報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧

鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興工作情況報告篇一

要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求，堅持頻道不換、靶心不散、力度不減，繼續將農村危房改造工作推向深入，不斷強化和深入做好農村房屋動態化監管。以下是達達文檔網分享的內容，歡迎閱讀與借鑒。

xx市共有58個鄉鎮、8個涉農街道，676個行政村。自2009年起，我市針對全市農村貧困人口開展了農村危房大排查大摸底，并開始逐年實施危房改造。特別是到xx年，根據《“十三五”脫貧攻堅規劃》，為認真貫徹落實中央、省、市的決策部署，全市各級住建部門緊緊圍繞“住房安全有保障”工作目標，充分結合之前農村危房改造工作經驗和成效，嚴格按照市委、市政府安排部署和全市脫貧攻堅方案，進一步加大工作推進力度，強化對存量危房的摸排、甄別、鑒定等工作的督促指導，全力做到“應改盡改、不漏一戶、改造達標”。到xx年底，全市實現了4類重點對象現有存量危房清零的目標。xx年，根據省、市農村危房沖刺清零篩查相關工作要求，全市再次嚴格按照“區（縣）不漏街道（鄉、鎮），街道（鄉、鎮）不漏村，村不漏戶”的原則，通過區縣自查、互查和市級復查，篩查并實施了新增農村危房改造任務。截止目前，全市已累計實施農村危房改造7.5萬余戶。同時，自xx年起，全市各級住建部門將對所有農村住房開始實行動態化監管，全力確保農村群眾住房安全。截至目前，全市農村危房動態監測無新增農村危房。

全市農村住房安全有保障工作的順利完成，有力保障了廣大農村群眾生命、財產安全，為農村群眾的安居樂業奠定了堅實的基礎，也為更好的銜接鄉村振興戰略營造了良好的發展環境。近年來，為積極響應和貫徹落實鄉村振興發展戰略，全市各級住建部門根據市委、市政府統一安排部署，大力推進全市農村人居環境改善和基礎設施建設，并配合相關部門開展了農村人居環境整治。

（一）全力開展農村危房拆危治亂

xx年以來，根據市委、市政府《關于開展全市農村拆危（違）治亂“攻堅月”專項行動的通知》要求，為積極助力我市農村生產生活環境改善，大力推進農村閑置、廢棄危房拆除整治，針對近年來農村危房改造后未拆除原危房及現存閑置、廢棄危房，市住建局充分結合區縣實際，初步草擬并報請市扶貧開發領導小組印發了《xx市xx年農村人居環境整治拆危治亂工作方案》。根據《方案》要求，各區縣利用近兩個月的時間，對轄區內所有農村存量閑置、廢棄危房進行集中摸排和拆除整治。xx年，6月20日，全市xx-xx年實施過危房改造的5162戶農戶原有危房和摸排出的既有7023戶閑置、廢棄危房全部拆除完畢，拆除率100%。

（二）穩步實施行政村新改建衛生公廁

xx年至xx年，我市先后籌集資金2500余萬元，實施了行政村衛生公廁新、改建工作。截止xx年12月底，全市676個行政村全部實現每個村覆蓋一座衛生公廁，覆蓋率100%。同時，市住建局聯合市農業農村局制定印發了《xx市農村衛生公廁考核驗收辦法（試行）》，要求合理設置公廁導向標志，堅持對外開放，并對新改建的衛生公廁通風排氣、臭味控制、防蠅、防蚊、隔板設計、管理辦法等提出明確規定。全市所有新改建農村衛生公廁經區縣住建、農業農村等部門聯合驗收合格后，正式交付各行政村管理投入使用，納入村級公益性設施管護范圍，配有“共管共享”保潔員，定期對公廁進行衛生清理，確保公廁干凈、整潔、無異味。

（三）積極推動住建領域農村人居環境整治

xx年市住建局制定印發了《xx市住建領域全面扎實推進農村人居環境整治工作方案》，對涉及住建領域農村人居環境整治內容進行了安排部署，并在局系統內進行任務分解。同時，按照住建部、省住建廳《在城鄉人居環境建設和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造活動的通知》要求，全市各級住建部門開展了xx年共同締造活動試點工作。目前，全市所有行政村，村內文化廣場、巷道和關鍵區域已設置路燈60000余個，已實現關鍵區域亮化覆蓋率100%；全市農村24個非正規垃圾堆放點，已配合有關部門全部完成整治銷號。

（四）科學推進全市特色小城鎮基礎設施建設

近年來，我市特色小城鎮建設堅持以“統籌規劃、分期建設、突出特色、重點支持、優先發展”為原則，按照市級指導、縣區主體、社會參與的創建思路和創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，大力推進基礎設施建設，并先后協調市級財政補助資金2.5億元，實施了23個市級基礎設施建設項目，各區縣自籌資金實施了8個基礎設施建設項目，為建設環境美麗宜人、設施服務便捷完善的小城鎮提供了有力保障。

幾年來，通過全市在全市上下的共同努力，我市農村困難群眾居住條件顯著改善，因自然災害而發生居住不安全的情況有效減少。農村群眾居住觀念逐步發生轉變，極大調動了其他農戶建造安全、美觀、舒適住房的積極性。農村困難群眾想建房資金不足的難題，得到有效緩解，農村群眾發展生產，脫貧致富奔小康的信心和決心得到激發；全市農村群眾居住環境明顯改善、衛生意識持續增強、健康水平逐步提升，家庭生活質量不斷提高；小城鎮基礎設施建設所涵蓋的農村生活垃圾填埋場、生活垃圾集中收集壓縮轉運站、農業生產道路硬化、污水收集管網、村鎮道路建設和街巷提升改造、灌溉水源、生活圾熱解氣化處理等項目，建成后，將有效提升小城鎮整體形象品位、改善居民居住環境、提高居民生活質量，更好地滿足群眾生產生活需求，為區域經濟發展注入新的活力，促進城鄉一體化發展和區域經濟全面協調可持續發展。

一是在農房動態化監管過程中，發現個別貧困戶住房經鑒定為b級，但未來極有可能受到雨雪災害等因素影響形成危房。需要各級住建部門，特別是鄉鎮、村級進一步加強對此類房屋的日常巡查和實時監測。

二是目前國家、省級特色小城鎮、新型城鎮化建設工作牽頭部門均為發改部門，國家住建部和省住建廳已對特色小城鎮、新型城鎮化建設工作無任何政策和資金支持。且特色小城鎮發展建設是一個較為系統的工作，除基礎設施建設以外，還涉及文化、旅游、農業農村、民政、商務、交通、公安、國土、規劃、環保、金融等多部門、多層次、多方面，住建部門無法系統規劃、統籌推進。因此特色小城鎮建設工作目前僅停留在基礎設施建設方面，而忽視了產業、文化、生態等方面的綜合發展。

下一步，全市各級住建部門將進一步認真貫徹落實中央、省、市一號文件精神，立足工作職能，充分總結過去幾年全市村鎮建設工作經驗，認真結合全市住建領域發展實際，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推進鄉村振興，大力實施村鎮建設行動。

一是要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求，堅持頻道不換、靶心不散、力度不減，繼續將農村危房改造工作推向深入，不斷強化和深入做好農村房屋動態化監管。同時，根據《xx市xx年農村危房改造及農房抗震改造實施方案》要求，以提高農村群眾住房質量為目標，積極推進農村房屋抗震改造試點建設，指導各區縣住建部門結合本區縣地理環境、抗震特征、人居條件等實際情況，盡快制定符合區域特點的農村危房改造及農房抗震改造實施細則，逐步提高地震高烈度設防地區農房抗震能力，有力改善農村房屋品質。

