方案的執行過程中需要不斷進行監控和調整，以確保達到預期效果。制定方案需要考慮團隊成員的能力和合作情況。一個好的方案應該能夠為組織和個人創造價值和發展機會。
農村教育問題與解決方案篇一
農村留守兒童一個特殊群體。
所謂農村留守兒童，就是指隨著大量農村成年男女向城鎮轉移就業，而多數人沒有攜帶子女一同前往，致使許多的農村兒童遠離雙親或單親，成為農村家庭的留守兒童，多數依靠祖父或外祖父母監護。隨著我國農村剩余勞動力向城市轉移而在農村出現的“留守兒童”，是一個特殊的，需要高度重視和十分關注的社會群體。
農村留守兒童是未成年人中的一個特殊群體，他們只有因為父母外出打工后，出現臨時監護人學習輔導不力，生活照顧不周，親子接觸缺失等現象困難。
但已有調查表明，由于遠離雙親，缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護，一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的嚴重斷層或缺位，在現實生活中，由于一些外出打工的父母對留在家鄉的子女疏于照顧，無法認真履行監護的職責，使孩子失去應有的安全保障，農村留守兒童被拐賣，受到意外作害，失學輟學等現象時有發生。由于缺少親情關懷和應有的家庭教育，農村留守兒童在思想、行為和心理的成長發育中比較容易偏離正常軌道。
一方面，打工父母對子女總體期待不高，調查中發現，部分農民工潛意識里認為，農村孩子學業有成的不多，將子女的學業定位在完成人年義務教育上，將孩子的定位在外出打工上。另一方面，監護人對留守兒童學習過問甚少，與留守兒童思想觀念差異較大，存在明顯的溝通障礙，教育上弊端也較多。加之他們還承擔家務勞動和田間農活，根本沒有時間和精力去關注孩子和學習。
由于外出務工的父母常年在外奔波，回家次數較少，與留守子女聯系少，對于孩子的成長缺乏足夠的關注和指導，而青少年處于情感、性格變化的轉折時期，長期與父母分離。極易使他們的性格變得內向，自卑、悲觀、孤僻，另外，在留守兒童中，放縱溺愛型家長比例較高，究其原因，主要是在家的監護人管不了，不敢管，不會管。
父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺，是最嚴重也是最現實的問題，由于父母不在身邊，留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關懷，往往焦點緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時，根據調查和座談情況看，大多數留守兒童表現出對家庭經濟、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現出對家庭和父母關懷的強烈要求，對生活的滿意度，逐步降低，留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想，協作求助，學習成績等方面發生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
數據顯示留守兒童監護人對他們的心理健康問題介入較少，關注不夠。中小學生正處于身心迅速發展時期。對自身變化、學業壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認識，也發生了許多煩惱與沖突，這時，他們需要親近暢通傾訴，而監護人又無暇顧及他們的情緒，情感變化，這種情況對他們的心理健康極為不利，引發感情脆弱，自暴自棄，焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
處于義務教育階段的兒童少年，行為發生在文化程度上還處于他律階段，自律能力很差。由于父母不在身邊，兒童和監護人之間關系特殊，只要不犯大錯，監護人對孩子的行為一般都采取認可態度。由于缺乏及時有效的.約束管教，部分留守兒童紀律散漫，存在行為偏差。調查中發現許多留守孩子在家里不聽祖輩教導，在學校道德品質較差，不遵守規章制度，經常遲到、早退、逃學、說謊、打架、欺負同學等行為，有的迷戀桌球室，網吧和游戲廳，甚至與社會上一些不三不四的成人混在一起，對留守孩子的種種行為問題，監護人、家長、學校等方面都感到難以控制。
建立農村社區兒童少年教育和監護體系，充分發揮農村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學校與社區共同的責任，目前，在廣大的農村地區，由于很大部分沒有建立相關的兒童少年教育組織，使農村在兒童少年的教育與成長發展方面所起的作用微乎其微，原來那種穩定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時代已經一去不復返了，父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣，兒童少年的監護與教育的責任就幾乎全部落在了學校肩上，但是孩子在學校的時間只有全部時間的四分之一，而其它時間大部是在家庭和社會度過的，因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農村留守兒童指導站、鄉村教育機構就顯得尤為迫切，同時，現在也初步具有了建立農村教育和監護體系的可能性和基礎。
從家庭的角度看，有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式，從調查材料可以看出，如果父母雙雙外出，則對子女學業成就的影響就比較大，但是如果有一個在家，則影響相對就要少得多，建議父母外出務工時，如果孩子已經上學，而又沒有相當的人作為監護，最好就留一個在家監護孩子的學習與生活，保證家庭教育完整性，這樣家長可以和學校保持聯系。共同承擔起教子責任，另外，如果父母都外出，最好把孩子帶到務工所在地上學，便于教育，如果條件不允許，則要改變與親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相距太久，保持與孩子經常性的聯系，并對孩子的情況非常熟悉。具體來說，一是在溝通時間與機會就比較多，并且具有一定的連貫性;二是在溝通的內容上，不能只學習、考試，更多的關心他們的生活心理與情感，更多的關注他們的所思、所想、所為;三是在交流溝通的方式上，除了電話聯系外，還可以用書信的方式。
農村留守兒童，是兒童群體的重要組成部分，也是未來農村貧困地區脫貧致富的建設者，他們能健康成長，不僅涉及千家萬戶的幸福，更關系著全民族素質的提高，關系著光和國家事業的可持續發展，因此，關愛農村留守兒童，解決好這一人口城市化、勞動力轉移過程中出現的社會現象，已在為一項緊迫任務。
如此，留守兒童很難得到父或母貼身的愛和關懷，也得不到父或母的言傳真教，得不到父母在思想認識和價值觀上的幫助，在他們的意識里，父或母是一個長期漂浮的身影，是可望而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨的，他們的成長是寂寞的，他們的價值觀是模糊的。
這個時代的孤兒由于長期被托養或寄養，缺少父母之愛，容易。導致心理上的缺陷，如孤僻內向，情緒消極，膽小怕事，自覺性差等，由于老人溺愛或親友疏于管教，缺少正確的價值引導，他們學習成績普遍較差，生活散漫，有的甚至走上違法犯罪的道路。
文檔為doc格式。
農村教育問題與解決方案篇二
我在農村進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以小學和初中的農村教師、學生、家長為主要對象，調查的四個部分分別是：教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。
隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行，農村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質，把握問題的關鍵，從而向有關部門、有關人士發出呼吁，我進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以走訪調查及問卷座談的形式為主，走訪了八個中小學，調查了小學生25人，初中生34人，老師及校長19人。通過調查，了解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，并對中國農村教育的發展方向和模式做了進一步的思考。
1、教學問題。
在農村，九年義務教育已無法滿足絕大多數家長和學生對教育的要求，他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時，64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3.49%。看來，事實上相當多的學生和家長已經認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的，農村也是需要人才和技術的。但是從調查情況看，農村中小學教育存在著很多問題，主要包括以下幾方面：
(1)公共教育經費短缺，導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質教育不夠重視，教學設施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質教育的實施。
(2)師資隊伍不穩定，總體素質不高。
(3)思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉。
(4)教學內容和教學手段脫離農村實際，人才培養與農村經濟和社會發展不相適應。
2、教師問題。
調查發現，相當大數量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%)，感到壓力很大。我總結了一下，有以下幾個方面原因：
(一)不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量很大。
(二)盡管近些年來大力倡導素質教育，積極推進實施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數，升學率也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內部管理體制，老師們為了保住“飯碗”，感覺壓力很大。
(三)最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學生，不準開除學生等。然而受社會大環境的影響，學生個性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發生，談戀愛的越來越多，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經常“提心吊膽”“如履薄冰”。
另外我發現，還有幾個關于教師較為集中的問題是：
(一)農村教師水平遠遠低于城區教師水平。雖說教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調城鎮的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。
(二)隨著普及九年義務教育的不斷深入，農村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術，微機等教師嚴重不足。
3、學生問題。
學生自主學習的現狀與思考。
在調查學生的學習態度或學習主動性方面，大部分學生都有明確的學習目標，但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的，成績認可高，重視分數的達80%。在所學課程中，選擇英語最薄弱的學生比例最高，占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問，我原先設計了“自己復習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個選項，結果有56.3%的同學選了其他，詢問后發現學生們想到的更多方式包括家長指導，向同學、老師請教等等。調查表明，46.1%的農村學生在平時能努力學習，并持之以恒，但也有34.5%的農村學生平時學習沒有規律，主要靠在考前加班學習來應付考試。
通過和學生們接觸，結合自己的經歷，我覺得制約農村學生學習進步的主要因素是農村中小學生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進，但由于59.3%的農村學生一般都要承擔部分家務勞動，難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農村學生的學習。
4、家長問題。
