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在全市組織部長會議上的講話篇一
組織工作是一項特殊的工作,是每一個企業做好一切工作的基礎。文下面是本站小編給大家整理的在全市組織部長會議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
關于全市20xx年組織工作情況和20xx年組織工作任務,施政同志進行了安排部署。下面,我主要就組織工作的一些重要問題講幾點意見。
一、當前組織工作要緊貼“壯腰工程”來謀劃
人力資源是經濟社會發展的第一資源、第一要素,起著決定作用。組織工作的職能是選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,直接擔負著調配先進生產力資源的重要責任。正是有了干部、人才隊伍的健康、積極、激情和能力,才能保證荊州的經濟社會跨越發展?;仡檮倓傔^去的一年,我們面對復雜嚴峻的宏觀形勢,堅持以科學發展觀為統領,推進培育大產業、構筑大交通、建設大城市戰略,高舉“工業興市”大旗,圍繞發展抓工業、圍繞工業抓招商、圍繞招商抓環境、圍繞環境抓問責,成功舉辦了全國大遺址保護高峰論壇、第二屆中國淡水漁業博覽會等重大活動,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,全市經濟總量突破千億大關,實現了“”良好開局。尤為重要的是,省委、省政府作出了實施壯腰工程、加快荊州振興的戰略部署,出臺《意見》,制定《規劃》,召開現場會,為荊州科學發展、跨越發展指明了方向、鼓舞了士氣,奠定了堅實的政策基礎和思想基礎。前不久,荊州已成功獲批國家級承接產業轉移示范區。無論是國家政策、還是省級戰略,荊州都面臨著千載難逢的發展機遇。千億臺階的發展成績來之不易,中、省重視支持荊州的機遇來之不易,全市上下心齊氣順、風正勁足的良好局面來之不易。這些成績的取得,應當歸功于各級黨組織和領導班子的堅強領導,歸功于全市黨員干部群眾的奮力拼搏。在這個進程中,全市各級組織部門立了很大的功勞,為全市經濟社會發展提供了干部隊伍和人才保障,這是不可替代的。
市第四次黨代會提出,當前和今后一個時期,要以實施壯腰工程、加快荊州振興為動員令和總抓手,推進沿江大開放、大開發、大建設,加快工業壯腰、交通壯腰、興城壯腰、強縣壯腰和文化壯腰,不斷提升荊州在長江經濟帶中的重要地位。這些在為我市組織工作注入新活力的同時,也提出了更多的新課題、新挑戰。這就要求我們組織戰線的同志們不僅要深入研究好上級黨委對組織工作的安排部署,還要把更大的精力放在研究市第四次黨代會提出的各項目標任務、總體思路和戰略舉措上,在其中找到工作的結合點和突破口。領導班子建設、干部人事制度改革、干部教育培訓、人才發展、基層組織建設都要與“壯腰工程”相銜接,切實使組織工作的各項任務為跨越發展服務、與跨越發展合拍。這樣,工作才會有高度,才會有深度,才會有實效,才會出生產力。
二、圍繞迎接黨的切實加強黨建工作
今年是黨的和省第十次黨代會召開的喜慶之年。春節后上班第一天,省委、省政府召開了萬人大會對開展“喜迎、爭創新業績”主題實踐活動進行了動員部署。按照省委要求,市委決定,自20xx年1月開始,在我市集中一年的時間,開展這項活動。市委成立了領導小組,前天召開第一次會議對
活動方案
及有關工作進行了研究,各項工作將全面推開。各地要把這件大事作為加強黨建工作的重大歷史機遇,周密部署,抓出成效。具體操作施政同志昨天已經部署,我重點強調兩點:要高度自覺,以積極的政治姿態參與這項實踐活動。鴻忠書記講,開展“迎創”活動,是一項政治任務,要把它當成政治任務來對待,要亮明政治姿態,亮出鮮明的旗幟,服務湖北科學發展。各級黨組織和黨員干部要在思想上高度自覺,充分認識開展這項活動是貫徹落實中央要求、以優異成績向黨的獻禮的實際行動,充分認識開展這次活動是打造湖北“鋼腰”、實現荊州振興的重大舉措,充分認識開展這次活動是夯實基層基礎、激發基層活力的迫切需要,持續強化廣大黨員的政治意識、執政意識和政權意識,把全市上下的政治熱情、干事激情和對黨的深厚感情,引導和凝聚到為黨的、省第十次黨代會勝利召開獻良策、創業績上來,引導和凝聚到為實施“壯腰”工程、實現荊州振興謀發展、干事業上,把投入實踐活動的政治熱情轉化創先爭優促發展的強大政治動力,為落實“”規劃、推進荊州跨越發展凝聚更大的力量。要統籌協調,以堅強的組織領導確保活動取得實效。各級黨委(黨組)負責本地區本部門本單位主題實踐活動,要迅速成立活動領導小組及辦公室,負責面上統籌指揮,組織協調。市直6個創先爭優活動指導小組要加強對本行業本系統主題實踐活動的指導。各縣市區黨委要把開展主題實踐活動與深入推進創先爭優活動同時作為“一把手”工程來抓,進一步落實書記抓、抓書記,一級抓一級、層層抓落實的領導責任體系。要把主題實踐活動與正在開展的“三萬”活動、創先爭優活動、治庸問責工作結合起來,與本地本單位的業務工作結合起來,做好統籌文章,實現各項工作協調推進。要充分發揮各種媒體的重要作用,大力宣傳活動動態,及時推介先進典型,在全省上下樹立正確的輿論導向,營造學習典型、崇尚先進、爭創業績、助推跨越的良好氛圍。
三、更加突出抓好領導班子和干部隊伍建設
實施壯腰工程、加快荊州振興,關鍵靠班子、關鍵靠干部。要始終加強各級領導班子和干部隊伍建設,進一步提高他們推動科學發展、促進社會和諧的能力,為推進荊州跨越發展提供支撐。
更加注重領導班子思想政治和能力建設。從某種程度上講,當前各地的競爭就是領導班子、領導干部的能力和作風的競爭。由于去年換屆,相當一批同志新進到各級領導班子中,這些同志是新鮮血液,有朝氣,但是缺乏實踐和鍛煉,與實施“壯腰工程”的要求還有差距,加強黨性鍛煉和能力提升成為當務之急。加強黨性教育,就是要教育引導干部堅持立黨為公、執政為民,切實解決對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的問題,敢于負責、敢于擔當,無私無畏、滿懷激情地履職盡責,特別是面對困難和矛盾時,能夠雷厲風行地抓,理直氣壯地管,決不懈怠、決不退縮、決不踢皮球。加強能力建設,就是要采取多種途徑培養領導干部抓招商引資、項目落地等經濟工作能力,征地拆遷、信訪維穩等社會管理創新和做群眾工作的能力。近期,各級領導班子都要結合“三萬”活動,開展“摸實情、辦實事、求實效”主題活動,引導領導干部把新班子作為新起點,蹲點調研謀發展、聯系結對送服務、領導領銜破難題,展示換屆后新班子新風貌新氣象。
更加注重調動黨員干部干事創業激情。干部干事創業的激情直接決定了“壯腰工程”實施的成效,決定了荊州跨越發展的進程。要始終牢固樹立德才兼備、以德為先的用人標準,堅持重品行、重實績、重一線、重公認的原則用干部,為那些對黨忠誠、言行一致、敢于擔當、真抓實干、清正廉潔、政績突出、群眾滿意的干部提供干事創業的舞臺。進一步完善干部實績考核評價機制,推行全員績效考核,建立干部實績檔案,注重考評結果應用,形成動態用人機制。進一步完善干部競爭性選拔機制,不斷擴大競爭上崗范圍,探索建立干部跨部門、跨行業、跨地區交流輪崗提拔任職制度。有計劃地面向全國公開招考年輕領導干部。進一步完善在一線選拔干部的機制,注重從招商引資、園區建設、項目推進、信訪維穩等工作一線選拔干部。近期,市委即將出臺關于干部人事制度改革的一攬子政策,通過嚴格實施,讓有為者有位,讓實干家多起來、紅起來。
更加注重年輕干部的選拔培養。抓好年輕干部,這是一項戰略性工程。鴻忠書記多次講,作為主要領導抓好地方的經濟發展和社會穩定是一方面,還有一重要方面是要培養一批年輕干部,這將是地方長久產生效應的一筆寶貴財富。去年我們選拔了一批年輕干部進行了培養,換屆中也新進了部分年輕干部,但總的還不夠,不適應荊州的長遠發展。今年,我們要繼續抓好年輕干部成長工程,特別是在抓主官是一個方面,還要與“壯腰工程”配套,抓好工業、農業、城建、規劃、交通、文化等方面的領導人才。各級都要分門別類進行研究,不一定什么都要辦一個班,采取各種途徑進行培養,為荊州的跨越發展儲備干部。
四、著力發揮人才第一資源對“壯腰工程”的支撐作用
荊楚大地自古人文薈萃、人才輩出,是一片創業創新的熱土。但由于種種原因,近年來我們在人才的培養、引進,特別是留住人才方面做得還不夠,在人才競爭中失去先機。目前,我們比以往任何時候都渴望人才、需要人才。各級黨委都要像招商引資一樣招才引智,構筑人才資源的新優勢。
要堅持“一把手”抓“第一資源”。人才是最活躍的先進生產力,人才的投資是效益最大的投資,也是最容易出成果的投資。各級黨委“一把手”要充分認識抓好“第一資源”的重要性,堅持黨管人才的原則,加強對人才工作的領導,繼續推行人才工作目標責任制,積極構建政府引導、企業主體、社會和個人作為補充的多元投入機制。要堅持整合資源,打造工作合力。注重對各類人才項目進行系統梳理,做好歸并和管理對接工作,避免重復建設。各級組織部門要發揮好牽頭抓總職能,突出抓好任務分解和檢查督辦工作,各成員單位要根據工作職能和任務分工,協同作戰、整體推進人才各項工作。
要大力抓好急需人才的引進培養。根據產業發展需要,重點加大對“壯腰工程”急需的創新創業人才、緊缺人才的培養、引進、使用和支持力度,形成人才引領產業、產業聚集人才的良性循環,不能單一的高薪引才,要從實際出發設計和實施一些重要人才工程和人才項目,精心組織實施。只要我們有大項目、有大誠意,一定會有大收獲。
要積極營造良好的社會環境。如何在人才競爭中占據一席之地,培養和引進一批“壯腰工程”的緊缺人才,需要我們大力推進制度創新。要以荊州開發區為龍頭,建立“人才特區”,積極探索人才工作體制機制創新,選取一批人才建設高地進行試點,對經實踐檢驗比較成熟的經驗通過制度的形式固定下來,不斷完善有利于人才成長和創新創業的制度體系。要真心實意的為人才服務,在政治上多關心、生活上多照顧、工作上多幫助,讓各類人才工作安心、生活舒心,以最大得誠意留住和吸引人才。要進一步優化人才發展環境,使人才創新創業的意愿得到支持、才干得到展示、成果得到肯定、人格得到尊重,讓各類人才心甘情愿為荊州的發展出大智、下大力。
五、要高質量抓好基層黨建工作
基層黨組織是黨在基層全部戰斗力的基礎。在落實黨的政策、加強社會管理、維護社會穩定、化解社會矛盾、解決民生訴求中,基層黨組織是最基本、最直接、最有效的力量。抓好基層組織建設,就是要建強黨在基層的戰斗堡壘和骨干隊伍,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,提高各級黨組織和黨員干部處理突發事件和復雜局面的能力,真心實意為群眾辦實事、辦好事,增進黨與群眾的血肉聯系,鞏固黨在基層的政權。
進一步落實基層黨建工作責任。加強基層黨建工作,各級黨委負總責;履行管黨職責,黨委書記是第一責任人。書記管黨,不但要管好干部,更要管好基層黨組織和黨員隊伍,為經濟社會發展和改革穩定提供“第一保證”??h(市區)委書記抓黨建,重點是抓好基層黨建工作的統籌規劃,就基層黨建工作作出決策;開展調查研究,切實解決困擾基層黨建的實際問題;加大經費投入,為基層黨建工作提供必要的保障;加強組織領導,整合各種資源,形成基層黨建工作合力。今年市委會要專門聽取縣(市、區)委書記抓基層黨建工作專項述職,并進行評議。全面推進黨員群眾服務中心建設。農村、社區黨員群眾服務中心是基層黨組織服務群眾、群眾開展活動的陣地。省委提出要求,今年要實現黨員群眾服務中心“五務合一”全覆蓋目標。各地要緊緊圍繞這一目標,按照強化黨務、規范村(居)務、優化服務、拓展商務、協調事務的要求,因地制宜,擴大面積,強化功能,使每一個村、每一個社區黨員群眾服務中心達到“五務合一”要求。同時,進一步建立健全和落實基層工作各項制度,依托黨員群眾服務中心積極開展各種黨務村務活動,方便群眾辦事,經常組織群眾性活動,使黨員群眾服務中心真正用起來、活起來,成為服務群眾好和群眾愿意去的場所。
切實抓好黨員隊伍建設。要把好黨員發展入口關,重點在農村、非公有制企業、社會組織、高校等一線發展黨員,提高黨員發展質量,保持黨的先進性和純潔性。加強黨員教育管理,在城市社區全面探索黨員網格化管理模式,充分利用現代遠程教育等方式開展黨員教育。做好省十次黨代會黨代表的提名選舉工作,開展黨代表工作室試點工作,發揮好各級黨代表作用。今年,省委和省委組織部將對基層黨建工作、黨員群眾服務中心、發展壯大村級集體經濟三項工作進行全面考評驗收,各地各單位要高度重視,全力以赴,切實抓好工作中的薄弱區域、薄弱環節,做到整體推進,使全市基層黨建工作上一個新臺階,力爭在全省考評中取得優異成績。
同志們:
這次會議的主要任務是,按照全國全省組織部長會議精神,以及市委的要求,總結工作,對20xx年全市組織工作進行安排部署。下面,我講三個問題。
一、組織工作取得新進展,服務中心和大局水平進一步提高
過去的一年,是我市發展史上不平凡的一年。在市委的正確領導下,全市各級組織部門認真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神,堅持在落實中求創新,在突破中求發展,各項工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災,市縣兩級組織部門快速反應,堅決貫徹落實省市委的決策部署,迅速組織動員全市黨員領導干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險救災和災后重建第一線,充分發揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災縣區對口支援,開展萬名機關干部“一對一”包保幫扶災民活動,做好化解矛盾、處理善后、維護穩定工作,及時發現總結、宣傳表彰抗洪救災和災后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位,帶頭維護社會秩序,帶頭幫扶受災群眾,帶頭捐款奉獻愛心,用實際行動彰顯先進和優秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創新人才培養扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手,全力推進三項人才支撐工程,為我市經濟社會發展培養引進了一批高端創新人才。連續兩年選派有發展潛力的縣(局)級領導干部和年輕后備干部到發達地區、重點企業、經濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務工作,在實踐中經受鍛煉、增長才干,為我市發展穩定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣(局)級領導班子和領導干部實施專項考核,推動了重點工作任務的落實。
第二,大力加強領導班子和干部隊伍建設,領導發展的能力和水平有新提高。按照市委的總體部署,在年度政績考核的基礎上,適時對領導班子和干部隊伍進行調整補充,使縣(局)級領導班子,特別是縣(市)區黨政領導班子結構更趨合理,熟悉經濟工作的領導力量得到加強,整體功能進一步增強。深入實施培養選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進行了調整補充,加強了對“兩高一低”后備人才的培養和管理,從源頭上為領導班子和干部隊伍建設的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變、中新吉林食品區項目建設、推進長吉一體化進程等內容,開展專業化培訓,領導干部推動發展的能力不斷增強。
