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財(cái)政廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話材料篇一

近年來(lái)，我省各級(jí)財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)圍繞全省工作大局和財(cái)政中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)工作力度，為保證抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需等重點(diǎn)工作順利推進(jìn)，為維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、規(guī)范財(cái)政管理、保障資金安全作出了積極貢獻(xiàn)，特別是認(rèn)真組織開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，取得了顯著的治理成效，得到了財(cái)政部和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此，我代表廳黨組向工作在財(cái)政監(jiān)督戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!

這次全省財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議精神，研究部署下一階段全省財(cái)政監(jiān)督工作，推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督工作的科學(xué)發(fā)展。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握形勢(shì)，增強(qiáng)做好財(cái)政監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感

財(cái)政監(jiān)督工作是財(cái)政工作的重要組成部分，是完善財(cái)政內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、確保財(cái)政政策落實(shí)和財(cái)政資金安全的重要保障。當(dāng)前，隨著國(guó)家改革開(kāi)放進(jìn)入新的發(fā)展階段，財(cái)政肩負(fù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的職能作用日益強(qiáng)化，承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越繁重，客觀上對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作提出了新的更高要求。對(duì)此，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要深刻分析形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)。

一是財(cái)政收支規(guī)模擴(kuò)大給財(cái)政監(jiān)督工作提出新要求。近年來(lái)，隨著財(cái)政實(shí)力的不斷增強(qiáng)和保障任務(wù)的不斷加重，我省財(cái)政收支規(guī)模迅速擴(kuò)大，財(cái)政保障范圍和保障對(duì)象都有了很大的拓展。，全省地方一般預(yù)算收入達(dá)到1174億元，一般預(yù)算支出完成近3600億元，支出規(guī)模位居全國(guó)前列，加上基金支出和其他政府性支出，財(cái)政管理的支出規(guī)模十分龐大。在機(jī)構(gòu)人員沒(méi)有大的變化的情況下，如何管理好這些資金，確保資金運(yùn)行使用安全、高效，已經(jīng)成為各級(jí)財(cái)政共同面臨的重大課題和挑戰(zhàn)。對(duì)此，我認(rèn)為一要靠加強(qiáng)管理，二要靠制度創(chuàng)新，三要靠加強(qiáng)監(jiān)督。各級(jí)財(cái)政部門(mén)一方面要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、改革越深入，財(cái)政監(jiān)督越重要的意識(shí)，將財(cái)政監(jiān)督納入深化財(cái)稅體制改革、加快公共財(cái)政體系建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一謀劃、整體設(shè)計(jì)、共同推進(jìn)。另一方面要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政監(jiān)督管理模式、運(yùn)行機(jī)制、機(jī)構(gòu)配置等進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，探索創(chuàng)新更加科學(xué)、系統(tǒng)、有效的監(jiān)督管理方式，不斷適應(yīng)財(cái)政收支規(guī)模擴(kuò)大和服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)對(duì)象變化的實(shí)際需要。

二是科學(xué)化精細(xì)化管理給財(cái)政監(jiān)督工作賦予新內(nèi)涵。去年，財(cái)政部作出了深入推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的統(tǒng)一部署。財(cái)政監(jiān)督既是推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化管理的重要推動(dòng)力量。一方面，只有把財(cái)政監(jiān)督的功能發(fā)揮起來(lái)，建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制，財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理才能得到有效實(shí)施。另一方面，財(cái)政監(jiān)督本身也要實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化。財(cái)政監(jiān)督的科學(xué)化，要求回答財(cái)政監(jiān)督做什么、達(dá)到什么目標(biāo)，解決監(jiān)督工作的方向性問(wèn)題，找準(zhǔn)財(cái)政監(jiān)督的職能定位，正確發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的功能，達(dá)到促進(jìn)財(cái)政管理目的。財(cái)政監(jiān)督的精細(xì)化，要求回答財(cái)政監(jiān)督怎樣通過(guò)工作機(jī)制創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新，來(lái)規(guī)范、有序、合理和更加有效地開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督工作。因此，深入推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，賦予了財(cái)政監(jiān)督新的理念、新的內(nèi)涵，確立了更高的定位，提出了更高的要求。各級(jí)財(cái)政部門(mén)必須轉(zhuǎn)變財(cái)政監(jiān)督工作的思維方式和工作模式，站在新的歷史起點(diǎn)上，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，更好地履行監(jiān)督職責(zé)。

三是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)給財(cái)政監(jiān)督工作提供新舞臺(tái)。全面推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)，是踐行為民理財(cái)宗旨、推進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是構(gòu)建懲防體系、從源頭上防治腐敗的重要舉措。在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的任務(wù)分工中，財(cái)政部門(mén)承擔(dān)了大量牽頭和協(xié)辦任務(wù)，涉及完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度、規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼、加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管、開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理等許多方面，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。在3月召開(kāi)的省政府第三次廉政工作會(huì)議上，巨峰省長(zhǎng)部署了今年政府反腐倡廉的六項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中關(guān)于加強(qiáng)重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、認(rèn)真解決損害群眾利益突出問(wèn)題、深化源頭治理腐敗工作等都與財(cái)政監(jiān)督密切相關(guān)。因此，認(rèn)真做好財(cái)政反腐倡廉建設(shè)“牽頭”和“協(xié)辦”工作，強(qiáng)化內(nèi)部控制制約推進(jìn)財(cái)政部門(mén)自身反腐倡廉建設(shè)，既是財(cái)政部門(mén)必須始終抓好的重大政治任務(wù)，也為財(cái)政監(jiān)督施展作為提供了廣闊的舞臺(tái)空間。同時(shí)，隨著社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，人民群眾對(duì)財(cái)政工作的期望和關(guān)注度越來(lái)越高，特別是在涉及民生保障和重大財(cái)稅政策落實(shí)方面，人民群眾對(duì)財(cái)政部門(mén)規(guī)范管理、公開(kāi)信息和加強(qiáng)監(jiān)督等方面的要求越來(lái)越高，給財(cái)政監(jiān)督工作賦予了新的使命和任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，明確當(dāng)前財(cái)政監(jiān)督工作重點(diǎn)和任務(wù)

各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照全國(guó)財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議和全省財(cái)政工作會(huì)議的要求，圍繞省委、省政府決策部署和財(cái)政中心工作，切實(shí)履行財(cái)政監(jiān)督的職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)全省財(cái)政五年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和落實(shí)“三、四、五”工作思路，為推進(jìn)“兩個(gè)加快”提供有力的財(cái)政紀(jì)律保障。當(dāng)前，要在推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作常態(tài)化的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是加強(qiáng)對(duì)重大財(cái)稅政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要履職盡責(zé)、主動(dòng)作為，不斷加強(qiáng)對(duì)重大財(cái)稅政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障宏觀政策的有效落實(shí)。要認(rèn)真開(kāi)展對(duì)災(zāi)后重建資金的監(jiān)督檢查，既要保證加快重建資金執(zhí)行進(jìn)度，又要保證按規(guī)劃要求使用重建資金，堅(jiān)決防止出現(xiàn)違紀(jì)違法和損失浪費(fèi)問(wèn)題。按照省委關(guān)于災(zāi)后重建逐步轉(zhuǎn)向提升災(zāi)區(qū)發(fā)展能力新階段的部署，下一階段財(cái)政監(jiān)督要重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)支持災(zāi)區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)和扶貧幫困的政策資金到位情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)政府公共投資、擴(kuò)大內(nèi)需、結(jié)構(gòu)性減稅等政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)關(guān)注政策執(zhí)行是否走樣、預(yù)算執(zhí)行是否合規(guī)、地方配套資金是否落實(shí)等，確保積極財(cái)政政策發(fā)揮應(yīng)有的效用。要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生支出的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)民生政策不折不扣地得到落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)和支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

二是穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督檢查工作。加快推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，是省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政工作提出的重要要求，也是從根本上提升財(cái)政資金使用效益的關(guān)鍵，財(cái)政監(jiān)督工作要在其中發(fā)揮應(yīng)有的作用。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)內(nèi)部工作協(xié)同，建立預(yù)算、投資評(píng)審和財(cái)政監(jiān)督部門(mén)共同參與的績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制，形成績(jī)效評(píng)價(jià)的工作合力，加快推進(jìn)支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作;要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整工作重點(diǎn)，把績(jī)效監(jiān)督作為提升財(cái)政監(jiān)督工作水平的重要抓手，積極探索、大膽實(shí)踐，為推進(jìn)財(cái)政績(jī)效監(jiān)督創(chuàng)造條件、積累經(jīng)驗(yàn);要按照先易后難、逐步推進(jìn)、注重實(shí)效的原則，先期選擇部分資金規(guī)模較大、社會(huì)普遍關(guān)注的民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效監(jiān)督試點(diǎn)，再逐步推進(jìn)到部門(mén)績(jī)效監(jiān)督和綜合績(jī)效監(jiān)督。

