一個好的報告應該結構合理，內容清晰，邏輯嚴密。那么我們該怎樣寫一份出色的報告呢？首先，我們應該明確報告的目的和受眾，以便針對性地提供有效的內容。其次，我們需要進行充分的調研和收集相關資料，確保報告的準確性和可靠性。此外，報告的結構與邏輯也非常關鍵，我們要清晰地表達問題、提出分析和給出建議，使讀者能夠快速理解并掌握核心要點。以下是一些常見的報告范文，供大家參考和借鑒。不同類型的報告有不同的要求和格式，我們可以根據自己的需要進行調整和修改。寫報告需要用簡練、明確的語言表達觀點，同時注意排版和格式的規范，以增加報告的可讀性和專業性。大家可以根據具體情況，參考這些范文來提升自己的報告寫作能力。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇一

同志們：

本次工作會議是經省安全監管局黨組批準召開的一次重要會議，主要任務梳徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，總結回顧年工作，分析面臨的形勢和問題，研究部署20任務，逐級壓實安全監管責任。

在這里我先著重強調一點，近期，中共中央印發了《深化黨和國家機構改革方案》，各級黨政機構改革工作已進入全面實施階段。此次機構改革貫徹落實了堅持和加強黨的全面領導的要求，適應了新時代我國社會主要矛盾變化，是發展所需、基層所盼、民心所向。全省各級安監部門要堅決擁護和絕對服從，把思想和行動統一到黨中央關于深化黨和國家機構改革的決策部署上來。根據國家公布的機構改革方案，非煤礦山安全監管機構、職能和職責均沒有太大變化，非煤礦山安全監管系統會保持相對穩定。在黨的十九屆三中全會上，習近平總書記在講到機構改革時，特別強調了機構改革期間要加強安全生產管控。因此，在機構改革的關鍵時期，我們這支隊伍要確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。

剛才，保倉同志通報了2017年工作開展情況，分析了當前全省非煤礦山安全生產工作面臨的形勢，對今年的工作做了安排部署，我完全贊同。希望同志們嚴格按照本次會議部署，以安如磐石、堅不可摧的意志，以時不我待、只爭朝夕的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，理清思路、主動作為、狠抓落實，全力實現非煤礦山事故起數、死亡人數“雙下降”，徹底扭轉事故高發頻發的不利局面。

一、充分認清當前非煤礦山安全生產面臨的嚴峻形勢，切實增強做好安全監管工作的責任感和緊迫感。

2018年梳徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。河北環繞京津，是首都的“護城河”，在京津冀協同發展、雄安新區舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會等大背景下，河北的安全生產形勢是否穩定，將直接影響全省乃至全國的安全穩定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產工作，確保全省安全生產形勢持續穩定好轉，既是我們必須擔當的重要政治責任，又是我們必須承接的重要政治任務，還是我們必須擔負的重要歷史使命，責任重大、任務艱巨、使命光榮。但是，我們同時要清醒的認識到當前我省非煤礦山安全生產工作面臨的巨大的壓力與嚴峻的挑戰。

(一)社會壓力不斷增大。一是人民群眾對美好生活的向往日益增長，對安全和健康的需求標準不斷提高。二是社會對安全生產的關注度越來越高，對事故的容忍度越來越低，特別是在新媒體的推動下，社會民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會問題。三是黨紀國法對生產安全事故的追責力度越來越大，事故責任追究愈加嚴厲。

(二)領導要求更加嚴格。一是習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出習近平新時代中國特色社會主義思想，清晰指明了黨和國家事業所處的時代坐標和前進方向，對安全生產工作有了更多的希冀。二豎家安監總局在年初的全國非煤礦山安全生產暨尾礦庫治理工作會議上提出的“五項建設”內容，都是硬措施、硬任務、硬指標，對非煤礦山安全生產工作有了更高的標準。三是2017年，省委常委會專門聽取工作匯報，省政府多次召開常務會、電視電話會和工作會聽取匯報、研究工作部署，王東峰書記、許勤省長到河北工作后，已就安全生產工作分別作出批示4條、70條，并親自關注每起事故情況，對安全生產工作有了更嚴的要求。

(三)事故風險依然較高。一是企業數量多。截至2017年底，全省11個市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫1142座(頭頂庫116座)，生產油(氣)井8260口，油服企業69家，地質勘探企業70家，采掘施工企業46家，點多面廣。二是安全基礎弱。全省小型礦山居多，普遍技術水平低，生產工藝落后，管理簡單粗放，安全基礎薄弱。三是事故隱患大。不按設計開采、超層越界開采、“無風微風”開采;對國家禁止使用的落后設備及工藝淘汰不到位、未按規定配齊便攜式有毒有害氣體檢測儀和自救器、提升設備帶病運轉;不按設計筑壩排尾、排洪排水設施不暢通;動火作業管理不嚴格、變更作業管理不規范、外包施工監管不到位等問題依然大量存在，極易引發較大以上事故。四受理水平低。企業主體責任不落實，“三項制度”照搬照抄、形同虛設，安全投入不足，作業現場管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識不高，對事故心存僥幸、警惕性差，“三違”現象時有發生。五是經濟效益差。在經濟新常態下，作為傳統資源型的礦山產業，礦產品市場需求量萎縮，企業效益持續下滑，管理和技術人才流失，從業人員士氣低落，給企業安全生產帶來了矛盾疊加、隱患增多的挑戰。

(四)監管問題不斷顯現。一是思想認識不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產和事故起數逐年下降，有的監管人員從長期的緊張狀態釋放出來，滋生出了盲目樂觀的情緒，片面認為安全形勢穩定了、監管壓力減輕了、工作方法成熟了，錯誤的判斷了形勢，導致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，監管上有所放松。二是業務能力不精通。各地監管人員數量少，專業人員更少，真正掌握政策、清楚底數、熟悉業務的骨干少之又少，這一現狀也成為各地監管業務開展的瓶頸。省局在督導檢查時就發現有的監管人員業務生疏，對本地底數摸不清，對交辦工作接不住，對重點任務推不動，業務水平不能滿足實際工作的需要。三勝作作風不扎實。有的存在等待觀望、空喊空轉的消極現象，對安全事業不安心，對監管業務不上心，對監督檢查不細心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態，抱著“撞大運”思想，遇事推諉扯皮，行動少落實差;有的存在敷衍了事、拖延應付的懶政行為，對省局安排部署的工作或應付了事，或照抄照搬，報送信息失真失實，落實措施變形走樣，工作不嚴不實。四是監管責任不落實。省局印發了《河北省非煤礦山企業安全生產監管監察暫行辦法》，明確了各級安全監管部門分級監管的職責，但有的地區始終未嚴格落實，致使市、縣安全監管職責不清、范圍不明，甚至違反規定將省屬以上企業的監管職責下放到縣局，形成了市級安全監管部門無直接監管企業的責任懸空局面。

(五)傷亡事故大幅反彈。過去的一年里，非煤礦山行業事故呈現四個特點：一是事故多，事故起數與死亡人數較20大幅反彈，尤其是接連發生了兩起較大事故;二是種類全，地下礦山、露天礦山、尾礦庫、選礦廠、石油采廠無一幸免，全部發生了事故;三是范圍廣，在8個金屬非金屬礦山市中，只有3個市未發生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天內，連續發生了6起事故，死亡15人，分別占事故起數和死亡人數的50%、62.5%。事故的高發頻發給全省安全生產工作帶來了不利影響，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應深刻反思、痛定思痛、吸取教訓。

之所以進行上述分析，主要目的是讓大家看清形勢的嚴峻性，正確研判當前非煤礦山安全生產面臨的矛盾和挑戰，清醒的認識到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的，安全生產依然任重而道遠，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。面對嚴峻的形勢，各級安全監管部門要始終牢記肩負的使命和責任，不斷強化“四個意識”，充分認識抓好非煤礦山安全生產工作的重要性和緊迫性，提振精氣神、擼起袖子加油干，找準短板、明確目標、細化措施，做好面對困難、迎接挑戰的準備，以更加堅定的意志，更加有力的措施，更加務實的作風，打好翻身仗，徹底扭轉事故高發頻發的不利局面。

二、認真學習習近平總書記安全生產重要思想，在學懂做實方面下功夫見實效。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產工作空前重視，放到了十分重要的戰略高度。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會會議聽取安全生產工作匯報，40余次作出重要指示批示，相繼發表了系列重要講話，對安全生產工作作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點、新理念，深刻回答了安全生產工作一系列方向性、全局性、戰略性重大問題，構成了系統完善、深邃、邏輯嚴密的科學理論體系，形成了習近平總書記關于安全生產的重要思想。

習近平總書記安全生產重要思想是做好新時代安全生產工作的航標燈塔、精神支柱和最高綱領，為新時代非煤礦山安全生產工作提供了強大的思想動力、行動指南和根本遵循，各地一定要學習好、領會好、貫徹好，一是要把學習習近平總書記安全生產重要思想擺在首要位置，由一把手親自掛帥，作為一項重要的政治任務來抓，做到與工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核，切實在學懂弄通做實上下功夫，在抓實抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領會習近平總書記安全生產重要思想精髓，從總書記的思想中找準方向、從總書記的思想中汲取營養、從總書記的思想中答疑解惑、從總書記的思想中提煉方法;三是要認真分析、準確把握新時代非煤礦山安全生產工作的總體趨勢、規律特點和時代要求，深入思考、研究謀劃安全生產工作思路和對策措施，把學習習近平總書記安全生產重要思想的成果轉化為推動非煤礦山安全生產工作的實際行動，自覺運用學習成果武裝頭腦、指導實踐、謀劃工作。

習近平總書記深刻指出“抓落實是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領導干部黨性和政績觀的重要標志，抓落實體現黨性修養，體現思想作風，體現精神狀態，體現能力素質”。為貫徹落實好習近平總書記安全生產重要思想，全省非煤礦山安全監管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴的標準，找準著眼點和著力點，多做打基礎、立長遠、建機制的工作，從以下幾方面取得突破和成效，實現安全生產同心同向、同頻共振：一是要抓好典型示范建設。運用典型帶動工作是我們黨的優良傳統，也是推動工作落實的行之有效手段。去年，省局在全省組織開展了示范性建設，確定了試點地區和單位。今年，每個市都要結合本地非煤礦山行業特點和企業實際，圍繞深化安全生產工作，從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫、石油天然氣采廠中選取一個類別和從采空區治理、頭頂庫整治、責任體系建設等具體工作中選取一個方面，抓幾個有亮點、有特色、有成效的工作示范企業，形成可復制推廣的經驗，打造成參觀學習的基地，充分發揮示范引領作用，帶動全省非煤礦山安全生產水平整體提升。二是要抓好尾礦庫規范運行。平泉市是省局選定的尾礦庫安全治理試點縣，“兩會”督導執法期間，我們對平泉縣金百億礦業有限公司馬杖子溝尾礦庫進行了檢查，發現該庫壩體穩定、排洪可靠、運行有序、現場整齊、管理規范，從側面反應出示范性建設工作取得了初步成效。今年，為落實全省安全生產工作要點對尾礦庫安全監管的要求，省局將組織召開尾礦庫安全監管視頻會，推廣平泉市和該尾礦庫企業的典型經驗做法，各地應積極學習借鑒，并選定一家尾礦庫規范運行示范企業，以點帶面，全面提升本地尾礦庫規范化運行水平。三是要抓好地下礦山班組現場管理。班組是企業安全生產工作的基礎、是事故防治的第一道防線，實事求是的講，班組安全生產工作搞得好不好，直接關系到企業的存亡發展。今年，省局將利用工傷保險基金開展地下礦山班組長專項培訓，各地要把握好這一契機，將班組長專項培訓和提升班組現場管理統籌考慮，抓綱帶目、有的放矢，充分利用專項培訓成果，通過開展示范班組建設，推動地下礦山現場管理水平切實提升。四是要抓好監管隊伍建設。省局歷來高度重視監管隊伍建設，今年又將從全省選調非煤礦山等行業的安全監管監察干部分批到高校或培訓基地進行輪訓。各地要把監管隊伍建設當做一件大事要事來抓，從大處著眼、小處著手，把監管隊伍示范建設和打造本地特色工作有機結合起來，力求在整頓關閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點和特色，取得實打實的硬成績，力爭在全省乃至全國打出名號。

對于上述四項前瞻性工作，各地要保持穩定性和連續性，有打持久戰的思想準備，絕不能搞成一個運動、搞成一個活動，更不能“東一榔頭、西一棒子”，只有久久為功、常抓不懈、持久發力，才能抓出實效、見得成效。在工作開展過程中，對于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認真堅持;對于好的經驗和做法，都要及時進行提煉和總結，固化為制度，形成長效機制。各級安全監管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻精神，勇敢堅定地擔負起新時代非煤礦山安全發展的歷史重任，因勢而謀、順勢而為，握指成拳、合力攻堅，奮力譜寫非煤礦山安全生產工作新篇章。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇二

經礦黨政研究同意，今天我們召開全礦信訪保密工作會議。會議的主要任務有三項：一是傳達集團公司信訪保密工作會議精神。二是通報我礦20xx年度信訪工作考核情況。三是礦黨委吳書記作重要講話，對去年全礦的信訪保密工作進行總結，并安排部署今年的信訪保密工作任務。會議時間大約2個小時，希望大家集中精力，共同開好這次會議。

下面會議進行第一項，首先由我向各位領導和同志們簡要匯報一下集團公司信訪保密工作會議精神。

3月12日上午，集團公司信訪保密工作會議在公司機關二所二樓大會議室召開。會議由孔青總經理主持。集團公司梁董事長、集團公司黨委副書記張玉海、集團公司總工程師張希平等公司領導，以及各單位黨委書記、分管領導、黨辦主任、信訪辦主任、專兼職信訪保密干部參加會議。會議主要議程有四項，一是集團公司黨委常委、干部處長高樹成同志通報了集團公司信訪考核情況。二是集團公司黨委副書記張玉海總結了20xx年信訪保密工作，安排部署了20xx的信訪保密工作任務。三是表彰了20xx年度信訪保密工作先進集體和先進個人。我礦在會上被表彰為信訪保密工作先進單位，我和礦辦的馬主任被表彰為信訪工作先進個人，礦辦宋主任被表彰為保密工作先進個人，退休支部的李主任被表彰為優秀信訪信息員。會議的第四項是梁董事長作重要講話。在這里我重點傳達一下梁董事長的講話精神。梁董事長的講話共分四個部分———－－－－由于時間關系，梁董事長的講話就簡要傳達到這里。

轉載自 www.tb8k.com

下面，請信訪辦馬主任傳達集團公司信訪考核情況通報，并通報我礦20xx年度信訪工作考核情況。大家歡迎。

下面，請礦黨委吳書記作重要講話。大家歡迎。

同志們，經過大家的共同努力，今天的會議開得很好。會上，傳達了集團公司信訪保密工作會議精神，通報了20xx年度全礦信訪工作考核情況，總結了工作，部署了任務，統一了思想。特別是礦黨委吳書記代表礦黨委總結了去年全礦的`信訪保密工作，安排部署了今年的主要任務。希望大家回去后，一是要認真傳達好這次會議精神。充分利用好班子會、職工政治學習日等多種形式，組織本單位、本部門干部職工認真學習會議精神，尤其要突出學習好吳書記的重要講話。通過傳達學習，不斷提高對信訪保密工作重要意義的認識，增強做好信訪保密工作的責任意識。二是要嚴格信訪工作責任制。各單位、各部門要認真貫徹落實“分級負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則，認真負責地處理好分管或職權范圍內的信訪問題，絕不能把本部門、本單位應該解決的矛盾和問題推向其他部門，也不能把本級應該解決的矛盾和問題推到礦上來。同時，要大力加強對群眾的普法宣傳和法制教育，使群眾知法、懂法、自覺守法，切實做到依法上訪，逐級上訪，有序地行使信訪權利，使信訪活動納入法制化軌道。三是要切實加強型新形勢下的企業保密工作。重點是保護好企業經濟、科技領域的秘密，主要包括尚未公開的重大決策、重要計劃指標和統計資料等。另外，我們在當前推進信息網絡化的同時，還要高度重視信息網絡的安全保密問題，加強規范，依法管理，保障和促進全礦信息技術和信息網絡的健康發展。散會。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇三

同志們：

這次全區信訪穩定工作會議的主要任務是：總結去年工作，分析目前形勢，部署今年任務，動員全區黨政組織勵精圖治、開拓進取，全力做好新形勢下的信訪穩定工作，努力構建我區和諧穩定的社會環境。下面，我重點講三方面問題。

2004年，全區共受理群眾來信來訪n案次，同比增加n案次，其中集體訪n案次，n人次，同比增加n案次，個體訪n案次，同比增加n案次；全年共發刑事案件n起，破案n起，破案率n%；受理治安案件n起，查處n起，共打擊處理各類違法犯罪人員n人。群防、群治組織發揮了應有的作用，確保了全年未發生有影響的重特大治安刑事案件和其他災害事故。這些成果說明，我區環境是安全的，社會是穩定的，我區是值得創業者信賴和能使百姓安居樂業的一方熱土。

在過去的一年里，全區信訪、政法穩定工作，在市委政法委、市委、市政府信訪辦的正確領導下，我區政府緊緊圍繞改革、發展、穩定的工作大局，一方面抓經濟的超常發展，另方面重點抓影響穩定的突出信訪問題，通過采取特殊的工作體制、工作措施，充分調動、整合各職能部門工作力量，為維護全區、乃至全市的穩定做出了努力和貢獻。我區也因此被評為市委、市政府2004年度信訪穩定、綜治工作先進單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區黨委、政府向關心、支持我們的市委、市政府領導及辛勤工作在維穩戰線上的廣大干部職工、公安民警，向你們為我區穩定工作做出的貢獻表示最崇高的敬意和真誠的感謝！

2004年我區主要做了以下幾項工作：

（一）立足長效，加強體系建設，為信訪穩定工作提供強有力的組織保證。

2004年是我區“五年快發展”的重要一年，經濟工作能否按照既定目標取得超常快速發展，關系我區未來的長足發展，而良好的社會穩定環境是經濟工作和社會事業全面發展的前提條件和重要保障。一是我區黨政班子成員正確認識形勢，正確處理發展與穩定的關系，充分合理的擺布各項工作。在堅持發展為第一要務的同時，正確認識因發展而觸及到的利益群體所引發的各種矛盾，如---等，能夠認真調查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準突破口，強化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實施，并取得實效；二是強化體系,完善機制，努力構建穩定工作長效機制。我區已建立了自上而下的信訪穩定工作體系，逐步建立健全了穩定工作一系列。

規章制度。

建立了信訪穩定為依法行政、科學決策參謀服務的工作制度提升了信訪工作的站位為信訪工作注入了生機同時也使信訪穩定工作逐步向規范化、制度化、法制化邁進；三是身體力行為群眾解決實際問題。全年通過領導接待日直接解決各類問題n件；通過召開各種協調會議協調解決各種疑難復雜問題n件；通過落實責任、領導包案、采取特殊的工作辦法不僅有效的解決了一些問題而且在我區營造了良好的黨群、干群關系受到了群眾的贊譽。

（二）綜合運用多種措施，集中解決一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。

辦結息訪n件，辦結率、息訪率均為100%。在專項整治活動中，我區建立了聯席會議制度，對重大疑難信訪案件召集相關職能部門共同商議，集體決策。使一批問題得到及時有效的解決；四是通過信訪聽證，法律約束的辦法，遏制上訪勢頭、規范信訪行為。去年10月市專項治理辦對我區拆遷上訪問題的聽證會，不僅對上訪問題進行了政策封口，同時也消除了一些上訪人繼續上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進京重復上訪的勢頭,對上訪人無理纏訪，滯留、沖擊我區政府機關的行為進行了有效制止，通過維護法律的尊嚴，扭轉了信訪無秩序狀態，促進了我區良好社會環境的形成。

（三）創新思維，踏實工作，努力開創信訪穩定工作新機制。

一是按照上三級關于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區建立了進京訪接續工作站，強化了接訪、調處、分流各環節的工作，明確了責任分工，規范了接待處置工作，切實起到了穩定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴格執行首辦負責制，規范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結案歸檔等工作流程，明確了誰接訪誰負責，跟蹤處置，直到結案息訪的工作原則，提高了接訪工作質量和效率；二是通過強化信息上報反饋制度，設置基層信息員，全年共收集上報各類信息n件，不僅使信訪問題得到及時有效的協調解決，而且由于信息準確，超前工作，有效防止了越級上訪，避免了社會影響的產生；三是在社會面上，我們積極調處各類糾紛n起，調解率、調解成功率均為100%，保證不出現矛盾激化，不出現民事轉刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年n起銳減至今年的n起。一年來，共對n名兩勞釋解人員進行聯合幫教工作，采取多種方式，使其實現就業，既解決了生活問題，又對防止重新犯罪起到了積極作用。

（四）夯實穩定工作基礎，加強信訪穩定機構和隊伍建設。

為加強信訪穩定工作，使其適應我區經濟發展的需要，我區黨政班子形成共識，通過建立、完善工作體制，加強軟、硬環境建設，提升穩定工作站位，發揮信訪穩定工作機構職能作用。一是結合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、維穩辦、選派和配備了熟悉業務、政治素質強的干部和同志，加強接待處理及協調指導工作。二是我區各業務職能部門均設置了專兼職信訪工作人員，專門負責接待處理本系統本部門信訪問題，形成了自上而下的信訪工作系統，做到了出現信訪問題有人管、有人做，使信訪問題按照所屬類別、性質有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學習培訓制度，強化責任意識，逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻的工作精神，使信訪干部隊伍素質化、專業化。四是我區在信訪穩定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩定基金，還為信訪機構在辦公設施、硬件配備上努力創造條件，使信訪工作職能作用得到充分發揮。

當前，我區正處在“體制轉軌、社會轉型、快速發展”的特殊時期，2005年又是某市關鍵的一年，也是我區大發展上臺階的一年。隨著我區各項事業的深入開展，各種矛盾問題會凸顯出來，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過高，超出政策界線，都會引發一些上訪問題，而且有些上訪問題將在一定時期內處于高位徘徊的態勢。主要表現在以下幾個方面：

（一）企業轉制、村屯拆遷引發的矛盾。

國企改革不斷推進，企業人員并軌，建設新城，這些轉變，從長遠看，將給我區人民帶來莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質偏低等因素影響，人們在沒有正確認識到將來會從轉型中受益扉淺之前，危機感加劇，行為容易出現偏激，正常的上訪可能轉化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時的、局部的不穩定。

（二）社會治安形勢不容樂觀。

我區地理位置屬于城邊，外來人口混雜，并且日益增多，社會治安狀況將會越來越復雜，治安、防范工作壓力增大，綜合治理工作任重而道遠。

根據目前的形勢和任務，2005年我區信訪穩定工作總的指導思想是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹全市信訪穩定工作會議、市政法工作會議精神，緊緊圍繞“工業年”活動這一中心，以貫徹落實國務院新《信訪條例》為主線，以解決實際問題為核心，以依法規范信訪秩序為手段，以規范化、制度化、法制化建設為方向，深入開展大排查大調處工作，全面做好集中處理信訪突出問題及群體性事件第二、三階段的工作，努力實現全區信訪穩定、綜合治理形勢的進一步好轉，積極為我區振興發展創造和諧穩定的社會環境。

根據上級要求，結合我區實際，今年信訪穩定工作的主要目標是：

1、確保四無：無越級到省、進京非正常訪，無圍堵市委、市政府的過激上訪行為，無產生重大社會影響的群體性事件，“法輪功”無出區滋事事件。

2、確保完成五個指標：市交辦案件結案率達100%，重點人包保率、監控率達100%，矛盾糾紛調解率95%，成功率90%以上，法輪功人員轉化率達100%。

圍繞上述目標，我們重點要抓好以下幾方面工作：

（一）以“先進性”教育活動為契機，進一步強化政治責任感，從大局出發，開創信訪穩定工作新局面。

一要強化政治意識，增強做好信訪穩定工作重要性的認識。要從實踐“三個代表”，堅持立黨為公、執政為民，加強黨的執政能力建設高度，從維護穩定工作大局，構建和諧社會高度，深化對新形勢下信訪工作重要性的認識，進一步增強政治責任感。提升和發揮信訪工作的地位、作用。牢牢把握密切黨和政府與人民群眾的聯系，維護群眾的合法權益，保持社會穩定這三項基本任務；二要強化大局意識，就是牢牢把握信訪工作服務于發展這個第一要務，把信訪工作放在我區工作全局中思考，放在大發展、快發展的背景下謀劃，放在我區各項社會事業蓬勃發展的實踐中推進，實現抓信訪、促穩定、保大局；三要強化責任意識，就是要牢記為民宗旨，發揚務實作風，堅持依法辦事，認真負責地協調解決群眾的信訪問題，達到信訪案件“件件有著落，事事有回音”的要求，以飽滿的政治熱情，務實的作風，帶著感情和責任做好信訪穩定工作，全面提升工作定位，努力開創信訪穩定工作新局面。

（二）深入學習貫徹新《信訪條例》，努力建立信訪工作新秩序。

《信訪條例》的修訂和頒布，是建立信訪工作長效機制的重要標志，必將進一步推動信訪工作規范化，法制化建設。我區將圍繞上三級國家機關貫徹《信訪條例》的總體要求，具體抓好三項工作。一是要全面做好《信訪條例》的學習培訓工作。力爭5月份前對全區各部門主要領導、分管領導、信訪工作人員全部培訓一遍。進一步提高依法正確處理人民內部矛盾、就地解決問題的能力和水平；二要加大對《信訪條例》的宣傳力度。我區將通過印發宣傳提綱、辦宣傳欄、配合市搞大型宣傳活動、開展知識競賽等多種形式，廣泛宣傳《信訪條例》，讓廣大干部特別是領導干部明確自己所擔負的責任，使信訪干部熟練運用條例開展工作。通過宣傳，讓群眾了解信訪工作的基本程序，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾；三要認真研究落實《信訪條例》配套措施。各部門要圍繞強化“三個責任”，完善受理、辦理信訪事項的程序，及時調整和改進工作方式和方法，形成與新《信訪條例》相適應的工作運行機制，努力推動我區“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序。

（三）加強督查交辦工作力度，切實解決信訪突出問題。

一要抓好交辦案件的辦結工作。對上級聯席會議交辦的信訪突出問題，要堅持依法按政策辦事，做到既解決實際問題又解決思想問題，堅決把上訪群眾穩定在當地。對新發生的信訪突出問題，要及時交辦，并通過督辦采取有效措施，解決在初信初訪階段；二要發揮聯席會議制度解決實際問題的能力。對重點、疑難信訪問題及時召開聯席會議，認真研究，依法集體決策，真正發揮政府主導、部門協調、統籌兼顧、標本兼治的信訪協調作用，及時化解一些矛盾問題；三要繼續落實重點案件領導包案制度。對群眾反映的突出問題及領導做出批示交辦的信訪事項列為工作重點，逐級包保落實責任。對領導干部包保案件實行“一崗雙責”，加大解決問題及維護信訪穩定工作力度。

（四）加強信訪信息綜合分析研究，當好決策參謀。

一要進一步加強信訪信息工作，不斷提高其時效性和質量。緊緊圍繞我區的中心工作，對收集到的問題和建議，進行綜合分析研究，精心提煉、歸納、整理，善于透過現象看本質，透過一般發現矛盾的癥結，并提出處理意見和建議；二要注重對信息的深度開發，綜合分析力求“精”、專題調研力求“深”、定向跟蹤力求“準”。有針對性地開展調查研究活動，注重調研實效，對現實中遇到的問題進行理性思考，切實把問題搞清楚，把問題分析透徹，形成有情況、有分析、有建議的。

調查報告。

；三要注重總結推廣典型經驗，尤其對信訪穩定工作的新思路、新進展、新成效，要及時報告。力求解決某方面問題、完善某項政策、推動某方面工作。跟蹤改革和社會發展實踐，體察和了解民情、民聲、民意，關注掌握社會動態，及時反映傾向性、苗頭性和典型性問題，為領導進行科學決策、調整工作部署服好務、做好參謀。

（五）創新工作機制、加強信訪干部隊伍建設，努力提高信訪工作能力和水平。

一是配合市搞好信訪信息系統聯網工作。要抓住機遇、加大投入，有計劃，有步驟地抓好信訪信息化建設；二是根據《信訪條例》要求，不斷創新工作方法。組織機關專業人員、法律援助人員、社會志愿者共同參與，綜合運用多種辦法，依法、及時、合理的處理信訪問題；三是以提升站位，提高能力，轉變作風為要求，加強信訪干部隊伍的建設。通過提高站位，使信訪干部善于從政治的全局的高度分析問題，增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強工作主動性和創造性。通過提高能力，加強信訪干部隊伍素質建設，更好地適應新時期信訪工作。通過轉變作風，及時就地認真解決群眾實際問題，在抓具體促深入、抓重點帶一般、抓典型促提高上下功夫，從根本上杜絕、減少信訪問題發生。

同志們，面對新形勢、新任務，我區信訪穩定工作繁重而艱巨，讓我們大家以高度的政治責任感，飽滿的工作熱情，扎實有效的工作，努力做好2005年信訪、政法穩定工作，為構建我區和諧社會和經濟事業全面發展做出新的更大的貢獻。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇四

今年，“專家會診”工作已列入省政府重點工作目標任務，請各地認真學習《全省非煤礦山“專家會診”安全隱患排查整治實施意見》，重點關注創新與改進內容，切實做好“專家會診”工作的組織實施：一是要迅速完成工作部署，根據省局《實施意見》和本地實際，制定出本地非煤礦山排查整治工作實施方案，選擇技術能力強、業內聲譽高、工作認真負責的單位從事本地隱患排查工作，早部署、早組織、早開展。二是要嚴查安全生產責任體系，不僅要查全員安全生產責任制“有沒有”、“全不全”，還要查“一崗一清單”責任制度是否建立和落實，是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責任清單和年度重點任務清單，是否為每一個崗位量身定制了安全操作責任清單。三是要嚴查重大安全隱患，對排查出的重大安全隱患跟進執法，建立重大隱患臺賬，對列入臺賬的及時跟蹤調度、整改銷號、動態清零。省局將對所有重大安全隱患實施掛牌督辦。四是要嚴格執行省政府決定，將已閉尾礦庫納入排查范圍，逐庫排查、登記建檔，實現“全覆蓋”。五是要加強合同風險把控，在合同中明確所購買服務的范圍、數量、質量和違約責任等;在排查結束后，依據合同及時對排查質量進行驗收并支付服務費用。六是要嚴肅事故調查和問責，對于經“專家會診”隱患排查過的企業，20發生尾礦庫洪水漫頂、尾礦庫潰壩、發生2次一般事故、發生較大及以上事故，各級安全監管部門在事故調查時，要在追究企業主體責任的同時，按照排查職責分工，嚴肅追究參與排查單位及相關人員的責任，實行一案雙查。

(四)嚴格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發生是促進非煤礦山安全生產形勢根本好轉的有效措施和根本途徑。我們要清醒認識到防范遏制重特大事故是我們當前乃至今后較長一個時期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點，著力做好事故防范工作，堅決遏制較大事故，杜絕發生重大及以上事故。一是嚴格源頭準入。堅決不批存在設計內容不全、深度不夠和采用國家明令禁止使用的工藝、設備等問題的礦山;堅決不批礦區范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場;嚴控尾礦庫加高擴容項目，嚴禁新的“頭頂庫”產生，嚴禁新建獨立選礦廠尾礦庫建設項目。二是盯緊復產復工驗收。要建立動態監管臺賬，全面掌握轄區內生產基建與停產停建礦山現狀，提前制定復產復工驗收工作計劃，嚴格按照標準逐項逐條進行驗收，鎖緊口袋，堅決杜絕不具備復產復工條件的企業進入生產基建環節。各地可將復產復工驗收工作與隱患排查“專家會診”工作統籌考慮，“專家會診”排查報告原則上可作為復產復工驗收依據。三是狠抓采空區治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區事故隱患治理工作方案》要求，9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區、大面積連片和總體積超過100萬立方米的采空區治理任務，實現礦山企業對采空區的規范管理，對不及時處理采空區重大事故隱患的企業要依法從嚴處理。四是完成頭頂庫整治。作為列入全省安全生產工作要點、省政府重點盯辦的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》設定的工作目標和任務，切實提升“頭頂庫”本質安全水平，增強“頭頂庫”抵御風險能力，杜絕“頭頂庫”危、險、病庫產生。近期，省局將直接委托技術服務單位，對全省“頭頂庫”整治進行一次回頭看，進一步查漏補缺、堵塞漏洞、固化成果，督促各地全面完成“頭頂庫”整治任務。五是強化事故調查處理。今年，省局將對較大及以上事故實行掛牌督辦，發生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個企業年內發生的第二起事故、一個縣發生的第二起事故，省局將派人到現場監督事故的調查處理，并根據事發情況，適時在事故高發縣或事故高發企業召開事故分析現場會。

