總結是記錄個人或團隊經驗教訓的有效途徑。寫總結時，我們要避免過多贅述細節，著重歸納和總結核心要點。以下是一些學習總結的例子，希望能對同學們的學習有所幫助。

社會學家參與的城鎮化建設工作會議講話稿篇一

剛才，聽了省關心下一代委員會工作會議精神及地委領導的重要講話和有關縣、區關心下一代工作的經驗介紹，受到很大鼓舞，增強了做好關心下一代工作的信心和決心，下面把我區下步工作打算向各位作以簡要匯報。

第一，提高認識，增強做好關心下一代工作的責任感。扎實有效地做好關心下一代工作是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現，是開創關心下一代工作新局面的客觀需要。關心教育青少年，努力把他們培養成社會主義事業的建設者和接班人，是我們黨的一項長期艱苦的政治任務，也是廣大人民群眾最現實最關心的熱點問題。因此，我們一定要推廣和借鑒今天作報告的各關工組織的好經驗、好做法，進一步加大工作力度，把這項關系到黨和國家前途命運、事關群眾切身利益的的大事時刻放在心上，滿腔熱忱、盡心盡力地把工作做好。

第二，狠抓學習，把《黑龍江省關心下一代工作細則》落到實處。把學習、宣傳、落實《細則》作為關心下一代工作的一件大事來抓。將《細則》印制成冊發給區委、區政府領導及各基層黨委和關工委成員，各黨委要采取專題研討、定期輔導等方式強化學習效果。深刻了解《細則》對關心下一代工作的性質、宗旨、職能、主要任務、工作原則、工作方法、組織隊伍建設等規定。通過學習掌握和理解每項條款規定的內涵，增強貫徹實施《細則》的自覺性和責任感。并按《細則》要求，組織有關部門結合本單位實際，找出問題和差距，提出具體實施方案，督促檢查有關部門抓好落實，保證《細則》的有效實施，推動關心下一代工作的法制化、規范化、科學化和經常化。

第三，強化措施，教育引導青少年茁壯成長。繼續實施“一個重點，三項活動”，認認真真地解決好影響青少年健康成長的各種問題，為青少年辦好事辦實事。做好第二輪城市“一幫一”扶貧工作，必保沒有一個家庭因貧困而吃不上飯;把“陽光助學”活動深入地開展下去，必保沒有一個學生因貧困而失學。要做好跟蹤問效和調查摸底工作，掌握了解需要特別關心的青少年的變化情況，及時做好調整工作，把需要做好關愛、救助工作的對象的工作落到實處，使他們都能得到黨和社會的關愛，幸福地成長。要動員基層關工組織做好青少年意外人身傷害保險工作，減少因病或意外傷害給家庭和社會帶來的不利影響。

深入實施《公民道德建設實施綱要》，增強文明誠信、禮貌待人的文明意識。并組織和引導廣大青少年參加文明社區、文明村鎮、十星級文明戶和軍民共建等群眾性精神文明創建活動。引導教育廣大青少年學法、知法、守法、用法，認真研究進行法制教育的有效形式和途徑，積極配合公安、司法、教育、共青團、婦聯等部門，廣泛開展《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《義務教育法》等法律法規的宣傳教育活動，在增強廣大青少年遵紀守法意識，提高他們運用法制手段維護自身合法權益能力的同時，積極倡導健康文明的生活方式，提高他們明辨是非的能力，增強他們同一切違法犯罪行為作斗爭的能力。

開展“弘揚民族精神全面建小康”和“中華魂”讀書教育活動。結合迎慶大興安嶺開發建設四十周年，在廣大青少年中開展愛祖國、愛大興安嶺、愛加鄉教育，增強勤奮學習，建設祖國的使命感。培養學生良好的讀書習慣，把在書本中學到的知識運用到實踐中，學用結合。在中小學生中開展“中華魂”演講比賽和征文比賽，從而強化讀書效果，使學生從小樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

第四，密切配合，形成全社會齊抓共管的局面。關心下一代，是一項群眾性工作，需要家庭、社會、學校各方面齊抓共管。做好這項工作，關鍵在于加強黨的領導，在于動員各部門和社會各界齊抓共管，形成合力。為此，把要關工委工作納入各黨委黨建管理目標，實行統一部署，統一檢查，統一驗收，建立責任制，堅持一級抓一級，一級帶一級，形成政府、黨群組織共同支持關工委工作的工作格局。做到密切配合，通力合作，各黨委要關心關工組織的隊伍建設，關心老同志，為他們工作創造良好的條件，調動他們的積極性和工作熱情。要把有工作積極性和有青少年工作經驗的老干部、老技術人員、老教師、老轉業軍人、老農業把式“五老”發動起來，投入到關心下一代工作中，發揮他們的余熱，為青少年的健康成長盡一份職責。要深入研究新形勢下青少年成長的特點，努力探索做好新形勢下關心下一代工作的一般規律，不斷總結、創新，開創關心下一代工作的新局面。

同志們，關心、教育、培養青少年健康成長是一項崇高的事業，我們將充分調動各方面的積極性，一如既往、堅持不懈地把這項工作扎扎實實地抓好、抓出成效，把愛心獻給下一代，獻給社會，獻給黨的事業。

社會學家參與的城鎮化建設工作會議講話稿篇二

同志們：

今天，我們召開城鎮化建設工作大會，目的就是總結20xx年來的城鎮化建設工作，安排部署今年的相關工作。剛才，洪亮同志總結了20xx年全縣的城建工作，下面，我就今年的相關工作講幾點意見：

一、全面總結20xx年的城建工作。

20xx年是我縣經濟社會發展歷史上具有轉折意義的一年，各項工作取得了自改革開放以來的歷史性突破，在全省各縣(區、市)經濟發展增比進位綜合測評中我縣預排位取得第14名的好成績。在縣委的堅強領導下，按照“城鄉一體化”戰略和“一年拉框架、兩年現雛形、三年成新城”的要求，城鎮建設工作在機制創新、基礎完善、項目推進等方面取得了一定成績。

一是創新體制機制。一是領導機制創新。合并了原有的項目指揮部，打破各自為政的局面，成立了新、老城區建設指揮部，指揮部內設機構、人員配置逐步完善，運行效率穩步提高;二是籌資模式創新。順應中央控制地方政府債務、收緊銀根的調控政策，創新重大項目投融資機制，通過以地置換、項目打捆等方式籌集建設資金。為了調動縣、鄉兩級推動“城鄉一體化”戰略的積極性，縣委、縣政府出臺了激勵辦法：除縣城規劃區、經開區規劃區以外，所有土地出讓收入在提取各項法定支出后，全額返還鄉鎮專項用作小城鎮建設，縣級不參與分成。鄉鎮保證量力而行、不舉新債、自求平衡。

二是城建固投拉動作用凸顯。從全年完成任務來看，20xx年城建類固投完成34億元，占全部固投105億元(上報數，市里尚未核定)的32.38%。城建類項目(基礎設施和房開)創造稅收達到2.65億元，占全年地稅總收入4.49億元的59%。城建項目對全縣經濟和財政的拉動效應十分明顯，可以說是我縣發展的重要引擎。

三是小城鎮建設全面鋪開。風華小城鎮示范點實質性開工，路基開挖基本完成，完成拆遷11戶;小關鄉小城鎮建設項目啟動征拆和路網建設，完成修建性詳細規劃;茅埡鎮城鎮建設項目完成30000平方米轉換層，部分進入3層主體施工，完成投資6000萬元;旺草鎮小城鎮開發項目一樓主體基本完工，每天10多個塔吊、300余名工人共同作業，目前已完成投資近9000萬元;黃楊鎮“清溪家園”完成征地和平場，拆遷安置方案正在制定，線路遷改即將啟動，修建性詳細規劃可上會評審。

四是城區面貌大變樣。一是老城換新顏。投入資金近3億元，全面完成縣城“白改黑”工程。投入資金2億多元，開展城區“天改地”及綠化、亮化、美化工程，配置了垃圾清運車、掃地車、沖洗車。啟動“前廳后廚”改造工作，截至目前已改造完成56家。詩鄉映象一期工程全部完成，四星級酒店正在進行裝修。老體育館片區改造項目完成拆遷工作。二是新城漸成型。啟動了幸福大道延伸段和綏陽至新蒲新區城市干道建設，啟動了璐源城市綜合體項目和新城區幸福小區，三縱三橫路網有序推進。示范性高中建成投入使用，并完成異地搬遷。

這些成績的取得，是全縣各部門單位、各鄉鎮辛勤努力的結果，在這里，我向大家致以誠摯的感謝!當然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到城鎮化建設工作中存在的突出問題。一是規劃滯后。鄉鎮規劃不完善，規劃引領作用沒有充分發揮出來，缺乏指導工作的科學路線圖;二是發展不均。受到交通、意識等因素的制約，部分鄉鎮步伐緩慢，城鄉面貌變化不大;三是功能不全。缺乏必要的水電路配套和生活、娛樂、市場交易區域和垃圾處理設施;四是推進乏力。部分部門遇到問題就等、拖、避，毫無主動介入工作的積極性，服務不到位、協調不到位，導致工作推進乏力。

20xx年的發展任務十分繁重，目標高企、壓力空前，大家一定要有壯士斷腕的決心、舍我其誰的豪情、敢做敢為的闖勁、抓鐵留痕的力度，確保完成各項工作任務，為徹底改變綏陽城鄉面貌、改寫綏陽城建歷史作出應有的貢獻。

一是明確目標任務，凝聚全縣共識。我縣今年城鎮建設的總體要求就是“圍繞目標、劃得整體、建得滿意”，目標分為兩個方面，一是定量目標，按照我們的國民經濟發展計劃，全年城建類固投任務是62億元(其中房地產投資25.5億元、保障性住房7.5億元、城鎮建設14億元、城市基礎設施建設15億元)，第一季度要完成15.5億元。年底時城鎮化率要達到43.6%。這是我們的總目標;二是定性目標，“一年拉框架、兩年顯雛形、三年大變樣、五年成新城”，“成新城”就是我們的終極目標。具體來說，就是要牢牢抓住“五個度”：工作力度、均衡強度、序時進度、投資額度、形象進度。要有強烈的緊迫感和危機感，繃緊神經，按照既定的投資計劃序時推進，保證分解的投資任務按時完成，搶抓形象進度。同時，要注意均衡新、老城區建設的強度，合理平衡新、老城區建設的節奏和步伐，說形象一點，就是新城建設要求快、要大手筆，以排山倒海的氣勢推新城，老城建設要求穩、要小碎步，堅持成熟一片、開發一片。

下面我還要講一些工作機制、措施。在這里，我先打招呼，等不得、拖不得、推不得、慢不得，任何部門和單位必須無條件服從全縣大局、服從工作調度，哪個當絆腳石、攔路虎，就讓誰被歷史前進、發展進步的車輪碾碎。

二是創新機制方法，激發工作活力。一是要做到信息暢通與問題自解的統一。各部門、單位要積極作為、主動作為，發現問題要多想怎么辦、如何辦好，不要動不動就向上匯報、向上請示，職責范圍內的工作，能化解的第一時間化解，這就叫作問題自解，不能化解的就要及時上報情況，但同時，必須提出化解問題的建議，不能只交問題不交答案。總之一句話，要么第一時間化解，要么第一時間上報，絕對不能拖拉散漫、反應遲緩，捂著問題自己不解決、又不上報，你老是捂著，就會捂出熱痱子，捂成膿包;二是要做到統籌推進與重點督促的統一。新時期的工作紛繁復雜、千頭萬緒，所以要做到看得全、瞄得準、抓得狠，看得全就是要有全局思維，要熟悉掌握整體情況，瞄的準就是要找準、抓住問題的關鍵，牽住牛鼻子，抓得狠就是要針對工作的重點、難點，窮盡千方百計、使出渾身解數，盯死看牢，抓出個樣子來。對重點工作，要實行一線調度、重點督促，不解決問題決不罷休。這就是統籌推進與重點督促的統一;三是實行項目四定工作機制。定責、定額、定時、定人，定責就是將項目推進工作分解細化成最小單元，定額就是明確階段推進進度和投資額度，定時就是倒排工期、節點推進，實現步步為營、穩扎穩打，定人就是將以上三個方面的責任、投資額度、時間安排分解到每個具體責任人。

三是圍繞重點工作，搶抓形象進度。城鎮建設工作點多、面廣、戰線長，要堅持規劃引領、通盤謀劃、重點突出、關鍵突破。一是維護規劃嚴肅性，規劃是城鎮建設工作的關鍵要素和首要環節，要確保在規劃上出精品，注重因地制宜，充分彰顯區位優勢、人文傳承、民俗風情、山水特色和產業特點。規劃制定了以后，必須嚴格執行，不得隨意更改;二是圍繞重點抓進度，要緊緊圍繞風華鎮示范性小城鎮、詩鄉映象城市綜合體等“5個100”重點工程載體，新城區路網建設項目、安置還房項目、扶貧生態移民工程等重點工作推動城鎮化建設。在風華鎮示范性小城鎮建設過程中，要堅持尊重自然、以人為本、天人合一的理念，讓城鎮融入大自然，實現人與自然的和諧統一，將示范小城鎮建設成為進城農民創業就業的樂園、返璞歸真的棲息地、休閑娛樂的后花園;在詩鄉映象項目推進上，要兼顧一期后續運營管理和二期盡快啟動兩方面的工作。首先，要把詩鄉映象綜合體打造成為綏陽宜居宜業的先行區域，要彰顯詩鄉文化特色，匯聚教育、醫療、購物、休閑、餐飲、娛樂等功能，探索城市管理新模式，為未來我縣新老城區管理提供經驗;另外，要加快前期工作進度，盡快啟動詩鄉映象二期項目;三是優化服務強保障，要本著推工作的原則，為項目推進創造良好條件，不能消極應付，要主動作為、主動服務。

四是堅持統籌兼顧，力推人城融合。城鎮化的核心是人的城鎮化，我們可以把它叫作“人城融合”，鋼筋混凝土搭建的城鎮是冷冰冰的框架，人的入駐，愿意來住、住得安心、生活幸福才是目的，所以“人”是城鎮的血肉。省委、省政府提出提出要“大力推進以人為核心、以產業為支撐的貴州山區特色新型城鎮化”。要統籌考慮城鎮的配套、功能和相應的社會保障、產業支撐，將污水處理率、人均綠地面積、就業率等指標量化、細化。要提前謀劃就業創業問題、醫療教育、功能配套等問題，特別是現在，我們為了調動鄉鎮推進城鎮化建設的積極性，給了鄉鎮很大自由度，各鄉鎮要根據自身特點，切實把這些因素考慮進去，不能光為了“城建”而“建城”，忽視甚至不顧群眾的切身利益，這樣的路子最終是走不通的，后患無窮。

五是提高保障水平，實現住有所居。保障性安居工程是一項重大的民生工程，關系經濟社會發展全局，惠及廣大人民群眾。20xx年全縣要完成4956套保障性住房，完成2848戶農村危房改造，完成扶貧生態移民488戶、1807人(包括后水河水庫移民)。要堅持強化配套促入住。保障性住房和扶貧生態移民項目必須做到配套設施與主體工程同步規劃、同期建設、同時交付使用。要努力爭取上級有關文化、體育、娛樂等配套設施投資，讓保障對象“安其居、樂其俗”;要積極推進“三房融合”。探索統籌推進城鎮保障性住房、農村危房改造和扶貧生態移民住房建設，整合各方面資源，集中力量辦好事，以城鎮保障性住房建設引導扶貧生態移民重點向城鎮、園區集中。統籌布局農村危房改造和扶貧生態移民建房，引導重建農房向中心村寨集中。更多讓利于民、更好更快地推進“三房”建設和“三房”融合。

六是依托資源優勢，打造特色城鎮。經過去年一年的準備，特別是縣鄉有關稅費分成的辦法出臺之后，全縣小城鎮建設的活力被激發出來了。太白鎮、旺草鎮、茅埡鎮、青杠塘鎮去年動作很快，坪樂鄉、小關鄉、黃楊鎮去年有所動作，今年枧壩鎮小城鎮建設項目列入了一季度開工項目，希望動起來的鄉鎮步子再大一點、速度再快一點，沒動的鄉鎮要有緊迫感，盡快動起來。小城鎮建設必須因地制宜，要重點突出所在鄉鎮的山水特色、文化特色、產業特色，如何充分發揮你的地理優勢、如何和你的主導產業結合起來，可以說，特色是小城鎮建設的生命線，大家回去以后要好好謀劃一番。七是強化工作督導，嚴格責任追究。政府辦、住建局、督查局、相應紀工委是城鎮建設工作的督查主體，要定期不定期地對相關工作進行督查，發現問題、解決問題、推動工作。上面，我講了要堅持信息暢通與問題自解的統一，如果哪個部門、哪個干部因為信息溝通不及時、問題解決不及時而影響了有關工作的推進，我們將從嚴從重追究相關責任。

同志們，城鎮化建設工作責任重大、千頭萬緒，希望大家切實緊起來、動起來，扎實工作，為建成美麗幸福的新綏陽而努力!謝謝大家!

社會學家參與的城鎮化建設工作會議講話稿篇三

同志們：

這次自治區國有企業黨建工作會議十分重要。自治區黨委、組織部部長韓勇同志的重要講話，充分肯定了近年來自治區國有企業黨建工作取得的顯著成效，分析了國有企業黨建工作面臨的新形勢，全面部署了當前和今后一個時期國有企業的黨建工作，大家要認真學習，抓好貫徹落實。5家企業介紹的經驗，各具特色，很有借鑒意義。

下面，我重點就國有企業改革發展講幾點意見。

發展是解決新疆問題的總鑰匙。改革開放是促進發展的強大動力。實現國有企業跨越式發展，必須轉變發展觀念，創新發展方式，破解發展難題，提高發展質量，在科學發展的軌道上推進發展。具體地講，我們要的是加速發展方式轉變、不斷調整結構的發展，是惠及民生、改善民生的發展，是環保優先、生態立區的發展，是廉潔高效、開放和諧的發展。我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議各項重大決策部署，進一步解放思想、更新觀念，把立足點放在切實增強自我發展能力上來，充分利用國家政策支持，充分發揮自身比較優勢和后發優勢，以推進國有企業跨越式發展為首要任務，以加快轉變發展方式和調整優化結構為主攻方向，以深化改革為強大動力，以健全完善公司法人治理結構為關鍵措施，以推動技術創新和管理創新為重要手段，以加強和改進國有企業黨的建設為根本保證，努力促進國有企業改革發展不斷上新水平。

(一)進一步優化調整國有經濟布局結構。以項目為核心，以優勢資源為依托，堅持高起點、高質量引進，積極吸引和支持區外有實力、有信譽的大企業大集團進疆投資建設，參與改革重組我區國有企業，拓寬合作領域和層次，不斷做大做強優勢產業和支柱產業，把我區的資源優勢轉化為經濟優勢。要進一步加快地方國有企業的改革發展，實現與大企業大集團“雙輪驅動”。圍繞自治區經濟發展戰略重點，以國有骨干企業為龍頭推進并購重組，把優勢資源向支柱產業、國有骨干企業主業集中，進一步提高產業集中度，加快培育戰略性新興產業。做好劣勢國企依法、有序、平穩退出市場和政策性破產收尾工作。按照自治區最近出臺的《關于促進中小企業發展的實施意見》，下決心抓好國有中小企業發展和改制重組，使更多國有中小企業通過改制重組和建立現代企業制度，轉換經營機制，煥發生機活力。積極推動委托監管企業和廳局管理企業的公司制股份制改革，通過改制重組、整合并購等方式，盤活存量資產，提高國有資產的配置效率，優化國有經濟布局結構。

(二)進一步推進國有企業體制機制創新。要深化國有企業公司制股份制改革，加大投資主體多元化步伐，推動符合條件的國有企業整體改制上市。要積極建立規范的公司治理結構，形成企業內部各權力主體各負其責、協調運轉、有效制衡的新機制，深入探索發揮企業黨組織職能、作用的方式、方法和實現途徑，努力把發揮企業黨組織政治核心作用與現代企業制度有機結合起來，為國有企業持續健康發展提供有力保障。要深化用人、考評、激勵制度改革，建立健全適應現代企業制度要求選人用人新機制。要進一步深化國有資產管理體制改革，提高國有資產監管的有效性、協調性，確保國有資產保值增值。各地區、各部門要積極支持國資監管機構的工作，充分發揮各級國資委的監督管理作用。各級國資監管機構要大力加強自身建設，提高干部素質，更好地履行監督管理職責。要重視和發揮國有企業監事會的作用，積極探索監事會監督與現代企業制度結合的有效途徑，切實增強監事會監督的權威性、有效性和及時性。

(三)進一步提升國有企業管理水平。管理是企業永恒的主題。當前，國有企業管理還存在一些問題，不少企業集團管理層級多、管理鏈條長、控制力弱，對市場信號反應不靈敏，決策效率低;有的企業缺乏科學合理的決策機制，盲目投資、盲目建設，對企業生產經營帶來嚴重隱患;有的企業各項費用控制不嚴，成本居高不下，缺少有效風險管控，造成嚴重虧損;有的企業放松質量安全管理，發生產品質量和安全生產事故等等。我們必須正視存在的問題，要推進管理創新，運用先進管理理念、管理方法和管理技術，向管理要效率、向管理要競爭力。要調整企業組織架構，壓縮管理層級，縮短管理鏈條，提高市場反應靈敏度，提高決策效率和執行力。要建立健全各項管理制度和規程，對生產經營各個環節推行精細化管理，減少物耗，減少資金占用，最大限度地降低生產經營成本，提高經營效益。要強化投資管理，嚴把投資方向，嚴格投資程序，嚴管投資項目，嚴控投資成本，有效降低投資風險。要加強全面風險管理，積極推行總法律顧問制度，切實提高企業依法科學決策、依法經營管理、依法維護自身合法權益的能力和水平。要進一步加強企業管理人員隊伍建設，培養、關心、愛護企業管理人員，支持他們重視管理、加強管理、大膽管理。要進一步實施職工素質工程，加強班組長培訓，培育高素質職工隊伍。同時，要關心職工、愛護職工，調動國有企業廣大職工的積極性。

(四)進一步加快企業技術進步。技術改造投入不夠、科研創新動力不足、自主知識產權少，是當前國有企業普遍存在的問題，嚴重制約企業的發展。國有企業要把自主創新作為科學發展的關鍵，不斷加大自主創新工作力度，培育和增強市場競爭優勢。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促進成果轉化的技術創新體制和機制，加大投入力度，依據自治區技術創新總體規劃，積極開展“一品”、“一技”活動，即每年開發一個新產品、應用一項新技術(新工藝)，這是最基本的要求，加快形成更多擁有自主知識產權的技術與產品。要加強企業間協作，積極構建產學研聯合研發平臺，整合優勢資源，集中力量突破一批制約企業發展的核心技術、關鍵技術和共性技術，共同提升技術水平。要建立和完善產品質量監控體系，落實質量監管責任，強化質量管理，提高產品質量。要繼續實施名牌戰略，科學確定品牌定位，努力做好品牌推廣，全面提升品牌價值和影響力，進一步增強企業核心競爭力。

(五)進一步強化企業政治責任和社會責任。國有企業的性質決定了國有企業不僅要切實履行好經濟責任，也要認真履行政治責任和社會責任。要始終保持清醒的政治頭腦，堅決貫徹落實中央和自治區黨委維護新疆大局穩定的一系列決策部署，堅決落實維護穩定的第一責任，以扎實推進民族團結工作為重點，以確保社會穩定為目標，全力抓好穩定工作。要在實施改制重組、關閉破產過程中，把改革力度、發展速度與職工承受程度有機結合起來，嚴格按照國家政策和規范的程序辦事，切實維護職工合法權益。要進一步做好信訪工作，暢通職工群眾表達意愿和反映問題的渠道，防止發生大規模群體性事件。要高度重視安全生產管理，落實安全生產責任制，堅決杜絕重特大事故的發生，消除影響企業穩定的隱患。要深入貫徹落實國家關于節能減排的相關政策和措施，強化監測與分析，切實把節能減排作為轉變發展方式的重要工作來抓，做節約資源、保護環境、加快發展的排頭兵。

同志們，黨建工作是國有企業的獨特優勢，是凝聚力量、攻堅克難、推動發展的有力武器。國有企業改革發展進程中每一個關鍵環節和重要階段，都離不開黨建工作提供的思想組織保障;國有企業改革發展的每一次突破，都凝聚著企業黨組織和廣大共產黨員的智慧和力量。在新疆進入大建設、大開放、大發展的新時期，我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議精神，以改革創新精神全面加強國有企業黨建工作，努力開創國有企業黨建工作新局面，為實現新疆跨越式發展和長治久安作出新的更大貢獻!

謝謝大家。

社會學家參與的城鎮化建設工作會議講話稿篇四

這次會議，既是中國青年志愿者協會理事會，又是首次單獨召開的全團青年志愿者工作會議;既是青年志愿者行動欣欣向榮發展中團結鼓勁的一次會議，更是在科學發展觀和構建社會主義和諧社會重大戰略指導下再創輝煌的一次會議。剛才，周強同志作了重要講話，深刻闡述了志愿服務在構建社會主義和諧社會中的重要作用，并對今年乃至今后一個時期的工作提出了明確要求，我們要認真學習貫徹。我想結合貫徹周強同志講話精神，就做好今后一個時期的青年志愿者工作講三點意見。

一、20xx年青年志愿者工作務實進取、富有成效。

在黨中央、國務院的親切關懷下，在相關部委和協會理事的大力支持下，青年志愿者行動圍繞中心，服務大局，服務社會，服務青年，實施重點項目，拓展服務領域，完善工作機制，不斷取得新的成效，志愿服務的影響和作用越來越大，已經日益成為一種社會現象、時代現象和青年現象。志愿服務成為一種社會現象，是因為它的參與群體已經超出青年的范疇，青年志愿者背后有家長、老師、受援單位黨政領導的支持，更有許多中老年人的積極參與，志愿服務的社會知曉度越來越高;志愿服務成為一種時代現象，是因為它弘揚的奉獻、友愛、互助、進步的精神，適應了發展社會主義市場經濟的要求，彰顯了當今時代主流價值觀，體現和凝結了時代精神;志愿服務成為一種青年現象，是因為它已經成為當代中國青年運動的一個亮點，滲透到青年運動的各個方面，在青年運動中起著巨大的推動作用。就去年工作而言，主要體現了四個“新”。

1.重點項目取得新成效。一是大學生志愿服務西部計劃。20xx年，國家加大了對這項工作的財政支持力度，項目規模和影響越來越大。西部計劃探索了一種人才資源配置的有效機制，服務了西部大開發戰略，服務了大學生就業，服務了青年人才的培養，取得了很好的社會效果。全國項目去年新招募志愿者6212名，18個省(區、市)實施的地方項目人數達到6939名，加上20xx年2年期志愿者，全國項目和地方項目志愿者總數達到17132名，服務的中西部貧困縣超過300個。二是青年志愿者扶貧接力計劃。去年這個項目在全國10個省進行了試點，派遣志愿者總數超過1000人，其中，從全國64所高校選派的410名研究生志愿者組成第六屆研究生支教團，赴中西部54個貧困縣開展了為期1年的支教服務。三是中國青年志愿者海外服務計劃。前不久，團中央與交通部、商務部、外交部共同組織救撈志愿者赴泰國普吉島開展救撈服務。派遣志愿者到國外開展服務，既拓展了志愿服務領域，又服務了黨政外交，商務部已經頒行了《援外青年志愿者選派和管理暫行辦法》，計劃從援外經費中撥款，支持向更多國家派遣中國青年志愿者。

2.服務領域實現新拓展。一是在紅軍長征出發七十周年之際，聯合衛生部、中央電視臺，成功舉辦了“中國青年志愿者醫療扶貧萬里長征”活動，取得顯著成效;二是聯合衛生部在河北、內蒙古、寧夏等地實施的農村公共衛生體系志愿服務項目試點工作進展順利;三是在全國101個城市實施了以中老年志愿者服務未成年人為主要內容的“愛心助成長”志愿服務計劃。同時，志愿服務已經滲透到社會發展的方方面面。如“志愿者為老服務金暉行動”、“百萬青年志愿者助殘行動”、“維護社會治安志愿者筑城行動”、“法律援助志愿者服務計劃”等專項行動取得新進展。大學生“三下鄉”、“保護母親河”青年志愿者綠色行動營計劃、全國青聯志愿者藝術團、北京“奧運志愿服務宣講團”，以及在上海“世界扶貧大會”、湖北“國際人口發展論壇”等大型會議上的志愿服務，山東、湖南和江西等地的消防志愿者計劃，貴州的計生志愿者計劃，浙江的“天天”志愿行動，江蘇、福建等地的志愿者“110聯動”等，都在社會上產生了積極影響。

3.志愿服務理念實現新提升。去年開展的“西部計劃萬里采風志愿行動”在全社會掀起了一個集中宣傳志愿服務的新高潮，進一步唱響了“到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去”的時代強音;聯合中宣部、中組部、教育部組織“奉獻者風采——在西部基層工作的優秀大學畢業生事跡報告會”，在廣大青年學生中產生熱烈反響;編輯出版了第一部集中反映西部志愿者服務生活的書籍《燃情歲月——西部志愿者日記》;攝制了第一部集中反映青年志愿者服務經歷的18集電視連續劇《請讓我來幫助你》;在貴州參加扶貧支教服務的徐本禹當選中央電視臺“感動中國20xx年年度人物”;舉辦“志愿服務與社會發展論壇”;組織了反映在西部基層服務大學生志愿者事跡的話劇《托起明天的太陽》進京展演等。通過這一系列活動的開展，志愿服務理念更加生動、更加鮮活，志愿者的形象也更加有血有肉，深入人心。