第三,加大探索創新力度,干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯合公開選拔領導干部工作,在打破身份限制、創新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實現了全程公開、全程規范、全程量化、全程監督,引起良好的社會反響,有18名干部走上縣(局)級領導崗位,111名干部走上鄉(科)級領導崗位。通過調任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機關任職,選調102名有發展潛力但缺乏基層工作經歷的市直機關年輕干部到基層培養鍛煉,暢通了上級機關與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監督,突出抓好干部任前監督和選人用人終端監測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創先爭優活動,基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學發展觀主題,以“五創”活動為載體,全面落實 “五個具體化”措施,分類組織督查指導,建立完善體制機制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀、黨員干部示范引領作表率的生動局面。深入實施農村基層組織建設“三項工程”,平穩有序地完成了村級組織換屆工作,村干部報酬實現了按月發放,村級組織活動場所和農村黨員干部現代遠程教育網絡實現了全覆蓋,深入實施 “十百千項目支書”發展計劃,一批發展致富項目業績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區黨建工作“三有一化”進一步落實,非公有制經濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構建黨員聯系和服務群眾工作體系,建立了黨內激勵關懷幫扶機制。
第五,深入推進“講重作”活動,組織部門自身建設得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創先爭優活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結合,進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論,開設“組工干部講壇”,形成了比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續開展“組織部長下基層”和“聯系基層、學習基層、服務基層”活動,幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創新組工干部選用機制,激發了組工干部隊伍活力。嚴格執行“十嚴禁”紀律要求,作風建設得到進一步加強。
一年來,組織工作調研信息宣傳、信息化建設和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。
繞中心服務大局上創新不夠,組織部門自身建設還需要進一步加強。這些問題,要在今后工作中認真加以解決。
二、扎實做好20xx年組織工作,為領先發展和全面振興提供堅強保證
今年是中國共產黨成立90周年,是實施“”規劃的第一年,也是市縣鄉黨委集中換屆之年。根據中央和省市委的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會及省市相關會議精神,緊緊圍繞服務科學發展,突出做好市縣鄉黨委集中換屆工作,重點推進創先爭優活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓、強化干部監督管理、落實人才發展規劃和加強基層組織建設工作,改革創新、狠抓落實,為開創我市領先發展和全面振興新局面提供堅強組織保證。
(一)認真做好市縣鄉黨委換屆工作,進一步加強各級領導班子建設。搞好市縣鄉黨委換屆,是今年組織工作的中心任務。去年底,中組部印發了《關于認真做好市、縣、鄉黨委換屆工作的通知》,對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,統籌做好黨委、人大、政府、政協領導班子換屆工作。要認真落實發揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措,把握好以下四點:一是堅持正確用人導向。按照德才兼備、以德為先標準,注重科學發展和重視基層導向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實際工作經驗豐富、能夠應對突發事件、善于解決復雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉。對原班子中退出、調整的同志要及時談心談話,黨委書記要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。二是進一步優化領導班子結構。堅持好中擇優、優中選強,重點選好配強縣、鄉黨政主要領導。要選拔政治堅定、領導科學發展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔任政府主要負責人。要注意充實適應轉變經濟發展方式,懂新興產業、現代服務業、城市規劃建設、社會管理和善于做群眾工作的干部進領導班子。堅持合理使用各年齡段干部,把握好領導班子主體年齡結構要求,加大培養選拔優秀年輕干部力度,同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經驗豐富、工作能力強的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數民族干部和黨外干部。以一把手、關鍵崗位和有培養前途的優秀年輕干部為重點,加大縣(市)區和市直部門之間、縣(市)區之間以及鄉(鎮、街)和縣(市)區直部門之間、鄉(鎮、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領導班子換屆中的平穩過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規范換屆人選提名辦法,改進考察工作。堅持對新一屆領導班子成員人選進行全額定向民主推薦提名,對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學性、真實性,結合年度考核、平時考核以及關鍵時刻和完成急難險重任務時的表現,綜合分析民主推薦結果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進候選人介紹辦法,創造有利于選舉人表達意愿的環境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預防在先,認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視頻會議精神,嚴格執行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規定,特別是要嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部等問題,查實一件、處理一件,用鐵的紀律保證換屆風清氣正。
省委組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署,屆時市委將形成我市的工作安排意見。在省委組織部具體安排前,市縣兩級組織部門要提前動手,搞好調查摸底,進行縣、鄉班子結構分析,做好有關基礎工作。
(二)突出科學發展主題,扎實推進創先爭優活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施,進一步豐富活動內容,創新活動形式,拓展活動領域,提高活動實效。緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,圍繞慶祝建黨90周年開展創先爭優,營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二要加強分類指導。繼續以縣(市)區為重點,突出抓好鄉村、街道社區、非公有制經濟組織和社會組織創先爭優,使創先爭優更加貼近生產工作實際。突出抓好窗口單位和服務行業創先爭優,讓廣大群眾切實感受到創先爭優帶來的變化。抓好領導機關和領導干部的創先爭優,充分發揮領導干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建,充分發揮工青婦組織作用,使全社會創先爭優氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續開展以“五創”活動為重點的各類載體活動,使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來,增強創先爭優活動實效。四要結合慶祝建黨90周年推進創先爭優活動。組織黨員干部開展學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動,發揚黨的優良傳統。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動,增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者工作。
(三)加強探索實踐,積極穩妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法,進一步明確提名主體及其責任,規范提名行為。繼續探索完善市委全委(擴大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選,建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質和崗位適應度評價實施辦法,為差額考察干部提供科學的比選依據和操作細則,提高選任干部質量。三是進一步推進競爭性選拔領導干部工作。根據縣(局)級領導班子建設需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領導干部辦法,推進市縣機關干部競爭上崗工作。四是進一步完善領導干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準考實干部的德和才,根據不同領域、不同層次領導班子和領導干部特點完善干部考核評價辦法,綜合評價干部的德才表現。五是積極探索干部宏觀管理的創新舉措。進一步落實市委關于加強市直機關處級干部隊伍建設的意見,會同有關部門研究有關干部退出的機制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。
(四)深入落實干部教育培訓《改革綱要》,進一步抓好大規模培訓干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,繼續開展領導干部黨史、黨性教育專題培訓,重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓。二要認真抓好中央、省市委全會精神和“”規劃的學習培訓。加強戰略性新興產業、現代服務業、自主創新能力、現代科技、城市規劃、社會管理和輿情應對等方面知識培訓。三要推進干部教育培訓改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓《改革綱要》實施意見,大力推進辦學體制、運行機制、培訓模式、師資隊伍建設和宏觀管理五項改革。充分發揮市縣兩級黨校和其他培訓機構的作用,利用干部網上學習園和農村黨員干部現代遠程教育網絡,加強對基層干部教育培訓,大力推進優質教育培訓資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓管理制度,提高干部教育培訓質量。加強統籌管理,整合培訓資源,優化培訓渠道,強化師資培養,整治不良學風,增強領導干部參訓的內生動力。
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在全市組織部長會議上的講話篇二
20xx年全市組織工作的總體要求是:以抓好班子、建好隊伍、服務大局、服務發展為目標,干部工作抓完善、重規范,黨建工作抓突破、重提高,重點工作抓創新、重實效,總體工作抓總攬、重提升,努力把領導班子、干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和基層組織建設提高到一個新水平。
圍繞一條主線:把加強黨的執政能力建設作為主線貫穿于組織工作的全過程和各個方面。
突出五個重點:
一、把興起學習貫徹"三個代表"重要思想新高潮活動引向深入,進一步落實好大規模培訓干部的任務。一要通過強化黨委(黨組)中心組學習,舉辦領導干部學習班、研討班、培訓班,組織宣講輔導等多種形式,抓好黨員干部在職自學,把學習貫徹"三個代表"重要思想的活動不斷引向深入。二要制定實施20xx年至20xx年全市干部教育培訓規劃和年度計劃,認真完成中、省干部調訓任務,全市舉辦30期以上各級各類培訓班,培訓干部3600人左右。有計劃地組織優秀年輕干部、企業經營管理者到沿海發達地區掛職鍛煉和學習培訓。三要建立和完善干部教育培訓和理論學習制度,推行干部培訓項目管理制度,對重點培訓項目實行公開招投標方式選擇培訓機構;推行干部培訓學分積累制度和任職資格制度,建立和完善領導干部理論學習考核、激勵和約束機制。
二、努力適應新形勢、新任務、新要求,加快干部人事制度改革步伐。一是認真抓好已出臺的改革措施的貫徹落實和完善推廣??偨Y干部人事制度改革經驗,推行黨政正職提名人選和擬任人選市、縣區委全委會票決制。推進企事業單位干部人事制度改革,推行事業單位干部聘任制度。對各縣區貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況進行檢查。二是加強對改革熱點、難點問題的深入探索。開展領導干部任期制工作試點,探索研究相關政策和機制;研究制定不稱職、不勝任現職干部的具體認定標準和辦法,疏通干部"下"的渠道;對建立健全領導班子、領導干部實績考核評價指標體系問題進行重點調研,改進和完善領導干部的考察考核辦法和內容。三是加大年輕干部的培養選拔力度。選派新提拔的和其他優秀年輕干部到紀檢(監察)、信訪部門進行鍛煉;從市直部門選拔一批35歲左右的優秀年輕干部到縣區和鄉鎮掛職,在縣區選拔一部分優秀年輕后備干部到市直機關鍛煉;公開選調一批優秀年輕干部充實市級黨政機關。
三、大力實施人才強市戰略,加強和改進人才工作。
一是認真履行好組織部門牽頭抓總的職責。按照"管宏觀、管政策、管協調、管服務"的總體要求,著重就全市人才隊伍分布狀況、黨政干部隊伍執政能力、職業經理人隊伍建設、各類高層次高技能人才的培養選拔等問題開展調查研究,進行對策論證和政策制定,建立各類人才信息庫,規范和整頓人才市場。二是加強人才工作制度建設。堅持和完善各級領導干部聯系專家和企事業單位管理人才制度、人才工作聯系會議制度以及專家咨詢制度。建立和完善人才智力流動、資源調節、教育培訓、才能評價和貢獻激勵機制。加強對人才工作的檢查督促,建立"一把手"抓"第一資源"的工作責任制。三是抓好現有人才的培養、開發和使用。選擇一批優秀人才到境外或經濟發達地區培訓學習,組織專家到境外學習,組織專業技術人員、企業生產經營者到國內發達地區考察學習。采取有效措施為漢中經濟社會發展引進急需人才。
四、以思想政治建設和作風建設為重點,加強領導班子和干部隊伍建設。一要把樹立正確的政績觀作為加強思想政治建設的重要內容。加強對"立黨為公、執政為民"教育。認真調研和建立科學的干部政績考核評價體系和獎懲制度。二要把建立健全干部監督機制作為加強作風建設的根本措施。進一步加強上級對下級領導班子民主生活會的指導,完善有關制度;抓好干部深入基層、聯系群眾制度和措施的落實;加強對領導干部特別是"一把手"的監督;堅持和完善領導干部談話、回復組織函詢、誡勉、任期經濟責任審計、重大事項報告和選拔領導干部廉政鑒定、執行計劃生育政策鑒定等制度;實行領導干部履行職責和廉潔從政情況報告制度;探索建立選拔任用干部預審制度;加強干部舉報、黨員干部來信來訪閱處、核查制度;鞏固和完善干部思想作風教育整頓成果。三要把培養選拔干部工作作為領導班子和干部隊伍建設的重要基礎。加大干部交流的力度,在交流中考察和鍛煉干部。加強后備干部隊伍建設,認真做好縣級后備干部調整充實工作。注意在關鍵時刻和重點工作中考察后備干部。做好從選調生中發現培養后備干部工作。
