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全市組織部長會議部長講話精神 全市組織部長會議召開篇一

這次全市組織部長會議的主要任務是：貫徹落實全國、全省組織部長會議及市委三屆七次全會精神，總結回顧20xx年工作，安排部署20xx年任務，動員全市組織系統立足新常態，把握總基調，以實干擔當的精神抓好工作落實。

過去一年，在市委的堅強領導下，全市組織系統圍繞中心、服務大局，盡職盡責、善作善為，各項工作取得了明顯成效。一是扎實開展“三嚴三實”專題教育，把弘揚“治沙精神”貫穿始終，抓住關鍵少數，堅持以上率下，作風建設持續深入。二是從嚴選拔任用干部，出臺了領導干部交流工作辦法等多項制度，完成了3657名科級以上超配干部的消化任務，開展了新一輪后備干部隊伍建設，干部隊伍整體活力不斷增強。三是從嚴管理監督干部，集中開展了市管干部檔案審核認定，認真做好領導干部個人有關事項報告工作，抽查178人，其中11人因瞞報漏報被暫緩使用。四是全面加強基層組織建設，構建起了具有榆林特色的“一統三管”黨建機制;完成了全市村“兩委”換屆任務，實現了“零尾留”;下派1280名機關干部擔任村黨組織“第一書記”;選聘201名大學生到村(社區)任職。五是強力推進“522”人才計劃，引進985、211高校畢業碩士研究生92名;會同發改委落實了1000萬人才振南資金，人才工作水平得到提升。六是組工干部帶頭踐行“三嚴三實”，通過加強學習、改進培訓方式、開展志愿服務、強化內部管理等，錘煉了“嚴”和“實”的作風。同時，黨建制度改革、老干部服務、組工信息、組織工作改革創新等工作均得到加強。特別是遠程教育精品課件《駐守窯洞、行醫鄉里》榮獲全國一等獎。

這些成績的取得，是全市組工戰線上的同志們辛勤努力的結果。在此，我代表市委和市委組織部向大家表示衷心的感謝!

總結成績，也要認清不足。就干部工作而言，個別縣區在消化超配干部上，存在得過且過思想;在檔案審核中，不敢堅持原則，繞著問題走，直至現在還有部分干部無認定結果;在個人重大事項報告中，一些干部心存僥幸，瞞報漏報時有發生。就基層黨建而言，總的感覺是：點好面差、良莠不齊。村、社區黨建的軟硬件建設、村干部坐班、待遇落實、“第一書記”管理等方面還存在不少問題;抓非公、社會組織黨建缺少抓手、力度不夠。就人才工作而言，黨管人才機制還不夠健全，各級對人才工作認識不足、重視不夠，“高精尖”人才引進難、留住難、發揮作用難的問題仍很明顯。這些都是今后工作中需要破解的重點難點。

新的一年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是全省“基層組織建設提升年”，也是縣鄉領導班子集中換屆之年。市委三屆七次全會和市四屆一次人代會描繪了榆林“十三五”發展藍圖，提出了要按照“四個全面”戰略布局要求，落實五大發展理念，打造“三區一高地”，率先實現全面脫貧、全面建成小康社會的奮斗目標，這是當前牽頭抓總的大局。組織工作只有置身大局中謀劃，才能彰顯作用、體現價值;組織部門只有在聚焦主業中履職盡責，才能找準定位、服務大局，全市組織系統必須認清使命，把握好、服務好這個大局。

20xx年，全市組織工作總的要求是：深入學習貫徹系列重要講話精神，以“四個全面”戰略布局和五大發展理念為引領，以服務榆林“三區一高地”建設為目的，聚焦主業，落實主責，突出抓好“兩學一做”、縣鄉換屆、教育管理、基層黨建、人才工作、自身建設等重點，全面落實從嚴管黨治黨任務，為榆林“十三五”開好局起好步提供堅強的組織保證。

圍繞這一總要求，具體要抓好六個方面的重點工作：

第一，突出抓好“兩學一做”，在真學真做中管好帶強黨員隊伍。今年，中央決定在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐。如何把這項工作搞好，我強調三點：

一是關于如何學。學是基礎。內容上，要立足于遠程教育、干部培訓兩大平臺，認真組織全體黨員學黨章黨規和習近平總書記系列講話，做到真學真懂、學深悟透。方法上，要以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，把個人學與集體學、學理論與重實踐結合起來，帶著問題學，立足崗位學，做到以學促知、知行合一。目標上，要通過學習，進一步明確黨員標準、樹立行為規范、強化理論武裝、統一思想行動，從而增強各級各類黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。

二是關于如何做。做是重點。總的要求是：做到“四講四有”，即講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。如何落實，關鍵是要突出分類指導，促進不同黨員群體立足自身崗位發揮作用。對于農村和社區黨員，要落實黨員設崗定責、承諾踐諾制度，引導其做好示范、搞好服務。對于機關單位黨員，要落實黨員到社區報到、直接包抓聯系服務群眾等機制，引導其愛崗敬業、扶貧幫困。對于窗口單位和服務行業黨員，要落實掛牌上崗、亮明身份等制度，引導其規范服務、提升形象。對于國企、非公企業和社會組織黨員，重點要落實黨員示范崗和責任區制度，引導其模范帶頭、發揮作用。總之，要調動全市各行各業的黨員切實行動起來，立足崗位、建功立業。

三是關于如何推。推是關鍵。年初中省組織部長會已進行安排部署，前不久中央方案也已發布，但不少縣區還是無動于衷。組織部門作為牽頭抓總單位，要主動扛起政治責任，超前謀劃、強化指導、全力推進。一要搞好三項基礎工作。以黨員組織關系集中排查為突破口，深入查找失聯黨員和“口袋黨員”，摸清底子，夯實基礎;以落實發展黨員實施細則為抓手，繼續推行“四制一編碼”機制，嚴把入口，提高質量;以破解流動黨員管理難題為目標，探索發行流動黨員活動證，實行流動黨員年審制，建立流動黨員qq群、微信群，加強學習宣傳、教育管理，實現信息共享。二要把握四個關鍵環節。專題討論環節要緊密結合實際，做到主題突出。講黨課環節要落實領導干部上講臺、到支部黨員中講黨課制度，鼓勵先進模范、普通黨員上講臺。專題組織生活會環節要規范“三會一課”制度，進行黨性分析，開展批評與自我批評。今年是換屆年，針對黨員領導干部，在專題組織生活會上要突出一項內容，就是“如何正確對待個人進退留轉、自覺服從組織安排”。民主評議黨員環節要結合查找黨員情況，確定等級，妥善處置。三要落實三大保障措施。加強組織領導，各級各部門都要成立專門的協調推進機構;堅持以上率下，層層夯實責任，形成抓落實的機制;加強督查檢查，發揮媒體效用，防止疲勞心理。

第二，突出抓好縣鄉換屆，在破解難題中選優配強各級領導班子。縣鄉換屆是今年工作的重頭戲，一會兒我要進行專門部署。換屆工作說到底還是一個選人用人的問題，當前組織部門如何選好人、用好干部，關鍵要解決好三個突出問題。

一是優秀年輕干部的培養問題。從對各級班子的研判情況來看，由于平時培養滯后、使用不夠，市縣鄉成熟的優秀年輕干部普遍偏少，遇到換屆可選的余地就不是很大。解決這一問題，根本上還是要注重平時培養，善于發現“好苗子”，經常給其壓擔子，讓他們多深入基層“墩苗”歷練。為此，市委決定實行年輕干部交流掛職，要求各縣區、各部門都拿出一定崗位進行互相交流。這既是落實中省安排部署的具體行動，也是確保榆林事業后繼有人的重要舉措。但從報名情況來看并不理想，主要是部分縣區和部門不夠重視，年輕干部的積極性沒有被充分調動起來。大家要抓緊時間進行再動員、再部署、再落實。從今天算起，半個月內必須完成崗位、人選的上報工作。其實女干部、黨外干部也存在同樣的問題。關于后備干部隊伍建設的問題，市直部門基本按要求進行了報送，但個別單位還存在名額超標、送人情等問題;還有7個縣區未報正縣級、8個縣區未報副縣級后備干部。對于未按要求報送的單位，要加快整改、抓緊上報，有關科室要及時跟進落實。

二是消超下來干部的出路問題。去年以來，按照中省要求，集中完成了超職數配備干部的消化任務。其中相當一部分是按照“超誰免誰”的原則暫時免了下來。這些干部當中不乏優秀者，只是在當時情況下采取的特殊舉措。對于其中的優秀干部，要繼續考察使用，不能傷了優秀者的心。各縣區和各部門要切實負起責任，不能有推拖、觀望思想。尤其是各縣區委組織部長，決不能有一走了之、“功成不必在我”的心態。對離崗、免職、交流等空出來的崗位，要優先考慮安排消化下來的優秀干部。

三是能上能下機制的落實問題。干部能上不能下是一個“老大難”問題。庸者下不去，能者就沒機會上來。面對一些地方的懶政怠政，一些干部的為官不為、為官慢為等問題，組織部門要對癥下藥、敢于亮劍。要強化“下”的擔當，把推進干部能上能下與年終目標考核、換屆考察、平時督查問責結合起來，使“下”有突破。要細化“下”的情形，出臺貫徹落實“若干規定”的具體實施意見，對其中明確的10種不適宜擔任現職的情況，結合實際進行細化、梳理、明確，讓干部“下”得服氣。要做實“下”的工作，提前分析摸底，制定科學方案，既認真嚴格，該“下”必下，又公平對待，妥善安排。同時，還要幫助干部整改提高，實現能下能上的良性循環。

第三，突出抓好教育管理，在從嚴從實中強化思想能力作風建設。從嚴管理干部如滾石上坡，不能松懈，否則就會功虧一簣。我們要把從嚴要求體現在干部教育、管理、監督的各個環節，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

一是持續從嚴抓教育。一要抓住培訓重點。將系列重要講話精神、xx屆五中全會精神、五大發展理念、黨性黨規教育作為干部培訓的重點內容，緊密結合換屆，跟進抓好新任職干部的教育培訓。二要辦好主體班次。堅持目標引領、問題導向，繼續發揮黨校、干部學院、高等院校等培訓基地特色優勢，圍繞我市“十三五”規劃和20xx年中心工作，合理安排各類主體班次。市上至少舉辦15期。各縣區也要結合實際，按照“缺什么、補什么”的原則，辦好各類主體班次。三要突出教育實效。繼續推行干部社會培訓審批備案制度，修訂完善干部教育培訓學分制考核管理辦法。今年，重點要推行干部培訓考試制度，時間在3天以上的要凡訓必考，而且單人單桌、閉卷考試，對于考試不合格的要全部重新學習，直至合格為止。

二是持續從嚴抓管理。一要強化干部檔案管理。市管干部檔案專項審核已全部完成，各縣區要主動作為、加快進度，務必于4月底前完成任務。要堅持做好縣區科級干部檔案備案工作;制定出臺全市干部人事檔案審核認定處理意見，徹底扭轉干部檔案管理被動局面。二要強化公務員管理。加大《公務員法》及其配套法規的培訓，梳理形成統一規范的管理標準，解決處理各類歷史遺留問題，爭取用兩年時間建立起關口嚴密、管理規范、渠道通暢、問責清晰的公務員管理體系。三要強化考核管理。按照3月25日全市考核工作會議的要求，進一步優化目標責任考核指標體系，強化日常考核，充分發揮考核工作的“風向標”、“指揮棒”作用。四要強化老干部服務管理。貫徹好中央關于加強和改進離退休干部工作的意見，更加注重做好服務保障工作，堅持思想上關心、生活上關照、精神上關懷老干部、老同志，保持敬重之心，傾注關愛之情，多做務實之事。

三是持續從嚴抓監督。一要進一步落實廉政、公示、審計等制度，全面實行領導干部請銷假、婚喪嫁娶備案審批制度，運用好巡視巡查、紀檢、信訪等結果，落實干部提醒、函詢、誡勉實施細則，打好預防針。二要嚴格執行科級干部人事方案預審制度，杜絕新的超配和違規問題的發生。6月底前，要建成縣區干部預審信息庫，為預審工作提供可靠依據。三要嚴格執行個人有關事項報告制度，縣區也要積極探索，有條件的要進行抽查核實。對于抽查核實中發現違紀違法的要移交有關部門進行嚴肅處理。四要認真抓好嚴肅換屆紀律等專項監督，深入開展亂設助理、數字造假等專項整治。

第四，突出抓好基層黨建，在全面落實中完善“一統三管”長效機制。“上面千條線、下面一根針”，具體到黨建工作，這根“針”就是基層組織，線再多，穿不過針都是白搭。今年省市是“基層黨組織建設提升年”，中辦暗訪過我市后，省委組織部毛萬春部長親自深入我市各縣區進行暗訪，大家應該已經感受到了中省對基層黨建工作的重視程度。

近年來，市委在基層黨建上投入很大，文件發了很多，政策也出了不少，但是投入產出卻不成比例。歸根結底還是抓落實上出了問題。不少縣區的基層黨建底子不清、措施不實、工作不力。比如“第一書記”管理上，缺乏管用措施，縣區不想管，嫌麻煩，鄉鎮不敢管，怕惹人，最終就只能放任自流。比如村干部坐班制，不少村干部拿著高待遇，心思卻不在村上，在其位不謀其政，長期在外做生意、打工，如何發揮作用?如何服務群眾?比如落實村干部待遇問題，省市三令五申，本來并不是多難的事，但遲遲不能到位。比如抓非公黨建，不能設身處地站在企業發展角度謀劃工作，形不成共鳴;面上工作還找不準突破口，就只能作硬性要求，久而久之，企業就感到搞黨建是一種負擔和累贅。比如抓社會組織黨建，多少年來沒人重視、無人問津，這才導致家底不清、機制不暢、關系不順。

面對這些問題，我們要以“基層黨組織建設提升年”為契機，以落實“一統三管”黨建機制為統領，完善四項機制、抓好四個建設，持續用力、精耕細作種好基層黨建這塊“責任田”。

一是完善四項機制。一要持續完善干部聯系服務群眾機制。堅持把“三訪五促、為民服務”活動與下派“第一書記”、精準脫貧工作有機結合起來，統籌資源、力量，在全力抓好扶貧幫困等日常工作的同時，重點要宣傳指導村、社區的“兩學一做”學習教育等。今后，“三訪五促”活動作為一項長期工作，不再進行專題部署，各縣區、各部門要認真抓好落實。二要落實基層黨建保障機制。按照省委、市委要求，不折不扣落實村、社區干部待遇和基層辦公經費，從根本上為村、社區干部解除后顧之憂，既留住他們的人，也要留住他們的心。按省委要求，這項工作3月底前務必到位。三要建立“明察暗訪、逐月通報”機制。市委組織部將堅持按照不打招呼、隨機抽查的辦法，加大力度督查通報。各縣區也要經常深入鄉鎮、村組、社區進行不定期抽查檢查，全面推進工作任務落實。四要健全黨員干部考評激勵機制。繼續搞好基層黨建“雙考雙評”，以慶祝建黨95周年為契機，組織開展系列紀念活動，并進行“七一”優秀共產黨員、優秀黨務工作者、十大創業模范帶頭人、優秀大學生村官標兵和先進基層黨組織評選表彰，激發各行各業黨員干部干事創業熱情。

二是抓好四個建設。要以農村、社區、非公經濟組織、社會組織“四位一體”為重點，統籌推進各領域基層黨建。農村方面，要在建強帶頭人隊伍、發揮大學生村官作用、繼續整頓軟弱渙散黨組織、開展村級陣地“清零行動”等方面有突破、見實效。特別是縣區要創新思路、細化考核，真正把“第一書記”管起來、用起來;要落實好村干部坐班制，3月底必須到位;要在村干部考核中加入“群眾評價”條款;要充實黨建工作力量，確保農村黨建有人抓。社區方面，要在加大新建小區、村改社區等領域黨建力度、開展社區陣地建設、鞏固“評星定級、晉位提檔”活動等工作上再加“一把勁”。特別是要總結推廣好“微心愿”服務和“愛心驛站”建設經驗;要推進社區機制完善和職能轉變，著力解決社區黨組織的設置、功能與快速推進的城市發展不相適應等問題。非公經濟組織方面，要圍繞促進企業發展，深化“評星晉級、爭創雙強”活動，動態鞏固“雙百覆蓋”，努力實現30名員工以上企業都有黨員;深化工業園區黨建工作，年內力爭每個縣區至少建成1個非公企業黨群示范服務中心，促進非公企業黨建與發展有機融合、互動雙贏。社會組織方面，要與民政部門作好銜接，摸清底子、理順關系，大力推進社會組織黨建“雙覆蓋”。5月底前，成立非公和社會組織黨建工作委員會，明確職能、充實力量。6月底前，社會組織黨組織建設必須實現全覆蓋。此外，還要抓好機關、國有企業、離退休干部、中省駐榆單位和高校等方面的黨建工作。

第五，突出抓好人才工作，在引培并舉中激發人才隊伍創新創造創業活力。立足貫徹落實“五大理念”，破解“三大缺失”難題，堅持引進培養并舉，毫不動搖地落實好“522”人才計劃，把榆林人才這盤“棋”下活。

一是人才引進要有新突破。首先，視野要寬。放眼全國、不拘一格，擇天下英才而用之。比如在高層次緊缺人才引進上，要把公告發在全國各重點高校和各大媒體上，擴大宣傳范圍和選人視野。今年要完成第三批、啟動第四批剛性人才引進工作。其次，定位要準。站在全市發展的高度思謀工作、把握重點。比如要針對教育、衛生等民生領域，出臺專門政策，加大引進力度，年內力爭引進50名左右省級水平以上高層次人才(團隊)。其三，方法要活。要堅持原則性和靈活性相結合，做到剛柔并濟、特事特辦。比如在高層次創新創業領軍人才引進上，要做到一事一議、一人一策，不求所有、但求所用;在博士和正高人才引進上，堅持實行免試，并作為一項日常工作來抓。

二是人才培養要有新突破。深入實施“緊缺人才培養工程”，要圍繞全市重點行業領域舉辦4期高層次緊缺人才培訓班，培訓不少于240人;選派15名左右中醫類醫療技術人才，赴北京中醫藥大學及其附屬醫院進行研修，選派4名醫療衛生管理人才到國家衛計委掛職鍛煉;繼續選派優秀高校畢業生到非公企業從事管理工作，積極抓好現代服務業領軍人才遴選;堅持標準，做好本年度市有突出貢獻專家評審;實施好全市人才工作者培訓計劃等。

三是環境優化要有新突破。要堅持黨管人才，統籌人才項目，發揮好組織部門的牽頭抓總作用和各用人單位的主體作用，調動各級各部門重視人才、投身人才建設的積極性，形成全社會識才、愛才、敬才、用才的良好風氣;要注重人才工作考核結果運用，從今年起，實行黨委(黨組)書記向市委會報告人才工作制度;要完善引進高層次緊缺人才人事手續辦理流程，解決所引進人才的工資待遇、職稱認定和工齡計算等問題。

第六，突出抓好自身建設，在奮勇爭先中樹立“三個之家”的新形象。組織部門是干部之家、黨員之家、人才之家。“家”就要有家的氛圍，家就要有家的“溫馨”。今年，圍繞樹立“三個之家”新形象，要在三個方面奮勇爭先。

一是要在“兩學一做”上奮勇爭先。組織部門既是“兩學一做”的組織者，又是參與者，要在專題教育中始終走在前、作表率。市委組織部機關要以組工文化建設為統領，以規范民主生活會、完善工會建設為依托，在認真做好“兩學一做”學習教育規定動作的同時，繼續深化“五個一”讀書活動，組織開展重溫入黨誓詞、黨的知識和業務知識競賽、佳縣扶貧幫困等一系列活動，營造文明和諧的組工文化氛圍，促進部機關干部團結奮進。各縣區、各部門也要結合實際，推進落實，不甘人后。

二是要在遵規守紀上奮勇爭先。今年是換屆之年，組工干部要堅持按照原則規矩辦事，這是底線。要堅守換屆紀律，堅決不跑風漏氣，不任人唯親，不充當掮客，不聽信和傳播小道消息，保持換屆風清氣正;要堅守組織原則，不無故干涉縣區、部門正常人事調整;要嚴守廉潔紀律，不插手縣區、部門項目建設等，不給組織部門抹黑。

三是要在改革創新上奮勇爭先。要繼承和發揚好組織部門優良傳統，進一步強化組工信息、網宣和組織工作改革創新等重點工作，開展好三個專項表彰獎勵，把基層好的經驗、好的做法宣傳推廣出去。要立足黨建制度改革，始終堅持問題導向，引導各級組工干部解放思想，帶頭改革，集中精力破解當前工作中存在的突出問題，努力做到知大局、懂本行、解難題、干實事。

同志們，全面建成小康榆林任務艱巨，全面從嚴治黨責任重大。讓我們在市委的堅強領導下，聚焦主業，抓好落實，勇于創新、大膽實踐，努力在服務大局中提高組織工作科學化水平，為榆林轉型發展、全面建成小康社會作出更大貢獻!

全市組織部長會議部長講話精神 全市組織部長會議召開篇二

同志們：

為深入學習傳達貫徹黨的、視察廣東和春華書記視察清遠重要講話精神，全國、全省組織部長會議和省委十一屆二次、市委六屆四次全會精神，總結20xx年黨的建設和組織工作，部署和研究20xx年工作。經請示市委同意，召開這次全市組織部長(擴大)會議。下面，我代表市委組織部部務會議，講3點意見。

一、20xx年全市黨的建設和組織工作的特點和成效

20xx年，在市委的正確領導和省委組織部的有力指導下，我市黨的建設和組織工作取得新進展新成績。歸納起來，主要有4個特點：

(一)始終堅持以先進理論武裝頭腦

一是理論研討提升新高度。各地各單位堅持理論先行，不斷提升黨員干部思想新境界新高度。清城區定期請學者為黨委(黨組)理論中心組作專題報告，提高黨政領導干部理論水平。清新區與中央黨校黨建部聯合舉辦“基層黨建科學化理論與實踐”學術研討會，提升黨員干部思想境界;依托黨校建設“黨建科學化成果孵化基地”，服務地方經濟社會發展。

二是集中培訓增強新本領。各級各單位充分發揮黨校作為黨員干部培訓主陣地的功能，大力開展培訓。市委組織部落實6類共10期主體班培訓，培訓干部400名;新一輪領導干部大規模培訓完成5類共17期，培訓干部近3000名;組織全市各級領導干部參加省的黨的精神培訓共7場視頻會議，逾1萬人次聆聽。清城區在清華大學舉辦3期科級領導干部培訓班，培訓科級領導干部310名。連州市在黨校舉辦干部培訓班8期，培訓干部2850人次。

三是“干部大講堂”開闊新視野。各地各單位注重邀請省內外知名專家學者講學，開闊領導干部視野。市不斷優化“清遠干部大講堂”，邀請省內的、中央黨校和中國鄉村建設規劃設計院等院校專家教授前來主講。連南縣舉辦“干部大講壇”2期，培訓科級以上干部893人次;佛岡縣邀請省委黨校和省外經委專家學者到干部培訓班授課。

(二)始終堅持以組織建設夯實基礎

一是村級組織設置開啟新征程。積極探索完善村級基層組織建設新路子，出臺《中共清遠市委 清遠市人民政府關于完善村級基層組織建設推進農村綜合改革的意見(試行)》，去年11月28日召開完善村級基層組織建設推進農村綜合改革現場會，重點部署村級組織設置調整工作，全面推動村級黨組織建設和村民自治重心下移。在剛剛結束的全省組織部長會議上，我市“‘三創新三完善’探索村級基層組織建設新路子”被授予“全省組織系統20xx年度特色工作”榮譽稱號。去年12月，中組部的內刊《領導參閱》專題介紹了清遠的做法。這都標志著，全市村級組織設置改革正在開啟新的征程。連州市出臺《進一步完善“把支部建在村(居)民小組上”的指導意見》，20xx年12月底全面完成組建工作，173個村(社區)全部建立黨總支部，建立1520個村(居)民小組黨支部，是這項工作在全市推進最快的地方。

二是“書記項目”工程彰顯新作為。我市有包括市委書記葛長偉的“建立健全村(社區)‘兩委’班子建設長效機制”等4個項目入選省“書記項目庫”。長偉書記對“書記項目”十分重視,親自參與審定方案，深入項目一線“零距離”指揮，解決好項目推進遇到的問題，同時以“給力工程”為載體,有效推進村(社區)“兩委”班子建設。佛岡縣在“書記項目”上投入118萬元打造示范點工程。連州市召開基層黨委書記抓基層黨建工作述評大會，對24個基層黨委書記抓黨建工作的落實情況進行集中評議。佛岡縣在全省率先選派90名縣直副科以上單位和省市直管單位正職領導到90個村(社區)掛任黨支部第一書記的基礎上，再選派90名機關單位優秀年輕干部擔任村(社區)書記助理，推進農村工作落實。清新區向村(社區)選派“第一書記”199名、聯絡員93名，扶持資金102.3萬元，幫助發展集體經濟項目16個。

三是“百日攻堅行動”取得新成效。組織全市各級黨委對“兩新”組織情況進行摸底調查，召開全市“百日攻堅行動”推進會督辦推進，我市提前實現省的黨組織覆蓋率40%和市的黨組織覆蓋率80%的工作目標，實現黨的工作全覆蓋，“兩新”組織黨建工作主要指標排全省前列。清城區每年劃撥700多萬元用于“兩新”組織陣地建設，選派40名優秀“兩新”組織黨支部書記到市委黨校培訓，343家“兩新”組織建立黨支部，黨的工作覆蓋率達100%。清新區向全區“兩新”組織派駐316名黨建指導員，向“兩新”組織黨組織書記每人每月發放300元的黨務工作津貼。連山縣把“百日攻堅行動”作為基層黨(工)委書記專項述職和領導班子年度考核評價的重點內容。

(三)始終堅持以改革精神打造隊伍

一是干部隊伍建設凸顯新導向。20xx年3月，市委作出今后市直機關出現副處領導職務空缺，擬任人選如屬提任的，一律通過競爭性選拔方式產生的決定，并明確在市直機關實行科級領導職位全員競爭上崗。20xx年3月至12月，市委先后通過公選、遴選、競選等方式競爭性選拔處級領導干部19人，占提拔領導職務28人的67.9%。這些舉措表明，我市在干部人事制度改革上凸顯新的導向，在提高選人用人公信度上邁出新的步伐，競爭性選拔干部逐漸成為主流。各縣(市、區)也對干部人事制度改革進行有益探究，對競爭性選拔干部紛紛“試水”。清城區公開選拔19名科級領導干部;英德和連州分別面向其本市公開選拔科級領導干部各8名。通過開展競爭性選拔干部等工作的有力推動，我市組織工作滿意度實現跨越提升，20xx年干部選拔任用等4項指標平均分比20xx年提高8.28分，得到省委組織部的高度評價。

二是黨員隊伍建設實現新突破。我市在機關單位、農村社區、“兩新”組織中分類進行處置不合格黨員試點工作的方案得到省的肯定。清新區在試點期間，共有23名黨員被認定為“不合格”;出臺《關于加強黨員干部誠信體系建設意見》，開展黨員干部誠信等級評價，為全區5374名干部職工、9243名農村黨員建立誠信電子檔案，并將評定等級結果運用到信貸優惠、榮譽激勵、干部任用和誠信獎勵。

三是人才隊伍建設打開新局面。出臺《清遠市中長期人才發展規劃綱要(20xx-20xx年)》等3份人才工作文件，并對文件進行任務分解和大力宣傳，督促有關單位認真落實。佛岡縣“510”人才工程項目已入選省“揚帆計劃”首批縣級項目。陽山縣注重引進和培養各類高層次人才，引進和培養副高職稱人才29人。

四是老干隊伍建設邁上新臺階。市出臺《關于建立健全密切聯系老干部制度的意見》，加強市委市政府與老干部的溝通和聯系;市老干部大學開設書法、舞蹈等14個專業20個班，為老干部提供學習生活和服務交流平臺;占地8.4畝的新老干部活動中心正在籌建;創辦《清遠老干部通訊》刊物，搭建與老干部溝通和宣傳老干工作的平臺。清城區、清新區老干部大學有序運轉，英德市老干部大學已于20xx年10月揭幕，佛岡縣等地老干部大學正在籌建。連南縣搭建平臺讓老干部發揮余熱，為公路建設和老區民生工程籌集資金。

五是組工隊伍建設呈現新氣象。20xx年9月份以來，市委組織部分2期組織部機關全體干部職工和各縣(市、區)委組織部正副部長到中山大學培訓，提升政治素養和業務能力;在部機關進行中層干部全員競爭上崗，推進交流輪崗，努力培養組工業務的“行家里手”和“多面手”。市、縣兩級組織部門制定正風行動方案，治理組工干部存在的“庸懶散軟”問題。英德市委明確鄉鎮(街道)組織干事正股級待遇，優先提拔5名組工干部。全市組工干部“風正、心齊、實干、高效”良好氛圍正逐步形成。

(四)始終堅持以創先爭優激發活力

一是宣傳先進典型增添新動力。各地各單位對創先爭優先進典型和經驗做法進行大力宣傳，激發黨員干部奮勇爭先的源動力。市舉行創先爭優活動專項表彰大會，對30個基層黨組織和18名共產黨員進行表彰。清城區編發創先爭優活動簡報110期，中央、省、市媒體采用稿件近100篇。省市媒體多次對佛岡縣創先爭優活動進行宣傳報導。

二是深化黨群共建形成新合力。充分發揮工、青、婦等群團組織優勢，深入推進黨群共建創先爭優活動，形成黨內帶黨外、黨員帶群眾齊爭共創的新合力。陽山縣黨組織帶動工會組織創先爭優119個、帶動團組織135個、帶動婦女組織248個。

三是建立長效機制注入新活力。市召開創先爭優活動經驗交流會，提出推進創先爭優常態化長效化意見。各地努力把創先爭優的成功經驗和有效之舉轉化為制度固定下來，為黨的制度建設注入新的活力。英德市舉辦創先爭優現場會，對創先爭優長效機制進行鞏固、提升和推廣。清新區完善區委統一領導，組織、宣傳部門共同負責，相關部門參與的創先爭優工作機制。

此外，在廣大組工干部的共同努力下，干部檔案、課題調研、組工宣傳、黨代表組團接訪、黨建研究、遠程教育、黨內和干部統計、組織關系接轉、后進村整頓、文書以及機關后勤等工作也取得明顯成效，市直各單位在黨的建設和組織工作中也有很多好的做法和經驗，為全面提高組織工作科學化水平作出了積極貢獻。市委組織部等5個組織部、劉沁汀等5位同志和清城區鳳城街麥圍社區等18個村(社區)在20xx年全省組織部長會議上受到表彰。在此，請允許我代表市委組織部部務會議，向全市組織系統的廣大干部職工致以崇高的敬意和表示親切的問候!

二、20xx年全市黨的建設和組織工作面臨的形勢和要求

(一)黨的召開后，全市黨的建設和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領會“確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心”的實質和精髓。就是要求我們要把貫徹落實黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，全面加強各級黨組織和黨員干部人才隊伍建設，為經濟社會各項事業發展提供堅強組織保證。二要深刻領會“努力建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨”的實質和精髓。就是要求我們要按照建設學習型黨組織和學習型領導班子要求，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三要深刻領會“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”的實質和精髓。就是要求我們要全面推進各領域基層黨建工作，打牢黨的執政基礎。四要深刻領會“堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍”的實質和精髓。就是要求我們要堅持以樹立正確用人導向為重點，著力建設一流的領導班子和干部隊伍。五要深刻領會提高黨“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力的實質和精髓。就是要求我們要通過一系列鮮明的主題活動，傳承優良作風，打造品牌亮點，提升工作效能。

(二)同志視察廣東后，全市黨的建設和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領會“三個定位”對黨的建設和組織工作的重大指導意義。對廣東未來發展的第一個定位，是希望廣東成為“發展中國特色社會主義的排頭兵”。從黨的建設和組織工作的角度，就是要求我們要充分發揮各級領導班子、基層黨組織的作用，動員黨員干部奮發有為，力爭上游。對廣東未來發展的第二個定位，是希望廣東成為“改革開放的先行地”。這不僅是對經濟社會的要求，也是對黨的建設和組織工作的要求。全市組織戰線要以更大的政治勇氣和智慧深化改革，以求真務實的精神推進改革，使組織工作與整個經濟社會發展和改革開放的大局相適應。對廣東未來發展的第三個定位，是希望廣東成為“探索科學發展的實驗區”。就是要求要把科學發展觀更好地貫穿到黨的建設和組織工作的各方面、全過程，在服務科學發展中實現自身的科學發展。二要深刻領會“兩個率先”對黨的建設和組織工作的重大指導意義。視察廣東時要求廣東“率先全面建成小康社會，率先基本實現社會主義現代化”。目前離全國全面建成小康社會的要求只有8年時間，8年可以說是彈指一揮間，清遠作為欠發達地區，實現“兩個率先”時間更緊、任務更重。最近，市統計局有份統計材料寫到：清遠離小康有多遠?廣東要進入小康，如果不包括清遠這類地區，那么這樣的小康是達不到要求的。按照統計局的分析，我們的任務顯得非常緊迫、非常重，應該說任重而道遠。因此要大力教育引導廣大黨員干部按照“兩個率先”要求，謀劃工作、確立任務、采取措施、推動落實。三要深刻領會“實干成就中國夢”對黨的建設和組織工作的重大指導意義。視察廣東時告誡全省人民，空談誤國，實干興邦，要通過“實干成就中國夢”。把黨建設好，是形勢發展、事業開拓的需要。各級黨組織和廣大黨員干部只有實干高效地推進黨的建設，才能帶領全市各族人民真抓實干，加快推進幸福美麗清遠建設進程。

(三)胡春華同志視察清遠后，全市黨的建設和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領會“增強加快發展緊迫感”對黨的建設和組織工作提出的新要求。從黨的建設和組織工作角度，就是要增強憂患意識、創新意識、宗旨意識和使命意識，切實加強和改進組織建設和隊伍建設，把黨的政治優勢和組織優勢有效轉化為加快發展的優勢，努力完成春華書記要求我市既要加快發展，又要調整結構，更要科學發展的“三重任務”。二要深刻領會“把生態優勢轉化為發展優勢”對黨的建設和組織工作提出的新要求。這就要求我們要圍繞主體功能區規劃的目標任務，建設一支懂得科學發展、善于科學發展、敢于科學發展的干部隊伍。加大干部交流、資源整合、要素激活的力度，推動清遠走出一條依靠生態加快發展的路子。三要深刻領會“強化黨要管黨的意識”對黨的建設和組織工作提出的新要求。春華書記在省委十一屆二次全會上強調，要強化黨要管黨的意識，在黨的建設上用心用力。就是要求我們要按照省從嚴治黨五年行動計劃的要求，從嚴管理監督干部，要敢于較真、敢于從嚴。要從嚴從緊加強基層組織建設。

三、20xx年全市黨的建設和組織工作的重點和舉措

(一)突出抓好“五級聯述聯評聯考”，大力構建黨建責任體系

黨的建設的第一要務是抓班子、帶隊伍。領導班子和干部隊伍是科學發展的組織者、推動者和實踐者。如何使黨建由“務虛”向“務實”轉變?又如何通過落實黨建責任制這一平臺，增強各級黨組織及其書記的黨建“主業”意識和主體責任感，強化黨的建設在經濟社會建設中的“龍頭”地位和主導地位，引領各項事業始終沿著正確的方向前進?根據市委的要求，今年我們提出構建以“五級聯述聯評聯考”為核心的黨建責任體系，把組織、人才、干部等工作有機整合在一起。要落實好這一體系建設，我認為要依靠3個方面的支撐：

首先，構建黨建責任體系，描繪黨建戰略藍圖是基礎。研究制定《清遠市黨建戰略規劃》，對清遠黨建工作的現狀和內外部環境進行論證分析，對清遠黨建戰略目標任務進行科學定位，制定黨建戰略方向和思路，用科學的態度對待黨的建設、用科學的理論指導黨的建設、用科學的方法推進黨的建設、用科學的制度保障黨的建設和鞏固黨建工作成果。探索黨建工作量化管理，推進黨建工作規范化、指標化、信息化、專業化。目前我們正在制定《清遠市黨建戰略規劃》，闡明我市未來4年的黨建總體目標任務，打下構建黨建責任體系的基礎。

其次，構建黨建責任體系，制定考核測評標準是核心。黨建戰略的實施，關鍵是要用科學的方法去推進。目前，《清遠市黨建工作責任制“五級聯述聯評聯考”實施意見》(征求意見稿)已經制定，并在市委六屆四次全會上征求意見。“五級聯述聯評聯考”的“五級”就是市、縣、鎮、片區、村5個層級。市委負責對縣(市、區)和市直單位領導班子的述、評、考。其他層級黨組織按照干部管理權限，一級管一級，一級抓一級。各級黨組織每年根據戰略規劃的定位、目標和當年對黨建工作提出的任務和要求，把包括對組織、干部、人才工作提出的硬性任務和要求，納入考評體系。當前各種考評體系非常多，希望我們出臺的考核測評體系是實事求是、實實在在的，只看結果，不看過程。就是不糾纏黨建過程的細枝末節，只看結果怎么樣，過程由大家去創造，留些空間給大家發揮各自的優勢來完成工作任務。各地要始終堅持把黨建工作作為經濟社會發展的“總抓手”和“第一引擎”，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，不能把黨的建設跟經濟工作、干部工作完全割裂開來，而是有機地結合在一起，實現黨的建設與經濟社會發展互動雙贏。

第三，構建黨建責任體系，注重考評結果運用是手段。考核評價是落實黨建工作責任的手段。考核評價的目的最終在于運用,考核評價的成效也直接體現在結果的運用上。市對縣級領導班子的述、評、考，在全面書面述職的基礎上，在每年的市委全委會上，采取重點抽取和隨機抽取相結合的辦法，選取若干個黨組織在會上口頭述職，隨后測評得出一個分值，這一分值再與日常、年度考核分值分別按比例相加，得出考評結果。這個結果將直接影響到各地各單位領導干部的“票子”和“帽子”，即這一考評是同落實科學發展觀考核評價捆綁在一起，也是跟干部提拔任用捆綁在一起的。換句話說，一個地方或單位的黨建責任制考評不合格，很難想象其抓經濟工作能抓得好，也很難想象這個隊伍能出干部。考評結果將實行“一票否決”制，年度考評結果不合格的地方和單位，取消該年年終獎金，次年整個地方和單位不得提拔使用干部，并且要做好整頓。所以結果的運用我感覺到是非常有力的手段。通過“五級聯述聯評聯考”來鞏固黨的建設的總引領地位，來強化各級黨組織一把手的黨建“主業”意識。今后，對黨建工作責任制的考核和對經濟工作的科學發展觀考評，要做到“兩手抓、兩手都要硬”。

(二)突出抓好村級組織設置改革，大力推動黨建重心下移

一要集中力量推進工作。要按照先試點、再全面鋪開的工作思路，加大在片區和村民小組或自然村成立黨組織的推進力度，并讓黨組織盡快運轉起來，確保在黨的領導下有序開展村民自治下移工作。要堅持發揮群眾自治積極性的思路，盡快在村民小組或自然村建立村民理事會，作為重新劃分的村村委會成立前的過渡性自治組織，為20xx年新村委會成立做好準備。在鄉鎮以下建好黨政公共服務站，要盡早把服務站的點選好，把服務站的工作和管理機制建立起來。

二要積極穩妥解決問題。開展完善村級基層組織建設推進農村綜合改革工作是一項新生事物，目前全省只有清遠在推動這項工作，相當于是先行先試，沒有現成的經驗可供借鑒。中組部和省委組織部對這項工作都非常重視，并給予大力支持。各地要統一思想，積極穩妥推進困難和問題的解決。例如，要重點處理好現村委會集體“三資”的處置和管理，以及現村“兩委”干部的安置這些敏感問題，確保穩妥推進;要靈活處理好村黨支部建立過程中黨員人數不足和年齡老化的問題、解決好村委會辦公條件問題等等。

三要科學合理制定措施。各縣(市、區)委組織部要充分發揮好牽頭抓總、統籌協調作用，切實加強組織領導。要建立領導機制，建立村級組織建設領導小組成員單位領導掛點制度，掛點領導要深入開展調查研究，指導解決突出問題;縣(市、區)委村級組織建設領導小組定期對掛點領導深入聯系點的工作情況進行檢查，并作為領導干部年度工作考核的重要內容。建立責任機制，明確村級組織建設領導小組成員單位的工作職責，分解工作任務，建立工作臺帳，明確完成任務的時限、責任人和具體措施。建立督導機制，要抽調人員組成工作指導組，加強對試點工作的業務指導和督促檢查。建立問題研究機制，對工作中出現的帶有普遍性的問題，組織部門要及時牽頭組織相關單位進行研討，提出解決問題的辦法。建立保障機制，要抽調精干力量充實工作人員隊伍，確保工作高質高效推進。要切實加大經費投入力度，設立專項資金，確保正常運轉。試點工作結束后，對各地開展試點工作情況進行檢查驗收，年底組織考核評比，列入今年黨建工作考核測評體系的重要內容。

(三)突出抓好特色品牌亮點工程，大力促進黨建質素提升

一要把握原則抓謀劃。要根據中央、省市委關于黨的建設和組織工作的相關部署，正確把握從實際出發、聯動性、創新性、可操作性、實效性5個原則，抓好品牌亮點工作的謀劃。謀劃工作既要考慮一年工作計劃、又要考慮未來幾年工作愿景;既要有利于提高黨的建設和組織工作水平，又要有利于增強組工干部全局觀念。品牌亮點是通過主題、典型和文章帶動的。要深入調查研究，及早謀劃好主題的確定、典型的培育和文章的撰寫工作。品牌亮點的主題、典型、文章三者是緊密聯系、缺一不可、相輔相成的。只有做好主題、典型和文章工作，才能擦亮品牌亮點，才能在全市、全省乃至全國有一定影響力。不能厚此薄彼，不能剝離開來，要把它們有機結合起來，提高工作整體效果。

二要突出重點促落實。要著重制定行之有效的措施，推動品牌亮點工作落實，做到年前有謀劃、年中有督導、年末有表彰。要堅持以督查指導和現場會作為推動工作落實的有力手段。市委組織部將根據工作需要進行不定期督導，強力推進工作。機關亮點工作已經召開專門的部務(擴大)會議進行研究，縣(市、區)的品牌工作將在今天會議的下半節進行研究，兩項工作實行錯位推進。市委組織部將在每個年度召開創建特色品牌亮點工作成果交流會和專項工作現場會上，表彰一批在工作中表現突出，成效明顯的縣(市、區)和科(室)，激發創建動力。到20xx年，召開全市創建特色品牌亮點工作表彰大會，評出“三大品牌”、“三大亮點”。

三是突破難點求實效。創建特色品牌亮點工作是一項系統工程，時間跨度大、工作任務重，各地要做好作持久戰的準備，克服困難、找準突破口、層層推進，干出實效、干出水平。以創建特色品牌亮點實實在在的成效，以點帶面整體推動全市黨建工作從量的達標到質的提升，不斷強化和鞏固黨建工作成果。

(四)突出抓好群眾路線實踐教育，大力貫徹從嚴治黨方針

一要廣泛開展“群眾路線大家談”活動，為路線教育實踐活動打基礎作鋪墊。各地各單位要在報刊、電視、網絡上開設專欄，搭建形式多樣、便于黨員參與的開放式、互動式討論平臺，營造民主、寬松的討論問題環境和活動開展的濃厚氛圍。廣大黨員要圍繞“四談”內容進行“四查四看”：查思想認識，看是否樹牢了群眾觀點、站穩了群眾立場;查工作作風，看是否深入基層、貼近群眾，工作是否扎實有效;查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受群眾歡迎;查政策措施，看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。針對查擺出的問題，要認真制定整改措施。

二要認真總結歷次集中學習教育活動經驗，為路線教育實踐活動尋規律作準備。要努力尋找“三講”、“三個代表”學習教育、先進性教育和學習實踐科學發展觀這4次活動的組織策劃規律，為路線教育實踐活動做好充分準備。當前要全面開展一次對各級領導班子的分析研判，制定突出為民務實清廉主題、符合中央部署要求、體現整風精神和本地特色的活動方案。

三要扎實開展群眾路線教育實踐活動，為貫徹從嚴治黨方針找載體抓落實。上半年開展試點，下半年按照中央要求自上而下、分級分批全面展開。要把教育實踐活動與貫徹省市的從嚴治黨五年行動計劃結合起來。要找準從嚴治黨和推動作風轉變的有效載體，切實解決一些黨員干部脫離群眾、作風不實、為政不廉的問題，達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。

(五)突出抓好高素質干部隊伍建設，大力提高黨的執政水平

一要在黨的精神的學習培訓上下功夫。繼續抓好大規模教育培訓干部工作，根據市委六屆四次全會精神，市委組織部將會同市委宣傳部，上半年出臺廣泛開展學習活動的工作方案。各地各單位要認真制定詳細學習計劃，開展學習貫徹黨的精神專項培訓，利用市縣鎮各級黨校等陣地，做到學習黨的精神全覆蓋。要研究制定干部教育培訓規劃和考核辦法，建立健全干部教育培訓登記管理制度，把學習情況作為考核、考察干部的重要內容。

二要在強化理想信念教育上下功夫。今年要開展一次干部理想信念、精神狀態專題調研分析，找準問題，對癥施教，引導干部堅定信念、奮發有為。對新提拔的干部，開展以理想信念、廉潔自律為主要內容的任前談話。牢牢把握正確輿論導向，宣傳堅定共產黨人理想信念的先進典型，批評背離共產黨人理想的錯誤言行。增強黨內生活的原則性，深入開展批評和自我批評，堅決糾治信念淡化、意志退化等問題。

三要在堅持正確用人導向上下功夫。始終堅持提拔使用善于科學發展、敢于科學發展，在實施“橋頭堡”戰略偉大實踐中作出貢獻的干部。始終堅持在黨的堅強領導下，平穩推進干部人事制度改革，準確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針，大力改進競爭性選拔干部和中層干部競爭上崗方式，不搞盲目激進，不搞“一刀切”，確保黨對干部選任的話語權。不簡單以票取人、不簡單以考取人，把干部的精力和注意力引導到提高素質、干好工作上來。將競爭性選拔工作前移，更多關注科級干部層面，因為科級干部是培養選拔干部重要的一個節點，加大通過競爭性方式分類定向選拔后備干部的力度，切實解決后備干部“備而不用”、結構性斷層等問題。建立健全多維度、全方位考察干部德的表現考核機制，制定出臺干部德的考核實施辦法，細化分解形成一套指標體系，包括若干個正向評價要點和反向測評指標。在考察考核干部時，堅持把德的考核放在首位。今年將在北部地區和南部地區各選取1個縣(市、區)作為試點，逐步推行德的考核考評工作。完善基層干部激勵機制，推進南部與北部、機關與基層干部的雙向交流，開展向基層干部傾斜的職級待遇試點，探索解決干部“天花板現象”，激發干部干事創業積極性。

四要在加強干部隊伍作風建設上下功夫。要認真貫徹落實中央“八項規定”和省市委有關實施細則，拓展領導干部直接聯系群眾途徑，市委委員全員掛點整頓后進村，安排缺乏基層工作經歷的縣(市、區)黨政班子成員到基層補課，黨代表中的領導干部定期到黨代表工作室接待群眾，市直部門開通“基層民意網絡直通車”。今后，干部考核要有作風標準、干部選拔要有作風導向、干部教育要有作風內容，以作風建設的成效凝聚黨心民心。

五要在從嚴管理監督干部上下功夫。從20xx年起，試行對市、縣、鎮三級黨政一把手經濟責任同步審計，將貫徹落實“八項規定”納入經濟責任審計范圍，公開審計結果并逐步推廣。黨政機關、企事業單位主要負責人因調任、轉任、離崗、免職、解聘、辭職、撤職等而發生職務變動時，應在接到免職通知的10個工作日內辦理主要責任交接手續。實行違紀違法干部選拔過程倒查制度，實行選人用人重點指導制度。推行“三書”預警告誡辦法。開展選人用人突出問題專項治理，每年確定一到兩個帶有普遍性的選人用人突出問題，列為專項整治內容。

(六)突出抓好各類人才隊伍建設，大力助推清遠轉型跨越

一要堅持黨管人才原則。認真落實進一步加強黨管人才工作的意見。努力抓好完善制度、機構、資金、資料等4個配套建設，著力構建黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局。

二要健全人才工作機制。實行縣級黨政領導班子人才工作目標責任制，制定《清遠市人才工作督導協調工作機制》。探索建立“人才驛站”，完善柔性引才機制，推動欠發達地區人才追趕發展。修訂完善《清遠市專業技術拔尖人才選拔管理辦法》，加強拔尖人才的跟蹤管理與服務工作。

三要推進人才強市戰略。認真貫徹落實我市去年出臺的3份人才工作文件精神,加快推進人才強市戰略。要在人才的存量和增量上做文章，加強基層人才工作隊伍培訓，優化人才結構。大力優化人才創新創業環境，加快建設粵北人才高地。加強人才綜合服務體系建設，鼓勵和支持各類機構為人才提供個性化和多樣化服務。采用剛性引才和柔性引才相結合的辦法招才引智。

(七)突出抓好組織部門自身建設，大力塑造一流組工團隊

一要堅持以班子去帶動，用“新”的理念推進組織部門自身建設。組織部門領導班子是組織工作的領導者、推動者。組工文化是黨的先進文化的重要組成部分，是組織部門的“精氣神”。市、縣兩級組織部門要加強部領導班子建設，推動組工文化建設，強力帶動組織部門自身建設。

二要堅持以制度去管理，用“優”的機制推進組織部門自身建設。市委組織部目前還是沿用20xx年制定的內部管理制度，很多已經不適合形勢發展變化。因此要著力完善內部運行機制，用科學的機制推進組織部門自身建設，做到以制度嚴管理，以管理促工作，以工作樹形象，提高部機關自身建設科學化水平。

三要堅持以效能去引領，用“實”的作風推進組織部門自身建設。減少文件會議、減輕基層單位負擔。加快建設市委組織部內部辦公自動化平臺，探索建立全市黨的建設和組織工作信息系統，推進干部檔案信息化管理，實現信息共享和網上辦文辦事，提高工作效能。推行組務公開，加大組織工作對外的宣傳和推介力度，增強組織工作的公開性，擴大組織工作的透明度和影響力，讓組織工作從神秘走向陽光、從封閉走向開放。提高市縣兩級黨建網站水平。市縣兩級組織部門都要開通官方微博。辦好《黨旗飄飄》手機信息報。

四要堅持以監管去促進，用“好”的形象推進組織部門自身建設。要從嚴教育，引導組工干部樹立艱苦奮斗、清正廉潔和防腐拒變的紀律觀念。要從嚴監督，充分發揮組織監督、制度監督、社區監督和家庭監督的職能，促使組工干部工作圈、生活圈、社交圈一個樣。要從嚴誡懲，要本著告誡為主、懲罰為輔的原則，對組工干部做到嚴要求、嚴管理。在嚴格要求的同時，要倡導人文關懷，堅持用事業留人、用感情留人、用待遇留人，要從政治上、情感上、生活上真情關懷、真心愛護組工干部，努力營造團結向上、溫馨融洽、心情舒暢的工作環境。

同志們，黨的建設和組織工作任務已經明確，關鍵在于抓好落實。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，解放思想、銳意進取、攻堅克難、扎實工作，以實際行動為建設幸福美麗清遠作出應有的貢獻。

再過十來天，我們將迎來一年一度的新春佳節。借這個機會，也代表我們部務會議，向在座的領導同志們拜個早年，祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意、新春快樂!謝謝!

全市組織部長會議部長講話精神 全市組織部長會議召開篇三

最近,市委召開的二屆三次全會，是在全市上下深入學習貫徹視察河南和徐光春書記在周口調研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議，是加快周口追趕型跨越式發展的關鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關于加強黨員干部作風建設、加快周口追趕型跨越式發展的決定》是當前我市加強黨員干部隊伍建設的綱領性文件。三次全會的召開，為組織工作指明了方向，也為加強和改進組織工作提供了強大動力和有利契機。組織部門在加強黨員干部隊伍建設中擔負著十分重要的使命和責任，三次全會提出的各項任務，都與組織工作緊密相關,都需組織部門認真貫徹落實。因此,我們必須提高認識，把學習貫徹三次全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，動員廣大黨員干部進一步認清形勢、統一思想、抓住機遇、負重奮進，倡導和形成良好的學風、思想作風、工作作風、領導作風和生活作風,建立和營造團結統一、風清氣正、共謀發展和干事創業的發展環境,為促進社會經濟的全面發展提供強有力的組織保證.

