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安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇一

今年，“專家會診”工作已列入省政府重點工作目標任務，請各地認真學習《全省非煤礦山“專家會診”安全隱患排查整治實施意見》，重點關注創新與改進內容，切實做好“專家會診”工作的組織實施：一是要迅速完成工作部署，根據省局《實施意見》和本地實際，制定出本地非煤礦山排查整治工作實施方案，選擇技術能力強、業內聲譽高、工作認真負責的單位從事本地隱患排查工作，早部署、早組織、早開展。二是要嚴查安全生產責任體系，不僅要查全員安全生產責任制“有沒有”、“全不全”，還要查“一崗一清單”責任制度是否建立和落實，是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責任清單和年度重點任務清單，是否為每一個崗位量身定制了安全操作責任清單。三是要嚴查重大安全隱患，對排查出的重大安全隱患跟進執法，建立重大隱患臺賬，對列入臺賬的及時跟蹤調度、整改銷號、動態清零。省局將對所有重大安全隱患實施掛牌督辦。四是要嚴格執行省政府決定，將已閉尾礦庫納入排查范圍，逐庫排查、登記建檔，實現“全覆蓋”。五是要加強合同風險把控，在合同中明確所購買服務的范圍、數量、質量和違約責任等;在排查結束后，依據合同及時對排查質量進行驗收并支付服務費用。六是要嚴肅事故調查和問責，對于經“專家會診”隱患排查過的企業，20發生尾礦庫洪水漫頂、尾礦庫潰壩、發生2次一般事故、發生較大及以上事故，各級安全監管部門在事故調查時，要在追究企業主體責任的同時，按照排查職責分工，嚴肅追究參與排查單位及相關人員的責任，實行一案雙查。

(四)嚴格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發生是促進非煤礦山安全生產形勢根本好轉的有效措施和根本途徑。我們要清醒認識到防范遏制重特大事故是我們當前乃至今后較長一個時期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點，著力做好事故防范工作，堅決遏制較大事故，杜絕發生重大及以上事故。一是嚴格源頭準入。堅決不批存在設計內容不全、深度不夠和采用國家明令禁止使用的工藝、設備等問題的礦山;堅決不批礦區范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場;嚴控尾礦庫加高擴容項目，嚴禁新的“頭頂庫”產生，嚴禁新建獨立選礦廠尾礦庫建設項目。二是盯緊復產復工驗收。要建立動態監管臺賬，全面掌握轄區內生產基建與停產停建礦山現狀，提前制定復產復工驗收工作計劃，嚴格按照標準逐項逐條進行驗收，鎖緊口袋，堅決杜絕不具備復產復工條件的企業進入生產基建環節。各地可將復產復工驗收工作與隱患排查“專家會診”工作統籌考慮，“專家會診”排查報告原則上可作為復產復工驗收依據。三是狠抓采空區治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區事故隱患治理工作方案》要求，9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區、大面積連片和總體積超過100萬立方米的采空區治理任務，實現礦山企業對采空區的規范管理，對不及時處理采空區重大事故隱患的企業要依法從嚴處理。四是完成頭頂庫整治。作為列入全省安全生產工作要點、省政府重點盯辦的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》設定的工作目標和任務，切實提升“頭頂庫”本質安全水平，增強“頭頂庫”抵御風險能力，杜絕“頭頂庫”危、險、病庫產生。近期，省局將直接委托技術服務單位，對全省“頭頂庫”整治進行一次回頭看，進一步查漏補缺、堵塞漏洞、固化成果，督促各地全面完成“頭頂庫”整治任務。五是強化事故調查處理。今年，省局將對較大及以上事故實行掛牌督辦，發生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個企業年內發生的第二起事故、一個縣發生的第二起事故，省局將派人到現場監督事故的調查處理，并根據事發情況，適時在事故高發縣或事故高發企業召開事故分析現場會。

(五)進一步加強國有企業安全生產工作。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調：“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。”對于安全生產工作來說，國有企業也應該發揮同樣的作用，成為安全生產的排頭兵、領頭雁。一直以來，國有企業管理水平高、技術力量強、安全投入足，省局對國有企業的工作成績是認可的，對國有企業的合理訴求是支持的，對國有企業的安全生產是放心的，但在，國有企業成為了事故發生的重災區，共發生事故6起、死亡17人，分別占全省事故起數和死亡人數的50%、70.8%，其中兩起較大事故全部發生在國有企業。究其原因，主要有以下幾點：一是隨著深化國有企業改革的有序推進，企業體制機制發生了重大變革，在這一過程中，面對新的管理體制、機制和要求，仍沿用過去粗放落后的安全管理模式，安全管理體系沒有及時跟進調整，安全管理方式沒有及時轉變適應，安全管理技能沒有及時改進提升，導致安全生產工作出現了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業在機構調整、壓縮管理層級過程中，片面追求扁平化管理，削弱了安全管理力量;一些企業調整了用工方式，將風險較大的工作分包給了管理水平和素質較低的外包單位，冒險作業、違章作業等現象時有發生。二是在礦業經濟持續低迷的情況下，企業保增長和提效益的壓力明顯增大，甚至個別企業還面臨生存的壓力。一些企業領導在上級下達的指標任務的驅動下，為鞏固市場、提升利潤、完成指標，在效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇效益，野蠻挖潛增效，一方面拼設備、拼人力、加班加點趕進度、增產量;另一方面，削減安全生產投入，造成設備帶病運行、超期服役、超負荷運轉，安全生產隱患無法得到及時治理;再一方面，不斷壓縮成本費用，致使基層職工收入下降、精神渙散、隊伍不穩。以上種.種行為削弱了企業安全生產基礎，給安全生產埋下了重大隱患，發生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”，把各級安全監管部門部署的工作、提出的要求當作額外負擔，牢騷滿腹，消極應付，空喊空轉，要么是選擇性執行，愿意的就干，不愿意的就推;要么是被動式執行，像磨盤一樣推一推就動一動，不推就不動;要么是應付式執行，將文件照搬照抄，簡單轉發，應付了事;要么是機械式執行，只滿足于做了，不求做好做精，沒有結合實際、撲下身子、真抓實干。上述軟弱渙散的表現，都足以說明國有企業自覺地、持續地、發自內心地做好安全生產工作的積極性、主動性和創造性仍需增強，安全生產工作還有很長的路要走。

今天把全省非煤礦山國有企業相關人員召集到這來，就是對國有企業安全生產工作進行再強調、再動員、再部署。黨和人民把國有資產交給你們經營管理，是莫大的信任，你們要清醒認識到安全生產關系到深化國有企業改革的大局，保安全就是保生產、保效益、保市場，如果安全生產工作做不好，致使事故多發頻發，最終會傷及企業命脈、動搖企業基礎、葬送企業發展。因此，全省非煤礦山國有企業要堅定信念、任事擔當、開拓進取，根據習近平總書記對國有企業的精準定位，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持高標準、嚴要求、硬約束，切實做到安全管理水平不斷提升、安全生產體系不斷完善、安全風險控制能力不斷增強，把安全生產工作抓實抓細抓好，在依法規范企業安全生產行為上發揮出表率作用，在提高企業本質安全水平上發揮出示范作用，在落實企業安全生產主體責任上發揮出榜樣作用，在安全隱患排查治理上發揮出帶頭作用，實現安全生產與改革發展同步提升，用安全生產為深化國有企業改革保駕護航。各級安全監管部門要認真落實屬地監管職責，對國有企業一視同仁，以從嚴的標準、從實的態度、從重的處罰，把國有企業列為監管執法的重點，監督國有企業落實安全主體責任，推動國有企業落實各項工作部署，促進國有企業提升安全生產水平。

(六)完善非煤礦山考核、公告和問責機制。一是完善目標考核機制。今年，省局將堅持過程和結果并重的原則，把事故起數和死亡人數作為年終考評的重要依據，根據事故控制目標、年度工作部署和階段工作進展，制定半年和年度考核辦法，合理確定考核內容、分值權重和評分標準。省局一處將跟蹤督辦、定期調度、逐項要賬，通過考核推動重點工作落實，最大程度的發揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊公告制度。為表揚先進、鞭策后進，省局將建立非煤礦山安全監管科(處)長排隊公告制度，依據各地對工作部署落實情況、死亡事故控制情況、交辦事項完成情況、舉報信訪查處情況等，定期對全省8個非煤礦山市安全監管科(處)長進行排隊，對干與不干、干好干壞、干多干少進行明確區分，并向各地局黨組進行通報，對那些埋頭苦干、狠抓落實，做出顯著成績的干部將旗幟鮮明的表揚，并向市局黨組推薦;對那些敷衍塞責、屢推不動，不能正常履職的干部將直截了當的批評，并向市局黨組建議調整或免職。三是實行更為嚴格的問責。今后凡是發生了死亡事故的，除了事故調查外，還要嚴查事故發生市、縣和企業的履職盡責情況，一查責任體系建立情況;二查工作部署落實情況;三查文件傳達落實情況;四查執法檢查開展情況;五查“十查十看”執行情況;六查董事長、總經理履行職責情況，特別是對安全生產工作的安排部署和檢查抽查情況。對履職盡責不力的將嚴查重處、嚴肅問責、絕不姑息。通過實行嚴格的問責制度，督促主要領導重視非煤礦山安全生產工作，追究相關人員責任，研究制定改進措施，推動各項工作的落實與管理水平的提升。

一月份以來，在縣委、縣政府的領導下，在各鄉鎮、各安委會成員單位、各企業的共同努力下，全縣安全生產各項工作穩步扎實推進，安全生產形勢向好，現將第一季度工作情況作簡要通報：

一、客觀總結，全縣第一季度安全生產形勢總體穩定。

今年以來，全縣各級各部門和各生產經營單位認真貫徹落實國家和區、市、縣關于安全生產工作的各項決策部署，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念，扎實抓好安全生產各項措施的落實，全縣安全生產形勢總體穩定。

二、全縣安全生產重大隱患和事故情況。

事故情況：2018年3月19日，興業商貿城建筑工地發生1起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經搶救無效死亡的生產安全事故。

安全隱患情況：3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產督查組在我縣姚家灣采石場督導時發現采石場存在重大安全隱患，被責令停產停業整頓。

另外，縣安委辦組織各鄉鎮、縣直各成員單位深入各行業、各領域，開展拉網式安全隱患排查活動，共排查上報474項。其中：消防安全隱患400項、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項、地質災害2項、建筑施工36項，非煤礦山5項。各鄉鎮、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處，縣安委辦通過認真進行逐項篩查，提請列入市級重點監督整改重大安全隱患2項。

2018年以來，我縣按照國家、自治區、市和縣有關安全生產工作會議精神，相繼開展了“春節”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復工檢查”、全國、全區、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產檢查。組織、安監、交通、國土、環保、教育、商務、質監、工商、消防、交警、綜合執法局、住建等相關部門分別對全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設備等重點行業、領域進行了安全專項整治。

(一)安全生產責任制得到有效落實。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制，強化安全生產監管。2018年2月6日，縣人民政府李縣長親自組織各鄉鎮、安委會各成員單位和企業召開了樂業縣2018年春節和全國“兩會”期間安全生產工作會議，并在會上與8個鄉鎮和有關部門現場簽訂了安全生產責任狀，會后，各鄉鎮、各成員單位也分別層層落實了安全生產責任制，構建了“橫到邊、縱到底”的安全生產責任網絡體系。

(二)開展春節期間安全檢查：為進一步加強春節期間安全生產工作，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節，節前縣政府辦印發了《樂業縣黨政領導帶隊開展歲末年初安全生產大檢查工作方案》(樂辦發〔2018〕3號)，縣委方書記和政府李縣長等黨政領導相繼帶隊深入各鄉鎮、各企業集中開展了一次安全生產大檢查和專項治理整頓工作。各鄉鎮、各行業部門也分別進行了自查自糾。

(三)開展節后復工檢查：節后復工期間歷來是安全生產事故的易發期、多發期。做好春節后企業復工安全生產檢查，不僅能確保我縣企業節后生產安全，也可為全年安全生產工作奠定良好基礎。縣安委辦組織相關行業部門深入各鄉鎮開展檢查。重點檢查了各企業安全范圍內的復工開工情況、安全生產責任制制定和落實情況、各生產設備的運行及防護措施情況等。通過檢查，及時發現和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預防和減少安全事故，確保了我縣各生產企業的安全平穩運行。

(四)安全生產專項整治情況。縣委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態勢，深入開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點行業(領域)的專項檢查和整治，確保全縣安全生產形勢持續穩定。

認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。從當前形勢來看，黨的十九大以來，黨中央、國務院及自治區、市委、市政府領導高度重視安全生產工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產形勢來看，安全生產基礎較為薄弱、相關投入嚴重不足、責任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決，全縣安全生產工作依然存在許多不容忽視的困難和問題：一是思想認識不到位。部分鄉鎮、部門、企業對安全生產工作的極端重要性認識不到位，形式上重視，實際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒有真正形成安全生產齊抓共管的工作格局。二是主體責任落實不到位。受經濟下行影響，部分企業安全生產責任制流于形式，安全管理隊伍建設滯后，安全生產管理的基層基礎十分薄弱，生產經營過程中“三違”現象突出，加之開展安全生產隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監管責任落實不到位。部分鄉鎮和部門在安全生產形勢好轉的情況下，沒有嚴格落實安全責任，造成安全生產責任懸空，責任制無法落實;有的擔當意識不強，不敢動真碰硬，安全監管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數鄉鎮、部門對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒有落到實處。四是監管能力嚴重不足。目前，全縣雖已實現安全監管縣、鄉、村“三級三聯動”，但由于一線安全監管人員不足、安全生產監管工作量大、安監人員業務欠缺，全縣安全監管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對于這些問題，請各鄉鎮、各部門、各企業一定要采取強有力的措施，抓實做細，積極防范，堅決守住安全生產這條“紅線”。

五、扎實做好下一階段工作意見和建議。

(一)壓實責任，全力抓好安全生產各項工作措施的落實。當前，小長假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業也將相繼完全恢復生產，誘發安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產監管壓力進一步增大。因此，各鄉鎮、各部門務必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實，扎實抓好當前安全生產工作。

(二)要深入推進安全生產專項整治。各鄉鎮、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果，抓好重點領域和行業的專項整治，做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責、確保監管責任落實到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時到位)。道路交通方面，要整治客運車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛，深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發環節(特別是臨水臨崖危險地段)，嚴查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為，要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控，加強整治非法營運行為，最大限度減少道路交通安全事故的發生。非煤礦山方面，要嚴格按照《樂業縣設卡布點打擊非煤礦山領域非法開采、運輸、經營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發〔2018〕4號)、和《關于印發樂業縣集中開展打擊非法盜采礦產資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔2018〕11號)要求，堅決打擊礦山非法采礦行為，切實維護礦山生產秩序，堅決查處采石場違法違規生產行為，從源頭上遏制非煤礦山生產安全事故的發生。消防安全方面，要加強對醫院、學校、網吧、酒店、油(氣)站、集貿市場等人員密集場所和密集建筑區、重要物資倉庫和農村集鎮等區域的隱患排查整治，落實整治措施，堅決整治和關閉不符合消防安全基本條件的場所。同時，從205月起到4月底，國務院在全國范圍內開展電氣火災綜合治理工作，各鄉鎮、各有關部門要認真抓好全縣電氣火災綜合治理工作，確保工作得到有效落實。建筑施工方面，要實行源頭控制、嚴格市場準入為切入點，以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為著力點，杜絕無施工資質、無安全生產許可證的企業進入施工市場，嚴禁施工人員未培訓先上崗。要加強建筑施工現場管理、現場監理，促進施工現場管理規范化、施工文明化、建設標準化，確保施工安全、建設進度和工程質量。食品藥品方面，要進一步加大食品、藥品監管力度，加強市場準入監管，從源頭上把好生產質量關。開展市場巡查和執法檢查，堅決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規范市場秩序。學校安全方面，持續加大學校食品安全、校園周邊環境和運送學生車輛、渡船的監管力度，加強學校學生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認真落實各項防汛制度，對容易發生汛期事故的重點地區、重點單位、重點環節進行排查，及時做好搶險隊伍組織、應急物資調運、防洪調度、搶險救災等各項準備工作;要繼續加強對地質災害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領域的日常巡查和監測監控，有效掌握汛情，一旦發生險情，能及時有效處置，確保防汛度汛安全。

(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉鎮、各部門要以近期開展的汛期安全生產檢查、打擊和取締非法采礦點為契機，突出重點區域和關鍵環節，認真組織開展一次拉網式的安全生產大檢查，對排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監控。各鄉鎮、各部門要加大執法力度，對安全生產大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責令企業立即整改，不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規生產行為的一律停產整頓，停產整頓后仍不具備基本安全生產條件的企業，一律依法給予關閉或取締，堅決“零容忍”予以處理。

(五)要持續加大安全教育培訓力度。宣傳教育是減少安全生產事故發生的基礎性工作，各鄉鎮、各部門要積極創新安全宣傳教育載體和方式，認真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產月”等重大安全生產宣傳教育活動，特別是要加大危險化學品、道路交通、建筑施工等領域的安全宣傳，讓安全生產理念、知識和法規進企業、進工地、進學校、進鄉村、進社區、進家庭，不斷推進文化立安、依法治安、科技保安進程，努力營造社會關注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業生產建設任務再重，安全培訓教育時間不能少、培訓教育投入不能少，要算清停產整治帳和經濟利益帳，寧可花錢先預防，也不能發生事故再補償，做“亡羊補牢”的事情。

(六)要全面推進安全生產領域改革工作。要嚴格按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和區、市相關要求，及時清理調整現行有關安全生產的政策、制度，理清安全生產綜合監管與行業監管的關系，全面落實行業主管部門和鄉鎮“四所和一”的機構、人員編制，明確各有關部門安全生產、職業健康監管工作職責和權責清單，切實解決“有法可依，有據可查”的問題。

(七)要不斷加強安全生產應急值守。各鄉鎮、各部門要重點抓好“三月三”、清明節、端午節等民族節假日期間及汛期前后的安全監管和應急值守工作，嚴格執行關鍵崗位24小時值班和領導干部帶班制度;遇到事故發生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產重點行業領域、重要設施、重點單位各項應急準備工作，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯系，落實事故災難預報、預警、預防和協調聯動機制，切實提高應急處置能力。嚴格執行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇二

經礦黨政研究同意，今天我們召開全礦信訪保密工作會議。會議的主要任務有三項：一是傳達集團公司信訪保密工作會議精神。二是通報我礦20xx年度信訪工作考核情況。三是礦黨委吳書記作重要講話，對去年全礦的信訪保密工作進行總結，并安排部署今年的信訪保密工作任務。會議時間大約2個小時，希望大家集中精力，共同開好這次會議。

下面會議進行第一項，首先由我向各位領導和同志們簡要匯報一下集團公司信訪保密工作會議精神。

3月12日上午，集團公司信訪保密工作會議在公司機關二所二樓大會議室召開。會議由孔青總經理主持。集團公司梁董事長、集團公司黨委副書記張玉海、集團公司總工程師張希平等公司領導，以及各單位黨委書記、分管領導、黨辦主任、信訪辦主任、專兼職信訪保密干部參加會議。會議主要議程有四項，一是集團公司黨委常委、干部處長高樹成同志通報了集團公司信訪考核情況。二是集團公司黨委副書記張玉海總結了20xx年信訪保密工作，安排部署了20xx的信訪保密工作任務。三是表彰了20xx年度信訪保密工作先進集體和先進個人。我礦在會上被表彰為信訪保密工作先進單位，我和礦辦的馬主任被表彰為信訪工作先進個人，礦辦宋主任被表彰為保密工作先進個人，退休支部的李主任被表彰為優秀信訪信息員。會議的第四項是梁董事長作重要講話。在這里我重點傳達一下梁董事長的講話精神。梁董事長的講話共分四個部分———－－－－由于時間關系，梁董事長的講話就簡要傳達到這里。

下面，請信訪辦馬主任傳達集團公司信訪考核情況通報，并通報我礦20xx年度信訪工作考核情況。大家歡迎。

下面，請礦黨委吳書記作重要講話。大家歡迎。

同志們，經過大家的共同努力，今天的會議開得很好。會上，傳達了集團公司信訪保密工作會議精神，通報了20xx年度全礦信訪工作考核情況，總結了工作，部署了任務，統一了思想。特別是礦黨委吳書記代表礦黨委總結了去年全礦的`信訪保密工作，安排部署了今年的主要任務。希望大家回去后，一是要認真傳達好這次會議精神。充分利用好班子會、職工政治學習日等多種形式，組織本單位、本部門干部職工認真學習會議精神，尤其要突出學習好吳書記的重要講話。通過傳達學習，不斷提高對信訪保密工作重要意義的認識，增強做好信訪保密工作的責任意識。二是要嚴格信訪工作責任制。各單位、各部門要認真貫徹落實“分級負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則，認真負責地處理好分管或職權范圍內的信訪問題，絕不能把本部門、本單位應該解決的矛盾和問題推向其他部門，也不能把本級應該解決的矛盾和問題推到礦上來。同時，要大力加強對群眾的普法宣傳和法制教育，使群眾知法、懂法、自覺守法，切實做到依法上訪，逐級上訪，有序地行使信訪權利，使信訪活動納入法制化軌道。三是要切實加強型新形勢下的企業保密工作。重點是保護好企業經濟、科技領域的秘密，主要包括尚未公開的重大決策、重要計劃指標和統計資料等。另外，我們在當前推進信息網絡化的同時，還要高度重視信息網絡的安全保密問題，加強規范，依法管理，保障和促進全礦信息技術和信息網絡的健康發展。散會。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇三

同志們：

經縣委會議研究，今天召開全縣政法暨信訪穩定工作會議，主要任務是認真貫徹落實全國、省、市政法工作會議精神，總結表彰去年政法信訪穩定工作，安排今年的工作任務。剛才，同志作了一個很好的工作報告，總結成績實事求是，分析形勢客觀公正，工作安排積極可行，這個報告也是縣委會研究的結果，請同志們認真抓好落實。我和書記分別與部分鄉鎮代表簽訂了維穩、綜治、責任書，其它鄉鎮和縣直單位的責任書會后集中簽訂，希望同志們不要一簽了之，重要的是要認真落實責任書的各項目標任務，年底考核時完不成任務的要嚴格追究相關領導和責任人的責任。

過去一年，縣信訪和政法各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，立足本職，恪盡職守，在服務經濟社會發展、矛盾糾紛排查化解、社會治安綜合治理、“法治”創建等方面做了大量艱苦細致的工作，信訪形勢總體平穩，維穩工作成效顯著，有力維護了社會公平正義、促進了社會和-諧穩定，廣大群眾安全感進一步提高。年，我縣被評為全省第二批“平安縣”和“雙擁模范縣”。縣委對信訪和政法各部門過去一年的工作是基本滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向始終奮戰在政法、信訪一線的同志們表示衷心的感謝!

下面，根據縣委會研究精神，我就做好今年的政法信訪穩定工作再講三點意見：

一、統一思想、提高認識，進一步增強政法信訪穩定工作的責任感和緊迫感。

發展是第一要務，穩定是第一責任。抓發展是政績，保穩定同樣是政績。確保一方平安穩定，既是每一級黨委政府、每一個黨員領導干部應盡的責任，又是對各級黨委政府執政能力和執政水平的重大檢驗，更是對各級政法、信訪部門和政法、信訪干部的最大考驗。一個地方不安全、不穩定，不僅發展難以持續，群眾利益難以保證，干部也同樣要付出巨大的政治代價。這一點，全縣廣大干部一定要深刻認識，尤其是在座的從事政法、信訪工作的同志。

(一)做好政法信訪工作，是服務科學發展、加速崛起的根本保障。小平同志曾說：只有穩定，才能有發展。近年來，經濟社會發展迅速、成就顯著，有極個別同志開始在思想上對穩定工作放松了警惕，認為形勢一片大好，穩定工作可以放一放、松一松。這種判斷不僅是極端錯誤的，更是極其危險的。在經濟發展的關鍵時期，全縣上下必須端正認識，認清利害，圍繞大局，統籌協調，一手狠抓經濟發展，一手緊抓和-諧穩定，以發展促穩定，以穩定保發展。全縣各級各單位主要負責同志，一定要切實擔負起第一責任人的責任，牢牢掌握穩定工作的主動權，把穩定工作做得更加扎實、更加牢靠、更加到位。特別是政法信訪部門的每一名同志，都要牢固樹立大局意識、中心意識和服務意識，找準政法信訪工作為經濟社會發展服務的結合點，找準融入“一招三化”這一總體發展戰略的切入點，立足本職工作，嚴格公正執法，創新服務機制，強化工作措施，不斷提高服務改革發展的能力和水平，為全縣經濟社會發展創造良好的社會環境和法治環境。

(二)做好政法信訪工作，是以人為本、踐行科學發展觀的具體體現。廣大群眾不僅關心我們的gdp、財政收入以及引來多少項目，更關心自己現實的切身利益能否得到保護，合法權益受到了侵害能否得到公正處理，生命財產安全能否得到切實保障。維護群眾的合法權益，是實現社會平安、促進社會和-諧的基本條件，也是人民群眾的基本需求。從這個層面上講，穩定工作就是群眾工作。我們推進平安建設，就是要堅持以人為本、以民為本，把維護人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，為人民群眾的生產生活創造一個安定和-諧的環境。要把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為政法信訪工作和平安建設的重點，善于發現帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，注意從源頭上化解矛盾，調處糾紛，不斷提高工作實效。

(三)做好政法信訪工作，是從事政法信訪工作全體同志的基本職責。我們的政法干警、信訪干部必須牢記一條，我們的天職就是為老百姓負責。要切實做到，對老百姓的困難要聞風而動，對老百姓的上訪要克制沖動，對老百姓的反映要謹慎行動。我們不能推脫工作難干、責怪百姓，只能說我們工作的空間還很大，需要做的工作還很多。為老百姓負責主要負責什么?我覺得最主要的是為老百姓生產、生活、生命安全負責，為老百姓提供一個安全穩定的社會環境。這是前提，我們黨委、政府要絕對有能力、有辦法來保障老百姓生命財產的安全，使他們不受任何威脅。這就要我們進一步加強治安管理，嚴懲那些仗勢欺人、橫行霸道的惡人，讓老百姓活得安全、過得順心，有安全感和幸福感，這就是我們的責任所在、使命所在。

二、突出重點、強化措施，進一步提高政法信訪穩定工作水平。

全縣各級各部門要切實增強緊迫感和責任感，始終繃緊穩定壓倒一切這根政治弦，緊緊圍繞我縣經濟社會發展大局，在鞏固去年工作成果的基礎上，不斷強化管理，開拓創新，立足重點突破，解決好領導干部怕不穩定、老百姓怕不安定“兩怕”問題，努力開創政法信訪穩定工作新局面。

一要圍繞中心，服務大局，努力營造良好發展環境。當前，我縣經濟社會發展還處在艱難的爬坡階段，既面臨著良好的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰，發展的任務比任何時候都更為艱巨和迫切。各級各部門，特別是政法信訪部門的每一位同志，都要牢固樹立大局意識、中心意識和服務意識，科學把握新形勢下政法信訪穩定工作的新要求、新特點、新任務，自覺把政法信訪穩定工作放在全縣發展的大局中，從更高起點、更高層次、更高水平上去思考、去謀劃、去推進。要嚴格公正執法，著力創新服務機制，進一步強化工作措施，不斷提高服務經濟發展的能力和水平。要依法妥善審理涉及企業兼并、破產重組、產權轉讓等案件，積極配合做好職工安置、工資發放、債權債務處理等工作。要不斷加大市場經濟秩序整治力度，嚴厲打擊經濟領域中的各種違法犯罪活動，嚴肅查處國家工作人員濫用職權、玩忽職守、索賄受賄等職務犯罪行為，全力保障企業和當事人的合法權益，維護安全規范的市場經濟秩序，為經濟社會發展營造良好環境。

二要創新機制，加強管理，維護和-諧安定的社會秩序。要著力適應形勢發展要求，深入研究社會管理的特點和規律，不斷創新管理體制和機制。特別要加強對流動人口的服務和管理，認真貫徹落實省委、省政府辦公廳《關于進一步加強流動人口服務和管理工作的意見》，全面啟動“兩個實有”工程，盡快實現城區實有房屋和實有人口雙覆蓋管理。要加強對閑散青少年、留守兒童、服刑人員的未成年子女等群體的教育和管理，研究制定具體的教育、救助、管理辦法，并認真組織實施。要進一步做好刑釋解教人員的安置幫教工作，既要嚴格教育控制，也要多關心，多幫助，盡量解決好他們的生產生活問題，防止他們再次走上違法犯罪的道路。要加大網絡虛擬社會建設管理力度，堅持建管并重、網上防控與網下落地查處相結合，在依法保障網民言論自由的同時，切實防止網上非法活動向現實生活開展。要切實加強同“_”等邪教組織的斗爭，加大打擊力度，繼續健全完善教育轉化長效工作機制，不斷夯實防范和處理邪教工作的基層基礎。要進一步健全完善不同領域、不同行業維穩預警機制和應急救援預案，有效應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件、群體性事件，提高危機管理和抗風險能力。