五、貫徹落實省委提出的"基層工作年"要求,提高黨的基層組織建設整體水平。農村黨的基層組織建設,要按照適應統籌城鄉經濟社會發展、加快縣域經濟發展、增加農民收入這個總要求進行。企業黨組織建設要適應深化經濟體制改革和加快經濟發展的要求,繼續積極探索國有(集體)企業黨組織發揮政治核心作用的具體途徑和方法。城市社區黨建工作要適應城市社會管理和黨員分布等方面出現的新情況新變化,以強化功能、服務群眾為重點,著力加強以社區黨組織為核心的組織體系建設。繼續加強對機關、學校、科研院所、文化團體等單位黨的建設的調查研究和分類指導,籌備召開事業單位黨建工作座談會,制定加強事業單位黨建工作的實施意見,推動事業單位黨建工作規范化、制度化。加強黨員隊伍建設,認真做好開展保持共產黨員先進性教育活動的準備和實施工作。抓好在農村優秀青年、生產、工作一線青年和高知識群體中發展黨員工作。加強流動黨員、下崗失業、離退休職工黨員的教育管理。
抓好五個落實:一要自加壓力,確立高的目標定位。二要總結揚棄,堅持和完善行之有效的工作措施。三要開拓創新,以新思路、新舉措推動工作上水平。四要積極穩妥,按照調研、試點、總結、推廣的程序抓好工作落實。五要明確職責,加強督促檢查,確保工作任務順利完成。
在全市組織部長會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,*同志匯報了全國、全省組織部長會議主要精神和我市貫徹意見,市委常委會原則同意這個意見。
組織部門職責重大、作用關鍵,特別是擔負著習近平總書記提出來的“搞培訓、提素質,選干部、配班子,育人才、聚賢能,抓基層、打基礎”這幾個方面的重大責任。去年以來,組織部門貫徹落實中央、省委、市委的工作部署,各項工作都取得了積極的成效,有些工作有特色有亮點,比如“*英才計劃”、社區、農村基層組織建設方面,市委對組織工作是肯定的。關于今年工作的安排,原則上同意你們的意見,希望認真抓好落實。當前組織工作面臨新的形勢,“十四五”發展提出了新的使命,全面從嚴治黨提出了新的要求,這些都需要組織部門在今后的工作中把握大局大勢,抓好主責主業,努力把黨的組織優勢轉化為發展優勢,為全市順利推進各項工作,實現“四高一強一率先”的奮斗目標提供堅強的組織保證。從工作重點看,我再強調以下幾個方面:
一要精心組織市縣鄉黨委換屆工作。市縣鄉黨委換屆是今年全市黨的建設和組織工作的一個重頭戲,事關今后五年的發展大局,事關我們“四高一強一率先”目標,意義深遠、責任重大。從現在我們了解的各項信息來看,這次換屆中央、省委要求之高、改革之多、紀律之嚴可以說是前所未有的,工作量是比較大的,剛才提到的包括考核干部,先談話后推薦,過去先推薦后談話,這都在改革,包括領導職數的設置,包括對結構的要求,有許許多多新的舉措。從**情況來看,我們班子建設的任務也是尤為艱巨的,一定要弄準吃透上級的政策,堅持高標準、嚴要求、明紀律,以高度的政治責任感做好各項工作。這里,要把握幾個重要的環節:第一,要把優化班子結構、增強整體功能作為重要著力點。第二,要教育引導干部正確對待進退留轉。在這個問題上,領導干部一定要把心思用在工作上,正確對待個人的進退留轉,把換屆的過程作為一個比發展、比貢獻、比形象、比品格的過程。進,要心存感激、奮發有為,把職務上的進,化為干事創業的熱情動力;
退,要端正心態,調整情緒,做到退崗不褪政治覺悟,退職不褪精神追求;
留,要再接再厲、意志不衰,腳踏實地的干好本職工作;
轉,在新崗位加強學習、砥礪鍛煉,為黨和人民再立新功。要引導干部做好這些工作。第三,要注意統籌推進干部“下”的工作,暢通“下”的渠道。對一些干部,肯定會涉及到這些方面的問題,要加大對為官不正、為官不為、為官亂為的監督問責力度,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向、從政環境。第四,要嚴明工作紀律,強化換屆紀律學習宣傳。特別是要以湖南衡陽、四川南充這兩個中央通報的典型案件為教訓,綜合運用組織監督、民主監督、專項巡察等各種手段嚴格監督檢查、嚴肅問責查處,以“零容忍”,“鐵”的紀律確保換屆風清氣正。
關于換屆選人,我們黨在不同的歷史時期,對干部的具體標準要求不相同,但基本內涵沒有變,就是德才兼備。德,體現的是黨性、宗旨的“德”;
才,是為民服務、為黨工作的“才”,德才兼備要作為原則性標準。黨的十八大以后,習近平總書記結合新的形勢,圍繞培養選拔“信仰堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部,提出了一系列的新思想新觀點,形成了科學系統的干部工作的思想體系。特別是總書記強調,在新的形勢下,結合干部隊伍狀況,突出“忠誠、干凈、擔當”,賦予了德才兼備、以德為先干部標準新的時代內涵。
同時,在干部識別考察中,怎么樣去看待干部?怎么樣去全面地了解把握干部?兩個方面:第一,要從群眾的口碑中、從關鍵時刻的表現中、從對待名利的態度中、從干事創業的業績中,來全面深入地了解識別干部。對一個干部,要從群眾的口碑、關鍵時刻、對待名和利的態度、干事創業的實績上來看待。第二,要全面地客觀地發展地辯證地去看。既要看在任上的實績,又要看留下的基礎和起點;
既要看眼前的業績,又要看取得這些業績付出的代價,給后人留下的包袱;
一個領導干部,到一個地方工作,既要接基礎、優勢、財富,也要接負資產;
既要接正能量、又要轉化負能量,這才行。既要看對上級負責的態度,又要看對下級對群眾負責的態度。有些干部在領導跟前說的一個樣兒,但對下級和群眾說的又是一個樣兒。通過這幾個方面,才能夠客觀地、歷史地、全面地、辯證地識別干部、看待干部。這幾點想法,組織部門一定要領會,在實際操作過程中要把握。同時,通過換屆,真正能夠繪出思路清、措施實的好藍圖,真正能選出忠誠干凈擔當的好干部,真正能配出結構優功能強的好班子,真正能換出心齊氣順勁兒足的好面貌,更好地推動**各項事業的發展。
二要著力加強基層黨建工作。要以“**黨建計劃”為抓手,全面加強基層黨的建設。因為我們各項工作的力量源泉在基層,突出的矛盾也在基層,支撐我們未來發展的基礎也在基層。首先,要堅持分類治理。對農村黨組織怎么樣加強?通過“4+4+2”這個工作機制在基層的落實,通過配齊班子,通過落實待遇,通過整頓落后的支部等等。對社區黨組織怎么樣加強?要把社區黨組織的加強與社區的組織體系、治理體系、服務體系結合起來。對國有企業黨的建設怎么樣加強?現在國有企業的改革發展遇到了一些新的問題,怎么樣發揮黨組織在國有企業中的作用,要按照中央的要求,采取有效措施、促使作用發揮。對于新興領域,比如中介組織、非公經濟實體黨的建設,怎么樣去加強,怎么樣去完善?對這些要分類指導,從而使基層組織能夠健全起來,能夠活躍起來,能夠更好地發揮作用。第二,要強化黨建責任制。建立責任清單,落實主體責任,理清責任鏈條,促使各級黨組織書記都能夠履行第一責任人責任。各級黨委書記都要切實履行好第一責任人責任,把更多的時間和精力用在黨建上。第三,要注重結合。要注重將基層黨建與脫貧攻堅結合起來,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,選好配強帶頭人,特別是要完善選派第一書記駐村幫扶機制,探索各類黨組織結對共建方式,更好帶領群眾脫貧致富奔小康。
三要注重廣攬人才服務發展。人才是創新驅動的核心要素,是推動發展的第一資源,也是我們的第一競爭力。要堅持黨管人才,落實“管宏觀、管政策、管協調、管服務”要求,加強黨委聯系專家工作,深入實施人才優先發展戰略,重視對優秀人才特別是中青年優秀人才的思想引領和政治吸納。要持續實施好“**英才計劃”,引進一批創業團隊、高層次人才,規范完善、注重實效、穩步推進。要著力打通科技和地方生產力的“四個通道”??萍紕撔履芰ξ抑v了“四個通道”,其中有一條就是打通人才成長的通道,從而為全市加快發展提供有力的智力支撐。
四要切實抓好干部教育培訓。干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程。組織部門在新形勢下要突出培訓重點,改進方式方法,提高培訓實效。第一,要持續抓好理想信念教育,特別是習近平總書記系列重要講話精神學習培訓,引導全市黨員干部更好補足精神之“鈣”,在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。第二,要緊密結合我市實際有針對性搞好培訓,比如如何落實五大發展理念,如何轉變領導方式問題,如何增強領導能力問題,如何提升領導水平問題。第三,要注重提升干部的專業能力,統籌考慮組織、崗位和個人需求,做到事業發展需要什么就培訓什么、干部“缺什么就補什么”。比如,在九大體系中,現在缺少城建規劃建設管理人才,還有金融的、外經外事外貿、社會治理的這些專業人才,要通過加強專業化培訓不斷提高各級干部服務全市大局的能力水平。
五要從嚴加強干部監督管理。從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏;
從嚴治吏,關鍵是強化監督。要堅持抓早抓小抓經常,認真落實廉潔自律準則、黨紀處分條例,認真落實領導干部個人有關事項報告制度,用好提醒函詢誡勉的組織措施,多做扯袖子、咬耳朵的工作,對干部身上的苗頭性、傾向性問題,早發現、早處理。要繼續開展“違反干部任用標準程序、跑官要官、說情打招呼、三超兩亂”等重點整治,推動形成常態長效。要推動領導干部重視家庭建設,嚴管親屬子女,從嚴立規矩、正家風,以好家風帶政風、改作風。
打鐵還需自身硬。組織部門一定要堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍。要把講政治擺在第一位,嚴守黨的政治紀律、政治規矩,做政治上的明白人。要注重提升能力素質,對難點重點問題,做到謀定后動、精準施策、精準發力。要切實加強作風建設,錘煉公道正派、務實創新、敢于擔當、高效執行的良好作風,努力形成習近平總書記要求的講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門。
在全市組織部長會議上的講話篇四
同志們:
這次全市組織部長會議的主要任務是,學習貫徹全國、全省組織部長會議和全國貫徹落實干部人事制度改革《規劃綱要》座談會精神,總結20xx年的工作,研究部署今年全市組織工作任務。剛才,傳達學習了全省組織部長會議精神。我們要認真落實上級要求,扎實做好明年的各項工作。下面,我講三個方面的問題。
一、解放思想、改革創新,全市組織工作取得新成績
剛剛過去的20xx年是極不平凡的一年,是我市應對國際金融危機嚴峻考驗,經濟社會發展取得顯著成效的一年。在市委的正確領導下,全市組織部門認真學習貫徹xx屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,進一步解放思想,銳意改革創新,狠抓工作落實,各項工作都取得了新進展、新成績?;仡?0xx年的組織工作,主要有以下6個特點:
1.堅持突出特色、分類指導,學習實踐科學發展觀活動取得實實在在的成效。把抓好深入學習實踐科學發展觀活動作為重中之重,科學謀劃,精心實施,突出實踐特色,扎實抓好每個批次、每個階段的工作,全市第一批學習實踐活動圓滿完成,第二批學習實踐活動進展順利。通過開展學習實踐活動,科學發展理念深入人心,廣大黨員干部對科學發展觀的認識更加深刻,科學發展跨越發展的思路更加清晰,推動科學發展、促進社會和諧的能力進一步增強,有力地推動了經濟社會又好又快發展。特別是高度重視學習實踐科學發展觀長效機制建設,科學發展觀教育大型展覽和開放式決策機制、三問于民常態機制、作風建設長效機制、服務群眾工作機制、干部考核評價機制等“一個陣地、五項機制”建設取得豐碩成果,學習實踐活動取得實實在在的成效。對我市開展學習實踐活動的經驗做法,中央學習實踐活動辦公室兩次組織新華社等17家新聞媒體,進行了集中宣傳報道。
2.堅持標準條件、強化培養鍛煉,領導班子和干部隊伍素質能力有了新提高。高度重視領導班子思想政治建設,制定出臺了進一步加強和改進領導班子思想政治建設的《實施意見》,認真抓好貫徹落實。自覺把學習貫徹xx屆四中全會精神作為首要任務,扎實做好大規模培訓干部工作,以學習貫徹科學發展觀和xx屆四中全會精神為重點,在市委黨校舉辦主體班次27類35期,全年培訓各級各類干部5.7萬多人次,其中縣級干部2600多人次。面對國際金融危機沖擊,舉辦相關專題培訓班18類20期,著力提高領導干部“三保三促”的能力。我市“利用高校優質培訓資源實施‘雙高雙強’干部培訓”的做法,在全省干部教育培訓工作會議上作了典型發言。堅持德才兼備、以德為先,圍繞科學發展跨越發展配班子、選干部,全年共調整縣級領導干部235名,其中提拔109名、重用23名,領導班子結構得到優化,整體功能不斷增強。探索建立來自基層一線黨政領導干部培養選拔鏈,從優秀村黨組織書記中考錄鄉鎮公務員23名,選派10名年輕干部到經濟發達地區掛職鍛煉,選派4名新任職縣級干部到群眾工作部門掛職鍛煉,繼續做好年輕干部“雙向掛職鍛煉”工作,積極選調干部參加新農村建設幫扶、重大項目建設,多種方式引導干部到基層一線經受磨練、增長才干。
3.堅持整體推進、重點突破,干部人事制度改革進一步深化。按照“民主、公開、競爭、擇優”八字方針,抓住選人用人工作的重點難點問題,進一步加大了改革創新力度。探索規范推薦提名制度,采取“兩公開五差額”方式,選拔了市衛生局局長、市食品藥品監督管理局局長2名市直部門主要負責人。選擇部分縣市區開展了“兩公開四差額”和“兩推一述”試點工作,指導有關縣市區在干部初始提名環節進行了嘗試探索。加大競爭性選拔干部力度,拿出團市委書記和一名副書記職位參與了全省統一公開選拔;公開考選了12名市委機關文字材料工作人員。對領導班子、領導干部督查考核辦法進行修訂完善,形成了比較完整的“1+10”干部督查考核體系,加大“三重”工作督查考核力度,充分發揮了督查考核的激勵導向作用。堅持和完善干部工作巡察制度,分兩批對縣市區和部分市直部門干部工作進行了巡察,與干部談話532人次,并對年度考核中得分較低或有問題反映的干部進行了提醒談話和教育。按照省里安排,在6個縣市區開展了“科學規范和有效監督縣(市)委書記用人行為”試點工作,著力規范“一把手”用人行為,進一步提高了選人用人公信度。
4.堅持牽頭抓總、統籌謀劃,人才工作創新和人才隊伍建設扎實推進。一年來,各級組織部門積極發揮牽頭抓總作用,堅持抓思路找出路,圍繞推進人才強市戰略和打造區域發展新高地的現實需要,著力推進了人才工作體制機制、重點人才工程和各類人才隊伍建設的創新發展。在深入調研的基礎上,制定了《關于加強人才工作的意見》和《關于實施“圣地學者”和“圣地英才”系列工程的意見》等政策措施,人才工作體制機制進一步健全。繼續實施“千名人才引進計劃”,引進博士15人、碩士362人。加大海外高層次創新創業人才引進力度,20xx年全省2人入選中央“千人計劃”,其中我市1人;全省40名“萬人計劃”第一層次人選中,我市3人。命名56名同志為第二批濟寧市農村優秀實用人才;開展了第三屆濟寧市首席技師評選活動,評選出30名濟寧市首席技師,各類人才隊伍建設統籌推進。
5.堅持不懈地抓基層、打基礎,基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力有了新增強。認真落實“抓書記、書記抓”要求,組織召開了全市農村基層組織建設工作座談會,對基層黨建工作作出安排部署,各級黨組織特別是書記抓黨建的氛圍更加濃厚。組織實施基層黨建工作標準化考核,依據考核結果嚴格兌現獎懲,基層黨建工作水平不斷提高。圍繞健全村黨組織書記隊伍建設“四個機制”,開展了從優秀村黨支部書記中選拔鄉鎮“特聘組織員”試點工作,市財政拿出資金20xx萬元,有力地推動了村黨支部書記補貼報酬落實。充分發揮黨員干部現代遠程教育作用,強化了基層黨員教育培訓。實施農村基層干部“素質提升工程”,普遍輪訓了村黨支部書記,選聘440名高校畢業生到村任職。探索城鄉黨的基層組織互幫互助的新途徑,組織開展了“城鄉聯建創五好”活動。探索推進了新型農村社區黨建工作,統籌推進了“兩新”組織等領域的基層黨建工作,進一步擴大了黨的組織覆蓋、工作覆蓋。堅持和完善黨員公開承諾、黨員黨性定期分析制度,基層黨組織和黨員先進性進一步凸顯。