二是要深入推進全市農村房屋安全隱患排查，進一步摸清全市農村農房安全質量底數，并結合實際不斷健全和完善農村房屋安全質量監管、整治工作機制。督促區縣住建部門嚴格按照工作節點要求，進一步強化排查、整治工作力度，及時查漏補缺、明確整治措施和整治時限、制定整治技術方案、加強宣傳動員引導，對初步判斷存在安全隱患的房屋，及時進行安全性評估或鑒定，堅決做到完成一戶、銷號一戶、保障安全。確保6月底前基本完成所有農村房屋排查和用作經營的農村自建房的整治工作，力爭3年內完成全市農村房屋安全隱患的排查整治。

三是要繼續抓好住建領域脫貧攻堅與鄉村振興工作的有效銜接和平穩過渡，認真按照中央、省、市一號文件的總體部署，把全面推進鄉村振興作為一項重大任務，加大村鎮基礎設施建設支持力度，大力實施鄉村建設行動，并指導區縣住建部門結合轄區內村鎮發展客觀需求和實際，統籌小城鎮建設、歷史文化名鎮（村）和傳統村落保護工作，認真謀劃項目，進一步深入實施鄉鎮基礎設施建設和文化保護，補齊村鎮發展短板，打造良好的發展環境，助力鄉村振興發展。

鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興工作情況報告篇二

加大駐村幫扶力度，指導和支持萬嶺村加強村級組織建設，創新鄉村治理，積極謀劃和推動產業發展。下面達達文檔網小編準備了，歡迎查閱。

今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，在市鄉村振興辦的精心指導下，我局認真貫徹落實黨中央關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署和省委、市委有關工作要求，聚焦農村低收入人口，堅持”兜底線、固成果、建機制”，著力織密兜牢基本民生保障網。現將有關情況總結如下：

（一）加強組織領導，扛牢政治責任。一是深入學習領會，提高政治站位。局黨組從樹牢”四個意識”、踐行”兩個維護”的政治高度，及時傳達學習習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要論述和指示批示精神、中央和省、市有關文件及會議精神，堅持在鄉村振興的大局中謀劃和推進基本民生保障工作，進一步增強做好民政領域鄉村振興工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是及時研究部署，明確目標任務。3月8日，報請市政府印發《關于健全完善全市困難群眾基本生活保障工作協調機制的通知》，指導各地加強縣級困難群眾基本生活保障工作統籌協調。3月10日，以市政府名義召開全市民政會議，市長xxx、副市長xxx出席會議并作重要講話，對鞏固脫貧攻堅兜底保障成果、推進民政領域鄉村振興工作進行安排部署。4月28日，舉辦全市社會救助工作培訓班，提高基層經辦人員政策水平。將鞏固兜底保障成果納入對各縣（市、區）黨委政府2021年度目標考核”社會救助政策落實情況”指標體系，細化目標任務，壓實各地責任。三是加強檢查督促，壓實監管責任。將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接納入年度民政重點工作任務，建立調度、提示、督辦、通報機制，先后印發《2021年上半年社會救助政策落實進展情況的通報》《關于全面完成年度重點目標任務的提示》，指導督促各地堅持問題導向、補齊工作短板。

（二）保持政策穩定，強化兜底保障。一是加強政策指導，調整保障標準。3月14日，經市政府常務會議審議同意，在全省市州首個以市政府名義制定印發《xx市社會救助對象家庭經濟狀況評估認定辦法》，明確和規范社會救助家庭經濟狀況評估認定的對象、指標、方法、程序及結果運用。7月22日，報請市政府調整并公布2021年度全市城鄉低保、特困供養、孤兒養育和低收入家庭認定標準，保持農村低保、特困供養標準”達標不降”。修訂《xx市困難群眾臨時救助實施辦法》，進一步完善優化分類分檔救助辦法及標準。二是加強數據比對，完善監測機制。開展社會救助兜底脫貧成果”回頭看”，定期比對、全面排查未納入兜底保障范圍的”三類人口”，及時將xxxx名符合條件的對象納入農村低保或特困供養范圍，確保”應兜盡兜、不漏一人”。加大與鄉村振興、醫保、殘聯等部門信息共享和數據比對力度，在全省率先建立全市低收入人口監測平臺，初步匯集形成全市困難群眾數據庫，建立完善線上監測預警、線下核查反饋的防返貧致貧動態監測機制，做到”早發現、早救助、早幫扶”。三是加強分類施策，提高救助水平。指導督促各地精準落實農村低保、特困供養、臨時救助、殘疾人”兩項補貼”、孤兒保障等兜底保障政策，加大”重點救助”“單人施保”“特困擴圍”“分類救助”力度，不斷提高農村低收入人口救助水平。截至12月底，全市現有農村低保對象xxxx萬人，其中脫貧人口xxx萬人，月人均補助標準xxx元；農村特困供養對象xxx萬人，其中脫貧人口xxx萬人，月人均供養標準xxx元；臨時救助xxxxx人次，其中脫貧人口xxxx人次，人均救助標準xxxx元；困難殘疾人生活補貼標準由每人每月50元提高到70元，xxxx萬殘疾人納入”兩項補貼”范圍；xxxx名孤兒（事實無人撫養兒童）得到基本生活保障，累計發放各類救助補助資金xxx億元。

（三）落實幫扶責任，加大幫扶力度。一是選優配強力量，加強支持保障。今年上半年，按照”四個不摘”要求，我局繼續駐村幫扶xx縣花x鄉群力村、星光村、寶山村，共派駐工作隊員x人，其中x名黨組成員、副局長、x名局屬事業單位副職分別擔任工作隊長。今年下半年，根據市委市政府統一部署，選派3名工作隊員（其中1名二級調研員擔任工作隊長）進駐xx縣東x鄉萬x村，開展新一輪駐村幫扶工作。二是堅持黨建引領，夯實組織基礎。嚴格履行”第一書記”職責，健全村級組織，落實三會一課。協助抓好村”兩委”換屆選舉有關工作。規范村級基礎臺賬資料、重點問題臺賬、政策落實臺賬，緊盯動態信息變化，加強信息核查更新。抓好常態化疫情防控，認真組織開展疫苗接種、返鄉人員排查、重點人員核酸檢測及管控。三是加大資金投入，推動產業發展。用好專項扶貧資金，投入xx萬元完成村級扶貧基本設施建設，拓寬硬化原同樂村溫李灣x00米通灣路，整修加固原界河村官塘水庫堤壩。積極謀劃村級產業發展項目，擬投入xx余萬元在東x鄉萬x村新建一座100kw的光伏發電站，其中我局扶持資金xx萬元，建成后每年可增加村集體收入x萬元。四是鏈接整合資源，加強關愛幫扶。協調市慈善總會安排資金x萬元走訪慰問困難群眾xx戶，為x名貧困家庭大學生分別提供助學金xxxx元。組織市康復醫院有關專家醫生到村對xx名精神病患者進行關愛幫扶。爭取中國扶貧基金會和省民政廳的”童伴媽媽”關愛留守兒童項目落戶xx縣，將萬x村納入xx縣民政局項目試點村范圍。爭取市婦聯支持，協調落實凈水機、太陽能路燈公益捐贈事項。

一是農村低收入人口信息共享共用、互聯互通不夠，動態監測和分類幫扶機制有待進一步健全完善。

二是農村低保標準和人均補助水平偏低，社會救助資金保障壓力較大。

一是加大信息共享力度，進一步充實完善全市低收入人口數據庫，健全完善低收入人口動態監測和分類幫扶機制，織密兜牢防返貧致貧最后一道”安全網”。

二是加大政策落實力度，適度提高農村低保標準和人均救助水平。

三是加大駐村幫扶力度，指導和支持萬嶺村加強村級組織建設，創新鄉村治理，積極謀劃和推動產業發展。

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鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興工作情況報告篇三

