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全省人才工作會議講話稿篇一

去年，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地重大戰(zhàn)略，推動遼寧全面振興的開局起步之年，也是人才工作理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，人才隊伍建設(shè)進(jìn)入新紀(jì)元的標(biāo)志性一年。在理論創(chuàng)新上，中央提出了實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要思想以及人才的活力取決于環(huán)境、人才工作的活力取決于體制和機(jī)制等一系列重要論斷，為引領(lǐng)新世紀(jì)新階段人才工作躍升國家戰(zhàn)略層面提供理論支撐。在觀念創(chuàng)新上，中央提出了科學(xué)的人才觀，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)選拔使用人才，要不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，使我們從長期傳統(tǒng)的落后的陳腐觀念中解放出來，為新世紀(jì)新階段人才輩出提供了理念支撐。在機(jī)制創(chuàng)新上，與實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略相適應(yīng)，中央提出了黨管人才的重大原則，要求各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局，為新世紀(jì)新階段開創(chuàng)人才工作的新局面提供制度保證。在工作創(chuàng)新上，20xx年12月黨中央、國務(wù)院召開了建國以來的第一次全國人才工作會議，作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定;去年4月下旬，省委、省政府召開全省人才工作會議，出臺了遼寧省人才隊伍建設(shè)的七年規(guī)劃和若干政策規(guī)定，隨后中組部、人事部在大連召開了東北地區(qū)人才工作座談會，并以中央文件印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東北地區(qū)人才隊伍建設(shè)的實施意見。在這么短的時間內(nèi)，中央和省委在人才工作上采取這些重大動作，史無前例，構(gòu)成了全面推進(jìn)人才工作的整體部署，為新世紀(jì)新階段人才工作和人才隊伍建設(shè)指明了方向。一年多來，全省各地各部門按照中央和省委的部署，堅持黨管人才原則，大力實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，緊密圍繞全省工作大局，立足于培養(yǎng)和用好現(xiàn)有人才，積極引進(jìn)急需人才，取得了顯著成效。這主要表現(xiàn)在以下五新上：

第一，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委人才工作會議和文件精神取得新成效。去年4月全省人才工作會議之后，全省14個市都召開了規(guī)格較高的人才工作會議，省直各有關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都相繼召開了本部門、本系統(tǒng)人才工作會議或通過黨組會、機(jī)關(guān)干部大會等不同形式，及時傳達(dá)貫徹會議和文件精神，緊密結(jié)合各自的實際進(jìn)行具體安排部署。各地各部門還在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)本部門經(jīng)濟(jì)社會和其他各項事業(yè)發(fā)展的需要，制定了人才工作規(guī)劃，出臺了一系列加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的政策措施。同時，加強(qiáng)人才宣傳工作，努力營造做好人才工作的良好氛圍。去年以來全省人才宣傳工作，可以分為三個階段，一是圍繞全省人才工作會議召開，去年4、5月份進(jìn)行了集中宣傳;二是去年7月以后，圍繞東北地區(qū)人才工作座談會進(jìn)行宣傳;三是今后4月以后，圍繞為全面振興提供人才保障進(jìn)行新的宣傳。在工作中，省委組織部配合中組部組織人民日報、中央電視臺等中央主要新聞媒體重點宣傳了我省貫徹落實中央人才工作會議精神的經(jīng)驗和做法，宣傳了劉玠等一批優(yōu)秀人才代表的先進(jìn)事跡，在全國產(chǎn)生了較大反響。省委宣傳部組織省內(nèi)各級新聞媒體通過開設(shè)專欄和專題節(jié)目，不斷加大對人才工作的宣傳力度。總的看，全省已初步形成了重視人才工作、宣傳人才工作、研究人才工作、做好人才工作的良好社會氛圍。

第二，人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新取得新突破。各地各部門堅持以解放思想、更新觀念為先導(dǎo)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、充分施展才干的良好環(huán)境。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選任制度改革方面，省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部關(guān)于《進(jìn)一步做好全省組織工作，為加快遼寧老工業(yè)基地振興提供組織保證的意見》，在擴(kuò)大民主、完善考察、加強(qiáng)監(jiān)督、健全機(jī)制和推進(jìn)人才整體開發(fā)等方面提出了一系列的改革措施。認(rèn)真貫徹落實中央《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等“5+1”文件精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，省委組織部在認(rèn)真總結(jié)幾年來年度考核工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了《省委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核暫行辦法》及考評指標(biāo)體系，省人事廳制定下發(fā)了《遼寧省國家公務(wù)員通用考核標(biāo)準(zhǔn)》，提出各級各類黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，并全面推行公開選拔、競爭上崗、任前公示、任期試用、差額考察、談話誡勉、辭職辭退等改革措施，全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制不斷完善，為德才兼?zhèn)洹嵖兺怀觥⑷罕姽J(rèn)的優(yōu)秀干部脫穎而出和充分發(fā)揮作用提供了制度保證。在國有企業(yè)人事制度改革方面，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在對企業(yè)經(jīng)營管理者業(yè)績評估、激勵監(jiān)督等方面進(jìn)行積極探索的同時，省國資委牽頭組織省直有關(guān)部門制定了國有企業(yè)和非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人才資質(zhì)評價體系和職業(yè)經(jīng)理人資格評價辦法，進(jìn)一步加大企業(yè)內(nèi)部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘工作。在事業(yè)單位人事制度改革方面，省人事廳圍繞推行聘用制和公開招聘，出臺了一系列配套政策，取得了顯著成效。目前，全省有25%的事業(yè)單位實行了聘用制，30%的人員與單位簽訂了聘用合同。同時，大力深化職稱改革，全省有12萬人通過了考試、聘任等方式取得了專業(yè)技術(shù)職稱，其中為66名引進(jìn)的緊缺高層次人才直接認(rèn)定了職稱，為5676名民營企業(yè)經(jīng)營管理者和3650名農(nóng)村實用人才評定了專業(yè)技術(shù)職稱，進(jìn)一步激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。在建立健全人才激勵機(jī)制方面，省直有關(guān)部門制定下發(fā)一些政策性文件，進(jìn)一步完善了知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的辦法，在國有及國有控股企業(yè)大力推行年薪制，積極試行期權(quán)、期股和補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度;實行了允許專業(yè)技術(shù)人員兼職兼薪和重獎有突出貢獻(xiàn)科技人員等制度，大幅度提高專業(yè)技術(shù)人才政治和生活待遇。今年春節(jié)前，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志還分別走訪慰問了省內(nèi)部分著名專家學(xué)者，各地各部門也開展了形式多樣的走訪慰問活動，在全社會進(jìn)一步營造了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。在人才市場配置機(jī)制方面，大力加強(qiáng)人才市場的規(guī)范化管理，依靠制度創(chuàng)新吸引域外優(yōu)秀人才來遼寧工作。進(jìn)一步完善了人才市場信息定期發(fā)布制度，初步建立了東北三省人才工作信息互通、資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)機(jī)制，全省人才配置市場化、人事代理社會化、中介服務(wù)信息化、人才開發(fā)專業(yè)化的人才服務(wù)體系初步形成。

第三，鼓勵和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作邁出新步伐。各地各單位注重靠環(huán)境吸引人才、靠事業(yè)聚集人才、靠振興造就人才，為人才資源充分涌流和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力競相迸發(fā)提供了廣闊舞臺。一是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和項目對人才的匯聚效應(yīng)，為優(yōu)秀人才施展才華提供平臺。去年，省發(fā)改委牽頭組織省直有關(guān)部門依托我省爭取到的兩批國債項目和省內(nèi)各地自行安排的項目，實施了遼寧重大項目人才支持工程，對全省760多個項目的人才需求情況進(jìn)行了深入調(diào)查分析，并配合有關(guān)部門引進(jìn)450名國外專家，組織省內(nèi)上萬名專業(yè)技術(shù)人員參加項目建設(shè)，不僅為興建這些新項目提供了人才保證，還集聚了一大批優(yōu)秀人才。二是加強(qiáng)科研基地建設(shè)，為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建載體。一年來，我省面向全國敞開招收企業(yè)博士后41人，全省在站博士后達(dá)到321人，比上年增47人。在全國率先設(shè)立了民營企業(yè)博士后科研基地，首批15家民營企業(yè)博士后科研基地已掛牌運(yùn)行，深受民營企業(yè)的歡迎。三是認(rèn)真組織實施重大引才聚才活動，精心打造遼寧引才平臺。去年，我省成功舉辦了以“招才引智、振興遼寧”為主題的引進(jìn)國外專家項目洽談會暨新技術(shù)展，簽訂引才引智合同68個，引進(jìn)國外專家286人。組織實施了中國海外學(xué)子遼寧(大連)創(chuàng)業(yè)周活動，500多名海外學(xué)子、30多個學(xué)子團(tuán)體和省內(nèi)外企業(yè)、科研、金融機(jī)構(gòu)代表近千人參加了創(chuàng)業(yè)周活動，取得了較好效果。四是組織院士專家遼寧行活動，初步建立了柔性引才引智長效機(jī)制。省委組織部、省人事廳配合中央組織部、人事部相繼開展了“院士專家遼寧行”和“高級專家遼寧行”活動，期間一些院士專家與地方和企業(yè)簽訂了長期對口支持協(xié)議。沈陽市采取了領(lǐng)導(dǎo)與68名專家結(jié)對子的方式，直接向?qū)＜仪笥媶柌摺４筮B、鞍山等市也組織開展了專家學(xué)者與企業(yè)對接活動，都取得了明顯成效。去年下半年，省委組織部會同中科院沈陽分院，在沈陽舉辦了“東北之春”人才培養(yǎng)計劃啟動儀式，計劃今后兩年為我省培養(yǎng)高層次、實用型人才200多名。通過上述活動，我省一些地區(qū)和許多企業(yè)與國內(nèi)重點科研院所達(dá)成引才引智的長期合作協(xié)議，建立起了柔性引才引智長效機(jī)制。

第四，四支人才隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展。各地各部門圍繞人才資源能力建設(shè)，以高層次人才為重點，堅持四支隊伍一起抓，采取各種有效措施，整體推進(jìn)人才隊伍建設(shè)。一是以提高執(zhí)政能力為重點，大力加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。省委組織部制定了《20xx-20xx年全省縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和《關(guān)于開展“雙爭雙好”活動進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的意見》等12個配套文件，并著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)政能力，結(jié)合先進(jìn)性教育活動，開展了大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。去年以來，全省通過市以上黨校、干校和省內(nèi)外高等院校，共培訓(xùn)縣處級以上干部2萬人次，其中市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部550多人次，還選送500多名干部到國(境)外進(jìn)行中長期和短期培訓(xùn)。根據(jù)中央要求和省委的部署，對市廳和縣級后備干部進(jìn)行了集中調(diào)整補(bǔ)充，建立起了1000多人的市廳級后備干部隊伍和8000多人的縣處級后備干部隊伍，為不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。同時，省委著眼于推進(jìn)干部交流和配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分運(yùn)用這次后備干部集中考察的成果，對部分市廳級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實，使一批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)、工作表現(xiàn)比較突出、在群眾中有較高威信的優(yōu)秀中青年干部走上了市廳級領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是以提高戰(zhàn)略決策能力和市場開拓能力為重點，大力加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)。去年以來，省經(jīng)委、省國資委等部門圍繞老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培養(yǎng)熟悉國內(nèi)外市場、具有較高經(jīng)營管理水平的優(yōu)秀企業(yè)家。在依托我省高等院校和教育教訓(xùn)基地做好培訓(xùn)工作的同時，在全省組織實施了“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才境外培訓(xùn)工程”，選派三批重點骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，參加國家有關(guān)部門組織的境外專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)和到國外高校、跨國公司接受培訓(xùn)。同時，還采取請進(jìn)來的辦法，邀請國外著名企業(yè)家來遼寧講學(xué)、傳授企業(yè)管理經(jīng)驗。三是以提高創(chuàng)新能力為重點，大力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。省委宣傳部下發(fā)了《遼寧省宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才培養(yǎng)工作實施意見》，提出用5至20xx年時間培養(yǎng)300名宣傳文化系統(tǒng)各類別的領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人。省人事廳、科技廳、科協(xié)等部門組織實施了“遼寧省高層次科技創(chuàng)造型人才培養(yǎng)工程”、“二十一世紀(jì)人才開發(fā)培養(yǎng)國際合作工程”和“新世紀(jì)百千萬人才工程”，緊密圍繞我省重點項目和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過科研項目研發(fā)、舉辦高級研修班、出國進(jìn)修培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)高層次領(lǐng)軍人才。去年，全省選派20xx多名專業(yè)技術(shù)人才到國外深造，選拔培養(yǎng)了與一個中心、兩大基地、三大產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的821名百千層次人選，其中入選國家級人選59人。省教育廳為充分發(fā)揮高等院校對高層次人才的培養(yǎng)、匯聚作用，啟動了“315人才工程”，力爭在較短時間內(nèi)，培養(yǎng)出一批國內(nèi)外知名專家學(xué)者，帶動一批學(xué)科達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，承擔(dān)一批國家、省級重點培養(yǎng)科研項目。四是以提高技術(shù)革新和科技成果轉(zhuǎn)化能力為重點，大力加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)。去年，省勞動和社會保障廳制定了《遼寧省三年3萬名新技師培養(yǎng)計劃》，在全省實施了技能振興行動。在充分發(fā)揮焊接、數(shù)控機(jī)床操作等四大培訓(xùn)集團(tuán)對培養(yǎng)高技能人才重要作用的同時，采取優(yōu)勢優(yōu)補(bǔ)、壯大扶強(qiáng)的辦法，創(chuàng)建各類高技能人才培訓(xùn)基地，大力提高培訓(xùn)水平。各地還注意充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用，通過開展技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)效、觀摩研討和技能競賽等活動，促進(jìn)崗位成才。去年，全省技師和高級技師分別增加了11000人和800人。各地各部門采取多種形式，加大了農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作力度。省農(nóng)委等部門建立了農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作機(jī)制，實施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，20xx年共舉辦各類培訓(xùn)班3480期，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力18萬人。省人事廳、團(tuán)省委組織實施的一村一名大學(xué)生計劃和大學(xué)生志愿者行動計劃取得一定成效。目前全省在村大學(xué)生人數(shù)已達(dá)6674人，有1000余名大學(xué)生參加了遼西北志愿行動。

第五，人才工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作呈現(xiàn)新局面。全省14個市都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有11個市在市委組織部門專門設(shè)立了人才工作機(jī)構(gòu)，配備了精干力量。沈陽、大連、阜新等市在縣(市、區(qū))委組織部建立了人才工作機(jī)構(gòu)或相應(yīng)充實了工作力量。其中，沈陽市人才辦定編14人，下設(shè)三個處，縣(市、區(qū))也成立人才工作機(jī)構(gòu)，配備專職干部61人，兼職干部428人。省直有關(guān)部門也高度重視人才工作力量的配備，省教育廳、勞動和社會保障廳、科技廳、科協(xié)等部門都設(shè)立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，一些中直單位和高等院校也設(shè)立了專門的人才工作機(jī)構(gòu)。人才工作的投入力度不斷加大。省、市兩級普遍設(shè)立了高層次人才開發(fā)專項資金，去年全省人才工作投入比過去有明顯增加。省直部門特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署，積極完成各自承擔(dān)的任務(wù)，工作不等不靠，并注意通力合作，一個黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局初步形成。

總之，經(jīng)過各地各部門的共同努力，全省人才工作進(jìn)入了全面推進(jìn)、重點突破的新階段，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。這些成績的取得，是省委高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各地各部門齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果，同時也與在座同志的辛勤工作密不可分。

在看到人才工作主流和成績的同時，我們也要看到存在的問題。一是人才工作進(jìn)展不夠平衡。有些地方和單位，對人才工作有新思路、新舉措、新辦法，抓得有聲有色，但也有的地方和單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，抓得實，一般號召多，具體措施少，與過去相比，沒有什么進(jìn)展。有兩個市目前還沒有專門人才機(jī)構(gòu)，有的市雖設(shè)了機(jī)構(gòu)，但人員還沒有按編制到位，抓人才工作的力量明顯薄弱。二是工作重點不突出，思路不清晰，創(chuàng)新性工作比較滯后。還是老辦法、老套路，效果不明顯。三是對組織部門牽頭抓總的作用，既缺乏清醒的理性認(rèn)識，又缺乏切實可行的操作辦法，工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)。一些地方組織部門和其他部門仍是各自為戰(zhàn)，缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通，沒有形成人才工作的整體合力。四是上下溝通聯(lián)系不夠。有的市除省里要的一些情況報送外，常年不向省里反饋情況，對這些地區(qū)的情況，我們了解不夠。以上這些問題，都有待于下一步我們認(rèn)真加以解決。

二、關(guān)于當(dāng)前和今后一個時期全省人才工作的重點任務(wù)

關(guān)于今年我省人才工作的任務(wù)，省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點已作了具體安排，請各地各部門結(jié)合各自的實際認(rèn)真貫徹落實。當(dāng)前和今后一個時期全省人才工作的總體思路，概括起來，就是必須圍繞一個中心、把握兩個重點，抓好三個環(huán)節(jié)，推進(jìn)四個建設(shè)，達(dá)到五個提高。

圍繞一個中心，就是全省人才工作和人才隊伍建設(shè)，要緊緊圍繞加快振興老工業(yè)基地、努力建設(shè)和諧遼寧這一中心任務(wù)來研究、來部署、來運(yùn)作，這是做好新世紀(jì)新階段人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。

把握兩個重點，一個重點，就是在工作指導(dǎo)和擺布上，要以深入貫徹落實中組部、人事部召開的東北地區(qū)人才工作座談會和中辦發(fā)[20xx]22號文件精神為重點，按照省委有關(guān)會議和文件的要求，把中央對東北地區(qū)人才工作的若干政策措施一項一項地落到實處。從去年底開始，中辦發(fā)[20xx]22號文件精神提出的一系列措施已經(jīng)陸續(xù)出臺，比如選派干部到東北三省工作，支持東北三省人才培養(yǎng)基地建設(shè)等，我們一定要抓住這個機(jī)遇，乘勢而上，把我省人才工作提高到新的水平。另一個重點，就是在人才隊伍建設(shè)上，要以高層次、高技能人才為重點，推進(jìn)人才資源的整體開發(fā)。高層次人才，包括中高級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀企業(yè)家、各領(lǐng)域的優(yōu)秀專家。加強(qiáng)高層次、高技能人才隊伍建設(shè)，對于整個人才隊伍建設(shè)具有示范和帶動作用。所以，我們要把“兩高”人才擺上突出位置，切實抓緊抓好。其實，以上兩個重點實質(zhì)上是一致的，中組部東北座談會和中央22號文件，重點是抓好高層次、高技能人才的培養(yǎng)使用和開發(fā)使用，以此推動整個人才隊伍建設(shè)。正是從這個意義上講，貫徹落實中組部座談會和中央22號文件精神，關(guān)鍵在于把高層次、高技能人才隊伍建設(shè)好，而抓好高層次、高技能人才隊伍建設(shè)，就抓住了中央22號文件的重點，抓住了人才工作的重點。

抓好三個環(huán)節(jié)，就是在人才工作和人才隊伍建設(shè)上，要始終抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才這三個環(huán)節(jié)。這三個環(huán)節(jié)是一個有機(jī)整體，其中培養(yǎng)是基礎(chǔ)，吸引是手段，使用是關(guān)鍵。遼寧是人才大省，這就要求我們在人才工作上，首先要立足于培養(yǎng)和使用好現(xiàn)有人才，同時吸引急需的高層次人才。當(dāng)然，省內(nèi)各市工作重點應(yīng)該有所區(qū)別，沈陽、大連等市，包括撫順，重點是把現(xiàn)有人才用好，遼西、遼北地區(qū)特別是貧困地區(qū)，在開發(fā)好本地人才資源的同時，重點是吸引各類優(yōu)秀人才。

推進(jìn)四個建設(shè)，就是要全面推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才四支隊伍建設(shè)。如何推進(jìn)?一會兒我還要重點講。

達(dá)到五個提高，就是通過圍繞一個中心、把握兩個重點、抓好三個環(huán)節(jié)和推進(jìn)四個建設(shè)，我省人才工作和人才隊伍建設(shè)要努力達(dá)到五個提高：一是要提高人才工作服務(wù)于全省工作大局的水平，真正做到以人才戰(zhàn)略支撐振興戰(zhàn)略;二是要提高人才資源能力開發(fā)效率，真正做到大規(guī)模培訓(xùn)人才，大幅度提高人才素質(zhì);三是要提高市場對人才資源配置的程度，真正做到把優(yōu)秀人才優(yōu)先選配到新興產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè);四是要提高與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的能力，真正做到主要靠體制和機(jī)制創(chuàng)新走出一條遼寧人才工作的新路子;五是要提高綜合協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)的水平，真正把黨管人才和組織部門牽頭抓總的各項任務(wù)落到實處。

按照以上一、二、三、四、五的總體思路，當(dāng)前和今后一個時期，要重點抓好以下四項工作：

第一，以實施黨政領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)開發(fā)工程為重點，大力推進(jìn)黨政人才隊伍建設(shè)。在以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，搞好教育培訓(xùn)的同時，今年要著眼于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的生機(jī)與活力，盤活和用好全省領(lǐng)導(dǎo)人才資源，進(jìn)一步推進(jìn)黨政干部制度改革，努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的選人用人機(jī)制。為此，要著力抓好以下七項工作：

一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨政干部制度改革的若干意見》，對當(dāng)前和今后一個時期全省黨政干部制度改革進(jìn)行全面部署。前段時間，部里集中力量，在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，借鑒省內(nèi)外好的經(jīng)驗，經(jīng)過反復(fù)研究和論證，形成若干意見初稿，對擴(kuò)大民主、完善考察、加強(qiáng)監(jiān)督、健全機(jī)制等方面改革都提出了明確要求，擬于5月下旬提交省委會討論，然后修改下發(fā)。

二是全面推行下一級黨政正職擬任人選和推薦人選由上一級黨委會審議表決制度。省委決定，從今年開始，對省轄市(不含沈陽、大連)省委、省政府工作部門和省屬本科高等院校黨政正職人選，都要經(jīng)過省委全會表決。全會閉會期間，征求省委全委會成員的意見。為此，我們起草了《實施意見》和九次全會表決辦法，在剛剛結(jié)束的省委全委會上對6位人選進(jìn)行了表決。全委會期間，各市也提出要緊緊跟進(jìn)，全面推行這項改革措施。

三是加大領(lǐng)導(dǎo)干部教育交流和掛職鍛煉工作的力度。著眼于20xx年前全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和屆中調(diào)整的需要，制定下發(fā)了市廳級后備干部培養(yǎng)教育和管理使用的意見，以實施“后備干部培養(yǎng)工程”為重點，著力抓好“六個一批”，即：根據(jù)中組部統(tǒng)一部署，選派一批優(yōu)秀中青年干部到中央國家機(jī)關(guān)和中央企事業(yè)單位掛職鍛煉(30人左右)，同時接收中央國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和東部發(fā)達(dá)地區(qū)到遼寧工作的干部(34人，掛職22人，交流12人);選派34名優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)技術(shù)人員到新疆對口支援;從省、市、縣三級黨政機(jī)關(guān)、高等院校、科研院所、國有企業(yè)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣、鄉(xiāng)、村掛職鍛煉;選調(diào)一批優(yōu)秀中青年干部參加先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)組工作;繼續(xù)組織遼西北地區(qū)、省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和省直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行對口掛職鍛煉;從省內(nèi)高等院校選調(diào)一批應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、研究生到基層培養(yǎng)鍛煉。

四是突出抓好縣(市、區(qū))黨政正職隊伍建設(shè)。堅持“一主三化”方針，加強(qiáng)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于縣級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是黨政一把手。目前，我省縣級黨政正職隊伍總體上是好的，但也存在著不穩(wěn)定的問題。去年省委、省政府出臺的人才工作若干政策規(guī)定，提出要擇優(yōu)提高黨政正職的職級待遇。前段時間，經(jīng)過反復(fù)研究，形成了加強(qiáng)這支隊伍建設(shè)的意見，對黨政完善管理體制，強(qiáng)化激勵措施等都作了明確規(guī)定，計劃在今年下半年下發(fā)推進(jìn)。

五是面向社會公開選拔一批副廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。這次公選范圍是面向全國公選;公選職位是省直部門副職、省屬本科高校副職和省屬企業(yè)行政副職;為解決“高分低能”問題，計劃采取筆試、面試、資歷評價和組織考核等方式，對應(yīng)試者德能勤績廉進(jìn)行全面考核，注重真才實學(xué)和實際領(lǐng)導(dǎo)能力。因此，這次公選，準(zhǔn)備在試題內(nèi)容、面試答辯以及綜合評價等方面進(jìn)行新的探索和實踐。各地也要加大公選力度，提高公選質(zhì)量，使公選成為選拔任用干部的一種重要方式。

六是研究制定符合科學(xué)發(fā)展觀的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系和標(biāo)準(zhǔn)。這是xx屆四中全會《決定》提出的一項重要任務(wù)，也是中組部今年的一項重要工作。用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)考核評價領(lǐng)導(dǎo)干部，這是一個重要導(dǎo)向。中組部在前段試點的基礎(chǔ)上，形成了考核評價辦法的初稿，下一步將征求各地各部門意見，準(zhǔn)備在年底前下發(fā)，明年各級黨委換屆時啟用。省里現(xiàn)在正在調(diào)研，根據(jù)中組部的要求，結(jié)合遼寧實際制定標(biāo)準(zhǔn)。去年已形成了考核的暫行辦法，今年要將考核指標(biāo)體系量化，看得見、摸得著，特別是能夠全面客觀公正地考核和評價班子和干部，引導(dǎo)干部求真務(wù)實、真抓實干，做出經(jīng)得起歷史、實踐和群眾檢驗的實績。各地也要制定相應(yīng)辦法。

七是以學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》為契機(jī)，進(jìn)一步激活公務(wù)員隊伍。《公務(wù)員法》已經(jīng)全國人大會通過，明年正式施行。當(dāng)前，要會同人事部門搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并研究制定有關(guān)細(xì)則。同時，要做好三件事：一是要研究制定全省公務(wù)員“”培訓(xùn)規(guī)劃，積極爭取中央有關(guān)部門支持東北振興的培訓(xùn)項目，大力提高公務(wù)員素質(zhì)。二是要繼續(xù)全面推行機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗。嚴(yán)格按中辦發(fā)[20xx]13號文件規(guī)定的程序進(jìn)行操作。競爭上崗，增加了筆試、面試兩個程序，要認(rèn)真執(zhí)行，否則就違規(guī)了。三是要研究制定機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員競爭上崗工作的意見，把競爭機(jī)制引入非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員職務(wù)晉升和聘用中來，解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題。

第二，以實施優(yōu)秀企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程為重點，大力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。遼寧振興的重點的企業(yè)，企業(yè)振興的關(guān)鍵在人才。因此，實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，要把企業(yè)人才資源優(yōu)先配置放在突出位置，充分運(yùn)用市場機(jī)制和政策杠桿，把優(yōu)秀人才優(yōu)先配置到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)中去。今年，要重點做五件事：一是實施“千名企業(yè)培養(yǎng)計劃”，從今年起到20xx年，全省每年重點選拔培養(yǎng)200名左右優(yōu)秀企業(yè)家(含非公有制企業(yè))，努力打造優(yōu)秀企業(yè)家群體(由國資委牽頭)。二是制定企業(yè)經(jīng)營管理人才教育培訓(xùn)工作的意見，依托省內(nèi)外高等院校和其他培訓(xùn)陣地，包括境外培訓(xùn)和中央支持東北培訓(xùn)項目，力爭在3年內(nèi)，把全省骨干企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員及后備人才輪訓(xùn)一遍。三是要創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制。重點是逐步提高企業(yè)經(jīng)營管理人才市場化配置程度。以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，通過內(nèi)部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等方式，不拘一格選拔企業(yè)經(jīng)營管理人才。四是繼續(xù)深化國有企業(yè)分配制度，使企業(yè)各類人才的薪酬水平與市場價位接軌。五是要加強(qiáng)非公有制組織人才隊伍建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，遼寧非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，這就要求體制外人才工作必須緊緊跟上。要按照xx大提出的“兩個毫不動搖”的要求，認(rèn)真研究和解決從人才上支持非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展問題。各地要作為一個重要課題來研究，包括體制、機(jī)制、市場、培訓(xùn)、政策等，目的是為加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供人才保證。這方面好的經(jīng)驗、做法請及時反饋給省里。省人事廳重點抓了500家民營企業(yè)智力支持工作。

第三，以實施高層次領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)工程為重點，大力推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。重點做好七件事：一是今年要公開評選200名省級優(yōu)秀專家，努力造就一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和科技研發(fā)能力的各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。二是積極配合國家實施的“東北地區(qū)人才培養(yǎng)特別計劃”和“高校領(lǐng)導(dǎo)赴海外培訓(xùn)項目”，選拔一批裝備制造、軟件技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才到國家科研機(jī)構(gòu)參與科技研發(fā)或者組團(tuán)出國培訓(xùn)。三是積極爭取國家優(yōu)惠政策，在省內(nèi)部分高等院校增設(shè)一些與我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)的學(xué)科和專業(yè)，抓緊培養(yǎng)機(jī)械、石化、冶金、電子等方面的專業(yè)技術(shù)人才，為用中國裝備支撐中國制造，實現(xiàn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展，帶動原材料工業(yè)升級換代的提供人才保證。四是實施“院校與企業(yè)合作工程”。大連組織高校校長與企業(yè)直接聯(lián)系，提供了院校與企業(yè)合作的平臺。要組織協(xié)調(diào)一些大企業(yè)與科研實力強(qiáng)的高等院校、科研院所進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，新建和擴(kuò)建一批重點實驗室、研發(fā)中心和工程技術(shù)中心，會同中科院沈陽分院搞好“東北之春”項目研發(fā)，興建一批博士后流動站和工作站。在進(jìn)一步辦好大連理工大學(xué)、東北大學(xué)2個國家級大學(xué)科技園和沈陽、大連2個留學(xué)人員企業(yè)園的同時，力爭把鞍山海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園建成國家級企業(yè)園(鞍山要積極協(xié)作科技等部門做好工作，努力爭取進(jìn)入國家隊)。五是編制《遼寧全面振興重大項目需求目錄》，搭建項目聚才平臺。舉辦“中國博士人才與遼寧企業(yè)項目對接洽談會”、“遼寧海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周”等活動，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力，實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)和項目良性互動、共同發(fā)展。六是組織院士專家遼寧行、省內(nèi)優(yōu)秀專家與項目對接等活動，搭建柔性引智平臺。去年搞了兩批，一些市也開展了這類活動，今年要繼續(xù)組織這類活動，完善對接機(jī)制，建立長期合作。七是以聘用制和崗位管理為重點，加快轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，通過競聘上崗、公開招聘等方式，逐步實現(xiàn)事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。(今年要加快事業(yè)單位改革步伐，與單位人事制度改革同步進(jìn)行。既要積極，又要穩(wěn)妥。事業(yè)單位承擔(dān)了機(jī)關(guān)和企業(yè)改革的巨大成本，現(xiàn)在事業(yè)單位本身推進(jìn)改革，難度比較大。一是要解決機(jī)制問題，二是要解決用人問題，也就是解決人才活力問題)。