6.堅持活動帶動、創新推動,組織部門自身建設科學化水平進一步提升。圍繞建設模范部門、打造過硬隊伍,以開展學習實踐活動和“講黨性、重品行、作表率”深化拓展年活動為抓手,切實抓好組工干部能力建設、黨性修養和作風養成。舉辦全市組工干部培訓班,對縣市區和市直部門組織人事干部進行了知識更新培訓,組工干部業務素質不斷提高。響應中組部“萬名組織部長下基層”活動號召,組織開展了為期一周的“全市組織部長駐村蹲點調研”活動,取得良好反響,受到群眾歡迎。面對繁重工作任務和諸多困難挑戰,全市各級組織部門和廣大組工干部勤奮敬業,公道正派,恪盡職守,任勞任怨,展現出良好的精神風貌,樹立了最講黨性、最重品行、最作表率的嶄新形象。
一年來,老干部工作、干部信息檔案、組工調研宣傳、信訪穩定、后勤服務等工作,也都取得了新成績。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的問題和不足。主要是,干部人事制度改革的步子還不夠大,選人用人機制還不夠科學,一些重點難點問題亟待突破;人才工作牽頭抓總的方法還不夠多,人才的數量、質量和結構還不能滿足科學發展跨越發展的迫切需要;一些基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力不夠強,一些黨員作用發揮不夠好;一些組工干部的服務意識和創新能力還不夠強,等等。我們要以高度的責任感正視存在的問題,努力在今后的工作中認真加以解決。
二、深入貫徹xx屆四中全會精神,扎實做好20xx年的各項工作
20xx年是奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利的關鍵一年,是深入貫徹xx屆四中全會精神、推進組織工作創新發展的重要一年。全國、全省組織部長會議對今年工作作了全面安排部署,中組部集中力量研究制定的干部人事制度改革、領導班子建設、后備干部隊伍建設、人才發展和黨員教育培訓等五個規劃已經或即將出臺,下一步關鍵是要結合我市實際,抓落實、促創新、求突破、上水平。20xx年組織工作總的要求是,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神為主線,以建設“三服務兩滿意”組織工作體系為目標,緊緊圍繞市委工作部署選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,解放思想、改革創新,銳意進取、狠抓落實,不斷提高組織工作科學化水平,為全市科學發展跨越發展提供更加有力的組織保障。
關于今年具體工作安排,市委組織部還要正式下發《工作要點》。這里,我著重強調四個方面33項工作:
(一)圍繞建設群眾滿意工程,善始善終抓好深入學習實踐科學發展觀活動。我市學習實踐活動將于今年2月基本結束。要按照“五個更加注重”的要求,扎實抓好第二批學習實踐活動,確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。當前,要重點抓好4件事:
1.抓好基層黨員干部輪訓。各縣鄉黨委要利用春節期間黨員相對集中的有利時機,重點抓好村黨組織書記、新黨員、大學生“村官”培訓及黨員創業就業技能培訓,切實把輪訓基層黨員的任務落到實處。農村黨支部書記的培訓由各縣市區委組織實施,其他黨員干部培訓由鄉鎮黨委組織實施。要把科學發展觀和xx屆四中全會精神作為重要內容,注重發揮四中全會精神宣講團的作用,通過遠程教育、報告會、專題輔導等多種形式,用鮮活的語言、具體的事例、精彩的畫面,詮釋科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,切實做到真學真懂真信真用。
2.抓好黨員承諾制落實。各級黨組織要把黨員承諾制作為重要抓手,結合實際進一步規范完善,強化承諾踐諾措施落實,對承諾制落實好的優秀黨員,要抓好先進典型的總結、表彰和推廣,堅持用典型教育黨員,用典型推動工作,營造崇尚先進、學習先進、爭當先鋒、促進發展的濃厚氛圍。同時,結合今年新的形勢任務和要求,組織廣大黨員制定新的目標,作出新的承諾,抓好踐諾措施落實,堅持不懈地把這項好制度、好措施抓下去,確保取得實實在在的成效。
3.抓好鄉鎮黨委加強村黨組織建設情況測評。近日,省委組織部專門發出通知,要求在學習實踐活動中,對鄉鎮黨委加強村黨組織建設情況進行測評。加強基層組織建設,是學習實踐活動的重要目標,也是搞好活動的重要保證。要充分認識做好測評工作的重要性,明確測評內容和方式,把握測評方法和步驟,認真組織好測評工作。各縣市區委組織部要把測評結果與黨建工作年度考核相結合,并作為考核鄉鎮黨委領導班子的重要依據,切實通過考核測評,實現加強基層組織的目標,確保學習實踐活動取得實效。
4.抓好學習實踐活動長效機制建設。認真總結全市學習實踐活動的新創造、新經驗,在抓好第二批學習實踐活動整改措施制定和落實的基礎上,注意抓好整個活動的整改落實后續工作,進一步形成有利于貫徹落實科學發展觀的長效機制。
(二)不斷深化干部人事制度改革,全面加強領導班子和干部隊伍建設。最近,中央下發了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革規劃綱要》,這是繼20xx年《深化干部人事制度改革綱要》后,中央下發的第二個干部人事制度改革綱領性文件,我們要以高度的自覺性和主動性,緊密結合我市實際,認真抓好貫徹落實。今年,要重點抓好11件事:
1.進一步規范干部選拔任用提名制度。這是干部人事制度改革《規劃綱要》中提出的11項重點突破項目的第一項。要在不斷總結“公開差額”等做法的同時,積極探索干部選拔任用提名的科學方法和路子,重點是按照四中全會提出的“主體清晰、程序科學、責任明確”的要求,深入研究探索,在解決深層次問題上下功夫、求突破。在提名主體上,不斷規范提名辦法,逐步擴大提名環節民主。在提名方式上,根據不同情形,合理確定提名的形式、程序和公開范圍,使提名行為更加公開、透明、規范。在提名責任上,按照權責統一、失責追究的原則,界定提名推薦者的責任。
2.探索制定干部德的考察評價標準和辦法。高度重視對干部德的考核評價,進一步細化干部德的評價標準,探索考察干部德的方法途徑,切實把干部的德考準考實。要通過干部德的考察結果的運用,真正樹立德才兼備、以德為先的正確導向,在干部隊伍中營造堅守政治品質、注重道德修養的良好氛圍,充分激活干部重德、養德的內在動力。
3.進一步健全完善干部考核評價機制。最近強調,要完善政績考核評價機制,堅持有利于科學發展的正確用人導向,為推動科學發展提供堅強組織保證。這是對組織部門提出的重大政治任務。下一步,要認真落實中央“一個意見、三個辦法”,在不斷完善“1+10”干部督查考核體系的基礎上,積極探索不同層次、不同類型領導班子和領導干部的考核評價辦法,努力增強考核評價工作的科學性和真實性。
4.完善競爭性選拔干部方式?!兑巹澗V要》明確提出,到20xx年新提拔廳局級以下委任制黨政領導干部中,通過競爭性選拔方式產生的不少于三分之一。這是一個硬指標。我們要改進公開選拔干部的程序和方法,年內統一組織考選縣、科級領導干部,并結合后備干部集中調整,從年輕干部、女干部、黨外干部中考選一批優秀后備人選。認真做好市直機關中層干部競爭上崗、跨部門交流、企事業單位與機關干部交流工作,不斷提高選人用人公信度。
5.加大從基層一線選拔干部力度。明年省里將實行“基層培養優選計劃”,我們也要采取有針對性的措施,使各級干部隊伍整體結構更加合理、更加符合要求。要建立來自基層一線的黨政領導干部培養選拔鏈,注重從優秀鄉鎮(街道)領導干部中選拔縣級黨政領導班子成員。目前,市、縣黨政機關中有相當一部分同志沒有基層工作經歷,要著眼于工作需要,著眼于干部的健康成長,有計劃有步驟地安排他們到基層鍛煉“補課”。對特別優秀的年輕干部更要舍得放到艱苦環境中去摔打磨煉、成長進步。我們實行干部“雙向掛職鍛煉”效果不錯,適當時機再考選一批基層干部到市直部門單位掛職鍛煉。
6.高標準實施領導干部素質提升工程。圍繞建設學習型黨組織、學習型領導班子和“愛學習、肯實干、操守正”新型領導干部隊伍,扎實推進新一輪大規模培訓干部工作,把四中全會精神作為各級黨校、行政院校主體班次的必學內容,分期分批地輪訓各級領導干部。適應推進經濟戰略轉型和打造區域發展新高地需要,高起點、高標準實施領導干部素質提升工程。組織實施好第四期“雙高雙強”干部培訓等重點培訓項目,突出抓好黨政“一把手”、后備干部和重點企業負責人的培訓,著力提高干部推動科學發展跨越發展、促進社會和諧的能力。這段時間,市委調整了一批干部,適當時機,要對新任職干部進行集中培訓,讓他們盡快進入角色、適應工作、干出成績。
7.加快推開干部自主選學工作。按照中組部、省委組織部部署要求,干部自主選學工作今年全面推開。我們要周密考慮、積極推進,統籌做好供、選、教、管等方面的工作。研究制定我市《關于加快推行干部自主選學工作的實施意見》,豐富培訓內容,創新培訓方法,整合培訓資源,確保這項工作取得實效。堅持從嚴施教、從嚴管理,健全完善培訓考核和教學評估體系,探索建立學風督促檢查、任職資格考試等制度,切實把干部培訓和使用有機結合起來,真正把學習的軟任務變成硬指標,激發干部自主參訓的積極性和內生動力,提高干部教育培訓的針對性和實效性。
8.認真抓好從嚴管理干部工作。最近,中央印發了《關于進一步從嚴管理干部的意見》,提出要“切實把從嚴管理干部作為一項經常性、基礎性、關鍵性工作,貫穿到干部管理工作全過程”。今年是全省推進“從嚴管理干部行動計劃”的深化年,我們要制定具體實施方案,切實抓好作風紀律整頓、重點對象管理等工作。特別是抓好各級“一把手”的教育管理,不能平時放松放任,出事推卸責任。作為組織人事部門來說,最主要的工作就是加強干部監督,關口前移,防止干部犯錯誤,盡可能地保證他們不出問題、不犯錯誤。要狠抓干部監督管理制度措施的執行和落實,重點抓好市委《關于加強市管干部日常監督管理的暫行辦法》等10項監督管理制度的執行和落實,建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的干部監督管理工作機制。
9.堅持和完善干部工作巡察制度。這項制度就是我們對干部進行日常管理和經常性考察的制度,主要解決我們目前干部不調整不談話、不見面、很少了解班子和干部的現狀的問題,這對加強領導班子和領導干部管理是非常有好處的。要認真總結巡察工作中的經驗做法和不足之處,在明確巡察內容、確定談話對象、改進巡察方式等方面進一步完善,使這項工作更具操作性、實效性。
10.研究制定干部選拔任用責任追究辦法。中組部將研究制定《黨政領導干部選拔任用責任追究試行辦法》等文件,完善“一報告兩評議”制度,健全干部選拔任用監督機制和干部選拔任用責任追究制度。要按照中組部要求,抓緊研究制定我市加強干部選拔任用責任追究的具體措施和辦法。對選人用人出現問題的,該追究的就要追究、該問責的就要問責、該處理的就要處理。
11.帶著深厚的感情做好老干部工作。老干部是我們黨和國家的寶貴財富,我們要切實增強做好老干部工作的政治責任感,認真落實老干部政治待遇和生活待遇,切實加強老干部活動陣地建設,充分發揮好廣大老干部的作用,不斷提升老干部工作水平,進一步開創全市老干部工作新局面。
(三)創新人才工作思路和舉措,進一步開創人才隊伍建設新局面。近一段時間,在深入調查研究、充分吸納各方面意見的基礎上,市委研究提出了實施海外人才引進“511計劃”這一重點人才工程。今年,要以這一重點工程為統領,認真抓好8件事:
1.召開全市人才工作會議。在全國、全省人才工作會議召開后,及時召開全市人才工作會議,回顧總結人才工作中好的經驗和做法,就更好地實施人才強市戰略作出部署。
2.編制出臺人才發展規劃。目前,經濟社會發展“規劃”正在研究制定,國家和省人才發展規劃即將出臺,要注意搞好銜接,盡快研究制定《濟寧市中長期人才發展規劃綱要(20xx—20xx年)》,分解工作任務,研究提出重要政策、重大工程和重點任務的配套實施辦法。各縣(市、區)和各系統也要抓緊制定本地區、本系統的人才發展規劃,盡快在全市形成有機銜接、相互協調的規劃體系。
3.著力抓好“511計劃”的落實。要根據市委研究的意見,抓緊制定出臺《關于實施海外人才引進“511計劃”的意見》,按照5年引進100名領軍科研型、領頭創業型、領辦項目型海外留學人才、打造100個高層次人才創新創業平臺的任務目標,進一步改進方法、加大力度,力爭今年引進20名左右“三領型”海外人才,加強與大院大所的對接,在研發平臺共建方面取得實質性進展,爭取更多人選和創新創業基地納入省和國家計劃。
4.制定出臺高層次人才引進優惠政策。在認真梳理現有各項人才政策的基礎上,制定《關于加快高層次創新型人才引進的若干規定》,對符合我市需要的高層次創新型人才,在安家補助、人才津貼、科研經費、專業技術職務聘任以及家屬子女就業、入學等方面,出臺更加優惠的政策規定,增強政策比較優勢,吸引更多高層次人才到我市干事創業。
5.加快推進人才平臺建設。加快推進高新技術園區、大型“孵化器”、國家級實驗室等各類創新創業平臺和載體建設,重點做大做強魯南煤化工研究院、魯南工程技術研究院,并借鑒這一模式,依托濟寧農科院建設魯南農業技術研究院,為高層次人才提供用武之地、搭建事業平臺。
6.設立人才發展專項資金。改革投入機制,提高投入效率,建立政府投資為引導、用人單位投入為主體、社會和民間資本投入為補充的多元化投入體系,設立人才發展專項資金,并逐步加大投入力度,主要用于引進高層次人才和智力,表彰杰出人才和人才工作先進單位,資助高層次創新型領軍人才從事科技項目研究、進修培訓以及解決他們工作、生活中的特殊困難等,努力為全市人才開發提供充足的資金保障。
7.統籌抓好各類人才隊伍建設。繼續實施好“圣地學者”、“圣地英才”系列工程,組建“濟寧市專家咨詢委員會”,選拔表彰有突出貢獻的中青年專家、農村優秀實用人才和優秀青年科技人才,統籌建設好各類人才隊伍。
8.研究建立人才工作目標責任制。通過把人才工作納入領導班子領導干部考核體系,推動“一把手”抓第一資源,真正把人才優先發展落到實處。
(四)以“一考三保創五好”為總抓手,大力推進基層黨建工作創新。“一考三保創五好”,就是全面落實中央和省、市委關于基層黨建工作指示精神,緊密結合我市實際,創新思路,強化措施,大力推進基層黨建標準化考核,全面落實黨建工作責任;從黨務工作隊伍、工作制度和經費投入入手,大力加強保障機制建設,確?;鶎狱h組織工作正常、充滿活力;圍繞構建城鄉統籌基層黨建新格局,大力開展“城鄉聯建創五好”活動,努力實現基層黨建工作水平的全面提升。具體抓好10件事:
1.狠抓基層黨建工作標準化考核。認真落實20xx年度基層黨建工作標準化考核獎懲措施,考核情況要在全市范圍內進行通報,對考核中發現的問題要督促抓好整改落實。組織開展“縣市區委書記履行抓基層黨建工作責任述職考評”工作,將考評結果與落實黨建責任制考核、干部選拔任用、表彰獎勵相掛鉤,增強縣市區委書記抓基層黨建工作積極性。指導縣市區研究制定落實鄉鎮黨委書記基層黨建工作述職考評的具體制度和辦法,切實把黨建責任制落到實處。
2.加強對鄉鎮黨委書記重點管理。按照重點配備、重點培養、重點教育、重點監督的要求,在深化調研的基礎上,抓緊研究制定鄉鎮黨委書記隊伍建設的實施意見,著重健全選拔培養、教育培訓、激勵保障和監督管理機制,提高他們工作能力和水平。適當時機,選拔一批鄉鎮黨委書記在全市范圍內交流任職。
3.著力抓好村黨支部書記隊伍建設。按照“一定三有”要求,嚴格按標準落實好村黨支部書記的補貼報酬。在市委黨校舉辦村黨支部書記培訓班,繼續舉辦農村黨員干部大專班,采取多種方式加強教育培訓,不斷提高村黨支部書記隊伍的整體素質。繼續做好選聘高校畢業生到村任職,研究制定《濟寧市選聘到村任職高校畢業生管理考核辦法》,建立健全到村任職高校畢業生下得去、流得動、干得好、留得住的長效機制。
4.扎實搞好村“兩委”換屆選舉。今年農村基層組織建設一項重要工作,就是搞好村“兩委”換屆選舉。各級組織、民政等部門要組織專門人員,全面摸清村班子整體狀況、黨員群眾意見建議和后備人選情況,有針對性地制定工作方案和預案。要采取組織外出考察、舉辦培訓班、以會代訓等形式,分層次搞好骨干培訓。要以落實黨員主體地位、保障黨員民主權利為重點,積極推進黨內基層民主建設。要積極創新選舉方式,采取“兩推一選”、“公推直選”等辦法,切實把“雙高雙強”型人才選進村班子。
5.認真總結鄉鎮黨委“特聘組織員”試點工作。對20xx年開展鄉鎮黨委“特聘組織員”試點工作情況進行調研,認真總結經驗做法,不斷完善“特聘組織員”的標準條件、選聘方式,職責任務、工作機制,出臺相關文件規定,將這一做法在全市推廣,進一步發揮好優秀村黨支部書記的作用,切實壯大農村基層黨務工作力量。