4.機制建設取得新進展。一是志愿者專門工作機構建設取得突破。全國已有16個省(區、市)和新疆生產建設兵團建立了志愿服務專門工作機構。二是各級志愿者協會建設得到加強，協會人員組成和工作機制社會化程度日益提高。三是長效工作機制建設取得新突破，截至目前，全國已有廣東、山東、福建、河南、黑龍江五省和南京、寧波、杭州、成都、深圳五市實現了志愿服務地方立法。在工作中我們深切感受到，青年志愿者以樸實無華的服務，詮釋了生動的民族精神和時代精神，他們用至誠火熱的愛心譜寫了一曲曲新時代的奉獻之歌。中國青年志愿者行動已經成為社會保障體系建設和社會主義精神文明建設的重要組成部分，成為青年運動的重要組成部分。這些成績的取得，離不開黨中央、國務院有關部門的大力支持，離不開一批又一批團干部堅持不懈地探索實踐，尤其凝結著在座各位的智慧和汗水。在這里，我代表團中央、中國青年志愿者協會向對青年志愿服務事業發展給予親切關懷、付出艱辛勞動的各位領導、同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在我們的工作中還存在著的一些突出問題。就工作層面而言，一是青年的參與面不夠，參與群體還比較單一，主要參與者還局限在大中學生群體;二是管理不夠規范，由此導致部分志愿者不辭而別、發揮作用不夠或人身安全出現意外等情況;三是提供的志愿服務遠遠不能滿足群眾和社會的需求，實際動員能力與需求還有一定差距;四是長效機制不夠完善，很多機制還不夠規范。就自身建設而言，一是理論研究滯后，要在科學發展觀指導下，在蓬勃發展的實踐基礎上，形成一整套志愿服務的理論觀點、理論框架和理論成果;二是機構和人員配置不能滿足工作需求;三是對志愿者服務的能力和對廣大青年服務的能力相對較弱。這些問題都需要在下一步工作中認真加以解決。

二、幾點體會和啟示。

通過認真回顧和總結近年來特別是去年以來的青年志愿者工作，通過認真學習周強同志的重要講話精神，我們也有一些新的體會和啟示。

第一，青年志愿者行動是貫徹科學發展觀的青春壯舉，必將在促進和諧社會建設中發揮越來越重要的作用。樹立和落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會，是一個動態的不斷發展的過程。和諧是中國文化的重要內容，是中國文化得以不斷傳承，中華民族得以不斷延續的重要文化內涵。和諧社會是一個美好的理想，體現了全體人民的愿望和追求;和諧社會是一個幸福指數，建設和諧社會是要讓老百姓的幸福感與gdp同步增長。推進和諧社會建設和促進經濟發展的手段不同，經濟發展是解決動力機制問題，和諧社會則是解決平衡機制的問題，而平衡機制的核心就是實現社會公正。志愿服務可以促進社會公正，和諧人際關系，理順群眾情緒，化解各種矛盾，可以在構建社會主義和諧社會的進程中發揮越來越大的作用，擁有更加廣闊的發展空間。

第二，青年志愿者行動是當代青年共同的精神追求，必將有力激發蘊藏在青年中的巨大潛力和積極性。青年是社會中最富有朝氣、創造性和生命力的群體，始終起著開風氣之先的作用。更為重要的是，當代青年是在黨的關懷下，和改革開放一起成長，他們切身感受到改革開放帶來的巨大利益和深刻變化，發自內心地要求報效祖國、奉獻社會、服務人民。志愿服務既開拓了青年成就事業的廣闊舞臺，又給他們提供了實現人生價值的精神家園，將有力激發蘊藏在青年中的激情和創造力。

第三，青年志愿者行動是服務人民群眾的時代強音，必將成為青年投身全面建設小康社會的廣闊舞臺。青年志愿者行動與社會主義市場經濟同向并軌，與市場經濟追求的物質繁榮、優勝劣汰相互補充。在改革開放和社會主義市場經濟條件下，人民群眾的需求更加多樣，行為更加務實，選擇空間不斷增大，自主意識、參與意識明顯增強。志愿服務立足于人民群眾需求，調動人民群眾參與的內在積極性，開展像扶貧幫困、社區服務、環境保護、大型賽會、搶險救災、社會應急等公益項目，而廣大青年可以通過這些平臺，在全面建設小康社會進程中進一步發揮生力軍作用。

第四，青年志愿者行動是新時期共青團工作的“先鋒品牌”，必將極大地推動共青團事業不斷煥發勃勃生機。中國青年志愿者行動已經成為共青團工作的一個亮點、結點和生長點。之所以稱為亮點，是因為在全團工作的知名項目里，青年志愿者行動排在首位;之所以稱為結點，是因為志愿服務可以將共青團的各項事業都結合起來;之所以稱為生長點，是因為盡管青年志愿者行動已經取得了很大成績，但與人民群眾的需求相比，與共青團事業發展的要求相比，與中央對我們提出的要求相比，還具有很強的成長性，有巨大的發展空間。當前，青年志愿者行動正處在承前啟后，繼往開來，立足新起點、實現新發展的重要時期。我們要把這次會議作為新形勢下樹立和落實科學發展觀，落實構建社會主義和諧社會戰略任務的一次新的動員，通過全團上下和社會各方面的共同努力，使志愿服務事業在更高的層次上、在更廣闊的舞臺上發揮更大的作用。

三、扎實推進20xx年青年志愿者工作。

20xx年青年志愿者工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中全會精神為指導，樹立和落實科學發展觀，圍繞促進社會主義和諧社會建設，服務大局、服務社會、服務青年，以深化拓展重點項目為帶動，促進青年志愿者工作全面發展，求真務實，開拓創新，引導廣大青年為推動社會發展、構建社會主義和諧社會不斷作出新貢獻。下面，我強調四個方面的重點工作。

1.推動青年廣泛參與。這是今年的首要任務。針對志愿服務參與面不夠、參與群體單一這個突出問題，要與有關部門一起，推動青年更加廣泛地參與志愿服務。只有在青年的廣泛參與中，才能引導青年為社會作出更大貢獻，才能更好地發揮志愿服務在教育、引導和鍛造青年中不可替代的重要作用。“實踐育人”和“文化育人”是引導青年的“兩個輪子”，志愿服務既是“實踐育人”的載體，同時也是“文化育人”的載體，“兩個輪子”在志愿服務中找到了結合點。要從戰略的高度推動青年廣泛參與志愿服務。首先，要細分各種青年群體，抓住重點群體，結合不同群體的特點和專長，在組織專業化志愿服務方面下功夫;其次，要探索動員青年參與的豐富多彩的形式，小型分散，多種多樣，可大可小，可長可短，讓廣大青年可以就近就便參與服務，天天可為，時時可為，處處可為;第三，要高揚理想主義旗幟，用理想和責任來感召廣大青年參與，在宣傳引導上不能就事論事，努力塑造志愿服務理念在社會主流價值觀中的重要地位，從而引導越來越多追求高尚、追求人格完整、追求完美自身價值的人參與到這個時代洪流中來。

2.深化重點服務項目。項目化管理、社會化運作是國際通行的慣例，也是我們通過這幾年工作取得的一個基本經驗。青年志愿者行動要做大做強，就是要牢牢抓住重點項目，以重點項目帶動志愿者更廣泛的參與，塑造志愿者更好的形象，爭取更大的實效。

一要大力推進大學生志愿服務西部計劃。要在總結經驗的基礎上，從深度和廣度兩個方面進一步推進西部計劃。深度推進就是不斷提高志愿者的素質，更好地發揮志愿者的作用，完善各項工作機制，使之成為一個長期運作、成效顯著的品牌項目。為此，我們要在體現按需招募原則、提高招募質量上狠下功夫，要在規范各項管理制度上狠下功夫。廣度推進就是要加強宣傳動員的力度，更廣泛地動員和影響高校畢業生的參與。在做好支教、支醫、支農和青年中心等專項行動的同時，要大力推進農村現代遠程教育志愿服務行動。根據中央統一部署，今年要在全國12個省(區、市)開展農村黨員干部現代遠程教育擴大試點工作，項目的實施要與農村基礎教育結合起來，志愿服務要為遠程教育工作的順利開展提供人才支持。要爭取中國科協的支持，動員大學生到農村去做科普志愿者，去傳播現代文明理念，倡導新的生活方式，這可以作為一個新領域進行探索。要在穩步實施全國項目的同時，廣泛開展地方項目。今年西部計劃全國項目將在4月初啟動，總體實施規模保持在10000人左右。地方項目要普遍實施，選派人數爭取突破10000人。需要強調的是，今年將有7000多大學生志愿者服務期滿準備就業，我們要從服務穩定、服務全國就業大局的高度充分認識做好大學生志愿者就業服務工作的重要意義，提早部署，采取多種切實有效的措施為服務期滿的大學生志愿者提供扎實有效的就業服務。

二要大力推進青年志愿者扶貧接力計劃。今年爭取各地普遍開展扶貧接力計劃，重點是支教和支醫領域，要與組織部門合作，將項目實施和培養年輕干部結合起來;要與衛生部門合作，將項目實施和構建農村公共衛生體系結合起來;要與教育部門合作，將項目實施和支教結合起來。各省(區、市)派遣人數爭取不少于200人。要動員更多的青年知識分子參與扶貧接力計劃，引導他們到實踐中去，到群眾中去，更好地為現代化建設發揮聰明才智。三要大力推進青年志愿者國際合作發展計劃。今年，團中央將與商務部等部委一起開展這項工作。向海外派遣青年志愿者，既可以促進民間外交，塑造中國負責任的大國形象，又可以培養國際化的青年人才，志愿者在國外服務期間經受了鍛煉，得到了培養，回來以后可以為國家作更多的貢獻。通過向國外派遣文化志愿者，傳播中華民族文化，可以讓更多國家的人認同中國文化，進而認同中國的產品，提高中國產品的國際競爭力。四要大力推進“愛心助成長”志愿服務計劃。去年，全國試點工作動員了大量健康低齡老人注冊成為“金暉志愿者”，為幫助未成年人健康成長貢獻力量，使他們真正實現了老有所為。今年，要進一步擴大項目實施規模，動員更多老年人參與其中，切實提高青年志愿者行動的社會參與面和服務覆蓋面。

3.拓展志愿服務領域。當前我國社會發展呈現多元化形態，老百姓需求日益多樣化，需要志愿服務的領域也越來越多。根據社會需求，今年我們計劃推出和拓展的項目包括：一是爭取啟動實施青年志愿者搶險救災平安計劃，組建地震、旱澇災害、消防、交通安全、衛生防疫等專業化志愿者隊伍;二是爭取啟動奧林匹克志愿服務計劃，動員全國青年都來參與20xx年北京奧運會志愿服務，提前進行志愿者的選拔和培訓工作;三是聯合中宣部、社科院等部門爭取啟動實施志愿服務基層“英才”計劃，選派青年知識分子到基層去，參與內容豐富、形式多樣、時間靈活的志愿服務;四是不斷拓展社區志愿者計劃，使這個就近就便、天天可為的基礎性項目不斷推陳出新，逐步完善長效工作機制。通過不斷拓展服務領域，最終形成一個志愿服務項目體系和項目菜單，為所有希望參與志愿服務的人群提供便捷高效的菜單式服務。

4.營造全社會支持參與志愿服務事業的良好氛圍。要圍繞和諧社會建設大力宣傳志愿服務理念，廣泛宣傳和努力塑造志愿服務優秀典型，深入宣傳志愿服務的實施成效。要采取多種方式進行立體化宣傳，營造更加濃厚的輿論氛圍，讓更多的人感受高尚，認同高尚，也讓更多的人參與高尚。四、構建青年志愿服務事業持續健康發展的長效機制機制建設是事業持續健康發展的重要保障。要準確把握青年志愿者工作的特點和規律，建立健全志愿服務的長效工作機制，不斷提高志愿服務的吸引力、動員力、教育力和凝聚力，推動青年志愿服務事業持續健康發展。這里我著重強調五個方面。

一是健全招募機制。目前，志愿者招募工作還存在很大困難，主要表現為招募渠道不夠通暢便利。要繼續發揮黨政機關、群眾團體的動員優勢，依托組織進行招募;發揮社區聯系廣泛、群眾參與便利的特點，依托社區進行招募;發揮媒體覆蓋面廣、影響力大的特點，依托媒體進行招募;要依托重大項目、大型賽會進行招募。在招募工作中，中央和地方要協同作戰，逐步建立起既有長期項目招募、又有短期項目的臨時招募，既有應急式招募、又有儲備式招募的多種方式相互補充的招募工作機制。

二是健全培訓機制。要把培訓工作擺在一個突出的位置。當前志愿服務領域越來越寬，服務要求越來越高，對志愿者的要求也越來越專業化。對志愿者進行科學培訓，是進一步拓寬服務領域、確保服務效果的重要保障。有條件的地方都要建立志愿服務的專門培訓陣地，同時依托團校和各種培訓基地，對志愿者進行理念、精神、技能和紀律等方面的系統培訓。團中央要聯合有關部門，加強對志愿服務的系統調研和理論研究，不斷細化志愿服務的領域和專業，編寫具有針對性和專業化的培訓教材。

三是健全管理機制。一要強化層級管理制度，通過制定嚴格的制度和規范，明確各級管理機構的責任。二要強化志愿者自我管理，在志愿者中普遍成立黨支部、團支部，發揮志愿者自我約束作用。三要注重安全管理，通過建立和完善問責制，明確志愿者安全管理第一責任人，嚴肅有關責任追究制度。同時要通過對志愿者的教育培訓，切實提高志愿者的自護能力。

四是健全激勵機制。要建立一整套激勵體系，面向全國征集并制作全國統一、社會承認的獎章和證書，通過對志愿者服務經歷的認可、表彰、激勵，改變志愿者做多做少一個樣、做與不做一個樣的狀況，吸引更多社會公眾加入到志愿者隊伍中來。

五是健全國際合作機制。加強國際交流與合作是中國青年志愿者行動發展的重要方向。志愿服務是一種國際通行語言和文化，在對外交往中有獨特的優勢。在對外援助領域，要加快“走出去”的步伐;在交流合作領域，要采取“請進來”的辦法。加強在重大項目和重點工作中的國際合作，充分借鑒和利用志愿服務發展水平較高國家的經驗，服務于我國經濟社會的發展;通過召開國際研討會、開展互訪、承辦國際志愿者項目等方式和途徑，不斷加強志愿服務理念和志愿服務理論的交流，提高理論水平，創新服務方式，指導服務實踐。機制管長遠，組織是保障。要在加強志愿服務機制建設的同時，進一步加強自身建設。要積極推進志愿服務的組織建設和隊伍建設，既要有專職干部隊伍，又要組織志愿者來為志愿者服務;要把加強社區志愿服務站建設和青年中心建設結合起來，每個青年中心都要設立志愿者服務站;要加強各級青年志愿者協會建設，把社會賢達、熱心志愿服務事業的人都吸納進來;要加強志愿服務文化建設，形成一套志愿服務的文化理念和價值觀，形成更有號召力和感染力的響亮口號。今年，全團要從戰略的高度大力推進志愿服務機制建設，機制一旦形成，志愿服務的自轉功能就會加強，志愿服務就會有更大的發展空間和舞臺。

各位理事、同志們，青年志愿者行動是致力于明天和希望的行動，是致力于社會發展和人類文明的行動，是一項高尚的事業，大有希望的事業。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，不斷開創青年志愿者工作新局面，為全面建設小康社會、建設社會主義和諧社會作出新貢獻。

社會學家參與的城鎮化建設工作會議講話稿篇五

同志們:。

市委、市政府召開這次住房和城鄉建設工作會議，主要是回顧總結“”以來我市城建工作情況，緊扣“”發展大目標，集中研究加快城鄉建設的總體思路、重點任務和推進措施，動員各級各部門把握大勢、搶抓機遇，苦干實干、跨越趕超，在更高起點上開創我市城建工作新局面。剛才，董波同志作了一個很好的報告，市中區、北湖新區和任城區李營街道辦事處、怡景房地產有限公司的表態發言講得都很實在、很到位，我都同意，也為大家的熱情和責任心所感動。下面，我講幾點意見。

一、準確把握“”時期我市城鄉建設的發展走勢和主攻方向。

剛剛過去的“”，我市住房和城鄉建設工作取得顯著成績。五年來特別是近兩年，我們按照科學發展跨越發展的總體要求，緊緊抓住中央擴大內需和新一輪城市總體規劃及土地利用規劃修編獲批等重大機遇，緊扣加速經濟戰略轉型和打造區域發展新高地的戰略目標，大力實施城鎮化追趕戰略，持續加大投入，有效破解瓶頸，完善城鎮體系，中心城區建設取得突破性進展，組群結構城市框架逐步形成，城鎮承載能力和服務功能不斷提升，城鄉面貌和人居環境進一步改善，全市城鎮化率提高到43%。這些成績來之不易，是上上下下團結拼搏、開拓奮進的結果。在此，我代表市委、市政府，向為城鎮建設發展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的單位和個人表示衷心感謝!向顧全大局、傾力支持城鎮建設管理的各有關方面和廣大市民致以崇高敬意!

“”是我市科學發展跨越發展的關鍵時期，城鎮化也進入了加速推進的攻堅階段，既面臨諸多新情況、新挑戰，也面臨一些重大機遇和有利條件。工業化進程的加快特別是產業結構層次的持續提升，為城鎮化的擴張發展增添了內在動力;京滬高鐵建成通車、南水北調和濟徐高速等一批重大工程的提速推進，為城鎮化的擴張發展拓展出更廣空間;23屆省運會的加緊籌辦，又對城鎮化的擴張發展形成了強力助推;各級各部門對加速城鎮化的認識更加統一、推進機制更加完善、辦法舉措更加得力，城鄉百姓改善生活環境、建設美好家園的愿望和期盼更加強烈，這些也都為城鎮化的擴張發展奠定了良好基礎、提供了重要保障。同時也要看到，周邊地區尤其是魯南經濟帶和蘇北地區一些城市的加速崛起，對我市形成的擠壓態勢愈加明顯。我前年去過一次臨沂，年前又在振川書記的率領下和其他領導一起去了趟徐州，講心里話，和周邊這些城市相比我們已經落后了，而且落后的還很多。政策調整和宏觀環境變化帶來的要素供應趨緊的壓力日漸加大，我市縣域經濟整體實力不強導致的城鎮化發展不平衡問題越來越突出，用地、融資和工程建設、城市管理等環節還存在一些亟待破解的矛盾和瓶頸。我們一定要準確把握大勢，抓住用好機遇，正視困難問題，進一步增強責任感、使命感，不搖擺、不停滯、不懈怠，按照既定城市發展戰略，以更大力度和決心扎實推進城鎮化追趕戰略，推動全市城鄉建設工作不斷實現新的跨越。

依據市xx屆人大四次會議通過的《政府工作報告》和“”規劃，今后五年我市推進城鎮開發建設，總的要以科學發展觀為統領，圍繞建設現代產業新城、文化旅游名城、生態宜居水城“三城”目標，把握“提質增速、注重統籌、創新發展”三個重點，更大力度實施城鎮化追趕戰略，確保城鎮化水平每年提高2個百分點以上。今年要按照“保續建、保重點、保民生”的要求，以創建國家園林城市為抓手，以重大工程項目為牽引，以機制創新、破解瓶頸為切入，以環境整治、完善管理為重要著力點，進一步拉開中心城區布局框架，推進組群結構城市融合發展，同步提升縣域城市和小城鎮的承載能力與服務功能，盡快構建起城鄉一體、布局合理、功能完善、特色鮮明的城鎮化發展新格局。年內確定實施包括道路橋梁、園林綠化、河湖水系治理、公共建筑、城中村改造及保障性住房、省運會場館項目6大類66項重點工程，總投資235億元，年內完成投資128億元。其中續建工程25項，年內完成投資46?38億元;新建工程41項，年內完成投資81?84億元。落實上述工作目標，確保“”城鎮化發展開好局、起好步，當前和今后一個時期的城鄉建設工作，要在全市、都市區、中心城區三個層面科學擺布、統籌推進、務求實效。

一要正確處理城市建設與鎮村開發的關系，更加注重城鄉一體化發展。城鄉統籌、一體發展是全面建設小康社會的題中之義和必然要求，公共設施的一體化及公共服務的均等化是其中的重要內容和有效途徑。當前濟寧市情和發展的階段性特征，決定了我們在城鎮開發建設中必須堅持“兩條腿”走路，一手抓中心城區和縣域城市的擴張建設，一手抓鎮村特別是小城鎮的繁榮發展。要在持續加大中心城區和縣域城市開發建設力度的同時，注重研究拿出促進基礎設施、公共服務設施向鎮村延伸配套、有機對接的辦法舉措，先期在鄉村道路、潔凈能源、飲水安全、環境衛生等基礎設施建設方面傾斜扶持、增加投入;從辦好民生實事項目入手，支持農村社保、醫療、教育、文化、科技等項事業加快發展，建立健全農村公共服務體系;突出抓好后續管理服務和配套設施完善，不斷豐富深化新型農村社區建設的內涵，促使鎮村容貌、環境衛生、居住條件、公共服務每年都有大的改觀。

二要正確處理中心城區與組群城市建設的關系，更加注重組群結構城市各板塊的融合發展。建設組群結構大城市，是符合城市發展的規律和我市實際的戰略選擇，是做大做強做優城市、提升輻射帶動功能和綜合競爭實力的必由之路。要建立組群城市規劃建設協調機制，按照“優勢互補、資源共享、相向發展”的原則，明晰濟寧城區、兗州、曲阜、鄒城和嘉祥各大板塊功能分區定位。堅持以重大基礎設施為牽動，以園區建設、重點工程、產業項目為支撐，加緊編制實施道路交通、主導產業、科技創新、環境保護等專項規劃，加速一體化相向發展進程，盡早形成“同城效應”。今年突出抓好都市區交通體系的對接完善，確保京滬高鐵曲阜連接線、太白樓路東西延伸線建成通車，嶧山—唐口干線公路、濟徐高速濟寧段按時間節點完成建設任務。

三要正確處理好濟寧中心城區新城建設與舊城改造的關系，更加注重推動各類要素的有機整合與合理配置。北湖新城、濟北新區和東部科技新城的開發建設，是濟寧中心城區擴張發展的重要依托，也是未來城市品位形象的集中體現。要堅持既定的布局框架不動搖，高起點突破新城開發建設，務求快出形象、多出亮點;同時注重以新帶老、以老促新，高標準實施老城改造提升，務求功能完善、特色凸顯。具體操作中，老城適當做“減法”，將產業和居民向新城和園區有序遷移，疏解過密人口、緩解交通壓力、改善居住環境、豐富城市景觀;新區重點做“加法”，以基礎設施先行、功能分區引領的模式推進開發建設，集聚項目、聚攏人氣、拓展空間、提升品位，實現新老城區相得益彰、互促共進。

二、強力落實城鎮開發建設年度重點任務。

按照今年城鎮開發建設的總體要求和目標任務，加緊展開各項工作布局，必須突出重點、把握關鍵，全力全速抓項目，嚴格標準抓創建，重拳出擊抓整治，務求重點工程項目如期完成，城鄉面貌發生顯著變化，公共服務和保障能力進一步增強，人民群眾享受到更多城鎮開發建設帶來的實惠。

(一)打好中心城區重大工程建設攻堅戰。把重點工程項目細化落實到“一城四區”的具體區域和部位，按職責分工調集要素資源實施各個擊破。北湖新區要突出抓好重大基礎設施和牽動性工程建設，完成一批新建改造路橋工程，加緊構建網格化路網體系，同步推進主干道綠化、亮化、美化，形成立體化、多層次、高標準的綠地系統。堅持政府投入與市場運作有機結合，加快市文體中心、省運會指揮中心建設進度，盡快啟動綜合體育館、奧體酒店、運動員村等場館項目。全力推進城市規劃展示館和濟寧一中新校區等標志性工程，精心實施中心景區打造、古運河南段及新運河整治和沿岸開發，抓好住宅、醫院、商貿服務區的配套建設。濟北新區要著眼完善綜合功能、協調有序運轉，整體推進包括行政、商務、住宅和文化、旅游、物流等功能分區在內的8項重點工程建設，實現規模、人氣與環境形象的同步提升。東部科技新城要堅持城市開發與產業項目一體布局、統籌實施，加快完善先進制造、光電信息、創新研發、商務居住、生態休閑等功能板塊的規劃建設，依托現有路網框架和產業園區啟動實施11項重點工程，協調跟進運作創新平臺、成果轉化和中介服務等項目，形成科技新城建設與高端服務業發展的良性互動。老城區要以改善公共服務、強化城市管理、優化人居環境為著力點，加快重點片區開發和基礎設施完善，推進與外來戰略投資者的合作，抓好寶龍城市廣場、萬達廣場、運河生態經濟區和西南片區的深度開發，有序實施企業“退城進園”和城中村改造，科學布局居民住宅片區和商業服務設施，在疏朗空間、提升功能的同時打造黃金商圈、改善人居環境。

(二)群策群力創建國家園林城市。爭創國家園林城市對城市建設管理上水平是一個強力推動。現在看，我市各項基礎指標與國家園林城市的標準相比仍有很大差距，需要抓緊時間盡快彌補到位。最早我們在研究創建國家園林城市時，發現要有很多的投入。因為我市很多基礎指標與國家園林城市的基本指標相比有很大的差距，但最終我們還是下決心要爭創國家園林城市。我提出一句話：濟寧人民有權力要求生活在一個天藍水綠、空氣清新的環境中，這也是我們的責任!各級各有關方面要按照市里部署要求，盯住國家園林城市創建目標，集中打好“三大戰役”，即打好城市景觀改造提升攻堅戰，以園、路、街、院和交叉路口為重點，加快實施一批園林綠化工程，大幅提高城區綠化覆蓋率;打好交通暢通攻堅戰，優化城市路網結構，加快建設快速路、高架橋、停車場、公交站等一批基礎設施，落實“公交優先”戰略，有效解決交通擁堵問題;打好環境整治攻堅戰，鞏固擴大背街小巷治理成果，下大氣力解決一些區域和部位的“臟亂差”問題。要注重以管理促創建，結合落實創城任務，明確各層級管理責任，構建完善大城管格局，發揮數字化管理體系的獨特作用，組織相關部門聯手開展綜合執法，徹底根除一些頑癥痼疾，促使城市管理盡快走上規范化、法制化軌道。城市綠化率是創城硬指標。各級務必要把大幅增加城市綠量作為創城的首要任務，抓住當前黃金季節，迅速掀起植樹造林熱潮。要通過出讓公園和游園冠名權、廣告經營權及認建、認養、認管綠地等方式，籌集社會資金支持綠化建設。要嚴格執行綠色圖章制度，凡住宅小區配套總量達不到新區開發30%、舊城改造25%標準的，園林綠化主管部門對規劃方案實行“一票否決”。市中區、任城區、高新區和北湖新區要增強大局意識，按照市里確定的創城責任分工，認真抓好承擔任務的落實;市級園林監管機構要定期進行督導檢查，發現問題及時責令整改。市里研究確定，設立創城專項資金，采取以獎代補的方式，調動“四區”和相關部門投身園林城市創建的積極性、主動性。

(三)深入開展農村環境綜合整治。對我市農村環境“臟亂差”問題，最近中央和省領導都提出了嚴肅批評。除夕之夜我也隨著溫到相關縣市區走了一趟。講心里話，走在那個村子里、那個居民的院子里，我真的很緊張，感到很汗顏。在和村民一起包水餃時，我特意走到放菜和熟食的屋子里看了看，我真沒想到會是這樣一種情景。我也是從農村走出來的，但這樣一種情景是不多見的，至少現在是不多見的。所以當中央和省領導對我們提出嚴肅批評時，我們是心悅誠服的，是感到慚愧的。市委、市政府為此作了專題研究，制定了一系列得力舉措，提出了明確而具體的要求。各級各有關方面要知恥而后勇，痛下決心抓綜合整治，務求在較短時間內有根本改觀。當前要著重抓好四個方面的工作。一是開展一次集中清理活動。從現在起，對城區、鄉鎮(街道)駐地、村莊、道路及沿線、河道等重點區域、部位，進行大規模、全方位的環境衛生綜合清理，重點解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路問題，徹底清除可視范圍內的積存垃圾。二是建設一批環衛基礎設施。上半年完成縣級垃圾處理場、鄉鎮垃圾中轉站的建設和村莊垃圾收集點設置、垃圾桶配備等項工作，并確保各類設施正常運轉、發揮作用。三是加強環衛機構和專業隊伍建設。一方面，結合理順環衛體制，重心下移建立健全鄉鎮環衛管理機構，形成“豎到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的管理網絡。另一方面，3月底前在每個村普遍配備1-2名責任心強、有一定勞動能力、敬業愛崗的專職保潔員，形成專業隊伍為主、全員發動、多方參與的管理體系。同時，在經濟基礎較好、新型農村社區建設基本完成的村居，鼓勵專業保潔、物業公司通過競標參與鎮村保潔，發揮專業管理優勢，提升清理保潔質量。四是探索建立長效管理機制。以管理規范化、運作市場化、隊伍專業化、作業精細化、考核科學化、機制長效化“六化”為目標，建立健全包括工作標準、檢查驗收、督導獎懲等方面的制度規章，強化資金保障，提升管理效能，真正實現城鄉環境衛生管理保障的一體化。

