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在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)篇一

市委二屆三次全會(huì)召開(kāi)后，x縣委組織部積極行動(dòng),進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，對(duì)過(guò)去的工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧和反思，進(jìn)一步明確了下步工作思路。大家深刻地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。但目前我們的學(xué)習(xí)還只是初步的，在下一步的學(xué)習(xí)貫徹中，做到三個(gè)結(jié)合：一是要緊密結(jié)合自身建設(shè)實(shí)際學(xué)習(xí)。圍繞新時(shí)期對(duì)組工干部提出的新要求，找出差距不足，明確努力方向，提出改進(jìn)的方法和措施。二是要緊密結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)。對(duì)照《決定》提出的任務(wù)，找準(zhǔn)組織工作貫徹落實(shí)三次全會(huì)精神的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，明確任務(wù)，分解立項(xiàng)，提出推進(jìn)工作的思路和措施。要把學(xué)習(xí)貫徹三次全會(huì)精神與搞好上半年終工作總結(jié)、謀劃下半年工作思路結(jié)合起來(lái)，著力把三次全會(huì)精神貫徹到組織工作的各項(xiàng)工作中去。抓住重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全年工作任務(wù)的順利完成。三是要緊密結(jié)合思想認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,創(chuàng)新發(fā)展思路。使組工干部在思想上受到洗禮，素質(zhì)上得到提高，形象上有明顯提升, 作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變。

回顧一年來(lái)我縣組織部門(mén)作風(fēng)建設(shè)方面的工作,主要做到了“四強(qiáng)化 四突破”

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在組工干部素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了突破。我們按照“講政治、知全局、精業(yè)務(wù)、守紀(jì)律創(chuàng)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和成為能講、善寫(xiě)、會(huì)干復(fù)合型人才的目標(biāo)。把堅(jiān)持每周組織兩次理論政策學(xué)習(xí)，每周進(jìn)行一次業(yè)務(wù)講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書(shū)面測(cè)試制度和及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,作為提高組工干部綜合素質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)工作的一項(xiàng)主要舉措來(lái)抓。通過(guò)采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、積極開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)(讀一本好書(shū)、上一次專(zhuān)題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調(diào)研文章)等多種形式，使廣大干部努力做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”，有效地提高了組工干部的學(xué)習(xí)力、表達(dá)力、創(chuàng)新力和思維力，推進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。在4月份全縣公開(kāi)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)中,縣委組織部有3名同志進(jìn)入筆試成績(jī)前12名,學(xué)習(xí)成果得到充分體現(xiàn)。

2、強(qiáng)化調(diào)查研究，在工作創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了突破。堅(jiān)持抓調(diào)研,促工作的思路, 要求每個(gè)干部要結(jié)合自己業(yè)務(wù)特點(diǎn)，確定調(diào)研課題，深入基層調(diào)查研究，在了解實(shí)際、掌握實(shí)情上下工夫，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新規(guī)律，解決新問(wèn)題，半年寫(xiě)出一篇有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告。特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，提出建議，及時(shí)采取措施，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)大興調(diào)研之風(fēng)，改進(jìn)調(diào)研的方式、方法，掌握了新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立了組織部門(mén)求真務(wù)實(shí)的形象，使組織工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。去年8月,部全體人員對(duì)全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行了集中調(diào)研,摸清了存在問(wèn)題的根源,縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行集中整頓的意見(jiàn)》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對(duì)全縣村級(jí)組織現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查,通過(guò)實(shí)地查看,走訪(fǎng)座談,向縣委呈報(bào)了調(diào)查報(bào)告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點(diǎn),提供了基本依據(jù)。

3、強(qiáng)化制度建設(shè)，在工作規(guī)范化上實(shí)現(xiàn)了突破。以部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和將正氣樹(shù)新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動(dòng)為契機(jī)，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,完善制定了部機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步明確了崗位職責(zé), 議事規(guī)則,工作程序和工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行了例會(huì)制度,考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度,上級(jí)重要會(huì)議通報(bào)、組工干部守則、廉潔自律等22項(xiàng)制度，確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，健康運(yùn)行。

4、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，在樹(shù)立形象上實(shí)現(xiàn)了突破。通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性集中教育活動(dòng)和講正氣樹(shù)新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動(dòng)，制定整改方案，各科室緊密聯(lián)系組織工作實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，爭(zhēng)做政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的組工干部。同時(shí)，定期開(kāi)展談心交心活動(dòng)，加強(qiáng)溝通和交流，形成了團(tuán)結(jié)和諧、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體，進(jìn)一步提升了組織部門(mén)的整體形象。

當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

1、學(xué)習(xí)深入程度不夠。有些組工干部在學(xué)習(xí)上沒(méi)有危機(jī)感：有的認(rèn)為學(xué)不學(xué)習(xí)理論，工作照樣應(yīng)付得了;有的忙于事務(wù)，不能坐下來(lái)讀書(shū);有的同志不注意學(xué)習(xí)讀書(shū)，不注意知識(shí)的積累;

3、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉，習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀(guān)點(diǎn)思考新問(wèn)題、用過(guò)時(shí)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒(méi)有一種創(chuàng)新的思維，工作思路就比較窄，對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題也沒(méi)有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。

下步打算

1、思想政治建設(shè)方面。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本理論和精神實(shí)質(zhì)，學(xué)以致用，不斷提高理論和政策水平。二是堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)。頭腦清醒，意志堅(jiān)定，政治、思想和行動(dòng)上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣，公道正派，堅(jiān)持原則，謙虛謹(jǐn)慎，克己奉公。

2、干部隊(duì)伍建設(shè)方面。一是提高業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)，刻苦鉆研的風(fēng)氣，重視黨的建設(shè)和組織工作方針政策等方面業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。了解、把握組織工作全局，精通黨建組織工作各個(gè)方面各個(gè)崗位的業(yè)務(wù)，成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會(huì)搞黨建工作，還要強(qiáng)化現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段，具備開(kāi)展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運(yùn)用語(yǔ)言文字的能力。三是堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新。堅(jiān)持原則，勇于創(chuàng)新，始終站在時(shí)代的前沿，提倡敢想、敢試、敢闖的精神，增強(qiáng)改革意識(shí)、開(kāi)拓意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。

3、部門(mén)作風(fēng)建設(shè)方面。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，講求實(shí)效，不搞形式主義，不搞花架子，深入實(shí)際，調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作實(shí)踐。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，反對(duì)敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò)、高高在上，切實(shí)為廣大黨員、干部和知識(shí)分子服務(wù)。堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，反對(duì)不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。

4、廉潔自律建設(shè)方面。時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的本色，自覺(jué)抵制消極因素的影響，堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義。在工作中，堅(jiān)持公道正派，任人唯賢，堅(jiān)持原則，主持正義，嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、討好賣(mài)乖等不正之風(fēng)。在公務(wù)活動(dòng)中，不接受禮金和有價(jià)證券，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)守崗位，不擅離職守。

在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)篇二

同志們：

根據(jù)會(huì)議的安排，下面我先就上半年全市組織工作的開(kāi)展情況作一簡(jiǎn)要回顧總結(jié)，對(duì)下半年重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行部署安排，等一會(huì)，還要請(qǐng)白部長(zhǎng)作重要講話(huà)。

今年以來(lái)，全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織工作的服務(wù)和保證作用，組織動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為總攬，全力以赴投身保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定這一最新和最大的實(shí)踐，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯。

一是在學(xué)習(xí)實(shí)踐、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中提升了服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。緊緊圍繞?推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)和諧宿遷?的鮮明主題，發(fā)揮組織部門(mén)牽頭抓總作用和示范引導(dǎo)功能，超前謀劃、高點(diǎn)定位、精心組織、創(chuàng)新形式、豐富載體，扎實(shí)推進(jìn)全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的活動(dòng)。探索?5+2?、?白+黑?學(xué)習(xí)方式，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?五位一體?的聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展?三個(gè)面對(duì)，三個(gè)怎么?的解放思想大討論，組織?求策問(wèn)計(jì)、心語(yǔ)征集?，按照?六對(duì)照、六反思?要求開(kāi)展分析檢查，適時(shí)編發(fā)評(píng)論加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和指導(dǎo)，促進(jìn)了廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理解，形成了科學(xué)發(fā)展的新共識(shí)。特別是在市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，成功策劃、組織和召開(kāi)了市委專(zhuān)題民主生活會(huì)，受到了中央巡查組和省委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的肯定與好評(píng)。積極應(yīng)對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，深入開(kāi)展?百名干部掛百村、千名干部幫千企、萬(wàn)名黨員聯(lián)萬(wàn)戶(hù)?活動(dòng)、招商引資系列競(jìng)賽活動(dòng)，加大對(duì)工業(yè)大項(xiàng)目、軟件和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和稅源經(jīng)濟(jì)型項(xiàng)目的考核推進(jìn)力度，在保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定中主動(dòng)靠前、積極作為。制訂新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作規(guī)劃，啟動(dòng)?六新?培訓(xùn)工程，特別是精心組織和實(shí)施了全市?新農(nóng)村建設(shè)帶頭人科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn)工程?，對(duì)全市3000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任和大學(xué)生村官進(jìn)行集中培訓(xùn)，提升了他們科學(xué)發(fā)展的能力水平。

二是在重視基層、推進(jìn)公開(kāi)中彰顯了鮮明的用人導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)公推公派到基層任職干部的后續(xù)管理和跟蹤培養(yǎng)，繼續(xù)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職公推公選市直機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，積極探索面向基層一線(xiàn)的黨政干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此予以充分肯定。扎實(shí)抓好大學(xué)生村官這一源頭工程，在保質(zhì)保量地選聘今年大學(xué)生村官的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo)，用好大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持政策和基金，推進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園和示范基地建設(shè)，有力地推動(dòng)了大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。其中?大戶(hù)+基地+大學(xué)生村官+貧困戶(hù)?創(chuàng)業(yè)模式得到了來(lái)宿視察工作的同志的首肯。宿豫區(qū)創(chuàng)新大學(xué)生村官任職管理?三公一評(píng)? (任職方向公眾推薦，任職方式公平競(jìng)選，任職目標(biāo)公開(kāi)承諾，任職結(jié)果評(píng)議考核)機(jī)制，在大學(xué)生村官長(zhǎng)效管理方面進(jìn)行了積極的探索。加強(qiáng)干部工作政策法規(guī)學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展重溫《干部任用條例》?五個(gè)一?系列活動(dòng)，強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的程序意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的公開(kāi)監(jiān)督力度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)公開(kāi)和地方黨委干部選拔任用?一報(bào)告兩評(píng)議?制度。沭陽(yáng)縣試行了新提拔干部廉政申報(bào)辦法，泗陽(yáng)縣采取?四公開(kāi)、四差額?方式選拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部，提高了選人用人公信度，這些都在全省范圍內(nèi)產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。 三是在緊盯目標(biāo)、深化落實(shí)中推動(dòng)了人才優(yōu)先發(fā)展。堅(jiān)持以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展，以人才突破助推宿遷更大突破，緊盯?年內(nèi)引進(jìn)省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才10名以上?目標(biāo)，主動(dòng)出擊，廣泛聯(lián)絡(luò)，加大招引力度，加強(qiáng)幫辦指導(dǎo)，組織評(píng)審篩選，高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)工作取得良好進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)校地、校企合作，開(kāi)展走進(jìn)高校、科研院所活動(dòng)，柔性引進(jìn)智力資源。已與7所省內(nèi)高校和科研院所簽署人才科技全面合作協(xié)議，并在有關(guān)高校建立人才工作站和科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，提高了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的層次和水平。創(chuàng)新人才服務(wù)形式，開(kāi)展送榮譽(yù)、送政策、送服務(wù)活動(dòng)，拓展優(yōu)秀人才?一卡通?服務(wù)內(nèi)容，人才工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的吸引力在不斷增強(qiáng)。

四是在興辦實(shí)事、服務(wù)群眾中增強(qiáng)了惠民黨建的效應(yīng)。啟動(dòng)了127個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展基層黨群服務(wù)中心建設(shè)?功能提升年?活動(dòng)，完善配套設(shè)施，健全管理制度，較好地發(fā)揮了村級(jí)黨群服務(wù)中心的綜合效應(yīng)。以?遠(yuǎn)教走近你我他?系列活動(dòng)為載體，開(kāi)展?遠(yuǎn)程教育學(xué)用深化年?活動(dòng)，在機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)拓展型遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育管理員隊(duì)伍建設(shè)，健全相關(guān)管理制度，圍繞群眾所需整合各類(lèi)優(yōu)質(zhì)教育資源，更好地發(fā)揮了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的服務(wù)功能。在外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中開(kāi)展?激勵(lì)‘鳳還巢’，助推創(chuàng)新業(yè)，強(qiáng)基促發(fā)展?活動(dòng)，通過(guò)組織關(guān)愛(ài)和激勵(lì)引導(dǎo)，推動(dòng)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè)，掀起了遍及城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)新熱潮。健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制，推進(jìn)離任村?三大員?困難生活補(bǔ)助和在任?三大員?養(yǎng)老保險(xiǎn)落實(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。宿城區(qū)持續(xù)推進(jìn)?雙創(chuàng)雙富?工程，并在壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入方面進(jìn)行了積極探索。

五是在豐富載體、多崗歷煉中深化了組工文化的內(nèi)涵。按照 ?處處作表率，黨群都滿(mǎn)意?的目標(biāo)要求，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，深入推進(jìn)以?開(kāi)放、創(chuàng)新、和諧、先進(jìn)?為主要內(nèi)涵的組工文化建設(shè)。在全市組織部門(mén)開(kāi)展?講百課、進(jìn)百企、訪(fǎng)百商、聯(lián)百家?活動(dòng)，推進(jìn)組工干部人人登講壇、個(gè)個(gè)有提高，人人進(jìn)企業(yè)、個(gè)個(gè)當(dāng)幫辦，人人找線(xiàn)索、個(gè)個(gè)忙招商，人人下基層、個(gè)個(gè)連民心，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中錘煉了作風(fēng)、提升了素質(zhì)、樹(shù)立了形象。市委組織部分組分批選派部機(jī)關(guān)干部到開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)一線(xiàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線(xiàn)和信訪(fǎng)穩(wěn)定一線(xiàn)輪流掛職，泗洪縣開(kāi)展組工干部?開(kāi)放式鍛煉，多情境體驗(yàn)?活動(dòng)，通過(guò)組織組工干部走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)，增強(qiáng)了組工干部的綜合能力，也受到了基層和群眾的歡迎和好評(píng)。開(kāi)展?千名干部大談心、千份需求大調(diào)查?活動(dòng)，增進(jìn)了與干部群眾的互動(dòng)交流，了解了所需所盼，提高了服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。

總的來(lái)看，上半年全市的組織工作取得了較好成效，為完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)剛剛結(jié)束的全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委工作會(huì)議提出的一系列新任務(wù)、新要求，下半年我們要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

一、堅(jiān)持鞏固成果與深化拓展相結(jié)合，進(jìn)一步抓好科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，仍然是下半年黨的建設(shè)的重中之重和組織部門(mén)的首要任務(wù)。我們要繼續(xù)緊扣?推動(dòng)跨越發(fā)展，建設(shè)和諧宿遷?這個(gè)主題，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的力氣，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果，把這項(xiàng)活動(dòng)不斷引向深入。一方面，要善始善終抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。目前第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入整改落實(shí)階段，關(guān)于這一階段的任務(wù)，不久前已召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議作了具體部署，大家要對(duì)照要求，一著不讓地抓好落實(shí)，確保活動(dòng)取得預(yù)期效果。當(dāng)前，最緊要的就是要落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于?兩個(gè)重在?的要求，即重在解決突出問(wèn)題，重在創(chuàng)新制度機(jī)制。要督促指導(dǎo)各參學(xué)單位認(rèn)真制訂整改落實(shí)方案，集中力量解決突出問(wèn)題。特別是要結(jié)合開(kāi)展?辦實(shí)事惠百姓，解難題促和諧?活動(dòng)，為群眾多辦幾件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事，讓群眾真切感受到活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí)，要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)效，突出重點(diǎn)地抓好制度機(jī)制建設(shè)，真正形成一批?務(wù)實(shí)管用?的新制度、新機(jī)制，為宿遷更好更快發(fā)展提供持久動(dòng)力。另一方面，要超前謀劃、精心組織第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。按照中央部署，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于9月份全面展開(kāi)。與第二批不同的是，第三批活動(dòng)主要在農(nóng)村基層、城市社區(qū)、中小學(xué)和兩新組織開(kāi)展，點(diǎn)多面廣、參加人數(shù)多、情況復(fù)雜，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與其他領(lǐng)域的時(shí)間也不盡一致，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為半年左右，其他領(lǐng)域?yàn)槿齻€(gè)月左右。那么，這項(xiàng)工作就縣(區(qū))一級(jí)而言，將承擔(dān)更重的任務(wù)和更大的責(zé)任。因此，大家要再接再厲，搞好思想發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，防止和克服松懈、厭倦和畏難情緒。要認(rèn)真總結(jié)、運(yùn)用第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，更加注重分類(lèi)指導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)和典型引路，認(rèn)真完成規(guī)定動(dòng)作，積極創(chuàng)新自選動(dòng)作，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀(guān)全面落實(shí)到基層，把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的骨干力量。

二、堅(jiān)持彰顯導(dǎo)向與激發(fā)活力相結(jié)合，進(jìn)一步抓好干部人事制度的改革

干部人事制度改革始終是宿遷跨越發(fā)展的重要推動(dòng)力。下半年，我們要在干部群眾關(guān)注的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域加大探索力度，進(jìn)一步落實(shí)中央提出的?六個(gè)導(dǎo)向?要求，不斷激發(fā)全市干部隊(duì)伍的整體活力。一是深化公推公派機(jī)關(guān)干部到基層任職工作。繼續(xù)從市直機(jī)關(guān)公推公派一批處級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，從市、縣(區(qū))直機(jī)關(guān)公推公派一批科級(jí)干部，特別是優(yōu)秀年輕干部到村任職。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)方法、完善程序，形成制度規(guī)范。二是進(jìn)一步規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部制度。堅(jiān)持把?派下去?與?選上來(lái)?、適時(shí)選派與源頭培養(yǎng)、單項(xiàng)突破與整體配套結(jié)合起來(lái)，一方面積極探索公推公選、公推直選有效實(shí)現(xiàn)形式，不斷健全完善面向基層一線(xiàn)、發(fā)展一線(xiàn)、民生一線(xiàn)、穩(wěn)定一線(xiàn)的黨政干部培養(yǎng)選拔機(jī)制;另一方面定期組織實(shí)施競(jìng)職資格準(zhǔn)入測(cè)試，為機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和后備干部選拔提供可靠依據(jù)。三是推進(jìn)機(jī)關(guān)中層干部跨部門(mén)交流。從今年起，市直機(jī)關(guān)中層干部每年拿出10%的比例，進(jìn)行跨部門(mén)交流，連續(xù)實(shí)施三年。目前，首批交流工作剛剛啟動(dòng)，要扎實(shí)做好動(dòng)員和組織工作，確保開(kāi)好局、起好步。各縣(區(qū))也要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)機(jī)關(guān)中層干部交流。要通過(guò)交流，真正達(dá)到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)動(dòng)力、增強(qiáng)活力、促進(jìn)工作的目的。四是探索完善公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持以公開(kāi)求公信，以?陽(yáng)光?求?透明?，研究制定干部選拔任用公開(kāi)初始提名辦法，從源頭上規(guī)范干部選任行為，擴(kuò)大群眾參與度，提高選人用人公信度。對(duì)擬提拔干部廉政申報(bào)等試點(diǎn)工作，要注意總結(jié)完善，適時(shí)推廣推開(kāi)。要按照省委組織部的部署要求，在后備干部集中調(diào)整中開(kāi)展治理拉票行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。要注意加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管，對(duì)涉及選人用人問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)輿情，要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止惡意炒作。

三、堅(jiān)持培養(yǎng)鍛煉與源頭建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步抓好干部能力提升和素質(zhì)的提升

著眼宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新需要，把提高各級(jí)各類(lèi)干部素質(zhì)能力，特別是加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉和后備源頭建設(shè)，放到更加突出的位臵，切實(shí)抓緊抓好。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。按照我市新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)劃和年度計(jì)劃，整合干部培訓(xùn)資源，分類(lèi)開(kāi)發(fā)一批各具特色的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)陣地和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)陣地，深入推進(jìn) ?六新?培訓(xùn)工程，進(jìn)一步有的放矢地辦好招商引資、幫辦服務(wù)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)等方面的培訓(xùn)班。制定基層一線(xiàn)培訓(xùn)干部制度，把干部培訓(xùn)課堂搬到田間地頭、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，豐富培訓(xùn)的實(shí)踐性、體驗(yàn)性?xún)?nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)際效果。著眼培養(yǎng)具有世界眼光、掌握現(xiàn)代管理知識(shí)、對(duì)外交往能力強(qiáng)的國(guó)際化領(lǐng)導(dǎo)人才，辦好縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高研班和園區(qū)戰(zhàn)略管理高研班，挑選科級(jí)年輕干部，分期開(kāi)展英語(yǔ)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的外向度。二是加強(qiáng)基層鍛煉。有針對(duì)性地選派優(yōu)秀年輕干部到發(fā)展一線(xiàn)、民生一線(xiàn)和穩(wěn)定一線(xiàn)掛職鍛煉。對(duì)黨政機(jī)關(guān)中沒(méi)有基層工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部，分批安排到基層鍛煉。三是加強(qiáng)源頭建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)精神和省委組織部有關(guān)要求，制定后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?jiàn)，做好后備干部集中調(diào)整工作。繼續(xù)做好大學(xué)生村官的跟蹤培養(yǎng)工作，以即將在我市召開(kāi)的全省大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和扶持助推，掀起新一輪大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的熱潮。對(duì)新選聘的大學(xué)生村官，要開(kāi)展新老結(jié)對(duì)，落實(shí)幫帶責(zé)任，幫助他們盡快轉(zhuǎn)換角色，盡快投身創(chuàng)業(yè)。制定市直機(jī)關(guān)從有基層工作經(jīng)歷的人員中選調(diào)工作人員制度，建立健全大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，拓寬和蓄積來(lái)自基層一線(xiàn)的年輕干部培養(yǎng)源頭活水。四是加強(qiáng)考核激勵(lì)。開(kāi)展?百團(tuán)出擊、百日鏖戰(zhàn)?活動(dòng)和?比誰(shuí)的招商線(xiàn)索有價(jià)值、比誰(shuí)的幫辦服務(wù)見(jiàn)實(shí)效、比誰(shuí)的招大引強(qiáng)出實(shí)績(jī)?為主題的季度競(jìng)賽活動(dòng)，建立招商引資推進(jìn)工作問(wèn)責(zé)制度和項(xiàng)目流失、停建責(zé)任追究制度，促進(jìn)廣大干部在招引項(xiàng)目和幫辦服務(wù)的實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干。

四、堅(jiān)持跟蹤推進(jìn)與強(qiáng)化配套相結(jié)合，進(jìn)一步抓好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的有效集聚

人才是支撐科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的?第一資源?。下半年要繼續(xù)以高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育為重點(diǎn)，扎實(shí)抓好三個(gè)方面的工作：一是突出重點(diǎn)抓跟蹤。圍繞落實(shí)?百名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才集聚計(jì)劃?，對(duì)首批通過(guò)綜合評(píng)審的人選，要做好資助資金發(fā)放及后續(xù)推動(dòng)工作，幫助他們盡早做優(yōu)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目;對(duì)沒(méi)有通過(guò)綜合評(píng)審的，也要有選擇地跟蹤聯(lián)系，盡可能讓他們的聰明才智能為宿遷所用。要加強(qiáng)與上海及蘇錫常等發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通合作，密切關(guān)注這些地區(qū)高層次人才引進(jìn)及評(píng)審信息，有針對(duì)性地篩選引進(jìn)一批適合宿遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。要做好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的培育和對(duì)上申報(bào)工作，確保完成市委、市政府下達(dá)的?年內(nèi)引進(jìn)省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才10名以上?目標(biāo)任務(wù)。二是緊扣需求抓服務(wù)。對(duì)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，要明確專(zhuān)職幫辦人員，及時(shí)了解他們的項(xiàng)目進(jìn)展情況，幫助他們解決遇到的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)配套支持，確保引得進(jìn)、留得住、干得好、挖不走。深化?走進(jìn)高校、走進(jìn)科研院所?活動(dòng)成效，深入開(kāi)展?雙百?工程第二批活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)校地、校企合作，搞好產(chǎn)學(xué)研對(duì)接項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，提高柔性引才的實(shí)效。三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)?以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)宿遷更快發(fā)展?課題的深入研究，科學(xué)分析人才隊(duì)伍狀況，做好全市人才發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃，指導(dǎo)人才工作的科學(xué)發(fā)展。

五、堅(jiān)持深化探索與完善機(jī)制相結(jié)合，進(jìn)一步抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建是新形勢(shì)下推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的客觀(guān)需要和必然趨勢(shì)，也是當(dāng)前、今后一個(gè)時(shí)期我市基層黨建工作的主攻方向和奮斗目標(biāo)。我們?cè)诔青l(xiāng)黨組織一體設(shè)臵、人才雙向交流和資源互動(dòng)共享等方面雖然已經(jīng)作了一些探索，但還只是初步的，或者說(shuō)才剛剛破題，下半年，還要按照年初全市組織部長(zhǎng)會(huì)議的要求，進(jìn)一步統(tǒng)籌整合黨建資源，做好深化推進(jìn)工作。一是加大城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建力度。立足全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，順應(yīng)黨員就業(yè)分布多樣化和分布結(jié)構(gòu)變動(dòng)的新變化，改進(jìn)和完善城鄉(xiāng)各領(lǐng)域基層黨組織的設(shè)臵方式。比如，在農(nóng)村的區(qū)域范圍內(nèi)，推行黨組織村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建模式，規(guī)范并完善將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及黨群致富聯(lián)合體上的設(shè)臵方式;在農(nóng)村和城市的結(jié)合部，推行農(nóng)村黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)建模式，建立村社聯(lián)合黨委(總支)。另外，還要繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村薄弱村黨組織、城市社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建，國(guó)企、民企、村居黨組織?三方聯(lián)創(chuàng)?等工作。二是加大陣地資源統(tǒng)籌共享力度。加快列入今年計(jì)劃的127個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。依托已建成的基層黨群服務(wù)中心，進(jìn)一步引導(dǎo)新型農(nóng)村合作醫(yī)療室、生產(chǎn)生活超市、新農(nóng)村書(shū)屋等合理布點(diǎn)，引導(dǎo)城市教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)項(xiàng)目向農(nóng)村延伸，讓城鄉(xiāng)黨員共享改革發(fā)展成果。要充分利用已覆蓋全市的黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)遠(yuǎn)程技能培訓(xùn)?六個(gè)一?活動(dòng)，更好地服務(wù)城鄉(xiāng)居民、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)區(qū)域性黨群之家建設(shè)，打牢非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。三是加大工作機(jī)制統(tǒng)籌共創(chuàng)力度。健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制，在黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)人才等方面，城市支持農(nóng)村;在活動(dòng)陣地、教育培訓(xùn)設(shè)施等方面，城鄉(xiāng)整合利用;在經(jīng)驗(yàn)、信息等方面，城鄉(xiāng)互學(xué)共享。健全城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理體系，完善流動(dòng)黨員雙重管理辦法。健全城鄉(xiāng)黨群互助互愛(ài)機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)黨員互助結(jié)對(duì)、機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村群眾幫扶結(jié)對(duì)、城鄉(xiāng)黨員?義工?與農(nóng)村留守人群家庭成員牽手結(jié)對(duì)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員群眾的歸宿感。

六、堅(jiān)持注重實(shí)效與作風(fēng)養(yǎng)成相結(jié)合，進(jìn)一步抓好?組織部長(zhǎng)下基層?活動(dòng)的示范效應(yīng)

開(kāi)展?組織部長(zhǎng)下基層?活動(dòng)是全國(guó)組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要舉措，是深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動(dòng)的重要載體。6月5日，省委組織部專(zhuān)題召開(kāi)全省組織系統(tǒng)?組織部長(zhǎng)下基層?活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行部署安排，全省組織部長(zhǎng)會(huì)議又作了專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)。從我市的情況來(lái)看，總體進(jìn)展良好，有的方面還走在了全省的前列，同時(shí)，也還存在著不平衡的情況，有的縣(區(qū))行動(dòng)還比較滯后，成效也不夠明顯。希望大家引起重視，把?組織部長(zhǎng)下基層?真正作為全市組織部門(mén)開(kāi)展?處處作表率、黨群都滿(mǎn)意?活動(dòng)的重要內(nèi)容，精心組織、真情投入，打造基層和群眾滿(mǎn)意工程。特別是要以?三駐三訪(fǎng)三結(jié)對(duì)?(三駐：駐村、駐企、駐校調(diào)研;三訪(fǎng)：訪(fǎng)談工作對(duì)象、信訪(fǎng)接待、走訪(fǎng)英模;三結(jié)對(duì)：結(jié)對(duì)幫扶困難黨員、結(jié)對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生村官、結(jié)對(duì)聯(lián)系高層次人才)和我市的?百千萬(wàn)?(?百?即開(kāi)展?講百課、進(jìn)百企、訪(fǎng)百商、聯(lián)百家?活動(dòng);?千?即開(kāi)展千名干部大談心、千份需求大調(diào)查活動(dòng);?萬(wàn)?即開(kāi)展萬(wàn)名群眾評(píng)組工活動(dòng))活動(dòng)為載體，重點(diǎn)做好調(diào)查研究、談心談話(huà)、幫辦服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、信訪(fǎng)接待等五個(gè)方面的工作。在調(diào)查研究方面，部領(lǐng)導(dǎo)班子成員駐點(diǎn)調(diào)研的時(shí)間不少于1周，調(diào)研結(jié)束后，每人要寫(xiě)出有情況有分析有建議的改進(jìn)工作的調(diào)研報(bào)告，牽頭解決1-2個(gè)實(shí)際問(wèn)題。在談心談話(huà)方面，市、縣(區(qū))組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別與處、科級(jí)干部進(jìn)行一次談心談話(huà)，年底前全部談完，實(shí)現(xiàn)?全覆蓋?。在幫辦服務(wù)方面，深入開(kāi)展組工干部?人人進(jìn)企業(yè)、個(gè)個(gè)當(dāng)幫辦?活動(dòng)，每位同志聯(lián)系幫辦一個(gè)企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)銷(xiāo)售、產(chǎn)品配套等方面的困難和問(wèn)題。在結(jié)對(duì)幫扶方面，每位同志至少與1名基層黨員特別是生活困難黨員、下崗失業(yè)職工黨員等結(jié)成幫扶對(duì)子，至少與1名大學(xué)生村官，尤其是外省籍的大學(xué)生村官、經(jīng)濟(jì)薄弱村的大學(xué)生村官、亟需創(chuàng)業(yè)扶持的大學(xué)生村官結(jié)成對(duì)子，至少與1名高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、?333工程?培養(yǎng)對(duì)象、基層鄉(xiāng)土人才結(jié)成對(duì)子，實(shí)實(shí)在在地幫助他們解決實(shí)際困難。在信訪(fǎng)接待方面，每位同志至少用1天時(shí)間，直接參加接訪(fǎng)。?下基層?要堅(jiān)持組織部長(zhǎng)帶頭、組工干部人人參與;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主義，多做基層歡迎的事，多做群眾歡迎的事，在親身體驗(yàn)和感同身受中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成;要通過(guò)?組工開(kāi)放日?等形式，真心誠(chéng)意地把群眾請(qǐng)進(jìn)來(lái)，拉近與群眾的距離。年底前，我們將開(kāi)展?評(píng)議組工?活動(dòng)，以群眾滿(mǎn)意度檢驗(yàn)我們的服務(wù)水平和工作成效。

同志們，下半年組織工作的任務(wù)重、要求高。希望大家在這如火的季節(jié)、如歌的歲月里，以高昂的熱情、不解的斗志，對(duì)照目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，為宿遷的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)篇三

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，按照全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，以及市委的要求，總結(jié)20xx年工作，對(duì)20xx年全市組織工作進(jìn)行安排部署。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、20xx年組織工作取得新進(jìn)展，服務(wù)中心和大局水平進(jìn)一步提高

過(guò)去的一年，是我市發(fā)展史上不平凡的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)組織部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持在落實(shí)中求創(chuàng)新，在突破中求發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。

第一，緊緊圍繞全市中心開(kāi)展工作，組織部門(mén)服務(wù)大局的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。面對(duì)突如其來(lái)的特大洪災(zāi)，市縣兩級(jí)組織部門(mén)快速反應(yīng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市委的決策部署，迅速組織動(dòng)員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員，積極投入到抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線(xiàn)，充分發(fā)揮組織保障和表率帶動(dòng)作用。組織市直部門(mén)與受災(zāi)縣區(qū)對(duì)口支援，開(kāi)展萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一”包保幫扶災(zāi)民活動(dòng)，做好化解矛盾、處理善后、維護(hù)穩(wěn)定工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進(jìn)典型。廣大組工干部帶頭堅(jiān)守工作崗位，帶頭維護(hù)社會(huì)秩序，帶頭幫扶受災(zāi)群眾，帶頭捐款奉獻(xiàn)愛(ài)心，用實(shí)際行動(dòng)彰顯先進(jìn)和優(yōu)秀。以實(shí)施“江城特聘專(zhuān)家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點(diǎn)人才項(xiàng)目為抓手，全力推進(jìn)三項(xiàng)人才支撐工程，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)引進(jìn)了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門(mén)和基層一線(xiàn)開(kāi)展“四個(gè)一批”掛職服務(wù)工作，在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干，為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)考核，推動(dòng)了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。

第二，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照市委的總體部署，在年度政績(jī)考核的基礎(chǔ)上，適時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，使縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理，熟悉經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng)，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，運(yùn)用“一推兩考三評(píng)議”的辦法對(duì)副縣(局)級(jí)后備干部進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充，加強(qiáng)了對(duì)“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理，從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要提供了人才儲(chǔ)備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)長(zhǎng)吉一體化進(jìn)程等內(nèi)容，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。

第三，加大探索創(chuàng)新力度，干部人事制度改革取得重要進(jìn)展。精心組織開(kāi)展省市縣聯(lián)合公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機(jī)制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破，實(shí)現(xiàn)了全程公開(kāi)、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督，引起良好的社會(huì)反響，有18名干部走上縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，111名干部走上鄉(xiāng)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過(guò)調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式，面向基層選拔了45名處(科)級(jí)干部到市直機(jī)關(guān)任職，選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，暢通了上級(jí)機(jī)關(guān)與基層干部互動(dòng)交流的渠道。實(shí)施干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督，突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測(cè)，選人用人公信度不斷提高。

第四，廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和黨員隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)主題，以“五創(chuàng)”活動(dòng)為載體，全面落實(shí) “五個(gè)具體化”措施，分類(lèi)組織督查指導(dǎo)，建立完善體制機(jī)制，開(kāi)展典型宣傳表彰，形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動(dòng)局面。深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”，平穩(wěn)有序地完成了村級(jí)組織換屆工作，村干部報(bào)酬實(shí)現(xiàn)了按月發(fā)放，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，深入實(shí)施 “十百千項(xiàng)目支書(shū)”發(fā)展計(jì)劃，一批發(fā)展致富項(xiàng)目業(yè)績(jī)突出、輻射帶動(dòng)作用好的“項(xiàng)目支書(shū)”迅速成長(zhǎng)。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進(jìn)一步落實(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作得到加強(qiáng)。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，建立了黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。

第五，深入推進(jìn)“講重作”活動(dòng)，組織部門(mén)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市縣兩級(jí)組織部門(mén)堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步鞏固提升活動(dòng)成果。深入開(kāi)展“三個(gè)什么”大討論，開(kāi)設(shè)“組工干部講壇”，形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。繼續(xù)開(kāi)展“組織部長(zhǎng)下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng)，幫助基層解決實(shí)際困難。采取公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額遴選等方式，創(chuàng)新組工干部選用機(jī)制，激發(fā)了組工干部隊(duì)伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

一年來(lái)，組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)處理等各項(xiàng)工作也取得新進(jìn)展。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，更要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。比如，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)體系亟需完善和落實(shí)，對(duì)干部“德”的考核還缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)和有效手段;擴(kuò)大干部工作民主中出現(xiàn)的拉票、老好人現(xiàn)象尚未得到有效解決，用人上的不正之風(fēng)在一些地方仍不同程度地存在;束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較突出，引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型科技人才匱乏;一些地方和領(lǐng)域基層黨建工作相對(duì)薄弱，部分基層黨組織和黨員不能有效發(fā)揮作用;組織工作在圍繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠，組織部門(mén)自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題，要在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、扎實(shí)做好20xx年組織工作，為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年，也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省市委的要求，今年組織工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì)及省市相關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展，突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作，重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強(qiáng)化干部監(jiān)督管理、落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，為開(kāi)創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

(一)認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆，是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底，中組部印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》，對(duì)換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求，通盤(pán)考慮，提前布局，分步實(shí)施，有序推進(jìn)，統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措，把握好以下四點(diǎn)：一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)，注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部。注重選拔長(zhǎng)期工作在基層一線(xiàn)、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門(mén)子的干部，尤其要注意選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強(qiáng)換屆中的思想政治工作，教育干部自覺(jué)服從組織安排，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對(duì)原班子中退出、調(diào)整的同志要及時(shí)談心談話(huà)，黨委書(shū)記要擔(dān)負(fù)起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，重點(diǎn)選好配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書(shū)記;選配黨性觀(guān)念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識(shí)強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。要注意充實(shí)適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持合理使用各年齡段干部，把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，同時(shí)黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)的干部，形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn)，加大縣(市)區(qū)和市直部門(mén)之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門(mén)之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過(guò)渡。三是積極擴(kuò)大換屆工作中的民主。按照分類(lèi)提名要求，規(guī)范換屆人選提名辦法，改進(jìn)考察工作。堅(jiān)持對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向民主推薦提名，對(duì)新提名人選實(shí)行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性、真實(shí)性，結(jié)合年度考核、平時(shí)考核以及關(guān)鍵時(shí)刻和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)的表現(xiàn)，綜合分析民主推薦結(jié)果，既尊重民意又不簡(jiǎn)單以票取人，真正做到以實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式，改進(jìn)候選人介紹辦法，創(chuàng)造有利于選舉人表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁”、“17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”規(guī)定，特別是要嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、突擊提拔干部等問(wèn)題，查實(shí)一件、處理一件，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。 省委組織部將于3月份對(duì)換屆工作做出具體部署，屆時(shí)市委將形成我市的工作安排意見(jiàn)。在省委組織部具體安排前，市縣兩級(jí)組織部門(mén)要提前動(dòng)手，搞好調(diào)查摸底，進(jìn)行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析，做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。

(二)突出科學(xué)發(fā)展主題，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一要突出活動(dòng)重點(diǎn)。堅(jiān)持“五個(gè)具體化”措施，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，拓展活動(dòng)領(lǐng)域，提高活動(dòng)實(shí)效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，圍繞保障和改善民生，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，圍繞慶祝建黨90周年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點(diǎn)，突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實(shí)際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，讓廣大群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來(lái)的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動(dòng)作用。深化黨群共建，充分發(fā)揮工青婦組織作用，使社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實(shí)開(kāi)展載體活動(dòng)。

繼續(xù)開(kāi)展以“五創(chuàng)”活動(dòng)為重點(diǎn)的各類(lèi)載體活動(dòng)，使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進(jìn)來(lái)，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。四要結(jié)合慶祝建黨90周年推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識(shí)、黨的歷史等活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級(jí)黨組織開(kāi)展走訪(fǎng)困難黨員、老黨員、老干部活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要大力培樹(shù)和宣傳先進(jìn)典型，用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。

(三)加強(qiáng)探索實(shí)踐，積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅(jiān)持和完善分類(lèi)提名辦法，進(jìn)一步明確提名主體及其責(zé)任，規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善市委全委(擴(kuò)大)會(huì)非定向民主推薦縣(局)級(jí)正職提名儲(chǔ)備人選，建立人選儲(chǔ)備庫(kù)。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進(jìn)一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細(xì)則，提高選任干部質(zhì)量。三是進(jìn)一步推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，探索在后備干部中競(jìng)爭(zhēng)性選拔縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦法，推進(jìn)市縣機(jī)關(guān)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實(shí)干部的德和才，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)完善干部考核評(píng)價(jià)辦法，綜合評(píng)價(jià)干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀(guān)管理的創(chuàng)新舉措。進(jìn)一步落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)處級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究有關(guān)干部退出的機(jī)制辦法，探索建立面向基層選拔市直干部的機(jī)制辦法。

(四)深入落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》，進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強(qiáng)理論武裝和黨性教育。堅(jiān)持不懈地抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專(zhuān)題培訓(xùn)，重視和加強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的培訓(xùn)。二要認(rèn)真抓好中央、省市委全會(huì)精神和“”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會(huì)管理和輿情應(yīng)對(duì)等方面知識(shí)培訓(xùn)。三要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實(shí)施意見(jiàn)，大力推進(jìn)辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、培訓(xùn)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)和宏觀(guān)管理五項(xiàng)改革。充分發(fā)揮市縣兩級(jí)黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)基層干部教育培訓(xùn)，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度，提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)渠道，強(qiáng)化師資培養(yǎng)，整治不良學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動(dòng)力。

(五)以提高選人用人公信度為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度貫徹落實(shí)。搞好專(zhuān)題培訓(xùn)，組織知識(shí)測(cè)試，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強(qiáng)對(duì)縣(局)級(jí)黨委(黨組)貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度情況的督導(dǎo)檢查，組織開(kāi)展年度干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”，探索試行《市直部門(mén)(單位)黨委(黨組)通報(bào)干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議實(shí)施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿(mǎn)意度工作。要認(rèn)真分析去年我市組織工作滿(mǎn)意度民調(diào)結(jié)果，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。大力推行干部選任工作信息公開(kāi)，堅(jiān)持實(shí)行選人用人公信度測(cè)評(píng)和干部選任工作事后問(wèn)詢(xún)制度。三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、函詢(xún)、談話(huà)、民主生活會(huì)制度，制定出臺(tái)《吉林市組織部門(mén)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》，探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)實(shí)施辦法》。四是認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求，探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對(duì)黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢(qián)管物等關(guān)鍵崗位干部，要重點(diǎn)配備、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)談話(huà)。

(六)全面落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進(jìn)人才規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。適時(shí)發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于大力推進(jìn)人才支撐工程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合國(guó)家和省人才發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。二是大力引進(jìn)培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國(guó)家“千人計(jì)劃”、省高層次人才引進(jìn)計(jì)劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展平臺(tái)，吸引海域外高層次科技人才來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，扎實(shí)推進(jìn)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項(xiàng)目。以各級(jí)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托，抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點(diǎn)人才工程為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，突出“兩高”、服務(wù)企業(yè)，突出基層、服務(wù)民生，精心組織實(shí)施一批重點(diǎn)人才工程，以人才工程引領(lǐng)和推動(dòng)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。四是探索建立長(zhǎng)吉一體化人才合作機(jī)制。加強(qiáng)與長(zhǎng)春等地的區(qū)域人才開(kāi)發(fā)合作，在人才信息交流、政策并軌、市場(chǎng)對(duì)接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟，促進(jìn)人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動(dòng)有序化。五是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，繼續(xù)公開(kāi)選拔“兩高一低”后備干部(人才)，探索建立適應(yīng)“”發(fā)展需要的正職后備干部隊(duì)伍和后備干部分類(lèi)提名數(shù)據(jù)庫(kù)，跨部門(mén)、領(lǐng)域及區(qū)域推動(dòng)年輕后備干部多方位實(shí)踐鍛煉，為年輕干部快速成長(zhǎng)搭建舞臺(tái)。