全市建立防止返貧致貧專項基金，探索“防貧保”和臨時救助機制，守住返貧致貧底線。下面達達文檔網小編準備了，歡迎查閱。

根據市人大常委會2022年監督工作計劃，1月上旬，市人大常委會組織農工委和有關市人大代表到xx縣、xx縣、xx縣，采取座談交流、實地走訪、查閱資料等方式，對xx鎮、xx鎮、xx鎮6個村（3個原貧困村、3個原非貧困村）鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉村振興情況進行了專題調研。現將有關情況報告如下：

（一）持續鞏固拓展脫貧成果。全市在2020年脫貧攻堅目標任務完成后，設立5年過渡期，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，完善農村低收入人口幫扶機制，堅決守住不發生規模性返貧底線。嚴格落實“四個不摘”要求。保持脫貧攻堅幫扶政策總體不變，持續壓實鄉鎮和村主體責任、行業部門指導監管責任、幫扶干部幫扶責任。調整輪換全市765個脫貧村（含86個鄉村振興重點幫扶村）第一書記和駐村干部1900余名。持續強化幫扶力量，推行市級部門選派干部到鄉鎮擔任班子成員，鄉鎮掛村干部定期駐村，并與駐村第一書記成立駐村工作隊，實現脫貧戶、監測戶、一般戶幫扶全覆蓋。健全監測和幫扶機制，守住返貧底線。扎實開展鞏固脫貧成果后評估工作，健全完善易返貧致貧人口快速發現和響應機制。強化動態監測常態暗訪督查、定期檢查考核，全面排查并建立“三類戶”臺賬。全市建立防止返貧致貧專項基金，探索“防貧保”和臨時救助機制，守住返貧致貧底線。

（二）有效銜接鄉村振興。全市“三農”領域工作重心發生歷史性轉移，從解決“兩不愁三保障”為重點轉向實現鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅轉向推進鄉村振興。推進機構銜接。按照國、省扶貧系統機構改革要求，6月上旬全市5縣（區）鄉村振興局全部掛牌成立。市委農村工作領導小組出臺了《巴中市縣區黨政和市級部門領導班子領導干部推進鄉村振興戰略實績考核辦法（試行）》，進一步建立農辦、農業農村局、鄉村振興局和各級各部門協調議事機制。做好政策銜接。為確保把脫貧攻堅與鄉村振興的“接力棒”交接好，市委、市政府制定出臺“1+34”政策體系（1個鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見+34個配套實施方案），目前已制定市級配套措施34個。謀劃產業發展。圍繞市委“產業培育振興主線”工作思路，以差異化發展為路徑優化縣域特色發展版圖，突出縣區發展定位和“1個主導產業+1個特色產業”主攻方向，加快形成全域統籌、優勢互補、錯位發展的良性格局。加強扶貧資產后續管理。為持久發揮扶貧資產效益，市政府印發了《巴中市扶貧資產管理實施意見》，要求各縣區科學規范推進資產管理。xx縣已制定出臺《扶貧項目資產管理辦法（試行）》，并確定2個村作為試點。

（一）內生發展動力不足。全面鞏固脫貧攻堅成果，既強調平衡性、協調性，也強調可持續性，需要形成依靠內生發展動力的良性循環。從調查情況看，一些地方發展鄉村產業依靠行政資源、依靠政策推動的因素還比較多，缺乏現代農業所需要的農業經營、二三產業發展等人才。產業發展的內生動力還不足，市場化程度低，資源錯配等情況還較突出，存在著農產品同質化競爭、低端產品去產能難和個別項目實施缺乏連續性等問題。一些地方發展的產業對政策扶持依賴大，如沒有了扶持政策，產業就不可持續，個別地方已經開始淘汰原有的品種。

（二）集體經濟發展滯后。據統計，全市共1316個行政村，今年集體經濟收入10萬元以上的村61個，僅占4.6%。調查的6個村集體經濟收入5000元至10萬元不等，發展參差不齊。村集體經濟組織可經營性資源少，資產資源出租成為最主要的來源，但租金收入普遍偏低。一些位置偏遠、交通不便的村即使有資源也租不出去，資源閑置，成為集體經濟空白村。不少村以黨員示范工程、集體經濟扶持資金入股合作社分紅，但發展層次較低、市場競爭力弱，投資風險大，回報率較低。村級債務過大也是制約集體經濟發展的重要因素。

（三）鄉村建設短板明顯。從調查的6個村來看，農村面貌得到了極大改觀，絕對貧困徹底消除，但由于基礎差、底子薄，仍存在一些短板，主要表現在產業路和農村人居環境整治方面還較薄弱。xx鎮石龍寺村種養殖大戶共8戶，他們反響最強烈的就是沒有硬化產業路，豬牛羊及其飼料和物資進出難，極大地制約了他們的發展。一些地方環境基礎設施還比較滯后，污染防治運轉機制、投入機制等還不健全，當地群眾迫切希望持續加快農村人居環境整治，切實解決農村污水、生活垃圾、廁所等問題。xx縣今年7月以來先后遭受20余起洪澇災害，全縣道路、飲水、電力等基礎設施不同程度受損，恢復重建成本高、投入大。

（四）基層力量相對薄弱。鄉鎮從事鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉村振興工作專職人員較少，工作強度大、人員流動快、隊伍不穩定。一些村干部服務鄉村振興能力不強，農村各類技術人才匱乏，相關技術培訓和指導嚴重不足。基層干部普遍反映，各部門要求報軟件資料多，不同部門有不同的要求，且非常專業，牽扯大量精力。如要求村級報脫貧攻堅成效分析、績效評估等材料，村干部只能求助鎮干部；如集體經濟賦碼，要求的事項繁瑣，有的村幾個人集中做了一周的資料。

鄉村振興不是一蹴而就的，需系統謀劃、久久為功。建議市人民政府進一步深入貫徹實施《鄉村振興促進法》，依法推進鄉村振興，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

一是科學編制鄉村國土空間規劃。緊扣“按實際劃分片區，按片區編制規劃，按規劃優化布局、配置資源”的方向路徑，按照“宜大則大、宜小則小”的原則，科學確定片區規模和覆蓋范圍，切實做到順向優化、分類施策。確定好中心鎮（村），著力構建規模適度、功能錯位、帶動有力的片區發展格局。編制好片區規劃，更好滿足人的多樣化多層次多方面需求。布局好產業，推動形成“一片區一主業一特色”的地域特色鮮明、區域分工合理、高質高效發展的產業發展格局。持續推進農村人居環境整治，把大規劃細化成小項目，注重精準性、實效性，避免投資性浪費。

二是加強鄉村產業提質增效。脫貧攻堅時期形成了大量鄉村產業，要在已有的基礎上進行鞏固、改造和提升，大力發展綠色農業、特色農業、品牌農業，促進優勢特色農業提質增效。要吃透農業政策，將“三農”相關支持政策轉化為實實在在的農業產業項目，將有限的政策、資金用在產業發展上。重點扶持一批農業產業化龍頭企業，培育一批農業“鏈主”企業，推進農業全產業鏈發展。對已具雛形、有市場潛力，但發展面臨困難的經營主體要給予一定的扶持，讓其度過難關。

三是加強扶貧資產管理和利用。建立農村資產管護機制和辦法，細化管護標準，落實管護人員和經費，防止資產流失和侵占。認真落實《四川省農村集體經濟組織條例》，規范農村集體經濟組織管理，促進農村集體經濟發展。探索利用被撤鄉鎮的場街，規劃布局旅游、養老、民宿院落等特色商業產業，拓展發展空間、提高發展質量，盤活撤并村陣地、文化活動室、圖書室、衛生室、閑置村小等資產，通過租賃、入股等形式拓展村集體經濟收入來源。