下面，我重點講一下評選省級優(yōu)秀專家和發(fā)揮他們作用的問題。這是今年下半年全省人才工作的一件大事，也是各級組織部門的一項重點工作。考慮到在座的各位同志過去對評選省級優(yōu)秀專家和拔尖人才工作接觸不多，缺乏系統(tǒng)了解，我先把這項工作的有關(guān)情況作一簡要介紹，然后就幾個需要重點把握的問題講點意見。

評選省級優(yōu)秀專家和拔尖人才，是從上個世紀(jì)九十年代開始的。1992年和1996年，省委、省政府先后評選出332名省級優(yōu)秀專家和青年技術(shù)拔尖人才，20xx年10月，省委組織部認(rèn)真總結(jié)前兩批優(yōu)秀專家評選工作的經(jīng)驗，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，制定了《遼寧省省級優(yōu)秀專家評選和管理辦法》，省委、省政府辦公廳以遼委辦發(fā)[20xx]38號文件將這個辦法轉(zhuǎn)發(fā)到各地各部門。省級優(yōu)秀專家評選辦法規(guī)定，從新世紀(jì)開始，全省每3年評選一次省級優(yōu)秀專家;對評選出來的省級優(yōu)秀專家，由省委、省政府進(jìn)行命名表彰，并享受專家津貼、健康療養(yǎng)和定期體檢等待遇。根據(jù)38號文件規(guī)定，20xx年評選了100名省級優(yōu)秀專家，省財政每年支出200萬元用于優(yōu)秀專家享受的各種待遇。

今年下半年評選的是第四批省級優(yōu)秀專家。與三批評選工作相比，這次在以下四個方面發(fā)展了變化：

一是評選數(shù)量增加了。考慮到近幾年全省各個領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批高層優(yōu)秀人才，同時國家和省里評選高級專家項目也有所增加，為激勵專業(yè)技術(shù)人才在遼寧全面振興的實踐中奮發(fā)有為、建功立業(yè)，在全社會進(jìn)一步營造四個尊重的濃厚氛圍，省委、省政府決定，今年評選的第四批省級優(yōu)秀專家的人數(shù)，由過去的100名增加到200名。這里不包括在遼寧工作和服務(wù)的兩院院士，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，兩院院士可直接列入省級優(yōu)秀專家名單進(jìn)行管理，享受除省級優(yōu)秀專家津貼以外的其他待遇。

二是評選條件有所變化。主要是原有的個別獎項現(xiàn)在國家已不再評選，同時又增加了幾處獎項，所以評選條件做了相應(yīng)修改，該減的減下來，該增的增進(jìn)來，使評選工作更加適應(yīng)老工業(yè)基地振興的需要，更加有利于生產(chǎn)和工作一線的杰出專業(yè)技術(shù)人才選拔上來，列入省級優(yōu)秀專家隊伍。

三是推薦程序有所變化。第三批省級優(yōu)秀專家評選時，是按照黨的隸屬關(guān)系推薦的，也就是被推薦人選所在單位黨的錄屬關(guān)系在各市的，向所在市委組織部推薦，然后再各市委組織部報送省委組織部;被推薦人選黨的關(guān)系在省直單位的，向省委組織部推薦;被推薦人選所在單位是非公有制單位的，統(tǒng)一由省人才中心向省委組織部推薦。考慮到遼寧是中直單位比較多的省份，而且高層次專業(yè)技術(shù)人才大部分集聚在這些中直單位，如果仍按黨的隸屬關(guān)系推薦，一是增加市里的負(fù)擔(dān)，二是不利于同一個單位同一個系統(tǒng)人才層次的科學(xué)比較和篩選。比如，鞍鋼國有部分黨的關(guān)系劃歸省委管理，集體部分黨的關(guān)系仍在鞍山市委，按黨的隸屬關(guān)系推薦，就出現(xiàn)國有的報省委組織部，集體的報市委組織部，再由市委組織部報省委組織部的現(xiàn)象。這既不便于統(tǒng)一掌握，也不便于比較。推薦時，綜合考慮各方面情況，然后排出順序。本單位本系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人才，本單位最了解。所以，這次評選第四批優(yōu)秀專家，改為按照行政隸屬關(guān)系推薦，也就是被推薦人選所在單位行政隸屬各市的，向所在市委組織部推薦，然后由市委組織部將推薦人選列出排序后報送省委組織部;中直、省直單位的推薦人選，由中直、省直單位排序后直接報送省委組織部;非公有制組織的推薦人選，向所在市委組織部推薦，然后由市委組織部統(tǒng)一排序后報送省委組織部。

四是評選與發(fā)揮作用要緊密銜接起來。也就是省級優(yōu)秀專家評定后，要統(tǒng)一組織他們與遼寧振興的重點項目對接，為重點項目建設(shè)提供智力支持，也為發(fā)揮省級優(yōu)秀專家作用搭建平臺。去年下半年，中組部組織開展了“院士專家東北行”活動，之前我們各個市都提出了不同的項目，由于到遼寧專家院士有限，只安排了沈陽、大連、撫順三個市。這次省級優(yōu)秀專家人數(shù)多，是遼寧境內(nèi)的頂尖人才，需要他們在智力上提供什么支持，請各市在去年上報需求基礎(chǔ)上，再認(rèn)真作一研究，然后再送省委組織部。現(xiàn)在就要著手做，省委組織部還要專門下發(fā)通知。

評選工作從現(xiàn)在開始，到7月底結(jié)束，大體需要2個月時間。為了高質(zhì)量地做好這項工作，根據(jù)部里研究的意見，要注意把握好以下幾點：

一是要把公開、平等、競爭、擇擾原則貫穿這次評選工作的全過程，切實把遼寧境內(nèi)各領(lǐng)域最優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才推薦上來，列入省級優(yōu)秀專家隊伍。除專門下發(fā)通知外，還要通過省級新聞媒體向社會公布，使各方面都了解和支持這項工作。

各市在這次會議后，要認(rèn)真研究，制定方案，召開有關(guān)部門和單位參加的會議，講清評選意義、評選條件、評選程序和有關(guān)要求，提高評選工作透明度。要對推薦上來的人選進(jìn)行認(rèn)真考核，在此基礎(chǔ)上提交市委會討論確定人選。對各地各部門推薦上來的人選，省委組織部要按行業(yè)組織有關(guān)專家進(jìn)行評議，在此基礎(chǔ)上提交省優(yōu)秀專家評審委員會審定。之后，在一定范圍內(nèi)對省級優(yōu)秀專家人選進(jìn)行公示。總之，要通過提高評選工作的透明度和群眾參與程度，使這次省級優(yōu)秀專家評選過程，成為樹立和落實科學(xué)的人才觀，舉賢薦能、廣納群賢的過程，成為進(jìn)一步形成創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的良好社會氛圍的過程，成為激勵廣大專業(yè)技術(shù)人才見賢思齊、奮發(fā)向上，努力在振興遼寧老工業(yè)基地的實踐中開拓進(jìn)取、建功立業(yè)的過程。

二是嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行審查上報。各市向省委組織部推薦省級優(yōu)秀專家人選，不受名額限制。但這不等于不需要各市把關(guān)。不受名額限制，前提是對符合評選條件的人選，各市在推薦時沒有數(shù)量要求，凡是符合條件的都可以推薦上來。是否符合省里規(guī)定的條件，就需要市里認(rèn)真審查，不具備條件的不能推薦。同時，對具備條件的人選，各市要進(jìn)行綜合分析和評價，著重考慮人選的學(xué)識水平、實際貢獻(xiàn)和在全省乃至全國業(yè)內(nèi)認(rèn)可程度以及社會上的知明度等方面情況，然后再進(jìn)行排序上報。另外，上報材料一要準(zhǔn)確，二要齊全，三要及時。6月20日前報送省委組織部人才處。

三是要明確有關(guān)政策要求。首先是評選范圍。這次評選的省級優(yōu)秀專家，必須是在專業(yè)技術(shù)崗位工作的具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才。而雖然具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，但現(xiàn)在各級黨政機(jī)關(guān)、公檢機(jī)關(guān)工作的人員不在評選范圍。

第四，以實施高技能人才開發(fā)工程為重點，大力推進(jìn)技能型人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。抓住東北振興和沿海開放的雙重機(jī)遇，加快把遼寧建成國家新型產(chǎn)業(yè)基地和經(jīng)濟(jì)新的增長區(qū)域，離不開高技能人才的重要作用。再先進(jìn)的設(shè)備也要由人去操作。產(chǎn)業(yè)升級換代，高技能人才至關(guān)重要。遼寧老工業(yè)基地形成、發(fā)展、壯大的過程中，培養(yǎng)大批高技能人才。這些年流失嚴(yán)重，目前十分緊缺。因此，要把高技能人才開發(fā)作為人才工作的一個重點來抓。重點是做好四件事：一是加強(qiáng)培養(yǎng)。調(diào)動政府和企業(yè)兩個積極性。全省實施了1萬名新技師培養(yǎng)計劃，全年培養(yǎng)10萬名中、高級技能人才。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，完善培訓(xùn)制度，建立實訓(xùn)基地，提高培訓(xùn)質(zhì)量。與國家有關(guān)部門銜接，拓寬高技能人才培訓(xùn)渠道。二是積極抓好為高技能人才發(fā)揮作用提供舞臺。今年，要組織“遼寧振興技能競賽”，評選100名左右技能狀元，激勵高技能人才崗位成才。各地也要開展各具特色的活動，營造鼓勵和支持技能人才鉆研技術(shù)、提高素質(zhì)、多作貢獻(xiàn)。三是要提高高技能人才的社會地位和待遇。制定對杰出的高級技師實行政府津貼辦法，建立技能人才工資分配、帶薪休假、表彰獎勵等制度。年內(nèi)評選一批貢獻(xiàn)突出、技術(shù)精湛的優(yōu)秀高技能人才。四是大力開發(fā)農(nóng)村實用人才。一是要搞好農(nóng)村基層干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作(沈陽、大連、朝陽)，逐步推開。二是要繼續(xù)實施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)建設(shè)工程，大規(guī)模培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部。三是要實行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，年內(nèi)力爭有10萬名農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作。四是要繼續(xù)推進(jìn)一村一名大學(xué)生計劃。五是要深化“大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北”計劃，為遼西北地區(qū)提供人才和智力支持。六是要制定出臺優(yōu)惠政策，吸引各類人才到農(nóng)村工作。

以上是今年全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點抓的四項工作，換句話說，這是規(guī)定性動作，各地各部門要按照省里部署認(rèn)真抓好。同時，各地各部門也要有自造性動作。要從本地實際出發(fā)，確定重點工作，以此帶動整個人才隊伍建設(shè)。

三、關(guān)于組織部門牽頭抓總問題

在新世紀(jì)新階段，實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，必須堅持黨管人才的原則。這個道理很簡單，實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把人才工作提升到了國家戰(zhàn)略的層面，我們黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政方略是對國家事務(wù)實施思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，一句話，國家戰(zhàn)略性問題，必須由執(zhí)政黨來設(shè)計和主導(dǎo)。正是從這個意義上講，堅持黨管人才原則，是實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的必然要求。黨管人才是黨的領(lǐng)導(dǎo)視野的擴(kuò)展，是黨對人才問題關(guān)注程度的提高，也是人才機(jī)制建設(shè)的政治保證、制度支撐。如果說市場配置人才，是解決活力問題，那么黨管人才就是解決制度和機(jī)制問題，也就是要形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效、統(tǒng)籌有力的人才工作機(jī)制，或者叫人才工作新格局。這是做好新形勢下人才工作的根本保證。在人才工作新格局中，中央賦予組織部門牽頭抓總的重要職能。這既是組織部門在人才工作中的定位，也是組織部門義不容辭的政治責(zé)任。應(yīng)該說，這個職責(zé)定位，不僅是一個理論問題，更是一個實踐問題。如何正確理解牽頭抓總的內(nèi)涵?如何肩負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，明確牽頭抓總的方法和途徑，充分發(fā)揮牽頭抓總的作用?前段時間不少同志感到困惑。去年以來，中央組織部一直在研究和探索這個問題。去年4月，中組部舉辦了由省區(qū)市黨委組織部分管副部長參加的研討班，就組織部門怎樣發(fā)揮牽頭抓總作用的問題進(jìn)行了專題研討，最主要的收獲，是解決了中組部人才局的職責(zé)問題。去年9月上旬和今年2月下旬，中組部又相繼召開部分省市人才工作座談會和舉辦地方黨委組織部人才專題研討班，深入研究了牽頭抓總問題，進(jìn)一步理清了思路，明確了任務(wù)。利用這個機(jī)會，根據(jù)中組部的要求，結(jié)合遼寧的實際，下面我就組織部牽頭抓總的內(nèi)涵、聯(lián)系、方法等問題，講點不成熟的看法，與大家共同探討。

第一，正確理解組織部門牽頭抓總的內(nèi)涵和外延。對人才工作牽頭抓總，是新形勢新任務(wù)賦予組織部門的重要職責(zé)，是新世紀(jì)新階段組織系統(tǒng)推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的光榮使命，也是黨管人才的內(nèi)在要求，反映了人才工作綜合性、社會性、系統(tǒng)性、科學(xué)性的內(nèi)在規(guī)律。在實踐中，組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用，要堅持“三點成一線”。一方面，要明確牽頭抓總必須在“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下”進(jìn)行，要認(rèn)真貫徹落實中央和各級黨委對人才工作的總體部署和具體要求，把黨管人才的各項任務(wù)落到實處。這是組織部門牽頭抓總的根本點。另一方面，要明確牽頭抓總必須在促使“有關(guān)部門”更好地履行職責(zé)、更加密切配合，“社會力量”更加積極主動地參與人才工作上下功夫，形成整體合力。這是組織部門牽頭抓總的著力點。再一方面，要明確牽頭抓總必須有手段、有力量作保證，也就是組織部門要有專門的人才工作機(jī)構(gòu)，有足夠的力量抓好這項工作，解決好“有人辦事、有錢辦事”的問題，這是組織部門牽頭抓總的關(guān)鍵點。中組部部長賀國強(qiáng)同志明確提出，各級組織部門要形成干部工作、人才工作和組織工作三個輪子一起轉(zhuǎn)的工作格局。中組部和省委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，省轄市委組織部要設(shè)立專門的人才工作機(jī)構(gòu)，縣一級要有人抓這項工作。這要作為今年人才工作督促檢查的一項重要內(nèi)容。以上三點統(tǒng)一起來，形成一個整體，組織部門牽頭抓總作用才能發(fā)揮好。

第二，要明確組織部門牽頭抓總的具體職責(zé)。組織部門實施牽頭抓總，寬領(lǐng)域、全方位地做好人才工作，要處理好四個關(guān)系，即處理好突出重點與兼顧一般的關(guān)系，高層次人才與一般性人才的關(guān)系，組織部門牽頭抓總與各有關(guān)部門各司其職、密切配合的關(guān)系，務(wù)實與管虛的關(guān)系。剛才，沈陽提出了牽頭抓總的職責(zé)是，堅持宏觀指導(dǎo)搞協(xié)調(diào)，調(diào)查研究定政策，跟進(jìn)督查促落實、宣傳造勢把方向。阜新也提出了“八抓”的具體職責(zé)，這些都對牽頭抓總的職責(zé)進(jìn)行的成功實踐。總結(jié)各地的經(jīng)驗，實施組織部門牽頭抓總，就是要在工作職責(zé)上做到“四在”，即在統(tǒng)籌規(guī)劃上下功夫，在綜合協(xié)調(diào)上做文章，在服務(wù)大局上見成效，在拓寬空間上求突破。具體來說，就是做到“四管”，即中央《決定》提出的管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。

管宏觀，就是要加強(qiáng)人才工作的宏觀指導(dǎo)，抓好人才工和的總體謀劃和宏觀管理。重點要把握以下五點：一是要圍繞中心、服務(wù)大局。要牢牢把握人才工作為實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地振興服務(wù)、為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù)的正確方向，制定和完善人才工作的總體思路和工作規(guī)劃。二是要加強(qiáng)信息溝通，及時掌握情況，加強(qiáng)對人才工作的分類指導(dǎo)。三是要深入調(diào)研，及時發(fā)展和解決傾向性、根本性和全局性的問題。四是要不斷研究和探索市場經(jīng)濟(jì)條件下人才工作和人才隊伍建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，逐步建立人才資源整體開發(fā)的宏觀調(diào)控體系。五是要加強(qiáng)人才工作宣傳，營造人才健康成長和充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境。

管政策，就是要抓好人才工作重大政策的研究、制定、統(tǒng)籌和落實。管政策，首先要加強(qiáng)對制定政策的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，既要與中央和省委、省政府的有關(guān)政策相銜接，不能違背中央和省里的要求，又要注意從本地區(qū)實際出發(fā)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。其次，要規(guī)范政策出臺程序，重大人才工作政策的出臺，應(yīng)經(jīng)過人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論，避免政出多門、各行其是。

管協(xié)調(diào)，就是要加強(qiáng)對人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合人才工作力量，調(diào)動各方面的積極性，形成人才工作合力。管協(xié)調(diào)，有一個工作方法的問題，也有一個工作機(jī)制問題，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮各級黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好工作。這就要求組織部門在人才工作中找準(zhǔn)自己的位置，處理好和其他職能部門的關(guān)系，做到“牽頭不單干，抓總不包攬”。

管服務(wù)，就是要通過強(qiáng)化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)職能、創(chuàng)新服務(wù)方法，不斷改善各類人才的工作、生活條件，提高對人才的感召力、吸引力和凝聚力。管服務(wù)，主要把握好三條，一是政策支持，二是精神激勵，三是環(huán)境保障。其中最重要的是環(huán)境保障。對于人才工作來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務(wù)就是凝聚力。我們要以最好的服務(wù)來集聚最好的人才，以最優(yōu)的環(huán)境來吸引最優(yōu)的人才，以最大的誠意來留住最需要的人才，著力營造拴心留人的良好環(huán)境。

第三，要明確組織部門牽頭抓總的方法。總的來說，就是要以各級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室為依托，集聚和發(fā)揮“四個優(yōu)勢”。一是集聚職能的優(yōu)勢，把干部工作、人才工作和組織工作這三個輪子協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)好;二是集聚部門優(yōu)勢，形成人才開發(fā)的合力;三是集聚社會優(yōu)勢，實現(xiàn)各類用人主體的工作聯(lián)動，增強(qiáng)人才工作的整體活力;四是集聚區(qū)域優(yōu)勢，形成區(qū)域信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)和服務(wù)貫通。我省與吉林、龍江已開始構(gòu)建人才市場一體化平臺。適應(yīng)以沈陽為中心的遼寧中部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)，七城市人才一體化應(yīng)緊緊跟進(jìn)，為區(qū)域合作與發(fā)展提供人才保證。要初步建立“遼寧中部城市群人才資源開發(fā)一體化”機(jī)制，努力形成遼寧中部人才資源共享。這項工作做大做實，為沈陽經(jīng)濟(jì)隆起帶崛起和發(fā)展提供人才保證。請沈陽市牽頭7個市共同研究這個問題，省人才辦可以做些協(xié)調(diào)服務(wù)工作。同時，沿海地區(qū)、遼西北地區(qū)也要研究區(qū)域性人才開發(fā)一體化問題。這是從總體上說發(fā)揮四個優(yōu)勢。具體來說，要著力抓好以下六項工作：一是加強(qiáng)上下之間的信息溝通和工作交流。要建立人才工作重要信息報告制度。各地在人才工作中積累的好經(jīng)驗、好做法，工作中遇到的新情況、新問題，出臺的重要文件，開展的重大活動，要及時報送省委組織人才工作處。要有專人負(fù)責(zé)人才工作信息采集和傳遞工作。要辦好內(nèi)部刊物，發(fā)揮刊物溝通情況、交流經(jīng)驗、指導(dǎo)工作的重要作用(沈陽辦了兩個刊物，一個是通訊，一個是月刊，辦得很好)，這是一個重要陣地。省里要通過《遼寧人才工作通訊》定期刊發(fā)好的經(jīng)驗。各地有好的經(jīng)驗、做法在報送省委組織部的同時，可以報送中組部人才局。二是要建立和完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制。按照中央和省委的要求，要把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制和政績考核體系，一把手要抓第一資源。各地要制定具體考核辦法，真正把中央和省委的要求落到實處。三是要加強(qiáng)人地長作基礎(chǔ)性建設(shè)。關(guān)于培訓(xùn)基地建設(shè)，從省委組織部來講，今年要在大連理工大學(xué)、遼寧大學(xué)、東北大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、大連外國語學(xué)院等6所高校建立干部培訓(xùn)基地。同時，沈陽市提出，要在沈陽建立東北地區(qū)高技能人才培養(yǎng)基地，打造東北乃至全國高技能人才集聚中心，并已經(jīng)列入省人才規(guī)劃。同時，要在大連建立東北地區(qū)干部培訓(xùn)基地。請沈陽、大連抓緊運(yùn)作，盡快形成方案，以便我們爭取中央有關(guān)部門的支持。其他市也要注意整合培訓(xùn)資源，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。關(guān)于推進(jìn)人才資源信息化建設(shè)。要建立人才工作人才資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、高層次人才庫。關(guān)于完善人才工作投入機(jī)制。省里已建立了人才開發(fā)專項資金，各市也應(yīng)建立專項資金。同時，逐步建立健全政府、社會、用人單位和個人多元化投入機(jī)制。四是要加大調(diào)查研究和督促檢查的力度。人才工作是一項嶄新的事業(yè)，必須注重調(diào)查研究，及時掌握面上的情況，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的典型，用典型推動工作。下一步，省委組織部要建立一批全省人才工作聯(lián)系點，就人才工作的一些重點、難點問題進(jìn)行試點。這個聯(lián)系點，包括各種類型，市縣、企業(yè)、高校、科研單位等，請各市先推薦一兩個單位，我們再篩選。同時，要建立人才工作督查制度。沈陽市去年搞了一次督查，效果不錯。大連對去年分解任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報，起到督促和推進(jìn)作用。今年下半年適當(dāng)時候，省委組織部要統(tǒng)一組織力量進(jìn)行檢查，然后進(jìn)行評比，并把檢查評比情況進(jìn)行通報。五是高度重視和切實加強(qiáng)專職人才工作隊伍的建設(shè)。剛才我講了，按照中央和省委的要求，各市委組織部都要設(shè)立專門人才工作機(jī)構(gòu)，縣里一般要有專人抓，要配備素質(zhì)較高的干部做這項工作。人才工作，有為才有位，要在健全機(jī)構(gòu)、提高工作人員素質(zhì)上下功夫，這是今年下半年全省督查的一項重要內(nèi)容。已建立機(jī)構(gòu)的，抓緊按編制配備好工作人員;尚未建立機(jī)構(gòu)的，要抓緊建立。要通過舉辦專題研討班、到國外進(jìn)行專題考察學(xué)習(xí)等方式，培訓(xùn)提高人才工作干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)研究能力、實踐創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力。六是大力加強(qiáng)社會宣傳工作。對于人才工作來說，輿論宣傳是一個重要手段。前段時間，我們會同省委宣傳部制定下發(fā)了今年全省人才工作宣傳意見，省級新聞單位通過開設(shè)人才專刊、專版、專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，持久深入地進(jìn)行宣傳。各地都要注意把這個工具利用好。

全省人才工作會議講話稿篇二

今天，我們在這里隆重召開全市人才工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹全國全區(qū)人才工作會議、在銀川召開的西部部分城市人才工作座談會及剛剛閉幕的市委二屆九次全體會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗，表彰獎勵優(yōu)秀人才，對落實《固原市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》、組織動員全市力量實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略進(jìn)行部署。首先，我代表市委、人大、政府、政協(xié)向受表彰的優(yōu)秀人才表示祝賀!向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的各類人才和人才工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!下面，我講幾點意見。

一、充分認(rèn)識實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要意義

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進(jìn)力度越來越大，相繼提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。今年4月中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，5月召開了全國人才工作會議。8月自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《寧夏中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，緊接著召開了全區(qū)人才工作會議。11月中央人才工作協(xié)調(diào)小組在銀川又召開了西部部分城市人才工作座談會。這一系列重大決策部署，充分表明人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位，人才發(fā)展進(jìn)入了優(yōu)先發(fā)展的新時期。

當(dāng)今時代，以經(jīng)濟(jì)實力和科技實力為基礎(chǔ)的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢，誰擁有了人才競爭優(yōu)勢，誰就贏得了區(qū)域競爭的主動權(quán)，誰就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點。從國際上看，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國必然是人才強(qiáng)國。據(jù)中央人才工作協(xié)調(diào)小組課題組研究成果顯示，在人才發(fā)展強(qiáng)國中，美國、日本、德國排名前三甲，我國屬于人才發(fā)展中等國家，居第14位。二次世界大戰(zhàn)后，經(jīng)濟(jì)受到毀滅性打擊的日本、德國，之所以能夠在短短的三四十年內(nèi)重鑄輝煌，躋身于世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，靠的就是人才開發(fā)。從國內(nèi)來看，凡是發(fā)展有活力、具有競爭力的城市，都是對人才最有吸引力、最具凝聚力的城市。據(jù)中國社會科學(xué)院發(fā)布的《20xx年中國城市競爭力報告》顯示，全國294個地級以上城市的綜合競爭力與人才競爭力基本相符。在綜合競爭力、人才競爭力排名前10位的城市中，深圳均居首位;在綜合競爭力、人才競爭力提升速度排名前10位的城市中，內(nèi)蒙古的鄂爾多斯增速最快;在縣級10大活力(創(chuàng)新能力)城市中，江蘇的昆山市排名第一。深圳用20xx年把一個漁民村建成我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵，鄂爾多斯能夠在短時間內(nèi)迅速崛起、后來居上，昆山市之所以走出了“昆山之路”，他們的一個共同秘訣就是想方設(shè)法廣攬人才。

“”時期，是我市搶抓新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇、推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。前幾天閉幕的市委二屆九次全體會議上，審議通過了《市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。《建議》把實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略單列一條，專門作了部署。這標(biāo)志著實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略既是全市“”規(guī)劃的重要內(nèi)容，又是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要保證。全市各級組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要立足于發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需要，著眼于固原未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，深刻認(rèn)識實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和區(qū)、市黨委、政府關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署上來，牢固樹立抓人才就是抓發(fā)展、抓長遠(yuǎn)、抓后勁的理念，以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維謀劃人才工作，以務(wù)實態(tài)度和熱忱服務(wù)做好人才工作，大力營造愛才、育才、聚才、用才的良好氛圍，進(jìn)一步激發(fā)各類人才服務(wù)發(fā)展、支撐發(fā)展、推動發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，為推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)提供有力的人才保障和廣泛的智力支持。

二、客觀分析我市人才發(fā)展的成績與差距

近年來，市委、政府堅決貫徹中央和自治區(qū)黨委、政府的一系列重大決策部署，結(jié)合固原的實際作出了“一體兩翼五個五”的人才工作部署，注意調(diào)動和發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，黨管人才工作格局基本形成。調(diào)整充實了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了市委會聽取人才工作匯報制度和市委、政府領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓落實制度，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。出臺了《固原市農(nóng)村實用人才評價管理暫行辦法》等3項制度文件，每年都制訂人才工作任務(wù)分工方案。重視對人才的投入，設(shè)立了市本級財政人才工作專項資金，并隨財政增長而逐步增加，今年多渠道爭取人才工作經(jīng)費(fèi)89萬元。二是加大培訓(xùn)力度，人才隊伍整體素質(zhì)逐步提高。堅持把各類人才的教育培訓(xùn)統(tǒng)籌起來，分類指導(dǎo)，并軌推進(jìn)。20xx年以來，通過培訓(xùn)研修、外出學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、學(xué)歷教育等多種方式，培訓(xùn)各類人才1.83萬人次，其中外派培訓(xùn)干部851人次，年均增長49.6% ，是近20xx年來我市干部外出培訓(xùn)力度最大、人數(shù)最多的時期。按照自治區(qū)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，截至20xx年底，全市人才資源總量5.6萬人，平均每萬人擁有人才370人，各類人才中具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的2.7萬人。三是基地項目帶動，人才發(fā)展平臺不斷拓展。利用院校、科研單位和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)等建立人才培養(yǎng)基地，實施了“西部之光”“基層之光”“企業(yè)之星”“牽手工程”“專家服務(wù)團(tuán)”等一批自治區(qū)人才工程項目，西吉“金豆英才”、隆德“書畫人才”兩個項目被評為自治區(qū)人才創(chuàng)新項目，得到資金扶持。通過基地支撐和項目帶動，既為人才發(fā)揮作用搭建了平臺，又促進(jìn)了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是堅持正確導(dǎo)向，干事創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸濃厚。不斷完善“三推兩考”、目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理干部、函詢問責(zé)等制度，加大治庸治懶力度，激發(fā)干部活力。認(rèn)真落實國家和自治區(qū)有關(guān)人才方面的政策待遇，廣泛聽取各類人才的意見建議，積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。組織開展優(yōu)秀人才評選表彰和宣傳報道活動，舉辦了全國天文奧林匹克總決賽、全區(qū)小學(xué)語文教師素養(yǎng)大賽等一批全國性和自治區(qū)級人才創(chuàng)新活動，開展了崗位練兵、技能競賽、實訓(xùn)觀摩等活動。通過在用人、管理、考核、獎勵、宣傳等多方面形成正確導(dǎo)向，營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，由于自然的、歷史的、地域的，以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等原因，我市人才發(fā)展總體水平與區(qū)內(nèi)其他幾個市相比，差距比較大，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。全市人才總量僅占總?cè)丝诘?.7% ，比全國、全區(qū)平均水平分別低3.4和2.1個百分點;每萬人擁有人才量比全國、全區(qū)平均水平分別低342人和211人。二是層次較低。全市各類人才中一次性本科以上學(xué)歷的不到10% ，具有高級職稱的只占9.3% ，享受國務(wù)院和自治區(qū)政府特殊津貼、入選自治區(qū)“313人才工程”的僅有44人，重點領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才匱乏，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才奇缺。三是結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看，六類人才隊伍的平均年齡為42.1周歲，35歲以下的只占37% ，人才的“老齡化”現(xiàn)象嚴(yán)重;從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，分布在農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)的人才占85.9% ，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺，表現(xiàn)出典型的“傳統(tǒng)性”特征。四是流失嚴(yán)重。人才流失一直是困擾我市人才發(fā)展的老大難問題。主要原因是我市工作生活條件艱苦，考出去的大中專畢業(yè)生一般都不愿回來就業(yè)、創(chuàng)業(yè);現(xiàn)有人才經(jīng)過多年的培養(yǎng)成長為骨干人才后，受大城市優(yōu)越的工作生活條件和待遇的影響，只要有機(jī)會就想方設(shè)法離開，不論是國家公務(wù)員還是教學(xué)、醫(yī)療、科研人員都是如此，而且短時間內(nèi)這個問題還難以扭轉(zhuǎn)。五是環(huán)境不優(yōu)。這些年我市對人才工作越來越重視，投入也不斷增加，但由于發(fā)展不足、財力有限，人才公共服務(wù)體系還不健全，加之全社會尊重人才、愛護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展環(huán)境的吸引力和競爭力還很弱。對于這些問題，我們要高度重視，采取得力措施，逐步加以解決。