在回答“你覺得所在地區教育狀況如何”的問題時，75.36%的家長選擇“一般”，5.8%的家長認為“較差”。可以看出，很多家長對當地教育狀況并不滿意。如欒卸村，擁有生產康必得的集團公司，當地農民收入較高，但由于很多家長不滿足于當地教育，就將孩子送往城里上學。
當問及“您對孩子在校表現情況了解程度”時，只有17.5%的家長表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時，卻有58.75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾，即對孩子在校表現基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢?對此我詢問了部分家長，原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現。
對家長問題的一些思考：
(1)家長沒有家教意識。絕大多數家長認為教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的。
(3)家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”，“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調查卻發現沒有一個家長有超前教育的想法。
結合調查情況以及自己的思考，我認為，要解決農村教育問題，應主要抓以下幾點：
發展經濟學家的研究指出，第三世界國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習內容貧乏是與大多數教師能力差和缺乏主動性密切相關的，他們往往得不到應有的工資，沒有興趣，也沒有機會更新自己的知識，提高自己的教學水平”。我們的農村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續教育和進行終身學習的經濟保障;二是改革教育系統的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學性，營造一個合理、高效的競爭環境;三是提高繼續教育和終身學習的質量，改變當前繼續教育中的形式主義和低效局面。
2、在普通教育中滲透職業教育，使農村初中生成長為適應農村經濟發展要求的復合型人才我們可以嘗試在農村初中進行初中后職業教育——學期職業培訓或“3+1”制的培訓。但是從調查情況看，在我們當地，學生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業教育與經濟社會發展的結合不緊密，就業渠道不暢。調查中一位校長說到，他曾經去青島考察過，青島的職業教育培養培訓的都是緊缺人才，畢業后都能找到工作，職業教育很受歡迎。因此實行職業教育應以就業為導向、符合農村的條件，只有這樣，才能促進農村經濟、文化的發展。
3、解構封閉傳統體制，充分利用社會資源，積極支持社會力量興辦教育機構。
私立學校應該是一種補充、激活農村教育的最好形式。然而，在我們當地農村，私立學校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨家經營，始終處于“老大”地位，傳統、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應大力支持和促進民辦教育健康發展，以切實擴大高中的辦學規模，解決農村初中升高中的瓶頸問題，緩解升學的巨大壓力。
中國70%的人口在農村，農村(含縣鎮)義務教育階段學生高達1.6億。然而農村中小學教育的現狀并不理想，反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農村，雖然絕大多數家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少數孩子因家庭貧困，未圓上高中、考大學的夢想。
現代社會倡導人們關注弱勢群體，這些因經濟困難而輟學的孩子們應該得到社會更多的關心和幫助，助他們圓自己的讀書夢想!我呼吁各級教育部門和社會各界都應意識到發展農村教育的迫切性，給予農村教育更多的支持，把更多優秀的教師吸引到農村中小學去，提高農村學校的辦學質量，促進農村教育和經濟社會的協調發展。
農村教育問題與解決方案篇三
新農村建設越推進，農村基礎教育越要重視，這是全社會的共識。這兩者之間的關系到底如何處理?農村基礎教育如何很好地服務、引領和配合新農村建設?身處農村基礎教育第一線的人卻很少關注。然而，這方面問題的探討和解決又是關系到農村基礎教育發展的方向和目標的大問題。
必須充分認識農村基礎教育在新農村建設中的地位和作用。盡管農村學校學生的出路早就變得多元化，他們畢業后不可能都留在農村，但是新農村的未來建設者必然要靠農村基礎教育培養，不可能指望從城市學校培養。因此，農村基礎教育必須堅持基礎性、先導性和服務性。基礎性就是要為新農村建設者打下堅實的知識和技能基礎，為他們在新農村建設中大有作為創造條件;先導性就是要讓農家子弟在農村中小學受到先進的思想、理念的教育，從小就能確立起創新、超越、爭先的意識;服務性就是要求農村基礎教育必須有意識地為新農村建設提供報務，從課程教學內容的選擇、各項活動的設計與開展、農村生產生活的實踐教學組織與實施，都體現這一服務性宗旨。
必須正確把握和處理好農村基礎教育發展與新農村建設的關系。農村基礎教育的發展有賴于農村經濟的發展。農村基礎教育環境和教學設施的改善是建立在農村經濟發展基礎之上，有了強大的農村經濟作為后盾，才可以為農村中小學的教育提供必要的幫助保障和支持。同時，新農村建設對農村基礎教育提出了新的要求。新農村建設需要大量的優秀人才，而這些適應新農村建設需要的高素質的人才是要由農村教育培養作為基礎，農村中小學應該有意識地使教育教學向這方面發展，像農村學校學生的培養目標的定位、農村學校校本課程內容的選擇和確定、綜合實踐活動與綜合性學習課題的選擇等等。此外，新農村建設可以極大地推進農村基礎教育改革。農村經濟的發展為農村教育改革奠定了堅實的基礎，也為農村學校的教育改革提供了若干新的課題，解決好這些課題必然會很好地促進農村教育教學改革。
教育行政部門要把農村學校工作為新農村建設服務的評價內容。雖然農村中小學對于新農村建設的服務不能采取那些功利性的做法，像直接地到田間地頭去幫助農民種田、直接地教授農業生產技術、進行農業生產實驗等等，但是，培養農村孩子熱愛農村的情感、認識和了解發展的需要、提高農村孩子對未來生活的適應性等也是必要的。所以，教育行政部門在督導時，應該改變過去只重視課堂的文化知識教學的傾向，注意對該校的校本課程的建設、研究性學習的開展、社會實踐活動的設計、農業生產技術的教學等等方面做出評價，促進農村學校提高為新農村建設報務的意識。
城市化是中國社會發展的必然趨勢，也是新農村建設中迫切需要解決的問題。城市化作為一項綜合而復雜的工程，需要循序漸進，逐步推進，并妥善解決好發展過程中的各種問題。
留守兒童的教育問題越來越突出。農村勞動力向城市轉移的速度隨著城市化進程的加快在提速，由此引發了許多沒能及時解決的問題：首先是不易形成良性的由學校、家庭所構成的教育合力。祖輩一代由于受傳統觀念的影響，對孫輩們往往有求必應，使得他們多種不合理的欲望得到滿足，也因此養成了一些不良習氣。其次是缺乏有效的溝通。一些年紀大文化較低的爺爺奶奶的思維方法、看問題的角度都與農村學校領導、老師不一樣，有些本來很容易說得清楚的道理，到了他們那里，往往變得不可理喻。第三是留守孩子缺乏父母的關愛和教育。祖輩的關心和照應無法取代父母的那份特殊的愛，尤其情感上的交流和影響對孩子們的健康成長有著深刻的影響，他們在精神上、心理上、身體上的需要都不是祖輩關愛所能彌補得了的。第四是農村學校無力承受家長期望的責任。農村學生家長對學校的要求，特別是對學校對于他們的孩子的教育責任要求比較苛刻，有時已經到了讓農村學校的領導和老師無法承受的程度。
無序競爭對農村學校的辦學構成威脅。重點學校無節制地吸引農村優質生源，城市重點學校為了把自己“做大”“做強”，把招收學生的目標轉向農村，農村家長為了讓自己的孩子享受優質的教育，寧可舍近求遠，交高額的擇校費到城市學校就讀。而為了解決這些孩子的生活問題孩子的父母又不得不在城里租房陪讀和接送，不僅增加了教育負擔，對孩子的健康成長也不利。城鄉辦學規模出現兩極分化，城市學校，尤其是重點學校不斷膨脹，有些遠超出了自身所具備的辦學能力，于是建新校區、設辦學點，成了他們的一種無奈的選擇。而農村學校由于這種不正常的流動而失去了原本屬于他們的生源，由3、4所村小合并的小學，有時一個年級僅剩不足10個學生，即使是兩個年級合班搞復式教學，也達不到教學班一般要求。這種無序的競爭使得農村學校的生源質量越來越差，學習成績比較好的學生家長把孩子送進城的積極性要明顯要高于一般成績的，這樣沒有被送進城讀書的孩子的學習成績就自然要差于城里學校的學生，這必然要影響班級的教學質量、良好教學氛圍、綜合實踐活動和研究性學習的質量等等。此外，中小學學生的學籍管理混亂，農村的學生家長當無力把自己的孩子的學籍轉到城里的相應學校，就采取借讀、跟讀等等靈活的方式鉆進重點學校的課堂，農村小學有學籍無人的現象已經越來越突出。城里學校因為沒有學籍也享受不到應該享受到相應經費上的權利。
教育資源配置不均衡仍是制約農村基礎教育發展的瓶頸。盡管當前政府在教育經費的投入上已經注意到按學生數劃撥，但因為歷史原因，教育資源配置仍然存在嚴重的不均衡現象。城鄉公共教育資源分配不公已經引起了人們的關注，特別是一些名校、重點學校多年來優質教育資源的積淀，使得它們具有農村學校無法與之抗衡的優勢，在給這些學校帶了許多經濟和社會效益的同時，也引起得許多的社會成員的不滿。公共教育資源的優化配置日趨成了一個熱點問題，人們已經把其與教育投資、重點學校和重點班級的設立、如何充分地發揮有限的公共教育資源的效率、與構建和諧社會的關系等等方面相結合進行研究。農村學校領導、教師、農村家長雖然無力回天，但關注的熱情在不斷地升溫，由此可能引起新的社會矛盾。同時，促進公共教育資源向農村學校傾斜也是一個需要切實解決的問題，公共教育資源分配不公所造成的城鄉學校的強烈反差，因此，如何促進公共教育資源向農村學校傾斜，并努力促使各方面的公共教育資源與農村學校進行科學的整合，則成了不能回避的課題。
要辦好一所農村學校，就必須保證教育教學質量，其關鍵在于教師。從目前看，應切實改變農村教師隊伍的現狀，全面提升教師隊伍的素質。而在這方面，目前還存在一些值得重視的問題。
農村學校師資隊伍嚴重不適應教育發展要求。這種不適應具體表現為以下的一些方面：數量和比例嚴重失調，以鹽城市為例，各縣(市區)所在地的學校的教師數量已經相對過剩，有些學校語數外教師每人分擔一個班級課程仍有余。而一些農村小學，特別是一些由村小改后的辦學點，還只是由三兩個教師在留守，如一人生病或其它事情的干擾，就可能出現沒人上課的現象;學科教師結構不合理，像上級教育行政部門要求從今年秋學期開始所有的小學都要開設外語課，而有些鄉鎮竟沒有一個從師范院校外語專業畢業的'專職教師，只好由其他學科的教師來改教，又如小學體育課程要求小學每個班級每周要開四節體育課，體育教師的數量缺口較大，此外鄉鎮中心小學的音樂、美術教師數也遠跟不上課改需要;農村教師隊伍難以穩定，一方面農村學校教師逆向流動，農村學校花費大量的精力培養出來的好的教師，持續向城里涌，特別是名校為了做大，紛紛增加同軌班級、增辦雙語班，有一所縣實驗小學竟然發展到100多個教學班級，一年竟從農村學校抽調了50多名優秀教師，而農村學校想補充一些新教師卻要受到各方面的制約;農村教師的年齡老化也越來越突出，在農村小學主要課任教師有許多是由民辦教師轉成公辦的教師，年齡一般都已經在50歲左右，由于多年來的老經驗的作用，他們的教育教學觀念明顯跟不上課程改革的形勢，以至于農村學校的課改嚴重地滯后于城市學校;另外，農村學校教師整體素質偏低，整個農村中小學的教師的第一學歷比較復雜，最后學歷多是參加函授、自考，還有些是參加電大、網大、黨校進修取得的，而城里學校的第一學歷水平則明顯要高于農村學校。這些明顯制約著農村學校教學質量的提高。
除了上述的一些比較突出的典型問題外，還存在農村學校、家庭、社會的教育合力的形成，農村教育環境的優化，新時期農村學校管理，農村學校教師職稱評聘，農村中小學校本課程開發，師范教育為新農村建設服務，農村職業教育服務于新農村建設等方面的問題。