四是為基層干部做“加減法”。充實鄉村振興基層力量，加強基層干部培養使用，用事業留人、待遇留人、情感留人，提振鎮村干部扎根基層、服務三農的信心。堅持實事求是，切實減輕基層負擔，不給村級布置超能力范疇的工作；建立信息共享機制，整合各類信息臺賬，減少資料層層報送、多頭報送，讓鎮村干部主要在農家院落察民情、田間地頭謀發展。

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鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興工作情況報告篇四

xx脫貧攻堅任務艱巨而復雜，近期雖然絕對貧困問題得到歷史性解決， 但發展的基礎還不牢固，還需下大力氣接續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，從而逐步推動xx鄉村全面振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接是一項重要而復雜的系統工程，為此，我們必須找準有效銜接的關鍵點、著力點。

脫貧攻堅與鄉村振興戰略的相繼提出，是黨中央為了實現“兩個一百年” 奮斗目標作出的重大戰略部署。目前，xx實現貧困縣全部摘帽，絕對貧困問題得到歷史性解決。解決了絕對貧困問題，但相對貧困還將長期存在，從擺脫絕對貧困轉向鞏固拓展脫貧成果、解決相對貧困，還面臨著一些新情況、新問題、新挑戰。黨的十九屆五中全會提出“要實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”，為貧困地區完成脫貧攻堅任務后的發展指明了方向。長期以來，xx脫貧任務艱巨而復雜，其中xx四地州是全國“三區三州”深度貧困地區之一，是脫貧攻堅的主戰場，同時又是xx反恐維穩任務最艱巨的區域。雖然絕對貧困問題得到歷史性解決，但總體來看，xx這些地區發展基礎還不牢固，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接是一項重要而復雜的系統工程，因此，在實際工作中要抓住關鍵點、找準著力點。

一、精準跟蹤，健全防止返貧致貧監測與動態幫扶機制

精準跟蹤是精準防止返貧、精準幫扶的基礎。自治區脫貧攻堅大數據平臺已建立，并根據收入和“兩不愁三保障”指標采取“紅橙黃綠”四色信號燈進行分級預警、動態監測。當前，重要基礎工作是要加強摸底排查，提高統計數據的質量，要對脫貧監測戶、邊緣戶以及收入驟減或支出驟增戶的收入狀況及時跟蹤監測，進一步分析掌握潛在的返貧致貧風險點。例如，對于生產經營性收入占比高的脫貧戶，可設置監測指標關注其產品市場價格情況、銷售情況、經營風險等情況；對于從事高危行業的脫貧戶也應特別關注，防止其因為意外事故而再次返貧。另外，還應重點關注就業不穩定的脫貧戶及低收入人口。要進一步完善防止返貧致貧監測預警及動態幫扶機制，對于出現紅、橙、黃預警的貧困戶及低收入農戶要及時入戶調查具體原因，及時協調各方資源力量提供針對性幫扶措施，努力做到事前監測預警、事中妥善處置、事后跟蹤問效。

二、突出抓好產業銜接，促進鄉村產業振興

農村產業興旺，農民才能持續增收。產業發展一要綜合考慮氣候環境、資源優勢、種植養殖習慣、市場需求、產業服務等因素，因地制宜選好產業，并與國家及自治區相關規劃或方案緊密結合。例如，要認真研究和參考《全國鄉村產業發展規劃（20xx—2025年）》《xx自治區鄉村振興戰略規劃（20xx—2022年）》等，以獲得更有力的政策支持和幫扶。二要重視發揮新型農業經營主體幫扶帶動作用。要重視發揮新型農業經營主體在人才技術、管理和做市場、做品牌等方面的優勢，完善新型經營主體與農戶的利益聯結機制，特別是要注重提高脫貧監測戶及邊緣戶的參與度及受益水平，找準產業興旺的方向和途徑。對xx四地州已探索出的“能人領辦+項目扶持+農經部門指導、第一書記+援疆機制+合作社、駐村工作隊+合作社、企業+村辦工廠+合作社、托養合作 社”等一批行之有效的扶貧模式應進一步總結推廣。三要推動農村一二三產業融合發展。推動農村一二三產業融合發展，是黨中央對新時代“三農”工作作出的重要決策部署，是實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化的重要舉措。結合實際應重點發展農產品加工業、農村電商、休閑農業和鄉村旅游業， 以及大力發展農村庭院經濟、農村“十小工程”等各類富民鄉村產業，拓寬群眾就業增收渠道。

三、堅持志智雙扶，培育新型農民，促進鄉村人才振興、文化振興

扶貧先扶志，扶貧必扶智。堅持志智雙扶，才能充分激發脫貧群眾創造更美好生活的內生動力。一要持續打好“精神扶貧”組合拳。要深入推廣南北疆各地基層探索出的有效做法，如農民夜校、“周一升國縣”常態化宣講、道德講堂、農村大喇叭、“文明新風進萬家”系列活動、“去極端化”教育等，同時要持續開展典型選樹活動，用身邊事教育影響身邊人。二要改進幫扶方式方法，建立資源分配的激勵機制。樹立“早干早支持、多干多支持”的工作導向， 激勵廣大農民群眾通過自己的辛勤勞動實現增收致富。三要加強農戶技能培訓。培訓渠道及形式要多樣化，要提高針對性、有效性。在培訓內容上，要把產業就業幫扶所涉及的產供銷相關技能知識、幫扶政策及法律誠信意識等納入培訓內容。四要繼續加大教育幫扶投入，持續阻斷貧困代際轉移。在xx地區要繼續加大國家通用語言文字的推廣力度，加大中小學軟硬件的建設。對于農村“兩后生”繼續實行免費職業培訓。對于考上大學的低收入家庭的孩子，每年給予一定的政府補助。

四、堅持綠色減貧、綠色發展，促進鄉村生態振興

良好生態是鄉村全面振興的寶貴財富和重要保障。xx貧困地區總體而言自然條件惡劣，資源稟賦條件差。xx四地州干旱少雨，戈壁、沙漠面積占到xx%以上，綠洲面積狹小，人均資源占有量極為有限。當前，不少地區鞏固拓展脫貧攻堅成果依然面臨著嚴重的生態環境制約。越是如此，越要堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，這些地區才能激發高質量發展動能， 創造可持續發展條件，釋放生態紅利，增進群眾生態福祉。為此，一要推進鄉村產業綠色發展。堅持產業發展生態化、生態建設產業化，堅持實施質量興農、綠色興農戰略，大力發展資源節約型、環境友好型、生態保育型農業。二要倡導綠色生活方式。要在前期脫貧攻堅三年人居環境整治的基礎上進一步改善鄉村人居環境，積極倡導健康文明生活方式，推動農村居民綠色消費、綠色出行、綠色居住。三要堅守生態紅線，加強生態文明建設和生態環境保護，建設生態宜居的美麗鄉村。

五、夯實基層基礎，健全鄉村治理體系，促進鄉村組織振興

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，既要鞏固脫貧成果、防止返貧致貧，又要逐步推動鄉村全面振興，更需要加強黨的領導，發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用。“農村富不富，關鍵看支部；支部強不強，全靠領頭羊”，抓基層黨建促脫貧是打贏脫貧攻堅戰的重要經驗，要更好地發揮基層黨組織在常態化疫情防控背景下推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中的引領作用，同時促進建立健全鄉村自治、法治、德治有機結合的鄉村治理體系。為此，一要選好鄉村兩級黨組織書記，選優配強基層領導班子，要重用熟悉群眾工作，想干事、能干事、干成事的優秀干部。二要大力發展農村黨員，加強“一懂兩愛”鄉村干部培養，為實現鄉村組織振興做好人才儲備。三要持續整頓軟弱渙散基層黨組織，堅決撤換不勝任、不合格、不盡職的基層黨組織書記。四要聚焦xx社會穩定和xx久安總目標，在基層黨組織領導下推進鄉村自治、法治、德治建設，構建共建共治共享鄉村治理格局，讓鄉村治理更加有力有效。

鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興工作情況報告篇五

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柳城縣農村基層黨建示范（達標）縣

今年以來，我縣深入貫徹落實習近平總書記關于穩固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效連接的系列重要講話精神，以壓力不減、力度不減、熱情不減的精神狀態自我加壓，乘勢而上，一以貫之將穩固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效連接作為重要政治任務和第一民生工程來抓，堅決做到過渡期內，摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管，舉全縣之力扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

一、工作開展情況

（一）堅持扛深扛實落實責任，上下一心推動鄉村振興。充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，切實抓好脫貧攻堅與鄉村振興的制度和組織保障。一是堅決扛起責任高位推動。嚴格落實“五級書記抓鄉村振興”要求，堅持把鄉村振興作為解決“三農”問題的總抓手，在全市率先成立了以縣四大班子主要領導親自掛帥擔任指揮長的鄉村振興指揮部，調度鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作，研究解決鄉村振興工作中的重大問題，明確任務分解、推動責任落實。先后召開縣委常委會、縣政府常務會和專題會達xx次以上，對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興工作進行謀劃布局、協調推進。同時，嚴格落實五年過渡期“四個不摘”要求，緊密結合x實際，制定《全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》《x縣鄉村振興工作領導小組辦公室關于持續開展易地扶貧搬遷“共筑行動”結對幫扶活動的通知》等指導文件，為做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接明確了工作指導思想、基本思路和目標任務。二是資源整合保障工作力量。制定縣級領導干部和縣直部門聯系指導鄉村振興工作方案，構建“主要領導統籌抓、分管領導牽頭抓、部門鄉鎮具體抓、指揮部辦公室督查跟蹤抓”的工作格局。全縣調集xx名事業編制，成立縣鄉村振興服務中心，專職工作人員總體穩定，有力保障工作順利開展、有序銜接。三是扎實抓好問題排查整改。對照國家脫貧攻堅成效考核、省市督查反饋和舉一反三對照排查發現問題，認真開展大排查，推動脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實精準到位，全縣統籌各類渠道共認領發現問題xx個，國家層面反饋的x大類xx個問題，舉一反三對照排查發現問題x個，省級層面反饋問題x個，市級層面點對點反饋問題xx個，縣級層面自查發現問題xx個。針對各類問題，及時制定整改方案，切實將問題分解到責任部門和鄉鎮，建立整改臺賬、列出整改清單、明確整改時限，壓緊壓實“雙臺賬、雙責任、雙銷號”責任，統籌抓好脫貧攻堅問題排查整改工作。建立問題整改長效機制，堅決防止問題反彈。xxxx年，“鄉村振興云”中的各類問題全部完成整改銷號，受理扶貧專線xx起，辦結xx起，辦結率和群眾滿意率xxx%。開展督查暗訪、檢查、審計xx次，保證整改出實效。同時，強化結果運用，考核問效選拔x人、評先選優x人、追責問責x人，為持續鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興打好基礎。

（二）堅持多措并舉防返貧，健全防貧監測幫扶機制。把健全防返貧致貧動態監測和幫扶機制作為守住不發生規模性返貧底線的重要抓手，聚焦返貧致貧風險群體，筑牢防止返貧致貧“防火墻”。一是健全防貧監測幫扶機制。堅持常態化走訪、防貧動態監測和幫扶集中排查相結合的方式，創新“1234”防貧長效機制，逐村逐戶了解農戶收入支出、產業就業、“兩不愁三保障”及飲水安全等情況，通過“掃碼申報、幫扶無憂、干部摸排、包村到戶、篩查預警、合力監測”措施，共排查新增“三類戶”xx戶xx人，其中邊緣易致貧戶xx戶xx人，突發嚴重困難戶x戶xx人，針對主要致貧返貧風險，及時比對、核查，進行綜合研判，分類落實住房幫扶措施x戶、醫療幫扶xx戶，教育幫扶x戶。同時，以政府購買服務的形式，探索建立“財政+保險+農戶”的防貧保障機制，投入資金xx萬元為xx人次脫貧人口購買防貧保險，實現脫貧人戶參保率達到xx%，累計受理脫貧戶理賠件xx起，賠付金額xx萬元。二是筑牢兜底保障堅固防線。強化農村低保制度與鄉村振興的有效銜接，研究制定社會兜底與鄉村振興銜接的政策措施，印發《x縣進一步做好兜底保障風險防控監測預警工作方案》，按季度或按月開展數據比對分析，及時掌握監測對象中尚未納入農村低保、特困供養等社會救助范圍的人員信息，分層分類實施社會救助，持續加大保障力度，做到應保盡保、應兜盡兜、應退盡退，切實筑牢防貧返貧最后防線。截至目前，全縣共納入農村低保xx戶、xxxx人（其中，建檔立卡脫貧對象xxxx人），累計發放農村低保金xx萬元；
農村特困供養人員xxxx人，累計發放農村特困人員生活補貼xxxx萬元；
實施臨時救助xxxx人，累計發放救助資金xxx萬元。三是夯實三保障一安全成果。嚴格落實“控輟保學”“雙線”管理和七長責任制，健全動態監測對象臺賬，鞏固拓展控輟保學成果；
持續落實學生資助政策，發放學生資助資金xxx萬元，惠及學生xxxx人次；
發放營養改善資金xxxx萬元，發放生源地貸款xxxx筆xxx萬元，認定各階段困難學生xxxx名。穩步推進全民醫保計劃，持續抓好三類戶“三重醫療保障”“先診療，后付費”政策的落實，累計資助脫貧人口xxxx人、xxx萬元，資助低保、特困等特殊人群xxxx人、xxxxx萬元，醫療救助xxxxx人次，救助金額xxxx萬元，xxx個村衛生室納入醫保定點管理，滿足參保群眾就醫需求，按照“四定兩加強”在冊管理大病患者xxx人，全縣符合慢性病標準的xxxx名脫貧人口全部納入保障范圍，最大限度減輕了慢性病患者的就醫負擔。扎實開展農村房屋安全隱患排查整治和脫貧戶住房安全保障核驗工作，摸排存在風險農房xxx棟，通過采取加固處理、搬離掛牌、拆除重建等方式，完成整治xxx棟。科學編制水務發展“十四五”規劃，持續緊盯工作重點和薄弱環節，穩步實施農村飲水安全鞏固提升行動“回頭看”，加大農村供水保障工作力度，（比如新建、完善、提升工程），有效解決好水源性、季節性缺水問題，全力保障脫貧群眾供水安全，全縣農村集中供水率達xx%、水質達標率xx%。

（三）堅持多策聯動抓幫扶，精準發力帶動群眾致富。今年以來，我縣積極探尋鞏固脫貧成果同鄉村振興發力點和突破點，多措并舉，主動作為，打出系列“組合拳”，為深入推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接打下了堅實基礎。一是做精小額信貸。利用縣、鄉、村三級服務體系，幫助脫貧人口（邊緣易致貧人口）正確理解和認識“貸給誰、找誰貸、怎么貸、怎么用、怎么結息、怎么還”等政策措施，拓寬了小額信貸政策覆蓋面。按照“整村推進、分片包干、精準到戶”的工作思路，加強對存量扶貧小額貸款使用的后續監管，同時注入xxx萬元設立風險補償金，對于有逾期風險的，落實續貸或展期政策或其他處置預案，妥善化解貸款逾期風險。今年以來，新增xx筆xxx萬元，歷年累計貼息xxxx萬元，到期還款xxx筆，還款金額xxxx萬元，逾期金額為x元，展期x筆，展期金額x萬元。二是拓寬就業渠道。持續用好管好全國防返貧監測信息系統和x省勞務就業大數據平臺，全力統籌調度好脫貧勞動力就業工作，堅持縣內、縣外雙向發力，通過多渠道開發就業崗位“點對點、一站式”精準出行服務，確保就業穩定、收入不減。全縣脫貧勞動力務工就業xxxx人，穩定就業的發放求職創業補貼xxx萬元，惠及xxx人。統籌用好生態護林員、保潔員、護路員、管水員等公益性崗位，安置就業xxxx人。三是優化利益聯結。支持引進茶葉、辣椒、食用菌、中藥材、水果等優勢特色產業龍頭企業，推進農業產業提質增效，實現產業生產規模化、質量標準化、產品品牌化、營銷網絡化發展，提高農業產業的質量和效益。同時，積極探索推廣“土地流轉+優先雇用+社會保障”“農民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯結方式，帶動xxxx農戶通過土地流轉、加工、銷售、服務等方式增收，享受產業增值收益，實現戶均增收達x萬元以上。

