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在旅游工作會議講話篇一

隨著世界經濟一體化步伐加快,不同區域的經濟合作已經成為世界經濟的熱點。以往狹隘、封閉式的旅游區正逐漸被全方位、新領域、多層次的大旅游圈所取代,旅游業的橫向聯合、圈式發展已成為旅游經濟增長的重要戰略。下面就是本站小編給大家整理的旅游工作會議講話，僅供參考。

一、牢固確立旅游產業的戰略地位繼續堅持發揮政府的主導作用

旅游業是關聯帶動作用較大的綜合性產業。旅游業的發展不僅可以直接促進交通、餐飲和商業興旺而且還能間接拉動工業、農業、建筑業和郵電通訊、文化娛樂等行業的發展形成較長的產業鏈條推動產業布局的調整加快經濟結構的優化升級。據測算旅游業每直接投入元可帶來元的效益每就業人可帶動間接就業至人。目前全世界旅游產值已相當于全球的旅游就業人數占總勞動總人數的居民的旅游消費占消費總支出的。世界旅游組織研究表明旅游業在年就已經超過了汽車、鋼鐵、石油等傳統產業成為世界第一大產業。近幾年我國旅游業發展迅猛旅游業作為國民經濟新的增長點的戰略地位繼續得到了鞏固和發展。旅游業的發展具有獨特的資源優勢尤其是長白山的森林生態旅游資源得天獨厚市的霧凇冰雪享譽全國白城的向海自然保護區等也受到國內外旅游人士的青睞開發潛力巨大。××年全省旅游總收入已相當于全省的比上年增長了一個百分點旅游支柱產業地位初步顯現。根據不久前召開的全國、全省經濟工作會議精神旅游業已被確定為擴大內需、增加就業的一個重要領域而加以發展我們一定要抓住機遇乘勢加快我省旅游業發展步伐。

現階段旅游業的發展要繼續堅持發揮政府在組織、規劃、管理等方面的主導作用。近年來省政府對發展我省旅游業給予了高度重視政策和資金支持力度越來越大。各級政府要以貫徹落實去年月省政府出臺的《決定》為契機履行職責切實加強對旅游工作的領導。首先各級政府主要領導和分管領導要了解旅游業熟悉旅游業掌握旅游業發展的內在規律特別是要了解國際上和國內發達地區旅游業發展的經驗和最新發展趨勢。其次要充分發揮政府在發展旅游業中的組織協調作用把發展旅游業納入各級政府工作的重要議事日程作為調整地方經濟結構的重要內容要有清晰的發展思路和總體規劃主要領導要親自過問明確責任。再次要經常研究旅游工作及時解決本地旅游業發展中的重點、難點問題特別是對重點開發和建設的一些大項目要親自組織實施強力推進加大扶持力度。要加大政府對旅游業的導向性資金投入堅持多元投入、聯合開發、開放開發帶動各有關部門和全社會關心、支持、參與旅游業發展不斷開創旅游工作新局面。

二、加大旅游資源整合力度壯大旅游產業規模

壯大旅游產業規模加快旅游產業發展關鍵是要抓好旅游資源的整合。

一是要科學地編制規劃。規劃具有戰略性、前瞻性和政策性指導作用是進行旅游資源整合的前提和依據各級政府及旅游行政管理部門都要重視規劃的組織制定和實施工作。規劃的制定必須堅持高起點、高立意、高水平要認真學習國內外先進經驗爭取一開始就與國家、國際規范和標準接軌。為編制我省旅游發展總體規劃省旅游局專門請大學規劃專家參與編制規劃通過審定后今年將在全省組織實施。各市州和條件較好的縣市、區旅游發展規劃以及重點景區的規劃要請國內一流的規劃專家編制在這方面要舍得投入。各地區編制的規劃要與全省旅游發展總體規劃搞好銜接協調統一。編制旅游規劃既要體現本地資源的優勢又要突出特點保持旅游產品的差異性和特色使規劃科學合理、切實可行。還要切實做好規劃的實施工作嚴格按照規劃搞好開發建設并注意在實踐中加以完善。各級政府要組織計劃、旅游等行政管理部門加大對旅游規劃執行的監督力度確保規劃組織實施落實到位。

二是要合理地開發建設。開發建設是進行旅游資源整合的重要手段。目前我省旅游產品中初級產品和大眾產品較多缺少具有鮮明特色、豐富科技含量、有一定規模的產品和精品。為此必須樹立“大旅游”觀念集中力量開發建設和完善一批有特色、前景好的旅游產品提升我省旅游產品的品位。要運用產品深度開發進行資源整合繼續抓好冰雪、森林、濕地、農業、邊境、民俗、史跡等特色旅游產品的開發建設。要結合產業結構調整和生態環境建設大力發展農業旅游、工業旅游和生態旅游等特色專項產品培育旅游業新興的增長點進一步拓展旅游業發展的領域。對我省個經國家計委、國家旅游局推薦確定的中國旅游業優先發展項目長白山、莫莫格、松花湖、向海和凈月潭各級政府和相關部門要高度重視精心組織全力支持加快建設步伐。要搞好省內旅游經濟開發區的建設加大投入確保基礎設施建設高水平、高品位。要下大力抓好長影世紀城、延邊仙峰國家級森林公園、北大湖滑雪場擴建改造工程項目的建設努力擴大我省旅游經濟總量。搞好交通等基礎設施建設實施旅游暢通工程營造良好的旅游大環境。今年要重點建設幾條連接重點景區的高等級公路以解決“旅大于游”的狀況。同時還要開發一批具有地方特色、民俗特色和文化內涵的旅游商品、紀念品對旅游商品研制、開發、生產企業要給予重點扶持結合深化企業改革和經濟結構調整建設一批旅游商品生產基地。

三、加大旅游宣傳促銷力度提高市場的覆蓋面和占有率

要把開拓旅游市場工作提高到一個新水平促進我省旅游資源優勢轉化為市場優勢進而轉化為經濟優勢。

一是要明確分工協調行動。搞好旅游市場宣傳促銷要按照國際慣例和世貿組織的規則由政府部門進行宏觀旅游形象宣傳企業進行產品促銷和微觀形象宣傳。在宣傳內容和層面上各有側重和分工對社會宣傳主要由旅游部門協同新聞宣傳部門進行充分利用主題促銷活動宣傳造勢擴大影響對客源市場的專業促銷運用旅游交易會、旅游展覽會、說明會、公眾演示會、線路推介等載體主要由企業負責。要加強省內區域間合作和與周邊省、市的協作充分體現個體效果和全省整體形象的統一。要創建旅游、外事、文化、新聞等部門緊密結合的旅游宣傳促銷機制形成整體合力。

二是要增強針對性和實效性有重點地加大海內外旅游宣傳促銷力度。針對不同國別、地區和客源層推出不同特色產品。抓住入世機遇千方百計拓展國際旅游市場大力發展入境旅游鞏固韓國、日本、俄羅斯、東南亞等傳統的客源市場大力開拓歐美等新興旅游市場。積極發展國內旅游重點開拓東部沿海經濟發達地區和等旅游市場重視挖掘省內客源市場的潛力。要進一步創新旅游宣傳促銷手段采用電子信息網絡等現代手段加大宣傳促銷的力度。

三是要辦好旅游節慶活動提高活動檔次和水平。今年要配合國家旅游局民間藝術游主題精心辦好中國·霧凇冰雪旅游節、第二屆長白山花卉旅游節和延邊中國朝鮮族民俗文化旅游節個有影響、有特色、有創意的大型節慶活動。各地組織的系列節慶活動要適應市場發展需要采取“政府組織、企業參與、市場化運作、企業化管理”的方式運作。各級政府、部門、企業要精心策劃舍得投入辦出水平辦出影響辦出效益提高知名度。

四、優化旅游業發展環境提高旅游產業素質

一是要繼續整頓和規范旅游市場秩序創造良好的經濟環境。我省整治旅游市場工作取得了階段性成果但是個別地方和重點景區旅游市場秩序仍然較差服務質量低既損害了旅游者的合法權益又影響了旅游業的健康發展必須引起各級政府的高度重視嚴肅對待認真加以整治。要切實規范旅行社、導游人員等經營主體的經營與服務行為進一步完善旅游價格管理加強價格監督檢查嚴厲打擊欺詐等違法行為。建立旅游企業和從業人員的信用制度制定嚴格管理措施規范其經營行為從嚴懲處嚴重違規造成惡劣影響的企業或人員。

二是要擴大旅游業的對外開放。各級政府和旅游行政部門要適應入世要求轉變職能和管理方式推進旅游業的對外開放。要積極引進國際上知名的大旅游公司學習和借鑒其先進管理模式和經驗切實改變我省旅行社存在的“小、散、弱、差”、管理水平落后等狀況。要鼓勵有條件、有實力的旅游企業走出、跨出國門開辦旅行社和其他旅游項目參與國際國內旅游市場競爭拓展國際市場壯大產業實力。旅游景區、景點開發要按照“三個有利于”的原則在加強資源有效保護的前提下可以在所有權與經營權適當分離、引入市場化開發方面進行探索。各地要適應我國對外開放的新形勢有計劃、有步驟地吸引外資和港澳臺資以及民營資金參與開發旅游資源興辦旅行社和為旅游服務的道路、運輸業。通過合作、拍賣、租賃等多種方式吸引更多的海內外客商到我省投資開發旅游業。

三是要加快旅游法制建設步伐為全省旅游業發展提供一個健康有序的法制環境。要適應入世要求結合我省實際抓緊清理、制定和完善地方性旅游法規和政府規章。減少行政審批事項簡化行政審批程序規范行政審批行為。按照加入世貿組織規則和承諾條件加快旅游立法工作抓緊制定《旅游管理條例》。

四是各相關部門都要支持和配合旅游業的發展。今年省政府將繼續加大旅游投入各級財政部門每年都要安排一定數額的旅游發展基金支持旅游業的開發建設。各級計劃部門要把旅游業作為全省國民經濟優先發展的產業重點支持和扶持鐵路、交通、民航等部門都要積極支持旅游業的發展各執法監督部門要為旅游企業發展創造一個公開競爭的環境新聞單位要大力宣傳旅游推介引導旅游消費。全省各有關部門要抓緊修改制定扶持旅游業發展的具體措施真正形成部門聯動的格局為加快我省旅游業的發展創造良好的外部環境。

我省旅游業的發展迫切要求加速培養和造就一支高素質的旅游隊伍。入世后旅游業最大的競爭是人才的競爭這種競爭不僅來自國內還將來自國外。因此人才資源開發和人才培養已成為加快旅游業發展的戰略性問題。要建立優秀的旅游專業人才庫全面培養和儲備旅游專業人才和復合型人才。要建立吸引人才、留住人才、充分發揮人才作用的機制。改革用人制度放開選人提高企業素質和管理人員的市場選擇率。建立培訓體系搞好旅游教育結構調整加強旅游隊伍培訓加強對知識的普及和學習逐步建立一支業務能力強、綜合素質高、思想作風硬的旅游隊伍。

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在旅游工作會議講話篇二

一、旅游發展態勢良好

（一）旅游發展環境進一步優化。一年來，各級各部門始終把突破性發展旅游業作為全年工作的重中之重，發展旅游的意識明顯增強，發展旅游的措施更加實在，發展旅游的環境明顯優化。中共中央政治局、中央紀委書記賀國強同志親臨赤壁視察旅游。羅清泉書記、李鴻忠也多次檢查我市在建旅游項目。國家旅游局、省旅游局也對咸寧旅游的發展給予高度的重視和大力的支持，國家局副局長王志發、張達華局長先后幾次來我市檢查指導工作，并解決具體問題。對全市旅游業的發展起到極其重要的推動作用。

（二）旅游綜合效益顯著提高。全市已經基本形成了以食、住、行、游、購、娛等旅游六大要素于一體，并具有一定規模和水平的旅游產業。旅游區、旅行社、星級飯店等規模不斷擴大，質量明顯提升。全市擁有國家a級景區12個。擁有國家級農業旅游示范點2個，省級工農業旅游示范點4個。省級旅游名鎮1個，鄉村旅游農莊200余家，其中三星級鄉村旅游農莊14個。擁有星級旅游飯店38家，其中有四星級1家，三星級9家。擁有旅行社39家，其中國際社2家。持證導游員近200人。旅游業直接從業人數3.3萬人，間接從業人數13.5萬人。

（三）旅游項目建設快速推進。隨著項目建設的推進，2015年，我市4a級景區實現新突破，全省共獲國家旅游局批準4a級景區9家，咸寧占3家（九宮山、赤壁古戰場、龍佑溫泉），達到全省的1／3；近幾年，旅游招商引資方面取得了很大的成績，實現了新突破。目前，全市在建旅游項目34個，其中上億元的旅游項目達14個，承接外來投資達122.5億元。這些項目的建成，必將進一步擴大咸寧旅游產業規模，提升旅游產業素質，增加旅游業競爭力。

（四）旅游客源市場大幅拓寬。一是借助國內外主流媒體，加大了宣傳營銷力度。二是市場營銷目標化。實施了與武漢城市圈旅游合作協議，重點鞏固武漢及周邊地區近距離市場。三是開展了其它宣傳促銷活動。2015年成功舉辦了通山縣的九宮山避暑節和赤壁市的三國赤壁文化旅游節；安排組織在九宮山召開了“咸寧市旅游產品推介會”。

（五）旅游-行業管理成效明顯。圍繞提升旅游-行業整體素質，全面開展了城市創優、縣區創強、景區創a、飯店創星、廁所創星、旅行社創強、導游創佳等“七創”活動，并取得很好的成績。

二、突出工作重點，努力實現旅游業發展新突破

2015年，受世界金融危機的影響，全國經濟將面臨更加嚴峻的考驗。

1、積極開展中國優秀旅游城市或者說優秀旅游目的地創建活動，確保創優工作任務如期完成。

2、加大溫泉旅游新城度假區規劃建設力度。

3、加快陸水河流域生態保護與旅游開發建設步伐。

4、繼續跟蹤全市在建旅游項目，建好項目庫，抓好新的招商引資，爭取政府和企業更多的投資。

5、打造城市圈旅游品牌，依托武漢城市圈，大力開展“湖北人游咸寧”活動。

6、精心策劃，積極舉辦“中國咸寧首屆國際溫泉文化旅游節”活動。

7、全面啟動和推進咸寧市旅游名鎮、村創建工作。

8、加強行業培訓，提高服務品質，辦好第八屆全市旅游服務技能大賽。

9、大力開展“樹形象從我做起活動”，加強旅游-行業作風建設，打造一支特別能想事、特別能干事、特別愿干事的旅游干部職工隊伍。

圍繞以上目標，重點工作措施是“五大”：

（一）大干旅游交通。一是要抓好溫泉旅游生態新城外環交通道路建設。二是要抓好所有通往2a級以上景區的道路建設，力爭早日全部達到2級路標準。三是要抓好景區內道路建設。

（二）大抓項目建設。一要加快在建項目進度。二要抓項目招商。三要抓項目策劃。四要抓招商環境。

（三）大抓溫泉旅游新城度假區建設。一是要抓好溫泉旅游新城度假區規劃。二是要穩步推進項目建設。三是要加快基礎設施建設。四是要進一步引進新項目。

（四）大搞城市整體形象宣傳。一要辦節造勢，要通過專業團隊精心策劃，籌辦好“中國·咸寧首屆國際溫泉文化旅游節”。二要研究咸寧城市整體形象宣傳促銷方案，包括城市主題口號，形象標識，紀念郵票等多個方面。三要依托會展平臺宣傳咸寧。四要依托“1＋8”城市圈宣傳咸寧。

（五）大抓旅游城市或優秀旅游目的地建設。我們要一鼓作氣，加大創建力度，大抓城市功能建設，按照創建中國優秀旅游城市的標準完成我們的工作。今年年底，市政府將根據年初與各單位簽訂的目標責任書兌現獎懲，希望各責任單位的負責同志進一步認清形勢，提高認識，切實增強緊迫感和責任感，以扎實的作風、過硬的措施，不折不扣地完成各自責任目標。

三、加強主導，促進旅游業又好又快發展

（一）各級黨委、政府要進一步加強對旅游業發展的領導。把旅游工作擺上重要的工作

議事日程，形成定期研究旅游發展的工作制度。

（二）各有關部門要進一步支持、配合旅游業的發展。要樹立大旅游的觀念和意識，下大決心研究解決跨地區旅游資源整合和協調發展的.問題。要樹立大局意識和整體意識，支持旅游發展工作。

（三）旅游部門要努力爭創一流的工作業績。全市各級旅游-行政管理部門作為具體組織者，要切實負起責任，做好主力軍，當好參謀。一要克難奮進，迎難而上，奮發有為，努力工作。二要加強學習，把握旅游業發展的規律和特點，在部署旅游工作、策劃旅游項目、建設旅游景區、配套旅游要素、開展旅游宣傳促銷等各個方面都要有一流的眼光。三要不斷創新，要創新工作機制，用改革創新的方法來推進全市旅游業的大發展。四要抓好旅游人力資源開發和旅游市場管理工作。

我市的旅游業正處于加快發展的重要戰略機遇期，也是旅游產品轉型、結構調整、產業升級、體制創新的關鍵時期，希望全市上下能以這次發展大會為契機，統一思想、提高認識、加強協作、奮力推進我市旅游業的發展，為把旅游業建設成為全市重要支柱產業而共同努力，為把咸寧建設成為武漢后花園、華中旅游名城、中國溫泉之都做出新的更大的貢獻。

在旅游工作會議講話篇三

古語有云：“凡事預則立，不預則廢”。無論任何事情，只有提前做好準備，才能取得成功，開會也要提前準備好演講稿。以下是小編給大家帶來的幾篇旅游工作會議講話稿5分鐘，供大家參考借鑒。

旅游工作會議講話稿5分鐘1

同志們：

古語有云：“凡事預則立，不預則廢”。無論任何事情，只有提前做好準備，才能取得成功。今天，我們在這里召開第二屆“全域旅游晉都行——六區四園文化旅游系列活動月”動員會，這是春節過后我們召開的第一個全縣性大會。近期，我們還會相繼召開一系列會議，集中安排2018年全縣的各項工作。對于此項工作，春節前縣委、縣政府就多次進行了研究和安排，春節假期后上班第一天，我們又再次對活動月的總體方案做了進一步的研究討論，并確定了今天會議的召開時間。可以說，縣委、縣政府對這次活動月高度重視。今天把大家召集起來，召開這次動員大會，目的就是要進一步動員全縣上下凝心聚力、再鼓干勁，全力以赴把活動月的各項工作任務籌備好、推進好、落實好，持續推動我縣的全域旅游發展邁上一個新的更高的臺階。今天是正月十九、3月6日，距離活動月開幕還有53天時間，面對各項繁重的籌備任務，時間是非常緊迫的，今天動員會的召開，標志著此項工作已經進入到了全面鋪開、加速推進的關鍵階段。剛才，石前進常務副縣長宣讀了活動月總體方案，明確了各項主題活動和系列專題活動的內容、領導組成員和各責任單位的工作任務。吳縣長就開展好活動月的籌備和組織工作進行了動員講話，內容豐富，對活動的標準、內容、宣傳、旅游環境、接待工作、安全問題等都進行了詳細的、認真的安排部署，講的很到位。7位同志分別代表景區建設、活動組織的責任單位、配合部門和承辦鄉鎮、村、企業等各個層面做了很好的表態發言，都表達了要全力辦好活動月、加快推動全域旅游發展的信心和決心。不管是行動方案、吳縣長的安排部署還是大家的表態發言，都反映了一種好的工作狀態，這是我們干好工作的前提和搞好第二屆全域旅游晉都行——六區四園文化旅游系列活動月的基礎條件。在大家講的基礎上，我再談兩個方面的意見。

發展全域旅游現在已經上升到了國家戰略層面。2016年7月，習近平總書記在視察寧夏時指出：“發展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去”。響應習總書記的號召，全國各地紛紛把發展全域旅游提升到了推動當地經濟社會全面協調發展的戰略高度。人民日報也把全域旅游評定為十八大以來黨中央治國理政的100個新名詞之一。我縣在2016年8月份召開的縣十四次黨代會上，明確提出要大力發展全域旅游，并把創建國家全域旅游示范區作為“五城聯創”的一項重要內容，今年，我們把“五城聯創”調整為“六城聯創”，增加了一個省級平安建設示范縣的創建，這項工作的開展，也將為全域旅游的發展創造良好的社會環境。通過一年多來全縣上下的廣泛參與、各級干部的奮力推進，全域旅游已經融入到了我縣經濟社會的各個領域、方方面面，成為了引領曲沃發展、彰顯曲沃特色、匯聚曲沃力量、展示曲沃形象的一面旗幟。可以說，當前無論是從經濟規律、發展趨勢，還是從上級決策、曲沃實際來看，進一步推動我縣全域旅游大發展、大提質、大跨越，正逢其勢、正當其時。

第一，看形勢，把準發展全域旅游的脈搏。當前，旅游產業已成為加速經濟轉型、轉換發展動能、提高發展質量的重要產業，各地都在競相發展旅游產業，這個大家從媒體、電視、報紙、微信上都能看出來，我們要深入了解旅游發展的形勢，把握發展態勢，更好地推動我縣全域旅游發展。去年十月，在黨的十九大上，總書記作出中國特色社會主義進入新時代的重大論斷，并提出必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念。發展全域旅游與黨中央提出的五大發展理念高度契合，可以說是落實五大發展理念的重要抓手，也是落實習總書記“兩山”理論的重要舉措。李克強總理在2017年政府工作報告中明確提出：完善旅游設施和服務，大力發展鄉村、休閑、全域旅游。這也是“全域旅游”首次寫入國務院《政府工作報告》。省第十一次黨代會做出“使文化旅游產業成為轉型發展的新引擎新支柱”的部署要求，省委、省政府對《山西省旅游條例》進行了重新的修訂完善，從法規層面上對山西旅游業統籌協調、綜合監管、政策支持、規劃引領、產業促進等方面做出了重要的制度性安排，明確了旅游業在全省經濟社會發展中戰略性支柱產業的新定位。市第四次黨代會把建設中西部文化強市作為“三個強市”戰略之一，提出了“打造文化旅游戰略性支柱產業”的目標，市委、市政府積極申請并成功贏得了2018年全省旅游發展大會的主辦權，從中可以看出，從中央到省、市都把發展全域旅游作為一項重要工作、推出一系列重大舉措，這為我們發展全域旅游指明了前進方向、提供了基本遵循，我們必須要順勢而為、主動作為。