(五)進一步加強國有企業安全生產工作。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調：“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。”對于安全生產工作來說，國有企業也應該發揮同樣的作用，成為安全生產的排頭兵、領頭雁。一直以來，國有企業管理水平高、技術力量強、安全投入足，省局對國有企業的工作成績是認可的，對國有企業的合理訴求是支持的，對國有企業的安全生產是放心的，但在，國有企業成為了事故發生的重災區，共發生事故6起、死亡17人，分別占全省事故起數和死亡人數的50%、70.8%，其中兩起較大事故全部發生在國有企業。究其原因，主要有以下幾點：一是隨著深化國有企業改革的有序推進，企業體制機制發生了重大變革，在這一過程中，面對新的管理體制、機制和要求，仍沿用過去粗放落后的安全管理模式，安全管理體系沒有及時跟進調整，安全管理方式沒有及時轉變適應，安全管理技能沒有及時改進提升，導致安全生產工作出現了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業在機構調整、壓縮管理層級過程中，片面追求扁平化管理，削弱了安全管理力量;一些企業調整了用工方式，將風險較大的工作分包給了管理水平和素質較低的外包單位，冒險作業、違章作業等現象時有發生。二是在礦業經濟持續低迷的情況下，企業保增長和提效益的壓力明顯增大，甚至個別企業還面臨生存的壓力。一些企業領導在上級下達的指標任務的驅動下，為鞏固市場、提升利潤、完成指標，在效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇效益，野蠻挖潛增效，一方面拼設備、拼人力、加班加點趕進度、增產量;另一方面，削減安全生產投入，造成設備帶病運行、超期服役、超負荷運轉，安全生產隱患無法得到及時治理;再一方面，不斷壓縮成本費用，致使基層職工收入下降、精神渙散、隊伍不穩。以上種.種行為削弱了企業安全生產基礎，給安全生產埋下了重大隱患，發生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”，把各級安全監管部門部署的工作、提出的要求當作額外負擔，牢騷滿腹，消極應付，空喊空轉，要么是選擇性執行，愿意的就干，不愿意的就推;要么是被動式執行，像磨盤一樣推一推就動一動，不推就不動;要么是應付式執行，將文件照搬照抄，簡單轉發，應付了事;要么是機械式執行，只滿足于做了，不求做好做精，沒有結合實際、撲下身子、真抓實干。上述軟弱渙散的表現，都足以說明國有企業自覺地、持續地、發自內心地做好安全生產工作的積極性、主動性和創造性仍需增強，安全生產工作還有很長的路要走。

今天把全省非煤礦山國有企業相關人員召集到這來，就是對國有企業安全生產工作進行再強調、再動員、再部署。黨和人民把國有資產交給你們經營管理，是莫大的信任，你們要清醒認識到安全生產關系到深化國有企業改革的大局，保安全就是保生產、保效益、保市場，如果安全生產工作做不好，致使事故多發頻發，最終會傷及企業命脈、動搖企業基礎、葬送企業發展。因此，全省非煤礦山國有企業要堅定信念、任事擔當、開拓進取，根據習近平總書記對國有企業的精準定位，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持高標準、嚴要求、硬約束，切實做到安全管理水平不斷提升、安全生產體系不斷完善、安全風險控制能力不斷增強，把安全生產工作抓實抓細抓好，在依法規范企業安全生產行為上發揮出表率作用，在提高企業本質安全水平上發揮出示范作用，在落實企業安全生產主體責任上發揮出榜樣作用，在安全隱患排查治理上發揮出帶頭作用，實現安全生產與改革發展同步提升，用安全生產為深化國有企業改革保駕護航。各級安全監管部門要認真落實屬地監管職責，對國有企業一視同仁，以從嚴的標準、從實的態度、從重的處罰，把國有企業列為監管執法的重點，監督國有企業落實安全主體責任，推動國有企業落實各項工作部署，促進國有企業提升安全生產水平。

(六)完善非煤礦山考核、公告和問責機制。一是完善目標考核機制。今年，省局將堅持過程和結果并重的原則，把事故起數和死亡人數作為年終考評的重要依據，根據事故控制目標、年度工作部署和階段工作進展，制定半年和年度考核辦法，合理確定考核內容、分值權重和評分標準。省局一處將跟蹤督辦、定期調度、逐項要賬，通過考核推動重點工作落實，最大程度的發揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊公告制度。為表揚先進、鞭策后進，省局將建立非煤礦山安全監管科(處)長排隊公告制度，依據各地對工作部署落實情況、死亡事故控制情況、交辦事項完成情況、舉報信訪查處情況等，定期對全省8個非煤礦山市安全監管科(處)長進行排隊，對干與不干、干好干壞、干多干少進行明確區分，并向各地局黨組進行通報，對那些埋頭苦干、狠抓落實，做出顯著成績的干部將旗幟鮮明的表揚，并向市局黨組推薦;對那些敷衍塞責、屢推不動，不能正常履職的干部將直截了當的批評，并向市局黨組建議調整或免職。三是實行更為嚴格的問責。今后凡是發生了死亡事故的，除了事故調查外，還要嚴查事故發生市、縣和企業的履職盡責情況，一查責任體系建立情況;二查工作部署落實情況;三查文件傳達落實情況;四查執法檢查開展情況;五查“十查十看”執行情況;六查董事長、總經理履行職責情況，特別是對安全生產工作的安排部署和檢查抽查情況。對履職盡責不力的將嚴查重處、嚴肅問責、絕不姑息。通過實行嚴格的問責制度，督促主要領導重視非煤礦山安全生產工作，追究相關人員責任，研究制定改進措施，推動各項工作的落實與管理水平的提升。

一月份以來，在縣委、縣政府的領導下，在各鄉鎮、各安委會成員單位、各企業的共同努力下，全縣安全生產各項工作穩步扎實推進，安全生產形勢向好，現將第一季度工作情況作簡要通報：

一、客觀總結，全縣第一季度安全生產形勢總體穩定。

今年以來，全縣各級各部門和各生產經營單位認真貫徹落實國家和區、市、縣關于安全生產工作的各項決策部署，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念，扎實抓好安全生產各項措施的落實，全縣安全生產形勢總體穩定。

二、全縣安全生產重大隱患和事故情況。

事故情況：2018年3月19日，興業商貿城建筑工地發生1起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經搶救無效死亡的生產安全事故。

安全隱患情況：3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產督查組在我縣姚家灣采石場督導時發現采石場存在重大安全隱患，被責令停產停業整頓。

另外，縣安委辦組織各鄉鎮、縣直各成員單位深入各行業、各領域，開展拉網式安全隱患排查活動，共排查上報474項。其中：消防安全隱患400項、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項、地質災害2項、建筑施工36項，非煤礦山5項。各鄉鎮、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處，縣安委辦通過認真進行逐項篩查，提請列入市級重點監督整改重大安全隱患2項。

2018年以來，我縣按照國家、自治區、市和縣有關安全生產工作會議精神，相繼開展了“春節”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復工檢查”、全國、全區、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產檢查。組織、安監、交通、國土、環保、教育、商務、質監、工商、消防、交警、綜合執法局、住建等相關部門分別對全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設備等重點行業、領域進行了安全專項整治。

(一)安全生產責任制得到有效落實。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制，強化安全生產監管。2018年2月6日，縣人民政府李縣長親自組織各鄉鎮、安委會各成員單位和企業召開了樂業縣2018年春節和全國“兩會”期間安全生產工作會議，并在會上與8個鄉鎮和有關部門現場簽訂了安全生產責任狀，會后，各鄉鎮、各成員單位也分別層層落實了安全生產責任制，構建了“橫到邊、縱到底”的安全生產責任網絡體系。

(二)開展春節期間安全檢查：為進一步加強春節期間安全生產工作，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節，節前縣政府辦印發了《樂業縣黨政領導帶隊開展歲末年初安全生產大檢查工作方案》(樂辦發〔2018〕3號)，縣委方書記和政府李縣長等黨政領導相繼帶隊深入各鄉鎮、各企業集中開展了一次安全生產大檢查和專項治理整頓工作。各鄉鎮、各行業部門也分別進行了自查自糾。

(三)開展節后復工檢查：節后復工期間歷來是安全生產事故的易發期、多發期。做好春節后企業復工安全生產檢查，不僅能確保我縣企業節后生產安全，也可為全年安全生產工作奠定良好基礎。縣安委辦組織相關行業部門深入各鄉鎮開展檢查。重點檢查了各企業安全范圍內的復工開工情況、安全生產責任制制定和落實情況、各生產設備的運行及防護措施情況等。通過檢查，及時發現和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預防和減少安全事故，確保了我縣各生產企業的安全平穩運行。

(四)安全生產專項整治情況。縣委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態勢，深入開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點行業(領域)的專項檢查和整治，確保全縣安全生產形勢持續穩定。

認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。從當前形勢來看，黨的十九大以來，黨中央、國務院及自治區、市委、市政府領導高度重視安全生產工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產形勢來看，安全生產基礎較為薄弱、相關投入嚴重不足、責任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決，全縣安全生產工作依然存在許多不容忽視的困難和問題：一是思想認識不到位。部分鄉鎮、部門、企業對安全生產工作的極端重要性認識不到位，形式上重視，實際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒有真正形成安全生產齊抓共管的工作格局。二是主體責任落實不到位。受經濟下行影響，部分企業安全生產責任制流于形式，安全管理隊伍建設滯后，安全生產管理的基層基礎十分薄弱，生產經營過程中“三違”現象突出，加之開展安全生產隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監管責任落實不到位。部分鄉鎮和部門在安全生產形勢好轉的情況下，沒有嚴格落實安全責任，造成安全生產責任懸空，責任制無法落實;有的擔當意識不強，不敢動真碰硬，安全監管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數鄉鎮、部門對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒有落到實處。四是監管能力嚴重不足。目前，全縣雖已實現安全監管縣、鄉、村“三級三聯動”，但由于一線安全監管人員不足、安全生產監管工作量大、安監人員業務欠缺，全縣安全監管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對于這些問題，請各鄉鎮、各部門、各企業一定要采取強有力的措施，抓實做細，積極防范，堅決守住安全生產這條“紅線”。

五、扎實做好下一階段工作意見和建議。

(一)壓實責任，全力抓好安全生產各項工作措施的落實。當前，小長假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業也將相繼完全恢復生產，誘發安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產監管壓力進一步增大。因此，各鄉鎮、各部門務必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實，扎實抓好當前安全生產工作。

(二)要深入推進安全生產專項整治。各鄉鎮、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果，抓好重點領域和行業的專項整治，做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責、確保監管責任落實到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時到位)。道路交通方面，要整治客運車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛，深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發環節(特別是臨水臨崖危險地段)，嚴查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為，要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控，加強整治非法營運行為，最大限度減少道路交通安全事故的發生。非煤礦山方面，要嚴格按照《樂業縣設卡布點打擊非煤礦山領域非法開采、運輸、經營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發〔2018〕4號)、和《關于印發樂業縣集中開展打擊非法盜采礦產資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔2018〕11號)要求，堅決打擊礦山非法采礦行為，切實維護礦山生產秩序，堅決查處采石場違法違規生產行為，從源頭上遏制非煤礦山生產安全事故的發生。消防安全方面，要加強對醫院、學校、網吧、酒店、油(氣)站、集貿市場等人員密集場所和密集建筑區、重要物資倉庫和農村集鎮等區域的隱患排查整治，落實整治措施，堅決整治和關閉不符合消防安全基本條件的場所。同時，從205月起到4月底，國務院在全國范圍內開展電氣火災綜合治理工作，各鄉鎮、各有關部門要認真抓好全縣電氣火災綜合治理工作，確保工作得到有效落實。建筑施工方面，要實行源頭控制、嚴格市場準入為切入點，以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為著力點，杜絕無施工資質、無安全生產許可證的企業進入施工市場，嚴禁施工人員未培訓先上崗。要加強建筑施工現場管理、現場監理，促進施工現場管理規范化、施工文明化、建設標準化，確保施工安全、建設進度和工程質量。食品藥品方面，要進一步加大食品、藥品監管力度，加強市場準入監管，從源頭上把好生產質量關。開展市場巡查和執法檢查，堅決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規范市場秩序。學校安全方面，持續加大學校食品安全、校園周邊環境和運送學生車輛、渡船的監管力度，加強學校學生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認真落實各項防汛制度，對容易發生汛期事故的重點地區、重點單位、重點環節進行排查，及時做好搶險隊伍組織、應急物資調運、防洪調度、搶險救災等各項準備工作;要繼續加強對地質災害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領域的日常巡查和監測監控，有效掌握汛情，一旦發生險情，能及時有效處置，確保防汛度汛安全。

(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉鎮、各部門要以近期開展的汛期安全生產檢查、打擊和取締非法采礦點為契機，突出重點區域和關鍵環節，認真組織開展一次拉網式的安全生產大檢查，對排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監控。各鄉鎮、各部門要加大執法力度，對安全生產大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責令企業立即整改，不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規生產行為的一律停產整頓，停產整頓后仍不具備基本安全生產條件的企業，一律依法給予關閉或取締，堅決“零容忍”予以處理。

(五)要持續加大安全教育培訓力度。宣傳教育是減少安全生產事故發生的基礎性工作，各鄉鎮、各部門要積極創新安全宣傳教育載體和方式，認真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產月”等重大安全生產宣傳教育活動，特別是要加大危險化學品、道路交通、建筑施工等領域的安全宣傳，讓安全生產理念、知識和法規進企業、進工地、進學校、進鄉村、進社區、進家庭，不斷推進文化立安、依法治安、科技保安進程，努力營造社會關注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業生產建設任務再重，安全培訓教育時間不能少、培訓教育投入不能少，要算清停產整治帳和經濟利益帳，寧可花錢先預防，也不能發生事故再補償，做“亡羊補牢”的事情。

(六)要全面推進安全生產領域改革工作。要嚴格按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和區、市相關要求，及時清理調整現行有關安全生產的政策、制度，理清安全生產綜合監管與行業監管的關系，全面落實行業主管部門和鄉鎮“四所和一”的機構、人員編制，明確各有關部門安全生產、職業健康監管工作職責和權責清單，切實解決“有法可依，有據可查”的問題。

(七)要不斷加強安全生產應急值守。各鄉鎮、各部門要重點抓好“三月三”、清明節、端午節等民族節假日期間及汛期前后的安全監管和應急值守工作，嚴格執行關鍵崗位24小時值班和領導干部帶班制度;遇到事故發生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產重點行業領域、重要設施、重點單位各項應急準備工作，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯系，落實事故災難預報、預警、預防和協調聯動機制，切實提高應急處置能力。嚴格執行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇五

為嚴厲打擊私鹽交易，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。遵照國務院領導同志的批示精神，根據國家、省和××市《關于印發〈整頓和規范鹽業市場秩序工作方案〉的通知》的文件精神，××市××工商局會同××市鹽務局、××市公安局、××市衛生局等部門，將從____年_月下旬到_月底，在全市范圍內組織開展整頓和規范鹽業市場秩序專項行動。根據會前研究的意見，下面由我代表整頓和規范鹽業市場秩序工作領導小組講幾點意見：

一、深刻領會國務院領導的重要批示精神，充分認識當前開展整頓和規范鹽業市場秩序專項行動的重要性。

去年以來，全國一些地區出現了非碘鹽的嚴重反彈，主要原因是私鹽沖擊食鹽市場，非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，嚴重擾亂了鹽業市場秩序。我市沿××河、××河兩岸鄉鎮以及與其他縣市相毗鄰地區的私鹽流入我市食鹽市場;一些商販從事職業性的販賣活動;少數制鹽、用鹽企業經營活動不規范等，導致碘鹽覆蓋率明顯下降，直接影響了加碘鹽的供應和人民群眾的食用鹽安全，嚴重擾亂了鹽業市場秩序。因此，打擊販賣私鹽巳列入今年整頓和規范市場經濟秩序工作的重點內容。最近，××、××明確批示，由工商部門牽頭會同有關部門采取措施，整頓和規范鹽業市場秩序，形成執法合力。國務院領導把這項重要的工作任務交給我們，是對我們工商行政管理機關的巨大信任，是對我們這支隊伍維護社會主義市場經濟秩序、保護廣大人民群眾切身利益寄予厚望和重托。

工商行政管理機關作為市場監督和行政執法部門，肩負著查處制售假冒偽劣商品、打擊虛假宣傳、商業欺詐等違法行為的重要職責。整頓和規范鹽業市場秩序既是落實“三個代表”重要思想，維護廣大人民群眾根本利益的具體體現，也是工商行政管理機關職能所在，責無旁貸。我們一定本著對廣大人民群眾根本利益高度負責的態度，把鹽業市場專項整治工作作為實踐“三個代表”重要思想，保持共產黨員先進性教育，提升工商部門市場監督能力，建設和諧美好××的實際行動，進一步凈化市場環境，確保實現整頓和規范鹽業市場秩序的既定目標，讓國務院領導放心，讓人民群眾滿意。

二、突出重點，嚴厲打擊擾亂鹽業市場秩序的違法行為。

(一)這次整治的重點對象是。

用鹽企業、工業用鹽持證經營戶;無證擅自運輸食鹽的單位和個人;無證擅自經營食鹽批發業務的單位和個人;將工業鹽投入食鹽市場的用鹽企業;購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務經營者。

(二)整治的重點區域是。

_、沿××河、××河兩岸的相關鄉鎮以及與××、××、××周邊市毗鄰的農村地區，包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地區。

_、經營食鹽批發和零售的集貿市場。

_、飯店、飲食店等餐飲企業。

_、食品(包括調味品、醬品)加工企業。

(三)整治的主要手段。

主要是依法開展“六查六看”：

_、查經營主體資格，看食鹽經營者證照是否齊全，是否超范圍經營。對無證照經營依法取締，嚴格市場主體準入。

_、查市場開辦者責任，看食品市場開辦者(包括柜臺出租者、食品展銷舉辦者)是否履行了對進場經營者資格審查、索票索證和食品備案的義務，看經營場所內部質量管理制度是否健全。

_、查銷售者購銷臺帳，看食鹽經營者在進貨時是否履行了檢查驗收責任，是否建立購銷臺帳，是否索取了供貨方有關資質證明、發貨票等。

_、查經銷食鹽，看是否有質量合格證明、標志，是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食鹽冒充合格食鹽;食鹽包裝、標識是否有虛假標示或侵權;是否有產品名稱、廠名、廠址;是否標明生產日期和有效期。

_、查商標廣告，看商標是否有侵權和仿冒行為，廣告是否有虛假和誤導宣傳的內容。同時加強對商標、標識印制的檢查。

_、查問題食品下架退出市場，看處理結果。對不合格食鹽要查看其生產源頭、進貨渠道和銷售場所，追根溯源，是否及時封存、查扣，按程序銷毀處理。

對“六查六看”中發現的問題，要及時規范，及時依法查處。要通過食鹽安全專項整治，進一步建立健全食鹽安全監管機制，推行食鹽安全市場準入制度，落實市場主辦者和銷售者的責任，規范經營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食鹽的違法行為，使人民群眾對食鹽消費安全感明顯增強。

(四)整治的目的：

通過開展鹽業市場專項整治活動，清理工業用鹽持證經營戶，取締無證制鹽和私鹽生產、儲藏窩點，嚴打私鹽產運銷團伙，堵住私鹽貨源;完善食鹽市場監管，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場;查辦危害群眾身心健康的大要案件，懲處違法犯罪分子，確保鹽業市場正常秩序。

具體要使經營者達到以下目標：

一是食品(包括醬品、調味品等)加工企業以及飯店、飲食店、鹵菜店，不得從非正規渠道購進和使用非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽的行為。

二是從事食鹽經營的商場、超市、批發部、零售企業不得銷售假冒碘鹽、非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽和違反規定購進銷售外縣市食鹽。

三不得無證無照經營食用鹽、非食用鹽以及私販私運食鹽。

四是非食品加工企業不得將非食用鹽、工業用鹽沖銷到食用鹽市場。

五是不得從事其他違反鹽業管理法規的行為。

(五)整治安排。

在整治過程中，工商部門將集中力量，圍繞“六查六看”的整治內容，結合本地實際，細化整治方案，認真組織開展專項執法行動。這次專項整治共分四個階段：

_、宣傳發動階段(_月下旬)。

_月下旬，市工商局牽頭召開專項整治領導小組工作會議，對專項整治工作進行具體研究部署。

_、調查摸底階段(_月上旬)。

從_月上旬開始，參加專項整治活動的各單位要結合本地區實際，搞好調查摸底工作，進一步落實細化整治工作實施方案，按照各自職責和總體要求，有針對性地開展好本地區的專項整治活動。

_、組織實施階段(_月中旬至_月中旬)。

各單位要按照工作職責，加強巡查，建立和完善鹽業市場長效監管機制的方案，并積極組織實施。_月上旬，由城區工商分局先行在食鹽經營大戶中試行商品準入制度，然后再在全市推行，要督促企業建立健全索票索證索照制度、進貨查驗制度、購銷臺帳制度、質量承諾制度，實施關口前移監管工作，把好商品進貨關，有效地堵住假冒偽劣商品入市。_月中旬，市整頓和規范鹽業市場秩序領導小組組織工商、鹽務、衛生、公安等有關部門組成聯合檢查組，赴重點地區、重點企業進行督促檢查。

_、鞏固提高階段(_月下旬至_月下旬)。

加大對違反食鹽管理法規的大要案件的排查、上報、協查和督辦，集中力量從重、從嚴、從快查處一批制假售假大要案件，對情節嚴重、影響惡劣、嚴重損害消費者生命健康的，不僅要加大行政處罰力度，而且對觸犯刑律的要依法移送司法機關處理。_月__日前，由各工商分局匯總上報本轄區鹽業市場專項整治情況，擬定整改措施。_月__日前，市領導小組將對全市鹽業市場整治情況進行全面檢查。

三、采取有效措施，真抓實干，務求實效。

工商部門將按照《實施方案》的具體部署和要求，結合本轄區的實際情況，細化工作措施，明確職責，認真組織，真抓實干，確保整治工作落到實處。

一要嚴把鹽業市場主體準入關。依照《中華人民共和國行政許可法》、國務院制訂的《鹽業管理條例》和《食鹽專營辦法》，對開發鹽資源、開辦制鹽企業以及食鹽定點生產企業和食鹽批發企業的設立，嚴格審查前置審批手續;要清理審核從事鹽業生產、加工、經營單位和個人的資質，堅決制止無證照生產經營活動。

二要加強食鹽市場巡查監管力度。結合當前正在開展的食品安全專項整治工作，加強對重點地區鹽業市場、食品市場、大型超市、大商場等的檢查和檢測，加大對食鹽市場商品質量監測的力度，充分運用食鹽市場主體準入制度、食鹽經營臺帳制度、食鹽市場巡查制度、不合格食鹽退市制度、食鹽安全信息公示制度和食鹽企業信用分類監管制度，促進食鹽安全監管職能到位。嚴禁不符合食用鹽衛生標準的原鹽和加工鹽、土鹽、硝鹽、平鍋鹽、工業廢鹽、廢液制鹽等進入食鹽市場。特別要加強對農村集貿市場、農副產品批發市場及其周邊地區，以及市際毗鄰地區的巡查力度，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，一經發現，要立即查封，并追根溯源，嚴肅處理。

三要嚴肅查處大要案件。加強對食品加工流通環節和餐飲服務業的日常執法檢查，一經發現有購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的，堅決予以查處;對非法利用鹽土、硝土和工業廢渣、廢液制鹽，偽造食用鹽包裝、裝潢的行為，堅決予以查處;深挖非法生產、加工、儲運、銷售團伙和窩點，嚴肅查處無證照生產經營行為;對于違反食鹽專營規定，非法從事食鹽批發、零售、儲運業務的單位和個人，立即責令停止違法經營活動，查獲的物品一律予以沒收。對危害嚴重、惡劣的大要案件和暴力抗法事件，要主動協同公安機關堅決予以打擊。情節嚴重，構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

四要推進食鹽市場準入制度，建立長效監管機制。要以鹽業市場專項整治工作為契機，以推行商品準入制度為切入點，圍繞建立和推行經營者自律制度、市場開辦者責任制度和建立健全商品質量社會監督、舉報網絡等工作，要把食鹽作為重點商品納入市場準入制度中，定期或不定期地對經營者的主體資格、制度落實、經營行為、商品質量、商品包裝、商標廣告等進行檢查監督，進一步加強食鹽市場的源頭治理，防止和杜絕非食用鹽、非碘鹽、不合格碘鹽流入食鹽市場，保護廣大人民群眾的身心健康和生命安全。

四、加強領導，協助配合，齊抓共管，全面整治鹽業市場秩序。

一要加強領導，密切配合，積極做好組織協調工作。工商部門將結合本地實際情況，積極協調鹽務、公安、衛生等部門做好組織協調督促落實工作。要切實加強領導，落實責任制，周密部署，嚴格紀律，搞好內外部的協作配合，確保整頓和規范鹽業秩序工作思想認識到位，組織領導到位，工作責任到位，監管措施到位和執法力度到位。對在檢查中發現的重大違法行為，要及時通報相關部門，協同作戰，形成綜合執法合力。在《鹽業管理條例》和《食鹽專營辦法》等法律法規中有明確規定的，該移送的要及時移送相關部門處理。

二要加強指導，督促檢查，及時溝通上報信息。在專項整治工作期間，工商部門將主動會同鹽務、公安、衛生等部門，深入問題比較嚴重的地區進行檢查，把鹽業市場整治工作抓實抓好。要集中力量，整合資源，加強督查指導。積極向當地黨委、政府報告國務院領導的重要批示和有關情況，爭取地方黨委政府和有關部門的支持與配合，力求取得最好的整治效果。市整頓和規范鹽業市場秩序領導小組將適時組織有關部門組成督查組，赴重點地區督促檢查工作。

三要廣泛宣傳，發動群眾，營造良好的社會氛圍。充分利用新聞媒介，大力宣傳國家關于鹽業管理的法律法規，大力宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來的危害。參加專項整治活動的各單位將公布監督舉報電話，接受群眾的舉報和投訴。對舉報線索，將認真調查，逐一核實。對危害嚴重、影響惡劣的典型案例，將利用新聞媒體公開曝光，以警示社會，震懾違法犯罪分子。

同志們，整頓和規范鹽業市場秩序，是關系廣大人民群眾身體健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部門將與鹽務、公安、衛生等部門密切配合，整合資源，齊抓共管，形成整頓和規范鹽業市場的執法合力，在這次整頓和規范鹽業市場秩序工作中，狠抓落實，務求實效，交出一份讓黨和政府放心、讓人民群眾滿意的答卷，為構建和諧社會做出新的貢獻。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇六

同志們：

今天的會議時間不長，請大家自覺遵守會場紀律。根據縣安委辦《關于加強汛期安全生產工作的通知》精神，結合全鎮實際，就當前汛期安全生產工作進行安排部署。

今年以來，全國安全生產的狀況雖然呈現出總體穩定，持續好轉的發展態勢，事故總量和死亡人數，呈現繼續下降的趨勢，重點行業領域，安全生產狀況也持續好轉，我鎮的安全生產形勢也出現了平穩發展的態勢，但是請大伙不要掉意輕心，越是在這種好的形勢下，我們越要居安思危、警鐘常鳴。同時，我們也應清楚地看到，目前全鎮安全生產形勢依然嚴峻，在一些領域和行業的安全隱患還比較多，安全生產基礎還比較薄弱，個別企業安全意識還不強，責任不落實等問題仍然存在。所以，我們要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產這根弦，絕不能放松，容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產連著政治、連著穩定、連著經濟發展，更連著人民群眾的切身利益。因此，作為企業我們要努力做到“兩個務必”，即：務必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產工作的重要性；務必加強組織領導，把安全生產作為頭等大事抓緊抓好，一句話，就是既要保證思想認識到位，還要保證工作落實到位。結合當前的安全生產工作形勢，我講三個方面的意見：

搞好安全生產工作，保障人民群眾的生命財產安全，是貫徹群眾路線教育實踐活動的具體體現，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建成小康社會的基本要求。為此，各企業一定要統一思想，充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產與經濟發展的辯證關系，把安全生產作為一項長期艱巨的重要任務，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。要把安全生產工作真正擺上重要議事日程，認真履行行業職責，嚴格規范企業操作流程，加大工作力度，真正把鎮黨委、鎮政府關于安全生產的部署和要求落到實處。各企業一把手作為安全生產工作的第一責任人，要親自抓、負總責，分管領導要具體負責，其他車間班組長、各崗位人員要承擔具體任務，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

要結合本企業的安全生產工作實際，進一步加大對員工安全生產法律法規的學習宣傳和貫徹力度，普及安全生產法律法規知識，切實增強全民安全生產法制觀念，做到人人講安全，事事保安全。一是從即日起至6月底，要結合自身企業特點，開展一次安全生產隱患排查治理活動，鎮安監站要在各企業排查治理基礎上再進行一次全面的抽查，確保監管到位；二是對磚瓦窯廠加強全面檢查，加強邊坡安全管理及排水設備設施的安全檢查和降雨期間的監測監控，防止坍塌事故；三是危險化學品企業、煙花爆竹企業生產、儲存、運輸、使用等環節高溫、高壓、易燃易爆、易窒息中毒等特點，從防火、防爆、防雷擊等方面，對重大危險源、重點部位及易燃易爆物品，落實人防、物防、技防等各項安全防范措施，對存在的安全隱患要立即進行整改，確保不發生泄漏、火災、爆炸、窒息中毒等安全事故。四是冶金企業要嚴格防范雷雨天氣抽堵盲板、管道清掃轉換等高危作業管理，做好過程監控和應急準備。除非緊急情況，雷雨不得進行煤氣作業，要嚴格防范雷雨天高溫鐵水、鋼水遇水爆炸等高溫灼燙事故，防止雨水在爐基、澆注平臺等處的集聚，確保此類場所干燥。電線、電纜、電氣設備、變電設備要搞好防水、防雷工作，避免放炮、斷電等意外事故；五是建筑施工建筑企業要強化對施工現場排水、運輸道路、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電等方面的安全檢查。在大風、連續暴雨和高溫等惡劣天氣情況下，應停止施工并根據情況安排人工撤離施工現場或危險區域。在惡劣天氣結束恢復施工之前，必須逐個環節、逐個部位進行全面細致的檢查，確保不存在隱患后，方可恢復施工。

三、完善制度措施，加強安全生產監督管理。

各企業要依照《新安全生產法》的規定，不斷完善監管工作機制，切實履行好自己的安全生產監管職能。一是鎮安監站要強化執法意識，切實履行執法責任，依法對生產經營單位安全生產情況進行監督檢查，指導督促生產經營單位建立健全安全生產責任制，落實安全隱患排查整改制度，及時發現并徹底消除各類安全隱患，并按照有關要求搞好分類監督指導和實施重點管理監控。對忽視安全生產的企業，要依法加大行政執法和經濟處罰的力度。二是逐步建立和完善安全生產長效機制，各企業要建立安全生產預案，有條件的企業要組織好企業員工開展有針對性的應急演練，做好應急物資、裝備、隊伍等各項應急準備工作，確保一旦發生隱情，能夠迅速科學有效處置。

同志們，希望大家從現在開始，切實按照鎮黨委、鎮政府的部署，更新觀念，轉變作風，真抓實干，既為企業增產增效，又為群眾保駕護航，確保全鎮安全生產形勢持續穩定發展。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇七

同志們：

這次全鎮安全生產工作會議的主要任務是貫徹國家、省、市、區安全生產工作會議精神，分析研究當前形勢，安排部署今年任務。剛才××同志通報××年全鎮安全生產工作情況，還與有關單位簽訂了安全生產目標責任書，下面，我就做好今年全鎮安全生產工作講幾點意見：

一、保持清醒頭腦，正確認清當前全鎮安全生產形勢的嚴峻性。

實事求是的講，在區劃調整前，我鎮安全生產工作主要以應付上面的考核，實際抓安全生產工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮安全生產工作基礎很薄弱，形勢很嚴峻，必須時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦。

(一)安全生產基礎很脆弱，可控度不高。××年全鎮雖未發生安全生產事故，安全生產的平穩局面是靠運氣，基礎很不扎實，一些重點行業安全生產形勢不容樂觀。

(二)企業的主體責任仍未有效落實。從硬件上看，企業安全投入不足，安全設施、安全標準不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹立，一些企業安全生產的規章制度不落實，現場管理混亂，對重大危險源和重大隱患監控治理不力，企業生產和管理人員不知、不懂、不會安全生產常識和技能的現象仍然存在，重形式、輕落實的應付式管理仍未從根本上改變。