6.嚴格規范基層黨組織活動。要認真落實基層黨建工作基本制度,包括“三會一課”制度,民主生活會、組織生活會制度,黨組織年度公開承諾、任期目標承諾制度等,督促指導基層黨組織開展活動正?;?、經?;⒁幏痘?。按照發展黨員工作“十六字”方針,認真抓好《關于進一步做好發展黨員工作的通知》各項規定要求的落實,嚴格程序,嚴肅紀律,確保發展質量。適當時機,組織開展發展黨員工作專項檢查,對發展黨員工作進行規范,對工作中存在突出問題的黨組織和黨員干部批評教育、督促整改,情節嚴重的按規定嚴肅處理。
7.建立基層黨建工作投入保障機制。要強化經費保障,建立以財政投入為主、社會支持為補充的經費保障機制。繼續抓好村(社區)組織辦公用房、活動場所建設,確保今年底前基本完成建設任務。積極推進鄉鎮黨員服務站、村黨員服務點特別是新型農村社區黨員服務中心建設,確保6月底前鄉鎮(街道)全部建成黨員服務站,所有建成的新型農村社區服務中心,都要設立黨員服務中心。
8.切實加強新型農村社區黨建工作。緊跟我市大規模開展新型農村社區建設的新形勢,認真借鑒城市社區黨建工作經驗,加大新型農村社區黨建工作力度。要科學設置農村社區黨組織,村莊人口規模在20xx人左右、按“一村一社區”組織社區建設的,原有村黨組織可直接轉為社區黨組織;村莊規模較小、密度較大、按“幾村一社區”組織社區建設的,可成立農村社區黨組織,與原有行政村黨組織的關系應根據實際情況逐步理順。在抓好以地域、單位為主設置黨組織的基礎上,還要注意按照便于黨組織發揮作用、黨員參加活動的要求,探索多種設置形式,特別要在農民專業合作社、專業協會、外出務工經商人員相對集中點建立黨組織,實現農村黨組織的全覆蓋。同時,還要加強農村社區村民委員會及其他組織的建設,完善以黨支部為核心的農村基層民主政治運行機制。
9.重視加強“兩新”組織黨建工作。要按照一手抓組建,一手抓作用發揮“兩手抓”的要求,根據非公有制經濟組織和新社會組織的實際和特點,集中抓好黨組織組建工作。要堅持“抓系統、系統抓”、“抓行業、行業抓”,依托業務主管單位和行業組織,抓好這些組織的黨建工作。省里依托省工商聯成立非公有制經濟組織黨工委,依托省民政廳成立社會組織黨工委,并要求在規模較大、人數較多的新社會組織業務主管部門,逐步成立行業黨委。我們也要按照這一要求,進一步創新、理順“兩新”組織黨建工作的領導體制和工作機制。對已經組建黨組織的,進一步探索黨組織有效開展工作的途徑方法,解決工作中的困難和問題,規范黨員管理和服務,建立健全各方認同的長效機制,增強黨組織的影響力和戰斗力。
10.大力推進“城鄉聯建創五好”活動。要借鑒新農村建設幫扶工作經驗,加強對聯絡員的培訓,使廣大聯建人員明確具體的任務目標、切實發揮作用。要加大情況調度和督導檢查力度,采取多種形式,從聯建雙方兩個層面進行調度督導。要培養和宣傳一批聯創工作先進典型,帶動面上工作健康開展。要制定聯創工作考核辦法和考核細則,進一步調動聯創雙方積極性,真正使這項活動創出亮點、創出特色、創出實效。
三、圍繞建設模范部門、打造過硬隊伍,進一步加強組織部門自身建設
今年是組織系統“講黨性、重品行、作表率”活動的鞏固提高年。各級組織部門要圍繞建設模范部門、打造過硬隊伍,積極構建“三服務兩滿意”組織工作體系,不斷提高自身建設水平。具體抓好7件事:
1.堅持完善“周學習日”制度。中組部提出,在全國組織系統普遍開展學習型機關創建活動,帶頭建設學習型干部隊伍。我們要認真貫徹這一要求,以堅持和完善“周學習日”制度為抓手,積極推進學習型機關、學習型組工干部隊伍建設。機關各黨支部要結合實際,出好題目,輪流搞好機關學習活動。要倡導爭論,搞好交流,努力營造加強學習、鼓勵創新的濃厚氛圍。要進一步加大輪崗交流和業務培訓力度,讓廣大組工干部不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,增強創造性開展工作的本領。
2.多渠道培養鍛煉干部。要探索建立組工干部能力培養提升機制,通過有計劃地組織到先進地區學習考察、到各類專題培訓班跟班學習、到高等院校學習深造、到環境艱苦、困難較多、情況復雜的基層一線掛職鍛煉等方式,磨練意志,經受考驗,實現組工干部能力由單一型向復合型的轉變。
3.實施組織工作創新項目化管理。各地各單位要從實際出發,精心確定今年的創新項目,尤其是要根據干部人事制度改革《規劃綱要》要求,把選人用人中的熱點難點和群眾反映強烈的突出問題作為重點創新項目,進行重點攻關。項目上馬前要深入研究,反復論證;推進過程中要落實工作責任,做到一個項目、一套人馬、一起推進,書記要有“書記項目”,部長要有“部長項目”,科長要有“科長項目”,把項目責任落實到人,真正用項目展現亮點、用項目體現水平、用項目帶動工作。
4.開展組織工作創新成果觀摩評選活動。借鑒全市科學發展觀現場觀摩會的做法,改進和創新全市組織部長會議、全市組織部長讀書會的開法,會前先行組織人員到各縣市區,對組織工作創新成果進行現場觀摩、現場點評、現場打分,然后再集中開會進行總結、交流、研討,激勵全市各級組織部門和廣大組工干部勇于探索、開拓創新,營造爭先創優的工作氛圍。
5.繼續開展駐村蹲點調研活動。要防止和克服“機關化”傾向,進一步總結“全市組織部長駐村蹲點調研”活動經驗,探索建立組工干部下基層的長效機制。要帶頭搞好“城鄉聯建創五好”活動和新農村建設幫扶活動,把聯創村、幫扶村作為組織部門的聯系點,組織全體機關干部定期不定期地到村蹲點調研,幫助群眾解決實際困難和問題,進一步轉變機關作風,密切黨群干群關系。
6.辦好濟寧黨建網站。抓好改版后“濟寧黨建”網站維護管理工作,發揮好理論指導、政策宣傳、典型推廣和信息傳遞等方面的作用。突出“群眾希望了解的”、“需要群眾了解的”和“群眾希望我們改進的”這一關鍵點,進一步加大信息公開力度,努力以公開促進公正、以公正提升公信,切實運用現代化手段推進組織工作科學化。
7.積極推進組工文化建設。組工文化是推進組織工作科學化的精神支撐。要加強以公道正派為核心的職業道德文化建設,深入開展向王彥生同志學習活動,強化以人為本、改革創新、民主公開、務實高效、清正廉潔的工作理念,做組工戰線的正派人、老實人。要大力弘揚廉政文化,堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,把“十嚴禁”作為組工文化建設的重要內容,內化為每個組工干部的自覺行為和自律準則,保持清正廉潔政治本色。要積極推動和諧機關建設,堅持嚴格要求與關心愛護相結合,努力創造條件,使組工干部在思想、工作、學習上有更大的進步。
同志們,新的一年,組織工作任務更加繁重,組織部門責任更加重大。我們要把握大局,勇于創新,奮發進取,積極作為,努力推進組織工作科學化,為全市科學發展跨越發展作出新的更大的貢獻!
在全市組織部長會議上的講話篇五
隨著形勢的不斷發展,組織工作的職責范圍越來越寬、任務越來越重、社會關注度越來越高。組織工作的宣傳水平,一定程度上反映了組織部門引領工作創新、宣傳黨的組織工作方針政策、回應民意需求、引導干部群眾正確認識黨的建設和組織工作的能力和水平。組工輿論環境也持續向上向好,呈現出正能量充沛強勁、主旋律昂揚向上的態勢。在各級組織部門的共同努力下,我市2021年組工網宣工作局面良好,為組織工作創新發展營造了良好輿論環境,市委常委、組織部長x批示“對有關縣(市、區)委組織部和有關同志提出表揚,再接再厲,繼續努力,把我市組織系統網宣工作做得更好”。
目前取得的成績值得充分肯定,但面臨的形勢依然嚴峻復雜,不能盲目樂觀、掉以輕心。從國際斗爭形勢看,西方對我滲透遏制從未松懈,還有變本加厲勢頭;從意識形態領域看,歷史虛無主義、憲政民主、公民社會、新自由主義等錯誤思潮甚囂塵上,經過巧妙包裝后誤導輿論、迷惑大眾;從媒體格局變化看,互聯網是我們面臨的“最大變量”,輿論主體的匿名性與參與渠道的廣泛性,議題生成的自發性與輿論發展的不確定性,價值觀念的多元性與價值取向的批判性,意見表達的失范性與群體行為的極化性等,對我們是很大的挑戰。特別是,組織工作政治性、政策性強,特別是干部人事任免相當敏感,宣傳輿論工作做得不好就容易成為別人攻擊的靶子。因此我們要以最大的責任心和如履薄冰、如臨深淵的狀態搞好組工宣傳,為營造組織工作良好輿論環境作出應有貢獻。
對組織工作宣傳而言,今后一個時期的主題和主攻方向也是提高質量。當前,我市組工宣傳還存在精品力作不夠多、“時度效”把握不夠好、精準傳播不夠到位等質量短板,提高組工宣傳質量也是一項現實而緊迫的課題。提高組工宣傳質量從哪些方面發力?主要是要提高“五個量”。
一是加強正面宣傳,弘揚“正能量”。xxx多次強調,要“為鞏固和壯大主流思想輿論竭盡全力,讓黨的主張成為時代最強音?!弊龊谜嫘麄鳎畲蟪潭鹊貍鞑フ芰?,是組工宣傳的使命所系,也是組工宣傳的價值所在。正能量傳播得越廣,我們宣傳工作的質量就越高。要繼續堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針,把握正確的政治方向、輿論導向、價值取向,大力弘揚主旋律、傳播正能量。要突出主題宣傳,堅持立體化、廣覆蓋,有計劃、分階段,努力形成聲勢,始終保持熱度。今年全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,我們要按照統一部署安排,全媒體、多角度進行宣傳,為活動開展營造良好氛圍。要加大成就宣傳,既要注重全面總結、全景展示,也要注重深入挖掘、以小見大,努力起到提振信心、激發斗志的作用。今年是黨的二十大召開執念,我們要抓住這一契機,進行視角更寬廣、內涵更深厚的宣傳。要推進典型宣傳,堅持長流水、不斷線,堅持形象化解讀、故事化表達,樹立先進人物可親、可敬、可學的形象,引導廣大黨員干部群眾見賢思齊、比學趕超。先進典型的宣傳不要搞成“高大全”,有時一個閃光點就能打動人;還要注重與時代相契合,做到黨性和人民性相統一,避免過度拔高、適得其反。要深化政策宣傳,通過消息、評論員文章、答記者問、專家解讀和網上輿論引導等多種形式進行深入解讀,不僅讓受眾知其然,也知其所以然,努力凝聚共識、贏得認同。
二是把理論和輿論貫通起來,彰顯“真理力量”。理論和輿論緊密相關,理論是輿論的內核,輿論是理論的外表。組工宣傳必須正確把握理論和輿論的關系,做到以事說理、以理服人,努力彰顯真理力量。做到這一點,關鍵是要結合組織工作,深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,這是當代中國最徹底、最鮮活的馬克思主義,也是宣傳工作最有力的思想武器。同時,要深入淺出地講好組織工作故事。xxx多次強調要“講好中國故事”。講好中國故事,首先是講好中國共產黨的故事,因為沒有中國共產黨,就沒有今天中國的一切;而講好中國共產黨的故事,很重要的是講好組織工作故事,因為我們黨的很多核心優勢,都是通過組織工作來體現的。要注重理論聯系實際,把我們選賢任能的做法、教育培訓的經驗、民主集中的優勢、固本強基的舉措、密切聯系群眾的作風等宣傳好,引導廣大干部群眾增強對組織工作的認同,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。胡喬木同志曾經對人民日報的評論員文章提出過3點要求,其一是看得懂,其二是能吸引人一口氣看到底,其三是說服人、打動人,這是宣傳工作不斷遞進的“三重境界”。我們要向著這樣的的境界特別是第三重最高境界努力,以理論穿透力提高輿論說服力。
三是挖掘宣傳亮點,提升“價值含量”。組織工作中有大量新聞宣傳素材,我們要善于發現、善于捕捉,找準亮點、找準角度進行宣傳,防止在信息爆炸時代,有價值的信息如同珍珠一樣被淹沒在汪洋大海中。怎么提高宣傳的價值含量?首先是把握需求,找準我們要宣傳的信息同群眾需求信息的結合點,不能一廂情愿、自說自話地搞灌輸式傳播,當然前提是不能簡單迎合受眾而拋棄組織工作的基本原則。其次是做好價值觀的融入,善于把黨的建設和組織工作的先進理念、價值觀念嵌入到宣傳中,避免就事論事、浮在表面、流于形式。再次是做好加工提煉、精雕細琢工作。玉不琢不成器,好的宣傳都要經過精心設計、反復打磨。我們要注意去粗取精、去偽存真,精心打造群眾愛看、愛聽、能信的高質量宣傳。
四是創新方式方法,擴大“傳播流量”?,F代網絡傳播日益呈現出分眾化、差異化特點,不同的群體有不同的閱讀習慣和接受心理。我們要適應這種趨勢,積極創新方式方法,努力擴大宣傳的覆蓋面。要堅持內容為王。內容好的宣傳自帶流量。要通過多提供權威、準確、有深度、有價值的信息,來吸引受眾的目光。要堅持渠道制勝?;ヂ摼W時代,信息傳播方式的變革集中體現在渠道變革上。誰掌握了有效的渠道,誰的信息就能更廣泛地傳播。反之,如果渠道不通,信息到達就會受阻,而沒有到達率,就不可能有閱讀率、點贊率、轉發率。我們在堅持用好報紙、廣播、電視等傳統媒體的同時,一定要注重用好網站、微博、微信、客戶端、頭條號等新媒體、新渠道,千方百計提高新聞宣傳到達率。要堅持“顏值”擔當。組織工作是嚴肅的,但組工宣傳不能刻板。我們不僅要追求宣傳的內在品質,還要注意宣傳的外在“顏值”。比如,在形式上,可以多運用音視頻、圖表、微電影、網絡直播等新形式;在語言上,要多說老百姓聽得懂的話,多些有溫度的表達,多運用事實、事例,多推出一些“沾著泥土”“帶著露珠”的文章??傊?,要追求“內在美”和“外在美”的統一,努力做到秀外慧中、神形兼備。
五是有效應對輿情,掌控“風險變量”。輿論是瞬息萬變的,存在著很大的風險挑戰。我們必須時刻保持憂患意識,堅持底線思維,切實防范輿論風險。要先知先覺。對輿情要有預感預知預判,特別是在重大政策出臺、重要信息發布時提前進行風險評估,制定應對預案,做好防范“排雷”工作。要知己知彼。重大輿情發生后,一方面要快速準確地核準輿情事實,弄清是非曲直,做到心中有底,另一方面要摸清底細、排查源頭,梳理出各種意見是什么,搞清楚這些意見代表哪些人、代表多少人、誰是代表人、其背后意圖是什么,為有的放矢做工作奠定基礎。要有理有據。應對重大輿情,一定要靠事實說話,以理服人,認真回應輿論關切,防止含混不清、故意遮掩而引發次生輿情。要適時適度。就是要拿捏好輿情應對的時機、分寸、尺度。有的要第一時間及時澄清,有的要觀察一段時間再作處理,有的要直截了當,有的則需要一定程度的模糊處理。把握好度,需要具體問題具體分析,這是馬克思主義的精髓。要線上線下。有時要“鍵對鍵”,通過網上跟帖、評論等形式,“網來網去”引導輿情。有時要“面對面”,把網上輿論引導和網下思想工作、解決問題結合起來,贏得網民的理解和支持。要當斷則斷。對那些謠言和有害信息,堅持“管得住是硬道理”,及時請網絡管理部門管控,該刪就刪,該封就封,該堵就堵,決不能任由有害言論妖言惑眾、興風作浪。
新時代要有新作為。在座的同志都是信息、網宣工作的中堅和骨干,大家的工作很辛苦,但很有意義,既能磨煉人,更能成就人。古人說過,“艱難困苦,玉汝于成”。我把這句話送給大家,與大家共勉。希望大家進一步增強責任感和使命感,繼續發揚埋頭苦干、默默奉獻的精神,勤于學習、刻苦專研、積極工作,努力成為高素質專業化的信息、網宣工作者,以更好的精神風貌投入到信息網宣工作中,努力推動組工信息網宣工作高質量發展,為服務中心任務、服務科學決策、服務工作落實作出新的更大貢獻。
在全市組織部長會議上的講話篇六
同志們:
這次全市組織部長會議,是經市委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是,深入學習貫徹全國、全省組織部長會議精神,回顧總結20xx年的組織工作,研究部署今年的組織工作任務。
過去的一年很不平凡。不僅面對著復雜多變的經濟形勢,而且經受了支援抗震救災、迎奧運保穩定等特殊考驗。在中央和省委、省政府的堅強領導下,市委、市政府團結帶領廣大干部群眾,堅持“科學發展跨越發展”總基調,在挑戰中搶抓機遇,在困難中開拓進取,經濟保持了平穩較快發展的態勢,政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設都邁出了堅實的步伐。一年來,全市各級組織部門和廣大組工干部圍繞推動科學發展跨越發展,選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,各項工作都取得了顯著成績,為全市改革發展穩定提供了有力的組織保證。對我市的黨建和組織工作,市委是滿意的。我代表市委,向大家并通過你們向全市組織系統的同志們,表示誠摯的問候!