農村教師的老習慣、老經驗制約著課程改革的深入，特別是一些已經上了年紀，并且靠老經驗和傳統的一套教學，當他們與課改不適應時，自然會把他們自己認為是成功的一套又搬出來，而由于他們的資格、影響，領導們也是睜一只眼閉一只眼，其他一些對課改不適應的老師在沒有好的解決問題的辦法時，也就從他們那里找到了出路，有意無意地仿效;教育評估的方法和措施不科學，一些教育管理部門的領導和工作人員在沒有合適的、順手的、能夠立竿見影的對于農村學校有一定針對性的評估方法時，還抓著統考不放，一些有名氣的初中也還在通過考試選拔小學中的優秀學生進入他們學校讀書，學校和家長們也把這種入學的人數和比例作為評價學校教學的一種尺度;對農村課堂教學的評價不客觀，對一些公開課、研究課、比賽課、示范課一路唱贊歌，不實事求是的評價方法，使得那些與課改精神相違背的做法和行為，也得不到批評;農村課改所需要的培訓跟不上實際需求，課程改革開頭的那種從上到下的動員高潮已經過去，課改一線的教師在對待具體的教學問題的認識和處理上，那種時刻都要堅持的課改的原則和要求所帶來的壓力已經不足了，甚至于用不符合課改要求的一套來進行課堂教學，也沒有什么人出來加以制止;同時，功利性驅使著一些農村的學生和家長，農村家長們不熱心支持新課改，不僅希望學校和教師不要搞課改的那一套，甚至還要求老師們利用雙休日、節假日到他們家里去為孩子們補課，一些教育行政部門的領導們迫于上面對高考升學率的壓力，對于下面的這些做法也就不再特別地去“關照”。這些問題對于新課程改革在農村的深入推進有一定阻礙作用，需要引起人們的足夠的重視。
由于農村學校管理實行以縣為主，減輕了鄉鎮一級政府的壓力，但同時也帶來了一些新的問題。首先是有些鄉鎮政府基本放棄了對教育的責任，由于對于教育的職能和責任的變化，特別是財政體制實現以縣為主后，一些鄉鎮政府的領導不把農村教育及其發展問題作為工作的一部分，在安排鄉鎮工作時一般也不把農村學校的工作列入其中，沒能有意識地為農村學校的教育教學改革進行輿論引導。其次是鄉鎮政府沒能協調好相關職能部門的工作，為學校營造良好的育人環境，農村學校在辦學中所產生的問題往往需要由鄉鎮政府出面幫助協調才能解決好。第三是鄉鎮政府沒能和農村學校一起營造良好的教育環境，而農村學校的社會環境建設，離開鄉鎮政府的支持和協調就很難解決所遇過的問題。由于鄉鎮政府對于農村教育方面應該承擔的責任不明確，一些鄉鎮政府職能的缺失，直接影響了農村學校的教育教學改革。
農村教育問題與解決方案篇四
今年我響應市委市府名師支教傳幫帶的號召，來到膠州四中，在一年的支教過程讓我們認識了四中的一草一木，了解四中教育的一點一滴，對于農村的高中教育有了新的認識，想將我看到的，聽到的，想到的報告如下：
農村高中的老師是很不容易的，他們吃苦耐勞，任勞任怨，兢兢業業，但是有些問題讓他們無可奈何，與城區高中相比有這樣幾個問題：
與城區高中相比，農村教育在上班下班是很不方便的，在沒有學校班車的情況下，有車一族至少也需要半小時左右，沒車一族，就拿做公交車來說吧，比如：從南華苑開始坐車，就要先做206或者16，然后半道轉成6路，下了6路車還有大約10分鐘的路程，如果坐車非常順利，也幾乎1小時，如果加之等車時間，就有可能1各半小時至2小時，加入早上第一節有課，那就要6點就走，比起城區7：30，要浪費1個半小時在路上；萬一有個什么急事，打車都需要將近30元錢的；另外班主任看班，城區的班主任可能晚上熄燈后就可以回家，而農村的班主任特別是女班主任由于時間太晚就要睡在學校，甚至一周都不能回家；雖然現在很多都是有車一族，還有一個安全更值得重視，每天穿行于204國道，車水馬龍，不分心還好，分心時真讓人后怕。（何況每天有多少事情需要思考，需要及時解決，需要和平處理），而這一方面，農村教師沒有任何補助和特殊的照顧，依然毫無怨言地穿行于忙碌的工作和家庭之間。
除了交通，還有一個大的問題那就是吃飯問題，民以食為天，對于農村學校的老師，中午是沒法回家的，孩子要不送給老的，要不就是托管，不像有些單位中午伙食進行補貼，這一項農村學校是沒有，老師們都得自己掏錢的，一頓飯兩種平常的菜和一個饅頭就是5元錢，這是對教師進行優惠了，要改善生活一般就是接近10元了，現在一切從簡，說實話教師的福利也幾乎為零了，如果能每月給教師一定的補助，提供對教師的福利待遇。這樣更能提高教師的積極性。
我們今年一共來四中20多名支教教師，可見農村的教育嚴重師資不足，師資流失的原因：1.上班下班不方便，2.孩子上學不方便，3.城區教育機會多，4.職稱評上了該進城享福了……；現在擴招學生，造成了師資力量不足，而且很多老師的上課很不規范，嚴重缺乏培訓過關，有些已經評為高級的教師退居二線，不再兼任教學工作，這樣造成教學師資的匱乏，解決這個問題除了招收新畢業教師之外，還要加強教師的培訓，做好傳幫帶，做好互助組的工作，實施獎罰政策，提高教師的積極性，對于教課成績不理想的老師要及時談話、鼓勵，做好組內的問題查找。
農村的教育不僅需要軟件的“扶持”，更需要硬件的“幫助”。政府應該給農村學校配備先進的教育教學設備，這樣教師才能更好地學習和創新，才能更好地開展教育教學工作。()現在四中配備先進的講課儀，教師上課比以前的效率提高，讓很多課堂精彩綻放。現在微課教學日新月異，如潮水般涌入課堂，但是現在我們沒有一個好的地方進行開發微課，一沒有高級的電子備課室，二沒有高級的電子閱覽室，也沒有高配置的微機室，這讓很多教師沒有開發微課和學習的機會，如果能得以配置，教育又會升一臺階。
由于農村學校，學生生源質量不高，因此對教師的要求也不是很高，很多教師只是靠著吃老本生活，這樣就會抑制教學的前進，政府能夠多提供一些機會讓農村教師走出去，看看外面的世界，學習相關的先進的理論知識，開采為自己的教育教學添彩的“他山之石”，相信教師不會出現日久倦怠的思想，反而會時刻想著創新。
當然，這些問題不是一蹴而就的，它需要時間和資金，希望領導們重視，同時希望農村的教育能迎來美麗的春天。
農村教育問題與解決方案篇五
天氣晴朗，料峭的春寒，抖落在薄暮里，仍有沁人的涼意，不管天有多么的寒冷，但終究會有暖和的那天。可人的教育就不同了。如果在人一生的黃金階段，如果你錯過了讀書的好時機，成材就只是人們的空話題了。
在大多數生活貧困的地區，有太多的人無視教育的重要性，極早離開了學堂，走上了本不該屬于自己成長道路上的打工道。
寒假期間，我特意留意了一下，從遠方打工回來的許多親朋好友，都趕回家過年，清楚的記得我一遠方親戚回來招工，我拿起了他的那本花名冊，看了看，令我大吃一驚的居然是80%的打工仔都是初中文憑，甚至還有些是小學文憑，看到這些，我又陷入沉思。我好奇的問了問叔叔，他們一個月工資多少，他說大概1000元左右。為了這1000元，寧愿放棄自己的大好前途，太不應該了，他們還那么小，一切應該用知識來武裝自己呀！這樣才不會被這個社會所淘汰。
再仔細想想，我們那個院子有5個同齡的孩子，有3個在讀技校，1個在廣州打工，只有我一個還在讀書，常常碰到那個在打工女孩子的媽媽，她經常問我讀書出來準備做什么，我只是笑笑，從她的話中，我仿佛聽到了鄙視，很不是滋味呀！
也許還有個值得關注的問題，就是有些家長，他認為讀書沒用，讀書太浪費錢，他們寧愿讓自己的孩子跟親朋好友出去闖世界，出去吃苦，也不愿讓他們的孩子在學校“浪費錢”，我想來想去，不知道這是對還是錯。我只知道我還小，我不讀書，我去干什么，我不想過早的踏進那個復雜的社會受人欺負，受人侮辱，我只有在學校里學一些在社會中學不到的東西，為將來走進社會作鋪墊，埋伏筆。
也許有人會說：“我也曾經是一個莘莘學子，但我沒有考上一所好大學，高中畢業后，照樣會為自己的生計煩惱”，但我想說：只要你珍惜在校的每一堂課每一分鐘，好好的學，認真的學，即使沒什么好的結果，但你不曾后悔，因為你曾經擁有過。
我沒有太高的目標，我的目標很簡單：明天不后悔則已。
發展高科技需要高技術人才，這對于一個人口大國來說，是很簡單的，但是所缺乏的仍然是頭腦資源，在這個問題上，我們不應甘心落后于一個地域狹小、自然資源嚴重匱乏的小國家——“高科技大國”以色列。
從我做起，掌握了高科技知識，在發展高科技產業中將會得天獨厚，游刃有余。支持這高新技術水平發展并使其不斷堅實的將是我們這群令許多國家難以匹敵的高科技人才！
農村教育問題與解決方案篇六
現在留在鄉村一級小學任教的老齡教師，多為當年的定向培養師范生，來源于當地的各村點，在家門口工作，思想波動較小，能安心扎根于農村。自治區也于2013年啟動實施農村小學全科教師定向培養計劃，建議上級部門加大此項工作的力度，并制定相應的`政策、激勵措施和長制機制，確保鄉村小學教師能有穩定的來源，“來得了”，“留得住”，從源頭上解決我區鄉村小學教師老齡化的問題。
健全城鄉教師輪崗交流制度，城區的優質學校要定期到對口的農村薄弱學校支教交流，把先進的教學經驗輸送到農村，實現城鄉教育資源共享，幫助農村教師整合學科結構，提高教學質量。農村教師也要到城區學校進行跟班學習，把優質學校的先進管理和教學經驗帶回本校，以點帶面，逐步提高本校的教育教學水平，辦好人民滿意教育，滿足群眾對優質教育資源的需求。各級教育部門、各學校要認真落實此項工作，真抓實干，不走過場，做出成效。
切實改善農村學校的教育教學環境，提高農村教師的各項待遇，不斷縮減城鄉教師的待遇差距，縮減教育與其他行業的待遇差距，采取優先向農村適度傾斜的激勵政策，增強鄉村教師的職業吸引力，讓鄉村教師能有安心的教育環境，能夠安居樂業，確實保障農村教師隊伍穩定健康發展，從根本上解決教師流失問題。
根據當前農村教育現狀，重新核定鄉村學校教師編制，合理配備學校教師，特別是英語、信息技術等緊缺教師，把立志從事教育事業的年輕一代引進農村薄弱學校，促進學科教學全面發展。
農村教育問題與解決方案篇七
農村中學生物教育出現的尷尬局面是多方面原因造成的，既有教育主管部門的不重視，也有教學師資、硬件等條件的限制，這些問題在短時間內很難全部得到解決，因此本研究基于農村中學實際提出幾點有針對性的問題解決對策，為農村生物教育提供參考。
生物學科是新世紀科學應用領域較為重要的組成部分，生物在推動經濟發展、改變民生、提高人們生活方式等方面都具有重要的意義。生物學科教育不僅能夠為學生將來從事生物科研培養興趣，更重要的是為學生打下勤思考、多動手的學習習慣，幫助學生更為主動地進行知識的學習和應用。因此，無論是中學教學的上級主管部門，還是主抓教學的實施單位，都應該對生物學科進行重新定位和審視。中學生物教育雖然不在教育主干課系列，但就生物課本身的教學意義來講，它比其它學科更為重要。中學領導以及教育主管部門應該在把握培養學生綜合素質的基礎上深刻領悟生物教育的重要意義，徹底轉變中學生物教育邊緣化的局面。教育高層和生物教學參與者應多參加全國性或地方性的生物知識講座、生物實踐性競賽、生物生活化應用展等，使其對生物學科的最新發展有一個由淺到深的認識，同時對現代生物科研應用有一個系統的把握。只有教育高層提高了重視，農村中學生物教育在軟硬件方面才有機會得到改善。
農村地理、生活和教學等條件對于引進專業生物教師來講具有客觀局限性，這就需要對現有的兼職生物教師提高重視程度，注重他們生物教學素質的提升。開展生物教師可進修工程和外援支教工程對提高教師生物素質具有重要意義，也十分有必要。教育主管部門應該牽頭，以高校、高職等學校機構為主體，建立農村生物教師的對口持續性生物進修教育機制。教育主管部門在根據農村中學所處地理位置和相對較為便捷的培養機構基礎上，建立合適的生物教師進修基地，這不僅利于改善生物教師生物專業素質不高的問題，同時也有助于生物教師了解生物學科最近發展和生物教育最新動態;外援支教工程主要是建立高校對口農村中學幫扶教學工程，這需要教育主管部門和高校層面的'支持。建立以學生實習和教師社會實踐為形式的義務支教機制，可以解決農村生物教育師資相對不足的狀況，同時對農村學生更好地了解生物學科發展具有很大的幫助。
生物教育以實驗操作為基礎，但農村生物實驗硬件很難在短期內得到改善，因此需要挖掘一種形式來彌補這種教學不足。農村中學有自己的農村教育資源，這些資源不僅包含自然，更包含生活。對于生物課程中缺乏實驗認知的課，教師可以組織學生去野外開展生物學習和認知，也可以依據教學大綱要求，以教學內容為依據，組織學生去野外獲取自然生物制作生物標本供以后教學使用。對于必要性的生物實驗，學校條件不能滿足的，教師可以自己嘗試組建教學設備，一方面通過簡單的生活設備來組建實驗儀器，另一方面也可以組織學生從家中帶來與教學實驗相關的一些設備，通過科學的方法組建簡易的實驗裝備來開展教學，一旦教學任務完成，學生不需要帶走的可以留今后教學使用。這樣就形成了以農村為基礎的生物實驗教育自助體系，雖然不能徹底解決生物教育硬件不足帶來的問題，但在短期內通過自助動手解決生物實驗問題對提高學生動手積極性、探索精神和實際應用能力具有重要的意義。
生物教學面對的主體是學生，學生如果不重視生物課，那么整個生物教育體系就缺乏了對象性。對當前學生不重視生物課的現象要深入了解原因，及時采取多手段措施改變這一現狀。學生對生物課不重視的原因主要有兩點:一是教學手段、方法陳舊，二是升學壓力過大。針對這兩方面的原因，教師要有意識地在教學方式方法上下功夫，首先教師自己要擺正態度，以高度的使命感和責任心落實生物教育，不斷學習新的教育教學理念，針對學生的特點構建出符合學生發展的教學策略，以興趣引導為主要手段，拉近學生和生物的距離。學生對生物學科不重視，專注升學是一種短視行為，教師要通過廣泛形式講解生物學科最新的應用知識，使學生明白生物課在短期升學上雖然起不到主要作用，但在今后的人生道路上，生物學科十分有必要學習，如果現在不重視，將來就很難融入到生物科研和應用領域。