三是深入開(kāi)展財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。各級(jí)財(cái)政部門(mén)和財(cái)政監(jiān)督檢查部門(mén)要按照依法監(jiān)督、注重預(yù)防和規(guī)范管理的原則，深入推進(jìn)財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督工作，切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部控制，防范管理風(fēng)險(xiǎn)，提高管理效能。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加快構(gòu)建用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督由檢查型監(jiān)督向控制型監(jiān)督轉(zhuǎn)變。財(cái)政部剛剛頒布了《財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》，我省的實(shí)施辦法也正在抓緊制定并將于近期出臺(tái)，各地要一并抓好貫徹落實(shí)。要加大內(nèi)部監(jiān)督工作力度，提高內(nèi)部監(jiān)督的覆蓋面，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)財(cái)政部門(mén)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)制定政策的科學(xué)性、執(zhí)行政策的規(guī)范性、內(nèi)部管理的完善性等的監(jiān)督檢查，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)財(cái)政管理制度的執(zhí)行力。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)督。隨著財(cái)政資金向基層、農(nóng)村傾斜力度的加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)在資金管理和政策執(zhí)行中的重要地位日益突出，其管理水平的高低直接關(guān)系財(cái)政政策執(zhí)行的效果，關(guān)系到財(cái)政資金的安全、規(guī)范和有效。各級(jí)財(cái)政部門(mén)特別是縣級(jí)財(cái)政部門(mén)，要把更多的精力用在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)和監(jiān)督上，把用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種財(cái)政資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)收入以及鄉(xiāng)村債務(wù)等全部納入監(jiān)督范圍，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政健全各項(xiàng)管理制度，提升資金管理和政策執(zhí)行水平。

四是繼續(xù)抓好“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作。要全面開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作“回頭看”，注重在深度上挖掘、在廣度上拓展、在力度上加大、在薄弱環(huán)節(jié)上突破，特別要加強(qiáng)對(duì)自查自糾“零申報(bào)”和重點(diǎn)檢查“零問(wèn)題”的單位的監(jiān)督檢查，確保治理工作不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格執(zhí)行政策，對(duì)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持自查從寬、被查從嚴(yán);嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，該處罰的處罰、該處分的處分、該移送的移送，絕不姑息。要建立健全治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，更加注重制度建設(shè)，更加注重發(fā)揮群眾舉報(bào)作用，更加注重部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，形成教育、預(yù)防、懲治并舉的治理工作格局。同時(shí)，要結(jié)合懲防體系建設(shè)，深化財(cái)政管理改革，切斷“小金庫(kù)”的資金來(lái)源，加快形成防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、積極作為，提升財(cái)政監(jiān)督管理水平和能力

做好新階段的財(cái)政監(jiān)督工作，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)工作定位，創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制和工作方法，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)能力和技術(shù)支撐，提升財(cái)政監(jiān)督的工作實(shí)效。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的精神和科學(xué)發(fā)展的理念，推動(dòng)形成收支并舉、內(nèi)外并重、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，更好地適應(yīng)財(cái)政收支規(guī)模不斷擴(kuò)大、財(cái)政改革發(fā)展步伐不斷加快、財(cái)政反腐倡廉任務(wù)不斷加重的新情況、新要求，開(kāi)創(chuàng)財(cái)政監(jiān)督工作的新局面。

(一)履職盡責(zé)，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)政監(jiān)督工作的責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)揮好財(cái)政監(jiān)督四個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：一是發(fā)揮好監(jiān)督內(nèi)容全面、監(jiān)督視角廣闊的優(yōu)勢(shì);二是發(fā)揮好監(jiān)督涵蓋財(cái)政全方位業(yè)務(wù)、涵蓋財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的優(yōu)勢(shì);三是發(fā)揮好監(jiān)督涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、亮點(diǎn)突出的優(yōu)勢(shì);四是發(fā)揮好監(jiān)督掌握基層真實(shí)情況、結(jié)合實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究的優(yōu)勢(shì)。要著重研究如何將“四個(gè)優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為有效的工作思路，推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督管理體制創(chuàng)新，建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制;要研究如何將“四個(gè)優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)變成實(shí)際的工作成果，確保財(cái)政政策落到實(shí)處，保證財(cái)政資金安全，維護(hù)國(guó)家和人民的利益。

(二)注重實(shí)效，牢固樹(shù)立監(jiān)督與服務(wù)并重的理念。

財(cái)政監(jiān)督既是一個(gè)監(jiān)督的過(guò)程，也是一個(gè)服務(wù)的過(guò)程，從根本上講，監(jiān)督是手段，服務(wù)是目的。要充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的服務(wù)作用，確保財(cái)政監(jiān)督工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。要綜合運(yùn)用檢查、督促、反饋等方式方法，在加強(qiáng)事后監(jiān)督的同時(shí)，要突出事前、事中控制，提高監(jiān)督檢查實(shí)效。一要把握發(fā)展大局。自覺(jué)地將財(cái)政監(jiān)督工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，做到以監(jiān)督檢查提升管理、促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展。二要客觀審視問(wèn)題。既要全面客觀地反映監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，更要認(rèn)真幫助有關(guān)單位解決制約發(fā)展的實(shí)際困難，把財(cái)政監(jiān)督的著力點(diǎn)放在服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上。三要提出整改建議。站在解決問(wèn)題、提供服務(wù)的角度，從整個(gè)行業(yè)、整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀層面，有針對(duì)性地提出完善政策制度的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)從根本上解決問(wèn)題，提升財(cái)政監(jiān)督工作的層次和水平。監(jiān)督就是服務(wù)，離開(kāi)監(jiān)督就談不上服務(wù)。全省各級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在監(jiān)督中提供服務(wù)，在服務(wù)中嚴(yán)格監(jiān)督，更好地服務(wù)于我省推進(jìn)“兩個(gè)加快”的工作大局，推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展取得新的成效。

(三)整合力量，加強(qiáng)單位部門(mén)之間的協(xié)作配合。

財(cái)政監(jiān)督涉及領(lǐng)域廣、工作戰(zhàn)線長(zhǎng)，工作任務(wù)重、要求高，僅僅依靠各級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門(mén)很難做到全面、及時(shí)和事前、事中、事后全方位的監(jiān)控。因此，各級(jí)財(cái)政部門(mén)必須加強(qiáng)內(nèi)外之間、上下之間的工作協(xié)同，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力。一是加強(qiáng)外部協(xié)同。要加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)的密切配合和分工協(xié)作，建立與有關(guān)部門(mén)的相互配合、相互促進(jìn)、相互制約的協(xié)同工作機(jī)制，確保各項(xiàng)監(jiān)督工作及時(shí)到位，避免重復(fù)監(jiān)督檢查。此外，要注重利用會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)審查方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升財(cái)政監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)水平。二是加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同。財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政部門(mén)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門(mén)的共同職責(zé)，在財(cái)政監(jiān)督工作中，既要發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用，又要發(fā)揮業(yè)務(wù)管理部門(mén)的重要作用，共同推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督工作，在財(cái)政部門(mén)內(nèi)部形成分工協(xié)作、各司其責(zé)、齊抓共管、信息共享、綜合治理的工作局面。三是加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)。要注重財(cái)政系統(tǒng)上下之間的工作聯(lián)系和互動(dòng)，逐步擴(kuò)大統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一處理的監(jiān)管項(xiàng)目和內(nèi)容，加快形成省、市、縣三級(jí)之間的互聯(lián)、互通、互補(bǔ)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，確保財(cái)政監(jiān)督工作取得實(shí)效。

(四)完善機(jī)制，構(gòu)建全方位的監(jiān)督工作格局。

當(dāng)前，財(cái)政監(jiān)督要著重建立和完善四個(gè)方面的工作機(jī)制：一是建立健全大監(jiān)督機(jī)制，在財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)之間建立高效順暢的信息共享機(jī)制和工作協(xié)同機(jī)制。二是建立健全內(nèi)部控制機(jī)制，研究制定我省財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法，提高內(nèi)部監(jiān)督的覆蓋面，提升內(nèi)部監(jiān)督層次，形成穩(wěn)定長(zhǎng)效的內(nèi)控機(jī)制。三是探索建立監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，在完善監(jiān)督結(jié)果通報(bào)制度的基礎(chǔ)上，逐步將監(jiān)督檢查結(jié)果納入轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)資金分配的因素范圍，作為編制部門(mén)預(yù)算的重要參考依據(jù)，促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益。四是完善實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，依托“金財(cái)工程”大平臺(tái)，抓緊完善人員管理系統(tǒng)、項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)收付監(jiān)控系統(tǒng)、政府采購(gòu)管理系統(tǒng)等，逐步把財(cái)政監(jiān)督融入財(cái)政預(yù)算管理的全過(guò)程，做到資金流動(dòng)到哪里，監(jiān)督就跟到哪里，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金運(yùn)行的實(shí)時(shí)在線和全過(guò)程監(jiān)督。