我鎮安全生產工作嚴峻的形勢不斷警示我們，在任何情況下，安全生產工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施，確保全鎮安全生產形勢穩定好轉，為全鎮經濟社會平穩較快發展營造安全、和諧的環境。

二、強化安全發展，推動安全生產形勢進一步穩定好轉在1月18日召開的全國安全生產工作電視電話會議上，國務院確定××年繼續深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、加強監管、落實責任為重點，深化安全生產“三項行動”和三項建設“，進一步促進安全生產形勢的持續好轉。省、市、區安全生產會議也明確了今年安全生產工作思路、工作目標和重點措施，為我們做好今年的安全生產工作進一步指明了方向。

深化落實安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施，強力推動安全生產“三項工作”（安全社區試點工作、規模企業安全標準化工作和工礦商貿企業“1＋3”安全監控體系建設工作），著力構建安全生產“三張網絡”（責任網、監督網和保障網），努力提高安全生產“三個能力”（應急救援能力、事故處理能力和抵制風險能力），確保全鎮安全生產形勢持續穩定好轉，為經濟社會發展提供強有力的安全生產保障。總體目標是：安全生產各項指標控制在區政府下達的考核目標以內，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保全鎮安全生產形勢進一步穩定好轉。圍繞這一指導思想和總體目標，重點要做好以下幾項工作：

（一）繼續完善各負其責的責任制度。

一是進一步強化監管責任。要強化監管職責，必須做到“四個到位”：經常性監管要到位，要把安全生產納入重要議事日程，切實做到勤檢查、常敲打，及時指出問題和隱患，加強督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動，都要記錄在案。整改工作要到位，對查出的問題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時要予以公開曝光，讓社會監督整改。責任追究要到位，要堅決落實安全生產工作問責制，按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴肅追究有關責任人的責任，堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現象。

二是進一步強化主體責任。企業是安全生產責任主體，企業主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者，這是安全生產法律法規賦予的責任和義務，是法定職責。各企業必須切實重視安全生產，特別是企業法人代表，要強化法制觀念，認真履行職責，建立健全安全生產責任體系；要不斷完善企業內部安全生產監管機制，狠抓安全制度和操作規程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監督管理，確保安全生產、安全施工。要進一步落實好企業安全費用提取、安全生產風險抵押金和為高危行業從業人員辦理人身意外傷害保險等經濟政策，促進企業主體責任的落實。

（二）全面構建預防為主的防范體系。

一是切實做好企業安全生產條件的評價、評估工作，提高準入門檻。要促使企業建立健全安全生產管理制度，設置安全生產管理機構，配備專兼職安全管理人員，加強安全生產培訓教育，確保企業安全管理措施落實到位。

的突出問題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業、各企業要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1＋3”安全監控體系。

三是加強重大危險源監控。進一步健全重大危險源的監控管理系統。對重大危險源要建立常態的安全監管和動態的實時監控機制，不留盲區和死角，落實企業監控責任。

（三）不斷深化重點領域的專項整治。

一是突出重點行業。進一步加強道路（水上）交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業的專項治理，嚴格建筑施工現場管理，強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業過程的安全監控，嚴防“三違”現象的發生。

二是突出重點領域。突出人員密集場所的整治，商場、娛樂場所、學校、賓館飯店等人員密集場所，要開展經常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學校的安全教育和管理，教育學生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時，要落實安全責任和安全措施，確保不發生傷害事故。

三是突出重點企業。加大對非煤礦山企業的現場監管力度，強制實施科學安全的作業規程，落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災害性天氣，要停止露天作業并落實必要的安全措施。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇八

同志們：

經縣委會議研究，今天召開全縣政法暨信訪穩定工作會議，主要任務是認真貫徹落實全國、省、市政法工作會議精神，總結表彰去年政法信訪穩定工作，安排今年的工作任務。剛才，同志作了一個很好的工作報告，總結成績實事求是，分析形勢客觀公正，工作安排積極可行，這個報告也是縣委會研究的結果，請同志們認真抓好落實。我和書記分別與部分鄉鎮代表簽訂了維穩、綜治、責任書，其它鄉鎮和縣直單位的責任書會后集中簽訂，希望同志們不要一簽了之，重要的是要認真落實責任書的各項目標任務，年底考核時完不成任務的要嚴格追究相關領導和責任人的責任。

過去一年，縣信訪和政法各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，立足本職，恪盡職守，在服務經濟社會發展、矛盾糾紛排查化解、社會治安綜合治理、“法治”創建等方面做了大量艱苦細致的工作，信訪形勢總體平穩，維穩工作成效顯著，有力維護了社會公平正義、促進了社會和-諧穩定，廣大群眾安全感進一步提高。年，我縣被評為全省第二批“平安縣”和“雙擁模范縣”。縣委對信訪和政法各部門過去一年的工作是基本滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向始終奮戰在政法、信訪一線的同志們表示衷心的感謝!

下面，根據縣委會研究精神，我就做好今年的政法信訪穩定工作再講三點意見：

一、統一思想、提高認識，進一步增強政法信訪穩定工作的責任感和緊迫感。

發展是第一要務，穩定是第一責任。抓發展是政績，保穩定同樣是政績。確保一方平安穩定，既是每一級黨委政府、每一個黨員領導干部應盡的責任，又是對各級黨委政府執政能力和執政水平的重大檢驗，更是對各級政法、信訪部門和政法、信訪干部的最大考驗。一個地方不安全、不穩定，不僅發展難以持續，群眾利益難以保證，干部也同樣要付出巨大的政治代價。這一點，全縣廣大干部一定要深刻認識，尤其是在座的從事政法、信訪工作的同志。

(一)做好政法信訪工作，是服務科學發展、加速崛起的根本保障。小平同志曾說：只有穩定，才能有發展。近年來，經濟社會發展迅速、成就顯著，有極個別同志開始在思想上對穩定工作放松了警惕，認為形勢一片大好，穩定工作可以放一放、松一松。這種判斷不僅是極端錯誤的，更是極其危險的。在經濟發展的關鍵時期，全縣上下必須端正認識，認清利害，圍繞大局，統籌協調，一手狠抓經濟發展，一手緊抓和-諧穩定，以發展促穩定，以穩定保發展。全縣各級各單位主要負責同志，一定要切實擔負起第一責任人的責任，牢牢掌握穩定工作的主動權，把穩定工作做得更加扎實、更加牢靠、更加到位。特別是政法信訪部門的每一名同志，都要牢固樹立大局意識、中心意識和服務意識，找準政法信訪工作為經濟社會發展服務的結合點，找準融入“一招三化”這一總體發展戰略的切入點，立足本職工作，嚴格公正執法，創新服務機制，強化工作措施，不斷提高服務改革發展的能力和水平，為全縣經濟社會發展創造良好的社會環境和法治環境。

(二)做好政法信訪工作，是以人為本、踐行科學發展觀的具體體現。廣大群眾不僅關心我們的gdp、財政收入以及引來多少項目，更關心自己現實的切身利益能否得到保護，合法權益受到了侵害能否得到公正處理，生命財產安全能否得到切實保障。維護群眾的合法權益，是實現社會平安、促進社會和-諧的基本條件，也是人民群眾的基本需求。從這個層面上講，穩定工作就是群眾工作。我們推進平安建設，就是要堅持以人為本、以民為本，把維護人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，為人民群眾的生產生活創造一個安定和-諧的環境。要把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為政法信訪工作和平安建設的重點，善于發現帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，注意從源頭上化解矛盾，調處糾紛，不斷提高工作實效。

(三)做好政法信訪工作，是從事政法信訪工作全體同志的基本職責。我們的政法干警、信訪干部必須牢記一條，我們的天職就是為老百姓負責。要切實做到，對老百姓的困難要聞風而動，對老百姓的上訪要克制沖動，對老百姓的反映要謹慎行動。我們不能推脫工作難干、責怪百姓，只能說我們工作的空間還很大，需要做的工作還很多。為老百姓負責主要負責什么?我覺得最主要的是為老百姓生產、生活、生命安全負責，為老百姓提供一個安全穩定的社會環境。這是前提，我們黨委、政府要絕對有能力、有辦法來保障老百姓生命財產的安全，使他們不受任何威脅。這就要我們進一步加強治安管理，嚴懲那些仗勢欺人、橫行霸道的惡人，讓老百姓活得安全、過得順心，有安全感和幸福感，這就是我們的責任所在、使命所在。

二、突出重點、強化措施，進一步提高政法信訪穩定工作水平。

全縣各級各部門要切實增強緊迫感和責任感，始終繃緊穩定壓倒一切這根政治弦，緊緊圍繞我縣經濟社會發展大局，在鞏固去年工作成果的基礎上，不斷強化管理，開拓創新，立足重點突破，解決好領導干部怕不穩定、老百姓怕不安定“兩怕”問題，努力開創政法信訪穩定工作新局面。

一要圍繞中心，服務大局，努力營造良好發展環境。當前，我縣經濟社會發展還處在艱難的爬坡階段，既面臨著良好的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰，發展的任務比任何時候都更為艱巨和迫切。各級各部門，特別是政法信訪部門的每一位同志，都要牢固樹立大局意識、中心意識和服務意識，科學把握新形勢下政法信訪穩定工作的新要求、新特點、新任務，自覺把政法信訪穩定工作放在全縣發展的大局中，從更高起點、更高層次、更高水平上去思考、去謀劃、去推進。要嚴格公正執法，著力創新服務機制，進一步強化工作措施，不斷提高服務經濟發展的能力和水平。要依法妥善審理涉及企業兼并、破產重組、產權轉讓等案件，積極配合做好職工安置、工資發放、債權債務處理等工作。要不斷加大市場經濟秩序整治力度，嚴厲打擊經濟領域中的各種違法犯罪活動，嚴肅查處國家工作人員濫用職權、玩忽職守、索賄受賄等職務犯罪行為，全力保障企業和當事人的合法權益，維護安全規范的市場經濟秩序，為經濟社會發展營造良好環境。

二要創新機制，加強管理，維護和-諧安定的社會秩序。要著力適應形勢發展要求，深入研究社會管理的特點和規律，不斷創新管理體制和機制。特別要加強對流動人口的服務和管理，認真貫徹落實省委、省政府辦公廳《關于進一步加強流動人口服務和管理工作的意見》，全面啟動“兩個實有”工程，盡快實現城區實有房屋和實有人口雙覆蓋管理。要加強對閑散青少年、留守兒童、服刑人員的未成年子女等群體的教育和管理，研究制定具體的教育、救助、管理辦法，并認真組織實施。要進一步做好刑釋解教人員的安置幫教工作，既要嚴格教育控制，也要多關心，多幫助，盡量解決好他們的生產生活問題，防止他們再次走上違法犯罪的道路。要加大網絡虛擬社會建設管理力度，堅持建管并重、網上防控與網下落地查處相結合，在依法保障網民言論自由的同時，切實防止網上非法活動向現實生活開展。要切實加強同“_”等邪教組織的斗爭，加大打擊力度，繼續健全完善教育轉化長效工作機制，不斷夯實防范和處理邪教工作的基層基礎。要進一步健全完善不同領域、不同行業維穩預警機制和應急救援預案，有效應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件、群體性事件，提高危機管理和抗風險能力。

三要注重基礎，健全網絡，廣泛開展基層平安創建活動。要不斷加強城市社區建設，積極探索建立新型社區管理和服務體制，實現政府行政管理和社區自我管理有效銜接、政府依法行政和居民依法自治良性互動，把社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。要進一步強化農村基層組織推動發展和維護穩定的雙重職責，切實針對村級維穩基礎薄弱的問題，全面加強和改進農村基層組織建設，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。要繼續抓好綜治辦、法庭、公安派出所、司法所等基層政法組織、綜治組織和群防群治組織建設，確保網絡健全、職責規范、力量充實、保障有力。要注重發揮基層自治組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，發揮社團、行業組織和社會中介組織提供服務、反映訴求、規范行為的作用，形成社會管理和社會服務的合力。要繼續深入開展平安鄉鎮、平安村居、平安單位、平安學校、平安家庭等創建活動，以各個地方、部門、單位的平安，構筑全縣的平安。

四要多措并舉，注重疏導，著力解決信訪穩定問題。要始終堅持以人為本，善于正確運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法，融法、情、理于一體，盡心盡力地把群眾的合理訴求解決好。各級各部門要經常分析、及時掌握本轄區、本部門的社情民-意，不斷增強對矛盾糾紛的防控能力，做到抓早、抓小、抓苗頭，積極做好預測和防范，力爭把問題解決在基層、內部和始發狀態。在處理信訪問題上要做到舉一反三，注意把握新時期化解矛盾的內在規律，注重研究解決帶有傾向性和苗頭性的穩定問題，不斷提高解決信訪問題的能力和水平。要進一步健全完善定期分析、首訪負責、領導接訪等制度，積極探索建立“領導干部帶案下訪”長效機制，加大解決問題的力度，只要群眾反映的問題按規定應該解決而又能夠立即解決的，要不等不推不靠，馬上研究解決;對一時解決有困難的，要耐心細致地做好思想工作，并做出解決問題的具體承諾，限期解決。對信訪案件的處理，要做到“凡事講原則，對事不對人”，加大對群眾的教育力度，引導群眾通過法律渠道反映自己的意愿和要求，維護自己的合法權益。對長期借上訪之名無理滋事、擾亂社會秩序的，要依法嚴肅處理;對組織、操縱、煽動群眾鬧-事的不法分子和社會惡勢力，要依法嚴厲打擊，切實維護正常信訪秩序，維護好大多數群眾的正當權益。

五要加大力度，打防結合，著力解決影響社會治安的突出問題。要始終把開展“掃黑除惡”專項斗爭作為維護社會治安穩定的重要舉措，重拳打擊操縱“黃賭毒”犯罪的黑惡勢力，盤踞在重點行業、領域的黑惡勢力和農村黑惡勢力，真正打出聲威，打出實效。要特別注意發現和鏟除黑惡勢力的“保護傘”，做到依法并案查處，一查到底，依法嚴懲。要大力加強治安防范，健全完善治安防控體系建設，全面落實治安防范、治安管理、集中整治、社會控制的各項措施，防止各種治安問題的發生。要深入開展群防群治工作，建立群眾廣泛參與社會治安的工作機制，最大限度地把群眾組織起來，形成齊抓共管、人人參與的社會治安防范大格局。特別是針對目前群眾反映強烈的農村入室盜竊、搶劫多發等嚴重的社會問題，政法部門要專門組織力量，認真研究對策，制訂專項方案，開展專項整治行動，給予這類犯罪分子嚴厲打擊，做到除惡務盡，降低各類案件發生率，切實保障群眾的生命財產不受侵犯，不斷提高群眾的生活安全感。

六要強化管理，嚴管厚愛，打造高素質的干部隊伍。政法、信訪隊伍是維護社會穩定的中堅力量，是平安建設的主力軍。總體上講，我縣的政法隊伍素質是過硬的，主流是好的，但是，從我接訪的過程中，涉法涉訴占了很大比例，反映公理不公、處置不力、自由裁量權過大、人情執法等問題還比較多。針對這些問題，希望政法部門高度重視，要緊緊圍繞縣委“更好，更快，更苦”的工作要求，在政法系統集中開展一次專項整治活動，深刻挖掘自身問題，從嚴抓好整改，努力打造一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬的高素質干部隊伍。全縣政法信訪部門要著力加強班子自身建設，進一步優化班子結構，把政法信訪部門各級黨組織建設成為堅強的領導核心，切實提高領導班子的凝聚力、戰斗力、執行力和公信力。要站在經濟社會發展大局的高度，正確把握當前形勢，客觀分析政法、信訪隊伍現狀，高度重視并切實加強干部隊伍建設，切實規范執法行為，深化社會主義法治理念教育，著力解決人民群眾反映突出的執法不公問題，不斷健全執法公示制、執法責任制、執法質量考評制、錯案追究制等制度，努力使每一項執法活動、每一個執法環節都有規可依、有章可循，防止執法不公、不廉、不文明、不規范、不作為等問題，切實維護司法公正。要努力加強學習，全面提高政治業務素質，增強解決問題、推動工作的能力。要進一步深化執法規范化建設，突出執法為民，堅持秉公執法、嚴格執法、文明執法，切實維護好法律尊嚴，維護好廣大群眾權益，在群眾中樹立政法、信訪等部門良好形象。要切實轉變作風，密切聯系群眾，深入基層、了解民-意、掌握實情，多做順民-意、解民憂、增民利的實事。要堅持與時俱進，創新方法，不斷豐富維穩工作新實踐，及時研究新情況新問題，切實增強工作的預見性、主動性和創造性。

三、加強領導、嚴明責任，進一步強化政法信訪穩定工作保障。

堅持黨的絕對領導，是政法信訪穩定工作的一項根本原則，做好新形勢下政法信訪穩定工作，必須從思想上、政治上、組織上全面加強和改進黨的領導，為做好政法信訪穩定工作創造良好的條件。

一是著力加強組織領導。各級黨委、政府要充分發揮黨委總攬維護穩定工作全局的作用，以高度的政治敏銳性和政治責任感，準確把握本鄉鎮、本單位社會穩定的形勢，及時研究解決穩定工作中出現的重大問題。政法、信訪部門特別是領導干部，要堅定不移、高度自覺地服從黨的領導，確保黨的路線、方針、政策和重大決策部署，在政法信訪穩定的各項具體工作中不折不扣的落實。縣委政法委作為領導和管理政法工作的職能部門，要進一步樹立大局意識和服務意識，堅決貫徹執行縣委的決策部署，增強工作的主動性和創造性，不斷強化和發揮調查研究、協調案件、協管干部、執法監督、維護穩定和社會治安綜合治理等職能作用。政法各部門要自覺服從政法委的領導和管理，重大事項、重大問題要及時請示，安排的各項工作要認真落實，緊緊依靠黨的領導和支持把各項工作做好。同時，廣大政法干警長期處在與違法犯罪斗爭的第一線，工作不僅危險性高，而且非常辛苦，我們要滿腔熱情的關心他們、照顧他們，盡力幫助他們解決工作、生活中的實際困難和問題，為他們解除后顧之憂，使他們能夠輕裝上陣，為黨和人民建功立業。

二是切實強化工作督查。各級各部門要緊緊圍繞排查化解不穩定因素和群眾迫切需要解決的實際問題，加強督查督辦。要通過督查把工作逐項分解落實到有關部門和責任人;對涉及面廣和歸屬不明的問題，要結合問題性質和部門職責，及時明確牽頭單位、協調配合單位，做到歸口明確，責任清楚，確保各項工作有部署、有落實。要強化個案監督，從群眾反映、上級交辦的案件入手，對有問題的案件，組織辦案能手、法律專家等人員進行評查，認真查找原因，做到依法糾正。要加強執法檢查，針對執法中存在的傾向性、苗頭性問題，深入開展專項檢查，對重點地區、重點單位、重點崗位和工作中的薄弱環節組織集中整改。政法各部門要最大限度地擴大和落實警務、檢務、審務等公開，自覺接受人民群眾監督、新聞輿-論監督，真正讓執法權力在陽光下運行。

三是嚴格落實工作責任。各級黨組織和領導干部要從自身做起，堅持法律面前人人平等，帶頭依法辦事，帶頭依法行政，帶頭維護憲法和法律的權威。要大力支持政法機關依法辦案、嚴格公正執法，尊重政法機關依法作出的裁決和處理，支持和保障政法機關依法獨立行使職權，為政法部門順利開展工作創造良好的執法環境。各級各部門主要負責同志作為維護穩定工作的第一責任人，要把穩定工作切實放在心上，牢牢抓在手上，親自部署，親自組織，親自指揮，親自督導，想辦法，下氣力，抓好各項工作措施的落實。要按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，嚴格落實領導責任制、部門責任制、個人責任制，建立科學完善的考評機制和獎懲機制，加大領導責任制落實力度和查究力度。組織、紀檢、監察等部門要堅決對維穩政治敏銳性不強，對因官僚主義嚴重、工作失職瀆職，釀成影響社會穩定重大問題的，堅決依照有關規定追究相關領導和責任人的責任。

同志們，維護社會和-諧穩定，推動經濟社會發展，責任重大，任務艱巨。全縣各級各部門一定要以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和開拓創新的精神，求真務實，團結奮進，進一步鞏固和發展好和-諧穩定的大好局面，為推動經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇九

信訪涉及到了群眾的切實利益，涉及到了地方的安全穩定，影響到了一個地方的形象，所以信訪工作絕不是一件小事。我們五個小組決不是只有小組的形式，而沒有工作內涵，沒有工作責任。這是中央針對我們全國信訪出現反彈采取的重大措施，這項措施貫徹下來以后，我們的工作還沒有出現明顯的成效。最近中紀委剛剛結束了一個信訪工作會，是在我們市里召開的。從會上提供的資料來看，全國的信訪工作都有上升的`勢頭。中央采取五個工作小組，采取一個信訪聯系工作會議制度作為遏制信訪的一個重要內容，一個重大舉措。我們江西的瑞金市是一個信訪的大市，省委常委、省政法委書記舒曉琴親自到瑞金市去調研，幫助瑞金市委、市政府了解上訪的問題，分門別類地提出解決的辦法，建立了非常明確的工作責任制，落實到了每一個領導，每一個部門，后來瑞金市的信訪情況出現了很大的改觀。在座的各位同志再自問一下我們又做得怎么樣呢？我市“一年一變樣，三年大變樣”的發展目標是要以安全穩定為前提，要以開放發展為中心，要以文明黨建為保證的，從中就可以惦量出信訪在我們全局工作中的份量，信訪工作無小事。這些年來，我市的信訪工作總體上做得較好，而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時間內，作為一個城市有這么大的征地量，這么大的拆遷量，而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高，說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。

安全穩定是至關重要的，是前提，信訪工作是事關安全也事關穩定，信訪工作也是確保一個地方加快發展的前提條件，所以我們決不能看輕這項工作。信訪工作既很累，又沒有什么特殊的待遇，但是起到了上傳下達、協調各方、發現問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位，特別是黨委的第一把手，要重視信訪工作，為什么這樣講呢？我們現在了解群眾疾苦的渠道不是很多，不是很廣，時間也不是很多，那么我們怎么去了解呢？我們講圍繞著景德鎮的發展目標去富民興市、去跨越發展、去實干親民，所謂的實干，不是說搞一個項目才是實干；履行好自己的工作職責，默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進各項工作，把信訪問題一個一個去研究、去解決，化解信訪工作中的矛盾和難題，這也是一種實干。信訪工作不顯山，不露水，但經過半年或更長時間的努力，不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎？請同志們想想，我們為維護穩定工作做得還少嗎？現在的黨員干部最怕的就是產生一種冷漠麻木、高高在上、事不關已的心態和作風，對你來說可能不是一件很大的事情，但對上訪的群眾來說可能事關他的家庭，事關他的生存，事關他的安全，事關他的權益，那么我們為什么只了解一下情況就算了，而不去真正解決問題；有些同志一有什么情況馬上就上前，一有什么問題馬上就溝通，一有什么問題馬上就協調各方來解決；但我們也有些同志匯報時頭頭是道，有觀點、有思路、有見解、有措施，但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經不再聽信你們這種說法，特別是對上訪群眾來說，關鍵是要解決他們的實際問題，你不能解決他們的實際問題，也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢，有些事情不一定是要拿錢，不一定要官大才能解決問題，有些問題不是要一定層次的領導、有一些調控能力的領導才能解決的，是因為我們這些同志不善于把工作做細，導致他們對你信任度不高。在這種情況下，應該是我們出面的，我們就會出面。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇十

同志們：

今天，我們專門在這里召開全鎮安全生產工作會議。剛才，**同志總結了前一段的情況，部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求，狠抓落實。在這里，我代表鎮黨委提三點要求：

一、高度重視，牢固樹立“三種意識”

我們平時反復強調，“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。”安全事故出不得，一旦出了大問題，就會“一丑遮百俊”，大家其他方面的各種努力都會付之東流。尤其是我們鎮是區的中心鎮，是區委區政府的所在地，還有報社、電視臺等一大批新聞單位，大家一定要深刻認識，高度重視，時刻繃緊安全生產這根“弦”，牢固樹立“三種意識”。

一是牢固樹立責任意識。全面落實安全生產責任制，堅持安全生產逐級簽訂目標責任狀，堅決實行安全生產“一票否決”。對安全生產、應急管理以及食品安全進行屬地化管理，企業落戶在哪個社區，哪個社區的“一把手”就是這個企業安全生產、應急管理、食品安全的第一責任人，具有不可推卸的責任。大家一定要清醒地認識到，這項工作不僅是對自己負責，更是對群眾負責。接下來，鎮里要進一步完善對社區的抽查、通報等工作機制，加強督促，把工作責任落實到人。

本情況摸清、摸細、摸透，做到了然于心。同時對重點行業、重點部位、重大危險源和“三小”場所要強化安全工作責任，加強人員教育培訓，經常開展應急演練，有效提高防范風險的意識和能力。

三是牢固樹立溝通意識。全鎮各社區、各部門要加強溝通配合，快速反饋情況，及時解決工作中出現的各種問題。這里要特別強調一下信息的上報，如果發生安全事故，必須及時上報，絕對不能出現瞞報、遲報的情況。各個社區回去后要做好動員的工作，利用全部的工作資源，時刻睜大眼睛，密切掌握轄區安全生產狀況。

二、守土有責，緊緊抓住“三大重點”

剛才說過，我們鎮位臵特殊，區位敏感。在安全生產工作中，既要堅持“抓大不放小”，做到防微杜漸，又要緊緊抓住“三個重點”。

一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產工作的重中之重。可以毫不夸張地說，只要把城中村的安全工作做好了，轄區的安全生產工作任務就完成了一半。我們專門設立城中村安全生產巡查辦公室，就是為了更好地把守城中村這個關口。今天**村的`同志也來了，希望你們繼續把安全生產當成壓倒一切的工作，想盡一切辦法，全力以赴確保不出事故。

二是中心區，尤其是區委區政府一帶。坦率地說，這里是全鎮、全區的核心區域，出問題的可能性要小一些。但是，中心區無小事，一旦這里出了問題，就一定是全區的大事，甚至在全市、全省都會造成影響，后果不堪設想！

三是轄區重點行業、重點企業。這歷來是我們安全監管的重點，過去是，現在是，將來仍是。要切實落實轄區生產經營單位的主體責任，安監科也要把它們作為監管重點，經常開展有針對性的檢查督促，實行分類管理，提高監管的科學性。

三、狠抓落實，全力確保“三個到位”

安全生產工作關鍵在于一個“實”字，容不得半點忽悠。對黨工委部署的工作任務，大家一定要不折不扣地抓好落實，確保做到“三個到位”。

一是排查整治到位。各個社區、各個有關的單位都要根據全鎮的統一安排，結合實際制訂工作方案，精心安排，周密部署，確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結合”和“一崗雙責”的原則，把力量向一線傾斜，繼續深入一線開展隱患排查整治工作，全面徹底，細致嚴謹。對發現的問題，要盡快治理。其中，對于一般問題，要果斷當場整改；比較嚴重的問題，要依法責令限期整改；隱患突出、問題嚴重的，要大膽采取果斷措施，停業整頓或者依法關閉，絕不允許帶著隱患生產經營。

二是工作協調到位。安全生產涉及面廣，工作復雜，需要各科室、各社區和轄區有關單位通力合作。鎮安委辦要充分發揮綜合協調的職責，各社區也要發揮各自優勢，組織轄區單位和群眾全力配合好安全生產工作，真正形成合力。

三是制度建設到位。必須從源頭治理入手，建立健全各項規章制度，把對各個環節、各個崗位的工作要求，全部納入規范化、制度化軌道，保證轄區安全生產工作有人抓、有人管，確保各項安全管理制度健全、管用。同時，強化組織紀律性，嚴格遵守各項規章紀律，絕不允許出現有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為，努力營造制度明確、機制完善的管理氛圍，確保各項工作有序推進。

同志們，今年是是黨的十八大召開的喜慶之年。進一步加強轄區安全生產工作，打造“平安**”，對于保障群眾利益、維護社會穩定，意義尤為重大。希望大家進一步增強責任感和緊迫感，更加努力、更加細致地抓好安全工作，盡最大努力為轄區百姓的安居樂業創造一個安心、安全的環境。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇十一

同志們:。

剛才，會議通報表彰了去年安全生產責任目標考核優秀單位、安全生產工作先進單位和先進個人，我代表黨工委管委會對受表彰的單位和個人表示祝賀!保漢同志的工作報告對去年安全生產工作進行了總結回顧，對今年的工作進行了安排部署，講得很好，我完全同意。管委會與各鎮(街道)及有關責任單位簽訂了安全生產工作目標責任書，請同志們切實抓好落實，確保一方平安。下面，我就如何做好下一步安全生產工作，再講幾點意見：

一、認清形勢，居安思危，牢固樹立安全生產紅線意識。

黨的以來，黨中央、國務院更加重視安全生產。1月6日，在中央政治局會上專門強調“公共安全絕非小事，必須堅持安全發展，扎實落實安全生產責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發勢頭”。在去年的政府工作報告中明確指出，人的生命最為寶貴，要采取更堅決措施，全方位強化安全生產。3月18日，市委、市政府召開了全市安全生產工作產會議，市委副書記、市長、市安委會主任秦軍同志作了重要講話，對全市安全生產工作作出了重要部署，提出了新的要求。我們要認真貫徹落實全市安全生產會議精神，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，清醒認識安全生產形勢的嚴峻性、安全生產工作的復雜性、安全生產任務的艱巨性，始終把安全工作放在一切工作的首位，居安思危、常抓不懈，站在以人為本、執政為民的高度，進一步增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感，把安全生產“紅線”作為守護生命安全的保護線，以如履薄冰、如臨深淵的心態，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，全面構筑安全防線，真正做到守土有責，確保萬無一失。

一是要堅持警鐘長鳴。今年國務院政府工作報告中專門提到去年發生的“東方之星”號客輪翻沉事件和天津港8.12特大火災爆炸事故,強調”教訓及其深刻,必須認真汲取”。我區安全形勢雖然總體穩定，但也必須清醒地看到，安全隱患在不同行業領域仍存在較多，特別是危化品、建筑施工、機械行業是事故多發領域。1月28號，位于我區米莊鎮清河村的中油優藝環保科技公司，發生一起廢堿儲罐爆燃事故，造成一電焊工死亡。這是發生在我們自已身邊的血的教訓，也是今年給我們敲響的首例安全生產警鐘。這一事故發生的主要原因雖然是企業安全生產主體責任不落實，違規動火、違章操作所導致，但同時也暴漏出我們監管、執法及行業管理部門在安全生產監管上存在的一些漏洞，必須引起我們高度重視，做到警鐘長鳴，盡職盡責，決不能存在僥幸心理，靠天憑運氣。“打非治違”必須堅決、隱患整治必須徹底、“一崗雙責”必須落實到位，否則，就可能出大問題。

二是要堅持安全發展。20**年是“十三五”開局之年，我區征地拆遷、棚戶區改造、工程建設、項目建設將掀起新一輪高潮，機動車數量、園區道路通車里程大幅攀升，發生各類事故的風險也隨之提高。高新區是全市經濟發展的火車頭，如果我們的安全事故頻發，此起彼伏，不僅造成無數的生命財產損失，而且影響全市的經濟發展和社會穩定，并挫傷人們實現科學發展的信心，要想加快發展，也是一句空話。

多次強調，要始終把人民生命安全放在首位，發展決不能以犧牲人的生命為代價。我們一定要處理好抓發展與保安全之間的關系，決不能因抓發展而忽視安全生產。要強化紅線意識，提升安全生產“擺位”，要教育和促使各單位、各部門和各企業負責人，把安全生產作為事關全局的大事。堅決糾正發展觀上的偏差，任何時候都不能碰觸紅線。不能為了追求一時發展而降低安全門檻，放寬安全標準。不能談起gdp增長滔滔不絕、充滿激情，談起上項目津津樂道、頭頭是道，談起安全生產知之甚少、不在狀態、無所作為。