農村生物教育既是生物科學在農村中學開拓知識的重要載體，也是提高農村學生勤思考、多動手能力的重要教學內容。農村生物教育開展不理想不僅僅是由于農村教育條件不理想，更主要的是缺乏相關教育部門的引導與政策支持。針對目前農村生物教育師資匱乏、教學條件薄弱等問題，一方面農村教育教學機構要立足現有條件創造性地改善生物教育環境，另一方面教育主管部門要積極引導，多提供政策和資金支持，為豐富農村生物教育師資、教學軟硬件提供扎實保障。
農村教育問題與解決方案篇八
主題教育活動存在問題及解決方案存在問題一是在貫徹落實方面：對貫徹落實上級決策部署是否存在表態多調門高、行動少落實差，虛多實少，說一套做一套;是否存在對巡視巡察、督查督導等反饋問題敷衍整改、虛假整改;是否存在指導和推進行業供給側結構性改革力度不夠，重點工作統籌推進不力等問題。
二是在調查研究方面：是否存在調研工作作風不實，不深入基層，圖形式、走過場，以會議代替調研、以電話代替調研、以上報材料代替調研問題。是否存在搞表演式督辦檢查、走秀式調研督辦等問題。
三是在服務群眾方面：是否存在門好進、臉好看，但事難辦、吃拿卡要;是否存在能力不足“不能為”、擔當不足“不敢為”、協同不夠“不作為""、履職不夠“慢作為"等問題，是否存在“認識不足、狀態不佳、辦法不多、相互推諉、質量不高"等方面的問題。
四是項目建設方面：是否存在變向搞“政績工程"，假開工、假宣傳，看似熱鬧，但不落實;招投標工作弄虛作假，虛報冒領、套取挪用交通項目建設資金;是否存在對涉及資金、項目建設、行業監管、行政審批等重點領域及關鍵崗位風險防控措施不實，“放管服"改革放而不管等問題。
會議較xxxx年分別減少x%-x%,督查檢查考核事項減少50%以上的“三減"目標等問題。
六是在責任擔當方面：是否存在落實“三重一大"制度不嚴格，個別事項久議不決，凡事都要上級拍板、集體決策，避免自己擔責，矛盾層層往上報、層層不表態。
是否存在層層簽訂“責任狀"推卸責任，一簽了之，以“責任狀"代替責任落實的多，檢查督導的少等問題。
七是在監督執紀方面：是否存在斗爭精神不強，對身邊不良風氣和違紀違規問題，事不關已、高高掛起，聽之任之、知情不報、不說真話;是否存在監督手段單一，主動發現問題線索、上報問題線索少等問題。
二、方法步驟開展形式主義、官僚主義問題自查整改工作分三個階段進行。
第一階段：自查自糾、列出具體問題清單和整改措施階段1.自查自糾。
局機關各科室嚴格對照中央和中央紀委、省委三個文件，結合駐局紀檢監察組通知精神要求，以及巡察整改中有關作風方面的問題，開展x個月的自查自糾。
2.列出問題清單和整改措施。
局機關各科室要認真進行自查自糾，并根據自查情況，列出具體問題清單和針對性整改措施，形成書面材料，于x月x日前報局黨辦監察室，由黨辦監察室匯總后，x月x日之前報駐局紀檢監察組。
第二階段：徹底整改突出問題階段嚴格對照具體問題清單和整改措施，建立整改臺賬，逐條分解任務，逐項狠抓落實，一步一個腳印一抓到底，把問題整改到位，對涉及形式主義、官僚主義的重要問題線索，要第一時間報局紀委，并向駐局紀檢監察組報告。
第三階段：牢固建立長效機制階段進一步制定和完善局反對形式主義、官僚主義相關制度規定,切實改進思想和工作作風、改進工作方式方法、改進工作機制制度，明確具體要求、具體舉措，防止問題反彈回潮，認真總結推廣整改過程中的好做法，上升為制度性成果并鞏固下來。
月x日前形成總結材料報駐局紀檢監察組。
三、工作要求一是要高度重視狠抓落實。
要把整治形式主義、官僚主義作為一項嚴肅而重大的政治任務，要及時召開支部會，傳達學習有關文件，部署自查整改工作。
機關各科室主要負責人要親自抓,要深入學習有關文件精神，認真做好自查整改工作，深刻認識著力解決形式主義，官僚主義問題的必要性和緊迫性，帶頭做起改起，確保本部門自查整改工作順利進行。
二是要暢通信訪舉報渠道。
要在局政務網站設立宣傳欄或“曝光臺”，廣泛開展宣傳和曝光。
局紀委設立舉報電話、信箱、郵箱，對干部群眾舉報的問題線索，凡件必查。
三是要嚴格督查追責問責。
工作專班要及時對各科室整改情況進行督導督查，對發現在自查整改工作中不認真，不負責、敷衍塞責的科室和個人，要嚴肅問責。
對在駐局紀檢監察組暗訪調查中發現的問題，要追究相關責任人的領導責任和直接責任。
農村教育問題與解決方案篇九
中國由于地理和歷史環境的原因，政治經濟發展極不平衡，在山區人地矛盾更為突出，在市場經濟的浪潮下，山里大量閑置的勞動力走出大山去城市務工來改變生活貧苦的狀況，由于沒有技術緊靠出賣勞力，收入微薄，僅能保障最基本的生活所需，無力將孩子帶在身邊，山里交通不便，大都是半年、一年、更有甚者幾年也不回來看孩子一次。留守兒童的身心健康急需社會各界人士的關注。平頂山魯山、郟縣和洛陽嵩縣是山區的典型代表，總體而言耕地面積不足，主要經濟收入來源于外出打工，是留守兒童較為普遍和嚴重的地區。
調查內容：xx山區農村留守兒童。
調查方法：問卷調查、走訪、訪談。
調查時間：
一、調研背景。
近年來,隨著經濟的飛速發展，在中國的農村、鄉鎮越來越多的青壯年背井離鄉涌入城市打工，隨之產生了一個群體――留守兒童。其中0-14歲孩子占據多數，他們正處在成長發育的關鍵時期，父母長年不在身邊，在其成長的過程中缺乏必需的關愛和管教，嚴重影響了孩子們身心健康，其數量呈逐年遞增趨勢，儼然成為了建設和諧社會上一個亟待解決的問題。河南是勞務工輸出大省，也是留守兒童較為嚴重的省份之一。這些勞務工對中原經濟的崛起做出了貢獻，他們的生活水平也稍有提高，然而仍無力將孩子帶在身邊，社會各界對中原地區的這些留守兒童的關注度普遍不夠，以至于我們不忍看到的悲劇接連發生。為了深入了解留守兒童的生活狀況及存在的問題，我們挑選了河南山區的新密尖山、平頂山的魯山、郟縣，洛陽的嵩縣，深入學校對留守兒童做調研活動。
二、調研基本情況說明。
此次調研我們走訪小組采用隨機抽樣的方式對新密市尖山鄉發放問卷77份，平頂山魯山、郟縣發放問卷347份，洛陽嵩縣德亭鎮、九店鄉發放問卷164份，共計的588名適齡兒童作為調查對象。回收問卷數量550份。其中特別針對兒童關于留守原因，監護情況，學習、生活情況及需求，情感關系及需求等問題做了重點調研與訪談。
(1)留守兒童情況。
新密市尖山鄉留守兒童比例。
平頂山留守兒童比例。
嵩縣留守兒童比例。
72.7%。
76.4%。
71.4%。
表2-1受訪兒童中留守兒童比例。
而在對于這部分留守兒童的調研中發現，接近60%的留守兒童屬于父母均不在家的雙留守現象。平頂山山區留守兒童父母均不在家占57.6%;一個月回來一次占19.6%，多是半年或一年回來一次的占67.2%。一年以上占11.2%。嵩縣的因不少務工人員在洛陽周邊打工，多是父親外出母親在家照看孩子，不過均不在家也占了31.1%，一個月回來一次占45.1%，一年以上回來一次的占8.5%。
(2)留守兒童監護家庭教育問題。
在對各地區留守兒童現階段被監護情況的調研中發現，平頂山魯山和郟縣的留守兒童：由祖(外)父母照顧的占48.7%，洛陽嵩縣的留守兒童占30.5%，由哥哥姐姐或親戚照顧的占19.6%，洛陽嵩縣的留守兒童占1.8%，自己照顧自己的也有一定比例5.8%，洛陽嵩縣的留守兒童占4.3%。在與父母的聯系情況上不經常聯系的占據33%，洛陽嵩縣的留守兒童占23.2%。
根據這兩項數據顯示，有相當一部分留守兒童存在嚴重情感缺失的情況，這部分孩子大多表現得孤僻，語言表達能力差，自卑，學習成績差等。
在與能夠與父母聯系的孩子中，被關心得最多的還是以學習，生活問題居多，占總數的51.9%，洛陽嵩縣的留守兒童比例較為分散其中詢問學習和生活的占27.4%。
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農村教育問題與解決方案篇十
當我們談到農村教育問題，很多人會想起校舍、教學、教材、教法、師資、評估、督導，加上堆積的數據，似乎目前我國農村教育的主要矛盾還是農村投入機制和教育本身問題，而其它都是枝節問題，事情是不是這樣簡單，需要討論。
經濟觀察報（2003.10.27）在一篇很有創意的文章中說，鄉村經濟的財政蛋糕就那么大，所有關系到財政的改革，到頭來都是蹺蹺板，摁住一頭，另一頭就會蹺起來。這又是目前我國很多重大改革步履艱難的真實寫照。
為什么我國行業部門的改革，初期都是震耳欲聾，卻很難善始善終，逐漸低調收場或修復。這是否決策程序出了問題。如果缺乏系統工程的科學程序，調研、論證、決策、聽政、實行、反饋、矯正機制不健全，就會導致拆東墻、補西墻。幾大改革捆綁上市，實施起來，還是免不了摁住一頭，另一頭就失衡。
幾百億的農村教師工資，卻難住國家財政，人們開始關心政府的錢應該怎么花，生產性投資要不要這么多。據說，美國聯邦政府和地方政府的財政主要用于教育、社保和環保，占60%以上。如果這樣算起來，農村教師工資、農村教育經費也并不是遙遙無期的難事。簡化程序，分一下工，國家、省（區、市）、縣鄉村各承擔多少，國外比較成熟的經驗是各負1/3。貧困地區，國家多拿一點，發達地區省、市多拿一點，富裕的縣就多承擔一點，不要局限于以誰為主。
在經費無保障的情況下，校長、教師為支撐學校，東籌西借，搭上自己的工資還不夠，為辦好教育教師的心在流血。據說章魚遇險就卸掉自己的手腳，這是無奈的智慧。在經費無保障，又遇圍墻逾越不過時，只好卸掉自己的胳膊。教育內外也如此，我們很難想象以犧牲教育為代價，能保住什么。農村很多偏遠山區學校成本高，遇到辦學壓力，合并是最好的排壓。合并后，教師過剩，可以裁減，校舍可以舍棄，財政負擔可以減少不少，農民收入可以增加一些，麻煩大了孩子就可以不上學，學校就進城，政府辦幾所寄宿優質學校，可以與城市學校媲美。
但是教育事關幾代國民，農村人遷居城市，這不僅是農村的事。城里的小朋友說，爺爺是農民，爸爸曾經也是農民。千秋偉業教育大計，需要換位思考；眼前利益和長遠偉業，需要通盤考慮。人說站得高看得遠，跳出行業部門分析問題，我們可以減少很多曲折和煩惱。
黨中央、國務院及時發現問題，通過放開農產品價格與市場，使糧食體制改革得以矯正；農村教育投入機制問題被更多的人所關注，稅費改革正趨于完善；就業、醫療、社會保障、環境保護被列入領導干部的重要議事日程，發展失衡和以人為本、人性化話題也逐漸成為社會焦點，科學家們焦灼的心總算落下來了，這是國家希望所在。
簡化和反思是一種革新，需要更高超的智慧，是掌握大量信息后的科學判斷。
2、從局部看全局，需要科學和系統思維。
研究人員發現了城鄉二元結構帶來的`農村教育問題：農村學生輟學、教育經費嚴重不足、農村中學畢業生不能很好地適應城鄉經濟發展要求等。從中，發現了農村義務教育投入機制問題的嚴重性和農村教育的基本規律，即升學和為城鄉經濟發展輸送適用人才的不可分離性。
當農村教育投入還有缺口時，人們自然與農村稅費改革聯想，而農村稅費改革的初衷是為了減輕農民負擔，調動農民的積極性。眾所周知，發展農村教育和增加農民收入，一個也不能少。農民最大的關心無非是孩子上學、家人看病和家庭收入。農村稅費改革又與農村綜合體制改革緊密相關，增加了實施難度。無庸質疑，稅費改革，需要很多配套改革，才能完成整體設計。我們也不能否定，在實施過程中還會遇到諸多不可預測的因素。
于是，人們的思路得以延伸，開始考慮減免農業特產稅和農業稅，對農民“多予、少取”。但是，這些重大措施在實踐中也受局限。稅費改革能減輕人均農民負擔30-50元；減免農業稅、特產稅，每年能增加農民人均純收入200-300元。這就需要從更宏觀角度分析和駕御農村實際問題，通過制度文明解決實質性問題，過去未曾涉足的農民合作組織，將會給低迷的農業帶來希望。
于是，人們又在考慮更為治本的辦法，通過戶籍改革和加快農村勞動力的有序轉移，增加農民非農收入，實現農村城市化。如果進城打工的一個孩子平均每年給家里寄回5000元，4人家庭人均純收入就能增加1250元，比目前農民人均純收入增加50%，能達到3700多元。
在人們對農村城市化和農村勞動力轉移寄予莫大期望的時候，有個極端現實又在敲響著警鐘：在墨西哥等南美一些國家城市化率已經達到70%、80%時，在特大城市出現了群居幾百萬的貧民窟，貧富差距及其社會問題并沒有因城市化而全部解決，而且又引發了其它社會難題，這是未知的現實帶給我們的思考題。
走到這一步，人們又明白一個道理：我們先看到樹葉有病，緊接著發現與樹枝、樹干、樹根也有關聯。當我們喜出望外的時候，往往又忽略了問題的另一面。治本與治標相結合的道理很簡單，但在社會實踐中卻需要一個個解決，能不斷引申發現深層次問題，且不回避，坦然應對，并逐一解決，這是社會不斷進步、成熟的表現，但卻需要實事求是、尊重科學和系統工程的精神、態度和思維方式。從局部看全局、看全國、看世界，需要系統思維。
3、研究農村教育的基本思路。
隨著我國加入wto、國內產業結構的不斷調整以及經濟全球化、市場信息一體化的逐漸形成，農村經濟、社會正在發生著重大變化。目前，農業發展越來越受到資源和市場的雙重約束，農業科技成果轉化慢、農業比較效益低、農業勞動力大量過剩、農民收入增長緩慢等問題招來了諸多新的結構性矛盾。農村發展中的新形勢、新情況，為發展農村教育工作提出了更高、更新的要求。
發展農村教育，一定要從實際出發，研究制定農村教育的對策與措施，與解決“三農”問題一并考慮，教育與農村經濟社會發展不能脫節，否則難以解決本質問題。