(五)提升能力，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)。

根據(jù)目前掌握的情況，我省財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)還比較薄弱，大部分縣級(jí)財(cái)政部門(mén)沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)，每個(gè)縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)的專(zhuān)職監(jiān)督人員平均不到兩人，難以滿足財(cái)政監(jiān)督工作的需要。這里，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是高度重視財(cái)政監(jiān)督工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是“一把手”，要把財(cái)政監(jiān)督擺在更加重要的位置，切實(shí)支持和關(guān)心財(cái)政監(jiān)督工作，主動(dòng)謀劃財(cái)政監(jiān)督的發(fā)展問(wèn)題，包括為財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供必要的人力、物力和財(cái)力保障。二是健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員力量。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)工作需要，選派年富力強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)到財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍，配強(qiáng)干部人員，打造一支過(guò)硬的財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)和能力。財(cái)政監(jiān)督工作人員要重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，不斷豐富業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉財(cái)稅法律法規(guī)和有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高工作能力，適應(yīng)新變化、新要求，爭(zhēng)取成為財(cái)政監(jiān)督領(lǐng)域的行家里手、業(yè)務(wù)骨干。

同志們，做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的財(cái)政監(jiān)督工作任重艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，我們一定要圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷提高財(cái)政監(jiān)督工作水平，努力為全省財(cái)政改革發(fā)展、為推進(jìn)“兩個(gè)加快”作出新的更大貢獻(xiàn)!

財(cái)政廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話材料篇二

同志們：

這次會(huì)議是在我省經(jīng)濟(jì)處于止滑回升的關(guān)鍵時(shí)期、財(cái)政工作繼續(xù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，**省長(zhǎng)代表省委、省政府作了十分重要的講話,**省長(zhǎng)充分肯定了今年以來(lái)全省財(cái)政工作取得的成績(jī)，對(duì)當(dāng)前積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策在執(zhí)行落實(shí)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入淺出的分析判斷，對(duì)做好下半年和今后一段時(shí)期財(cái)政工作提出了重要意見(jiàn)。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、 在服務(wù)全局中注重實(shí)效，上半年各項(xiàng)工作有序推進(jìn)

今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延和多種自然災(zāi)害頻發(fā)的不利影響，各級(jí)財(cái)政部門(mén)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)中央“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署，牢牢把握“止滑提速、加快發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)工作方針，為確保財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行和推進(jìn)全省“兩個(gè)加快”作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)全省預(yù)算執(zhí)行情況良好。

上半年，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行先于全國(guó)觸底，好于年初預(yù)期，呈現(xiàn)積極向好的勢(shì)頭。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政收入止滑回升，財(cái)政支出大幅增長(zhǎng)，財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)。上半年，全省地方一般預(yù)算收入完成595.41億元，為預(yù)算的56.7%，同比增長(zhǎng)10.5%。其中：稅收收入完成444.34億元，為預(yù)算的55.4%，增長(zhǎng)12.8%;非稅收入完成151.07億元，為預(yù)算的60.7%，同比增長(zhǎng)3.9%。全省上劃中央“兩稅”完成235.19億元，為計(jì)劃的55.5%，增長(zhǎng)8.7%;上劃中央所得稅完成126.76億元，為計(jì)劃的57.4%，增長(zhǎng)4.9%。全省一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)1326.13億元，為預(yù)算的42.5%，增長(zhǎng)54.7%。

從收入執(zhí)行看，主要體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是積極向好的態(tài)勢(shì)初步確立。全省財(cái)政收入一季度止滑回升，二季度穩(wěn)定增長(zhǎng)，上半年完成全年預(yù)算的56.7%，實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。二是收入質(zhì)量進(jìn)一步改善。上半年全省稅收收入增長(zhǎng)12.8%，高于非稅收收入增幅8.9個(gè)百分點(diǎn)，占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到74.6%，比上年提高了1個(gè)百分點(diǎn);在一般預(yù)算收入增量56.04億元中，稅收收入增加50.54億元，收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)90.2%。三是市(州)收入實(shí)現(xiàn)全面增長(zhǎng)。全省年初13個(gè)市(州)收入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng);上半年市(州)一般預(yù)算收入累計(jì)完成425.65億元，比一季度提高2.14個(gè)百分點(diǎn)，21個(gè)市(州)均實(shí)現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng)。6個(gè)重災(zāi)市(州)均完成了“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”目標(biāo)，其中綿陽(yáng)、廣元兩市增長(zhǎng)達(dá)26.9%和56.4%。

從支出執(zhí)行看，主要表現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是支出規(guī)模創(chuàng)歷史新高。全省一般預(yù)算支出超過(guò)1300億元，增幅創(chuàng)近十年同期新高，支出規(guī)模居全國(guó)前列。二是重點(diǎn)支出保障有力。上半年，全省農(nóng)林水事務(wù)、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科技、環(huán)保等重點(diǎn)支出完成595.03億元，增長(zhǎng)35.5%。其中，農(nóng)林水事務(wù)支出增長(zhǎng)116.4%，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)13.5%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長(zhǎng)76.6%，教育支出增長(zhǎng)15.5%，科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)4.6%，科技、環(huán)保支出增長(zhǎng)32.9%，交通運(yùn)輸支出增長(zhǎng)185.5%。三是支出結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。上半年，全省民生保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出所占比重分別為75%、9.2%，較上年提高1和0.3個(gè)百分點(diǎn);行政成本性支出所占比重為15.8%，下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。民生、發(fā)展支出增長(zhǎng)快于運(yùn)轉(zhuǎn)支出增長(zhǎng)，三大板塊呈現(xiàn)“兩升一降”。

需要特別指出的是，在各級(jí)共同努力下，“普九”債務(wù)化解工作取得明顯進(jìn)展。截至7月底，全省化解‘普九’債務(wù)77.88億元，占20xx年鎖定余額的96.2%，140個(gè)縣(市、區(qū))將20xx年鎖定“普九”債務(wù)化解完畢，104個(gè)縣(市、區(qū))將系統(tǒng)內(nèi)外“普九”債務(wù)全部化解完畢。

(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一是全力推進(jìn)災(zāi)后重建。按照中央“三年重建任務(wù)，兩年基本完成”的決策部署，狠抓資金統(tǒng)籌平衡，嚴(yán)格資金管理。截至6月底，省財(cái)政累計(jì)下達(dá)中央及省級(jí)重建基金1200億元(含20xx年下達(dá)資金)，分別占中央和省級(jí)預(yù)算安排的90%和95.4%;已落實(shí)20xx年中央重建基金658.27億元，占我省今年包干指標(biāo)的73.36%。積極開(kāi)展與世界銀行、歐洲投資銀行等國(guó)際金融組織的合作談判，加快災(zāi)后重建12億美元外債項(xiàng)目的簽約進(jìn)度。截至目前，全省沒(méi)有任何地方因?yàn)樨?cái)政資金不落實(shí)影響重建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)止滑提速。截止6月底，全省累計(jì)下達(dá)中央擴(kuò)大內(nèi)需專(zhuān)項(xiàng)資金132.57億元(含20xx年48.69億元)，占中央下達(dá)預(yù)算的99.8%。通過(guò)積極匯報(bào)爭(zhēng)取中央支持，圓滿完成180億元地方政府債券發(fā)行工作。目前，債券資金已全部分配撥付到位，各地各部門(mén)正在抓緊項(xiàng)目實(shí)施。地方政府債券資金有效引導(dǎo)了信貸資金和社會(huì)資金投入，增強(qiáng)了地方的資金配套能力，緩解了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的資金壓力。認(rèn)真落實(shí)家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)政策。截至7月底，全省家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售金額46.1億元，名列全國(guó)第一，有力推動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。與此同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)金融激勵(lì)、貸款貼息、農(nóng)業(yè)擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、出口獎(jiǎng)勵(lì)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。

三是大力扶持產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在中央重建基金分配中，安排循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)資金30億元，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;安排災(zāi)后重建產(chǎn)業(yè)投資基金30億元，吸引社會(huì)資金參與重建。省級(jí)財(cái)政安排園區(qū)發(fā)展資金5億元，支持成長(zhǎng)型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)投融資擔(dān)保體系、技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、重大項(xiàng)目技改、重大裝備制造和中小企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。各級(jí)多層次、多渠道籌集資金，圍繞生豬、玉米、馬鈴薯三大產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

