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市委經濟工作會議上的講話篇一
第一,強力推動高質量發展,就是要堅決打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰。打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,是黨的提出的明確要求,也是中央、省委經濟工作會議明確的重點任務,我們要認真貫徹落實。
一要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。將防范化解重大風險作為三大攻堅戰的首要戰役。我們要堅持底線思維,凡事從最壞處打算,向最好處努力,抓好重點領域風險防范化解工作,不讓小風險演化為大風險,不讓個別風險演化為綜合風險,不讓局部風險演化為區域性系統性風險。要堅決防范化解金融風險。當前,我市同全省一樣,金融風險總體可控,但也存在一些突出問題,個別縣貸款不良率居高不下,特別是非法集資引發的社會不穩定風險依然存在,企業資金鏈緊張問題沒有得到根本解決,交叉擔保現象大量存在。我們要堅持金融風險防控服務于供給側結構性改革這條主線,按照促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部良性循環的工作要求,依法嚴厲打擊違法違規金融活動。要把防范和處置非法集資放在更加突出的位置,堅持依法管控、依法化解、依法處置,強化責任落實,深化宣傳教育,抓好信訪,加大案件處置力度,始終保持高壓態勢,堅決守住不發生系統性區域性金融風險的底線。要穩妥化解地方債務風險。舉債要同償債能力相匹配,有多少本錢做多大買賣,這是必須遵循的經濟鐵律。總的來看,我市地方政府債務風險整體可控,但局部地區債務風險不容忽視,部分縣區政府存在隱性負債較高、違規擔保舉債、偽ppp等問題。按照中央和省委要求,債務率超過規定的縣區不能新增債務。各級黨委政府要樹立正確政績觀、正確發展觀,建立風險評估和防控長效機制,強化屬地風險處置責任。中央將研究出臺政府舉債終身問責、倒查責任的制度辦法,明年還要把防范化解地方政府隱性債務風險列入國務院重點督查事項,嚴格依法問責,這表明再搞短期行為、搞“新官不理舊賬”、搞“擊鼓傳花”那一套行不通了。大家一定要高度重視,切實增強責任感和自覺性,掌握真實底數,找準問題癥結,穩妥化解存量,嚴格按規定進行融資,守好門、看好人,走正道、堵邪道。要有效防范社會風險。地處豫魯蘇皖四省接合部,人流、物流、信息流集中,加之正處于經濟社會加速轉型期,各種社會矛盾和問題交織疊加,各類利益訴求群體數量大、人數多,公共安全隱患點多量大,暴恐威脅不斷加大,反邪教任務仍很艱巨。我們要圍繞打造共建共治共享的社會治理格局,增強黨對社會治理的領導能力,推動社會治理重心下移,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平;嚴密防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動、恐怖活動、宗教極端活動,堅決維護國家政權穩定;健全信訪穩定工作機制,深入開展矛盾糾紛大排查大化解活動,及時預防和化解各類群體性問題;完善社會治安防控體系,全面加強社會面防控,持續開展嚴打整治專項行動,依法打擊各類違法犯罪活動;積極發揮互聯網在社會治理中的重要作用,加快形成集信息共享、部門聯動、綜合研判、跟蹤督辦、應急處置于一體的工作體系;健全公共安全體系,強化安全生產和食品藥品監管,落實安全生產責任制,兜住兜牢安全底線。
二要堅決打好精準脫貧攻堅戰。有六個縣是貧困縣,明后兩年是貧困縣脫貧摘帽高峰期,精準脫貧已經到了大規模攻城拔寨的時候,必須是脫真貧、真脫貧。我們要深入貫徹新時代扶貧開發戰略思想,緊盯脫貧攻堅晉位爭優目標,強化打攻堅戰、持久戰的意識,采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細的工作,如期高質量完成脫貧任務。一要對標目標任務,查找工作短板。從最近有關部門的暗訪、督導、調研的情況看,各縣(區)在脫貧攻堅方面都不同程度存在短板和問題,尤其是在增收措施方面還比較單一,僅限于養一頭牛、幾只羊,增收效能非常脆弱;同時政策落實針對性差,行業扶貧措施不到位;村容村貌、戶容戶貌有待提高,有的已脫貧戶家中仍然是垃圾遍地、斷壁殘垣,“六改工程”不到位,貧困戶面貌沒有改變;在健康扶貧方面缺乏特惠措施,仍是重治輕防,對因病致貧的貧困戶幫扶不夠;政策宣傳仍然不深入,個別鄉、村只滿足于張貼一張政策明白卡,只限于到貧困戶家中宣傳一下相關政策,不追求實際效果,有的貧困戶不知自己如何脫貧。二要提高脫貧質量,強化幫扶措施。要脫真貧、真脫貧,千方百計提高脫貧質量。要抓好產業扶貧,重點實施好特色產業帶動,建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯結機制,統籌推進好扶貧車間和光伏電站建設,加快項目規劃和施工進度,為貧困村建立穩定的集體收入。要抓好轉移就業,通過勞務合作、提供公益崗位、本地企業吸納等多種渠道為貧困群眾提供穩定的就業機會。要抓好健康扶貧,推廣“預防、服務、減支、保障”四位一體機制,為貧困群眾建立完善的醫療保險機制。要抓好金融扶貧,通過扶貧再貸款、扶貧貸款風險補償金、扶貧互助金、銀行貸款、農業保險等,深入推進“政銀保”“政融保”“三幫一扶”等金融扶貧新模式,進一步提高貧困群眾獲貸率,貧困群眾貸款難、融資難問題。三要建好基礎設施,改善人居環境。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,與鄉村振興戰略緊密結合,加快推進農村基礎設施建設,通過美麗鄉村文明家園建設,開展移風易俗、清潔家園、孝善誠信專項活動,統籌農村垃圾收集、坑塘整治,建立完善的農村垃圾、污水處理系統,大力改變貧困村和貧困戶面貌。四要強化正向激勵,樹立脫貧攻堅工作導向。要統籌整合全市現有的脫貧攻堅考核,完善考核內容,轉變考核方式,重點對脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實的情況進行考核,引導廣大基層干部把主要精力聚焦在精準幫扶措施落實上。要強化正向激勵,對在脫貧攻堅一線干事創業、攻堅克難、做出突出成績的干部予以表彰獎勵,經考核符合條件的予以提拔重用。
三要堅決打好污染防治攻堅戰。高質量發展,是人與自然和諧共生的發展。去年以來,我們高度重視環境治理工作,通過項目施工現場整治、城市內河水系治理等,也包括最近實施的一系列治污管控辦法,收到了明顯成效,空氣優良天數提前兩個月完成全年目標。但是環境治理工作是一個動態的過程,不能一蹴而就,一勞永逸。因此,要增強打持久戰的意識,久久為功,馳而不息,鐵腕治污、依法治污、科學治污,堅決補上環境污染治理短板。要持續打好大氣污染防治攻堅,以揚塵防治為主線,統籌推進燃煤治理、機動車尾氣治理,深化工業企業治理,切實減少大氣污染物排放。要深化水污染防治攻堅,以城市黑臭水體治理為重點,突出抓好畜禽養殖污染治理和河道環境綜合整治,持續強化生態引水,著力恢復河流生態環境。要全面啟動土污染防治工作,以恢復、修養土壤環境為要務,著力治理土壤面源污染和持久性有機物污染。要加強環保基礎設施建設,全面推動城區集中供暖、產業集聚區集中供氣、生活污水處理廠及配套管網、出境河流生態治理工程建設。要全力推動農村環境綜合整治,建立健全農村垃圾收集處理機制,全面杜絕垃圾圍村、垃圾圍河、垃圾圍坑現象。要嚴格落實環境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的管理機制,強化地方黨委、政府屬地管理職能,落實部門行業管理職能,加強配合協同,完善工作機制,形成工作合力。
第二,強力推動高質量發展,就是要大力協調推進國家區域中心城市建設。強力推進“六區一中心”、建設國家區域中心城市,是省委深刻把握全省發展大局,對提出的新的發展定位,是省委、省政府交給我們的一項重大任務,涵蓋產業轉型、交通樞紐建設、創新驅動、開放平臺、文化建設等多個方面。我們要把建設國家區域中心城市作為推動高質量發展的重點,著力發揮優勢打好“四張牌”,大力發展實體經濟,強力推進產業轉型升級、綜合交通樞紐中心城市建設百城提質文明城市創建、鄉村振興戰略、創新驅動發展和人才強市戰略、美麗生態體系建設、招商引資開放發展、古都城文化傳承弘揚創新發展,加快高質量建設國家區域中心城市步伐,帶動又好又快跨越發展。
一要強力推進轉型升級,打造現代產業體系。黨的強調,建設現代化經濟體系,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上,把提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我國經濟質量優勢。我們要著重把握以下關鍵環節:要圍繞發揮承接產業轉移示范市優勢,突出“技術水平調高、制造能力調強、產業結構調優、產業鏈條調長”發展方向,大力開展招商引資,加快承接產業轉移,積極培育發展新技術新產業新業態新模式,把傳統行業轉化為新興產業優勢,推動產業向高端邁進。要圍繞實施產業集群提質行動,重點培育壯大紡織服裝制鞋、食品制造、裝備制造等千億級優勢產業集群,制冷、金剛石、鋼卷尺、環保裝備、電子信息、體育健康、制鞋、復合肥等百億級產業集群,引導龍頭項目和產業鏈關聯項目向產業集聚區集聚,打造市域千億級優勢產業集群品牌。要圍繞裝備制造業發展,認真落實“中國制造20xx”,以裝備制造產業園建設為重點,加快神火鋁箔、恒天印染、華晶金剛石等項目建設,大力發展智能制造、高性能醫療器械、工業機器人等高端裝備制造,加大投入、加強研發、加快發展,努力占領產業制高點、技術話語權;加快制造業優化升級,實施制造業重大技術改造升級工程,推進消費品工業增品種、提品質、創品牌,推動傳統產業把“低端”升為“高端”、把“原字號”變成“新字號”。要加快推進高新技術、新興產業發展,積極培育網絡化協同、個性化定制、在線增值服務、分享制造等“互聯網+制造業”新模式,提升制造業數字化、網絡化、智能化水平。要加快推進企業上市工作,切實抓住國家支持貧困縣利用資本市場推動企業上市的政策機遇,建立“綠色通道”,加快上市掛牌和融資工作進度,出臺支持推進企業上市的優惠政策措施,積極協調解決存在的困難和問題。要圍繞加快現代農業發展,持續深化農業供給側結構性改革,加快構建現代農業產業體系,促進種植業、林業、畜牧業、漁業、農產品加工業、農業服務業轉型升級和融合發展;加快構建現代農業生產體系,提升農業科技和裝備應用水平;加快構建現代農業經營體系,提高農業經營集約化、組織化、規模化、社會化、產業化、專業化水平。要圍繞加快發展現代服務業,積極發展電子商務、現代物流、跨境電商、健康保健、文化旅游等新興業態,推動傳統商圈轉型升級和布局優化,培育壯大平臺經濟、樓宇經濟、總部經濟等都市新經濟;重點發展數字家庭、遠程定制、體驗分享等消費新模式,提高生產性服務業專業化水平和生活性服務業精細化水平,持續推動服務業總量增長、結構優化、效率提升。要以物流業為重點加快發展樞紐經濟,推進鐵路物流基地規劃建設,發展以公鐵物流為重點的綜合交通多式聯運,完善快遞全國集疏網絡和區域配送網絡,推動快遞物流和鐵路、公路運輸行業聯動發展,大力發展高鐵快件運輸,打造全國重要的集疏分撥中心和快遞物流中心。加快交通、物流融合發展,推動鐵路、公路與沿海港口功能對接,推動多種運輸方式協作、協調、協同發展,讓國內外的客貨源更多地在實現集疏。大力發展冷鏈物流裝備,加快冷鏈物流基地建設,提升冷鏈物流規模化、專業化水平。要圍繞網絡經濟發展,推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合,對已具規模的新興產業要做大做強產業集群,對正在成長的新興產業要拓展發展空間,對處于萌芽狀態的新興產業要超前規劃布局,使新動能早日挑起經濟發展的大梁。要圍繞壯大現代金融業,下大力氣做好金融機構引進工作,引導各金融機構加快向縣域延伸機構網點,進一步提升地方金融機構的資產規模和質量、盈利能力;加大金融服務實體經濟的力度,將更多資金投向有效領域和優質企業,著力解決融資難融資貴問題,完善對小微企業的金融服務,降低企業融資成本。
二要強力推進綜合交通樞紐中心城市百城提質文明城市創建工作。關于綜合交通樞紐中心城市建設。交通優勢是最大優勢。要圍繞構建高鐵普鐵“雙十字”鐵路樞紐和國道高速“米字型”公路樞紐,積極推動商合杭高鐵、京雄商高鐵、動車所、鐵路物流中心、機場、沱澮河航運、“三環九放射”快速路等工程建設,打造現代立體交通體系、現代物流體系和服務“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐。深化樞紐互聯互動,優化功能與節點布局,統籌布局大能力、高品質綜合交通物流網絡,以高速鐵路為重點,構建鏈接東西、貫通南北、輻射八方的綜合運輸通道,形成以為中心的國家運輸通道和十字形主通道。關于百城提質和文明城市創建。這是省委省政府推進新型城鎮化的重大決策部署。我們要堅持用新理念統領新型城鎮化發展,落實“一尊重五統籌”的要求,堅持以人的城鎮化為核心,引正糾偏,補齊短板,以百城提質全域創建全域推進為抓手,注意把握增強綜合承載能力、改善公共服務水平、建設生態宜居環境、提升市民文明素養四個重點環節,注意處理好宜業與宜居、地上和地下、軟件和硬件、新區和老區四個方面的關系,以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業興城,做大做強中心城區,推進縣城實現品質提升、競爭力提升、環境提升,構建“一中心二組團五衛星城百鎮千村”城鄉融合發展體系。要突出產城融合,把百城建設提質工程與文明城市創建有機結合起來,與服務業“兩區”提質升級結合起來,搞好城市規劃,完善城市功能,強化城市管理,注重城市經營,不斷提高綜合承載能力和發展水平。要把中心城區作為重點,堅持“品質提升、均衡發展、有機更新、增長、跨越發展”,扎實推進棚戶區改造,推進海綿城市、智慧城市、人文城市建設,提升城市公共服務水平,提升城市形象,讓城市更有吸引力,增強輻射帶動作用。要把縣城作為關鍵節點,圍繞“改造提升老城區、加快組裝新城區、完善產業集聚區、打造特色商業區”的發展主題,規范空間開發秩序,提升主體功能,明確主導產業和特色產業,提升縣城在縣域的主導地位,不斷增強承接中心城市輻射和帶動鄉村發展的能力。要加快文明城市創建步伐,通過推進全面創建、全域創建、全民創建,以城市帶農村、以機關帶基層、以干部帶群眾,開展思想道德素質提升行動、誠信守法提升行動、文明風尚提升行動,大力實施全國衛生城市創建、踐行社會主義核心價值觀、基層黨建提升等文明城市創建工程,以文明城市創建帶動城市建設整體提升。
三要強力推進鄉村振興戰略。黨中央始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,中央和省委農村工作會議還要作專門部署,有關部門要認真研究,提前謀劃,理清我市工作思路,籌備好市委農村工作會議。這里不多講,我們要按照中央和省委、省政府的統一部署,堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,把鄉村振興和新型城鎮化有機結合起來,把鄉村振興和脫貧攻堅有機結合起來,突出鄉村產業發展方向和重點,深化農業供給側結構性改革,夯實我市全面建成小康社會的堅實基礎。
四要強力推進創新驅動發展和人才強市戰略。高質量發展,必須是以科技創新為引領的發展。創新能力不足是我們的突出短板,也是最大潛力。我們要深入實施創新驅動發展戰略,積極主動融入鄭洛新國家自主創新示范區國家戰略,加快實施戰略性新興產業培育、傳統產業技術創新等科技創新十大工程,打造科技創新高地。要加強高新技術產業化基地、農業科技園區建設,著力培育一批高新技術企業和科技型中小企業,積極引導和激勵企業建立各類研發中心、創新創業綜合體、院士工作站,推動以企業為主體的自主創新體系建設,以科技創新為核心帶動全面創新。要依托省級高新區,創建國家高新區。要建立多元化、多渠道的科技投入體系,優化完善政府研發投入導向機制,強化法制保障,增強政府資金帶動社會投入的放大效應,充分發揮政府研發投入的重要引導作用,引導和支持民間資本參與創新活動,推動全社會研發投入強度的提升。要加快推進大眾創業、萬眾創新,高質量建設雙創示范基地,提升科技企業孵化器、大學科技園孵化能力,構建區域創新創業促進體系,鼓勵大企業科研院所向社會開放設施設備、技術等資源,推動內部外部、線上線下創新創業融通發展。要加快實施人才強市戰略。貫徹落實“大人才觀”,把人口優勢轉化為人力資源和人才優勢,這是我市發展的最大財富、最大競爭力。要深入推進人才發展體制機制改革,既培養高素質高技能的勞動者大軍,推進全民技能振興工程、職教攻堅工程、職工素質建設工程,提升人力資本素質,切實提高崗位匹配能力和崗位轉換能力;又突出“高精尖缺”導向,培養科技領軍人物、企業家、高技能等高端人才隊伍。要充分發揮xx科學院引進高級人才的作用,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,更大力度引進高層次創新和急需緊缺型人才,以更開闊的胸襟、更長遠的眼光、更優質的服務不拘一格引進人才,聚天下英才而用之。