三要堅持問題導向。去年，隨著高新區先行先試改革進一步深入，安全生產工作率先成為機構和職能全面改革的第一個試點工作。取銷安監局，將監管、執法、審批分開，這在全省乃至全國尚屬首次。改革就是要有敢為人先的精神。通過去年一年工作情況看，我區的安全生產各項工作開展順利，較好地完成了市委、市政府以及市安委會下達的各項工作任務。幾項硬性指標(責任事故死亡，“兩化”體系建設，安全發展示范區創建等)都達到了要求，特別是安全生產責任事故死亡指標，控制在市下達的三個以內。從整體情況看，全區安全生產工作守住了底線，取得了一定的成績，但與中央、省委、省政府和市委、市政府以及市安委會的要求相比，與人民群眾的期望相比還存在一定差距，實際工作還存在不少的問題和薄弱環節：比如，我們的監管人員少，監管、執法、審批職能職責還沒有完全理順;“兩個全覆蓋”工作推進緩慢，基礎較差;企業安全生產主體責任還沒有全面落實到位，一些企業安全生產隱患不同程度地存在;特別是安全發展的意識和理念還沒有深入人心;以安全發展示范社區創建為主要內容的安全發展示范城市創建工作任務還十分艱巨。

習曾告誡我們：“要經常有睡不著覺、半夜驚醒的情況，當官當得太瀟灑，準要出事”，這些話語重心長，催人警醒。安全生產有隱患、有問題不可怕，怕就怕熟視無睹、視而不見，怕就怕遮遮掩掩、欲蓋彌彰。抓安全生產一定要堅持問題導向，強化問題意識，必須直面問題，敢于亮丑，敢于碰硬，要根據我們查擺出來的問題開展工作，有什么問題就解決什么問題，逐步補齊短板。如對安全生產麻痹松懈問題，要多搞一些警示宣傳教育，定期搞一些應急演練抓住一些事故嚴肅處理;對于重大隱患要掛牌督辦，限時整改;對于監察已發現的安全隱患，置如罔聞拒不整改的，執法部門要從重從嚴處罰，該停產的必須停產。

二、明確目標，理清思路，牢牢把握安全生產工作主動權。

20**年，高新區安全生產的工作目標是：全面貫徹落實、關于安全生工作的一系列重要指示精神，堅持人民利益至上，堅守安全紅線，強化“隱患就是事故“的觀念。推進(隱患排查治理“兩化”體系企業全覆蓋，網格化管理區域全覆蓋)“兩個全覆蓋”工程，健全完善企業主體責任、部門監管責任、黨委政府領導責任三個責任體系。全區生產安全事故各項指標持續下降，有效遏制較大事故發生，杜絕重大以上生產安全事故的發生。圍繞安全發展示范城市創建的安全發展示范區基本成型。

(一)全面爭創全國安全發展示范區。安全發展示范城市創建是全市安全生產重大戰略，去年2月5日，市委專門召開了全市創建國家安全發展示范城市動員大會。我區要積極開展安全發展示范區創建活動，在全市創建工作中爭先創優。安全發展示范區創建活動的內容涵蓋生產、生活各個方面的安全。安全生產是其中的主要方面，可以說，安全發展示范區創建內容涉及了各項安全生產工作，抓好了創建工作，也就抓好了安全生產工作。各園區、鎮(街道)負有安全監管職責的各部門要積極參與，其他部門和社會各界也要參與創建活動。創建安全發展示范區，就是要通過創建安全示范鎮、安全示范社區、安全發展型企業、安全文化示范企業、安全保障城區，從而提升安全發展理念，提升全民安全文化素質，提升安全發展保障能力。各園區、鎮(街道)、各有關部門要按照我區創建實施方案明確的責任和任務，制定工作方案，明確分管領導，組建工作專班，分解落實工作任務，扎實推進創建活動。區安委會辦公室要定期對各單位創建情況進行督辦檢查，收集情況，每季度要召開一次聯席會議聽取情況，研究解決創建中的問題，并通報一次創建工作情況。要將安全發展示范區創建作為安全生產考核的主要內容，將安全生產各項工作融入到創建工作之中，凡是年度創建達不到目標要求的實行一票否決。

(二)大力推進隱患排查治理。隱患是事故的根源，抓住了隱患排查治理，就抓住了事故防范的“牛鼻子”。一是全面加強隱患排查治理。要減少或杜絕安全事故的發生，根本措施就是不斷發現隱患，消除隱患。因此，我們要充分利用現代化手段“湖北省安全生產隱患排查治理系統”，擴大隱患排查面，提高隱患排查能力和水平。要把握不同行業、不同時段、不同領域安全隱患特點，不斷加強隱患排查與整治力度。二是堅決迅速開展隱患整改。執法部門要加大執法力度，把企業“兩化”創建作為執法部門的必檢項目。凡不認真排查治理的企業要從嚴處罰，促進企業嚴格自律，并突出做好重點企業、重點場所、重點部位、重點設備的安全監管和動態監控。三是認真落實年度執法計劃。嚴格事故隱患查處，對發現的事故隱患要限期整改，通過下達整改指令書、掛牌督辦、建立信息管理臺賬等措施，確保隱患排查治理全覆蓋、無縫隙、無滯留。四是堅持開展專家查隱患專項活動。以政府購買服務的方式組織專家對危險工藝、危險部位、危險環節進行全方位排查，把脈問診，確保隱患不演變成事故。

(三)深入開展重點行業領域專項治理。開展專項整治是安全生產工作的重要抓手，也是行之有效的重要手段。要堅持集中力量，突出重點，狠抓整治，促進整改。根據我區實際，要繼續深化建筑、道路交通、煙花爆竹和人員密集場所等行業領域安全專項整治。繼續加大安全生產執法力度，堅決打擊安全生產領域非法違法行為，規范生產經營秩序。深入治理煙花爆竹非法運輸和超量儲存，道路交通“三超”和酒駕、毒駕，建筑施工、起重設備和現場管理不到位，人員密集場所消防通道不暢和人員培訓不落實，特種設備違規安裝使用等方面的突出問題。繼續強制推行安全生產先進適用工藝、技術和設備，提高安全保障系數。加強危化品、特種設備、學校、水利、石油天然氣等行業領域的安全監管，保障生產經營安全條件。

(四)保持“打非治違”的高壓態勢。非法違法生產行為是安全生產領域引發事故的突出問題，必須長期保持“打非治違”高壓態勢。執法部門一是要繼續深入開展“打非治違”行動，鞏固去年已經取得的良好成果，堅持露頭就打，并將非法違法企業列入區安委會的“黑名單”，向社會公開曝光。二是對于無證無照生產經營，不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為，“三超”、“三違”現象，以及園區建設中不辦合法手續、不履行安全“三同時”手續開工建設行為，按照“四個一律”要求，該關的關，該停的停，絕不手軟、絕不含糊。三是堅持嚴格執法，牢牢抓住年度執法工作計劃、行政許可、行政處罰、事故查處和執法監督五個重點，不斷推進執法隊伍建設，提升執法能力，為實現安全生產形勢的根本好轉提供更加有力的法治保障。四是鎮(街道)要切實承擔起屬地管理責任，明確牽頭部門，建立聯席會議制度，形成政府統一領導、部門共同參與的“打非治違”制度化、常態化的工作機制。

(五)全力夯實安全基層基礎。要著力解決三個方面的問題。一是要把重心落在基層，不斷提升安全監管能力。有的鎮(街道)安全監管機構有名無實，主要在干別的事情;有的本來就只有一名兼職人員，還調來調去，導致安全工作落實不力。這兩年，基層安全生產任務越來越繁重，特別是今年鎮園合一后，園區安全監管、“兩化”建設，“網格化”監管建設，安全發展示范社區創建等都要在基層落實。所以，必須加強鎮(街道)安全監管機構建設。這里強調一下，鎮(街道)安全監管機構要明確，安全監管人員要落實，并且必須要以安全管理為主業，從事安全監管工作的人員要保持相對的穩定。分管領導和安全監管人員要有主業意識，把時間和精力用在安全管理工作上。要健全完善各項安全管理制度，促進安全管理工作的規范化;要加強與行業業務主管部門的聯系溝通，結合實際創新基層監管方式方法，提升安全監管能力。同時，要認真貫徹全省在我市召開的網格化監管體系建設會議精神，加強鎮(街道)和社區網格化建設，特別是網格員業務培訓和工作考評，最大限度發揮網格員在安全監管工作中的作用，打牢安全生產基礎。二是要抓好安全標準化建設。標準化建設是企業安全建設的核心，是一項長期的、持續的、基礎性的系統工程。要對過去已經實現標準化的企業來一次復查，達不到要求的取消其標準化資質，促進企業加強標準化建設，確保企業安全生產責任到位、安全投入到位、基礎管理到位、安全培訓到位、應急救援到位“五個到位”。三是要推進“科技興安”戰略。要加快推進重點危化企業、重大危險源在線監測監控等安全技術示范工程;積極采用先進適用的工藝、技術、設備、材料，確保企業硬件達標、管理精細，夯實筑牢企業安全生產根基。

(六)加強應急救援能力建設。一是要加強應急教育，讓職工群眾掌握必要的避險逃生技能，人員密集場所要架設大喇叭，設置安全出口標識，安裝安全提示電子顯示屏，確保一旦有事能夠有序、安全疏散。二是要加強大型活動的安全管理，深刻汲取上海踩踏事件教訓，嚴格執行大型活動審批報備制度，對群眾自發形成的集聚活動，加強預警研判，提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，確保安全。三是行業主管部門要督促危化品、建筑等高危行業和規模企業強化應急救援管理，提高企業自救能力。四是要完善信息報送網絡，暢通信息報送渠道，加強自然災害引發事故災難的預警機制、應急聯動機制建設。按照“分級監控、適時預警”的原則，加快建立重大危險源監控預警信息系統。

三、加強領導，落實責任，確保安全生產各項任務落到實處。

安全生產工作是“一把手”工程。各鎮、街道、各部門主要領導同志，務必把安全生產工作擺在突出位置，始終把安全生產工作抓在手上、放在心上，落實到具體工作中。

一要強化“黨政同責、一崗雙責”。習提出，抓安全生產要“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，從執政黨牽頭總攬、勇于擔當的高度，進一步強化安全生產工作的領導機制、責任機制。20**年新修訂的《安全生產法》頒布實施，體現出更嚴格的監管和更嚴厲的措施;省委省政府出臺了《湖北省安全生產黨政同責暫行辦法》，強化各級黨委政府安全生產責任。全區上下特別是領導干部一定要轉變思維方式，適應安全生產工作的“新常態”，牢固樹立“安全是發展第一原則”的觀念，牢記“做好安全生產工作是黨委政府的重要責任”。要增強責任意識，落實行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府部門屬地監管，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，切實做好本地區、本行業、本領域的安全生產工作，擔當起保安全的政治責任。

二要層層落實監管責任。安全生產不管講得再多、再嚴，如果監管到不位，責任落實不到位，就是一句空話。安全生產不是嘴上說說，責任落實也不是手指點點，而是要實實在在扛在肩上，落實在行動上。要層層落實監管責任，層層傳導壓力。高新區先行先試改革中，實行安全生產行政許可、日常監管、監察執法“三權”分離，這是一種監管新模式，監管和執法如何相互配合?如何無縫銜接?綜合執法局和承擔日常監管的部門要重點研究，決不能出現監管真空，決不允許誰都能管，誰又都不管的情況發生。

管委會與兩鎮四辦和行業主管部門等17個單位簽訂了20**年安全生產目標管理責任書，就是軍令狀，軍令如山倒，軍中無戲言。各級各部門要按照責任書確定的具體內容，進一步健全安全生產指標控制體系、監控體系和落實體系，層層分解安全生產目標責任，逐級落實到部門、企業、車間、班組和個人。要堅持安委會成員單位聯席會議制度和專項整治聯席會議制度，定期分析安全事故發生規律，找準關鍵，對癥下藥，確保安全生產指標在控可控，確保完成全年安全生產目標任務。

要嚴格落實政府監管責任，按照“分級負責、屬地管理”的原則，建立健全“縱向到底、橫向到邊”的責任體系，做到責任全覆蓋、監管無縫隙。尤其是鎮、街道作為落實安全責任的基層單位，做到責任到位、人員到位、經費到位、措施到位。嚴格落實部門管理職責，各級安委會要充分發揮牽頭攬總、統籌協調、綜合監管作用，加強對安全生產工作的指導、檢查和督促，推動安全生產工作落到實處;綜合執法部門要強化安全生產執法，綜合運用法律的、行政的、經濟的手段，消防安全隱患，來制止在安全生產領域里的違法行為，進一步推動政策措施的落實。行業主管部門要結合職能職責，緊緊扭住每個監管對象、監管部位和監管環節不放松，密切配合，齊抓共管，做到全員、全過程、全方位監控。嚴格落實企業主體責任，督促企業嚴格遵守和執行相關法律法規、規章制度與技術標準，加強安全生產標準化建設，努力提高安全生產能力和水平。尤其是要始終盯住“操作層面”，把安全生產所有的工作要求、工作部署、工作措施落實到生產崗位、生產責任人和一線監管人員，把安全生產的檢查機制、獎懲機制落實到每一個環節，真正做到一竿子插到底，確保工作做實、做細、做深。

三是要嚴格目標考核。把安全生產工作考評情況與干部選拔任用掛起鉤來，將安全生產工作的優劣，納入各級黨委、政府和有關部門的政績考核內容。對履職好的領導班子，記入班子和個人績效檔案，對履職不到位的領導干部，要采取誡勉談話等必要的組織措施。要嚴格實施安全生產“一票否決”制度，將重大隱患整改不徹底、非法生產經營建設行為打擊不力等納入“一票否決”，督促各部門認真履行職責，推進安全生產各項措施落到實處。

四是強化責任追究。安全生產最大的禍根是失職，在責任追究上送人情就是送人命。要按照“一事一主體、一主體一責任人”的原則，明確牽頭領導和責任主體。嚴格落實安全生產責任追究制，對政府監管不到位、企業責任不落實，特別是發生較大以上安全生產事故的，要按照“打到痛處”的要求，從嚴查處，從嚴追責，決不手軟。今年，省政府出臺的“責任追究辦法”中，大部分內容是對在公共安全上出現不盡職、失職、瀆職的責任追究。為此，黨工委管委會也印發了“關于一步明確安全生產職責，加強安全生產工作的通知”，以利于各級各部門更好的履職盡責。

20**年“12.31”上海外灘擁擠踩踏事事故中，黃浦區書記、區長等11名官員被嚴肅問責;天津港8.12爆燃事故中，對123名責任人進行了追責，對74名責任人員給予黨紀政紀處分，其中省部級5人，廳局級22人，縣處級22人，科級及以下25人等。這一系列血的教訓足以警醒我們每一位領導干部，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”字字爍金。必須織牢責任之網，這張網要由省、市、縣向鄉鎮、村、社區和企業鋪開，并且要越織越密，只有這樣，安全之基才能在一次次落實責任、嚴格考核、嚴厲追責之下打牢、夯實。

同志們，安全生產工作是天大的事，我們要始終把人民生命安全放在首位，堅守這條不可逾越的紅線，要以“如坐針氈、如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識和危機意識，以在其位、謀其政、盡其責、履其職的事業心和責任感，切實抓緊抓實安全生產工作，為高新區轉型發展、跨越引領提供安全保障。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇十二

簡報一：

9月2日下午2點，我鎮召開黨政領導班子、中層正職、駐鎮單位負責人和安委會成員會議。鎮人大主席袁思來就8月31日市委書記曹立軍主持召開的全市安全生產巡查工作匯報會精神進行迅速傳達，并對下階段安全生產工作進行部署安排。

會上，鎮黨委書記劉飛舞強調要始終保持安全生產的高壓態勢，始終堅持安全生產的紅線標準，以守土有責的認識重視安全生產工作，以守土盡責的努力筑牢安全生產防線，以守土負責的精神落實安全生產責任。做好道路交通、食品安全、工程安全、重點項目、校園安全、煙花炮竹企業等重點行業領域安全工作，各村(社區)、安委會成員單位要嚴格按照要求，根據各自實際，全面開展一次拉網式排查，堅持邊檢查邊整改，對檢查中發現的隱患和問題，立即采取措施整改到位，暫時不能整改的，要確定專人負責，限期整改，跟蹤落實，對存在重大安全隱患、沒有整改到位的村(社區)和單位，要嚴肅處理相關責任人員。

鎮長、安委會主任羅金衛同志表示，從今日開始，將在全鎮范圍內開展為期一個月的安全大巡查，黨政領導將不定期突擊檢查各村(社區)、企業單位，查看工作記錄、排查記錄、整改情況記錄及檢查臺賬，對發現問題的將嚴格進行處理。

簡報二：

8月31日，在全市安全生產巡查匯報會召開后，我鄉迅速行動，積極落實會議精神。當天下午3點召開安全生產緊急會議，班子成員、中層干部、花炮企業、項目建設等負責人參會。安全會上集中學習了全市安全生產巡視匯報會精神，并安排部署下階段小河安全生產工作。

在小河安監站對當前我鄉花炮企業安全生產形勢進行分析后，黨委委員副鄉長鐘詩勇就下階段政法綜治辦、規劃建設辦、國土所、經發辦、工商所等部門的安全工作職責進行了詳細的安排部署;黨委副書記、鄉長梁民表示安全工作事無巨細，要時刻警鐘長鳴，一定要抓落實，強化主體責任;抓巡查，強化監管責任;抓宣傳，強化安全意識。

鄉黨委書記古長根強調：務必要傳達好市安全巡查工作會議精神，要進一步提高安全意識，提高敏銳性和主動性;要進一步查找安全隱患，一旦查處頂格處理;要進一步加大打擊力度，嚴格抓好落實。

小河鄉將對安全生產情況開展一次全面、嚴格的`檢查，并將檢查和整治情況及時通報。

簡報三：

近日，江古鎮黨委書記王秀峰主持召開9月份安全生產工作例會，就當前安全生產工作進行安排部署，駐村干部、安委會成員單位負責人、村兩委、村安監員全部參加會議。

會議指出，當前的工作主要圍繞以下幾點來開展:一是確保g20峰會期間江古鎮安全生產形勢穩定，按照上級要求做好各項安保工作，嚴禁任何安全事故發生;二是中秋、國慶節假日即將來臨，各單位確保本單位行業領域安全，各村確保屬地安全，重點協助鎮安委辦、派出所做好道路交通和旅游安全工作;三是鎮安委辦統一部署，立即開展轄區內的建筑施工安全隱患大檢查。

會議強調，當前的安全生產工作繁瑣，任務多而艱巨，責任重大，各成員單位、各村要強化領導，在全面落實責任的同時，要加強工作開展，秉承“安全隱患整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的原則，從源頭治理，確保不出任何安全生產事故，同時嚴格落實事故報告制度。成員單位之間、成員單位與各村要加強協調配合，努力形成監管合力，共同推進全鎮安全生產工作扎實開展，為全鎮經濟社會又好又快發展夯實安全基礎。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇十三

加強政府對安全生產工作的組織領導，是搞好安全生產工作的重要保證。下面是本站小編給大家整理的全區安全生產工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

剛才，中華局長通報了近期全區安全生產工作情況，安排部署了下步工作，希望大家按照區安委會的工作部署和要求，認真抓好工作落實。下面，就如何抓好下步安全生產工作，我再強調兩點意見。

對于安全生產工作，區委、區政府始終高度重視，一直作為各項工作的重中之重，不但多次下發通知，而且是逢會必講。希望大家切實增強做好安全生產工作的責任感，狠抓事故防范，確保安全生產形勢穩定。

一是一定要把落實安全責任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中，安委會各成員單位特別是在座的各位，都是本單位的主要負責人，一定要切實增強責任意識，全面落實好屬地領導責任、行業直接監管責任、安監部門綜合監管責任和專業部門的專業監管責任。同時，要對安全生產責任進行進一步的細化分解，全面落實好分管領導的分管責任、相關科室負責人、工作人員的工作責任和企業主體責任，做到壓力層層傳導，責任層層落實，不留盲區和死角。

二是一定要把強化安全意識作為遏制事故的現實舉措。應該說，現在我們做好安全生產工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監管手段和政策措施,缺的不是經驗和教訓,缺的是對安全生產形勢嚴峻性、復雜性、艱巨性的認識,缺的是對人民群眾生命財產高度負責的態度,缺的是貫徹上級安排部署的堅定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽，就有可能導致事故的發生。因此，大家一定要保持清醒的頭腦,充分認清當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和壓力,深刻吸取事故教訓,牢固樹立憂患意識和危機意識,把安全生產工作作為生命工程來抓,克服麻痹、僥幸心理,認真查找工作中的漏洞和薄弱環節,采取有效措施,把工作做得嚴之又嚴、細之又細、實之又實,最大限度預防和減少事故的發生。同時，要加大對企業管理人員和工作人員的宣傳教育力度，引導企業在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認識，在速度、質量、效益與安全的辯證關系上保持清醒認識，自覺做好各項安全防范工作。

三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標。以人為本、生命至上是科學發展觀的要義，也是安全生產的核心。抓安全生產本身就是落實科學發展觀，就是堅持以人為本。希望大家敬畏生命，善待生命，尊重生命，這是安全生產的底線，也是做人做事的底線。為此，我們必須牢固樹立防范在先的意識，狠抓各項工作落實，堅決遏制安全生產事故的發生，確保安全生產形勢持續穩定，確保人民群眾生命財產安全。

二、突出重點領域，狠抓關鍵環節，全方位開展安全生產專項整治行動。

下一步工作中，各部門各單位要進一步強化責任意識，全面開展全區安全生產隱患大排查大整改，狠抓安全生產各項專項整治工作落實。要結合本轄區、本系統、本行業和本單位安全生產工作實際，明確集中排查整治的對象和內容，制定周密的排查整治方案，按網格責任劃分，明確職責分工，全面落實網格監管責任，立即組織力量，集中時間精力，深入基層、深入一線，對安全隱患進行一次地毯式排查治理，切實消除各行業領域安全生產突出問題和事故隱患。這里我強調一點，區政府將嚴肅責任追究，對排查整治不認真、走過場的單位和個人，要視同發生事故進行嚴肅處理。

一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業扎實開展事故隱患排查，切實消除各類事故隱患。要加大對煤礦、非煤礦山、油氣、危險化學品、煙花爆竹、機械制造、工業加工等企業的隱患排查力度，突出對各崗位、各部位、各工藝流程的排查，督促企業嚴格落實日檢查、周調度、月總結、季報告“四項”隱患排查治理制度，加強火工品、化學原料使用、特種設備使用的安全管理，加大重大危險源監控力度，發現隱患及時處理，立即整改，嚴防火災、爆炸、中毒等事故發生。要摸清生產企業安全生產底數，督促企業嚴格按照法律法規和。

規章制度。

操作規程生產。各責任部門要密切關注即將關閉和搬遷企業的生產狀況，堅決杜絕未經許可生產和擅自改變工藝生產的現象發生，嚴厲打擊各種非法生產行為，絕不能再發生安全生產事故。

二是要組織開展好火災事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場所和勞動密集型企業、易燃易爆企業、消防重點單位以及城中村、“三合一”場所，清剿火患，加強對各生產經營單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設備設施的安全使用以及消防設施等重點部位和環節的監督檢查，確保各生產經營單位在生產經營期間疏散通道、安全出口暢通無阻，確保消防設施和電氣設施安全運行。要加強戶籍化管理，督促各生產經營單位建立健全消防安全操作規程和管理制度，健全事故。

應急預案。

并組織演練，切實落實專兼職消防安全管理人員，完善消防設施器材，加強對從業人員消防安全培訓教育，進一步落實各生產經營單位消防安全責任。

三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關部門要根據“冬運”交通運輸特點規律，扎實開展道路交通事故隱患集中排查，加強路面監控，嚴厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為，確保不發生較大以上生產經營性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運輸企業加大安全管理工作力度，加強對司乘人員的安全管理，杜絕“三超”行為和無證、無照運營行為的發生。要嚴格客運站、修理檢測、駕校等企業的安全生產檢查，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車。要加強對各類運輸工具技術性能和狀況的檢查，防止帶病運營。要繼續加大校車安全檢查和管控力度，確保接送學生車輛運行安全無事故。要加強對各類危險橋梁、危險路段的管控，努力消除道路交通隱患。

四是要開展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進入冬季，各項工程施工都在搶時間、搶進度，事故誘發因素增多，安全監管難度加大。住建部門要切實加強對在建工程的安全監管，深入建設施工現場，死看死守，認真開展事故隱患的排查整治。要突出對建筑施工現場、施工作業機械、施工用電等方面的監督檢查，重新制定各類施工工程風險防控方案，真正落實各項安全措施。要嚴格落實特種作業人員持證上崗規定，切實加強對施工人員的安全教育與現場管理，對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要堅決停工整改，經有關部門驗收合格后方可恢復施工。要嚴格落實區政府《關于進一步加強全區燃氣、液化氣安全管理工作的通知》要求，重點排查城區燃氣管道、燃氣加氣站、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業的安全管理，確保不出任何問題。

五是要認真組織開展安全生產督查檢查工作。區安委會五個常設督查檢查組，要馬上啟動新一輪督查檢查。具體工作中，要聘請專家，進行科學嚴謹、周密徹底的督查檢查。重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、交通運輸(危險化學品運輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業領域企業和有限空間作業、人員密集型場所和勞動密集型企業等重點部位。重點督查企業“四項”管理制度落實情況、開展隱患自查自報情況，督查各部門各單位落實區安委會第四次全體(擴大)會議精神和“秋冬會戰”各項專項整治開展情況，督查“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”落實情況，督查“網格化”管理“四個監管責任”落實情況等。要嚴格督導企業全面落實日檢查、周調度、月總結、季報告工作制度，認真開展網上自查自報;督促各部門各單位履行安全生產監管職責。對檢查出的重大問題和隱患，要建立數據庫，分類列出清單，以安委會的名義，實施掛牌督辦，有執法權的要當場處罰，沒有執法權的移交給區安監局執法大隊進行處罰，一定要嚴查嚴改嚴罰，維護法律法規的權威。

同志們，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。希望大家切實增強紅線意識和底線思維，扎實做好安全生產各項工作，以實際行動推動我區安全生產形勢持續好轉。

今天，召開全區安全生產工作會議暨第二次安委會全體會議，主要任務是分析當前我區安全生產形勢，動員全區上下進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，堅定信心，落實責任，著力夯實全年安全生產工作基礎，為全區經濟社會持續健康發展創造更加安全穩定的社會環境。下面，我講三點意見：

一、統一思想，提高認識，務必做到警鐘長鳴。

去年，全區上下緊緊圍繞“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，認真貫徹落實“安全生產年”的各項工作部署和要求，深入開展安全生產大檢查，狠抓重點行業領域安全隱患排查整治和“打非治違”專項行動，強化監管，狠抓落實，事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失等各項指標得到有效控制，全區安全生產總體形勢持續穩定。在此，我代表區委、區政府向戰斗在安全生產工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們更應該看到工作中還存在一些不容忽視的問題：一是認識不到位。一些同志對安全生產重視不夠，對安全工作重要性的認識還停留在口頭上，沒有轉化為實際行動，僅僅是把安全工作落實在文件上、貫徹在會議中。二是措施不到位。我們一些同志，抓安全工作研究不夠、對策不多、措施不力，不善于運用行政、經濟、法律等多種手段來抓安全生產。三是落實不到位。個別鄉鎮和部門沒有把安全工作措施和要求落實到基層、落實到企業、落實到人頭，監督檢查不力，一些隱患沒有得到根本解決，安全基礎薄弱的問題依舊突出。

同志們，多年來的工作經驗啟示我們，抓安全工作，沒有及格線、只有高壓線，決不能只滿足于完成上級下達的控制指標，要時刻以“居安思危、如履薄冰”的心態警醒自己，做到警鐘長鳴，常抓不懈。當前，我們要強化三個方面的認識：

(一)抓安全就是抓發展。一個地方安全生產不出問題，對全局、對發展就是最重要的基礎、最有力的支持、最關鍵的保障。今年是雙核雙帶六區建設的攻堅之年，我們正處在大建設、大發展的重要時期，大批產業項目、基礎設施項目建設，一方面將有力地促進經濟發展，另一方面也會產生一些新的不安全因素。在這種情況下，我們必須堅持一手抓經濟發展，一手抓安全生產，兩手都要實，兩手都要硬。如果不統籌兼顧抓好安全生產，安全事故頻繁發生，我們就不可能聚精會神搞建設、一心一意謀發展，勢必影響經濟社會發展大局。

(二)抓安全就是抓民生。民生問題事關安全，安全問題生命至上。沒有什么比人的生命更加寶貴，人民群眾的生命財產安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小，都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此，安全生產說到底是一項尊重生命、關愛生命、保護生命的工作，也是一項民生工程。作為黨員干部，抓好安全生產，是做人的良知、工作的職責、執政的底線、從政的操守。在一個地方工作，我們不能保一方平安，何談能力，何談水平，既對不起組織的培養和群眾的期盼，也對不起親人的支持和個人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質，我們才能真正抓好安全生產工作。

(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產，維護社會安全穩定大局，這既是對我們服務能力的考驗，更是對我們執政能力的考驗。安全生產涵蓋了政治、經濟、社會、民生各個方面，只要責任心強，抓得緊、抓得實、抓得好，群眾就會說你好、說你行;如果責任心缺失，抓得不好，屢出事故，人民群眾生命財產受到重大損失，他們就會對我們的執政能力產生懷疑，對我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發生，如果應急處置工作稍有不當，往往會釀成群體性事件，黨委、政府就會被推上輿論的風口浪尖，黨委、政府的形象也將難以挽回。同時，一個地方沒有安全穩定的社會環境，招商引資必將十分困難，企業穩不住、招商引不入、資金流不進，如何推動經濟社會發展?因此，我們要把安全生產作為事關全局、事關形象、事關發展的重要工作抓細抓緊抓落實。

二、緊扣重點，監管到位，務必做到嚴防死守。

安全生產面寬量大，必須采取科學有效的工作方法，始終堅持緊扣重點，統籌兼顧，盯緊看牢，嚴防死守，采取有力措施，確保全域安全、全程安全、全年安全。

(一)要防微杜漸，努力確保全域安全。要以“零事故”為目標，堅持做到“三個強化”。一要強化監管體系建設。要嚴格按照安全生產“一崗雙責”、“屬地管理”、“誰主管誰負責”等原則，建立橫向到邊、縱向到底的監管責任體系，努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向，要建立完善“安監部門綜合協調、主管部門歸口主抓、各部門分工負責、全社會齊抓共管”的監管責任體系;縱向，要建立完善區、鄉、村三級監管責任體系。同時，加大投入，配齊配強監管隊伍，做到機構、職責、編制、人員、經費、裝備“六落實”。二要強化企業主體責任。要進一步落實工礦企業、運輸企業、建筑企業等安全生產主體責任，嚴格按照相關法律法規要求，建立和完善安全生產風險抵押金制度、企業提取安全費用制度，通過一系列的經濟手段督促業主落實主體責任。同時，要通過嚴格的執法檢查和經濟處罰，督促企業加大安全生產投入，提高安全管理水平。三要強化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動，充分依靠報紙、電視、網絡等多種媒體，宣傳先進經驗，曝光反面案例，推動全社會關注安全、參與安全、監督安全。要著力抓好安全技能培訓，突出抓好企業主要負責人和特殊工種崗位人員的培訓工作，促進各類從業人員熟悉安全生產技能，進一步提升安全管理水平，提高事故防范能力。

(二)要盯死看牢，努力確保全程安全。安全生產無小事，任何一個環節的松懈和疏漏，都可能影響到全局工作。為此，各級各部門要努力嚴把“三個關口”。一要嚴把審批審查關。要嚴格施工計劃審批和施工方案審查，嚴把安全生產準入門檻，堅持做到“不安全不審批”，最大限度地指導企業從源頭上抓好安全生產，切實為企業的項目建設安全和生產安全把好第一關。二要嚴把過程監督關。要牢固樹立細節決定成敗的意識，認真落實“全過程”監管制度，從嚴抓好建設進程、交通行程、生產流程中的安全監管工作，逗硬排查每個細節的安全防范措施是否落實到位，做到不留盲區、不留死角。要堅決克服麻痹松懈思想，充分做好打持久戰的準備，時刻繃緊安全生產這根弦，堅持做到“不安全不生產”。三要嚴把整改落實關。對排查出的各類隱患要徹底整改，堅決杜絕查而不治的現象發生。對于排查出來的安全隱患，要區分性質程度，分清輕重緩急，明確整改時限，落實整改責任，加強監督驗收，務必整改到位，堅決做到“不安全不復產”。凡是能夠馬上整改的，要立即整改;對一時不能整改的，要列出時間表，限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施，直至依法關閉，確保隱患整改到位，將安全事故消滅在萌芽狀態。(前段時間，政府督查室對全區重點工作落實不力的搞了一個曝光欄，安監局也要參照搞一個，對沒按期整改的隱患公開曝光，不整改落實不消號)。