(三)全力保障民生政策落實(shí)。

以推進(jìn)“八項(xiàng)民生工程”、“富民安康工程”實(shí)施為抓手，加大投入力度，完善政策機(jī)制，確保各項(xiàng)民生政策兌現(xiàn)到位。針對(duì)牧民定居行動(dòng)計(jì)劃、教師績(jī)效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等新增政策的啟動(dòng)，針對(duì)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、新農(nóng)合提標(biāo)、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)等原有政策的完善，各級(jí)主動(dòng)謀劃，研究制定政策，準(zhǔn)確測(cè)算需求，確保政策制定科學(xué)、執(zhí)行有效。上半年，全省累計(jì)撥付“八項(xiàng)民生工程”資金399.75億元，占預(yù)算的55%;下達(dá)和調(diào)度牧民定居行動(dòng)計(jì)劃資金9.13億元，占預(yù)算的75%以上。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育教師績(jī)效工資改革政策，上半年中央和省級(jí)應(yīng)負(fù)擔(dān)資金已全部到位。與此同時(shí)，農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧解困、百姓安居等民生工程加快實(shí)施，農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策落實(shí)到位。

(四)深入推進(jìn)各項(xiàng)改革創(chuàng)新。

一是深化體制改革。積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣財(cái)政體制改革，新增擴(kuò)權(quán)縣32個(gè)。研究制定了調(diào)整財(cái)政管理體制的政策制度，建立了對(duì)試點(diǎn)縣“分類(lèi)考核、差異扶持、動(dòng)態(tài)管理”的工作機(jī)制，各項(xiàng)對(duì)接工作有序進(jìn)行。認(rèn)真實(shí)施成品油稅費(fèi)改革，積極開(kāi)展政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革前期工作，各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。

二是優(yōu)化管理模式。切實(shí)提高預(yù)算調(diào)控能力。通過(guò)加強(qiáng)結(jié)余資金管理，清理注銷(xiāo)20xx年省級(jí)部門(mén)結(jié)余資金近3.9億元，統(tǒng)籌用于省委、省政府確定的重大項(xiàng)目建設(shè)。努力提高財(cái)政資金使用效能。整合中央和省級(jí)支農(nóng)資金4.56億元，引導(dǎo)帶動(dòng)市縣及社會(huì)投入28.55億元，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極創(chuàng)新政策執(zhí)行方式。在全國(guó)率先建立農(nóng)村醫(yī)療救助和新型合作醫(yī)療同步結(jié)算的“一站式”工作機(jī)制，幫助群眾及時(shí)便捷領(lǐng)取醫(yī)療補(bǔ)助;探索建立了全省政法系統(tǒng)裝備管理、災(zāi)后重建及擴(kuò)大內(nèi)需資金管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)實(shí)時(shí)在線管理。

三是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。深化部門(mén)預(yù)算管理。省廳成立了預(yù)算編審中心，集中歸并了省級(jí)部門(mén)基本支出預(yù)算草案編制和預(yù)算調(diào)整審核職能，部門(mén)預(yù)算管理得到加強(qiáng)。完善監(jiān)督管理機(jī)制。各級(jí)財(cái)政與監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，協(xié)同開(kāi)展財(cái)政資金全程監(jiān)督檢查。與此同時(shí)，各級(jí)通過(guò)深入開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查、“小金庫(kù)”清理檢查等專(zhuān)項(xiàng)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政管理基礎(chǔ)。

以上情況表明，面對(duì)災(zāi)后重建任務(wù)繁重、宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、財(cái)政減收增支的巨大壓力，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，全省財(cái)政改革發(fā)展工作取得了新的成效。在此，我代表廳黨組向廣大財(cái)政干部職工的辛勤工作和艱苦努力表示衷心感謝!

同時(shí)也要清醒地看到，當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行中還面臨一些突出問(wèn)題，需要引起高度重視。主要表現(xiàn)在：一是財(cái)政平衡面臨挑戰(zhàn)。增值稅轉(zhuǎn)型改革、重建稅費(fèi)優(yōu)惠等政策性減收效應(yīng)仍在繼續(xù)釋放，義務(wù)教育教師績(jī)效工資、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革帶來(lái)的增支壓力突出，自然災(zāi)害頻發(fā)對(duì)相關(guān)地區(qū)收支平衡影響嚴(yán)重。二是重建基金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度偏慢。上半年，全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)重建支出514.6億元，占已下達(dá)預(yù)算的49.58%，其中城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、精神家園等項(xiàng)目進(jìn)度明顯滯后。三是預(yù)算管理水平有待提高，在預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性方面仍然存在一些問(wèn)題。四是區(qū)域間財(cái)力水平差異較大的問(wèn)題仍然存在。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄鸩郊右越鉀Q。

二、 在推進(jìn)發(fā)展中系統(tǒng)謀劃，注意把握當(dāng)前工作中的幾個(gè)問(wèn)題

中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，給我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政運(yùn)行帶來(lái)了積極成效。為繼續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的勢(shì)頭，中央已經(jīng)明確，將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，調(diào)控工作不放松，調(diào)控重點(diǎn)將更加突出。從財(cái)政工作角度，需要我們從更深層面、更大范圍理解好政策、把握好政策、落實(shí)好政策。

(一)堅(jiān)持公共財(cái)政基本取向。

近年來(lái)，隨著財(cái)政保障能力的逐步提高，在推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，解決城鄉(xiāng)不平衡、區(qū)域不平衡、群體不平衡等方面實(shí)施了許多好的政策，始終貫穿著公共財(cái)政的基本取向。作為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段，積極財(cái)政政策同樣必須在公共財(cái)政職能框架內(nèi)運(yùn)行，既要彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，更要糾正政府缺位，體現(xiàn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。中央擴(kuò)大內(nèi)需專(zhuān)項(xiàng)資金安排用于保障性安居工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入，所占比重達(dá)86.5%，充分體現(xiàn)了積極財(cái)政政策的公共服務(wù)和民生保障取向。

各級(jí)要利用本輪積極財(cái)政政策大規(guī)模增支的機(jī)遇，下決心解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期存在的一些瓶頸問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。要加大經(jīng)濟(jì)提速提質(zhì)關(guān)鍵領(lǐng)域的投入，支持基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在保增長(zhǎng)中更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展。要增加對(duì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的投入，加快教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，健全社會(huì)保障體系，向市場(chǎng)無(wú)法發(fā)揮作用的領(lǐng)域傾斜，在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的同時(shí)，繼續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)需求，壯大拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本力量。要完善收入分配制度，發(fā)揮公共財(cái)政調(diào)整利益關(guān)系的職能，擴(kuò)大財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模，增加低收入群體的收入水平，提高社會(huì)的整體消費(fèi)能力。

(二)發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大功能。

實(shí)施積極財(cái)政政策，就是通過(guò)擴(kuò)大政府性開(kāi)支、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅，增加全社會(huì)投資需求和消費(fèi)需求，刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。因此，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大功能是提高財(cái)政資金使用效益的關(guān)鍵。為此，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要重點(diǎn)把握三個(gè)方面：

一是用好財(cái)政政策工具。要靈活運(yùn)用政策工具，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用。在擴(kuò)大項(xiàng)目融資方面，要認(rèn)真落實(shí)金融激勵(lì)、貸款貼息、農(nóng)業(yè)擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等發(fā)展促進(jìn)政策，充分利用好地方政府債券、國(guó)際金融組織貸款和地方金融機(jī)構(gòu)貸款，多方籌集資金支持重大項(xiàng)目發(fā)展。在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面，要用好用活技術(shù)改造、園區(qū)發(fā)展、外貿(mào)出口等補(bǔ)貼政策，研究支持新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。在引導(dǎo)個(gè)人消費(fèi)方面，要認(rèn)真落實(shí)好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼、降低住房交易稅費(fèi)等惠民政策，促進(jìn)擴(kuò)大居民消費(fèi)。

二是搭好政府融資平臺(tái)。近年來(lái)，各級(jí)積極搭建政府投融資平臺(tái)，通過(guò)財(cái)政資金放大效應(yīng)，解決發(fā)展資金不足的問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全省投融資平臺(tái)總數(shù)已經(jīng)達(dá)到300余家。投融資平臺(tái)的良性運(yùn)作，首先是做實(shí)資本金，絕不能讓平臺(tái)成為“空殼”;其次是筑牢財(cái)政與平臺(tái)間的風(fēng)險(xiǎn)防火墻，杜絕政府給平臺(tái)公司提供擔(dān)保;三是控制平臺(tái)自身的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)公司的可持續(xù)發(fā)展。