(七)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，健全抓基層打基礎(chǔ)長(zhǎng)效機(jī)制。一是深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”攻堅(jiān)計(jì)劃。要對(duì)照既定任務(wù)目標(biāo)，逐級(jí)制定年度攻堅(jiān)計(jì)劃，狠抓工作落實(shí)，確保“三項(xiàng)工程”各項(xiàng)任務(wù)全面完成。要加強(qiáng)以一把手為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村班子建設(shè)，深化建制村“劃?rùn)n分類(lèi)、升級(jí)晉位”工作，建立整頓軟弱渙散村黨組織長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，大力推進(jìn)“項(xiàng)目支書(shū)”建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用，探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點(diǎn)，加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。扎實(shí)做好社區(qū)黨組織換屆工作，切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化創(chuàng)群眾滿(mǎn)意街道、社區(qū)黨組織活動(dòng)，加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制，著力加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作。三是大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。繼續(xù)采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式，重點(diǎn)抓好小型非公有制企業(yè)和社會(huì)組織組建黨組織工作，進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。認(rèn)真抓好建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動(dòng)陣地等方面工作，不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為總抓手，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求，加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下，加大在工人、農(nóng)民、高知識(shí)群體等重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-20xx年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實(shí)，全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式，用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動(dòng)黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實(shí)做好黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開(kāi)展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點(diǎn)工作。

要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作，統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計(jì)和公務(wù)員統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工作。

三、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè) 加強(qiáng)自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門(mén)要帶頭開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，弘揚(yáng)先進(jìn)組工文化，不斷提高自身建設(shè)水平。

第一，要在錘煉黨性、增強(qiáng)本領(lǐng)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的核心內(nèi)容，深入開(kāi)展理想信念教育，扎實(shí)推進(jìn)以政治堅(jiān)定、公道正派、廉潔勤奮、求實(shí)創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合慶祝建黨90周年，開(kāi)展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育，繼續(xù)組織開(kāi)展“組工干部講壇”、“三個(gè)什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力表彰組織系統(tǒng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人。要繼續(xù)深化“組織部長(zhǎng)下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng)，以及“一對(duì)一”包扶災(zāi)民活動(dòng)，在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過(guò)辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式，抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第二，要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實(shí)事，是組織部門(mén)的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，研究新情況、把握新要求，深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要部署，緊緊圍繞“四個(gè)堅(jiān)定不移”的發(fā)展要求，充分發(fā)揮組織部門(mén)的職能作用，在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。要結(jié)合我市實(shí)際，研究確定符合市委要求、體現(xiàn)組織工作特點(diǎn)的活動(dòng)目標(biāo)、主題、載體，引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位，把勁頭聚焦在“干”字上，把功夫下在行動(dòng)上，埋頭苦干、務(wù)實(shí)重行，在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。 第三，要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高創(chuàng)新力。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，敢于提出新思路、新舉措、新辦法，努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路，大膽摒棄陳舊的、不合時(shí)宜的觀(guān)念，切實(shí)以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動(dòng)改革，增強(qiáng)組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)工作開(kāi)展，健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度，完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和差額選拔等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機(jī)制提升工作水平，健全促進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度，努力使組織部門(mén)成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動(dòng)力更強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門(mén)。

第四，要在真抓實(shí)干、注重實(shí)效上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的計(jì)劃性，倡導(dǎo)高度負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng)，制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效，逐項(xiàng)任務(wù)去落實(shí)，逐件事情去完成，逐個(gè)問(wèn)題去解決，在落實(shí)工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的超前性，對(duì)組織工作的前進(jìn)方向超前研究、超前謀劃，作出遠(yuǎn)景工作規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)。

要增強(qiáng)工作的原則性，嚴(yán)格按照政策和制度辦事，規(guī)范自己的言行，用實(shí)際行動(dòng)贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性，牢固樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，集思廣益、群策群力，努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、生動(dòng)活潑、和諧有序的組織部門(mén)。要多蹲點(diǎn)調(diào)研、多解剖麻雀，從實(shí)踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。

第五，要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高免疫力。要堅(jiān)持“三從嚴(yán)”不放松，不折不扣執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律，筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”。針對(duì)新形勢(shì)下易發(fā)不正之風(fēng)和損害組織部門(mén)形象的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全完善相關(guān)制度措施。要嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨(dú)，對(duì)有苗頭性問(wèn)題的，要及時(shí)提醒告誡或批評(píng)教育;對(duì)已出現(xiàn)問(wèn)題的，要嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)留人”的要求，真正做到“家規(guī)嚴(yán)”、“家風(fēng)正”、“家味濃”，增強(qiáng)組工干部的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感。

同志們，新的一年，組織工作任務(wù)艱巨而繁重，組織部門(mén)責(zé)任重大而光榮。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，振奮精神、改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以?xún)?yōu)異成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。

在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)篇四

同志們：

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)之后，召開(kāi)全市組織部長(zhǎng)會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，研究部署全市黨的建設(shè)和組織工作，明確新的任務(wù)和要求，很及時(shí)，很有必要。

今年以來(lái)，全市組織系統(tǒng)工作取得了很大成績(jī)，呈現(xiàn)鮮明的特點(diǎn)，給我印象比較深的就是服務(wù)大局貼得緊、工作創(chuàng)新亮點(diǎn)多、自身作風(fēng)建設(shè)抓得實(shí)。緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、振興徐州老工業(yè)基地”主題，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定提供了強(qiáng)大的動(dòng)力;以改革創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)干部人事制度改革，公推公選部分市級(jí)機(jī)關(guān)“一把手”，公選 15 名年輕科級(jí)干部到基層鍛煉，選人用人的公認(rèn)度和滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高;以引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點(diǎn)，人才工作不斷取得新進(jìn)展;切實(shí)加強(qiáng)組織系統(tǒng)自身建設(shè)，開(kāi)展“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)，組織部門(mén)自身建設(shè)取得新進(jìn)步。在此，我代表市委向全市廣大組工干部表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

加強(qiáng)黨的建設(shè)，在不同歷史時(shí)期有不同的重點(diǎn)與特點(diǎn)。當(dāng)前，我市正處在加快振興的關(guān)鍵時(shí)期，省委省政府對(duì)徐州的發(fā)展高度重視、寄予厚望，人民群眾對(duì)徐州的明天充滿(mǎn)期待。關(guān)于這方面，在上個(gè)星期的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上，我已經(jīng)講了很多。簡(jiǎn)要地說(shuō)，所謂關(guān)鍵時(shí)期，就是能不能抓住用好振興老工業(yè)基地和沿海開(kāi)發(fā)的疊加機(jī)遇，有力推進(jìn)徐州發(fā)展;能不能在國(guó)際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退的逆境中發(fā)現(xiàn)和利用有利因素，推進(jìn)我市結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí); 能不能順利推進(jìn)各項(xiàng)改革，平穩(wěn)度過(guò)改革陣痛期;能不能保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定，為改革發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境;能不能在前有標(biāo)兵、后有追兵、左右趕超的形勢(shì)下，奮勇?tīng)?zhēng)先，率先發(fā)展。這已經(jīng)對(duì)全市各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部形成了非常現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。如果我們抓住機(jī)遇、舉措得當(dāng)，切實(shí)把徐州的發(fā)展推向一個(gè)更高水平，那么，我們就沒(méi)有辜負(fù)黨的重托和人民的期望。否則，我們就沒(méi)辦法向黨和人民交代。我們?cè)趧?chuàng)造著歷史，也在接受著歷史的檢驗(yàn)。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的任務(wù)對(duì)黨的各項(xiàng)建設(shè)都提出了更高的要求。因此，組織工作要認(rèn)清這個(gè)大勢(shì)，把握這個(gè)大局，為加快振興選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

關(guān)于今年下半年的組織工作，錫生同志將作專(zhuān)門(mén)部署。下面，我先重點(diǎn)講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、緊緊圍繞振興大局，全面提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力

在多次講話(huà)中都提到，要加強(qiáng)黨的“執(zhí)政能力”建設(shè)，提高“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力”。“能力建設(shè)”已成為現(xiàn)階段黨的建設(shè)的重要命題之一。加強(qiáng)能力建設(shè)，應(yīng)從這樣幾個(gè)方面著手：

1 、解放思想，破除束縛

首先，解放思想要與破除束縛我們思想的各種繩索和羈絆結(jié)合起來(lái)。李源潮部長(zhǎng)在江蘇曾提倡做“三寬”型干部，即：視野寬、思路寬、胸襟寬。做到這“三寬”，不破除束縛我們頭腦中的各種障礙是不可能的。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部滿(mǎn)腦子充斥著舊習(xí)慣、舊經(jīng)驗(yàn)、舊觀(guān)念，動(dòng)輒既怕犯忌又怕觸諱，再加上升遷等方面的患得患失，那么他在創(chuàng)新力、執(zhí)行力、操作力上就沒(méi)有什么張力了。因此，我們要大膽解放思想，勇于破除束縛，只有這樣，思考問(wèn)題才能頭腦清晰敏銳，干起工作才能虎虎生風(fēng)，遇到大問(wèn)題才能派上大用場(chǎng)。

其次，解放思想要與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。解放思想既不能無(wú)原則地亂解放，又不能人云亦云、不知所云地喊口 號(hào)，更不能作秀。如果不能與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，看起來(lái)很前衛(wèi)，實(shí)際上是一句空話(huà)。所謂結(jié)合，就是遇到難題時(shí)，不能在老框框、老圈子里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，要根據(jù)現(xiàn)時(shí)條件，利用一切可以利用的資源和手段，開(kāi)拓思路，找出辦法，解決問(wèn)題。這種方法只要行之有效，經(jīng)得起各方面的檢驗(yàn)和推敲，說(shuō)不定就是一個(gè)具有普及價(jià)值的創(chuàng)新。所謂在老體制中殺開(kāi)一條血路，就是這個(gè)意思。

2 、提升素質(zhì)，增強(qiáng)能力

素質(zhì)狀況決定能力高低。人的素質(zhì)是一個(gè)系統(tǒng)，包括很多要素。根據(jù)目前我市干部隊(duì)伍的整體狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最急需的能力素養(yǎng)來(lái)看，我今天重點(diǎn)講一下知識(shí)素養(yǎng)的提升問(wèn)題。

在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，我們發(fā)現(xiàn)，許多干部具有滿(mǎn)腔熱情，希望自己能出思路、出觀(guān)點(diǎn)、出舉措、出點(diǎn)子，確實(shí)想把事情辦好，但就是干著急，不出汗。為什么?就是因?yàn)橹R(shí)素養(yǎng)與要解決的問(wèn)題之間不相稱(chēng)。單就領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的知識(shí)來(lái)講，發(fā)源于美國(guó)的次貸危機(jī)為什么會(huì)形成全球性的金融危機(jī)，它的沖擊波為什么這么強(qiáng)，其傳導(dǎo)機(jī)理是什么，它對(duì)我市的具體影響是什么?從中央出臺(tái)的一系列止跌回升的政策組合中，我們能捕捉到哪些機(jī)遇?在一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，從增長(zhǎng)性指標(biāo)、結(jié)構(gòu)性指標(biāo)和投入性指標(biāo)中，分別可以看出 哪些實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容?在目前我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要突出提高哪三個(gè)比重等等。如果對(duì)這些基本問(wèn)題都弄不懂的話(huà)，那又怎么出思路、出觀(guān)點(diǎn)、出辦法呢?因此，必須盡可能地提高干部隊(duì)伍的知識(shí)素養(yǎng)，注重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代金融、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、危機(jī)處理、社會(huì)管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)研究，努力形成適應(yīng)形勢(shì)變化的知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面、做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)，這是人民的要求，事業(yè)的呼喚。

提高素質(zhì)別無(wú)他途，一靠學(xué)習(xí)，二靠培訓(xùn)，三靠自我修養(yǎng)。同志在中央黨校 20xx年春季學(xué)期第二批進(jìn)修班開(kāi)學(xué)典禮上的講話(huà)中，號(hào)召領(lǐng)導(dǎo)干部要愛(ài)讀書(shū)讀好書(shū)善讀書(shū)，就是要通過(guò)讀書(shū)提升領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)素養(yǎng)和工作能力。這樣看來(lái)，讀書(shū)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是一個(gè)愛(ài)好和習(xí)慣問(wèn)題了，而是黨中央的號(hào)召，是加強(qiáng)執(zhí)政黨能力建設(shè)的戰(zhàn)略部署。加強(qiáng)培訓(xùn)是提高素質(zhì)的重要手段，組織部組織的干部培訓(xùn)抓得很緊，很有成效。要進(jìn)一步搞好規(guī)劃，明確任務(wù)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，切實(shí)保證培訓(xùn)效果。自我修養(yǎng)也很重要。領(lǐng)導(dǎo)干部要多動(dòng)腦筋，多思考問(wèn)題，多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。要善于從復(fù)雜的現(xiàn)象中迅速鎖定要害，抓住關(guān)鍵，要善于從紛繁的思緒中迅速抽象出自己的觀(guān)點(diǎn)、理清脈絡(luò)，這是一種非常需要、非常可貴的素養(yǎng)，要加強(qiáng)修煉。

3 、勇于創(chuàng)新，破解難題

在能力建設(shè)中，創(chuàng)新能力是核心、是靈魂，是現(xiàn)時(shí)代最可貴的品質(zhì)。一個(gè)缺乏創(chuàng)新能力，只會(huì)例行公事、按步就班的人，很難成為一個(gè)有聲有色的干部。

創(chuàng)新有抽象的創(chuàng)新和具體的創(chuàng)新。所謂抽象的創(chuàng)新，就是口號(hào)式的創(chuàng)新，在只會(huì)喊口號(hào)的人的觀(guān)念中，創(chuàng)新似乎成了一個(gè)帶有流行娛樂(lè)意味的概念，這是最忌諱的。所謂具體的創(chuàng)新，就是在解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思路、舉措、辦法中體現(xiàn)新理念、新視角、新思維，并且具有可行性、可操作性和法律政策依據(jù)。我們所需要的是這種具體的創(chuàng)新。

創(chuàng)新不是為了追 求轟動(dòng)效應(yīng)，而是為了破解難題。追求轟動(dòng)效應(yīng)曾經(jīng)是一個(gè)時(shí)期的突出現(xiàn)象，事實(shí)證明它是一把雙刃劍。我們決不追求這種轟動(dòng)效應(yīng)。我們的創(chuàng)新，是為了破解必須解決的難題，諸如：如何破解我市發(fā)展中所面臨的土地、環(huán)保等瓶頸制約;如何處理好速度與質(zhì)量、當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、深化改革與保持穩(wěn)定、促進(jìn)就業(yè)與優(yōu)化結(jié)構(gòu)等深層次矛盾;如何解決好群眾普遍關(guān)注的信訪(fǎng)突出問(wèn)題和老工業(yè)基地的歷史遺留問(wèn)題等等，都需要各級(jí)黨組織在探索中找到更加有效的途徑。所以，創(chuàng)新一定要腳踏實(shí)地，少往奇險(xiǎn)處著眼，多往平實(shí)處努力。

二、創(chuàng)新選人用人機(jī)制，旗幟鮮明地為加快振興選干部建隊(duì)伍

振興徐州老工業(yè)基地，關(guān)鍵是要培養(yǎng)和造就一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部隊(duì)伍。

一要牢固樹(shù)立理性執(zhí)政的科學(xué)理念。理性執(zhí)政的核心就是要保持連續(xù)性和創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一，避免情緒化、瞎折騰。不僅發(fā)展思路、政策舉措、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等要體現(xiàn)這一理念，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)也要體現(xiàn)這一理念。首先，要注意保持領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)工作具有艱巨性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，必然要求領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)也要具有相對(duì)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。穩(wěn)定就是效益，連貫就是速度。要以干部隊(duì)伍的接續(xù)來(lái)支持和保障發(fā)展理念的持續(xù)和工作措施的延續(xù)。其次，要注意調(diào)動(dòng)各層次干部的積極性和創(chuàng)造性。既要大力提拔使用優(yōu)秀年輕干部，又要充分考慮調(diào)動(dòng)其他年齡段干部的工作積極性;既要調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，又要廣泛激發(fā)普通干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作激情;既要支持干部放手大膽開(kāi)展工作，又要加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督。第三，要注意提高組織工作的科學(xué)性和創(chuàng)新性。要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，把連續(xù)性、穩(wěn)定性和創(chuàng)新性結(jié)合起來(lái)，積極改進(jìn)工作方式方法，不輕率行事，不感情用事，不搞短期行為、表面文章、形式主義，統(tǒng)籌推進(jìn)組織、干部、人才工作，努力提高組織工作水平。

二要形成有利于科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋扇《喾N方式，把那些想干事、能干事、干成事、少出事的干部選拔上來(lái)。

要大力重用有實(shí)績(jī)的干部。對(duì)那些注重實(shí)干、成績(jī)顯著的干部要及時(shí)加以選用，使有真才實(shí)學(xué)的干部看到希望、受到鼓舞，激發(fā)起更大的干勁和熱情，尤其要讓那些埋頭苦干、不事張揚(yáng)的干部，那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，那些在基層和一線(xiàn)勤奮工作、實(shí)績(jī)突出的干部，得到提拔任用。要大膽起用扛責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹俊Ｔ趪?guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的形勢(shì)下，我希望我們的干部都能是：思考有靜氣、創(chuàng)新有銳氣、工作有虎氣、擔(dān)當(dāng)有膽氣。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，做到棋逢對(duì)手，舍我其誰(shuí);遇到困難，橫刀立馬;遭遇坎坷，如履平地，這樣才能創(chuàng)造新的發(fā)展輝煌。因此，要善于從本質(zhì)上識(shí)別和使用有個(gè)性的干部，只要干部的個(gè)性對(duì)事業(yè)發(fā)展無(wú)害，就將其安排到適當(dāng)?shù)膷徫簧希倨湓诠ぷ髦挟a(chǎn)生“效能共振”。

要精心打造一批專(zhuān)業(yè)干部隊(duì)伍。

堅(jiān)持好鋼用在刀刃上，通過(guò)交流、轉(zhuǎn)任、公開(kāi)選聘等途徑，培養(yǎng)一批招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定的骨干力量，造就一批懂經(jīng)濟(jì)、精謀劃、善管理的復(fù)合型干部。

要堅(jiān)定不移地起用工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行家、園區(qū)建設(shè)的尖兵、招商引資的能手，堅(jiān)定不移地起用懂城市規(guī)劃、善城市建設(shè)、精城市管理的專(zhuān)才，堅(jiān)定不移地起用熟悉市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)配置、市場(chǎng)運(yùn)作的能人，堅(jiān)定不移地起用善于應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、妥善處置應(yīng)急事件、擅長(zhǎng)做好群眾工作的管理人才。

三要?jiǎng)?chuàng)新選人用人機(jī)制。提出的德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，具有鮮明的時(shí)代感和很強(qiáng)的針對(duì)性。貫徹這個(gè)用人標(biāo)準(zhǔn)，最根本的辦法，是靠制度、靠機(jī)制。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。全面推行和完善以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為中心的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，既重能力，更重品行。善于從抗擊國(guó)際金融危機(jī)、處理突發(fā)事件等關(guān)鍵時(shí)刻，看干部貫徹落實(shí)中央和省、市委重大決策的政治態(tài)度，看干部駕馭復(fù)雜局面的實(shí)際能力，看干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的工作實(shí)績(jī)，真正選準(zhǔn)人、用好人。善于從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、第一線(xiàn)，從關(guān)鍵崗位、重要崗位、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的崗位發(fā)現(xiàn)人才、使用人才，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧。完善民主競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高選人用人公信度。要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，擴(kuò)大民主參與的范圍，完善民主參與的方法。要正確處理充分尊重民主推薦結(jié)果與不能簡(jiǎn)單以票取人的關(guān)系，既要把民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)，又不能把推薦票數(shù)作為決定任用干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)單的以票取人。要進(jìn)一步加大公開(kāi)選拔、公推公選力度，樹(shù)立重民意、重能力、重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向。完善監(jiān)督管理機(jī)制，保障公道正派選人用人。以規(guī)范各級(jí)黨委特別是“一把手”的用人行為為重點(diǎn)，完善選人用人權(quán)力運(yùn)作方式和程序，加強(qiáng)對(duì)選人用人全過(guò)程監(jiān)督，確保徐州用人環(huán)境風(fēng)清氣正，選人用人公信度不斷提升。

三、以第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，打造更具活力的基層黨組織

基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，越是社會(huì)矛盾復(fù)雜，越要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，越要注重發(fā)揮基層黨組織的作用。根據(jù)中央和省委部署，從下個(gè)月開(kāi)始，我市將開(kāi)展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，主要范圍是農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校以及“兩新組織”中的黨組織。各級(jí)組織部門(mén)要以此為契機(jī)，進(jìn)一步深化“強(qiáng)基工程”，切實(shí)解決基層黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題。

要著力提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展的能力。面對(duì)金融危機(jī)沖擊帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)危機(jī)”在基層黨組織層面表現(xiàn)的尤為突出。對(duì)此，各級(jí)都要高度重視，把切實(shí)提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，作為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握與本地本單位密切相關(guān)的發(fā)展知識(shí)和技能，深入查找與科學(xué)發(fā)展觀(guān)不相適應(yīng)的突出問(wèn)題，努力形成推動(dòng)發(fā)展的嶄新思路和工作措施，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效。

要著力提高基層黨組織服務(wù)群眾的能力。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要進(jìn)一步貫徹群眾路線(xiàn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督。要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，選準(zhǔn)重點(diǎn)和難點(diǎn)，為群眾做好事、辦實(shí)事、解難題，讓群眾親身感受學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的變化。

要著力提高基層黨組織凝聚人心的能力。基層黨組織作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，肩負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾的重要職責(zé)。要優(yōu)化基層組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，切實(shí)發(fā)揮好密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，把各方面力量最大限度地凝聚起來(lái);要積極探索和創(chuàng)新基層民主實(shí)現(xiàn)的有效形式，健全各種利益訴求充分表達(dá)、共存互促的基層民主機(jī)制，使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

要著力提高基層黨組織促進(jìn)和諧的能力。各級(jí)基層組織要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新群眾工作方式方法，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查和分析工作，及早發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的各種矛盾，及時(shí)妥善地采取措施，努力把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，以扎實(shí)深入的工作實(shí)績(jī)確保基層穩(wěn)定和諧。

四、講黨性、重品行，做公道正派的表率

公道正派是黨對(duì)組織工作的一貫要求，是組織工作的“生命線(xiàn)”，也是組工干部的立身之本、為人之道、處事之基。希望全市各級(jí)組織部門(mén)和組工干部按照“建設(shè)模范部門(mén)、打造過(guò)硬隊(duì)伍”的要求，講黨性、重品行、作表率，把公道正派這一履職信條恪守好、維護(hù)好，把公道正派這一職業(yè)準(zhǔn)則保持好、發(fā)揚(yáng)好，把公道正派這一形象樹(shù)立好、體現(xiàn)好，不斷提高組織工作的公信度和滿(mǎn)意度。一要在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)上下功夫。黨性原則是公道正派的基石，公道正派問(wèn)題說(shuō)到底是黨性問(wèn)題。組織部門(mén)和組工干部要帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻保持頭腦的清醒和立場(chǎng)的堅(jiān)定。講政治、守紀(jì)律，忠于職守、秉公辦事，與黨委保持思想和行動(dòng)上的一致。二要在堅(jiān)持制度原則上下功夫。公道正派地做好組織工作，關(guān)鍵是要旗幟鮮明地堅(jiān)持原則，嚴(yán)格公正地落實(shí)制度。尤其要嚴(yán)把政策關(guān)，提高選人用人公信力，做到程序公開(kāi)、過(guò)程公正、結(jié)果公認(rèn)。要堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t，積極改革民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議的方法，進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主;堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，做到“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”，防止用人上的獨(dú)斷專(zhuān)行;堅(jiān)持依規(guī)辦事原則，不斷提高干部選拔任用的制度化、規(guī)范化水平。三要在筑牢廉政防線(xiàn)上下功夫。每一名組工干部都要對(duì)手中的權(quán)力常懷敬畏之心，不為私心所擾，不為物欲所動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)選人用人上的不正之風(fēng)。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，自覺(jué)抵制各種誘惑，規(guī)規(guī)矩矩做事，清清白白做官，以對(duì)人公道、對(duì)己清正的實(shí)際行動(dòng)，樹(shù)立組工干部的良好形象。下半年，中組部將開(kāi)展新一輪組織工作滿(mǎn)意度民意調(diào)查，省委組織部也將配套建立我省選人用人滿(mǎn)意度調(diào)查體系，還將全面推行地方黨委干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，希望大家從現(xiàn)在做起、從每一項(xiàng)工作做起，爭(zhēng)取在群眾評(píng)議中取得好成績(jī)。

同志們， 20xx年是振興徐州老工業(yè)基地的關(guān)鍵之年，組織部門(mén)和組織工作使命光榮，責(zé)任重大。希望同志們把握大局、堅(jiān)定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全市黨的建設(shè)和組織工作的新局面，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!

在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)篇五

同志們：

這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議用了一天半時(shí)間，今天下午就要結(jié)束了。剛才，對(duì)10名全省優(yōu)秀組工干部進(jìn)行了表彰，張清等3名同志作了大會(huì)發(fā)言。這次受表彰的10名同志，是全省組工干部的優(yōu)秀代表，在他們身上集中體現(xiàn)了新時(shí)期組工干部的良好精神風(fēng)貌和公道正派形象。各級(jí)組織人事部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展向優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，錘煉過(guò)硬作風(fēng)，把組織人事部門(mén)自身建設(shè)提高到新水平。下面，我受省委組織部部務(wù)會(huì)委托，對(duì)全省“樹(shù)組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于一年多來(lái)全省“樹(shù)組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的情況

按照中組部的統(tǒng)一部署，從20xx年7月份開(kāi)始，全省組織系統(tǒng)普遍開(kāi)展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。去年以來(lái)，按照“四個(gè)必須、兩個(gè)滿(mǎn)意”的重要批示和全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議“在深化和拓展上下功夫、扎扎實(shí)實(shí)再抓一年”的要求，我省又將活動(dòng)范圍擴(kuò)大到各級(jí)人事、編制和老干部部門(mén)，以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。一些市、縣還將活動(dòng)范圍擴(kuò)大到同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部以及組工干部家屬。在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全省組織人事系統(tǒng)把這項(xiàng)活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，弘揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律，加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保了整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的健康順利開(kāi)展。回顧一年多來(lái)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

(一)黨委重視，領(lǐng)導(dǎo)有力。省委領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這次活動(dòng)十分重視，省委書(shū)記白克明、省長(zhǎng)季允石、省委副書(shū)記劉德旺等領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示，對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)提出明確要求，并經(jīng)常過(guò)問(wèn)活動(dòng)進(jìn)展情況，有力地指導(dǎo)和推動(dòng)了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。省委、組織部長(zhǎng)付志方同志多次主持部務(wù)會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)題研究，省委組織部先后8次召開(kāi)全省性會(huì)議對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行安排部署。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)參加會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、作出批示等方式，對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)給予有力指導(dǎo)，有的還親自參加活動(dòng)、親自擔(dān)任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、親自帶隊(duì)督導(dǎo)調(diào)研。各級(jí)組織部門(mén)普遍成立了工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員，制定具體方案和措施，加強(qiáng)督促檢查，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的工作格局。由于發(fā)動(dòng)充分、組織得力，全省廣大組織人事干部以積極的態(tài)度、飽滿(mǎn)的熱情和高度的自覺(jué)性參加到活動(dòng)中來(lái)。各級(jí)組織人事部門(mén)的負(fù)責(zé)同志以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺和整改問(wèn)題，既發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，又起到很好的表率帶頭作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有近4萬(wàn)名組織、人事、編制和老干部部門(mén)的干部參加了這一活動(dòng)。

(二)主題鮮明，重點(diǎn)突出。活動(dòng)中，各級(jí)組織人事部門(mén)緊緊圍繞公道正派這一主題，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，堅(jiān)持做到“三個(gè)貫徹始終”：一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫徹始終。各級(jí)組織人事部門(mén)通過(guò)堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日等制度，采取集中與分散、自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合等多種形式，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)的重要論述，學(xué)習(xí)組織人事工作業(yè)務(wù)和各種新知識(shí)。一年多來(lái)，全省組織人事部門(mén)共舉辦培訓(xùn)班1425期，培訓(xùn)干部54000多人(次);組織開(kāi)展了“樹(shù)組工干部形象”知識(shí)測(cè)試，全省共有27000多名組織人事干部參加。省委組織部組織力量對(duì)組織人事干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行了匯總整理，編輯出版了《新時(shí)期黨的組織工作600問(wèn)》一書(shū)。二是堅(jiān)持把整改工作貫徹始終。各級(jí)組織人事部門(mén)把查擺、解決妨礙公道正派的突出問(wèn)題作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，普遍采取了開(kāi)通專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)、設(shè)置征求意見(jiàn)箱、發(fā)布征求意見(jiàn)公告、發(fā)放征求意見(jiàn)表、分層次召開(kāi)座談會(huì)、走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等多種方式，廣泛深入地征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。對(duì)照征求到的意見(jiàn)和建議，通過(guò)自我剖析、談心交心、召開(kāi)生活會(huì)等形式，切實(shí)找準(zhǔn)在思想、工作、作風(fēng)、能力、生活等方面存在的影響組織人事干部形象、特別是妨礙公道正派的突出問(wèn)題。對(duì)查擺出的問(wèn)題，各地、各單位堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，分別建立了整改臺(tái)帳，提出切實(shí)措施，明確解決時(shí)限，責(zé)任落實(shí)到人，認(rèn)真加以糾正和解決。三是堅(jiān)持把建章立制貫徹始終。各級(jí)組織人事部門(mén)從活動(dòng)一開(kāi)始就注意總結(jié)每個(gè)階段的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，將比較成熟的及時(shí)用制度的形式固定下來(lái)，使之規(guī)范化、制度化。一年多來(lái)，按照“堅(jiān)持有效的、完善不足的、補(bǔ)充需要的”和“科學(xué)、管用、長(zhǎng)效”的原則，全省組織人事部門(mén)重點(diǎn)建立健全有關(guān)工作規(guī)范、人事管理、監(jiān)督約束等配套制度，并全力抓好制度的貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步形成了靠制度管人、按制度辦事的良好機(jī)制。

(三)創(chuàng)新載體，注重特色。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，各級(jí)組織人事部門(mén)注意結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新載體，力求突出本地本單位特色，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。一是開(kāi)展各種主題教育活動(dòng)。各級(jí)組織人事部門(mén)聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)展了多種形式的革命傳統(tǒng)、組織部門(mén)優(yōu)良作風(fēng)、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政警示教育，以及組織人事部門(mén)新進(jìn)人員的“入門(mén)”教育，增強(qiáng)了廣大組織人事干部堅(jiān)持公道正派的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)。組織廣大組織人事干部認(rèn)真學(xué)習(xí)牛玉儒、李家庚等先進(jìn)模范人物，開(kāi)展了向魏縣組工干部張清同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，評(píng)選表彰了一批優(yōu)秀組工干部。通過(guò)選樹(shù)身邊看得見(jiàn)的先進(jìn)典型，使大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。三是開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、塑造知識(shí)型隊(duì)伍活動(dòng)。按照全省統(tǒng)一部署，各級(jí)組織人事部門(mén)制訂了創(chuàng)建計(jì)劃，列出了學(xué)習(xí)篇目，采取靈活多樣的形式，組織干部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)新知識(shí)，引導(dǎo)大家把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的任務(wù)，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。四是開(kāi)展“樹(shù)形象、見(jiàn)實(shí)效”征文活動(dòng)。引導(dǎo)廣大組織人事干部積極參與、踴躍投稿，及時(shí)反映和宣傳組織人事部門(mén)的新氣象、組織人事干部的新面貌，以及活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，使大家在參與中接受教育，有力地配合了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開(kāi)展。去年以來(lái)，各地、各單位共向中組部、省委組織部報(bào)送征文稿件近20xx篇，其中被中組部“樹(shù)形象”活動(dòng)專(zhuān)刊選登7篇(在各省區(qū)市采用量居第三位)，有2篇被中組部領(lǐng)導(dǎo)同志批示。省“樹(shù)形象”辦公室從中評(píng)出一等獎(jiǎng)5篇，二等獎(jiǎng)10篇，三等獎(jiǎng)20篇，并在全省組織人事系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)。

(四)面向社會(huì)，影響廣泛。在活動(dòng)中堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，把開(kāi)門(mén)評(píng)部、群眾參與作為搞好活動(dòng)的重要措施，多層次多渠道面向社會(huì)征求意見(jiàn)和建議，并及時(shí)將整改結(jié)果向有關(guān)單位和工作對(duì)象反饋，將活動(dòng)中建立健全的有關(guān)制度適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛關(guān)注、支持和監(jiān)督學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開(kāi)展。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地、各單位在市級(jí)以上媒體刊播專(zhuān)題報(bào)道、文章2500多篇(次)，在省部級(jí)以上媒體刊播800多篇(次)，為活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造了良好的社會(huì)輿論氛圍。

一年多來(lái)，在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，在各級(jí)組織人事部門(mén)和廣大組織人事干部的共同努力下，我省的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)展順利，基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，取得了比較明顯的成效：

一是廣大組織人事干部受到了深刻的思想教育，公道正派的理念樹(shù)立得更加牢固。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，廣大組織人事干部堅(jiān)持公道正派的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)。大家普遍反映，開(kāi)展這一活動(dòng)，抓住了學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想與加強(qiáng)組織人事部門(mén)自身建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，抓住了組織人事干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。對(duì)于組織人事干部來(lái)說(shuō)，公道正派是立身之本、為人之道、處事之基。隨著公道正派理念的確立和深化，廣大組織人事干部精神面貌有了新變化，工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家的凝聚力和親和力。

二是深入查擺解決妨礙公道正派的突出問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立和維護(hù)了組織人事部門(mén)的良好形象。活動(dòng)中，全省縣以上組織人事部門(mén)共發(fā)出征求意見(jiàn)函22萬(wàn)多份，召開(kāi)座談會(huì)2700多次，走訪(fǎng)干部群眾36000多人(次)，共征求到各類(lèi)意見(jiàn)和建議近15萬(wàn)條。針對(duì)工作質(zhì)量、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)以及組織人事干部教育培訓(xùn)等方面存在的問(wèn)題，制定整改措施6078項(xiàng)，已落實(shí)5347項(xiàng)。對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和人員，堅(jiān)決進(jìn)行查處，全省先后處理違規(guī)違紀(jì)組織人事干部17人。

三是建立健全規(guī)章制度，在推進(jìn)組織工作規(guī)范化、制度化方面邁出了新步伐。活動(dòng)中，各級(jí)組織人事部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際，注意加大制度建設(shè)力度，努力形成保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。省委組織部針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)際需要，先后制定和修改完善了16項(xiàng)干部選拔任用工作制度、9項(xiàng)干部監(jiān)督管理工作制度、30多項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度。向全體機(jī)關(guān)干部提出了“五個(gè)嚴(yán)格、五個(gè)做到”的要求，即：嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，做到在政治上思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，做到對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等;嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律，做到以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，堅(jiān)決抵制選人用人上的不正之風(fēng);嚴(yán)格遵守工作制度，堅(jiān)持照章辦事，做到“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快、好”;嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，做到不吃請(qǐng)、不收禮，不謀私利，不貪圖享樂(lè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省組織人事系統(tǒng)在活動(dòng)中新建規(guī)章制度2904項(xiàng)，修訂完善規(guī)章制度4970項(xiàng)。

四是凝聚了力量，錘煉了作風(fēng)，推動(dòng)了組織工作整體水平的提高。各級(jí)組織人事部門(mén)堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩結(jié)合、兩促進(jìn)，把開(kāi)展活動(dòng)與貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)《干部任用條例》、公道正派地選人用人結(jié)合起來(lái)，與堅(jiān)持以改革的精神推動(dòng)組織人事工作創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，與改進(jìn)工作作風(fēng)、為廣大黨員干部群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)用活動(dòng)促進(jìn)工作、在工作中樹(shù)立形象，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

五是密切了與干部群眾的聯(lián)系，得到了各方面的廣泛關(guān)注和好評(píng)。許多干部群眾反映，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，抓住了關(guān)鍵，抓住了根本，體現(xiàn)了組織人事部門(mén)對(duì)自己的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。組織人事部門(mén)在活動(dòng)中敢于揭疤不怕疼，肯于亮丑不護(hù)短，知錯(cuò)必改，有錯(cuò)必糾，從中看到了組織人事部門(mén)加強(qiáng)自身建設(shè)的決心。一些離退休老干部滿(mǎn)腔熱情地參加組織人事部門(mén)的征求意見(jiàn)會(huì)，誠(chéng)心誠(chéng)意提建議，爭(zhēng)相受聘監(jiān)督員或聯(lián)絡(luò)員。

一年多來(lái)的實(shí)踐證明，這次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是新形勢(shì)下加強(qiáng)組織人事部門(mén)自身建設(shè)的有益探索和成功實(shí)踐。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，使我們深化了對(duì)組織人事部門(mén)自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)提供了有益的啟示。一是必須始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把加強(qiáng)組織人事部門(mén)思想政治建設(shè)放在首位;二是必須把堅(jiān)持公道正派作為永恒主題，教育引導(dǎo)組織人事干部真正把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基;三是必須加強(qiáng)組織人事干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高自身的基本素質(zhì)和實(shí)際本領(lǐng);四是必須堅(jiān)持面向大局和全力服務(wù)大局，使組織人事工作更好地為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù);五是必須加強(qiáng)配套制度建設(shè)，努力形成保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制;六是必須始終堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，牢牢把握組織人事工作的正確方向。這六個(gè)方面的啟示，對(duì)不斷推進(jìn)新時(shí)期組織人事部門(mén)自身建設(shè)，是十分有益的。

這次會(huì)議之后，集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)將告一段落。但保持公道正派是組織人事部門(mén)永恒的主題，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)、提高組織人事干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。昨天，志方部長(zhǎng)在講話(huà)中，就鞏固和發(fā)展“樹(shù)形象”活動(dòng)成果，加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)組工干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，不斷完善保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治部的要求，推動(dòng)組織部門(mén)自身建設(shè)不斷上臺(tái)階、上水平。

二、關(guān)于這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)

同志們，這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)圓滿(mǎn)完成。昨天下午，志方同志作了重要講話(huà);今天上午，大家圍繞志方同志的講話(huà)進(jìn)行了分組討論;剛才，我們對(duì)全省“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)。大家普遍反映，這次會(huì)議雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，收獲很大。一是增強(qiáng)了做好新時(shí)期組織工作的責(zé)任感和使命感。大家普遍反映，克明、德旺同志的重要批示，充分肯定了過(guò)去一年的組織工作，對(duì)做好今年的工作提出了更高要求，既感到很受鼓舞，又感到責(zé)任很大。大家一致認(rèn)為，志方同志的講話(huà)，站位高、內(nèi)容實(shí)，對(duì)過(guò)去一年工作的總結(jié)實(shí)事求是，對(duì)今年工作的部署，指導(dǎo)思想明確，重點(diǎn)突出，措施有力，特別是對(duì)組織工作如何圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，改革創(chuàng)新、提高水平，提出了新的要求，是一篇?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新的講話(huà)。大家表示，要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，做好今年的組織工作。二是明確了今年組織工作的任務(wù)。大家反映，志方同志的講話(huà)明確了今年組織工作的指導(dǎo)思想和八項(xiàng)重點(diǎn)工作，體現(xiàn)了黨的xx屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神，既抓住了重點(diǎn)和關(guān)鍵，又統(tǒng)攬組織工作全局，思路清楚，任務(wù)明確，措施具體，具有很強(qiáng)的可操作性。通過(guò)參加會(huì)議，對(duì)今年組織工作抓什么、怎么抓更清楚了。三是增強(qiáng)了做好新形勢(shì)下組織工作的信心。大家普遍感到，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)既給組織工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，也為組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展提供了難得機(jī)遇。在省委領(lǐng)導(dǎo)下，全省組織工作取得的進(jìn)展和成效，為做好今后的組織工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);志方同志的講話(huà)使我們加深了對(duì)組織工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí);通過(guò)深入開(kāi)展“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)，各級(jí)組織部門(mén)的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，廣大組工干部的素質(zhì)有了新的提高，這些都是做好明年工作的有利條件。大家表示，一定要胸懷大局，扎實(shí)工作，奮發(fā)進(jìn)取，努力把會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為實(shí)現(xiàn)河北更快更好地發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

在今天上午的討論中，同志們緊密聯(lián)系本地本單位實(shí)際，交流了經(jīng)驗(yàn)和下步工作的設(shè)想，大家提出了一些很好的意見(jiàn)和建議，志方同志和有關(guān)部務(wù)會(huì)成員聽(tīng)取了討論情況，對(duì)大家提出的意見(jiàn)和建議非常重視，進(jìn)行了初步研究，確定把這些意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理分類(lèi)，由有關(guān)的部務(wù)會(huì)成員和處室分工負(fù)責(zé)，研究具體意見(jiàn)，抓好落實(shí)。下面，圍繞貫徹落實(shí)志方同志的重要講話(huà)，做好今年的組織工作，再講四點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，要抓好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。會(huì)后，各地、各單位要及時(shí)將會(huì)議精神重點(diǎn)是志方同志的講話(huà)，向黨委(黨組)進(jìn)行匯報(bào)，結(jié)合實(shí)際研究提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)，及時(shí)對(duì)今年的組織工作作出部署。要完善和落實(shí)責(zé)任制，將工作任務(wù)層層分解，每項(xiàng)工作由哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、哪個(gè)科室承辦、哪些科室協(xié)辦，要明確具體分工，將任務(wù)分解到位，將責(zé)任落實(shí)到人，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，人人負(fù)責(zé)任、事事有著落。為推動(dòng)工作落實(shí)，今年省委組織部將安排處長(zhǎng)(主任、所長(zhǎng))進(jìn)行年度述職，就所承擔(dān)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行民主評(píng)議。

第二，要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)對(duì)組織工作提出了新任務(wù)、新要求，沒(méi)有深入的調(diào)查研究，就難以推動(dòng)工作落實(shí)，難以推動(dòng)工作的創(chuàng)新與發(fā)展。今年，省委組織部將建立全員調(diào)研工作機(jī)制，大力加強(qiáng)調(diào)查研究，推動(dòng)調(diào)研水平和工作質(zhì)量“雙提高”。各地各部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作。各級(jí)組織部門(mén)的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出更多的時(shí)間深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，掌握第一手材料，為抓好工作落實(shí)提供依據(jù)。要注意捕捉工作中的亮點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用以推動(dòng)面上工作。

第三，要加大改革創(chuàng)新的力度。改革創(chuàng)新是新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)組織工作提出的客觀(guān)要求，也是近年來(lái)組織工作不斷發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。今年，要圍繞落實(shí)黨的執(zhí)政能力建設(shè)對(duì)組織工作提出的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步加大工作創(chuàng)新力度。一是要確立新觀(guān)念。沒(méi)有觀(guān)念的更新就不會(huì)有實(shí)踐的創(chuàng)新。近年來(lái)，我們黨堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，先后提出了一系列與組織工作密切相關(guān)的新思想、新觀(guān)點(diǎn)，比如科學(xué)的發(fā)展觀(guān)、正確的政績(jī)觀(guān)、科學(xué)的人才觀(guān)，等等。我們要深刻理解和把握這些新思想、新觀(guān)點(diǎn)的科學(xué)內(nèi)涵，并貫徹到組織工作實(shí)踐中去。我們還要大力倡導(dǎo)和樹(shù)立開(kāi)放的理念、民主的理念、法制的理念和效能的理念，以使我們的工作更好地適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的要求。二是要鼓勵(lì)探索。實(shí)踐表明，許多切實(shí)可行、行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法大多來(lái)源于基層的創(chuàng)造。各級(jí)組織部門(mén)要注意保護(hù)基層干部改革創(chuàng)新的積極性，鼓勵(lì)探索，支持創(chuàng)新。要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，自覺(jué)克服安于現(xiàn)狀、不愿創(chuàng)新的懶惰思想，摒棄怕出問(wèn)題、不敢創(chuàng)新的保守思想，把創(chuàng)新作為提高工作水平的重要途徑，以改革的思路、開(kāi)放的眼光，創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)工作。三是要在解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上求突破。推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，要把握工作大局和時(shí)代要求，選準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，緊緊圍繞解決好工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)進(jìn)行。這次會(huì)上志方同志部署的工作中，有相當(dāng)一部分是要求探索創(chuàng)新的工作，比如，研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職辦法及建立質(zhì)詢(xún)制、問(wèn)責(zé)制，進(jìn)一步暢通干部能下能出渠道問(wèn)題;改進(jìn)后備干部培養(yǎng)鍛煉方式方法，進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題;研究制定特別優(yōu)秀年輕干部破格提拔辦法，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出提供制度保證問(wèn)題;按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)要求，進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法問(wèn)題;制定具體政策辦法，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才智力支持力度問(wèn)題;建立縣、鄉(xiāng)黨委抓基層黨建工作述職制度，切實(shí)落實(shí)縣、鄉(xiāng)黨委管黨責(zé)任問(wèn)題;建立落實(shí)村干部工資待遇保障機(jī)制，推行銀行工資卡制度問(wèn)題;推進(jìn)村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一人兼”和村“兩委”成員交叉任職，理順農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制問(wèn)題;研究制定公開(kāi)選拔社區(qū)工作者暫行辦法，逐步改善社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問(wèn)題，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們要集中力量，大膽探索，力求突破，以此推動(dòng)組織工作整體水平的不斷提高。

第四，要切實(shí)改進(jìn)工作方法。今年組織工作任務(wù)十分繁重，要高質(zhì)量地做好各項(xiàng)工作，必須改進(jìn)工作方法，提高工作效率，抓好工作落實(shí)。一是要突出重點(diǎn)。志方同志在講話(huà)中提出的八個(gè)方面的工作任務(wù)，有些是帶有全局性的重點(diǎn)工作，有些是必須堅(jiān)持不懈抓好的經(jīng)常性工作。工作中，我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，合理安排，特別是要注意集中精力，抓好重點(diǎn)工作，以重點(diǎn)工作的突破來(lái)活躍全局，帶動(dòng)和促進(jìn)整體工作。二是要形成合力。組織工作涉及面比較廣，需要方方面面的配合。工作中大家要注意加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)、有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)，在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)、增強(qiáng)合力上多做一些過(guò)細(xì)的工作。另外，上下級(jí)組織部門(mén)之間、組織部門(mén)內(nèi)部要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力把工作做好。三是要抓好典型。發(fā)揮典型的引導(dǎo)、示范和帶動(dòng)作用，是組織部門(mén)推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段。這里說(shuō)的典型不僅限于先進(jìn)人物，還包括好的做法、好的思路、好的經(jīng)驗(yàn)和好的機(jī)制等。各級(jí)組織部門(mén)都要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。要積極利用好電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和黨報(bào)、黨刊等傳統(tǒng)宣傳陣地，加大組織工作宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。四是要加強(qiáng)督查。督導(dǎo)檢查要真正撲下身子、深入下去，了解實(shí)情，掌握動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，絕不能浮在面上，搞形式主義。檢查中，對(duì)有些單位存在的問(wèn)題，要及時(shí)給予提醒;對(duì)抓落實(shí)不力的，要堅(jiān)持原則，該批評(píng)的批評(píng)，該通報(bào)的通報(bào)。同時(shí)，檢查也要注意講究方式方法，提高效率，防止給基層增加負(fù)擔(dān)。

同志們，今年的組織工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要按照會(huì)議的部署，以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，認(rèn)真細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力把各項(xiàng)工作做深、做實(shí)、做細(xì)、做好，努力開(kāi)創(chuàng)全省組織工作新局面!