五要強力推進美麗生態體系建設。綠水青山就是金山銀山。我們要堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,堅持“大生態、大環保、大格局、大統籌”,像對待生命一樣對待生態環境,加快構建“森林、濕地、流域、農田、城市”五大生態系統,以生態建設引領城市發展模式轉變,讓綠色發展成為全社會的自覺,建成天藍、地綠、水清、生態宜居的美麗。要實施山水田林湖生態保護和修復,重點抓好古城生態水系、黃河故道生態廊道、市區內水系治理,整合區域內生態資源、文化資源、旅游資源、休閑資源,建設線性開放式綠道綠廊,讓“水”與“綠”相映成趣。鞏固國家森林城市創建成果,啟動大規模國土綠化行動,大力開展植樹造林,為城市劃上“綠線”、打造“綠廊”。要加強生態環境監管,生態環境問題根子在粗放型增長方式,高排放、高污染增長不僅不是我們所要的發展,而且會反過來影響長遠發展。我們要完善生態文明建設考核機制,強化指標約束和指標引導,加大環保資金投入,堅決制止和懲處破壞生態環境的行為,切實改變上熱下溫局面,從源頭上減少污染。要倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,推進節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區創建和綠色出行。
六要強力推進招商引資,促進開放發展。近年來快速發展,正是得益于開放發展招商引資戰略的實施,實際利用省外資金總量、增幅位居全省前列,建成全省第三家、黃淮四市第一家保稅物流中心,開放招商已經成為一張靚麗名片。我們要全方位擴大開放,在開放的范圍和層次上進一步拓展,更要在開放的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步拓展,加快打造內陸開放高地。要著力抓好招商引資,在突出引進世界500強、跨國公司、國內500強企業的同時,也要大力引進我市優勢產業中的大企業,提高招商針對性和實效性。要改善投資環境,提高服務水平,不僅要招省外的、國外的企業,也要把本地資源、人才激活。要著力創新招商方式,圍繞我市重點產業和新技術、新業態、新模式,實施產業集群招商、精準招商,積極推行股權招商、并購招商等“資本+招商”新模式,爭取引進一批戰略性、龍頭型項目,提高招商實效。要積極融入“三區一群”發展戰略,無縫對接鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國(河南)自由貿易試驗區,建設戰略協同示范區,進一步打通開放通道,形成引領發展、創新發展的新格局。要加快開放平臺建設,推動鄭州海關xx辦事處升格為海關,積極拓展保稅物流中心業務,積極申建綜合保稅區和鐵路口岸查驗區,推動跨部門、跨區域、跨境通關協作,打造一體化通關平臺,促其在對外開放中主動融入、發揮作用。要堅定不移走開放創新之路,堅持引資和引技引智并舉,提升招商引資的技術溢出效應、產業升級效應,大力招攬各類掌握關鍵技術的領軍人才和研發團隊,推動我市企業、高校、科研院所與國內外同行加強在創新領域的各種形式合作,最大限度用好省內外、國內外創新資源。要加快xx科學院建設,著力打造政產學研用協調創新平臺、創新成果轉移轉化平臺、高端人才集聚平臺、科技型企業孵化載體、高端科技智庫。
七要強力推進古都城文化傳承弘揚創新發展。是一座具有獨特歷史文化魅力的城市,華夏五千年文明史在沒有中斷過,被國務院授予中國歷史文化名城,是中國古代重要的都城之一,隋唐大運河碼頭遺址被列入世界文化遺產,同時也是中國城市建設史上不間斷的城市,被譽為“中國古城池建城史天然博物館”。我們要認真落實中央《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》,以深入發掘整理和開發利用xx5000多年豐厚文明史的文化為主導,以古都城文化為主線,強力推進古都城文化傳承弘揚創新發展,進一步堅定文化自信,增強文化自覺,加快建設華夏歷史文明傳承創新區。要傳承優秀歷史文化,深入研究闡發文化的歷史淵源、發展脈絡、基本走向,以古都城文化傳承弘揚創新發展為重點,以明清歸德古城為代表的歷史遺跡為主要載體,以辦好國際華商節為抓手,加大火文化、商文化、古都城文化、漢梁文化、根親文化等特色文化元素的展現、應用和傳承,打造文化高地。要大力發展文化產業,大力發展“文化+制造業”“文化+現代農業”“文化+旅游業”“文化+互聯網”,提高相關產業的文化含量和產品附加值。要加快以文化為核心的全域旅游發展,穩步推進古城修復保護和展示利用,加快城墻維修加固工作,啟動宋國故城遺址考古發掘工作,規劃建設好大運河世界遺產公園,全力建設古都城景區,打響“游古都城、讀華夏文明史”文化旅游品牌,推進以文化為核心的全域旅游跨越發展。
第三,強力推動高質量發展,就是要全面深化改革。我們要繼續以更大力度深化改革,不斷增強經濟創新力和競爭力,以優異成績迎接改革開放40周年。要堅持和完善“一跟進、兩聚焦”的總體思路,持續跟進中央和省委部署、推動中央和省委各項改革舉措在具體化、實踐化,持續聚焦影響經濟持續健康發展的突出矛盾,聚焦影響人民群眾切身利益、影響社會和諧穩定、影響社會公平正義的突出問題,堅定不移將改革推向前進。要突出抓好牽一發而動全身的改革,加快經濟體制改革步伐,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,推進基礎性關鍵領域改革取得新的突破。要著力攻克體制機制頑疾,在“放管服”、國企改革、非公經濟、金融和投融資、農村、司法、社會保障等領域重點突破、精準發力,激發各類市場主體活力,用更高的標準抓好各項工作。要全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度,破除歧視性障礙和各種隱形障礙,加快構建親清新型政商關系。要著力抓好全面深化改革舉措落實,強化責任、統籌謀劃、督辦督察,建立改革工作銜接會商、改革試點聯系點等工作機制,完善紅青黑管理等制度,完善改革考核評價機制,確保改革實效,讓人民群眾有更多獲得感。
第四,強力推動高質量發展,就是要扎扎實實解決好民生問題。我們要把保障和改善民生工作放到更加突出的位置,在經濟發展可持續、財力可支撐的基礎上,以辦好省、市“十件實事”為重點,著力解決好人民最關心、最直接最現實的利益問題。要優先發展教育事業,在城市著力解決中小學課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題,在農村著力推動城鄉義務教育一體化發展,努力提升農村教育質量,推進普及高中階段教育,全面加強職業教育,著力優化發展高等教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。要著力提高就業質量和收入水平,切實提高就業水平,注重解決結構性就業矛盾,突出抓好以全民技能振興工程,大規模開展職業技能培訓,全方位提供公共就業服務,促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業。要繼續解決好“看病難、看病貴”問題,著力建設健康,深化醫藥衛生體制改革,加強基層醫療衛生服務能力建設,加快區域健康中心建設,推進實施衛生建設項目,鼓勵社會資金進入養老、醫療等領域,加快老齡事業和產業發展,彌補醫療衛生事業發展短板,為人民群眾提供全方位全周期的健康服務。要加強社會保障體系建設,繼續推動以養老、醫療保險為重點的全面參保登記計劃,健全養老、社會保險、住房等多層次社會保障體系,積極參與養老保險全國統籌。繼續提高城鄉居民基本最低養老金標準,做好困難群眾大病補充醫療保險、異地就醫直接結算等工作。要搶抓國家加快住房制度改革和長效機制建設的機遇,牢記“房子是用來住的,不是用來炒的”,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,促進房地產市場平穩健康發展,加快推進安置房建設和交付使用,努力做到住有所居。要加強城市網格化、精細化、常態化管理,狠抓城市管理頑疾治理,著力解決交通擁堵、交通安全以及停車難、停車亂、“逢雨必澇”、“馬路拉鏈”等人民群眾反映強烈的現實矛盾和問題。
市委經濟工作會議上的講話篇二
20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,全區上下深入貫徹黨的精神和對四川及工作系列重要指示精神,牢牢把握穩中求進工作總基調,全面落實中央和省市重大決策部署,加快提升品質、打造xx品牌、重振雄風。全年完成一般公共預算收入x億元、同口徑增長11%,增幅居五城區第一;預計完成地區生產總值x億元、同比增長x%,經濟總量連續20xx年居五城區第一;社會消費品零售總額x億元,同比增長x%;城鎮居民人均可支配收入x元,同比增長x%。主要經濟指標、先行指標、民生指標、環境指標持續向好,經濟社會保持穩中有進、穩中向好發展態勢。過去的一年,成功獲批國家級“市場采購貿易方式試點”,實現西部零的突破;康弘藥業榮獲第五屆中國工業大獎,實現四川省零的突破;中電子二十九所技師潘玉華榮獲第三屆中國質量獎,實現xx市零的突破,城市影響力、競爭力進一步提升。
一年來,重點抓了十個方面工作。
(一)抓品牌塑造,主導產業加快轉型。現代都市工業,成功引入寶信軟件、京信通信等龍頭企業,卡斯柯西部總部、九洲北斗總部等項目建成投運,天奧電子成功上市,軌道交通主營業務收入達x億元、電子信息主營業務收入達x億元。現代商貿商務業,荷花池第七交易區、大正鞋城等樓宇型市場完成改造提升,龍湖上城天街等商業綜合體加快建設,國際商貿城“工廠直營中心”二期等項目投入運營,萬和時裝城、府河橋市場順利關閉,商務服務業主營業務收入達x億元。科技創新服務業,軌道交通產業技術研究院注冊運營,三泰魔方廣場成為全省民營主導型創新創業社區,新增中天勝、億診寶等雙創載體,雙創載體累計達31家、孵化面積達x萬平方米,環交大菁蓉創業谷榮獲“天府新坐標”稱號。
(二)抓培育升級,特色產業提速發展。醫藥健康產業,引入天億集團、上藥控股等區域總部,美方健康投入運營,中醫大銀海眼科醫院二期、存濟口腔醫院等項目加快建設,杜德生物等項目積極推進。都市旅游產業,引進時空郵局、空氣湃等優質企業,鳳凰山體育中心、華僑城主體旅游區等重大項目穩步推進,旅游總收入達x億元。文化創意產業,引進特想集團、斗魚tv等知名企業,u37文創園基本建成,禪驛錦城院子、沁知雅苑等文創空間建成投用,文創產業增加值達x億元。
(三)抓精準招商,項目招引卓有成效。深入開展以商招商、專班招商,新簽約引進中國交建、時空電動等重大項目30個,成功引進人人車、etcp等行業龍頭企業,新增“六類”500強企業15家、總部型企業11家,新經濟企業入庫數達3500家、總量居五城區第一。全年實際到位內資x億元、外資9億美元,新簽約引進重大項目數和引進內外資完成率均居全市前列。
(四)抓開工促建,重大項目快推快進。港泰通航大廈、伊廈荷花池廣場、三泰新經濟應用場景等重點項目竣工投用,山姆會員店西南首店營業,龍湖西宸天街順利開街。鳳凰山音樂公園主體完工,曹家巷恒大廣場、茶店子島型棚戶區等項目加快推進,領地一品中心、保利天匯商業綜合體等項目順利開工,全年新開工面積達x萬平方米、同比增長x%。
(五)抓聚力攻堅,征地拆遷成效顯著。錦城綠道外環段拆遷基本完成,三環路擴能改造31個點位全面完成拆遷,鳳凰山體育中心建設用地提前2個月完成拆遷。賓館周邊片區拆遷順利推進,老會展中心加快搬遷,火車北站南廣場東西兩側、鐵路局人北片區(一期)等棚改項目加快拆遷,茶花項目、互助4組、萬圣5組等14個項目均按進度推進拆遷,完成土地整理約x畝。
(六)抓形象改善,城市品質日益提升。完成老舊院落提升改造x個、城中村改造x戶、背街小巷整治x條、棚戶區改造x戶、“兩拆一增”點位x處、街區美化31條。制定非物質文化遺產保護利用實施意見,啟動“大道”文化傳播活動,完成茶店子東西正街等特色街區打造,形成子云亭、中國—東盟藝術學院等文化載體。熊貓綠道、國際商貿城木龍灣綠道投用,府河攝影主題公園等18個公園綠地、為民廣場等10個“小游園、微綠地”建成,新增綠道88.7公里、綠地x萬平方米。全面完成空氣質量目標考核任務,pm2.5同比下降6微克/立方米,降幅列五城區第一;空氣質量優良天數同比增加37天,增幅列全市第一。
(七)抓動能激發,改革開放實現突破。深入推進供給側結構性改革,市場主體交易成本持續下降。持續深化商事制度改革,新增企業1.7萬戶。區屬三大國有集團公司重組成立,職務科技成果混合所有制改革、中小學勞動教育改革、行政執法“三項制度”改革等獲得國家和省市肯定。引進培育高層次人才8名,萬人有效發明專利擁有量提升到26.3件,技術交易合同總額突破700億元、增長600%以上、居全市第一。
(八)抓服務質效,營商環境不斷優化。秉持“三到”精神,嚴格落實領導干部聯系重點企業、大院大所制度,積極構建“親清”政商關系。全覆蓋走訪調研規上企業和重點企業x家,解決難題170余個。制定“軌道交通10條”“北斗+10條”等7項產業扶持政策,為企業提供全生命周期的貼心服務。深入推進“放管服”改革,工程建設項目全流程審批壓縮至120個工作日內。
(九)抓暖心工程,民生福祉持續增進。全年實施重點民生工程x項,投入資金約x億元,占一般公共預算支出的x%。新增城鎮就業x人,發放臨時、快速等救助金約x萬元、低保金約x萬元,城鄉居民養老保險、城鄉居民基本醫療保險參保覆蓋率分別達x%、x%以上。余家新城1期、互助家園等安置房項目交房,新安置約x人。天佑路等27條道路形成通車能力,新增道路約20公里。開展藝術名家進社區活動,打造“一街一書屋”示范點位38個。建成11所學校,新增學位x個。省醫院xx醫院正式投用,榮獲“全國健康促進區”稱號。新增社區養老院9個、養老床位x張,入選全國“第二批智慧健康養老示范基地”。
(十)抓溝通協調,對上爭取取得實效。爭取重大政策支持,促進壩路9號、一品天下健康巷等4個項目享受原“北改”政策,x億元出讓收入全額返還我區。積極爭取重大項目支持,國家級“市場采購貿易方式試點”、人北核心區及韋家碾tod規劃建設等重點工作、重大項目,得到國家、省市級相關部門大力支持。積極爭取補助資金支持,獲得上級產業發展補助x億元、醫療衛生補助x億元、城鄉環境綜合治理補助x萬元、保障性安居工程補助x萬元、社區發展及社會保障補助x萬元。
在總結成績的同時,我們也清醒認識到,我區經濟發展還存在一些問題和困難,比如產業優勢不夠突出,發展質效和聚集度、競爭力、影響力仍需進一步加快提升;城市形態不夠宜居,配套設施和城市生態、文態仍需進一步完善優化;社會治理不夠均衡,社會矛盾和風險、治安風險、安全風險仍需進一步加力解決。
市委經濟工作會議上的講話篇三
同志們:
剛才,鄉里幾位領導分別就經濟工作、人口和計劃生育、綜治維穩工作作了安排部署,隆重表彰了xx年度先進單位和先進個人,鄉黨委、政府與各村、各單位簽訂了xx年度目標管理責任狀。等會,縣人大副主任還要作重要講話,請大家認真領會精神,抓好貫徹落實。下面,我講兩個方面的意見:
一、充分肯定我鄉xx年的工作
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,全鄉廣大干部群眾團結拼搏、真抓實干,經濟社會繼續保持良好的發展態勢,取得了可喜成績。概括起來,主要是“四個最好”、“四個最多”:
“四個最好”:
一是綜合成績全縣最好。在全縣最重要的三項工作中,我鄉均取得優異成績。其中“三個文明”建設和計劃生育工作排名全縣第一,綜治維穩工作排名全縣第二。
二是畜牧開發來勢最好。在鞏固山羊、肉牛、生豬、家禽等大戶養殖的同時,新涌現竹貍鼠、土雞養殖戶20余戶。目前,我鄉山羊、肉牛、竹貍鼠大戶養殖規模均居全縣第一,并被縣畜牧局授予“草食動物生產示范基地”。
三是工業企業效益最好。東鑫錳業公司逐步走出金融危機的影響,搶抓市場回升的機遇,全年實現企業總產值8765萬元,上繳稅金260多萬元,是近幾年效益最好的一年。根據縣里的要求,該公司xx年要力爭產值過億,稅收超萬。特別值得一提的是,經縣委、縣政府堅持不懈地爭取,由xx集團投資億元的綜合利用項目和中國xx集團投資億元的開采項目,均落戶我鄉境內,給我們帶來了千載難逢的發展機遇。
四是教育成績創歷史最好。在xx年初中畢業會考中,我鄉共考取縣一、三中37人,其中一中22人,三中15人,在全縣25個鄉鎮排名第一。
“四個最多”:
一是基礎建設投資最多。積極爭取上級項目支持,大力推進新農村建設,共完成固定資產投資xx余萬元,其中投資xx萬元以上的項目6個。如:投資450萬元,在溪坎、樓腳村新建了兩座移動基站,在新建了一座聯通基站;投資xx萬元,實施了xx村xx公里通暢工程;投資xx萬元,實施了xx村xx公里通暢工程;投資xx萬元,實施了自來水改造工程。
二是楠竹低改面積最多。在前兩年的基礎上,爭取上級專項資金xx萬元,完成xx村楠竹低改xx畝,是全縣完成楠竹低改最多的一個鄉。我鄉的楠竹低改,引起了上級領導的高度關注,省人民政府副省長徐明華專程到我鄉考察楠竹開發。
三是農民得到實惠最多。全鄉共發放種糧直補、良種補貼、玉米補貼、油茶補貼、農機具補貼、購買家電補貼77.5萬元。發放民政低保、五保、優撫、救災救濟、危房改造資金99.7萬元,是歷年來最多的一年。參合農民共享受住院補助xx萬元。xx名農民免費參加了參加了縣里舉辦的技能培訓。
四是文藝創作獲獎最多。由我鄉機關干部、學校老師、農村群眾自編自導自演,利用楠竹、竹葉、筍殼制作道具的原生態節目“卡梆舞”,先后數次到省、市、縣演出并獲獎,受到各級領導和專家的一致好評。
可以說,xx年,是我鄉經濟社會快速發展、突飛猛進的一年,也是各項工作全面開花、大獲豐收的一年。成績的取得,是縣委、縣政府正確領導、大力支持的結果,是全鄉廣大干部群眾團結拼搏、艱苦奮斗的結果。在此,我謹代表鄉黨委、政府,對全鄉干部群眾特別是在座的同志們表示衷心的感謝!