三要注重基礎，健全網絡，廣泛開展基層平安創建活動。要不斷加強城市社區建設，積極探索建立新型社區管理和服務體制，實現政府行政管理和社區自我管理有效銜接、政府依法行政和居民依法自治良性互動，把社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。要進一步強化農村基層組織推動發展和維護穩定的雙重職責，切實針對村級維穩基礎薄弱的問題，全面加強和改進農村基層組織建設，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。要繼續抓好綜治辦、法庭、公安派出所、司法所等基層政法組織、綜治組織和群防群治組織建設，確保網絡健全、職責規范、力量充實、保障有力。要注重發揮基層自治組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，發揮社團、行業組織和社會中介組織提供服務、反映訴求、規范行為的作用，形成社會管理和社會服務的合力。要繼續深入開展平安鄉鎮、平安村居、平安單位、平安學校、平安家庭等創建活動，以各個地方、部門、單位的平安，構筑全縣的平安。

四要多措并舉，注重疏導，著力解決信訪穩定問題。要始終堅持以人為本，善于正確運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法，融法、情、理于一體，盡心盡力地把群眾的合理訴求解決好。各級各部門要經常分析、及時掌握本轄區、本部門的社情民-意，不斷增強對矛盾糾紛的防控能力，做到抓早、抓小、抓苗頭，積極做好預測和防范，力爭把問題解決在基層、內部和始發狀態。在處理信訪問題上要做到舉一反三，注意把握新時期化解矛盾的內在規律，注重研究解決帶有傾向性和苗頭性的穩定問題，不斷提高解決信訪問題的能力和水平。要進一步健全完善定期分析、首訪負責、領導接訪等制度，積極探索建立“領導干部帶案下訪”長效機制，加大解決問題的力度，只要群眾反映的問題按規定應該解決而又能夠立即解決的，要不等不推不靠，馬上研究解決;對一時解決有困難的，要耐心細致地做好思想工作，并做出解決問題的具體承諾，限期解決。對信訪案件的處理，要做到“凡事講原則，對事不對人”，加大對群眾的教育力度，引導群眾通過法律渠道反映自己的意愿和要求，維護自己的合法權益。對長期借上訪之名無理滋事、擾亂社會秩序的，要依法嚴肅處理;對組織、操縱、煽動群眾鬧-事的不法分子和社會惡勢力，要依法嚴厲打擊，切實維護正常信訪秩序，維護好大多數群眾的正當權益。

五要加大力度，打防結合，著力解決影響社會治安的突出問題。要始終把開展“掃黑除惡”專項斗爭作為維護社會治安穩定的重要舉措，重拳打擊操縱“黃賭毒”犯罪的黑惡勢力，盤踞在重點行業、領域的黑惡勢力和農村黑惡勢力，真正打出聲威，打出實效。要特別注意發現和鏟除黑惡勢力的“保護傘”，做到依法并案查處，一查到底，依法嚴懲。要大力加強治安防范，健全完善治安防控體系建設，全面落實治安防范、治安管理、集中整治、社會控制的各項措施，防止各種治安問題的發生。要深入開展群防群治工作，建立群眾廣泛參與社會治安的工作機制，最大限度地把群眾組織起來，形成齊抓共管、人人參與的社會治安防范大格局。特別是針對目前群眾反映強烈的農村入室盜竊、搶劫多發等嚴重的社會問題，政法部門要專門組織力量，認真研究對策，制訂專項方案，開展專項整治行動，給予這類犯罪分子嚴厲打擊，做到除惡務盡，降低各類案件發生率，切實保障群眾的生命財產不受侵犯，不斷提高群眾的生活安全感。

六要強化管理，嚴管厚愛，打造高素質的干部隊伍。政法、信訪隊伍是維護社會穩定的中堅力量，是平安建設的主力軍。總體上講，我縣的政法隊伍素質是過硬的，主流是好的，但是，從我接訪的過程中，涉法涉訴占了很大比例，反映公理不公、處置不力、自由裁量權過大、人情執法等問題還比較多。針對這些問題，希望政法部門高度重視，要緊緊圍繞縣委“更好，更快，更苦”的工作要求，在政法系統集中開展一次專項整治活動，深刻挖掘自身問題，從嚴抓好整改，努力打造一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬的高素質干部隊伍。全縣政法信訪部門要著力加強班子自身建設，進一步優化班子結構，把政法信訪部門各級黨組織建設成為堅強的領導核心，切實提高領導班子的凝聚力、戰斗力、執行力和公信力。要站在經濟社會發展大局的高度，正確把握當前形勢，客觀分析政法、信訪隊伍現狀，高度重視并切實加強干部隊伍建設，切實規范執法行為，深化社會主義法治理念教育，著力解決人民群眾反映突出的執法不公問題，不斷健全執法公示制、執法責任制、執法質量考評制、錯案追究制等制度，努力使每一項執法活動、每一個執法環節都有規可依、有章可循，防止執法不公、不廉、不文明、不規范、不作為等問題，切實維護司法公正。要努力加強學習，全面提高政治業務素質，增強解決問題、推動工作的能力。要進一步深化執法規范化建設，突出執法為民，堅持秉公執法、嚴格執法、文明執法，切實維護好法律尊嚴，維護好廣大群眾權益，在群眾中樹立政法、信訪等部門良好形象。要切實轉變作風，密切聯系群眾，深入基層、了解民-意、掌握實情，多做順民-意、解民憂、增民利的實事。要堅持與時俱進，創新方法，不斷豐富維穩工作新實踐，及時研究新情況新問題，切實增強工作的預見性、主動性和創造性。

三、加強領導、嚴明責任，進一步強化政法信訪穩定工作保障。

堅持黨的絕對領導，是政法信訪穩定工作的一項根本原則，做好新形勢下政法信訪穩定工作，必須從思想上、政治上、組織上全面加強和改進黨的領導，為做好政法信訪穩定工作創造良好的條件。

一是著力加強組織領導。各級黨委、政府要充分發揮黨委總攬維護穩定工作全局的作用，以高度的政治敏銳性和政治責任感，準確把握本鄉鎮、本單位社會穩定的形勢，及時研究解決穩定工作中出現的重大問題。政法、信訪部門特別是領導干部，要堅定不移、高度自覺地服從黨的領導，確保黨的路線、方針、政策和重大決策部署，在政法信訪穩定的各項具體工作中不折不扣的落實。縣委政法委作為領導和管理政法工作的職能部門，要進一步樹立大局意識和服務意識，堅決貫徹執行縣委的決策部署，增強工作的主動性和創造性，不斷強化和發揮調查研究、協調案件、協管干部、執法監督、維護穩定和社會治安綜合治理等職能作用。政法各部門要自覺服從政法委的領導和管理，重大事項、重大問題要及時請示，安排的各項工作要認真落實，緊緊依靠黨的領導和支持把各項工作做好。同時，廣大政法干警長期處在與違法犯罪斗爭的第一線，工作不僅危險性高，而且非常辛苦，我們要滿腔熱情的關心他們、照顧他們，盡力幫助他們解決工作、生活中的實際困難和問題，為他們解除后顧之憂，使他們能夠輕裝上陣，為黨和人民建功立業。

二是切實強化工作督查。各級各部門要緊緊圍繞排查化解不穩定因素和群眾迫切需要解決的實際問題，加強督查督辦。要通過督查把工作逐項分解落實到有關部門和責任人;對涉及面廣和歸屬不明的問題，要結合問題性質和部門職責，及時明確牽頭單位、協調配合單位，做到歸口明確，責任清楚，確保各項工作有部署、有落實。要強化個案監督，從群眾反映、上級交辦的案件入手，對有問題的案件，組織辦案能手、法律專家等人員進行評查，認真查找原因，做到依法糾正。要加強執法檢查，針對執法中存在的傾向性、苗頭性問題，深入開展專項檢查，對重點地區、重點單位、重點崗位和工作中的薄弱環節組織集中整改。政法各部門要最大限度地擴大和落實警務、檢務、審務等公開，自覺接受人民群眾監督、新聞輿-論監督，真正讓執法權力在陽光下運行。

三是嚴格落實工作責任。各級黨組織和領導干部要從自身做起，堅持法律面前人人平等，帶頭依法辦事，帶頭依法行政，帶頭維護憲法和法律的權威。要大力支持政法機關依法辦案、嚴格公正執法，尊重政法機關依法作出的裁決和處理，支持和保障政法機關依法獨立行使職權，為政法部門順利開展工作創造良好的執法環境。各級各部門主要負責同志作為維護穩定工作的第一責任人，要把穩定工作切實放在心上，牢牢抓在手上，親自部署，親自組織，親自指揮，親自督導，想辦法，下氣力，抓好各項工作措施的落實。要按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，嚴格落實領導責任制、部門責任制、個人責任制，建立科學完善的考評機制和獎懲機制，加大領導責任制落實力度和查究力度。組織、紀檢、監察等部門要堅決對維穩政治敏銳性不強，對因官僚主義嚴重、工作失職瀆職，釀成影響社會穩定重大問題的，堅決依照有關規定追究相關領導和責任人的責任。

出自 www.tb8k.com

同志們，維護社會和-諧穩定，推動經濟社會發展，責任重大，任務艱巨。全縣各級各部門一定要以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和開拓創新的精神，求真務實，團結奮進，進一步鞏固和發展好和-諧穩定的大好局面，為推動經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇四

今天，我們召開全區安全生產工作會議暨區安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務是：深入學習領會習近平總書記關于安全生產的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神，通報全區安全生產和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況，后面建新區長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。

1月9日，國務院召開全國安全生產電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，傳達學習李克強總理重要批示精神，總結20全國安全生產工作情況，對20安全生產工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規的力度、利長遠的角度和負責任的態度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產這根弦，毫不松懈地推動全區安全生產工作走深做實、做細。下面，我再強調幾點意見。

一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想。

過去的一年，全區上下深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產領域改革發展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產大檢查，深化九大領域專項整治，著力解決了一批重點難點問題，全區安全生產形勢持續穩定向好，實現四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區面臨的安全生產形勢仍然嚴峻，特別是從現在到二季度末，安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復雜，維護交通安全難度加大;春季風大物燥，是火災的高發期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發生垮塌、坍塌等現象。從政治活動節點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩定，不僅僅是一項重要的工作任務，更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看，我區安全生產任務艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質災害隱患點、特種設備等10項數據都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產監管單位最密集、任務最繁重的縣區。從隱患問題重點看，我區在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規運輸等一系列突出問題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此，全區各級各部門要充分認識到我區面臨的安全生產形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關鍵環節，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產基礎，著力提升安全生產整體水平。

二、緊抓關鍵環節，全力抓好各項重點任務。

安全生產寧可百日緊，不可一日松。我區安全生產監管點多面廣、任務艱巨繁重。全區各級各部門要聚焦重點領域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區安全生產工作水平。

一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記著眼黨和國家事業長遠發展，就防范化解政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面，防范化解安全生產風險，關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區發生火災379起，經濟損失122.76萬元;生產經營性事故19起，造成18人死亡，特別是發生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區域本行業本系統的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業和重點領域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態，不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。

二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關于推進城市安全發展的實施意見》明確提出，到，蘭州城市建成區要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發展示范城市;新一輪全國文明城市創建工作測評體系中的負面清單明確提出“發生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設管理的各環節各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業自身安全素質和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業規范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為，持續加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設施完備，各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處，各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監管責任，堅決防止各類安全事故發生。

三要突出抓好基礎保障建設。基礎打不牢是最大的安全隱患。全區各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監控，推廣應用物聯網技術，構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產日常監管、風險分級管控、在線監測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區安全生產領域購買社會化服務管理辦法》，充分發揮相關專業機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優勢，借力提升監管執法的專業性、權威性和時效性。要持續加大安全生產宣教力度，開展以農民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理，完善相關執法制度，規范安全執法行為，從嚴執法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規行為，推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。

三、推進機構改革，確保應急管理有序銜接。

目前，全區機構改革正在全面實施，應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期，人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關部門必須堅持改革與監管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。

一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系，使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應急管理部門的主要職責。全區各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業領域的風險隱患排摸檢查、災害監測預報預警、防災減災項目建設等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發揮職能作用和專業優勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。

二要突出抓好災害應急處置。去年，習近平總書記在中央財經委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執政能力的重大考驗的新高度。全區各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度，強化應急物資保障，提高組織協調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創造條件。要堅持第一時間準確發布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統一把關，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。

三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調整和轉隸，但需要強調的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現有力量，組建專門應急管理機構，承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發生自然災害的區域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設，力爭災害發生第一時間群眾能自救互救、安全轉移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設，規范現場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產損失。

四、強化組織領導，切實落實安全生產責任。

安全生產是一項時刻歸零的工作。無數血的教訓表明，安全事故的發生，大多數都是責任鏈出現斷檔而引發的。全區上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。

一要嚴格落實領導責任。去年，中央和省市委下發了地方黨政領導干部安全生產責任制規定，我區也出臺了《池區安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。

二要強化部門監管責任。目前，一些行業部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監管盲區和死角。對此，要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，全面落實安全生產行業部門依法監管責任，扎實抓好行業監管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協調聯動機制，深入開展聯合執法，督辦整治一批安全生產領域頑疾，形成強大震懾力。同時，區安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監測預警，堅決遏制重特大安全事故發生。

三要突出單位主體責任。各街道和行業主管部門要督促轄區生產經營單位把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監管機構，完善安全制度，嚴格按照生產流程和操作規程生產，堅決防止和減少安全事故發生。同時，安全生產監管部門要健全完善企業安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產違規違法行為。

四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，嚴格落實安全生產追責問責相關制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區安委會要充分發揮指導協調、督查考核等綜合監管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監管質量和水平。

最后，我再強調一點，保障全國和全市“兩會”平穩召開是全區上下當前的一項重大政治任務。全區各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面，節會期間，區、街兩級領導干部要值班接訪，借鑒楓橋經驗，做到小事不出社區，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區信訪部門通知后，必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態方面，要牢牢掌握工作主動權，大力加強網絡輿情監管，及時發現、處理敏感信息，切實做好意識形態領域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態勢。在城市管理方面，要保持節會期間良好城市風貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業街區、背街小巷、旅游景區等重點區域、沿線道路環境衛生和公廁保潔工作，確保“兩會”期間城區整潔有序。

同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產和信訪安保工作至關重要。全區各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產責任，持續強化安全防控措施，做好重大節會期間信訪安保等各項工作，為全區經濟持續健康發展和社會大局穩定創造良好的發展環境，以優異的成績迎接新中國成立70周年華誕。

同志們：

在新春佳節即將來臨之際，我們召開全區安全生產工作會議，主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神，牢牢把握安全生產主動權，落實落靠安全生產各項任務，切實營造安全祥和的節日氛圍，為全面振興發展創造安全穩定的社會環境。剛才，俊鵬同志傳達了全市安全生產電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節前安全生產檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今后一個時期安全生產工作，我講三點意見。

一、要“警”字當頭，堅決把安全意識提升強化。

安全生產工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產工作的危機感、緊迫感和責任感。

一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。中央、省、市對安全生產工作高度重視。習近平總書記反復強調，人命關天，發展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”;提出落實安全生產責任制，管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。李克強總理多次強調，安全生產既圣堅戰也是持久戰，要堅持預防為主、標本兼治，經常性開展安全檢查，搞好預案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產工作座談會，研究部署安全生產工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產電視電話會議上，陸昊省長強調，要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，把安全生產主體責任落實到位，突出“嚴”和“狠”，對安全生產事故隱患嚴肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產電視電話會議，會議對全市安全生產工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產工作謀實、想細、做具體。

二是現實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區安全生產形勢總體平穩，全年沒有發生較大以上安全生產事故。這得益于全區上下、企業和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產戰線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當前安全生產工作存在的問題，主要表現在：安全生產領域最容易出現死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通，在我區都不同程度地存在風險隱患。制度規則意識薄弱，有些同志甚至個別領導仍過不了“人情關”、“面子關”，為違法企業當“說客”，不按制度規則辦事，對安全生產工作產生負面沖擊。安全生產深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎薄、底子差，個別部門和企業領導安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產工作存在的突出問題警示高懸，要求我們任何時候都不能過于樂觀地估計安全生產形勢，必須克服麻痹思想、厭戰思想、畏難思想，始終繃緊安全生產這根弦。

三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產是踐行以人民為中心發展思想的內在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產安全。一起生產安全事故發生后，巨大的經濟損失往往造成企業破產，給一個地方經濟社會發展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產生活環境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業對安全生產真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責任，是全社會共同的擔當。各戰線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。

二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低。

國際安全科學領域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區安全生產基礎還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發現于初始階段，消滅在萌芽狀態。

一是以打非治違體現“防”的決心。當前，我區一些地方的非法生產經營和建設問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴重，不僅擾亂了正常的經濟秩序，而且給社會穩定帶來很大的隱患。要持續保持高壓態勢，依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執法力度，對發生安全生產事故的非法生產經營建設單位，依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位，嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產目標責任制考核，確保“打非”責任落實到位。

二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產中的突出問題和薄弱環節，加大對安全生產隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上，著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網、特種設備等行業(領域)的安全整治，進一步規范安全生產法治秩序，優化安全生產環境。需要重點強調的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風險隱患排查，給出檢查標準和流程圖，把保證應急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應急處置預案，一個是要有應急隊伍的準備，堅決防止危化品事故發生。

三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，結合不同階段和特點，特別是春節前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態勢，采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結推廣成功經驗和做法，規范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。

四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產巡查豎務院安委會作出的重要部署，開展安全生產聯合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結果直接反映各單位、各部門安全生產的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環節，確保工作程序的合規合法、有力有序。區政府安委會要組織開展好安全生產聯合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產重大隱患和問題倒查責任，以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產巡查制度，對事故多發和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產工作癥結難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。

五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》已經印發，體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視，對推動全市安全生產工作整體水平的提升具有重大意義。區安監部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監管部門要充分發揮綜合協調、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關部門溝通協調，統籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準定位、明確任務，各司其職、各負其責，形成全區一盤棋的工作格局。

三、要“嚴”字打底，堅決把安全責任壓實落靠。

安全生產能否抓好，最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任，真正把各方責任壓到點上，確保安全生產每個環節、每個節點都有人管、有人抓，以責任的落實夯實工作的根基。

一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》即將下發，對各級黨政領導安全生責任進一步明確。政府系統要切實強化行政首長安全生產第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”，把安全生產工作作為領導干部加強和創新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領導在安全生產上要抓好“三個方面”，即：熟悉情況，對轄區安全生產情況心中有數;敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴格落實，提高執行力，真正把問題解決好。各位副區長、黨組成員都擔任區政府安委會副主任，你們是各戰線的安全生產第一責任人，要切實負起責任，親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。

二是嚴格落實企業責任。去年，開展安全生產企業主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，切實強化企業法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業負責人安全生產法制意識，把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環節、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產。

三是嚴格落實監管責任。要從行業規范入手，進一步健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制，強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管，落實行業主管部門的專業監管、行業管理和指導職責。有處罰權的行業監管部門要嚴格查處違規行為，沒有處罰權的行業管理部門同樣要擔負起安全管理的責任，履行好信息批露權、案件移交權等權力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權的部門處理，對行業安全工作給予具體指導。

四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產目標責任考核機制，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，嚴格按照安全生產的有關法規實行問責，依法依紀從嚴追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發生安全生產事故的，一律對相關責任人進行問責，情節嚴重的一律依法嚴懲。

同志們，春節將至，節后全國“兩會”也將召開，安全生產責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區安全生產形勢持續穩定，為譜寫新時代東風區全面振興發展新篇章作出更大貢獻。

同志們：

這次全市安全生產工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視。請各縣區、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、提高政治站位，深化思想認識。

一要站在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進一步深化思想認識。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產工作高度重視。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產工作匯報，40余次作出重要指示批示，發表了系列重要講話，闡明了安全發展的新理念新思想新戰略。總書記強調,“要牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”。在十九大報告中，總書記對安全生產工作又提出更加明確的要求。他強調，要樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構成了習近平關于安全生產重要思想的主要內容，為我們做好新時代安全生產工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神，做好安全生產工作，對于我們在座的來說，首要的是要學習好、領會好習近平總書記關于安全生產的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。

二要從把握當前安全生產發展趨勢中，進一步深化思想認識。進入新時代，安全生產也跨入了風水嶺、出現了新變化。具體講，就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉變，在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎，提升全民安全素質，強化安全風險防控，加快構建全方位立體化安全生產網;從事后調查處理向事前預防、源頭治理轉變，要把安全生產工作的著力點，更多地放到事前預防和源頭治理上，全面排查管控安全風險，嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發生，不斷增強安全生產工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉變，在繼續強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產問題;從單一安全監管向綜合治理轉變，積極調動各方面力量，多方發力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現安全生產共建共治共享;從傳統監管方式向運用信息化、數字化、智能化等現代方式轉變，積極運用互聯網、大數據等新技術，加強安全監管監察信息化建設，強化互聯互通和信息共享，運用現代管理方式提升安全監管效能。我們要準確把握安全生產規律，從趨勢發展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統謀劃好安全生產工作。

三要從正視問題不足、補齊安全發展短板上，進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來，我市安全生產取得了很大的成績，各類生產安全事故起數和死亡人數分別下降了19.1%和22.8%，安全生產形勢總體平穩向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板，主要表現在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數仍然偏大，一般亡人事故時有發生，事故易發多發的勢頭尚未得到有效遏制。二是監管任務更加繁重。隨著近年來經濟快速發展和放管服改革深化，市場主體大量涌現，各種生產能力大幅提升，特別是隨著新業態、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用，安全風險交織疊加，有從傳統高危行業領域向其他行業領域蔓延的趨勢，安全監管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監管執法力度不夠。安全監管責任落得不實，監管方式單一，執法檢查不嚴，監管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業領域監管職責不明晰，存在監管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監管力量不足，科技化信息化應用水平不高，市縣安監專業技術人員偏少，各類功能區監管體制不健全，鎮街一級雖設立了安監站，但兼職人員多、專職人員少，監管能力不能適應工作要求。企業主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現安全生產。

四要圍繞推進追趕超越、實現高質量發展大局，進一步深化思想認識。安全是發展的前提和基礎，是最大的民生。推動高質量發展、實現追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發展，更談不上質量。我們要牢固樹立安全發展的理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發展與防風險等重大關系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產這根弦，切實增強責任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產推向新水平，推進安全生產形勢持續穩定向好，實現全市經濟社會科學發展、安全發展。

二、突出工作重點，提升監管水平。

關于今年安全生產工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調以下幾點：

一要在推進改革創新上實現新突破。今年是全國安全生產領域改革年。我市《推進安全生產領域改革發展實施意見》即將印發實施。各縣區、各部門要大力弘揚改革創新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領域和關鍵環節改革取得新進展。市安委辦要根據《實施意見》，抓緊研究制定重點任務分工方案，明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務于改革，加快在全市建立起安全生產責任、監管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。

二要在加強監管執法上實現新突破。一是完善監管執法體制機制。深化重點行業領域安全監管監察體制改革，進一步加強全市安全生產監管力量建設，強化鎮街安全監管職能，完善各類開發區、工業園區、風景區等功能區安全生產監管體制，健全全市安全生產應急救援指揮機構，強化組織協調能力，加強執法保障，足額落實安全生產專項經費，保證監管執法工作正常開展。二是創新監管方式方法。發揮現有監管方式優勢的同時，積極探索創新監管方式，實現明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業檢查與交叉檢查相結合、行政監管與借助專業技術力量相結合，切實增強隱患排查治理、安全監管和檢查督查的實效性。三是嚴格執法處罰。執法是監管的重要手段。要切實解決當前監管執法中存在的重檢查、輕執法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執法、從嚴查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監管執法中發現的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態勢。

三要在強化專項整治上實現新突破。緊盯重點行業、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質安全生產水平的重大舉措。各縣區、市級有關部門務必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監局、市煤監處要及時與省級有關部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細化工作任務，明確節點要求，抓好工作落實。各級發改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農村安全，認真落實中央關于推進城市安全發展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發展示范城市建設，大力提升城市安全發展水平;對農村農業生產經營建設活動安全監管問題，要認真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉村振興創造良好安全環境。

四要在完善預防體系上實現新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革，嚴格安全生產標準，嚴把安全關口，加強安全風險管控，積極推進雙重預防機制建設，建立完善安全風險評估與論證制度，實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續深入開展安全生產大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮街巡查和企業自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，嚴厲打擊非法違法生產經營行為。三是健全企業安全隱患排查治理機制。督促企業切實強化在隱患排查治理中主體責任，落實安全生產和職業健康“三同時”制度，建立企業事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業隱患查治閉環管理，真正實現從代替企業排查隱患向企業自覺排查隱患治理轉變。

五要在智慧安監建設上實現新突破。把信息化建設作為深化安全生產領域改革、夯實安全基礎的重要內容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業安全生產標準化常態化建設，在高危行業領域持續開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監平臺建設，有效提升現代信息技術與安全生產融合度，構建安全生產與職業健康信息化“一張網”，實現安全生產基礎資料規范完整、動態信息隨時調取、執法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數據支撐，全面提升安全監管智能化、精細化水平。

三、強化責任擔當，筑牢安全防線。

一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產工作的同志，一定要做到心中有責，知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產責任都作出了明確規定，各縣區、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產監管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監管與行業監管、屬地管理與行業管理的關系，及時調整充實安委會成員單位，厘清行業部門監管責任，修訂完善市安委會成員單位工作職責，制定落實安全生產權力責任清單，并結合機構改革，把安全生產和職業健康監管職責落實到部門“三定”規定中，切實依法依規履行職責。

二要履職盡責。各縣區、各部門要切實把安全生產記在心上，把安全責任扛在肩上，把安全監管抓在手上，認真履職，敢于擔責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產領域內的重點工作和突出問題，不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員，都要高度重視，認真研究謀劃。主要領導要負總責，統籌安排，強化督促;分管領導要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求，抓好分管領域內安全生產工作。要進一步細化完善單位內部監管職責，確保安全監管責任落實到具體部門和具體監管人員頭上，切實把安全監管責任壓緊壓實。要督促企業嚴格落實主體責任，按照全員崗位責任制要求，把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，不斷提升本質安全水平。

三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產責任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產責任制就會流于形式，陷入空談。要發揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”，進一步完善安全生產考核評價體系，堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合，合理確定考核指標，加大考核權重，嚴格對標考核，加強平常督導檢查，強化考核結果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制，由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產責任追究實施辦法》。今后，要根據《實施辦法》和有關規定，嚴格追責問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。

同志們，做好安全生產工作責任重大，任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力抓好安全生產各項工作，為全面建設最具幸福感城市創造良好的安全發展環境。

謝謝大家!

