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全市組織部長會議講話篇一

全市組織部長會議是經(jīng)市委同意召開的。會議的主要任務(wù)是認真貫徹全國、全省組織部長會議和市第二次黨代會精神，總結(jié)20xx年全市組織工作，部署20xx年及今后一個時期全市組織工作任務(wù)。市委對這次會議非常重視，會前，市委會專門聽取了全省組織部長會議精神匯報，研究了貫徹意見。今天，市委黃書記、蔣斌副書記又親臨會議，黃書記作了重要講話，蔣書記親自主持會議并將就做好今年的組織工作提出要求。這是市委對我們組織工作的高度重視和對組工干部的關(guān)心厚愛。大家一定要把兩位領(lǐng)導(dǎo)，特別是黃書記的講話認真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。下面，我講幾點意見：

一、認真總結(jié)分析，在鞏固成果中鼓足更大干勁

過去的一年，全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全國、全省組織部長會議要求和市委統(tǒng)一部署，堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點，整體推進，較好完成了全年各項工作，概括起來主要有以下幾個方面：

一是先進性教育活動成果豐碩。按照中央的要求，堅持“三批互動，四級聯(lián)動”，做到了“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”，深入開展了“弘揚井岡精神，爭當崛起先鋒”主題實踐活動和以支教、贈書、助孤為主要內(nèi)容的“百校千村助成才”等活動，全市先進性教育取得了豐碩的實踐成果、理論成果和制度成果，得到了省委的充分肯定。全市共集中整頓軟弱渙散黨組織349個，調(diào)整充實基層黨組織負責(zé)人665人;各級黨組織和黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對子5萬多個，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難近7萬件。9篇優(yōu)秀論文入選全省先進性教育理論成果，列設(shè)區(qū)市第二名。全市先進性教育活動群眾滿意度測評滿意率達99%。

二是縣鄉(xiāng)黨委換屆工作圓滿完成。認真貫徹中央和省委、市委關(guān)于換屆工作的部署和要求，堅持早準備、穩(wěn)推動。切實加強了換屆的前期調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開展干部談心談話活動;成功運用中組部《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》進行考察。通過換屆，一批文化水平高、基層工作經(jīng)驗豐富、年富力強的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位或重要崗位。與換屆前相比，縣鄉(xiāng)黨委副書記職數(shù)共減少147名;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職共565名;新當選的縣(市、區(qū))委班子平均年齡42.9歲，比上屆下降1.7歲;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均年齡35.4歲，比上屆下降1.8歲，干部交流、任職回避等制度得到有效落實，班子結(jié)構(gòu)更趨合理，整體功能進一步提升。

三是市二次黨代會的組織工作扎實有序。市二次黨代會的組織籌備時間短、任務(wù)重、要求高，籌備期間，各地各部門各盡其責(zé)、通力合作、互相配合,特別是市委組織部廣大干部，兢兢業(yè)業(yè)，加班加點，做了大量細致有效的工作，為順利開好黨代會奠定了扎實的基礎(chǔ)。整個黨代會的組織工作籌備到位、程序到位,為大會圓滿成功作出了努力。

四是基層黨的建設(shè)全面推進。以先進性教育活動為契機，全面推進了基層組織和黨員隊伍建設(shè)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)深化“三培兩帶”活動，大力推進以班子建設(shè)為重點的農(nóng)村“四合一”黨建示范工程。切實加強了村級組織活動場所建設(shè)，幫助解決了215個建制村的村級組織無址辦公、無活動陣地的問題。啟動實施了城市社區(qū)“四合一”黨建工程，開展了社區(qū)黨員義工服務(wù)試點。機關(guān)、學(xué)校、科研院所和“兩新”組織黨建工作進一步加強。黨員發(fā)展和管理工作有新成效，黨員質(zhì)量進一步提升;重視并加強了流動黨員管理和黨支部建設(shè)，初步構(gòu)建了以支部為核心、家鄉(xiāng)發(fā)展促進會為載體的外出黨員組織網(wǎng)絡(luò)。

五是各項工作統(tǒng)籌發(fā)展。干部人事制度改革不斷深化。對“公推差選”等有效做法進一步進行總結(jié)和完善，并擴大了試點面。人才工作進一步強化。進一步加強人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進了吉安市高級人才信息庫建設(shè)，組織開展了首屆“市學(xué)科技術(shù)帶頭人”和第二屆“杰出人才獎”評選活動。積極打造人才集聚平臺,引進博士25人，碩士81人，柔性引進18名博士研究生到我市開展科技服務(wù)活動。干部教育穩(wěn)步推進。認真抓好《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的貫徹落實，以市縣兩級黨校為主體，培訓(xùn)各級各類干部和人才5.4萬余人。策應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)，在上海同濟大學(xué)開辦了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部村鎮(zhèn)規(guī)劃專題培訓(xùn)班，對全市所有行政村4000多名村黨支部書記、村主任進行了統(tǒng)一輪訓(xùn)。干部監(jiān)督力度進一步加大。尤其是加強了對換屆工作全過程的監(jiān)督，防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”，為縣、鄉(xiāng)黨委班子換屆營造了良好的環(huán)境。

六是組織部門自身建設(shè)不斷加強。以“堅持公道正派，加強能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進性”主題實踐活動為載體，扎實推進部門自身先進性教育活動，進一步完善了機關(guān)管理;組織譜寫了《吉安組工干部之歌》，展現(xiàn)了新時期組工干部的良好風(fēng)貌。

這些成績的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市組工干部扎實工作的結(jié)果，更是各級黨組織和廣大黨員干部大力支持的結(jié)果。在此，我代表市委組織部表示衷心的感謝?？偨Y(jié)一年的工作，我們覺得要做好新時期的組織工作，必須堅持以下幾點：一是必須堅決貫徹市委的重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞全市工作大局推進組織工作;二是必須突出抓好重點任務(wù)，帶動和促進組織工作的全面開展;三是必須注重超前謀劃，始終掌握工作的主動權(quán);四是必須積極推進改革創(chuàng)新，不斷建立完善組織工作制度和工作運行機制;五是必須注意協(xié)調(diào)配合，形成推動工作的整體合力;六是必須堅持不懈地加強自身建設(shè)，靠組工干部隊伍素質(zhì)的提高保證組織工作的高效運行。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也清醒地看到存在的問題和不足。主要是：對有些工作的調(diào)查研究還不夠深入，對基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗總結(jié)宣傳得還不夠及時，對一些工作在落實上還存在著差距，等等。我們一定要高度重視這些問題，充分運用已有的經(jīng)驗，繼續(xù)保持高昂的熱情，大力弘揚優(yōu)良的井岡山精神，鼓足干勁，真抓實干，攻堅破難，進一步提高組織工作成效和水平。

二、把握工作基調(diào)，在新的起點上開創(chuàng)嶄新局面

根據(jù)全國、全省組織部長會議精神，結(jié)合吉安的實際，今年全市組織工作總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹黨的xx屆六中全會、中紀委七次全會和省、市黨代會精神，大力弘揚井岡山精神，按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求, 以“迎接xx大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹xx大精神”為主線，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，深入推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，深入推進基層組織和黨員隊伍建設(shè)，深入推進人才隊伍和組織部門自身建設(shè)，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，尋求新突破，為立足新起點、實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安提供堅強的組織保證和有力的人才支持。

具體要求就是突出在“強基礎(chǔ)、辦實事、創(chuàng)特色、爭一流”上下功夫，努力構(gòu)建全市組織工作新格局。

(一)強基礎(chǔ)，就是堅持重基層、抓常規(guī)，從細節(jié)處全力做好各項基礎(chǔ)性工作。凡是基礎(chǔ)工作不扎實的地方，整體工作水平也絕不會好。要高度重視基層基礎(chǔ)性工作，切實抓細、抓實，把工作基礎(chǔ)打牢、建強，我們的組織工作才可能有大的作為和新的變化。

1、以思想政治建設(shè)為重點，把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建好建強。當前，縣鄉(xiāng)黨委換屆已經(jīng)結(jié)束，人大、政府、政協(xié)換屆也將在3月份完成。我們要適時把工作重點轉(zhuǎn)到加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治建設(shè)上來。

要著力抓好理論武裝工作。堅持不懈地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝廣大干部頭腦。重點抓好黨的xx屆六中全會《決定》和xx大以來以為的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的培訓(xùn)，加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部社會建設(shè)理論、社會政策的學(xué)習(xí)研究，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的理論素養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和諧社會的本領(lǐng)。尤其注意抓好“一把手”素質(zhì)提升，切實增強縣鄉(xiāng)黨政“一把手”抓班子帶隊伍和駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。

要不斷深化制度建設(shè)。民主集中制建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容。換屆后，新的領(lǐng)導(dǎo)體制開始運行，在新班子中，新“班長”多，新成員多。新“班長”面臨如何帶好隊伍的問題，新成員面臨如何在班子中發(fā)揮作用的問題。要解決好這兩方面的問題，核心就是貫徹好、執(zhí)行好民主集中制原則。要深入開展民主集中制教育，完善班子民主生活會制度，切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。積極探索新的領(lǐng)導(dǎo)體制下縣級黨委會工作機制、運行方式。特別要圍繞黨委專職副書記分工、黨政交叉任職工作方式、分工具體形式、健全全委會和會議事決策機制、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督等問題，深入調(diào)查研究，適時提出指導(dǎo)性意見。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度，繼續(xù)堅持掛點聯(lián)系、結(jié)對幫扶、信訪接待、下鄉(xiāng)“三同”、走訪慰問等制度。

要大力推進作風(fēng)建設(shè)。在中紀委七次全會上強調(diào)，要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“八個方面”的良好風(fēng)氣。各級組織部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會的重要講話精神，切實把加強干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置來抓。今年，要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的主題;把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況列入干部考察考核的重要內(nèi)容，作為干部監(jiān)督的一個重要方面。繼續(xù)深入開展縣級“123”領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三民”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，推動各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部確立新觀念，鼓足新干勁，形成新作風(fēng)，樹立新形象。

2、以落實“四個長效機制文件”為切入口，把基層組織和黨員隊伍建好建強?；鶎咏M織和黨員隊伍是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各地要充分運用先進性教育活動的成功經(jīng)驗，切實提高基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)水平。

要切實抓好中央“四個長效機制文件”和省委《實施意見》的貫徹落實。各地要認真把握這四個文件和省委《實施意見》的精神內(nèi)涵，并結(jié)合實際出臺具體實施辦法，確保貫徹執(zhí)行。今年上半年，中組部、省委組織部將對各地各部門貫徹落實四個長效機制和《實施意見》情況進行一次集中檢查。各地在落實過程中，要認真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

要著力夯實基層組織。加強基層黨組織建設(shè)，首先要把班長選好。切實把那些有號召力、影響力、能抓事管事的優(yōu)秀干部選拔到基層黨組織負責(zé)人崗位上來。其次要把干部配好。進一步推進大學(xué)生“村官”計劃，有重點地從農(nóng)村實用技術(shù)人才、致富能手和優(yōu)秀務(wù)工人員中，培養(yǎng)推薦村干部。第三要把制度建好。抓好“三會一課”等制度落實，推動基層組織工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。第四要把活動搞好。按照“有黨的組織的地方就要有黨的活動”的要求，切實發(fā)揮各級組織陣地作用，大力開展政策學(xué)習(xí)、民主評議、形象測評和技術(shù)培訓(xùn)等各類活動，進一步活躍組織生活。

要加強黨員教育管理。按照中央《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》要求，加大基層干部和黨員經(jīng)常性教育，確保機關(guān)和企事業(yè)單位黨員每年集體教育時間累計不少于12天，其他黨員累計不少于6天。抓好吉安黨建網(wǎng)和黨建移動平臺等載體建設(shè)并充分發(fā)揮作用;推進電教基礎(chǔ)工程,加快打造功能健全的黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)。以帶頭踐行社會主義核心價值體系為重點，切實加強廣大黨員思想道德建設(shè)。抓好發(fā)展黨員制度規(guī)范建設(shè)，建立發(fā)展黨員工作重點管理、責(zé)任追究制度，推行票決制;進一步推進在工人、農(nóng)民、高知群體和青年中發(fā)展黨員工作，著力解決在農(nóng)民工、非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員問題，重視發(fā)展女黨員。今年全市發(fā)展黨員4200名左右，其中女黨員達到30%以上，35歲以下年輕黨員達到75%以上，80%的黨員達到高中以上學(xué)歷。加強黨員管理，抓緊做好流動黨員證的發(fā)放工作。按照省委安排，認真組織開展“和諧創(chuàng)業(yè)展風(fēng)采，崛起路上當先鋒”主題實踐活動。要完善“黨員承諾制”，拓展無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。

3、以實現(xiàn)新跨越為動力，把人才隊伍建好建強。認真貫徹落實黨管人才原則，充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，進一步把人才工作推向深入。

圍繞推進“人才強市”，根據(jù)吉安經(jīng)濟社會發(fā)展“”規(guī)劃，認真做好“”人才規(guī)劃。按照建設(shè)和諧社會的要求，抓緊就社會工作人才的培養(yǎng)、評價、使用等問題開展調(diào)查研究，提出加強社會工作人才隊伍建設(shè)的實施意見。

把高級人才庫建設(shè)列為人才工作考核的重點內(nèi)容，認真做好人才調(diào)查統(tǒng)計，繼續(xù)推進專業(yè)技術(shù)人才、國企經(jīng)管人才、非公經(jīng)濟組織經(jīng)管人才、高技能人才、農(nóng)村優(yōu)秀實用人才等五個高級人才信息庫建設(shè)，抓好市在外高級人才庫建設(shè)。各縣(市、區(qū))也要將各類人才納入組織的聯(lián)系管理范疇，建立各自的人才信息庫。

進一步健全人才工作支撐體系，營造良好人才工作環(huán)境。切實加強與各類人才的經(jīng)常性聯(lián)系，關(guān)心人才生活上的困難和政治上的成長進步，積極宣傳人才工作政策和人才先進典型，不斷濃厚“四個尊重”的氛圍。

(二)辦實事，就是圍繞干部、黨員和群眾的所盼所想，扎扎實實幫助解決一些實際問題。作為“三個之家”的組織部門，要經(jīng)常深入基層，了解基層組織、黨員、干部和群眾的困難與問題，并千方百計幫助解決好。

一是要關(guān)注基層，著力為基層組織排憂解難。通過調(diào)查摸底，目前全市還有329個村級組織無場所，其中166個已列入全省規(guī)劃。各地要認真貫徹落實全國、全省和全市村級組織活動場所建設(shè)會議精神，在總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果的基礎(chǔ)上，進一步采取有力措施，不斷加大建設(shè)工作力度，真正把基層黨組織活動場所建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處。對已開工建設(shè)的，要善始善終抓好后期建設(shè)工作，確保盡快投入使用;尚未開工建設(shè)的，要抓緊做好項目規(guī)劃和建設(shè)的各項工作，確保省里下達給我市的村級活動場所+建設(shè)任務(wù)在9月底前全面完成，以優(yōu)異的成績向xx大獻禮。對沒有列入省規(guī)劃的，各地也要作出計劃安排，逐步加以解決。同時，要進一步加強企業(yè)、社區(qū)等基層黨組織活動場所的建設(shè)。

二是要關(guān)懷黨員，積極幫助困難黨員脫貧致富。要進一步完善黨內(nèi)制度，保障黨員權(quán)利和應(yīng)有待遇，切實增強黨員的認同感、榮譽感。為建立黨內(nèi)經(jīng)常性關(guān)懷機制，今年擬采取“黨費為主、財政支持、黨員捐助、社會資助”等辦法，建立市、縣兩級黨員扶助金，用于對生活困難黨員的救濟、救助，對無技術(shù)專長、無致富門路的農(nóng)村困難黨員和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)黨員的職業(yè)技能培訓(xùn)，以及對黨員自主創(chuàng)業(yè)的小額信用貸款提供擔(dān)保和貼息補助，從實處幫助困難黨員。今后，市、縣(市、區(qū))每年都要拿出一定比例的資金，保障黨員扶助金運行的正常性、連續(xù)性。

三是要關(guān)愛干部，及時讓廣大干部感受組織的溫暖。要推動談心談話活動經(jīng)常化，通過加強與干部的談心交心，切實了解掌握各級干部的思想、工作和生活狀況。推行關(guān)愛干部工作制度，對干部遭遇重大事件、干部及其家屬重病實行組織探望制，及時送達黨組織的溫暖和關(guān)懷。要重視關(guān)心村級干部，采取有效措施逐步提高村干部報酬水平，全面推行村干部養(yǎng)老保險、離職補償制度和醫(yī)療保險制度，切實解決他們的后顧之憂。重視基層黨務(wù)干部隊伍特別是組織員隊伍的建設(shè)，進一步健全和完善組織員制度，加大對組織員的關(guān)注和關(guān)心，確保街道社區(qū)、農(nóng)村基層黨建工作隊伍人員穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工作規(guī)范、條件有保障。

(三)創(chuàng)特色，就是著眼形勢發(fā)展探索創(chuàng)新，積極打造一批工作亮點。特色是競爭力，也是公信力。特色源于創(chuàng)新，創(chuàng)新基于實際。

1、干部工作要在深化改革上創(chuàng)特色。圍繞近年來出臺的“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)文件”的貫徹落實，積極探索和完善相關(guān)配套措施，進一步深化干部人事制度改革。

一要建立和健全干部選拔任用機制。以“用好的制度和方式選用好的人”為目標，著力在“一規(guī)范、兩擴面、四改進”上下功夫?！?一規(guī)范”，就是結(jié)合縣級黨委新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制的建立，進一步規(guī)范干部選任管理程序。“兩擴面”即以擴大民主為目標，進一步加大干部人事制度改革力度，繼續(xù)完善“公推差選”、競爭上崗和公開選拔工作，擴大試點面和推開面。特別是“公推差選”這一做法要進一步總結(jié)好、完善好，并推動好。重要崗位空缺時，都應(yīng)拿出一定比例采取“公推差選”或會(全委會)差額票決的辦法補充。市直科級位置空缺，原則上通過競爭上崗補充。對本市稀缺的、專業(yè)性、技術(shù)性強的領(lǐng)導(dǎo)崗位人選，適時向社會公開選拔，以優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)?！八母倪M”就是要不斷研究探索干部考核考察方式，不斷改進民主推薦、民主測評、民主評議、民意調(diào)查的方式，暢通民意表達渠道，落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，按照省委要求，積極探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑。

二要改進和完善干部監(jiān)督管理機制。按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，進一步完善干部考核評價體系，并扎實做好市直(縣直)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試點。圍繞加強干部監(jiān)督，特別是“一把手”用人權(quán)的監(jiān)督，抓好中組部的干部監(jiān)督聯(lián)系點和省委組織部的“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市、區(qū))委書記用人行為”調(diào)研試點。積極推行干部任免事前向上級黨委組織部門溝通報告、組織部門內(nèi)部審核和全程記實制度，試行干部提名署名推薦、干部任免書記末位發(fā)言和上級黨委組織部門派員列席下級黨委(黨組)討論決定干部任免會議制度。認真落實任前公示和任前審核制度，進一步推開任中審計。建立健全黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的機制，開展黨代會常任制試點工作。探索開展干部評議、干部考察進社區(qū)工作。

三要探索和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機制。認真貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》，強化干部教育培訓(xùn)工作。針對換屆后班子成員調(diào)整和干部崗位變動，加大培訓(xùn)密度，盡可能多地培訓(xùn)干部，突出抓好縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕后備干部和鄉(xiāng)村基層干部的培訓(xùn)，優(yōu)先抓好新進班子成員的輪訓(xùn)，切實提高村支書、村主任的培訓(xùn)層次。積極創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法，在抓好全國干部培訓(xùn)教材學(xué)習(xí)使用的同時，重點抓好xx大精神、《文選》、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會建設(shè)理論、踐行社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)教育。大力拓寬培訓(xùn)渠道，積極引入培訓(xùn)新方式。今年擬在新加坡辦一期人力資源管理方面的專題班，擬繼續(xù)選派一批年輕干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，切實提高培訓(xùn)實效。

2、黨建工作要在豐富載體上創(chuàng)特色。按照“凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧”的要求，著力實施以“強班子、強隊伍、強陣地”為主要內(nèi)容的“三強四心工程”，推動基層黨建工作出特色上水平。“三強”即：強班子，主要抓好基層黨組織班子的配備和思想政治建設(shè);強隊伍，主要抓好黨員的發(fā)展、教育、管理;強陣地，主要抓好基層黨組織尤其是村級組織活動場所和平臺建設(shè)。“四心工程”即：

在農(nóng)村實施“凝心工程”。堅持“抓兩頭帶中間”，實行組織推動與部門幫扶并舉，黨員示范與群眾參與并舉，深化拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三培兩帶”和“四合一”黨建示范點建設(shè)活動，推進農(nóng)村基層組織建設(shè)，切實增強農(nóng)村基層組織在推進新農(nóng)村建設(shè)中的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設(shè)置，積極推廣“支部+協(xié)會”的模式，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，多途徑擴大黨的覆蓋面。要著力創(chuàng)新村組干部選拔方法，推開“兩推一選”(群眾、黨員推薦，民主選舉)，有選擇性地開展從退居二線的科級干部回原籍任村支書或顧問工作，進行選派機關(guān)干部擔(dān)任村或社區(qū)黨支部書記或第一書記的探索。進一步推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，健全和完善村務(wù)公開、民主管理等制度。要大力創(chuàng)新農(nóng)村黨建與經(jīng)濟互動機制，廣泛依托能人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)能人，依托產(chǎn)業(yè)和能人發(fā)展黨的組織和黨員。

在社區(qū)實施“暖心工程”。適應(yīng)城市社會管理，黨員分布和鄰里關(guān)系等方面出現(xiàn)的新變化，以強化黨員責(zé)任、真誠服務(wù)群眾、營造溫馨氛圍為目標，全面推行“暖心工程”。各地要在推進社區(qū)共駐聯(lián)建，進一步改善社區(qū)條件和面貌的基礎(chǔ)上，著力建立群眾利益關(guān)懷救助幫扶機制，使社區(qū)黨員與群眾互相關(guān)心，互相扶持。要著眼于搭建社區(qū)便民服務(wù)平臺，積極開展“亮黨員身份、樹先進形象”、黨員義工服務(wù)和愛心超市等活動，增強社區(qū)黨組織和黨員在群眾中的影響力。

在機關(guān)實施 “合心工程” 。從進一步強化工作合力、提高工作效能和樹立新型形象出發(fā)，結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)評議和“四好”機關(guān)創(chuàng)建活動，著力加強機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校和科研院所領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想、作風(fēng)、能力建設(shè)，推動廣大黨員、干部自覺團結(jié)在市委周圍，圍繞市委工作部署，立足崗位投身干事創(chuàng)業(yè)，上下合心合力合拍，積極主動服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，樹立部門良好形象。

在“兩新”組織實施“核心工程”。緊跟“兩新”組織不斷涌現(xiàn)的新形勢，以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點，加大“兩新”組織中黨組織的組建力度，爭取在xx大召開之前，實現(xiàn)絕大部分規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織。針對民辦學(xué)校發(fā)展迅速的特點，高度重視并切實抓好民辦學(xué)校黨建工作。推行非公有制經(jīng)濟組織黨建工作指導(dǎo)員制度，積極引導(dǎo)黨組織和黨員在支持“兩新”組織發(fā)展、維護職工權(quán)益等方面切實發(fā)揮核心作用。各級黨組織要認真做好“兩新”組織黨建工作情況普查，研究制定黨組織設(shè)置、活動和工作規(guī)范，切實擴大“兩新”組織黨的工作覆蓋面。

3、人才工作要在創(chuàng)新機制上創(chuàng)特色。要著眼于增強人才工作的生機和活力，大力推進人才工作體制機制創(chuàng)新。

要在人才引進上放寬視野。進一步創(chuàng)新人才工作理念，堅持“不求所有，但唯所用”，進一步完善人才引進的政策體系，健全完善人才市場功能。加強項目引才，以井岡山學(xué)院、市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、井岡山農(nóng)業(yè)科技園為載體，吸引各類人才前來創(chuàng)業(yè)。注意充分發(fā)揮各種社會組織和中介機構(gòu)的參與作用，延長黨管人才的工作手臂，拓展招賢引才的領(lǐng)域和空間。

要在人才開發(fā)使用上開闊思路。積極整合市內(nèi)大中專院校、職校、技工學(xué)校和各類培訓(xùn)機構(gòu)等教育資源，加大培訓(xùn)力度，推動各類人才的技能建設(shè)和知識更新，形成人才循環(huán)開發(fā)培養(yǎng)機制。設(shè)立“人才服務(wù)農(nóng)村發(fā)展”、“人才服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展”和“農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)”等項目工程，開展“人才服務(wù)月”活動，積極探索人才服務(wù)經(jīng)濟、最大化發(fā)揮作用的新途徑。

要在人才評價管理上改進方式。按照科學(xué)人才觀的要求，真正把能力和實績貢獻作為評價人才的最終標準和根本標準。進一步創(chuàng)新人才管理方式。結(jié)合人才考核和人才評選工作，著力建立人才梯次管理機制，對各類人才既分庫分類建檔，又按照杰出人才、優(yōu)秀人才、合格人才和后備人才等梯次分層建檔，實行動態(tài)管理，量才適用，量用定酬，充分調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。

(四)爭一流，就是不斷鞏固發(fā)展組織工作成果，以一流隊伍建一流業(yè)績。吉安組織工作原有基礎(chǔ)比較好。我們應(yīng)該保持和發(fā)展這種良好的工作勢頭，再接再厲，奮發(fā)進取，努力爭創(chuàng)一流。一流的標準，主要看兩點：對內(nèi)，就是工作有明顯的成效，群眾中有較好的口碑;對外，就是全省有地位、全國有聲音。一流之為需要一流之師。要圍繞“五個形象”的要求，切實加強自身建設(shè)，努力打造一支一流的組工干部隊伍。

一是要強化爭一流的意識。爭一流的意識主要體現(xiàn)在：第一，善于思考，圍繞各項工作任務(wù)積極出點子、想辦法;第二，勤于探索，著眼解決工作中的熱點、難點問題，不斷在實踐中摸索經(jīng)驗，尋求突破;第三，敢于攻堅，在矛盾和困難面前迎難而上，有“不做好絕不罷休”的勇氣和韌勁。

二是要強化爭一流的本領(lǐng)。根據(jù)當前組織工作任務(wù)重、要求高的形勢和組織部門新進人員較多的現(xiàn)狀，我們把20xx年確定為組工干部“能力建設(shè)年”，全面開展崗位大練兵活動。利用干部培訓(xùn)資源優(yōu)勢，拓展組工干部參加培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)鍛煉機會，通過加強培訓(xùn)、定期輪崗和下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、窗口行業(yè)、經(jīng)濟部門、企業(yè)掛職鍛煉等方式，進一步夯實組工干部的理論功底，提高業(yè)務(wù)水平，拓展知識結(jié)構(gòu)，增強“服務(wù)大局、選賢任能、溝通協(xié)調(diào)、調(diào)研創(chuàng)新、廉潔自律”的能力。

三是要強化爭一流的舉措。要大力推行組織工作項目化管理，將工作任務(wù)分解成一個一個項目，由部領(lǐng)導(dǎo)掛點，科室分工負責(zé)，全力抓好落實。圍繞爭創(chuàng)一流，每一項工作都要高標準、嚴要求、快節(jié)奏，真正打出自己的品牌。為推動工作落實，市委組織部今年將強化對各縣(市、區(qū))委組織部門的工作考核。各地都要進一步建立健全明確的工作目標責(zé)任體系和嚴格的考核獎懲辦法，做到定崗、定人、定責(zé)、定量、定時，讓廣大干部有壓力、有動力、有干頭、有奔頭，積極推動抓好各項工作。要突出抓典型、抓樣板，努力增強工作的影響力。

四是要強化爭一流的作風(fēng)。全市組工干部要努力鍛造“四種作風(fēng)”：第一，要正。“作風(fēng)最正”是中央和省委對組織部門的一貫要求。要認真學(xué)習(xí)在中紀委七次全會上的重要講話精神，圍繞公道正派這一核心內(nèi)容，模范踐行“八個方面”的良好風(fēng)氣。第二，要嚴。堅持從嚴治部，嚴格要求，嚴于律己，不該說的話不說，不該做的事不做。第三，要實。以誠懇樸實的態(tài)度對待每一位干部和同志，以求真務(wù)實的精神對待每一項工作，以腳踏實地的作為干好每一件事情。第四，要細。組織部是一個業(yè)務(wù)性要求強、政治上要求硬、程序化要求嚴的部門。組織工作無小事!這就要求我們的工作必須做到嚴謹規(guī)范，無懈可擊，經(jīng)得起各方面的推敲和時間的檢驗，這既是對黨的事業(yè)負責(zé)，也是對干部個人負責(zé)。特別強調(diào)的是，要切實注重工作效率。進一步完善各類資料庫建設(shè)，進一步精簡會議和文件，進一步簡化工作程序，不斷提高組織工作的層次和水平。

同志們，新一年的工作目標已經(jīng)確定，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。讓我們一起共同努力,攜手奮斗，全力開創(chuàng)吉安組織工作的新局面，為實現(xiàn)新跨越，建設(shè)新吉安作出更大貢獻，以優(yōu)異的業(yè)績迎接黨的xx大勝利召開

全市組織部長會議講話篇二

這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。前不久，市委會專題聽取了關(guān)于貫徹全省組織部長會議精神的匯報，市委書記王愛文對做好今年黨的建設(shè)和組織工作提出了明確要求，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

過去一年，全市組織系統(tǒng)認真貫徹中央和省委、市委決策部署，緊扣發(fā)展選干部配班子、抓基層打基礎(chǔ)、建隊伍聚人才，始終貫穿從嚴要求、突出問題導(dǎo)向、發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)，推動黨的建設(shè)和組織工作取得了新進展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力組織保證。一是扎實開展“三嚴三實”專題教育，強化思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。市委以上率下、示范引領(lǐng)，帶動全市領(lǐng)導(dǎo)干部講好專題黨課、深化專題學(xué)習(xí)研討、嚴肅召開專題民主生活會、動真碰硬整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。“三嚴三實”專題教育在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩上見到了實效，在解決不嚴不實問題上見到了實效，在促進改革發(fā)展穩(wěn)定上見到了實效。二是從嚴培養(yǎng)選拔與管理監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，樹立正確選人用人導(dǎo)向。采取專題調(diào)研方式集中調(diào)整補充后備干部，部署推進年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部培養(yǎng)選拔工作。認真開展個人有關(guān)事項報告審核和干部檔案專項審核清理。我市科學(xué)規(guī)范干部動議提名工作的經(jīng)驗在全省交流。加大干部教育培訓(xùn)力度，提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。三是強化黨建責(zé)任落實，增強基層黨組織整體功能。市級四個班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓基層黨建聯(lián)系點，認真開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，持續(xù)用力抓好基層黨建。市委書記王愛文在全省農(nóng)村基層黨建工作會議上介紹了經(jīng)驗。推進軟弱渙散基層黨組織整頓，啟動第三輪“百部聯(lián)百村”活動，推動在職黨員進社區(qū)，加強發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，大幅度提高基層基礎(chǔ)保障水平，基層黨組織的整體功能與活力不斷增強。四是發(fā)揮政策驅(qū)動和項目牽動作用，促進人才集聚和作用發(fā)揮。切實發(fā)揮牽頭抓總職能，協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定出臺重點企業(yè)引進優(yōu)秀人才扶持辦法等政策措施，加強重點領(lǐng)域急需短缺人才培養(yǎng)，組織開展專家服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)、“一帶一路”專家咨詢服務(wù)等活動，深入實施人才工作項目化管理，促進了人才作用發(fā)揮。五是大力加強自身建設(shè)，不斷提高黨性修養(yǎng)和履職能力。深化黨性教育、業(yè)務(wù)提升、作風(fēng)錘煉，嚴格自我要求，狠抓工作落實，全市組工干部在履職盡責(zé)、遵規(guī)守紀等各方面展示了良好的素質(zhì)和形象。同時，老干部工作取得新進步，老干部各項待遇全面落實，服務(wù)管理水平不斷提高。黨的建設(shè)制度改革、公務(wù)員管理、組工宣傳調(diào)研等工作也取得新進步。這些成績的取得，是市委高度重視、市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是以龔夏梅同志為班長的市委組織部部務(wù)會直接帶領(lǐng)、各級黨委(黨組)書記自覺履行黨建工作職責(zé)的結(jié)果;是省委組織部精心指導(dǎo)、大力支持的結(jié)果;是組織系統(tǒng)內(nèi)外結(jié)合、齊抓共管的結(jié)果;是全市組工干部上下聯(lián)動、共同努力的結(jié)果。

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年、全面從嚴治黨的深化之年、市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年，組織工作的責(zé)任重大，使命光榮。做好今年的工作，關(guān)鍵是要把握大局大勢，深化對組織工作規(guī)律性的認識，積極適應(yīng)新常態(tài)，努力開創(chuàng)新局面。必須堅持政治屬性、正確方向。要牢記組織部門是政治機關(guān)、組織工作必須為黨的政治路線服務(wù)，樹立強烈的政治意識、看齊意識，深刻認識組織工作全面從嚴、持續(xù)從嚴的新常態(tài)和特質(zhì)要求，認真貫徹落實管黨治吏職責(zé)，切實增強組織部門的思想自覺和行動自覺。必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞市委中心工作任務(wù)來謀劃和推進組織工作，自覺融入決勝全面建成小康社會這個大局和目標，始終向中心聚焦、為大局聚力，擺正組織工作位置、發(fā)揮組織工作作用、體現(xiàn)組織工作價值。必須堅持突出重點、破解難題。強化問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向，對組織工作重點難點、薄弱環(huán)節(jié)一抓到底，注意從制度層面和長效機制上加以根本解決，努力補齊工作短板、鞏固工作成果、提高工作水平。必須堅持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實。適應(yīng)形勢任務(wù)要求，勇于開拓進取，鼓勵基層創(chuàng)造，發(fā)揚最講認真精神，注重發(fā)揮改革的推動作用和制度的保障作用，使各項工作真正落地見效，確保組織工作不斷取得新成效。必須堅持優(yōu)良傳統(tǒng)、過硬作風(fēng)。不忘初衷、不移本色，始終突出建設(shè)模范組織部門、打造過硬組工干部隊伍的鮮明主題，嚴明“三個之家”的規(guī)矩風(fēng)氣，為更好開展組織工作提供保證。

基于以上考慮，今年全市組織工作總的要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和市委十二屆六次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念，突出落實全面從嚴治黨要求這條主線，重點抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實工作，統(tǒng)籌推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊伍建設(shè)，聚焦主責(zé)主業(yè)，積極擔(dān)當作為，爭創(chuàng)一流業(yè)績，為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。 具體抓好以下八項工作：

一、以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為龍頭，增強廣大黨員黨性觀念和奉獻精神。以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實日常教育管理制度為基本依托，融入日常，務(wù)求實效，讓全體黨員受教育、見行動，切實發(fā)揮先鋒模范作用。一要精心做好啟動準備工作。從當前起，要逐級開展全面深入調(diào)研，摸清黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀，掌握黨員思想動態(tài)，理順黨組織和黨員隸屬關(guān)系，找準需要解決的具體問題和融入日常的辦法。3月底前，各黨委(黨組)要將調(diào)研分析情況報市委組織部。要分地域、分行業(yè)、分領(lǐng)域研究制定學(xué)習(xí)教育具體實施方案，避免上下一般粗、左右一個樣。認真抓好黨支部書記、組織委員等骨干隊伍培訓(xùn)，匯編本土培訓(xùn)教材，組建黨課骨干教員，提高組織學(xué)習(xí)、推動教育的能力。二要采取務(wù)實管用的推進辦法。運用好開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成功做法，堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下，以普通黨員身份把自己擺進去，努力使所在黨支部和基層黨建聯(lián)系點成為專題教育示范點。既要給各級各類基層黨組織傳導(dǎo)壓力、提供指導(dǎo)，又要留出空間、鼓勵自主實踐，發(fā)揮黨支部自我凈化提高的主動性創(chuàng)造性。充分運用農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、手機微信短信、黨員干部領(lǐng)學(xué)等靈活方式，保證學(xué)習(xí)教育參加面。三要注重邊學(xué)邊做邊整改。堅持打牢“學(xué)”的基礎(chǔ)，抓實“做”的關(guān)鍵，推行每月固定開展“主題黨日”活動，鼓勵黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、承諾踐諾等做法，組織引導(dǎo)黨員亮身份、盡義務(wù)，爭做“四講四有”合格黨員。繼續(xù)抓好群眾反映強烈問題、不嚴不實問題的整改，著力解決黨員隊伍中、黨員教育管理工作中、黨內(nèi)組織生活中存在的突出問題。

二、以縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機，選優(yōu)配強決勝全面小康的骨干力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格依法辦事，嚴肅換屆紀律，通過換屆選出奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干，換出風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。嚴格落實黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任、組織部門考察責(zé)任。堅持好干部標準，嚴把干部的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，實行考察對象檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，選準用好忠誠、干凈、擔(dān)當、有創(chuàng)新意識的優(yōu)秀干部，堅決防止干部“帶病提名”、“帶病提拔”。二要著力增強班子整體功能。嚴格標準，加強統(tǒng)籌，好中選優(yōu)、優(yōu)中選好，選好配強黨政正職，既不能用黨政正職崗位來鍛煉干部，也不能搞論資排輩、平衡照顧。大力選拔敢抓敢管、擔(dān)當作為的干部，堅決不用“只想當官不想干事”的干部。統(tǒng)籌把握縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，注意發(fā)揮年齡較大優(yōu)秀干部作用，注重選配優(yōu)秀年輕干部。統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備，在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配，本地沒有合適人選的，按鄉(xiāng)在縣、縣在市范圍統(tǒng)籌解決;確實無法配齊的，留出空額屆中再補。注意把握不同班子專業(yè)化配備重點，堅持以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m、用其所長，防止功能軟、同質(zhì)化現(xiàn)象。三要加強改進換屆考察工作。加強綜合分析研判，對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子運行、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向、干部儲備和現(xiàn)實表現(xiàn)進行全面分析研判，對重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位。改進民主推薦方式，不搞海選、海推，先個別談話推薦，后進行會議推薦，防止簡單以票取人。注重對干部的立體全面考察，把干部考準考實、識準選準。四要嚴肅換屆工作紀律。嚴格落實換屆紀律“九嚴禁”等明確要求，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，組織一次專題談話提醒，編發(fā)一套紀律規(guī)范，舉辦一期專題培訓(xùn)，開設(shè)一個媒體專欄，選派一支巡回督查隊伍，加大組織監(jiān)督力度。建立干部選拔任用問責(zé)制度，做到誰提名誰負責(zé)、誰考察誰負責(zé)、誰主持會議討論誰負責(zé)，重大用人失誤要有人負責(zé)。準確掌握干部的思想動態(tài)和心理預(yù)期，深入細致地做好思想政治工作，保持干部隊伍良好工作狀態(tài)，教育引導(dǎo)干部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，把心思和精力放到干事創(chuàng)業(yè)上。

三、以干部適應(yīng)新常態(tài)新理念需要為核心，努力提高教育培訓(xùn)工作實效。整合教育培訓(xùn)資源，提高黨校辦學(xué)水平，拓寬干部培訓(xùn)渠道，突出專業(yè)化能力培訓(xùn)，大力提升各級干部的綜合素質(zhì)。一要深化理論教育和黨性教育。把深入開展系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項重大政治任務(wù)，列入中心組年度學(xué)習(xí)計劃，列入黨校培訓(xùn)重要課程，用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。市、縣黨校主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容要調(diào)整到總課時的70%以上，其中黨性教育課要達到總課時的20%以上。二要加強干部貫徹五大發(fā)展理念能力培養(yǎng)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，運用委托培訓(xùn)、外派培訓(xùn)、邀請專家講讀、專題研修、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等多渠道多方式，教育引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會五大發(fā)展理念基本內(nèi)涵、新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的特點和趨勢性變化，促使干部掌握專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，真正在實踐中創(chuàng)新落實五大發(fā)展理念，提高建設(shè)活力、和諧、美麗、開放、幸福佳木斯的能力和水平。三要推進市縣黨校統(tǒng)籌辦學(xué)。堅持黨校姓黨根本原則，切實做好新形勢下黨校工作。加大縣級黨校標準化建設(shè)力度，改善辦學(xué)設(shè)施硬件條件;抓好師資隊伍、課程教材、教學(xué)基地建設(shè)，推進“干部教、教干部”，開展培訓(xùn)質(zhì)量評估，嚴明校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)，提高黨校辦學(xué)軟實力，力爭市縣兩級黨校整體進入全省第一方陣行列。

四、以強化組織措施為手段，推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)長效。嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、選人用人監(jiān)督、制度執(zhí)行監(jiān)督，堅持抓早、抓小、抓經(jīng)常，做到干部任用更加規(guī)范、制度執(zhí)行更加嚴明、干部隊伍更加得力。一要搞好個人有關(guān)事項報告抽查核實。抓住如實填報、深入核查、結(jié)果處理三個環(huán)節(jié)，進一步完善機制，加大抽查核實力度。上半年完成年度10%比例的隨機抽選，為換屆核查預(yù)留充足時間。對擬提拔的人選、轉(zhuǎn)任重要崗位的人選、反映問題比較突出的干部、信訪舉報涉及到的干部、換屆擬提名的人選，以及領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名為人大代表、政協(xié)委員的人選，全部進行核查。對不如實填報的干部、整體如實報告率較低的單位，按有關(guān)規(guī)定嚴肅問責(zé)。二要加強對干部的提醒、函詢和誡勉。針對巡視、考核、審計、信訪舉報、個人有關(guān)事項報告抽查核實等不同問題情形，分級分類開展提醒、函詢和誡勉。規(guī)范談心談話制度，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題及時指出，防止干部出現(xiàn)“硬傷”。嚴格備案制度、審批程序，加強領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管控。三要持續(xù)深化專項整治。抓緊抓好已開展的違反干部任用程序標準、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂等專項整治。重點推進超職數(shù)配備干部整改消化計劃，超配處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在上半年、縣(市)區(qū)超配科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在年底前全部消化，超配非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)消化總體明年9月底前完成。繼續(xù)開展干部人事檔案專項審核，對檔案造假問題依規(guī)嚴肅處理。認真抓好全省干部選拔任用工作專項檢查問題整改，換屆前完成涉及違反干部任用標準程序、紀實檔案不規(guī)范等問題整改。四要認真研究解決“為官不為”問題。研究制定我市推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施辦法，細化“下”的情形、明確“下”的標準，強化“下”的擔(dān)當，推動干部能上能下，激勵干部奮發(fā)有為。各級組織人事部門要注意更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍積極性，建立干部正向激勵機制，激發(fā)干部內(nèi)生動力;建立推進改革容錯免責(zé)機制，支持保護敢抓敢管、堅持原則的干部。各黨委(黨組)要高度重視干部隊伍中存在的“不能為”、“不想為”、“不敢為”問題，把情況搞清楚、癥結(jié)分析透、對策想明白，有針對性地加以解決。

五、以軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化為重點，提高基層黨建工作整體水平。實行分類調(diào)研、分類謀劃、分類施策，著力突破薄弱環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域，力爭每一個基層黨組織都強起來，發(fā)揮實質(zhì)性作用。一要深化軟弱渙散基層黨組織整頓。對去年整頓工作進行“回頭看”，對整頓對象逐一分析評估，加快轉(zhuǎn)化升級進程。結(jié)合基層黨組織分類定級，按照不低于省確定的比例倒排確定新的整頓對象，形成整頓升級壓茬推進、動態(tài)管理、常態(tài)開展機制。二要抓好帶頭人隊伍素質(zhì)提升。采取市級示范培訓(xùn)、縣級全員培訓(xùn)的方式，對全市基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)一遍。市委組織部將舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、“兩新”組織黨組織書記等示范培訓(xùn)班，各地要結(jié)合實際抓好培訓(xùn)工作。實行村黨組織書記星級化管理、黨員領(lǐng)辦代辦制度，強化村務(wù)監(jiān)督和民主管理，促使村黨組織書記帶好頭、履好職。三要大力推進抓農(nóng)村黨建促脫貧攻堅工作。深化農(nóng)村“四培養(yǎng)工程”內(nèi)涵，搭建有效工作載體，圍繞脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，激發(fā)基層黨組織自我發(fā)展的內(nèi)生動力。針對貧困村的不同特點，精準選配第一書記，精準選派駐村工作隊，注重選派優(yōu)秀年輕干部和大學(xué)生村官到貧困村工作。建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度，完善各類黨組織結(jié)對共建機制，實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧。四要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作。社區(qū)黨建要注重強化服務(wù)功能，鼓勵社區(qū)結(jié)合實際開展特色創(chuàng)建活動，努力形成一社一品、亮點紛呈的生動局面?！皟尚隆苯M織黨建重點抓黨的組織和工作覆蓋，切實把組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作做起來，把基本的組織活動抓起來。6月底前，凡具備單獨組建條件的實現(xiàn)應(yīng)建必建;3月份各縣(市)區(qū)要配齊配強“兩新”工委書記、專職副書記和工作力量。國企黨建、機關(guān)事業(yè)單位黨建工作也要同步跟進。做好發(fā)展黨員工作，建立從嚴教育管理黨員制度，加強流動黨員管理，穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。需要強調(diào)的是，各黨委(黨組)在運用黨建工作載體時，一定要務(wù)實管用、基層歡迎，防止搞形式主義、做表面文章。五要充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。開展“十佳”村黨組織書記評選活動。實施基層組織建設(shè)“521”示范工程，強化基層基礎(chǔ)保障，嚴格按省定標準落實基層黨建各項經(jīng)費及基層干部待遇，解決村、社區(qū)無辦公和活動場所以及場所危舊狹小問題。規(guī)范開展黨的組織生活，豐富服務(wù)群眾實踐，培養(yǎng)打造市級示范村50個、社區(qū)20個、“兩新”組織10個。認真開展慶祝建黨95周年活動，做好“先優(yōu)”推薦評比表彰工作。

六、以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。增強人才政策的精準度和開放度，瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)需求，精心實施人才重大工程，形成對全市創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的有力支撐。一要實施重點產(chǎn)業(yè)人才支撐計劃。支持重點領(lǐng)域的中小型企業(yè)引進急需短缺人才、培養(yǎng)青年專業(yè)人才、留住現(xiàn)有人才。根據(jù)企業(yè)提出的人才開發(fā)計劃，按其預(yù)算的50%給予補貼，每年支持3-5戶企業(yè)，每戶最高支持50萬元。開展專家服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)活動，細分農(nóng)機、水稻、生物制藥、食用菌等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組建專家服務(wù)團與企業(yè)、基層開展對接咨詢服務(wù)，搭建人才發(fā)揮作用平臺。二要完善人才工作項目化管理。圍繞重點領(lǐng)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃推進人才項目，重點支持企業(yè)自主研發(fā)項目，支持高等院校、科研院所開放式科研項目，支持柔性引進人才來我市轉(zhuǎn)化科技成果的項目，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新項目。三要強化人才服務(wù)保障。突出重業(yè)績、重貢獻導(dǎo)向，做好第七批市級有突出貢獻專業(yè)技術(shù)人才評選工作。開展高層次人才認定工作，為高層次人才開通 “綠色通道”。各縣(市)區(qū)要設(shè)立人才發(fā)展專項資金，列入本級財政預(yù)算，保證足額到位。注意積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，不斷壯大本土實用人才規(guī)模。

七、以健全目標責(zé)任體系為抓手，深化落實全面從嚴治黨要求。深化黨的建設(shè)制度改革，完善管黨治黨制度機制，增加制度執(zhí)行力，推動全面從嚴治黨各項任務(wù)落地生根。一要落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。各級黨委(黨組)必須以高度的政治自覺抓好黨建工作，把本地本戰(zhàn)線的各環(huán)節(jié)黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評辦法，加重黨建工作在綜合考評中的份量，落實好黨建責(zé)任狀明確的各項任務(wù)。完善“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，實行定期向上級黨組織報告基層黨建工作情況制度，建立黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單、問題清單，切實履行好管黨治黨責(zé)任。二要嚴肅黨內(nèi)政治生活。注意用制度固化群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中的成功經(jīng)驗，從嚴從實開展黨內(nèi)政治生活，提高民主生活會質(zhì)量，建立經(jīng)常性提醒和批評制度，增強班子及時發(fā)現(xiàn)、解決自身問題的能力。三要積極推進黨的建設(shè)制度改革。落實好中央關(guān)于地方黨委工作條例、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項主干制度和省委出臺的相關(guān)制度，按照有效管用、簡便易行的原則，研究具體的實施辦法。加大制度執(zhí)行督促檢查力度，維護黨內(nèi)規(guī)章制度的嚴肅性權(quán)威性，推動形成全面從嚴治黨的常態(tài)長效。

八、以踐行“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當、守紀”要求為主題，堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍。堅持更嚴更實、最講認真，不斷錘煉對黨絕對忠誠的政治品質(zhì)、知人善任的能力水平、務(wù)實擔(dān)當?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，使組織部門始終成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。一要對黨絕對忠誠。樹立強烈政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終與同志為的黨中央保持高度一致，堅決落實市委的部署要求，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持黨性原則，恪守公道正派，嚴明組織人事紀律，做政治上的明白人、組織人事紀律的模范遵守者。二要提升專業(yè)素養(yǎng)。主動適應(yīng)形勢任務(wù)要求，加強教育培養(yǎng)，激勵自我努力，不斷提高組工干部護黨興黨、識人辨才、固本強基、組織動員的專業(yè)化能力，不斷擴充組工干部對新知識、新經(jīng)驗、新信息、新要求的儲備，用專業(yè)思想、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，提升組織工作水平。三要狠抓工作落實。發(fā)揚吃苦耐勞精神，樹立認真負責(zé)態(tài)度，保持嚴謹細致作風(fēng)，深入調(diào)查研究，謀劃工作思路，強化推進措施，緊盯全年工作目標，實行項目化推進、臺帳式管理、全程式督辦，一個節(jié)點一個節(jié)點地推進，一個難點一個難點地突破，保證各項工作落地見效。四要勇于爭創(chuàng)一流。強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，提高工作標準質(zhì)量，既為一域爭光，又為全局添彩。各縣(市)區(qū)、各部門都要打造自己的特色、自己的亮點、自己的典型、自己的經(jīng)驗，努力形成競相發(fā)展的工作格局，推動全市組織工作全面進步、全面上水平。

認真貫徹落實中央《關(guān)于進一步加強和改進離退體干部工作的意見》，更加注重加強教育引導(dǎo)、發(fā)揮離退休干部的獨特優(yōu)勢、做好服務(wù)保障工作，積極穩(wěn)妥推進離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。進一步做好黨代表作用發(fā)揮、公務(wù)員管理、黨建研究、組工宣傳、輿情引導(dǎo)、組織工作信息化建設(shè)等工作，使各方面工作都有新發(fā)展。

今年的組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干，銳意進取，為深入落實市委十二屆六次全會作出的決策部署、推動全市“十三五”規(guī)劃順利實施作出新貢獻!