二、突出重點,狠抓落實,切實抓好xx年的工作
xx年,既是“”規劃的開局之年,也是建黨90周年,更是我鄉兩個重大項目實施之年。為此,我們要重點抓好以下七項工作:
1、搶抓歷史機遇,全力搞好項目服務。石煤項目和黃金項目,既是我縣的重點項目,也是懷化市的重點項目。這兩個項目實施以后,將會給我縣增加多個億的財政收入,我縣的發展將會加快幾十年,不僅會徹底改變我縣落后的狀況,更會給我們帶來翻天覆地的變化。僅石煤廠區和新能源園區,第一期規劃面積就達到7平方公里,超過了我們縣城的總面積。今后,我們必將成為縣域經濟的次中心。去年我們鄉里干部到九寨溝考察,路過汶川地震災區平武縣時,看到很多農民都在蓋很氣派的新房。導游告訴我們,那個地方其實很困難,發生地震以后,國家撥給他們縣10個多億,支持大家恢復生產、重建家園。他們縣的發展速度至少加快了30年。試想,一個地方投入10個億,可以加快30年。我們這兩個項目,總投資達326個億,起碼會加快我們鄉的發展120xx年以上。因此,這兩個項目的實施,是我們千百年難以遇到的大好機遇,大家一定要高度統一思想,珍惜這一機遇,積極支持項目建設。需要強調的是,在項目建設中,除了正當的、合理的土地、青苗補償外,一定不能提過分的、不合理的要求,更不能漫天要價,阻礙項目建設。如果投資方看到我們環境不好,就可能會把資金投到別的地方去。縣委、縣政府的態度十分明確,任何單位、任何人都不能以任何借口影響項目建設,否則要依法從重從嚴處理。根據縣里的安排,我們鄉還要專門成立一個派出所,專門負責維護項目施工環境。這里,要解釋一下大家最關心的一個問題,就是石煤項目是不是有環境污染的問題。我可以肯定地回答大家,沒有。有三個理由:第一,石煤項目是中央企業投資的,國家環保部要跟蹤檢查,如果環保設施不過關,項目就不能開工;第二,作為一個投資達300億元的大項目,完全有能力搞好環保治理。我們鄉原來的造紙廠,之所以被關停,主要就是企業規模太小,沒有能力搞污染治理,雖然建起了污水處理設備,但根本不敢用,一用就會虧血本。石煤項目根本不存在這個問題,只要投入一、二個億,完全就能把環保治理好。第三,去年縣委、縣政府組織全縣25個鄉鎮黨委書記到株洲考察一家石煤發電廠,也就是來我們這里投資的公司辦的。那家發電廠在株洲市區中心,但對周圍的工廠、學校、居民沒有任何影響。經過處理后的水,可以用來養魚,經處理后的廢氣,基本沒有了。因此,對于環保問題,大家完全可以放心。這里,還有一個事情需要大家支持。就是石煤項目到目前為止,已經完成了大部分前期工作。如果要國家發改委審批,要早日開工建設,還差最后一道程序,就是民意調查。就是說,到時國家的專家要到我們鄉里來調查群眾,如果大家都同意,項目就會很快批下來。如果有一部分甚至極少數群眾不同意,項目可能會泡湯,這個項目就很可能會落到沅陵、溆浦、辰溪那邊去,因為那幾個縣一直也在爭,而且他們的石煤資源比我們的還要多。如果這個項目因為我們的民意調查不過關而泡湯,我們將成為影響、會同發展的千古罪人。因此,請大家回去后,對廣大群眾宣傳好、引導好,使大家的思想高度統一,確保民意調查百分之百滿意,確保項目早開工、早投產、早見效。
2、保持良好勢頭,不斷深化楠竹開發。楠竹是我鄉農民增收的重要來源,是加快富民強鄉的必然選擇。近3年來,我們通過堅持實施楠竹低改,累計完成低改面積3000多。低改后的楠竹發筍、長竹的數量,比低改前要多2-3倍,效益十分可觀。縣委、縣政府對楠竹開發十分重視,專門引進了竹地板、竹纖維、竹碳等幾家大規模的楠竹加工企業,以后我們的楠竹將供不應求,價格也會水漲船高。因此,大家一定要滿懷信心,搶抓機遇,乘勢而上,進一步掀起我縣楠竹開發的熱潮。這里,要強調一個問題。今后對于鄉里爭取到上級的楠竹低改資金,采取以獎代補的方式,哪個村的群眾有積極性,哪個村完成的好,就給予重點支持。
3、積極爭取項目,狠抓基礎設施建設。抓好新農村建設,既要自力更生,更要上級支持。爭取上級支持,必須落實到具體項目上。這幾年,我鄉基礎設施建設之所以得到較大改善,最主要的,就是爭取和實施了一大批項目。因此,我們要緊緊圍繞影響農業生產和群眾生活的道路、通訊、飲水、水利等突出問題,積極向上爭取項目。今年,中央一號文件作出了關于加快水利建設的決定,在今后20xx年時間里,中央財政安排4萬億的資金,投入農田水利設施建設。因此,我們要積極抓住這一機遇,爭取上級資金,加強水利建設,切實提高我鄉防汛抗旱的能力。另外,根據國家“”發展規劃,將重點抓好組級公路的硬化工程。當前,盡管這一政策尚不明確,但相信很快就會實施。因此,各村要根據上報的規劃,廣泛宣傳發動,籌措配套資金,等政策到來時,抓緊組織實施。在這個問題上,一定要吸取過來實施村級通暢工程的教訓。
4、采取鐵的手腕,切實抓好計劃生育。實行計劃生育是我國的一項基本國策,也是實現富民強國的根本保證。近來來,盡管我鄉計劃生育工作取得了較好的成績,但存在的問題也比較突出,特別是違法生育的現象時有發生,必須狠下決心,堅決遏制。要加強政策宣傳,教育廣大群眾樹立少生優生的科學生育觀,自覺執行計劃生育政策,認真落實孕檢、上環、結扎等措施。對于違法生育行為,要嚴格按照有關法規從嚴處罰。對于違法生育又無力支付社會撫養費的,要以鐵的手腕,申請縣人民法院強制執行,對當事人依法進行破產。今年,鄉里要重點抓1-2戶典型。對自覺執行計劃生育政策的獨生子女戶和兩女戶,要認真落實獎勵、保健、保險等優惠政策,形成正確的利益導向,使大家真正看到,違反計劃生育政策要受處罰,執行計劃生育政策要得獎勵。
5、落實過硬措施,全力維護社會穩定。全面建設小康社會,需要一個安定穩定的社會環境。要嚴格堅持屬地管理原則,各村、各單位要對轄區的社會穩定工作負責。特別是對各類矛盾糾紛,要及早處理,及早化解,防止矛盾激化升級。要嚴厲打擊賭博、盜竊、吸毒等違法犯罪行為,不斷凈化社會風氣。要開通正常的信訪渠道,妥善解決群眾的合理訴求。但是,對于多次無理上訪、非法上訪、屢教不改的,要堅決依法打擊。這里,有一個事情需要再次強調,就是我去年在這個大會上講的關于民意調查的問題。從這兩年開始,省里對縣里的綜治維穩考核,要進行群眾滿意度調查,直接打群眾的固定電話,調查結果直接影響到我們縣在全省、全市的排名。我們要加強對裝有固定電話群眾的教育,如果接到民意調查電話時,要實事求是地反映情況,盡量說好和滿意,最好是說很好和很滿意,不能捏造事實,無中生有。為了確保我鄉民意調查不出問題,也要實行屬地管理原則,哪個村、哪個單位的固定電話,就由哪個村、哪個單位負責。出了問題,要追究領導責任。
6、加強宣傳監管,切實抓好安全生產。安全生產,責任重于泰山。任何時候不能麻痹大意,任何時候不能掉以輕心。對于一個人來說,健康和平安是最重要的。人的生命只有一次,不能復活,也不能復制。因此,要采取有力措施,切實加強安全生產管理。根據我鄉實際,要重點抓好道路交通、消防、礦山、企業、學校等重點領域和重點行業的安全管理,杜絕重特大安全事故的發生。
7、改進干部作風,密切群眾血肉聯系。我們黨一貫的工作路線,就是密切聯系群眾,從群眾中來,到群眾中去。只有多深入基層,深入群眾,才能了解真實情況,才能真正為群眾排憂解難。但是,我們現在有些干部職工,丟掉了我們黨的這一優良傳統。這次,我們黨委班子成員到村里走訪時,大家反映最多的問題,就是干部作風問題。有的包村干部,包了幾年的村,群眾都不認得是誰。還有一些站所工作人員,對群眾反映的問題置之不理、一拖再拖,沒有絲毫的宗旨觀念和服務意識。對于收集到的問題,鄉黨委、政府將于近期召集相關站所負責人,逐個交辦,限期解決。如果還是原來的態度,要嚴格實行責任追究。在這里,我想說的是,我們機關干部也好,站所的同志也好,基本都是從農村出來的,一定要對農村、對群眾懷有深厚的感情,任何時候都不能忘本,任何時候心里都要裝著群眾。
一年之計在于春。當前,我們在抓好春耕生產和春季造林掃尾工作的同時,還要切實抓好森林防火,特別是清明節即將來臨,各村要深入開展宣傳發動,提高群眾思想認識,加強火源管理,嚴防森林火災發生。
同志們,當前我們面臨著重大的發展機遇。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,認清形勢,搶抓機遇,開拓進取,真抓實干,努力推動我鄉經濟社會快速發展,以優異的成績向建黨九十周年獻禮!
市委經濟工作會議上的講話篇四
同志們:
一年來,縣委堅定不移地推進“三五”工作思路,創造性地貫徹中央經濟工作大政方針和省委、市委決策部署,經濟社會呈現出穩中有進、進中見優的良好態勢,主要有五方面的積極變化:堅持把方向、謀全局,干部群眾推進發展的理念發生了積極變化;堅持穩增長、重實體,經濟發展的總量和質量發生了積極變化;堅持抓項目、強動能,轉型發展的態勢發生了積極變化;堅持抓改革、優服務,營商環境發生了積極變化;堅持聚合力、辦實事,民生事業發生了積極變化。
要深刻理解中央和省委、市委經濟工作會議精神,看清發展態勢,看清外部環境,看清政策機遇,看清自身優勢,堅定信心、搶抓機遇,順勢而為、乘勢而上,奮力實現預期目標。
要抓好七方面重點工作。一是聚焦農業農村優先發展,持續推進農業產業化提質。二是聚焦產業轉型升級,持續推進新型工業化提速。三是聚焦文旅融合發展,持續推進文化旅游業提位。四是聚焦消費需求升級,持續推進商貿物流業提檔。五是聚焦城鄉協調發展, 持續推進城鎮化水平提升。六是聚焦打造“三大攻堅戰”,持續保障和改善民生。七是聚焦體制機制創新,持續優化發展環境。
要堅持發展第一要務,進一步加強和改進黨對經濟工作的領導,為經濟高質量發展提供堅強保障。要以一流的基層組織引領發展,增強政治領導力,提升思想引領力,增強群眾組織力,激發社會號召力。要以一流的干伍推動發展,在解放思想上下功夫,在提升能力上下功夫,在轉變作風上下功夫。要以一流的政治生態保障發展,以嚴管促履責,以厚愛促擔當,在全縣掀起新一輪干事創業熱潮。
要政治上強起來,能力上跟上來,境界上高起來,作風上嚴起來,真心實意地為村里發展想辦法、出實招,真正贏得群眾的信任和擁護。
要圍繞進一步加快建設“三個新絳”,“扎實做好“五篇文章”,著力實施“1915”工程,即:打造一個引擎,實施九大項目,筑牢一條底線,主攻五大領域。打造一個引擎,就是要打造全省一流的開發區。今年,要把開發區建設作為經濟工作的重中之重來抓,加快推進“三化三制”改革,盡快完成各類規劃,努力把開發區打造成主導產業的集聚區、改革創新的試驗田、奮發有為的主戰場、經濟發展的新引擎,迅速躋身全省開發區第一方陣。實施九大項目,就是要通過大力實施總投資68億元的九大重點項目,拉動經濟增長、帶動經濟轉型、改善社會民生。筑牢一條底線,就是要堅決打好打贏污染防治攻堅戰。要堅定信心著力打好藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰。要保持環保執法高壓態勢,采取更為嚴格的排放標準和總量管控,倒逼企業調整產業結構,加快轉型升級,不斷提升節能減排和節約集約發展水平。主攻五大領域,就是要主攻民營經濟、鄉村振興、文旅商貿、城鄉建設、民生改善五大領域,推動經濟社會高質量發展。
各級領導干部要進一步加強理論學習,持續深入學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力。要進一步推進解放思想,扎實開展“改革創新、奮發有為”大討論,圍繞工作重點,對照先進標桿,找準思想差距,補齊認識短板,創造性貫徹落實好中央、省、市、縣各項決策部署。要進一步強化調查研究,放下架子、撲下身子,深入基層、深入群眾、深入實際,抓住百姓最急最憂最怨的問題,解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。要堅持目標導向,將每項工作都分解為一個個具體的、可操作的項目,使每項工作任務更加清晰、責任更加明確、要求更加具體。要勇于擔當作為,拿出一鼓作氣的干勁、咬定青山的執著,實打實、硬碰硬地解決制約發展的突出短板和障礙。要持續改進作風,持之以恒落實中央八項規定,堅定不移糾“四風”、樹新風,堅持不懈轉職能、優服務,以作風轉變加碼加力推動高質量發展。要加強督促檢查,圍繞縣委、縣政府中心任務和重點工作,堅持綜合督導和專項督導相結合,既督任務、督進度、督成效,又查認識、查責任、查作風,努力推動各項目標任務落到實處。
讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,按照中央和省委、市委的戰略部署,堅定信心、埋頭苦干,改革創新、奮發有為,不斷拓展新絳轉型發展新局面,以優異的成績迎接中華人民共和國成立70周年!
市委經濟工作會議上的講話篇五
同志們:
今天我們召開全鎮20xx年農村經濟工作會,主要任務是回顧總結20xx年工作,表彰獎勵20xx年度目標責任考核優秀集體和先進個人,安排部署20xx年各項工作。按照會議安排,我就全鎮的經濟工作講三點意見。隨后,各分管領導還要就各自分管工作進行詳細安排,鎮黨委唐書記還將作重要講話,大家要深入學習領會,抓好貫徹落實。
一、真抓實干,開拓進取,各項工作取得良好成效
面對嚴峻的形勢和艱巨的發展任務,20xx年在全鎮上下的共同努力下,全面完成了年度各項目標任務,全鎮完成農業總產值10570萬元,同比增長4.9%;完成工業總產值6150萬元,同比增長13.5%;完成固定資產投資3010萬元,同比增長9 %;農民人均純收入達到8041元,同比增長11.2 %。20xx年縣對鎮年度綜合目標責任考核我鎮歷史性跨入優秀行列。
(一)搶抓機遇,項目建設穩步推進。交通建設方面,爭取投資430萬元新建新時村通村水泥路7.1公里;爭取投資106萬元改建了紅花村劉家灣至漆樹坪道路6.7公里;爭取投資410萬元的簡池鎮李塘壩至永樂集鎮、永樂至大竹、永樂至天池寺、新時村青松和四合面5條34.2公里通村水泥路完善工程已完工;爭取投資37.1萬元新建新時村東溝組四合面正交鋼筋混凝土矩形板橋1座;爭取投資43萬元的核桃樹村廟壩周家河壩水泥平板橋工程正在建設中。水利建設方面,共投資120萬元修復光輝村河堤3處650米、維修天池寺人畜飲水工程1處、新建大竹村人飲工程1處。投資25萬對集中供水工程進行了維修,確保人飲工程正常運行;投資97萬元的大竹村人飲工程正在建設之中。電力設施方面,爭取投資310萬元實施了白陽村西鄉街、鐵爐埡和紅花村余家山農村低壓改造工程27公里,解決了群眾用電難、電費高問題。通訊網絡方面,爭取投資250萬元新建了紅花村4g移動基站1個,投資200萬元集鎮4g移動基站和投資250萬元新時村天池寺4g移動基站即將開工建設,建成后將實現100%村和村民小組通訊全覆蓋。移民搬遷工作,克服山大溝深及喀斯特地貌的鎮域現狀,以陜南移民搬遷為契機,改善了群眾居住生活條件。20xx年度移民搬遷集中安置工程80戶206名特困戶住上了新居。20xx年度易地扶貧移民搬遷集中安置點計劃搬遷安置146戶395人,房屋主體建設即將全面完工。村莊美化方面,投資50萬元在核桃樹、新時、大竹3個村實施道路綠化工程16公里,為人民群眾創造了舒適的人居環境。公共服務方面,通過對加大基礎設施建設的投入力度,努力為貧困群眾脫貧致富創造條件,從根本上改善群眾的生產生活條件。投資120萬元在新時村新建標準化服務中心1個,改善了村級辦公環境,方便了群眾辦事,并為群眾提供了休閑娛樂場所。投資78.09萬元的新時村天池寺風景區旅游公廁項目工程正在實施。