同志們：

今天會議的主要任務是，貫徹落實全市年全市消防工作會議精神，對當前我區消防安全總體形勢進行分析，并就下階段我區消防安全重點工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農村消防安全工作。剛才，房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關部門按照此次會議的部署和要求，認真抓好貫徹落實。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區消防工作仍存在很多不足，主要體現在，一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發生火災，消防隊到場撲救后竟發現車間內設置了員工宿舍，現場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災隱患，幸虧當時工人尚未入睡，且消防到場及時，否則會產生什么后果?這可以看出有的鎮、村沒有按照區政府要求認真組織本轄區、本行業開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監管責任意識。二是農村火災防控“四個基礎”薄弱。從今年來的火情分析，我區農村地區火災起數占總起數的67%，農村地區火災起數逐年大幅上升。我區的村消防組織機構建設及公共消防設施基礎及消防隊伍建設都十分薄弱，遠遠達不到“防火墻”農村火災防火“四個基礎”的建設標準。

為進一步把全區“防火墻”工程建設引向深入，將消防安全工作落到實處，切實加強我區消防工作的薄弱環節。下面，我對下階段的消防安全工作提以下四點要求：

一、要高度重視，切實增強消防安全工作的責任感。

二、要落實責任，加強農村火災防控“四個基礎”

各鎮、開發區要建立各自轄區的火災防控體系。推動農村社區加強以組織、設施、群防群治、隊伍為內容的“四個基礎”建設，建立“網格化”消防管理模式。各地要以《省農村、城市社區火災防控“四個基礎”建設標準(試行)》為指導來開展工作。鎮政府、開發區管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責任書》，村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區物業管理單位和企事業單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設力度，目前我區已經成立了、、、四個義務消防隊，但是這些農村義務消防隊在排查治理農村火災隱患、農村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負責人都來開會了，等一下還會進行消防業務培訓，村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農村發生火災的直接原因統計看，有將近50%的火災是由于生產、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起。可見農村火災預防、初起火災撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日，我國出臺了《農村防火規范》，其中就對農村消防規劃做了技術規定，同時，有自來水管網的村居要在供水干線上建設消火栓，自來水無法到達的，要修建水池或利用村里的池塘，設置取水口，每個村都應建立起自己的義務消防隊伍，并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊為主、專職消防隊和義務消防隊為輔的滅火救援體系，切實保障我區的公共消防安全。

三、要狠抓落實，持續開展火災隱患排查整治行動。

大排查大整治行動開展了一系列的專項整治，取得明顯成效，火災多發勢頭得到有效遏制，但社會單位還存有不少火災隱患，特別是農村火災形勢依然嚴峻，農村消防基礎仍然薄弱，仍然是受火災侵害的突出區域。目前，我區80%以上的村莊消防水源和消防器材設施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農村地區耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在，鄉鎮民營企業、農戶室內電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發的各類致災因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度，深入開展各類場所火災隱患排查整治。

方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作，區政府將不定時組織對各鎮、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作，若發現隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現象，區里將落實責任追究制度。

我的講話完了，謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓。

同志們：

今天是“119”全國消防日，為進一步推動《省人民政府關于進一步加強消防工作意見》的貫徹落實，深入宣傳消防法律法規，進一步普及消防安全常識，提高全民的消防安全意識，在全區營造“關注消防，珍愛生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護經濟社會安全、促進經濟社會和諧發展，具有十分重要的意義。

消防安全工作事關社會大局穩定，事關國家、集體和人民群眾的生命財產安全。認真做好消防工作，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的重要體現，是確保國家、集體和人民群眾生命財產安全的一項重要工作。我們要緊緊圍繞“關注消防，珍愛生命，共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題，在全區迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團、婦聯、、安監、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協作，通過廣播、電視、報刊、網絡等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標語等多種形式，大力宣傳消防法律、法規和安全常識，使消防安全基本理論進學校、進單位、進家庭、進社區、進農村，讓廣大人民群眾真正懂得預防火災的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法，以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責任意識和自防自救能力為目標，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機制，使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。

今年“119”全國消防日宣傳活動期間，我區要重點開展好以下活動：

4、區消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午，與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務隊”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區直各單位領導和消防安全管理人員、城區部分中小學師生參觀消防隊伍建設，體驗消防官兵生活，觀摩學習防火滅火基本知識和火場逃生基本常識，觀看消防業務匯報表演。

5、通過協調移動、聯通、電信、網通等通訊單位，向移動電話、小靈通用戶發送消防警示語和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎知識，提升全民消防安全意識。

同志們，冬季已經來臨，是火災的多發季節，希望各級各部門、各消防重點單位要高度重視，切實加強組織領導，牢固樹立安全憂患意識和“責任重于泰山”的思想，結合全區消防安全責任制檢查的要求，積極采取各項有效措施，組織力量深入、扎實、持續開展消防安全大檢查，對重點行業、重點場所、重點部位進行專項治理，加強對火災隱患的大排查、大清理、大整改，切實做好今冬明春的消防安全工作，堅決杜絕重特大火災事故和群死群傷惡性火災事故的發生，確保消防安全萬無一失，為促進我區經濟社會健康穩定發展作出積極貢獻。

謝謝大家!

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇五

同志們：

這次全區信訪穩定工作會議的主要任務是：總結去年工作，分析目前形勢，部署今年任務，動員全區黨政組織勵精圖治、開拓進取，全力做好新形勢下的信訪穩定工作，努力構建我區和諧穩定的社會環境。下面，我重點講三方面問題。

2004年，全區共受理群眾來信來訪n案次，同比增加n案次，其中集體訪n案次，n人次，同比增加n案次，個體訪n案次，同比增加n案次；全年共發刑事案件n起，破案n起，破案率n%；受理治安案件n起，查處n起，共打擊處理各類違法犯罪人員n人。群防、群治組織發揮了應有的作用，確保了全年未發生有影響的重特大治安刑事案件和其他災害事故。這些成果說明，我區環境是安全的，社會是穩定的，我區是值得創業者信賴和能使百姓安居樂業的一方熱土。

在過去的一年里，全區信訪、政法穩定工作，在市委政法委、市委、市政府信訪辦的正確領導下，我區政府緊緊圍繞改革、發展、穩定的工作大局，一方面抓經濟的超常發展，另方面重點抓影響穩定的突出信訪問題，通過采取特殊的工作體制、工作措施，充分調動、整合各職能部門工作力量，為維護全區、乃至全市的穩定做出了努力和貢獻。我區也因此被評為市委、市政府2004年度信訪穩定、綜治工作先進單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區黨委、政府向關心、支持我們的市委、市政府領導及辛勤工作在維穩戰線上的廣大干部職工、公安民警，向你們為我區穩定工作做出的貢獻表示最崇高的敬意和真誠的感謝！

2004年我區主要做了以下幾項工作：

（一）立足長效，加強體系建設，為信訪穩定工作提供強有力的組織保證。

2004年是我區“五年快發展”的重要一年，經濟工作能否按照既定目標取得超常快速發展，關系我區未來的長足發展，而良好的社會穩定環境是經濟工作和社會事業全面發展的前提條件和重要保障。一是我區黨政班子成員正確認識形勢，正確處理發展與穩定的關系，充分合理的擺布各項工作。在堅持發展為第一要務的同時，正確認識因發展而觸及到的利益群體所引發的各種矛盾，如---等，能夠認真調查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準突破口，強化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實施，并取得實效；二是強化體系,完善機制，努力構建穩定工作長效機制。我區已建立了自上而下的信訪穩定工作體系，逐步建立健全了穩定工作一系列。

規章制度。

建立了信訪穩定為依法行政、科學決策參謀服務的工作制度提升了信訪工作的站位為信訪工作注入了生機同時也使信訪穩定工作逐步向規范化、制度化、法制化邁進；三是身體力行為群眾解決實際問題。全年通過領導接待日直接解決各類問題n件；通過召開各種協調會議協調解決各種疑難復雜問題n件；通過落實責任、領導包案、采取特殊的工作辦法不僅有效的解決了一些問題而且在我區營造了良好的黨群、干群關系受到了群眾的贊譽。

（二）綜合運用多種措施，集中解決一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。

辦結息訪n件，辦結率、息訪率均為100%。在專項整治活動中，我區建立了聯席會議制度，對重大疑難信訪案件召集相關職能部門共同商議，集體決策。使一批問題得到及時有效的解決；四是通過信訪聽證，法律約束的辦法，遏制上訪勢頭、規范信訪行為。去年10月市專項治理辦對我區拆遷上訪問題的聽證會，不僅對上訪問題進行了政策封口，同時也消除了一些上訪人繼續上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進京重復上訪的勢頭,對上訪人無理纏訪，滯留、沖擊我區政府機關的行為進行了有效制止，通過維護法律的尊嚴，扭轉了信訪無秩序狀態，促進了我區良好社會環境的形成。

（三）創新思維，踏實工作，努力開創信訪穩定工作新機制。

一是按照上三級關于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區建立了進京訪接續工作站，強化了接訪、調處、分流各環節的工作，明確了責任分工，規范了接待處置工作，切實起到了穩定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴格執行首辦負責制，規范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結案歸檔等工作流程，明確了誰接訪誰負責，跟蹤處置，直到結案息訪的工作原則，提高了接訪工作質量和效率；二是通過強化信息上報反饋制度，設置基層信息員，全年共收集上報各類信息n件，不僅使信訪問題得到及時有效的協調解決，而且由于信息準確，超前工作，有效防止了越級上訪，避免了社會影響的產生；三是在社會面上，我們積極調處各類糾紛n起，調解率、調解成功率均為100%，保證不出現矛盾激化，不出現民事轉刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年n起銳減至今年的n起。一年來，共對n名兩勞釋解人員進行聯合幫教工作，采取多種方式，使其實現就業，既解決了生活問題，又對防止重新犯罪起到了積極作用。

（四）夯實穩定工作基礎，加強信訪穩定機構和隊伍建設。

為加強信訪穩定工作，使其適應我區經濟發展的需要，我區黨政班子形成共識，通過建立、完善工作體制，加強軟、硬環境建設，提升穩定工作站位，發揮信訪穩定工作機構職能作用。一是結合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、維穩辦、選派和配備了熟悉業務、政治素質強的干部和同志，加強接待處理及協調指導工作。二是我區各業務職能部門均設置了專兼職信訪工作人員，專門負責接待處理本系統本部門信訪問題，形成了自上而下的信訪工作系統，做到了出現信訪問題有人管、有人做，使信訪問題按照所屬類別、性質有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學習培訓制度，強化責任意識，逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻的工作精神，使信訪干部隊伍素質化、專業化。四是我區在信訪穩定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩定基金，還為信訪機構在辦公設施、硬件配備上努力創造條件，使信訪工作職能作用得到充分發揮。

當前，我區正處在“體制轉軌、社會轉型、快速發展”的特殊時期，2005年又是某市關鍵的一年，也是我區大發展上臺階的一年。隨著我區各項事業的深入開展，各種矛盾問題會凸顯出來，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過高，超出政策界線，都會引發一些上訪問題，而且有些上訪問題將在一定時期內處于高位徘徊的態勢。主要表現在以下幾個方面：

（一）企業轉制、村屯拆遷引發的矛盾。

國企改革不斷推進，企業人員并軌，建設新城，這些轉變，從長遠看，將給我區人民帶來莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質偏低等因素影響，人們在沒有正確認識到將來會從轉型中受益扉淺之前，危機感加劇，行為容易出現偏激，正常的上訪可能轉化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時的、局部的不穩定。

（二）社會治安形勢不容樂觀。

我區地理位置屬于城邊，外來人口混雜，并且日益增多，社會治安狀況將會越來越復雜，治安、防范工作壓力增大，綜合治理工作任重而道遠。

根據目前的形勢和任務，2005年我區信訪穩定工作總的指導思想是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹全市信訪穩定工作會議、市政法工作會議精神，緊緊圍繞“工業年”活動這一中心，以貫徹落實國務院新《信訪條例》為主線，以解決實際問題為核心，以依法規范信訪秩序為手段，以規范化、制度化、法制化建設為方向，深入開展大排查大調處工作，全面做好集中處理信訪突出問題及群體性事件第二、三階段的工作，努力實現全區信訪穩定、綜合治理形勢的進一步好轉，積極為我區振興發展創造和諧穩定的社會環境。

根據上級要求，結合我區實際，今年信訪穩定工作的主要目標是：

1、確保四無：無越級到省、進京非正常訪，無圍堵市委、市政府的過激上訪行為，無產生重大社會影響的群體性事件，“法輪功”無出區滋事事件。

2、確保完成五個指標：市交辦案件結案率達100%，重點人包保率、監控率達100%，矛盾糾紛調解率95%，成功率90%以上，法輪功人員轉化率達100%。

圍繞上述目標，我們重點要抓好以下幾方面工作：

（一）以“先進性”教育活動為契機，進一步強化政治責任感，從大局出發，開創信訪穩定工作新局面。

一要強化政治意識，增強做好信訪穩定工作重要性的認識。要從實踐“三個代表”，堅持立黨為公、執政為民，加強黨的執政能力建設高度，從維護穩定工作大局，構建和諧社會高度，深化對新形勢下信訪工作重要性的認識，進一步增強政治責任感。提升和發揮信訪工作的地位、作用。牢牢把握密切黨和政府與人民群眾的聯系，維護群眾的合法權益，保持社會穩定這三項基本任務；二要強化大局意識，就是牢牢把握信訪工作服務于發展這個第一要務，把信訪工作放在我區工作全局中思考，放在大發展、快發展的背景下謀劃，放在我區各項社會事業蓬勃發展的實踐中推進，實現抓信訪、促穩定、保大局；三要強化責任意識，就是要牢記為民宗旨，發揚務實作風，堅持依法辦事，認真負責地協調解決群眾的信訪問題，達到信訪案件“件件有著落，事事有回音”的要求，以飽滿的政治熱情，務實的作風，帶著感情和責任做好信訪穩定工作，全面提升工作定位，努力開創信訪穩定工作新局面。

（二）深入學習貫徹新《信訪條例》，努力建立信訪工作新秩序。

《信訪條例》的修訂和頒布，是建立信訪工作長效機制的重要標志，必將進一步推動信訪工作規范化，法制化建設。我區將圍繞上三級國家機關貫徹《信訪條例》的總體要求，具體抓好三項工作。一是要全面做好《信訪條例》的學習培訓工作。力爭5月份前對全區各部門主要領導、分管領導、信訪工作人員全部培訓一遍。進一步提高依法正確處理人民內部矛盾、就地解決問題的能力和水平；二要加大對《信訪條例》的宣傳力度。我區將通過印發宣傳提綱、辦宣傳欄、配合市搞大型宣傳活動、開展知識競賽等多種形式，廣泛宣傳《信訪條例》，讓廣大干部特別是領導干部明確自己所擔負的責任，使信訪干部熟練運用條例開展工作。通過宣傳，讓群眾了解信訪工作的基本程序，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾；三要認真研究落實《信訪條例》配套措施。各部門要圍繞強化“三個責任”，完善受理、辦理信訪事項的程序，及時調整和改進工作方式和方法，形成與新《信訪條例》相適應的工作運行機制，努力推動我區“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序。

（三）加強督查交辦工作力度，切實解決信訪突出問題。

一要抓好交辦案件的辦結工作。對上級聯席會議交辦的信訪突出問題，要堅持依法按政策辦事，做到既解決實際問題又解決思想問題，堅決把上訪群眾穩定在當地。對新發生的信訪突出問題，要及時交辦，并通過督辦采取有效措施，解決在初信初訪階段；二要發揮聯席會議制度解決實際問題的能力。對重點、疑難信訪問題及時召開聯席會議，認真研究，依法集體決策，真正發揮政府主導、部門協調、統籌兼顧、標本兼治的信訪協調作用，及時化解一些矛盾問題；三要繼續落實重點案件領導包案制度。對群眾反映的突出問題及領導做出批示交辦的信訪事項列為工作重點，逐級包保落實責任。對領導干部包保案件實行“一崗雙責”，加大解決問題及維護信訪穩定工作力度。

（四）加強信訪信息綜合分析研究，當好決策參謀。

一要進一步加強信訪信息工作，不斷提高其時效性和質量。緊緊圍繞我區的中心工作，對收集到的問題和建議，進行綜合分析研究，精心提煉、歸納、整理，善于透過現象看本質，透過一般發現矛盾的癥結，并提出處理意見和建議；二要注重對信息的深度開發，綜合分析力求“精”、專題調研力求“深”、定向跟蹤力求“準”。有針對性地開展調查研究活動，注重調研實效，對現實中遇到的問題進行理性思考，切實把問題搞清楚，把問題分析透徹，形成有情況、有分析、有建議的。

調查報告。

；三要注重總結推廣典型經驗，尤其對信訪穩定工作的新思路、新進展、新成效，要及時報告。力求解決某方面問題、完善某項政策、推動某方面工作。跟蹤改革和社會發展實踐，體察和了解民情、民聲、民意，關注掌握社會動態，及時反映傾向性、苗頭性和典型性問題，為領導進行科學決策、調整工作部署服好務、做好參謀。

（五）創新工作機制、加強信訪干部隊伍建設，努力提高信訪工作能力和水平。

一是配合市搞好信訪信息系統聯網工作。要抓住機遇、加大投入，有計劃，有步驟地抓好信訪信息化建設；二是根據《信訪條例》要求，不斷創新工作方法。組織機關專業人員、法律援助人員、社會志愿者共同參與，綜合運用多種辦法，依法、及時、合理的處理信訪問題；三是以提升站位，提高能力，轉變作風為要求，加強信訪干部隊伍的建設。通過提高站位，使信訪干部善于從政治的全局的高度分析問題，增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強工作主動性和創造性。通過提高能力，加強信訪干部隊伍素質建設，更好地適應新時期信訪工作。通過轉變作風，及時就地認真解決群眾實際問題，在抓具體促深入、抓重點帶一般、抓典型促提高上下功夫，從根本上杜絕、減少信訪問題發生。

同志們，面對新形勢、新任務，我區信訪穩定工作繁重而艱巨，讓我們大家以高度的政治責任感，飽滿的工作熱情，扎實有效的工作，努力做好2005年信訪、政法穩定工作，為構建我區和諧社會和經濟事業全面發展做出新的更大的貢獻。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇六

同志們：

今天的會議時間不長，請大家自覺遵守會場紀律。根據縣安委辦《關于加強汛期安全生產工作的通知》精神，結合全鎮實際，就當前汛期安全生產工作進行安排部署。

今年以來，全國安全生產的狀況雖然呈現出總體穩定，持續好轉的發展態勢，事故總量和死亡人數，呈現繼續下降的趨勢，重點行業領域，安全生產狀況也持續好轉，我鎮的安全生產形勢也出現了平穩發展的態勢，但是請大伙不要掉意輕心，越是在這種好的形勢下，我們越要居安思危、警鐘常鳴。同時，我們也應清楚地看到，目前全鎮安全生產形勢依然嚴峻，在一些領域和行業的安全隱患還比較多，安全生產基礎還比較薄弱，個別企業安全意識還不強，責任不落實等問題仍然存在。所以，我們要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產這根弦，絕不能放松，容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產連著政治、連著穩定、連著經濟發展，更連著人民群眾的切身利益。因此，作為企業我們要努力做到“兩個務必”，即：務必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產工作的重要性；務必加強組織領導，把安全生產作為頭等大事抓緊抓好，一句話，就是既要保證思想認識到位，還要保證工作落實到位。結合當前的安全生產工作形勢，我講三個方面的意見：

搞好安全生產工作，保障人民群眾的生命財產安全，是貫徹群眾路線教育實踐活動的具體體現，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建成小康社會的基本要求。為此，各企業一定要統一思想，充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產與經濟發展的辯證關系，把安全生產作為一項長期艱巨的重要任務，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。要把安全生產工作真正擺上重要議事日程，認真履行行業職責，嚴格規范企業操作流程，加大工作力度，真正把鎮黨委、鎮政府關于安全生產的部署和要求落到實處。各企業一把手作為安全生產工作的第一責任人，要親自抓、負總責，分管領導要具體負責，其他車間班組長、各崗位人員要承擔具體任務，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

要結合本企業的安全生產工作實際，進一步加大對員工安全生產法律法規的學習宣傳和貫徹力度，普及安全生產法律法規知識，切實增強全民安全生產法制觀念，做到人人講安全，事事保安全。一是從即日起至6月底，要結合自身企業特點，開展一次安全生產隱患排查治理活動，鎮安監站要在各企業排查治理基礎上再進行一次全面的抽查，確保監管到位；二是對磚瓦窯廠加強全面檢查，加強邊坡安全管理及排水設備設施的安全檢查和降雨期間的監測監控，防止坍塌事故；三是危險化學品企業、煙花爆竹企業生產、儲存、運輸、使用等環節高溫、高壓、易燃易爆、易窒息中毒等特點，從防火、防爆、防雷擊等方面，對重大危險源、重點部位及易燃易爆物品，落實人防、物防、技防等各項安全防范措施，對存在的安全隱患要立即進行整改，確保不發生泄漏、火災、爆炸、窒息中毒等安全事故。四是冶金企業要嚴格防范雷雨天氣抽堵盲板、管道清掃轉換等高危作業管理，做好過程監控和應急準備。除非緊急情況，雷雨不得進行煤氣作業，要嚴格防范雷雨天高溫鐵水、鋼水遇水爆炸等高溫灼燙事故，防止雨水在爐基、澆注平臺等處的集聚，確保此類場所干燥。電線、電纜、電氣設備、變電設備要搞好防水、防雷工作，避免放炮、斷電等意外事故；五是建筑施工建筑企業要強化對施工現場排水、運輸道路、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電等方面的安全檢查。在大風、連續暴雨和高溫等惡劣天氣情況下，應停止施工并根據情況安排人工撤離施工現場或危險區域。在惡劣天氣結束恢復施工之前，必須逐個環節、逐個部位進行全面細致的檢查，確保不存在隱患后，方可恢復施工。

三、完善制度措施，加強安全生產監督管理。

各企業要依照《新安全生產法》的規定，不斷完善監管工作機制，切實履行好自己的安全生產監管職能。一是鎮安監站要強化執法意識，切實履行執法責任，依法對生產經營單位安全生產情況進行監督檢查，指導督促生產經營單位建立健全安全生產責任制，落實安全隱患排查整改制度，及時發現并徹底消除各類安全隱患，并按照有關要求搞好分類監督指導和實施重點管理監控。對忽視安全生產的企業，要依法加大行政執法和經濟處罰的力度。二是逐步建立和完善安全生產長效機制，各企業要建立安全生產預案，有條件的企業要組織好企業員工開展有針對性的應急演練，做好應急物資、裝備、隊伍等各項應急準備工作，確保一旦發生隱情，能夠迅速科學有效處置。

同志們，希望大家從現在開始，切實按照鎮黨委、鎮政府的部署，更新觀念，轉變作風，真抓實干，既為企業增產增效，又為群眾保駕護航，確保全鎮安全生產形勢持續穩定發展。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇七

同志們：

今天，區委、區政府召開全區安全生產工作會議，非常重要，主要是總結去的工作，分析的形勢，進一步明確加強安全生產工作的主要任務和措施，促進全區安全生產形勢進一步好轉。剛才，**副區長對xx和今的安全生產工作進行了全面總結和安排部署，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、分析形勢，提高認識，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

安全生產工作關系到經濟的持續健康發展，關系到社會的和諧穩定，關系到人民群眾的生命財產安全，我們必須要充分認識到做好安全生產工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx，在市委、市政府的正確領導下，經過全區上下和各企事業單位的同努力，全區安全生產形勢總體上保持了平穩的態勢，杜絕了重特大事故的發生，促進了全區經濟社會的又好又快發展。在此，我代表區委、區政府向辛勤工作在安全生產戰線上的全體同志表示衷心的感謝！

雖然去全區安全生產工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認識到，安全生產工作還存在許多問題，主要有：一是安全生產措施落實的換夠到位；二是部分企業安全生產投入不足，安全生產設備落后，違規違法生產現象依然存在，對安全事故隱患整改不力；三是企業職工缺少培訓，安全意識不強。同時，受金融危機的影響和沖擊，經濟發展面臨嚴峻形勢，也使安全生產面臨新情況和新挑戰。一是隨著國家和地方政府擴大投資、拉動內需等政策的實施，基本建設規模將會擴大，勢必加大安全生產監管工作的難度；二是受金融危機影響，企業經濟效益整體下滑，一些企業和單位出現了減少安全生產人力、物力和財力投入的現象，推遲或取消安全技術改造計劃的實施，勢必產生新的安全隱患；三是各類經濟增長指標全面下行，人們對宏觀經濟信心指數不同程度受挫，一些同志勢必會滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題和挑戰，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準備，采取有力措施，在實際工作中認真加以解決。

在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產工作的有利條件。首先是各級黨委、政府高度重視，全社會大力支持安全生產工作，形成了安全生產工作齊抓管的強大合力，為做好新形勢下安全生產工作提供了重要保證；其次，通過近來的不斷努力，安全生產工作積累了許多可行的措施和寶貴的經驗，為進一步做好安全生產工作奠定了堅實基礎；三，按照科學發展觀的要求，經濟發展方式正在加快轉變，有助于加快關停不具備安全生產條件的企業，有利于淘汰落后的安全生產設備，減少了安全隱患的存在。所以，我們既要認清嚴峻的形勢，更要堅定做好工作的信心，堅持不懈地把安全生產工作抓實抓細抓好，促進全區經濟社會保持平穩較快發展。

二、強化責任，依法監管，認真落實安全生產各項工作任務。

安全生產工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全一、預防為主、綜合治理”的工作方針，重點加強以下幾個方面的工作，全面推進安全生產各項工作。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇八

同志們：

本次工作會議是經省安全監管局黨組批準召開的一次重要會議，主要任務梳徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，總結回顧年工作，分析面臨的形勢和問題，研究部署20任務，逐級壓實安全監管責任。

在這里我先著重強調一點，近期，中共中央印發了《深化黨和國家機構改革方案》，各級黨政機構改革工作已進入全面實施階段。此次機構改革貫徹落實了堅持和加強黨的全面領導的要求，適應了新時代我國社會主要矛盾變化，是發展所需、基層所盼、民心所向。全省各級安監部門要堅決擁護和絕對服從，把思想和行動統一到黨中央關于深化黨和國家機構改革的決策部署上來。根據國家公布的機構改革方案，非煤礦山安全監管機構、職能和職責均沒有太大變化，非煤礦山安全監管系統會保持相對穩定。在黨的十九屆三中全會上，習近平總書記在講到機構改革時，特別強調了機構改革期間要加強安全生產管控。因此，在機構改革的關鍵時期，我們這支隊伍要確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。

剛才，保倉同志通報了2017年工作開展情況，分析了當前全省非煤礦山安全生產工作面臨的形勢，對今年的工作做了安排部署，我完全贊同。希望同志們嚴格按照本次會議部署，以安如磐石、堅不可摧的意志，以時不我待、只爭朝夕的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，理清思路、主動作為、狠抓落實，全力實現非煤礦山事故起數、死亡人數“雙下降”，徹底扭轉事故高發頻發的不利局面。

一、充分認清當前非煤礦山安全生產面臨的嚴峻形勢，切實增強做好安全監管工作的責任感和緊迫感。

2018年梳徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。河北環繞京津，是首都的“護城河”，在京津冀協同發展、雄安新區舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會等大背景下，河北的安全生產形勢是否穩定，將直接影響全省乃至全國的安全穩定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產工作，確保全省安全生產形勢持續穩定好轉，既是我們必須擔當的重要政治責任，又是我們必須承接的重要政治任務，還是我們必須擔負的重要歷史使命，責任重大、任務艱巨、使命光榮。但是，我們同時要清醒的認識到當前我省非煤礦山安全生產工作面臨的巨大的壓力與嚴峻的挑戰。

(一)社會壓力不斷增大。一是人民群眾對美好生活的向往日益增長，對安全和健康的需求標準不斷提高。二是社會對安全生產的關注度越來越高，對事故的容忍度越來越低，特別是在新媒體的推動下，社會民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會問題。三是黨紀國法對生產安全事故的追責力度越來越大，事故責任追究愈加嚴厲。

(二)領導要求更加嚴格。一是習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出習近平新時代中國特色社會主義思想，清晰指明了黨和國家事業所處的時代坐標和前進方向，對安全生產工作有了更多的希冀。二豎家安監總局在年初的全國非煤礦山安全生產暨尾礦庫治理工作會議上提出的“五項建設”內容，都是硬措施、硬任務、硬指標，對非煤礦山安全生產工作有了更高的標準。三是2017年，省委常委會專門聽取工作匯報，省政府多次召開常務會、電視電話會和工作會聽取匯報、研究工作部署，王東峰書記、許勤省長到河北工作后，已就安全生產工作分別作出批示4條、70條，并親自關注每起事故情況，對安全生產工作有了更嚴的要求。

(三)事故風險依然較高。一是企業數量多。截至2017年底，全省11個市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫1142座(頭頂庫116座)，生產油(氣)井8260口，油服企業69家，地質勘探企業70家，采掘施工企業46家，點多面廣。二是安全基礎弱。全省小型礦山居多，普遍技術水平低，生產工藝落后，管理簡單粗放，安全基礎薄弱。三是事故隱患大。不按設計開采、超層越界開采、“無風微風”開采;對國家禁止使用的落后設備及工藝淘汰不到位、未按規定配齊便攜式有毒有害氣體檢測儀和自救器、提升設備帶病運轉;不按設計筑壩排尾、排洪排水設施不暢通;動火作業管理不嚴格、變更作業管理不規范、外包施工監管不到位等問題依然大量存在，極易引發較大以上事故。四受理水平低。企業主體責任不落實，“三項制度”照搬照抄、形同虛設，安全投入不足，作業現場管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識不高，對事故心存僥幸、警惕性差，“三違”現象時有發生。五是經濟效益差。在經濟新常態下，作為傳統資源型的礦山產業，礦產品市場需求量萎縮，企業效益持續下滑，管理和技術人才流失，從業人員士氣低落，給企業安全生產帶來了矛盾疊加、隱患增多的挑戰。