第二，看趨勢，凝聚發展全域旅游的共識。國家旅游局局長李金早在2016年全國旅游工作會議上指出，根據國際旅游規律，人均gdp達到5000美元時，就會步入成熟的度假旅游經濟，休閑需求和消費能力顯著增強。目前，我國人均gdp已達到了8000美元以上，可以說，旅游經濟已漸趨成熟。這個情況大家應該也能感覺到，現在每逢節假日，無論是長假還是短假，旅游都已經成為人們生活中的一種重要需求。在隨后召開的首屆世界旅游發展大會高峰論壇上，李金早還表示，中國旅游產業對gdp綜合貢獻已超過10.8%，中國正進入“大眾旅游”時代。今年春節期間，我們的一些景區盡管還不成熟，正在建設當中，尚未對外開放，但結果到各景區游覽的游客已是絡繹不絕，車滿、人滿，交通受阻。2017年，國內旅游人數達50億人次，平均每人旅游次數是3次以上，比上年同期增長12.8%;全年實現旅游總收入5.4萬億元，同比增長15.1%。從這些數據中可以看出，隨著我國經濟社會不斷發展和人均可支配收入的逐步提高，旅游已從少數人的奢侈品發展為大眾化的消費。過去，旅游是一種高端生活，普通人談不上旅游，而現在不一樣了，這就體現了社會主要矛盾的變化，我國社會的主要矛盾已經從過去人們日益增長的物質文化生活需要同落后的社會生產力之間的矛盾轉化為現在人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，就這幾個字的變化，體現了我們由過去對基本物質生活的需要轉變為現在對美好生活的需求，那就是說吃飽穿暖后，更需要一些高雅的、有利于身心健康的生活方式，而旅游就是這樣一個很好的消費。從全國各地的發展勢頭來看，各地都在大力發展全域旅游，目前國家已公布的兩批全域旅游示范區創建單位就達到了500多個。就拿我們周邊的陜西省來說，過去僅僅就是華山、兵馬俑等幾個景點比較出名，經過近兩年發展全域旅游，相繼涌現出了一大批知名度和影響力都比較高的景區景點，比如我們參觀過的馬嵬驛、袁家村、詩經里、白鹿倉、白鹿原等，都是最近幾年才打造出來的。袁家村，一個只有200戶人家、800多口人的村莊，這些年一直在發展旅游產業，春節期間，每天的旅游收入是600多萬，一年的旅游收入是14億。過去這是一個很窮的地方，破房子、破窯洞，村民吃不飽、穿不暖，根本沒有人去。從十年前發展旅游到現在，光在袁家村落戶的外地知識青年和創業人員就有3000多人。從陜西省旅游數據來看，2017年接待游客5億人次，同比增長16%，旅游總收入4813.6億元，同比增長26%，這就是全域旅游帶來的經濟拉動力。其中，跟我們條件比較相近的韓城市，前些年還是一個以能源為依托的傳統工業城市，在很長時期里，生態環境比較差，過去當地群眾感覺這樣一個城市發展旅游產業是一個比登天還難的事情，但現在我們看看韓城，通過發展全域旅游，整個城市都發生了翻天覆地的變化，徹底轉型成了一個知名的旅游城市，可以說是在真正意義上實現了鳳凰涅槃、浴火重生。在發展的進程中，誰能較早把握規律、掌握趨勢，誰就能更快地搶占先機。我們盡管不是最早開啟全域旅游發展的，但是在臨汾地區也算較快邁出堅實步伐的，必須進一步緊隨發展大勢、緊跟先進腳步，以更大的決心和勇氣加快推進全域旅游發展。

第三，看潛力，鼓足發展全域旅游的信心。我縣歷史悠久、文化深厚，在發展全域旅游產業方面具有著較為明顯的優勢。有優勢就有潛力，有潛力就有前景。經常說，我們不能妄自尊大，但是更不能妄自菲薄，既不能驕傲自滿，也不能失去信心。我們一定要看清我們的基礎、找準我們的特色，發揮好我們的優勢，重點突出、措施精準地推進全域旅游加快發展。從區位和交通看，我縣位于晉、陜、豫黃河金三角樞紐區域，背靠京津冀、面向環渤海，高速、高鐵、航空方便快捷，我們三小時可以通達西安、太原、鄭州，在這個區域內，可以覆蓋的旅游人數至少也在幾千萬。特別是在當前休閑游、自駕游火爆的大背景下，曲沃旅游通達市場的基本條件完全具備。從縣內的交通條件看，我縣是全國公路網密度最高的縣份之一，境內旅游道路、縣鄉道路平坦有序、四通八達，再加上縣域國土面積不大，景區景點布局相對緊湊，可以使游客在20分鐘左右內到達另外一個景區，能夠獲得更多的旅游體驗，游客旅游消費的性價比較高，來一趟，可以看的東西很多。如果一個縣很大，去了看一個景點出來就天黑了，再跑第二個點可能性不大，但我們曲沃發展全域旅游，東西南北中，景區遍布全縣，20分鐘左右到達另一個景區，這就是我們的優勢，游客來一次值得跑。當然，關鍵還要看景區做得精不精，這就是我們下一步要實現的目標。同時，現在的旅游業已經到了從景點游向全域游、從觀光游向體驗游轉變的階段，特別是隨著近年來人民群眾綜合文化素養的穩步提高，廣大游客對富含歷史文化的特色體驗游的興趣日益濃厚。從我縣的文化資源潛質來講，我們曲沃歷史悠久、文化底蘊深厚。《左傳》、《國語》、《詩經》等典籍中，有大量的篇幅都與曲沃有關。現代漢語成語詞典中，誕生于晉或與晉有關的成語典故有1500多條，直接產生于曲沃的有300多條。以歷史發展脈絡為縱軸,“黃帝文化”、“晉文化”、“明清文化”、“紅色文化”串連成線;以地域空間分布為橫軸，“農耕文化”、“詩經文化”、“成語典故文化”、“忠孝文化”、“晉南民俗文化”星羅棋布。特別是作為兩周時期晉國的發源地，晉國660余年歷史，在曲沃建都時間就有346年。悠久的歷史積淀和清晰的文化脈絡，為我們講好曲沃故事提供了豐厚的資源。對于我們曲沃這樣有利的區位交通優勢、這樣寶貴的文化資源優勢，全縣各級干部一定要有高度的自信。

第四，看成效，堅定發展全域旅游的決心。過去的一年是我縣旅游業發展極不平凡的一年，是旅游業持續突破、奮力跨越的一年。

最令人振奮的是，通過發展全域旅游，曲沃的發展氛圍空前濃厚。全域旅游是一個系統工程、長期事業，需要全縣廣大群眾和社會各界的積極參與和鼎力支持。過去的一年，我們緊緊圍繞“6411”總體布局，以非常之力、恒久之功，連續組織實施了“六區四園”景區建設春季90天和秋季120天兩輪大會戰，隆重舉辦了為期一個月的首屆全域旅游晉都行——六區四園文化旅游系列活動月，集中打造出的16個特色景區有多個景區都被評為4a、3a和2a級景區，使曲沃全域旅游實現了“從無到有”“從有到優”的歷史性轉變，廣大人民群眾的幸福感、自豪感以及對家鄉的認同感顯著提升。特別是在我們各項工作的推進當中，全縣廣大黨員和干部全身心地撲在景區建設一線、活動組織現場，搶工期、抓進度、保質量，不分晝夜、不論節假日，人民群眾、社會各界主動參與、廣建良策，在各個層面都提供了有力支持、發揮了積極作用。可以說，全縣上下每一個人都在用自己的努力和付出，展示著曲沃速度，詮釋著曲沃精神，展現著曲沃作風，彰顯著曲沃水平，體現出了良好的精神狀態和工作勁頭。這在持續推進六區四園景區建設、加快全域旅游發展的同時，也為我縣贏得了國家、省、市各級和社會各界方方面面的肯定。上一周，市里召開市委農業農村工作暨脫貧攻堅會議，在會上，岳書記、劉市長專門講到，要論國家全域旅游示范區創建工作，曲沃在全市是走在前面的。無論是上級還是社會各界能夠給予我縣較高的評價，歸根結底還是因為我們廣大干部群眾經過不懈努力干出了業績、打出了牌子，可以這么說，今天的曲沃，人人關注全域旅游、時時謀劃全域旅游、行行參與全域旅游、處處展現全域旅游的濃厚氛圍已經形成。

最難能可貴的是，我們在全域旅游發展過程當中，通過不斷地思考、實踐、再思考、再實踐，并廣泛吸收和借鑒外地的發展經驗，已經形成了一整套可預期、可持續、符合全域旅游發展規律、切合曲沃旅游資源特點的曲沃全域旅游發展支撐體系。這一整套體系包括：

1、指導思想：就是全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以創建國家全域旅游示范區為抓手，深挖歷史文化資源，彰顯曲沃旅游特色，持續優化產業結構，培育經濟增長動能，突出歷史文化游、鄉村休閑游、紅色文化游三大重點，全力打響“詩經山水·晉都曲沃”旅游品牌，努力把旅游業打造成為曲沃經濟發展的支柱產業、社會進步的文明產業、人民生活的幸福產業，使曲沃成為享譽周邊、馳名三晉、走向全國的全域旅游目的地，譜寫出新時代曲沃高質量發展的靚麗篇章。

2、發展理念：就是“五全”，即：全景曲沃、全域旅游、全員參與、全民共享、全面發展。這是我們發展旅游業必須長期堅持的工作方向和工作指南。其中：

“全景曲沃”，就是要讓曲沃到處都是景觀，把道路建成風景線、把鄉村建成旅游點、把全縣建成大景區，實現我們全縣域、大景區的目標。

“全域旅游”，就是要堅持以非常之力、恒久之功，持續營造時時謀劃旅游、人人關注旅游、行行參與旅游、處處展現旅游的濃厚氛圍。

“全員參與”，旅游業是一項系統性工程，需要動員全產業、全資本、全社會的力量，需要社會各界的多方參與，這就要求我們必須圍繞旅游產業發展目標，上下一致、干群同心、部門協作、全面發力。

“全民共享”，這是基于旅游業特質來考慮的，有研究表明，旅游業每創造1元錢收入，可間接創造7元錢社會財富;旅游業直接增加1個就業崗位，可間接帶動7個人就業。我們就是要通過實施全域旅游，使全縣城鄉環境的品質得到日益提升，讓廣大群眾依靠各種旅游業態發家致富，感受全域旅游帶來的實惠和變化，共享發展成果。剛才所說的我縣春節期間景區堵車就是一種好現象，堵車說明人多，人愿意來，這個時候，存車就是收入，只要我們場地平整的好、安全、服務周到，就會有車來。如果每天停上兩三千輛車，一輛十元，光停車費就幾萬。昨天，我在史村調研時，就提到了大家都要有互惠互利意識，景區為周邊提供服務，周邊支持景區建設，形成一個良性互動，這就是共享。

“全面發展”，就是要以推進全域旅游為龍頭，以實施“旅游+”工程為重要手段，以旅游業帶動全縣工業、農業、城市建設、民生改善、生態環境等各項事業的全面發展。發展旅游不是單一的，要想發展好旅游還需要做好環境衛生、綠化、道路改善等基礎設施，這就是全面發展。我們發展全域旅游還需要全面提升城市形象，實現白天干凈整齊、夜晚燈火輝煌，這些都是同步提升的。

3、發展戰略：就是“三步走”，即：“從無到有、從有到優、從優到精”。這是對縣情深刻把握、對我縣旅游未來充分思考、對各地發展綜合分析后，確定的三個階段性目標。“從無到有”是第一步，這是比較初級的階段，我們已經實現;“從有到優”是第二步，是一個量的積累過程，我們已經基本實現;“從優到精”是第三步，這是由量的積累到質的飛躍的轉變過程。我們通過前兩輪“大會戰”順利實現了“從無到有”、“從有到優”的前兩步發展目標，這是相對容易的，但“從優到精”就是我們今后要長期奮斗的目標。這不是一次兩次會戰就可以解決的問題。什么叫“精”，就是要做到精致、極致，永無止境，就好比作風建設，永遠在路上;這個“精”字沒有什么具體的標準，就是以市場認可、游客滿意為前提，讓我們的“吃住行游購娛”樣樣都能贏得游客的好評，成為行業的標桿和示范。在這方面我們還有很長的路要走，需要付出比以往更多的心血和努力。也就是說，“從優到精”將會是一個長期的過程，需要全縣上下始終保持“今天再晚也是早，明天再早也是晚”“三步并作兩步走，一年干成兩年活”的工作勁頭，按下快進鍵、掛上高速檔，持之以恒、久久為功，方能實現。

4、發展布局：就是 “6411”總體框架，即：六區四園一城一場。這其中，“六區四園”是支撐我縣全域旅游的基礎條件，“一城一場”是帶動我縣全域旅游發展的龍頭引領。現在我們千方百計招商引資，就是要建設一城一場，就是要建成像“又見平遙”的那種大型劇場，如果我們有了那種大劇場，再加上其他的景區，整個全域旅游的規模和品質就會大幅度提升。

5、發展目標：就是“十三五”期間實現國家全域旅游示范區的創建目標。要在完成全縣所有景區創a全覆蓋的基礎上，努力建成一個5a級景區，兩個4a級景區，旅游人數、旅游綜合收入和旅游從業人員分別年增長40%、30%和15%，旅游綜合管理體制1+3+n改革全面到位，多元化的旅游投入機制基本形成，旅游基礎設施功能、接待服務能力、文創旅游產品研發水平均得到大幅度提升，到“十三五”末旅游產業占國民經濟的比重達到25%以上。在實現上述目標的基礎上，再經過三到五年的奮斗，使曲沃旅游得到市場充分認可、游客充分信賴、社會充分肯定，旅游業的經濟、生態、社會綜合效益得到全面展現。

當前我縣的全域旅游發展已步入后發趕超、洼地崛起的快車道。我們在為之歡心鼓舞、為之喝彩欣喜的同時，決不可陶醉于以往，滿足于現狀。從目前我們發展的情況來看，要與陜西的韓城、河南的欒川等一些縣份相比，我們還有很大差距，很多“短板”。雖然經過不懈努力，已經打造出了16個景區，但沒有一個5a級景區，旅游資源“滿天繁星”，還缺少“一輪明月”和新的“引爆點”，特別是旅游產業發展起步遲、底子薄、占比小，與先進地區相比，量和質的差距都很大。面對這種差距，我們必須奮起直追、迎頭趕上。我們的優勢就在于全縣上下一心、干群同心的好氛圍，在于各級干部都有想干事、能干事的精氣神。“幸福都是奮斗出來的”“歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者”，只要我們信心在、勁頭在、干勁在，堅定“為之則難者也易，不為則易者也難”的奮進決心，保持“三步并作兩步走，一年干成兩年活”的奔跑姿態，用好非常之力，用足恒久之功，就能夠在可預期的時間內，干出一番大事業，創出一片新天地，實現“從無到有”“從有到優”向“從優到精”質的跨越，使全域旅游成為曲沃富民強縣的戰略性支柱產業。

第一，要持續辦好文化旅游系列活動月，不斷做大做強曲沃旅游品牌的知名度和影響力

縱觀各地文化旅游搞得比較好的城市，每年都會通過舉辦自己的主題節會，來聚集人氣、提升當地旅游品牌的知名度和影響力。像韓城的“一帶一路”國際燈光藝術節，去年我們組織黨政考察團進行了參觀，規模氣勢很大，在周邊也有很大的影響力。今年春節假期期間，每天到韓城的游客都達到30萬人以上，無論是燈光節布展的四大版塊、六大公園，還是各大景區，每天都是人潮涌動、熱鬧非凡。還有像我們周邊的幾個縣，洪洞縣從91年開始就有了“大槐樹尋根祭祖節”，古縣的牡丹節去年也辦到了第十屆，還有襄汾縣的荷花節，吉縣的黃河壺口文化旅游節，等等。這說明，各地在文化旅游產業發展上的思路和目標都是一致的，就是要通過舉辦旅游節慶活動，助推產業發展。我縣前些年也在搞一些節慶活動，但像六區四園文化旅游系列活動月這樣全縣性的節慶活動，我們去年舉辦時尚屬首次，今年是第二屆，今后還要有第三屆、第四屆……，要通過堅持不懈的努力，把我縣的“全域旅游晉都行——六區四園文化旅游系列活動月”打造成為遠近聞名、家喻戶曉的知名節會品牌。剛才，石縣長宣讀了本次活動月的總體方案，吳縣長做了全面的安排和部署。此次活動月，無論是策劃的各項活動內容，還是籌備的規模方式，比去年都有了一個大幅的創新和提升，各鄉鎮、相關部門單位要承擔的具體工作任務也比較細化和明確。會后，大家要立即行動起來，切實抓好貫徹落實。具體來講，要通過活動月的籌備，達到以下三個目的：

一是要全面集聚人氣。今年，市里將要承辦全省旅發大會，我們的活動月如果能夠籌辦得影響突出、亮點紛呈、關注度較高，那必將會成為全市以致全省旅游市場的引爆點。所以，我們首先必須在營造氛圍、造出聲勢上下足功夫。要加緊策劃和推進六區四園全域旅游電視競演，積極開展“講好曲沃故事”文藝精品創作、“六區四園”最佳形象宣傳標語有獎征集活動，編印發行《詩經山水晉都曲沃》系列叢書、《來曲沃逛吧》旅游宣傳畫冊，提前在臨汾市乃至省城太原召開“活動月”新聞發布會，及早邀請省內外各大旅行社和新聞媒體來我縣進行合作對接、開展采風報道，面向更高平臺、更大范圍開辟精品旅游線路、研發旅游產品，通過電視、報紙、微信等各種媒介掀起一輪又一輪的宣傳熱潮，不斷提升活動月的吸引力、影響力和美譽度。要依托我縣“中國成語典故之鄉”“全國休閑農業和鄉村旅游示范縣”“中國最具投資潛力旅游名縣”“中國最美鄉村休閑旅游名縣”等20張國字號名片，把我縣的旅游品牌在電視節目、賽事活動、出行工具、公共場所等領域進行營銷推廣，將六區四園文化旅游系列活動月打造成為展示我們縣域形象的新名片、新窗口，不斷吸引更多的人關注曲沃、了解曲沃、來到曲沃。

二是要廣泛匯聚人脈。要緊緊把握活動月開幕前這有限的五十多天時間，按照“二十個一”的活動要求和即將確定的“十個一”配套工作要求，爭分奪秒地加快景區基礎設施建設，刻不容緩地做好各項接待準備工作。要突出細節打造和品質提升，在4月中旬以前全面完成各景區相關工程項目、健全完善各項設施功能配套，高標準籌備好8個“六區四園文化旅游”特色主題活動和25個“全域旅游晉都行”系列專題活動，精心打造一批膾炙人口的特色小吃、文創產品、情景劇目、非遺演藝和旅游亮點、消費熱點，著力把活動月辦成一次規模空前、效果凸顯、影響深遠的盛會。要精心組織和舉辦隆重盛大的開幕儀式，通過廣泛邀請國家有關部委和省市各級領導、社會各界人士、商業團體、知名媒體出席和參與相關活動，不斷提升活動月的影響力。要結合活動月期間臨汾市(晉都曲沃)招商引資推介會的組織承辦，積極邀請省內外知名企業界人士參與各景區活動，著力把文化旅游活動月打造成為擴大對外開放的載體、促進合作交流的平臺，實現“文化搭臺、經貿唱戲”，助推全縣經濟社會高質量發展。

三是要鼓舞凝聚人心。舉辦這么高規格、大規模的節會活動，是一個綜合性、系統性的大工程，是對各級各部門和各級干部組織能力、運作水平、協作意識和工作作風的一次全面考驗。我們要通過在活動月期間對全縣廣大干部群眾的組織和動員，讓大家在相互協作的過程中不斷解放思想、提升信心、凝聚合力。同時，要通過活動月的籌備和舉辦，在全縣干部群眾中牢固樹立強烈的主人翁意識，增強向心力和歸屬感，更加堅定發展全域旅游的信心和決心，激發起全縣上下熱愛家鄉、建設家鄉的熱情和干勁，匯聚起共謀發展的強大精神力量。在這里，需要強調的是，活動月期間，恰逢“五一”，又是春暖花開的季節，人流車流量大，能否確保各項活動安全順利、萬無一失，關系到整個活動月的成敗，關系到曲沃的形象。去年，我們有過這方面教訓，本來費了很多的工夫、聚了很大的人氣，準備大干一場，結果一開局就出現了安全事故。所以，大家一定要牢固樹立“安全第一”的觀念，落實好“一把手”負責制和層層負責的安全工作機制，對所有活動全部制定周密細致的安全預案和保衛措施，特別是開閉幕儀式、文藝演出、戶外比賽等人群聚集的大型活動，更要安全第一。