在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)篇六

同志們：

當(dāng)前，我縣精準(zhǔn)扶貧工作已進(jìn)入了集中攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期。回顧總結(jié)前一階段的工作，可以說(shuō)我縣堅(jiān)持書(shū)記牽頭抓總，縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，“八個(gè)一批”協(xié)調(diào)推進(jìn)，“政銀戰(zhàn)略合作”、“精準(zhǔn)扶貧小額貸款”開(kāi)啟金融扶貧新模式，整體工作全面開(kāi)局。

剛才建軍同志做了很好的工作部署，一會(huì)兒，樊書(shū)記還要做重要講話(huà)，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全力抓好落實(shí)。下面，我就責(zé)任落實(shí)講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、強(qiáng)化組織引領(lǐng)。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是核心，是“領(lǐng)頭雁”，全縣各級(jí)黨組織都要挑起脫貧攻堅(jiān)這個(gè)“重?fù)?dān)”。前段時(shí)間，我們組織鎮(zhèn)村書(shū)記及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到蘇州學(xué)習(xí)，到商洛、華州區(qū)、永濟(jì)進(jìn)行考察，為什么，其目的就是為了拓寬各級(jí)黨組織書(shū)記和黨員干部的視野，增強(qiáng)大家?guī)ьI(lǐng)群眾致富，提升脫貧攻堅(jiān)的能力和水平，通過(guò)基層黨組織和廣大黨員干部的引領(lǐng)作用，來(lái)帶動(dòng)、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和其他各項(xiàng)工作。近期，省委、組織部長(zhǎng)毛萬(wàn)春，市委、組織部長(zhǎng)王愛(ài)民先后到我縣檢查“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和精準(zhǔn)扶貧工作，我想其目的也是為了通過(guò)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)的實(shí)際成效，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

大家通過(guò)外出參觀(guān)學(xué)習(xí)和接受省市領(lǐng)導(dǎo)的檢閱，觸動(dòng)很大，干勁很大，“可看可學(xué)可干”。一是可看。當(dāng)前農(nóng)村的四項(xiàng)重點(diǎn)工作，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)和“雙美”創(chuàng)建。無(wú)論是哪項(xiàng)工作，人家的活路做得就是精細(xì)，可圈可點(diǎn)，不服不行。大概差不多、“大水漫灌”已經(jīng)不合時(shí)宜，又嚴(yán)又實(shí)、認(rèn)真過(guò)硬、“靶向施策”才能精準(zhǔn)奏效。二是可學(xué)。搞得好，方子靈!不能心動(dòng)而不行動(dòng)，只有老老實(shí)實(shí)找出我們的問(wèn)題和差距，照著學(xué)、看著干、趕著超，才是潼關(guān)干部的“精氣神”。三是可干。蘇州是未來(lái)，商洛、永濟(jì)、華州是當(dāng)下眼前，看了、學(xué)了、感受了，核心是吸收借鑒、為我所用，把精準(zhǔn)扶貧與“生態(tài)立縣、旅游興縣、黃金強(qiáng)縣”三大戰(zhàn)略、與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、基層組織建設(shè)、“雙美”創(chuàng)建、“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)型發(fā)展有機(jī)融合，統(tǒng)籌推進(jìn)，探索出潼關(guān)精準(zhǔn)扶貧的新路子、新模式、新標(biāo)桿!

二、夯實(shí)五個(gè)責(zé)任。前段時(shí)間，市上專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了“三聯(lián)三包”電視電話(huà)會(huì)議，明確了縣市區(qū)黨委、政府的“主體”責(zé)任，鎮(zhèn)辦黨委、政府的“主推”責(zé)任，村兩委的“主抓”責(zé)任以及黨政機(jī)關(guān)的“協(xié)抓”責(zé)任。為了把精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任落到實(shí)處，我縣提出了“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村、部門(mén)包村(自然村、組)聯(lián)戶(hù)”的工作機(jī)制。做好包聯(lián)幫扶，務(wù)必夯實(shí)五個(gè)責(zé)任：

一要夯實(shí)職能部門(mén)的責(zé)任。縣扶貧部門(mén)要統(tǒng)籌好政策、人力、資源等要素，切實(shí)做好牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查等工作。縣農(nóng)業(yè)、民政、人社、教育、衛(wèi)計(jì)、旅游、住建、水務(wù)、移民等承擔(dān)“八個(gè)一批”任務(wù)的職能部門(mén)，要密切配合，主動(dòng)作為，對(duì)各自的工作任務(wù)細(xì)化分解，列出清單，明確節(jié)點(diǎn)，逐項(xiàng)落實(shí)到每個(gè)股室、每名干部，層層夯實(shí)責(zé)任，確保有序推進(jìn)。要“用足用好用活扶貧攻堅(jiān)及其相關(guān)政策，尤其是各類(lèi)政策的疊加與整合，重點(diǎn)做好涉農(nóng)政策整合捆綁、易地扶貧搬遷與去庫(kù)存的結(jié)合等”。要對(duì)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況及時(shí)研究會(huì)商，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決。重大問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示縣委、縣政府，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組、政府常務(wù)會(huì)、縣委會(huì)研究解決。

二要夯實(shí)包聯(lián)部門(mén)的責(zé)任。包村牽頭部門(mén)要牽總協(xié)調(diào)履行“協(xié)抓”責(zé)任，組建主要領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長(zhǎng)的幫扶工作隊(duì)，細(xì)化量化工作方案，履職盡責(zé)，扎實(shí)做好包村(自然村、組)聯(lián)戶(hù)幫扶工作。各包聯(lián)部門(mén)要把精準(zhǔn)扶貧作為本單位的一項(xiàng)重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員齊上陣，幫助村、組、戶(hù)把脫貧計(jì)劃制定好、扶貧政策宣傳好、貧困群眾引導(dǎo)好、工作措施落實(shí)好。同時(shí)，要與鎮(zhèn)、村工作有機(jī)結(jié)合，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合心合力。要建立工作例會(huì)制度，包聯(lián)部門(mén)每周至少到村開(kāi)展工作一次，及時(shí)召開(kāi)碰頭會(huì)，研究措施，解決問(wèn)題，明細(xì)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)。

三要夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)的責(zé)任。鎮(zhèn)村是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，各鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)“主推”責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把精準(zhǔn)扶貧作為頭等大事，牢牢地抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)中;要夯實(shí)班子成員及干部包組聯(lián)戶(hù)責(zé)任，與縣級(jí)雙聯(lián)雙包相互融合，形成縣鎮(zhèn)幫扶的強(qiáng)大合力;要加強(qiáng)對(duì)村組工作的督促檢查，黨員干部要履行好職責(zé)，發(fā)揮好作用，樹(shù)立好標(biāo)桿。村“兩委”要發(fā)揮“主抓”責(zé)任，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，喚醒群眾、發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、組織群眾、引領(lǐng)群眾，倡導(dǎo)勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)有奔頭、扶貧脫貧有尊嚴(yán)、奉獻(xiàn)集體有榮譽(yù)，真正發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)主力軍的作用。

四要夯實(shí)第一書(shū)記的責(zé)任。第一書(shū)記、黨建指導(dǎo)員要切實(shí)履行職責(zé)，把脫貧攻堅(jiān)作為駐村幫扶的第一政治任務(wù)。采取“看、問(wèn)、聽(tīng)、比”，即看農(nóng)戶(hù)房屋家電、問(wèn)村委干部、聽(tīng)鄰里評(píng)論、對(duì)比村中客觀(guān)情況等，利用多種調(diào)查方法進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，全面了解農(nóng)戶(hù)真實(shí)的家庭情況，努力查實(shí)情、扶真貧。堅(jiān)持每月走訪(fǎng)一次黨員、辦一件實(shí)事、研究一次本村工作、指導(dǎo)一戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、匯報(bào)一次工作，解決入村后適應(yīng)難、理清發(fā)展思路難、立項(xiàng)效果呈現(xiàn)難的問(wèn)題，推進(jìn)包聯(lián)部門(mén)“一把手”與所派“第一書(shū)記”責(zé)任共擔(dān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，因地制宜梳理聯(lián)系村發(fā)展方向，“謀其政、竭其智、展其長(zhǎng)”，發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)的“頭雁效應(yīng)”。

五要夯實(shí)包聯(lián)干部的責(zé)任。縣鎮(zhèn)各級(jí)包聯(lián)幫扶干部要切實(shí)履行好職責(zé)，嚴(yán)格遵守工作制度和工作紀(jì)律，抱著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，經(jīng)常性地深入村組、貧困戶(hù)家中了解情況，詳細(xì)掌握第一手資料，發(fā)揮宣傳員、信息員、聯(lián)絡(luò)員的作用;要廣泛宣傳政策，落實(shí)政策、推動(dòng)工作;要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，爭(zhēng)取上級(jí)支持，積極協(xié)調(diào)解決。

三、加強(qiáng)督查考核。市委明確要求：堅(jiān)持把扶貧脫貧工作作為“一把手”工程，脫貧攻堅(jiān)單列考核并“一票否決”。市上將設(shè)立一定數(shù)量的脫貧攻堅(jiān)督查專(zhuān)員，專(zhuān)職從事全市脫貧攻堅(jiān)督查督導(dǎo)工作，確保全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，必須強(qiáng)化督查考核，完善獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)機(jī)制。請(qǐng)同志們認(rèn)真研讀精準(zhǔn)扶貧工作考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，工作中切實(shí)做到：

——堅(jiān)持日常督查與考核評(píng)價(jià)相結(jié)合。建立年度脫貧攻堅(jiān)工作督查巡查制度，強(qiáng)化機(jī)制約束，采取重點(diǎn)任務(wù)督辦、重要節(jié)點(diǎn)檢查、日常工作暗訪(fǎng)等形式，加大督促檢查力度，每次督查都要有記錄，并按照考核評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行計(jì)分備案。今后的督查通報(bào)，都要點(diǎn)到鎮(zhèn)、村、戶(hù)，點(diǎn)到具體人和事，點(diǎn)到職能部門(mén)、包聯(lián)單位、工作隊(duì)、第一書(shū)記、幫扶干部，對(duì)通報(bào)后整改不力的，要進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。

——堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)考核與年終評(píng)優(yōu)相結(jié)合。提高脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)考核在年終目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重，將日常督查和考核結(jié)果作為部門(mén)、鎮(zhèn)村年終目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要依據(jù)，把政策任務(wù)落實(shí)、貧困人口減少、貧困人口收入增加等作為重要的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。

——堅(jiān)持考核結(jié)果與干部選拔任用掛鉤。脫貧攻堅(jiān)是檢驗(yàn)各級(jí)干部素質(zhì)的大舞臺(tái)，縣委將始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，圍繞“中心”配班子、服務(wù)“中心”強(qiáng)班子、推動(dòng)工作優(yōu)班子。要著力在扶貧一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、培養(yǎng)和選拔干部，對(duì)成績(jī)突出的包聯(lián)干部、第一書(shū)記、黨建指導(dǎo)員優(yōu)先交流提拔;對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)的，在下年度安排扶貧資金項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先考慮、適當(dāng)傾斜;對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作不力、成效不明顯、考核排名最后一名的單位、鎮(zhèn)村，實(shí)行年終評(píng)優(yōu)“一票否決”。

同志們，扶貧攻堅(jiān)的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響，脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役已經(jīng)打響，“共產(chǎn)黨員”必須沖在最前列，領(lǐng)導(dǎo)干部必須扛死肩打沖鋒。我們堅(jiān)信，有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有全縣干部群眾的奮力拼搏，我們一定能全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

講得不對(duì)的地方，請(qǐng)同志們批評(píng)指正，謝謝大家!

在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)篇七

最近,市委召開(kāi)的二屆三次全會(huì)，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察河南和徐光春書(shū)記在周口調(diào)研時(shí)重要講話(huà)精神的新形勢(shì)下,召開(kāi)的一次重要的會(huì)議，是加快周口追趕型跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要會(huì)議。特別是會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、加快周口追趕型跨越式發(fā)展的決定》是當(dāng)前我市加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。三次全會(huì)的召開(kāi)，為組織工作指明了方向，也為加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有利契機(jī)。組織部門(mén)在加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的使命和責(zé)任，三次全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，都與組織工作緊密相關(guān),都需組織部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。因此,我們必須提高認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)貫徹三次全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，動(dòng)員廣大黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、抓住機(jī)遇、負(fù)重奮進(jìn)，倡導(dǎo)和形成良好的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),建立和營(yíng)造團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證.

市委二屆三次全會(huì)召開(kāi)后，x縣委組織部積極行動(dòng),進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，對(duì)過(guò)去的工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧和反思，進(jìn)一步明確了下步工作思路。大家深刻地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。但目前我們的學(xué)習(xí)還只是初步的，在下一步的學(xué)習(xí)貫徹中，做到三個(gè)結(jié)合：一是要緊密結(jié)合自身建設(shè)實(shí)際學(xué)習(xí)。圍繞新時(shí)期對(duì)組工干部提出的新要求，找出差距不足，明確努力方向，提出改進(jìn)的方法和措施。二是要緊密結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)。對(duì)照《決定》提出的任務(wù)，找準(zhǔn)組織工作貫徹落實(shí)三次全會(huì)精神的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，明確任務(wù)，分解立項(xiàng)，提出推進(jìn)工作的思路和措施。要把學(xué)習(xí)貫徹三次全會(huì)精神與搞好上半年終工作總結(jié)、謀劃下半年工作思路結(jié)合起來(lái)，著力把三次全會(huì)精神貫徹到組織工作的各項(xiàng)工作中去。抓住重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全年工作任務(wù)的順利完成。三是要緊密結(jié)合思想認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,創(chuàng)新發(fā)展思路。使組工干部在思想上受到洗禮，素質(zhì)上得到提高，形象上有明顯提升, 作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變。

回顧一年來(lái)我縣組織部門(mén)作風(fēng)建設(shè)方面的工作,主要做到了“四強(qiáng)化 四突破”

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在組工干部素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了突破。我們按照“講政治、知全局、精業(yè)務(wù)、守紀(jì)律創(chuàng)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和成為能講、善寫(xiě)、會(huì)干復(fù)合型人才的目標(biāo)。把堅(jiān)持每周組織兩次理論政策學(xué)習(xí)，每周進(jìn)行一次業(yè)務(wù)講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書(shū)面測(cè)試制度和及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,作為提高組工干部綜合素質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)工作的一項(xiàng)主要舉措來(lái)抓。通過(guò)采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、積極開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)(讀一本好書(shū)、上一次專(zhuān)題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調(diào)研文章)等多種形式，使廣大干部努力做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”，有效地提高了組工干部的學(xué)習(xí)力、表達(dá)力、創(chuàng)新力和思維力，推進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。在4月份全縣公開(kāi)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)中,縣委組織部有3名同志進(jìn)入筆試成績(jī)前12名,學(xué)習(xí)成果得到充分體現(xiàn)。

2、強(qiáng)化調(diào)查研究，在工作創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了突破。堅(jiān)持抓調(diào)研,促工作的思路, 要求每個(gè)干部要結(jié)合自己業(yè)務(wù)特點(diǎn)，確定調(diào)研課題，深入基層調(diào)查研究，在了解實(shí)際、掌握實(shí)情上下工夫，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新規(guī)律，解決新問(wèn)題，半年寫(xiě)出一篇有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告。特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，提出建議，及時(shí)采取措施，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)大興調(diào)研之風(fēng)，改進(jìn)調(diào)研的方式、方法，掌握了新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立了組織部門(mén)求真務(wù)實(shí)的形象，使組織工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。去年8月,部全體人員對(duì)全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行了集中調(diào)研,摸清了存在問(wèn)題的根源,縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行集中整頓的意見(jiàn)》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對(duì)全縣村級(jí)組織現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查,通過(guò)實(shí)地查看,走訪(fǎng)座談,向縣委呈報(bào)了調(diào)查報(bào)告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點(diǎn),提供了基本依據(jù)。

3、強(qiáng)化制度建設(shè)，在工作規(guī)范化上實(shí)現(xiàn)了突破。以部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和將正氣樹(shù)新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動(dòng)為契機(jī)，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,完善制定了部機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步明確了崗位職責(zé), 議事規(guī)則,工作程序和工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行了例會(huì)制度,考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度,上級(jí)重要會(huì)議通報(bào)、組工干部守則、廉潔自律等22項(xiàng)制度，確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，健康運(yùn)行。

4、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，在樹(shù)立形象上實(shí)現(xiàn)了突破。通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性集中教育活動(dòng)和講正氣樹(shù)新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動(dòng)，制定整改方案，各科室緊密聯(lián)系組織工作實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，爭(zhēng)做政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的組工干部。同時(shí)，定期開(kāi)展談心交心活動(dòng)，加強(qiáng)溝通和交流，形成了團(tuán)結(jié)和諧、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體，進(jìn)一步提升了組織部門(mén)的整體形象。

當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

1、學(xué)習(xí)深入程度不夠。有些組工干部在學(xué)習(xí)上沒(méi)有危機(jī)感：有的認(rèn)為學(xué)不學(xué)習(xí)理論，工作照樣應(yīng)付得了;有的忙于事務(wù)，不能坐下來(lái)讀書(shū);有的同志不注意學(xué)習(xí)讀書(shū)，不注意知識(shí)的積累;

3、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉，習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀(guān)點(diǎn)思考新問(wèn)題、用過(guò)時(shí)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒(méi)有一種創(chuàng)新的思維，工作思路就比較窄，對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題也沒(méi)有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。

下步打算

1、思想政治建設(shè)方面。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本理論和精神實(shí)質(zhì)，學(xué)以致用，不斷提高理論和政策水平。二是堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)。頭腦清醒，意志堅(jiān)定，政治、思想和行動(dòng)上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣，公道正派，堅(jiān)持原則，謙虛謹(jǐn)慎，克己奉公。

2、干部隊(duì)伍建設(shè)方面。一是提高業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)，刻苦鉆研的風(fēng)氣，重視黨的建設(shè)和組織工作方針政策等方面業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。了解、把握組織工作全局，精通黨建組織工作各個(gè)方面各個(gè)崗位的業(yè)務(wù)，成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會(huì)搞黨建工作，還要強(qiáng)化現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段，具備開(kāi)展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運(yùn)用語(yǔ)言文字的能力。三是堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新。堅(jiān)持原則，勇于創(chuàng)新，始終站在時(shí)代的前沿，提倡敢想、敢試、敢闖的精神，增強(qiáng)改革意識(shí)、開(kāi)拓意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。

3、部門(mén)作風(fēng)建設(shè)方面。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，講求實(shí)效，不搞形式主義，不搞花架子，深入實(shí)際，調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作實(shí)踐。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，反對(duì)敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò)、高高在上，切實(shí)為廣大黨員、干部和知識(shí)分子服務(wù)。堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，反對(duì)不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。

4、廉潔自律建設(shè)方面。時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的本色，自覺(jué)抵制消極因素的影響，堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義。在工作中，堅(jiān)持公道正派，任人唯賢，堅(jiān)持原則，主持正義，嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、討好賣(mài)乖等不正之風(fēng)。在公務(wù)活動(dòng)中，不接受禮金和有價(jià)證券，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)守崗位，不擅離職守。

在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)篇八

同志們：

全市組織部長(zhǎng)會(huì)議是經(jīng)市委同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市第二次黨代會(huì)精神，總結(jié)20xx年全市組織工作，部署20xx年及今后一個(gè)時(shí)期全市組織工作任務(wù)。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前，市委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神匯報(bào)，研究了貫徹意見(jiàn)。今天，市委黃書(shū)記、蔣斌副書(shū)記又親臨會(huì)議，黃書(shū)記作了重要講話(huà)，蔣書(shū)記親自主持會(huì)議并將就做好今年的組織工作提出要求。這是市委對(duì)我們組織工作的高度重視和對(duì)組工干部的關(guān)心厚愛(ài)。大家一定要把兩位領(lǐng)導(dǎo)，特別是黃書(shū)記的講話(huà)認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)真總結(jié)分析，在鞏固成果中鼓足更大干勁

過(guò)去的一年，全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議要求和市委統(tǒng)一部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，較好完成了全年各項(xiàng)工作，概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

一是先進(jìn)性教育活動(dòng)成果豐碩。按照中央的要求，堅(jiān)持“三批互動(dòng)，四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，做到了“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”，深入開(kāi)展了“弘揚(yáng)井岡精神，爭(zhēng)當(dāng)崛起先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)和以支教、贈(zèng)書(shū)、助孤為主要內(nèi)容的“百校千村助成才”等活動(dòng)，全市先進(jìn)性教育取得了豐碩的實(shí)踐成果、理論成果和制度成果，得到了省委的充分肯定。全市共集中整頓軟弱渙散黨組織349個(gè)，調(diào)整充實(shí)基層黨組織負(fù)責(zé)人665人;各級(jí)黨組織和黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子5萬(wàn)多個(gè)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難近7萬(wàn)件。9篇優(yōu)秀論文入選全省先進(jìn)性教育理論成果，列設(shè)區(qū)市第二名。全市先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率達(dá)99%。

二是縣鄉(xiāng)黨委換屆工作圓滿(mǎn)完成。認(rèn)真貫徹中央和省委、市委關(guān)于換屆工作的部署和要求，堅(jiān)持早準(zhǔn)備、穩(wěn)推動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)了換屆的前期調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展干部談心談話(huà)活動(dòng);成功運(yùn)用中組部《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》進(jìn)行考察。通過(guò)換屆，一批文化水平高、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位或重要崗位。與換屆前相比，縣鄉(xiāng)黨委副書(shū)記職數(shù)共減少147名;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職共565名;新當(dāng)選的縣(市、區(qū))委班子平均年齡42.9歲，比上屆下降1.7歲;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均年齡35.4歲，比上屆下降1.8歲，干部交流、任職回避等制度得到有效落實(shí)，班子結(jié)構(gòu)更趨合理，整體功能進(jìn)一步提升。

三是市二次黨代會(huì)的組織工作扎實(shí)有序。市二次黨代會(huì)的組織籌備時(shí)間短、任務(wù)重、要求高，籌備期間，各地各部門(mén)各盡其責(zé)、通力合作、互相配合,特別是市委組織部廣大干部，兢兢業(yè)業(yè)，加班加點(diǎn)，做了大量細(xì)致有效的工作，為順利開(kāi)好黨代會(huì)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。整個(gè)黨代會(huì)的組織工作籌備到位、程序到位,為大會(huì)圓滿(mǎn)成功作出了努力。

四是基層黨的建設(shè)全面推進(jìn)。以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，全面推進(jìn)了基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)深化“三培兩帶”活動(dòng)，大力推進(jìn)以班子建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村“四合一”黨建示范工程。切實(shí)加強(qiáng)了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，幫助解決了215個(gè)建制村的村級(jí)組織無(wú)址辦公、無(wú)活動(dòng)陣地的問(wèn)題。啟動(dòng)實(shí)施了城市社區(qū)“四合一”黨建工程，開(kāi)展了社區(qū)黨員義工服務(wù)試點(diǎn)。機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所和“兩新”組織黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。黨員發(fā)展和管理工作有新成效，黨員質(zhì)量進(jìn)一步提升;重視并加強(qiáng)了流動(dòng)黨員管理和黨支部建設(shè)，初步構(gòu)建了以支部為核心、家鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)會(huì)為載體的外出黨員組織網(wǎng)絡(luò)。

五是各項(xiàng)工作統(tǒng)籌發(fā)展。干部人事制度改革不斷深化。對(duì)“公推差選”等有效做法進(jìn)一步進(jìn)行總結(jié)和完善，并擴(kuò)大了試點(diǎn)面。人才工作進(jìn)一步強(qiáng)化。進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)了吉安市高級(jí)人才信息庫(kù)建設(shè)，組織開(kāi)展了首屆“市學(xué)科技術(shù)帶頭人”和第二屆“杰出人才獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)。積極打造人才集聚平臺(tái),引進(jìn)博士25人，碩士81人，柔性引進(jìn)18名博士研究生到我市開(kāi)展科技服務(wù)活動(dòng)。干部教育穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真抓好《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的貫徹落實(shí)，以市縣兩級(jí)黨校為主體，培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)干部和人才5.4萬(wàn)余人。策應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)，在上海同濟(jì)大學(xué)開(kāi)辦了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部村鎮(zhèn)規(guī)劃專(zhuān)題培訓(xùn)班，對(duì)全市所有行政村4000多名村黨支部書(shū)記、村主任進(jìn)行了統(tǒng)一輪訓(xùn)。干部監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。尤其是加強(qiáng)了對(duì)換屆工作全過(guò)程的監(jiān)督，防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”，為縣、鄉(xiāng)黨委班子換屆營(yíng)造了良好的環(huán)境。

六是組織部門(mén)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。以“堅(jiān)持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)部門(mén)自身先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)管理;組織譜寫(xiě)了《吉安組工干部之歌》，展現(xiàn)了新時(shí)期組工干部的良好風(fēng)貌。

這些成績(jī)的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市組工干部扎實(shí)工作的結(jié)果，更是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部大力支持的結(jié)果。在此，我代表市委組織部表示衷心的感謝。總結(jié)一年的工作，我們覺(jué)得要做好新時(shí)期的組織工作，必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：一是必須堅(jiān)決貫徹市委的重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞全市工作大局推進(jìn)組織工作;二是必須突出抓好重點(diǎn)任務(wù)，帶動(dòng)和促進(jìn)組織工作的全面開(kāi)展;三是必須注重超前謀劃，始終掌握工作的主動(dòng)權(quán);四是必須積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷建立完善組織工作制度和工作運(yùn)行機(jī)制;五是必須注意協(xié)調(diào)配合，形成推動(dòng)工作的整體合力;六是必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè)，靠組工干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高保證組織工作的高效運(yùn)行。

在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。主要是：對(duì)有些工作的調(diào)查研究還不夠深入，對(duì)基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳得還不夠及時(shí)，對(duì)一些工作在落實(shí)上還存在著差距，等等。我們一定要高度重視這些問(wèn)題，充分運(yùn)用已有的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)保持高昂的熱情，大力弘揚(yáng)優(yōu)良的井岡山精神，鼓足干勁，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，進(jìn)一步提高組織工作成效和水平。

二、把握工作基調(diào)，在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)嶄新局面

根據(jù)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，結(jié)合吉安的實(shí)際，今年全市組織工作總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、中紀(jì)委七次全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神，大力弘揚(yáng)井岡山精神，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求, 以“迎接xx大勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹xx大精神”為主線(xiàn)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)人才隊(duì)伍和組織部門(mén)自身建設(shè)，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，尋求新突破，為立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和有力的人才支持。

具體要求就是突出在“強(qiáng)基礎(chǔ)、辦實(shí)事、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”上下功夫，努力構(gòu)建全市組織工作新格局。

(一)強(qiáng)基礎(chǔ)，就是堅(jiān)持重基層、抓常規(guī)，從細(xì)節(jié)處全力做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。凡是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的地方，整體工作水平也絕不會(huì)好。要高度重視基層基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓細(xì)、抓實(shí)，把工作基礎(chǔ)打牢、建強(qiáng)，我們的組織工作才可能有大的作為和新的變化。

1、以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建好建強(qiáng)。當(dāng)前，縣鄉(xiāng)黨委換屆已經(jīng)結(jié)束，人大、政府、政協(xié)換屆也將在3月份完成。我們要適時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)上來(lái)。

要著力抓好理論武裝工作。堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大干部頭腦。重點(diǎn)抓好黨的xx屆六中全會(huì)《決定》和xx大以來(lái)以為的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的培訓(xùn)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)建設(shè)理論、社會(huì)政策的學(xué)習(xí)研究，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的理論素養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和諧社會(huì)的本領(lǐng)。尤其注意抓好“一把手”素質(zhì)提升，切實(shí)增強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨政“一把手”抓班子帶隊(duì)伍和駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。

要不斷深化制度建設(shè)。民主集中制建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容。換屆后，新的領(lǐng)導(dǎo)體制開(kāi)始運(yùn)行，在新班子中，新“班長(zhǎng)”多，新成員多。新“班長(zhǎng)”面臨如何帶好隊(duì)伍的問(wèn)題，新成員面臨如何在班子中發(fā)揮作用的問(wèn)題。要解決好這兩方面的問(wèn)題，核心就是貫徹好、執(zhí)行好民主集中制原則。要深入開(kāi)展民主集中制教育，完善班子民主生活會(huì)制度，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問(wèn)題的能力。積極探索新的領(lǐng)導(dǎo)體制下縣級(jí)黨委會(huì)工作機(jī)制、運(yùn)行方式。特別要圍繞黨委專(zhuān)職副書(shū)記分工、黨政交叉任職工作方式、分工具體形式、健全全委會(huì)和會(huì)議事決策機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督等問(wèn)題，深入調(diào)查研究，適時(shí)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話(huà)制度，繼續(xù)堅(jiān)持掛點(diǎn)聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶、信訪(fǎng)接待、下鄉(xiāng)“三同”、走訪(fǎng)慰問(wèn)等制度。

要大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣。各級(jí)組織部門(mén)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要講話(huà)精神，切實(shí)把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置來(lái)抓。今年，要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的主題;把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況列入干部考察考核的重要內(nèi)容，作為干部監(jiān)督的一個(gè)重要方面。繼續(xù)深入開(kāi)展縣級(jí)“123”領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三民”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部確立新觀(guān)念，鼓足新干勁，形成新作風(fēng)，樹(shù)立新形象。

2、以落實(shí)“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件”為切入口，把基層組織和黨員隊(duì)伍建好建強(qiáng)。基層組織和黨員隊(duì)伍是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各地要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)水平。

要切實(shí)抓好中央“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件”和省委《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。各地要認(rèn)真把握這四個(gè)文件和省委《實(shí)施意見(jiàn)》的精神內(nèi)涵，并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)具體實(shí)施辦法，確保貫徹執(zhí)行。今年上半年，中組部、省委組織部將對(duì)各地各部門(mén)貫徹落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制和《實(shí)施意見(jiàn)》情況進(jìn)行一次集中檢查。各地在落實(shí)過(guò)程中，要認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。

要著力夯實(shí)基層組織。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，首先要把班長(zhǎng)選好。切實(shí)把那些有號(hào)召力、影響力、能抓事管事的優(yōu)秀干部選拔到基層黨組織負(fù)責(zé)人崗位上來(lái)。其次要把干部配好。進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生“村官”計(jì)劃，有重點(diǎn)地從農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、致富能手和優(yōu)秀務(wù)工人員中，培養(yǎng)推薦村干部。第三要把制度建好。抓好“三會(huì)一課”等制度落實(shí)，推動(dòng)基層組織工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。第四要把活動(dòng)搞好。按照“有黨的組織的地方就要有黨的活動(dòng)”的要求，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)組織陣地作用，大力開(kāi)展政策學(xué)習(xí)、民主評(píng)議、形象測(cè)評(píng)和技術(shù)培訓(xùn)等各類(lèi)活動(dòng)，進(jìn)一步活躍組織生活。

要加強(qiáng)黨員教育管理。按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》要求，加大基層干部和黨員經(jīng)常性教育，確保機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨員每年集體教育時(shí)間累計(jì)不少于12天，其他黨員累計(jì)不少于6天。抓好吉安黨建網(wǎng)和黨建移動(dòng)平臺(tái)等載體建設(shè)并充分發(fā)揮作用;推進(jìn)電教基礎(chǔ)工程,加快打造功能健全的黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)。以帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員思想道德建設(shè)。抓好發(fā)展黨員制度規(guī)范建設(shè)，建立發(fā)展黨員工作重點(diǎn)管理、責(zé)任追究制度，推行票決制;進(jìn)一步推進(jìn)在工人、農(nóng)民、高知群體和青年中發(fā)展黨員工作，著力解決在農(nóng)民工、非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員問(wèn)題，重視發(fā)展女黨員。今年全市發(fā)展黨員4200名左右，其中女黨員達(dá)到30%以上，35歲以下年輕黨員達(dá)到75%以上，80%的黨員達(dá)到高中以上學(xué)歷。加強(qiáng)黨員管理，抓緊做好流動(dòng)黨員證的發(fā)放工作。按照省委安排，認(rèn)真組織開(kāi)展“和諧創(chuàng)業(yè)展風(fēng)采，崛起路上當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)。要完善“黨員承諾制”，拓展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。

3、以實(shí)現(xiàn)新跨越為動(dòng)力，把人才隊(duì)伍建好建強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨管人才原則，充分發(fā)揮組織部門(mén)牽頭抓總作用，進(jìn)一步把人才工作推向深入。

圍繞推進(jìn)“人才強(qiáng)市”，根據(jù)吉安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃，認(rèn)真做好“”人才規(guī)劃。按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求，抓緊就社會(huì)工作人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用等問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，提出加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。

把高級(jí)人才庫(kù)建設(shè)列為人才工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真做好人才調(diào)查統(tǒng)計(jì)，繼續(xù)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、國(guó)企經(jīng)管人才、非公經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)管人才、高技能人才、農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才等五個(gè)高級(jí)人才信息庫(kù)建設(shè)，抓好市在外高級(jí)人才庫(kù)建設(shè)。各縣(市、區(qū))也要將各類(lèi)人才納入組織的聯(lián)系管理范疇，建立各自的人才信息庫(kù)。

進(jìn)一步健全人才工作支撐體系，營(yíng)造良好人才工作環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)與各類(lèi)人才的經(jīng)常性聯(lián)系，關(guān)心人才生活上的困難和政治上的成長(zhǎng)進(jìn)步，積極宣傳人才工作政策和人才先進(jìn)典型，不斷濃厚“四個(gè)尊重”的氛圍。

(二)辦實(shí)事，就是圍繞干部、黨員和群眾的所盼所想，扎扎實(shí)實(shí)幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題。作為“三個(gè)之家”的組織部門(mén)，要經(jīng)常深入基層，了解基層組織、黨員、干部和群眾的困難與問(wèn)題，并千方百計(jì)幫助解決好。

一是要關(guān)注基層，著力為基層組織排憂(yōu)解難。通過(guò)調(diào)查摸底，目前全市還有329個(gè)村級(jí)組織無(wú)場(chǎng)所，其中166個(gè)已列入全省規(guī)劃。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)會(huì)議精神，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取有力措施，不斷加大建設(shè)工作力度，真正把基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的，要善始善終抓好后期建設(shè)工作，確保盡快投入使用;尚未開(kāi)工建設(shè)的，要抓緊做好項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)的各項(xiàng)工作，確保省里下達(dá)給我市的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所+建設(shè)任務(wù)在9月底前全面完成，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向xx大獻(xiàn)禮。對(duì)沒(méi)有列入省規(guī)劃的，各地也要作出計(jì)劃安排，逐步加以解決。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)、社區(qū)等基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)。

二是要關(guān)懷黨員，積極幫助困難黨員脫貧致富。要進(jìn)一步完善黨內(nèi)制度，保障黨員權(quán)利和應(yīng)有待遇，切實(shí)增強(qiáng)黨員的認(rèn)同感、榮譽(yù)感。為建立黨內(nèi)經(jīng)常性關(guān)懷機(jī)制，今年擬采取“黨費(fèi)為主、財(cái)政支持、黨員捐助、社會(huì)資助”等辦法，建立市、縣兩級(jí)黨員扶助金，用于對(duì)生活困難黨員的救濟(jì)、救助，對(duì)無(wú)技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)、無(wú)致富門(mén)路的農(nóng)村困難黨員和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)黨員的職業(yè)技能培訓(xùn)，以及對(duì)黨員自主創(chuàng)業(yè)的小額信用貸款提供擔(dān)保和貼息補(bǔ)助，從實(shí)處幫助困難黨員。今后，市、縣(市、區(qū))每年都要拿出一定比例的資金，保障黨員扶助金運(yùn)行的正常性、連續(xù)性。

三是要關(guān)愛(ài)干部，及時(shí)讓廣大干部感受組織的溫暖。要推動(dòng)談心談話(huà)活動(dòng)經(jīng)常化，通過(guò)加強(qiáng)與干部的談心交心，切實(shí)了解掌握各級(jí)干部的思想、工作和生活狀況。推行關(guān)愛(ài)干部工作制度，對(duì)干部遭遇重大事件、干部及其家屬重病實(shí)行組織探望制，及時(shí)送達(dá)黨組織的溫暖和關(guān)懷。要重視關(guān)心村級(jí)干部，采取有效措施逐步提高村干部報(bào)酬水平，全面推行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、離職補(bǔ)償制度和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，切實(shí)解決他們的后顧之憂(yōu)。重視基層黨務(wù)干部隊(duì)伍特別是組織員隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善組織員制度，加大對(duì)組織員的關(guān)注和關(guān)心，確保街道社區(qū)、農(nóng)村基層黨建工作隊(duì)伍人員穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工作規(guī)范、條件有保障。

(三)創(chuàng)特色，就是著眼形勢(shì)發(fā)展探索創(chuàng)新，積極打造一批工作亮點(diǎn)。特色是競(jìng)爭(zhēng)力，也是公信力。特色源于創(chuàng)新，創(chuàng)新基于實(shí)際。

1、干部工作要在深化改革上創(chuàng)特色。圍繞近年來(lái)出臺(tái)的“一法、一綱要、三條例、十一個(gè)法規(guī)文件”的貫徹落實(shí)，積極探索和完善相關(guān)配套措施，進(jìn)一步深化干部人事制度改革。

一要建立和健全干部選拔任用機(jī)制。以“用好的制度和方式選用好的人”為目標(biāo)，著力在“一規(guī)范、兩擴(kuò)面、四改進(jìn)”上下功夫。“ 一規(guī)范”，就是結(jié)合縣級(jí)黨委新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制的建立，進(jìn)一步規(guī)范干部選任管理程序。“兩擴(kuò)面”即以擴(kuò)大民主為目標(biāo)，進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度，繼續(xù)完善“公推差選”、競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開(kāi)選拔工作，擴(kuò)大試點(diǎn)面和推開(kāi)面。特別是“公推差選”這一做法要進(jìn)一步總結(jié)好、完善好，并推動(dòng)好。重要崗位空缺時(shí)，都應(yīng)拿出一定比例采取“公推差選”或會(huì)(全委會(huì))差額票決的辦法補(bǔ)充。市直科級(jí)位置空缺，原則上通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗補(bǔ)充。對(duì)本市稀缺的、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位人選，適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)選拔，以?xún)?yōu)化干部結(jié)構(gòu)。“四改進(jìn)”就是要不斷研究探索干部考核考察方式，不斷改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、民意調(diào)查的方式，暢通民意表達(dá)渠道，落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，按照省委要求，積極探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑。