(四)監管問題不斷顯現。一是思想認識不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產和事故起數逐年下降，有的監管人員從長期的緊張狀態釋放出來，滋生出了盲目樂觀的情緒，片面認為安全形勢穩定了、監管壓力減輕了、工作方法成熟了，錯誤的判斷了形勢，導致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，監管上有所放松。二是業務能力不精通。各地監管人員數量少，專業人員更少，真正掌握政策、清楚底數、熟悉業務的骨干少之又少，這一現狀也成為各地監管業務開展的瓶頸。省局在督導檢查時就發現有的監管人員業務生疏，對本地底數摸不清，對交辦工作接不住，對重點任務推不動，業務水平不能滿足實際工作的需要。三勝作作風不扎實。有的存在等待觀望、空喊空轉的消極現象，對安全事業不安心，對監管業務不上心，對監督檢查不細心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態，抱著“撞大運”思想，遇事推諉扯皮，行動少落實差;有的存在敷衍了事、拖延應付的懶政行為，對省局安排部署的工作或應付了事，或照抄照搬，報送信息失真失實，落實措施變形走樣，工作不嚴不實。四是監管責任不落實。省局印發了《河北省非煤礦山企業安全生產監管監察暫行辦法》，明確了各級安全監管部門分級監管的職責，但有的地區始終未嚴格落實，致使市、縣安全監管職責不清、范圍不明，甚至違反規定將省屬以上企業的監管職責下放到縣局，形成了市級安全監管部門無直接監管企業的責任懸空局面。

(五)傷亡事故大幅反彈。過去的一年里，非煤礦山行業事故呈現四個特點：一是事故多，事故起數與死亡人數較20大幅反彈，尤其是接連發生了兩起較大事故;二是種類全，地下礦山、露天礦山、尾礦庫、選礦廠、石油采廠無一幸免，全部發生了事故;三是范圍廣，在8個金屬非金屬礦山市中，只有3個市未發生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天內，連續發生了6起事故，死亡15人，分別占事故起數和死亡人數的50%、62.5%。事故的高發頻發給全省安全生產工作帶來了不利影響，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應深刻反思、痛定思痛、吸取教訓。

之所以進行上述分析，主要目的是讓大家看清形勢的嚴峻性，正確研判當前非煤礦山安全生產面臨的矛盾和挑戰，清醒的認識到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的，安全生產依然任重而道遠，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。面對嚴峻的形勢，各級安全監管部門要始終牢記肩負的使命和責任，不斷強化“四個意識”，充分認識抓好非煤礦山安全生產工作的重要性和緊迫性，提振精氣神、擼起袖子加油干，找準短板、明確目標、細化措施，做好面對困難、迎接挑戰的準備，以更加堅定的意志，更加有力的措施，更加務實的作風，打好翻身仗，徹底扭轉事故高發頻發的不利局面。

二、認真學習習近平總書記安全生產重要思想，在學懂做實方面下功夫見實效。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產工作空前重視，放到了十分重要的戰略高度。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會會議聽取安全生產工作匯報，40余次作出重要指示批示，相繼發表了系列重要講話，對安全生產工作作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點、新理念，深刻回答了安全生產工作一系列方向性、全局性、戰略性重大問題，構成了系統完善、深邃、邏輯嚴密的科學理論體系，形成了習近平總書記關于安全生產的重要思想。

習近平總書記安全生產重要思想是做好新時代安全生產工作的航標燈塔、精神支柱和最高綱領，為新時代非煤礦山安全生產工作提供了強大的思想動力、行動指南和根本遵循，各地一定要學習好、領會好、貫徹好，一是要把學習習近平總書記安全生產重要思想擺在首要位置，由一把手親自掛帥，作為一項重要的政治任務來抓，做到與工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核，切實在學懂弄通做實上下功夫，在抓實抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領會習近平總書記安全生產重要思想精髓，從總書記的思想中找準方向、從總書記的思想中汲取營養、從總書記的思想中答疑解惑、從總書記的思想中提煉方法;三是要認真分析、準確把握新時代非煤礦山安全生產工作的總體趨勢、規律特點和時代要求，深入思考、研究謀劃安全生產工作思路和對策措施，把學習習近平總書記安全生產重要思想的成果轉化為推動非煤礦山安全生產工作的實際行動，自覺運用學習成果武裝頭腦、指導實踐、謀劃工作。

習近平總書記深刻指出“抓落實是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領導干部黨性和政績觀的重要標志，抓落實體現黨性修養，體現思想作風，體現精神狀態，體現能力素質”。為貫徹落實好習近平總書記安全生產重要思想，全省非煤礦山安全監管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴的標準，找準著眼點和著力點，多做打基礎、立長遠、建機制的工作，從以下幾方面取得突破和成效，實現安全生產同心同向、同頻共振：一是要抓好典型示范建設。運用典型帶動工作是我們黨的優良傳統，也是推動工作落實的行之有效手段。去年，省局在全省組織開展了示范性建設，確定了試點地區和單位。今年，每個市都要結合本地非煤礦山行業特點和企業實際，圍繞深化安全生產工作，從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫、石油天然氣采廠中選取一個類別和從采空區治理、頭頂庫整治、責任體系建設等具體工作中選取一個方面，抓幾個有亮點、有特色、有成效的工作示范企業，形成可復制推廣的經驗，打造成參觀學習的基地，充分發揮示范引領作用，帶動全省非煤礦山安全生產水平整體提升。二是要抓好尾礦庫規范運行。平泉市是省局選定的尾礦庫安全治理試點縣，“兩會”督導執法期間，我們對平泉縣金百億礦業有限公司馬杖子溝尾礦庫進行了檢查，發現該庫壩體穩定、排洪可靠、運行有序、現場整齊、管理規范，從側面反應出示范性建設工作取得了初步成效。今年，為落實全省安全生產工作要點對尾礦庫安全監管的要求，省局將組織召開尾礦庫安全監管視頻會，推廣平泉市和該尾礦庫企業的典型經驗做法，各地應積極學習借鑒，并選定一家尾礦庫規范運行示范企業，以點帶面，全面提升本地尾礦庫規范化運行水平。三是要抓好地下礦山班組現場管理。班組是企業安全生產工作的基礎、是事故防治的第一道防線，實事求是的講，班組安全生產工作搞得好不好，直接關系到企業的存亡發展。今年，省局將利用工傷保險基金開展地下礦山班組長專項培訓，各地要把握好這一契機，將班組長專項培訓和提升班組現場管理統籌考慮，抓綱帶目、有的放矢，充分利用專項培訓成果，通過開展示范班組建設，推動地下礦山現場管理水平切實提升。四是要抓好監管隊伍建設。省局歷來高度重視監管隊伍建設，今年又將從全省選調非煤礦山等行業的安全監管監察干部分批到高校或培訓基地進行輪訓。各地要把監管隊伍建設當做一件大事要事來抓，從大處著眼、小處著手，把監管隊伍示范建設和打造本地特色工作有機結合起來，力求在整頓關閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點和特色，取得實打實的硬成績，力爭在全省乃至全國打出名號。

對于上述四項前瞻性工作，各地要保持穩定性和連續性，有打持久戰的思想準備，絕不能搞成一個運動、搞成一個活動，更不能“東一榔頭、西一棒子”，只有久久為功、常抓不懈、持久發力，才能抓出實效、見得成效。在工作開展過程中，對于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認真堅持;對于好的經驗和做法，都要及時進行提煉和總結，固化為制度，形成長效機制。各級安全監管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻精神，勇敢堅定地擔負起新時代非煤礦山安全發展的歷史重任，因勢而謀、順勢而為，握指成拳、合力攻堅，奮力譜寫非煤礦山安全生產工作新篇章。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇九

為嚴厲打擊私鹽交易，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。遵照國務院領導同志的批示精神，根據國家、省和××市《關于印發〈整頓和規范鹽業市場秩序工作方案〉的通知》的文件精神，××市××工商局會同××市鹽務局、××市公安局、××市衛生局等部門，將從____年_月下旬到_月底，在全市范圍內組織開展整頓和規范鹽業市場秩序專項行動。根據會前研究的意見，下面由我代表整頓和規范鹽業市場秩序工作領導小組講幾點意見：

一、深刻領會國務院領導的重要批示精神，充分認識當前開展整頓和規范鹽業市場秩序專項行動的重要性。

去年以來，全國一些地區出現了非碘鹽的嚴重反彈，主要原因是私鹽沖擊食鹽市場，非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，嚴重擾亂了鹽業市場秩序。我市沿××河、××河兩岸鄉鎮以及與其他縣市相毗鄰地區的私鹽流入我市食鹽市場;一些商販從事職業性的販賣活動;少數制鹽、用鹽企業經營活動不規范等，導致碘鹽覆蓋率明顯下降，直接影響了加碘鹽的供應和人民群眾的食用鹽安全，嚴重擾亂了鹽業市場秩序。因此，打擊販賣私鹽巳列入今年整頓和規范市場經濟秩序工作的重點內容。最近，××、××明確批示，由工商部門牽頭會同有關部門采取措施，整頓和規范鹽業市場秩序，形成執法合力。國務院領導把這項重要的工作任務交給我們，是對我們工商行政管理機關的巨大信任，是對我們這支隊伍維護社會主義市場經濟秩序、保護廣大人民群眾切身利益寄予厚望和重托。

工商行政管理機關作為市場監督和行政執法部門，肩負著查處制售假冒偽劣商品、打擊虛假宣傳、商業欺詐等違法行為的重要職責。整頓和規范鹽業市場秩序既是落實“三個代表”重要思想，維護廣大人民群眾根本利益的具體體現，也是工商行政管理機關職能所在，責無旁貸。我們一定本著對廣大人民群眾根本利益高度負責的態度，把鹽業市場專項整治工作作為實踐“三個代表”重要思想，保持共產黨員先進性教育，提升工商部門市場監督能力，建設和諧美好××的實際行動，進一步凈化市場環境，確保實現整頓和規范鹽業市場秩序的既定目標，讓國務院領導放心，讓人民群眾滿意。

二、突出重點，嚴厲打擊擾亂鹽業市場秩序的違法行為。

(一)這次整治的重點對象是。

用鹽企業、工業用鹽持證經營戶;無證擅自運輸食鹽的單位和個人;無證擅自經營食鹽批發業務的單位和個人;將工業鹽投入食鹽市場的用鹽企業;購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務經營者。

(二)整治的重點區域是。

_、沿××河、××河兩岸的相關鄉鎮以及與××、××、××周邊市毗鄰的農村地區，包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地區。

_、經營食鹽批發和零售的集貿市場。

_、飯店、飲食店等餐飲企業。

_、食品(包括調味品、醬品)加工企業。

(三)整治的主要手段。

主要是依法開展“六查六看”：

_、查經營主體資格，看食鹽經營者證照是否齊全，是否超范圍經營。對無證照經營依法取締，嚴格市場主體準入。

_、查市場開辦者責任，看食品市場開辦者(包括柜臺出租者、食品展銷舉辦者)是否履行了對進場經營者資格審查、索票索證和食品備案的義務，看經營場所內部質量管理制度是否健全。

_、查銷售者購銷臺帳，看食鹽經營者在進貨時是否履行了檢查驗收責任，是否建立購銷臺帳，是否索取了供貨方有關資質證明、發貨票等。

_、查經銷食鹽，看是否有質量合格證明、標志，是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食鹽冒充合格食鹽;食鹽包裝、標識是否有虛假標示或侵權;是否有產品名稱、廠名、廠址;是否標明生產日期和有效期。

_、查商標廣告，看商標是否有侵權和仿冒行為，廣告是否有虛假和誤導宣傳的內容。同時加強對商標、標識印制的檢查。

_、查問題食品下架退出市場，看處理結果。對不合格食鹽要查看其生產源頭、進貨渠道和銷售場所，追根溯源，是否及時封存、查扣，按程序銷毀處理。

對“六查六看”中發現的問題，要及時規范，及時依法查處。要通過食鹽安全專項整治，進一步建立健全食鹽安全監管機制，推行食鹽安全市場準入制度，落實市場主辦者和銷售者的責任，規范經營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食鹽的違法行為，使人民群眾對食鹽消費安全感明顯增強。

(四)整治的目的：

通過開展鹽業市場專項整治活動，清理工業用鹽持證經營戶，取締無證制鹽和私鹽生產、儲藏窩點，嚴打私鹽產運銷團伙，堵住私鹽貨源;完善食鹽市場監管，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場;查辦危害群眾身心健康的大要案件，懲處違法犯罪分子，確保鹽業市場正常秩序。

具體要使經營者達到以下目標：

一是食品(包括醬品、調味品等)加工企業以及飯店、飲食店、鹵菜店，不得從非正規渠道購進和使用非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽的行為。

二是從事食鹽經營的商場、超市、批發部、零售企業不得銷售假冒碘鹽、非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽和違反規定購進銷售外縣市食鹽。

三不得無證無照經營食用鹽、非食用鹽以及私販私運食鹽。

四是非食品加工企業不得將非食用鹽、工業用鹽沖銷到食用鹽市場。

五是不得從事其他違反鹽業管理法規的行為。

(五)整治安排。

在整治過程中，工商部門將集中力量，圍繞“六查六看”的整治內容，結合本地實際，細化整治方案，認真組織開展專項執法行動。這次專項整治共分四個階段：

_、宣傳發動階段(_月下旬)。

_月下旬，市工商局牽頭召開專項整治領導小組工作會議，對專項整治工作進行具體研究部署。

_、調查摸底階段(_月上旬)。

從_月上旬開始，參加專項整治活動的各單位要結合本地區實際，搞好調查摸底工作，進一步落實細化整治工作實施方案，按照各自職責和總體要求，有針對性地開展好本地區的專項整治活動。

_、組織實施階段(_月中旬至_月中旬)。

各單位要按照工作職責，加強巡查，建立和完善鹽業市場長效監管機制的方案，并積極組織實施。_月上旬，由城區工商分局先行在食鹽經營大戶中試行商品準入制度，然后再在全市推行，要督促企業建立健全索票索證索照制度、進貨查驗制度、購銷臺帳制度、質量承諾制度，實施關口前移監管工作，把好商品進貨關，有效地堵住假冒偽劣商品入市。_月中旬，市整頓和規范鹽業市場秩序領導小組組織工商、鹽務、衛生、公安等有關部門組成聯合檢查組，赴重點地區、重點企業進行督促檢查。

_、鞏固提高階段(_月下旬至_月下旬)。

加大對違反食鹽管理法規的大要案件的排查、上報、協查和督辦，集中力量從重、從嚴、從快查處一批制假售假大要案件，對情節嚴重、影響惡劣、嚴重損害消費者生命健康的，不僅要加大行政處罰力度，而且對觸犯刑律的要依法移送司法機關處理。_月__日前，由各工商分局匯總上報本轄區鹽業市場專項整治情況，擬定整改措施。_月__日前，市領導小組將對全市鹽業市場整治情況進行全面檢查。

三、采取有效措施，真抓實干，務求實效。

工商部門將按照《實施方案》的具體部署和要求，結合本轄區的實際情況，細化工作措施，明確職責，認真組織，真抓實干，確保整治工作落到實處。

一要嚴把鹽業市場主體準入關。依照《中華人民共和國行政許可法》、國務院制訂的《鹽業管理條例》和《食鹽專營辦法》，對開發鹽資源、開辦制鹽企業以及食鹽定點生產企業和食鹽批發企業的設立，嚴格審查前置審批手續;要清理審核從事鹽業生產、加工、經營單位和個人的資質，堅決制止無證照生產經營活動。

二要加強食鹽市場巡查監管力度。結合當前正在開展的食品安全專項整治工作，加強對重點地區鹽業市場、食品市場、大型超市、大商場等的檢查和檢測，加大對食鹽市場商品質量監測的力度，充分運用食鹽市場主體準入制度、食鹽經營臺帳制度、食鹽市場巡查制度、不合格食鹽退市制度、食鹽安全信息公示制度和食鹽企業信用分類監管制度，促進食鹽安全監管職能到位。嚴禁不符合食用鹽衛生標準的原鹽和加工鹽、土鹽、硝鹽、平鍋鹽、工業廢鹽、廢液制鹽等進入食鹽市場。特別要加強對農村集貿市場、農副產品批發市場及其周邊地區，以及市際毗鄰地區的巡查力度，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，一經發現，要立即查封，并追根溯源，嚴肅處理。

三要嚴肅查處大要案件。加強對食品加工流通環節和餐飲服務業的日常執法檢查，一經發現有購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的，堅決予以查處;對非法利用鹽土、硝土和工業廢渣、廢液制鹽，偽造食用鹽包裝、裝潢的行為，堅決予以查處;深挖非法生產、加工、儲運、銷售團伙和窩點，嚴肅查處無證照生產經營行為;對于違反食鹽專營規定，非法從事食鹽批發、零售、儲運業務的單位和個人，立即責令停止違法經營活動，查獲的物品一律予以沒收。對危害嚴重、惡劣的大要案件和暴力抗法事件，要主動協同公安機關堅決予以打擊。情節嚴重，構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

四要推進食鹽市場準入制度，建立長效監管機制。要以鹽業市場專項整治工作為契機，以推行商品準入制度為切入點，圍繞建立和推行經營者自律制度、市場開辦者責任制度和建立健全商品質量社會監督、舉報網絡等工作，要把食鹽作為重點商品納入市場準入制度中，定期或不定期地對經營者的主體資格、制度落實、經營行為、商品質量、商品包裝、商標廣告等進行檢查監督，進一步加強食鹽市場的源頭治理，防止和杜絕非食用鹽、非碘鹽、不合格碘鹽流入食鹽市場，保護廣大人民群眾的身心健康和生命安全。

四、加強領導，協助配合，齊抓共管，全面整治鹽業市場秩序。

一要加強領導，密切配合，積極做好組織協調工作。工商部門將結合本地實際情況，積極協調鹽務、公安、衛生等部門做好組織協調督促落實工作。要切實加強領導，落實責任制，周密部署，嚴格紀律，搞好內外部的協作配合，確保整頓和規范鹽業秩序工作思想認識到位，組織領導到位，工作責任到位，監管措施到位和執法力度到位。對在檢查中發現的重大違法行為，要及時通報相關部門，協同作戰，形成綜合執法合力。在《鹽業管理條例》和《食鹽專營辦法》等法律法規中有明確規定的，該移送的要及時移送相關部門處理。

二要加強指導，督促檢查，及時溝通上報信息。在專項整治工作期間，工商部門將主動會同鹽務、公安、衛生等部門，深入問題比較嚴重的地區進行檢查，把鹽業市場整治工作抓實抓好。要集中力量，整合資源，加強督查指導。積極向當地黨委、政府報告國務院領導的重要批示和有關情況，爭取地方黨委政府和有關部門的支持與配合，力求取得最好的整治效果。市整頓和規范鹽業市場秩序領導小組將適時組織有關部門組成督查組，赴重點地區督促檢查工作。

三要廣泛宣傳，發動群眾，營造良好的社會氛圍。充分利用新聞媒介，大力宣傳國家關于鹽業管理的法律法規，大力宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來的危害。參加專項整治活動的各單位將公布監督舉報電話，接受群眾的舉報和投訴。對舉報線索，將認真調查，逐一核實。對危害嚴重、影響惡劣的典型案例，將利用新聞媒體公開曝光，以警示社會，震懾違法犯罪分子。

同志們，整頓和規范鹽業市場秩序，是關系廣大人民群眾身體健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部門將與鹽務、公安、衛生等部門密切配合，整合資源，齊抓共管，形成整頓和規范鹽業市場的執法合力，在這次整頓和規范鹽業市場秩序工作中，狠抓落實，務求實效，交出一份讓黨和政府放心、讓人民群眾滿意的答卷，為構建和諧社會做出新的貢獻。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇十

同志們：

今天，我們專門在這里召開全鎮安全生產工作會議。剛才，**同志總結了前一段的情況，部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求，狠抓落實。在這里，我代表鎮黨委提三點要求：

一、高度重視，牢固樹立“三種意識”

我們平時反復強調，“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。”安全事故出不得，一旦出了大問題，就會“一丑遮百俊”，大家其他方面的各種努力都會付之東流。尤其是我們鎮是區的中心鎮，是區委區政府的所在地，還有報社、電視臺等一大批新聞單位，大家一定要深刻認識，高度重視，時刻繃緊安全生產這根“弦”，牢固樹立“三種意識”。

一是牢固樹立責任意識。全面落實安全生產責任制，堅持安全生產逐級簽訂目標責任狀，堅決實行安全生產“一票否決”。對安全生產、應急管理以及食品安全進行屬地化管理，企業落戶在哪個社區，哪個社區的“一把手”就是這個企業安全生產、應急管理、食品安全的第一責任人，具有不可推卸的責任。大家一定要清醒地認識到，這項工作不僅是對自己負責，更是對群眾負責。接下來，鎮里要進一步完善對社區的抽查、通報等工作機制，加強督促，把工作責任落實到人。

本情況摸清、摸細、摸透，做到了然于心。同時對重點行業、重點部位、重大危險源和“三小”場所要強化安全工作責任，加強人員教育培訓，經常開展應急演練，有效提高防范風險的意識和能力。

三是牢固樹立溝通意識。全鎮各社區、各部門要加強溝通配合，快速反饋情況，及時解決工作中出現的各種問題。這里要特別強調一下信息的上報，如果發生安全事故，必須及時上報，絕對不能出現瞞報、遲報的情況。各個社區回去后要做好動員的工作，利用全部的工作資源，時刻睜大眼睛，密切掌握轄區安全生產狀況。

二、守土有責，緊緊抓住“三大重點”

剛才說過，我們鎮位臵特殊，區位敏感。在安全生產工作中，既要堅持“抓大不放小”，做到防微杜漸，又要緊緊抓住“三個重點”。

一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產工作的重中之重。可以毫不夸張地說，只要把城中村的安全工作做好了，轄區的安全生產工作任務就完成了一半。我們專門設立城中村安全生產巡查辦公室，就是為了更好地把守城中村這個關口。今天**村的`同志也來了，希望你們繼續把安全生產當成壓倒一切的工作，想盡一切辦法，全力以赴確保不出事故。

二是中心區，尤其是區委區政府一帶。坦率地說，這里是全鎮、全區的核心區域，出問題的可能性要小一些。但是，中心區無小事，一旦這里出了問題，就一定是全區的大事，甚至在全市、全省都會造成影響，后果不堪設想！

三是轄區重點行業、重點企業。這歷來是我們安全監管的重點，過去是，現在是，將來仍是。要切實落實轄區生產經營單位的主體責任，安監科也要把它們作為監管重點，經常開展有針對性的檢查督促，實行分類管理，提高監管的科學性。

三、狠抓落實，全力確保“三個到位”

安全生產工作關鍵在于一個“實”字，容不得半點忽悠。對黨工委部署的工作任務，大家一定要不折不扣地抓好落實，確保做到“三個到位”。

一是排查整治到位。各個社區、各個有關的單位都要根據全鎮的統一安排，結合實際制訂工作方案，精心安排，周密部署，確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結合”和“一崗雙責”的原則，把力量向一線傾斜，繼續深入一線開展隱患排查整治工作，全面徹底，細致嚴謹。對發現的問題，要盡快治理。其中，對于一般問題，要果斷當場整改；比較嚴重的問題，要依法責令限期整改；隱患突出、問題嚴重的，要大膽采取果斷措施，停業整頓或者依法關閉，絕不允許帶著隱患生產經營。

二是工作協調到位。安全生產涉及面廣，工作復雜，需要各科室、各社區和轄區有關單位通力合作。鎮安委辦要充分發揮綜合協調的職責，各社區也要發揮各自優勢，組織轄區單位和群眾全力配合好安全生產工作，真正形成合力。

三是制度建設到位。必須從源頭治理入手，建立健全各項規章制度，把對各個環節、各個崗位的工作要求，全部納入規范化、制度化軌道，保證轄區安全生產工作有人抓、有人管，確保各項安全管理制度健全、管用。同時，強化組織紀律性，嚴格遵守各項規章紀律，絕不允許出現有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為，努力營造制度明確、機制完善的管理氛圍，確保各項工作有序推進。

同志們，今年是是黨的十八大召開的喜慶之年。進一步加強轄區安全生產工作，打造“平安**”，對于保障群眾利益、維護社會穩定，意義尤為重大。希望大家進一步增強責任感和緊迫感，更加努力、更加細致地抓好安全工作，盡最大努力為轄區百姓的安居樂業創造一個安心、安全的環境。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇十一

同志們：

這次全鎮安全生產工作會議的主要任務是貫徹國家、省、市、區安全生產工作會議精神，分析研究當前形勢，安排部署今年任務。剛才××同志通報××年全鎮安全生產工作情況，還與有關單位簽訂了安全生產目標責任書，下面，我就做好今年全鎮安全生產工作講幾點意見：

一、保持清醒頭腦，正確認清當前全鎮安全生產形勢的嚴峻性。

實事求是的講，在區劃調整前，我鎮安全生產工作主要以應付上面的考核，實際抓安全生產工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮安全生產工作基礎很薄弱，形勢很嚴峻，必須時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦。

(一)安全生產基礎很脆弱，可控度不高。××年全鎮雖未發生安全生產事故，安全生產的平穩局面是靠運氣，基礎很不扎實，一些重點行業安全生產形勢不容樂觀。

(二)企業的主體責任仍未有效落實。從硬件上看，企業安全投入不足，安全設施、安全標準不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹立，一些企業安全生產的規章制度不落實，現場管理混亂，對重大危險源和重大隱患監控治理不力，企業生產和管理人員不知、不懂、不會安全生產常識和技能的現象仍然存在，重形式、輕落實的應付式管理仍未從根本上改變。

我鎮安全生產工作嚴峻的形勢不斷警示我們，在任何情況下，安全生產工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施，確保全鎮安全生產形勢穩定好轉，為全鎮經濟社會平穩較快發展營造安全、和諧的環境。

二、強化安全發展，推動安全生產形勢進一步穩定好轉在1月18日召開的全國安全生產工作電視電話會議上，國務院確定××年繼續深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、加強監管、落實責任為重點，深化安全生產“三項行動”和三項建設“，進一步促進安全生產形勢的持續好轉。省、市、區安全生產會議也明確了今年安全生產工作思路、工作目標和重點措施，為我們做好今年的安全生產工作進一步指明了方向。

深化落實安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施，強力推動安全生產“三項工作”（安全社區試點工作、規模企業安全標準化工作和工礦商貿企業“1＋3”安全監控體系建設工作），著力構建安全生產“三張網絡”（責任網、監督網和保障網），努力提高安全生產“三個能力”（應急救援能力、事故處理能力和抵制風險能力），確保全鎮安全生產形勢持續穩定好轉，為經濟社會發展提供強有力的安全生產保障。總體目標是：安全生產各項指標控制在區政府下達的考核目標以內，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保全鎮安全生產形勢進一步穩定好轉。圍繞這一指導思想和總體目標，重點要做好以下幾項工作：

（一）繼續完善各負其責的責任制度。

一是進一步強化監管責任。要強化監管職責，必須做到“四個到位”：經常性監管要到位，要把安全生產納入重要議事日程，切實做到勤檢查、常敲打，及時指出問題和隱患，加強督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動，都要記錄在案。整改工作要到位，對查出的問題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時要予以公開曝光，讓社會監督整改。責任追究要到位，要堅決落實安全生產工作問責制，按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴肅追究有關責任人的責任，堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現象。

二是進一步強化主體責任。企業是安全生產責任主體，企業主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者，這是安全生產法律法規賦予的責任和義務，是法定職責。各企業必須切實重視安全生產，特別是企業法人代表，要強化法制觀念，認真履行職責，建立健全安全生產責任體系；要不斷完善企業內部安全生產監管機制，狠抓安全制度和操作規程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監督管理，確保安全生產、安全施工。要進一步落實好企業安全費用提取、安全生產風險抵押金和為高危行業從業人員辦理人身意外傷害保險等經濟政策，促進企業主體責任的落實。

（二）全面構建預防為主的防范體系。

一是切實做好企業安全生產條件的評價、評估工作，提高準入門檻。要促使企業建立健全安全生產管理制度，設置安全生產管理機構，配備專兼職安全管理人員，加強安全生產培訓教育，確保企業安全管理措施落實到位。

的突出問題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業、各企業要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1＋3”安全監控體系。

三是加強重大危險源監控。進一步健全重大危險源的監控管理系統。對重大危險源要建立常態的安全監管和動態的實時監控機制，不留盲區和死角，落實企業監控責任。

（三）不斷深化重點領域的專項整治。

一是突出重點行業。進一步加強道路（水上）交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業的專項治理，嚴格建筑施工現場管理，強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業過程的安全監控，嚴防“三違”現象的發生。

二是突出重點領域。突出人員密集場所的整治，商場、娛樂場所、學校、賓館飯店等人員密集場所，要開展經常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學校的安全教育和管理，教育學生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時，要落實安全責任和安全措施，確保不發生傷害事故。

三是突出重點企業。加大對非煤礦山企業的現場監管力度，強制實施科學安全的作業規程，落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災害性天氣，要停止露天作業并落實必要的安全措施。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇十二