三是搞好資金運(yùn)作管理。從本質(zhì)上講，中央實(shí)施積極財(cái)政政策，就是通過(guò)擴(kuò)大赤字和發(fā)行地方政府債券，把以后年度的支出提前到現(xiàn)在進(jìn)行安排。因此，在債券資金和通過(guò)融資平臺(tái)籌集資金的安排使用上，要搞好運(yùn)作管理。具體講：一是要注意劃清政府債務(wù)和公司債務(wù)的界限;二是政府債務(wù)資金要盡可能安排那些以后年度預(yù)算有來(lái)源、還款有保證的項(xiàng)目。

(三)努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。

近年來(lái)，各級(jí)支出需求急劇擴(kuò)大，支出預(yù)期還在增長(zhǎng)。解決當(dāng)前收支矛盾，實(shí)現(xiàn)財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展，要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：

一是夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，確保財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)，通過(guò)培育新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)，提高稅收貢獻(xiàn)率，努力做大財(cái)政蛋糕。當(dāng)前，在加快發(fā)展過(guò)程中，要防止片面追求發(fā)展速度、犧牲全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、不計(jì)成本招商引資等問(wèn)題發(fā)生。在這個(gè)問(wèn)題上，財(cái)政部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，把財(cái)政政策研究好，把投入產(chǎn)出賬測(cè)算好，為黨委政府提供決策依據(jù)。

二是提高收入質(zhì)量。客觀上，財(cái)政收入質(zhì)量取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。近年來(lái)，各級(jí)收入大幅增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)密不可分。但從質(zhì)量看，近年全省一般預(yù)算總收入占gdp的比重比全國(guó)水平低了近7個(gè)百分點(diǎn)，稅收收入占一般預(yù)算收入的比重比全國(guó)水平低近8個(gè)百分點(diǎn);這種狀況在省內(nèi)一些地區(qū)表現(xiàn)更為突出。這說(shuō)明，財(cái)政收入整體質(zhì)量不高的問(wèn)題客觀存在。這個(gè)問(wèn)題的存在有其不少的客觀原因，但也存在一定的人為操作。對(duì)此，各級(jí)要引起高度重視，認(rèn)真進(jìn)行清理，充分利用經(jīng)濟(jì)調(diào)整緩沖的有利時(shí)機(jī)，在確保完成年初預(yù)算的基礎(chǔ)上，擠干人為水分，甩掉包袱、輕裝上陣。

三是確保收支平衡。當(dāng)前，我省財(cái)政減收增支矛盾十分突出，平衡面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，各級(jí)必須加強(qiáng)增收節(jié)支工作，嚴(yán)格控制一般性支出增長(zhǎng)，優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)結(jié)余資金管理，增強(qiáng)預(yù)算調(diào)控能力;必須圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)整的特殊需要，強(qiáng)化公共保障職能，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)加大扶持力度;必須克服畏難情緒，堅(jiān)定信心，竭盡全力確保平衡，防止一些地方寄希望于擺赤字、靠調(diào)度來(lái)維系運(yùn)轉(zhuǎn)的做法。

省廳將繼續(xù)健全完善財(cái)政體制、轉(zhuǎn)移支付制度和激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，促進(jìn)財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。廳黨組決定在今年底開(kāi)展對(duì)市縣實(shí)施《財(cái)政五年發(fā)展規(guī)劃》的年度考核，重點(diǎn)對(duì)“三大目標(biāo)”的完成情況進(jìn)行考核。

(四)推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。

隨著公共財(cái)政建設(shè)的迅速推進(jìn)，財(cái)政支出規(guī)模在擴(kuò)大，保障范圍在拓展，保障對(duì)象在增加，對(duì)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理提出了很高的要求。一是收支規(guī)模迅速擴(kuò)大對(duì)財(cái)政管理的要求。20xx年，全省一般預(yù)算支出接近3000億元。如此龐大的財(cái)政支出，分解到市縣動(dòng)輒上數(shù)億元，是幾年前的數(shù)倍甚至數(shù)十倍，而機(jī)構(gòu)人員沒(méi)有大的變化。管好這些資金靠什么?只能靠管理，靠制度機(jī)制，靠技術(shù)支持。二是服務(wù)對(duì)象增加對(duì)財(cái)政管理的要求。近年來(lái)涉及民生領(lǐng)域的政策高密度、高強(qiáng)度出臺(tái)，財(cái)政部門(mén)的服務(wù)對(duì)象由過(guò)去主要面向部門(mén)和企業(yè)，擴(kuò)展到面向全社會(huì)，面向千家萬(wàn)戶(hù);由主要涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。服務(wù)的對(duì)象和層級(jí)在增加，社會(huì)各界也十分關(guān)注。第三，資金安全高效對(duì)管理提出的要求。需要通過(guò)管理流程和制度機(jī)制的優(yōu)化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)資金分配和撥付的過(guò)程控制，降低管理運(yùn)行的成本支出，落實(shí)相關(guān)責(zé)任主體的管理責(zé)任。

在最近召開(kāi)的全國(guó)廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)上，財(cái)政部黨組作出了全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的工作部署，為我們深化財(cái)政管理改革指明了方向。所謂科學(xué)化管理，就是要善于把握財(cái)政管理的客觀規(guī)律，通過(guò)完善科學(xué)的管理制度、運(yùn)行機(jī)制和工作方法，增強(qiáng)財(cái)政管理的實(shí)效。所謂精細(xì)化管理，就是要運(yùn)用信息化、專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化的管理技術(shù)，完善業(yè)務(wù)流程，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)。科學(xué)化與精細(xì)化是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，前者重在制度機(jī)制層面，后者重在技術(shù)方法層面。希望各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真研究，在推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理方面大膽創(chuàng)新、謀求突破。

三、在抓好落實(shí)上狠下功夫，扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作

做好下半年工作，需要全省上下準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，按照“止滑提速、加快發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)工作方針，落實(shí)省委“三個(gè)堅(jiān)定不移”的要求，堅(jiān)持廳黨組“三、四、五”工作思路不改變，振奮精神，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

(一)堅(jiān)持年初預(yù)算目標(biāo)不動(dòng)搖。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生積極變化，但外部環(huán)境并不樂(lè)觀;全省經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，但基礎(chǔ)并不牢固。但隨著災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)下半年全省經(jīng)濟(jì)增速有望高于上半年。據(jù)此，我們對(duì)全省財(cái)政形勢(shì)持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不出現(xiàn)重大變化的情況下，通過(guò)各級(jí)共同努力，預(yù)計(jì)能夠完成年初確定的收入目標(biāo)任務(wù)，并有望實(shí)現(xiàn)一定數(shù)額的超收。各級(jí)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，堅(jiān)決把增收節(jié)支的政策執(zhí)行好，把收支平衡的要求落實(shí)好。

要狠抓收入征管。增收條件較好、受災(zāi)程度較輕的地方要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)較大超收，年初預(yù)算較低的地方要調(diào)整收入預(yù)算，力爭(zhēng)多增收，為確保完成全省收入任務(wù)多做貢獻(xiàn)。要嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，堅(jiān)決糾正違反稅收政策的行為，堵塞收入流失，確保應(yīng)收盡收。要完善支出執(zhí)行管理，落實(shí)預(yù)算部門(mén)和執(zhí)行單位的主體責(zé)任，強(qiáng)化結(jié)余資金管理，提高支出的時(shí)效性。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，努力壓縮一般性支出，從嚴(yán)控制行政成本。總之，要通過(guò)增收節(jié)支，努力實(shí)現(xiàn)收支平衡。

(二)堅(jiān)持支持發(fā)展力度不減弱。

按照“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的決策部署，繼續(xù)把支持發(fā)展的各項(xiàng)政策落到實(shí)處，切實(shí)解決發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題。

要加快推進(jìn)災(zāi)后重建。認(rèn)真按照“三年重建任務(wù)，力爭(zhēng)兩年完成”的目標(biāo)要求，針對(duì)重建資金執(zhí)行進(jìn)度偏慢的問(wèn)題，切實(shí)加大工作力度。要進(jìn)一步明確市、縣政府的主體責(zé)任，按照財(cái)政部和省政府關(guān)于重建基金使用的管理辦法，由各地在分類(lèi)控制數(shù)內(nèi)作出實(shí)事求是的調(diào)整。要積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)，加快規(guī)劃執(zhí)行的中期評(píng)估和優(yōu)化調(diào)整工作。要對(duì)重建項(xiàng)目進(jìn)行梳理排查、倒排工期、分類(lèi)推進(jìn)，在繼續(xù)抓好民生項(xiàng)目的同時(shí)，同步推進(jìn)其他項(xiàng)目實(shí)施。