(二)因地制宜,農業產業有序推進。核桃種植發展良好。新成立了核桃專業合作社2個,在核桃樹村核桃樹組完成一村一品核桃集中連片種植550畝。投入資金3萬余元組織群眾對掛果核桃園進行了施肥、防蟲,邀請縣林業局技術人員對中幼齡核桃樹進行修枝、定桿等現場技術培訓。同時,加快土地流轉,分別在核桃樹村汪家坡、樂坪等地成功集中流轉群眾閑置土地2處300余畝進行核桃種植。生豬養殖持續壯大。新培育龍頭企業1個,生豬飼養量25340頭,家庭生豬適度規模養殖戶530戶,規模養殖企業、合作社10個,春季動物防疫掛標率及防疫密度均達到100%,職業農民培育對象推薦9人。全年糧食總產達到1650噸、油料作物317噸。特色農業大力發展。打造大竹優質中藥材種植示范基地,發展種植柴胡100畝、豬苓3000窩。發展紅花大蒜和永樂酸水豆腐干等特色品牌,發展種植紅花大蒜500多畝。新種植魔芋110畝,累計種植面積達到510畝。在新時栽植發展脆紅李250畝,建示范基地3處。培育新型經營主體1個,培育職業農民3名。茶園總面積達2343畝,產量130噸,總產值1020萬元。
(三)統籌規劃,集鎮建設實現突破。集鎮規劃日益完善。聘請漢中市規劃設計公司對集鎮規劃區進行了總體規劃和村莊體系規劃修編完善。承載能力有效提升,動員發動搬遷戶及集鎮群眾開辦家庭旅館21家,解決了游客的吃住問題。為美化靚化集鎮,爭取投資110余萬元對集鎮居民住房進行了統一外觀整飾。農村人居環境持續改善。以美麗鄉村建設為契機,持續開展“兩江流域”污染治理及清除城鄉垃圾工作,加大集鎮環境衛生綜合整治力度,治理亂占亂建,垃圾實行日產日清,集中統一清運,集鎮面貌得到較大改善。
(四)改善民生,社會事業協調發展。教育工作全面推進。投資近200萬元的中心小學綜合樓建設項目已立項批復,預計明年8月底建成并投入使用。全鎮適齡兒童及小學生入學率達到100%,初中鞏固率達到98%,學前“兩免一補”政策全面落實,“營養餐”工程惠及全校師生。衛計工作常抓不懈。堅持“三個一”管理機制,實施好二孩政策,年累計母親健康檢查611余人次,出生人口男女性別比為100:100,人口自然增長率為-1.86‰。為11戶獨生子女領證戶兌現每人每年310元的保健費合計3410元,對計生特殊家庭繳養老保險1600元,為3戶6人計生特殊家庭發放生產補助資金3000元。文體事業同步發展。投資500多萬元的陜南首部紅軍題材系列數字電影《風雨天池寺》拍攝完成并于11月份在漢中、鎮巴等地上映;4月份在天池寺舉辦了鎮巴縣“月月喜相逢”走進永樂大型文藝演出活動取得圓滿成功;結合慶祝建黨95周年,“七一”在紀念碑舉行了重溫入黨誓詞活動。在集鎮新修健身廣場一個并配備安裝了配套健身器材。紅色旅游穩步推進。結合本地云海、天然草甸等自然景觀,打造“紅軍之鄉”特色文化品牌。爭取扶貧資金120萬元實施新時村天池寺服務區、改廚改廁等旅游開發扶貧項目。勞務輸出鞏固提升,社會保障全面加強。全年累計輸出勞務4560人,創收3843萬元。城鎮新增就業11人,城鎮失業人員再就業2人,就業困難人員再就業1人,農村勞動力轉移就業2636人,創經濟收入4460萬元,新增農民創業6人,發放創業擔保貸款40萬元,養老保險擴面54人,城鎮居民醫療保險參保71人,均超額完成任務。社保民生全面加強。完成20xx年度城鄉居民養老保險任務,共有2884人參保,上繳保險基金294600元。完成城鎮醫療保險擴面71人。農村合作醫療繼續深入推進,20xx年全鎮6317人參加了農村合作醫療,參合率達到97%以上,通過合作醫療途徑報銷共計53.7769萬元。完成農村小額人身意外傷害保險3003人任務。完成實用技術培訓736人,轉移勞動力2636人。積極開展各項救助,對全鎮20xx年五保戶、農村低保、城鎮低保進行了全面復審上報。全面落實惠民惠農政策,前三季度兌現各類惠農惠民資金344.7839萬元。林政管理規范有序。組織開展了育竹護筍行動,全鎮無亂砍濫伐、偷挖盜采等林政案件發生,無森林火災發生;栽植綠化樹2300株,綠化面積660平方米,義務植樹2.2萬株,道路綠化16公里。國土資源管理有效。農村土地承包經營權確權登記頒證工作已經第三方評估驗收。防汛責任全面落實,開展拉網式安全大檢查6次,進一步修訂完善防搶撤應急預案,實行24小時帶班值班制度,確保汛期無安全事故發生。
(五)攻堅破難,脫貧攻堅精準發力。一是精準識別,確保對象準確。全鎮5個貧困村1個非貧困村識別確定貧困戶711戶2317人。二是突出重點,分類落實脫貧措施。通過調查核實,將貧困戶按照“七個一批”進行了分類并相應施策脫貧:發展生產脫貧341戶1316人,易地搬遷脫貧134戶413人,勞務輸出88人脫貧62戶237人,生態補償護林員788人脫貧384戶1516人,發展教育扶貧大學生55人脫貧54戶220人,醫療救助患重病慢性病人數70人促進66戶232脫貧,社會保障兜底307戶757人。三是扶持產業,指導群眾自主增收。采取一戶一策一法的措施,圍繞全鎮扶貧工作既定的核桃種植、畜牧養殖等主導產業以及大蒜、豆腐干、中藥材等特色產業發展思路,扶持群眾脫貧。幫助貧困戶發展生豬養殖3790頭,養殖牛260頭、羊648頭,新發展核桃種植1940畝,扶持產業發展成效顯著。在發展生產方面。以種植(核桃、中藥材、山桐子、大蒜)和養殖(豬牛羊)為主導產業,以發展豆腐干特色產業為輔,推行“合作社+農戶”模式,貧困戶通過直接加入專業合作社,以土地入股或土地流轉后在產業園務工等方式增加經濟收入,目前全鎮成立核桃、中藥材、大蒜等種植專業合作社6個,集中連片發展核桃產業園達1萬畝以上,成立養殖專業合作社3個,養牛、養豬達千頭以上。四是動態管理,建立規范化管理機制。建立精準扶貧對象管理檔案和貧困對象退出機制,完成建檔立卡貧困戶信息更新。按照重點扶持類貧困戶7000元/戶和自身發展類3000元/戶的標準兌付大竹、光輝兩個村的重點扶持類和自身發展類貧困戶的產業發展補助資金和部門幫扶資金,按照4000元/戶的標準兌付新時村重點扶持類貧困戶的產業發展補助資金。嚴格按照貧困戶退出的四條標準和貧困村退出的七條標準,實現了大竹、光輝兩個村整體脫貧,脫貧288戶1001人。
(六)教治并舉,社會大局和諧穩定。一是深入開展平安創建“兩率一度”宣傳工作,刷寫平安建設標語60多幅,制作懸掛橫幅12幅,下發平安建設宣傳單20xx多份,宣傳入戶發放“平安鎮巴宣傳手提袋及服務卡”1900份,召開群眾會議28場次,并充分利用學校平臺,采取“小手拉大手”的方式,為學生上一堂生動的“平安建設”課,平安創建知曉率和治安滿意率明顯提高。二是加大矛盾糾紛調處力度,排查調處矛盾糾紛26起,調處成功率100%。三是很抓安全生產。堅持每季度召開安委會專題研討、安排部署安全生產工作,安全生產監管日常檢查每月至少1次,扎實開展專項整治行動和“安全生產月”活動,全年無安全事故發生。四是加強食品藥品安全監管。召開村協管員、從業人員培訓會議15場次,開展各類專項檢查整治16次,張貼宣傳標語22幅并發放食品藥品宣傳單1000余份,全年無食品藥品安全事故發生;積極創建鎮食品藥品監督管理所,力爭20xx年通過標準化食藥所創建驗收。五是深化法制宣傳。以“七五”普法開局年為契機,強化普法宣傳,出動宣傳車3次,張貼永久性法制宣傳標語10幅,營造學法守法用法良好氛圍。
二、認清形勢,加壓奮進,全面增強發展信心
全鎮經濟社會總體保持了平穩健康發展,但仍存在一些問題和困難,主要表現在:一是主導產業建設規模化發展和扶持龍頭企業還需持續發力,目前我鎮農副產品仍然以散小弱雜的一家一戶進行經營,不利于品牌建設和市場開拓;二是基礎設施對加快發展的承載力不足,與日益迅猛發展的旅游產業不相適應,不具備完善的服務功能;三是政府項目建設資金不足,移民搬遷、集鎮建設、基礎設施建設等重點工程資金缺口大。
盡管如此,但我們也有很多發展機遇,一是我們有得天獨厚的文化旅游資源優勢;二是我們有多年發展積累的產業優勢;三是我們有“一氣一路”的后發優勢;四是我們有縣紀委包抓的部門優勢,等等有利因素。對此,全鎮上下一定要堅定信心,共同努力奮斗、克難攻艱,切實自我加壓,主動作為,以“激情、干凈、超越”的扎實作風,披荊斬棘、同舟共濟,奮力推進全鎮各項事業突破發展。
三、求實創新,攻堅克難,奮力實現追趕超越
20xx年,我鎮將深入學習貫徹落實黨的以來中省市縣系列部署,特別是縣委xx屆四次全會和縣經濟工作會議精神,按照縣委、縣政府確定的“五個鎮巴”的總體部署,緊緊圍繞縣對鎮考核各項目標任務,鎖定“保先進位,追趕大池鎮,超越楊家河鎮”目標,明晰方向,細化措施,壓實責任,提升干勁,規范運行,傾力推進鎮域經濟社會各項事業全面持續協調發展,20xx年重點抓好以下幾方面的工作。
(一)以項目建設為龍頭,夯實經濟社會發展根基。一是全力抓好項目建設。在新時村、核桃樹社區、光輝村新(改)建自來水蓄水池3個500立方米,實施好大竹村老家灣、永家坪、晏家灣飲水工程,積極爭取大竹村潘家坡人畜飲水工程,著力解決飲水難題。對新時村西溝、核桃樹樂坪兩小組實施農電低壓改造11公里,力爭電力局支持年內對大竹晏家灣、永家坪兩小組進行農電改造,爭取在年內率先完成農村低壓電網改造全覆蓋工作。在道路建設上,爭取國開行項目資金支持,建設白陽村三合面至徐家河、紅花村劉家灣至漆樹坪兩條通村水泥路15公里,爭取縣交通局支持,實施白陽村通村水泥路完善工程2.5公里、實施光輝村碗廠壩至陳家灣道路改造4.5公里,在全鎮新建水泥平板橋5座。配合搞好集鎮、天池寺通訊基站兩個。新建核桃樹標準化社區服務中心1個430平方米。加快陜南移民搬遷特困戶集中安置工程建設,抓好水電路訊、排污排水、硬化、綠化和亮化等配套設施建設,加強質量監管。二是切實做好項目爭取。緊扣縣“十三五”規劃及各類專項規劃,遵循縣委、縣政府對各產業發展的工作思路,充分結合我鎮資源、產業等方面優勢,圍繞農業產業化、城鎮建設、旅游開發和其他服務業等各類經濟發展項目積極申報和爭取,力爭將新時村天池寺至西鄉龍池道路17公里列入國開行二期建設,力爭縣交通局將簡池鎮李塘至永樂集鎮三級道路建設納入今年任務,進一步推動我鎮的紅色生態旅游產業的發展,帶動革命老區經濟社會健康快速持續發展。
(二)以產業發展為核心,力促群眾持續增收。一是抓農業產業化。繼續抓好核桃農業產業示范園建設,力爭實現核桃種植突破1.2萬畝,實現核桃產量400噸,產值達到800萬元;抓好紅花大蒜產業向規模發展,新增紅花大蒜種植面積100畝,總產達到20萬斤,實現產值突破100萬元;抓好豆腐干大戶引領,規范加工,品牌包裝,提升規模效益,力爭發展大戶10戶。壯大以生豬養殖為主的畜牧業,全鎮生豬飼養量達到2.5萬頭,規模化養豬場達到8個;在新時村發展養兔大戶10戶。在新時、白陽新栽植脆紅李1萬株,在新時等有條件的村發展牧草種植300畝。大力推進中藥材種植產業發展,實施大戶帶動,實行規模連片,力爭豬苓、柴胡、大黃、天麻等中藥材種植達到500畝。爭取招商引資在集鎮移民搬遷點建設農副產品加工廠1個,著力提升特色農產品效益,解決搬遷群眾就業難、致富難。二是抓紅色旅游產業發展。搶抓機遇,加大對紅色生態旅游文化的宣傳挖掘傳承力度,積極促進紅色文化與產業發展相融合,實現同步發展,全力以赴做好新時村改廚改廁、天池寺旅游公廁和集鎮、新時村紅軍文化路燈安裝等項目建設,積極引導督促旅游開發公司高點定位,科學規劃,細化措施,分步實施,加大投入,力爭天池寺豐富的旅游資源得以早日開發見效。
(三)以民生改善為根本,營造和諧穩定的社會局面。一是持之以恒做好衛計工作。堅持計生基本國策不動搖,嚴格落實二胎生育政策,切實轉變觀念,傾心做好計生優惠政策落實,不斷提高計劃生育優質服務水平。努力加強基層衛生醫療服務能力,不斷提高群眾滿意率,搞好大竹、光輝村級衛生室新改建,同步提升各村衛生室規范化建設水平。二是抓好水利及防汛和河道監管,做好汛期隱患排查、山洪災害提前防御、強化鎮村防汛值班工作。實施好光輝村河堤等水利基礎設施建設。三是抓好農村公路養護工作,科學制定預案,強化管護責任落實,加強監管排查整治,確保全鎮道路晴雨通暢。四是抓好民政和社會保障工作,認真落實低保、困難群眾救助、合作醫療等各項惠農資金確定、發放等工作。五是切實抓好安全生產,加強礦山、交通、食品藥品等重點領域安全監管工作。六是以對黨負責、讓人民滿意的態度,扎實做好信訪、綜治維穩及平安創建工作,確保小事不出村、大事不出鎮,有力保證社會治安穩定。七是加強環境整治,構建美麗鄉村。扎實開展治理流域污染、清除城鄉垃圾活動,形成長效機制,常抓不懈。八是做好供水工程運行和管理工作,確保讓民生工程真正惠民,發揮最大效益。九是繁榮發展文教體育工作,認真做好“雙高雙普”工作,真正讓適齡兒童全部入學,及時做好輟學學生返校工作,切實提高教育質量,辦人民滿意教育。在集鎮、各村、各廣場等人流聚集地,配齊配強體育健身設施,適時組織開展農民運動會等體育活動,不斷豐富群眾文化生活。
(四)以脫貧攻堅為舞臺,展示黨員干部能力水平。全面打贏脫貧攻堅戰,與全國一道同步構格建成小康社會是擺在各級黨委、政府面前最大的硬骨頭,是最大的民生工程。全鎮上下一定要同心協心,按照“去年脫貧村抓鞏固,今年脫貧村抓攻堅,明年脫貧村抓早動快”的思路,以決戰決勝的信心,敢打必勝的勇氣,全身心投入這一偉大戰役。一是明晰思路抓推進。對今年要脫貧的白楊、新時兩村要及早制定脫貧摘帽方案,對照貧困戶、貧困村脫貧的“4+7”條件,對照省市三方評估,省市縣檢查驗收的各項標準,逐項對標自查,建立任務清單臺賬,落實責任,明確完成時限和標準,周密制定考核辦法,層層傳導壓力,強力推進,認真落實,確保脫貧村、脫貧戶各項脫貧指標早日完成,貧困群眾真正滿意。二是強化措施抓幫扶。要以“三抓三當一引領”強黨建促脫貧攻堅活動為抓手,進一步促進各級黨組織和黨員干部包抓幫扶責任落實,通過領導帶頭、黨員干部帶頭、龍頭大戶帶頭,黨組織結對、黨員干部幫扶、龍頭大戶牽引示范,當好脫貧攻堅的宣傳員、指導員、戰斗員,真正把脫貧攻堅政策宣講到位,把脫貧方法路徑指導到位,把示范引領做到位,讓廣大貧困群眾看到脫貧致富的機遇,明白脫貧致富的路子,主動投身脫貧攻堅主戰場。三是創新方式促增收。立足全鎮核桃、中藥材等資源優勢,采取黨組織+基地+貧困戶,產業協會+基地+貧困戶,資金、土地、技術入股等各種方式,幫助各村發展主導產業,培育龍頭大戶,招引優勢企業,壯大主導產業,切實增加貧困群眾收入。四是嚴格考核鼓干勁。進一步完善分管領導、包片領導、包村干部、駐村第一書記、村干部脫貧攻堅考核獎罰力度,對表現優秀的鎮村干部表彰獎勵,在干部推薦、評優樹模時優先考慮,對不作為、亂作為的干部嚴格追責問責,努力營造思脫貧、謀脫貧、抓脫貧,脫貧攻堅大有可為的良好局面。
(五)以學習教育為保障,力促各項工作落地生根見效。一是狠抓學習教育強素質。全體鎮村干部要把學習作為一種態度、一種習慣,一種安身立命的根本。要結合各自開展的工作,主動學習業務,主動研究業務,努力做系統業務尖兵,為有的放矢開展各項工作奠定知識基礎,提升業務素養,增強工作底氣,以學修身,真正避免少知而迷、不知而盲、無知而亂的被動局面,為領導當好參謀助手,為工作取得優異成績提供堅強保障。二是堅持依法行政促規范。堅定貫徹黨中央“四個全面”戰略布局,要建成全面小康社會,全面依法治國是堅強保障,要把依法行政植入心中,落實到行動中,不論是在落實惠民政策,還是在開展各項業務中,都要以法律法規、規章制度、上級文件精神為遵循,不偏不倚,公開公平公正,一把尺子量到低,規范運行,給群眾明白,還自己清白,讓群眾滿意。三是持續改進作風謀發展。要以“激情、干凈、超越”主題作風建設活動為契機,以中央巡視組來陜開展“回頭看”為警醒,全面落實三嚴三實要求,切實正風肅紀,糾治四病,嚴格鎮村各項規章制度的鋼性約束,不該做的不做,不該說的不說,不該去的堅決不去,一門心思抓工作,一門心思抓發展,一心思解難題。四是堅持廉潔自律樹形象。不斷完善懲治和預防腐敗體系,加強重大項目實施、行政審批等重點領域監管,始終做到厲行節約,堅決反對鋪張浪費、奢侈攀比,注重推動工作落實,嚴格程序提效能,以為民、務實、清廉的工作作風,一心一意謀發展,聚精會神搞建設。
同志們!目標任務已經明確,關鍵在于抓好落實。讓我們以黨的精神為指導,在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下,不忘初心,繼續前進,緊盯目標不放松,團結帶領全鎮廣大干部群眾,低調務實不張揚,凝心聚力抓落實,為全年“保優爭先”既定目標而努力奮斗!