二要改進(jìn)和完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)的要求，進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)體系，并扎實(shí)做好市直(縣直)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)。圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督，特別是“一把手”用人權(quán)的監(jiān)督，抓好中組部的干部監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)和省委組織部的“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市、區(qū))委書(shū)記用人行為”調(diào)研試點(diǎn)。積極推行干部任免事前向上級(jí)黨委組織部門(mén)溝通報(bào)告、組織部門(mén)內(nèi)部審核和全程記實(shí)制度，試行干部提名署名推薦、干部任免書(shū)記末位發(fā)言和上級(jí)黨委組織部門(mén)派員列席下級(jí)黨委(黨組)討論決定干部任免會(huì)議制度。認(rèn)真落實(shí)任前公示和任前審核制度，進(jìn)一步推開(kāi)任中審計(jì)。建立健全黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的機(jī)制，開(kāi)展黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作。探索開(kāi)展干部評(píng)議、干部考察進(jìn)社區(qū)工作。

三要探索和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)工作。針對(duì)換屆后班子成員調(diào)整和干部崗位變動(dòng)，加大培訓(xùn)密度，盡可能多地培訓(xùn)干部，突出抓好縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕后備干部和鄉(xiāng)村基層干部的培訓(xùn)，優(yōu)先抓好新進(jìn)班子成員的輪訓(xùn)，切實(shí)提高村支書(shū)、村主任的培訓(xùn)層次。積極創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法，在抓好全國(guó)干部培訓(xùn)教材學(xué)習(xí)使用的同時(shí)，重點(diǎn)抓好xx大精神、《文選》、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、和諧社會(huì)建設(shè)理論、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育。大力拓寬培訓(xùn)渠道，積極引入培訓(xùn)新方式。今年擬在新加坡辦一期人力資源管理方面的專(zhuān)題班，擬繼續(xù)選派一批年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效。

2、黨建工作要在豐富載體上創(chuàng)特色。按照“凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的要求，著力實(shí)施以“強(qiáng)班子、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)陣地”為主要內(nèi)容的“三強(qiáng)四心工程”，推動(dòng)基層黨建工作出特色上水平。“三強(qiáng)”即：強(qiáng)班子，主要抓好基層黨組織班子的配備和思想政治建設(shè);強(qiáng)隊(duì)伍，主要抓好黨員的發(fā)展、教育、管理;強(qiáng)陣地，主要抓好基層黨組織尤其是村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和平臺(tái)建設(shè)。“四心工程”即：

在農(nóng)村實(shí)施“凝心工程”。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，實(shí)行組織推動(dòng)與部門(mén)幫扶并舉，黨員示范與群眾參與并舉，深化拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三培兩帶”和“四合一”黨建示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層組織在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設(shè)置，積極推廣“支部+協(xié)會(huì)”的模式，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，多途徑擴(kuò)大黨的覆蓋面。要著力創(chuàng)新村組干部選拔方法，推開(kāi)“兩推一選”(群眾、黨員推薦，民主選舉)，有選擇性地開(kāi)展從退居二線(xiàn)的科級(jí)干部回原籍任村支書(shū)或顧問(wèn)工作，進(jìn)行選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村或社區(qū)黨支部書(shū)記或第一書(shū)記的探索。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，健全和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理等制度。要大力創(chuàng)新農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)機(jī)制，廣泛依托能人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)能人，依托產(chǎn)業(yè)和能人發(fā)展黨的組織和黨員。

在社區(qū)實(shí)施“暖心工程”。適應(yīng)城市社會(huì)管理，黨員分布和鄰里關(guān)系等方面出現(xiàn)的新變化，以強(qiáng)化黨員責(zé)任、真誠(chéng)服務(wù)群眾、營(yíng)造溫馨氛圍為目標(biāo)，全面推行“暖心工程”。各地要在推進(jìn)社區(qū)共駐聯(lián)建，進(jìn)一步改善社區(qū)條件和面貌的基礎(chǔ)上，著力建立群眾利益關(guān)懷救助幫扶機(jī)制，使社區(qū)黨員與群眾互相關(guān)心，互相扶持。要著眼于搭建社區(qū)便民服務(wù)平臺(tái)，積極開(kāi)展“亮黨員身份、樹(shù)先進(jìn)形象”、黨員義工服務(wù)和愛(ài)心超市等活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織和黨員在群眾中的影響力。

在機(jī)關(guān)實(shí)施 “合心工程” 。從進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力、提高工作效能和樹(shù)立新型形象出發(fā)，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議和“四好”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校和科研院所領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想、作風(fēng)、能力建設(shè)，推動(dòng)廣大黨員、干部自覺(jué)團(tuán)結(jié)在市委周?chē)瑖@市委工作部署，立足崗位投身干事創(chuàng)業(yè)，上下合心合力合拍，積極主動(dòng)服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，樹(shù)立部門(mén)良好形象。

在“兩新”組織實(shí)施“核心工程”。緊跟“兩新”組織不斷涌現(xiàn)的新形勢(shì)，以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，加大“兩新”組織中黨組織的組建力度，爭(zhēng)取在xx大召開(kāi)之前，實(shí)現(xiàn)絕大部分規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織。針對(duì)民辦學(xué)校發(fā)展迅速的特點(diǎn)，高度重視并切實(shí)抓好民辦學(xué)校黨建工作。推行非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)員制度，積極引導(dǎo)黨組織和黨員在支持“兩新”組織發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益等方面切實(shí)發(fā)揮核心作用。各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好“兩新”組織黨建工作情況普查，研究制定黨組織設(shè)置、活動(dòng)和工作規(guī)范，切實(shí)擴(kuò)大“兩新”組織黨的工作覆蓋面。

3、人才工作要在創(chuàng)新機(jī)制上創(chuàng)特色。要著眼于增強(qiáng)人才工作的生機(jī)和活力，大力推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。

要在人才引進(jìn)上放寬視野。進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作理念，堅(jiān)持“不求所有，但唯所用”，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)的政策體系，健全完善人才市場(chǎng)功能。加強(qiáng)項(xiàng)目引才，以井岡山學(xué)院、市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、井岡山農(nóng)業(yè)科技園為載體，吸引各類(lèi)人才前來(lái)創(chuàng)業(yè)。注意充分發(fā)揮各種社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)的參與作用，延長(zhǎng)黨管人才的工作手臂，拓展招賢引才的領(lǐng)域和空間。

要在人才開(kāi)發(fā)使用上開(kāi)闊思路。積極整合市內(nèi)大中專(zhuān)院校、職校、技工學(xué)校和各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育資源，加大培訓(xùn)力度，推動(dòng)各類(lèi)人才的技能建設(shè)和知識(shí)更新，形成人才循環(huán)開(kāi)發(fā)培養(yǎng)機(jī)制。設(shè)立“人才服務(wù)農(nóng)村發(fā)展”、“人才服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)”等項(xiàng)目工程，開(kāi)展“人才服務(wù)月”活動(dòng)，積極探索人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)、最大化發(fā)揮作用的新途徑。

要在人才評(píng)價(jià)管理上改進(jìn)方式。按照科學(xué)人才觀(guān)的要求，真正把能力和實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)作為評(píng)價(jià)人才的最終標(biāo)準(zhǔn)和根本標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步創(chuàng)新人才管理方式。結(jié)合人才考核和人才評(píng)選工作，著力建立人才梯次管理機(jī)制，對(duì)各類(lèi)人才既分庫(kù)分類(lèi)建檔，又按照杰出人才、優(yōu)秀人才、合格人才和后備人才等梯次分層建檔，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，量才適用，量用定酬，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng)造性。

(四)爭(zhēng)一流，就是不斷鞏固發(fā)展組織工作成果，以一流隊(duì)伍建一流業(yè)績(jī)。吉安組織工作原有基礎(chǔ)比較好。我們應(yīng)該保持和發(fā)展這種良好的工作勢(shì)頭，再接再厲，奮發(fā)進(jìn)取，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流。一流的標(biāo)準(zhǔn)，主要看兩點(diǎn)：對(duì)內(nèi)，就是工作有明顯的成效，群眾中有較好的口碑;對(duì)外，就是全省有地位、全國(guó)有聲音。一流之為需要一流之師。要圍繞“五個(gè)形象”的要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造一支一流的組工干部隊(duì)伍。

一是要強(qiáng)化爭(zhēng)一流的意識(shí)。爭(zhēng)一流的意識(shí)主要體現(xiàn)在：第一，善于思考，圍繞各項(xiàng)工作任務(wù)積極出點(diǎn)子、想辦法;第二，勤于探索，著眼解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷在實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn)，尋求突破;第三，敢于攻堅(jiān)，在矛盾和困難面前迎難而上，有“不做好絕不罷休”的勇氣和韌勁。

二是要強(qiáng)化爭(zhēng)一流的本領(lǐng)。根據(jù)當(dāng)前組織工作任務(wù)重、要求高的形勢(shì)和組織部門(mén)新進(jìn)人員較多的現(xiàn)狀，我們把20xx年確定為組工干部“能力建設(shè)年”，全面開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng)。利用干部培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，拓展組工干部參加培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、定期輪崗和下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、窗口行業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門(mén)、企業(yè)掛職鍛煉等方式，進(jìn)一步夯實(shí)組工干部的理論功底，提高業(yè)務(wù)水平，拓展知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)“服務(wù)大局、選賢任能、溝通協(xié)調(diào)、調(diào)研創(chuàng)新、廉潔自律”的能力。

三是要強(qiáng)化爭(zhēng)一流的舉措。要大力推行組織工作項(xiàng)目化管理，將工作任務(wù)分解成一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目，由部領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，科室分工負(fù)責(zé)，全力抓好落實(shí)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)一流，每一項(xiàng)工作都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏，真正打出自己的品牌。為推動(dòng)工作落實(shí)，市委組織部今年將強(qiáng)化對(duì)各縣(市、區(qū))委組織部門(mén)的工作考核。各地都要進(jìn)一步建立健全明確的工作目標(biāo)責(zé)任體系和嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法，做到定崗、定人、定責(zé)、定量、定時(shí)，讓廣大干部有壓力、有動(dòng)力、有干頭、有奔頭，積極推動(dòng)抓好各項(xiàng)工作。要突出抓典型、抓樣板，努力增強(qiáng)工作的影響力。

四是要強(qiáng)化爭(zhēng)一流的作風(fēng)。全市組工干部要努力鍛造“四種作風(fēng)”：第一，要正。“作風(fēng)最正”是中央和省委對(duì)組織部門(mén)的一貫要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話(huà)精神，圍繞公道正派這一核心內(nèi)容，模范踐行“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣。第二，要嚴(yán)。堅(jiān)持從嚴(yán)治部，嚴(yán)格要求，嚴(yán)于律己，不該說(shuō)的話(huà)不說(shuō)，不該做的事不做。第三，要實(shí)。以誠(chéng)懇樸實(shí)的態(tài)度對(duì)待每一位干部和同志，以求真務(wù)實(shí)的精神對(duì)待每一項(xiàng)工作，以腳踏實(shí)地的作為干好每一件事情。第四，要細(xì)。組織部是一個(gè)業(yè)務(wù)性要求強(qiáng)、政治上要求硬、程序化要求嚴(yán)的部門(mén)。組織工作無(wú)小事!這就要求我們的工作必須做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，無(wú)懈可擊，經(jīng)得起各方面的推敲和時(shí)間的檢驗(yàn)，這既是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)干部個(gè)人負(fù)責(zé)。特別強(qiáng)調(diào)的是，要切實(shí)注重工作效率。進(jìn)一步完善各類(lèi)資料庫(kù)建設(shè)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作程序，不斷提高組織工作的層次和水平。

同志們，新一年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。讓我們一起共同努力,攜手奮斗，全力開(kāi)創(chuàng)吉安組織工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新吉安作出更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的業(yè)績(jī)迎接黨的xx大勝利召開(kāi)

在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)篇九

同志們:

這次全省組織部長(zhǎng)會(huì)議是經(jīng)省委同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議、省委十一屆九次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，研究部署20xx年任務(wù)。

下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、關(guān)于20xx年的全省組織工作

過(guò)去的一年是極不尋常的一年。一年來(lái)，全省各級(jí)組織部門(mén)認(rèn)真貫徹中央部署和省委要求，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，緊緊圍繞推動(dòng)新一輪全面振興大局，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí)，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)提高素質(zhì)能力，從嚴(yán)選拔、管理和監(jiān)督干部，著力抓基層打基礎(chǔ)，積極聚人才促振興，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

第一，認(rèn)真組織黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話(huà)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，黨員干部的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神作為首要政治任務(wù)，省里舉辦6期輪訓(xùn)班和3期進(jìn)修班，各地舉辦輪訓(xùn)班83期，集中輪訓(xùn)全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部1965人、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部3?2萬(wàn)人。組織開(kāi)展黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班18期、培訓(xùn)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部800多人。集中開(kāi)展對(duì)新修訂的《干部任用條例》專(zhuān)題培訓(xùn)，對(duì)市廳級(jí)和縣(市、區(qū))黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。扎實(shí)抓好“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”學(xué)習(xí)教育，編印相關(guān)教材和測(cè)試題，納入干部黨性經(jīng)常性教育的內(nèi)容，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。以理想信念、黨性修養(yǎng)、道德品行教育為重點(diǎn)，著眼于提高推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力，抓好分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn)，舉辦2期遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇，全省共培訓(xùn)干部80?3萬(wàn)人次，黨員干部的思想政治素養(yǎng)和能力素質(zhì)得到新提高。

第二，扎實(shí)開(kāi)展全省黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)并抓好鞏固拓展成果工作，反“四風(fēng)”改作風(fēng)取得明顯成效。按照中央和省委統(tǒng)一部署，貫徹整風(fēng)精神，持續(xù)抓好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制、鞏固成果工作。扎實(shí)開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育、查擺剖析、專(zhuān)題民主生活會(huì)和整改落實(shí)，廣大黨員、干部受到深刻的思想政治洗禮，黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強(qiáng)，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有力整治，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效解決。深化“四風(fēng)”整治、鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，作風(fēng)建設(shè)的制度體系進(jìn)一步健全完善，努力推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

第三，著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持黨和人民需要的好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，切實(shí)解決唯票、唯分、唯gdp、唯年齡取人等問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔，實(shí)施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程，啟動(dòng)“八個(gè)一批”計(jì)劃，推動(dòng)全省年輕干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持組織掌握、動(dòng)態(tài)管理，開(kāi)展新一輪后備干部工作。評(píng)選表彰全省“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”和“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”，組織考錄省市縣鄉(xiāng)四級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員6971人，做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)干部扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。

第四，堅(jiān)持從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部，選拔任用和日常管理監(jiān)督工作取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告三評(píng)議”制度，共評(píng)議省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部131名、新提拔任用縣處級(jí)干部1625名。受理干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告38件，否決不符合資格條件的15件。結(jié)合抓好中央巡視組反饋問(wèn)題的整改，集中精力、集中時(shí)間開(kāi)展干部工作突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，已消化超職數(shù)配備干部14739人，清理違規(guī)在企業(yè)兼職的干部1907人，處理吃空餉的178人，清退在編不在崗人員9906人;排查出副處級(jí)以上“裸官”106人，對(duì)在限入性崗位任職的46人全部進(jìn)行了崗位調(diào)整。開(kāi)展20xx年度“帶病提拔”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過(guò)程集中倒查工作，對(duì)19人進(jìn)行了倒查追責(zé)。組織選人用人情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，深入整治拉票賄選、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，認(rèn)真抓好中組部立項(xiàng)督查案件的調(diào)查處理，受理查核各類(lèi)舉報(bào)571件，省委組織部直接查處違規(guī)用人問(wèn)題10余起，處理相關(guān)人員39人，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。制定《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的若干意見(jiàn)(試行)》，出臺(tái)省直機(jī)關(guān)黨政工作部門(mén)廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗辦法，建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)責(zé)試行辦法，著力解決干部不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)，共抽查328人，其中1人因發(fā)現(xiàn)問(wèn)題被取消提拔資格并給予組織處理。

第五，扎實(shí)推進(jìn)抓基層打基礎(chǔ)工作，基層黨組織的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。落實(shí)黨委書(shū)記抓基層黨建責(zé)任制，開(kāi)展四級(jí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”，建立黨委書(shū)記抓基層黨建項(xiàng)目3535個(gè)。1200余名省委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人直接聯(lián)系1個(gè)基層黨組織，幫助解決問(wèn)題7250余個(gè)，落實(shí)項(xiàng)目1970余個(gè)。集中整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織2649個(gè)，調(diào)整軟弱渙散黨組織書(shū)記213人。選派5370名干部組成駐村工作隊(duì)，深入1790個(gè)貧困村開(kāi)展定點(diǎn)幫扶。建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社黨組織2817個(gè)，在非公有制企業(yè)建立黨組織23030個(gè)，在社會(huì)組織建立黨組織4115個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)單獨(dú)組建率保持100%。選派4271名優(yōu)秀干部和后備干部到村、社區(qū)任職。部署和推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆。加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記和基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)。深入開(kāi)展“為民服務(wù)全程代理”，設(shè)立為民服務(wù)大廳1556個(gè)、服務(wù)中心999個(gè)、服務(wù)站11044個(gè)。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“一走訪(fǎng)三推動(dòng)”活動(dòng)，幫助非公有制企業(yè)解決各類(lèi)問(wèn)題3700多個(gè)。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，發(fā)展黨員6?9萬(wàn)余名。深化“共產(chǎn)黨員先鋒工程”，開(kāi)展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，全省96?9萬(wàn)名在職黨員走進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾。制定實(shí)施《20xx-20xx年全省黨員教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。創(chuàng)建《遼寧先鋒》黨員教育互動(dòng)電視和手機(jī)平臺(tái)，利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基層黨員群眾1167萬(wàn)人次。開(kāi)展“服務(wù)群眾好黨員”評(píng)選活動(dòng)，大力宣傳王桂蘭、張麗萍等省內(nèi)先進(jìn)典型。認(rèn)真抓好民主評(píng)議黨員工作，處置不合格黨員1570名。建立“兩代表一委員”工作室14610個(gè)，組織10?43萬(wàn)名黨代表駐室履職、發(fā)揮作用。實(shí)施基層組織場(chǎng)所陣地達(dá)標(biāo)升級(jí)工程，新建、改擴(kuò)建基層組織活動(dòng)場(chǎng)所2617個(gè)，進(jìn)一步形成了重視基層、關(guān)心基層、大抓基層的工作導(dǎo)向。

第六，加強(qiáng)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)，人才對(duì)改革發(fā)展的支撐作用日益明顯。大力實(shí)施“千名院士專(zhuān)家進(jìn)千戶(hù)企業(yè)”行動(dòng)，組織36名院士、1100名省市優(yōu)秀專(zhuān)家，與13個(gè)領(lǐng)域1240個(gè)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接。建立高層次人才支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，目前全省已有150多個(gè)企業(yè)與院士專(zhuān)家建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟，207個(gè)企業(yè)建立了院士專(zhuān)家工作站、博士工作站。全面落實(shí)院士專(zhuān)家優(yōu)惠政策，為新當(dāng)選4名院士培養(yǎng)單位落實(shí)4億元獎(jiǎng)勵(lì)政策。深入實(shí)施高層次人才特殊支持“雙千計(jì)劃”，從我省首批“雙千計(jì)劃”人才中擇優(yōu)推薦17人入選首批國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”專(zhuān)家。實(shí)施第二批“十百千高端人才引進(jìn)工程”，精心組織中國(guó)海創(chuàng)周活動(dòng)，打造海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū)，目前我省已有80人入選中央“千人計(jì)劃”。加快培養(yǎng)青年人才戰(zhàn)略梯隊(duì)，選拔400名選調(diào)生、484名大學(xué)生“村官”到基層培養(yǎng)鍛煉。

第七，扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新，黨的建設(shè)制度改革取得重要階段性成果。按照中央和省委部署，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合，細(xì)化落實(shí)改革責(zé)任，制定出臺(tái)一批務(wù)實(shí)管用的具體制度。按照省委要求，制定出臺(tái)堅(jiān)持和完善人大會(huì)、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組向同級(jí)黨委會(huì)例行報(bào)告工作制度，推動(dòng)各級(jí)黨委更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;制定實(shí)施《中共遼寧省委關(guān)于增強(qiáng)組織觀(guān)念嚴(yán)格政治紀(jì)律的決定》，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。深化干部選拔任用制度改革，貫徹《干部任用條例》，出臺(tái)“一個(gè)意見(jiàn)、七個(gè)辦法、兩個(gè)通知”，形成了干部選拔任用和監(jiān)督管理各個(gè)環(huán)節(jié)系統(tǒng)配套、完整閉合的法規(guī)制度體系。貫徹中央堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)、加強(qiáng)和推進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)，完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。健全完善人才工作體制機(jī)制，出臺(tái)加強(qiáng)院士隊(duì)伍建設(shè)充分發(fā)揮院士作用的意見(jiàn)，為優(yōu)秀人才施展才干、興業(yè)成長(zhǎng)提供制度保障。創(chuàng)新基層黨建工作制度，制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)，建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)職責(zé)和工作制度，制定“兩代表一委員”工作室配套制度;出臺(tái)完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)。

在推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的同時(shí)，帶頭開(kāi)展組織部門(mén)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，省委組織部制定了進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)自身建設(shè)“一個(gè)意見(jiàn)、二十項(xiàng)配套制度規(guī)定”，建立健全了聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。深入實(shí)施組工干部能力培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃，開(kāi)展組工干部素質(zhì)能力提升活動(dòng)，大力建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型服務(wù)型組織部門(mén)。認(rèn)真抓好老干部工作，黨建研究取得重要成果，組工信息、新聞宣傳等工作扎實(shí)推進(jìn)，“大組工網(wǎng)”二期升級(jí)改造順利完成。

這些成績(jī)的取得，是省委和各級(jí)黨委(黨組)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中央組織部有力指導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級(jí)組織人事部門(mén)的同志們勇于擔(dān)責(zé)、銳意進(jìn)取、拼搏奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表省委和省委組織部部務(wù)會(huì)，對(duì)各級(jí)黨委(黨組)的理解、重視和支持表示衷心的感謝!向全省組織人事戰(zhàn)線(xiàn)的同志們致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，組織工作中還存在一些不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在：理論武裝和理想信念教育的有效性需要進(jìn)一步增強(qiáng)，補(bǔ)鈣鑄魂的任務(wù)還相當(dāng)艱巨;部分黨員干部的精神狀態(tài)、思想觀(guān)念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要不相適應(yīng)，部分干部不作為不擔(dān)當(dāng)，甚至亂作為;基層黨組織建設(shè)抓落實(shí)的力度需要加大，工作覆蓋還存在盲點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，既存在服務(wù)造福群眾不夠的問(wèn)題，也存在組織引領(lǐng)群眾不夠的問(wèn)題;影響和制約集聚人才的體制機(jī)制障礙有待進(jìn)一步打通，人才隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要;黨的建設(shè)制度既有不完善、不配套的問(wèn)題，更有執(zhí)行不力的問(wèn)題;從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，既存在認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，也存在實(shí)際工作上的差距;一些組工干部政治修養(yǎng)、工作作風(fēng)、能力水平，還有不小差距。對(duì)此，我們要高度重視，采取更加有力的措施加以解決。

二、以高度的政治責(zé)任感落實(shí)好今年的組織工作任務(wù)

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治省的開(kāi)局之年，是鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果之年，更是推進(jìn)遼寧新一輪全面振興的重要一年。新的一年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委部署，落實(shí)好省委書(shū)記王珉同志的有關(guān)講話(huà)和批示精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)的要求，以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任意識(shí)，以創(chuàng)新思維和求實(shí)精神來(lái)謀劃和做好各項(xiàng)工作。

新的一年，要作為全省組織工作的“深化整改落實(shí)年”，總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，緊緊圍繞遼寧新一輪全面振興大局，突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線(xiàn)，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，以加強(qiáng)思想理論武裝、從嚴(yán)選拔教育管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、著力抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)化人才支撐保障、完善黨內(nèi)法規(guī)制度、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任為重點(diǎn)，以“從嚴(yán)”和“認(rèn)真”為工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)，著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情、增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)全省黨的建設(shè)和組織工作新局面，為全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、建設(shè)富庶文明幸福新遼寧提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面任務(wù)。

(一)落實(shí)思想建黨任務(wù)，扎實(shí)做好用系列重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐工作

重視思想建黨是我們黨不斷成熟和取得勝利的法寶，也是我們克服各種危險(xiǎn)考驗(yàn)走向未來(lái)的政治優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，部分黨員干部理想信念不堅(jiān)定、作風(fēng)不正、為官不為、脫離群眾、為政不廉，究其根源都是放松思想政治教育造成的。因此，我們堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，必須緊緊扭住思想政治工作這個(gè)生命線(xiàn)，一絲不茍地抓好思想理論武裝工作，大力推進(jìn)馬克思列寧主義、毛澤東思想的學(xué)習(xí)，推進(jìn)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的學(xué)習(xí)，抓緊抓實(shí)思想理論武裝這個(gè)靈魂工程。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，最重要的任務(wù)就是堅(jiān)持不懈地抓好系列重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)。的系列重要講話(huà)體現(xiàn)了形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，是指導(dǎo)具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)最鮮活的馬克思主義，是指引我們做好各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。要在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上持續(xù)用力，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。要在真學(xué)篤信、培育忠誠(chéng)信仰上下功夫，做到學(xué)原著、讀原文、悟原理，更好地補(bǔ)鈣鑄魂、固本培元，使黨員干部始終保持對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰的忠誠(chéng)，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義信念的忠誠(chéng)，對(duì)黨和人民事業(yè)的忠誠(chéng)。在新的形勢(shì)下，就是要與以同志為的黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。要在涵養(yǎng)精神、加強(qiáng)黨性錘煉上下功夫，系列重要講話(huà)包含著對(duì)黨員干部如何從政、為官、做人、干事的深刻道理和明確要求，為我們?cè)谛滦蝿?shì)下加強(qiáng)黨性修養(yǎng)指明了方向。要通過(guò)學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)，嚴(yán)修為政之德，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。要在知行合一、指導(dǎo)新的實(shí)踐上下功夫，要善于在改造主觀(guān)世界的基礎(chǔ)上更好地改造客觀(guān)世界，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，自覺(jué)運(yùn)用講話(huà)精神指導(dǎo)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴(yán)治黨的新實(shí)踐，運(yùn)用講話(huà)蘊(yùn)含著的真理力量，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面。

這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們從事黨的建設(shè)和組織工作的同志要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重要論述，當(dāng)前要突出抓好在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話(huà)和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》的學(xué)習(xí)，這是在新的起點(diǎn)上指導(dǎo)全面從嚴(yán)管黨治黨的強(qiáng)大思想武器。我們要深刻理解把握關(guān)于黨的思想建設(shè)的重要論述，堅(jiān)持不懈地補(bǔ)好黨員干部精神上的“鈣”，始終堅(jiān)守共產(chǎn)主義的精神追求;深刻理解把握關(guān)于黨的組織建設(shè)的重要論述，把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部工作之中，落實(shí)到從嚴(yán)管理干部、營(yíng)造良好政治生態(tài)的工作之中，落實(shí)到樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向、推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬工作之中;深刻理解把握關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，核心問(wèn)題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，時(shí)代內(nèi)涵是把為民務(wù)實(shí)清廉作為價(jià)值追求，實(shí)踐要求是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、政貴有恒、抓鐵有痕、久久為功，突破口是聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除;深刻理解把握關(guān)于黨的反腐倡廉建設(shè)的重要論述，反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，推進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握關(guān)于黨的制度建設(shè)的重要論述，以黨章為基本遵循，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。我們要把這些新思想新要求落實(shí)到黨的建設(shè)和組織工作各個(gè)方面，不斷提高從嚴(yán)治黨的科學(xué)化水平。

深入落實(shí)思想建黨任務(wù)，要大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)提升工程，把思想理論武裝的內(nèi)容特別是系列重要講話(huà)，作為黨委(黨組)理論中心組和黨員干部教育的重要內(nèi)容，作為各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的核心課程，加強(qiáng)對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn)，做到系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)。要注重抓好基層黨員干部的普及學(xué)習(xí)，通過(guò)理論宣講、專(zhuān)家講座、在線(xiàn)學(xué)習(xí)、理論研討、知識(shí)競(jìng)賽等方式方法，推進(jìn)系列重要講話(huà)精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，凝心聚力、統(tǒng)一步調(diào)。

(二)鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，著力推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)

教育實(shí)踐活動(dòng)剛結(jié)束，作風(fēng)建設(shè)的成果能否鞏固和拓展下去，廣大黨員干部群眾都非常關(guān)注，寄予了更高期待。我們要對(duì)作風(fēng)建設(shè)始終保持清醒認(rèn)識(shí)，注意克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，保持在教育實(shí)踐活動(dòng)中的那么一股勁頭、那樣一種精神，打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。

第一，始終保持抓整改、反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)。要擰緊“螺絲扣”，認(rèn)真落實(shí)我省深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果實(shí)施方案，抓好8個(gè)方面、60項(xiàng)具體措施的落實(shí)。要緊緊抓住整改任務(wù)的落實(shí)不放松，不達(dá)目的不罷休，不改到位不放手，確保兌現(xiàn)承諾、取信于民。要深化專(zhuān)項(xiàng)整治，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題始終保持警覺(jué)、露頭就打，防止不良作風(fēng)復(fù)發(fā)反彈;對(duì)新出現(xiàn)的隱形、變種問(wèn)題，要有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)解決，讓各種歪風(fēng)邪氣無(wú)所遁形。要深入抓好中央巡視組反饋意見(jiàn)整改，堅(jiān)持舉一反三、自查自糾，防止問(wèn)題反彈。要開(kāi)展“回頭看”，重點(diǎn)看整改落實(shí)是否到位、專(zhuān)項(xiàng)整治是否完成、作風(fēng)轉(zhuǎn)變是否明顯、黨員群眾是否滿(mǎn)意，對(duì)沒(méi)有達(dá)到要求的，要重新“回爐”。要?dú)⒑谩盎伛R槍”，今年要適時(shí)開(kāi)展整改落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)整改不力、問(wèn)題反彈的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，督促抓好深入整改落實(shí)。

第二，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，很重要的是把在集中活動(dòng)中恢復(fù)形成的嚴(yán)格黨內(nèi)生活的氛圍鞏固好。黨內(nèi)政治生活的狀況是黨風(fēng)的晴雨表，黨內(nèi)政治生活不正常，形形色色的潛規(guī)則大行其道，黨風(fēng)就會(huì)嚴(yán)重污染。因此，要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)來(lái)抓。按照中央部署，重點(diǎn)要抓好三件事：一要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。在去年全國(guó)“兩會(huì)”期間專(zhuān)門(mén)就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)發(fā)表重要講話(huà)，提出了“三嚴(yán)三實(shí)”要求，強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。中央決定今年在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，這是教育實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉和政德修養(yǎng)，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身創(chuàng)業(yè)做人的基本遵循和行為準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在教育活動(dòng)中，黨委(黨組)書(shū)記要帶頭上一次黨課;注重運(yùn)用正反兩個(gè)方面的典型加強(qiáng)教育，推動(dòng)形成學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的濃厚氛圍。還要注意結(jié)合專(zhuān)題教育，深化“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育。在“七一”前后，以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，進(jìn)一步用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問(wèn)題。當(dāng)前，參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的單位正在準(zhǔn)備召開(kāi)20xx年度民主生活會(huì)，要按照中央部署和省委要求，切實(shí)開(kāi)出有辣味、有質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的民主生活會(huì)。二要抓好政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。在黨的xx屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的重要講話(huà)中指出了“七個(gè)有之”的問(wèn)題，即一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，強(qiáng)調(diào)，講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級(jí)黨組織要高度重視黨的紀(jì)律建設(shè)，切實(shí)把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置，納入黨性教育的經(jīng)常性?xún)?nèi)容之中，教育引導(dǎo)黨員、干部嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”問(wèn)題，認(rèn)真貫徹“五個(gè)必須”要求，努力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。三要及時(shí)貫徹好中央將要出臺(tái)的新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定。這是黨內(nèi)生活的一件大事。中央頒布實(shí)施后，要及時(shí)組織黨員干部學(xué)習(xí)，更好地推動(dòng)黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，切實(shí)解決好自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義的問(wèn)題。要抓實(shí)嚴(yán)格黨內(nèi)生活這個(gè)基礎(chǔ)，落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議等制度，健全和落實(shí)黨性定期分析制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決黨員干部自身存在的問(wèn)題，保持黨內(nèi)生活的健康活力。

第三，注重解決不擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。指出，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。但是，現(xiàn)在干部隊(duì)伍中存在的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，必須引起我們的足夠重視。這個(gè)問(wèn)題不是小事情，是理想信念不堅(jiān)定、精神懈怠的一種表現(xiàn)，于個(gè)人會(huì)喪失進(jìn)取精神和奮斗意志，于公將貽誤黨和人民事業(yè)。我們要采取有力措施，下大力氣糾正和解決這個(gè)問(wèn)題。要強(qiáng)化教育，作為“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的重要內(nèi)容，教育黨員干部認(rèn)清不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題的危害和實(shí)質(zhì)，強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。在這次會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于黨的干部要敢于擔(dān)當(dāng)論述摘編》，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，教育引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，培養(yǎng)新思維、形成新習(xí)慣、提升新能力，自覺(jué)做到面對(duì)大是大非敢于亮劍、面對(duì)矛盾敢于迎難而上、面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出、面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任、面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，真正樹(shù)立起“敢”字為先的從政準(zhǔn)則。要強(qiáng)化整治，納入深化“四風(fēng)”整治的重要內(nèi)容，按照“法有授權(quán)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的原則，對(duì)不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象和問(wèn)題進(jìn)行整治。落實(shí)好省委組織部出臺(tái)的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)責(zé)辦法，以嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)倒逼解決不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。要強(qiáng)化導(dǎo)向，把是否擔(dān)當(dāng)納入干部考核考察之中，注重選拔和重用敢于擔(dān)當(dāng)者，形成支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者的用人導(dǎo)向，營(yíng)造鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、崇尚擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>

(三)圍繞增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

要認(rèn)真貫徹實(shí)施中央《20xx—20xx年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和我省的通知，著眼新形勢(shì)新任務(wù)的需要，大力建設(shè)信念堅(jiān)定、政治可靠，嚴(yán)守黨規(guī)、依法執(zhí)政，作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔，改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，能力過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)集體。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主集中制意識(shí)，把民主集中制學(xué)習(xí)教育融入到理論中心組學(xué)習(xí)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育之中，納入到領(lǐng)導(dǎo)干部各類(lèi)培訓(xùn)教育之中，使每名領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉民主集中制的規(guī)矩，懂得民主集中制的方法，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事。要完善議事決策規(guī)則，健全和完善黨委工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、程序和操作辦法，進(jìn)一步明確和落實(shí)會(huì)、全委會(huì)的職責(zé)，強(qiáng)化全委會(huì)決策和監(jiān)督作用，不斷提高科學(xué)民主依法決策水平。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督一把手是否存在獨(dú)斷專(zhuān)行、個(gè)人說(shuō)了算等問(wèn)題，班子是否有民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍，干部是否嚴(yán)格按照程序辦事、按照規(guī)則辦事、按照集體意志辦事。對(duì)民主集中制執(zhí)行不力、發(fā)生重大偏差失誤的領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照中央部署，今年適時(shí)召開(kāi)全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

第二，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。落實(shí)“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”、“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求，大力選拔那些在全面深化改革、堅(jiān)持依法行政、推進(jìn)振興發(fā)展中有思路、有辦法、有成效的干部。選人用人重在看德，第一位的是看信念是否堅(jiān)定。信念堅(jiān)定是具體的，而不是抽象的。怎樣看干部的信念是否堅(jiān)定?我認(rèn)為，主要看三條：一是看是不是堅(jiān)信馬克思主義基本原理，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，忠誠(chéng)共產(chǎn)主義信仰;二是看是不是堅(jiān)信中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論和制度;三是看是不是對(duì)黨忠誠(chéng)，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。這些要求實(shí)際上都蘊(yùn)含在提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)之中，要切實(shí)落實(shí)到干部選拔任用工作中去。對(duì)于不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩，存在“七個(gè)有之”問(wèn)題、違反“五個(gè)必須”要求的干部，不能提拔重用;已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的，一旦發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決調(diào)整下來(lái)。要不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備。堅(jiān)持從崗位職責(zé)需要出發(fā)，合理配備黨政正職，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要著眼遼寧未來(lái)5到20xx年的戰(zhàn)略發(fā)展，樹(shù)立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是基礎(chǔ)工程和希望工程、是重要政績(jī)的理念，深入實(shí)施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程，不斷創(chuàng)造讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境。要著力形成老中青相結(jié)合的梯次配備，充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)專(zhuān)業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，大力選拔充實(shí)熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)和信息化建設(shè)，善于做黨建、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)管理、群眾工作、法治工作，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、勇于改革創(chuàng)新的干部。合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。著力用活用好全省各類(lèi)干部人才資源，打破干部部門(mén)化地域化，注意從國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判，各級(jí)組織部門(mén)要堅(jiān)持每半年對(duì)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子逐一進(jìn)行一次系統(tǒng)分析，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體意見(jiàn)。

第三，扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)。緊緊圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、推動(dòng)新一輪全面振興的實(shí)踐，深入實(shí)施全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面深化改革、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)、依法行政、做好群眾工作、駕馭復(fù)雜局面的能力。大力開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，把xx屆三中、四中全會(huì)精神作為必修課，把學(xué)習(xí)貫徹中央支持東北振興重大政策舉措作為重要內(nèi)容，有計(jì)劃地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等方面的培訓(xùn);著力搞好提高黨員干部法治思維和依法辦事能力的培訓(xùn)，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力;重點(diǎn)抓好推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展、金融領(lǐng)域改革、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專(zhuān)題培訓(xùn)。強(qiáng)化分類(lèi)分級(jí)培訓(xùn)，對(duì)黨政綜合、政法、宣傳思想文化、經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理、高校管理和黨外、少數(shù)民族等干部，開(kāi)展分類(lèi)別、特色化培訓(xùn)。繼續(xù)辦好遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇，認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和年輕干部強(qiáng)化培訓(xùn)。積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，完善干部教育培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法，開(kāi)展市級(jí)黨校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估，探索總結(jié)區(qū)級(jí)黨校辦學(xué)體制改革的模式和辦法。扎實(shí)推動(dòng)干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)向縣鄉(xiāng)延伸，20xx年底前要建成功能完備、資源共享、規(guī)范高效的干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)體系。

(四)堅(jiān)持“從嚴(yán)”和“認(rèn)真”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔管理監(jiān)督工作

堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)選拔干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，牢牢守住組織部門(mén)選拔管理監(jiān)督干部這道防線(xiàn)。

第一，以防止“帶病提拔”為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督。“帶病提拔”是選人用人的致命傷，給黨的事業(yè)、黨的形象造成了巨大危害和惡劣影響。對(duì)于干部選拔任用方面存在的問(wèn)題，高度重視，多次加以強(qiáng)調(diào)，其中有幾段重要論述，在這里與大家一起重溫和學(xué)習(xí)。在全國(guó)組織工作會(huì)議上，他指出：“怎樣是好干部?這本來(lái)是一個(gè)十分清楚的問(wèn)題，黨章有明確要求。然而，由于選人用人上的不正之風(fēng)的影響，由于一些地方選出來(lái)的干部素質(zhì)和能力明顯不合格，甚至出了一些‘帶病提拔’、違規(guī)提拔的干部，致使不少同志對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)模糊了。這也說(shuō)明我們的組織工作還大有可改進(jìn)之處，因?yàn)槿绻x來(lái)選去使大家對(duì)好干部的標(biāo)準(zhǔn)都弄不清了，那顯然是選出來(lái)的一些人不僅沒(méi)有起到標(biāo)桿作用，反而起了反作用。這個(gè)問(wèn)題要引起深思!”還是在這次組織工作會(huì)議上，他指出：“有一種現(xiàn)象很值得注意，就是在一個(gè)地方、一個(gè)單位，一個(gè)干部好不好，群眾有公論，實(shí)踐有比較，領(lǐng)導(dǎo)心里也明白，但在具體用人時(shí)，結(jié)果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的，是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念，是人們議論的‘關(guān)系網(wǎng)’、‘潛規(guī)則’。正是這些不健康的因素起作用，任人唯賢被丟在一邊了，任人唯親、任人唯利等問(wèn)題發(fā)生了。干部群眾對(duì)這些問(wèn)題深?lèi)和唇^。必須下決心加以整治，使用人之風(fēng)真正純潔起來(lái)。”在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，他指出：“在一些地方和單位，正派能干的干部不被重用，而某些背倚權(quán)勢(shì)、締結(jié)‘關(guān)系’、阿諛?lè)暧娜撕筒粚W(xué)無(wú)術(shù)、說(shuō)謊邀功的人卻大行其道。面對(duì)這種干部‘逆淘汰’現(xiàn)象，心冷的心冷，麻木的麻木，得利的得利。”在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，他強(qiáng)調(diào)：“有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群眾不斷反映，但那里的黨委和組織部門(mén)都不知道，或者知道了也沒(méi)當(dāng)回事，讓這些人一而再、再而三被提拔起來(lái)，豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓(xùn)，各級(jí)黨委和組織部門(mén)要舉一反三、深刻總結(jié)。”這幾段講話(huà)直指問(wèn)題要害，現(xiàn)實(shí)針對(duì)性極強(qiáng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，特別要切實(shí)想一想這些問(wèn)題在本地本部門(mén)本單位是否存在?產(chǎn)生問(wèn)題的根源在哪里?如何解決好這些問(wèn)題?我們要不折不扣地貫徹中央的部署要求，以高度的政治責(zé)任感刷新吏治，匡正選人用人風(fēng)氣。一要發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。真正落實(shí)好黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任，特別是第一責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)向上級(jí)報(bào)送擬提拔或重用人選時(shí)，一定要對(duì)其廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)、作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。二要發(fā)揮動(dòng)議提名的初始把關(guān)作用。嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，從政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、工作能力、廉潔自律等方面衡量干部，對(duì)各方面推薦人選要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)初步建議人選要充分醞釀，對(duì)不同意見(jiàn)要認(rèn)真核實(shí)，防止把不符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的人列為初步人選。三要發(fā)揮干部考核考察的“體檢”把關(guān)作用。改進(jìn)年度考核工作，完善考核程序、內(nèi)容、方式，達(dá)到為干部“體檢”的目的。通過(guò)巡視、年度考核、參加民主生活會(huì)、走訪(fǎng)式調(diào)研、談心談話(huà)、對(duì)工作圈社交圈生活圈了解等多種方式，全面準(zhǔn)確掌握干部的一貫表現(xiàn)。要把好任前考察關(guān)，注重“兩核查”：一是核查檔案，看有沒(méi)有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;二是核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象。在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上明確指出：“如果檔案存在造假，個(gè)人事項(xiàng)也不如實(shí)向組織報(bào)告，這實(shí)際上喪失了做人的基本誠(chéng)信，哪還談得上對(duì)黨忠誠(chéng)?這樣的干部怎么還能提拔使用?”對(duì)此，我們必須立場(chǎng)堅(jiān)定、嚴(yán)格把關(guān)，適應(yīng)從嚴(yán)選拔干部新常態(tài)的要求，進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作，對(duì)擬提拔為副處級(jí)以上干部、列為副廳級(jí)以上后備干部人選以及轉(zhuǎn)任重要崗位的人選都要進(jìn)行重點(diǎn)抽查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要深入查核，疑點(diǎn)沒(méi)有消除、問(wèn)題沒(méi)有搞清，不能提拔重用。任前考察的時(shí)間和方式要改進(jìn)，堅(jiān)持時(shí)間要服從質(zhì)量，不能為了“趕會(huì)”，不能搞簡(jiǎn)單“印證式”考察。四要發(fā)揮程序步驟的把關(guān)作用。嚴(yán)格落實(shí)選拔任用的組織程序，任何一個(gè)該有的環(huán)節(jié)都不能少，該由上級(jí)決定的事項(xiàng)決不能擅自作主，該按規(guī)矩辦的決不能搞例外。注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的把關(guān)作用，完善征求意見(jiàn)的辦法。五要發(fā)揮問(wèn)責(zé)的懲戒作用。干部“帶病提拔”，不少是因?yàn)榕芄僖佟①I(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選、說(shuō)情打招呼等用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象干擾造成的。要狠剎跑官要官的歪風(fēng)邪氣，對(duì)跑官要官、到處托人說(shuō)情打招呼的，要批評(píng)教育并記錄在案，至少在一段時(shí)間內(nèi)不能提拔使用;情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅處理。要落實(shí)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度，對(duì)個(gè)人署名推薦、討論決定時(shí)每一個(gè)班子成員的意見(jiàn)等重要情況，都要真實(shí)記錄在案。對(duì)用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，必須堅(jiān)決制止、堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、堅(jiān)決糾正、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)提拔等問(wèn)題，都要對(duì)選拔任用過(guò)程進(jìn)行倒查，并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。總之，要嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決鏟除產(chǎn)生“帶病提拔”的潛規(guī)則。