信訪涉及到了群眾的切實利益，涉及到了地方的安全穩定，影響到了一個地方的形象，所以信訪工作絕不是一件小事。我們五個小組決不是只有小組的形式，而沒有工作內涵，沒有工作責任。這是中央針對我們全國信訪出現反彈采取的重大措施，這項措施貫徹下來以后，我們的工作還沒有出現明顯的成效。最近中紀委剛剛結束了一個信訪工作會，是在我們市里召開的。從會上提供的資料來看，全國的信訪工作都有上升的`勢頭。中央采取五個工作小組，采取一個信訪聯系工作會議制度作為遏制信訪的一個重要內容，一個重大舉措。我們江西的瑞金市是一個信訪的大市，省委常委、省政法委書記舒曉琴親自到瑞金市去調研，幫助瑞金市委、市政府了解上訪的問題，分門別類地提出解決的辦法，建立了非常明確的工作責任制，落實到了每一個領導，每一個部門，后來瑞金市的信訪情況出現了很大的改觀。在座的各位同志再自問一下我們又做得怎么樣呢？我市“一年一變樣，三年大變樣”的發展目標是要以安全穩定為前提，要以開放發展為中心，要以文明黨建為保證的，從中就可以惦量出信訪在我們全局工作中的份量，信訪工作無小事。這些年來，我市的信訪工作總體上做得較好，而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時間內，作為一個城市有這么大的征地量，這么大的拆遷量，而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高，說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。

安全穩定是至關重要的，是前提，信訪工作是事關安全也事關穩定，信訪工作也是確保一個地方加快發展的前提條件，所以我們決不能看輕這項工作。信訪工作既很累，又沒有什么特殊的待遇，但是起到了上傳下達、協調各方、發現問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位，特別是黨委的第一把手，要重視信訪工作，為什么這樣講呢？我們現在了解群眾疾苦的渠道不是很多，不是很廣，時間也不是很多，那么我們怎么去了解呢？我們講圍繞著景德鎮的發展目標去富民興市、去跨越發展、去實干親民，所謂的實干，不是說搞一個項目才是實干；履行好自己的工作職責，默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進各項工作，把信訪問題一個一個去研究、去解決，化解信訪工作中的矛盾和難題，這也是一種實干。信訪工作不顯山，不露水，但經過半年或更長時間的努力，不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎？請同志們想想，我們為維護穩定工作做得還少嗎？現在的黨員干部最怕的就是產生一種冷漠麻木、高高在上、事不關已的心態和作風，對你來說可能不是一件很大的事情，但對上訪的群眾來說可能事關他的家庭，事關他的生存，事關他的安全，事關他的權益，那么我們為什么只了解一下情況就算了，而不去真正解決問題；有些同志一有什么情況馬上就上前，一有什么問題馬上就溝通，一有什么問題馬上就協調各方來解決；但我們也有些同志匯報時頭頭是道，有觀點、有思路、有見解、有措施，但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經不再聽信你們這種說法，特別是對上訪群眾來說，關鍵是要解決他們的實際問題，你不能解決他們的實際問題，也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢，有些事情不一定是要拿錢，不一定要官大才能解決問題，有些問題不是要一定層次的領導、有一些調控能力的領導才能解決的，是因為我們這些同志不善于把工作做細，導致他們對你信任度不高。在這種情況下，應該是我們出面的，我們就會出面。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇十三

安全生產大如天，安全生產無小事，安全生產人命關天。下面是本站小編給大家整理的全區安全生產緊急工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天的會議是經區委、區政府研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是：深刻汲取鄆城“7.13”生產安全事故和我區“7.21”生產安全事故教訓，立即扎實深入開展安全生產專項整治活動，不折不扣抓好各項安全防范措施的落實，堅決杜絕再次發生各類安全生產事故，確保全區安全生產形勢持續穩定。下面我講以下幾點意見：

一、深刻吸取安全生產事故教訓，舉一反三、警鐘長鳴，充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性。

繼鄆城“7.13”生產安全事故過后不到一周的時間，昨天晚上也就是21日晚上10:00左右，我區潤鑫產業園區污水處理廠建筑施工工地發生了生產安全事故，造成2人死亡，雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車輛，死亡人員也是物流公司人員，但事故發生在我們區域內，我們就會擔負“屬地管理”責任，其教訓值得我們在座的各位深思、反省!也再一次給我們在座的各位敲響了警鐘!我們區委張書記高度重視這起事故，要求要嚴查事故原因，深刻吸取事故教訓，舉一反三，將防范措施落到實處，堅決防止類似事故發生。

規章制度。

不健全、隱患自查自糾不到位、

應急預案。

未制定、安全培訓不全面、消防設施不健全等問題，重生產、重效益、輕安全，為企業埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來，雖然經過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鎮(辦事處)、部門和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業隱患排查治理的主體責任沒有真正落實，加之我區正處于工業化、城鎮化加速發展期，潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視，各級各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認真研究，逐一解決。另外，當前正值高溫汛期，氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產事故的發生。根據以往經驗，這個階段就是是安全生產事故的易發期、多發期，特別是一些關鍵安全崗位，一旦出現員工情緒反應、消極怠工等現象，后果將不堪設想。(“7.21”事故不就是一個明顯的例子嗎，兩名司機也許就是懶省事，晚上天氣燥熱，想早早干完活回家休息，沒有采取防護措施，就冒然違規操作清理廢料，如果是他們回到總部按照規范操作就不會發生事故)。

總之，以上這些問題必須引起我們的高度重視，各鎮(辦事處)和部門的主要負責同志一定要按照“屬地管理”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，充分認清當前安全生產面臨的嚴峻形勢，防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈，通過近期幾起事故的慘痛教訓，深刻反思、舉一反三、嚴肅整改，確保我區今后一個時期不再發生一起安全生產事故。

二、突出重點，快速行動，全面扎實深入開展好安全生產專項整治活動。

面對目前我區如此嚴竣的安全形勢，區委、區政府決定立即在全區范圍內開展安全生產專項整治活動，首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項整治活動，重中之重就是突出重點行業領域的“全覆蓋、無縫隙、零容忍”大檢查，無論是在重視程度和標準要求上，還是在范圍內容和具體行動上，都要比以往任何時候更高、更廣、更嚴。

(一)深入徹底的排查治理各類安全隱患。

會后，各鎮(辦事處)、各部門要立即行動起來，堅決按照區委、區政府的要求，結合當前正在開展的安全生產“大快嚴”集中行動，以堅定的決心和態度，在“全面、徹底”上下功夫，集中時間，集中力量，快速行動，力求實效。各鎮(辦事處)、各部門，要嚴格落實網格化管理和隱患排查治理制度，結合本轄區或本行業領域實際情況，制定你們的專項整治實施方案。這次專項整治行動，區里沒有制定具體的實施方案，目的就是要你們針對各自行業領域的特點，制定你們自身切實可行的方案，杜絕以往“原本照抄”區里方案的現象。各鎮(辦事處)、各部門要在企業自查的基礎上，按照“不漏行業、不漏企業、不漏單位、不漏場所”的原則，對全區所有區域、所有行業領域，所有生產經營企事業單位和人員密集場所進行全方位執法大檢查。并層層組織督查組，督促專項整治活動扎實開展。對檢查發現的事故隱患，要立即進行徹底整改;對暫時不能整改的隱患問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改;對安全基礎差、管理水平低、安全問題多的企業，一律實行停產整頓。區政府安委會將組織督查組，采取“明察暗訪”督查的方式，全面檢查專項整治活動的開展情況，凡是責任不落實、工作不得力、檢查不認真的，要堅決問責，嚴肅處理，確保把各項防范措施落到實處。

(二)按照各自職責分工，突出重點行業領域的安全監管。

1、做好危險化學品生產企業生產環節及廠區儲罐安全專項整治。(此項工作由安監局牽頭，市場監管、交通、環保、公安消防等相關部門做好配合)。

從這幾起事故的的爆發領域我們不難看出，目前我們高危行業安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞，這就要求我們要進一步落實政府監管責任和企業主體責任，繼續深化高危行業安全專項整治，從制度、機制上增強防范危險化學品重特大事故的能力。尤其是現在進入高溫多雨季節，各級各部門和各企業要針對氣溫升高易造成危險化學品揮發、泄漏和爆燃的情況，加強對危險化學品重大危險源的監控，做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區安監、市場監管等部門要認真開展高危行業安全專家查隱患活動，繼續推行專家查隱患常態化、專業化、制度化檢查，強化督導企業落實安全生產主體責任，對查出的隱患和問題，明確責任單位，明確負責人，明確整改時間進度，認真進行整改;安監、消防、環保、市場監管要狠抓源頭治理，通過實施安全生產許可制度、環評制度和消防評審許可制度，嚴格市場準入和許可，關閉非法從事危險化學品生產、儲存、經營、運輸等活動和達不到安全生產條件的單位。另外，各職能檢查部門對隱患較小的企業，要限期整改;對隱患較大的企業，要停產整頓;對達不到安全要求的，一律予以關閉，并做斷電處理。

2、認真開展各類小區門市、物業公司及人員密集場所的防火安全檢查。(此項工作由公安消防大隊牽頭，城市管理局、房管局、住建局等部門配合)。

目前，正值高溫季節，極易產生火災事故，公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用，徹底的對全區各類企業、物業公司、小區門市部、網吧、歌舞廳、大商場、客運車站、賓館飯店、學校、醫院等人員密集場所進行消防安全隱患大排查，重點加強對各疏散通道、消防設施、應急廣播以及火源、電源的整治力度，對于消防設施不完善、有重大隱患的單位，要立即停產、停業整頓，堅決不許營業;房管部門和城市管理部門要聯合開展物業公司、小區門面房等領域的隱患排查治理，對占道經營、貨物亂堆亂放、占壓應急通道的一律予以當場查封或關閉，堅決杜絕火災事故發生。

3、認真抓好建筑工地安全。(此項工作由住建部門牽頭，相關部門配合)。

住建部門要認真汲取龍口建筑工地生產事故教訓，對夏季施工現場的重點設備設施、重點部位進行一次徹底的安全檢查，要加強對土方、模板、放坡、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全監控;要加強對塔吊、升降機的安全管理，嚴格審批，操作人員必須持證上崗，預防坍塌、高處墜落、起重機械等事故發生;要配置必要的防暑降溫設施，勞動時間盡量避開烈日高溫時間，杜絕疲勞作業。同時，要重點排查外包施工隊伍安全生產檢查情況，對裝卸各類建筑物品進行全程跟蹤排查，堅決杜絕再次發生因裝卸貨物發生的生產安全事故。

4、要進一步強化道路交通領域安全管理工作。(此項工作由公安交警大隊牽頭，交通局、公路局、農機服務中心等部門配合)。

公安交警部門要牽頭嚴厲查處各種交通違法違章行為，尤其是要針對夏季駕駛員易疲勞等特點，加強對駕乘人員的安全教育，嚴禁違章駕駛、疲勞駕駛，嚴禁超員、超速、超載、超限問題的出現(21日上午藝達路油罐車側翻泄露事故就是因為油罐車司機違反危化品運輸行車路線，違規駕駛造成的);農機部門要開展農機安全大檢查，重點查處無牌作業、無證駕駛、未檢驗作業、超速超載等嚴重違法行為，嚴厲打擊農用車載人等違法行為;公安、交通、市場監管、安監等部門要進一步加強危險化學品運輸企業和車輛的安全管理工作，凡不符合安全條件的運輸企業，一律不得進入危險化學品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛，一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設備設施，一律不得繼續使用;凡是危化品運輸車輛必須按照指定路線行駛，不得隨意變更行車路線。同時，交通、旅游等部門要針對實際特點，加強對暑期車站、旅游景點的安全管理。

5、要抓好特種設備安全領域監管。(此項工作由市場監管部門牽頭，相關部門配合)。

夏季高溫多雨，對特種設備領域的安全生產工作是一個考驗，所以市場監管部門要成立夏季汛期專項檢查組，對特種設備事故隱患和危險源實施監督執法檢查，不管企業是否生產，都要對這些設備逐一進行排查檢測，凡是存在安全隱患的一律停產停業整頓，對限期整改不到位或拒不整改的制冷企業上報區政府，區政府將一律取締絕不手軟。

6、要認真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項工作由經信部門牽頭，國土局、住建局、規劃局等部門配合)。

當前，我區城鎮基礎設施建設和城鄉經濟社會發展不斷加快，既造成城鎮地面開挖和地下施工不斷增多，又形成我區地下油氣管道和市政管網互相交錯增多，并存環境復雜。因此，經信、規劃、國土、住建等部門在規劃和審批新建、新開工項目時，一定要事先考慮現有地下管線情況和將來區域發展情況，做到“早避讓早規劃、早保護”，避免新上的建設項目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期，經信部門要做好牽頭作用，督促油氣管道企業健全管理制度，強化日常運行管理，加大巡線維護、隱患排查力度，及時發現和整改隱患，并主動與地方政府和業務主管部門做好銜接，各油氣管道企業在施工開始前，要對地下管線情況進行現場交底，作出明確警示標識。

7、要抓好電力和網絡電纜領域的安全監管。(此項工作由經信部門牽頭，供電公司、移動公司、網通公司和電信公司配合)。

7、8、9三個月是全年用電的高峰期，區經信局、供電公司要督促當地電管所對轄區內的電線桿、電纜線等進行檢查，防止電桿倒塌和電線老化等引起火災或觸電事故，督導檢查基層、企業一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實情況。另外，移動、聯通、電信等網絡通信部門也要合理歸置好你們的網絡用線，不要私拉亂扯，避免與高壓線路重疊(學東路那起居民觸電事故，就是由于網絡線路和高壓線路融合造成的)。從現在開始三家網絡通信公司都要組建專業檢查隊伍，對全區范圍內網絡用線進行排查整治，堅決與高壓線路分離，杜絕類似的事故再次發生。

8、認真做好廢棄關停企業和村邊村頭非法違法企業的集中整治。今天之所以把這個問題，單獨作為一個領域來講，就是因為鄆城的“7.13”生產安全事故就是發生在一家非法企業內。我們已經有了這樣一次事故教訓，就絕不允許類似的事故在我們區域內發生。這件事情由我們12個鎮(辦事處)牽頭負責，相關部門做好配合，從今天開始，利用一個月的時間要把你們本轄區的廢棄關停企業、村邊村頭違法企業和一些非法小化工企業全面排查一遍，不漏掉“任何死角”、“任何盲區”。重點檢查廢棄、停用廠房、庫房、遺留儲存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險化學品;排查廠房、庫房對外出租情況，清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場所的情況;清理村邊村頭無證照、無資質小企業，對具有一定規模的小企業，督促其到有關部門辦理相關證照和手續，對不具備安全生產條件或者生產工藝落后、設備陳舊的企業一律予以清理查封;對于檢查中發現的非法違法企業和死灰復燃企業要結合相關部門，堅決做到發現一家、取締一家，絕不手軟。活動結束后，12個鎮(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊，形成書面材料，上報區政府。

除以上幾個重點行業領域外，水利、教育、旅游、商貿物流等行業領域的隱患排查和專項整治，要按照各自職責，認真抓好各自范圍內的安全整治工作，決不能出現盲區和死角。

三、強化責任，真抓實干，切實做好安全生產各項保障工作。

一是加強組織領導，落實監管責任。今天會后，各鎮(辦事處)、各部門也要迅速召開會議，傳達會議精神，切實落實一把手負總責，班子成員“一崗雙責”的安全生產領導責任制。目前是安全生產事故處理的敏感期，對于在這一時期發生的安全生產事故，區政府將嚴格按照“四個一律”和“四不放過”的原則從重處理，依法嚴格追究相關責任人的責任，產生惡劣影響的將依法追究其相關人員的刑事責任。

二是繼續深入開展安全生產“大快嚴”集中行動。各鎮(辦事處)、各部門要嚴格按照省、市、區三級“大快嚴”集中行動方案要求，切實履行職責，持續做好隱患排查治理工作。突出重點部位、薄弱環節的排查，堅決把事故隱患解決在萌芽狀態。

三是以鐵的手腕嚴厲打擊非法違法行為。要繼續保持嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為的高壓態勢，對發生生產安全事故的非法生產經營建設單位，要依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位，要嚴防死灰復燃;要狠抓各項工作落實，確保“打非”責任落實到各鎮街、各部門，關閉措施落實到現場，懲處手段落實到實際控制人，消除隱患、不留后患。

四是加強應急值守，確保信息暢通。要充分加強應急值守和應急管理工作，針對重點領域、重點企業和重點崗位，要建立嚴格的值班制度，隨時掌握安全生產動態，各單位主要領導要保持手機24小時開通，保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領導同志要靠前指揮，一旦發生較大事故和重大險情要及時組織搶險并迅速上報。

同志們，安全生產事故已經發生，我們用生命和財產的代價換來了沉痛的教訓。我們必須牢記教訓，查找原因，落實安全生產責任，強化安全防范措施，警示高懸、警鐘長鳴，讓沉痛的安全生產事故成為引以為戒的歷史。

同志們：

區委、區政府今天下午決定召開這次全區安全生產工作緊急會議，是一次非常重要的會議，主要任務是貫徹落實中央、省、市安全生產有關工作會議，安排部署下一階段全區安全生產工作。后面，陳書記還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。下面，我就做好全區安全生產工作，先講幾點意見。

一、高度重視，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

從昨天到今天，國務院和省、市安委會分別召開了道路交通緊急電視電話會議，通報了全國道路交通安全形勢和我省發生的三起重特大安全事故。特別是8月26日在包茂高速發生的重特大道路交通事故，造成36人死亡，簡直是駭人聽聞，令人震驚。還有青銀高速綏德縣境內發生一起商務車與大貨車追尾事故，致9人死亡;廣東英德礦山發生炸藥配送車爆炸事故，造成9人死亡、1人失蹤。這些血的教訓給人民群眾生命財產安全帶來了無法彌補的損失，也再次警示我們，安全生產是事關民計民生的大事，關系到人民群眾的生命和財產安全，關系到社會的和諧穩定。事故雖然發生在個別區域，但為我們敲響了警鐘。

今年以來，在全區上下的共同努力下，我區安全生產工作形勢總體平穩，各類事故次數和死傷人數都呈下降趨勢。但交通意外傷害和建筑工地安全生產事故仍有發生。1-7月份全區因道路交通事故死亡達到13人，占市控制指標18人的72.2%。

面對當前嚴峻的安全形勢，全區上下一定要保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦，從講政治、保穩定、促發展的大局出發，充分認清當前的安全生產形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，落實工作責任，強化工作措施，做到警鐘長鳴、常抓不懈。

二、突出重點，切實抓好當前安全生產工作。

按照中省市的統一安排，區委、區政府決定從今天起到10月底，在全區范圍內，對道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品等重點行業領域，集中開展為期60天的專項整治行動。整個活動由卓區長牽頭，董區長配合，區安委會各成員單位具體負責做好安全生產工作。

一是抓好道路交通安全。區交運局要聯合公安、交警等部門，立即開展道路交通安全專項治理行動，特別是對酒后駕駛、非法營運、超速超載等違法違規行為進行嚴厲打擊，采取有力措施，最大限度預防和減少交通事故發生。秦都、陳楊交警大隊要在城區主要路段、高速公路出入口等重點區域設立檢查點，重點對7座以上客運車輛、危化物品運輸車、垃圾車及渣土車進行檢查，及時糾正和查處交通違法行為。要全面排查客運車輛的營運資質、手續及駕駛員的從業資格，督促相關單位切實提高從業人員素質，從源頭上做好事故防范工作。

二是抓好消防安全工作。秦都消防大隊要重點對商場、賓館、網吧等人員密集場所進行檢查，對不符合消防安全規定或未經消防部門審查的，該關停的關停，該整改的整改。特別是對嘉惠商場、茂源大廈等重點消防督辦單位，要嚴格按照消防管理要求進行整改，及時消除火災事故隱患，確保疏散通道、疏散樓梯、安全出口暢通和消防設施完好有效，做到防范于未然。今天，我再強調一點，對不符合消防安全規定的場所，必須整改到位，嚴禁以罰代處，堅決做到“三個一律”(對停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓)，徹底杜絕火災事故發生。

三是抓好建筑領域和特種設備的安全工作。區住建局要對全區建筑工地安全生產進行拉網式排查，重點對搭設的腳手架，施工塔吊、電梯、機械等特種設備使用情況進行檢查。要嚴格執行特種機械操作人員持證上崗制度，加強對施工人員的安全教育，對不符合施工現場安全技術措施的堅決予以停工。要按照有關規定，對各種違法轉包、掛靠等行為進行嚴肅查處，并對施工管理混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地，堅決停工整頓。對檢查發現的安全隱患，要做到整改方案、整改責任、整改時限、整改措施、整改資金“五落實”，堅決杜絕重特大傷亡事故發生。質監秦都分局要對各類氣體儲存、充裝單位、企業大型鍋爐及高壓電容、電梯、游樂設施和運輸危險品槽車進行全面檢查，重點檢查特種設備的安全運行情況，確保設備運行安全。

四是抓好非煤礦山安全工作。國土秦都分局要按照非煤礦山管理有關要求，對企業的證照手續、技術資料、安全生產責任、各項規章制度等落實情況，進行全面細致的檢查。區水利局要規范河道采砂行為，對全區河道管理情況進行全面排查，特別是對渭河馬家寨段采砂進行重點整治，對影響泄洪的船只、沙堆、采砂設施、臨時建筑進行徹底清理整治，確保汛期行洪通暢和河堤安全。

五是抓好校園安全和食品安全。區教育局要立即召開學校、幼兒園及周邊安全工作會議，聯合公安、文體等部門，對校園周邊游戲廳、網吧進行重點整治，凈化校園周邊環境;要對全區校舍安全進行全面排查，對存在安全隱患的，要及時進行維修，對不能維修的，立即拆除;要加強對師生的安全教育，嚴防各類不安全事件發生;交警部門要對校園周邊道路通行情況進行全面整治，增加相關交通設施和標志，確保師生交通安全;要加大校園食品安全監管，確保師生飲食安全。同時，區食藥局要聯合衛生、工商等部門，重點加大對全區餐飲企業、飲食門店進行拉網式檢查，重點對食品的生產、流通、消費等環節進行檢查，進一步加大病媒生物防控力度，嚴防群體性中毒事件發生。

六是抓好危險化學品安全。區安監局要抓好危險化學品的生產、儲存和經營企業的監管，重點對加油站、秦虹制氣、秦陽化工廠等高危企業的存儲狀況、生產流程進行督促檢查，并對企業進行安全評估，對存在安全隱患的，堅決關停，切實從源頭上消除事故隱患;要聯合食藥、工商、質監等部門，對餐飲行業使用的小煤氣罐進行一次地毯式排查，重點檢查是否按期檢驗、是否有超期、超標使用的現象，對存在問題的，要按照相關規定進行及時處理。區交運局要聯合公安、交警等部門，加大對危化品運輸車輛的檢查力度，嚴厲打擊違法違規運輸行為，堅決杜絕運輸泄漏事件發生。

七是抓好煙花爆竹領域安全。區安監、公安、交警等部門要加強對“一證多廠”生產經營活動的查處，嚴厲打擊違法生產經營禮花彈和違規使用氯酸鉀的行為，重點對銷售、運輸、存儲等環節進行監督檢查，嚴防事故發生。

八是抓好民用爆炸物品安全。公安秦都分局要加大對民用爆炸物品的管理力度，重點查處打擊非法生產、儲存、運輸、經營、使用民用爆炸物品的行為。特別是要對201庫加強日常監管，嚴格規范存儲，確保各項安全措施落實到位。

黨的即將召開，做好今年的安全生產工作責任更加重大、任務更加艱巨。各鎮辦、各部門都必須切實加強領導，夯實工作責任，扎實認真開展工作，全力推動安全生產工作再上新臺階。

一要加強領導、夯實責任。當前，全區上下要把“保穩定、促和諧”作為階段性工作主題。從現在開始到黨的結束，確保全區社會大局安全穩定，這是中央、省、市對我們最基本的要求，也是我們的份內之責，這也是對我們執政能力和水平的真實體現。因此，大家一定要高度重視。區委、區政府提出，大干六十天，確保全區社會安全、和諧、穩定，為黨的獻禮。實踐證明，安全生產工作抓與不抓是大不一樣。此次專項整治活動時間緊、任務重，全體區級領導齊上手，區級四大班子共同參與，開展為期60天的專項整治。會后，工作組要立即召開整治工作會議，對這項工作精心組織、周密安排，確保縱向到底、橫向到邊。全體區級領導一定要親自帶隊，深入基層、深入一線，真正起到表率作用。各鎮辦、各部門主要負責人要守土有責，切實履行第一責任人的責任，確保自己的轄區和分管的工作不出任何問題。

二要整體聯動，協調配合。安全生產工作涉及方方面面，千頭萬緒。各鎮辦、部門主要負責同志要時刻保持清醒頭腦和高度警覺，要警鐘長鳴，常抓不懈，齊心協力，密切配合。安委會各成員單位要結合本行業、本部門實際，嚴格落實各項安全監管措施，實行安全生產“黃、橙、紅”三色警示制度，切實解決制約安全生產的重點和難點問題，要抓重點、重點抓，把握關鍵，一抓到底，確保整治活動取得實效。同時要大力推進安全文化建設，發揮各自優勢，采取多種形式，教育和引導全社會積極參與群眾性安全生產活動，營造安全生產工作的良好氛圍。

三要認真排查，扎實整改。在安全生產行業有一個著名的理論“海因里希法則”，是美國著名安全工程師海因里希提出的“300:29:1”的法則。意思是說當一個企業有300個隱患或違章，必然要發生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障中，必有一起重傷、死亡或重大事故。這個法則的深層次意思是對潛在性事故毫無覺察，或是麻木不仁，必然導致無法挽回的重大損失。因此，各鎮辦、各部門要牢固樹立“隱患等于事故”的意識，切實強化“預防為主”的思想，要開展經常性的安全隱患大排查、大整治活動，這也是保持安全生產警鐘長鳴的重要舉措。對排查出的各類問題、各種隱患，要快速反應，分類處置，對重大問題要一事一議、掛牌督辦，該整改的堅決限期整改，該關停的堅決勒令關停，堅決守住安全生產這條紅線。

四要強化督查，抓好落實。為切實做好安全生產工作，區委、區政府成立了8個督查組，組長分別由區委牽頭掛帥，副組長由人大、政協的領導和其他區級領導擔任。道路交通督查組由區委副書記張興發同志擔任組長，周沖部長、趙昌華主席任副組長，區交通運輸局為牽頭單位;食品安全督查組由區委、紀委書記惠碧仙擔任組長，馮健調研員、馮建臣主席任副組長，區食藥局為牽頭單位;危化煙花爆竹督查組由區委、副區長董世忠擔任組長，張建設調研員任副組長，區安監局為牽頭單位;非煤礦山督查組由區委、統戰部長李曉政擔任組長，任長安主任、李金虎主席任副組長，國土秦都分局為牽頭單位;校園安全督查組由區委、宣傳部長徐國健擔任組長，杜群明主任、張選奎任副組長，區教育局為牽頭單位;建筑工地督查組由區委、組織部長杜馳曄擔任組長，蔡永信主任、張亞軍主席任副組長，區住建局為牽頭單位;特種設備督查組由區委、人裝部政委胡超擔任組長，朱艷主任、李鋒主席任副組長，質監秦都分局為牽頭單位;消防安全督查組由區委、政法委書記田地擔任組長，武生亭調研員、李衛星主席任副組長，公安秦都分局為牽頭單位。各督查工作組要切實負起責任，認真履行職責，扎實開展督查工作，特別是對重點行業、重點部門要進行重點督查，確保各項工作措施落實到位。

同志們，安全生產責任大、任務重，我們必須高度重視，要迅速貫徹落實中央和省市有關安全生產工作會議精神，以對黨和人民高度負責的精神，求真務實，真抓實干，全力抓好安全生產工作，為全區經濟社會又好又快發展提供良好的安全保障，以優異的成績迎接黨的勝利召開!