(四)統籌推進縣域城市和鎮村開發建設。各縣市要進一步強化抓城市建設就是抓轉型發展、跨越趕超的理念，用心把握工業化與城鎮化互促并進的內在規律，統籌展開主導產業培育與城市開發改造的整體布局，在主動承接國家、省重大基礎設施和產業項目，用足用活上級相關扶持政策的同時，有序實施縣域城市框架內的系列城建項目，努力實現產業結構優化升級、城市功能持續完善與綜合實力日益壯大的和諧統一。要堅持量力而行、重點突破的原則，協調處理好舊城改造與新區拓展、城市品位提升與人居環境改善的關系，統籌實施重大基礎設施、標志性工程和公共服務項目，總體上各縣市今年城市開發建設的投入力度、工程數量、建設規模都要力爭超過去年，有條件的地方要力爭標準更高一些、步子更大一些、亮點更多一些。搶抓高鐵發展機遇、迎接高鐵時代到來，是今年城鎮開發建設的一項重點任務。在這個問題上我們沒有退路，必須破釜沉舟，決戰決勝。要集中精干力量，爭分奪秒推進京滬高鐵曲阜站點及配套設施的建設完善，依托文化生態新城加快高鐵片區整體開發，加緊規劃建設高鐵站與中心城區、周邊縣市區“放射狀”連接通道，帶動組群城市各板塊間的深度融合。小城鎮建設是推進城鄉一體化發展的重要一環。要明確定位、突出特色，因地制宜、創新模式，集中抓好14個新型鄉鎮和一批省級中心鎮，加快建設產業基地、物流園區、專業市場和集中居住區，打造人口集聚、產業集群和商品集散的中心。要充分尊重農民意愿，按照國家、省最新部署要求，穩妥有序推進新型農村社區建設，完成省下達我市的新建農村住房8萬戶、改造危房2萬戶的任務。

(五)盡職盡責實施城建民生項目。安居樂業是城鄉百姓的最大期盼，抓城鎮建設，實現“居者有其屋”是重要的民生工程。各級要堅持把以人為本的理念貫穿城鎮開發建設全過程，努力為廣大居民提供安身之所、生活之便、創業之需，使群眾生活質量在城鎮化發展中得到不斷提高。要認真貫徹執行國家調控房地產業的相關政策，引導開發企業持續增加中小戶型普通商品住宅投放量，更加有效地稀釋房價上行壓力，切實滿足城鎮居民的自住性消費需求。要突出抓好保障性住房建設。年內全市計劃開工建設經濟適用房、廉租房和公租房1?5萬多套。各級要作為一項嚴肅的政治任務，不折不扣地抓好分解落實，確保如期順利完成。要保證保障性住房土地供應，采取集中供地為主、配建為輔的方式，盡快將保障性住房建設任務落實到地塊。要認真執行土地出讓凈收益和住房公積金增值收益一定比例用于廉租住房建設和發展公共租賃住房的政策規定，最大限度滿足建設資金需求。要對保障性住房建設嚴格實行目標管理，加大考核獎懲力度，對任務完成好的縣市區予以表彰獎勵，對工作不力的給予通報批評，直至追究主要領導的責任。要在持續擴大城市公交、供水、燃氣、供熱覆蓋面的同時，積極推進公共設施網絡向鎮村的拓展延伸，同時建立切實可行的運行管理機制，增強村村通油路、通客車、通自來水、通有線電視等項目建設的實效，加快實現城鄉公共服務的均等化。要認真執行國家新出臺的拆遷政策法規，總結推廣行之有效的經驗做法，探索依法拆遷、和諧拆遷的新路子，切實維護被拆遷群眾合法權益，防止因拆遷操作不當引發不穩定因素。要高度重視城鎮環境質量的改善，抓好城市污水處理廠管網配套和工藝改造，努力提升垃圾處理場的集中處理能力，加大廢氣、煙塵和噪聲污染治理力度，強化城市過境水系、周邊濕地和綠地等生態系統的建設和管理，切實兌現“把藍天碧水還給濟寧百姓”的莊嚴承諾。

三、切實加強對住房和城鄉建設工作的組織領導。

城鎮開發建設是一個牽動面廣、涉及領域多、參與者眾、社會關注度高的復雜系統工程，推進過程中也必然面臨許多新情況新問題、新困難新挑戰。這就要求我們既要勇于擔當、敢于負責，又要提升境界、銳意創新，以科學求實的態度、腳踏實地的作風開拓進取、埋頭苦干，務求全市“”城鎮開發建設開好局、起好步。

要落實領導責任。領導是否到位，領導力是否到位，對各項工作的最終結果往往起到決定性作用。今年城市建設的重點工程項目單子及責任分工即將下發，各級特別是四個區要把城市開發建設列入重要議事日程，對確定的重大工程項目，繼續堅持指揮部體制和領導包保、會戰攻堅等行之有效的工作模式，對照目標任務逐一制定實施方案，明確牽頭領導、落實責任和質量時限要求，全力以赴運作推進，確保如期完成。主要領導要親自抓、負總責，拿出足夠的時間精力用在研究指導和組織推動城建工作上，對重點工程項目要經常深入一線現場指揮、現場調度、現場督促;分管領導要靠上主抓、具體負責，及時協調解決推進中的矛盾問題。項目責任部門要做到領導到位、力量到位、保障到位;相關部門和單位也要服從服務工程建設需要，全力支持配合，做出應有貢獻。我特別說明一下這個問題，過去幾年我們市里實行指揮部體制、領導包保體制，在許多重大問題上確實發揮了非常好的作用，這個體制經過研究決定還是應當堅持下去。但是這個過程中我們也要注意另外一方面的問題，那就是應當有一個管理層級。指揮部體制究竟應當發揮什么樣的作用，領導包保應又包到什么程度，這個界限一定要明確。領導包保不是包辦一切、不是瞎指揮，是提供服務、是綜合協調、是提供相關保障，所以在這個權利界限或者說責任界限上，我們需要進一步明確。

要破解瓶頸制約。重點是有效解決用地保障和資金籌措問題。為什么提出這兩個瓶頸，大家也都有自己的理解。現在土地這種限制對我們的城鄉建設形成了非常大的制約，我到各個縣市區調研，沒有一個縣市區不提出這個問題的。用地制約確實構成我們一個很大的障礙，但我們也要從另一個角度去考慮，18億畝耕地這條紅線是不能越過的，這是國家的大法。所以對這樣一個瓶頸究竟怎樣去看待、怎么去處理，確實考驗著我們的智慧。還有一個就是資金籌措問題，從去年到今年情況發生了非常大的變化。過去的一個月存款準備金率、貸款利息在不斷提高，中央不斷釋放這些信號都表明從嚴控制通脹這種勢頭基本不會改變。所以前年再往前一段時間那樣的好日子一去不復返了，以后有沒有不太清楚，但至少近一段時期內不太可能出現。所以資金問題也成為目前我們城鄉建設一個非常大的瓶頸。在用地問題上，要在“爭取增量、盤活存量、用好流量”三個環節上開動腦筋、狠下功夫。我到一些鄉里面去看，講心里話，我們的容積率是不夠的。很多項目我看占地很大，但這些項目的水準確實跟它所占土地是不相稱的，這種情況在濟寧很多地方都有。我講過一句話：但存方寸土，留與子孫耕。我們這一代人沒有權力去濫用這些不可再生資源。所以，珍愛土地、珍惜土地，為子孫后代留一條生路，這是每一代人的責任。“爭取增量”，就是要積極向上溝通協調，全力爭取“點供”指標，促使更多重點工程進入國家、省專項用地“盤子”。“盤活存量”，就是要持續加大閑置低效用地清理處置力度，積極推廣建設多層標準廠房，著力抓好廢棄工礦復墾后的建設用地置換和城鄉建設用地增減掛鉤，調劑更多用地用于城鎮開發建設。這次在省里參加人代會，我們市里的幾位人大代表都提出一個問題，我們有些地方、有些企業項目征地征了好多年，有的甚至長達十年之久，但這些土地基本上是閑置的。這個問題究竟什么原因我想可能許多同志比我更清楚。這個問題必須解決，如果這些地長期閑置不用，就必須采取措施。“用好流量”，就是要建立完善建設用地準入等相關規章制度，嚴把工程用地預審關口，對不符合政策、用地面積超標的工程一律不予供地，集中有限指標確保重點工程用地需要。在融資問題上，首要的是認真落實好市里即將出臺的《關于深化完善投融資管理體制的意見》，本著“決策、執行、監督”相互制衡的原則，理順政府與投融資平臺的關系，做活以地生財的文章，盤活更多的政府資產，努力提高平臺的運營收益、增強自身的償債能力，真正形成“政府主導、市場運作、政企分開、風險可控、良性循環”的投融資格局。要搶抓政策機遇，精心包裝工程項目，積極向上爭取國家、省專項資金扶持。要進一步深化與各大金融機構的戰略合作，創新銀政銀企合作機制，加緊落實相關協議，爭取擴大對城鎮開發建設的信貸規模。要不斷提升城建市場開放度，充分利用社會資金、民間資本，吸引國內外大公司、大財團和戰略投資者及本地大企業以多種形式參與建設經營。在這點上我們市里很多工程都有非常成功的經驗，現在我知道的濟寧高新區已經通過有效的運作爭取國家農發行30億貸款，時間很長，而且利率很低。其他還有幾個區縣也爭取到了低息貸款。過去我們在思考這個問題時比較多的是把著眼點放在財政上，現在城市建設已經越來越多地轉變到金融政策、市場機制這兩個方面。所以，我也希望今后在推進城鄉建設的時候，能夠更多更好地利用這些新的政策。

要依法合規運作。這個問題我們已經在多個場合反復講過。我們是一個法治國家，依法治國已經成為一個不可逆轉的大趨勢。我們的行政行為基本上都已置于法律法規的框架之下，一個高素質的官員，必須是有強烈法制觀念、嚴格依法行政的官員。越是城市開發建設工作量大、任務重，越要嚴格依據政策法規要求精心組織實施，防止盲目蠻干，防止出現偏差失誤。要嚴格規劃執法，嚴厲查禁違法違規建設行為，缺少規劃和違反規劃的現有項目，一律不準開工。要依據相關法規，把好立項、可研、環評等關口，確保所有工程項目審批程序完整、手續完備。要按上級督察意見和有關法規政策，集中抓好違法違規用地的專項整治和清理整頓，確保違法用地案件月底前全部整改到位、順利通過驗收。我們現在的土地審批因為違法用地已經被凍結了，現在正積極進行整改，2月底前要進行驗收，如果驗收通不過還將繼續被凍結。今后所有工程項目用地必須嚴格審批，不允許再出現違法違規問題。要公開、公正實施工程項目招投標，不允許任何人以任何方式隨意插手干預。要強化工程預算管理監督，決不放任工程預算一增再增的現象出現，最大限度地降低開發建設成本。我在市政府常務會議上已經講過幾個“不準開工”：沒有規劃的不準開工、沒有可行性研究和立項的不準開工、沒有嚴格預算的不準開工、沒有經過規范招投標的不準開工、沒有土地審批的不準開工。可能有些同志對此不理解，但是我要說這是大理、大法。可能在某個具體項目上我們感覺表現得不是那么快，效果不是那么明顯，但規范秩序和程序是我們必須遵守的。嚴格按規范行事、嚴格執行建設程序，這對我市的整體開發建設一定會產生持續的效果、產生更大的效應。

要強化協作配合。城鄉建設涉及到許多部門，涉及到許多利益格局。如果各行其是，部門利益、局部利益至上，我們將一事無成。各級各有關部門要進一步增強大局意識、協作意識和效率意識，堅持在城鎮開發建設的大格局下主動作為，既恪盡職守分兵把口，又強化協調形成合力，共同打好整體戰、攻堅戰。規劃、住建、財政、國土等部門要進一步細化工作計劃和實施方案，落實得力到位措施，全力保障支持重點工程建設。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與，為重點工程建設提供優質高效服務。項目施工單位要不等不靠，籌足資金，配強力量，上齊裝備，卡死時間節點，全力保證工程進度和質量。對項目建設涉及到的各種手續，有關部門要在依法合規的前提下特事特辦、急事急辦，提速辦理相關報件，強化對上協調爭取，保證新開工項目及早啟動。對因推諉扯皮導致工期延誤甚至造成嚴重后果的，嚴肅追究有關責任單位和具體負責人的責任。我們以前有些項目出問題，最后仔細去梳理發現，問題就出在這里，不是我們不具備這樣一種辦理的機會和條件，而是部門之間相互推諉、相互扯皮、相互內訌。

要嚴格督查考核。現代管理有兩個重要的理念，里面有好多羅列的款項，這里特別要強調兩個觀念：一個是權力制衡，不受制衡和監督的權力必然滋生腐敗;第二是權責對立，有權必有責。我們要堅持一條線抓工作推進、一條線抓督查考核，盯住部門和單位的職責分工、具體任務、時間節點、質量標準等環節，實施跟蹤督查，及時發現問題，責令限期整改。各工程建設指揮部要會同市督查考核委辦公室，嚴格實行周抽查、旬調度、月通報制度，及時掌握前期工作及完成投資、形象進度和竣工投運等方面的情況，采取現場辦公、集中調度會商等形式，研究解決推進中遇到的困難問題。市督查考核委辦公室要進一步強化日常考核和專項考核，嚴格標準尺度，嚴肅兌現獎懲，樹立鮮明導向，對工作主動、措施得力、成績突出的，大張旗鼓表彰獎勵;對推進不力、變化不大的通報批評，切實把督查考核的過程變成協調整合力量的過程、指導幫促服務的過程、推動工作落實的過程，以有效有力的督查考核，提振干部的“精氣神”，激發調動上上下下投身城市開發建設的熱情干勁。

要切實改進作風。實事求是地說，在城鄉建設方面我們已經被先進地區包括周邊一些市落在后面。但是我們的意志和決心不能落后，我們的作風和行動不能落后。實踐已經充分證明，過硬的作風是我們攻堅克難、開拓奮進的制勝法寶。抓好今年的城鎮開發建設，更要干字當頭、全力全速、只爭朝夕，大力弘揚“5+2”、“白加黑”的頑強作風與奉獻精神。指揮部及專門班子要對照任務目標，爭取快組建、快到位，建設隊伍也要快集結、快開工，竭盡全力搶工期、爭主動。要大力推行“現場工作法”、“一線工作法”，“點對點”指導工作，“面對面”解決問題，真正做到決策在一線落實，問題在一線解決，能力在一線展示，形象在一線樹立。要始終繃緊廉政這根弦，每一個工程項目的關鍵環節都要公平競爭、陽光操作，相應的防范措施要健全到位。每一個參與工程建設管理的干部，都要管得住自己、經得起誘惑，保證多干事、干成事、不出事，打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程，向市委、市政府和人民群眾交出一份滿意答卷。

社會學家參與的城鎮化建設工作會議講話稿篇六

各位校長、園長、書記、同志們：

應該說，我區中小學黨建工作有非常好的工作基礎，全國第六屆中小學黨建工作研究會在我區召開，中組部到我區專題調研學校黨建工作，省姜堰中學創成全省先進基層黨組織標兵，實驗小學創成全省先進基層黨組織，8所學校創成泰州市學校黨建工作示范校、6所學校創成泰州市一校一品黨建特色品牌，全區創成泰州市學校黨建工作示范區，學校黨建工作經驗在全市推廣。當前，學校黨建工作呈現新特點、新要求，我們要馳而不息探索黨建工作的新途徑、新思路，增強黨建工作的實效性。根據會議安排，下面，我就做好學校黨建工作講四點意見。

一、加強學校黨建工作，既很重要，也很必要。

我們要站在政治的、戰略的高度，深刻認識加強學校黨建工作的重要意義。

首先，加強學校黨建工作是科學發展的根本保障。“十三五”時期，是姜堰教育進一步深化教育改革、加快教育發展、全面實現教育現代化、建設教育強區的重要時期。隨著教育改革逐步進入深水區，各種問題和矛盾逐漸顯露，要在紛繁復雜的形勢下，咬定目標，找準方向，真正辦好“讓黨放心、讓人民滿意”的教育，必須突出黨組織的政治核心地位，發揮黨組織的政治核心作用。只有這樣，才能保證學校全面貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向;才能有效應對教育面臨的各種挑戰，滿足人民群眾對教育發展的迫切需求。

其次，加強學校黨建工作是立德樹人的現實需要。中小學校作為培養社會主義事業建設者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關鍵時期的中小學生“扣好人生中的第一粒扣子”?最根本的就是要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權，努力建設一支政治堅定、師德高尚、業務精湛的高素質教師隊伍，進而通過他們傳遞黨的主張，使孩子們聽到黨的聲音，從小樹立共產主義遠大理想;就是要以中國特色社會主義共同理想感召師生，以實現“中國夢”的共同目標激勵師生，以社會主義核心價值觀引導師生，不斷增強教師教學和學生學習的動力。

再次，加強學校黨建工作是從嚴治黨的迫切要求。近年來，各學校黨組織堅持“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”的理念，創新舉措，務實工作，取得了一系列的成績。但是，我們也應該看到，現階段我區各學校黨建工作還存在著薄弱點：一是思想認識不高，一些學校負責人存在重行政輕黨務，重教學輕黨建的傾向;二是工作措施不力，一些學校組織渙散，活動停滯，凝聚力不強，核心作用得不到發揮;三是管理教育不嚴，一些學校黨支部組織生活不健全，對黨員教師的教育、管理、監督缺位，失之于寬、失之于軟;四是一些黨員教師大局觀念不夠，自我要求不嚴，少數黨員教師自由主義、個人主義盛行，對黨員身份的認同感、自豪感下降，是非判斷模糊……對這些存在問題必須從嚴整治，推動中小學校黨的建設全面進步、全面過硬。

二、加強學校黨建工作，既要務虛，更要務實。

各學校黨組織要結合學校工作的特點，貼近教職工的實際，虛功實做，真抓實干，以更寬廣的視野、更先進的理念、更有力的舉措，全面推進黨的建設，辦好人民滿意的教育。

一是要抓基礎，推動學校黨建工作規范化。20xx年，區委教育工委編印了《學校黨建工作制度匯編》，明確了包括民主生活會制度、黨務校務公開制度、校長向黨組織報告工作制度等在內的各項規章制度。這些制度涵蓋了黨員學習、教育、管理等方方面面，對學校黨的建設起到了很好的指導和促進作用，受到了上級黨委的高度肯定，其中90%以上的內容被泰州市委教育工委選用并推廣實施。制度是基礎，關鍵靠執行。希望各學校黨組織要進一步抓好相關制度的落實，尤其是“三會一課”制度、政治學習制度、黨風廉政建設制度、黨務公開制度、民主評議黨員制度等，必須堅持下去，確保黨員教師的組織生活正常化，全體教師的政治學習常態化，學生黨的基本知識教育經常化。教育工委、教育局將嚴格檢查，加強督查，納入考核，促進運行不正常、不規范的學校黨組織強行入軌。

二是要抓融合，推動學校黨建工作常態化。學校黨組織要在落實校長負責制的前提下，找準自己的職責定位，緊緊圍繞教書育人這一中心任務，找準黨建工作和教育教學及各項工作的結合點。黨組織發揮政治核心和保證監督作用，主要體現在保證社會主義辦學方向、服務教育教學中心、參與重大問題決策、建設黨員隊伍和師資隊伍、強化監督等方面。黨建工作是否有力量，首先取決于領導干部的形象，領導干部為人公道正派，在大是大非的問題上旗幟鮮明，工作兢兢業業，才有說服力;領導干部形象不佳，要求教師樹好形象，只會適得其反。其次取決于活動的質量，活動要有針對性、實效性，一味灌輸說教、標語口號滿天飛，是蒼白無力、徒勞無益的，各學校黨組織要團結帶領群團組織，經常開展形式多樣、內容豐富、貼近師生實際的活動，用實實在在的活動來凝聚人心、建樹形象、擴大影響。學校黨建工作的著力點要放在兩個方面，一方面，對教師加強思想政治教育和師德師風教育，要嚴肅政治紀律、政治規矩，營造講政治、講正氣的良好氛圍。另一方面，對學生加強德育教育，特別是社會主義核心價值觀的教育，社會主義核心價值觀融優秀的中華傳統文明和現代文明于一體，是學校德育工作最重要的內容，我們要以生動豐富的形式展示價值觀、滲透價值觀，培養學生良好的道德品德、道德情操，樹立科學理性的價值觀。

三是要抓創新，推動學校黨建工作特色化。我區學校黨建工作之所以在泰州有影響、省內外有名氣，主要靠的是黨建工作的特色。前幾年，區實驗小學相繼推出了“黨員一崗雙責”、“黨員教師社區服務站”等創新舉措。這些舉措順應了形勢，彰顯了責任，不僅為學校黨建工作增加了亮點，而且有效地提升了學校的辦學品位。其他學校黨組織也要結合自身實際，大膽創新，積極探索學校黨建工作的新途徑、新模式、新舉措，使黨建工作更加豐富、更加完善、更加貼近實際。從前年開始，泰州市啟動了“一校一品”黨建特色文化品牌創建活動，著力推進學校文化和黨建文化建設。我區實驗小學黨總支的“家校溝通的陽光驛站”、溱潼中學黨總支的“六優業余黨校”等6個特色品牌有聲有色，可圈可點，在市級評選中脫穎而出，其他各學校也要繼續加強黨建工作研究，積極探索“一校一品”的路徑和機制，努力形成植根教育教學、具有時代特征、彰顯學校特點的黨建文化品牌。今年，我們將對學校黨建文化特色品牌進行逐一評估，把真品牌、好品牌選出來、推上去。

三、加強學校黨建工作，既是責任，也是本領。

各學校黨組織要以對黨的事業高度負責的態度，真正把學校黨建工作抓實抓牢抓好。

一要落實黨建責任。學校黨組織是黨在學校的戰斗堡壘，學校黨組織書記是黨建工作的“第一責任人”，必須始終堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，用足夠的時間和精力抓好黨的建設，做到親自抓、負總責;書記校長分設的學校，校長要按照“一崗雙責”的要求，支持和配合抓好黨建工作，其他領導班子成員要結合業務分工抓好黨建工作，努力形成“各負其責、有力有效”的黨建工作格局。

二要健全組織體系。首先是要加強領導班子建設，近年來全區各學校校級干部調整交流比較頻繁，各學校要及時建全建強學校黨組織，保證黨組織正常運行。其次，按照配齊配強、管好用好的要求，切實加強學校黨務干部的培養和使用，原則上，書記校長一肩挑的學校要明確一名專職副書記。再次，要按照“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的要求發展黨員，20xx年起新發展黨員將實行全程紀實，對每個階段、每個環節要進行詳實記錄。此外，根據組織部門要求，高中階段學校將不再發展學生黨員，對入黨積極分子重在教育和培訓。

三要完善運行機制。做到黨建工作，離不開行之有效的機制。各學校要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則，健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子述職等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規的貫徹執行。同時，我們還考慮，要把黨建工作納入教育督導內容，作為學校黨政領導班子、黨組織書記和校長年度考核的重點，形成以督查推動落實、以考評激發動力的長效機制。

四、抓好黨風廉政建設，既要厚愛，也要嚴管。

學校黨組織必須切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，黨政主要負責人對學校領導班子及其成員的黨風廉政建設要認真履行“一崗雙責”責任，要帶頭學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，堅持把紀律和規矩挺在前面，督促領導班子成員廉潔從政，督促廣大教師廉潔從教，認真排查和整治侵害群眾利益的不正之風，杜絕違背黨紀政紀和師德規范的行為。

一是要嚴格執行教育收費政策。各校要切實遵守國家對各級各類學校服務性收費、代收費項目和收費標準的管理規定，不得將教育教學活動、教學管理范疇內應免費提供服務的事項、國家已明確規定納入公用經費開支或已明令禁止收取的項目列為學校服務性收費或代收費項目。嚴禁擅自越權設立收費項目、未經審批收費或突破已經審批的收費標準收費。嚴禁代收商業保險費，不得允許保險公司進校設點推銷、銷售商業保險。同時，要對在學校門前及周邊擺攤經營的社會商業保險機構加強監管，防止發生欺騙蒙蔽學生及其家長現象，切實維護群眾利益和教育形象。要認真落實教輔材料使用管理要求，《教輔材料征訂告家長書》必須按全省統一的內容和格式，由學校向學生及其家長印發，這是省教育廳的明確規定和強制要求。要堅決防止“二次征訂教輔材料”現象發生。嚴禁任何部門、單位和個人在學期中途入校進班推銷教輔材料。嚴禁在教科書選用目錄、教輔材料評議公告之外向學生推薦征訂、強制訂購圖書、報刊、雜志等。嚴肅查處違背自愿原則訂購教輔材料，以及以指定參考、暗示誘導等方式搞“一科多輔”等侵害群眾利益的行為。

二是要切實抓好師德師風建設。首先，要一以貫之從嚴治理在職教師有償家教。各校要嚴格按照《關于治理在職教師從事有償家教的實施意見》要求，積極開展專項治理。要堅持從嚴治教、疏堵結合和標本兼治的原則，把治理違規補課以及亂收費問題納入日常工作檢查重點，不斷強化責任意識，加大查處力度。目前課堂內容課外補、打擊報復不接受有償補課學生以及規模辦班式有償家教等嚴重違紀、敗壞師德的行為已得到遏制，但是有償家教在我區并沒有完全絕跡。去年底，教育紀工委查實了一起城區某學校三名教師個別化有償家教的案件，三名當事教師不聽招呼、自作聰明、我行我素、頂風違紀，必將受到嚴厲的懲處。各學校一定要以此為鑒，要重點針對“化整為零、轉移場所”、“表面無償、暗里收費”等隱蔽性有償家教問題，采取切實可行的措施加以整治。其次，要繼續加大體罰和變相體罰學生問題的整治力度。各校要切實履行好主體責任和監督責任，從真正關愛教師的角度出發，對教師嚴格要求，嚴加約束，嚴格執行定期巡查、報告備案、跟蹤督查和責任共擔等一系列制度。對具體工作要細化分工，明確安排，層層分解到人、壓力傳遞到位，做到無禁區、無死角、無例外，堅決避免失之于寬、失之于軟的現象發生。再次，要深入開展廉潔從教警示教育活動。各校要全面貫徹落實中央八項規定精神，嚴格執行教育部《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》(簡稱“六條禁令”)，經常組織開展廉潔從教警示教育活動，引導廣大干部教師堅決抵制收受禮品禮金、接受宴請等利用職務之便謀取不正當利益的行為。開學之際，各校要組織開展治理教師違規收受禮品禮金等師德突出問題專項督查和集中整治。

三是要嚴格執行工程變更審批相關規定。前期在工程審計過程中，發現有學校任意變更工程。今后各校在工程建設過程中，應遵循必要、節儉的原則，嚴格控制變更。確需調整變更的，須先按照變更審批權限，履行審批手續后再實施工程變更。工程變更包括一般變更、較大變更、重大變更。一般變更報局建管辦同意后，學校可自行辦理變更手續;較大變更須報局主要領導審批;重大變更須報區政府分管領導審批。各校工程建設應盡量避免重大變更，杜絕無關聯變更、搭便車現象。

同志們，加強教育系統黨建和黨風廉政建設任務艱巨、責任重大，希望大家繼續堅持與時俱進的理念，發揚真抓實干的作風，展現奮發有為的風貌，進一步強化黨建和黨風廉政建設工作，用良好的黨風帶動校風、教風、學風建設，為促進全區教育事業健康、協調、可持續發展提供堅強的政治和組織保證!