三、認(rèn)真落實《固原市中長期人才規(guī)劃綱要》

前段時間，市政府常務(wù)會、市委會先后研究通過了《固原市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》。這個規(guī)劃，是我市制訂的第一個中長期人才規(guī)劃，是做好當(dāng)前及今后一個時期全市人才工作的重要指導(dǎo)文件。剛才金元同志對全市人才規(guī)劃綱要的編制情況作了說明，各縣(區(qū))、市直部門(單位)要結(jié)合實際對規(guī)劃綱要的落實制訂出具體的目標(biāo)，強(qiáng)化措施，抓好落實，確保實效。貫徹落實中總的要求是：堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨管人才原則，大力弘揚(yáng)“不到長城非好漢”的六盤山精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和實施“155”工程，以用好用活人才為目的，以人才能力建設(shè)為核心，以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以人才培訓(xùn)、項目開發(fā)、機(jī)制創(chuàng)新和環(huán)境優(yōu)化為重點，把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強(qiáng)市之基、發(fā)展之本和轉(zhuǎn)型之要，堅定不移地走人才強(qiáng)市之路。

(一)以工程項目提升“育才”水平。我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際，決定了現(xiàn)階段我們必須把人才工作的著眼點和著力點放在現(xiàn)有人才的培養(yǎng)使用上，這是我們抓人才工作的一個基本方略。全市人才規(guī)劃綱要提出了“數(shù)量比較充足、結(jié)構(gòu)漸趨合理、素質(zhì)明顯提升、環(huán)境不斷優(yōu)化”的人才發(fā)展總目標(biāo)，各縣(區(qū))、各部門(單位)要緊緊圍繞這一總目標(biāo)，以現(xiàn)有人才為主體，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，加大培養(yǎng)力度，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，全面加強(qiáng)各類人才隊伍建設(shè)，盤活人才存量，吸引人才增量，實現(xiàn)人才總量與素質(zhì)“雙提升”。特別要注意用抓項目的辦法抓人才工作，緊貼鹽化工和煤電一體化、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、物流及服務(wù)業(yè)、特色旅游、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃以及文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)，集中精力實施好人才規(guī)劃綱要中提出的12項重點工程項目，力爭經(jīng)過5年-20xx年的努力，使我市每一個重點領(lǐng)域和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，都能夠擁有一個創(chuàng)新人才團(tuán)隊、一支專門的科技和經(jīng)營管理人才隊伍、一大批高素質(zhì)勞動者，構(gòu)筑起年齡、知識、專業(yè)、能力等梯次配備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才體系，形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集人才的良性循環(huán)。

(二)以思路創(chuàng)新破解“引才”難題。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才這兩個板塊都屬“短板”，特別是引進(jìn)人才這個板塊更“短”，成為我市人才發(fā)展中的一大難題。破解這個難題，首先要從思路上創(chuàng)新、從事業(yè)上突破，通過打造事業(yè)平臺來打一場引才的攻堅戰(zhàn)。這是對人才強(qiáng)市戰(zhàn)略能不能順利推進(jìn)的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部會不會抓人才工作的一個重大考驗。要強(qiáng)化用事業(yè)引才的意識，辯證地看待我市在引進(jìn)人才上的“先天不足”與潛在優(yōu)勢，克服畏難情緒，變劣勢為優(yōu)勢，化壓力為動力，勇于引才、樂于引才、善于引才。要完善用事業(yè)引才的政策，立足現(xiàn)實基礎(chǔ)，摸清人才缺口，從搭建事業(yè)平臺、提供創(chuàng)業(yè)扶助等方面入手，制訂出務(wù)實管用、操作性強(qiáng)、有吸引力的引才引智辦法。要創(chuàng)新用事業(yè)引才的方式，以“不求所有、但求所用”的柔性引才為主，堅持招商引資與招才引智相結(jié)合，通過技術(shù)指導(dǎo)、導(dǎo)師帶徒、兼職兼薪、項目合作、委托經(jīng)營等靈活多樣的方式，引進(jìn)一批全市發(fā)展迫切需要的高層次人才和緊缺型人才，特別要圍繞發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型大力引進(jìn)懂工業(yè)、有技術(shù)、善經(jīng)營的人才。

(三)以機(jī)制創(chuàng)新提高“用才”效能。科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。人才的使用問題，直接關(guān)系到培養(yǎng)人才的導(dǎo)向問題。只有用好人才，才能體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能，才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。從我市人才工作實際來看，“用”是當(dāng)前最突出的問題。比如，人才資源短缺，特別是高層次人才匱乏等導(dǎo)致的“不夠用”的問題;培養(yǎng)與需求脫節(jié)，人才知識老化，專業(yè)不對口，分布不合理，人崗不相適等引起的“不適用”的問題;缺乏合適舞臺，學(xué)非所用、用非所學(xué)、使用不當(dāng)或人才閑置浪費(fèi)等造成的“沒用好”的問題。解決這些問題，必須把“服務(wù)發(fā)展、以用為本”貫穿在人才工作的各個方面，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，讓有限的人才發(fā)揮最大的效能。用好用活人才，關(guān)鍵在體制機(jī)制。要結(jié)合我市實際，以增強(qiáng)人才的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造活力為目標(biāo)，著力創(chuàng)新人才的培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置和激勵保障“五大機(jī)制”，充分激發(fā)廣大人才的內(nèi)在動力，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。

(四)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)營造“聚才”環(huán)境。人才作為特殊資源，具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。“人往高處走”，“高處”就是能夠干事成才的好環(huán)境。這種好環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn)，對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力和推動力，對外具有吸引力和競爭力。在我市自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等都處于弱勢的現(xiàn)實情況下，我們靠什么來營造這種好環(huán)境?首先要靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好人才的“后勤部長”，要靠全社會為人才成長發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)人才意識和服務(wù)意識，把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上，大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè)，努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要在全社會大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才、留住人才的良好風(fēng)氣，讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。

四、進(jìn)一步提高黨管人才科學(xué)化水平

黨管人才是做好人才工作的基本原則和重要保證。必須不斷提高黨管人才的科學(xué)化水平，努力形成用事業(yè)凝聚人才、用實踐造就人才、用機(jī)制激勵人才、用環(huán)境吸引人才、用法制保障人才的局面。

第一，要落實黨管人才責(zé)任。人才是高層次的發(fā)展要素，抓發(fā)展必須抓人才，抓人才必須落實黨管人才責(zé)任。李源潮同志多次強(qiáng)調(diào)，重視抓人才的領(lǐng)導(dǎo)才是有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)，舍得在人才上花錢的領(lǐng)導(dǎo)才是聰明的領(lǐng)導(dǎo)，黨政領(lǐng)導(dǎo)要像抓招商引資那樣抓招才引智、像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展那樣抓人才發(fā)展。實踐也證明，只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，人才工作就能取得重大進(jìn)展。因此，必須建立起各級黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，完善以管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)為主的黨管人才責(zé)任體系，形成科學(xué)有效的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實機(jī)制。各縣(區(qū))、各部門(單位)要把抓人才的責(zé)任逐項分解、落實到人，真正使培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。

第二，要改進(jìn)黨管人才方法。黨管人才同黨管干部相比，對象更廣泛，層次更多樣。要堅持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)“三項任務(wù)”一起抓，做到既宏觀領(lǐng)導(dǎo)、又重點推動。“宏觀領(lǐng)導(dǎo)”，就是要謀劃好人才工作全局，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗，配好配強(qiáng)人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。“重點推動”，就是要抓謀劃、抓載體、抓示范、抓協(xié)調(diào)、抓督察，確保每個階段的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、時限“四明確”;策劃一些人才工程項目，建立一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地;通過牽頭抓總充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性;盯住不落實的事，問責(zé)不落實的人。

第三，要增強(qiáng)黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強(qiáng)對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。

同志們，蓄勢發(fā)展之時，正是用人之際。發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，人才必須先行。我們一定要按照“高度負(fù)責(zé)、集中精力、一抓到底”的要求，深入貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署，全力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為固原科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供更加多元、更加強(qiáng)勁、更加持久的人才保證和智力支持。

元旦就要來到了，在此我代表市委、人大、政府、政協(xié)祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福!在各自的工作崗位上取得新的更大的成績!

全省人才工作會議講話稿篇三

同志們：

在集團(tuán)公司加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，集團(tuán)公司黨委決定召開這次人才工作會議，主要任務(wù)是表彰獎勵優(yōu)秀人才，推動公司上下繼續(xù)高度重視人才工作，牢固樹立“人才資源是企業(yè)第一資源”的理念，對人才工作這項事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)根本的重大戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行安排部署，為建設(shè)和諧電投提供更加有力的人才保證和智力支持。

此次會議是集團(tuán)公司成立以來的第一次人才工作會議，這既是人才工作的一件大事，也是企業(yè)改革發(fā)展的一件大事。為開好這次會議，集團(tuán)公司黨委做了大量充分準(zhǔn)備工作，多次專題研究人才工作，組織制定了加快人才隊伍建設(shè)的實施辦法，自下而上開展了優(yōu)秀人才推薦工作，充分體現(xiàn)了集團(tuán)公司黨委對人才工作的高度重視和扎實推進(jìn)人才工作的信心和決心。剛才，溫永盛副書記宣讀了集團(tuán)公司《人才隊伍建設(shè)實施辦法》，褚偉總經(jīng)理宣讀了集團(tuán)公司黨委《關(guān)于表彰優(yōu)秀人才的決定》，優(yōu)秀人才代表作了精彩發(fā)言。在此， 我代表 集團(tuán)公司黨委 向受到表彰的同志表示熱烈的祝賀! 向辛勤工作的生產(chǎn)一線的廣大干部職工特別是各類人才表示崇高的敬意!

近年來，集團(tuán)公司緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益這項中心任務(wù)，大力實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，樹立以品德、知識、能力、業(yè)績?yōu)楸镜娜瞬庞^，遵循人才發(fā)展規(guī)律，建立健全人才選拔任用、公開競聘、公推直選、崗位交流、教育培訓(xùn)等工作 機(jī)制 ，在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵等多個環(huán)節(jié)上狠下功夫，使人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人才素質(zhì)逐步提高，為各項工作順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。在集團(tuán)公司發(fā)展的過程中，我們面向社會公開招聘了一批優(yōu)秀人才，同時集團(tuán)內(nèi)部也培養(yǎng)了一批年輕有為的經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和技能人才，在集團(tuán)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目建設(shè)、企業(yè)管理等方面做出了突出的貢獻(xiàn)。今天受到表彰的優(yōu)秀人才，就是他們中的杰出代表。由于受名額因素的限制，還有許多優(yōu)秀人才沒有在大會上受到表彰，但是沒表彰并不代表他們不優(yōu)秀，我們應(yīng)該更加尊重他們，集團(tuán)公司將在下一步人才庫建立的過程中，認(rèn)真予以研究吸收。

在人才工作中，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯c企業(yè)快速發(fā)展的要求比，與實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)比，與同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)比，還存在不小的差距： 一是人才總量及儲備不足，職工整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。 集團(tuán)系統(tǒng)具有全日制本科以上學(xué)歷職工僅165人，占職工總數(shù)的16%;中級以上職稱197人，占職工總數(shù)的19%。人才總量不足，不能滿足企業(yè)快速發(fā)展的需要。 二是 人才結(jié)構(gòu)不合理，高層次人才缺乏。 集團(tuán)系統(tǒng)具有電力及相關(guān)專業(yè)學(xué)歷的職工225名，占職工總數(shù)的22%。 新能源和資本運(yùn)作人才、行業(yè)領(lǐng)軍人才及復(fù)合型人才嚴(yán)重短缺。集團(tuán)系統(tǒng)還沒有自治區(qū)“313”人才、享受自治區(qū)政府津貼人才、“塞上英才”等高層次人才。 三是人才工作 機(jī)制不完善 ，激勵作用發(fā)揮不足 。 在創(chuàng)新選人、育人、用人、留人及激勵機(jī)制方面還有較大差距 。 這些問題的存在，在很大程度上影響和制約了集團(tuán)公司的發(fā)展，亟需我們在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。

下面， 我就做好集團(tuán)公司人才工作講三點意見：

一、著眼全局，充分認(rèn)識做好人才工作的重要性和緊迫性

黨的以來，關(guān)于人才工作作出一系列重要指示，提出要在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，開創(chuàng)人人皆可成才，人人盡展其才的生動局面。為切實加強(qiáng)人才工作，自治區(qū)黨委制定了一整套加強(qiáng)人才工作的制度，為做好人才工作奠定了基礎(chǔ)。近年來，集團(tuán)公司黨委不斷加大人才工作力度，出臺了一系列辦法和制度，采取了多項行之有效的措施，有效激發(fā)了廣大人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情，推進(jìn)了集團(tuán)事業(yè)的進(jìn)步，這既是集團(tuán)公司黨委貫徹落實黨的精神的重要舉措，也是在新的形勢下推動集團(tuán)公司改革發(fā)展的必然要求。

在當(dāng)前知識經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的時代，人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯，人才興則事業(yè)興，人才強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)，誰能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才，誰就能在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。 目前，集團(tuán)公司正處在搶抓改革機(jī)遇、加快主業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，同時也處在各類人才積極發(fā)揮重要作用的關(guān)鍵階段，比任何時候都渴望人才。因此， 做好人才工作、 造就高素質(zhì)人才隊伍，是推動集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展、 增強(qiáng)核心競爭力的重要保證。 我們一定要充分認(rèn)識人才工作的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識，把人才工作作為打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重要工作，把人才投資作為基礎(chǔ)投資、長遠(yuǎn)投資，切實發(fā)揮人才資源在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的根本支撐作用，以人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略推動集團(tuán)公司跨越式發(fā)展，以人才集聚優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢，確保集團(tuán)公司在新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期中抓住機(jī)遇，贏得主動，有所作為。

二、創(chuàng)新思路，努力造就支撐企業(yè)跨越式發(fā)展的高素質(zhì)人才隊伍

當(dāng)前和今后一個時期， 集團(tuán)公司人才 工作 要 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀， 牢固樹立人才資源是第一資源的理念， 堅持黨管人才 的 原則，以改革創(chuàng)新為動力，以 經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、 高技能人才 隊伍能力建設(shè) 為重點，以重點領(lǐng)域人才和急需緊缺人才開發(fā)為突破口，遵循人才成長規(guī)律，進(jìn)一步完善人才 工作 體制機(jī)制，優(yōu)化人才環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)， 不斷提升人才工作科學(xué)化水平。

重點做 好以下 四 項工作：

(一)解放思想，樹立開放的人才觀

一是不拘一格，廣納賢才。 集團(tuán)公司人才總量偏少，供需矛盾突出，“高、精、尖”人才匱乏。這就要求我們進(jìn)一步增強(qiáng)人才政策開放度，敞開大門廣納英才。要積極適應(yīng)人才市場化流動的新形勢，樹立更加開闊的視野和更加開放的思路，注重系統(tǒng)內(nèi)部人才的培養(yǎng)與發(fā)現(xiàn)，突出業(yè)績貢獻(xiàn)，堅持唯才是舉，簡化人才選拔條件，著力破除人才學(xué)歷、職稱、年限等隱性壁壘，促進(jìn)各類人才健康成長;充分運(yùn)用自治區(qū)“海內(nèi)外高層次人才引智”和“西部之光”等人才平臺，有計劃引進(jìn)各類高層次人才; 堅持引 才 與引智相結(jié)合， 在集團(tuán)公司重大項目建設(shè)和重要業(yè)務(wù)工作中，通過人才創(chuàng)業(yè)、 咨詢講學(xué)、短期聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式， 實現(xiàn)柔性引才、柔性用才。 借助國家電網(wǎng)公司人才中心等平臺，跟蹤國內(nèi)知名院校寧夏籍生源信息，每年為集團(tuán)公司招聘一定數(shù)量的急需專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生，為新項目儲備專業(yè)人才。 充分利用中央博士服務(wù)團(tuán)來寧掛職契機(jī)，為集團(tuán)公司爭取項目建設(shè)和投融資管理人才，提高集團(tuán)公司人才聚集度 。 二是服務(wù)發(fā)展，以用為本。 人才的使用問題，直接關(guān)系到培養(yǎng)人才的導(dǎo)向問題，只有用好人才，才能體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能。要堅持人才工作重心下移，在實踐中造就人才。通過制度引導(dǎo)，政策傾斜、搭建平臺等措施，引導(dǎo)廣大人才向基層、關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線流動，對在各行業(yè)領(lǐng)域有一定專長、專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、實踐經(jīng)驗豐富的人才，要放到重要崗位上，充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長和“傳、幫、帶”作用，做到以用引才、以用育才、以用聚才，讓人才發(fā)揮最大的效能，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。 三 是鼓勵成功，寬容失敗。 人才的價值集中體現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體實踐中，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難免會有失敗。 人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中即使失敗，也積累了經(jīng)驗，只要持之以恒，積極探索新的方法，暫時的失敗必將贏得明天的成功。沒有低谷就顯不出高山， 我們 要有寬容的胸懷，寬容人才的個性和缺點，容許人才的失敗， 既要表彰 獎勵 成功者，又要理解寬容失敗者， 容許人才在摸索中求得發(fā)展， 激勵各類人才始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于創(chuàng)新的工作熱情。

(二)健全制度，完善有利于人才成長的工作機(jī)制

人才工作的活力取決于體制機(jī)制，只有通過體制機(jī)制創(chuàng)新，才能破除束縛人才發(fā)展的觀念和障礙，激發(fā)人才的創(chuàng)造力。 一要 完善 人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。 人才培養(yǎng)是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。集團(tuán)公司近年來不斷加大人才培養(yǎng)力度，通過請進(jìn)來、送出去等方式，舉辦了一系列培訓(xùn)班和專題講座，取得了明顯的成效。但控股公司普遍存在對人才培養(yǎng)重視不夠、缺乏整體規(guī)劃、培訓(xùn)投入不足，內(nèi)容陳舊、方法死板、效果不佳等問題，導(dǎo)致職工對培訓(xùn)不感興趣，應(yīng)付了事，甚至反感，個別單位甚至還未明確培訓(xùn)主體部門，這些問題必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各企業(yè)要牢固樹立培訓(xùn)職工就是投資未來的理念，加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入;堅持 以 企業(yè)發(fā)展 需求為導(dǎo)向，以提高 業(yè)務(wù)技術(shù)知識、崗位技能 和創(chuàng)新能力為核心，完善 教育培訓(xùn) 體系 。結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際、人才現(xiàn)狀、崗位需求制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，創(chuàng)新培訓(xùn)方法和手段，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)工作的針對性和實效性;要遵循人才成長規(guī)律，通過壓擔(dān)子、搭臺子、鋪路子等方式，激發(fā)人才潛能，發(fā)揮人才效能，注重在實踐 中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、造就人才 ; 積極與黨委組織部等相關(guān)部門聯(lián)系，盡快啟動集團(tuán)公司 新能源人才階梯培養(yǎng)項目，緩解新能源人才短缺及結(jié)構(gòu)不合理問題， 構(gòu)建人人能夠成才、人人得到發(fā)展的人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。 二要 完善 人才選拔任用機(jī)制。要牢固樹立人才意識，堅持用寬廣的胸懷、民主的作風(fēng)、科學(xué)的方法選拔、培養(yǎng)和使用人才，著力構(gòu)建以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的人才選拔機(jī)制。要改進(jìn)人才選拔任用，注重在工程項目建設(shè)、急難險重任務(wù)中發(fā)現(xiàn)人才，注重從一線識別人才、選拔人才; 完善人才評價標(biāo)準(zhǔn)， 積極探索資格考試、考核和同行評議相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才評價方法， 注重靠 實績 和貢獻(xiàn)評價人才 ，只要品德好、能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大，一有機(jī)會，就放到合適的崗位加以使用， 形成 有 利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制 ，做到 人盡其才， 才盡其用，用當(dāng)其時 。三 要 完善 人才流動機(jī)制。 人才的合理、有序流動是實現(xiàn)人才資源優(yōu)化配置、充分發(fā)揮人才效能的重要前提和手段。近年來，集團(tuán)公司根據(jù)工作需要及業(yè)務(wù)特長，對各控股企業(yè)高管人員進(jìn)行了交流輪換，各企業(yè)也能夠落實重要崗位人員輪崗制度，對部分崗位的人員進(jìn)行交流;在自身人才缺乏的情況下，熱電企業(yè)向新能源企業(yè)輸送了大批人才，在很大程度上發(fā)揮了人才優(yōu)勢，為集團(tuán)公司持續(xù)發(fā)展提供了人才保障。各單位要繼續(xù)站在集團(tuán)跨越式發(fā)展的高度，站在人才全面發(fā)展的高度，不斷加大人才崗位交流力度，生產(chǎn)運(yùn)行崗位要以培養(yǎng)全能值班員為目標(biāo)，對相關(guān)運(yùn)行崗位定期輪崗;機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門要以培養(yǎng)業(yè)務(wù)能手為目標(biāo)，加大部門內(nèi)部、部門間相關(guān)崗位的交流; 要暢通人才流 動 渠道 ，加強(qiáng)集團(tuán)本部與控股公司、控股公司之間人才交流，發(fā)揮人才輻射優(yōu)勢，培養(yǎng)造就一批復(fù)合型人才。四 要 完善 人才激勵保障機(jī)制。 注重發(fā)揮市場配置人才資源的積極作用，穩(wěn)步推進(jìn)收入分配制度改革， 按照“崗位靠競爭、收入靠貢獻(xiàn)、崗變薪變、適當(dāng)拉開收入差距”的原則， 堅持收入分配向生產(chǎn)一線和技術(shù)崗位傾斜，積極探索以實際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法，逐步建立完善適應(yīng)市場需求的收入分配制度;積極探索對突出貢獻(xiàn)人才進(jìn)行期權(quán)、股權(quán)等中長期激勵;推行管理崗位職系與專業(yè)崗位職系“雙通道”模式，拓展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)生涯通道。集團(tuán)公司每年設(shè)立100萬元人才專項基金，用于各類人才的補(bǔ)助和獎勵，隨著企業(yè)的發(fā)展還會相應(yīng)增加。目的就是要重獎各類人才，不斷激發(fā)他們工作的積極性，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

(三)調(diào)整結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)

實現(xiàn)人才隊伍建設(shè)“234”目標(biāo)：即利用五年時間，培養(yǎng)200名經(jīng)營管理人才，300名專業(yè)技術(shù)人才，400名技能人才，打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍 。 一是 加強(qiáng) 企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍 建設(shè) 。 集團(tuán)公司主營發(fā)電業(yè)務(wù)，產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售帶有一定的壟斷性，企業(yè)經(jīng)營管理者缺乏真正市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的鍛煉，經(jīng)營管理缺乏挑戰(zhàn)性。隨著國有企業(yè)改革的持續(xù)深入和市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善，對經(jīng)營管理人才素質(zhì)要求將會越來越高。因此，我們必須強(qiáng)化市場競爭意識和危機(jī)意識，加強(qiáng)對經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)與鍛煉， 以提升創(chuàng)新能力、競爭能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理能力為核心， 堅持舉辦中高層管理人員培訓(xùn)班， 加強(qiáng)政策法規(guī)和現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓(xùn); 注重實踐鍛煉，自覺把企業(yè)放到市場環(huán)境中去經(jīng)營，把人才放到市場中磨煉和檢驗;要 健全企業(yè)經(jīng)營管理者聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制，實行契約化管理 。各級經(jīng)營管理人才要心無旁騖，潛心鉆研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類問題，破解發(fā)展難題，引領(lǐng)企業(yè)全面科學(xué)健康發(fā)展。 二 是 加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍 建設(shè) 。 由于歷史原因，集團(tuán)公司專業(yè)技術(shù)人才匱乏，結(jié)構(gòu)不合理，部分專業(yè)技術(shù)崗位人才甚至出現(xiàn)了斷層。對此，各企業(yè)要高度重視，研究制定相應(yīng)人才培養(yǎng)措施，明確責(zé)任，抓好落實。要 以提高專業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點，實施專業(yè)技術(shù)人才 知識更新 工程 。要建立技術(shù)帶頭人制度，為專業(yè)技術(shù)人才搭建平臺，提供舞臺;做好職稱津貼的評定發(fā)放工作，堅持評聘分離，鼓勵職工參加在職學(xué)歷教育及各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審，對獲得專業(yè)技術(shù)職務(wù)和學(xué)歷教育的職工按規(guī)定給予補(bǔ)貼和獎勵;加強(qiáng)與高等院校的合作，適時組織專業(yè)技術(shù)骨干到高等院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)。 三 是 加強(qiáng) 技能人才隊伍 建設(shè) 。 要 以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以技師和高級技師為重點，完善技能人才培養(yǎng)體系;廣泛開展各種形式的 勞動 競賽和崗位練兵活動， 今年9月，集團(tuán)公司成功舉辦了第一屆職工技術(shù)比武大賽，取得了良好的效果，這樣的活動今后我們要堅持定期舉辦，以此激發(fā)職工“學(xué)技術(shù)、比技能”的熱情;要建立技能帶頭人制度，積極推廣在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序設(shè)立首席技師、金牌工人和專業(yè)工種帶頭人的做法，在企業(yè)科研生產(chǎn)、技能攻關(guān)等重大任務(wù)和關(guān)鍵項目中發(fā)揮技能帶頭和示范作用;加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，通過學(xué)校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓(xùn)、個人自學(xué)提高等方式，不斷提高職工的職業(yè)素養(yǎng)、技能水平和創(chuàng)新能力，逐步形成初級、中級、高級技能勞動者隊伍梯次發(fā)展和比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局。用3-5年時間，做到應(yīng)持證人員全部取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書;要大力開展“師帶徒”活動，發(fā)揮高技能人才的傳幫帶作用。建設(shè)門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊伍。

近期集團(tuán)公司將開展人才庫的入庫推薦工作，各單位要公開、公平、公正地做好各類人才入庫選拔工作，嚴(yán)格把握評選標(biāo)準(zhǔn)、程序，注重聽取群眾意見，憑能力、憑業(yè)績和貢獻(xiàn)評價人才，使評選結(jié)果經(jīng)得起各方面檢驗，真正把德才兼?zhèn)洹⒁I(lǐng)作用突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔出來。

(四)強(qiáng)化服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)營造“聚才”環(huán)境

指出：環(huán)境好，則人才聚，事業(yè)興;環(huán)境不好，則人才散，事業(yè)衰。人才作為特殊資源，具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。“人往高處走”，所謂“高處”就是能夠干事成才的好環(huán)境，這種好環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn)，對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力和推動力，對外具有吸引力和競爭力。我們要在集團(tuán)公司大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨組織及相關(guān)部門要當(dāng)好人才的“后勤部長”，增強(qiáng)服務(wù)意識，用事業(yè)凝聚人才、真情關(guān)心人才、精神激勵人才、環(huán)境留住人才，形成重才敬才的意識環(huán)境，識才用才的工作環(huán)境，引才聚才的政策環(huán)境，優(yōu)才留才的生活環(huán)境，讓人才干得“舒心”、留得“安心”。

三、堅持黨管人才原則，切實加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨管人才是黨的組織制度的重要組成部分，是人才工作保持正確方向的根本保證。人才不是一天兩天就能培養(yǎng)出來的，必須常抓不懈，才能取得成效。各級黨組織要切實加強(qiáng)對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，不斷開創(chuàng)集團(tuán)公司人才工作新局面。

一要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局。 要把人才工作擺上重要議事日程， 加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，定期研究、部署，解決存在的問題; 要進(jìn)一步建立健全人才工作組織機(jī)構(gòu)，集團(tuán)公司已經(jīng)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具備條件的控股公司也要相應(yīng)成立人才工作機(jī)構(gòu)，形成合力;堅持從實際出發(fā)，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索人才工作的規(guī)律，努力完善人才管理運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，不斷創(chuàng)新黨管人才的方式方法;切實加強(qiáng)人才工作者隊伍建設(shè)，有效提升人才工作科學(xué)化水平。

二要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把人才隊伍建設(shè)的各項措施落到實處。 要完善議事規(guī)則和決策程序，把人才工作和人才隊伍建設(shè)納入年度考核體系，增加人才工作在領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核指標(biāo)體系中的權(quán)重，強(qiáng)化責(zé)任，做到年初有部署，年中有評估，年底有考核。促進(jìn)人才工作任務(wù)具體化，管理規(guī)范化，責(zé)任明晰化。

三要加大人才工作宣傳力度，大力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。 深入貫徹科學(xué)人才觀，強(qiáng)化對優(yōu)秀人才的宣傳力度，加大對人才工作熱點問題的輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，在集團(tuán)公司掀起人人立志成才，人人都能成才的熱潮，集聚更多的優(yōu)秀人才為企業(yè)建功立業(yè)。

同志們，國以才立，政以才治，業(yè)以才興。時代呼喚人才，在集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的進(jìn)程中，建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以銳意進(jìn)取的精神不斷推動人才工作取得新突破，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面，為把集團(tuán)公司建設(shè)成為人才集聚之地、人才創(chuàng)業(yè)之地、人才輩出之地而不懈努力!

謝謝大家!