第二，要繼續抓好景區建設大會戰，朝著從優到精的目標大步邁進

景區是全域旅游發展的基礎和支撐。去年，我們通過春季90天和秋季120天兩輪大會戰，全縣連續建設了16個景區，遍布了全縣的東西南北各個區域，構建起了全縣域大景區的發展格局。全縣上下對全域旅游都有了一個更加全面的理解和認識，也普遍感受到了發展全域旅游所帶來的方方面面的變化。可以說，持續組織、連續實施好“六區四園”景區建設大會戰，已經成為我們實現全域旅游發展“三步走”戰略的重要抓手。“旅游”，“游客”就是第一位的。我們在今后的景區建設中，必須要學會站在游客的角度上進行換位思考。大家要立足各自景區實際，多想一想，多研究游客為什么要到我這來，來到我這里想看什么、需要什么服務，怎樣才能讓游客在我這個地方更舒服、更安逸、更舒暢，這些問題都需要換位思考，你能替游客想多少，就能吸引多少游客。也只有這樣，以消費導向為指引，持之以恒地抓好第三輪、第四輪、第五輪……大會戰，建精品、創精品、樹精品，不斷提升“吃住行游購娛”旅游要素的高質量供給水平，才能最終實現游客、群眾、市場三個主體都滿意。

一是要繼續加大建設力度，實現景區創a全覆蓋。國家a級旅游景區標志牌，是一項衡量景區質量的重要標志。各類a級景區的創建，都有一套完整的體系和標準，實施景區創a工程，不僅能為我們加快完善景區基礎設施提供方向和目標，成功創建后，還能進一步提升景區的知名度和美譽度。各個景區的負責人都在，大家要明白景區創a不僅僅是掛個牌子，他直接關乎著景區的名氣和發展，因為外地的游客來之前都會在網上查看景區信息，如果是5a，不用懷疑;如果是4a，也基本不用懷疑，因為也很難評上;如果是3a，就要稍微考慮一下;如果是2a、1a，那景區肯定不大、剛剛起步;如果沒有a，外地游客肯定會猶豫。所以說創a很有意義，它是景區的窗口和對外的形象。大家一定要對照各自承擔的景區建設和創建工作目標任務，確保年內實現六區四園a級景區全覆蓋。這當中，我們要堅持把公共服務體系建設作為重中之重，加快完善各景區水、電、路、訊和垃圾處理等配套設施建設，深入開展旅游景區、交通干道及周邊的綜合整治專項行動，全面建設縣級和各景區兩級游客接待服務中心，打造集宣傳推廣、管理指揮、導游導覽、容量監控等功能于一體的曲沃智慧旅游平臺。今年為什么要求縣里建立游客服務中心，就是要讓游客來到曲沃后，能夠通過游客服務中心看到曲沃旅游什么情況，有多少景區、每個景區有多少人。同時，各個景區也要有游客服務中心，和縣里的游客服務中心形成對接，實現智慧旅游的初級版。

二是要突出文化創意引領，提升景區的建設品位和。從消費需求看，一道風味獨特的餐飲小吃、一棟風格別致的古派建筑、一處風光秀麗的自然美景、一場深邃的情景劇目，都是增加游客印象、吸引游人參觀的熱點。要突出文化植入，打造特色鄉村游。我縣旅游產業的優勢在文化，特色在鄉村，目前已打造成型的16個景區，除了位于城區的四個園林和晉國博物館，其他各景區基本上都位于鄉村及周邊，都屬于鄉村旅游范疇。我們要結合鄉村振興戰略的實施，繼續堅持把文化植入作為豐富景區的關鍵，以詩經山水文化、晉國歷史文化、橋山黃帝文化等優秀傳統文化為主題，整合水庫河流、田園風光等自然景觀，傾力打造一批透著鄉情、鄉俗、鄉愁的田園綜合體和美麗宜居示范村、鄉村振興示范村。同時，要按照“把道路建成風景線、把鄉村建成旅游點、把全縣建成大景區”的目標要求，對各旅游景區周邊的鄉村和沿線道路進行特色化打造，建成旅游景觀大道，持續改善全縣農村的整體面貌，今年我們要建成第一條景觀大道，就是從北董鄉東明德路口到詩經故里田園綜合體景區這條路，要建成景觀大道，下一步，我們還要陸續實施多條通達各景區的景觀大道工程，要讓游客來到曲沃，滿目都是風景。同時，要以滿足游客在現代休閑度假和傳統文化體驗上的雙重需求為目的，積極推動旅游住宿模式創新。要鼓勵、支持、動員群眾發展鄉村民宿，我們參觀了浙江幾個縣，當地群眾就是靠發展民宿經濟獲得了巨大的、穩定的收入。我們詩經故里景區、朝陽溝都有發展民宿的條件，要建設很多有特點的鄉村民宿，讓游客既可以體驗鄉村文化，又可以享受優質的服務。同時，要積極引入“夜游”業態產品，大力發展晚間文化旅游娛樂節目，變“8小時經濟”為“24小時經濟”，未來的發展方向就是不僅白天要看，晚上還要夜游。前段時間有個團隊做了一個叫“夜游曲沃”的方案，如果這個方案實施后，曲沃就會成為不夜城、不夜縣。

三是要堅持“上爭”、“外引”、“內聚”三管齊下，千方百計吸引更多的資金投入景區建設。資金投入是旅游發展的有力保障，在旅游發展的初期，由于經營主體單一、資金薄弱、管理體制不順、基礎設施差等現象的存在，必然要求政府扮演好“開拓者”的角色，進行必要的前期投入和平臺鋪設，引導旅游產業的孵化和培育。目前，我縣的旅游產業已經有了一定的市場規模，具備了吸引外來資金的平臺和基礎，那么當務之急就是要盡快建立健全以政府投入為引導、社會資金為主體的投融資新體系，形成投資主體多元化、融資手段多樣化、運作方式市場化的投融資新機制，逐步實現全域旅游由“政府推進型”向“市場參與型”“政府服務型”的轉變。要按照“6411”總體布局，圍繞國家支持的“旅游公共服務保障、重點景區建設、紅色旅游發展和鄉村旅游富民”四類旅游項目，進一步挖掘開發以晉文化、黃帝文化、紅色文化、成語典故文化等為的旅游景區項目，尤其是精心包裝一批以鄉村旅游為主的創意休閑田園綜合體，持續加大申報爭取力度，力爭使我縣的旅游項目更多地納入到國家和省市支持的行列中。要堅信栽下梧桐樹，就有鳳凰來，以更加開放的心態、更加優惠的政策、更加便捷的渠道，綜合運用特許經營、承包經營、股權合作、區域代理等手段，鼓勵引導民間資本和社會資本開發旅游資源、興辦旅游景點、經營旅游項目、參股旅游企業，推進投資主體的多元化，確保有更多更足的資金投入到我縣的景區項目、景點工程上來，使我縣的全域旅游發展能夠朝著“從優到精”的方向快步邁進。

第三，要創新管理體制和運行機制，不斷增強全域旅游發展的質量和效益

大眾旅游時代，游客旺盛需求與行業服務質量提升緩慢的矛盾是旅游供給側結構性改革重中之重，我們要通過創新管理辦法、健全體制機制，不斷促進旅游服務質量的穩步提升。

一是要積極適應旅游業態由景點旅游向“全域旅游”快速轉變的新形勢，按照創建國家全域旅游示范區的標準要求，加快推進成立旅游發展委員會、組建全域旅游發展綜合服務中心、建立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局等1+3+x旅游綜合管理體制改革工作任務，從宏觀上理順我縣全域旅游發展的體制機制。

二是要科學制定旅游人才發展戰略和人才獎勵政策，積極引進和培養旅游專業人才。目前，我縣旅游人才從數量和質量上都難以滿足旅游業快速發展的需要。組織、編制、人社等相關部門要把旅游人才隊伍建設作為基礎性工程來抓，重點加大導游解說、產品開發、市場營銷、項目策劃、旅游電子商務、旅游產品推介等方面專業人才的引進和培養力度，年內要公開招聘一批優秀旅游人才充實到旅發委和旅游服務中心，努力打造一支素質較高、結構合理、充滿活力的旅游管理團隊，為推動全域旅游的持續健康發展提供堅強有力的保障。

三是要結合“六城聯創”各項工作開展，全面提升旅游發展環境。一個地方的旅游質量和形象，是由當地整體發展環境構成的。在全域旅游模式下，一個區域的居民既是受益者，又是服務者，這就要求全域旅游不能搞“一頭熱”、唱“獨角戲”，必須走共建共享的路子。我們要切實把加快景區建設、推動全域旅游發展與“六城聯創”各項工作結合起來、統籌推進，切實通過積極營造優良的衛生環境、生態環境、交通環境、服務環境和人文環境，引導全縣廣大干部群眾自覺把自己作為旅游環境建設的一份子，樹立起主人翁意識，營造出“人人都是發展環境、個個都是旅游形象”的濃厚氛圍，真正把一個開放大氣、環境優美、充滿生機、充滿活力、充滿希望的曲沃充分展示出來，吸引更多的游客來曲沃觀光旅游，吸引更多的客商來曲沃投資興業，吸引更多的民眾為曲沃的發展鼓與呼。

同志們，發展全域旅游是增強我們產業自信、行業自信、發展自信的力量之源，其力已聚、其勢已成、其時已至，各級各部門一定要進一步強化責任擔當，按照總書記的要求，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，舉全縣之力、集全民之智，再鼓干勁、持續奮斗，全力以赴辦好第二屆全域旅游晉都行——六區四園文化旅游系列活動月，為加快推動曲沃跑步進入全域旅游新時代作出新的更大貢獻!

旅游工作會議講話稿5分鐘2

二月的xx草原，蜿蜒著氣勢磅礴的身軀，沐浴著離天最近的陽光，起伏著四季輪回的節奏，巍峨展示出xx高原頂天立地的恢弘形象，豪邁詮釋著雪域圣地雄渾蒼茫的粗獷氣質，生動演繹著高原兒女昂揚向上的精神風采。雖然xx大地的春天總是姍姍來遲，但蕩漾在各族群眾心頭那份“春的萌動”，就像草原對春風的渴望一樣，伴隨著金雞報曉的嘹亮共鳴、孕育著聞雞起舞的勃勃生機悄然蘇醒。

在這放飛希望、共鑄夢想的美好時光里，xx副長帶領省直有關廳局負責人、兄弟市州領導和全省旅游界精英蒞臨xx草原、相會大美x城，共同召開2017年全省旅游工作會議暨全域旅游創建推進現場會，這既是省委省政府對xx改革發展穩定各項事業的高度重視和大力支持，也是我們加快創建全域旅游示范區的重大契機和“最美福音”，寄托著省委省政府“不讓民族地區在小康道路上掉隊”的涓涓深情和款款大愛。借此機會，我謹代表xx州四大班子和全州xx萬各族干部群眾，向各位領導和各界朋友長期以來對xxx區的關心支持表示由衷的感謝和崇高的敬意!(重視，感謝)

青山含黛千秋畫，綠水流韻萬古情。在45萬平方公里的隴塬大地上，在久負盛名的絲綢之路唐蕃古道上，在沃野千里的黃河、長江上游，鑲嵌著雪域xx這座熠熠生輝的生態大屏障和民族大觀園。這里既有雄偉秀麗的自然景觀、鬼斧神工的地形地貌，也有蜿蜒曲折的黃河首曲、錯落別致的高山峽谷;既有縱橫交錯的水源河流、涵養生態的湖泊濕地，也有孕育生命的草原草場、鐫刻歷史的冰川遺址;既有風格獨特的寺院經堂、色彩繽紛的民族風情，也有異彩紛呈的人文底蘊、光輝燦爛的紅色傳承;既有絲綢之路文明和唐蕃古道遺風的縱橫輻射，也有茶馬古道文化和茶馬互市精神的一脈相承。加之xx是中國最具民族特色旅游目的地，是距離內地一步之遙的雪域高原，是人一生要去的50個戶外天堂之一，可謂占盡天時、地利、人和。所有這一切，既彰顯了xx文化旅游的原始感、神秘感、粗獷感、厚重感、博大感、細膩感、精致感、新奇感、差異感，更為我們依托國家“一帶一路”和全省“絲綢之路經濟帶黃金段”建設，大力發展全域旅游、著力培育特色產業、全力推動轉型升級、奮力實現綠色崛起提供了強大支撐和動力源泉。(似乎可以減半)

近年來，我們緊緊圍繞xx的生態功能定位、自然資源稟賦和民族民俗文化，牢牢抓住創建xx綠色現代化先行示范區、國家生態文明先行示范區、國家全域旅游示范區的歷史機遇，著力打造“絢麗多彩的自然生態、和諧穩定的社會生態、朝氣蓬勃的經濟生態、光輝燦爛的人文生態、團結奮進的政治生態”，深入實施“旅游興州”和“文化撐州”戰略，初步探索形成了一條具有時代特征、x區特點、xx特色的文化旅游發展之路。(緊緊圍繞，牢牢抓住，歷史機遇，著力打造，深入實施，初步探索形成。講述近年來的總體成績。)

一是樹立“大戰略”意識，讓品牌引領xx旅游。高倍聚焦“聞名全省、領先x區、享譽全國”的宏偉目標，牢固樹立“跳出旅游抓旅游、跳出xx謀發展”的戰略意識，積極融入全國全省旅游發展大格局，傾心打造高原生態游、民俗風情游、紅色圣地游、宗教文化游四大主題品牌，力促xx旅游在國家精品環線和全省“321”精品線路中占據一席之地。

二是開展“大環境”整治，讓文明牽手xx旅游。深入落實“搶占綠色崛起制高點、打造環境革命升級版”的戰略決策，加快推進“十大環境”建設步伐，全面革新xx的整體形象和氣質，解決了“臟亂差”問題，改變了“慵懶散”現象，弘揚了“真善美”，提振了“精氣神”，盤活了全社會自信自強的動力源泉，為著力打造精彩紛呈的旅游環境和“全域旅游無垃圾示范區”注入了更多文明素養。

三是突出“大生態”主題，讓綠色涵養xx旅游。牢固樹立“金山銀山不如綠水青山、千好萬好不如生態良好”的發展理念，始終堅守“生態信仰不可褻瀆、自然尊嚴不可冒犯”的思想底線，不斷激活放大各族群眾的“生態崇拜”和“生態自覺”，堅決打好大氣、水體、土壤治理“三大戰役”，強勢推進“綠色長征”和生態文明小康村建設，深入開展“綠色出行、低碳生活、健康人生、廉潔社會”主題活動，為加快創建綠色現代化先行示范區和全域旅游示范區描繪了一層厚重的生態底色。

四是扛起“大文化”招牌，讓靈魂依附xx旅游。準確把握“文化為旅游鑄魂、旅游為文化賦形”的關系，牢牢抓住華夏文明傳承創新區建設的重大機遇，全面保護和傳承xx源遠流長的民族文化、色彩斑斕的民俗文化、波瀾壯闊的歷史文化、博大精深的宗教文化、璀璨奪目的生態文化、奮發向上的紅色文化，扎實推動文化旅游融合發展，厚植xx旅游的文化和人文關懷，實現了“優秀文化資源”向“特色旅游資源”的加快轉變。

五是打造“大景區”格局，讓項目支撐xx旅游。積極爭取和全面落實各類旅游建設項目，全力推進xxx、xxx兩大省級重點景區管理體制改革，切實抓好xxx/xxx/xxx等景區景點的晉等升級工作，不斷提高xx旅游的品位和層次。特別是挺立在旅游主干道上的52處觀景臺、起伏在草原山巒上的萬畝油菜花風景長廊、閃爍在高原星空下的城市夜景觀，極大增強了xx旅游的視角沖擊力、色彩感染力、心靈震撼力，避免了“同質化”的審美疲憊，突出了“差異化”的地域風情。(挺立在，起伏在，閃爍在，沖擊力，感染力，震撼力，同質化，差異化。這些都是新的表述方式，是展現成績不落窠臼的新路徑)

六是推進“大環線”建設，讓交通帶動xx旅游。大力實施“6955”交通突破行動，夏河機場建成通航，臨合高速和迭宕公路的建成通車，瑪久、合和、夏同公路的全面開通，蘭合鐵路的開工建設，xx與阿壩、黃南、蘭州、臨夏、定西、隴南等市州的“旅游大環線”初步形成，區域聯動發展的勢頭進一步增強。

七是扯住“大城市”袖子，讓市場輻射xx旅游。精心打造“xx之窗、戶外天堂”的特色品牌，充分發揮“遙遠xx、咫尺xx”的區位優勢，※加快推進xx旅游進蘭州、進xx、進xx、進xx、進xx、進xx，全面推介“xx·讓綠色為生命虔誠”的人文主題，不斷擴大旅游輻射半徑和客源市場，為更多都市旅游群體“選擇xx游、記住xx美、締結xx情”搭建了強大平臺。※近兩年，全州文化旅游發展勢頭一路高歌猛進，旅游人數和綜合收入持續實現“井噴式”增長，2016年首次突破千萬人次大關，xxx區越來越成為海內外廣大游客趨之若鶩的“目的地”、返璞歸真的“棲息地”、虔誠心靈的“歸屬地”。※(三部分，第一部分是打造什么，發揮什么，第二部分是要做什么，正在做什么，目的是什么。第三部分是近兩年成績。最終形成了三個地。)

八是促進“大資本”投入，讓杠桿撬動xx旅游。切實加大旅游項目爭取和金融機構扶持力度，努力拓寬多元融資渠道，重視調動和吸收民間資本參與運作，充分發揮金融資本和民間資本的“杠桿撬動”作用，為文化旅游事業的蓬勃發展提供了“源頭活水”。

九是做好“大智慧”文章，讓管理規范xx旅游。突出抓好“智慧xx”建設，充分利用云計算、互聯網、移動通信等先進信息技術平臺，不斷加快xx旅游智能化、便捷化、人性化進程，著力提高旅游服務、旅游管理、旅游營銷的整體水平。

十是釋放“大宣傳”效應，讓世界青睞xx旅游。堅持“走出去”與“請進來”相結合，先后組團赴丹麥、日本、韓國、尼泊爾等國家開展文化旅游宣傳，高規格舉辦了世界旅游形象大使中國少數民族賽區xx總決賽、“一帶一路”沿線國家民族服飾展演、xxx全球攝影大典三大國際性活動，高密度舉辦了全國露營大會、全國首屆高原山地穿越挑戰賽、x地傳奇自行車賽及香浪節、拔河節、賽馬節、楹聯文化節、鍋莊舞大賽、大力士賽等節慶賽事活動，面向國內國際和五湖四海展示了xx形象、傳播了xx聲音、講述了xx故事，真正使風華絕代的xx景觀、超凡脫俗的xx氣質、永不褪色的xx記憶、虔誠純樸的xx情懷在更高平臺和更大空間得到了精彩綻放。(高規格舉辦了，高密度舉辦了，一個是質量，一個是數量，最后指出了取得的成效，工整對仗，別具一格)

回首近兩年的工作實踐，我們深深體會到，創建全域旅游示范區，不僅是對旅游資源的一次充分整合和集約利用，更是對旅游發展戰略的再定位、發展理念的再升華、發展思路的再創新、發展空間的再拓展、發展歷程的再追溯、發展模式的再塑造，是旅游發展史上具有里程碑意義的偉大創舉。

今后的工作中，我們將全面貫徹落實中央和省上關于推進全域旅游創建工作的決策部署，認真學習兄弟市州的成功做法和先進經驗，全力打響以生態山水游、草原濕地游、高原峽谷游、民族風情游、宗教文化游、紅色圣地游為代表的旅游品牌，傾力打造黃河、洮河、大夏河、白龍江“三河一江”風情線，做大做強大九寨北線和絲綢之路南線精品線路，主動融入“黃河上游大草原”和“大香格里拉”旅游經濟圈，真正把xxx區建設成“全域旅游的大觀園、雪域圣地的錦繡園、絢麗甘肅的后花園、東方世界的伊甸園”。(下一步舉措，簡單寫了。全力打響，傾力打造，做大做強，主動融入。有口號，有舉措，有目的，有思路。)

無限風光在高原，綠色崛起看xx。我們深信，有dzzzy和省委省政府的英明領導和大力支持，有各級領導和全社會有識之士的關心關愛和鼎力相助，有全州各族干部群眾的攜手努力和團結奮斗，xx這座被日月垂青的美麗草原，這方被歷史恩寵的雪域圣地，這片被文化熏陶的青山綠水，必將以別開生面的嶄新姿顏屹立在世人面前!