社會學家參與的城鎮化建設工作會議講話稿篇七

今天，我們在這里召開全市新型城鎮化工作會議，主要任務是貫徹落實中央城鎮化工作會議和省委九屆六次全會精神，研究我市科學推進新型城鎮化工作。一會兒，徐書記還要作重要講話，大家一定要認真領會，抓好貫徹落實。

近年來，我們堅持立足周口實際，充分發揮新型城鎮化“一發動全身”的帶動作用，以中心城區建設為龍頭，以縣市城區建設為節點，以小城鎮建設為紐帶，加快完善城鎮基礎設施，強化城鎮產業支撐，全市新型城鎮化推進力度不斷加大，城鎮化水平不斷提高。概括起來，主要表現為“三個明顯”。一是中心城區發展步伐明顯加快。中心城區“十大建設”全面啟動，城鄉一體化示范區(也就是原來我說的那個周口新區，后來，統一規定為城鄉一體化示范區)、商務中心區和特色商業區、港口物流產業集聚區建設穩步推進，碧桂園城市綜合體、華耀城商貿物流城、沙潁河城區段治理一期工程等重點項目進展順利，老城區路網改造以及一批城市新建路網項目相繼實施，中心城區功能逐步完善，城市品位逐步提高，輻射帶動能力進一步增強。二是城鄉統籌發展水平明顯提升。構建中心城區、縣城、重點小城鎮、新農村四個層級的城鄉規劃體系更加清晰，組團和支撐城市、小城鎮和新農村建設有序推進，城中村、城郊村和產業集聚區內的村莊有序納入城市統一規劃、建設和管理，城鄉發展一體化水平不斷提升，發展活力穩步提高。三是城鎮綜合承載能力明顯增強。交通設施建設加快推進，在全省率先構建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運輸體系。城鎮配套建設逐步完善，中心城區和縣市城區用水普及率、燃氣普及率不斷提高，公交網絡更加完善，縣市區全部建成垃圾和污水處理設施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫藥化工三大支柱產業，培育壯大優勢產業，積極承接產業轉移，富士康集團等世界500強企業相繼落戶，實現了產業集聚和工業規模擴張，吸納農村剩余勞動力的能力不斷提高，人口、產業、生產要素的集聚效應顯著增強，為城鎮化建設提供了有力支撐。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，當前我市城鎮化建設還存在以下幾個方面的問題，主要表現為“三個尚未根本改變”：一是我市城鎮化發展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮化率僅為34.78%，比20xx年提高1.34個百分點，低于全國平均水平近19個百分點，低于全省平均水平9.52個百分點；中心城區、縣城和重點鎮規模小，集聚能力弱；縣市區之間、各城鎮之間在空間、規模、速度等方面的發展還很不平衡。基本公共服務供給水平不高，大量進城農民工和其他常住人口處于“半市民化”、“兩棲”狀態，在“人的城鎮化”上還存在著很多不足。二是產業支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區和縣域經濟對新型城鎮化的支撐能力弱，產業集聚度低，擁有核心競爭力和自主知識產權的企業少，吸引外來投資少，入駐大型企業少，缺乏支撐產業，綜合經濟實力、自我發展能力及對周邊農村的輻射帶動作用不強，不能滿足大量農村富余勞動力亟待轉移的需要。城鎮產業單一，物流、消費、娛樂等第三產業發展滯后，尚未形成合理的產業布局和各具特色的城鎮經濟。三是粗放式發展的狀況尚未根本改變。城市經營理念不新，城市建設質量不高，自身造血功能不強，小街小巷、城中村、社區環境改造緩慢。城市規劃編制與土地利用總體規劃、產業規劃、交通規劃等缺乏有機銜接，規劃執行不嚴，變更規劃、亂搭亂建等現象時有發生。城市管理執法力度不強，城市管理跟不上城市建設的速度，等等。針對這些問題，我們要認真進行梳理，提出針對性的舉措，千方百計加以研究解決。

結合國家和省推進新型城鎮化的指導性文件，通過前一階段的充分調研，我們形成了今天會議上印發給大家的《關于科學推進新型城鎮化的實施意見》征求意見稿，這個文件將是指導我市科學推進新型城鎮化的綱領性文件，明確了總體要求和重點任務，如何把文件完善好、貫徹好、執行好、落實好，推進我市新型城鎮化建設實現新突破、再上新臺階，我們要做到“五個堅持”。

第一個堅持，是堅持規劃引領，著力提升新型城鎮化建設水平。規劃是新型城鎮化建設的龍頭，決定著新型城鎮化發展的質量和水平。重點做好兩個方面，一要高起點完善規劃體系。在確保完成周口市城市總體規劃修編綱要、水系景觀規劃編制、沙潁河景觀規劃編制、商務中心區和特色商業區規劃編制工作的基礎上，要根據城鎮化發展定位和城鎮對人口、資源的承載能力，圍繞中央和省戰略部署，加快城市控制性詳規編制，及時跟進土地利用、產業發展、環境保護、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛生服務、戶籍制度、社會保障等專項規劃和制度的配套，切實增強規劃的科學性、前瞻性、可行性。二要依法加強城鎮規劃管理。嚴格實行“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”，堅決維護規劃的法律剛性。要將規劃監督檢查貫穿于規劃管理的全過程，加大對規劃的動態監測和跟蹤管理，任何單位和個人不得擅自修改和隨意變更已批準的規劃，保證項目建設按規劃進行。要加大對城鎮規劃區的管控力度，堅決查處違法違章建筑，真正把城鎮規劃管理納入規范化、科學化軌道。

第二個堅持，是堅持梯次發展，加快構建新型城鎮化建設體系。按照“一中心四組團四支撐”的發展格局，構建以市中心城區為核心、四個組團和支撐縣城為骨干、中心鎮為支撐、新農村為補充的“四位一體”城鎮化體系，打造優勢突出、城鄉協調、合理分工、功能互補的城鎮體系。一要加快推進中心城區發展。我們中心城區發展的近期目標是，到20xx年建成區面積達到100平方公里，常住人口達到100萬人；遠期目標是，到20xx年建成區面積達到130平方公里，常住人口達到130萬人。要圍繞這一目標，通過改造老城區、完善開發區、建設東新區、開發港口物流產業集聚區，實施“四個一批”項目，科學布局產業，拓寬發展空間，完善服務功能，提升中心城區的首位度和輻射帶動能力。二要加快推進縣城發展。縣城具有承上啟下、帶動縣域經濟發展的支撐作用。要科學定位，突出優勢，彰顯特色，認真實施好縣城擴容提質工程，進一步優化空間結構和產業布局，高水平推進規劃建設，提高縣城對人口、生產、技術等要素的集聚能力和對鄉鎮、農村的帶動能力。要引導項城、淮陽、西華、商水與中心城區融合發展，加快實現中心城區與組團城市間的功能互補、產業互動、市場互通、交通互聯、資源互享。三要加快推進中心鎮發展。中心鎮是連接縣城和農村的紐帶。從今年起，全市35個重點小城鎮要開始規劃實施“7個1”工程：即建成1個與常住人口相適應、標準化的教育園區，1個供居民休閑、觀賞及文化活動的公園，1座區域性垃圾無害化處理設施，1處滿足鎮區污水處理需求的污水處理設施，1個滿足鎮區居民生活需求的建材、農資等商業市場，1個滿足鎮區居民住房需求的新型社區，1個功能齊全設施完善的醫院。同時，以交通節點型、旅游度假型、資源加工型、商貿流通型為重點，打造一批專業特色鎮，使每個鎮的人口承載能力達到3到5萬人。四要加快推進新農村建設。美麗鄉村是新農村建設的“升級版”，要以美麗鄉村建設為載體全面推進新農村建設。按照“科學規劃、因地制宜、分步建設、全面推進”的原則，先選擇一批條件好、有基礎的加快推進，實現道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優美環境“五到農家”，努力建成設施配套、產業支撐、規模適度、生態優美的新農村。

第三個堅持，是堅持產城融合，為新型城鎮化提供強力支撐。產業化創造供給，城鎮化創造需求。要堅持產業發展與城鎮建設并重并舉，培育和壯大優勢特色產業，創造更多就業機會，實現以城聚產、以產興城、產城聯動、融合發展。一要以新型工業化帶動新型城鎮化。深入推進工業強市戰略，培育壯大三大支柱產業，扶持重點骨干企業，做強城鎮產業支撐。要把產業集聚區作為新型城鎮化的突破口，注重新型工業化和城鎮化的相互依托、促進，實現融合發展，要以產為基、興產促城、依城促產，促進農村人口向城鎮轉移。關于產業集聚區發展問題，在前不久召開的全市對外開放招商引資暨重點項目產業集聚區建設工作會議上已經作了具體的安排部署，這里就不再多講。這里我只強調一點，就是把城中村改造、城郊村和產業集聚區內的村莊有序納入到城市統一規劃、建設和管理，力爭用2到3年的時間把產業集聚區內的村莊全面改造完成。

社會學家參與的城鎮化建設工作會議講話稿篇八

市委、市政府專門召開中小企業工作會議，體現了市委、市政府對中小企業發展的高度重視，是對中小企業對全市經濟發展所作貢獻的肯定。這個會，我認為是開得很好的。會上表彰了誠實守信的企業和先進聯系單位、先進企業，這是三年來我市中小企業(鄉鎮企業)突出成績的集中體現，說明我市中小企業(鄉鎮企業)的發展是富有經驗和卓有成效的，是對經濟發展作出過重要貢獻的。剛才守培同志已經講了很好的意見，下面我講三點意見，供同志們參考。

一、要提高對中小企業發展的再認識。

中小企業是對全面發展作出了重要貢獻的。和綿陽的經濟發展作比較時，大家都有一個客觀的認識：沒有象長虹那樣的大企業，但優勢在于有一大批中小企業做重要支撐。今年1至9月，全市的工業增加值、銷售收入、gdp一直保持在全省的第二位，沒有中小企業的貢獻，是達不到這個水平的。同樣，如果沒有改革開放初期xx鄉鎮企業的發展，現在經濟經濟總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認識和思考，不能把鄉鎮企業說得一塌糊涂。當然鄉鎮企業也有消極的一面，比如形成的債務。在發展進程中，我們要看主流，要看到它作出貢獻的積極一面，要把中小企業作為全市經濟發展的重要一員來認識，這樣才會堅定我們發展中小企業的信心。第一，從企業個數來看，我市中小企業占了絕大部分，在發達國家中，中小企業也是占多數的，美國、德國、日本，凡是經濟比較發達的，它的企業總量都是以中小企業為主，大型企業在企業總數中占的比重很小。這說明我市中小企業的發展是呈良性態勢的，是總體推進發展的重要層面。第二是解決就業問題，把骨干企業一拋開，就業主要集中在我們的中小企業。第三是縣域經濟發展的支柱，我市曾有三、四個縣是全省的十強縣，基本上是中小企業在支撐著縣域經濟的發展。第四是農村剩余勞動力轉移的重要載體，在推進城鄉一體化進程中，農民進城做什么?農民剩余勞動力轉移到哪里去?主要還是轉移到中小企業，還是要依靠中小企業就業。第五是支持重點骨干企業，特別是配套產業的發展，已成為支持重點產業發展的重要支撐力量。第六是我市實現跨三步，翻三番，率先基本實現現代化，實現雙“千億”工程的關鍵。所以，我提出對中小企業的再認識，就是要看到它的積極推動作用，不能因為“中小”，而忽視它的發展，忽視它對我們經濟總體發展作出的貢獻。

二、對中小企業自身發展的幾點建議。

今天來的很多同志都是中小企業業主和代表，借這個機會，我給你們提三點建議。第一，誠實守信，依法經營。在市場經濟建立過程中，特別是完善市場經濟制度以后，誠實守信，依法經營已成為現代企業能否生存發展的關鍵，我希望企業都能做到這一點。第二，規范管理，建立制度。這對非公有制的中小企業建立現代企業制度，對企業的發展和生存至關重要。兩個月前，有位民營企業家和我探討制度化管理企業的問題，我就給他提了一個建議，我說：“你那個企業要規范管理，一定要按現代企業制度來建立管理機制和決策機制，企業不論大小，在市場經濟競爭中，如果不規范化管理，哪怕失誤一次，就可能導致‘垮桿’”。以前沒搞改革開放和市場經濟時，我們很難想象上百億的企業怎么會一夜之間跨掉，老板會跳樓。決策失誤，給企業帶來的結果是災難性的。而這種決策失誤，往往是由于沒有一個好的機制。這和我們黨委、政府決策一樣，如果完全一個人說了算，那很容易導致決策失誤。第三，要面向市場，創造精品。中小企業不要去求全，現在大企業都不能求全，在市場經濟發展過程中，一大批企業原來好好的卻逐漸垮下去了，究其原因，很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學校長給我們企業家有過一次對話，他提了一條建議：希望中國的企業不要建成大而全的企業，不要實行多元化經營。這跟很多人的思維觀念是不一樣的，很多領導人認為要多元化經營，好象我丟了這個，還有那個。但事實不是這么回事，你既能丟這個也可能丟那個，產品多，你沒有開發能力，沒有技術人員，沒有管理人員，沒有市場營銷開拓人員，沒有資金支持，你產品再多也等于零。反之，如果你產品做精了，知名度響了，專業化程度高了，你在市場就能立足。原創文秘材料，盡在本站網。資本主義上百年的市場經濟發展經驗是值得我們學習、借鑒的。做精品，走專業化協作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶四川的托普，兩年前我帶六縣(市、區)主要領導到珠海考察，看到那里又搞了一個托普的工業園。我就說，這個企業垮掉是遲早的。它搞的不是企業，而是圈地運動，又辦托普產業園，又辦托普大學、托普軟件園，在報紙上講還要聘請5000名軟件工程師。我說：他這是吹牛，如果在全世界聘請5000名軟件工程師，連工資他都發不起，更不要說開發費用。事實也證明了我的判斷。所以我說面向市場，做出精品，走專業化協作的路子，才是企業可持續發展的關鍵。

三、依法行政，做好服務，支持中小企業快速健康發展。

首先要改進作風，支持中小企業發展是各級各部門義不容辭的責任。政府部門應努力為中小企業發展營造良好的政務環境。第二，要很好貫徹《中小企業促進法》，為企業發展營造公開、公正、公平的市場環境。我們要通過學習《中小企業促進法》，研究怎樣把這個法落實到我們具體的工作中，怎樣結合實際來促進我市中小企業的發展。第三，市委、市政府出臺的《關于加快民營經濟發展的決定》里也有很多好的措施和政策，怎樣把它落到實處?我最擔心這些“法”也好，政策也好，頒布后就放到柜子里了。要認真思考怎么把這些法律、政策、措施變為我們服務的行動。第四，要支持企業家的培養和成長。我也跟思清同志講了，每年我們不僅要給中小企業家提供培訓、學習的機會，還要對中小企業的中層管理人員提供市場經濟的培訓。讓他們懂得現代企業制度，懂得怎么在每道工序上把好質量、技術關，這一點非常重要。日本人學習我們的《鞍鋼憲法》，創造了日本的管理經驗tqc，但現在我們自己卻不提了。定質管理、全面質量管理，過去管企業的時候用這個去要求企業，現在服務企業了，也很少提了，我認為這也是不對的。全面質量管理，定質管理，對企業來講是非常重要的，這方面的培訓力度更要加強。第五，支持中小企業對外開放，加大合作，提高中小企業競爭能力，這也是政府部門要著重幫助、支持中小企業的一方面。現在有很多中小企業是很需要幫助的。比如醫藥產業，幾十戶企業進行了gmp改造，投入了大量資金和設備，現在出現了問題和困難，怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯，政府為企業服務，牽線搭橋。天福科技能與廣東好友、浙江華立合作成功，就是什邡和市里積極幫助的結果。最后一點，剛才守培同志提到了，要對六個縣(市、區)和各部門建立一個考核機制，倒不一定是“1235”工程，市中小企業局要根據現在的發展情況，提出一個新的考核辦法，利用考核機制加快中小企業發展，我支持這種做法。把它延續下去，但要研究新的內容，不一定再是“1235”了。另外50戶企業領導聯系制度，這也不適應現在的實際，要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標。總之，中小企業的發展既是現實經濟發展的需要，也是今后經濟持續發展的需要，中小企業在任何時候都是有生命力的，我希望大家共同來支持和服務中小企業，從而使我市中小企業得到更為健康和快速發展。

社會學家參與的城鎮化建設工作會議講話稿篇九

城鎮化建設作為我國改變傳統城鄉二元體制，扭轉農村貧困，實現未來新階段經濟增長的重要戰略之一，一直是我國經濟工作的重點問題。下面是本站小編給大家整理的城鎮化建設工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全市新型城鎮化工作會議，主要任務是貫徹落實中央城鎮化工作會議和省委九屆六次全會精神，研究我市科學推進新型城鎮化工作。一會兒，徐書記還要作重要講話，大家一定要認真領會，抓好貫徹落實。

近年來，我們堅持立足周口實際，充分發揮新型城鎮化“一發動全身”的帶動作用，以中心城區建設為龍頭，以縣市城區建設為節點，以小城鎮建設為紐帶，加快完善城鎮基礎設施，強化城鎮產業支撐，全市新型城鎮化推進力度不斷加大，城鎮化水平不斷提高。概括起來，主要表現為“三個明顯”。一是中心城區發展步伐明顯加快。中心城區“十大建設”全面啟動，城鄉一體化示范區(也就是原來我說的那個周口新區，后來，統一規定為城鄉一體化示范區)、商務中心區和特色商業區、港口物流產業集聚區建設穩步推進，碧桂園城市綜合體、華耀城商貿物流城、沙潁河城區段治理一期工程等重點項目進展順利，老城區路網改造以及一批城市新建路網項目相繼實施，中心城區功能逐步完善，城市品位逐步提高，輻射帶動能力進一步增強。二是城鄉統籌發展水平明顯提升。構建中心城區、縣城、重點小城鎮、新農村四個層級的城鄉規劃體系更加清晰，組團和支撐城市、小城鎮和新農村建設有序推進，城中村、城郊村和產業集聚區內的村莊有序納入城市統一規劃、建設和管理，城鄉發展一體化水平不斷提升，發展活力穩步提高。三是城鎮綜合承載能力明顯增強。交通設施建設加快推進，在全省率先構建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運輸體系。城鎮配套建設逐步完善，中心城區和縣市城區用水普及率、燃氣普及率不斷提高，公交網絡更加完善，縣市區全部建成垃圾和污水處理設施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫藥化工三大支柱產業，培育壯大優勢產業，積極承接產業轉移，富士康集團等世界500強企業相繼落戶，實現了產業集聚和工業規模擴張，吸納農村剩余勞動力的能力不斷提高，人口、產業、生產要素的集聚效應顯著增強，為城鎮化建設提供了有力支撐。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，當前我市城鎮化建設還存在以下幾個方面的問題，主要表現為“三個尚未根本改變”：一是我市城鎮化發展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮化率僅為34.78%，比20xx年提高1.34個百分點，低于全國平均水平近19個百分點，低于全省平均水平9.52個百分點;中心城區、縣城和重點鎮規模小，集聚能力弱;縣市區之間、各城鎮之間在空間、規模、速度等方面的發展還很不平衡。基本公共服務供給水平不高，大量進城農民工和其他常住人口處于“半市民化”、“兩棲”狀態，在“人的城鎮化”上還存在著很多不足。二是產業支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區和縣域經濟對新型城鎮化的支撐能力弱，產業集聚度低，擁有核心競爭力和自主知識產權的企業少，吸引外來投資少，入駐大型企業少，缺乏支撐產業，綜合經濟實力、自我發展能力及對周邊農村的輻射帶動作用不強，不能滿足大量農村富余勞動力亟待轉移的需要。城鎮產業單一，物流、消費、娛樂等第三產業發展滯后，尚未形成合理的產業布局和各具特色的城鎮經濟。三是粗放式發展的狀況尚未根本改變。城市經營理念不新，城市建設質量不高，自身造血功能不強，小街小巷、城中村、社區環境改造緩慢。城市規劃編制與土地利用總體規劃、產業規劃、交通規劃等缺乏有機銜接，規劃執行不嚴，變更規劃、亂搭亂建等現象時有發生。城市管理執法力度不強，城市管理跟不上城市建設的速度，等等。針對這些問題，我們要認真進行梳理，提出針對性的舉措，千方百計加以研究解決。

結合國家和省推進新型城鎮化的指導性文件，通過前一階段的充分調研，我們形成了今天會議上印發給大家的《關于科學推進新型城鎮化的實施意見》征求意見稿，這個文件將是指導我市科學推進新型城鎮化的綱領性文件，明確了總體要求和重點任務，如何把文件完善好、貫徹好、執行好、落實好，推進我市新型城鎮化建設實現新突破、再上新臺階，我們要做到“五個堅持”。

第一個堅持，是堅持規劃引領，著力提升新型城鎮化建設水平。規劃是新型城鎮化建設的龍頭，決定著新型城鎮化發展的質量和水平。重點做好兩個方面，一要高起點完善規劃體系。在確保完成周口市城市總體規劃修編綱要、水系景觀規劃編制、沙潁河景觀規劃編制、商務中心區和特色商業區規劃編制工作的基礎上，要根據城鎮化發展定位和城鎮對人口、資源的承載能力，圍繞中央和省戰略部署，加快城市控制性詳規編制，及時跟進土地利用、產業發展、環境保護、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛生服務、戶籍制度、社會保障等專項規劃和制度的配套，切實增強規劃的科學性、前瞻性、可行性。二要依法加強城鎮規劃管理。嚴格實行“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”，堅決維護規劃的法律剛性。要將規劃監督檢查貫穿于規劃管理的全過程，加大對規劃的動態監測和跟蹤管理，任何單位和個人不得擅自修改和隨意變更已批準的規劃，保證項目建設按規劃進行。要加大對城鎮規劃區的管控力度，堅決查處違法違章建筑，真正把城鎮規劃管理納入規范化、科學化軌道。

第二個堅持，是堅持梯次發展，加快構建新型城鎮化建設體系。按照“一中心四組團四支撐”的發展格局，構建以市中心城區為核心、四個組團和支撐縣城為骨干、中心鎮為支撐、新農村為補充的“四位一體”城鎮化體系，打造優勢突出、城鄉協調、合理分工、功能互補的城鎮體系。一要加快推進中心城區發展。我們中心城區發展的近期目標是，到20xx年建成區面積達到100平方公里，常住人口達到100萬人;遠期目標是，到20xx年建成區面積達到130平方公里，常住人口達到130萬人。要圍繞這一目標，通過改造老城區、完善開發區、建設東新區、開發港口物流產業集聚區，實施“四個一批”項目，科學布局產業，拓寬發展空間，完善服務功能，提升中心城區的首位度和輻射帶動能力。二要加快推進縣城發展。縣城具有承上啟下、帶動縣域經濟發展的支撐作用。要科學定位，突出優勢，彰顯特色，認真實施好縣城擴容提質工程，進一步優化空間結構和產業布局，高水平推進規劃建設，提高縣城對人口、生產、技術等要素的集聚能力和對鄉鎮、農村的帶動能力。要引導項城、淮陽、西華、商水與中心城區融合發展，加快實現中心城區與組團城市間的功能互補、產業互動、市場互通、交通互聯、資源互享。三要加快推進中心鎮發展。中心鎮是連接縣城和農村的紐帶。從今年起，全市35個重點小城鎮要開始規劃實施“7個1”工程：即建成1個與常住人口相適應、標準化的教育園區，1個供居民休閑、觀賞及文化活動的公園，1座區域性垃圾無害化處理設施，1處滿足鎮區污水處理需求的污水處理設施，1個滿足鎮區居民生活需求的建材、農資等商業市場，1個滿足鎮區居民住房需求的新型社區，1個功能齊全設施完善的醫院。同時，以交通節點型、旅游度假型、資源加工型、商貿流通型為重點，打造一批專業特色鎮，使每個鎮的人口承載能力達到3到5萬人。四要加快推進新農村建設。美麗鄉村是新農村建設的“升級版”，要以美麗鄉村建設為載體全面推進新農村建設。按照“科學規劃、因地制宜、分步建設、全面推進”的原則，先選擇一批條件好、有基礎的加快推進，實現道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優美環境“五到農家”，努力建成設施配套、產業支撐、規模適度、生態優美的新農村。

第三個堅持，是堅持產城融合，為新型城鎮化提供強力支撐。產業化創造供給，城鎮化創造需求。要堅持產業發展與城鎮建設并重并舉，培育和壯大優勢特色產業，創造更多就業機會，實現以城聚產、以產興城、產城聯動、融合發展。一要以新型工業化帶動新型城鎮化。深入推進工業強市戰略，培育壯大三大支柱產業，扶持重點骨干企業，做強城鎮產業支撐。要把產業集聚區作為新型城鎮化的突破口，注重新型工業化和城鎮化的相互依托、促進，實現融合發展，要以產為基、興產促城、依城促產，促進農村人口向城鎮轉移。關于產業集聚區發展問題，在前不久召開的全市對外開放招商引資暨重點項目產業集聚區建設工作會議上已經作了具體的安排部署，這里就不再多講。這里我只強調一點，就是把城中村改造、城郊村和產業集聚區內的村莊有序納入到城市統一規劃、建設和管理，力爭用2到3年的時間把產業集聚區內的村莊全面改造完成。這項工作在項目觀摩的時候，咱們到沈丘、商水專門看了他們的村莊改造和新型社區建設情況，如果這些村莊都能提前拆遷安置完畢，對產業集聚區的發展，不僅是提供了土地，更重要的是為我們今后的項目管理和工作開展，減少了很多不必要的麻煩，因此，要把城中村、城郊村和產業集聚區內村莊用2到3年的時間全面改造完成。昨天，省建設廳副廳長專門帶領督查組對我們周口市的保障性住房工作進行專項督查，發了專門的督辦函。大家都知道，我們這項工作在全省是個什么狀況，目前進展情況是多么不理想，各縣市區要對保障性住房進行專題部署實施，抓緊完善手續，6月底前全面開工。市里要成立督查組進行專題督辦，盡快改變被動落后局面。二要加快服務業與新型城鎮化融合發展。服務業是推進新型城鎮化的加速器。要充分發揮服務業最大就業容納器的作用，適應居民消費需求多樣化，著力發展文化旅游、現代物流、電子商務等高成長性服務業，推動房地產業、商貿流通業等傳統支柱服務業轉型升級，培育發展健康服務、教育培訓、商務服務、科技服務、養老及家庭服務等新興服務業，顯著擴大產業規模和就業規模。三要促進農業現代化與新型城鎮化的協同發展。要調整農業結構，轉變農業增長方式，加快農村土地經營流轉，推進農業規模化、集約化經營，解放農村生產力。要積極發展都市生態農業，創新現代農業新型業態，走就近就地城鎮化的路子，帶動人口向城鎮集中。

第四個堅持，是堅持建管并重，打造和諧宜居的優美環境。城市管理是城市形象的重要標志，是一個城市開放理念、文明程度、文化品位和社會公德意識的綜合體現。一要進一步理順城市管理體制。要堅持以重心下移、屬地管理為核心，進一步理順市、區、街道辦事處之間的關系，明確各自在城市管理中的職能作用，完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理體制，擴大市轄區和街道辦事處管理職權，做到權限下放、執法下沉。要根據新型城鎮化發展要求，高度重視和合理規劃建設城市社區，進一步健全組織，充實力量，強化職能，充分發揮好社區在城市管理和服務中的基礎性作用。從去年12份以來，在中心城區開展了每個月一次的檢查、排位、評比、獎罰活動，通過這項活動，我們的城市面貌有了明顯改善，但是問題還很多。近段時間城市管理的實踐證明，街道辦事處和城市社區參與“三級管理、四級網絡”是城市管理行之有效的管理手段，只要街道辦事處和城市社區發揮了作用，城市管理各項措施就能切切實實落到實處。二要健全現代城市管理機制。加大市區兩級城市管理資金投入，提高城市保潔機械化水平，盡快建立長效的衛生保潔制度。最近，川匯區新買了3臺機械化清掃車，明天就要上街清掃，這樣既提高了工作效率，又節約了人力，降低環衛工人的勞動強度。要深入推進政企分離、管養分開，積極探索引入市場競爭機制，不斷提高城市環衛保潔市場化水平;嚴格落實“門前三包”責任制，逐步建立健全違法違章建筑巡查和責任倒查機制;以治臟治亂治差治堵為重點，分步驟開展以整治占道經營、整治市容環境衛生、整治亂搭亂建、整治亂停亂放等為主的一系列城市環境綜合整治和專項整治活動，逐步推進規范化管理。以開展創建省級文明城活動為契機，加大對城市管理工作的宣傳力度，有針對性地開展城管法律知識的普及教育，提高市民參與城市管理的積極性、主動性和創造性。三要持續提升城鄉生態環境。將生態文明理念貫穿城鎮化全過程，以創建國家綠化模范城為目標，實施好城市森林、廊道綠化、城鎮社區綠化、農田林網、森林公園建設五大工程，重點抓好全市境內國道、省道、縣鄉村主干道、鐵路、高速公路等交通沿線兩旁的造林綠化，打造展示城市形象的綠色長廊和道路綠網。按照生態園林要求，加大城市主干道、街巷行道、建筑、廣場、公園綠化美化亮化力度。

第五個堅持，是堅持改革創新，切實轉變城鎮化發展方式。當前，國家把新型城鎮化作為全面深化改革的重要切入點和突破口，我們要堅持改革創新，努力破解城鎮化進程中的瓶頸制約，不斷增強城鄉可持續發展動力。一要加快推進戶籍制度改革。全面放開建制鎮和小城市落戶限制，中心城市有序放開落戶限制，逐步將城中村、城郊村和產業集聚區內村莊的農業人口成建制地轉為城鎮戶口。要制定完善促進農業轉移人口進城落戶的具體政策和激勵辦法，引導農業轉移人口在城市落戶的預期和選擇。要結合周口實際，研究制定周口市實施居住證具體辦法，取消外來人口居住證領取門檻，逐步實施統一的居住證制度，建立以居住證為依據的基本公共服務提供機制，形成戶籍制度和居住證制度有效銜接的人口管理制度。二要創新土地保障機制。重點在征用、拆遷、經營三方面做文章，實現土地利用效益最大化。要改革土地征用制度，從嚴管理土地一級市場，依法有償取得農村集體建設用地使用權;按照社會保障換承包地、住房換宅基地的思路，鼓勵農民自愿退出宅基地、流轉承包地，進入城鎮居住;積極探索推行城鄉建設用地增減掛鉤、征轉分離、先征后轉機制。要改革拆遷補償機制，將征地拆遷安置費用納入土地成本，取消傳統的基地安置政策，實施城鄉統一的拆遷補償貨幣化或商品房安置政策。要改革土地經營制度，變“賣地籌資”為“收地融資”，對城建規劃中的未開發區域，實行土地統一征收、統一儲備、科學經營，保障項目建設和產業發展合理用地需求。三要創新投融資機制。深入推進城鎮建設和管理社會化、市場化改革，不斷完善以政府資金引導、多渠道投入、多形式投資的城鎮建設投融資體系。要創新城鎮建設融資機制，以更加優惠的政策，引進社會投資城鎮建設。要組建和規范投融資平臺，通過發行市政債券等多種方式拓寬城市建設融資渠道。要努力暢通以金融信貸為主的間接融資渠道，多方面鼓勵市內銀行擴大信貸規模，積極爭取市外銀行和財團投資，推動城鄉建設。同時，還要不斷破解教育、醫療、住房、社保等要素制約和難題，加快形成有利于新型城鎮化發展的制度環境，為科學有序穩妥推進新型城鎮化提供體制機制上保障。

同志們：

今天，我們召開城鎮化建設工作大會，目的就是總結20xx年來的城鎮化建設工作，安排部署今年的相關工作。剛才，洪亮同志總結了20xx年全縣的城建工作，下面，我就今年的相關工作講幾點意見：

一、全面總結20xx年的城建工作。

20xx年是我縣經濟社會發展歷史上具有轉折意義的一年，各項工作取得了自改革開放以來的歷史性突破，在全省各縣(區、市)經濟發展增比進位綜合測評中我縣預排位取得第14名的好成績。在縣委的堅強領導下，按照“城鄉一體化”戰略和“一年拉框架、兩年現雛形、三年成新城”的要求，城鎮建設工作在機制創新、基礎完善、項目推進等方面取得了一定成績。