市委二屆三次全會召開后，x縣委組織部積極行動,進行了集中學習，在認真學習會議精神的基礎上，對過去的工作進行了認真回顧和反思，進一步明確了下步工作思路。大家深刻地認識到加強黨員干部作風建設的重要性和緊迫性。但目前我們的學習還只是初步的，在下一步的學習貫徹中，做到三個結合：一是要緊密結合自身建設實際學習。圍繞新時期對組工干部提出的新要求，找出差距不足，明確努力方向，提出改進的方法和措施。二是要緊密結合工作實際學習。對照《決定》提出的任務，找準組織工作貫徹落實三次全會精神的著力點和結合點，明確任務，分解立項，提出推進工作的思路和措施。要把學習貫徹三次全會精神與搞好上半年終工作總結、謀劃下半年工作思路結合起來，著力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項工作中去。抓住重點，狠抓落實，確保全年工作任務的順利完成。三是要緊密結合思想認識學習。通過學習,堅定理想信念,強化宗旨意識,堅持實事求是,創新發展思路。使組工干部在思想上受到洗禮，素質上得到提高，形象上有明顯提升, 作風上有明顯轉變。

回顧一年來我縣組織部門作風建設方面的工作,主要做到了“四強化 四突破”

1、強化學習培訓，在組工干部素質上實現了突破。我們按照“講政治、知全局、精業務、守紀律創一流”的標準和成為能講、善寫、會干復合型人才的目標。把堅持每周組織兩次理論政策學習，每周進行一次業務講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試制度和及時傳達上級會議精神,作為提高組工干部綜合素質,促進各項工作的一項主要舉措來抓。通過采取自學、集中學習、參加培訓、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調研文章)等多種形式，使廣大干部努力做到“學習工作化、工作學習化”，有效地提高了組工干部的學習力、表達力、創新力和思維力，推進了學習型機關建設。在4月份全縣公開選拔鄉鎮長中,縣委組織部有3名同志進入筆試成績前12名,學習成果得到充分體現。

2、強化調查研究，在工作創新上實現了突破。堅持抓調研,促工作的思路, 要求每個干部要結合自己業務特點，確定調研課題，深入基層調查研究，在了解實際、掌握實情上下工夫，不斷研究新情況，總結新經驗，探索新規律，解決新問題，半年寫出一篇有價值的調查報告。特別是對發現的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題，提出建議，及時采取措施，切實幫助基層解決實際問題。通過大興調研之風，改進調研的方式、方法，掌握了新情況、新問題，進一步樹立了組織部門求真務實的形象，使組織工作更好地適應新形勢、新任務的需要。去年8月,部全體人員對全縣農村軟弱渙散支部進行了集中調研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發了《關于對全縣農村軟弱渙散支部進行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級組織現狀進行了全面調查,通過實地查看,走訪座談,向縣委呈報了調查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點,提供了基本依據。

3、強化制度建設，在工作規范化上實現了突破。以部機關保持共產黨員先進性教育活動和將正氣樹新風促發展主題教育活動為契機，在廣泛征求意見的基礎上,完善制定了部機關各項規章制度，進一步明確了崗位職責, 議事規則,工作程序和工作紀律。認真執行了例會制度,考勤制度、學習制度、工作制度,上級重要會議通報、組工干部守則、廉潔自律等22項制度，確保了各項工作扎實推進，健康運行。

4、強化作風建設，在樹立形象上實現了突破。通過開展先進性集中教育活動和講正氣樹新風促發展主題教育活動，制定整改方案，各科室緊密聯系組織工作實際，求真務實，開拓創新，爭做政治上靠得住、業務上有本事、作風上過得硬的組工干部。同時，定期開展談心交心活動，加強溝通和交流，形成了團結和諧、有凝聚力、戰斗力的集體，進一步提升了組織部門的整體形象。

當前存在的主要問題

1、學習深入程度不夠。有些組工干部在學習上沒有危機感：有的認為學不學習理論，工作照樣應付得了;有的忙于事務，不能坐下來讀書;有的同志不注意學習讀書，不注意知識的積累;

3、創新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉，習慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經驗來指導新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創新的思維，工作思路就比較窄，對出現的一些新情況、新問題也沒有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。

下步打算

1、思想政治建設方面。一是提高理論素養和思想水平。掌握基本理論和精神實質，學以致用，不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒，意志堅定，政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質。做到胸襟寬廣，公道正派，堅持原則，謙虛謹慎，克己奉公。

2、干部隊伍建設方面。一是提高業務能力。積極倡導愛崗敬業，刻苦鉆研的風氣，重視黨的建設和組織工作方針政策等方面業務知識的學習培訓。了解、把握組織工作全局，精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業務，成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質。組工干部不僅要會搞黨建工作，還要強化現代科技、市場經濟、法律知識的學習，不斷更新知識，優化知識結構，加強實踐鍛煉，熟練掌握現代化辦公手段，具備開展調研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創新。堅持原則，勇于創新，始終站在時代的前沿，提倡敢想、敢試、敢闖的精神，增強改革意識、開拓意識、創新意識。

3、部門作風建設方面。堅持求真務實，真抓實干，講求實效，不搞形式主義，不搞花架子，深入實際，調查研究，善于發現問題，總結經驗，指導工作實踐。堅持全心全意為人民服務的宗旨，密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，多為群眾辦實事、辦好事，反對敷衍塞責、得過且過、高高在上，切實為廣大黨員、干部和知識分子服務。堅持批評與自我批評，講學習、講政治、講正氣，反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。

4、廉潔自律建設方面。時刻保持共產黨人的本色，自覺抵制消極因素的影響，堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中，堅持公道正派，任人唯賢，堅持原則，主持正義，嚴格遵守組織人事工作紀律，堅決防止跑風漏氣、討好賣乖等不正之風。在公務活動中，不接受禮金和有價證券，帶頭執行廉潔自律的各項規定，堅守崗位，不擅離職守。

全市組織部長會議部長講話精神 全市組織部長會議召開篇四

同志們：

這次全市組織工作會議，是學習貫徹全國人才工作會議和上級組織部長會議精神，推進全市黨建和組織工作在新的一年再上新臺階的一次重要會議。剛才，李書記代表市委作了重要講話，就如何做好今年的黨建和組織工作講了指導性意見，大家要認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，我根據市委組織部研究的意見，講三個問題。一、20xx年全市組織工作的回顧與總結

剛剛過去的20xx年，是全市組織工作與時俱進、取得明顯成效的一年。一年來，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹中央和省、市委一系列重要指示精神，緊緊圍繞加快發展這個主題，按照“抓緊三大建設、抓好三支隊伍、抓新三個亮點、抓實三項措施”的工作思路，突出重點，開拓創新，求真務實，努力工作，各個方面都取得了新進展、新成效。

——學習貫徹“三個代表”重要思想興起新高潮。把學習貫徹“三個代表”重要思想作為加強領導班子思想政治建設的首要任務來抓，建立健全了領導干部理論學習責任制，在市委黨校舉辦了5期科級領導干部“三個代表”重要思想專題培訓班，對全市1130名副科級以上干部進行了集中輪訓。圍繞學習貫徹xx大精神，在全市基層黨組織和黨員干部中深入開展了以“講小康、想小康、干小康”為主題的學習教育活動，進一步理清了發展思路，明確了奮斗目標。認真貫徹落實上級部署，在全市領導干部中開展了“學習鄭培民、爭當好公仆”活動，重點進行了群眾路線、群眾觀點和“兩個務必”教育，有力地促進了領導干部的思想作風建設。廣泛開展了基層干部作風集中教育整頓活動，使廣大基層干部進一步增強了發展意識、執政為民意識、依法行政意識和廉潔從政意識，切實轉變了領導作風，提高了服務能力。

——領導班子和干部隊伍建設得到新加強。參與籌備召開了市第十一次黨代會，組織了市人代會、政協會選舉工作。堅持以發展論英雄、憑政績用干部，對部分鄉鎮(街道)、市直部門、企事業單位領導班子進行了考察調整。安排了8名省委組織部選調生到基層工作，接收四川雅安地區10名掛職干部到有關鄉鎮(街道)掛職鍛煉。致力于培養鍛煉干部，扎實開展了機關工作人員輪崗工作，全市首批806名輪崗人員全部投身經濟建設第一線，其中有250人創辦了各類生產經營項目，共投入資金2100萬元，吸納就業人員1900多人;有18人領辦了經濟實體;有538人應聘到民營經濟組織任職。努力完善離休干部三項機制，積極推行離休干部醫療保險制度改革，較好地解決了老干部普遍關心的“兩費”問題。

——干部人事制度改革邁出新步伐。深入學習貫徹《干部任用條例》，建立和推行了考察預告制、任前公示制，研究探索了實績考核和經常性考察辦法。加大公開考選力度，先后組織公開考選了35名公務員、34名事業單位工作者、52名社區工作人員、21名學校科級干部和15名熟悉經濟管理工作的掛職副鄉鎮長(街辦副主任)。制定下發了《關于進一步加強干部管理工作的通知》，對干部調配、選拔任用等工作作了進一步規范。扎實做好干部學歷學位檢查清理工作，對全市1526名副科級以上干部的學歷學位進行了認真審核。認真做好干部監督工作，建立健全了干部談話、打招呼、函詢、誡勉等制度，對40名離任干部進行了經濟責任審計。

——基層黨組織和黨員隊伍建設取得新成效。通過制定下發實施意見、創建標準及考核辦法，推進規范化建設，治理整頓后進村班子，把“三級聯創”活動不斷引向深入。召開了全市增強村級集體經濟實力現場會議，積極探索增強村級集體經濟實力的新路子。組織開展了200家單位幫村、1000名干部駐村、10000名黨員包戶的“百、千、萬”幫扶活動。開展了非公有制經濟組織黨建工作規范化建設年活動，制定出臺了《非公有制企業黨建工作規范》，在符合條件的56家非公有制企業建立了黨支部。狠抓了以社區服務為載體的社區黨建示范點建設，重點開展了“四個一”創建活動。調整理順并新組建了7個市直黨建工作系統，評選表彰了52項創新工作優秀成果。認真做好黨員發展、教育和管理工作，全年共發展新黨員1134名，走訪慰問老黨員、老干部4500多人，發放慰問金及實物折款67萬元;深入實施黨員電教富民示范工程，扎實推進農村黨員干部現代遠程教育試點工作，拍攝制作的黨員電教片《鄧老太·青豆芽》獲濰坊市一等獎。在抗擊“非典”疫情的關鍵時期，充分發揮基層黨組織和黨員“兩個作用”，落實市、鄉、村三級黨員干部包靠責任制，為奪取抗擊“非典”斗爭的勝利提供了堅強的組織保證。

——人才工作取得新進展。成立了市人才工作領導小組，建立健全了人才工作聯系會議制度和市級領導聯系專業技術拔尖人才制度。制定出臺了《鄉鎮(街道)科技副職選聘管理暫行辦法》，組織各鄉鎮(街道)選聘高層次科技副職50余名。積極開展人才評薦工作，投資20多萬元建起了一處高標準的人才測評室，研制開發出擁有自主知識產權的“人才綜合測評系統”，對“龍城人才”網站和人才信息庫進行了充實更新，組織103人申報參加濰坊市企業經營管理者首批任職資格認證。加大對各級各類干部的教育培訓力度，先后舉辦了全市黨務政工干部培訓班、新任副科級干部崗位培訓班、青年干部培訓班、女干部培訓班和經濟強村黨支部書記“解放思想沿海行”考察培訓班等6個主體班次，培訓干部617人次，選調83名干部參加了上級組織的各類培訓。

——組工干部隊伍建設呈現新氣象。按照上級統一部署，在全市組織人事部門和組工干部隊伍中深入開展了以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動。活動中，堅持高標準、嚴要求，扎扎實實抓學習，認認真真抓整改，初步建立起了一整套保持公道正派的長效機制。在部機關，深入開展了“三學兩守一爭創”活動，開辟了“組工講壇”，人人登臺講課;修訂完善了《組工干部行為規范》，建立健全了“四制”，即崗位責任制、限時辦結制、責任追究制和開門評議制;對重點工作實行項目管理，確定并完成了10多項創新性工作;建立了62處基層黨建工作聯系點，完成了上級安排的兩項調研課題任務，取得了一批有價值的調研成果，調研信息工作在濰坊市考核中居第一位;大力推進電子政務建設,初步實現了辦公自動化;積極投身經濟建設主戰場,全年共引進市外資金2796萬元,完成市里分配招商引資任務的142.1%。

在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要是：面對黨建和組織工作中出現的新情況、新問題，一些同志不善于進行理論思考，理性思維能力有待于進一步提高;干部人事制度改革的力度還需要加大，干部能上能下、能進能出的機制還不夠完善，干部評價體系的建立還需要進一步探索;服務發展的視野還不夠寬，有些同志的主動性和創新性還不夠強，工作特色還不夠鮮明，等等。對這些問題，我們要進一步檢查剖析，認真加以解決。

二、明確目標任務，扎扎實實地做好今年的組織工作

今年全市組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，以能力建設為核心，以改革創新為動力，按照圍繞“一個主題”、突出“兩大重點”、抓好“三支隊伍”、強化“四項措施”、實現“五個突破”的工作思路，解放思想，開拓創新，不斷提高組織工作整體水平，為我市重進全國“百強”、建設現代化經濟強市提供堅強的組織保證。按照這一總體要求，今年重點要抓好以下五個方面的工作：

(一)堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員、教育干部，為加快發展打牢思想理論基礎

一是要做好教育引導和組織推動工作。教育引導廣大黨員干部從理論和實踐的結合上進一步深刻認識學習貫徹“三個代表”重要思想的重大意義，切實提高學習貫徹的自覺性。要繼續按照分級負責的原則，采取黨委理論中心組學習、現代遠程教育、電化教育、舉辦報告會、專題輔導、研討交流、理論考試等多種形式，推動廣大黨員干部深入學習，達到學以致用、用有所成的目的。年內，各基層黨委要通過多種形式，辦好黨員干部“三個代表”重要思想輪訓班。對那些已經輪訓過的科級以上干部，要研究落實進一步深化學習的措施。

二是要進一步落實大規模培訓干部的任務。按照五年內把在職干部普遍輪訓一遍的要求，進一步修訂完善干部培訓計劃，加強組織協調，整合培訓資源。要堅持內外結合、專兼結合，在南方發達地區建立不同類型的市外培訓基地，在市內外分別聘請30名左右專家教授擔任兼職教師，同時大力推行“菜單式”、互動式培訓模式，努力提高干部教育培訓質量。今年市里擬舉辦全市經濟強村黨組織負責人培訓班、非公有制企業負責人研討班、企業領導骨干培訓班、學校黨組織負責人培訓班等主體班次。積極穩妥地選派干部到上級機關和經濟發達地區掛職鍛煉。各基層黨委也要辦好自己的培訓班，選派有培養前途的干部到高校、發達地區乃至國外進行高層次培訓或掛職鍛煉。

三是要進一步完善干部理論學習制度。主要是健全完善干部自學、黨委中心組學習、調訓、督查、考核等制度，堅持把理論學習情況特別是運用理論解決實際問題的能力作為考察干部的重要內容，逐步完善干部理論學習的激勵和約束機制，推進干部培訓工作的規范化。新提任干部必須達到《干部任用條例》規定的培訓要求，達不到的要全部進行“補訓”。

(二)切實加強領導班子和干部隊伍建設，為加快發展提供干部保證

一是嚴把選人用人關。要嚴格按照《干部任用條例》規定的標準、程序，堅持圍繞發展配班子、選干部，確實把那些靠得住、有本事、實績突出、群眾公認、肯干事、干成事的干部選拔使用起來，始終堅持正確的用人導向。要注重優化領導班子結構，增強領導班子的整體功能，力求在年齡、文化、專業等方面搭配合理，性格、氣質、經歷等方面形成互補。要加強后備干部隊伍建設，注意培養選拔優秀年輕干部，加強對選調生的跟蹤考察管理，繼續抓好機關干部輪崗工作。

二是強化科學的發展觀和正確的政績觀教育。要切實加強思想教育，使廣大干部進一步增強群眾觀念，樹立起科學的發展觀和正確的政績觀，堅持立黨為公、執政為民，把對黨負責、對上級負責與對人民群眾負責有機統一起來，腳踏實地地完成好各項工作任務，真正做到為民、務實、清廉，創造出經得起群眾、實踐和歷史檢驗的政績。要建立嚴格的考核獎懲制度，使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒。

三是積極推進干部人事制度改革。認真抓好《干部任用條例》和《深化干部人事制度改革綱要》的貫徹落實，進一步完善公開考選、競爭上崗、差額考察、實績考核、經常性考察等制度，探索全委會對下一級黨政正職擬任人選和推薦人選表決的辦法，建立健全干部能上能下的激勵約束機制。積極穩妥地推進事業單位轉企改制工作，加強改制企業干部的宏觀管理。認真落實《黨內監督條例》，切實加強干部監督管理工作，探索對領導干部“八小時以外”進行監督的做法，落實好談話、打招呼、函詢、誡勉、聯席會議等制度。

四是滿腔熱情地做好老干部工作。大力加強老干部黨支部建設，組織好老干部的政治理論學習。繼續完善離休干部離休費、醫藥費保障機制和財政支持機制，積極為老干部解決實際困難。積極探索新形勢下做好老干部工作的方法和途徑，充分發揮老干部的作用。

(三)下大力氣抓好人才隊伍建設，為加快發展提供人才和智力支持

一是要大力營造濃厚的輿論氛圍。全國人才工作會議的召開，標志著人才工作進入了新境界、新階段，為做好組織工作提供了新的發展機遇和廣闊舞臺。省委和濰坊市委將于近期召開人才工作會議，我市也決定在適當時期召開，對貫徹上級人才工作會議精神、實施“人才強市”戰略作出全面部署，同時命名表彰“功勛企業家”、“優秀企業家”。當前，要認真組織學習中央領導同志在全國人才工作會議上的重要講話，理解和把握中央對人才工作的新闡述、新要求、新部署，把思想統一到會議精神上來。要加強對會議精神的宣傳，努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”，有利于優秀人才脫穎而出的輿論氛圍和社會環境。

二是要積極推進政策和機制創新。制定出臺關于加強人才工作的意見，積極探索新形勢下組織部門牽頭抓總的有效途徑。認真研究制定引進人才的配套政策，健全完善能夠充分體現知識價值、勞動價值和人才價值的相關政策。建立健全人才工作咨詢服務機制、協調落實機制和監督約束機制，實現人才工作職能部門之間配套聯動、高效運轉，促進各類人才有序、有效流動，努力構筑區域性人才高地。

三是要努力拓展人才工作領域。組織實施“民營企業人才素質升級工程”，搞好企業經營管理人才庫、專業技術人才庫和鄉村人才庫建設。研究依靠高校、科研單位和企業培養和積聚高層次人才的新途徑，增強人才引進的實效性。抓好《龍城市企業領導干部管理暫行辦法》的貫徹落實，將企業干部管理逐步納入科學化、規范化軌道。搞好人才網站建設和人才綜合測評系統的完善利用，舉辦人才測評演示會，做好企業經營管理者資格認證工作，年內至少對200名企業經營管理人才進行測評。積極培養和引進高層次人才，年內爭取有20名以上人才進入“濰坊市新世紀321人才工程”。

(四)全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設，為加快發展提供基層基礎保證

一是深入開展“三級聯創”活動。要按照分類管理、聯手聯創的要求，進一步完善“三級聯創”工作檔案，積極開展創建“五好”村黨支部、“五好”鄉鎮黨委和基層滿意的市直部門、群眾滿意的鄉鎮站所等活動，努力爭創全省首批“基層組織建設先進縣(市)”。要注意抓好創建典型的選樹、培養和宣傳，形成鄉鄉鎮鎮有典型、全市典型成網絡的工作格局。要搞好督促檢查，嚴格標準要求，努力提升基礎工作水平。今年濰坊市委組織部將在第二季度組織考核評比，我市也將在上半年組織一次考評，“七一”前夕表彰一批先進典型。

二是全面加強農村基層黨組織建設。繼續按照“促強幫弱抓中間”的工作思路，抓好各類村班子建設，突出后進村班子的治理整頓，努力推進農村基層組織規范化建設。適應農村新的產業布局的需要，積極探索按產業建黨與按地域建黨有機結合的新路子。做好村“兩委”班子換屆選舉工作，大力培養選拔具有帶領群眾共同致富能力的新人，著力提高交叉兼職率。深入開展“百、千、萬”幫扶活動，確保被幫扶村“一年一變樣”。積極探索發展壯大集體經濟的新路子，力爭年內村集體經營性收入3萬元以上的村達到60%左右。認真研究制定和落實農村干部經濟待遇政策。加強鄉鎮黨委建設，健全完善鄉鎮黨委內部議事和決策機制，努力轉變領導方式和工作作風，在為群眾搞好示范服務上加強實踐，在了解民情、化解矛盾上狠下功夫。

三是大力加強企業黨建工作。要認真總結企業黨建工作的成功經驗，進一步完善與建立現代企業制度要求相適應的領導體制和工作機制，指導企業建立規范的黨建工作機制，制定企業黨組織工作標準和考核辦法，編制黨建工作操作流程，推進企業黨建工作程序化運行和規范化管理。重視做好改制重組、混合所有制和困難企業黨建工作。非公有制企業黨建，繼續遵循“面上擴大、量上擴張、點上突出、質上突破”的工作思路，重點在組建、規范、發揮作用上下功夫。要不斷擴大黨的工作覆蓋面，著力消除黨建工作空白點。到年底，在所有符合條件的非公有制企業中建立黨組織;到20xx年，員工100人以上的企業全部建起黨組織，員工50人以上的企業全部有黨員。要堅持基礎工作求規范，認真完善和落實適合非公有制企業特點的各項規范、制度，提高黨建工作水平。要加大典型引導力度，年內培育10個左右特點鮮明的非公企業黨組織典型，20個左右作用發揮好、群眾威信高的共產黨員典型。

四是切實加強街道社區黨建工作。要根據城市發展和社區建設的要求，以服務經濟建設、服務群眾生活為重點，制定社區黨建工作程序，完善各項規章制度，構建街道社區黨建工作新格局，為加快城市化進程提供組織保證。要學習借鑒外地把支部建在樓上、建在商城等方面的經驗，探索依托街道社區加強新的經濟和社會組織黨建工作的有效途徑。創新思路，強化措施，切實抓好機關、社團、事業單位等領域的黨建工作。

五是進一步加強黨員隊伍建設。要嚴格標準、程序，做好發展黨員工作，研究黨員發展向黨的力量薄弱村、非公有制企業一線職工側重的措施。要保障黨員權利，重視關心困難黨員、老黨員，建立特困黨員救助制度。在農村黨員中深入實施以“把致富帶頭人培養成黨員、把黨員培養成致富帶頭人、把有致富能力的黨員培養成村干部、帶領群眾共奔小康”為主要內容的“三培一帶”工程。認真做好開展黨員先進性教育活動的有關準備工作，分行業、分系統、分層次摸清黨員隊伍及教育管理中存在的突出問題，并進行初步整改。充分發揮黨員電教和農村黨員干部現代遠程教育在黨員教育中的重要作用，繼續實施“黨員電教富民示范工程”，扎實穩妥地推進現代遠程教育站點建設，加強人員培訓、課件建設和業務指導，確保發揮作用。

(五)深化和拓展“樹組工干部形象”學教活動，努力建設一支高素質的組工干部隊伍

一是要切實抓好學習。按照中組部把“樹組工干部形象”活動再扎扎實實抓一年的要求，首先要認真抓好組工干部的學習培訓，著力提高組工干部知人善任、把握全局、明辨是非、調查研究、綜合分析、溝通協調、創新思維、善于學習等各方面的能力。要繼續堅持“組工講壇”制度，大力實施知識更新工程，有計劃地安排組工干部到黨校跟班學習，到先進地區學習考察，到經濟建設一線經受鍛煉。鼓勵組工干部參加各種業余學習培訓，不斷改善知識結構，開闊思維視野，提高工作本領。

二是要深入查擺和解決問題。繼續采取“開門評議”、“登門求諫”等方式，深入查擺和認真解決問題，尤其要解決好標準不高、律己不嚴、服務意識不強等問題。組工干部應當做到，面對壓力堅持原則，面對困難無私無畏，面對誘惑潔身自愛，面對誤解泰然處之。對組工干部一定要嚴格要求、嚴格管理，真正達到“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求。

三是要建立保持公道正派的長效機制。年前，按照學教活動的階段要求，根據組織部門的自身特點，部里建立并落實了“四制”，即崗位責任制、限時辦結制、責任追究制和開門評議制。各基層黨委和有關部門也要按照公道正派的要求，結合各自實際，進一步規范完善已有的各項制度，建立健全以規范組工干部選調任用、學習培訓、考核評價和退出機制為主要內容的管理制度，以規范程序、強化職責為主要內容的工作制度，以規范組工干部行為為主要內容的監督約束制度，逐步形成組工干部堅持公道正派的制度保證體系。

四是要把公道正派的要求體現到各項工作中去。除了要體現到干部工作、人才工作、基層組織建設中外，更要體現到帶頭貫徹落實市委各項決策和部署上，尤其要體現到為我市重進全國“百強”貢獻聰明才智上;體現到增強組織工作的開放性上，把那些不需要保密的工作事項和環節都盡可能地進行公開，進一步加快用現代信息網絡技術改造組織部門，實現組工資訊的網上公開與交流;體現到增強組織部門的“人情味”、親和力上，堅持熱情、真誠待人，做黨員、干部和各類人才的“知心人”、“貼心人”。

三、加大措施，狠抓落實，努力把全市組織工作提高到一個新水平

今年全市組織工作的思路已定，任務已明，下步關鍵是抓好落實。年初，在中紀委第三次全會上強調指出，全黨同志要“大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風”。我們要深刻理解的講話精神，把求真務實的要求落實到每一項工作、每一個環節中去。

(一)要提高思想認識。這是步調一致、形成合力，明確方向、抓好落實的前提。全市廣大黨務工作者和組工干部，要堅持圍繞中心，胸懷大局，把思想認識進一步統一到加強黨的執政能力建設這條主線上來，統一到大力實施“人才強市”戰略上來，統一到市委重進全國“百強”、建設現代化經濟強市的戰略部署上來，找準工作的著力點和落腳點，用服務大局的實際成效來衡量工作，切實增強服務的主動性和創造性。

(二)要深入開展調研。今年組織工作的任務重、頭緒多，必須進一步轉變工作作風，改進工作方法，深入開展調查研究，以發現問題，總結經驗，探索規律，不斷提高組織工作水平。部里將今年確定為“調查研究年”，人人都建立了基層黨建工作聯系點，要定期到點上進行調查研究，力爭出一批高質量的調研成果，更好地為組織工作服務。各基層黨委也要大興調查研究之風，繼續堅持駐村蹲點制度，了解真實情況，掌握指導工作的主動權。要尊重群眾的首創精神，注意發現培養和總結推廣基層創造的新鮮經驗,發揮典型的示范帶動作用,推動面上工作的開展。

(三)要勇于改革創新。當前，組織工作的領域、對象、環境等都在發生著深刻變化，要求我們必須進一步解放思想，大膽探索，勇于創新，以改革的精神研究新情況，解決新問題。要掌握上級組織工作的動態，了解外地的最新進展，把握自己的優勢，找準創新的領域和突破口。堅持常規工作上水平、重點工作求突破，圍繞實現組織工作的與時俱進，加大改革創新力度。今天的會議上，我們表彰了上年度10項“黨建和組織工作優秀成果”，今年我們將繼續在全市開展評選活動，以進一步推動組織工作的創新與發展。

(四)要強化考核督查。在部內，繼續健全抓落實責任制，對重點工作實行項目管理，明確進度安排，量化考核指標，嚴格標準要求，責任分解到人。在基層，將按照《農村基層組織建設千分制考核細則》、《機關黨建工作目標責任制》、《企業黨建工作考核標準》等，對黨建工作進行嚴格考核。近期，市里將組織專門隊伍，對各鄉鎮(街道)上年度農村基層組織建設情況按照“千分制”考核細則進行全面考核檢查。各基層黨委要對每一項工作任務跟上嚴格的考核督查，真正下到基層，聽取黨員干部的反映和社會各界的評價，了解實情，掌握動向，發現和解決問題，努力推動各項工作落到實處。

同志們，對做好今年的組織工作，我們充滿信心。讓我們在市委和上級組織部門的正確領導下，求真務實，開拓進取，全力以赴抓落實，為我市重進全國“百強”、建設經濟強市做出積極貢獻。

全市組織部長會議部長講話精神 全市組織部長會議召開篇五

今年組織工作任務要圍繞主線突出重點抓好落實

20xx年全市組織工作的總體要求是：以抓好班子、建好隊伍、服務大局、服務發展為目標，干部工作抓完善、重規范，黨建工作抓突破、重提高，重點工作抓創新、重實效，總體工作抓總攬、重提升，努力把領導班子、干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和基層組織建設提高到一個新水平。

圍繞一條主線：把加強黨的執政能力建設作為主線貫穿于組織工作的全過程和各個方面。

突出五個重點：

一、把興起學習貫徹"三個代表"重要思想新高潮活動引向深入，進一步落實好大規模培訓干部的任務。一要通過強化黨委(黨組)中心組學習，舉辦領導干部學習班、研討班、培訓班，組織宣講輔導等多種形式，抓好黨員干部在職自學，把學習貫徹"三個代表"重要思想的活動不斷引向深入。二要制定實施20xx年至20xx年全市干部教育培訓規劃和年度計劃，認真完成中、省干部調訓任務，全市舉辦30期以上各級各類培訓班，培訓干部3600人左右。有計劃地組織優秀年輕干部、企業經營管理者到沿海發達地區掛職鍛煉和學習培訓。三要建立和完善干部教育培訓和理論學習制度，推行干部培訓項目管理制度，對重點培訓項目實行公開招投標方式選擇培訓機構;推行干部培訓學分積累制度和任職資格制度，建立和完善領導干部理論學習考核、激勵和約束機制。

二、努力適應新形勢、新任務、新要求，加快干部人事制度改革步伐。一是認真抓好已出臺的改革措施的貫徹落實和完善推廣。總結干部人事制度改革經驗，推行黨政正職提名人選和擬任人選市、縣區委全委會票決制。推進企事業單位干部人事制度改革，推行事業單位干部聘任制度。對各縣區貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況進行檢查。二是加強對改革熱點、難點問題的深入探索。開展領導干部任期制工作試點，探索研究相關政策和機制;研究制定不稱職、不勝任現職干部的具體認定標準和辦法，疏通干部"下"的渠道;對建立健全領導班子、領導干部實績考核評價指標體系問題進行重點調研，改進和完善領導干部的考察考核辦法和內容。三是加大年輕干部的培養選拔力度。選派新提拔的和其他優秀年輕干部到紀檢(監察)、信訪部門進行鍛煉;從市直部門選拔一批35歲左右的優秀年輕干部到縣區和鄉鎮掛職，在縣區選拔一部分優秀年輕后備干部到市直機關鍛煉;公開選調一批優秀年輕干部充實市級黨政機關。

三、大力實施人才強市戰略，加強和改進人才工作。

一是認真履行好組織部門牽頭抓總的職責。按照"管宏觀、管政策、管協調、管服務"的總體要求，著重就全市人才隊伍分布狀況、黨政干部隊伍執政能力、職業經理人隊伍建設、各類高層次高技能人才的培養選拔等問題開展調查研究，進行對策論證和政策制定，建立各類人才信息庫，規范和整頓人才市場。二是加強人才工作制度建設。堅持和完善各級領導干部聯系專家和企事業單位管理人才制度、人才工作聯系會議制度以及專家咨詢制度。建立和完善人才智力流動、資源調節、教育培訓、才能評價和貢獻激勵機制。加強對人才工作的檢查督促，建立"一把手"抓"第一資源"的工作責任制。三是抓好現有人才的培養、開發和使用。選擇一批優秀人才到境外或經濟發達地區培訓學習，組織專家到境外學習，組織專業技術人員、企業生產經營者到國內發達地區考察學習。采取有效措施為漢中經濟社會發展引進急需人才。

四、以思想政治建設和作風建設為重點，加強領導班子和干部隊伍建設。一要把樹立正確的政績觀作為加強思想政治建設的重要內容。加強對"立黨為公、執政為民"教育。認真調研和建立科學的干部政績考核評價體系和獎懲制度。二要把建立健全干部監督機制作為加強作風建設的根本措施。進一步加強上級對下級領導班子民主生活會的指導，完善有關制度;抓好干部深入基層、聯系群眾制度和措施的落實;加強對領導干部特別是"一把手"的監督;堅持和完善領導干部談話、回復組織函詢、誡勉、任期經濟責任審計、重大事項報告和選拔領導干部廉政鑒定、執行計劃生育政策鑒定等制度;實行領導干部履行職責和廉潔從政情況報告制度;探索建立選拔任用干部預審制度;加強干部舉報、黨員干部來信來訪閱處、核查制度;鞏固和完善干部思想作風教育整頓成果。三要把培養選拔干部工作作為領導班子和干部隊伍建設的重要基礎。加大干部交流的力度，在交流中考察和鍛煉干部。加強后備干部隊伍建設，認真做好縣級后備干部調整充實工作。注意在關鍵時刻和重點工作中考察后備干部。做好從選調生中發現培養后備干部工作。

五、貫徹落實省委提出的"基層工作年"要求，提高黨的基層組織建設整體水平。農村黨的基層組織建設，要按照適應統籌城鄉經濟社會發展、加快縣域經濟發展、增加農民收入這個總要求進行。企業黨組織建設要適應深化經濟體制改革和加快經濟發展的要求，繼續積極探索國有(集體)企業黨組織發揮政治核心作用的具體途徑和方法。城市社區黨建工作要適應城市社會管理和黨員分布等方面出現的新情況新變化，以強化功能、服務群眾為重點，著力加強以社區黨組織為核心的組織體系建設。繼續加強對機關、學校、科研院所、文化團體等單位黨的建設的調查研究和分類指導，籌備召開事業單位黨建工作座談會，制定加強事業單位黨建工作的實施意見，推動事業單位黨建工作規范化、制度化。加強黨員隊伍建設，認真做好開展保持共產黨員先進性教育活動的準備和實施工作。抓好在農村優秀青年、生產、工作一線青年和高知識群體中發展黨員工作。加強流動黨員、下崗失業、離退休職工黨員的教育管理。

抓好五個落實：一要自加壓力，確立高的目標定位。二要總結揚棄，堅持和完善行之有效的工作措施。三要開拓創新，以新思路、新舉措推動工作上水平。四要積極穩妥，按照調研、試點、總結、推廣的程序抓好工作落實。五要明確職責，加強督促檢查，確保工作任務順利完成。

全市組織部長會議部長講話精神 全市組織部長會議召開篇六

同志們：

這次全市組織部長會議，代表市委就認真學習貫徹黨的xx屆四中全會和市委二屆三次全會精神，按照中省組織部長會議的總體部署，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，全面推進組織工作，作了重要講話，提出了明確要求。還對全市優秀組工干部和20xx年度組織工作創新項目進行了表彰。大家圍繞講話和全市20xx年組織工作要點進行了認真討論，并對貫徹落實提出了意見和建議。我結合大家討論的情況，對這次會議進行總結，講幾點意見。一、這次會議的主要收獲

這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這個主題，研究安排今年的組織工作，對于全市組織系統認真貫徹黨的xx屆四中全會和市委二屆三次全會精神，開創組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話，體現了求真務實、改革創新、不斷進取的特點，對做好今年和今后組織工作具有很強的指導性。這次會議主題鮮明，內容集中，達到了預期效果。

一是深化了認識。進一步認識到四中全會《決定》提出的全面建設小康社會、提高領導班子五種能力、完成六項任務及一系列新觀點、新思路、新舉措，與組織工作密切相關。加強黨的執政能力建設，對組織工作進一步明確工作方向、突出工作重點、創新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務的要求，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，樹立和落實科學發展觀、正確政績觀，認真思考、精心謀劃、扎實開展工作。

二是明確了責任。強烈地意識到組織工作在加強黨的執政能力建設中承擔著重大歷史使命。組工干部責任重大，必須進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，不辱使命，銳意進取，找準組織工作與加強黨的執政能力建設的結合點，以更強的使命感和責任感做好組織工作。

三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚，任務明確，重點突出，使各級組織工作有了明確的目標、明確的標準。

四是增強了信心。通過思考討論、交流體會，對貫徹這次會議精神提出了意見和建議，參會同志互相啟發和借鑒，進一步增強了做好組織工作的信心，為把這次會議精神學習領會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎。

二、認真貫徹落實好這次會議精神

這次會議對今年全市組織工作進行了全面部署，要全力以赴抓好落實。

第一，必須圍繞中心，服務大局，牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務于全市發展大局和經濟建設中心，是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區、各部門要通過認真學習和領會這次會議精神，牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，真正把思想統一到全市工作大局上來，找準著力點和結合點，使組織工作在服從服務大局中不斷推進。

第二，必須緊扣主線，抓住重點，堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務重、戰線長、頭緒多，我們必須理清思路，突出重點，統籌兼顧，科學合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這條主線，全面實行重點工作項目領導包抓制度和科室聯系基層制度，落實工作責任，實行目標管理，嚴格考核，嚴格獎懲。部門的主要領導要負總責，隨時掌握工作進展情況，對出現的一些重要情況和重點難點問題，要及時研究，認真解決，真正體現一級抓一級、層層抓落實。

第三，必須與時俱進，改革創新，不斷增強組織工作的生機和活力。xx屆四中全會對加強黨的思想、組織、作風、制度建設提出了一系列新任務、新要求、新舉措，我們必須解放思想、實事求是、與時俱進，以改革的精神不斷推進工作創新，不斷增強組織工作的生機與活力。要堅持典型引路、試點先行、穩妥推進原則，工作部署前要深入調研，吃透實情，慎重提出目標和措施;工作進展中要及時跟蹤，掌握情況，研究措施，加強指導;工作結束時要認真總結，探索規律，完善推廣，鞏固提高。需要強調的是，工作創新不能搞花架子、華而不實。必須在調查研究、吃透實情的基礎上，結合實際，注重效果。不會創新、不敢創新、不愿創新，一方面是缺乏事業心、責任心、進取心的思想表現，另一方面也難以提升工作水平，要堅決克服。

第四，必須加強協調，整合資源，努力形成推進組織工作的合力。組織工作涉及面廣，許多工作僅靠自身的力量是不夠的，必須與有關方面密切配合、通力合作。對于每一項重點工作，在一個時期內要集中各方面力量全力推進。對今年確定的各項工作任務，要強化督促檢查，做到布置周密，檢查認真，評估客觀，總結到位。進一步完善信息反饋和情況通報制度，采取多種形式開展督查，及時掌握工作進展情況，解決工作中的重點、難點問題，確保各項工作任務順利完成。

第五，必須健全機制，完善制度，推進組織工作的規范化、制度化和科學化。要在繼承以往好的經驗和做法的基礎上，積極推進組織工作的規范化、制度化和科學化，逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機制。要把通過“樹組工干部形象”學習教育活動煥發出來的精神轉化為動力，大力弘揚求真務實的良好作風，堅決克服用會議落實會議，以文件落實文件的不良現象，力戒空談，崇尚實干，以過硬的作風做好工作、干出成績。

三、扎實認真地開展好保持共產黨員先進性教育活動

目前，參加全市首批先進性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進入學習動員階段。從進展情況看，全市各級黨組織對這項活動高度重視，精心組織，做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門，提早準備，統籌安排，周密部署，全力投入，充分發揮牽頭抓總和組織協調作用，開局良好，進展順利。前不久，省委督導組檢查后，認為我市的先進性教育活動領導重視，組織得力，啟動迅速，基礎工作扎實，進展健康有序，取得了初步成效。我們一定要繼續保持這種好的工作勢頭，以高度的政治責任感和求實創新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。

一要把學習培訓工作進一步引向深入。從最近檢查的情況看，個別單位和地方還存在著對先進性教育活動認識不夠到位、思想發動不夠深入、學習與聯系實際不夠緊密和工作進度不夠統一等問題，特別是一些單位和部門學習形式單一，學習覆蓋面不廣，外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學習還不同程度地存在死角。對此，各級黨組織特別是組織部門要高度重視，切實加強組織管理，嚴格按照市委工作安排，保證學習時間，保證學習對象的覆蓋面，保證學習效果。各級領導干部要帶頭講黨課，作輔導報告，搞調查研究，不斷增強學習效果。

二要認真開展黨員先進性具體標準的大討論。黨員的先進性是歷史的，具體的。在不同行業、不同單位，黨員保持和發揮先進性的具體標準和表現形式各不相同。在先進性教育活動中，各級黨組織要根據黨章和提出的新時期保持共產黨員先進性的六條基本要求，廣泛深入開展黨員保持先進性具體標準的大討論，根據不同類別、不同層次、不同崗位，制定符合各行各業實際的共產黨員先進性具體標準，使廣大黨員在分析評議時有具體標尺，在整改提高時有明確方向，在日常工作生活中有行為準則。

三要確保先進性教育活動的質量。第一階段的學習就要結束了，各縣區、各部門、各單位，要對前一階段的工作進行認真的“回頭看”，對沒有達到學習要求的，要適當延長時間進行補課，確保學習培訓的質量。在此基礎上，要及時著手制定第二、第三階段工作方案，分解任務，明確重點，落實責任。要認真調查摸底，分類排隊，查擺問題，有針對性的進行分析評議和整改提高，確保先進性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點，把邊學邊查，邊學邊改貫穿始終，把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題貫穿始終，使黨員既能在學習培訓和分析評議中增強素質，又能在整改提高中改進作風，樹好形象，給群眾帶來看得見的利益。

四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的問題。開展先進性教育活動是加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的重要機遇，各級黨組織要在完成好先進性教育活動各項任務的同時，充分利用機遇大力推進黨的基層組織和黨員隊伍建設。當前，要特別注意抓好日常黨建工作，對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的后進鄉鎮、村黨組織，制定并實施集中整建方案，健全班子，理順組織關系。還要繼續抓緊做好在非公有制經濟組織、社會團體和社會中介組織等新的經濟和社會組織中組建黨組織的工作，扎實抓好社區黨建工作，抓好鄉村兩級黨員干部的學習培訓，及早培訓一批鄉村黨員干部骨干，為后兩批先進性教育活動奠定良好基礎。

四、大力加強組織部門自身建設

組織部門是加強黨的執政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質和作風如何，不僅決定組織工作的水平，而且在很大程度上影響黨的執政能力建設水平。經過一年多的“樹組工干部形象”集中學習教育活動，全市廣大組工干部能力和素質都有了較大的提高，但要適應新形勢新任務的要求，正確履行職責，在加強黨的執政能力建設中發揮積極作用，還必須繼續突出公道正派這個主題，持之以恒地抓好組織部門自身建設。根據省委揚士秋同志講話要求，當前組工干部要重點增強以下五種能力：

一是政治鑒別能力。改革發展處于關鍵時期，社會利益關系錯綜復雜，新情況新問題層出不窮，人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。這就要求組工干部必須時刻保持清醒的頭腦，正確把握政治方向，善于從政治上明辨是非和處理問題，特別是要增強組織工作的原則性，為黨委把好選人用人關，絕對不能讓那些思想品德不好的投機分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力，立場不堅定，不堅持原則，擋不住說情風，不實事求是，照顧人情關系，隨意開口子，既會給黨和人民的事業造成損失，也會毀了自己的前程。造成用人失誤，首先追究的是組織部門的責任，因為我們負的是直接責任。要提高政治鑒別力，各級組織部門就必須按照武裝思想、指導實踐、推動工作的要求，切實加強對組工干部的理論培訓，使組工干部進一步增強黨性修養、黨性觀念和宗旨意識，增強工作的原則性、系統性和預見性，增強搞好本職工作的積極性、主動性和創造性。同時，要引導組工干部努力學習現代科技、經濟、法律、哲學、歷史等各方面的新知識，為做好工作打下堅實的基礎。

二是政策運用能力。近年來，為不斷適應改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢新任務需要，中央和省市委相繼出臺了一系列有關干部人事和基層黨建工作的新政策、新規定、新條例和新辦法，其政策性、原則性、程序性、時效性都很強。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業務知識，更要精通和熟練運用這些政策，特別是在黨組織設置、干部任用、黨員發展、工資審批、公務員招考的程序和條件上，要堅持原則，規范程序，嚴格把關，把黨賦予我們的權力和職責使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺，隨意改變政策;不能亂開政策口子，自己落人情，把矛盾上交;更不能因人而異地執行政策，引發不平衡和社會矛盾。

三是知人善任能力。組工干部身負發現干部、考察干部、推薦干部的職責，要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的干部選準用好，就必須具備一雙知人識才的“慧眼”，掌握知人識才的“技能”。識人往往很難，人的本質往往被多重面孔所掩蓋，而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些，難的是對人品的把握，有時我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識人用人之道。看干部不能只看對自己的態度怎樣，要看他對普通群眾、對黨和人民的事業的態度如何;識別干部既要察其言，通過詢問事情，思想交流，了解考察對象的學識水平、思想修養、判斷是非的能力、認識問題的深度;又要觀其行，通過巧妙的方法，詳細觀察考察對象在不同階段、不同環境中的行為表現和處事態度。要全面、歷史地看干部，不憑一時一事論英雄，不以小過掩大德。要始終堅持德才兼備原則，對那些言過其實的人、媚上壓下的人、功利心極強的人、缺乏責任心的人、不敬不孝的人，要特別提防，絕不能讓德才不濟的人得到重用，要給群眾基礎好、能干事、肯干事、干成事的優秀人才提供施展才華的舞臺。

四是綜合表達能力。文字材料是傳遞信息、總結經驗、指導實踐、推動工作的重要工具。綜合表達能力是每一個干部勝任工作、履行職責所具備的基本功。近年來，全市組工干部新老交替步伐加快，新進了一批年紀輕、文化程度高、思想活躍的組工干部，但他們缺乏基層工作閱歷和做群眾工作的經驗，綜合素質和能力與工作要求尚有一定差距，需要抓緊培養鍛煉提高。特別是組織系統目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人，這種狀況難以勝任當前繁重的黨建組織工作。要及時反映黨建組織工作重大情況、典型經驗、成功做法、合理建議，組工干部沒有這方面的本領不行。因此，必須教育和引導組工干部在學習和工作實踐中發揚吃苦精神，增強學習的自覺性，提高理論思維素質，不斷提高綜合表達能力，以更好地適應崗位職責需要。

五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負責抓黨建和干部工作的重要職能部門，在社會主義市場經濟條件下遇到的考驗和誘惑較多。組織人事工作又是一項十分重要、十分敏感的工作，為廣大干部和全社會高度關注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部，一言一行都會在干部群眾中產生較大的影響。因此，我們更應從嚴治部，從嚴要求，從嚴管理，在機關內形成敬業、嚴謹、團結、廉潔的良好風氣。要教育每個組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，增強自律意識，嚴格遵守組織人事干部行為規范和廉潔自律各項規定，堅持原則，公道正派，自覺抵制用人上的不正之風，經受住權、錢、色等多種誘惑的考驗，自覺維護組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。

同志們，做好今年組織工作任務艱巨、責任重大，我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求，以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，圍繞中心、開拓進取、突出重點、狠抓落實，不斷開創我市組織工作新局面，為提高黨的執政能力，促進全市經濟社會發展，加快全面建設小康社會步伐做出應有的貢獻!

全市組織部長會議部長講話精神 全市組織部長會議召開篇七

孫守剛

這次全市組織部長會議，是經市委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹全國、全省組織部長會議精神，回顧總結 20xx年的組織工作，研究部署今年的組織工作任務。

過去的一年很不平凡。不僅面對著復雜多變的經濟形勢，而且經受了支援抗震救災、迎奧運保穩定等特殊考驗。在中央和省委、省政府的堅強領導下，市委、市政府團結帶領廣大干部群眾，堅持 “ 科學發展跨越發展 ” 總基調，在挑戰中搶抓機遇，在困難中開拓進取，經濟保持了平穩較快發展的態勢，政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設都邁出了堅實的步伐。一年來，全市各級組織部門和廣大組工干部圍繞推動科學發展跨越發展，選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，各項工作都取得了顯著成績，為全市改革發展穩定提供了有力的組織保證。對我市的黨建和組織工作，市委是滿意的。我代表市委，向大家并通過你們向全市組織系統的同志們，表示誠摯的問候!