第二，以抓早抓小抓苗頭為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)我省進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常監(jiān)督的若干意見(jiàn)，建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制，在繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)選人用人、廉潔自律等方面問(wèn)題監(jiān)督的同時(shí)，加大對(duì)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督力度。要加強(qiáng)對(duì)一把手的重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督。規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限和用權(quán)行為，加大巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督作用，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。要完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系。根據(jù)中組部的部署，完善提醒談話(huà)、函詢(xún)、誡勉制度，改進(jìn)談心談話(huà)方式，建立組織部門(mén)約談接談制度，推進(jìn)談心談話(huà)經(jīng)常化。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、普遍性問(wèn)題，要重視起來(lái)、“小題大做”、及時(shí)提醒糾正，該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)，防止小毛病演化成大問(wèn)題。要完善述職述廉、特別監(jiān)督檔案制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重要情況報(bào)告制度。要拓展日常監(jiān)督渠道。完善組織部門(mén)“12380”信訪(fǎng)、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)受理平臺(tái)，強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，建立健全組織部門(mén)與紀(jì)檢、檢察、信訪(fǎng)、審計(jì)、住建、公安、金融、網(wǎng)絡(luò)管理等部門(mén)定期溝通機(jī)制，不斷增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的效能。要注重推進(jìn)干部能上能下。中組部正在制定有關(guān)規(guī)定，我們要在實(shí)踐中積極探索，嚴(yán)格執(zhí)行退休制、任期制，運(yùn)用停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問(wèn)責(zé)免職等方式暢通干部下的渠道，使干部隊(duì)伍這池水活起來(lái)。

第三，以強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理為重點(diǎn)，集中抓好干部工作幾個(gè)突出問(wèn)題的整治。要鞏固擴(kuò)大前期專(zhuān)項(xiàng)整治成果，繼續(xù)抓好正在開(kāi)展的“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說(shuō)情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官”等6項(xiàng)重點(diǎn)整治。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，最近中組部干部監(jiān)督局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全國(guó)超職數(shù)配備干部問(wèn)題整治工作調(diào)度會(huì)，明確要求確保2年內(nèi)完成超配的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部整改消化任務(wù)，對(duì)有超職數(shù)配備干部問(wèn)題的市縣選拔干部時(shí)，在動(dòng)議、醞釀后，要將工作方案報(bào)送上一級(jí)組織部門(mén)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。對(duì)此，省委組織部最近下發(fā)了通知，對(duì)在超職數(shù)配備干部整改期內(nèi)，也就是20xx年9月前，對(duì)各市干部選拔任用工作方案進(jìn)行審核提出明確要求。請(qǐng)各市認(rèn)真執(zhí)行，并相應(yīng)地對(duì)所轄縣(市、區(qū))干部選拔任用工作方案進(jìn)行審核。同時(shí)，按照中央部署，還要研究新列入專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容。比如，要把“帶病提拔”列入專(zhuān)項(xiàng)治理的重要內(nèi)容，爭(zhēng)取在一段時(shí)間內(nèi)，使這個(gè)問(wèn)題得到有效解決;還如，注意解決利用公權(quán)公款為私譽(yù)買(mǎi)單、“逐名腐敗”等問(wèn)題。認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)執(zhí)行干部選拔任用法規(guī)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)政策法規(guī)，以及超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、編造假履歷假檔案專(zhuān)項(xiàng)治理情況。

在從嚴(yán)管理的同時(shí)，還要真心實(shí)意地關(guān)心愛(ài)護(hù)干部特別是基層干部，認(rèn)真落實(shí)中央加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)和縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行措施，抓好我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作。要完善干部正向激勵(lì)機(jī)制，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、大力宣傳先進(jìn)典型，扎實(shí)開(kāi)展向焦裕祿、楊善洲和張鳴岐、羅陽(yáng)、王桂蘭等模范人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，激發(fā)昂揚(yáng)向上的精神力量。

(五)堅(jiān)持固本強(qiáng)基，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬

牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把握功能定位，注重政治引領(lǐng)，提升服務(wù)水平，使基層黨組織成為落實(shí)黨的方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

第一，把突出政治功能與強(qiáng)化服務(wù)功能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)基層黨組織全面發(fā)揮好作用。基層黨組織是我們黨執(zhí)政的根基，具有鮮明的政治屬性。不能把基層黨組織混同于民間組織、社會(huì)組織，也不是臨時(shí)組合到一起的合作社，要按照黨章賦予的基本任務(wù)，嚴(yán)格組織生活，嚴(yán)明組織紀(jì)律，發(fā)揮好宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、凝聚群眾的作用。要深入實(shí)施“共產(chǎn)黨員先鋒工程”，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。積極拓展為民服務(wù)全程代理，探索推行服務(wù)代辦網(wǎng)格化管理，構(gòu)建快捷高效的便民服務(wù)圈。深入推進(jìn)黨群共同致富活動(dòng)，研究制定全省農(nóng)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)，創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)合作社黨建示范社。積極探索機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的有效途徑，堅(jiān)持走在前、作表率，深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”和“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)。深化國(guó)有企業(yè)“四好四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建和非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開(kāi)展“一走訪(fǎng)三推動(dòng)”活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“黨的知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，教育引導(dǎo)中小學(xué)生提升對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、增進(jìn)對(duì)黨的感情。扎實(shí)推進(jìn)“兩代表一委員”工作室建設(shè)，注重在提高代表委員駐室率和發(fā)揮功能作用上下功夫。整合基層黨建信息化工作平臺(tái)和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺(tái)，不斷拓寬服務(wù)渠道。

第二，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，暢通“末梢神經(jīng)”。這是強(qiáng)化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能的前提。要深入開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織排查整頓，繼續(xù)向軟弱渙散村黨組織選派第一書(shū)記、向貧困村選派駐村工作隊(duì)，完善經(jīng)常發(fā)現(xiàn)、定期排查、整頓提高、轉(zhuǎn)化銷(xiāo)號(hào)的管理辦法，建立健全分類(lèi)定級(jí)、晉位升級(jí)的常態(tài)化工作機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在農(nóng)村，做好在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的工作。在街道社區(qū)，大力推行街道大工委制、社區(qū)大黨委制，推廣在城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地、片區(qū)樓宇建立黨組織的做法，積極構(gòu)建區(qū)域化組織體系。在機(jī)關(guān)，開(kāi)展《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，認(rèn)真落實(shí)部門(mén)黨組(黨委)抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)在項(xiàng)目建設(shè)第一線(xiàn)、行政審批中心建立黨組織工作。在非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，深入實(shí)施“擴(kuò)面提質(zhì)”工程，推廣“分類(lèi)覆蓋法”，探索建立非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨群共建機(jī)制，研究制定關(guān)于推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)，制定出臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)。同時(shí)，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體黨建，使黨的基層組織體系由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸，由單位向區(qū)域延伸，由實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)延伸，使黨組織的“根”深植于人民群眾之中。

第三，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，壯大基層力量。基層干部和黨員是我們黨在基層的執(zhí)政骨干。一要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁”工程，研究制定強(qiáng)化管理、促進(jìn)村黨組織書(shū)記發(fā)揮作用的意見(jiàn)和具體辦法。要加強(qiáng)社區(qū)和村“兩委”換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)組織部門(mén)統(tǒng)一組織。繼續(xù)做好選派機(jī)關(guān)干部到社區(qū)任職工作，推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。深入開(kāi)展基層黨組織書(shū)記素質(zhì)提升工程，每年對(duì)村、社區(qū)黨組織書(shū)記進(jìn)行3至5天全員培訓(xùn)，對(duì)其他基層黨組織書(shū)記也要普遍輪訓(xùn)。辦好遼寧社區(qū)干部學(xué)院。注重發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、中華先鋒網(wǎng)、黨員教育iptv平臺(tái)和手機(jī)信息系統(tǒng)等平臺(tái)作用。通過(guò)教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等途徑，推動(dòng)基層干部增強(qiáng)群眾立場(chǎng)、增進(jìn)群眾感情，提高帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會(huì)矛盾的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。加大從村、社區(qū)黨組織書(shū)記中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生“村官”工作，繼續(xù)開(kāi)展從服務(wù)期滿(mǎn)的大學(xué)生“村官”中定向招錄市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨員出資人和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)工委班子特別是常務(wù)副書(shū)記。二要建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站，注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、形象好、有黨建工作經(jīng)歷的黨員干部擔(dān)任指導(dǎo)站站長(zhǎng)，采取選聘近期退出現(xiàn)職的黨員干部、選派市縣機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕黨員干部、招募黨員志愿者等途徑，組建基層黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍，指導(dǎo)和推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。三要?jiǎng)?chuàng)新黨員隊(duì)伍管理教育服務(wù)。落實(shí)好發(fā)展黨員工作細(xì)則，高度重視在青年工人、農(nóng)民和知識(shí)分子中發(fā)展黨員，對(duì)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中發(fā)展黨員采取適度傾斜辦法。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，加強(qiáng)黨員教育管理，貫徹落實(shí)中組部從嚴(yán)管理黨員《意見(jiàn)》，切實(shí)做到入口嚴(yán)、出口暢、管得好、作用大。

第四，繼續(xù)推動(dòng)政策向基層傾斜，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”、“三有一化”要求，推動(dòng)各市、縣(市、區(qū))把村和社區(qū)組織工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、基層干部報(bào)酬等列入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。深入推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)基層組織場(chǎng)所陣地達(dá)標(biāo)升級(jí)，認(rèn)真抓好黨群活動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)，使基層黨組織有資源有能力有場(chǎng)所為群眾服務(wù)。

(六)加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，為新一輪全面振興提供人才支撐

推進(jìn)新一輪全面振興事業(yè)，根本取決于人才。要牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀(guān)念，落實(shí)黨管人才要求，以全球視野、開(kāi)放思維、系統(tǒng)觀(guān)點(diǎn)，看人才、選人才、用人才，切實(shí)把各方面優(yōu)秀人才凝聚到振興發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)。

第一，以發(fā)揮人才作用為根本，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才融入振興、服務(wù)發(fā)展。深入開(kāi)展“千名院士專(zhuān)家進(jìn)千戶(hù)企業(yè)”行動(dòng)，大力推進(jìn)院士專(zhuān)家工作站建設(shè)，支持院士專(zhuān)家與企業(yè)建立各類(lèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，打造新一輪振興經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。開(kāi)展“金融專(zhuān)家進(jìn)基層活動(dòng)”，組織省內(nèi)外金融專(zhuān)家?guī)椭胤胶推髽I(yè)解決融資難、融資貴的問(wèn)題。健全人才向基層流動(dòng)、向艱苦地區(qū)和崗位流動(dòng)、在一線(xiàn)創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，注重在服務(wù)基層實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)高技能人才。

第二，以重大人才工程為牽動(dòng)，加快培養(yǎng)匯聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要大力實(shí)施“雙千計(jì)劃”，繼續(xù)擇優(yōu)選拔200名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，給予重點(diǎn)培養(yǎng)和特殊支持。要扎實(shí)推進(jìn)海外高層次人才引進(jìn)“十百千工程”，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家海外人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”并軌實(shí)施，高質(zhì)量組織開(kāi)展中國(guó)海創(chuàng)周招聘活動(dòng)，設(shè)立海外人才引進(jìn)服務(wù)窗口，突出“高、精、尖、缺”導(dǎo)向，重點(diǎn)引進(jìn)100名左右遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需、占據(jù)世界科技和管理前沿的海外高端人才。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍教育管理，探索加強(qiáng)人才隊(duì)伍教育管理的具體辦法，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，大力開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育，不斷增強(qiáng)人才對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理性認(rèn)同和情感認(rèn)同，引導(dǎo)人才與黨和國(guó)家的事業(yè)同心同向同力。

第三，以推進(jìn)人才強(qiáng)市強(qiáng)縣為重點(diǎn)，促進(jìn)人才整體開(kāi)發(fā)。健全人才工作目標(biāo)責(zé)任體系，充分發(fā)揮人才強(qiáng)市強(qiáng)縣試點(diǎn)示范效應(yīng)，創(chuàng)新人才強(qiáng)市強(qiáng)縣制度措施，形成科學(xué)規(guī)范的人才強(qiáng)市強(qiáng)縣政策體系，優(yōu)化人才強(qiáng)市強(qiáng)縣戰(zhàn)略布局。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，探索建立人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面體制機(jī)制。繼續(xù)加大對(duì)遼西北等困難地區(qū)人才支持力度，密切區(qū)域間人才交流合作，提高區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力。

(七)聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革，建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的黨建制度體系

制度治黨、依規(guī)治黨是建好黨管好黨的治本之策。要認(rèn)真落實(shí)中央深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案和我省推進(jìn)意見(jiàn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。

第一，在建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求，遵循黨的建設(shè)規(guī)律、制度建設(shè)規(guī)律，反映黨員干部意愿，以堅(jiān)持和完善民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為重點(diǎn)，深化黨的組織制度改革;以完善科學(xué)有效的選人用人機(jī)制為重點(diǎn)，深化干部人事制度改革;以健全各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度、完善黨員隊(duì)伍建設(shè)制度為重點(diǎn)，深化黨的基層組織建設(shè)制度改革;以激發(fā)人才創(chuàng)造活力、形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。待中央黨的建設(shè)制度改革要點(diǎn)下發(fā)后，及時(shí)修改完善我省20xx年黨的建設(shè)制度改革要點(diǎn)，并認(rèn)真抓好組織實(shí)施。對(duì)制度建設(shè)，重在提高制度制定質(zhì)量，不要貪多求大，關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)實(shí)管用。

第二，在推動(dòng)制度執(zhí)行上下功夫。制度的生命力在于執(zhí)行。要強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，注重加強(qiáng)制度的宣傳教育，培養(yǎng)黨員干部的法治思維、法治理念、法治精神，將規(guī)則意識(shí)和制度理念浸潤(rùn)到黨員干部的行為準(zhǔn)則、價(jià)值理念之中，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做決策、開(kāi)展工作多想一想法律的依據(jù)、法定的程序、違法的后果，做學(xué)法尊法守法用法的模范。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律法規(guī)、依法依規(guī)辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部;對(duì)那些特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀(guān)念淡薄的干部要批評(píng)教育，不改正的要調(diào)離工作崗位。要強(qiáng)化制度的剛性約束，加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)持誰(shuí)主持制定就由誰(shuí)督促落實(shí)，涉及誰(shuí)的業(yè)務(wù)就以誰(shuí)為主落實(shí)，對(duì)打折扣、做選擇、搞變通、不落實(shí)、不執(zhí)行的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)制度落地見(jiàn)效。

第三，在積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)上下功夫。要把握好改革的時(shí)機(jī)和節(jié)奏，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的通過(guò)制定配套措施、專(zhuān)項(xiàng)督查等抓好貫徹落實(shí);對(duì)今年要出臺(tái)的改革舉措要組織力量、抓緊研究制定;對(duì)其他改革舉措要盡早謀劃，深入調(diào)研，開(kāi)展試點(diǎn)。各地各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)中央改革部署，結(jié)合實(shí)際，研究具體方案，在一些重點(diǎn)問(wèn)題上尋求突破，并堅(jiān)持上下良性互動(dòng)，把頂層設(shè)計(jì)與基層探索結(jié)合起來(lái)，匯聚起推進(jìn)制度改革的強(qiáng)大力量。適時(shí)召開(kāi)黨的建設(shè)制度改革座談會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、深化改革。

(八)強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，把從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處

從嚴(yán)治黨能不能落實(shí)，說(shuō)到底看責(zé)任能不能落實(shí)。不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起。

第一，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委(黨組)要牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)，把抓好黨建作為最大政績(jī)，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線(xiàn)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。要繼續(xù)抓好黨委(黨組)書(shū)記的培訓(xùn)教育，組織黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于從嚴(yán)治黨的新思想新要求，強(qiáng)化抓黨建工作的主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)，真正把管黨治黨裝在心上、抓在手上。

第二，切實(shí)明責(zé)履責(zé)。黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)起抓黨建的主體責(zé)任，黨委(黨組)書(shū)記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,真正成為從嚴(yán)治黨的書(shū)記。黨委(黨組)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，種好“責(zé)任田”、干好分內(nèi)事，履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的責(zé)任。要健全完善黨建工作機(jī)制，形成黨委抓、書(shū)記抓、各有關(guān)部門(mén)抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。建立黨委(黨組)研究黨建工作例會(huì)制度，省、市、縣(市、區(qū))黨委會(huì)、部門(mén)黨組(黨委)至少每半年要召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究黨的建設(shè)工作。基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)小組要承擔(dān)好基層組織建設(shè)工作宏觀(guān)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任，統(tǒng)籌力量、整合資源、形成合力。深入推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層黨組織工作。全面推行黨委書(shū)記抓基層黨建項(xiàng)目化管理，精心打造一批過(guò)得硬、叫得響、推得開(kāi)的基層黨建工作品牌。開(kāi)展新一輪“遼寧省黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)書(shū)記抓基層黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。

第三，強(qiáng)化考責(zé)問(wèn)責(zé)。要建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把抓黨建作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、日常考核、干部考察和后備干部調(diào)研的重要內(nèi)容，特別是對(duì)各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記的考核，首先要看抓黨建的實(shí)效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重。建立縣(市、區(qū))黨委書(shū)記抓基層黨建工作的考核評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把抓黨建的成效作為干部選拔任用和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。要建立督促檢查機(jī)制，加大對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任的監(jiān)督檢查力度，落實(shí)市縣鄉(xiāng)(街)村(社區(qū))四級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度，建立健全黨建工作提醒、約談、通報(bào)、函詢(xún)、巡回督查制度，傳導(dǎo)工作壓力，推動(dòng)工作落實(shí)。要建立健全追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制，凡是在管黨治黨上失職瀆職，導(dǎo)致一個(gè)地方、部門(mén)、單位和分管領(lǐng)域政治生態(tài)不好的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，作出嚴(yán)肅處理。

省委十分關(guān)心廣大老干部，重視老干部工作。我們要認(rèn)真落實(shí)離退休干部政策，對(duì)老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛(ài)之情、多做務(wù)實(shí)之事，加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)，更好地凝聚老干部、服務(wù)老干部。

三、把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到組織部門(mén)自身建設(shè)之中

組織部門(mén)作為管黨治黨的重要職能部門(mén)，必須率先把全面從嚴(yán)治黨的要求貫徹落實(shí)到自身建設(shè)之中。這樣我們抓從嚴(yán)治黨才有說(shuō)服力，也才能真正擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的使命。要認(rèn)真貫徹“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求，著力建設(shè)模范部門(mén)和過(guò)硬隊(duì)伍。

第一，以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)為首要原則，突出加強(qiáng)政治建設(shè)。組織部門(mén)是黨的政治機(jī)關(guān)，政治性是我們的履職之魂。組織部門(mén)講政治，最核心的要求是對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，這是組織工作的首要政治原則、組織部門(mén)的首要政治本色、組工干部的首要政治品質(zhì)。絕對(duì)忠誠(chéng)要害就在“絕對(duì)”兩個(gè)字，是唯一的、徹底的、無(wú)條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒(méi)有任何水分的忠誠(chéng)，是忠誠(chéng)的最高境界。要堅(jiān)定政治信仰。以理想信念和黨性修養(yǎng)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)思想教育，特別是要堅(jiān)持不懈地用系列重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，引導(dǎo)組工干部補(bǔ)足精神之“鈣”、鑄牢信仰之魂，時(shí)刻以絕對(duì)忠誠(chéng)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，始終做到在黨愛(ài)黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨。要堅(jiān)持政治原則。切實(shí)擔(dān)當(dāng)起、履行好管黨治黨的政治責(zé)任，選干部要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，基層黨組織建設(shè)要強(qiáng)化政治功能，人才工作要注重政治引領(lǐng)，自身建設(shè)要突出政治意識(shí)。要嚴(yán)格把好組織部門(mén)用人關(guān)，把政治素質(zhì)作為首要標(biāo)準(zhǔn)，真正選那些理想信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、與黨同心同德、甘愿為黨奉獻(xiàn)的人。要堅(jiān)守政治紀(jì)律。講規(guī)矩是對(duì)黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。要加強(qiáng)組織部門(mén)紀(jì)律建設(shè),深化“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育，督促組工干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹中央決策部署，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。

第二，以敢于擔(dān)當(dāng)為核心要求，始終秉持公道正派的職業(yè)操守。公道正派是組織工作最鮮明的職業(yè)特征，是組工干部的立身之本和履職之要。要培養(yǎng)造就敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯瘢冀K堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，堅(jiān)定貫徹黨的組織路線(xiàn)，認(rèn)真執(zhí)行黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)決摒棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學(xué)，真正做到大公無(wú)私、公而忘私，無(wú)私無(wú)畏、敢于擔(dān)當(dāng)，為黨和人民把好選人用人關(guān)。要大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，最關(guān)鍵的是要講真理、講原則，不信邪、不講面子、不怕得罪人，最重要的是要以事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢葑スぷ髀鋵?shí)。組織工作任務(wù)重、頭緒多，定了的事情就要一抓到底，強(qiáng)化細(xì)致入微、末端問(wèn)效的責(zé)任意識(shí)，健全督查落實(shí)、信息反饋、情況通報(bào)等制度，確保各項(xiàng)工作能夠落地生根。要不斷提升敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，善于抓住、敢于正視組織工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不回避、不遮掩，盯住不放、攻堅(jiān)克難、著力解決，真正憂(yōu)黨憂(yōu)在深處、擔(dān)當(dāng)擔(dān)在難處、守土守在實(shí)處。

第三，以提高專(zhuān)業(yè)化能力為關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。要認(rèn)真貫徹組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，深入實(shí)施組工干部素質(zhì)能力提升計(jì)劃，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部門(mén)，不斷提高組工干部的專(zhuān)業(yè)化能力。要提高把握正確方向的能力，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大決策部署，在全省組織部門(mén)開(kāi)展關(guān)于黨的建設(shè)重要論述專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到跟進(jìn)深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系實(shí)際思考、貫通起來(lái)落實(shí)，切實(shí)使組織工作把準(zhǔn)方向、守住根本。要提高分析大局大勢(shì)的能力，把有利于堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、執(zhí)政地位，有利于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，有利于推動(dòng)遼寧新一輪全面振興作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，了解大局、把握大勢(shì)，提升站位、找準(zhǔn)定位，特別是要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)的要求，把中央部署要求與組織部門(mén)的職能科學(xué)地歷史地具體地結(jié)合起來(lái)，不斷提高組織工作服務(wù)大局的自覺(jué)性主動(dòng)性有效性。要提高知人善任的能力，在知事識(shí)人、以事?lián)袢松舷鹿Ψ颍瑘?jiān)持從事業(yè)發(fā)展需要、崗位職責(zé)特點(diǎn)出發(fā)選人用人，堅(jiān)持用全面的視野、歷史的眼光、辯證的思維考察識(shí)別干部，真正做到人盡其才、才盡其用、人事匹配、人崗相適，以正確的組織路線(xiàn)保證政治路線(xiàn)的實(shí)現(xiàn)。要提高把握規(guī)律的能力，深入研究把握從嚴(yán)治黨規(guī)律，把握做好組織工作、干部工作、人才工作規(guī)律，善于在聯(lián)系中推動(dòng)工作、在融合配合中乘勢(shì)借力、在整合力量中推進(jìn)落實(shí)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、形成普遍做法、推動(dòng)面上工作，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、優(yōu)化資源配置、提高整體效能。要提高改革創(chuàng)新的能力，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作，以理念創(chuàng)新推動(dòng)思路創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作效率，不斷增強(qiáng)組織工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。

第四，以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求為重點(diǎn)，持續(xù)深入加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為組工干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言和干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，扎實(shí)開(kāi)展組織部門(mén)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、優(yōu)良部風(fēng)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持先進(jìn)人物事跡宣傳引導(dǎo)和反面典型案例警示教育相結(jié)合，教育引導(dǎo)組工干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，鞏固拓展組織部門(mén)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深化整改落實(shí)，建立健全組織部門(mén)直接聯(lián)系服務(wù)干部群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)“黨員之家、干部之家、人才之家”的親和力和感召力，使組織工作深深植根于人民群眾之中。要堅(jiān)持實(shí)事求是，重視調(diào)研察實(shí)情，多搞不打招呼的隨機(jī)調(diào)研，多搞深入實(shí)際的蹲點(diǎn)調(diào)研;科學(xué)謀劃出實(shí)招，不搞花架子，防止形式主義和“形象工程”;狠抓落實(shí)求實(shí)效，健全完善抓落實(shí)的責(zé)任制和工作機(jī)制，在“安專(zhuān)迷”中見(jiàn)精神、在推進(jìn)工作上務(wù)實(shí)功、在解決問(wèn)題上見(jiàn)水平。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，各級(jí)組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子要把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下。組織部長(zhǎng)要帶頭從嚴(yán)律己，切實(shí)做到自身正、自身凈、自身硬，同時(shí)要履行好抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任，對(duì)班子成員及組工干部存在的問(wèn)題要敢于監(jiān)督、及時(shí)提醒、嚴(yán)肅糾正。其他班子成員和各層級(jí)負(fù)責(zé)同志也都要履行好“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)決執(zhí)行“十嚴(yán)禁”、“十不準(zhǔn)”、“五條禁令”、“五條紅線(xiàn)”等紀(jì)律規(guī)定，完善從嚴(yán)治部制度體系，加強(qiáng)組工干部的日常管理監(jiān)督，健全崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，教育督促組工干部始終守住廉潔干凈這一基本底線(xiàn)，以人格力量為組織部門(mén)增光添彩。同時(shí)，要關(guān)心愛(ài)護(hù)組工干部，切實(shí)做到家風(fēng)正、家味濃。

同志們，面對(duì)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新任務(wù)，組織部門(mén)擔(dān)負(fù)著更加重大的責(zé)任。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)谑∥恼_領(lǐng)導(dǎo)和中組部的有力指導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，忠于使命、恪盡職守，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，以認(rèn)真和從嚴(yán)的態(tài)度，不斷提高全省黨的建設(shè)和組織工作

在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)篇十

這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。前不久，市委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了關(guān)于貫徹全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神的匯報(bào)，市委書(shū)記王愛(ài)文對(duì)做好今年黨的建設(shè)和組織工作提出了明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

過(guò)去一年，全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央和省委、市委決策部署，緊扣發(fā)展選干部配班子、抓基層打基礎(chǔ)、建隊(duì)伍聚人才，始終貫穿從嚴(yán)要求、突出問(wèn)題導(dǎo)向、發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新進(jìn)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力組織保證。一是扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，強(qiáng)化思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。市委以上率下、示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全市領(lǐng)導(dǎo)干部講好專(zhuān)題黨課、深化專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討、嚴(yán)肅召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、動(dòng)真碰硬整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上見(jiàn)到了實(shí)效，在解決不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題上見(jiàn)到了實(shí)效，在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定上見(jiàn)到了實(shí)效。二是從嚴(yán)培養(yǎng)選拔與管理監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向。采取專(zhuān)題調(diào)研方式集中調(diào)整補(bǔ)充后備干部，部署推進(jìn)年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部培養(yǎng)選拔工作。認(rèn)真開(kāi)展個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告審核和干部檔案專(zhuān)項(xiàng)審核清理。我市科學(xué)規(guī)范干部動(dòng)議提名工作的經(jīng)驗(yàn)在全省交流。加大干部教育培訓(xùn)力度，提高了干部的政治理論素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化能力。三是強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)，增強(qiáng)基層黨組織整體功能。市級(jí)四個(gè)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，持續(xù)用力抓好基層黨建。市委書(shū)記王愛(ài)文在全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓，啟動(dòng)第三輪“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，推動(dòng)在職黨員進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，大幅度提高基層基礎(chǔ)保障水平，基層黨組織的整體功能與活力不斷增強(qiáng)。四是發(fā)揮政策驅(qū)動(dòng)和項(xiàng)目牽動(dòng)作用，促進(jìn)人才集聚和作用發(fā)揮。切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才扶持辦法等政策措施，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域急需短缺人才培養(yǎng)，組織開(kāi)展專(zhuān)家服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、“一帶一路”專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)等活動(dòng)，深入實(shí)施人才工作項(xiàng)目化管理，促進(jìn)了人才作用發(fā)揮。五是大力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高黨性修養(yǎng)和履職能力。深化黨性教育、業(yè)務(wù)提升、作風(fēng)錘煉，嚴(yán)格自我要求，狠抓工作落實(shí)，全市組工干部在履職盡責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)等各方面展示了良好的素質(zhì)和形象。同時(shí)，老干部工作取得新進(jìn)步，老干部各項(xiàng)待遇全面落實(shí)，服務(wù)管理水平不斷提高。黨的建設(shè)制度改革、公務(wù)員管理、組工宣傳調(diào)研等工作也取得新進(jìn)步。這些成績(jī)的取得，是市委高度重視、市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是以龔夏梅同志為班長(zhǎng)的市委組織部部務(wù)會(huì)直接帶領(lǐng)、各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記自覺(jué)履行黨建工作職責(zé)的結(jié)果;是省委組織部精心指導(dǎo)、大力支持的結(jié)果;是組織系統(tǒng)內(nèi)外結(jié)合、齊抓共管的結(jié)果;是全市組工干部上下聯(lián)動(dòng)、共同努力的結(jié)果。

今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年、全面從嚴(yán)治黨的深化之年、市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年，組織工作的責(zé)任重大，使命光榮。做好今年的工作，關(guān)鍵是要把握大局大勢(shì)，深化對(duì)組織工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，積極適應(yīng)新常態(tài)，努力開(kāi)創(chuàng)新局面。必須堅(jiān)持政治屬性、正確方向。要牢記組織部門(mén)是政治機(jī)關(guān)、組織工作必須為黨的政治路線(xiàn)服務(wù)，樹(shù)立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、看齊意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)組織工作全面從嚴(yán)、持續(xù)從嚴(yán)的新常態(tài)和特質(zhì)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)管黨治吏職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)組織部門(mén)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞市委中心工作任務(wù)來(lái)謀劃和推進(jìn)組織工作，自覺(jué)融入決勝全面建成小康社會(huì)這個(gè)大局和目標(biāo)，始終向中心聚焦、為大局聚力，擺正組織工作位置、發(fā)揮組織工作作用、體現(xiàn)組織工作價(jià)值。必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)、破解難題。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，對(duì)組織工作重點(diǎn)難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)一抓到底，注意從制度層面和長(zhǎng)效機(jī)制上加以根本解決，努力補(bǔ)齊工作短板、鞏固工作成果、提高工作水平。必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)。適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求，勇于開(kāi)拓進(jìn)取，鼓勵(lì)基層創(chuàng)造，發(fā)揚(yáng)最講認(rèn)真精神，注重發(fā)揮改革的推動(dòng)作用和制度的保障作用，使各項(xiàng)工作真正落地見(jiàn)效，確保組織工作不斷取得新成效。必須堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)、過(guò)硬作風(fēng)。不忘初衷、不移本色，始終突出建設(shè)模范組織部門(mén)、打造過(guò)硬組工干部隊(duì)伍的鮮明主題，嚴(yán)明“三個(gè)之家”的規(guī)矩風(fēng)氣，為更好開(kāi)展組織工作提供保證。

基于以上考慮，今年全市組織工作總的要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和市委十二屆六次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹五大發(fā)展理念，突出落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求這條主線(xiàn)，重點(diǎn)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，聚焦主責(zé)主業(yè)，積極擔(dān)當(dāng)作為，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，為我市“十三五”時(shí)期開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。 具體抓好以下八項(xiàng)工作：

一、以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為龍頭，增強(qiáng)廣大黨員黨性觀(guān)念和奉獻(xiàn)精神。以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實(shí)日常教育管理制度為基本依托，融入日常，務(wù)求實(shí)效，讓全體黨員受教育、見(jiàn)行動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用。一要精心做好啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。從當(dāng)前起，要逐級(jí)開(kāi)展全面深入調(diào)研，摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，掌握黨員思想動(dòng)態(tài)，理順黨組織和黨員隸屬關(guān)系，找準(zhǔn)需要解決的具體問(wèn)題和融入日常的辦法。3月底前，各黨委(黨組)要將調(diào)研分析情況報(bào)市委組織部。要分地域、分行業(yè)、分領(lǐng)域研究制定學(xué)習(xí)教育具體實(shí)施方案，避免上下一般粗、左右一個(gè)樣。認(rèn)真抓好黨支部書(shū)記、組織委員等骨干隊(duì)伍培訓(xùn)，匯編本土培訓(xùn)教材，組建黨課骨干教員，提高組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育的能力。二要采取務(wù)實(shí)管用的推進(jìn)辦法。運(yùn)用好開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成功做法，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下，以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，努力使所在黨支部和基層黨建聯(lián)系點(diǎn)成為專(zhuān)題教育示范點(diǎn)。既要給各級(jí)各類(lèi)基層黨組織傳導(dǎo)壓力、提供指導(dǎo)，又要留出空間、鼓勵(lì)自主實(shí)踐，發(fā)揮黨支部自我凈化提高的主動(dòng)性創(chuàng)造性。充分運(yùn)用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)微信短信、黨員干部領(lǐng)學(xué)等靈活方式，保證學(xué)習(xí)教育參加面。三要注重邊學(xué)邊做邊整改。堅(jiān)持打牢“學(xué)”的基礎(chǔ)，抓實(shí)“做”的關(guān)鍵，推行每月固定開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、承諾踐諾等做法，組織引導(dǎo)黨員亮身份、盡義務(wù)，爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員。繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題、不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題的整改，著力解決黨員隊(duì)伍中、黨員教育管理工作中、黨內(nèi)組織生活中存在的突出問(wèn)題。

二、以縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)決勝全面小康的骨干力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，通過(guò)換屆選出奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干，換出風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、組織部門(mén)考察責(zé)任。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把干部的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，實(shí)行考察對(duì)象檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)、線(xiàn)索具體的信訪(fǎng)舉報(bào)必查，選準(zhǔn)用好忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、有創(chuàng)新意識(shí)的優(yōu)秀干部，堅(jiān)決防止干部“帶病提名”、“帶病提拔”。二要著力增強(qiáng)班子整體功能。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，好中選優(yōu)、優(yōu)中選好，選好配強(qiáng)黨政正職，既不能用黨政正職崗位來(lái)鍛煉干部，也不能搞論資排輩、平衡照顧。大力選拔敢抓敢管、擔(dān)當(dāng)作為的干部，堅(jiān)決不用“只想當(dāng)官不想干事”的干部。統(tǒng)籌把握縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，注意發(fā)揮年齡較大優(yōu)秀干部作用，注重選配優(yōu)秀年輕干部。統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備，在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配，本地沒(méi)有合適人選的，按鄉(xiāng)在縣、縣在市范圍統(tǒng)籌解決;確實(shí)無(wú)法配齊的，留出空額屆中再補(bǔ)。注意把握不同班子專(zhuān)業(yè)化配備重點(diǎn)，堅(jiān)持以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m、用其所長(zhǎng)，防止功能軟、同質(zhì)化現(xiàn)象。三要加強(qiáng)改進(jìn)換屆考察工作。加強(qiáng)綜合分析研判，對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向、干部?jī)?chǔ)備和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行全面分析研判，對(duì)重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位。改進(jìn)民主推薦方式，不搞海選、海推，先個(gè)別談話(huà)推薦，后進(jìn)行會(huì)議推薦，防止簡(jiǎn)單以票取人。注重對(duì)干部的立體全面考察，把干部考準(zhǔn)考實(shí)、識(shí)準(zhǔn)選準(zhǔn)。四要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)換屆紀(jì)律“九嚴(yán)禁”等明確要求，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，組織一次專(zhuān)題談話(huà)提醒，編發(fā)一套紀(jì)律規(guī)范，舉辦一期專(zhuān)題培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)一個(gè)媒體專(zhuān)欄，選派一支巡回督查隊(duì)伍，加大組織監(jiān)督力度。建立干部選拔任用問(wèn)責(zé)制度，做到誰(shuí)提名誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主持會(huì)議討論誰(shuí)負(fù)責(zé)，重大用人失誤要有人負(fù)責(zé)。準(zhǔn)確掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期，深入細(xì)致地做好思想政治工作，保持干部隊(duì)伍良好工作狀態(tài)，教育引導(dǎo)干部自覺(jué)服從組織安排，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，把心思和精力放到干事創(chuàng)業(yè)上。

三、以干部適應(yīng)新常態(tài)新理念需要為核心，努力提高教育培訓(xùn)工作實(shí)效。整合教育培訓(xùn)資源，提高黨校辦學(xué)水平，拓寬干部培訓(xùn)渠道，突出專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn)，大力提升各級(jí)干部的綜合素質(zhì)。一要深化理論教育和黨性教育。把深入開(kāi)展系列重要講話(huà)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，列入黨校培訓(xùn)重要課程，用講話(huà)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。市、縣黨校主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容要調(diào)整到總課時(shí)的70%以上，其中黨性教育課要達(dá)到總課時(shí)的20%以上。二要加強(qiáng)干部貫徹五大發(fā)展理念能力培養(yǎng)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，運(yùn)用委托培訓(xùn)、外派培訓(xùn)、邀請(qǐng)專(zhuān)家講讀、專(zhuān)題研修、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等多渠道多方式，教育引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)五大發(fā)展理念基本內(nèi)涵、新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)性變化，促使干部掌握專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)方法，真正在實(shí)踐中創(chuàng)新落實(shí)五大發(fā)展理念，提高建設(shè)活力、和諧、美麗、開(kāi)放、幸福佳木斯的能力和水平。三要推進(jìn)市縣黨校統(tǒng)籌辦學(xué)。堅(jiān)持黨校姓黨根本原則，切實(shí)做好新形勢(shì)下黨校工作。加大縣級(jí)黨校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，改善辦學(xué)設(shè)施硬件條件;抓好師資隊(duì)伍、課程教材、教學(xué)基地建設(shè)，推進(jìn)“干部教、教干部”，開(kāi)展培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估，嚴(yán)明校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)，提高黨校辦學(xué)軟實(shí)力，力爭(zhēng)市縣兩級(jí)黨校整體進(jìn)入全省第一方陣行列。

四、以強(qiáng)化組織措施為手段，推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)長(zhǎng)效。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、選人用人監(jiān)督、制度執(zhí)行監(jiān)督，堅(jiān)持抓早、抓小、抓經(jīng)常，做到干部任用更加規(guī)范、制度執(zhí)行更加嚴(yán)明、干部隊(duì)伍更加得力。一要搞好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)。抓住如實(shí)填報(bào)、深入核查、結(jié)果處理三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善機(jī)制，加大抽查核實(shí)力度。上半年完成年度10%比例的隨機(jī)抽選，為換屆核查預(yù)留充足時(shí)間。對(duì)擬提拔的人選、轉(zhuǎn)任重要崗位的人選、反映問(wèn)題比較突出的干部、信訪(fǎng)舉報(bào)涉及到的干部、換屆擬提名的人選，以及領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名為人大代表、政協(xié)委員的人選，全部進(jìn)行核查。對(duì)不如實(shí)填報(bào)的干部、整體如實(shí)報(bào)告率較低的單位，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。二要加強(qiáng)對(duì)干部的提醒、函詢(xún)和誡勉。針對(duì)巡視、考核、審計(jì)、信訪(fǎng)舉報(bào)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)等不同問(wèn)題情形，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展提醒、函詢(xún)和誡勉。規(guī)范談心談話(huà)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)指出，防止干部出現(xiàn)“硬傷”。嚴(yán)格備案制度、審批程序，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管控。三要持續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)整治。抓緊抓好已開(kāi)展的違反干部任用程序標(biāo)準(zhǔn)、跑官要官和說(shuō)情打招呼、三超兩亂等專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)推進(jìn)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃，超配處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在上半年、縣(市)區(qū)超配科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在年底前全部消化，超配非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)消化總體明年9月底前完成。繼續(xù)開(kāi)展干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核，對(duì)檔案造假問(wèn)題依規(guī)嚴(yán)肅處理。認(rèn)真抓好全省干部選拔任用工作專(zhuān)項(xiàng)檢查問(wèn)題整改，換屆前完成涉及違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、紀(jì)實(shí)檔案不規(guī)范等問(wèn)題整改。四要認(rèn)真研究解決“為官不為”問(wèn)題。研究制定我市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法，細(xì)化“下”的情形、明確“下”的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“下”的擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)干部能上能下，激勵(lì)干部奮發(fā)有為。各級(jí)組織人事部門(mén)要注意更廣泛更有效地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性，建立干部正向激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)干部?jī)?nèi)生動(dòng)力;建立推進(jìn)改革容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，支持保護(hù)敢抓敢管、堅(jiān)持原則的干部。各黨委(黨組)要高度重視干部隊(duì)伍中存在的“不能為”、“不想為”、“不敢為”問(wèn)題，把情況搞清楚、癥結(jié)分析透、對(duì)策想明白，有針對(duì)性地加以解決。