要確保各項(xiàng)政策到位。要全面落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的政策措施，積極落實(shí)配套資金，加快投資預(yù)算執(zhí)行，確保項(xiàng)目需要。要認(rèn)真實(shí)施金融激勵(lì)、貸款貼息、農(nóng)業(yè)擔(dān)保、外貿(mào)出口等發(fā)展促進(jìn)政策，引導(dǎo)金融和社會(huì)資金增加發(fā)展投入。要加快撥付園區(qū)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快發(fā)展。

(三)堅(jiān)持落實(shí)民生政策不打折。

繼續(xù)以推進(jìn)“八項(xiàng)民生工程”實(shí)施為抓手，切實(shí)搞好資金平衡保障，統(tǒng)籌推進(jìn)藏區(qū)牧民定居行動(dòng)計(jì)劃和帳篷新生活行動(dòng)、藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃等重點(diǎn)工程實(shí)施。省廳將加強(qiáng)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)督，確保各級(jí)責(zé)任落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：

第一，義務(wù)教育教師績(jī)效工資改革。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，從今年1月1日起對(duì)義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員實(shí)施績(jī)效工資改革，省政府于6月中旬召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署。為確保政策落實(shí)，省級(jí)財(cái)政積極籌措資金，加大對(duì)下幫扶，對(duì)市(州)及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)按財(cái)力分類(lèi)分檔給予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金總量達(dá)中央補(bǔ)助額的3.4倍。市(州)除落實(shí)本級(jí)經(jīng)費(fèi)外，要加大對(duì)下幫扶力度，督促縣(市、區(qū))足額落實(shí)資金。縣級(jí)要扎實(shí)做好津補(bǔ)貼清理規(guī)范，科學(xué)制定實(shí)施方案，積極籌措資金，確保政策及時(shí)到位。

第二，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目前已經(jīng)全面啟動(dòng)。國(guó)務(wù)院明確了近三年需要實(shí)施的五項(xiàng)重點(diǎn)改革，提出了20xx年推進(jìn)改革工作的10項(xiàng)任務(wù)。目前，關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、重點(diǎn)人群六項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)這三項(xiàng)工作已經(jīng)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。省上正在研究制定資金籌措的具體方案，希望各級(jí)抓緊開(kāi)展相關(guān)準(zhǔn)備工作，待政策明確后抓緊組織實(shí)施。

第三，政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革。最近，財(cái)政部召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，對(duì)政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革進(jìn)行安排部署。中央明確，從今年開(kāi)始，對(duì)現(xiàn)行政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障體制實(shí)施改革，實(shí)行“明確責(zé)任、分類(lèi)負(fù)擔(dān)、收支脫鉤、全額保障”的體制，建立“分項(xiàng)目、分區(qū)域、分部門(mén)”的分類(lèi)保障機(jī)制。按照中央要求，各級(jí)政法機(jī)關(guān)所需經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政保障范圍。實(shí)施改革后，市(州)對(duì)縣級(jí)的政法轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)按現(xiàn)行體制執(zhí)行;市、縣預(yù)算安排的經(jīng)常性政法支出不得低于改革前水平，根據(jù)工作需要和財(cái)力可能予以增加;不得以中央和省級(jí)安排的經(jīng)費(fèi)抵頂本級(jí)應(yīng)安排支出。目前，我們正抓緊研究實(shí)施意見(jiàn)，力爭(zhēng)盡快出臺(tái)。各級(jí)要調(diào)整預(yù)算安排，多方籌措資金，提前做好準(zhǔn)備。

此外，在年初預(yù)算之外，目前已經(jīng)明確和即將出臺(tái)的增支政策還很多，比如，提高村社干部誤工補(bǔ)貼及村辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，新興農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、中小學(xué)校校舍安全工程，維穩(wěn)救災(zāi)等。各級(jí)都要做好保障預(yù)案，統(tǒng)籌安排資金，全力予以確保。

(四)堅(jiān)持管理改革方向不改變。

財(cái)政部黨組作出了推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的安排部署，要求各級(jí)根據(jù)改革和發(fā)展的需要，確立不同時(shí)期的階段性目標(biāo)和工作重點(diǎn)。針對(duì)我省實(shí)際，廳黨組按照“分類(lèi)實(shí)施、重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)”的原則，提出以下具體意見(jiàn)。

第一，需要堅(jiān)持完善的工作。對(duì)我省正在實(shí)施、走在前面的管理改革工作，主要是優(yōu)化完善、繼續(xù)堅(jiān)持。一是完善預(yù)算編制管理。全面推行政府性基金預(yù)算編制及人大審批制度，清理規(guī)范政府性基金，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容;完善收入預(yù)算編制，建立收入預(yù)測(cè)模型，提高預(yù)算編制的科學(xué)性;完善支出預(yù)算編制，規(guī)范預(yù)算編制程序，建立部門(mén)責(zé)任制度，完善人員支出標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)定額、項(xiàng)目支出管理“三大體系”，提高預(yù)算年初到位率。二是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。切實(shí)加強(qiáng)收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行稅法，建立稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制;完善支出執(zhí)行責(zé)任制度，建立財(cái)政與部門(mén)預(yù)算執(zhí)行協(xié)同工作機(jī)制，提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性。三是嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督管理。健全完善監(jiān)督部門(mén)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)事前核查把關(guān)、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)控與事后重點(diǎn)檢查;擴(kuò)大向人大報(bào)送部門(mén)預(yù)算的范圍，細(xì)化報(bào)送人大審議的預(yù)算;加大信息公開(kāi)力度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第二，需要積極推進(jìn)的工作。對(duì)已經(jīng)破題、開(kāi)始實(shí)施的管理改革工作，主要是加大力度、深入推進(jìn)。一是積極推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算改革，建立適合國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的預(yù)算管理體系，省本級(jí)今年試編國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，20xx年全省實(shí)施國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。二是推進(jìn)建立基本支出預(yù)算編審機(jī)構(gòu)，健全機(jī)構(gòu)職能，強(qiáng)化預(yù)算編審管理。三是推進(jìn)完善省以下財(cái)政體制，推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，完善促進(jìn)擴(kuò)權(quán)縣(市)加快發(fā)展的政策機(jī)制，規(guī)范各級(jí)財(cái)政關(guān)系，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是積極推進(jìn)緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難工作，完善轉(zhuǎn)移支付制度和激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)基層政府的保障能力。五是推進(jìn)支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，加快構(gòu)建績(jī)效考評(píng)體系，建立考評(píng)結(jié)果公開(kāi)和應(yīng)用機(jī)制。六是加強(qiáng)部門(mén)結(jié)余資金管理，凸顯財(cái)政統(tǒng)籌調(diào)控職能，強(qiáng)化預(yù)算管理約束性。七是推進(jìn)地方政府債務(wù)管理，構(gòu)建債務(wù)規(guī)模控制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，防范政府舉債風(fēng)險(xiǎn)。按照省委、省政府工作部署，今年底前必須全部化解“普九”債務(wù)。希望尚未徹底化解的縣(市、區(qū))加大工作力度，確保如期完成任務(wù)。

第三，需要?jiǎng)?chuàng)造條件組織實(shí)施的工作。對(duì)尚未破題、方向明確、工作需要的管理改革工作，主要是創(chuàng)造條件、加快推進(jìn)。一是建立完整的政府預(yù)算體系，構(gòu)建由公共財(cái)政預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會(huì)保障基金預(yù)算組成的政府預(yù)算體系。二是試編社保基金預(yù)算，全省從20xx年開(kāi)始試編20xx年保險(xiǎn)基金預(yù)算，條件成熟時(shí)逐步過(guò)渡到社會(huì)保障預(yù)算。三是研究制定行政事業(yè)資產(chǎn)配置、更新和報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，建立分層次配置標(biāo)準(zhǔn)體系，完善資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制。四是積極擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金集中支付范圍，力爭(zhēng)在3至5年內(nèi)將具備條件的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。五是加快建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，加大監(jiān)控力度，擴(kuò)大監(jiān)控范圍，20xx年全面建立覆蓋全省的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控體系。六是加快財(cái)政信息化建設(shè)。要通過(guò)建設(shè)金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)，為科學(xué)化精細(xì)化管理提供技術(shù)保障。各級(jí)要按照財(cái)政信息化建設(shè)“五統(tǒng)一”的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，加快推進(jìn)大平臺(tái)建設(shè)工作。目前，在省級(jí)和眉山試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我們對(duì)全省所有市(州)和使用原綜合業(yè)務(wù)的140個(gè)縣(市、區(qū))的培訓(xùn)工作已經(jīng)結(jié)束。省廳要求，對(duì)已經(jīng)開(kāi)展培訓(xùn)、具備條件、準(zhǔn)備充分的市縣，今年內(nèi)全面啟動(dòng)運(yùn)行;對(duì)暫不具備條件的市縣，要加快工作進(jìn)度，確保20xx年初全面啟動(dòng);對(duì)尚未開(kāi)展培訓(xùn)、不具備條件的縣(市、區(qū))，也要加快進(jìn)度，確保20xx 年底前全面啟動(dòng)。七是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理，逐步引入預(yù)算編制屬性管理，實(shí)現(xiàn)三農(nóng)、民生、行政成本等支出項(xiàng)目的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)。