全市組織部長會議講話篇三

同志們：

這次全市組織部長會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全國、全省組織部長會議及市委三屆七次全會精神，總結(jié)回顧20xx年工作，安排部署20xx年任務(wù)，動員全市組織系統(tǒng)立足新常態(tài)，把握總基調(diào)，以實干擔(dān)當?shù)木褡ズ霉ぷ髀鋵崱?/p>

過去一年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市組織系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，盡職盡責(zé)、善作善為，各項工作取得了明顯成效。一是扎實開展“三嚴三實”專題教育，把弘揚“治沙精神”貫穿始終，抓住關(guān)鍵少數(shù)，堅持以上率下，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入。二是從嚴選拔任用干部，出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作辦法等多項制度，完成了3657名科級以上超配干部的消化任務(wù)，開展了新一輪后備干部隊伍建設(shè)，干部隊伍整體活力不斷增強。三是從嚴管理監(jiān)督干部，集中開展了市管干部檔案審核認定，認真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作，抽查178人，其中11人因瞞報漏報被暫緩使用。四是全面加強基層組織建設(shè)，構(gòu)建起了具有榆林特色的“一統(tǒng)三管”黨建機制;完成了全市村“兩委”換屆任務(wù)，實現(xiàn)了“零尾留”;下派1280名機關(guān)干部擔(dān)任村黨組織“第一書記”;選聘201名大學(xué)生到村(社區(qū))任職。五是強力推進“522”人才計劃，引進985、211高校畢業(yè)碩士研究生92名;會同發(fā)改委落實了1000萬人才振南資金，人才工作水平得到提升。六是組工干部帶頭踐行“三嚴三實”，通過加強學(xué)習(xí)、改進培訓(xùn)方式、開展志愿服務(wù)、強化內(nèi)部管理等，錘煉了“嚴”和“實”的作風(fēng)。同時，黨建制度改革、老干部服務(wù)、組工信息、組織工作改革創(chuàng)新等工作均得到加強。特別是遠程教育精品課件《駐守窯洞、行醫(yī)鄉(xiāng)里》榮獲全國一等獎。

這些成績的取得，是全市組工戰(zhàn)線上的同志們辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表市委和市委組織部向大家表示衷心的感謝!

總結(jié)成績，也要認清不足。就干部工作而言，個別縣區(qū)在消化超配干部上，存在得過且過思想;在檔案審核中，不敢堅持原則，繞著問題走，直至現(xiàn)在還有部分干部無認定結(jié)果;在個人重大事項報告中，一些干部心存僥幸，瞞報漏報時有發(fā)生。就基層黨建而言，總的感覺是：點好面差、良莠不齊。村、社區(qū)黨建的軟硬件建設(shè)、村干部坐班、待遇落實、“第一書記”管理等方面還存在不少問題;抓非公、社會組織黨建缺少抓手、力度不夠。就人才工作而言，黨管人才機制還不夠健全，各級對人才工作認識不足、重視不夠，“高精尖”人才引進難、留住難、發(fā)揮作用難的問題仍很明顯。這些都是今后工作中需要破解的重點難點。

新的一年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是全省“基層組織建設(shè)提升年”，也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年。市委三屆七次全會和市四屆一次人代會描繪了榆林“十三五”發(fā)展藍圖，提出了要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，落實五大發(fā)展理念，打造“三區(qū)一高地”，率先實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會的奮斗目標，這是當前牽頭抓總的大局。組織工作只有置身大局中謀劃，才能彰顯作用、體現(xiàn)價值;組織部門只有在聚焦主業(yè)中履職盡責(zé)，才能找準定位、服務(wù)大局，全市組織系統(tǒng)必須認清使命，把握好、服務(wù)好這個大局。

20xx年，全市組織工作總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以服務(wù)榆林“三區(qū)一高地”建設(shè)為目的，聚焦主業(yè)，落實主責(zé)，突出抓好“兩學(xué)一做”、縣鄉(xiāng)換屆、教育管理、基層黨建、人才工作、自身建設(shè)等重點，全面落實從嚴管黨治黨任務(wù)，為榆林“十三五”開好局起好步提供堅強的組織保證。

圍繞這一總要求，具體要抓好六個方面的重點工作：

第一，突出抓好“兩學(xué)一做”，在真學(xué)真做中管好帶強黨員隊伍。今年，中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是繼群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。如何把這項工作搞好，我強調(diào)三點：

一是關(guān)于如何學(xué)。學(xué)是基礎(chǔ)。內(nèi)容上，要立足于遠程教育、干部培訓(xùn)兩大平臺，認真組織全體黨員學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話，做到真學(xué)真懂、學(xué)深悟透。方法上，要以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，把個人學(xué)與集體學(xué)、學(xué)理論與重實踐結(jié)合起來，帶著問題學(xué)，立足崗位學(xué)，做到以學(xué)促知、知行合一。目標上，要通過學(xué)習(xí)，進一步明確黨員標準、樹立行為規(guī)范、強化理論武裝、統(tǒng)一思想行動，從而增強各級各類黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。

二是關(guān)于如何做。做是重點?？偟囊笫牵鹤龅健八闹v四有”，即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。如何落實，關(guān)鍵是要突出分類指導(dǎo)，促進不同黨員群體立足自身崗位發(fā)揮作用。對于農(nóng)村和社區(qū)黨員，要落實黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾制度，引導(dǎo)其做好示范、搞好服務(wù)。對于機關(guān)單位黨員，要落實黨員到社區(qū)報到、直接包抓聯(lián)系服務(wù)群眾等機制，引導(dǎo)其愛崗敬業(yè)、扶貧幫困。對于窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員，要落實掛牌上崗、亮明身份等制度，引導(dǎo)其規(guī)范服務(wù)、提升形象。對于國企、非公企業(yè)和社會組織黨員，重點要落實黨員示范崗和責(zé)任區(qū)制度，引導(dǎo)其模范帶頭、發(fā)揮作用。總之，要調(diào)動全市各行各業(yè)的黨員切實行動起來，立足崗位、建功立業(yè)。

三是關(guān)于如何推。推是關(guān)鍵。年初中省組織部長會已進行安排部署，前不久中央方案也已發(fā)布，但不少縣區(qū)還是無動于衷。組織部門作為牽頭抓總單位，要主動扛起政治責(zé)任，超前謀劃、強化指導(dǎo)、全力推進。一要搞好三項基礎(chǔ)工作。以黨員組織關(guān)系集中排查為突破口，深入查找失聯(lián)黨員和“口袋黨員”，摸清底子，夯實基礎(chǔ);以落實發(fā)展黨員實施細則為抓手，繼續(xù)推行“四制一編碼”機制，嚴把入口，提高質(zhì)量;以破解流動黨員管理難題為目標，探索發(fā)行流動黨員活動證，實行流動黨員年審制，建立流動黨員qq群、微信群，加強學(xué)習(xí)宣傳、教育管理，實現(xiàn)信息共享。二要把握四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。專題討論環(huán)節(jié)要緊密結(jié)合實際，做到主題突出。講黨課環(huán)節(jié)要落實領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、到支部黨員中講黨課制度，鼓勵先進模范、普通黨員上講臺。專題組織生活會環(huán)節(jié)要規(guī)范“三會一課”制度，進行黨性分析，開展批評與自我批評。今年是換屆年，針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在專題組織生活會上要突出一項內(nèi)容，就是“如何正確對待個人進退留轉(zhuǎn)、自覺服從組織安排”。民主評議黨員環(huán)節(jié)要結(jié)合查找黨員情況，確定等級，妥善處置。三要落實三大保障措施。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各級各部門都要成立專門的協(xié)調(diào)推進機構(gòu);堅持以上率下，層層夯實責(zé)任，形成抓落實的機制;加強督查檢查，發(fā)揮媒體效用，防止疲勞心理。

第二，突出抓好縣鄉(xiāng)換屆，在破解難題中選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子?？h鄉(xiāng)換屆是今年工作的重頭戲，一會兒我要進行專門部署。換屆工作說到底還是一個選人用人的問題，當前組織部門如何選好人、用好干部，關(guān)鍵要解決好三個突出問題。

一是優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)問題。從對各級班子的研判情況來看，由于平時培養(yǎng)滯后、使用不夠，市縣鄉(xiāng)成熟的優(yōu)秀年輕干部普遍偏少，遇到換屆可選的余地就不是很大。解決這一問題，根本上還是要注重平時培養(yǎng)，善于發(fā)現(xiàn)“好苗子”，經(jīng)常給其壓擔(dān)子，讓他們多深入基層“墩苗”歷練。為此，市委決定實行年輕干部交流掛職，要求各縣區(qū)、各部門都拿出一定崗位進行互相交流。這既是落實中省安排部署的具體行動，也是確保榆林事業(yè)后繼有人的重要舉措。但從報名情況來看并不理想，主要是部分縣區(qū)和部門不夠重視，年輕干部的積極性沒有被充分調(diào)動起來。大家要抓緊時間進行再動員、再部署、再落實。從今天算起，半個月內(nèi)必須完成崗位、人選的上報工作。其實女干部、黨外干部也存在同樣的問題。關(guān)于后備干部隊伍建設(shè)的問題，市直部門基本按要求進行了報送，但個別單位還存在名額超標、送人情等問題;還有7個縣區(qū)未報正縣級、8個縣區(qū)未報副縣級后備干部。對于未按要求報送的單位，要加快整改、抓緊上報，有關(guān)科室要及時跟進落實。

二是消超下來干部的出路問題。去年以來，按照中省要求，集中完成了超職數(shù)配備干部的消化任務(wù)。其中相當一部分是按照“超誰免誰”的原則暫時免了下來。這些干部當中不乏優(yōu)秀者，只是在當時情況下采取的特殊舉措。對于其中的優(yōu)秀干部，要繼續(xù)考察使用，不能傷了優(yōu)秀者的心。各縣區(qū)和各部門要切實負起責(zé)任，不能有推拖、觀望思想。尤其是各縣區(qū)委組織部長，決不能有一走了之、“功成不必在我”的心態(tài)。對離崗、免職、交流等空出來的崗位，要優(yōu)先考慮安排消化下來的優(yōu)秀干部。

三是能上能下機制的落實問題。干部能上不能下是一個“老大難”問題。庸者下不去，能者就沒機會上來。面對一些地方的懶政怠政，一些干部的為官不為、為官慢為等問題，組織部門要對癥下藥、敢于亮劍。要強化“下”的擔(dān)當，把推進干部能上能下與年終目標考核、換屆考察、平時督查問責(zé)結(jié)合起來，使“下”有突破。要細化“下”的情形，出臺貫徹落實“若干規(guī)定”的具體實施意見，對其中明確的10種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情況，結(jié)合實際進行細化、梳理、明確，讓干部“下”得服氣。要做實“下”的工作，提前分析摸底，制定科學(xué)方案，既認真嚴格，該“下”必下，又公平對待，妥善安排。同時，還要幫助干部整改提高，實現(xiàn)能下能上的良性循環(huán)。

第三，突出抓好教育管理，在從嚴從實中強化思想能力作風(fēng)建設(shè)。從嚴管理干部如滾石上坡，不能松懈，否則就會功虧一簣。我們要把從嚴要求體現(xiàn)在干部教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

一是持續(xù)從嚴抓教育。一要抓住培訓(xùn)重點。將系列重要講話精神、xx屆五中全會精神、五大發(fā)展理念、黨性黨規(guī)教育作為干部培訓(xùn)的重點內(nèi)容，緊密結(jié)合換屆，跟進抓好新任職干部的教育培訓(xùn)。二要辦好主體班次。堅持目標引領(lǐng)、問題導(dǎo)向，繼續(xù)發(fā)揮黨校、干部學(xué)院、高等院校等培訓(xùn)基地特色優(yōu)勢，圍繞我市“十三五”規(guī)劃和20xx年中心工作，合理安排各類主體班次。市上至少舉辦15期。各縣區(qū)也要結(jié)合實際，按照“缺什么、補什么”的原則，辦好各類主體班次。三要突出教育實效。繼續(xù)推行干部社會培訓(xùn)審批備案制度，修訂完善干部教育培訓(xùn)學(xué)分制考核管理辦法。今年，重點要推行干部培訓(xùn)考試制度，時間在3天以上的要凡訓(xùn)必考，而且單人單桌、閉卷考試，對于考試不合格的要全部重新學(xué)習(xí)，直至合格為止。

二是持續(xù)從嚴抓管理。一要強化干部檔案管理。市管干部檔案專項審核已全部完成，各縣區(qū)要主動作為、加快進度，務(wù)必于4月底前完成任務(wù)。要堅持做好縣區(qū)科級干部檔案備案工作;制定出臺全市干部人事檔案審核認定處理意見，徹底扭轉(zhuǎn)干部檔案管理被動局面。二要強化公務(wù)員管理。加大《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)的培訓(xùn)，梳理形成統(tǒng)一規(guī)范的管理標準，解決處理各類歷史遺留問題，爭取用兩年時間建立起關(guān)口嚴密、管理規(guī)范、渠道通暢、問責(zé)清晰的公務(wù)員管理體系。三要強化考核管理。按照3月25日全市考核工作會議的要求，進一步優(yōu)化目標責(zé)任考核指標體系，強化日?？己耍浞职l(fā)揮考核工作的“風(fēng)向標”、“指揮棒”作用。四要強化老干部服務(wù)管理。貫徹好中央關(guān)于加強和改進離退休干部工作的意見，更加注重做好服務(wù)保障工作，堅持思想上關(guān)心、生活上關(guān)照、精神上關(guān)懷老干部、老同志，保持敬重之心，傾注關(guān)愛之情，多做務(wù)實之事。

三是持續(xù)從嚴抓監(jiān)督。一要進一步落實廉政、公示、審計等制度，全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假、婚喪嫁娶備案審批制度，運用好巡視巡查、紀檢、信訪等結(jié)果，落實干部提醒、函詢、誡勉實施細則，打好預(yù)防針。二要嚴格執(zhí)行科級干部人事方案預(yù)審制度，杜絕新的超配和違規(guī)問題的發(fā)生。6月底前，要建成縣區(qū)干部預(yù)審信息庫，為預(yù)審工作提供可靠依據(jù)。三要嚴格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度，縣區(qū)也要積極探索，有條件的要進行抽查核實。對于抽查核實中發(fā)現(xiàn)違紀違法的要移交有關(guān)部門進行嚴肅處理。四要認真抓好嚴肅換屆紀律等專項監(jiān)督，深入開展亂設(shè)助理、數(shù)字造假等專項整治。

第四，突出抓好基層黨建，在全面落實中完善“一統(tǒng)三管”長效機制。“上面千條線、下面一根針”，具體到黨建工作，這根“針”就是基層組織，線再多，穿不過針都是白搭。今年省市是“基層黨組織建設(shè)提升年”，中辦暗訪過我市后，省委組織部毛萬春部長親自深入我市各縣區(qū)進行暗訪，大家應(yīng)該已經(jīng)感受到了中省對基層黨建工作的重視程度。

近年來，市委在基層黨建上投入很大，文件發(fā)了很多，政策也出了不少，但是投入產(chǎn)出卻不成比例。歸根結(jié)底還是抓落實上出了問題。不少縣區(qū)的基層黨建底子不清、措施不實、工作不力。比如“第一書記”管理上，缺乏管用措施，縣區(qū)不想管，嫌麻煩，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不敢管，怕惹人，最終就只能放任自流。比如村干部坐班制，不少村干部拿著高待遇，心思卻不在村上，在其位不謀其政，長期在外做生意、打工，如何發(fā)揮作用?如何服務(wù)群眾?比如落實村干部待遇問題，省市三令五申，本來并不是多難的事，但遲遲不能到位。比如抓非公黨建，不能設(shè)身處地站在企業(yè)發(fā)展角度謀劃工作，形不成共鳴;面上工作還找不準突破口，就只能作硬性要求，久而久之，企業(yè)就感到搞黨建是一種負擔(dān)和累贅。比如抓社會組織黨建，多少年來沒人重視、無人問津，這才導(dǎo)致家底不清、機制不暢、關(guān)系不順。

面對這些問題，我們要以“基層黨組織建設(shè)提升年”為契機，以落實“一統(tǒng)三管”黨建機制為統(tǒng)領(lǐng)，完善四項機制、抓好四個建設(shè)，持續(xù)用力、精耕細作種好基層黨建這塊“責(zé)任田”。

一是完善四項機制。一要持續(xù)完善干部聯(lián)系服務(wù)群眾機制。堅持把“三訪五促、為民服務(wù)”活動與下派“第一書記”、精準脫貧工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌資源、力量，在全力抓好扶貧幫困等日常工作的同時，重點要宣傳指導(dǎo)村、社區(qū)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等。今后，“三訪五促”活動作為一項長期工作，不再進行專題部署，各縣區(qū)、各部門要認真抓好落實。二要落實基層黨建保障機制。按照省委、市委要求，不折不扣落實村、社區(qū)干部待遇和基層辦公經(jīng)費，從根本上為村、社區(qū)干部解除后顧之憂，既留住他們的人，也要留住他們的心。按省委要求，這項工作3月底前務(wù)必到位。三要建立“明察暗訪、逐月通報”機制。市委組織部將堅持按照不打招呼、隨機抽查的辦法，加大力度督查通報。各縣區(qū)也要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)進行不定期抽查檢查，全面推進工作任務(wù)落實。四要健全黨員干部考評激勵機制。繼續(xù)搞好基層黨建“雙考雙評”，以慶祝建黨95周年為契機，組織開展系列紀念活動，并進行“七一”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、十大創(chuàng)業(yè)模范帶頭人、優(yōu)秀大學(xué)生村官標兵和先進基層黨組織評選表彰，激發(fā)各行各業(yè)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

二是抓好四個建設(shè)。要以農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織、社會組織“四位一體”為重點，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建。農(nóng)村方面，要在建強帶頭人隊伍、發(fā)揮大學(xué)生村官作用、繼續(xù)整頓軟弱渙散黨組織、開展村級陣地“清零行動”等方面有突破、見實效。特別是縣區(qū)要創(chuàng)新思路、細化考核，真正把“第一書記”管起來、用起來;要落實好村干部坐班制，3月底必須到位;要在村干部考核中加入“群眾評價”條款;要充實黨建工作力量，確保農(nóng)村黨建有人抓。社區(qū)方面，要在加大新建小區(qū)、村改社區(qū)等領(lǐng)域黨建力度、開展社區(qū)陣地建設(shè)、鞏固“評星定級、晉位提檔”活動等工作上再加“一把勁”。特別是要總結(jié)推廣好“微心愿”服務(wù)和“愛心驛站”建設(shè)經(jīng)驗;要推進社區(qū)機制完善和職能轉(zhuǎn)變，著力解決社區(qū)黨組織的設(shè)置、功能與快速推進的城市發(fā)展不相適應(yīng)等問題。非公經(jīng)濟組織方面，要圍繞促進企業(yè)發(fā)展，深化“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動，動態(tài)鞏固“雙百覆蓋”，努力實現(xiàn)30名員工以上企業(yè)都有黨員;深化工業(yè)園區(qū)黨建工作，年內(nèi)力爭每個縣區(qū)至少建成1個非公企業(yè)黨群示范服務(wù)中心，促進非公企業(yè)黨建與發(fā)展有機融合、互動雙贏。社會組織方面，要與民政部門作好銜接，摸清底子、理順關(guān)系，大力推進社會組織黨建“雙覆蓋”。5月底前，成立非公和社會組織黨建工作委員會，明確職能、充實力量。6月底前，社會組織黨組織建設(shè)必須實現(xiàn)全覆蓋。此外，還要抓好機關(guān)、國有企業(yè)、離退休干部、中省駐榆單位和高校等方面的黨建工作。

第五，突出抓好人才工作，在引培并舉中激發(fā)人才隊伍創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。立足貫徹落實“五大理念”，破解“三大缺失”難題，堅持引進培養(yǎng)并舉，毫不動搖地落實好“522”人才計劃，把榆林人才這盤“棋”下活。

一是人才引進要有新突破。首先，視野要寬。放眼全國、不拘一格，擇天下英才而用之。比如在高層次緊缺人才引進上，要把公告發(fā)在全國各重點高校和各大媒體上，擴大宣傳范圍和選人視野。今年要完成第三批、啟動第四批剛性人才引進工作。其次，定位要準。站在全市發(fā)展的高度思謀工作、把握重點。比如要針對教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域，出臺專門政策，加大引進力度，年內(nèi)力爭引進50名左右省級水平以上高層次人才(團隊)。其三，方法要活。要堅持原則性和靈活性相結(jié)合，做到剛?cè)岵?、特事特辦。比如在高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才引進上，要做到一事一議、一人一策，不求所有、但求所用;在博士和正高人才引進上，堅持實行免試，并作為一項日常工作來抓。

二是人才培養(yǎng)要有新突破。深入實施“緊缺人才培養(yǎng)工程”，要圍繞全市重點行業(yè)領(lǐng)域舉辦4期高層次緊缺人才培訓(xùn)班，培訓(xùn)不少于240人;選派15名左右中醫(yī)類醫(yī)療技術(shù)人才，赴北京中醫(yī)藥大學(xué)及其附屬醫(yī)院進行研修，選派4名醫(yī)療衛(wèi)生管理人才到國家衛(wèi)計委掛職鍛煉;繼續(xù)選派優(yōu)秀高校畢業(yè)生到非公企業(yè)從事管理工作，積極抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才遴選;堅持標準，做好本年度市有突出貢獻專家評審;實施好全市人才工作者培訓(xùn)計劃等。

三是環(huán)境優(yōu)化要有新突破。要堅持黨管人才，統(tǒng)籌人才項目，發(fā)揮好組織部門的牽頭抓總作用和各用人單位的主體作用，調(diào)動各級各部門重視人才、投身人才建設(shè)的積極性，形成全社會識才、愛才、敬才、用才的良好風(fēng)氣;要注重人才工作考核結(jié)果運用，從今年起，實行黨委(黨組)書記向市委會報告人才工作制度;要完善引進高層次緊缺人才人事手續(xù)辦理流程，解決所引進人才的工資待遇、職稱認定和工齡計算等問題。

第六，突出抓好自身建設(shè)，在奮勇爭先中樹立“三個之家”的新形象。組織部門是干部之家、黨員之家、人才之家。“家”就要有家的氛圍，家就要有家的“溫馨”。今年，圍繞樹立“三個之家”新形象，要在三個方面奮勇爭先。

一是要在“兩學(xué)一做”上奮勇爭先。組織部門既是“兩學(xué)一做”的組織者，又是參與者，要在專題教育中始終走在前、作表率。市委組織部機關(guān)要以組工文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以規(guī)范民主生活會、完善工會建設(shè)為依托，在認真做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動作的同時，繼續(xù)深化“五個一”讀書活動，組織開展重溫入黨誓詞、黨的知識和業(yè)務(wù)知識競賽、佳縣扶貧幫困等一系列活動，營造文明和諧的組工文化氛圍，促進部機關(guān)干部團結(jié)奮進。各縣區(qū)、各部門也要結(jié)合實際，推進落實，不甘人后。

二是要在遵規(guī)守紀上奮勇爭先。今年是換屆之年，組工干部要堅持按照原則規(guī)矩辦事，這是底線。要堅守換屆紀律，堅決不跑風(fēng)漏氣，不任人唯親，不充當掮客，不聽信和傳播小道消息，保持換屆風(fēng)清氣正;要堅守組織原則，不無故干涉縣區(qū)、部門正常人事調(diào)整;要嚴守廉潔紀律，不插手縣區(qū)、部門項目建設(shè)等，不給組織部門抹黑。

三是要在改革創(chuàng)新上奮勇爭先。要繼承和發(fā)揚好組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步強化組工信息、網(wǎng)宣和組織工作改革創(chuàng)新等重點工作，開展好三個專項表彰獎勵，把基層好的經(jīng)驗、好的做法宣傳推廣出去。要立足黨建制度改革，始終堅持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)各級組工干部解放思想，帶頭改革，集中精力破解當前工作中存在的突出問題，努力做到知大局、懂本行、解難題、干實事。

同志們，全面建成小康榆林任務(wù)艱巨，全面從嚴治黨責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦主業(yè)，抓好落實，勇于創(chuàng)新、大膽實踐，努力在服務(wù)大局中提高組織工作科學(xué)化水平，為榆林轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出更大貢獻!

全市組織部長會議講話篇四

同志們：

根據(jù)會議的安排，下面我先就上半年全市組織工作的開展情況作一簡要回顧總結(jié)，對下半年重點工作和任務(wù)進行部署安排，等一會，還要請白部長作重要講話。

今年以來，全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織工作的服務(wù)和保證作用，組織動員各級黨組織和廣大黨員干部，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為總攬，全力以赴投身保增長保民生保穩(wěn)定這一最新和最大的實踐，各項工作進展順利、成效明顯。

一是在學(xué)習(xí)實踐、應(yīng)對挑戰(zhàn)中提升了服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。緊緊圍繞?推動跨越發(fā)展、建設(shè)和諧宿遷?的鮮明主題，發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用和示范引導(dǎo)功能，超前謀劃、高點定位、精心組織、創(chuàng)新形式、豐富載體，扎實推進全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動。探索?5+2?、?白+黑?學(xué)習(xí)方式，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?五位一體?的聯(lián)系點，開展?三個面對，三個怎么?的解放思想大討論，組織?求策問計、心語征集?，按照?六對照、六反思?要求開展分析檢查，適時編發(fā)評論加強輿論引導(dǎo)和指導(dǎo)，促進了廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，形成了科學(xué)發(fā)展的新共識。特別是在市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，成功策劃、組織和召開了市委專題民主生活會，受到了中央巡查組和省委學(xué)習(xí)實踐辦的肯定與好評。積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟形勢變化帶來的新挑戰(zhàn)，深入開展?百名干部掛百村、千名干部幫千企、萬名黨員聯(lián)萬戶?活動、招商引資系列競賽活動，加大對工業(yè)大項目、軟件和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟和稅源經(jīng)濟型項目的考核推進力度，在保增長保民生保穩(wěn)定中主動靠前、積極作為。制訂新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作規(guī)劃，啟動?六新?培訓(xùn)工程，特別是精心組織和實施了全市?新農(nóng)村建設(shè)帶頭人科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn)工程?，對全市3000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村黨組織書記、村委會主任和大學(xué)生村官進行集中培訓(xùn)，提升了他們科學(xué)發(fā)展的能力水平。

二是在重視基層、推進公開中彰顯了鮮明的用人導(dǎo)向。加強對市直機關(guān)公推公派到基層任職干部的后續(xù)管理和跟蹤培養(yǎng)，繼續(xù)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職公推公選市直機關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部，積極探索面向基層一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機制，、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對此予以充分肯定。扎實抓好大學(xué)生村官這一源頭工程，在保質(zhì)保量地選聘今年大學(xué)生村官的同時，加強對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo)，用好大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持政策和基金，推進大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園和示范基地建設(shè)，有力地推動了大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。其中?大戶+基地+大學(xué)生村官+貧困戶?創(chuàng)業(yè)模式得到了來宿視察工作的同志的首肯。宿豫區(qū)創(chuàng)新大學(xué)生村官任職管理?三公一評? (任職方向公眾推薦，任職方式公平競選，任職目標公開承諾，任職結(jié)果評議考核)機制，在大學(xué)生村官長效管理方面進行了積極的探索。加強干部工作政策法規(guī)學(xué)習(xí)教育，開展重溫《干部任用條例》?五個一?系列活動，強化了各級領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的程序意識和規(guī)則意識。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的公開監(jiān)督力度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項公開和地方黨委干部選拔任用?一報告兩評議?制度。沭陽縣試行了新提拔干部廉政申報辦法，泗陽縣采取?四公開、四差額?方式選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部，提高了選人用人公信度，這些都在全省范圍內(nèi)產(chǎn)生了良好的社會反響。 三是在緊盯目標、深化落實中推動了人才優(yōu)先發(fā)展。堅持以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟更快發(fā)展，以人才突破助推宿遷更大突破，緊盯?年內(nèi)引進省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才10名以上?目標，主動出擊，廣泛聯(lián)絡(luò)，加大招引力度，加強幫辦指導(dǎo)，組織評審篩選，高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進工作取得良好進展。繼續(xù)推進校地、校企合作，開展走進高校、科研院所活動，柔性引進智力資源。已與7所省內(nèi)高校和科研院所簽署人才科技全面合作協(xié)議，并在有關(guān)高校建立人才工作站和科技成果轉(zhuǎn)化平臺，提高了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的層次和水平。創(chuàng)新人才服務(wù)形式，開展送榮譽、送政策、送服務(wù)活動，拓展優(yōu)秀人才?一卡通?服務(wù)內(nèi)容，人才工作環(huán)境進一步優(yōu)化，對高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的吸引力在不斷增強。

四是在興辦實事、服務(wù)群眾中增強了惠民黨建的效應(yīng)。啟動了127個經(jīng)濟薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè)，扎實開展基層黨群服務(wù)中心建設(shè)?功能提升年?活動，完善配套設(shè)施，健全管理制度，較好地發(fā)揮了村級黨群服務(wù)中心的綜合效應(yīng)。以?遠教走近你我他?系列活動為載體，開展?遠程教育學(xué)用深化年?活動，在機關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會建設(shè)拓展型遠程教育站點，加強遠程教育管理員隊伍建設(shè)，健全相關(guān)管理制度，圍繞群眾所需整合各類優(yōu)質(zhì)教育資源，更好地發(fā)揮了遠程教育站點的服務(wù)功能。在外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中開展?激勵‘鳳還巢’，助推創(chuàng)新業(yè)，強基促發(fā)展?活動，通過組織關(guān)愛和激勵引導(dǎo)，推動外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè)，掀起了遍及城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)新熱潮。健全黨內(nèi)關(guān)愛機制，推進離任村?三大員?困難生活補助和在任?三大員?養(yǎng)老保險落實，促進了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。宿城區(qū)持續(xù)推進?雙創(chuàng)雙富?工程，并在壯大村集體經(jīng)濟收入方面進行了積極探索。

五是在豐富載體、多崗歷煉中深化了組工文化的內(nèi)涵。按照 ?處處作表率，黨群都滿意?的目標要求，把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動結(jié)合起來，深入推進以?開放、創(chuàng)新、和諧、先進?為主要內(nèi)涵的組工文化建設(shè)。在全市組織部門開展?講百課、進百企、訪百商、聯(lián)百家?活動，推進組工干部人人登講壇、個個有提高，人人進企業(yè)、個個當幫辦，人人找線索、個個忙招商，人人下基層、個個連民心，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中錘煉了作風(fēng)、提升了素質(zhì)、樹立了形象。市委組織部分組分批選派部機關(guān)干部到開發(fā)區(qū)經(jīng)濟一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線和信訪穩(wěn)定一線輪流掛職，泗洪縣開展組工干部?開放式鍛煉，多情境體驗?活動，通過組織組工干部走進農(nóng)村、走進企業(yè)、走進社區(qū)，增強了組工干部的綜合能力，也受到了基層和群眾的歡迎和好評。開展?千名干部大談心、千份需求大調(diào)查?活動，增進了與干部群眾的互動交流，了解了所需所盼，提高了服務(wù)的針對性和實效性。

總的來看，上半年全市的組織工作取得了較好成效，為完成全年的目標任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。根據(jù)剛剛結(jié)束的全省組織部長會議和市委工作會議提出的一系列新任務(wù)、新要求，下半年我們要結(jié)合實際，重點抓好以下六個方面的工作：

一、堅持鞏固成果與深化拓展相結(jié)合，進一步抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動

扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，仍然是下半年黨的建設(shè)的重中之重和組織部門的首要任務(wù)。我們要繼續(xù)緊扣?推動跨越發(fā)展，建設(shè)和諧宿遷?這個主題，以更高的標準、下更大的力氣，鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐成果，把這項活動不斷引向深入。一方面，要善始善終抓好第二批學(xué)習(xí)實踐活動。目前第二批學(xué)習(xí)實踐活動已進入整改落實階段，關(guān)于這一階段的任務(wù)，不久前已召開專門會議作了具體部署，大家要對照要求，一著不讓地抓好落實，確?；顒尤〉妙A(yù)期效果。當前，最緊要的就是要落實省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于?兩個重在?的要求，即重在解決突出問題，重在創(chuàng)新制度機制。要督促指導(dǎo)各參學(xué)單位認真制訂整改落實方案，集中力量解決突出問題。特別是要結(jié)合開展?辦實事惠百姓，解難題促和諧?活動，為群眾多辦幾件看得見、摸得著的實事好事，讓群眾真切感受到活動帶來的實實在在的變化。同時，要立足當前，著眼長效，突出重點地抓好制度機制建設(shè)，真正形成一批?務(wù)實管用?的新制度、新機制，為宿遷更好更快發(fā)展提供持久動力。另一方面，要超前謀劃、精心組織第三批學(xué)習(xí)實踐活動。按照中央部署，第三批學(xué)習(xí)實踐活動將于9月份全面展開。與第二批不同的是，第三批活動主要在農(nóng)村基層、城市社區(qū)、中小學(xué)和兩新組織開展，點多面廣、參加人數(shù)多、情況復(fù)雜，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)與其他領(lǐng)域的時間也不盡一致，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)為半年左右，其他領(lǐng)域為三個月左右。那么，這項工作就縣(區(qū))一級而言，將承擔(dān)更重的任務(wù)和更大的責(zé)任。因此，大家要再接再厲，搞好思想發(fā)動，加強宣傳引導(dǎo)，防止和克服松懈、厭倦和畏難情緒。要認真總結(jié)、運用第二批學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗，更加注重分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動和典型引路，認真完成規(guī)定動作，積極創(chuàng)新自選動作，切實把科學(xué)發(fā)展觀全面落實到基層，把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展的堅強堡壘，把黨員隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

二、堅持彰顯導(dǎo)向與激發(fā)活力相結(jié)合，進一步抓好干部人事制度的改革

干部人事制度改革始終是宿遷跨越發(fā)展的重要推動力。下半年，我們要在干部群眾關(guān)注的一些重點、難點領(lǐng)域加大探索力度，進一步落實中央提出的?六個導(dǎo)向?要求，不斷激發(fā)全市干部隊伍的整體活力。一是深化公推公派機關(guān)干部到基層任職工作。繼續(xù)從市直機關(guān)公推公派一批處級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，從市、縣(區(qū))直機關(guān)公推公派一批科級干部，特別是優(yōu)秀年輕干部到村任職。同時，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，不斷改進方法、完善程序，形成制度規(guī)范。二是進一步規(guī)范競爭性選拔干部制度。堅持把?派下去?與?選上來?、適時選派與源頭培養(yǎng)、單項突破與整體配套結(jié)合起來，一方面積極探索公推公選、公推直選有效實現(xiàn)形式，不斷健全完善面向基層一線、發(fā)展一線、民生一線、穩(wěn)定一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機制;另一方面定期組織實施競職資格準入測試，為機關(guān)中層干部競爭上崗和后備干部選拔提供可靠依據(jù)。三是推進機關(guān)中層干部跨部門交流。從今年起，市直機關(guān)中層干部每年拿出10%的比例，進行跨部門交流，連續(xù)實施三年。目前，首批交流工作剛剛啟動，要扎實做好動員和組織工作，確保開好局、起好步。各縣(區(qū))也要結(jié)合實際，有計劃、有重點地推進機關(guān)中層干部交流。要通過交流，真正達到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)動力、增強活力、促進工作的目的。四是探索完善公開監(jiān)督機制。堅持以公開求公信，以?陽光?求?透明?，研究制定干部選拔任用公開初始提名辦法，從源頭上規(guī)范干部選任行為，擴大群眾參與度，提高選人用人公信度。對擬提拔干部廉政申報等試點工作，要注意總結(jié)完善，適時推廣推開。要按照省委組織部的部署要求，在后備干部集中調(diào)整中開展治理拉票行為專項行動，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。要注意加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管，對涉及選人用人問題的網(wǎng)絡(luò)輿情，要加強正面引導(dǎo)，回應(yīng)社會關(guān)切，防止惡意炒作。

三、堅持培養(yǎng)鍛煉與源頭建設(shè)相結(jié)合，進一步抓好干部能力提升和素質(zhì)的提升

著眼宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新需要，把提高各級各類干部素質(zhì)能力，特別是加強年輕干部的培養(yǎng)鍛煉和后備源頭建設(shè)，放到更加突出的位臵，切實抓緊抓好。一是加強教育培訓(xùn)。按照我市新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)劃和年度計劃，整合干部培訓(xùn)資源，分類開發(fā)一批各具特色的專業(yè)培訓(xùn)陣地和現(xiàn)場教學(xué)陣地，深入推進 ?六新?培訓(xùn)工程，進一步有的放矢地辦好招商引資、幫辦服務(wù)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)等方面的培訓(xùn)班。制定基層一線培訓(xùn)干部制度，把干部培訓(xùn)課堂搬到田間地頭、項目現(xiàn)場，豐富培訓(xùn)的實踐性、體驗性內(nèi)容，增強培訓(xùn)實際效果。著眼培養(yǎng)具有世界眼光、掌握現(xiàn)代管理知識、對外交往能力強的國際化領(lǐng)導(dǎo)人才，辦好縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部高研班和園區(qū)戰(zhàn)略管理高研班，挑選科級年輕干部，分期開展英語專項培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的外向度。二是加強基層鍛煉。有針對性地選派優(yōu)秀年輕干部到發(fā)展一線、民生一線和穩(wěn)定一線掛職鍛煉。對黨政機關(guān)中沒有基層工作經(jīng)驗的年輕干部，分批安排到基層鍛煉。三是加強源頭建設(shè)。認真貫徹落實全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會精神和省委組織部有關(guān)要求，制定后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姡龊煤髠涓刹考姓{(diào)整工作。繼續(xù)做好大學(xué)生村官的跟蹤培養(yǎng)工作，以即將在我市召開的全省大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民推進會為契機，加強宣傳引導(dǎo)和扶持助推，掀起新一輪大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的熱潮。對新選聘的大學(xué)生村官，要開展新老結(jié)對，落實幫帶責(zé)任，幫助他們盡快轉(zhuǎn)換角色，盡快投身創(chuàng)業(yè)。制定市直機關(guān)從有基層工作經(jīng)歷的人員中選調(diào)工作人員制度，建立健全大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動的長效機制，拓寬和蓄積來自基層一線的年輕干部培養(yǎng)源頭活水。四是加強考核激勵。開展?百團出擊、百日鏖戰(zhàn)?活動和?比誰的招商線索有價值、比誰的幫辦服務(wù)見實效、比誰的招大引強出實績?為主題的季度競賽活動，建立招商引資推進工作問責(zé)制度和項目流失、停建責(zé)任追究制度，促進廣大干部在招引項目和幫辦服務(wù)的實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干。

四、堅持跟蹤推進與強化配套相結(jié)合，進一步抓好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的有效集聚

人才是支撐科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的?第一資源?。下半年要繼續(xù)以高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進和培育為重點，扎實抓好三個方面的工作：一是突出重點抓跟蹤。圍繞落實?百名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才集聚計劃?，對首批通過綜合評審的人選，要做好資助資金發(fā)放及后續(xù)推動工作，幫助他們盡早做優(yōu)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目;對沒有通過綜合評審的，也要有選擇地跟蹤聯(lián)系，盡可能讓他們的聰明才智能為宿遷所用。要加強與上海及蘇錫常等發(fā)達地區(qū)的溝通合作，密切關(guān)注這些地區(qū)高層次人才引進及評審信息，有針對性地篩選引進一批適合宿遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。要做好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的培育和對上申報工作，確保完成市委、市政府下達的?年內(nèi)引進省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才10名以上?目標任務(wù)。二是緊扣需求抓服務(wù)。對高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，要明確專職幫辦人員，及時了解他們的項目進展情況，幫助他們解決遇到的困難和問題，加強配套支持，確保引得進、留得住、干得好、挖不走。深化?走進高校、走進科研院所?活動成效，深入開展?雙百?工程第二批活動，進一步推進校地、校企合作，搞好產(chǎn)學(xué)研對接項目的跟蹤服務(wù)，提高柔性引才的實效。三是著眼長遠抓規(guī)劃。加強對?以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)宿遷更快發(fā)展?課題的深入研究，科學(xué)分析人才隊伍狀況，做好全市人才發(fā)展遠景規(guī)劃，指導(dǎo)人才工作的科學(xué)發(fā)展。

五、堅持深化探索與完善機制相結(jié)合，進一步抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建是新形勢下推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的客觀需要和必然趨勢，也是當前、今后一個時期我市基層黨建工作的主攻方向和奮斗目標。我們在城鄉(xiāng)黨組織一體設(shè)臵、人才雙向交流和資源互動共享等方面雖然已經(jīng)作了一些探索，但還只是初步的，或者說才剛剛破題，下半年，還要按照年初全市組織部長會議的要求，進一步統(tǒng)籌整合黨建資源，做好深化推進工作。一是加大城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建力度。立足全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，順應(yīng)黨員就業(yè)分布多樣化和分布結(jié)構(gòu)變動的新變化，改進和完善城鄉(xiāng)各領(lǐng)域基層黨組織的設(shè)臵方式。比如，在農(nóng)村的區(qū)域范圍內(nèi)，推行黨組織村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建模式，規(guī)范并完善將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及黨群致富聯(lián)合體上的設(shè)臵方式;在農(nóng)村和城市的結(jié)合部，推行農(nóng)村黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)建模式，建立村社聯(lián)合黨委(總支)。另外，還要繼續(xù)推進機關(guān)黨組織與農(nóng)村薄弱村黨組織、城市社區(qū)黨組織結(jié)對共建，國企、民企、村居黨組織?三方聯(lián)創(chuàng)?等工作。二是加大陣地資源統(tǒng)籌共享力度。加快列入今年計劃的127個經(jīng)濟薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè)進度，確保高標準、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。依托已建成的基層黨群服務(wù)中心，進一步引導(dǎo)新型農(nóng)村合作醫(yī)療室、生產(chǎn)生活超市、新農(nóng)村書屋等合理布點，引導(dǎo)城市教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)項目向農(nóng)村延伸，讓城鄉(xiāng)黨員共享改革發(fā)展成果。要充分利用已覆蓋全市的黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，扎實開展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)遠程技能培訓(xùn)?六個一?活動，更好地服務(wù)城鄉(xiāng)居民、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以工業(yè)園區(qū)為重點，深入推進區(qū)域性黨群之家建設(shè)，打牢非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。三是加大工作機制統(tǒng)籌共創(chuàng)力度。健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制，在黨建工作經(jīng)費、黨務(wù)人才等方面，城市支持農(nóng)村;在活動陣地、教育培訓(xùn)設(shè)施等方面，城鄉(xiāng)整合利用;在經(jīng)驗、信息等方面，城鄉(xiāng)互學(xué)共享。健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理體系，完善流動黨員雙重管理辦法。健全城鄉(xiāng)黨群互助互愛機制，推進城鄉(xiāng)黨員互助結(jié)對、機關(guān)干部和農(nóng)村群眾幫扶結(jié)對、城鄉(xiāng)黨員?義工?與農(nóng)村留守人群家庭成員牽手結(jié)對，進一步增強黨員群眾的歸宿感。

六、堅持注重實效與作風(fēng)養(yǎng)成相結(jié)合，進一步抓好?組織部長下基層?活動的示范效應(yīng)

開展?組織部長下基層?活動是全國組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動的重要載體。6月5日，省委組織部專題召開全省組織系統(tǒng)?組織部長下基層?活動推進會，進行部署安排，全省組織部長會議又作了專門強調(diào)。從我市的情況來看，總體進展良好，有的方面還走在了全省的前列，同時，也還存在著不平衡的情況，有的縣(區(qū))行動還比較滯后，成效也不夠明顯。希望大家引起重視，把?組織部長下基層?真正作為全市組織部門開展?處處作表率、黨群都滿意?活動的重要內(nèi)容，精心組織、真情投入，打造基層和群眾滿意工程。特別是要以?三駐三訪三結(jié)對?(三駐：駐村、駐企、駐校調(diào)研;三訪：訪談工作對象、信訪接待、走訪英模;三結(jié)對：結(jié)對幫扶困難黨員、結(jié)對培養(yǎng)大學(xué)生村官、結(jié)對聯(lián)系高層次人才)和我市的?百千萬?(?百?即開展?講百課、進百企、訪百商、聯(lián)百家?活動;?千?即開展千名干部大談心、千份需求大調(diào)查活動;?萬?即開展萬名群眾評組工活動)活動為載體，重點做好調(diào)查研究、談心談話、幫辦服務(wù)、結(jié)對幫扶、信訪接待等五個方面的工作。在調(diào)查研究方面，部領(lǐng)導(dǎo)班子成員駐點調(diào)研的時間不少于1周，調(diào)研結(jié)束后，每人要寫出有情況有分析有建議的改進工作的調(diào)研報告，牽頭解決1-2個實際問題。在談心談話方面，市、縣(區(qū))組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別與處、科級干部進行一次談心談話，年底前全部談完，實現(xiàn)?全覆蓋?。在幫辦服務(wù)方面，深入開展組工干部?人人進企業(yè)、個個當幫辦?活動，每位同志聯(lián)系幫辦一個企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營、市場銷售、產(chǎn)品配套等方面的困難和問題。在結(jié)對幫扶方面，每位同志至少與1名基層黨員特別是生活困難黨員、下崗失業(yè)職工黨員等結(jié)成幫扶對子，至少與1名大學(xué)生村官，尤其是外省籍的大學(xué)生村官、經(jīng)濟薄弱村的大學(xué)生村官、亟需創(chuàng)業(yè)扶持的大學(xué)生村官結(jié)成對子，至少與1名高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、?333工程?培養(yǎng)對象、基層鄉(xiāng)土人才結(jié)成對子，實實在在地幫助他們解決實際困難。在信訪接待方面，每位同志至少用1天時間，直接參加接訪。?下基層?要堅持組織部長帶頭、組工干部人人參與;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主義，多做基層歡迎的事，多做群眾歡迎的事，在親身體驗和感同身受中加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成;要通過?組工開放日?等形式，真心誠意地把群眾請進來，拉近與群眾的距離。年底前，我們將開展?評議組工?活動，以群眾滿意度檢驗我們的服務(wù)水平和工作成效。

同志們，下半年組織工作的任務(wù)重、要求高。希望大家在這如火的季節(jié)、如歌的歲月里，以高昂的熱情、不解的斗志，對照目標，強化責(zé)任，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，為宿遷的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的、更大的貢獻!