五、以軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，提高基層黨建工作整體水平。實(shí)行分類(lèi)調(diào)研、分類(lèi)謀劃、分類(lèi)施策，著力突破薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，力爭(zhēng)每一個(gè)基層黨組織都強(qiáng)起來(lái)，發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。一要深化軟弱渙散基層黨組織整頓。對(duì)去年整頓工作進(jìn)行“回頭看”，對(duì)整頓對(duì)象逐一分析評(píng)估，加快轉(zhuǎn)化升級(jí)進(jìn)程。結(jié)合基層黨組織分類(lèi)定級(jí)，按照不低于省確定的比例倒排確定新的整頓對(duì)象，形成整頓升級(jí)壓茬推進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理、常態(tài)開(kāi)展機(jī)制。二要抓好帶頭人隊(duì)伍素質(zhì)提升。采取市級(jí)示范培訓(xùn)、縣級(jí)全員培訓(xùn)的方式，對(duì)全市基層黨組織書(shū)記普遍輪訓(xùn)一遍。市委組織部將舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、“兩新”組織黨組織書(shū)記等示范培訓(xùn)班，各地要結(jié)合實(shí)際抓好培訓(xùn)工作。實(shí)行村黨組織書(shū)記星級(jí)化管理、黨員領(lǐng)辦代辦制度，強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督和民主管理，促使村黨組織書(shū)記帶好頭、履好職。三要大力推進(jìn)抓農(nóng)村黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。深化農(nóng)村“四培養(yǎng)工程”內(nèi)涵，搭建有效工作載體，圍繞脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，激發(fā)基層黨組織自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。針對(duì)貧困村的不同特點(diǎn)，精準(zhǔn)選配第一書(shū)記，精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì)，注重選派優(yōu)秀年輕干部和大學(xué)生村官到貧困村工作。建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶(hù)制度，完善各類(lèi)黨組織結(jié)對(duì)共建機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。社區(qū)黨建要注重強(qiáng)化服務(wù)功能，鼓勵(lì)社區(qū)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展特色創(chuàng)建活動(dòng)，努力形成一社一品、亮點(diǎn)紛呈的生動(dòng)局面。“兩新”組織黨建重點(diǎn)抓黨的組織和工作覆蓋，切實(shí)把組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作做起來(lái)，把基本的組織活動(dòng)抓起來(lái)。6月底前，凡具備單獨(dú)組建條件的實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建;3月份各縣(市)區(qū)要配齊配強(qiáng)“兩新”工委書(shū)記、專(zhuān)職副書(shū)記和工作力量。國(guó)企黨建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作也要同步跟進(jìn)。做好發(fā)展黨員工作，建立從嚴(yán)教育管理黨員制度，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。需要強(qiáng)調(diào)的是，各黨委(黨組)在運(yùn)用黨建工作載體時(shí)，一定要?jiǎng)?wù)實(shí)管用、基層歡迎，防止搞形式主義、做表面文章。五要充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。開(kāi)展“十佳”村黨組織書(shū)記評(píng)選活動(dòng)。實(shí)施基層組織建設(shè)“521”示范工程，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，嚴(yán)格按省定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)基層黨建各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及基層干部待遇，解決村、社區(qū)無(wú)辦公和活動(dòng)場(chǎng)所以及場(chǎng)所危舊狹小問(wèn)題。規(guī)范開(kāi)展黨的組織生活，豐富服務(wù)群眾實(shí)踐，培養(yǎng)打造市級(jí)示范村50個(gè)、社區(qū)20個(gè)、“兩新”組織10個(gè)。認(rèn)真開(kāi)展慶祝建黨95周年活動(dòng)，做好“先優(yōu)”推薦評(píng)比表彰工作。

六、以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。增強(qiáng)人才政策的精準(zhǔn)度和開(kāi)放度，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)需求，精心實(shí)施人才重大工程，形成對(duì)全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的有力支撐。一要實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才支撐計(jì)劃。支持重點(diǎn)領(lǐng)域的中小型企業(yè)引進(jìn)急需短缺人才、培養(yǎng)青年專(zhuān)業(yè)人才、留住現(xiàn)有人才。根據(jù)企業(yè)提出的人才開(kāi)發(fā)計(jì)劃，按其預(yù)算的50%給予補(bǔ)貼，每年支持3-5戶(hù)企業(yè)，每戶(hù)最高支持50萬(wàn)元。開(kāi)展專(zhuān)家服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，細(xì)分農(nóng)機(jī)、水稻、生物制藥、食用菌等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組建專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)與企業(yè)、基層開(kāi)展對(duì)接咨詢(xún)服務(wù)，搭建人才發(fā)揮作用平臺(tái)。二要完善人才工作項(xiàng)目化管理。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃推進(jìn)人才項(xiàng)目，重點(diǎn)支持企業(yè)自主研發(fā)項(xiàng)目，支持高等院校、科研院所開(kāi)放式科研項(xiàng)目，支持柔性引進(jìn)人才來(lái)我市轉(zhuǎn)化科技成果的項(xiàng)目，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新項(xiàng)目。三要強(qiáng)化人才服務(wù)保障。突出重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)導(dǎo)向，做好第七批市級(jí)有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)選工作。開(kāi)展高層次人才認(rèn)定工作，為高層次人才開(kāi)通 “綠色通道”。各縣(市)區(qū)要設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證足額到位。注意積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，不斷壯大本土實(shí)用人才規(guī)模。

七、以健全目標(biāo)責(zé)任體系為抓手，深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。深化黨的建設(shè)制度改革，完善管黨治黨制度機(jī)制，增加制度執(zhí)行力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地生根。一要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)必須以高度的政治自覺(jué)抓好黨建工作，把本地本戰(zhàn)線(xiàn)的各環(huán)節(jié)黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)辦法，加重黨建工作在綜合考評(píng)中的份量，落實(shí)好黨建責(zé)任狀明確的各項(xiàng)任務(wù)。完善“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，實(shí)行定期向上級(jí)黨組織報(bào)告基層黨建工作情況制度，建立黨組織書(shū)記抓基層黨建責(zé)任清單、問(wèn)題清單，切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。注意用制度固化群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中的成功經(jīng)驗(yàn)，從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展黨內(nèi)政治生活，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，建立經(jīng)常性提醒和批評(píng)制度，增強(qiáng)班子及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決自身問(wèn)題的能力。三要積極推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。落實(shí)好中央關(guān)于地方黨委工作條例、黨務(wù)公開(kāi)制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度和省委出臺(tái)的相關(guān)制度，按照有效管用、簡(jiǎn)便易行的原則，研究具體的實(shí)施辦法。加大制度執(zhí)行督促檢查力度，維護(hù)黨內(nèi)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性權(quán)威性，推動(dòng)形成全面從嚴(yán)治黨的常態(tài)長(zhǎng)效。

八、以踐行“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求為主題，堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍。堅(jiān)持更嚴(yán)更實(shí)、最講認(rèn)真，不斷錘煉對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品質(zhì)、知人善任的能力水平、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，使組織部門(mén)始終成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門(mén)。一要對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。樹(shù)立強(qiáng)烈政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終與同志為的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決落實(shí)市委的部署要求，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持黨性原則，恪守公道正派，嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，做政治上的明白人、組織人事紀(jì)律的模范遵守者。二要提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求，加強(qiáng)教育培養(yǎng)，激勵(lì)自我努力，不斷提高組工干部護(hù)黨興黨、識(shí)人辨才、固本強(qiáng)基、組織動(dòng)員的專(zhuān)業(yè)化能力，不斷擴(kuò)充組工干部對(duì)新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新信息、新要求的儲(chǔ)備，用專(zhuān)業(yè)思想、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)方法，提升組織工作水平。三要狠抓工作落實(shí)。發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神，樹(shù)立認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度，保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)，深入調(diào)查研究，謀劃工作思路，強(qiáng)化推進(jìn)措施，緊盯全年工作目標(biāo)，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)、臺(tái)帳式管理、全程式督辦，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地推進(jìn)，一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)地突破，保證各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。四要勇于爭(zhēng)創(chuàng)一流。強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，既為一域爭(zhēng)光，又為全局添彩。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)都要打造自己的特色、自己的亮點(diǎn)、自己的典型、自己的經(jīng)驗(yàn)，努力形成競(jìng)相發(fā)展的工作格局，推動(dòng)全市組織工作全面進(jìn)步、全面上水平。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退體干部工作的意見(jiàn)》，更加注重加強(qiáng)教育引導(dǎo)、發(fā)揮離退休干部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、做好服務(wù)保障工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。進(jìn)一步做好黨代表作用發(fā)揮、公務(wù)員管理、黨建研究、組工宣傳、輿情引導(dǎo)、組織工作信息化建設(shè)等工作，使各方面工作都有新發(fā)展。

今年的組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，為深入落實(shí)市委十二屆六次全會(huì)作出的決策部署、推動(dòng)全市“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施作出新貢獻(xiàn)!

在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)篇十一

同志們:

根據(jù)會(huì)議安排，按照李小三部長(zhǎng)的要求，我就上半年全省老干部工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)下半年工作作出安排。

上半年，我省老干部工作在各級(jí)黨委和組織部門(mén)的關(guān)心重視下，各級(jí)老干部工作部門(mén)按照"用心用情用力做好老干部工作"的要求，緊緊圍繞中心，把握大局大勢(shì)，突出工作重點(diǎn)，積極主動(dòng)抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)貫徹，深入推進(jìn)為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展離退休干部黨員"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，不斷加強(qiáng)離退休干部"兩項(xiàng)建設(shè)"，全力做好離退休干部服務(wù)管理，穩(wěn)步推進(jìn)老干部文化活動(dòng)陣地建設(shè)，從嚴(yán)抓實(shí)老干部工作部門(mén)自身建設(shè)，取得了一定的成效。中組部老干部局楊保平副局長(zhǎng)到我省調(diào)研考察時(shí)，認(rèn)為云南老干部工作勤奮務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，有特色有亮點(diǎn)有成效;基層老同志認(rèn)為老干部工作有思路、有抓手，教育管理更加嚴(yán)格，關(guān)心服務(wù)更加周到。

中組部老干部局領(lǐng)導(dǎo)和基層老同志對(duì)我們工作的肯定，既是鼓勵(lì)，也是鞭策。各級(jí)老干部工作部門(mén)要按照李小三部長(zhǎng)的要求，以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)、更加勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，持續(xù)發(fā)力、持續(xù)推進(jìn)、持續(xù)抓好落實(shí)，抓出成效。下半年工作任務(wù)，省委老干局工作要點(diǎn)已作了明確，在此我想結(jié)合組織部門(mén)和老干部工作部門(mén)的職能職責(zé)，對(duì)老干部工作再?gòu)?qiáng)調(diào)4點(diǎn)：

第一，抓住主線(xiàn)。 為黨和人民的事業(yè)增添正能量是老干部工作價(jià)值所在、使命所系，是貫穿老干部工作始終的一條主線(xiàn)。各級(jí)組織部門(mén)要把老干部工作與組織工作同要求、同部署、同落實(shí)。各級(jí)老干部工作部門(mén)要主動(dòng)圍繞中心、貼近中心、服務(wù)中心。一要把握大局大勢(shì)，自覺(jué)服務(wù)好大局。要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)老同志為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)余熱，引導(dǎo)老同志自覺(jué)樹(shù)立和貫徹五大發(fā)展理念，支持黨委和政府以新理念引領(lǐng)新發(fā)展;組織老同志積極為實(shí)施"十三五"規(guī)劃出謀劃策，為我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量;引導(dǎo)老同志客觀(guān)看待我省發(fā)展變化，正確認(rèn)識(shí)改革、宣傳改革、支持改革，最大限度激發(fā)、集聚、釋放、弘揚(yáng)正能量。二要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，自覺(jué)服務(wù)好中心。要圍繞基層黨建推進(jìn)年、黨委換屆、"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育等工作任務(wù)，引導(dǎo)老同志做黨委和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，持續(xù)為推進(jìn)從嚴(yán)治黨、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)作出新貢獻(xiàn);引導(dǎo)老同志積極建言獻(xiàn)策，客觀(guān)公正地評(píng)價(jià)干部、推薦人才，當(dāng)好換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，為構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)發(fā)揮作用;引導(dǎo)老同志帶頭學(xué)習(xí)黨章和系列講話(huà)特別是"七一"講話(huà)精神，自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，影響和帶動(dòng)周?chē)罕娐?tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走。三要傾力精準(zhǔn)扶貧，自覺(jué)服務(wù)好基層。要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，老干部工作部門(mén)、老干部工作者和廣大離退休干部打好"扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)"，采取一切有效措施，調(diào)動(dòng)一切資源和力量，精準(zhǔn)施策，幫助聯(lián)系點(diǎn)早日脫貧，讓老百姓過(guò)上幸福生活。

第二，抓好主業(yè)。 老干部工作承載著黨中央關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大老同志的重要任務(wù)，真心實(shí)意地做好服務(wù)工作是老干部工作的主業(yè)。各級(jí)組織部門(mén)和老干部工作部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真思考謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)工作，把省委、省政府關(guān)心愛(ài)護(hù)老同志的重要部署全面落到實(shí)處，重點(diǎn)要做好5個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)持服務(wù)為本。用心用情用力做好離退休干部服務(wù)管理工作，走訪(fǎng)慰問(wèn)困難離退休干部黨員，幫助他們解決實(shí)際困難，抓實(shí)老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核，做好全國(guó)、全省離退休干部工作"雙先"推薦和表彰工作。二是堅(jiān)持政策引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)文件精神和我省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的實(shí)施意見(jiàn)》，各地各單位要及時(shí)制定配套政策和具體措施。三是堅(jiān)持載體支撐。加強(qiáng)離退休干部社會(huì)實(shí)踐、信息發(fā)布、陣地活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)和關(guān)愛(ài)幫扶等載體和平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展首批老年大學(xué)省級(jí)示范校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，大力推進(jìn)老干部活動(dòng)中心規(guī)范化建設(shè)和干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是堅(jiān)持活動(dòng)推動(dòng)。深入持續(xù)開(kāi)展好為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動(dòng)，圍繞慶祝建黨95周年和紅軍長(zhǎng)征勝利80周年，舉辦好慶祝活動(dòng)。五是堅(jiān)持組織保證。深入開(kāi)展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休干部黨員先鋒模范作用。大力宣傳老干部工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀離退休干部典型代表的先進(jìn)事跡。

第三，抓細(xì)主責(zé)。 讓黨委放心、讓老同志滿(mǎn)意，是組織部門(mén)和老干部工作部門(mén)的共同職責(zé)。省委組織部是全省老干部工作的主管部門(mén)，歷來(lái)高度重視老干部工作。李小三部長(zhǎng)到云南工作后，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取省委老干部局的工作匯報(bào)，安排時(shí)間到老干部局進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研，為做好全省老干部工作點(diǎn)方向、明方法、解難題，為我們做好老干部工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各州市委組織部要主動(dòng)落實(shí)自己的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上更加重視、學(xué)習(xí)上突出引領(lǐng)、方法上予以點(diǎn)撥、作風(fēng)上及時(shí)督導(dǎo)、組織上強(qiáng)化保障，確保老干部工作向中心聚焦、為大局聚力。老干部工作部門(mén)要向組織部門(mén)主動(dòng)請(qǐng)示、主動(dòng)匯報(bào)、主動(dòng)協(xié)調(diào)重大問(wèn)題和重大事項(xiàng)，認(rèn)真履行宏觀(guān)指導(dǎo)和微觀(guān)服務(wù)職責(zé)，既把黨中央關(guān)于離退休干部工作的方針政策貫徹到底，又把省委、省政府關(guān)心愛(ài)護(hù)老干部的重要部署落到實(shí)處，更加主動(dòng)地抓好離退休干部的教育引導(dǎo)，更加主動(dòng)地發(fā)揮離退休干部的作用，更加主動(dòng)地做好離退休干部的服務(wù)保障，確保離退休干部安享晚年，幸福養(yǎng)老，真正做到讓黨委放心、讓老同志滿(mǎn)意。

第四，抓強(qiáng)主體。 老干部工作部門(mén)和老干部工作者是老干部工作的主體。做好老干部工作必須有一支講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、老同志信得過(guò)的過(guò)硬隊(duì)伍作保證。建設(shè)這支隊(duì)伍，組織部門(mén)要按照"忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)"的要求，抓好老干部工作者的教育、培養(yǎng)、使用、管理和監(jiān)督，力所能及地為老干部工作者的成長(zhǎng)進(jìn)步給予關(guān)心關(guān)愛(ài)。老干部工作部門(mén)要按照組織部門(mén)的要求，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、踐行好"機(jī)關(guān)工作十八法"。這個(gè)系統(tǒng)論述，不僅是長(zhǎng)期從事機(jī)關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，更是做好機(jī)關(guān)工作特別是老干部工作的求實(shí)態(tài)度、科學(xué)方法、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，必須持之以恒落實(shí)到老干部工作全過(guò)程。要按照專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)方法的要求，加強(qiáng)老干部工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵，培養(yǎng)安于本職、專(zhuān)于本行、精于本業(yè)的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求，從嚴(yán)帶隊(duì)伍、從嚴(yán)教育管理，引導(dǎo)老干部工作者履職盡責(zé)。

同志們，做好老干部工作需要擔(dān)當(dāng)、付出和奉獻(xiàn)，也需要愛(ài)心、熱心和恒心。希望組織部門(mén)和老干部工作部門(mén)同頻共振、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我省老干部工作不斷向前發(fā)展。

在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)篇十二

同志們：

為深入學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹黨的、視察廣東和春華書(shū)記視察清遠(yuǎn)重要講話(huà)精神，全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委十一屆二次、市委六屆四次全會(huì)精神，總結(jié)20xx年黨的建設(shè)和組織工作，部署和研究20xx年工作。經(jīng)請(qǐng)示市委同意，召開(kāi)這次全市組織部長(zhǎng)(擴(kuò)大)會(huì)議。下面，我代表市委組織部部務(wù)會(huì)議，講3點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx年全市黨的建設(shè)和組織工作的特點(diǎn)和成效

20xx年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下，我市黨的建設(shè)和組織工作取得新進(jìn)展新成績(jī)。歸納起來(lái)，主要有4個(gè)特點(diǎn)：

(一)始終堅(jiān)持以先進(jìn)理論武裝頭腦

一是理論研討提升新高度。各地各單位堅(jiān)持理論先行，不斷提升黨員干部思想新境界新高度。清城區(qū)定期請(qǐng)學(xué)者為黨委(黨組)理論中心組作專(zhuān)題報(bào)告，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平。清新區(qū)與中央黨校黨建部聯(lián)合舉辦“基層黨建科學(xué)化理論與實(shí)踐”學(xué)術(shù)研討會(huì)，提升黨員干部思想境界;依托黨校建設(shè)“黨建科學(xué)化成果孵化基地”，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二是集中培訓(xùn)增強(qiáng)新本領(lǐng)。各級(jí)各單位充分發(fā)揮黨校作為黨員干部培訓(xùn)主陣地的功能，大力開(kāi)展培訓(xùn)。市委組織部落實(shí)6類(lèi)共10期主體班培訓(xùn)，培訓(xùn)干部400名;新一輪領(lǐng)導(dǎo)干部大規(guī)模培訓(xùn)完成5類(lèi)共17期，培訓(xùn)干部近3000名;組織全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加省的黨的精神培訓(xùn)共7場(chǎng)視頻會(huì)議，逾1萬(wàn)人次聆聽(tīng)。清城區(qū)在清華大學(xué)舉辦3期科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部310名。連州市在黨校舉辦干部培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)干部2850人次。

三是“干部大講堂”開(kāi)闊新視野。各地各單位注重邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者講學(xué)，開(kāi)闊領(lǐng)導(dǎo)干部視野。市不斷優(yōu)化“清遠(yuǎn)干部大講堂”，邀請(qǐng)省內(nèi)的、中央黨校和中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院等院校專(zhuān)家教授前來(lái)主講。連南縣舉辦“干部大講壇”2期，培訓(xùn)科級(jí)以上干部893人次;佛岡縣邀請(qǐng)省委黨校和省外經(jīng)委專(zhuān)家學(xué)者到干部培訓(xùn)班授課。

(二)始終堅(jiān)持以組織建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)

一是村級(jí)組織設(shè)置開(kāi)啟新征程。積極探索完善村級(jí)基層組織建設(shè)新路子，出臺(tái)《中共清遠(yuǎn)市委 清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于完善村級(jí)基層組織建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的意見(jiàn)(試行)》，去年11月28日召開(kāi)完善村級(jí)基層組織建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，重點(diǎn)部署村級(jí)組織設(shè)置調(diào)整工作，全面推動(dòng)村級(jí)黨組織建設(shè)和村民自治重心下移。在剛剛結(jié)束的全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上，我市“‘三創(chuàng)新三完善’探索村級(jí)基層組織建設(shè)新路子”被授予“全省組織系統(tǒng)20xx年度特色工作”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。去年12月，中組部的內(nèi)刊《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專(zhuān)題介紹了清遠(yuǎn)的做法。這都標(biāo)志著，全市村級(jí)組織設(shè)置改革正在開(kāi)啟新的征程。連州市出臺(tái)《進(jìn)一步完善“把支部建在村(居)民小組上”的指導(dǎo)意見(jiàn)》，20xx年12月底全面完成組建工作，173個(gè)村(社區(qū))全部建立黨總支部，建立1520個(gè)村(居)民小組黨支部，是這項(xiàng)工作在全市推進(jìn)最快的地方。

二是“書(shū)記項(xiàng)目”工程彰顯新作為。我市有包括市委書(shū)記葛長(zhǎng)偉的“建立健全村(社區(qū))‘兩委’班子建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制”等4個(gè)項(xiàng)目入選省“書(shū)記項(xiàng)目庫(kù)”。長(zhǎng)偉書(shū)記對(duì)“書(shū)記項(xiàng)目”十分重視,親自參與審定方案，深入項(xiàng)目一線(xiàn)“零距離”指揮，解決好項(xiàng)目推進(jìn)遇到的問(wèn)題，同時(shí)以“給力工程”為載體,有效推進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子建設(shè)。佛岡縣在“書(shū)記項(xiàng)目”上投入118萬(wàn)元打造示范點(diǎn)工程。連州市召開(kāi)基層黨委書(shū)記抓基層黨建工作述評(píng)大會(huì)，對(duì)24個(gè)基層黨委書(shū)記抓黨建工作的落實(shí)情況進(jìn)行集中評(píng)議。佛岡縣在全省率先選派90名縣直副科以上單位和省市直管單位正職領(lǐng)導(dǎo)到90個(gè)村(社區(qū))掛任黨支部第一書(shū)記的基礎(chǔ)上，再選派90名機(jī)關(guān)單位優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任村(社區(qū))書(shū)記助理，推進(jìn)農(nóng)村工作落實(shí)。清新區(qū)向村(社區(qū))選派“第一書(shū)記”199名、聯(lián)絡(luò)員93名，扶持資金102.3萬(wàn)元，幫助發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目16個(gè)。

三是“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”取得新成效。組織全市各級(jí)黨委對(duì)“兩新”組織情況進(jìn)行摸底調(diào)查，召開(kāi)全市“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)督辦推進(jìn)，我市提前實(shí)現(xiàn)省的黨組織覆蓋率40%和市的黨組織覆蓋率80%的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋，“兩新”組織黨建工作主要指標(biāo)排全省前列。清城區(qū)每年劃撥700多萬(wàn)元用于“兩新”組織陣地建設(shè)，選派40名優(yōu)秀“兩新”組織黨支部書(shū)記到市委黨校培訓(xùn)，343家“兩新”組織建立黨支部，黨的工作覆蓋率達(dá)100%。清新區(qū)向全區(qū)“兩新”組織派駐316名黨建指導(dǎo)員，向“兩新”組織黨組織書(shū)記每人每月發(fā)放300元的黨務(wù)工作津貼。連山縣把“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”作為基層黨(工)委書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)述職和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。

(三)始終堅(jiān)持以改革精神打造隊(duì)伍

一是干部隊(duì)伍建設(shè)凸顯新導(dǎo)向。20xx年3月，市委作出今后市直機(jī)關(guān)出現(xiàn)副處領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)空缺，擬任人選如屬提任的，一律通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式產(chǎn)生的決定，并明確在市直機(jī)關(guān)實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位全員競(jìng)爭(zhēng)上崗。20xx年3月至12月，市委先后通過(guò)公選、遴選、競(jìng)選等方式競(jìng)爭(zhēng)性選拔處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部19人，占提拔領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)28人的67.9%。這些舉措表明，我市在干部人事制度改革上凸顯新的導(dǎo)向，在提高選人用人公信度上邁出新的步伐，競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部逐漸成為主流。各縣(市、區(qū))也對(duì)干部人事制度改革進(jìn)行有益探究，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部紛紛“試水”。清城區(qū)公開(kāi)選拔19名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;英德和連州分別面向其本市公開(kāi)選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部各8名。通過(guò)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部等工作的有力推動(dòng)，我市組織工作滿(mǎn)意度實(shí)現(xiàn)跨越提升，20xx年干部選拔任用等4項(xiàng)指標(biāo)平均分比20xx年提高8.28分，得到省委組織部的高度評(píng)價(jià)。

二是黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。我市在機(jī)關(guān)單位、農(nóng)村社區(qū)、“兩新”組織中分類(lèi)進(jìn)行處置不合格黨員試點(diǎn)工作的方案得到省的肯定。清新區(qū)在試點(diǎn)期間，共有23名黨員被認(rèn)定為“不合格”;出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部誠(chéng)信體系建設(shè)意見(jiàn)》，開(kāi)展黨員干部誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)，為全區(qū)5374名干部職工、9243名農(nóng)村黨員建立誠(chéng)信電子檔案，并將評(píng)定等級(jí)結(jié)果運(yùn)用到信貸優(yōu)惠、榮譽(yù)激勵(lì)、干部任用和誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)。

三是人才隊(duì)伍建設(shè)打開(kāi)新局面。出臺(tái)《清遠(yuǎn)市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》等3份人才工作文件，并對(duì)文件進(jìn)行任務(wù)分解和大力宣傳，督促有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)。佛岡縣“510”人才工程項(xiàng)目已入選省“揚(yáng)帆計(jì)劃”首批縣級(jí)項(xiàng)目。陽(yáng)山縣注重引進(jìn)和培養(yǎng)各類(lèi)高層次人才，引進(jìn)和培養(yǎng)副高職稱(chēng)人才29人。

四是老干隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。市出臺(tái)《關(guān)于建立健全密切聯(lián)系老干部制度的意見(jiàn)》，加強(qiáng)市委市政府與老干部的溝通和聯(lián)系;市老干部大學(xué)開(kāi)設(shè)書(shū)法、舞蹈等14個(gè)專(zhuān)業(yè)20個(gè)班，為老干部提供學(xué)習(xí)生活和服務(wù)交流平臺(tái);占地8.4畝的新老干部活動(dòng)中心正在籌建;創(chuàng)辦《清遠(yuǎn)老干部通訊》刊物，搭建與老干部溝通和宣傳老干工作的平臺(tái)。清城區(qū)、清新區(qū)老干部大學(xué)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，英德市老干部大學(xué)已于20xx年10月揭幕，佛岡縣等地老干部大學(xué)正在籌建。連南縣搭建平臺(tái)讓老干部發(fā)揮余熱，為公路建設(shè)和老區(qū)民生工程籌集資金。

五是組工隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。20xx年9月份以來(lái)，市委組織部分2期組織部機(jī)關(guān)全體干部職工和各縣(市、區(qū))委組織部正副部長(zhǎng)到中山大學(xué)培訓(xùn)，提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;在部機(jī)關(guān)進(jìn)行中層干部全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，推進(jìn)交流輪崗，努力培養(yǎng)組工業(yè)務(wù)的“行家里手”和“多面手”。市、縣兩級(jí)組織部門(mén)制定正風(fēng)行動(dòng)方案，治理組工干部存在的“庸懶散軟”問(wèn)題。英德市委明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織干事正股級(jí)待遇，優(yōu)先提拔5名組工干部。全市組工干部“風(fēng)正、心齊、實(shí)干、高效”良好氛圍正逐步形成。

(四)始終堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)激發(fā)活力

一是宣傳先進(jìn)典型增添新動(dòng)力。各地各單位對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行大力宣傳，激發(fā)黨員干部奮勇?tīng)?zhēng)先的源動(dòng)力。市舉行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)表彰大會(huì)，對(duì)30個(gè)基層黨組織和18名共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。清城區(qū)編發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)110期，中央、省、市媒體采用稿件近100篇。省市媒體多次對(duì)佛岡縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)。

二是深化黨群共建形成新合力。充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，形成黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾齊爭(zhēng)共創(chuàng)的新合力。陽(yáng)山縣黨組織帶動(dòng)工會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)119個(gè)、帶動(dòng)團(tuán)組織135個(gè)、帶動(dòng)?jì)D女組織248個(gè)。

三是建立長(zhǎng)效機(jī)制注入新活力。市召開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，提出推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長(zhǎng)效化意見(jiàn)。各地努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效之舉轉(zhuǎn)化為制度固定下來(lái)，為黨的制度建設(shè)注入新的活力。英德市舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行鞏固、提升和推廣。清新區(qū)完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、宣傳部門(mén)共同負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)參與的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作機(jī)制。

此外，在廣大組工干部的共同努力下，干部檔案、課題調(diào)研、組工宣傳、黨代表組團(tuán)接訪(fǎng)、黨建研究、遠(yuǎn)程教育、黨內(nèi)和干部統(tǒng)計(jì)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、后進(jìn)村整頓、文書(shū)以及機(jī)關(guān)后勤等工作也取得明顯成效，市直各單位在黨的建設(shè)和組織工作中也有很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)，為全面提高組織工作科學(xué)化水平作出了積極貢獻(xiàn)。市委組織部等5個(gè)組織部、劉沁汀等5位同志和清城區(qū)鳳城街麥圍社區(qū)等18個(gè)村(社區(qū))在20xx年全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上受到表彰。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表市委組織部部務(wù)會(huì)議，向全市組織系統(tǒng)的廣大干部職工致以崇高的敬意和表示親切的問(wèn)候!

二、20xx年全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的形勢(shì)和要求

(一)黨的召開(kāi)后，全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢(shì)和新要求。一要深刻領(lǐng)會(huì)“確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”的實(shí)質(zhì)和精髓。就是要求我們要把貫徹落實(shí)黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部人才隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。二要深刻領(lǐng)會(huì)“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的實(shí)質(zhì)和精髓。就是要求我們要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子要求，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三要深刻領(lǐng)會(huì)“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”的實(shí)質(zhì)和精髓。就是要求我們要全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。四要深刻領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍”的實(shí)質(zhì)和精髓。就是要求我們要堅(jiān)持以樹(shù)立正確用人導(dǎo)向?yàn)橹攸c(diǎn)，著力建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。五要深刻領(lǐng)會(huì)提高黨“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力的實(shí)質(zhì)和精髓。就是要求我們要通過(guò)一系列鮮明的主題活動(dòng)，傳承優(yōu)良作風(fēng)，打造品牌亮點(diǎn)，提升工作效能。

(二)同志視察廣東后，全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢(shì)和新要求。一要深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)定位”對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的重大指導(dǎo)意義。對(duì)廣東未來(lái)發(fā)展的第一個(gè)定位，是希望廣東成為“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的排頭兵”。從黨的建設(shè)和組織工作的角度，就是要求我們要充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織的作用，動(dòng)員黨員干部奮發(fā)有為，力爭(zhēng)上游。對(duì)廣東未來(lái)發(fā)展的第二個(gè)定位，是希望廣東成為“改革開(kāi)放的先行地”。這不僅是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的要求，也是對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的要求。全市組織戰(zhàn)線(xiàn)要以更大的政治勇氣和智慧深化改革，以求真務(wù)實(shí)的精神推進(jìn)改革，使組織工作與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放的大局相適應(yīng)。對(duì)廣東未來(lái)發(fā)展的第三個(gè)定位，是希望廣東成為“探索科學(xué)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)區(qū)”。就是要求要把科學(xué)發(fā)展觀(guān)更好地貫穿到黨的建設(shè)和組織工作的各方面、全過(guò)程，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。二要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)率先”對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的重大指導(dǎo)意義。視察廣東時(shí)要求廣東“率先全面建成小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”。目前離全國(guó)全面建成小康社會(huì)的要求只有8年時(shí)間，8年可以說(shuō)是彈指一揮間，清遠(yuǎn)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”時(shí)間更緊、任務(wù)更重。最近，市統(tǒng)計(jì)局有份統(tǒng)計(jì)材料寫(xiě)到：清遠(yuǎn)離小康有多遠(yuǎn)?廣東要進(jìn)入小康，如果不包括清遠(yuǎn)這類(lèi)地區(qū)，那么這樣的小康是達(dá)不到要求的。按照統(tǒng)計(jì)局的分析，我們的任務(wù)顯得非常緊迫、非常重，應(yīng)該說(shuō)任重而道遠(yuǎn)。因此要大力教育引導(dǎo)廣大黨員干部按照“兩個(gè)率先”要求，謀劃工作、確立任務(wù)、采取措施、推動(dòng)落實(shí)。三要深刻領(lǐng)會(huì)“實(shí)干成就中國(guó)夢(mèng)”對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的重大指導(dǎo)意義。視察廣東時(shí)告誡全省人民，空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦，要通過(guò)“實(shí)干成就中國(guó)夢(mèng)”。把黨建設(shè)好，是形勢(shì)發(fā)展、事業(yè)開(kāi)拓的需要。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部只有實(shí)干高效地推進(jìn)黨的建設(shè)，才能帶領(lǐng)全市各族人民真抓實(shí)干，加快推進(jìn)幸福美麗清遠(yuǎn)建設(shè)進(jìn)程。

(三)胡春華同志視察清遠(yuǎn)后，全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢(shì)和新要求。一要深刻領(lǐng)會(huì)“增強(qiáng)加快發(fā)展緊迫感”對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。從黨的建設(shè)和組織工作角度，就是要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)和使命意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，努力完成春華書(shū)記要求我市既要加快發(fā)展，又要調(diào)整結(jié)構(gòu)，更要科學(xué)發(fā)展的“三重任務(wù)”。二要深刻領(lǐng)會(huì)“把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)”對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。這就要求我們要圍繞主體功能區(qū)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)一支懂得科學(xué)發(fā)展、善于科學(xué)發(fā)展、敢于科學(xué)發(fā)展的干部隊(duì)伍。加大干部交流、資源整合、要素激活的力度，推動(dòng)清遠(yuǎn)走出一條依靠生態(tài)加快發(fā)展的路子。三要深刻領(lǐng)會(huì)“強(qiáng)化黨要管黨的意識(shí)”對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。春華書(shū)記在省委十一屆二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化黨要管黨的意識(shí)，在黨的建設(shè)上用心用力。就是要求我們要按照省從嚴(yán)治黨五年行動(dòng)計(jì)劃的要求，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，要敢于較真、敢于從嚴(yán)。要從嚴(yán)從緊加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

三、20xx年全市黨的建設(shè)和組織工作的重點(diǎn)和舉措

(一)突出抓好“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”，大力構(gòu)建黨建責(zé)任體系

黨的建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)是抓班子、帶隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是科學(xué)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。如何使黨建由“務(wù)虛”向“務(wù)實(shí)”轉(zhuǎn)變?又如何通過(guò)落實(shí)黨建責(zé)任制這一平臺(tái)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織及其書(shū)記的黨建“主業(yè)”意識(shí)和主體責(zé)任感，強(qiáng)化黨的建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的“龍頭”地位和主導(dǎo)地位，引領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)?根據(jù)市委的要求，今年我們提出構(gòu)建以“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”為核心的黨建責(zé)任體系，把組織、人才、干部等工作有機(jī)整合在一起。要落實(shí)好這一體系建設(shè)，我認(rèn)為要依靠3個(gè)方面的支撐：

首先，構(gòu)建黨建責(zé)任體系，描繪黨建戰(zhàn)略藍(lán)圖是基礎(chǔ)。研究制定《清遠(yuǎn)市黨建戰(zhàn)略規(guī)劃》，對(duì)清遠(yuǎn)黨建工作的現(xiàn)狀和內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行論證分析，對(duì)清遠(yuǎn)黨建戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)定位，制定黨建戰(zhàn)略方向和思路，用科學(xué)的態(tài)度對(duì)待黨的建設(shè)、用科學(xué)的理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、用科學(xué)的方法推進(jìn)黨的建設(shè)、用科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)和鞏固黨建工作成果。探索黨建工作量化管理，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化、指標(biāo)化、信息化、專(zhuān)業(yè)化。目前我們正在制定《清遠(yuǎn)市黨建戰(zhàn)略規(guī)劃》，闡明我市未來(lái)4年的黨建總體目標(biāo)任務(wù)，打下構(gòu)建黨建責(zé)任體系的基礎(chǔ)。

其次，構(gòu)建黨建責(zé)任體系，制定考核測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是核心。黨建戰(zhàn)略的實(shí)施，關(guān)鍵是要用科學(xué)的方法去推進(jìn)。目前，《清遠(yuǎn)市黨建工作責(zé)任制“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”實(shí)施意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)已經(jīng)制定，并在市委六屆四次全會(huì)上征求意見(jiàn)。“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”的“五級(jí)”就是市、縣、鎮(zhèn)、片區(qū)、村5個(gè)層級(jí)。市委負(fù)責(zé)對(duì)縣(市、區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子的述、評(píng)、考。其他層級(jí)黨組織按照干部管理權(quán)限，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)。各級(jí)黨組織每年根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃的定位、目標(biāo)和當(dāng)年對(duì)黨建工作提出的任務(wù)和要求，把包括對(duì)組織、干部、人才工作提出的硬性任務(wù)和要求，納入考評(píng)體系。當(dāng)前各種考評(píng)體系非常多，希望我們出臺(tái)的考核測(cè)評(píng)體系是實(shí)事求是、實(shí)實(shí)在在的，只看結(jié)果，不看過(guò)程。就是不糾纏黨建過(guò)程的細(xì)枝末節(jié)，只看結(jié)果怎么樣，過(guò)程由大家去創(chuàng)造，留些空間給大家發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)來(lái)完成工作任務(wù)。各地要始終堅(jiān)持把黨建工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“總抓手”和“第一引擎”，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，不能把黨的建設(shè)跟經(jīng)濟(jì)工作、干部工作完全割裂開(kāi)來(lái)，而是有機(jī)地結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互動(dòng)雙贏。

第三，構(gòu)建黨建責(zé)任體系，注重考評(píng)結(jié)果運(yùn)用是手段。考核評(píng)價(jià)是落實(shí)黨建工作責(zé)任的手段。考核評(píng)價(jià)的目的最終在于運(yùn)用,考核評(píng)價(jià)的成效也直接體現(xiàn)在結(jié)果的運(yùn)用上。市對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的述、評(píng)、考，在全面書(shū)面述職的基礎(chǔ)上，在每年的市委全委會(huì)上，采取重點(diǎn)抽取和隨機(jī)抽取相結(jié)合的辦法，選取若干個(gè)黨組織在會(huì)上口頭述職，隨后測(cè)評(píng)得出一個(gè)分值，這一分值再與日常、年度考核分值分別按比例相加，得出考評(píng)結(jié)果。這個(gè)結(jié)果將直接影響到各地各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的“票子”和“帽子”，即這一考評(píng)是同落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)考核評(píng)價(jià)捆綁在一起，也是跟干部提拔任用捆綁在一起的。換句話(huà)說(shuō)，一個(gè)地方或單位的黨建責(zé)任制考評(píng)不合格，很難想象其抓經(jīng)濟(jì)工作能抓得好，也很難想象這個(gè)隊(duì)伍能出干部。考評(píng)結(jié)果將實(shí)行“一票否決”制，年度考評(píng)結(jié)果不合格的地方和單位，取消該年年終獎(jiǎng)金，次年整個(gè)地方和單位不得提拔使用干部，并且要做好整頓。所以結(jié)果的運(yùn)用我感覺(jué)到是非常有力的手段。通過(guò)“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”來(lái)鞏固黨的建設(shè)的總引領(lǐng)地位，來(lái)強(qiáng)化各級(jí)黨組織一把手的黨建“主業(yè)”意識(shí)。今后，對(duì)黨建工作責(zé)任制的考核和對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)發(fā)展觀(guān)考評(píng)，要做到“兩手抓、兩手都要硬”。

(二)突出抓好村級(jí)組織設(shè)置改革，大力推動(dòng)黨建重心下移

一要集中力量推進(jìn)工作。要按照先試點(diǎn)、再全面鋪開(kāi)的工作思路，加大在片區(qū)和村民小組或自然村成立黨組織的推進(jìn)力度，并讓黨組織盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序開(kāi)展村民自治下移工作。要堅(jiān)持發(fā)揮群眾自治積極性的思路，盡快在村民小組或自然村建立村民理事會(huì)，作為重新劃分的村村委會(huì)成立前的過(guò)渡性自治組織，為20xx年新村委會(huì)成立做好準(zhǔn)備。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下建好黨政公共服務(wù)站，要盡早把服務(wù)站的點(diǎn)選好，把服務(wù)站的工作和管理機(jī)制建立起來(lái)。

二要積極穩(wěn)妥解決問(wèn)題。開(kāi)展完善村級(jí)基層組織建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作是一項(xiàng)新生事物，目前全省只有清遠(yuǎn)在推動(dòng)這項(xiàng)工作，相當(dāng)于是先行先試，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。中組部和省委組織部對(duì)這項(xiàng)工作都非常重視，并給予大力支持。各地要統(tǒng)一思想，積極穩(wěn)妥推進(jìn)困難和問(wèn)題的解決。例如，要重點(diǎn)處理好現(xiàn)村委會(huì)集體“三資”的處置和管理，以及現(xiàn)村“兩委”干部的安置這些敏感問(wèn)題，確保穩(wěn)妥推進(jìn);要靈活處理好村黨支部建立過(guò)程中黨員人數(shù)不足和年齡老化的問(wèn)題、解決好村委會(huì)辦公條件問(wèn)題等等。

三要科學(xué)合理制定措施。各縣(市、區(qū))委組織部要充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立村級(jí)組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要深入開(kāi)展調(diào)查研究，指導(dǎo)解決突出問(wèn)題;縣(市、區(qū))委村級(jí)組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點(diǎn)的工作情況進(jìn)行檢查，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的重要內(nèi)容。建立責(zé)任機(jī)制，明確村級(jí)組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé)，分解工作任務(wù)，建立工作臺(tái)帳，明確完成任務(wù)的時(shí)限、責(zé)任人和具體措施。建立督導(dǎo)機(jī)制，要抽調(diào)人員組成工作指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。建立問(wèn)題研究機(jī)制，對(duì)工作中出現(xiàn)的帶有普遍性的問(wèn)題，組織部門(mén)要及時(shí)牽頭組織相關(guān)單位進(jìn)行研討，提出解決問(wèn)題的辦法。建立保障機(jī)制，要抽調(diào)精干力量充實(shí)工作人員隊(duì)伍，確保工作高質(zhì)高效推進(jìn)。要切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入力度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。試點(diǎn)工作結(jié)束后，對(duì)各地開(kāi)展試點(diǎn)工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，年底組織考核評(píng)比，列入今年黨建工作考核測(cè)評(píng)體系的重要內(nèi)容。

(三)突出抓好特色品牌亮點(diǎn)工程，大力促進(jìn)黨建質(zhì)素提升

一要把握原則抓謀劃。要根據(jù)中央、省市委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的相關(guān)部署，正確把握從實(shí)際出發(fā)、聯(lián)動(dòng)性、創(chuàng)新性、可操作性、實(shí)效性5個(gè)原則，抓好品牌亮點(diǎn)工作的謀劃。謀劃工作既要考慮一年工作計(jì)劃、又要考慮未來(lái)幾年工作愿景;既要有利于提高黨的建設(shè)和組織工作水平，又要有利于增強(qiáng)組工干部全局觀(guān)念。品牌亮點(diǎn)是通過(guò)主題、典型和文章帶動(dòng)的。要深入調(diào)查研究，及早謀劃好主題的確定、典型的培育和文章的撰寫(xiě)工作。品牌亮點(diǎn)的主題、典型、文章三者是緊密聯(lián)系、缺一不可、相輔相成的。只有做好主題、典型和文章工作，才能擦亮品牌亮點(diǎn)，才能在全市、全省乃至全國(guó)有一定影響力。不能厚此薄彼，不能剝離開(kāi)來(lái)，要把它們有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高工作整體效果。