旅游工作會議講話稿5分鐘3

尊敬的朱縣長、各位領導、同志們：

大家下午好。很高興今天來參加xx縣b年旅游工作會議。剛才在會上，我欣喜地體會到了a年全縣各個涉旅兄弟行業在xx“合力扶旅”上做出的不懈努力與重要貢獻，驚喜地聽到了奮戰在旅游行業的同行們在過去的一年里，銳意進取，扎實工作，勇于開拓，通過“打基礎、抓提升、求突破”，使xx旅游業發展上取得了優異成績，海洋旅游又邁上一個新的臺階，同時，更贊賞各位領導和同志們認真總結工作經驗，客觀分析當前形勢，科學部署xx未來旅游工作，可以說，思路明確，目標具體，措施得力。我聽后很受鼓舞，深受啟發，對xx今后旅游業加快發展充滿著期待和信心。

今天我借這個機會，代表xx對xx的旅游發展，想表達幾個方面意思。

一、xx旅游業發展已經漸入佳境

開拓散客旅游市場的產生了很好的作用。可以說，xx海洋旅游業已經駛入正常發展軌道，發展正當時，潛力巨大，后勁十足。

二、xx旅游面臨快速發展的歷史最好機遇期

(一)旅游將面對許多改革利好。

b年，是我們落實新區建設三年行動計劃承上啟下的關鍵年，也是舟山旅游改革發展的快速提升年。隨著浙江省改革開放的深化，特別是新一輪的行政審批制度改革，將率先“全力打造行政審批速度最快的省份”，推行兩份清單，即一份“權力清單”針對政府自身，另一份“負面清單”針對企業投資者。這意味著今后浙江省一方面進一步簡政放權，審批事項將能放盡放，放到縣里甚至放到鄉鎮，xx將享受更多審批權力，另一方面旅游企業投資者的自主權力更大，“除關系國家安全和生態安全、涉及全國重大生產力布局、戰略性資源開發和重大公共利益等項目外，一律由企業依法依規自主決策，政府不再審批。”

同時，b年也是舟山群島新區省級社會與經濟管理權限的全面到位與落實之年，舟山及xx將有更大的審批權，面對xx豐富獨特的旅游資源，我們只要將改革利好用好用足，規劃引領，謀劃到位，精心組織與引導，企業投資熱情將不斷高漲。

(二)xx是舟山群島新區建設的主戰場

我們知道，浙江舟山群島新區發展規劃的空間布局，是“一體一圈五島群”，其中中的“一圈”，即港航物流核心圈，覆蓋了xx縣的大部分行政區域，所以xx是今后新區發展的主戰場之一。基礎設施項目對xx而言，這是一次史無前例的發展機遇。

同樣地，今年我們將完成舟山群島海洋旅游業發展規劃，在發展的空間布局規劃上，實行一核多圈層次錯位發展，xx作為重要的一環將融入全舟山旅游全面發展的行列中。最近，市委、市政府又根據《浙江省促進健康服務業發展實施意見》，審時度勢，計劃布局“舟山醫療旅游先行區”，xx本島和秀山島被列入最重要發展區域之一。

上有為發展，力爭實現旅游接待人數331萬人次，實現旅游收入32.5億元，均增長12%。為實現全市這一總目標起到不可或缺的重要作用。同時，在全市將完成招商引資(10億元)、爭取自由貿易港涉旅政策、深化旅游體制綜合改革、.實現國際郵輪港開港、加強旅游執法工作、促進旅游企業轉型升級、.做好旅游人才工作，參與旅游與健康職業學院籌建等八大任務工作中，xx也將有更大發展機會。

(三)前期積累將有效釋放。

舟山xx旅游業經過近年來的快速推進，國民休閑旅游品牌建設與營銷推廣效應不斷得到顯現，伴隨著今后幾年內旅游基礎設施進一步完善，一些優質旅游項目建成與投入使用，xx旅游業加快發展已積累一定基礎，我們面臨更大的發展機遇。

三、xx旅游業今后發展建議。

(一)繼續深化旅游綜合改革

1.探索體制機制創新。一是加強規劃引領作用。對接舟山群島新區旅游產業發展規劃，逐步編制完成xx境內各級旅游規劃。二是借國有投資平臺整合之機，努力做大國有旅游企業。三是做好市級審批事權下放承接工作，規范運作程序和業務指導。四是調整促進旅游業轉型提升獎勵辦法，出臺新的鼓勵政策。五是完善考核機制，加強產業指導力度。

2.更加認識和重視旅游業在xx經濟發展的優先地位和帶動作用。隨著xx多個海洋旅游度假項目的逐步落地，長三角國民休閑旅游目的地的知名度不斷提升，旅游經濟效益和綜合拉動作用進一步凸顯。在全縣范圍內，要進一步加快旅游與農業、漁業、商業、交通、工業等產業的融合，形成合力推動xx旅游業加快發展。

目前，xx在形成旅游大產業方面還有空間可挖，政府與社會對旅游的支持力度還可進一步提高。堅持政府主導，是各地發展旅游業的成功經驗。特別是xx旅游業發展正處于整合時期、量的擴張和質的提升并舉的時期，堅持政府主導更加重要。旅游部門要大力強化政府主導的觀念，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，積極作為，充分發揮職能作用，自覺站在全局的高度，積極爭取各級黨委、政府對旅游工作的領導和支持，把社會各方面的資源整合起來，把社會各方面的力量凝聚起來，把社會各界發展旅游業的積極性調動起來，形成全社會辦旅游的強大合力。

3.提高產業開放水平。充分挖掘、發揮xx區位、資源優勢，積極爭取自由貿易港涉旅方面政策，實現人員、物資、資金自由進出，努力打造開放新高地。

(二)推進旅游重點項目建設

1.加大招商選資力度。發揮統籌協調職能，建立聯動機制，與各縣(區)、經濟功能區一起做好央企、世界500強、知名旅游集團的招商選資工作，爭取引進大項目、好項目。積極爭取已簽約的旅游項目落地。

2.加快項目建設進度。繼續推進康體、海釣、養生、民宿等海洋旅游基地建設，加強安全監管，保護和增殖釣場漁業資源。培育支持運動、海島探險等特色旅游項目，研究引進養生、療養、度假類旅游產品，不斷豐富海洋旅游文化。

3.完善旅游基礎設施。一是改善旅游交通基礎設施。推進客運碼頭擴容改造及周邊配套設施完善工程，提高島際交通客船舒適度和快捷性。二是完善景區基礎設施建設。加強旅游景區道路、解說系統、停車場、旅游廁所、垃圾站場、安全防護等基礎設施建設，完善接待中心、醫療救助等配套服務設施建設，提高綜合接待能力。

(三)強化旅游品牌建設

1.明確重點營銷市場。一是要鞏固國內市場。繼續鞏固上海、寧波、杭州以及蘇南和省內城市為主區域。二是要挖掘境外市場。積極發展對東南亞的專項市場營銷。

2.創新四季特色營銷項目。結合重大節慶活動和重點旅游文化活動，在已有的旅游產品營銷基礎上，突出四季特點，整合全縣資源，重點打造四季營銷項目。春季主推好空氣生態旅游，夏季主推度假旅游，秋季主推運動旅游，冬季主推民宿休閑與漁俗體驗游。

或地方衛視、晚報、人群密集的戶外短期內集中投入形象廣告，開展專題活動和主題推介。

(四)提升旅游管理服務水平

1.實施標準化管理。一是繼續開展旅游景區、飯店餐飲業、旅行社、漁農家樂等行業等級評定工作，重點抓好a級旅游區創建或提升。二是推進旅游安全標準化建設，開展平安星級飯店、平安旅行社創建活動，力爭完成旅游行業安全規范化建設達標率100%目標。三是完善風景名勝區綜合管理，進一步加強指導與監管力度，督促風景區做好規劃編制，指導風景區項目開發，推進風景名勝區有序、健康和持續發展。

2.推進智慧旅游建設。一是在智慧服務、智慧管理和智慧營銷三方面加強旅游資源和產品的開發與整合，引導旅游目的地和企業開發智慧旅游產品。二是推動數字景區建設，指導主要景區建設監管信息系統。

3.加大安全監管力度。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，完善安全責任體系，切實發揮旅游部門安全監管責任和旅游企業安全主體責任;健全隱患排查治理體系，建立安全預防控制體系，保持安全監管高壓態勢，定期組織開展旅游安全大檢查，狠抓重要時段旅游安全，確保實現全年旅游安全無責任事故的目標。

4.促進旅游企業轉型升級。在《旅游法》、中央“八項規定”實施的新形勢下，繼續加大《旅游法》宣傳貫徹力度，深入調研，加大營銷，幫助旅游企業加快轉型。

旅游工作會議講話稿5分鐘4

同志們：

這次旅游工作會議以現場會議的形式，學習恩施市以旅游目的地建設為核心、積極推進城市旅游功能建設的現場和經驗，很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點，說明我州旅游業競相發展的格局已經形成，州旅游委感謝各位領導對旅游工作的重視。當前我州旅游業發展已經進入到湖北省旅游業發展的核心目的地和引領地位，正面臨轉型升級、走全域旅游發展之路的新機遇，我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產業鏈建設，實施“旅游+”融合發展工程，建設全國戶外運動健身、綠色生態文化和健康休閑養生知名旅游目的地，建設全域旅游示范區的戰略任務。推進融合發展，建設國家全域旅游示范區，關鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作，提出如下建議。

一、著眼游為核心的旅游功能配套，強化旅游創建工作。 一是堅持五級聯創。抓好優秀旅游城市、湖北旅游強縣、旅游名鎮、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農莊)的創建，對已經創建成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴大創建效果，正在創建和預選創建的單位，要按照標準，統籌推進。二是要以轉型升級、打造品牌為核心，堅持以創促變、以創促建，落實創建a級景區、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質量等級企業和旅游要素創建。這些都是旅游發展水平和功能的支撐，也是旅游考評的評分內容。三是以豐富業態為目標，大力推進休閑養生旅游目的地創建。要按照省級旅游度假區、國家旅游度假區的標準加強創建工作，其核心要求是：具有良好的資源與環境條件，能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求，建成相對完整的度假設施聚集區。全州“十三五”和全域旅游規劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團堡，巴東的野三關、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區規劃，要重點優先啟動，突出山地度假、硒養生度假、食藥療養度假、負氧離子調理度假、水上娛樂和消夏度假等產品謀劃產品。要圍繞建設自駕游、房車營地和城市旅游集散中心，以及民宿等新產品、新功能、新需求，加大非標產品的標準建設和探索。

二、旅游廁所建設與管理工作。 我州是全國旅游廁所建設與管理的先進單位，20xx年圓滿完成年度任務，主要是恩施市和大峽谷景區做出了突出貢獻，但按照國標還有較大的差距。最近國家質檢局、國標委制定了《旅游廁所質量等級的劃分與評定標準》，改原來的1至5星級，為1至3a級，其核心是堅持以人為本，把便捷如廁、滿足如廁、衛生如廁和建設人性化、標準化、管理公益化，借鑒各地經驗，我州要在保證數量、堅持標準、形成風格、統籌資源上下功夫。要分解任務，落實投入，整合資源，合力推進，實現景區、旅游飯店、城鎮街區、游客集散區、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區、鄉村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標志。同時要落實管理機制，探索以商養廁、公益惠廁之路，堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。

三、旅游項目建設與投資工作。 旅游項目建設與投資，必須堅持“多元多方投入”的發展規律，市場主體投入、政府投入、關聯者受益者投入等，這就要求既要招

在旅游工作會議講話篇四

同志們：

市委市政府高度重視旅游工作。去年以來，在市委、市政府的領導下，在各級各有關部門的大力支持下，在全市旅游系統全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現出許多亮點：一是旅游業戰略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產業發展，討論并審議通過了《關于加快旅游產業發展的實施意見》，并首次以市委市政府名義正式發文，對今后我市旅游產業的發展必將起到非常重要的指導和促進作用。二是旅游經濟持續快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業創造的增加值占全市gdp達9%，成為拉動我市經濟增長重要的支柱產業。同時，旅游業對第三產業尤其是現代服務業的綜合帶動作用不斷增強，對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設取得新成效。重點項目進展順利，同安華強文化科技產業基地建設進行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營，集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設。這些項目的建設和運營將較好地豐富我市的旅游產品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名，連續3年排在全國前10名，與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內最佳旅游目的地。

這些成績，是在去年國內外比較嚴峻的經濟形勢下取得的，很不容易，凝聚了各區各有關部門的大力支持和旅游系統全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹代表市政府向一直以來關心支持旅游工作的各級各部門，向全市旅游系統的廣大干部職工，表示親切問候和衷心感謝!

20xx年是推動全市旅游產業發展的關鍵一年。剛才，國彬局長對去年的工作作了總結，對今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區、各部門抓好落實。這里，我再強調幾點意見。

一、 全面推進《實施意見》的貫徹落實

市委市政府出臺的《關于加快旅游產業發展的實施意見》是指導我市今后一個時期旅游工作的綱領性文件，各區各有關部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務。近期，市兩辦將下發貫徹落實《實施意見》的責任分工，各區各有關部門要結合各自的實際和工作特點，創造性地開展工作，共同促進我市旅游產業的快速健康發展。

二、高標準推進旅游規劃工作

要高度重視規劃對旅游發展的指導和引領作用。切實把“高起點、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5a”的理念，融入到**城市總體規劃和城市的分區規劃及控制性規劃中，要牢牢把握區位優勢與對臺優勢，尤其是自然稟賦優勢和歷史人文優勢，高標準地編制全市旅游產業空間布局規劃和各分區規劃。市旅游部門、規劃部門要把島內外一體化、廈漳泉旅游同城化和區域旅游合作落實在區域規劃上;要積極會同各相關部門聯合編制旅游各旅游要素的分項規劃。在制訂規劃

工作計劃

三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關工作

鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年，我市被國家文物局列入申遺預備名錄，根據初步的計劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此，時間非常緊迫，任務非常繁重艱巨，各項申遺工作的完成情況和質量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協調工作，各相關部門也要密切配合，齊心協力，以高度的責任感和命令感，共同配合做好申遺各項準備工作，特別是歷史風貌建筑的保護、環境的綜合整治、文化品位的提升、基礎設施的完善等工作。

四、加快推進旅游目的地建設

以高起點、高標準和形成具有競爭優勢為導向，大力推進重大旅游項目的策劃招商和規劃建設，以項目為抓手，帶動我市旅游業的發展。近期，國務院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》，氣候環境和文化品位非常適合發展休閑旅游，應該充分把握這一契機，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺的《福建省海島保護規劃》提出的無居民海島開發政策，策劃生成一批重大旅游招商項目，積極引進和開發新興旅游業態;同時，積極做好“三維”招商，繼續跟進西班牙水上樂園、環東海域酒店群等高端旅游項目，加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設。要積極幫助和推動華強文化科技產業園、正陽直升機旅游服務中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。

六、不斷提升旅游的公共服務水平

要根據《國民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務能力建設。一是著力提升旅游產業的現代化水平，加快推進智慧旅游城市建設，建立以手機位置服務為核心，以旅游電子信息屏和數字電視為補充，以旅游網站、旅游熱線、旅游咨詢服務中心為配套的全市旅游公共服務綜合平臺。加強旅游休閑服務信息披露和旅游休閑目的地安全風險信息提示，加快形成方便實用的旅游信息服務體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設施建設，完善道路標識系統，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務功能，提升旅游交通服務保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛生等保障工作，加強突發事件應急處置能力建設，健全旅游安全救援體系。四是加強培訓，創新人才培養模式，提高旅游休閑高等教育、職業教育質量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養。五是大力推行旅游服務標準化建設，制定我市旅游公共服務設施規范，同時，抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區升級的政策措施，不斷提升我市旅游服務的質量和水平。六是完善相關制度，加強旅游行業管理和執法隊伍建設，規范旅游市場秩序，優化旅游業法制環境，提升依法治旅水平。

七、密切協作形成合力

根據市委市政府實施意見精神，今年我市將加快推進旅游發展委員會的籌建工作。同時，我們還要加強旅游產業發展委員會的制度建設和協調職能。各區各相關部門要根據市里的統一部署，加強溝通協調，形成合力。要加快推進旅游業與其他產業的融合，積極推進旅游與海洋、文化、體育、農業、工業、商貿產業的深度融合，重點打造濱海旅游、商務會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產品。要積極引進和拓展更多的旅游新業態，加快旅游產業從單一的觀光型旅游向多元化、復合型旅游轉變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開發和旅游項目建設的多部門聯合預審制度，積極發揮旅游行業協會的作用。要不斷加大財政投入，突出重點，強化導向，提升資金使用效益，促進旅游產業更好更快發展。

同志們，今年旅游業發展面臨新的歷史機遇，各項任務十分繁重。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，實干興旅，依法促旅，為實現全市旅游產業科學發展跨越發展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

同志們：

今天的會議，是經市政府常會務會議研究確定召開的。會議的主要任務是，認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議以及全市經濟工作暨“四個中心”建設動員大會精神，總結 20xx年全市旅游工作，分析當前我市旅游業發展形勢，安排部署20xx年旅游工作。

市委、市政府領導 對旅游業發展非常重視。在市旅游局領導 班子調整之際，王文濤書記表達了對我市旅游業發展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日，楊魯豫市長主持召開市政府常務會議，聽取關于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進我市旅游業全域化發展的工作匯報 ，對今年全市旅游工作安排給予充分肯定，并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為，出思路，解難題，抓調度，促推動。今天的會上，張市長還要作重要講話 ，請大家認真領會，積極抓好貫徹落實。下面，我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排，講兩方面內容。

一、堅持改革發展，推動旅游產業發展邁上新臺階

去年，全市旅游行業認真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心，建設現代泉城”戰略部署，緊緊圍繞建設國際旅游名城這一目標，堅持依法治旅、依法興旅，旅游業發展邁上新臺階。

(一)旅游產業綜合改革不斷深化。市政府連續兩年出臺促進旅游產業發展的文件，旅游業發展指標列入對各縣(市)區的科學發展目標考核體系。各縣(市)區相繼召開會議，出臺文件政策，建立綜合協調機制，推動旅游業加快發展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點工作取得階段性成果，章丘市組建旅游發展委員會，出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區積極創建省級旅游度假區，實施門牙片區提升改造。市直各部門結合各自職責，優先考慮安排涉及旅游業相關工作，大力支持旅游業發展。

(二)旅游產業要素質量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業，園博園提升、黃河古鎮等重點項目建設穩步推進，全市投資過億元的在建涉旅項目32個，總投資1500多億元。深入推進“旅游+”，整合泉水生活、商埠風情、魯菜美食等6大主題，推出30多項二、三日游線路產品。以獎代補，對全市422戶農家樂實施“改廚改廁”工程，章丘開展鄉村旅游“春芽工程”，歷城實施鄉村旅游文化創意產學研工程，長清打造了馬套等鄉村旅游標桿式項目。積極推進鄉村旅游扶貧開發，培訓從業人員3000余人，組織100多名鄉村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓。4家旅行社躋身全國百強，嘉華國旅進入全國旅游包機10強和利稅20強，銀座旅游進入全國旅游集團20強和入境旅游20強。

(三)旅游市場環境不斷優化。堅持依法治旅，建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯合執法與投訴統一受理機制。嚴厲打擊群眾反映強烈的“零負團費”，無資質經營旅行社業務，誘導、欺騙旅游消費等不法行為，規范旅游市場秩序。通過約談企業負責人、發布出游警示、招募旅游質量義務監督員等方式，積極維護游客合法權益。開展“文明旅游年”活動，成立全市文明旅游聯盟，評選“泉城文明使者”，實施文明旅游進社區行動，推動文明旅游成為社會新風尚。

(四)旅游公共服務體系不斷完善。積極開展“廁所革命”，相關部門創新成立“城市廁所開放聯盟”，國家旅游局李金早局長來調研時給予高度評價，中央各大媒體紛紛報道，“城市廁所開放聯盟”榮獲“中國旅游業改革發展創新獎”，我市榮獲全國廁所革命創新城市。加快旅游集散和咨詢服務設施建設，建成省會城市群游客集散中心，規劃建設50個智慧旅游咨詢亭，成為“全國智慧旅游優秀案例”。推進微博、微信等在線互動平臺建設，旅游官方微博連續四年入圍“中國十大旅游機構微博”。加強導游隊伍建設，在全國率先開展導游員工資集體協商機制，受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導游大賽以賽代訓，我市選手在全省導游大賽中榮獲中文組冠、亞軍，英文組冠軍。

(五)城市旅游品牌影響力不斷增強。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心，依托境內外電視、報紙、網絡等媒體以及戶外廣告載體，立體式宣傳城市旅游形象。創新舉辦泉水節、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節、國際旅交會等節會活動，各縣(市)區舉行攝影大賽、編印圖書畫冊，策劃舉辦賞花節、采摘節等40余項鄉村旅游節會活動，積極利用新媒體開展宣傳推介，吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯盟、省會城市群旅游聯盟和濟萊旅游一體化合作，面向客源市場推出“前進”、“漫游”等精準營銷活動，“泉城”的影響力和吸引力持續增強。

20xx年，全市接待游客6094.42萬人次，同比增長9.06 %;實現旅游消費總額744.94億元，同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領導下，經過全行業的共同努力，我市旅游業全面完成“”規劃目標，圓滿收官。成績 的取得，離不開市委、市政府的高度重視和統籌主導，離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯動，離不開各縣(市)區黨委政府的有力推動和開拓進取，離不開行業內部和社會各界的廣泛參與和支持。在此，我代表市旅游局黨委，向大家表示衷心地感謝!