全市組織部長會議講話篇五

孫守剛

這次全市組織部長會議，是經(jīng)市委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神，回顧總結(jié) 20xx年的組織工作，研究部署今年的組織工作任務(wù)。

過去的一年很不平凡。不僅面對著復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，而且經(jīng)受了支援抗震救災(zāi)、迎奧運保穩(wěn)定等特殊考驗。在中央和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅持 “ 科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展 ” 總基調(diào)，在挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在困難中開拓進取，經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)都邁出了堅實的步伐。一年來，全市各級組織部門和廣大組工干部圍繞推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，各項工作都取得了顯著成績，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的組織保證。對我市的黨建和組織工作，市委是滿意的。我代表市委，向大家并通過你們向全市組織系統(tǒng)的同志們，表示誠摯的問候!

關(guān)于今年組織工作的主要任務(wù)，書華同志已作了全面安排，我都贊同。下面，我再講幾點意見。

一、充分認識面臨的新形勢新任務(wù)，切實增強做好組織工作的政治責(zé)任感

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的歷史階段，組織工作的外部環(huán)境和工作基礎(chǔ)發(fā)生了深刻變化，這是我們謀劃和思考組織工作的基礎(chǔ)和前提。組織工作只有放在時代大背景下審視、放在我市發(fā)展的大格局中謀劃、放在黨的建設(shè)的總體布局中推進，才能明確科學(xué)定位，保持旺盛活力，發(fā)揮更大作用。實際工作中，要注重從以下三個方面來把握。

首先，必須準確把握中央和省委對組織工作的新要求。 黨的xx大立足世情國情黨情的變化，在黨的建設(shè)和組織工作方面，作出了一系列重要論斷和重大部署，提出了 “以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程 ” 這一根本要求，這是我們思考和研究組織工作的基本遵循。前不久，中央先后召開全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會、全國組織部長會議、海外高層次人才引進工作會議、全國人才工作座談會等重要會議，明確提出了今年組織工作的總體思路和要求，著重強調(diào)和深刻闡述了五個方面的重要問題，提出了六個方面的重要任務(wù)。在全省組織部長會議上，姜異康書記、李玉妹部長分別作了重要講話，提出了明確要求，進行了安排部署。中央和省委這一系列會議，都是在關(guān)鍵時期召開的，立意深遠，內(nèi)容豐富，要求明確，對我們做好當前和今后一個時期的工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。特別值得強調(diào)的是，全國組織部長會議對組織部門提出了兩大課題，就是 “ 服務(wù)科學(xué)發(fā)展 ”和 “ 自身科學(xué)發(fā)展 ” 。這既指明了組織工作的方向和定位，也明確了工作的立足點和著力點，具有長遠性、戰(zhàn)略性和根本性。對此全市組織系統(tǒng)的干部要深入研究和思考，結(jié)合實際工作，創(chuàng)新理念、開闊視野、拓展思路，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。

其次，必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。 組織工作歷來是為黨的中心工作服務(wù)的，組織工作要跟著中心工作走、貼緊中心工作做，以服務(wù)中心的成效來檢驗。我市正處在跨越崛起的關(guān)鍵階段，面臨著打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略任務(wù)，組織工作必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成推動跨越發(fā)展的強大力量;切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備好、把干部隊伍管理好，使他們真正發(fā)揮骨干作用;切實建立一套好的制度機制，調(diào)動各級干部和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。去年結(jié)合 “學(xué)蘇北、促跨越 ” ，我們制定了一系列推動落實的工作機制， “ 三重 ” 工作的督導(dǎo)考核由組織部門牽頭實施，并采取了在經(jīng)濟工作一線培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部的一系列措施，這實際上就是發(fā)揮組織部門服務(wù)中心作用的一種探索和實踐。組織系統(tǒng)的同志要認識到，隨著我市發(fā)展布局的展開，組織工作服務(wù)中心的領(lǐng)域會更寬、擔(dān)子將更重、責(zé)任也更大。從當前看，國際金融危機的影響還在加深，經(jīng)濟運行壓力很大，市委、市政府對今年的工作，確立了 “ 三保三促 ” 的重要任務(wù)，力求在困難中爭取發(fā)展的主動。今年是新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，越是困難的時候，越是需要發(fā)揮我們政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢的時候。組織部門要增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，主動為黨委分憂，主動為基層解難，引導(dǎo)動員各級黨組織和黨員干部提振信心、共克時艱。

第三，必須緊貼我市黨建工作的實際狀況。 我市組織工作狀況，可以從三個方面來概括：一是成效明顯。全市各級黨組織圍繞加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得重要進展，基層組織和黨員隊伍建設(shè)扎實推進，許多領(lǐng)域有亮點、有特色，不少走在了全省前列。特別是通過市縣鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，整體素質(zhì)進一步提高，整體功能進一步增強。從去年全市學(xué)蘇北精神推進跨越發(fā)展的成效來看，從支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的現(xiàn)實表現(xiàn)來看，各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體運行情況是好的、是有戰(zhàn)斗力的，得到了廣大干部群眾的認可和支持。二是挑戰(zhàn)很多。經(jīng)濟社會正處在深刻調(diào)整變化中，組織工作的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，由此也帶來了一系列新挑戰(zhàn)：面對經(jīng)濟成分、就業(yè)方式的多樣化，如何優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴大黨的工作覆蓋面，拓展黨組織活動領(lǐng)域，增強工作實效性;面對黨員群眾民主素質(zhì)不斷提高、政治訴求日益增強的情況，如何積極推進黨內(nèi)民主，保障黨員的民主權(quán)利，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧;面對互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和信息傳播方式的深刻變革，如何樹立公開、透明、公正的工作理念，改進工作方式方法，構(gòu)建開放的黨建和組織工作體系，等等，這些都是需要我們認真研究解決的問題。三是問題不容忽視。一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想作風(fēng)、工作能力與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題還沒有得到根本解決;有的干部思想理論水平還不高，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動工作的能力還不強;部分黨員干部開拓進取精神不足，作風(fēng)不扎實、不深入;個別部門、少數(shù)干部服務(wù)意識淡薄，形式主義、官僚主義等問題比較突出;部分基層黨組織軟弱渙散，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用等。這些都需要引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)

按照中央統(tǒng)一部署，利用一年半左右的時間，在全黨分三批開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。今年 3 月份，我市的學(xué)習(xí)實踐活動將全面展開。這是今年全局工作的一件大事，要切實抓緊抓好。對這項工作，還要作專門動員部署，這里講一下總體的考慮，就是圍繞 “ 黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠 ” 的目標，按照提高思想認識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制，促進科學(xué)發(fā)展的要求，抓住縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主，努力在四個方面取得明顯成效：

一是在加強理論武裝上取得明顯成效。 針對我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子狀況，通過這次學(xué)習(xí)實踐活動，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，準確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。

二是在解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得明顯成效。 這次學(xué)習(xí)實踐活動要突出實踐特色，最關(guān)鍵的是根據(jù)本地本部門本單位的發(fā)展實際、工作實際和黨員干部的思想實際，切實找準并著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。自去年 9 月開始，我們圍繞建設(shè) “ 區(qū)域發(fā)展新高地 ” 的戰(zhàn)略任務(wù)，在全市開展了大調(diào)研活動，形成初步調(diào)研成果后，又在全市開展了 “ 解放思想改革創(chuàng)新跨越發(fā)展大討論 ” 活動，為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作了充分準備。要在此基礎(chǔ)上，進一步深化調(diào)研，廣泛征求意見，找準存在的突出問題，制定具體改進措施，真正在解決群眾反映強烈的突出問題上有新突破，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新突破，在解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面的突出問題上有新突破，讓人民群眾感受到新變化新氣象。

三是在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制上取得明顯成效。 把解決現(xiàn)實問題與建立長效機制緊密結(jié)合起來，針對管理體制和工作機制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方，加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅力度。一方面，建立完善推進科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的體制機制。從實際需要出發(fā)，推進體制機制創(chuàng)新，建立健全經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、民生保障、干部實績考核等方面的體制機制。另一方面，建立健全黨建工作機制。中央已制定下發(fā)了《關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制的意見》，要結(jié)合實際研究制定實施辦法，有序推進黨委工作機制的完善。要進一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，本著分工全覆蓋、不重疊、不交叉、不缺失的原則，對進行科學(xué)合理的分工，明晰的職責(zé)定位，形成分工明確、權(quán)責(zé)對等、密切配合、運行高效的分工負責(zé)機制。要處理好會與全委會的關(guān)系，強化全委會功能，堅持會定期向全委會報告工作，擴大全委會決策職權(quán)，完善全委會決策機制，實行重大決策、重要干部任免票決制，加強全委會對會及其成員的監(jiān)督。需要指出的是，推進黨內(nèi)民主建設(shè)是一項長期任務(wù)，又是一項政治性、政策性很強的工作，既要大膽探索，又要科學(xué)求實，既不能等、又不能冒，始終堅持在現(xiàn)有法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度范圍內(nèi)有組織、有步驟、有秩序地扎實推進，保證黨內(nèi)民主健康有序地發(fā)展。

四是在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上取得明顯成效。 前不久，在中紀委xx屆三次全會上發(fā)表重要講話，突出強調(diào)了干部作風(fēng)建設(shè)問題，把干部作風(fēng)建設(shè)上升到黨性修養(yǎng)的高度，提出了加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新標準，闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的途徑和方法。要把這項任務(wù)作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，下決心解決黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

三、深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度滿意度

提高選人用人公信度滿意度，是黨的xx大提出的新命題。選人用人公信度滿意度，就是廣大黨員群眾對干部選拔任用工作的認可度，既體現(xiàn)選用干部在廣大黨員群眾中的公認度，也標志廣大黨員群眾對組織的信任度，這對于進一步改進黨管干部方式，提高黨管干部水平具有重要意義。要堅持黨管干部原則，改進黨管干部方法，總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗，繼續(xù)深化干部人事制度改革，努力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。

一要堅持正確用人導(dǎo)向，用嚴格的標準選人用人。 提出的德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴剩プ×水斍邦I(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。現(xiàn)在有些干部出問題，不是出在才上，而是虧在德上，群眾對一些干部有意見，大多是對干部品德操守有看法。干部選拔任用中必須防止和克服重才輕德、以才蔽德、以績掩德的現(xiàn)象。古人講，“ 德薄而位尊，知小而謀大，力小而任重，鮮不及矣 ” 。什么樣的人該用、什么樣的人重用，都要把德放在首位，在這個前提下注重選拔那些確有才干、實績突出的干部。要旗幟鮮明地樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，把干與不干作為衡量干部的重要尺度。事實上，干部的德和才都要通過干事來檢驗，干事的人不見得在德上過硬，但德好的干部，一定是肯干的干部;一個干部有沒有才干，同樣也要在實踐中證明，要看在干事中的表現(xiàn)，看干成多少事。在選人用人上要切實做到 “ 五個堅持 ” 、 “ 四個不用” ：堅持品行為本，用靠得住的干部;堅持責(zé)任為重，用敢負責(zé)的干部;堅持務(wù)實為要，用肯實干的干部;堅持民意為上，用口碑好的干部;堅持廉潔為貴，用嚴以律己的干部。堅決不用那些以權(quán)謀私、為己干事、干部群眾信不過的人，不用那些不負責(zé)任、拉私人關(guān)系、投機鉆營的人，不用那些不講原則、不分是非的 “ 老好人 ” ，不用那些不干實事、無所作為混日子的人。

二要堅持群眾公認原則，用科學(xué)的方法選人用人。 群眾公認是黨的群眾路線在選人用人中的具體運用和體現(xiàn)，是選人用人必須始終堅持的重要原則。干部的德才如何、實績?nèi)绾危罕娍吹米钋宄?，也最有發(fā)言權(quán)。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，進一步擴大干部工作中的民主公開程度，健全民主推薦、民主測評制度，切實增強民意表達的科學(xué)性和真實性，把好初始提名關(guān)。要注重用寬闊的視野選人，擴大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進賢之路，防止用少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象。要注重在干事創(chuàng)業(yè)的一線選人，對那些在實踐中證明有辦法、能開拓、善創(chuàng)新、干出實績的干部，要大膽使用，不讓干事的人吃虧、不讓老實人吃虧。要注重按 “ 群眾公認 ” 的要求選人，進一步破除干部工作的封閉性和神秘化，真正把選人用人的政策和標準交給群眾，把選人用人的程序和方法告訴群眾，把選人用人的相關(guān)情況及時反饋群眾，不斷提高選人用人的公開性和透明度，使廣大黨員干部群眾對干部選拔任用工作和被選拔任用干部能夠及時了解和有效監(jiān)督。同時要注意一個問題，既要尊重民意，又不能簡單唯票，有些干部為了工作敢于碰硬，可能會得罪一些人、丟一些票，要準確地把握和分析，提高民意表達的科學(xué)性和真實性。要加大公開選拔工作力度，切實把考試成績、民意基礎(chǔ)和工作實績有機結(jié)合起來，更加全面地了解干部的德才表現(xiàn)，使公開選拔工作更加科學(xué)，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。

三要堅持從嚴管理，用管用的制度選人用人。 目前，在干部隊伍建設(shè)上要注意克服和解決兩種不良傾向：一是重選拔使用，輕教育管理。對于干部的選拔使用，都很關(guān)心重視;但在教育管理上，不少地方和單位比較松懈，甚至放任不管。我們的一些干部之所以出問題，與這些干部所在的組織和單位教育不夠、管理不嚴不能說沒有關(guān)系，這方面的教訓(xùn)必須認真汲取。二是干部教育管理缺乏針對性和實效性。手段、內(nèi)容與干部的實際脫節(jié)。要樹立正確的 “ 愛護干部觀 ” ，對干部理解信任是愛護，管理監(jiān)督也是愛護，而且是更重要的愛護。小問題不提醒，就會出大問題;小錯誤不批評，就會犯大錯誤。現(xiàn)在確實存在放棄原則、人情至上、好人主義盛行的問題， 怕得罪人，怕影響選票，下級不監(jiān)督上級，上級不管理下級，這是一種庸俗作風(fēng)，對事業(yè)、對干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解決干部考察 “ 失真 ” 的問題，考察時千好萬好，任用不長發(fā)現(xiàn)嚴重問題。要建立對干部考察工作的可追溯制度，對發(fā)生明顯帶病提拔問題的，要追究問責(zé)。 對干部嚴格管理，要落實到制度上。堅持民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度，嚴格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度，把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程;堅持民主評議干部制度，滿意率達不到三分之二的要進行調(diào)整;嚴格執(zhí)行干部辭職制度，堅持實行問責(zé)制，對無章理事、有章不循、有過不問、違章不糾，造成管理混亂，影響惡劣的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對不守規(guī)矩、不干工作、不講團結(jié)、不負責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時從領(lǐng)導(dǎo)崗位上拿下來。

四要以最堅決的態(tài)度，整治用人上的不正之風(fēng)。 要充分認識用人上不正之風(fēng)的嚴重危害，充分認識整治用人上不正之風(fēng)工作的艱巨性和長期性。鑒于用人上不正之風(fēng)具有很強的頑固性，整治上必須有堅決的態(tài)度、過硬的措施。各級組織部門必須堅持原則，敢于負責(zé)，該提醒的要提醒，該把關(guān)的要把關(guān)，該堅持的要堅持，該報告的要報告，切實為黨委把好選人用人關(guān)。要加大查處力度，對查實的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等問題，果斷嚴肅處理，堅決維護組織人事紀律的嚴肅性，靠鐵的紀律保證用人上風(fēng)清氣正。要堅決糾正有的地方和單位敷衍塞責(zé)、查處不力的偏向，對在選人用人上出現(xiàn)嚴重問題、造成惡劣影響的，嚴肅追究一把手和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

選人重要，用人同樣重要;既要選好人，又要用好人。每個干部都有長處和不足，用其所長，避其所短，才是知人善任，才能使干部的潛能得到有效發(fā)揮。用人不僅是一個眼光問題、方法問題，還是一個如何看待干部的觀念問題。這個用人之道古人早就講得很明白?！度龂尽酚涊d，諸葛亮說過這樣一段話，老子是個圣人，但他的長處是修身養(yǎng)性，不能指望他在危機的時候去處理難事;商鞅這個人是個大法家，執(zhí)法很嚴，但不能讓他去做思想工作，他不會教育人;蘇秦和張儀兩個人很會說話，到處去游說，但不敢依靠他們?nèi)ジ憬Y(jié)盟;秦國的白起很會打仗，能沖鋒陷陣，但帶兵不行。在中華文化典籍中，關(guān)于用人之道的論述可謂汗牛充棟，很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們從事組織工作，要善于從不同的角度衡量干部，把有專長和個性的干部放到適合的位置，就能發(fā)揮特長;放錯了地方，就是一種人才浪費。在班子配備上也是這個道理，要有系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)的觀點，通過優(yōu)化組合達到優(yōu)勢互補，而不是簡單的一種學(xué)歷組合、年齡組合，那就把問題簡單化了。

四、堅持不懈地抓基層打基礎(chǔ)，全面加強和改進基層黨的建設(shè)

基層黨的建設(shè)是黨的建設(shè)全部工作的基礎(chǔ)工程和活力源泉。重視抓基層、打基礎(chǔ)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫要求，任何時候、任何情況下都不能放松。黨的xx屆三中全會，對農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的要求。中組部部長李源潮在全國農(nóng)村基層組織建設(shè)座談會上，突出強調(diào) “ 黨委書記要抓農(nóng)村基層黨建 ” 和 “ 抓好村黨支部書記隊伍建設(shè) ” ，即 “ 書記抓、抓書記 ” 。這在農(nóng)村基層組織建設(shè)史上具有里程碑意義，預(yù)示著一個農(nóng)村基層組織建設(shè)的新高潮即將到來。從我市的情況看，近年來基層黨建工作得到明顯加強，但在一些地方也存在重視不夠，基層黨建工作力量相對薄弱，工作不夠平衡，一些基層組織軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強等問題。抓好基層黨的建設(shè)，既十分重要又非常緊迫，一定要認識再深化，措施再加大，工作再到位。

一是黨委書記必須抓黨建。 黨委書記都要樹立 “ 抓工作必須抓黨建、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職 ” 的責(zé)任意識，認真落實黨委專題研究基層黨建工作制度，市委每年至少研究一次，縣鄉(xiāng)黨委每年要研究一次以上;建立向黨代會、全委會報告基層黨建工作制度，每年都要進行專題報告，接受全體代表和全體委員的評議;實行縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職考評制度，獎優(yōu)罰劣，對不重視黨建工作、所在地方經(jīng)濟社會發(fā)展無起色、缺乏群眾公信力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，要及時進行整頓和調(diào)整。

二是全面推進基層黨組織建設(shè)。 分布在不同領(lǐng)域的基層黨組織，承擔(dān)的任務(wù)不同，職能和工作方式存在差異，需要著重解決的矛盾和問題也大不相同。這就要求科學(xué)把握基層黨組織建設(shè)的特點，全面推進基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)方面，主要是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，擴大選人視野，拓寬干部來源，尤其要選好配強村黨組織書記。國有企業(yè)黨組織建設(shè)方面，主要是積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，繼續(xù)深化 “ 四好 ” 領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面，主要是著眼于增強城市社區(qū)黨組織凝聚黨員、服務(wù)群眾的功能，構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。新經(jīng)濟組織和新社會組織黨的建設(shè)方面，主要是堅持一手抓黨組織組建，一手抓探索發(fā)揮黨組織作用的形式和途徑，不斷擴大黨的工作覆蓋面和影響力。其他領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)也要加大工作力度，增強工作實效。

三是以創(chuàng)新精神抓基層黨建工作。 要認真總結(jié)近年來全市黨的建設(shè)和組織工作的經(jīng)驗做法，積極借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，推進面上工作的開展。要適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢，積極推進基層黨建工作內(nèi)容和方式的創(chuàng)新，探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互促機制。要注重以改革的辦法，研究解決影響基層組織建設(shè)的各種實際問題：從實際出發(fā)，探索建立合理的村支部書記報酬待遇制度，在這方面要盡快走出路子;完善村支部書記監(jiān)督管理機制，在崗位目標管理、民主評議、組織調(diào)整等方面摸索辦法，建立有效的制度;加大選聘高校畢業(yè)生到村任職的力度，建立大學(xué)生 “ 村官 ” 工作長效機制，確保他們下得去、待得住、干得好。

五、以聚才用才為重點，大力推進人才隊伍建設(shè)

事以才立，業(yè)以才興，人才資源是我們最需要依靠的第一資源。現(xiàn)在，我市產(chǎn)業(yè)升級需要人才，自主創(chuàng)新需要人才，開放招商需要人才，文化發(fā)展需要人才，社會建設(shè)需要人才。一句話，打造區(qū)域發(fā)展新高地，必須構(gòu)建人才高地。近年來我們在人才培養(yǎng)和引進上下了很大功夫，實施了 “ 百名博士引進工程 ” 、 “ 千名優(yōu)秀人才引進計劃 ”、 “ 五年五千新技師培育計劃 ” 等人才工程，但與發(fā)展的現(xiàn)實要求相比，人才資源在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面還有不小的差距，人才短缺仍然是制約跨越發(fā)展的突出問題。在人才問題上需要遠見、需要眼光、需要胸懷、需要氣魄。

要有選才的視野。 不能把眼光盯在濟寧、局限在小范圍，要拓寬視野，把人才戰(zhàn)略放在全國區(qū)域發(fā)展坐標系中思考和謀劃，在更大范圍內(nèi)招賢納才。當前，要抓住經(jīng)濟動蕩下資本、產(chǎn)業(yè)、人才等要素加速流動的機遇，不失時機地引進發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。中組部正在實施海外高層次人才引進計劃，省里也正在研究相關(guān)措施，我們要緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，把引資引才引智統(tǒng)籌起來，下決心引進一批海內(nèi)外優(yōu)秀人才來我市創(chuàng)業(yè)。

要有容才的胸懷。 各級黨委和組織部門要有愛才之心，容才之量，做到人盡其才、才盡其用、用當其時。漢武帝著名的《求茂才異等詔》中講到， “ 馬或奔 ? 而致千里，士或有負俗之累而立功名。夫泛駕之馬， ? 弛之士，亦在御之而已 ” 。意思是烈馬狂奔踢人但能日行千里，人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立業(yè)，關(guān)鍵在于駕馭和使用。要充分尊重人才的特殊稟賦和個性，對人才特別是專業(yè)人才，不能求全責(zé)備，過于苛求，要善于揚其所長，合理使用。

要有用才的機制。 健全人才評價機制，改革人才評價方式，以對發(fā)展的實際貢獻來衡量人才價值;完善人才流動機制，支持人才向農(nóng)村、基層和發(fā)展一線流動;創(chuàng)新人才激勵機制，逐步建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與工作業(yè)績相聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度。

要有聚才的環(huán)境。 營造支持創(chuàng)新、鼓勵競爭、寬容失敗的社會氛圍。這次國務(wù)院機構(gòu)改革，將人事部與勞動保障部合并組建為人力資源和社會保障部，一個重要目的就是建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。人才工作要適應(yīng)這一改革的大趨勢，改進人才政策，研究完善涉及住房、稅收、出國辦證等方面的政策，著力解決各類人才最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，以最大的誠意、最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集人才，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。

最后，對組織部門和組工干部提幾點希望和要求。組織部門自身科學(xué)發(fā)展是一個新課題，也是一個事關(guān)全局的大問題。全市各級組織部門要按照建設(shè) “ 模范部門 ” 和 “ 過硬隊伍 ” 的要求，以深化拓展組工干部 “ 講黨性、重品行、作表率 ” 活動為載體，切實加強自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。組工干部是 “ 管黨員的黨員、管干部的干部 ” ，工作崗位的特殊性，要求組工干部必須最講黨性、最重品行、最作表率，以更高的標準嚴格要求自己、盡最大努力提高自己。

要勤奮學(xué)習(xí)。 組織工作覆蓋各個領(lǐng)域，要學(xué)的東西很多，組工干部既要成為干部人事工作的 “ 專才 ” ，又要成為熟悉多方面工作的 “ 通才 ” ，這樣才能準確了解不同領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的情況。勤學(xué)善思是基本功，是勝任工作的不二法門。

要公道正派。 公道正派是組織工作的 “ 生命線 ” ，也是對組工干部最基本的職業(yè)要求。組工干部素質(zhì)如何，最根本的就是能否真正做到公道正派。要有堅強的黨性和健全的人格操守，在任何情況下都要對組織負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對干部負責(zé)，做到實事求是，講真話、講實話、說公道話。正確把握原則與人情、公器與私利的關(guān)系，決不能拿黨性原則做交易，決不能干違背組織紀律的事情。

要精于業(yè)務(wù)。 對黨章、條例和組織工作的各項章程，要了然于胸;對各種程序性和實體性要求，要了如指掌;掌握所管轄干部的基本情況和主要特點。要防止干部人事工作單純技術(shù)化傾向，做到既嚴格按程序辦事，又確保實際效果，提高班子配備和干部選用水平。

要清正廉潔。 組工干部處在特殊崗位上，必須時刻警醒自己，抵御各種形形色色的誘惑，不在自己身上留下缺口，不給投機鉆營之人可乘之機。從事組織工作，也就選擇了一種嚴于律己的生活方式，也就選擇了一種追求情趣高尚的人生態(tài)度。要老實做人、干凈做事、慎重交友，耐得住寂寞、守得住清貧。要敢于堅持原則，敢于堅持真理，敢于同不正之風(fēng)作堅決斗爭。

同志們，做好今年的組織工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。希望大家振奮精神，銳意進取，努力開創(chuàng)我市組織工作新局面，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、打造區(qū)域發(fā)展新高地提供堅強組織保證!

全市組織部長會議講話篇六

通過一年來的工作,我切身感受到,在縣委這個班子里工作,心情舒暢,干勁很足。我個人中肯地認為,縣委班子是一個團結(jié)、務(wù)實、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。一是能夠深入貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,始終與黨中央保持高度一致,政治上強,作風(fēng)過硬;二是統(tǒng)攬全局能力強,求真務(wù)實,真抓實干,有很強的凝聚力和向心力;三是班長駕馭能力強,思路清晰,公道正派,廉潔自律,有很強的人格魅力和很高的威望,在班子中很好地起到了“主心骨”的作用;四是班子成員分工明確,團結(jié)協(xié)作,相互配合,相互支持;五是班子成員能夠深入基層,干實活、摸實情,為群眾辦實事、辦好事、排憂解難,成績突出?？h委班子可以說深受全縣人民擁護,在全縣干部群眾中有很高的威望和很強的號召力。

一年來,在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心和幫助下,我努力學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想,在學(xué)習(xí)上自我加壓,工作上積極進取,生活上嚴格要求,緊緊圍繞全縣工作大局,努力加大干部人事制度改革力度,大力強化黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),組織工作取得了明顯進展。

一、一年來的主要工作

一是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動圓滿結(jié)束。堅持把先進性教育活動作為工作的重中之重來抓,高起點謀劃、高標準要求、高質(zhì)量運作、高效能推進,認真抓好每個批次、每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作。不斷創(chuàng)新活動載體,開展了“黨員先進性承諾”等主題實踐活動,積極為群眾辦實事辦好事,黨群干群關(guān)系進一步密切;嚴格程序標準,搞好黨性分析,廣大黨員的黨性修養(yǎng)進一步增強;落實跟蹤督查、整改公示等制度,全縣黨員素質(zhì)有了明顯提高。

二是扎實推進干部人事制度改革,干部工作中的民主進一步擴大。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,積極探索黨員干部群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅持完善了民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、任前公示和試用期等制度,干部選拔任用工作程序進一步規(guī)范化、制度化。

三是拓寬干部實踐鍛煉渠道,努力實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作的新突破。為切實提高干部引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的能力,不斷拓寬干部實踐鍛煉渠道,從縣內(nèi)企業(yè)中抽調(diào)了14名企業(yè)干部到青島企業(yè)掛職鍛煉2個月,快速提升縣內(nèi)企業(yè)的競爭力,擴大縣內(nèi)企業(yè)與縣外企業(yè)之間的聯(lián)系;選拔14名干部到省、市直機關(guān)掛職,對上爭取到了大量政策支持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠措施,擴大了利津在外的知名度,鍛煉了干部;選派27名優(yōu)秀年輕干部組成專業(yè)招商隊伍,到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)招商。

四是結(jié)合年度考核,調(diào)整優(yōu)化了部分領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)年度考察考核結(jié)果,結(jié)合縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,選拔了一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事,肯干事、干成事的優(yōu)秀干部特別是年輕干部進班子,進一步改善了領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、專業(yè)、知識結(jié)構(gòu),增強了整體功能,充分體現(xiàn)了縣委選人用人的正確導(dǎo)向。為促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,開展了公開考選活動,目前這項工作已經(jīng)進入考察階段,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力、程序嚴密、結(jié)果公正,在社會上取得了良好反響。

五是以層次量化管理為抓手,加強農(nóng)村黨員管理。為切實解決農(nóng)村黨員考核難、發(fā)揮作用不平衡等問題,制定出臺了《**縣農(nóng)村黨員分類管理量化考核辦法》,將農(nóng)村黨員分為村干部黨員、中青年無職黨員、老年黨員、流動黨員四大類進行管理。對不同類型的黨員,分別提出目標責(zé)任和具體量化指標,逐一簽訂目標責(zé)任書。年底根據(jù)每名黨員的具體考核分值,確定優(yōu)劣,給予獎懲。

六是實施“三百”示范工程,提升黨員干部“二次創(chuàng)業(yè)”能力。著眼于配合全縣“實施二次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)二次跨越”的工作大局,鼓勵和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員干部自主創(chuàng)業(yè),增強帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng),我們開展了“三百”示范工程,力爭用三年的時間,在全縣農(nóng)村“創(chuàng)建100個黨建示范村”、“建設(shè)100個優(yōu)秀村黨支部書記創(chuàng)業(yè)示范點”、“培育扶持100個黨員科技致富示范戶”。通過部門聯(lián)系、政策優(yōu)惠、項目引導(dǎo)、科技扶持、產(chǎn)銷服務(wù)等綜合措施,全面推進“三百”示范工程的落實,并將實施“三百”示范工程情況列入農(nóng)村基層組織建設(shè)考核,每年組織一次巡回檢查和評比,分好、中、差三個等次進行排序。

七是建立督查員隊伍,提升農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作水平。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔了136名綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識強、熱心遠程教育工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部擔(dān)任遠程教育督查員,全面負責(zé)510個村遠程教育的督導(dǎo)與檢查工作。督查員每月要以書面形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報所聯(lián)系接收點遠程教育設(shè)備運轉(zhuǎn)、村黨支部組織群眾收看和黨員活動室“五防一配套”等情況。督查員隊伍建立以來,進一步健全完善了現(xiàn)代遠程教育管理體系,有效增強了村級接收站點的“管學(xué)用”能力。

八是開展“學(xué)習(xí)提高年”活動,全面加強組工干部能力建設(shè)。建立了集中學(xué)習(xí)制度,每周三晚上組織一次改稿會,每周六上午的政治理論學(xué)習(xí)雷打不動。開展了系列主題活動,為提高“寫”的能力組織了申論考試,為提高“說”和“做”的能力組織了面試答辯。建立了學(xué)習(xí)積分登記制度,明確參與政治理論學(xué)習(xí)、改稿會等集中學(xué)習(xí)的剛性指標和參加自學(xué)考試等柔性指標,并分別賦予一定分值,定期向全體干部通報積分,并把每名干部的積分情況作為檢驗先進性教育活動成效、評先樹優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。

九是嚴格貫徹落實“兩個條例”,注重廉潔自律。認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和黨內(nèi)廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,不斷增強自我約束意識。嚴格執(zhí)行重大事項報告制度,時刻提醒自己一要干事,二要干凈,堅持勤儉節(jié)約,保持平常心態(tài),從來沒有利用職務(wù)之便為自己和他人謀取任何私利。不僅自己堅持這樣做,還嚴格履行職責(zé),在部內(nèi)建立了“約法三章”,堅決帶好班子,帶好隊伍,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門的良好形象。

二、自身存在的問題和不足

通過參加先進性教育活動、民主征求意見、談心交流等方式,對照自身實際,發(fā)現(xiàn)在思想素質(zhì)、理論水平和工作能力等方面比以前有了較大進步,但與黨員先進性的要求相比,還存有一些差距和不足,主要表現(xiàn)在以下四個方面:

(一)理論水平和指導(dǎo)實踐的能力有待于進一步提高。學(xué)習(xí)不夠刻苦,思想上存有“惰性”,有時借口工作忙、事務(wù)多,放松了對學(xué)習(xí)的要求,缺乏刻苦鉆研的勁頭。有時認為自己學(xué)歷高,在學(xué)校系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過馬列主義理論,并多次參加培訓(xùn)和進修,有一定的理論功底,有時滿足于淺嘗輒止、淺顯認識,缺乏對理論的深刻理解。理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實踐結(jié)合不夠好,運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題的能力有待進一步提高。

(二)思想還不夠解放,還缺乏改革創(chuàng)新和銳意進取精神。觀念轉(zhuǎn)變的不夠快,還缺少走出去接受新觀念的意識,即使走出去了也沒有實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,還存在“等”的思想。在圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè),卓有成效地開展組織工作方面,雖然有一些創(chuàng)新的思路和辦法,也進行了一些大膽的探索和嘗試,但在為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供強有力的服務(wù)方面做得還不夠到位。在基層組織建設(shè)創(chuàng)新上做得還不夠,與先進地區(qū)相比、與兄弟縣區(qū)相比,還缺乏新點子、新辦法;在選人用人上,仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦法,對干部了解聽匯報多,與干部談心少,選人視野還不夠開闊,識人渠道還不夠?qū)挕ζ髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)、監(jiān)督和管理方面缺少深入研究,缺乏行之有效的辦法。

(三)深入基層還不夠。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)生產(chǎn)一線調(diào)查研究、指導(dǎo)工作,與基層干部、群眾面對面了解情況、尋策問計、解決問題做得還不夠到位,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,多數(shù)是與鄉(xiāng)村干部接觸,沉入基層、深入群眾還不夠,脫離群眾、作風(fēng)不夠扎實的現(xiàn)象時有發(fā)生。

(四)廉潔自律意識有待于進一步提高。受市場經(jīng)濟和社會大環(huán)境的影響,自己的廉潔自律意識還不夠強。對黨風(fēng)廉政建設(shè)的有些規(guī)定、制度落實得還不夠好,自己個別時候存在公車私用、超標準接待等現(xiàn)象。

三、存在問題的根源及下一步的整改措施

對照存在的問題,進行了深入分析,認為主要有以下三方面原因:一是理論功底不夠深厚,不能很好地運用馬克思主義的立場、觀點、方法指導(dǎo)實踐,面對新情況、新矛盾、新問題,有時思路不夠清,辦法不夠多,創(chuàng)造性開展工作不夠。二是放松了世界觀的改造,不能很好地運用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀科學(xué)地分析和認識紛繁復(fù)雜的客觀事物。三是工作力度還不夠大,有時放不開手腳,怕遇到風(fēng)險,怕影響穩(wěn)定,缺乏敢闖敢試的氣魄。四是在思想上對自己的要求不夠高。

針對存在的問題和不足,在今后的工作中,我將進一步嚴格要求自己,使自身素質(zhì)有一個大的提高。

(一)增強學(xué)習(xí)主動性,不斷提高政治素質(zhì)。新的形勢和任務(wù)對黨員干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)。今后,把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和決策能力的主要措施來抓。一方面,積極參加縣委中心組的學(xué)習(xí),并且把先進性教育活動中形成的好的學(xué)習(xí)方法和風(fēng)氣堅持、發(fā)揚下去,全面系統(tǒng)地學(xué)好政治理論。另一方面,認真搞好自學(xué),在學(xué)習(xí)的深度、廣度上下功夫,做到勤學(xué)多思。三是在學(xué)用結(jié)合上做文章。堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),自覺把理論學(xué)習(xí)與改造主觀世界相結(jié)合、與工作實際相結(jié)合、與開拓創(chuàng)新相結(jié)合,把理論武器轉(zhuǎn)化為促進工作的強大動力。

(二)加強世界觀改造,努力增強黨性修養(yǎng)。樹立長期在基層經(jīng)受鍛煉和考驗、不斷增長才干的思想,在實踐中不斷加強世界觀的改造。堅定理想信念,提高政治敏銳性和鑒別力,增強在復(fù)雜形勢下辨別各種思潮的能力。堅決遵守黨的政治紀律、組織紀律,在思想上始終與中央和省市縣委保持高度一致,不折不扣地貫徹執(zhí)行上級決策部署,光明磊落,表里如一,言行一致,以高度的黨性保證上級決策的貫徹執(zhí)行。

(三)增強創(chuàng)新意識,開創(chuàng)組織工作新局面。創(chuàng)新是時代的主題,是促進事業(yè)發(fā)展的不竭動力。在今后工作中,緊緊圍繞縣委中心工作,積極探索新形勢下組織工作的新思路,爭創(chuàng)一流業(yè)績。在干部工作上,嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則,為縣委選人用人當好參謀。積極探索選人用人的新途徑,創(chuàng)造公正、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境;進一步完善干部考察考核辦法,擴大群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);加強干部教育管理,在建立干部干事創(chuàng)業(yè)、能上能下方面有更大進展,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才保證。切實加強黨的基層組織建設(shè),在抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的同時,加強非公有制經(jīng)濟組織、機關(guān)、學(xué)校等各種社會組織的黨建工作,推動組織工作再上新水平。

(四)牢固樹立宗旨觀念,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,進一步強化為民意識,不斷增強廉潔自律意識,時刻牢記解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一任務(wù),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強調(diào)查研究,擠出更多的時間深入基層,深入群眾,聽實話、摸實情、出實招,密切同基層干部群眾的聯(lián)系。

全市組織部長會議講話篇七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全州組織工作會議和縣委十三屆二次全會精神，總結(jié)回顧20*年工作，安排部署20*年工作任務(wù)。20*年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“項目立縣、項目強縣、項目富民”的總體發(fā)展思路，牢牢把握“創(chuàng)新發(fā)展”這一工作主題，奮力開拓，狠抓落實，各項工作都取得了新的進展。

——以出臺“6+1”文件為標志，全縣干部工作有了新突破。按照州委干部工作會議的要求，出臺了我縣干部工作“6+1”文件，加快了全縣干部工作科學(xué)化、民主化、制度化和規(guī)范化建設(shè)進程。以強化思想教育，推進領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕耍诳h級和鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展“雙爭”活動，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、宣傳發(fā)動、加強督導(dǎo)、豐富載體等有效手段，使“雙爭”活動取得了實效，并涌現(xiàn)出以金正一同志為代表的先進典型，得到了州委的充分認可。樹立“抓項目，看干部”和“以項目建設(shè)論成敗、論英雄”的用人導(dǎo)向，全年共提拔干部48人，平級調(diào)整59人，鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。調(diào)整后鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡下降了2歲，35歲以下年輕干部增加了27.5% ;少數(shù)民族干部增加了6%;大專以上文化程度的干部增加了6%。加強縣管后備干部培養(yǎng)，選派了4名后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任科技副鎮(zhèn)長職務(wù)，將66名后備干部充實到項目建設(shè)一線工作。成功舉辦了青年干部培訓(xùn)班，并在學(xué)員選拔、辦學(xué)形式、課程設(shè)置、管理方式等方面進行了創(chuàng)新，有7名優(yōu)秀學(xué)員被提拔重用，2名非黨少數(shù)民族女學(xué)員到街道辦事處掛職鍛煉，2名村干部到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，有效地激發(fā)了青年干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強干部監(jiān)督工作，全年共對17名黨政“一把手”進行了離任審計，對3個單位做了任中審計。全年共引進全日制本科以上大學(xué)生69名，其中朝鮮族16名，占總數(shù)的23%，并按照在基層單位工作兩年以上的方式進行針對性培養(yǎng)。在全州率先成立*縣大學(xué)生成長促進會，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包保大學(xué)生制度，為大學(xué)生的健康成長提供了保障。認真落實干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，全年共舉辦各類培訓(xùn)班18期。

——以村黨組織換屆為契機，強化村級班子建設(shè)。村級黨組織換屆工作是全縣農(nóng)村黨建工作的一件大事。作為換屆工作的組織部門，我們提前抓早，打破常規(guī)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突破地域界限和身份界限，積極鼓勵有能力帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的黨員參加競選。認真推行“兩推一選”，但不搞“一刀切”。對于不適合搞“兩推一選”的村，實行下派書記或支部合并的方式予以解決。實行先進行村委會換屆再進行村黨組織換屆的辦法，當選的村委會主任是黨員的，直接作為村黨組織書記候選人，努力提高“一肩挑”比例。全縣共選出新一屆村黨組織成員547人，其中書記200人;有52個村實現(xiàn)了村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，占總數(shù)的26%，較上屆提高了2.5%。村黨組織換屆后，圍繞新時期黨和國家在農(nóng)村的現(xiàn)行政策、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)等專題，聘請州委講師團和縣內(nèi)部分專家、教師對新一屆村黨組織書記進行了培訓(xùn)，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每名村干部建立檔案。

——以黨建載體為抓手，加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展“三創(chuàng)兩建兩爭”活動，去年*鎮(zhèn)黨委被州委命名為“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”，縣林業(yè)局、縣水利局被命名為基層滿意涉農(nóng)部門，有35名村干部被評為州級優(yōu)秀村干部。實行“黨員農(nóng)貸”黨費補貼和公職人員為農(nóng)民黨員擔(dān)保貸款政策，鼓勵農(nóng)民黨員帶頭致富。去年共有336戶農(nóng)民黨員申請貸款業(yè)務(wù)，貸款金額達478萬元，同比增長35%。其中貸款3萬元以上的有42戶，總額142.8萬元，同比增長44%，黨費補貼資金4.1萬余元,有72名公職人員為農(nóng)民黨員擔(dān)保貸款。積極協(xié)調(diào)信貸部門，全年共為農(nóng)民協(xié)調(diào)小額貸款41萬元。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索“支部+協(xié)會”的黨建工作新模式，其中天橋嶺鎮(zhèn)食用菌協(xié)會黨支部的先進經(jīng)驗先后在《延邊日報》、《延邊黨建》等刊物上發(fā)表，省委組織部電教處對天橋嶺鎮(zhèn)食用菌協(xié)會的發(fā)展情況進行了專題拍攝，作為典型在省內(nèi)進行宣傳。根據(jù)省委組織部的文件精神，集中整治軟弱渙散村黨組織22個。進一步加強村級后備干部教育管理，開辟農(nóng)民入黨新途徑。指導(dǎo)東光鎮(zhèn)在全州率先成立了村級后備干部培訓(xùn)學(xué)校，并建立了學(xué)校黨支部，實行集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的教育方式，既不耽誤生產(chǎn)，又達到了學(xué)習(xí)的目的。目前，有33人向?qū)W校黨組織遞交了入黨申請，其中3人被學(xué)校黨支部列為近期發(fā)展對象，21人被推薦到所在黨支部列為近期發(fā)展對象。嚴把黨員入口關(guān)，逐步改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，全年共發(fā)展黨員254人，其中農(nóng)民致富能手95人，占總數(shù)的37%;35歲以下黨員186人，占總數(shù)的73%。為服務(wù)項目建設(shè)，將衛(wèi)生、廣電、文化等部門的50多名黨員志愿者分成四支服務(wù)隊，深入到德全水泥公司、龍騰能源公司和天橋嶺銅礦等重點企業(yè)和項目建設(shè)現(xiàn)場開展服務(wù)。在街道社區(qū)深入開展創(chuàng)建“黨建工作規(guī)范化街道社區(qū)”活動，目前我縣已有4個社區(qū)被州委命名為“黨建工作規(guī)范化社區(qū)”稱號。加大非公企業(yè)黨組織的組建力度，全年新組建黨組織7個，組建率達100%。加強組織工作調(diào)研，完成州級重點調(diào)研課題2項。此外，黨員電化教育、統(tǒng)計、檔案等項工作，也都在服務(wù)大局中有所創(chuàng)新。

回顧一年來所取得的成績，令人振奮。但也必須清醒地看到，我們的工作還存在一些問題和不足。在干部工作、基層組織建設(shè)和人才工作領(lǐng)域，還存在一些深層次問題需要破解，有的領(lǐng)導(dǎo)班子踐行科學(xué)發(fā)展觀的意識、能力不強，有的基層黨組織缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，人才短缺仍然是制約*大發(fā)展、快發(fā)展的瓶頸，一些組工干部在素質(zhì)、能力、作風(fēng)等方面還存在一些不足。對此，我們要高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。

前不久，省委和州委相繼召開了組織工作會議，就深入貫徹落實xx大精神，切實做好今后一個時期的組織工作進行了全面部署。去年，州委先后出臺了“6+1”和“1帶5”文件，全面規(guī)劃了今后一個時期干部工作和黨建工作。按照省委和州委的要求，結(jié)合我縣實際，我們把今年確定為全縣組織工作的“落實年”，目的就是要集中力量抓落實，突出重點抓落實，打破常規(guī)抓落實，確?！?+1”和“1帶5”文件一抓到底，實現(xiàn)組織工作的新突破。

今年全縣組織工作總的要求是：認真貫徹落實全州組織工作會議和縣委十三屆二次全會精神，牢牢把握“創(chuàng)新發(fā)展”這一主題，以為“第二個項目建設(shè)年”服務(wù)、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點，狠抓工作落實，著力為*大發(fā)展、快發(fā)展，選干部、配班子、聚人才;著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求、選人用人機制不健全不完善、部分基層組織軟弱渙散等問題，在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織、黨員隊伍和組織系統(tǒng)自身建設(shè)上取得新進展。按照這一工作思路，今年要重點做好三方面工作。

一、深入抓好“6+1”文件的落實工作，不斷深化干部制度改革

干部工作“6+1”文件是今后一個時期指導(dǎo)我縣干部工作的總綱，是今年干部工作落實的重中之重，全縣上下要舉全力，使真勁，抓落實，見成效。

第一，繼續(xù)開展“雙爭”活動，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)?！半p爭”活動是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大舉措，是落實中央“講黨性、重品行、做表率”和省委創(chuàng)建和諧班子的具體步驟。各基層黨委、各部門的主要負責(zé)人要率先垂范，把“雙爭”活動與縣委、縣政府的中心工作緊密結(jié)合起來，通過召開研討會、經(jīng)驗交流會、工作調(diào)度會，選樹典型，兌現(xiàn)獎懲，來激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)在動力，增加領(lǐng)導(dǎo)干部工作壓力，把“雙爭”活動當作項目建設(shè)的“助推器”，當作為群眾辦好事、辦實事的“發(fā)動機”，當作加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的“大熔爐”。對在活動中涌現(xiàn)出的先進典型要及時宣傳、及時上報?？h委將進一步加大督查指導(dǎo)工作力度，對活動中出現(xiàn)的問題及時糾正，努力把“雙爭”活動打造成群眾滿意工程。

第二，認真抓好公開選拔，營造公開、平等、擇優(yōu)的用人環(huán)境。公開選拔是打破論資排輩、讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的有效途徑。今年，將采取州、縣聯(lián)動的方式面向社會開展公開選拔工作，全州將拿出20個副縣級崗位，50個副科級崗位(其中我縣6個)用于公開選拔，目的是借助這次公開選拔發(fā)現(xiàn)一批年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和非黨干部，激發(fā)年輕人干事創(chuàng)業(yè)的熱情，形成正確的用人導(dǎo)向。各基層黨委和各部門要積極鼓勵符合條件的干部參加公選。我們將堅持公開公正的原則，公布干部選任的原則、條件、方法和程序，公布擬任人選的考試成績和基本情況，讓公開選拔在陽光下運行。