全省人才工作會議講話稿篇四

在市委九屆七次全會剛剛閉幕之際，我們在這里隆重召開全市人才工作會議，充分表明了市委對人才工作的高度重視，也充分體現(xiàn)了人才工作在經(jīng)濟(jì)社會全局中所具有的重要地位和作用。現(xiàn)在，已接近歲尾年末，工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重，大家都很忙，但再忙也要把這個會開好，開出成效。因為解決不好人才問題，我們貫徹黨的xx屆四中全會精神，不斷提高執(zhí)政能力，建設(shè)新型能源和新型材料工業(yè)基地，加快趕超發(fā)展，全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標(biāo)，將失去強(qiáng)有力的人才支撐，甚至一切都將成為空話。這次會議的目的，就是要積極推動在全市上下形成重視、關(guān)愛和珍惜人才的共識，大力營造培養(yǎng)、吸引和用好人才的氛圍和環(huán)境，為趕超發(fā)展組織起浩浩蕩蕩的人才大軍。剛才，水生同志代表市委總結(jié)了近幾年來全市人才工作的情況，深刻分析了存在的問題，對今后一段時期的人才工作作了全面部署。同時還大張旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企業(yè)家，樹起了榜樣。這些都很好，并且我完全相信，以這次會議為起點，我市的人才工作必將進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段。下面，我講幾點意見：一、牢固樹立科學(xué)的人才觀，切實增強(qiáng)做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感

古今中外的歷史和現(xiàn)實都反復(fù)證明，國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才問題事關(guān)黨和國家發(fā)展的大局，事關(guān)中華民族的未來。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，已成為全黨上下的共識。黨的xx大以來，特別是全國人才工作會議之后，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方，各級黨委和政府都對人才問題給予了極大的關(guān)注，都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會在討論完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的意見時，就明確提出了實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會，對實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略又作了重點部署，寫入了我市加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的《實施意見》。應(yīng)該說，這幾年我們在人才強(qiáng)市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認(rèn)，我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位，甚至還存在一些不容忽視的問題。要解決好這些問題，必須首先在思想觀念上有一個大的突破，牢固樹立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學(xué)人才觀。

(一)牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀，是貫徹以人為本執(zhí)政理念，落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨在鄧小平理論和“三個代表”重要思想基礎(chǔ)上的重大理論創(chuàng)新和實踐總結(jié)。科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是堅持以人為本，就是以人為根本，以人為中心，在一切社會活動中，充分重視人的利益、權(quán)利、價值和作用。只有通過人們自身利益、權(quán)利和價值的實現(xiàn)，把人的全面發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來，才能不斷提升人的素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性，反過來推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。科學(xué)的人才觀突出強(qiáng)調(diào)了人才的標(biāo)準(zhǔn)和本質(zhì)，其核心也在以人為本。堅持以人為本的理念，就是在開展各項工作中，始終要重視人、教育人、完善人、激勵人，既要切實做好人才的教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)工作，又要切實抓好人才的使用、關(guān)心、激勵工作，讓最活躍的因素最大限度地活躍起來，讓每個人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來，形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕，這是一筆寶貴的財富，但是向人才資源優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化還有不小的差距。我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，用發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)人才工作，用發(fā)展的眼光看待人才工作，真正做到促進(jìn)人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相適應(yīng)。

(二)牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀，是統(tǒng)籌處理“第一要務(wù)”與“第一資源”的關(guān)系，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐體系的現(xiàn)實選擇。人才支撐發(fā)展，發(fā)展孕育人才。人才作為一種資源，在所有的社會資源中最具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性，是最寶貴、最重要的資源，是關(guān)鍵的生產(chǎn)力，具有非常明顯的經(jīng)濟(jì)和社會綜合效益。解決經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問題，幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動。我們必須牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀，下大力氣培養(yǎng)、造就、用好、用活各類人才，讓人才來支撐發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展。實踐證明，一個地方人才政策落實得好，人才作用發(fā)揮得好，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展就快。從陽泉的發(fā)展歷程可以清楚地看到，計劃經(jīng)濟(jì)時期，一大批煤炭、冶金方面的專業(yè)技術(shù)人才云集我市，建造了全國最大的無煙煤生產(chǎn)基地，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;改革開放初期，農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三分天下有其一”的輝煌業(yè)績。目前，我市經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入新一輪增長期，能不能延續(xù)這個好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個“第一要務(wù)”與人才這個“第一資源”的關(guān)系。一方面，要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來確立，人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的實際成效要用發(fā)展來檢驗，真正為“第一要務(wù)”配好“第一資源”，以“第一資源”來支撐“第一要務(wù)”;另一方面，要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置，切實做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時考慮人才保證，制定發(fā)展計劃同時考慮人才需求，研究發(fā)展政策同時考慮人才導(dǎo)向，部署發(fā)展工作同時考慮人才措施，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才，充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。

(三)牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀，是應(yīng)對日益激烈的市場競爭、加快推進(jìn)我市趕超發(fā)展的迫切需要。當(dāng)今世界，一個不爭的事實是，日趨激烈的經(jīng)濟(jì)競爭、綜合國力的競爭，看似為教育的競爭、科技的競爭，實質(zhì)上是人才的競爭。誰擁有了人才，誰就搶占了競爭的先機(jī)，誰就贏得了發(fā)展的主動權(quán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家崛起的經(jīng)驗證明，每次成功的經(jīng)濟(jì)追趕都是人力資本的成功追趕，英國和美國實現(xiàn)工業(yè)化用了*年和*年，而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時間，靠得就是人才開發(fā)。我們要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，全面建設(shè)惠及十幾億人的小康社會，不培養(yǎng)人才這個核心競爭力，不強(qiáng)化人才這個強(qiáng)大推動力，是絕對不行的。從我們陽泉來看，這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、效益好、活力強(qiáng)，顯現(xiàn)了一種喜人的局面，今年上半年又取得了近年來同期的最好成績。全市生產(chǎn)總值增幅同比提高*.*個百分點，財政總收入同比增長.*，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長.*，各項社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，逐步走上了發(fā)展的“快車道”。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地意識到，這種增長和提高，大環(huán)境的影響占了相當(dāng)?shù)谋戎兀?jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)還沒有從根本上走出資源型、粗放型的圈子，支柱產(chǎn)業(yè)單一、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、科技含量低下等問題還沒有得到根本的改變。隨著全省乃至中西部地區(qū)大范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才競爭，我們面臨的壓力越來越大。現(xiàn)實再次警示我們，抓不住人才，做不好人才工作，我們就有掉隊落伍的危險。但我們不得不面臨這樣一個現(xiàn)實：在陽泉，人才匱乏與人才浪費(fèi)的問題并存，人才總量不足、層次不高，尤其是高層次、高技能的人才十分短缺;人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，分布很不合理，學(xué)非所用的現(xiàn)象還很普遍;人才環(huán)境不寬松，留不住人，引不進(jìn)才，人才流失比較嚴(yán)重;人才管理機(jī)制不活，人才工作力度不大，等等。人才問題已經(jīng)成為一個影響和制約我市趕超發(fā)展的障礙和瓶頸。這些問題不解決或解決不好，勢必影響發(fā)展大局，影響小康大業(yè)。現(xiàn)實選擇和長遠(yuǎn)考慮，都要求我們盡快把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)人才觀，切實增強(qiáng)做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新環(huán)境，把各方面人才的積極性調(diào)動起來，把各類人才的創(chuàng)造潛能激發(fā)出來，把更多的優(yōu)秀人才聚集到趕超發(fā)展的各項事業(yè)中來。

二、適應(yīng)實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的要求，下大力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境

人才環(huán)境是人才群體以外各種要素的總和,這些要素的狀態(tài)和相互關(guān)系，不管是直接的，還是間接的，都深刻影響著人才的生存與發(fā)展。從這個意義上講，人才環(huán)境就是感召力、吸引力、競爭力和凝聚力，人才的競爭就是環(huán)境的競爭。“人引人引不來，環(huán)境好人自來;人留人留不住，環(huán)境好人扎根”，“家有梧桐樹，自有金鳳來”，講得就是環(huán)境的作用。陽泉能不能趕超發(fā)展，能不能在激烈的競爭中贏得一席之地，能不能把我們小康建設(shè)的藍(lán)圖變成現(xiàn)實，關(guān)鍵的一條，就是要看我們有沒有一個適宜于人才成長的具有“團(tuán)粒結(jié)構(gòu)”的肥沃“土壤”。從眼下的情況看，這個環(huán)境還很不令人滿意，還有許多的問題和差距。去年我們集中開展了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的大討論，多多少少解決了一些思想認(rèn)識上的問題，但實實在在的動作還不多，力度也不大。面對世界范圍內(nèi)的人才競爭，面對全國各地“人才高地”建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)，面對我市趕超發(fā)展日益繁重的任務(wù)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，確實到了刻不容緩的地步。我們講創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，根本標(biāo)志是尊重知識、尊重人才，總的要求是貫徹“三個留人”原則，為人才創(chuàng)造更優(yōu)越的條件，提供更寬廣的舞臺，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，讓各類人才在陽泉這一方熱土上盡情地施展才華、建功立業(yè)。

首先，要創(chuàng)造一個寬松優(yōu)惠、充滿活力的政策環(huán)境。近年來，市委、市政府采取了一系列措施，不斷深化干部人事制度改革，推進(jìn)我市的人才創(chuàng)新工作，取得了積極的效果。比如，實行競爭上崗、公開選拔、掛職鍛煉、在職培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)和起用了一批優(yōu)秀人才;將后備干部下派到企業(yè)任職，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人才到民營組織工作，為人才的合理流動起到了導(dǎo)向性作用;通過人才招聘的形式，從外地招攬急需人才有了新的突破，等等。但是，實事求是講，在我們陽泉這個內(nèi)陸城市，以人為本還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有落到實處，“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以權(quán)為本”、“以資歷為本”的現(xiàn)象還客觀存在，嚴(yán)重壓制了人才的成長和人才作用的發(fā)揮，挫傷了人才的積極性。解決這些問題，必須從政策上入手，著力優(yōu)化我市的人才政策環(huán)境。政策是前提、是基礎(chǔ)，是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新審視、反思我們的人才政策，對現(xiàn)行政策進(jìn)行一次全面的清理，該廢止的堅決廢止，該調(diào)整的盡快調(diào)整，尤其要下決心清除那些人為設(shè)置的障礙，疏通人才“綠色通道”。要加快研究制定以培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵、保障為主要內(nèi)容的人才政策措施，形成一個既有現(xiàn)實性又有前瞻性，既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。這次會議出臺的實施意見，雖然是初步的，但畢竟邁出了重要的一步。今后這方面的工作還要深化、細(xì)化，并且要轉(zhuǎn)化到人才工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。

其次，要創(chuàng)造一個施展所長、成就事業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才的最大特點是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。一個真正的人才，首先看重的是事業(yè)，是在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身的價值。能不能讓各類人才在陽泉這個地方心情舒暢地工作，放開手腳地創(chuàng)業(yè)，就看我們是不是為人才提供了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會、干事的舞臺、發(fā)展的空間。這些年來，我們每年都要確定一批重點調(diào)產(chǎn)項目、重點建設(shè)工程，這些項目和工程都需要高科技的投入，都需要專業(yè)人才來引領(lǐng)攻關(guān)、帶動創(chuàng)新。我們規(guī)劃的六大支柱產(chǎn)業(yè)、五大基地建設(shè)，哪一個也離不開人才支撐和智力支持。即使是一個具體的企事業(yè)單位，技術(shù)革新、技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)等也需要相應(yīng)的人才。因此，我們要采取措施，多方為人才搭橋鋪路，大膽地把人才放到重要的位置和關(guān)鍵的崗位上，讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺上最大限度地釋放出來。要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步加大財政對人才工作的投入，為鼓勵人才創(chuàng)業(yè)立業(yè)提供物質(zhì)保障。市政府已經(jīng)決定建立人才基金，要管好用好這筆經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好政府投入的導(dǎo)向作用。當(dāng)然，要十分注意處理好事業(yè)留人與待遇留人的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)靠事業(yè)留人，但也要盡可能地提高待遇。在陽泉這個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市，要拿出比發(fā)達(dá)地區(qū)更高更好的物質(zhì)條件來吸引和留住人才，是不現(xiàn)實、也是不客觀的。而且單純靠提供優(yōu)厚待遇，吸引不來真正的人才，也不是真正的尊重人才、愛惜人才。我們只要千方百計地筑好事業(yè)之“巢”，就會引來人才之“鳳”，這已被許多地方的經(jīng)驗所證明。

第三，要創(chuàng)造一個功能健全、服務(wù)到位的市場環(huán)境。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場對資源的配置起著基礎(chǔ)性的作用。人才既然是一種資源，也只有通過市場這只“看不見的手”的才能實現(xiàn)合理的流動和最佳的配置。在人才市場，人才和用人單位這兩個主體通過市場這個平臺雙向選擇，擁有各自的自主權(quán)。我們的任務(wù)，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場建設(shè)，包括硬件的建設(shè)和軟件的建設(shè)，為供需雙方進(jìn)入市場，并在其中實現(xiàn)“兩個自主權(quán)”提供場所、提供服務(wù)。現(xiàn)在，我們不少的大中專畢業(yè)生學(xué)成回來后，不是找市場，而是找門子、找關(guān)系，想方設(shè)法往黨政機(jī)關(guān)擠，往事業(yè)單位擠，這是一種很不正常的現(xiàn)象。一方面，說明人們的就業(yè)觀念需要更新，不能老停留在計劃經(jīng)濟(jì)時代;另一方面，也說明我們的人才市場容量過小，功能單一，服務(wù)不到位。要下決心整合人才市場和勞動力市場，擴(kuò)大市場規(guī)模，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，健全服務(wù)功能，改進(jìn)招聘活動，提高信息化水平，形成統(tǒng)一有序、功能健全、開放靈活的人才交流新機(jī)制。

第四，要創(chuàng)造一個重才愛才、褒先樹優(yōu)的人文環(huán)境。要在全市倡導(dǎo)一種“愛護(hù)人才就是促進(jìn)發(fā)展，浪費(fèi)人才就是妨礙發(fā)展，刁難人才就是破壞發(fā)展”的理念。對人才要提倡“四個寬容”、“四個鼓勵”，也就是寬容狂放、鼓勵自信;寬容個性，鼓勵和諧;寬容失敗，鼓勵創(chuàng)新;寬容成功，鼓勵進(jìn)取。要十分關(guān)心人才的學(xué)習(xí)和生活，為他們盡可能提供一門心思干事業(yè)的后勤保障，對做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才要重用重獎、重點激勵，使投身陽泉建設(shè)的各類人才都能從內(nèi)心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭，是大顯身手、實現(xiàn)自身價值的理想場所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡，張揚(yáng)他們的創(chuàng)業(yè)精神，樹立一批典型和樣板，在全社會形成一種羨慕人才、支持人才的良好風(fēng)氣。

三、突出重點，著力抓好人才工作的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)

實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，必須突出重點，抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進(jìn)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心謀劃，全力推進(jìn)。

第一，必須從培養(yǎng)人才這個基礎(chǔ)抓起。陽泉發(fā)展的百年大計靠什么?靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)的投入是最有效的投入，培養(yǎng)人才就是積聚財富、就是培育發(fā)展后勁。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，以能力建設(shè)為核心，重點培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實踐能力尤其是創(chuàng)新能力。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置，加快構(gòu)建現(xiàn)代國民教育和終身教育兩大體系，繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，積極發(fā)展高等教育，切實抓好職業(yè)教育，全面推進(jìn)繼續(xù)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會。要進(jìn)一步整合各類教育培訓(xùn)資源，制定規(guī)劃，確立目標(biāo)，分門別類地、有針對性地培訓(xùn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技能人才和農(nóng)村適用人才，培養(yǎng)造就一大批領(lǐng)導(dǎo)骨干、管理精英、學(xué)科帶頭人和技術(shù)能手，為各類人才的健康成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。

第二，必須在用好人才這個關(guān)鍵處抓實。人才是有時效性和層次性的。要堅持高效益用人的原則，強(qiáng)化“選人用人失誤是過錯、耽誤埋沒人才也是過錯”的意識，樹立“人才資源的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)”的觀念，千方百計用好人才，用當(dāng)其時，用其所長，用在適宜的崗位。要按照德才兼?zhèn)涞囊螅⒖茖W(xué)的人才評價機(jī)制，端正導(dǎo)向，匡正風(fēng)氣，把品德、知識、能力和業(yè)績作為主要標(biāo)準(zhǔn)，不惟學(xué)歷，不惟職稱，不惟資歷，不惟身份，不拘一格選拔人才。只要是群眾公認(rèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場公認(rèn)的經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人才，都應(yīng)當(dāng)大膽起用，委以重任。當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)現(xiàn)、盤活和用好我們現(xiàn)有的、身邊的人才，防止“墻內(nèi)開花墻外香”。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，擴(kuò)大民主，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機(jī)制，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍，使我們的人才隊伍始終充滿生機(jī)與活力。

第三，必須在吸引人才這個重點上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問題，需要“眼睛向外”，廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養(yǎng)食客三千”的遠(yuǎn)見卓識，以“劉備三顧茅廬”的求賢精神，以“周公一沐三捉發(fā)、一飯三吐哺”的真心誠意，以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟，敞開大門，聚才納賢。要十分注意人才引進(jìn)的針對性，從陽泉實際出發(fā)，重點引進(jìn)高層次經(jīng)營管理人才、學(xué)科帶頭人和帶項目、帶資金來創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。要把引進(jìn)人才與引進(jìn)智力、引進(jìn)項目結(jié)合起來，與重大課題攻關(guān)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，實行人才引進(jìn)與項目對接，與產(chǎn)業(yè)互動。要完善人才引進(jìn)機(jī)制，對外來人才采取“候鳥遷徙”式的人才流動方式，不求所有，但求所用，不求長住，但求常來，柔性流動，來去自由。

四、認(rèn)真落實黨管人才原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)

實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，必須加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。全國人才工作會議明確提出黨管人才的原則，標(biāo)志著我們黨對人才資源重要性的認(rèn)識達(dá)到一個新的高度，科學(xué)執(zhí)政能力提高到一個新的水平，人才工作進(jìn)入一個新階段。

堅持黨管人才原則，前提是要明確內(nèi)容。黨管人才，就是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把人才工作統(tǒng)領(lǐng)起來，作為黨的一項重要工作來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對人才工作重大方針和工作部署的領(lǐng)導(dǎo)，更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項工作，更好地統(tǒng)籌人才工作的各個方面，為做好人才工作提供堅強(qiáng)的政治保證。黨管人才管什么?主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點是制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務(wù)。通過扎實有效的工作，管好、管活人才，激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動力、全面建設(shè)小康社會的潛力。從眼下來看，當(dāng)緊的是要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，制定出一個既立足當(dāng)前又面向未來，既有宏觀指導(dǎo)作用又便于實際操作，擺位高、力度大的人才發(fā)展和人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，并把它納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃當(dāng)中來加以實施。這是人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、“龍頭”性工作，也是我們抓人才工作的一個重要切入點。

堅持黨管人才原則，關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任。黨管人才，賦予各級黨組織更加重要的時代責(zé)任。我們要理直氣壯地履行這個責(zé)任，盡心竭力地落實這個責(zé)任。針對陽泉當(dāng)前的人才現(xiàn)狀，把握客觀規(guī)律，面向未來發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機(jī)制的研究，靠政策指導(dǎo)人才工作，靠機(jī)制激發(fā)人才活力。各級黨委、政府都要從本地實際出發(fā)，抓緊制定有針對性和可操作性的人才培養(yǎng)、選拔、激勵、流動等方面的實施細(xì)則，并認(rèn)認(rèn)真真抓好落實。要用人才工作的成效來檢驗我們的領(lǐng)導(dǎo)水平，檢驗我們的執(zhí)政能力。這里，特別需要強(qiáng)調(diào)兩點：一是各級黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識，對人才工作真正做到入腦入心，要像跑項目、籌資金那樣，重視引進(jìn)人才、聚集人才，要像重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境那樣，重視優(yōu)化人才環(huán)境，不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法，做人才工作的行家里手;二是廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要提高自身素質(zhì)，努力成為思想解放、思路開闊、本領(lǐng)過硬的創(chuàng)新性人才。這樣，我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才，才能當(dāng)好“知賢”的先鋒、稱職的“伯樂”，才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實踐中發(fā)現(xiàn)和用好人才。

堅持黨管人才原則，重點是要形成合力。黨管人才，并沒有改變各部門的職責(zé)分工，決不是人才工作的一切方面都要由黨委來大包大攬，而是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把各方面的力量聚集起來，協(xié)調(diào)動作，形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求，各部門各單位都要找準(zhǔn)位置，主動配合，發(fā)揮作用。各級黨委要實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，人事、教育、科技、勞動、財政等各有關(guān)部門切實履行好自己的職能，共同做好人才工作。要破除部門利益、局部利益對人才資源的不合理分割，充分發(fā)揮人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會中介組織在人才工作中的獨特作用。市委已經(jīng)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在組織部設(shè)立了專門的辦公室，定期研究人才工作的大政方略，協(xié)調(diào)工作部署，督查工作落實。各縣區(qū)、各單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，切實把人才工作的各項目標(biāo)任務(wù)安排好、落實好。

同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才，陽泉渴望人才。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀，以與時俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真抓實干的作風(fēng)，切實加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，全力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為我市趕超發(fā)展、全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的人才保證。

全省人才工作會議講話稿篇五

同志們：

剛才，清水部長代表縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)組作了人才工作報告，簡要總結(jié)了去年人才工作取得的成效，對今年爭創(chuàng)全省“人才工作十強(qiáng)縣”的目標(biāo)要求、重點工作及任務(wù)分解進(jìn)行了全面部署;五大工程牽頭單位代表、企業(yè)代表分別進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，我都完全同意和贊同。希望各單位按照會議提出的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真借鑒幾位同志的發(fā)言，抓好各項工作的落實，確保這項工作取得預(yù)期效果。下面，我主要圍繞爭創(chuàng)工作講三點意見。

一、解決思想認(rèn)識問題，堅定爭創(chuàng)工作的信心和決心

爭創(chuàng)全省人才工作十強(qiáng)縣，到底有沒有必要?對這一問題，目前在部分干部群眾當(dāng)中有三種片面認(rèn)識。第一是盲目樂觀。認(rèn)為近年來我們的人才工作還不錯，基礎(chǔ)較好，氛圍較濃，投入較大，發(fā)展較快，布局比較合理，效果還不錯，這么好的形勢爭創(chuàng)省人才工作強(qiáng)縣沒有任何問題;第二是消極悲觀。認(rèn)為人才強(qiáng)縣首先應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，目前我縣經(jīng)濟(jì)實力還不是很強(qiáng)，沒有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力作支撐，何談人才強(qiáng)縣，錯誤認(rèn)為我縣爭創(chuàng)省人才強(qiáng)縣還不到時候，可能性不大，還不如不創(chuàng)為好;第三是實用主義。認(rèn)為爭創(chuàng)省人才強(qiáng)縣純粹是一種形式主義，既沒有實質(zhì)性的好處，也沒有優(yōu)惠政策可以享受，何必興師動眾去爭創(chuàng)。

上述三種認(rèn)識上的誤區(qū)，必將對我縣爭創(chuàng)工作和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的順利實施帶來不利影響。因此，必須切實加以克服和引導(dǎo)。我們一定要立足當(dāng)前，高瞻遠(yuǎn)矚，充分認(rèn)識做好人才工作對推動我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要性、必要性和緊迫性。具體來講，我覺得有三方面的必要：

一是上級有要求。黨的報告提出要“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，推動我國由人才大國邁向人才強(qiáng)國”。20xx年11月16日，省委下發(fā)了《關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)全省“人才工作十強(qiáng)縣”和“人才工作先進(jìn)縣”活動的通知》，提出了明確的目標(biāo)和要求。市委也對爭創(chuàng)工作作出了具體的安排部署。可見，中央、省、市委對人才工作是非常重視的，并擺在了十分重要的位置。所以大家要認(rèn)真領(lǐng)會中央、省、市委關(guān)于人才工作的戰(zhàn)略部署、重大決策和重要意義，牢固樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人才先行”的責(zé)任意識和“干就干一流，爭就爭第一”的爭先意識。

二是發(fā)展有需求。人才競爭已成為全國各地?fù)屨及l(fā)展制高點的核心問題。在這一點上，我們是存在教訓(xùn)的，回顧總結(jié)我縣近年來的發(fā)展歷史，經(jīng)濟(jì)之所以得到發(fā)展是因為我們曾儲備了大量的各類優(yōu)秀人才，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走不出低谷的一個主要原因仍然是我縣急需人才的缺乏，使支撐我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形不成優(yōu)勢，沒有后勁，沒有競爭力。我們聞喜作為一個資源相對缺乏的人口大縣，要在“”期間，打好轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展這場硬仗，就必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，切實推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，充分依靠和發(fā)揮各行各業(yè)、各個領(lǐng)域人才在實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的推動引領(lǐng)作用。

三是工作有基礎(chǔ)。近年來，我們做了不少工作，有些工作還很有特色、很有影響力。去年，全市非公有制企業(yè)和新社會組織人才工作推進(jìn)會在我縣召開，我縣制定的非公有制企業(yè)和新社會組織“引才14條細(xì)則”，被市委組織部評為“20xx年度全市組織工作創(chuàng)新項目”。今年，我們要乘勢而上，再努一把力，把“人才工作十強(qiáng)縣”這一榮譽(yù)爭取回來，這將會給我縣的發(fā)展帶來更多機(jī)會，得到省市更多的政策支持和優(yōu)惠，也會引來更多的項目和優(yōu)秀人才。

二、解決精神狀態(tài)問題，點燃爭創(chuàng)工作的激情

激情是生命力的象征，是前進(jìn)的動力，是創(chuàng)造力的源泉，是精神狀態(tài)的最佳體現(xiàn)。最近，市委王茂設(shè)書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上要求廣大干部點燃激情，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。我們爭創(chuàng)省人才工作十強(qiáng)縣，推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，同樣也要富有激情，這是形勢所迫，重任所需，職責(zé)所在。那么如何才能滿懷激情，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)?

首先要熱愛本職工作。無論從事哪一項工作，都不外乎有三種狀態(tài)：其一為主動式，熱愛本職。熱愛就會有激情，有激情才會有火花，才會有創(chuàng)新。其二為平推式，工作按部就班，只求完成工作任務(wù)。其三為被動式，敷衍應(yīng)付，這是干不好工作的。從事人才工作不像從事人事工作和經(jīng)濟(jì)工作那么引人關(guān)注。這就要求我們必須始終保持平和的心態(tài)，耐得寂寞樂為孺子牛，守得清苦甘當(dāng)人才梯。只有這樣，才能全身心地投入人才工作，認(rèn)真履職盡責(zé)，用心干好工作，努力干出一番事業(yè);相反，如果不熱愛自己的本職，只把它當(dāng)作立身養(yǎng)家的一種職業(yè)、一個飯碗，就不可能滿懷激情地干工作，也不可能把工作干好，人才也不會滿意。

其次要潛心研究工作。我們所提倡的激情，是遵循規(guī)律、講求科學(xué)、注重效率的激情，而非頭腦發(fā)熱、脫離實際的蠻干。如果對人才工作的基本情況、發(fā)展態(tài)勢、內(nèi)在規(guī)律不掌握，對與工作相關(guān)的政策措施、制度規(guī)定、典型經(jīng)驗不熟悉，對工作推進(jìn)過程中可能遇到的困難、問題的癥結(jié)、解決的辦法和途徑不研究，這樣盲目地干工作,開始的時候可能會滿腔熱忱,一旦遇到挫折,就會不知所措，甚至一蹶不振,也不會有持久的工作激情。所以，大家要按照各類人才“摸得清、管得住、引得進(jìn)、用得好、留得住”的要求，善動腦、勤思考,制定出切實可行、符合實際的人才工作思路和目標(biāo),創(chuàng)造性地開展工作、推動發(fā)展。只有這樣,才能在不斷破解工作難題、推動人才工作發(fā)展中,始終滿懷激情、滿懷信心。

第三要享受工作快樂。工作激情是需要培養(yǎng)的。如果把工作當(dāng)成負(fù)擔(dān)，整天忙于應(yīng)付,就會身心疲憊,根本就沒有快樂可言,也不可能有干好工作的動力和熱情。只有全身心地投入人才工作，把個人的智慧、才能和心血都傾注到這一事業(yè)上,用心干好每一項工作，努力完成好每一項任務(wù),才能在攻堅克難、推動發(fā)展中砥礪品質(zhì)，錘煉作風(fēng)，增長才干,才能真正感受到工作帶來的身心愉悅和無比幸福,也才能滋養(yǎng)出綿綿不斷、歷久彌堅的工作激情。因此，我們要學(xué)會在工作中享受快樂，在快樂中干好工作。

三、解決方式方法問題，提升爭創(chuàng)工作的能力

講究工作的方式方法是做好人才工作很重要的一環(huán)。如果方式方法不恰當(dāng)，那么前期工作再扎實也往往事倍功半。下面我重點從方式方法上講幾點看法。

一是要用統(tǒng)一戰(zhàn)線思想指導(dǎo)人才工作。我一直講，人才是一個寬泛的概念，從統(tǒng)戰(zhàn)角度看，人才涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等各個領(lǐng)域，涉及農(nóng)村、城市、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、非公有制企業(yè)和新社會組織等各個方面，具有空前的廣泛性、鮮明的多樣性和顯著的社會性。基于以上特點，人才工作也具有巨大的包容性。我們一定要堅持把服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為人才工作的根本任務(wù)，充分運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想，傾力投入育人才，不拘一格選人才，敢為事業(yè)用人才，努力為推動聞喜轉(zhuǎn)型跨越，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素。

二是要用群眾工作方法來創(chuàng)新人才工作。人才首先是人，從某種意義上說，人才工作也是群眾工作。用群眾工作方法創(chuàng)新人才工作，我看關(guān)鍵有兩點：一是要解決好我們的發(fā)展需要什么樣人才的問題。要通過深入工作一線，走企業(yè)、訪群眾等形式多樣的調(diào)查研究活動，了解什么樣的崗位需要什么樣的人才，什么樣的人才在這個崗位上能發(fā)揮更大的作用，了解當(dāng)前人才工作哪些是基層崗位所需，哪些是整個社會發(fā)展所需，以便更好地謀劃人才工作;二是要從人才自身的需求發(fā)展解決好如何留住人才的問題。首先要講誠信，承諾人家的，必須想方設(shè)法兌現(xiàn)到位。其次就要在學(xué)習(xí)、工作、生活上多關(guān)心他們，經(jīng)常同他們談心談話，了解他們的需求，幫助他們解決實際困難。

三要用人才工作滿意度標(biāo)準(zhǔn)來檢驗人才工作。以人為鑒，可以明得失。人才工作滿意度是廣大干部群眾對推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、落實黨管人才原則實際成效的綜合評價，是衡量人才工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平、服務(wù)人才健康成長水平的重要標(biāo)尺。近年來，我縣人才工作取得一定成績，但人才工作實際成效與廣大群眾期待之間還有差距，也反映出我們工作中還有一些需要反思和認(rèn)真解決的問題。這就要求我們要敢于直面矛盾、迎難而上，實事求是的分析本單位、本部門、本系統(tǒng)的人才工作情況，把不滿意的癥結(jié)找準(zhǔn)，把不滿意的原因分析透，有針對性地加以改進(jìn)和完善，下大力氣提高人才工作滿意度。

同志們，全力爭創(chuàng)人才工作十強(qiáng)縣，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要在黨的精神指引下，把握機(jī)遇、開拓進(jìn)取、扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣人才工作新局面，為實現(xiàn)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)美麗幸福聞喜作出新的更大的貢獻(xiàn)

全省人才工作會議講話稿篇六

人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力，是轉(zhuǎn)型之要、競爭之本、活力之源。就經(jīng)濟(jì)尚欠發(fā)達(dá)但極具優(yōu)勢和潛力的來說，抓好人才工作，尤為重要。當(dāng)前，我們要以貫徹實施人才發(fā)展中長期規(guī)劃為契機(jī)，推動人才工作科學(xué)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供人才保障。

一、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好人才工作的自覺性

面對千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,新一屆縣委審時度勢,高瞻遠(yuǎn)矚提出了構(gòu)建綠色發(fā)展示范區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。要順利實現(xiàn)縣委確定的奮斗目標(biāo)，至關(guān)重要的一點就是要強(qiáng)化人才的支撐和引領(lǐng)作用，把人才隊伍建設(shè)作為吸納資本、引進(jìn)項目、激發(fā)活力，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓。我們要深化對人才工作重要性的認(rèn)識，以更強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感吸納人才、集聚人才，以更務(wù)實的作風(fēng)管理人才、使用人才，努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍，創(chuàng)造人才活力競相迸發(fā)、建設(shè)事業(yè)快速推進(jìn)的生動局面。