(三)要常抓不懈，努力確保全年安全。要創新安全監管方式，堅持做到“三個同步”。一要堅持集中整治與長效管理同步。對一些問題比較突出的領域，對一些久治不愈的頑疾，必須重拳出擊，實施集中治理，加強長效監管。交通安全，要重點打擊超載、超速、超限、非法營運、疲勞駕駛、攜帶危險品和酒后駕車等違法違規行為，做好危險路段整治和監控，千方百計避免群死群傷重特大事故發生。消防安全，要重點加強車站、商場、影劇院、網吧、賓館、飯店、學校、居民小區等人員密集場所，特別是煙花爆竹企業的消防安全檢查，對存在重大火災隱患的，責令停業、限期整改。防汛安全，要重點加強水庫、河道汛前檢查，保證行洪通道暢通;要加強地質災害巡查，落實監測、預警機制和避險措施;要加強應急物資儲備，開展搶險救援演練。生產安全，要加強重點企業和薄弱企業的安全檢查，督促企業嚴密監控，防止惡性事故。食品藥品安全，要深入開展專項整治，強化源頭監控和動態監管，堅決避免偽劣原材料進入企業、不合格產品流入市場。公共安全，要重點抓好重大節日、重要活動的安全防范，完善應急預案，最大限度地預防和遏制突發事件。二要堅持主觀能動與完善基礎同步。在安全生產工作中，人的主觀能動性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時，我們也不能忽視一個基本道理，人的主觀能動性只有憑借現實條件才能充分發揮。安全生產盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質、安全管理等多種因素制約，但其中最關鍵的是安全投入問題。事實證明，大部分安全事故都發生在工藝和技術裝備落后、生產力水平低下、安全條件差的企業。沒有足夠的安全投入，就不可能有堅實的安全基礎。所以說，企業的安全投入，不是該不該投、愿不愿投的問題，而是必須按規定投、按標準投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點行業領域，都要加大基礎投入，改善硬件條件，將安全設施與建設項目的主體同時設計、同時施工、同時投用，不斷提高安全保障水平。三要堅持單兵作戰與協調聯動同步。在具體安全生產監管工作中，即使某一部門單兵作戰，取得了計劃中的成效，但那也是暫時的，很難鞏固，極有可能形成前整后亂、重復發生的惡性循環。所以說，要確保安全監管工作取得常態化成效，就必須一改部門單兵作戰、各行其是的分散型工作格局，著力推行整體聯動、齊抓共管的聯合監管模式，充分發揮區級相關部門的職能作用，協調配合，形成合力，發揮乘法效應，從而確保安全生產工作扎實推進、取得實效。煤礦安全方面，需要安監、經信、公安、工商、稅務等部門和有關鄉鎮密切配合;非煤礦山安全方面，需要國土、安監、公安等部門和有關鄉鎮密切配合;道路交通安全方面，需要交通、公安、安監等部門和鄉鎮密切配合;其他行業安全都要在區安委會的統籌安排布置下，加強聯動，深化配合，只有這樣才能使我區安全監管工作取得最佳的、長久的整治效果，才能確保“全年安全”的目標實現。

三、強化領導，狠抓落實，務必做到令行禁止。

安全生產責任重大，安全生產可防可控。各級各部門必須統一思想，強化領導，密切配合，令行禁止，全力抓好安全生產工作，切實保障全區經濟社會持續健康發展。

(一)組織領導要更有力。各鄉鎮辦委和區級部門的主要負責人對安全生產工作必須親自抓、負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。安監部門要切實履行安全綜合監管職責，公安、交通、經信、教育、國土等部門要按照各自職能，充分發揮其作用，特別要加強協調配合，決不能孤軍作戰。其他部門要充分發揮各自優勢，積極參與和支持安全生產工作。

(二)執行落實要更堅決。今年以來，中央、省、市和我區對加強安全生產已作出了一系列部署，制定了工作措施，許多要求已是三令五申，問題的關鍵就在于執行。各鄉鎮辦委和區級部門必須進一步增強執行力，嚴肅法紀，做到政令暢通，令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對策，堅決防止講在嘴上、寫在手上，而不落實到行動上的現象發生。

(三)責任追究要更嚴厲。要從嚴、從重查處安全事故，對于安全生產事故決不能大事化小、小事化了，否則不僅對事故責任人起不到應有的教育作用，而且也無法向組織和人民交待。對于安全事故責任追究，區委、區政府的態度歷來是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的，對事故責任人和相關領導必須依法追究和嚴肅處理。

(四)值班值守要更到位。要切實加強24小時值班和領導帶班制度。特別是節日期間，各鄉鎮辦委和區級部門必須堅持領導帶班制度，隨時保持信息暢通，若發生突發事件和異常情況必須第一時間報告，第一時間趕赴現場，第一時間妥善處置，在最短時間內做到領導到位、救援到位、指導到位、處置到位。

這里強調一下，再過幾天就是“五一”假期，相關部門要抓緊時間在節前認真開展一次安全大檢查，特別要重點加強對車站、商場、學校、賓館、網吧等人員密集場所的檢查和整治，及時消除各類事故隱患。各級各部門要認真落實值班制度，帶班領導必須親自在崗帶班，以便應對突發事件，一旦發生安全事故，要及時向上報告，并啟動應急預案，將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實行每天報告制度，有事報事，無事報平安。各鄉鎮辦委和區級部門要將“五一”節日值班表(帶班領導、值班人員、值班電話、手機號碼)于4月30日前報區政府辦公室和區安辦。

同志們，安全責任重于泰山，安全生產事關全局，任務艱巨，意義重大。我們一定要以對人民群眾高度負責的態度，牢固樹立“安全第一”的思想，強化責任，強化監管，強化執行，把安全生產工作各項要求落到實處，為全區經濟社會持續健康發展構建安全穩定的社會環境!

同志們：

今天這次全區安全生產工作會議非常重要，是今年繼加快工業發展表彰動員大會和全區農村工作會議之后，召開的又一次高規格、大規模的全區性會議。會議的主要任務就是，貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神，全面總結20xx年安全生產工作，認真分析安全生產形勢，明確今年安全生產工作的任務、措施，確保我區不發生重特大安全生產事故，為實現全區經濟社會更快更好發展創造良好環境。

剛才，炳建同志宣讀了對20xx年度安全生產先進單位、先進個人進行表彰的決定。在此，我代表區委、區政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲，再創佳績，為全區安全生產和經濟發展做出新的貢獻。我代表區政府與各鄉鎮辦、各有關部門簽訂了20xx年安全生產工作目標管理。

責任書。

希望大家切實負起責任。雙仁同志對20xx年的安全生產工作進行了全面地總結,對20xx年的工作做了具體的部署,我完全贊同希望大家認真抓好貫徹落實。下面我再講三點意見：

一、認清形勢，統一思想，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

在過去的一年中，我區安全生產工作經過各鄉鎮辦、各有關部門和各單位的共同努力，全年沒有發生重特大事故，圓滿完成了市政府下達的年度責任目標，繼續保持了安全生產形勢總體平穩，保證了經濟建設順利進行。取得這樣的成效，得益于各鄉鎮辦、各部門和各單位緊密結合實際，創新工作方法，狠抓安全生產工作的落實，做了大量卓有成效的工作，為杜絕重特大事故發生發揮了決定性作用。在此，我代表區政府對大家在過去一年里所付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!

同時，我們也必須認識到，安全生產事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟社會穩定協調發展的大局。大家必須高度重視，居安思危，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，進一步提高對安全生產工作重要性的認識，切實增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感。

(一)正確把握國家的宏觀政策背景，充分認識安全生產工作的重要性。黨中央、國務院一直高度重視安全生產工作，黨的xx屆五中全會第一次把安全生產工作列入了經濟社會發展規劃，第一次把“安全發展”明確為經濟社會發展的基本原則，第一次在中央全會通報中明確了安全生產工作任務，第一次把“安全生產狀況進一步好轉”明確為經濟社會發展的戰略目標。今年3月5日召開的十屆全國人大五次會議，溫家寶所作的《政府。

工作報告。

》中把安全生產作為構建社會主義和諧社會的重要內容，要求采取更加有力的舉措，作為事關國計民生的大事來抓。他指出“要強化安全生產工作和整頓規范市場秩序。堅決遏制重特大安全事故發生，實現全國安全生產狀況穩定好轉。要認真貫徹‘安全第一，預防為主，綜合治理’的方針，完善安全生產體制,切實落實責任制，加大安全生產投入，加強安全生產教育和培訓。切實搞好重點行業和領域安全專項整治工作，加強學校和人員密集場所安全防范。要依法加強監管，嚴肅查處安全生產事故”。省市領導同志也多次就安全生產工作做出重要批示，要求把安全生產工作列入重要議事日程抓緊抓好。為此，我們一定要認清形勢，統一認識，振奮精神，努力把我區安全生產工作抓得更實、更好。

(二)正確把握加快發展和安全發展的關系，充分認識安全生產工作的必要性。安全發展是黨的xx屆五中全會提出的指導原則，這一原則體現了科學發展觀的要求。沒有安全的發展，就談不上科學發展，更談不上加快發展、和諧發展。以為的第三代中央領導集體，在理論上有兩條建樹，一是提出了以人為本，全面、協調可持續的科學發展觀，第二是提出構建社會主義和諧社會。以人為本，首先是以人的生命為本。因為人的生存、生命是第一需要，如果不顧及人的生命和健康，怎么能談到以人為本呢?所以，安全生產和以人為本的科學觀是融為一體的。安全生產關系到各行各業，關系到千家萬戶，加強安全生產工作，是維護人民群眾根本利益的重要舉措，是保持社會和諧穩定的重要環節。所以，加強和諧社會建設，必須從關系人民群眾切身利益的現實問題入手，大力解決安全生產問題，使安全生產與構建社會主義和諧社會的歷史進程相適應。為此，加強安全生產是落實科學發展觀和推進和諧社會建設的重要體現。

(三)正確把握全區安全生產面臨的形勢，充分認識安全生產工作的高度敏感性。我區作為全市的政治、經濟、文化中心，特殊的區位決定了我區安全生產問題的高度敏感性，決定了我們要比其他縣市承擔更多的責任，承受更大的壓力。雖然我區沒有礦山和煙花爆竹等易發重特大事故的生產企業，但安全生產仍然存在很多薄弱環節，任務依然艱巨，責任十分重大。從客觀方面看，目前我區的化工企業有60多家，幾乎占了全市的80%，化工產品易燃易爆的特點，導致了我區安全生產形勢異常嚴峻。自20xx年以來，我區每年平均有70多個項目竣工投產，這些項目在為我區提供了巨大的經濟和社會效益的同時，也在客觀上增加了我們安全生產工作的責任和壓力。從主觀方面看，有相當一部分企業特別是一些存有重大危險源企業，管理者的安全生產責任意識還不強，部分企業只顧追求經濟效益，不愿增加投入，甚至忽視安全生產管理，安全生產責任制度、事故應急救援預案、重大危險源防范措施不完善，個別企業甚至存在拼設備、拼消耗、拼安全的現象，防災救災能力差距很大，如果監控、整改不力，隨時可能發生事故甚至重特大事故。能不能搞好安全生產，直接關系和影響全區乃至全市經濟、社會發展的大局。

當前,我們正處在工業化加速發展時期,處在生產的安全事故“易發期”;今年又是全國的安全生產“落實年”、“攻堅年”和全省的安全生產“行政執法年”,形勢和任務都對我們搞好安全生產工作提出了新的更高的要求。各級各部門務必要站在政治和全局的高度,深刻認識抓好安全生產工作的極端重要性和緊迫性,進一步增強政治責任感和歷史使命感,牢固樹立“抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績”的理念,把安全生產擺在更加突出的位置,采取更加有力的措施,處理好經濟發展與安全生產、集中整治與常抓不懈、治標與治本、安排部署與狠抓落實的關系,努力促進安全生產與經濟社會協調發展。

二、突出重點，抓住關鍵，扎扎實實做好安全生產工作。

加強安全生產，是一項長期而緊迫的任務。關于今年的安全生產工作，剛才雙仁同志已經做了安排部署。在具體工作中，我們要突出做到“強化一個責任、加大兩個力度、把握三個環節”：

強化一個責任，即進一步強化安全生產責任。這是加強安全生產工作的關鍵。首先，要強化行政首長負責制。各鄉鎮辦、各有關部門行政一把手是安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全生產工作放到突出重要位置。其次，要強化企業法定代表人負責制。企業是安全生產的責任主體，企業法定代表人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責，要把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個員工。第三，各鄉鎮辦、各部門、各單位要建立安全生產的考核制度，把安全生產指標作為一項重要內容列入工作實績考核。

加大兩個力度：

一是要加大安全生產專項整治力度。就我區來講，危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設備和建筑施工依然是專項整治的重點，各鄉鎮辦、各部門、各單位要緊密結合實際，形成具體的專項整治方案，繼續推進以上幾個方面的專項整治工作，切實抓出成效，保障安全。

二是加大安全生產監管力度。要切實加強安全執法工作，提高執法能力和水平，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。要強化事故責任追究制度，對已經發生的安全生產事故，要始終堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放的“四不放過”原則，嚴肅追究有關人員的責任。

把握三個環節：

一是加大安全生產投入。一個單位的安全生產狀況如何，取決于安全生產投入是否到位。最近幾年，各生產經營單位著眼于本質安全，在更新設備、改善勞動作業環境和完善安全技術措施等方面做了大量工作，安全狀況明顯改善，特別是我們的危險化學品企業，經過專家論證、企業整改和檢查驗收等階段的工作，取得了很大成效。但是，從企業長遠發展的角度看，我們在許多方面還是存在明顯不足，在人員培訓、機械設備更新改造、各項規章制度和操作規程的落實上還沒有完全到位，安全生產管理水平還沒有提升到較高的檔次，還必須解放思想，樹立長遠觀念，確保必要的安全生產投入得到落實。

二是加強企業安全生產管理。要全面加強企業安全管理，夯實基礎，盡快改變目前普遍存在的安全生產管理薄弱的狀況。要加強企業安全生產基礎工作，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度，完善安全生產技術規范和質量工作標準，使安全生產工作經常化、規范化、標準化。要嚴格執行各項規章制度，杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象。要大力培育企業安全文化，增強職工安全意識。

三是加強技術人才培養和職工安全技能培訓。企業從業人員安全意識不強，安全技術人員短缺，是安全生產中的一個突出問題。要加強職工安全技術培訓，依法實行強制性全員安全培訓制度，規范高危行業招工和勞動管理，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須經過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。企業負責人要依法取得任職資格證書，嚴格執行任前培訓制度，達不到要求的現職人員要立即調整、離職培訓。

三、加強領導，密切配合，確保安全生產工作各項任務目標落到實處。

加強政府對安全生產工作的組織領導，是搞好安全生產工作的重要保證。各級各部門一定要高度重視，認真履行職責，全面推進安全生產工作順利開展，確保全區安全生產各項任務目標的落實。

一是明確職責，加強領導。各鄉鎮辦、各部門要認真履行安全生產法律法規賦予的職責，切實加強對安全生產工作的領導，把安全生產工作納入重要議事日程，要定期召開安全生產例會，分析安全生產形勢，認真研究安全生產工作近期和長遠規劃，明確奮斗目標、主要任務和政策措施，促進安全生產與經濟建設協調發展。

二是密切配合，形成合力。各鄉鎮辦、各部門的工作職責不同，但工作目標是一致的;管理體制不同，但工作要求是一致的。大家都要圍繞壓事故、保平安這個整體目標，增強安全生產工作的大局意識，積極主動相互配合，努力構建“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用，各鄉鎮辦、各有關部門要互相配合，開展好各種形式的群眾性安全生產活動。

三是轉變作風，狠抓落實。各鄉鎮辦、各部門、各單位一定要在抓落實、見實效上下功夫，必須做到嚴肅法規，政令暢通，令行禁止。要堅決關停不具備安全生產條件，隨時有可能發生事故的企業和崗位。強力整改重大安全事故隱患，做到件件有落實，事事有著落，決不能打絲毫折扣，確保萬無一失。

四是搞好宣傳，加強引導。要充分發揮新聞媒體的作用，堅持正確的輿論導向，大力宣傳安全生產的方針政策和法律法規，推廣先進典型和經驗，對忽視安全生產，導致安全事故的典型案件，要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動，加強安全文化建設，強化全民安全意識，營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。

同志們，抓好安全生產工作刻不容緩。各級、各部門、各單位一定要認真貫徹中央、省、市關于安全生產的一系列文件精神，按照區委、區政府的部署，迅速行動起來，各司其職，密切配合，查隱患，促整改，切實防范重特大事故的發生，確保人民生命財產安全，維護改革、發展、穩定的大局，為實現“謀求新跨越，再造新桃城”創造安全、和諧的社會環境。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇十四

總結。

去年全區安全生產工作情況，分析形勢，部署安排今年工作任務。參加今天會議的有：區政府領導，各鎮人民政府、街道辦事處鎮長、主任和分管負責人、安監辦專職副主任，區安委會成員單位主要負責人，以及部分重點企業主要負責人。本次會議共有4項議程。

下面，會議進行第一項，觀看安全生產事故警示教育片。會議進行第二項，部分企業、鎮街和部門發言。請x集團有限公司發言；請x鎮發言；請x局。

發言就進行到這里，會議進行第三項，區政府與部分鎮街、部門代表簽訂安全生產責任書。

請x同志代表區政府簽訂安全生產責任書，請x街道、x鎮，x局依次上臺簽訂《201x年度安全生產工作目標責任書》。

會議進行第四項，請x同志講話，大家歡迎！

全生產目標責任書》，x區長作了重要講話。x區長在講話中，肯定了去年安全生產工作取得的成績，客觀分析了當前全區安全生產形勢，對今年工作進行了全面安排部署，思路清晰、重點突出、措施有力，大家要切實按照講話精神抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見:一是高度重視，提高認識，認真學習貫徹會議精神。

會后，各級各部門、單位要認真傳達學習這次會議精神，把x區長的講話要求迅速傳達貫徹到基層。各級各部門和單位、企業要從講政治，講大局，實現科學發展、安全發展的高度，進一步提高對安全生產工作極端重要性的認識。要進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，立即召開會議，研究部署年度的安全生產工作。要認真分析本轄區、本部門、本單位安全生產工作形勢，找準存在的突出問題和薄弱環節，按照這次會議工作部署，在狠抓落實上下功夫，在防范事故上下功夫，在整改隱患上下功夫，在強化行政執法上下功夫，采取切實可行的安全措施，確保全區安全生產形勢持續穩定。

二是進一步落實安全生產責任，全面開展春季安全生產大檢查活動。

全生產責任的全覆蓋，無盲區。工作中，把開展春季安全生產檢查，確保全國“兩會”期間安全穩定作為近期工作的重中之重，結合自身實際，突出檢查重點，抽調精兵強將，由分管領導帶隊，對本轄區、本部門所有生產經營單位進行一次“拉網式”安全檢查，徹底排查治理安全隱患，防范安全事故，確保安全生產。

三是要加強工作協調調度，確保各項工作落實到位。

安委會辦公室、專業安全生產委員會辦公室及成員單位要按照“一崗雙責”的要求，不但把自己分管行業領域的安全生產工作抓好，還要協調調度本專委會及區安委會有關單位的工作，隨時掌握工作進展情況。鎮、街道和工業園區及安委會有關單位要及時將安全生產大檢查、重點行業領域專項檢查情況上報區安委會辦公室，由區安委會辦公室定期發布安全生產工作情況通報。

同志們，安全生產涉及群眾生命和利益，事關社會發展和穩定，任務艱巨。希望大家時刻牢記肩負的責任，時刻不忘人民的安全，警鐘長鳴、常抓不懈，把問題想得更細一點，把功夫下得更深一點，把工作抓得更實一點，嚴防各類安全生產事故的發生，全力推進安全生產形勢持續好轉。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇十五

同志們：

市委、市政府決定召開全市信訪工作暨集中處理信訪突出問題和群體性事件第二次聯席會議，主要任務是認真貫徹落實中、省、nn“1.25”電視電話會議精神，總結全市信訪工作，鞏固和擴大集中處理信訪突出問題及群體性事件第一階段的工作成果。安排部署全年信訪工作和集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作。下面講三點意見：

一、總結成績，找準問題，充分認識抓信訪工作的艱苦性、長期性。

去年，全市共受理群眾來信來訪2372件次，其中：接待和處理群體上訪108批，512人次;處理信訪突出問題61件，完成上報省、nn交辦信訪案件25件。通過開展信訪專項治理和集中處理信訪突出問題及群體性事件工作，全市信訪秩序正常，信訪總體形勢良好，其工作特點主要體現在以下幾個方面：

(一)領導力度進一步加大。市委、市政府5次召開專題信訪工作會議，貫徹中、省、nn信訪工作會議精神，研究部署信訪工作階段任務。市委、市政府領導對全市重大突出信訪問題，召開了24次個案分析會議，處理了泰豐絲廠職工醫保、302線工程欠款、紅巖子電站淹沒、鄉鎮事業單位改革、退休教師要求增加補貼、企業軍轉干部要求落實待遇等多起群體上訪事件。市級單位、區、鄉(鎮)的領導主動積極處理轄區出現的突出信訪問題，把矛盾化解在基層，維護了全市社會穩定。

(二)信訪制度進一步完善。在繼續堅持領導接待日制度、信訪排查處理制度的基礎上，市委、市政府還建立了《信訪問責制》、《干部季度下訪制度》、《信訪聯席會議制度》、《信訪問題聽證制》、《律師參與領導接待制度》、《領導信訪責任制和責任追究制度》、《市委市政府機關預警預報制度》，推進了信訪工作步入法制化、制度化、規范化軌道。

(三)排查調處進一步加強。去年，全市進行三次大排查處理信訪突出問題。一是3月份排查出全市11件涉法上訪案，異常進京1人，重大信訪問題3件，信訪老戶16人，進行了專項治理，收到好的效果，6月份nn專項檢查時，得到表揚。二是8月份，在中、省、nn集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議后，我們又對全市土地征用、城鎮拆遷、企業改制、涉法、企業軍轉干部上訪等重點難點信訪問題進行排查，共排查重點問題6大類，17個問題。根據排查出的問題，在聯席會議上進行了通報。市委會兩次專題研究，提出解決問題方案和對策。并實行市委、市政府領導分片包案，相關部門落實責任，集中時間，限時處理。8月至11月全市共處理各類信訪問題250多起，辦理信訪案件20余件，突出解決難點信訪問題，平息了多起集體上訪的勢頭。原泰豐絲廠退休職工兩次大規模到市委上訪，還準備集體到nn上訪，通過做工作，職工理解市委市政府的難處，放棄了集體上訪。全市有640多名企業軍轉干部要求落實“兩個待遇”，我們多次召開企業軍轉干部代表座談會，講明政策，按照nn統一政策規定，為213名企業軍轉退休人員和40名托管人員增加了生活補貼，消除了他們集體上訪的念頭。特別是全市有223名行政干部、退休教師去逝后的撫恤金3至4年未領到手，去年一度時期上訪人數越來越多，我們根據信訪辦提供的信息，研究從市財政轉移支付款中直接發給撫恤對象，財政局積極籌積資金研究撥付辦法，去年10月底全部發到撫恤對象手中，發放扶恤金共1,953,647元，從此后無人再上訪。個別纏訪老戶，經過行政的、法律的等多種辦法，也逐漸息訪。三是年底又進行了一次信訪問題的排查處理。年終信訪突出的問題是一個“錢”字，各類工程欠款、基金會欠款、貧困居民、農戶過年缺錢的問題反映最為激烈。市委、市政府從困境中找資金，逐個解決，確保全市年終沒有出現大的群體上訪事件。

(四)督辦體系進一步健全。市委辦、政府辦、督查辦、信訪辦都承擔了信訪問題督查督辦的任務。一是督辦上級交辦的信訪案件。去年共辦理nn以上交辦案件25件，辦結上報100%，無一案重辦，得到nn的充分肯定。辦理nn市長接待日、市長熱線共74件。辦結100%。二是督辦市級領導批示件。去年市級領導批示件和市級領導接待日批示件達139件，承辦的市級部門、區、鄉(鎮)主動積極，按時上報處理結果，并答復本人，做到事事有回音，件件有結果。三是明查暗訪促落實。督查辦、信訪辦對市級單位、區、鄉(鎮)的領導接待日，干部季下訪進行明查暗訪，我市金埡鎮干部季度下訪制度不落實被nn暗訪，在nn報兩次通報批評后，市委、市政府按問責制及時作出處理，督查辦下發了督查通報。全市有32個鄉(鎮)也及時進行了整改，補充完善了干部下訪制度。四是靈通信息構建大信訪。全市上下已形成抓信訪不是信訪部門的事，而是各級各部門共同大事的工作意識，各級干部出現了主動互通信息、主動化解矛盾、主動解決問題、主動與群眾聯系、主動靠前處理好信訪問題的工作作風，克服改變了過去被動處理群眾信訪問題的局面。

過去一年，我市信訪工作及處理信訪突出問題和群體性事件工作得到nn市委、市政府的充分肯定，被表彰為先進集體，但也應看到，在我們的信訪工作中還存在不少問題。一是進京上訪人數陡增。nn通報1月至12月進京上訪為7案次9人，比的2案次2人增加兩倍多，在各縣市區進京上訪排第5位，朱鎮鄉張長平因紅巖子淹沒賠償不到位6月份3人進京上訪。二是群訪增大且激烈。群訪批次規模人數比20增加，而且上訪人行為激烈。泰豐絲廠、綢廠退休職工兩次大規模到市委上訪，圍堵市委機關，非要找主要領導答話不可。朱鎮13村有44名農民因紅巖子電站淹沒賠償問題，多次到市委、nn市政府上訪，每人拿著自制的小旗，寫上口號，不顧一切地要求按新政策賠償損失。三是回避群眾矛盾上交。個別市級單位和個別鄉(鎮)的領導不主動接觸群眾，接觸矛盾，而是回避，很多上訪群眾說到單位、到鄉(鎮)根本見不到領導，都是辦事人員在應付，由于基層化解矛盾不力，群眾只好到市上訪。四是個別纏訪戶仍未息訪。涼水鄉邢永德近兩年來到北京上訪5次，甚至到中央領導住處鬧訪，民政已解決資金修繕住房，每月給30元定補，他還不息訪。大慶鄉蒲素華、王澤春夫婦因基金會貸款帳目問題，多次到市級有關單位纏訪，往返nn、省、北京上訪，而今仍不息訪。五是非法因素增多。春節前，城區部分小貨車非法聚集、游行，打出各種標語、口號;部分客運出租車到市委、政府聚集，并非法游行。

新一年，我們將面臨更加艱巨的重任。一是泰豐絲廠、綢廠企業改制被買斷工齡的職工，現要求辦理退休的問題;二是古城現代建筑拆遷會影響居民居住的問題;三是土地征用補償的問題;四是紅巖子電站淹沒補償的問題;五是金銀臺淹沒補償問題，沙溪電站也將在年內開工;六是各項工程欠款問題;七是基金會兌付的問題;八是反映村務財務不清的問題;九是鄉、村道路亟需改造的問題等等，這些突出的問題都可能引發群體上訪事件。因此，我們要清醒認識，改革在不斷深入，舊的矛盾還沒消化完，新的矛盾又可能產生。抓信訪是一個長期艱巨而復雜的工作。因此，各級各部門要認真總結去年的信訪工作經驗，早謀劃新一年抓信訪工作的對策，為全市穩定打下堅實基礎。

二、緊急行動，統籌部署，把集中處理信訪突出問題群體性事件第二階段工作推向深入。

中央、省、nn已在220__元月部署第二階段的工作任務，根據會議精神，結合我市的實際，提出如下實施意見。

(一)指導思想和總體要求。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立立黨為公、執政為民的思想，全面貫徹落實科學發展觀和正確政績觀，正確處理改革發展穩定的關系，堅決維護人民群眾的合法權益。堅持依法辦事、按政策辦事，認真落實各項任務，建立長效工作機制，力求把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態，努力構建和諧__。堅持把解決實際問題與思想政治工作相結合，充分發揮我們黨的政治優勢，進一步提高做群眾工作和正確處理人民內部矛盾的能力和水平，切實維護改革發展穩定大局。

(二)主要任務及目標。

主要任務：繼續推進“事要解決”，狠抓信訪案件的檢查和處理，鞏固和擴大第一階段的工作成果;按照上級的要求，切實做好積極預防和妥善處置群體性事件的各項工作;全力推動《信訪條例》的貫徹實施，進一步完善機制、落實責任，暢通信訪渠道、規范信訪行為。

目標：通過第二階段的工作，使清理出來的信訪案件在基層得到妥善處理，信訪突出問題及群體性事件上升的勢頭得到有效遏制，有關政策措施和工作機制進一步完善落實，信訪秩序明顯好轉，為信訪工作納入法制化、規范化、程序化軌道奠定堅實的基礎。

(三)具體工作安排。

1、繼續抓好交辦信訪案件的檢查和處理工作。一是要抓緊辦結上級已經交辦的信訪案件，全市有7件信訪案件正在辦理之中，相關部門要積極配合，按政策及時處理，限時辦結上報。二是在3月20日前對本轄區本部門的信訪問題進行拉網式排查，對排查出的信訪問題要采取“定領導、定人員、定方案、定時限、定質量”的“五定”辦法，在3月底前報市信訪辦。三是4月份聯席辦公室將組織對這項工作進行檢查。各級各單位，要采取措施，確保組織落實、任務落實、責任落實。對群眾反映的突出問題，實行分類調處、因案施策，凡是群眾反映的問題是有道理而應該解決的，要依法按政策予以妥善解決，不留尾巴;對要求過高或無理的不應解決的問題，也要作明確的結論，切實做好有關人員的教育疏導工作;對公平、公正聯合處理但信訪人不服的案件，由zd委牽頭，組織公、檢、法、司等相關部門研究其依法處置的辦法。四是做好信訪老戶、纏戶的工作。要采取有效監控措施，杜絕個別老戶多次越級到省進京上訪，多方關心讓其息訪息訴。

2、切實做好積極預防和妥善處置群體性事件工作。各級各部門要按照市委、市政府處置群體性事件工作預案的通知要求，以“發現得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標，繼續深入開展矛盾糾紛和不穩定因素的大排查大調處工作，特別是對可能引發群體性事件的苗頭、事端要進行全面、深入排查，不留死角。對排查出的問題，切實加以解決。要把排查調處機制長期堅持下去，加強農村基層組織和城鎮社區的建設，構建信息網絡，真正筑牢維護社會穩定的“第一道防線”。

3、認真做好貫徹實施《信訪條例》的各項準備工作。國務院新修訂的《信訪條例》將于5月1日正式實施。各級各部門要抓緊部署，著重從四個方面抓好貫徹的準備工作：一是抓好學習培訓工作。nn市擬將從3月份開始采取分級培訓等方式，分期分批舉辦縣(市)區、鄉(鎮)和縣(市)區的有關部門負責同志培訓班。我市要在4月份全部培訓完，學習培訓要覆蓋所有的市級單位，重點企業、區、鄉(鎮)，城區社區信訪工作機構及其工作人員，并與學習相關文件和信訪制度結合起來。通過培訓，使各級領導干部與廣大信訪工作者全面、準確地把握《信訪條例》的精神實質，熟悉《信訪條例》的各項具體規定，并正確運用于信訪工作實踐。市委辦、市府辦、法制辦、信訪辦要擬定培訓方案，待nn培訓結束后全面展開培訓。二是切實抓好宣傳教育工作。各級各部門要從現在開始，有步驟、分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育工作。在工作中，要牢牢把握正確的輿論導向，利用廣播、電視新聞媒體廣泛宣傳，把宣傳《信訪條例》和宣傳其他有關法律法規有機結合起來，增強宣傳教育的針對性和有效性，達到宣傳群眾、教育群眾的目的，為確保《信訪條例》順利實施營造良好的輿論氛圍。三是切實抓好《信訪條例》配套措施的制定工作。要按照《信訪條例》的規定和要求，對過去已經發揮作用的制度，要修定完善，全面體現與《信訪條例》精神一致的各項制度。四是要全面清理完善有關政策措施。各級各部門要著重圍繞農村土地征用、稅費收取等突出的問題，對現行的有關的政策措施進行全面徹底清理。凡應該廢止的，要堅決廢止;不夠完善的，要在深入調查研究，充分聽取各方面意見的基礎上，依照法定程序補充完善;宣傳解釋不夠的，要進一步加大宣傳解釋工作的力度;落實不到位的，要強化領導責任督促落實。總之，各級要堅決制止因決策失誤而產生新的社會矛盾，誰決策失誤追究誰的責任。