(五)堅(jiān)持抓好自身建設(shè)不放松。

財(cái)政系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)、職能建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)必須常抓不懈。只有這樣，我們才能更好地履行職責(zé)，財(cái)政工作也才能得到各方面的理解和支持。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)倡導(dǎo)特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律的作風(fēng)。要加強(qiáng)職能建設(shè)，通過(guò)不斷完善制度機(jī)制，在履行職能中優(yōu)化管理，在推進(jìn)發(fā)展中強(qiáng)化職能。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，教育廣大干部自覺(jué)遵守廉潔從政規(guī)定，做到警鐘長(zhǎng)鳴、拒腐防變，堅(jiān)決制止個(gè)別干部利用職權(quán)謀取私利、陷入非法利益格局問(wèn)題發(fā)生。

同志們，今年的工作時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，下半年工作任務(wù)繁重而艱巨。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要堅(jiān)持止滑提速、加快發(fā)展的工作基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)持災(zāi)后重建、民生優(yōu)先的工作重點(diǎn)不改變，堅(jiān)持爬坡上行、超常努力的工作力度不減弱，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措、找準(zhǔn)關(guān)鍵、狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成!

謝謝大家

財(cái)政廳長(zhǎng)工作會(huì)議講話材料篇三

同志們：

一、20xx年全區(qū)財(cái)政投資評(píng)審工作取得顯著成績(jī)

20xx年是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是財(cái)政收支矛盾十分尖銳的一年。在這一年里，全區(qū)各級(jí)財(cái)政部門(mén)在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，保持廣西發(fā)展良好勢(shì)頭”的重要指示精神，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，抓住中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的重大機(jī)遇，不斷完善政策措施，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，圓滿完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全年全區(qū)財(cái)政收入達(dá)到966.88 億元，同比增長(zhǎng)14.7% 。其中一般預(yù)算收入完成620.99 億元，同比增長(zhǎng)19.8% ，增幅在全國(guó)排第7 位，是1994 年實(shí)行分稅制改革以來(lái)廣西的最高位次;全年 全區(qū)一般預(yù)算支出達(dá)到1621.82 億元，同比增長(zhǎng)25.0% ，增量連續(xù)兩年超過(guò)300 億元。

20xx年，我區(qū)財(cái)政工作主要呈現(xiàn)六大亮點(diǎn)：一是 積極發(fā)揮財(cái)政職能，主動(dòng)向自治區(qū)人民政府建言獻(xiàn)策，從加強(qiáng)財(cái)政收入的征管、加快年度財(cái)政預(yù)算資金的撥付進(jìn)度、在財(cái)政具備支付能力的前提下跨年度提前使用財(cái)政資金、加大財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)力度以及整合使用財(cái)政資金等方面，提出了擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)促發(fā)展的21 條財(cái)政政策措施，為全區(qū)“四保”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。二是千方百計(jì)落實(shí)中央投資項(xiàng)目地方配套資金，20xx年共安排落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目配套資金21.32 億元，而且我區(qū)地方配套資金到位率位居全國(guó)前列，確保了積極財(cái)政政策的有效落實(shí)。三是創(chuàng)新構(gòu)建政府性投融資平臺(tái)，20xx年獲得有關(guān)金融機(jī)構(gòu)貸款授信460.85 億元，實(shí)現(xiàn)提款132.85 億元，為全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)提供了強(qiáng)大后盾。四是多措并舉幫助企業(yè)擺脫困境，包括安排企業(yè)技改資金6.50 億元、安排重點(diǎn)產(chǎn)品收儲(chǔ)3.76 億元、安排企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息1億元等，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升作出了積極貢獻(xiàn)。五是 切實(shí) 加大對(duì)保障和改善民生的投入，全區(qū)財(cái)政涉及民生的重點(diǎn)支出項(xiàng)目有了較大幅度增長(zhǎng) ，特別是自治區(qū)十件為民辦實(shí)事工程的資金需求得到有效保障。六是全力爭(zhēng)取中央財(cái)政支持， 全年中央對(duì)我區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助達(dá)855.20 億元，調(diào)度資金達(dá)到 864.59 億元，分配我區(qū)地方政府債券 65億元， 為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

財(cái)政投資評(píng)審工作作為強(qiáng)化財(cái)政支出預(yù)算管理、規(guī)范財(cái)政投資行為的重要手段，為上述財(cái)政工作成績(jī)的取得做出了不可或缺的重要貢獻(xiàn)。20xx年，全區(qū)各級(jí)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)堅(jiān)持服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊緊圍繞財(cái)政中心工作，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政投資評(píng)審工作，各項(xiàng)工作取得顯著成效。主要表現(xiàn)在：一是財(cái)政投資評(píng)審總量快速增長(zhǎng)，審減資金額度大幅增加。20xx年 全區(qū)共審核政府項(xiàng)目投資384.91 億元, 同比增加151.71 億元，增長(zhǎng)65.1% ;審減不合理資金達(dá)50.9 億元，同比增加21.31 億元，增長(zhǎng)72% ，充分發(fā)揮了財(cái)政投資評(píng)審對(duì)財(cái)政資金的“節(jié)支增效”作用。二是財(cái)政投資評(píng)審的內(nèi)容和領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。如，自治區(qū)本級(jí)目前已把交通項(xiàng)目納入了評(píng)審范圍;梧州市的評(píng)審內(nèi)容已涵蓋舊城改造、回遷安置、地質(zhì)災(zāi)害綜合整治工程、水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)整理、交通道路建設(shè)、港口碼頭建設(shè)等大多數(shù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。三是財(cái)政投資評(píng)審的工作力度進(jìn)一步加大，工作機(jī)制更加完善。通過(guò)積極參與重大項(xiàng)目前期論證，加強(qiáng)項(xiàng)目招標(biāo)文件審核，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更及工程量簽證等方面的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算事后評(píng)審，推動(dòng) 財(cái)政投資管理過(guò)程更加透明、規(guī)范，促使項(xiàng)目資金的使用效益不斷提高。四是項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審邁出新步伐。主動(dòng)運(yùn)用工程技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審，為部門(mén)預(yù)算編制和審核提供了技術(shù)支持和量化依據(jù)。如 去年我廳在布置自治區(qū)本級(jí) 20xx 年部門(mén)預(yù)算編制時(shí)，已選擇了糧食局、食品藥品監(jiān)督管理局、勞教局等12 個(gè)部門(mén)作為推行財(cái)政投資工程項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審的試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)部門(mén)擬列入年度部門(mén)預(yù)算的項(xiàng)目，我廳事先參與項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)圖紙的評(píng)審，在下達(dá)項(xiàng)目支出預(yù)算之前，對(duì)項(xiàng)目單位報(bào)送的工程概算、工程預(yù)算進(jìn)行評(píng)審，準(zhǔn)確確定項(xiàng)目概算、預(yù)算工程實(shí)物量和投資金額，擠掉高估冒算的水分, 為財(cái)政部門(mén)確定項(xiàng)目支出預(yù)算和安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金提供了可靠依據(jù)。五是財(cái)政投資評(píng)審的監(jiān)管職能和反腐作用進(jìn)一步強(qiáng)化。通過(guò)建立健全規(guī)章制度，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府性投資的監(jiān)管，有效遏制了政府投資工程項(xiàng)目中存在的違規(guī)問(wèn)題，從源頭上堵住政府投資管理存在的漏洞，防止“上馬一批工程，倒下一批干部”現(xiàn)象的發(fā)生，既保護(hù)了財(cái)政資金安全，又起到了防范腐敗的作用。

二、從更寬的視野和更高的層次開(kāi)創(chuàng)財(cái)政投資評(píng)審工作新局面

自治區(qū)財(cái)政廳黨組十分重視財(cái)政投資評(píng)審工作，始終把它作為推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。最近，自治區(qū)財(cái)政廳黨組決定，今年在全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)開(kāi)展“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”、“強(qiáng)化制度建設(shè)年”、“提高管理效益年”活動(dòng)，并確定了多項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要完善財(cái)政投資評(píng)審制度、繼續(xù)加大財(cái)政投資評(píng)審力度。為此，全區(qū)各級(jí)財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下做好財(cái)政投資評(píng)審工作重要性的認(rèn)識(shí)，要從更高的視野上研究和謀劃財(cái)政投資評(píng)審工作，力求在思路上有新突破，在行動(dòng)上有新舉措，在工作上打開(kāi)新局面。