第三，加強輿論宣傳，做好大學(xué)生的引進和培養(yǎng)工作。根據(jù)我縣用人需求，縣委已經(jīng)出臺了《20*年大學(xué)生招聘方案》。我們將會同縣人事局，主動與省內(nèi)知名高校對接，廣泛宣傳我縣人才工作的方針政策，在重點高等院校中引進一定數(shù)量大學(xué)畢業(yè)生回*工作，其中少數(shù)民族大學(xué)生不少于15名。繼續(xù)發(fā)揮大學(xué)生成長促進會的作用，積極引導(dǎo)和組織應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到基層、項目建設(shè)第一線和條件艱苦的地方進行鍛煉，培養(yǎng)他們解決實際問題和處理各種復(fù)雜問題的能力，特別優(yōu)秀的經(jīng)組織部門考察，列為縣管副局級后備干部進行重點培養(yǎng)。

第四，加強后備干部管理，為*發(fā)展儲備力量。后備干部隊伍建設(shè)關(guān)系到*的未來。今年，要繼續(xù)圍繞經(jīng)濟發(fā)展的大局，采取上掛、下派等方式，把優(yōu)秀年輕干部放到艱苦崗位、重要崗位進行鍛煉。不斷完善選人用人機制、后備干部能力考評機制和動態(tài)管理機制，及時補充和調(diào)整后備干部隊伍，加大對后備干部培訓(xùn)力度。年內(nèi)擬舉辦一期由新引進大學(xué)生、“三方面”干部為主體的青年后備干部培訓(xùn)班，繼續(xù)吸納優(yōu)秀的年輕村干部參加，注重教育培訓(xùn)和實踐鍛煉相結(jié)合，并選拔一些優(yōu)秀學(xué)員到項目建設(shè)一線鍛煉，進行重點培養(yǎng)。

第五，加強領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)，加大干部教育培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮 “人才辦牽頭抓總、相關(guān)部門分工負責(zé)、分級分類開展培訓(xùn)”的體制優(yōu)勢，調(diào)動各級、各行業(yè)主管部門的工作積極性，加大宏觀指導(dǎo)和政策引導(dǎo)力度，扎實做好教育培訓(xùn)工作。進一步加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上著重加強企業(yè)廠長、經(jīng)理和企業(yè)黨務(wù)干部的培訓(xùn)，提高其經(jīng)濟管理水平和黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)，健全教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)教育培訓(xùn)有關(guān)工作。要根據(jù)州委的精神，科學(xué)謀劃我縣未來五年的人才工作，組織實施好“一村一名大學(xué)生”、“人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”和“校地合作培養(yǎng)工業(yè)企業(yè)緊缺人才”等人才項目，為*的快速發(fā)展提供人才支撐。

第六，以制度建設(shè)為重點，加強干部監(jiān)督工作。制度監(jiān)督是最根本、最有效的監(jiān)督。進一步完善重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接書、離任公示、任中審計、決策重大事項記實及干部選任全程記實等制度。繼續(xù)貫徹落實《延邊州黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度》，做到三必談，即：對新提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須進行任前談話;對干部群眾反映有問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須進行誡勉談話;對任現(xiàn)職時間超過2年的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須進行提醒談話。針對黨群部門任免股級干部隨意性大的實際，制定《關(guān)于進一步規(guī)范黨群各部門股級干部管理工作意見》。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外的社區(qū)監(jiān)督制度。按照州委的統(tǒng)一部署，抓好《干部任用條例》的自查工作。同時，要推行《干部檔案動態(tài)記實制》，加強干部檔案的動態(tài)管理。

二、推進州委“1帶5”文件的有效落實，實現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)新是基層黨建工作的永恒主題。州委“1帶5”文件為基層黨建工作描繪了新藍圖，是今后一個時期推進我縣基層黨組織建設(shè)工作的總遵循。我們要以“五項工程”為抓手，明確目標，落實責(zé)任，強化督導(dǎo)，推動基層黨建工作躍上新臺階。

第一，大力推進基層黨建體制機制創(chuàng)新。組織工作要有活力，必須以高效的工作機制為保障。要積極探索黨代表發(fā)揮作用的有效形式。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，在農(nóng)村堅持村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村新經(jīng)濟組織中建立黨組織，構(gòu)建以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型組織體系，為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。在城鎮(zhèn)加強與“新經(jīng)濟組織和新社會組織”登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的聯(lián)系，準確掌握其黨建工作狀況。通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、部門包保、跟蹤考察等制度，加大“兩新”組織黨建工作力度，將“兩新”組織黨建工作納入全縣黨建工作的重要內(nèi)容，遵循“無黨員抓發(fā)展、有黨員抓組建、有組織抓規(guī)范”的思路，切實加強黨的建設(shè)。在社區(qū)抓好“執(zhí)議分設(shè)”試點，有效整合社區(qū)公益性崗位，建立社區(qū)事務(wù)工作委員會，作為街道辦事機構(gòu)，實現(xiàn)政府公共事務(wù)安排與居民自治的有機融合。

第二，大力推進貧困黨員幫扶工程。貧困黨員幫扶工程是一項黨員贊成、群眾擁護的民心工程，好事就要辦好、抓實，就要落實到位，兌現(xiàn)到人。各基層黨委要嚴格按程序確定幫扶對象，不得瞞報漏報，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有瞞報漏報現(xiàn)象，將追究當事人的責(zé)任。組織部門將協(xié)調(diào)配置各類幫扶政策和資金，落實幫扶分工負責(zé)制和包保責(zé)任制。分批對建國前農(nóng)民老黨員的“泥草房”進行改造，今年要完成2戶，占改造任務(wù)的40%;讓農(nóng)民家庭年平均收入低于693元和60歲以上的637名農(nóng)民黨員全部免費享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療;實行支部包保和部門包保制度，讓全縣147名城市貧困黨員得到包保，使廣大黨員真正感受到既有義務(wù)、責(zé)任和奉獻，也有權(quán)利、榮譽和溫暖。

第三，大力推進致富先鋒工程。增強黨組織的凝聚力、吸引力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，關(guān)鍵要提高黨組織和黨員的領(lǐng)富、帶富和致富能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要引導(dǎo)村黨組織和黨員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)村各類合作社，提高農(nóng)民的組織化程度、知識化水平和市場適應(yīng)能力?？h委組織部將繼續(xù)實行黨員農(nóng)貸黨費補貼政策，支持農(nóng)民黨員帶頭致富。通過落實結(jié)對幫扶任務(wù)，帶動全社會支農(nóng)惠農(nóng)。從今年起，縣委將每年選派一批后備干部和涉農(nóng)部門新招錄的公務(wù)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯掛職鍛煉。整合全縣遠程教育資源，調(diào)動科技、農(nóng)業(yè)、廣電、教育等遠程教育成員單位的積極性，充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺，為農(nóng)民增收致富提供信息和科普培訓(xùn)。今年，力爭培養(yǎng)1個致富先鋒鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，10個致富先鋒村黨組織，50名致富先鋒黨員，轉(zhuǎn)化 5個薄弱村。

第四，要大力推進社區(qū)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程。實現(xiàn)社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)，是我們關(guān)注民生、構(gòu)建和諧的一項長期艱巨任務(wù)。落實黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)，既要扶貧，也要扶志。今年，要建立黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地，在摸清創(chuàng)業(yè)、就業(yè)意愿的基礎(chǔ)上，培訓(xùn)300人次，使更多的黨員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。通過整合資源，動員街道“大工委”成員單位支持和吸納社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)，整合各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金和政策，加大黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持力度。在創(chuàng)建黨建工作規(guī)范化街道社區(qū)的基礎(chǔ)上，開展“黨建工作示范化街道(社區(qū))活動”，街道黨工委要注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，搞好輿論宣傳，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

第五，要大力推進黨組織覆蓋工程。隨著我縣項目建設(shè)工作的不斷深入，新經(jīng)濟組織成為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，同時這也是黨的建設(shè)的薄弱領(lǐng)域，盡管這些年我們做了大量工作，但是發(fā)展黨員難、組織組建難、活動開展難的“三難”問題還沒有從根本上破解。今年，縣委將成立新經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)委員會，統(tǒng)籌負責(zé)“兩新”組織領(lǐng)域黨的建設(shè)工作，并以后備干部為主體，選派“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，重點抓好“兩新”組織黨組織書記和黨員的選拔培養(yǎng)工作。逐步建立黨務(wù)干部工作激勵機制，對“兩新”組織中的黨組織書記或?qū)Ｂ毟睍涍M行固定補貼，對新組建的黨組織給予一次性補貼。力爭實現(xiàn)30人以上的“兩新”黨組織覆蓋率達到40 %以上，規(guī)模以上企業(yè)黨組織覆蓋率達到 100 %。繼續(xù)抓好機關(guān)、事業(yè)單位黨建工作，確保協(xié)調(diào)發(fā)展。

在做好“五項工程”的同時,要嚴把黨員入口關(guān)，重點做好生產(chǎn)一線黨員的發(fā)展工作,確保發(fā)展黨員的質(zhì)量;對組織工作中出現(xiàn)的新情況、新問題要進行廣泛深入的調(diào)查研究;適時成立*縣黨的建設(shè)學(xué)會，加強黨的建設(shè)理論研究工作。

三、繼續(xù)抓好組工隊伍自身建設(shè)，把“大興五種風(fēng)氣，爭創(chuàng)三個一流”主題實踐活動引向深入

推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展，確保各項工作落到實處，必須加強自身建設(shè)。按照省委提出的“三服務(wù)”、“兩滿意”要求，結(jié)合正在開展的“大興五種風(fēng)氣，爭創(chuàng)三個一流”主題實踐活動，不斷提升組織部門和組工干部隊伍建設(shè)的整體水平。

加強政治建設(shè)。組織部是政治機關(guān)，組工干部必須在政治上更強、更堅定。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝組工干部，加強黨的宗旨和黨性原則教育，堅定理想信念，增強政治意識、大局意識、改革意識、服務(wù)意識。

加強能力建設(shè)。努力學(xué)習(xí)組織工作的理論和業(yè)務(wù)知識，每個組工干部都要努力成為黨建工作的專家，干部工作的行家，成為組織工作、干部工作的“活字典”、業(yè)務(wù)通。加強調(diào)查研究，把握組織工作規(guī)律，把握干部和人才成長規(guī)律，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題。加強對經(jīng)濟、科技、法律、歷史等方面知識的學(xué)習(xí)，拓寬知識面，提高綜合素質(zhì)，成為復(fù)合型人才。

加強作風(fēng)建設(shè)。公道正派，廉潔清正，嚴于律己，率先垂范，是每個組工干部必須恪守的職業(yè)道德，也是提高自身素質(zhì)的基本要求。組工干部作為管干部的干部，管黨員的黨員，更應(yīng)該帶頭實踐這一道德要求。做到堅持政治立場的堅定性，服務(wù)大局的自覺性，組織工作的原則性，改革創(chuàng)新的敏銳性和抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。做到既重政治品行，又重生活品行。做到堅持原則，按章辦事，不謀私利。

加強對組工干部的人文關(guān)懷。堅持以人為本，落實“三個留人”的要求，注重政治上關(guān)心，物質(zhì)上幫助，情感上溝通。政治上，多創(chuàng)造成長進步的條件;工作上，多鼓勵、多支持、多幫帶;生活上，多體察、多關(guān)心、多幫助，讓組工干部實實在在地感受到組織的溫暖。這不僅僅是組織部門的責(zé)任，也是各基層黨委應(yīng)盡的責(zé)任。

同志們，今年是我縣的“第二個項目建設(shè)年”，今年的組織工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，破舊立新，團結(jié)一致，迎難而上，奮力進取，不斷開創(chuàng)全縣組織工作新局面，為實現(xiàn)*發(fā)展、*富裕、*和諧的共同理想而努力奮斗!

全市組織部長會議講話篇八

同志們：

這次全市組織部長會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議和全國貫徹落實干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》座談會精神，總結(jié)20xx年的工作，研究部署今年全市組織工作任務(wù)。剛才，傳達學(xué)習(xí)了全省組織部長會議精神。我們要認真落實上級要求，扎實做好明年的各項工作。下面，我講三個方面的問題。

一、解放思想、改革創(chuàng)新，全市組織工作取得新成績

剛剛過去的20xx年是極不平凡的一年，是我市應(yīng)對國際金融危機嚴峻考驗，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市組織部門認真學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，銳意改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，各項工作都取得了新進展、新成績。回顧20xx年的組織工作，主要有以下6個特點：

1.堅持突出特色、分類指導(dǎo)，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實實在在的成效。把抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為重中之重，科學(xué)謀劃，精心實施，突出實踐特色，扎實抓好每個批次、每個階段的工作，全市第一批學(xué)習(xí)實踐活動圓滿完成，第二批學(xué)習(xí)實踐活動進展順利。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，科學(xué)發(fā)展理念深入人心，廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識更加深刻，科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的思路更加清晰，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力進一步增強，有力地推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。特別是高度重視學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制建設(shè)，科學(xué)發(fā)展觀教育大型展覽和開放式?jīng)Q策機制、三問于民常態(tài)機制、作風(fēng)建設(shè)長效機制、服務(wù)群眾工作機制、干部考核評價機制等“一個陣地、五項機制”建設(shè)取得豐碩成果，學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效。對我市開展學(xué)習(xí)實踐活動的經(jīng)驗做法，中央學(xué)習(xí)實踐活動辦公室兩次組織新華社等17家新聞媒體，進行了集中宣傳報道。

2.堅持標準條件、強化培養(yǎng)鍛煉，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍素質(zhì)能力有了新提高。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，制定出臺了進一步加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的《實施意見》，認真抓好貫徹落實。自覺把學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神作為首要任務(wù)，扎實做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和xx屆四中全會精神為重點，在市委黨校舉辦主體班次27類35期，全年培訓(xùn)各級各類干部5.7萬多人次，其中縣級干部2600多人次。面對國際金融危機沖擊，舉辦相關(guān)專題培訓(xùn)班18類20期，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“三保三促”的能力。我市“利用高校優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源實施‘雙高雙強’干部培訓(xùn)”的做法，在全省干部教育培訓(xùn)工作會議上作了典型發(fā)言。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，圍繞科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展配班子、選干部，全年共調(diào)整縣級領(lǐng)導(dǎo)干部235名，其中提拔109名、重用23名，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，整體功能不斷增強。探索建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈，從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員23名，選派10名年輕干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，選派4名新任職縣級干部到群眾工作部門掛職鍛煉，繼續(xù)做好年輕干部“雙向掛職鍛煉”工作，積極選調(diào)干部參加新農(nóng)村建設(shè)幫扶、重大項目建設(shè)，多種方式引導(dǎo)干部到基層一線經(jīng)受磨練、增長才干。

3.堅持整體推進、重點突破，干部人事制度改革進一步深化。按照“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”八字方針，抓住選人用人工作的重點難點問題，進一步加大了改革創(chuàng)新力度。探索規(guī)范推薦提名制度，采取“兩公開五差額”方式，選拔了市衛(wèi)生局局長、市食品藥品監(jiān)督管理局局長2名市直部門主要負責(zé)人。選擇部分縣市區(qū)開展了“兩公開四差額”和“兩推一述”試點工作，指導(dǎo)有關(guān)縣市區(qū)在干部初始提名環(huán)節(jié)進行了嘗試探索。加大競爭性選拔干部力度，拿出團市委書記和一名副書記職位參與了全省統(tǒng)一公開選拔;公開考選了12名市委機關(guān)文字材料工作人員。對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部督查考核辦法進行修訂完善，形成了比較完整的“1+10”干部督查考核體系，加大“三重”工作督查考核力度，充分發(fā)揮了督查考核的激勵導(dǎo)向作用。堅持和完善干部工作巡察制度，分兩批對縣市區(qū)和部分市直部門干部工作進行了巡察，與干部談話532人次，并對年度考核中得分較低或有問題反映的干部進行了提醒談話和教育。按照省里安排，在6個縣市區(qū)開展了“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書記用人行為”試點工作，著力規(guī)范“一把手”用人行為，進一步提高了選人用人公信度。

4.堅持牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃，人才工作創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)扎實推進。一年來，各級組織部門積極發(fā)揮牽頭抓總作用，堅持抓思路找出路，圍繞推進人才強市戰(zhàn)略和打造區(qū)域發(fā)展新高地的現(xiàn)實需要，著力推進了人才工作體制機制、重點人才工程和各類人才隊伍建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于加強人才工作的意見》和《關(guān)于實施“圣地學(xué)者”和“圣地英才”系列工程的意見》等政策措施，人才工作體制機制進一步健全。繼續(xù)實施“千名人才引進計劃”，引進博士15人、碩士362人。加大海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進力度，20xx年全省2人入選中央“千人計劃”，其中我市1人;全省40名“萬人計劃”第一層次人選中，我市3人。命名56名同志為第二批濟寧市農(nóng)村優(yōu)秀實用人才;開展了第三屆濟寧市首席技師評選活動，評選出30名濟寧市首席技師，各類人才隊伍建設(shè)統(tǒng)籌推進。

5.堅持不懈地抓基層、打基礎(chǔ)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新增強。認真落實“抓書記、書記抓”要求，組織召開了全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會，對基層黨建工作作出安排部署，各級黨組織特別是書記抓黨建的氛圍更加濃厚。組織實施基層黨建工作標準化考核，依據(jù)考核結(jié)果嚴格兌現(xiàn)獎懲，基層黨建工作水平不斷提高。圍繞健全村黨組織書記隊伍建設(shè)“四個機制”，開展了從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)“特聘組織員”試點工作，市財政拿出資金20xx萬元，有力地推動了村黨支部書記補貼報酬落實。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用，強化了基層黨員教育培訓(xùn)。實施農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升工程”，普遍輪訓(xùn)了村黨支部書記，選聘440名高校畢業(yè)生到村任職。探索城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助的新途徑，組織開展了“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動。探索推進了新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作，統(tǒng)籌推進了“兩新”組織等領(lǐng)域的基層黨建工作，進一步擴大了黨的組織覆蓋、工作覆蓋。堅持和完善黨員公開承諾、黨員黨性定期分析制度，基層黨組織和黨員先進性進一步凸顯。

6.堅持活動帶動、創(chuàng)新推動，組織部門自身建設(shè)科學(xué)化水平進一步提升。圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍，以開展學(xué)習(xí)實踐活動和“講黨性、重品行、作表率”深化拓展年活動為抓手，切實抓好組工干部能力建設(shè)、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。舉辦全市組工干部培訓(xùn)班，對縣市區(qū)和市直部門組織人事干部進行了知識更新培訓(xùn)，組工干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。響應(yīng)中組部“萬名組織部長下基層”活動號召，組織開展了為期一周的“全市組織部長駐村蹲點調(diào)研”活動，取得良好反響，受到群眾歡迎。面對繁重工作任務(wù)和諸多困難挑戰(zhàn)，全市各級組織部門和廣大組工干部勤奮敬業(yè)，公道正派，恪盡職守，任勞任怨，展現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌，樹立了最講黨性、最重品行、最作表率的嶄新形象。

一年來，老干部工作、干部信息檔案、組工調(diào)研宣傳、信訪穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作，也都取得了新成績。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的問題和不足。主要是，干部人事制度改革的步子還不夠大，選人用人機制還不夠科學(xué)，一些重點難點問題亟待突破;人才工作牽頭抓總的方法還不夠多，人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還不能滿足科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的迫切需要;一些基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強，一些黨員作用發(fā)揮不夠好;一些組工干部的服務(wù)意識和創(chuàng)新能力還不夠強，等等。我們要以高度的責(zé)任感正視存在的問題，努力在今后的工作中認真加以解決。

二、深入貫徹xx屆四中全會精神，扎實做好20xx年的各項工作

20xx年是奪取應(yīng)對國際金融危機沖擊全面勝利的關(guān)鍵一年，是深入貫徹xx屆四中全會精神、推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。全國、全省組織部長會議對今年工作作了全面安排部署，中組部集中力量研究制定的干部人事制度改革、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、后備干部隊伍建設(shè)、人才發(fā)展和黨員教育培訓(xùn)等五個規(guī)劃已經(jīng)或即將出臺，下一步關(guān)鍵是要結(jié)合我市實際，抓落實、促創(chuàng)新、求突破、上水平。20xx年組織工作總的要求是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神為主線，以建設(shè)“三服務(wù)兩滿意”組織工作體系為目標，緊緊圍繞市委工作部署選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，解放思想、改革創(chuàng)新，銳意進取、狠抓落實，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供更加有力的組織保障。

關(guān)于今年具體工作安排，市委組織部還要正式下發(fā)《工作要點》。這里，我著重強調(diào)四個方面33項工作：

(一)圍繞建設(shè)群眾滿意工程，善始善終抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我市學(xué)習(xí)實踐活動將于今年2月基本結(jié)束。要按照“五個更加注重”的要求，扎實抓好第二批學(xué)習(xí)實踐活動，確保學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾滿意工程。當前，要重點抓好4件事：

1.抓好基層黨員干部輪訓(xùn)。各縣鄉(xiāng)黨委要利用春節(jié)期間黨員相對集中的有利時機，重點抓好村黨組織書記、新黨員、大學(xué)生“村官”培訓(xùn)及黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，切實把輪訓(xùn)基層黨員的任務(wù)落到實處。農(nóng)村黨支部書記的培訓(xùn)由各縣市區(qū)委組織實施，其他黨員干部培訓(xùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實施。要把科學(xué)發(fā)展觀和xx屆四中全會精神作為重要內(nèi)容，注重發(fā)揮四中全會精神宣講團的作用，通過遠程教育、報告會、專題輔導(dǎo)等多種形式，用鮮活的語言、具體的事例、精彩的畫面，詮釋科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實做到真學(xué)真懂真信真用。

2.抓好黨員承諾制落實。各級黨組織要把黨員承諾制作為重要抓手，結(jié)合實際進一步規(guī)范完善，強化承諾踐諾措施落實，對承諾制落實好的優(yōu)秀黨員，要抓好先進典型的總結(jié)、表彰和推廣，堅持用典型教育黨員，用典型推動工作，營造崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當先鋒、促進發(fā)展的濃厚氛圍。同時，結(jié)合今年新的形勢任務(wù)和要求，組織廣大黨員制定新的目標，作出新的承諾，抓好踐諾措施落實，堅持不懈地把這項好制度、好措施抓下去，確保取得實實在在的成效。

3.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強村黨組織建設(shè)情況測評。近日，省委組織部專門發(fā)出通知，要求在學(xué)習(xí)實踐活動中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強村黨組織建設(shè)情況進行測評。加強基層組織建設(shè)，是學(xué)習(xí)實踐活動的重要目標，也是搞好活動的重要保證。要充分認識做好測評工作的重要性，明確測評內(nèi)容和方式，把握測評方法和步驟，認真組織好測評工作。各縣市區(qū)委組織部要把測評結(jié)果與黨建工作年度考核相結(jié)合，并作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)，切實通過考核測評，實現(xiàn)加強基層組織的目標，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

4.抓好學(xué)習(xí)實踐活動長效機制建設(shè)。認真總結(jié)全市學(xué)習(xí)實踐活動的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗，在抓好第二批學(xué)習(xí)實踐活動整改措施制定和落實的基礎(chǔ)上，注意抓好整個活動的整改落實后續(xù)工作，進一步形成有利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。

(二)不斷深化干部人事制度改革，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。最近，中央下發(fā)了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，這是繼20xx年《深化干部人事制度改革綱要》后，中央下發(fā)的第二個干部人事制度改革綱領(lǐng)性文件，我們要以高度的自覺性和主動性，緊密結(jié)合我市實際，認真抓好貫徹落實。今年，要重點抓好11件事：

1.進一步規(guī)范干部選拔任用提名制度。這是干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》中提出的11項重點突破項目的第一項。要在不斷總結(jié)“公開差額”等做法的同時，積極探索干部選拔任用提名的科學(xué)方法和路子，重點是按照四中全會提出的“主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確”的要求，深入研究探索，在解決深層次問題上下功夫、求突破。在提名主體上，不斷規(guī)范提名辦法，逐步擴大提名環(huán)節(jié)民主。在提名方式上，根據(jù)不同情形，合理確定提名的形式、程序和公開范圍，使提名行為更加公開、透明、規(guī)范。在提名責(zé)任上，按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)追究的原則，界定提名推薦者的責(zé)任。

2.探索制定干部德的考察評價標準和辦法。高度重視對干部德的考核評價，進一步細化干部德的評價標準，探索考察干部德的方法途徑，切實把干部的德考準考實。要通過干部德的考察結(jié)果的運用，真正樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的正確導(dǎo)向，在干部隊伍中營造堅守政治品質(zhì)、注重道德修養(yǎng)的良好氛圍，充分激活干部重德、養(yǎng)德的內(nèi)在動力。

3.進一步健全完善干部考核評價機制。最近強調(diào)，要完善政績考核評價機制，堅持有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向，為推動科學(xué)發(fā)展提供堅強組織保證。這是對組織部門提出的重大政治任務(wù)。下一步，要認真落實中央“一個意見、三個辦法”，在不斷完善“1+10”干部督查考核體系的基礎(chǔ)上，積極探索不同層次、不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價辦法，努力增強考核評價工作的科學(xué)性和真實性。

4.完善競爭性選拔干部方式?！兑?guī)劃綱要》明確提出，到20xx年新提拔廳局級以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中，通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的不少于三分之一。這是一個硬指標。我們要改進公開選拔干部的程序和方法，年內(nèi)統(tǒng)一組織考選縣、科級領(lǐng)導(dǎo)干部，并結(jié)合后備干部集中調(diào)整，從年輕干部、女干部、黨外干部中考選一批優(yōu)秀后備人選。認真做好市直機關(guān)中層干部競爭上崗、跨部門交流、企事業(yè)單位與機關(guān)干部交流工作，不斷提高選人用人公信度。

5.加大從基層一線選拔干部力度。明年省里將實行“基層培養(yǎng)優(yōu)選計劃”，我們也要采取有針對性的措施，使各級干部隊伍整體結(jié)構(gòu)更加合理、更加符合要求。要建立來自基層一線的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈，注重從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。目前，市、縣黨政機關(guān)中有相當一部分同志沒有基層工作經(jīng)歷，要著眼于工作需要，著眼于干部的健康成長，有計劃有步驟地安排他們到基層鍛煉“補課”。對特別優(yōu)秀的年輕干部更要舍得放到艱苦環(huán)境中去摔打磨煉、成長進步。我們實行干部“雙向掛職鍛煉”效果不錯，適當時機再考選一批基層干部到市直部門單位掛職鍛煉。

6.高標準實施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和“愛學(xué)習(xí)、肯實干、操守正”新型領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，扎實推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，把四中全會精神作為各級黨校、行政院校主體班次的必學(xué)內(nèi)容，分期分批地輪訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部。適應(yīng)推進經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和打造區(qū)域發(fā)展新高地需要，高起點、高標準實施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程。組織實施好第四期“雙高雙強”干部培訓(xùn)等重點培訓(xùn)項目，突出抓好黨政“一把手”、后備干部和重點企業(yè)負責(zé)人的培訓(xùn)，著力提高干部推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、促進社會和諧的能力。這段時間，市委調(diào)整了一批干部，適當時機，要對新任職干部進行集中培訓(xùn)，讓他們盡快進入角色、適應(yīng)工作、干出成績。

7.加快推開干部自主選學(xué)工作。按照中組部、省委組織部部署要求，干部自主選學(xué)工作今年全面推開。我們要周密考慮、積極推進，統(tǒng)籌做好供、選、教、管等方面的工作。研究制定我市《關(guān)于加快推行干部自主選學(xué)工作的實施意見》，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，整合培訓(xùn)資源，確保這項工作取得實效。堅持從嚴施教、從嚴管理，健全完善培訓(xùn)考核和教學(xué)評估體系，探索建立學(xué)風(fēng)督促檢查、任職資格考試等制度，切實把干部培訓(xùn)和使用有機結(jié)合起來，真正把學(xué)習(xí)的軟任務(wù)變成硬指標，激發(fā)干部自主參訓(xùn)的積極性和內(nèi)生動力，提高干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

8.認真抓好從嚴管理干部工作。最近，中央印發(fā)了《關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見》，提出要“切實把從嚴管理干部作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，貫穿到干部管理工作全過程”。今年是全省推進“從嚴管理干部行動計劃”的深化年，我們要制定具體實施方案，切實抓好作風(fēng)紀律整頓、重點對象管理等工作。特別是抓好各級“一把手”的教育管理，不能平時放松放任，出事推卸責(zé)任。作為組織人事部門來說，最主要的工作就是加強干部監(jiān)督，關(guān)口前移，防止干部犯錯誤，盡可能地保證他們不出問題、不犯錯誤。要狠抓干部監(jiān)督管理制度措施的執(zhí)行和落實，重點抓好市委《關(guān)于加強市管干部日常監(jiān)督管理的暫行辦法》等10項監(jiān)督管理制度的執(zhí)行和落實，建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的干部監(jiān)督管理工作機制。

9.堅持和完善干部工作巡察制度。這項制度就是我們對干部進行日常管理和經(jīng)常性考察的制度，主要解決我們目前干部不調(diào)整不談話、不見面、很少了解班子和干部的現(xiàn)狀的問題，這對加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理是非常有好處的。要認真總結(jié)巡察工作中的經(jīng)驗做法和不足之處，在明確巡察內(nèi)容、確定談話對象、改進巡察方式等方面進一步完善，使這項工作更具操作性、實效性。

10.研究制定干部選拔任用責(zé)任追究辦法。中組部將研究制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究試行辦法》等文件，完善“一報告兩評議”制度，健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。要按照中組部要求，抓緊研究制定我市加強干部選拔任用責(zé)任追究的具體措施和辦法。對選人用人出現(xiàn)問題的，該追究的就要追究、該問責(zé)的就要問責(zé)、該處理的就要處理。

11.帶著深厚的感情做好老干部工作。老干部是我們黨和國家的寶貴財富，我們要切實增強做好老干部工作的政治責(zé)任感，認真落實老干部政治待遇和生活待遇，切實加強老干部活動陣地建設(shè)，充分發(fā)揮好廣大老干部的作用，不斷提升老干部工作水平，進一步開創(chuàng)全市老干部工作新局面。

(三)創(chuàng)新人才工作思路和舉措，進一步開創(chuàng)人才隊伍建設(shè)新局面。近一段時間，在深入調(diào)查研究、充分吸納各方面意見的基礎(chǔ)上，市委研究提出了實施海外人才引進“511計劃”這一重點人才工程。今年，要以這一重點工程為統(tǒng)領(lǐng)，認真抓好8件事：

1.召開全市人才工作會議。在全國、全省人才工作會議召開后，及時召開全市人才工作會議，回顧總結(jié)人才工作中好的經(jīng)驗和做法，就更好地實施人才強市戰(zhàn)略作出部署。

2.編制出臺人才發(fā)展規(guī)劃。目前，經(jīng)濟社會發(fā)展“規(guī)劃”正在研究制定，國家和省人才發(fā)展規(guī)劃即將出臺，要注意搞好銜接，盡快研究制定《濟寧市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，分解工作任務(wù)，研究提出重要政策、重大工程和重點任務(wù)的配套實施辦法。各縣(市、區(qū))和各系統(tǒng)也要抓緊制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的人才發(fā)展規(guī)劃，盡快在全市形成有機銜接、相互協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系。

3.著力抓好“511計劃”的落實。要根據(jù)市委研究的意見，抓緊制定出臺《關(guān)于實施海外人才引進“511計劃”的意見》，按照5年引進100名領(lǐng)軍科研型、領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)型、領(lǐng)辦項目型海外留學(xué)人才、打造100個高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的任務(wù)目標，進一步改進方法、加大力度，力爭今年引進20名左右“三領(lǐng)型”海外人才，加強與大院大所的對接，在研發(fā)平臺共建方面取得實質(zhì)性進展，爭取更多人選和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地納入省和國家計劃。

4.制定出臺高層次人才引進優(yōu)惠政策。在認真梳理現(xiàn)有各項人才政策的基礎(chǔ)上，制定《關(guān)于加快高層次創(chuàng)新型人才引進的若干規(guī)定》，對符合我市需要的高層次創(chuàng)新型人才，在安家補助、人才津貼、科研經(jīng)費、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任以及家屬子女就業(yè)、入學(xué)等方面，出臺更加優(yōu)惠的政策規(guī)定，增強政策比較優(yōu)勢，吸引更多高層次人才到我市干事創(chuàng)業(yè)。

5.加快推進人才平臺建設(shè)。加快推進高新技術(shù)園區(qū)、大型“孵化器”、國家級實驗室等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和載體建設(shè)，重點做大做強魯南煤化工研究院、魯南工程技術(shù)研究院，并借鑒這一模式，依托濟寧農(nóng)科院建設(shè)魯南農(nóng)業(yè)技術(shù)研究院，為高層次人才提供用武之地、搭建事業(yè)平臺。

6.設(shè)立人才發(fā)展專項資金。改革投入機制，提高投入效率，建立政府投資為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會和民間資本投入為補充的多元化投入體系，設(shè)立人才發(fā)展專項資金，并逐步加大投入力度，主要用于引進高層次人才和智力，表彰杰出人才和人才工作先進單位，資助高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才從事科技項目研究、進修培訓(xùn)以及解決他們工作、生活中的特殊困難等，努力為全市人才開發(fā)提供充足的資金保障。

7.統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施好“圣地學(xué)者”、“圣地英才”系列工程，組建“濟寧市專家咨詢委員會”，選拔表彰有突出貢獻的中青年專家、農(nóng)村優(yōu)秀實用人才和優(yōu)秀青年科技人才，統(tǒng)籌建設(shè)好各類人才隊伍。

8.研究建立人才工作目標責(zé)任制。通過把人才工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，推動“一把手”抓第一資源，真正把人才優(yōu)先發(fā)展落到實處。

(四)以“一考三保創(chuàng)五好”為總抓手，大力推進基層黨建工作創(chuàng)新?！耙豢既?chuàng)五好”，就是全面落實中央和省、市委關(guān)于基層黨建工作指示精神，緊密結(jié)合我市實際，創(chuàng)新思路，強化措施，大力推進基層黨建標準化考核，全面落實黨建工作責(zé)任;從黨務(wù)工作隊伍、工作制度和經(jīng)費投入入手，大力加強保障機制建設(shè)，確?；鶎狱h組織工作正常、充滿活力;圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，大力開展“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動，努力實現(xiàn)基層黨建工作水平的全面提升。具體抓好10件事：

1.狠抓基層黨建工作標準化考核。認真落實20xx年度基層黨建工作標準化考核獎懲措施，考核情況要在全市范圍內(nèi)進行通報，對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要督促抓好整改落實。組織開展“縣市區(qū)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任述職考評”工作，將考評結(jié)果與落實黨建責(zé)任制考核、干部選拔任用、表彰獎勵相掛鉤，增強縣市區(qū)委書記抓基層黨建工作積極性。指導(dǎo)縣市區(qū)研究制定落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基層黨建工作述職考評的具體制度和辦法，切實把黨建責(zé)任制落到實處。

2.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點管理。按照重點配備、重點培養(yǎng)、重點教育、重點監(jiān)督的要求，在深化調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)的實施意見，著重健全選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、激勵保障和監(jiān)督管理機制，提高他們工作能力和水平。適當時機，選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全市范圍內(nèi)交流任職。

3.著力抓好村黨支部書記隊伍建設(shè)。按照“一定三有”要求，嚴格按標準落實好村黨支部書記的補貼報酬。在市委黨校舉辦村黨支部書記培訓(xùn)班，繼續(xù)舉辦農(nóng)村黨員干部大專班，采取多種方式加強教育培訓(xùn)，不斷提高村黨支部書記隊伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職，研究制定《濟寧市選聘到村任職高校畢業(yè)生管理考核辦法》，建立健全到村任職高校畢業(yè)生下得去、流得動、干得好、留得住的長效機制。

4.扎實搞好村“兩委”換屆選舉。今年農(nóng)村基層組織建設(shè)一項重要工作，就是搞好村“兩委”換屆選舉。各級組織、民政等部門要組織專門人員，全面摸清村班子整體狀況、黨員群眾意見建議和后備人選情況，有針對性地制定工作方案和預(yù)案。要采取組織外出考察、舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式，分層次搞好骨干培訓(xùn)。要以落實黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利為重點，積極推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)。要積極創(chuàng)新選舉方式，采取“兩推一選”、“公推直選”等辦法，切實把“雙高雙強”型人才選進村班子。

5.認真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特聘組織員”試點工作。對20xx年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特聘組織員”試點工作情況進行調(diào)研，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，不斷完善“特聘組織員”的標準條件、選聘方式，職責(zé)任務(wù)、工作機制，出臺相關(guān)文件規(guī)定，將這一做法在全市推廣，進一步發(fā)揮好優(yōu)秀村黨支部書記的作用，切實壯大農(nóng)村基層黨務(wù)工作力量。

6.嚴格規(guī)范基層黨組織活動。要認真落實基層黨建工作基本制度，包括“三會一課”制度，民主生活會、組織生活會制度，黨組織年度公開承諾、任期目標承諾制度等，督促指導(dǎo)基層黨組織開展活動正?；?、經(jīng)常化、規(guī)范化。按照發(fā)展黨員工作“十六字”方針，認真抓好《關(guān)于進一步做好發(fā)展黨員工作的通知》各項規(guī)定要求的落實，嚴格程序，嚴肅紀律，確保發(fā)展質(zhì)量。適當時機，組織開展發(fā)展黨員工作專項檢查，對發(fā)展黨員工作進行規(guī)范，對工作中存在突出問題的黨組織和黨員干部批評教育、督促整改，情節(jié)嚴重的按規(guī)定嚴肅處理。

7.建立基層黨建工作投入保障機制。要強化經(jīng)費保障，建立以財政投入為主、社會支持為補充的經(jīng)費保障機制。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織辦公用房、活動場所建設(shè)，確保今年底前基本完成建設(shè)任務(wù)。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務(wù)站、村黨員服務(wù)點特別是新型農(nóng)村社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè)，確保6月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建成黨員服務(wù)站，所有建成的新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，都要設(shè)立黨員服務(wù)中心。

8.切實加強新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作。緊跟我市大規(guī)模開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新形勢，認真借鑒城市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗，加大新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作力度。要科學(xué)設(shè)置農(nóng)村社區(qū)黨組織，村莊人口規(guī)模在20xx人左右、按“一村一社區(qū)”組織社區(qū)建設(shè)的，原有村黨組織可直接轉(zhuǎn)為社區(qū)黨組織;村莊規(guī)模較小、密度較大、按“幾村一社區(qū)”組織社區(qū)建設(shè)的，可成立農(nóng)村社區(qū)黨組織，與原有行政村黨組織的關(guān)系應(yīng)根據(jù)實際情況逐步理順。在抓好以地域、單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，還要注意按照便于黨組織發(fā)揮作用、黨員參加活動的要求，探索多種設(shè)置形式，特別要在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織，實現(xiàn)農(nóng)村黨組織的全覆蓋。同時，還要加強農(nóng)村社區(qū)村民委員會及其他組織的建設(shè)，完善以黨支部為核心的農(nóng)村基層民主政治運行機制。

9.重視加強“兩新”組織黨建工作。要按照一手抓組建，一手抓作用發(fā)揮“兩手抓”的要求，根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織的實際和特點，集中抓好黨組織組建工作。要堅持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”、“抓行業(yè)、行業(yè)抓”，依托業(yè)務(wù)主管單位和行業(yè)組織，抓好這些組織的黨建工作。省里依托省工商聯(lián)成立非公有制經(jīng)濟組織黨工委，依托省民政廳成立社會組織黨工委，并要求在規(guī)模較大、人數(shù)較多的新社會組織業(yè)務(wù)主管部門，逐步成立行業(yè)黨委。我們也要按照這一要求，進一步創(chuàng)新、理順“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。對已經(jīng)組建黨組織的，進一步探索黨組織有效開展工作的途徑方法，解決工作中的困難和問題，規(guī)范黨員管理和服務(wù)，建立健全各方認同的長效機制，增強黨組織的影響力和戰(zhàn)斗力。

10.大力推進“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動。要借鑒新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作經(jīng)驗，加強對聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，使廣大聯(lián)建人員明確具體的任務(wù)目標、切實發(fā)揮作用。要加大情況調(diào)度和督導(dǎo)檢查力度，采取多種形式，從聯(lián)建雙方兩個層面進行調(diào)度督導(dǎo)。要培養(yǎng)和宣傳一批聯(lián)創(chuàng)工作先進典型，帶動面上工作健康開展。要制定聯(lián)創(chuàng)工作考核辦法和考核細則，進一步調(diào)動聯(lián)創(chuàng)雙方積極性，真正使這項活動創(chuàng)出亮點、創(chuàng)出特色、創(chuàng)出實效。

三、圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍，進一步加強組織部門自身建設(shè)

今年是組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動的鞏固提高年。各級組織部門要圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍，積極構(gòu)建“三服務(wù)兩滿意”組織工作體系，不斷提高自身建設(shè)水平。具體抓好7件事：

1.堅持完善“周學(xué)習(xí)日”制度。中組部提出，在全國組織系統(tǒng)普遍開展學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動，帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊伍。我們要認真貫徹這一要求，以堅持和完善“周學(xué)習(xí)日”制度為抓手，積極推進學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型組工干部隊伍建設(shè)。機關(guān)各黨支部要結(jié)合實際，出好題目，輪流搞好機關(guān)學(xué)習(xí)活動。要倡導(dǎo)爭論，搞好交流，努力營造加強學(xué)習(xí)、鼓勵創(chuàng)新的濃厚氛圍。要進一步加大輪崗交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，讓廣大組工干部不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，增強創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)。

2.多渠道培養(yǎng)鍛煉干部。要探索建立組工干部能力培養(yǎng)提升機制，通過有計劃地組織到先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察、到各類專題培訓(xùn)班跟班學(xué)習(xí)、到高等院校學(xué)習(xí)深造、到環(huán)境艱苦、困難較多、情況復(fù)雜的基層一線掛職鍛煉等方式，磨練意志，經(jīng)受考驗，實現(xiàn)組工干部能力由單一型向復(fù)合型的轉(zhuǎn)變。

3.實施組織工作創(chuàng)新項目化管理。各地各單位要從實際出發(fā)，精心確定今年的創(chuàng)新項目，尤其是要根據(jù)干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》要求，把選人用人中的熱點難點和群眾反映強烈的突出問題作為重點創(chuàng)新項目，進行重點攻關(guān)。項目上馬前要深入研究，反復(fù)論證;推進過程中要落實工作責(zé)任，做到一個項目、一套人馬、一起推進，書記要有“書記項目”，部長要有“部長項目”，科長要有“科長項目”，把項目責(zé)任落實到人，真正用項目展現(xiàn)亮點、用項目體現(xiàn)水平、用項目帶動工作。

4.開展組織工作創(chuàng)新成果觀摩評選活動。借鑒全市科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場觀摩會的做法，改進和創(chuàng)新全市組織部長會議、全市組織部長讀書會的開法，會前先行組織人員到各縣市區(qū)，對組織工作創(chuàng)新成果進行現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場點評、現(xiàn)場打分，然后再集中開會進行總結(jié)、交流、研討，激勵全市各級組織部門和廣大組工干部勇于探索、開拓創(chuàng)新，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。

5.繼續(xù)開展駐村蹲點調(diào)研活動。要防止和克服“機關(guān)化”傾向，進一步總結(jié)“全市組織部長駐村蹲點調(diào)研”活動經(jīng)驗，探索建立組工干部下基層的長效機制。要帶頭搞好“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動和新農(nóng)村建設(shè)幫扶活動，把聯(lián)創(chuàng)村、幫扶村作為組織部門的聯(lián)系點，組織全體機關(guān)干部定期不定期地到村蹲點調(diào)研，幫助群眾解決實際困難和問題，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。

6.辦好濟寧黨建網(wǎng)站。抓好改版后“濟寧黨建”網(wǎng)站維護管理工作，發(fā)揮好理論指導(dǎo)、政策宣傳、典型推廣和信息傳遞等方面的作用。突出“群眾希望了解的”、“需要群眾了解的”和“群眾希望我們改進的”這一關(guān)鍵點，進一步加大信息公開力度，努力以公開促進公正、以公正提升公信，切實運用現(xiàn)代化手段推進組織工作科學(xué)化。

7.積極推進組工文化建設(shè)。組工文化是推進組織工作科學(xué)化的精神支撐。要加強以公道正派為核心的職業(yè)道德文化建設(shè)，深入開展向王彥生同志學(xué)習(xí)活動，強化以人為本、改革創(chuàng)新、民主公開、務(wù)實高效、清正廉潔的工作理念，做組工戰(zhàn)線的正派人、老實人。要大力弘揚廉政文化，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，把“十嚴禁”作為組工文化建設(shè)的重要內(nèi)容，內(nèi)化為每個組工干部的自覺行為和自律準則，保持清正廉潔政治本色。要積極推動和諧機關(guān)建設(shè)，堅持嚴格要求與關(guān)心愛護相結(jié)合，努力創(chuàng)造條件，使組工干部在思想、工作、學(xué)習(xí)上有更大的進步。

同志們，新的一年，組織工作任務(wù)更加繁重，組織部門責(zé)任更加重大。我們要把握大局，勇于創(chuàng)新，奮發(fā)進取，積極作為，努力推進組織工作科學(xué)化，為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!

