”,對反腐倡廉建設(shè)要堅持一級抓一級,一級帶一級,逐級負責(zé),層層落實。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要認真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作落實,真正做到“一崗三責(zé)”,落實好工作職責(zé)、反腐倡廉建設(shè)責(zé)任和信訪安全穩(wěn)定責(zé)任。各級各部門要切實把反腐倡廉建設(shè)納入整體工作格局中,做到一起部署、一起檢查、一起落實。各有關(guān)職能部門要自覺接受紀檢監(jiān)察機關(guān)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督,認真落實好反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)。要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實解決少數(shù)單位和部門存在的責(zé)任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。要把責(zé)任制的落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,作為業(yè)績評價的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù),對落實好的要予以褒揚,對落實不好甚至造成嚴重后果的,要堅決追究責(zé)任。

第二,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強廉潔自律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門一把手必須從我做起,嚴格執(zhí)行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,要筑牢思想防線,守住官德底線,不踩黨紀政紀“紅線”,不碰國家法律“高壓線”,做到臺上臺下一個樣、工作時間和業(yè)余時間一個樣,有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣,大事不糊涂、小事不馬虎,見微知著、防微杜漸。同時,要管好家人、管好親屬、管好身邊工作人員。一定要帶好班子,團結(jié)好隊伍,推動工作的開展。要牢記“兩個務(wù)必”,牢固樹立艱苦奮斗和過緊日子的觀念,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng),努力以清正廉潔、勤勉干事的良好形象,凝聚班子、帶好隊伍、團結(jié)群眾、推進發(fā)展。

第三,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢干部要切實加強自身建設(shè)。各級紀委、各級紀檢監(jiān)察干部一定要加強學(xué)習(xí),認真領(lǐng)會上級的精神,研究中央和省、市委有關(guān)會議精神,努力實現(xiàn)思想觀念、工作思路和工作方法、自身素質(zhì)和工作作風(fēng)與時俱進,一定要不斷探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律,帶頭廉潔從政,進一步提升做好紀檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平,一定要有過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)作為的精神狀態(tài),從而不負黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

反腐倡廉這項工作意義深遠,責(zé)任重大。希望各級黨委政府、各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部一定要再接再厲,奮發(fā)進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,為推進四方臺區(qū)更好更快和跨越發(fā)展、加快四方臺生態(tài)平安和諧富裕建設(shè)步伐而努力奮斗。

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