市委經濟工作會議上的講話篇六
同志們:
根據鄉黨委、政府的工作部署,今天召開全鄉經濟工作會議.這次會議,主要有兩個方面的任務:一是總結回顧xx年全鄉經濟工作運行情況;二是貫徹落實12月7日靈川縣經濟工作會議精神,部署我鄉xx年各項工作任務,明確今年的指導思想和奮斗目標,動員和團結全鄉各級干部,統一思想,抓住機遇,明確重點,與時俱進,扎扎實實的開創我鄉兩個文明建設工作新局面。下面,我就去年全鄉經濟工作運行情況做一個簡單的回顧,并對今年的經濟工作講幾點具體意見。
一、 xx年工作回顧
xx年,全鄉堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和區黨委八屆三次全會精神,在縣委、縣政府的領導下,緊緊圍繞年初確定的發展預期目標,以爭先創優的精神狀態,開拓創新,扎實工作,克服困難,團結拼搏,全鄉經濟形勢呈現持續、健康、穩固發展態勢。xx年,我鄉第一產業完成增加值357萬元,同比增長5%,第二產業完成增加值586萬元,第三產業完成增加值421萬元,同比增長76%。全鄉完成財政收入367.7萬元,同比增長15.3%,全鄉社會固定資產投入完成410萬元,同比增長19.5%;城鄉居民存款余額達3300萬元,同比增長3%。
(一)堅持把“三農”工作放在經濟工作的突出地位
xx年是農業產業結構調整向產業化、規模化推進的一年,我鄉緊緊圍繞農民增收這一主旋律,嚴格按照縣委、縣政府的工作部署,加大農業產業結構調整力度,大力推進農業和農村經濟結構調整,培育農村經濟發展新的增長點,使農業農村工作呈現一些新特點。
1、堅持“錢糧并舉、效益為主”的原則,在確保糧食豐收的同時,加大大田種植結構的調整力度,加快農業產業化進程,全年完成農業總產值 7440萬元,同比增長5%。今年糧食生產在洪澇災害和干旱十分嚴重的情況下,積極推廣旱育稀植技術和水稻免耕拋秧技術,種植優質稻20586畝,完成經濟作物種植面積3052畝。并且切實加強了稻瘟病、紋枯病、細條病、稻癭蚊的綜合防治,綜合防治面積達10000畝,通過綜合防治,全年沒有出現病蟲害流行和明顯的危害現象,今年糧食總產量達12386噸,完成反季節西紅柿種植面積7769畝,完成春夏辣椒種植面積3189畝;特早熟豌豆6000畝;其次是畜牧業生產得到健康發展,一年來狠抓了牲畜防疫防檢工作,防檢率達97%以上,同時加大了牲畜市場管理,進一步繁榮市場,并引進優良品種,成功與桂林正大集團簽訂訂單合同,引進二元雜交母豬養殖200多頭。截止年底,共有養豬專業戶3個,養羊專業戶5個,牲豬出欄27305頭,較去年同期增長2209頭,增長13.3%,家禽出籠166292羽。
2、產業結構調整初見成效,優質水果種植初具規模。一是鄉黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東片桃,中北片脆皮橘,山區羅漢果”的發展思路,對我鄉的水果生產進行大幅度調整,把適宜于我鄉發展的天津水蜜桃、新華油桃、新久梨等為“龍頭”的優質水果作為重頭戲來抓,去年,我鄉實施旅游和農業互動戰略,按照縣委、政府的要求,大膽調整3800多畝水田種植優質水果,在江尾、巖口、新民等公路沿線建成了七個百畝以上的優質水果示范帶,帶動全鄉掀起了產業結構調整高潮,使水果生產向規模化,優質化發展,逐漸成為我鄉又一支柱產業,大大地增強了我鄉農業又一新的經濟增長點;二是繼續努力實施我鄉科技工作的“十百千萬”工程。通過科技普及,我鄉水果又迎來了一個豐收年,xx年,我鄉白果幼樹掛果超過2萬株,白果總產量達810噸,春夏熟水果產量20xx噸,科技對國民經濟的貢獻率不斷提高。同時,一年來認真抓好了全鄉退耕還林工作,共完成退耕還林1200畝,并通過了驗收。
3、超額完成沼氣建設任務。xx年,縣委、縣政府下達我鄉800座沼氣池的建設任務,我鄉通過帶領群眾代表到外地參觀,組成工作隊進村入戶開座談會宣傳等手段,采取領導帶頭抓點,干部具體聯系,后盾單位支持等方法,多渠道籌集資金及物資20多萬元對建池農戶予以扶持。經過努力共發動建成沼氣池834座,超額完成34座,并全部通過縣檢查組的逐一登記驗收。隨著沼氣池的建設和投入使用,我鄉農村勞動力得到進一步解放,生活環境也得到了較大的改善。
4、進一步強化了對農副產品流通的服務工作。一年來,鄉黨委、政府把流通工作列入重要議事日程,為使農副產品能集中銷售出去,在海洋上街建成了農副產品批發市場,并健全了流通網絡,成立信息小組,強化信息工作,利用網絡進行信息收集。其次是加強組織建設,壯大流通隊伍:一是有分管領導具體抓流通;二是經常召開有關流通人員座談會,傾聽他們對包括如何加強流通隊伍在內的有關我鄉信息流
通工作的意見和建議;三是成立農副產品監察大隊,設立監察人員聯系卡及公布投訴電話,并實行值班責任制,有效地打擊和防范了欺行霸市行為,切實解決了流通客戶在經營運行中出現需要政府解決的各類問題。
5、自然村“村村通”機耕路建設取得了可喜成績。去年,按照縣委、縣政府年內基本實現自然村村村通機耕路的決定,在時間緊、任務重的情況下,鄉黨委、政府帶領國清焦力山、安太眼龍界、紅巖嶺、度思嶺、江嶺五個自然村的干部群眾,發揚艱苦奮斗,愚公移山的精神,在縣領導劉佩龍副縣長的親切關懷與幫助下,在縣直后盾單位和鄉直單位的大力支持下,通過鄉“三家班子”和鄉村二級干部群眾的努力,經過四個多月的艱苦奮戰,投入資金40多萬元,將總長19.5公里的五個未通機耕路的自然村全部修通。使我鄉成為全縣第一個自然村村村通機耕路的鄉鎮。尤其值得一提的是安太眼龍界自然村,需修公路總長8.5公里,有5公里是石方工程,且大多是2.5米以上的石壁,修路條件十分艱難,但負責此路的工作隊和自然村的干部群眾沒有被困難嚇倒,而是迎難而上、真抓實干,仍然按照縣委要求的時間提前完成了修路任務。機耕路的修通,極大地方便了偏遠山區群眾的生產生活,為使他們早日脫貧致富奔小康創造了條件。
(二)鄉鎮企業穩步發展
一年來,我鄉解放思想、搶抓西部大開發的良好機遇,知難而進,堅持以市場為導向,以效益為中心,本著“老板發財,我發展”的原則,竭誠為企業做好服務。通過抓項目、抓管理,使我鄉企業得到持續、快速、健康的發展。一是做好原有企業服務工作,深入企業,為企業排憂解難,保證原有企業滿負荷生產;二是切實抓好了安全生產工作,嚴格按照市委要求,對礦山、廠礦進行安全檢查、整頓。與企業簽定安全生產目標責任狀,協助企業完善安全生產管理制度上墻;一年來,全鄉共實現營業總收入4937萬元,同比增長9%,實現總產值3863萬元,同比增長10%,其中工業總產值實現2730萬元,同比增長11%,實現增加值1010萬元,同比增加10.6%,實現本地入庫稅金230萬元。
(三)第三產業發展迅速。一年來,我鄉在抓好農業、工業的同時,努力發展第三產業,以旅游、房地產開發為主的新興服務業發展勢頭較好,僅“銀杏秋色”一項就接待攝影愛好者、旅游團體5000多人次,比去年增長40%;隨著新市場一期土地開發的成功,商貿小區建設步伐進一步加快,二期土地開發正在籌劃當中;為解決全鄉干部職工住宿條件艱苦,而開發建設的“銀杏福園小區”已跟老板簽定合同,拆遷工作正在進行,預計今年可全面完工。
(四)招商引資成績顯著。為確保完成縣委下達的招商引資任務,自加壓力求發展,我鄉充分利用縣委、縣政府給予的招商引資優惠政策,成立招商工作領導小組,由專人負責協調招商工作。一年來,共引進項目4個,其中一個是海洋村委的桂林正大飼養基地;另三個是異地招商項目,分別是大圩的獨峰膠合板廠;八里街的中元楓葉管業有限公司銷售中心;三街的桂林毅信機械制造有限公司。四個項目計劃總投資額約1450萬元,xx年投資655萬元,實現產值200萬元。
(五)財政工作形勢不容樂觀
一年來,鄉黨委、政府認清形勢,在積極培植稅源和做好企業稅收的同時,大力進行稅費改革,并強化了農業稅收征管力度,進一步加強和完善了預算外資金的管理,嚴格“收支兩條線”政策。
由于鄉黨委、政府對財政工作的高度重視,措施得力。特別是稅費改革后,農民的納稅意識大大提高。xx年共完成財政收入367.7萬元,其中兩稅148.8萬元,農業四稅80萬元,地方工商稅收入138.9萬元,有效地保證了全鄉機構運轉和工資發放。但由于我鄉全年支出達431萬元,財政形勢仍然十分困難。
(六)城鎮建設和基礎設施建設發展迅速
一是抓好了集鎮商業街暨海洋鄉大宗農副產品批發市場的建設工作。通過發動上街群眾自拆自建,占地6000平方米,投資約300萬元,規劃設計80個門面的農副產品批發市場于xx年7月10日建成并正式開市營業。鄉黨委政府多方籌措資金,先后投資約30多萬元,完成了批發市場380米的排水設施及2800平方米的道路硬化工程。為促進舊城改造暨商業街的二期工程奠定了基礎。
二是成功地開發了商貿小區一期和“銀杏福園小區”工程安居。商貿小區是我鄉xx年啟動xx年進入建設期的第一個新區開發工程,地處鄉農貿市場旁,桂興公路穿梭而過,地位優勢十分明顯,占地4.5畝,建筑面積6670平方米,規劃商住門面28個,目前大部分房屋主體已完工,進入了外墻粉飾階段,集鎮面貌已初見“新”意。“銀杏福園小區”工程是鄉黨委、政府為盤活集鎮閑置土地,進一步推進我鄉小城鎮建設步伐,同時也是為解決我鄉干部職工住宿困難條件差,而進行的一
項安居工程、民心工程。小區占地約6500平方米,建筑面積5000平方米,設計各式商品住房門面76套,目前已有大全部被預訂。小區建設前期工作已全部完成,現在正進行拆遷,預計3月份可全面動工,國慶節交付使用。
三是加強了基礎設施建設工作,完成了年初擬辦的幾件實事。一是籌措資金對小平樂、國清公路進行了維修和養護。二是完成了空連山、大廟塘街上兩個人畜飲水工程項目;三是完成了大宗農副產品批發市場的排水和地面硬化工程及海洋村委辦公樓建設。
同志們,回顧過去的一年,我們取得了一些可喜的成績,這得益于縣委、縣政府的正確領導,是全鄉上下各級干部擰成一股繩,奮發努力的結果,成績來之不易。在取得成績的同時,但我們也必須清醒地認識到,我們還存在著一些困難與不足,主要表現在:1、農業基礎設施脆弱,抵御自然災害的能力還不強,農業增產還不穩定,農產品銷售力量尚需不斷加強,農業產業結構調整仍需加大力度;2、工業企業基礎薄弱,鄉鎮工業屈指可數,仍需加大招商引資力度;3、財稅工作任務艱巨,后繼財源嚴重不足;4、社會治安綜合治理任務艱巨,依法行政,確保社會穩定仍是壓倒一切的工作。存在的這些問題,需要我們在今后的工作中予以重視和解決。
二、關于今年全鄉經濟工作的幾點意見
同志們,xx年是全面實現“十五”計劃的關鍵一年,也是全面落實xx大和xx屆三中全會精神,創新工作,擴大開放,加快發展的重要一年;更是落實靈川縣第十次黨代會決策繼往開來的一年,做好今年的經濟工作意義十分重大,今年縣委、縣政府工作的總體思路和要求是:以鄧小平理論和“”指導,全面貫徹xx大、xx屆三中全會和中央、自治區經濟工作會精神,堅持發展是執政興國第一要務,堅持以人為本、樹立全面、協調、可持續的發展觀,按照“工業強縣、農業穩縣、三產活縣、項目興縣”的思路,突出抓好工業化、農業產業化、城鎮化、信息化、旅游、招商引資以及爭取中央、自治區有關政策和項目資金支持十大工作,進一步優化投資環境,加快縣城經濟和非公有制經濟發展,加強基礎設施和重點項目建設,深化改革,擴大開放切實抓好就業和再就業,不斷提高城鄉人民生活水平,充分調動全縣干部群眾加快發展的積極性,實現我縣經濟和社會持續、快速、協調、健康發展。我們要認真領會縣委、現政府的工作重點,并結合我鄉實際認真抓好貫徹落實。
今年我鄉工作的總體要求是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導,全面貫徹xx大和xx屆三中全會精神,堅定不移地按照縣委、縣政府經濟工作的總體要求和部署,按照“多引項目求發展,力保工業穩財政,抓好‘三農’保穩定,搞活旅游促‘三產’”的工作思路,以經濟建設為中心,以加快“三化”進程和加大招商引資力度為重點,深化改革,擴大開放,加快社會主義精神文明和民主法制建設,實現經濟社會全面發展和進步,扎實開創海洋鄉兩個文明建設工作新局面。
(一)“多引項目求發展”,以項目建設推動全鄉經濟快速發展
今年全鄉經濟增長主要靠項目投資推動。有項目就有財源,沒有項目就沒有希望,尤其是工業企業項目。因此我們必須按縣委、縣政府的要求,把項目建設作為事關全局的重要工作做來抓緊抓好。
1、大力扶持現有的項目建設。在總結去年推進項目建設成功經驗的基礎上,要進一步摒棄不利于企業發展的思想,努力改進工作方法,做到有計劃、有步驟地推進我鄉重大基礎設施項目和工業企業項目的建設,形成項目建設與擴大投資的良性互動。今年我鄉的重點建設項目:一是洪源天然植物制品廠的擴建項目;二是桂興公路集鎮范圍內的亮化、美化工程建設;三是商貿小區二期開發和“銀杏福園小區”安居工程項目;四是小桐木灣公路擴寬和生態休閑農家樂建設項目;五是“銀杏秋色”攝影基地建設項目;六是桂興公路至明心寺、大桐木灣旅游公路建設;七是明心寺、龍母廟景點建設;八是在群眾自覺、自愿的基礎上搞好大宗農副產品批發市場的二期開發。
2、積極向上級爭取資金和項目,合理規劃布局,盡快形成我鄉具有特色的產業帶,充分利用中央國債和國家資金重點向“三農”傾斜,向西部大開發傾斜的政策,想方設法向上級爭取各種項目資金,以加快我鄉各項事業的發展。并及時做好項目建設的前期工作,在農貿市場規劃建立商貿小區帶,以發展房地產、百貨交易、餐飲業等為主。以大宗農副產品批發市場為起點,進一步深化舊城改造工作。總之 ,在項目建設中,我們要采取規劃引導、因地制宜的做法,吸引各類老板到海洋投資。
(二)“力保工業穩財政”,推進全鄉穩定發展
我們大家都知道,農業富民,工業活鄉,沒有工業的基礎就沒有穩定的財政收入,保證原有企業滿負荷生產,加大招商引資力度,加快推進我鄉工業化進程,改變工業腿短的局面仍是今年乃至今后一個時
期最為緊迫而艱苦的任務。因此,我們要努力做好招商引資工作,積極為企業營造良好的政策環境,行政環境和市場環境,為企業服務。一是要繼續抓好洪源廠、林化廠、長城磚廠和異地招商的桂林毅信機械制造廠、浙江楓葉管業八里街銷售中心、桂林獨峰膠合板廠等企業的服務工作,使之發揮更大效益;二是抓好重點項目的洽談和落實工作,繼續引進一批項目。今年要努力引進洪源廠二期擴建和百丈帶水電站等項目建設。三是實行重點項目領導跟蹤制度,鄉三家班子領導分別盯住重點投資項目,做好服務,做好重大問題的協調和指導工作,集合多方力量促進我鄉工業經濟的發展。
(三)抓好“三農”保穩定,力求從根本上解決農民“增收難”問題
黨中央、國務院高度重視農業、農村和農民工作,各級經濟工作會議都把“三農”問題提到了空前重要的高度,把他作為全黨工作的重中之重,要求我們更加關注農村、關心農民、支持農業,全面開創農業、農村和農民工作的新局面。我鄉是農業大鄉,我們要把解決農民增收問題工作主旋律,不斷推進農業產業結構調整,使農民收入在實質上有較大幅度的增長。
1、以農業產業結構調整為主線,大力培植特、優勢產業,特色就是優勢,特色就是生產力,特色就是競爭力。我們要在農業產業結構調整中進一步擴大農業特色,形成具有競爭力的優勢產業。在抓好去年產業結構調整的水果管護工作的前提下,重點在提高科技含量上下功夫,加大科技對農業的指導力度。糧食生產以種植優質稻為主,在提高糧食產量,穩定糧食總產的基礎上,再調整部分水田來改種水果、蔬菜等經濟作物。蔬菜生產方面以種植無公害西紅柿和特早熟豌豆為主,確保全年蔬菜種植面積達2.2萬畝,重點抓一個無公害示范點。水果生產方面,根據縣委、縣政府確定的“東片桃、中北片脆皮桔、山區羅漢果”的發展思路,我鄉在鞏固白果支柱產業,抓好速生早結和老樹管護的同時,要把國慶桃、蟠桃等名特優品種作為我鄉水果生產的主攻方向來抓。今年,我鄉計劃擴種優質水果xx畝,其中在小平樂等山區片發展國慶桃、蟠桃1000畝,重點抓好一個100畝以上的蟠桃示范點。另外,在水頭石堰灣開發一個130畝的翠冠梨示范點,并對大廟塘的梨樹進行品種改良。
2、加大養殖結構調整,提高畜牧產品商品率。今年重點抓好涼亭雞“公司+農戶+基地”的養殖模式推廣工作,推動我鄉養雞業的發展。重點在九連、新民等村委抓四個示范點,每個示范點年出籠涼亭雞5000羽以上。各村委及獸醫站要切實宣傳推廣工作,促進全鄉養殖結構的調整。同時抓好二元雜交母豬和三元雜交瘦肉型豬的推廣養殖。并且扶持發展2個黑麥種草養羊示范點。
3、加大農村基礎設施建設力度,進一步加強農產品流通工作。重點是抓好唐家、堯家等水庫的除險加固和水毀渠道的建設工作,抓好旱區治理,提高農業抵御自然災害的能力,為社會穩定打下基礎。同時,繼續抓好農副產品流通工作,在去年的基礎上,進一步規范市場,改善流通環境,促進農產品銷售和農業產業結構調整。
(四)搞活旅游促“三產”
海洋鄉地處“桂林漓江——大圩古鎮——興安樂滿地”旅游線中樞,春有桃李花開,夏有各種水果,秋有銀杏及秋色,資源優勢十分明顯,第三產業發展潛力大,前景廣闊。因此,今年我們要下大力氣發展第三產業,尤其是旅游業的發展。一是發揮傳統優勢,做大做強銀杏文章。依靠“天下銀杏第一鄉”的美稱,全面啟動我鄉的旅游產業,增加新的經濟增長點。利用春季桃李花拉開我鄉旅游的序幕,吸引各方游客。并在大、小桐木灣建立“銀杏秋色”攝影基地,力爭在11-12月籌劃一次“海洋銀杏秋色”攝影月活動,擴大海洋的影響力;二是努力開發大、小桐木灣生態農家樂旅游項目。三是抓好以明心寺為依托的旅游景點的開發和建設;
(五)大力推進小城鎮建設步伐
圍繞建設美麗海洋這一主題,加快全鄉城鎮化建設進程,推進城鄉一體化建設,改善鄉容鄉貌。今年一是抓好村鎮規劃與建設,加快城鎮化進程。認真搞好新村示范點規劃建設工作;二是在新市場一期土地開發的帶動下,做好二期開發的規劃,并具體實施好主街的亮化、美化工程;三是開發好“銀杏福園小區”安居工程,搞活房地產業;四是做好桂興公路至明心寺旅游公路旁的土地開發規劃工作。
(六)切實抓好財政工作
1、我們要牢固樹立圍繞財政抓經濟,抓好經濟促財政的思想,認真抓好財政工作。采取“養雞下蛋,放水養魚”的措施,積極培植財源,拓寬增收渠道,抓好能夠盡快產生財政稅收的工業、農業、旅游基礎設施等建設項目,以項目促經濟發展,以經濟促進財政增收。
2、加強征管力度,強化依法納稅。加大對農業稅的依法清收力度,做到應收盡收,足額入庫。切實加強對財政資金和預算外資金的管理,嚴格實行“收支兩條線”的規定,增強財政宏觀調控能力。
(七)統籌兼顧,積極推進社會各項事業的發展
1、加強計生工作,積極廣泛開展“三好一滿意”活動,全面推行計劃生育村民自治,開展以技術服務為重點的順利開展。
2、切實抓好教育 、文化 、衛生、體育、廣電等各項社會事業。協助完成初中教師宿舍樓和中心校綜合樓的建設工作,做好全鄉疾病預防控制和突發事件的救護工作。
3、加強精神文明建設,狠抓干部作風建設,進一步落實“”重要思想,切實加強基層組織建設,努力增加村級集體經濟收入;堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,認真落實黨風廉政建設責任制,完善村務、政務公開,深入開展民主行風評議活動。
4、加強民主法制建設。堅持依法治鄉,深入開展“四五”普法,提高全民法制意識,深入開展各種專項斗爭,依法嚴厲打擊刑事犯罪,經濟犯罪和黑惡勢力。強化社會治安綜合治理,鞏固“打防控”一體化成果,及時調處各種糾紛,認真解決群眾反映的熱點、難點問題,維護全鄉穩定。
5、抓好民政、武裝、共青團、婦聯工作。把訪貧問苦、擁軍優屬工作作為實踐“”,為民辦實事的重點來落實。
同志們,今年經濟工作的總體目標和各項任務已十分明確,關鍵是抓好落實 。面對機遇與挑戰,我們信心百倍,斗志昂揚。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,以鄧小平理論和“”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會和區、市、縣經濟工作會議精神,在縣委、縣政府的正確領導下,振奮精神,同心協力,開拓進取,與時俱進,真抓實干,努力開創我鄉三個文明建設新局面。
市委經濟工作會議上的講話篇七
同志們:
經鎮黨委研究,今天在這里召開全鎮經濟工作會議,認真學習傳達了中央、省、市和縣委經濟工作會議精神,具體部署了當前各項經濟工作。因此,今天的大會,對于我們更好地把全鎮廣大黨員、干部的思想行動統一到黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神上來,統一到縣委、縣政府的重大戰略決策上來,認真貫徹落實縣委經濟工作會議提出的各項工作任務,全面推進我鎮經濟社會發展再上新臺階,具有重要的意義。剛才鎮長所作的講話以及幾位分管領導的工作部置,是鎮領導班子依照了縣委、縣政府和上級有關部署精神,經過認真研究討論制定的。希望會后各基層組織,各部門單位及時做好學習傳達并認真抓好貫徹落實。這里我強調幾點意見。
一、要正確把握發展主題。
我們要正確領會和貫徹縣委經濟工作會議精神,就是要牢牢把握發展這個主題,進一步樹立發展是第一要務、是解決一切問題的根本方法的發展理念,真正做到以發展為大,以發展為重,以發展為先;屐群眾,依靠群眾,充分調動各方面的積極性,增強發展動力;要引導各級、各部門、各單位共圖發展,服務發展,支持發展,致力發展,形成發展的合力;要加強效率工程建設,平安工程建設,陽光工程建設,誠信工程建設,創造良好的發展環境。要牢固樹立和落實科學的發展觀,按照科學的發展觀謀求發展,推動發展。具體地說:一是要認真落實中央提出的“五個統籌”的指導思想,在領導工作中確實做到統籌兼顧,力求城鄉協調發展,經濟與社會協調發展,“三個文明”協調發展,不能顧此失彼;二是要把握好發展的結構、速度、質量、效益的統一,優化經濟結構,保持較快發展速度,爭取較好的質量和效益。我們當前仍然存在著經濟發展速度不夠快等諸多突出問題。因此,我們必須要有較快的發展速度,沒有速度就談不上發展。三要正確處理經濟發展與資源、環境、人口的關系,合理地保護和利用資源,有效控制人口數量,提高人口質量,確保經濟社會可持續發展。
二要緊緊圍繞經濟中心。
以經濟建設為中心,是我國目前正處在并且還將在很長一個時期內的基本國情所決定的,是黨的基本路線所決定的。鄧小平同志說,基本路線要保持一百年不動搖,堅持以經濟建設為中心,也要長期不動搖。所以,我們要牢固樹立以經濟建設為中心的思想,“集中精力領導經濟建設組織協調各方面的力量,同心協力,圍繞經濟建設開展工作”。因此,我們要從實際出發,理清經濟發展思路,在實踐中探索和總結形成自己發展目標的定位、發展途徑和措施。
發展目標的定位。就是要發揮比較優勢,努力培育主導產業和龍頭企業、壯大特色產業,實行產業化、規模化經營,產業興鎮,建設開放、文明、生態的經濟強鎮。通過經濟的發展,增加鎮、村財政和居民收入,逐步提高人民群眾生活水平。
發展途徑和措施。就是要緊緊圍繞和主動融入縣委、縣政府實施的農民增收工程、工業強縣工程、旅游開發工程、基礎設施建設工程總體發展布局,搶抓機遇,強化項目帶動,增強經濟活力,實現經濟社會全面協調可持續發展。具體措施就是鎮長剛才提出的四個主要方面:一是抓好農業農村工作。突出抓好糧食和煙葉生產面積產量的穩定。積極推進新村建設和農業基礎設施建設。繼續推進農村稅費改革,深化集體林權制度改革和積極穩妥實行鄉鎮體制改革;二是強化項目帶動。要搶抓高速公路即將通車有利時機,調動各方面積極性,凝智聚力,努力完成今年既定的項目建設任務。要統籌安排和組織實施好為民辦實事項目。要以大局為重,突出確保高唐電站庫區的征地拆遷任務的完成;三是鞏固和完善產業規劃布局。依托北郊工業園區和新路至萬安礦產品生產加工帶,做大做強礦產、林業、建材、水利四大支柱產業。在鞏固和完善我鎮產業規劃布局基礎上,立足改制抓發展、圍繞鞏固抓發展、開發資源抓發展、改善環境抓發展;四是著力統籌社會事業發展。不斷增強財政保障能力,保障和改善鎮、村兩級工作條件環境。加強農村教育、衛生、文化體系建設,促進農村社會事業協調發展。大力推進民主法制建設,切實維護社會的安定穩定。
三要切實加強領導。
(一)要及早布置和統籌安排好保持共產黨員先進性教育活動。按照上級黨委統一部署,下半年,要在鄉鎮全面開展先進性教育,這是今明兩年重大的政治任務,是不斷提高黨的執政能力,增強黨員和黨組織的創造力、凝聚力、和戰斗力,提高黨員領導干部的領導能力和工作水平的重大舉措。因此,鎮、村兩級都要引進高度重視,對先進性教育活動做到早動員、早安排、早準備。
(二)要突出重點,責任到人。各級黨組織要充分擔負起發展一方經濟的領導責任,突出項目建設、農民增收工程等事關發展全局工作重點,明確分工責任,強化督促獎罰,確保各項工作有條不紊,按序時進度完成。
(三)要繼續認真落實“三級聯創”工作。一是積極開展創建“五個好”村支部、“五個好”鄉鎮黨委活動;二是繼續抓好農村三項建設(村級組織建設、村部規范化建設、新村建設);三是正確領會和落實“堅持黨的領導,人民當家作主,依法治國三者統一”,處理好村黨支部和村委會的關系,處理好尊重群眾意愿與執行政策法規的關系。把對黨負責與對人民負責、對上負責與對下負責結合起來,統籌兼顧,做好各項工作,維護好社會安定穩定。
四要抓好貫徹落實。
要統籌安排落實長遠規劃和當前工作。現在,努力方向和工作任務已經明確,關健是如何抓好貫徹落實。各級、各部門,領導和干部都要振作精神,以良好的精神風貌全身心投入工作,鎮、村領導要以身作則,帶頭深入基層,深入實際,把各項工作落到實處,為全面完成和超額完成全年各項工作計劃奠定良好基礎。
最后,祝同志們身體健康,合家幸福,萬事順利!謝謝大家!