全市組織部長會議講話篇九

同志們:

這次全省組織部長會議是經(jīng)省委同意召開的一次重要會議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真貫徹xx屆中央紀委五次全會、全國組織部長會議、省委十一屆九次全會和全省經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，研究部署20xx年任務(wù)。

下面，我講三個問題。

一、關(guān)于20xx年的全省組織工作

過去的一年是極不尋常的一年。一年來，全省各級組織部門認真貫徹中央部署和省委要求，認真落實全面從嚴治黨要求，緊緊圍繞推動新一輪全面振興大局，以強烈的擔(dān)當精神和責(zé)任意識，持續(xù)深入改進作風(fēng)，開展大規(guī)模培訓(xùn)提高素質(zhì)能力，從嚴選拔、管理和監(jiān)督干部，著力抓基層打基礎(chǔ)，積極聚人才促振興，各項工作取得了新進展。

第一，認真組織黨的xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，黨員干部的政治意識、紀律意識、大局意識和責(zé)任意識不斷增強。堅持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，省里舉辦6期輪訓(xùn)班和3期進修班，各地舉辦輪訓(xùn)班83期，集中輪訓(xùn)全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部1965人、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部3?2萬人。組織開展黨的xx屆三中、四中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班18期、培訓(xùn)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部800多人。集中開展對新修訂的《干部任用條例》專題培訓(xùn)，對市廳級和縣(市、區(qū))黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部進行了輪訓(xùn)。扎實抓好“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”學(xué)習(xí)教育，編印相關(guān)教材和測試題，納入干部黨性經(jīng)常性教育的內(nèi)容，教育引導(dǎo)干部嚴守政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律。以理想信念、黨性修養(yǎng)、道德品行教育為重點，著眼于提高推動改革發(fā)展穩(wěn)定的能力，抓好分級分類培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，舉辦2期遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇，全省共培訓(xùn)干部80?3萬人次，黨員干部的思想政治素養(yǎng)和能力素質(zhì)得到新提高。

第二，扎實開展全省黨的群眾路線教育實踐活動并抓好鞏固拓展成果工作，反“四風(fēng)”改作風(fēng)取得明顯成效。按照中央和省委統(tǒng)一部署，貫徹整風(fēng)精神，持續(xù)抓好第一批教育實踐活動整改落實、建章立制、鞏固成果工作。扎實開展第二批教育實踐活動，從嚴從實抓好學(xué)習(xí)教育、查擺剖析、專題民主生活會和整改落實，廣大黨員、干部受到深刻的思想政治洗禮，黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性進一步增強，“四風(fēng)”問題得到有力整治，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。深化“四風(fēng)”整治、鞏固拓展教育實踐活動成果，作風(fēng)建設(shè)的制度體系進一步健全完善，努力推動形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

第三，著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷得到新加強。堅持黨和人民需要的好干部標準選人用人，強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，切實解決唯票、唯分、唯gdp、唯年齡取人等問題。加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔，實施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程，啟動“八個一批”計劃，推動全省年輕干部隊伍建設(shè)。堅持組織掌握、動態(tài)管理，開展新一輪后備干部工作。評選表彰全省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”，組織考錄省市縣鄉(xiāng)四級機關(guān)公務(wù)員6971人，做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作，鼓勵引導(dǎo)干部扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。

第四，堅持從嚴選拔、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部，選拔任用和日常管理監(jiān)督工作取得新成效。嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作“一報告三評議”制度，共評議省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部131名、新提拔任用縣處級干部1625名。受理干部選拔任用工作有關(guān)事項報告38件，否決不符合資格條件的15件。結(jié)合抓好中央巡視組反饋問題的整改，集中精力、集中時間開展干部工作突出問題專項治理，已消化超職數(shù)配備干部14739人，清理違規(guī)在企業(yè)兼職的干部1907人，處理吃空餉的178人，清退在編不在崗人員9906人;排查出副處級以上“裸官”106人，對在限入性崗位任職的46人全部進行了崗位調(diào)整。開展20xx年度“帶病提拔”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過程集中倒查工作，對19人進行了倒查追責(zé)。組織選人用人情況專項檢查，深入整治拉票賄選、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，認真抓好中組部立項督查案件的調(diào)查處理，受理查核各類舉報571件，省委組織部直接查處違規(guī)用人問題10余起，處理相關(guān)人員39人，進一步匡正選人用人風(fēng)氣。制定《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的若干意見(試行)》，出臺省直機關(guān)黨政工作部門廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位正處級領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗辦法，建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的日常監(jiān)督機制。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔(dān)當問責(zé)試行辦法，著力解決干部不作為不擔(dān)當問題。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實，共抽查328人，其中1人因發(fā)現(xiàn)問題被取消提拔資格并給予組織處理。

第五，扎實推進抓基層打基礎(chǔ)工作，基層黨組織的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮。落實黨委書記抓基層黨建責(zé)任制，開展四級“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，建立黨委書記抓基層黨建項目3535個。1200余名省委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人直接聯(lián)系1個基層黨組織，幫助解決問題7250余個，落實項目1970余個。集中整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織2649個，調(diào)整軟弱渙散黨組織書記213人。選派5370名干部組成駐村工作隊，深入1790個貧困村開展定點幫扶。建立農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織2817個，在非公有制企業(yè)建立黨組織23030個，在社會組織建立黨組織4115個，規(guī)模以上企業(yè)單獨組建率保持100%。選派4271名優(yōu)秀干部和后備干部到村、社區(qū)任職。部署和推進社區(qū)“兩委”換屆。加強基層黨組織書記和基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)。深入開展“為民服務(wù)全程代理”，設(shè)立為民服務(wù)大廳1556個、服務(wù)中心999個、服務(wù)站11044個。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“一走訪三推動”活動，幫助非公有制企業(yè)解決各類問題3700多個。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，發(fā)展黨員6?9萬余名。深化“共產(chǎn)黨員先鋒工程”，開展“機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”、“在職黨員進社區(qū)”活動，全省96?9萬名在職黨員走進社區(qū)服務(wù)群眾。制定實施《20xx-20xx年全省黨員教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》。創(chuàng)建《遼寧先鋒》黨員教育互動電視和手機平臺，利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基層黨員群眾1167萬人次。開展“服務(wù)群眾好黨員”評選活動，大力宣傳王桂蘭、張麗萍等省內(nèi)先進典型。認真抓好民主評議黨員工作，處置不合格黨員1570名。建立“兩代表一委員”工作室14610個，組織10?43萬名黨代表駐室履職、發(fā)揮作用。實施基層組織場所陣地達標升級工程，新建、改擴建基層組織活動場所2617個，進一步形成了重視基層、關(guān)心基層、大抓基層的工作導(dǎo)向。

第六，加強人才工作和人才隊伍建設(shè)，人才對改革發(fā)展的支撐作用日益明顯。大力實施“千名院士專家進千戶企業(yè)”行動，組織36名院士、1100名省市優(yōu)秀專家，與13個領(lǐng)域1240個重點企業(yè)項目對接。建立高層次人才支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展長效機制，目前全省已有150多個企業(yè)與院士專家建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟，207個企業(yè)建立了院士專家工作站、博士工作站。全面落實院士專家優(yōu)惠政策，為新當選4名院士培養(yǎng)單位落實4億元獎勵政策。深入實施高層次人才特殊支持“雙千計劃”，從我省首批“雙千計劃”人才中擇優(yōu)推薦17人入選首批國家“萬人計劃”專家。實施第二批“十百千高端人才引進工程”，精心組織中國海創(chuàng)周活動，打造海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū)，目前我省已有80人入選中央“千人計劃”。加快培養(yǎng)青年人才戰(zhàn)略梯隊，選拔400名選調(diào)生、484名大學(xué)生“村官”到基層培養(yǎng)鍛煉。

第七，扎實推進改革創(chuàng)新，黨的建設(shè)制度改革取得重要階段性成果。按照中央和省委部署，堅持頂層設(shè)計與聯(lián)系實際相結(jié)合，細化落實改革責(zé)任，制定出臺一批務(wù)實管用的具體制度。按照省委要求，制定出臺堅持和完善人大會、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組向同級黨委會例行報告工作制度，推動各級黨委更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;制定實施《中共遼寧省委關(guān)于增強組織觀念嚴格政治紀律的決定》，進一步嚴明政治紀律和組織紀律。深化干部選拔任用制度改革，貫徹《干部任用條例》，出臺“一個意見、七個辦法、兩個通知”，形成了干部選拔任用和監(jiān)督管理各個環(huán)節(jié)系統(tǒng)配套、完整閉合的法規(guī)制度體系。貫徹中央堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的實施意見、加強和推進新形勢下高校宣傳思想工作的意見，完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。健全完善人才工作體制機制，出臺加強院士隊伍建設(shè)充分發(fā)揮院士作用的意見，為優(yōu)秀人才施展才干、興業(yè)成長提供制度保障。創(chuàng)新基層黨建工作制度，制定實施關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見，建立健全非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會職責(zé)和工作制度，制定“兩代表一委員”工作室配套制度;出臺完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實施意見，推動領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)。

在推進黨的建設(shè)和組織工作的同時，帶頭開展組織部門群眾路線教育實踐活動，省委組織部制定了進一步加強部機關(guān)自身建設(shè)“一個意見、二十項配套制度規(guī)定”，建立健全了聯(lián)系服務(wù)群眾、加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制。深入實施組工干部能力培養(yǎng)鍛煉計劃，開展組工干部素質(zhì)能力提升活動，大力建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型服務(wù)型組織部門。認真抓好老干部工作，黨建研究取得重要成果，組工信息、新聞宣傳等工作扎實推進，“大組工網(wǎng)”二期升級改造順利完成。

這些成績的取得，是省委和各級黨委(黨組)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中央組織部有力指導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級組織人事部門的同志們勇于擔(dān)責(zé)、銳意進取、拼搏奮斗、無私奉獻的結(jié)果。借此機會，我代表省委和省委組織部部務(wù)會，對各級黨委(黨組)的理解、重視和支持表示衷心的感謝!向全省組織人事戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，面對新形勢新任務(wù)新要求，組織工作中還存在一些不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在：理論武裝和理想信念教育的有效性需要進一步增強，補鈣鑄魂的任務(wù)還相當艱巨;部分黨員干部的精神狀態(tài)、思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與推進改革發(fā)展穩(wěn)定的需要不相適應(yīng)，部分干部不作為不擔(dān)當，甚至亂作為;基層黨組織建設(shè)抓落實的力度需要加大，工作覆蓋還存在盲點、薄弱點，既存在服務(wù)造福群眾不夠的問題，也存在組織引領(lǐng)群眾不夠的問題;影響和制約集聚人才的體制機制障礙有待進一步打通，人才隊伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢的需要;黨的建設(shè)制度既有不完善、不配套的問題，更有執(zhí)行不力的問題;從嚴治黨責(zé)任落實不到位，既存在認識上的問題，也存在實際工作上的差距;一些組工干部政治修養(yǎng)、工作作風(fēng)、能力水平，還有不小差距。對此，我們要高度重視，采取更加有力的措施加以解決。

二、以高度的政治責(zé)任感落實好今年的組織工作任務(wù)

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治省的開局之年，是鞏固拓展教育實踐活動成果之年，更是推進遼寧新一輪全面振興的重要一年。新的一年，我們要認真貫徹落實中央和省委部署，落實好省委書記王珉同志的有關(guān)講話和批示精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、從嚴治黨新常態(tài)、改進作風(fēng)新常態(tài)的要求，以高度的政治自覺和責(zé)任意識，以創(chuàng)新思維和求實精神來謀劃和做好各項工作。

新的一年，要作為全省組織工作的“深化整改落實年”，總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真貫徹xx屆中央紀委五次全會和全國組織部長會議精神，緊緊圍繞遼寧新一輪全面振興大局，突出全面從嚴治黨這個主線，堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，以加強思想理論武裝、從嚴選拔教育管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進作風(fēng)、著力抓基層打基礎(chǔ)、強化人才支撐保障、完善黨內(nèi)法規(guī)制度、落實從嚴治黨責(zé)任為重點，以“從嚴”和“認真”為工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍、人才隊伍建設(shè)，著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情、增強勇于擔(dān)當意識，不斷開創(chuàng)全省黨的建設(shè)和組織工作新局面，為全面深化改革、全面推進依法治省、建設(shè)富庶文明幸福新遼寧提供堅強政治和組織保證。重點抓好以下八個方面任務(wù)。

(一)落實思想建黨任務(wù)，扎實做好用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐工作

重視思想建黨是我們黨不斷成熟和取得勝利的法寶，也是我們克服各種危險考驗走向未來的政治優(yōu)勢。當前，部分黨員干部理想信念不堅定、作風(fēng)不正、為官不為、脫離群眾、為政不廉，究其根源都是放松思想政治教育造成的。因此，我們堅持從嚴治黨，必須緊緊扭住思想政治工作這個生命線，一絲不茍地抓好思想理論武裝工作，大力推進馬克思列寧主義、毛澤東思想的學(xué)習(xí)，推進鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，抓緊抓實思想理論武裝這個靈魂工程。當前和今后一個時期，最重要的任務(wù)就是堅持不懈地抓好系列重要講話精神的學(xué)習(xí)。的系列重要講話體現(xiàn)了形勢發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是指導(dǎo)具有新的歷史特點的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義，是指引我們做好各項工作的行動指南。要在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上持續(xù)用力，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。要在真學(xué)篤信、培育忠誠信仰上下功夫，做到學(xué)原著、讀原文、悟原理，更好地補鈣鑄魂、固本培元，使黨員干部始終保持對馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰的忠誠，對中國特色社會主義信念的忠誠，對黨和人民事業(yè)的忠誠。在新的形勢下，就是要與以同志為的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，不斷增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。要在涵養(yǎng)精神、加強黨性錘煉上下功夫，系列重要講話包含著對黨員干部如何從政、為官、做人、干事的深刻道理和明確要求，為我們在新形勢下加強黨性修養(yǎng)指明了方向。要通過學(xué)習(xí)系列重要講話，嚴修為政之德，自覺踐行“三嚴三實”，切實做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，培育和弘揚社會主義核心價值觀，繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。要在知行合一、指導(dǎo)新的實踐上下功夫，要善于在改造主觀世界的基礎(chǔ)上更好地改造客觀世界，強化責(zé)任擔(dān)當意識，自覺運用講話精神指導(dǎo)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴治黨的新實踐，運用講話蘊含著的真理力量，推動各項事業(yè)開創(chuàng)新局面。

這里要特別強調(diào)的是，我們從事黨的建設(shè)和組織工作的同志要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重要論述，當前要突出抓好在xx屆中央紀委五次全會上的重要講話和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》的學(xué)習(xí)，這是在新的起點上指導(dǎo)全面從嚴管黨治黨的強大思想武器。我們要深刻理解把握關(guān)于黨的思想建設(shè)的重要論述，堅持不懈地補好黨員干部精神上的“鈣”，始終堅守共產(chǎn)主義的精神追求;深刻理解把握關(guān)于黨的組織建設(shè)的重要論述，把從嚴治黨要求落實到培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部工作之中，落實到從嚴管理干部、營造良好政治生態(tài)的工作之中，落實到樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向、推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬工作之中;深刻理解把握關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，時代內(nèi)涵是把為民務(wù)實清廉作為價值追求，實踐要求是堅持求真務(wù)實、政貴有恒、抓鐵有痕、久久為功，突破口是聚焦“四風(fēng)”問題，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除;深刻理解把握關(guān)于黨的反腐倡廉建設(shè)的重要論述，反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，堅持有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，推進干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握關(guān)于黨的制度建設(shè)的重要論述，以黨章為基本遵循，加強民主集中制建設(shè)，推進黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。我們要把這些新思想新要求落實到黨的建設(shè)和組織工作各個方面，不斷提高從嚴治黨的科學(xué)化水平。

深入落實思想建黨任務(wù)，要大力實施領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)提升工程，把思想理論武裝的內(nèi)容特別是系列重要講話，作為黨委(黨組)理論中心組和黨員干部教育的重要內(nèi)容，作為各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的核心課程，加強對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn)，做到系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進學(xué)。要注重抓好基層黨員干部的普及學(xué)習(xí)，通過理論宣講、專家講座、在線學(xué)習(xí)、理論研討、知識競賽等方式方法，推進系列重要講話精神進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校，凝心聚力、統(tǒng)一步調(diào)。

(二)鞏固拓展教育實踐活動成果，著力推動形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)

教育實踐活動剛結(jié)束，作風(fēng)建設(shè)的成果能否鞏固和拓展下去，廣大黨員干部群眾都非常關(guān)注，寄予了更高期待。我們要對作風(fēng)建設(shè)始終保持清醒認識，注意克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，保持在教育實踐活動中的那么一股勁頭、那樣一種精神，打好作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，在抓常、抓細、抓長上下功夫。

第一，始終保持抓整改、反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。要擰緊“螺絲扣”，認真落實我省深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果實施方案，抓好8個方面、60項具體措施的落實。要緊緊抓住整改任務(wù)的落實不放松，不達目的不罷休，不改到位不放手，確保兌現(xiàn)承諾、取信于民。要深化專項整治，加大正風(fēng)肅紀力度，對“四風(fēng)”問題始終保持警覺、露頭就打，防止不良作風(fēng)復(fù)發(fā)反彈;對新出現(xiàn)的隱形、變種問題，要有效應(yīng)對、及時解決，讓各種歪風(fēng)邪氣無所遁形。要深入抓好中央巡視組反饋意見整改，堅持舉一反三、自查自糾，防止問題反彈。要開展“回頭看”，重點看整改落實是否到位、專項整治是否完成、作風(fēng)轉(zhuǎn)變是否明顯、黨員群眾是否滿意，對沒有達到要求的，要重新“回爐”。要殺好“回馬槍”，今年要適時開展整改落實專項檢查，對整改不力、問題反彈的要嚴格問責(zé)，督促抓好深入整改落實。

第二，嚴肅黨內(nèi)政治生活。鞏固拓展教育實踐活動成果，很重要的是把在集中活動中恢復(fù)形成的嚴格黨內(nèi)生活的氛圍鞏固好。黨內(nèi)政治生活的狀況是黨風(fēng)的晴雨表，黨內(nèi)政治生活不正常，形形色色的潛規(guī)則大行其道，黨風(fēng)就會嚴重污染。因此，要把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為一項緊迫任務(wù)來抓。按照中央部署，重點要抓好三件事：一要在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育。在去年全國“兩會”期間專門就加強作風(fēng)建設(shè)發(fā)表重要講話，提出了“三嚴三實”要求，強調(diào)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。中央決定今年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育，這是教育實踐活動的延展和深化。要強化領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉和政德修養(yǎng)，把“三嚴三實”作為修身創(chuàng)業(yè)做人的基本遵循和行為準則，增強黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在教育活動中，黨委(黨組)書記要帶頭上一次黨課;注重運用正反兩個方面的典型加強教育，推動形成學(xué)習(xí)踐行“三嚴三實”的濃厚氛圍。還要注意結(jié)合專題教育，深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”教育。在“七一”前后，以踐行“三嚴三實”為主題，召開專題民主生活會和組織生活會，進一步用好批評和自我批評的武器，解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問題。當前，參加第一批教育實踐活動的單位正在準備召開20xx年度民主生活會，要按照中央部署和省委要求，切實開出有辣味、有質(zhì)量、高標準的民主生活會。二要抓好政治紀律和組織紀律教育。在黨的xx屆四中全會第二次全體會議上的重要講話中指出了“七個有之”的問題，即一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。在xx屆中央紀委五次全會上，強調(diào)，講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗，遵守政治紀律和政治規(guī)矩,必須維護黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結(jié),堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級黨組織要高度重視黨的紀律建設(shè)，切實把政治紀律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置，納入黨性教育的經(jīng)常性內(nèi)容之中，教育引導(dǎo)黨員、干部嚴格遵守黨章、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，堅決杜絕“七個有之”問題，認真貫徹“五個必須”要求，努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。三要及時貫徹好中央將要出臺的新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定。這是黨內(nèi)生活的一件大事。中央頒布實施后，要及時組織黨員干部學(xué)習(xí)，更好地推動黨員干部嚴格遵守黨內(nèi)政治生活準則，切實解決好自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題。要抓實嚴格黨內(nèi)生活這個基礎(chǔ)，落實“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度，健全和落實黨性定期分析制度，及時發(fā)現(xiàn)解決黨員干部自身存在的問題，保持黨內(nèi)生活的健康活力。

第三，注重解決不擔(dān)當?shù)膯栴}。指出，堅持原則、敢于擔(dān)當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)，有多大擔(dān)當才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。但是，現(xiàn)在干部隊伍中存在的不作為不擔(dān)當問題，必須引起我們的足夠重視。這個問題不是小事情，是理想信念不堅定、精神懈怠的一種表現(xiàn)，于個人會喪失進取精神和奮斗意志，于公將貽誤黨和人民事業(yè)。我們要采取有力措施，下大力氣糾正和解決這個問題。要強化教育，作為“三嚴三實”專題教育的重要內(nèi)容，教育黨員干部認清不擔(dān)當問題的危害和實質(zhì)，強化勇于擔(dān)當?shù)囊庾R。在這次會上印發(fā)了《關(guān)于黨的干部要敢于擔(dān)當論述摘編》，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，教育引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新常態(tài)，培養(yǎng)新思維、形成新習(xí)慣、提升新能力，自覺做到面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對危機敢于挺身而出、面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任、面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭，真正樹立起“敢”字為先的從政準則。要強化整治，納入深化“四風(fēng)”整治的重要內(nèi)容，按照“法有授權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”的原則，對不擔(dān)當?shù)默F(xiàn)象和問題進行整治。落實好省委組織部出臺的不作為不擔(dān)當問責(zé)辦法，以嚴厲問責(zé)倒逼解決不擔(dān)當問題。要強化導(dǎo)向，把是否擔(dān)當納入干部考核考察之中，注重選拔和重用敢于擔(dān)當者，形成支持擔(dān)當者、保護擔(dān)當者、褒獎?chuàng)斦叩挠萌藢?dǎo)向，營造鼓勵擔(dān)當、崇尚擔(dān)當?shù)牧己梅諊?/p>

(三)圍繞增強凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

要認真貫徹實施中央《20xx—20xx年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和我省的通知，著眼新形勢新任務(wù)的需要，大力建設(shè)信念堅定、政治可靠，嚴守黨規(guī)、依法執(zhí)政，作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔，改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當，能力過硬、實績突出的領(lǐng)導(dǎo)集體。

第一，加強領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。要強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部民主集中制意識，把民主集中制學(xué)習(xí)教育融入到理論中心組學(xué)習(xí)、“三嚴三實”專題教育之中，納入到領(lǐng)導(dǎo)干部各類培訓(xùn)教育之中，使每名領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉民主集中制的規(guī)矩，懂得民主集中制的方法，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準則辦事。要完善議事決策規(guī)則，健全和完善黨委工作制度，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、程序和操作辦法，進一步明確和落實會、全委會的職責(zé)，強化全委會決策和監(jiān)督作用，不斷提高科學(xué)民主依法決策水平。要加強監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督一把手是否存在獨斷專行、個人說了算等問題，班子是否有民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍，干部是否嚴格按照程序辦事、按照規(guī)則辦事、按照集體意志辦事。對民主集中制執(zhí)行不力、發(fā)生重大偏差失誤的領(lǐng)導(dǎo)班子和個人，要嚴肅追究責(zé)任。按照中央部署，今年適時召開全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會，總結(jié)經(jīng)驗，推動領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各項任務(wù)的落實。

第二，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅持正確用人導(dǎo)向。落實“20字”好干部標準和“三嚴三實”、“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”要求，大力選拔那些在全面深化改革、堅持依法行政、推進振興發(fā)展中有思路、有辦法、有成效的干部。選人用人重在看德，第一位的是看信念是否堅定。信念堅定是具體的，而不是抽象的。怎樣看干部的信念是否堅定?我認為，主要看三條：一是看是不是堅信馬克思主義基本原理，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，忠誠共產(chǎn)主義信仰;二是看是不是堅信中國特色社會主義道路、理論和制度;三是看是不是對黨忠誠，遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。這些要求實際上都蘊含在提出的好干部標準之中，要切實落實到干部選拔任用工作中去。對于不守政治紀律、不講政治規(guī)矩，存在“七個有之”問題、違反“五個必須”要求的干部，不能提拔重用;已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的，一旦發(fā)現(xiàn)，要堅決調(diào)整下來。要不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備。堅持從崗位職責(zé)需要出發(fā)，合理配備黨政正職，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。要著眼遼寧未來5到20xx年的戰(zhàn)略發(fā)展，樹立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是基礎(chǔ)工程和希望工程、是重要政績的理念，深入實施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程，不斷創(chuàng)造讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境。要著力形成老中青相結(jié)合的梯次配備，充分調(diào)動各年齡段干部的積極性。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識專業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，大力選拔充實熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)和信息化建設(shè)，善于做黨建、意識形態(tài)、社會管理、群眾工作、法治工作，實踐經(jīng)驗豐富、勇于改革創(chuàng)新的干部。合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。著力用活用好全省各類干部人才資源，打破干部部門化地域化，注意從國有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才進入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判，各級組織部門要堅持每半年對管理的領(lǐng)導(dǎo)班子逐一進行一次系統(tǒng)分析，有針對性地提出加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體意見。

第三，扎實推進干部隊伍素質(zhì)能力建設(shè)。緊緊圍繞全面深化改革、全面推進依法治省、推動新一輪全面振興的實踐，深入實施全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、全面深化改革、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)、依法行政、做好群眾工作、駕馭復(fù)雜局面的能力。大力開展專題培訓(xùn)，把xx屆三中、四中全會精神作為必修課，把學(xué)習(xí)貫徹中央支持東北振興重大政策舉措作為重要內(nèi)容，有計劃地開展經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等方面的培訓(xùn);著力搞好提高黨員干部法治思維和依法辦事能力的培訓(xùn)，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力;重點抓好推進科技創(chuàng)新發(fā)展、金融領(lǐng)域改革、推進城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境保護等專題培訓(xùn)。強化分類分級培訓(xùn)，對黨政綜合、政法、宣傳思想文化、經(jīng)濟管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理、高校管理和黨外、少數(shù)民族等干部，開展分類別、特色化培訓(xùn)。繼續(xù)辦好遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇，認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和年輕干部強化培訓(xùn)。積極推進干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，完善干部教育培訓(xùn)計劃生成機制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法，開展市級黨校辦學(xué)質(zhì)量評估，探索總結(jié)區(qū)級黨校辦學(xué)體制改革的模式和辦法。扎實推動干部在線學(xué)習(xí)向縣鄉(xiāng)延伸，20xx年底前要建成功能完備、資源共享、規(guī)范高效的干部在線學(xué)習(xí)體系。

(四)堅持“從嚴”和“認真”的要求，進一步加強干部選拔管理監(jiān)督工作

堅持以嚴的標準選拔干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，牢牢守住組織部門選拔管理監(jiān)督干部這道防線。

第一，以防止“帶病提拔”為重點，加強干部選拔任用工作監(jiān)督。“帶病提拔”是選人用人的致命傷，給黨的事業(yè)、黨的形象造成了巨大危害和惡劣影響。對于干部選拔任用方面存在的問題，高度重視，多次加以強調(diào)，其中有幾段重要論述，在這里與大家一起重溫和學(xué)習(xí)。在全國組織工作會議上，他指出：“怎樣是好干部?這本來是一個十分清楚的問題，黨章有明確要求。然而，由于選人用人上的不正之風(fēng)的影響，由于一些地方選出來的干部素質(zhì)和能力明顯不合格，甚至出了一些‘帶病提拔’、違規(guī)提拔的干部，致使不少同志對這個問題的認識模糊了。這也說明我們的組織工作還大有可改進之處，因為如果選來選去使大家對好干部的標準都弄不清了，那顯然是選出來的一些人不僅沒有起到標桿作用，反而起了反作用。這個問題要引起深思!”還是在這次組織工作會議上，他指出：“有一種現(xiàn)象很值得注意，就是在一個地方、一個單位，一個干部好不好，群眾有公論，實踐有比較，領(lǐng)導(dǎo)心里也明白，但在具體用人時，結(jié)果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的，是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念，是人們議論的‘關(guān)系網(wǎng)’、‘潛規(guī)則’。正是這些不健康的因素起作用，任人唯賢被丟在一邊了，任人唯親、任人唯利等問題發(fā)生了。干部群眾對這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治，使用人之風(fēng)真正純潔起來?！痹谥醒胝尉值谑渭w學(xué)習(xí)時，他指出：“在一些地方和單位，正派能干的干部不被重用，而某些背倚權(quán)勢、締結(jié)‘關(guān)系’、阿諛逢迎的人和不學(xué)無術(shù)、說謊邀功的人卻大行其道。面對這種干部‘逆淘汰’現(xiàn)象，心冷的心冷，麻木的麻木，得利的得利?！痹邳h的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，他強調(diào)：“有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群眾不斷反映，但那里的黨委和組織部門都不知道，或者知道了也沒當回事，讓這些人一而再、再而三被提拔起來，豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓(xùn)，各級黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結(jié)?！边@幾段講話直指問題要害，現(xiàn)實針對性極強。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，特別要切實想一想這些問題在本地本部門本單位是否存在?產(chǎn)生問題的根源在哪里?如何解決好這些問題?我們要不折不扣地貫徹中央的部署要求，以高度的政治責(zé)任感刷新吏治，匡正選人用人風(fēng)氣。一要發(fā)揮各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。真正落實好黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任，特別是第一責(zé)任人的責(zé)任。各級黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時，一定要對其廉潔自律情況嚴格把關(guān)、作出結(jié)論性評價。二要發(fā)揮動議提名的初始把關(guān)作用。嚴格按照好干部標準，從政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、工作能力、廉潔自律等方面衡量干部，對各方面推薦人選要嚴格把關(guān)，對初步建議人選要充分醞釀，對不同意見要認真核實，防止把不符合好干部標準的人列為初步人選。三要發(fā)揮干部考核考察的“體檢”把關(guān)作用。改進年度考核工作，完善考核程序、內(nèi)容、方式，達到為干部“體檢”的目的。通過巡視、年度考核、參加民主生活會、走訪式調(diào)研、談心談話、對工作圈社交圈生活圈了解等多種方式，全面準確掌握干部的一貫表現(xiàn)。要把好任前考察關(guān)，注重“兩核查”：一是核查檔案，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;二是核查個人有關(guān)事項報告，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象。在全國組織部長會議上明確指出：“如果檔案存在造假，個人事項也不如實向組織報告，這實際上喪失了做人的基本誠信，哪還談得上對黨忠誠?這樣的干部怎么還能提拔使用?”對此，我們必須立場堅定、嚴格把關(guān)，適應(yīng)從嚴選拔干部新常態(tài)的要求，進一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實工作，對擬提拔為副處級以上干部、列為副廳級以上后備干部人選以及轉(zhuǎn)任重要崗位的人選都要進行重點抽查核實，發(fā)現(xiàn)問題要深入查核，疑點沒有消除、問題沒有搞清，不能提拔重用。任前考察的時間和方式要改進，堅持時間要服從質(zhì)量，不能為了“趕會”，不能搞簡單“印證式”考察。四要發(fā)揮程序步驟的把關(guān)作用。嚴格落實選拔任用的組織程序，任何一個該有的環(huán)節(jié)都不能少，該由上級決定的事項決不能擅自作主，該按規(guī)矩辦的決不能搞例外。注重發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的把關(guān)作用，完善征求意見的辦法。五要發(fā)揮問責(zé)的懲戒作用。干部“帶病提拔”，不少是因為跑官要官、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼等用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象干擾造成的。要狠剎跑官要官的歪風(fēng)邪氣，對跑官要官、到處托人說情打招呼的，要批評教育并記錄在案，至少在一段時間內(nèi)不能提拔使用;情節(jié)嚴重的，要嚴肅處理。要落實干部選拔任用全程紀實制度，對個人署名推薦、討論決定時每一個班子成員的意見等重要情況，都要真實記錄在案。對用人上的違規(guī)違紀行為，必須堅決制止、堅決問責(zé)、堅決糾正、堅決斗爭。凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)提拔等問題，都要對選拔任用過程進行倒查，并嚴格追究相關(guān)人員的責(zé)任?？傊?，要嚴厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，堅決鏟除產(chǎn)生“帶病提拔”的潛規(guī)則。

第二，以抓早抓小抓苗頭為重點，加強干部日常管理監(jiān)督。要認真落實我省進一步加強干部日常監(jiān)督的若干意見，建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的日常監(jiān)督機制，在繼續(xù)強化對選人用人、廉潔自律等方面問題監(jiān)督的同時，加大對干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督力度。要加強對一把手的重點管理、重點監(jiān)督。規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限和用權(quán)行為，加大巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督作用，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督機制。要完善從嚴管理干部隊伍制度體系。根據(jù)中組部的部署，完善提醒談話、函詢、誡勉制度，改進談心談話方式，建立組織部門約談接談制度，推進談心談話經(jīng)?；?。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、普遍性問題，要重視起來、“小題大做”、及時提醒糾正，該批評的要嚴肅批評，防止小毛病演化成大問題。要完善述職述廉、特別監(jiān)督檔案制度，落實領(lǐng)導(dǎo)干部重要情況報告制度。要拓展日常監(jiān)督渠道。完善組織部門“12380”信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報受理平臺，強化巡視成果運用，建立健全組織部門與紀檢、檢察、信訪、審計、住建、公安、金融、網(wǎng)絡(luò)管理等部門定期溝通機制，不斷增強干部監(jiān)督工作的效能。要注重推進干部能上能下。中組部正在制定有關(guān)規(guī)定，我們要在實踐中積極探索，嚴格執(zhí)行退休制、任期制，運用停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問責(zé)免職等方式暢通干部下的渠道，使干部隊伍這池水活起來。

第三，以強化專項治理為重點，集中抓好干部工作幾個突出問題的整治。要鞏固擴大前期專項整治成果，繼續(xù)抓好正在開展的“整治違反干部任用標準程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官”等6項重點整治。這里要特別強調(diào)的是，最近中組部干部監(jiān)督局專門召開了全國超職數(shù)配備干部問題整治工作調(diào)度會，明確要求確保2年內(nèi)完成超配的副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部整改消化任務(wù)，對有超職數(shù)配備干部問題的市縣選拔干部時，在動議、醞釀后，要將工作方案報送上一級組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)審核。對此，省委組織部最近下發(fā)了通知，對在超職數(shù)配備干部整改期內(nèi)，也就是20xx年9月前，對各市干部選拔任用工作方案進行審核提出明確要求。請各市認真執(zhí)行，并相應(yīng)地對所轄縣(市、區(qū))干部選拔任用工作方案進行審核。同時，按照中央部署，還要研究新列入專項整治的內(nèi)容。比如，要把“帶病提拔”列入專項治理的重要內(nèi)容，爭取在一段時間內(nèi)，使這個問題得到有效解決;還如，注意解決利用公權(quán)公款為私譽買單、“逐名腐敗”等問題。認真組織開展對執(zhí)行干部選拔任用法規(guī)情況進行檢查，重點檢查執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)政策法規(guī)，以及超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、編造假履歷假檔案專項治理情況。

在從嚴管理的同時，還要真心實意地關(guān)心愛護干部特別是基層干部，認真落實中央加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的意見和縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行措施，抓好我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作。要完善干部正向激勵機制，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、大力宣傳先進典型，扎實開展向焦裕祿、楊善洲和張鳴岐、羅陽、王桂蘭等模范人物學(xué)習(xí)活動，激發(fā)昂揚向上的精神力量。

(五)堅持固本強基，推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬

牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把握功能定位，注重政治引領(lǐng)，提升服務(wù)水平，使基層黨組織成為落實黨的方針政策和各項工作任務(wù)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

第一，把突出政治功能與強化服務(wù)功能有機結(jié)合起來，推動基層黨組織全面發(fā)揮好作用。基層黨組織是我們黨執(zhí)政的根基，具有鮮明的政治屬性。不能把基層黨組織混同于民間組織、社會組織，也不是臨時組合到一起的合作社，要按照黨章賦予的基本任務(wù)，嚴格組織生活，嚴明組織紀律，發(fā)揮好宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、凝聚群眾的作用。要深入實施“共產(chǎn)黨員先鋒工程”，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾的長效機制。積極拓展為民服務(wù)全程代理，探索推行服務(wù)代辦網(wǎng)格化管理，構(gòu)建快捷高效的便民服務(wù)圈。深入推進黨群共同致富活動，研究制定全省農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的意見，創(chuàng)建100個省級合作社黨建示范社。積極探索機關(guān)黨組織服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的有效途徑，堅持走在前、作表率，深入開展“機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”和“在職黨員進社區(qū)”等活動。深化國有企業(yè)“四好四強四優(yōu)”創(chuàng)建和非公有制企業(yè)“雙強六好”黨組織創(chuàng)建活動，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開展“一走訪三推動”活動。扎實開展“黨的知識進校園”活動，教育引導(dǎo)中小學(xué)生提升對黨的認識、增進對黨的感情。扎實推進“兩代表一委員”工作室建設(shè)，注重在提高代表委員駐室率和發(fā)揮功能作用上下功夫。整合基層黨建信息化工作平臺和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺，不斷拓寬服務(wù)渠道。

第二，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，暢通“末梢神經(jīng)”。這是強化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能的前提。要深入開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓，繼續(xù)向軟弱渙散村黨組織選派第一書記、向貧困村選派駐村工作隊，完善經(jīng)常發(fā)現(xiàn)、定期排查、整頓提高、轉(zhuǎn)化銷號的管理辦法，建立健全分類定級、晉位升級的常態(tài)化工作機制。進一步擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在農(nóng)村，做好在農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織的工作。在街道社區(qū)，大力推行街道大工委制、社區(qū)大黨委制，推廣在城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地、片區(qū)樓宇建立黨組織的做法，積極構(gòu)建區(qū)域化組織體系。在機關(guān)，開展《機關(guān)基層組織工作條例》落實情況專項檢查，認真落實部門黨組(黨委)抓機關(guān)黨建工作責(zé)任制，加強在項目建設(shè)第一線、行政審批中心建立黨組織工作。在非公有制企業(yè)和社會組織，深入實施“擴面提質(zhì)”工程，推廣“分類覆蓋法”，探索建立非公有制企業(yè)和社會組織黨群共建機制，研究制定關(guān)于推進非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見，制定出臺加強社會組織黨建工作的實施意見。同時，積極推進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體黨建，使黨的基層組織體系由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸，由單位向區(qū)域延伸，由實體向網(wǎng)絡(luò)延伸，使黨組織的“根”深植于人民群眾之中。

第三，加強隊伍建設(shè)，壯大基層力量?；鶎痈刹亢忘h員是我們黨在基層的執(zhí)政骨干。一要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)和黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁”工程，研究制定強化管理、促進村黨組織書記發(fā)揮作用的意見和具體辦法。要加強社區(qū)和村“兩委”換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由各級組織部門統(tǒng)一組織。繼續(xù)做好選派機關(guān)干部到社區(qū)任職工作，推進社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。深入開展基層黨組織書記素質(zhì)提升工程，每年對村、社區(qū)黨組織書記進行3至5天全員培訓(xùn)，對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓(xùn)。辦好遼寧社區(qū)干部學(xué)院。注重發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、中華先鋒網(wǎng)、黨員教育iptv平臺和手機信息系統(tǒng)等平臺作用。通過教育培訓(xùn)、實踐鍛煉等途徑，推動基層干部增強群眾立場、增進群眾感情，提高帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會矛盾的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。加大從村、社區(qū)黨組織書記中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度，加強和改進大學(xué)生“村官”工作，繼續(xù)開展從服務(wù)期滿的大學(xué)生“村官”中定向招錄市縣鄉(xiāng)機關(guān)公務(wù)員工作。加強非公有制企業(yè)黨員出資人和社會組織負責(zé)人隊伍建設(shè)。加強機關(guān)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強機關(guān)工委班子特別是常務(wù)副書記。二要建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊伍。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站，注重選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、形象好、有黨建工作經(jīng)歷的黨員干部擔(dān)任指導(dǎo)站站長，采取選聘近期退出現(xiàn)職的黨員干部、選派市縣機關(guān)優(yōu)秀年輕黨員干部、招募黨員志愿者等途徑，組建基層黨建工作指導(dǎo)員隊伍，指導(dǎo)和推動基層黨組織建設(shè)。三要創(chuàng)新黨員隊伍管理教育服務(wù)。落實好發(fā)展黨員工作細則，高度重視在青年工人、農(nóng)民和知識分子中發(fā)展黨員，對在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中發(fā)展黨員采取適度傾斜辦法。嚴格落實黨內(nèi)組織生活制度，加強黨員教育管理，貫徹落實中組部從嚴管理黨員《意見》，切實做到入口嚴、出口暢、管得好、作用大。

第四，繼續(xù)推動政策向基層傾斜，強化基礎(chǔ)保障。認真落實“一定三有”、“三有一化”要求，推動各市、縣(市、區(qū))把村和社區(qū)組織工作經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費、基層干部報酬等列入財政預(yù)算，建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費保障制度。深入推進農(nóng)村、社區(qū)基層組織場所陣地達標升級，認真抓好黨群活動服務(wù)中心建設(shè)，使基層黨組織有資源有能力有場所為群眾服務(wù)。

(六)加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，為新一輪全面振興提供人才支撐

推進新一輪全面振興事業(yè)，根本取決于人才。要牢固樹立人才是第一資源的觀念，落實黨管人才要求，以全球視野、開放思維、系統(tǒng)觀點，看人才、選人才、用人才，切實把各方面優(yōu)秀人才凝聚到振興發(fā)展的實踐中來。

第一，以發(fā)揮人才作用為根本，鼓勵引導(dǎo)人才融入振興、服務(wù)發(fā)展。深入開展“千名院士專家進千戶企業(yè)”行動，大力推進院士專家工作站建設(shè)，支持院士專家與企業(yè)建立各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，扎實推進產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，打造新一輪振興經(jīng)濟新增長點。開展“金融專家進基層活動”，組織省內(nèi)外金融專家?guī)椭胤胶推髽I(yè)解決融資難、融資貴的問題。健全人才向基層流動、向艱苦地區(qū)和崗位流動、在一線創(chuàng)業(yè)的激勵機制，注重在服務(wù)基層實踐中鍛煉培養(yǎng)高技能人才。

第二，以重大人才工程為牽動，加快培養(yǎng)匯聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要大力實施“雙千計劃”，繼續(xù)擇優(yōu)選拔200名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，給予重點培養(yǎng)和特殊支持。要扎實推進海外高層次人才引進“十百千工程”，實現(xiàn)與國家海外人才引進“千人計劃”并軌實施，高質(zhì)量組織開展中國海創(chuàng)周招聘活動，設(shè)立海外人才引進服務(wù)窗口，突出“高、精、尖、缺”導(dǎo)向，重點引進100名左右遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需、占據(jù)世界科技和管理前沿的海外高端人才。要加強人才隊伍教育管理，探索加強人才隊伍教育管理的具體辦法，加強政治引領(lǐng)和政治吸納，大力開展中國夢和社會主義核心價值觀教育，不斷增強人才對中國特色社會主義的政治認同、理性認同和情感認同，引導(dǎo)人才與黨和國家的事業(yè)同心同向同力。

第三，以推進人才強市強縣為重點，促進人才整體開發(fā)。健全人才工作目標責(zé)任體系，充分發(fā)揮人才強市強縣試點示范效應(yīng)，創(chuàng)新人才強市強縣制度措施，形成科學(xué)規(guī)范的人才強市強縣政策體系，優(yōu)化人才強市強縣戰(zhàn)略布局。研究制定《關(guān)于進一步加強人才管理改革試驗區(qū)建設(shè)的意見》，探索建立人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動配置、激勵保障等方面體制機制。繼續(xù)加大對遼西北等困難地區(qū)人才支持力度，密切區(qū)域間人才交流合作，提高區(qū)域人才競爭力。

(七)聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革，建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的黨建制度體系

制度治黨、依規(guī)治黨是建好黨管好黨的治本之策。要認真落實中央深化黨的建設(shè)制度改革實施方案和我省推進意見，積極穩(wěn)妥地推進黨的建設(shè)制度改革。

第一，在建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求，遵循黨的建設(shè)規(guī)律、制度建設(shè)規(guī)律，反映黨員干部意愿，以堅持和完善民主集中制、嚴肅黨內(nèi)政治生活為重點，深化黨的組織制度改革;以完善科學(xué)有效的選人用人機制為重點，深化干部人事制度改革;以健全各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度、完善黨員隊伍建設(shè)制度為重點，深化黨的基層組織建設(shè)制度改革;以激發(fā)人才創(chuàng)造活力、形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢為重點，深化人才發(fā)展體制機制改革。待中央黨的建設(shè)制度改革要點下發(fā)后，及時修改完善我省20xx年黨的建設(shè)制度改革要點，并認真抓好組織實施。對制度建設(shè)，重在提高制度制定質(zhì)量，不要貪多求大，關(guān)鍵要務(wù)實管用。

第二，在推動制度執(zhí)行上下功夫。制度的生命力在于執(zhí)行。要強化規(guī)則意識，注重加強制度的宣傳教育，培養(yǎng)黨員干部的法治思維、法治理念、法治精神，將規(guī)則意識和制度理念浸潤到黨員干部的行為準則、價值理念之中，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做決策、開展工作多想一想法律的依據(jù)、法定的程序、違法的后果，做學(xué)法尊法守法用法的模范。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律法規(guī)、依法依規(guī)辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部;對那些特權(quán)思想嚴重、法治觀念淡薄的干部要批評教育，不改正的要調(diào)離工作崗位。要強化制度的剛性約束，加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，堅持誰主持制定就由誰督促落實，涉及誰的業(yè)務(wù)就以誰為主落實，對打折扣、做選擇、搞變通、不落實、不執(zhí)行的，要嚴肅追責(zé)問責(zé)，推動制度落地見效。

第三，在積極穩(wěn)妥有序推進上下功夫。要把握好改革的時機和節(jié)奏，對已經(jīng)出臺的通過制定配套措施、專項督查等抓好貫徹落實;對今年要出臺的改革舉措要組織力量、抓緊研究制定;對其他改革舉措要盡早謀劃，深入調(diào)研，開展試點。各地各部門要認真落實中央改革部署，結(jié)合實際，研究具體方案，在一些重點問題上尋求突破，并堅持上下良性互動，把頂層設(shè)計與基層探索結(jié)合起來，匯聚起推進制度改革的強大力量。適時召開黨的建設(shè)制度改革座談會，交流經(jīng)驗、研究問題、深化改革。

(八)強化管黨治黨責(zé)任，把從嚴治黨要求落到實處

從嚴治黨能不能落實，說到底看責(zé)任能不能落實。不明確責(zé)任、不落實責(zé)任、不追究責(zé)任，從嚴治黨就無從談起。

第一，強化責(zé)任意識。各級黨委(黨組)要牢固樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。要繼續(xù)抓好黨委(黨組)書記的培訓(xùn)教育，組織黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于從嚴治黨的新思想新要求，強化抓黨建工作的主業(yè)意識、主角意識、主動意識，真正把管黨治黨裝在心上、抓在手上。

第二，切實明責(zé)履責(zé)。黨委(黨組)要擔(dān)負起抓黨建的主體責(zé)任，黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,真正成為從嚴治黨的書記。黨委(黨組)班子成員要認真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，種好“責(zé)任田”、干好分內(nèi)事，履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實的責(zé)任。要健全完善黨建工作機制，形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。建立黨委(黨組)研究黨建工作例會制度，省、市、縣(市、區(qū))黨委會、部門黨組(黨委)至少每半年要召開會議，專題研究黨的建設(shè)工作?；鶎咏M織建設(shè)協(xié)調(diào)小組要承擔(dān)好基層組織建設(shè)工作宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、推進落實的責(zé)任，統(tǒng)籌力量、整合資源、形成合力。深入推進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層黨組織工作。全面推行黨委書記抓基層黨建項目化管理，精心打造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建工作品牌。開展新一輪“遼寧省黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新獎”評選活動，進一步調(diào)動書記抓基層黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。

第三，強化考責(zé)問責(zé)。要建立考核評價機制，把抓黨建作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、日常考核、干部考察和后備干部調(diào)研的重要內(nèi)容，特別是對各級黨委(黨組)書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重。建立縣(市、區(qū))黨委書記抓基層黨建工作的考核評價辦法，強化考核結(jié)果運用，把抓黨建的成效作為干部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據(jù)。要建立督促檢查機制，加大對落實黨建責(zé)任的監(jiān)督檢查力度，落實市縣鄉(xiāng)(街)村(社區(qū))四級黨組織書記抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，建立健全黨建工作提醒、約談、通報、函詢、巡回督查制度，傳導(dǎo)工作壓力，推動工作落實。要建立健全追責(zé)問責(zé)機制，凡是在管黨治黨上失職瀆職，導(dǎo)致一個地方、部門、單位和分管領(lǐng)域政治生態(tài)不好的，對相關(guān)責(zé)任人要嚴肅批評教育，情節(jié)嚴重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，作出嚴肅處理。

省委十分關(guān)心廣大老干部，重視老干部工作。我們要認真落實離退休干部政策，對老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實之事，加強離退休干部黨組織建設(shè)，更好地凝聚老干部、服務(wù)老干部。

三、把從嚴治黨要求落實到組織部門自身建設(shè)之中

組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須率先把全面從嚴治黨的要求貫徹落實到自身建設(shè)之中。這樣我們抓從嚴治黨才有說服力，也才能真正擔(dān)負起從嚴治黨的使命。要認真貫徹“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求，著力建設(shè)模范部門和過硬隊伍。

第一，以對黨絕對忠誠為首要原則，突出加強政治建設(shè)。組織部門是黨的政治機關(guān)，政治性是我們的履職之魂。組織部門講政治，最核心的要求是對黨絕對忠誠，這是組織工作的首要政治原則、組織部門的首要政治本色、組工干部的首要政治品質(zhì)。絕對忠誠要害就在“絕對”兩個字，是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠，是忠誠的最高境界。要堅定政治信仰。以理想信念和黨性修養(yǎng)為重點，大力加強思想教育，特別是要堅持不懈地用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，引導(dǎo)組工干部補足精神之“鈣”、鑄牢信仰之魂，時刻以絕對忠誠的標準要求自己，始終做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨。要堅持政治原則。切實擔(dān)當起、履行好管黨治黨的政治責(zé)任，選干部要堅持政治標準，基層黨組織建設(shè)要強化政治功能，人才工作要注重政治引領(lǐng)，自身建設(shè)要突出政治意識。要嚴格把好組織部門用人關(guān)，把政治素質(zhì)作為首要標準，真正選那些理想信念堅定、對黨忠誠老實、與黨同心同德、甘愿為黨奉獻的人。要堅守政治紀律。講規(guī)矩是對黨性的重要考驗,是對黨忠誠度的重要檢驗。要加強組織部門紀律建設(shè),深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”教育，督促組工干部嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決貫徹中央決策部署，自覺維護中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。

第二，以敢于擔(dān)當為核心要求，始終秉持公道正派的職業(yè)操守。公道正派是組織工作最鮮明的職業(yè)特征，是組工干部的立身之本和履職之要。要培養(yǎng)造就敢于擔(dān)當?shù)钠犯?，始終堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，堅定貫徹黨的組織路線，認真執(zhí)行黨的組織紀律，堅決摒棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學(xué)，真正做到大公無私、公而忘私，無私無畏、敢于擔(dān)當，為黨和人民把好選人用人關(guān)。要大力弘揚敢于擔(dān)當?shù)淖黠L(fēng)，最關(guān)鍵的是要講真理、講原則，不信邪、不講面子、不怕得罪人，最重要的是要以事不避難、敢于擔(dān)當?shù)木?，狠抓工作落實。組織工作任務(wù)重、頭緒多，定了的事情就要一抓到底，強化細致入微、末端問效的責(zé)任意識，健全督查落實、信息反饋、情況通報等制度，確保各項工作能夠落地生根。要不斷提升敢于擔(dān)當?shù)谋绢I(lǐng)，堅持問題導(dǎo)向，善于抓住、敢于正視組織工作的重點難點問題，不回避、不遮掩，盯住不放、攻堅克難、著力解決，真正憂黨憂在深處、擔(dān)當擔(dān)在難處、守土守在實處。