第一,在落實人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略上，牢固樹立人才是科學(xué)發(fā)展第一資源的理念。確立人才資源開發(fā)相對于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位，要把服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,特別是事關(guān)全縣發(fā)展大局的重點產(chǎn)業(yè),重大項目作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)，使人才第一資源的理念成為各級各部門的自覺行動，從戰(zhàn)略和全局的高度，重視、謀劃和加強(qiáng)人才工作，努力營造尊重人才、尊重知識、尊重勞動的濃厚氛圍，在全社會形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。

第二,在人才培育導(dǎo)向上，牢固樹立以用為本、量質(zhì)并舉的理念。有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣，更要看他干得怎么樣。要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，既重視多措并舉、多管齊下，盡量擴(kuò)大我縣人才的總量，又要注重突出重點、因時而異，著力提升人才的質(zhì)量。要敢于打破條條框框，打破身份壁壘和體制局限，特人特用，促進(jìn)優(yōu)秀人才發(fā)揮更大作用。只要是優(yōu)秀人才，只要想干事、能干事、能干成事，不論來自哪里，不論是什么身份，都要放到重點部門,關(guān)鍵崗位。

第三,在人才選拔使用上，牢固樹立德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊南Р拧⒆R才、用才理念。堅持在項目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護(hù)穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，讓政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，讓干事、老實、正派的人不吃虧，讓投機(jī)鉆營的人不得利;堅持民主、公開、透明的原則選用人才，避免用“論資排輩”觀念和“求全責(zé)備”思維限制優(yōu)秀人才脫穎而出，努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。

第四,在人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化上，牢固樹立充分調(diào)動兩個方面人才積極性的理念。堅持一手抓現(xiàn)有人才隊伍素質(zhì)提升，立足縣域內(nèi)現(xiàn)有人才隊伍,以盤活為目的,以激勵為手段,最大限度調(diào)動工作積極性,充分使各類人才在各自崗位上，全力發(fā)揮主力軍的作用;一手抓外來人才吸收引進(jìn)，圍繞全縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點項目推進(jìn),想千方、設(shè)百計引進(jìn)各類急須人才,彌補(bǔ)我縣人才的“短板”和薄弱環(huán)節(jié)，通過兩手齊抓，實現(xiàn)人才優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、肯定成績，正視問題，切實增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感

近年來，我縣堅持黨管人才原則，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，大力實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，取得了較為明顯的成效。全縣人才工作思路進(jìn)一步深化，人才工作機(jī)制進(jìn)一步健全，人才服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提高。一是人才工作格局逐步完善。縣委堅持把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建立和完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局，初步形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。二是人才隊伍規(guī)模不斷壯大。通過實施引才計劃、育才工程，全縣人才隊伍不斷壯大。截至目前，全縣人才隊伍總量達(dá)到20863名，占全縣人口的4.6%。其中黨政人才2067名，專業(yè)技術(shù)人才6092名，企業(yè)經(jīng)營管理人才1028名，農(nóng)村實用技術(shù)人才7833人，高技能人才3736人，社會工作人才107名。三是人才隊伍素質(zhì)明顯提高。通過實施黨政人才素質(zhì)提升工程、專業(yè)技術(shù)人才培育工程、農(nóng)村實用人才“1511”培養(yǎng)計劃、企業(yè)人才振興計劃等一批重點人才工程，人才隊伍素質(zhì)明顯提高。黨政人才隊伍中取得大專以上學(xué)歷的有1358人，占干部總數(shù)的65.7%;專業(yè)技術(shù)人才人才中取得大專以上學(xué)歷的有4181人，較20xx年相比有明顯提升。四是人才工作環(huán)境得到改善。制定出臺了《關(guān)于實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的決定》、《**縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《高層次人才引進(jìn)暫行辦法》等一系列發(fā)展規(guī)劃、工作制度，積極創(chuàng)造條件，搭建平臺，鼓勵支持各類優(yōu)秀人才脫穎而出，人才培養(yǎng)引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮潛能的環(huán)境明顯改善。五是人才支撐作用顯著增強(qiáng)。全縣各類人才在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了一大批技術(shù)含量高、帶動性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比，同先進(jìn)地區(qū)相比，我縣人才工作和人才隊伍建設(shè)還存在不少問題，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才總量仍不足。截止20xx年12月，我縣共有各類人才20863人，萬人擁有量僅為443人，雖有一定的增長，但人才總量不足。二是人才層次還不高。高層次人才和重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才十分短缺，尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，全縣享受省政府特殊津貼的專家僅有1人，全日制研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位以上高層次人才僅有10余人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。人才結(jié)構(gòu)性問題仍然突出，人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布等不夠合理。社科類、基礎(chǔ)學(xué)科類人才多，理工類、應(yīng)用學(xué)科類人才少，特別是懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴(yán)重不足;黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人才集中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線人才不足，民營企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤伞Ｈ杂幸恍┑胤胶蛦挝粚θ瞬殴ぷ髡J(rèn)識不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進(jìn)輕人才引進(jìn)等現(xiàn)象。為此，我們既要肯定成績，又要正視問題，要有坐不住、等不起、慢不得的危機(jī)意識，切實增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感。

三、明確任務(wù)，突出重點，切實增強(qiáng)做好人才工作的針對性

要按照服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求，根據(jù)我縣“”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際需要，堅持自主培養(yǎng)與開發(fā)引才相結(jié)合，以培養(yǎng)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍開發(fā)建設(shè)。

第一,圍繞發(fā)展大力引進(jìn)“六類”人才。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)，沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。對于高層次人才和急需緊缺的人才，引進(jìn)是最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。有些人才非常急需，可現(xiàn)在我們沒有，短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來，只能搞“拿來主義”，積極從外面引進(jìn)。一是要突出重點。當(dāng)前要緊緊圍繞推動跨越發(fā)展的需要，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是推進(jìn)重大項目,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需求，大力引進(jìn)“六類”人才(工業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)人才、生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才、城市規(guī)劃的高端人才、綠色發(fā)展的領(lǐng)軍人才、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級人才、社會公共事業(yè)的復(fù)合型人才),為全縣的項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人，不能“武大郎開店”，比自己個子高的都不要;也不能怕丟位置，擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。三是要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬選人用人渠道，凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才，要大膽選拔任用，做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時。全縣各級各部門一定要像抓招商引資一樣抓招才引智，要像招商引資重點招大商、富商一樣，重點引進(jìn)高端人才、領(lǐng)軍人才,從而更好的服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

第二,立足實際統(tǒng)籌抓好“六支”隊伍。一是黨政人才。要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作，注重以一線實踐鍛煉等方式強(qiáng)化教育培訓(xùn)實效，進(jìn)一步加大競爭性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度，加強(qiáng)中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng)，不斷提升干部隊伍整體素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。二是企業(yè)經(jīng)營管理人才。加大對全縣規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營管理人才以及重點發(fā)展領(lǐng)域中小企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)，積極開展與大專院校的合作培訓(xùn)，努力提高企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化水平。三是專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和創(chuàng)新人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用，努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會工作等各個領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源，深化縣管拔尖人才選拔制度，加強(qiáng)重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)高技能人才的培訓(xùn)工作，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高技能人才支撐。五是農(nóng)村實用人才。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、科技服務(wù)型和社會服務(wù)型人才，積極引導(dǎo)縣城人才、技術(shù)向農(nóng)村流動，深入實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)示范實訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體，不斷擴(kuò)大農(nóng)村實用人才總量，提升整體素質(zhì)。六是社會工作人才。探索建立聘用制、派遣制、項目制、委托制等多種用人機(jī)制，不斷吸引和聚集社會工作人才，提高職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)。總之，要通過這六支人才隊伍的開發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量，使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。

第三,著眼長遠(yuǎn)深入實施“六大”工程。按照省市文件精神,結(jié)合我縣工作實際,縣委制定下發(fā)了《**縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，這是我縣制定的第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，也是今后一個時期全縣人才工作的指導(dǎo)性文件。各單位要組織抓好《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》學(xué)習(xí)貫徹活動，深刻理解《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的新思想、新理念，準(zhǔn)確把握人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點任務(wù)和重要舉措。要把《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》目標(biāo)和措施具體化，及時制定《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案》，并結(jié)合中長期人才發(fā)展規(guī)劃中提出的重大政策、重點工程和重要任務(wù)，研究制定具體的配套實施辦法，確保各項任務(wù)落實到實處。圍繞當(dāng)前及今后一個時期我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，縣委確定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)工程、企業(yè)家培育工程、技能人才開發(fā)工程、農(nóng)村實用人才“1511培養(yǎng)工程”和素質(zhì)提升工程、社會事業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程),內(nèi)容涵蓋了黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村基層等領(lǐng)域和范疇。各有關(guān)部門要盡快啟動實施，要制定具體的工作方案和實施步驟，有達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)和實施的效果，真正把規(guī)劃變成計劃，把計劃變成項目，把項目變成成果，確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實處，確保人才工程真正發(fā)揮效用。

全省人才工作會議講話稿篇七

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市人才工作會議，主要是傳達(dá)貫徹中央、省、市人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗，研究部署當(dāng)前及今后一個時期我市人才工作的主要任務(wù)，動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，大力開發(fā)人力資源，加快建設(shè)人才強(qiáng)市，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。剛才，士官同志傳達(dá)了省、棗莊市人才工作會議精神;市人力資源和社會保障局、新能鳳凰能源公司和高端人才代表苗付標(biāo)同志、大學(xué)生村官代表王騰同志分別作了很好的典型發(fā)言。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個時期的人才工作，講三點意見。

一、從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)人才工作的重要意義

近年來，全市各級各部門認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把人才工作擺到更加突出的位置，大力實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵和服務(wù)工作，人才工作取得了顯著成績。一是人才隊伍規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全市各類人才總量達(dá)到14.3萬人，人才總量居全省縣級前列，初步形成了一支規(guī)模較大、素質(zhì)較高、門類較齊全的人才隊伍。二是人才隊伍優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。先后實施了人才培養(yǎng)計劃、引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等一批重點人才工程，建立博士后工作站3處、省級院士工作站1處，3名中國工程院院士兼職我市科技顧問，人才隊伍競爭優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng)。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。相繼制定出臺了一系列有利于人才成長的政策文件，全社會人才意識不斷增強(qiáng)，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。四是人才支撐作用明顯增強(qiáng)。全市各類人才在推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了一大批技術(shù)含量高、帶動性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比，同先進(jìn)地區(qū)相比，我市人才工作和人才隊伍建設(shè)還存在不少問題，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表現(xiàn)在四個方面：一是人才總量不足。20xx年，全市人才資源占人力資源總量的比例為13.8%，比全省平均水平低1.2個百分點。二是人才層次不高。高層次人才和重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才十分短缺，尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，全市享受國務(wù)院特殊津貼的專家僅有8人，博士僅有4人，省級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家僅有1人，省級首席技師僅有2人，省級鄉(xiāng)村之星僅有2人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。社科類、基礎(chǔ)學(xué)科類人才多，理工類、應(yīng)用學(xué)科類人才少，特別是懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴(yán)重不足;黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人才集中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線人才不足，民營企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤伞Ｒ恍┑胤胶蛦挝粚θ瞬殴ぷ髡J(rèn)識不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的現(xiàn)象等等。我們一定要清醒認(rèn)識我市在人才工作上存在的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性，以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，更加積極主動地做好人才工作。

古人講：“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”。一個國家、一個民族、一個地區(qū)要興旺發(fā)達(dá)，關(guān)鍵在人才。近年來，黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進(jìn)力度越來越大，中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，專門召開了全國人才工作會議，提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。省委、省政府和棗莊市委、市政府也相繼召開了人才工作會議，對加強(qiáng)人才工作作出了全面安排部署。這一系列重大決策部署，充分表明人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位，人才發(fā)展進(jìn)入了優(yōu)先發(fā)展的新時期。全市各級各部門要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來，用全局和戰(zhàn)略的眼光看待人才工作，深刻認(rèn)識人才和人才工作的極端重要性。

第一，人才是發(fā)展之要，做好人才工作是推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起的重要保證。人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力。當(dāng)前和今后一段時期，是我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起的關(guān)鍵時期。去年底今年初召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議、人代會，明確提出了我市今年和“”時期的發(fā)展目標(biāo)，就是努力把徐海打造成為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，盡快躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一方陣，建成具有較強(qiáng)輻射力的轉(zhuǎn)型示范城市、新型工業(yè)城市、特色旅游城市、生態(tài)宜居城市、文明幸福城市。實現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在人才，根本靠人才。當(dāng)前，我們急需眼界開闊、思維超前的黨政人才，急需敢闖市場、善闖市場的經(jīng)營管理人才，急需既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才，急需技術(shù)熟練、素質(zhì)過硬的實用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，從待遇上、政策上、情感上營造一種良好環(huán)境，才能最大限度地將現(xiàn)有人才的積極性充分調(diào)動起來，把外面的人才吸引進(jìn)來，使?jié)撛诘娜瞬庞楷F(xiàn)出來，為推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起提供強(qiáng)有力的人才保證。

第二，人才是競爭之本，做好人才工作是增強(qiáng)核心競爭力、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。在科技進(jìn)步日新月異、區(qū)域競爭日趨激烈的今天，以經(jīng)濟(jì)實力和科技實力為基礎(chǔ)的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢，誰擁有了人才競爭優(yōu)勢，誰就贏得了區(qū)域競爭的主動權(quán)，誰就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點。人才總是稀缺的，如果不去爭，就會錯失良才、錯失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。因此，我們只有堅持出實招、重實效，早一步、快半拍，做到人無我有、人有我優(yōu)，才能在人才競爭中搶得主動權(quán)、制勝權(quán)，才能在未來發(fā)展中決戰(zhàn)決勝、搶占先機(jī)。

第三，人才是活力之源，做好人才工作是推動徐海新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力源泉。人才是最具活力、最具競爭力的資源，發(fā)展每向前一步，都凝聚著人的勞動和創(chuàng)造，而人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，更是我們事業(yè)向前推進(jìn)的不竭動力。改革開放以來，我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，其中一個重要原因就是我們堅持以人為本，充分激發(fā)各類人才和廣大人民群眾的創(chuàng)造活力，形成一股勢不可擋的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。今后一個時期，徐海改革發(fā)展任務(wù)更加艱巨繁重，發(fā)展的主體在人，動力源泉在于創(chuàng)新。只有廣大人才創(chuàng)造性的勞動，人才工作的持續(xù)發(fā)展和全面提升，才能讓智慧涌流，激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力和激情，形成人人競相成才、人才輩出、人盡其才的生動局面。

第四，人才是執(zhí)政之基，做好人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要支撐。隨著黨的歷史方位、執(zhí)政環(huán)境、隊伍狀況深刻變化，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性面臨一系列新情況新考驗。為此，中央進(jìn)一步提出“黨管人才”的原則，明確了黨在新時期鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的一個重要工作著力點。就徐海而言，提高執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，最根本的是要不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的黨政人才和其他各方面人才。只有把我們的黨員干部隊伍建設(shè)成為由先進(jìn)分子組成、集聚大量優(yōu)秀人才的隊伍，使全市各級黨組織成為善于培養(yǎng)和使用人才、廣泛團(tuán)結(jié)和吸納人才的組織，才能不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，擔(dān)當(dāng)起推動徐海科學(xué)發(fā)展的重任。

各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)人才工作的重大意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來，牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展、抓長遠(yuǎn)、抓后勁”的理念，把人才工作放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)各類人才服務(wù)發(fā)展、支撐發(fā)展、推動發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供人才保障和智力支持。

二、大力實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)我市人才工作新局面

根據(jù)國家、省、棗莊市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，市委、市政府制定了《徐海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，提出了建設(shè)人才強(qiáng)市的目標(biāo)任務(wù)，明確了到20xx年全市人才總量達(dá)到25.9萬人，人才資源占人力資源總量的比例提高到25%的戰(zhàn)略目標(biāo)。實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標(biāo)，重點要抓好以下四個方面的工作。

(一)加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，提升“育才”水平。人才與教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用。要突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，全面加強(qiáng)各類人才隊伍建設(shè)，積極實施“善國英才”選拔培養(yǎng)工程，努力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求、富有生機(jī)和活力的人才團(tuán)隊。要圍繞培養(yǎng)造就高素質(zhì)的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才六支人才隊伍，進(jìn)一步優(yōu)化教育的結(jié)構(gòu)和布局，加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展，加大棗莊科技職業(yè)學(xué)院、山東化工技師學(xué)院等高校應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)力度，緊貼煤化工、機(jī)械制造、新型建材、食品醫(yī)藥、電子信息、汽車配套等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點培養(yǎng)適應(yīng)徐海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的緊缺實用性人才，力爭經(jīng)過3-5年的努力，使我市每一個重點領(lǐng)域和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，都能夠擁有一個創(chuàng)新人才團(tuán)隊、一支專門的科技和經(jīng)營管理人才隊伍、一大批高素質(zhì)勞動者，構(gòu)筑起年齡、知識、專業(yè)、能力等梯次配備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才體系。要加強(qiáng)與國內(nèi)知名高校的合作，充分借用知名高校的教育資源，共建人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。要整合各類教育培訓(xùn)資源，發(fā)展各類專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)展壯大人才培訓(xùn)市場。要繼續(xù)廣泛開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型城市，建書香徐海”活動，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，辦好徐海大講堂，選擇與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)的重要課題，邀請知名專家學(xué)者來滕進(jìn)行專題輔導(dǎo)報告，讓黨員干部及時學(xué)習(xí)掌握最新的理論和專業(yè)知識，促進(jìn)各級干部隊伍綜合素質(zhì)不斷提高。

(二)堅持人盡其才，提高“用才”效能。科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。只有用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用，才能體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能，才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，提高選人用人公信度，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。要改革企事業(yè)單位人才選拔任用方式，把優(yōu)秀人才放到關(guān)鍵崗位使用、放到一線經(jīng)受鍛煉，使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)，做到人崗相適、用當(dāng)其時、才盡其用。要改革人才分配制度，推動知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素參與收益分配，鼓勵有條件的企業(yè)對作出突出貢獻(xiàn)的人才實行股權(quán)、期權(quán)激勵制度，真正讓一流的人才得到一流的報酬。要注重遵循人才成長和工作規(guī)律，積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺，讓人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。

(三)勇于開拓創(chuàng)新，拓寬“引才”渠道。招才引智是改善我市人才結(jié)構(gòu)、提升人才核心競爭力的最快捷、最有效的途徑，也是最經(jīng)濟(jì)、最實用的方法。下一步，隨著京滬高速鐵路的投入運(yùn)營，我市與北京、上海的時空距離大大縮短，接受長三角經(jīng)濟(jì)圈、京津冀經(jīng)濟(jì)圈的輻射、帶動效應(yīng)更加明顯。各級各部門要搶抓機(jī)遇，解放思想，主動出擊，以海納百川的氣度和力度引才聚才。要堅持以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體，有針對性地制定招才引智計劃，到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦政策推介和引才活動，努力引進(jìn)一批高層次人才。要堅持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬引人渠道，創(chuàng)新柔性引才引智方式，設(shè)立政府特聘專家特殊崗位，建立重大科研攻關(guān)項目公開招標(biāo)制度，推進(jìn)校企共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，采取“周末工程師”、博士后流動站和專家公寓等方式，著力引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，帶動技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級。

(四)完善政策措施，營造“聚才”環(huán)境。對人才而言，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣非常關(guān)鍵，可以說，環(huán)境就是凝聚力、吸引力和競爭力。要建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵等各項政策，不斷加大投入，創(chuàng)造良好平臺，真正以更加優(yōu)越的綜合環(huán)境優(yōu)勢推動人才發(fā)展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。進(jìn)一步完善各類人才創(chuàng)業(yè)資助、科研扶持、安家落戶等政策，尤其是對高層次人才來徐海創(chuàng)業(yè)發(fā)展的，要主動關(guān)心、加強(qiáng)扶持，對其創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難，要通過“一事一議”等方式妥善予以解決，真正使高層次人才引得進(jìn)、留得住、干得好。要推進(jìn)人才專用房政策，有序推進(jìn)人才專項住房建設(shè)，逐步解決各類人才的住房問題，努力讓在徐海工作和創(chuàng)業(yè)的各類人才安居樂業(yè)。要建立人才項目融資的政策，加快培育和引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金投融資平臺，加大民營資本與人才資本的融合，為人才創(chuàng)業(yè)提供完善的金融服務(wù)。要制定出臺激勵鼓勵政策，組織開展“善國英才”的評選活動，每兩年評選有突出貢獻(xiàn)的“善國英才”5-10名，由市政府一次性獎勵10萬元;評選有較大貢獻(xiàn)的“善國英才”20名，一次性獎勵5萬元;評選成績突出的“善國英才”30名，一次性獎勵1萬元，真正讓一流的人才得到一流的榮譽(yù)。二要切實加大對人才工作的投入。人才的投入是一種戰(zhàn)略性的投入，是效益最大的投入，在這方面要善于投入，舍得投入。各級財政要隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，逐步加大對人才工作的投入力度。市財政設(shè)立“善國英才”計劃專項基金，重點用于全市“善國英才”的培養(yǎng)、引進(jìn)、資助、獎勵和人才開發(fā)培訓(xùn)等。要發(fā)揮政府財政資金四兩撥千斤的作用，引導(dǎo)企業(yè)和社會各個方面加大投入，形成人才資源開發(fā)的多元化投入體系。三要加強(qiáng)人才平臺載體建設(shè)。加快推進(jìn)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)、科研項目、創(chuàng)新基地建設(shè)，使之成為吸引人才的磁場、培養(yǎng)人才的搖籃、展示人才的舞臺。要加快推進(jìn)機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、中小數(shù)控機(jī)床行業(yè)技術(shù)中心、國家機(jī)床產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、魯南煤化工工程技術(shù)研究院、中俄高新技術(shù)科技示范產(chǎn)業(yè)園等平臺建設(shè)，使之成為吸引凝聚人才、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才的重要載體。要充分發(fā)揮市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和木石高科技化工、西崗苯制品、徐海現(xiàn)代玻璃等十大特色產(chǎn)業(yè)基地的作用，千方百計吸納市內(nèi)外人才智力資源向重大項目、支柱產(chǎn)業(yè)流動，通過項目聚人才，依靠人才上項目，使各類園區(qū)成為吸納培養(yǎng)高層次人才的重要基地。要加強(qiáng)與中國科學(xué)院、中國工程院等國內(nèi)知名研究院所的合作，依托重點企業(yè)、高等院校和科研院所，更多地組建省級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，吸引更多的優(yōu)秀人才來我市研究開發(fā)、多出成果。

三、全面落實黨管人才原則，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

切實做好人才工作，加快建設(shè)人才強(qiáng)市，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。要堅持黨管人才原則，自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)制度保障人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作，不斷提高人才工作水平。要落實黨管人才責(zé)任。各級黨委要把人才工作擺在更加突出的位置，加強(qiáng)黨對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，保證人才工作的正確方向。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起抓第一資源的主要責(zé)任，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行好黨管人才職責(zé)，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才。要研究制定人才規(guī)劃綱要分工方案和詳細(xì)實施計劃，明確責(zé)任，抓好落實，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。組織部門要認(rèn)真落實牽頭抓總職責(zé)，切實加強(qiáng)對人才工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào);各成員單位要進(jìn)一步在加強(qiáng)公共服務(wù)、提供具體保障等方面多辦實事、多干好事。要發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和各類社會組織的作用，動員全社會力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作。要加大宣傳力度，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。要加強(qiáng)督促檢查。建立完善人才工作專項考核制度，制定人才工作目標(biāo)管理考核辦法，健全完善考核指標(biāo)體系，將考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績和獎懲的重要依據(jù)。要加強(qiáng)督查調(diào)度，及時了解掌握工作進(jìn)展情況，確保人才工作的各項任務(wù)真正落到實處、見到實效。

同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才。站在徐海發(fā)展新的歷史起點上，加大人才開發(fā)力度、加快建設(shè)人才強(qiáng)市，任務(wù)艱巨，使命光榮。全市上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以更加開闊的視野、更加開放的理念、更加開拓的思路，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)人才工作新局面，為創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福徐海做出新的更大貢獻(xiàn)!

全省人才工作會議講話稿篇八

江蘇省正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。近幾年來，江蘇省加快推進(jìn)人才強(qiáng)省建設(shè)，著力培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊伍，為推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇提供人才支撐和智力支持。

一、堅持人才優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先投入。省委、省政府堅定不移地把科教興省、人才強(qiáng)省作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)略，把加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)作為強(qiáng)省之基、競爭之本、轉(zhuǎn)型之要。一是大幅度增加教育投入，為建設(shè)人才強(qiáng)省夯實基礎(chǔ)。二是大力引進(jìn)高層次人才，解決急需緊缺人才的“瓶頸”制約。三是大規(guī)模培養(yǎng)培訓(xùn)人才，全面提高人才隊伍素質(zhì)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，深入實施培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才的“333工程”、為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的“六大人才高峰行動計劃”，組織實施“科技企業(yè)家培育工程”、“產(chǎn)學(xué)研人才工程”等，突出培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型高層次人才。去年全省各級重點人才培養(yǎng)專項資金達(dá)到60多億元。

二、面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐招才聚才用才。省委、省政府把建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍擺在突出位置，以企業(yè)為主體廣泛集聚人才，在發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)中多出人才、快出人才，以人才高地建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地建設(shè)。一是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，招才引智先行。圍繞我省重點發(fā)展的新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)六大新興產(chǎn)業(yè)，改變過去以招商引資為主的傳統(tǒng)做法，堅持招才引智先行，實行高層次人才隊伍建設(shè)、高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三高聯(lián)動”，以人才先發(fā)優(yōu)勢構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢。二是推進(jìn)自主創(chuàng)新，高端人才引領(lǐng)。三是以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為載體，用好用活人才。“”以來，全省組織產(chǎn)學(xué)研合作項目20800多項，有55000多名科技人才到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分激發(fā)了人才的創(chuàng)造活力，加快了科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐。

三、努力形成充滿活力的人才工作機(jī)制。我們認(rèn)真貫徹落實尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，努力提高黨管人才工作水平，積極探索人才工作的新思路、新方法，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵機(jī)制，吸引更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到江蘇發(fā)展、更多的創(chuàng)新成果到江蘇轉(zhuǎn)化，使各類人才在江蘇創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。

形成上下聯(lián)動的人才工作格局。引導(dǎo)各級黨委、政府更加重視識才、攬才、用才，把人才投入、研發(fā)投入作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要考核指標(biāo)。全省13個省轄市和大部分縣(市)都出臺了引才育才計劃，形成了廣攬人才、廣開才路的局面。

加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。依托開發(fā)園區(qū)和重點企業(yè)，普遍建立科技研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)孵化器，著力打造技術(shù)公共服務(wù)、技術(shù)成果交易、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)和社會化人才服務(wù)“四大平臺”。目前，全省共建立企業(yè)院士工作站142個、博士后工作站621個、工程技術(shù)研究中心592個，省級以上科技孵化器面積達(dá)到941萬平方米，各級設(shè)立創(chuàng)投機(jī)構(gòu)160家，資金管理規(guī)模達(dá)到300多億元，省級科技成果轉(zhuǎn)化專項資金每年達(dá)到10億元。

完善人才激勵政策。省委、省政府制定出臺了鼓勵和促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50條政策，從成果評價、技術(shù)入股、資金扶持、稅收減免等方面支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開展“江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎”、“十大青年科技之星”等評選表彰活動，讓人才受尊敬、有地位、得利益，努力使江蘇成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。

全省人才工作會議講話稿篇九

同志們：

這次全市人才工作會議，是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議，也是我市建大市以來召開的第一次人才工作專題會議。會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神，傳達(dá)落實全國、全省人才工作會議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機(jī)制，大力實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為實現(xiàn)我市跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的人才支撐。

市委、市政府高度重視人才工作。去年市委先后召開兩次會，組織學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于人才工作的方針、政策和指示精神，聽取并研究全市人才工作。5月中旬市里組織三個調(diào)研組，就我市人才隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了為期一個月的調(diào)研，形成了《欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略研究》的調(diào)研報告，同時制定下發(fā)了《衢州市-*年人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》和《關(guān)于落實黨管人才原則、實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》，完善和創(chuàng)新了人才隊伍培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵和保障等方面的一系列政策措施。今年1月*日，市委會再次專題研究了我市人才工作，并就下一階段人才工作作了研究部署。下面，我講三點意見。

一、樹立和落實科學(xué)的人才觀，充分認(rèn)識實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的極端重要性

人才問題至關(guān)重要。黨和國家歷來高度重視人才工作，黨中央先后提出了科教興國、依法治國戰(zhàn)略，作出了人才資源是第一資源的科學(xué)判斷，提出了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和黨管人才原則。去年底中央和省委相繼召開人才工作會議，就當(dāng)前和今后一個時期的人才工作進(jìn)行了全面部署，為今后人才工作指明了方向。

近幾年來，我市的人才隊伍建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，人才管理機(jī)制進(jìn)一步完善,人才成長環(huán)境不斷優(yōu)化,人才數(shù)量增長較快，人才綜合素質(zhì)也有較大提高，初步形成了一支思想政治素質(zhì)較好，理論水平較高，業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的人才隊伍。主要體現(xiàn)在：

--人才總量不斷增加。到20xx年底，全市共有中專以上學(xué)歷或初級以上職稱人員.*萬名，比*年增加*.*萬人。其中黨政人才近*.*萬人;企業(yè)經(jīng)營管理人才*.*萬人;專業(yè)技術(shù)人才*萬人。

--人才整體素質(zhì)不斷提高。到20xx年底，全市共有大學(xué)本科以上學(xué)歷人才約*.*萬人，占人才總數(shù)的.*%，比*年提高了*.*個百分點。具有高級職稱的人員達(dá)到*人，占人才總數(shù)的*.*%。

--人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，我市相續(xù)出臺了《關(guān)于加快新世紀(jì)人才資源開發(fā)的若干意見》、《關(guān)于大力發(fā)展個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《關(guān)于鼓勵市級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部到企業(yè)鍛煉或幫助工作的通知》等相關(guān)文件，大力開展創(chuàng)業(yè)富民活動，引導(dǎo)鼓勵各類人才投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，爭創(chuàng)業(yè)績、鍛煉成才，全社會尊重人才、倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍逐漸形成。

--人才服務(wù)體系不斷完善。加大了市、縣兩級人才專業(yè)市場建設(shè)力度，人才市場體系框架初步形成，人才市場服務(wù)功能日趨完善，并朝著信息化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用日益明顯。

--人才工作成效不斷顯現(xiàn)。20xx年，全市列入市以上科技計劃項目已達(dá)*項，比上年增加%;爭取到國家和省科技項目經(jīng)費(fèi).*萬元，創(chuàng)歷史新高;獲得省科技進(jìn)步獎**項;全市省、市級高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)產(chǎn)品銷售收入達(dá)到.億元,比上年增長.*%。