三、加強領導，明確目標，確保全市新一年信訪工作取得新成效。

(一)加強信訪工作領導。20__年各項改革在不斷深化，中央親民、愛民、為民政策深入人心，特別是農業稅及附加取消后，城填下崗職工及低保標準不斷增加，中央要加大各方面扶持力度，這對我們搞好全市信訪工作，維護社會穩定，奠定了良好基礎。各級干部要堅持科學的發展觀，堅持以人為本，構建和諧__作出新貢獻。一是要積極探索新形勢下處理信訪突出問題及群體性事件的新思路、新方法。加強信訪工作的領導，要明確認識加強基層信訪是遏制群眾信訪上升勢頭的關鍵。只有把信訪源頭堵在基層，全市信訪形勢就有大的好轉，越級上訪的數量就會大大減少。二是健全信訪工作的體制和機制。體制要創新、制度要完善。區、鄉(鎮)工作任務大量減少后，重要的就是保證轄區穩定，要抽出大部分人力、精力來化解各類矛盾，要主動為群眾排憂解難，變群眾上訪為干部下訪，為農業發展，為農民奔小康，創造安定的環境。市級各單位要為主動為基層服務，提供發展信息，創造發展條件，協助解決發展中的熱點難點問題，真正實現城鄉共融，社會和諧的新景象。三是各級黨員干部要不斷提高依法做好信訪工作能力。通過保持共產黨先進性教育，要不斷提高執政能力，要深入基層調查研究，堅持從人民的利益出發、從實際出發，注重研究產生信訪突出問題及群體性事件的深層原因，并提出加強和改進信訪工作，工作的意見和建議。要不斷研究處理信訪突出問題及群體性事件的新方法，發現新苗頭，及時化解。

(二)嚴格信訪目標考核。20__年，信訪工作目標考核要改變過去的考核的辦法，主要在考核項目上有變化，同時，要采取扣分的方式按實際扣分。總分共10分，考核項目：1、群眾進京、到省、nn非正常上訪(個訪)，每人次扣2分、1分、0.5分。重復進京、到省、nn非正常上訪每人每次加倍扣分。2、群眾5人以上到市集體上訪，每次扣2分。3、對不符合結案要求的重報材料，每案扣1分。4、對群眾反映正當合理的要求，應該解決而未能及時解決的，每案扣1分。5、對聯席會議或市級領導處理的信訪問題不按時落實的，扣1分。6、對市級以上領導批示而頂住不辦或弄虛作假的，每案扣2分。7、有信訪責任追究，有一起的扣1分。

(三)強化督辦狠抓落實。督查辦、信訪辦要分段分任務進行督查，采取限時督辦，掛牌督辦，重點督辦的辦法，保證各類信訪案件和領導批示件按時辦結，還要采取明查暗訪的方式進行督辦，發現問題及時整改，對承辦單位不按時辦結信訪案件，要在全市通報，對問題較多的單位，處理不及時的，造成極壞影響的，要按《__市問責制》給予處理，追究有關領導及責任人的責任。各級各單位的領導把信訪工作責任落實，組成專門信訪領導小組處理管轄的信訪問題，做到有一件處理一件，杜絕新的矛盾產生。特別是要對信訪老戶做耐心的思想教育工作，對他們反映的問題，只要按當時政策、法律合情合理合法處理了的，就要勸其息訴息訪，對個別纏訪的要明確處理結論不再處理。《信訪條例》今年5月1日實施后，對個別上訪人違反條例的要按條例有關條款進行處理。同時，各級還要運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等有效方法，化解各類社會矛盾。各級各部門要在5月20日前對第二階段工作情況進行認真總結，任務未完成的要限期補課，市級各單位、農村各區要向市聯席會議辦公室寫出書面報告。

同志們：新一年開始，中央、省、nn召開集中處理信訪突出問題及群體性事件的電視電話會，安排部署了第二階段的工作任務，我們一定要把抓全年信訪工作與集中處理信訪突出問題及群體性事件結合起來，按照今天聯席會議的安排，突出重點，一件一件抓落實，堅決杜絕越級重復到nn、省、進京上訪，把各類信訪問題解決在本市，為維護社會穩定，創造和諧__作出新貢獻。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，做好當前安全生產工作是一項緊迫而又艱巨的政治任務。各部門各單位要統籌兼顧、合理安排，切實把做好安全生產工作放在首要位置抓緊抓好，切不可掉以輕心，更不能麻痹大意、心存僥幸，要站在講政治的高度，扎實細致地做好安全生產工作，確保安全生產形勢穩定。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇十七

同志們、各位企業代表：

今天，黨工委、管委會召開全區安全生產工作會議，充分體現了黨工委、管委會對抓好安全生產工作的高度重視。今天的會議，除了總結去年工作、部署今年任務，其中主要目的就是要動員全區上下，認真貫徹落實去年提出的安全生產工作實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”這個新要求、硬要求，推進“三個必須管”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的安全生產監管職責在我區全面落實。

安全生產關系到各行各業和千家萬戶，重要性再怎么強調都不為過，措施再怎么嚴格都不為過。去年以來，中央政治局會多次對安全生產工作進行研究，多次作出重要指示，強調：要牢固樹立“發展不能以犧牲人的生命為代價”這個觀念，這個觀念一定要非常明確，非常強烈，非常堅定;要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”這個安全生產責任體系，也就是說，一旦出了事，黨委政府的領導都要承擔責任;要深刻吸取安全事故帶來的教訓，全面加強安全生產工作，做到一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示。各部門、各單位、各企業都要按照習的要求，把安全生產工作時刻放在心里、牢牢抓在手里。

應該說，全區上下對安全生產工作是重視的。去年開展了一系列大排查、大整治專項行動，并在落實責任、創建標準化管理、宣教培訓等各方面都在扎實開展工作，全區沒有發生市政府考核范圍的安全生產事故，取得了主要事故指標都控制為零的好成績。這些顯著成績，是各部門、各單位和各企業共同努力的結果，凝結了在座各位的智慧、心血和汗水。在此，我代表黨工委、管委會，向大家表示衷心的感謝!同時，我們必須清醒地認識到，安全生產來不得半點松懈和馬虎，任何松懈麻痹思想都有可能成為引爆“安全事故”的導火索;哪怕是萬分之一的紕漏，都可能給職工群眾帶來萬分的痛苦、給企業造成巨大損失。各部門、各企業一定要有如履薄冰的危機感，落實安全生產責任一刻也不能松、一刻也不能停，必須始終抓緊抓好、常抓不懈。剛才，我與各位副主任簽訂了安全生產目標管理責任書，簽訂了責任書，就要有“拎著烏紗帽干事”的責任感，嚴格按照責任書的要求、按照法律法規規范的要求，抓好落實。

下面，我再強調四點意見。

第一，安全生產是人命關天的大事，全區上下必須有警鐘長鳴、常抓不懈的意識。保稅區要打造開放型經濟示范區，象保合作區要建設宜居宜業新城，這些發展成果一定要體現在廣大職工群眾的安全感和幸福感上。去年我區雖然被評為全市安全生產優秀園區，但安全生產形勢離區內職工群眾的期盼還存在不少差距，一定程度上也可以說是不容樂觀。一是工作機制上的薄弱環節還有很多，剛才葉萬檔同志在工作總結中也提到了，我這里不再重復。二是小安全事故不斷的局面沒有得到明顯改善。雖然在生產作業領域，沒發生人員死亡事故，但全區工業、物流倉儲兩個領域的工傷事故總量依然不小，去年列入統計的就有近400起工傷事故。在消防火災事故領域，去年保稅區南區的提愛思泉盟公司標準廠房火災，是我區建區以來發生的最大的一起火災;去年還發生過違章建筑辦公房里車輛充電引發的火災、倉儲公司場地堆積的廢舊輪胎燃燒火災和企業食堂油煙管道火災等財產損失較小的各類火災事故。這些工傷事故、火災事故給當事人及其家庭帶來痛苦，給企業造成了直接和間接經濟損失，也是平安園區創建、和諧園區建設中的很不和諧因素。如果我們對小事故不重視，遲早會出大事故，我們必須提高警惕、萬萬不能麻痹大意。三是近年來查出的各類安全生產隱患總量不小，反映了我區企業和各類場所安全水平有待提高。一些規模以上生產企業，還在使用危險性較大的工藝;工業和倉儲場所電焊作業、起重吊裝、高處作業等危險性較大作業還比較普遍;一些企業設備工藝更新換代速度不快、安全防護設施不到位;部分企業職工上崗培訓和安全生產教育走過場、安全生產管理力量配備薄弱，這些因素都是導致我區安全生產隱患層出不窮的重要原因。在一些勞動密集型工作場所、職工集體宿舍、人員密集公共場所、企業食堂餐廚、個體餐飲店，消防隱患比較多;企業特種設備和特種作業管理領域、倉儲企業人工裝卸作業領域等，歷史欠債和現場管理問題還比較突出，也是我區安全隱患產生和查出問題最多的領域。四是部分基層負責人、部分企業負責人、甚至部門領導干部安全意識薄弱。典型表現是“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”，存在“安全生產碰運氣、安不安全憑福氣”等消極思想。大家一定要明白，安全生產不僅是發展問題、民生問題，也是重大的政治問題，我們一定要做到牢牢守住“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，“帶血帶淚”的業績決不能要!全區上下要真正樹立起“以人為本、生命至上”的理念，要保持一種“臨事而懼”、“半夜驚醒”的警覺，做到警鐘長鳴、常抓不懈。

第二，安全生產關鍵在防患于未然，必須標本兼治，注重從源頭上防控安全事故的發生。安全生產事故一旦發生，后果和影響就難以挽回。一個安全隱患，就可能釀成一個事故。各部門、各單位、各企業都要明白“隱患就是事故”這個道理，少做“亡羊補牢”的事情，多做“防微杜漸”的事情，把安全生產納入轉方式、調結構、促發展的各項工作中，從根本上、源頭上減少安全事故的發生概率。一是在項目規劃設計上要嚴把關。要高度重視規劃設計環節中的安全管理，在項目新建、改建、擴建過程中嚴把安全關。企業的技改、改擴建，要注重先進裝備和聯建安全設施、環保設施的問題，要著力提升項目的安全防范水平。二是在“扶優汰劣”上要出實招。要把安全生產同產業轉型升級、企業設備升級緊密結合起來。要積極推進“騰籠換鳥”、“機器換人”和“三改一拆”工作，加快淘汰落后產能和落后工藝，減少生產用工規模，特別是高危作業崗位的用工規模。這里特別要強調拆違工作，違法建筑本身質量就差，很多違法建筑根本無法通過改造來提升安全水平，只有加大拆違力度，才能有效防止火災、觸電、倒房傷人等安全事故的發生。我在這里特別強調一下，保稅區東區跨境進口電商基地對面的違章搭建，3月10日前必須拆除，建管局要抓落實，辦公室要抓好督查。三是在隱患整治上要動真格。要按照“全覆蓋”、“零容忍”的要求，今年要繼續開展拉網式大排查、大整治，每一個風險點和隱患點都必須落實整改措施。尤其要切實解決建設工程、涉氨制冷行業領域、特種設備領域，以及勞動密集、人員密集場所等容易引發群死群傷的重大安全隱患問題，決不漏掉一個死角、一個盲區。消除安全隱患，要切實做到“斬草除根，除根務盡”，防止“野火燒不盡，春風吹又生”。

第三，安全生產責任重于泰山，必須把安全生產責任田真正“包干到戶”。關于安全生產責任的劃分，習講得非常清楚，就是要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，行業主管部門負直接監管責任，安全監管部門負綜合監管責任，地方政府負屬地管理責任，企業負安全生產主體責任。必須要層層簽訂安全生產責任書，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監管責任體系。今天會上，我和管委會各位副主任簽訂責任書;會后，各位副主任和分管部門負責人之間，分管安全生產工作的副主任葉萬檔同志和有關重點企業負責人之間都要簽責任書，管委會領導班子成員都要對分管領域的安全生產親力親為，對安全生產相關工作要親自把關、親自部署，對有關突出矛盾要親自研究、親自協調，對重大問題要親自督查、親自解決。對于要簽訂一級責任書的各個部門來說，要嚴格執行“三個必須管”的要求，負起直接監管的責任，切實把安全責任落實到部門分管領導、業務科室、業務崗位。對于監管責任不明確的，安委會要抓緊研究并明確落實，確保每一個行業、每一個領域、每一項工作都有明確的部門管安全;有關部門要對照責任，對自查自糾不認真、隱患整改不徹底、不具備安全生產條件的企業，該處罰的處罰、取締的要取締，該關閉的要堅決關閉，決不能有一絲一毫的心慈手軟。在安全生產原則面前心慈手軟，就會后患無窮。對于廣大企業來講，你們是安全生產的第一道防線，必須認真履行主體責任，變“要我安全”為“我要安全”，全面推行安全生產管理標準化，強化內部安全教育培訓，建立嚴格的安全技術規范、管理標準和操作規程，以保證每個崗位、每道工序、每個員工都能按照規程規范操作。

第四，安全生產是一場艱巨的持久戰，全區上下必須以踏石留印的作風狠抓管理落實。分析安全生產事故，原因不外乎兩個：一是在作風上出了問題，責任落實不到位;二是在機制上出了問題，監督管理不到位。對此，一方面，要在安全監管方面注意避免形式主義的不實之風、不正之風。抓安全生產，決不能搞假檢查、假臺賬、假現場。各監管主管部門和企業管理方都要探索開展“四不”即“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同”的情況下直奔企業、直插現場檢查，揪出安全生產中的“問題尾巴”，及時消除安全隱患。抓安全生產一定要“吹毛求疵”，就是要挑毛病、找問題，找出安全不合格的設施設備場地和不安全的工作行為。另一方面，要加強和完善安全生產制度建設。在這方面，黨工委、管委會已經參照市委、市政府調整完善了安全生產責任制簽訂方式，目的就是要形成齊抓共管合力。部門和企業也要創新管理機制，在此基礎上，完善安全生產考核評價制度，嚴格事故處理制度，把安全生產考核結果作為評價部門領導政績的重要內容。對因責任不落實、工作不到位而發生重大安全生產事故的，要嚴格按照“四不放過”原則(原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)，嚴肅追究有關責任人的行政管理責任和法律責任。

同志們，安全生產涉及人民群眾的切身利益和生命財產安全，事關區域社會穩定和諧，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。安全生產只有進行時，沒有完成時。各部門、各單位、各企業一定要牢牢繃緊安全生產這根弦，牢固樹立安全發展的理念，切實強化“發展是第一要務，安全生產是第一責任”的意識，守土有責、守土負責、守土盡責，切實做到“四個不”，就是安全生產意識一刻不放松、安全生產責任一點不含糊、安全生產隱患一個不放過、安全生產措施一絲不懈怠，共同把安全生產工作做得更好、更扎實，確保我區安全生產形勢持續向好，為區域經濟社會轉型發展提供強有力的安全保障!

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇十八

一年來，我鎮安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣各職能部門的大力支持和密切配合下，以“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一，預防為主”的方針，強化安全生產責任意識，狠抓安全管理制度、措施的落實，加大安全宣傳教育力度，定期不定期地開展安全生產大檢查，積極實施安全生產專項治理，層層落實安全生產責任制，遏制了安全生產事故的發生，穩定了我鎮安全生產形勢。現將一年來的工作開展情況總結如下：

一、黨政重視，深化認識，切實加強安全生產的領導。

鎮黨委、政府高度重視安全生產工作，站在“安全責任重于泰山”的高度，將安全生產工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發點上來抓，納入政府工作重要議事日程。(一)明確安全生產領導責任制，書記、鎮長總負責，一名副書記分管全鎮安全生產工作，四名副鎮長歸口管理水陸交通、危化物品、煙花爆竹、非煤礦山(地質災害)、鄉鎮企業、農林業、教育安全、農電安全生產工作;(二)建立健全安全生產工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度，認真貫徹上級關于安全生產工作的會議精神;及時召開黨政聯席會和各辦事處、社區、村干部及鎮各職能部門負責人會議，分析我鎮安全生產形勢，安排部署安全生產工作;定期組織船工、機動車駕駛員、農電管理人員、鄉鎮企業、非煤礦山業主、護林員召開安全學習會;從而使廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產工作。

二、嚴格目標管理，層層落實責任制，層層簽訂責任狀。

鎮政府與鎮直各單位、辦事處、社區、村委、學校等簽訂安全生產責任狀，鎮安全職能部門與駕駛員、船工、護林員、非煤礦山業主、危化物品生產經營單位、煙花爆竹批發部和零售點、企業法人代表等簽訂安全生產責任狀。明確了各自承擔的責任，進一步增強了安全責任感和使命感。據統計，共簽訂責任狀1210份。

三、積極開展《安全生產法》等相關法律法規的宣傳教育，努力提高全民安全生產意識。

一年來，在全鎮范圍內開展了“關注安全，平安是福”為主題的安全生產宣傳活動，利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產法》、《道路交通法》等法律法規進行廣泛宣傳，并積極組織法制安全宣講團到各中小學校宣講安全知識，提高中小學生安全意識。據統計，上安全課8次，出動宣傳車4臺次，宣傳欄24期，標語20余幅，發放宣傳單5000多份。

四、加大安全檢查和違章處罰力度，強化防范措施，把隱患消滅在萌芽狀態。定期不定期的組織有關部門對水、陸交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、農電安全、鄉鎮企業安全、森林防火安全進行安全大檢查，特別是在元旦、春節、“五一”、國慶節、學校放學上學等特殊期間前后在全鎮開展安全生產大檢查，檢查側重于查找安全隱患，并加大其整改及處罰力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態。

五、水上交通安全方面。

(一)狠抓源頭管理，強化現場監管，我鎮水安辦和海事處、航管等有關職能部門的同志組成兩個現場組，每天對進出港船舶核準限載人數，嚴格實行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大對違章船舶的處罰力度。全年共開展大型安全專項整治活動3次，共檢查各類船舶200余艘次，共查處違章船舶13艘次，處罰金額1780元。(三)積極配合縣有關職能部門搞好思林電站截流禁航工作。抽調派出所、水安辦、安監站、2個辦事處的工作人員在截流禁航期間進行現場值班，鎮黨委書記冉亞江、鎮長謝東、副書記葉小平分別帶隊到截流禁航現場值班，圓滿完成了這項既艱巨又造福于人民的任務，促進了全鎮的政治穩定和經濟發展。

六、道路交通安全方面。

加大了路檢路查力度，加強通鄉村公路的安全管理，重點整治了農用車、拖拉機違章載人，使其違章行為基本得到了抑制。在職能部門的大力支持和密切配合下，在公路主干道沿線的各中小學校中開展了交通文明學校創建以及“小手拉大手”活動，取得了良好效果。

七、防火防爆方面。

以森林防火和50戶以上自然村寨為重點，嚴格火源管理，抓好森林火災的防范，清明節、春節上墳期間，派專人現場監管，并與護林員簽訂森林防火責任狀，做到了山有人管、林有人護的管理格局;社會消防安全方面：加大對危化物品、煙花爆竹生產經營單位的監管力度，配合縣公安消防大隊組織鎮派出所、安監站、村、社區居委會等職能部門定期不定期到企業、經營單位、批發部、零售點、人群密集場所、重特保單位、農村50戶以上自然村寨進行消防安全檢查，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態。據統計，全年對危化物品、煙花爆竹生產經營單位、人群密集場所共檢查80次，查處安全生產隱患12起，整改完畢11起，處罰2家。同時積極參加地區消防支隊組織的消防安全培訓，分別從派出所、安全辦抽3人，出資3000余元進行專業培訓。

八、非煤礦山安全方面。

總之，我鎮安全生產工作在鎮黨委、政府的直接領導下，通過全鎮上下各方面的共同努力，取得了一定的成績，但是還存在許多不足，與上級領導的要求和人民的愿望還有差距，我們將以“三個代表”重要思想為指導，牢記全心全意為人民服務的宗旨，與時俱進，求真務實，扎實工作，以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產工作，為我鎮經濟發展、社會穩定創造一個安全的環境。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇十九

安全生產大如天，安全生產無小事，安全生產人命關天。下面是本站小編給大家整理的全區安全生產緊急工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天的會議是經區委、區政府研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是：深刻汲取鄆城“7.13”生產安全事故和我區“7.21”生產安全事故教訓，立即扎實深入開展安全生產專項整治活動，不折不扣抓好各項安全防范措施的落實，堅決杜絕再次發生各類安全生產事故，確保全區安全生產形勢持續穩定。下面我講以下幾點意見：

一、深刻吸取安全生產事故教訓，舉一反三、警鐘長鳴，充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性。

繼鄆城“7.13”生產安全事故過后不到一周的時間，昨天晚上也就是21日晚上10:00左右，我區潤鑫產業園區污水處理廠建筑施工工地發生了生產安全事故，造成2人死亡，雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車輛，死亡人員也是物流公司人員，但事故發生在我們區域內，我們就會擔負“屬地管理”責任，其教訓值得我們在座的各位深思、反省!也再一次給我們在座的各位敲響了警鐘!我們區委張書記高度重視這起事故，要求要嚴查事故原因，深刻吸取事故教訓，舉一反三，將防范措施落到實處，堅決防止類似事故發生。

規章制度。

不健全、隱患自查自糾不到位、

應急預案。

未制定、安全培訓不全面、消防設施不健全等問題，重生產、重效益、輕安全，為企業埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來，雖然經過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鎮(辦事處)、部門和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業隱患排查治理的主體責任沒有真正落實，加之我區正處于工業化、城鎮化加速發展期，潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視，各級各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認真研究，逐一解決。另外，當前正值高溫汛期，氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產事故的發生。根據以往經驗，這個階段就是是安全生產事故的易發期、多發期，特別是一些關鍵安全崗位，一旦出現員工情緒反應、消極怠工等現象，后果將不堪設想。(“7.21”事故不就是一個明顯的例子嗎，兩名司機也許就是懶省事，晚上天氣燥熱，想早早干完活回家休息，沒有采取防護措施，就冒然違規操作清理廢料，如果是他們回到總部按照規范操作就不會發生事故)。

總之，以上這些問題必須引起我們的高度重視，各鎮(辦事處)和部門的主要負責同志一定要按照“屬地管理”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，充分認清當前安全生產面臨的嚴峻形勢，防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈，通過近期幾起事故的慘痛教訓，深刻反思、舉一反三、嚴肅整改，確保我區今后一個時期不再發生一起安全生產事故。

二、突出重點，快速行動，全面扎實深入開展好安全生產專項整治活動。

面對目前我區如此嚴竣的安全形勢，區委、區政府決定立即在全區范圍內開展安全生產專項整治活動，首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項整治活動，重中之重就是突出重點行業領域的“全覆蓋、無縫隙、零容忍”大檢查，無論是在重視程度和標準要求上，還是在范圍內容和具體行動上，都要比以往任何時候更高、更廣、更嚴。

(一)深入徹底的排查治理各類安全隱患。

會后，各鎮(辦事處)、各部門要立即行動起來，堅決按照區委、區政府的要求，結合當前正在開展的安全生產“大快嚴”集中行動，以堅定的決心和態度，在“全面、徹底”上下功夫，集中時間，集中力量，快速行動，力求實效。各鎮(辦事處)、各部門，要嚴格落實網格化管理和隱患排查治理制度，結合本轄區或本行業領域實際情況，制定你們的專項整治實施方案。這次專項整治行動，區里沒有制定具體的實施方案，目的就是要你們針對各自行業領域的特點，制定你們自身切實可行的方案，杜絕以往“原本照抄”區里方案的現象。各鎮(辦事處)、各部門要在企業自查的基礎上，按照“不漏行業、不漏企業、不漏單位、不漏場所”的原則，對全區所有區域、所有行業領域，所有生產經營企事業單位和人員密集場所進行全方位執法大檢查。并層層組織督查組，督促專項整治活動扎實開展。對檢查發現的事故隱患，要立即進行徹底整改;對暫時不能整改的隱患問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改;對安全基礎差、管理水平低、安全問題多的企業，一律實行停產整頓。區政府安委會將組織督查組，采取“明察暗訪”督查的方式，全面檢查專項整治活動的開展情況，凡是責任不落實、工作不得力、檢查不認真的，要堅決問責，嚴肅處理，確保把各項防范措施落到實處。

(二)按照各自職責分工，突出重點行業領域的安全監管。

1、做好危險化學品生產企業生產環節及廠區儲罐安全專項整治。(此項工作由安監局牽頭，市場監管、交通、環保、公安消防等相關部門做好配合)。

從這幾起事故的的爆發領域我們不難看出，目前我們高危行業安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞，這就要求我們要進一步落實政府監管責任和企業主體責任，繼續深化高危行業安全專項整治，從制度、機制上增強防范危險化學品重特大事故的能力。尤其是現在進入高溫多雨季節，各級各部門和各企業要針對氣溫升高易造成危險化學品揮發、泄漏和爆燃的情況，加強對危險化學品重大危險源的監控，做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區安監、市場監管等部門要認真開展高危行業安全專家查隱患活動，繼續推行專家查隱患常態化、專業化、制度化檢查，強化督導企業落實安全生產主體責任，對查出的隱患和問題，明確責任單位，明確負責人，明確整改時間進度，認真進行整改;安監、消防、環保、市場監管要狠抓源頭治理，通過實施安全生產許可制度、環評制度和消防評審許可制度，嚴格市場準入和許可，關閉非法從事危險化學品生產、儲存、經營、運輸等活動和達不到安全生產條件的單位。另外，各職能檢查部門對隱患較小的企業，要限期整改;對隱患較大的企業，要停產整頓;對達不到安全要求的，一律予以關閉，并做斷電處理。

2、認真開展各類小區門市、物業公司及人員密集場所的防火安全檢查。(此項工作由公安消防大隊牽頭，城市管理局、房管局、住建局等部門配合)。

目前，正值高溫季節，極易產生火災事故，公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用，徹底的對全區各類企業、物業公司、小區門市部、網吧、歌舞廳、大商場、客運車站、賓館飯店、學校、醫院等人員密集場所進行消防安全隱患大排查，重點加強對各疏散通道、消防設施、應急廣播以及火源、電源的整治力度，對于消防設施不完善、有重大隱患的單位，要立即停產、停業整頓，堅決不許營業;房管部門和城市管理部門要聯合開展物業公司、小區門面房等領域的隱患排查治理，對占道經營、貨物亂堆亂放、占壓應急通道的一律予以當場查封或關閉，堅決杜絕火災事故發生。

3、認真抓好建筑工地安全。(此項工作由住建部門牽頭，相關部門配合)。

住建部門要認真汲取龍口建筑工地生產事故教訓，對夏季施工現場的重點設備設施、重點部位進行一次徹底的安全檢查，要加強對土方、模板、放坡、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全監控;要加強對塔吊、升降機的安全管理，嚴格審批，操作人員必須持證上崗，預防坍塌、高處墜落、起重機械等事故發生;要配置必要的防暑降溫設施，勞動時間盡量避開烈日高溫時間，杜絕疲勞作業。同時，要重點排查外包施工隊伍安全生產檢查情況，對裝卸各類建筑物品進行全程跟蹤排查，堅決杜絕再次發生因裝卸貨物發生的生產安全事故。

4、要進一步強化道路交通領域安全管理工作。(此項工作由公安交警大隊牽頭，交通局、公路局、農機服務中心等部門配合)。

公安交警部門要牽頭嚴厲查處各種交通違法違章行為，尤其是要針對夏季駕駛員易疲勞等特點，加強對駕乘人員的安全教育，嚴禁違章駕駛、疲勞駕駛，嚴禁超員、超速、超載、超限問題的出現(21日上午藝達路油罐車側翻泄露事故就是因為油罐車司機違反危化品運輸行車路線，違規駕駛造成的);農機部門要開展農機安全大檢查，重點查處無牌作業、無證駕駛、未檢驗作業、超速超載等嚴重違法行為，嚴厲打擊農用車載人等違法行為;公安、交通、市場監管、安監等部門要進一步加強危險化學品運輸企業和車輛的安全管理工作，凡不符合安全條件的運輸企業，一律不得進入危險化學品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛，一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設備設施，一律不得繼續使用;凡是危化品運輸車輛必須按照指定路線行駛，不得隨意變更行車路線。同時，交通、旅游等部門要針對實際特點，加強對暑期車站、旅游景點的安全管理。

5、要抓好特種設備安全領域監管。(此項工作由市場監管部門牽頭，相關部門配合)。

夏季高溫多雨，對特種設備領域的安全生產工作是一個考驗，所以市場監管部門要成立夏季汛期專項檢查組，對特種設備事故隱患和危險源實施監督執法檢查，不管企業是否生產，都要對這些設備逐一進行排查檢測，凡是存在安全隱患的一律停產停業整頓，對限期整改不到位或拒不整改的制冷企業上報區政府，區政府將一律取締絕不手軟。

6、要認真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項工作由經信部門牽頭，國土局、住建局、規劃局等部門配合)。

當前，我區城鎮基礎設施建設和城鄉經濟社會發展不斷加快，既造成城鎮地面開挖和地下施工不斷增多，又形成我區地下油氣管道和市政管網互相交錯增多，并存環境復雜。因此，經信、規劃、國土、住建等部門在規劃和審批新建、新開工項目時，一定要事先考慮現有地下管線情況和將來區域發展情況，做到“早避讓早規劃、早保護”，避免新上的建設項目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期，經信部門要做好牽頭作用，督促油氣管道企業健全管理制度，強化日常運行管理，加大巡線維護、隱患排查力度，及時發現和整改隱患，并主動與地方政府和業務主管部門做好銜接，各油氣管道企業在施工開始前，要對地下管線情況進行現場交底，作出明確警示標識。

7、要抓好電力和網絡電纜領域的安全監管。(此項工作由經信部門牽頭，供電公司、移動公司、網通公司和電信公司配合)。

7、8、9三個月是全年用電的高峰期，區經信局、供電公司要督促當地電管所對轄區內的電線桿、電纜線等進行檢查，防止電桿倒塌和電線老化等引起火災或觸電事故，督導檢查基層、企業一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實情況。另外，移動、聯通、電信等網絡通信部門也要合理歸置好你們的網絡用線，不要私拉亂扯，避免與高壓線路重疊(學東路那起居民觸電事故，就是由于網絡線路和高壓線路融合造成的)。從現在開始三家網絡通信公司都要組建專業檢查隊伍，對全區范圍內網絡用線進行排查整治，堅決與高壓線路分離，杜絕類似的事故再次發生。

8、認真做好廢棄關停企業和村邊村頭非法違法企業的集中整治。今天之所以把這個問題，單獨作為一個領域來講，就是因為鄆城的“7.13”生產安全事故就是發生在一家非法企業內。我們已經有了這樣一次事故教訓，就絕不允許類似的事故在我們區域內發生。這件事情由我們12個鎮(辦事處)牽頭負責，相關部門做好配合，從今天開始，利用一個月的時間要把你們本轄區的廢棄關停企業、村邊村頭違法企業和一些非法小化工企業全面排查一遍，不漏掉“任何死角”、“任何盲區”。重點檢查廢棄、停用廠房、庫房、遺留儲存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險化學品;排查廠房、庫房對外出租情況，清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場所的情況;清理村邊村頭無證照、無資質小企業，對具有一定規模的小企業，督促其到有關部門辦理相關證照和手續，對不具備安全生產條件或者生產工藝落后、設備陳舊的企業一律予以清理查封;對于檢查中發現的非法違法企業和死灰復燃企業要結合相關部門，堅決做到發現一家、取締一家，絕不手軟。活動結束后，12個鎮(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊，形成書面材料，上報區政府。

除以上幾個重點行業領域外，水利、教育、旅游、商貿物流等行業領域的隱患排查和專項整治，要按照各自職責，認真抓好各自范圍內的安全整治工作，決不能出現盲區和死角。

三、強化責任，真抓實干，切實做好安全生產各項保障工作。

一是加強組織領導，落實監管責任。今天會后，各鎮(辦事處)、各部門也要迅速召開會議，傳達會議精神，切實落實一把手負總責，班子成員“一崗雙責”的安全生產領導責任制。目前是安全生產事故處理的敏感期，對于在這一時期發生的安全生產事故，區政府將嚴格按照“四個一律”和“四不放過”的原則從重處理，依法嚴格追究相關責任人的責任，產生惡劣影響的將依法追究其相關人員的刑事責任。

二是繼續深入開展安全生產“大快嚴”集中行動。各鎮(辦事處)、各部門要嚴格按照省、市、區三級“大快嚴”集中行動方案要求，切實履行職責，持續做好隱患排查治理工作。突出重點部位、薄弱環節的排查，堅決把事故隱患解決在萌芽狀態。