在充分肯定成績 的同時，我們也要清醒的認識到，全市旅游業的發展還面臨著許多困難和挑戰：一是旅游業發展仍面臨諸多體制機制性障礙。旅游管理部門的綜合協調、產業促進、公共服務、市場監管機制需要進一步創新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團企業偏少、國有企業發展內在動力不足、綜合競爭力不強的問題。二是旅游公共服務難以滿足日益旺盛的旅游消費需求。近幾年，我市旅游公共服務能力發展迅速，建成了一大批基礎服務設施和平臺，但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內外游客，旅游公共服務特別是針對散客的交通服務、停車服務，面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經營、導游服務不規范，低價團、同團不同價、強制購物、擅自增加消費項目等問題屢禁不止，經營者與消費者糾紛時有發生，旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施，重點加以解決的問題。

二、創新發展模式，推進旅游產業全域化發展

今年是“十三五”規劃的開局之年，也是全市“打造四個中心，建設現代泉城”三年行動計劃 的破題起勢之年。在經濟新常態下，從中央到地方，各級黨委、政府都高度重視發揮旅游業在穩增長、調結構和惠民生中的作用，對旅游業發展寄予厚望。特別是旅游業關聯度高、帶動性強，其發展與“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念高度契合，成為推進供給側結構性改革的重要產業領域。當前，全市上下正在加快“四個中心”建設，這既是城市未來發展的著力點，也為旅游業提供了巨大的發展平臺和發展空間。我們一定要主動融入城市發展戰略，找準定位，勇于擔當，有所作為，在圍繞中心、服務大局中推進旅游業轉型升級、提質增效。

今年，全市旅游工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會和市委十屆九次全委會精神，緊緊圍繞全市“打造四個中心，建設現代泉城”戰略部署，以全力推進全域旅游發展為總抓手，以全面深化旅游綜合改革為動力，以深入推進旅游供給側結構性改革為引擎，以積極推進旅游大項目和品牌建設為載體，以加快建設國際旅游名城為總目標，著力轉變發展方式，優化市場環境，提升服務水平，推動全市旅游業健康有序發展。具體工作目標是：接待國內游客6550萬人次，同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次，同比增長3%;實現旅游消費總額844億元，同比增長13.3%。重點抓好十項行動：

(一)全域旅游建設行動。全域旅游是新時期我國旅游發展的總體戰略，是將一個區域作為功能完整的旅游目的地來建設、運作，這與我市建設國際旅游名城的目標是一致的。推進我市全域旅游建設，一是要繼續深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件，以實施“旅游產業促進十大工程”為抓手，加快建設功能完善、競爭力強、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點創建，我市歷城區已經列入全國首批全域旅游創建試點，市旅游局全力支持歷城區的創建工作，希望歷城區盡快制定切實可行的創建方案 并組織實施，確保按期通過創建驗收。三是積極爭創國家全域旅游示范市，按照2月26日市政府常務會議確定的意見，我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區創建工作指南》后，制定詳細的創建

工作方案

(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發展全域旅游、建設國際旅游名城的重要突破口。一是強化綜合協調，旅游部門加強與縣(市)區政府、相關部門、行業組織之間的聯動，形成與“大旅游”相適應的旅游管理大格局。二是強化試點探索，繼續推進章丘市、歷城南部山區省級旅游綜合改革試點工作，適時推廣試點做法，鼓勵有條件縣區開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區申報創建省級旅游業改革創新先行區。三是強化簡政放權，明確部門權力清單和責任清單，該管的要管好，不該管的堅決放手，有些工作下放到區縣，比如旅行社分社和服務網點的備案;有些工作剝離到旅游行業協會;有些工作則通過購買社會服務來完成。四是強化旅游供給側改革，盡快研究出臺我市促進旅游投資與消費措施辦法，切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費需求，同滯后的旅游供給之間的矛盾。

(三)旅游大項目建設行動。旅游大項目是產業發展的載體和支撐，也是推進旅游供給側改革的重要抓手。一是創新旅游招商機制，建立旅游投資專員制度，突出精準招商，主動跟進，推進萬達旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務旅游大項目建設，協調推進鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮等文化旅游項目建設，主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區創建等服務。三是深入推進旅游+，引導發展商河、濟陽、槐蔭、歷城溫泉療養，歷城、章丘滑雪健身，長清老虎嶺房車營地等旅游新業態項目，積極爭創“國家康養旅游示范基地”。四是建設精品景區、特色旅游目的地，支持天下第一泉·千佛山景區拓展創建5a級旅游景區，五峰山創建4a級旅游景區。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創建省級旅游度假區。抓住組建南部山區管委會機遇，積極對接，整合資源，打造鄉村休閑旅游目的地。

(四)旅游品牌塑造行動。“泉城”作為全省十大文化旅游目的地品牌之一，需要全力推進，持續打造。一是加強高端策劃。圍繞旅游大發展，建立由100名專家組成的旅游智庫，邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象，加強頂層設計，智力推動。二是加大媒體宣傳力度，參加全省 “聯合推介 捆綁營銷”活動，全年組織開展11項主題新聞宣傳報道，辦好4場記者見面會。三是加大國內客源市場開發深度，策劃組織“發現最美”系列宣傳營銷活動，精選泉水游、鄉村游、主題公園游等15條旅游線路統一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度，實施“旅游推廣大使”工程，抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機遇，面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅游市場，推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產品。上述這些宣傳推介活動，請各縣(市)區、旅游企業積極參與，用好市里這些平臺。

(五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設管理三年行動計劃 》和《山東省旅游廁所建設管理推進方案》，年內完成4003所旅游廁所新建改建任務，積極創建全國廁所革命先進市。一是建立健全市、縣(市)區政府統一領導，條塊結合，旅游部門綜合協調，相關部門積極組織，業主單位具體負責的旅游廁所建設管理機制。二是協同相關部門，繼續推進“城市廁所開放聯盟”工作，加強宣傳與動員，擴大聯盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認真推動旅游景區廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作，加強指導 ，做好驗收工作。四是統籌兼顧，協調城管、經信、財政、交通、住房建設、商務等部門，推進鄉村旅游點、城市商業街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅游廁所新建改建任務，做好調度、匯總、上報和迎查工作。

(六)鄉村旅游扶貧行動。今年，重點推動提升鄉村旅游升級發展，打好旅游扶貧攻堅戰。一是提升鄉村旅游品質，年內新創建省級旅游強鄉鎮4個、旅游特色村20個，指導 打造“齊魯8號風情路”鄉村旅游片區。支持縣(市)區舉辦鄉村旅游節慶、產品發布會等活動。二是加大鄉村旅游從業人員培訓，舉辦各類專業技能培訓班，組織部分鄉村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉村旅游發達國家和地區進行精準培訓。三是大力開展旅游扶貧工作，確定5個鄉村旅游重點扶貧村和15個旅游精準扶貧村。市委、市政府出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的若干政策措施》，提出貧困村發展鄉村旅游，有5戶以上貧困戶按照相關標準建設、證照齊全且具備一定旅游接待規模和經營業績的，每戶補貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉村旅游合作組織，根據帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策，對旅游精準扶貧村，每個支持10萬元;全域旅游示范鎮，每個支持50萬元;鄉村旅游示范村，每個支持30萬元;傳統古村鎮，每個支持30萬元。請各縣(市)區高度重視，統籌兼顧，用好這些扶持政策。

(七)旅游公共服務提升行動。圍繞旅游配套基礎設施、交通網絡等重點, 加大資金投入,重點完善三大體系：一是旅游集散和咨詢服務體系，做好現有旅游咨詢服務中心、旅游咨詢熱線、旅游網站、微博微信等公共服務平臺的運營管理，協助省旅游局在機場、高鐵西站建設區域性旅游咨詢服務中心。二是旅游標識體系，協調交通部門，盡快啟動4a以上景區在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標識建設，指導提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導標識設置水平。三是智慧旅游服務體系，加強旅游與統計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯網、通訊、大數據等企業的協作，啟動建設旅游數據中心。各縣(市)區也要按國家旅游局要求建設數據中心。今年，我們還將指導建設智慧景區、智慧酒店和智慧旅行社，并評定一批智慧旅游建設示范單位給予表彰。

(八)市場主體扶持壯大行動。企業是旅游供給的主體。從今年開始，對那些想干事、愿干事、能干事的企業，在資金和政策方面給予優先安排、重點扶持。一是強化資金支持，會同財政部門制定旅游企業扶持資金管理辦法，制定地接旅游產品創新獎勵實施細則。積極引入社會資本，發展混合所有制旅游經濟，運用各類產業引導資金和旅游發展基金支持旅游項目建設。二是推進集團化發展。支持西城集團組建旅游集團，支持銀座旅游集團、交運旅游集團等大企業跨區域、跨行業發展，培植具備條件的旅游企業集團化、連鎖化經營發展，扶持符合條件的旅游企業做好上市工作。積極推薦我市企業參加全省旅游企業20強評選活動。三是推動合作共贏。利用行業協會平臺，組建省會城市群骨干旅行社合作組織，健全產品集中采購、聯合推廣、統一發團機制，積極開展行業營銷、協同推介。

(九)旅游市場環境優化行動。旅游市場環境是衡量地區旅游發展水平的首要標準，不久前，國務院辦公廳下發《關于加強旅游市場綜合監管的通知》，明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監管中的具體職責。圍繞貫徹落實這一文件，旅游部門需要主動作為，盡快推動建立市場監管的長效機制。一是健全旅游聯合執法機制，著力打造“三個平臺”，即建立異地聯合、部門聯手、市縣聯動的聯合執法和信息共享平臺;以旅游誠信網為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺，推廣天下第一泉景區設置公安派出所經驗，協調司法、法院部門，積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監管社會參與機制，著力打造“三支隊伍”，即積極參與市場監管，提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協委員及社會人士廣泛參與的旅游服務質量社會監督員隊伍;以縣(市)區、高校、旅游行業單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。

(十)文明旅游與志愿服務行動。文明，是旅游發展的軟實力，關乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創建“全國文明城市”的重要工作內容之一。今年，全市旅游系統將深入開展“文明旅游與志愿服務基礎年”活動。一是組織開展多項主題活動，舉辦10場文明旅游進社區活動，開展第二屆“泉城文明使者”、 文明示范出境旅行社評選活動，評選樹立一批文明旅游典型。二是加強旅游志愿服務，建設旅游志愿服務網站和微信平臺，建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點旅游景區、重點星級飯店和重點街區為主，建設30-50個旅游志愿服務站、志愿服務崗和流動志愿服務站;評選樹立一批志愿服務先鋒人物、志愿服務示范點和志愿服務“先鋒隊伍”進行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”，由市旅游協會牽頭組織，幫助300名弱勢群體人士，走出家門，圓夢旅游，傳遞旅游人正能量。

天下大事必作于細，古今事業必成于實。為確保“十項行動”落到實處，必須按照“工作項目化、項目責任化、責任清單化”的要求，明確責任，細化措施，全力推進。在此，再強調四個問題：一是突出規劃引領，今年市旅游局將編制《xx市鄉村旅游規劃》和《泉城國際旅游標志區規劃》，啟動全市旅游資源摸底普查工作，請各縣(市)區積極參與，以便上下銜接，協同推進。二是筑牢安全底線，安全責任重于泰山，今年將重點落實縣(市)區旅游安全網格化和實名制管理制度，對旅游企業開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質，重點針對縣(市)區旅游管理人員、旅游企業和導游人員推出各類專項培訓10多次，請有關單位認真組織，積極參加。四是強化監督考核，通過修訂完善縣(市)區旅游績效考核指標體系和考核評價辦法，召開現場會、調度會和開展政務督查等方式，加大對縣(市)區和相關部門的督導考核力度，確保把各項工作落到實處。

一年之計在于春。同志們，藍圖已繪就，揚帆正當時。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，振奮精神，勇于擔當，開拓創新，用扎扎實實的工作，為全市經濟社會發展、為“打造四個中心，建設現代泉城”做出應有的貢獻!

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在旅游工作會議講話篇五

全區旅游工作會議講話稿（摘編）

一、把旅游業培育成戰略性支柱產業是實現我區“兩個核心目標”的必然選擇

旅游業兼具經濟和社會功能，資源消耗低，帶動系數大，就業機會多，綜合效益好，在穩增長、擴內需、調結構、惠民生等方面具有重要作用。對黔江而言，把旅游業培育成戰略性支柱產業具有四個方面的重要意義。

（一）把旅游業培育成戰略性支柱產業是深入貫徹落實全市主體功能區發展戰略和區委三大功能區部署的重要舉措。市委四屆三次全會將渝東南地區定位為生態保護發展區，強調要“突出保護生態的首要任務”。這就要求我們在產業發展上，要大力發展環境友好型產業。旅游業被譽為“綠色產業”、“無煙工業”，據世界旅游組織研究報告，旅游產業萬元增加值能耗只有0.2噸標準煤，發展旅游業對于發揮生態優勢、降低資源消耗、減少環境污染、改善生態環境具有非常明顯的促進作用。同時，市委四屆三次全會進一步指出，把“大力發展民俗文化生態旅游業”作為渝東南經濟社會發展的七大重點任務之一，要求建成武陵山民俗文化生態旅游帶，這既為渝東南旅游發展指明了方向，也提出了更高要求。區委三屆四次全委會全面落實市委四屆三次全會精神，遵循“面上保護、點上開發”原則，把生態旅游發展區作為三大功能區之一，明確要求“依托特有的生態和旅游資源優勢，打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發展旅游業既是實施主體功能區戰略的應有之義，也是貫徹落實市委和區委決策部署的具體體現，我們必須發揮優勢，抓住機遇，乘勢而上，把旅游業打造成為區域經濟戰略性支柱產業。

（二）把旅游業培育成戰略性支柱產業是把黔江建成區域性中心城市的有效手段。城市是現代旅游發展的重要支撐點，城市建設與旅游發展相互促進、相互融合。發展旅游產業有利于推動中心城市建設。第一，發展旅游業要求建設高品質的特色城市。有特色的城市往往就是現代旅游的目的地，一個品質高、有特色的城市才會留得住游客，讓游客停留過夜。發展旅游會促使我們致力提升城市品質品位。第二，發展旅游能為城市發展聚集人口等要素。游客進入一個城市必將帶來人流、物流和信息流，帶來消費，為黔江增加商氣、財氣和人氣。第三，發展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發利用過程，實際上就是一座城市形象塑造的過程。發展旅游能夠提升城市綜合實力，通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造，可以帶動產業發展，改善城市基礎設施，優化人居環境，進而增強城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴大開放的重要窗口。優美的旅游景點、完善的旅游設施和良好的旅游服務，可直接助推對外開放和招商引資。

（三）把旅游業培育成戰略性支柱產業是擴大內需、拉動經濟增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分，與其他一般性消費相比，其具有綜合型、可重復性、可持續性消費的特點，對于拉動經濟社會發展具有非常明顯的優勢。從拉動消費上看，旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素，促進旅游消費就是拉動這些行業的需求。從拉動經濟增長看，旅游業綜合性強、關聯度大、產業鏈長，可直接帶動相關產業近20項，間接帶動相關產業100余項，而且旅游業“含金量”極高，每創造1元收入可帶動運輸業、餐飲業、住宿業等相關行業收入5元，1萬元銷售收入可產生七八千元的gdp。從產業升級上看，旅游屬于服務業，發展旅游業可直接提高服務業的比重，優化三次產業結構。因此，加快旅游業發展，是保持經濟持續健康發展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業強區，走新型工業化道路；也要加快發展現代服務業，尤其要下大力氣加快發展旅游業，促進經濟發展方式轉變，實現經濟社會持續健康發展。

（四）把旅游業培育成戰略性支柱產業是推動富民惠民的重要抓手。旅游業是勞動密集型產業，就業門檻低，且旅游業的核心要素景區景點絕大多數位于廣大農村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產業、惠民產業、富民產業，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質量的有效手段，是我們實施扶貧攻堅、實現城鄉統籌發展的重要載體。一方面，發展旅游業可以促進就業。據有關數據表明，全球旅游就業人數占就業總數的8%以上，是吸納就業最多的行業之一。旅游業每增加一個從業人員，相關行業就增加5個就業機會。目前，我國旅游直接從業人數超過1350萬人，與旅游相關的就業人數約8000萬人。另一方面，發展旅游業可以直接增加居民收入，特別是可促進財富公平分配，助推城鄉、區域統籌發展，是推進扶貧攻堅的重要途徑。據不完全統計，中國通過發展旅游已使貧困地區約10%的人脫貧。我國鄉村旅游可使約1000萬直接從業農民的人均純收入增長5%，帶動近4000萬農民脫貧致富，旅游已經成為農民增收致富的重要渠道。

綜上所述，把旅游業培育成戰略性支柱產業，不僅關乎全區“兩個核心目標”能否如期實現，更關乎全市五大功能區發展戰略的總體布局。我們必須從戰略和全局的高度來統一思想，深化認識，深刻理解把旅游業培育成戰略性支柱產業的重大意義，切實增強加快發展旅游業的責任感和使命感。

二、把旅游業培育成戰略性支柱產業恰逢其時、大有可為

歷屆區委、區政府高度重視旅游業發展。早在上世紀八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽武陵山區。本世紀初，我區拿下“3個第一”成為渝東南地區旅游業的領頭羊，分別是建成了第一個國家4a級旅游景區、第一個國家地質公園和第一家四星級賓館。近年來，全區上下搶抓國市政策機遇，著力重大基礎設施建設，著力精品景區打造，擁有了“鐵公機”綜合交通樞紐，濯水古鎮等景區提檔升級。在歷屆區委、區政府打下的堅實基礎上，黔江旅游發展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。

（一）面臨難得的機遇。一是政策好。從國家層面看，黨中央、國務院高度重視旅游發展。2009年國務院出臺《關于加快發展旅游業的意見》，把旅游業提到“國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾滿意的現代服務業”的高度。2013年2月出臺《國民旅游休閑綱要（2013-2020）》，把旅游休閑作為“促進社會和諧，提高國民生活質量”重要內容。去年10月又頒布實施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級層面看，2010年，市委、市政府出臺了《關于加快把黔江建成渝東南地區中心城市的決定》，要求把黔江建成武陵山地區旅游集散中心。市委四屆三次全會提出，渝東南生態保護發展區要大力發展民俗文化生態旅游業，將旅游業打造成為支柱產業。這些都是政策上的難得機遇。二是氛圍好。目前，全國已形成大力發展旅游的氛圍，隨著環境被破壞，霧霾天氣蔓延，發展旅游業，推進休閑產業，已經成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區發展已成氣候。無論是已經出名的張家界、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源，這些周邊成熟景區的帶動也是我區發展旅游的難得機遇。

（二）擁有豐富的旅游資源。我區地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址；有全國罕見、地質地層橫跨七個地質年代的城市峽谷峽江；有融儒道佛于一體的武陵仙山；有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽；有古色古香的濯水古鎮和蒲花暗河；有古木參天的原始森林灰千梁子；還有南溪號子、向氏武術等一批國家級、市級非物質文化遺產，民族文化底蘊深厚。黔江旅游資源豐富，基礎好，只要開發建設管理得好，能夠形成復合型的高品質景區。加之清新的環境，清涼的氣候，對都市游客和境外游客具有相當強的吸引力。

（三）綜合交通優勢突出。旅游六要素中，“行”是重要一環。近年來，我區強力實施大通道戰略，建成了集鐵、公、機于一體的區域性綜合性交通樞紐，這是我區旅游加快發展的先決優勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網絡，屆時旅游交通將更加發達，出入境將更加便捷。去年，我們以武陵山機場為載體，著力打造航旅聯盟，構建起我區及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區的旅游合作關系，被華東等發達地區十分看好，為我區打造武陵山旅游集散中心奠定了堅實的基礎。

（四）要素環境基本具備。我區旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業空前繁榮，衛生、安全、救援、信息等服務機制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務設施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級綜合醫院和1家五星級酒店，星級賓館數量和旅游接待床位數列片區前茅。更為重要的是，全區各級干部群眾對加快發展旅游愿望十分強烈，每年的全區“兩會”，人大代表、政協委員關于旅游發展的建議提案數量占到總數的15%左右，可見社會各界對旅游發展關注度極高，這將是我們加快發展旅游的強大動力。

（五）市場空間極其廣闊。進入21世紀后，中國的旅游業保持著高速發展態勢，市場前景極為廣闊。國外經驗表明，人均gdp超過3000美元后，旅游需求會爆發性增長。我國人均gdp已超6000美元，進入國民旅游休閑福利時代。專家預測，未來10年，旅游消費將以年均10%左右速度增長。同時，閑暇時間的增加也使市場需求迅速擴大，尤其是假日黃金周游客人數成倍增長，旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據《中國旅游業發展“十五”計劃和2015年、2020年遠景目標綱要》，至2020年，我國國內旅游人數將達到36億人次，旅游收入2.93萬億元。從我區的客源市場來看，隨著交通條件的改善，特別是開通了6條航線，打開了珠三角、長三角、東北地區和西部地區的客源市場。總體來看，黔江具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發展環境，基礎厚實，機遇空前，我們沒有任何理由不對黔江旅游能夠快速發展充滿信心，也沒有任何理由不下定決心加快旅游發展。當然，我們現階段加快發展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們全區上下要團結一致，克難奮進，黔江旅游加速發展、跨越發展的目標就一定能夠實現。

三、理清思路，突出重點，全面推進旅游業發展

未來一段時期，我們要緊緊圍繞把旅游業培育成全區戰略性支柱產業的總目標，立足黔江自然資源和經濟社會發展實際，遵循旅游產業發展的自身規律，進一步理清思路、明確目標、找準路徑、突出重點，持續、強力推進旅游產業大發展，實現大跨越。發展思路上，要遵循“城旅融合、產旅融合、文旅融合”基本方針，堅持“全域布局、城市帶動，統一規劃、有序開發，突出特色、錯位發展，政府引導、市場運作，區域聯動、強化協作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發展思路，著力建設核心景區，創建特色品牌，完善全域配套，打造精品線路，拓展內外市場，努力把旅游業培育成我區戰略性支柱產業，著力打造武陵山地區旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標定位上，到2016年，實現年接待游客900萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元；旅游產業增加值占全區gdp的比重達到5%，旅游業成為全區經濟的重要支柱產業。到2020年，力爭實現年接待游客1600萬人次，旅游綜合收入90億元，旅游業增加值占全區gdp的比重達到8%，旅游業成為全區經濟的戰略性支柱產業。

要實現上述目標，務必抓好以下六個方面的工作：

（一）堅持以旅游城市建設為龍頭，全力推進旅游產業整體發展。根據我區城鄉總規和旅游發展規劃，我區旅游發展布局為“一心、兩環、三區、五組團”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區。黔江是國市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設作為黔江旅游發展的龍頭和核心，既是我區發展旅游的關鍵，也是我區的突出特色優勢，是實現與周邊地區差異化發展和錯位競爭的關鍵。客觀分析，我區建設旅游城市有全國其他城市少見的優勢，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態條件、氣候條件，城中生態優越，清新清涼，氣候宜人；二是經過歷屆區委區政府共同努力奠定的交通基礎，使景區具備了良好的可進入性和通達便捷性；三是景區緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態公園、溶洞等景觀；四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務設施和醫療衛生服務體系；五是我們是在一片處女地上建設一個新城，可以充分想象和創造。五個同時具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機遇，打造一個全域性的旅游城市。

在旅游工作會議講話篇六

進入80年代以來，我國旅游業蓬勃發展，旅游業已經成為國民經濟的新的增長點，越來越多的旅游城市提出將旅游業發展成為支柱產業。下面是本站小編給大家整理的旅游工作會議講話，僅供參考。

同志們：

新春伊始，萬象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福!