同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，我市人才隊伍現(xiàn)狀仍不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，還有較大差距。主要表現(xiàn)在：一是人才總量不夠。20xx年底全市每萬人口的人才擁有量為*人，與全省平均水平相差*人。二是人才結(jié)構(gòu)不合理。大量人才集中在黨政機(jī)關(guān)及學(xué)校、醫(yī)院，企業(yè)管理人才普遍緊缺。據(jù)有關(guān)問卷調(diào)查顯示，認(rèn)為機(jī)關(guān)對人才最有吸引力的占.%，外資企業(yè)占.*%，事業(yè)單位占%，而私營企業(yè)只占*.%。三是人才引進(jìn)難、易流失的矛盾比較突出。市里連續(xù)幾年外出招聘城市規(guī)劃方面的高級人才，一直未果;國際貿(mào)易、計算機(jī)、外語、生物工程等人才十分緊缺。20xx年，衢州籍大中專生回衢工作的只有*人，僅占總數(shù)的%。1999年以來，全市僅教育衛(wèi)生系統(tǒng)就流失專業(yè)技術(shù)人才*人。四是在一些地方和部門，人才工作得不到應(yīng)有重視，見物不見人的現(xiàn)象明顯存

在。

解決人才工作中存在的問題，根本的是要以全國、全省人才工作會議精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀，克服在人才問題上的各種不合時宜的觀念。

--樹立人才資源是第一資源的開發(fā)人才觀。最近，世界銀行對全世界資本存量進(jìn)行了一次分析，提出國民財富的新標(biāo)準(zhǔn)可分三類：人力資本、土地資本、貨幣資本，其中三個資本的構(gòu)成分別是人力資本占%;土地占%;貨幣占%。從這個比例看出，我市第一財富是萬的衢州人口，第二財富是*平方公里的土地，第三財富是億的城鄉(xiāng)儲蓄。所以人力資源是一切資源中最為寶貴的部分，人才資源則是人力資源中的精華，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源、第一資源，也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)最稀缺的生產(chǎn)要素。培養(yǎng)人才就是高層次的人力資源開發(fā)。抓住人力資源向人才資源轉(zhuǎn)變這一關(guān)鍵中的關(guān)鍵,就抓住了矛盾的主要方面,抓住了以最小的成本撬動所有資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本的最佳支點。對一個地區(qū)、一個企業(yè)而言，誰抓住了人才這個根本，搶占了人才的制高點，誰就能贏得競爭

的主動權(quán)，就能贏得未來。衢州要培育成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長點，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵一點是要發(fā)揮人力資源這一比較優(yōu)勢。各級黨政一把手必須抓第一資源，搶抓、善抓第一資源的領(lǐng)導(dǎo)是稱職的領(lǐng)導(dǎo)，否則就是不稱職領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門都要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)建設(shè)中爭資金、搶項目、重物輕人的做法，把人才工作緊緊抓在手上，以培養(yǎng)人才作為加快發(fā)展之基，以用好人才作為加快發(fā)展之本，以吸引人才作為加快發(fā)展之策，依靠人才資源的大開發(fā)，推動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

--樹立人人都能成才、人才存在于人民群眾之中的開放人才觀。什么是人才?長期以來，全國各地實行的是以具有中專以上學(xué)歷和初級以上職稱的人員的人才標(biāo)準(zhǔn)，這種唯學(xué)歷和職稱的人才觀是不科學(xué)的。以這種標(biāo)準(zhǔn)去衡量，擁有專利*項，創(chuàng)建了電子集團(tuán)的項青松，當(dāng)年卻只有初中文憑，算不算人才?美國《華盛頓郵報》一年多的科技類招聘廣告有則，其中*條完全是沒有任何學(xué)歷要求，要求學(xué)士學(xué)位的僅*條，要求碩士的僅**條。樹立科學(xué)的人才觀，首先是要轉(zhuǎn)變觀念，破除以往狹隘的人才觀。三百六十行，行行出狀元，人才存在于人民群眾之中，不僅包括黨政干部、知識分子，有經(jīng)驗的管理者、資金的擁有者以及有社會關(guān)系的人，還應(yīng)包括有一技之長的技術(shù)工人、鄉(xiāng)土人才如衢州保姆、衢州保安、衢州保綠等，這些都是人才。也就是說，只要具有

一定的知識或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，對社會有所貢獻(xiàn)的，都是我們需要的人才。樹立科學(xué)的人才觀，就是要在堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t下，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，不拘一格選人才。

--樹立以人為本的開明人才觀。以人為本是科學(xué)人才觀的核心。尊重人才需求規(guī)律是做好人才資源開發(fā)的基本前提。我市人才隊伍建設(shè)存在諸多問題。如少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)既要馬兒跑、又要馬兒少吃草，不關(guān)心人才發(fā)展，不尊重人才利益，不寬容人才失敗，由此造成人才的積極性、創(chuàng)造性沒有得到很好發(fā)揮，這歸根到底是沒有按人才需求規(guī)律做好工作。人才需求至少有這幾點：一是好待遇;二是受尊重;三是能發(fā)展，四是有自由。尤其是尊重人才，給予人才更多的發(fā)展機(jī)會和自由，應(yīng)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才資源開發(fā)的重中之重。因此，各級黨委政府要從以人為本的科學(xué)人才觀出發(fā)，把促進(jìn)人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置，對各類人才都要一視同仁地提供服務(wù)，使他們創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要進(jìn)一步加大投入，改善工作條件，最大限

度地滿足各類人才身心健康、相互交流和學(xué)習(xí)提高的需求;加強(qiáng)溝通，增進(jìn)理解，努力形成相互信任、彼此尊重、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵探索的良好氛圍。盡管我市難以提供發(fā)達(dá)地區(qū)那么好的物質(zhì)待遇，但如果以人為本，尊重人才，尊重知識，尊重創(chuàng)業(yè)，充分營造人才工作的良好環(huán)境，我們就同樣具有吸引力，這也是做好我市人才工作的突破點所在，

二、大力開發(fā)人才資源，加快實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略

今后一個時期，我市人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的總體要求是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹xx大和xx屆三中全會精神，堅持黨管人才原則，堅持以人為本，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，以人才資源能力建設(shè)為主題，以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為主體，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，深化改革，擴(kuò)大開放，優(yōu)化環(huán)境，加快發(fā)展，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到各項事業(yè)中來，為我市跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才保證和智力支持。

我市實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是：經(jīng)過若干年努力，人才效能明顯提升，人才總量明顯增加，人才素質(zhì)明顯改善，從而實現(xiàn)人才增長率與知識生產(chǎn)率兩個明顯提高。具體說，到20xx年，各類人才占社會總?cè)丝诒壤_(dá)到*.*%，每萬人口的人才數(shù)達(dá)到 5**人，高層次人才達(dá)*人;每百萬gdp所使用的人才數(shù)降到*人以下,使知識生產(chǎn)率提高一個百分點。到*年，各類人才占社會總?cè)丝诒壤_(dá)到*.*%，每萬人口的人才數(shù)達(dá)到*人，高層次人才達(dá)到*萬人，努力形成一支高素質(zhì)、高層次、復(fù)合型、具有創(chuàng)新精神、能夠適應(yīng)區(qū)域競爭的人才隊伍。每百萬gdp中所使用的人才數(shù)降到*人以下,力爭知識生產(chǎn)率達(dá)到全省平均水平。重點抓好以下幾個方面工作：

(一)以企業(yè)經(jīng)營管理人才為重點，著力推進(jìn)三支人才隊伍建設(shè)。

為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才支撐，關(guān)鍵是要加快建立同我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的人才洼地。重點是抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)。努力培養(yǎng)能干事、會辦事、辦成事的執(zhí)政能力，建設(shè)一支靠得住、有本事、政績突出、群眾公認(rèn)的黨政人才隊伍，這是黨的事業(yè)取得成功的重要保證。努力培養(yǎng)精通經(jīng)貿(mào)、法律和資本運(yùn)作的能力，建設(shè)一支既有實干精神、又有開拓魄力的經(jīng)營管理人才隊伍，這是我們努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的積極舉措，也是加快實現(xiàn)富民強(qiáng)市的有效途徑。努力培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)和運(yùn)作的能力，建設(shè)一支既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才隊伍，這是我們增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力的迫切要求，也是加快衢州制造業(yè)基地建設(shè)的必然選擇。這三支隊伍是相互聯(lián)系、相互依賴、相互促進(jìn)的統(tǒng)一體，其中加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才建設(shè)，是

當(dāng)前人才工作的重中之重。

企業(yè)經(jīng)營管理人才是凝聚人才的人才，是深入實施工業(yè)立市戰(zhàn)略的主體力量，但這類人才我市目前十分稀缺。以企業(yè)產(chǎn)值和銷售收入超*萬元的企業(yè)為統(tǒng)計對象，我市企業(yè)經(jīng)營管理人才現(xiàn)僅*余人，占全市人才總量的*.*%;專業(yè)技術(shù)人才*余人,占全市人才總量的%。同時在自身素質(zhì)方面還存在許多不足，如系統(tǒng)的經(jīng)營管理和知識培訓(xùn)不夠，市場運(yùn)作的經(jīng)驗積累有限，個別企業(yè)主依然有小生產(chǎn)觀念，知識結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)還有待于提高等等。解決企業(yè)人才問題的關(guān)鍵在企業(yè)家，有了高素質(zhì)的企業(yè)家，就會有引進(jìn)人才、重用人才、留住人才的平臺和機(jī)制。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)引起高度重視，從過去簡單幫助企業(yè)引人才轉(zhuǎn)到注重培養(yǎng)、引進(jìn)企業(yè)家上來。一是幫助企業(yè)提高自身綜合素質(zhì)。我市多數(shù)企業(yè)為成長型企業(yè)，重在幫助他們強(qiáng)化開放意識，在競爭中求合作

，在合作中謀發(fā)展;幫助他們不要走老路，要靠不斷創(chuàng)新去做大做強(qiáng)企業(yè)。二是要通過招商引資和聯(lián)合重組，引進(jìn)一批外地優(yōu)勢企業(yè)家，這比什么都重要。因為衢州經(jīng)濟(jì)以增量推動為主，今后外來企業(yè)還會不斷增多。在衢州，企業(yè)不要有內(nèi)外之分，都是一家，要開放兼容，不能排外，不要人為對立起來。三是發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會作用，實行自我教育、自我管理和自我提高。主管部門要善于把協(xié)會推到一線，這是鍛煉企業(yè)家的好機(jī)會，不要什么事都包攬。四是辦好衢商研究會，大力弘揚(yáng)衢商敢為天下先的精神，培育企業(yè)文化，努力形成具有衢州特色的企業(yè)家隊伍。與此同時，要以企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。目前各類專業(yè)人才需求排名前**名的是：市場營銷、化工類、師范類、機(jī)械類、建筑類、建材類、電子信息類、經(jīng)營管理類、醫(yī)學(xué)醫(yī)藥類及

財務(wù)管理。企業(yè)是吸納人才的主體，要善于按市場規(guī)律辦事，舍得在培養(yǎng)人才上投資，不惜重金聘人才。凡是在這方面有眼光的企業(yè)一定興旺成功。

(二)以三項工程為載體，著力構(gòu)筑人才培訓(xùn)體系。

人人可以成才的前置條件是要有學(xué)習(xí)的機(jī)會。我市人力資源豐富與人力資本短缺并存，要實現(xiàn)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化，首要環(huán)節(jié)就是抓培訓(xùn)。各級、各部門要進(jìn)一步樹立大培訓(xùn)觀念，要象抓基礎(chǔ)設(shè)施、抓項目、抓技改那樣抓人才培訓(xùn)，舍得花錢、舍得投入。當(dāng)前，要努力完善開發(fā)人才資源的培訓(xùn)機(jī)制，以人才培訓(xùn)三項工程為載體，使各類人才通過培訓(xùn)，盡快提高實踐技能和水平，充分發(fā)揮其能動性和創(chuàng)造力，成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。?

1、深化萬名農(nóng)民素質(zhì)工程，培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。實施萬名農(nóng)民素質(zhì)工程，提高農(nóng)民就業(yè)技能，加快人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化，以勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的戰(zhàn)略之舉。各級各部門要站在這個高度，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好萬名農(nóng)民素質(zhì)工程的責(zé)任感和使命感，做好深化、提升和創(chuàng)新文章。萬名農(nóng)民素質(zhì)工程不僅解決農(nóng)民群眾的就業(yè)出路，也是在培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。正是由于農(nóng)民掌握了一技之長，今天的就業(yè)就是明天的創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前要重點抓好勞務(wù)技能培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，打響衢州三保一技勞動力特色品牌。尤其是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營人才培訓(xùn)、種養(yǎng)大戶培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)和衢州保綠培訓(xùn)，在培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才上下功夫，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)化為具有開發(fā)、生產(chǎn)、銷售等技能的實用人才。

2、全面實施創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程，提升工商企業(yè)競爭力。創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程是深入實施工業(yè)立市戰(zhàn)略的重要舉措。我們計劃從20xx年起，用*年時間，著重培訓(xùn)企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營管理者*人、工程技術(shù)人員*人、新辦個體工商戶、私營企業(yè)主*人、企業(yè)技術(shù)藍(lán)領(lǐng)*人。這項工作昨天已開會進(jìn)行動員部署，各地各部門要按照會議精神，把培訓(xùn)的過程看作是支持企業(yè)發(fā)展的過程，盡快抓好啟動實施。要組織一批專家、教授來衢授課，幫助企業(yè)經(jīng)營管理人才充實工商管理新知識;對工作業(yè)績突出、有貢獻(xiàn)的經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，由企業(yè)報名，政府聯(lián)系有關(guān)高校研究生班進(jìn)修培訓(xùn)。同時，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身用人特點，學(xué)習(xí)借鑒外地成功企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制，在政府幫助下，通過自培、委培等形式，抓緊培養(yǎng)企業(yè)緊缺的技術(shù)藍(lán)領(lǐng)，并通過繼續(xù)教育形成穩(wěn)定的企業(yè)人才隊伍

。

3、加快實施*人才工程，培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。進(jìn)一步完善市*人才工程人選的選拔、培養(yǎng)、考核辦法，實行動態(tài)管理。提高企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才在市*人才工程人選中的比重。凡是在我市企事業(yè)單位工作的享受國務(wù)院政府特貼人員、省級有突出貢獻(xiàn)中青年專家、省*人才工程一、二層次培養(yǎng)人員、全日制博士等，經(jīng)考核合格，可直接納入市*人才工程第一層次培養(yǎng)人員序列;在我市企事業(yè)單位的全日制碩士，經(jīng)考核合格，可直接納入第二層次培養(yǎng)人員序列。同時，對有突出貢獻(xiàn)的工人技師和鄉(xiāng)土人才也可列入市*人才工程選拔范圍。力爭到*年，市*人才工程人員達(dá)到*名，基本形成門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量優(yōu)秀、與衢州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍。

(三)加大改革創(chuàng)新力度，著力建立健全五項機(jī)制。

培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才，是做好新時期人才工作三個十分重要的環(huán)節(jié)，相輔相成、缺一不可。培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才，要以機(jī)制建設(shè)為保障，在實踐中切實加大改革創(chuàng)新力度，努力營造人才輩出、人盡其才的良好社會環(huán)境。

一是建立健全人才的終身教育機(jī)制。制定和完善人才培養(yǎng)規(guī)劃，建立繼續(xù)教育帶薪學(xué)習(xí)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度，形成政府、單位、個人三方負(fù)擔(dān)的繼續(xù)教育投入機(jī)制。建立繼續(xù)教育培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)和繼續(xù)教育登記制度，開展繼續(xù)教育公共課和技能課培訓(xùn)，每個人才每年的繼續(xù)學(xué)習(xí)時間須達(dá)到**個學(xué)時以上。有關(guān)部門要制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核辦法。加快衢州學(xué)院的籌建進(jìn)度，加大扶持力度，提高辦學(xué)層次，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，注重工科建設(shè)，多為本地培養(yǎng)高級灰領(lǐng)和技術(shù)藍(lán)領(lǐng)，努力把衢州學(xué)院建設(shè)成為我市乃至閩贛皖周邊地區(qū)的人才孵化基地。職業(yè)教育是我市的強(qiáng)項，要采取多種形式，擴(kuò)大招生，加快培養(yǎng)，成為技術(shù)藍(lán)領(lǐng)培養(yǎng)基地。加強(qiáng)指導(dǎo)，深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)等活動，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的形成，提高全民的整體素質(zhì)。

二是建立健全人才柔性流動機(jī)制。鼓勵國內(nèi)外各類優(yōu)秀人才尤其是高層次人才，采取柔性流動方式來我市從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資興辦企業(yè)或從事其他專業(yè)服務(wù)。鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、任務(wù)聘用和人才租賃等靈活用人方式引進(jìn)人才和智力。實行引進(jìn)人才 綠卡制度，在職稱評定、社會保險、子女入學(xué)等方面與本地人才同等對待，并可為其建立人事檔案，確認(rèn)原有身份，連續(xù)計算工齡，養(yǎng)老和醫(yī)療保險經(jīng)費(fèi)由用人單位補(bǔ)交。各級人事部門要從過去為機(jī)關(guān)引進(jìn)人才為主轉(zhuǎn)變?yōu)闉槠髽I(yè)引進(jìn)急需人才為主。黨政機(jī)關(guān)引進(jìn)全日制碩士以上研究生，經(jīng)考核合格可直接錄用為國家公務(wù)員。事業(yè)單位引進(jìn)本科以上人才可以不受編制限制。在衢的工業(yè)企業(yè)新吸納本科以上畢業(yè)生和中級職稱以上人才的，兩年內(nèi)按新增人數(shù)給予一定額

度的地方稅收獎勵。市、縣兩級集中建造人才(專家)公寓，解決引進(jìn)人才和柔動人才的臨時住房問題。引進(jìn)的大中型企業(yè)經(jīng)營人才、高層次人才和緊缺人才，在衢服務(wù)滿一定年限后，可以購買房屋產(chǎn)權(quán)，所需經(jīng)費(fèi)由用人單位給予補(bǔ)助。今年市里將盡快啟動套人才公寓建設(shè)，并研究制定人才公寓出售或租住的管理辦法，確保按期交付使用。

三是建立健全人才的市場配置機(jī)制。進(jìn)一步完善人才市場體系，完善人才市場信息發(fā)布制度，培育和發(fā)展網(wǎng)上人才市場，加快人才市場公共信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推動現(xiàn)有各類人才市場和勞動力市場實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)貫通;放手發(fā)展人才中介機(jī)構(gòu)，鼓勵各種專業(yè)協(xié)會、人才聯(lián)誼會發(fā)展，為人才溝通創(chuàng)造平臺。積極推行以引進(jìn)人才為主導(dǎo)的工作居住證制度，進(jìn)一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制限制。鼓勵機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員下海直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，三年內(nèi)保留身份、職級、編制和人事關(guān)系，工資照發(fā)。鼓勵機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人才在不利用職權(quán)、不影響本職工作的前提下，以資金、技術(shù)入股等方式參與創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)。本著干部自愿、企業(yè)歡迎的原則，每年從黨政機(jī)關(guān)選派一批縣、科級干部到企業(yè)工作。對表現(xiàn)突出的離崗創(chuàng)業(yè)和到企業(yè)工作人員

，視工作需要，適時予以提拔重用，或通過人才評薦機(jī)構(gòu)，推薦到更好的經(jīng)營管理崗位工作。

四是建立健全與人才貢獻(xiàn)相適應(yīng)的人才激勵機(jī)制。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)部門獎金分配制度，拉開檔次，調(diào)動積極性。推進(jìn)事業(yè)單位改革，根據(jù)責(zé)任、業(yè)績、貢獻(xiàn)大小，合理拉開收入差距，逐步建立體現(xiàn)人才價值和人才市場價格的分配機(jī)制。組織開展對優(yōu)秀企業(yè)家、名校長、名院長、名師、名醫(yī)等各方面優(yōu)秀人才的評選表彰，并實行動態(tài)管理，激勵人才不斷創(chuàng)新，提高素質(zhì)，爭做貢獻(xiàn)。建立突出貢獻(xiàn)人才重獎制度，每三年評選一次，每次評選*-*名，入選者給予獎勵*-**萬元。定期開展人才環(huán)境評估，設(shè)立人才投訴信箱，做好維權(quán)工作。

五是建立健全人才的多元投資機(jī)制。樹立人才資本優(yōu)先積累的觀念，加快形成和完善以政府適當(dāng)投入為引導(dǎo)，用人單位投入為主體，社會各方出資為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。各級財政要加大對人才資源開發(fā)的投入，人才資源開發(fā)投入的增長要與財政支出的增長相適應(yīng)。各級政府要根據(jù)人才工作實際需要，在財政預(yù)算中安排必要的資金用于各類人才的培養(yǎng)、緊缺急需人才的引進(jìn)等工作。企業(yè)是吸納人才和技術(shù)創(chuàng)新的主體，要強(qiáng)化企業(yè)吸納人才的主體地位，全面提升吸納人才的能力。充分調(diào)動社會各方面對人才資源開發(fā)的主動性和積極性，鼓勵社會力量開展人才資源開發(fā)的投資。

對以上五項機(jī)制，各地和有關(guān)部門要認(rèn)真研究，積極探索，抓好落實。

三、堅持黨管人才原則，不斷開創(chuàng)人才工作新局面

堅持黨管人才原則，是由人才工作的極端重要性所決定的，是人才工作沿著正確方向前進(jìn)的根本保證，是黨管干部原則在新的歷史條件下的深化和發(fā)展。堅持黨管人才原則，就是要充分發(fā)揮我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，更好地統(tǒng)籌人才工作，更好地組織人才資源，為實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)的政治保證。

1、落實黨管人才原則，最根本的是要管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。各級黨委要統(tǒng)籌規(guī)劃人才工作，市、縣都要把人才建設(shè)作為生產(chǎn)要素配套的重要內(nèi)容，制定和完善人才開發(fā)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃，同時明確發(fā)展目標(biāo)，制定人才工作的重大方針政策，推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要注意整合力量，建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，充分調(diào)動一切積極因素，形成人才工作合力。要積極提供服務(wù)，通過政策支持、精神激勵和環(huán)境保障，不斷改善各類人才的工作與生活條件，以感情和人格的力量，提高對人才的吸引力和感召力。要實行依法管理，加快推進(jìn)人才法制化建設(shè)，增強(qiáng)工作的規(guī)范性和有效性。

2、落實黨管人才原則，最關(guān)鍵的是要做好識人和用人的工作。堅持選賢任能的制度、機(jī)制和政策，做好識人和用人工作，是落實黨管人才的重要環(huán)節(jié)。要堅持辯證地看待人才，看一個人，要從主流和大節(jié)上去看，不能只看一時一事;看人才首先要看品德、能力和業(yè)績，不能只看學(xué)歷和資歷。要堅決打破論資排輩、唯學(xué)歷資歷的傳統(tǒng)觀念，把實踐作為衡量人才的根本標(biāo)準(zhǔn)，作為發(fā)現(xiàn)和識別人才的根本途徑。要堅持任人唯賢、唯才是舉，既要堅持用人標(biāo)準(zhǔn)，又要不拘一格，特別是對符合德才兼?zhèn)湓瓌t的優(yōu)秀人才，只要工作需要，就要大膽使用、破格使用。要區(qū)別人才類型，把握成長規(guī)律和特點，充分尊重人才的個性，按照各類人才成長的規(guī)律和不同特點去識別和使用人才。總之，黨管人才就是黨愛人才，黨興人才，黨聚人才。

3、落實黨管人才原則，最重要的是形成實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的合力。一是要高度重視人才工作，真正把實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略擺上重要的議事日程。各級黨政一把手，要親自抓第一要務(wù)、第一資源和第一生產(chǎn)力，開展人才工作的調(diào)查研究，重視解決人才工作中的具體問題。從目前情況來看，有的地方人才工作機(jī)構(gòu)尚未健全，人才工作啟動較慢，要盡快完善工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實具體措施。二是建立市、縣配套的人才規(guī)劃體系。目前，市里已制定人才規(guī)劃，各地也要對人才隊伍建設(shè)狀況進(jìn)行調(diào)查分析，對人才需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，制定出人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。三是建立人才工作責(zé)任制，把人才工作目標(biāo)分解落實到各縣(市、區(qū))和市級各部門，并納入縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任制考核和黨政一把手年度考核的重要內(nèi)容。市委、市政府去年出

臺的《關(guān)于落實黨管人才原則實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》，要深入抓好落實，并從實際出發(fā)，制定實施意見和配套政策。四是要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局，形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制和黨的干部工作、人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，提高人才隊伍建設(shè)的組織化程度。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓人才工作和人才隊伍建設(shè)，組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，人事、教育、科技等部門要在人才工作中發(fā)揮骨干作用。五是加強(qiáng)宣傳思想工作，新聞宣傳部門要為人才工作營造良好的輿論氛圍，進(jìn)一步形成有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出的社會環(huán)境。

同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才。人才工作和人才隊伍建設(shè)事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)的興衰成敗。我勸天公重抖擻，不拘一格降人才。我們一定要牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀，大力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力把我市人才工作提高到一個新水平，推動我市經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。

全省人才工作會議講話稿篇十

同志們：

在集團(tuán)公司工作會議結(jié)束之際，我們緊接著召開人才工作會議，充分體現(xiàn)了人才工作在公司發(fā)展中的重要性。剛才，春光同志做了一個很好的報告，請大家認(rèn)真抓好落實。大會對集團(tuán)公司科技創(chuàng)新功勛獎獲得者、中國高技能人才楷模、中華技能大獎獲得者、全國技術(shù)能手等11名優(yōu)秀人才進(jìn)行了隆重表彰。他們是集團(tuán)公司人才隊伍的杰出代表。在這里，我代表集團(tuán)公司黨組，代表集團(tuán)公司和股份公司，向受到表彰的優(yōu)秀人才表示熱烈的祝賀!

下面，我就人才工作講幾點意見。

一、充分肯定人才工作取得的成績

中國石化成立以來，歷屆黨組對人才工作非常重視，針對不同時期公司發(fā)展對人才的需求，及時研究制定有關(guān)政策措施，為公司發(fā)展不斷邁上新臺階提供了有力的人才保證。特別是近年來，各級組織人事、教育培訓(xùn)等部門和單位，緊密結(jié)合公司發(fā)展實際，積極推進(jìn)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和技能操作三支人才隊伍建設(shè)，在選才、育才、用才、聚才方面做了大量卓有成效的工作。一是考核評價工作更加科學(xué)。不論是完善人才評價標(biāo)準(zhǔn)、改革職稱評審制度，還是開展全員績效考核、選樹各類優(yōu)秀人才，都更加注重能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)，樹立了正確的用人導(dǎo)向，為人盡其才、才盡其用、優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件。二是培訓(xùn)開發(fā)更具針對性和實效性。統(tǒng)一部署、分級管理、分層實施的培訓(xùn)管理體系逐步健全，培訓(xùn)內(nèi)容、方式和手段更加豐富，各類人才培訓(xùn)工程實施效果良好。崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽、職業(yè)技能鑒定工作不斷加強(qiáng)，重點工程建設(shè)、重大科研開發(fā)、關(guān)鍵生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)在人才培養(yǎng)方面的作用得到有效發(fā)揮。三是統(tǒng)籌優(yōu)化配置力度不斷加大。各部門、各單位堅持講政治、顧大局，為集團(tuán)公司重點工程建設(shè)、國際化業(yè)務(wù)發(fā)展和區(qū)外市場開拓輸送了大批優(yōu)秀人才，促進(jìn)了人才資源的優(yōu)化配置，有效保障了公司發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。四是薪酬分配的激勵約束作用明顯增強(qiáng)。內(nèi)部分配制度改革不斷深化，薪酬體系與業(yè)績、貢獻(xiàn)掛鉤更加緊密，各類獎勵制度有效實施，海外工作人員薪酬福利待遇逐步提高，企業(yè)年金順利啟動，極大地調(diào)動了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。五是人才成長通道體系初步形成。經(jīng)過不斷探索和試點，基本形成了規(guī)范統(tǒng)一的三支人才隊伍四個層次若干職級的職位序列，為推動人才發(fā)展模式從“管理晉升”為主向“職業(yè)發(fā)展”為主轉(zhuǎn)變打下了良好的基礎(chǔ)。六是人才引進(jìn)工作進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。各類急需緊缺人才引進(jìn)力度明顯加大，中央引進(jìn)海外高層次人才“千人計劃”得到積極落實。畢業(yè)生引進(jìn)管理辦法進(jìn)一步完善，重點院校畢業(yè)生引進(jìn)比例顯著提高。同時，各級組織人事部門在干部隊伍建設(shè)、規(guī)范用工管理等方面做了大量工作、取得了良好成績。

總的看，整個人才隊伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、素質(zhì)更加優(yōu)良，人才發(fā)展環(huán)境有了很大改善，形成了人人都做貢獻(xiàn)、人人都能成才的良好氛圍，有力地支撐了公司又好又快發(fā)展。這些成績來之不易，凝聚了中央組織部、人力資源和社會保障部、國務(wù)院國資委等部委長期以來的關(guān)心和支持，凝聚了公司各級組織人事、教育培訓(xùn)戰(zhàn)線干部職工的心血和智慧。在此，我代表集團(tuán)公司黨組，代表集團(tuán)公司和股份公司，向中央和國家有關(guān)部門、向人才工作戰(zhàn)線上的同志們、向為公司發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的各類人才表示衷心的感謝!