關于今年組織工作的主要任務，書華同志已作了全面安排，我都贊同。下面，我再講幾點意見。

一、充分認識面臨的新形勢新任務，切實增強做好組織工作的政治責任感

隨著經濟社會發展進入新的歷史階段，組織工作的外部環境和工作基礎發生了深刻變化，這是我們謀劃和思考組織工作的基礎和前提。組織工作只有放在時代大背景下審視、放在我市發展的大格局中謀劃、放在黨的建設的總體布局中推進，才能明確科學定位，保持旺盛活力，發揮更大作用。實際工作中，要注重從以下三個方面來把握。

首先，必須準確把握中央和省委對組織工作的新要求。 黨的xx大立足世情國情黨情的變化，在黨的建設和組織工作方面，作出了一系列重要論斷和重大部署，提出了 “以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程 ” 這一根本要求，這是我們思考和研究組織工作的基本遵循。前不久，中央先后召開全國農村基層組織建設工作座談會、全國組織部長會議、海外高層次人才引進工作會議、全國人才工作座談會等重要會議，明確提出了今年組織工作的總體思路和要求，著重強調和深刻闡述了五個方面的重要問題，提出了六個方面的重要任務。在全省組織部長會議上，姜異康書記、李玉妹部長分別作了重要講話，提出了明確要求，進行了安排部署。中央和省委這一系列會議，都是在關鍵時期召開的，立意深遠，內容豐富，要求明確，對我們做好當前和今后一個時期的工作具有十分重要的指導意義，我們一定要學習好、領會好、落實好。特別值得強調的是，全國組織部長會議對組織部門提出了兩大課題，就是 “ 服務科學發展 ”和 “ 自身科學發展 ” 。這既指明了組織工作的方向和定位，也明確了工作的立足點和著力點，具有長遠性、戰略性和根本性。對此全市組織系統的干部要深入研究和思考，結合實際工作，創新理念、開闊視野、拓展思路，不斷開創組織工作的新局面。

其次，必須適應科學發展跨越發展的現實需要。 組織工作歷來是為黨的中心工作服務的，組織工作要跟著中心工作走、貼緊中心工作做，以服務中心的成效來檢驗。我市正處在跨越崛起的關鍵階段，面臨著打造區域發展新高地的戰略任務，組織工作必須適應科學發展跨越發展的要求，切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化成推動跨越發展的強大力量;切實把各級領導班子配備好、把干部隊伍管理好，使他們真正發揮骨干作用;切實建立一套好的制度機制，調動各級干部和廣大黨員的積極性創造性。去年結合 “學蘇北、促跨越 ” ，我們制定了一系列推動落實的工作機制， “ 三重 ” 工作的督導考核由組織部門牽頭實施，并采取了在經濟工作一線培養、鍛煉、選拔干部的一系列措施，這實際上就是發揮組織部門服務中心作用的一種探索和實踐。組織系統的同志要認識到，隨著我市發展布局的展開，組織工作服務中心的領域會更寬、擔子將更重、責任也更大。從當前看，國際金融危機的影響還在加深，經濟運行壓力很大，市委、市政府對今年的工作，確立了 “ 三保三促 ” 的重要任務，力求在困難中爭取發展的主動。今年是新世紀以來經濟發展最為困難的一年，越是困難的時候，越是需要發揮我們政治優勢和組織優勢的時候。組織部門要增強大局意識、責任意識和憂患意識，主動為黨委分憂，主動為基層解難，引導動員各級黨組織和黨員干部提振信心、共克時艱。

第三，必須緊貼我市黨建工作的實際狀況。 我市組織工作狀況，可以從三個方面來概括：一是成效明顯。全市各級黨組織圍繞加強黨的執政能力和先進性建設，全面推進黨的思想、組織、作風建設，領導班子和干部隊伍建設取得重要進展，基層組織和黨員隊伍建設扎實推進，許多領域有亮點、有特色，不少走在了全省前列。特別是通過市縣鄉三級領導班子換屆，各級領導班子的結構進一步優化，整體素質進一步提高，整體功能進一步增強。從去年全市學蘇北精神推進跨越發展的成效來看，從支援四川災區抗震救災的現實表現來看，各級領導班子整體運行情況是好的、是有戰斗力的，得到了廣大干部群眾的認可和支持。二是挑戰很多。經濟社會正處在深刻調整變化中，組織工作的外部環境發生了很大變化，由此也帶來了一系列新挑戰：面對經濟成分、就業方式的多樣化，如何優化黨組織設置，擴大黨的工作覆蓋面，拓展黨組織活動領域，增強工作實效性;面對黨員群眾民主素質不斷提高、政治訴求日益增強的情況，如何積極推進黨內民主，保障黨員的民主權利，加強對權力運行的監督，以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧;面對互聯網的快速發展和信息傳播方式的深刻變革，如何樹立公開、透明、公正的工作理念，改進工作方式方法，構建開放的黨建和組織工作體系，等等，這些都是需要我們認真研究解決的問題。三是問題不容忽視。一些領導班子和干部思想作風、工作能力與新形勢新任務不相適應的問題還沒有得到根本解決;有的干部思想理論水平還不高，領導科學發展、推動工作的能力還不強;部分黨員干部開拓進取精神不足，作風不扎實、不深入;個別部門、少數干部服務意識淡薄，形式主義、官僚主義等問題比較突出;部分基層黨組織軟弱渙散，一些黨員不能發揮先鋒模范作用等。這些都需要引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、以學習實踐科學發展觀活動為契機，切實加強領導班子思想政治建設和作風建設

按照中央統一部署，利用一年半左右的時間，在全黨分三批開展學習實踐科學發展觀活動。今年 3 月份，我市的學習實踐活動將全面展開。這是今年全局工作的一件大事，要切實抓緊抓好。對這項工作，還要作專門動員部署，這里講一下總體的考慮，就是圍繞 “ 黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠 ” 的目標，按照提高思想認識，解決突出問題，創新體制機制，促進科學發展的要求，抓住縣級以上領導班子和黨員領導干部這個重點，堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主，努力在四個方面取得明顯成效：

一是在加強理論武裝上取得明顯成效。 針對我市各級領導班子狀況，通過這次學習實踐活動，教育引導各級領導班子和領導干部認真學習領會科學發展觀，準確理解和把握科學發展觀的深刻內涵，著力轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，轉化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，轉化為增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動。

二是在解決影響制約科學發展的突出問題上取得明顯成效。 這次學習實踐活動要突出實踐特色，最關鍵的是根據本地本部門本單位的發展實際、工作實際和黨員干部的思想實際，切實找準并著力解決影響和制約科學發展的突出問題。自去年 9 月開始，我們圍繞建設 “ 區域發展新高地 ” 的戰略任務，在全市開展了大調研活動，形成初步調研成果后，又在全市開展了 “ 解放思想改革創新跨越發展大討論 ” 活動，為學習實踐科學發展觀活動作了充分準備。要在此基礎上，進一步深化調研，廣泛征求意見，找準存在的突出問題，制定具體改進措施，真正在解決群眾反映強烈的突出問題上有新突破，在解決影響和制約科學發展的突出問題上有新突破，在解決黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題上有新突破，讓人民群眾感受到新變化新氣象。

三是在構建有利于科學發展的體制機制上取得明顯成效。 把解決現實問題與建立長效機制緊密結合起來，針對管理體制和工作機制中與科學發展不適應的地方，加大重點領域和關鍵環節的改革攻堅力度。一方面，建立完善推進科學發展跨越發展的體制機制。從實際需要出發，推進體制機制創新，建立健全經濟社會發展綜合評價、產業發展、科技創新、城市規劃、土地供給、環保約束、民生保障、干部實績考核等方面的體制機制。另一方面，建立健全黨建工作機制。中央已制定下發了《關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見》，要結合實際研究制定實施辦法，有序推進黨委工作機制的完善。要進一步健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，本著分工全覆蓋、不重疊、不交叉、不缺失的原則，對進行科學合理的分工，明晰的職責定位，形成分工明確、權責對等、密切配合、運行高效的分工負責機制。要處理好會與全委會的關系，強化全委會功能，堅持會定期向全委會報告工作，擴大全委會決策職權，完善全委會決策機制，實行重大決策、重要干部任免票決制，加強全委會對會及其成員的監督。需要指出的是，推進黨內民主建設是一項長期任務，又是一項政治性、政策性很強的工作，既要大膽探索，又要科學求實，既不能等、又不能冒，始終堅持在現有法律法規和黨內規章制度范圍內有組織、有步驟、有秩序地扎實推進，保證黨內民主健康有序地發展。

四是在轉變干部作風上取得明顯成效。 前不久，在中紀委xx屆三次全會上發表重要講話，突出強調了干部作風建設問題，把干部作風建設上升到黨性修養的高度，提出了加強領導干部作風建設的新標準，闡明了領導干部作風建設的途徑和方法。要把這項任務作為學習實踐科學發展觀的重要內容，下決心解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，以優良的黨風促政風帶民風。

三、深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度滿意度

提高選人用人公信度滿意度，是黨的xx大提出的新命題。選人用人公信度滿意度，就是廣大黨員群眾對干部選拔任用工作的認可度，既體現選用干部在廣大黨員群眾中的公認度，也標志廣大黨員群眾對組織的信任度，這對于進一步改進黨管干部方式，提高黨管干部水平具有重要意義。要堅持黨管干部原則，改進黨管干部方法，總結干部人事制度改革經驗，繼續深化干部人事制度改革，努力建設高素質的領導班子和干部隊伍。

一要堅持正確用人導向，用嚴格的標準選人用人。 提出的德才兼備、以德為先用人標準，抓住了當前領導班子和干部隊伍建設的關鍵。現在有些干部出問題，不是出在才上，而是虧在德上，群眾對一些干部有意見，大多是對干部品德操守有看法。干部選拔任用中必須防止和克服重才輕德、以才蔽德、以績掩德的現象。古人講，“ 德薄而位尊，知小而謀大，力小而任重，鮮不及矣 ” 。什么樣的人該用、什么樣的人重用，都要把德放在首位，在這個前提下注重選拔那些確有才干、實績突出的干部。要旗幟鮮明地樹立干事創業的用人導向，把干與不干作為衡量干部的重要尺度。事實上，干部的德和才都要通過干事來檢驗，干事的人不見得在德上過硬，但德好的干部，一定是肯干的干部;一個干部有沒有才干，同樣也要在實踐中證明，要看在干事中的表現，看干成多少事。在選人用人上要切實做到 “ 五個堅持 ” 、 “ 四個不用” ：堅持品行為本，用靠得住的干部;堅持責任為重，用敢負責的干部;堅持務實為要，用肯實干的干部;堅持民意為上，用口碑好的干部;堅持廉潔為貴，用嚴以律己的干部。堅決不用那些以權謀私、為己干事、干部群眾信不過的人，不用那些不負責任、拉私人關系、投機鉆營的人，不用那些不講原則、不分是非的 “ 老好人 ” ，不用那些不干實事、無所作為混日子的人。

二要堅持群眾公認原則，用科學的方法選人用人。 群眾公認是黨的群眾路線在選人用人中的具體運用和體現，是選人用人必須始終堅持的重要原則。干部的德才如何、實績如何，群眾看得最清楚，也最有發言權。要堅持民主、公開、競爭、擇優方針，進一步擴大干部工作中的民主公開程度，健全民主推薦、民主測評制度，切實增強民意表達的科學性和真實性，把好初始提名關。要注重用寬闊的視野選人，擴大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進賢之路，防止用少數人選人、在少數人中選人的現象。要注重在干事創業的一線選人，對那些在實踐中證明有辦法、能開拓、善創新、干出實績的干部，要大膽使用，不讓干事的人吃虧、不讓老實人吃虧。要注重按 “ 群眾公認 ” 的要求選人，進一步破除干部工作的封閉性和神秘化，真正把選人用人的政策和標準交給群眾，把選人用人的程序和方法告訴群眾，把選人用人的相關情況及時反饋群眾，不斷提高選人用人的公開性和透明度，使廣大黨員干部群眾對干部選拔任用工作和被選拔任用干部能夠及時了解和有效監督。同時要注意一個問題，既要尊重民意，又不能簡單唯票，有些干部為了工作敢于碰硬，可能會得罪一些人、丟一些票，要準確地把握和分析，提高民意表達的科學性和真實性。要加大公開選拔工作力度，切實把考試成績、民意基礎和工作實績有機結合起來，更加全面地了解干部的德才表現，使公開選拔工作更加科學，讓更多的優秀干部脫穎而出。

三要堅持從嚴管理，用管用的制度選人用人。 目前，在干部隊伍建設上要注意克服和解決兩種不良傾向：一是重選拔使用，輕教育管理。對于干部的選拔使用，都很關心重視;但在教育管理上，不少地方和單位比較松懈，甚至放任不管。我們的一些干部之所以出問題，與這些干部所在的組織和單位教育不夠、管理不嚴不能說沒有關系，這方面的教訓必須認真汲取。二是干部教育管理缺乏針對性和實效性。手段、內容與干部的實際脫節。要樹立正確的 “ 愛護干部觀 ” ，對干部理解信任是愛護，管理監督也是愛護，而且是更重要的愛護。小問題不提醒，就會出大問題;小錯誤不批評，就會犯大錯誤。現在確實存在放棄原則、人情至上、好人主義盛行的問題， 怕得罪人，怕影響選票，下級不監督上級，上級不管理下級，這是一種庸俗作風，對事業、對干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解決干部考察 “ 失真 ” 的問題，考察時千好萬好，任用不長發現嚴重問題。要建立對干部考察工作的可追溯制度，對發生明顯帶病提拔問題的，要追究問責。 對干部嚴格管理，要落實到制度上。堅持民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度，嚴格執行誡勉談話和函詢制度，把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程;堅持民主評議干部制度，滿意率達不到三分之二的要進行調整;嚴格執行干部辭職制度，堅持實行問責制，對無章理事、有章不循、有過不問、違章不糾，造成管理混亂，影響惡劣的，要追究單位主要領導的責任;對不守規矩、不干工作、不講團結、不負責任的領導干部，要及時從領導崗位上拿下來。

四要以最堅決的態度，整治用人上的不正之風。 要充分認識用人上不正之風的嚴重危害，充分認識整治用人上不正之風工作的艱巨性和長期性。鑒于用人上不正之風具有很強的頑固性，整治上必須有堅決的態度、過硬的措施。各級組織部門必須堅持原則，敢于負責，該提醒的要提醒，該把關的要把關，該堅持的要堅持，該報告的要報告，切實為黨委把好選人用人關。要加大查處力度，對查實的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等問題，果斷嚴肅處理，堅決維護組織人事紀律的嚴肅性，靠鐵的紀律保證用人上風清氣正。要堅決糾正有的地方和單位敷衍塞責、查處不力的偏向，對在選人用人上出現嚴重問題、造成惡劣影響的，嚴肅追究一把手和有關責任人的責任。

選人重要，用人同樣重要;既要選好人，又要用好人。每個干部都有長處和不足，用其所長，避其所短，才是知人善任，才能使干部的潛能得到有效發揮。用人不僅是一個眼光問題、方法問題，還是一個如何看待干部的觀念問題。這個用人之道古人早就講得很明白。《三國志》記載，諸葛亮說過這樣一段話，老子是個圣人，但他的長處是修身養性，不能指望他在危機的時候去處理難事;商鞅這個人是個大法家，執法很嚴，但不能讓他去做思想工作，他不會教育人;蘇秦和張儀兩個人很會說話，到處去游說，但不敢依靠他們去搞結盟;秦國的白起很會打仗，能沖鋒陷陣，但帶兵不行。在中華文化典籍中，關于用人之道的論述可謂汗牛充棟，很值得我們學習借鑒。我們從事組織工作，要善于從不同的角度衡量干部，把有專長和個性的干部放到適合的位置，就能發揮特長;放錯了地方，就是一種人才浪費。在班子配備上也是這個道理，要有系統和結構的觀點，通過優化組合達到優勢互補，而不是簡單的一種學歷組合、年齡組合，那就把問題簡單化了。

四、堅持不懈地抓基層打基礎，全面加強和改進基層黨的建設

基層黨的建設是黨的建設全部工作的基礎工程和活力源泉。重視抓基層、打基礎是我們黨的優良傳統和一貫要求，任何時候、任何情況下都不能放松。黨的xx屆三中全會，對農村基層組織建設提出了新的要求。中組部部長李源潮在全國農村基層組織建設座談會上，突出強調 “ 黨委書記要抓農村基層黨建 ” 和 “ 抓好村黨支部書記隊伍建設 ” ，即 “ 書記抓、抓書記 ” 。這在農村基層組織建設史上具有里程碑意義，預示著一個農村基層組織建設的新高潮即將到來。從我市的情況看，近年來基層黨建工作得到明顯加強，但在一些地方也存在重視不夠，基層黨建工作力量相對薄弱，工作不夠平衡，一些基層組織軟弱渙散、凝聚力、戰斗力不強等問題。抓好基層黨的建設，既十分重要又非常緊迫，一定要認識再深化，措施再加大，工作再到位。

一是黨委書記必須抓黨建。 黨委書記都要樹立 “ 抓工作必須抓黨建、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職 ” 的責任意識，認真落實黨委專題研究基層黨建工作制度，市委每年至少研究一次，縣鄉黨委每年要研究一次以上;建立向黨代會、全委會報告基層黨建工作制度，每年都要進行專題報告，接受全體代表和全體委員的評議;實行縣鄉黨委書記抓基層黨建述職考評制度，獎優罰劣，對不重視黨建工作、所在地方經濟社會發展無起色、缺乏群眾公信力的黨組織領導班子，要及時進行整頓和調整。

二是全面推進基層黨組織建設。 分布在不同領域的基層黨組織，承擔的任務不同，職能和工作方式存在差異，需要著重解決的矛盾和問題也大不相同。這就要求科學把握基層黨組織建設的特點，全面推進基層黨組織建設。農村基層黨組織建設方面，主要是抓好領導班子建設，擴大選人視野，拓寬干部來源，尤其要選好配強村黨組織書記。國有企業黨組織建設方面，主要是積極探索現代企業制度條件下企業黨組織發揮政治核心作用的領導體制和工作機制，繼續深化 “ 四好 ” 領導班子創建活動。社區基層黨組織建設方面，主要是著眼于增強城市社區黨組織凝聚黨員、服務群眾的功能，構建管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。新經濟組織和新社會組織黨的建設方面，主要是堅持一手抓黨組織組建，一手抓探索發揮黨組織作用的形式和途徑，不斷擴大黨的工作覆蓋面和影響力。其他領域黨的基層組織建設也要加大工作力度，增強工作實效。

三是以創新精神抓基層黨建工作。 要認真總結近年來全市黨的建設和組織工作的經驗做法，積極借鑒先進地區的經驗，推進面上工作的開展。要適應城鄉一體化發展趨勢，積極推進基層黨建工作內容和方式的創新，探索建立城鄉黨的基層組織互幫互促機制。要注重以改革的辦法，研究解決影響基層組織建設的各種實際問題：從實際出發，探索建立合理的村支部書記報酬待遇制度，在這方面要盡快走出路子;完善村支部書記監督管理機制，在崗位目標管理、民主評議、組織調整等方面摸索辦法，建立有效的制度;加大選聘高校畢業生到村任職的力度，建立大學生 “ 村官 ” 工作長效機制，確保他們下得去、待得住、干得好。

五、以聚才用才為重點，大力推進人才隊伍建設

事以才立，業以才興，人才資源是我們最需要依靠的第一資源。現在，我市產業升級需要人才，自主創新需要人才，開放招商需要人才，文化發展需要人才，社會建設需要人才。一句話，打造區域發展新高地，必須構建人才高地。近年來我們在人才培養和引進上下了很大功夫，實施了 “ 百名博士引進工程 ” 、 “ 千名優秀人才引進計劃 ”、 “ 五年五千新技師培育計劃 ” 等人才工程，但與發展的現實要求相比，人才資源在數量、素質、結構等方面還有不小的差距，人才短缺仍然是制約跨越發展的突出問題。在人才問題上需要遠見、需要眼光、需要胸懷、需要氣魄。

要有選才的視野。 不能把眼光盯在濟寧、局限在小范圍，要拓寬視野，把人才戰略放在全國區域發展坐標系中思考和謀劃，在更大范圍內招賢納才。當前，要抓住經濟動蕩下資本、產業、人才等要素加速流動的機遇，不失時機地引進發展需要的高素質人才。中組部正在實施海外高層次人才引進計劃，省里也正在研究相關措施，我們要緊貼主導產業發展要求，把引資引才引智統籌起來，下決心引進一批海內外優秀人才來我市創業。

要有容才的胸懷。 各級黨委和組織部門要有愛才之心，容才之量，做到人盡其才、才盡其用、用當其時。漢武帝著名的《求茂才異等詔》中講到， “ 馬或奔 ? 而致千里，士或有負俗之累而立功名。夫泛駕之馬， ? 弛之士，亦在御之而已 ” 。意思是烈馬狂奔踢人但能日行千里，人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立業，關鍵在于駕馭和使用。要充分尊重人才的特殊稟賦和個性，對人才特別是專業人才，不能求全責備，過于苛求，要善于揚其所長，合理使用。

要有用才的機制。 健全人才評價機制，改革人才評價方式，以對發展的實際貢獻來衡量人才價值;完善人才流動機制，支持人才向農村、基層和發展一線流動;創新人才激勵機制，逐步建立與市場經濟相適應、與工作業績相聯系、鼓勵人才創新創造的分配制度。

要有聚才的環境。 營造支持創新、鼓勵競爭、寬容失敗的社會氛圍。這次國務院機構改革，將人事部與勞動保障部合并組建為人力資源和社會保障部，一個重要目的就是建立統一規范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。人才工作要適應這一改革的大趨勢，改進人才政策，研究完善涉及住房、稅收、出國辦證等方面的政策，著力解決各類人才最關心、最直接、最現實的問題，以最大的誠意、最好的服務、最優的環境聚集人才，使各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。

最后，對組織部門和組工干部提幾點希望和要求。組織部門自身科學發展是一個新課題，也是一個事關全局的大問題。全市各級組織部門要按照建設 “ 模范部門 ” 和 “ 過硬隊伍 ” 的要求，以深化拓展組工干部 “ 講黨性、重品行、作表率 ” 活動為載體，切實加強自身建設，不斷提高服務科學發展的能力和水平。組工干部是 “ 管黨員的黨員、管干部的干部 ” ，工作崗位的特殊性，要求組工干部必須最講黨性、最重品行、最作表率，以更高的標準嚴格要求自己、盡最大努力提高自己。

要勤奮學習。 組織工作覆蓋各個領域，要學的東西很多，組工干部既要成為干部人事工作的 “ 專才 ” ，又要成為熟悉多方面工作的 “ 通才 ” ，這樣才能準確了解不同領域領導班子和干部隊伍的情況。勤學善思是基本功，是勝任工作的不二法門。

要公道正派。 公道正派是組織工作的 “ 生命線 ” ，也是對組工干部最基本的職業要求。組工干部素質如何，最根本的就是能否真正做到公道正派。要有堅強的黨性和健全的人格操守，在任何情況下都要對組織負責、對事業負責、對干部負責，做到實事求是，講真話、講實話、說公道話。正確把握原則與人情、公器與私利的關系，決不能拿黨性原則做交易，決不能干違背組織紀律的事情。

要精于業務。 對黨章、條例和組織工作的各項章程，要了然于胸;對各種程序性和實體性要求，要了如指掌;掌握所管轄干部的基本情況和主要特點。要防止干部人事工作單純技術化傾向，做到既嚴格按程序辦事，又確保實際效果，提高班子配備和干部選用水平。

要清正廉潔。 組工干部處在特殊崗位上，必須時刻警醒自己，抵御各種形形色色的誘惑，不在自己身上留下缺口，不給投機鉆營之人可乘之機。從事組織工作，也就選擇了一種嚴于律己的生活方式，也就選擇了一種追求情趣高尚的人生態度。要老實做人、干凈做事、慎重交友，耐得住寂寞、守得住清貧。要敢于堅持原則，敢于堅持真理，敢于同不正之風作堅決斗爭。

同志們，做好今年的組織工作，任務艱巨，使命光榮，責任重大。希望大家振奮精神，銳意進取，努力開創我市組織工作新局面，為實現科學發展跨越發展、打造區域發展新高地提供堅強組織保證!

全市組織部長會議部長講話精神 全市組織部長會議召開篇八

同志們：

當前，我縣精準扶貧工作已進入了集中攻堅的關鍵時期。回顧總結前一階段的工作，可以說我縣堅持書記牽頭抓總，縣鎮村三級聯動，“八個一批”協調推進，“政銀戰略合作”、“精準扶貧小額貸款”開啟金融扶貧新模式，整體工作全面開局。

剛才建軍同志做了很好的工作部署，一會兒，樊書記還要做重要講話，請同志們認真學習領會，全力抓好落實。下面，我就責任落實講三點意見，供大家參考。

一、強化組織引領。基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是核心，是“領頭雁”，全縣各級黨組織都要挑起脫貧攻堅這個“重擔”。前段時間，我們組織鎮村書記及相關部門領導到蘇州學習，到商洛、華州區、永濟進行考察，為什么，其目的就是為了拓寬各級黨組織書記和黨員干部的視野，增強大家帶領群眾致富，提升脫貧攻堅的能力和水平，通過基層黨組織和廣大黨員干部的引領作用，來帶動、推動脫貧攻堅和其他各項工作。近期，省委、組織部長毛萬春，市委、組織部長王愛民先后到我縣檢查“兩學一做”學習教育和精準扶貧工作，我想其目的也是為了通過加強基層組織建設，以基層組織建設的實際成效，扎實推進脫貧攻堅。

大家通過外出參觀學習和接受省市領導的檢閱，觸動很大，干勁很大，“可看可學可干”。一是可看。當前農村的四項重點工作，“兩學一做”學習教育、基層組織建設、脫貧攻堅和“雙美”創建。無論是哪項工作，人家的活路做得就是精細，可圈可點，不服不行。大概差不多、“大水漫灌”已經不合時宜，又嚴又實、認真過硬、“靶向施策”才能精準奏效。二是可學。搞得好，方子靈!不能心動而不行動，只有老老實實找出我們的問題和差距，照著學、看著干、趕著超，才是潼關干部的“精氣神”。三是可干。蘇州是未來，商洛、永濟、華州是當下眼前，看了、學了、感受了，核心是吸收借鑒、為我所用，把精準扶貧與“生態立縣、旅游興縣、黃金強縣”三大戰略、與“兩學一做”學習教育、基層組織建設、“雙美”創建、“三農”工作、轉型發展有機融合，統籌推進，探索出潼關精準扶貧的新路子、新模式、新標桿!

二、夯實五個責任。前段時間，市上專門召開了“三聯三包”電視電話會議，明確了縣市區黨委、政府的“主體”責任，鎮辦黨委、政府的“主推”責任，村兩委的“主抓”責任以及黨政機關的“協抓”責任。為了把精準扶貧的責任落到實處，我縣提出了“縣級領導包鎮聯村、部門包村(自然村、組)聯戶”的工作機制。做好包聯幫扶，務必夯實五個責任：

一要夯實職能部門的責任。縣扶貧部門要統籌好政策、人力、資源等要素，切實做好牽頭抓總、綜合協調、業務指導、督促檢查等工作。縣農業、民政、人社、教育、衛計、旅游、住建、水務、移民等承擔“八個一批”任務的職能部門，要密切配合，主動作為，對各自的工作任務細化分解，列出清單，明確節點，逐項落實到每個股室、每名干部，層層夯實責任，確保有序推進。要“用足用好用活扶貧攻堅及其相關政策，尤其是各類政策的疊加與整合，重點做好涉農政策整合捆綁、易地扶貧搬遷與去庫存的結合等”。要對工作中出現的新問題、新情況及時研究會商，認真協調解決。重大問題要及時請示縣委、縣政府，提請領導小組辦公室、領導小組、政府常務會、縣委會研究解決。

二要夯實包聯部門的責任。包村牽頭部門要牽總協調履行“協抓”責任，組建主要領導為隊長的幫扶工作隊，細化量化工作方案，履職盡責，扎實做好包村(自然村、組)聯戶幫扶工作。各包聯部門要把精準扶貧作為本單位的一項重要工作，主要領導親自抓，班子成員齊上陣，幫助村、組、戶把脫貧計劃制定好、扶貧政策宣傳好、貧困群眾引導好、工作措施落實好。同時，要與鎮、村工作有機結合，做到優勢互補、協調統一、合心合力。要建立工作例會制度，包聯部門每周至少到村開展工作一次，及時召開碰頭會，研究措施，解決問題，明細任務，扎實推進。

三要夯實鎮村兩級的責任。鎮村是脫貧攻堅的主戰場，各鎮黨委、政府要嚴格落實“主推”責任。鎮黨委書記、鎮長要認真履行第一責任人的職責，把精準扶貧作為頭等大事，牢牢地抓在手上、落實到行動中;要夯實班子成員及干部包組聯戶責任，與縣級雙聯雙包相互融合，形成縣鎮幫扶的強大合力;要加強對村組工作的督促檢查，黨員干部要履行好職責，發揮好作用，樹立好標桿。村“兩委”要發揮“主抓”責任，充分發揮戰斗堡壘作用，喚醒群眾、發動群眾、宣傳群眾、組織群眾、引領群眾，倡導勞動創業有奔頭、扶貧脫貧有尊嚴、奉獻集體有榮譽，真正發揮脫貧攻堅主力軍的作用。

四要夯實第一書記的責任。第一書記、黨建指導員要切實履行職責，把脫貧攻堅作為駐村幫扶的第一政治任務。采取“看、問、聽、比”，即看農戶房屋家電、問村委干部、聽鄰里評論、對比村中客觀情況等，利用多種調查方法進行詳細調查，全面了解農戶真實的家庭情況，努力查實情、扶真貧。堅持每月走訪一次黨員、辦一件實事、研究一次本村工作、指導一戶發展生產、匯報一次工作，解決入村后適應難、理清發展思路難、立項效果呈現難的問題，推進包聯部門“一把手”與所派“第一書記”責任共擔聯動機制，因地制宜梳理聯系村發展方向，“謀其政、竭其智、展其長”，發揮脫貧攻堅的“頭雁效應”。

五要夯實包聯干部的責任。縣鎮各級包聯幫扶干部要切實履行好職責，嚴格遵守工作制度和工作紀律，抱著高度負責的態度，經常性地深入村組、貧困戶家中了解情況，詳細掌握第一手資料，發揮宣傳員、信息員、聯絡員的作用;要廣泛宣傳政策，落實政策、推動工作;要及時向上級領導匯報工作中出現的困難和問題，爭取上級支持，積極協調解決。

三、加強督查考核。市委明確要求：堅持把扶貧脫貧工作作為“一把手”工程，脫貧攻堅單列考核并“一票否決”。市上將設立一定數量的脫貧攻堅督查專員，專職從事全市脫貧攻堅督查督導工作，確保全面打贏脫貧攻堅戰。

推進脫貧攻堅，必須強化督查考核，完善獎懲問責機制。請同志們認真研讀精準扶貧工作考核評價實施辦法，工作中切實做到：

——堅持日常督查與考核評價相結合。建立年度脫貧攻堅工作督查巡查制度，強化機制約束，采取重點任務督辦、重要節點檢查、日常工作暗訪等形式，加大督促檢查力度，每次督查都要有記錄，并按照考核評價辦法進行計分備案。今后的督查通報，都要點到鎮、村、戶，點到具體人和事，點到職能部門、包聯單位、工作隊、第一書記、幫扶干部，對通報后整改不力的，要進行約談、問責。

——堅持專項考核與年終評優相結合。提高脫貧攻堅專項考核在年終目標責任考核中的權重，將日常督查和考核結果作為部門、鎮村年終目標責任考評的重要依據，把政策任務落實、貧困人口減少、貧困人口收入增加等作為重要的考核評價指標。

——堅持考核結果與干部選拔任用掛鉤。脫貧攻堅是檢驗各級干部素質的大舞臺，縣委將始終堅持正確的用人導向，圍繞“中心”配班子、服務“中心”強班子、推動工作優班子。要著力在扶貧一線發現干部、鍛煉干部、培養和選拔干部，對成績突出的包聯干部、第一書記、黨建指導員優先交流提拔;對完成年度目標任務的，在下年度安排扶貧資金項目時優先考慮、適當傾斜;對精準扶貧工作不力、成效不明顯、考核排名最后一名的單位、鎮村，實行年終評優“一票否決”。

同志們，扶貧攻堅的集結號已經吹響，脫貧攻堅的戰役已經打響，“共產黨員”必須沖在最前列，領導干部必須扛死肩打沖鋒。我們堅信，有縣委的堅強領導、有全縣干部群眾的奮力拼搏，我們一定能全面打贏脫貧攻堅戰。

講得不對的地方，請同志們批評指正，謝謝大家!

全市組織部長會議部長講話精神 全市組織部長會議召開篇九

同志們：

這次會議的主要任務是認真學習貫徹全國和全省組織部長會議精神，全面總結××××年的組織工作，研究部署××××年的工作任務。剛才，市委副書記同志就我市深入學習貫徹黨的xx屆四中全會精神，圍繞加強黨的執政能力建設，全面推進組織工作提出了明確要求。全國、全省組織部長會議精神以及副書記的講話對于我們做好今年的組織工作具有十分重要的指導意義，我們一定要認真學習，深刻領會，進一步統一思想，明確任務，振奮精神，扎實工作，不斷開創組織工作新局面，為加強黨的執政能力建設，加快我市實現“兩個率先”目標作出積極的貢獻。下面，我講三點意見。

一、認真總結××××年的組織工作，進一步增強做好××××年組織工作的信心和決心

過去的一年，是我市經濟社會發展取得重大成績的一年，也是黨的建設和組織工作取得豐碩成果的一年。在市委的正確領導和省委組織部的大力指導下，全市各級黨委組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委八屆四次、五次全會以及市委二屆四次全會精神，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這條主線，突出重點，狠抓落實，各項工作取得了可喜成績。

(一)以學習貫徹“三個代表”重要思想為主要內容，大規模培訓干部的計劃進一步落實。圍繞加強黨的執政能力建設，堅持干部培訓工作服從和服務于經濟發展和干部隊伍建設需要的原則，在切實抓好以“三個代表”重要思想為主要內容的理論培訓的同時，以提高各級領導干部發展經濟和維護社會穩定的能力為重點，突出抓好干部專業知識培訓、業務能力培訓，各級領導干部的思想政治素質和工作能力進一步提高。充分發揮組織部門牽頭抓總的作用，先后舉辦了各級領導和工業口管理干部專題培訓班、“十點一線”文化生態家園系列培訓班、經貿企業負責人和涉外干部培訓班以及“中國—東盟自由貿易區”專題研討班、鄉村干部和農業口管理干部專題培訓班、非公有制企業主和企業黨群工作者培訓班、鄉鎮書記鎮長執政能力培訓班和維護社會穩定能力培訓班以及中青年干部培訓班等系列培訓班。全市各級各部門共舉辦期干部培訓班，培訓萬多人次。繼續抓好具有我市特色的“每周一課”和“半月一活動”，全市參加培訓的縣處級、科級干部達多人次。完成了省委組織部下達的干部調訓批人的任務。

(二)堅持以思想政治建設為重點，領導班子和干部隊伍建設進一步加強。認真貫徹全國、全省領導班子思想政治建設座談會精神，及時召開了縣(市)區領導班子思想政治建設座談會。在全市各級領導班子中開展了“學習創新型領導班子”創建活動，把思想政治建設進一步向縣(市)區和鄉鎮(街道)延伸，初步形成以市帶縣、以縣帶鄉鎮的工作格局。及時調整充實各級領導班子，不斷優化結構、提高整體素質。配合市委做好全市機構改革調整的班子配備、缺額處級領導職位的干部考察、調整、配備工作。共對個縣(市)區和個市直單位進行了調整，提拔任用了名年富力強的中青年領導干部，及時充實了個縣處級領導班子。加大了黨政領導干部“兩個源頭”建設，全市從鄉鎮提拔到市、縣的干部共名，從企業提拔到市、縣的干部共名。認真抓好鄉鎮黨政正職缺額補充工作。對各縣(市)區上報的鄉鎮黨政正職缺額人選共名進行了批復，確保了鄉鎮班子配好配強。對縣(處)級后備干部隊伍進行適當調整、補充、充實。干部掛職活動成效明顯。全市共分批選派名年輕干部赴東部沿海發達省市掛職學習和駐點調研，掛職地區領導、客商前來我市考察調研已達批共人次，洽談項目個，簽訂合同個，合同投資額億元，目前已投資億元。機關干部、企業管理人員實行“雙向交流掛職”，全市共從機關中挑選了名科級干部到企業去掛任廠長(經理)助理，從企業選派了名中層管理人員到市直機關掛任局長(主任)助理或業務科(室)長助理。開展了干部輪值鍛煉，選派了名市直部門副處級領導干部和后備干部到市、縣(市)區信訪部門輪值鍛煉，指導縣(市)區選派批共名副科級領導干部和后備干部到縣(市)區信訪部門和鄉鎮人民政府輪值鍛煉，既加強了基層、服務了企業，又培養了年輕干部對群眾的深厚感情，鍛煉了應對復雜局面的能力，得到了省委領導的充分肯定。

(三)落實“黨管人才”的要求，人才強市工作穩步推進。認真抓好全國、全省人才工作會議精神的貫徹落實，起草制定了《市委、市政府關于進一步加強人才工作的決定》等六個人才工作文件。圍繞我市“振興工業、服務工業”大會戰要求，抓好“人才小高地”建設，制藥廠被省定為“省制藥人才小高地”。加強與廣東人才合作，主動融入泛珠三角經濟圈，以制藥廠等單位為載體，做好高層次人才的培養、引進和使用工作。共引進名博士人才到我市進行技術合作和項目扶持。部署實施了“專家帶班”活動，加強科技人才隊伍建設，共有名各類專家帶班培養名優秀青年科技人才，評選確定了名拔尖人才，并進行了專門培訓，充分發揮了他們的聰明才智，取得了良好的經濟和社會效益。

(四)認真貫徹落實中央出臺的“+”法規性文件，干部人事制度改革繼續深化。采取召開座談會、舉辦培訓班等多種形式深入學習宣傳了中央出臺的“+”法規性文件，使組織人事干部掌握法規性文件的精神和內容。積極推進黨政領導干部考核評價體系課題研究和黨代表常任制，黨政領導職務聘任制，黨員旁聽縣(市)區黨委會、鄉鎮黨委會議制度，黨政干部考察結果反饋制度和黨政領導干部分級分類考核辦法等黨內民主制度和干部人事制度改革工作。在容縣召開了黨員旁聽制度試點暨干部人事制度改革座談會，玉州區的黨代會常任制試點工作也做了大量的前期準備工作。目前課題研究和各項試點工作進展順利，取得了階段性的成果。

(五)基層組織建設在創新中加強，重點領域有新突破。農村基層黨建與農村經濟發展實現了雙促進，黨建工作服務發展大局的水平進一步提高。全市“三級聯創”活動和“五村、兩規范”建設取得新進展，“四個培養”扎實推進，農村黨員“雙帶”能力明顯提高。初步建立了整合資源，上下聯動，組織部門牽頭、有關部門協調配合的工作機制和干部經常受教育，群眾長期得實惠的長效機制，形成了分頭實施、整體推進農村基層組織建設的良好局面。各縣(市)區都推出了一些好的做法。如福綿管理區強村弱村“手拉手”互動共促活動和“誠信幫扶”活動、容縣黨員小額信貸扶持活動、博白縣特困黨員扶持基金等經驗都比較好。農村黨員干部整體素質得到提高，黨員先鋒模范作用進一步發揮，致富能力不斷增強。全市共建立黨員中心戶戶、黨員科技示范戶戶、黨群致富聯合體個。黨員領導干部黨建聯系點和“五村、兩規范”建設示范點建設取得了較好成效。全市共建立了個聯系點。鄉村電子信息網絡覆蓋面不斷擴大，全市已建成鄉村電子信息館個。村級管理工作進一步規范化，村級民主管理得到加強。高標準高質量完成在新的社會階層中發展黨員試點工作任務，不斷創造和形成新的工作亮點，得到中組部和省委、省委組織部充分肯定。以非公有制企業為重點的新經濟組織和以農村專業合作經濟協會、民辦學校為重點的新社會組織的黨建工作取得新突破，共建立“兩新”組織的黨組織個，其中非公有制經濟組織的黨組織個，各類農村專業合作協會組織的黨組織個，民辦學校的黨組織個，其他新型社會組織的黨組織個。認真抓好國企、機關、學校以及街道社區黨的建設工作。認真做好新形勢下發展黨員和黨員教育管理工作，黨員隊伍建設進一步加強。充分利用電化教育陣地，大力開展黨員電化教育活動。總結推廣了興業“”火災英雄群體先進典型，攝制的專題片《山若有情》獲得了中組部電教片評比優秀獎、省委組織部一等獎。

(六)保持共產黨員先進性教育活動準備工作扎實推進，試點工作成功啟動。成立了市保持共產黨員先進性教育活動準備工作領導小組及辦公室。各縣(市)區、市直機關工委和市國資委黨委也相應成立了工作機構，舉辦了各級骨干培訓班多期，培訓骨干多人次。認真開展了調查摸底，摸清了基層黨組織和黨員的基本情況。同時對軟弱渙散、不起作用的后進基層黨組織進行了整頓，屬后進的個基層黨組織經過整頓已全部轉化。大力開展宣傳活動，為全市先進性教育活動的全面鋪開營造了良好的輿論氛圍。在市交通局、農業局開展了黨政機關先進性教育活動試點。目前，全市先進性教育活動的各項工作正在按省的部署全面推開，正在形成高潮。

(七)“樹組工干部形象”學教活動取得了明顯成效，組織部門自身建設得到加強。認真對照“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求，通過開展“學英雄、樹形象”主題活動、邀請老領導上輔導課、警示教育、專題討論等形式提高學習效果;通過召開座談會、發放書面征求意見表、深入基層調研等形式“開門評部”，并對征求到的多條意見和建議進行認真的梳理，深入剖析存在問題;通過加強整改、健全完善制度，初步建立公道正派的長效機制。市委組織部共制定和修改完善了約項制度，全市組織系統共制定和修改完善規章制度近項。學教活動促進了組織工作的全面開展，廣大組工干部政治意識、大局意識、責任意識進一步增強，工作作風和工作質量有了進一步提高，組工干部公道正派的形象進一步提升。全市有一個集體和名個人被評為全省黨委組織系統先進集體和先進個人。

總結分析去年的工作，我們深切地體會到：要做好組織工作，必須找準位置，圍繞提高執政能力這條主線，提高服務大局的主動性和能力;必須轉變觀念，不斷增強創新意識，不斷實現工作內容、工作機制、工作方式和工作方法的創新;必須堅持在狠抓落實、務求實效上下功夫，不斷推進組織工作的規范化、制度化和科學化;必須堅持把公道正派作為組織工作的靈魂和精髓，作為組織部門不斷加強自身建設的核心內容和永恒主題。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，與上級要求相比，與新形勢新任務的要求相比，我市的組織工作還存在一些薄弱環節和不足。主要是：對新時期新階段組織工作如何更好地適應完善社會主義市場經濟體制的要求，研究還不夠深入;對組織工作中的一些熱點、難點問題調查研究和督促指導還不夠;組織部門的自身建設仍需進一步加強，組工干部隊伍素質還有待進一步提高;對組織工作所取得的一些好經驗和做法的宣傳推廣亟待加強，等等。對這些問題，我們要引起高度重視，認真加以解決。

二、以加強黨的執政能力建設為重點，不斷開創組織工作新局面

××××年，是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，全面完成“十五”計劃、銜接“”計劃，保持我市經濟社會良好發展態勢的重要一年。四中全會關于加強黨的執政能力建設的要求，對全面加強和改進黨的思想、組織、作風、制度建設作出了新部署，明確了新任務，提出了新要求，其中有相當一部分需要組織人事部門去落實，或配合有關部門抓好落實。在中辦、國辦制定的落實四中全會《決定》的項任務中，由組織部門牽頭和配合的有項;在省委辦公廳、政府辦公廳即將下發的落實四中全會和省委八屆五次全會精神的項任務中，由組織部門牽頭和配合的有項。保持共產黨員先進性教育活動是今年黨建工作的頭等大事，需要我們投入很大的精力，認真抓實抓好。面臨更加艱巨的工作任務，我們要一如既往，再接再厲，切實把各項工作做得更好。根據中央組織部的部署和省委組織部的要求，××××年，全市組織工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會、省委八屆五次全會和市委二屆五次全會精神，按照全國、全省組織部長會議的部署，緊緊抓住加強黨的執政能力建設這一關鍵，牢固樹立和認真落實科學發展觀，解放思想，求真務實，開拓進取，大力加強領導班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和黨員隊伍建設，扎實推進保持共產黨員先進性教育活動和干部人事制度改革，切實加強組織部門自身建設，不斷開創組織工作新局面，為加快實現我市“兩個率先”目標的步伐提供堅強的組織保證。

(一)以學習貫徹xx屆四中全會精神為重點，進一步抓好大規模培訓干部工作。抓好四中全會精神的學習培訓，是××××年組織部門的首要政治任務。要按照加強黨的執政能力建設的要求，將深入學習貫徹“三個代表”重要思想和四中全會精神與干部培訓工作結合起來，努力提高培訓水平，取得好的培訓效果。要以縣處級以上領導干部為重點，組織各級領導干部認真學習xx屆四中全會《決定》和等中央領導同志的一系列重要講話精神，把思想和行動統一到四中全會精神上來。要以提高抓發展和構建和諧社會的能力為主題，分批舉辦縣(市)區和市直單位領導加強黨的執政能力建設專題研討班。要把學習貫徹四中全會精神作為組織部門領導干部理論學習中心組、領導班子民主生活會和干部學習培訓的主題，進一步抓好組織系統干部的學習培訓。要在前段學習的基礎上，力求學習領會得更深一些，聯系組織工作的實際更緊一些，同組織部門自身建設結合得更實一些，通過學習切實提高組工干部的執政能力。

要整合培訓資源，拓寬培訓渠道，創新培訓方法，提高培訓質量，全面落實大規模培訓干部的各項任務。要貫徹《年我市市在職干部全員培訓計劃》，完成年度培訓萬多人的任務要重點抓好保持共產黨員先進性教育、工業大會戰、服務“玉博會”、城市基礎設施建設大會戰等圍繞市委中心工作開展的一系列培訓;要抓好“三支隊伍”的教育培訓，制定進一步加強和改進黨政機關在職干部、專業技術人員和企業經營管理人員全員培訓工作的意見;要抓好政治理論和專業知識的“”培訓，在提高干部思想理論水平的同時，全面提高干部的專業素質和工作能力;要抓好處級干部自選系列專題培訓班，提高我市處級干部執政能力和領導水平;要抓好農村“兩委”主要負責人輪訓工作;要通過增強趣味性和針對性，切實舉辦好“前沿知識高層專家系列講座”、我市干部夜校“半月一活動”以及“每周一課”活動。要健全領導干部學習的考核、激勵和約束機制，探索建立健全領導干部理論學習的長效機制。要堅持培訓與使用相結合，把干部的學習情況，特別是運用理論解決實際問題的能力作為干部考察的重要內容，充分調動干部學習的積極性和主動性。

(二)以思想政治建設為重點，以優化結構、提高素質為要求，進一步加強各級領導班子建設。黨的執政能力強不強，關鍵在各級領導班子。各級組織部門要充分認識加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性，結合實際，找準切入點，把握著力點，使黨的建設和組織工作緊緊圍繞加強執政能力建設這條主線，把xx屆四中全會提出的“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的要求認真貫徹落實到各級領導班子建設中去，努力提高領導班子的執政能力。第一范文網版權所有

進一步加強各級領導班子思想政治建設。各級組織部門要緊密結合“兩個率先”的實踐和工作實際，把學習貫徹“三個代表”重要思想和四中全會精神不斷引向深入。要認真貫徹中央、省以及市委關于領導班子思想政治建設的一系列會議精神，采取措施認真抓好新形勢下領導班子思想政治建設，努力提高領導干部的整體素質。要把加強各縣(市)區以及鄉鎮領導班子的執政能力建設作為我市一項重要而緊迫的任務來抓，形成抓領導班子思想政治建設的長效機制。要在抓好市委領導班子思想政治建設的基礎上，向縣鄉延伸，向企事業單位拓展。建立領導班子思想政治建設的年度匯報交流制度，每年確定一兩個主題，進行深入的交流研討，促進領導班子思想政治建設水平的不斷提高。健全完善領導干部談心談話、誡勉、重大事項報告等制度。繼續完善各級領導班子的學習制度、調研制度、聯系群眾制度、民主集中制制度、公開辦事制度、廉潔從政制度、績效目標責任制等制度。認真開好民主生活會。堅持和完善上級黨委和政府黨員領導干部指導下級領導班子民主生活會制度，加強對各縣(市)區黨委和市直各單位領導班子民主生活會的指導。要堅持領導帶頭，重點抓好縣處級以上領導干部的學習，改進和提高黨委中心組學習和自學的內容、方式和效果。結合企業實際，研究和部署企業領導班子思想政治建設工作。在全市普遍開展創建“學習創新型領導班子”活動，各地各單位都要把這項活動作為領導班子思想政治建設的重要載體和重要途徑，結合實際，認真抓好，不斷創造經驗。各級領導班子要牢固樹立科學的發展觀，緊扣加快發展和提高執政能力這個主題，用市場經濟的理念謀劃、創新和完善發展思路，創造性的開展工作。

按照優化結構，提高綜合素質的要求，認真做好各級領導班子的調整充實工作。要以各級領導班子屆中考核為契機，對各級班子進行全面考核。要根據新形勢新任務的要求，適當調整充實部分領導班子，切實把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的干部選拔到各級領導崗位上來。要從領導班子的職責和職能出發，以完善專業結構、優化整體功能為重點，有計劃地選拔一批忠實實踐“三個代表”重要思想、掌握先進科學技術和管理知識、創新能力強的各類專業人才充實各級領導班子，不斷完善班子結構，增強班子整體功能。要建立健全后備干部的培養、管理和推薦使用機制，落實培養措施和職責，抓好后備干部隊伍建設。要有計劃有重點地選出一批后備干部，按照“缺什么補什么”的原則和提高綜合素質的要求，分別通過理論學習和業務培訓、交流換崗、掛職鍛煉等方式加強培養鍛煉，有針對性地提高他們的素質，使他們能夠更好地擔起重任。繼續抓好干部外派掛職、雙向交流掛職和干部上下互掛等干部掛職鍛煉工作，擴大掛職成果。要加強對來玉掛職干部的管理和服務工作，為他們提供充分施展才干的舞臺和條件，使我市成為掛職干部成長的沃土。要認真抓好省委組織部黨政領導干部“兩個源頭”建設在我市的試點工作。各級組織部門要高度重視這項工作，加強領導，周密部署，扎實工作，切實將試點工作抓實、抓好、抓出成效，圓滿完成省委組織部交給我們的試點任務。要繼續做好選調生培養鍛煉工作。要注重培養選拔女干部、少數民族干部，做好黨外干部培養選拔工作。

(三)扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，進一步加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。我市開展保持共產黨員先進性教育活動，昨天市委已經召開會議進行了動員部署，現在關鍵在于抓好貫徹落實。各級組織部門一定要充分認識在全黨開展先進性教育活動的重要性和必要性，進一步增強抓好這項工作的自覺性，在黨委的統一領導下，把先進性教育活動作為今年黨建工作的頭等大事和組織工作的重中之重，切實抓好第一、二批的先進性教育活動，做好第三批的準備工作，確保先進性教育活動取得實實在在的成效，達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。第一范文網版權所有

要以開展先進性教育活動為契機，以提高執政能力為重點，以農村黨建“三級聯創”和“五村、兩規范”建設為抓手，以建設農村基層組織建設先進縣(市)區、“五個好”鄉鎮黨委和村黨組織為目標，以“四個培養”為重點，切實加強農村基層黨組織建設。一是加強農村基層黨組織領導班子和干部執政能力建設。主要是通過細化鄉鎮“五個好”和村組織“五村、兩規范”措施，提高基層干部隊伍執政能力，特別是抓經濟、引項目、促發展和應對復雜局面、維護社會穩定的能力。要堅持以“四個培養”為重點，加大培訓力度，切實提高基層干部隊伍帶領群眾致富的能力。二是實現基層組織建設全覆蓋。適應農業產業化發展的新形勢，及時抓好黨組織設置，把支部建在村屯上、行業協會上、產業鏈上和致富聯合體上，積極開展黨的活動，努力做到農村新經濟組織延伸到哪里，黨組織就建到哪里，黨的活動就開展到哪里。三是要整合資源、上下聯動，進一步形成組織部門牽頭抓，有關部門分頭抓，橫到邊、縱到底，各部門密切配合、通力合作的工作格局，不斷完善干部經常受教育、群眾長期得實惠的長效機制。五是加快推進我市“三級聯創”電子信息網絡建設，把結點和視頻直接延伸到農戶，把我市“三級聯創”電子信息網絡建設成為群眾掌握致富科技知識和市場信息的平臺，成為遠程教育和政策宣傳的陣地，成為各級領導干部與群眾溝通的橋梁。六是要切實加強對村級黨組織換屆選舉工作的指導，全面推行“兩推一選一公示”，切實把村級班子選好配強，為明年開展第三批先進性教育活動作好準備。加強村級工作和村干部管理的規范化建設，創新工作激勵約束機制和村務管理機制，提高村干部政治和經濟待遇。

要結合保持共產黨員先進性教育活動，切實抓好國有企業、社區、機關、學校等領域黨的建設。根據機構改革和企業改制的需要，加大市直機關、企事業單位黨組織的調整設置和理順管理關系的工作力度。加大“兩新”組織黨建工作力度。要認真落實《—××××年我市市非公有制經濟組織黨的建設工作規劃》，繼續加大以非公有制企業為主的新經濟組織的黨組織的組建力度，不斷鞏固“三個百分之百”的成果。繼續推進以農村專業合作經濟協會、民辦學校為主的新社會組織黨組織組建。要認真抓好新形勢下發展黨員工作。突出做好在工人、農民、知識分子、軍人、干部和生產、工作一線、高知識群體、青年中發展黨員工作，穩妥抓好在學生中發展黨員工作，把在新的社會階層中發展黨員工作納入發展黨員的經常性工作。不斷創新黨員教育管理的手段和方式，積極探索加強困難企業黨員和下崗失業黨員教育管理辦法。繼續深化黨建帶團建和推優育苗工作。

(四)認真落實各項改革措施，積極推進干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是加強領導班子和干部隊伍建設的根本之舉，也是加強黨的執政能力建設的重要途徑。要以貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》為重點，總結新經驗，推行新制度，從整體上不斷推進干部人事制度改革。要繼續認真落實中央和省已經出臺的各項改革措施。對已經普遍推行的民主推薦、民主測評和民主評議以及考察預告制、任前公示制、試用期制等制度要認真抓好落實，并結合新的實踐不斷總結完善。推行領導干部述職述廉考評制度、出缺職位擬任人選公開推薦制度等制度。認真落實《干部任用條例》和“”等法規性文件，并要對落實情況進行督促檢查，確保文件的貫徹執行。抓緊研究出臺黨政領導干部年度述職考評制度、干部考察結果反饋辦法、黨政領導職務任期制等一批經實踐檢驗比較成熟的改革措施。積極推進事業單位機構改革。著眼于解決干部人事制度改革的難點問題，進一步擴大試點，加大探索創新力度。在抓緊完成符合科學發展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價體系課題的同時，將之用于干部考核工作。

(五)進一步加強對干部選拔任用工作的監督，堅決防止選人用人上的不正之風和腐敗現象。要把加強對干部選拔任用工作的監督作為重點任務來抓，切實解決選人用人上的突出問題。認真貫徹全國干部監督工作會議精神，切實加強對領導干部和干部選拔任用工作的監督。建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的監督工作機制。進一步加強對領導干部貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》的檢查監督。要充分發揮“”舉報電話的作用，及時發現并查處領導干部和干部選拔任用工作中存在的問題。嚴格貫徹執行中央組織部關于查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風的五條規定和防止、杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”的六個方面要求，研究制定有關具體的規定和措施，堅決防止和嚴肅查處選人用人上的不正之風。中央組織部今年還將出臺對違反《干部任用條例》問題的處理規定，各級組織人事部門和組工干部要認真學習、嚴格執行。

(六)充分發揮牽頭抓總的作用，認真做好人才工作。認真貫徹全國、全省人才工作會議精神，抓緊做好人才工作配套政策文件的貫徹落實。會同有關部門，圍繞“”期間我市經濟社會發展對人才的需求，深入調查研究，切實做好我市“”人才規劃的編制工作。著力構建黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才等三支隊伍之間人才合理流動的平臺，建立健全促進人才合理有序流動的機制。要充分發揮組織部門牽頭抓總的作用，繼續完善人才工作聯席會議制度，建立健全人才工作重大事項的調研、決策、協調和落實機制，形成推進人才工作的強大合力。主動融入泛珠三角經濟圈，構建與廣東人才合作的長效機制。抓好現有人才的合理使用，大力引進各類高級人才。圍繞我市“振興工業，服務工業”大會戰要求，繼續抓好玉柴作為省級人才小高地的建設，做好配套服務工作。對玉藥、三環、市第一人民醫院、福綿服裝、容縣沙田柚基地等單位要積極幫扶，力爭定為省級人才小高地。要做好人才服務工作，建立領導干部對優秀人才的聯系關護制度，對高層次人才進行重點幫助，充分體現黨和政府對人才的關懷和愛護，充分激發他們的積極性和創造性。