節后上班第一天召開全縣規模的專項工作會議，既是集中歸位、調整狀態的收心會，又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調整，以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態，投入到新春的工作中，為今年各項工作任務開好局、起好步。

同志們，為加快推進全縣旅游業發展，認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神，回顧總結全縣20xx年旅游發展情況，安排部署20xx年旅游工作任務，經縣政府研究決定，今天召開全縣旅游工作會議。

同志們，剛才英懷同志總結了去年全縣的旅游工作，部署了今年的任務;小市鎮、東營坊鄉、草河掌鎮、國土局以及益東度假區主要負責同志分別作了交流發言，各有特色和側重，希望說到做到，也希望各鄉鎮和部門學習借鑒。

下面，我再講兩方面意見，一方面是認識問題，一方面是行動問題：

一、提高認識，增強做好旅游工作的信心

加快旅游業發展是落實市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設中，“楓葉之都”建設主要任務在本溪縣。按照市委書記意見，20xx年11月20日，在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設現場會也在本溪縣召開。借此機會，將會議上市領導重要講話精神傳達一下。

楊軍生副市長重點講了三方面內容： 一是要進一步提升對“楓都”建設的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設面臨的形勢和問題。三是要完善產業鏈條，加快推進“楓都”建設。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項工作”。“實施一個戰略”：即大力實施“十百千萬”旅游發展戰略，也就是建設10個旅游集聚區，發展100條溝域旅游，開發和標識1000個適合旅游的山峰，發展10000戶農家樂。“完善六大要素”：即著力完善本溪旅游“吃住行游購娛”六大要素，要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲，要做優特色的主題樂園，要做強精品酒店，要做大旅游購物，要做好文化演藝產業。“打造四季品牌”：即：春季“賞花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游，秋季“觀楓休閑”游，冬季“冰雪運動”游，“四季溫泉游”。“做好六項工作”：就是以“溫泉項目決戰年”為核心，狠抓項目建設;以完善旅游產業鏈為目標，大力招商引資;以農家樂建設為重點，做大鄉村旅游;以優化旅游環境為主題，加快旅游基礎設施建設;以建設景區旅游購物場所、開發旅游產品為突破，大力發展旅游購物;提升省外游客比例為方向，強化旅游宣傳營銷工作。

高宏彬市長重點講了三方面內容：一是要高標準啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設。二是要高效率落實旅游工作職責分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強度推進項目建設。推進楓葉之都建設到時候了，要高強度，堅持問題導向，要敢于擔當，重點是縣區，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設，我每個月都要聽一次，或者是市政府常務會，或者是市長碰頭會。我每次到縣區調研或者是辦公，每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰年，推進楓葉之都建設，我們既要抓面上工作，也要重點突破。拆遷戶，我們既要當好“指揮員”，也要當好“服務員”，確保溫泉旅游項目大決戰取得勝利，確保“楓都”建設。本溪發展，有這么兩句話，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅游，人的精氣神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一個人的形象、一個團隊的形象。

加快旅游業發展是適應經濟“新常態”的必然要求。當前，全國經濟低速增長的新常態仍將延續，受宏觀經濟影響，礦產品資源需求下滑、價格走低的態勢一時難以改變，給我縣以礦產資源為主的二產業發展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業停產、半停產的同時，關門山、老邊溝兩個景區卻異常火爆，20xx年接待游客超過60萬人次，僅門票收入一項就達到了4300多萬元，說明了旅游業發展的態勢和潛力。工業是基礎、是支柱，要繼續抓好保運行、調結構、謀發展;同時，要認識到加快旅游產業發展，是“新常態”下拉動經濟的一個重要增長點。

加快旅游業發展是我縣產業結構調整的重大決策。當前我縣一二三產業比重為12：54：34，三產業在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態勢，今年的政府

工作報告

加快旅游業發展是富民強縣的有效途徑。現代旅游業綜合性強、關聯度大、產業鏈條長。據世界旅游組織測算，旅游收入每增加1元，可帶動相關行業增收4.3元;旅游業每增加1個直接就業機會，社會就能增加5—7個就業機會。旅游行業多數繳納營業稅，營業稅約有80%留給地方。中央還將調整稅收分配結構，增加服務業對地方財政的貢獻。加快旅游業發展，對我們增加百姓收入，富民強縣具有重大意義。

我縣旅游業發展優勢明顯。全縣旅游資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質文化遺產等于一體。據統計，全縣自然風光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨厚。我縣區位優勢明顯，地處擁有2400萬人口的沈陽經濟區，縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里，營口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態優勢極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過77%，前人保護，應倍加珍惜。市場優勢極為明顯，沈陽經濟區人口2360萬。

我縣旅游產業基礎扎實。近年來，縣委、縣政府高度重視旅游業發展，通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式，累計投資10多億元，先后開發了關門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區，并成為全國、全省知名的景區;完善了重點交通路網，旅游大環線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序實施，溫泉開發呈現出多點支撐的良好局面。截至目前，全縣已開放旅游景區15處。其中，國家4a級旅游景區3處。現有旅行社7家，星級 “農家樂”突破130家，旅游從業人員1萬余人。在國家工商總局注冊 “楓葉之鄉”標識，被評為“遼寧省旅游強縣”、“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”。

旅游業發展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優質的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅游產業鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所，旅游留不住人，外來游客即來即走，“半年閑”問題突出;從旅游開發來看，旅游資源開發面窄，重點溫泉旅游項目建設進展不快，資源優勢亟待轉化為產業優勢;從宣傳來看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外游客和團組游客少等等，這些問題是短板，更是發展的潛力所在。

二、真抓實干，推動旅游業加快發展

20xx年是全縣經濟發展至關重要的一年，任務艱巨，前景可期。各鄉鎮、各部門要站在調結構、穩增長、促改革的高度來審視旅游業發展，認清形勢，理清思路，真正把旅游業作為新興戰略性產業全力加以推進，讓其迅速成長為本溪縣的支柱產業。

一是抓重點，強力突破旅游項目建設。面對競爭日益激烈的旅游市場，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌，才能增強和提高核心競爭力。否則，我縣的旅游發展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅游的重點仍然是景區和項目建設。景區方面，要按照5a級景區標準實施關門山軟硬件改造，景區的基礎設施建設，爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區創建。啟動旅游資源有償使用管理，為下一步有序開發、利益調整、整體宣傳營銷奠定基礎。項目方面，要立足“中國溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區建設，重點是規范拆遷，限時拆遷，確保年內有幾個新項目投入運營，引進湯溝溫泉進縣城，爭創全國知名、東北一流的溫泉城市。基礎設施方面，要按照“旅游六要素”的要求，進一步加大旅游基礎設施建設投入，重點抓好旅游景區打造、城鎮功能完善及配套設施建設，今年要力爭完成旅游大環線，完善索道、旅游服務區旅游服務功能，提高旅游接待能力，全面提升我縣旅游整體實力。

二是抓促銷，拓展旅游市場開發。旅游經濟是知名度經濟、注意力經濟，要把旅游資源優勢轉化為經濟優勢，僅有精品景區和優勢項目還不夠，關鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年，全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來思考，要發動社會各方面來關注，向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構建全方位的促銷網絡上下功夫。要充分發揮廣播、電視、報紙等傳統主流媒體，更要創新方式，發揮網絡、短信、微信等新興時尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢，提高宣傳營銷的現代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段，開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養生體驗活動等載體，加大對外宣傳力度，逐步形成輻射全國的“滿鄉印象”。

三是抓服務，強化旅游行業管理。優質的服務是旅游業發展壯大的基礎。服務對于旅游業來說無處不在，無所不包，游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了，游客滿意了，才能使我們的資源優勢得到有效地發揮。一方面，要通過培訓，提高旅游從業人員素質，提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級，推進旅游標準化建設。通過抓旅游市場整治，從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為，凈化旅游環境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴格履行行業監管責任，確保措施得力、監管到位，創建安全有序的旅游市場環境。同時，要激發社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發揮旅游企業行業協會、群團組織及各類俱樂部的積極性，鼓勵企業突出主業、多元經營，努力打造“旅游企業航母”。要主動提供服務，鼓勵各類金融機構增加對旅游項目建設的貸款規模，積極幫助解決融資、建設、管理以及企業用工等問題，為景區、企業排憂解難，提高企業自我發展能力和參與旅游發展的積極性，助力全縣旅游產業大發展。

四是抓領導，增強旅游業發展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處，會上同時下發了《20xx年本溪縣旅游工作任務分解》《20xx年本溪縣旅游節慶營銷活動計劃》，明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉鎮特別是旅游資源優勢比較突出的小市、草河掌、東營坊，要把旅游工作擺在突出位置，在組織領導、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜，靜下心來，多研究些旅游產業如何加快發展的問題，多為旅游產業發展解決些實際面臨的困難，扎扎實實為旅游業的發展多辦一些實事。要強化部門配合。旅游業關聯性強、牽涉面廣，僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作，共同做好推進旅游產業加快發展這篇大文章。旅游委要進一步做好統籌協調和分類指導，定期研究旅游業發展熱點難點問題，為各鄉鎮、有關部門和旅游企業做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點，找準切入點，抓住突破點，從不同途徑、不同層面，支持旅游產業發展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯動的全縣旅游發展工作體系。要加強作風能力建設。實踐證明，我們的干部隊伍素質整體是好的，作風頑強，經得起考驗，特別能戰斗。但是，也存在一些不容忽視的問題，有的同志工作團隊意識不強，習慣于蒙著頭、關著門干工作;有的同志作風渙散，對自己要求標準不高等等。在今后的工作中，每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一，要講紀律，切實保證機關正常工作秩序，保證各項工作高效有序運轉。第二，要講團結，只有相互補臺，才能好戲連臺，“懂團結是大聰明，會團結是大本事”。第三，要講實干，要在全縣大力弘揚干事創業的良好風氣，要真正使實干和奉獻成為我們全縣干部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。

同志們，“一年之計在于春”，今年2.19過春節，再有4天，就進入3月份了，旅游工作季節性很強，我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產業發展，任務艱巨，前景廣闊。我們要搶抓機遇，開拓創新，扎實工作，不斷開創旅游產業發展新局面，為把本溪縣建設成為中國旅游強縣而努力奮斗!

同志們：

市委市政府高度重視旅游工作。去年以來，在市委、市政府的領導下，在各級各有關部門的大力支持下，在全市旅游系統全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現出許多亮點：一是旅游業戰略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產業發展，討論并審議通過了《關于加快旅游產業發展的實施意見》，并首次以市委市政府名義正式發文，對今后我市旅游產業的發展必將起到非常重要的指導和促進作用。二是旅游經濟持續快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業創造的增加值占全市gdp達9%，成為拉動我市經濟增長重要的支柱產業。同時，旅游業對第三產業尤其是現代服務業的綜合帶動作用不斷增強，對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設取得新成效。重點項目進展順利，同安華強文化科技產業基地建設進行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營，集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設。這些項目的建設和運營將較好地豐富我市的旅游產品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名，連續3年排在全國前10名，與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內最佳旅游目的地。

這些成績，是在去年國內外比較嚴峻的經濟形勢下取得的，很不容易，凝聚了各區各有關部門的大力支持和旅游系統全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹代表市政府向一直以來關心支持旅游工作的各級各部門，向全市旅游系統的廣大干部職工，表示親切問候和衷心感謝!

20xx年是推動全市旅游產業發展的關鍵一年。剛才，國彬局長對去年的工作作了總結，對今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區、各部門抓好落實。這里，我再強調幾點意見。

一、 全面推進《實施意見》的貫徹落實

市委市政府出臺的《關于加快旅游產業發展的實施意見》是指導我市今后一個時期旅游工作的綱領性文件，各區各有關部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務。近期，市兩辦將下發貫徹落實《實施意見》的責任分工，各區各有關部門要結合各自的實際和工作特點，創造性地開展工作，共同促進我市旅游產業的快速健康發展。

二、高標準推進旅游規劃工作

要高度重視規劃對旅游發展的指導和引領作用。切實把“高起點、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5a”的理念，融入到**城市總體規劃和城市的分區規劃及控制性規劃中，要牢牢把握區位優勢與對臺優勢，尤其是自然稟賦優勢和歷史人文優勢，高標準地編制全市旅游產業空間布局規劃和各分區規劃。市旅游部門、規劃部門要把島內外一體化、廈漳泉旅游同城化和區域旅游合作落實在區域規劃上;要積極會同各相關部門聯合編制旅游各旅游要素的分項規劃。在制訂規劃

工作計劃

三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關工作

鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年，我市被國家文物局列入申遺預備名錄，根據初步的計劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此，時間非常緊迫，任務非常繁重艱巨，各項申遺工作的完成情況和質量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協調工作，各相關部門也要密切配合，齊心協力，以高度的責任感和命令感，共同配合做好申遺各項準備工作，特別是歷史風貌建筑的保護、環境的綜合整治、文化品位的提升、基礎設施的完善等工作。

四、加快推進旅游目的地建設

要圍繞現代化國際性港口風景旅游城市的目標定位，突出對臺優勢與區位優勢，著力打造國際知名、國內一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國際化視野，打響海峽旅游品牌，積極發展具有國際化、現代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務會展、文體康樂等旅游項目和產品。要高度重視旅游宣傳營銷工作，有力提升旅游品牌與品味。要找準營銷切入點，盡快策劃生成在國內外叫得響的主題

口號

五、積極推進重點旅游項目建設

以高起點、高標準和形成具有競爭優勢為導向，大力推進重大旅游項目的策劃招商和規劃建設，以項目為抓手，帶動我市旅游業的發展。近期，國務院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》，氣候環境和文化品位非常適合發展休閑旅游，應該充分把握這一契機，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺的《福建省海島保護規劃》提出的無居民海島開發政策，策劃生成一批重大旅游招商項目，積極引進和開發新興旅游業態;同時，積極做好“三維”招商，繼續跟進西班牙水上樂園、環東海域酒店群等高端旅游項目，加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設。要積極幫助和推動華強文化科技產業園、正陽直升機旅游服務中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。

六、不斷提升旅游的公共服務水平

要根據《國民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務能力建設。一是著力提升旅游產業的現代化水平，加快推進智慧旅游城市建設，建立以手機位置服務為核心，以旅游電子信息屏和數字電視為補充，以旅游網站、旅游熱線、旅游咨詢服務中心為配套的全市旅游公共服務綜合平臺。加強旅游休閑服務信息披露和旅游休閑目的地安全風險信息提示，加快形成方便實用的旅游信息服務體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設施建設，完善道路標識系統，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務功能，提升旅游交通服務保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛生等保障工作，加強突發事件應急處置能力建設，健全旅游安全救援體系。四是加強培訓，創新人才培養模式，提高旅游休閑高等教育、職業教育質量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養。五是大力推行旅游服務標準化建設，制定我市旅游公共服務設施規范，同時，抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區升級的政策措施，不斷提升我市旅游服務的質量和水平。六是完善相關制度，加強旅游行業管理和執法隊伍建設，規范旅游市場秩序，優化旅游業法制環境，提升依法治旅水平。

七、密切協作形成合力

根據市委市政府實施意見精神，今年我市將加快推進旅游發展委員會的籌建工作。同時，我們還要加強旅游產業發展委員會的制度建設和協調職能。各區各相關部門要根據市里的統一部署，加強溝通協調，形成合力。要加快推進旅游業與其他產業的融合，積極推進旅游與海洋、文化、體育、農業、工業、商貿產業的深度融合，重點打造濱海旅游、商務會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產品。要積極引進和拓展更多的旅游新業態，加快旅游產業從單一的觀光型旅游向多元化、復合型旅游轉變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開發和旅游項目建設的多部門聯合預審制度，積極發揮旅游行業協會的作用。要不斷加大財政投入，突出重點，強化導向，提升資金使用效益，促進旅游產業更好更快發展。

同志們，今年旅游業發展面臨新的歷史機遇，各項任務十分繁重。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，實干興旅，依法促旅，為實現全市旅游產業科學發展跨越發展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

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在旅游工作會議講話篇七

剛才，縣旅游局對20*年的工作進行了回顧，我認為幾年來我縣旅游工作的成績是顯著的。去年一批旅游行業的先進個人得到了表彰，在此我代表縣政府對受到表彰的先進個人和農家樂代表表示祝賀。王局長對今年全縣的旅游工作作了安排文秘家園和布署，我認為今年的全縣旅游工作目標很明確，任務也很具體。

今年，隨著五峰旅游基礎設施建設的加快，旅游服務體系的進一步完善，五峰旅游已經邁入大發展的階段。我們要圍繞“構建綠色五峰”的戰略目標，抓住宜昌創建世界水電旅游名城、三峽旅游再度掀起高潮的機遇，進一步加快旅游項目建設，完善旅游基礎設施，努力建好景區景點;加大力度宣傳促銷，向外界強力推介五峰旅游新形象;加強旅游法規建設和行業管理，確保五峰旅游持續、健康、快速發展。要進一步解放思想，改善旅游投資環境，大力招商引資、加快發展旅游新項目，實現五峰旅游業的全面恢復與振興。

下面我就今年的旅游工作說幾點意見。

一、要突出重點，抓好旅游國債項目建設

柴埠溪是我們縣的龍頭景區，今年柴埠溪的工程有兩個，一是一期旅游國債500萬元的景區建設工程，二是由公路部門實施的柴埠溪旅游專線公路工程。柴埠溪景區國債建設項目是國家投入我縣景區開發的第一筆國家資金，項目爭取來之不易。這對我們來說是一件大事，我們要按照“高起點、高標準”的要求，把景區建設好。景區內的旅游步道及附屬設施，步道建設好了就是一道風景線，建差了就是對景區的破壞，在起點上要按3a景區標準建設，向4a標準靠攏。

縣旅游局要圍繞項目建設抓好宏觀協調，做好監管工作，把資金管好用好。項目建設業主單位要把握好三個重點：一是施工安全，不準出現安全事故，二是建設質量，不能有豆腐渣工程，三是建設工期，要按期完工。建設主管部門要把好質量監督關。項目所在地鄉鎮政府要圍繞工程建設，做好相關協調和服務。該項目作為政府來說，在配套資金上是有難度的，但我們應該從長遠來看效益，地方政府在稅費上要給予優惠政策，能減則減，能免則免。在旅游專線公路建設的問題上，旅游部門要主動和建設單位聯系，掌握情況，及時交換意見，確保景區交通順暢，能正常接待游客。在有關公路建設要求上，有需要縣政府出面或協調的事項也要及時匯報。

二、要加大宣傳力度，進一步樹立五峰旅游新形象，全面完成今年的經濟任務

今年對于五峰旅游來說，旅游基礎設施已經得到很大的改善，后河的旅游專線公路和旅游人行步道已全面完工，后河景區的旅游接待條件基本成熟;柴埠溪的兩大工程也將在今年內全面完工。因此我們的設施上來了，就更應該抓住時機宣傳，結合新景區，樹立五峰旅游新形象。一是要多種形式宣傳，報紙、電視、電臺、因特網、推介活動，各種形式一起上。二是要搞好景區聯合。五峰景區各有特色，聯合起來就是一個齊全的旅游目的地。幾大景區形成合力向外宣傳，樹立五峰旅游的整體形象才能吸引游客。三是要舍得宣傳投入。各景區在宣傳資金上自籌一點，政府支持一點，在旅游主管部門的牽頭組織下集中力量，才有好的效果。

縣旅游局已經把旅游經濟指標下達到了各單位，我希望各單位回去制定切實可行的措施，在宣傳上各顯神通，擴大知名度，確保全面完成今年的旅游接待人數和經濟指標任務。

三、要加強行業管理，努力提高服務質量

縣旅游局要以抓行業管理為總線，加強旅游培訓教育、做好飯店評星工作、加強對農家樂的指導和規范工作。各景區、各旅游企事業單位要苦練內功，全面提高導游服務質量和旅游服務水平。旅游行業是窗口行業，旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業人員要有一個良好的精神面貌，要熱情服務，規范服務，讓游客滿意。

四、要加強旅游法規建設，確保旅游產業健康發展

今年縣旅游局一是要完成旅游景區勘界成果的修改并報縣政府審定公布，二是要做好柴埠溪旅游詳規的編制工作，為今后的景區建設和招商引資打基礎。三是要出臺相關農家樂的規范性標準，為景區農家樂發展提供一個可參照的依據。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報國家3a級景區的工作。

五、要解放思想，招商引資，要爭取新項目，謀求新發展

我們要咬住發展的主題不放松，一是要進一步解放思想，以不求所有，但求所在的觀點，多方尋求投資合作伙伴，引進新業主，開發新項目。二是要建立健全一批新的旅游項目庫，用足用活國家的少數民族政策、扶貧政策，繼續加大對上爭取力度，進一步利用國家資金改善我縣旅游基礎設施，為我縣旅游招商引資和景區開發打基礎。

六、要樹立大旅游的觀念，全社會辦旅游，以旅游為龍頭，擴大產業鏈，提高就業面

旅游是一門綜合帶動性很強的產業，有關鄉鎮要抓好旅游這個新的經濟增長點，圍繞旅游發展相關產業，圍繞旅游發展新的龍頭。在農業結構調整、增加就業、發展地方農林特產等方面打好旅游牌。有關鄉鎮也要圍繞做好服務和協調。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產業帶。

同志們，今年的旅游工作目標已明確，任務已落實，就在今年。只要播種，就有收獲。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達好，貫徹好，落實好，使五峰旅游業在20*年有大發展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。