第三，以提高專業(yè)化能力為關(guān)鍵，切實加強素質(zhì)能力建設(shè)。要認真貫徹組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，深入實施組工干部素質(zhì)能力提升計劃，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部門，不斷提高組工干部的專業(yè)化能力。要提高把握正確方向的能力，認真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面深化改革、全面推進依法治國的重大決策部署，在全省組織部門開展關(guān)于黨的建設(shè)重要論述專題學(xué)習(xí)活動，做到跟進深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系實際思考、貫通起來落實，切實使組織工作把準方向、守住根本。要提高分析大局大勢的能力，把有利于堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、執(zhí)政地位，有利于推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，有利于推動遼寧新一輪全面振興作為組織工作的出發(fā)點和落腳點，了解大局、把握大勢，提升站位、找準定位，特別是要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、從嚴治黨新常態(tài)、改進作風(fēng)新常態(tài)的要求，把中央部署要求與組織部門的職能科學(xué)地歷史地具體地結(jié)合起來，不斷提高組織工作服務(wù)大局的自覺性主動性有效性。要提高知人善任的能力，在知事識人、以事?lián)袢松舷鹿Ψ?，堅持從事業(yè)發(fā)展需要、崗位職責(zé)特點出發(fā)選人用人，堅持用全面的視野、歷史的眼光、辯證的思維考察識別干部，真正做到人盡其才、才盡其用、人事匹配、人崗相適，以正確的組織路線保證政治路線的實現(xiàn)。要提高把握規(guī)律的能力，深入研究把握從嚴治黨規(guī)律，把握做好組織工作、干部工作、人才工作規(guī)律，善于在聯(lián)系中推動工作、在融合配合中乘勢借力、在整合力量中推進落實，總結(jié)推廣經(jīng)驗、形成普遍做法、推動面上工作，堅持突出重點、優(yōu)化資源配置、提高整體效能。要提高改革創(chuàng)新的能力，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展各項工作，以理念創(chuàng)新推動思路創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新推進工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作效率，不斷增強組織工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。

第四，以踐行“三嚴三實”要求為重點，持續(xù)深入加強作風(fēng)建設(shè)。要把“三嚴三實”作為組工干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言和干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，扎實開展組織部門“三嚴三實”專題教育，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、優(yōu)良部風(fēng)學(xué)習(xí)教育，堅持先進人物事跡宣傳引導(dǎo)和反面典型案例警示教育相結(jié)合，教育引導(dǎo)組工干部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風(fēng)。要堅持群眾路線，鞏固拓展組織部門群眾路線教育實踐活動成果，深化整改落實，建立健全組織部門直接聯(lián)系服務(wù)干部群眾的長效機制，不斷增強“黨員之家、干部之家、人才之家”的親和力和感召力，使組織工作深深植根于人民群眾之中。要堅持實事求是，重視調(diào)研察實情，多搞不打招呼的隨機調(diào)研，多搞深入實際的蹲點調(diào)研;科學(xué)謀劃出實招，不搞花架子，防止形式主義和“形象工程”;狠抓落實求實效，健全完善抓落實的責(zé)任制和工作機制，在“安專迷”中見精神、在推進工作上務(wù)實功、在解決問題上見水平。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，各級組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子要把黨風(fēng)廉政建設(shè)當作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，進一步健全制度、細化責(zé)任、以上率下。組織部長要帶頭從嚴律己，切實做到自身正、自身凈、自身硬，同時要履行好抓班子、帶隊伍的責(zé)任，對班子成員及組工干部存在的問題要敢于監(jiān)督、及時提醒、嚴肅糾正。其他班子成員和各層級負責(zé)同志也都要履行好“一崗雙責(zé)”。堅決執(zhí)行“十嚴禁”、“十不準”、“五條禁令”、“五條紅線”等紀律規(guī)定，完善從嚴治部制度體系，加強組工干部的日常管理監(jiān)督，健全崗位風(fēng)險防范機制，教育督促組工干部始終守住廉潔干凈這一基本底線，以人格力量為組織部門增光添彩。同時，要關(guān)心愛護組工干部，切實做到家風(fēng)正、家味濃。

同志們，面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新任務(wù)，組織部門擔(dān)負著更加重大的責(zé)任。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和中組部的有力指導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，忠于使命、恪盡職守，改革創(chuàng)新、攻堅克難，以認真和從嚴的態(tài)度，不斷提高全省黨的建設(shè)和組織工作

全市組織部長會議講話篇十

同志們：

這次全市組織部長會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，按照全國、全省組織部長會議和市委六屆二次全會部署，總結(jié)去年工作，安排今年任務(wù)，動員全市組織系統(tǒng)以求實的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的舉措，落實好對黨的建設(shè)的新部署新要求。

剛剛過去的一年，我們在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹省、市黨代會精神，圍繞年初全市黨建工作、組織工作會議明確的任務(wù)，選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)，各項工作取得了新進展，創(chuàng)造了新業(yè)績。一是集中換屆與深化干部人事制度改革互促共進。借鑒運用黨委集中換屆中深化改革的成功經(jīng)驗，加大競爭性選拔干部力度，探索運用差額提名、差額考察、差額醞釀、差額票決的辦法，選拔產(chǎn)生10名市直部門“一把手”，中央深化干部人事制度改革簡報等多家省級以上媒體予以報道。注重將深化干部人事制度改革中積累的有效做法，及時運用到市縣鄉(xiāng)集中換屆中，把深入的思想引導(dǎo)、精細的工作安排、廣泛的民主監(jiān)督、嚴格的紀律要求貫穿換屆全過程，在全省率先圓滿完成集中換屆任務(wù)，組織提名人選全部高票當選，換屆環(huán)境風(fēng)清氣正，省委領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定，省委組織部推廣了我市經(jīng)驗。二是年輕干部培養(yǎng)選拔工作破題推進。出臺“一個規(guī)劃、兩個辦法”，啟動年輕干部“510”培養(yǎng)選拔計劃，選派年輕干部赴中直機關(guān)上掛學(xué)習(xí)，赴城市建設(shè)、信訪穩(wěn)定一線和沿海園區(qū)、經(jīng)濟薄弱村掛職鍛煉。首次組織年輕干部赴美國學(xué)習(xí)沿海開發(fā)和港城規(guī)劃建設(shè)，干部教育培訓(xùn)工作實現(xiàn)新提升，市委組織部連續(xù)三年被表彰為全省干部在線學(xué)習(xí)先進單位。市縣聯(lián)動公開選拔29名優(yōu)秀年輕干部，深化大學(xué)生村官成長成才工程，加強大學(xué)生村官“六農(nóng)”能力建設(shè)，首次面向大學(xué)生村官公開選拔了18名副科級干部，市委組織部被表彰為全省大學(xué)生村官工作先進集體。三是人才高地建設(shè)實現(xiàn)重大突破。加強目標管理，硬化責(zé)任、集中財力、聚焦重點，全力引進沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級等急需緊缺的高端人才。全市人才資金總額達7.96億元，在上海舉辦的第二屆沿海發(fā)展人才峰會上，現(xiàn)場向146個人才(團隊)發(fā)放資助資金1.27億元，單體項目最高資助額達1000萬元，大手筆投入集聚重量級人才引起海內(nèi)外關(guān)注。赴美國、加拿大開展招才引智活動，設(shè)立21家海外人才工作站，申報入選省“雙創(chuàng)”計劃人才29個，引進國家“千人計劃”專家31人，成立“千人計劃”研究院3個，自主申報“千人計劃”專家2人，實現(xiàn)我市自主申報國家“千人計劃”零的突破。四是基層黨建工作打響實踐品牌。把開展“迎接、保持純潔性”教育實踐活動，作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)、推進基層組織建設(shè)年的有效載體，動真碰硬地開展“評定升”工作，探索實施黨員統(tǒng)一活動日制度，促進基層黨建規(guī)范化、創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、晉位升級長效化，有關(guān)做法得到省委羅書記批示肯定。“統(tǒng)一活動日”被評為全省組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果，“黨代表聯(lián)系群眾工作室”被評為全省組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果。非公企業(yè)黨組織組建率位列全省第一，遠教工作在全國性座談會上介紹經(jīng)驗，《沿海黨建》電視欄目獲全省評比第一名。五是組織部門自身建設(shè)持續(xù)加強。深入實施“四提升兩滿意”主題活動，扎實抓好“薪火成長計劃”，著力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的組工團隊，組織部門服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、造福人民群眾的效能進一步提升，市委組織部被評為全省“講重作”活動先進集體。

今年是深入貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是鹽城建市30周年。全市組織系統(tǒng)要以學(xué)習(xí)貫徹精神為動力，圍繞全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平主題，把握加強執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)主線，按照“全市叫得響、全省站排頭、全國有影響”的目標定位，緊扣中心、服務(wù)大局，深入實施黨建工作創(chuàng)新工程，全面推進領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和組織部門自身建設(shè)，努力為“全面建成高水平小康社會、實現(xiàn)鹽城科學(xué)發(fā)展新跨越”提供堅強保證。

一、突出堅定信念、改進作風(fēng)，著力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。信念凝聚力量，作風(fēng)體現(xiàn)形象。要著力提升教育培訓(xùn)的針對性，增強作風(fēng)建設(shè)的實效性，最大限度地凝聚推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾的思想共識和工作合力。

1、扎實抓好精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、專題宣講、遠程教育等多種形式，分層分級抓好培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、自覺貫徹精神，深入學(xué)習(xí)修訂后的新黨章，自覺用黨章規(guī)范思想和行動，堅定道路自信、理論自信、制度自信，在任何情況下堅持做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。注重把堅定理想信念與深入解放思想結(jié)合起來，緊緊圍繞“蘇北領(lǐng)先，全省爭先”的目標定位，緊密聯(lián)系各地各部門工作實際，通過調(diào)查研究、務(wù)虛研討、觀摩點評、認標承諾等多種形式，推動各級干部在解放思想中找標桿、找差距、找路徑、找動力，把注意力和興奮點引導(dǎo)到的最新部署上來，聚焦到鹽城經(jīng)濟社會發(fā)展的更高定位上來，體現(xiàn)到實現(xiàn)偉大“中國夢”的實際行動上來。

2、精心組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是作出的重大決策。目前，中央正在調(diào)研，計劃今年3月下旬啟動試點，下半年自上而下、分級分批展開。我們要按照中央和省、市委部署，突出為民務(wù)實清廉這個主題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，突出解決實際問題這個關(guān)鍵，認真借鑒學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“迎接、保持純潔性”等集中教育活動的成功經(jīng)驗，貫徹“整風(fēng)精神”，強化“問題意識”，科學(xué)制定方案，細化工作要求，設(shè)計推進載體。注重把活動的開展與嚴格執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于改進作風(fēng)的各項規(guī)定結(jié)合起來，與加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)和能力建設(shè)結(jié)合起來，與持續(xù)深化“三解三促一加強”、“三服務(wù)”活動結(jié)合起來，確保取得實效、取信于民。

3、積極拓寬境外培訓(xùn)渠道。按照建設(shè)“三寬四有”干部隊伍的要求，注重開展常態(tài)化的境外培訓(xùn)活動，不斷提升本土人才國際化素質(zhì)。堅持市縣聯(lián)動、分類組團，分批選送干部赴美國、新加坡舉辦沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、城市交通管理等方面的專題培訓(xùn)，赴國內(nèi)一流高校研修深造。在市內(nèi)優(yōu)選一批新特產(chǎn)業(yè)、港口建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的現(xiàn)場教學(xué)基地，推動干部教育培訓(xùn)融入實踐、增強實效。扎實抓好干部在線學(xué)習(xí)，運用現(xiàn)代信息技術(shù)提高培訓(xùn)的感染力、吸引力。

二、突出樹好導(dǎo)向、激發(fā)活力，著力加強高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)?？茖W(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在干部，根本靠實干。要抓住選拔使用、考核評價、管理監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持擴大民主選干部、注重實績用干部、健全制度管干部，努力建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊伍。

1、完善競爭性選拔，推動優(yōu)秀人才脫穎而出。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持注重實績、群眾公認，注重提高民主質(zhì)量，讓知情人投知情票、說知情話，防止簡單地以票取人、以分取人，提高選人用人的公信度、公認度。注重把成功的實踐上升到制度層面，規(guī)范競爭性選拔干部工作，科學(xué)確定選拔方式、范圍、對象、比例、節(jié)奏，綜合運用公開選拔、公推公選、差額比選等多種形式，提升競爭性選拔科學(xué)化水平。探索競爭性選拔使用農(nóng)村社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織、“海歸”人員中的優(yōu)秀人才，拓寬社會優(yōu)秀人才進入黨政干部隊伍渠道。健全黨內(nèi)民主制度體系，重視發(fā)揮全委會成員在干部選拔中的提名推薦作用，推行黨代表列席同級黨委會議、普通黨員旁聽基層黨委會議等做法，加強對選人用人等重大決策的民主監(jiān)督。進一步深化事業(yè)單位人事制度改革，做好部分事業(yè)單位開展法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點工作。

2、推行科學(xué)化考評，引導(dǎo)各級干部實干興業(yè)。注重干部德的考核，通過多渠道、多途徑，考準考實干部政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德等方面情況。突出干部績的考核，按照全面小康的新內(nèi)涵、科學(xué)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期待，完善考核指標體系，積極推進綜合考評、專項考核、跟蹤考察有機結(jié)合、相互印證。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核，繼續(xù)擇優(yōu)選拔使用實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和開發(fā)區(qū)負責(zé)人。注重在項目建設(shè)、沿海開發(fā)、扶貧攻堅、信訪穩(wěn)定等經(jīng)濟社會發(fā)展一線考察識別干部，探索運用民意調(diào)查、群眾滿意度測評等辦法，真正考準干部的工作實績，考實群眾的切身感受，把群眾公認的優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，以鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)各級干部的行動取向，激發(fā)內(nèi)動力，釋放正能量。

3、注重梯隊式培養(yǎng)，保證干部隊伍持續(xù)發(fā)展。大力實施年輕干部“510”培養(yǎng)選拔計劃，調(diào)整、充實、優(yōu)化后備干部人才庫，將績效考核實績突出人員、機關(guān)作風(fēng)評議中的“十佳服務(wù)明星”、“十佳服務(wù)處室負責(zé)人”，公開選拔中已進入考察程序、各方評價較好的差額人選，熟悉沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會管理、城市規(guī)劃等方面的優(yōu)秀人才，及時納入后備干部隊伍。著力構(gòu)建集中培訓(xùn)、上掛學(xué)習(xí)、下派鍛煉、輪崗使用多位一體機制，加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉。對條件成熟的適時選拔使用，全年力爭選拔1-2名35歲左右正處職干部;根據(jù)市級機關(guān)空缺職位和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際，公推差選、公開選拔一批40歲以下領(lǐng)導(dǎo)班子副職;重點選拔一批30歲左右副處級干部，在年齡、經(jīng)歷、知識等方面形成合理梯次、良好結(jié)構(gòu)，適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)長遠需要。

4、實行全方位監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔。堅持嚴格標準、嚴格程序、嚴格制度、嚴格紀律，健全干部管理機制，從嚴監(jiān)督管理干部。積極推進干部跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨部門交流，加強對機關(guān)中層干部特別是管人、管錢、管審批等關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理，有序?qū)嵤┹啀徑涣鳌Ｍ晟茋衅髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，進一步規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部運行機制和外部監(jiān)督機制。認真落實四項監(jiān)督制度、干部個人有關(guān)事項報告制度，探索構(gòu)建立體、開放、高效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強化干部監(jiān)督信息員隊伍建設(shè)，加大干部工作信息公開力度，扎實抓好組織部門信訪工作，實施“陽光監(jiān)督”，打造“陽光組工”。

三、突出高端引領(lǐng)、外向拓展，著力加強長三角北翼人才高地建設(shè)。集聚人才，就是集聚優(yōu)勢;贏得人才，就能贏得未來。要深入實施創(chuàng)新發(fā)展與人才強市戰(zhàn)略，提速推進長三角北翼人才高地建設(shè)，增創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。

1、堅持黨管人才原則，凝聚人才工作合力。進一步完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局。通過年初簽訂人才工作目標責(zé)任書、年中對照督查、年底考核評比的辦法，推動三個“一把手”抓人才工作。堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)，建立健全縣(市、區(qū))議才制度，定期研究解決人才隊伍建設(shè)重大問題，確保人才優(yōu)先發(fā)展政策化、項目化、具體化。堅持人才投入優(yōu)先保證，嚴格按“不低于本級公共財政預(yù)算收入3%”的要求，落實人才發(fā)展專項資金。更加注重人才投入的質(zhì)量和效益，更加注重發(fā)揮市場作用，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會力量廣泛參與的多元投入機制。探索建立分檔考核辦法，把人才工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議重要內(nèi)容，逐步加大“第一資源”在地方經(jīng)濟社會發(fā)展考核中的權(quán)重，充分發(fā)揮考核的激勵導(dǎo)向效應(yīng)。

2、拓寬國際引才通道，打響人才工作品牌。堅持圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展引才聚才育才用才，全面實施“沿海人才計劃”，繼續(xù)推進“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才集聚工程、現(xiàn)代企業(yè)家能力提升工程等四大重點人才工程。突出國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)”計劃等重點對象，樹立國際化引才視野，延伸國際化攬才觸角，大力集聚“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才。鞏固赴美、加招才引智活動已經(jīng)建立的聯(lián)系渠道，加強與海外人才社團的溝通交流，全年在歐美地區(qū)科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等科技和人才密集地建立人才工作聯(lián)絡(luò)機構(gòu)10家以上。強化海外人才工作機構(gòu)績效考核，充分發(fā)揮海外引才工作站作用，探索以才引才、委托引才、獵頭引才、網(wǎng)絡(luò)引才等多種運作模式，開展常態(tài)化的海外招才引智活動。在上海舉辦第三屆沿海發(fā)展人才峰會，最大限度地展示鹽城的引才政策魅力、資源稟賦魅力、政府服務(wù)魅力，面向全球吸引高層次人才來鹽創(chuàng)業(yè)發(fā)展，放大人才峰會品牌效應(yīng)。全年引進“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才200人以上、團隊30個以上，其中引進或者入選國家“千人計劃”專家10人以上。

3、創(chuàng)新要素服務(wù)機制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。以建設(shè)鹽城科教城、金融城、國際創(chuàng)投中心，組建“鹽創(chuàng)母基金”為契機，引導(dǎo)社會資本進入創(chuàng)投領(lǐng)域，通過政府補、基金投、銀行貸等多種途徑，促進政產(chǎn)學(xué)研資介緊密合作，為境內(nèi)外各類高端人才來鹽創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺。建立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)席會議制度，在市政務(wù)服務(wù)管理辦公室增設(shè)高層次人才服務(wù)窗口，大力招引國內(nèi)外知名獵頭、創(chuàng)投、人力資源培訓(xùn)、人才測評、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。完善“八個一”服務(wù)體系，為人才創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化、精細化、集成化服務(wù)。注重加強本土人才資源開發(fā)，完善教育培訓(xùn)、考核評價、激勵保障機制，努力為本土人才提供施展才能的舞臺和干事創(chuàng)業(yè)的平臺，形成人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。

四、突出抓好基層、打牢基礎(chǔ)，著力加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè)?；鶎咏M織是我們做好一切工作的基石。要把基層黨建作為強基礎(chǔ)、利長遠、管根本的重要工程，突出服務(wù)型基層黨組織建設(shè)這一重點，毫不放松地全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作。

1、鍛造引領(lǐng)服務(wù)的過硬隊伍。扎實開展“保持純潔性、深化評定升”活動，對評定出的先進典型，加大表彰宣傳力度，放大示范引領(lǐng)效應(yīng)。同時，對“五級、五星、五格”以下的黨組織、書記、黨員，分別采取下派幫扶工作組、選派“第一書記”、指定幫扶聯(lián)系人等措施，抓好整改提高，大力整頓軟弱薄弱黨組織，果斷調(diào)整不稱職的基層黨組織負責(zé)人，嚴肅處置不合格黨員，使黨員隊伍始終保持純潔性、不斷發(fā)展先進性。圍繞“雙強五好”目標要求，抓住村、社區(qū)“兩委”集中換屆契機，積極完善公推直選機制，著力選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人。繼續(xù)抓好大學(xué)生村官選聘、培養(yǎng)、管理和使用工作，鼓勵大學(xué)生村官在基層換屆選舉中勇敢接受黨員群眾挑選。堅持選優(yōu)、育強同步推進，每名村黨組織書記每年至少參加一次縣級以上集中培訓(xùn)，全年累計培訓(xùn)時間不少于7天，不斷提升農(nóng)村基層干部隊伍綜合素質(zhì)。從工作報酬、發(fā)展空間、退職保障、關(guān)懷幫扶等多方面入手，完善“雙強”村黨組織書記發(fā)揮作用的激勵保障機制。全面推行社區(qū)黨務(wù)工作者職業(yè)化管理，著力加強非公企業(yè)“五好”出資人隊伍建設(shè)，農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)“雙強”型基層黨組織書記配備率動態(tài)保持100%。

2、健全支撐服務(wù)的組織構(gòu)架。積極推進基層黨組織標準化建設(shè)，實行組織設(shè)置、隊伍管理、制度建設(shè)、工作流程、活動陣地“五個標準化”。加強村“六有一責(zé)”建設(shè)，促進村黨群綜合服務(wù)中心提檔升級，配齊“七室兩超市一廣場”，外部形象做到“四統(tǒng)一”。落實社區(qū)黨建“三強一化”要求，全面推行以網(wǎng)格化為重點的社區(qū)“十化”建設(shè)。加強580黨員志愿者網(wǎng)站建設(shè)，探索建立條塊結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的服務(wù)模式，構(gòu)建預(yù)約預(yù)告、考核評價、運行保障機制，不斷拓展網(wǎng)站功能，打響志愿服務(wù)品牌。深化推動遠程教育上電視、上網(wǎng)絡(luò)、上雜志、上手機，打造集教育、服務(wù)、互動等功能于一體的綜合服務(wù)平臺。

3、創(chuàng)新深化服務(wù)的實踐載體。繼續(xù)推進“基層黨組織統(tǒng)一活動日”，堅持科學(xué)謀劃，加強分類指導(dǎo)，農(nóng)村黨組織突出謀發(fā)展，社區(qū)黨組織突出促和諧，機關(guān)黨組織突出強服務(wù)，“兩新”黨組織突出講誠信，組織開展服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、代理服務(wù)等惠民行動，做到集中活動、黨員參與、督查指導(dǎo)全覆蓋，著力把統(tǒng)一活動日打造成黨員教育活動日、黨員群眾聯(lián)系日、黨務(wù)政務(wù)公開日、基層民主議事日、為民服務(wù)奉獻日。深化“三亮三比三評”活動，推動服務(wù)力量下沉、服務(wù)資源下移、服務(wù)窗口前置。結(jié)合深化黨代會常任制試點、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制，組織千名黨代表接待群眾、萬名黨代表走訪基層，加強黨代表工作室建設(shè)，全市各村都要設(shè)立黨代表工作室，重點培植100個示范工作室，充分發(fā)揮任期制黨代表作用，不斷拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾通道。

4、完善保障服務(wù)的制度體系。以落實“七一工作法”和“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為重點，健全黨建工作責(zé)任制，切實推動各級黨組織書記做到“七抓”，即抓工作部署、抓黨建項目、抓責(zé)任分解、抓工作指導(dǎo)、抓學(xué)習(xí)研討、抓經(jīng)費保障、抓督查考評。完善黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子制度，堅持基層黨組織發(fā)揮作用情況民意調(diào)查制度。對抓基層黨建領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實、成效不明顯、群眾不滿意的黨組織書記，嚴格實行問責(zé)制度，及時提出批評并限期整改，推動各級黨組織書記真正走上管黨一線、恪盡管黨之責(zé)。

五、突出從嚴治部、爭作表率，著力加強組織部門自身建設(shè)。提高新形勢下黨的建設(shè)科學(xué)化水平，對加強組織部門自身建設(shè)提出了更高要求。要始終堅持圍繞中心、緊扣主線，聚焦大局、強化服務(wù)，持續(xù)深化“四提升兩滿意”主題活動，不斷健全講黨性、重品行、作表率長效機制。

一是加強學(xué)習(xí)教育，增強綜合素養(yǎng)。實施“組工素能提升計劃”，注重宏觀研究，加強戰(zhàn)略謀劃，多出有價值、有影響的調(diào)研成果、宣傳成果，增強創(chuàng)造性，擴大影響力。繼續(xù)實施“薪火成長計劃”，選調(diào)好、培養(yǎng)好、管理好組織部門新進人員，構(gòu)建組工事業(yè)薪火相傳、持續(xù)發(fā)展機制。

二是加強實踐歷練，促進成長成才。堅持市縣聯(lián)動，探索多位一體培養(yǎng)鍛煉模式，分批次推進上、下級組織部門之間雙向互派掛職，有計劃選派到園區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)實踐鍛煉，安排參與項目推進、城市建設(shè)、信訪穩(wěn)定等急難險重任務(wù)，多渠道、多形式加強組工干部實踐鍛煉。繼續(xù)堅持組工干部基層聯(lián)系點做法，重點開展“四個一”活動，即：每月參與“基層黨組織統(tǒng)一活動日”，每季度開展一次現(xiàn)場觀摩點評，每半年開展一次集中駐村住戶，每年集中開展一次“組工調(diào)研月”。

三是加強績效考評，提升運轉(zhuǎn)效能。建立健全目標管理、實績記載、述職評議、績效考核等制度，完善組織工作綜合考評辦法，對各項工作實行工程化管理、項目化推進、科學(xué)化考評。積極推行“ab”崗制度，帶頭改進會風(fēng)文風(fēng)，開短會、講短話，出實招、求實效。

四是加強規(guī)范管理，樹立過硬形象。堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，自覺踐行公道正派的核心價值理念，努力建設(shè)黨性最強、作風(fēng)最正、工作出色的模范部門。注重將嚴格要求、嚴格管理與真情關(guān)懷、真心愛護結(jié)合起來，努力營造團結(jié)和諧、心情舒暢的良好環(huán)境，形成既出成果、又出人才的生動局面。

全市組織部長會議講話篇十一

同志們：

這次全省組織部長會議用了一天半時間，今天下午就要結(jié)束了。剛才，對10名全省優(yōu)秀組工干部進行了表彰，張清等3名同志作了大會發(fā)言。這次受表彰的10名同志，是全省組工干部的優(yōu)秀代表，在他們身上集中體現(xiàn)了新時期組工干部的良好精神風(fēng)貌和公道正派形象。各級組織人事部門要認真開展向優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動，加強思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，錘煉過硬作風(fēng)，把組織人事部門自身建設(shè)提高到新水平。下面，我受省委組織部部務(wù)會委托，對全省“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動進行總結(jié)，并就貫徹落實這次會議精神講幾點意見。

一、關(guān)于一年多來全省“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動的情況

按照中組部的統(tǒng)一部署，從20xx年7月份開始，全省組織系統(tǒng)普遍開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動。去年以來，按照“四個必須、兩個滿意”的重要批示和全國組織部長會議“在深化和拓展上下功夫、扎扎實實再抓一年”的要求，我省又將活動范圍擴大到各級人事、編制和老干部部門，以及各級領(lǐng)導(dǎo)班子中分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。一些市、縣還將活動范圍擴大到同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部以及組工干部家屬。在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全省組織人事系統(tǒng)把這項活動作為學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，弘揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”主旋律，加強自身建設(shè)的重要舉措，精心組織，扎實推進，確保了整個學(xué)習(xí)教育活動的健康順利開展。回顧一年多來的學(xué)習(xí)教育活動，主要有以下四個特點：

(一)黨委重視，領(lǐng)導(dǎo)有力。省委領(lǐng)導(dǎo)同志對這次活動十分重視，省委書記白克明、省長季允石、省委副書記劉德旺等領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示，對學(xué)習(xí)教育活動提出明確要求，并經(jīng)常過問活動進展情況，有力地指導(dǎo)和推動了學(xué)習(xí)教育活動的深入開展。省委、組織部長付志方同志多次主持部務(wù)會，對學(xué)習(xí)教育活動進行專題研究，省委組織部先后8次召開全省性會議對學(xué)習(xí)教育活動進行安排部署。各級黨委(黨組)主要負責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)通過參加會議、聽取匯報、作出批示等方式，對這項活動給予有力指導(dǎo)，有的還親自參加活動、親自擔(dān)任活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、親自帶隊督導(dǎo)調(diào)研。各級組織部門普遍成立了工作機構(gòu)，抽調(diào)專門人員，制定具體方案和措施，加強督促檢查，形成了一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作格局。由于發(fā)動充分、組織得力，全省廣大組織人事干部以積極的態(tài)度、飽滿的熱情和高度的自覺性參加到活動中來。各級組織人事部門的負責(zé)同志以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺和整改問題，既發(fā)揮了堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，又起到很好的表率帶頭作用。據(jù)統(tǒng)計，全省有近4萬名組織、人事、編制和老干部部門的干部參加了這一活動。

(二)主題鮮明，重點突出。活動中，各級組織人事部門緊緊圍繞公道正派這一主題，突出重點，抓住關(guān)鍵，堅持做到“三個貫徹始終”：一是堅持把學(xué)習(xí)教育貫徹始終。各級組織人事部門通過堅持和完善理論學(xué)習(xí)中心組、機關(guān)學(xué)習(xí)日等制度，采取集中與分散、自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合等多種形式，組織干部認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強組織部門自身建設(shè)的重要論述，學(xué)習(xí)組織人事工作業(yè)務(wù)和各種新知識。一年多來，全省組織人事部門共舉辦培訓(xùn)班1425期，培訓(xùn)干部54000多人(次);組織開展了“樹組工干部形象”知識測試，全省共有27000多名組織人事干部參加。省委組織部組織力量對組織人事干部應(yīng)知應(yīng)會的基礎(chǔ)知識進行了匯總整理，編輯出版了《新時期黨的組織工作600問》一書。二是堅持把整改工作貫徹始終。各級組織人事部門把查擺、解決妨礙公道正派的突出問題作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，普遍采取了開通專線電話、設(shè)置征求意見箱、發(fā)布征求意見公告、發(fā)放征求意見表、分層次召開座談會、走訪服務(wù)對象、開展問卷調(diào)查等多種方式，廣泛深入地征求社會各界的意見和建議。對照征求到的意見和建議，通過自我剖析、談心交心、召開生活會等形式，切實找準在思想、工作、作風(fēng)、能力、生活等方面存在的影響組織人事干部形象、特別是妨礙公道正派的突出問題。對查擺出的問題，各地、各單位堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，分別建立了整改臺帳，提出切實措施，明確解決時限，責(zé)任落實到人，認真加以糾正和解決。三是堅持把建章立制貫徹始終。各級組織人事部門從活動一開始就注意總結(jié)每個階段的好做法、好經(jīng)驗，將比較成熟的及時用制度的形式固定下來，使之規(guī)范化、制度化。一年多來，按照“堅持有效的、完善不足的、補充需要的”和“科學(xué)、管用、長效”的原則，全省組織人事部門重點建立健全有關(guān)工作規(guī)范、人事管理、監(jiān)督約束等配套制度，并全力抓好制度的貫徹執(zhí)行，進一步形成了靠制度管人、按制度辦事的良好機制。

(三)創(chuàng)新載體，注重特色。在學(xué)習(xí)教育活動中，各級組織人事部門注意結(jié)合實際，創(chuàng)新載體，力求突出本地本單位特色，增強活動的針對性和實效性。一是開展各種主題教育活動。各級組織人事部門聯(lián)系實際，開展了多種形式的革命傳統(tǒng)、組織部門優(yōu)良作風(fēng)、黨風(fēng)黨紀和廉政警示教育，以及組織人事部門新進人員的“入門”教育，增強了廣大組織人事干部堅持公道正派的自覺性和堅定性。二是開展宣傳學(xué)習(xí)先進典型活動。組織廣大組織人事干部認真學(xué)習(xí)牛玉儒、李家庚等先進模范人物，開展了向魏縣組工干部張清同志學(xué)習(xí)活動，評選表彰了一批優(yōu)秀組工干部。通過選樹身邊看得見的先進典型，使大家學(xué)有榜樣、趕有目標。三是開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、塑造知識型隊伍活動。按照全省統(tǒng)一部署，各級組織人事部門制訂了創(chuàng)建計劃，列出了學(xué)習(xí)篇目，采取靈活多樣的形式，組織干部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)新知識，引導(dǎo)大家把學(xué)習(xí)作為一項經(jīng)常性的任務(wù)，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。四是開展“樹形象、見實效”征文活動。引導(dǎo)廣大組織人事干部積極參與、踴躍投稿，及時反映和宣傳組織人事部門的新氣象、組織人事干部的新面貌，以及活動中涌現(xiàn)出的先進典型，使大家在參與中接受教育，有力地配合了學(xué)習(xí)教育活動的開展。去年以來，各地、各單位共向中組部、省委組織部報送征文稿件近20xx篇，其中被中組部“樹形象”活動?？x登7篇(在各省區(qū)市采用量居第三位)，有2篇被中組部領(lǐng)導(dǎo)同志批示。省“樹形象”辦公室從中評出一等獎5篇，二等獎10篇，三等獎20篇，并在全省組織人事系統(tǒng)進行了通報表揚。

(四)面向社會，影響廣泛。在活動中堅持走群眾路線，把開門評部、群眾參與作為搞好活動的重要措施，多層次多渠道面向社會征求意見和建議，并及時將整改結(jié)果向有關(guān)單位和工作對象反饋，將活動中建立健全的有關(guān)制度適時向社會公開。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳活動中的好做法、好經(jīng)驗和先進典型，引導(dǎo)社會各界廣泛關(guān)注、支持和監(jiān)督學(xué)習(xí)教育活動的開展?；顒娱_展以來，各地、各單位在市級以上媒體刊播專題報道、文章2500多篇(次)，在省部級以上媒體刊播800多篇(次)，為活動的順利開展營造了良好的社會輿論氛圍。

一年多來，在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，在各級組織人事部門和廣大組織人事干部的共同努力下，我省的學(xué)習(xí)教育活動進展順利，基本達到了預(yù)期目標，取得了比較明顯的成效：

一是廣大組織人事干部受到了深刻的思想教育，公道正派的理念樹立得更加牢固。通過學(xué)習(xí)教育，廣大組織人事干部堅持公道正派的自覺性明顯增強。大家普遍反映，開展這一活動，抓住了學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想與加強組織人事部門自身建設(shè)的結(jié)合點，抓住了組織人事干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。對于組織人事干部來說，公道正派是立身之本、為人之道、處事之基。隨著公道正派理念的確立和深化，廣大組織人事干部精神面貌有了新變化，工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變，進一步增強了黨員之家、干部之家、知識分子之家的凝聚力和親和力。

二是深入查擺解決妨礙公道正派的突出問題，進一步樹立和維護了組織人事部門的良好形象?；顒又校】h以上組織人事部門共發(fā)出征求意見函22萬多份，召開座談會2700多次，走訪干部群眾36000多人(次)，共征求到各類意見和建議近15萬條。針對工作質(zhì)量、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)以及組織人事干部教育培訓(xùn)等方面存在的問題，制定整改措施6078項，已落實5347項。對活動中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題和人員，堅決進行查處，全省先后處理違規(guī)違紀組織人事干部17人。

三是建立健全規(guī)章制度，在推進組織工作規(guī)范化、制度化方面邁出了新步伐?；顒又?，各級組織人事部門結(jié)合工作實際，注意加大制度建設(shè)力度，努力形成保持公道正派的長效機制。省委組織部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和實際需要，先后制定和修改完善了16項干部選拔任用工作制度、9項干部監(jiān)督管理工作制度、30多項機關(guān)內(nèi)部工作制度。向全體機關(guān)干部提出了“五個嚴格、五個做到”的要求，即：嚴格遵守黨的政治紀律，做到在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致;嚴格遵守職業(yè)道德，做到對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等;嚴格遵守干部人事工作紀律，做到以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，堅決抵制選人用人上的不正之風(fēng);嚴格遵守工作制度，堅持照章辦事，做到“嚴、細、深、實、快、好”;嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，做到不吃請、不收禮，不謀私利，不貪圖享樂。據(jù)統(tǒng)計，全省組織人事系統(tǒng)在活動中新建規(guī)章制度2904項，修訂完善規(guī)章制度4970項。

四是凝聚了力量，錘煉了作風(fēng)，推動了組織工作整體水平的提高。各級組織人事部門堅持學(xué)習(xí)教育活動與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩結(jié)合、兩促進，把開展活動與貫徹落實“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來，與貫徹落實《干部任用條例》、公道正派地選人用人結(jié)合起來，與堅持以改革的精神推動組織人事工作創(chuàng)新結(jié)合起來，與改進工作作風(fēng)、為廣大黨員干部群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)結(jié)合起來，切實用活動促進工作、在工作中樹立形象，有力推動了各項工作任務(wù)的落實。

五是密切了與干部群眾的聯(lián)系，得到了各方面的廣泛關(guān)注和好評。許多干部群眾反映，開展集中學(xué)習(xí)教育活動，抓住了關(guān)鍵，抓住了根本，體現(xiàn)了組織人事部門對自己的高標準、嚴要求。組織人事部門在活動中敢于揭疤不怕疼，肯于亮丑不護短，知錯必改，有錯必糾，從中看到了組織人事部門加強自身建設(shè)的決心。一些離退休老干部滿腔熱情地參加組織人事部門的征求意見會，誠心誠意提建議，爭相受聘監(jiān)督員或聯(lián)絡(luò)員。

一年多來的實踐證明，這次集中學(xué)習(xí)教育活動是新形勢下加強組織人事部門自身建設(shè)的有益探索和成功實踐。通過開展活動，使我們深化了對組織人事部門自身建設(shè)規(guī)律的認識，為進一步加強自身建設(shè)提供了有益的啟示。一是必須始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把加強組織人事部門思想政治建設(shè)放在首位;二是必須把堅持公道正派作為永恒主題，教育引導(dǎo)組織人事干部真正把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基;三是必須加強組織人事干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，不斷提高自身的基本素質(zhì)和實際本領(lǐng);四是必須堅持面向大局和全力服務(wù)大局，使組織人事工作更好地為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù);五是必須加強配套制度建設(shè)，努力形成保持公道正派的長效機制;六是必須始終堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，牢牢把握組織人事工作的正確方向。這六個方面的啟示，對不斷推進新時期組織人事部門自身建設(shè)，是十分有益的。

這次會議之后，集中學(xué)習(xí)教育活動將告一段落。但保持公道正派是組織人事部門永恒的主題，切實加強自身建設(shè)、提高組織人事干部隊伍的整體素質(zhì)也是一項長期的任務(wù)。昨天，志方部長在講話中，就鞏固和發(fā)展“樹形象”活動成果，加強組織部門自身建設(shè)提出了明確要求。我們一定要認真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，抓好落實，堅持不懈地推進組工干部隊伍的思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，不斷完善保持公道正派的長效機制，認真落實從嚴治部的要求，推動組織部門自身建設(shè)不斷上臺階、上水平。

二、關(guān)于這次會議精神的貫徹落實

同志們，這次全省組織部長會議的各項任務(wù)已經(jīng)圓滿完成。昨天下午，志方同志作了重要講話;今天上午，大家圍繞志方同志的講話進行了分組討論;剛才，我們對全省“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動進行了總結(jié)。大家普遍反映，這次會議雖然時間不長，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，收獲很大。一是增強了做好新時期組織工作的責(zé)任感和使命感。大家普遍反映，克明、德旺同志的重要批示，充分肯定了過去一年的組織工作，對做好今年的工作提出了更高要求，既感到很受鼓舞，又感到責(zé)任很大。大家一致認為，志方同志的講話，站位高、內(nèi)容實，對過去一年工作的總結(jié)實事求是，對今年工作的部署，指導(dǎo)思想明確，重點突出，措施有力，特別是對組織工作如何圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，改革創(chuàng)新、提高水平，提出了新的要求，是一篇務(wù)實創(chuàng)新的講話。大家表示，要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，以強烈的政治責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng)，做好今年的組織工作。二是明確了今年組織工作的任務(wù)。大家反映，志方同志的講話明確了今年組織工作的指導(dǎo)思想和八項重點工作，體現(xiàn)了黨的xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神，既抓住了重點和關(guān)鍵，又統(tǒng)攬組織工作全局，思路清楚，任務(wù)明確，措施具體，具有很強的可操作性。通過參加會議，對今年組織工作抓什么、怎么抓更清楚了。三是增強了做好新形勢下組織工作的信心。大家普遍感到，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)既給組織工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也為組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展提供了難得機遇。在省委領(lǐng)導(dǎo)下，全省組織工作取得的進展和成效，為做好今后的組織工作打下了堅實的基礎(chǔ);志方同志的講話使我們加深了對組織工作特點和規(guī)律的認識;通過深入開展“樹組工干部形象”活動，各級組織部門的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，廣大組工干部的素質(zhì)有了新的提高，這些都是做好明年工作的有利條件。大家表示，一定要胸懷大局，扎實工作，奮發(fā)進取，努力把會議提出的各項任務(wù)落到實處，為實現(xiàn)河北更快更好地發(fā)展做出更大貢獻。

在今天上午的討論中，同志們緊密聯(lián)系本地本單位實際，交流了經(jīng)驗和下步工作的設(shè)想，大家提出了一些很好的意見和建議，志方同志和有關(guān)部務(wù)會成員聽取了討論情況，對大家提出的意見和建議非常重視，進行了初步研究，確定把這些意見和建議進行梳理分類，由有關(guān)的部務(wù)會成員和處室分工負責(zé)，研究具體意見，抓好落實。下面，圍繞貫徹落實志方同志的重要講話，做好今年的組織工作，再講四點意見：

第一，要抓好會議精神的傳達貫徹。會后，各地、各單位要及時將會議精神重點是志方同志的講話，向黨委(黨組)進行匯報，結(jié)合實際研究提出貫徹落實意見，及時對今年的組織工作作出部署。要完善和落實責(zé)任制，將工作任務(wù)層層分解，每項工作由哪個領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、哪個科室承辦、哪些科室協(xié)辦，要明確具體分工，將任務(wù)分解到位，將責(zé)任落實到人，做到一級抓一級、層層抓落實，人人負責(zé)任、事事有著落。為推動工作落實，今年省委組織部將安排處長(主任、所長)進行年度述職，就所承擔(dān)任務(wù)的落實情況進行民主評議。

第二，要切實加強調(diào)查研究。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)對組織工作提出了新任務(wù)、新要求，沒有深入的調(diào)查研究，就難以推動工作落實，難以推動工作的創(chuàng)新與發(fā)展。今年，省委組織部將建立全員調(diào)研工作機制，大力加強調(diào)查研究，推動調(diào)研水平和工作質(zhì)量“雙提高”。各地各部門要結(jié)合自身實際，切實加強和改進調(diào)研工作。各級組織部門的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出更多的時間深入基層、深入群眾、深入實際，掌握第一手材料，為抓好工作落實提供依據(jù)。要注意捕捉工作中的亮點，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，用以推動面上工作。

第三，要加大改革創(chuàng)新的力度。改革創(chuàng)新是新的形勢和任務(wù)對組織工作提出的客觀要求，也是近年來組織工作不斷發(fā)展的重要經(jīng)驗。今年，要圍繞落實黨的執(zhí)政能力建設(shè)對組織工作提出的各項任務(wù)，進一步加大工作創(chuàng)新力度。一是要確立新觀念。沒有觀念的更新就不會有實踐的創(chuàng)新。近年來，我們黨堅持與時俱進，先后提出了一系列與組織工作密切相關(guān)的新思想、新觀點，比如科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、科學(xué)的人才觀，等等。我們要深刻理解和把握這些新思想、新觀點的科學(xué)內(nèi)涵，并貫徹到組織工作實踐中去。我們還要大力倡導(dǎo)和樹立開放的理念、民主的理念、法制的理念和效能的理念，以使我們的工作更好地適應(yīng)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的要求。二是要鼓勵探索。實踐表明，許多切實可行、行之有效的經(jīng)驗做法大多來源于基層的創(chuàng)造。各級組織部門要注意保護基層干部改革創(chuàng)新的積極性，鼓勵探索，支持創(chuàng)新。要強化創(chuàng)新意識，自覺克服安于現(xiàn)狀、不愿創(chuàng)新的懶惰思想，摒棄怕出問題、不敢創(chuàng)新的保守思想，把創(chuàng)新作為提高工作水平的重要途徑，以改革的思路、開放的眼光，創(chuàng)造性地推進各項工作。三是要在解決重點、難點問題上求突破。推進組織工作創(chuàng)新，要把握工作大局和時代要求，選準突破口和著力點，緊緊圍繞解決好工作中的重點、難點問題來進行。這次會上志方同志部署的工作中，有相當一部分是要求探索創(chuàng)新的工作，比如，研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職辦法及建立質(zhì)詢制、問責(zé)制，進一步暢通干部能下能出渠道問題;改進后備干部培養(yǎng)鍛煉方式方法，進一步加強后備干部隊伍建設(shè)問題;研究制定特別優(yōu)秀年輕干部破格提拔辦法，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出提供制度保證問題;按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求，進一步改進和完善干部考核評價標準和辦法問題;制定具體政策辦法，加大對欠發(fā)達地區(qū)人才智力支持力度問題;建立縣、鄉(xiāng)黨委抓基層黨建工作述職制度，切實落實縣、鄉(xiāng)黨委管黨責(zé)任問題;建立落實村干部工資待遇保障機制，推行銀行工資卡制度問題;推進村黨組織書記、村委會主任“一人兼”和村“兩委”成員交叉任職，理順農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制問題;研究制定公開選拔社區(qū)工作者暫行辦法，逐步改善社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)問題，等等。對這些問題，我們要集中力量，大膽探索，力求突破，以此推動組織工作整體水平的不斷提高。

第四，要切實改進工作方法。今年組織工作任務(wù)十分繁重，要高質(zhì)量地做好各項工作，必須改進工作方法，提高工作效率，抓好工作落實。一是要突出重點。志方同志在講話中提出的八個方面的工作任務(wù)，有些是帶有全局性的重點工作，有些是必須堅持不懈抓好的經(jīng)常性工作。工作中，我們必須堅持統(tǒng)籌謀劃，合理安排，特別是要注意集中精力，抓好重點工作，以重點工作的突破來活躍全局，帶動和促進整體工作。二是要形成合力。組織工作涉及面比較廣，需要方方面面的配合。工作中大家要注意加強與有關(guān)部門、有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)，在統(tǒng)一思想、形成共識，統(tǒng)一步調(diào)、增強合力上多做一些過細的工作。另外，上下級組織部門之間、組織部門內(nèi)部要牢固樹立一盤棋思想，進一步加強協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力把工作做好。三是要抓好典型。發(fā)揮典型的引導(dǎo)、示范和帶動作用，是組織部門推動工作落實的重要手段。這里說的典型不僅限于先進人物，還包括好的做法、好的思路、好的經(jīng)驗和好的機制等。各級組織部門都要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要積極利用好電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和黨報、黨刊等傳統(tǒng)宣傳陣地，加大組織工作宣傳力度，營造良好輿論氛圍。四是要加強督查。督導(dǎo)檢查要真正撲下身子、深入下去，了解實情，掌握動向，發(fā)現(xiàn)和解決問題，絕不能浮在面上，搞形式主義。檢查中，對有些單位存在的問題，要及時給予提醒;對抓落實不力的，要堅持原則，該批評的批評，該通報的通報。同時，檢查也要注意講究方式方法，提高效率，防止給基層增加負擔(dān)。

同志們，今年的組織工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要按照會議的部署，以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，認真細致、嚴謹求實的工作作風(fēng)，扎實工作，開拓創(chuàng)新，努力把各項工作做深、做實、做細、做好，努力開創(chuàng)全省組織工作新局面!