一是創新體制機制。一是領導機制創新。合并了原有的項目指揮部，打破各自為政的局面，成立了新、老城區建設指揮部，指揮部內設機構、人員配置逐步完善，運行效率穩步提高;二是籌資模式創新。順應中央控制地方政府債務、收緊銀根的調控政策，創新重大項目投融資機制，通過以地置換、項目打捆等方式籌集建設資金。為了調動縣、鄉兩級推動“城鄉一體化”戰略的積極性，縣委、縣政府出臺了激勵辦法：除縣城規劃區、經開區規劃區以外，所有土地出讓收入在提取各項法定支出后，全額返還鄉鎮專項用作小城鎮建設，縣級不參與分成。鄉鎮保證量力而行、不舉新債、自求平衡。

二是城建固投拉動作用凸顯。從全年完成任務來看，20xx年城建類固投完成34億元，占全部固投105億元(上報數，市里尚未核定)的32.38%。城建類項目(基礎設施和房開)創造稅收達到2.65億元，占全年地稅總收入4.49億元的59%。城建項目對全縣經濟和財政的拉動效應十分明顯，可以說是我縣發展的重要引擎。

三是小城鎮建設全面鋪開。風華小城鎮示范點實質性開工，路基開挖基本完成，完成拆遷11戶;小關鄉小城鎮建設項目啟動征拆和路網建設，完成修建性詳細規劃;茅埡鎮城鎮建設項目完成30000平方米轉換層，部分進入3層主體施工，完成投資6000萬元;旺草鎮小城鎮開發項目一樓主體基本完工，每天10多個塔吊、300余名工人共同作業，目前已完成投資近9000萬元;黃楊鎮“清溪家園”完成征地和平場，拆遷安置方案正在制定，線路遷改即將啟動，修建性詳細規劃可上會評審。

四是城區面貌大變樣。一是老城換新顏。投入資金近3億元，全面完成縣城“白改黑”工程。投入資金2億多元，開展城區“天改地”及綠化、亮化、美化工程，配置了垃圾清運車、掃地車、沖洗車。啟動“前廳后廚”改造工作，截至目前已改造完成56家。詩鄉映象一期工程全部完成，四星級酒店正在進行裝修。老體育館片區改造項目完成拆遷工作。二是新城漸成型。啟動了幸福大道延伸段和綏陽至新蒲新區城市干道建設，啟動了璐源城市綜合體項目和新城區幸福小區，三縱三橫路網有序推進。示范性高中建成投入使用，并完成異地搬遷。

這些成績的取得，是全縣各部門單位、各鄉鎮辛勤努力的結果，在這里，我向大家致以誠摯的感謝!當然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到城鎮化建設工作中存在的突出問題。一是規劃滯后。鄉鎮規劃不完善，規劃引領作用沒有充分發揮出來，缺乏指導工作的科學路線圖;二是發展不均。受到交通、意識等因素的制約，部分鄉鎮步伐緩慢，城鄉面貌變化不大;三是功能不全。缺乏必要的水電路配套和生活、娛樂、市場交易區域和垃圾處理設施;四是推進乏力。部分部門遇到問題就等、拖、避，毫無主動介入工作的積極性，服務不到位、協調不到位，導致工作推進乏力。

20xx年的發展任務十分繁重，目標高企、壓力空前，大家一定要有壯士斷腕的決心、舍我其誰的豪情、敢做敢為的闖勁、抓鐵留痕的力度，確保完成各項工作任務，為徹底改變綏陽城鄉面貌、改寫綏陽城建歷史作出應有的貢獻。

一是明確目標任務，凝聚全縣共識。我縣今年城鎮建設的總體要求就是“圍繞目標、劃得整體、建得滿意”，目標分為兩個方面，一是定量目標，按照我們的國民經濟發展計劃，全年城建類固投任務是62億元(其中房地產投資25.5億元、保障性住房7.5億元、城鎮建設14億元、城市基礎設施建設15億元)，第一季度要完成15.5億元。年底時城鎮化率要達到43.6%。這是我們的總目標;二是定性目標，“一年拉框架、兩年顯雛形、三年大變樣、五年成新城”，“成新城”就是我們的終極目標。具體來說，就是要牢牢抓住“五個度”：工作力度、均衡強度、序時進度、投資額度、形象進度。要有強烈的緊迫感和危機感，繃緊神經，按照既定的投資計劃序時推進，保證分解的投資任務按時完成，搶抓形象進度。同時，要注意均衡新、老城區建設的強度，合理平衡新、老城區建設的節奏和步伐，說形象一點，就是新城建設要求快、要大手筆，以排山倒海的氣勢推新城，老城建設要求穩、要小碎步，堅持成熟一片、開發一片。

下面我還要講一些工作機制、措施。在這里，我先打招呼，等不得、拖不得、推不得、慢不得，任何部門和單位必須無條件服從全縣大局、服從工作調度，哪個當絆腳石、攔路虎，就讓誰被歷史前進、發展進步的車輪碾碎。

二是創新機制方法，激發工作活力。一是要做到信息暢通與問題自解的統一。各部門、單位要積極作為、主動作為，發現問題要多想怎么辦、如何辦好，不要動不動就向上匯報、向上請示，職責范圍內的工作，能化解的第一時間化解，這就叫作問題自解，不能化解的就要及時上報情況，但同時，必須提出化解問題的建議，不能只交問題不交答案。總之一句話，要么第一時間化解，要么第一時間上報，絕對不能拖拉散漫、反應遲緩，捂著問題自己不解決、又不上報，你老是捂著，就會捂出熱痱子，捂成膿包;二是要做到統籌推進與重點督促的統一。新時期的工作紛繁復雜、千頭萬緒，所以要做到看得全、瞄得準、抓得狠，看得全就是要有全局思維，要熟悉掌握整體情況，瞄的準就是要找準、抓住問題的關鍵，牽住牛鼻子，抓得狠就是要針對工作的重點、難點，窮盡千方百計、使出渾身解數，盯死看牢，抓出個樣子來。對重點工作，要實行一線調度、重點督促，不解決問題決不罷休。這就是統籌推進與重點督促的統一;三是實行項目四定工作機制。定責、定額、定時、定人，定責就是將項目推進工作分解細化成最小單元，定額就是明確階段推進進度和投資額度，定時就是倒排工期、節點推進，實現步步為營、穩扎穩打，定人就是將以上三個方面的責任、投資額度、時間安排分解到每個具體責任人。

三是圍繞重點工作，搶抓形象進度。城鎮建設工作點多、面廣、戰線長，要堅持規劃引領、通盤謀劃、重點突出、關鍵突破。一是維護規劃嚴肅性，規劃是城鎮建設工作的關鍵要素和首要環節，要確保在規劃上出精品，注重因地制宜，充分彰顯區位優勢、人文傳承、民俗風情、山水特色和產業特點。規劃制定了以后，必須嚴格執行，不得隨意更改;二是圍繞重點抓進度，要緊緊圍繞風華鎮示范性小城鎮、詩鄉映象城市綜合體等“5個100”重點工程載體，新城區路網建設項目、安置還房項目、扶貧生態移民工程等重點工作推動城鎮化建設。在風華鎮示范性小城鎮建設過程中，要堅持尊重自然、以人為本、天人合一的理念，讓城鎮融入大自然，實現人與自然的和諧統一，將示范小城鎮建設成為進城農民創業就業的樂園、返璞歸真的棲息地、休閑娛樂的后花園;在詩鄉映象項目推進上，要兼顧一期后續運營管理和二期盡快啟動兩方面的工作。首先，要把詩鄉映象綜合體打造成為綏陽宜居宜業的先行區域，要彰顯詩鄉文化特色，匯聚教育、醫療、購物、休閑、餐飲、娛樂等功能，探索城市管理新模式，為未來我縣新老城區管理提供經驗;另外，要加快前期工作進度，盡快啟動詩鄉映象二期項目;三是優化服務強保障，要本著推工作的原則，為項目推進創造良好條件，不能消極應付，要主動作為、主動服務。

四是堅持統籌兼顧，力推人城融合。城鎮化的核心是人的城鎮化，我們可以把它叫作“人城融合”，鋼筋混凝土搭建的城鎮是冷冰冰的框架，人的入駐，愿意來住、住得安心、生活幸福才是目的，所以“人”是城鎮的血肉。省委、省政府提出提出要“大力推進以人為核心、以產業為支撐的貴州山區特色新型城鎮化”。要統籌考慮城鎮的配套、功能和相應的社會保障、產業支撐，將污水處理率、人均綠地面積、就業率等指標量化、細化。要提前謀劃就業創業問題、醫療教育、功能配套等問題，特別是現在，我們為了調動鄉鎮推進城鎮化建設的積極性，給了鄉鎮很大自由度，各鄉鎮要根據自身特點，切實把這些因素考慮進去，不能光為了“城建”而“建城”，忽視甚至不顧群眾的切身利益，這樣的路子最終是走不通的，后患無窮。

五是提高保障水平，實現住有所居。保障性安居工程是一項重大的民生工程，關系經濟社會發展全局，惠及廣大人民群眾。20xx年全縣要完成4956套保障性住房，完成2848戶農村危房改造，完成扶貧生態移民488戶、1807人(包括后水河水庫移民)。要堅持強化配套促入住。保障性住房和扶貧生態移民項目必須做到配套設施與主體工程同步規劃、同期建設、同時交付使用。要努力爭取上級有關文化、體育、娛樂等配套設施投資，讓保障對象“安其居、樂其俗”;要積極推進“三房融合”。探索統籌推進城鎮保障性住房、農村危房改造和扶貧生態移民住房建設，整合各方面資源，集中力量辦好事，以城鎮保障性住房建設引導扶貧生態移民重點向城鎮、園區集中。統籌布局農村危房改造和扶貧生態移民建房，引導重建農房向中心村寨集中。更多讓利于民、更好更快地推進“三房”建設和“三房”融合。

六是依托資源優勢，打造特色城鎮。經過去年一年的準備，特別是縣鄉有關稅費分成的辦法出臺之后，全縣小城鎮建設的活力被激發出來了。太白鎮、旺草鎮、茅埡鎮、青杠塘鎮去年動作很快，坪樂鄉、小關鄉、黃楊鎮去年有所動作，今年枧壩鎮小城鎮建設項目列入了一季度開工項目，希望動起來的鄉鎮步子再大一點、速度再快一點，沒動的鄉鎮要有緊迫感，盡快動起來。小城鎮建設必須因地制宜，要重點突出所在鄉鎮的山水特色、文化特色、產業特色，如何充分發揮你的地理優勢、如何和你的主導產業結合起來，可以說，特色是小城鎮建設的生命線，大家回去以后要好好謀劃一番。七是強化工作督導，嚴格責任追究。政府辦、住建局、督查局、相應紀工委是城鎮建設工作的督查主體，要定期不定期地對相關工作進行督查，發現問題、解決問題、推動工作。上面，我講了要堅持信息暢通與問題自解的統一，如果哪個部門、哪個干部因為信息溝通不及時、問題解決不及時而影響了有關工作的推進，我們將從嚴從重追究相關責任。

同志們，城鎮化建設工作責任重大、千頭萬緒，希望大家切實緊起來、動起來，扎實工作，為建成美麗幸福的新綏陽而努力!謝謝大家!

同志們：

今天，我們在這里召開全市新型城鎮化工作會議，主要任務是貫徹落實中央城鎮化工作會議和省委九屆六次全會精神，研究我市科學推進新型城鎮化工作。一會兒，徐書記還要作重要講話，大家一定要認真領會，抓好貫徹落實。

近年來，我們堅持立足周口實際，充分發揮新型城鎮化“一發動全身”的帶動作用，以中心城區建設為龍頭，以縣市城區建設為節點，以小城鎮建設為紐帶，加快完善城鎮基礎設施，強化城鎮產業支撐，全市新型城鎮化推進力度不斷加大，城鎮化水平不斷提高。概括起來，主要表現為“三個明顯”。一是中心城區發展步伐明顯加快。中心城區“十大建設”全面啟動，城鄉一體化示范區(也就是原來我說的那個周口新區，后來，統一規定為城鄉一體化示范區)、商務中心區和特色商業區、港口物流產業集聚區建設穩步推進，碧桂園城市綜合體、華耀城商貿物流城、沙潁河城區段治理一期工程等重點項目進展順利，老城區路網改造以及一批城市新建路網項目相繼實施，中心城區功能逐步完善，城市品位逐步提高，輻射帶動能力進一步增強。二是城鄉統籌發展水平明顯提升。構建中心城區、縣城、重點小城鎮、新農村四個層級的城鄉規劃體系更加清晰，組團和支撐城市、小城鎮和新農村建設有序推進，城中村、城郊村和產業集聚區內的村莊有序納入城市統一規劃、建設和管理，城鄉發展一體化水平不斷提升，發展活力穩步提高。三是城鎮綜合承載能力明顯增強。交通設施建設加快推進，在全省率先構建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運輸體系。城鎮配套建設逐步完善，中心城區和縣市城區用水普及率、燃氣普及率不斷提高，公交網絡更加完善，縣市區全部建成垃圾和污水處理設施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫藥化工三大支柱產業，培育壯大優勢產業，積極承接產業轉移，富士康集團等世界500強企業相繼落戶，實現了產業集聚和工業規模擴張，吸納農村剩余勞動力的能力不斷提高，人口、產業、生產要素的集聚效應顯著增強，為城鎮化建設提供了有力支撐。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，當前我市城鎮化建設還存在以下幾個方面的問題，主要表現為“三個尚未根本改變”：一是我市城鎮化發展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮化率僅為34.78%，比20xx年提高1.34個百分點，低于全國平均水平近19個百分點，低于全省平均水平9.52個百分點;中心城區、縣城和重點鎮規模小，集聚能力弱;縣市區之間、各城鎮之間在空間、規模、速度等方面的發展還很不平衡。基本公共服務供給水平不高，大量進城農民工和其他常住人口處于“半市民化”、“兩棲”狀態，在“人的城鎮化”上還存在著很多不足。二是產業支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區和縣域經濟對新型城鎮化的支撐能力弱，產業集聚度低，擁有核心競爭力和自主知識產權的企業少，吸引外來投資少，入駐大型企業少，缺乏支撐產業，綜合經濟實力、自我發展能力及對周邊農村的輻射帶動作用不強，不能滿足大量農村富余勞動力亟待轉移的需要。城鎮產業單一，物流、消費、娛樂等第三產業發展滯后，尚未形成合理的產業布局和各具特色的城鎮經濟。三是粗放式發展的狀況尚未根本改變。城市經營理念不新，城市建設質量不高，自身造血功能不強，小街小巷、城中村、社區環境改造緩慢。城市規劃編制與土地利用總體規劃、產業規劃、交通規劃等缺乏有機銜接，規劃執行不嚴，變更規劃、亂搭亂建等現象時有發生。城市管理執法力度不強，城市管理跟不上城市建設的速度，等等。針對這些問題，我們要認真進行梳理，提出針對性的舉措，千方百計加以研究解決。

結合國家和省推進新型城鎮化的指導性文件，通過前一階段的充分調研，我們形成了今天會議上印發給大家的《關于科學推進新型城鎮化的實施意見》征求意見稿，這個文件將是指導我市科學推進新型城鎮化的綱領性文件，明確了總體要求和重點任務，如何把文件完善好、貫徹好、執行好、落實好，推進我市新型城鎮化建設實現新突破、再上新臺階，我們要做到“五個堅持”。

第一個堅持，是堅持規劃引領，著力提升新型城鎮化建設水平。規劃是新型城鎮化建設的龍頭，決定著新型城鎮化發展的質量和水平。重點做好兩個方面，一要高起點完善規劃體系。在確保完成周口市城市總體規劃修編綱要、水系景觀規劃編制、沙潁河景觀規劃編制、商務中心區和特色商業區規劃編制工作的基礎上，要根據城鎮化發展定位和城鎮對人口、資源的承載能力，圍繞中央和省戰略部署，加快城市控制性詳規編制，及時跟進土地利用、產業發展、環境保護、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛生服務、戶籍制度、社會保障等專項規劃和制度的配套，切實增強規劃的科學性、前瞻性、可行性。二要依法加強城鎮規劃管理。嚴格實行“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”，堅決維護規劃的法律剛性。要將規劃監督檢查貫穿于規劃管理的全過程，加大對規劃的動態監測和跟蹤管理，任何單位和個人不得擅自修改和隨意變更已批準的規劃，保證項目建設按規劃進行。要加大對城鎮規劃區的管控力度，堅決查處違法違章建筑，真正把城鎮規劃管理納入規范化、科學化軌道。

第二個堅持，是堅持梯次發展，加快構建新型城鎮化建設體系。按照“一中心四組團四支撐”的發展格局，構建以市中心城區為核心、四個組團和支撐縣城為骨干、中心鎮為支撐、新農村為補充的“四位一體”城鎮化體系，打造優勢突出、城鄉協調、合理分工、功能互補的城鎮體系。一要加快推進中心城區發展。我們中心城區發展的近期目標是，到20xx年建成區面積達到100平方公里，常住人口達到100萬人;遠期目標是，到20xx年建成區面積達到130平方公里，常住人口達到130萬人。要圍繞這一目標，通過改造老城區、完善開發區、建設東新區、開發港口物流產業集聚區，實施“四個一批”項目，科學布局產業，拓寬發展空間，完善服務功能，提升中心城區的首位度和輻射帶動能力。二要加快推進縣城發展。縣城具有承上啟下、帶動縣域經濟發展的支撐作用。要科學定位，突出優勢，彰顯特色，認真實施好縣城擴容提質工程，進一步優化空間結構和產業布局，高水平推進規劃建設，提高縣城對人口、生產、技術等要素的集聚能力和對鄉鎮、農村的帶動能力。要引導項城、淮陽、西華、商水與中心城區融合發展，加快實現中心城區與組團城市間的功能互補、產業互動、市場互通、交通互聯、資源互享。三要加快推進中心鎮發展。中心鎮是連接縣城和農村的紐帶。從今年起，全市35個重點小城鎮要開始規劃實施“7個1”工程：即建成1個與常住人口相適應、標準化的教育園區，1個供居民休閑、觀賞及文化活動的公園，1座區域性垃圾無害化處理設施，1處滿足鎮區污水處理需求的污水處理設施，1個滿足鎮區居民生活需求的建材、農資等商業市場，1個滿足鎮區居民住房需求的新型社區，1個功能齊全設施完善的醫院。同時，以交通節點型、旅游度假型、資源加工型、商貿流通型為重點，打造一批專業特色鎮，使每個鎮的人口承載能力達到3到5萬人。四要加快推進新農村建設。美麗鄉村是新農村建設的“升級版”，要以美麗鄉村建設為載體全面推進新農村建設。按照“科學規劃、因地制宜、分步建設、全面推進”的原則，先選擇一批條件好、有基礎的加快推進，實現道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優美環境“五到農家”，努力建成設施配套、產業支撐、規模適度、生態優美的新農村。

第三個堅持，是堅持產城融合，為新型城鎮化提供強力支撐。產業化創造供給，城鎮化創造需求。要堅持產業發展與城鎮建設并重并舉，培育和壯大優勢特色產業，創造更多就業機會，實現以城聚產、以產興城、產城聯動、融合發展。一要以新型工業化帶動新型城鎮化。深入推進工業強市戰略，培育壯大三大支柱產業，扶持重點骨干企業，做強城鎮產業支撐。要把產業集聚區作為新型城鎮化的突破口，注重新型工業化和城鎮化的相互依托、促進，實現融合發展，要以產為基、興產促城、依城促產，促進農村人口向城鎮轉移。關于產業集聚區發展問題，在前不久召開的全市對外開放招商引資暨重點項目產業集聚區建設工作會議上已經作了具體的安排部署，這里就不再多講。這里我只強調一點，就是把城中村改造、城郊村和產業集聚區內的村莊有序納入到城市統一規劃、建設和管理，力爭用2到3年的時間把產業集聚區內的村莊全面改造完成。

社會學家參與的城鎮化建設工作會議講話稿篇十

各位領導、各位老師、同志們：

走過忙碌、拼搏而又碩果累累的06-07學年度，又步入了忙碌、拼搏而又期待再創輝煌的07-08學年度。從7月初開始，各校都進行了暑期補課。老師們戰高溫，斗酷暑，連續工作了二十多天。經過短暫的休整之后，老師們又陸續進入了新一輪的暑期補課。暑期天氣炎熱，條件艱苦，任務繁重，但是老師們能以飽滿的熱情、積極的態度開展工作，很令人感動，也讓我們看到了再創高考佳績的希望。在此，請允許我向大家真誠地問候一聲：老師們，你們辛苦了!

20xx年高考，我區取得了一些成績。回顧過去一年的奮斗歷程，我們深切地感受到領導的親切關懷和社會各界的有力支持。這些，成為我們負重拼搏、忘我工作的不竭動力。今天，區領導在百忙之中抽出時間，專門來看望、慰問我們;企業家們踴躍捐款，助學勵教。作為教育工作者，我們沐浴光輝，也在享受榮耀;我們感到自豪，更是心懷感激。在此，我謹代表區教育局、代表全區教育工作者，向親切關懷教育的各位領導，向大力支持教育的社會各界，表示最衷心的感謝!

07佳績已載史冊，08成績更受關注。繼高考成績一年大翻身之后，黃陂高考能不能再攀高峰、再創輝煌?黃陂高中教育教學質量能不能持續提高?黃陂高中教育能不能逐漸步入優質、健康、良性發展之中?諸如此類的問題，都是人民群眾關心的熱點、焦點問題，也是縈繞在我們的心頭，必須由我們、特別是08屆高三教育工作者們，向全區人民作出回答的問題。答案是否圓滿，就取決于從現在起，未來的三百天時間里我們的工作是否收到良好效果。可以說，在座的每一位，責任重大，使命光榮。下面，根據大會安排，我講三點意見。

第一，放下包袱，輕裝上陣。

高考就好比一場異常艱巨的攻堅戰，要想取得戰斗的勝利，就必須放下包袱，輕裝上陣。當前，困擾我們的思想問題主要有兩個：一是覺得08屆生源質量不高;二是感到07大捷山峰太高，再次達到高峰比較困難。這兩個問題，盤踞在一些同志的心頭，揮之不去。

客觀地講，關注這兩個問題的，都是真誠希望我區高考不斷取得好成績的同志，都是有較強責任心的同志。我們認為，認識到上述問題，說明當事者比較清醒;糾纏于上述問題，實在是大可不必。當前，我們要做的是：

(一)辯證看待不足。生源質量不好，當然會對教學質量產生不利影響。這是盡人皆知的道理。但是，運用一分為二的觀點，我們也要看到，學生的學習基礎不大好，也意味著他們具備更大的潛力可挖;學生的學習習慣不大好，也要相信他們進入高三之后會有所改變，會奮力拼搏的;早早認識到生源質量存在問題，肯定會更加激發有責任心的老師們從早入手，積極應對。孔子諄諄告誡我們：“善戰者，求之勢，不責之于人。”“不責之于人”，就是因為我們面對的不管是什么樣的“人”，總能讓明智者、理智者看到有利于我的積極因素，從而增添信心，克難攻堅，打好勝仗。

(二)把握利好因素。鑒于本屆高三的實際情況，我們從很早就給予了特別關注，采取了一些有力措施：一是重視時間提前。本屆班子建立以后，我們就很重視當時的高二(現在的高三)，組織了專門的調研，提出了一些加強本年級教育教學工作的意見，要求各學校高度重視高二年級。7月底，局里還首次成立巡視組，對各校暑期補課情況進行了檢查、巡視。同時，我們出臺了一些積極舉措，努力拓展新的升學增長點;二是優化師資配備。在新高三教師選聘問題上，各學校根據局班子的意見，把本校水平最高、戰斗力最強的教師放在了新高三。可以說，本屆高三教師隊伍是近年來少有的優秀群體;三是外部環境良好。領導高度重視教育，各部門和人民群眾大力支持教育，我們擁有寬松、良好的外部環境。系統內，從局班子到學校負責人，從業務部門到學校管理者，都會以更加積極的姿態加入教育教學之中去。這些因素，對我們搞好復習備考工作都是很有利的。

(三)樹立高遠目標。教育教學工作必須要有目標，有目標才會有壓力，有壓力才會有動力，有動力才會有思路，有思路才會有出路。先哲有言：“取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，則無所得矣。”要著眼于超越自己、超越前人，著眼于振興學校、發展事業，為自己、為自己所在的集體樹立一個較高的目標。同時，我們也要認識到，目標的作用，主要是激勵自己，而不是拖累、壓垮自己。所以，希望大家敢于樹立遠大目標，正確認識目標，努力實現奮斗目標。

(四)堅持埋頭苦干。同樣的生源，師生超常付出與一般付出所取得的成績，肯定是天壤之別。所以，責任心啟示我們，現在不應該過于關注結果的好壞，更多的，是要在追求目標的過程中，心無旁騖地專注于自己的事業、投身于自己的本職工作，做到“專心致志，以事其業”(朱熹語)。只要我們全身心投入工作，自己就會問心無愧。大家要相信，只要我們全身心投入工作，領導和人民群眾是會作出客觀公正評價的。

我講上述四點，就是希望大家樹立遠大目標，但是又不被目標所累。在追求、實現遠大目標的進程中，做到經百勝而不驕，臨萬難而不退，放下包袱，輕裝上陣，迎難而上，去奪取新的、更大的勝利。

第二，抓好當前，堅持不懈。

“好的開端是成功的一半。”當前我們正在進行的暑期補課，就是本學年度的開端。補課能不能收到預想的效果，影響和從一定程度上決定了本學年度的高考復習備考最終的成績。上個月底，我們組織的暑期補課巡視中，發現一些學校存在著管理松散、效率不高等傾向和問題。局里決定，本月還要組織不定期檢查，幫助有關學校抓好整改。

暑期補課期間，我們一是要保證時間投入。區四中、區七中等學校堅持暑期坐班制，對教師的時間投入作出了制度上的規定。這種做法，值得提倡和推廣;二是要加強常規管理。備、教、改、考、析等常規管理的領域，暑期同樣要抓在手里不放。校長要親自檢查，各處室要定期檢查，督促全體補課教師落實好每一個教學環節，確保補課取得預期的良好效果。三是要搞好學校安全。暑期天熱，夏季雨水多，是游泳、食品、高溫傷害等安全事故多發期，加上補課期間容易出現管理盲區，給學校安全工作帶來了嚴峻的挑戰。安全工作是學校的頭等大事，安全責任重于泰山。一定要警鐘常鳴，強化責任，周密安排，保證安全教育經常化，管理精細化。這里，我重申一遍：凡是有學生的地方必須有教師，有教師的地方必須有行管人員，確保學校不出現安全責任事故。

全身心投入到工作之中，說說很容易，踐行一天時間、一段時間也比較容易，但是，一直這么做就很難很難了。不過，無數先行者的經歷告訴我們，要想取得超常成績，就必須持之以恒地投身事業之中，堅持不懈地忘我工作。在今后漫長的三百天時間里，我們要努力做到：在教學方向上，要“吃得準”，咬定奮斗目標，把握高考導向，吃透教材和大綱，熟悉班級和學生;在時間保證上，要“坐得住”，多多思考教法，深入鉆研業務，認真批閱，勤于輔導;在工作作風上，要“沉得住”，全力以赴，真抓實干，調整好狀態，全身心投入;在教學方法上，要“教得活”，積極調動狀態，努力激活氣氛，不斷提高效率;在感情投入上，要“談得來”，多多了解學生，多多關心學生，盡力爭取學生;在中心工作中，要“盯得緊”，多提問，多面批，多檢查，多指導，多督促;在班級治理上，要“管得嚴”，注重從小處著手，嚴格要求，不隨便，不馬虎;在教學手段上，要“練得勤”，重視練習鞏固，加強糾錯整理。這一個艱苦的過程，不是我們苛求大家，而是高考競爭對我們的必然要求，是我們戰勝他人、戰勝自己的必由之路。歷經這個過程之后，我們的人生由此也得到升華。

第三，建好團隊，協同作戰。

獨木難成林，單槍匹馬干不成事、干不好事。在當前日益競爭激烈的教育形勢面前，非常需要集體意志、合作精神，非常需要“抱成一團”、“擰成一股繩”的團隊合力奮斗。我們所面對的高考復習備考、高三教學工作，更是一項復雜的系統工程、攻堅工程，尤其要重視團隊建設，加強團隊內部的協作和團隊之間的協作。

客觀地講，拿單個的教師跟名校、城區相比，我們的學校、我們區占不了優勢。但是，如果我們能夠形成一個有戰斗力的團隊，充分發揮團隊的作用，我們的集體就能夠跟最好的學校、最強的區相比。今后，一定要按照“目標一致、分工明確、合作共事、群體發展、人文關懷、成果共享”的要求，始終把團隊建設放在突出位置，努力建好本學校、本年級的團隊。

學校是一個團隊。建好這個團隊，一是要發揮領導帶頭示范作用。學校的各位領導，要帶頭正確處理好個人與集體、局部與整體的關系，堅持維護大局;要勤于溝通，換位思考，相互支持，相互尊重;要善于團結與自己不同的人，最大限度地凝聚人心。二是要明確整體工作思路。要切實加強教導處、政教處、教科處的建設，以此為團隊建設的主要陣地，鍛造和增強教職工的團隊精神;要重視抓好出口年級和進口年級，帶動、促進中間年級，形成全校一盤棋，促進可持續發展。三是要搭建好教師溝通交流平臺。當前，最要緊的是組織07、08屆高三教師教育教學交流活動：可以由07屆優秀教師主講《教學大綱》、特別是《考試大綱》，主講高三教學經驗得失;也可以由08屆高三教師現場提問、點題，請07屆高三教師現場作答。通過上述活動，把07屆摸索出來的經驗傳遞、轉化為08屆的“升學率”。關于這項活動，教研室要負責抓好落實。四是要關心教師工作和生活。要時刻不忘關心、關懷、尊重團隊成員，著力解決他們的實際問題，不斷改善他們的生活、工作條件，讓他們在輕松愉快的氛圍中投身到工作之中去。

年級是一個團隊。建好這個團隊，一是要自覺服從大局。正確處理年級利益與學校利益、全區利益之間的關系，自覺服從、服務于大局，做到有令則行，有禁則止，做到統一目標，統一口徑，統一步調，切實負起責來。二是要推進三大工程。在學校的具體領導下，在有關業務部門的指導下，落實好“班主任隊伍建設工程”，選好、建好、用好班主任隊伍，充分發揮班主任在班級工作中的協調、引領作用，提高執行力;落實好“加強備課組建設工程”，讓備課組成為教師交流、互助和發展的平臺，成為課改背景下校本教研最高效的學習型組織;落實好“青年教師成長工程”，搭建平臺，扶持成長，鼓勵冒尖，讓廣大的青年教師迅速跟上快速發展的新形勢，和其他教師一起，在高考工作的戰場上建功立業。

除了上述三點之外，我還想說的是，在未來的三百天時間里，區教育局和大家一起承受著區領導的重托和人民的期望。我們有責任和大家一起，全身心投入到教育教學工作之中去。在此，我謹代表局班子，向大家鄭重承諾：始終堅持以教育教學為中心;全力營造“校長一心一意辦學，教師一心一意教書，學生一心一意求學”的氛圍;經常深入一線，努力為戰斗在最前線的老師們當好參謀、搞好服務。——以上三點，我們一定要做到，我們一定能做到!