在旅游工作會議講話篇八

我國旅游業蓬勃發展，旅游業已經成為國民經濟的新的增長點，越來越多的旅游城市提出將旅游業發展成為支柱產業。下面是本站小編給大家整理的縣長旅游工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次全縣農村暨旅游工作會議，主要任務是總結**年全縣農業農村工作，部署**年全縣農業農村工作。縣委、縣政府對“三農”和旅游工作高度重視，等一下，黃主任就全縣旅游工作進行具體安排部署，李縣長還將作重要講話，盧將作總結講話，希望大家認真學習領會、抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，我就**年全縣農業農村工作情況以及今年的工作安排，講幾點意見。

一、肯定成績，保持定力，增強做好農業農村工作的信心

**年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下緊扣“四化同步互動，三產共生演進”，大力實施“主攻項目、決戰四區，差異發展、打造強縣”發展戰略，堅定不移抓改革，齊心協力謀發展，全縣農業農村發展呈現穩中有進、提速升級的良好態勢，農村社會保持和諧穩定。主要呈現六個特點：

一是農村改革亮點凸顯。擴權強鎮試點有序推開，試點鎮經濟總量、人口規模、鎮域面積同步擴張，有了活力、增了財力、長了能力，洲湖鎮獲得“全市擴權強鎮試點鎮優秀獎”。農村承包土地確權全面推進，完成外業勾圖、二次公示，新增土地流轉3.93萬畝。國有林場改革進展順利，完成省級評估驗收。農業經營體系改革全面放活，新型農業經營主體日益活躍，新增家庭農場209家、農民合作社91家，新增省級林業龍頭企業5家，省級、市級農業龍頭企業分別達到4家和13家。現代農業示范園實現開放搞活，各項基礎設施基本完成，體制機制進一步放開放活，發展活力不斷增強，成功引進中國臺灣開得利綠色生態農業科技有限公司入駐園區，建成了休閑觀光農業區、采摘體驗農果區，擬示范種植珍稀花卉苗木和精致果蔬1萬平方米的高標準玻璃溫室大棚正在建設。

二是現代農業換擋提速。堅持以富民產業為核心，積極主動調結構、轉方式，全縣現代農業發展步伐日益堅實。糧食總產穩中有增、再創新高，蔬菜、肉類、水產品、禽蛋等主要農產品產量穩步增長。富民產業不斷壯大，井岡蜜柚、楠木、高產油茶、花卉苗木、龍腦樟、黃梔子等特色產業實現新發展，烤煙種植面積達6.04萬畝，種植面積和產量連續三年位居全省第一，榮獲“全市煙葉產業發展優秀縣”。火腿加工納入全省農業重點產業集群名單。

三是鄉村面貌日新月異。以鎮村聯動為抓手，突出村落連片、整村推進，投入和撬動資金近億元，穩步推進了三期六個鄉鎮的美麗鄉村建設和81個村點的新農村建設，通過三年的努力，19個鄉鎮集鎮面貌煥然一新，打造了安茅線、吉福路兩條美麗鄉村示范帶和寮塘鄉岡口村塘下、平都鎮李家村張家山等一批美麗鄉村建設精品示范點，榮獲“全省新農村建設工作先進縣”。

四是扶貧攻堅扎實有效。精準扶貧建檔立卡全面完成，識別貧困戶10584戶、29219人。六大扶貧成效顯著，投入資金2664.7萬元，實施整村推進項目44個，完成移民搬遷安置貧困人口218戶946人，全縣減貧5945人。定點扶貧取得新突破，爭取各類幫扶資金346萬多元。

五是農業基礎更加牢固。農田水利設施不斷改善，建設高標準農田4.7萬畝，整治山塘28座，完成2個中小河流治理項目，新增農村飲水安全3.4萬多人，治理水土流失面積1.5萬畝，榮獲“全市水利建設優秀縣”。農村生態文明有效提升，完成造林8萬畝，位居全省第一，提升和新建通道綠化23公里，建設森林鄉鎮1個、森林村莊4個、森林街道1個、森林公園1個，成功創建省級森林城市，蒙崗嶺公園晉升為省級森林公園，榮獲“全省林業建設先進縣”;水庫施肥養殖行為得到有效遏制，大中型水庫水質100%達標，小型水庫達標率55%以上，水庫水質明顯好轉;農村面源污染治理不斷加強，病死豬無害化處理落實到位。農業防災減災體系不斷健全，農業自然災害防御到位，氣象重點項目建設扎實推進，水文測報體系進一步完善，防汛、防火、防疫等工作應對及時、防范到位、處置有力，農業生產安全穩定。

六是為農服務水平明顯提升。農技農機服務不斷拓展，完善了縣、鄉兩級農業技術推廣公共服務機構，普遍建立農技員分片負責制，在抓好農業公益性服務的同時，積極創新社會化服務，機耕、機收基本普及。農村金融服務不斷創新，“財政惠農信貸通”試點良好，農村合作銀行、郵儲銀行、農業銀行服務“三農”扎實有效，爭取信貸規模4000萬元。

這些成績的取得，主要得益于縣委、縣政府的科學決策、正確領導;得益于縣人大、縣政協的科學指導、大力支持;得益于各鄉鎮、各有關部門的實干苦干、主動作為;得益于廣大基層干部群眾的團結協作、辛勤努力;得益于社會各界的關心關注、鼎力相助。在此，我謹向辛勤工作在“三農”戰線的廣大干部群眾、向所有關心支持“三農”工作的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，當前我縣農業農村發展仍然面臨產業結構不優、農產品加工滯后、品牌優勢不強、特色優勢產業彰顯不力、農業產業化水平較低、貧困地區基礎設施投入不足、農村管理和垃圾污水處理還沒找到有效途徑等困難和問題，需要我們進一步解放思想、改革創新加以解決和突破。

二、創新思路，狠抓落實，努力加快農業現代化步伐

今年，我們要按照中央和省、市農業農村工作部署，認真貫徹落實縣委十二屆七次全會精神，主動適應新常態，展現新作為，堅持把現代農業作為“壓艙石”，著力富民產業、美麗鄉村、扶貧攻堅、改革創新、基礎建設，在優化農業產業結構上取得新成效，在建設美麗鄉村上邁出新步伐，在扶貧攻堅上實現新突破，推動農業農村發展升級、提質增效，切實加快農業現代化步伐，力爭實現糧食總產7.1億斤、新增富民產業7萬畝、農業增加值增長4%、農民收入增長11%。圍繞這些目標，重點抓好以下工作：

(一)發展富民產業，加快農業現代化步伐。堅持工業化理念謀劃現代農業，緊緊把握調優結構和強化示范兩個著力點，抓產業、抓規模、抓加工、抓品牌、抓流通，促進農業從單一追求產量的粗放經營向數量質量效益并重的可持續集約發展轉變。

一要抓好富民產業。在確保糧食播面82.7萬畝的基礎上，圍繞新增井岡蜜柚1.25萬畝、蔬菜0.2萬畝、珍貴楠木0.8萬畝、高產油茶0.6萬畝、竹木花卉2.3萬畝，煙葉種植5.95萬畝的目標，著力優化產業布局。大力發展井岡蜜柚產業，深入實施千村萬戶老鄉工程，確保全縣新增老鄉工程5500戶，著力實施“四個一”工程，即：在平都鎮建一個有機肥廠;在嚴田鎮青橋村建一個政府主導的育苗基地;新培育一批井岡蜜柚種植基地，每個有條件的鄉鎮要新建一個示范種植基地，繼續提升橫龍石溪、嚴田邵家兩個千畝示范種植園;依托縣果業局完善一支專業隊伍。積極推行良種良法，不斷提升煙草產業的質量和效益。同時，各鄉鎮要立足資源稟賦，選擇1-2個農業特色產業建立示范基地，發展示范種養大戶，持之以恒壯大龍腦樟、黃梔子、瓜果蔬菜等特色產業，加快發展火腿、牛羊、毛竹等本土產業，打造“一鄉一業、一村一品”。

抓富民產業，一方面，要創新理念和機制。在尊重群眾意愿的基礎上，引導新型農業經營主體建立“主體+載體+體系”的現代農業聯合體，三位一體發展。以創新經營組織為核心，發展家庭農場、農民合作社、農業企業，解決“主體”問題。以建設農業基地為平臺，市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶，解決“載體”問題。以打造產業聯合體為抓手，整合各類主體資源，建立現代農業產業聯合體，解決“體系”問題。另一方面，要加強引導和服務。通過抓基地示范推動，助能人示范帶動，引導富民產業的發展。積極圍繞主導產業開展實用技術培訓，提升群眾富民產業發展技能。繼續實行農技員分片包干制，用活農村土專家、田秀才，試行政府購買服務，提升農技為民服務水平。探索利用互聯網、手機微信、網絡視頻等途徑開展技術服務，創新為民服務方式。

二要抓好農產品精深加工。推動農業“接二連三”發展，延伸產業鏈，提升農產品附加值，農產品精深加工是關鍵。為此，一要加快綠色食品產業園建設，進一步完善規劃，全力推進基礎設施建設，著力打造成一個百家企業、百億產值的產業集群承載園。二要推進龍頭企業發展，支持開元火腿做大做強，推進“**米豬”提純復原保種繁養，加快火腿加工省級產業集群發展;幫扶竹制品高檔加工企業固歐家居發展壯大，推動肉牛產品精深加工企業天錦食品在“新三板”掛牌，加快樟鄉天然冰片、福安黃梔子天然色素、隆鑫木制品等龍頭企業的建設，確保今年完工投產，力爭新增市級以上龍頭企業2家。著力構建農產品精深加工龍頭企業與農戶的利益聯結機制，發揮好龍頭企業對富民產業和農民增收的帶動作用。三要推進農業招商，建好項目庫，加大宣傳推介，強力對外招商，積極引進井岡蜜柚等精深加工企業，力爭年內引進1個億元以上農產品加工項目。注重加強與中國臺灣農業先進理念、技術、資本的對接合作，推動臺商聚集效應。

三要抓好現代農業示范園。現代農業示范園是農業大開放的主戰場，要強化政府搭臺、開放搞活、主體培育和產業發展，把園區建設成為引領群眾發展產業的示范基地、良種良法的孵化基地和精致農業、休閑觀光農業的平臺基地。要按照“一心二軸六區”的發展格局，整合項目資金，加大投入，完善園區基礎設施，提升承載力。要借鑒工業園區運行模式，創新農業園區運行管理機制，增強發展活力。要讓“企業唱戲”，今年要引進2家以上農業企業，重點引導返鄉創業人員進園區，讓新型農業經營主體成為園區“主角”。要結合我縣實際，實行差異發展，選準2-3個有本土特色的主導產業，重點發展精致農業、設施農業、高效農業、休閑農業。

四要抓好綠色有機品牌。著力綠色有機生產和“三品一標”創建，重點把好“三道關”。一是把好“生產關”，制定并實施標準化生產技術規程，抓好一批標準園建設，打造具有地方特色的綠色有機農產品生產基地。二是把好“監督關”，落實農產品質量安全監管責任，強化農產品生產環節的監管，保障農產品的質量安全和聲譽。三是把好“宣傳關”，強化“三品一標”申報認證，積極組織走出去參加各類農產品展銷會，唱響“**牌”、“綠色牌”、“有機牌”。今年，力爭新增無公害農產品、綠色食品、有機農產品3個以上，進一步提升火腿在全國的影響力和品牌的核心競爭力。

五要抓好電子商務。電子商務作為一種新型流通業態，推動傳統農產品流通格局發生深刻變化。我們要適應這一新業態，大力發展電子商務。一是抓人才培育，以返鄉創業大學生、農村青年致富帶頭人為重點，培育電商運營管理人才。二是抓電商引進，大力引進網店建設、倉儲物流、市場推廣等電商服務企業。三是抓平臺建設，選擇1-2個品牌農產品和2-3戶新型農業經營主體進行電商模式試點，探索農產品銷售流通新業態，重點推進地方淘寶特色館、電子商務村、生鮮農產品網上直銷通道建設，健全包裝、倉儲、物流等配套體系。

(二)提升美麗鄉村建設，推進城鄉一體化發展。圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、秩序井然、和諧宜居”的目標，堅持“五美”內涵和標準以及“八不八多”、“引農上坡”的理念和要求，努力推動“物的新農村”和“人的新農村”建設齊頭并進。

按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的工作思路，全面推進74個新農村示范點建設，重點打造“四個一”示范工程。即：再造“一條示范帶”，要在鞏固原有通道示范帶建設成果的基礎上，全面鋪開縣級以上主要交通干道沿線美麗鄉村示范帶建設。打造“一批示范村”，今年將在9個中心村實施整村推進，著力打造1-2個縣級精品示范村，實行“一次選點、一次性規劃、兩年建設”，為面上推開探索路徑。塑造“一批示范點”，要因地制宜、依山就勢、各美其美規劃建設一批“引農上坡”等類型和特色的示范點。提升“一批鎮村聯動點”，以“十個一”建設和“十化”為主要內容強化基礎設施和功能配套，洲湖鎮、嚴田鎮、泰山鄉3個市級擴權強鎮試點鎮力爭年內完成，橫龍鎮、寮塘鄉、赤谷鄉3個縣級試點鎮力爭20xx年底完成，提升聚集輻射能力。

今年的新農村示范點建設要以農村垃圾和污水處理為重點，各示范建設點和歷年的已建點要積極探索污水處理“生態療法”和農村垃圾有機、無機分類處理模式，切實解決群眾這一關注的焦點問題。要堅持問題導向，致力破解難題。在新農村示范點建設中，從解決群眾最關注的問題入手，提升群眾全過程參與的積極性，充分發揮群眾的主體作用;積極發展富民產業，努力培植“一鄉一業、一村一品”，為群眾生產發展、生活寬裕提供富民產業支撐。在新農村的服務管理上，實施“農區當社區建、社區服務進鄉村”行動，利用好村(居)委會辦公樓等服務平臺，下移服務項目和人員，讓群眾享受便利高效的服務。同時，引導群眾建立村規民約，實現自我管理、制度管理。要重視文化傳承，嚴格保護好古村落、古建筑，發揮農村祠堂文化傳承功能，推進農村精神文明創建，凝聚向上、崇善、愛美的正能量。

(三)改善人居環境，提升農村生態文明。以造林、治水、防污為重點，努力建設清潔家園、清潔水源、清潔田園。造林，重點抓“森林十創”、低產低效林改造、村莊綠化、鄉村風景林建設，確保完成營造林21.95萬畝。同時，嚴格管控林木砍伐，嚴厲打擊亂砍濫伐，逐步停止天然林采伐，鞏固提升省級森林城鄉創建成果。治水，重點推進水庫水質治理，實行“一票否決”，“禁養區”要逐步取締養殖、“限養區”要控制養殖規模、“適養區”要嚴禁施肥養殖，全面推行“人放天養”，一律實現達標排放。同時，抓好洲湖鎮、彭坊鄉彭坊村、楓田鎮車田村水生態文明試點建設，確保水清河暢。防污，重點落實畜禽養殖“三區”規劃，抓好病死畜禽無害化處理，大力推廣有機肥和生物農藥，降低農業面源污染，保護好青山綠水。

(四)推進扶貧攻堅，加快全面小康步伐。按照“核定對象、因戶施策、責任幫扶、限期脫帽”的扶貧要求，打好扶貧攻堅戰，確保年內減貧4687人。一是實施精準扶貧。落實三到戶，即：脫貧規劃精準到戶，針對2.92萬貧困人口，分類、分批制定脫貧規劃，精準到每戶;致富項目幫扶到戶，突出“一項扶貧產業、一手職業技能、一個園區務工”的綜合幫扶措施，逐戶落實幫扶項目;跟蹤監測落實到戶，全過程跟蹤監測扶貧戶發展情況，建立脫貧臺賬，提高扶貧的精準性和實效性。二是推進六大扶貧。突出抓好基礎設施扶貧、產業扶貧和搬遷扶貧。基礎設施扶貧，在美麗鄉村、通村道路、飲水安全、農田水利、電網改造等項目安排上重點向貧困村傾斜，打通“最后一公里”。產業扶貧，支持引導貧困戶參與富民產業和鄉村旅游產業等現代農業的發展，力爭做到“一戶一園”，實現每戶貧困戶都有一項致富產業。搬遷扶貧，結合美麗鄉村建設和新型城鎮化、新型工業化，幫助深山區、庫區、地質災害區群眾搬遷到中心村、中心鎮，年內完成搬遷扶貧1500人。同時，全力推進智力扶貧、勞務扶貧、保障扶貧，切實保障貧困群眾基本教育、基本醫療、基本就業、基本生活。三是落實定點扶貧。做到三個堅持。即：堅持縣四套班子領導和機關企事業單位到貧困村開展駐村幫扶，實現31個村全覆蓋;堅持黨員干部結對幫扶制度，科級以上干部每人幫扶2戶;堅持大扶貧格局，引導非公有制企業和社會各界參與扶貧。

(五)深化農村改革創新，激發三農發展新動力。要按照中央和省、市、縣的統一部署，深入推進農村重點領域改革，為農業農村發展注入強大動力。一要創新農業經營體系。重點抓好土地確權和流轉，培育新型主體。按照進度服從質量、尊重農民意愿、遵從農村實際的原則，全縣年內完成土地確權頒證。著力抓好縣、鄉、村土地流轉服務體系、交易平臺和信息平臺建設，圍繞富民產業發展，完善機制、創新方式引導群眾推進土地適度流轉。突出抓好農民合作社、家庭農場等新型主體培育，開展農民合作社、家庭農場規范化建設，全面提高農民合作社對富民產業發展和農民增收的推動力以及家庭農場的示范帶動作用，創建1-2個精品示范社和10家精品示范農場，力爭新增專業大戶200家、家庭農場60家、農民合作社40家。二要加大擴權強鎮力度。鞏固試點成果的基礎上，加強對下放權限的承接指導，確保下放權限有效承接、高效運轉。緊扣“三個二”目標，重點在產業發展、基礎設施、功能配套、宜居宜業上下功夫，把試點鎮建成區域經濟文化中心。三要統籌推進涉農改革。以優化服務為目標，逐步推進農村各類改革。全面完成國有林場改革，積極推進林地流轉、深化集體林權制度改革試點，推行農機社會化服務改革、小型水利工程產權制度改革和水權制度改革，積極謀劃建立“農村飲水安全集中供水工程維養基金”，抓好農村集體產權制度改革試點。四要深化金融支持。抓好“財政惠農信貸通”工作，引導信貸資金重點投向富民產業和新型農業經營主體。加強農業保險，擴大覆蓋面，提高風險保障水平。各類金融機構，特別是郵儲銀行、農村合作銀行、農業銀行要創新農村金融產品和服務方式，提高涉農信貸總量。

(六)強化基礎建設，提升農業發展保障水平。基礎設施是現代農業發展的重要保障。繼續推進高標準農田建設，重點抓好高標準農田規劃修編和“上圖入庫”，整合項目資金，確保完成高標準農田建設4萬畝。要扎實推進水利工程建設，全面完成6座小(一)型水庫除險加固、2條中小河流治理、1處重點山洪溝治理、2個五河治理防洪工程、4座農村小水電改造和2座電站電氣化建設，在施工、質量、管理上從嚴要求，確保資金安全、施工安全、質量安全、運行安全、干部安全;要把農村飲水安全工程作為惠民工程落到實處，解決43844名農村居民和1148名農村學校師生安全飲水問題;要抓好灌區續建配套、渠道維修和清淤清障，全面完成谷口灌區節水改造，確保水庫水源能灌溉到田。大力推進農業機械化，落實好國家農機購置獎補政策，推動農機化綜合水平大力提升，力爭達到66%，加強機耕、機播、機收、機防公益性服務，推行農機社會化服務，提升農業綜合生產能力。切實提升“三防”水平，抓好氣象水文預警系統和信息平臺建設，優化防汛抗旱調度方案和預案，加強防汛抗旱隊伍建設，興建一批水源工程，切實提高防汛抗旱能力;進一步完善森林防火責任體系、預防體系、撲救體系建設，切實提高森森防火能力;抓好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控工作，加強稻水象甲、松材線蟲病、柑橘黃龍病等農林作物病蟲害防治，切實提高動植物病蟲害防疫能力，確保農林生產安全。

同志們，“三農”工作一頭連著發展、一頭系著民心，任務艱巨、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，攻堅克難，開拓進取，奮力拼搏，不斷開創“三農”工作新局面，為加快“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興縣”，建設開放繁榮秀美幸福新作出新的更大貢獻!

共

3

1

1

2

3

在旅游工作會議講話篇九

同志們，大家上午好!

這次會議是在《旅游法》頒布實施之后，在黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入，各級各部門嚴格執行中央“八項”規定，精減壓縮會議的情況下，經省旅游局局務會議認真研究決定召開的。這既表明了紅色旅游在全省旅游發展中的重要地位，也充分說明了這次會議的重要性。首先，我代表省旅游局對各位的到來表示歡迎和問候!這次會議得到了全國紅辦的高度重視，胡呈軍副主任蒞臨會議指導并將做重要講話，讓我們以熱烈的掌聲對全國紅辦多年來對我省紅色旅游的關心和支持，對胡呈軍副主任的到來表示衷心的感謝!