要始終遵循農村教育的農村智力與農村資源雙開發特點和為高一級學校輸送人才和為城鄉發展培養人才的“不可分離性”，這一特點在我國國情中還將維持相當長的時間，不能漠視這一發展規律而急于求成。
研究和解決農村教育問題，還要從農民、農村、農業發展的實際要求出發，尊重農村社會發展和農村教育發展特點和規律，參照國際上較為發達國家的成功經驗，予以求真務實、科學的分析和把握。
農村教育和農業教育資源、職能要緊密銜接、有機結合，發揮整體效應。當我們看到農村教育經費極其短缺而無奈時，卻忽略了農業院校對農村、農民教育的輻射、帶動作用。當興辦農村教育時，農業院校卻悄悄摘下農業帽子，向效益最大化調整和優化，正在不知不覺地遠離農村。
遵循社會、教育發展規律，建立普通教育、職業教育、成人教育協調發展的“立交橋”，為農村教育的發展疏通出口和出路，這是農村教育走出低谷的有效途徑。
2004，2，4修改。
農村教育問題與解決方案篇十一
人力資源是指能夠推動國民經濟和社會發展的、具有智力勞動和體力勞動能力的人的數量。它包括智力和體力。在我國農村人力資源的現狀有以下幾個方面：
1.1 農村勞動力素質低
農村人口受教育程度不高，大部分勞動力素質偏低，很難就業。根據調查顯示，農村受教育的情況是；依然存在文盲現象，小學文化程度占30%，初中文化程度接近88%，高中文化程度還沒有達到10%，還有一些人接受了職業教育，中專以上文化程度的占5%。
1.2 農村勞動力多，其中就業的人口不多
據調查顯示，我國農村地區，從事農業工作的農民中有將近一半的人沒有工作，文化程度不高，沒有掌握其他工作的技能，也沒有其他更好的就業方向，而且自己積極改變生活的動力不足。
2.1 實現農民增收的關鍵因素
2010年底，我國就業總人數接近8億，其中農村就業人口近5億人，占就業人口總數的60% 。農村人力資源數量很大。按照我國的土地面積，大概需要1億左右的勞動力，那么其他的農村勞動力就需要到其他行業中就業。這就需要加強農村教育，提高農村人口的整體素質。
2.2 提高國民整體素質的需要
隨著經濟的不斷發展和頻繁的文化交流，我國人民的整體素質有了很大提升，這對于我國的經濟增長，有很大幫助。但是與其他西方國家相比較，我國的國民素質仍然普遍偏低，而且城鄉差距大，城市的人民對教育很重視，整體素質遠高于農村地區。所以農村教育必須重視起來，提高農村人口的整體素質，從而提高全國國民整體素質，縮小城鄉差異。
2.3 實現農業現代化的必然要求
我們需要懂農業技術的人才和開發更大規模更有生產力的農業資源。而通過加強農村教育，進行農村人力資源開發，一方面使農村中的剩余勞動力轉移到其他非農部門，使這些勞動力都能夠就業，增加收入，也能緩解我國農村中存在的人地緊張現象，推動農業現代化的進程；另一方面，提升農村勞動力整體文化程度，使其掌握專業素質，掌握新的技術和管理經營的能力，為實現農業現代化提供農村勞動力。
3.1 加大政府對農村教育的投入
我們國家一直對教育是十分重視的，但農村教育有很大困難，政府應積極采取進一步措施來增加農村教育的投入，只有讓更多的農村人口受到教育，才能實現農村人力資源開發。這些對農村教育的財政投入，要加強師資力量和硬件設施，讓農村學習環境以及教學質量都和城市教育看齊。同時保證農村教師隊伍的穩定，給予優待，并開設多門學科。鼓勵農村人口受教育。
3.2 提高政策支持力度
農村教育能夠進行下去，和政府的政策支持是分不開的。所以需要政府加大對農村教育的政策支持力度。首先，農村環境差，師資力量薄弱，硬件設施不足，農村教育很難發展，且一些農村地區老師文化程度也不高，應定期給農村教師做培訓，傳達一些心得教育理念，提高農村教師整體素質制定一些有利于農村教師的政策，使教師愿意在農村發展。其次，對于一些外出打工的農民工子女，應當完善各地區的異地就讀和異地高考制度，確保農民工子女繼續受到良好的教育。最后，很多地區都只看到經濟是否增長，而沒有從長遠眼光看到教育的重要性，教育是根本，各級政府要對農村教育重視起來。
3.3 提高農村勞動力創業意識和能力
提高農村勞動力素質才能加快經濟發展，使農村人力資源得到開發，緊跟現代化的腳步。對一些已經無法接受農村教育的農業人口通過培訓提高農村剩余勞動力素質和技能、改變傳統觀念，增強獨立自主觀念，提高創業意識和能力，促進就業。
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農村教育問題與解決方案篇十二
財務核算工作是當前農村經濟管理工作的重要組成部分，然而，在當前新常態理念下的經濟管理過程中，傳統的財務核算方法存在不完善之處，因此，為推進新常態下農村經濟管理體制的創新[1].首先要對財務管理體制進行創新，進而完善財務核算方法，可從以下兩個方面進行財務管理體制的創新：一方面要建立全面的財務核算模式，與傳統的財務核算模式相比，全面的財務核算模式主要對農村經濟進行全面管理，對農村經濟管理過程中的所有內容及財務管理工作的所有內容進行整體核算，有助于在實際的農村經濟管理工作中，對全新的經濟環境下的財務狀況進行掌控；另一方面，要加強預算管理控制與成本管理控制，在預算管理控制上，我們要采取有效的方式保證預算控制的計劃性和真實性，以促進其有序發展，在成本控制上，我們要在當前新型的經濟環境下，嚴格控制農村經濟發展的管理成本，在提高成本管理質量的同時使農村國有資本得到保障。
2.2建立財務管理公示化平臺，促進信息的公開化。
將財務信息公開是國家財務管理制度中明確規定的，也是農村經濟管理對財務工作所做的硬性要求。在當前新常態理念的引導下，一些新型技術的應用為建立財務管理的公示化平臺提供了便利的條件，為開展財務信息的公開工作提供有力保障，建立財務管理公示化平臺可包括以下內容：一、建立公示化體制。一方面可依據國家先關規定制定相關的財務公示化制度及管理條例，保證公示內容具有合法性、真實性，另一方面，要擴大公示平臺的使用范圍，使財務公示化平臺被更多的社會群體所了解，如，可利用當前的網絡資源，建立網絡公示化平臺，增加公示平臺的曝光率，從而提高關注度；二；建立信息反饋制度。財務信息公示化平臺的建立一方面是為了讓更多的社會群體對農村經濟管理中的財務工作進行監督，另一方面，也要收集社會群體對財務工作所反饋的意見，從而提高農村經濟管理中的財務管理水平[2].
2.3創新制度化管理模式，做好財務監督工作。
傳統農村經濟管理體制下，財務監督工作主要通過村民委員會進行監督和上級審查監督兩種方式進行，但在新常態理念下，傳統的財務監督工作已不能適應當前新型經濟環境下農村經濟的管理模式，因此，要創新制度化管理模式，做好財務監督工作。首先在村民委員會監督過程中，可引用專業的財務人員，如會計師事務所的會計師，對財務工作進行核查、監督，確保財務監督工作的有效進行；另外，在上級審查監督過程中，要制定嚴格的審計制度，確保將財務監督工作落實到實處。
2.4加大新型技術的應用，提高農村經濟管理效率。
在農村經濟管理體制的創新過程中，新型技術的應用在提高農村經濟管理效率上發揮著不可替代的作用，因此，應加大新型技術的應用，從而促進農村經濟管理水平的提高[2].例如，網絡財務管理技術的應用，在新型的農村經濟管理體制中，利用網絡財務管理技術能夠有效地提高財務管理效率，提升財務管理的自動化水平，尤其是遠程財務管理技術的應用，能夠節約不少的財務管理成本，除此之外，大數據技術的應用也是促進財務管理發展的有效途徑，如數據的挖掘，能夠為財務管理提取更多有效信息，為農村經濟管理質量的提高起到推動作用，而對數據進行合理的分析又能夠起到規避財務風險的重要作用。
總結。
綜上所述，新常態理念的形成為我國農村經濟的發展提供有利條件和發展機會，為促進農村經濟管理體制的創新，應加強對新常態理念的認識，從創新財務管理制度、建立財務公示化平臺、創新制度化管理模式以及加大新型技術的應用等方面，促進新常態下農村經濟管理體制的創新。
參考文獻：
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農村教育問題與解決方案篇十三
教育是一個國家持續發展的關鍵。在中國這樣一個發展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業大國，農村人口大約為8.8億，所以相應的農村教育就更應加強。盡管中央不斷加大對農村教育的重視及投入，但仍遠遠不足改變中國農村教育的現狀。
在此次大學生暑期三下鄉社會實踐活動的過程中，我們走訪了壽光市的部分農村。通過與村民們的交談和調查問卷，我們對壽光市的農村教育情況有了進一步的了解，并發現了一些亟待解決的問題，主要有：
(一)、教師結構失調，教學質量嚴重滑坡。
目前，城鄉教育不斷拉大。由于絕大多數農村教師工資、待遇比城市教師低，工作條件也比城市教師差，所以，有文憑、素質高的教師都奔向了大城市，致使農村中青年教師流失嚴重。中青年優秀教師的外流直接導致農村教師隊伍結構失調。授課教師的素質不夠高，缺乏一定的專業基礎知識和相應的教育理論知識，這就使得他們在具體的教學活動中只能“照本宣科”，所傳授的知識也跟不上時代的發展，因此，嚴重影響了教學的質量。
(二)、教學設施落后，辦學條件較差。
從調查中發現，26.7%的村民認為農村教育問題主要在于學校教學條件差。確實，從整體上看，農村中小學的硬件設施建設相對滯后。不少農村中小學既沒有電腦、語音教室等先進的教學設備，也沒有圖書館和實驗室等培養學生創造性思維的場所。有的學校雖然有了，但它們的作用卻很難發揮出來。圖書館的圖書幾乎是擺設，難得對學生開放;實驗室設備簡陋，幾乎不能做實驗。
(三)、農村家長素質偏低。
農村家長的學歷普遍較低，文化底蘊差，大多數農村家庭很少看得見紙筆和書籍，大部分家長沒有能力輔導孩子功課。農村中健康的文化娛樂活動較少，許多家長閑時不看書讀報，而是沉湎于喝酒、搓麻將、打撲克，給子女的學習和成長帶來了較為消極的影響。
(四)、家庭教育方法不當。
有的家長信奉“棍棒出孝子”的說法，對孩子的教育方式非常粗暴，經常打罵、懲罰孩子，損傷了孩子的自尊心。有的家長則過分溺愛孩子，對孩子有求必應，而對孩子的學習卻很少過問。
(五)、家庭成員中對子女教育的觀念不統一。
農村家庭中幾代同堂的情況較多，在教育子女的觀念上存在嚴重分歧，祖父母的寵溺和父母的管教往往形成對立的局面。有的農村家庭是父母中收入高的一方只管賺錢，而把教育孩子的事完全交給另一方。此外，由于農村家長外出打工較多，家庭隔代教育的現象比較嚴重，對孩子的個性發展有許多負面影響。
(六)、青少年的厭學思想。
由于大部分農村經濟欠發達，缺乏文化氛圍，群眾沒有愛學習的.風氣，暫時的利益在農村群眾心中占據了主要位置，普遍崇尚物質利益的現象對廣大青少年身心的成長造成了負面的影響，致使許多中小學生產生厭學的情緒，主觀上沒有對學習的渴望，不思進取，再受客觀條件的制約，起初就沒有好的開始，課程越缺越多，最后跟不上就只有輟學了。但是在每年的高考中都會有許多農村學生以優異的成績脫穎而出，同樣的環境得到不同的結果，差別就在于學生是否肯勤學好問，積極進取了。
針對我們對部分農戶的走訪和調查所發現的幾個問題，提出以下幾點建議：
(一)、建立一支高質量的農村教育師資隊伍。
千秋基業，教育為本。硬件只是教育發展的外部條件，教師的素質才是問題的根本所在。國家之間的競爭歸根到底就是人才的競爭。世界上的名牌大學也好，國內的一些名校也罷，都是建立在名師的基礎上的。而目前農村教育面臨的最大挑戰就是師資隊伍的補充和教師素質的提高。
為此，地方政府首先要制定優惠政策、完善教師福利待遇，吸引更多優秀的師范畢業生到農村工作。其次，要實行教師資格制度和教師聘任制度。再次，就是要鼓勵城鎮教師到農村中小學任教，并把它作為教師晉升職稱的條件之一。
(二)、改善農村中小學的辦學條件。
當地政府應加大對農村中小學的教育投入，要將投入資金切實落到實處。盡量縮小農村與城市學校的差距，給農村學生一個更好的學習成長的空間。
(三)、幫助家長提高家庭教育水平。
有關部門要加強農村家長學校的建設，組織豐富多彩的家庭教育活動，大力宣傳先進的家庭教育理念，倡導形成科學的、關愛的、民主的家庭教育方法，把家長希望子女成才的迫切愿望引導到正確的方向上來，使家長重視孩子的思想素質、心理素質等非智力因素培養，促進家庭形成良好教育環境，使孩子在家庭中愉快、健康地成長。此外，學校也要向家長介紹、講解一些實實在在的家教知識、家教理論。
(四)、增強家庭的文化教育氛圍。
要向農村家長推薦優秀的家庭教育報刊，建議家長訂一兩份有益智力的報刊雜志，作為家長和孩子共同學習的資料，培養孩子對讀書的興趣，增強家庭的文化氛圍。
(五)、改變家長傳統的就業觀和人才觀。
要著力改變家長片面的就業觀和人才觀，讓家長擁有長遠眼光，重視孩子的全面發展教育，全面提高孩子德、智、體等各方面的素質。
(六)、加強農村青少年思想道德教育工作。
學生作為教育的主題和對象，又處于思想的成長階段，本身具有較強的能動性，如果學生主觀上就不愿意讀書，那么就算是有再好的老師、教學設備再完善的學校也無濟于事，因此加強農村青少年思想道德教育工作是改變農村教育狀況的一個重要組成部分。