今日種，來日收，幾分耕耘，幾分收獲。老師們：三百天挖掘的土方，可以鑄成堤岸，駕馭生命之河;三百天搬運的磚石，可以砌成云梯，登臨人生之巔;三百天揮灑的汗水，可以滋潤一片沃土，催開成功之花;三百天全力以赴的拼搏，可以換來一生的無怨無悔……有道是：“有志者，事竟成;苦心人，天不負。”三百天，加上我們，一定會是一個響當當的奇跡。

拼搏三百天，讓夢想在明年六月里綻放;拼搏三百天，讓汗水在明年六月里結晶;拼搏三百天，讓輝煌在明年六月里定格;拼搏三百天，讓黃陂，一個教育大區，以20xx年高考的佳績，去應和一個泱泱大國在北京奧運會上的精彩亮相!

我的講話完了，謝謝大家。

社會學家參與的城鎮化建設工作會議講話稿篇十一

本學期即將結束，一學期來，初二年段在學校各級領導的關心、幫助下，在各功能處室的統一領導和指揮下，認真貫徹學校的工作思路，落實各處室的工作安排，發揮教師的主導作用和學生的主體作用，以“敦品、勵學、篤志、尚行”為管理宗旨，全組教師共同努力，堅持“嚴謹治學，精心育人”的理念，狠抓教育教學常規，細化過程評價，全面提高工作質量和管理水平，結合初二年級特點，扎扎實實地開展各項工作，較好地完成了本學期的工作任務，取得了一定的成績，各方面工作都能在原有基礎上，進一步提高，現總結如下：

一、德育工作。

(一)班主任方面。

1、每周除定期召開一次班主任工作例會外，還隨時據情況召開班主任會議，細致安排本周日常工作，討論工作方法，針對班主任提出的問題及時研究解決。

我們認為，班主任工作應從點滴作起，班級管理工作無小事，學生一個經意的表情，學生周記中表露出的一點點情緒變化，教寢室細微的變故都應一一納入班主任的管理視野，工作一定要做細做實。及時發現問題解決問題，多多關愛學生，幫助學生，實施人性化、制度化管理。營造良好的人際氛圍，努力提高學生自我管理的水平，力避粗暴簡單。班主任能因時而變，積極研究，應對學生中出現的新情況、新問題。

2、各班還以學校組織的“主題示范。

開展各種主題的班會活動，對學生進行愛校、愛班和集體榮譽感、感恩教育，取得了較大的成功。

3、本學期來，各班班主任堅持早到校(早操和6：50—7：10、中午1：30—2：10勤守)、晚離校(晚上6：00—7：00勤查)，特別是1班的韓憲利老師和4班的蔡樂平老師，經常和學生在一起，以校為家。

(二)學生方面。

1、開學初，組織學生舉富了校園生活，增強了班級凝聚力和對新班級的認同感，提高了同學們團結協作能力。

2、11月13日上午，組織全體師生開展了以“欣賞廈大美景，培養吃苦精神”為主題的秋季遠足活動。該活動磨煉了大家的意志，培養了吃苦耐勞的精神，增進了師生的情感，更重要的是增進同學之間的理解和友誼，培養了班級凝聚力，增強了大家戰勝困難的勇氣。

3、在校田徑運動會暨“三個一工程”?首屆文化月開幕式上，我年段表演了校園集體舞，受到廣泛關注。

4、12月14日下午，我校教工足球隊與本年級學生球隊在足球場上進行一場師生交流賽。本次師生足球賽不僅將足球的積極、拼搏、永不言敗的精神傳達給大家，也為校園生活增添了更多美好而難忘的回憶。

5、根據新課改的要求，本學期組織學生利用假期進行研究性學習，撰寫了開題報告，目前正處于調查搜集資料階段。該活動的開設一定程度上提高了學生的動手能力、思辨能力和及時、有效地解決問題的能力。

6、組織年段自律會以“細節”為突破口，開展系列細節教育與規范活動。年段每周抓三個重點：抓周六、周日遲到早退情況;抓眼保健操、課間操出勤情況;抓各班衛zyb可調壓渣油泵生打掃情況。

7、抓好常規，落實精細化管理。從規范學生行為習慣入手，加強學生日常行為管理，注重培養學生的責任意識，加強對學生日常行為規范養成教育，結合本年段學生特點，加強學困生的轉化，耐心周到地做好學生心理疏導工作，最大限度轉變和控制思想后進生。關注學生的心理健康，及時與心理老師聯系，組織學生參加有關心理健康教育的主題集會和班會，對學生進行正面教育;加強安全工作，及時排查硬件與軟件安全隱患，發現問題及時處理，對問題學生進行個別的心理輔導，引導學生學會用合理宣泄、幽默和遷移等方法來排除心理障礙，特別是對特殊學生zyb重油渣油泵建立了長效的跟蹤管理機制。

(三)教師隊伍建設方面。

1、開學初我們年段倡導“和諧與競爭并存的發展理念，人本與嚴格同在的管理理念”，半學期實踐下來，效果很好。年段教師目前團結、和諧、奮進、向上，辦公氛圍良好。

2、注重團隊建設，堅持打造一流團隊的理念，努力提高高二年段團隊氛圍，從班主任的合作到各備課組內部的合作再到全體任課老師的團結協作，做到資源共享，互相協調，全年級上下一盤棋，大家在合作的前提下勤奮工作，甘于奉獻。都能顧全大局，服從安排，積極為年級組工作獻計獻策。逐漸形成了團結協作、齊抓共管的良好局勢。

3、整個學期當中，本年段教師立足本崗位做好本職工作，關注教學常規：備課到位、課堂管理zyb硬齒面渣油泵到位、作業批改到位、輔導到位、教研活動參與到位，認真組織教學，提高課堂教學的有效性;強化紀律意識，關注時間節點、提高時間觀念，準時并認真參加學校的升旗儀式、各種會議。

二、教學教研工作。

1、教書育人、雙管齊下。在繼續加強常規教學月檢查，落實好備教改導輔等環節的前提下，倡導全體任課教師都要對學生管教管導，不再把事情只往班主任那推，實現全員參與，全程管理的格局。

2、分層教學、整體推進。一是課堂教學上的分層要求。這是一項很難做到位的'要求，但教師必須在這方面做出努力。課堂上在完成必須的基本教學內容后，在補瀝青拌合站渣油泵充知識方面盡量考慮到各學習層面的學生。要根據學生的學力，明確提出哪些必須掌握、哪些可以選學、哪些可以放棄，確保課堂上每個學生都有所收獲。

二是作業布置上的分層要求。要求教師在吃透學生的前提下，認真篩選習題和補充題，按照必做、選做、參考等幾個層次去要求學生。必做題目每個學生都必須按時、高質量完成;選做、參考題學生有余力的去完成，應使每個學生在要求上有明確的目標和任務，從而在自己現有能力的基礎上得到發展。

來衡量他們，這樣不但不切合實際，還會挫傷他們的自尊心和進取的信心。

3、繼續抓好備課組建設。一是落實和完善備課組備課制度。備課組教師輪流對各章進行備課及主講。年級部參加各備課組活動，以提高備課組活動的質量。不斷探索探討教材教法，做到每次活動都有內容有記載。二是更新觀kcb可調齒輪泵念，樹立“科研型教師”的意識，認真寫好教育教學論文。三是各備課組按照學校的要求積極落實組內推門聽課、評課工作。四是組內討論如何提高課堂教學的有效性和、怎樣“磨”、怎樣抓課堂常規、怎樣提高會考成績等等。

4、認真組織好了月考、期中考、會考、期末考等考試。認真分析試卷，備課組分析到題，班主任分析到人，年段分析到班。及時改進方法，盡早采取措施，做好質量反饋和質量跟蹤工作。

三、家校工作。

加強溝通，增進了解，爭取支持。本學期高二年段以家長會為契機，與到校家長進行交流，增進了學校、教師與家長的了解，增強了服務育人意識。同時利用家校短信互動平臺加強了班主任與家長溝通，獲得家長的一致好評。

社會學家參與的城鎮化建設工作會議講話稿篇十二

過去一年，我們按照中央、市委關于社會建設的總體部署，圍繞“全面調結構、深度城市化”的工作主線，從統籌經濟社會協調發展的全局出發，加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，推動了全區社會建設各項工作平衡協調發展。下面，我就對去年的工作做一個簡要的小結，對今年社會建設重點工作再做一些部署。

一、**年社會建設工作回顧。

**年，是“”時期全區社會建設的重要落實年，是強服務、惠民生的深化年。一年來，區委、區政府認真梳理和界定全區社會建設的對象范圍，確定了社會建設“中圈”概念和工作范疇，全年工作主要體現在以下幾個方面：

1、創新社會管理，促進社會和諧穩定。一是努力構建現代社區治理體系。完成全區363個居委會和119個村委會的換屆選舉工作;大力深化鎮管社區工作，積極推廣以浦江、梅隴等鎮為代表的鎮管社區模式;深化拓展居民區綜合管理機制，積極化解老舊小區物業管理難題;大力培育發展社區社會組織，全年新增社區社會組織16家。二是完善社會治安綜合治理機制。深化“大聯動”工作機制，今年3、6、9月分階段向區黨代表、區人大代表、區政協委員和社會公眾公開信息;推進“城中村”社區化管理，在全區17個村(宅)探索推進“城中村”社區化建設。三是加快形成社會管理法治保障。我們積極推進依法行政規程編制和運用，全區35個行政部門、9個鎮、3個街道編制依法行政工作規程，制作行政審批標準化業務手冊。

2、強化公共服務，完善社會服務體系。一是建立社區公共服務平臺。全年新建社區服務站178家，在莘莊鎮、江川路街道試點建設2家社區生活服務中心，運用信息化手段建設“智慧社區”，在古美、莘莊等街鎮試點開通社區服務網。二是加強公共服務資源保障。推進居民電子健康檔案和電子病歷的建設，全區社區衛生服務中心推廣來滬人員醫療套餐服務。三是推進養老服務體系建設。加快推進養老設施建設，逐步建立以居家養老為主、社區養老為輔、機構養老為補充的養老服務體系，年內新增養老床位926張。

3、深化群眾工作，夯實社會基層基礎。一是加強群眾工作制度建設。繼續推進“大走訪”活動,開展組團式聯系服務，完善黨內基層民主決策機制，試點開展基層黨委開放式評價，在全市范圍率先出臺了《關于進一步加強和改進黨的群眾工作的若干意見》。二是創新群眾工作活動機制。以開展群眾喜聞樂見、形式多樣的活動為載體，實現黨和政府與社會和群眾的良性互動，像馬橋鎮探索以民意反映和協商求同為主要內容的“周周會”;華漕鎮創辦了讓居民、企業、政府三方互動交流的社區手機報。三是發揮群眾工作骨干力量。通過開展優秀共產黨員、勞動模范等群眾骨干評選活動，發現、培養了一批群眾工作骨干，帶動和影響群眾工作深入推進。

4、理順管理體制，健全社會保障機制。一是健全社會建設管理機制。在區層面，進一步充實區的社會建設工作領導小組成員單位，建立了區的社會建設工作聯席會議制度;聘請了社會領域專家學者、市區街鎮領導干部、“兩代表一委員”、社會領域代表人士等組建了區社會建設顧問團;在街鎮層面，各鎮、街道和莘莊工業區全部成立了社會建設工作領導小組和辦公室，由黨(工)委副書記兼任社建辦主任，強化對社會建設工作的組織領導和統籌協調。二是加強社會建設宣傳力度。我區申報的“大聯動”機制的實踐和探索入選了20xx年社會建設十大創新項目;編撰《**區社會建設工作報告》，配套制作《社會建設新聞報道集錦》。今年以來，加強市、區級媒體的對接聯系，市級媒體專題報道11篇，區級媒體專題報道21篇，另外，電視臺拍攝制作的社區服務站公益宣傳片和專題片，擴大居民群眾對社會建設重點項目的知曉度。三是加強社會建設資金保障。以服務保障民生為導向，確定一批政府實事項目，安排財政配套資金，推進落實政府實事項目。設定了區扶持社會組織發展專項資金，將政府購買社會組織的公共服務項目列入區扶持社會組織發展專項資金預算，予以相應的資金扶持。

我非常簡要的把20xx年的社會建設工作做個回顧，在整個一年的工作當中，應該說也得到了我們在座的相關部門，特別是我們相關鎮、街道、工業區的大力支持。另外，我們顧問團的各位專家、教授也給予了我們很多智力的支持，在此一并表示誠摯的感謝!

1、保障民生，不斷提升協調聯動能力。改善出行環境，提升市民對公交出行的滿意度;強化食品安全監管，防控食品安全事故，加強食品檢測的監督;整合條塊資源，建立區、鎮兩級住宅小區綜合管理機制，提升物業管理質量和服務水平;推進菜場標準化建設，促進菜場蔬菜、水產、糧食的食品安全追溯系統建設，提高菜場服務管理能力;推進大型居住社區配套設施建設，初步形成科學有效的社區服務管理機制;加快推進養老服務體系建設;建立并完善鎮級統籌的農民長效增收機制，推進村級集體經濟組織產權制度改革;加大勞動爭議調解力度，積極預防和化解勞資糾紛;推進依法行政工作規程運用，提高依法執政水平;推進違法建筑拆除工作，積極防范新違法建筑項目的產生，實現零目標管理。這個實際上是十個方面，今年社會建設當中非常重要的十個方面，這些工作都不是我們社建辦一家部門在做，實際上很多工作都是我們在座的各個職能部門共同支持，一起配合著做。

2、強化服務，著力深化社區建設工作。一是按照規范化建設標準，實現城市化地區社區服務站的全覆蓋，以社區信息化平臺建設為支撐，以擴大社會力量參與為手段，提升社區服務站的運營和實效，重點培育一批具有示范引領效應的星級社區服務站。二是按照規范化建設、綜合化服務、社會化運作的原則，因地制宜建設社區生活服務中心。三是穩步推進居委會(社區服務站)級網站，促進網上和網下互動，增強網站運行實效。四是開展社區共治試點工作，深化拓展鎮管社區模式，積極探索適應大居管理的社區管理模式。

3、黨建引領，探索群眾工作有效途徑。一是廣泛開展群眾骨干事跡宣傳，成立“凡人·民星”群眾骨干講師團，強化群眾骨干示范引領作用。二是加強居民區黨組織同各類新經濟組織、新社會組織黨組織的合作，探索社會領域黨建聯建新途徑。三是根據產業園區、專業市場、商務樓宇、來滬人員集聚區和社會組織等重點領域的實際情況，注重分類指導，不斷推進“兩新”領域黨的組織和工作覆蓋。四是擴大網絡黨建影響力，全面推動本區“兩新”組織的支部網站建設。

三、進一步加強社會建設的工作要求。

1、統籌協調整合資源，形成工作合力。社會建設工作涉及的條線多，涵蓋的面比較廣，去年開始我們構建社會建設“中圈”模式，今年在分析研究的基礎上，將群眾關心的、區委區政府關注的一些重點項目繼續納入協調聯動類項目，全區要上下聯動、條塊互動，特別是要加強跨地區、跨部門的統籌協調，形成全區推動社會建設工作的強大合力。

2、明確目標細化措施，狠抓工作落實。**年全區著重推進的18項社會建設工作已經明確，今天我們在相關的會議材料當中也已經下發，希望各牽頭單位按照時間節點，細化各項任務目標。同時要確保區政府實事項目社區服務站建設任務按時完成，今年這個任務非常艱巨，我們說這個肉呢，去年都吃掉了，今年開始我們可能要啃骨頭了，所以這個工作的推進，既然是作為區政府實事項目，所以這個必須按時保質保量的完成。同時，各鎮、街道，莘莊工業區也要將社區生活服務中心建設作為本地區的重點工作，因為“”的規劃當中明確要求各個鎮、街道，莘莊工業區要建成1-2個社區生活服務中心，這個也是硬指標，希望大家給予高度的關注。另外今天下午市政府要召開專題會議，對于全區的我們所謂的萬千人的就業項目，涉及到相關的各路協管員隊伍，今年全市要進行改革，剛才華漕介紹了比較好的一些經驗、一些做法，我覺得很好，我把一個數字報給大家，整個，原來我們在20xx年開始建立的各類各支協管員隊伍，在一共有24支，一共的人員是17474人(區級層面)，可能還不包括鎮級層面上自己聘用的相關人員隊伍，那么這支隊伍今年按照市政府的總體要求，要平穩的轉性，要轉成其他的可能綜合管理的這樣一些類型，這個到時候，市政府明確以后我們再做一些專題的會議進行布置。

3、突出重點破解難點，確保工作成效。盡管我區社會建設已取得了較快的發展，但是實事求是說在城市化進程加快、人口和城鄉空間結構不斷調整的新形勢下，社會建設滯后于經濟建設、經濟社會協調度不高的問題將在一定時期內存在，我們一定要找準完善城市功能、強化社會管理、擴大公共服務的難點瓶頸問題，切實解決事關群眾基本生活的突出問題，努力使全區社會建設工作在新的一年邁出更大的步伐。

總的來講，**年全區社會建設工作任務依然十分繁重，希望各地區、各部門統籌謀劃，精心組織，確保全年各項重點工作順利推進。

社會學家參與的城鎮化建設工作會議講話稿篇十三

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣項目建設暨民營經濟發展工作會議，是在民營經濟發展的重要歷史時期召開的，是一次非常重要的會議。會上，雨恩同志代表縣委、縣政府對20xx年我縣項目建設和民營經濟發展情況作了全面總結，對今年的工作進行了具體部署,會議還對20xx年度項目建設及發展民營企業優勝鄉鎮和優秀企業法人代表進行了表彰，有關部門和民營企業代表作了表態發言。下面，就如何抓好今年我縣的項目建設，促進民營經濟快速發展，我再強調三點意見。

一、提高認識，切實增強加快民營經濟發展的責任感和緊迫感。

黨的十六大報告指出，要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。民營經濟作為非公有制經濟的主體，在縣域經濟發展中至關重要，是全面建設小康社會的重要力量。

1、加快民營經濟發展，是落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，適應社會主義市場經濟發展形勢的需要。社會主義初級階段，非公有制經濟的存在和發展具有客觀必然性。非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，是促進生產力發展的中堅力量。黨的十六屆三中全會指出，要大力發展和積極引導非公有制經濟，放寬市場準入，允許非公有資本進入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域。省委明確指出，縣域經濟發展必須堅持走“一主三化”道路，以民營經濟為主，加快工業化、產業化、城鎮化進程，使民營經濟成為縣域經濟的主要形式和主導力量。市委、市政府為支持民營經濟發展，開展了環境建設年活動，積極為民營企業發展創造良好的外部環境。就我縣而言，多年來縣委、縣政府高度重視項目建設和民營經濟發展，積極為企業發展搭建平臺、創造條件，民營經濟占據縣域經濟半壁江山已成為不爭的事實。因此，我們一定要充分認識民營經濟的重要地位和作用，切實增強發展民營經濟的使命感，大力扶持民營企業發展，使民營經濟成為支撐我縣經濟繁榮的主力軍。

2、加快民營經濟發展，是振興縣域經濟，全面建設小康社會的需要。先進地區的發展經驗表明，縣域經濟發展程度如何，主要取決于民營經濟的發展水平。民營經濟發展快、水平高、規模大，縣域經濟實力就強，城鄉居民收入水平就高；反之，經濟發展就緩慢，縣鄉財政和居民生活就比較困難。因此，全縣上下要切實增強加快發展民營經濟的責任感，牢固樹立“項目建設為萬事之首，民營經濟是強縣之基”的理念，下大力氣發展民營經濟，使之成為強縣富民、全面建設小康社會的助推器。

出自 www.tb8k.com

3、加快發展民營經濟，是縮小與發達地區差距，趕超先進的需要。目前，我縣與發達地區之所以存在差距，主要在于民營經濟發展滯后。近年來，我縣民營經濟獲得了長足的發展，取得了可喜的成績。去年，我縣民營經濟所創造的增加值占全縣gdp比重達到43%，民營企業實現稅收8,435萬元，占全縣稅收總額的51.7%。但與先進地區相比，仍存在較大的差距。在溫州、紹興等地，國內生產總值、工業增加值、稅收總額的絕大部分來自民營經濟，年產值超億元的民營企業有上百個，而我縣這樣的民營企業寥寥無幾。我們靠什么來趕超先進地區？主要要靠民營經濟的發展。民營經濟上不去，我們將永遠落伍于先進地區；民營經濟發展起來了，我們趕超先進地區就大有希望。因此，我們一定要增強加快發展民營經濟的緊迫感，把發展民營經濟作為趕超先進地區的重要舉措來抓。

二、明確主攻方向，全力推動項目建設和民營經濟發展再上新臺階。

去年，我縣項目建設和民營經濟發展均取得了很大成績，對縣域經濟整體實力的提升起到了巨大的推動作用。這說明我們以項目為萬事之首，支持民營經濟發展的工作思路是正確的，所采取的一系列措施也是行之有效的。今年，抓項目建設和民營經濟發展，依然是我縣經濟工作的重頭戲，是全縣上下的共同任務。我們要在去年的基礎上，進一步明確主攻方向，加大工作力度，推動項目建設和民營經濟發展再上新臺階。

社會學家參與的城鎮化建設工作會議講話稿篇十四

各位領導、同志們：

一是實施好區改造工程。區改造是全區人民關注的焦點和熱點，對改善我區城市整體面貌和群眾生活環境具有突出意義。連山區委、區政府從踐行“三個代表”重要思想和落實科學發展觀出發，把握改造契機，用活用好政策，堅持政府推進、市場化運作相結合的原則，本著“政府讓利、開發商微利、群眾受益”的原則，重點組織實施了建北、小仙溝、島里西山和漁民村、山城子、大仙溝、小中國臺灣等7處棚戶區改造，總計占地面積85.31萬平方米，規劃建筑面積83.45萬平方米，拆遷面積21.54萬平方米，拆遷總戶數4547戶。目前，小仙溝、建北和島里西山等3處棚戶區改造已全部或即將完工交付使用，完成建筑面積32萬平方米，回遷居民660戶。漁民村、山城子、大仙溝、小中國臺灣等4處棚戶區已經基本完成動遷任務，正在實施工程場平，年底實現動遷戶全部回遷。今年，著手實施鋅廠南山和躍進村區域棚戶區改造，現在正進行各項前期準備工作。我們要堅決按照《市五萬平方米以下棚戶區改造實施方案》確定的工作原則和項目管理規定，積極協調、嚴格監督，確保棚改工程公開、透明、陽光操作，確保工程質量和居民按期回遷，將黨和政府為老百姓所辦的好事辦實，實事辦好，實現改造后區域的棚戶區居民住得進、住得穩、住得好。

二是實施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河連山段全長4.5公里，因從齊屯村村屯穿過，我區決定利用今明兩年時間，對茨山河(區段)進行治理并同時對齊屯村進行整體改造，首先實施茨山河的治理工程。按照3月27日孫市長就“三河一園”項目建設調研，對茨山河治理改造提出的具體要求，連山區作為項目的投資主體、實施主體和受益主體，要按照“政府主導、分部實施、收益補償”的原則，高標準治理茨山河。茨山河的治理規劃兼與齊屯村改造規劃、鐵路沿線綠化有效銜接，在突出特色的同時，充分考慮河道治理與河岸開發的關系，努力實現“治污、排洪、景觀”三項目標。為落實好市委、市政府部署的改造任務，我區組建了工程指揮部，各項籌備工作正在有條不紊展開。目前，已委托市規劃測繪院進行了地形實測，根據實測結果，制定河道治理和村屯改造的控制性詳細規劃及治理實施方案，待市政府批準后即可全面啟動下步的相關工作。茨山河治理工程是我市和我區當前的一項重點“民生工程”，也是城市建設的重中之重，通過我區和全市上下的共同努力，我們一定會將改造治理后面目一新的水清岸綠、環境優美的城市景觀河流展現在全市人民的面前。

三是實施好城市基礎設施和公益設施工程。圍繞群眾所盼、所求、所需，進一步完善城市功能，積極吸引多元投資主體參與基礎設施和公益設施建設，認真解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，真正讓發展成果更多惠及群眾。今年，我區計劃安排城建項目17項，概算總投資5800萬元。繼續組織實施濱海公路建設和錦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程，形成連接城鄉、貫通內外的快捷交通路網框架;實施城區美化、亮化、綠化工程，完成龍程街、海飛路、海翔路、文化路、新村路等步道方磚鋪設、路燈安裝以及錦葫路、龍程街、望海寺風景區等綠化工程，進一步改善城市環境和提升城市品位。完成雙樹鄉東砬、興北農村飲水安全工程，改善農村居民飲用水健康條件;新建和改建一批社區辦公用房，提高城市社區的服務能力和服務水平;完成英山紀念堂建設，有效解決農村墓地散亂無序和影響城市形象問題;實施區醫療服務中心建設，爭取當年開工，當年投入使用，不斷完善全區醫療衛生設施和服務保障體系。同時，繼續堅持可持續發展戰略，以民生工程強化城市功能，以強化管理塑造城市文明，深入開展“城市管理年”和“環境建設年”活動，推行城區市容環境責任區管理模式，完善城市綜合執法街區管理平臺體系，實行網格化、精細化、科學化管理，不斷提高城市建設和綜合管理水平，打造更具吸引力和親和力的整潔、優美、和諧、有序的城市環境，努力建設濱海宜居中心新城區。

總之，我們要貫徹落實好這次會議精神，認真學習和借鑒兄弟縣區好的經驗做法，在市委、市政府領導下，扎實抓好城市建設，為建設美麗和諧做出更大的貢獻!

謝謝大家!

社會學家參與的城鎮化建設工作會議講話稿篇十五

隨著我國經濟的迅猛發展,城市建設得到人們的關注。下面是本站小編給大家整理的城市建設工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

在全縣重點工作會議上，我們提出了以完善績效考核，來推動全縣新一輪大發展的新思路、新要求、新目標。為進一步推進全縣重點工作的落實，全面做好當前及今后一個時期的城市建設工作，經研究我們決定召開這次高規格、大規模、專題性的工作會議，就是要組織和動員全縣上下進一步解放思想，開拓創新，扎實苦干，克難攻堅，全力推進嘉蔭城市建設工作，為“打造北方邊陲名城、建設和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才，會議傳達了省住房和城鄉建設工作會議精神和全省小城鎮建設現場工作會議精神，宣讀了《關于進一步規范城市基本建設項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設參建各方主體責任的意見》，城市建設相關部門及社區代表做了表態發言。希望大家按照會議要求，結合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何抓好當前及今后一個時期的城市建設工作，講幾點意見。

一、肯定成績，審視不足，切實增強推進城市建設的責任感和緊迫感。

回顧過去的一年，是我縣經濟和社會各項事業快速健康發展，并取得顯著成效的一年，也是城市建設頻顯亮點，城市品位顯著提升的一年。全縣建設戰線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標，投入資金16122.3萬元，突出抓好城市基本建設、市政、園林、環衛等重點項目建設，全面完成了各項工作任務，保持了城市建設快速發展的良好態勢。一是城市規劃實現了新突破。加大城市詳細規劃和專項規劃編制工作力度，修編了《嘉蔭縣朝陽鎮總體規劃》，編制了《嘉蔭縣朝陽鎮城區三期50公頃控制性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮城區100公頃修建性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮城市色彩規劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設規劃》，制作了《嘉蔭縣20xx年規劃模型圖》(比例：1:1000，采取沙盤形式)，城市控制性詳細規劃覆蓋率達到42%，為科學推進城市建設的發展奠定了基礎。二是城市建設開創了新局面。突出重點項目建設，全面提高市政公用基礎設施水平，提升城市品位和檔次。投資7323萬元，完成基本建設15項，面積9.2萬平方米。其中，完成住宅建設6.2萬平方米，城鎮人均住房面積達到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎建設不斷完善，投資5510.6萬元，完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米，安裝路燈及各類造型彩燈528盞，改造供熱管網6000延長米，開工建設了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設，完成了朝陽鎮萬噸凈水廠工程，鋪設排水管線1136延長米，極大地改善了群眾的生活環境。三是園林綠化建設邁上了新臺階。進一步加快城市綠化建設，調整城市綠化結構和布局，投資252.9萬元，完成了江畔公園、俄羅斯風情園、街道兩側及路口等重點區域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設，城市建成區綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長，有效地提升了城市建設水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米，綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米，綠化覆蓋率達到45.95%，人均公共綠地面積達到27平方米。四是市容環境有了新改善。加大環衛設施投入力度，投入資金53.2萬元，購置了裝載車輛、垃圾箱，提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛生縣城創建成果，不斷加強城市環境綜合整治，對公共場所、臨街道路兩側綠化帶、居民小區、巷道等區域的垃圾集中進行清理，重點地區和主要街道實現了全天候巡回保潔，清掃保潔面積達到132萬平方米，縣城范圍內的垃圾做到了日產日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務、監督并重的原則，正確處理城市規劃、建設、管理之間的關系，傾力打造“親民城管”的良好氛圍，努力做到嚴格執法、文明執法，城市管理行政執法水平得到不斷提高。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是城市建設各單位、各部門密切配合、通力協作、共同努力的結果，更是全縣城市建設戰線廣大干部職工開拓創新、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣城市建設戰線上的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的慰問!