全市組織部長會議講話篇十二

同志們：

這次全縣組織工作會議主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神，總結(jié)去年的工作，部署今年的任務(wù)。下面，我講幾點意見。

一、20xx年的組織工作

20xx年，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織工作堅持突出重點抓落實，破解難題求實效，繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎三等獎后，又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎二等獎，并連續(xù)兩年獲得安康市目標責(zé)任考核重大創(chuàng)新獎。

一是教育實踐活動取得實效。以“弘揚三苦精神、踐行群眾路線”為載體，堅持從嚴從實、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化督導(dǎo)，狠抓學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實，在全縣379個黨組織8694名黨員中，組織集體學(xué)習(xí)1300余次，領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課660余次，開展專題討論770余次，巡回宣講楊承國等先進典型事跡20余場次，征求“四風(fēng)”方面問題3989條，列入整改臺賬的1609項問題得到落實，解決群眾反映的突出問題1192件，特色做法和成效得到省實踐辦和省、市督導(dǎo)組的充分肯定。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進。認真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》，舉辦專題培訓(xùn)班，宣講培訓(xùn)縣、科級領(lǐng)導(dǎo)干部500余人次。制定了《科級干部選拔任用審核辦法》，建立了干部本人、考察組、干部工作機構(gòu)負責(zé)人、干部監(jiān)督聯(lián)席會的鏈條式審核機制。大力開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動，巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場次，培訓(xùn)黨員群眾1.5萬余人。堅持“四重”用人導(dǎo)向，選派12名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部到非公有制經(jīng)濟組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實踐鍛煉，對12個單位58名科級干部進行綜合研判，調(diào)整配備干部75人，社會反響良好。大力開展機關(guān)違規(guī)進人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項整治，消化超職數(shù)配備的科級干部5名，對8名在企業(yè)兼職的科級干部和5名在社團兼(任)職的干部進行規(guī)范清理，對9名科級領(lǐng)導(dǎo)干部離職及任中進行經(jīng)濟責(zé)任審計，和干部談心談話100余人次。大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程，建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄，積極扶持初次創(chuàng)業(yè)，鼓勵二次創(chuàng)業(yè)，抓好引才創(chuàng)業(yè)，為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。

三是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)全面加強。制定了《關(guān)于全面建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的意見》，區(qū)分不同領(lǐng)域扎實創(chuàng)建“五好”基層服務(wù)型黨組織。制發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的意見》，將村干部報酬提高到全縣人均純收入2倍達到1.3萬元，新建和改造村級組織活動場所12個，全面完成了34個軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個村晉升為“好”類、12個村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理，清風(fēng)社區(qū)被省委命名為四星級社區(qū)，河街社區(qū)被市委命名為三星級社區(qū)。進一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)模式，得到了省、市高度肯定并予推廣。試點推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務(wù)中心(站)17個，登記流動黨員358名，開展各類咨詢服務(wù)、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進村“兩委”換屆選舉，推行黨委書記責(zé)任清單、全程記實、“雙承諾”活動等措施，得到省督導(dǎo)組肯定并在全省推廣。實行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式，在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個，選配黨組織書記18名，對94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員59名，組建工青婦組織138個，在全市率先實現(xiàn)了兩個全覆蓋。深化遠程教育資源整合利用，全面推行農(nóng)事歷書、遠程會診、親情聊天等模式，開辦遠程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動、建立遠教微易信平臺和遠教文化廣場，服務(wù)黨員群眾水平得到進一步提升。

四是目標責(zé)任考核更加務(wù)實有效。改進完善年度目標責(zé)任考核辦法，突出我縣重點生態(tài)區(qū)域功能定位，根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點，差異化設(shè)置指標體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強督促檢查，堅持月報進度、研判預(yù)警、通報評比、紅線控制等措施，開展專項督查6次，制發(fā)通報2期，發(fā)送《黃色預(yù)警提示函》23份，促進了目標任務(wù)落實。精心組織年終綜合考核，考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實績，有效發(fā)揮了考核的激勵和導(dǎo)向作用。

20xx年工作中存在的主要問題是：黨建工作責(zé)任夯的不實;干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實施力度不夠，缺少有效的政策扶持，等等。這些問題都需要在今年的工作中認真研究解決。

二、今年的工作任務(wù)

黨的以來，中央、省委和市委連續(xù)出臺了一系列文件，在加強黨的建設(shè)方面采取了一系列新舉措，形成了以反“四風(fēng)”、改作風(fēng)為切入點的全面從嚴治黨新常態(tài)，其基本特征主要包括六個方面內(nèi)容：一是在黨建理念上，強調(diào)把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上，更加注重問題導(dǎo)向，從嚴從實解決思想、紀律、作風(fēng)和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點上，更加注重嚴明黨的政治紀律和組織紀律，嚴肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)深入改進作風(fēng)，營造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上，更加強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加強黨的建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上，更加強調(diào)開門搞黨建，更加注重群眾參與、監(jiān)督和評判，暢通建言獻策和批評監(jiān)督兩個渠道;六是在黨建制度上，更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政，依規(guī)治黨、制度治黨，全面深化黨的建設(shè)制度改革。這個新常態(tài)突出特點就是一個“嚴”字，從時間上看，現(xiàn)在比以前嚴格，將來也要一直嚴格下去，要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣;從空間上看，不僅是全面嚴、全程嚴，而且是對黨內(nèi)的道德標準和紀律約束要比黨外更嚴格，對黨內(nèi)違規(guī)違紀案件處理更嚴格。今年全縣黨的建設(shè)和組織工作就是要圍繞落實全面從嚴治黨的各項要求來展開，總體要求是：認真學(xué)習(xí)貫徹落實中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神，緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線，突出加強思想教育、持續(xù)改進作風(fēng)、從嚴監(jiān)督管理干部、強化基層基礎(chǔ)、落實從嚴治黨責(zé)任五個重點，扎實推進領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊伍、基層服務(wù)型黨組織和黨員隊伍建設(shè)，為建設(shè)美麗富裕新白河提供組織保證。

第一，深入開展大培訓(xùn)行動，推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作，是從嚴治黨的根本，是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。輕視思想政治工作，放松思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學(xué)習(xí)，主要任務(wù)就是不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育，要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價值觀統(tǒng)一，努力做到讓黨員信黨、愛黨，有黨的意識、認同黨員的身份，像個黨員;讓干部興黨、護黨，對黨忠誠，講規(guī)矩、守紀律、敢擔(dān)當，像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責(zé)任、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命，像黨的組織。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，既要有統(tǒng)一內(nèi)容，又要圍繞干部崗位工作實際和單位工作需要按需施教，提高專業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動，縣委組織部和縣委黨校要重點抓好各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記的示范培訓(xùn)，辦好科級領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要負責(zé)人、科級后備干部培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育，一年至少要開展一次專題輔導(dǎo)講座、結(jié)合業(yè)務(wù)宣講至少準備一個專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動、健全一套黨員干部學(xué)習(xí)教育的管理考核機制、建立一個黨員干部學(xué)習(xí)教育信息庫，黨委(黨組)書記要講好一堂黨課，保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于90學(xué)時，具體包括參加組織調(diào)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專題講座的學(xué)時。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓(xùn)，每年要在每個村(社區(qū))組織開展宣講培訓(xùn)1場次以上。大培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要精心準備1-2個授課專題，明確授課人員，積極開展送教上門活動。要進一步抓好倉上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態(tài)新村、河街三項工程、白河高級中學(xué)等“三苦”精神培訓(xùn)基地建設(shè)，涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現(xiàn)場培訓(xùn)材料，落實講解人員，滿足實地參觀學(xué)習(xí)的需求，把“三苦”精神學(xué)習(xí)教育引向深入。縣干教辦要統(tǒng)籌培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)資源和培訓(xùn)實施，進一步充實完善百個專題庫和百名師資庫，加強大培訓(xùn)行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，努力實現(xiàn)“黨員干部全員培訓(xùn)，基層大眾普遍宣講”的目標。

第二，著力鞏固拓展教育實踐活動成果，推動作風(fēng)建設(shè)深入持久開展。改進作風(fēng)是從嚴治黨的重要突破口，抓作風(fēng)是抓黨的建設(shè)的重要切入點和著力點。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的思想，時刻繃緊深入落實中央八項規(guī)定這根弦，在鞏固拓展深化教育實踐活動成果上下功夫，在抓常、抓細、抓長上下功夫，從解決“四風(fēng)”問題延伸開來，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個人的“兩方案一計劃”“一措施一清單”中確定的整改事項，再進行一次盤點分析，看哪些還沒有完成，哪些需要進一步鞏固提高，哪些需要長期堅持，有針對性地拿出相應(yīng)對策。對已經(jīng)完成的要落實鞏固提高的辦法，對沒有完成的要把責(zé)任落實到人頭、限定具體完成時限，屬于長期堅持的要從平常抓起，注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實的同時，要指導(dǎo)村(社區(qū))抓好整改落實工作，確保突出問題都能得到解決，決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進專項整治，對“19項專項整治”“八大行風(fēng)專項治理”任務(wù)緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功，牽頭的單位要盡職盡責(zé)，配合的單位要加強聯(lián)動，參與的單位要主動配合，確保見到實效。要強化制度執(zhí)行，完善監(jiān)督機制，決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號上，防止制度建設(shè)流于形式。今年適當時候要對整改落實情況進行一次專項檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動作為鞏固教育實踐活動成果的重要舉措，全縣30個精準扶貧村由81個縣直單位包聯(lián)，剩下的83個村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián)，每個農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系，實現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個一”“十到戶”的要求，指導(dǎo)村黨支部加強基層組織建設(shè)，提升服務(wù)能力，促進群眾致富，維護社會穩(wěn)定，切實解決“最后一公里”的問題，推動聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。要認真抓好“三嚴三實”專題教育活動，各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署，精心組織開展學(xué)習(xí)教育，從嚴開好專題民主生活會，推動形成落實“三嚴三實”的深厚氛圍，進一步延展深化教育實踐活動成果。

第三，認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴治黨，重點是從嚴選好管好用好干部。組織部門責(zé)無旁貸，各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當，履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責(zé)任。

一要從嚴選拔，選好用好干部。選好人、用好人，是干部工作的底線。重點要把好三關(guān)：一是動議提名關(guān)?？h委將進一步細化干部動議提名具體操作辦法，研究制定實名制推薦干部辦法，實行“誰推薦、誰負責(zé)”，堅持不研判不動議，情況掌握不清不動議，注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視，積極配合，全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況，準確客觀作出評價，提出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)合理化建議，為縣委選準用好干部提供重要參考，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，推薦干部要出于公心，客觀公正，公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部，都應(yīng)經(jīng)過集體研究，形成書面推薦意見，加蓋公章，并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個人推薦干部也要署名，說明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關(guān)。選拔干部首先要核查過去，嚴審檔案，對擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會關(guān)系等十個方面從嚴審核，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷，對疑點沒有消除、問題沒有搞清的，一律不得進入下一個程序，堅決防止帶病提拔。要加強廉政鑒定工作，對擬任人選廉潔自律情況嚴格把關(guān)，存在問題的，一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持黨性原則，摒棄好人主義，該說的話要說、該提醒的要提醒，如實反映情況，決不能有任何私心雜念，堅決防止為了“多出干部”而不負責(zé)任，對干部的真實表現(xiàn)隱瞞遮掩，誤導(dǎo)組織，導(dǎo)致用人失察。三是程序步驟關(guān)?？h委將制定科級干部選拔任用工作流程，全面推行新提拔干部重大事項報告、任前審核、全程紀實等制度，確保干部選拔任用程序嚴密、操作規(guī)范。

二要從嚴培養(yǎng)，加強干部實踐鍛煉。干部成長一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守，干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作，讓好干部標準成為干部努力方向和行動指南，自覺爭當好干部。對政治強、業(yè)務(wù)精、有潛力的干部要加強培養(yǎng)，注重多崗實踐鍛煉。縣委將把實踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施，每年選派一定數(shù)量優(yōu)秀年輕干部到項目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實踐鍛煉，縣委組織部將健全完善年輕干部實踐鍛煉辦法，對選派到一線崗位實踐鍛煉的年輕干部，進行跟蹤管理考核，讓他們在承擔(dān)急難險重任務(wù)和化解復(fù)雜矛盾中砥礪品質(zhì)，提高本領(lǐng)，增長才干。今后，新提拔干部原則上都要經(jīng)過實踐鍛煉，對實踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。

三要從嚴約束，切實解決平時管理不嚴的問題。認真落實個人重大事項報告、談心談話、組織函詢、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，突出對一把手的監(jiān)督管理，推動組織、信訪、審計、紀檢、檢察機關(guān)等方面干部監(jiān)督信息共享，暢通來信來電、信訪舉報等渠道，開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實履行抓班子、帶隊伍、正風(fēng)氣的責(zé)任，加強班子成員教育管理，對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預(yù)防，隨時談話提醒，嚴厲批評教育，重要情況及時向縣委報告。要通過建立健全崗位公示、風(fēng)險防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度，對管錢、管物、管項目、管人等關(guān)鍵崗位上的干部，進行重點監(jiān)督、重點管理。今年還要進行政府機構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革，各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當前工作，嚴守改革紀律，維護大局穩(wěn)定。要引導(dǎo)班子成員正確對待個人進退流轉(zhuǎn)，經(jīng)受住改革考驗，以實際行動支持改革。組織、機構(gòu)編制、人社等相關(guān)部門要密切協(xié)作，加強配合，統(tǒng)籌抓好各項工作，確保改革任務(wù)圓滿完成。

四要從嚴監(jiān)督，持續(xù)開展專項整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標準程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”等九項專項整治，各單位黨委(黨組)要加強監(jiān)督管理，對班子成員個人在外兼職任職和參加社會化培訓(xùn)的，要嚴格把關(guān)，不符合規(guī)定的，堅決進行清理規(guī)范。對單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的，要歸口向組織部和人社局報告，配合做好清理工作。要扎實開展干部人事檔案專項審核，組織部、人社局、教體局要按照分工各負其責(zé)，各司其職，加強溝通，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，抓住組織認定和問題處理這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對審核發(fā)現(xiàn)的問題，及時調(diào)查，妥善處理，確保明年3月底前全面完成審核工作。

五要從嚴考核，考實考準干部實績。堅持和完善差異化分類考核辦法，不斷加大對黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強指標落實過程監(jiān)管和預(yù)警督辦，使“結(jié)果控制”與“過程管理”相互印證。堅持把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子研判、干部選拔任用、評優(yōu)樹模緊密結(jié)合，做到考事評人與用人有機統(tǒng)一。當前，各被考核單位要認真研究梳理本部門本單位的重點工作內(nèi)容，及時上報縣考核辦。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結(jié)合各被考核單位的實際，合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務(wù)的建議意見，力促目標任務(wù)的確定更加符合實際、切實可行。

各級黨委(黨組)要高度重視老干部工作，認真貫徹老干部工作各項政策，進一步加強和改進老干部的服務(wù)管理，扎實推進離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)，落實好離退休干部政治生活待遇，充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部，特別是對居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬，每年必須安排專人登門走訪看望1次，要始終對老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實之事。

第四，堅持大抓基層，推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴治黨，要求基層黨組織要不斷強化政治功能和服務(wù)功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持問題導(dǎo)向，著眼于夯實基層基礎(chǔ)，積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機制、辦法和路徑，著力破解當前基層黨建工作中存在的突出問題，不斷提高基層黨建工作水平。

一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)新模式。近年來，隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多，人戶分離、黨員群眾管理服務(wù)難的問題日益凸顯?？h上先行試點，探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)模式。實踐證明，這種模式行之有效，符合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實際?？h委組織部將研究制定加強農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見，全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革，借鑒西營鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務(wù)經(jīng)驗，選擇1至2個鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開展示范建設(shè)。對確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點，要先行調(diào)查摸底，制定建設(shè)方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務(wù)等情況，優(yōu)化黨組織組織設(shè)置，因事設(shè)崗配備干部，建設(shè)服務(wù)場所，建立健全社區(qū)規(guī)章制度，完善服務(wù)體系和工作機制，著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。

二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實行 “系統(tǒng)抓，抓系統(tǒng)”的模式，是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前，要完成新下劃的7個有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作，實現(xiàn)28個無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實加強非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，做好黨員發(fā)展工作，每個企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標準，持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動陣地建設(shè)。要扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動，確保年底實現(xiàn)四星級及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上，二星級及其以下控制在30%以內(nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點鞏固提升，發(fā)揮示范帶動效果，努力實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“互促雙贏”。

三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。不斷推進社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”模式，完善服務(wù)體系，健全居民信息臺賬，提升服務(wù)水平。要重視網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，發(fā)揮好網(wǎng)格員作用，實行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項報告、點名呼叫服務(wù)等制度，努力打造一支一崗多責(zé)、一專多能的網(wǎng)格員隊伍。要扎實開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動，各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報到，選崗服務(wù)。在民主評議黨員、評優(yōu)樹模和干部選拔任用時，要征求機關(guān)黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動，社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會，各單位黨組織負責(zé)人應(yīng)積極參加，為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項準入機制，對各部門落實到社區(qū)的各類事務(wù)，要按照“費隨事轉(zhuǎn)、事費匹配”的原則，給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費，切實為社區(qū)黨組織減負、增效。

四是要持續(xù)深化遠程教育資源整合利用工作。要進一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設(shè)備、人力、信息、經(jīng)費等資源，選優(yōu)配強站點管理信息員，合力打造服務(wù)黨員群眾的“高速路”，不斷豐富“白河經(jīng)驗”內(nèi)涵。縣組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓，打造20個精品示范站點，推動遠教站點整體上水平。各相關(guān)部門要在改進教學(xué)方式和服務(wù)形式上下功夫，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售平臺，培育本地鄉(xiāng)土人才，制作一批鄉(xiāng)土教材，完成年度教學(xué)任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動學(xué)、積極學(xué)上下功夫想辦法，規(guī)范開展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學(xué)、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務(wù)，探索遠教服務(wù)從室內(nèi)走向室外，課件播放進村組院落，利用好資源，發(fā)揮好作用。

五是要選優(yōu)訓(xùn)強村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重，全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作，目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進。各鎮(zhèn)黨委要集中精力，嚴格程序，嚴肅紀律，確保村民委員會換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后，要組織好新老班子工作交接，做好離職村干部的思想政治工作，力所能及幫助他們解決好困難問題，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定?？h干教辦要盡快制定培訓(xùn)方案，確定培訓(xùn)專題和協(xié)調(diào)師資力量，集中時間分三期對全縣新當選的村主要干部進行履職能力培訓(xùn)。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃，做好村“兩委”班子成員的培訓(xùn)工作。要認真落實縣委《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的意見》，立足鎮(zhèn)村實際，健全完善村干部考核管理制度，努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)村干部隊伍。

要繼續(xù)加強村級組織活動場所建設(shè)，各鎮(zhèn)黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的，盡快制定方案，報縣委組織部批準后實施。要發(fā)揮好村級組織活動場所的作用，認真落實縣委《關(guān)于進一步規(guī)范村、社區(qū)活動場所制度牌子工作的意見》，加大對村級組織“機構(gòu)牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達標多”等“三多”問題整治力度。實行村級事務(wù)準入制度，各單位今后要將組織機構(gòu)、考核評比、制度牌匾等進村(社區(qū))的，均要實行準入審批。要重視黨建品牌建設(shè)，每個黨委都要培植1-2個黨建工作品牌，每名黨工委書記都要親自上手抓一個重點黨建項目，以品牌引領(lǐng)促進整體工作提升。

第五，嚴格黨內(nèi)生活，推動黨員隊伍建設(shè)持續(xù)加強。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起?？h委將制定印發(fā)嚴格落實黨內(nèi)組織生活的意見，各級黨組織要按照要求認真抓好落實。一要堅持黨內(nèi)生活的基本制度，推進黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制，健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為基準，開好專題民主生活會和組織生活會。要強化民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，增強黨員干部角色意識和政治擔(dān)當。二要創(chuàng)新黨內(nèi)生活方式，推動黨內(nèi)生活經(jīng)?；?。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實際的原則，區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織實際，積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式，定期組織開展適合黨員特點、富有生氣的活動。比如：探索實行農(nóng)村黨員群眾“議事?學(xué)習(xí)日”制度，每個月確定一天時間，由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加，活動內(nèi)容可以采取規(guī)定動作+自選動作”的模式，將“黨員學(xué)習(xí)教育、民事代辦、村務(wù)黨務(wù)公開、重大事項決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內(nèi)容。三要嚴把黨員“入口關(guān)”。要認真落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，按照縣下達的發(fā)展黨員計劃，重視做好在工人、農(nóng)民、知識分子和青年中發(fā)展黨員，特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展黨員。要嚴格黨員發(fā)展程序，注重政治審查，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴肅工作紀律，對不堅持標準、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴的黨組織及其責(zé)任人要進行責(zé)任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》，客觀準確地認定不合格黨員。要堅持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則，對能夠認識錯誤并愿意改正錯誤的，給予改正錯誤的機會;對組織意識淡薄，自己不愿接受黨組織批評教育幫助，不愿意發(fā)揮作用的，勸其退黨;對思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的，要堅決予以除名。五要加強流動黨員管理。全縣流動黨員已占黨員總數(shù)的26%，如何加強流動黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策，對流動黨員相對集中、務(wù)工地點相對固定的山西、山東等地，可以探索成立臨時黨支部，組織黨員開展活動，抓好日常教育管理;對在外無固定地點的零散外出黨員，可由村黨支部班子成員結(jié)對聯(lián)系，定期通報黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動黨員溫暖之家”qq群，為外出流動黨員提供各類咨詢服務(wù)。各鎮(zhèn)流動黨員服務(wù)站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況，及時編入黨組織，規(guī)范管理，主動服務(wù)。

第六，大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程，推動各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺進一步實施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見，著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、吸引、使用和服務(wù)工作，大力扶持首次創(chuàng)業(yè)，積極鼓勵二次創(chuàng)業(yè)，全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)，各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合，重點抓好100名企業(yè)經(jīng)營管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強，讓未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會，讓更多農(nóng)村實用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進渠道，各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位，要建立在外人才及重點行業(yè)人才信息庫，適時發(fā)布人才供求信息，加強與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通，引導(dǎo)他們帶項目、帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引才主體作用，完善“產(chǎn)業(yè)+項目+人才”的引才模式，積極引進具有高級職稱的緊缺型專業(yè)技術(shù)人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺，加快建設(shè)標準化創(chuàng)業(yè)孵化基地，為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持?？h發(fā)改局要會同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門，建立全縣創(chuàng)業(yè)項目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會，促進創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財政、工商、稅務(wù)等部門要落實財政、稅收、融資擔(dān)保、行政規(guī)費減免等扶持政策，促進各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點企業(yè)、聯(lián)系重點創(chuàng)業(yè)人才制度，每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個關(guān)鍵性的問題。要認真評選表彰創(chuàng)業(yè)標兵，廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡，在全縣營造“尊重人才、愛護人才、重視人才”的濃厚氛圍。

第七，加強述職評議考核，推動從嚴治黨責(zé)任全面落實。全面從嚴治黨，關(guān)鍵在于落實責(zé)任?？h委將研究制定《關(guān)于落實從嚴治黨責(zé)任制的實施意見》，著力解決責(zé)任不明、考核不嚴、追責(zé)不力的問題。一是要明確責(zé)任?？h委組織部將盡快建立關(guān)于落實從嚴治黨的責(zé)任清單，圍繞今年黨建工作重點任務(wù)，明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關(guān)職能部門的責(zé)任，進一步細化明確各責(zé)任主體抓黨建的職責(zé)要求和工作規(guī)范，要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強班子和黨員隊伍建設(shè)、抓好督促檢查考核評價等4項重點責(zé)任;各黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人，要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎(chǔ)保障、抓嚴肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項重點責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要協(xié)助書記抓好黨建工作計劃的制定、具體組織實施、督查落實等工作，研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，承擔(dān)具體的黨建工作項目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實際，明確所轄基層黨組織及其責(zé)任人的責(zé)任，通過傳導(dǎo)壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是要改進完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴從實、瞄準問題、注重實效、強化責(zé)任落實。今年將擴大述職評議范圍，確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內(nèi)容主要圍繞責(zé)任清單述責(zé)任、述亮點、述問題、述打算，述責(zé)任要把自己擺進去，述亮點要注重特色成效，述問題要有具體事例數(shù)據(jù)，述打算要有具體措施。述職前，縣上將通過調(diào)研走訪、實地核查、隨機抽查等方式，掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題，為開展述職評議提供客觀依據(jù)。述職后如實反饋評議考核結(jié)果，并作為年度考核、績效評價、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對點評的問題實行整改項目化管理，確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標責(zé)任考核中的分值權(quán)重，實行專項考核，將考核結(jié)果作為評價黨委班子的重要依據(jù)，對履職不到位、措施不得力的，進行誡勉談話、限期整改;對出現(xiàn)重大問題的，進行組織處理，通過責(zé)任追究推動管黨治黨責(zé)任落到實處。四是要加強黨務(wù)工作力量。今年將為每個鎮(zhèn)黨委配備1名副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專職組織員，為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員。縣委組織部將出臺專門的管理辦法，著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核管理等工作，各黨(工)委要按照政治堅定、公道正派、有事業(yè)心和責(zé)任感、具備一定的政治理論水平的標準，及早謀劃，推薦人選，配齊配強組織員隊伍，做好組織員的日常管理考核，促使他們聚焦主業(yè)，抓好黨建日常工作。

當前從嚴治黨已經(jīng)成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務(wù)，大家一定要做政治上的清醒人、明白人，不斷強化主業(yè)主責(zé)意識和最大政績的觀念，認真落實分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé)、主要之責(zé)、全面之責(zé)，增強思想自覺和行動自覺，不斷把黨建工作抓細抓實抓出成效。

同志們，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實的作風(fēng)，更加扎實的舉措，積極主動適應(yīng)全面從嚴治黨新常態(tài)，努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績，為建設(shè)美麗富裕新白河作出新的更大貢獻!

全市組織部長會議講話篇十三

現(xiàn)將20xx年組織工作完成情況和20xx年組織工作的安排部署報告如下。

一、20xx年工作簡要回顧

20xx年，在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門有力指導(dǎo)下，全縣組織工作堅持與中心工作同頻共振、深度融合，努力提高科學(xué)化水平，完成了全年各項工作任務(wù)。

一是扎實開展群眾路線教育實踐活動上下聯(lián)動工作?？h級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、深入群眾、查擺整改，以上帶下做表率;開展以參觀廉政教育基地、邀請專家教授輔導(dǎo)、觀看主題教育影片為主要內(nèi)容的“為民務(wù)實清廉”系列教育活動，組織動員黨員干部在抗?jié)尘葹?zāi)一線模范踐行黨的群眾路線;出臺《關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》，開展了縣管班子群眾路線教育實踐活動試點工作。

二是加大干部管理力度。對重點工作、重點項目建設(shè)一線的班子和干部進行跟蹤考察;在城管局開展了理論考場轉(zhuǎn)向?qū)嵺`考場的競爭性選拔試點;開展公檢法競爭上崗、部分執(zhí)法執(zhí)紀崗位公開選拔，進一步樹立重德才、重實績、重公論的用人導(dǎo)向。全年共調(diào)整干部7批次，涉及科級干部128人次;出臺《縣管科級班子及科級干部綜合考核評價工作的意見》，使日?？疾炫c年度考核有機結(jié)合;對12個科級單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行了經(jīng)濟責(zé)任審計，強化干部監(jiān)督管理。

三是加強基層黨建工作。扎實推進市委“五個一”、“包幫聯(lián)”和“下百村、訪千戶、進萬家”活動，各基層黨組織和對口聯(lián)系單位在研究基層發(fā)展、抗?jié)尘葹?zāi)中發(fā)揮了積極作用;加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，調(diào)整基層黨組織書記16人;推行“兩推一考直選”選舉方式，社區(qū)黨組織換屆選舉工作全面完成;落實黨代表任期制，在宏偉鄉(xiāng)成立大慶市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表工作室，搭建黨代表聯(lián)系服務(wù)黨員群眾和履職盡責(zé)新平臺;創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置，新成立“兩新”組織黨支部7個;通過“先、優(yōu)、?！痹u選表彰、走訪慰問困難黨員、書記講黨課、編發(fā)紅色短信等方式，開展慶祝建黨92周年系列活動。

四是拓寬黨員干部教育培養(yǎng)渠道。在全縣黨員干部中開展學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)黨章活動，切實抓好理想信念教育和黨性教育;公選30名優(yōu)秀年輕干部赴省內(nèi)10個先進縣(市)掛職鍛煉;選派30名優(yōu)秀干部到重點崗位掛職鍛煉;搭建黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考試平臺，激發(fā)干部自主學(xué)習(xí)意識;開展縣委書記“進站點、作報告”、市級專家“進站點、講科技”活動，發(fā)揮遠程教育服務(wù)功能。

五是抓好人才強縣戰(zhàn)略落實。制定出臺《人才工作目標責(zé)任制考核暫行辦法》;通過“家鄉(xiāng)行”、“名校行”，引進高校優(yōu)秀畢業(yè)生27人;開展第二屆杰出人才評選活動，進一步營造了重才、愛才的濃厚氛圍;開展“百名骨干人才服務(wù)基層”活動，征集意見建議55條，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生等18方面514個問題。

六是強化組織部門自身建設(shè)。創(chuàng)建“黨性最強、作風(fēng)最正、素質(zhì)優(yōu)良、工作出色”的組織部門，開展“部風(fēng)”大討論活動，對科室工作進行月總結(jié)、月評比，使組工干部始終保持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和飽滿的干事熱情。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是：按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求，干部考核評價還存在不相適應(yīng)的方面;在干部培養(yǎng)選拔、監(jiān)督管理等方面，還未突出作風(fēng)建設(shè)導(dǎo)向，一些班子和干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾還不夠;基層組織建設(shè)和黨員教育管理，還存在薄弱環(huán)節(jié)，方法手段需要創(chuàng)新，各項活動應(yīng)更注重實效;人才隊伍總量不足，高層次人才短缺等。對于這些問題，將在今后的工作中認真研究解決。

二、20xx年全縣組織工作主要任務(wù)

20xx年，全縣組織工作總體思路是：以黨的、xx屆三中全會和省市縣全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實全國、省、市組織工作會議精神，圍繞中心、服務(wù)大局，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，加快推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，努力建設(shè)和培養(yǎng)適應(yīng)林甸改革發(fā)展所需的好班子、好隊伍、好干部，大力實施人才強縣戰(zhàn)略，為持續(xù)加快興業(yè)富民強縣步伐提供堅強的組織保障和人才支撐。

(一)把握為民務(wù)實清廉主題，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動

一是分類指導(dǎo)，整體推進。借鑒試點工作經(jīng)驗，區(qū)分各級班子和干部不同層面，結(jié)合農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、企事業(yè)等不同領(lǐng)域和不同類別黨員實際，找準解決問題的著力點，制定有針對性的具體活動方案，使學(xué)習(xí)、查擺和整改等各環(huán)節(jié)設(shè)計符合各層各類活動對象的特點，確?；顒硬惶摗⒉豢?、不偏。

二是突出重點，注重實效。聚焦反對“四風(fēng)”，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，把改進作風(fēng)的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益;堅持問題導(dǎo)向，增強活動的針對性;堅持教育與實踐相結(jié)合，把“包幫聯(lián)”和“下百村、訪千戶、進萬家”活動作為改進作風(fēng)的重要實踐形式，強化督促檢查和考核評議，做實做細做出成效;堅持開門搞活動，讓群眾參與，受群眾監(jiān)督，請群眾評判，調(diào)動干部和群眾的兩個積極性。

三是落實責(zé)任，完善機制。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及各部門、各單位一把手的示范帶動作用，以上帶下做表率;堅持嚴字當頭，明確責(zé)任主體和具體責(zé)任人，強化指導(dǎo)、嚴格督導(dǎo)，保證活動健康開展;以思想教育、科學(xué)決策、權(quán)力運行、黨群聯(lián)系和監(jiān)督制約為重點，構(gòu)建長效機制，鞏固教育實踐活動成果，推動改進作風(fēng)常態(tài)化。

(二)堅持好班子、好隊伍、好干部標準，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

一是建設(shè)好班子。加強民主集中制教育，進一步規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)班子的議事決策范圍、方法程序和保障機制，嚴格民主集中制的執(zhí)行和落實;加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，以年度民主生活會和專題民主生活會為抓手，進一步嚴格黨內(nèi)組織生活，增強領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力，強化黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié)，形成工作合力;健全和完善班子考核、評價、監(jiān)督和管理體系，規(guī)范班子運行，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是打造好隊伍。加強理想信念教育，以黨的和xx屆三中全會精神、黨章、系列講話為重點，對全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行一次普遍培訓(xùn);充分利用黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考試平臺，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期組織測試，提高黨員干部學(xué)習(xí)主動性。強化作風(fēng)建設(shè)，堅持從嚴管理，把作風(fēng)建設(shè)融入干部選用和管理之中，重點加強對各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的考核和管理;對領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)進行嚴格管控并執(zhí)行備案制度，實現(xiàn)在職領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)證件“零持有”;加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，強化離任審計，審計結(jié)果作為干部考核、任免和獎懲的重要依據(jù);突出能力建設(shè)，努力提高干部學(xué)習(xí)的能力、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力、做群眾工作的能力和執(zhí)行落實、團結(jié)協(xié)作、攻堅克難、依法辦事等能力，打造信念過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬、政治過硬、正氣過硬的干部隊伍。

三是培養(yǎng)和選拔好干部。認真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(修訂稿)，嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、標準、程序、方法選人用人，進一步規(guī)范干部工作，堅持正確用人導(dǎo)向。根據(jù)新修訂《干部任用條例》，對我縣制定出臺的關(guān)于干部選拔任用方面各項制度規(guī)定進行梳理和修訂，對干部選拔任用工作進行全程記實，構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機制。按照中組部《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，改進和完善實績考核，引導(dǎo)干部樹立正確政績觀，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾。探索完善民主推薦、民主測評綜合分析制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子意見、分管領(lǐng)導(dǎo)意見、組織部門意見和群眾意見有機結(jié)合，做到不唯票、不唯分?？偨Y(jié)競爭性選拔城管局副局長工作經(jīng)驗，引導(dǎo)干部在實踐中競爭。打破干部部門化，推進干部交流，統(tǒng)籌用好干部資源。加大干部培養(yǎng)鍛煉力度，繼續(xù)選派干部到急難險重一線掛職，提高能力、增長才干。

(三)以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

一是提高服務(wù)能力。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，選派30名左右優(yōu)秀副科級后備干部和年輕干部到村任職;認真做好村級黨組織換屆選舉工作，選拔致富能手、私營業(yè)主、大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人進入村干部隊伍，優(yōu)化村級班子整體結(jié)構(gòu);通過專題講座、參觀考察、典型報告、遠程教育等形式，開展有計劃、多層次的培訓(xùn)，提高基層黨員干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。

二是改進服務(wù)方式。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)分工、黨員流向新變化，加大“兩新”組織黨建工作力度，加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織力度，創(chuàng)新黨組織設(shè)置。依托旭日村社區(qū)服務(wù)中心，探索社區(qū)化黨建工作模式;在社區(qū)建立“黨代表工作室”，推行黨代表輪流接待黨員群眾等制度，發(fā)揮黨代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用;推進管理方式轉(zhuǎn)變，探索黨建網(wǎng)格化管理，以黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)區(qū)、黨員志愿服務(wù)隊為主要載體，拓寬黨員發(fā)揮作用的途徑和渠道。

三是強化服務(wù)保障。強化管黨意識，深化黨組織書記抓基層黨建工作專項述職活動;加強陣地建設(shè)，改善村級黨組織服務(wù)條件;建立財政投入為主、社會各方支持、基層黨組織自我補充的多元化經(jīng)費保障機制;整合服務(wù)資源，引導(dǎo)城鄉(xiāng)、部門之間基層黨組織在人才、資金、信息、技術(shù)等方面進行共建幫扶;以服務(wù)為核心內(nèi)容，細化評定標準，深入推進基層黨組織分類定級工作，建立基層服務(wù)型黨組織社會和群眾評判機制。

(四)圍繞保持黨的先進性和純潔性，加強黨員隊伍建設(shè)

一是提高發(fā)展黨員質(zhì)量。注重在“兩新”組織、青年工人、農(nóng)民和知識分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊伍構(gòu)成;重心前移，加強入黨積極分子培養(yǎng)教育，端正入黨動機;完善入黨積極分子動態(tài)管理機制，及時調(diào)整不合格人員，從源頭上保證黨員發(fā)展質(zhì)量。推行支部大會討論、表決發(fā)展黨員黨委列席制度和組織談話提前告知制度，進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序;研究制定《發(fā)展黨員工作責(zé)任追究暫行辦法》，嚴肅發(fā)展黨員工作紀律。

二是強化黨員教育管理。采取學(xué)黨章、書記講黨課、舉辦培訓(xùn)班、舉行報告會和組織專題研討等形式，強化思想教育，進一步增強黨員的宗旨意識和黨性觀念;對基層執(zhí)行“三會一課”制度情況進行專項督查，保證黨的組織生活正?；?、規(guī)范化;定期開展黨性分析活動，完善民主評議黨員制度，從嚴管理黨員;改進流動黨員管理方式，組建“網(wǎng)上黨支部”，完善網(wǎng)上教育管理體系，協(xié)調(diào)相關(guān)部門通過網(wǎng)絡(luò)平臺，做好政策咨詢、信息服務(wù)等工作;探索建立流入地與流出地黨組織密切配合工作機制，為流動黨員就業(yè)、就醫(yī)以及子女入學(xué)等提供支持和幫助，增強流動黨員的歸屬感。

三是健全能進能出機制。嚴格政策界限和標準，研究制定具體的不合格黨員認定辦法，細化不合格黨員的具體表現(xiàn)，加大組織處置力度，不斷暢通出口和渠道，純潔黨員隊伍。

(五)堅持黨管人才，切實做好人才工作

一是抓好人才引進工作。發(fā)揮市場配置人力資源作用和黨管人才優(yōu)勢，積極提供政策咨詢和信息服務(wù)，鼓勵企業(yè)根據(jù)發(fā)展需求引進經(jīng)營管理人才;圍繞重點產(chǎn)業(yè)和發(fā)展需求，計劃引進重點院校優(yōu)秀畢業(yè)生32名;合理提高高端人才引進的各項待遇，建立工作、生活等多元服務(wù)機制，加大高端人才引進力度，并堅持引人與引智相結(jié)合，借助外腦服務(wù)林甸發(fā)展。

二是突出本土人才培養(yǎng)。通過外出考察、經(jīng)驗交流等活動，著力提升企業(yè)經(jīng)營管理人員市場開拓能力、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任意識;依托省內(nèi)外高等院校、科研院所等繼續(xù)教育基地，選送專業(yè)骨干人員學(xué)習(xí)深造，進一步提高專業(yè)技術(shù)人才業(yè)務(wù)能力和水平;依托農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、合作經(jīng)濟組織、科研院所和實訓(xùn)基地，加大農(nóng)村實用人才培養(yǎng)力度。

三是優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境。完善引才、留才、用才的激勵保障機制和突出貢獻人才獎勵機制;探索建立人才創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);加強宣傳工作，在全社會樹立“人人皆可成才”的理念，形成人人尊重人才的濃厚氛圍，讓一切人才智慧活力充分涌流。

(六)按照“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的總要求，打造模范組織部門和過硬組工隊伍

一是提高政治素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)黨的政治理論，系列講話精神和中央、省市縣重大決策部署，加強理論武裝，堅定理想信念，在思想上和行動上始終與黨委保持高度一致。

二是堅持公道正派。堅持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，進一步樹立重道德品行、重工作實績、重群眾公認的用人導(dǎo)向。強化法治思維和制度觀念，嚴格按黨的政策辦事，按規(guī)章制度辦事，按組織程序辦事，做到堅持原則不動搖、履行程序不變通、執(zhí)行標準不走樣、遵守紀律不放松，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部。

三是強化作風(fēng)建設(shè)。在黨的群眾路線教育實踐活動中發(fā)揮表率作用，帶頭加強理論學(xué)習(xí)、查擺問題、改進作風(fēng)，不斷健全和完善經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度、深入基層調(diào)研制度、黨性分析和民主評議制度，落實目標責(zé)任，及時解決存在的問題，切實將作風(fēng)建設(shè)落到實處，樹立組織部門良好形象。

全市組織部長會議講話篇十四

同志們：

這次全市組織工作會議，是學(xué)習(xí)貫徹全國人才工作會議和上級組織部長會議精神，推進全市黨建和組織工作在新的一年再上新臺階的一次重要會議。剛才，李書記代表市委作了重要講話，就如何做好今年的黨建和組織工作講了指導(dǎo)性意見，大家要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我根據(jù)市委組織部研究的意見，講三個問題。一、20xx年全市組織工作的回顧與總結(jié)

剛剛過去的20xx年，是全市組織工作與時俱進、取得明顯成效的一年。一年來，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委一系列重要指示精神，緊緊圍繞加快發(fā)展這個主題，按照“抓緊三大建設(shè)、抓好三支隊伍、抓新三個亮點、抓實三項措施”的工作思路，突出重點，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，努力工作，各個方面都取得了新進展、新成效。

——學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想興起新高潮。把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來抓，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)責(zé)任制，在市委黨校舉辦了5期科級領(lǐng)導(dǎo)干部“三個代表”重要思想專題培訓(xùn)班，對全市1130名副科級以上干部進行了集中輪訓(xùn)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，在全市基層黨組織和黨員干部中深入開展了以“講小康、想小康、干小康”為主題的學(xué)習(xí)教育活動，進一步理清了發(fā)展思路，明確了奮斗目標。認真貫徹落實上級部署，在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“學(xué)習(xí)鄭培民、爭當好公仆”活動，重點進行了群眾路線、群眾觀點和“兩個務(wù)必”教育，有力地促進了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)。廣泛開展了基層干部作風(fēng)集中教育整頓活動，使廣大基層干部進一步增強了發(fā)展意識、執(zhí)政為民意識、依法行政意識和廉潔從政意識，切實轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提高了服務(wù)能力。

——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到新加強。參與籌備召開了市第十一次黨代會，組織了市人代會、政協(xié)會選舉工作。堅持以發(fā)展論英雄、憑政績用干部，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直部門、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行了考察調(diào)整。安排了8名省委組織部選調(diào)生到基層工作，接收四川雅安地區(qū)10名掛職干部到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛職鍛煉。致力于培養(yǎng)鍛煉干部，扎實開展了機關(guān)工作人員輪崗工作，全市首批806名輪崗人員全部投身經(jīng)濟建設(shè)第一線，其中有250人創(chuàng)辦了各類生產(chǎn)經(jīng)營項目，共投入資金2100萬元，吸納就業(yè)人員1900多人;有18人領(lǐng)辦了經(jīng)濟實體;有538人應(yīng)聘到民營經(jīng)濟組織任職。努力完善離休干部三項機制，積極推行離休干部醫(yī)療保險制度改革，較好地解決了老干部普遍關(guān)心的“兩費”問題。

——干部人事制度改革邁出新步伐。深入學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》，建立和推行了考察預(yù)告制、任前公示制，研究探索了實績考核和經(jīng)常性考察辦法。加大公開考選力度，先后組織公開考選了35名公務(wù)員、34名事業(yè)單位工作者、52名社區(qū)工作人員、21名學(xué)校科級干部和15名熟悉經(jīng)濟管理工作的掛職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街辦副主任)。制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強干部管理工作的通知》，對干部調(diào)配、選拔任用等工作作了進一步規(guī)范。扎實做好干部學(xué)歷學(xué)位檢查清理工作，對全市1526名副科級以上干部的學(xué)歷學(xué)位進行了認真審核。認真做好干部監(jiān)督工作，建立健全了干部談話、打招呼、函詢、誡勉等制度，對40名離任干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計。

——基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)取得新成效。通過制定下發(fā)實施意見、創(chuàng)建標準及考核辦法，推進規(guī)范化建設(shè)，治理整頓后進村班子，把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動不斷引向深入。召開了全市增強村級集體經(jīng)濟實力現(xiàn)場會議，積極探索增強村級集體經(jīng)濟實力的新路子。組織開展了200家單位幫村、1000名干部駐村、10000名黨員包戶的“百、千、萬”幫扶活動。開展了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動，制定出臺了《非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)范》，在符合條件的56家非公有制企業(yè)建立了黨支部。狠抓了以社區(qū)服務(wù)為載體的社區(qū)黨建示范點建設(shè)，重點開展了“四個一”創(chuàng)建活動。調(diào)整理順并新組建了7個市直黨建工作系統(tǒng)，評選表彰了52項創(chuàng)新工作優(yōu)秀成果。認真做好黨員發(fā)展、教育和管理工作，全年共發(fā)展新黨員1134名，走訪慰問老黨員、老干部4500多人，發(fā)放慰問金及實物折款67萬元;深入實施黨員電教富民示范工程，扎實推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作，拍攝制作的黨員電教片《鄧老太·青豆芽》獲濰坊市一等獎。在抗擊“非典”疫情的關(guān)鍵時期，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個作用”，落實市、鄉(xiāng)、村三級黨員干部包靠責(zé)任制，為奪取抗擊“非典”斗爭的勝利提供了堅強的組織保證。

——人才工作取得新進展。成立了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了人才工作聯(lián)系會議制度和市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專業(yè)技術(shù)拔尖人才制度。制定出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科技副職選聘管理暫行辦法》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選聘高層次科技副職50余名。積極開展人才評薦工作，投資20多萬元建起了一處高標準的人才測評室，研制開發(fā)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“人才綜合測評系統(tǒng)”，對“龍城人才”網(wǎng)站和人才信息庫進行了充實更新，組織103人申報參加濰坊市企業(yè)經(jīng)營管理者首批任職資格認證。加大對各級各類干部的教育培訓(xùn)力度，先后舉辦了全市黨務(wù)政工干部培訓(xùn)班、新任副科級干部崗位培訓(xùn)班、青年干部培訓(xùn)班、女干部培訓(xùn)班和經(jīng)濟強村黨支部書記“解放思想沿海行”考察培訓(xùn)班等6個主體班次，培訓(xùn)干部617人次，選調(diào)83名干部參加了上級組織的各類培訓(xùn)。

——組工干部隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。按照上級統(tǒng)一部署，在全市組織人事部門和組工干部隊伍中深入開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動?；顒又?，堅持高標準、嚴要求，扎扎實實抓學(xué)習(xí)，認認真真抓整改，初步建立起了一整套保持公道正派的長效機制。在部機關(guān)，深入開展了“三學(xué)兩守一爭創(chuàng)”活動，開辟了“組工講壇”，人人登臺講課;修訂完善了《組工干部行為規(guī)范》，建立健全了“四制”，即崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和開門評議制;對重點工作實行項目管理，確定并完成了10多項創(chuàng)新性工作;建立了62處基層黨建工作聯(lián)系點，完成了上級安排的兩項調(diào)研課題任務(wù)，取得了一批有價值的調(diào)研成果，調(diào)研信息工作在濰坊市考核中居第一位;大力推進電子政務(wù)建設(shè),初步實現(xiàn)了辦公自動化;積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,全年共引進市外資金2796萬元,完成市里分配招商引資任務(wù)的142.1%。

在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要是：面對黨建和組織工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，一些同志不善于進行理論思考，理性思維能力有待于進一步提高;干部人事制度改革的力度還需要加大，干部能上能下、能進能出的機制還不夠完善，干部評價體系的建立還需要進一步探索;服務(wù)發(fā)展的視野還不夠?qū)?，有些同志的主動性和?chuàng)新性還不夠強，工作特色還不夠鮮明，等等。對這些問題，我們要進一步檢查剖析，認真加以解決。

二、明確目標任務(wù)，扎扎實實地做好今年的組織工作

今年全市組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，以能力建設(shè)為核心，以改革創(chuàng)新為動力，按照圍繞“一個主題”、突出“兩大重點”、抓好“三支隊伍”、強化“四項措施”、實現(xiàn)“五個突破”的工作思路，解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷提高組織工作整體水平，為我市重進全國“百強”、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強市提供堅強的組織保證。按照這一總體要求，今年重點要抓好以下五個方面的工作：

(一)堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員、教育干部，為加快發(fā)展打牢思想理論基礎(chǔ)

一是要做好教育引導(dǎo)和組織推動工作。教育引導(dǎo)廣大黨員干部從理論和實踐的結(jié)合上進一步深刻認識學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的重大意義，切實提高學(xué)習(xí)貫徹的自覺性。要繼續(xù)按照分級負責(zé)的原則，采取黨委理論中心組學(xué)習(xí)、現(xiàn)代遠程教育、電化教育、舉辦報告會、專題輔導(dǎo)、研討交流、理論考試等多種形式，推動廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)，達到學(xué)以致用、用有所成的目的。年內(nèi)，各基層黨委要通過多種形式，辦好黨員干部“三個代表”重要思想輪訓(xùn)班。對那些已經(jīng)輪訓(xùn)過的科級以上干部，要研究落實進一步深化學(xué)習(xí)的措施。