我國仍是一個發展中國家，又是農業大國。農村教育發展的好壞對國家的發展有著一定的影響，所以，我們必須把它擺在優先發展的戰略地位上，重視農村教育的發展。
農村教育問題與解決方案篇十四
一．實踐參加者:默瀾,xxx。
二．實踐主題:農村人口受教育狀況。
三．時間:02月18日。
四.地點:江蘇省常州市王家村。
現將此次實踐活動的有關情況報告如下:。
一．活動內容:。
（一）基于社會發展需要,以走訪\\詢問的方式對農村人口的受教育情況進行調查。
（二）主要方面涉及:各年齡層的教育情況,農村孩子受教育條件,以及人們(尤其是貧困家庭)對孩子教育的看法。
二．調查資料:。
（一）人員成分:1.現村民中有許多是外來的打工者,。
2.因村莊有一定年代,所以老齡者較多,多數年輕人因各自條件一部分仍與老人一起住在村里,其他已不在村中常住。
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(二)1.接受大專及以上文化程度教育的人口增長最快,但人數依然很少;。
2.中等教育人口中高中文化程度也有所增加；初中及以上人口大幅度增加;同時,由于九年義務教育普及，小學教育程度人口明顯下降,現主要人群為老年者。
(三)雖然農村受教育情況有所改善,但農村就業人口的受教育程度、勞動技能依然較低。依然是以接受低文化教育的為主。
2.初中入學率和在校生鞏固率均在98%以上，
3.中等職業教育與普通高中教育結構比例趨于合理，
4.高等教育面向大眾化發展，步入了一個新的臺階。
(五)女性適齡者的受教育情況和男性基本一致,可見農村受教育的性別差異減少了。
（六）為鼓勵村民接受教育,村內對升入高中和大學的村民給與了獎勵。
三．調查結果:農村勞動力不僅受教育程度低，而且絕大多數不具有職業技術資格。
四.理性思考:。
不難理解,人均受教育年限與人均社會總產值、人均純收入和人均文教娛樂支出呈正相關關系，而且與前三項指標呈高度相關。但與居民恩格爾系數呈高度負相關關系。說明人口受教育程度在經濟社會發展過程中具有重要的促進作用。
以上說明，人口受教育程度、地區城市化水平，對當地的經濟社會發展、人民收入水平的提高、農村面貌的改變發揮積極地促進作用；而就業人數、外出人口對當地經濟社會的發展不能發揮積極作用，甚至制約農村的發展。
（二）.盡管江蘇農村基礎教育、職業教育不斷發展，啟動了大規模的農民培訓工程，但由于人口流動以及勞動力轉移，農村中年輕、有文化、有技能、有特長的`人都外出務工經商，而年齡大、低文化、無特長的人，只能留在農村種地或經營林牧副業，農村就業人口的受教育程度、勞動技能依然較低。
五．問題與建議:。
（一）問題:低素質的勞動者無法向外輸出，農村勞動力資源得不到充分利用；也難以滿足社會主義新農村建設的需要。盡管市場對勞動力需求較大，但需要的則是有技能的勞動力，而農村勞動力的現狀無法滿足需求，也使得農村勞動力無法向非農產業轉移。
（二）建議:在市場經濟條件下，創新是經濟增長的源泉，科學技術進步的動力，企業發展的必由之路。我國正在推動技術創新并使之成寒假農村人口受教育狀況調查的調查報告為經濟增長的內生變量，對勞動者提出了更高的要求，僅有體力是不夠的，必須具有一定文化知識和技能。因此要繼續實行九年制義務教育,同時抓好更高一層的教育,努力使中國教育真正惠及全中國人口.
農村教育問題與解決方案篇十五
建筑工程造價管理始終貫穿于建筑工程施工全過程中，其屬于建筑工程施工管理的重要組成部分，造價管理控制好壞將會對施工單位的工程項目利益產生影響，這便要求各施工單位在保證建筑工程建設質量的基礎上，通過提高工程造價管理水平實現經濟效益最大化這一目標。
1當前存在于建筑工程造價控制中的問題。
1.1建筑工程造價決策失誤。目前，我國的建筑單位往往在缺乏實際考察的情況下做出造價決策，這種片面的決策方式難免帶有主觀性的色彩，通過盡可能降低建筑工程造價預算來實現建筑單位經濟利益的目標是決策者在進行決策過程中的重要手段，而這種依靠主官臆斷的決策行為往往無法反應出真實的造價預算，從而導致后期工程造價投入的增加，致使造價失控。
1.2合同管理和索賠意識不強。當前在建筑市場經濟情況下，建筑施工企業承攬施工任務比較困難，建設單位的招標文件合同條款往往比較苛刻，還要把好多項目分割出來，建設單位自行分包。在這種情況下，施工總承包企業在項目經營和管理上困難就比較多。其一是施工總承包企業為了能夠承攬施工任務，而忽略了合同的簽訂，也沒有對項目實地考察以及合同條款的研究，簡單的按招標文件的條款進行套用。但是在施工過程中由建設方分包單位的原因、當地群眾干擾的原因、設計單位的原因而造成的工期延誤和費用的增加，而施工合同條款上建設單位對這些問題又進行了回避不談，施工總承包企業的現場管理人員對工程索賠問題不夠了解，也不夠重視，也沒有及時的進行處理，使工程索賠問題擱置下來為竣工結算帶來麻煩。其二是項目管理人員與供應商簽訂合同不認真、也不履行約定義務，給供應商又進行了索賠，給企業造成不必要損失，增加項目成本。
1.3招投標階段存在的問題。招投標階段也是項目造價控制的重要環節，有些建筑企業的設計人員對標底的編審不夠嚴謹，未能做到現場勘察結合招標文件要求計算造價導致誤差較大，不能有效判斷企業投標價格是否合理，不利于共同營造公平競爭的`良好氛圍。在招標工作中最重要的一個環節就是評標定標，要想實現招投標合理公平的目標，就一定要確定一個合理公正、較為科學的評標定標方法。在我國目前還沒有這樣一套較規范的評標定標方法，所以使得某些建設單位依然只關注報價高低，以最低報價為主。評價小組中的大部分成員都是建設單位分派出去的，所以評標時，有著較大的主觀因素，有失公正。
1.4成本核算不合理。當前，施工企業工程造價人員在計算項目施工成本時，往往是以當地建筑工程預算定額為依據，以及參照市場信息指導價來計算分部分項工程直接費，工程量計算都是根據當時投標書中的工程量清單數量，沒有在計算施工成本的時候重新計算施工圖中的數量，也不詳細了解項目當地材料價格和施工情況下，而組成的項目單價。但這種不切合實際施工成本的確定，往往使施工成本控制失去指導意義。在施工過程中也沒有對施工方案進行優化，不采用新方法、新設備、新工藝、新材料而喜歡多用人力，又對原材料控制不力，嚴重影響造價控制。
2解決方案。
2.1招標階段的工程造價控制與管理。標底是建設單位擬建工程投資的底數。單位沒有條件，應請有資格的咨詢單位代編；有條件的單位盡量自行編制。編制標底時要與市場的實際變化相吻合，要實事求是、切合實際，保證標底編制質量，把工程標底控制在合理造價的下限。業主可根據工程的規模、性質、特點，確定合適的發包方式來控制工程造價。實行公平合理的招投標，可使承擔的工程造價更加合理，并可有效地控制工程造價。所以在招投標過程中，要有明確的透明度，使招投標單位思想明確，對招投標工作放心，真正體現市場經濟的公平競爭。
2.2設計階段的造價管理。建筑工程項目設計階段的造價管理主要為工程量的清單報價和工程招投標的設計。例如建筑工程的工藝要求、建筑材料、施工設備型號及數量等。施工單位需要在工程造價與設計方案之間選擇平衡點，從而在保證工程質量的基礎上，有效控制工程造價。
2.3加強對建筑工程施工階段的造價控制。施工階段是建筑工程建設的關鍵性階段，施工階段的造價關系到整個建筑工程的造價，施工階段的建設水平影響到整個建筑工程的施工水平。建筑工程工期較長，很容易導致材料人工等一系列的波動，很容易對造價產生影響。因此，在圖紙的設計過程中，不僅要考慮到施工質量的監測與設計，還要考慮投入資本變動對工程的影響，對建筑工程的造價實現動態控制，盡量降低各種不可抗力因素的影響。要編制施工現場的管理費標準，建立管理費用的支出與預算；本著“精簡、高效”的原則，對于計劃外或超出的開支更要嚴格篩選審查。加強定額管理，嚴格規劃好用以完成建筑工程所需要的人員、材料、設備等數量。不管是哪一方提出的修改方案，施工企業都要與原方案做詳細比較，進行價值分析。
2.4嚴格控制工程變更程序。在工程施工階段對工程造價進行管理，首先嚴格控制工程變更程序。具體來說，就是制定一套完善的計量、支付、變更的管理辦法，突出事前控制，強化事中控制，完善事后控制。突出事前控制是指要避免設計院出變更，施工單位實施，實施完再報決算的習慣模式。除非有特殊情況，一般的工程變更都必須建立先由施工單位打立項報告，監理工程師審核，經業主批準立項后才可以實施的程序。另外，工程變更的費用和變更方案是聯系在一起的，因此變更立項報告在說明變更處理方案的同時，必須同時說明相應的變更價款，從而使業主決策時對造價心中有數，避免造價失控。
2.5竣工結算階段的工程造價控制與管理。竣工決算這最后一道關口的主要目的就是促進建設單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等，使工程建設投資達到最佳的經濟性、效率性、效果性。審計人員必須秉公辦事，堅持原則，從嚴把關。工作中應堅持深入施工現場，了解工程變更內容的具體做法，熟悉工程變更、增減工程量情況，為決算審計打下基礎，同時要建立嚴格的審計制度。只有堅持嚴格的辦法和程序，才能保證決算的真實性、嚴肅性。
3結語。
建筑工程造價控制是一項涉及范圍廣、工作量大、程序復雜的過程。管理者要重視相關規范制度的建立和完善，嚴格遵守市場秩序，完善自身管理流程。總之，應在保證上建工程建設質量的前提下，實現工程造價科學化管理，從而促進企業的可持續發展。
參考文獻。
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農村教育問題與解決方案篇十六
（一）樹立正確的家庭教育觀。
幼兒時期最有利的教育環境就是完整的家庭結構，融洽和諧的親子關系才有利于幼兒各方面的發展。在實施家庭教育的整個過程中，家長處于重要地位，起著主導作用，家長的教育素質如何直接關系到家庭教育的質量和效果，決定著家庭教育的優劣成敗，所以家長必須提高自己的身體、心理、文化、道德和教育觀念等方面的素養。一方面家長應該盡量增加親子溝通，經常與子女通過電話溝通，進行日常的情感交流，應多鼓勵孩子優秀的表現，要多關心子女的生活情況和心理發展情況，要樹立正確的教育觀念，不應該把責任全部推卸給幼兒園和教師，而忽略自己的責任。另一方面，作為祖輩監護人的老人們，由于家務的繁重忽視了對留守幼兒的教育，祖輩監護人和臨時監護人在勞作之后的閑余時間應多向幼兒的教師學習正確的教育方法，全力配合幼兒園和教師，經常與幼兒園教師溝通了解幼兒的在園情況，要盡量做到家園合作，以保證幼兒在幼兒園的受教育質量。
（二）建立良好的情感交流方式。
為了彌補留守幼兒的情感缺失，一是要保證足夠的親子時間，如果可以盡量在工作閑余時間多和子女相處，讓其感受到家的溫暖。二是在溝通的內容上，要關心的是子女內心的想法，讓子女感受到來自父母的關愛和家庭的溫馨。這對留守幼兒心理的健康成長有很大的幫助。除了與子女保持經常性的聯系外，還要與子女的監護人、教師保持經常性的聯系，一起商議正確的適用于留守幼兒的教育方式，確保留守幼兒從小就能在良好的環境中健康成長。三是監護人要多與留守幼兒進行溝通，了解幼兒的想法，多給與她們以關愛，與幼兒的教師保持聯系，并及時把幼兒的情況匯報給幼兒家長。
（三）慎重選定監護人。
學齡前階段的幼兒處于他律階段，需要監護人格外的照看，這關系到子女習慣養成，興趣培養，營養健康，身心發展等多方面，所以家長在選擇監護人的時候一定要多方面考慮。同時重視非父母看護人的家庭教育問題，留守幼兒的家庭教育問題和隔代教育問題在農村較為顯著，這是由農村特定的社會歷史環境和經濟條件所決定的，應引起政府、社區、學校、家長等的重視。一方面期望能夠加快農村城市化進程，另一方面呼吁農村家長在外出務工求得生存發展的同時，能兼顧到子女教育問題，可以選擇就近打工或父母留一方在家等。社區盡量多提供一些可供幼兒使用的公共服務設施，如活動場所、器材、玩具等等，創設和諧的氣氛，為幼兒營造安全、充滿關愛的環境。
（四）呼吁全社會關愛留守幼兒。
留守幼兒正處于一個需要關愛和照顧的年齡階段，全社會都有責任來關愛留守幼兒和他們的成長。在政府各部門的支持下，借助媒體的力量來引起更多人對留守幼兒的關注，發動專業人士對監護人組織培訓，進行幼兒安全、營養、疾病等方面知識的宣傳、普及；我們大學生可以利用寒暑假深入農村地區實踐，為他們帶來先進的教育資源，使留守幼兒更多的與社會相接觸，不再生活在閉塞的環境里，使他們幼小的心靈能夠感受到社會各界帶來的溫馨和關愛。
（五）采取多種形式普及幼兒家庭教育知識，樹立現代家庭教育觀念，形成科學教育方法。
父母的家庭教育觀念是教育行為的基礎，直接影響對子女教育目標、教育方式、教育手段的采用，與兒童的發展更是息息相關，故幼兒家長家庭教育觀念的轉變是重中之重。要利用幼兒園自身資源和潛力，以農村幼兒園為中心，宣傳幼兒家庭教育的基本知識，幫助家長樹立現代教育觀、兒童觀、親子觀，學習幼兒養護、保健、個性培養等方面的方法和技巧。要借助此平臺，加強家長與幼兒園的溝通與理解。要規范圖書、電視、音像等傳媒在家庭教育內容上的科學性和系統性，使這種最常用的教育途徑發揮最大的功效。要加強社區文化建設，因為社區中積極向上、平等民主、相互尊重的良好氛圍，有助于現代教育理念的熏陶，從而最終形成幼兒園、家長、社區三維家庭教育網絡。