(一)財(cái)政投資評(píng)審工作必須堅(jiān)持以促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

當(dāng)前，盡管?chē)?guó)際金融危機(jī)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響已逐漸消退，但由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不甚合理、企業(yè)對(duì)市場(chǎng)應(yīng)變能力不強(qiáng)等長(zhǎng)期性、結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問(wèn)題仍然存在，加快發(fā)展仍是 當(dāng)前及今后一段時(shí)期我區(qū) 最大的政治、最緊迫的任務(wù)。因此，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展是當(dāng)前我區(qū)財(cái)政工作的首要任務(wù)。財(cái)政投資評(píng)審工作作為財(cái)政工作的重要組成部分，也必須緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題來(lái)做文章。在投資評(píng)審項(xiàng)目的選擇上，要重點(diǎn)圍繞黨委、政府推進(jìn)的事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的一些政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施;要通過(guò)評(píng)審的實(shí)施，進(jìn)一步提高政府投資資金的使用效益，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供更多的財(cái)力保障。

(二)財(cái)政投資評(píng)審工作必須堅(jiān)持以服務(wù)財(cái)政支出科學(xué)化精細(xì)化管理作為著力點(diǎn)。

推進(jìn)項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審是今年財(cái)政投資評(píng)審工作的重點(diǎn)任務(wù)。在今年的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部謝旭人部長(zhǎng)提出了“積極發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審服務(wù)項(xiàng)目支出預(yù)算管理的作用”、“強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，建立重大項(xiàng)目支出事前評(píng)審機(jī)制，研究項(xiàng)目滾動(dòng)預(yù)算編制”的要求。但從目前我區(qū)不少地方財(cái)政管理工作的實(shí)際情況來(lái)看，財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算編制審核過(guò)程仍然缺少投資評(píng)審環(huán)節(jié)，這容易造成預(yù)算編制不嚴(yán)謹(jǐn)、項(xiàng)目前期工作不細(xì)致、預(yù)算資金申報(bào)隨意性大、預(yù)算執(zhí)行約束力不強(qiáng)等問(wèn)題。因此，要通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目支出的管理監(jiān)督，使項(xiàng)目支出預(yù)算的編制更嚴(yán)謹(jǐn)，財(cái)政資金的安排更加科學(xué)、規(guī)范，預(yù)算執(zhí)行管理更加精細(xì)、更具約束力;同時(shí)，也有利于促進(jìn)財(cái)政資金使用效益和效率的提高。財(cái)政投資評(píng)審當(dāng)然是要有利于節(jié)約財(cái)政資金，但更要在實(shí)現(xiàn)節(jié)約資金的同時(shí)，注重從推動(dòng)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化的高度充分發(fā)揮投資評(píng)審的管理職能，從評(píng)審過(guò)程中找出財(cái)政管理的薄弱環(huán)節(jié)，以評(píng)審的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)和科學(xué)化。

(三)財(cái)政投資評(píng)審工作必須堅(jiān)持以強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管職能作為切入點(diǎn)。

投資評(píng)審的過(guò)程實(shí)質(zhì)就是一項(xiàng)財(cái)政資金使用情況的監(jiān)督，而且是一項(xiàng)深度的財(cái)政監(jiān)督。因此，投資評(píng)審一定要把強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能作為工作的重要切入點(diǎn)。今年，中央繼續(xù)實(shí)施以擴(kuò)大內(nèi)需為主要內(nèi)容的積極財(cái)政政策，當(dāng)前財(cái)政投資管理尤其要加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需投資的監(jiān)管。擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目項(xiàng)目多、資金量大，立項(xiàng)快、審批快、資金到位快，很容易產(chǎn)生監(jiān)管漏洞。為用好管好財(cái)政投資資金，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的跟蹤監(jiān)管已成為當(dāng)務(wù)之急。為此，全區(qū)財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審的作用，強(qiáng)化投資評(píng)審的監(jiān)管職能，確保財(cái)政投資真正用到刀刃上，避免造成投資損失和浪費(fèi)，避免擠占挪用等現(xiàn)象發(fā)生。

(四)財(cái)政投資評(píng)審工作必須堅(jiān)持以創(chuàng)新工作機(jī)制作為支撐點(diǎn)。

隨著財(cái)政改革與發(fā)展的不斷深入，現(xiàn)有的財(cái)政投資評(píng)審方式和手段已不能完全適應(yīng)工作需要，因此，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極探索、創(chuàng)新財(cái)政投資評(píng)審工作機(jī)制，不斷更新理念、拓展內(nèi)容，完善方式、充實(shí)手段，從更寬的視野和更高的層次推動(dòng)財(cái)政投資評(píng)審工作取得新的成效。在評(píng)審理念上，要堅(jiān)持以財(cái)政投資評(píng)審服務(wù)和推動(dòng)財(cái)政改革的深化和財(cái)政管理的加強(qiáng)，以評(píng)審促發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展保駕護(hù)航;在評(píng)審內(nèi)容上，要著眼于政府資金使用的新變化，圍繞保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生的要求，把重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)支出作為評(píng)審工作重點(diǎn);在評(píng)審方式上，既要突出事前、事中控制，充分體現(xiàn)財(cái)政管理特色，又要統(tǒng)籌兼顧事前調(diào)查、事中跟蹤和事后評(píng)審相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督;在評(píng)審手段上，要依據(jù)財(cái)政及各行業(yè)的規(guī)章制度，綜合運(yùn)用工程造價(jià)和財(cái)務(wù)管理等方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)手段，不斷拓展財(cái)政投資評(píng)審廣度和深度，提高財(cái)政投資評(píng)審的質(zhì)量和效率。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審工作組織保障體系的建設(shè)

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政投資評(píng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)。

財(cái)政投資評(píng)審工作是財(cái)政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，投資評(píng)審工作的好壞對(duì)財(cái)政工作有著極為重要的影響。多年來(lái)的實(shí)踐已反復(fù)證明，投資評(píng)審是財(cái)政管理的一只重要抓手。因此，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要高度重視和加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作，要把財(cái)政投資評(píng)審工作列入財(cái)政工作的重要議事日程，多關(guān)心和支持投資評(píng)審工作，努力協(xié)調(diào)和解決投資評(píng)審工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審職能。

目前，個(gè)別市、縣把基本建設(shè)工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算的職能劃出財(cái)政部門(mén)，嚴(yán)重影響了財(cái)政管理職能的發(fā)揮。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照《預(yù)算法》的要求，全面履行財(cái)政投資評(píng)審職能，加強(qiáng)工程預(yù)算、結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審。要準(zhǔn)確理解財(cái)政 投資評(píng)審管理與審計(jì)監(jiān)督在職能定位上的不同點(diǎn)，依法依規(guī)完善 財(cái)政管理職能 ，做到既不缺位，也不越位，不拆臺(tái)，要補(bǔ)臺(tái)， 做到投資評(píng)審和審計(jì)監(jiān)督資源共享， 共同 強(qiáng)化政府投資管理和監(jiān)督。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。

一是 大力推進(jìn) 縣級(jí)財(cái)政投資評(píng)審工作。目前，全區(qū)只有24 個(gè)縣成立財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)或開(kāi)展投資評(píng)審工作，還有近78% 的縣尚未開(kāi)展投資評(píng)審工作。對(duì)此， 各市財(cái)政局要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，大力支持縣級(jí)財(cái)政部門(mén)成立投資評(píng)審機(jī)構(gòu)和開(kāi)展投資評(píng)審工作。二是 解決專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏的問(wèn)題。要建立管理型的投資評(píng)審機(jī)構(gòu)，充分利用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)專(zhuān)家的力量;探索“送出去學(xué)”的培養(yǎng)辦法，把年輕干部送到高等院校學(xué)習(xí)工程造價(jià)知識(shí)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高投資評(píng)審隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強(qiáng)廉政教育，打造廉潔自律的評(píng)審隊(duì)伍。要把反腐倡廉貫穿到投資評(píng)審工作的始終，確保投資評(píng)審和廉政工作“雙豐收”。

同志們，讓我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的決策部署，振奮精神，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)我區(qū)財(cái)政投資評(píng)審工作再上新臺(tái)階，力爭(zhēng)在推動(dòng)我區(qū)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化進(jìn)程中有新的更大的作為!