二、努力開創(chuàng)人才工作新局面

剛剛召開的集團(tuán)公司工作會議，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，描繪了公司“”發(fā)展的美好藍(lán)圖，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。在實現(xiàn)“”發(fā)展目標(biāo)所需的所有資源中，人才資源是最具活力的發(fā)展要素。無論是知識、技術(shù)還是資金，只有為人所掌握、所運(yùn)用，才能充分發(fā)揮作用。這次提交大會討論的《中國石化“”及未來十年人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了今后一個時期人才工作的指導(dǎo)思想、工作方針和目標(biāo)任務(wù)，部署了加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的具體措施。貫徹落實好這個綱要，對于開創(chuàng)人才工作新局面、為實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力人才保證，具有非常重要的意義。

為做好新形勢下的人才工作，再強(qiáng)調(diào)幾點具體要求：

(一)樹立科學(xué)人才觀，加快更新人才工作理念。

人才問題，首先是觀念問題。樹立科學(xué)的人才觀，克服在人才問題上的各種不合時宜的觀念，是做好新形勢下人才工作的前提和基礎(chǔ)。從人事部在這次會議前調(diào)研的情況看，大家反映比較多的是人才緊缺和人才流失問題，說明我們的人才工作還有許多需要改進(jìn)的地方，特別是我們的人才工作理念迫切需要更新。中央從黨和國家事業(yè)全局的高度，提出了人才資源是第一資源、人人都可以成才、人才優(yōu)先發(fā)展等理念，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。結(jié)合我們的實際，做好新形勢下的人才工作，必須牢固樹立“人才支撐發(fā)展，發(fā)展造就人才”的人才工作理念。一方面，實現(xiàn)公司“”發(fā)展目標(biāo)，加快建設(shè)具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國能源化工公司，迫切需要一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍作支撐。另一方面，公司發(fā)展站到了新的起點上，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的前景，為各類人才施展才華、實現(xiàn)抱負(fù)提供了廣闊舞臺和難得機(jī)遇。只要我們堅持圍繞發(fā)展抓人才、抓好人才促發(fā)展，把人力資本作為核心資產(chǎn)來經(jīng)營，把人才資源開發(fā)作為動態(tài)的系統(tǒng)工程來組織，就一定能夠形成人才與企業(yè)同發(fā)展、共進(jìn)步的生動局面。

具體來講，更新人才工作理念關(guān)鍵要把握好：選才“三并重”、育才“四個三”、用才“五講”、聚才“三靠”。在選才上，要堅持德才并重的選才標(biāo)準(zhǔn)，重學(xué)歷不唯學(xué)歷，重才更要重德;要堅持內(nèi)外并重的選才視野，注重人才來源多元化;要堅持相馬與賽馬并重的選才方法，注重公平競爭，擇優(yōu)錄用。在育才上，要注重面向市場、面向世界、面向未來的育才戰(zhàn)略;要堅持當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合、理論和實踐相結(jié)合、育才與育德相結(jié)合的育才原則;要注重因材施教、職業(yè)生涯設(shè)計、自學(xué)成才的育才途徑;要有不怕“跑”、不怕“閑”、不怕“賠”的育才膽識。在用才上，要講政治，堅持任用一名干部就是樹立一面旗幟;講胸懷，不怕用外人，不怕外人用;講時效，尊重和運(yùn)用人才成長規(guī)律，做到用當(dāng)其時;講優(yōu)化，注重年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)及性格特點的優(yōu)化配置;講藝術(shù)，做到用活人才、活用人才。在聚才上，要堅持靠政策、靠真情、靠事業(yè)凝聚人才。這些理念是從實踐中來的，要在今后的實踐中繼續(xù)堅持并不斷完善。

(二)暢通人才成長通道，積極創(chuàng)新人才發(fā)展模式。

暢通人才成長通道，實現(xiàn)各類人才“成長有通道、發(fā)展有空間”，既是尊重人才個性特點和人才成長規(guī)律的重要舉措，也是充分調(diào)動各類人才積極性和創(chuàng)造性的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，通道不暢的問題，集中反映為專業(yè)技術(shù)和技能操作人才的成長路徑“窄、短、堵”，基本上是千軍萬馬“擠”經(jīng)營管理職務(wù)晉升這個“獨木橋”。有的人“擠”上去了，但經(jīng)營管理工作卻不一定是他的最佳職業(yè)取向。有的人沒能“擠”上去，個人成長可能就會受到影響。所以，暢通人才成長通道，關(guān)鍵是理順專業(yè)技術(shù)和技能操作人才的職位序列，重點是增設(shè)專業(yè)技術(shù)和技能操作序列的高層級職位，并相應(yīng)做好選聘工作。

從根本上講，我們推進(jìn)人才成長通道建設(shè)，就是要沖破“官本位”思想的束縛，鼓勵各類人才立足崗位實現(xiàn)自身價值。在我們國家，“官本位”、“學(xué)而優(yōu)則仕”、“技而優(yōu)則仕”等思想由來已久，可以說是一種普遍的文化現(xiàn)象，我們要破除這種思想觀念，需要付出很大的努力。因此，我們在設(shè)計三類人才的職位序列時，不僅注意了縱向暢通，也注意了橫向貫通，使各層級職位在名譽(yù)地位、事業(yè)平臺、薪酬待遇等方面大體相當(dāng)，以便這項工作得以順利推進(jìn)。人才成長通道建設(shè)是一項復(fù)雜而艱巨的工程，盡管方案經(jīng)過試點和模擬試點，我們還是要堅持積極穩(wěn)妥的原則，成熟一家、審批一家、實施一家，并在實踐中不斷完善，確保取得積極的成效。

(三)堅持突出重點，加快高層次人才培養(yǎng)。

高層次人才在公司發(fā)展和人才隊伍建設(shè)中有著引領(lǐng)帶動作用。目前，中國石化已進(jìn)入“做大做強(qiáng)兼顧、更加注重做強(qiáng)做優(yōu)”的發(fā)展階段，盡快在各領(lǐng)域培養(yǎng)造就一批高水平的領(lǐng)軍人才，適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，是一項非常緊迫的任務(wù)。春光同志在報告中對加強(qiáng)國際化經(jīng)營人才、高層次經(jīng)營管理人才、科技領(lǐng)軍人才和拔尖技能人才隊伍建設(shè)進(jìn)行了重點部署，抓住了當(dāng)前公司發(fā)展和人才隊伍建設(shè)的主要矛盾，大家要認(rèn)真抓好落實。

發(fā)展國際化經(jīng)營是我們建設(shè)具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國能源化工公司的必由之路。國際化經(jīng)營人才不足的問題，要引起我們的高度重視。要加強(qiáng)國際化業(yè)務(wù)發(fā)展對人才的需求分析，在積極開展引進(jìn)工作的同時，立足于系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)骨干，以提高跨文化溝通能力為重點，采取參加培訓(xùn)和實戰(zhàn)鍛煉相結(jié)合，盡快為國際化業(yè)務(wù)發(fā)展輸送和準(zhǔn)備一大批合格人才。即將實施的派駐海外工作員工薪酬福利管理辦法，目的是進(jìn)一步加大吸引、穩(wěn)定和激勵國際化經(jīng)營人才的力度，引導(dǎo)更多人才投身到國際化業(yè)務(wù)中去。境內(nèi)各企業(yè)要顧全大局，積極支持海外業(yè)務(wù)的發(fā)展，特別是油田企業(yè)要積極向國勘、國工輸送人才。

培養(yǎng)造就一批高水平的科技管理專家、科學(xué)家和工程技術(shù)專家，是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提升核心競爭力的關(guān)鍵。要緊密結(jié)合打造上游“長板”、鞏固擴(kuò)大煉油化工競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略需要，緊密跟蹤各業(yè)務(wù)領(lǐng)域科技前沿，加快勘探開發(fā)和石油工程新技術(shù)、能源新技術(shù)、合成材料新技術(shù)等重點領(lǐng)域科技人才的培養(yǎng)。要依托重大科研項目、重點工程建設(shè)等實踐平臺，吸引集聚和培養(yǎng)造就一批世界水平的科技領(lǐng)軍人才。

關(guān)于人才培養(yǎng)，這里強(qiáng)調(diào)兩點。一是要在提高培訓(xùn)工作的針對性和實效性上下功夫。首先，要對組織人事干部進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能夠轉(zhuǎn)變觀念，建立起一套好的培訓(xùn)機(jī)制和辦法。其次，要對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的干部和教職員工進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能夠更新培訓(xùn)理念、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容，切實改進(jìn)培訓(xùn)的效果。中國石化要成為國際化大公司，我們的管理干部學(xué)院就要率先達(dá)到國際水平。第三，要根據(jù)每個人的特點，把人、事、訓(xùn)結(jié)合起來，對各類人才進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，努力避免“干”與“訓(xùn)”脫節(jié)。要把學(xué)習(xí)深造作為一種榮譽(yù)、一種激勵、一種待遇，獎勵給業(yè)績突出的人員，讓他們在邊干邊學(xué)中盡快成長起來。二是要在加強(qiáng)實踐鍛煉上下功夫。要注重從科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和工程建設(shè)一線中發(fā)現(xiàn)拔尖人才，采取輪崗、交流、指派任務(wù)等多種方式，把他們放到“急、難、險、重”的崗位和工作中去歷練，使他們能夠在實踐中干事創(chuàng)業(yè)、增長才干。

(四)堅持以用為本，充分發(fā)揮各類人才作用。

人才重在使用，在使用中體現(xiàn)價值，在使用中不斷成長。中國石化的事業(yè)需要方方面面的人才，各種各樣的人才在中國石化都有用武之地。我們要立足用好用活人才，加快人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新，為各類人才充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、營造環(huán)境。尤其重要的是，要在選人用人和優(yōu)化配置機(jī)制建設(shè)上取得更大突破。一方面，要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，不斷完善各類崗位特別是高端崗位的公開選聘制度，提高選人用人公信度。選用人才與選拔干部的道理是一樣的，選用一個人也是樹立一面旗幟。這面旗幟是舉賢任能，還是論資排輩，大家的眼睛是雪亮的。加大公開選聘力度，為人才成長提供公平的機(jī)會，就能樹立起正確的用人導(dǎo)向，最大限度地調(diào)動人才的積極性，優(yōu)秀人才也就能夠不斷涌現(xiàn)出來。另一方面，要堅持集團(tuán)公司統(tǒng)籌配置的原則，圍繞公司發(fā)展的需要，推進(jìn)內(nèi)部人才有序流動，積極為各類人才成長搭建平臺。在這方面，我們一定要解放思想。“人往高處走”，這個“高處”就是干事創(chuàng)業(yè)的更大平臺。如果我們自己不能克服人才內(nèi)部流動的障礙，不能為優(yōu)秀人才提供合適的平臺，就有可能失去優(yōu)秀人才，因為人才往外部流動在當(dāng)今社會是沒有障礙的。

(五)拓寬選才視野，加大人才引進(jìn)力度。

人才引進(jìn)是加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整、占領(lǐng)人才競爭制高點的有效途徑。隨著中國石化的規(guī)模實力不斷增強(qiáng)、人才發(fā)展環(huán)境不斷改善，我們的事業(yè)對人才的吸引力正在增強(qiáng)。要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加大人才特別是高層次人才的引進(jìn)力度。一要拓寬視野。要堅持全球視野，不論是國內(nèi)人才還是國外人才，不論是中國人還是外國人，只要符合事業(yè)發(fā)展的需要，就要積極引進(jìn)。不但國際化業(yè)務(wù)要立足全球選用人才，國內(nèi)業(yè)務(wù)也要拓寬視野，在適當(dāng)崗位上聘用一些優(yōu)秀的外國人，這樣不但可以帶來新的理念和工作方式，還能促進(jìn)跨文化融合。二要拓寬渠道。要進(jìn)一步改進(jìn)人才招聘工作，積極采取網(wǎng)上招聘等方式，讓更多的人了解我們的人才需求信息。要做好中央引進(jìn)海外高層次人才“千人計劃”的工作，發(fā)揮好博士后工作站、人才工作室和科技創(chuàng)新團(tuán)隊的引才作用，規(guī)范技能人才引進(jìn)渠道。三要堅持標(biāo)準(zhǔn)。既要看學(xué)歷、資歷，更要看能力、水平，確保引進(jìn)人才的質(zhì)量。特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)生引進(jìn)管理，把好畢業(yè)生引進(jìn)這個“關(guān)口”，大幅提高重點院校、急需專業(yè)畢業(yè)生的引進(jìn)比例。對引進(jìn)的人才，要充分尊重、積極支持、放手使用，使他們能夠充分施展才干。

三、加強(qiáng)對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

人才隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各方面積極性，為做好人才工作提供有力支持和保證。

一是要落實好人才工作責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要把人才工作擺到更加突出的位置，科學(xué)制定人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，研究解決人才工作面臨的矛盾和問題，努力實現(xiàn)以人才優(yōu)勢促進(jìn)發(fā)展優(yōu)勢、以發(fā)展優(yōu)勢造就人才優(yōu)勢。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織人事部門牽頭抓總，有關(guān)部門和單位各司其職、密切配合的人才工作格局，形成推動人才工作的強(qiáng)大合力。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起抓“第一資源”的第一責(zé)任，積極支持組織人事部門的工作，帶頭做好培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用人才的工作。

二是要更加關(guān)心和愛護(hù)人才。要針對各類人才成長特點，積極提供發(fā)揮作用的平臺，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，不斷增強(qiáng)本領(lǐng)才干，更好實現(xiàn)自身價值。要充分發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造活力，鼓勵獨立思考、大膽創(chuàng)新。要格外關(guān)心各類人才的學(xué)習(xí)和生活，千方百計幫助解決實際問題，使他們能夠安心工作。要加大選樹優(yōu)秀人才的力度，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，推動形成見賢思齊、奮發(fā)進(jìn)取的良好風(fēng)尚。

三是要加強(qiáng)組織人事部門自身建設(shè)。組織人事、教育培訓(xùn)等部門和單位在人才隊伍建設(shè)中肩負(fù)著重要的責(zé)任，要堅持從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍，努力成為一支講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。要本著對事業(yè)發(fā)展和個人成長高度負(fù)責(zé)的精神，自覺做到公道正派、心地善良，悉心發(fā)現(xiàn)人才，正確識別人才，積極培養(yǎng)人才。只有自己正派、心地善良，才能對別人公道。培養(yǎng)一個干部很不容易，但要斷送一個干部的前程是很容易的。我們的干部不是完人，不可能一點毛病都沒有。有了毛病，就要本著“懲前毖后、治病救人”的原則，及時提醒、教育和糾正。組織人事干部還要做到心態(tài)平和，甘當(dāng)“鋪路石”，看到別人晉升和進(jìn)步，自己心里不“發(fā)毛”。要努力把握人才工作規(guī)律，更新工作理念，改進(jìn)工作方法，加快提高人才工作整體水平。要采取培訓(xùn)、交流、掛職等多種方式，努力造就一批從事人才工作的高素質(zhì)人才。

事業(yè)發(fā)展需要人才，人才成長離不開事業(yè)平臺。我們處在事業(yè)和人才快速發(fā)展的重要機(jī)遇期，希望大家按照公司“”及未來十年人才發(fā)展規(guī)劃綱要和這次會議的部署，以高度的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，真抓實干，努力開創(chuàng)人才工作新局面，為推進(jìn)中國石化科學(xué)發(fā)展提供充分的人才保證和智力支撐。

全省人才工作會議講話稿篇十一

同志們：

今天，我們召開人才工作會議，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗，研究部署人才工作，是在新形勢下實施人才工程的戰(zhàn)略之舉，意義重大。

今天參加會議的有全廠中層干部、職工代表還有通過層層推薦考試參加在職研究生班學(xué)習(xí)的青年同志們，希望這些青年同志們珍惜這次難得的機(jī)會，不辜負(fù)集團(tuán)公司黨委和企業(yè)全體職工的厚望，增長才干，學(xué)習(xí)進(jìn)步。剛才，劉承新同志介紹了丁辛醇分廠通過采取大學(xué)生一線鍛煉、技術(shù)尖子注重培養(yǎng)、一線職工崗位練兵、操作人員講課從而不斷提升自己水平，培養(yǎng)鍛煉了優(yōu)秀的職工隊伍，為丁辛醇分廠經(jīng)濟(jì)運(yùn)行打下了堅實的人才基礎(chǔ)。蔣廣佩同志結(jié)合自己進(jìn)廠七年來的工作實際，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉、刻苦鉆研、立足崗位、努力工作，將自身的成長成才同企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)了自身的素質(zhì)能力的提升。劉宇娜同志代表新入學(xué)的碩士研究生班學(xué)員作了表態(tài)發(fā)言。以上單位和個人的經(jīng)驗和做法值得大家學(xué)習(xí)體會。王秉義副廠長作了《天津堿廠人才工作要點》的說明，提出了九個方面的具體工作要求，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、樹立科學(xué)的人才觀，切實增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感

當(dāng)前，我們要時刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢，近期幾個經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象要引起我們高度重視：

我國今天公布的5月份(pmi)指數(shù)為50.4%，較上月大跌2.9%，為27個月來的最大跌幅，而匯豐(pmi)指數(shù)僅為48.7%;

統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國實體資產(chǎn)的贏利狀態(tài)正明顯下滑。 在5月份的交易中，紐約原油期貨價格大幅下挫17%。5月31日的價格再次下跌1.29美元，報收于每桶86.53美元。這反映了投資者的信心的缺失;

歐債危機(jī)絲毫不見好轉(zhuǎn)，國際上經(jīng)濟(jì)需求極度低迷。5月30日波羅的海航運(yùn)指數(shù)僅950點。

通過以上幾個經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象分析，經(jīng)濟(jì)形勢十分復(fù)雜，這些不利因素要引起我們的高度重視。我們既要看到危機(jī)，也要看到希望。度過危機(jī)靠什么?一個重要因素就是人才。 一個國家的興衰貧富源于什么?亞當(dāng)斯密認(rèn)為窮國和富國的差別源于市場不同的自由程度;馬爾薩斯認(rèn)為貧窮源于人口過多;凱恩斯認(rèn)為貧窮是缺少技術(shù)官僚造成的;阿薩莫格盧認(rèn)為一個國家富裕水平主要跟普通人分享經(jīng)濟(jì)增長成果的程度有關(guān)。還有一種理論就是，人才決定成敗。 樹立科學(xué)人才觀，必須堅持以人為本，強(qiáng)化人才資源是第一資源的理念。

加強(qiáng)人才工作，是推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。我們企業(yè)正處于科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的關(guān)鍵時期。企業(yè)的生存發(fā)展不僅要靠資金、項目、政策、環(huán)境，更要靠人才。綜觀企業(yè)發(fā)展歷程，無論是初創(chuàng)期、建國后、改革開放，還是搬遷改造，無不體現(xiàn)了人才聚、事業(yè)興，人才散、事業(yè)衰的道理。抗戰(zhàn)時期篳路藍(lán)縷，我們帶走的不是機(jī)器設(shè)備而是人才，正是保存了人才，才能建起新塘沽，才能在戰(zhàn)火硝煙中迅速恢復(fù)生產(chǎn)。沒有人才，大項目建不起來;沒有人才，項目建起來開不好;沒有人才，企業(yè)的發(fā)展速度、總量擴(kuò)張無法保證，缺少了智力支持，再好的藍(lán)圖也無法實現(xiàn)。

本周三上午，原市老領(lǐng)導(dǎo)房鳳友、邢軍、莊公惠等同志來到天堿就給我們提出了三點要求，一是重視人才，二是注重研發(fā)，三是加強(qiáng)對我們渤化、天堿這樣的大化工的宣傳。莊老講到：他們那時考天大化工專業(yè)的分?jǐn)?shù)是很高的，我們衣食住行哪個離得開化工?今天看了渤化，看了天堿，使我們對化工的看法有了根本的轉(zhuǎn)變，建議讓大學(xué)生們都來這里看看，在這樣的大舞臺上施展才華。

加強(qiáng)人才工作，是提高企業(yè)核心競爭力的必然選擇。“核心競爭力就是偷不了、買不到、拆不開、帶不走”。提質(zhì)增效、高產(chǎn)低耗、安全環(huán)保、裝置長周期等工作既是工作的難點也是提升核心競爭力的關(guān)鍵。硬實力、軟實力、巧實力，歸根到底人才是第一實力。資源競爭、資本競爭、技術(shù)競爭，歸根到底是人才的競爭。要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展，必須把人才強(qiáng)企戰(zhàn)略放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以人才優(yōu)勢構(gòu)筑競爭優(yōu)勢，以人才優(yōu)勢搶占發(fā)展制高點。

加強(qiáng)人才工作，是構(gòu)建人才高地的根本途徑。近年來，黨委廠部高度重視人才工作，我們的人才隊伍建設(shè)伴隨著項目建設(shè)互促共進(jìn)，人才的數(shù)量與質(zhì)量有了顯著提升。先后引進(jìn)高層次拔尖人才、碩士50余名，通過連續(xù)實施百名大學(xué)生引進(jìn)計劃，一般管理專技人員中本科以上由20xx年的43%，平均年齡40歲，調(diào)整到當(dāng)前的70%，平均年齡37歲，實現(xiàn)了人才隊伍文化、專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)的改善和優(yōu)化。但同時也應(yīng)看到，我們?nèi)瞬虐l(fā)展總體水平與實際需要還有許多不適應(yīng)的地方，與同行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)相比仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在：人才的結(jié)構(gòu)性短缺，一方面高層次、創(chuàng)新型的領(lǐng)軍人才不足，另一方面高技能、適用型人才比較短缺;我們的人才培養(yǎng)、任用、激勵等方面的政策還有待進(jìn)一步完善，人才成長的環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。

二、突出人才工作重點，著力建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍 當(dāng)前，人才工作的重點是建設(shè)人才梯隊，抓好培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個環(huán)節(jié)，形成機(jī)制、事業(yè)、感情和文化吸引人、培養(yǎng)人、留住人的良好環(huán)境。

一是建設(shè)“十百千”人才梯隊。即建設(shè)由10名左右專業(yè)領(lǐng)軍人物(包括市131人才)、100名左右拔尖人才(專業(yè)帶頭人及完成三年培養(yǎng)計劃納入企業(yè)重點培養(yǎng)對象的優(yōu)秀青年人才等)、和1000名左右操作(作業(yè))人員中的高技能人才(包括班組長、技術(shù)能手、高級技師、技師及操作骨干等)組成的金字塔結(jié)構(gòu)的人才梯隊。這支隊伍占在崗職工的25%，抓好這25%影響和帶動另外75%。要以此次下發(fā)的《人才工作要點》為抓手，切實抓好抓實抓出成效。要以建設(shè)領(lǐng)軍人才為重點,抓好大項目好項目的引進(jìn)和實施，增強(qiáng)企業(yè)盈利水平;要以提高創(chuàng)新能力和解決實際問題能力，打破難點問題和技術(shù)瓶頸為核心,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)拔尖人才隊伍建設(shè);要緊緊圍繞工藝、設(shè)備、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,培養(yǎng)能夠熟練掌握先進(jìn)技術(shù)技能,能夠吸收和消化引進(jìn)技術(shù)的高技能人才隊伍建設(shè)。

二是抓好人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個環(huán)節(jié)。人才的活力取決于體制機(jī)制建設(shè)。一要創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。注重在實踐中鍛煉人、培養(yǎng)人。引導(dǎo)人才深入一線鍛煉提高、增長才干、建功立業(yè)。給青年人才多交任務(wù)、多壓擔(dān)子，引導(dǎo)和選派優(yōu)秀人才特別是青年人才到關(guān)鍵崗位上經(jīng)受考驗、積累經(jīng)驗，要堅持在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才和培養(yǎng)人才，真正做到人人能成才，處處有舞臺。要加強(qiáng)對人才的再教育、再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)工作，不斷使人才的知識、技術(shù)水平得到補(bǔ)充。二要創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。完善人才、智力、項目相結(jié)合的引進(jìn)機(jī)制，依托重點項目、關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)創(chuàng)新型人才，做到引進(jìn)一個人才，推動一個項目，延伸一個產(chǎn)品鏈。要開拓視野和渠道，要有借外腦、找獵頭、“不為所有，但為所用” 的人才理念。三要創(chuàng)新人才使用機(jī)制。按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，科學(xué)合理地選拔使用人才，努力做到人崗相適、用當(dāng)其時、人盡其才、才盡其用，完善績效獎勵分配機(jī)制，評先提拔向人才傾斜，實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵有機(jī)結(jié)合。四要科學(xué)統(tǒng)籌人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作，處理好加大增量與盤活存量的關(guān)系。引進(jìn)人才無疑是重要的，但在引進(jìn)人才的同時不能忽略現(xiàn)有人才合理使用。既要有識才的慧眼，更要有用才的氣魄;既要重視有高學(xué)歷的人才，又重視實踐經(jīng)驗豐富的“土專家”;既重視引進(jìn)各類緊缺人才，也要舍得花本錢培養(yǎng)現(xiàn)有人才。我們也要特別強(qiáng)調(diào)發(fā)揮我們高技能人才的作用，比如我們的高級技工，我們許許多多的技術(shù)工人骨干，他們同樣會對企業(yè)發(fā)展起重要的推動作用。 三是大力營造良好環(huán)境，積極構(gòu)筑人才干事創(chuàng)業(yè)的平臺。一要注重對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位的黨政負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起抓好人才工作的重要責(zé)任，要切實做到政治上關(guān)心、生活上熱心、感情上貼心。二要注重建立人才工作的保障機(jī)制。將職業(yè)規(guī)劃、技能培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒等行之有效的工作制度化，使其操作有依據(jù)、執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)、效果有保障。如每年提取工資總額的1.5%作為教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立侯德榜獎勵基金、在職學(xué)位深造資助、單身大學(xué)生安家費(fèi)、住房補(bǔ)貼、后取學(xué)歷鼓勵等。三要注重搭建利于人才成長的事業(yè)平臺。我們就是給要干事者以機(jī)會，能干事者以舞臺。要對青年人才大膽使用，在達(dá)產(chǎn)達(dá)效、技改技革、創(chuàng)新創(chuàng)造等方面的重點難點問題上壓擔(dān)子，激發(fā)他們?yōu)槠髽I(yè)盡力、盡職、盡責(zé)的主人翁意識和對企業(yè)的歸屬感。四要注重建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化。文化是產(chǎn)生凝聚力、鼓舞力和驅(qū)動力的重要因素，要用優(yōu)秀的企業(yè)文化吸引人才、留住人才，我們不能只是單純地靠待遇，我們還要憑借優(yōu)秀和深厚的文化基因，光輝的發(fā)展歷程，創(chuàng)業(yè)先賢的人格魅力，紅三角的品牌以及在四大信條指引下形成的尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的文化氛圍，對人才形成巨大吸引力和文化認(rèn)同感，真正在全廠形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境。五要營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境。要容許人才有不足、有缺點，甚至犯錯誤。“金無足赤，人無完人”，我們應(yīng)該善待人才、寬待人才，尊重他們的勞動和創(chuàng)造，對他們個性中不利于其成長的部分給予批評幫助。《論語》記載：孔子的弟子問孔子：有沒有一個字，可以享用終身?孔子回答：大概就是“恕”吧。要學(xué)會和善用寬容。

三、青年人才要盡快成長，主動擔(dān)當(dāng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的歷史責(zé)任

有一位哲學(xué)大師說過這樣的話：人類面臨三大問題，而且順序不能錯。這就是，先要解決人和物的問題，接下來要解決人和人之間的問題，最后一定要解決人和自己內(nèi)心之間的問題。回顧每個人發(fā)展的歷程，似乎也都要過這三步曲：第一步，從求學(xué)開始，你在為學(xué)歷、知識、工作、錢、房子、車等物質(zhì)的滿足而奮斗;第二步，你要結(jié)婚、生孩子，工作中與上級、同級、下級打交道，還要交友等等，都是在處理人與人的關(guān)系;第三個問題，更重要就是如何戰(zhàn)勝自己。三者相比，與物打交道要容易些，與人打交道次之，難度最大的是人與自己內(nèi)心的斗爭。人有很多弱點，最難戰(zhàn)勝的就是自己。(剛聽過一位著名學(xué)者作的報告，提到錢鐘書先生的夫人楊絳先生，今年已經(jīng)102歲高齡，她將全家稿酬和積蓄72萬元捐給清華大學(xué)作為鼓勵人才的獎學(xué)金，作為文革中受到?jīng)_擊和迫害的德高望重的知識分子，她僅有的兩個最親的親人相繼離去，她仍能淡定的掃去心頭陰霾，從容面對，非大智大勇者而不能為。就是那句話，只要我們面前有陽光，就不怕背后有陰影)當(dāng)前，我們正處于二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時期，對人才而言，我們要學(xué)會超越自我，戰(zhàn)勝自我，戰(zhàn)勝自己就要解決好以下幾點：

第一，要注重品德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操。對于德才問題，要堅持德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊脑瓌t。有德無才可以學(xué)而得之，有才無德寧可不用。自古以來，中國對人才標(biāo)準(zhǔn)的要求主要有三條：立德、立言、立功，首先就是德。青年人才一定要提高品德修養(yǎng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，堅守職業(yè)道德，堅持職業(yè)操守。在工作中不為困難所懼、不為利益所惑，矢志不渝，努力在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。

第二，要在實踐中刻苦學(xué)習(xí)，提高工作能力。知識只有不斷補(bǔ)充和更新，才能始終站在前沿。青年人才必須樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷豐富完善自己。既要堅持邊干邊學(xué)還要善于動手動腦;既要善于發(fā)現(xiàn)問題解決問題還要不斷總結(jié)經(jīng)驗，掌握規(guī)律。要在實踐中增長見識、砥礪品質(zhì)，在工作實踐中可以學(xué)到很多在學(xué)校和書本中學(xué)不到的知識。如現(xiàn)在會計就和以往的認(rèn)識不同，歷史上的會計可能是簡單的記數(shù)會計，現(xiàn)在的會計更多的是通過數(shù)據(jù)的匯總進(jìn)行成本分析和盈虧分析，對經(jīng)濟(jì)活動給以及時的指導(dǎo)。這里我們要強(qiáng)調(diào)一種理念：重學(xué)歷但不唯學(xué)歷，關(guān)鍵是在于要有真才實學(xué)，在于你能完成哪些任務(wù)。可不可以這樣說，文憑不過是一張火車票，研究生做的是軟臥、本科的硬臥、專科的硬座、民辦的站票。火車到站都下車找工作，才發(fā)現(xiàn)老板并不關(guān)心你是怎么來的，只關(guān)心你會干什么。

第三，要艱苦奮斗，努力錘煉工作作風(fēng)。青年人才一定要牢記“艱難困苦、玉汝于成”的道理，敢于吃苦、勇挑重?fù)?dān)，不怨天尤人，從基礎(chǔ)做起，不好高騖遠(yuǎn)。越是艱苦的地方越鍛煉人，我們很多骨干都是在艱苦的環(huán)境中鍛煉出來的。

第四，要學(xué)會堅守，愛廠愛崗。堅守是一種高尚，任何事情都不會一帆風(fēng)順的。不論學(xué)習(xí)什么專業(yè)、干什么事情都要保持良好的精神狀態(tài)，保持堅強(qiáng)的毅力和韌性。我們既然選擇了化工，選擇了天堿，那就要“咬定青山不放松”。我們都熟悉范先生倡導(dǎo)的“責(zé)任所在，拼命為之”。無獨有偶，最近翻閱有關(guān)資料，曾一度作過老永利公司董事長的胡適先生當(dāng)年有首小有名氣的詩：“偶有幾莖白發(fā)，心情微近中年，做了過河卒子，只能拼命向前”。 堅守是指堅守我們的目標(biāo)，堅守我們的業(yè)務(wù)和研究方向，也指堅守我們的崗位和事業(yè)。你可能暫時還未有學(xué)術(shù)上的成果，你可能還沒有獲得崗位上的升遷，但你不能就此認(rèn)為你沒有機(jī)會，因為你要相信，機(jī)會可能會比困頓先一步到來。所以，堅守是一種擔(dān)當(dāng)，是一種策略，也是一種進(jìn)取，更是一種高尚。象參加研究生班的青年同志及還有其他一些同志我們都會重點培養(yǎng)。

第五，要開拓創(chuàng)新，將智力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。用傳統(tǒng)方法解決老問題是繼承，用新方法解決問題是創(chuàng)新。我們好多問題可以用傳統(tǒng)的方法，用以往行之有效的經(jīng)驗去解決，但也有很多問題，特別是很多新問題必須用新的方法才能解決。只有創(chuàng)新才能保持永久的活力。青年人才最具創(chuàng)新熱情，要始終保持那么一種超越前人的勇氣，一種與時俱進(jìn)的朝氣。在推動新工藝新設(shè)備新技術(shù)的應(yīng)用中實現(xiàn)消化吸收再創(chuàng)新;在優(yōu)化工藝路線技改技革中實現(xiàn)節(jié)能降耗再創(chuàng)新;在精細(xì)化管理，在充分利用邊際效應(yīng)，在長周期穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，在科學(xué)合理調(diào)整生產(chǎn)方式等方面都要堅持創(chuàng)新。