(七)以發展黨內民主為重點，進一步推進組織制度創新。發展黨內民主，是加強黨的執政能力建設、增強黨的團結和活力的重要舉措。各級黨組織要努力拓寬黨內民主渠道，探索發展黨內民主的新途徑，不斷加大組織制度創新力度，把xx屆四中全會關于發展黨內民主的部署和要求落到實處。進一步探索建立黨委會向全委會負責、報告工作和接受監督的制度。進一步規范和完善黨員旁聽縣(市)區黨委會議、鄉鎮黨委會議制度。繼續抓好容縣黨員旁聽制和玉州區黨代表常任制等試點工作。認真貫徹落實《中國共產黨員權利保障條例》。

此外，要認真做好老干部工作。繼續做好黨建理論研究、組工信息與宣傳、信訪、后勤服務等方面的工作。

三、加強組工干部能力建設，出色完成組織工作的各項任務

做好新形勢下的組織工作，必須建設一支高素質的組工干部隊伍。自從全市組織系統開展以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動以來，組織部門自身建設成效明顯，廣大組工干部思想上受到了深刻教育，作風上有了明顯轉變。實踐證明，這是組織部門和廣大組工干部加強自身建設的重要途徑，也是抵制和防止用人不正之風的有效措施。但是，我們也要清醒地看到，提高組工干部隊伍素質，只靠一次集中學習教育是不夠的，必須長抓不懈。因此，雖然學教活動已告一段落，但我們要切實建立保持公道正派的長效機制，繼續大力加強組織部門的自身建設，強化素質、提高能力，更好地激發組工干部開拓進取、扎實工作的熱情，出色地完成今年組織工作的各項任務，努力推動全市組織工作再上新臺階。

組織部門的“本事”，主要體現在適應形勢發展和時代要求、正確貫徹黨的干部工作方針和組織路線上，體現在識人、知人、用人上，體現在推進黨的基層組織建設上。要把組織部門打造成“有本事”的部門，就必須不斷提高組工干部的綜合能力。中組部部長賀國強同志和省組織部部長陳際瓦同志都強調，要把加強組工干部能力建設擺在突出位置，按照四中全會的要求，不斷提高組工干部在政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業務、拒腐防變等五個方面的能力和水平。今后我們一定要在培養提高組工干部這五個方面能力方面狠下功夫，不斷提高組工干部隊伍的整體素質。

第一，要切實提高政治鑒別能力。組織部門是黨委主管組織工作和干部工作的綜合職能部門，所做的工作政治性和政策性都很強，組工干部必須把提高政治鑒別能力放在首位。組工干部的政治鑒別能力具體體現在有相應的政治理論功底，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，認真實踐“三個代表”重要思想;善于從政治上觀察、思考和處理問題，能透過現象看本質，是非分明;具有一定的政治敏銳性和洞察力，正確把握時代發展要求，科學判斷形勢;貫徹執行黨的路線、方針、政策。要提高政治鑒別能力，必須堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐，不斷增強組織路線為政治路線服務的自覺性，善于從政治上考慮和處理問題，安排部署工作要把握好政治方向，分析判斷形勢要掌握好政治動態，解決和處理問題要注意政治影響，識人用人要講求政治條件，努力成為政治堅定、黨性堅強的表率。要樹立整體和大局觀念，個人和局部利益服從服務于集體和大局利益，從全局的高度分析和解決問題。

第二，要切實提高政策運用能力。組織人事工作原則性、政策性很強。對政策執行得好，就能樹立起正確的用人導向、激勵干部群眾奮發向上、努力干事業。而如果組織人事政策執行得不好，就會挫傷干部群眾的積極性，給黨和人民的事業帶來損失。因此，各組織部門必須重視提高自身的政策運用能力。提高政策運用能力，首先要熟悉政策。組工干部要與不同的干部、黨員、知識分子打交道，要在不同的機關、事業和經濟組織中開展黨的工作，客觀上要求我們每一個組工干部都要吃透“上情”，了解“下情”，把涉及到組織工作的政策學深學透，成為組織工作的“政策通”。其次是要科學執行政策。在政策的執行中，有三種情況，一種是政策是一刀切的，沒有伸縮的限度;一種是政策有一個限度，可以在實際工作中靈活掌握;另一種是只有一個大的原則，具體的規定需要結合自身的實際靈活運用。對這些政策，執行中要把握好“嚴、準、活”三個字：對一刀切的政策，要嚴格按規定執行，絕不能有半點含糊、半絲走樣;對有限度的政策，要把限度掌握準，既不能超過上限，也不能低于下限;對僅有一個大的原則的政策，要結合實際，靈活運用。再次，要抓好政策的落實和督促檢查工作。要進一步轉變作風，深入基層，深入實際，開展調查研究，搞好督促檢查，確保堅持政策不動搖，貫徹政策不走樣，執行政策不變通，落實政策不放松。

第三，要切實提高知人善任的能力。組織部門肩負著為黨委正確用人提供科學依據的重要職能。每個組工干部都要有“愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝”。要做到客觀準確識別人，必須要正確掌握運用選人用人的工作路線，確保把人看準看真，防止考察失實失真。堅持群眾公認原則，充分發揚民主，走好群眾路線，注意方法和技巧能讓群眾暢所欲言，說出對干部的真實看法。堅持重素質，重實績、重公論，善于用馬克思主義唯物辯證法的觀點，用科學的、發展的、全面的眼光評價干部，既不吹毛求疵，言過其實，又不包庇縱容，失之以寬，準確地評價干部的潛績與顯績、實績與虛績、個性業績與共性業績，切實把正確的政績觀落實到干部考察、評價和使用中，真正做到公平、公正、公開，拋棄私心雜念，憑黨性選干部，憑實績用干部。

第四，要切實提高組工業務能力。組織工作的業務是一項政治性、政策性和業務性很強的工作。全體組工干部都要不斷提高組工業務能力，精通組工業務，成為組織工作的行家里手。提高組工業務能力，要在六個方面下工夫。一是在政策理論學習上下工夫，認真學習組織工作的有關專業知識和各類相關知識，熟悉掌握組織工作的方針、政策和原則以及工作程序，減少工作的盲目性，增強工作的針對性;二是在調查研究上下工夫，要抽出時間深入基層，做好調查研究，掌握第一手資料，寫出調查報告;三是在熟悉干部隊伍狀況上下工夫，以做到量才適用，增強干部工作的公正性;四是在熟悉辦文、辦事規則上下工夫，熟悉各項業務工作的運轉流程和規則;五是在加強學習上下工夫，堅持工作學習化，學習工作化，不斷拓寬知識層面，不斷改善知識結構，使自己成為組織工作“一專多能”的復合型人才。六是在培養嚴謹細致的工作作風下功夫。組織工作無小事。組織工作的方方面面都涉及到原則、政策和規定，關系到對干部的評價、使用，關系到黨的影響和社會形象。因此，從事組織工作容不得差錯，容不得閃失，容不得馬虎，必須加強嚴謹細致作風的熏陶和鍛煉。要以“零錯率”為目標，對每項工作都要關注細節，從接好每一個電話、接待好每一位來訪者、起草好每一份文稿、處理好每一件事務等小事做起，一絲不茍，精益求精，慎之又慎，扎扎實實，盡職盡責地把各項工作做細做實做好。不能因工作的疏漏，導致偏差和差錯，損害組織部門的形象。要堅持“三個留人”，切實關心我們組工干部的工作和生活。不僅要關心干部政治上的進步，業務上的提高，還要在遵守有關政策的前提下，盡量安排好干部的生活，千方百計解決干部的后顧之憂，使大家全身心地投入工作。

第五，要切實提高拒腐防變能力。由于組織工作的重要性和特殊性，人們往往對組工干部高看一眼、格外尊重，一些人出于各種各樣的目的，會利用各種各樣的方式和組工干部拉關系、套近乎。如果從事組織工作的同志不能時刻保持清醒的頭腦，時刻警醒自己，就容易在形形色色的“公關”和“陷阱”面前喪失警惕，做出有損組織部門和組工干部形象、有悖組工干部職業道德的事來，從而給黨的事業造成不可挽回的損失。這就要求所有從事組織工作的同志，對自己一定要高標準、嚴要求，增強自律意識，時刻警醒自己，自覺抵制拜金主義、享樂主義、鋪張浪費等腐朽生活方式的侵襲，確立積極向上的生活態度，追求健康高尚的生活情趣，始終做到慎獨、慎微、慎始、慎終，自重、自警、自省、自勵。要自覺接受輿論監督、群眾監督和黨內監督，積極開展批評和自我批評，及時察覺不良苗頭和傾向，做到防微杜漸，切實增強拒腐防變能力。

同志們，做好××××年的組織工作，任務艱巨，使命光榮，責任重大。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委八屆五次全會以及市委二屆五次全會精神，解放思想，振奮精神，與時俱進，扎實工作，努力把全市組織工作提高到新的更高的水平，為實現我市“兩個率先”宏偉目標作出新的更大的貢獻!

全市組織部長會議部長講話精神 全市組織部長會議召開篇十

同志們

現在傳達今年月10日全省組織部長座談會精神， 受部務會議委托。回顧總結今年上半年我市組織工作，提出今年下半年工作設想。

一、全省組織部長座談會主要精神

全省組織部長座談會在召開。會上，月10日。省委、組織部長總結了省今年上半年組織工作，對今年下半年的工作進行了部署。全省各地級以上市委組織部長和1名科長以及省直有關單位分管人事工作的領導等近200人參加了會議。

以“迎接、學習、貫徹”xx大為主線，指出。以籌備召開省第十次黨代會和市縣鎮領導班子換屆工作為重點，上半年我省各項組織工作進展順利。一是精心組織，認真做好召開省第十次黨代會的有關工作;二是加強指導，市縣鎮領導班子換屆工作圓滿結束;三是狠抓落實，固本強基工程有新進展;四是干部人事制度改革進一步推進;五是干部培訓和人才工作的力度不斷加大;六是堅持公道正派，組織部門自身建設不斷加強。

要求繼續以迎接、學習、貫徹xx大為主線，對今年下半年組織工作。認真貫徹省第十次黨代會精神，求真務實，開拓創新，為我省堅持科學發展，促進社會和諧，率先基本實現社會主義現代化提供堅強的組織保證。一是認真學習領會xx625重要講話精神，深入學習貫徹省第十次黨代會精神;二是以加強各級領導班子思想政治建設和作風建設為重點，全面提高班子的整體素質;三是繼續實施固本強基工程，全面加強基層黨組織建設和黨員隊伍的教育管理;四是積極推進干部人事制度改革，進一步加強干部工作的科學化、民主化和規范化建設;五是大力實施干部培訓，切實加強人才工作;六是以公道正派為重點，切實加強組織部門自身建設。

二、今年上半年我市組織工作主要成效

省委組織部指導和市委領導下，今年上半年。市各級黨組織緊緊圍繞落實科學發展觀、構建和諧社會的時代主題和迎接xx大、貫徹省和市十次黨代會工作主線，加強教育、完善機制、健全載體、打好基礎，全面推動我市組織工作發展創新。

(一)做好集中換屆后的各項工作。

堅持按法律規章辦事，繼續做好市、區兩級領導班子換屆選舉和機關部門班子調整配備工作。1月份市級班子選舉。把思想政治工作做在前面，確保了省委批準的人選全部高票當選。市一級換屆工作完成后，禪城、三水和高明區黨政正職出現空缺，及時組織推薦，做好補選工作。同時，積極做好市直、區直部門領導班子調整配備工作。新任的6名市政府工作部門正職中，年齡在45周歲以下的4名，研究生以上學歷或碩士以上學位的4名，曾經在區、鎮擔任領導職務的3名。同時，區直部門班子建設進一步加強，區從副科級后備干部中提拔15名進區直部門班子。區選用24名年輕干部擔任副局級領導職務，7名擔任副局級非領導職務。

嚴把“五個關口”嚴把“用人標準”關，進一步規范干部選拔任用工作程序。市管干部選拔任用中。堅持按科學發展觀的要求考核評價干部;嚴把“程序”關，著重把好民主推薦、組織考察、討論決定、征求意見和任前公示等關鍵環節;嚴把“民意”關，把擴大民主貫穿于干部選拔任用工作的全過程;嚴把“廉政核查”關，特別重視考察了解干部遵守財經和組織人事紀律的情況;嚴把“集體討論”關，完善和規范全委會票決重要干部的辦法和程序。各區在選拔任用區直班子成員時，也注意采用集中換屆時的做法，擴大民主，完善程序。

放寬職位條件，加強后備干部隊伍建設。各級黨組織把加強后備干部隊伍建設作為一項重要工作來抓。區不設名額限制。建立淘汰機制，今年4月開始在全區范圍內公開推薦選拔區副局級領導后備干部，總結丹灶鎮試行村后備干部到鎮職能部門進行“倒掛”培養的經驗。順德區分兩大類型、三個階段、八個步驟，從區、鎮兩級公開推薦選拔292名后備干部，并挑選32名優秀干部到各鎮(街)村掛任職務。高明區組織各鎮(街道)和區直副局以上單位，共推薦領導班子后備干部人選193名。

(二)完善機制。深入推進固本強基工作

組織編印《情暖千家—市第二批駐村干部風采錄》市第二批駐村干部調研報告匯編》制定駐村干部管理辦法和工作守則，加強農村基層黨組織建設。做好第二批干部下基層駐農村工作的總結表彰和選派第三批機關干部下基層駐農村工作。組織駐村干部開展“八個一”活動;抓好村黨組織換屆選舉準備工作，深入調研摸底，及時研究制定村黨組織換屆選舉工作意見，對全市村黨組織換屆選舉工作作出部署，召開全市村黨組織換屆選舉工作座談會，指導做好重點村、難點村的排查工作;召開全市固本強基暨“三級聯創”工作會議，深入開展“三級聯創”活動，做好全市村級活動場所的建設和檢查驗收工作;制定和印發《市集中培訓農村基層干部和黨員工作方案》開展全市村干部集中培訓及黨員科技素質培訓工作，舉辦兩期專題培訓班對全市485個行政村黨組織書記和村委會主任進行集中培訓，組織5批農村科技服務團開展科技下鄉活動。

各區對單獨組建的黨組織統一印章、牌匾、上墻資料和建檔，推進規模以上非公企業組建黨組織和社區黨建工作。及時轉發省委組織部《關于進一步做好在規模以上非公有制企業建立黨組織工作的通知》制定下發《關于加強新經濟組織和新社會組織黨建工作的意見》檢查督促中組部、省委組織部和市領導聯系的34家企業建立黨組織工作。為了推進工作。撥給啟動經費、電教設備和學習資料。據統計，今年以來我市新建立非公企業黨組織231家，目前全市共有規模以上非公企業2682家，單獨建立黨組織1305家，單獨組建率48.7%聯合建立黨組織的1087家，黨組織覆蓋率89.2%以建設“六好”社區為目標，以“雙聯雙建”雙爭雙促”為載體，社區黨組織和黨員中深入開展“黨心連民心，為民在社區”主題活動。總結社區黨組織設置模式的經驗，探索設立社區黨委，加強社區。

嚴格審批手續，規范市管干部出國(境)政審工作。進一步完善市管干部出國(境)政審程序。做到先由科室初核、分管部領導審核后，再報分管市領導審批。嚴格控制市管干部因私出國(境)次數，除特殊情況外，一年內一般不超過兩次。建立市管干部出國(境)政審定期報告制度，每月報告一次出國(境)政審辦理情況。切實加強對證照管理工作的監督檢查，會同有關單位對五區和部分市直單位的證照管理情況進行了檢查。

加強干部雙重管理工作。完善處級領導干部在社團兼職的審批流程，嚴把領導干部社團兼職審批關。認真審核條件，嚴把政策關，對處以下干部在社團兼職審查工作進行指導。與市紀委共同研究制定了關于進一步加強干部雙重管理工作若干問題的意見》明確了干部雙重管理中主管、協管雙方職責，考察和任免程序，中央、省、市垂管機關事業單位范圍，以及由區主管、市有關部門協管的職務名稱。

(三)落實大規模培訓干部任務。

培訓干部2050人;舉辦全市性業務培訓項目14個，抓好領導班子特別是新進班子成員的教育培訓。舉辦各級各類主體培訓班次19期。培訓干部655人次。特別注意安排好正處級領導干部專題培訓班、鎮(街道)書記(鎮長)培訓班、區級新提任正科級干部領導能力提升班、鎮(街道)新進領導班子干部培訓班等7個班次，培訓干部529人次。

著力培養公共管理型領導干部。如組織市直有關單位主要負責人、區領導班子成員，圍繞市委市政府中心工作開展干部教育培訓。采取分類培訓、重點培訓和專題培訓的方式。赴澳洲悉尼大學開展城市管理方面的學習培訓，專題學習澳大利亞的城市建設與管理的先進經驗。同時，加強與著名高校的合作辦學關系，6月底，已在國內外著名高校成功舉辦培訓班14期，培訓干部655人。

宣傳黨的路線方針政策、講解有關政策法規、推廣先進生產技術、培訓各種勞動技能等;通過在線教育網，大規模培訓基層干部。辦好鎮(街道)組織委員培訓班、村書記(主任)培訓班等;組織好送課上門活動。開展普及性培訓。

(四)按照人才強市戰略要求。

對提交評議的高層次人才信息表進行審閱，做好建立高層次人才信息庫有關工作。組織召開市高層次人才信息庫首批人選專家評議會。提出推薦意見，確定首批入庫人選名單。同時，經過組織推薦、初步審核，向省推薦34名省高級專家庫入庫人選，有25名被納入廣東省高級專家庫。

采取面上調研與實地考察、綜合分析與重點專題相結合的方式，組織開展社會工作人才專題調研。牽頭組織市民政局、勞動社保局、人事局等10多個單位分管領導及調研人員組成課題調研組。深入到各區和基層進行專題調研，首次對我市各領域社會工作及其人才隊伍狀況作了初步摸底，粗略測算我市從事社會工作人員總數，并結合今后社會發展對社會工作人才的需求作出預測，提出了加強社會工作人才建設的對策措施。

(五)以“創一流業績”為動力。

努力提高組工干部思想水平和綜合素質。堅持每季一次部中心組理論學習、每月一次支部政治理論學習和科室業務學習。認真組織學習xx625重要講話、中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》和省、市第十次黨代會精神。抓理論學習。

抓好年度重點課題調研。堅持市、區組織部部領導帶隊下基層調研，分工負責1個以上調研課題;市委組織部各科(室、中心)開展12個課題調研。大興調查研究之風,提高組工業務水平。圍繞換屆后領導班子改革、組工干部作風等問題進行調研。

提高辦事效率和質量。市委組織部制定了三服務一促進”活動實施方案》促進機關效能建設，深入推進效能建設。實行首問責任制、限時辦結制。禪城區以“建設一流團隊，打造魅力組織部”為主題，調整內部運作機制，抓好黨支部建設，豐富主題活動內容，推進機關效能建設。

三、下半年工作打算

全市各級黨組織要緊緊圍繞迎接貫徹黨的xx大這一主線，下半年。結合學習貫徹xx625重要講話和省、市第十次黨代

加強公務員隊伍的宏觀管理，圍繞貫徹落實《公務員法》及其配套措施。研究出臺我市的配套政策。對《公務員法》實施工作進行全面檢查，認真處理公務員登記中的遺留問題，完成事業單位參照管理的報批工作。積極穩妥地推進干部交流工作。

(六)適應落實省、市新的發展戰略的需要。

大力實施大規模培訓干部工作。深入抓好《干部教育條例》和“”全市干部教育培訓規劃的貫徹落實。把黨的xx大、省和市第十次黨代會精神作為黨校培訓的重要內容，著眼我市經濟社會發展的需要和造就高素質干部隊伍的要求。列入主體班次教學計劃。重點抓好下半年市委黨校28個班次6220人次的主體班培訓，特別是抓好科級干部、中青年后備干部和區股級干部、基層干部的培訓工作。進一步貫徹落實全員培訓目標，擴大培訓規模，促進基層干部和科以下干部培訓常規化。

大力實施人才戰略，堅持黨管人才原則。統籌黨政干部人才、企業經營管理人才、科學技術人才、社會工作人才隊伍建設，創造有利于各種優秀人才脫穎而出、健康成長的社會環境。完善高層次人才庫信息庫，開發人才庫信息管理系統。建立人才聯絡制度，直接掌握和聯系一批各領域高級專家。進一步加強社會工作及社會工作人才隊伍建設和創新型人才隊伍建設問題調研，制定相關意見措施。加大對人才工作如何更好地服務經濟建設和社會發展的研究力度。

(七)加強組織部門自身建設。

外樹形象，堅持內強素質。切實加強組織部門和組工干部自身建設。突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、民主集中制教育和黨紀政紀法紀教育。各級黨委組織部門要積極探索從制度上解決好組工干部保持清正廉潔、干凈干事的問題，確保組工干部樹立公道正派的良好形象。深入開展以“三服務一促進”為主要內容的排頭兵實踐活動，抓好科室和個人年終評比表彰。落實干部休假制度，做到勞逸結合，保證組工干部身心健康，以飽滿的精神狀態做好各項工作。

全市組織部長會議部長講話精神 全市組織部長會議召開篇十一

同志們：

今年是我縣第六次勞動模范和先進工作者評選年，4月28日，縣委縣政府召開了隆重的表彰大會，表彰了來自不同領域，不同戰線的20名勞動模范和先進工作者。為弘揚他們偉大的勞模精神，用他們的先進事跡作引領，用勞模精神凝聚人心，激勵廣大職工以他們為榜樣干事創業，縣總工會決定舉辦第三屆勞模講壇。今天，為我們開講的四位勞模就是從新當選勞模中選出的杰出代表，雖然他們來自不同的工作崗位，但有一個共同的特點，這就是：在平凡的崗位上創造了不平凡的業績，用自己的實際行動鑄就了新時代的勞模精神，他們是全縣廣大勞動者學習的榜樣。下面，就如何向勞模學習，如何弘揚勞模精神，我講四點意見：

一、向勞模學習，弘揚勞模精神，就要深刻理解勞模精神的時代內涵。澧縣歷來就是一個鐘靈毓秀，英才輩出的地方，自新中國成立以來，先后涌現了畢承松、王昌職、李開喜、余章貴等全國老勞模，今年的勞模評選，又評出了像徐紅霞、龍海仁、李梅、辛繼林等新勞模，在他們身上集中體現新時代產業工人的主人翁責任感和艱苦創業、忘我勞動、無私奉獻、愛崗敬業，開拓進取、創新求實的勞模精神。不同的歷史時期，勞模精神有著不同的解讀，但是，無論時代如何變遷，社會如何發展，他們都是正能量的象征，都是先進人物的杰出代表，他們集中體現著各個時期勞動模范一脈相承的思想境界和一代代澧州兒女自強不息、愈挫愈奮的精神追求。當前，全縣人民正在縣委縣政府的堅強領導下，滿懷信心地為實現“十三五”的良好開局，全面建設小康澧縣而努力奮斗，這是千秋偉業，前途美好，任務艱巨，更加需要全縣人民向勞模學習，深刻理解勞模精神的時代內涵，大力弘揚勞模精神，充分發揮勞動模范的示范帶頭作用。

二、向勞模學習，弘揚勞模精神，就要建設一支高素質的職工隊伍。向勞模學習，就是要學習勞模精細精致，執著專一，埋頭苦干，踏實務實的“工匠精神”。澧縣不乏質量上乘，信譽優良的產品，“重慶啤酒，平安醫械、萬家爐業、盈成油脂”等品牌遠近聞名，這些都與澧縣職工骨子里就有的在“品質從99%提高到99.99%”的極致追求中努力求索，提高產品質量，提升澧縣制造整體實力的“工匠精神”是分不開。今年評選的勞模中，就有國家電網澧縣供電公司職工易勇，他的倒閘操作技術被制成光盤供兄弟單位學習;艷電職工賀修軍，他編寫的電廠管理制度成為了中小電站學習的模本。要打造“澧縣制造”的神話，讓澧縣產品譽滿華夏，享譽全球，就需要這樣的職工、這樣的勞模。我們要努力提高職工群眾的思想道德、文化素質、技術水平，就需要學習勞模們精益求精、追求卓越的精神，就需要帶動廣大職工學技術、學文化、提素質，努力建設一支有文化、懂科學、善創新，特別能戰斗、高素質的職工隊伍。

三、向勞模學習，弘揚勞模精神，就要進一步掀起學習和爭當勞模的熱潮。各級黨政組織要深刻認識宣傳勞模事跡，弘揚勞模精神的重要意義，迅速掀起學習和爭當勞模的熱潮。要把大力宣傳勞動模范的先進思想和突出業績和當前正在進行的“兩學一做”學習教育有機結合起來，要認真學習的系列講話精神，特別是要學習好習關于工人階級和勞模精神的重要論述，加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度，讓勞模精神深入人心，讓勞模形象光彩照人，努力營造勞動光榮，知識崇高、人才寶貴、創業偉大的良好風尚，進一步增強廣大職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向，為實現“十三五”規劃的良好開局，全面建成小康社會的宏偉目標提供不竭的精神動力。各級工會組織承擔著培養、選樹和管理勞動模范的重要任務，要積極配合各級黨委、政府和企業黨政，及時發現先進典型，認真總結勞動模范的先進事跡，采取多種形式大力宣傳勞模精神，使各行各業的職工都學有榜樣，趕有目標，使勞模精神發揚廣大。

四、向勞模學習，弘揚勞模精神，就要努力在全社會形成關心、愛護、尊重、支持勞模的濃厚氛圍。勞動模范越是忘我勞動和工作，各級黨委、政府和工會組織就越要關心他們的工作、學習、生活和身體健康，做到政治上關心，工作上支持，盡可能解除他們生活上的后顧之憂，為勞模的成長和作用的發揮創造更加有利的環境。要積極落實有關勞動模范待遇的規定，通過宣傳教育和解決實際問題等形式，推動全社會形成尊重勞模、愛護勞模、學習勞模、爭當勞模、弘揚勞模精神的時代新風，使尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造真正成為全社會的共識和人們的自覺行動，從而進一步保護和調動勞模的積極性和創造性，激勵他們在“拼搏創新業，建設新澧州”偉大實踐中發揮更加強勁的模范帶頭作用，引領全縣廣大職工為實現“十三五”規劃建功立業。

同志們，偉大的事業孕育偉大的精神，偉大的精神推動偉大的事業。讓我們以勞動模范為榜樣，動員全縣職工為把我縣打造成“洞庭第五極，澧水中心城”而努力奮斗!

最后，讓我們以熱烈的掌聲，向各位勞模致敬并表示衷心的感謝!

謝謝大家!

全市組織部長會議部長講話精神 全市組織部長會議召開篇十二

最近,市委召開的二屆三次全會，是在全市上下深入學習貫徹視察河南和徐光春書記在周口調研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議，是加快周口追趕型跨越式發展的關鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關于加強黨員干部作風建設、加快周口追趕型跨越式發展的決定》是當前我市加強黨員干部隊伍建設的綱領性文件。三次全會的召開，為組織工作指明了方向，也為加強和改進組織工作提供了強大動力和有利契機。組織部門在加強黨員干部隊伍建設中擔負著十分重要的使命和責任，三次全會提出的各項任務，都與組織工作緊密相關,都需組織部門認真貫徹落實。因此,我們必須提高認識，把學習貫徹三次全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，動員廣大黨員干部進一步認清形勢、統一思想、抓住機遇、負重奮進，倡導和形成良好的學風、思想作風、工作作風、領導作風和生活作風,建立和營造團結統一、風清氣正、共謀發展和干事創業的發展環境,為促進社會經濟的全面發展提供強有力的組織保證.

市委二屆三次全會召開后，x縣委組織部積極行動,進行了集中學習，在認真學習會議精神的基礎上，對過去的工作進行了認真回顧和反思，進一步明確了下步工作思路。大家深刻地認識到加強黨員干部作風建設的重要性和緊迫性。但目前我們的學習還只是初步的，在下一步的學習貫徹中，做到三個結合：一是要緊密結合自身建設實際學習。圍繞新時期對組工干部提出的新要求，找出差距不足，明確努力方向，提出改進的方法和措施。二是要緊密結合工作實際學習。對照《決定》提出的任務，找準組織工作貫徹落實三次全會精神的著力點和結合點，明確任務，分解立項，提出推進工作的思路和措施。要把學習貫徹三次全會精神與搞好上半年終工作總結、謀劃下半年工作思路結合起來，著力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項工作中去。抓住重點，狠抓落實，確保全年工作任務的順利完成。三是要緊密結合思想認識學習。通過學習,堅定理想信念,強化宗旨意識,堅持實事求是,創新發展思路。使組工干部在思想上受到洗禮，素質上得到提高，形象上有明顯提升, 作風上有明顯轉變。

回顧一年來我縣組織部門作風建設方面的工作,主要做到了“四強化 四突破”

1、強化學習培訓，在組工干部素質上實現了突破。我們按照“講政治、知全局、精業務、守紀律創一流”的標準和成為能講、善寫、會干復合型人才的目標。把堅持每周組織兩次理論政策學習，每周進行一次業務講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試制度和及時傳達上級會議精神,作為提高組工干部綜合素質,促進各項工作的一項主要舉措來抓。通過采取自學、集中學習、參加培訓、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調研文章)等多種形式，使廣大干部努力做到“學習工作化、工作學習化”，有效地提高了組工干部的學習力、表達力、創新力和思維力，推進了學習型機關建設。在4月份全縣公開選拔鄉鎮長中,縣委組織部有3名同志進入筆試成績前12名,學習成果得到充分體現。

2、強化調查研究，在工作創新上實現了突破。堅持抓調研,促工作的思路, 要求每個干部要結合自己業務特點，確定調研課題，深入基層調查研究，在了解實際、掌握實情上下工夫，不斷研究新情況，總結新經驗，探索新規律，解決新問題，半年寫出一篇有價值的調查報告。特別是對發現的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題，提出建議，及時采取措施，切實幫助基層解決實際問題。通過大興調研之風，改進調研的方式、方法，掌握了新情況、新問題，進一步樹立了組織部門求真務實的形象，使組織工作更好地適應新形勢、新任務的需要。去年8月,部全體人員對全縣農村軟弱渙散支部進行了集中調研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發了《關于對全縣農村軟弱渙散支部進行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級組織現狀進行了全面調查,通過實地查看,走訪座談,向縣委呈報了調查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點,提供了基本依據。

3、強化制度建設，在工作規范化上實現了突破。以部機關保持共產黨員先進性教育活動和將正氣樹新風促發展主題教育活動為契機，在廣泛征求意見的基礎上,完善制定了部機關各項規章制度，進一步明確了崗位職責, 議事規則,工作程序和工作紀律。認真執行了例會制度,考勤制度、學習制度、工作制度,上級重要會議通報、組工干部守則、廉潔自律等22項制度，確保了各項工作扎實推進，健康運行。

4、強化作風建設，在樹立形象上實現了突破。通過開展先進性集中教育活動和講正氣樹新風促發展主題教育活動，制定整改方案，各科室緊密聯系組織工作實際，求真務實，開拓創新，爭做政治上靠得住、業務上有本事、作風上過得硬的組工干部。同時，定期開展談心交心活動，加強溝通和交流，形成了團結和諧、有凝聚力、戰斗力的集體，進一步提升了組織部門的整體形象。

當前存在的主要問題

1、學習深入程度不夠。有些組工干部在學習上沒有危機感：有的認為學不學習理論，工作照樣應付得了;有的忙于事務，不能坐下來讀書;有的同志不注意學習讀書，不注意知識的積累;

3、創新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉，習慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經驗來指導新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創新的思維，工作思路就比較窄，對出現的一些新情況、新問題也沒有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。

下步打算

1、思想政治建設方面。一是提高理論素養和思想水平。掌握基本理論和精神實質，學以致用，不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒，意志堅定，政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質。做到胸襟寬廣，公道正派，堅持原則，謙虛謹慎，克己奉公。

2、干部隊伍建設方面。一是提高業務能力。積極倡導愛崗敬業，刻苦鉆研的風氣，重視黨的建設和組織工作方針政策等方面業務知識的學習培訓。了解、把握組織工作全局，精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業務，成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質。組工干部不僅要會搞黨建工作，還要強化現代科技、市場經濟、法律知識的學習，不斷更新知識，優化知識結構，加強實踐鍛煉，熟練掌握現代化辦公手段，具備開展調研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創新。堅持原則，勇于創新，始終站在時代的前沿，提倡敢想、敢試、敢闖的精神，增強改革意識、開拓意識、創新意識。

3、部門作風建設方面。堅持求真務實，真抓實干，講求實效，不搞形式主義，不搞花架子，深入實際，調查研究，善于發現問題，總結經驗，指導工作實踐。堅持全心全意為人民服務的宗旨，密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，多為群眾辦實事、辦好事，反對敷衍塞責、得過且過、高高在上，切實為廣大黨員、干部和知識分子服務。堅持批評與自我批評，講學習、講政治、講正氣，反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。

4、廉潔自律建設方面。時刻保持共產黨人的本色，自覺抵制消極因素的影響，堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中，堅持公道正派，任人唯賢，堅持原則，主持正義，嚴格遵守組織人事工作紀律，堅決防止跑風漏氣、討好賣乖等不正之風。在公務活動中，不接受禮金和有價證券，帶頭執行廉潔自律的各項規定，堅守崗位，不擅離職守。

全市組織部長會議部長講話精神 全市組織部長會議召開篇十三

同志們：

這次全省組織部長會議，主要是貫徹落實中組部和省委部署，總結交流上半年工作、研究部署近期組織工作任務。剛才，6家單位分別交流了培養選拔年輕干部、加強干部監督以及組織部長下基層活動的工作經驗，聽了很受啟發，值得大家借鑒。

今年上半年，我們在省委的正確領導下，主動應對國際金融危機帶來的嚴重沖擊，制定下發了《關于圍繞保增長促發展，充分發揮組織工作服務和保證作用的意見》，組織動員各級黨組織和廣大黨員干部，以學習實踐科學發展觀活動為統領，全力以赴投身保增長保民生保穩定這個科學發展的最新實踐，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢。一是引導樹立科學發展的堅定信念。在學習實踐活動中，堅持把凝聚科學發展共識、提升黨員干部精神狀態作為重要任務。通過深入開展解放思想大討論，大力弘揚江蘇在改革開放進程中形成的“四千四萬” 精神、“張家港精神”和“三創”精神，廣大黨員干部深刻認識到國際金融危機既是挑戰也是機遇，堅定了化危為機、戰勝困難的工作信心，帶動了企業家的投資信心和群眾的消費信心，增強了走科學發展道路的自覺性和堅定性。二是大力選樹科學發展的先進典型。省里集中宣傳了昆山市、靖江市、沭陽縣、無錫尚德、沙鋼集團等各類典型26個，各地各單位也推出一大批身邊的先進典型。廣大黨員干部從這些先進典型身上，汲取了力量，加深了對科學發展觀深刻內涵的理解，進一步明確了危中求進、科學發展的努力方向。三是著力提升黨員干部推動科學發展的能力素質。組織各級黨員領導干部圍繞關系本地本單位科學發展全局的重大課題，深入基層、深入一線、深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民，以更高的定位、更寬的視野，審視存在的問題，完善思路和舉措，提高分析問題和解決問題的能力。結合當前形勢，有針對性地加強對干部的能力素質培訓，先后舉辦 “金融服務區域經濟發展”、“預防和處置群體性事件”和做好信訪工作等專題研究班，組織對全省4萬多名鄉村干部進行集中培訓，幫助廣大干部開闊視野，提高推動科學發展、促進社會和諧的本領。四是積極弘揚促進科學發展的優良作風。堅持邊學邊查邊改，省市縣機關聯動開展“三走進三服務”主題實踐活動，通過領導掛鉤聯系、結對幫扶等措施，千方百計幫助企業克服困難，盡心盡力為群眾排憂解難，共為基層和群眾辦實事1萬多件。各級組織部門把工作重心下移，組織開展院士專家咨詢服務江蘇行、“科技鎮長團”試點、國有企業民營企業“統籌共建、共渡難關”等活動，為保增長促發展提供了有力的組織保證。

深入學習實踐科學發展觀，是一項長期的戰略任務。作為學習實踐活動的直接參與者和具體組織者，組織部門得到的啟發、經受的鍛煉、獲得的成果，都應該更大一些。全省各級組織部門要繼續以學習實踐活動為契機，著力研究解決如何服務科學發展和自身如何科學發展兩大課題，自覺運用科學發展觀的立場、觀點和方法，思考、謀劃、推進組織工作，不斷提高組織工作科學化水平，努力使我們的思路更加明確、方法更加科學、機制更加完善、行動更加自覺，從而更好地服務和保障科學發展。

一要把學習實踐科學發展觀的新收獲，轉化為組織工作服務科學發展的新思路。這些年，我省的組織工作在原有的基礎上不斷取得新成績、創造新經驗，有些甚至在全國產生了較大影響，這是值得肯定的。但隨著學習實踐活動的逐步深入和認識的不斷提高，我們對組織工作存在的差距和不足也感受越來越多。比如，面對科學發展的更高起點和長遠需要，我們的工作視野還不夠開闊，抓眼前多、謀長遠少，抓微觀多、謀宏觀少;面對轉變發展方式、調整產業結構的緊迫需要，領導班子和干部人才結構還不相適應，特別是在海洋經濟、服務外包、文化產業、現代金融等發展急需的新領域，領導人才和創新創業人才儲備明顯不足;面對發展階段的新變化和人民群眾的新期盼，干部德才素質還不能完全適應，各級領導干部特別是年輕干部的黨性鍛煉、作風養成、能力提高等工作，都需要進一步加強和改進，等等。這些問題，既是制約組織工作科學發展的因素，也是創新組織工作思路的突破口。我們必須按照科學發展的新要求，站得更高、看得更遠、想得更深，緊緊抓住事關全局的重大問題，加強長遠思考和戰略謀劃，不斷增強組織工作的前瞻性和科學性，努力做到服務更加有效、保障更加有力。

二要把學習實踐科學發展觀的新收獲，轉化為推進組織工作創新發展的新方法。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。我們要善于運用科學發展觀所蘊含的科學精神、辯證思維和統籌方法，研究和探尋組織工作規律，正確處理形式與內容、治標與治本、量與質的關系，不斷突破思想障礙，破解工作難題。比如，擴大干部工作中的民主，既要注重運用民主推薦和民主測評結果，又要研究如何防止拉票和簡單地以票取人;推進干部隊伍年輕化，既要實現領導班子年齡結構的規定要求，又要研究如何保證年輕干部的質量，并且注意調動和保護好各個年齡段干部的積極性;加強兩新組織黨建工作，既要加大組建黨組織力度，擴大覆蓋面，又要研究如何有效地發揮黨組織和黨員的先進性作用;推進基層黨內民主，既要尊重和保障黨員的主體地位，又要研究如何提高黨員民主參與水平，等等。只有全面辯證地把握工作中出現的新矛盾新問題，從中積極探索行之有效的新方法新手段，才能推動組織工作不斷創新發展。

三要把學習實踐科學發展觀的新收獲，轉化為有利于組織工作科學發展的新機制。學習實踐活動的成果，只有轉化為制度機制，才能得到持久的落實。在第一批學習實踐活動中，省委省政府出臺了《關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》，在全省形成了有利于科學發展的考核導向。落實省委省政府意見，進一步做好干部考核評價工作，還要結合第二批學習實踐活動整改落實工作，針對市縣、國有企業、高校的不同特點，相應制定具體的考核評價指標體系和實施辦法，注重研究如何把年度考核、平時考核與換屆考核、任前考核緊密結合起來，把考核干部政績與了解老百姓的真實感受緊密結合起來，做到各方面情況相互補充、相互印證、綜合分析，充分發揮綜合考核評價機制的作用。 學習實踐活動中其它方面的新鮮經驗，如發展黨內民主、服務基層群眾、讓黨員干部經常受教育等， 也要及時進行總結提煉，形成管用的、有生命力的制度，努力在建立有利于組織工作科學發展的新機制上取得實實在在的進展 。

今年下半年，深入學習實踐科學發展觀活動，仍然是組織部門面臨的首要任務。我們要以此為重點，統籌抓好各項工作。

一、善始善終抓好學習實踐活動，充分發揮基層黨組織和黨員干部在科學發展中的先進性作用。去年3月至8月，我省圓滿完成了中央交給的第一批學習實踐活動試點任務。今年3月以來，在市縣機關、國有企業和高校開展的第二批學習實踐活動進展順利，取得較好的階段性成果，中央領導同志給予充分肯定，人民日報、中央電視臺等17家中央主要媒體三次進行集中宣傳。但第二批活動也存在發展不平衡的情況，搞好整改落實還有大量工作要做。各級組織部門要指導參學單位按照“四明確一承諾”要求，認真制定整改落實方案，集中力量解決突出問題，重點圍繞貫徹落實省委省政府7個政策性文件，扎實推進制度機制創新，省市聯動抓好惠民百件實事，確保第二批活動取得實實在在的成效。

按照中央部署，第三批學習實踐活動將于9月份全面展開。第三批活動主要在農村基層、城市社區、中小學和兩新組織開展，點多面廣、參加人數多、情況復雜。各級組織部門要再接再厲，把開展學習實踐活動與實施新一輪“強基工程”結合起來，更加注重分類指導、上下聯動、典型引路，注意防止和克服松懈、厭倦和畏難情緒，善始善終完成學習實踐活動各項任務，切實把科學發展觀全面落實到基層。圍繞黨員干部受教育，綜合運用整體宣教、結對幫教、上門送教、遠程助教等多種方式，對基層黨員干部加強科學發展觀普及教育，推動科學發展觀深入人心，在基層“落地生根”。圍繞科學發展上水平，深化農村“雙學”活動，推進農村黨員“雙提升”、設崗定責和黨員志愿者行動，抓好全省5000名新社會組織黨組織書記集中培訓，著力提升基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力，引導基層黨員干部在科學發展舞臺上創先爭優。圍繞人民群眾得實惠，盡力而為、量力而行，多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學發展的實事好事，讓人民群眾切身感受到學習實踐活動帶來的新變化。圍繞基層組織增活力，完成今年517個經濟薄弱村綜合服務中心建設任務，進一步落實村黨組織書記報酬待遇，研究制定非公有制企業黨組織工作暫行辦法，切實提高基層黨建工作水平，真正把基層黨組織建設成為推動科學發展的堅強堡壘，把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量。

二、切實加強縣委書記隊伍建設，著力提高縣委書記領導和推動科學發展的能力。加強縣委書記隊伍建設，是貫徹落實科學發展觀的“實踐工程”，是鞏固黨的執政地位的“基礎工程”，也是領導班子和干部隊伍建設的“骨干工程”。中央歷來高度重視縣委書記隊伍建設，今年4月專門下發了《關于加強縣委書記隊伍建設的若干規定》，省委會也對做好這項工作提出了明確要求。我們一定要認真貫徹中央和省委部署，把縣委書記隊伍建設放在全省科學發展的大局來考慮，作為干部工作的一項戰略重點來推進。一要著力抓好縣委書記的選拔配備。針對縣委書記的崗位特點和職責需要，準確把握任職條件和資格，重視人選的地方基層領導工作經歷，完善選任程序和辦法，真正把那些熟悉城鄉基層情況，具有較強領導科學發展能力、統攬全局和應對復雜局面能力、抓班子帶隊伍能力和做群眾工作能力的同志，推薦和選拔出來。嚴格執行領導干部職務任期制，加強任期考核和管理，保持縣委書記任期穩定，確保任期內干出實實在在的政績。縣委書記的崗位重要、責任重大，要從區域共同發展的實際需要出發，統籌調配全省優秀干部，根據不同縣情，把最優秀、最適合的干部選配到發展最急需的地方。二要切實加強對縣委書記的考核管理。著眼于樹立促進科學發展的鮮明導向，研究制定縣(市)黨政正職實績考核體系，下半年對縣(市)黨政正職進行一次集中考核。堅持從嚴要求、強化監督，進一步健全與縣委書記談心談話制度，組織好對縣委書記的年度考核工作，結合召開市、縣委全委會，定期開展民主測評，并通過列席領導班子民主生活會、民意調查和輿情分析等方式，加強對縣委書記經常性考核管理和監督。及時總結、宣傳優秀縣委書記的先進事跡，重大決策注意傾聽他們的意見，為他們發揮作用創造良好環境。要研究制定縣委書記任職交流和提拔任用的配套措施，激勵他們立足本職干事創業。三要從源頭上拓寬縣委書記培養渠道。著力抓好鄉鎮黨委書記隊伍建設，把縣級黨政領導班子副職作為重要臺階，全面加強對縣委書記后備人才的培養教育和實踐鍛煉。打通“三支隊伍”交流渠道，有計劃地從省市機關、國有企業、高校和科研院所，選派政治強、素質好、潛力大的優秀年輕干部，到縣鄉基層領導崗位上去歷練，擴大縣委書記后備隊伍。

三、加大培養選拔年輕干部工作力度，為科學發展源源不斷輸送新生力量。培養選拔年輕干部，是關系黨和國家事業繼往開來、關系江蘇長遠發展的重大舉措，是以干部隊伍可持續發展，保證經濟社會可持續發展的必然要求。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，把培養選拔年輕干部作為一項戰略任務，堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準，重在實踐鍛煉的培養方針，重視基層的干部導向，重在培養的工作思路，從嚴要求的管理原則，遵循年輕干部成長規律，不斷提高培養選拔年輕干部工作水平。一要立足未來20xx年、20xx年江蘇發展對領導人才的需要，研究出臺《20xx—20xx年江蘇省黨政領導班子后備干部隊伍建設規劃》。各地各單位也要制定相應的后備干部隊伍建設規劃或實施意見，對培養選拔年輕干部工作進行規劃安排。二要著眼發展新階段對領導人才素質、結構的新需要，采用分層分類的方法，集中補充調整省管后備干部，分類推薦新型工業化、現代科技、國際經濟、城市規劃、生態保護、資本運營、服務外包、文化產業、政法工作、社會工作等方面的緊缺領導人才。三要制定和落實《江蘇省加強年輕干部培養鍛煉實施辦法》，把基層一線作為鍛煉干部、考驗干部、識別干部的主陣地。注重選派年輕干部到發展一線，在重大項目、重點工程等經濟建設主戰場摔打磨練、攻堅克難、建功立業;選派年輕干部到民生一線，在脫貧攻堅、生態保護、抗災救災、興辦實事等民生工程中，培養與人民群眾的深厚感情;選派年輕干部到穩定一線，參與信訪接待、平安創建、拆遷安置、突發事件處置等工作，提高應對復雜局面、調處利益沖突、促進社會和諧的能力。四要強化面向基層、重視基層的導向，建立健全上級機關從基層一線遴選干部制度，真正形成干部到基層鍛煉、人才從一線選拔的良性循環機制。著眼于培養大批基層骨干和黨政領導后備力量，搞好選調生、公務員錄用與大學生“村官”工作的政策銜接，完善鼓勵和支持大學生“村官”創業富民的機制， 努力拓寬來自基層一線的年輕干部來源渠道。

四、全面履行干部監督工作職責，為科學發展營造風清氣正的用人環境。提高選人用人公信度，是黨的xx大對組織工作提出的明確目標，也是組織工作服務和保障科學發展的重要內容。中組部要求，到黨的召開時，要實現全黨和人民群眾對干部選拔任用工作、對整治用人上不正之風的滿意度“兩個提高”。全省各級黨委及組織部門，要緊緊圍繞提高選人用人公信度，堅持懲防并舉、標本兼治，進一步加強和改進干部監督工作，堅決整治用人上的不正之風。一要深化干部人事制度改革，從根本上提高選人用人公信度。堅持德才兼備、以德為先的用人導向，按照民主公開、競爭擇優的方針，抓住領導班子和干部隊伍建設的關鍵問題、干部人事工作的難點問題和人民群眾關注的熱點問題，大力推進干部選拔任用制度創新，努力在選人用人上進一步實現組織認定與群眾認可的統一。規范干部任用初始提名，加大競爭性選拔干部工作力度，探索差額提名、差額考察、差額表決干部制度。推行和完善黨委全委會推薦、表決重要干部制度。健全干部選拔任用有關事項報告制度，開展考察對象報告個人有關事項試點工作。二要健全干部監督機制，有效預防和堅決查處用人上不正之風。堅持教育在先、預防為主，把關心愛護與從嚴要求統一起來，把嚴格監督貫穿選人用人全過程。全面實行地方黨委干部選拔任用 “一報告兩評議”制度，并逐步推廣到所有具有干部任免權的單位。總結試點經驗和基層創造，研究制定《江蘇省規范縣委書記選人用人行為暫行辦法》，以及黨政正職履行用人責任、編制責任和經濟責任“三責聯審”辦法。下半年開展的黨政后備干部集中調整，規模較大、事關長遠、群眾關注，將是對整治用人上不正之風的一次檢驗。各地要認真開展治理拉票行為專項行動，確保集中調整工作順利進行、風清氣正。對各種渠道反映的選人用人問題，要按照干部管理權限及時組織查核。對查實的問題實行嚴格問責，用鐵的紀律確保把人選好用好管好。對涉及選人用人問題的網絡輿情，要加強正面引導，回應社會關切，防止惡意炒作;同時對經調查核實確實存在的問題，要堅決予以糾正。三要開展用人滿意度調查，主動接受黨內和社會監督。這次會議上，向各省轄市個別反饋了首次全國組織工作滿意度民意調查，以及我省開展“一報告兩評議”的有關情況。請各地對照結果找差距，圍繞目標定措施，切實改進干部選拔任用各項工作。下半年，中組部將再次開展全國組織工作滿意度民意調查。省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調查體系，加強對選人用人情況的監測，及時了解和掌握 “兩個滿意度”變動情況，有針對性地加強和改進干部監督工作，不斷提高選人用人公信度。

五、著力提升干部人才素質，為科學發展提供人才和智力支持。著眼應對金融危機、推動科學發展的新要求，扎實推進新一輪大規模培訓干部工作，切實加強高層次創新創業人才隊伍建設。一要加強干部能力素質培訓，按照“主要領導干部重點培訓、后備干部強化培訓、急需人才抓緊培訓、基層干部加強培訓”的要求，進一步抓好保增長保民生保穩定相關知識的學習培訓，辦好創新型省份建設、城鄉規劃建設和高級管理人才經濟研究班等專題培訓班次。把發展所急與干部所需有機統一起來，大力推進干部在線學習和“菜單式”選學，提高干部自主選學工作水平。制定全省組工干部輪訓三年規劃，下半年重點辦好新任組織部長培訓班、組織工作專題研修班和新進組織系統人員培訓班。 二要認真做好今年高層次創新創業人才的引進資助工作，圍繞省委省政府確定的產業發展重點，開展服務外包、現代農業專項引才試點，進一步探索實施文化產業、新能源、新材料、生物醫藥、海洋經濟等專項引才計劃，更多更快更好地引進人才，為我省沿海開發和產業轉型升級提供人才支撐。三要全方位加強對高層次創新創業人才的培育與扶持，充分運用國際國內兩種資源，通過專題培訓、創業輔導、政策引導和資金扶持，精心打造一支高層次科技型企業家隊伍，引領高新技術產業集群發展。大力宣傳創新創業人才的先進典型，進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。

六、扎實有效地開展“組織部長下基層”活動，在服務科學發展中加強作風養成。“組織部長下基層”，是組織系統深入學習實踐科學發展觀的重要舉措。根據中組部視頻會議精神，省委組織部對全省“組織部長下基層”活動進行了專題部署。各級組織部門要大力弘揚求真務實精神，以“三駐三訪三結對”為載體，重點做好調查研究、談心談話、結對幫扶、信訪接待等方面的工作，務求取得實實在在的效果。在下基層活動中，要注意處理好三個方面的關系：一要正確把握“身下”和“心下”的關系，力戒形式主義， 真心實意地聽民聲、問良策、辦實事、解難題，做基層歡迎的事，做能夠見實效的事。二要正確把握“下得去”和“上得來”的關系，既要帶著深厚的感情和明確的目的下去，又要把基層群眾創造的新鮮經驗和基層一線的務實作風帶上來，進一步增強組織工作創新活力，提高組織部門自身建設水平。三要正確把握“集中下”和“經常下”的關系，在精心組織好這次下基層活動的同時，注意總結經驗，把好的做法經常化制度化，形成組織部門聯系和服務基層的長效機制，進一步營造組織部門“三個之家”的氛圍，更好地凝聚黨心民心。