同志們：

前一段時間剛剛開過全區安全生產工作會議，下午我們再一次召開安全生產工作緊急會議，主要是貫徹落實中省市有關會議精神，對全區安全生產工作進行再動員、再安排、再落實。近期，陜北連續發生了兩起重特大交通事故，事故的損失很大，在全國影響很大，網絡輿論也很關注，同時也給我們全區的安全生產工作提了個醒。下午之所以5點緊急召開這次會議，是因為國務院安委會今天上午剛剛召開了全國交通安全緊急電視電話會議，市上現在還在召開安全生產工作會，這說明從中央到地方，對陜北發生的這兩起特大交通事故都很關注，安全生產工作必須引起大家的高度重視。剛才，韓區長對全區安全生產工作做了全面、具體、細致的安排，請大家嚴格按照相關要求，認真抓好貫徹落實。就全區安全生產工作，我再強調兩個要求，也就是“兩個明確”。

一是認識要明確。安全生產大如天，安全生產無小事，安全生產人命關天。我們整天夜以繼日的干工作，目的就是為了生活的更好，試問如果生命沒有了，又何談生活能好?所以說，對安全生產工作，大家都必須高度重視。對安全生產工作不重視的人，說明他對生命不珍惜;對安全生產工作不重視的領導，說明他不是一個好的領導，最起碼不是一個合格的領導。我們反復講安全生產，如果有些人還認為是多余的話，那么試想一下，發生事故的車輛司機及其所在單位的領導，愿意發生這樣的事嗎?之所以這些安全事故會發生，還在于沒有嚴格的按照規章制度執行，沒有嚴格的按照安全生產的規定來操作，根本的原因在于麻痹大意、僥幸心理。所以，安全生產工作時時刻刻都不能放松，任何人、任何崗位、任何時間、任何工作的具體部位和細節都不能掉以輕心。抓好安全生產工作，保護人民群眾生命財產安全，是我們各級各部門義不容辭的責任，也是我們在座每一個人的份內之責。對于安全生產工作，大家思想上一定要始終高度重視，時刻做到警鐘長鳴、常抓不懈，時刻放在心上、拿在手上、落實在行動上。

二是責任要明確。這次安全生產大整治活動，安排60天時間，要確保活動取得實效、確保安全生產工作無差錯、無失誤、無事故，一定要明確責任。首先，要明確主管責任和屬地責任。安全生產工作涉及到方方面面，關系到社會民生與和諧穩定，與每一個部門、每一個鎮辦、每一個人都有緊密的聯系。作為我們地方黨委和政府，抓好安全生產工作、確保人民群眾生命財產安全，是大家必須履行的職責，是我們的天職。作為政府各部門，每一個部門的工作都涉及到安全生產，抓好分管業務內的安全生產工作是你必須要盡到的責任，你管轄的業務工作、分管的行業單位，涉及到的安全生產工作都在你的職責范圍內。作為鎮辦來說，你管轄的區域內任何與安全生產有關的問題，都需要大家去時刻關注、認真對待和妥善解決。也就是說，安全生產人人有責，安全生產不分你我，安全生產一切以人民群眾的利益為重，任何人都不能推諉扯皮。第二，要明確督查責任。“”即將召開，做好安全生產工作、維護社會大局和諧穩定，對于地方政府來說，不但是應盡之責，更是一項嚴肅的政治任務。所以，我們經過研究，決定這次安排全體區級領導都參與這項工作，切實把安全生產工作作為我們當前最緊要的任務來抓。作為政府各區長，大家都要抓好分管部門、分管業務內的安全生產工作，要切實抓好安全生產工作中的每一個細節、每一個具體的環節，確保分管工作范圍內任何一個安全隱患都排查到位、整治到位。同時，我們還安排由區委各牽頭，人大、政協領導參與的八個督查組，對八個重點領域和行業的安全生產工作進行督查整改，大家也要切實負起責任，親自安排、親自參與、親自督查落實，進行不定期的抽查、地毯式的排查，把所有隱患都排查整改到位。第三，要明確整改責任。安全第一，預防為主。抓好安全生產工作，重點在于預防。各鎮辦、各部門都必須嚴格按照區委、區政府的要求，扎實認真地開展大排查、大整治活動，要對查找出的各類安全事故隱患，逐一歸納梳理、登記造冊、建立臺帳，逐一明確整改時限和標準，盯緊看牢，掛牌督辦，確保按時限、按要求整改到位。這里特別要強調的是，絕對不能“以罰代處”。對不符合安全生產標準、違反安全生產程序的，必須采取強制措施，該取締的取締、該停業的停業、該整改的整改，需要移送司法機關的要嚴格執行、絕不手軟，決不讓任何一個安全隱患在我們秦都多存在一分鐘。即使我們關了幾家存在安全隱患的門店，不但不會影響我們秦都的發展，而且還會促進我們秦都的發展，這是一個認識問題。所以，對于安全生產工作，在任何時候都不能存在僥幸心理，否則，小小的安全隱患，就可能會引發大的事故發生。在這次集中整治活動中，區上將實行嚴格的責任追究制度，對思想不重視、安排不到位、行動遲緩的，單位主要領導一律停職;隱患排查不細致、整改不到位的，從嚴追究相關人員的責任，絕不姑息遷就。

同志們，安全生產人命關天，安全責任重于泰山。全區上下一定要站在講政治、講大局的高度，充分認識抓好安全生產工作的極端重要性和緊迫性，以高度的政治責任感和歷史使命感，全力抓好安全生產工作，為打造全省最優投資環境、推動秦都跨越發展營造更加安定和諧的社會環境!

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇十四

一年來，始終把信訪工作作為了解老百姓疾苦的“寒暑表”、改進工作的“調節器”，始終把規范信訪秩序、推行信訪代理、開通網上信訪當作第一己任，由依靠注重行政行為向注重運用法律程序的轉變，從提高群眾依法信訪的意識，提高群眾對黨和政府的信任度，提高處理來信來訪滿意率著手，充分整合信訪、維穩、司法、調解、民政、勞動保障、治安、綜治等力量，積極開展信訪事項調處、治安及糾紛調解、法律咨詢與法律援助、困難群眾的解困救助等工作，使轄區內越級上訪、重復上訪、群體上訪的不良現象得到了有效遏制，實現了“零進京”目標任務，為創建平安街道、和諧街道奠定了堅實基礎。

一、基本情況。

隨著城市化建設、城鄉統籌建設進程加快，征地拆遷、拆院并院、舊城改造等所帶來的矛盾糾紛與日俱增，信訪突出問題也日益顯現。今年1月至11月，街道共處理來信來訪82件（其中來訪53件，來信29件），區交辦件28件，區督辦件6件，信訪代理108件。一年來，我們始終圍繞“堅決不進京、堅決不進城、堅決不聚集”和“事要解決”的目標原則，狠抓信訪突出問題，心往一處想，勁往一處使，上下擰成一股繩，振奮精神、齊抓共管，做到了事事有人管，件件有落實，來信來訪辦結率達100%，息訪率達85%。

二、主要特點。

第一、提高認識，統一思想。一年來，我們充分利用每周五下午固定學習時間組織全體機關干部認真學習上級有關維穩工作的指示精神，認真分析新形勢下群眾工作中存在的問題，充分領悟到“群眾工作無小事”的道理，增強了做好群眾工作的信心和毅力。機關上下形成了面對困難敢于吃苦、樂于奉獻，面對工作勤于思考、善于謀劃、敢于負責的良好氛圍，形成了以飽滿的熱情、嚴格按照“尊重歷史、面對現實、不能退讓、依法處置”的辦事原則和努力把工作做深、做細、做實的工作理念。街道黨工委、辦事處結合信訪工作中凸顯出的'遺留問題，籌集專項資金近百萬元，根據相關政策重點的調處了個別疑案、積案，有效的緩解了部分矛盾。

第二、強化責任，建章立制。

一是強化信訪工作一把手負總責，尤其是一些遺留問題和疑難案件由主要領導親自過問，親自接待群眾，親自參與研究處理意見，盡快妥善解決信訪問題；強化領導干部“一崗雙責”責任制，班子成員在負責分管工作的同時，還要對分管區域的信訪工作負責；強化領導包案責任制，凡發生到區以上集體訪，上級交辦要結果案件以及疑難個體訪案件，均實行領導包案責任制，落實包案領導、辦案人員和解決時限，確保按期結案；強化重大案件的調處力度，對一些涉及群體性利益，案情重大的疑難案件由主要領導及時召集相關人員開會研究，分析案情，研究對策，加大解決問題力度。原新河8組村民毛家英等因征地拆遷、住房安置等問題多年來不停地到街道、區委、區政府、省市、乃至進京上訪。對此信訪件街道領導高度重視，多次召開辦公會議，分析原因，研討解決辦法，最終給了上訪人一個滿意的答復，使問題得到了園滿的解決。

二是嚴格執行“四項制度”，確保信訪工作制度化。嚴格堅持信訪形勢分析制度。通過各村（社區）信息員反映的情況，不定期召開信訪形勢分析會，做到對信訪苗頭隱患底數清、情況明、措施得力。今年5月，革新村5、6組村民因環境污染、道路交通問題遲遲不能得到解決，不停地到街道、區委、區政府上訪，嚴重地影響了機關正常的工作秩序。街道主要領導在第一時間帶領相關人員及時趕往現場，開展宣傳解釋工作直至村民撤離。之后，街道協調區級相關部門研究解決辦法，最終以采取預拆遷的方式進行了處理。目前，該組村民已拆遷完畢。嚴格堅持領導接待群眾信訪制度。自今年3月開展領導干部大接訪活動以來，街道制定了詳細的領導干部接訪值班安排表，每天由一名街道領導和一名辦公室工作人員一起負責接訪，尤其是在國慶大慶前后，加大了領導接訪力度，嚴格執行值班工作紀律、熱情接待來訪群眾、熱心化解矛盾糾紛，妥善解決了一批群眾合理訴求問題。嚴格堅持信訪代理制度。街道自建立信訪接待調處中心、群眾工作辦公室，各村（社區）設立信訪接待調處室、群眾工作站后，上上下下認真開展了信訪代理、信訪調處工作，至今共代理了108件，有效地使部分矛盾糾紛在基層得到了化解。嚴格堅持按期查結報告制度。及時處理群眾來信來訪，對群眾反映的問題和合理要求，按政策認真負責解決，對上級要結果的信訪件，認真負責地按要求查處，按期結案并上報。

三是進一步完善“三項機制”，確保信訪工作規范化。完善信訪問題包干責任制，采取街道包村（社區）、村（社區）包組、組包戶的包干責任制。做到小信訪不出組，大信訪不出村（社區），疑難信訪不出街道。完善信訪問題排查預警機制。村（社區）信息員每半月排查一次，重大節日或敏感期前后必須排查，按時上報。做到“有事報事，無事報平安”，盡最大可能地消除隱患。完善信訪調處反應處置機制。一旦出現突發性事件，立即啟動應急調處預案，控制局面，果斷處置。今年9月2日，革新村部分村民因原瓦廠拆遷補償問題發生了集體性上訪事件，在反復解釋、宣傳、勸導無效的情況下，街道啟動了應急調處預案，配合派出所采取強制措施，起到了很好的效果。事后通過反復做工作群眾表示理解，目前情緒較為穩定。

第三、加強宣傳，營造氛圍。俗話說：“干什么，就要吆喝什么。”因此，我們認為，繼續加大宣傳力度，充分讓群眾知曉信訪代理、網上信訪的目的、意義、內容、方法，是確保群眾工作落到實處的又一舉措。自推行信訪代理、“網上信訪”以來，我們一是印發了《信訪須知》、《信訪代理須知》、《信訪代理制度知識問答》、《網上信訪須知》等兩千余份，利用宣傳車集中宣傳四次，制作了“實行信訪代理、促進社會和諧”、“拓寬信訪渠道、全面開通網上信訪”等宣傳圖版，將信訪代理、網上信訪等有關制度、程序、要求反復進行公示。二是充分利用群眾日常來訪、咨詢等時機及時介紹、宣傳推行信訪代理和開通網上信訪的目的、意義，進一步幫助群眾加深對信訪工作的了解和熟悉，積極引導群眾主動依法信訪、方便信訪。

第四、關口前移、重心下沉。一年來，街道領導結合工作性質及不同時期信訪工作特點，深入基層，分析研究，制定措施。

一是變上訪為下訪，構筑街道、村（社區）、組三級信訪體系。街道領導除了在每周二信訪接待日接待上訪群眾外，還要在每月底帶領機關人員下訪到各承包的村（社區）征求意見和建議；尤其是自今年3月份以來，街道領導和機關各部門不定期到所包片區，了解群眾存在的信訪苗頭及群眾關心的熱點問題。

一年來，通過街道領導下訪、村（社區）信息員及時上報苗頭隱患，化解了矛盾糾紛百余起。二是變堵為疏，進一步完善各項制度。進一步做好矛盾糾紛排查制。街道每半月排查一次，在國慶大慶等特殊時期每天排查一次，遇重大事件隨時排查。在排查中做到街道不漏村（社區）、村（社區）不漏戶、戶不漏人、人不漏事，縱向到底，橫向到邊，不留死角。三是加大齊抓共管力度，充分發揮信訪、維穩、司法、調解、經濟發展、民政、勞動保障、治安、綜治等多方力量，大力開展信訪調處工作，有效化解各種矛盾。一年來，街道對信訪工作做到了年初有動員、有計劃，年終有分析、有培訓，年底有考核、有總結，為實現“數量下降不反彈、問題解決不反復、探索建立長效機制”的目標奠定了基礎。

三、存在的不足及打算。

回顧一年來的工作，我們感到與上級的要求還有差距，比如說基礎設施還不夠完善，基礎工作還不夠扎實，業務學習還不夠經常，調查研究還不夠深入，解決疑難問題點子不多、辦法不多等問題。尤其是在國慶前夕，個別村（社區）對部分重點人員情況掌握不準、穩控不到位而發生了兩名同志進京準備上訪。針對這些問題，在今后的工作中我們一是要加大信訪工作培訓力度，幫助信訪干部拓寬知識面，把相關政策弄懂、吃透，做到責任高、業務精。

二是要加大信訪工作經費投入力度，進一步完善基礎設施，落實代理員補貼，做到條件好、待遇好，激發信訪工作人員做好信訪工作的熱情。

三是要加大信訪工作調查研究力度，經常深入基層，真正了解群眾在想什么，想干什么，做到底數清、情況明，確保轄區穩定。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇十五

加強政府對安全生產工作的組織領導，是搞好安全生產工作的重要保證。下面是本站小編給大家整理的全區安全生產工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

剛才，中華局長通報了近期全區安全生產工作情況，安排部署了下步工作，希望大家按照區安委會的工作部署和要求，認真抓好工作落實。下面，就如何抓好下步安全生產工作，我再強調兩點意見。

對于安全生產工作，區委、區政府始終高度重視，一直作為各項工作的重中之重，不但多次下發通知，而且是逢會必講。希望大家切實增強做好安全生產工作的責任感，狠抓事故防范，確保安全生產形勢穩定。

一是一定要把落實安全責任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中，安委會各成員單位特別是在座的各位，都是本單位的主要負責人，一定要切實增強責任意識，全面落實好屬地領導責任、行業直接監管責任、安監部門綜合監管責任和專業部門的專業監管責任。同時，要對安全生產責任進行進一步的細化分解，全面落實好分管領導的分管責任、相關科室負責人、工作人員的工作責任和企業主體責任，做到壓力層層傳導，責任層層落實，不留盲區和死角。

二是一定要把強化安全意識作為遏制事故的現實舉措。應該說，現在我們做好安全生產工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監管手段和政策措施,缺的不是經驗和教訓,缺的是對安全生產形勢嚴峻性、復雜性、艱巨性的認識,缺的是對人民群眾生命財產高度負責的態度,缺的是貫徹上級安排部署的堅定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽，就有可能導致事故的發生。因此，大家一定要保持清醒的頭腦,充分認清當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和壓力,深刻吸取事故教訓,牢固樹立憂患意識和危機意識,把安全生產工作作為生命工程來抓,克服麻痹、僥幸心理,認真查找工作中的漏洞和薄弱環節,采取有效措施,把工作做得嚴之又嚴、細之又細、實之又實,最大限度預防和減少事故的發生。同時，要加大對企業管理人員和工作人員的宣傳教育力度，引導企業在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認識，在速度、質量、效益與安全的辯證關系上保持清醒認識，自覺做好各項安全防范工作。

三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標。以人為本、生命至上是科學發展觀的要義，也是安全生產的核心。抓安全生產本身就是落實科學發展觀，就是堅持以人為本。希望大家敬畏生命，善待生命，尊重生命，這是安全生產的底線，也是做人做事的底線。為此，我們必須牢固樹立防范在先的意識，狠抓各項工作落實，堅決遏制安全生產事故的發生，確保安全生產形勢持續穩定，確保人民群眾生命財產安全。

二、突出重點領域，狠抓關鍵環節，全方位開展安全生產專項整治行動。

下一步工作中，各部門各單位要進一步強化責任意識，全面開展全區安全生產隱患大排查大整改，狠抓安全生產各項專項整治工作落實。要結合本轄區、本系統、本行業和本單位安全生產工作實際，明確集中排查整治的對象和內容，制定周密的排查整治方案，按網格責任劃分，明確職責分工，全面落實網格監管責任，立即組織力量，集中時間精力，深入基層、深入一線，對安全隱患進行一次地毯式排查治理，切實消除各行業領域安全生產突出問題和事故隱患。這里我強調一點，區政府將嚴肅責任追究，對排查整治不認真、走過場的單位和個人，要視同發生事故進行嚴肅處理。

一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業扎實開展事故隱患排查，切實消除各類事故隱患。要加大對煤礦、非煤礦山、油氣、危險化學品、煙花爆竹、機械制造、工業加工等企業的隱患排查力度，突出對各崗位、各部位、各工藝流程的排查，督促企業嚴格落實日檢查、周調度、月總結、季報告“四項”隱患排查治理制度，加強火工品、化學原料使用、特種設備使用的安全管理，加大重大危險源監控力度，發現隱患及時處理，立即整改，嚴防火災、爆炸、中毒等事故發生。要摸清生產企業安全生產底數，督促企業嚴格按照法律法規和。

規章制度。

操作規程生產。各責任部門要密切關注即將關閉和搬遷企業的生產狀況，堅決杜絕未經許可生產和擅自改變工藝生產的現象發生，嚴厲打擊各種非法生產行為，絕不能再發生安全生產事故。

二是要組織開展好火災事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場所和勞動密集型企業、易燃易爆企業、消防重點單位以及城中村、“三合一”場所，清剿火患，加強對各生產經營單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設備設施的安全使用以及消防設施等重點部位和環節的監督檢查，確保各生產經營單位在生產經營期間疏散通道、安全出口暢通無阻，確保消防設施和電氣設施安全運行。要加強戶籍化管理，督促各生產經營單位建立健全消防安全操作規程和管理制度，健全事故。

應急預案。

并組織演練，切實落實專兼職消防安全管理人員，完善消防設施器材，加強對從業人員消防安全培訓教育，進一步落實各生產經營單位消防安全責任。

三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關部門要根據“冬運”交通運輸特點規律，扎實開展道路交通事故隱患集中排查，加強路面監控，嚴厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為，確保不發生較大以上生產經營性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運輸企業加大安全管理工作力度，加強對司乘人員的安全管理，杜絕“三超”行為和無證、無照運營行為的發生。要嚴格客運站、修理檢測、駕校等企業的安全生產檢查，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車。要加強對各類運輸工具技術性能和狀況的檢查，防止帶病運營。要繼續加大校車安全檢查和管控力度，確保接送學生車輛運行安全無事故。要加強對各類危險橋梁、危險路段的管控，努力消除道路交通隱患。

四是要開展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進入冬季，各項工程施工都在搶時間、搶進度，事故誘發因素增多，安全監管難度加大。住建部門要切實加強對在建工程的安全監管，深入建設施工現場，死看死守，認真開展事故隱患的排查整治。要突出對建筑施工現場、施工作業機械、施工用電等方面的監督檢查，重新制定各類施工工程風險防控方案，真正落實各項安全措施。要嚴格落實特種作業人員持證上崗規定，切實加強對施工人員的安全教育與現場管理，對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要堅決停工整改，經有關部門驗收合格后方可恢復施工。要嚴格落實區政府《關于進一步加強全區燃氣、液化氣安全管理工作的通知》要求，重點排查城區燃氣管道、燃氣加氣站、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業的安全管理，確保不出任何問題。

五是要認真組織開展安全生產督查檢查工作。區安委會五個常設督查檢查組，要馬上啟動新一輪督查檢查。具體工作中，要聘請專家，進行科學嚴謹、周密徹底的督查檢查。重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、交通運輸(危險化學品運輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業領域企業和有限空間作業、人員密集型場所和勞動密集型企業等重點部位。重點督查企業“四項”管理制度落實情況、開展隱患自查自報情況，督查各部門各單位落實區安委會第四次全體(擴大)會議精神和“秋冬會戰”各項專項整治開展情況，督查“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”落實情況，督查“網格化”管理“四個監管責任”落實情況等。要嚴格督導企業全面落實日檢查、周調度、月總結、季報告工作制度，認真開展網上自查自報;督促各部門各單位履行安全生產監管職責。對檢查出的重大問題和隱患，要建立數據庫，分類列出清單，以安委會的名義，實施掛牌督辦，有執法權的要當場處罰，沒有執法權的移交給區安監局執法大隊進行處罰，一定要嚴查嚴改嚴罰，維護法律法規的權威。

同志們，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。希望大家切實增強紅線意識和底線思維，扎實做好安全生產各項工作，以實際行動推動我區安全生產形勢持續好轉。

今天，召開全區安全生產工作會議暨第二次安委會全體會議，主要任務是分析當前我區安全生產形勢，動員全區上下進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，堅定信心，落實責任，著力夯實全年安全生產工作基礎，為全區經濟社會持續健康發展創造更加安全穩定的社會環境。下面，我講三點意見：

一、統一思想，提高認識，務必做到警鐘長鳴。

去年，全區上下緊緊圍繞“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，認真貫徹落實“安全生產年”的各項工作部署和要求，深入開展安全生產大檢查，狠抓重點行業領域安全隱患排查整治和“打非治違”專項行動，強化監管，狠抓落實，事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失等各項指標得到有效控制，全區安全生產總體形勢持續穩定。在此，我代表區委、區政府向戰斗在安全生產工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們更應該看到工作中還存在一些不容忽視的問題：一是認識不到位。一些同志對安全生產重視不夠，對安全工作重要性的認識還停留在口頭上，沒有轉化為實際行動，僅僅是把安全工作落實在文件上、貫徹在會議中。二是措施不到位。我們一些同志，抓安全工作研究不夠、對策不多、措施不力，不善于運用行政、經濟、法律等多種手段來抓安全生產。三是落實不到位。個別鄉鎮和部門沒有把安全工作措施和要求落實到基層、落實到企業、落實到人頭，監督檢查不力，一些隱患沒有得到根本解決，安全基礎薄弱的問題依舊突出。

同志們，多年來的工作經驗啟示我們，抓安全工作，沒有及格線、只有高壓線，決不能只滿足于完成上級下達的控制指標，要時刻以“居安思危、如履薄冰”的心態警醒自己，做到警鐘長鳴，常抓不懈。當前，我們要強化三個方面的認識：

(一)抓安全就是抓發展。一個地方安全生產不出問題，對全局、對發展就是最重要的基礎、最有力的支持、最關鍵的保障。今年是雙核雙帶六區建設的攻堅之年，我們正處在大建設、大發展的重要時期，大批產業項目、基礎設施項目建設，一方面將有力地促進經濟發展，另一方面也會產生一些新的不安全因素。在這種情況下，我們必須堅持一手抓經濟發展，一手抓安全生產，兩手都要實，兩手都要硬。如果不統籌兼顧抓好安全生產，安全事故頻繁發生，我們就不可能聚精會神搞建設、一心一意謀發展，勢必影響經濟社會發展大局。

(二)抓安全就是抓民生。民生問題事關安全，安全問題生命至上。沒有什么比人的生命更加寶貴，人民群眾的生命財產安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小，都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此，安全生產說到底是一項尊重生命、關愛生命、保護生命的工作，也是一項民生工程。作為黨員干部，抓好安全生產，是做人的良知、工作的職責、執政的底線、從政的操守。在一個地方工作，我們不能保一方平安，何談能力，何談水平，既對不起組織的培養和群眾的期盼，也對不起親人的支持和個人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質，我們才能真正抓好安全生產工作。

(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產，維護社會安全穩定大局，這既是對我們服務能力的考驗，更是對我們執政能力的考驗。安全生產涵蓋了政治、經濟、社會、民生各個方面，只要責任心強，抓得緊、抓得實、抓得好，群眾就會說你好、說你行;如果責任心缺失，抓得不好，屢出事故，人民群眾生命財產受到重大損失，他們就會對我們的執政能力產生懷疑，對我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發生，如果應急處置工作稍有不當，往往會釀成群體性事件，黨委、政府就會被推上輿論的風口浪尖，黨委、政府的形象也將難以挽回。同時，一個地方沒有安全穩定的社會環境，招商引資必將十分困難，企業穩不住、招商引不入、資金流不進，如何推動經濟社會發展?因此，我們要把安全生產作為事關全局、事關形象、事關發展的重要工作抓細抓緊抓落實。

二、緊扣重點，監管到位，務必做到嚴防死守。

安全生產面寬量大，必須采取科學有效的工作方法，始終堅持緊扣重點，統籌兼顧，盯緊看牢，嚴防死守，采取有力措施，確保全域安全、全程安全、全年安全。

(一)要防微杜漸，努力確保全域安全。要以“零事故”為目標，堅持做到“三個強化”。一要強化監管體系建設。要嚴格按照安全生產“一崗雙責”、“屬地管理”、“誰主管誰負責”等原則，建立橫向到邊、縱向到底的監管責任體系，努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向，要建立完善“安監部門綜合協調、主管部門歸口主抓、各部門分工負責、全社會齊抓共管”的監管責任體系;縱向，要建立完善區、鄉、村三級監管責任體系。同時，加大投入，配齊配強監管隊伍，做到機構、職責、編制、人員、經費、裝備“六落實”。二要強化企業主體責任。要進一步落實工礦企業、運輸企業、建筑企業等安全生產主體責任，嚴格按照相關法律法規要求，建立和完善安全生產風險抵押金制度、企業提取安全費用制度，通過一系列的經濟手段督促業主落實主體責任。同時，要通過嚴格的執法檢查和經濟處罰，督促企業加大安全生產投入，提高安全管理水平。三要強化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動，充分依靠報紙、電視、網絡等多種媒體，宣傳先進經驗，曝光反面案例，推動全社會關注安全、參與安全、監督安全。要著力抓好安全技能培訓，突出抓好企業主要負責人和特殊工種崗位人員的培訓工作，促進各類從業人員熟悉安全生產技能，進一步提升安全管理水平，提高事故防范能力。

(二)要盯死看牢，努力確保全程安全。安全生產無小事，任何一個環節的松懈和疏漏，都可能影響到全局工作。為此，各級各部門要努力嚴把“三個關口”。一要嚴把審批審查關。要嚴格施工計劃審批和施工方案審查，嚴把安全生產準入門檻，堅持做到“不安全不審批”，最大限度地指導企業從源頭上抓好安全生產，切實為企業的項目建設安全和生產安全把好第一關。二要嚴把過程監督關。要牢固樹立細節決定成敗的意識，認真落實“全過程”監管制度，從嚴抓好建設進程、交通行程、生產流程中的安全監管工作，逗硬排查每個細節的安全防范措施是否落實到位，做到不留盲區、不留死角。要堅決克服麻痹松懈思想，充分做好打持久戰的準備，時刻繃緊安全生產這根弦，堅持做到“不安全不生產”。三要嚴把整改落實關。對排查出的各類隱患要徹底整改，堅決杜絕查而不治的現象發生。對于排查出來的安全隱患，要區分性質程度，分清輕重緩急，明確整改時限，落實整改責任，加強監督驗收，務必整改到位，堅決做到“不安全不復產”。凡是能夠馬上整改的，要立即整改;對一時不能整改的，要列出時間表，限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施，直至依法關閉，確保隱患整改到位，將安全事故消滅在萌芽狀態。(前段時間，政府督查室對全區重點工作落實不力的搞了一個曝光欄，安監局也要參照搞一個，對沒按期整改的隱患公開曝光，不整改落實不消號)。