二要突出重點(diǎn)促落實(shí)。要著重制定行之有效的措施，推動(dòng)品牌亮點(diǎn)工作落實(shí)，做到年前有謀劃、年中有督導(dǎo)、年末有表彰。要堅(jiān)持以督查指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作為推動(dòng)工作落實(shí)的有力手段。市委組織部將根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期督導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)工作。機(jī)關(guān)亮點(diǎn)工作已經(jīng)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的部務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)議進(jìn)行研究，縣(市、區(qū))的品牌工作將在今天會(huì)議的下半節(jié)進(jìn)行研究，兩項(xiàng)工作實(shí)行錯(cuò)位推進(jìn)。市委組織部將在每個(gè)年度召開(kāi)創(chuàng)建特色品牌亮點(diǎn)工作成果交流會(huì)和專(zhuān)項(xiàng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，表彰一批在工作中表現(xiàn)突出，成效明顯的縣(市、區(qū))和科(室)，激發(fā)創(chuàng)建動(dòng)力。到20xx年，召開(kāi)全市創(chuàng)建特色品牌亮點(diǎn)工作表彰大會(huì)，評(píng)出“三大品牌”、“三大亮點(diǎn)”。

三是突破難點(diǎn)求實(shí)效。創(chuàng)建特色品牌亮點(diǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重，各地要做好作持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，克服困難、找準(zhǔn)突破口、層層推進(jìn)，干出實(shí)效、干出水平。以創(chuàng)建特色品牌亮點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的成效，以點(diǎn)帶面整體推動(dòng)全市黨建工作從量的達(dá)標(biāo)到質(zhì)的提升，不斷強(qiáng)化和鞏固黨建工作成果。

(四)突出抓好群眾路線(xiàn)實(shí)踐教育，大力貫徹從嚴(yán)治黨方針

一要廣泛開(kāi)展“群眾路線(xiàn)大家談”活動(dòng)，為路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)打基礎(chǔ)作鋪墊。各地各單位要在報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，搭建形式多樣、便于黨員參與的開(kāi)放式、互動(dòng)式討論平臺(tái)，營(yíng)造民主、寬松的討論問(wèn)題環(huán)境和活動(dòng)開(kāi)展的濃厚氛圍。廣大黨員要圍繞“四談”內(nèi)容進(jìn)行“四查四看”：查思想認(rèn)識(shí)，看是否樹(shù)牢了群眾觀(guān)點(diǎn)、站穩(wěn)了群眾立場(chǎng);查工作作風(fēng)，看是否深入基層、貼近群眾，工作是否扎實(shí)有效;查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受群眾歡迎;查政策措施，看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。針對(duì)查擺出的問(wèn)題，要認(rèn)真制定整改措施。

二要認(rèn)真總結(jié)歷次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，為路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)尋規(guī)律作準(zhǔn)備。要努力尋找“三講”、“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育、先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)這4次活動(dòng)的組織策劃規(guī)律，為路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。當(dāng)前要全面開(kāi)展一次對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的分析研判，制定突出為民務(wù)實(shí)清廉主題、符合中央部署要求、體現(xiàn)整風(fēng)精神和本地特色的活動(dòng)方案。

三要扎實(shí)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，為貫徹從嚴(yán)治黨方針找載體抓落實(shí)。上半年開(kāi)展試點(diǎn)，下半年按照中央要求自上而下、分級(jí)分批全面展開(kāi)。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹省市的從嚴(yán)治黨五年行動(dòng)計(jì)劃結(jié)合起來(lái)。要找準(zhǔn)從嚴(yán)治黨和推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效載體，切實(shí)解決一些黨員干部脫離群眾、作風(fēng)不實(shí)、為政不廉的問(wèn)題，達(dá)到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。

(五)突出抓好高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)，大力提高黨的執(zhí)政水平

一要在黨的精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫。繼續(xù)抓好大規(guī)模教育培訓(xùn)干部工作，根據(jù)市委六屆四次全會(huì)精神，市委組織部將會(huì)同市委宣傳部，上半年出臺(tái)廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的工作方案。各地各單位要認(rèn)真制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的精神專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，利用市縣鎮(zhèn)各級(jí)黨校等陣地，做到學(xué)習(xí)黨的精神全覆蓋。要研究制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和考核辦法，建立健全干部教育培訓(xùn)登記管理制度，把學(xué)習(xí)情況作為考核、考察干部的重要內(nèi)容。

二要在強(qiáng)化理想信念教育上下功夫。今年要開(kāi)展一次干部理想信念、精神狀態(tài)專(zhuān)題調(diào)研分析，找準(zhǔn)問(wèn)題，對(duì)癥施教，引導(dǎo)干部堅(jiān)定信念、奮發(fā)有為。對(duì)新提拔的干部，開(kāi)展以理想信念、廉潔自律為主要內(nèi)容的任前談話(huà)。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，宣傳堅(jiān)定共產(chǎn)黨人理想信念的先進(jìn)典型，批評(píng)背離共產(chǎn)黨人理想的錯(cuò)誤言行。增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)決糾治信念淡化、意志退化等問(wèn)題。

三要在堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向上下功夫。始終堅(jiān)持提拔使用善于科學(xué)發(fā)展、敢于科學(xué)發(fā)展，在實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略偉大實(shí)踐中作出貢獻(xiàn)的干部。始終堅(jiān)持在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，平穩(wěn)推進(jìn)干部人事制度改革，準(zhǔn)確貫徹民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，大力改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部和中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗方式，不搞盲目激進(jìn)，不搞“一刀切”，確保黨對(duì)干部選任的話(huà)語(yǔ)權(quán)。不簡(jiǎn)單以票取人、不簡(jiǎn)單以考取人，把干部的精力和注意力引導(dǎo)到提高素質(zhì)、干好工作上來(lái)。將競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作前移，更多關(guān)注科級(jí)干部層面，因?yàn)榭萍?jí)干部是培養(yǎng)選拔干部重要的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，加大通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式分類(lèi)定向選拔后備干部的力度，切實(shí)解決后備干部“備而不用”、結(jié)構(gòu)性斷層等問(wèn)題。建立健全多維度、全方位考察干部德的表現(xiàn)考核機(jī)制，制定出臺(tái)干部德的考核實(shí)施辦法，細(xì)化分解形成一套指標(biāo)體系，包括若干個(gè)正向評(píng)價(jià)要點(diǎn)和反向測(cè)評(píng)指標(biāo)。在考察考核干部時(shí)，堅(jiān)持把德的考核放在首位。今年將在北部地區(qū)和南部地區(qū)各選取1個(gè)縣(市、區(qū))作為試點(diǎn)，逐步推行德的考核考評(píng)工作。完善基層干部激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)南部與北部、機(jī)關(guān)與基層干部的雙向交流，開(kāi)展向基層干部?jī)A斜的職級(jí)待遇試點(diǎn)，探索解決干部“天花板現(xiàn)象”，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

四要在加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上下功夫。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委有關(guān)實(shí)施細(xì)則，拓展領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾途徑，市委委員全員掛點(diǎn)整頓后進(jìn)村，安排缺乏基層工作經(jīng)歷的縣(市、區(qū))黨政班子成員到基層補(bǔ)課，黨代表中的領(lǐng)導(dǎo)干部定期到黨代表工作室接待群眾，市直部門(mén)開(kāi)通“基層民意網(wǎng)絡(luò)直通車(chē)”。今后，干部考核要有作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)、干部選拔要有作風(fēng)導(dǎo)向、干部教育要有作風(fēng)內(nèi)容，以作風(fēng)建設(shè)的成效凝聚黨心民心。

五要在從嚴(yán)管理監(jiān)督干部上下功夫。從20xx年起，試行對(duì)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)黨政一把手經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)，將貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，公開(kāi)審計(jì)結(jié)果并逐步推廣。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人因調(diào)任、轉(zhuǎn)任、離崗、免職、解聘、辭職、撤職等而發(fā)生職務(wù)變動(dòng)時(shí)，應(yīng)在接到免職通知的10個(gè)工作日內(nèi)辦理主要責(zé)任交接手續(xù)。實(shí)行違紀(jì)違法干部選拔過(guò)程倒查制度，實(shí)行選人用人重點(diǎn)指導(dǎo)制度。推行“三書(shū)”預(yù)警告誡辦法。開(kāi)展選人用人突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，每年確定一到兩個(gè)帶有普遍性的選人用人突出問(wèn)題，列為專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容。

(六)突出抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，大力助推清遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越

一要堅(jiān)持黨管人才原則。認(rèn)真落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的意見(jiàn)。努力抓好完善制度、機(jī)構(gòu)、資金、資料等4個(gè)配套建設(shè)，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。

二要健全人才工作機(jī)制。實(shí)行縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作目標(biāo)責(zé)任制，制定《清遠(yuǎn)市人才工作督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)制》。探索建立“人才驛站”，完善柔性引才機(jī)制，推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才追趕發(fā)展。修訂完善《清遠(yuǎn)市專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法》，加強(qiáng)拔尖人才的跟蹤管理與服務(wù)工作。

三要推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。認(rèn)真貫徹落實(shí)我市去年出臺(tái)的3份人才工作文件精神,加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。要在人才的存量和增量上做文章，加強(qiáng)基層人才工作隊(duì)伍培訓(xùn)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。大力優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快建設(shè)粵北人才高地。加強(qiáng)人才綜合服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)和支持各類(lèi)機(jī)構(gòu)為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。采用剛性引才和柔性引才相結(jié)合的辦法招才引智。

(七)突出抓好組織部門(mén)自身建設(shè)，大力塑造一流組工團(tuán)隊(duì)

一要堅(jiān)持以班子去帶動(dòng)，用“新”的理念推進(jìn)組織部門(mén)自身建設(shè)。組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子是組織工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者。組工文化是黨的先進(jìn)文化的重要組成部分，是組織部門(mén)的“精氣神”。市、縣兩級(jí)組織部門(mén)要加強(qiáng)部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推動(dòng)組工文化建設(shè)，強(qiáng)力帶動(dòng)組織部門(mén)自身建設(shè)。

二要堅(jiān)持以制度去管理，用“優(yōu)”的機(jī)制推進(jìn)組織部門(mén)自身建設(shè)。市委組織部目前還是沿用20xx年制定的內(nèi)部管理制度，很多已經(jīng)不適合形勢(shì)發(fā)展變化。因此要著力完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，用科學(xué)的機(jī)制推進(jìn)組織部門(mén)自身建設(shè)，做到以制度嚴(yán)管理，以管理促工作，以工作樹(shù)形象，提高部機(jī)關(guān)自身建設(shè)科學(xué)化水平。

三要堅(jiān)持以效能去引領(lǐng)，用“實(shí)”的作風(fēng)推進(jìn)組織部門(mén)自身建設(shè)。減少文件會(huì)議、減輕基層單位負(fù)擔(dān)。加快建設(shè)市委組織部?jī)?nèi)部辦公自動(dòng)化平臺(tái)，探索建立全市黨的建設(shè)和組織工作信息系統(tǒng)，推進(jìn)干部檔案信息化管理，實(shí)現(xiàn)信息共享和網(wǎng)上辦文辦事，提高工作效能。推行組務(wù)公開(kāi)，加大組織工作對(duì)外的宣傳和推介力度，增強(qiáng)組織工作的公開(kāi)性，擴(kuò)大組織工作的透明度和影響力，讓組織工作從神秘走向陽(yáng)光、從封閉走向開(kāi)放。提高市縣兩級(jí)黨建網(wǎng)站水平。市縣兩級(jí)組織部門(mén)都要開(kāi)通官方微博。辦好《黨旗飄飄》手機(jī)信息報(bào)。

四要堅(jiān)持以監(jiān)管去促進(jìn)，用“好”的形象推進(jìn)組織部門(mén)自身建設(shè)。要從嚴(yán)教育，引導(dǎo)組工干部樹(shù)立艱苦奮斗、清正廉潔和防腐拒變的紀(jì)律觀(guān)念。要從嚴(yán)監(jiān)督，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、社區(qū)監(jiān)督和家庭監(jiān)督的職能，促使組工干部工作圈、生活圈、社交圈一個(gè)樣。要從嚴(yán)誡懲，要本著告誡為主、懲罰為輔的原則，對(duì)組工干部做到嚴(yán)要求、嚴(yán)管理。在嚴(yán)格要求的同時(shí)，要倡導(dǎo)人文關(guān)懷，堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，要從政治上、情感上、生活上真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)組工干部，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、溫馨融洽、心情舒暢的工作環(huán)境。

同志們，黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)幸福美麗清遠(yuǎn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

再過(guò)十來(lái)天，我們將迎來(lái)一年一度的新春佳節(jié)。借這個(gè)機(jī)會(huì)，也代表我們部務(wù)會(huì)議，向在座的領(lǐng)導(dǎo)同志們拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、萬(wàn)事如意、新春快樂(lè)!謝謝!

在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)篇十三

同志們：

這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)貫徹落實(shí)干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》座談會(huì)精神，總結(jié)20xx年的工作，研究部署今年全市組織工作任務(wù)。剛才，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神。我們要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求，扎實(shí)做好明年的各項(xiàng)工作。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、解放思想、改革創(chuàng)新，全市組織工作取得新成績(jī)

剛剛過(guò)去的20xx年是極不平凡的一年，是我市應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市組織部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步解放思想，銳意改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展、新成績(jī)。回顧20xx年的組織工作，主要有以下6個(gè)特點(diǎn)：

1.堅(jiān)持突出特色、分類(lèi)指導(dǎo)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。把抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)作為重中之重，科學(xué)謀劃，精心實(shí)施，突出實(shí)踐特色，扎實(shí)抓好每個(gè)批次、每個(gè)階段的工作，全市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圓滿(mǎn)完成，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，科學(xué)發(fā)展理念深入人心，廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí)更加深刻，科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的思路更加清晰，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。特別是高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育大型展覽和開(kāi)放式?jīng)Q策機(jī)制、三問(wèn)于民常態(tài)機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、服務(wù)群眾工作機(jī)制、干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制等“一個(gè)陣地、五項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)取得豐碩成果，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)我市開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室兩次組織新華社等17家新聞媒體，進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道。

2.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件、強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)能力有了新提高。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，制定出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的《實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。自覺(jué)把學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神作為首要任務(wù)，扎實(shí)做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)和xx屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn)，在市委黨校舉辦主體班次27類(lèi)35期，全年培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)干部5.7萬(wàn)多人次，其中縣級(jí)干部2600多人次。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，舉辦相關(guān)專(zhuān)題培訓(xùn)班18類(lèi)20期，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“三保三促”的能力。我市“利用高校優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源實(shí)施‘雙高雙強(qiáng)’干部培訓(xùn)”的做法，在全省干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑖@科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展配班子、選干部，全年共調(diào)整縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部235名，其中提拔109名、重用23名，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，整體功能不斷增強(qiáng)。探索建立來(lái)自基層一線(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈，從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員23名，選派10名年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，選派4名新任職縣級(jí)干部到群眾工作部門(mén)掛職鍛煉，繼續(xù)做好年輕干部“雙向掛職鍛煉”工作，積極選調(diào)干部參加新農(nóng)村建設(shè)幫扶、重大項(xiàng)目建設(shè)，多種方式引導(dǎo)干部到基層一線(xiàn)經(jīng)受磨練、增長(zhǎng)才干。

3.堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，干部人事制度改革進(jìn)一步深化。按照“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”八字方針，抓住選人用人工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步加大了改革創(chuàng)新力度。探索規(guī)范推薦提名制度，采取“兩公開(kāi)五差額”方式，選拔了市衛(wèi)生局局長(zhǎng)、市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)2名市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。選擇部分縣市區(qū)開(kāi)展了“兩公開(kāi)四差額”和“兩推一述”試點(diǎn)工作，指導(dǎo)有關(guān)縣市區(qū)在干部初始提名環(huán)節(jié)進(jìn)行了嘗試探索。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，拿出團(tuán)市委書(shū)記和一名副書(shū)記職位參與了全省統(tǒng)一公開(kāi)選拔;公開(kāi)考選了12名市委機(jī)關(guān)文字材料工作人員。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部督查考核辦法進(jìn)行修訂完善，形成了比較完整的“1+10”干部督查考核體系，加大“三重”工作督查考核力度，充分發(fā)揮了督查考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用。堅(jiān)持和完善干部工作巡察制度，分兩批對(duì)縣市區(qū)和部分市直部門(mén)干部工作進(jìn)行了巡察，與干部談話(huà)532人次，并對(duì)年度考核中得分較低或有問(wèn)題反映的干部進(jìn)行了提醒談話(huà)和教育。按照省里安排，在6個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展了“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書(shū)記用人行為”試點(diǎn)工作，著力規(guī)范“一把手”用人行為，進(jìn)一步提高了選人用人公信度。

4.堅(jiān)持牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃，人才工作創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一年來(lái)，各級(jí)組織部門(mén)積極發(fā)揮牽頭抓總作用，堅(jiān)持抓思路找出路，圍繞推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和打造區(qū)域發(fā)展新高地的現(xiàn)實(shí)需要，著力推進(jìn)了人才工作體制機(jī)制、重點(diǎn)人才工程和各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于實(shí)施“圣地學(xué)者”和“圣地英才”系列工程的意見(jiàn)》等政策措施，人才工作體制機(jī)制進(jìn)一步健全。繼續(xù)實(shí)施“千名人才引進(jìn)計(jì)劃”，引進(jìn)博士15人、碩士362人。加大海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度，20xx年全省2人入選中央“千人計(jì)劃”，其中我市1人;全省40名“萬(wàn)人計(jì)劃”第一層次人選中，我市3人。命名56名同志為第二批濟(jì)寧市農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才;開(kāi)展了第三屆濟(jì)寧市首席技師評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出30名濟(jì)寧市首席技師，各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。

5.堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“抓書(shū)記、書(shū)記抓”要求，組織召開(kāi)了全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)，對(duì)基層黨建工作作出安排部署，各級(jí)黨組織特別是書(shū)記抓黨建的氛圍更加濃厚。組織實(shí)施基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化考核，依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，基層黨建工作水平不斷提高。圍繞健全村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)機(jī)制”，開(kāi)展了從優(yōu)秀村黨支部書(shū)記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)“特聘組織員”試點(diǎn)工作，市財(cái)政拿出資金20xx萬(wàn)元，有力地推動(dòng)了村黨支部書(shū)記補(bǔ)貼報(bào)酬落實(shí)。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，強(qiáng)化了基層黨員教育培訓(xùn)。實(shí)施農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升工程”，普遍輪訓(xùn)了村黨支部書(shū)記，選聘440名高校畢業(yè)生到村任職。探索城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助的新途徑，組織開(kāi)展了“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng)。探索推進(jìn)了新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作，統(tǒng)籌推進(jìn)了“兩新”組織等領(lǐng)域的基層黨建工作，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的組織覆蓋、工作覆蓋。堅(jiān)持和完善黨員公開(kāi)承諾、黨員黨性定期分析制度，基層黨組織和黨員先進(jìn)性進(jìn)一步凸顯。

6.堅(jiān)持活動(dòng)帶動(dòng)、創(chuàng)新推動(dòng)，組織部門(mén)自身建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。圍繞建設(shè)模范部門(mén)、打造過(guò)硬隊(duì)伍，以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和“講黨性、重品行、作表率”深化拓展年活動(dòng)為抓手，切實(shí)抓好組工干部能力建設(shè)、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。舉辦全市組工干部培訓(xùn)班，對(duì)縣市區(qū)和市直部門(mén)組織人事干部進(jìn)行了知識(shí)更新培訓(xùn)，組工干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。響應(yīng)中組部“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)號(hào)召，組織開(kāi)展了為期一周的“全市組織部長(zhǎng)駐村蹲點(diǎn)調(diào)研”活動(dòng)，取得良好反響，受到群眾歡迎。面對(duì)繁重工作任務(wù)和諸多困難挑戰(zhàn)，全市各級(jí)組織部門(mén)和廣大組工干部勤奮敬業(yè)，公道正派，恪盡職守，任勞任怨，展現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌，樹(shù)立了最講黨性、最重品行、最作表率的嶄新形象。

一年來(lái)，老干部工作、干部信息檔案、組工調(diào)研宣傳、信訪(fǎng)穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作，也都取得了新成績(jī)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。主要是，干部人事制度改革的步子還不夠大，選人用人機(jī)制還不夠科學(xué)，一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題亟待突破;人才工作牽頭抓總的方法還不夠多，人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還不能滿(mǎn)足科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的迫切需要;一些基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，一些黨員作用發(fā)揮不夠好;一些組工干部的服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，等等。我們要以高度的責(zé)任感正視存在的問(wèn)題，努力在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、深入貫徹xx屆四中全會(huì)精神，扎實(shí)做好20xx年的各項(xiàng)工作

20xx年是奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利的關(guān)鍵一年，是深入貫徹xx屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議對(duì)今年工作作了全面安排部署，中組部集中力量研究制定的干部人事制度改革、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、后備干部隊(duì)伍建設(shè)、人才發(fā)展和黨員教育培訓(xùn)等五個(gè)規(guī)劃已經(jīng)或即將出臺(tái)，下一步關(guān)鍵是要結(jié)合我市實(shí)際，抓落實(shí)、促創(chuàng)新、求突破、上水平。20xx年組織工作總的要求是，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為主線(xiàn)，以建設(shè)“三服務(wù)兩滿(mǎn)意”組織工作體系為目標(biāo)，緊緊圍繞市委工作部署選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，解放思想、改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供更加有力的組織保障。

關(guān)于今年具體工作安排，市委組織部還要正式下發(fā)《工作要點(diǎn)》。這里，我著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面33項(xiàng)工作：

(一)圍繞建設(shè)群眾滿(mǎn)意工程，善始善終抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于今年2月基本結(jié)束。要按照“五個(gè)更加注重”的要求，扎實(shí)抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿(mǎn)意工程。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好4件事：

1.抓好基層黨員干部輪訓(xùn)。各縣鄉(xiāng)黨委要利用春節(jié)期間黨員相對(duì)集中的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)抓好村黨組織書(shū)記、新黨員、大學(xué)生“村官”培訓(xùn)及黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)把輪訓(xùn)基層黨員的任務(wù)落到實(shí)處。農(nóng)村黨支部書(shū)記的培訓(xùn)由各縣市區(qū)委組織實(shí)施，其他黨員干部培訓(xùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實(shí)施。要把科學(xué)發(fā)展觀(guān)和xx屆四中全會(huì)精神作為重要內(nèi)容，注重發(fā)揮四中全會(huì)精神宣講團(tuán)的作用，通過(guò)遠(yuǎn)程教育、報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題輔導(dǎo)等多種形式，用鮮活的語(yǔ)言、具體的事例、精彩的畫(huà)面，詮釋科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)做到真學(xué)真懂真信真用。

2.抓好黨員承諾制落實(shí)。各級(jí)黨組織要把黨員承諾制作為重要抓手，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步規(guī)范完善，強(qiáng)化承諾踐諾措施落實(shí)，對(duì)承諾制落實(shí)好的優(yōu)秀黨員，要抓好先進(jìn)典型的總結(jié)、表彰和推廣，堅(jiān)持用典型教育黨員，用典型推動(dòng)工作，營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒、促進(jìn)發(fā)展的濃厚氛圍。同時(shí)，結(jié)合今年新的形勢(shì)任務(wù)和要求，組織廣大黨員制定新的目標(biāo)，作出新的承諾，抓好踐諾措施落實(shí)，堅(jiān)持不懈地把這項(xiàng)好制度、好措施抓下去，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

3.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)村黨組織建設(shè)情況測(cè)評(píng)。近日，省委組織部專(zhuān)門(mén)發(fā)出通知，要求在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)村黨組織建設(shè)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目標(biāo)，也是搞好活動(dòng)的重要保證。要充分認(rèn)識(shí)做好測(cè)評(píng)工作的重要性，明確測(cè)評(píng)內(nèi)容和方式，把握測(cè)評(píng)方法和步驟，認(rèn)真組織好測(cè)評(píng)工作。各縣市區(qū)委組織部要把測(cè)評(píng)結(jié)果與黨建工作年度考核相結(jié)合，并作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)，切實(shí)通過(guò)考核測(cè)評(píng)，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

4.抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗(yàn)，在抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改措施制定和落實(shí)的基礎(chǔ)上，注意抓好整個(gè)活動(dòng)的整改落實(shí)后續(xù)工作，進(jìn)一步形成有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)不斷深化干部人事制度改革，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。最近，中央下發(fā)了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，這是繼20xx年《深化干部人事制度改革綱要》后，中央下發(fā)的第二個(gè)干部人事制度改革綱領(lǐng)性文件，我們要以高度的自覺(jué)性和主動(dòng)性，緊密結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。今年，要重點(diǎn)抓好11件事：

1.進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用提名制度。這是干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》中提出的11項(xiàng)重點(diǎn)突破項(xiàng)目的第一項(xiàng)。要在不斷總結(jié)“公開(kāi)差額”等做法的同時(shí)，積極探索干部選拔任用提名的科學(xué)方法和路子，重點(diǎn)是按照四中全會(huì)提出的“主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確”的要求，深入研究探索，在解決深層次問(wèn)題上下功夫、求突破。在提名主體上，不斷規(guī)范提名辦法，逐步擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)民主。在提名方式上，根據(jù)不同情形，合理確定提名的形式、程序和公開(kāi)范圍，使提名行為更加公開(kāi)、透明、規(guī)范。在提名責(zé)任上，按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)追究的原則，界定提名推薦者的責(zé)任。

2.探索制定干部德的考察評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。高度重視對(duì)干部德的考核評(píng)價(jià)，進(jìn)一步細(xì)化干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索考察干部德的方法途徑，切實(shí)把干部的德考準(zhǔn)考實(shí)。要通過(guò)干部德的考察結(jié)果的運(yùn)用，真正樹(shù)立德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊恼_導(dǎo)向，在干部隊(duì)伍中營(yíng)造堅(jiān)守政治品質(zhì)、注重道德修養(yǎng)的良好氛圍，充分激活干部重德、養(yǎng)德的內(nèi)在動(dòng)力。

3.進(jìn)一步健全完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。最近強(qiáng)調(diào)，要完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這是對(duì)組織部門(mén)提出的重大政治任務(wù)。下一步，要認(rèn)真落實(shí)中央“一個(gè)意見(jiàn)、三個(gè)辦法”，在不斷完善“1+10”干部督查考核體系的基礎(chǔ)上，積極探索不同層次、不同類(lèi)型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)辦法，努力增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性和真實(shí)性。

4.完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式。《規(guī)劃綱要》明確提出，到20xx年新提拔廳局級(jí)以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式產(chǎn)生的不少于三分之一。這是一個(gè)硬指標(biāo)。我們要改進(jìn)公開(kāi)選拔干部的程序和方法，年內(nèi)統(tǒng)一組織考選縣、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，并結(jié)合后備干部集中調(diào)整，從年輕干部、女干部、黨外干部中考選一批優(yōu)秀后備人選。認(rèn)真做好市直機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、跨部門(mén)交流、企事業(yè)單位與機(jī)關(guān)干部交流工作，不斷提高選人用人公信度。

5.加大從基層一線(xiàn)選拔干部力度。明年省里將實(shí)行“基層培養(yǎng)優(yōu)選計(jì)劃”，我們也要采取有針對(duì)性的措施，使各級(jí)干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)更加合理、更加符合要求。要建立來(lái)自基層一線(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈，注重從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。目前，市、縣黨政機(jī)關(guān)中有相當(dāng)一部分同志沒(méi)有基層工作經(jīng)歷，要著眼于工作需要，著眼于干部的健康成長(zhǎng)，有計(jì)劃有步驟地安排他們到基層鍛煉“補(bǔ)課”。對(duì)特別優(yōu)秀的年輕干部更要舍得放到艱苦環(huán)境中去摔打磨煉、成長(zhǎng)進(jìn)步。我們實(shí)行干部“雙向掛職鍛煉”效果不錯(cuò)，適當(dāng)時(shí)機(jī)再考選一批基層干部到市直部門(mén)單位掛職鍛煉。

6.高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和“愛(ài)學(xué)習(xí)、肯實(shí)干、操守正”新型領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，把四中全會(huì)精神作為各級(jí)黨校、行政院校主體班次的必學(xué)內(nèi)容，分期分批地輪訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。適應(yīng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和打造區(qū)域發(fā)展新高地需要，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程。組織實(shí)施好第四期“雙高雙強(qiáng)”干部培訓(xùn)等重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目，突出抓好黨政“一把手”、后備干部和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，著力提高干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。這段時(shí)間，市委調(diào)整了一批干部，適當(dāng)時(shí)機(jī)，要對(duì)新任職干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，讓他們盡快進(jìn)入角色、適應(yīng)工作、干出成績(jī)。

7.加快推開(kāi)干部自主選學(xué)工作。按照中組部、省委組織部部署要求，干部自主選學(xué)工作今年全面推開(kāi)。我們要周密考慮、積極推進(jìn)，統(tǒng)籌做好供、選、教、管等方面的工作。研究制定我市《關(guān)于加快推行干部自主選學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，整合培訓(xùn)資源，確保這項(xiàng)工作取得實(shí)效。堅(jiān)持從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理，健全完善培訓(xùn)考核和教學(xué)評(píng)估體系，探索建立學(xué)風(fēng)督促檢查、任職資格考試等制度，切實(shí)把干部培訓(xùn)和使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正把學(xué)習(xí)的軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，激發(fā)干部自主參訓(xùn)的積極性和內(nèi)生動(dòng)力，提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

8.認(rèn)真抓好從嚴(yán)管理干部工作。最近，中央印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》，提出要“切實(shí)把從嚴(yán)管理干部作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，貫穿到干部管理工作全過(guò)程”。今年是全省推進(jìn)“從嚴(yán)管理干部行動(dòng)計(jì)劃”的深化年，我們要制定具體實(shí)施方案，切實(shí)抓好作風(fēng)紀(jì)律整頓、重點(diǎn)對(duì)象管理等工作。特別是抓好各級(jí)“一把手”的教育管理，不能平時(shí)放松放任，出事推卸責(zé)任。作為組織人事部門(mén)來(lái)說(shuō)，最主要的工作就是加強(qiáng)干部監(jiān)督，關(guān)口前移，防止干部犯錯(cuò)誤，盡可能地保證他們不出問(wèn)題、不犯錯(cuò)誤。要狠抓干部監(jiān)督管理制度措施的執(zhí)行和落實(shí)，重點(diǎn)抓好市委《關(guān)于加強(qiáng)市管干部日常監(jiān)督管理的暫行辦法》等10項(xiàng)監(jiān)督管理制度的執(zhí)行和落實(shí)，建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督管理工作機(jī)制。

9.堅(jiān)持和完善干部工作巡察制度。這項(xiàng)制度就是我們對(duì)干部進(jìn)行日常管理和經(jīng)常性考察的制度，主要解決我們目前干部不調(diào)整不談話(huà)、不見(jiàn)面、很少了解班子和干部的現(xiàn)狀的問(wèn)題，這對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理是非常有好處的。要認(rèn)真總結(jié)巡察工作中的經(jīng)驗(yàn)做法和不足之處，在明確巡察內(nèi)容、確定談話(huà)對(duì)象、改進(jìn)巡察方式等方面進(jìn)一步完善，使這項(xiàng)工作更具操作性、實(shí)效性。

10.研究制定干部選拔任用責(zé)任追究辦法。中組部將研究制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究試行辦法》等文件，完善“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。要按照中組部要求，抓緊研究制定我市加強(qiáng)干部選拔任用責(zé)任追究的具體措施和辦法。對(duì)選人用人出現(xiàn)問(wèn)題的，該追究的就要追究、該問(wèn)責(zé)的就要問(wèn)責(zé)、該處理的就要處理。

11.帶著深厚的感情做好老干部工作。老干部是我們黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，我們要切實(shí)增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)老干部政治待遇和生活待遇，切實(shí)加強(qiáng)老干部活動(dòng)陣地建設(shè)，充分發(fā)揮好廣大老干部的作用，不斷提升老干部工作水平，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全市老干部工作新局面。

(三)創(chuàng)新人才工作思路和舉措，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)人才隊(duì)伍建設(shè)新局面。近一段時(shí)間，在深入調(diào)查研究、充分吸納各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，市委研究提出了實(shí)施海外人才引進(jìn)“511計(jì)劃”這一重點(diǎn)人才工程。今年，要以這一重點(diǎn)工程為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真抓好8件事：

1.召開(kāi)全市人才工作會(huì)議。在全國(guó)、全省人才工作會(huì)議召開(kāi)后，及時(shí)召開(kāi)全市人才工作會(huì)議，回顧總結(jié)人才工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，就更好地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略作出部署。

2.編制出臺(tái)人才發(fā)展規(guī)劃。目前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“規(guī)劃”正在研究制定，國(guó)家和省人才發(fā)展規(guī)劃即將出臺(tái)，要注意搞好銜接，盡快研究制定《濟(jì)寧市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，分解工作任務(wù)，研究提出重要政策、重大工程和重點(diǎn)任務(wù)的配套實(shí)施辦法。各縣(市、區(qū))和各系統(tǒng)也要抓緊制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的人才發(fā)展規(guī)劃，盡快在全市形成有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系。

3.著力抓好“511計(jì)劃”的落實(shí)。要根據(jù)市委研究的意見(jiàn)，抓緊制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施海外人才引進(jìn)“511計(jì)劃”的意見(jiàn)》，按照5年引進(jìn)100名領(lǐng)軍科研型、領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)型、領(lǐng)辦項(xiàng)目型海外留學(xué)人才、打造100個(gè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步改進(jìn)方法、加大力度，力爭(zhēng)今年引進(jìn)20名左右“三領(lǐng)型”海外人才，加強(qiáng)與大院大所的對(duì)接，在研發(fā)平臺(tái)共建方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，爭(zhēng)取更多人選和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地納入省和國(guó)家計(jì)劃。

4.制定出臺(tái)高層次人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。在認(rèn)真梳理現(xiàn)有各項(xiàng)人才政策的基礎(chǔ)上，制定《關(guān)于加快高層次創(chuàng)新型人才引進(jìn)的若干規(guī)定》，對(duì)符合我市需要的高層次創(chuàng)新型人才，在安家補(bǔ)助、人才津貼、科研經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任以及家屬子女就業(yè)、入學(xué)等方面，出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策規(guī)定，增強(qiáng)政策比較優(yōu)勢(shì)，吸引更多高層次人才到我市干事創(chuàng)業(yè)。

5.加快推進(jìn)人才平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)高新技術(shù)園區(qū)、大型“孵化器”、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室等各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和載體建設(shè)，重點(diǎn)做大做強(qiáng)魯南煤化工研究院、魯南工程技術(shù)研究院，并借鑒這一模式，依托濟(jì)寧農(nóng)科院建設(shè)魯南農(nóng)業(yè)技術(shù)研究院，為高層次人才提供用武之地、搭建事業(yè)平臺(tái)。

6.設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。改革投入機(jī)制，提高投入效率，建立政府投資為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會(huì)和民間資本投入為補(bǔ)充的多元化投入體系，設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并逐步加大投入力度，主要用于引進(jìn)高層次人才和智力，表彰杰出人才和人才工作先進(jìn)單位，資助高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才從事科技項(xiàng)目研究、進(jìn)修培訓(xùn)以及解決他們工作、生活中的特殊困難等，努力為全市人才開(kāi)發(fā)提供充足的資金保障。

7.統(tǒng)籌抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施好“圣地學(xué)者”、“圣地英才”系列工程，組建“濟(jì)寧市專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)”，選拔表彰有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家、農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才和優(yōu)秀青年科技人才，統(tǒng)籌建設(shè)好各類(lèi)人才隊(duì)伍。

8.研究建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制。通過(guò)把人才工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，推動(dòng)“一把手”抓第一資源，真正把人才優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。

(四)以“一考三保創(chuàng)五好”為總抓手，大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。“一考三保創(chuàng)五好”，就是全面落實(shí)中央和省、市委關(guān)于基層黨建工作指示精神，緊密結(jié)合我市實(shí)際，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化考核，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任;從黨務(wù)工作隊(duì)伍、工作制度和經(jīng)費(fèi)投入入手，大力加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)，確保基層黨組織工作正常、充滿(mǎn)活力;圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，大力開(kāi)展“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作水平的全面提升。具體抓好10件事：

1.狠抓基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化考核。認(rèn)真落實(shí)20xx年度基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化考核獎(jiǎng)懲措施，考核情況要在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促抓好整改落實(shí)。組織開(kāi)展“縣市區(qū)委書(shū)記履行抓基層黨建工作責(zé)任述職考評(píng)”工作，將考評(píng)結(jié)果與落實(shí)黨建責(zé)任制考核、干部選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤，增強(qiáng)縣市區(qū)委書(shū)記抓基層黨建工作積極性。指導(dǎo)縣市區(qū)研究制定落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記基層黨建工作述職考評(píng)的具體制度和辦法，切實(shí)把黨建責(zé)任制落到實(shí)處。

2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記重點(diǎn)管理。按照重點(diǎn)配備、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)監(jiān)督的要求，在深化調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，著重健全選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和監(jiān)督管理機(jī)制，提高他們工作能力和水平。適當(dāng)時(shí)機(jī)，選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記在全市范圍內(nèi)交流任職。

3.著力抓好村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。按照“一定三有”要求，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好村黨支部書(shū)記的補(bǔ)貼報(bào)酬。在市委黨校舉辦村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班，繼續(xù)舉辦農(nóng)村黨員干部大專(zhuān)班，采取多種方式加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高村黨支部書(shū)記隊(duì)伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職，研究制定《濟(jì)寧市選聘到村任職高校畢業(yè)生管理考核辦法》，建立健全到村任職高校畢業(yè)生下得去、流得動(dòng)、干得好、留得住的長(zhǎng)效機(jī)制。

4.扎實(shí)搞好村“兩委”換屆選舉。今年農(nóng)村基層組織建設(shè)一項(xiàng)重要工作，就是搞好村“兩委”換屆選舉。各級(jí)組織、民政等部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)人員，全面摸清村班子整體狀況、黨員群眾意見(jiàn)建議和后備人選情況，有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案。要采取組織外出考察、舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式，分層次搞好骨干培訓(xùn)。要以落實(shí)黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利為重點(diǎn)，積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。要積極創(chuàng)新選舉方式，采取“兩推一選”、“公推直選”等辦法，切實(shí)把“雙高雙強(qiáng)”型人才選進(jìn)村班子。

5.認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特聘組織員”試點(diǎn)工作。對(duì)20xx年開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特聘組織員”試點(diǎn)工作情況進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，不斷完善“特聘組織員”的標(biāo)準(zhǔn)條件、選聘方式，職責(zé)任務(wù)、工作機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)文件規(guī)定，將這一做法在全市推廣，進(jìn)一步發(fā)揮好優(yōu)秀村黨支部書(shū)記的作用，切實(shí)壯大農(nóng)村基層黨務(wù)工作力量。

6.嚴(yán)格規(guī)范基層黨組織活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作基本制度，包括“三會(huì)一課”制度，民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度，黨組織年度公開(kāi)承諾、任期目標(biāo)承諾制度等，督促指導(dǎo)基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)正常化、經(jīng)常化、規(guī)范化。按照發(fā)展黨員工作“十六字”方針，認(rèn)真抓好《關(guān)于進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作的通知》各項(xiàng)規(guī)定要求的落實(shí)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保發(fā)展質(zhì)量。適當(dāng)時(shí)機(jī)，組織開(kāi)展發(fā)展黨員工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)展黨員工作進(jìn)行規(guī)范，對(duì)工作中存在突出問(wèn)題的黨組織和黨員干部批評(píng)教育、督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

7.建立基層黨建工作投入保障機(jī)制。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，建立以財(cái)政投入為主、社會(huì)支持為補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，確保今年底前基本完成建設(shè)任務(wù)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務(wù)站、村黨員服務(wù)點(diǎn)特別是新型農(nóng)村社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè)，確保6月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建成黨員服務(wù)站，所有建成的新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，都要設(shè)立黨員服務(wù)中心。

8.切實(shí)加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作。緊跟我市大規(guī)模開(kāi)展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)，認(rèn)真借鑒城市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，加大新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作力度。要科學(xué)設(shè)置農(nóng)村社區(qū)黨組織，村莊人口規(guī)模在20xx人左右、按“一村一社區(qū)”組織社區(qū)建設(shè)的，原有村黨組織可直接轉(zhuǎn)為社區(qū)黨組織;村莊規(guī)模較小、密度較大、按“幾村一社區(qū)”組織社區(qū)建設(shè)的，可成立農(nóng)村社區(qū)黨組織，與原有行政村黨組織的關(guān)系應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況逐步理順。在抓好以地域、單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，還要注意按照便于黨組織發(fā)揮作用、黨員參加活動(dòng)的要求，探索多種設(shè)置形式，特別要在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨組織的全覆蓋。同時(shí)，還要加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)村民委員會(huì)及其他組織的建設(shè)，完善以黨支部為核心的農(nóng)村基層民主政治運(yùn)行機(jī)制。

9.重視加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作。要按照一手抓組建，一手抓作用發(fā)揮“兩手抓”的要求，根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的實(shí)際和特點(diǎn)，集中抓好黨組織組建工作。要堅(jiān)持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”、“抓行業(yè)、行業(yè)抓”，依托業(yè)務(wù)主管單位和行業(yè)組織，抓好這些組織的黨建工作。省里依托省工商聯(lián)成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委，依托省民政廳成立社會(huì)組織黨工委，并要求在規(guī)模較大、人數(shù)較多的新社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管部門(mén)，逐步成立行業(yè)黨委。我們也要按照這一要求，進(jìn)一步創(chuàng)新、理順“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。對(duì)已經(jīng)組建黨組織的，進(jìn)一步探索黨組織有效開(kāi)展工作的途徑方法，解決工作中的困難和問(wèn)題，規(guī)范黨員管理和服務(wù)，建立健全各方認(rèn)同的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)黨組織的影響力和戰(zhàn)斗力。

10.大力推進(jìn)“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng)。要借鑒新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，使廣大聯(lián)建人員明確具體的任務(wù)目標(biāo)、切實(shí)發(fā)揮作用。要加大情況調(diào)度和督導(dǎo)檢查力度，采取多種形式，從聯(lián)建雙方兩個(gè)層面進(jìn)行調(diào)度督導(dǎo)。要培養(yǎng)和宣傳一批聯(lián)創(chuàng)工作先進(jìn)典型，帶動(dòng)面上工作健康開(kāi)展。要制定聯(lián)創(chuàng)工作考核辦法和考核細(xì)則，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)雙方積極性，真正使這項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)出亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色、創(chuàng)出實(shí)效。

三、圍繞建設(shè)模范部門(mén)、打造過(guò)硬隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)

今年是組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的鞏固提高年。各級(jí)組織部門(mén)要圍繞建設(shè)模范部門(mén)、打造過(guò)硬隊(duì)伍，積極構(gòu)建“三服務(wù)兩滿(mǎn)意”組織工作體系，不斷提高自身建設(shè)水平。具體抓好7件事：

1.堅(jiān)持完善“周學(xué)習(xí)日”制度。中組部提出，在全國(guó)組織系統(tǒng)普遍開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。我們要認(rèn)真貫徹這一要求，以堅(jiān)持和完善“周學(xué)習(xí)日”制度為抓手，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組工干部隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)關(guān)各黨支部要結(jié)合實(shí)際，出好題目，輪流搞好機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)。要倡導(dǎo)爭(zhēng)論，搞好交流，努力營(yíng)造加強(qiáng)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的濃厚氛圍。要進(jìn)一步加大輪崗交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，讓廣大組工干部不斷開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，增強(qiáng)創(chuàng)造性開(kāi)展工作的本領(lǐng)。

2.多渠道培養(yǎng)鍛煉干部。要探索建立組工干部能力培養(yǎng)提升機(jī)制，通過(guò)有計(jì)劃地組織到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察、到各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)班跟班學(xué)習(xí)、到高等院校學(xué)習(xí)深造、到環(huán)境艱苦、困難較多、情況復(fù)雜的基層一線(xiàn)掛職鍛煉等方式，磨練意志，經(jīng)受考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)組工干部能力由單一型向復(fù)合型的轉(zhuǎn)變。

3.實(shí)施組織工作創(chuàng)新項(xiàng)目化管理。各地各單位要從實(shí)際出發(fā)，精心確定今年的創(chuàng)新項(xiàng)目，尤其是要根據(jù)干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》要求，把選人用人中的熱點(diǎn)難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。項(xiàng)目上馬前要深入研究，反復(fù)論證;推進(jìn)過(guò)程中要落實(shí)工作責(zé)任，做到一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬、一起推進(jìn)，書(shū)記要有“書(shū)記項(xiàng)目”，部長(zhǎng)要有“部長(zhǎng)項(xiàng)目”，科長(zhǎng)要有“科長(zhǎng)項(xiàng)目”，把項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)到人，真正用項(xiàng)目展現(xiàn)亮點(diǎn)、用項(xiàng)目體現(xiàn)水平、用項(xiàng)目帶動(dòng)工作。

4.開(kāi)展組織工作創(chuàng)新成果觀(guān)摩評(píng)選活動(dòng)。借鑒全市科學(xué)發(fā)展觀(guān)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)的做法，改進(jìn)和創(chuàng)新全市組織部長(zhǎng)會(huì)議、全市組織部長(zhǎng)讀書(shū)會(huì)的開(kāi)法，會(huì)前先行組織人員到各縣市區(qū)，對(duì)組織工作創(chuàng)新成果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)打分，然后再集中開(kāi)會(huì)進(jìn)行總結(jié)、交流、研討，激勵(lì)全市各級(jí)組織部門(mén)和廣大組工干部勇于探索、開(kāi)拓創(chuàng)新，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。

5.繼續(xù)開(kāi)展駐村蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。要防止和克服“機(jī)關(guān)化”傾向，進(jìn)一步總結(jié)“全市組織部長(zhǎng)駐村蹲點(diǎn)調(diào)研”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，探索建立組工干部下基層的長(zhǎng)效機(jī)制。要帶頭搞好“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)幫扶活動(dòng)，把聯(lián)創(chuàng)村、幫扶村作為組織部門(mén)的聯(lián)系點(diǎn)，組織全體機(jī)關(guān)干部定期不定期地到村蹲點(diǎn)調(diào)研，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。

6.辦好濟(jì)寧黨建網(wǎng)站。抓好改版后“濟(jì)寧黨建”網(wǎng)站維護(hù)管理工作，發(fā)揮好理論指導(dǎo)、政策宣傳、典型推廣和信息傳遞等方面的作用。突出“群眾希望了解的”、“需要群眾了解的”和“群眾希望我們改進(jìn)的”這一關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步加大信息公開(kāi)力度，努力以公開(kāi)促進(jìn)公正、以公正提升公信，切實(shí)運(yùn)用現(xiàn)代化手段推進(jìn)組織工作科學(xué)化。

7.積極推進(jìn)組工文化建設(shè)。組工文化是推進(jìn)組織工作科學(xué)化的精神支撐。要加強(qiáng)以公道正派為核心的職業(yè)道德文化建設(shè)，深入開(kāi)展向王彥生同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，強(qiáng)化以人為本、改革創(chuàng)新、民主公開(kāi)、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的工作理念，做組工戰(zhàn)線(xiàn)的正派人、老實(shí)人。要大力弘揚(yáng)廉政文化，堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，把“十嚴(yán)禁”作為組工文化建設(shè)的重要內(nèi)容，內(nèi)化為每個(gè)組工干部的自覺(jué)行為和自律準(zhǔn)則，保持清正廉潔政治本色。要積極推動(dòng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛(ài)護(hù)相結(jié)合，努力創(chuàng)造條件，使組工干部在思想、工作、學(xué)習(xí)上有更大的進(jìn)步。

同志們，新的一年，組織工作任務(wù)更加繁重，組織部門(mén)責(zé)任更加重大。我們要把握大局，勇于創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，積極作為，努力推進(jìn)組織工作科學(xué)化，為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)篇十四

最近,市委召開(kāi)的二屆三次全會(huì)，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察河南和徐光春書(shū)記在周口調(diào)研時(shí)重要講話(huà)精神的新形勢(shì)下,召開(kāi)的一次重要的會(huì)議，是加快周口追趕型跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要會(huì)議。特別是會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、加快周口追趕型跨越式發(fā)展的決定》是當(dāng)前我市加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。三次全會(huì)的召開(kāi)，為組織工作指明了方向，也為加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有利契機(jī)。組織部門(mén)在加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的使命和責(zé)任，三次全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，都與組織工作緊密相關(guān),都需組織部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。因此,我們必須提高認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)貫徹三次全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，動(dòng)員廣大黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、抓住機(jī)遇、負(fù)重奮進(jìn)，倡導(dǎo)和形成良好的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),建立和營(yíng)造團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證.