關于今年組織工作的主要任務,書華同志已作了全面安排,我都贊同。下面,我再講幾點意見。
一、充分認識面臨的新形勢新任務,切實增強做好組織工作的政治責任感
隨著經濟社會發展進入新的歷史階段,組織工作的外部環境和工作基礎發生了深刻變化,這是我們謀劃和思考組織工作的基礎和前提。組織工作只有放在時代大背景下審視、放在我市發展的大格局中謀劃、放在黨的建設的總體布局中推進,才能明確科學定位,保持旺盛活力,發揮更大作用。實際工作中,要注重從以下三個方面來把握。
首先,必須準確把握中央和省委對組織工作的新要求。黨的xx大立足世情國情黨情的變化,在黨的建設和組織工作方面,作出了一系列重要論斷和重大部署,提出了“以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程”這一根本要求,這是我們思考和研究組織工作的基本遵循。前不久,中央先后召開全國農村基層組織建設工作座談會、全國組織部長會議、海外高層次人才引進工作會議、全國人才工作座談會等重要會議,明確提出了今年組織工作的總體思路和要求,著重強調和深刻闡述了五個方面的重要問題,提出了六個方面的重要任務。在全省組織部長會議上,姜異康書記、李玉妹部長分別作了重要講話,提出了明確要求,進行了安排部署。中央和省委這一系列會議,都是在關鍵時期召開的,立意深遠,內容豐富,要求明確,對我們做好當前和今后一個時期的工作具有十分重要的指導意義,我們一定要學習好、領會好、落實好。特別值得強調的是,全國組織部長會議對組織部門提出了兩大課題,就是“服務科學發展”和“自身科學發展”。這既指明了組織工作的方向和定位,也明確了工作的立足點和著力點,具有長遠性、戰略性和根本性。對此全市組織系統的干部要深入研究和思考,結合實際工作,創新理念、開闊視野、拓展思路,不斷開創組織工作的新局面。
其次,必須適應科學發展跨越發展的現實需要。組織工作歷來是為黨的中心工作服務的,組織工作要跟著中心工作走、貼緊中心工作做,以服務中心的成效來檢驗。我市正處在跨越崛起的關鍵階段,面臨著打造區域發展新高地的戰略任務,組織工作必須適應科學發展跨越發展的要求,切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化成推動跨越發展的強大力量;切實把各級領導班子配備好、把干部隊伍管理好,使他們真正發揮骨干作用;切實建立一套好的制度機制,調動各級干部和廣大黨員的積極性創造性。去年結合“學蘇北、促跨越”,我們制定了一系列推動落實的工作機制,“三重”工作的督導考核由組織部門牽頭實施,并采取了在經濟工作一線培養、鍛煉、選拔干部的一系列措施,這實際上就是發揮組織部門服務中心作用的一種探索和實踐。組織系統的同志要認識到,隨著我市發展布局的展開,組織工作服務中心的領域會更寬、擔子將更重、責任也更大。從當前看,國際金融危機的影響還在加深,經濟運行壓力很大,市委、市政府對今年的工作,確立了“三保三促”的重要任務,力求在困難中爭取發展的主動。今年是新世紀以來經濟發展最為困難的一年,越是困難的時候,越是需要發揮我們政治優勢和組織優勢的時候。組織部門要增強大局意識、責任意識和憂患意識,主動為黨委分憂,主動為基層解難,引導動員各級黨組織和黨員干部提振信心、共克時艱。
第三,必須緊貼我市黨建工作的實際狀況。我市組織工作狀況,可以從三個方面來概括:一是成效明顯。全市各級黨組織圍繞加強黨的執政能力和先進性建設,全面推進黨的思想、組織、作風建設,領導班子和干部隊伍建設取得重要進展,基層組織和黨員隊伍建設扎實推進,許多領域有亮點、有特色,不少走在了全省前列。特別是通過市縣鄉三級領導班子換屆,各級領導班子的結構進一步優化,整體素質進一步提高,整體功能進一步增強。從去年全市學蘇北精神推進跨越發展的成效來看,從支援四川災區抗震救災的現實表現來看,各級領導班子整體運行情況是好的、是有戰斗力的,得到了廣大干部群眾的認可和支持。二是挑戰很多。經濟社會正處在深刻調整變化中,組織工作的外部環境發生了很大變化,由此也帶來了一系列新挑戰:面對經濟成分、就業方式的多樣化,如何優化黨組織設置,擴大黨的工作覆蓋面,拓展黨組織活動領域,增強工作實效性;面對黨員群眾民主素質不斷提高、政治訴求日益增強的情況,如何積極推進黨內民主,保障黨員的民主權利,加強對權力運行的監督,以擴大黨內民主帶動人民民主,以增進黨內和諧促進社會和諧;面對互聯網的快速發展和信息傳播方式的深刻變革,如何樹立公開、透明、公正的工作理念,改進工作方式方法,構建開放的黨建和組織工作體系,等等,這些都是需要我們認真研究解決的問題。三是問題不容忽視。一些領導班子和干部思想作風、工作能力與新形勢新任務不相適應的問題還沒有得到根本解決;有的干部思想理論水平還不高,領導科學發展、推動工作的能力還不強;部分黨員干部開拓進取精神不足,作風不扎實、不深入;個別部門、少數干部服務意識淡薄,形式主義、官僚主義等問題比較突出;部分基層黨組織軟弱渙散,一些黨員不能發揮先鋒模范作用等。這些都需要引起我們的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
二、以學習實踐科學發展觀活動為契機,切實加強領導班子思想政治建設和作風建設
按照中央統一部署,利用一年半左右的時間,在全黨分三批開展學習實踐科學發展觀活動。今年3月份,我市的學習實踐活動將全面展開。這是今年全局工作的一件大事,要切實抓緊抓好。對這項工作,還要作專門動員部署,這里講一下總體的考慮,就是圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標,按照提高思想認識,解決突出問題,創新體制機制,促進科學發展的要求,抓住縣級以上領導班子和黨員領導干部這個重點,堅持解放思想,突出實踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主,努力在四個方面取得明顯成效:
一是在加強理論武裝上取得明顯成效。針對我市各級領導班子狀況,通過這次學習實踐活動,教育引導各級領導班子和領導干部認真學習領會科學發展觀,準確理解和把握科學發展觀的深刻內涵,著力轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施,轉化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感,轉化為增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動。
二是在解決影響制約科學發展的突出問題上取得明顯成效。這次學習實踐活動要突出實踐特色,最關鍵的是根據本地本部門本單位的發展實際、工作實際和黨員干部的思想實際,切實找準并著力解決影響和制約科學發展的突出問題。自去年9月開始,我們圍繞建設“區域發展新高地”的戰略任務,在全市開展了大調研活動,形成初步調研成果后,又在全市開展了“解放思想改革創新跨越發展大討論”活動,為學習實踐科學發展觀活動作了充分準備。要在此基礎上,進一步深化調研,廣泛征求意見,找準存在的突出問題,制定具體改進措施,真正在解決群眾反映強烈的突出問題上有新突破,在解決影響和制約科學發展的突出問題上有新突破,在解決黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題上有新突破,讓人民群眾感受到新變化新氣象。
三是在構建有利于科學發展的體制機制上取得明顯成效。把解決現實問題與建立長效機制緊密結合起來,針對管理體制和工作機制中與科學發展不適應的地方,加大重點領域和關鍵環節的改革攻堅力度。一方面,建立完善推進科學發展跨越發展的體制機制。從實際需要出發,推進體制機制創新,建立健全經濟社會發展綜合評價、產業發展、科技創新、城市規劃、土地供給、環保約束、民生保障、干部實績考核等方面的體制機制。另一方面,建立健全黨建工作機制。中央已制定下發了《關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見》,要結合實際研究制定實施辦法,有序推進黨委工作機制的完善。要進一步健全集體領導與個人分工負責相結合的制度,本著分工全覆蓋、不重疊、不交叉、不缺失的原則,對進行科學合理的分工,明晰的職責定位,形成分工明確、權責對等、密切配合、運行高效的分工負責機制。要處理好會與全委會的關系,強化全委會功能,堅持會定期向全委會報告工作,擴大全委會決策職權,完善全委會決策機制,實行重大決策、重要干部任免票決制,加強全委會對會及其成員的監督。需要指出的是,推進黨內民主建設是一項長期任務,又是一項政治性、政策性很強的工作,既要大膽探索,又要科學求實,既不能等、又不能冒,始終堅持在現有法律法規和黨內規章制度范圍內有組織、有步驟、有秩序地扎實推進,保證黨內民主健康有序地發展。
四是在轉變干部作風上取得明顯成效。前不久,在中紀委xx屆三次全會上發表重要講話,突出強調了干部作風建設問題,把干部作風建設上升到黨性修養的高度,提出了加強領導干部作風建設的新標準,闡明了領導干部作風建設的途徑和方法。要把這項任務作為學習實踐科學發展觀的重要內容,下決心解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,以優良的黨風促政風帶民風。
三、深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度滿意度
提高選人用人公信度滿意度,是黨的xx大提出的新命題。選人用人公信度滿意度,就是廣大黨員群眾對干部選拔任用工作的認可度,既體現選用干部在廣大黨員群眾中的公認度,也標志廣大黨員群眾對組織的信任度,這對于進一步改進黨管干部方式,提高黨管干部水平具有重要意義。要堅持黨管干部原則,改進黨管干部方法,總結干部人事制度改革經驗,繼續深化干部人事制度改革,努力建設高素質的領導班子和干部隊伍。
一要堅持正確用人導向,用嚴格的標準選人用人。提出的德才兼備、以德為先用人標準,抓住了當前領導班子和干部隊伍建設的關鍵?,F在有些干部出問題,不是出在才上,而是虧在德上,群眾對一些干部有意見,大多是對干部品德操守有看法。干部選拔任用中必須防止和克服重才輕德、以才蔽德、以績掩德的現象。古人講,“德薄而位尊,知小而謀大,力小而任重,鮮不及矣”。什么樣的人該用、什么樣的人重用,都要把德放在首位,在這個前提下注重選拔那些確有才干、實績突出的干部。要旗幟鮮明地樹立干事創業的用人導向,把干與不干作為衡量干部的重要尺度。事實上,干部的德和才都要通過干事來檢驗,干事的人不見得在德上過硬,但德好的干部,一定是肯干的干部;一個干部有沒有才干,同樣也要在實踐中證明,要看在干事中的表現,看干成多少事。在選人用人上要切實做到“五個堅持”、“四個不用”:堅持品行為本,用靠得住的干部;堅持責任為重,用敢負責的干部;堅持務實為要,用肯實干的干部;堅持民意為上,用口碑好的干部;堅持廉潔為貴,用嚴以律己的干部。堅決不用那些以權謀私、為己干事、干部群眾信不過的人,不用那些不負責任、拉私人關系、投機鉆營的人,不用那些不講原則、不分是非的“老好人”,不用那些不干實事、無所作為混日子的人。