在肯定成績的同時，我們還應清醒的看到，城市建設工作中還存在一些問題和不足：主要表現在“四個差距”，一是城鄉規劃工作與建設發展的要求存在一定差距，規劃的綜合調控作用尚未得到充分發揮，規劃拉動作用不明顯，約束作用不強;二是城市基本建設與打造邊陲名城的要求還存在一定差距，項目建設的質量和結構還有待進一步提高和優化;三是城市配套設施與城市發展客觀需要還存在一定差距，一步規劃到位、分步進行實施的建設格局還沒有完全形成;四是當前城市管理水平與創建國家文明城市要求存在較大差距，還沒有達到城市管理需要，執法管理常規招數多、創新招數少，缺少行之有效的手段，城市管理工作執法水平亟待提高;五是城市建設各相關部門協調配合力度與推進城市建設需要還存在一定差距，工作互補、協作意識還有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創新的理念，認真加以解決。

二、統一思想，提高認識，進一步凝聚加快城市建設的共識。

推進城市建設，不斷提升城市品位，是加快嘉蔭經濟發展的有效途徑，是提高群眾生活質量的重要保障，是營造優良投資環境的必然選擇，是實現“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設目標的有力措施。近年來，我縣在全市率先進行城鎮總體規劃修編，城市框架全面拉開，城市功能不斷完善，城市形象發生了巨大變化。但是與發展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發展態勢相比，我們的城市建設力度還需要進一步加大，品位需要進一步提升，大量的城市基礎設施還需要進一步完善。重抓城市建設仍然是當前和今后一段時期全縣重點推進的工作。對此，我們要從以下三個方面進一步統一思想，提高認識，凝聚加強城市建設的共識：

第一，重抓城市建設，是推動嘉蔭現代化建設的需要。城市建設事關經濟社會發展大局，事關人民群眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標，在加快全縣城鄉一體化的進程中，必須充分發揮城市的龍頭帶動作用，以城市化帶動現代化，以城市發展帶動全縣發展，以城市文明引領全縣文明，以城區品位提升嘉蔭形象。

第二，重抓城市建設，是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設步伐，全面打造文明高雅、環境和諧、安全舒適的美好家園，符合全縣人民的根本利益，也是提高群眾幸福指數的核心任務。加強城市建設，直接關系到老百姓的安居之盼，只有讓群眾住得安逸，才能有幸福可言;加強城市建設，直接關系到老百姓的樂業之需，推進城市化進程，可以拉動內需，吸引投資，創造出更多的就業崗位，進而增加群眾收入;加強城市建設，直接關系到老百姓的舒適之愿，只有不斷優化和改善人居環境，才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強城市建設，還直接關系到老百姓的自豪之情，通過城市建設，改善城市形象，規范城市秩序，提高城市品位，能讓群眾更有歸屬感和自豪感，增強加快發展、和諧發展和科學發展的信心。

第三，重抓城市建設，是加快嘉蔭發展的需要。近幾年來，我們沿江縣份的發展特別是城市建設可以說是百花齊放、異彩紛呈：東寧縣注重依山傍水的獨特優勢，做足山、水文章，著力打造具有現代品位、人文內涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態城市，整個縣城的建設力度、建設品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中，樓在花中，城在林中”的目標定位，積極開展最佳人居環境的生態城市創建活動，全面加快現代化城市建設步伐，城區基礎設施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設“宜居城市”和邊陲明星縣的目標定位，全民動員，全員參與，城市建設大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設，還有我們沒有說到的南方發達縣市的成功模式，既給我們發展城市經濟帶來了有益的啟示，更給我們提出了更大的挑戰。面對沿江縣份城市建設你追我趕、爭先恐后的發展態勢，我們必須進一步堅定信心，加快趕超，充分借鑒這些地區城市建設方面的成功經驗，揚長避短，奮力向經濟發達、環境優美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進。

三、突出重點，明確任務，全力推進城市建設實現新突破。

按照“科學規劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進的具體目標、任務(“三投入、三推進”：投入2.7億元，推進13項城市基本建設，新增建筑面積22.3萬平方米;投入6588萬元，推進道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環衛五方面設施建設;投入197萬元，推進公園綠地、道路香化、生產苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設)，今后我們城市建設工作要在四個方面謀求新的突破。

(一)牢固堅持規劃引領，大氣魄繪就城市發展藍圖，努力把嘉蔭建設成為特色鮮明的水綠城市。城市規劃是城市建設的龍頭，是城市發展的首要條件，是城市建設的綱領性目標。幾年來，我縣堅持高起點、高定位、高目標，在全市率先完成了城市總體規劃修編，得到了上級規劃部門的充分認可。我們要不斷加大工作力度，把一幅幅藍圖變成美好的現實。

第一，準確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規模定位，“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質定位，“歐風花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發展特色定位，住宅區、商服區、行政辦公區、工業區、江畔公園、南河公園“四區兩園”的規劃布局定位，進一步填充內容，強化功能，打造特色，塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區域風光帶建設，提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設為綠核，加快生態型觀光帶建設;以朝陽堤防工程為主線，不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內涵。文化是城市建設的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有內涵與品位。嘉蔭城市建設必須以文化為支撐，注重歷史文脈的延續，散發城市的魅力。在城市建設中，要按照彰顯“恐龍之鄉”特色的文化定位，對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀，要進行深入挖掘，拓展內涵，延伸歷史，將歷史文脈和地域文化的繼承與發揚涵蓋于城市的景觀設計和實體建筑中，使傳統文化、特色文化與現代氣息相交融，形成風格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。

第二，進一步優化城市空間形象。一要加快推進城市控制性詳細規劃和修建性規劃修編。規劃建設部門要根據城市發展的新要求，不斷加快各類專項規劃編制進度，逐步形成以縣域城鎮體系規劃、城鎮總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃為主要內容的法定規劃體系，確保規劃的科學性和可操作性。今年，我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮城區四期50公頃控制性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮中心區50公頃修建性詳細規劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設發展規劃》等編制。二要更加注重整體協調。在具體城市規劃建設過程中，城市的每個組團、每條街道、每幢建筑，都必須注重與總體規劃的統一，與自然生態環境的統一，注重建筑造型、色彩、風格的協調一致，多做精品，少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環網相連、節點暢通”的道路框架，以江山路為軸，以友誼大街為線，穩步推進城區道路改造，加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程，推進西外環、東外環、南外環道路建設，拉大城市框架。積極服務湯嘉鐵路建設，做好鐵路線走向和站點布局等工作，力爭用最短的時間把我縣建設成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環境整潔的美麗城市。

第三，注重規劃全過程管理。要維護城市規劃的嚴肅性和權威性，不符合城市規劃的項目不得批準立項，未編制控制性規劃的地塊不得出讓、轉讓和開發建設，任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規劃方案公示和聽證制度，使規劃管理與服務更加公開透明，爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中，要把好“四關”：一是論證關，對城市建設的總體風格、色調、每條街的街景、重大建設項目，都要邀請權威專家進行規劃、設計，減少隨意性;二是決策關，重大項目，要集體研究，集體討論，集體決策，避免失誤;三是審批關，嚴格執行審批制度，對暫不具備條件的建設項目，寧可空缺，也不勉強啟動，以免留下歷史的遺憾;四是建設關，所有建設項目，都必須符合城市景觀設計和街景設計的要求，時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。

另外，按照全省小城鎮建設現場會議的要求，立足我縣小城鎮建設實際，我們在搞好朝陽鎮規劃和建設的同時，還要將其他中心城鎮納入今后小城鎮規劃建設工作的重要日程中來，通過朝陽鎮建設的成功經驗，引導其他中心城鎮建設的發展，通過中心城鎮建設的發展帶動周邊鄉直駐地及大型行政村的進步。重點推進基礎及規模比較成型的烏云鎮和保興鄉兩個中心鄉鎮建設的提檔升級，努力建設具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮。一方面，要大手筆、高標準搞好規劃。將其社會、經濟、文化、環境的協調發展和突出特色作為規劃的核心內容，明確今后的建設定位和發展方向，科學確定人口和用地規模;對基礎設施和公共設施進行規劃布局、優化配置，合理確定生活區、商業區、文教區、工業區和各類市場等功能用地。規劃部門要盡快組織介入，聘請省內外高資質的規劃設計單位進行規劃編制，達到一張藍圖繪到底，力爭二十年不落后、三十年可操作;同時，要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規劃的編制，明確今后各類配套功能建設的方向，爭取一次規劃，全面建設，一勞永逸。另一方面，要大力度、高質量搞好建設。按照規劃成果，建設各行政主管單位要盡快出臺較朝陽鎮建設更加優惠的扶持政策，支持、鼓勵中心鄉鎮開展小城鎮建設;同時，各中心鄉鎮要充分發揮主體作用，在各單位大力支持與配合下，全面開展城鎮基本建設和道路、供水、供熱、排水等市政設施建設，不斷改善城鎮居民生產生活質量，加快推進小城鎮建設提檔升級。其三，要完善制度，高效能管理和鞏固好建設成果。各中心鄉鎮要在搞好規劃和建設的基礎上，積極借鑒成功的管理經驗，不斷完善適合本鄉鎮的小城鎮建設管理辦法，探索完善鄉鎮城管中隊的管理職能，努力實現小城鎮管理制度化、規范化。

(二)切實加快項目推進，大手筆建設城市精品工程，努力把嘉蔭建設成為功能完善的魅力城市。在城市建設中，必須充分發揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用，不斷加快和推進城市建設項目的實施。目前，我們今年實施的城市建設以已全面拉開帷幕，呈現出良好的建設態勢。在具體的實施過程中，我們一定要做到統籌兼顧，密切配合，全力抓好這些項目的實施與推進：

一方面，我們要全力抓好能夠發揮城市聚集效應的城市基本建設項目的實施與推進。今年，我們按照城市建設風格更加體現“江城特色”，建筑式樣更加凸顯“歐式風格”的總體目標，確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學府上城等24項基本建設工程，主要目的是高標準、高質量地建設一批獨具特色的精品工程，進一步改善城市發展的硬環境，全面提高城市的品位和檔次。目前，這些工程正有序建設中，各單位、各部門一定要進一步明確要求，以務實創新的舉措、扎實而富有成效的工作，抓好這些基本建設工程。總結起來，現正在重點實施推進的建設項目有四類。第一是行政辦公樓項目，主要有行政辦公區區域內的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程，這兩項工程為我縣的東出口，位臨口岸要道，設計風格為歐式現代風格，建設單位要嚴格按照設計施工，要在9月底完工;第二是文教衛生綜合樓項目，包括縣醫院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程，這三項工程進入地基建設階段，建成后將全面改善我縣的就醫和就學條件。其中，醫院綜合樓要在9月末完成，學校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(8月20日)前竣工并投入使用，各建設單位和施工單位在時間上要充分考慮，施工上要統籌安排，確保工程施工工期;第三是商貿服務項目有一項，也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店，此工程的實施將打造成我縣乃是全市標準最高、規模最大的酒店餐飲標志性建筑，對提高我縣接待能力，提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用，此項工程建設必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區建設項目，主要是完成以康居家園、龍江華府、學府上城、嘉禾新園等為主的小區建設，不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區開發建筑企業，在抓好建筑的同時，同步規劃好、設計好各小區的綠化、硬化等配套實施建設，同步安排好投入使用后的物業管理事宜，規劃和建設部門要搞好監督，爭取建成一批精品示范小區。

對于這些工程項目的實施與推進，各有關單位、各部門要切實增強工作的主動性和責意識，搶抓當前有利時機，嚴格按照規劃標準，加快工程建設進度，確保如期完成所有在建和結轉項目，要重點要把好“三關”，認真履行建設行政主管部門及參建各方的主體責任與義務。第一，要嚴把工程質量關。堅持把質量做為項目建設的頭等任務來抓，貫穿于工程施工的各個環節，貫穿于項目建設的始終。建設單位要督促施工單位精心施工，確保建設工程不但按設計要求保質量，而且具體到、細化到每個細節，做到經得起歷史的驗證、經得起時代的檢驗。如：建設單位在委托設計單位時，要明確工程設計制作的要求，包括建筑工程材料的使用標準，如：水泥、窗、門、樓梯扶手等;規劃和建設行政主管部門要嚴把工程設計關、質量監督關;施工單位要嚴格按照工程圖紙設計和。

合同。

約定內容進行施工;建設單位要派駐業務水平高、經驗豐富的技術人員到施工現場開展質量監督檢查，嚴格工程施工標準，對施工過程中出現的降低標準建設，堅決予以返工，避免出現工程建后因建材質量不達標造成的墻皮脫落、門窗關閉不嚴、樓梯扶手不牢固等問題發生，確保工程質量合格率達到100%。第二，要嚴把安全生產關。要本著一手抓建設，一手抓安全的方針，切實將安全生產工作放在更加突出的位置，做到安全生產教育常抓不懈，貫穿始終，施工現場要有專人負責安全監管工作，確保施工過程不發生事故。第三，要嚴把檢查驗收關。工程竣工后，有關部門和人員要嚴格按照建筑行業相關標準，認真抓好檢查驗收工作，堅決杜絕出現“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。

另一方面，我們要全力抓好能夠增強城市發展后勁的市政工程的實施與推進。要按照城市建設與市政建設綜合配套、同步推進的原則，不斷完善與群眾生產生活息息相關的各項市政設施，進一步擴大公益設施的覆蓋面，提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施，全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程，保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務，在切實改善群眾出行的同時，積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進度，實施好二期工程，為明年順利竣工和投入使用奠定基礎，切實增強城市的污水處理能力;要加強生物質電廠建設，完善燃生物質鍋爐等配套設施，不斷提高城市供熱保障水平;要繼續加強城市環衛能力建設，合理布局垃圾中轉站，完善機械設備，配齊保潔人員，完善長效工作機制，確保城市環境的整潔。

(三)全面推進綠化亮化，大幅度提升城市整體品位，努力把嘉蔭建設成為環境優美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節，精心組織，加快實施，全面落實好園林綠化各項工作任務。一是抓好好道路綠化香化建設和管理。大力實施沿街道路綠化工程，進一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重，高層次建設綠帶、綠地、綠景，重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區主干道綠化，努力實現主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項目來規劃建設，不斷提升江畔公園、俄羅斯風情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風光帶綠化建設，要認真組織實施，打造城市亮點，展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區庭院綠化和管理。在建、新建小區要嚴格按照規定進行綠化，由規劃、綠化部門進行統一驗收，達不到綠化標準的，必須整改到位，否則不得投入使用。四是抓好展現城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設，對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進行整形，使恐龍景觀更加形象逼真。同時，要增設適合的景觀燈，增加景觀燈照度，提高景觀效果，目前這些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基礎上，逐年完善，凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設，在縣城出入口及在重點部位，適時增設反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑，建設具有標志性的園林精品，提升城市綠化的整體品味和檔次。

(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居環境，努力把嘉蔭建設成為秩序井然的文明城市。環境是城市的第一形象，是一個地方經濟發展、文明程度、管理水平的直接體現。城市環境三分靠建，七分靠管。要突出重點，強勢突破，治臟、整亂、除陋、拆違，以高效務實、集中統一的行動，做優城市環境，做靚嘉蔭形象。

一是全民參與整治衛生。首先整治責任區域。鞏固國家衛生縣城創建成果，全面整治城市環境，提升人居質量。要繼續推行實行縣四大班子包片制，將分區任務落實到每個單位和每個黨員干部，做到每個戰區、每個分區、每條街道、每個小區都有專人負責、專人管理，層層落實責任;要將城市新建成區、背街小巷特別是城鄉結合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍，徹底解決個別地段“垃圾靠風刮、污水靠蒸發”的問題。建設局和執法局要充分發揮職能作用，理順管理體制，加大對各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離，減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設部門也可以適時召集建筑業主開展一次建筑工地管理互訪活動，相互評比，相互學習，促進工程的規范化管理。其次是整治住宅小區。要下大力氣抓好小區物業管理，要在宣傳上下功夫，打好基礎，社區要把這項工作抓在手上，各小區要及時成立物業管理委員會，建立健全物業管理。

規章制度。

明確責任;各物業服務公司要進一步完善服務流程細化服務環節規范服務行為提升物業管理服務品質和服務水準逐步實現小區物管全覆蓋。

二是突出重點治理環境。首先，全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規范統一”的要求，拆除清理擅自設置、陳舊破損和不規范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業廣告的發布，要從規劃設計、內容審查、質量安全等環節層層把關，力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風景線。其次，整治占道經營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經營問題，特別是江山路、朝陽路和繁榮街，有關單位要實行路段包干、責任到人、加強巡查、持續清理，嚴管重罰，堅決取締馬路市場，杜絕店外經營和占道經營行為。再次，要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調頭等行為，要規范主次干道兩側商業門店的商業促銷活動，特別是江山路和朝陽路竣工后，主道兩側不允許停車，臨時停靠必須在輔道上，交警部門要進一步加強管理、加大力度，營建“車不越線，人不斜穿，路無障礙，各行其道”的交通秩序，努力為廣大群眾營造規范有序的交通環境。

三是部門聯動整改陋習。要把提高市民素質、告別傳統陋習作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務，緊抓不放，務求實效。文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯等部門，要廣泛開展“樹文明新風，做文明市民”的主題活動，努力達到“三管好”的要求(管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的事;管好自己的口，不隨地吐痰，不說不文明的話;管好自己的腿，不違反交通規則，不踐踏花草樹木)，全民動手，齊心協力，真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風氣。

四是強力推進拆遷工作。對城區重點工程范圍內的拆遷工作，要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則，做到政策法規宣傳到位、組織協調服務到位、安置補償保障到位。同時，對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規于不顧的“釘子戶”，要堅決進入司法程序，以維護法律法規尊嚴和社會公平正義，有效破解城市建設的第一難題，確保城市重點建設工程的順利實施。

四、強化措施，形成合力，不斷開創全縣城市建設新局面。

今年仍是全縣城市建設的高峰年、關鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力，集全民之智，聚八方之財，同心同德，群策群力，全面推進新一輪城市建設。

一要堅持部門聯動，構建堅強有力的工作機構。今年的城市建設工作任務重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設工作的順利推進，城市建設已根據實際工作的需要，確立了牽頭領導、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細的。

工作方案。

和措施。規劃、建設、公用事業、園林、城管、拆遷等部門，要進一步發揮城市建設主力軍作用，牢固樹立全縣一盤棋意識，心往一處想，勁往一塊使，不畏艱難，勇挑重擔，確保各項工程順利推進。

二要堅持市場化運作，打造優質高效的融資平臺。牢固樹立經營城市的理念，以優化資源配置為切入點，全新的方式運作資源，加快建立政府引導、部門參與、內外聯動、市場運作、多元投入的投融資機制，努力破解城市建設資金瓶頸。要科學運作土地資源。充分發揮土地整理儲備中心的職能作用，用足用活全縣土地資源，對縣城改造區域土地，合理調配，集中管理，精心包裝，大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設優惠政策，鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設，采取各種合作方式，推進城市基礎設施的商業化運作，促進舊城區地塊的改造和開發。

三要規范工作程序，確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經濟社會的快速發展，各類重點工程建設進入高速發展期。整頓建筑市場秩序和規范項目建設施工程序，進一步強化建筑市場管理，已成為確保工程質量安全的一件刻不容緩的大事。經過研究，我們將逐步出臺一些規范性文件。剛才，會議印發并宣讀的《關于進一步規范城市基本建設項目審批及竣工驗收程序和明確參建各方主體責任的意見》就是其中的一部分，目的就是要有效解決在加快城市建設過程中責任不夠明晰、程序不夠規范的問題，就要進一步規范建設業主和參建各方主體行為和責任，進一步捋順項目建設的各項程序。如，公建項目建設單位在建設過程中要認真履行責任與義務的同時，要與財政、建設主管部門對工程建設標準，包括主體與裝修工藝材料等所有相關事項予以明確并簽訂相關協議。普通磚混結構工程嚴格執行一口價，經財政、建設主管部門審核提出意見后，報縣政府主要領導批準后確定。框架及特殊結構嚴格執行預決算，由施工單位提出預算，經財政、建設主管部門審核提出意見后、報縣政府主要領導批準后確定。施工過程需要改變建設和工程造價時，必須經財政、建設部門審核提出意見后，報縣政府主要領導審批確定，沒有履行以上審批程序，不予撥付工程款。房地產開發項目，開發單位在建前辦理各項審批手續的同時，必須將小區內部規劃、景觀設計與工程施工圖紙一并呈報規劃局、建設局、公用事業局、園林局等相關單位部門予以審批，包括小區硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設施等，并在施工過程予以認真執行和實施，否則不予驗收和發放產權證;同時，在開發過程中要嚴格執行預售許可制度，履行審批程序，堅決控制超前銷售行為發生，建設行業主管部門要嚴格予以監督。另外，各項目建設單位必須在建前足額交納農民工欠薪保障金，竣工后足額扣取工程質量保障金等等，這些都要在今后的城市建設中予以進一步規范。各部門、建設各單位及開發企業，要嚴格按照意見要求，認真貫徹執行，確保城市建設各項重點工程高效推進和順利實施。

四要堅持嚴格督查，實施動真碰硬的績效考核。現在，我縣城市建設的工作機構已經逐步完善，工作重點已經明確，部分項目已開工建設，各工程的序時進度已經排定，關鍵在落實，關鍵在行動。工作目標要更細化。各責任單位要結合目前項目實施情況，進一步細化推進任務，明確推進工期，自上而下落實工作責任和時間節點，確保城市建設各項工程推進到位。督促檢查要更嚴格。要定期對城建重點工程進行督促檢查，實行全過程監控督查制度。每半月對工程推進情況進行一次全面督查;每個月對工程推進中遇到的問題進行一次專題會辦，及時掌握工程推進情況，確保各項工作抓實、抓出成效。

同志們，加快建設美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭，是全縣人民的共同追求。推進新一輪城市大建設、大發展的重任已經落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領導下，萬眾一心，眾志成城，只爭朝夕，奮力苦干，努力奪取全縣城市建設工作的全面勝利，為建設“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻!

共

3

頁，當前第。

1

頁

1

2

3

社會學家參與的城鎮化建設工作會議講話稿篇十六

尊敬的領導，各位老師：

下午好!

一年一度的中考又在眉睫，初三的氣息就夾著悶熱的夏風撲面而來，再加上這短短幾天的預熱，讓我更是感受到了初三生活的與眾不同，初三教師的與眾不同，種種不同釀成了濃濃香香的初三味道，細品，體現在以下三點：

首先，初三是一種精神。

中考中的成績，是初三全體教師的結晶，也是全校教師的光榮，成績的取得離不開各位教師的辛勤工作和無私奉獻。“人間春色本無價，筆底耕耘總有情”，正是他們的這種奉獻意識，吃苦精神和過硬的教學本領寫就了我們的初三精神，才能鑄就輝煌的中考成績!

其次，初三是一種壓力。

今年要取得較好的成績對我們來說是個不小的壓力，前任初三教師的拼搏精神對我們來說也是一種壓力，還有來自兄弟學校的虎視眈眈明爭暗斗。面對壓力我們也曾誠惶誠恐，唯恐自己不能很好地傳承他們的精神，鞏固超越他們的成績。中考是一場沒有硝煙的戰爭，對于學生是，對于我們教師更是，但是既然選擇了遠方，就注定要風雨兼程，既然選擇了教師這個職業，就注定我們的夢想和榮譽都與學生連在了一起：學生是幸福的，我們就是快樂的;學生是進步的，我們就是欣慰的;學生是成功的，我們才是優秀的!因此，讓我們一起以爆米花簽名共勉吧：給我壓力，我才能開的更加燦爛!

第三，初三更是一種動力。

箭在弦上，我們已別無選擇，走進初三，只有變壓力為動力，相信我們這個新團隊一定會出色地完成學校交給我們的這項光榮而又艱巨的任務。來看我們這支隊伍吧，既有經驗豐富的老教師，也有青春活力的新秀，“耿耿園丁意，拳拳育人心;身于幽谷處，孕育蘭花香”，對待學生我們有愛心耐心和細心;對待工作我們有闖勁干勁和拼勁;對于未來我們有設想夢想和理想。面對社會的關注，領導的信任，家長的重托，學生的期待，雖然任重而道遠，但我們信心百倍!赤橙黃綠青藍紫，敢持彩練當空舞!在此，我謹代表全體初三教師鄭重承諾：繼續發揚前任初三的拼搏精神，緊密團結在以王校長，張主任為領導的核心周圍，進一步增強大局意識整體意識，增強責任感使命感，團結一致，同心同德，克服困難，扎實工作，刷新紀錄，再續輝煌!