(三)要常抓不懈，努力確保全年安全。要創新安全監管方式，堅持做到“三個同步”。一要堅持集中整治與長效管理同步。對一些問題比較突出的領域，對一些久治不愈的頑疾，必須重拳出擊，實施集中治理，加強長效監管。交通安全，要重點打擊超載、超速、超限、非法營運、疲勞駕駛、攜帶危險品和酒后駕車等違法違規行為，做好危險路段整治和監控，千方百計避免群死群傷重特大事故發生。消防安全，要重點加強車站、商場、影劇院、網吧、賓館、飯店、學校、居民小區等人員密集場所，特別是煙花爆竹企業的消防安全檢查，對存在重大火災隱患的，責令停業、限期整改。防汛安全，要重點加強水庫、河道汛前檢查，保證行洪通道暢通;要加強地質災害巡查，落實監測、預警機制和避險措施;要加強應急物資儲備，開展搶險救援演練。生產安全，要加強重點企業和薄弱企業的安全檢查，督促企業嚴密監控，防止惡性事故。食品藥品安全，要深入開展專項整治，強化源頭監控和動態監管，堅決避免偽劣原材料進入企業、不合格產品流入市場。公共安全，要重點抓好重大節日、重要活動的安全防范，完善應急預案，最大限度地預防和遏制突發事件。二要堅持主觀能動與完善基礎同步。在安全生產工作中，人的主觀能動性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時，我們也不能忽視一個基本道理，人的主觀能動性只有憑借現實條件才能充分發揮。安全生產盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質、安全管理等多種因素制約，但其中最關鍵的是安全投入問題。事實證明，大部分安全事故都發生在工藝和技術裝備落后、生產力水平低下、安全條件差的企業。沒有足夠的安全投入，就不可能有堅實的安全基礎。所以說，企業的安全投入，不是該不該投、愿不愿投的問題，而是必須按規定投、按標準投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點行業領域，都要加大基礎投入，改善硬件條件，將安全設施與建設項目的主體同時設計、同時施工、同時投用，不斷提高安全保障水平。三要堅持單兵作戰與協調聯動同步。在具體安全生產監管工作中，即使某一部門單兵作戰，取得了計劃中的成效，但那也是暫時的，很難鞏固，極有可能形成前整后亂、重復發生的惡性循環。所以說，要確保安全監管工作取得常態化成效，就必須一改部門單兵作戰、各行其是的分散型工作格局，著力推行整體聯動、齊抓共管的聯合監管模式，充分發揮區級相關部門的職能作用，協調配合，形成合力，發揮乘法效應，從而確保安全生產工作扎實推進、取得實效。煤礦安全方面，需要安監、經信、公安、工商、稅務等部門和有關鄉鎮密切配合;非煤礦山安全方面，需要國土、安監、公安等部門和有關鄉鎮密切配合;道路交通安全方面，需要交通、公安、安監等部門和鄉鎮密切配合;其他行業安全都要在區安委會的統籌安排布置下，加強聯動，深化配合，只有這樣才能使我區安全監管工作取得最佳的、長久的整治效果，才能確保“全年安全”的目標實現。

三、強化領導，狠抓落實，務必做到令行禁止。

安全生產責任重大，安全生產可防可控。各級各部門必須統一思想，強化領導，密切配合，令行禁止，全力抓好安全生產工作，切實保障全區經濟社會持續健康發展。

(一)組織領導要更有力。各鄉鎮辦委和區級部門的主要負責人對安全生產工作必須親自抓、負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。安監部門要切實履行安全綜合監管職責，公安、交通、經信、教育、國土等部門要按照各自職能，充分發揮其作用，特別要加強協調配合，決不能孤軍作戰。其他部門要充分發揮各自優勢，積極參與和支持安全生產工作。

(二)執行落實要更堅決。今年以來，中央、省、市和我區對加強安全生產已作出了一系列部署，制定了工作措施，許多要求已是三令五申，問題的關鍵就在于執行。各鄉鎮辦委和區級部門必須進一步增強執行力，嚴肅法紀，做到政令暢通，令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對策，堅決防止講在嘴上、寫在手上，而不落實到行動上的現象發生。

(三)責任追究要更嚴厲。要從嚴、從重查處安全事故，對于安全生產事故決不能大事化小、小事化了，否則不僅對事故責任人起不到應有的教育作用，而且也無法向組織和人民交待。對于安全事故責任追究，區委、區政府的態度歷來是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的，對事故責任人和相關領導必須依法追究和嚴肅處理。

(四)值班值守要更到位。要切實加強24小時值班和領導帶班制度。特別是節日期間，各鄉鎮辦委和區級部門必須堅持領導帶班制度，隨時保持信息暢通，若發生突發事件和異常情況必須第一時間報告，第一時間趕赴現場，第一時間妥善處置，在最短時間內做到領導到位、救援到位、指導到位、處置到位。

這里強調一下，再過幾天就是“五一”假期，相關部門要抓緊時間在節前認真開展一次安全大檢查，特別要重點加強對車站、商場、學校、賓館、網吧等人員密集場所的檢查和整治，及時消除各類事故隱患。各級各部門要認真落實值班制度，帶班領導必須親自在崗帶班，以便應對突發事件，一旦發生安全事故，要及時向上報告，并啟動應急預案，將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實行每天報告制度，有事報事，無事報平安。各鄉鎮辦委和區級部門要將“五一”節日值班表(帶班領導、值班人員、值班電話、手機號碼)于4月30日前報區政府辦公室和區安辦。

同志們，安全責任重于泰山，安全生產事關全局，任務艱巨，意義重大。我們一定要以對人民群眾高度負責的態度，牢固樹立“安全第一”的思想，強化責任，強化監管，強化執行，把安全生產工作各項要求落到實處，為全區經濟社會持續健康發展構建安全穩定的社會環境!

同志們：

今天這次全區安全生產工作會議非常重要，是今年繼加快工業發展表彰動員大會和全區農村工作會議之后，召開的又一次高規格、大規模的全區性會議。會議的主要任務就是，貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神，全面總結20xx年安全生產工作，認真分析安全生產形勢，明確今年安全生產工作的任務、措施，確保我區不發生重特大安全生產事故，為實現全區經濟社會更快更好發展創造良好環境。

剛才，炳建同志宣讀了對20xx年度安全生產先進單位、先進個人進行表彰的決定。在此，我代表區委、區政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲，再創佳績，為全區安全生產和經濟發展做出新的貢獻。我代表區政府與各鄉鎮辦、各有關部門簽訂了20xx年安全生產工作目標管理。

責任書。

希望大家切實負起責任。雙仁同志對20xx年的安全生產工作進行了全面地總結,對20xx年的工作做了具體的部署,我完全贊同希望大家認真抓好貫徹落實。下面我再講三點意見：

一、認清形勢，統一思想，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

在過去的一年中，我區安全生產工作經過各鄉鎮辦、各有關部門和各單位的共同努力，全年沒有發生重特大事故，圓滿完成了市政府下達的年度責任目標，繼續保持了安全生產形勢總體平穩，保證了經濟建設順利進行。取得這樣的成效，得益于各鄉鎮辦、各部門和各單位緊密結合實際，創新工作方法，狠抓安全生產工作的落實，做了大量卓有成效的工作，為杜絕重特大事故發生發揮了決定性作用。在此，我代表區政府對大家在過去一年里所付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!

同時，我們也必須認識到，安全生產事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟社會穩定協調發展的大局。大家必須高度重視，居安思危，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，進一步提高對安全生產工作重要性的認識，切實增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感。

(一)正確把握國家的宏觀政策背景，充分認識安全生產工作的重要性。黨中央、國務院一直高度重視安全生產工作，黨的xx屆五中全會第一次把安全生產工作列入了經濟社會發展規劃，第一次把“安全發展”明確為經濟社會發展的基本原則，第一次在中央全會通報中明確了安全生產工作任務，第一次把“安全生產狀況進一步好轉”明確為經濟社會發展的戰略目標。今年3月5日召開的十屆全國人大五次會議，溫家寶所作的《政府。

工作報告。

》中把安全生產作為構建社會主義和諧社會的重要內容，要求采取更加有力的舉措，作為事關國計民生的大事來抓。他指出“要強化安全生產工作和整頓規范市場秩序。堅決遏制重特大安全事故發生，實現全國安全生產狀況穩定好轉。要認真貫徹‘安全第一，預防為主，綜合治理’的方針，完善安全生產體制,切實落實責任制，加大安全生產投入，加強安全生產教育和培訓。切實搞好重點行業和領域安全專項整治工作，加強學校和人員密集場所安全防范。要依法加強監管，嚴肅查處安全生產事故”。省市領導同志也多次就安全生產工作做出重要批示，要求把安全生產工作列入重要議事日程抓緊抓好。為此，我們一定要認清形勢，統一認識，振奮精神，努力把我區安全生產工作抓得更實、更好。

(二)正確把握加快發展和安全發展的關系，充分認識安全生產工作的必要性。安全發展是黨的xx屆五中全會提出的指導原則，這一原則體現了科學發展觀的要求。沒有安全的發展，就談不上科學發展，更談不上加快發展、和諧發展。以為的第三代中央領導集體，在理論上有兩條建樹，一是提出了以人為本，全面、協調可持續的科學發展觀，第二是提出構建社會主義和諧社會。以人為本，首先是以人的生命為本。因為人的生存、生命是第一需要，如果不顧及人的生命和健康，怎么能談到以人為本呢?所以，安全生產和以人為本的科學觀是融為一體的。安全生產關系到各行各業，關系到千家萬戶，加強安全生產工作，是維護人民群眾根本利益的重要舉措，是保持社會和諧穩定的重要環節。所以，加強和諧社會建設，必須從關系人民群眾切身利益的現實問題入手，大力解決安全生產問題，使安全生產與構建社會主義和諧社會的歷史進程相適應。為此，加強安全生產是落實科學發展觀和推進和諧社會建設的重要體現。

(三)正確把握全區安全生產面臨的形勢，充分認識安全生產工作的高度敏感性。我區作為全市的政治、經濟、文化中心，特殊的區位決定了我區安全生產問題的高度敏感性，決定了我們要比其他縣市承擔更多的責任，承受更大的壓力。雖然我區沒有礦山和煙花爆竹等易發重特大事故的生產企業，但安全生產仍然存在很多薄弱環節，任務依然艱巨，責任十分重大。從客觀方面看，目前我區的化工企業有60多家，幾乎占了全市的80%，化工產品易燃易爆的特點，導致了我區安全生產形勢異常嚴峻。自20xx年以來，我區每年平均有70多個項目竣工投產，這些項目在為我區提供了巨大的經濟和社會效益的同時，也在客觀上增加了我們安全生產工作的責任和壓力。從主觀方面看，有相當一部分企業特別是一些存有重大危險源企業，管理者的安全生產責任意識還不強，部分企業只顧追求經濟效益，不愿增加投入，甚至忽視安全生產管理，安全生產責任制度、事故應急救援預案、重大危險源防范措施不完善，個別企業甚至存在拼設備、拼消耗、拼安全的現象，防災救災能力差距很大，如果監控、整改不力，隨時可能發生事故甚至重特大事故。能不能搞好安全生產，直接關系和影響全區乃至全市經濟、社會發展的大局。

當前,我們正處在工業化加速發展時期,處在生產的安全事故“易發期”;今年又是全國的安全生產“落實年”、“攻堅年”和全省的安全生產“行政執法年”,形勢和任務都對我們搞好安全生產工作提出了新的更高的要求。各級各部門務必要站在政治和全局的高度,深刻認識抓好安全生產工作的極端重要性和緊迫性,進一步增強政治責任感和歷史使命感,牢固樹立“抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績”的理念,把安全生產擺在更加突出的位置,采取更加有力的措施,處理好經濟發展與安全生產、集中整治與常抓不懈、治標與治本、安排部署與狠抓落實的關系,努力促進安全生產與經濟社會協調發展。

二、突出重點，抓住關鍵，扎扎實實做好安全生產工作。

加強安全生產，是一項長期而緊迫的任務。關于今年的安全生產工作，剛才雙仁同志已經做了安排部署。在具體工作中，我們要突出做到“強化一個責任、加大兩個力度、把握三個環節”：

強化一個責任，即進一步強化安全生產責任。這是加強安全生產工作的關鍵。首先，要強化行政首長負責制。各鄉鎮辦、各有關部門行政一把手是安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全生產工作放到突出重要位置。其次，要強化企業法定代表人負責制。企業是安全生產的責任主體，企業法定代表人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責，要把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個員工。第三，各鄉鎮辦、各部門、各單位要建立安全生產的考核制度，把安全生產指標作為一項重要內容列入工作實績考核。

加大兩個力度：

一是要加大安全生產專項整治力度。就我區來講，危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設備和建筑施工依然是專項整治的重點，各鄉鎮辦、各部門、各單位要緊密結合實際，形成具體的專項整治方案，繼續推進以上幾個方面的專項整治工作，切實抓出成效，保障安全。

二是加大安全生產監管力度。要切實加強安全執法工作，提高執法能力和水平，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。要強化事故責任追究制度，對已經發生的安全生產事故，要始終堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放的“四不放過”原則，嚴肅追究有關人員的責任。

把握三個環節：

一是加大安全生產投入。一個單位的安全生產狀況如何，取決于安全生產投入是否到位。最近幾年，各生產經營單位著眼于本質安全，在更新設備、改善勞動作業環境和完善安全技術措施等方面做了大量工作，安全狀況明顯改善，特別是我們的危險化學品企業，經過專家論證、企業整改和檢查驗收等階段的工作，取得了很大成效。但是，從企業長遠發展的角度看，我們在許多方面還是存在明顯不足，在人員培訓、機械設備更新改造、各項規章制度和操作規程的落實上還沒有完全到位，安全生產管理水平還沒有提升到較高的檔次，還必須解放思想，樹立長遠觀念，確保必要的安全生產投入得到落實。

二是加強企業安全生產管理。要全面加強企業安全管理，夯實基礎，盡快改變目前普遍存在的安全生產管理薄弱的狀況。要加強企業安全生產基礎工作，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度，完善安全生產技術規范和質量工作標準，使安全生產工作經常化、規范化、標準化。要嚴格執行各項規章制度，杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象。要大力培育企業安全文化，增強職工安全意識。

三是加強技術人才培養和職工安全技能培訓。企業從業人員安全意識不強，安全技術人員短缺，是安全生產中的一個突出問題。要加強職工安全技術培訓，依法實行強制性全員安全培訓制度，規范高危行業招工和勞動管理，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須經過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。企業負責人要依法取得任職資格證書，嚴格執行任前培訓制度，達不到要求的現職人員要立即調整、離職培訓。

三、加強領導，密切配合，確保安全生產工作各項任務目標落到實處。

加強政府對安全生產工作的組織領導，是搞好安全生產工作的重要保證。各級各部門一定要高度重視，認真履行職責，全面推進安全生產工作順利開展，確保全區安全生產各項任務目標的落實。

一是明確職責，加強領導。各鄉鎮辦、各部門要認真履行安全生產法律法規賦予的職責，切實加強對安全生產工作的領導，把安全生產工作納入重要議事日程，要定期召開安全生產例會，分析安全生產形勢，認真研究安全生產工作近期和長遠規劃，明確奮斗目標、主要任務和政策措施，促進安全生產與經濟建設協調發展。

二是密切配合，形成合力。各鄉鎮辦、各部門的工作職責不同，但工作目標是一致的;管理體制不同，但工作要求是一致的。大家都要圍繞壓事故、保平安這個整體目標，增強安全生產工作的大局意識，積極主動相互配合，努力構建“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用，各鄉鎮辦、各有關部門要互相配合，開展好各種形式的群眾性安全生產活動。

三是轉變作風，狠抓落實。各鄉鎮辦、各部門、各單位一定要在抓落實、見實效上下功夫，必須做到嚴肅法規，政令暢通，令行禁止。要堅決關停不具備安全生產條件，隨時有可能發生事故的企業和崗位。強力整改重大安全事故隱患，做到件件有落實，事事有著落，決不能打絲毫折扣，確保萬無一失。

四是搞好宣傳，加強引導。要充分發揮新聞媒體的作用，堅持正確的輿論導向，大力宣傳安全生產的方針政策和法律法規，推廣先進典型和經驗，對忽視安全生產，導致安全事故的典型案件，要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動，加強安全文化建設，強化全民安全意識，營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。

同志們，抓好安全生產工作刻不容緩。各級、各部門、各單位一定要認真貫徹中央、省、市關于安全生產的一系列文件精神，按照區委、區政府的部署，迅速行動起來，各司其職，密切配合，查隱患，促整改，切實防范重特大事故的發生，確保人民生命財產安全，維護改革、發展、穩定的大局，為實現“謀求新跨越，再造新桃城”創造安全、和諧的社會環境。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇十六

同志們：

安全生產工作是經濟運行的一個重要方面，由于此項工作重要，任務艱巨，因此，今天把各縣(市、區)的政府主要負責同志和分管同志，以及市安委會的同志專門請過來，面對面地給大家安排此項工作，面對面地給大家交代這個事情，對全市的安全生產工作進行再安排、再部署，再強調、再要求。剛才，金啟同志通報了全市1～9月份安全生產工作情況，馬剛副市長全面分析了全市安全工作所面臨的形勢，就如何做好后幾個月乃至今后一個時期的安全生產工作，進行了全面安排和部署。下面，我再強調以下幾點。

一、認識要到位。

安全生產人命關天，安全生產重若泰山，安全生產關乎每一個家庭的幸福，也關系到在座各位的事業發展，關系經濟社會的健康持續發展，也關系到一個地方的和諧穩定，把安全生產擺到任何一個高度都不為過，所以大家一定要認識到位，高度重視。安全事故的發生，無論是人的死亡還是資產的損毀，對一個家庭今后的幸福都會造成濃重的陰影，因為，在生產工作崗位上的，大多都是一個家庭的主要成員，如果發生安全事故，都會對這個家庭造成沉重打擊。從我們的良心上看，我們也有責任抓好安全生產工作。同時，國家加大了對安全生產責任的追究，所以說安全工作也關乎到在座各位的前途。希望大家認識到安全生產的重要性，一定要從思想上把安全生產作為考慮發展、考慮工作的一個重要方面，各縣(市、區)和各單位的主要負責同志，對安全生產工作一定要有安排，一定要負起責任。

二、排查要到位。

安全生產重在防范，防范是安全生產的第一道關口。如何做好防范，重要的是做好排查。無論是企業、還是部門，包括政府的負責同志，要清醒地認識到，做好安全隱患排查始終是抓好安全生產工作的第一道關口。企業哪些地方有安全生產隱患，企業的主要負責同志要隨時關心、隨時關注。無論是煤礦，還是我們的建筑、交通運輸等企業，要隨時進行安全生產隱患排查，要排查我們的員工是不是有思想麻痹和松懈，要排查我們的設備是不是存在著安全隱患，要排查我們的安全生產條件有沒有安全事故發生的可能。在日常工作中，對于每一個企業來說，要想不發生安全生產事故，作為企業的主要負責同志，必須始終關注安全生產，始終在企業的整個運轉過程中，不斷地排查各個環節中存在的安全隱患，這個企業才能做到未雨綢繆、提前防范，把事故消滅在萌芽狀態，這樣才能夠做到不出事。在行業管理方面，也要不斷地加強對安全生產隱患的排查，如住建這一塊，現在建筑市場、建筑工地很多，建筑工地是否安全，建筑工地的設備是不是存在著安全隱患，我們經常看到一些地方建筑工地發生安全事故，對此要加強調查。在我市的神火大道上就有一個爛尾樓，長期放置，塔吊很高，就有可能變成安全隱患。這樣的安全隱患，在日常生活工作中隨時都有可能出現。作為行業管理，要對行業中存在的安全隱患進行不斷地排查，發現問題，進行行業系統的整治。交通運輸方面，今年我市交通安全生產死亡人數這么大、這么多，80%以上是因交通事故，必然存在著一些安全隱患，作為企業自身和行業管理方面，如何排查，如何教育我們的駕駛員防止疲勞駕駛，如何使我們的每一位員工提升安全行車的意識，是我們企業和行業的責任。我們的交通工具，特別是大型交通工具，如何做好定期的事故排查和定期的檢修，檢修人員的責任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位，對事故的安全隱患能不能排查出來，這也是我們企業和行業管理的事情。交通運輸的繁忙期，我們是不是做到了對重大隱患的排查，危險品的運輸，我們是不是做到行業建立了嚴格的管理制度，而且車輛運輸易燃易爆和危險品，駕駛人員是不是培訓到位，車輛上帶的防護和基本設備是不是帶齊，這些都需要我們在日常工作中，通過我們的制度，通過我們不斷地檢查和排查，把安全隱患消除。消防安全方面，金鷹市場的火災事故分析我看了，這么大的市場，竟然沒有消防設施，水供應不上，消防通道嚴重堵塞，易燃材料到處都是，電線亂扯亂搭。火災發生時，消防車進不去，通道沒有，消防車進去之后，水過不來，諸如此類，必須把安全隱患排查到位。希望各縣(市、區)的領導同志一定要樹立大安全的理念，加強對一些重點部位、重點領域的安全檢查。特別是作為企業和行業，一定要履行自己的監管職責，把安全隱患排查到位。

三、整治要到位。

將隱患排查出來了，是我們做的第一道關口。但隱患排查出來以后，是否真正落實到位，是整個安全生產工作中的一個很重要的問題。是不是會發生安全生產事故，核心就是我們的隱患是不是整治到位。我們有很多教訓、很多事故，爭執起來，就是因為隱患排查出來，整治不到位。有些大型運輸的車輛，檢查出來有些小毛病，可能因為企業的車輛緊張，小毛病對付一下就過去了，存在僥幸心理，事故證明不能存在僥幸心理。我們的一些火災事故，查到最后，絕大多數發生火災事故的場所，都有安全隱患，排查中要求過整治，但整治不到位。包括金鷹市場，金鷹市場最后事故調查了的結果是，市消防部門多次下隱患火災整改通知，而沒有很好的落實。所以，行業的主管同志、企業的領導，包括地方黨委、政府，去看安全生產，既要看它的意識，又要看它的規章，關鍵還要看它的隱患整改情況怎么樣。一些大型場所，在隱患的整治方面，發生了多次血的教訓，包括一些生產單位。今年國慶節期間，發生的一起事故，也是一個隱患整改項目，停產之后，處置不到位而引起的。幾個區里面，存在有煙花爆竹生產企業，它對gdp拉動不大，對就業也拉動不大，要下決心逐步取締，因為它們影響危害太大，都是一些小作坊，根本沒有整治的意思，藥料亂堆亂放，有的小作坊就在家庭里面，與家庭生活的明火靠得很近，存在極大的安全隱患。所以，無論是交通安全、消防安全、生產安全，要根據排查的隱患，加強整治，切切實實地把隱患消除掉，切切實實地把安全事故降低。

四、追查到位。

對安全生產事故責任的追查和查處，我們要采取措施，對每一個安全生產事故的發生，必須對相關責任人進行查處，按照省政府有關文件的要求，對一些核心的廠主、礦主要嚴格查處，該關的關，該停的停，該判刑的要從重判刑，依法整治。對相關的責任單位和責任人，要依法依規進行處理，決不手軟，采取特別措施來控制。安全生產事故發生，該處理誰就處理誰，沒有商量的余地，不做到這一點，不足以引起大家的重視，不足以引起對他們的震懾。凡涉及安全生產事故的，要一起一起地查，一起一起地落實。對一些重大安全隱患排查不到位的，該查處的也要查處，特別是一些重大的人員密集的活動場所和已發生造成群死群傷的隱患點，要堅決查處。對這些單位和責任人的查處，廣大人民是擁護的，它不僅不會影響經濟和社會的持續健康發展，而且會對經濟和社會的健康發展，起到有效的保障和促進作用。對安全生產事故查處，必須硬起手腕。希望各縣(市、區)的領導同志，對安全生產事故也要嚴肅查處，對轄區內的重大安全事故和重大的安全生產隱患進行查處，雖然沒有出現安全事故，但長期不整改的也要進行查處。

五、責任到位。

今天在現場開會的，有縣(市、區)的政府負責同志、主管部門的負責同志、企業的負責同志，必須明確安全生產各自責任。一是政府的領導責任。一個地方的安全生產出問題，首先要追究當地政府主管領導和主要領導的責任，要按照安全責任事故的分類處罰標準進行處罰。省里對此分類很細，對傷亡人數的處罰很清楚。安全生產事故，政府有不可推卸的領導責任，要加強安全生產工作的領導，對這項工作要抓在手上，放在心上，作為我們的重要工作進行安排和部署。二是行業和部門的監管責任。安監局是對整個安全生產進行監管，安全生產委員會的部門，實施的是對安全生產行業的監管。交通運輸局是對交通運輸進行監管，車輛是否安全，監管是否到位。消防工作的監管就是公安消防支隊，發生了責任事故，就要看你們監管是否到位。如果重大安全事故發生時，監管部門平常沒有作為，就要追究你們的監管責任。所以，監管部門如果不想被追求責任，就要履行對行業的監管責任。對車輛安全、建筑市場安全、食品安全等方面，各相關監管單位要切實負起監管職責。快要臨近年底了，食品安全必須引起我們的高度重視，特別是農村市場的食品安全，學校和人口集聚地的食品安全。前一段，看了一個學校，在食品安全方面做的還不錯，購買的許多食品都有進貨渠道，但有一些還不明確，我當時就要求學校，對各種食品都要有進貨渠道和環節，一旦出現問題，便于查處。這幾年，臨近年底是出現食品安全事故最多的一個季節，是食品安全造成群體性事件最多的季節。所以，臨近這個季節，要強化監管。部門的監管是否到位，對整個行業的安全生產起著不可推卸的責任，一定要高度重視。三是企業和單位的主體責任。企事業單位的法人，是安全生產的第一責任人。安全生產出了問題，第一個追究的就是法人代表。無論是企業還是事業單位，出現重大的安全事故，我們各個單位和在座的各位既有行業的監管責任，也有安全生產的主體責任，所以我們企事業單位的法人、企事業單位的主要負責同志，要切切實實地擔負起本單位、本企業安全生產第一責任人的責任，把安全生產作為企業發展的立根之本，全面落實安全生產責任。我們一定要把政府的領導責任、行業和部門的監管責任、企事業單位的主體責任落實到位，各負其責，確保安全生產不出問題。

安全生產重若泰山，一定要引起大家高度重視，在安全生產工作中，真正做到認識、排查、整治、查處和責任落實到位，構筑安全生產良好氛圍，推進我市經濟和社會持續健康發展，推進商丘平安和諧社會建設。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇十七

面對我市信訪工作的嚴峻形勢和艱巨任務，各級各部門要進一步堅定信心，努力改進和完善工作方法，使信訪工作更好地為改革、發展、穩定服務。

(一)進一步提高對信訪工作重要性的認識，增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。

信訪是人民群眾反映問題的重要渠道，是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶，是檢驗我們各項工作的窗口。加強信訪工作是我們踐行江澤民“三個代表”重要思想、密切黨與人民群眾的聯系、鞏固黨的執政地位的需要，是維護社會穩定、確保改革與發展順利進行的需要。面對改革、發展、穩定的歷史重任，我們要正確認識和充分發揮信訪工作的重要職能作用，從講政治的高度、從維護黨的執政地位形象的高度、從貫徹“三個代表”要求的高度，增強做好新時期信訪工作的緊迫感和責任感，強化措施，加大力度，認真負責地解決人民群眾提出的實際困難和問題，努力維護社會穩定，推動社會進步。

(二)切實加強領導，把信訪工作責任制落到實處。

信訪工作是黨和政府工作的一個重要組成部分，是各級領導機關和領導同志義不容辭的工作職責。做好這項工作，關鍵在于加強領導，落實責任。各級各部門要認真貫徹中央關于“信訪工作只能加強，不能削弱”的精神，把信訪工作擺上重要議事日程，認真研究解決信訪工作中的重要問題，加強對信訪工作的部署指導、督促和檢查。領導同志特別是主要領導要善于統籌兼顧，給予信訪工作應有的重視和必要的關注，親自閱辦重要的群眾來信，接待重大問題的群眾來訪，負責處理重要疑難信訪問題。要重視加強信訪部門和信訪干部隊伍建設，給予實實在在的關心、支持和幫助，要做到“四個舍得”：舍得花一定的時間和精力過問信訪工作;舍得把高素質的干部配到信訪部門;舍得給予一定的經費投入;舍得為信訪干部提供必要的工作、生活條件。要進一步落實信訪工作責任制。各級各部門要建立以領導責任制為核心的責任體系，完善抓落實的信訪工作機制，要按照“分級負責，歸口辦理”的原則，進一步規范領導層次、黨政職能部門、專職信訪部門、基層單位的信訪工作職責和辦事程序;要明確各部門的主要領導是信訪工作第一責任人，分管領導負直接責任，第一責任人要做到經常研究、解決信訪問題，定期接待上訪群眾，分管領導要協調處理好各類問題，做到責任落實;要按照分管范圍，管好自己的份內的事，做好預防、控制、處理，配合主管領導抓好信訪工作，做到分工落實。要建立和實行責任追究制。按照州委、州政府關于嚴重危害社會穩定的重大群體性上訪事項實行責任追究的暫行規定，對處理信訪問題推諉扯皮的、明頂暗拖的;對越級到州、省、京上訪，責任領導不聽調遣，無故不到現場做工作的;對勸返回來的集體上訪，不抓緊處理致使重訪的;對因工作原因造成嚴重后果的，嚴肅處理并追究有關領導責任，對應給予黨政記處分的，由信訪部門提出建議，經市信訪領導小組研究，按干部管理權限和有關規定，提交組織、紀檢、監察部門決定給予處分，對于失職瀆職造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(三)突出工作重點，認真解決群眾集體上訪問題。