（六）促進家園合作。
家園合作是現代教育所必須的，對幼兒發展尤為重要。關注幼兒教師素質，增加幼兒教師的職業認同感，全力調動幼兒教師對家庭教育工作的積極性，制定合乎家長需要的家庭教育指導方案，使家長每次活動必有收獲等也非常重要。蘇霍姆林斯基曾說過“沒有家庭教育的學校教育和沒有學校教育的家庭教育都不可能完成培養人的這一極其細微而復雜的任務。”幼兒園要抓住一切機會與家長溝通交流，擔負起農村幼兒家庭教育指導的重任，促進農村家庭教育的發展。
（七）建立家長工作坊，定期召開家長專題討論會。
隨著社會的發展，家庭教育指導工作的組織形式越來越多樣化，具體包括家長學校、家庭教育咨詢站、親子學苑和家長工作坊等二家長工作坊作為一種全新的輔導形式，由于其具有理念先進、組織合理和方法靈活等特點，正在成為一種重要的輔導形式。家長工作坊應根據家長的特點、地區情況和幼兒發展的需要等，對家長進行有針對性的系統輔導，如父母能力提升訓練營、親子活動工作坊、早期閱讀工作坊、焦點短期問題解決工作坊等，由于家長工作坊具有培養目標具體、指導示范明確、有同伴群體的支持和凝聚力等優勢，因而可以有效提高農村幼兒家長的教育水平。
傳統的'家長會大都是由幼兒園向家長單方發出信息，而在家長討論會上，家長們針對共同關注的問題進行探討，可以暢所欲言，討論的主題包括如何幫助孩子擺脫自我中心、如何培養幼兒良好的行為習慣、如何改善孩子的睡眠狀況、孩子看電視的狀況、孩子和同伴交往的狀況、孩子的文明禮儀狀況、孩子的身體發育問題、家庭教育環境的布置等。該方式有利于幫助家長克服倦怠感和無力感，使家長更容易發現自身的不足，并從他人那里獲得啟發，從而在培養子女方面樹立自信心。
（八）確立幼兒園開放日。
（九）組織專家開展系列講座。
農村家長迫切需要掌握先進的幼兒教育理念、策略和處理具體問題的方法，通過開展系列專題講座，可以向家長傳授系統的幼兒教育知識，如幼兒的心理特點、幼兒的語言發展特點、幼兒的道德發展特點、幼兒的常見疾病及預防、如何為孩子選擇玩具、如何表揚孩子、批評孩子的方法和藝術、如何培養孩子的勞動習慣、如何發揮父親角色的作用、如何說孩子才會聽、如何創設家庭教育環境、如何發展幼兒的智力、幼兒良好個性的培養、幼兒行為習慣養成的策略和方法等。針對農村家長的實際情況，講座應以傳授可操作的方法為主，通過淺顯的語言和事例，讓農村幼兒家長能夠接受并掌握。
百年大計，育人為本。加強農村地區幼兒家庭教育指導工作，有利于促進農村幼兒家庭教育水平的提高，有利于幫助農村家長更新觀念，讓他們掌握科學的方法和策略，從而促進農村幼兒的健康發展。
農村教育問題與解決方案篇十七
在農村進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以小學和初中的農村教師、學生、家長為主要對象，調查的四個部分分別是：教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。
隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行，農村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質，把握問題的關鍵，從而向有關部門、有關人士發出呼吁,我進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以走訪調查及問卷座談的形式為主，走訪了八個中小學，調查了小學生25人，初中生34人，老師及校長19人。通過調查，了解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，并對中國農村教育的發展方向和模式做了進一步的思考。
1.教學問題。
在農村，九年義務教育已無法滿足絕大多數家長和學生對教育的要求，他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時，64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3.49%。看來，事實上相當多的學生和家長已經認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的，農村也是需要人才和技術的。但是從調查情況看，農村中小學教育存在著很多問題，主要包括以下幾方面：
(1)公共教育經費短缺，導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質教育不夠重視，教學設施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質教育的實施。
(2)師資隊伍不穩定，總體素質不高。
(3)思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉。
(4)教學內容和教學手段脫離農村實際，人才培養與農村經濟和社會發展不相適應。
2.教師問題。
調查發現，相當大數量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%)，感到壓力很大。我總結了一下，有以下幾個方面原因：(一)不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導素質教育，積極推進實施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數，升學率也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內部管理體制，老師們為了保住“飯碗”，感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學生，不準開除學生等。然而受社會大環境的影響，學生個性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發生，談戀愛的越來越多，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經常“提心吊膽”“如履薄冰”。
另外我發現，還有幾個關于教師較為集中的問題是：(一)農村教師水平遠遠低于城區教師水平。雖說教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調城鎮的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。(二)隨著普及九年義務教育的不斷深入，農村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術，微機等教師嚴重不足。
3.學生問題。
學生自主學習的現狀與思考。
在調查學生的學習態度或學習主動性方面，大部分學生都有明確的學習目標，但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的，成績認可高，重視分數的達80%。在所學課程中，選擇英語最薄弱的學生比例最高，占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問，我原先設計了“自己復習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個選項，結果有56.3%的同學選了其他，詢問后發現學生們想到的更多方式包括家長指導，向同學、老師請教等等。調查表明，46.1%的農村學生在平時能努力學習，并持之以恒，但也有34.5%的農村學生平時學習沒有規律，主要靠在考前加班學習來應付考試。
通過和學生們接觸，結合自己的經歷，我覺得制約農村學生學習進步的主要因素是農村中小學生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進，但由于59.3%的農村學生一般都要承擔部分家務勞動，難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農村學生的學習。
4.家長問題。
在回答“你覺得所在地區教育狀況如何”的問題時，75.36%的家長選擇“一般”，5.8%的家長認為“較差”。可以看出，很多家長對當地教育狀況并不滿意。如欒卸村，擁有生產康必得的集團公司，當地農民收入較高，但由于很多家長不滿足于當地教育，就將孩子送往城里上學。
當問及“您對孩子在校表現情況了解程度”時，只有17.5%的家長表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時，卻有58.75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾，即對孩子在校表現基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢?對此我詢問了部分家長，原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現。
對家長問題的一些思考：
(1)家長沒有家教意識。絕大多數家長認為教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的。
(3)家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”，“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調查卻發現沒有一個家長有超前教育的想法。
結合調查情況以及自己的思考，我認為，要解決農村教育問題，應主要抓以下幾點：
發展經濟學家的研究指出，第三世界國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習內容貧乏是與大多數教師能力差和缺乏主動性密切相關的，他們往往得不到應有的工資，沒有興趣，也沒有機會更新自己的知識，提高自己的教學水平”。我們的農村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續教育和進行終身學習的經濟保障;二是改革教育系統的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學性，營造一個合理、高效的競爭環境;三是提高繼續教育和終身學習的質量，改變當前繼續教育中的形式主義和低效局面。
我們可以嘗試在農村初中進行初中后職業教育學期職業培訓或“3+1”制的培訓。但是從調查情況看，在我們當地，學生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業教育與經濟社會發展的結合不緊密，就業渠道不暢。調查中一位校長說到，他曾經去青島考察過，青島的職業教育培養培訓的都是緊缺人才，畢業后都能找到工作，職業教育很受歡迎。因此實行職業教育應以就業為導向、符合農村的條件，只有這樣，才能促進農村經濟、文化的發展。
3.解構封閉傳統體制，充分利用社會資源，積極支持社會力量興辦教育機構。
私立學校應該是一種補充、激活農村教育的最好形式。然而，在我們當地農村，私立學校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨家經營，始終處于“老大”地位，傳統、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應大力支持和促進民辦教育健康發展，以切實擴大高中的辦學規模，解決農村初中升高中的瓶頸問題，緩解升學的巨大壓力。
農村教育問題與解決方案篇十八
王越（綏化學院教育學院，黑龍江綏化152061）。
摘要：在黨的十八大報告中提到“大力促進教育公平，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，讓每個孩子都能成為有用之才。”要提高全民族的素質，提高全民族的科學文化水平，關鍵在農村，提高農村孩子的素質，更應注重學齡前兒童的教育。對農村學齡前留守兒童的教育問題及改善教育落后的相應建議：一是增加資金投入；二是重視家庭教育；三是關注留守兒童心理健康；四是加大政策扶持。
關鍵詞：學齡前留守兒童；心理健康；政策扶持。
隨著社會經濟的發展，城市化、現代化的進程加快，農村與城市的差距越來越大，而經濟狀況是教育發展的物質基礎。為了生活得更好，農村勞動者不得不外出打工，隨之我們的周圍出現了這樣一個群體，他們叫留守兒童。學齡前留守兒童是指0到6歲由于父母雙方或一方外出打工而被留在農村，承擔起照顧他們的責任人或是爺爺奶奶，或是親戚朋友。