三是以鐵的手腕嚴厲打擊非法違法行為。要繼續保持嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為的高壓態勢，對發生生產安全事故的非法生產經營建設單位，要依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位，要嚴防死灰復燃;要狠抓各項工作落實，確保“打非”責任落實到各鎮街、各部門，關閉措施落實到現場，懲處手段落實到實際控制人，消除隱患、不留后患。

四是加強應急值守，確保信息暢通。要充分加強應急值守和應急管理工作，針對重點領域、重點企業和重點崗位，要建立嚴格的值班制度，隨時掌握安全生產動態，各單位主要領導要保持手機24小時開通，保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領導同志要靠前指揮，一旦發生較大事故和重大險情要及時組織搶險并迅速上報。

同志們，安全生產事故已經發生，我們用生命和財產的代價換來了沉痛的教訓。我們必須牢記教訓，查找原因，落實安全生產責任，強化安全防范措施，警示高懸、警鐘長鳴，讓沉痛的安全生產事故成為引以為戒的歷史。

同志們：

區委、區政府今天下午決定召開這次全區安全生產工作緊急會議，是一次非常重要的會議，主要任務是貫徹落實中央、省、市安全生產有關工作會議，安排部署下一階段全區安全生產工作。后面，陳書記還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。下面，我就做好全區安全生產工作，先講幾點意見。

一、高度重視，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

從昨天到今天，國務院和省、市安委會分別召開了道路交通緊急電視電話會議，通報了全國道路交通安全形勢和我省發生的三起重特大安全事故。特別是8月26日在包茂高速發生的重特大道路交通事故，造成36人死亡，簡直是駭人聽聞，令人震驚。還有青銀高速綏德縣境內發生一起商務車與大貨車追尾事故，致9人死亡;廣東英德礦山發生炸藥配送車爆炸事故，造成9人死亡、1人失蹤。這些血的教訓給人民群眾生命財產安全帶來了無法彌補的損失，也再次警示我們，安全生產是事關民計民生的大事，關系到人民群眾的生命和財產安全，關系到社會的和諧穩定。事故雖然發生在個別區域，但為我們敲響了警鐘。

今年以來，在全區上下的共同努力下，我區安全生產工作形勢總體平穩，各類事故次數和死傷人數都呈下降趨勢。但交通意外傷害和建筑工地安全生產事故仍有發生。1-7月份全區因道路交通事故死亡達到13人，占市控制指標18人的72.2%。

面對當前嚴峻的安全形勢，全區上下一定要保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦，從講政治、保穩定、促發展的大局出發，充分認清當前的安全生產形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，落實工作責任，強化工作措施，做到警鐘長鳴、常抓不懈。

二、突出重點，切實抓好當前安全生產工作。

按照中省市的統一安排，區委、區政府決定從今天起到10月底，在全區范圍內，對道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品等重點行業領域，集中開展為期60天的專項整治行動。整個活動由卓區長牽頭，董區長配合，區安委會各成員單位具體負責做好安全生產工作。

一是抓好道路交通安全。區交運局要聯合公安、交警等部門，立即開展道路交通安全專項治理行動，特別是對酒后駕駛、非法營運、超速超載等違法違規行為進行嚴厲打擊，采取有力措施，最大限度預防和減少交通事故發生。秦都、陳楊交警大隊要在城區主要路段、高速公路出入口等重點區域設立檢查點，重點對7座以上客運車輛、危化物品運輸車、垃圾車及渣土車進行檢查，及時糾正和查處交通違法行為。要全面排查客運車輛的營運資質、手續及駕駛員的從業資格，督促相關單位切實提高從業人員素質，從源頭上做好事故防范工作。

二是抓好消防安全工作。秦都消防大隊要重點對商場、賓館、網吧等人員密集場所進行檢查，對不符合消防安全規定或未經消防部門審查的，該關停的關停，該整改的整改。特別是對嘉惠商場、茂源大廈等重點消防督辦單位，要嚴格按照消防管理要求進行整改，及時消除火災事故隱患，確保疏散通道、疏散樓梯、安全出口暢通和消防設施完好有效，做到防范于未然。今天，我再強調一點，對不符合消防安全規定的場所，必須整改到位，嚴禁以罰代處，堅決做到“三個一律”(對停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓)，徹底杜絕火災事故發生。

三是抓好建筑領域和特種設備的安全工作。區住建局要對全區建筑工地安全生產進行拉網式排查，重點對搭設的腳手架，施工塔吊、電梯、機械等特種設備使用情況進行檢查。要嚴格執行特種機械操作人員持證上崗制度，加強對施工人員的安全教育，對不符合施工現場安全技術措施的堅決予以停工。要按照有關規定，對各種違法轉包、掛靠等行為進行嚴肅查處，并對施工管理混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地，堅決停工整頓。對檢查發現的安全隱患，要做到整改方案、整改責任、整改時限、整改措施、整改資金“五落實”，堅決杜絕重特大傷亡事故發生。質監秦都分局要對各類氣體儲存、充裝單位、企業大型鍋爐及高壓電容、電梯、游樂設施和運輸危險品槽車進行全面檢查，重點檢查特種設備的安全運行情況，確保設備運行安全。

四是抓好非煤礦山安全工作。國土秦都分局要按照非煤礦山管理有關要求，對企業的證照手續、技術資料、安全生產責任、各項規章制度等落實情況，進行全面細致的檢查。區水利局要規范河道采砂行為，對全區河道管理情況進行全面排查，特別是對渭河馬家寨段采砂進行重點整治，對影響泄洪的船只、沙堆、采砂設施、臨時建筑進行徹底清理整治，確保汛期行洪通暢和河堤安全。

五是抓好校園安全和食品安全。區教育局要立即召開學校、幼兒園及周邊安全工作會議，聯合公安、文體等部門，對校園周邊游戲廳、網吧進行重點整治，凈化校園周邊環境;要對全區校舍安全進行全面排查，對存在安全隱患的，要及時進行維修，對不能維修的，立即拆除;要加強對師生的安全教育，嚴防各類不安全事件發生;交警部門要對校園周邊道路通行情況進行全面整治，增加相關交通設施和標志，確保師生交通安全;要加大校園食品安全監管，確保師生飲食安全。同時，區食藥局要聯合衛生、工商等部門，重點加大對全區餐飲企業、飲食門店進行拉網式檢查，重點對食品的生產、流通、消費等環節進行檢查，進一步加大病媒生物防控力度，嚴防群體性中毒事件發生。

六是抓好危險化學品安全。區安監局要抓好危險化學品的生產、儲存和經營企業的監管，重點對加油站、秦虹制氣、秦陽化工廠等高危企業的存儲狀況、生產流程進行督促檢查，并對企業進行安全評估，對存在安全隱患的，堅決關停，切實從源頭上消除事故隱患;要聯合食藥、工商、質監等部門，對餐飲行業使用的小煤氣罐進行一次地毯式排查，重點檢查是否按期檢驗、是否有超期、超標使用的現象，對存在問題的，要按照相關規定進行及時處理。區交運局要聯合公安、交警等部門，加大對危化品運輸車輛的檢查力度，嚴厲打擊違法違規運輸行為，堅決杜絕運輸泄漏事件發生。

七是抓好煙花爆竹領域安全。區安監、公安、交警等部門要加強對“一證多廠”生產經營活動的查處，嚴厲打擊違法生產經營禮花彈和違規使用氯酸鉀的行為，重點對銷售、運輸、存儲等環節進行監督檢查，嚴防事故發生。

八是抓好民用爆炸物品安全。公安秦都分局要加大對民用爆炸物品的管理力度，重點查處打擊非法生產、儲存、運輸、經營、使用民用爆炸物品的行為。特別是要對201庫加強日常監管，嚴格規范存儲，確保各項安全措施落實到位。

黨的即將召開，做好今年的安全生產工作責任更加重大、任務更加艱巨。各鎮辦、各部門都必須切實加強領導，夯實工作責任，扎實認真開展工作，全力推動安全生產工作再上新臺階。

一要加強領導、夯實責任。當前，全區上下要把“保穩定、促和諧”作為階段性工作主題。從現在開始到黨的結束，確保全區社會大局安全穩定，這是中央、省、市對我們最基本的要求，也是我們的份內之責，這也是對我們執政能力和水平的真實體現。因此，大家一定要高度重視。區委、區政府提出，大干六十天，確保全區社會安全、和諧、穩定，為黨的獻禮。實踐證明，安全生產工作抓與不抓是大不一樣。此次專項整治活動時間緊、任務重，全體區級領導齊上手，區級四大班子共同參與，開展為期60天的專項整治。會后，工作組要立即召開整治工作會議，對這項工作精心組織、周密安排，確保縱向到底、橫向到邊。全體區級領導一定要親自帶隊，深入基層、深入一線，真正起到表率作用。各鎮辦、各部門主要負責人要守土有責，切實履行第一責任人的責任，確保自己的轄區和分管的工作不出任何問題。

二要整體聯動，協調配合。安全生產工作涉及方方面面，千頭萬緒。各鎮辦、部門主要負責同志要時刻保持清醒頭腦和高度警覺，要警鐘長鳴，常抓不懈，齊心協力，密切配合。安委會各成員單位要結合本行業、本部門實際，嚴格落實各項安全監管措施，實行安全生產“黃、橙、紅”三色警示制度，切實解決制約安全生產的重點和難點問題，要抓重點、重點抓，把握關鍵，一抓到底，確保整治活動取得實效。同時要大力推進安全文化建設，發揮各自優勢，采取多種形式，教育和引導全社會積極參與群眾性安全生產活動，營造安全生產工作的良好氛圍。

三要認真排查，扎實整改。在安全生產行業有一個著名的理論“海因里希法則”，是美國著名安全工程師海因里希提出的“300:29:1”的法則。意思是說當一個企業有300個隱患或違章，必然要發生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障中，必有一起重傷、死亡或重大事故。這個法則的深層次意思是對潛在性事故毫無覺察，或是麻木不仁，必然導致無法挽回的重大損失。因此，各鎮辦、各部門要牢固樹立“隱患等于事故”的意識，切實強化“預防為主”的思想，要開展經常性的安全隱患大排查、大整治活動，這也是保持安全生產警鐘長鳴的重要舉措。對排查出的各類問題、各種隱患，要快速反應，分類處置，對重大問題要一事一議、掛牌督辦，該整改的堅決限期整改，該關停的堅決勒令關停，堅決守住安全生產這條紅線。

四要強化督查，抓好落實。為切實做好安全生產工作，區委、區政府成立了8個督查組，組長分別由區委牽頭掛帥，副組長由人大、政協的領導和其他區級領導擔任。道路交通督查組由區委副書記張興發同志擔任組長，周沖部長、趙昌華主席任副組長，區交通運輸局為牽頭單位;食品安全督查組由區委、紀委書記惠碧仙擔任組長，馮健調研員、馮建臣主席任副組長，區食藥局為牽頭單位;危化煙花爆竹督查組由區委、副區長董世忠擔任組長，張建設調研員任副組長，區安監局為牽頭單位;非煤礦山督查組由區委、統戰部長李曉政擔任組長，任長安主任、李金虎主席任副組長，國土秦都分局為牽頭單位;校園安全督查組由區委、宣傳部長徐國健擔任組長，杜群明主任、張選奎任副組長，區教育局為牽頭單位;建筑工地督查組由區委、組織部長杜馳曄擔任組長，蔡永信主任、張亞軍主席任副組長，區住建局為牽頭單位;特種設備督查組由區委、人裝部政委胡超擔任組長，朱艷主任、李鋒主席任副組長，質監秦都分局為牽頭單位;消防安全督查組由區委、政法委書記田地擔任組長，武生亭調研員、李衛星主席任副組長，公安秦都分局為牽頭單位。各督查工作組要切實負起責任，認真履行職責，扎實開展督查工作，特別是對重點行業、重點部門要進行重點督查，確保各項工作措施落實到位。

同志們，安全生產責任大、任務重，我們必須高度重視，要迅速貫徹落實中央和省市有關安全生產工作會議精神，以對黨和人民高度負責的精神，求真務實，真抓實干，全力抓好安全生產工作，為全區經濟社會又好又快發展提供良好的安全保障，以優異的成績迎接黨的勝利召開!

同志們：

前一段時間剛剛開過全區安全生產工作會議，下午我們再一次召開安全生產工作緊急會議，主要是貫徹落實中省市有關會議精神，對全區安全生產工作進行再動員、再安排、再落實。近期，陜北連續發生了兩起重特大交通事故，事故的損失很大，在全國影響很大，網絡輿論也很關注，同時也給我們全區的安全生產工作提了個醒。下午之所以5點緊急召開這次會議，是因為國務院安委會今天上午剛剛召開了全國交通安全緊急電視電話會議，市上現在還在召開安全生產工作會，這說明從中央到地方，對陜北發生的這兩起特大交通事故都很關注，安全生產工作必須引起大家的高度重視。剛才，韓區長對全區安全生產工作做了全面、具體、細致的安排，請大家嚴格按照相關要求，認真抓好貫徹落實。就全區安全生產工作，我再強調兩個要求，也就是“兩個明確”。

一是認識要明確。安全生產大如天，安全生產無小事，安全生產人命關天。我們整天夜以繼日的干工作，目的就是為了生活的更好，試問如果生命沒有了，又何談生活能好?所以說，對安全生產工作，大家都必須高度重視。對安全生產工作不重視的人，說明他對生命不珍惜;對安全生產工作不重視的領導，說明他不是一個好的領導，最起碼不是一個合格的領導。我們反復講安全生產，如果有些人還認為是多余的話，那么試想一下，發生事故的車輛司機及其所在單位的領導，愿意發生這樣的事嗎?之所以這些安全事故會發生，還在于沒有嚴格的按照規章制度執行，沒有嚴格的按照安全生產的規定來操作，根本的原因在于麻痹大意、僥幸心理。所以，安全生產工作時時刻刻都不能放松，任何人、任何崗位、任何時間、任何工作的具體部位和細節都不能掉以輕心。抓好安全生產工作，保護人民群眾生命財產安全，是我們各級各部門義不容辭的責任，也是我們在座每一個人的份內之責。對于安全生產工作，大家思想上一定要始終高度重視，時刻做到警鐘長鳴、常抓不懈，時刻放在心上、拿在手上、落實在行動上。

二是責任要明確。這次安全生產大整治活動，安排60天時間，要確保活動取得實效、確保安全生產工作無差錯、無失誤、無事故，一定要明確責任。首先，要明確主管責任和屬地責任。安全生產工作涉及到方方面面，關系到社會民生與和諧穩定，與每一個部門、每一個鎮辦、每一個人都有緊密的聯系。作為我們地方黨委和政府，抓好安全生產工作、確保人民群眾生命財產安全，是大家必須履行的職責，是我們的天職。作為政府各部門，每一個部門的工作都涉及到安全生產，抓好分管業務內的安全生產工作是你必須要盡到的責任，你管轄的業務工作、分管的行業單位，涉及到的安全生產工作都在你的職責范圍內。作為鎮辦來說，你管轄的區域內任何與安全生產有關的問題，都需要大家去時刻關注、認真對待和妥善解決。也就是說，安全生產人人有責，安全生產不分你我，安全生產一切以人民群眾的利益為重，任何人都不能推諉扯皮。第二，要明確督查責任。“”即將召開，做好安全生產工作、維護社會大局和諧穩定，對于地方政府來說，不但是應盡之責，更是一項嚴肅的政治任務。所以，我們經過研究，決定這次安排全體區級領導都參與這項工作，切實把安全生產工作作為我們當前最緊要的任務來抓。作為政府各區長，大家都要抓好分管部門、分管業務內的安全生產工作，要切實抓好安全生產工作中的每一個細節、每一個具體的環節，確保分管工作范圍內任何一個安全隱患都排查到位、整治到位。同時，我們還安排由區委各牽頭，人大、政協領導參與的八個督查組，對八個重點領域和行業的安全生產工作進行督查整改，大家也要切實負起責任，親自安排、親自參與、親自督查落實，進行不定期的抽查、地毯式的排查，把所有隱患都排查整改到位。第三，要明確整改責任。安全第一，預防為主。抓好安全生產工作，重點在于預防。各鎮辦、各部門都必須嚴格按照區委、區政府的要求，扎實認真地開展大排查、大整治活動，要對查找出的各類安全事故隱患，逐一歸納梳理、登記造冊、建立臺帳，逐一明確整改時限和標準，盯緊看牢，掛牌督辦，確保按時限、按要求整改到位。這里特別要強調的是，絕對不能“以罰代處”。對不符合安全生產標準、違反安全生產程序的，必須采取強制措施，該取締的取締、該停業的停業、該整改的整改，需要移送司法機關的要嚴格執行、絕不手軟，決不讓任何一個安全隱患在我們秦都多存在一分鐘。即使我們關了幾家存在安全隱患的門店，不但不會影響我們秦都的發展，而且還會促進我們秦都的發展，這是一個認識問題。所以，對于安全生產工作，在任何時候都不能存在僥幸心理，否則，小小的安全隱患，就可能會引發大的事故發生。在這次集中整治活動中，區上將實行嚴格的責任追究制度，對思想不重視、安排不到位、行動遲緩的，單位主要領導一律停職;隱患排查不細致、整改不到位的，從嚴追究相關人員的責任，絕不姑息遷就。

同志們，安全生產人命關天，安全責任重于泰山。全區上下一定要站在講政治、講大局的高度，充分認識抓好安全生產工作的極端重要性和緊迫性，以高度的政治責任感和歷史使命感，全力抓好安全生產工作，為打造全省最優投資環境、推動秦都跨越發展營造更加安定和諧的社會環境!

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇二十

安全生產工作是“一把手”工程。各鎮、街道、各部門主要領導同志，務必把安全生產工作擺在突出位置，始終把安全生產工作抓在手上、放在心上，落實到具體工作中。下面是本站小編給大家整理的在全區20xx年安全生產工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會議，是經區委、區政府研究決定召開的，是在當前安全生產形勢十分嚴峻的情況下召開的一次十分重要的會議，主要任務是深入貫徹落實黨中央、國務院、省、市主要領導的批示和講話精神，深刻吸取全區今年以來所發生的各類事故的教訓，深入開展安全生產百日大檢查行動，扎實做好近期安全生產各項工作，確保全區安全生產形勢持續穩定好轉。等下，銀生書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

從國家、省市來看，黨委、政府高度重視安全生產工作。、先后作出重要批示，對安全生產的重視上升到前所未有的高度。批示：“在不到半個月時間里，吉林等地接連發生8起重特大安全生產事故，造成重大人員和財產損失，必須引起我們高度重視。人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要進一步警醒起來，吸取血的教訓，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管，把安全生產責任制落到實處，切實防范重特大安全生產事故的發生。”批示：“要切實加強安全生產工作，主要領導要高度重視，決不能認認真真走過場，要把各項措施真正落實到實際行動上”。和的批示，既包含了對生命的尊重，對人民群眾深切的關愛，也表達了對漠視生命，只顧追求自己的利益，草菅人命，忽視安全生產的這些人的憤慨。在貫徹落實中央精神過程中，省委書記徐守盛同志批示：“安全生產人命關天，責任重于泰山。要在全省上下牢固樹立科學發展、安全發展理念，立即組織安全生產大檢查，深入排查安全生產隱患;突出重點行業部門和重點地區，開展安全生產專項整治;進一步健全制度，強化監管，嚴格問責，堅決防范和遏制重特大事故發生。”省長杜家毫同志批示：“要對本地的安全生產工作再抓一次部署和檢查，節日期間要加強值班，應急救援工作要做到隨時拉得出、能戰斗。”目前，國務院已部署在全國集中開展為期3個月的安全生產大檢查，國家安監總局派13路工作組在全國明查暗訪，找出問題，全面整改，打掉黑色的gdp、打掉帶血的gdp。為抓好當前安全生產工作，省委省政府、市委市政府近期相繼召開了專門的會議，提出了明確的要求，并相繼決定在全省、全市開展一次全面徹底的安全生產大檢查。

從當前全市安全生產的具體情況來看，形勢非常嚴峻。對于當前安全生產形勢，國家、省里高度重視，加大了明查暗訪力度，特別是今年6月9日，國家安監總局暗訪組對湘潭縣長嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責任追究落實情況進行了暗訪，發現存在瓦斯監控系統實效、操作人員脫崗、領導干部下井帶班不落實、特種人員無證上崗、安全監控系統形同虛設以及對有關事故單位責任人追究法律責任不到位等諸多隱患和問題。6月16日-18日，中央電視臺《朝聞天下》、《焦點訪談》、《新聞直播間》欄目對此進行了多次報道和曝光，引起了省委省政府和市委市政府主要領導高度重視并迅速作出批示指示。6月17日，省政府約談湘潭市分管領導及湘潭縣政府主要領導。為切實抓好當前的安全生產工作，6月21日，市委、市政府召開了全市安全生產整頓工作會議。市委書記陳三新、市長胡偉林分別作了重要講話，會議指出，近段時間以來，我市安全生產形勢非常嚴峻，國家安監總局暗訪組發現的隱患和問題，反映出我市的安全生產工作存在較大差距，企業主體責任不到位，監管不嚴，核心問題是工作不認真、不落實。全市各級各部門各單位要以這次國家安監總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機，正視問題，深查原因，全面整治，迅速扭轉我市安全生產被動局面。

從我區的情況來看，安全生產問題十分突出。因我區安全生產形勢嚴峻，近期發生了多起安全生產事故，6月26日上午，戴德清副市長代表市政府約談了我區分管副區長和荷塘鄉黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現在：一是認識上有差距，部門之間配合不夠，互相推諉的現象仍然存在;二是個別部門把重視安全生產僅停留在口頭上，未落實到實際工作中，各項措施還不夠嚴，手段還不夠硬，工作還不夠細。三是工作落實中存在問題，對區政府部署的安全生產工作，少數單位和部門還仍然停留在以會議對會議，以文件對文件，沒有把安全生產真正放在心上，抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉轉、現場看看、走走過場。特別是安全生產基層基礎工作，還較為薄弱。四是部分企業主體責任落實不到位。個別企業和經營戶缺乏安全意識，盲目追求效益，忽視安全投入，最終導致慘痛后果。因此，我們要從已發生的事故中警醒，高度重視，克服麻痹思想和松勁情緒，全力抓好安全隱患排查整治，做好當前安全生產各項工作，確保安全生產形勢持續穩定好轉。

二、以安全生產百日大檢查為抓手，全面深入抓好安全生產工作。

貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，全面深入徹底地進行安全生產大檢查、大整治，是當務之急，是形勢所迫，是人心所向。我們要嚴格按照“全覆蓋、嚴執法、零容忍、重實效”的要求，迅速行動，扎實有效地開展好這項工作，并以百日大檢查行動為抓手，全力抓好安全生產各項工作，通過鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕，強化工作責任落實，確保安全生產隱患排查到位，整改到位。

1.切實強化安全生產意識。要深入開展安全生產知識“進學校、進機關、進企業、進社區、進家庭”等“五進”宣傳活動，著力強化宣傳引導，真正將安全生產知識在整個居民群眾中做到入心入腦，形成全社會關心支持參與安全生產的濃厚氛圍。一是企業家、企業管理者始終把“生命至上，安全第一”的理念落實到生產、經營、管理的全過程，時刻繃緊安全生產這根弦。二是各級各部門特別是領導干部，要真正把安全生產放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置，正視當前問題，堅決果敢地采取措施，整治問題，堵塞漏洞。要有第一責任人是行政一把手，第一現場抓隱患排查，第一時間抓問題整改“三個第一”的安全生產意識，切實增強抓安全生產工作的主動性和時效性。同時，還要充分認識到安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹安全意識，加強安全教育和培訓，讓他們一方面有安全意識，另一方面掌握避險自救逃生等安全知識，懂得保護自己。

2.深入排查檢查安全隱患。今天以區政府辦名義下發了《關于開展安全生產百日大檢查的通知》，通知中明確了我區大檢查工作的重要內容，既有基層鄉街部門貫徹落實安全生產工作決策部署情況和各生產經營單位主體責任落實情況，也對非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11個方面重點行業領域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要采取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對全區所有地區、所有行業領域、所有生產經營建設企業單位和人員密集場所，進行地毯式檢查，要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無一遺漏、不留死角、不走過場。要突出對人員密集場所、公共場所、學校、醫院、商場和化工、燃氣燃油等重點行業領域、重點地區、重點單位的檢查。既要不留情面地查清隱患，又要積極幫助相關企業和責任單位制訂排查、整治方案，切實解決安全生產領域中存在的實際問題，確保不因排查不到位而發生安全生產事故。在安全生產隱患排查上，我們最怕的就是所謂的“理手人”，他們工作時間較長，經驗也比較豐富，但往往思想上有所松懈，完全憑經驗辦事，這就極有可能因其排查隱患不到位，引發重大安全事故。因此，從事安全生產的工作人員不能憑經驗辦事，要有“寧可信其有、不可信其無”的思想意識，高度重視隱患排查檢查工作，確保從源頭上杜絕安全生產事故的發生。

3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產的主體單位，還是安全生產的監管部門，只要發現問題，該整改的迅速整改，該停工的立刻停工，該關閉的堅決關閉，該追責的必須追責。對已經部署的“打非治違”行動及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行業領域安全生產專項整治，要結合安全生產大檢查統籌推進，深入排查，鐵腕整治。如，道路交通安全整治。交通、交警部門要加強對事故多發路段安全隱患的排查治理，嚴厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛等非法違法行為。危險化學品安全整治。目前，竹埠港地區是危險化學品安全整治的重中之重，經查證，目前該區域內部分企業廠區內，還存有一些危爆物品，且較為集中，安全隱患較大，安監部門要切實加強監管，密切關注，高度重視，與環保部門一起，成立專門的執法隊伍，實行安全生產24小時全天候監管，確保不發生安全生產事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產、以采代探等嚴重隱患和問題為重點，深化非煤礦山安全整治。建筑領域安全整治。要認真整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管，以及嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等建筑施工領域的突出問題。水上交通安全專項整治。要重點抓好區域內經市政府批準保留的現有輪渡碼頭的安全運輸管理工作。消防安全專項整治。要深入開展消防安全“防火墻”工程，突出建筑消防安全、“三小場所”、“三合一”生產經營單位，強化消防安全專項整治，嚴防群死群傷事故發生。校車園車安全整治。要加強校車、園車安全管理，保障車輛安全行駛，確保學生生命安全。

應急預案。

五個方面抓好落實，整改的結果要及時上報。監管部門要組織復查驗收，跟蹤督查企業整改落實情況，對停產整頓驗收不合格的，要堅決依法關閉取締。對拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規嚴肅處理。在安全生產監管執法方面，必須要有鐵的紀律、鐵的面孔和鐵的手腕，嚴格執法到位，確保問題和隱患最終能得到有效的整治和解決。

5.強化安全生產基層基礎。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24”荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故，都暴露我區安全生產基層基礎工作的薄弱。主要是未能及時將隱患排查到位，特別是村組的基礎工作還不是十分穩固，在隱患的排查及信息的報送方面，意識非常淡薄，監管沒有得到強化。在今后工作中，鄉、街及村、組、社區干部，務必要將安全生產工作擺在首要位置，在思想上不能有任何松懈和僥幸心理，在措施上要更加強化，在基層安監隊伍建設和規范管理上、投入和工作保障上要加大力度，在安全隱患的排查整治上絕不能手軟，以徹底杜絕安全生產事故的發生。對在安全隱患發現后，及時將有關信息報送到安監部門的舉報人，區政府將按照舉報有獎制度的要求，給予適當獎勵。

三、落實責任，形成合力，確保安全生產形勢持續穩定好轉。

1、落實安全生產責任。各級各單位的主要負責人是當地安全生產的第一責任人，全面履行安全生產屬地工作職責。領導班子成員要按照“一崗雙責”的要求，對分管的安全生產工作直接負責，及時解決安全生產工作的問題。各相關部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，真正將安全生產工作貫徹始終。各級各部門都必須按照規定，加大安全生產投入，裝備好必要的監管設備，舍得花安全生產“保命錢”。企業是安全生產工作的責任主體，各安全監管部門和負有安全監管職責的部門，要指導督促各類企業加大投入，不斷加強內部安全管理，及時發現和消除各類事故隱患，確保安全生產。安全生產責任重于泰山，必須嚴肅紀律，強化責任追究。為了確保百日安全生產大檢查工作落到實處，區政府將成立專門的督查組進行督查，同時區委督查室、區政府督查室、區紀委及區安監局等部門將組成暗訪組進行暗訪，并對暗訪情況及時通報。對工作部署不到位、行動遲緩，導致大檢查工作推動不力的，將由區安委會組織約談;對隱患長期得不到整改的，要嚴格事前問責，導致事故的，要從重追究有關責任人的責任;對“打非”工作不力的，要嚴格按照有關文件的相關規定追究責任。

2、提升安全監管能力。各級、各部門、各單位必須把提升安全監管能力作為當前安全生產工作的一件大事來抓，旗幟鮮明地支持安全監管部門的工作，積極充當安監執法的堅強后盾。要按照規定調配好安全監督管理人員，充實安全監管專業技術人員，加強安監班子建設和隊伍能力建設。特別是基層安全生產監督機構、隊伍力量只能加強，不能削弱，要確保基層安全生產工作有專人干事、有能力監管。各級安監部門要大力提高業務水平和履職能力，加強制度建設，加強廉政建設，推動工作高效開展、圓滿落實。

3、形成強大工作合力。安全生產涉及方方面面、各行各業，必須全體動員、全員參與，形成合力。區安委會及其辦公室要具體組織協調落實;各責任單位要認真履職，服從指揮調度，絕不能敷衍應付、推三拖四。要嚴格安全監管執法，對違法違規生產經營行為以及背后的“保護傘”，要嚴厲打擊，決不心慈手軟。各級領導干部要為安全生產執法創造良好的外部環境，凡是牽涉到安全生產執法方面的事，堅決不打招呼、不寫條子、不搞變通，確保安全生產無禁區、安全執法無特區。

同志們，安全生產事關全局，抓安全就是抓穩定、抓發展、抓民生，我們作為國家公務員，要把群眾當自己的兄弟姐妹，當自己的父母子女，作為國家工作人員，我們有責任、有義務把安全生產工作抓好，請大家務必落實、落實、再落實，將安全生產大檢查、大整治行動開展好，為全區安全生產形勢持續穩定好轉提供有力保障。

同志們：

今天這個會議非常重要，會議的內容主要是結合我區安全生產形勢，安排部署下一步工作。剛才，德聚局長安排部署了我區近期需要開展的幾項工作，下面根據我區當前安全形勢和近期工作重點，我再強調以下幾點：

一、高度重視安全生產“三同時”工作，認真組織做好有關企業安全評價。

建設項目安全設施“三同時”工作，是從源頭上防止事故隱患，保障安全生產的重要基礎性工作。《安全生產法》第二十四條、《山東省安全生產條例》第十六條都對建設項目安全生產“三同時”工作做出了明文規定：生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。建設項目竣工投入生產或者使用前，必須依法對安全設施進行安全評價。

近年來我區嚴格高危行業建設項目“三同時”，及時督促有關企業開展安全評價，確保了高危行業的持續平安穩定，而在其他生產領域由于多方面原因，相當多的建設項目沒有嚴格按照國家有關建設項目安全設施“三同時”的規定進行建設，安全設施不符合安全生產標準規范，達不到安全生產的要求。尤其是相當數量的中小企業，安全設施“三同時”落實更不到位，導致產生了大量的先天性安全隱患，安全事故時有發生，造成了全區安全生產工作的被動局面，安監人員整天忙于到企業查找隱患，有的隱患由于設計原因，無法有效徹底整改，給我區的安全生產監管造成很大難度。

為切實扭轉被動局面，從源頭上遏制隱患的產生，區安委會印發了11、12號文件，對這項工作進行了安排部署。各鄉鎮政府、工業園區要高度重視這項工作，按照文件要求組織轄區內企業開展安全評價，對未按規定進行安全評價評估的單位，要督促其評價評估，存在安全事故隱患的要責令其限期消除;對不符合“三同時”要求，不及時進行安全評價評估的，要依照《安全生產法》、《山東省安全生產條例》有關規定依法進行查處;由于隱患整改不及時、不徹底導致生產安全事故發生的，要依法嚴肅追究相關企業和責任人的責任。