這次會議的主要任務是了解各地貫徹《河北省紅色旅游發展規劃綱要(20xx-20xx年)》的進展情況，總結20xx年全省紅色旅游工作重點工作，探討如何更好地落實《規劃綱要》，突出發展品牌特色，推動我省紅色旅游創新發展。

參加這次會議的有省紅色旅游工作協調小組成員單位具體分管紅色旅游工作的同志，還有各設區市、省直管縣旅游局分管領導及22家全國紅色經典景區的主要負責人。下面，我簡單介紹一下前三季度全省旅游業特別是紅色旅游發展情況，并就下一步紅色旅游工作談幾點具體意見。

一、前三季度全省旅游業概況及全省紅色旅游發展情況

今年以來，在省委省政府的正確領導下，全省旅游業按照“整體抓提升、重點求突破”的發展思路，不斷強化措施、強力推動，全省旅游市場保持了平穩較快發展的良好態勢。前三季度，全省共接待國內游客2.2億人次，實現旅游收入1478.6億元，同比分別增長17.4%和23.3%。預計今年全省接待海內外游客將達到2.5億人次，旅游業總收入突破20xx億元，比20xx年增長25%以上，提前兩年完成全省旅游業“”規劃預定目標，為全省穩增長、調結構、擴內需、惠民生做出了積極貢獻。全省紅色旅游前三季度接待游客4505萬人次，綜合收入131.5億元，占全省旅游業比重分別為20.5%和8.8%，預計全年完成規劃綱要指標的85.9%和87.6%。

二、全省紅色旅游發展新趨勢

1、政府主導作用進一步增強

發展紅色旅游是踐行中共中央和國務院“兩辦”關于《20xx—20xx年全國紅色旅游發展規劃綱要》的職責所在，是落實國家規劃關于“推動旅游產業特色發展和旅游產品多樣發展，全面推動生態旅游，深度開發文化旅游，大力發展紅色旅游”的必然要求。多年來，省委省政府高度重視我省紅色旅游事業發展，20xx年，中辦、國辦印發《20xx-20xx年全國紅色旅游發展規劃綱要》后，省委省政府主要領導同志就規劃的編制先后做出重要批示。20xx年11月，省政府第112次常務會議專題研究全省紅色旅游規劃，并報經省委同意，以省委省政府“兩辦”名義印發了《河北省紅色旅游發展規劃綱要(20xx--20xx)》。綱要印發后，省直相關部門，特別是紅色旅游工作協調小組成員單位和各地市積極貫徹落實，進一步增強了河北省紅色旅游的發展后勁和動力。省委、宣傳部長艾文禮同志帶領宣傳部和文化廳的領導，到省旅游局現場指導和對接，宣傳部其他領導也深入愛國主義教育基地現場指導紅色旅游景區的發展。省委黨史辦積極整理編撰紅色旅游系列叢書全國卷和河北地方卷，挖掘和宣傳河北紅色旅游資源和文化。省發改委、省財政廳積極申請、及時落實國家和省本級給予紅色旅游景區的各項補助資金，支持紅色旅游基礎設施項目建設和景區升級改造，大大改善和提升了紅色旅游景區的面貌和服務設施狀況。紅色旅游工作協調小組其他成員單位，也從各自職能出發，認真履職，支持全省紅色旅游發展。

石家莊市把紅色旅游作為主打品牌，加快紅色旅游城市配套體系建設，加大“紅色西柏坡、多彩石家莊”品牌營銷。西柏坡管理局專門安排土地指標，建設紅色旅游文化區，拓展紅色旅游項目發展空間。

保定市編制完成了《保定市紅色旅游發展總體規劃》，將紅色旅游與綠色旅游、文化旅游有效結合起來，作為全市重點打造的三大旅游形象，在政策和資金等各方面給予了大力支持。

秦皇島市制定并印發了《秦皇島市紅色旅游發展實施方案(20xx-20xx)》，根據方案內容，指導各縣區編制紅色旅游專項規劃，有效避免了盲目開發造成的資源破壞和低水平重復建設，為紅色旅游持續、快速、健康發展提供了可靠保證。

其他各市也從自身紅色旅游資源特點出發，制定有關政策措施，認真貫徹落實規劃綱要，推動紅色旅游發展。涉縣、邢臺、平山、樂亭、張北等紅色旅游資源大縣還把紅色旅游做為帶動縣域經濟發展的主打品牌，從管理體制、產業化發展、宣傳促銷等多方面，探索創新紅色旅游發展道路。

2、精品意識進一步提升

為提高全省4a級以上景區管理和服務水平，創建更多精品旅游景區，省局從去年開始在4a級以上景區開展對標整治活動。活動中，紅色旅游景區堅持高起點、高標準、高創意，深挖紅色文化內涵，不斷完善基礎設施建設，突出特色，打造精品。全省紅色景區共投入1.24億元用于升級改造，新修和改建旅游廁所15個，改擴建停車廠8個，新增標識950塊，進一步完善紅色景區服務配套設施。

在不斷完善景區管理和服務的基礎上，我省向全國紅辦推薦了十條紅色精品線路，列入全國紅色精品旅游線路。今年4月份，在易縣狼牙山舉辦了“20xx全省紅色旅游首游式”并組織30多家旅行社成立了紅色旅游精品線路推廣聯盟，嘗試建立推廣紅色旅游產品營銷體系。

秦皇島市在北戴河 集發觀光園景區增加了紅色小劇團演出，以革命歷史時期真實故事為主題，自編自導自演，高唱紅歌，歌唱祖國;推出了柳河北山一日游和二日游兩條紅色主題線路，還有山海關紅色長城精品游、紅色遺址精品游、愛我中華情系長城專線游和近代戰爭遺址游等多條紅色旅游新線路，滿足了愛國主義教育和國防教育等專題旅游團隊和家庭自助旅游者的需求，并實現了紅色旅游、生態旅游、鄉村旅游聯動發展。

20xx年《河北省紅色旅游景區設施規范》和《河北省紅色旅游景區服務規范》頒布后，邯鄲129師司令部舊址率先按照兩個《規范》在景區推廣，嚴格按照規范要求整改景區設施，規范服務程序，景區設施標準和服務質量有了明顯提升，為兩個《規范》在全省紅色景區推廣應用提供了經驗。

3、融合發展進一步深化

紅色旅游作為專項旅游，是一項特殊的旅游形式，肩負著愛國主義、革命傳統教育的使命和政治思想教化的任務，作為特殊的旅游產品，各地紅色景區緊緊把握和遵循旅游規律，根據市場需求，通過延長紅色旅游產業鏈的方式，積極同其它業態融合發展，打造復合型旅游產品，形成疊加效益，增加了紅色旅游的吸引力。如平山縣西柏坡與駝梁風景區，129師紀念館與媧皇宮、五指山風景區，白洋淀、狼牙山與自然生態，張北野狐嶺國防教育基地與張北草原、崇禮滑雪等資源進行有機的組合，一方面增強了紅色旅游的魅力，另一方面也帶活周邊其它景區的發展，實現互促互進，優勢互補，共同發展。

石家莊市在今年“十一黃金周”期間，緊扣國慶主題，將眾多紅色資源加以整合，綜合山水、古建、革命遺址等多種旅游資源，策劃推出了“開國文化之旅”旅游產品項目，讓游客體驗全新的紅色旅游，受到了社會各界的廣泛好評。

4、宣傳推廣力度進一步加大

全省各級旅游管理部門、紅色旅游景區高度重視紅色旅游的宣傳工作，利用重大紀念活動和節假日，開展紅色旅游系列宣傳推廣活動。各地旅游管理部門抓住各類旅游交易會舉辦之機，組織本地旅行社和景區到重點客源市場進行紅色旅游產品的交流和推廣活動。省局通過各類媒體共發表宣傳報道699篇，并開發了紅色旅游電子書，將反映河北紅色歷史和文化的經典影視、文學作品通過網絡的形式展現給游客，讓游客足不出戶就能夠重溫紅色經典，接受革命傳統教育。同時，在今年河北旅游網改版后，又將紅色旅游放在網站更加突出的位置，起到了更好的宣傳效果。

各地還根據實際情況開展了一系列文化節慶活動，主題教育活動、紀念活動和紅色文化理論研討活動，宣傳紅色旅游。石家莊市繼續加強與大臺、大報、大媒體的合作，突出做好在京津等重點客源地的宣傳。在今年“5.19”中國旅游日，聯合河北電臺旅游文化廣播，邀請16家京津冀媒體的記者及全國各地的30位名博、名嘴、名家齊聚石家莊，舉辦了“紅色西柏坡，多彩石家莊”旅游考察采風活動，推出了“名博秀石家莊”、“名嘴說石家莊”、“名家寫石家莊”三個主題，多平臺、多形式地詮釋了石家莊的迷人魅力，收到很好的宣傳效果。為紀念中共中央移駐西柏坡65周年，石家莊市還與河北省委宣傳部、省委黨史研究室等單位聯合舉辦“西柏坡精神與中國夢”研討會，進行業務交流和理論研討，宣傳紅色文化。西柏坡紀念館抓住到西柏坡進行參觀學習和黨的群眾路線教育實踐活動的重大機遇，深入挖掘紅色旅游內涵，通過打造《趕考路·中國夢》西柏坡精神報告會，開辦西柏坡精神大講堂專題講座等形式宣傳“兩個務必”光榮傳統，提升西柏坡品牌的影響力。華北烈士陵園依托華北革命戰爭紀念館建設及《紅色太行英雄河北》展覽籌備，采取多種形式，大力推進文物征集工作。許多烈士子女向園區捐贈了烈士遺物或珍貴資料，為豐富園區文物館藏，搞好陳列展覽，進一步夯實了基礎。秦皇島舉辦了“浪淘沙·北戴河”紀念毛澤東誕辰120周年百名將軍書畫展”、“慶‘七·一’優秀專題片展播”等大型主題性宣傳活動。保定市堅持“上大臺、登大報”的原則，突出媒體、實體、載體“三體”聯動，立體促銷，強勢宣傳，以節慶活動為載體，以各類媒體為平臺，以企業實體市場化運作方式，構建全方位的紅色旅游促銷網絡，多措并舉強化宣傳紅色旅游。淶水縣野三坡、易縣狼牙山、唐縣白求恩柯棣華紀念館在中央電視臺《朝聞天下》欄目和京津冀周邊重視客源市場，在電視臺、電臺、報刊、地鐵、網站等主流媒體投放大量廣告，宣傳紅色旅游資源和產品，提升紅色景區的知名度和影響力。狼牙山景區還成功舉辦了狼牙山山花節暨河北省紅色旅游首游開游儀式等活動;唐縣策劃了“中國?唐縣國際文化尋根之旅暨紀念白求恩”系列活動，廣泛收集資料，編印了《紅色山村的記憶》、《我們的白求恩》等書刊，深入挖掘紅色旅游文化內涵。張家口張北野狐嶺國防教育基地在八一建軍節期間，舉辦了國防知識競賽和萬人留言活動，向公眾普及國防知識，增強公眾國防意識。邯鄲市以打造紅色特色旅游為方向，創建一流紅色品牌為目標，加強與周邊景區(點)、各大旅行社的宣傳合作，形成聯合促銷，利用各種手段開擴市場，加大在北京、河南、石家莊等鄰近城市的宣傳力度，開通了上海至邯鄲旅游專列，將129師和晉冀魯豫烈士陵園景點列入專列的重點景區進行推銷。此外，還精心編制了《旅游精品線路宣傳冊》，設計了多條旅游精品線路，把涉縣紅色一日游(媧皇宮-129師司令部舊址-五指山)、生態邯鄲一日游(趙苑-叢臺公園-晉冀魯豫烈士陵園)作為重點線路進行推薦。

除此之外，全省重點紅色景區緊緊抓住20xx年北方十省市旅游交易會在石家莊舉辦之機，踴躍參展，通過向游客免費發放旅游宣傳冊、旅游畫頁、小紀念章(品)等形式，向業內和社會推介紅色旅游產品。這些活動的開展不僅深入挖掘了紅色文化，而且通過系列活動形式宣傳了紅色旅游，提高了紅色旅游的知名度和美譽度。

三、紅色旅游發展中存在的主要問題

一是紅色旅游景區的核心吸引力和拉動力有待加強。

我省紅色旅游資源種類全、數量多、品位高。就太行山、京津冀而言，在全國重點打造的100多個紅色旅游經典景區中，河北就占了13個重點、22個單體，有4條線路被列為全國精品旅游線路。比如西柏坡，他是全國著名的五大革命圣地之一，一句“新中國從這里走來”讓西柏坡名揚海內外，成為國家重點名勝區和5a及旅游景區。當然，西柏坡對紅色旅游資源的開發利用十分重視。但是，就目前來說，景區的核心吸引力和對當地經濟社會發展的拉動作用，還有很大潛力。也就是說，在旅游資源和旅游產品極為豐富、旅游市場逐步完善的大環境下，如何通過引進先進理念和創新管理方式，充分發揮經典景區的核心吸引力，最大限度提升拉動當地經濟社會發展，已成為柏坡人乃至我省其他紅色景區管理部門共同探討和亟待解決的現實問題。

二是部分紅色旅游景區文化內涵缺乏震撼力和感染力。

紅色旅游，是把紅色人文景觀和綠色自然景觀相結合，把革命傳統教育與促進旅游產業發展相結合的一種新型的主題旅游形式。它既是一項經濟工程，更是一項文化工程、社會工程。縱觀我省，部分紅色旅游景區對紅色文化內涵挖掘不夠，對革命文物的收集整理加工不夠，景區建設存在著形式單一、展館陳列方式簡單、內容陳舊、特色不鮮明等問題，與現代人的審美觀念和旅游消費者的認知不相適應。

三是紅色旅游景區的產業化水平較低。

目前，我省紅色旅游景區的管理體制各異，多數為事業單位，資源意識、市場意識、宣傳意識、產業化發展意識不強，大多數景點配套設施不夠完善，融資渠道不夠暢通，產品較單一，多數仍處于等客上門狀態。

四是從業人員綜合素質有待提高。

由于紅色旅游景區多為非門票經濟，景點免費開放后，景區服務質量和管理水平遇到新的挑戰，加強紅色旅游景區管理，提高管理人員和講解人員的綜合素質，提高紅色旅游景區綜合效益尤為重要。

四、明年幾項重點工作

黨的xx屆三中全會的召開和《旅游法》的頒布實施，為我省紅色旅游發展注入了新活力，提供了新的發展機遇。紅色旅游要緊緊抓住當前全省旅游業高速發展的有利時機，以全省紅色旅游規劃綱要為統領，堅持把社會效益放在首位，突出特色、打造精品，量力而行;堅持政府推動、多方參與，提升質量;堅持產業化發展方向，改革創新，借勢而行，努力確保規劃綱要目標任務的實現，做大做強全省紅色旅游。

1、進一步堅定紅色旅游工作的目標任務。

發展紅色旅游，是中國革命事業和改革開放發展到一定時期的必然產物，是中國特色社會主義建設特殊國情的一項必然選擇。在中辦和國辦兩期《規劃綱要》指導下，我省紅色旅游快速發展，已經奠定了良好的基礎和發展條件，面對紅色旅游發展的新形勢、新機遇，我們必須站在新的起點上，堅定信心，搶抓機遇，切實落好我省《規劃綱要》提出的各項任務，努力推動我省紅色旅游工作再上新臺階。

一是進一步明確工作思路。發展紅色旅游，紅色是根本，特色是關鍵。明年是我省貫徹落實《河北省紅色旅游發展規劃綱要(20xx—20xx)》的關鍵之年。思路決定出路。明年，我們的工作思路是：要繼續堅持以社會主義核心價體系建設為載體，以愛國主義和革命傳統教育為主題，以紅色為內涵，以旅游為載體。通過政府組織引導，社會力量積極參與和市場有效運作，統籌規劃，加強協調，整合資源，創新思維，全力落實《規劃綱要》，突出打造品牌特色，促進我省紅色旅游事業再上新臺階。

二是深入落實《規劃綱要》目標任務。

工作目標：即到20xx年，形成“一地、兩帶、十二區”的紅色旅游發展格局，實現紅色旅游景區a及標準35家，其中，4a以上景區20家，年接待人數7000萬人次，綜合收入突破200億元，直接就業人數達到5萬以上，間接就業人數20萬人以上，成為全省旅游業的支柱和龍頭，同時，促進革命老區人民脫貧致富。

重點任務：就是集中精力抓好“四個一”工程。即在規劃期間，逐步建設一批以紅色旅游為主，生態旅游、工業旅游、鄉村旅游、會展旅游、休閑度假旅游等相輔相成的紅色旅游區，成為全省紅色旅游發展增長極;打造一批精品紅色旅游項目，成為全省紅色旅游產業重要支撐點;培育一批精品紅色旅游線路，成為推動全省紅色旅游產業發展的加速器;生產一批紅色旅游商品，成為延續紅色旅游教育功能、傳承紅色精神的重要載體。

三是進一步解放思想，以創新思維求發展。各地要從實際出發，對紅色旅游的經營管理、體制機制進行深入研究和探索;要立足紅色，突出特色，主動適應旅游消費的需求，積極推進紅色旅游與其他類型旅游要素的有機結合，實現區域聯動;各單位要在推動紅色旅游發展的實踐中，注重總結經驗，相互借鑒，不斷創新，既要抓好各個階段目標任務的分步實施，又要加強對紅色旅游發展規劃的頂層設計，努力探索促進紅色旅游可持續發展的運行機制。

2、要進一步加強組織協調和規劃指導。

發展紅色旅游是一項系統工程。加強對全省紅色旅游工作的組織協調和規劃指導是加快推動我省紅色旅游快速發展的重要前提和組織保障。根據全國紅辦要求，各省紅色旅游工作協調小組辦公室，負責本省紅色旅游的組織協調工作。下一步，我們要在省紅色旅游工作協調小組的領導下，充分履行紅色旅游各項工作職責。要盡快完善各成員單位之間協調和溝通解決重大問題的工作機制，建立通暢高效的信息交流平臺，定期組織各成員單位赴各地檢查指導規劃綱要的落實情況;要在規劃綱要的基礎上編制紅色旅游精品線路規劃方案，進一步推動紅色旅游與其他旅游業態的融合發展;編制紅色旅游商品開發規劃，挖掘和拓展紅色文化表現形態，延伸紅色旅游產業鏈。各級旅游部門要對照規劃綱要，進一步完善區域規劃和景區規劃，形成科學合理的紅色旅游規劃體系。

3、要進一步完善和落實政策措施。國家和我省為支持旅游業發展出臺了很多政策措施。這些措施對所有旅游業態都適用，我們要認真研究并逐一落實，切實解決紅色旅游快速發展的瓶頸問題。省級紅色旅游工作協調小組辦公室要結合我省紅色旅游發展形勢，研究細化全省紅色旅游工作重點，協調解決發展中的重大問題。要盡快制定出臺紅色旅游景區升級改造獎勵補助辦法。各市縣也要積極努力，爭取政府對本地區紅色旅游在人財物等方面的支持，積極爭取紅色旅游預算內專項資金，加大對規劃內革命老區、國家級紅色旅游經典景區的基礎設施建設的支持力度。各紅色旅游景區，特別是國家級紅色旅游經典景區更要進一步解放思想，多方融資，落實各項促進和支持紅色旅游的各項稅收政策，從更高層面和多角度推動紅色旅游快速發展。

目前，省局正在積極推進全省4a級景區整治提升工作，所有紅色景區都要按照省局統一部署和要求，積極制訂整改提升方案，進一步提高景區設施和服務水平。同時，要對照我省紅色旅游設施和服務兩個《標準》，積極開展標準化宣傳貫徹工作，省局正在研究制訂分步實施方案，對符合標準的景區給予一定的獎勵支持。

4、要進一步推動紅色旅游產業化發展。

在新形勢下，各相關部門、各級旅游主管部門和紅色景區管理部門要進一步堅持以市場為導向，以建設打造紅色旅游目的地為目標，積極探索產業化發展新路徑，充分挖掘當地紅色旅游文化，整合周邊自然生態、歷史文化、民俗風情等旅游資源，拓寬紅色旅游發展空間，豐富紅色旅游產品和服務內容，延伸產業鏈，形成紅綠結合、紅古結合、紅俗結合等多樣化、復合型紅色旅游資源優勢。明年是小平同志誕辰110周年，我們要按照習對今年毛澤東同志誕辰120周年活動提出的“隆重、簡樸、務實辦紀念活動”的指示精神，組織好明年紀念小平同志誕辰110周年主題活動。此外，還要抓緊研究制定紅色旅游整體赴京促銷計劃和紅色老區土特產品交易活動方案。同時，要進一步拓寬紅色旅游營銷思路，整合各類媒體資源，創新營銷方式，每年推出一到兩個有影響、有效果的主題活動，提升紅色旅游產品的綜合效益。要認真研究境外文化意識形態和游客心理，尋找同類資源開發營銷的結合點，精心策劃開發能夠吸引境內(外)游客的紅色旅游產品，開展宣傳促銷，使已經成熟的紅色旅游景區與境外合作互動。

5、要進一步提高紅色旅游從業人員整體素質。

主要是抓好各級各部門紅色旅游管理人員及景區講解員的培訓，培養一支熱愛并善于做好紅色旅游工作的高素質管理團隊。明年將組織相關人員赴外地考察學習，拓寬發展思路。同時，按照規劃綱要中提出的5年內對紅色旅游景區講解人員輪訓一遍的要求，通過多種形式，組織開展紅色景區講解人員培訓，促進紅色旅游景區服務和管理水平提高。

同志們，紅色旅游是旅游業與思想政治工作和文化產業緊密結合的新興業態，是特殊的旅游產品。發展紅色旅游意義重大、使命光榮、任務艱巨。研究紅色旅游就是要緊緊把握中國近現代史的主軸，發展紅色旅游就是要進行愛國主義和革命傳統教育，喚起人們奮力實現中國夢和民族復興的激情與動力。我們持續推進紅色旅游發展，符合廣大人民群眾意愿和要求，也是黨和政府賦予我們的神圣職責，我們要進一步統一思想，提高認識，同心戮力，扎實工作，以推進我省紅色旅游穩步持續發展實際行動，為全省經濟社會發展做出新的貢獻。