市委經濟工作會議上的講話篇八
同志們:
新年伊始,萬象更新。今天,鄉黨委、政府在這里隆重召開全鄉經濟工作會議,主要任務是全面傳達和貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市、縣經濟工作會議精神,總結20xx年工作,表彰先進典型,分析當前形勢,部署20xx年任務,進一步動員全鄉干部群眾,統一思想、明確任務、加快發展、再創佳績。下面,我講三個方面的意見:
一、客觀總結,科學分析,進一步堅定發展信心
20xx年,是東壚鄉求真務實、穩妥推進的一年。在縣委、縣政府的正確領導下,全鄉人民精誠團結、艱苦奮斗,經濟社會各項事業保持良好勢頭,呈現可喜變化。
一年來,緊緊圍繞全縣工作的戰略部署,以“做表率引領跨越發展,創佳績推進生態建設”為目標,以基礎設施建設為統領,以發展特色產業為抓手,全鄉上下點燃激情,凝聚合力,全力推進10大工程和10件民生實事,綜合實力明顯提升,民生工程穩步推進,經濟社會轉型跨越發展邁出堅實步伐,人民幸福指數、安全指數不斷攀升。
(一)主導產業形成規模,經濟發展勢頭良好
狠抓蘋果產業。春季新栽蘋果面積3000畝。冬季完成20xx畝果樹間伐改造項目。全年組織果樹管理技術培訓6次,培訓20xx余人次。糧食作物播種面積共計8萬余畝,產量達到32038噸。
(二)民生實事扎實開展,社會建設和諧有序
新農村建設方面。20xx年,以東呂、董壁、城垣為重點,投資170萬元,以村級活動場所、綠化、亮化為重點,推進新農村建設,截止目前,全鄉重點推進村已占行政村總數94%。醫療衛生方面。投資97萬元完成518平方米的東壚中心衛生院門診樓建設。20xx年新合參合人數19179人,參合率為95.95%。新農保參合率達到了全覆蓋。教育教學方面。完成南曹小學、南曹幼兒園宿舍翻新,坑北幼兒園的重建。愛心家園正常運轉,為五保老人、空巢老人營造了一個清新、舒適的生活環境。黨員愛心助學基金兩年來資助困難學生180余名。重點項目建設方面。圍繞縣上五大重點項目建設,做好運寶高速一級公路、一級東干、小農水、中低產田改造、高標準農田整理五大項目的土地征用和附著物清表等工作,確保項目建設順利實施。投資120余萬元完成二郎溝—崔家5公里鄉道翻新改造。天眼工程建設。進一步規范完善了以視頻監控為主的治安防控體系建設,建立了長效運行機制。5月16日,代表我縣迎接了市天眼工程現場推進會的召開。
(三)生態文明穩步推進,環境衛生成效顯著
植樹造林工作。投資20萬元,完成黃河防風林帶建設,栽植速生楊220xx余株;完成二階臺地荒坡荒溝綠化1000畝,栽植側柏50000余株;義務植樹造林基地栽植側柏4000余株。環境衛生整治工作。為各村配備了垃圾清運車,建立了垃圾池、垃圾填埋場,配備了專職保潔員,制定了環境衛生管理長效機制,確保環境衛生整治工作常態化。
(四)基層黨建工作有序開展
創新黨建活動內容。在全鄉推行文建明工作法,黨員干部設崗定責,承諾踐諾,開展活動。3月份,代表全縣鄉鎮迎接了市委、組織部長陳振亮對農村黨建工作的調研;開展了黨員干部“聯心卡”活動,與群眾談心填寫聯心表,想民之所想,幫民之所困,解民之所急,積極發揮黨員的先鋒模范作用和支部的戰斗堡壘作用。實施黨建文化示范長廊。打造東壚村楊振鐸烈士陵園示范點;打造東呂、三十里鋪和南曹等五個村的服務型黨組織示范點;打造以西南、牛皋、方家等為重點的文建明工作法示范點。加強黨風廉政建設。以“四議兩公開”為抓手,增強工作透明度,切實提高陽光農廉網在農村民主管理中的作用,規范了值班制度,來信來訪制度。
同志們,過去一年取得的成績,進一步夯實了我們跨越發展的堅實基礎,鼓舞了廣大干群的昂揚斗志,堅定了全鄉上下的必勝信心。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領導,離不開鄉直單位和各村的傾力支持,歸功于全體黨員干部及廣大群眾的奮力拼搏,凝聚了社會各界特別是在座各位的大力支持。在此,我謹代表鄉黨委、政府向所有關心支持東壚發展的各級領導、各界朋友,向長期以來默默奉獻的廣大黨員干部和人民群眾,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,在新形勢下我們的工作與縣委、縣政府的要求,與人民群眾期望,還存在許多的差距和不足,主要表現在:一是特色產業、規模產業發展較慢,農業現代化水平較低,新農村建設推進難度大;二是社會管理壓力大,不穩定因素依然存在;三是農民增收渠道依然比較狹窄。所有這些問題,都迫切需要我們在以后的工作中高度重視,采取更加有力的措施,認真加以解決,趨利避害,揚長避短,努力實現東壚經濟社會又好又快發展。
二、理清思路,突出重點,以務實的舉措加快發展
20xx年,國內外經濟環境將更為嚴峻,不確定性不穩定性因素上升,國際金融危機深層次影響繼續顯現,世界經濟復蘇的過程艱難曲折、充滿變數。我們之所以談困難,而不回避困難,是讓大家保持清醒頭腦,把困難看的多一點、看的重一點,有利于我們抓發展的措施更實、力度更大。
我們更要從錯綜復雜的經濟形勢中,看到積極面、有利面。從面上看,國內經濟發展的重要戰略機遇期沒有改變,中央將繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,并以調整結構、轉變經濟增長方式、改善民生、擴大內需為重點,為加快農村經濟發展、改善民生提供了寶貴機遇。從我鄉實際看,面臨著難得的歷史機遇,中條山隧道和運寶高速公路建成通車帶來更好的區位優勢,運寶高速風平連接線的建成已為我鄉經濟發展帶來千載難逢的歷史機遇。這些機遇有利于我們爭取項目和資金,加快發展步伐。要想加快經濟發展,我們必須做到五個堅定不移:
(一)堅定不移地堅持和完善發展思路。各村在外面都有在事業發展比較好的能人、富戶和掌握項目審批權限的人,這也是我們抓項目必須依靠的力量,對于大部分人來說,鄉音難改,鄉情難忘,村上在爭取項目興辦一些公益事業時,不妨找一找,靠能人調結構、拓市場、換腦子、變觀念、吸納資金、引進項目、招商引資、返鄉創業,聚集眾多能人來投資興業,使能人成為走出去和引進來戰略的主力軍。
(二)堅定不移地抓項目,增強發展后勁。項目是支撐發展的載體。經濟搞上去了,群眾生活富裕了,才能體現出工作成效,才能贏得群眾信任,說話辦事才有威力。因此,我們工作的重點就是搶抓機遇爭取項目,今年,我們要完成的“八大工程”:
1、投資4000萬元,實施東壚鄉3萬畝河灘高標準基本農田整理項目;
2、三十里鋪大橋入口荒坡造林500畝;
3、完成曹莊集鎮排水工程和亮化工程;
4、完成二階臺地千畝干果經濟林建設;
5、完善老果園改造20xx畝;
6、完成1000頭生豬養殖小區建設;
7、完成風平路景觀大道綠色走廊工程建設;
8、投資60萬元,繼續完善河灘沙石路硬化工程。
我們要緊盯政策,充分準備,借項目建設徹底改變破舊落后的基礎設施和鄉村面貌。從我們在坐的同志做起,要善于沿著政策找路子,多動腦筋找項目,各尋門路,各顯神通,利用在外工作的領導引項目,靠外出致富的能人引項目,靠特色優勢產業引項目,靠良好的投資環境引項目。今年確定農田整理、河灘沙石路以及特色產業的發展等項目上,需要自籌資金,需要土地流轉,需要占地賠償和附著物賠償,這是擺在鄉村干部面前的一項重大任務,是義不容辭的責任,自籌資金能不能籌集,土地流轉能不能到位,清障能不能完成,關系到項目能不能順利實施,這是對鄉村兩級干部執政能力的一次大檢驗,希望大家高度重視,發揚風格,及早進行宣傳,不折不扣地完成任務,確保項目的順利實施。
(三)堅定不移地抓產業,增加農民收入。各村要認清本村的特色、優勢和薄弱環節,揚長避短,認真研究,按照“一村一品”的要求,每個村發展1個規模較大、效益明顯的主導產業,真正把蘋果、大棚蔬菜、干果經濟林、苗木、中藥材種植五大產業發展起來,探索出切合實際的發展之路,并且一鼓作氣,一抓到底,抓出成效,給群眾帶來最大的經濟效益。河灘在穩固糧食生產的同時鼓勵發展苗木種植,二階臺地大面積發展干果經濟林和中藥材種植,垣上繼續做好蘋果提質增效和設施農業的發展。
(四)堅定不移地抓民生,密切干群關系。經濟發展,民生為重。我們一切工作的出發點和落腳點都是為了促進社會和諧、增進民生福祉。要始終堅持以人為本,努力實現民生事業的持續進步。要深入推進文明東壚建設,淳化鄉風民風。切實強化干部包聯村制度,依托黨小組、村民小組等基層群眾力量,在計劃生育、綜治維穩、鄉村環境整治等中心工作中推進網格化管理,努力實現群眾自我管理、自我教育,提高村民自治程度。深化文明家庭、道德模范建設,大力宣傳一批典型、表彰一批先進,濃厚和諧氛圍。加強學校、家庭、社會三方聯動,努力為青少年營造良好的成長環境,凈化社會風氣,提高全民素質。要深入推進幸福東壚建設,發展社會事業。加強農村公共服務體系建設,健全疾病防控、醫療救護、公共衛生等應急體系,提高公共衛生服務水平。扎實推進新型農民養老保險、新型農民合作醫療擴面提效,努力提高居民參合率。加大弱勢群體幫扶力度,認真抓好農村低保五保、優撫優恤、結對幫扶、扶殘濟困等工作。
(五)堅定不移地抓穩定,確保一方平安。平安是人民群眾的基本要求,也是人民群眾最為憂慮的社會問題。各村要樹立穩定才能發展的意識,以建設“平安東壚、和諧東壚”為目標,深入推進平安東壚建設,構建和諧家園。堅持“干部聯戶訪民辦實事”活動,落實好領導信訪接待日、首問負責制、重點信訪案件領導包案辦理制、責任追究制、一票否決制、矛盾糾紛排查調處等有效的制度措施。創新社會管理,充分發揮天眼工程作用,全面暢通信訪渠道,引導群眾理性合法表達個人訴求,努力把矛盾糾紛化解在基層。加大對違法犯罪打擊力度,著力打擊黑惡勢力,加強對黃賭毒的整治,進一步提高人民群眾安全感。強化安全生產責任制,認真組織開展抗洪防汛和各種安全生產檢查,杜絕重特大安全事故的發生。認真開展食品、藥品安全整治,狠抓農產品質量安全管理,完善應急處置機制。高度重視環境保護工作,確保全鄉人居環境安全環保。
三、轉變作風,真抓實干,確保全年目標任務圓滿完成
作風建設對干部是凝聚力和戰斗力,對群眾是感召力和向心力,是確保全年目標任務完成的核心關鍵因素。今年確定的重點項目和惠民實事,是關乎東壚未來發展的戰略性工程,也是跨越發展的要求所在,更是為官一任、造福一方的職責所在,全鄉因此也面臨著空前的壓力和挑戰。這就需要我們廣大黨員干部以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步強化作風建設,發揚釘子精神,咬緊牙關,苦干實干,確保各項目標任務圓滿完成。
一要要牢固樹立過緊日子的思想。要樹立過緊日子的思想,要在“三公”經費的運用上開展專項督查。要緊緊圍繞群眾路線教育實踐活動,堅決打好作風建設的縱深仗,按照“八項規定”精神要求,嚴格落實厲行節約發對浪費條例,嚴格執行公務接待、公車管理等制度規定,嚴格控制“三公”經費支出,勤儉辦一切事業。要在保障基本民生支出的前提下,把有限的財力花在緊要處,用在刀刃上,保障打基礎、利長遠的重點項目工程順利實施推進。
二要強化責任意識。全鄉廣大干部一定要牢記責任,樹立“干不到一流就是失職,爭不到第一就是落后”的工作理念,堅持“把工作做到最好”的工作標準,面對全鄉發展的重任,思想不能疲,盡頭不能松,措施不能軟,竭忠盡智做好工作。鄉村兩級干部要切實做好表率,以上率下,敢于擔當,靠前指揮,直面難題,帶頭把各項工作落實到位。
三要嚴格督查考核。要不斷完善考核機制,從今年開始,鄉黨委、政府要圍繞中心工作和重點項目,加大督查力度,對工作落實不力、紀律不嚴行為,加大責任追究力度,確保黨委、政府決策部署落到實處。
四是加強作風建設,樹立良好形象。要以開展群眾路線教育實踐活動為抓手,切實改進干部作風,深入貫徹落實相關規定,樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象,真正贏得群眾信任和擁護。嚴格執行八項規定、六個禁止、四風整頓等一系列要求,堅持厲行節約;婚喪喜慶要依規嚴格備案審批,嚴禁違規大宴賓客;嚴格上下班紀律,不遲到、不早退、不曠工;工作日杜絕飲酒;嚴禁賭博、索拿卡要、行賄受賄。
同志們,凝心聚力謀發展,乘勢奮進譜新篇。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,團結和帶領全鄉人民,以時不我待的心態,求真務實的姿態,奮發有為的狀態,銳意進取,扎實工作,為把東壚建成更加富裕、宜居、和諧、幸福的生態經濟型鄉鎮而努力奮斗!