市委二屆三次全會(huì)召開(kāi)后，x縣委組織部積極行動(dòng),進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，對(duì)過(guò)去的工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧和反思，進(jìn)一步明確了下步工作思路。大家深刻地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。但目前我們的學(xué)習(xí)還只是初步的，在下一步的學(xué)習(xí)貫徹中，做到三個(gè)結(jié)合：一是要緊密結(jié)合自身建設(shè)實(shí)際學(xué)習(xí)。圍繞新時(shí)期對(duì)組工干部提出的新要求，找出差距不足，明確努力方向，提出改進(jìn)的方法和措施。二是要緊密結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)。對(duì)照《決定》提出的任務(wù)，找準(zhǔn)組織工作貫徹落實(shí)三次全會(huì)精神的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，明確任務(wù)，分解立項(xiàng)，提出推進(jìn)工作的思路和措施。要把學(xué)習(xí)貫徹三次全會(huì)精神與搞好上半年終工作總結(jié)、謀劃下半年工作思路結(jié)合起來(lái)，著力把三次全會(huì)精神貫徹到組織工作的各項(xiàng)工作中去。抓住重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全年工作任務(wù)的順利完成。三是要緊密結(jié)合思想認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,創(chuàng)新發(fā)展思路。使組工干部在思想上受到洗禮，素質(zhì)上得到提高，形象上有明顯提升, 作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變。

回顧一年來(lái)我縣組織部門(mén)作風(fēng)建設(shè)方面的工作,主要做到了“四強(qiáng)化 四突破”

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在組工干部素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了突破。我們按照“講政治、知全局、精業(yè)務(wù)、守紀(jì)律創(chuàng)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和成為能講、善寫(xiě)、會(huì)干復(fù)合型人才的目標(biāo)。把堅(jiān)持每周組織兩次理論政策學(xué)習(xí)，每周進(jìn)行一次業(yè)務(wù)講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書(shū)面測(cè)試制度和及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,作為提高組工干部綜合素質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)工作的一項(xiàng)主要舉措來(lái)抓。通過(guò)采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、積極開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)(讀一本好書(shū)、上一次專(zhuān)題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調(diào)研文章)等多種形式，使廣大干部努力做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”，有效地提高了組工干部的學(xué)習(xí)力、表達(dá)力、創(chuàng)新力和思維力，推進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。在4月份全縣公開(kāi)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)中,縣委組織部有3名同志進(jìn)入筆試成績(jī)前12名,學(xué)習(xí)成果得到充分體現(xiàn)。

2、強(qiáng)化調(diào)查研究，在工作創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了突破。堅(jiān)持抓調(diào)研,促工作的思路, 要求每個(gè)干部要結(jié)合自己業(yè)務(wù)特點(diǎn)，確定調(diào)研課題，深入基層調(diào)查研究，在了解實(shí)際、掌握實(shí)情上下工夫，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新規(guī)律，解決新問(wèn)題，半年寫(xiě)出一篇有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告。特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，提出建議，及時(shí)采取措施，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)大興調(diào)研之風(fēng)，改進(jìn)調(diào)研的方式、方法，掌握了新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立了組織部門(mén)求真務(wù)實(shí)的形象，使組織工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。去年8月,部全體人員對(duì)全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行了集中調(diào)研,摸清了存在問(wèn)題的根源,縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行集中整頓的意見(jiàn)》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對(duì)全縣村級(jí)組織現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查,通過(guò)實(shí)地查看,走訪(fǎng)座談,向縣委呈報(bào)了調(diào)查報(bào)告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點(diǎn),提供了基本依據(jù)。

3、強(qiáng)化制度建設(shè)，在工作規(guī)范化上實(shí)現(xiàn)了突破。以部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和將正氣樹(shù)新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動(dòng)為契機(jī)，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,完善制定了部機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步明確了崗位職責(zé), 議事規(guī)則,工作程序和工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行了例會(huì)制度,考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度,上級(jí)重要會(huì)議通報(bào)、組工干部守則、廉潔自律等22項(xiàng)制度，確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，健康運(yùn)行。

4、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，在樹(shù)立形象上實(shí)現(xiàn)了突破。通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性集中教育活動(dòng)和講正氣樹(shù)新風(fēng)促發(fā)展主題教育活動(dòng)，制定整改方案，各科室緊密聯(lián)系組織工作實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，爭(zhēng)做政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的組工干部。同時(shí)，定期開(kāi)展談心交心活動(dòng)，加強(qiáng)溝通和交流，形成了團(tuán)結(jié)和諧、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體，進(jìn)一步提升了組織部門(mén)的整體形象。

當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

1、學(xué)習(xí)深入程度不夠。有些組工干部在學(xué)習(xí)上沒(méi)有危機(jī)感：有的認(rèn)為學(xué)不學(xué)習(xí)理論，工作照樣應(yīng)付得了;有的忙于事務(wù)，不能坐下來(lái)讀書(shū);有的同志不注意學(xué)習(xí)讀書(shū)，不注意知識(shí)的積累;

3、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉，習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀(guān)點(diǎn)思考新問(wèn)題、用過(guò)時(shí)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒(méi)有一種創(chuàng)新的思維，工作思路就比較窄，對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題也沒(méi)有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。

下步打算

1、思想政治建設(shè)方面。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本理論和精神實(shí)質(zhì)，學(xué)以致用，不斷提高理論和政策水平。二是堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)。頭腦清醒，意志堅(jiān)定，政治、思想和行動(dòng)上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣，公道正派，堅(jiān)持原則，謙虛謹(jǐn)慎，克己奉公。

2、干部隊(duì)伍建設(shè)方面。一是提高業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)，刻苦鉆研的風(fēng)氣，重視黨的建設(shè)和組織工作方針政策等方面業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。了解、把握組織工作全局，精通黨建組織工作各個(gè)方面各個(gè)崗位的業(yè)務(wù)，成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會(huì)搞黨建工作，還要強(qiáng)化現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段，具備開(kāi)展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運(yùn)用語(yǔ)言文字的能力。三是堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新。堅(jiān)持原則，勇于創(chuàng)新，始終站在時(shí)代的前沿，提倡敢想、敢試、敢闖的精神，增強(qiáng)改革意識(shí)、開(kāi)拓意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。

3、部門(mén)作風(fēng)建設(shè)方面。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，講求實(shí)效，不搞形式主義，不搞花架子，深入實(shí)際，調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作實(shí)踐。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，反對(duì)敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò)、高高在上，切實(shí)為廣大黨員、干部和知識(shí)分子服務(wù)。堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，反對(duì)不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。

4、廉潔自律建設(shè)方面。時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的本色，自覺(jué)抵制消極因素的影響，堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義。在工作中，堅(jiān)持公道正派，任人唯賢，堅(jiān)持原則，主持正義，嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、討好賣(mài)乖等不正之風(fēng)。在公務(wù)活動(dòng)中，不接受禮金和有價(jià)證券，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)守崗位，不擅離職守。

在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)篇十五

這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議，是經(jīng)市委同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委十一屆八次全會(huì)精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)，動(dòng)員全市組織系統(tǒng)以更加嚴(yán)格的要求、更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加有力的措施推進(jìn)組織工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的組織保證。

下面，根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)問(wèn)題。

一、關(guān)于20xx年全市組織工作

20xx年，全市各級(jí)組織部門(mén)嚴(yán)格按照中央和省市委部署要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，突出問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊圍繞加快“兩先區(qū)”建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)全面深化改革，突出思想引領(lǐng)，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化制度規(guī)范，狠抓工作落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

——系列重要講話(huà)精神學(xué)習(xí)貫徹不斷深化。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神作為首要政治任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題輪訓(xùn)、講座式培訓(xùn)、專(zhuān)題研討等多種方式，不斷把學(xué)習(xí)講話(huà)精神引向深入。及時(shí)組織黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市級(jí)層面舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班次36期，培訓(xùn)干部2084人次。各地區(qū)各單位按照市委部署，同步開(kāi)展各類(lèi)教育培訓(xùn)工作。全市黨員干部積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，政治堅(jiān)定性和自覺(jué)性不斷增強(qiáng)。

——黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。在持續(xù)抓好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。以“四深入四促進(jìn)”為總載體，深化開(kāi)展“四服務(wù)一提高”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，高質(zhì)量召開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和基層黨組織組織生活會(huì)，健全完善作風(fēng)建設(shè)制度體系，教育實(shí)踐活動(dòng)取得重大成果，得到群眾普遍好評(píng)。廣大黨員干部受到了一次黨性鍛煉，“四風(fēng)”問(wèn)題明顯遏制，民生問(wèn)題得到有效解決，黨內(nèi)生活優(yōu)良傳統(tǒng)得以恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為更加規(guī)范。

——干部選拔任用工作扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》，嚴(yán)格按照好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)和市委“五個(gè)注重選用、五個(gè)堅(jiān)決不用”要求，圍繞服務(wù)中心，強(qiáng)化用人導(dǎo)向，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)格選拔任用程序，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，全年共調(diào)整市管干部285人次。全面開(kāi)展新一輪市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部談話(huà)考核，首次開(kāi)展市管副職領(lǐng)導(dǎo)干部人選無(wú)任免考核，切實(shí)破解干部選拔任用唯票、唯分、唯gdp、唯年齡取人等問(wèn)題。著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、提升整體功能，擴(kuò)大從基層一線(xiàn)選拔干部比例，開(kāi)展市直機(jī)關(guān)與北三市互派干部任職工作。通過(guò)實(shí)施17個(gè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉項(xiàng)目，培養(yǎng)鍛煉年輕干部514名。各地區(qū)各單位堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)要求，形成了良好的干部工作導(dǎo)向。

——干部監(jiān)督工作從嚴(yán)規(guī)范。堅(jiān)持把從嚴(yán)管理貫穿始終，聚焦突出問(wèn)題，強(qiáng)化整改落實(shí)，推進(jìn)干部監(jiān)督常態(tài)化。集中開(kāi)展選人用人專(zhuān)項(xiàng)整治，消化超職數(shù)市管干部49人;全市清理在編不在崗156人、“吃空餉”6人、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職315人;嚴(yán)格規(guī)范退休干部社團(tuán)兼職，做好“裸官”崗位調(diào)整工作。開(kāi)展選人用人重點(diǎn)檢查，推行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)，組織開(kāi)展“帶病提拔”干部倒查，抽查核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告887人次。各地區(qū)各單位以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理為契機(jī)，不斷完善工作機(jī)制，干部監(jiān)督制度化、規(guī)范化水平不斷提高。

——基層黨建工作創(chuàng)新提升。堅(jiān)持鞏固優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新發(fā)展，召開(kāi)全市基層黨的建設(shè)工作會(huì)議，全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，以全域覆蓋、項(xiàng)目推進(jìn)、典型帶動(dòng)和智慧支撐為抓手，扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。完成108個(gè)軟弱渙散基層黨組織整頓任務(wù)，開(kāi)展各級(jí)黨組織書(shū)記履行基層黨建責(zé)任“述職評(píng)議”，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建難題破解年活動(dòng)，成立市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)，建立非公企業(yè)黨建“三級(jí)聯(lián)推”機(jī)制，動(dòng)員廣大黨員在急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮作用，開(kāi)辦《大連黨建手機(jī)報(bào)》，完善“四位一體”黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。各地區(qū)通過(guò)加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、落實(shí)社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方式，抓基層、打基礎(chǔ)工作更加有力。

——人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)求實(shí)重效。著眼深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，召開(kāi)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，統(tǒng)籌謀劃全市人才工作。探索實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作模式，舉辦20xx中國(guó)海創(chuàng)周。做好國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”等申報(bào)服務(wù)工作。開(kāi)展院士專(zhuān)家智力支持行動(dòng)，組織市優(yōu)秀專(zhuān)家國(guó)情研修。加強(qiáng)黨政后備人才培養(yǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。各地區(qū)各單位結(jié)合實(shí)際，做好引才育才用才工作，人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度得到提升。

——黨的建設(shè)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。注重統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化責(zé)任分工，抓好黨的建設(shè)制度改革專(zhuān)項(xiàng)小組6個(gè)方面改革任務(wù)分解落實(shí)，完成39項(xiàng)具體改革任務(wù)。著眼加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的若干意見(jiàn)》。著眼深化干部選拔任用制度改革，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的實(shí)施意見(jiàn)》等“1+7”制度文件，編制考試錄用公務(wù)員操作規(guī)范。著眼打造基層黨建“升級(jí)版”，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》等7個(gè)文件。著眼嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，制定《關(guān)于規(guī)范民主生活會(huì)制度的意見(jiàn)》，中央黨建領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組《黨建要報(bào)》予以刊發(fā)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示。著眼創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》等。有些地區(qū)和單位結(jié)合實(shí)際，細(xì)化完善相關(guān)制度措施，開(kāi)展不合規(guī)“土政策”清理等工作，我市黨的建設(shè)制度體系進(jìn)一步健全。

認(rèn)真開(kāi)展組織系統(tǒng)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入推進(jìn)“踐行核心理念，建設(shè)三個(gè)之家”活動(dòng)，組織部門(mén)和組工干部的服務(wù)意識(shí)和水平得到提高。黨建研究、組工宣傳、信息化建設(shè)等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。著眼落實(shí)好老干部政治待遇和生活待遇，老干部工作制度建設(shè)和老干部工作者隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

20xx年工作成績(jī)的取得，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)組織部門(mén)和廣大組工干部共同努力的結(jié)果，也是社會(huì)各方面關(guān)心、支持、配合的結(jié)果。在此，我代表市委和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子，向全市組工戰(zhàn)線(xiàn)的同志們，表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。比如，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，存在不作為、慢作為的現(xiàn)象;有的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不夠強(qiáng)，還需要跟蹤做好部分軟弱渙散黨組織整頓工作;人才集聚體制機(jī)制有待深化完善，制約人才發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題需要加大破解力度;有的單位“抓黨建是最大政績(jī)”的責(zé)任意識(shí)還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)，從嚴(yán)治黨責(zé)任沒(méi)有得到很好落實(shí)，存在“一手硬、一手軟”的問(wèn)題;組工干部適應(yīng)新常態(tài)，破解難題和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力素質(zhì)還有待提高，等等。對(duì)此，在今后的工作中，要高度重視，深入研究，認(rèn)真解決。

二、圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治市，科學(xué)謀劃20xx年組織工作

20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治市的開(kāi)局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的重要一年。要積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，聚焦中心工作，樹(shù)立法治思維，強(qiáng)化管黨責(zé)任，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。

一要適應(yīng)依法治國(guó)新部署，依法依規(guī)推進(jìn)組織工作。我們要按照xx屆四中全會(huì)《決定》和省市委依法治省治市的決策部署，運(yùn)用法治思維和法治方式，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨，謀劃推進(jìn)組織工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育和法治實(shí)踐，促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法;切實(shí)把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，注重選拔運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的干部;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，依紀(jì)依法從嚴(yán)管理干部;加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，深入推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革;健全黨委工作制度，強(qiáng)化民主集中制建設(shè)。特別是在建章立制的同時(shí)，要著力抓好各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí)，提高制度規(guī)定的執(zhí)行力。

二要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況，積極主動(dòng)提供組織保證。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段，市委十一屆八次全會(huì)作出加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的重要部署。各級(jí)組織部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)、主動(dòng)服務(wù)、全力保障。要搶抓國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”和新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略機(jī)遇，緊緊圍繞推進(jìn)金普新區(qū)建設(shè)和自貿(mào)區(qū)申辦、加快長(zhǎng)興島石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大部署，向中心聚焦、為大局聚力，統(tǒng)籌整合干部資源、組織資源和人才資源，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，不斷為振興發(fā)展注入新活力新動(dòng)力。

三要適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新要求，持續(xù)深入凈化黨風(fēng)政風(fēng)。帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、持續(xù)抓作風(fēng)，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)管黨治黨的鮮明特征。在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，“作風(fēng)建設(shè)只能加強(qiáng)不能削弱，只會(huì)加強(qiáng)不會(huì)削弱”。我們要針對(duì)個(gè)別地區(qū)和單位在教育實(shí)踐活動(dòng)中“推著走”、“不到位”等問(wèn)題，緊緊抓住整改任務(wù)不放松，不達(dá)目的不罷休，不改到位不放手，努力營(yíng)造良好的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要按照省委“深化整改落實(shí)年”和市委“工作創(chuàng)新年”要求，著眼全局、深化整改，轉(zhuǎn)變觀(guān)念、創(chuàng)新方法，強(qiáng)化糾偏促規(guī)范，攻堅(jiān)克難求突破，以銳意進(jìn)取的作風(fēng)推進(jìn)整治和創(chuàng)新，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新成果檢驗(yàn)作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

四要適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，著力強(qiáng)化黨建工作責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)期黨的建設(shè)工作主旋律、總要求。唐軍書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，貫徹從嚴(yán)治黨，必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字用力。落實(shí)這些要求，關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化追究，促進(jìn)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效。要落實(shí)黨委(黨組)的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，牢固樹(shù)立“抓黨建是最大政績(jī)”的責(zé)任意識(shí)，抓主業(yè)、唱主角、擔(dān)主責(zé);班子成員要履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織部門(mén)作為管黨治黨的職能部門(mén)，要勇于擔(dān)責(zé)、盡職盡責(zé)，建立考核評(píng)價(jià)、督促檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任制落實(shí)，推動(dòng)從嚴(yán)治黨政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。

三、20xx年全市組織工作總體思路和重點(diǎn)任務(wù)

20xx年，全市組織工作總體思路是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹系列重要講話(huà)精神，按照全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委十一屆八次全會(huì)的部署要求，突出從嚴(yán)治黨這個(gè)主線(xiàn)，堅(jiān)持思想建黨、制度治黨相結(jié)合，圍繞全面深化改革、推進(jìn)依法治市，以開(kāi)展“工作創(chuàng)新年”活動(dòng)為牽動(dòng)，以加強(qiáng)思想理論建設(shè)、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、深化黨的建設(shè)制度改革、落實(shí)管黨治黨責(zé)任為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治部、強(qiáng)化制度規(guī)范、狠抓工作落實(shí)，為全面推進(jìn)“兩先區(qū)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和有力的智力支持。重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作。

第一，加強(qiáng)思想建黨、制度治黨，把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神引向深入。要把思想教育的說(shuō)服力和制度規(guī)定的約束力結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同步推進(jìn)、同向發(fā)力。一方面，要堅(jiān)持思想建黨這個(gè)根本，深入抓好理論武裝。在內(nèi)容上，要抓好黨的xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于從嚴(yán)治黨的新思想新論斷新要求，著力解決好“學(xué)而不信、學(xué)而不化、學(xué)而不用”的問(wèn)題，切實(shí)打牢思想根基、補(bǔ)足精神之“鈣”。這里，要特別強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前要突出抓好在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話(huà)和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》的學(xué)習(xí)，這是在新的起點(diǎn)上指導(dǎo)全面從嚴(yán)管黨治黨的強(qiáng)大思想武器。在對(duì)象上，要由縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部向全體黨員干部延伸，由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)向基層一線(xiàn)拓展，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，不斷拓展培訓(xùn)的深度和廣度。在方式上，在充分發(fā)揮各級(jí)黨校主陣地作用，開(kāi)展好各類(lèi)主體班次輪訓(xùn)的同時(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)辦好各種專(zhuān)題培訓(xùn)。要著眼個(gè)性化需求，組織開(kāi)展不同類(lèi)型的培訓(xùn)，積極運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性。另一方面，要抓住制度治黨這個(gè)關(guān)鍵，不斷完善黨的建設(shè)制度。要按照年度制度改革要點(diǎn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，確保每年出一批制度成果。年內(nèi)要重點(diǎn)在“嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度”、“推行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行”、“建立黨內(nèi)激勵(lì)表彰機(jī)制”等方面取得新進(jìn)展，使加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程成為鞏固深化思想建黨的過(guò)程，加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程成為深入驅(qū)動(dòng)制度治黨的過(guò)程，增強(qiáng)管黨治黨的整體效應(yīng)。

第二，堅(jiān)持久久為功，鞏固拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要按照作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)的新要求，保持“永遠(yuǎn)在路上”的狀態(tài)，深入抓、持續(xù)抓、反復(fù)抓，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”復(fù)發(fā)反彈。一要發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)整治震懾作用。各地區(qū)各單位要按照《全市深化“四風(fēng)”整治，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果的實(shí)施方案》要求，對(duì)67項(xiàng)具體整改任務(wù)，以最講認(rèn)真的態(tài)度一條條兌現(xiàn)承諾，以抓整改的實(shí)際成效取信于民。二要保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)抓好整改落實(shí)情況“回頭看”和活動(dòng)成果鞏固拓展情況專(zhuān)項(xiàng)檢查兩項(xiàng)工作。要把“回頭看”和專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)列出項(xiàng)目清單，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)。三要深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。中央和省委提出，今年要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，我們要提前謀劃、做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。要落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議等制度，黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要帶頭講黨課，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì)。要把教育實(shí)踐活動(dòng)好做法堅(jiān)持下去、推廣開(kāi)來(lái)，確保民主生活會(huì)質(zhì)量更高、效果更好，使嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，成為黨員干部一種自覺(jué)追求、一種修為習(xí)慣。

這里，要特別強(qiáng)調(diào)的是，專(zhuān)題教育要重點(diǎn)抓好三個(gè)結(jié)合。一是與抓好政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育相結(jié)合。在黨的xx屆四中全會(huì)第二次會(huì)議上指出了“七個(gè)有之”的問(wèn)題。他在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，還強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)必須”。講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要檢驗(yàn)，是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。各級(jí)黨組織要高度重視黨的紀(jì)律建設(shè)，切實(shí)把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置，納入黨性教育的經(jīng)常性?xún)?nèi)容之中，教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì)，堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”問(wèn)題，認(rèn)真貫徹“五個(gè)必須”要求。要深化“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育，推動(dòng)中央即將出臺(tái)的新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定和省委《關(guān)于增強(qiáng)組織觀(guān)念，嚴(yán)格政治紀(jì)律的決定》的貫徹執(zhí)行。今年，將適時(shí)召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會(huì)。二是與解決不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題相結(jié)合。要把解決為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)作為專(zhuān)題教育的重點(diǎn)內(nèi)容，深入分析研究，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任追究，認(rèn)真落實(shí)好省委組織部出臺(tái)的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)責(zé)辦法，以嚴(yán)格問(wèn)責(zé)倒逼解決不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，使勇于擔(dān)事、主動(dòng)干事、善于成事在廣大干部中蔚然成風(fēng)。三是與運(yùn)用正反兩方面典型教育相結(jié)合。要大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，開(kāi)展黨員干部先進(jìn)典型選樹(shù)活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用;對(duì)不作為、亂作為的問(wèn)題要進(jìn)行整治，發(fā)揮反面典型的警示作用，通過(guò)正反兩方面的典型教育，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。

第三，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，做好干部選拔任用工作。推動(dòng)大連新一輪振興發(fā)展，關(guān)鍵要扭住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)龍頭、抓實(shí)干部隊(duì)伍這個(gè)中堅(jiān)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。一要抓導(dǎo)向，用好干部配好班子。按照“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”、“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。落實(shí)黨組織對(duì)選人用人工作的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任，從嚴(yán)把好動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟“三道關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委關(guān)于干部選拔任用各項(xiàng)政策和我市“1+7”制度文件，按照職數(shù)規(guī)定配備干部，防止新的違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。各級(jí)組織部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判，堅(jiān)持每半年對(duì)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次系統(tǒng)分析，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體意見(jiàn)。要著眼20xx年市縣兩級(jí)黨委換屆，以正職領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好空缺崗位人選配備，進(jìn)一步增強(qiáng)班子整體功能。要注重選用勇?lián)?dāng)、有本事的干部，真正讓敢于擔(dān)當(dāng)、敢做善成的干部不埋沒(méi)、受重用。深入做好市直機(jī)關(guān)與北三市互派干部任職工作，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。同時(shí)，對(duì)不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩，存在“七個(gè)有之”問(wèn)題、違反“五個(gè)必須”要求的干部，不能提拔使用;已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的，一旦發(fā)現(xiàn)，要進(jìn)行調(diào)整處理。二要抓考核，看準(zhǔn)考實(shí)干部。防止干部帶病提拔，關(guān)鍵在于考準(zhǔn)考實(shí)干部。要按照“動(dòng)起來(lái)、做起來(lái)”的要求，完善干部平時(shí)考核辦法，通過(guò)“組織部長(zhǎng)下基層”和蹲點(diǎn)調(diào)研、參加班子民主生活會(huì)、深入重大項(xiàng)目、培訓(xùn)帶班等多種方式，近距離“察”、關(guān)鍵時(shí)刻“看”、深入群眾“聽(tīng)”，切實(shí)掌握干部的活情況、新變化、實(shí)口碑。要充分發(fā)揮年度考核“體檢”作用，增加任前考核的深度，手中掌握一批干部，避免平時(shí)不備、缺時(shí)急選的現(xiàn)象。協(xié)調(diào)推進(jìn)先導(dǎo)區(qū)公務(wù)員登記工作，積極開(kāi)展公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)工作。三要抓源頭，著力培養(yǎng)選拔年輕干部。要按照全國(guó)、全省培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作會(huì)議精神，制定出臺(tái)我市培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“522工程”實(shí)施意見(jiàn)，抓住“選、育、用”三個(gè)環(huán)節(jié)，著力在增加總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面取得新突破。要放開(kāi)視野“選”，加大從國(guó)有企業(yè)、高校、科研院所等選拔優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)工作力度。要拓寬渠道“育”，突出能力培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，注重把干部放在艱苦崗位、基層、復(fù)雜環(huán)境鍛煉成長(zhǎng)。要不拘一格“用”，著眼換屆結(jié)構(gòu)性需要，健全年輕干部常態(tài)化選拔機(jī)制，對(duì)于看準(zhǔn)的“好苗子”，要敢于大膽使用。

第四，強(qiáng)化剛性約束，建立大監(jiān)督工作格局。堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督并重，努力推進(jìn)干部監(jiān)督工作常態(tài)化、制度化。一方面，要完善選人用人監(jiān)督鏈條。深化選人用人突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展《干部任用條例》落實(shí)情況監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用紀(jì)實(shí)辦法等監(jiān)督制度，深入做好干部檔案、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“兩核查”。按照省委組織部統(tǒng)一要求，要把“帶病提拔”等列入專(zhuān)項(xiàng)整治重要內(nèi)容;對(duì)有超職數(shù)配備干部問(wèn)題的地區(qū)和單位選拔干部時(shí)，在動(dòng)議、醞釀后，要將工作方案呈報(bào)上一級(jí)組織部門(mén)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。另一方面，要形成日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。抓好我市《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭、抓預(yù)防”，落實(shí)談話(huà)提醒、函詢(xún)誡勉等制度。發(fā)揮群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督作用，讓干部在嚴(yán)格監(jiān)督下工作和生活成為一種習(xí)慣。要把嚴(yán)格要求和激勵(lì)關(guān)心結(jié)合起來(lái)，及時(shí)做好思想政治工作，充分調(diào)動(dòng)廣大干部愛(ài)崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。關(guān)于干部監(jiān)督工作，我們還將在隨后召開(kāi)的全市干部監(jiān)督工作會(huì)議上作專(zhuān)門(mén)部署。

第五，深化基礎(chǔ)保障，全面開(kāi)展“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。要圍繞貫徹落實(shí)全市基層黨建工作會(huì)議精神，開(kāi)展 “基層服務(wù)型黨組織建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，抓住“一條主線(xiàn)”，增強(qiáng)“兩項(xiàng)功能”，夯實(shí)“兩個(gè)基礎(chǔ)”，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。抓住“一條主線(xiàn)”，就是要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以群眾滿(mǎn)意為根本標(biāo)準(zhǔn)，把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)各領(lǐng)域基層黨建工作的主線(xiàn)。要深入落實(shí)我市《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員，取得實(shí)實(shí)在在的效果。增強(qiáng)“兩項(xiàng)功能”，就是要把政治功能和服務(wù)功能統(tǒng)一起來(lái)。一是突出政治功能。要通過(guò)健全組織架構(gòu)、嚴(yán)格組織生活、嚴(yán)明組織紀(jì)律，充分發(fā)揮黨組織在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要抓好基層組織帶頭人和黨務(wù)工作者、黨代會(huì)代表、黨員“三支隊(duì)伍”建設(shè)。建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站。要以社區(qū)“兩委”換屆為契機(jī)，把政治素質(zhì)好、善做群眾工作的黨員選任為社區(qū)黨組織書(shū)記。要繼續(xù)開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓工作，健全整頓治理長(zhǎng)效機(jī)制，探索建立非公企業(yè)和社會(huì)組織黨群共建機(jī)制，推進(jìn)基層黨組織晉位升級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“四位一體”平臺(tái)，開(kāi)展黨員經(jīng)常性教育。二是強(qiáng)化服務(wù)功能。探索創(chuàng)建多樣化服務(wù)載體，深入推進(jìn)基層干部“素質(zhì)提升工程”，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)本領(lǐng)。夯實(shí)“兩個(gè)基礎(chǔ)”，就是夯實(shí)組織基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。一是圍繞夯實(shí)組織基礎(chǔ)，繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)基擴(kuò)面”工程。積極創(chuàng)建省級(jí)合作社黨建示范社，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)合部“村改居”黨組織設(shè)置，整合資源建立街道大工委制、社區(qū)大黨委制。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開(kāi)展“一走訪(fǎng)三推動(dòng)”活動(dòng)，推進(jìn)區(qū)市縣非公有制黨建體制“兩合并一理順”工作。深化非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)六好”創(chuàng)建和國(guó)企“四好四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)等。二是圍繞夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，繼續(xù)實(shí)施“服務(wù)保障”工程。推進(jìn)村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善“兩代表一委員”工作室功能，管好用好社區(qū)基層黨組織服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立穩(wěn)定規(guī)范的物質(zhì)保障機(jī)制，努力形成集中力量抓基層、整合資源打基礎(chǔ)的生動(dòng)局面。

第六，完善體制機(jī)制，著力打造人才發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要圍繞推動(dòng)大連創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加大人才體制機(jī)制和政策創(chuàng)新力度。一是在宏觀(guān)指導(dǎo)上“牽好頭”。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的實(shí)際，分析人才形勢(shì)、研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)、營(yíng)造人才環(huán)境，充分發(fā)揮市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作用。深入開(kāi)展中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估，及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)政策工程，妥善解決實(shí)施過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。二是在人才政策上“求突破”。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)，而人才競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵在于人才政策的比較優(yōu)勢(shì)。前不久，市委市政府把“推進(jìn)人才政策創(chuàng)新”列入近期重點(diǎn)抓好的七個(gè)方面專(zhuān)題研究任務(wù)。要盡快拿出務(wù)實(shí)管用的政策措施，用好用活留住現(xiàn)有人才，吸引外地高端人才，努力形成我市人才制度比較優(yōu)勢(shì)。比如，要圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，出臺(tái)實(shí)施《大連市鼓勵(lì)支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》等政策措施，鼓勵(lì)支持更多的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)省里即將下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，推進(jìn)高新園區(qū)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)支持金普新區(qū)在人才政策創(chuàng)新方面先行先試。特別是要發(fā)揮大連高校科研院所比較集中、科技資源較為豐富的優(yōu)勢(shì)，制定完善相關(guān)扶持引導(dǎo)政策，通過(guò)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心平臺(tái)、開(kāi)展院士專(zhuān)家智力支持行動(dòng)等方式，健全產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)系機(jī)制，切實(shí)提高科技成果轉(zhuǎn)化率。三是在重點(diǎn)人才引進(jìn)培養(yǎng)上“出實(shí)招”。要按照中組部和主辦部委的部署要求，發(fā)揮中國(guó)海創(chuàng)周?chē)?guó)家級(jí)引才平臺(tái)的作用，增強(qiáng)引進(jìn)海外高層次人才實(shí)效性。積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，深入實(shí)施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)引進(jìn)等重點(diǎn)工程。加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)，繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)秀專(zhuān)家國(guó)情研修。要大力加強(qiáng)人才管理服務(wù)，進(jìn)一步提高大連人才集聚度，切實(shí)在建設(shè)人才強(qiáng)市上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

要加強(qiáng)黨建工作統(tǒng)籌謀劃，著力提升調(diào)研工作水平，加強(qiáng)大組工網(wǎng)等支持服務(wù)體系建設(shè)。拓展大連黨建手機(jī)報(bào)和微信公眾賬號(hào)的服務(wù)功能。提升《大連黨建》辦刊水平，繼續(xù)辦好《大連組工信息》。進(jìn)一步加大亮點(diǎn)工作、典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)模范的宣傳力度，強(qiáng)化涉組涉干網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，為推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)老干部工作各項(xiàng)政策，加強(qiáng)老干部黨組織建設(shè)，充分尊重老干部、關(guān)愛(ài)老干部、服務(wù)老干部，進(jìn)一步發(fā)揮好老干部的積極作用。

四、落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展

趙樂(lè)際同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要不斷提高組織工作境界和水平，突出組織部門(mén)和組工干部的政治性、增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化能力、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。市委把今年確定為“工作創(chuàng)新年”，目的就是引導(dǎo)和激勵(lì)全市廣大黨員干部，以創(chuàng)新的精神積極探索新形勢(shì)下推動(dòng)各項(xiàng)工作的新思路、新方法、新舉措。我們要把中央和市委的部署要求緊密結(jié)合起來(lái)，既要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、從嚴(yán)規(guī)范，又要認(rèn)真落實(shí)改革創(chuàng)新要求，帶頭改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新，以理念創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作效率，不斷提高組織工作的社會(huì)公信度和群眾滿(mǎn)意度。

第一，要在從嚴(yán)要求中勇于創(chuàng)新。黨的以來(lái)，中央把“從嚴(yán)”作為抓好一切工作的主基調(diào)，形成工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、要求越來(lái)越嚴(yán)的態(tài)勢(shì)。在這一大背景下，組織部門(mén)和組工干部應(yīng)以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求來(lái)抓好自身建設(shè)，鼓足創(chuàng)新勇氣，提升工作水平。一方面，要對(duì)組工干部從嚴(yán)教育管理，堅(jiān)定政治信仰、堅(jiān)持政治原則、堅(jiān)守政治紀(jì)律，秉承公道正派職業(yè)操守，加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)，努力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門(mén)。另一方面，要正確處理從嚴(yán)要求與工作創(chuàng)新的辯證關(guān)系。從嚴(yán)要求既要體現(xiàn)在政治思想和職業(yè)操守上，做到懂規(guī)矩守紀(jì)律，又要體現(xiàn)在創(chuàng)新方法、提高工作質(zhì)量和效率上，善于在堅(jiān)持原則中創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要以創(chuàng)新的眼光審視當(dāng)前組織工作，轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，強(qiáng)化法治思維、底線(xiàn)思維，深入推進(jìn)工作思路、工作方式、工作載體以及評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新。既要大力營(yíng)造寬容失敗的環(huán)境，鼓勵(lì)大家敢想敢試，又要積極穩(wěn)妥、充分論證，確保創(chuàng)新沿著正確的方向推進(jìn)。只有這樣，才能把從嚴(yán)要求和提升工作水平有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

第二，要在求真重效中務(wù)實(shí)創(chuàng)新。近年來(lái)，各級(jí)組織部門(mén)始終堅(jiān)持謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，在實(shí)上出新招、闖新路、求實(shí)效。要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，遵循組織工作內(nèi)在規(guī)律，防止搞華而不實(shí)的創(chuàng)新。要認(rèn)真總結(jié)基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)和好的做法，不斷深化理性認(rèn)識(shí)，用制度的形式固定下來(lái)。要積極適應(yīng)新常態(tài)下的組織工作新要求，著眼于務(wù)實(shí)管用，以勇于探索的精神、開(kāi)闊的眼界、敏銳的思維，不斷推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新。既要圍繞中心工作探索新思路，立足當(dāng)前正在做的工作積極想辦法，更要圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀對(duì)策。繼承好的傳統(tǒng)做法，積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出有利于高效推進(jìn)工作、基層群眾點(diǎn)贊的創(chuàng)新舉措。

第三，要在攻堅(jiān)克難中突破創(chuàng)新。當(dāng)前，組織工作面臨許多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，需要我們下大氣力去研究破解。比如，如何考準(zhǔn)考實(shí)干部和加強(qiáng)日常監(jiān)督，更有效防止“帶病提拔”;如何按計(jì)劃消化超職數(shù)干部;如何建立健全黨組織書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任評(píng)價(jià)體系;如何更好實(shí)現(xiàn)“兩新”組織黨組織“雙覆蓋”;如何把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和人才個(gè)性化發(fā)展需求更好地統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)發(fā)展效益最大化，等等。這些問(wèn)題，需要我們敢于面對(duì)，深入研究，提出解決問(wèn)題的好思路、好辦法。要善于開(kāi)展工作務(wù)虛研究，集智攻堅(jiān)克難，群策實(shí)現(xiàn)突破。要在探索組織工作規(guī)律中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，通過(guò)整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)分析，實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新、綜合創(chuàng)新。做好這方面的工作，我們要著力提高組工干部專(zhuān)業(yè)化水平，善于把握方向、分析大勢(shì)、知人善任，提升解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。

第四，要在打造品牌中持續(xù)創(chuàng)新。工作品牌是優(yōu)秀成果的展示，是提升工作境界的重要標(biāo)志。我們要以開(kāi)闊的眼界、爭(zhēng)優(yōu)的氣魄、創(chuàng)新的舉措，努力打造一批在全省乃至全國(guó)組織系統(tǒng)有一定影響力的組織工作品牌。既要持續(xù)創(chuàng)新培育，又要及時(shí)總結(jié)宣傳;既要善于在“點(diǎn)”上突破，又要善于在“面”上推廣。比如，近年來(lái)，市委組織部機(jī)關(guān)不斷深化“踐行核心理念，建設(shè)三個(gè)之家”載體活動(dòng)，在組工文化建設(shè)上作出積極探索實(shí)踐，取得了一定成效。下一步，我們要立足于打造大連組工文化品牌和服務(wù)品牌，結(jié)合各地區(qū)各單位實(shí)際深入推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)。要突出核心理念的導(dǎo)向作用、制度建設(shè)的基礎(chǔ)作用、優(yōu)良環(huán)境的保障作用。要注重責(zé)任管理、制度管理，同時(shí)要彰顯親情管理、情感管理;要以學(xué)習(xí)培育人、以活動(dòng)引導(dǎo)人，也要以機(jī)制激勵(lì)人、以環(huán)境陶冶人、以情感凝聚人，通過(guò)堅(jiān)持不懈的改進(jìn)完善，不斷增強(qiáng)“三個(gè)之家”的品牌效應(yīng)。

同志們，20xx年組織工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，為全面推進(jìn)依法治市、加快建設(shè)“兩先區(qū)”做出更大貢獻(xiàn)!