一、初三的任務：用兩個字概括：“嚴峻”。其主要原因：

1、教體局對寄予更高的期望，的中考成績決定著華嶺教學質量在全縣的地位。

2、中考成績決定著學校的生存和發展。

3、的對手實驗中學，是初三任課教師的配備，初三的生源，都優勢。而的初三各很強，在狀況，如何應對，請各位都要深思。

二、初三的狀況：

1、整體較穩定，但缺乏高效、激情和猛勁。

2、學生午休大休息較晚，甚至不午休。晚休拖延較長。

3、班級、學生紀律觀念淡薄，班主任不在教室，班級安靜。

4、尖子生不尖，尖子生不大。

5、在初二時，英語科目薄弱，一同學放棄英語課的學習。

6、有些同學仍然需要做細致的思想工作。

三、應對措施。

1、抓住和保住尖子生，拔尖中上等學生，穩住后進生。

2、搞好單元過關，以考代練，閱卷、分析和評價，縱向和橫向的(班內和班級之間的學生成績的)。

3、搞好模擬練習，校際練習，向濟寧市各縣區優秀學校取經和研討。

4、觀念，加大管理，綜合樓的同學客觀條件(洗刷等)，但也要有個界限，無限制的拖延。

5、調動全體任課教師的性，集備，同科教師和同班教師要溝通和交流。

6、值班教師要兼顧兩個班級，兩個班級的自習課安靜，值班教師要班級監管，杜絕在辦公室事務或辦公。

7、午休臨班班主任，有一位宿舍督查。可以安排班主任午休在綜合樓休息(可以騰出空閑宿舍)。

8、晚休值班教師或班主任，在21：30之前離開學校，年級部要督導，班主任或值班教師要公寓督查。

9、班主任老師早上要早到班級，督促同學早讀，班主任老師來到和來，截然不同。

10、好開放周與中考的關系。教學模式，把開放周期間的復習課上好就行了，應該把主要精力投入到中考。

社會學家參與的城鎮化建設工作會議講話稿篇十七

同志們：

會議。剛才，昌力同志宣布了新調整的重點項目及責任分工，各條工作線上的領導同志匯報了工作情況，這個單子上列出的重點項目，是下半年乃至今后一個時期全縣項目建設的重點，各級要切實抓好貫徹落實。下面，我就重點項目的推進講三點意見：

一、在思想上要把項目建設放到首位。

當前是跨越發展的關鍵時期，必須把招商引資和項目建設擺到重中之重的位置。加快重點項目建設，關鍵要明確三個問題：

一是發展靠什么?就是靠項目。今天的投入就是明天的產出，抓項目就是抓發展，抓大項目就是促跨越。今年以來，受宏觀形勢趨緊的影響，經濟下行壓力明顯加大，企業投資信心不足、熱情降低，致使有些洽談項目落地難，在建項目進度慢。在這種情況下，我們必須迎難而上，變壓力為動力，必須毫不動搖地抓項目，只要項目上去了，經濟就上去了。

二是干部應當干什么?必須抓項目。衡量干部的標準有很多，很重要的一條就是能不能抓項目、會不會抓項目。在加快發展的關鍵時期，不會抓項目的干部是不合格的干部。全縣各級干部特別是領導干部，必須樹立強烈的項目意識，言必談項目，行必為項目，領導干部必須抓項目，以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態抓項目。項目建設抓上去了，我們的發展速度就加快了，財政實力就增強了，人民生活水平也就提高了。

三是工作比什么?關鍵看項目。當前，縣域經濟進入了“以鎮域支撐縣域、以市為單位整體推進”的新階段。現在，市看縣、縣看鄉鎮，都是一年兩次現場觀摩，以項目比高低，項目決定名次、決定年終表彰，誰的項目好、發展快，誰的工作水平就高。因此，全縣上下務必把項目建設擺到首要位置，作為經濟工作的生命線，作為檢驗班子和干部能力、素質、水平的重要標尺，集中精力拼搶項目、狠抓項目，以項目建設的扎實推進，帶動縣域經濟的跨越和鎮域經濟的突破。

二、在責任上要到線、到人、到位。

責任就是壓力。只有壓力到了，才能出成績。在項目建設上，全縣上下必須自我加壓，立責于心、履責于行。

所謂“項目到線”，就是體現“分線推進、各負其責”的原則，落實重點項目建設的責任主體。縣里明確了**條線**個項目，由各工作線牽頭人負責抓總。對每個項目，做到“三明確”：明確目標任務及形象進度，明確完成時限和要求，明確包扶領導、幫扶部門和責任人。每個項目至少由一名縣級領導包扶、一個縣直部門幫扶、一個項目所在地負責人聯系，一套班子“管落地、管建設進度、管協調服務、管問題解決”，一抓到底。各工作線要發揮領導多、部門多的優勢，經常研究，調度項目進展，集中資源、集中力量推動項目建設。

所謂“責任到人”，就是按照“誰牽頭誰抓總，誰包扶誰主管，誰的項目誰負責”的原則，**條線的牽頭領導要抓緊對項目任務進行分解，細化分工，抓緊部署，盡快轉入實際行動階段。在項目推進過程中，要敢于負責，敢于拍板，及時召開調度會和現場會，幫助解決項目推進中的各種問題和困難。各項目的具體包扶領導、幫扶部門和鄉鎮街道負責人，要在這次會議后迅速行動起來，加強與項目投資方的聯絡，了解清楚需要解決哪些問題，弄清楚怎么幫、怎么協調服務，及時安排工作力量，靠上工作，跟上服務，“五加二”、“白加黑”，切實圍著項目轉、盯著項目干。在談的要加強對接，爭取成功;落地的要加快辦理手續，盡快達到施工條件;在建的要加快進度，確保按期建成投產。

所謂“督查到位”，就是要加大督查力度，縣委、縣政府“兩辦”要轉變督查方式，改變平推平擁、簡單發通報的辦法，直接督查到項目現場、到責任人、到時間節點，工作線要一周一調度，對全縣項目進度在電視臺一季度一公開，每半年對全縣項目進行一次觀摩，公開亮進度、比進展。項目責任人就是督查人，領導干部要拿出主要精力研究項目、靠項目、促項目，項目無進展或者進展緩慢的，包扶領導要向縣委、縣政府說明原因。

三、在工作上要用心用力。

加快重點項目建設，必須用好各種要素，搶抓各種機遇，切實解決實際問題，在三個方面用心用力：

一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平，花小錢辦大事是有水平，花大錢辦大事是沒水平。在縣財政并不十分充裕的情況下，用足用活用好上級各項扶持政策、資金，是加快推動項目建設的一條有效途徑。要對照享受中部政策和省市加快縣域經濟發展的一系列扶持政策，立足實際，認真梳理，通過多種渠道，主動對上爭取，只要有希望，就要盯上爭取，確保在爭取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領導來比較多的機會，積極靠上爭取，抓住主動。

二是在破解難題上用心用力。要圍繞項目建設發展，敢于創新破解難題的辦法，不看領導講沒講，不看別人干沒干，不看過去有沒有，只要有利于項目發展，就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫，在企業融資上給予更大支持，著力破解土地、資金等項目建設中的難題。

三是在激活內生動力上用心用力。做好現有企業的內部挖潛，重視企業技改續建和產學研合作，走“以存量換增量，以增量優化存量”的路子，制定鼓勵創新的政策措施，研究企業引進高級技術人才和技術創新等方面的優惠政策，切實提高企業的核心競爭力，切實把起點做高、產業做大、企業做活，扶持現有企業做大做強。

四、在環境上達到最優。

項目既要促、更要幫。要把項目建設作為衡量標準，深入開展“干部作風建設年”、服務企業“四比四看”活動，加大明查暗訪力度，堅決制止和查處“三亂”行為，公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現象，特別對項目建設，要做到“圍墻之內的事企業管，圍墻之外的事我們管”。要進一步明確事權，簡化程序，提高工作效率。要在確保穩定的前提下，積極穩妥地做好征地、拆遷補償和群眾工作，對破壞項目建設的不法行為，要加大打擊力度，營造良好的施工環境。各級各部門要加強對單位工作人員的教育、管理和監督，切實解決“中梗阻”等問題，為項目建設提供最好的服務、創造最優的環境。

社會學家參與的城鎮化建設工作會議講話稿篇十八

這次重點項目暨招商引資工作調度會議，是區委、區政府決定召開的，也是今年抓經濟工作的主要方式之一。今后，這種類型的會議每個月將召開一次；六月末，要召開全區項目建設現場觀摩拉練會，重點看各地區、各部門的項目建設和招商引資的成果。

剛才，聽取了各鎮街前一段時間項目建設、招商引資進展情況和區直各經濟綜合部門以及各項目單位的項目建設、招商引資綜合情況。大家在匯報中，有的說得很實際、很具體，一二三列得很清楚；但有的計劃性就比較多一些，這也體現了一種差距。去年全區經濟工作考評，完全按照考核和打分來進行，總體上說效果不錯，對大家震動也很大。真正干成事的，大家有目共睹。政府的工作就需要實實在在，就是看得見、摸得著的東西。聽了大家的工作進展情況匯報之后，總的感覺有四點：

第一，全區經濟總體形勢走勢平穩，但是部分經濟指標相對較低。從全區看，根據統計局提供的情況，一季度地區生產總值預計完成17.49億元，占年度目標的21.7%；規模以上工業增加值8.3億元，完成年度目標的22%；全社會固定資產投資2.2億元，完成年度目標的5%；財政收入截至4月20日，完成30119萬元，同比增長達到33.2%，但是按照均衡入庫的要求，還有一定差距，距離本月累計應該完成的指標，還差4000多萬。全社會固定資產投資這一項指標大的投資量主要在一季度以后，目前主要是來自平煤和元電，地方的投資需要到4月份之后形成；其他幾項按照季度平衡的原則，應該完成年度目標25%，但是沒有一項達到，所以一季度整個經濟指標低迷。與鄰近的紅山區相比，區的主要經濟指標也是落后的。紅山區財政收入總量超過了區500萬元，而且增速達到40%多。一季度經濟運行好的方面，是大的企業運行比較平穩，制約全區經濟發展的一些瓶頸性問題正在逐漸得到解決。包括興發問題、園區建設問題等，現在發展勢頭都不錯；元電4號機組5月20號能并網發電，這是能夠帶動和拉動全區走勢的一大項目，進展形勢非常好。

第二，工業項目的簽約率較高，但是開工率不足。今年項目總體數量很多，但是大項目少，基礎設施建設項目進展較慢。比較起來看的話，大企業的項目要好于地方的項目，工業項目、農業項目要好于基礎設施建設項目。

第三，招商引資的氛圍趨熱，但是鎮街和單位之間工作不平衡。通過今天大家匯報的情況看，今年是近年來通過招商引資簽約項目最多的一年，從大家的工作上看，也確實拿出了相當的一部分精力投入到了項目建設、招商引資工作中來。但是各地、各部門比較起來看，區直單位之間、各鎮街之間進展情況并不平衡，有的不錯但仍有相當一部分單位未進入狀態。所以，照這個態勢發展，覺得整個經濟工作有喜有憂，而且憂大于喜，必須有一個清醒的認識和有效的措施來解決。

第四，以一季度進度看，完成全年目標任務困難很多，但制約經濟發展的一些瓶頸問題得到了解決。比如奶牛問題，通過這段時間調研，和龍頭企業共同協商，加上相關政策的調整、資金投入，有望在近期內得到解決。草原興發問題，脫殼退市、二次重組都很順利，趨勢非常好。當然，還有一些關鍵性問題雖然沒有突破，但正在積極運作，最主要的就是園區建設土地問題。國土局等有關部門經過春節之后一段時間的運作，距離問題的最終解決前進了兩大步：第一步就是園區土地調整的規劃得到了上級政府的批復批準；第二步是拿出了土地置換的方案，也經過了市國土局的同意。下一步，就是做好自治區的工作，力爭取得批復。如果這項工作能夠通過，在解決制約工業經濟發展的大瓶頸問題上才能說是得到真正的突破。最終結果如何，還有大量的工作要做。這四點是對全區前一段經濟運行的一個簡要總結。

下一步工作怎么做，想點點題。這次會議是專題的一個項目建設和招商引資的情況匯總會、通報會和調度會，有關經濟工作今年應該采取的措施，區委、政府的一些決策、要求，在年初全區經濟會議當中已經講了。再重復幾點：

第一，工業項目抓開工。從現在到5月份的全月，要作為項目建設的“開工月”。特別是簽約項目，目前看，簽約項目開工率不足，76個項目現在開工的只有17個，還包括續建項目。大部分雖然已經簽約、注冊，但是沒有實質性進展。這可能是兩方面原因：一是本身的服務、準備不到位，如前兩天幾個項目由于平莊園區二期的規劃、征地等問題沒有落實到位，項目就沒有開工。但是更大的一個問題，還是在于的工作不到位、企業溝通不到位、抓的不實。開工的工作怎么抓，跟在后面盯是一個方法，但是必須要溝通，要解決實際問題，要了解和分析影響開工的問題到底在哪。區委、區政府前幾天正式把現在簽約的項目列了一個單子，確定了大班子包項目領導，也明確了包項目科局，想下一次會議，要找一個時間專題聽取這項工作，必須要一個一個去抓、去落實。如果工作到位，作為企業來說，還是有積極性的。這從目前已經開工和準備開工的項目就能看出來，有些情況確實需要由政府出面，一些問題政府不出面解決不了，比如電廠三產發展也缺資金，也要請政府幫助協調貸款；瑞陽化工二期總投資9000萬元，但自有資金只有3000萬，怎么解決，這就需要政府和部門出面幫助籌劃，找合作伙伴，找投資者，把項目扶起來。所以，簽約項目和續建項目抓開工，是當前的主要任務。

第二，農業項目抓政策。前幾天農業工作專門開了一個會，農口的工作在這個方面抓得比較主動，而且大局意識比較強。今年的項目有很多是農業本身的項目，但也有很多是為工業、為城市建設服務和配套的項目，包括水利和林業部門，做得不錯，下一步還要繼續推進。特別是工業園區林地調整、供水方面，壓力還非常大。所以，對這項工作，希望農口的同志們繼續樹立一盤棋的思想，堅持以大局為重，把項目建設做上去。

第三，城市交通項目抓進度。城市、交通等基礎設施建設項目目前面臨一些問題，特別是涉及到資金和拆遷的問題。但是想資金的問題由政府來籌措，但具體工作還要由部門來做。今年城市、交通基礎設施建設的投資是比較大的。區委、區政府下這么大的決心搞基礎項目，各地、各部門一定要組織好，而且工期要往前排。現在紅山區包括東城的幾個建設項目都已經開工了，這方面還不夠快。工業項目確定了包項目的領導，基礎建設項目要由分管領導負責，需要由區委、政府統一解決的問題，可以及時拿上來，共同進行研究。工程建設需要的征地和拆遷等問題，一是要做細，二是要堅持兩手抓，要有解決的辦法。因為工程建設涉及到時間問題，6、7月份以后進入雨季，工作難度加大，工程質量難保。對于工程質量問題，是哪個部門的職責哪個部門就要負責。

第四，招商引資抓重點。主要是對專業招商部門來講，要有重點、有主攻方向。今年項目簽約比較多，談得比較多，這是通過這幾年的工作積累，大家的工作經驗，對政策理解、情況的掌握，取得了一定成果，這是主觀的原因。另外客觀原因，現在國家的政策門檻提高之后，全國性的政策從嚴、土地從嚴，而這里有一定的優勢和吸引力，有些項目也是因為這個原因來的。所以專業招商這一塊，要把重點把握住。對大項目，還要抓住不放，要有專人去盯。今年大項目如果再沒有突破，在今后幾年對整個經濟拉動將會很難。現在看，一個是煤化工，澤楷計劃6月份實質性開工，但是到底能不能開工，還需要抓緊，盯住。雖然現在市里已經比較著急，但認為只要不是到最后就不能放棄，就要抓住；還有糧食轉化玉米深加工，60萬噸淀粉的項目，現在全國限批，有資源有手續，只要工作做到，就很可能有突破；銅加工項目，全市競爭很厲害，喀喇沁、紅山、松山、元寶山都在使勁，還是有一定優勢的，不能放松。

第五，立足政策抓儲備。項目儲備還要搞繼續做深、做細，人員不夠，發改局可以增配專業人員。抓住了儲備，在一定程度上就是抓住了招商的資源。

第六，經濟運行抓調度。全區整體經濟工作調度就采取今天會議這種方式，各個部門和分管領導的調度，也要進一步加強。特別是涉及到發改、經貿、統計、財稅這些綜合部門，一要加強協調，二要經常性的調度。今年總的一個經濟運行目標，就是實現均衡進展，特別是財政收入半年指標必須過半。一季度按稅收進度欠了4000多萬，國稅掉的較多，下步要把進度掌握好。還有重點行業稅收，區政府將進一步采取措施，由相關領導牽頭，對部分行業流通領域進行整頓治理。

第七，環境建設抓優化。主要是經濟發展環境，經濟環境是一盤下不完的棋，是一個永遠沒有結尾的工作。這項工作必須要堅持常抓不懈。

第八，全局工作抓穩定。全區總體穩定形勢是不錯的，區委政府能夠控制局勢，沒有影響整個經濟工作大局，大家要充滿信心。但也有一定隱患，如近期平莊鎮部分人員以土地治理的名義非法開采小露天、盜采煤炭資源，對國有大礦造成安全威脅，負面影響非常大，最近依法進行了處理，但是問題還沒有得到最后的解決，這個事情堅決不能放松，誰造成的損失誰負責，經濟損失補償不了，就用法律程序來補償，該抓就得抓，該判就得判，在這個方面，政府不會手軟，法律也不會手軟；其他幾方面也有一些反應，也正在做工作。

因此，從整體形勢上分析，既要看到困難，也要看到有利和向上的因素。要堅定信心，保持一個良好的精神狀態，工作當中不能放松自己。雖然不喊口號、不喊豪言壯語，但是心里應該有一股勁。今年區委、區政府衡量、評價工作，主要就看工作效果。如果說去年有的鎮成績上不去，可以找很多原因和理由，比如撤鄉并鎮、班子調整、人員理順等，但今年已經沒有這些問題，所以更要堅定信心，更要務實，腳踏實地。

當前從區級班子到鎮街、科局級班子，精神狀態和工作狀態都非常不錯，這種局面來之不易，大家應該珍惜。要多做一些積極的工作，多說一些有利于團結和工作的話。工作出問題不怕，關鍵是從什么角度去對待它、怎么去解決它。要從善意的方面提出意見，讓大家容易接受。如果出問題了，就從另外一個角度去冷嘲熱諷，影響就很不好。工作上去了，大家臉上都有光；工作下來了，不管是誰的責任都不光彩。所以，大家要團結協作，顧全大局，共同把的整個經濟工作推上去。

社會學家參與的城鎮化建設工作會議講話稿篇十九

同志們：

最近，為做好國家20xx年中央投資計劃草案編報工作，國家發改委社會司印發了《關于進一步做好20xx年人口發展領域投資計劃草案編報工作的函》，要求20xx年人口發展領域應重點做好基本養老服務體系、人口和計劃生育服務體系、社區服務體系、體育公共服務體系、殘疾人康復和托養服務設施等五個方面的建設項目儲備和編報工作。申報項目要求包含建設內容、建設方式、建設標準、申請額度等。基本養老服務體系建設內容包括機構類型和社區類型項目。機構類型以綜合福利院、老年護理院、老年公寓等為重點，包含榮譽軍人養老機構，兼具培訓和示范功能。社區類型以城市社區日間照料中心、農村鄉鎮敬老院為重點，提供養護、照料等綜合性服務。探索建設公益性的社區養老服務資源中心。建設項目應面向所有老年群體，提供基本生活照料、護理康復、情感關懷、緊急救援和社會參與等服務。

在床位有限的情況下，重點保障優撫對象、城市“三無”老年人、農村五保戶和中低收入失能、半失能老年人的基本服務需求。建設方式包括xx，利用現有設施改建和擴建，在缺乏建設用地和公共設施的社區可適當購置改造。社區服務體系建設內容包括基層綜合性社區服務站及街道社區服務中心的設施建設，重點向社區服務傾斜。街道社區服務中心嚴禁包含街道一級及相關部門的辦公用房。國家發改委社會司的通知，對民政項目儲備和申報工作，提出了更高的要求。20xx年是“十二五”規劃開局之年，抓好20xx年建設項目儲備和編報工作，對于充分發揮民政事業規劃的引導作用，合理安排建設項目的建設時序，深化民政建設項目前期研究工作，都具有重要的作用。并對指導全面建立“十二五”民政項目儲備庫有著重要的意義。做好20xx年建設項目儲備和編報工作，時間緊，任務重，工作實。當前，民政部門面臨規劃項目儲備嚴重不足，姜部長還要就全面建立“十二五”民政建設項目儲備庫提出要求。下面，我講兩個問題：

民政規劃項目儲備是根據國家批準的規劃及事業發展方向，提前籌劃項目的一種管理方式，是民政事業規劃的有序延續和動態發展，是促進民政事業又好又快發展的基礎保障。民政項目儲備庫是民政專項建設規劃和建設項目的全面銜接，是規范民政投資管理行為，建立決策科學、投向合理、運作規范、監管嚴格的民政投資項目管理機制的基礎。民政建設項目儲備庫和備選庫的區別是納入備選庫的建設項目的前期工作必須完成可行性研究報告的批復，投資到位即可開工建設，作為當年安排投資的項目選擇；而納入儲備庫的建設項目是民政區域基礎設施結構布局的全部組成，按合理的建設時序安排，不斷深化前期工作，入庫時不必達到可行性研究報告階段。民政專項建設規劃，一旦獲得國家批準后，對于設施工程建設，是按照“建設一批、儲備一批、謀劃一批”的原則滾動發展的。這樣做不但可以不斷完善民政事業結構布局，而且可以深入優化民政項目功能，還可以統籌整合多方資源，體現規模效應，充分發揮政府投資效益。要做好建立項目儲備庫工作，必須了解掌握建庫項目和入庫條件。

建庫項目依據國家批準的專項建設規劃設立。當前，與民政工作相關的，國家相關部門正著手編制基本養老服務體系建設規劃、社區服務體系建設規劃、綜合減災規劃以及公共服務均等化建設規劃。為此，各級民政部門應分別建立基本養老服務體系建設規劃、社區服務體系建設規劃、綜合減災規劃以及公共服務均等化建設規劃四部分項目儲備庫，共同構成“十二五”民政建設項目儲備庫。

基本養老服務體系建設規劃涵蓋機構養老、社區養老和居家養老三部分內容，凡是屬于為這三項內容服務的建設項目，均可納入項目儲備庫。儲備庫基本養老服務機構的分類，可參照目前正在開展的基本養老服務體系建設規劃試點確定的養老服務機構類型設立。社區服務體系建設規劃涵蓋綜合社區服務中心和社區服務站兩個層面的服務平臺建設項目以及社區服務信息系統建設項目，凡是屬于這兩個綜合服務平臺的建設項目和社區服務信息系統建設項目的，均可納入項目儲備庫。綜合減災規劃項目儲備重點放在救災物資儲備庫建設項目和重點救災裝備方面。兒童福利服務體系、優撫安置服務體系、社會救助服務體系、殯葬服務體系、婚姻服務體系，根據國家發改委編制的公共服務均等化建設規劃確定的內容而選擇性建立。

1、符合區域國民經濟和社會發展規劃綱要的總體要求，符合國家批準的民政專項建設規劃的具體部署，符合政府投資的支持方向和范圍，符合政府投資的有關規定。

2、項目符合區域民政基礎設施建設結構布局的要求，需求分析全面、到位，功能目標科學、合理，建設規模滿足基本需求，工程造價控制嚴格。

3、入庫項目應明確項目建設單位、項目名稱、建設類別、建設規模、建設內容、當前進展、建設必要性、需求分析、預期效益等內容。

4、項目儲備庫應實行電子地圖化管理，入庫項目應在省（市）或縣域電子地圖中標明相應位置，電子版中應可體現項目簡要介紹。通過一張圖，展示區域民政基礎設施建設的主要成果、布局和效益。

為指導各省（區、市）做好項目儲備庫的建設工作，會后，我們將單獨發放民政系統項目儲備庫軟件，請各地按照軟件要求將所有項目按規范填寫建立項目儲備庫。并將項目儲備庫于9月底之前報部規劃財務司及相關司備案。在填報過程中，如發現問題，請及時與規劃財務司馬靜、吳子攀、劉偉聯系，聯系電話：010—xxxxx，010—xxxxx，010－xxxxx。

1、重點突出。各地在遴選上報備選項目時，要結合“十一五”規劃的實施情況和“十二五”規劃的總體要求，統籌考慮，在兼顧平衡的基礎上，應根據本地實際，有重點有針對性的確定相關項目，集中力量解決基礎設施相對滯后的業務和地區的建設項目。不要撒芝麻，搞平均主義。

2、基礎條件扎實。各地遴選當年投資的上報項目時，要選擇有一定基礎、具備相關條件的項目。盡量選擇已完成可研報告審批，同時履行了項目用地審批、環境影響評價、項目審批（備案）、節能評估等有關建設管理程序的項目，做到投資計劃一經確定，就能立即組織實施。今年中紀委牽頭組織的拉動內需大檢查中發現民政部門報送的備選項目在履行項目建設管理程序上存在的問題較多。這與我們的備選項目條件不達標密切相關。為此，各省（區、市）民政民政部門對不成熟項目不要盲目上報，尤其要杜絕僅僅處于概念或想法階段的項目。否則一旦下達投資計劃，而又無法組織實施，對民政申請投資將帶來負面影響。

3、社會效益顯著。各地在遴選上報項目時，要充分考慮項目在解決民生、社會問題的功能作用，充分發揮其社會效益。

1、項目符合區域國民經濟和社會發展規劃綱要的總體要求，符合民政專項建設規劃的具體部署，符合政府投資的支持方向和范圍，符合政府投資的有關規定。

2、項目符合區域結構布局的要求，需求分析全面、到位，功能目標科學、合理，建設規模滿足基本需求，工程造價控制嚴格。

3、上報項目應明確項目建設單位、項目名稱、建設類別、建設規模、建設內容、當前進展、建設必要性、需求分析、預期效益等內容。

4、完成可行性研究報告批復。

20xx年申報的項目，國家發改委社會司已經明確，重點放在基本養老服務體系和社區服務體系兩領域，如地方民政部門有殘疾人康復和托養服務工作職能的，擬建設的殘疾人康復和托養服務設施也可上報。各地要認真做好這些項目的遴選工作，要把所有符合條件的項目都納入申報范圍，做到無一遺漏。

基本養老服務體系建設項目重點放在：一是以長期護理床位為主要建設內容的項目；二是跨行業對醫院、學校、企業以及各類公辦培訓中心、活動中心等設施資源進行整合和改造，盤活存量資產的項目；三是對機構類項目，明確采取公開招標形式選擇社會機構運營，或在創新運營模式等方面有典型經驗的項目；四是對社區類項目，探索建立公益性社區養老服務資源中心，鼓勵發展新型社區養老服務業態和組織形式；五是公辦機構探索改革運營機制、努力實現管辦分離的項目。

社區服務體系項目重點放在：一是在沒有或租用辦公用房，服務設施嚴重缺乏的社區及街道；二是在設施功能不全、面積不能滿足基本服務要求的社區及街道；四是在服務需求大、工作基礎好，但設施條件有待進一步改善的社區及街道。

“十二五”的綜合減災規劃以及公共服務均等化規劃還將提出減災建設內容和發展社會服務建設內容。為妥善解決各地民政部門建設項目儲備嚴重不足問題，各省（區、市）還應重點關注優撫安置設施、兒童福利救助設施、精神病人服務設施、家庭服務設施、救災物資儲備庫、殯儀服務設施等建設項目的儲備工作，為實施十二五民政重點建設規劃早謀劃、早準備，以確保民政面臨的突出問題能夠得到重點解決。

基本養老服務體系項目，沒有項目個數限制，只要符合條件的項目均可以上報，所有申報項目均應根據項目建設的迫切程度做優先順序排列。

社區服務體系項目，要嚴格執行“西部地區2000萬人口以上和中、東部地區5000萬人口以上的省（自治區、直轄市），上報的社區服務站儲備項目個數不超過100個；其他省（區、市）不超過50個。”的規定。同時，所有申報項目均應根據項目建設的迫切程度做優先順序排列。

基本養老服務體系項目，要以每個床位平均35～50平方米建筑面積、每平方米建筑造價1500元的標準測算總投資，并按“中央補助東部地區投資不超過總投資的30％、中部地區不超過70％、西部地區不超過80％”的標準申報中央投資。

社區服務體系項目，要按“西部地區每個項目約50～120萬元、中部地區50～100萬元、東部地區50～80萬元”的標準申報中央投資。

各地要嚴格按照這個標準測算申報，不得隨意更改補助標準、建設標準。如有特殊情況的，要做詳細說明。

1、報送時間。各省（區、市）申報的基本養老服務體系和社區服務體系項目，要嚴格按照國家發改委社會司通知要求的時間及時報送當地同級發改委，同時上報部相關司局和抄報部規劃財務司。

2、報送方式。報給發改委的項目，請嚴格按發改委的要求統一報送；報給民政部門的項目，請統一使用“社會服務機構項目儲備庫”軟件報送，規范填寫項目信息，與報發改委重復的項目請在備注里加以說明。填報的信息要完整準確，不能漏項，更不能隨意更改，不明白不清楚的要及時咨詢。同時，每個項目附相關說明，重點說明軟件中無法顯示的內容。上報時，要嚴格按照要求報送電子數據、文字報告以及相關項目審核文件。

對于基本養老服務體系項目，要同時報送“20xx年基本基本養老服務體系建設儲備項目建議方案表”紙質文件和電子數據。

同志們，全面建立十二五民政項目儲備庫和做好20xx年備選項目申報工作，時間緊，任務重，希望各地民政部門高度重視，齊心協力，如期完成項目儲備庫的建立和備選項目的申報工作，為發展社會服務做出應有的貢獻！

謝謝大家！

社會學家參與的城鎮化建設工作會議講話稿篇二十

新學年剛剛開始，我們就召開九年級全體教師會，其目的，就是動員全體師生從今天起、從現在起就要以傲視群雄的信心投入到中考的競爭當中去，要以百分之百的精力投入畢業班教與學的過程當中去，要以前所未有的毅力投入到決戰攻關當中去，書寫每個畢業班教師人生的新篇章。

對于九年級，說實話，無論學生、教師、學校還是家長，就更加重視。就目前我們班級而言，學生就已經明顯感覺到不適應，一個星期過后學生都發出感嘆：九年級主課多了，副科少了;作業多了，休息時間少了;呆在教室外面的學生少了，老師來教室的次數多了.......因此，我們教師就必須從課堂入手，認識到提高教學質量的關鍵仍然是課堂。使得有限的課堂45分鐘，發揮無限的效率。這才是我們提高教學質量的最有效的途徑。

為順利實現20xx年中考的目標任務，我提兩點建議：

1、落實八抓：

[1]抓班級班風、學風建設，保正常教學秩序。

[2]抓前年級前100名，班級前30名，促尖保尖，保優秀率。

[3]抓拉差補差，保及格率，平均分。

[4]抓心理教育，保穩定良好的學習心態。

[5]抓家校配合，保緊密聯系，齊抓共管。

[6]抓方法指導，保提高學習效率。

[7]抓質量監控，搞好過關考試，保實現教學目標。

[8]抓教學六認真，保實現教學效果。

2、做到九要：

[1]要有戰勝一切困難的勇氣和決心，并持之以恒。

[2]要從現在就開始行動，全身心地投入，并克服急于求成的思想傾向。

[3]要寫好教學后記，把教學中遇到的一些有價值的東西記下來，養成分析錯誤，提高自己的好習慣。

[4]要重視考試和考試的情況分析，及時查漏補缺。教學過程中，假如發現了知識的缺陷，要采取積極的補救措施，及時彌補，對知識的掌握要系統全面，不留死角，不留遺憾。學校在經費非常困難的情況下支持畢業班教師適當的印刷試卷。語數外每科每學期控制在30張左右，其余學科每學期控制在20張左右。印刷的試卷教務處要審批，一定要落實學生做，教師要有檢查和批閱。教務處將對印刷試卷學生的完成情況，教師的批閱情況作為畢業班教師六認真檢查的重點。

[5]要重視學生作業批改，特別是試卷的批閱，重視歸納總結，對學生做錯的題目及時糾正。

[6]要突出“五練”，這“五練”是練規范、練速度、練重點、練技巧、練能力。練規范是指在解答計算題、實驗題、問答題、論述題時，要堅決做到審題規范、解答規范，做到思路明確、書寫認真、步驟清晰;練速度就是要在規定的時間內，完成一定量的題目，而且一定要保證會做的題目要拿滿分;練重點就是要加大重點題型、重點專題、重點知識點的練習力度，熟練掌握這些內容的基本的解題思路和解題規律;練技巧是指在練習的過程中要分析各類題型的隱含條件，巧妙選擇解題方法，掌握常見題型的解題技巧，提高考試技術;練能力就是要通過練習逐步培養自己的應變能力，能夠沉著冷靜地解答好每一個題目。

[7]要注意分清教學中相近、相似、相關內容的區別，搞清它們之間的聯系，系統地強化綜合性的內容;做到做一個題目，學一種方法，會一類，通一片，對那些錯的題目要貼上紙重新做一遍，空著的題目要補做。

[8]要注意學生勞逸結合，加強學生體育鍛煉，同時要積極調整好學生的生物鐘，保證教學效率，保證學生學習時擁有充沛的精力和積極的心態。

[9]要團結協作，互相配合，相互之間不拆臺。

心若在，夢就在，有思想，人生可豪邁。同志們，讓我們緊密團結，以必勝的信心，發奮的努力，扎實的作風，堅韌的毅力，共同書寫20xx年中考的輝煌，共同書寫百中的新輝煌。