市委經濟工作會議上的講話篇九
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實縣委十二屆十一次全體(擴大)會議、縣“兩會”精神,總結20xx年工作,表彰首屆“十佳”人物、村級重點工作及單項工作先進,安排部署20xx工作任務,進一步保持我鄉在全縣的影響,實現爭先進位。等一下,縣政協張主席、鄉黨委劉書記還將作重要講話,請大家認真抓好落實。根據會議安排,我講兩個方面的問題:
一、關于20xx年經濟工作
20xx年是極不平凡的一年,也是我鄉取得豐碩成果的一年。我鄉在縣委、縣政府堅強領導下,戰勝了6·18特大洪災,保持了經濟社會又好又快發展。連續三年被評為全縣鄉鎮工作二等獎,并且還獲得了全縣新農村建設第一名、黨管武裝工作先進單位、矛盾糾紛排查調處大比武先進單位,農機工作第一名等榮譽。全市新農村建設工作、全縣冬修水利工作先后在我鄉召開現場會。此外,國家級生態鄉鎮已報國家環保局批準,撤鄉設鎮工作已經市政府常務會議同意報省政府批準。
總結一年來的工作,主要表現在:
一是經濟快速增長。20xx年,全鄉累計完成工交流通企業稅收3554.5萬元,比上年增長44.6%,高出全縣1.5個百分點;剔除銅加工企業稅收,完成稅收106.03萬元,增長了一倍多,達到128.9%。招商引資工作成效顯著,全年引進工業項目8個,其中億元以上的項目2個,由我鄉謝裕祖先生投資的豪康電器已建成4棟標準廠房和1棟員工宿舍,今年正月初六已投產運行;由深圳客商劉小長創辦的柏澤精密技術也在鳳凰工業園區落戶,正在進行土地平整、廠房規劃設計。德高鞋業、雙鵬電子分別落戶在鄉糧管所和村背。在抓項目引進的同時,注重幫扶項目,全年為工業園區企業招工568人。金科電子、德普生電子、宏升汽車塑膠等招商企業成為我鄉經濟的重要增長點,如金科電子完成稅收41.5萬元,比上年增長155.6%;德普生電子從四千多元稅收增長到19.7萬元。
二是城鄉面貌變樣。繼續加大小城鎮建設力度,重點推進圩鎮改造和生態公園建設。位于政府旁占地1.12萬㎡的商住小區項目,13戶拆遷對象已完成拆遷12戶,3棟安置房已全部動工,首棟安置房已建筑三層。鄉汽車站主體工程已完工,目前正在進行外墻裝修。須溪生態公園重在品位提升,投資20多萬元,對公園旁的荷葉湖進行了全面清淤,修建水上涼亭和曲橋,栽種了荷花、添置了景觀石、安裝了景觀燈,全天候實行街道及公園衛生保潔,大大提升了圩鎮的檔次和品位。通過實施土地“增減掛”工作,復墾土地37.64畝,解決城鎮建設用地指標9.81畝。爭取到省國土資源廳支持,為我縣解決建設用地指標150畝。政府所在地---栗塘村已成為新農村綜合示范點建設的品牌,非洲喀麥隆、加蓬、多哥等國家領導人參觀后給予了較高贊譽。在去年全市新農村綜合示范點考核驗收中,我鄉占縣里全部考核分值的70%,為贏得全市新農村綜合示范點創建工作先進縣作出了應有的貢獻。澇村“三村聯動”建設新模式,在縣交通局、司法局的關心支持下,得到了市、縣領導的高度評價。農業產業漸成規模,全鄉年出欄百頭以上的肉豬養殖戶3戶,年飼養肉雞2萬羽以上的28戶,年出欄肉牛5頭以上的30戶,發展農業專業合作經濟組織5個。
三是社會和諧安定。抓實推進民生工程,認真落實各項救助政策,對31戶農村特困戶進行了危房改造,城鄉居民基本做到了應保盡保。農村新型合作醫療農民參保率達100%。加強了計劃生育管理工作,加大了社會扶養費的征收力度,做到了一桿標尺量到底。按時保質保量完成了第六次人口普查工作。加強了社會治安綜合治理,堅持經常性矛盾糾紛排查、矛盾糾紛及時調解和對重大矛盾糾紛跟蹤過問,全年共排查調處各類矛盾糾紛28起,做到了絕大多數矛盾糾紛不出鄉,確保了全年的社會穩定。組建了治安巡邏隊,每天晚上安排鄉、村干部不定時到各村進行巡邏,巡邏期間,共抓獲盜竊、破壞公共設施等違法人員17人。回顧一年來的工作,我們深感成績來之不易。一是主要得益于縣委、縣政府的正確領導及上級各有關部門的關心支持。二是主要得益于全鄉干群的愛鄉情懷和積極進取、真抓實干的工作作風。梅塘鄉的發展離不開方方面面的關心支持,需要匯聚八方力量。組織上安排我們到梅塘鄉工作,我們必須兢兢業業履行好職責,爭取以優異成績來回報組織的厚愛和這一方百姓及這一方山水。 “鐵打的營盤流水的兵”,梅塘鄉的建設和發展最終還是要靠梅塘人。梅塘人要有愛鄉情懷,我們表彰“十佳”人物,重要一點就在于他們有一顆拳拳愛鄉之心。如果梅塘人不關心梅塘的發展,梅塘人返鄉興業不落戶在梅塘而是到其它鄉鎮,群眾會這么看?鄉里的工作有目共睹,盡管工作還有一些缺位和失位的地方。三是主要得益于風清氣正的干事氛圍。一個地方的發展,黨風、政風、民風至關重要。這幾年之所以能干成一些事,取得一些成績,得到上級肯定和群眾的信任,關鍵還是歷屆班子營造了風清氣正的干事氛圍。梅塘要發展,容不得任何歪風邪氣。我們必須鐵心硬手剎住一切不良習氣,營造政通人和、心齊氣順、干事創業的發展氛圍。
二、關于20xx年工作安排
20xx年是“”規劃的開局之年。五年看頭年,開好局,起好步,才能在新一輪競爭中搶先進位。今年工作總體要求是:咬定“一個目標”,實現“四大突破”,即要緊緊咬定“保位爭先”的目標,力求在強攻工業、小城鎮建設、新農村建設、促進社會和諧等方面實現新突破,創建國家級生態優美鄉鎮。
第一,要在強攻工業上有新突破。要在全縣處在領先地位,必須做強工業、做大總量。工業強,則財力強。一是要扶持現有企業。經過幾年的努力,先后引進了金科電子、德普生電子、豪康電器、柏澤精密、沃爾德電子等一批工業企業,我們必須采取過硬的措施,全力幫扶好這些企業,支持它們做大做強,爭取到年底,稅收上百萬元的企業1戶,超50萬元的企業3戶。同時要幫助德高鞋業、雙鵬電子等企業加快辦證辦照,引導企業實現規范化管理,將招商引資成果轉化工作實績。二是要加大招商引資。要抓住沿海產業轉移這一機遇,擴大對外招商,爭取有更多的企業落戶在梅塘。招商引資既要注重“量”的擴張,更要注重“質”的提升,要把主攻方向放在大的、高科技的、稅收貢獻大的項目。尤其要重視梅塘在外的能人,動員他們返鄉創業,年內爭取引進1—2個億元以上項目入園。三是要全力幫助企業招工。“招工勝過招商”。“用工荒”已在內地逐步顯現,梅塘的企業缺工大約在400人左右。梅塘要發展,必須幫助這些企業解決好用工問題。我們已把招工納入村重點工作考核,加大了考核分值,并從村級轉移支付中拿出8000元作為招工押金,并將嚴格兌現獎懲。各村要按照下達的任務,采取一切行之有效的辦法,幫助企業完成招工任務。
第二,要在小城鎮建設上有新突破。城鎮化(即農民向城鎮集中)是現代社會發展的必然趨勢,必須抓好小城鎮建設這一載體。一是要抓緊圩鎮規劃修編。規劃是建設的龍頭。要根據撤鄉設鎮的需求,科學編制圩鎮規劃,盡快提交評審,并向社會公布,接受群眾監督。二是要加快舊城改造步伐。重點抓好鄉政府旁商住小區建設和圩鎮城南片區改造。要督促土地“增減掛”項目驗收,爭取盡早實施商住小區土地“招拍掛”工作,努力把商住小區打造成具有廬陵建筑風格的樣板區。要盡快啟動圩鎮南片區改造步伐,推進征地拆遷工作,進一步拓寬城南主干道,打造圩鎮南大門新形象。三是要完善圩鎮功能。抓緊編制圩鎮自來水廠建設規劃,爭取擠入“萬人千噸”自來水項目計劃,并于年內施工建設。加快鄉派出所和文化站建設步伐,爭取年內竣工并交付使用。完善圩鎮基礎設施,改造地下管網,實現排水、排污通暢。
第三,要在新農村建設上有新突破。一是要繼續打造新農村建設品牌。在鞏固提升已建新農村試點村的基礎上,抓好村背、古夾湖、上沙田、戩水等新農村試點村建設,配套資金按每戶1000元標準于3月份前籌集,否則試點村計劃予以調整。若其它群眾積極性高、村風文明的自然村,經申報且配套資金到位,也可今年提前實施項目建設。試點村建設必須結合自身實際,打造出地方特色。二是要抓好新一輪扶貧開發重點村建設。按照已搞過新農村建設和扶貧開發的不再列入的原則,確定舊居、膽源、前岸、村背為新一輪扶貧開發重點村,每個村每年扶貧資金大概10萬元左右,各村要按要求編制扶貧開發計劃,認真組織實施。三是要抓好農田水利基本建設。要抓好龍口水庫除險加固掃尾工作,工程的90%要在汛期到來之前完成。要抓好周家水庫除險加固和福華山南干渠村背段渠系配套項目,提前實施河源、村背、小灌、澇村等地農業綜合開發項目,改造中低產田6000畝。四是要培育農業產業。我縣已被列為國家現代農業示范區,我們要加強與上級部門聯系,爭取更多的項目落戶我鄉。要大力抓好糧食生產,國家已出臺提高稻谷最低收購價政策,三等早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到每百斤102元、107元、128元,比上年分別提高9元、10元、23元。要積極扶持肉雞、肉牛、生豬產業壯大,新增1-2個生態養殖小區,大力發展農業專業合作經濟組織。加快膽源生態旅游項目建設,確保新造油茶1000畝。五是要抓好農村交通建設。尹家橋、九塔橋水下工程要趕在汛期之前露出水面,主體工程年內務必完工。要把下官線改造納入“”規劃,積極爭取提前實施縣林科所附近到河源段拉直拓寬。第四,要在促進社會和諧上有新突破。一是要抓好國家級生態鄉鎮創建。要以資國禪寺、劉辰翁故里為主線,打好佛教禪宗文化、古村落民居、生態環境三張牌,突出“造景、造勢”,做活鄉村旅游文章,把梅塘建設成吉安市民和縣城居民休閑的后花園。二是要大力改善民生。加快農村社會事業發展,將素質教育與品牌教育相結合,辦好人民滿意教育。《鄉志》年內要出版發行。抓好新型農村合作醫療,積極推進新型農村養老保險試點工作,使廣大農村居民觀念逐步從“養兒防老”轉變到“社保養老”,努力構建覆蓋城鄉居民的社會保障體系。三是抓好計劃生育工作。要耐心細致地做好計生基礎工作和軟件工作,克服疲勞和厭煩情緒,提高服務群眾的能力和應檢能力,打一場計生工作的翻身仗。四是要切實維護社會穩定。按照“發現得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求,加大矛盾糾紛排查化解,做到能妥善化解及時解決,暫無條件解決或無法解決的維控到位。要加大社會治安防范力度,繼續實行鄉領導干部帶班巡邏,對各種不良矛頭“抬頭”就打,尤其要打擊群眾反映強烈的賭博、偷盜等現象。堅持安全生產責任制,堅決杜絕安全生產事故和校園安全事故發生。要加大森林防火力度,將責任落實到村、到戶,對重點森林防火期內如煉山、野外用火等一定要嚴肅處理,堅決杜絕森林火災的發生。
同志們,一年之計在于春,春天是播種希望的季節。讓我們緊密團結一起,加倍努力,確保全年的各項工作任務完成,向縣委、縣政府交出一份滿意的答卷!
市委經濟工作會議上的講話篇十
同志們:
這次會議的主要任務是,全面貫徹落實黨的和中央、省委、常德市委經濟工作會議精神,回顧總結20xx年經濟工作,研究部署20xx年經濟工作。下面,根據市委會研究的意見,我講三個方面的問題。
一、盤點成績,堅定發展信心
剛剛過去的20xx年,是黨的勝利召開之年。在省委、常德市委的堅強領導下,市委、市政府團結帶領全市人民,全面貫徹市第十二次黨代會精神,大力實施“工業立市、產業興城”戰略,全力開展園區攻堅、城鎮帶動、交通跨越、脫貧攻堅“四大會戰”,奠定了澧水流域現代化中心城市的堅實基礎。
一年來,我們聚力產業發展,加速城市建設,實施重大項目,綜合實力不斷提升,縣域經濟基本競爭力進入全省前十強;我們大力推進工業產業集聚,生物醫藥、裝備制造、健康食品三大主導產業初步形成;我們全力推進基礎設施建設,澧水二橋、窯坡渡千噸級碼頭等一批重大項目進展迅速;我們扎實推進海綿城市建設,三湖公園提質改造全面完成,“城市客廳”煥然一新;我們不斷擦亮城市名片,成功創建“國家衛生城市”,蟬聯“省級文明城市”;我們大力推進改革創新,津澧融城“十件實事”務實推進,國家新型城鎮化綜合改革試點工作在中部地區交流會上作典型發言;我們深入推進農村環境整治,成功納入全國首批農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣市,農村垃圾分類處理“綠色存折”制度獲全省管理創新獎第一名;我們成功應對“6.23”局地暴雨襲擊,確保了群眾生命財產安全。可以說,這一年是全市經濟發展明顯提速、各項工作卓有成效的一年。主要體現在以下幾個方面:
經濟運行穩中有進。主要經濟指標實現穩步增長。預計完成地區生產總值142.8億元,增長8.1%;實現規模工業增加值50億元,增長9.5%;完成社會固定資產投資136.6億元,增長15%;完成財政總收入7.08億元,增長10%;完成社會消費品零售總額67.8億元,增長11.2%;城鄉居民人均可支配收入分別達到30805元、14285元,全面小康有望提前達標。
產業實力持續增強。工業經濟乘勢而上。生物醫藥、新材料等新興產業發展勢頭強勁,鹽化工、紡織等傳統產業轉型升級加快,溢多利集團、省糧食集團等一批戰略投資者成功落戶,恒博爾熱風機、菲托葳生物等一批項目建成投產,溢多利系列項目、引航生物等一批項目強力推進,新合新生物、新中意食品等8家企業申報為高新技術企業。大力開展企業結對幫扶,鑫洲汽配、華弘科技、喬銳紡織等一批閑置低效企業成功盤活。現代農業發展加快。生豬、食用菌等特色產業蓬勃發展,“靈犀”山茶油榮獲國際糧油展示會金獎。服務業穩步提升。電商產業園初具規模,三湘和達榮獲國家4a級倉儲物流企業。長沙銀行、湘淮村鎮銀行相繼開業。博聯家居建材城、九碼頭商業美食街完成建設。“牛肉米粉”享譽湖南,走向全國。
城鄉面貌顯著改善。持續開展城市創建、棚改攻堅和農村環境整治,智慧城市建設穩步推進,城鄉人居環境顯著改善,城市管理明顯提質。孟姜女大道、津澧大道、城鎮供水管網等一批基礎設施完成提質改造,西河街、生產街、東城區開發有序推進。美麗鄉村建設整市推進,集鎮建設全面提質,村鎮面貌煥然一新,新洲鎮被評為湖南省歷史文化名鎮。藥山、毛里湖旅游景區建設快速推進,94公里綠色走廊全線貫通,毛里湖國家濕地公園獲批全國森林康養基地試點。s238棠華-藥山段啟動建設,城鄉公路暢通條件全面提升。大力開展移風易俗,常德市移風易俗流動現場會在我市成功召開。
民生保障越來越實。舉全市之力推進脫貧攻堅,嚴格落實脫貧攻堅突出問題集中整改要求,認真開展精準識別、精準幫扶,全面完成年度減貧任務。教育衛生事業穩步發展,教育布局優化調整,一中美麗校園建設完成,二小、三小、雙濟學校實現一體化辦學,職教集團南北校區完成合并,中考成績擠入常德市第一方陣,獲評全省義務教育先進縣(市、區)。人民醫院改擴建和中醫院整體搬遷項目啟動,與常德市第一人民醫院實現深度戰略合作。文體事業持續繁榮,五環時代全民健身中心開工建設,虎爪山遺址保護工程啟動,省級文學創作示范基地在毛里湖國家濕地公園掛牌,圓滿承辦“健康湖南·動起來”首發站賽事。城鄉低保持續提標,城鎮就業保障有力,住房保障更加全面,養老服務更加完善。生態環保力度空前,中央環保督察問題全面整改,毛里湖“兩拆兩退”綜合治理扎實開展。社會大局和諧穩定,平安、法治建設深入推進,無上訪村(社區)創建扎實開展,一批信訪突出問題得到有效化解,全省社會治安綜合治理民意調查測評繼續保持全省前列、常德第一,連續20xx年保持全省平安縣市稱號。
黨的建設全面加強。強化政治建設,牢固樹立“四個意識”,認真落實常德市委全面從嚴治黨“18”條要求,推進全面從嚴治黨向縱深發展。強化思想建設,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。樹立正確選人用人導向,不斷優化干伍結構,突破身份競爭性選拔了一批實績突出的干部。強化組織建設,推進農村綜合服務平臺建設和“智慧黨建”,基本實現“三務合一”;圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉,選優配強了基層干伍;構建大統戰工作格局,愛國統一戰線得到鞏固、發展和壯大;黨對人大、政協工作的領導全面加強;黨管武裝工作取得新的成績。有序推進紀檢監察體制改革,充分發揮審計監督作用,持之以恒糾“四風”、治陋習,深入開展“雁過拔毛”式腐敗等專項整治,干部作風持續好轉。
事非經過不知難。經過這一年的艱苦努力,我們辦成了不少大事,取得了來之不易的成績。這些成績的取得,離不開全市廣大干部群眾的辛勤汗水和奮力拼搏,離不開各位企業家的負重奮進和突出貢獻,也離不開社會各界人士的長期關心和大力支持。在此,我代表市委,對大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我市當前發展中還存在的矛盾和問題。一是經濟總量不大。經濟增長速度不快,產業集聚度不高,帶動能力強的戰略項目還不多。二是產業轉型升級不快。傳統產業底子薄、轉型能力弱,企業自主創新熱情不高,科技孵化平臺少,創新型人才匱乏。三是城市吸附力不強。城市業態布局還不完善,缺乏高品質服務項目,城市活力不足。四是干部推動發展的能力不足。部分干部思想不夠解放,推動發展的能力有所欠缺,特別是在招商引資、項目建設、改革創新等方面的辦法不多。這些問題,我們必須認真對待、全力改進。
二、明晰思路,實現重點突破
20xx年,是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,更是全面推進澧水流域現代化中心城市建設的攻堅之年。做好今年工作,我們一定要把握發展大勢,認清階段性特征,加快謀求新發展。 從宏觀政策機遇來看。黨的勝利召開,為新一輪縣域經濟崛起在理念、戰略、預期上注入了強大動能。省委“創新引領、開放崛起”、常德市委“開放強市、產業立市”戰略的深入實施,必將出臺一系列推動高質量發展的政策措施,為我市推進“工業立市、產業興城”戰略,爭取項目投資、加快產業發展帶來了新的機遇。從自身基礎條件來看。通過歷屆市委、市政府及全市上下的共同努力,我市經濟發展穩的基礎在鞏固,進的動能在增強。產業方面,工業主導產業來勢喜人,現代服務業加快成長,金融、物流、旅游、養老等新的經濟增長點正在形成。區位方面,隨著“二廣”高速通車,“安慈”高速啟動建設,高鐵、城際鐵路規劃向匯聚,航道疏浚、千噸級碼頭等水運工程加快實施,將以更加開放的姿態融入區域發展。平臺方面,高新區設施和功能不斷完善,正向國家級園區發起沖刺;城市配套服務更加優化,產業吸納和承載能力進一步增強。從干事創業氛圍來看。市第十二次黨代會以來,全市上下一心、實干擔當,匯聚成了強大的發展合力,營造了良好的發展氛圍。今天的,發展理念更加開放,發展思路更加清晰,全市上下推進“工業立市、產業興城”的決心空前,力度空前。綜合研判宏觀發展形勢和我市發展基礎,新的一年,我們必將能夠開創澧水流域現代化中心城市新局面。