同志們，我們即將迎來建國60周年。全省各級組織部門、廣大組工干部，要進一步認清形勢，牢記使命，繼續保持銳意進取、奮發有為的良好精神狀態，深入學習實踐科學發展觀，努力提高組織工作科學化水平，為推動科學發展、建設美好江蘇作出新的貢獻，以優異成績迎接新中國成立60周年。

全市組織部長會議部長講話精神 全市組織部長會議召開篇十四

同志們：

全市組織部長會議是經市委同意召開的。會議的主要任務是認真貫徹全國、全省組織部長會議和市第二次黨代會精神，總結20xx年全市組織工作，部署20xx年及今后一個時期全市組織工作任務。市委對這次會議非常重視，會前，市委會專門聽取了全省組織部長會議精神匯報，研究了貫徹意見。今天，市委黃書記、蔣斌副書記又親臨會議，黃書記作了重要講話，蔣書記親自主持會議并將就做好今年的組織工作提出要求。這是市委對我們組織工作的高度重視和對組工干部的關心厚愛。大家一定要把兩位領導，特別是黃書記的講話認真學習好、領會好、落實好。下面，我講幾點意見：

一、認真總結分析，在鞏固成果中鼓足更大干勁

過去的一年，全市組織系統在市委的正確領導下，緊緊圍繞全國、全省組織部長會議要求和市委統一部署，堅持統籌兼顧，突出重點，整體推進，較好完成了全年各項工作，概括起來主要有以下幾個方面：

一是先進性教育活動成果豐碩。按照中央的要求，堅持“三批互動，四級聯動”，做到了“規定動作不走樣，自選動作有創新”，深入開展了“弘揚井岡精神，爭當崛起先鋒”主題實踐活動和以支教、贈書、助孤為主要內容的“百校千村助成才”等活動，全市先進性教育取得了豐碩的實踐成果、理論成果和制度成果，得到了省委的充分肯定。全市共集中整頓軟弱渙散黨組織349個，調整充實基層黨組織負責人665人;各級黨組織和黨員與困難群眾結成幫扶對子5萬多個，幫助群眾解決生產生活中的實際困難近7萬件。9篇優秀論文入選全省先進性教育理論成果，列設區市第二名。全市先進性教育活動群眾滿意度測評滿意率達99%。

二是縣鄉黨委換屆工作圓滿完成。認真貫徹中央和省委、市委關于換屆工作的部署和要求，堅持早準備、穩推動。切實加強了換屆的前期調研和業務培訓，廣泛開展干部談心談話活動;成功運用中組部《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》進行考察。通過換屆，一批文化水平高、基層工作經驗豐富、年富力強的干部走上領導崗位或重要崗位。與換屆前相比，縣鄉黨委副書記職數共減少147名;黨政領導班子成員交叉任職共565名;新當選的縣(市、區)委班子平均年齡42.9歲，比上屆下降1.7歲;鄉鎮黨委班子平均年齡35.4歲，比上屆下降1.8歲，干部交流、任職回避等制度得到有效落實，班子結構更趨合理，整體功能進一步提升。

三是市二次黨代會的組織工作扎實有序。市二次黨代會的組織籌備時間短、任務重、要求高，籌備期間，各地各部門各盡其責、通力合作、互相配合,特別是市委組織部廣大干部，兢兢業業，加班加點，做了大量細致有效的工作，為順利開好黨代會奠定了扎實的基礎。整個黨代會的組織工作籌備到位、程序到位,為大會圓滿成功作出了努力。

四是基層黨的建設全面推進。以先進性教育活動為契機，全面推進了基層組織和黨員隊伍建設。圍繞新農村建設，繼續深化“三培兩帶”活動，大力推進以班子建設為重點的農村“四合一”黨建示范工程。切實加強了村級組織活動場所建設，幫助解決了215個建制村的村級組織無址辦公、無活動陣地的問題。啟動實施了城市社區“四合一”黨建工程，開展了社區黨員義工服務試點。機關、學校、科研院所和“兩新”組織黨建工作進一步加強。黨員發展和管理工作有新成效，黨員質量進一步提升;重視并加強了流動黨員管理和黨支部建設，初步構建了以支部為核心、家鄉發展促進會為載體的外出黨員組織網絡。

五是各項工作統籌發展。干部人事制度改革不斷深化。對“公推差選”等有效做法進一步進行總結和完善，并擴大了試點面。人才工作進一步強化。進一步加強人才工作的領導，大力推進了吉安市高級人才信息庫建設，組織開展了首屆“市學科技術帶頭人”和第二屆“杰出人才獎”評選活動。積極打造人才集聚平臺,引進博士25人，碩士81人，柔性引進18名博士研究生到我市開展科技服務活動。干部教育穩步推進。認真抓好《干部教育培訓工作條例(試行)》的貫徹落實，以市縣兩級黨校為主體，培訓各級各類干部和人才5.4萬余人。策應新農村建設，在上海同濟大學開辦了縣級領導干部村鎮規劃專題培訓班，對全市所有行政村4000多名村黨支部書記、村主任進行了統一輪訓。干部監督力度進一步加大。尤其是加強了對換屆工作全過程的監督，防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”，為縣、鄉黨委班子換屆營造了良好的環境。

六是組織部門自身建設不斷加強。以“堅持公道正派，加強能力建設，永葆共產黨員先進性”主題實踐活動為載體，扎實推進部門自身先進性教育活動，進一步完善了機關管理;組織譜寫了《吉安組工干部之歌》，展現了新時期組工干部的良好風貌。

這些成績的取得，是市委正確領導的結果，是全市組工干部扎實工作的結果，更是各級黨組織和廣大黨員干部大力支持的結果。在此，我代表市委組織部表示衷心的感謝。總結一年的工作，我們覺得要做好新時期的組織工作，必須堅持以下幾點：一是必須堅決貫徹市委的重大戰略部署，緊緊圍繞全市工作大局推進組織工作;二是必須突出抓好重點任務，帶動和促進組織工作的全面開展;三是必須注重超前謀劃，始終掌握工作的主動權;四是必須積極推進改革創新，不斷建立完善組織工作制度和工作運行機制;五是必須注意協調配合，形成推動工作的整體合力;六是必須堅持不懈地加強自身建設，靠組工干部隊伍素質的提高保證組織工作的高效運行。

在肯定成績、總結經驗的同時，我們也清醒地看到存在的問題和不足。主要是：對有些工作的調查研究還不夠深入，對基層創造的新鮮經驗總結宣傳得還不夠及時，對一些工作在落實上還存在著差距，等等。我們一定要高度重視這些問題，充分運用已有的經驗，繼續保持高昂的熱情，大力弘揚優良的井岡山精神，鼓足干勁，真抓實干，攻堅破難，進一步提高組織工作成效和水平。

二、把握工作基調，在新的起點上開創嶄新局面

根據全國、全省組織部長會議精神，結合吉安的實際，今年全市組織工作總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹黨的xx屆六中全會、中紀委七次全會和省、市黨代會精神，大力弘揚井岡山精神，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求, 以“迎接xx大勝利召開和學習貫徹xx大精神”為主線，突出重點，統籌兼顧，深入推進領導班子和干部隊伍建設，深入推進基層組織和黨員隊伍建設，深入推進人才隊伍和組織部門自身建設，抓住新機遇，迎接新挑戰，尋求新突破，為立足新起點、實現新跨越、建設新吉安提供堅強的組織保證和有力的人才支持。

具體要求就是突出在“強基礎、辦實事、創特色、爭一流”上下功夫，努力構建全市組織工作新格局。

(一)強基礎，就是堅持重基層、抓常規，從細節處全力做好各項基礎性工作。凡是基礎工作不扎實的地方，整體工作水平也絕不會好。要高度重視基層基礎性工作，切實抓細、抓實，把工作基礎打牢、建強，我們的組織工作才可能有大的作為和新的變化。

1、以思想政治建設為重點，把領導班子和干部隊伍建好建強。當前，縣鄉黨委換屆已經結束，人大、政府、政協換屆也將在3月份完成。我們要適時把工作重點轉到加強領導班子和干部隊伍的思想政治建設上來。

要著力抓好理論武裝工作。堅持不懈地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝廣大干部頭腦。重點抓好黨的xx屆六中全會《決定》和xx大以來以為的黨中央提出的一系列重大戰略思想的培訓，加強各級領導干部社會建設理論、社會政策的學習研究，切實提高各級領導和廣大干部的理論素養，提高領導建設和諧社會的本領。尤其注意抓好“一把手”素質提升，切實增強縣鄉黨政“一把手”抓班子帶隊伍和駕馭科學發展的能力。

要不斷深化制度建設。民主集中制建設是領導班子建設的核心內容。換屆后，新的領導體制開始運行，在新班子中，新“班長”多，新成員多。新“班長”面臨如何帶好隊伍的問題，新成員面臨如何在班子中發揮作用的問題。要解決好這兩方面的問題，核心就是貫徹好、執行好民主集中制原則。要深入開展民主集中制教育，完善班子民主生活會制度，切實增強各級領導班子解決自身矛盾和問題的能力。積極探索新的領導體制下縣級黨委會工作機制、運行方式。特別要圍繞黨委專職副書記分工、黨政交叉任職工作方式、分工具體形式、健全全委會和會議事決策機制、加強對權力運行的制約和監督等問題，深入調查研究，適時提出指導性意見。堅持領導干部談心談話制度，繼續堅持掛點聯系、結對幫扶、信訪接待、下鄉“三同”、走訪慰問等制度。

要大力推進作風建設。在中紀委七次全會上強調，要在領導干部中大力倡導“八個方面”的良好風氣。各級組織部門要深入學習領會的重要講話精神，切實把加強干部作風建設放在更加突出的位置來抓。今年，要把領導干部作風建設作為干部教育培訓的重要內容，作為各級領導班子民主生活會的主題;把領導干部作風狀況列入干部考察考核的重要內容，作為干部監督的一個重要方面。繼續深入開展縣級“123”領導班子和鄉鎮“三民”領導班子創建活動，推動各級班子和領導干部確立新觀念，鼓足新干勁，形成新作風，樹立新形象。

2、以落實“四個長效機制文件”為切入口，把基層組織和黨員隊伍建好建強。基層組織和黨員隊伍是黨的全部工作和戰斗力的基礎。各地要充分運用先進性教育活動的成功經驗，切實提高基層組織建設和黨員隊伍建設水平。

要切實抓好中央“四個長效機制文件”和省委《實施意見》的貫徹落實。各地要認真把握這四個文件和省委《實施意見》的精神內涵，并結合實際出臺具體實施辦法，確保貫徹執行。今年上半年，中組部、省委組織部將對各地各部門貫徹落實四個長效機制和《實施意見》情況進行一次集中檢查。各地在落實過程中，要認真總結推廣好的經驗，發現和解決存在的問題。

要著力夯實基層組織。加強基層黨組織建設，首先要把班長選好。切實把那些有號召力、影響力、能抓事管事的優秀干部選拔到基層黨組織負責人崗位上來。其次要把干部配好。進一步推進大學生“村官”計劃，有重點地從農村實用技術人才、致富能手和優秀務工人員中，培養推薦村干部。第三要把制度建好。抓好“三會一課”等制度落實，推動基層組織工作科學化、規范化、制度化。第四要把活動搞好。按照“有黨的組織的地方就要有黨的活動”的要求，切實發揮各級組織陣地作用，大力開展政策學習、民主評議、形象測評和技術培訓等各類活動，進一步活躍組織生活。

要加強黨員教育管理。按照中央《關于加強黨員經常性教育的意見》要求，加大基層干部和黨員經常性教育，確保機關和企事業單位黨員每年集體教育時間累計不少于12天，其他黨員累計不少于6天。抓好吉安黨建網和黨建移動平臺等載體建設并充分發揮作用;推進電教基礎工程,加快打造功能健全的黨員電化教育網絡。以帶頭踐行社會主義核心價值體系為重點，切實加強廣大黨員思想道德建設。抓好發展黨員制度規范建設，建立發展黨員工作重點管理、責任追究制度，推行票決制;進一步推進在工人、農民、高知群體和青年中發展黨員工作，著力解決在農民工、非公有制企業中發展黨員問題，重視發展女黨員。今年全市發展黨員4200名左右，其中女黨員達到30%以上，35歲以下年輕黨員達到75%以上，80%的黨員達到高中以上學歷。加強黨員管理，抓緊做好流動黨員證的發放工作。按照省委安排，認真組織開展“和諧創業展風采，崛起路上當先鋒”主題實踐活動。要完善“黨員承諾制”，拓展無職黨員設崗定責工作，發揮好黨員先鋒模范作用。

3、以實現新跨越為動力，把人才隊伍建好建強。認真貫徹落實黨管人才原則，充分發揮組織部門牽頭抓總作用，進一步把人才工作推向深入。

圍繞推進“人才強市”，根據吉安經濟社會發展“”規劃，認真做好“”人才規劃。按照建設和諧社會的要求，抓緊就社會工作人才的培養、評價、使用等問題開展調查研究，提出加強社會工作人才隊伍建設的實施意見。

把高級人才庫建設列為人才工作考核的重點內容，認真做好人才調查統計，繼續推進專業技術人才、國企經管人才、非公經濟組織經管人才、高技能人才、農村優秀實用人才等五個高級人才信息庫建設，抓好市在外高級人才庫建設。各縣(市、區)也要將各類人才納入組織的聯系管理范疇，建立各自的人才信息庫。

進一步健全人才工作支撐體系，營造良好人才工作環境。切實加強與各類人才的經常性聯系，關心人才生活上的困難和政治上的成長進步，積極宣傳人才工作政策和人才先進典型，不斷濃厚“四個尊重”的氛圍。

(二)辦實事，就是圍繞干部、黨員和群眾的所盼所想，扎扎實實幫助解決一些實際問題。作為“三個之家”的組織部門，要經常深入基層，了解基層組織、黨員、干部和群眾的困難與問題，并千方百計幫助解決好。

一是要關注基層，著力為基層組織排憂解難。通過調查摸底，目前全市還有329個村級組織無場所，其中166個已列入全省規劃。各地要認真貫徹落實全國、全省和全市村級組織活動場所建設會議精神，在總結經驗、鞏固成果的基礎上，進一步采取有力措施，不斷加大建設工作力度，真正把基層黨組織活動場所建設各項工作任務落到實處。對已開工建設的，要善始善終抓好后期建設工作，確保盡快投入使用;尚未開工建設的，要抓緊做好項目規劃和建設的各項工作，確保省里下達給我市的村級活動場所+建設任務在9月底前全面完成，以優異的成績向xx大獻禮。對沒有列入省規劃的，各地也要作出計劃安排，逐步加以解決。同時，要進一步加強企業、社區等基層黨組織活動場所的建設。

二是要關懷黨員，積極幫助困難黨員脫貧致富。要進一步完善黨內制度，保障黨員權利和應有待遇，切實增強黨員的認同感、榮譽感。為建立黨內經常性關懷機制，今年擬采取“黨費為主、財政支持、黨員捐助、社會資助”等辦法，建立市、縣兩級黨員扶助金，用于對生活困難黨員的救濟、救助，對無技術專長、無致富門路的農村困難黨員和城鎮下崗失業黨員的職業技能培訓，以及對黨員自主創業的小額信用貸款提供擔保和貼息補助，從實處幫助困難黨員。今后，市、縣(市、區)每年都要拿出一定比例的資金，保障黨員扶助金運行的正常性、連續性。

三是要關愛干部，及時讓廣大干部感受組織的溫暖。要推動談心談話活動經常化，通過加強與干部的談心交心，切實了解掌握各級干部的思想、工作和生活狀況。推行關愛干部工作制度，對干部遭遇重大事件、干部及其家屬重病實行組織探望制，及時送達黨組織的溫暖和關懷。要重視關心村級干部，采取有效措施逐步提高村干部報酬水平，全面推行村干部養老保險、離職補償制度和醫療保險制度，切實解決他們的后顧之憂。重視基層黨務干部隊伍特別是組織員隊伍的建設，進一步健全和完善組織員制度，加大對組織員的關注和關心，確保街道社區、農村基層黨建工作隊伍人員穩定、結構優化、工作規范、條件有保障。

(三)創特色，就是著眼形勢發展探索創新，積極打造一批工作亮點。特色是競爭力，也是公信力。特色源于創新，創新基于實際。

1、干部工作要在深化改革上創特色。圍繞近年來出臺的“一法、一綱要、三條例、十一個法規文件”的貫徹落實，積極探索和完善相關配套措施，進一步深化干部人事制度改革。

一要建立和健全干部選拔任用機制。以“用好的制度和方式選用好的人”為目標，著力在“一規范、兩擴面、四改進”上下功夫。“ 一規范”，就是結合縣級黨委新的領導體制和運行機制的建立，進一步規范干部選任管理程序。“兩擴面”即以擴大民主為目標，進一步加大干部人事制度改革力度，繼續完善“公推差選”、競爭上崗和公開選拔工作，擴大試點面和推開面。特別是“公推差選”這一做法要進一步總結好、完善好，并推動好。重要崗位空缺時，都應拿出一定比例采取“公推差選”或會(全委會)差額票決的辦法補充。市直科級位置空缺，原則上通過競爭上崗補充。對本市稀缺的、專業性、技術性強的領導崗位人選，適時向社會公開選拔，以優化干部結構。“四改進”就是要不斷研究探索干部考核考察方式，不斷改進民主推薦、民主測評、民主評議、民意調查的方式，暢通民意表達渠道，落實群眾知情權、參與權、選擇權和監督權。同時，按照省委要求，積極探索從優秀村干部中考錄鄉鎮公務員、選拔鄉鎮領導干部的有效途徑。

二要改進和完善干部監督管理機制。按照體現科學發展觀和正確政績觀的要求，進一步完善干部考核評價體系，并扎實做好市直(縣直)部門領導班子和領導干部綜合考核評價試點。圍繞加強干部監督，特別是“一把手”用人權的監督，抓好中組部的干部監督聯系點和省委組織部的“科學規范和有效監督縣(市、區)委書記用人行為”調研試點。積極推行干部任免事前向上級黨委組織部門溝通報告、組織部門內部審核和全程記實制度，試行干部提名署名推薦、干部任免書記末位發言和上級黨委組織部門派員列席下級黨委(黨組)討論決定干部任免會議制度。認真落實任前公示和任前審核制度，進一步推開任中審計。建立健全黨代會閉會期間發揮代表作用的機制，開展黨代會常任制試點工作。探索開展干部評議、干部考察進社區工作。

三要探索和創新干部教育培訓機制。認真貫徹《干部教育培訓工作條例(試行)》，強化干部教育培訓工作。針對換屆后班子成員調整和干部崗位變動，加大培訓密度，盡可能多地培訓干部，突出抓好縣處級領導干部、年輕后備干部和鄉村基層干部的培訓，優先抓好新進班子成員的輪訓，切實提高村支書、村主任的培訓層次。積極創新培訓內容和方法，在抓好全國干部培訓教材學習使用的同時，重點抓好xx大精神、《文選》、科學發展觀、和諧社會建設理論、踐行社會主義核心價值體系的學習教育。大力拓寬培訓渠道，積極引入培訓新方式。今年擬在新加坡辦一期人力資源管理方面的專題班，擬繼續選派一批年輕干部到發達地區掛職鍛煉，切實提高培訓實效。

2、黨建工作要在豐富載體上創特色。按照“凝聚人心、推動發展、促進和諧”的要求，著力實施以“強班子、強隊伍、強陣地”為主要內容的“三強四心工程”，推動基層黨建工作出特色上水平。“三強”即：強班子，主要抓好基層黨組織班子的配備和思想政治建設;強隊伍，主要抓好黨員的發展、教育、管理;強陣地，主要抓好基層黨組織尤其是村級組織活動場所和平臺建設。“四心工程”即：

在農村實施“凝心工程”。堅持“抓兩頭帶中間”，實行組織推動與部門幫扶并舉，黨員示范與群眾參與并舉，深化拓展“三級聯創”、“三培兩帶”和“四合一”黨建示范點建設活動，推進農村基層組織建設，切實增強農村基層組織在推進新農村建設中的凝聚力、號召力、戰斗力。要積極創新農村基層組織設置，積極推廣“支部+協會”的模式，把黨組織建在產業鏈上，多途徑擴大黨的覆蓋面。要著力創新村組干部選拔方法，推開“兩推一選”(群眾、黨員推薦，民主選舉)，有選擇性地開展從退居二線的科級干部回原籍任村支書或顧問工作，進行選派機關干部擔任村或社區黨支部書記或第一書記的探索。進一步推進農村基層民主政治建設，健全和完善村務公開、民主管理等制度。要大力創新農村黨建與經濟互動機制，廣泛依托能人發展產業，依托產業培養能人，依托產業和能人發展黨的組織和黨員。

在社區實施“暖心工程”。適應城市社會管理，黨員分布和鄰里關系等方面出現的新變化，以強化黨員責任、真誠服務群眾、營造溫馨氛圍為目標，全面推行“暖心工程”。各地要在推進社區共駐聯建，進一步改善社區條件和面貌的基礎上，著力建立群眾利益關懷救助幫扶機制，使社區黨員與群眾互相關心，互相扶持。要著眼于搭建社區便民服務平臺，積極開展“亮黨員身份、樹先進形象”、黨員義工服務和愛心超市等活動，增強社區黨組織和黨員在群眾中的影響力。

在機關實施 “合心工程” 。從進一步強化工作合力、提高工作效能和樹立新型形象出發，結合機關效能建設、行風評議和“四好”機關創建活動，著力加強機關、事業單位、學校和科研院所領導班子和黨員干部思想、作風、能力建設，推動廣大黨員、干部自覺團結在市委周圍，圍繞市委工作部署，立足崗位投身干事創業，上下合心合力合拍，積極主動服務大局、服務基層、服務群眾，樹立部門良好形象。

在“兩新”組織實施“核心工程”。緊跟“兩新”組織不斷涌現的新形勢，以規模以上非公有制企業為重點，加大“兩新”組織中黨組織的組建力度，爭取在xx大召開之前，實現絕大部分規模以上非公有制企業建立黨組織。針對民辦學校發展迅速的特點，高度重視并切實抓好民辦學校黨建工作。推行非公有制經濟組織黨建工作指導員制度，積極引導黨組織和黨員在支持“兩新”組織發展、維護職工權益等方面切實發揮核心作用。各級黨組織要認真做好“兩新”組織黨建工作情況普查，研究制定黨組織設置、活動和工作規范，切實擴大“兩新”組織黨的工作覆蓋面。

3、人才工作要在創新機制上創特色。要著眼于增強人才工作的生機和活力，大力推進人才工作體制機制創新。

要在人才引進上放寬視野。進一步創新人才工作理念，堅持“不求所有，但唯所用”，進一步完善人才引進的政策體系，健全完善人才市場功能。加強項目引才，以井岡山學院、市高新技術開發區、井岡山農業科技園為載體，吸引各類人才前來創業。注意充分發揮各種社會組織和中介機構的參與作用，延長黨管人才的工作手臂，拓展招賢引才的領域和空間。

要在人才開發使用上開闊思路。積極整合市內大中專院校、職校、技工學校和各類培訓機構等教育資源，加大培訓力度，推動各類人才的技能建設和知識更新，形成人才循環開發培養機制。設立“人才服務農村發展”、“人才服務民營經濟發展”和“農村衛生人才培養”等項目工程，開展“人才服務月”活動，積極探索人才服務經濟、最大化發揮作用的新途徑。

要在人才評價管理上改進方式。按照科學人才觀的要求，真正把能力和實績貢獻作為評價人才的最終標準和根本標準。進一步創新人才管理方式。結合人才考核和人才評選工作，著力建立人才梯次管理機制，對各類人才既分庫分類建檔，又按照杰出人才、優秀人才、合格人才和后備人才等梯次分層建檔，實行動態管理，量才適用，量用定酬，充分調動各類人才的積極性和創造性。

(四)爭一流，就是不斷鞏固發展組織工作成果，以一流隊伍建一流業績。吉安組織工作原有基礎比較好。我們應該保持和發展這種良好的工作勢頭，再接再厲，奮發進取，努力爭創一流。一流的標準，主要看兩點：對內，就是工作有明顯的成效，群眾中有較好的口碑;對外，就是全省有地位、全國有聲音。一流之為需要一流之師。要圍繞“五個形象”的要求，切實加強自身建設，努力打造一支一流的組工干部隊伍。

一是要強化爭一流的意識。爭一流的意識主要體現在：第一，善于思考，圍繞各項工作任務積極出點子、想辦法;第二，勤于探索，著眼解決工作中的熱點、難點問題，不斷在實踐中摸索經驗，尋求突破;第三，敢于攻堅，在矛盾和困難面前迎難而上，有“不做好絕不罷休”的勇氣和韌勁。

二是要強化爭一流的本領。根據當前組織工作任務重、要求高的形勢和組織部門新進人員較多的現狀，我們把20xx年確定為組工干部“能力建設年”，全面開展崗位大練兵活動。利用干部培訓資源優勢，拓展組工干部參加培訓和外出學習鍛煉機會，通過加強培訓、定期輪崗和下派到鄉鎮、窗口行業、經濟部門、企業掛職鍛煉等方式，進一步夯實組工干部的理論功底，提高業務水平，拓展知識結構，增強“服務大局、選賢任能、溝通協調、調研創新、廉潔自律”的能力。

三是要強化爭一流的舉措。要大力推行組織工作項目化管理，將工作任務分解成一個一個項目，由部領導掛點，科室分工負責，全力抓好落實。圍繞爭創一流，每一項工作都要高標準、嚴要求、快節奏，真正打出自己的品牌。為推動工作落實，市委組織部今年將強化對各縣(市、區)委組織部門的工作考核。各地都要進一步建立健全明確的工作目標責任體系和嚴格的考核獎懲辦法，做到定崗、定人、定責、定量、定時，讓廣大干部有壓力、有動力、有干頭、有奔頭，積極推動抓好各項工作。要突出抓典型、抓樣板，努力增強工作的影響力。

四是要強化爭一流的作風。全市組工干部要努力鍛造“四種作風”：第一，要正。“作風最正”是中央和省委對組織部門的一貫要求。要認真學習在中紀委七次全會上的重要講話精神，圍繞公道正派這一核心內容，模范踐行“八個方面”的良好風氣。第二，要嚴。堅持從嚴治部，嚴格要求，嚴于律己，不該說的話不說，不該做的事不做。第三，要實。以誠懇樸實的態度對待每一位干部和同志，以求真務實的精神對待每一項工作，以腳踏實地的作為干好每一件事情。第四，要細。組織部是一個業務性要求強、政治上要求硬、程序化要求嚴的部門。組織工作無小事!這就要求我們的工作必須做到嚴謹規范，無懈可擊，經得起各方面的推敲和時間的檢驗，這既是對黨的事業負責，也是對干部個人負責。特別強調的是，要切實注重工作效率。進一步完善各類資料庫建設，進一步精簡會議和文件，進一步簡化工作程序，不斷提高組織工作的層次和水平。

同志們，新一年的工作目標已經確定，戰鼓已經擂響。讓我們一起共同努力,攜手奮斗，全力開創吉安組織工作的新局面，為實現新跨越，建設新吉安作出更大貢獻，以優異的業績迎接黨的xx大勝利召開

全市組織部長會議部長講話精神 全市組織部長會議召開篇十五

同志們：

在全市領導干部大會之后，召開全市組織部長會議，認真貫徹落實全省組織部長會議精神，研究部署全市黨的建設和組織工作，明確新的任務和要求，很及時，很有必要。

今年以來，全市組織系統工作取得了很大成績，呈現鮮明的特點，給我印象比較深的就是服務大局貼得緊、工作創新亮點多、自身作風建設抓得實。緊緊圍繞“推動科學發展、振興徐州老工業基地”主題，扎實開展學習實踐科學發展觀活動，為保增長、保民生、保穩定提供了強大的動力;以改革創新的精神積極推進干部人事制度改革，公推公選部分市級機關“一把手”，公選 15 名年輕科級干部到基層鍛煉，選人用人的公認度和滿意度進一步提高;以引進高層次創新創業人才為重點，人才工作不斷取得新進展;切實加強組織系統自身建設，開展“組織部長下基層”活動，組織部門自身建設取得新進步。在此，我代表市委向全市廣大組工干部表示親切的慰問和衷心的感謝!

加強黨的建設，在不同歷史時期有不同的重點與特點。當前，我市正處在加快振興的關鍵時期，省委省政府對徐州的發展高度重視、寄予厚望，人民群眾對徐州的明天充滿期待。關于這方面，在上個星期的全市領導干部大會上，我已經講了很多。簡要地說，所謂關鍵時期，就是能不能抓住用好振興老工業基地和沿海開發的疊加機遇，有力推進徐州發展;能不能在國際金融危機和世界經濟衰退的逆境中發現和利用有利因素，推進我市結構轉型和產業升級; 能不能順利推進各項改革，平穩度過改革陣痛期;能不能保持社會的和諧穩定，為改革發展創造有利環境;能不能在前有標兵、后有追兵、左右趕超的形勢下，奮勇爭先，率先發展。這已經對全市各級黨組織和領導干部形成了非常現實的考驗。如果我們抓住機遇、舉措得當，切實把徐州的發展推向一個更高水平，那么，我們就沒有辜負黨的重托和人民的期望。否則，我們就沒辦法向黨和人民交代。我們在創造著歷史，也在接受著歷史的檢驗。在這樣一個關鍵時期，保增長保民生保穩定的任務對黨的各項建設都提出了更高的要求。因此，組織工作要認清這個大勢，把握這個大局，為加快振興選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，著力提高領導干部領導科學發展的能力。

關于今年下半年的組織工作，錫生同志將作專門部署。下面，我先重點講四點意見。

一、緊緊圍繞振興大局，全面提升領導科學發展的能力

在多次講話中都提到，要加強黨的“執政能力”建設，提高“領導科學發展的能力”。“能力建設”已成為現階段黨的建設的重要命題之一。加強能力建設，應從這樣幾個方面著手：

1 、解放思想，破除束縛

首先，解放思想要與破除束縛我們思想的各種繩索和羈絆結合起來。李源潮部長在江蘇曾提倡做“三寬”型干部，即：視野寬、思路寬、胸襟寬。做到這“三寬”，不破除束縛我們頭腦中的各種障礙是不可能的。如果一個領導干部滿腦子充斥著舊習慣、舊經驗、舊觀念，動輒既怕犯忌又怕觸諱，再加上升遷等方面的患得患失，那么他在創新力、執行力、操作力上就沒有什么張力了。因此，我們要大膽解放思想，勇于破除束縛，只有這樣，思考問題才能頭腦清晰敏銳，干起工作才能虎虎生風，遇到大問題才能派上大用場。

其次，解放思想要與解決實際問題結合起來。解放思想既不能無原則地亂解放，又不能人云亦云、不知所云地喊口 號，更不能作秀。如果不能與解決實際問題結合起來，看起來很前衛，實際上是一句空話。所謂結合，就是遇到難題時，不能在老框框、老圈子里打轉轉，要根據現時條件，利用一切可以利用的資源和手段，開拓思路，找出辦法，解決問題。這種方法只要行之有效，經得起各方面的檢驗和推敲，說不定就是一個具有普及價值的創新。所謂在老體制中殺開一條血路，就是這個意思。

2 、提升素質，增強能力

素質狀況決定能力高低。人的素質是一個系統，包括很多要素。根據目前我市干部隊伍的整體狀況和經濟社會發展最急需的能力素養來看，我今天重點講一下知識素養的提升問題。

在領導經濟社會發展中，我們發現，許多干部具有滿腔熱情，希望自己能出思路、出觀點、出舉措、出點子，確實想把事情辦好，但就是干著急，不出汗。為什么?就是因為知識素養與要解決的問題之間不相稱。單就領導經濟發展所需要的知識來講，發源于美國的次貸危機為什么會形成全球性的金融危機，它的沖擊波為什么這么強，其傳導機理是什么，它對我市的具體影響是什么?從中央出臺的一系列止跌回升的政策組合中，我們能捕捉到哪些機遇?在一個時期的經濟發展中，從增長性指標、結構性指標和投入性指標中，分別可以看出 哪些實質性內容?在目前我市的產業結構調整中，要突出提高哪三個比重等等。如果對這些基本問題都弄不懂的話，那又怎么出思路、出觀點、出辦法呢?因此，必須盡可能地提高干部隊伍的知識素養，注重加強對現代金融、國際經濟、自主創新、環境保護、城鄉規劃、危機處理、社會管理等方面知識的學習研究，努力形成適應形勢變化的知識結構，不斷增強駕馭復雜局面、做好各項工作的本領，這是人民的要求，事業的呼喚。

提高素質別無他途，一靠學習，二靠培訓，三靠自我修養。同志在中央黨校 20xx年春季學期第二批進修班開學典禮上的講話中，號召領導干部要愛讀書讀好書善讀書，就是要通過讀書提升領導干部的知識素養和工作能力。這樣看來，讀書對領導干部來說已經不是一個愛好和習慣問題了，而是黨中央的號召，是加強執政黨能力建設的戰略部署。加強培訓是提高素質的重要手段，組織部組織的干部培訓抓得很緊，很有成效。要進一步搞好規劃，明確任務，增強培訓的針對性，切實保證培訓效果。自我修養也很重要。領導干部要多動腦筋，多思考問題，多發現問題。要善于從復雜的現象中迅速鎖定要害，抓住關鍵，要善于從紛繁的思緒中迅速抽象出自己的觀點、理清脈絡，這是一種非常需要、非常可貴的素養，要加強修煉。

3 、勇于創新，破解難題

在能力建設中，創新能力是核心、是靈魂，是現時代最可貴的品質。一個缺乏創新能力，只會例行公事、按步就班的人，很難成為一個有聲有色的干部。

創新有抽象的創新和具體的創新。所謂抽象的創新，就是口號式的創新，在只會喊口號的人的觀念中，創新似乎成了一個帶有流行娛樂意味的概念，這是最忌諱的。所謂具體的創新，就是在解決現實問題的思路、舉措、辦法中體現新理念、新視角、新思維，并且具有可行性、可操作性和法律政策依據。我們所需要的是這種具體的創新。

創新不是為了追 求轟動效應，而是為了破解難題。追求轟動效應曾經是一個時期的突出現象，事實證明它是一把雙刃劍。我們決不追求這種轟動效應。我們的創新，是為了破解必須解決的難題，諸如：如何破解我市發展中所面臨的土地、環保等瓶頸制約;如何處理好速度與質量、當前發展與長遠發展、深化改革與保持穩定、促進就業與優化結構等深層次矛盾;如何解決好群眾普遍關注的信訪突出問題和老工業基地的歷史遺留問題等等，都需要各級黨組織在探索中找到更加有效的途徑。所以，創新一定要腳踏實地，少往奇險處著眼，多往平實處努力。

二、創新選人用人機制，旗幟鮮明地為加快振興選干部建隊伍

振興徐州老工業基地，關鍵是要培養和造就一支善于領導科學發展的干部隊伍。

一要牢固樹立理性執政的科學理念。理性執政的核心就是要保持連續性和創新性的有機統一，避免情緒化、瞎折騰。不僅發展思路、政策舉措、城市建設、產業規劃等要體現這一理念，領導班子和干部隊伍建設也要體現這一理念。首先，要注意保持領導班子和干部隊伍的穩定性和連續性。經濟和社會建設工作具有艱巨性和長期性的特點，必然要求領導班子和干部隊伍建設也要具有相對的穩定性和連續性。穩定就是效益，連貫就是速度。要以干部隊伍的接續來支持和保障發展理念的持續和工作措施的延續。其次，要注意調動各層次干部的積極性和創造性。既要大力提拔使用優秀年輕干部，又要充分考慮調動其他年齡段干部的工作積極性;既要調動領導干部干事創業的工作熱情，又要廣泛激發普通干部爭先創優的工作激情;既要支持干部放手大膽開展工作，又要加強對干部的教育、管理和監督。第三，要注意提高組織工作的科學性和創新性。要主動適應形勢和任務的發展變化，把連續性、穩定性和創新性結合起來，積極改進工作方式方法，不輕率行事，不感情用事，不搞短期行為、表面文章、形式主義，統籌推進組織、干部、人才工作，努力提高組織工作水平。

二要形成有利于科學發展的鮮明導向。堅持德才兼備、以德為先，采取多種方式，把那些想干事、能干事、干成事、少出事的干部選拔上來。

要大力重用有實績的干部。對那些注重實干、成績顯著的干部要及時加以選用，使有真才實學的干部看到希望、受到鼓舞，激發起更大的干勁和熱情，尤其要讓那些埋頭苦干、不事張揚的干部，那些長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，那些在基層和一線勤奮工作、實績突出的干部，得到提拔任用。要大膽起用扛責任、勇擔當的干部。在國內外競爭如此激烈的形勢下，我希望我們的干部都能是：思考有靜氣、創新有銳氣、工作有虎氣、擔當有膽氣。面對競爭，做到棋逢對手，舍我其誰;遇到困難，橫刀立馬;遭遇坎坷，如履平地，這樣才能創造新的發展輝煌。因此，要善于從本質上識別和使用有個性的干部，只要干部的個性對事業發展無害，就將其安排到適當的崗位上，促其在工作中產生“效能共振”。

要精心打造一批專業干部隊伍。

堅持好鋼用在刀刃上，通過交流、轉任、公開選聘等途徑，培養一批招商引資、項目建設、城市建設、社會穩定的骨干力量，造就一批懂經濟、精謀劃、善管理的復合型干部。

要堅定不移地起用工業經濟的行家、園區建設的尖兵、招商引資的能手，堅定不移地起用懂城市規劃、善城市建設、精城市管理的專才，堅定不移地起用熟悉市場機制、市場配置、市場運作的能人，堅定不移地起用善于應對復雜局面、妥善處置應急事件、擅長做好群眾工作的管理人才。

三要創新選人用人機制。提出的德才兼備、以德為先的用人標準，具有鮮明的時代感和很強的針對性。貫徹這個用人標準，最根本的辦法，是靠制度、靠機制。完善考核評價機制，激發干部隊伍活力。全面推行和完善以德才素質評價為中心的干部考核評價機制，既重能力，更重品行。善于從抗擊國際金融危機、處理突發事件等關鍵時刻，看干部貫徹落實中央和省、市委重大決策的政治態度，看干部駕馭復雜局面的實際能力，看干部推動科學發展、促進社會和諧的工作實績，真正選準人、用好人。善于從經濟和社會建設的主戰場、第一線，從關鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位發現人才、使用人才，不讓綜合素質高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧。完善民主競爭機制，提高選人用人公信度。要堅持民主、公開、競爭、擇優原則，擴大民主參與的范圍，完善民主參與的方法。要正確處理充分尊重民主推薦結果與不能簡單以票取人的關系，既要把民主推薦結果作為選拔任用干部的重要依據，又不能把推薦票數作為決定任用干部的唯一標準，簡單的以票取人。要進一步加大公開選拔、公推公選力度，樹立重民意、重能力、重實績的選人用人導向。完善監督管理機制，保障公道正派選人用人。以規范各級黨委特別是“一把手”的用人行為為重點，完善選人用人權力運作方式和程序，加強對選人用人全過程監督，確保徐州用人環境風清氣正，選人用人公信度不斷提升。

三、以第三批學習實踐活動為契機，打造更具活力的基層黨組織

基層黨組織是黨的戰斗堡壘，是黨全部工作和戰斗力的基礎。越是改革發展穩定任務繁重，越是社會矛盾復雜，越要加強基層黨組織建設，越要注重發揮基層黨組織的作用。根據中央和省委部署，從下個月開始，我市將開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動，主要范圍是農村、社區、學校以及“兩新組織”中的黨組織。各級組織部門要以此為契機，進一步深化“強基工程”，切實解決基層黨組織建設存在的問題。

要著力提高基層黨組織推動發展的能力。面對金融危機沖擊帶來的新情況、新問題，“知識恐慌”、“本領危機”在基層黨組織層面表現的尤為突出。對此，各級都要高度重視，把切實提高基層黨組織領導發展的能力，作為第三批學習實踐活動的首要任務，認真學習掌握與本地本單位密切相關的發展知識和技能，深入查找與科學發展觀不相適應的突出問題，努力形成推動發展的嶄新思路和工作措施，切實把學習實踐活動的成果轉化為推動發展的實際成效。

要著力提高基層黨組織服務群眾的能力。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。第三批學習實踐活動要進一步貫徹群眾路線，充分發揚民主，認真聽取群眾意見和建議，真誠接受群眾監督。要從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，選準重點和難點，為群眾做好事、辦實事、解難題，讓群眾親身感受學習實踐活動帶來的變化。

要著力提高基層黨組織凝聚人心的能力。基層黨組織作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶，肩負著團結群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責。要優化基層組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，切實發揮好密切聯系群眾的優勢，把各方面力量最大限度地凝聚起來;要積極探索和創新基層民主實現的有效形式，健全各種利益訴求充分表達、共存互促的基層民主機制，使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護的堅強戰斗堡壘。

要著力提高基層黨組織促進和諧的能力。各級基層組織要結合學習實踐活動，認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律，創新群眾工作方式方法，把群眾工作做深、做細、做實。要加強對矛盾糾紛的排查和分析工作，及早發現可能發生的各種矛盾，及時妥善地采取措施，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態，以扎實深入的工作實績確保基層穩定和諧。

四、講黨性、重品行，做公道正派的表率

公道正派是黨對組織工作的一貫要求，是組織工作的“生命線”，也是組工干部的立身之本、為人之道、處事之基。希望全市各級組織部門和組工干部按照“建設模范部門、打造過硬隊伍”的要求，講黨性、重品行、作表率，把公道正派這一履職信條恪守好、維護好，把公道正派這一職業準則保持好、發揚好，把公道正派這一形象樹立好、體現好，不斷提高組織工作的公信度和滿意度。一要在加強黨性修養上下功夫。黨性原則是公道正派的基石，公道正派問題說到底是黨性問題。組織部門和組工干部要帶頭加強黨性修養，切實增強大局意識、使命意識和責任意識，時刻保持頭腦的清醒和立場的堅定。講政治、守紀律，忠于職守、秉公辦事，與黨委保持思想和行動上的一致。二要在堅持制度原則上下功夫。公道正派地做好組織工作，關鍵是要旗幟鮮明地堅持原則，嚴格公正地落實制度。尤其要嚴把政策關，提高選人用人公信力，做到程序公開、過程公正、結果公認。要堅持群眾公認、注重實績原則，積極改革民主推薦、民意測驗、民主評議的方法，進一步擴大干部工作中的民主;堅持公開、平等、競爭、擇優原則，做到“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”，防止用人上的獨斷專行;堅持依規辦事原則，不斷提高干部選拔任用的制度化、規范化水平。三要在筑牢廉政防線上下功夫。每一名組工干部都要對手中的權力常懷敬畏之心，不為私心所擾，不為物欲所動，堅決反對選人用人上的不正之風。嚴格遵守各項工作紀律，自覺抵制各種誘惑，規規矩矩做事，清清白白做官，以對人公道、對己清正的實際行動，樹立組工干部的良好形象。下半年，中組部將開展新一輪組織工作滿意度民意調查，省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調查體系，還將全面推行地方黨委干部選拔任用“一報告兩評議”制度，希望大家從現在做起、從每一項工作做起，爭取在群眾評議中取得好成績。

同志們， 20xx年是振興徐州老工業基地的關鍵之年，組織部門和組織工作使命光榮，責任重大。希望同志們把握大局、堅定信心、振奮精神、銳意進取，進一步開創全市黨的建設和組織工作的新局面，以優異的成績迎接新中國成立60周年!

全市組織部長會議部長講話精神 全市組織部長會議召開篇十六

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實全州組織工作會議和縣委十三屆二次全會精神，總結回顧20*年工作，安排部署20*年工作任務。20*年，在縣委的正確領導下，全縣組織工作堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“項目立縣、項目強縣、項目富民”的總體發展思路，牢牢把握“創新發展”這一工作主題，奮力開拓，狠抓落實，各項工作都取得了新的進展。

——以出臺“6+1”文件為標志，全縣干部工作有了新突破。按照州委干部工作會議的要求，出臺了我縣干部工作“6+1”文件，加快了全縣干部工作科學化、民主化、制度化和規范化建設進程。以強化思想教育，推進領導干部思想觀念轉變為目標，在縣級和鄉科級領導班子中深入開展“雙爭”活動，通過領導帶頭、宣傳發動、加強督導、豐富載體等有效手段，使“雙爭”活動取得了實效，并涌現出以金正一同志為代表的先進典型，得到了州委的充分認可。樹立“抓項目，看干部”和“以項目建設論成敗、論英雄”的用人導向，全年共提拔干部48人，平級調整59人，鄉科級領導班子結構得到進一步優化。調整后鄉科級領導干部平均年齡下降了2歲，35歲以下年輕干部增加了27.5% ;少數民族干部增加了6%;大專以上文化程度的干部增加了6%。加強縣管后備干部培養，選派了4名后備干部到鄉鎮任科技副鎮長職務，將66名后備干部充實到項目建設一線工作。成功舉辦了青年干部培訓班，并在學員選拔、辦學形式、課程設置、管理方式等方面進行了創新，有7名優秀學員被提拔重用，2名非黨少數民族女學員到街道辦事處掛職鍛煉，2名村干部到所在鄉鎮掛職鍛煉，有效地激發了青年干部干事創業的積極性。加強干部監督工作，全年共對17名黨政“一把手”進行了離任審計，對3個單位做了任中審計。全年共引進全日制本科以上大學生69名，其中朝鮮族16名，占總數的23%，并按照在基層單位工作兩年以上的方式進行針對性培養。在全州率先成立*縣大學生成長促進會，實行縣級領導包保大學生制度，為大學生的健康成長提供了保障。認真落實干部教育培訓規劃，全年共舉辦各類培訓班18期。

——以村黨組織換屆為契機，強化村級班子建設。村級黨組織換屆工作是全縣農村黨建工作的一件大事。作為換屆工作的組織部門，我們提前抓早，打破常規，統籌規劃，突破地域界限和身份界限，積極鼓勵有能力帶領群眾發展經濟的黨員參加競選。認真推行“兩推一選”，但不搞“一刀切”。對于不適合搞“兩推一選”的村，實行下派書記或支部合并的方式予以解決。實行先進行村委會換屆再進行村黨組織換屆的辦法，當選的村委會主任是黨員的，直接作為村黨組織書記候選人，努力提高“一肩挑”比例。全縣共選出新一屆村黨組織成員547人，其中書記200人;有52個村實現了村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，占總數的26%，較上屆提高了2.5%。村黨組織換屆后，圍繞新時期黨和國家在農村的現行政策、社會主義新農村建設和農村基層黨組織建設等專題，聘請州委講師團和縣內部分專家、教師對新一屆村黨組織書記進行了培訓，并指導鄉鎮為每名村干部建立檔案。

——以黨建載體為抓手，加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設。繼續深入開展“三創兩建兩爭”活動，去年*鎮黨委被州委命名為“五個好鄉鎮黨委”，縣林業局、縣水利局被命名為基層滿意涉農部門，有35名村干部被評為州級優秀村干部。實行“黨員農貸”黨費補貼和公職人員為農民黨員擔保貸款政策，鼓勵農民黨員帶頭致富。去年共有336戶農民黨員申請貸款業務，貸款金額達478萬元，同比增長35%。其中貸款3萬元以上的有42戶，總額142.8萬元，同比增長44%，黨費補貼資金4.1萬余元,有72名公職人員為農民黨員擔保貸款。積極協調信貸部門，全年共為農民協調小額貸款41萬元。指導鄉鎮探索“支部+協會”的黨建工作新模式，其中天橋嶺鎮食用菌協會黨支部的先進經驗先后在《延邊日報》、《延邊黨建》等刊物上發表，省委組織部電教處對天橋嶺鎮食用菌協會的發展情況進行了專題拍攝，作為典型在省內進行宣傳。根據省委組織部的文件精神，集中整治軟弱渙散村黨組織22個。進一步加強村級后備干部教育管理，開辟農民入黨新途徑。指導東光鎮在全州率先成立了村級后備干部培訓學校，并建立了學校黨支部，實行集中培訓與自學相結合的教育方式，既不耽誤生產，又達到了學習的目的。目前，有33人向學校黨組織遞交了入黨申請，其中3人被學校黨支部列為近期發展對象，21人被推薦到所在黨支部列為近期發展對象。嚴把黨員入口關，逐步改善黨員隊伍結構，全年共發展黨員254人，其中農民致富能手95人，占總數的37%;35歲以下黨員186人，占總數的73%。為服務項目建設，將衛生、廣電、文化等部門的50多名黨員志愿者分成四支服務隊，深入到德全水泥公司、龍騰能源公司和天橋嶺銅礦等重點企業和項目建設現場開展服務。在街道社區深入開展創建“黨建工作規范化街道社區”活動，目前我縣已有4個社區被州委命名為“黨建工作規范化社區”稱號。加大非公企業黨組織的組建力度，全年新組建黨組織7個，組建率達100%。加強組織工作調研，完成州級重點調研課題2項。此外，黨員電化教育、統計、檔案等項工作，也都在服務大局中有所創新。

回顧一年來所取得的成績，令人振奮。但也必須清醒地看到，我們的工作還存在一些問題和不足。在干部工作、基層組織建設和人才工作領域，還存在一些深層次問題需要破解，有的領導班子踐行科學發展觀的意識、能力不強，有的基層黨組織缺乏凝聚力、戰斗力，人才短缺仍然是制約*大發展、快發展的瓶頸，一些組工干部在素質、能力、作風等方面還存在一些不足。對此，我們要高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。

前不久，省委和州委相繼召開了組織工作會議，就深入貫徹落實xx大精神，切實做好今后一個時期的組織工作進行了全面部署。去年，州委先后出臺了“6+1”和“1帶5”文件，全面規劃了今后一個時期干部工作和黨建工作。按照省委和州委的要求，結合我縣實際，我們把今年確定為全縣組織工作的“落實年”，目的就是要集中力量抓落實，突出重點抓落實，打破常規抓落實，確保“6+1”和“1帶5”文件一抓到底，實現組織工作的新突破。

今年全縣組織工作總的要求是：認真貫徹落實全州組織工作會議和縣委十三屆二次全會精神，牢牢把握“創新發展”這一主題，以為“第二個項目建設年”服務、推進改革、發展民主、加強基層為重點，狠抓工作落實，著力為*大發展、快發展，選干部、配班子、聚人才;著力解決領導班子和領導干部素質能力不適應科學發展要求、選人用人機制不健全不完善、部分基層組織軟弱渙散等問題，在領導班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織、黨員隊伍和組織系統自身建設上取得新進展。按照這一工作思路，今年要重點做好三方面工作。

一、深入抓好“6+1”文件的落實工作，不斷深化干部制度改革

干部工作“6+1”文件是今后一個時期指導我縣干部工作的總綱，是今年干部工作落實的重中之重，全縣上下要舉全力，使真勁，抓落實，見成效。

第一，繼續開展“雙爭”活動，加強領導班子思想政治建設。“雙爭”活動是加強領導班子思想政治建設的重大舉措，是落實中央“講黨性、重品行、做表率”和省委創建和諧班子的具體步驟。各基層黨委、各部門的主要負責人要率先垂范，把“雙爭”活動與縣委、縣政府的中心工作緊密結合起來，通過召開研討會、經驗交流會、工作調度會，選樹典型，兌現獎懲，來激發領導班子內在動力，增加領導干部工作壓力，把“雙爭”活動當作項目建設的“助推器”，當作為群眾辦好事、辦實事的“發動機”，當作加強領導班子和領導干部隊伍建設的“大熔爐”。對在活動中涌現出的先進典型要及時宣傳、及時上報。縣委將進一步加大督查指導工作力度，對活動中出現的問題及時糾正，努力把“雙爭”活動打造成群眾滿意工程。

第二，認真抓好公開選拔，營造公開、平等、擇優的用人環境。公開選拔是打破論資排輩、讓優秀年輕干部脫穎而出的有效途徑。今年，將采取州、縣聯動的方式面向社會開展公開選拔工作，全州將拿出20個副縣級崗位，50個副科級崗位(其中我縣6個)用于公開選拔，目的是借助這次公開選拔發現一批年輕干部、少數民族干部、婦女干部和非黨干部，激發年輕人干事創業的熱情，形成正確的用人導向。各基層黨委和各部門要積極鼓勵符合條件的干部參加公選。我們將堅持公開公正的原則，公布干部選任的原則、條件、方法和程序，公布擬任人選的考試成績和基本情況，讓公開選拔在陽光下運行。