留守在家中的學齡前兒童由于長期不在父母的身邊，缺少父母的關愛或是受長輩的溺愛，造成家庭教育的弱化或缺失，給孩子的健康成長帶來了諸多問題。目前社會上大多的愛心人士和教育研究者把目光關注在義務教育階段中的留守兒童，對于學齡前的留守兒童卻關愛甚少。而學齡前教育對于日后的小學教育、中學教育起著基礎性的作用。農村家長對學齡前兒童的教育重視程度低；家庭教育的缺失嚴重影響了學齡前兒童的行為習慣；長期與父母分離的學齡前留守兒童會造成心理異常；農村幼兒教育力量薄弱，教學環境簡陋等諸多問題是農村學齡前留守兒童的教育發展過程中的重要問題。
二、形成當前現狀的主要原因。
由于農村的父母在年幼時的受教育情況普遍低下，所以對于子女的教育問題就不及城市的認可度高。在農村家庭中大多數夫妻文化水平均達不到九年義務教育程度。這樣的文化水平直接地影響到對下一代人的教育。他們認為孩子只要能吃飽、穿暖，身體健康就好。又因農村的地理環境較為偏僻、居住分散，每天送孩子到幼兒園非常不便，交由長輩看管還節省了一部分開支。所以放棄和剝奪了學齡前兒童受教育的權利。據統計，2000年我國廣大偏遠山區、農村只有30%~50%的幼兒可以得到教育，即使到2010年，也只大約有50%~70%的幼兒可以上幼兒園[1]。
（二）家庭教育的缺失嚴重影響了學齡前兒童的行為習慣。
家庭是幼兒在成長過程中的第一所學校，父母則是孩子的第一任老師。所以家庭教育的缺失對于兒童的發展十分不利。在留守兒童中，家長與孩子的溝通方式大多為語言交流，而對于學齡前兒童他們的語言能力還不完善，不能夠準確地表達自己的想法。與家長的溝通方式需通過身體的接觸、游戲互動等更好的表達。如長此以往的話會造成性格孤僻、與人交往的能力差、參與活動積極性低、動手能力差，一些不良習慣逐漸生成。根據馬斯洛需要層次理論，人具有“生理的需求、安全的需求、歸屬和愛的需求、尊重的需求、自我實現的需求”[2]這五個層次的需求，只有前一層次的需求獲得滿足后，才能向后一層次的需求發展。
（三）長期與父母分離的學齡前留守兒童會造成心理異常。
心理學研究表明，在個體的早期發展過程中，父母的愛、支持和鼓勵容易使個體建立起對初始接觸者的.信任感和安全感，這種信任感和安全感有助于兒童形成正確的社會態度和良好的同伴關系，保證了子女成年后與他人的順利交往，但如果個體早期缺乏這種信任感和安全感，會隨著個體的發展逐漸產生一種孤獨、無助、自卑的性格特點，難以與人相處，因而容易產生心理異常[3]。孩子在幼兒時期主要通過游戲來學習、獲取經驗，親子游戲對于兒童的成長起著重要的作用。它不僅可以拉近孩子與父母之間的關系，還有利于智力發展、創造性思維的生成、社會交往能力的提高。學齡前留守兒童這方面的缺失容易造成行為遲緩、與同伴協作能力差、與老師的互動溝通能力較弱。由于學齡前留守兒童長期得不到父母的陪伴、情感上的滿足，產生嫉妒心理，并且對嫉妒對象表現出攻擊性行為。在農村祖輩“重男輕女”的思想觀念嚴重，老人的縱容和溺愛在孩子不良行為、不良思想的生成時不加以勸導，男孩會養成調皮、任性的心理特點；女孩則呈現出自卑、敏感的心理特征，對他人的關心及其敏感，對自己不自信，將個人情感封閉起來，嚴重的影響幼兒時期的身心發展。
（四）農村幼兒教育力量薄弱，教學環境簡陋。
農村學齡前留守兒童本應通過教育機構得到一定的彌補，可是農村的師資力量薄弱，據調查農村幼兒教師總數接近19萬，僅占全國幼兒教師總數的24%，卻要面對占全國0~6歲80%之多的農村幼兒。而大量的幼兒教師因農村環境和工資待遇等問題不愿到農村工作，使得大部分幼兒教師是生活在當地的農村婦女，懂的只是看管好孩子，使其不發生意外而已。極少部分可以為幼兒上課的教師，也因培訓機會少造成教育觀念陳舊、教學經驗不足等問題。農村的教學設備和教學場地十分簡陋，幾張課桌，幾本小人書，幾個破舊的玩具，幾張動畫片光碟就是孩子學習和娛樂全部，而對于正在成長發育、需要大量知識和對未知事物的了解、學習的孩子來說是遠遠不夠的。學齡前階段的教育雖為基礎教育但不屬于義務教育，上級部門仍沒有加大重視程度，缺乏應有的經濟扶持[4]。
（一）增加資金投入，大力發展農村經濟。
要加快農村經濟發展的步伐一方面靠國家政策的支持和引導，另一方面地方政府要勇于承擔起應有的責任，努力開發農村自身的致富途徑，大力推進科學發展觀，做好招商引資，積極引導當地農民勤勞致富。農村政府在一定程度上支持留守兒童的教育費用；加大對農村教育資金的投入。具體講，各級財政在繼續增加三農支出的基礎上，要做到資金的合理配置，籌措和安排專項資金用于農村留守兒童密集地區的幼兒教育，建設優質適中的幼兒園。
（二）提高留守家庭教育理念，重視家庭教育。
在農村由于學齡期留守兒童家庭教育的缺失，必須依靠有關教育機構的彌補。因此教育機構定期舉辦家庭教育知識講座，向留守兒童的父母宣傳家長的關愛對于幼兒身心發展的重要性；舉辦家長學校幫助出現問題的家庭解決出現的問題及孩子成長中的一些難題和困惑；成立一幫一愛心家庭，讓有能力有時間的家長獻愛心幫助留守兒童，讓他們感受到父母的關愛；并且鼓勵幼兒與父母多通電話、網絡視頻等手段經常與孩子聯系，保持對孩子的有效關心和溝通；改變學齡前留守兒童監護人（爺爺奶奶、外公外婆等）教育觀念，只重視身體健康和安全，忽視了心靈溝通和興趣的培養。通過社會、學校、家庭的有效配合，促進幼兒的健康成長。
1.幼兒教師的關愛一定程度彌補了幼兒的心理傷害。
由于學齡前留守兒童不能和父母長期生活在一起，幼兒教師的關愛對于缺乏親情感、包容感、安全感的幼兒起到了一定的補償作用。首先，幼兒教師要做到公平地看待每一個兒童，不因他們幼小就不予以尊重，不要讓他們感覺與其他孩子不同，不要對幼兒有偏見、歧視他們，這樣可以減輕留守兒童的自卑心理。其次，教師要主動關心留守兒童在家庭中的情況，通過幼兒的情緒和行為及時了解孩子的情感世界。幫助他們排憂解難。
2.發揮同伴交往的促進作用。
通過同伴交往可以促進兒童之間的友情，有利于留守兒童在集體中感受到來自同伴的關心和幫助，通過平行游戲、聯合游戲中的共同協作培養集體榮譽感，對于日后的處事能力和與人為善的能力打下良好的基礎。游戲還可以是留守兒童放松、減輕心理壓力并且可以收獲喜悅的情緒，還有助于緩解由于父母不在身邊帶來的自卑和焦慮。
3.社會愛心人士和公益組織結成援助力量。
由于農村地理位置偏僻、落后的經濟條件，使得農村學齡前留守兒童教育問題的解決僅僅依靠政府和教育部門是遠遠不夠的。公益組織成立志愿小分隊，通過結對幫扶給幼兒更多的關心和幫助，并且可以及時的發現他們身上的心理問題，做到早發現早解決；建設一支專門對于幼兒心理問題的研究團隊，可以及時地對學齡前留守兒童的心理問題進行輔導；學前教育專業的在校學生可以針對其所在城市的農村學齡前留守兒童，定期進行慰問、輔導，引導他們形成正確的價值取向，特別是正確的心理素質。
（四）加大對教育的政策扶持，重點放在教育薄弱地區。
黨的十八大報告指出，國家要大力促進教育公平，合理配置資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜。未來主要的目標是在城市普及三年制幼兒園教育，在農村普及一年制幼兒教育。各級政府主要增加對農村學前教育的財政投入，強化基礎設施建設，同時扶持城市的學前教育。黨的十八大報告中闡述了教育的重要地位，提出優先發展教育、推進教育質量、促進教育均衡發展的總體要求。發展教育的關鍵在于教師素質的不斷提高，這就要求我們既要做好教師的職前培養，更要注重教師在職后的繼續教育。農村學齡前留守兒童的教育要得到提高和發展，國家應轉變培訓理念，著力培訓學歷低、素質低、水平低的教師；實施研究、培訓相結合的策略，提高培訓的針對性、時效性；激發幼兒教師內在的專業成長動力，引導教師做學習型人才；促進幼兒教師資源的合理流動和配備，采取流動教師、短期代教等方式，推進優秀教師把教學觸角延伸到教育落后地區。
作為即將走上學前教育工作崗位的青年學生，更要投身于實踐中，要把在學校中學習的理論知識用于實踐，積極地走到偏遠落后的農村中，為我國的幼兒教育事業獻一份力量。
參考文獻：
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[3]方富熹。兒童發展心理學[m].北京：人民教育出版社，2005:34.
[4]李濤。公平視野下的農村幼兒教育發展弱勢及其歸因[j].學前教育研究，2006,（2）。
農村教育問題與解決方案篇十九
農村公路養護管理是促進農村公路可持續發展的基礎性工作，也是促進社會經濟全面發展和建設社會主義新農村的一個重要環節。為全面提升我縣農村公路養護管理水平，提高農村公路路況質量和路網服務功能，服務全縣農村經濟社會發展，根據《農村公路管理養護實施辦法》，2014年度，我單位積極貫徹落實縣人民政府及上級交通部門有關農村公路管理養護指。
示精神，采取有效措施，統一領導、分級責任，把農村公路管理養護工作放到農村工作重要位置來抓，較好地完成了農村公路管理養護任務。現將2014年上半年度農村公路養護管理如下：
進入2014年以來，我縣加大對農村公路建設，緊緊抓住大力加強經濟建設這個戰略機遇，加速了聯盟建設步伐，著力加強交通發展總體目標、長遠規劃和戰略步驟的研究，大力建設公路主骨架，延伸通鄉公路。縣鄉公路油路化步伐在加快、村寨通達能力逐漸改善、縣域客貨運流量大幅度增長。道路交通從量上看，初步形成了以縣城為中心，以國道、省道為主干道，縣鄉道為主體，鄉村道為基礎，縱橫交錯貫穿南北東西，連接國際大通道的交通網絡。
為基本建立符合我縣農村實際和社會主義市場要求的農村公路管理養護機制和運行機制，保障農村公路的日常養護和正常使用，實現農村公路管理養護的正常化和規范化，成立了由縣交通局局長任組長，分管農村公路管理養護工作的副局長任副組長，各鄉(鎮)農村公路養護站為成員的農村公路管理養護領導機構，負責全縣農村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構，為農村公路養護管理工作的開展，奠定了堅實的基礎。
為切實加強我縣農村公路的養護管理，實現農村公路養護管理規范化，根據《農村公路養護管理辦法》及縣人民政府與各鄉(鎮)人民政府簽定的《農村公路養護管理責任書》等有關文件精神，我單位組織相關部門定期、不定期對全縣農村公路進行檢查和抽查，對檢查和抽查中發現的問題及時給予反饋并按要求限期進行整改。各鄉(鎮)能按照《責任書》的要求逐一落實，群眾對農村公路養護積極日益提高，養護質量有明顯改善。基本樹立了“人民公路人民養、養好公路為人民”的思想，我縣農村公路養護水平不斷提升。由于采取了一系列的養護措施，從而較好的解決了農村公路管理養護失管失養問題，確保我縣農村公路級級有人管，條條有人養。
隨著公路使用年限增長及車流量增大等眾多因素，轄區農村公路出現不同程度損壞現象，為進一步改善農村公路通行環境，由公路局安排技術人員對需要大中修的農村公路進行實地測量，并根據設計預算結果，報上級交通部門審批后組織實施。農村大中修工程已全部完工，2014年中小修工程正在上報。根據《省農村公路養護管理辦法》省補資金應全部用于養護工程，不得截留、擠占和挪用之規定，我單位報請縣人民政府批準，委托審計局對撥入的省補資金進行審計，省補資金沒有發生擠占和挪用的現象，做到了專款專用。
管養好農村公路，提高路況質量，為道路交通運輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件，是管理養護者的主要職責。為進一步提高我縣農村公路養護管理質量，年初我單位開始對全縣10個鄉(鎮)分管交通工作的黨政領導及農村公路管理站負責人進行農村公路養護質量培訓，培訓采取聽講座及實地觀摩方式進行。通過培訓，使參會人員得到感性認識，增強了業務知識，為指導農村公路養護工作打下基礎。
我單位認真按照自治區人民政府及地區交通主管部門關于農村公路管理養護工作的指示精神，查缺補漏、規范完善、大膽創新，一步步地把農村公路管理養護工作推向深入，結合我縣的實際經常開展農村公路養護宣傳，充分調動廣大人民愛路、護路的意識。教育農牧民朋友樹立愛護好自己家門前的路的思想。使全縣農村公路管理養護工作步入“統一領導、統一規劃、統一管理、統一考核、統一撥付”的良性軌道。盡管我縣的農村公路管理養護工作取得了一些成績，但與省、地區的要求和全縣經濟快速發展的需求相比，還有較大差距：一是鄉(鎮)對道路的需求認識不一。老百姓迫切希望盡快將道路修建好，帶動老百姓脫貧致富，養護積極性高，由于我縣縣道道路條件相對優越，養護積極性相對較差。二是由于我縣農村公路路線長、等級低。每年雨季都有大量塌方、水毀等工程保通難度大，資金缺口大，資金難以籌措。下一步，我們將從三個方面重點努力：
一是在農村公路的養護可以采取不同的養護方式，對人口密集路段，采取經常性養護方式，對于人煙稀少，戈壁、荒山的路線或路段，可以采取季節性或突擊性養護方式。
二是根據我縣氣候情況、路況制定沿路鄉(鎮)村道路維護計劃，組織每年不少于兩次對路肩、路埂、邊坡、涵洞的修整、養護。
疏通。
三是當發生公路水毀、雨雪、冰凍等自然災害時，立即與沿線鄉(鎮)場人民政府協商，組織農牧民進行搶修，保證交通安全，并盡快疏通便道，維持交通運行。
四是選好重點，以點帶面;選擇一個管養農村公路較為重視的鄉(鎮)進行試點，充分調動農民、基層工作者、牧民的積極性，建立鄉村示范路、亮點路，組織其它鄉(鎮)參觀學習，起到。
以點帶面，激勵先進，鼓勵后進的作用，以便農村公路取得實質性發展。