二要堅持群眾公認原則,用科學的方法選人用人。群眾公認是黨的群眾路線在選人用人中的具體運用和體現,是選人用人必須始終堅持的重要原則。干部的德才如何、實績如何,群眾看得最清楚,也最有發言權。要堅持民主、公開、競爭、擇優方針,進一步擴大干部工作中的民主公開程度,健全民主推薦、民主測評制度,切實增強民意表達的科學性和真實性,把好初始提名關。要注重用寬闊的視野選人,擴大識人視野,拓寬選人渠道,廣開進賢之路,防止用少數人選人、在少數人中選人的現象。要注重在干事創業的一線選人,對那些在實踐中證明有辦法、能開拓、善創新、干出實績的干部,要大膽使用,不讓干事的人吃虧、不讓老實人吃虧。要注重按“群眾公認”的要求選人,進一步破除干部工作的封閉性和神秘化,真正把選人用人的政策和標準交給群眾,把選人用人的程序和方法告訴群眾,把選人用人的相關情況及時反饋群眾,不斷提高選人用人的公開性和透明度,使廣大黨員干部群眾對干部選拔任用工作和被選拔任用干部能夠及時了解和有效監督。同時要注意一個問題,既要尊重民意,又不能簡單唯票,有些干部為了工作敢于碰硬,可能會得罪一些人、丟一些票,要準確地把握和分析,提高民意表達的科學性和真實性。要加大公開選拔工作力度,切實把考試成績、民意基礎和工作實績有機結合起來,更加全面地了解干部的德才表現,使公開選拔工作更加科學,讓更多的優秀干部脫穎而出。
三要堅持從嚴管理,用管用的制度選人用人。目前,在干部隊伍建設上要注意克服和解決兩種不良傾向:一是重選拔使用,輕教育管理。對于干部的選拔使用,都很關心重視;但在教育管理上,不少地方和單位比較松懈,甚至放任不管。我們的一些干部之所以出問題,與這些干部所在的組織和單位教育不夠、管理不嚴不能說沒有關系,這方面的教訓必須認真汲取。二是干部教育管理缺乏針對性和實效性。手段、內容與干部的實際脫節。要樹立正確的“愛護干部觀”,對干部理解信任是愛護,管理監督也是愛護,而且是更重要的愛護。小問題不提醒,就會出大問題;小錯誤不批評,就會犯大錯誤。現在確實存在放棄原則、人情至上、好人主義盛行的問題,怕得罪人,怕影響選票,下級不監督上級,上級不管理下級,這是一種庸俗作風,對事業、對干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解決干部考察“失真”的問題,考察時千好萬好,任用不長發現嚴重問題。要建立對干部考察工作的可追溯制度,對發生明顯帶病提拔問題的,要追究問責。對干部嚴格管理,要落實到制度上。堅持民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度,嚴格執行誡勉談話和函詢制度,把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程;堅持民主評議干部制度,滿意率達不到三分之二的要進行調整;嚴格執行干部辭職制度,堅持實行問責制,對無章理事、有章不循、有過不問、違章不糾,造成管理混亂,影響惡劣的,要追究單位主要領導的責任;對不守規矩、不干工作、不講團結、不負責任的領導干部,要及時從領導崗位上拿下來。
四要以最堅決的態度,整治用人上的不正之風。要充分認識用人上不正之風的嚴重危害,充分認識整治用人上不正之風工作的艱巨性和長期性。鑒于用人上不正之風具有很強的頑固性,整治上必須有堅決的態度、過硬的措施。各級組織部門必須堅持原則,敢于負責,該提醒的要提醒,該把關的要把關,該堅持的要堅持,該報告的要報告,切實為黨委把好選人用人關。要加大查處力度,對查實的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,果斷嚴肅處理,堅決維護組織人事紀律的嚴肅性,靠鐵的紀律保證用人上風清氣正。要堅決糾正有的地方和單位敷衍塞責、查處不力的偏向,對在選人用人上出現嚴重問題、造成惡劣影響的,嚴肅追究一把手和有關責任人的責任。
選人重要,用人同樣重要;既要選好人,又要用好人。每個干部都有長處和不足,用其所長,避其所短,才是知人善任,才能使干部的潛能得到有效發揮。用人不僅是一個眼光問題、方法問題,還是一個如何看待干部的觀念問題。這個用人之道古人早就講得很明白。《三國志》記載,諸葛亮說過這樣一段話,老子是個圣人,但他的長處是修身養性,不能指望他在危機的時候去處理難事;商鞅這個人是個大法家,執法很嚴,但不能讓他去做思想工作,他不會教育人;蘇秦和張儀兩個人很會說話,到處去游說,但不敢依靠他們去搞結盟;秦國的白起很會打仗,能沖鋒陷陣,但帶兵不行。在中華文化典籍中,關于用人之道的論述可謂汗牛充棟,很值得我們學習借鑒。我們從事組織工作,要善于從不同的角度衡量干部,把有專長和個性的干部放到適合的位置,就能發揮特長;放錯了地方,就是一種人才浪費。在班子配備上也是這個道理,要有系統和結構的觀點,通過優化組合達到優勢互補,而不是簡單的一種學歷組合、年齡組合,那就把問題簡單化了。
四、堅持不懈地抓基層打基礎,全面加強和改進基層黨的建設
基層黨的建設是黨的建設全部工作的基礎工程和活力源泉。重視抓基層、打基礎是我們黨的優良傳統和一貫要求,任何時候、任何情況下都不能放松。黨的xx屆三中全會,對農村基層組織建設提出了新的要求。中組部部長李源潮在全國農村基層組織建設座談會上,突出強調“黨委書記要抓農村基層黨建”和“抓好村黨支部書記隊伍建設”,即“書記抓、抓書記”。這在農村基層組織建設史上具有里程碑意義,預示著一個農村基層組織建設的新高潮即將到來。從我市的情況看,近年來基層黨建工作得到明顯加強,但在一些地方也存在重視不夠,基層黨建工作力量相對薄弱,工作不夠平衡,一些基層組織軟弱渙散、凝聚力、戰斗力不強等問題。抓好基層黨的建設,既十分重要又非常緊迫,一定要認識再深化,措施再加大,工作再到位。
一是黨委書記必須抓黨建。黨委書記都要樹立“抓工作必須抓黨建、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,認真落實黨委專題研究基層黨建工作制度,市委每年至少研究一次,縣鄉黨委每年要研究一次以上;建立向黨代會、全委會報告基層黨建工作制度,每年都要進行專題報告,接受全體代表和全體委員的評議;實行縣鄉黨委書記抓基層黨建述職考評制度,獎優罰劣,對不重視黨建工作、所在地方經濟社會發展無起色、缺乏群眾公信力的黨組織領導班子,要及時進行整頓和調整。
二是全面推進基層黨組織建設。分布在不同領域的基層黨組織,承擔的任務不同,職能和工作方式存在差異,需要著重解決的矛盾和問題也大不相同。這就要求科學把握基層黨組織建設的特點,全面推進基層黨組織建設。農村基層黨組織建設方面,主要是抓好領導班子建設,擴大選人視野,拓寬干部來源,尤其要選好配強村黨組織書記。國有企業黨組織建設方面,主要是積極探索現代企業制度條件下企業黨組織發揮政治核心作用的領導體制和工作機制,繼續深化“四好”領導班子創建活動。社區基層黨組織建設方面,主要是著眼于增強城市社區黨組織凝聚黨員、服務群眾的功能,構建管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。新經濟組織和新社會組織黨的建設方面,主要是堅持一手抓黨組織組建,一手抓探索發揮黨組織作用的形式和途徑,不斷擴大黨的工作覆蓋面和影響力。其他領域黨的基層組織建設也要加大工作力度,增強工作實效。
三是以創新精神抓基層黨建工作。要認真總結近年來全市黨的建設和組織工作的經驗做法,積極借鑒先進地區的經驗,推進面上工作的開展。要適應城鄉一體化發展趨勢,積極推進基層黨建工作內容和方式的創新,探索建立城鄉黨的基層組織互幫互促機制。要注重以改革的辦法,研究解決影響基層組織建設的各種實際問題:從實際出發,探索建立合理的村支部書記報酬待遇制度,在這方面要盡快走出路子;完善村支部書記監督管理機制,在崗位目標管理、民主評議、組織調整等方面摸索辦法,建立有效的制度;加大選聘高校畢業生到村任職的力度,建立大學生“村官”工作長效機制,確保他們下得去、待得住、干得好。
五、以聚才用才為重點,大力推進人才隊伍建設
事以才立,業以才興,人才資源是我們最需要依靠的第一資源?,F在,我市產業升級需要人才,自主創新需要人才,開放招商需要人才,文化發展需要人才,社會建設需要人才。一句話,打造區域發展新高地,必須構建人才高地。近年來我們在人才培養和引進上下了很大功夫,實施了“百名博士引進工程”、“千名優秀人才引進計劃”、“五年五千新技師培育計劃”等人才工程,但與發展的現實要求相比,人才資源在數量、素質、結構等方面還有不小的差距,人才短缺仍然是制約跨越發展的突出問題。在人才問題上需要遠見、需要眼光、需要胸懷、需要氣魄。
要有選才的視野。不能把眼光盯在濟寧、局限在小范圍,要拓寬視野,把人才戰略放在全國區域發展坐標系中思考和謀劃,在更大范圍內招賢納才。當前,要抓住經濟動蕩下資本、產業、人才等要素加速流動的機遇,不失時機地引進發展需要的高素質人才。中組部正在實施海外高層次人才引進計劃,省里也正在研究相關措施,我們要緊貼主導產業發展要求,把引資引才引智統籌起來,下決心引進一批海內外優秀人才來我市創業。
要有容才的胸懷。各級黨委和組織部門要有愛才之心,容才之量,做到人盡其才、才盡其用、用當其時。漢武帝著名的《求茂才異等詔》中講到,“馬或奔?而致千里,士或有負俗之累而立功名。夫泛駕之馬,?弛之士,亦在御之而已”。意思是烈馬狂奔踢人但能日行千里,人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立業,關鍵在于駕馭和使用。要充分尊重人才的特殊稟賦和個性,對人才特別是專業人才,不能求全責備,過于苛求,要善于揚其所長,合理使用。
要有用才的機制。健全人才評價機制,改革人才評價方式,以對發展的實際貢獻來衡量人才價值;完善人才流動機制,支持人才向農村、基層和發展一線流動;創新人才激勵機制,逐步建立與市場經濟相適應、與工作業績相聯系、鼓勵人才創新創造的分配制度。
要有聚才的環境。營造支持創新、鼓勵競爭、寬容失敗的社會氛圍。這次國務院機構改革,將人事部與勞動保障部合并組建為人力資源和社會保障部,一個重要目的就是建立統一規范的人力資源市場,促進人力資源合理流動和有效配置。人才工作要適應這一改革的大趨勢,改進人才政策,研究完善涉及住房、稅收、出國辦證等方面的政策,著力解決各類人才最關心、最直接、最現實的問題,以最大的誠意、最好的服務、最優的環境聚集人才,使各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。
最后,對組織部門和組工干部提幾點希望和要求。組織部門自身科學發展是一個新課題,也是一個事關全局的大問題。全市各級組織部門要按照建設“模范部門”和“過硬隊伍”的要求,以深化拓展組工干部“講黨性、重品行、作表率”活動為載體,切實加強自身建設,不斷提高服務科學發展的能力和水平。組工干部是“管黨員的黨員、管干部的干部”,工作崗位的特殊性,要求組工干部必須最講黨性、最重品行、最作表率,以更高的標準嚴格要求自己、盡最大努力提高自己。
要勤奮學習。組織工作覆蓋各個領域,要學的東西很多,組工干部既要成為干部人事工作的“專才”,又要成為熟悉多方面工作的“通才”,這樣才能準確了解不同領域領導班子和干部隊伍的情況。勤學善思是基本功,是勝任工作的不二法門。
要公道正派。公道正派是組織工作的“生命線”,也是對組工干部最基本的職業要求。組工干部素質如何,最根本的就是能否真正做到公道正派。要有堅強的黨性和健全的人格操守,在任何情況下都要對組織負責、對事業負責、對干部負責,做到實事求是,講真話、講實話、說公道話。正確把握原則與人情、公器與私利的關系,決不能拿黨性原則做交易,決不能干違背組織紀律的事情。
要精于業務。對黨章、條例和組織工作的各項章程,要了然于胸;對各種程序性和實體性要求,要了如指掌;掌握所管轄干部的基本情況和主要特點。要防止干部人事工作單純技術化傾向,做到既嚴格按程序辦事,又確保實際效果,提高班子配備和干部選用水平。
要清正廉潔。組工干部處在特殊崗位上,必須時刻警醒自己,抵御各種形形色色的誘惑,不在自己身上留下缺口,不給投機鉆營之人可乘之機。從事組織工作,也就選擇了一種嚴于律己的生活方式,也就選擇了一種追求情趣高尚的人生態度。要老實做人、干凈做事、慎重交友,耐得住寂寞、守得住清貧。要敢于堅持原則,敢于堅持真理,敢于同不正之風作堅決斗爭。
同志們,做好今年的組織工作,任務艱巨,使命光榮,責任重大。希望大家振奮精神,銳意進取,努力開創我市組織工作新局面,為實現科學發展跨越發展、打造區域發展新高地提供堅強組織保證!