第三，加強輿論宣傳，做好大學生的引進和培養工作。根據我縣用人需求，縣委已經出臺了《20*年大學生招聘方案》。我們將會同縣人事局，主動與省內知名高校對接，廣泛宣傳我縣人才工作的方針政策，在重點高等院校中引進一定數量大學畢業生回*工作，其中少數民族大學生不少于15名。繼續發揮大學生成長促進會的作用，積極引導和組織應屆大學畢業生到基層、項目建設第一線和條件艱苦的地方進行鍛煉，培養他們解決實際問題和處理各種復雜問題的能力，特別優秀的經組織部門考察，列為縣管副局級后備干部進行重點培養。

第四，加強后備干部管理，為*發展儲備力量。后備干部隊伍建設關系到*的未來。今年，要繼續圍繞經濟發展的大局，采取上掛、下派等方式，把優秀年輕干部放到艱苦崗位、重要崗位進行鍛煉。不斷完善選人用人機制、后備干部能力考評機制和動態管理機制，及時補充和調整后備干部隊伍，加大對后備干部培訓力度。年內擬舉辦一期由新引進大學生、“三方面”干部為主體的青年后備干部培訓班，繼續吸納優秀的年輕村干部參加，注重教育培訓和實踐鍛煉相結合，并選拔一些優秀學員到項目建設一線鍛煉，進行重點培養。

第五，加強領導、分工負責，加大干部教育培訓工作。充分發揮 “人才辦牽頭抓總、相關部門分工負責、分級分類開展培訓”的體制優勢，調動各級、各行業主管部門的工作積極性，加大宏觀指導和政策引導力度，扎實做好教育培訓工作。進一步加強黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、農村實用人才的培訓，在此基礎上著重加強企業廠長、經理和企業黨務干部的培訓，提高其經濟管理水平和黨務工作者的綜合素質，健全教育培訓工作聯席會議制度，統籌、協調教育培訓有關工作。要根據州委的精神，科學謀劃我縣未來五年的人才工作，組織實施好“一村一名大學生”、“人才服務現代農業發展”和“校地合作培養工業企業緊缺人才”等人才項目，為*的快速發展提供人才支撐。

第六，以制度建設為重點，加強干部監督工作。制度監督是最根本、最有效的監督。進一步完善重要崗位領導干部離任交接書、離任公示、任中審計、決策重大事項記實及干部選任全程記實等制度。繼續貫徹落實《延邊州黨政領導干部談心談話制度》，做到三必談，即：對新提拔使用的領導干部，必須進行任前談話;對干部群眾反映有問題的領導干部，必須進行誡勉談話;對任現職時間超過2年的領導干部，必須進行提醒談話。針對黨群部門任免股級干部隨意性大的實際，制定《關于進一步規范黨群各部門股級干部管理工作意見》。不斷完善領導干部八小時以外的社區監督制度。按照州委的統一部署，抓好《干部任用條例》的自查工作。同時，要推行《干部檔案動態記實制》，加強干部檔案的動態管理。

二、推進州委“1帶5”文件的有效落實，實現基層黨建工作創新發展

創新是基層黨建工作的永恒主題。州委“1帶5”文件為基層黨建工作描繪了新藍圖，是今后一個時期推進我縣基層黨組織建設工作的總遵循。我們要以“五項工程”為抓手，明確目標，落實責任，強化督導，推動基層黨建工作躍上新臺階。

第一，大力推進基層黨建體制機制創新。組織工作要有活力，必須以高效的工作機制為保障。要積極探索黨代表發揮作用的有效形式。創新基層黨組織設置形式，在農村堅持村級黨組織的領導核心地位，依托鄉鎮黨委在農村新經濟組織中建立黨組織，構建以村黨組織為主體、產業黨支部為骨干、專業黨小組為基礎的新型組織體系，為新農村建設提供組織保障。在城鎮加強與“新經濟組織和新社會組織”登記管理機關、業務主管單位的聯系，準確掌握其黨建工作狀況。通過建立領導干部聯系點、部門包保、跟蹤考察等制度，加大“兩新”組織黨建工作力度，將“兩新”組織黨建工作納入全縣黨建工作的重要內容，遵循“無黨員抓發展、有黨員抓組建、有組織抓規范”的思路，切實加強黨的建設。在社區抓好“執議分設”試點，有效整合社區公益性崗位，建立社區事務工作委員會，作為街道辦事機構，實現政府公共事務安排與居民自治的有機融合。

第二，大力推進貧困黨員幫扶工程。貧困黨員幫扶工程是一項黨員贊成、群眾擁護的民心工程，好事就要辦好、抓實，就要落實到位，兌現到人。各基層黨委要嚴格按程序確定幫扶對象，不得瞞報漏報，一經發現有瞞報漏報現象，將追究當事人的責任。組織部門將協調配置各類幫扶政策和資金，落實幫扶分工負責制和包保責任制。分批對建國前農民老黨員的“泥草房”進行改造，今年要完成2戶，占改造任務的40%;讓農民家庭年平均收入低于693元和60歲以上的637名農民黨員全部免費享受新型農村合作醫療;實行支部包保和部門包保制度，讓全縣147名城市貧困黨員得到包保，使廣大黨員真正感受到既有義務、責任和奉獻，也有權利、榮譽和溫暖。

第三，大力推進致富先鋒工程。增強黨組織的凝聚力、吸引力，發揮黨員的先鋒模范作用，關鍵要提高黨組織和黨員的領富、帶富和致富能力。各鄉鎮黨委要引導村黨組織和黨員創辦、領辦農村各類合作社，提高農民的組織化程度、知識化水平和市場適應能力。縣委組織部將繼續實行黨員農貸黨費補貼政策，支持農民黨員帶頭致富。通過落實結對幫扶任務，帶動全社會支農惠農。從今年起，縣委將每年選派一批后備干部和涉農部門新招錄的公務員到鄉鎮、村屯掛職鍛煉。整合全縣遠程教育資源，調動科技、農業、廣電、教育等遠程教育成員單位的積極性，充分利用農村黨員干部現代遠程教育平臺，為農民增收致富提供信息和科普培訓。今年，力爭培養1個致富先鋒鄉鎮黨委，10個致富先鋒村黨組織，50名致富先鋒黨員，轉化 5個薄弱村。

第四，要大力推進社區黨員帶頭創業就業促進工程。實現社區黨員創業就業，是我們關注民生、構建和諧的一項長期艱巨任務。落實黨員創業就業，既要扶貧，也要扶志。今年，要建立黨員創業就業培訓基地，在摸清創業、就業意愿的基礎上，培訓300人次，使更多的黨員實現創業就業。通過整合資源，動員街道“大工委”成員單位支持和吸納社區黨員創業就業，整合各類創業就業扶持資金和政策，加大黨員創業就業支持力度。在創建黨建工作規范化街道社區的基礎上，開展“黨建工作示范化街道(社區)活動”，街道黨工委要注重發現培養典型，搞好輿論宣傳，發揮好示范引領作用。

第五，要大力推進黨組織覆蓋工程。隨著我縣項目建設工作的不斷深入，新經濟組織成為促進我縣經濟發展的重要組成部分，同時這也是黨的建設的薄弱領域，盡管這些年我們做了大量工作，但是發展黨員難、組織組建難、活動開展難的“三難”問題還沒有從根本上破解。今年，縣委將成立新經濟組織和新社會組織黨建工作協調領導委員會，統籌負責“兩新”組織領域黨的建設工作，并以后備干部為主體，選派“兩新”組織黨建工作指導員、聯絡員，重點抓好“兩新”組織黨組織書記和黨員的選拔培養工作。逐步建立黨務干部工作激勵機制，對“兩新”組織中的黨組織書記或專職副書記進行固定補貼，對新組建的黨組織給予一次性補貼。力爭實現30人以上的“兩新”黨組織覆蓋率達到40 %以上，規模以上企業黨組織覆蓋率達到 100 %。繼續抓好機關、事業單位黨建工作，確保協調發展。

在做好“五項工程”的同時,要嚴把黨員入口關，重點做好生產一線黨員的發展工作,確保發展黨員的質量;對組織工作中出現的新情況、新問題要進行廣泛深入的調查研究;適時成立*縣黨的建設學會，加強黨的建設理論研究工作。

三、繼續抓好組工隊伍自身建設，把“大興五種風氣，爭創三個一流”主題實踐活動引向深入

推進組織工作創新發展，確保各項工作落到實處，必須加強自身建設。按照省委提出的“三服務”、“兩滿意”要求，結合正在開展的“大興五種風氣，爭創三個一流”主題實踐活動，不斷提升組織部門和組工干部隊伍建設的整體水平。

加強政治建設。組織部是政治機關，組工干部必須在政治上更強、更堅定。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝組工干部，加強黨的宗旨和黨性原則教育，堅定理想信念，增強政治意識、大局意識、改革意識、服務意識。

加強能力建設。努力學習組織工作的理論和業務知識，每個組工干部都要努力成為黨建工作的專家，干部工作的行家，成為組織工作、干部工作的“活字典”、業務通。加強調查研究，把握組織工作規律，把握干部和人才成長規律，總結新經驗，解決新問題。加強對經濟、科技、法律、歷史等方面知識的學習，拓寬知識面，提高綜合素質，成為復合型人才。

加強作風建設。公道正派，廉潔清正，嚴于律己，率先垂范，是每個組工干部必須恪守的職業道德，也是提高自身素質的基本要求。組工干部作為管干部的干部，管黨員的黨員，更應該帶頭實踐這一道德要求。做到堅持政治立場的堅定性，服務大局的自覺性，組織工作的原則性，改革創新的敏銳性和抵制歪風邪氣的戰斗性。做到既重政治品行，又重生活品行。做到堅持原則，按章辦事，不謀私利。

加強對組工干部的人文關懷。堅持以人為本，落實“三個留人”的要求，注重政治上關心，物質上幫助，情感上溝通。政治上，多創造成長進步的條件;工作上，多鼓勵、多支持、多幫帶;生活上，多體察、多關心、多幫助，讓組工干部實實在在地感受到組織的溫暖。這不僅僅是組織部門的責任，也是各基層黨委應盡的責任。

同志們，今年是我縣的“第二個項目建設年”，今年的組織工作任務光榮而艱巨。讓我們在縣委的正確領導下，破舊立新，團結一致，迎難而上，奮力進取，不斷開創全縣組織工作新局面，為實現*發展、*富裕、*和諧的共同理想而努力奮斗!

全市組織部長會議部長講話精神 全市組織部長會議召開篇十七

同志們：

根據會議的安排，下面我先就上半年全市組織工作的開展情況作一簡要回顧總結，對下半年重點工作和任務進行部署安排，等一會，還要請白部長作重要講話。

今年以來，全市組織系統在市委的正確領導下，充分發揮組織工作的服務和保證作用，組織動員各級黨組織和廣大黨員干部，以深入學習實踐科學發展觀活動為總攬，全力以赴投身保增長保民生保穩定這一最新和最大的實踐，各項工作進展順利、成效明顯。

一是在學習實踐、應對挑戰中提升了服務科學發展的水平。緊緊圍繞?推動跨越發展、建設和諧宿遷?的鮮明主題，發揮組織部門牽頭抓總作用和示范引導功能，超前謀劃、高點定位、精心組織、創新形式、豐富載體，扎實推進全市深入學習實踐科學發展觀的活動。探索?5+2?、?白+黑?學習方式，建立黨員領導干部?五位一體?的聯系點，開展?三個面對，三個怎么?的解放思想大討論，組織?求策問計、心語征集?，按照?六對照、六反思?要求開展分析檢查，適時編發評論加強輿論引導和指導，促進了廣大黨員干部對科學發展觀的理解，形成了科學發展的新共識。特別是在市委領導的高度重視下，成功策劃、組織和召開了市委專題民主生活會，受到了中央巡查組和省委學習實踐辦的肯定與好評。積極應對宏觀經濟形勢變化帶來的新挑戰，深入開展?百名干部掛百村、千名干部幫千企、萬名黨員聯萬戶?活動、招商引資系列競賽活動，加大對工業大項目、軟件和服務外包等現代服務業、總部經濟和稅源經濟型項目的考核推進力度，在保增長保民生保穩定中主動靠前、積極作為。制訂新一輪大規模培訓干部工作規劃，啟動?六新?培訓工程，特別是精心組織和實施了全市?新農村建設帶頭人科學發展能力培訓工程?，對全市3000多名鄉鎮領導干部、村黨組織書記、村委會主任和大學生村官進行集中培訓，提升了他們科學發展的能力水平。

二是在重視基層、推進公開中彰顯了鮮明的用人導向。加強對市直機關公推公派到基層任職干部的后續管理和跟蹤培養，繼續面向鄉鎮黨政正職公推公選市直機關處級領導干部，積極探索面向基層一線的黨政干部培養選拔機制，、李源潮等中央領導同志對此予以充分肯定。扎實抓好大學生村官這一源頭工程，在保質保量地選聘今年大學生村官的同時，加強對大學生村官創業的引導和指導，用好大學生村官創業扶持政策和基金，推進大學生村官創業園和示范基地建設，有力地推動了大學生村官干事創業氛圍的形成。其中?大戶+基地+大學生村官+貧困戶?創業模式得到了來宿視察工作的同志的首肯。宿豫區創新大學生村官任職管理?三公一評? (任職方向公眾推薦，任職方式公平競選，任職目標公開承諾，任職結果評議考核)機制，在大學生村官長效管理方面進行了積極的探索。加強干部工作政策法規學習教育，開展重溫《干部任用條例》?五個一?系列活動，強化了各級領導干部選人用人的程序意識和規則意識。加大對領導干部和干部選拔任用工作的公開監督力度，推行領導干部個人重大事項公開和地方黨委干部選拔任用?一報告兩評議?制度。沭陽縣試行了新提拔干部廉政申報辦法，泗陽縣采取?四公開、四差額?方式選拔鄉科級領導干部和后備干部，提高了選人用人公信度，這些都在全省范圍內產生了良好的社會反響。 三是在緊盯目標、深化落實中推動了人才優先發展。堅持以人才優先發展引領經濟更快發展，以人才突破助推宿遷更大突破，緊盯?年內引進省高層次創業創新人才10名以上?目標，主動出擊，廣泛聯絡，加大招引力度，加強幫辦指導，組織評審篩選，高層次創業創新人才引進工作取得良好進展。繼續推進校地、校企合作，開展走進高校、科研院所活動，柔性引進智力資源。已與7所省內高校和科研院所簽署人才科技全面合作協議，并在有關高校建立人才工作站和科技成果轉化平臺，提高了產學研結合的層次和水平。創新人才服務形式，開展送榮譽、送政策、送服務活動，拓展優秀人才?一卡通?服務內容，人才工作環境進一步優化，對高層次創業創新人才的吸引力在不斷增強。

四是在興辦實事、服務群眾中增強了惠民黨建的效應。啟動了127個經濟薄弱村綜合服務中心建設，扎實開展基層黨群服務中心建設?功能提升年?活動，完善配套設施，健全管理制度，較好地發揮了村級黨群服務中心的綜合效應。以?遠教走近你我他?系列活動為載體，開展?遠程教育學用深化年?活動，在機關、企事業、農業產業基地和農民專業協會建設拓展型遠程教育站點，加強遠程教育管理員隊伍建設，健全相關管理制度，圍繞群眾所需整合各類優質教育資源，更好地發揮了遠程教育站點的服務功能。在外出務工返鄉人員中開展?激勵‘鳳還巢’，助推創新業，強基促發展?活動，通過組織關愛和激勵引導，推動外出務工返鄉人員自主創業，掀起了遍及城鄉的創業新熱潮。健全黨內關愛機制，推進離任村?三大員?困難生活補助和在任?三大員?養老保險落實，促進了農村社會的和諧穩定。宿城區持續推進?雙創雙富?工程，并在壯大村集體經濟收入方面進行了積極探索。

五是在豐富載體、多崗歷煉中深化了組工文化的內涵。按照 ?處處作表率，黨群都滿意?的目標要求，把深入學習實踐科學發展觀和深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動結合起來，深入推進以?開放、創新、和諧、先進?為主要內涵的組工文化建設。在全市組織部門開展?講百課、進百企、訪百商、聯百家?活動，推進組工干部人人登講壇、個個有提高，人人進企業、個個當幫辦，人人找線索、個個忙招商，人人下基層、個個連民心，在服務發展、服務基層、服務群眾中錘煉了作風、提升了素質、樹立了形象。市委組織部分組分批選派部機關干部到開發區經濟一線、鄉鎮基層一線和信訪穩定一線輪流掛職，泗洪縣開展組工干部?開放式鍛煉，多情境體驗?活動，通過組織組工干部走進農村、走進企業、走進社區，增強了組工干部的綜合能力，也受到了基層和群眾的歡迎和好評。開展?千名干部大談心、千份需求大調查?活動，增進了與干部群眾的互動交流，了解了所需所盼，提高了服務的針對性和實效性。

總的來看，上半年全市的組織工作取得了較好成效，為完成全年的目標任務奠定了堅實基礎。根據剛剛結束的全省組織部長會議和市委工作會議提出的一系列新任務、新要求，下半年我們要結合實際，重點抓好以下六個方面的工作：

一、堅持鞏固成果與深化拓展相結合，進一步抓好科學發展觀學習實踐活動

扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，仍然是下半年黨的建設的重中之重和組織部門的首要任務。我們要繼續緊扣?推動跨越發展，建設和諧宿遷?這個主題，以更高的標準、下更大的力氣，鞏固和擴大學習實踐成果，把這項活動不斷引向深入。一方面，要善始善終抓好第二批學習實踐活動。目前第二批學習實踐活動已進入整改落實階段，關于這一階段的任務，不久前已召開專門會議作了具體部署，大家要對照要求，一著不讓地抓好落實，確保活動取得預期效果。當前，最緊要的就是要落實省委主要領導關于?兩個重在?的要求，即重在解決突出問題，重在創新制度機制。要督促指導各參學單位認真制訂整改落實方案，集中力量解決突出問題。特別是要結合開展?辦實事惠百姓，解難題促和諧?活動，為群眾多辦幾件看得見、摸得著的實事好事，讓群眾真切感受到活動帶來的實實在在的變化。同時，要立足當前，著眼長效，突出重點地抓好制度機制建設，真正形成一批?務實管用?的新制度、新機制，為宿遷更好更快發展提供持久動力。另一方面，要超前謀劃、精心組織第三批學習實踐活動。按照中央部署，第三批學習實踐活動將于9月份全面展開。與第二批不同的是，第三批活動主要在農村基層、城市社區、中小學和兩新組織開展，點多面廣、參加人數多、情況復雜，而且鄉鎮機關與其他領域的時間也不盡一致，其中鄉鎮機關為半年左右，其他領域為三個月左右。那么，這項工作就縣(區)一級而言，將承擔更重的任務和更大的責任。因此，大家要再接再厲，搞好思想發動，加強宣傳引導，防止和克服松懈、厭倦和畏難情緒。要認真總結、運用第二批學習實踐活動的成功經驗，更加注重分類指導、上下聯動和典型引路，認真完成規定動作，積極創新自選動作，切實把科學發展觀全面落實到基層，把基層黨組織建設成為推動科學發展的堅強堡壘，把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量。

二、堅持彰顯導向與激發活力相結合，進一步抓好干部人事制度的改革

干部人事制度改革始終是宿遷跨越發展的重要推動力。下半年，我們要在干部群眾關注的一些重點、難點領域加大探索力度，進一步落實中央提出的?六個導向?要求，不斷激發全市干部隊伍的整體活力。一是深化公推公派機關干部到基層任職工作。繼續從市直機關公推公派一批處級干部到鄉鎮任職，從市、縣(區)直機關公推公派一批科級干部，特別是優秀年輕干部到村任職。同時，認真總結實踐經驗，不斷改進方法、完善程序，形成制度規范。二是進一步規范競爭性選拔干部制度。堅持把?派下去?與?選上來?、適時選派與源頭培養、單項突破與整體配套結合起來，一方面積極探索公推公選、公推直選有效實現形式，不斷健全完善面向基層一線、發展一線、民生一線、穩定一線的黨政干部培養選拔機制;另一方面定期組織實施競職資格準入測試，為機關中層干部競爭上崗和后備干部選拔提供可靠依據。三是推進機關中層干部跨部門交流。從今年起，市直機關中層干部每年拿出10%的比例，進行跨部門交流，連續實施三年。目前，首批交流工作剛剛啟動，要扎實做好動員和組織工作，確保開好局、起好步。各縣(區)也要結合實際，有計劃、有重點地推進機關中層干部交流。要通過交流，真正達到優化結構、激發動力、增強活力、促進工作的目的。四是探索完善公開監督機制。堅持以公開求公信，以?陽光?求?透明?，研究制定干部選拔任用公開初始提名辦法，從源頭上規范干部選任行為，擴大群眾參與度，提高選人用人公信度。對擬提拔干部廉政申報等試點工作，要注意總結完善，適時推廣推開。要按照省委組織部的部署要求，在后備干部集中調整中開展治理拉票行為專項行動，營造風清氣正的選人用人環境。要注意加強對網絡輿情的監管，對涉及選人用人問題的網絡輿情，要加強正面引導，回應社會關切，防止惡意炒作。

三、堅持培養鍛煉與源頭建設相結合，進一步抓好干部能力提升和素質的提升

著眼宿遷科學發展、跨越發展的新需要，把提高各級各類干部素質能力，特別是加強年輕干部的培養鍛煉和后備源頭建設，放到更加突出的位臵，切實抓緊抓好。一是加強教育培訓。按照我市新一輪大規模培訓干部規劃和年度計劃，整合干部培訓資源，分類開發一批各具特色的專業培訓陣地和現場教學陣地，深入推進 ?六新?培訓工程，進一步有的放矢地辦好招商引資、幫辦服務、大學生村官創業等方面的培訓班。制定基層一線培訓干部制度，把干部培訓課堂搬到田間地頭、項目現場，豐富培訓的實踐性、體驗性內容，增強培訓實際效果。著眼培養具有世界眼光、掌握現代管理知識、對外交往能力強的國際化領導人才，辦好縣處級領導干部高研班和園區戰略管理高研班，挑選科級年輕干部，分期開展英語專項培訓，提高培訓的外向度。二是加強基層鍛煉。有針對性地選派優秀年輕干部到發展一線、民生一線和穩定一線掛職鍛煉。對黨政機關中沒有基層工作經驗的年輕干部，分批安排到基層鍛煉。三是加強源頭建設。認真貫徹落實全國培養選拔年輕干部工作座談會精神和省委組織部有關要求，制定后備干部隊伍建設規劃或實施意見，做好后備干部集中調整工作。繼續做好大學生村官的跟蹤培養工作，以即將在我市召開的全省大學生村官創業富民推進會為契機，加強宣傳引導和扶持助推，掀起新一輪大學生村官創業富民的熱潮。對新選聘的大學生村官，要開展新老結對，落實幫帶責任，幫助他們盡快轉換角色，盡快投身創業。制定市直機關從有基層工作經歷的人員中選調工作人員制度，建立健全大學生村官下得去、待得住、干得好、流得動的長效機制，拓寬和蓄積來自基層一線的年輕干部培養源頭活水。四是加強考核激勵。開展?百團出擊、百日鏖戰?活動和?比誰的招商線索有價值、比誰的幫辦服務見實效、比誰的招大引強出實績?為主題的季度競賽活動，建立招商引資推進工作問責制度和項目流失、停建責任追究制度，促進廣大干部在招引項目和幫辦服務的實踐中經受鍛煉、增長才干。

四、堅持跟蹤推進與強化配套相結合，進一步抓好高層次創業創新人才的有效集聚

人才是支撐科學發展、跨越發展的?第一資源?。下半年要繼續以高層次創業創新人才引進和培育為重點，扎實抓好三個方面的工作：一是突出重點抓跟蹤。圍繞落實?百名創業創新領軍人才集聚計劃?，對首批通過綜合評審的人選，要做好資助資金發放及后續推動工作，幫助他們盡早做優創業創新項目;對沒有通過綜合評審的，也要有選擇地跟蹤聯系，盡可能讓他們的聰明才智能為宿遷所用。要加強與上海及蘇錫常等發達地區的溝通合作，密切關注這些地區高層次人才引進及評審信息，有針對性地篩選引進一批適合宿遷產業發展需要的人才。要做好高層次創業創新人才的培育和對上申報工作，確保完成市委、市政府下達的?年內引進省高層次創業創新人才10名以上?目標任務。二是緊扣需求抓服務。對高層次創業創新人才，要明確專職幫辦人員，及時了解他們的項目進展情況，幫助他們解決遇到的困難和問題，加強配套支持，確保引得進、留得住、干得好、挖不走。深化?走進高校、走進科研院所?活動成效，深入開展?雙百?工程第二批活動，進一步推進校地、校企合作，搞好產學研對接項目的跟蹤服務，提高柔性引才的實效。三是著眼長遠抓規劃。加強對?以人才優先發展引領宿遷更快發展?課題的深入研究，科學分析人才隊伍狀況，做好全市人才發展遠景規劃，指導人才工作的科學發展。

五、堅持深化探索與完善機制相結合，進一步抓好統籌城鄉黨建工作

統籌城鄉黨建是新形勢下推進城鄉經濟社會一體化發展的客觀需要和必然趨勢，也是當前、今后一個時期我市基層黨建工作的主攻方向和奮斗目標。我們在城鄉黨組織一體設臵、人才雙向交流和資源互動共享等方面雖然已經作了一些探索，但還只是初步的，或者說才剛剛破題，下半年，還要按照年初全市組織部長會議的要求，進一步統籌整合黨建資源，做好深化推進工作。一是加大城鄉黨組織統籌共建力度。立足全市城鄉經濟社會發展的實際，順應黨員就業分布多樣化和分布結構變動的新變化，改進和完善城鄉各領域基層黨組織的設臵方式。比如，在農村的區域范圍內，推行黨組織村村聯建、村企聯建、村居聯建模式，規范并完善將黨組織建在產業鏈上、專業合作經濟組織以及黨群致富聯合體上的設臵方式;在農村和城市的結合部，推行農村黨組織和社區黨組織聯建模式，建立村社聯合黨委(總支)。另外，還要繼續推進機關黨組織與農村薄弱村黨組織、城市社區黨組織結對共建，國企、民企、村居黨組織?三方聯創?等工作。二是加大陣地資源統籌共享力度。加快列入今年計劃的127個經濟薄弱村綜合服務中心建設進度，確保高標準、高質量完成建設任務。依托已建成的基層黨群服務中心，進一步引導新型農村合作醫療室、生產生活超市、新農村書屋等合理布點，引導城市教育、衛生、文化等公共服務項目向農村延伸，讓城鄉黨員共享改革發展成果。要充分利用已覆蓋全市的黨員干部現代遠程教育網絡，扎實開展農民就業創業遠程技能培訓?六個一?活動，更好地服務城鄉居民、促進就業創業。以工業園區為重點，深入推進區域性黨群之家建設，打牢非公企業黨建工作基礎。三是加大工作機制統籌共創力度。健全城鄉黨組織互幫互助機制，在黨建工作經費、黨務人才等方面，城市支持農村;在活動陣地、教育培訓設施等方面，城鄉整合利用;在經驗、信息等方面，城鄉互學共享。健全城鄉一體的黨員動態管理體系，完善流動黨員雙重管理辦法。健全城鄉黨群互助互愛機制，推進城鄉黨員互助結對、機關干部和農村群眾幫扶結對、城鄉黨員?義工?與農村留守人群家庭成員牽手結對，進一步增強黨員群眾的歸宿感。

六、堅持注重實效與作風養成相結合，進一步抓好?組織部長下基層?活動的示范效應

開展?組織部長下基層?活動是全國組織系統深入學習實踐科學發展觀的重要舉措，是深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動的重要載體。6月5日，省委組織部專題召開全省組織系統?組織部長下基層?活動推進會，進行部署安排，全省組織部長會議又作了專門強調。從我市的情況來看，總體進展良好，有的方面還走在了全省的前列，同時，也還存在著不平衡的情況，有的縣(區)行動還比較滯后，成效也不夠明顯。希望大家引起重視，把?組織部長下基層?真正作為全市組織部門開展?處處作表率、黨群都滿意?活動的重要內容，精心組織、真情投入，打造基層和群眾滿意工程。特別是要以?三駐三訪三結對?(三駐：駐村、駐企、駐校調研;三訪：訪談工作對象、信訪接待、走訪英模;三結對：結對幫扶困難黨員、結對培養大學生村官、結對聯系高層次人才)和我市的?百千萬?(?百?即開展?講百課、進百企、訪百商、聯百家?活動;?千?即開展千名干部大談心、千份需求大調查活動;?萬?即開展萬名群眾評組工活動)活動為載體，重點做好調查研究、談心談話、幫辦服務、結對幫扶、信訪接待等五個方面的工作。在調查研究方面，部領導班子成員駐點調研的時間不少于1周，調研結束后，每人要寫出有情況有分析有建議的改進工作的調研報告，牽頭解決1-2個實際問題。在談心談話方面，市、縣(區)組織部門領導班子成員要分別與處、科級干部進行一次談心談話，年底前全部談完，實現?全覆蓋?。在幫辦服務方面，深入開展組工干部?人人進企業、個個當幫辦?活動，每位同志聯系幫辦一個企業，幫助解決生產經營、市場銷售、產品配套等方面的困難和問題。在結對幫扶方面，每位同志至少與1名基層黨員特別是生活困難黨員、下崗失業職工黨員等結成幫扶對子，至少與1名大學生村官，尤其是外省籍的大學生村官、經濟薄弱村的大學生村官、亟需創業扶持的大學生村官結成對子，至少與1名高層次創業創新人才、?333工程?培養對象、基層鄉土人才結成對子，實實在在地幫助他們解決實際困難。在信訪接待方面，每位同志至少用1天時間，直接參加接訪。?下基層?要堅持組織部長帶頭、組工干部人人參與;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主義，多做基層歡迎的事，多做群眾歡迎的事，在親身體驗和感同身受中加強黨性修養和作風養成;要通過?組工開放日?等形式，真心誠意地把群眾請進來，拉近與群眾的距離。年底前，我們將開展?評議組工?活動，以群眾滿意度檢驗我們的服務水平和工作成效。

同志們，下半年組織工作的任務重、要求高。希望大家在這如火的季節、如歌的歲月里，以高昂的熱情、不解的斗志，對照目標，強化責任，創新舉措，狠抓落實，為宿遷的科學發展、跨越發展作出新的、更大的貢獻!

全市組織部長會議部長講話精神 全市組織部長會議召開篇十八

同志們：

這次全市組織部長會議，是經市委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹全國、全省組織部長會議精神，回顧總結 20xx年的組織工作，研究部署今年的組織工作任務。

過去的一年很不平凡。不僅面對著復雜多變的經濟形勢，而且經受了支援抗震救災、迎奧運保穩定等特殊考驗。在中央和省委、省政府的堅強領導下，市委、市政府團結帶領廣大干部群眾，堅持 “ 科學發展跨越發展 ” 總基調，在挑戰中搶抓機遇，在困難中開拓進取，經濟保持了平穩較快發展的態勢，政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設都邁出了堅實的步伐。一年來，全市各級組織部門和廣大組工干部圍繞推動科學發展跨越發展，選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，各項工作都取得了顯著成績，為全市改革發展穩定提供了有力的組織保證。對我市的黨建和組織工作，市委是滿意的。我代表市委，向大家并通過你們向全市組織系統的同志們，表示誠摯的問候!

關于今年組織工作的主要任務，書華同志已作了全面安排，我都贊同。下面，我再講幾點意見。

一、充分認識面臨的新形勢新任務，切實增強做好組織工作的政治責任感

隨著經濟社會發展進入新的歷史階段，組織工作的外部環境和工作基礎發生了深刻變化，這是我們謀劃和思考組織工作的基礎和前提。組織工作只有放在時代大背景下審視、放在我市發展的大格局中謀劃、放在黨的建設的總體布局中推進，才能明確科學定位，保持旺盛活力，發揮更大作用。實際工作中，要注重從以下三個方面來把握。

首先，必須準確把握中央和省委對組織工作的新要求。 黨的xx大立足世情國情黨情的變化，在黨的建設和組織工作方面，作出了一系列重要論斷和重大部署，提出了 “ 以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程 ” 這一根本要求，這是我們思考和研究組織工作的基本遵循。前不久，中央先后召開全國農村基層組織建設工作座談會、全國組織部長會議、海外高層次人才引進工作會議、全國人才工作座談會等重要會議，明確提出了今年組織工作的總體思路和要求，著重強調和深刻闡述了五個方面的重要問題，提出了六個方面的重要任務。在全省組織部長會議上，姜異康書記、李玉妹部長分別作了重要講話，提出了明確要求，進行了安排部署。中央和省委這一系列會議，都是在關鍵時期召開的，立意深遠，內容豐富，要求明確，對我們做好當前和今后一個時期的工作具有十分重要的指導意義，我們一定要學習好、領會好、落實好。特別值得強調的是，全國組織部長會議對組織部門提出了兩大課題，就是“ 服務科學發展 ” 和 “ 自身科學發展 ” 。這既指明了組織工作的方向和定位，也明確了工作的立足點和著力點，具有長遠性、戰略性和根本性。對此全市組織系統的干部要深入研究和思考，結合實際工作，創新理念、開闊視野、拓展思路，不斷開創組織工作的新局面。

其次，必須適應科學發展跨越發展的現實需要。 組織工作歷來是為黨的中心工作服務的，組織工作要跟著中心工作走、貼緊中心工作做，以服務中心的成效來檢驗。我市正處在跨越崛起的關鍵階段，面臨著打造區域發展新高地的戰略任務，組織工作必須適應科學發展跨越發展的要求，切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化成推動跨越發展的強大力量;切實把各級領導班子配備好、把干部隊伍管理好，使他們真正發揮骨干作用;切實建立一套好的制度機制，調動各級干部和廣大黨員的積極性創造性。去年結合 “ 學蘇北、促跨越 ” ，我們制定了一系列推動落實的工作機制， “ 三重 ” 工作的督導考核由組織部門牽頭實施，并采取了在經濟工作一線培養、鍛煉、選拔干部的一系列措施，這實際上就是發揮組織部門服務中心作用的一種探索和實踐。組織系統的同志要認識到，隨著我市發展布局的展開，組織工作服務中心的領域會更寬、擔子將更重、責任也更大。從當前看，國際金融危機的影響還在加深，經濟運行壓力很大，市委、市政府對今年的工作，確立了 “ 三保三促 ” 的重要任務，力求在困難中爭取發展的主動。今年是新世紀以來經濟發展最為困難的一年，越是困難的時候，越是需要發揮我們政治優勢和組織優勢的時候。組織部門要增強大局意識、責任意識和憂患意識，主動為黨委分憂，主動為基層解難，引導動員各級黨組織和黨員干部提振信心、共克時艱。

第三，必須緊貼我市黨建工作的實際狀況。 我市組織工作狀況，可以從三個方面來概括：一是成效明顯。全市各級黨組織圍繞加強黨的執政能力和先進性建設，全面推進黨的思想、組織、作風建設，領導班子和干部隊伍建設取得重要進展，基層組織和黨員隊伍建設扎實推進，許多領域有亮點、有特色，不少走在了全省前列。特別是通過市縣鄉三級領導班子換屆，各級領導班子的結構進一步優化，整體素質進一步提高，整體功能進一步增強。從去年全市學蘇北精神推進跨越發展的成效來看，從支援四川災區抗震救災的現實表現來看，各級領導班子整體運行情況是好的、是有戰斗力的，得到了廣大干部群眾的認可和支持。二是挑戰很多。經濟社會正處在深刻調整變化中，組織工作的外部環境發生了很大變化，由此也帶來了一系列新挑戰：面對經濟成分、就業方式的多樣化，如何優化黨組織設置，擴大黨的工作覆蓋面，拓展黨組織活動領域，增強工作實效性;面對黨員群眾民主素質不斷提高、政治訴求日益增強的情況，如何積極推進黨內民主，保障黨員的民主權利，加強對權力運行的監督，以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧;面對互聯網的快速發展和信息傳播方式的深刻變革，如何樹立公開、透明、公正的工作理念，改進工作方式方法，構建開放的黨建和組織工作體系，等等，這些都是需要我們認真研究解決的問題。三是問題不容忽視。一些領導班子和干部思想作風、工作能力與新形勢新任務不相適應的問題還沒有得到根本解決;有的干部思想理論水平還不高，領導科學發展、推動工作的能力還不強;部分黨員干部開拓進取精神不足，作風不扎實、不深入;個別部門、少數干部服務意識淡薄，形式主義、官僚主義等問題比較突出;部分基層黨組織軟弱渙散，一些黨員不能發揮先鋒模范作用等。這些都需要引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、以學習實踐科學發展觀活動為契機，切實加強領導班子思想政治建設和作風建設

按照中央統一部署，利用一年半左右的時間，在全黨分三批開展學習實踐科學發展觀活動。今年 3 月份，我市的學習實踐活動將全面展開。這是今年全局工作的一件大事，要切實抓緊抓好。對這項工作，還要作專門動員部署，這里講一下總體的考慮，就是圍繞 “ 黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠 ” 的目標，按照提高思想認識，解決突出問題，創新體制機制，促進科學發展的要求，抓住縣級以上領導班子和黨員領導干部這個重點，堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主，努力在四個方面取得明顯成效：

一是在加強理論武裝上取得明顯成效。 針對我市各級領導班子狀況，通過這次學習實踐活動，教育引導各級領導班子和領導干部認真學習領會科學發展觀，準確理解和把握科學發展觀的深刻內涵，著力轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，轉化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，轉化為增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動。

二是在解決影響制約科學發展的突出問題上取得明顯成效。 這次學習實踐活動要突出實踐特色，最關鍵的是根據本地本部門本單位的發展實際、工作實際和黨員干部的思想實際，切實找準并著力解決影響和制約科學發展的突出問題。自去年 9 月開始，我們圍繞建設 “ 區域發展新高地 ” 的戰略任務，在全市開展了大調研活動，形成初步調研成果后，又在全市開展了 “ 解放思想改革創新跨越發展大討論 ” 活動，為學習實踐科學發展觀活動作了充分準備。要在此基礎上，進一步深化調研，廣泛征求意見，找準存在的突出問題，制定具體改進措施，真正在解決群眾反映強烈的突出問題上有新突破，在解決影響和制約科學發展的突出問題上有新突破，在解決黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題上有新突破，讓人民群眾感受到新變化新氣象。

三是在構建有利于科學發展的體制機制上取得明顯成效。 把解決現實問題與建立長效機制緊密結合起來，針對管理體制和工作機制中與科學發展不適應的地方，加大重點領域和關鍵環節的改革攻堅力度。一方面，建立完善推進科學發展跨越發展的體制機制。從實際需要出發，推進體制機制創新，建立健全經濟社會發展綜合評價、產業發展、科技創新、城市規劃、土地供給、環保約束、民生保障、干部實績考核等方面的體制機制。另一方面，建立健全黨建工作機制。中央已制定下發了《關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見》，要結合實際研究制定實施辦法，有序推進黨委工作機制的完善。要進一步健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，本著分工全覆蓋、不重疊、不交叉、不缺失的原則，對進行科學合理的分工，明晰的職責定位，形成分工明確、權責對等、密切配合、運行高效的分工負責機制。要處理好會與全委會的關系，強化全委會功能，堅持會定期向全委會報告工作，擴大全委會決策職權，完善全委會決策機制，實行重大決策、重要干部任免票決制，加強全委會對會及其成員的監督。需要指出的是，推進黨內民主建設是一項長期任務，又是一項政治性、政策性很強的工作，既要大膽探索，又要科學求實，既不能等、又不能冒，始終堅持在現有法律法規和黨內規章制度范圍內有組織、有步驟、有秩序地扎實推進，保證黨內民主健康有序地發展。

四是在轉變干部作風上取得明顯成效。 前不久，在中紀委xx屆三次全會上發表重要講話，突出強調了干部作風建設問題，把干部作風建設上升到黨性修養的高度，提出了加強領導干部作風建設的新標準，闡明了領導干部作風建設的途徑和方法。要把這項任務作為學習實踐科學發展觀的重要內容，下決心解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，以優良的黨風促政風帶民風。

三、深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度滿意度

提高選人用人公信度滿意度，是黨的xx大提出的新命題。選人用人公信度滿意度，就是廣大黨員群眾對干部選拔任用工作的認可度，既體現選用干部在廣大黨員群眾中的公認度，也標志廣大黨員群眾對組織的信任度，這對于進一步改進黨管干部方式，提高黨管干部水平具有重要意義。要堅持黨管干部原則，改進黨管干部方法，總結干部人事制度改革經驗，繼續深化干部人事制度改革，努力建設高素質的領導班子和干部隊伍。

一要堅持正確用人導向，用嚴格的標準選人用人。 提出的德才兼備、以德為先用人標準，抓住了當前領導班子和干部隊伍建設的關鍵。現在有些干部出問題，不是出在才上，而是虧在德上，群眾對一些干部有意見，大多是對干部品德操守有看法。干部選拔任用中必須防止和克服重才輕德、以才蔽德、以績掩德的現象。古人講， “ 德薄而位尊，知小而謀大，力小而任重，鮮不及矣 ” 。什么樣的人該用、什么樣的人重用，都要把德放在首位，在這個前提下注重選拔那些確有才干、實績突出的干部。要旗幟鮮明地樹立干事創業的用人導向，把干與不干作為衡量干部的重要尺度。事實上，干部的德和才都要通過干事來檢驗，干事的人不見得在德上過硬，但德好的干部，一定是肯干的干部;一個干部有沒有才干，同樣也要在實踐中證明，要看在干事中的表現，看干成多少事。在選人用人上要切實做到 “ 五個堅持 ” 、 “ 四個不用 ” ：堅持品行為本，用靠得住的干部;堅持責任為重，用敢負責的干部;堅持務實為要，用肯實干的干部;堅持民意為上，用口碑好的干部;堅持廉潔為貴，用嚴以律己的干部。堅決不用那些以權謀私、為己干事、干部群眾信不過的人，不用那些不負責任、拉私人關系、投機鉆營的人，不用那些不講原則、不分是非的 “ 老好人 ” ，不用那些不干實事、無所作為混日子的人。

二要堅持群眾公認原則，用科學的方法選人用人。 群眾公認是黨的群眾路線在選人用人中的具體運用和體現，是選人用人必須始終堅持的重要原則。干部的德才如何、實績如何，群眾看得最清楚，也最有發言權。要堅持民主、公開、競爭、擇優方針，進一步擴大干部工作中的民主公開程度，健全民主推薦、民主測評制度，切實增強民意表達的科學性和真實性，把好初始提名關。要注重用寬闊的視野選人，擴大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進賢之路，防止用少數人選人、在少數人中選人的現象。要注重在干事創業的一線選人，對那些在實踐中證明有辦法、能開拓、善創新、干出實績的干部，要大膽使用，不讓干事的人吃虧、不讓老實人吃虧。要注重按 “ 群眾公認 ” 的要求選人，進一步破除干部工作的封閉性和神秘化，真正把選人用人的政策和標準交給群眾，把選人用人的程序和方法告訴群眾，把選人用人的相關情況及時反饋群眾，不斷提高選人用人的公開性和透明度，使廣大黨員干部群眾對干部選拔任用工作和被選拔任用干部能夠及時了解和有效監督。同時要注意一個問題，既要尊重民意，又不能簡單唯票，有些干部為了工作敢于碰硬，可能會得罪一些人、丟一些票，要準確地把握和分析，提高民意表達的科學性和真實性。要加大公開選拔工作力度，切實把考試成績、民意基礎和工作實績有機結合起來，更加全面地了解干部的德才表現，使公開選拔工作更加科學，讓更多的優秀干部脫穎而出。

三要堅持從嚴管理，用管用的制度選人用人。 目前，在干部隊伍建設上要注意克服和解決兩種不良傾向：一是重選拔使用，輕教育管理。對于干部的選拔使用，都很關心重視;但在教育管理上，不少地方和單位比較松懈，甚至放任不管。我們的一些干部之所以出問題，與這些干部所在的組織和單位教育不夠、管理不嚴不能說沒有關系，這方面的教訓必須認真汲取。二是干部教育管理缺乏針對性和實效性。手段、內容與干部的實際脫節。要樹立正確的 “ 愛護干部觀 ” ，對干部理解信任是愛護，管理監督也是愛護，而且是更重要的愛護。小問題不提醒，就會出大問題;小錯誤不批評，就會犯大錯誤。現在確實存在放棄原則、人情至上、好人主義盛行的問題， 怕得罪人，怕影響選票，下級不監督上級，上級不管理下級，這是一種庸俗作風，對事業、對干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解決干部考察 “ 失真 ”的問題，考察時千好萬好，任用不長發現嚴重問題。要建立對干部考察工作的可追溯制度，對發生明顯帶病提拔問題的，要追究問責。 對干部嚴格管理，要落實到制度上。堅持民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度，嚴格執行誡勉談話和函詢制度，把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程;堅持民主評議干部制度，滿意率達不到三分之二的要進行調整;嚴格執行干部辭職制度，堅持實行問責制，對無章理事、有章不循、有過不問、違章不糾，造成管理混亂，影響惡劣的，要追究單位主要領導的責任;對不守規矩、不干工作、不講團結、不負責任的領導干部，要及時從領導崗位上拿下來。

四要以最堅決的態度，整治用人上的不正之風。 要充分認識用人上不正之風的嚴重危害，充分認識整治用人上不正之風工作的艱巨性和長期性。鑒于用人上不正之風具有很強的頑固性，整治上必須有堅決的態度、過硬的措施。各級組織部門必須堅持原則，敢于負責，該提醒的要提醒，該把關的要把關，該堅持的要堅持，該報告的要報告，切實為黨委把好選人用人關。要加大查處力度，對查實的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等問題，果斷嚴肅處理，堅決維護組織人事紀律的嚴肅性，靠鐵的紀律保證用人上風清氣正。要堅決糾正有的地方和單位敷衍塞責、查處不力的偏向，對在選人用人上出現嚴重問題、造成惡劣影響的，嚴肅追究一把手和有關責任人的責任。

選人重要，用人同樣重要;既要選好人，又要用好人。每個干部都有長處和不足，用其所長，避其所短，才是知人善任，才能使干部的潛能得到有效發揮。用人不僅是一個眼光問題、方法問題，還是一個如何看待干部的觀念問題。這個用人之道古人早就講得很明白。《三國志》記載，諸葛亮說過這樣一段話，老子是個圣人，但他的長處是修身養性，不能指望他在危機的時候去處理難事;商鞅這個人是個大法家，執法很嚴，但不能讓他去做思想工作，他不會教育人;蘇秦和張儀兩個人很會說話，到處去游說，但不敢依靠他們去搞結盟;秦國的白起很會打仗，能沖鋒陷陣，但帶兵不行。在中華文化典籍中，關于用人之道的論述可謂汗牛充棟，很值得我們學習借鑒。我們從事組織工作，要善于從不同的角度衡量干部，把有專長和個性的干部放到適合的位置，就能發揮特長;放錯了地方，就是一種人才浪費。在班子配備上也是這個道理，要有系統和結構的觀點，通過優化組合達到優勢互補，而不是簡單的一種學歷組合、年齡組合，那就把問題簡單化了。

四、堅持不懈地抓基層打基礎，全面加強和改進基層黨的建設

基層黨的建設是黨的建設全部工作的基礎工程和活力源泉。重視抓基層、打基礎是我們黨的優良傳統和一貫要求，任何時候、任何情況下都不能放松。黨的xx屆三中全會，對農村基層組織建設提出了新的要求。中組部部長李源潮在全國農村基層組織建設座談會上，突出強調 “黨委書記要抓農村基層黨建 ” 和 “ 抓好村黨支部書記隊伍建設 ” ，即 “ 書記抓、抓書記 ” 。這在農村基層組織建設史上具有里程碑意義，預示著一個農村基層組織建設的新高潮即將到來。從我市的情況看，近年來基層黨建工作得到明顯加強，但在一些地方也存在重視不夠，基層黨建工作力量相對薄弱，工作不夠平衡，一些基層組織軟弱渙散、凝聚力、戰斗力不強等問題。抓好基層黨的建設，既十分重要又非常緊迫，一定要認識再深化，措施再加大，工作再到位。

一是黨委書記必須抓黨建。 黨委書記都要樹立 “ 抓工作必須抓黨建、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職 ” 的責任意識，認真落實黨委專題研究基層黨建工作制度，市委每年至少研究一次，縣鄉黨委每年要研究一次以上;建立向黨代會、全委會報告基層黨建工作制度，每年都要進行專題報告，接受全體代表和全體委員的評議;實行縣鄉黨委書記抓基層黨建述職考評制度，獎優罰劣，對不重視黨建工作、所在地方經濟社會發展無起色、缺乏群眾公信力的黨組織領導班子，要及時進行整頓和調整。

二是全面推進基層黨組織建設。 分布在不同領域的基層黨組織，承擔的任務不同，職能和工作方式存在差異，需要著重解決的矛盾和問題也大不相同。這就要求科學把握基層黨組織建設的特點，全面推進基層黨組織建設。農村基層黨組織建設方面，主要是抓好領導班子建設，擴大選人視野，拓寬干部來源，尤其要選好配強村黨組織書記。國有企業黨組織建設方面，主要是積極探索現代企業制度條件下企業黨組織發揮政治核心作用的領導體制和工作機制，繼續深化 “ 四好 ” 領導班子創建活動。社區基層黨組織建設方面，主要是著眼于增強城市社區黨組織凝聚黨員、服務群眾的功能，構建管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。新經濟組織和新社會組織黨的建設方面，主要是堅持一手抓黨組織組建，一手抓探索發揮黨組織作用的形式和途徑，不斷擴大黨的工作覆蓋面和影響力。其他領域黨的基層組織建設也要加大工作力度，增強工作實效。

三是以創新精神抓基層黨建工作。 要認真總結近年來全市黨的建設和組織工作的經驗做法，積極借鑒先進地區的經驗，推進面上工作的開展。要適應城鄉一體化發展趨勢，積極推進基層黨建工作內容和方式的創新，探索建立城鄉黨的基層組織互幫互促機制。要注重以改革的辦法，研究解決影響基層組織建設的各種實際問題：從實際出發，探索建立合理的村支部書記報酬待遇制度，在這方面要盡快走出路子;完善村支部書記監督管理機制，在崗位目標管理、民主評議、組織調整等方面摸索辦法，建立有效的制度;加大選聘高校畢業生到村任職的力度，建立大學生 “ 村官 ” 工作長效機制，確保他們下得去、待得住、干得好。

五、以聚才用才為重點，大力推進人才隊伍建設

事以才立，業以才興，人才資源是我們最需要依靠的第一資源。現在，我市產業升級需要人才，自主創新需要人才，開放招商需要人才，文化發展需要人才，社會建設需要人才。一句話，打造區域發展新高地，必須構建人才高地。近年來我們在人才培養和引進上下了很大功夫，實施了 “ 百名博士引進工程 ” 、 “ 千名優秀人才引進計劃 ” 、 “ 五年五千新技師培育計劃 ” 等人才工程，但與發展的現實要求相比，人才資源在數量、素質、結構等方面還有不小的差距，人才短缺仍然是制約跨越發展的突出問題。在人才問題上需要遠見、需要眼光、需要胸懷、需要氣魄。

要有選才的視野。 不能把眼光盯在濟寧、局限在小范圍，要拓寬視野，把人才戰略放在全國區域發展坐標系中思考和謀劃，在更大范圍內招賢納才。當前，要抓住經濟動蕩下資本、產業、人才等要素加速流動的機遇，不失時機地引進發展需要的高素質人才。中組部正在實施海外高層次人才引進計劃，省里也正在研究相關措施，我們要緊貼主導產業發展要求，把引資引才引智統籌起來，下決心引進一批海內外優秀人才來我市創業。

要有容才的胸懷。 各級黨委和組織部門要有愛才之心，容才之量，做到人盡其才、才盡其用、用當其時。漢武帝著名的《求茂才異等詔》中講到， “ 馬或奔 ? 而致千里，士或有負俗之累而立功名。夫泛駕之馬， ? 弛之士，亦在御之而已 ” 。意思是烈馬狂奔踢人但能日行千里，人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立業，關鍵在于駕馭和使用。要充分尊重人才的特殊稟賦和個性，對人才特別是專業人才，不能求全責備，過于苛求，要善于揚其所長，合理使用。

要有用才的機制。 健全人才評價機制，改革人才評價方式，以對發展的實際貢獻來衡量人才價值;完善人才流動機制，支持人才向農村、基層和發展一線流動;創新人才激勵機制，逐步建立與市場經濟相適應、與工作業績相聯系、鼓勵人才創新創造的分配制度。

要有聚才的環境。 營造支持創新、鼓勵競爭、寬容失敗的社會氛圍。這次國務院機構改革，將人事部與勞動保障部合并組建為人力資源和社會保障部，一個重要目的就是建立統一規范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。人才工作要適應這一改革的大趨勢，改進人才政策，研究完善涉及住房、稅收、出國辦證等方面的政策，著力解決各類人才最關心、最直接、最現實的問題，以最大的誠意、最好的服務、最優的環境聚集人才，使各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。

最后，對組織部門和組工干部提幾點希望和要求。組織部門自身科學發展是一個新課題，也是一個事關全局的大問題。全市各級組織部門要按照建設 “ 模范部門 ” 和 “過硬隊伍 ” 的要求，以深化拓展組工干部 “ 講黨性、重品行、作表率 ” 活動為載體，切實加強自身建設，不斷提高服務科學發展的能力和水平。組工干部是 “ 管黨員的黨員、管干部的干部 ” ，工作崗位的特殊性，要求組工干部必須最講黨性、最重品行、最作表率，以更高的標準嚴格要求自己、盡最大努力提高自己。

要勤奮學習。 組織工作覆蓋各個領域，要學的東西很多，組工干部既要成為干部人事工作的“ 專才 ” ，又要成為熟悉多方面工作的 “ 通才 ” ，這樣才能準確了解不同領域領導班子和干部隊伍的情況。勤學善思是基本功，是勝任工作的不二法門。

要公道正派。 公道正派是組織工作的 “ 生命線 ” ，也是對組工干部最基本的職業要求。組工干部素質如何，最根本的就是能否真正做到公道正派。要有堅強的黨性和健全的人格操守，在任何情況下都要對組織負責、對事業負責、對干部負責，做到實事求是，講真話、講實話、說公道話。正確把握原則與人情、公器與私利的關系，決不能拿黨性原則做交易，決不能干違背組織紀律的事情。

要精于業務。 對黨章、條例和組織工作的各項章程，要了然于胸;對各種程序性和實體性要求，要了如指掌;掌握所管轄干部的基本情況和主要特點。要防止干部人事工作單純技術化傾向，做到既嚴格按程序辦事，又確保實際效果，提高班子配備和干部選用水平。

要清正廉潔。 組工干部處在特殊崗位上，必須時刻警醒自己，抵御各種形形色色的誘惑，不在自己身上留下缺口，不給投機鉆營之人可乘之機。從事組織工作，也就選擇了一種嚴于律己的生活方式，也就選擇了一種追求情趣高尚的人生態度。要老實做人、干凈做事、慎重交友，耐得住寂寞、守得住清貧。要敢于堅持原則，敢于堅持真理，敢于同不正之風作堅決斗爭。

同志們，做好今年的組織工作，任務艱巨，使命光榮，責任重大。希望大家振奮精神，銳意進取，努力開創我市組織工作新局面，為實現科學發展跨越發展、打造區域發展新高地提供堅強組織保證!