二是要進一步落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。按照五年內(nèi)把在職干部普遍輪訓(xùn)一遍的要求，進一步修訂完善干部培訓(xùn)計劃，加強組織協(xié)調(diào)，整合培訓(xùn)資源。要堅持內(nèi)外結(jié)合、專兼結(jié)合，在南方發(fā)達地區(qū)建立不同類型的市外培訓(xùn)基地，在市內(nèi)外分別聘請30名左右專家教授擔(dān)任兼職教師，同時大力推行“菜單式”、互動式培訓(xùn)模式，努力提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。今年市里擬舉辦全市經(jīng)濟強村黨組織負責(zé)人培訓(xùn)班、非公有制企業(yè)負責(zé)人研討班、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)骨干培訓(xùn)班、學(xué)校黨組織負責(zé)人培訓(xùn)班等主體班次。積極穩(wěn)妥地選派干部到上級機關(guān)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。各基層黨委也要辦好自己的培訓(xùn)班，選派有培養(yǎng)前途的干部到高校、發(fā)達地區(qū)乃至國外進行高層次培訓(xùn)或掛職鍛煉。

三是要進一步完善干部理論學(xué)習(xí)制度。主要是健全完善干部自學(xué)、黨委中心組學(xué)習(xí)、調(diào)訓(xùn)、督查、考核等制度，堅持把理論學(xué)習(xí)情況特別是運用理論解決實際問題的能力作為考察干部的重要內(nèi)容，逐步完善干部理論學(xué)習(xí)的激勵和約束機制，推進干部培訓(xùn)工作的規(guī)范化。新提任干部必須達到《干部任用條例》規(guī)定的培訓(xùn)要求，達不到的要全部進行“補訓(xùn)”。

(二)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供干部保證

一是嚴把選人用人關(guān)。要嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的標準、程序，堅持圍繞發(fā)展配班子、選干部，確實把那些靠得住、有本事、實績突出、群眾公認、肯干事、干成事的干部選拔使用起來，始終堅持正確的用人導(dǎo)向。要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，力求在年齡、文化、專業(yè)等方面搭配合理，性格、氣質(zhì)、經(jīng)歷等方面形成互補。要加強后備干部隊伍建設(shè)，注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，加強對選調(diào)生的跟蹤考察管理，繼續(xù)抓好機關(guān)干部輪崗工作。

二是強化科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀教育。要切實加強思想教育，使廣大干部進一步增強群眾觀念，樹立起科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把對黨負責(zé)、對上級負責(zé)與對人民群眾負責(zé)有機統(tǒng)一起來，腳踏實地地完成好各項工作任務(wù)，真正做到為民、務(wù)實、清廉，創(chuàng)造出經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的政績。要建立嚴格的考核獎懲制度，使勤政為民、求真務(wù)實的干部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒。

三是積極推進干部人事制度改革。認真抓好《干部任用條例》和《深化干部人事制度改革綱要》的貫徹落實，進一步完善公開考選、競爭上崗、差額考察、實績考核、經(jīng)常性考察等制度，探索全委會對下一級黨政正職擬任人選和推薦人選表決的辦法，建立健全干部能上能下的激勵約束機制。積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作，加強改制企業(yè)干部的宏觀管理。認真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，切實加強干部監(jiān)督管理工作，探索對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”進行監(jiān)督的做法，落實好談話、打招呼、函詢、誡勉、聯(lián)席會議等制度。

四是滿腔熱情地做好老干部工作。大力加強老干部黨支部建設(shè)，組織好老干部的政治理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)完善離休干部離休費、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制，積極為老干部解決實際困難。積極探索新形勢下做好老干部工作的方法和途徑，充分發(fā)揮老干部的作用。

(三)下大力氣抓好人才隊伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供人才和智力支持

一是要大力營造濃厚的輿論氛圍。全國人才工作會議的召開，標志著人才工作進入了新境界、新階段，為做好組織工作提供了新的發(fā)展機遇和廣闊舞臺。省委和濰坊市委將于近期召開人才工作會議，我市也決定在適當時期召開，對貫徹上級人才工作會議精神、實施“人才強市”戰(zhàn)略作出全面部署，同時命名表彰“功勛企業(yè)家”、“優(yōu)秀企業(yè)家”。當前，要認真組織學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國人才工作會議上的重要講話，理解和把握中央對人才工作的新闡述、新要求、新部署，把思想統(tǒng)一到會議精神上來。要加強對會議精神的宣傳，努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的輿論氛圍和社會環(huán)境。

二是要積極推進政策和機制創(chuàng)新。制定出臺關(guān)于加強人才工作的意見，積極探索新形勢下組織部門牽頭抓總的有效途徑。認真研究制定引進人才的配套政策，健全完善能夠充分體現(xiàn)知識價值、勞動價值和人才價值的相關(guān)政策。建立健全人才工作咨詢服務(wù)機制、協(xié)調(diào)落實機制和監(jiān)督約束機制，實現(xiàn)人才工作職能部門之間配套聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)，促進各類人才有序、有效流動，努力構(gòu)筑區(qū)域性人才高地。

三是要努力拓展人才工作領(lǐng)域。組織實施“民營企業(yè)人才素質(zhì)升級工程”，搞好企業(yè)經(jīng)營管理人才庫、專業(yè)技術(shù)人才庫和鄉(xiāng)村人才庫建設(shè)。研究依靠高校、科研單位和企業(yè)培養(yǎng)和積聚高層次人才的新途徑，增強人才引進的實效性。抓好《龍城市企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》的貫徹落實，將企業(yè)干部管理逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。搞好人才網(wǎng)站建設(shè)和人才綜合測評系統(tǒng)的完善利用，舉辦人才測評演示會，做好企業(yè)經(jīng)營管理者資格認證工作，年內(nèi)至少對200名企業(yè)經(jīng)營管理人才進行測評。積極培養(yǎng)和引進高層次人才，年內(nèi)爭取有20名以上人才進入“濰坊市新世紀321人才工程”。

(四)全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供基層基礎(chǔ)保證

一是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。要按照分類管理、聯(lián)手聯(lián)創(chuàng)的要求，進一步完善“三級聯(lián)創(chuàng)”工作檔案，積極開展創(chuàng)建“五好”村黨支部、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層滿意的市直部門、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等活動，努力爭創(chuàng)全省首批“基層組織建設(shè)先進縣(市)”。要注意抓好創(chuàng)建典型的選樹、培養(yǎng)和宣傳，形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有典型、全市典型成網(wǎng)絡(luò)的工作格局。要搞好督促檢查，嚴格標準要求，努力提升基礎(chǔ)工作水平。今年濰坊市委組織部將在第二季度組織考核評比，我市也將在上半年組織一次考評，“七一”前夕表彰一批先進典型。

二是全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)按照“促強幫弱抓中間”的工作思路，抓好各類村班子建設(shè)，突出后進村班子的治理整頓，努力推進農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)。適應(yīng)農(nóng)村新的產(chǎn)業(yè)布局的需要，積極探索按產(chǎn)業(yè)建黨與按地域建黨有機結(jié)合的新路子。做好村“兩委”班子換屆選舉工作，大力培養(yǎng)選拔具有帶領(lǐng)群眾共同致富能力的新人，著力提高交叉兼職率。深入開展“百、千、萬”幫扶活動，確保被幫扶村“一年一變樣”。積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子，力爭年內(nèi)村集體經(jīng)營性收入3萬元以上的村達到60%左右。認真研究制定和落實農(nóng)村干部經(jīng)濟待遇政策。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委內(nèi)部議事和決策機制，努力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)，在為群眾搞好示范服務(wù)上加強實踐，在了解民情、化解矛盾上狠下功夫。

三是大力加強企業(yè)黨建工作。要認真總結(jié)企業(yè)黨建工作的成功經(jīng)驗，進一步完善與建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，指導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的黨建工作機制，制定企業(yè)黨組織工作標準和考核辦法，編制黨建工作操作流程，推進企業(yè)黨建工作程序化運行和規(guī)范化管理。重視做好改制重組、混合所有制和困難企業(yè)黨建工作。非公有制企業(yè)黨建，繼續(xù)遵循“面上擴大、量上擴張、點上突出、質(zhì)上突破”的工作思路，重點在組建、規(guī)范、發(fā)揮作用上下功夫。要不斷擴大黨的工作覆蓋面，著力消除黨建工作空白點。到年底，在所有符合條件的非公有制企業(yè)中建立黨組織;到20xx年，員工100人以上的企業(yè)全部建起黨組織，員工50人以上的企業(yè)全部有黨員。要堅持基礎(chǔ)工作求規(guī)范，認真完善和落實適合非公有制企業(yè)特點的各項規(guī)范、制度，提高黨建工作水平。要加大典型引導(dǎo)力度，年內(nèi)培育10個左右特點鮮明的非公企業(yè)黨組織典型，20個左右作用發(fā)揮好、群眾威信高的共產(chǎn)黨員典型。

四是切實加強街道社區(qū)黨建工作。要根據(jù)城市發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的要求，以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)群眾生活為重點，制定社區(qū)黨建工作程序，完善各項規(guī)章制度，構(gòu)建街道社區(qū)黨建工作新格局，為加快城市化進程提供組織保證。要學(xué)習(xí)借鑒外地把支部建在樓上、建在商城等方面的經(jīng)驗，探索依托街道社區(qū)加強新的經(jīng)濟和社會組織黨建工作的有效途徑。創(chuàng)新思路，強化措施，切實抓好機關(guān)、社團、事業(yè)單位等領(lǐng)域的黨建工作。

五是進一步加強黨員隊伍建設(shè)。要嚴格標準、程序，做好發(fā)展黨員工作，研究黨員發(fā)展向黨的力量薄弱村、非公有制企業(yè)一線職工側(cè)重的措施。要保障黨員權(quán)利，重視關(guān)心困難黨員、老黨員，建立特困黨員救助制度。在農(nóng)村黨員中深入實施以“把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把有致富能力的黨員培養(yǎng)成村干部、帶領(lǐng)群眾共奔小康”為主要內(nèi)容的“三培一帶”工程。認真做好開展黨員先進性教育活動的有關(guān)準備工作，分行業(yè)、分系統(tǒng)、分層次摸清黨員隊伍及教育管理中存在的突出問題，并進行初步整改。充分發(fā)揮黨員電教和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育在黨員教育中的重要作用，繼續(xù)實施“黨員電教富民示范工程”，扎實穩(wěn)妥地推進現(xiàn)代遠程教育站點建設(shè)，加強人員培訓(xùn)、課件建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保發(fā)揮作用。

(五)深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)教活動，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊伍

一是要切實抓好學(xué)習(xí)。按照中組部把“樹組工干部形象”活動再扎扎實實抓一年的要求，首先要認真抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高組工干部知人善任、把握全局、明辨是非、調(diào)查研究、綜合分析、溝通協(xié)調(diào)、創(chuàng)新思維、善于學(xué)習(xí)等各方面的能力。要繼續(xù)堅持“組工講壇”制度，大力實施知識更新工程，有計劃地安排組工干部到黨校跟班學(xué)習(xí)，到先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察，到經(jīng)濟建設(shè)一線經(jīng)受鍛煉。鼓勵組工干部參加各種業(yè)余學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷改善知識結(jié)構(gòu)，開闊思維視野，提高工作本領(lǐng)。

二是要深入查擺和解決問題。繼續(xù)采取“開門評議”、“登門求諫”等方式，深入查擺和認真解決問題，尤其要解決好標準不高、律己不嚴、服務(wù)意識不強等問題。組工干部應(yīng)當做到，面對壓力堅持原則，面對困難無私無畏，面對誘惑潔身自愛，面對誤解泰然處之。對組工干部一定要嚴格要求、嚴格管理，真正達到“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”的要求。

三是要建立保持公道正派的長效機制。年前，按照學(xué)教活動的階段要求，根據(jù)組織部門的自身特點，部里建立并落實了“四制”，即崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和開門評議制。各基層黨委和有關(guān)部門也要按照公道正派的要求，結(jié)合各自實際，進一步規(guī)范完善已有的各項制度，建立健全以規(guī)范組工干部選調(diào)任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核評價和退出機制為主要內(nèi)容的管理制度，以規(guī)范程序、強化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度，以規(guī)范組工干部行為為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束制度，逐步形成組工干部堅持公道正派的制度保證體系。

四是要把公道正派的要求體現(xiàn)到各項工作中去。除了要體現(xiàn)到干部工作、人才工作、基層組織建設(shè)中外，更要體現(xiàn)到帶頭貫徹落實市委各項決策和部署上，尤其要體現(xiàn)到為我市重進全國“百強”貢獻聰明才智上;體現(xiàn)到增強組織工作的開放性上，把那些不需要保密的工作事項和環(huán)節(jié)都盡可能地進行公開，進一步加快用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造組織部門，實現(xiàn)組工資訊的網(wǎng)上公開與交流;體現(xiàn)到增強組織部門的“人情味”、親和力上，堅持熱情、真誠待人，做黨員、干部和各類人才的“知心人”、“貼心人”。

三、加大措施，狠抓落實，努力把全市組織工作提高到一個新水平

今年全市組織工作的思路已定，任務(wù)已明，下步關(guān)鍵是抓好落實。年初，在中紀委第三次全會上強調(diào)指出，全黨同志要“大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)”。我們要深刻理解的講話精神，把求真務(wù)實的要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)中去。

(一)要提高思想認識。這是步調(diào)一致、形成合力，明確方向、抓好落實的前提。全市廣大黨務(wù)工作者和組工干部，要堅持圍繞中心，胸懷大局，把思想認識進一步統(tǒng)一到加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線上來，統(tǒng)一到大力實施“人才強市”戰(zhàn)略上來，統(tǒng)一到市委重進全國“百強”、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強市的戰(zhàn)略部署上來，找準工作的著力點和落腳點，用服務(wù)大局的實際成效來衡量工作，切實增強服務(wù)的主動性和創(chuàng)造性。

(二)要深入開展調(diào)研。今年組織工作的任務(wù)重、頭緒多，必須進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進工作方法，深入開展調(diào)查研究，以發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，不斷提高組織工作水平。部里將今年確定為“調(diào)查研究年”，人人都建立了基層黨建工作聯(lián)系點，要定期到點上進行調(diào)查研究，力爭出一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，更好地為組織工作服務(wù)。各基層黨委也要大興調(diào)查研究之風(fēng)，繼續(xù)堅持駐村蹲點制度，了解真實情況，掌握指導(dǎo)工作的主動權(quán)。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,發(fā)揮典型的示范帶動作用,推動面上工作的開展。

(三)要勇于改革創(chuàng)新。當前，組織工作的領(lǐng)域、對象、環(huán)境等都在發(fā)生著深刻變化，要求我們必須進一步解放思想，大膽探索，勇于創(chuàng)新，以改革的精神研究新情況，解決新問題。要掌握上級組織工作的動態(tài)，了解外地的最新進展，把握自己的優(yōu)勢，找準創(chuàng)新的領(lǐng)域和突破口。堅持常規(guī)工作上水平、重點工作求突破，圍繞實現(xiàn)組織工作的與時俱進，加大改革創(chuàng)新力度。今天的會議上，我們表彰了上年度10項“黨建和組織工作優(yōu)秀成果”，今年我們將繼續(xù)在全市開展評選活動，以進一步推動組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

(四)要強化考核督查。在部內(nèi)，繼續(xù)健全抓落實責(zé)任制，對重點工作實行項目管理，明確進度安排，量化考核指標，嚴格標準要求，責(zé)任分解到人。在基層，將按照《農(nóng)村基層組織建設(shè)千分制考核細則》、《機關(guān)黨建工作目標責(zé)任制》、《企業(yè)黨建工作考核標準》等，對黨建工作進行嚴格考核。近期，市里將組織專門隊伍，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上年度農(nóng)村基層組織建設(shè)情況按照“千分制”考核細則進行全面考核檢查。各基層黨委要對每一項工作任務(wù)跟上嚴格的考核督查，真正下到基層，聽取黨員干部的反映和社會各界的評價，了解實情，掌握動向，發(fā)現(xiàn)和解決問題，努力推動各項工作落到實處。

同志們，對做好今年的組織工作，我們充滿信心。讓我們在市委和上級組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，開拓進取，全力以赴抓落實，為我市重進全國“百強”、建設(shè)經(jīng)濟強市做出積極貢獻。

全市組織部長會議講話篇十五

最近,市委召開的二屆三次全會，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察河南和徐光春書記在周口調(diào)研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議，是加快周口追趕型跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關(guān)于加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)、加快周口追趕型跨越式發(fā)展的決定》是當前我市加強黨員干部隊伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。三次全會的召開，為組織工作指明了方向，也為加強和改進組織工作提供了強大動力和有利契機。組織部門在加強黨員干部隊伍建設(shè)中擔(dān)負著十分重要的使命和責(zé)任，三次全會提出的各項任務(wù)，都與組織工作緊密相關(guān),都需組織部門認真貫徹落實。因此,我們必須提高認識，把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，動員廣大黨員干部進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、抓住機遇、負重奮進，倡導(dǎo)和形成良好的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),建立和營造團結(jié)統(tǒng)一、風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為促進社會經(jīng)濟的全面發(fā)展提供強有力的組織保證.

市委二屆三次全會召開后，x縣委組織部積極行動,進行了集中學(xué)習(xí)，在認真學(xué)習(xí)會議精神的基礎(chǔ)上，對過去的工作進行了認真回顧和反思，進一步明確了下步工作思路。大家深刻地認識到加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。但目前我們的學(xué)習(xí)還只是初步的，在下一步的學(xué)習(xí)貫徹中，做到三個結(jié)合：一是要緊密結(jié)合自身建設(shè)實際學(xué)習(xí)。圍繞新時期對組工干部提出的新要求，找出差距不足，明確努力方向，提出改進的方法和措施。二是要緊密結(jié)合工作實際學(xué)習(xí)。對照《決定》提出的任務(wù)，找準組織工作貫徹落實三次全會精神的著力點和結(jié)合點，明確任務(wù)，分解立項，提出推進工作的思路和措施。要把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神與搞好上半年終工作總結(jié)、謀劃下半年工作思路結(jié)合起來，著力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項工作中去。抓住重點，狠抓落實，確保全年工作任務(wù)的順利完成。三是要緊密結(jié)合思想認識學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),堅定理想信念,強化宗旨意識,堅持實事求是,創(chuàng)新發(fā)展思路。使組工干部在思想上受到洗禮，素質(zhì)上得到提高，形象上有明顯提升, 作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變。

回顧一年來我縣組織部門作風(fēng)建設(shè)方面的工作,主要做到了“四強化 四突破”

1、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在組工干部素質(zhì)上實現(xiàn)了突破。我們按照“講政治、知全局、精業(yè)務(wù)、守紀律創(chuàng)一流”的標準和成為能講、善寫、會干復(fù)合型人才的目標。把堅持每周組織兩次理論政策學(xué)習(xí)，每周進行一次業(yè)務(wù)講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試制度和及時傳達上級會議精神,作為提高組工干部綜合素質(zhì),促進各項工作的一項主要舉措來抓。通過采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調(diào)研文章)等多種形式，使廣大干部努力做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”，有效地提高了組工干部的學(xué)習(xí)力、表達力、創(chuàng)新力和思維力，推進了學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。在4月份全縣公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,縣委組織部有3名同志進入筆試成績前12名,學(xué)習(xí)成果得到充分體現(xiàn)。

2、強化調(diào)查研究，在工作創(chuàng)新上實現(xiàn)了突破。堅持抓調(diào)研,促工作的思路, 要求每個干部要結(jié)合自己業(yè)務(wù)特點，確定調(diào)研課題，深入基層調(diào)查研究，在了解實際、掌握實情上下工夫，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新規(guī)律，解決新問題，半年寫出一篇有價值的調(diào)查報告。特別是對發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題，提出建議，及時采取措施，切實幫助基層解決實際問題。通過大興調(diào)研之風(fēng)，改進調(diào)研的方式、方法，掌握了新情況、新問題，進一步樹立了組織部門求真務(wù)實的形象，使組織工作更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。去年8月,部全體人員對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進行了集中調(diào)研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級組織現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查,通過實地查看,走訪座談,向縣委呈報了調(diào)查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點,提供了基本依據(jù)。

3、強化制度建設(shè)，在工作規(guī)范化上實現(xiàn)了突破。以部機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和將正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動為契機，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,完善制定了部機關(guān)各項規(guī)章制度，進一步明確了崗位職責(zé), 議事規(guī)則,工作程序和工作紀律。認真執(zhí)行了例會制度,考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度,上級重要會議通報、組工干部守則、廉潔自律等22項制度，確保了各項工作扎實推進，健康運行。

4、強化作風(fēng)建設(shè)，在樹立形象上實現(xiàn)了突破。通過開展先進性集中教育活動和講正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動，制定整改方案，各科室緊密聯(lián)系組織工作實際，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，爭做政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過得硬的組工干部。同時，定期開展談心交心活動，加強溝通和交流，形成了團結(jié)和諧、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體，進一步提升了組織部門的整體形象。

當前存在的主要問題

1、學(xué)習(xí)深入程度不夠。有些組工干部在學(xué)習(xí)上沒有危機感：有的認為學(xué)不學(xué)習(xí)理論，工作照樣應(yīng)付得了;有的忙于事務(wù)，不能坐下來讀書;有的同志不注意學(xué)習(xí)讀書，不注意知識的積累;

3、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉，習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經(jīng)驗來指導(dǎo)新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創(chuàng)新的思維，工作思路就比較窄，對出現(xiàn)的一些新情況、新問題也沒有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。

下步打算

1、思想政治建設(shè)方面。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本理論和精神實質(zhì)，學(xué)以致用，不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒，意志堅定，政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣，公道正派，堅持原則，謙虛謹慎，克己奉公。

2、干部隊伍建設(shè)方面。一是提高業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)，刻苦鉆研的風(fēng)氣，重視黨的建設(shè)和組織工作方針政策等方面業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。了解、把握組織工作全局，精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業(yè)務(wù)，成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會搞黨建工作，還要強化現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟、法律知識的學(xué)習(xí)，不斷更新知識，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，加強實踐鍛煉，熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段，具備開展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創(chuàng)新。堅持原則，勇于創(chuàng)新，始終站在時代的前沿，提倡敢想、敢試、敢闖的精神，增強改革意識、開拓意識、創(chuàng)新意識。

3、部門作風(fēng)建設(shè)方面。堅持求真務(wù)實，真抓實干，講求實效，不搞形式主義，不搞花架子，深入實際，調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)工作實踐。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，多為群眾辦實事、辦好事，反對敷衍塞責(zé)、得過且過、高高在上，切實為廣大黨員、干部和知識分子服務(wù)。堅持批評與自我批評，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。

4、廉潔自律建設(shè)方面。時刻保持共產(chǎn)黨人的本色，自覺抵制消極因素的影響，堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中，堅持公道正派，任人唯賢，堅持原則，主持正義，嚴格遵守組織人事工作紀律，堅決防止跑風(fēng)漏氣、討好賣乖等不正之風(fēng)。在公務(wù)活動中，不接受禮金和有價證券，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，堅守崗位，不擅離職守。

全市組織部長會議講話篇十六

同志們：

這次全市組織部長會議，是經(jīng)市委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神，回顧總結(jié) 20xx年的組織工作，研究部署今年的組織工作任務(wù)。

過去的一年很不平凡。不僅面對著復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，而且經(jīng)受了支援抗震救災(zāi)、迎奧運保穩(wěn)定等特殊考驗。在中央和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅持 “ 科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展 ” 總基調(diào)，在挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在困難中開拓進取，經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)都邁出了堅實的步伐。一年來，全市各級組織部門和廣大組工干部圍繞推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，各項工作都取得了顯著成績，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的組織保證。對我市的黨建和組織工作，市委是滿意的。我代表市委，向大家并通過你們向全市組織系統(tǒng)的同志們，表示誠摯的問候!

關(guān)于今年組織工作的主要任務(wù)，書華同志已作了全面安排，我都贊同。下面，我再講幾點意見。

一、充分認識面臨的新形勢新任務(wù)，切實增強做好組織工作的政治責(zé)任感

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的歷史階段，組織工作的外部環(huán)境和工作基礎(chǔ)發(fā)生了深刻變化，這是我們謀劃和思考組織工作的基礎(chǔ)和前提。組織工作只有放在時代大背景下審視、放在我市發(fā)展的大格局中謀劃、放在黨的建設(shè)的總體布局中推進，才能明確科學(xué)定位，保持旺盛活力，發(fā)揮更大作用。實際工作中，要注重從以下三個方面來把握。

首先，必須準確把握中央和省委對組織工作的新要求。 黨的xx大立足世情國情黨情的變化，在黨的建設(shè)和組織工作方面，作出了一系列重要論斷和重大部署，提出了 “ 以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程 ” 這一根本要求，這是我們思考和研究組織工作的基本遵循。前不久，中央先后召開全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會、全國組織部長會議、海外高層次人才引進工作會議、全國人才工作座談會等重要會議，明確提出了今年組織工作的總體思路和要求，著重強調(diào)和深刻闡述了五個方面的重要問題，提出了六個方面的重要任務(wù)。在全省組織部長會議上，姜異康書記、李玉妹部長分別作了重要講話，提出了明確要求，進行了安排部署。中央和省委這一系列會議，都是在關(guān)鍵時期召開的，立意深遠，內(nèi)容豐富，要求明確，對我們做好當前和今后一個時期的工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。特別值得強調(diào)的是，全國組織部長會議對組織部門提出了兩大課題，就是“ 服務(wù)科學(xué)發(fā)展 ” 和 “ 自身科學(xué)發(fā)展 ” 。這既指明了組織工作的方向和定位，也明確了工作的立足點和著力點，具有長遠性、戰(zhàn)略性和根本性。對此全市組織系統(tǒng)的干部要深入研究和思考，結(jié)合實際工作，創(chuàng)新理念、開闊視野、拓展思路，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。

其次，必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。 組織工作歷來是為黨的中心工作服務(wù)的，組織工作要跟著中心工作走、貼緊中心工作做，以服務(wù)中心的成效來檢驗。我市正處在跨越崛起的關(guān)鍵階段，面臨著打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略任務(wù)，組織工作必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成推動跨越發(fā)展的強大力量;切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備好、把干部隊伍管理好，使他們真正發(fā)揮骨干作用;切實建立一套好的制度機制，調(diào)動各級干部和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。去年結(jié)合 “ 學(xué)蘇北、促跨越 ” ，我們制定了一系列推動落實的工作機制， “ 三重 ” 工作的督導(dǎo)考核由組織部門牽頭實施，并采取了在經(jīng)濟工作一線培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部的一系列措施，這實際上就是發(fā)揮組織部門服務(wù)中心作用的一種探索和實踐。組織系統(tǒng)的同志要認識到，隨著我市發(fā)展布局的展開，組織工作服務(wù)中心的領(lǐng)域會更寬、擔(dān)子將更重、責(zé)任也更大。從當前看，國際金融危機的影響還在加深，經(jīng)濟運行壓力很大，市委、市政府對今年的工作，確立了 “ 三保三促 ” 的重要任務(wù)，力求在困難中爭取發(fā)展的主動。今年是新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，越是困難的時候，越是需要發(fā)揮我們政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢的時候。組織部門要增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，主動為黨委分憂，主動為基層解難，引導(dǎo)動員各級黨組織和黨員干部提振信心、共克時艱。

第三，必須緊貼我市黨建工作的實際狀況。 我市組織工作狀況，可以從三個方面來概括：一是成效明顯。全市各級黨組織圍繞加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得重要進展，基層組織和黨員隊伍建設(shè)扎實推進，許多領(lǐng)域有亮點、有特色，不少走在了全省前列。特別是通過市縣鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，整體素質(zhì)進一步提高，整體功能進一步增強。從去年全市學(xué)蘇北精神推進跨越發(fā)展的成效來看，從支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的現(xiàn)實表現(xiàn)來看，各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體運行情況是好的、是有戰(zhàn)斗力的，得到了廣大干部群眾的認可和支持。二是挑戰(zhàn)很多。經(jīng)濟社會正處在深刻調(diào)整變化中，組織工作的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，由此也帶來了一系列新挑戰(zhàn)：面對經(jīng)濟成分、就業(yè)方式的多樣化，如何優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴大黨的工作覆蓋面，拓展黨組織活動領(lǐng)域，增強工作實效性;面對黨員群眾民主素質(zhì)不斷提高、政治訴求日益增強的情況，如何積極推進黨內(nèi)民主，保障黨員的民主權(quán)利，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧;面對互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和信息傳播方式的深刻變革，如何樹立公開、透明、公正的工作理念，改進工作方式方法，構(gòu)建開放的黨建和組織工作體系，等等，這些都是需要我們認真研究解決的問題。三是問題不容忽視。一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想作風(fēng)、工作能力與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題還沒有得到根本解決;有的干部思想理論水平還不高，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動工作的能力還不強;部分黨員干部開拓進取精神不足，作風(fēng)不扎實、不深入;個別部門、少數(shù)干部服務(wù)意識淡薄，形式主義、官僚主義等問題比較突出;部分基層黨組織軟弱渙散，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用等。這些都需要引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)

按照中央統(tǒng)一部署，利用一年半左右的時間，在全黨分三批開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。今年 3 月份，我市的學(xué)習(xí)實踐活動將全面展開。這是今年全局工作的一件大事，要切實抓緊抓好。對這項工作，還要作專門動員部署，這里講一下總體的考慮，就是圍繞 “ 黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠 ” 的目標，按照提高思想認識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制，促進科學(xué)發(fā)展的要求，抓住縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主，努力在四個方面取得明顯成效：

一是在加強理論武裝上取得明顯成效。 針對我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子狀況，通過這次學(xué)習(xí)實踐活動，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，準確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。

二是在解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得明顯成效。 這次學(xué)習(xí)實踐活動要突出實踐特色，最關(guān)鍵的是根據(jù)本地本部門本單位的發(fā)展實際、工作實際和黨員干部的思想實際，切實找準并著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。自去年 9 月開始，我們圍繞建設(shè) “ 區(qū)域發(fā)展新高地 ” 的戰(zhàn)略任務(wù)，在全市開展了大調(diào)研活動，形成初步調(diào)研成果后，又在全市開展了 “ 解放思想改革創(chuàng)新跨越發(fā)展大討論 ” 活動，為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作了充分準備。要在此基礎(chǔ)上，進一步深化調(diào)研，廣泛征求意見，找準存在的突出問題，制定具體改進措施，真正在解決群眾反映強烈的突出問題上有新突破，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新突破，在解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面的突出問題上有新突破，讓人民群眾感受到新變化新氣象。

三是在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制上取得明顯成效。 把解決現(xiàn)實問題與建立長效機制緊密結(jié)合起來，針對管理體制和工作機制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方，加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅力度。一方面，建立完善推進科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的體制機制。從實際需要出發(fā)，推進體制機制創(chuàng)新，建立健全經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、民生保障、干部實績考核等方面的體制機制。另一方面，建立健全黨建工作機制。中央已制定下發(fā)了《關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制的意見》，要結(jié)合實際研究制定實施辦法，有序推進黨委工作機制的完善。要進一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，本著分工全覆蓋、不重疊、不交叉、不缺失的原則，對進行科學(xué)合理的分工，明晰的職責(zé)定位，形成分工明確、權(quán)責(zé)對等、密切配合、運行高效的分工負責(zé)機制。要處理好會與全委會的關(guān)系，強化全委會功能，堅持會定期向全委會報告工作，擴大全委會決策職權(quán)，完善全委會決策機制，實行重大決策、重要干部任免票決制，加強全委會對會及其成員的監(jiān)督。需要指出的是，推進黨內(nèi)民主建設(shè)是一項長期任務(wù)，又是一項政治性、政策性很強的工作，既要大膽探索，又要科學(xué)求實，既不能等、又不能冒，始終堅持在現(xiàn)有法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度范圍內(nèi)有組織、有步驟、有秩序地扎實推進，保證黨內(nèi)民主健康有序地發(fā)展。

四是在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上取得明顯成效。 前不久，在中紀委xx屆三次全會上發(fā)表重要講話，突出強調(diào)了干部作風(fēng)建設(shè)問題，把干部作風(fēng)建設(shè)上升到黨性修養(yǎng)的高度，提出了加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新標準，闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的途徑和方法。要把這項任務(wù)作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，下決心解決黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

三、深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度滿意度

提高選人用人公信度滿意度，是黨的xx大提出的新命題。選人用人公信度滿意度，就是廣大黨員群眾對干部選拔任用工作的認可度，既體現(xiàn)選用干部在廣大黨員群眾中的公認度，也標志廣大黨員群眾對組織的信任度，這對于進一步改進黨管干部方式，提高黨管干部水平具有重要意義。要堅持黨管干部原則，改進黨管干部方法，總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗，繼續(xù)深化干部人事制度改革，努力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。

一要堅持正確用人導(dǎo)向，用嚴格的標準選人用人。 提出的德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，抓住了當前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵?，F(xiàn)在有些干部出問題，不是出在才上，而是虧在德上，群眾對一些干部有意見，大多是對干部品德操守有看法。干部選拔任用中必須防止和克服重才輕德、以才蔽德、以績掩德的現(xiàn)象。古人講， “ 德薄而位尊，知小而謀大，力小而任重，鮮不及矣 ” 。什么樣的人該用、什么樣的人重用，都要把德放在首位，在這個前提下注重選拔那些確有才干、實績突出的干部。要旗幟鮮明地樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，把干與不干作為衡量干部的重要尺度。事實上，干部的德和才都要通過干事來檢驗，干事的人不見得在德上過硬，但德好的干部，一定是肯干的干部;一個干部有沒有才干，同樣也要在實踐中證明，要看在干事中的表現(xiàn)，看干成多少事。在選人用人上要切實做到 “ 五個堅持 ” 、 “ 四個不用 ” ：堅持品行為本，用靠得住的干部;堅持責(zé)任為重，用敢負責(zé)的干部;堅持務(wù)實為要，用肯實干的干部;堅持民意為上，用口碑好的干部;堅持廉潔為貴，用嚴以律己的干部。堅決不用那些以權(quán)謀私、為己干事、干部群眾信不過的人，不用那些不負責(zé)任、拉私人關(guān)系、投機鉆營的人，不用那些不講原則、不分是非的 “ 老好人 ” ，不用那些不干實事、無所作為混日子的人。

二要堅持群眾公認原則，用科學(xué)的方法選人用人。 群眾公認是黨的群眾路線在選人用人中的具體運用和體現(xiàn)，是選人用人必須始終堅持的重要原則。干部的德才如何、實績?nèi)绾危罕娍吹米钋宄沧钣邪l(fā)言權(quán)。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，進一步擴大干部工作中的民主公開程度，健全民主推薦、民主測評制度，切實增強民意表達的科學(xué)性和真實性，把好初始提名關(guān)。要注重用寬闊的視野選人，擴大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進賢之路，防止用少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象。要注重在干事創(chuàng)業(yè)的一線選人，對那些在實踐中證明有辦法、能開拓、善創(chuàng)新、干出實績的干部，要大膽使用，不讓干事的人吃虧、不讓老實人吃虧。要注重按 “ 群眾公認 ” 的要求選人，進一步破除干部工作的封閉性和神秘化，真正把選人用人的政策和標準交給群眾，把選人用人的程序和方法告訴群眾，把選人用人的相關(guān)情況及時反饋群眾，不斷提高選人用人的公開性和透明度，使廣大黨員干部群眾對干部選拔任用工作和被選拔任用干部能夠及時了解和有效監(jiān)督。同時要注意一個問題，既要尊重民意，又不能簡單唯票，有些干部為了工作敢于碰硬，可能會得罪一些人、丟一些票，要準確地把握和分析，提高民意表達的科學(xué)性和真實性。要加大公開選拔工作力度，切實把考試成績、民意基礎(chǔ)和工作實績有機結(jié)合起來，更加全面地了解干部的德才表現(xiàn)，使公開選拔工作更加科學(xué)，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。

三要堅持從嚴管理，用管用的制度選人用人。 目前，在干部隊伍建設(shè)上要注意克服和解決兩種不良傾向：一是重選拔使用，輕教育管理。對于干部的選拔使用，都很關(guān)心重視;但在教育管理上，不少地方和單位比較松懈，甚至放任不管。我們的一些干部之所以出問題，與這些干部所在的組織和單位教育不夠、管理不嚴不能說沒有關(guān)系，這方面的教訓(xùn)必須認真汲取。二是干部教育管理缺乏針對性和實效性。手段、內(nèi)容與干部的實際脫節(jié)。要樹立正確的 “ 愛護干部觀 ” ，對干部理解信任是愛護，管理監(jiān)督也是愛護，而且是更重要的愛護。小問題不提醒，就會出大問題;小錯誤不批評，就會犯大錯誤?，F(xiàn)在確實存在放棄原則、人情至上、好人主義盛行的問題， 怕得罪人，怕影響選票，下級不監(jiān)督上級，上級不管理下級，這是一種庸俗作風(fēng)，對事業(yè)、對干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解決干部考察 “ 失真 ”的問題，考察時千好萬好，任用不長發(fā)現(xiàn)嚴重問題。要建立對干部考察工作的可追溯制度，對發(fā)生明顯帶病提拔問題的，要追究問責(zé)。 對干部嚴格管理，要落實到制度上。堅持民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度，嚴格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度，把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程;堅持民主評議干部制度，滿意率達不到三分之二的要進行調(diào)整;嚴格執(zhí)行干部辭職制度，堅持實行問責(zé)制，對無章理事、有章不循、有過不問、違章不糾，造成管理混亂，影響惡劣的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對不守規(guī)矩、不干工作、不講團結(jié)、不負責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時從領(lǐng)導(dǎo)崗位上拿下來。

四要以最堅決的態(tài)度，整治用人上的不正之風(fēng)。 要充分認識用人上不正之風(fēng)的嚴重危害，充分認識整治用人上不正之風(fēng)工作的艱巨性和長期性。鑒于用人上不正之風(fēng)具有很強的頑固性，整治上必須有堅決的態(tài)度、過硬的措施。各級組織部門必須堅持原則，敢于負責(zé)，該提醒的要提醒，該把關(guān)的要把關(guān)，該堅持的要堅持，該報告的要報告，切實為黨委把好選人用人關(guān)。要加大查處力度，對查實的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等問題，果斷嚴肅處理，堅決維護組織人事紀律的嚴肅性，靠鐵的紀律保證用人上風(fēng)清氣正。要堅決糾正有的地方和單位敷衍塞責(zé)、查處不力的偏向，對在選人用人上出現(xiàn)嚴重問題、造成惡劣影響的，嚴肅追究一把手和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

選人重要，用人同樣重要;既要選好人，又要用好人。每個干部都有長處和不足，用其所長，避其所短，才是知人善任，才能使干部的潛能得到有效發(fā)揮。用人不僅是一個眼光問題、方法問題，還是一個如何看待干部的觀念問題。這個用人之道古人早就講得很明白?！度龂尽酚涊d，諸葛亮說過這樣一段話，老子是個圣人，但他的長處是修身養(yǎng)性，不能指望他在危機的時候去處理難事;商鞅這個人是個大法家，執(zhí)法很嚴，但不能讓他去做思想工作，他不會教育人;蘇秦和張儀兩個人很會說話，到處去游說，但不敢依靠他們?nèi)ジ憬Y(jié)盟;秦國的白起很會打仗，能沖鋒陷陣，但帶兵不行。在中華文化典籍中，關(guān)于用人之道的論述可謂汗牛充棟，很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們從事組織工作，要善于從不同的角度衡量干部，把有專長和個性的干部放到適合的位置，就能發(fā)揮特長;放錯了地方，就是一種人才浪費。在班子配備上也是這個道理，要有系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)的觀點，通過優(yōu)化組合達到優(yōu)勢互補，而不是簡單的一種學(xué)歷組合、年齡組合，那就把問題簡單化了。

四、堅持不懈地抓基層打基礎(chǔ)，全面加強和改進基層黨的建設(shè)

基層黨的建設(shè)是黨的建設(shè)全部工作的基礎(chǔ)工程和活力源泉。重視抓基層、打基礎(chǔ)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫要求，任何時候、任何情況下都不能放松。黨的xx屆三中全會，對農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的要求。中組部部長李源潮在全國農(nóng)村基層組織建設(shè)座談會上，突出強調(diào) “黨委書記要抓農(nóng)村基層黨建 ” 和 “ 抓好村黨支部書記隊伍建設(shè) ” ，即 “ 書記抓、抓書記 ” 。這在農(nóng)村基層組織建設(shè)史上具有里程碑意義，預(yù)示著一個農(nóng)村基層組織建設(shè)的新高潮即將到來。從我市的情況看，近年來基層黨建工作得到明顯加強，但在一些地方也存在重視不夠，基層黨建工作力量相對薄弱，工作不夠平衡，一些基層組織軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強等問題。抓好基層黨的建設(shè)，既十分重要又非常緊迫，一定要認識再深化，措施再加大，工作再到位。

一是黨委書記必須抓黨建。 黨委書記都要樹立 “ 抓工作必須抓黨建、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職 ” 的責(zé)任意識，認真落實黨委專題研究基層黨建工作制度，市委每年至少研究一次，縣鄉(xiāng)黨委每年要研究一次以上;建立向黨代會、全委會報告基層黨建工作制度，每年都要進行專題報告，接受全體代表和全體委員的評議;實行縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職考評制度，獎優(yōu)罰劣，對不重視黨建工作、所在地方經(jīng)濟社會發(fā)展無起色、缺乏群眾公信力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，要及時進行整頓和調(diào)整。

二是全面推進基層黨組織建設(shè)。 分布在不同領(lǐng)域的基層黨組織，承擔(dān)的任務(wù)不同，職能和工作方式存在差異，需要著重解決的矛盾和問題也大不相同。這就要求科學(xué)把握基層黨組織建設(shè)的特點，全面推進基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)方面，主要是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，擴大選人視野，拓寬干部來源，尤其要選好配強村黨組織書記。國有企業(yè)黨組織建設(shè)方面，主要是積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，繼續(xù)深化 “ 四好 ” 領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面，主要是著眼于增強城市社區(qū)黨組織凝聚黨員、服務(wù)群眾的功能，構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。新經(jīng)濟組織和新社會組織黨的建設(shè)方面，主要是堅持一手抓黨組織組建，一手抓探索發(fā)揮黨組織作用的形式和途徑，不斷擴大黨的工作覆蓋面和影響力。其他領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)也要加大工作力度，增強工作實效。

三是以創(chuàng)新精神抓基層黨建工作。 要認真總結(jié)近年來全市黨的建設(shè)和組織工作的經(jīng)驗做法，積極借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，推進面上工作的開展。要適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢，積極推進基層黨建工作內(nèi)容和方式的創(chuàng)新，探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互促機制。要注重以改革的辦法，研究解決影響基層組織建設(shè)的各種實際問題：從實際出發(fā)，探索建立合理的村支部書記報酬待遇制度，在這方面要盡快走出路子;完善村支部書記監(jiān)督管理機制，在崗位目標管理、民主評議、組織調(diào)整等方面摸索辦法，建立有效的制度;加大選聘高校畢業(yè)生到村任職的力度，建立大學(xué)生 “ 村官 ” 工作長效機制，確保他們下得去、待得住、干得好。

五、以聚才用才為重點，大力推進人才隊伍建設(shè)

事以才立，業(yè)以才興，人才資源是我們最需要依靠的第一資源?，F(xiàn)在，我市產(chǎn)業(yè)升級需要人才，自主創(chuàng)新需要人才，開放招商需要人才，文化發(fā)展需要人才，社會建設(shè)需要人才。一句話，打造區(qū)域發(fā)展新高地，必須構(gòu)建人才高地。近年來我們在人才培養(yǎng)和引進上下了很大功夫，實施了 “ 百名博士引進工程 ” 、 “ 千名優(yōu)秀人才引進計劃 ” 、 “ 五年五千新技師培育計劃 ” 等人才工程，但與發(fā)展的現(xiàn)實要求相比，人才資源在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面還有不小的差距，人才短缺仍然是制約跨越發(fā)展的突出問題。在人才問題上需要遠見、需要眼光、需要胸懷、需要氣魄。

要有選才的視野。 不能把眼光盯在濟寧、局限在小范圍，要拓寬視野，把人才戰(zhàn)略放在全國區(qū)域發(fā)展坐標系中思考和謀劃，在更大范圍內(nèi)招賢納才。當前，要抓住經(jīng)濟動蕩下資本、產(chǎn)業(yè)、人才等要素加速流動的機遇，不失時機地引進發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。中組部正在實施海外高層次人才引進計劃，省里也正在研究相關(guān)措施，我們要緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，把引資引才引智統(tǒng)籌起來，下決心引進一批海內(nèi)外優(yōu)秀人才來我市創(chuàng)業(yè)。

要有容才的胸懷。 各級黨委和組織部門要有愛才之心，容才之量，做到人盡其才、才盡其用、用當其時。漢武帝著名的《求茂才異等詔》中講到， “ 馬或奔 ? 而致千里，士或有負俗之累而立功名。夫泛駕之馬， ? 弛之士，亦在御之而已 ” 。意思是烈馬狂奔踢人但能日行千里，人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立業(yè)，關(guān)鍵在于駕馭和使用。要充分尊重人才的特殊稟賦和個性，對人才特別是專業(yè)人才，不能求全責(zé)備，過于苛求，要善于揚其所長，合理使用。

要有用才的機制。 健全人才評價機制，改革人才評價方式，以對發(fā)展的實際貢獻來衡量人才價值;完善人才流動機制，支持人才向農(nóng)村、基層和發(fā)展一線流動;創(chuàng)新人才激勵機制，逐步建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與工作業(yè)績相聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度。

要有聚才的環(huán)境。 營造支持創(chuàng)新、鼓勵競爭、寬容失敗的社會氛圍。這次國務(wù)院機構(gòu)改革，將人事部與勞動保障部合并組建為人力資源和社會保障部，一個重要目的就是建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。人才工作要適應(yīng)這一改革的大趨勢，改進人才政策，研究完善涉及住房、稅收、出國辦證等方面的政策，著力解決各類人才最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，以最大的誠意、最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集人才，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。

最后，對組織部門和組工干部提幾點希望和要求。組織部門自身科學(xué)發(fā)展是一個新課題，也是一個事關(guān)全局的大問題。全市各級組織部門要按照建設(shè) “ 模范部門 ” 和 “過硬隊伍 ” 的要求，以深化拓展組工干部 “ 講黨性、重品行、作表率 ” 活動為載體，切實加強自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。組工干部是 “ 管黨員的黨員、管干部的干部 ” ，工作崗位的特殊性，要求組工干部必須最講黨性、最重品行、最作表率，以更高的標準嚴格要求自己、盡最大努力提高自己。

要勤奮學(xué)習(xí)。 組織工作覆蓋各個領(lǐng)域，要學(xué)的東西很多，組工干部既要成為干部人事工作的“ 專才 ” ，又要成為熟悉多方面工作的 “ 通才 ” ，這樣才能準確了解不同領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的情況。勤學(xué)善思是基本功，是勝任工作的不二法門。

要公道正派。 公道正派是組織工作的 “ 生命線 ” ，也是對組工干部最基本的職業(yè)要求。組工干部素質(zhì)如何，最根本的就是能否真正做到公道正派。要有堅強的黨性和健全的人格操守，在任何情況下都要對組織負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對干部負責(zé)，做到實事求是，講真話、講實話、說公道話。正確把握原則與人情、公器與私利的關(guān)系，決不能拿黨性原則做交易，決不能干違背組織紀律的事情。

要精于業(yè)務(wù)。 對黨章、條例和組織工作的各項章程，要了然于胸;對各種程序性和實體性要求，要了如指掌;掌握所管轄干部的基本情況和主要特點。要防止干部人事工作單純技術(shù)化傾向，做到既嚴格按程序辦事，又確保實際效果，提高班子配備和干部選用水平。

要清正廉潔。 組工干部處在特殊崗位上，必須時刻警醒自己，抵御各種形形色色的誘惑，不在自己身上留下缺口，不給投機鉆營之人可乘之機。從事組織工作，也就選擇了一種嚴于律己的生活方式，也就選擇了一種追求情趣高尚的人生態(tài)度。要老實做人、干凈做事、慎重交友，耐得住寂寞、守得住清貧。要敢于堅持原則，敢于堅持真理，敢于同不正之風(fēng)作堅決斗爭。

同志們，做好今年的組織工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。希望大家振奮精神，銳意進取，努力開創(chuàng)我市組織工作新局面，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、打造區(qū)域發(fā)展新高地提供堅強組織保證!