安全生產教育培訓工作是做好安全生產工作的基礎。各級各部門要按照有關法律法規的規定，積極督促企業增加安全培訓投入，以提高職工安全生產技能為重點，增強企業安全培訓教育的針對性和有效性，不斷提高從業人員的自我保護意識和安全防范能力。一是抓好對企業主要負責人、安全管理人員的安全資格培訓，增強其法律意識和社會責任意識。企業負責人是企業的安全第一責任人，其決策直接影響到整個企業的生產安全。要提高企業主要負責人的安全生產意識，更好的為員工提供安全可靠的工作環境。各級各部門要加強對生產經營單位相關人員參加法定安全生產培訓監督檢查，凡法律法規規定要經過安全生產培訓考核的人員，必須全部參加，并獲得相應的資格證書。二是進一步加強企業員工的安全教育。企業員工勞動作業在一線，直接從事生產經營活動，只有員工的安全意識提高了，掌握了本崗位的安全知識，才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉鎮辦、園區要督導本轄區內企業建立健全安全教育培訓制度，加強對新上崗員工、轉崗員工和重點崗位工作人員的安全培訓，以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律引發的安全事故。對不依法參加專門安全培訓的企業，及不能夠對員工進行全面安全教育的企業和單位，要依照法律法規的規定嚴格處罰。

區政府對企業的安全培訓工作高度重視，4月21日聊城金馬化工有限公司發生火災事故后，孫孟來區長連夜召開緊急會議，并做了重要講話，要求各級各部門各單位一要狠抓安全生產宣傳教育工作，尤其要有針對性的對易燃、易爆等危險單位從業人員加大宣傳教育力度，提高安全意識，強化安全管理措施;二要狠抓安全培訓工作，把這項工作當作硬任務抓緊抓好，切實提高生產經營單位負責人、安全生產管理人員和其他從業人員的安全管理和操作水平。

目前，我區多數企業培訓工作開展的不很理想，很多企業主要負責人，安全管理人員、特種作業人員不具備本崗位的安全管理知識，未持證上崗，一些企業由于未進行崗前培訓從業人員安全意識淡薄。直接原因是企業對安全工作的認識不到位，安全意識淡薄，更重要的原因是，我們一些鄉鎮辦對安全培訓工作不夠重視，對培訓的重要性理解不到位，沒有按照“屬地管理”原則履行政府監管責任，工作缺位。去年，市安委會組織的全市規模以上企業負責人和安全員培訓，我區的極個別鄉鎮，不組織、不安排，其轄區內沒有一個企業、一名員工參加培訓。不組織企業參加安全培訓是對安全生產管理工作的不負責，現在安全生產法律法規對發生事故企業和負責人的經濟處罰規定相當嚴厲，如果這些企業發生了安全事故，首先給該企業帶來更大的經濟損失。其次，還將追究屬地政府監管責任，看看你屬地政府有沒有組織動員和督促企業參加相關安全培訓，出了問題，要嚴肅追究屬地政府相關責任人的責任，絕不姑息遷就。

三、做好重點企業隱患整改工作，嚴防事故發生。

今年以來，全區各級各部門按照上級有關文件結合我區實際，先后開展了“安全責任年”春季戰役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業隱患治理月等一系列的檢查整治活動，整改了一大批安全隱患。對于一些限期整改的隱患，各級各部門要高度重視，落實重大隱患掛牌督辦制度，對隱患要及時跟蹤整改，督促企業做好隱患整改工作。一時難以整改的，要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任、應急預案“五落實”，加強監控監測，嚴防發生事故。對難以保證安全的，該停產停業整頓的一定要停，該關的一定要關，采取各種必要手段，堅決消除事故隱患，嚴防事故發生。

四、認真開展“安全生產月”活動，營造濃厚安全氛圍。

6月份是全國第八個“安全生產月”，活動的主題是“關愛生命、關注安全”。開展安全生產月活動，旨在集中時間、集中精力、大規模的、廣范圍的宣傳當前國家安全生產的方針、政策以及法律法規。進一步普及安全知識，加強安全文化建設，教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命，不斷提高安全素質，有效預防和減少事故。各級各部門要以學習實踐科學發展活動觀為載體，按照區政府安委會13號文件的安排部署，結合本轄區、本部門實際，制定本轄區、本部門“安全生產月”

活動方案。

扎實開展好區政府安排部署的各項活動營造濃厚的安全氛圍強化人民群眾的安全觀念共同創造一個安全、有序、和諧的生產生活環境為全區經濟社會發展做出新的貢獻。

同志們：

今天，我們在這里召開全區安全生產工作會議，這是區黨代會之后第一個全區范圍的安全生產工作會議，是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當前我區安全生產面臨的形勢;第二個是進一步明確任務，落實責任，細化舉措，落實好安全生產責任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節期間以及今后一段時期的安全生產各項工作，確保全區安全生產形勢穩定。

剛才，寶箭、景祥同志分別通報了兩區安全生產工作情況并對下一步工作進行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、高度警醒，始終繃緊安全生產這根弦。

年初召開的全市安全生產工作會議強調，安全工作事關人民生命財產安全，事關沈陽市改革發展穩定大局，事關黨和政府的形象和信譽。同時，安全生產工作還事關政府自身治理能力的建設，任何時候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產工作與鐵西全面復興振興密不可分。我們全面推進創新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區建設、保持經濟社會持續平穩發展，都離不開良好的安全生產環境。

近年來，區委、區政府、開發區管委會始終高度重視安全生產工作。今年年初以來，鐵西的安全生產形勢總體上保持平穩，事故發生數量呈下降趨勢，這是全區上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結果。

然而，我們必須清醒地認識到，鐵西區雖然沒有發生惡性安全生產事故，但不代表沒有問題，也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看，最突出的問題就是主體責任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監管體制機制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現，甚至發生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人，等等。在對安全生產的認識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決，不僅會給人民群眾生命財產構成嚴重威脅，也將給區域經濟發展帶來不利影響。

安全生產工作既是政府社會治理能力的重要體現，更是政府保證全區百萬群眾安全的莊嚴承諾。當前，鐵西的發展已經步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來思考和解決制約安全生產的掣肘問題。當前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區安全事故的發生規律來看，近段時間歷來是事故的高發期，旅游經營的旺季，也是人員、物資、車輛流動的高峰期，極易引發安全生產事故。對此，全區上下一定要警鐘長鳴，格外重視這一時期的安全生產工作，進一步落實以“一崗雙責”和目標管理為主要內容的安全生產責任制，切實把各項安全生產工作抓緊抓實，堅決杜絕各類重大安全生產事故發生。

二、常抓不懈，持續加大安全隱患排查與整治力度。

安全生產會議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續強化安全監管。

一是加大安全生產隱患排查力度。安全生產工作重在預防，年初以來，區政府、開發區管委會部署了多次安全大檢查，有的單位是真動了、真查了，但也有的單位就是走過場，往上報，說查了多少多少企業、解決了多少多少隱患，就認為工作已經做到位了。現在我要說，這種做法絕對不行。從現在開始，相關部門要按照“安全第一、預防為主”的原則，組織人員深入一線，開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責任部門要按照首辦負責制和限時辦結制，認真制定整改計劃，限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區安委會辦公室，要寫清楚誰檢查的，檢查的哪個單位，查出了哪些隱患，改沒改，改不了的怎么辦，都必須說具體、講明白。在安全生產工作上，決不能以會議落實會議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點水。

二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區人口密集，文化娛樂場所多，各類家具市場、油漆市場較多。從目前發生的事故看，大多集中在居民區、居民樓，以火災事故居多。從年初到現在已經發生了134起。可以說，消除火災重大隱患是城區安全生產的重中之重。各有關單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度，搞好重點部位的安全防范，尤其是無物業小區的居民樓，以及各類大型群眾文化活動場所，都必須納入安全監管范圍，發現問題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開發區企業密集，特別是醫藥化工企業，稍有疏忽極容易發生重大事故。對此，必須從生產、經營、運輸、儲存等各環節，實行“一條龍”監管。這次會議部署的排查和整改后，區安委會要發個通報，對工作落實得好的給予表揚，對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評，出現重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴肅追究責任。

三是強化對建筑施工的監管。目前，全區有建筑施工工地213處，并且陸續還將有一批新的項目開工。由于行業特點，施工現場成為安全事故的多發領域，必須引起足夠重視。為此，城建、執法等部門要全面開展隱患排查整改工作，依法對存在安全生產違法行為的企業進行查處，堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關部門要指導建筑企業在項目開工之前，對施工隊伍深入開展安全生產。

規章制度。

操作規程和作業規程的培訓教育，使安全生產法律法規深入工地深入人心。需要強調的是，我們必須以改革創新的手段改進安全生產監管方式，在標準制定體制機制上認真考慮如何改革和完善，真正從頂層設計上從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。

四是強化對各類非法生產的監管。目前，一些街鎮的“三合一”場所，安全隱患問題仍然較為突出。要充分認識到非法生產行為的危害性，對于非法生產行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”，不存在排查隱患和整改的問題，而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度，對無視法律法規、無視政府監管的違法違紀行為，就是要嚴管重罰，徹底清理。要做到“四個一律”，即：對違法生產經營單位，一律責令停產整頓;對非法生產經營和經停產整頓仍未達標的，一律關閉取締;對非法違法生產經營的有關單位和責任人，一律按照相關規定予以重罰;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴肅追究法律責任。

五是強化對重點集會場所的監管。隨著“中秋”、“十一”的到來，西峽谷生態公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客，各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執法等有關部門要將應急救援作為安全生產工作的重要內容，進一步完善應急管理協調機制，提高應急管理和救援工作的效率，切實做到統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效。同時，隨著兩節期間客流量的劇增，交通、交警部門要進一步落實各項監管措施，加強交通運輸設備的安全監察，嚴肅查處違章駕駛和超載行為，嚴厲打擊無證營運的“黑車”，確保人民群眾節日出行安全。

三、多方聯動，全面落實安全生產責任制。

安全生產工作重在監管，我們必須加快建立常態化、標準化的安全生產監督管理機制，采取有力措施，做到多方聯動，確保落實好“三個責任”。

一要進一步強化領導責任。各部門、各單位的行政主要領導和企業法人代表是安全生產的第一責任人。各部門、各單位主要領導要強化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開會研究，親自部署任務，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節假日期間，“一把手”必須堅持好值班制度，深入開展好排查工作。發現問題，就要親自研究，親自部署;出現問題，就要親赴現場，靠前指揮。全區上下都要各司其職、各負其責，真正把安全生產責任落實到每個分管領導、每個責任科室和每個責任人。“兩辦”督查室也要進一步強化督查督辦，及時反饋安全隱患整改情況。

二要進一步強化監管責任。安全監管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來是春節、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監、公安、消防、交通等職能部門要形成聯動機制，認真履行安全生產監管責任。要主動深入企業，做到監督到一線、管理在現場，切實把安全責任、安全管理制度執行到位，把措施落到實處。大家知道，9月5日，我市某城區一座大廈發生電梯故障，在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區老舊小區眾多，全區運營電梯1萬余部。質監部門要加大對各類運營電梯的排查、監管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。

三要進一步強化企業主體責任。在發揮好安監等部門監管責任的同時，要進一步落實好企業的主體責任。對于企業安全生產，光靠政府的力量是有限的，安監部門再增加十倍的力量也遠遠不夠，還必須依靠企業自身。今天，部分企業的法人代表也在場，希望你們切實履行好安全生產第一責任人的職責，加大安全投入，用于安全生產的錢一分不能少，少了就有可能給企業帶來更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產責任切實落實到每個環節、每個崗位、每個人，形成企業、政府協調互動的機制。同時，企業要主動“卸包袱”，主動化解歷史遺留問題，防止將矛盾推向社會，營造“輕裝前行”的良好發展環境。

鐵西進入新的階段，黨代會報告對鐵西未來五年發展前景進行了具體描繪，明確了五大任務。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產工作方面，要建立現代化、信息化、智能化、聯動化的安全管理體系和應急救援體系，提高政府治理社會的能力和水平，確保鐵西一方平安。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇二十一

鞏固2015年全市安全生產大檢查、公共安全督查和打非治違專項行動成果，深刻吸取事故教訓，全面排查商貿流通領域人員密集場所安全隱患，堵塞漏洞，補齊短板，強化措施，消除隱患，深入推進安全隱患排查治理長效機制建設，堅決遏制重特大生產安全事故和安全事件發生，確保全市元旦、春節和兩會等重點時段安全形勢穩定。

二、時間范圍。

從即日起至2016年3月31日。

三、重點內容。

重點檢查商場、市場、餐飲等人員密集場所和商業促銷(展銷、展覽)等大型群眾性活動現場安全管理。

(一)進一步摸清商貿流通領域內重點企業的安全生產現狀，針對重點時段、重點區域和重點環節制定有針對性的工作措施。重點檢查：是否認真做好元旦、春節、兩會等重點時段的安全應急值守工作，嚴格執行領導干部帶班和值班制度，及時掌握動態和信息;是否針對可能出現的情況，及時發布預警信息，研究制定、完善細化各項應急處置預案，健全應急指揮和聯動處置機制，做好各種應急防范準備。

(二)開展對商貿流通領域企業的安全檢查。重點檢查：是否把人員密集場所安全管控作為重點，落實商場、市場、餐飲等人員密集場所的安全防范措施;是否安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，對安全出口、消防設施、警示標識等進行全面檢查，針對人流擁擠和暴漲等情況，第一時間進行安全提醒和采取分流疏導措施;舉辦各類商業促銷(展銷、展覽)等大型群眾性活動，承辦者是否依法審批報備，并制訂嚴防踩踏和火災等惡性事故發生的活動安全工作方案，有關部門是否依法嚴格安全管理。

(三)加大執法力度，嚴厲查處各類違法違規行為，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責四個一律措施，逗硬處罰。重點督查：各類企事業單位是否嚴格落實安全生產、消防、大型群眾性活動安全管理等法律、法規、規章以及行業安全標準;安全生產責任制、規章制度是否建立和落實;是否定期組織排查治理本機關、本單位安全隱患;是否存在違反上述法律法規的非法違法和違規違章行為。

(四)抓好安全生產隱患的排查治理體系建設，強化隱患排查治理分級管理。主要負責人是否督促、檢查本單位安全生產工作，及時消除事故隱患;是否定期組織有關人員排查本單位的事故隱患;是否對排查出的事故隱患按照隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并采取技術、管理措施，實施監控治理，及時消除事故隱患;一般隱患整改率是否達到100﹪;重大隱患是否做到責任、措施、資金、時限和預案五落實;是否定期對排查出的隱患進行分析，提出改進安全生產管理的建議并組織實施。

四、工作步驟。

(一)動員部署階段(即日起至12月31日)。按照本方案要求，各縣(市、區)、xx經開區商務主管部門制定做好今冬明春安全生產工作具體方案，明確工作目標、工作重點和責任，對今冬明春安全生產工作做出安排部署。

(二)排查整治階段(1月1日—3月20日)。各縣(市、區)、xx經開區商務主管部門根據本單位制定工作方案，組織開展檢查督查，對有關單位自查自改工作進行指導和監督檢查，及時協調解決存在的突出問題。

(三)鞏固提高階段(3月21日—3月31日)。各縣(市、區)、xx經開區商務主管部門組織對本次活動進行回頭看，督促落實隱患整改措施，確保活動取得實效;對好經驗、有效措施進行全面認真總結。

五、工作要求。

(一)提高認識，正確把握當前安全生產嚴峻形勢。

受雨雪冰凍霧霾等極端天氣、倒風季節、風干物燥、春運人流、節假日人群集聚，商場、市場等人員密集場所和商業促銷(展銷、展覽)等大型群眾性活動集中，歲末年初一直是生產安全事故的易發、多發時期。各部門一定要清醒認識當前安全生產嚴峻形勢，切實落實企業主體責任和政府監管責任，做好今冬明春安全生產各項重點工作，確保安全生產形勢持續穩定好轉。

(二)健全體系，切實抓好安全生產監管責任的落實。

各地要切實履行行業安全監管職能，要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，層層落實監管責任，依法履行安全監管職責，不斷完善各行業領域安全生產規章制度，認真開展安全檢查督查，持續推進企業安全生產標準化工作，有力督促企業落實安全生產主體責任。抓好聯系或分管行業領域安全生產工作。

各地要結合本地區、本行業實際，針對今冬明春安全生產工作的特點、重點及難點，研究今冬明春安全生產工作措施，制定工作方案，明確工作目標、工作重點和責任。要加大宣傳力度，引導全社會廣泛關注，營造濃厚氛圍。

請各縣(市、區)、xx經開區商務主管部門于2016年1月5日前將本地商貿流通領域的今冬明春安全生產工作方案;2016年3月31日前，將今冬明春工作總結報至市商務局市建科。工作方案和總結的紙質版和電子版請一并報送。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇二十二

面對我市信訪工作的嚴峻形勢和艱巨任務，各級各部門要進一步堅定信心，努力改進和完善工作方法，使信訪工作更好地為改革、發展、穩定服務。

(一)進一步提高對信訪工作重要性的認識，增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。

信訪是人民群眾反映問題的重要渠道，是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶，是檢驗我們各項工作的窗口。加強信訪工作是我們踐行江澤民“三個代表”重要思想、密切黨與人民群眾的聯系、鞏固黨的執政地位的需要，是維護社會穩定、確保改革與發展順利進行的需要。面對改革、發展、穩定的歷史重任，我們要正確認識和充分發揮信訪工作的重要職能作用，從講政治的高度、從維護黨的執政地位形象的高度、從貫徹“三個代表”要求的高度，增強做好新時期信訪工作的緊迫感和責任感，強化措施，加大力度，認真負責地解決人民群眾提出的實際困難和問題，努力維護社會穩定，推動社會進步。

(二)切實加強領導，把信訪工作責任制落到實處。

信訪工作是黨和政府工作的一個重要組成部分，是各級領導機關和領導同志義不容辭的工作職責。做好這項工作，關鍵在于加強領導，落實責任。各級各部門要認真貫徹中央關于“信訪工作只能加強，不能削弱”的精神，把信訪工作擺上重要議事日程，認真研究解決信訪工作中的重要問題，加強對信訪工作的部署指導、督促和檢查。領導同志特別是主要領導要善于統籌兼顧，給予信訪工作應有的重視和必要的關注，親自閱辦重要的群眾來信，接待重大問題的群眾來訪，負責處理重要疑難信訪問題。要重視加強信訪部門和信訪干部隊伍建設，給予實實在在的關心、支持和幫助，要做到“四個舍得”：舍得花一定的時間和精力過問信訪工作;舍得把高素質的干部配到信訪部門;舍得給予一定的經費投入;舍得為信訪干部提供必要的工作、生活條件。要進一步落實信訪工作責任制。各級各部門要建立以領導責任制為核心的責任體系，完善抓落實的信訪工作機制，要按照“分級負責，歸口辦理”的原則，進一步規范領導層次、黨政職能部門、專職信訪部門、基層單位的信訪工作職責和辦事程序;要明確各部門的主要領導是信訪工作第一責任人，分管領導負直接責任，第一責任人要做到經常研究、解決信訪問題，定期接待上訪群眾，分管領導要協調處理好各類問題，做到責任落實;要按照分管范圍，管好自己的份內的事，做好預防、控制、處理，配合主管領導抓好信訪工作，做到分工落實。要建立和實行責任追究制。按照州委、州政府關于嚴重危害社會穩定的重大群體性上訪事項實行責任追究的暫行規定，對處理信訪問題推諉扯皮的、明頂暗拖的;對越級到州、省、京上訪，責任領導不聽調遣，無故不到現場做工作的;對勸返回來的集體上訪，不抓緊處理致使重訪的;對因工作原因造成嚴重后果的，嚴肅處理并追究有關領導責任，對應給予黨政記處分的，由信訪部門提出建議，經市信訪領導小組研究，按干部管理權限和有關規定，提交組織、紀檢、監察部門決定給予處分，對于失職瀆職造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(三)突出工作重點，認真解決群眾集體上訪問題。

解決好群眾集體上訪問題，遏制越級集體訪上升勢頭，是當前和今后一個時期信訪工作的重點，要強化措施，加大力度，堅決控制并扭轉被動局面。要深入實際，有針對性地解決好信訪重點、難點問題。各部門黨政領導要深入基層，組織力量、調查研究、關心體察群眾疾苦，摸清情況、研究政策、拿出對策，舉一反三。對于群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數眾多的重大問題，有關領導要親自調解、協調處理，爭取迅速有效地解決問題，防止錯失時機，激化矛盾。要建立熱點問題的預警機制。樹立超前意識，從源頭抓起，及時分析研究不穩定因素，把工作做在事前。各地要建立和完善排查、協調、處理信訪矛盾糾紛的工作機制，加強對信訪熱點問題的預警和排查工作。對排查出的問題，要有針對性地做好工作預案。要建立鄉鎮、街道、企事業單位的排查制度和工作網絡，明確責任，加大工作力度，切實把問題化解在當地，認真做好上訪老戶和重點人員的穩定工作。要重視對群眾初信初訪處理，提高一次性解決問題的成功率。控制集體訪、越級訪最有效的辦法是盡可能地把上訪問題解決在發生地，解決在初始信訪環節上，這項工作做得好，就會避免問題擴大、矛盾激化，要把提高初信初訪事件的結案率做為重要環節來抓，扭轉重集體訪，輕單人訪的觀念，切實加大初信初訪工作力度，防止因忽視處置而導致越級訪集體訪。要抓好多發部位的信訪工作。目前，我市工業、林業、農業、醫藥、鄉企、農機等重點戰線存在的集體訪和潛在不穩定因素較多，牽扯了很大的精力，重點部門要眼睛向內，對情況進行認真研究，制定改進多發部位信訪工作的可行性措施，加強檢查指導，切實負起責任，拿出有效的辦法和對策，化害為利，控制和消除集體性上訪事件發生。要增強思想政治工作的說服效果。重視做好群眾的思想政治工作，深入到群眾中發現問題，把握群眾的思想動態，有針對性地加以說服、教育、引導，做好與群眾間的感情溝通和交流，把思想工作做到心頭。對已發集體訪，要區別情況，講究工作方法和策略，從關心人，理解人出發，幫助上訪群眾認識問題，做到釋疑、解惑、順氣，以理服人，以情感人，淡化激烈情緒，避免事態擴大和矛盾升級，使群眾心平氣和，達到理智、理解的工作效果。

(四)加大依法信訪的工作力度，提高信訪工作整體水平。

依法上訪是新形勢下做好信訪工作的重要途徑，從當前看，群眾的信訪活動還有無序性和隨意性，這是導致一些矛盾產生并發展的重要原因。這就要求我們加快探索適應信訪工作法制化的新體系，幫助和引導群眾依法按程序上訪。對涉及的土地糾紛、合同糾紛、民事糾紛等，更多地通過仲裁、行政復議、法律訴訟等渠道解決，用法律維護自身權益，促其息訪息訴，增強群眾的法制觀念和意識，切實改變“唯大”、“唯上”的上訪觀念，消除“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的心理狀態。要堅持和完善律師介入和法律援助辦法，多為信訪群眾提供法律咨詢和服務，加強信訪部門和法制部門間的合作，共同維護正常的信訪秩序。對圍堵沖擊國家機關，以上訪為名進行非法活動，妨礙國家工作人員依法執行公務，造成不良后果的，要請執法部門介入，果斷依法處理，懲處個別、教育群體，有效控制局面。

(五)抓好隊伍建設，提高信訪干部隊伍整體素質。

建設一支高素質的信訪干部隊伍，是適應當前信訪形勢的需要，各部門要按照信訪工作只能加強，不能削弱的的精神，切實加強信訪機構建設，該健全的要健全，該配齊的要配齊，切實加強信訪工作力量。同時，要把后備干部派到信訪部門鍛煉做為一種制度堅持下來，有計劃地做好信訪干部的培養使用，加快信訪干部交流、提拔的進程，形成良性循環，充分調動他們的工作積極性、主動性。要進一步改善信訪部門的工作環境，為信訪干部創造良好的工作、學習、生活條件。各級信訪部門和機構要進一步抓好自身思想建設、組織建設和業務建設，加快工作思路、工作方法上的創新，建設一支思想過硬、素質過硬、業務過硬的信訪干部隊伍。

同志們，做好新形勢下的信訪工作意義重大，任重而道遠，我們一定要扎實工作，知難而進，求實創新，恪盡職守，努力創造一個安定的社會環境，為我市的改革開放和社會經濟協調發展做出應有的貢獻!

同志們：

今天會議的主要任務是傳達貫徹全省信訪工作電視電話會議精神，總結我市20__年度信訪工作，表彰先進，安排部署20__年度的信訪工作。會前，市委會專題分析了我市的信訪形勢，研究了具體工作措施，充分表明了信訪工作在全市工作大局中的重要地位。剛才，振立同志講得很全面、很具體，也是市委會研究通過的請大家抓好落實。下面，我再強調三點意見。

一、保持清醒，進一步增強信訪工作責任感和緊迫感。

20__年，是全市上下艱苦拼搏，全力控增量、減存量，努力實現穩中求降、態勢向好的一年。在全國、全省信訪總量大幅度上升的情況下，我市信訪總量同比下降5.7%，特別是赴京集體上訪下降87.5%，其他越級上訪控制效果優于全省平均水平，榮獲省委信訪工作領導小組信訪工作機制體制創新特別獎，成績可喜可賀。過去的一年，我市經濟社會發展呈現出的晉位升級的發展態勢，也離不開信訪工作的大力支持和保障。借此機會，我代表市委、市政府向全市信訪戰線上的同志們和各級各部門的辛勤付出、扎實工作，表示衷心地感謝。

在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到：雖然我市信訪總量略有下降，但越級上訪量，特別是赴京非訪量、去省集訪量的大幅上升，重復信訪仍較突出，影響社會穩定的不安定因素和突出信訪問題依然存在，信訪形勢不容樂觀。客觀上固然有市、縣、鄉換屆，領導精力有所分散等因素，但從根本上還是各級各部門，特別是各級各部門的主要領導對信訪工作的認識弱化、淡化，工作不力、不到位造成的。有的黨委、政府對信訪工作研究部署少了;有的是形式上多名領導分管，實際上是都管又都不管;有的是只講不做，只掛在嘴上，沒放在心上，抓在手上，落實在行動上;有的對出現的信訪問題能推就推，能拖就拖，能躲就躲;有的縣(市)、區發生了集體上訪，領導不能夠按照有關規定到場做勸返工作，有的甚至通知幾次都不到;有的地方，群眾多次反復重訪，有關單位和部門漠然處之，聽之任之。存在的這些問題，反映了少數單位責任心不強、工作不實，群眾觀念淡薄。

今年形勢特殊，任務繁重，積極化解社會矛盾，為黨的勝利召開營造和諧穩定的社會環境，是我們重要的政治任務。中央在近一個月內連續召開4次高規格的信訪工作會議，中央領導同志李長春、、、賀國強、周永康等都對信訪工作作出批示。周永康同志特別強調了三個“千方百計”，即要千方百計把進京上訪和非正常上訪數量降下來、維護首都和全國穩定;要千方百計把信訪積案化解掉、還清歷史舊賬;要千方百計把源頭問題治理好、減少新的矛盾，堅決防止發生影響社會政治穩定的重大信訪問題和群體性事件。全市各級各部門要切實提高對今年信訪工作特殊重要性的認識，時時刻刻把穩定大局放在心上，時時刻刻把責任扛在肩上，扎扎實實抓好各項工作落實，確保不出現來自我市的干擾。

盧書記最近調研信訪工作時對信訪工作的論述，我在這里給大家傳達一下。我認為如果這幾點大家都領會透了，做到了，咱們的信訪工作也就做扎實了。盧書記指出：信訪工作是窗口，展示著黨和政府為民負責的形象;信訪工作是渠道，既是黨委政府了解社情民意的渠道，也是群眾反映合理訴求的一個渠道，體現著溝通和疏導;信訪工作是橋梁，架起了黨委政府和群眾聯系的橋梁;信訪工作是紐帶，更加緊密地把群眾凝聚在黨的周圍;信訪工作是傳統，無論是革命戰爭年代、社會主義建設時期，還是改革開放以來，這一好的傳統、好的經驗都在發揮著重要作用;信訪工作是協調，協調處置社會問題、社會矛盾，協調黨群干群之間的關系;信訪工作是監督，從側面反映了社會和群眾對各級黨委政府和司法機關的評價;信訪工作是為民，信訪工作好不好，衡量反映著黨委政府執政能力強不強。因此，信訪工作是黨委、政府的重要工作，我們一定要把信訪工作作為加快新鄉發展，構建和諧社會的一項基礎性工作來抓。

二、狠抓落實，扎扎實實做好當前信訪工作。

信訪工作的出發點和立足點就是真心實意為信訪群眾解決實際問題，全心全意為人民群眾排憂解難。要按照盧書記打造“務實信訪”品牌的要求，用我們的誠心和行動來樹立黨委政府的形象，推動各項工作的落實。

一要渠道暢通。各級領導干部要認真落實領導接待日制度，接待領導必須按時到位接待，更重要的一點是要督查接待案件的辦理情況，推動信訪案件的解決。要通過下訪走訪，進一步暢通信訪渠道，規范信訪行為，健全為民辦事的長效機制，增進黨群干群關系，努力實現信訪總量的大幅下降和信訪形勢的根本好轉，為構建和諧社會建設幸福新鄉創造良好社會環境。

二要注重疏導。要把疏導作為信訪工作的主要工作方法、主要工作手段，注重運用群眾工作的方式，發揮群眾工作優勢、思想政治工作優勢，理順群眾情緒，推動問題的解決。

三要依法依規。政府是國家機器的重要組成部分，其工作人員必須依法辦事，維護法律尊嚴。各級黨委、政府在處理問題時要嚴格依法依規辦事，依法依規幫助信訪群眾解決問題，糾正過去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向，同時也要依法處理信訪活動中的違法行為，依法規范群眾的信訪行為。

四要破解難題。要有針對性地研究本地本部門信訪突出問題和疑難信訪案件，下大力氣予以解決。各級各部門領導每人每年都要解決1-2個群眾反映強烈、訴求合理的群體性信訪問題。對于赴京非正常上訪、大規模集體上訪和群體性事件，各級各部門更要高度重視、密切關注，各級聯席會議要及早研究，協調方方面面妥善處理，堅決避免形成惡性事件。

五要強化基礎。信訪問題大多產生在基層，信訪群眾大多來自基層，從這個意義上說，信訪工作的著力點在基層，信訪問題的解決重在基層。各級黨委、政府要重視基層基礎工作，認真研究、切實加強信訪基層組織建設、信訪基礎工作，加大信訪穩定工作的人、財、物的投入，努力使信訪基層組織建設、信訪基礎工作適應當前信訪工作形勢和任務的需要。通過加強基層基礎，努力從源頭上化解矛盾、從根本上解決信訪問題。

三、強化責任追究，確保穩定大局。

強化責任，就是誰主管誰負責，誰的問題誰解決，誰的人員誰穩定;出了問題，是誰的責任誰承擔。要強化黨委、政府領導，各級黨政一把手必須親自抓信訪，黨委副書記分管，政法委書記和政府副職主管，既要做好本地本部門的工作，又要堅持一級對一級負責，形成齊抓共管的工作格局。今年形勢特殊、責任重大、任務艱巨，我再明確幾點：

一是集體上訪勸返制度。今后凡發生到市以上大規模集體上訪的，縣(市)、區和市直單位有關領導必須按照有關規定到場做勸返工作，接到市信訪局電話通知后，市內不超過20分鐘，市外的不超過1個小時必須趕到，并且要及時勸返、徹底解決。

二是首辦責任制。凡信訪事項初始責任單位接待辦理過的案件，再發生重訪的，要實行責任倒查。

三是穩控責任制。各縣(市)、區要按照“屬地管理”原則，強化工作責任，落實穩定措施，切實把人員穩定好，控制住，嚴格防止和避免赴京非正常上訪和越級集體上訪的發生。

四是嚴格實行責任追究制度。對因解決群眾合理訴求不及時、不到位，造成赴京重復上訪、非正常上訪屢接屢返的縣(市)、區，要通報批評;對赴京非正常上訪排全市前列的，由市級分管領導約談縣鄉主要負責同志，兩次被約談的取消年度評先資格;對赴京到省上訪多發頻發、問題突出的縣鄉和部門，要實行重點管理，限期整改;對發生影響穩定的重大問題，造成嚴重后果的，要追究黨政主要領導和有關人員的責任。對在全國“兩會”和黨的召開等重點時期因信訪發生重大問題的，要堅決做到發生一起，嚴格追究一起，確立并強化“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”的導向。當然，通報和追究都是手段，目的是通過通報和追究進一步強化一級對一級負責，層層抓落實的信訪工作責任體系，來進一步推動和加強我們的工作。

同志們，做好今年的信訪工作，任務艱巨，責任重大。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，以更加堅定的信念、更加務實的作風、更加扎實的措施，抓好各項工作落實，不斷開創信訪工作新局面，為建設中原經濟區強市，建設幸福新鄉做出積極貢獻，為黨的勝利召開營造和諧穩定的社會環境。

2.市委書記信訪會議講話。