全市組織部長會議部長講話精神 全市組織部長會議召開篇十九

現將20xx年組織工作完成情況和20xx年組織工作的安排部署報告如下。

一、20xx年工作簡要回顧

20xx年，在縣委正確領導和上級組織部門有力指導下，全縣組織工作堅持與中心工作同頻共振、深度融合，努力提高科學化水平，完成了全年各項工作任務。

一是扎實開展群眾路線教育實踐活動上下聯動工作。縣級班子和領導干部帶頭學習調研、深入群眾、查擺整改，以上帶下做表率;開展以參觀廉政教育基地、邀請專家教授輔導、觀看主題教育影片為主要內容的“為民務實清廉”系列教育活動，組織動員黨員干部在抗澇救災一線模范踐行黨的群眾路線;出臺《關于進一步改進工作作風、密切聯系群眾的若干規定》，開展了縣管班子群眾路線教育實踐活動試點工作。

二是加大干部管理力度。對重點工作、重點項目建設一線的班子和干部進行跟蹤考察;在城管局開展了理論考場轉向實踐考場的競爭性選拔試點;開展公檢法競爭上崗、部分執法執紀崗位公開選拔，進一步樹立重德才、重實績、重公論的用人導向。全年共調整干部7批次，涉及科級干部128人次;出臺《縣管科級班子及科級干部綜合考核評價工作的意見》，使日常考察與年度考核有機結合;對12個科級單位主要領導進行了經濟責任審計，強化干部監督管理。

三是加強基層黨建工作。扎實推進市委“五個一”、“包幫聯”和“下百村、訪千戶、進萬家”活動，各基層黨組織和對口聯系單位在研究基層發展、抗澇救災中發揮了積極作用;加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，調整基層黨組織書記16人;推行“兩推一考直選”選舉方式，社區黨組織換屆選舉工作全面完成;落實黨代表任期制，在宏偉鄉成立大慶市首個鄉鎮黨代表工作室，搭建黨代表聯系服務黨員群眾和履職盡責新平臺;創新基層黨組織設置，新成立“兩新”組織黨支部7個;通過“先、優、模”評選表彰、走訪慰問困難黨員、書記講黨課、編發紅色短信等方式，開展慶祝建黨92周年系列活動。

四是拓寬黨員干部教育培養渠道。在全縣黨員干部中開展學習精神、學習黨章活動，切實抓好理想信念教育和黨性教育;公選30名優秀年輕干部赴省內10個先進縣(市)掛職鍛煉;選派30名優秀干部到重點崗位掛職鍛煉;搭建黨員干部網絡學習考試平臺，激發干部自主學習意識;開展縣委書記“進站點、作報告”、市級專家“進站點、講科技”活動，發揮遠程教育服務功能。

五是抓好人才強縣戰略落實。制定出臺《人才工作目標責任制考核暫行辦法》;通過“家鄉行”、“名校行”，引進高校優秀畢業生27人;開展第二屆杰出人才評選活動，進一步營造了重才、愛才的濃厚氛圍;開展“百名骨干人才服務基層”活動，征集意見建議55條，解決農業發展、醫療衛生等18方面514個問題。

六是強化組織部門自身建設。創建“黨性最強、作風最正、素質優良、工作出色”的組織部門，開展“部風”大討論活動，對科室工作進行月總結、月評比，使組工干部始終保持嚴謹的工作態度和飽滿的干事熱情。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，工作還存在一些薄弱環節。主要是：按照科學發展觀和正確政績觀要求，干部考核評價還存在不相適應的方面;在干部培養選拔、監督管理等方面，還未突出作風建設導向，一些班子和干部轉變作風、密切聯系群眾還不夠;基層組織建設和黨員教育管理，還存在薄弱環節，方法手段需要創新，各項活動應更注重實效;人才隊伍總量不足，高層次人才短缺等。對于這些問題，將在今后的工作中認真研究解決。

二、20xx年全縣組織工作主要任務

20xx年，全縣組織工作總體思路是：以黨的、xx屆三中全會和省市縣全會精神為指導，深入貫徹落實全國、省、市組織工作會議精神，圍繞中心、服務大局，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，加快推進基層服務型黨組織建設，努力建設和培養適應林甸改革發展所需的好班子、好隊伍、好干部，大力實施人才強縣戰略，為持續加快興業富民強縣步伐提供堅強的組織保障和人才支撐。

(一)把握為民務實清廉主題，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動

一是分類指導，整體推進。借鑒試點工作經驗，區分各級班子和干部不同層面，結合農村、社區、機關、企事業等不同領域和不同類別黨員實際，找準解決問題的著力點，制定有針對性的具體活動方案，使學習、查擺和整改等各環節設計符合各層各類活動對象的特點，確保活動不虛、不空、不偏。

二是突出重點，注重實效。聚焦反對“四風”，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益;堅持問題導向，增強活動的針對性;堅持教育與實踐相結合，把“包幫聯”和“下百村、訪千戶、進萬家”活動作為改進作風的重要實踐形式，強化督促檢查和考核評議，做實做細做出成效;堅持開門搞活動，讓群眾參與，受群眾監督，請群眾評判，調動干部和群眾的兩個積極性。

三是落實責任，完善機制。突出領導帶頭，充分發揮縣處級領導班子和領導干部及各部門、各單位一把手的示范帶動作用，以上帶下做表率;堅持嚴字當頭，明確責任主體和具體責任人，強化指導、嚴格督導，保證活動健康開展;以思想教育、科學決策、權力運行、黨群聯系和監督制約為重點，構建長效機制，鞏固教育實踐活動成果，推動改進作風常態化。

(二)堅持好班子、好隊伍、好干部標準，加強領導班子和干部隊伍建設

一是建設好班子。加強民主集中制教育，進一步規范各級領導班子的議事決策范圍、方法程序和保障機制，嚴格民主集中制的執行和落實;加強各級領導班子思想政治建設，以年度民主生活會和專題民主生活會為抓手，進一步嚴格黨內組織生活，增強領導班子解決自身問題的能力，強化黨性原則基礎上的團結，形成工作合力;健全和完善班子考核、評價、監督和管理體系，規范班子運行，增強凝聚力和戰斗力。

二是打造好隊伍。加強理想信念教育，以黨的和xx屆三中全會精神、黨章、系列講話為重點，對全縣黨員領導干部進行一次普遍培訓;充分利用黨員干部網絡學習考試平臺，豐富學習內容，定期組織測試，提高黨員干部學習主動性。強化作風建設，堅持從嚴管理，把作風建設融入干部選用和管理之中，重點加強對各單位、各部門主要領導的考核和管理;對領導干部因私出國(境)進行嚴格管控并執行備案制度，實現在職領導干部因私出國(境)證件“零持有”;加強領導干部經濟責任審計，強化離任審計，審計結果作為干部考核、任免和獎懲的重要依據;突出能力建設，努力提高干部學習的能力、服務科學發展的能力、做群眾工作的能力和執行落實、團結協作、攻堅克難、依法辦事等能力，打造信念過硬、作風過硬、能力過硬、政治過硬、正氣過硬的干部隊伍。

三是培養和選拔好干部。認真學習宣傳、貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》(修訂稿)，嚴格按照《干部任用條例》規定的原則、標準、程序、方法選人用人，進一步規范干部工作，堅持正確用人導向。根據新修訂《干部任用條例》，對我縣制定出臺的關于干部選拔任用方面各項制度規定進行梳理和修訂，對干部選拔任用工作進行全程記實，構建有效管用、簡便易行的選人用人機制。按照中組部《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》，改進和完善實績考核，引導干部樹立正確政績觀，服務發展、服務民生、服務群眾。探索完善民主推薦、民主測評綜合分析制度，使領導班子意見、分管領導意見、組織部門意見和群眾意見有機結合，做到不唯票、不唯分。總結競爭性選拔城管局副局長工作經驗，引導干部在實踐中競爭。打破干部部門化，推進干部交流，統籌用好干部資源。加大干部培養鍛煉力度，繼續選派干部到急難險重一線掛職，提高能力、增長才干。

(三)以服務群眾、做群眾工作為主要任務，推進基層服務型黨組織建設

一是提高服務能力。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，選派30名左右優秀副科級后備干部和年輕干部到村任職;認真做好村級黨組織換屆選舉工作，選拔致富能手、私營業主、大學生村官、復轉軍人進入村干部隊伍，優化村級班子整體結構;通過專題講座、參觀考察、典型報告、遠程教育等形式，開展有計劃、多層次的培訓，提高基層黨員干部引領發展、服務群眾的能力和水平。

二是改進服務方式。適應產業布局、行業分工、黨員流向新變化，加大“兩新”組織黨建工作力度，加大在農民專業合作社、專業協會、產業鏈建立黨組織力度，創新黨組織設置。依托旭日村社區服務中心，探索社區化黨建工作模式;在社區建立“黨代表工作室”，推行黨代表輪流接待黨員群眾等制度，發揮黨代表密切聯系群眾的橋梁紐帶作用;推進管理方式轉變，探索黨建網格化管理，以黨員責任區、黨員服務區、黨員志愿服務隊為主要載體，拓寬黨員發揮作用的途徑和渠道。

三是強化服務保障。強化管黨意識，深化黨組織書記抓基層黨建工作專項述職活動;加強陣地建設，改善村級黨組織服務條件;建立財政投入為主、社會各方支持、基層黨組織自我補充的多元化經費保障機制;整合服務資源，引導城鄉、部門之間基層黨組織在人才、資金、信息、技術等方面進行共建幫扶;以服務為核心內容，細化評定標準，深入推進基層黨組織分類定級工作，建立基層服務型黨組織社會和群眾評判機制。

(四)圍繞保持黨的先進性和純潔性，加強黨員隊伍建設

一是提高發展黨員質量。注重在“兩新”組織、青年工人、農民和知識分子中發展黨員，優化黨員隊伍構成;重心前移，加強入黨積極分子培養教育，端正入黨動機;完善入黨積極分子動態管理機制，及時調整不合格人員，從源頭上保證黨員發展質量。推行支部大會討論、表決發展黨員黨委列席制度和組織談話提前告知制度，進一步規范發展黨員工作程序;研究制定《發展黨員工作責任追究暫行辦法》，嚴肅發展黨員工作紀律。

二是強化黨員教育管理。采取學黨章、書記講黨課、舉辦培訓班、舉行報告會和組織專題研討等形式，強化思想教育，進一步增強黨員的宗旨意識和黨性觀念;對基層執行“三會一課”制度情況進行專項督查，保證黨的組織生活正常化、規范化;定期開展黨性分析活動，完善民主評議黨員制度，從嚴管理黨員;改進流動黨員管理方式，組建“網上黨支部”，完善網上教育管理體系，協調相關部門通過網絡平臺，做好政策咨詢、信息服務等工作;探索建立流入地與流出地黨組織密切配合工作機制，為流動黨員就業、就醫以及子女入學等提供支持和幫助，增強流動黨員的歸屬感。

三是健全能進能出機制。嚴格政策界限和標準，研究制定具體的不合格黨員認定辦法，細化不合格黨員的具體表現，加大組織處置力度，不斷暢通出口和渠道，純潔黨員隊伍。

(五)堅持黨管人才，切實做好人才工作

一是抓好人才引進工作。發揮市場配置人力資源作用和黨管人才優勢，積極提供政策咨詢和信息服務，鼓勵企業根據發展需求引進經營管理人才;圍繞重點產業和發展需求，計劃引進重點院校優秀畢業生32名;合理提高高端人才引進的各項待遇，建立工作、生活等多元服務機制，加大高端人才引進力度，并堅持引人與引智相結合，借助外腦服務林甸發展。

二是突出本土人才培養。通過外出考察、經驗交流等活動，著力提升企業經營管理人員市場開拓能力、管理創新能力和社會責任意識;依托省內外高等院校、科研院所等繼續教育基地，選送專業骨干人員學習深造，進一步提高專業技術人才業務能力和水平;依托農業示范園區、合作經濟組織、科研院所和實訓基地，加大農村實用人才培養力度。

三是優化人才服務環境。完善引才、留才、用才的激勵保障機制和突出貢獻人才獎勵機制;探索建立人才創業扶持政策，支持人才創新創業;加強宣傳工作，在全社會樹立“人人皆可成才”的理念，形成人人尊重人才的濃厚氛圍，讓一切人才智慧活力充分涌流。

(六)按照“講政治、重公道、業務精、作風好”的總要求，打造模范組織部門和過硬組工隊伍

一是提高政治素質。深入學習黨的政治理論，系列講話精神和中央、省市縣重大決策部署，加強理論武裝，堅定理想信念，在思想上和行動上始終與黨委保持高度一致。

二是堅持公道正派。堅持用好的作風選人、選作風好的人，進一步樹立重道德品行、重工作實績、重群眾公認的用人導向。強化法治思維和制度觀念，嚴格按黨的政策辦事，按規章制度辦事，按組織程序辦事，做到堅持原則不動搖、履行程序不變通、執行標準不走樣、遵守紀律不放松，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部。

三是強化作風建設。在黨的群眾路線教育實踐活動中發揮表率作用，帶頭加強理論學習、查擺問題、改進作風，不斷健全和完善經常性學習制度、深入基層調研制度、黨性分析和民主評議制度，落實目標責任，及時解決存在的問題，切實將作風建設落到實處，樹立組織部門良好形象。

全市組織部長會議部長講話精神 全市組織部長會議召開篇二十

同志們：

這次全縣組織工作會議主要任務是，深入學習貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神，總結去年的工作，部署今年的任務。下面，我講幾點意見。

一、20xx年的組織工作

20xx年，在縣委的堅強領導下，全縣組織工作堅持突出重點抓落實，破解難題求實效，繼20xx年獲得陜西組織工作改革創新獎三等獎后，又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創新獎二等獎，并連續兩年獲得安康市目標責任考核重大創新獎。

一是教育實踐活動取得實效。以“弘揚三苦精神、踐行群眾路線”為載體，堅持從嚴從實、加強領導、強化督導，狠抓學習教育、查擺問題、整改落實，在全縣379個黨組織8694名黨員中，組織集體學習1300余次，領導干部講黨課660余次，開展專題討論770余次，巡回宣講楊承國等先進典型事跡20余場次，征求“四風”方面問題3989條，列入整改臺賬的1609項問題得到落實，解決群眾反映的突出問題1192件，特色做法和成效得到省實踐辦和省、市督導組的充分肯定。

二是領導班子和干部隊伍建設穩步推進。認真學習貫徹新修訂的《干部任用條例》，舉辦專題培訓班，宣講培訓縣、科級領導干部500余人次。制定了《科級干部選拔任用審核辦法》，建立了干部本人、考察組、干部工作機構負責人、干部監督聯席會的鏈條式審核機制。大力開展基層黨員干部暨新型農民大培訓行動，巡回鎮、村(社區)送教下鄉62場次，培訓黨員群眾1.5萬余人。堅持“四重”用人導向，選派12名退出領導崗位干部到非公有制經濟組織擔任黨建指導員，選派8名年輕干部到信訪、雙創、河街開發辦實踐鍛煉，對12個單位58名科級干部進行綜合研判，調整配備干部75人，社會反響良好。大力開展機關違規進人、超職數配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項整治，消化超職數配備的科級干部5名，對8名在企業兼職的科級干部和5名在社團兼(任)職的干部進行規范清理，對9名科級領導干部離職及任中進行經濟責任審計，和干部談心談話100余人次。大力實施創業人才工程，建立了白河籍在外創業人才名錄，積極扶持初次創業，鼓勵二次創業，抓好引才創業，為全民創業提供了有力支撐。

三是基層服務型黨組織建設全面加強。制定了《關于全面建設基層服務型黨組織的意見》，區分不同領域扎實創建“五好”基層服務型黨組織。制發了《關于進一步加強農村基層干部隊伍建設的意見》，將村干部報酬提高到全縣人均純收入2倍達到1.3萬元，新建和改造村級組織活動場所12個，全面完成了34個軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個村晉升為“好”類、12個村晉升為“較好”類。深入開展城鎮社區黨建網格化管理，清風社區被省委命名為四星級社區，河街社區被市委命名為三星級社區。進一步探索完善天逸、裴家等農村新型社區黨建管理服務模式，得到了省、市高度肯定并予推廣。試點推行農村發展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務中心(站)17個，登記流動黨員358名，開展各類咨詢服務、幫扶慰問200余人次。依法依規推進村“兩委”換屆選舉，推行黨委書記責任清單、全程記實、“雙承諾”活動等措施，得到省督導組肯定并在全省推廣。實行“系統抓、抓系統”的模式，在78家有黨員企業組建黨組織46個，選配黨組織書記18名，對94家無黨員企業選派黨建工作指導員59名，組建工青婦組織138個，在全市率先實現了兩個全覆蓋。深化遠程教育資源整合利用，全面推行農事歷書、遠程會診、親情聊天等模式，開辦遠程教育大講堂、開展“四聯四促”活動、建立遠教微易信平臺和遠教文化廣場，服務黨員群眾水平得到進一步提升。

四是目標責任考核更加務實有效。改進完善年度目標責任考核辦法，突出我縣重點生態區域功能定位，根據各鎮資源稟賦、區位條件以及各部門職能和工作重點，差異化設置指標體系和分值結構。加大對信訪維穩、黨風廉政、民生保障、生態環境等考核權重。加強督促檢查，堅持月報進度、研判預警、通報評比、紅線控制等措施，開展專項督查6次，制發通報2期，發送《黃色預警提示函》23份，促進了目標任務落實。精心組織年終綜合考核，考核結果比較客觀公正地反映了各單位的工作實績，有效發揮了考核的激勵和導向作用。

20xx年工作中存在的主要問題是：黨建工作責任夯的不實;干部監督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內組織生活不嚴格、不規范、不經常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經驗沒有在面上推開;創業人才工程實施力度不夠，缺少有效的政策扶持，等等。這些問題都需要在今年的工作中認真研究解決。

二、今年的工作任務

黨的以來，中央、省委和市委連續出臺了一系列文件，在加強黨的建設方面采取了一系列新舉措，形成了以反“四風”、改作風為切入點的全面從嚴治黨新常態，其基本特征主要包括六個方面內容：一是在黨建理念上，強調把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上，更加注重問題導向，從嚴從實解決思想、紀律、作風和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點上，更加注重嚴明黨的政治紀律和組織紀律，嚴肅黨內政治生活，持續深入改進作風，營造良好政治生態;四是在黨建方法上，更加強調領導帶頭，加強黨的建設從領導機關和領導干部做起，各級黨員領導干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上，更加強調開門搞黨建，更加注重群眾參與、監督和評判，暢通建言獻策和批評監督兩個渠道;六是在黨建制度上，更加注重依法執政、依憲執政，依規治黨、制度治黨，全面深化黨的建設制度改革。這個新常態突出特點就是一個“嚴”字，從時間上看，現在比以前嚴格，將來也要一直嚴格下去，要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣;從空間上看，不僅是全面嚴、全程嚴，而且是對黨內的道德標準和紀律約束要比黨外更嚴格，對黨內違規違紀案件處理更嚴格。今年全縣黨的建設和組織工作就是要圍繞落實全面從嚴治黨的各項要求來展開，總體要求是：認真學習貫徹落實中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神，緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線，突出加強思想教育、持續改進作風、從嚴監督管理干部、強化基層基礎、落實從嚴治黨責任五個重點，扎實推進領導班子、干部人才隊伍、基層服務型黨組織和黨員隊伍建設，為建設美麗富裕新白河提供組織保證。

第一，深入開展大培訓行動，推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作，是從嚴治黨的根本，是黨的建設的首要任務。輕視思想政治工作，放松思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學習，主要任務就是不斷深化系列重要講話精神的學習教育，要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價值觀統一，努力做到讓黨員信黨、愛黨，有黨的意識、認同黨員的身份，像個黨員;讓干部興黨、護黨，對黨忠誠，講規矩、守紀律、敢擔當，像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責任、鞏固執政基礎、完成執政使命，像黨的組織。要堅持干什么學什么、缺什么補什么，既要有統一內容，又要圍繞干部崗位工作實際和單位工作需要按需施教，提高專業化素質能力。要繼續深入開展基層黨員干部暨新型農民大培訓行動，縣委組織部和縣委黨校要重點抓好各鎮各部門主要領導和村支部書記的示范培訓，辦好科級領導干部、村“兩委”主要負責人、科級后備干部培訓班。各鎮各部門黨委(黨組)要切實抓好本鎮、本部門、本系統黨員干部的學習教育，一年至少要開展一次專題輔導講座、結合業務宣講至少準備一個專題課件、開展一次送教下鄉活動、健全一套黨員干部學習教育的管理考核機制、建立一個黨員干部學習教育信息庫，黨委(黨組)書記要講好一堂黨課，保證每名黨員干部人均年脫產培訓不少于90學時，具體包括參加組織調訓、網絡培訓和專題講座的學時。各鎮黨委還要統籌抓好村社區黨員群眾的教育培訓，每年要在每個村(社區)組織開展宣講培訓1場次以上。大培訓領導小組成員單位要精心準備1-2個授課專題，明確授課人員，積極開展送教上門活動。要進一步抓好倉上天寶現代農業示范園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態新村、河街三項工程、白河高級中學等“三苦”精神培訓基地建設，涉及到的鎮和部門要完善現場培訓材料，落實講解人員，滿足實地參觀學習的需求，把“三苦”精神學習教育引向深入。縣干教辦要統籌培訓計劃、培訓資源和培訓實施，進一步充實完善百個專題庫和百名師資庫，加強大培訓行動的統籌協調和督促檢查，努力實現“黨員干部全員培訓，基層大眾普遍宣講”的目標。

第二，著力鞏固拓展教育實踐活動成果，推動作風建設深入持久開展。改進作風是從嚴治黨的重要突破口，抓作風是抓黨的建設的重要切入點和著力點。各鎮各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想，時刻繃緊深入落實中央八項規定這根弦，在鞏固拓展深化教育實踐活動成果上下功夫，在抓常、抓細、抓長上下功夫，從解決“四風”問題延伸開來，把作風轉變的好勢頭保持下去。要持續抓好整改落實，對領導班子和領導個人的“兩方案一計劃”“一措施一清單”中確定的整改事項，再進行一次盤點分析，看哪些還沒有完成，哪些需要進一步鞏固提高，哪些需要長期堅持，有針對性地拿出相應對策。對已經完成的要落實鞏固提高的辦法，對沒有完成的要把責任落實到人頭、限定具體完成時限，屬于長期堅持的要從平常抓起，注重日常過程。各鎮黨委在抓好自身整改落實的同時，要指導村(社區)抓好整改落實工作，確保突出問題都能得到解決，決不能出現爛尾工程而失信于民。要繼續深入推進專項整治，對“19項專項整治”“八大行風專項治理”任務緊盯不放、持續用力、久久為功，牽頭的單位要盡職盡責，配合的單位要加強聯動，參與的單位要主動配合，確保見到實效。要強化制度執行，完善監督機制，決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號上，防止制度建設流于形式。今年適當時候要對整改落實情況進行一次專項檢查。要把深化“包聯幫促”活動作為鞏固教育實踐活動成果的重要舉措，全縣30個精準扶貧村由81個縣直單位包聯，剩下的83個村由各鎮統籌安排鎮、村干部包聯，每個農戶至少要有1名干部聯系，實現包聯工作全覆蓋。要繼續按照“五個一”“十到戶”的要求，指導村黨支部加強基層組織建設，提升服務能力，促進群眾致富，維護社會穩定，切實解決“最后一公里”的問題，推動聯系服務群眾常態化、長效化。要認真抓好“三嚴三實”專題教育活動，各鎮各部門要按照市、縣統一部署，精心組織開展學習教育，從嚴開好專題民主生活會，推動形成落實“三嚴三實”的深厚氛圍，進一步延展深化教育實踐活動成果。

第三，認真貫徹執行《干部任用條例》，推動從嚴管理監督干部常態化。從嚴治黨，重點是從嚴選好管好用好干部。組織部門責無旁貸，各鎮各部門黨委(黨組)也要盡職盡責，勇于擔當，履行好培養教育干部、推薦使用干部、管理監督干部的責任。

一要從嚴選拔，選好用好干部。選好人、用好人，是干部工作的底線。重點要把好三關：一是動議提名關。縣委將進一步細化干部動議提名具體操作辦法，研究制定實名制推薦干部辦法，實行“誰推薦、誰負責”，堅持不研判不動議，情況掌握不清不動議，注重聽取各鎮各部門黨委(黨組)的意見。各鎮各部門黨委(黨組)要高度重視，積極配合，全面掌握班子成員和后備干部的日常表現情況，準確客觀作出評價，提出領導班子建設合理化建議，為縣委選準用好干部提供重要參考，要充分發揮領導和把關作用，推薦干部要出于公心，客觀公正，公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部，都應經過集體研究，形成書面推薦意見，加蓋公章，并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個人推薦干部也要署名，說明推薦理由和推薦人選德才表現情況。二是考察考核關。選拔干部首先要核查過去，嚴審檔案，對擬提拔干部的身份、編制、職數、資格條件、“三齡兩歷”、社會關系等十個方面從嚴審核，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷，對疑點沒有消除、問題沒有搞清的，一律不得進入下一個程序，堅決防止帶病提拔。要加強廉政鑒定工作，對擬任人選廉潔自律情況嚴格把關，存在問題的，一律不得提拔或重用。各鎮各部門黨委(黨組)要堅持黨性原則，摒棄好人主義，該說的話要說、該提醒的要提醒，如實反映情況，決不能有任何私心雜念，堅決防止為了“多出干部”而不負責任，對干部的真實表現隱瞞遮掩，誤導組織，導致用人失察。三是程序步驟關。縣委將制定科級干部選拔任用工作流程，全面推行新提拔干部重大事項報告、任前審核、全程紀實等制度，確保干部選拔任用程序嚴密、操作規范。

二要從嚴培養，加強干部實踐鍛煉。干部成長一靠自身努力，二靠組織培養。各鎮各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學習《干部任用條例》，使領導干部帶頭遵守，干部群眾了解和監督干部選拔任用工作，讓好干部標準成為干部努力方向和行動指南，自覺爭當好干部。對政治強、業務精、有潛力的干部要加強培養，注重多崗實踐鍛煉。縣委將把實踐鍛煉作為培養選拔優秀年輕干部的重要措施，每年選派一定數量優秀年輕干部到項目一線、維穩一線和基層一線實踐鍛煉，縣委組織部將健全完善年輕干部實踐鍛煉辦法，對選派到一線崗位實踐鍛煉的年輕干部，進行跟蹤管理考核，讓他們在承擔急難險重任務和化解復雜矛盾中砥礪品質，提高本領，增長才干。今后，新提拔干部原則上都要經過實踐鍛煉，對實踐鍛煉期間表現突出的優先提拔使用。

三要從嚴約束，切實解決平時管理不嚴的問題。認真落實個人重大事項報告、談心談話、組織函詢、經濟責任審計等制度，突出對一把手的監督管理，推動組織、信訪、審計、紀檢、檢察機關等方面干部監督信息共享，暢通來信來電、信訪舉報等渠道，開啟全天候“探照燈”。各鎮各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實履行抓班子、帶隊伍、正風氣的責任，加強班子成員教育管理，對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預防，隨時談話提醒，嚴厲批評教育，重要情況及時向縣委報告。要通過建立健全崗位公示、風險防控、日常監督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度，對管錢、管物、管項目、管人等關鍵崗位上的干部，進行重點監督、重點管理。今年還要進行政府機構改革和鎮村綜合改革，各鎮各部門要一如既往地搞好當前工作，嚴守改革紀律，維護大局穩定。要引導班子成員正確對待個人進退流轉，經受住改革考驗，以實際行動支持改革。組織、機構編制、人社等相關部門要密切協作，加強配合，統籌抓好各項工作，確保改革任務圓滿完成。

四要從嚴監督，持續開展專項整治。要持續抓好“整治違反干部任用標準程序、三超兩亂、干部檔案造假、領導干部違規兼職”等九項專項整治，各單位黨委(黨組)要加強監督管理，對班子成員個人在外兼職任職和參加社會化培訓的，要嚴格把關，不符合規定的，堅決進行清理規范。對單位干部出現“吃空餉”情形的，要歸口向組織部和人社局報告，配合做好清理工作。要扎實開展干部人事檔案專項審核，組織部、人社局、教體局要按照分工各負其責，各司其職，加強溝通，主要領導要親自過問，抓住組織認定和問題處理這兩個關鍵環節，對審核發現的問題，及時調查，妥善處理，確保明年3月底前全面完成審核工作。

五要從嚴考核，考實考準干部實績。堅持和完善差異化分類考核辦法，不斷加大對黨建工作、黨風廉政建設、民生保障、生態環境、信訪維穩考核權重。加強指標落實過程監管和預警督辦，使“結果控制”與“過程管理”相互印證。堅持把考核結果與領導班子研判、干部選拔任用、評優樹模緊密結合，做到考事評人與用人有機統一。當前，各被考核單位要認真研究梳理本部門本單位的重點工作內容，及時上報縣考核辦。發改、財政、統計、農業、人社、衛生、扶貧等考核職能部門要結合各被考核單位的實際，合理提出20xx年各鎮各部門考核任務的建議意見，力促目標任務的確定更加符合實際、切實可行。

各級黨委(黨組)要高度重視老干部工作，認真貫徹老干部工作各項政策，進一步加強和改進老干部的服務管理，扎實推進離退休干部思想政治建設和黨支部建設，落實好離退休干部政治生活待遇，充分利用元旦、春節等重大節日走訪慰問老干部，特別是對居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬，每年必須安排專人登門走訪看望1次，要始終對老干部保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事。

第四，堅持大抓基層，推動基層黨建工作創新發展。全面從嚴治黨，要求基層黨組織要不斷強化政治功能和服務功能。各鎮各部門黨委(黨組)要堅持問題導向，著眼于夯實基層基礎，積極探索創新基層黨建工作理念、機制、辦法和路徑，著力破解當前基層黨建工作中存在的突出問題，不斷提高基層黨建工作水平。

一是要大力推行農村新型社區黨建管理服務新模式。近年來，隨著移民搬遷農村社區的增多，人戶分離、黨員群眾管理服務難的問題日益凸顯。縣上先行試點，探索出了“原籍管理地和林、社區服務房和人”的農村新型社區管理服務模式。實踐證明，這種模式行之有效，符合農村社區建設實際。縣委組織部將研究制定加強農村新型社區黨建工作的意見，全面推行這種模式。各鎮黨委要結合鎮村綜合改革，借鑒西營鎮天逸社區和倉上鎮裴家社區的管理服務經驗，選擇1至2個鎮所在地的村或規模較大的農村社區開展示范建設。對確定的農村社區黨建示范點，要先行調查摸底，制定建設方案。要根據社區規模、工作任務等情況，優化黨組織組織設置，因事設崗配備干部，建設服務場所，建立健全社區規章制度，完善服務體系和工作機制，著力提升全縣新型農村社區黨建工作水平。

二是要總結完善“系統抓、抓系統”的非公黨建模式。實行 “系統抓，抓系統”的模式，是基于我縣非公企業黨建工作實際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業主管部門黨委(黨組)要繼續采取有效措施推進非公企業黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前，要完成新下劃的7個有黨員的非公企業黨組織組建工作，實現28個無黨員的非公企業黨的工作覆蓋。要切實加強非公企業黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設，做好黨員發展工作，每個企業每年至少培養1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標準，持續抓好非公企業黨組織活動陣地建設。要扎實開展“評星晉級、爭創雙強”活動，確保年底實現四星級及其以上黨組織占非公企業黨組織總數20%以上，二星級及其以下控制在30%以內。要繼續抓好非公企業黨建示范點鞏固提升，發揮示范帶動效果，努力實現黨建工作與生產經營“互促雙贏”。

三是要著力提升城鎮社區黨建網格化管理服務水平。不斷推進社區“網格化管理、組團式服務”模式，完善服務體系，健全居民信息臺賬，提升服務水平。要重視網格員隊伍建設，發揮好網格員作用，實行網格員定期巡查、值班備勤、重大事項報告、點名呼叫服務等制度，努力打造一支一崗多責、一專多能的網格員隊伍。要扎實開展在職黨員到社區開展志愿服務活動，各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區報到，選崗服務。在民主評議黨員、評優樹模和干部選拔任用時，要征求機關黨員居住地社區黨組織意見。深入開展共駐共建活動，社區黨組織每年要組織召開2次以上的聯席會，各單位黨組織負責人應積極參加，為社區黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區網格內事項準入機制，對各部門落實到社區的各類事務，要按照“費隨事轉、事費匹配”的原則，給社區撥付充足的工作經費，切實為社區黨組織減負、增效。

四是要持續深化遠程教育資源整合利用工作。要進一步整合農業、衛生、人社等部門投入到村的設備、人力、信息、經費等資源，選優配強站點管理信息員，合力打造服務黨員群眾的“高速路”，不斷豐富“白河經驗”內涵。縣組織、農業、文廣、衛生等部門分別包抓，打造20個精品示范站點，推動遠教站點整體上水平。各相關部門要在改進教學方式和服務形式上下功夫，積極搭建農產品電子商務銷售平臺，培育本地鄉土人才，制作一批鄉土教材，完成年度教學任務。各鎮黨委要在組織黨員群眾主動學、積極學上下功夫想辦法，規范開展黨員群眾教育、素質提升、年度教學、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務，探索遠教服務從室內走向室外，課件播放進村組院落，利用好資源，發揮好作用。

五是要選優訓強村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重，全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作，目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進。各鎮黨委要集中精力，嚴格程序，嚴肅紀律，確保村民委員會換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結束后，要組織好新老班子工作交接，做好離職村干部的思想政治工作，力所能及幫助他們解決好困難問題，確保農村社會和諧穩定。縣干教辦要盡快制定培訓方案，確定培訓專題和協調師資力量，集中時間分三期對全縣新當選的村主要干部進行履職能力培訓。各鎮黨委要及早謀劃，做好村“兩委”班子成員的培訓工作。要認真落實縣委《關于進一步加強農村基層干部隊伍建設的意見》，立足鎮村實際，健全完善村干部考核管理制度，努力打造一支結構合理、素質優良、作風扎實的高素質村干部隊伍。

要繼續加強村級組織活動場所建設，各鎮黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的，盡快制定方案，報縣委組織部批準后實施。要發揮好村級組織活動場所的作用，認真落實縣委《關于進一步規范村、社區活動場所制度牌子工作的意見》，加大對村級組織“機構牌子多、考核評比多、創建達標多”等“三多”問題整治力度。實行村級事務準入制度，各單位今后要將組織機構、考核評比、制度牌匾等進村(社區)的，均要實行準入審批。要重視黨建品牌建設，每個黨委都要培植1-2個黨建工作品牌，每名黨工委書記都要親自上手抓一個重點黨建項目，以品牌引領促進整體工作提升。

第五，嚴格黨內生活，推動黨員隊伍建設持續加強。黨內政治生活是黨組織教育黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。縣委將制定印發嚴格落實黨內組織生活的意見，各級黨組織要按照要求認真抓好落實。一要堅持黨內生活的基本制度，推進黨內生活規范化。黨委(黨組)要嚴格貫徹執行民主集中制，健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為基準，開好專題民主生活會和組織生活會。要強化民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內組織生活基本制度的剛性執行，提高黨內生活質量，增強黨員干部角色意識和政治擔當。二要創新黨內生活方式，推動黨內生活經常化。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實際的原則，區分農村、社區、機關事業單位、非公企業等不同領域黨組織實際，積極探索創新組織生活的內容和形式，定期組織開展適合黨員特點、富有生氣的活動。比如：探索實行農村黨員群眾“議事?學習日”制度，每個月確定一天時間，由聯村領導、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加，活動內容可以采取規定動作+自選動作”的模式，將“黨員學習教育、民事代辦、村務黨務公開、重大事項決策、矛盾糾紛化解”作為規定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內容。三要嚴把黨員“入口關”。要認真落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，按照縣下達的發展黨員計劃，重視做好在工人、農民、知識分子和青年中發展黨員，特別要注重在黨員人數少、黨的力量薄弱的非公企業領域發展黨員。要嚴格黨員發展程序，注重政治審查，確保發展黨員質量。要嚴肅工作紀律，對不堅持標準、不履行程序、培養考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其責任人要進行責任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認真執行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》，客觀準確地認定不合格黨員。要堅持教育轉化整改為主、處置為輔的原則，對能夠認識錯誤并愿意改正錯誤的，給予改正錯誤的機會;對組織意識淡薄，自己不愿接受黨組織批評教育幫助，不愿意發揮作用的，勸其退黨;對思想蛻變、道德敗壞、性質惡劣且屢教不改的，要堅決予以除名。五要加強流動黨員管理。全縣流動黨員已占黨員總數的26%，如何加強流動黨員的管理是我們面臨的現實課題。各鎮黨委要多謀良策，對流動黨員相對集中、務工地點相對固定的山西、山東等地，可以探索成立臨時黨支部，組織黨員開展活動，抓好日常教育管理;對在外無固定地點的零散外出黨員，可由村黨支部班子成員結對聯系，定期通報黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動黨員溫暖之家”qq群，為外出流動黨員提供各類咨詢服務。各鎮流動黨員服務站要全面摸清轄區內流入黨員情況，及時編入黨組織，規范管理，主動服務。

第六，大力實施創業人才工程，推動各類人才創業活力有效釋放。制定出臺進一步實施創業人才工程的意見，著力做好創業人才培訓、吸引、使用和服務工作，大力扶持首次創業，積極鼓勵二次創業，全力支持引才創業。要加強創業人才培訓，各鎮黨委和縣經貿局、教體局、人社局要密切配合，重點抓好100名企業經營管理人才、200名技能型人才和300名農村實用人才培訓，幫助現有企業做大做強，讓未升學的初高中畢業生、未就業的高校畢業生帶著技能步入社會，讓更多農村實用人才成為創業發展帶頭人;要拓寬創業人才引進渠道，各鎮黨委和組織、人社、招商、工商聯等單位，要建立在外人才及重點行業人才信息庫，適時發布人才供求信息，加強與縣外白河籍優秀創業人才聯系溝通，引導他們帶項目、帶資金、帶技術返鄉創業。各企業主管部門黨委要引導企業發揮引才主體作用，完善“產業+項目+人才”的引才模式，積極引進具有高級職稱的緊缺型專業技術人才;要積極構筑創業人才發展平臺，加快建設標準化創業孵化基地，為缺乏創業經驗和經營場地的創業人才提供創業支持。縣發改局要會同人社、經貿、農業、林業、招商和科技等部門，建立全縣創業項目庫,舉辦創業項目推介會，促進創業人才、創業項目、創業投資高效融合。組織、人社、財政、工商、稅務等部門要落實財政、稅收、融資擔保、行政規費減免等扶持政策，促進各類創業人才就地就近創業。要進一步健全領導干部包抓重點企業、聯系重點創業人才制度，每年幫助創業人才解決1-3個關鍵性的問題。要認真評選表彰創業標兵，廣泛宣傳人才創業事跡，在全縣營造“尊重人才、愛護人才、重視人才”的濃厚氛圍。

第七，加強述職評議考核，推動從嚴治黨責任全面落實。全面從嚴治黨，關鍵在于落實責任。縣委將研究制定《關于落實從嚴治黨責任制的實施意見》，著力解決責任不明、考核不嚴、追責不力的問題。一是要明確責任。縣委組織部將盡快建立關于落實從嚴治黨的責任清單，圍繞今年黨建工作重點任務，明確各鎮各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關職能部門的責任，進一步細化明確各責任主體抓黨建的職責要求和工作規范，要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強班子和黨員隊伍建設、抓好督促檢查考核評價等4項重點責任;各黨委(黨組)書記作為第一責任人，要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎保障、抓嚴肅黨內生活、抓黨員干部管理等5項重點責任;分管領導作為直接責任人，要協助書記抓好黨建工作計劃的制定、具體組織實施、督查落實等工作，研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責范圍內的黨建工作，承擔具體的黨建工作項目。各黨(工)委要結合本單位實際，明確所轄基層黨組織及其責任人的責任，通過傳導壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是要改進完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴從實、瞄準問題、注重實效、強化責任落實。今年將擴大述職評議范圍，確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內容主要圍繞責任清單述責任、述亮點、述問題、述打算，述責任要把自己擺進去，述亮點要注重特色成效，述問題要有具體事例數據，述打算要有具體措施。述職前，縣上將通過調研走訪、實地核查、隨機抽查等方式，掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題，為開展述職評議提供客觀依據。述職后如實反饋評議考核結果，并作為年度考核、績效評價、評優評先的重要依據。對點評的問題實行整改項目化管理，確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標責任考核中的分值權重，實行專項考核，將考核結果作為評價黨委班子的重要依據，對履職不到位、措施不得力的，進行誡勉談話、限期整改;對出現重大問題的，進行組織處理，通過責任追究推動管黨治黨責任落到實處。四是要加強黨務工作力量。今年將為每個鎮黨委配備1名副科級非領導職務的專職組織員，為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員。縣委組織部將出臺專門的管理辦法，著力抓好組織員的選拔配備、業務培訓、考核管理等工作，各黨(工)委要按照政治堅定、公道正派、有事業心和責任感、具備一定的政治理論水平的標準，及早謀劃，推薦人選，配齊配強組織員隊伍，做好組織員的日常管理考核，促使他們聚焦主業，抓好黨建日常工作。

當前從嚴治黨已經成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務，大家一定要做政治上的清醒人、明白人，不斷強化主業主責意識和最大政績的觀念，認真落實分內之責、首要之責、主要之責、全面之責，增強思想自覺和行動自覺，不斷把黨建工作抓細抓實抓出成效。

同志們，讓我們在縣委的堅強領導下，以更加務實的作風，更加扎實的舉措，積極主動適應全面從嚴治黨新常態，努力開創黨建組織工作新業績，為建設美麗富裕新白河作出新的更大貢獻!

全市組織部長會議部長講話精神 全市組織部長會議召開篇二十一

最近,市委召開的二屆三次全會，是在全市上下深入學習貫徹視察河南和徐光春書記在周口調研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議，是加快周口追趕型跨越式發展的關鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關于加強黨員干部作風建設、加快周口追趕型跨越式發展的決定》是當前我市加強黨員干部隊伍建設的綱領性文件。三次全會的召開，為組織工作指明了方向，也為加強和改進組織工作提供了強大動力和有利契機。組織部門在加強黨員干部隊伍建設中擔負著十分重要的使命和責任，三次全會提出的各項任務，都與組織工作緊密相關,都需組織部門認真貫徹落實。因此,我們必須提高認識，把學習貫徹三次全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，動員廣大黨員干部進一步認清形勢、統一思想、抓住機遇、負重奮進，倡導和形成良好的學風、思想作風、工作作風、領導作風和生活作風,建立和營造團結統一、風清氣正、共謀發展和干事創業的發展環境,為促進社會經濟的全面發展提供強有力的組織保證.