20xx年,全市經濟工作的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和中央、省委、常德市委經濟工作會議精神,緊跟省委“創新引領、開放崛起”和常德市委“開放強市、產業立市”戰略部署,緊盯“工業立市、產業興城”目標定位不動搖,堅持穩中求進工作總基調,加快開放創新、加速產業集聚、加強城鄉統籌,奮力開創澧水流域現代化中心城市新局面。主要預期目標是:地區生產總值增長x%以上,規模工業增加值增長10%以上,固定資產投資增長x%以上,財政總收入增長x%以上,社會消費品零售總額增長x%以上,城鄉居民人均可支配收入增長x%以上;完成上級下達的節能減排目標任務。
按照上述總體要求,完成發展預期目標,必須重點抓好以下五個方面的工作。
1.堅持工業立市,做大做強實體經濟。大力實施產業立市三年行動計劃和“1115”工程,大力開展“產業項目建設年”活動,在工業經濟中心建設上取得重大突破。力爭新引進工業項目x個以上,其中億元以上項目x個以上,規模工業總產值達到x億元。
突出產業培育。以戰略思維、世界眼光,謀劃產業發展定位,增強核心競爭力。聘請第三方高端機構,立足產業實際,深度研究,制定產業發展專項規劃,加快建設現代專業園區。著力打造生物醫藥產業園。以溢多利四大基地系列項目為依托,加快康捷生物、格瑞生物、科益新生物等項目建設,爭取年內建成投產,達成規模效應。大力引進生物酶制劑、醫藥中間體、生物制藥及醫療器械生產等關聯企業,將“兩湖”生物醫藥園打造成世界一流、國內領先的生物醫藥專業園區。著力打造裝備制造產業園。以中聯車橋為龍頭,加強與中聯集團對接合作,積極謀劃冷鏈商用車項目,大力整合裝備制造關聯企業,努力打造湖南地區重要的汽車零部件及商用車生產基地。著力打造健康食品產業園。緊盯省糧食集團、鹽津鋪子等戰略投資者,啟動含乳甜品、牛肉米粉、熟食、堅果雜糧等食品產業項目建設,加速食品產業整合進程,扶持新中意食品、潤農生態茶油成長上市,將打造成“湖南健康食品之都”。順應產業變革趨勢,加快發展新能源、新材料等新興產業,啟動欣龍非織造二期、天泰天潤二期項目建設,培育工業經濟新的增長點。加快改造提升鹽化工、紡織等傳統產業。
做實園區平臺。園區是產業發展的主陣地。圍繞創建國家級園區,進一步提升園區形象、服務功能和配套能力。力爭規上企業突破100家,實現園區技工貿總收入220億元,綜合稅收2.6億元,爭創“全省十大開放特色園區”。強化基礎配套。推進調區擴規,進一步完善道路、管網建設,強化園區生產、生活服務業配套,打造生產高效、生活便捷、生態優美的現代化新型園區。做實管理平臺。鞏固深化園區“一權兩制一司”改革,讓園區充分享有縣級經濟社會管理權限。加速嘉山實業等平臺公司實體化、市場化、現代化轉型步伐。推進園區用人機制改革,打破身份界限,探索高薪引智、高薪引才,合理拉開薪酬差距,激發人才活力。加快創新研發。發揮科技成果轉移轉化示范縣優勢,強化企業創新主體作用,加快建設國家級生物醫藥研發中心、省級裝備制造研發中心、省級健康食品研發中心,引導傳統企業開展技改創新,在創新研發中心建設上取得新突破。
深化企業幫扶。繼續推行“領導聯產業、部門服務企業”“企業特派員”制度,“一企一策”幫扶企業發展。建立完善涉企收費公示制度,實行目錄清單管理,堅決兌現幫扶企業、降費減負、促進工業園區發展、扶持開放型經濟等政策措施,讓企業享受到真金白銀的支持。深化“四大家牽頭包保”,繼續開展閑置低效企業盤活工作。大力開展“二次招商”,大膽推動依法破產,處置一批閑置低效企業,盤活一批閑置資產。
2.突出產業興城,提升區域輻射能力。振興,是幾代人的夢想。我們要以津澧融城為契機,建設功能完善、產業集聚、協作共贏的現代城市。
提升城市品質。按照“擴容提質、完善功能”的思路,統籌推進 “三規合一”,加快城市建設。拉開城市框架。以主城區為中心,做強城北區、陽由片區、園區三大板塊,完成澧水二橋建設,拉通澧水二橋-窯坡渡碼頭津港大道,形成城市循環“大動脈”。加快城市“顏值”和功能提升。以“一街兩片”“一水兩岸”為抓手,完成澧水沿江風光帶建設,加快西河街片區開發,打造一條城市地標性經濟帶、景觀帶。完成海綿城市試點建設,將打造成一座“會呼吸的城市”。加快車胤文體公園、澹津公園、工人文化宮建設,加快廣場、停車場等基礎設施配套,加快城中村、老城區棚改步伐,讓市民享受更高品質的生活。強化城市管理。鞏固國家衛生城市成果,持續開展城市創建,積極申報國家園林城市、國家交通管理模范城市。堅持建管并重,深入推動大城管體制改革,加快智慧城市建設,繼續推進“3+n”社區自治模式,實現城市每一個“細胞”管理升級。加大市容市貌、控違拆違、亂搭亂建、渣土揚塵、工程項目等方面管控力度,優化城市生活環境。加強土地執法力度,嚴肅查處土地違法行為,盤活閑置土地,激活土地市場。
繁榮城市產業。以提升城市人氣、搞活城市經營為目標,完善業態布局,提升服務品質。加快發展城市商貿服務業。圍繞“東、西入城口”片區開發,重點打造西河街、五星級酒店等城市地標。積極引進戰略合作者,推動金融服務、電子商務、餐飲娛樂等產業向專業化轉變,扶持已建成的城市綜合體、專業市場健康發展。充分挖掘小食品特色,做好品牌推廣,做大牛肉米粉產業鏈。引進國內一流開發商,穩步推動樓宇經濟發展。加快打造現代物流中心。以三湘和達物流園為主體,引進專業化運營企業,強化物流功能集聚,培育1家國家3a級綜合型物流企業、10家以上電商企業,加快構建區域性現代物流網絡和城鄉一體化物流綜合服務體系。著力推動金融服務中心建設。加快人民銀行支行發行庫擴建項目,積極引進股份制商業銀行、村鎮銀行、保險公司、證券公司等各類金融機構,進一步做大金融體量。完善金融信貸體系,拓展金融業務領域,擴大金融機構輻射效應。做大做強養老產業。探索“醫養結合”新模式。加快毛里湖養老產業園開發,抓好高端健康養老社區、普惠居家養老小區建設,讓養老產業成為三產服務業新的增長極。
打造津港新區。港口是經濟發展騰飛的新出路、新引擎。要加強規劃設計。立足“長江經濟帶”“洞庭湖生態經濟區”戰略布局,大力爭取上級海關、商務、交通、水務等部門支持,加強與城陵磯港務集團深度對接合作,以陽由垸為依托,重新整合中心港區、窯坡渡港區、新洲港區,打造6平方公里的津港新區,把港建設成連通湘西北、輻射鄂西南的澧水流域中心港。強力升級打造。完成窯坡渡千噸級碼頭建設,啟動錨地服務區、散貨碼頭區、船舶給養區項目建設,規范砂石碼頭經營。加快澧水航道疏浚工程,爭取馬頸口至青龍窖段航道整治盡快實施,實現水運由“沅澧時代”跨越“洞庭時代”,邁入“長江時代”。發展港口經濟。圍繞港區產業發展,完善基礎設施配套,推進生產性服務等眾多業態融合。利用園區的產業集聚和臨港優勢,推動“園港融合”,形成依港興園、以園促城的聯動發展格局。
推進津澧融城。按照“環洞庭湖、湘鄂邊界及澧水流域中心城市、常德市域副中心、產城融合的現代宜居新城”定位,積極推進津澧融城。謀劃區域交通。爭取荊常高鐵納入上級規劃籠子,抓好安慈高速xx段建設。推進試點建設。加快國家新型城鎮化綜合改革試點建設,確保通過中期評估驗收。統籌公共服務。按照“共商共建共享”原則,繼續推進“十件實事”,加強津澧兩地醫療衛生、養老保障等政策統籌,推動兩地信息共享、政策統一、待遇同等。
3.推進鄉村振興,全面建設美麗家園。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的要求,加快推進農業農村現代化。
加快發展現代農業。以農業供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,推動農業經濟規模化、產業化發展。推進“三園”建設。發展生態林果、食用菌、有機藠果、生豬養殖等種養產業,建設一批無公害畜禽產品、綠色蔬菜、有機瓜果產業基地,打造農產品加工園。以涔澹農場為載體,積極開發農業旅游、文化、康養等多重功能,打造現代農業示范園。以藥山村、青苗村、大關山村為載體,發展特色產業、休閑農業、鄉村旅游,推動“三產”融合,積極培育田園綜合體。培育名品名牌。鼓勵引導企業參加各類品牌評選、農產品展銷活動,推廣生態茶油、有機藠果等本土知名農產品,擦亮我市農業品牌。進一步抓好“三品一標”認證工作,整合農產品監管檢測力量,確保農產品質量安全,讓生態農副產品成為一張綠色名片。培優新型主體。按照規模化、專業化、標準化的要求,積極扶持種養大戶、專業合作社、家庭農場,培養一批農村經濟發展的“領頭羊”。規范完善農民合作社運營管理機制,在生產組織、產品營銷、股份合作等方面積極探索創新。大力扶持培育龍頭,按照扶優扶強原則,扶持壯大農業產業化龍頭企業,帶動農民增收。推進農村改革。全面完成農村土地確權頒證,引導土地有序流轉,發展多種形式適度規模經營。加強基本農田保護,堅守耕地紅線。深化供銷合作社綜合改革,提升涉農綜合服務水平。大力發展農村電商,搞活農產品流通。
加快建設特色村鎮。整域推進美麗鄉村建設,加快城鄉融合進程。堅持“一鎮一特、一鎮一品”,整合產業、文化、旅游功能,加快推進毛里湖康養小鎮、藥山唐風小鎮等特色小鎮建設。繼續抓好集鎮棚改、控違拆違、管線入地和新型農村社區建設。深化農村環境綜合整治,建設一批各具特色、盡顯其美的美麗鄉村。加快推進“四好公路”建設,積極推進“廁所革命”。全面推進移風易俗,培育文明鄉風。夯實農田水利基礎,加大農村電網改造力度,全面改善農村基礎條件。
加快推進全域旅游。按照“全域旅游、城鄉一體”的發展思路,加快編制全域旅游發展規劃,成立全域旅游發展中心,推進旅游與工業、美麗鄉村、文化體育等融合發展。立足實際,整合各類旅游資源,重點打造“一街一山一水”核心景區。依托澧水沿江風光帶建設,圍繞西河街片區,深入挖掘牛肉米粉等特色美食,彰顯商旅文化、碼頭文化底蘊,打造特色飲食文化旅游基地;突出文化養性,充分挖掘藥山文化底蘊,加快藥山景區設施配套,提升景區接待能力,打造國際知名的文化旅游景區;突出生態養生,依托毛里湖自然生態資源,加快推進毛里湖濕地公園一期能力建設,打造健康養老產業基地。加強旅游品牌形象推廣,大力開展旅游節會、賽事活動,提高知名度,打響毛里湖、藥山文化旅游品牌。
4.強化招商引資,增強經濟發展活力。招商引資是對外開放的重要抓手,是地方經濟的重要引擎。我們要以更加開放的思維,更加有力的舉措,更加務實的行動,尋求招商引資新突破。
要落實責任抓招商。力爭全年引進20xx萬以上項目x個,其中億元以上項目x個、x億元以上項目x個,協議引資額突破25億元。要集中招商精力。建立招商引資目標責任制,縣處級領導要主動擔責、帶頭招商,高新區x%以上的干部、用x%以上的精力抓招商,市直相關部門、鎮(街)主要負責人要拿出主要精力抓招商,群策群力打好招商引資的“組合拳”。要強化招商實效。找準對外招商引資的切入點、突破口,根據產業政策、發展規劃和自身發展基礎,制定招商手冊,提高招商的針對性和實效性。要嚴格招商督導考核。嚴把投資強度、建設速度等關口,將督查結果作為年終考核的重要依據。
要創新方法抓招商。堅持招商引資“首位戰略”不動搖,主動對接世界500強、中國500強、中國民營500強企業等戰略投資者。堅持以商招商。充分發揮企業家的商圈、人脈優勢和“現身說法”效應,鼓勵本土企業圍繞產業鏈,與大企業、大財團進行戰略合作,引導他們發動合作伙伴,來津投資興業。深入開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動,鼓勵在外老鄉投資家鄉、建設家鄉。敢于敲門招商。成立產業招商小組,圍繞產業發展,理清招商思路,捕捉招商信息,變坐等上門為主動敲門,交流信息、廣交朋友,吸引一批戰略投資者來津考察洽談,力爭一批重大產業項目落戶。實行駐點招商。瞄準長三角、珠三角、京津冀等重點區域,設立招商聯絡處,派駐長期招商工作小組,選拔一批懂產業、懂市情、懂業務的干部,開展小分隊駐點招商。對于意向性企業,特別是關聯度高的工業企業、服務業龍頭企業,要緊盯不放,克服萬難,確保落地。
要創優環境抓招商。重商親商,才能安商富商。大力弘揚企業家精神,繼續開展“十佳百優”等評選獎勵活動,在全社會營造成就企業家、厚待投資者的濃厚氛圍。要大膽和企業家交朋友,大膽為企業搞服務,對企業家做到政治上尊重、事業上支持、生活上關心,進一步營造親清新型政商關系。實行“保姆式”服務,推行全程代辦、一站式審批和“最多跑一次”政策,一次性解決涉企審批手續,讓企業從投資到投產沒有后顧之憂。要營造寬松優惠的金融環境。集中財力辦大事,設立生物醫藥、裝備制造、健康食品三支產業發展基金,發揮財政資金杠桿作用,撬動社會資本投資,旗幟鮮明地支持誠信企業融資。同時加快津鑫公司、城投公司等政府平臺市場化、實體化運作,引導銀行加大對實體經濟投入。要營造優質高效的服務環境。嚴格執行封閉式管理和企業寧靜日制度,對強攬工程、強買強賣、亂收亂罰等破壞經濟環境的行為,堅決露頭就打、一查到底。
5.突出民生改善,提升群眾幸福指數。堅持以人民為中心,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。要突出打好“三大攻堅戰”,切實保障和改善民生,讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感。
打好防范化解重大風險攻堅戰。強化問題導向、底線思維,加強對重點行業、重點領域、重點區域的風險防范化解。摸清政府債務特別是隱形債務底數,明確責任,精準發力,嚴格控制增量、逐步消化存量。健全社會矛盾排查預警、重大決策社會穩定風險評估、矛盾多元化解機制,依法打擊金融違法行為,規范融資平臺管理和民間融資行為,爭創省級金融安全區。禁止領導干部和國家公務人員參與非法入股、地下經營等活動。
打好精準脫貧攻堅戰。進一步壓實工作責任,落細工作舉措,提高群眾滿意度。堅持“兩個幫扶全覆蓋”“五個精準到戶”,注重扶貧同扶志、扶智相結合,鼓勵和引導貧困群眾自力更生、自強不息。突出產業扶貧。以爭取政策、撬動民間資本和農村資源為抓手,積極發展合作經濟,帶動群眾脫貧致富。積極引導村級組織以股份合作、使用權有償轉讓、租賃等形式,盤活集體資產,發展集體經濟。實施技術培訓和勞動力轉移就業培訓,引導貧困戶創業和加入農民合作社,增強自身造血功能。突出能人扶貧。按照“四跟四走”要求,積極搭建平臺,鼓勵能人大戶發揮自身特長,輻射帶動貧困人口增收致富。大力推進健康扶貧、教育助學,讓貧困戶享有精準的醫療教育幫扶,真正把脫貧攻堅工作做到老百姓的心坎上。繼續推進農村危房改造,全面解決建檔立卡貧困戶住房安全問題。
打好污染防治攻堅戰。加強生態系統保護。實施生態綠化工程,加快嘉山國家森林公園植被恢復工程和毛里湖植物園建設。加強毛里湖生態環境保護,強力推進“兩拆兩退”,開展綜合整治專項行動;力爭涔澹水流域綜合治理項目列入國家環保項目計劃。深化環境綜合治理。持續鞏固中央環保督察問題整改成果,嚴格落實“河長制”,啟動實施“湖長制”;抓好工業污水、生活污水、黑臭水體、重要河段治理和城鄉飲用水水源地保護。加大土壤污染防治,推動大氣污染防控,切實改善區域環境質量。開展環境督察聯動執法,嚴厲打擊和曝光一批破壞生態環境的違法行為和案件。推進綠色循環發展。加大項目環評前置審查,堅決抵制高污染、高能耗項目進入園區。大力發展循環農業,減少面源污染,大力倡導低碳出行和綠色生活方式。
全力辦好民生實事。優先發展教育事業。穩妥推進農村教育布局調整,優化教育資源分配,加快城東高標準寄宿制幼兒園小學一體化建設,繼續實施美麗校園建設和農村薄弱學校提質改造,推進“智慧教育”工程,不斷改善辦學條件。提升一中辦學質量,積極應對新高考。實施“四名工程”,培養高素質高水平教師隊伍。加快發展衛生健康事業。推進“健康”建設,深化醫藥衛生體制改革,建立健全醫患糾紛調解機制,完善醫療衛生服務體系。加快人民醫院改擴建、中醫院異地新建項目,做好婦幼保健院異地新建規劃,進一步深化與常德市第一人民醫院戰略合作,全面提升醫療服務水平。加快社區衛生服務中心提質改造,改善群眾就醫條件。堅持計劃生育基本國策,抓好計生惠民政策落實。完善社會保障體系。落實國家社保惠民和優撫安置政策,最大限度挖掘社保擴面潛力,依法保障職工合法權益。規范低保對象認定和發放管理,加強社保基金監管,繼續抓好住房保障、醫療保障工作。大力發展文化體育事業。放眼澧水流域,踐行文化自信,打撈和梳理本土文化。完成五環全民健身中心項目建設,辦好“健康湖南·動起來”全民健身大賽季、歡樂津城等文體活動。實施文藝精品工程,依托省散文創作基地優勢和荊河戲等本土文化資源,力求出精品,弘揚主旋律。抓好虎爪山遺址保護工程,積極推進基層文化服務體系建設。全力維護安全穩定。深入推進平安建設,扎實開展“八大平安”創建活動,繼續保持全國、全省平安建設先進縣(市)金字招牌。全面建設“無上訪”村(社區),注重源頭化解矛盾糾紛。持續抓好社會治安綜合治理,積極回應民調關注,重點打擊網絡詐騙、“兩搶一盜”、涉惡、涉毒、涉賭等各類違法犯罪行為。樹立安全發展理念,著力加強安全生產隱患排查整治,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故發生。加強食品藥品安全監管和地質災害防治,確保群眾生命財產安全。