（四）堅持合力攻堅成果，確保鞏固脫貧取得實效。xxxx年以來，我縣堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為頭等大事，全力謀劃推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興工作的有效銜接，以產業發展帶動群眾致富，為全面實施鄉村振興戰略打好“主動仗”。一是緊盯產業鏈條協同發展。堅決守住基本農田保護紅線，重點圍繞“五大特色”優勢產業，完成糧食播種面積xxx萬畝、產量xx萬噸，謀劃秋冬種油菜種植xx萬畝，馬鈴薯x萬畝，雜糧xx萬畝，生豬出欄xx萬頭，“五大特色”產業，實現產值xxx億元，占農業總產值的xx%。同時，目前全縣林下經濟實施主體xxx余個，擬建林下養殖示范基地x個、林下種植示范基地x個、林下采集（野生菌、森林野菜保育）基地x個，林下經濟產值達到x億元。堅持以市場為導向，在拼多多、淘寶、天貓、京東等電商平臺開設個人店鋪xxx家，企業店鋪xxx家，孵化電商企業xx家，拉動富硒農特產品擴面提質。大力實施品牌戰略，積極申請x個富硒農特產品商標，以品牌促發展，以品質促增收。強力推進龍頭引領工程，培育壯大xxx戶家庭農場、xxx個農民專業合作示范社、xx戶農業龍頭企業，帶動特色產業向規模化、標準化、集群化發展。二是規范扶貧資產提質增效。堅持分類指導、精準施策，切實抓好已實施扶貧產業項目的資產管理。特別是經營性扶貧項目，根據實際運行現狀分類管理。從“是否排查到位、是否整改到位、是否監管到位”等方面對扶貧項目進行全面梳理，對當前產權明晰、運行良好、效益明顯的經營性扶貧資產，保持現有經營模式，重點做好后期的風險防控；
對長期閑置、效益差甚至虧損的經營性扶貧資產，采取承包、租賃、托管、流轉、入股等多種形式進行盤活利用，建立動態監管機制，常態化開展綜合評估，確保長期穩定發揮效益。同時，立足當前，著眼長遠，按照全縣整體布局，抓好項目包裝策劃，建好項目庫，今年以來，共批復鞏固提升項目xxx個，其中產業類項目xxx個、投資xxxxx萬元，占比xx%。三是做好易地搬遷后續幫扶。制定《x縣易地扶貧搬遷政策落實“回頭看”工作方案》《關于持續開展易地扶貧搬遷“共筑行動”結對幫扶活動的通知》，及時落實扶助政策，全面完成蔣家寨易地扶貧搬遷集中安置點xxxx戶房屋產權辦理。積極拓寬“扶貧車間”“居家就業”“公崗就業”“勞務就業”等增收渠道，不斷完善社會幫扶措施。加大搬遷群眾技能培訓，推薦搬遷群眾就地就近就業，確保有勞動能力家庭實現一人以上穩定就業。通過實施退耕還林、產業發展、代為耕種等方式對全縣易地扶貧搬遷戶xx畝遷出地土地進行資源開發利用，促進搬遷群眾穩定增收。利用好xxxx萬元后續銜接資金，采取投資產業、完善基礎設施等方式，充分發揮資金使用效益。與xx個共筑行動臨時黨支部聯建共建“x+n”平臺，深入實施共筑行動。以居委會劃分xx個網格管理，每棟樓選聘x名樓棟長，真正實現活動有陣地、事情有人管、后續有保障。科學規劃后續扶持項目，精心謀劃“十四五”期間項目x個，總投資xxxx萬元，不斷提升安置點公共服務整體水平，扎實抓好社區治安綜合治理工作，切實增強搬遷群眾的幸福感、獲得感和安全感。

（五）堅持穩步推進提成色，奮力書寫鄉村振興樣板。按照“二十字方針”總要求，深入實施“三大工程”，打造示范、串點成線、點面結合、有序推進，努力實現農業更強、農村更美、農民更富的目標。一是實施鄉村建設提升工程。結合x年過渡期和全面推進鄉村振興提出的新要求新任務。統籌完成縣域村莊規劃居住信息摸底調查，結合x文化和民族特色，啟動x縣農房建設圖集編制，統籌整合農業基礎設施建設和生產發展、農村基礎設施和人居環境整治、鄉村組織和文化建設等領域的涉農資金。堅持把農村“路、水、電、氣、訊、廁”等基礎設施建設放在首位，持續推動“四好農村路”建設，扎實推動基本公共服務均等化，不斷厚植民生福祉。持續開展農村集體產權制度改革“回頭看”，全面完成xxx個行政村股份經濟合作社資源資產清核，不斷健全收益分配制度。探索“租改股、返租倒包”模式，深化農村土地改革，進一步創新土地流轉模式，拓寬群眾增收渠道。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，由村支部書記率先垂范、黨員干部帶頭，成立鄉村風貌提升改造理事會，帶動群眾通過投工投勞的形式積極參與“七改一增兩處理兩保護”工作，不斷激發群眾內生動力。二是實施農村環境提質工程。以“田園美、生態美、家園美、生活美”為目標，按照“政府主導、群眾主體、社會參與”的工作思路，持續打造“宜居宜業”的農村人居環境，扎實開展農村人居環境整治提升五年行動，xxxx年，重點打造x個農村人居環境提升型村寨和x個特色田園鄉村集成示范試點，以區域性打造帶動整體性發展。加大“三清一改”力度，著力推動“七改一增兩保護兩處理”工程，健全農村環境衛生長效保潔機制，實現農村xx戶以上自然村寨垃圾收集轉運全覆蓋，摸排問題廁所xxxx戶，立行立改xxxx戶，剩余問題廁所已納入“十四五”長效整改，農村生活污水整治得到有效改善。強化畜禽養殖污染治理，有效改善農村面源污染，推動農村人居環境改善常態化、制度化、持續化、精細化，著力增強農村生態環境的“保護力”。三是實施鄉村治理提效工程。持續推進農村基層黨組織標準化、規范化建設，做好村“兩委”換屆工作，選優配強“兩委”班子，村黨組織書記、村民委員會主任“一肩挑”實現應挑盡挑，“兩委”班子平均年齡降低x歲、高中以上學歷提高xx%，進一步夯實基層黨組織戰斗堡壘，激發黨員干部干事熱情。制定《x縣村級集體股份經濟合作社“三資”管理辦法（試行）》《x縣xxxx年扶持壯大村級集體經濟實施方案》，組織xx個村申報xxxx年扶持壯大村級集體經濟組織項目，完成全縣xxx個村級換屆經濟責任審計，摸清集體資產底數，健全內控制度，進一步規范村集體資產管理。將鄉村文化振興與農村精神文明建設工作同安排、同部署、同推進，把抓典型、樹典型作為精神文明建設工作的一項重要任務抓牢抓實，著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。全縣共獲得國家級文明村寨x個，省級文明村寨xx個，縣級文明村寨xx個，省、市文明鄉鎮占比xx％。