市委二屆三次全會召開后，x縣委組織部積極行動,進行了集中學習，在認真學習會議精神的基礎上，對過去的工作進行了認真回顧和反思，進一步明確了下步工作思路。大家深刻地認識到加強黨員干部作風建設的重要性和緊迫性。但目前我們的學習還只是初步的，在下一步的學習貫徹中，做到三個結合：一是要緊密結合自身建設實際學習。圍繞新時期對組工干部提出的新要求，找出差距不足，明確努力方向，提出改進的方法和措施。二是要緊密結合工作實際學習。對照《決定》提出的任務，找準組織工作貫徹落實三次全會精神的著力點和結合點，明確任務，分解立項，提出推進工作的思路和措施。要把學習貫徹三次全會精神與搞好上半年終工作總結、謀劃下半年工作思路結合起來，著力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項工作中去。抓住重點，狠抓落實，確保全年工作任務的順利完成。三是要緊密結合思想認識學習。通過學習,堅定理想信念,強化宗旨意識,堅持實事求是,創新發展思路。使組工干部在思想上受到洗禮，素質上得到提高，形象上有明顯提升, 作風上有明顯轉變。

回顧一年來我縣組織部門作風建設方面的工作,主要做到了“四強化 四突破”

1、強化學習培訓，在組工干部素質上實現了突破。我們按照“講政治、知全局、精業務、守紀律創一流”的標準和成為能講、善寫、會干復合型人才的目標。把堅持每周組織兩次理論政策學習，每周進行一次業務講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試制度和及時傳達上級會議精神,作為提高組工干部綜合素質,促進各項工作的一項主要舉措來抓。通過采取自學、集中學習、參加培訓、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調研文章)等多種形式，使廣大干部努力做到“學習工作化、工作學習化”，有效地提高了組工干部的學習力、表達力、創新力和思維力，推進了學習型機關建設。在4月份全縣公開選拔鄉鎮長中,縣委組織部有3名同志進入筆試成績前12名,學習成果得到充分體現。

2、強化調查研究，在工作創新上實現了突破。堅持抓調研,促工作的思路, 要求每個干部要結合自己業務特點，確定調研課題，深入基層調查研究，在了解實際、掌握實情上下工夫，不斷研究新情況，總結新經驗，探索新規律，解決新問題，半年寫出一篇有價值的調查報告。特別是對發現的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題，提出建議，及時采取措施，切實幫助基層解決實際問題。通過大興調研之風，改進調研的方式、方法，掌握了新情況、新問題，進一步樹立了組織部門求真務實的形象，使組織工作更好地適應新形勢、新任務的需要。去年8月,部全體人員對全縣農村軟弱渙散支部進行了集中調研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發了《關于對全縣農村軟弱渙散支部進行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級組織現狀進行了全面調查,通過實地查看,走訪座談,向縣委呈報了調查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點,提供了基本依據。

3、強化制度建設，在工作規范化上實現了突破。以部機關保持共產黨員先進性教育活動和將正氣樹新風促發展主題教育活動為契機，在廣泛征求意見的基礎上,完善制定了部機關各項規章制度，進一步明確了崗位職責, 議事規則,工作程序和工作紀律。認真執行了例會制度,考勤制度、學習制度、工作制度,上級重要會議通報、組工干部守則、廉潔自律等22項制度，確保了各項工作扎實推進，健康運行。

4、強化作風建設，在樹立形象上實現了突破。通過開展先進性集中教育活動和講正氣樹新風促發展主題教育活動，制定整改方案，各科室緊密聯系組織工作實際，求真務實，開拓創新，爭做政治上靠得住、業務上有本事、作風上過得硬的組工干部。同時，定期開展談心交心活動，加強溝通和交流，形成了團結和諧、有凝聚力、戰斗力的集體，進一步提升了組織部門的整體形象。

當前存在的主要問題

1、學習深入程度不夠。有些組工干部在學習上沒有危機感：有的認為學不學習理論，工作照樣應付得了;有的忙于事務，不能坐下來讀書;有的同志不注意學習讀書，不注意知識的積累;

3、創新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉，習慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經驗來指導新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創新的思維，工作思路就比較窄，對出現的一些新情況、新問題也沒有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。

下步打算

1、思想政治建設方面。一是提高理論素養和思想水平。掌握基本理論和精神實質，學以致用，不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒，意志堅定，政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質。做到胸襟寬廣，公道正派，堅持原則，謙虛謹慎，克己奉公。

2、干部隊伍建設方面。一是提高業務能力。積極倡導愛崗敬業，刻苦鉆研的風氣，重視黨的建設和組織工作方針政策等方面業務知識的學習培訓。了解、把握組織工作全局，精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業務，成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質。組工干部不僅要會搞黨建工作，還要強化現代科技、市場經濟、法律知識的學習，不斷更新知識，優化知識結構，加強實踐鍛煉，熟練掌握現代化辦公手段，具備開展調研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創新。堅持原則，勇于創新，始終站在時代的前沿，提倡敢想、敢試、敢闖的精神，增強改革意識、開拓意識、創新意識。

3、部門作風建設方面。堅持求真務實，真抓實干，講求實效，不搞形式主義，不搞花架子，深入實際，調查研究，善于發現問題，總結經驗，指導工作實踐。堅持全心全意為人民服務的宗旨，密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，多為群眾辦實事、辦好事，反對敷衍塞責、得過且過、高高在上，切實為廣大黨員、干部和知識分子服務。堅持批評與自我批評，講學習、講政治、講正氣，反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。

4、廉潔自律建設方面。時刻保持共產黨人的本色，自覺抵制消極因素的影響，堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中，堅持公道正派，任人唯賢，堅持原則，主持正義，嚴格遵守組織人事工作紀律，堅決防止跑風漏氣、討好賣乖等不正之風。在公務活動中，不接受禮金和有價證券，帶頭執行廉潔自律的各項規定，堅守崗位，不擅離職守。

全市組織部長會議部長講話精神 全市組織部長會議召開篇二十二

同志們:

這次全省組織部長會議是經省委同意召開的一次重要會議，主要任務是，深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真貫徹xx屆中央紀委五次全會、全國組織部長會議、省委十一屆九次全會和全省經濟工作會議精神，回顧總結20xx年工作，研究部署20xx年任務。

下面，我講三個問題。

一、關于20xx年的全省組織工作

過去的一年是極不尋常的一年。一年來，全省各級組織部門認真貫徹中央部署和省委要求，認真落實全面從嚴治黨要求，緊緊圍繞推動新一輪全面振興大局，以強烈的擔當精神和責任意識，持續深入改進作風，開展大規模培訓提高素質能力，從嚴選拔、管理和監督干部，著力抓基層打基礎，積極聚人才促振興，各項工作取得了新進展。

第一，認真組織黨的xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神學習培訓，黨員干部的政治意識、紀律意識、大局意識和責任意識不斷增強。堅持把學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務，省里舉辦6期輪訓班和3期進修班，各地舉辦輪訓班83期，集中輪訓全省市廳級主要領導干部1965人、縣處級領導干部3?2萬人。組織開展黨的xx屆三中、四中全會精神學習培訓，舉辦培訓班18期、培訓縣處級以上領導干部800多人。集中開展對新修訂的《干部任用條例》專題培訓，對市廳級和縣(市、區)黨政正職領導干部和組織人事干部進行了輪訓。扎實抓好“講誠信、懂規矩、守紀律”學習教育，編印相關教材和測試題，納入干部黨性經常性教育的內容，教育引導干部嚴守政治紀律、政治規矩和組織紀律。以理想信念、黨性修養、道德品行教育為重點，著眼于提高推動改革發展穩定的能力，抓好分級分類培訓和專題培訓，舉辦2期遼寧領導干部學習講壇，全省共培訓干部80?3萬人次，黨員干部的思想政治素養和能力素質得到新提高。

第二，扎實開展全省黨的群眾路線教育實踐活動并抓好鞏固拓展成果工作，反“四風”改作風取得明顯成效。按照中央和省委統一部署，貫徹整風精神，持續抓好第一批教育實踐活動整改落實、建章立制、鞏固成果工作。扎實開展第二批教育實踐活動，從嚴從實抓好學習教育、查擺剖析、專題民主生活會和整改落實，廣大黨員、干部受到深刻的思想政治洗禮，黨內生活的政治性原則性戰斗性進一步增強，“四風”問題得到有力整治，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。深化“四風”整治、鞏固拓展教育實踐活動成果，作風建設的制度體系進一步健全完善，努力推動形成作風建設新常態。

第三，著力培養選拔黨和人民需要的好干部，各級領導班子建設不斷得到新加強。堅持黨和人民需要的好干部標準選人用人，強化黨組織的領導和把關作用，切實解決唯票、唯分、唯gdp、唯年齡取人等問題。加強和改進優秀年輕干部培養選拔，實施培養選拔優秀年輕干部“211”工程，啟動“八個一批”計劃，推動全省年輕干部隊伍建設。堅持組織掌握、動態管理，開展新一輪后備干部工作。評選表彰全省“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”，組織考錄省市縣鄉四級機關公務員6971人，做好全省鄉鎮機關非領導職務設置和管理工作，鼓勵引導干部扎根基層干事創業。

第四，堅持從嚴選拔、從嚴管理、從嚴監督干部，選拔任用和日常管理監督工作取得新成效。嚴格執行干部選拔任用工作“一報告三評議”制度，共評議省管主要領導干部131名、新提拔任用縣處級干部1625名。受理干部選拔任用工作有關事項報告38件，否決不符合資格條件的15件。結合抓好中央巡視組反饋問題的整改，集中精力、集中時間開展干部工作突出問題專項治理，已消化超職數配備干部14739人，清理違規在企業兼職的干部1907人，處理吃空餉的178人，清退在編不在崗人員9906人;排查出副處級以上“裸官”106人，對在限入性崗位任職的46人全部進行了崗位調整。開展20xx年度“帶病提拔”黨政領導干部選拔任用過程集中倒查工作，對19人進行了倒查追責。組織選人用人情況專項檢查，深入整治拉票賄選、跑官要官、買官賣官等不正之風和腐敗現象，認真抓好中組部立項督查案件的調查處理，受理查核各類舉報571件，省委組織部直接查處違規用人問題10余起，處理相關人員39人，進一步匡正選人用人風氣。制定《關于加強領導干部日常監督的若干意見(試行)》，出臺省直機關黨政工作部門廳局級領導干部和關鍵崗位正處級領導干部交流輪崗辦法，建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的日常監督機制。制定黨政領導干部不作為不擔當問責試行辦法，著力解決干部不作為不擔當問題。組織開展領導干部個人有關事項報告抽查核實，共抽查328人，其中1人因發現問題被取消提拔資格并給予組織處理。

第五，扎實推進抓基層打基礎工作，基層黨組織的政治引領和戰斗堡壘作用進一步發揮。落實黨委書記抓基層黨建責任制，開展四級“聯述聯評聯考”，建立黨委書記抓基層黨建項目3535個。1200余名省委管理的黨員領導干部每人直接聯系1個基層黨組織，幫助解決問題7250余個，落實項目1970余個。集中整頓轉化軟弱渙散基層黨組織2649個，調整軟弱渙散黨組織書記213人。選派5370名干部組成駐村工作隊，深入1790個貧困村開展定點幫扶。建立農民專業合作社黨組織2817個，在非公有制企業建立黨組織23030個，在社會組織建立黨組織4115個，規模以上企業單獨組建率保持100%。選派4271名優秀干部和后備干部到村、社區任職。部署和推進社區“兩委”換屆。加強基層黨組織書記和基層黨務工作者培訓。深入開展“為民服務全程代理”，設立為民服務大廳1556個、服務中心999個、服務站11044個。組織黨員領導干部開展“一走訪三推動”活動，幫助非公有制企業解決各類問題3700多個。認真貫徹《中國共產黨發展黨員工作細則》，發展黨員6?9萬余名。深化“共產黨員先鋒工程”，開展“機關轉作風為民四服務”、“在職黨員進社區”活動，全省96?9萬名在職黨員走進社區服務群眾。制定實施《20xx-20xx年全省黨員教育培訓工作指導意見》。創建《遼寧先鋒》黨員教育互動電視和手機平臺，利用遠程教育網絡培訓基層黨員群眾1167萬人次。開展“服務群眾好黨員”評選活動，大力宣傳王桂蘭、張麗萍等省內先進典型。認真抓好民主評議黨員工作，處置不合格黨員1570名。建立“兩代表一委員”工作室14610個，組織10?43萬名黨代表駐室履職、發揮作用。實施基層組織場所陣地達標升級工程，新建、改擴建基層組織活動場所2617個，進一步形成了重視基層、關心基層、大抓基層的工作導向。

第六，加強人才工作和人才隊伍建設，人才對改革發展的支撐作用日益明顯。大力實施“千名院士專家進千戶企業”行動，組織36名院士、1100名省市優秀專家，與13個領域1240個重點企業項目對接。建立高層次人才支持企業創新發展長效機制，目前全省已有150多個企業與院士專家建立科技創新聯盟，207個企業建立了院士專家工作站、博士工作站。全面落實院士專家優惠政策，為新當選4名院士培養單位落實4億元獎勵政策。深入實施高層次人才特殊支持“雙千計劃”，從我省首批“雙千計劃”人才中擇優推薦17人入選首批國家“萬人計劃”專家。實施第二批“十百千高端人才引進工程”，精心組織中國海創周活動，打造海歸人才創新創業特區，目前我省已有80人入選中央“千人計劃”。加快培養青年人才戰略梯隊，選拔400名選調生、484名大學生“村官”到基層培養鍛煉。

第七，扎實推進改革創新，黨的建設制度改革取得重要階段性成果。按照中央和省委部署，堅持頂層設計與聯系實際相結合，細化落實改革責任，制定出臺一批務實管用的具體制度。按照省委要求，制定出臺堅持和完善人大會、政府、政協和法院、檢察院黨組向同級黨委會例行報告工作制度，推動各級黨委更好地發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用;制定實施《中共遼寧省委關于增強組織觀念嚴格政治紀律的決定》，進一步嚴明政治紀律和組織紀律。深化干部選拔任用制度改革，貫徹《干部任用條例》，出臺“一個意見、七個辦法、兩個通知”，形成了干部選拔任用和監督管理各個環節系統配套、完整閉合的法規制度體系。貫徹中央堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見、加強和推進新形勢下高校宣傳思想工作的意見，完善高校內部治理結構。健全完善人才工作體制機制，出臺加強院士隊伍建設充分發揮院士作用的意見，為優秀人才施展才干、興業成長提供制度保障。創新基層黨建工作制度，制定實施關于加強基層服務型黨組織建設的意見，建立健全非公有制經濟組織和社會組織工作委員會職責和工作制度，制定“兩代表一委員”工作室配套制度;出臺完善黨員干部直接聯系群眾制度的實施意見，推動領導干部轉變作風、為民服務。

在推進黨的建設和組織工作的同時，帶頭開展組織部門群眾路線教育實踐活動，省委組織部制定了進一步加強部機關自身建設“一個意見、二十項配套制度規定”，建立健全了聯系服務群眾、加強作風建設的長效機制。深入實施組工干部能力培養鍛煉計劃，開展組工干部素質能力提升活動，大力建設學習型創新型服務型組織部門。認真抓好老干部工作，黨建研究取得重要成果，組工信息、新聞宣傳等工作扎實推進，“大組工網”二期升級改造順利完成。

這些成績的取得，是省委和各級黨委(黨組)正確領導的結果，是中央組織部有力指導的結果，是全省各級組織人事部門的同志們勇于擔責、銳意進取、拼搏奮斗、無私奉獻的結果。借此機會，我代表省委和省委組織部部務會，對各級黨委(黨組)的理解、重視和支持表示衷心的感謝!向全省組織人事戰線的同志們致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，面對新形勢新任務新要求，組織工作中還存在一些不適應的地方。主要表現在：理論武裝和理想信念教育的有效性需要進一步增強，補鈣鑄魂的任務還相當艱巨;部分黨員干部的精神狀態、思想觀念、工作作風、能力素質與推進改革發展穩定的需要不相適應，部分干部不作為不擔當，甚至亂作為;基層黨組織建設抓落實的力度需要加大，工作覆蓋還存在盲點、薄弱點，既存在服務造福群眾不夠的問題，也存在組織引領群眾不夠的問題;影響和制約集聚人才的體制機制障礙有待進一步打通，人才隊伍建設還不能完全適應新形勢的需要;黨的建設制度既有不完善、不配套的問題，更有執行不力的問題;從嚴治黨責任落實不到位，既存在認識上的問題，也存在實際工作上的差距;一些組工干部政治修養、工作作風、能力水平，還有不小差距。對此，我們要高度重視，采取更加有力的措施加以解決。

二、以高度的政治責任感落實好今年的組織工作任務

20xx年是全面完成“”規劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治省的開局之年，是鞏固拓展教育實踐活動成果之年，更是推進遼寧新一輪全面振興的重要一年。新的一年，我們要認真貫徹落實中央和省委部署，落實好省委書記王珉同志的有關講話和批示精神，主動適應經濟發展新常態、從嚴治黨新常態、改進作風新常態的要求，以高度的政治自覺和責任意識，以創新思維和求實精神來謀劃和做好各項工作。

新的一年，要作為全省組織工作的“深化整改落實年”，總的要求是：深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真貫徹xx屆中央紀委五次全會和全國組織部長會議精神，緊緊圍繞遼寧新一輪全面振興大局，突出全面從嚴治黨這個主線，堅持思想建黨和制度治黨相結合，以加強思想理論武裝、從嚴選拔教育管理監督干部、持續深入改進作風、著力抓基層打基礎、強化人才支撐保障、完善黨內法規制度、落實從嚴治黨責任為重點，以“從嚴”和“認真”為工作總基調，統籌推進領導班子和干部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍、人才隊伍建設，著力激發干事創業激情、增強勇于擔當意識，不斷開創全省黨的建設和組織工作新局面，為全面深化改革、全面推進依法治省、建設富庶文明幸福新遼寧提供堅強政治和組織保證。重點抓好以下八個方面任務。

(一)落實思想建黨任務，扎實做好用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐工作

重視思想建黨是我們黨不斷成熟和取得勝利的法寶，也是我們克服各種危險考驗走向未來的政治優勢。當前，部分黨員干部理想信念不堅定、作風不正、為官不為、脫離群眾、為政不廉，究其根源都是放松思想政治教育造成的。因此，我們堅持從嚴治黨，必須緊緊扭住思想政治工作這個生命線，一絲不茍地抓好思想理論武裝工作，大力推進馬克思列寧主義、毛澤東思想的學習，推進鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習，抓緊抓實思想理論武裝這個靈魂工程。當前和今后一個時期，最重要的任務就是堅持不懈地抓好系列重要講話精神的學習。的系列重要講話體現了形勢發展變化對黨和國家工作的新要求，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是指導具有新的歷史特點的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義，是指引我們做好各項工作的行動指南。要在前一階段學習的基礎上持續用力，不斷把學習引向深入。要在真學篤信、培育忠誠信仰上下功夫，做到學原著、讀原文、悟原理，更好地補鈣鑄魂、固本培元，使黨員干部始終保持對馬克思主義、共產主義信仰的忠誠，對中國特色社會主義信念的忠誠，對黨和人民事業的忠誠。在新的形勢下，就是要與以同志為的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，不斷增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。要在涵養精神、加強黨性錘煉上下功夫，系列重要講話包含著對黨員干部如何從政、為官、做人、干事的深刻道理和明確要求，為我們在新形勢下加強黨性修養指明了方向。要通過學習系列重要講話，嚴修為政之德，自覺踐行“三嚴三實”，切實做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，培育和弘揚社會主義核心價值觀，繼承和發揚中華民族的優秀傳統美德，始終堅守共產黨人的精神家園。要在知行合一、指導新的實踐上下功夫，要善于在改造主觀世界的基礎上更好地改造客觀世界，強化責任擔當意識，自覺運用講話精神指導全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴治黨的新實踐，運用講話蘊含著的真理力量，推動各項事業開創新局面。

這里要特別強調的是，我們從事黨的建設和組織工作的同志要深入系統地學習好關于黨的建設的一系列重要論述，當前要突出抓好在xx屆中央紀委五次全會上的重要講話和《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》的學習，這是在新的起點上指導全面從嚴管黨治黨的強大思想武器。我們要深刻理解把握關于黨的思想建設的重要論述，堅持不懈地補好黨員干部精神上的“鈣”，始終堅守共產主義的精神追求;深刻理解把握關于黨的組織建設的重要論述，把從嚴治黨要求落實到培養選拔黨和人民需要的好干部工作之中，落實到從嚴管理干部、營造良好政治生態的工作之中，落實到樹立大抓基層的鮮明導向、推動基層建設全面進步、全面過硬工作之中;深刻理解把握關于黨的作風建設的重要論述，核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯系，時代內涵是把為民務實清廉作為價值追求，實踐要求是堅持求真務實、政貴有恒、抓鐵有痕、久久為功，突破口是聚焦“四風”問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除;深刻理解把握關于黨的反腐倡廉建設的重要論述，反對特權思想、特權現象，堅持有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，把權力關進制度的籠子里，推進干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握關于黨的制度建設的重要論述，以黨章為基本遵循，加強民主集中制建設，推進黨的建設制度化、規范化、程序化。我們要把這些新思想新要求落實到黨的建設和組織工作各個方面，不斷提高從嚴治黨的科學化水平。

深入落實思想建黨任務，要大力實施領導干部理論素質提升工程，把思想理論武裝的內容特別是系列重要講話，作為黨委(黨組)理論中心組和黨員干部教育的重要內容，作為各級黨校、行政學院、干部學院的核心課程，加強對縣處級以上領導干部的經常性教育培訓，做到系統學、深入學、跟進學。要注重抓好基層黨員干部的普及學習，通過理論宣講、專家講座、在線學習、理論研討、知識競賽等方式方法，推進系列重要講話精神進農村、進社區、進企業、進學校，凝心聚力、統一步調。

(二)鞏固拓展教育實踐活動成果，著力推動形成作風建設新常態

教育實踐活動剛結束，作風建設的成果能否鞏固和拓展下去，廣大黨員干部群眾都非常關注，寄予了更高期待。我們要對作風建設始終保持清醒認識，注意克服麻痹思想和厭戰情緒，保持在教育實踐活動中的那么一股勁頭、那樣一種精神，打好作風建設攻堅戰和持久戰，在抓常、抓細、抓長上下功夫。

第一，始終保持抓整改、反“四風”的高壓態勢。要擰緊“螺絲扣”，認真落實我省深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果實施方案，抓好8個方面、60項具體措施的落實。要緊緊抓住整改任務的落實不放松，不達目的不罷休，不改到位不放手，確保兌現承諾、取信于民。要深化專項整治，加大正風肅紀力度，對“四風”問題始終保持警覺、露頭就打，防止不良作風復發反彈;對新出現的隱形、變種問題，要有效應對、及時解決，讓各種歪風邪氣無所遁形。要深入抓好中央巡視組反饋意見整改，堅持舉一反三、自查自糾，防止問題反彈。要開展“回頭看”，重點看整改落實是否到位、專項整治是否完成、作風轉變是否明顯、黨員群眾是否滿意，對沒有達到要求的，要重新“回爐”。要殺好“回馬槍”，今年要適時開展整改落實專項檢查，對整改不力、問題反彈的要嚴格問責，督促抓好深入整改落實。

第二，嚴肅黨內政治生活。鞏固拓展教育實踐活動成果，很重要的是把在集中活動中恢復形成的嚴格黨內生活的氛圍鞏固好。黨內政治生活的狀況是黨風的晴雨表，黨內政治生活不正常，形形色色的潛規則大行其道，黨風就會嚴重污染。因此，要把嚴肅黨內政治生活作為一項緊迫任務來抓。按照中央部署，重點要抓好三件事：一要在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育。在去年全國“兩會”期間專門就加強作風建設發表重要講話，提出了“三嚴三實”要求，強調黨員干部特別是各級領導干部要做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。中央決定今年在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，這是教育實踐活動的延展和深化。要強化領導干部的黨性鍛煉和政德修養，把“三嚴三實”作為修身創業做人的基本遵循和行為準則，增強黨內政治生活的原則性戰斗性，建設風清氣正的政治生態。在教育活動中，黨委(黨組)書記要帶頭上一次黨課;注重運用正反兩個方面的典型加強教育，推動形成學習踐行“三嚴三實”的濃厚氛圍。還要注意結合專題教育，深化“講誠信、懂規矩、守紀律”教育。在“七一”前后，以踐行“三嚴三實”為主題，召開專題民主生活會和組織生活會，進一步用好批評和自我批評的武器，解決好領導班子和領導干部自身存在的問題。當前，參加第一批教育實踐活動的單位正在準備召開20xx年度民主生活會，要按照中央部署和省委要求，切實開出有辣味、有質量、高標準的民主生活會。二要抓好政治紀律和組織紀律教育。在黨的xx屆四中全會第二次全體會議上的重要講話中指出了“七個有之”的問題，即一些人無視黨的政治紀律和政治規矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。在xx屆中央紀委五次全會上，強調，講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗，遵守政治紀律和政治規矩,必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級黨組織要高度重視黨的紀律建設，切實把政治紀律、政治規矩教育擺在更加重要的位置，納入黨性教育的經常性內容之中，教育引導黨員、干部嚴格遵守黨章、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，堅決杜絕“七個有之”問題，認真貫徹“五個必須”要求，努力營造守紀律、講規矩的氛圍。三要及時貫徹好中央將要出臺的新形勢下加強和規范黨內政治生活的決定。這是黨內生活的一件大事。中央頒布實施后，要及時組織黨員干部學習，更好地推動黨員干部嚴格遵守黨內政治生活準則，切實解決好自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題。要抓實嚴格黨內生活這個基礎，落實“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度，健全和落實黨性定期分析制度，及時發現解決黨員干部自身存在的問題，保持黨內生活的健康活力。

第三，注重解決不擔當的問題。指出，堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。但是，現在干部隊伍中存在的不作為不擔當問題，必須引起我們的足夠重視。這個問題不是小事情，是理想信念不堅定、精神懈怠的一種表現，于個人會喪失進取精神和奮斗意志，于公將貽誤黨和人民事業。我們要采取有力措施，下大力氣糾正和解決這個問題。要強化教育，作為“三嚴三實”專題教育的重要內容，教育黨員干部認清不擔當問題的危害和實質，強化勇于擔當的意識。在這次會上印發了《關于黨的干部要敢于擔當論述摘編》，我們要認真學習領會，教育引導黨員干部主動適應新常態，培養新思維、形成新習慣、提升新能力，自覺做到面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對危機敢于挺身而出、面對失誤敢于承擔責任、面對歪風邪氣敢于堅決斗爭，真正樹立起“敢”字為先的從政準則。要強化整治，納入深化“四風”整治的重要內容，按照“法有授權必須為、法無授權不可為”的原則，對不擔當的現象和問題進行整治。落實好省委組織部出臺的不作為不擔當問責辦法，以嚴厲問責倒逼解決不擔當問題。要強化導向，把是否擔當納入干部考核考察之中，注重選拔和重用敢于擔當者，形成支持擔當者、保護擔當者、褒獎擔當者的用人導向，營造鼓勵擔當、崇尚擔當的良好氛圍。

(三)圍繞增強凝聚力、執行力和創新力，大力加強領導班子建設

要認真貫徹實施中央《20xx—20xx年全國黨政領導班子建設規劃綱要》和我省的通知，著眼新形勢新任務的需要，大力建設信念堅定、政治可靠，嚴守黨規、依法執政，作風優良、清正廉潔，改革創新、勇于擔當，能力過硬、實績突出的領導集體。

第一，加強領導班子民主集中制建設。要強化各級領導干部民主集中制意識，把民主集中制學習教育融入到理論中心組學習、“三嚴三實”專題教育之中，納入到領導干部各類培訓教育之中，使每名領導干部都熟悉民主集中制的規矩，懂得民主集中制的方法，自覺按照黨的組織原則和黨內生活準則辦事。要完善議事決策規則，健全和完善黨委工作制度，嚴格執行領導班子議事決策規則、程序和操作辦法，進一步明確和落實會、全委會的職責，強化全委會決策和監督作用，不斷提高科學民主依法決策水平。要加強監督檢查，重點監督一把手是否存在獨斷專行、個人說了算等問題，班子是否有民主平等的同志關系、民主討論的政治氛圍，干部是否嚴格按照程序辦事、按照規則辦事、按照集體意志辦事。對民主集中制執行不力、發生重大偏差失誤的領導班子和個人，要嚴肅追究責任。按照中央部署，今年適時召開全省領導班子思想政治建設工作座談會，總結經驗，推動領導班子建設各項任務的落實。

第二，選優配強各級領導班子。要堅持正確用人導向。落實“20字”好干部標準和“三嚴三實”、“講誠信、懂規矩、守紀律”要求，大力選拔那些在全面深化改革、堅持依法行政、推進振興發展中有思路、有辦法、有成效的干部。選人用人重在看德，第一位的是看信念是否堅定。信念堅定是具體的，而不是抽象的。怎樣看干部的信念是否堅定?我認為，主要看三條：一是看是不是堅信馬克思主義基本原理，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，忠誠共產主義信仰;二是看是不是堅信中國特色社會主義道路、理論和制度;三是看是不是對黨忠誠，遵守政治紀律和政治規矩，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。這些要求實際上都蘊含在提出的好干部標準之中，要切實落實到干部選拔任用工作中去。對于不守政治紀律、不講政治規矩，存在“七個有之”問題、違反“五個必須”要求的干部，不能提拔重用;已經在領導崗位上的，一旦發現，要堅決調整下來。要不斷優化領導班子配備。堅持從崗位職責需要出發，合理配備黨政正職，實現優勢互補。要著眼遼寧未來5到20xx年的戰略發展，樹立培養選拔優秀年輕干部是基礎工程和希望工程、是重要政績的理念，深入實施培養選拔優秀年輕干部“211”工程，不斷創造讓優秀年輕干部脫穎而出的環境。要著力形成老中青相結合的梯次配備，充分調動各年齡段干部的積極性。優化領導班子知識專業經歷結構，大力選拔充實熟悉現代工業、現代農業、現代服務業、新型城鎮化、生態文明建設和信息化建設，善于做黨建、意識形態、社會管理、群眾工作、法治工作，實踐經驗豐富、勇于改革創新的干部。合理配備女干部、少數民族干部和黨外干部。著力用活用好全省各類干部人才資源，打破干部部門化地域化，注意從國有企業、高等學校、科研院所等發現和選拔優秀人才進入各級黨政領導班子。要加強領導班子分析研判，各級組織部門要堅持每半年對管理的領導班子逐一進行一次系統分析，有針對性地提出加強領導班子建設的具體意見。

第三，扎實推進干部隊伍素質能力建設。緊緊圍繞全面深化改革、全面推進依法治省、推動新一輪全面振興的實踐，深入實施全省干部教育培訓規劃，著力提高領導干部推動科學發展、全面深化改革、領導現代化建設、依法行政、做好群眾工作、駕馭復雜局面的能力。大力開展專題培訓，把xx屆三中、四中全會精神作為必修課，把學習貫徹中央支持東北振興重大政策舉措作為重要內容，有計劃地開展經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革等方面的培訓;著力搞好提高黨員干部法治思維和依法辦事能力的培訓，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力;重點抓好推進科技創新發展、金融領域改革、推進城鄉一體化、城鎮化、提升產業競爭力、促進農業可持續發展、保障和改善民生、生態環境保護等專題培訓。強化分類分級培訓，對黨政綜合、政法、宣傳思想文化、經濟管理、農業農村、社會管理、城鄉規劃建設、企業管理、高校管理和黨外、少數民族等干部，開展分類別、特色化培訓。繼續辦好遼寧領導干部學習講壇，認真開展領導干部任職培訓和年輕干部強化培訓。積極推進干部教育培訓改革創新，完善干部教育培訓計劃生成機制，建立領導干部教育培訓學分制管理辦法，開展市級黨校辦學質量評估，探索總結區級黨校辦學體制改革的模式和辦法。扎實推動干部在線學習向縣鄉延伸，20xx年底前要建成功能完備、資源共享、規范高效的干部在線學習體系。

(四)堅持“從嚴”和“認真”的要求，進一步加強干部選拔管理監督工作

堅持以嚴的標準選拔干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，牢牢守住組織部門選拔管理監督干部這道防線。

第一，以防止“帶病提拔”為重點，加強干部選拔任用工作監督。“帶病提拔”是選人用人的致命傷，給黨的事業、黨的形象造成了巨大危害和惡劣影響。對于干部選拔任用方面存在的問題，高度重視，多次加以強調，其中有幾段重要論述，在這里與大家一起重溫和學習。在全國組織工作會議上，他指出：“怎樣是好干部?這本來是一個十分清楚的問題，黨章有明確要求。然而，由于選人用人上的不正之風的影響，由于一些地方選出來的干部素質和能力明顯不合格，甚至出了一些‘帶病提拔’、違規提拔的干部，致使不少同志對這個問題的認識模糊了。這也說明我們的組織工作還大有可改進之處，因為如果選來選去使大家對好干部的標準都弄不清了，那顯然是選出來的一些人不僅沒有起到標桿作用，反而起了反作用。這個問題要引起深思!”還是在這次組織工作會議上，他指出：“有一種現象很值得注意，就是在一個地方、一個單位，一個干部好不好，群眾有公論，實踐有比較，領導心里也明白，但在具體用人時，結果卻與事業需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的，是一些領導干部的私心雜念，是人們議論的‘關系網’、‘潛規則’。正是這些不健康的因素起作用，任人唯賢被丟在一邊了，任人唯親、任人唯利等問題發生了。干部群眾對這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治，使用人之風真正純潔起來。”在中央政治局第十六次集體學習時，他指出：“在一些地方和單位，正派能干的干部不被重用，而某些背倚權勢、締結‘關系’、阿諛逢迎的人和不學無術、說謊邀功的人卻大行其道。面對這種干部‘逆淘汰’現象，心冷的心冷，麻木的麻木，得利的得利。”在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，他強調：“有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群眾不斷反映，但那里的黨委和組織部門都不知道，或者知道了也沒當回事，讓這些人一而再、再而三被提拔起來，豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓，各級黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結。”這幾段講話直指問題要害，現實針對性極強。我們要認真學習、深刻領會，特別要切實想一想這些問題在本地本部門本單位是否存在?產生問題的根源在哪里?如何解決好這些問題?我們要不折不扣地貫徹中央的部署要求，以高度的政治責任感刷新吏治，匡正選人用人風氣。一要發揮各級黨委(黨組)領導和把關作用。真正落實好黨委(黨組)在選人用人上的主體責任，特別是第一責任人的責任。各級黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時，一定要對其廉潔自律情況嚴格把關、作出結論性評價。二要發揮動議提名的初始把關作用。嚴格按照好干部標準，從政治素質、道德修養、工作能力、廉潔自律等方面衡量干部，對各方面推薦人選要嚴格把關，對初步建議人選要充分醞釀，對不同意見要認真核實，防止把不符合好干部標準的人列為初步人選。三要發揮干部考核考察的“體檢”把關作用。改進年度考核工作，完善考核程序、內容、方式，達到為干部“體檢”的目的。通過巡視、年度考核、參加民主生活會、走訪式調研、談心談話、對工作圈社交圈生活圈了解等多種方式，全面準確掌握干部的一貫表現。要把好任前考察關，注重“兩核查”：一是核查檔案，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷;二是核查個人有關事項報告，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現象。在全國組織部長會議上明確指出：“如果檔案存在造假，個人事項也不如實向組織報告，這實際上喪失了做人的基本誠信，哪還談得上對黨忠誠?這樣的干部怎么還能提拔使用?”對此，我們必須立場堅定、嚴格把關，適應從嚴選拔干部新常態的要求，進一步做好領導干部個人有關事項報告抽查核實工作，對擬提拔為副處級以上干部、列為副廳級以上后備干部人選以及轉任重要崗位的人選都要進行重點抽查核實，發現問題要深入查核，疑點沒有消除、問題沒有搞清，不能提拔重用。任前考察的時間和方式要改進，堅持時間要服從質量，不能為了“趕會”，不能搞簡單“印證式”考察。四要發揮程序步驟的把關作用。嚴格落實選拔任用的組織程序，任何一個該有的環節都不能少，該由上級決定的事項決不能擅自作主，該按規矩辦的決不能搞例外。注重發揮紀檢監察機關的把關作用，完善征求意見的辦法。五要發揮問責的懲戒作用。干部“帶病提拔”，不少是因為跑官要官、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼等用人上的不正之風和腐敗現象干擾造成的。要狠剎跑官要官的歪風邪氣，對跑官要官、到處托人說情打招呼的，要批評教育并記錄在案，至少在一段時間內不能提拔使用;情節嚴重的，要嚴肅處理。要落實干部選拔任用全程紀實制度，對個人署名推薦、討論決定時每一個班子成員的意見等重要情況，都要真實記錄在案。對用人上的違規違紀行為，必須堅決制止、堅決問責、堅決糾正、堅決斗爭。凡出現“帶病提拔”、突擊提拔、違規提拔等問題，都要對選拔任用過程進行倒查，并嚴格追究相關人員的責任。總之，要嚴厲查處選人用人上的不正之風和腐敗現象，堅決鏟除產生“帶病提拔”的潛規則。

第二，以抓早抓小抓苗頭為重點，加強干部日常管理監督。要認真落實我省進一步加強干部日常監督的若干意見，建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的日常監督機制，在繼續強化對選人用人、廉潔自律等方面問題監督的同時，加大對干部遵守政治紀律和政治規矩情況的監督力度。要加強對一把手的重點管理、重點監督。規范一把手職責權限和用權行為，加大巡視監督、審計監督力度，發揮群眾監督、班子內部監督作用，形成科學有效的權力制約和監督機制。要完善從嚴管理干部隊伍制度體系。根據中組部的部署，完善提醒談話、函詢、誡勉制度，改進談心談話方式，建立組織部門約談接談制度，推進談心談話經常化。對發現的苗頭性、傾向性、普遍性問題，要重視起來、“小題大做”、及時提醒糾正，該批評的要嚴肅批評，防止小毛病演化成大問題。要完善述職述廉、特別監督檔案制度，落實領導干部重要情況報告制度。要拓展日常監督渠道。完善組織部門“12380”信訪、電話、網絡、短信“四位一體”的舉報受理平臺，強化巡視成果運用，建立健全組織部門與紀檢、檢察、信訪、審計、住建、公安、金融、網絡管理等部門定期溝通機制，不斷增強干部監督工作的效能。要注重推進干部能上能下。中組部正在制定有關規定，我們要在實踐中積極探索，嚴格執行退休制、任期制，運用停職檢查、調離崗位、降職、問責免職等方式暢通干部下的渠道，使干部隊伍這池水活起來。

第三，以強化專項治理為重點，集中抓好干部工作幾個突出問題的整治。要鞏固擴大前期專項整治成果，繼續抓好正在開展的“整治違反干部任用標準程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領導干部違規兼職、裸官”等6項重點整治。這里要特別強調的是，最近中組部干部監督局專門召開了全國超職數配備干部問題整治工作調度會，明確要求確保2年內完成超配的副處級以上領導干部整改消化任務，對有超職數配備干部問題的市縣選拔干部時，在動議、醞釀后，要將工作方案報送上一級組織部門干部監督機構審核。對此，省委組織部最近下發了通知，對在超職數配備干部整改期內，也就是20xx年9月前，對各市干部選拔任用工作方案進行審核提出明確要求。請各市認真執行，并相應地對所轄縣(市、區)干部選拔任用工作方案進行審核。同時，按照中央部署，還要研究新列入專項整治的內容。比如，要把“帶病提拔”列入專項治理的重要內容，爭取在一段時間內，使這個問題得到有效解決;還如，注意解決利用公權公款為私譽買單、“逐名腐敗”等問題。認真組織開展對執行干部選拔任用法規情況進行檢查，重點檢查執行《干部任用條例》和有關政策法規，以及超職數配備干部、領導干部在企業兼職、編造假履歷假檔案專項治理情況。

在從嚴管理的同時，還要真心實意地關心愛護干部特別是基層干部，認真落實中央加強鄉鎮干部隊伍建設的意見和縣以下機關公務員職務與職級并行措施，抓好我省鄉鎮機關非領導職務設置和管理工作。要完善干部正向激勵機制，注重發現培養、大力宣傳先進典型，扎實開展向焦裕祿、楊善洲和張鳴岐、羅陽、王桂蘭等模范人物學習活動，激發昂揚向上的精神力量。

(五)堅持固本強基，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬

牢固樹立大抓基層的鮮明導向，把握功能定位，注重政治引領，提升服務水平，使基層黨組織成為落實黨的方針政策和各項工作任務的堅強戰斗堡壘。

第一，把突出政治功能與強化服務功能有機結合起來，推動基層黨組織全面發揮好作用。基層黨組織是我們黨執政的根基，具有鮮明的政治屬性。不能把基層黨組織混同于民間組織、社會組織，也不是臨時組合到一起的合作社，要按照黨章賦予的基本任務，嚴格組織生活，嚴明組織紀律，發揮好宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、凝聚群眾的作用。要深入實施“共產黨員先鋒工程”，健全黨員立足崗位創先爭優、服務群眾的長效機制。積極拓展為民服務全程代理，探索推行服務代辦網格化管理，構建快捷高效的便民服務圈。深入推進黨群共同致富活動，研究制定全省農村發展壯大村級集體經濟的意見，創建100個省級合作社黨建示范社。積極探索機關黨組織服務中心、建設隊伍的有效途徑，堅持走在前、作表率，深入開展“機關轉作風為民四服務”和“在職黨員進社區”等活動。深化國有企業“四好四強四優”創建和非公有制企業“雙強六好”黨組織創建活動，組織黨員領導干部深入非公有制企業開展“一走訪三推動”活動。扎實開展“黨的知識進校園”活動，教育引導中小學生提升對黨的認識、增進對黨的感情。扎實推進“兩代表一委員”工作室建設，注重在提高代表委員駐室率和發揮功能作用上下功夫。整合基層黨建信息化工作平臺和網上民生服務平臺，不斷拓寬服務渠道。

第二，狠抓薄弱環節，暢通“末梢神經”。這是強化政治引領和服務功能的前提。要深入開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓，繼續向軟弱渙散村黨組織選派第一書記、向貧困村選派駐村工作隊，完善經常發現、定期排查、整頓提高、轉化銷號的管理辦法，建立健全分類定級、晉位升級的常態化工作機制。進一步擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在農村，做好在農民專業合作組織、專業協會、產業鏈、外出務工經商人員相對集中點建立黨組織的工作。在街道社區，大力推行街道大工委制、社區大黨委制，推廣在城鄉結合部、流動人口聚集地、片區樓宇建立黨組織的做法，積極構建區域化組織體系。在機關，開展《機關基層組織工作條例》落實情況專項檢查，認真落實部門黨組(黨委)抓機關黨建工作責任制，加強在項目建設第一線、行政審批中心建立黨組織工作。在非公有制企業和社會組織，深入實施“擴面提質”工程，推廣“分類覆蓋法”，探索建立非公有制企業和社會組織黨群共建機制，研究制定關于推進非公有制企業黨組織規范化建設的意見，制定出臺加強社會組織黨建工作的實施意見。同時，積極推進互聯網企業、新媒體黨建，使黨的基層組織體系由傳統領域向新興領域延伸，由單位向區域延伸，由實體向網絡延伸，使黨組織的“根”深植于人民群眾之中。

第三，加強隊伍建設，壯大基層力量。基層干部和黨員是我們黨在基層的執政骨干。一要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設和黨務工作者隊伍建設。繼續實施新農村建設“領頭雁”工程，研究制定強化管理、促進村黨組織書記發揮作用的意見和具體辦法。要加強社區和村“兩委”換屆工作的組織領導，在黨委領導下，由各級組織部門統一組織。繼續做好選派機關干部到社區任職工作，推進社區工作者隊伍專業化、職業化建設。深入開展基層黨組織書記素質提升工程，每年對村、社區黨組織書記進行3至5天全員培訓，對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓。辦好遼寧社區干部學院。注重發揮黨員干部現代遠程教育網絡、中華先鋒網、黨員教育iptv平臺和手機信息系統等平臺作用。通過教育培訓、實踐鍛煉等途徑，推動基層干部增強群眾立場、增進群眾感情，提高帶領群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會矛盾的能力、依法管理基層事務的能力。加大從村、社區黨組織書記中考錄公務員和選拔鄉鎮、街道領導班子成員的力度，加強和改進大學生“村官”工作，繼續開展從服務期滿的大學生“村官”中定向招錄市縣鄉機關公務員工作。加強非公有制企業黨員出資人和社會組織負責人隊伍建設。加強機關黨務工作者隊伍建設，選優配強機關工委班子特別是常務副書記。二要建立基層黨建工作指導員隊伍。在全省鄉鎮(街道)設立基層黨建工作指導站，注重選拔政治強、業務精、作風實、形象好、有黨建工作經歷的黨員干部擔任指導站站長，采取選聘近期退出現職的黨員干部、選派市縣機關優秀年輕黨員干部、招募黨員志愿者等途徑，組建基層黨建工作指導員隊伍，指導和推動基層黨組織建設。三要創新黨員隊伍管理教育服務。落實好發展黨員工作細則，高度重視在青年工人、農民和知識分子中發展黨員，對在非公有制經濟組織和社會組織中發展黨員采取適度傾斜辦法。嚴格落實黨內組織生活制度，加強黨員教育管理，貫徹落實中組部從嚴管理黨員《意見》，切實做到入口嚴、出口暢、管得好、作用大。

第四，繼續推動政策向基層傾斜，強化基礎保障。認真落實“一定三有”、“三有一化”要求，推動各市、縣(市、區)把村和社區組織工作經費、服務群眾專項經費、黨員教育培訓經費、基層干部報酬等列入財政預算，建立穩定的基層黨建工作經費保障制度。深入推進農村、社區基層組織場所陣地達標升級，認真抓好黨群活動服務中心建設，使基層黨組織有資源有能力有場所為群眾服務。

(六)加快形成人才優先發展戰略布局，為新一輪全面振興提供人才支撐

推進新一輪全面振興事業，根本取決于人才。要牢固樹立人才是第一資源的觀念，落實黨管人才要求，以全球視野、開放思維、系統觀點，看人才、選人才、用人才，切實把各方面優秀人才凝聚到振興發展的實踐中來。

第一，以發揮人才作用為根本，鼓勵引導人才融入振興、服務發展。深入開展“千名院士專家進千戶企業”行動，大力推進院士專家工作站建設，支持院士專家與企業建立各類產業技術創新聯盟，扎實推進產學研用協同創新，打造新一輪振興經濟新增長點。開展“金融專家進基層活動”，組織省內外金融專家幫助地方和企業解決融資難、融資貴的問題。健全人才向基層流動、向艱苦地區和崗位流動、在一線創業的激勵機制，注重在服務基層實踐中鍛煉培養高技能人才。

第二，以重大人才工程為牽動，加快培養匯聚高層次創新創業人才。要大力實施“雙千計劃”，繼續擇優選拔200名高層次創新創業人才，給予重點培養和特殊支持。要扎實推進海外高層次人才引進“十百千工程”，實現與國家海外人才引進“千人計劃”并軌實施，高質量組織開展中國海創周招聘活動，設立海外人才引進服務窗口，突出“高、精、尖、缺”導向，重點引進100名左右遼寧產業發展亟需、占據世界科技和管理前沿的海外高端人才。要加強人才隊伍教育管理，探索加強人才隊伍教育管理的具體辦法，加強政治引領和政治吸納，大力開展中國夢和社會主義核心價值觀教育，不斷增強人才對中國特色社會主義的政治認同、理性認同和情感認同，引導人才與黨和國家的事業同心同向同力。

第三，以推進人才強市強縣為重點，促進人才整體開發。健全人才工作目標責任體系，充分發揮人才強市強縣試點示范效應，創新人才強市強縣制度措施，形成科學規范的人才強市強縣政策體系，優化人才強市強縣戰略布局。研究制定《關于進一步加強人才管理改革試驗區建設的意見》，探索建立人才培養開發、評價發現、選拔使用、流動配置、激勵保障等方面體制機制。繼續加大對遼西北等困難地區人才支持力度，密切區域間人才交流合作，提高區域人才競爭力。

(七)聚神聚力深化黨的建設制度改革，建立系統完備、科學規范、運行有效的黨建制度體系

制度治黨、依規治黨是建好黨管好黨的治本之策。要認真落實中央深化黨的建設制度改革實施方案和我省推進意見，積極穩妥地推進黨的建設制度改革。

第一，在建立健全黨內法規制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求，遵循黨的建設規律、制度建設規律，反映黨員干部意愿，以堅持和完善民主集中制、嚴肅黨內政治生活為重點，深化黨的組織制度改革;以完善科學有效的選人用人機制為重點，深化干部人事制度改革;以健全各領域基層黨組織建設制度、完善黨員隊伍建設制度為重點，深化黨的基層組織建設制度改革;以激發人才創造活力、形成具有國際競爭力的人才制度優勢為重點，深化人才發展體制機制改革。待中央黨的建設制度改革要點下發后，及時修改完善我省20xx年黨的建設制度改革要點，并認真抓好組織實施。對制度建設，重在提高制度制定質量，不要貪多求大，關鍵要務實管用。

第二，在推動制度執行上下功夫。制度的生命力在于執行。要強化規則意識，注重加強制度的宣傳教育，培養黨員干部的法治思維、法治理念、法治精神，將規則意識和制度理念浸潤到黨員干部的行為準則、價值理念之中，教育引導黨員領導干部做決策、開展工作多想一想法律的依據、法定的程序、違法的后果，做學法尊法守法用法的模范。要把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律法規、依法依規辦事作為考察干部的重要內容，在相同條件下，優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的干部;對那些特權思想嚴重、法治觀念淡薄的干部要批評教育，不改正的要調離工作崗位。要強化制度的剛性約束，加大制度執行的監督檢查力度，堅持誰主持制定就由誰督促落實，涉及誰的業務就以誰為主落實，對打折扣、做選擇、搞變通、不落實、不執行的，要嚴肅追責問責，推動制度落地見效。

第三，在積極穩妥有序推進上下功夫。要把握好改革的時機和節奏，對已經出臺的通過制定配套措施、專項督查等抓好貫徹落實;對今年要出臺的改革舉措要組織力量、抓緊研究制定;對其他改革舉措要盡早謀劃，深入調研，開展試點。各地各部門要認真落實中央改革部署，結合實際，研究具體方案，在一些重點問題上尋求突破，并堅持上下良性互動，把頂層設計與基層探索結合起來，匯聚起推進制度改革的強大力量。適時召開黨的建設制度改革座談會，交流經驗、研究問題、深化改革。

(八)強化管黨治黨責任，把從嚴治黨要求落到實處

從嚴治黨能不能落實，說到底看責任能不能落實。不明確責任、不落實責任、不追究責任，從嚴治黨就無從談起。

第一，強化責任意識。各級黨委(黨組)要牢固樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。要繼續抓好黨委(黨組)書記的培訓教育，組織黨委(黨組)領導班子成員深入學習領會關于從嚴治黨的新思想新要求，強化抓黨建工作的主業意識、主角意識、主動意識，真正把管黨治黨裝在心上、抓在手上。

第二，切實明責履責。黨委(黨組)要擔負起抓黨建的主體責任，黨委(黨組)書記要履行好第一責任人的責任,真正成為從嚴治黨的書記。黨委(黨組)班子成員要認真執行“一崗雙責”，種好“責任田”、干好分內事，履行好分管領域黨建工作領導責任。黨建工作領導小組要承擔好研究謀劃、統籌協調、督促落實的責任。要健全完善黨建工作機制，形成黨委抓、書記抓、各有關部門抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。建立黨委(黨組)研究黨建工作例會制度，省、市、縣(市、區)黨委會、部門黨組(黨委)至少每半年要召開會議，專題研究黨的建設工作。基層組織建設協調小組要承擔好基層組織建設工作宏觀指導、綜合協調、推進落實的責任，統籌力量、整合資源、形成合力。深入推進黨員領導干部直接聯系基層黨組織工作。全面推行黨委書記抓基層黨建項目化管理，精心打造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建工作品牌。開展新一輪“遼寧省黨的基層組織建設創新獎”評選活動，進一步調動書記抓基層黨建工作的積極性和創造性。

第三，強化考責問責。要建立考核評價機制，把抓黨建作為領導班子和領導干部年度考核、日常考核、干部考察和后備干部調研的重要內容，特別是對各級黨委(黨組)書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領導干部也要加大這方面的權重。建立縣(市、區)黨委書記抓基層黨建工作的考核評價辦法，強化考核結果運用，把抓黨建的成效作為干部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據。要建立督促檢查機制，加大對落實黨建責任的監督檢查力度，落實市縣鄉(街)村(社區)四級黨組織書記抓黨建工作聯述聯評聯考制度，建立健全黨建工作提醒、約談、通報、函詢、巡回督查制度，傳導工作壓力，推動工作落實。要建立健全追責問責機制，凡是在管黨治黨上失職瀆職，導致一個地方、部門、單位和分管領域政治生態不好的，對相關責任人要嚴肅批評教育，情節嚴重的要追究領導責任，作出嚴肅處理。

省委十分關心廣大老干部，重視老干部工作。我們要認真落實離退休干部政策，對老干部保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事，加強離退休干部黨組織建設，更好地凝聚老干部、服務老干部。

三、把從嚴治黨要求落實到組織部門自身建設之中

組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須率先把全面從嚴治黨的要求貫徹落實到自身建設之中。這樣我們抓從嚴治黨才有說服力，也才能真正擔負起從嚴治黨的使命。要認真貫徹“講政治、重公道、業務精、作風好”的要求，著力建設模范部門和過硬隊伍。

第一，以對黨絕對忠誠為首要原則，突出加強政治建設。組織部門是黨的政治機關，政治性是我們的履職之魂。組織部門講政治，最核心的要求是對黨絕對忠誠，這是組織工作的首要政治原則、組織部門的首要政治本色、組工干部的首要政治品質。絕對忠誠要害就在“絕對”兩個字，是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠，是忠誠的最高境界。要堅定政治信仰。以理想信念和黨性修養為重點，大力加強思想教育，特別是要堅持不懈地用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，引導組工干部補足精神之“鈣”、鑄牢信仰之魂，時刻以絕對忠誠的標準要求自己，始終做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨。要堅持政治原則。切實擔當起、履行好管黨治黨的政治責任，選干部要堅持政治標準，基層黨組織建設要強化政治功能，人才工作要注重政治引領，自身建設要突出政治意識。要嚴格把好組織部門用人關，把政治素質作為首要標準，真正選那些理想信念堅定、對黨忠誠老實、與黨同心同德、甘愿為黨奉獻的人。要堅守政治紀律。講規矩是對黨性的重要考驗,是對黨忠誠度的重要檢驗。要加強組織部門紀律建設,深化“講誠信、懂規矩、守紀律”教育，督促組工干部嚴格遵守政治紀律和政治規矩，堅決貫徹中央決策部署，自覺維護中央權威，在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。

第二，以敢于擔當為核心要求，始終秉持公道正派的職業操守。公道正派是組織工作最鮮明的職業特征，是組工干部的立身之本和履職之要。要培養造就敢于擔當的品格，始終堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，堅定貫徹黨的組織路線，認真執行黨的組織紀律，堅決摒棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學，真正做到大公無私、公而忘私，無私無畏、敢于擔當，為黨和人民把好選人用人關。要大力弘揚敢于擔當的作風，最關鍵的是要講真理、講原則，不信邪、不講面子、不怕得罪人，最重要的是要以事不避難、敢于擔當的精神，狠抓工作落實。組織工作任務重、頭緒多，定了的事情就要一抓到底，強化細致入微、末端問效的責任意識，健全督查落實、信息反饋、情況通報等制度，確保各項工作能夠落地生根。要不斷提升敢于擔當的本領，堅持問題導向，善于抓住、敢于正視組織工作的重點難點問題，不回避、不遮掩，盯住不放、攻堅克難、著力解決，真正憂黨憂在深處、擔當擔在難處、守土守在實處。

第三，以提高專業化能力為關鍵，切實加強素質能力建設。要認真貫徹組工干部教育培訓規劃，深入實施組工干部素質能力提升計劃，積極創建學習型組織部門，不斷提高組工干部的專業化能力。要提高把握正確方向的能力，認真學習貫徹中央關于全面深化改革、全面推進依法治國的重大決策部署，在全省組織部門開展關于黨的建設重要論述專題學習活動，做到跟進深入學習、聯系實際思考、貫通起來落實，切實使組織工作把準方向、守住根本。要提高分析大局大勢的能力，把有利于堅持和鞏固黨的領導地位、執政地位，有利于推進中國特色社會主義偉大事業，有利于推動遼寧新一輪全面振興作為組織工作的出發點和落腳點，了解大局、把握大勢，提升站位、找準定位，特別是要主動適應經濟發展新常態、從嚴治黨新常態、改進作風新常態的要求，把中央部署要求與組織部門的職能科學地歷史地具體地結合起來，不斷提高組織工作服務大局的自覺性主動性有效性。要提高知人善任的能力，在知事識人、以事擇人上下功夫，堅持從事業發展需要、崗位職責特點出發選人用人，堅持用全面的視野、歷史的眼光、辯證的思維考察識別干部，真正做到人盡其才、才盡其用、人事匹配、人崗相適，以正確的組織路線保證政治路線的實現。要提高把握規律的能力，深入研究把握從嚴治黨規律，把握做好組織工作、干部工作、人才工作規律，善于在聯系中推動工作、在融合配合中乘勢借力、在整合力量中推進落實，總結推廣經驗、形成普遍做法、推動面上工作，堅持突出重點、優化資源配置、提高整體效能。要提高改革創新的能力，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，結合實際創造性地開展各項工作，以理念創新推動思路創新，以制度創新推進工作規范，以方法創新提高工作效率，不斷增強組織工作的科學性、系統性、前瞻性。

第四，以踐行“三嚴三實”要求為重點，持續深入加強作風建設。要把“三嚴三實”作為組工干部修身做人的基本遵循、為官用權的警世箴言和干事創業的行為準則，扎實開展組織部門“三嚴三實”專題教育，深入開展黨的優良傳統作風、優良部風學習教育，堅持先進人物事跡宣傳引導和反面典型案例警示教育相結合，教育引導組工干部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養、改進工作作風。要堅持群眾路線，鞏固拓展組織部門群眾路線教育實踐活動成果，深化整改落實，建立健全組織部門直接聯系服務干部群眾的長效機制，不斷增強“黨員之家、干部之家、人才之家”的親和力和感召力，使組織工作深深植根于人民群眾之中。要堅持實事求是，重視調研察實情，多搞不打招呼的隨機調研，多搞深入實際的蹲點調研;科學謀劃出實招，不搞花架子，防止形式主義和“形象工程”;狠抓落實求實效，健全完善抓落實的責任制和工作機制，在“安專迷”中見精神、在推進工作上務實功、在解決問題上見水平。要深化黨風廉政建設，各級組織部門領導班子要把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責，進一步健全制度、細化責任、以上率下。組織部長要帶頭從嚴律己，切實做到自身正、自身凈、自身硬，同時要履行好抓班子、帶隊伍的責任，對班子成員及組工干部存在的問題要敢于監督、及時提醒、嚴肅糾正。其他班子成員和各層級負責同志也都要履行好“一崗雙責”。堅決執行“十嚴禁”、“十不準”、“五條禁令”、“五條紅線”等紀律規定，完善從嚴治部制度體系，加強組工干部的日常管理監督，健全崗位風險防范機制，教育督促組工干部始終守住廉潔干凈這一基本底線，以人格力量為組織部門增光添彩。同時，要關心愛護組工干部，切實做到家風正、家味濃。

同志們，面對新形勢、迎接新挑戰、實現新任務，組織部門擔負著更加重大的責任。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在省委的正確領導和中組部的有力指導下，圍繞中心、服務大局，忠于使命、恪盡職守，改革創新、攻堅克難，以認真和從嚴的態度，不斷提高全省黨的建設和組織工作