在全市組織部長會議上的講話篇七
同志們:
根據會議安排,按照李小三部長的要求,我就上半年全省老干部工作進行簡要總結,對下半年工作作出安排。
上半年,我省老干部工作在各級黨委和組織部門的關心重視下,各級老干部工作部門按照"用心用情用力做好老干部工作"的要求,緊緊圍繞中心,把握大局大勢,突出工作重點,積極主動抓好《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》的學習貫徹,深入推進為黨和人民的事業增添正能量活動,扎實開展離退休干部黨員"兩學一做"學習教育,不斷加強離退休干部"兩項建設",全力做好離退休干部服務管理,穩步推進老干部文化活動陣地建設,從嚴抓實老干部工作部門自身建設,取得了一定的成效。中組部老干部局楊保平副局長到我省調研考察時,認為云南老干部工作勤奮務實擔當,有特色有亮點有成效;基層老同志認為老干部工作有思路、有抓手,教育管理更加嚴格,關心服務更加周到。
中組部老干部局領導和基層老同志對我們工作的肯定,既是鼓勵,也是鞭策。各級老干部工作部門要按照李小三部長的要求,以更加奮發有為的狀態、更加勤勉務實的作風,持續發力、持續推進、持續抓好落實,抓出成效。下半年工作任務,省委老干局工作要點已作了明確,在此我想結合組織部門和老干部工作部門的職能職責,對老干部工作再強調4點:
第一,抓住主線。為黨和人民的事業增添正能量是老干部工作價值所在、使命所系,是貫穿老干部工作始終的一條主線。各級組織部門要把老干部工作與組織工作同要求、同部署、同落實。各級老干部工作部門要主動圍繞中心、貼近中心、服務中心。一要把握大局大勢,自覺服務好大局。要充分發揮老同志的政治優勢、經驗優勢、威望優勢,鼓勵老同志為當地經濟社會發展貢獻余熱,引導老同志自覺樹立和貫徹五大發展理念,支持黨委和政府以新理念引領新發展;組織老同志積極為實施"十三五"規劃出謀劃策,為我省與全國同步全面建成小康社會貢獻力量;引導老同志客觀看待我省發展變化,正確認識改革、宣傳改革、支持改革,最大限度激發、集聚、釋放、弘揚正能量。二要主動擔當作為,自覺服務好中心。要圍繞基層黨建推進年、黨委換屆、"兩學一做"學習教育等工作任務,引導老同志做黨委和政府密切聯系群眾的橋梁紐帶,持續為推進從嚴治黨、持續深入改進作風作出新貢獻;引導老同志積極建言獻策,客觀公正地評價干部、推薦人才,當好換屆風氣監督員,為構建風清氣正的政治生態發揮作用;引導老同志帶頭學習黨章和系列講話特別是"七一"講話精神,自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,影響和帶動周圍群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。三要傾力精準扶貧,自覺服務好基層。要按照省委、省政府的統一部署,老干部工作部門、老干部工作者和廣大離退休干部打好"扶貧攻堅戰",采取一切有效措施,調動一切資源和力量,精準施策,幫助聯系點早日脫貧,讓老百姓過上幸福生活。
第二,抓好主業。老干部工作承載著黨中央關心愛護廣大老同志的重要任務,真心實意地做好服務工作是老干部工作的主業。各級組織部門和老干部工作部門要結合實際,認真思考謀劃,統籌推進工作,把省委、省政府關心愛護老同志的重要部署全面落到實處,重點要做好5個方面的工作:一是堅持服務為本。用心用情用力做好離退休干部服務管理工作,走訪慰問困難離退休干部黨員,幫助他們解決實際困難,抓實老干部工作目標管理責任制考核,做好全國、全省離退休干部工作"雙先"推薦和表彰工作。二是堅持政策引領。認真貫徹落實中辦發〔20xx〕3號文件精神和我省《關于進一步加強和改進離退休干部工作的實施意見》,各地各單位要及時制定配套政策和具體措施。三是堅持載體支撐。加強離退休干部社會實踐、信息發布、陣地活動、社區服務和關愛幫扶等載體和平臺建設,開展首批老年大學省級示范校達標驗收工作,大力推進老干部活動中心規范化建設和干休所轉型發展。四是堅持活動推動。深入持續開展好為黨和人民的事業增添正能量活動,圍繞慶祝建黨95周年和紅軍長征勝利80周年,舉辦好慶祝活動。五是堅持組織保證。深入開展"兩學一做"學習教育,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和離退休干部黨員先鋒模范作用。大力宣傳老干部工作的好做法、好經驗和優秀離退休干部典型代表的先進事跡。
第三,抓細主責。讓黨委放心、讓老同志滿意,是組織部門和老干部工作部門的共同職責。省委組織部是全省老干部工作的主管部門,歷來高度重視老干部工作。李小三部長到云南工作后,專門聽取省委老干部局的工作匯報,安排時間到老干部局進行系統調研,為做好全省老干部工作點方向、明方法、解難題,為我們做好老干部工作提供了堅強的組織領導。各州市委組織部要主動落實自己的責任,切實加強對老干部工作的領導,做到思想上更加重視、學習上突出引領、方法上予以點撥、作風上及時督導、組織上強化保障,確保老干部工作向中心聚焦、為大局聚力。老干部工作部門要向組織部門主動請示、主動匯報、主動協調重大問題和重大事項,認真履行宏觀指導和微觀服務職責,既把黨中央關于離退休干部工作的方針政策貫徹到底,又把省委、省政府關心愛護老干部的重要部署落到實處,更加主動地抓好離退休干部的教育引導,更加主動地發揮離退休干部的作用,更加主動地做好離退休干部的服務保障,確保離退休干部安享晚年,幸福養老,真正做到讓黨委放心、讓老同志滿意。
第四,抓強主體。老干部工作部門和老干部工作者是老干部工作的主體。做好老干部工作必須有一支講政治、重感情、業務精、作風好、老同志信得過的過硬隊伍作保證。建設這支隊伍,組織部門要按照"忠誠、干凈、擔當"的要求,抓好老干部工作者的教育、培養、使用、管理和監督,力所能及地為老干部工作者的成長進步給予關心關愛。老干部工作部門要按照組織部門的要求,學習好、領會好、踐行好"機關工作十八法"。這個系統論述,不僅是長期從事機關工作的經驗總結,更是做好機關工作特別是老干部工作的求實態度、科學方法、實踐標準和具體要求,必須持之以恒落實到老干部工作全過程。要按照專業思維、專業素養、專業方法的要求,加強老干部工作者學習培訓、掛職鍛煉、崗位練兵,培養安于本職、專于本行、精于本業的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求,從嚴帶隊伍、從嚴教育管理,引導老干部工作者履職盡責。
同志們,做好老干部工作需要擔當、付出和奉獻,也需要愛心、熱心和恒心。希望組織部門和老干部工作部門同頻共振、銳意進取、扎實工作,努力推動我省老干部工作不斷向前發展。
在全市組織部長會議上的講話篇八
各鄉鎮(街道)黨組織,要落實屬地責任,黨(工)委書記是第一責任人和一線總指揮,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的組織部長在全市組織系統服務保障常態化疫情防控工作部署會上的發言稿,希望大家喜歡。
同志們:
昨天,市委召開全市疫情防控領導小組擴大會議,xx書記主持會議并發表講話,深入分析了當前疫情形勢的嚴峻性、復雜性,講的非常深刻、非常透徹,振聾發聵、發人深省,也點出了各地存在的思想上麻痹、情緒上厭倦、措施上敷衍、責任上松懈等思想根子上和工作末端上的問題,強調這場疫情是我們必須迎接好的一場大考。做好當前工作,我們必須深刻領會、深入貫徹xx書記講話精神,切實過好思想關、作風關、責任關,確保打贏疫情這場遭遇戰、阻擊戰、殲滅戰?,F就組織系統進一步服務保障常態化疫情防控工作,我講幾點意見。
一、進一步提高思想認識,加強重視絕不掉以輕心
習近平總書記高度重視疫情防控工作,17日主持中共中央政治局常務委員會會議并發表重要講話,深刻分析了疫情防控的嚴峻形勢,明確了疫情防控任務要求,是我們做好全縣疫情防控工作的科學指南和根本遵循。當前,我省、我市疫情防控形勢嚴峻復雜,截止目前,全省累計報告本土確診病例x例,其中,x市x例。除x市外,我省各設區市都已經有確診感染病例,可以說疫情仍呈快速發展態勢;防控形勢十分嚴峻、任務十分艱巨。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習領會、迅速貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神,壓實“四方責任”,落實“四早”要求,堅持守土有責、守土盡責,堅持“外防輸入、內防反彈”總策略、“動態清零”總方針,堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態,以時不我待的精神抓好疫情防控各項工作,以打嬴疫情殲滅戰的實際行動,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
二、進一步強化工作措施,扎實推進絕不出現紕漏
(一)開展建強組織筑堡壘行動。堅持常態化疫情防控在哪里,黨組織的戰斗堡壘作用就發揮在哪里。各鄉鎮(街道)黨組織,要落實屬地責任,黨(工)委書記是第一責任人和一線總指揮,加強對轄區特別是村(社區)疫情防控工作的領導。農村(社區)黨組織,要用好“一編三定”,落實好“三盯緊一準備”措施,綜合運用“大數據+網格化”工作機制,建立健全網格化地毯式排查防控措施。機關、企事業單位黨組織,要深入開展“雙報到”活動,建立互聯互動紐帶,與街道社區黨組織會商疫情防控工作。“兩新”組織黨組織和流動黨員黨組織,要積極動員開展募捐、參與志愿服務等活動,為疫情防控提供資金、物資和人力支持。同時,要做到“防控一線在哪里,黨支部就建在哪里,黨員就戰斗到哪里”,在疫情防控點、隔離點、社區網格點、“三無小區”等符合條件的地方,成立臨時黨支部,設立黨員先鋒崗,實現關鍵時刻有組織、關鍵崗位有黨員,筑牢疫情防控“紅色防線”。
(二)開展共產黨員爭先鋒行動。充分發揮共產黨員的先鋒模范作用,廣大黨員要在疫情防控工作中挺身而出,主動亮身份、當先鋒、樹形象、作表率,做到“十個帶頭”,即:帶頭擁護執行中央和省委、市委關于疫情防控的決策部署和各項措施;帶頭響應組織號召、服從組織安排,勇于擔當、扎實工作,積極投身疫情防控一線;帶頭減少不必要的外出、聚會等活動;帶頭配合公共場所防控管理,嚴格執行戴口罩、亮碼、測體溫、信息登記等防控措施;帶頭主動報備行程,按規定自覺進行核酸檢測;帶頭學習宣傳疫情防控政策知識,不信謠、不造謠、不傳謠,積極向身邊親友和群眾傳遞正面防控信息;帶頭做好個人防護,堅持“戴口罩、勤洗手、勤通風、不聚集、一米線、用公筷”等良好衛生習慣,密切關注個人商丘健康碼變化;帶頭接種新冠病毒疫苗,及時完成全程接種及加強針接種;帶頭參與疫情防控志愿服務活動,協助一線防疫工作者做好疫情防控工作;帶頭協調解決或通過正常渠道反映疫情防控措施不到位的問題,切實在聯防聯控、群防群控中用實際行動踐行初心使命。
(三)推進領導干部下基層行動。全市各級領導干部要以開展“能力作風建設攻堅”活動為契機,深入基層,下沉一線,在危險時候、關鍵時刻,既要當“指揮長”,更要當“戰斗員”,把常態化疫情防控成效作為活動成果的檢驗。要踐行“一線工作法”,躬身入局,帶頭到防疫一線,察民情、聽民聲、解民憂、辦實事,提升群眾獲得感、幸福感和安全感。要將常態化疫情防控與“我為群眾辦實事”實踐活動相結合,發揮“領導干部領辦實事”示范帶動作用、發揮“機關聯系基層、干部聯系群眾”雙聯系機制作用,引導機關干部在防疫一線幫助群眾排憂解難。要深入防控疫情第一線,實現領導指揮有力與基層防控得力結合、科學專業防控與社會高效動員結合,充分發揮聯防聯控的效能。要及時精準掌握疫情,不斷根據疫情變化作出針對性決策,更加注重防控的科學化、現代化,以基層防控成效檢驗執政能力。駐村第一書記和工作隊員要積極配合鄉鎮黨委和疫情防控部門安排,主動協助指導村“兩委”班子落實疫情防控的各項措施。
(四)啟動專家人才齊助力行動。鼓勵支持專家人才助力全市疫情防控工作。拓寬人才引進渠道,創新柔性引才方式,實施“名醫入商”工程,從省直醫療衛生單位引進一批高層次人才到市、縣兩級醫療機構掛職,推進不同類別、不同等級醫院之間的人才流動,優化基層疫情防控人才隊伍結構,提升全市醫療衛生機構管理能力和學科建設水平,助力常態化疫情防控。同時,開辟綠色通道,大力支持疫情防控相關醫療衛生機構緊急補充疫情防控工作人員,在編制限額內,可簡化招聘程序,超編單位可申請使用人才專項編制。實施領軍人才培養、優秀企業家培育和專業技術人才創新能力提升三大人才工程,著力提升全市各類人才創新發展能力水平,為疫情防控常態化工作提供有力人才支撐和智力保障。積極引導企業經營管理人才和高技能人才響應國家號召,履行社會責任,推進企業復工復產。充分發揮農村實用人才作用,加快恢復農業生產,確保糧食安全生產和農產品穩產保供。
(五)強化平急轉換強指揮機制。建立平急轉換機制,健全完善應急指揮體系,細化應急方案預案,防范和化解重大風險。要在常態監測的基礎上,提升風險識別的敏銳性和敏感性,實時監測風險態勢,堅持“抓早抓小”,有針對地采取防控措施,分解任務、壓實責任,將重大風險防范化解工作落到實處,斬斷“風險-隱患-事件-災難”的演化鏈條。要堅持預防為主,緊盯重點地區來商返商人員,周密防控發熱門診、酒店等重點人群場所,全力切斷所有可能的傳播途徑。要加強流調溯源、核酸檢測、交通管控、轉運隔離等專班力量,確保一旦發現病例,快速、堅決、果斷處置。要嚴格措施,加強網格化管理,始終做到在崗在位、常態常備、迅速反應、堅強有力,以洞察預警、應急應戰的狀態努力實現長周期內不發生規模性疫情。
三、進一步增強工作保障,提升質量絕不失位越位
(一)常態化開展黨員干部大培訓。把開展常態化疫情防控納入全市干部、黨員教育培訓計劃。將疫情防控專業知識納入市委黨校和鄭州大學主體班次培訓課程,充分利用河南干部網絡學院平臺開設的疫情防控知識專業模塊,引導黨員干部隨時隨地在線學習。開展行之有效的專業班次培訓,教育培訓過程中,加大研究式、案例式、體驗式、情景式等培訓方式的研究和應用,靈活運用多種方式加深學員對各類疫情防控知識的了解和重視,切實有效提升領導干部的疫情防控意識和應急處理水平。通過“萬名黨員進黨?!被顒樱瑢⒁咔榉揽刂R納入黨員培訓,提升基層黨員常態化疫情防控意識和能力。定期開展“智慧黨校”課程直播,邀請疫情防控領域專家、相關部門負責人對基層黨組織和黨員干部進行疫情防控知識的培訓指導,提升基層疫情防控水平和應急處置能力。
(二)加強宣傳樹正面典型。注重發現和選樹積極投身疫情防控、履職盡責、扎實工作的各類先進典型,加大先進集體、優秀個人和感人事跡的宣傳推介力度,弘揚正能量,樹立新導向。對疫情防控中表現突出的基層黨組織、黨員、干部、專家人才,適時給予通報表揚,并且作為各級黨委“兩優一先”表彰的重要人選。通過“商丘黨建”微信公眾號、新聞媒體等平臺,深入挖掘、大力宣傳常態化疫情防控中表現突出的黨組織和黨員典型事跡、經驗做法。各地黨委可結合黨支部評星定級、黨員量化積分管理,從疫情防控的各條戰線評選一批“優秀黨支部”“黨員示范崗”,用身邊的典型激勵黨員群眾凝聚起眾志成城、共克時艱的強大正能量。
(三)關愛激勵及時送溫暖。各級黨組織要切實關心關愛一線工作人員,大力開展防疫一線送溫暖活動,幫助解決實際困難。跟進落實激勵措施,對在全市疫情防控工作中表現突出的集體和個人,及時給予記功嘉獎和表彰表揚。各領域基層黨組織要加強政治吸納,對在疫情防控一線積極主動履職、有效發揮作用的優秀人員,及時發現和培養為入黨積極分子;對表現突出、符合條件的入黨積極分子,優先發展入黨,并做好在疫情防控一線發展黨員工作。對政治素質高、奉獻意識好的農村青年致富帶頭人、退役軍人、返鄉創業人員和社區干部等,及時納入村、社區黨組織后備力量進行重點培養。對符合條件的人才及時納入引才入商工程后備人選,在一線發現人才、培養人才。及時向基層一線劃撥專項黨費,用于支持和慰問在疫情防控斗爭一線的基層黨員干部和醫務工作者,支持基層黨組織購買疫情防控物資以及補助因患新冠肺炎而遇到生活困難的黨員、群眾,充分發揮專項黨費在疫情防控中傳遞組織溫暖、解決實際困難、凝聚黨心民心的作用。
(三)增強疫情一線識干部。堅持在疫情防控一線考察識別干部,把黨員干部在疫情防控工作中的表現作為干部選拔任用、職級晉升的重要依據。嚴格落實《關于在疫情防控一線考察識別領導班子和領導干部、建立專項工作“雙面清單”制度的實施辦法(試行)》,在疫情防控一線了解掌握領導班子和領導干部實際表現,把疫情防控工作情況作為今后年度考核和干部考察的重要內容,對經受住考驗、表現突出、作出重大貢獻的干部,要表揚表彰、大膽使用,符合職級晉升條件的,同等條件下優先晉升職級。同時,注重在農村疫情防控第一線考察識別駐村第一書記,對表現突出的要表揚表彰,優先使用。對在疫情防控工作中表現突出的村(社區)黨組織書記,優先推薦報考鄉鎮(街道)機關公務員和事業單位工作人員。把疫情防控工作中不敢擔當、作風漂浮、落實不力、弄虛作假、失職瀆職等問題作為信訪舉報受理和查核的重點,快查快辦、嚴查嚴辦。
(四)加強督導考核促擔當。堅持把疫情防控戰場作為黨員干部踐行初心使命、體現擔當作為、檢驗基層治理能力和水平的“重要考場”,激勵廣大黨員干部挺膺負責、擔當奉獻。加強督導檢查工作力度,組織專門力量深入一線,采取“四不兩直”方式,對群防群控機制運行情況和工作成效進行督導。深入落實《黨政領導干部考核工作條例》和《公務員考核規定》,將疫情防控工作納入黨政領導干部和公務員年度考核、平時考核,對在疫情防控中作出重要貢獻的單位,可以優先確定為“優秀”等次,適當提高當年領導干部和公務員年度考核優秀比例;對在疫情防控中實績顯著且符合優秀等次條件的領導干部和公務員,平時考核可以直接確定為“好”等次,年度考核可以優先確定為“優秀”等次;對在疫情防控工作中表現突出的駐村第一書記,年度考核可以優先確定為“優秀”等次,充分發揮考核的指揮棒、風向標和助推器作用。
同志們,疫情就是命令,防控就是責任。讓我們迅速行動起來,以開展“能力作風建設攻堅”活動為契機,把做好疫情防控工作作為檢驗能力作風建設的重大考驗和鞏固深化黨史學習教育成果的重要內容,站好崗、擔好責,走在前、作表率,全力構筑起疫情防控“紅色堡壘”,確保全市人民群眾生命健康安全和社會穩定發展大局,讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。