二、取得的成效

（一）農業產值穩步提升。縣域農漁業總產值從xx億元預計增加至xxx億元，增長x%，年均增速x，全年完成農業固定資產投入xx億元，同比增加xx%，農業經濟運行穩中有進、持續向好。

（二）群眾收入不斷增加。全縣農村居民人均可支配收入從xxxx年的xxxxx元預計增至xxxx年的xxxxx元，增幅x%；
其中，預計脫貧人口人均可支配收入增至xxxxx元，增幅x%。

（三）農業產業長足發展。全縣堅持以“茶葉、果蔬、食用菌、中藥材、生豬”五大特色主導產業為重點，新建成高標準農田xx萬畝，新增特色產業基地xx萬余畝，培育國家、省級、市級龍頭企業xx家。建成縣、鄉、村三級物流體系服務站點xxx個，覆蓋率xxx%，鄉村農文體旅、產業基地、林下經濟、主體培育等加快發展、融合共興，經濟活力和發展后勁明顯增強，生態環境明顯改善，脫貧戶就業增收渠道明顯增多。

（四）糧食任務超額完成。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，緊盯糧食生產目標任務，穩定糧食種植面積xxx萬畝、產量xxx萬噸，完成上級下達目標任務的xx％。

（五）農村面貌變化巨大。完成xxx公里“美麗農村路”建設任務，xx個生命安全防護工程主體已完工。農村電網水平進一步提升，自然村通電率達xxx%，5g信號和光纖網絡有效覆蓋率xxx%，5g網絡實現鄉鄉通，“廁所革命”、垃圾和污水治理、風氣整治、美麗鄉村建設扎實推進，基本公共服務日益完善，群眾獲得感、幸福感明顯增強。

（六）基層基礎持續夯實。完善“三農”工作干部隊伍的培養、配備、管理和使用機制，推動干部在農村積累閱歷、在農村深化認識、在農村鍛煉能力、在農村增長才智，選優配強鄉、村書記xxx人，選派駐村第一書記和工作隊員xxx人，到村任職選調生xx人，黨群干群關系空前密切，黨的執政基礎進一步夯實。

三、鞏固脫貧成果的“四條探索”

始終以習近平總書記的重要指示為引領，把脫貧攻堅與鄉村振興緊密融合，全縣上下鉚足干勁、全力攻堅，最大限度地激發和調動農村群眾的“自信力”和“內動力”，探索出一條具有本地特色且具有一定借鑒的好經驗。

（一）黨建引領易地搬遷后扶工作，聚力提升群眾“三感”指數。深入實施“筑固工程”，全面加強安置點社區黨組織建設，搭建黨建“x+n”平臺，以易地扶貧搬遷安置點社區黨支部為核心紐帶，與xxx個共筑行動臨時黨支部及工青婦組織、毗鄰村、企業和社會組織黨支部聯建共建，有效整合土地、資金、人才、文化資源，構建立體化、多層面、全覆蓋的黨群服務空間。健全黨員干部聯系服務群眾機制，大力開展“雙報到”“我為群眾辦實事”活動，實施“新市民·追夢橋”工程，組建“新市民·追夢橋”青年志愿服務隊，發揮黨員、團員先鋒模范作用，大力開展志愿服務、產業發展、創業就業等幫聯工作，全面排查化解搬遷群眾“急、難、愁、盼”問題，架起黨群“連心橋”，有效凝聚群眾，匯聚推動社區建設的強大合力。

（二）探索“借地反領”模式，發展富民鄉村產業，拓寬群眾增收渠道。以x鄉x村省級三變改革示范村作為試點，以村集體經濟股份合作社為經營主體，整合扶貧資金申報項目，借用群眾土地建設果園，由群眾“領回去”進行后期管護，沒有群眾“認領”的由兩委干部示范園、黨員認領園、退役軍人園、創業先鋒園、青少年園等分別進行管護。同時，采用“xxx”分紅模式（自管農戶占果園總產值的xx%，村集體占xx%，村集體收益拿出xx%進行按股分紅），在減輕土地流轉費、工人工資等壓力的同時，充分調動了群眾積極性，促進群眾增收致富。

（三）是創新工作機制，激發工作活力，破解鄉村醫生留不住難題。建立健全鄉村醫生績效考核機制，強化考核結果運用，積極開展藥品零差率“以獎代補”，采取“村衛生室基礎性補助+季度考核性補助+獎勵性補助+邊遠鄉村補助”模式，對鄉村醫生進行獎補。同時，以“政府組織引導+衛生院具體負責+鄉村醫生自愿”為原則，將鄉村醫生養老保險補助經費納入每年預算，改變少數鄉村醫生“一邊行醫，一邊務農”的現狀，切實解決鄉村醫生的生活實際問題。試點開展以來，平均每個村醫年收入穩定在x萬余元，較xxxx年增長xxx%；
最低收入達x萬元，較xxxx年增長xx%以上；
最高年收入可達xx萬元，較xxxx年增長xxx%，鄉村醫生收入明顯提升。

（四）探索實施“五鄉工程”，全力激活農村發展動力。依托全省鄉村振興“十百千”工程示范縣，聚焦產業、組織、文化等方面，在全縣范圍內開展“干部駐鄉、市民下鄉、民工返鄉、能人回鄉、企業興鄉”的“五鄉工程”，引導人才、資本、技術等要素向農業農村流動，有效盤活農村各種生產要素，架起城鄉資源互通互聯互融的橋梁，繪就了一幅干部隊伍“強”、農村產業“旺”、鄉村環境“美”、鄉風文明“淳”、農民增收“富”的鄉村振興新畫卷，讓干部駐鄉更有干頭、市民下鄉更有盼頭、農民掙錢更有甜頭、能人回鄉更有勁頭、企業興鄉更有奔頭，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興銜接得更加緊密。

四、下步思考及打算

下一步，我縣將繼續發揚脫貧攻堅期間形成的苦干實干作風，堅持問題導向、目標導向、結果導向，聚焦“兩不愁三保障”、易地搬遷后續幫扶、社會兜底保障等重點工作，凝心聚力，接續奮斗，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。

（一）突出“鞏固”，狠抓機制完善。保持主要幫扶政策總體穩定，持續圍繞“三保障”、飲水安全、產業發展、務工就業、政策落實等方面，常態化開展防返貧致貧監測預警和動態幫扶，確保不出現規模性返貧。加強扶貧資產管理和基礎設施管護，確保各類資產保值增值，各項設施長效穩定運行。

（二）突出“拓展”，全面做好銜接。對標對表，全面銜接工作機制、政策舉措和機構隊伍。以x個市級特色田園·鄉村振興集成示范試點建設為抓手，充分發揮示范引領作用，助力鄉村全面振興。

（三）突出“增收”，多措并舉推進。扎實推進鄉村產業五年行動，加快推進與正大集團、硒谷科技、大界農業的合作，全產業鏈推進生豬、果蔬等富硒農特產業突破發展。堅持就業創業、主體帶動、消費幫扶、壯大村集體經濟同步發力，促進更多勞動力實現就業增收。

（四）突出“治理”，營造宜居環境。以省級“四好農村路”示范縣為抓手，鞏固提升農村公路通行能力。升級改造農村水、電、訊、廁等基礎設施。大力推進農村人居環境整治提升五年行動。扎實開展鄉風文明建設、加強鄉村治理，引導群眾用勤勞雙手開創美好生活。

（五）突出“保障”，從嚴監督執紀。緊盯中央、省、市關于鞏固脫貧與鄉村振興各項決策部署，對貫徹落實情況進行監督執紀，嚴查盲目樂觀、松勁歇腳和不擔當、不落實等問題，為鞏固成果與鄉村振興有效銜接保障護航。

鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興工作情況報告篇六

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中明確指出，要實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。只有做好這個銜接，才能培育長效脫貧機制，才能有利于促進農業農村優先發展，實現鄉村全面振興。xx市委黨校課題組通過到市扶貧開發局、市農業農村局、定遠縣及鳳陽縣召開專題座談會、駐村調研等方式，對xx市鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興銜接進行了專題調研。調研發現，近年來，xx市脫貧攻堅取得決定性成就，鄉村基礎設施、產業發展、人居環境、公共服務及文明素質都有了明顯進步，但是，與鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的要求還有差距， 亟需探索建立鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接機制。

一、xx市鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接面臨的困境

（一）產業脫貧基礎不夠穩固

一是扶貧項目類型較少、同質化嚴重。主要集中在種養殖業和光伏扶貧項目等方面，而帶動作用突出的加工業、鄉村旅游業、農村電商等方面的項目仍顯不足。二是產業融合度不夠。存在農業一二三產業融合程度不緊密，產業鏈條短、業態不豐滿、產品附加值低，缺少龍頭企業帶動、效益不明顯等問題。三是市場化不足。部分扶貧產業過度依賴幫扶單位和扶貧干部的社會資源、人脈資源。甚至，不少扶貧產品主要依靠政府采購和干部人情關系認購。四是貧困戶參與度低。扶貧產業中，貧困戶參與的很少，即使有參與，也只是參與其中的種養殖，沒有真正讓貧困戶享受產業扶貧、實現家庭持續增收。

（二）生態宜居建設有待加大

一是因部分干部存在綠色發展理念缺失與能力欠缺問題，導致一些扶貧項目對生態環境造成了消極影響。二是農民參與度較低。以農村生活垃圾治理為例，部分農民環保意識薄弱、參與意識不強，垃圾亂扔、亂倒的現象時有發生。三是脫貧攻堅圍繞貧困戶解決的“危房”改造、人居環境改善、安全飲水工程， 圍繞貧困村出列而投入的農村基礎設施和基本公共服務建設，同鄉村振興方向的現代農業發展、美麗鄉村永久居民點的規劃銜接缺位、錯位現象突出，存在“兩張皮”現象。

（三）鄉風文明建設有待加強

一是部分農村文化陣地建設滯后，公共設施建設投入不足。鄉鎮文化站利用率低，鄉鎮、村缺乏相對固定的文化活動場所，且活動設施設備不足，無法滿足農民日益增長的文化需求，農村文化生活單調乏味。部分農村打麻將、玩撲克現象普遍，嚴重制約了農村精神文明的進步。二是農村陳舊落后的思想觀念有待進一步轉變，不良社會風氣依然存在。

（四）鄉村治理水平有待提高

一是部分農村基層黨組織能力不足。存在黨員結構不合理、綜合素質偏低、模范帶頭人作用發揮不明顯及組織能力薄弱等問題。二是農村空心化現象嚴重。一方面我市常年在外務工人員xx萬人左右，導致了鄉村治理主體及其對象的高度“可變性”；另一方面，部分農民戶籍在農村，但在縣城生活，也就無法成為鄉村振興和鄉村治理的“有效主體和有效對象”。三是部分地區村民參與意識不強，自治水平不高。

（五）農民收入水平有待提高

一是脫貧戶收入水平不高。脫貧的標準是“一達標、兩不愁、三保障”， 按照20xx年的脫貧標準，其中的“一達標”是達到年人均收入xxxx元。在全市已脫貧的xx.x萬人中，年人均收入xxxx元以上的約xx.x萬人，占比xx.x%，其中超過x.x萬元的約x.x萬人，占比xx.x%。二是農民收入總體水平不夠高，農村居民人均可支配收入還低于全省全國水平，城鄉居民收入差距仍然較大。三是縣域發展不平衡。八個縣市區中，xx市位列xx省十強，xx與xx屬于市轄區，農業農村發展水平相對較好。其他五個縣市均屬于有扶貧開發任務的縣， 其中定遠縣貧困程度最深、為原省級貧困縣。

二、xx市實現鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的路徑選擇

（一）構建產業發展長效機制：從產業扶貧到產業興旺

一是立足長遠，依托優勢，謀劃扶貧產業項目。依托主導產業，將目前規模小、分布散的產業扶貧項目向區域化、規模化、科技化發展。強化政策支持， 鼓勵貧困村和非貧困村，依托當地農業產業、技術、品牌等資源優勢，因地制宜發展“稻蝦共作”、道地藥材等特色產業，打造“一村一品”。二是構建產業扶貧聯合體。政府要做好中間服務，在扶貧企業和貧困戶之間建立利益共享機制，同時，幫助扶貧企業節約組織成本、建設成本、時間成本，保證產業扶貧的穩定性和可持續性。三是進一步探索電商扶貧、旅游扶貧，建成多元化產業扶貧發展之路。

（二）積極探索綠色發展路徑：從村容整潔到生態宜居

一是積極組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動。提高干部綠色發展理念與能力，提升群眾的環保意識與參與度。二是統籌推進脫貧攻堅圍繞貧困戶解決的“危房”改造、人居環境改善、安全飲水工程，圍繞貧困村出列而投入的農村基礎設施和基本公共服務建設，同鄉村振興方向的現代農業發展、美麗鄉村永久居民點的規劃銜接，避免“走彎路”“重復建設”，造成不必要的浪費。

（三）健全文明鄉風管理機制：從扶貧扶志到鄉風文明

一是加大對農村文化基礎設施建設的專項資金投入，特別是加大對農村基層文化陣地、公益性文化設施的投入。二是建議多開展喜聞樂見的文體活動， 豐富農民文化生活。三是加強教育引導。廣泛開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育，加強文化引領、強化價值認同，注重實踐養成，發揮典型的示范引領作用，把中華傳統美德和現代文明觀念轉化為群眾的行為習慣和準則。四是堅持因地制宜。推進文明鄉風建設，要充分尊重當地習俗，充分考慮群眾習慣和接受程度，不搞強制命令，不搞“一刀切”。

（四）加強和改進鄉村治理：從貧困治理到治理有效

一是以自治增活力。從健全完善村民自治的有效實現形式入手，進一步健全農村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督機制。提高農民主動參與村莊公共事務的積極性，讓農民自己“說事、議事、主事”，農民的事讓農民商量著辦。第二，要以法治強保障。深入開展農村法治宣傳教育。大力開展“民主法治示范村”創建，深入開展“法律進鄉村”活動，培育一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。第三，要以德治揚正氣。要深入挖掘熟人社會中的道德力量，德、法、禮并用，通過制定村規民約、村民道德公約等自律規范，弘揚中華優秀傳統文化，教育引導農民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家，增強鄉村發展的軟實力。

（五）多舉并措推進綜合改革：從消除貧困到生活富裕

一是全面總結脫貧攻堅做法與經驗，并科學運用至鄉村振興。比如，“書記抓、抓書記”，層層抓落實的工作推進機制；督查、考核、問責等責任傳導機制；因村派人、因戶施策、因地制宜的精準幫扶機制；凝聚各方力量、集中優勢資源、社會廣泛參與的攻堅克難機制。二是加強一體化領導。在市委農村工作領導小組統一領導下，推進脫貧攻堅與鄉村振興兩個班子一體化領導。三是深入研究脫貧攻堅任務完成后常態化解決相對貧困的長效機制，一體納入鄉村振興戰略統籌安排，做好有效銜接。四是實行梯度化推進。在總體層面，應要求八個縣市區及相關部門分別抓緊制定鄉村振興規劃和專項規劃，以鄉村振興為總綱。在實施層面，要求瑯琊區、南譙區和天長市三地迅速啟動實施鄉村振興戰略，特別是瑯琊區要先行一步、率先突破；其他五個縣市要求仍以脫貧攻堅為優先任務，鞏固減貧成果，縱深推進攻堅。

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