解決好群眾集體上訪問題，遏制越級集體訪上升勢頭，是當前和今后一個時期信訪工作的重點，要強化措施，加大力度，堅決控制并扭轉被動局面。要深入實際，有針對性地解決好信訪重點、難點問題。各部門黨政領導要深入基層，組織力量、調查研究、關心體察群眾疾苦，摸清情況、研究政策、拿出對策，舉一反三。對于群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數眾多的重大問題，有關領導要親自調解、協調處理，爭取迅速有效地解決問題，防止錯失時機，激化矛盾。要建立熱點問題的預警機制。樹立超前意識，從源頭抓起，及時分析研究不穩定因素，把工作做在事前。各地要建立和完善排查、協調、處理信訪矛盾糾紛的工作機制，加強對信訪熱點問題的預警和排查工作。對排查出的問題，要有針對性地做好工作預案。要建立鄉鎮、街道、企事業單位的排查制度和工作網絡，明確責任，加大工作力度，切實把問題化解在當地，認真做好上訪老戶和重點人員的穩定工作。要重視對群眾初信初訪處理，提高一次性解決問題的成功率。控制集體訪、越級訪最有效的辦法是盡可能地把上訪問題解決在發生地，解決在初始信訪環節上，這項工作做得好，就會避免問題擴大、矛盾激化，要把提高初信初訪事件的結案率做為重要環節來抓，扭轉重集體訪，輕單人訪的觀念，切實加大初信初訪工作力度，防止因忽視處置而導致越級訪集體訪。要抓好多發部位的信訪工作。目前，我市工業、林業、農業、醫藥、鄉企、農機等重點戰線存在的集體訪和潛在不穩定因素較多，牽扯了很大的精力，重點部門要眼睛向內，對情況進行認真研究，制定改進多發部位信訪工作的可行性措施，加強檢查指導，切實負起責任，拿出有效的辦法和對策，化害為利，控制和消除集體性上訪事件發生。要增強思想政治工作的說服效果。重視做好群眾的思想政治工作，深入到群眾中發現問題，把握群眾的思想動態，有針對性地加以說服、教育、引導，做好與群眾間的感情溝通和交流，把思想工作做到心頭。對已發集體訪，要區別情況，講究工作方法和策略，從關心人，理解人出發，幫助上訪群眾認識問題，做到釋疑、解惑、順氣，以理服人，以情感人，淡化激烈情緒，避免事態擴大和矛盾升級，使群眾心平氣和，達到理智、理解的工作效果。

(四)加大依法信訪的工作力度，提高信訪工作整體水平。

依法上訪是新形勢下做好信訪工作的重要途徑，從當前看，群眾的信訪活動還有無序性和隨意性，這是導致一些矛盾產生并發展的重要原因。這就要求我們加快探索適應信訪工作法制化的新體系，幫助和引導群眾依法按程序上訪。對涉及的土地糾紛、合同糾紛、民事糾紛等，更多地通過仲裁、行政復議、法律訴訟等渠道解決，用法律維護自身權益，促其息訪息訴，增強群眾的法制觀念和意識，切實改變“唯大”、“唯上”的上訪觀念，消除“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的心理狀態。要堅持和完善律師介入和法律援助辦法，多為信訪群眾提供法律咨詢和服務，加強信訪部門和法制部門間的合作，共同維護正常的信訪秩序。對圍堵沖擊國家機關，以上訪為名進行非法活動，妨礙國家工作人員依法執行公務，造成不良后果的，要請執法部門介入，果斷依法處理，懲處個別、教育群體，有效控制局面。

(五)抓好隊伍建設，提高信訪干部隊伍整體素質。

建設一支高素質的信訪干部隊伍，是適應當前信訪形勢的需要，各部門要按照信訪工作只能加強，不能削弱的的精神，切實加強信訪機構建設，該健全的要健全，該配齊的要配齊，切實加強信訪工作力量。同時，要把后備干部派到信訪部門鍛煉做為一種制度堅持下來，有計劃地做好信訪干部的培養使用，加快信訪干部交流、提拔的進程，形成良性循環，充分調動他們的工作積極性、主動性。要進一步改善信訪部門的工作環境，為信訪干部創造良好的工作、學習、生活條件。各級信訪部門和機構要進一步抓好自身思想建設、組織建設和業務建設，加快工作思路、工作方法上的創新，建設一支思想過硬、素質過硬、業務過硬的信訪干部隊伍。

同志們，做好新形勢下的信訪工作意義重大，任重而道遠，我們一定要扎實工作，知難而進，求實創新，恪盡職守，努力創造一個安定的社會環境，為我市的改革開放和社會經濟協調發展做出應有的貢獻!

同志們：

今天會議的主要任務是傳達貫徹全省信訪工作電視電話會議精神，總結我市20__年度信訪工作，表彰先進，安排部署20__年度的信訪工作。會前，市委會專題分析了我市的信訪形勢，研究了具體工作措施，充分表明了信訪工作在全市工作大局中的重要地位。剛才，振立同志講得很全面、很具體，也是市委會研究通過的請大家抓好落實。下面，我再強調三點意見。

一、保持清醒，進一步增強信訪工作責任感和緊迫感。

20__年，是全市上下艱苦拼搏，全力控增量、減存量，努力實現穩中求降、態勢向好的一年。在全國、全省信訪總量大幅度上升的情況下，我市信訪總量同比下降5.7%，特別是赴京集體上訪下降87.5%，其他越級上訪控制效果優于全省平均水平，榮獲省委信訪工作領導小組信訪工作機制體制創新特別獎，成績可喜可賀。過去的一年，我市經濟社會發展呈現出的晉位升級的發展態勢，也離不開信訪工作的大力支持和保障。借此機會，我代表市委、市政府向全市信訪戰線上的同志們和各級各部門的辛勤付出、扎實工作，表示衷心地感謝。

在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到：雖然我市信訪總量略有下降，但越級上訪量，特別是赴京非訪量、去省集訪量的大幅上升，重復信訪仍較突出，影響社會穩定的不安定因素和突出信訪問題依然存在，信訪形勢不容樂觀。客觀上固然有市、縣、鄉換屆，領導精力有所分散等因素，但從根本上還是各級各部門，特別是各級各部門的主要領導對信訪工作的認識弱化、淡化，工作不力、不到位造成的。有的黨委、政府對信訪工作研究部署少了;有的是形式上多名領導分管，實際上是都管又都不管;有的是只講不做，只掛在嘴上，沒放在心上，抓在手上，落實在行動上;有的對出現的信訪問題能推就推，能拖就拖，能躲就躲;有的縣(市)、區發生了集體上訪，領導不能夠按照有關規定到場做勸返工作，有的甚至通知幾次都不到;有的地方，群眾多次反復重訪，有關單位和部門漠然處之，聽之任之。存在的這些問題，反映了少數單位責任心不強、工作不實，群眾觀念淡薄。

今年形勢特殊，任務繁重，積極化解社會矛盾，為黨的勝利召開營造和諧穩定的社會環境，是我們重要的政治任務。中央在近一個月內連續召開4次高規格的信訪工作會議，中央領導同志李長春、、、賀國強、周永康等都對信訪工作作出批示。周永康同志特別強調了三個“千方百計”，即要千方百計把進京上訪和非正常上訪數量降下來、維護首都和全國穩定;要千方百計把信訪積案化解掉、還清歷史舊賬;要千方百計把源頭問題治理好、減少新的矛盾，堅決防止發生影響社會政治穩定的重大信訪問題和群體性事件。全市各級各部門要切實提高對今年信訪工作特殊重要性的認識，時時刻刻把穩定大局放在心上，時時刻刻把責任扛在肩上，扎扎實實抓好各項工作落實，確保不出現來自我市的干擾。

盧書記最近調研信訪工作時對信訪工作的論述，我在這里給大家傳達一下。我認為如果這幾點大家都領會透了，做到了，咱們的信訪工作也就做扎實了。盧書記指出：信訪工作是窗口，展示著黨和政府為民負責的形象;信訪工作是渠道，既是黨委政府了解社情民意的渠道，也是群眾反映合理訴求的一個渠道，體現著溝通和疏導;信訪工作是橋梁，架起了黨委政府和群眾聯系的橋梁;信訪工作是紐帶，更加緊密地把群眾凝聚在黨的周圍;信訪工作是傳統，無論是革命戰爭年代、社會主義建設時期，還是改革開放以來，這一好的傳統、好的經驗都在發揮著重要作用;信訪工作是協調，協調處置社會問題、社會矛盾，協調黨群干群之間的關系;信訪工作是監督，從側面反映了社會和群眾對各級黨委政府和司法機關的評價;信訪工作是為民，信訪工作好不好，衡量反映著黨委政府執政能力強不強。因此，信訪工作是黨委、政府的重要工作，我們一定要把信訪工作作為加快新鄉發展，構建和諧社會的一項基礎性工作來抓。

二、狠抓落實，扎扎實實做好當前信訪工作。

信訪工作的出發點和立足點就是真心實意為信訪群眾解決實際問題，全心全意為人民群眾排憂解難。要按照盧書記打造“務實信訪”品牌的要求，用我們的誠心和行動來樹立黨委政府的形象，推動各項工作的落實。

一要渠道暢通。各級領導干部要認真落實領導接待日制度，接待領導必須按時到位接待，更重要的一點是要督查接待案件的辦理情況，推動信訪案件的解決。要通過下訪走訪，進一步暢通信訪渠道，規范信訪行為，健全為民辦事的長效機制，增進黨群干群關系，努力實現信訪總量的大幅下降和信訪形勢的根本好轉，為構建和諧社會建設幸福新鄉創造良好社會環境。

二要注重疏導。要把疏導作為信訪工作的主要工作方法、主要工作手段，注重運用群眾工作的方式，發揮群眾工作優勢、思想政治工作優勢，理順群眾情緒，推動問題的解決。

三要依法依規。政府是國家機器的重要組成部分，其工作人員必須依法辦事，維護法律尊嚴。各級黨委、政府在處理問題時要嚴格依法依規辦事，依法依規幫助信訪群眾解決問題，糾正過去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向，同時也要依法處理信訪活動中的違法行為，依法規范群眾的信訪行為。

四要破解難題。要有針對性地研究本地本部門信訪突出問題和疑難信訪案件，下大力氣予以解決。各級各部門領導每人每年都要解決1-2個群眾反映強烈、訴求合理的群體性信訪問題。對于赴京非正常上訪、大規模集體上訪和群體性事件，各級各部門更要高度重視、密切關注，各級聯席會議要及早研究，協調方方面面妥善處理，堅決避免形成惡性事件。

五要強化基礎。信訪問題大多產生在基層，信訪群眾大多來自基層，從這個意義上說，信訪工作的著力點在基層，信訪問題的解決重在基層。各級黨委、政府要重視基層基礎工作，認真研究、切實加強信訪基層組織建設、信訪基礎工作，加大信訪穩定工作的人、財、物的投入，努力使信訪基層組織建設、信訪基礎工作適應當前信訪工作形勢和任務的需要。通過加強基層基礎，努力從源頭上化解矛盾、從根本上解決信訪問題。

三、強化責任追究，確保穩定大局。

強化責任，就是誰主管誰負責，誰的問題誰解決，誰的人員誰穩定;出了問題，是誰的責任誰承擔。要強化黨委、政府領導，各級黨政一把手必須親自抓信訪，黨委副書記分管，政法委書記和政府副職主管，既要做好本地本部門的工作，又要堅持一級對一級負責，形成齊抓共管的工作格局。今年形勢特殊、責任重大、任務艱巨，我再明確幾點：

一是集體上訪勸返制度。今后凡發生到市以上大規模集體上訪的，縣(市)、區和市直單位有關領導必須按照有關規定到場做勸返工作，接到市信訪局電話通知后，市內不超過20分鐘，市外的不超過1個小時必須趕到，并且要及時勸返、徹底解決。

二是首辦責任制。凡信訪事項初始責任單位接待辦理過的案件，再發生重訪的，要實行責任倒查。

三是穩控責任制。各縣(市)、區要按照“屬地管理”原則，強化工作責任，落實穩定措施，切實把人員穩定好，控制住，嚴格防止和避免赴京非正常上訪和越級集體上訪的發生。

四是嚴格實行責任追究制度。對因解決群眾合理訴求不及時、不到位，造成赴京重復上訪、非正常上訪屢接屢返的縣(市)、區，要通報批評;對赴京非正常上訪排全市前列的，由市級分管領導約談縣鄉主要負責同志，兩次被約談的取消年度評先資格;對赴京到省上訪多發頻發、問題突出的縣鄉和部門，要實行重點管理，限期整改;對發生影響穩定的重大問題，造成嚴重后果的，要追究黨政主要領導和有關人員的責任。對在全國“兩會”和黨的召開等重點時期因信訪發生重大問題的，要堅決做到發生一起，嚴格追究一起，確立并強化“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”的導向。當然，通報和追究都是手段，目的是通過通報和追究進一步強化一級對一級負責，層層抓落實的信訪工作責任體系，來進一步推動和加強我們的工作。

同志們，做好今年的信訪工作，任務艱巨，責任重大。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，以更加堅定的信念、更加務實的作風、更加扎實的措施，抓好各項工作落實，不斷開創信訪工作新局面，為建設中原經濟區強市，建設幸福新鄉做出積極貢獻，為黨的勝利召開營造和諧穩定的社會環境。

2.市委書記信訪會議講話。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇十八

鞏固2015年全市安全生產大檢查、公共安全督查和打非治違專項行動成果，深刻吸取事故教訓，全面排查商貿流通領域人員密集場所安全隱患，堵塞漏洞，補齊短板，強化措施，消除隱患，深入推進安全隱患排查治理長效機制建設，堅決遏制重特大生產安全事故和安全事件發生，確保全市元旦、春節和兩會等重點時段安全形勢穩定。

二、時間范圍。

從即日起至2016年3月31日。

三、重點內容。

重點檢查商場、市場、餐飲等人員密集場所和商業促銷(展銷、展覽)等大型群眾性活動現場安全管理。

(一)進一步摸清商貿流通領域內重點企業的安全生產現狀，針對重點時段、重點區域和重點環節制定有針對性的工作措施。重點檢查：是否認真做好元旦、春節、兩會等重點時段的安全應急值守工作，嚴格執行領導干部帶班和值班制度，及時掌握動態和信息;是否針對可能出現的情況，及時發布預警信息，研究制定、完善細化各項應急處置預案，健全應急指揮和聯動處置機制，做好各種應急防范準備。

(二)開展對商貿流通領域企業的安全檢查。重點檢查：是否把人員密集場所安全管控作為重點，落實商場、市場、餐飲等人員密集場所的安全防范措施;是否安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，對安全出口、消防設施、警示標識等進行全面檢查，針對人流擁擠和暴漲等情況，第一時間進行安全提醒和采取分流疏導措施;舉辦各類商業促銷(展銷、展覽)等大型群眾性活動，承辦者是否依法審批報備，并制訂嚴防踩踏和火災等惡性事故發生的活動安全工作方案，有關部門是否依法嚴格安全管理。

(三)加大執法力度，嚴厲查處各類違法違規行為，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責四個一律措施，逗硬處罰。重點督查：各類企事業單位是否嚴格落實安全生產、消防、大型群眾性活動安全管理等法律、法規、規章以及行業安全標準;安全生產責任制、規章制度是否建立和落實;是否定期組織排查治理本機關、本單位安全隱患;是否存在違反上述法律法規的非法違法和違規違章行為。

(四)抓好安全生產隱患的排查治理體系建設，強化隱患排查治理分級管理。主要負責人是否督促、檢查本單位安全生產工作，及時消除事故隱患;是否定期組織有關人員排查本單位的事故隱患;是否對排查出的事故隱患按照隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并采取技術、管理措施，實施監控治理，及時消除事故隱患;一般隱患整改率是否達到100﹪;重大隱患是否做到責任、措施、資金、時限和預案五落實;是否定期對排查出的隱患進行分析，提出改進安全生產管理的建議并組織實施。

四、工作步驟。

(一)動員部署階段(即日起至12月31日)。按照本方案要求，各縣(市、區)、xx經開區商務主管部門制定做好今冬明春安全生產工作具體方案，明確工作目標、工作重點和責任，對今冬明春安全生產工作做出安排部署。

(二)排查整治階段(1月1日—3月20日)。各縣(市、區)、xx經開區商務主管部門根據本單位制定工作方案，組織開展檢查督查，對有關單位自查自改工作進行指導和監督檢查，及時協調解決存在的突出問題。

(三)鞏固提高階段(3月21日—3月31日)。各縣(市、區)、xx經開區商務主管部門組織對本次活動進行回頭看，督促落實隱患整改措施，確保活動取得實效;對好經驗、有效措施進行全面認真總結。

五、工作要求。

(一)提高認識，正確把握當前安全生產嚴峻形勢。

受雨雪冰凍霧霾等極端天氣、倒風季節、風干物燥、春運人流、節假日人群集聚，商場、市場等人員密集場所和商業促銷(展銷、展覽)等大型群眾性活動集中，歲末年初一直是生產安全事故的易發、多發時期。各部門一定要清醒認識當前安全生產嚴峻形勢，切實落實企業主體責任和政府監管責任，做好今冬明春安全生產各項重點工作，確保安全生產形勢持續穩定好轉。

(二)健全體系，切實抓好安全生產監管責任的落實。

各地要切實履行行業安全監管職能，要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，層層落實監管責任，依法履行安全監管職責，不斷完善各行業領域安全生產規章制度，認真開展安全檢查督查，持續推進企業安全生產標準化工作，有力督促企業落實安全生產主體責任。抓好聯系或分管行業領域安全生產工作。

各地要結合本地區、本行業實際，針對今冬明春安全生產工作的特點、重點及難點，研究今冬明春安全生產工作措施，制定工作方案，明確工作目標、工作重點和責任。要加大宣傳力度，引導全社會廣泛關注，營造濃厚氛圍。

請各縣(市、區)、xx經開區商務主管部門于2016年1月5日前將本地商貿流通領域的今冬明春安全生產工作方案;2016年3月31日前，將今冬明春工作總結報至市商務局市建科。工作方案和總結的紙質版和電子版請一并報送。

安全生產監督員在全區安全生產工作會議的工作報告篇十九

同志們：

今天，公司召開安全生產工作會議，主要目的是貫徹落實國家電網公司、省公司安全穩定工作會議精神，回顧安全生產工作，查找不足本網網-，總結經驗，表彰先進，全面部署20安全生產工作，在公司系統進一步營造高度重視安全生產工作的濃厚氛圍，進一步強化落實安全生產工作的各項舉措，努力構建安全生產的良好局面，促進公司更快、更好發展。

今天的會議有四項議程：

二是相關部門匯報工作和交流發言；

四是講話；本網網-。

下面進行大會第一項議程：

請副總經理作工作報告；

……。

下面進行大會第二項議程：安監部、生技部、調度中心、基建部作工作匯報，揚中市供電公司作交流發言。

首先請安監部匯報20安全情況和年安全工作安排；

……。

下面，請生技部匯報年安全情況和2006年安全工作安排；

……。

現在請調度中心匯報2005年電網運行及2006年方式安排；

……。

下面，請基建部匯報2006年電網工程建設安排情況；

……。

現在請公司作交流發言；

……。

……。

希望被表彰的單位和個人再接再厲，在2006年的安全生產工作中再立新功。

現在，請總講話：

……。

同志們，剛才，總作了重要講話，總經理作了工作報告，相關專業部室分別作了發言和交流，還表彰了先進單位和個人，會議既總結了經驗，也分析了問題，既明確了目標，也提出了具體的工作舉措。當前，最關鍵的是要看我們如何去細化，如何去落實。下面，我就貫徹落實今天的會議精神，做好今年的安全生產工作，再講三點意見：

一、要切實提高對安全生產工作重要性的認識，努力實現公司安全生產的長治久安。安全生產既是企業工作的目標，也是各項工作的基礎。回顧2005年的安全生產工作，分析15起事故的原因，既有技術上的原因，也有管理上的原因，既有自然災害的原因，也有人員技能素質的原因，但最主要的還是我們的思想認識問題。因此，要實現公司安全生產的長治久安，首先必須從思想認識上牢固樹立三個觀念：一是始終堅持安全第一的認識觀，即在公司的任何工作、任何時候，安全生產都要擺在第一的位置，體現到思想認識上，要高于其他工作，體現到技能培訓上，要優于其他教育，體現到管理舉措上，要多于其他舉措，體現到檢查考評上，要嚴于其他檢查。特別是各級領導干部要正確處理好安全與生產、安全與效益的關系，充分認識生產安全與廉政安全一樣，一旦發生問題，都實行一票否決。二是始終堅持以人為本的文化觀，安全生產既涉及到每位員工的.切身利益，也要靠每位員工來維護。因此，我們必須加強對人員的管理，通過開展“愛心”活動，培育愛心理念，大力倡導關愛企業、關愛他人、關愛自己、關愛家庭、關愛社會的良好風尚，使員工樹立正確的人生觀和價值觀，增強責任心，從我做起，從小事做起，促進“平安工程”的建設，努力樹立“平安理念”、建立“平安機制”、建設“平安文化”，實現企業與員工的和諧發展，打牢企業長治久安的基礎。三是始終堅持預防為主的科學觀，努力樹立風險可以防范，失誤應該避免、事故能夠控制的理念，通過全面、扎實、細致的預防工作，變事故管理為隱患管理，變事后處理為預先分析，變被動管理為主動管理，盡可能減少事故、避免事故、把事故的影響控制到最小程度，真正實現企業本質上的安全。

等各個環節，落實到各個專業崗位和每名員工，確保每個部門為安全負責，每名員工為安全負責，不留任何管理死角，共同維護安全穩定這個大局。二是細節上要再重視。天下大事，必作于細。安全生產體現在工作中的每個步驟、每個環節和每個關聯者身上。任何一次小的失誤和失控、任何一個微小的缺陷都有可能引起一場大的事故。因此，公司系統的每名員工都要樹立安全生產無小事的思想，工作上一絲不茍，處處關注細節，養成精細化管理的工作習慣，把一項安全生產工作細分為一項一項可操作的安全工作小項，真正從每一小項、每一細節上杜絕安全風險。三是規范上要再執行。當前，我們不缺規范，也不缺制度，缺的是嚴格地執行。為此，一方面，我們要加強一線技能人員的培訓，提高員工的安全素質，包括安全技能、安全知識和安全態度等各個方面，堅決杜絕有法不依、執法不嚴，有令不行、有禁不止的行為，堅決杜絕違章指揮和違章作業。另一方面，我們要完善監督機制，嚴格預防措施，嚴格監督檢查，嚴肅責任考核，嚴肅事故處理，特別是要樹立“違章就是事故”的思想，做到有功則獎，違章必罰，對同類事故和違章重復發生的情況，要從嚴懲處，觸到疼處。

三、要切實加強對安全生產工作的領導，認真貫徹這次會議精神，確保春節期間的安全穩定。2006年春節即將到來，歲末年初，工作任務重，頭緒多，公司系統所有干部職工，特別是領導干部，一定要注意把握工作重點，把安全生產放在首要位置，切實抓緊抓好。一是要深入基層，深入一線，切實做好思想穩定工作。各基層單位領導要把工作重心下移到生產一線，多深入現場，掌握一線的安全生產狀況，發現問題，糾正違章，做過細的指導工作，做過細的思想工作，做過細的引導工作。特別是各基層黨組織要圍繞安全生產工作，了解職工的思想狀況和精神狀態，走訪慰問困難職工，及時解決職工的困難，解除他們的后顧之憂，確保一線職工思想穩定、精力集中，工作踏實。此外，要充分發揮共產黨員在安全生產中的模范作用，使共產黨員不僅保護自己，而且能帶動廣大職工增強安全意識、學習安全知識、掌握安全技能、執行安全規程。二是要提高節日安全意識，加強節日期間的安全保衛。要做好防火、防盜、防破壞等工作，加強對辦公區、變電站等重點部位的安全管理，全面開展節日安全大檢查，落實保衛措施，安排好節日值班工作，發生重大事件要及時處理、及時上報。特別是在交通安全的管理上，各單位一定要按照公司的車輛管理規定，嚴格管理，加強教育。任何職工不準私自出車、不準開車回家過夜，不準超范圍駕車，不準酒后駕車，一旦發現，嚴肅處理。車隊要加強對車輛使用的檢查和管理，加強對駕駛員的教育。三是各單位要立即組織一次專題安全活動。圍繞公司的安全生產工作目標，明確責任，細化措施，進一步提高職工的安全生產意識，做到越是節日期間，越是要重視安全生產，越是氛圍和諧，越是要重視安全生產，真正確保職工在安全生產上思想不麻痹，措施不放松，責任不衰減。

同志們，安全穩定是公司工作永恒的主題，任何時候都不能有絲毫松懈。希望公司系統廣大干部職工認真貫徹落實會議的各項要求，本著對社會負責、對企業負責、對他人負責，對自己負責的精神，開拓進取，扎實工作，確保安全生產開好局、起好步，為完成全年工作任務打好基礎。

今天會議到此結束，散會！

等各個環節，落實到各個專業崗位和每名員工，確保每個部門為安全負責，每名員工為安全負責，不留任何管理死角，共同維護安全穩定這個大局。二是細節上要再重視。天下大事，必作于細。安全生產體現在工作中的每個步驟、每個環節和每個關聯者身上。任何一次小的失誤和失控、任何一個微小的缺陷都有可能引起一場大的事故。因此，公司系統的每名員工都要樹立安全生產無小事的思想，工作上一絲不茍，處處關注細節，養成精細化管理的工作習慣，把一項安全生產工作細分為一項一項可操作的安全工作小項，真正從每一小項、每一細節上杜絕安全風險。三是規范上要再執行。當前，我們不缺規范，也不缺制度，缺的是嚴格地執行。為此，一方面，我們要加強一線技能人員的培訓，提高員工的安全素質，包括安全技能、安全知識和安全態度等各個方面，堅決杜絕有法不依、執法不嚴，有令不行、有禁不止的行為，堅決杜絕違章指揮和違章作業。另一方面，我們要完善監督機制，嚴格預防措施，嚴格監督檢查，嚴肅責任考核，嚴肅事故處理，特別是要樹立“違章就是事故”的思想，做到有功則獎，違章必罰，對同類事故和違章重復發生的情況，要從嚴懲處，觸到疼處。

三、要切實加強對安全生產工作的領導，認真貫徹這次會議精神，確保春節期間的安全穩定。2006年春節即將到來，歲末年初，工作任務重，頭緒多，公司系統所有干部職工，特別是領導干部，一定要注意把握工作重點，把安全生產放在首要位置，切實抓緊抓好。一是要深入基層，深入一線，切實做好思想穩定工作。各基層單位領導要把工作重心下移到生產一線，多深入現場，掌握一線的安全生產狀況，發現問題，糾正違章，做過細的指導工作，做過細的思想工作，做過細的引導工作。特別是各基層黨組織要圍繞安全生產工作，了解職工的思想狀況和精神狀態，走訪慰問困難職工，及時解決職工的困難，解除他們的后顧之憂，確保一線職工思想穩定、精力集中，工作踏實。此外，要充分發揮共產黨員在安全生產中的模范作用，使共產黨員不僅保護自己，而且能帶動廣大職工增強安全意識、學習安全知識、掌握安全技能、執行安全規程。二是要提高節日安全意識，加強節日期間的安全保衛。要做好防火、防盜、防破壞等工作，加強對辦公區、變電站等重點部位的安全管理，全面開展節日安全大檢查，落實保衛措施，安排好節日值班工作，發生重大事件要及時處理、及時上報。特別是在交通安全的管理上，各單位一定要按照公司的車輛管理規定，嚴格管理，加強教育。任何職工不準私自出車、不準開車回家過夜，不準超范圍駕車，不準酒后駕車，一旦發現，嚴肅處理。車隊要加強對車輛使用的檢查和管理，加強對駕駛員的教育。三是各單位要立即組織一次專題安全活動。圍繞公司的安全生產工作目標，明確責任，細化措施，進一步提高職工的安全生產意識，做到越是節日期間，越是要重視安全生產，越是氛圍和諧，越是要重視安全生產，真正確保職工在安全生產上思想不麻痹，措施不放松，責任不衰減。

同志們，安全穩定是公司工作永恒的主題，任何時候都不能有絲毫松懈。希望公司系統廣大干部職工認真貫徹落實會議的各項要求，本著對社會負責、對企業負責、對他人負責，對自己負責的精神，開拓進取，扎實工作，確保安全生產開好局、起好步，為完成全年工作任務打好基礎。

今天會議到此結束，散會！