同志們，人才興則事業(yè)興。要深入貫徹落實人才工作會議的相關(guān)部署，用好現(xiàn)有人才，引進(jìn)奇缺人才，培養(yǎng)未來人才。努力開創(chuàng)百舸爭流、人才輩出、人盡其才、才盡其用的新格局，為實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展快速發(fā)展提供堅實的人才保障和智力支持。努力達(dá)到人的發(fā)展高素質(zhì)、文化發(fā)展高品質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高水平，全面落實集團(tuán)公司黨委“二三五八”目標(biāo)任務(wù)要求，創(chuàng)造企業(yè)快速、可持續(xù)發(fā)展的新局面。

全省人才工作會議講話稿篇十二

同志們：

這次全縣人才工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，會議傳達(dá)貫徹了全市人才工作會議精神，總結(jié)交流了全縣各條戰(zhàn)線加強(qiáng)人才工作的典型經(jīng)驗，表彰獎勵了全縣人才工作中成績突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和各類優(yōu)秀人才，研究部署了新形勢下的全縣人才工作。會議的召開，對于進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀，積極主動適應(yīng)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要作用。首先，我代表縣委、縣政府向受到表彰獎勵的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和各類優(yōu)秀人才表示熱烈的祝賀!下面我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好新形勢下人才工作的責(zé)任感和緊迫感

一個地區(qū)綜合實力的競爭，說到底是人才的競爭，誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有了競爭優(yōu)勢。近年來，我縣各級黨政組織認(rèn)真貫徹落實省市委人才工作會議精神，在人才培養(yǎng)、教育、引進(jìn)、服務(wù)以及制度創(chuàng)新等方面做了大量卓有成效的工作，使人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步寬松，人才總量逐步增加，“十五”末，全縣有各類人才15162人，比“”末增長5%，占全縣人口的9.8%，人才結(jié)構(gòu)更加合理，人才素質(zhì)進(jìn)一步提高，人才成長的環(huán)境更加寬松，一個發(fā)展依靠人才、人才推動發(fā)展的局面正在形成。但實事求是地說，全縣人才工作中還存在著一些不可忽視的問題，主要是人才總量不足，整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)失衡，配置不盡合理，適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)需要的人才缺乏等，已經(jīng)成為制約發(fā)展的“瓶頸”。由于人才缺乏，我縣的許多優(yōu)勢資源得不到有效開發(fā);一些市場潛力好的項目，只能生產(chǎn)和加工初級產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，直接影響了項目作用的發(fā)揮;有的企業(yè)因為沒有專、精、尖的人才支撐，企業(yè)經(jīng)營舉步維艱。要實現(xiàn)省第十一次黨代會提出的“四抓三支撐”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展，努力在人力資源開發(fā)上取得新突破，就要學(xué)會“反彈琵琶”，善于以人力資源開發(fā)和人的素質(zhì)的提高，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要保證縣上確定的“打造酒嘉地區(qū)‘后花園’、建設(shè)‘四大基地’”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，如果沒有一支高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍、經(jīng)營管理人才隊伍和符合項目建設(shè)需要的專業(yè)技術(shù)人才隊伍，我們的資源優(yōu)勢就不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，就會直接影響全縣工業(yè)化進(jìn)程。各級一定要牢固樹立市場經(jīng)濟(jì)就是人才經(jīng)濟(jì)的觀念，樹立正確的“求才觀”，引進(jìn)各類急需人才，盤活現(xiàn)有人才資源;樹立正確的“重才觀”，突出重特長、重能力、重業(yè)績和重貢獻(xiàn)的意識;樹立正確的“育才觀”，快速提高現(xiàn)有人才隊伍素質(zhì)，用先進(jìn)的思想和現(xiàn)代理念來培養(yǎng)選拔人才;樹立正確的“用才觀”，從充分調(diào)動各類人才的積極性入手，科學(xué)選人用人，做到人盡其才，才盡其用，以高度的責(zé)任感和歷史使命感切實做好人才工作。

二、明確目標(biāo)，突出重點，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利提供人才保證

今后一個時期我縣的人才工作，要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能技工人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才六支隊伍建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程為重點，大力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

1、建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍。要建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才隊伍，充分發(fā)揮縣委黨校、農(nóng)廣校的主渠道作用，積極開辟赴外培訓(xùn)途徑，不斷加大黨政干部培訓(xùn)力度，選派優(yōu)秀的后備干部到企業(yè)、上級機(jī)關(guān)、農(nóng)村基層掛職鍛煉，到“”末，全縣黨政人才隊伍達(dá)到700人，全縣黨政機(jī)關(guān)45歲以下干部的學(xué)歷在原有基礎(chǔ)上普遍提高一個層次;要建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家人才隊伍，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員參加現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓(xùn)，選派一批有培養(yǎng)前途的經(jīng)營管理人才，到高校或知名企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉,“”末，全縣企業(yè)經(jīng)營管理人才總量達(dá)到300人;要建設(shè)高素質(zhì)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才隊伍，加大高層次專業(yè)技術(shù)人才和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度，積極配合國家“百千萬人才工程”、甘肅省“555創(chuàng)新人才工程”和酒泉市“3251人才工程”，構(gòu)建高層次學(xué)科專業(yè)人才群體、中青年技術(shù)骨干群體和支柱產(chǎn)業(yè)人才群體，優(yōu)化我縣專業(yè)技術(shù)人才隊伍結(jié)構(gòu)，“”末全縣專業(yè)技術(shù)人才總量突破2200人;要通過學(xué)校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓(xùn)、個人自學(xué)提高等方式，加快技能技工人才的培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的技能技工人才隊伍，“”末全縣技能技工人才隊伍達(dá)到1000人;要積極開展“三支一扶”活動，組織實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“綠色證書培訓(xùn)工程”、“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“雙培雙帶”等人才培養(yǎng)項目，大力培養(yǎng)一批以種養(yǎng)加能手、能工巧匠、農(nóng)村經(jīng)營能人、鄉(xiāng)村科技人員為主的農(nóng)村優(yōu)秀實用人才，爭取在20xx年前，全縣各類農(nóng)村實用人才達(dá)到12600人，使全縣50%的行政村至少有1名大專以上學(xué)歷的村干部，使每個村有3-5名科技示范帶頭人，80%的戶有一名科技明白人，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保證;要通過加大宣傳力度、科學(xué)設(shè)置社會工作崗位、優(yōu)化配置社會工作人才、加強(qiáng)社會工作人才專業(yè)化培訓(xùn)，逐步建立和完善社會工作人才評價制度，健全執(zhí)業(yè)資格制度，不斷提高社會工作人才隊伍建設(shè)的規(guī)范化水平，“”末全縣社會工作管理人才總量達(dá)到1000人。

2、積極營造良好的人才成長環(huán)境。生產(chǎn)生活條件比較艱苦，留住人才、吸引人才的條件相對不足，只有下大力氣營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好環(huán)境，才能彌補(bǔ)我們自然和經(jīng)濟(jì)條件的不足，才能留住人才、吸引人才、用好人才。對于這個問題，我們一定要有清醒的認(rèn)識。組織部門要以識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，大膽使用人才，使他們創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間;對人才既要精心培養(yǎng)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，又要充分尊重和理解人才成長的規(guī)律和特點，不要以偏概全，求全責(zé)備，要觀大節(jié)，看主流，用人長處，積極為他們干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺，讓他們在崗位接受鍛煉，在基層經(jīng)受磨煉，促其盡快成長成才;認(rèn)真落實各項人才工作的政策措施，堅持“不求所有、但求所用”的原則，采取調(diào)入、短期或長期聘用，掛職、兼職、講學(xué)、咨詢等多種途徑，引進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的緊缺人才，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才工作制度，關(guān)心和幫助高層次人才的成長進(jìn)步，使其盡快成長為本行業(yè)、本領(lǐng)域的骨干力量和領(lǐng)軍人才;要解決好人才的待遇問題，不斷暢通人才引進(jìn)的“綠色”通道，堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧说脑瓌t，營造“拴心留人”的環(huán)境，營造良好的工作環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境、民主活潑的學(xué)術(shù)環(huán)境、比較舒適的生活環(huán)境和尊重理解的社會環(huán)境，調(diào)動和發(fā)揮各類人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情和主動性，最大限度的激發(fā)人才自身的潛能，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3、健全完善人才發(fā)展的體制機(jī)制。深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把競爭機(jī)制引入黨政人才隊伍管理之中，真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選上來;按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以推進(jìn)市場化、職業(yè)化為重點，積極探索依靠市場機(jī)制選聘企業(yè)經(jīng)營管理者的辦法，真正使那些懂經(jīng)營、會管理、具有開拓創(chuàng)新能力的人走上企業(yè)經(jīng)營管理者崗位;改革分配制度，使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的報酬，充分體現(xiàn)知識的價值、勞動的價值和人才的價值;建立人才激勵機(jī)制，加大對優(yōu)秀人才的表彰和獎勵力度，把精神獎勵和物質(zhì)獎勵結(jié)合起來，逐步形成以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系，要強(qiáng)化精神鼓勵，大力表彰和宣傳科技創(chuàng)新成果和優(yōu)秀人才，形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價的社會輿論導(dǎo)向。

4、認(rèn)真抓好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”。建設(shè)新農(nóng)村，人才是保障。實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”，是縣委、縣政府在全縣新農(nóng)村建設(shè)深入開展、“”規(guī)劃深入推進(jìn)的關(guān)鍵時期做出的又一重大決策，也是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢和新任務(wù)對人才隊伍建設(shè)提出的新要求。實施這項工程，要重點做好以下三個方面的工作。

一是堅持分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的基礎(chǔ)條件、工作條件、現(xiàn)實條件有一定的差異，農(nóng)村各類人才隊伍的狀況也千差萬別。為此，在工作方法上，既要認(rèn)真研究謀劃總體的目標(biāo)、任務(wù)和措施，又必須堅持從實際出發(fā)，因地制宜，量力而行，盡力而為，找準(zhǔn)“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”各項子工程建設(shè)中存在的突出問題和主要矛盾，增強(qiáng)工作的針對性和實效性，確保工程取得實實在在的效果。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程順利實施。實施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程，涉及的單位、部門和工作比較多，各級要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極整合各方面的力量和資源，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要把實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”納入單位總體工作，統(tǒng)一部署，一級抓一級，層層抓落實，切實把各項任務(wù)落到實處。各項子工程的牽頭單位要明確職責(zé)，大膽負(fù)責(zé)，發(fā)揮好牽頭作用，堅持重大問題主動協(xié)商、共同研究，定期召開有責(zé)任單位參加的聯(lián)席會議，研究解決工程實施中遇到的實際問題;各責(zé)任單位要積極參與、主動配合，努力完成好所承擔(dān)的工作。要加大督促檢查力度，不定期組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工程實施情況進(jìn)行檢查，并將實施情況納入目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行年度考核，推動工作順利開展。

三是加大宣傳力度，營造全社會關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程的輿論氛圍。宣傳、廣電部門要加大宣傳力度，制定宣傳計劃，采取開辟專欄、開展系列報道等形式，積極宣傳實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的先進(jìn)經(jīng)驗和新農(nóng)村建設(shè)中優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，營造關(guān)心、支持、參與“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的社會氛圍。

三、堅持黨管人才、以人為本的原則，切實加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)

要堅持黨管人才的原則，切實加強(qiáng)和改進(jìn)對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略擺上重要議事日程，把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，在制定發(fā)展目標(biāo)時要明確人才發(fā)展，在部署重點任務(wù)時要考慮人才保證，在落實工作舉措時要確保人才到位，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局;縣委人才工作暨知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務(wù)的工作，努力用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵人才、用法制保障人才，為一切有志成才的人提供更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間;各級組織要從實際出發(fā)，按照《**縣“”人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》和《**縣新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程實施辦法》的要求，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索人才工作的規(guī)律，及時解決人才隊伍建設(shè)中的困難和問題，建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保人才工作的各項目標(biāo)任務(wù)真正落到實處;各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強(qiáng)烈的人才意識，象抓項目建設(shè)和招商引資那樣來抓人才工作，象防止水土流失那樣防止人才流失，真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來抓;要加大對人才工作的多元化投入，充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步加大在人才引進(jìn)、使用、培養(yǎng)等方面的投入，專項用于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎勵;發(fā)揮企業(yè)的主體作用，推動企業(yè)加大對人力資源開發(fā)的投入力度，注重社會投資的補(bǔ)充作用，調(diào)動社會各方面對人力資源開發(fā)投入的積極性，鼓勵各類社會力量對人才資源開發(fā)進(jìn)行投資。政府職能部門要制定有關(guān)政策，注重引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，規(guī)范有序，逐步建立多元化的風(fēng)險投資體系，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的生動活潑的人才資源開發(fā)新格局。

同志們，千秋大業(yè)，人才為本。要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，就必須大力實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。讓我們在xx大精神指引下，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣人才工作的新局面!

謝謝大家!

全省人才工作會議講話稿篇十三

同志們:

根據(jù)會議安排，我就貫徹全國、全省教育工作會議精神，落實規(guī)劃綱要和近期教育重點工作，講幾點意見。

一、深刻把握，強(qiáng)抓落實，推進(jìn)教育改革規(guī)劃綱要全面實施 去年，全國、全省教育工作會議相繼召開，頒布了教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，謀劃了未來十年教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。《綱要》適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，進(jìn)一步明確了教育發(fā)展的方向，確定了“到20xx年，全國基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列”的目標(biāo)，體現(xiàn)了黨中央對教育工作的最新精神，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義教育理論體系。深入貫徹落實好會議精神，對于進(jìn)一步總結(jié)教育發(fā)展經(jīng)驗、促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展、辦好讓人民滿意的教育，具有十分重要的意義。

根據(jù)國家和省規(guī)劃綱要精神，結(jié)合我市實際，我們制定了德州市20xx-20xx教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要。《綱要》立足由“學(xué)有所教”向“學(xué)有優(yōu)教”的發(fā)展轉(zhuǎn)型，提出了“到20xx年，全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，全面建成學(xué)習(xí)型社會，實現(xiàn)由教育大市和人力資源大市向教育強(qiáng)市和人力資源強(qiáng)市跨越”的總體目標(biāo)，這是一個振奮人心的目標(biāo)，也是一項光榮而艱巨的任務(wù)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是扎扎實實地實施好“十大工程”，即素質(zhì)教育推進(jìn)工程、教育質(zhì)量提升工程、學(xué)前教育強(qiáng)基工程、職教強(qiáng)市創(chuàng)建工程、教師隊伍素質(zhì)提升工程、學(xué)校布局和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、教育裝備及信息化建設(shè)工程、教育體制改革工程、和諧校園建設(shè)工程和學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建工程。十大工程的實施，將有效解決教育的全面發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、均衡發(fā)展等突出問題，助推全市教育發(fā)展進(jìn)入一個新階段。各級各有關(guān)部門要深入理解和把握規(guī)劃綱要的精神實質(zhì)，把“辦什么樣的教育、怎樣辦教育、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”作為教育的首要問題，全面貫徹黨的教育方針，強(qiáng)化教育發(fā)展的基本取向和核心任務(wù)，認(rèn)真研究制定符合本地實際的措施，

全力推進(jìn)教育改革，努力實現(xiàn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。 《綱要》的頒布實施，增添了群眾對教育改革的信心，提高了社會對改革的期望。目標(biāo)已經(jīng)繪就，重在落實。千招萬招，貴在實效。要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上狠下功夫，努力見到實際效果。

一要強(qiáng)化教育創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。教育要發(fā)展，關(guān)鍵靠創(chuàng)新。當(dāng)前，中央和省、市已經(jīng)為教育改革發(fā)展，創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境和政策優(yōu)勢，教育發(fā)展迎來了又一個春天。機(jī)遇來之不易，發(fā)展迫在眉睫。干好干不好，關(guān)鍵看敢不敢創(chuàng)新、善不善創(chuàng)新、能不能創(chuàng)新。要深入落實好全市科學(xué)發(fā)展表彰暨解放思想加快發(fā)展動員會議精神，堅持解放思想、改革創(chuàng)新求突破，讓一切有利于教育發(fā)展的思想充分活躍起來，把一切有利于教育發(fā)展的資源充分釋放出來，使一切有利于教育發(fā)展的積極性充分調(diào)動起來。要以更大的氣魂和決心，破除“舊思維”、突破“老框框”，圍繞促進(jìn)公平和提高質(zhì)量兩大重點，大膽嘗試。要創(chuàng)新教育理念，瞄準(zhǔn)學(xué)生長遠(yuǎn)發(fā)展，打牢人生發(fā)展的基礎(chǔ);要創(chuàng)新教學(xué)模式，不斷提高課堂效率，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān);要創(chuàng)新管理模式，不斷激發(fā)廣大教育工作者的內(nèi)動力，營造不斷超越、永不滿足的工作氛圍;要創(chuàng)新教育機(jī)制，不斷增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。

二要加大教育投入。投入是教育持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。教育，一頭連著國運(yùn)，一頭系著民生。再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。教育大發(fā)展，投入是關(guān)鍵。要把教育作為公共財政的重點來保障，形成強(qiáng)有力的投入保障機(jī)制。在投入這件事情上，中央講的“三個優(yōu)先”(即經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金要優(yōu)先保障教育投入，公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要)，一定要落到實處。投入的賬不是靠說出來的，必須有真金白銀做支撐。我們提出，到20xx年，全市預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財政支出的比例達(dá)到22%以上，并隨教育事業(yè)發(fā)展，保持穩(wěn)定增長。各級再有困難也要想方設(shè)法、堅定不移地落實這一要求。要積極拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，借鑒采納“零預(yù)算”的思路，加大新增財力的傾斜力度。市委、市政府把教育投入，作為政府績效考核的一項重要指標(biāo)，建立健全行政考核、檢查報告和年度公告制度，接受社會監(jiān)督。地方性土地出讓收入、彩票公益金分成中要有一定比例用于教育。要足額征收教育費(fèi)附加和地方教育附加，及時撥付，專項用于教育事業(yè)。要把化解債務(wù)作為政府和學(xué)校的共同責(zé)任，通過安排專項資金、逐年提高生均公用經(jīng)費(fèi)撥款定額等方式，爭取2年內(nèi)解決義務(wù)教育階段學(xué)校和普通高中債務(wù)。

三要營造發(fā)展氛圍。《綱要》的落實是一個系統(tǒng)工程。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，盡心盡力為教育辦實事，努力為教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。教育部門要切實履行牽頭抓總職責(zé)，主動加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，爭取廣泛支持;財政部門要加強(qiáng)資金使用管理，提供經(jīng)費(fèi)保障;稅務(wù)、物價、審計部門，要加強(qiáng)對教育收費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督;住建、規(guī)劃、國土資源部門，要在規(guī)劃、用地、建設(shè)等方面加大支持力度;政法、文化執(zhí)法、工商部門，要大力整治校園周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法犯罪行為;新聞媒體、宣傳部門要加強(qiáng)對教育改革發(fā)展成就的宣傳，加大對廣大教育工作者高尚品德、先進(jìn)事跡的宣傳報到力度，努力營造崇文尚教、尊師重教的社會新風(fēng)尚。

二、肯定成績，堅定信心，在新起點上實現(xiàn)教育工作新跨越 近年來，我市把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，大力實施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，教育事業(yè)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。財政投入年均增速達(dá)17.7%，高中教育質(zhì)量三年實現(xiàn)三大突破，躍居全省上游，參加全國職業(yè)院校技能大賽連續(xù)3年取得優(yōu)異成績，人民群眾對教育的滿意度不斷提高。特別是去年，我們大力度實施農(nóng)村中小學(xué)校舍樓房化工程和教師補(bǔ)充工程，累計投資3.3億元，改造校舍56萬多平方米，其中新建樓房31.7萬平方米，投資量、工程量均居全省前列;新招義務(wù)教育階段教師1946人，是常年的3倍，在全省17個市中數(shù)量最多。在教育管理上，首創(chuàng)了“推門聽課”、“教師對抗賽”、“當(dāng)堂達(dá)標(biāo)教學(xué)”、“中職學(xué)生職業(yè)技能大賽”等管理模式，帶動了教育質(zhì)量的大幅提高，這些工作，走在了全省前列，有的在全國產(chǎn)生了較大影響，得到省委、省政府的認(rèn)可。

當(dāng)前，全市上下正在大干、實干、沖刺、跨越，建設(shè)幸福德州，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地，對全市教育工作提出了新的要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。百年大計，教育為本。全市各級務(wù)必將教育作為重要的奠基工程、民生工程，牢固樹立民生政績觀，以民生幸福謀劃工作思路、以民生品質(zhì)評估發(fā)展成果、以民生改善推進(jìn)跨越趕超。集中力量，在五個領(lǐng)域重點突破。 一是校舍樓房化工程力求突破。校舍是學(xué)校最基本的辦學(xué)硬件，處于基礎(chǔ)性地位。在農(nóng)村，所有校舍中農(nóng)村校改和“普九”建造的校舍占半壁江山，基本達(dá)到或超過使用年限;現(xiàn)存危房還有63萬平方米，中小學(xué)樓房化率低于全省平均水平18個百分點。在城市，學(xué)校建設(shè)嚴(yán)重滯后于城市發(fā)展，孩子上學(xué)難、上好學(xué)校難已成為社會問題;大班額現(xiàn)象特別嚴(yán)重，有的小學(xué)班額甚至已經(jīng)超過80人，安全狀況令人擔(dān)憂。由此引發(fā)了群眾對教育的不滿、對政府的不滿。下一步，各縣市區(qū)要以教學(xué)用房和學(xué)生生活用房建設(shè)為重點，著力解決大班額及功能室不足的問題，滿足寄宿生住宿和就餐的基本要求。到20xx年農(nóng)村初中和中心小學(xué)必須實現(xiàn)樓房化。今年要完成63萬平方米危房改造任務(wù)，新建樓房校舍不能少于36萬平方米。這項工作哪個縣市區(qū)拖了后腿，就追究哪個地方主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。校舍出問題，不是群死就是群傷，任何人都承擔(dān)不起這個責(zé)任。這是硬任務(wù)，只能多不能少，必須保質(zhì)保量按時完成。到20xx年，所有義務(wù)教育階段學(xué)校基本達(dá)到省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。要適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和戶籍制度改革，調(diào)整優(yōu)化中心城區(qū)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。各縣市要根據(jù)城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，加大學(xué)校建設(shè)力度，新建住宅小區(qū)必須按規(guī)劃配套建設(shè)中小學(xué)和幼兒園，并嚴(yán)格落實校舍建設(shè)有關(guān)規(guī)費(fèi)減免政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布局要按照“小學(xué)就近入學(xué)，初中相對集中”的原則，重點布局中心小學(xué)、初級中學(xué)，在交通不便且留守兒童較多的地方，布局寄宿制學(xué)校。

二是教師補(bǔ)充工作力求突破。教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育。近幾年，我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量連續(xù)取得歷史性突破，關(guān)鍵在于廣大教育工作者的不懈努力、辛勤工作。但是，我市的教師隊伍底子薄、基礎(chǔ)弱，年齡老化、梯隊斷層問題十分突出，教育發(fā)展的后勁嚴(yán)重不足。農(nóng)村小學(xué)平均年齡達(dá)到45歲，30歲以下的僅占12%，民師轉(zhuǎn)正和招工進(jìn)入的占71.3%。有的農(nóng)村學(xué)校平均年齡達(dá)到了53歲。義務(wù)教育階段教師專業(yè)對口率僅為50%，沒有專業(yè)音體美教師的農(nóng)村小學(xué)占75%。近五年來，全市義務(wù)教育學(xué)校教師自然減員5100多人，期間共補(bǔ)充2800多人，僅占自然減員一半多。照此下去，農(nóng)村孩子與城市孩子教育差距將越來越大，均衡發(fā)展、教育公平將成為空談，農(nóng)村孩子將因為我們工作的不到位，輸在起跑線上。各級各部門一定要本著對人民群眾負(fù)責(zé)，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，高度負(fù)責(zé)地抓好義務(wù)教育階段教師補(bǔ)充工作。每年各縣市區(qū)都要按照“退一補(bǔ)一”的原則，補(bǔ)充教師，建立起長效機(jī)制。今年的教師補(bǔ)充計劃，有的縣上報數(shù)量不足。補(bǔ)充計劃上報不足的要重新上報，去年沒完成招聘任務(wù)的今年也要補(bǔ)上。市政府辦公室要做好督查工作，對達(dá)不到要求的采取現(xiàn)場辦公、個別調(diào)度等方式，抓好落實。

要加大教師人文關(guān)懷力度。著力解決好城鄉(xiāng)教師同工不同酬問題，確保3月底前完成，使農(nóng)村教師待遇高于城鎮(zhèn)。新招聘教師工資全額納入財政預(yù)算，在編教師工資不得由學(xué)校自行負(fù)擔(dān)，解決教師后顧之憂。要關(guān)心農(nóng)村教師，切實改善他們的工作生活環(huán)境，確保留住人才。要高度關(guān)注農(nóng)村教師職稱評聘、評先樹優(yōu)等工作，各項政策大力度向農(nóng)村傾斜、向一線傾斜、向教學(xué)成績突出的教師傾斜。在教師職稱評聘問題上，市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)要做好調(diào)研，真正讓政策起到推動工作的作用。要狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，將師德師風(fēng)建設(shè)作為考評教師的重要內(nèi)容，實行“一票否決”，廣泛開展學(xué)生、家庭評價學(xué)校、教師活動，嚴(yán)厲制止有償家教等敗壞師德師風(fēng)的行為。要做好對優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡的宣傳，不斷激發(fā)內(nèi)動力，營造學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)的良好氛圍，建設(shè)一支特別能奉獻(xiàn)、特別能拼搏的教師隊伍。

三是學(xué)前教育發(fā)展力求突破。學(xué)前教育對幼兒身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成、智力發(fā)展意義重大。目前，我市學(xué)前教育在各類教育中是薄弱環(huán)節(jié)，投入不足、資源短缺、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，特別是公辦幼兒園占比低，“入園難”、安全隱患大等問題普遍存在。據(jù)調(diào)查，我市2600多所幼兒園中，登記注冊的僅686所，其中公辦和公辦性質(zhì)的394所，僅占15%。尤其在農(nóng)村，絕大部分幼兒園沒有辦園資質(zhì)，取締了適齡幼兒沒地方去，不取締又存在諸多隱患，使我們處于兩難境地。《綱要》提出，到20xx年全市公辦和公辦性質(zhì)的幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)均占到總數(shù)的80%，所有幼兒園達(dá)到省定基本辦園標(biāo)準(zhǔn)，毛入園率達(dá)到85%，基本普及學(xué)前三年教育。按照這一目標(biāo)，未來20xx年內(nèi)，我市要新建和擴(kuò)建公辦或公辦性質(zhì)的幼兒園20xx多所，投資15億元左右，需增配幼兒教師5000人左右，任務(wù)十分艱巨。任務(wù)再艱巨，投資再大，我們也要辦，這是對社會負(fù)責(zé)，對子孫后代負(fù)責(zé)。各級黨委、政府必須強(qiáng)化責(zé)任，將發(fā)展學(xué)前教育作為一項政治任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè)，建立政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補(bǔ)充的辦園體制。城鎮(zhèn)改造和城市小區(qū)建設(shè)，要落實國家幼兒園用地規(guī)劃相關(guān)規(guī)定，制定并落實居民小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理政策，每5000人口住宅區(qū)規(guī)劃建設(shè)1所規(guī)模為6個至8個班的幼兒園，不得建成超標(biāo)準(zhǔn)、高收費(fèi)的幼兒園。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余校舍和其他資源，優(yōu)先用于舉辦幼兒園，并鼓勵優(yōu)質(zhì)幼兒園舉辦分園或合作辦園。各縣市區(qū)已制定的學(xué)前教育三年行動計劃，是三年內(nèi)學(xué)前教育發(fā)展的最底線，只能超額，不能縮水。今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少建設(shè)一所省定基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園。

四是教育體制改革力求突破。改革出活力。要遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律，解放思想，勇于探索，堅決破除不利于教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。要健全和完善分級管理體制，建立縣級為主，縣、鄉(xiāng)兩級共管的學(xué)前教育管理體制。要全面落實“政府負(fù)責(zé)、分級管理、以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會在參與和支持基礎(chǔ)教育管理中的重要作用，積極構(gòu)建“以市為主”的高等職業(yè)教育管理體制。要落實和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，加快形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。要積極探索符合各類學(xué)校特點的管理方式，加快建立現(xiàn)代學(xué)校制度，提高學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。要進(jìn)一步深化辦學(xué)體制改革，健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿活力的辦學(xué)體制，逐步取消學(xué)校實際存在的行政級別和行政化管理模式。要完善校長任職條件和任用辦法，建立校長任職資格制度，改革校長選拔任用制度，促進(jìn)校長專業(yè)化，推行校長職級制，探索校級副職、中層干部聘任制改革。

五是辦學(xué)特色力求突破。辦學(xué)特色是教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。目前，高等教育同質(zhì)化趨勢比較嚴(yán)重，基礎(chǔ)教育學(xué)校千校一面，職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置趨同、單一，不能與市場完全接軌。下一步，各級各類學(xué)校要在辦學(xué)特色上狠下功夫。高等教育要加大對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需學(xué)科的開發(fā)力度。普通高中要建設(shè)特色課程，形成自身辦學(xué)特色，對有特殊才能的高中學(xué)生進(jìn)行特殊培養(yǎng);鼓勵普通高中根據(jù)需要適當(dāng)增加職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容，為學(xué)生學(xué)習(xí)提供多元選擇機(jī)會。義務(wù)教育學(xué)校要圍繞學(xué)生全面發(fā)展培養(yǎng)興趣，加強(qiáng)學(xué)生基礎(chǔ)能力知識培養(yǎng)，根據(jù)學(xué)生的不同特點，開展豐富多彩的活動，增加學(xué)生全方位的知識。從近幾年高考看，我市學(xué)生基礎(chǔ)能力薄弱。基本能力得分在全省基本處于末位，英語、語文等學(xué)科也在下游，說明一個問題，學(xué)生發(fā)展不全面，學(xué)校教學(xué)有弱項。必須更新教育理念，緊緊圍繞學(xué)生的成長成才組織教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展，深入推進(jìn)素質(zhì)教育。職業(yè)學(xué)校要圍繞提高基礎(chǔ)能力建設(shè)這一重點環(huán)節(jié)，加快示范性、規(guī)范化學(xué)校和實訓(xùn)基地建設(shè)步伐。對于職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，主管部門要統(tǒng)一把握，打造特色，對接企業(yè)，服務(wù)就業(yè)，加快職教強(qiáng)市建設(shè)步伐。 以上五項工作要實現(xiàn)突破，各縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管副職是直接責(zé)任人，要靠上抓，定期研究、檢查和解決工作中的問題。各有關(guān)部門對職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)管責(zé)任，要樹立全局意識，各司其職，分口把關(guān)，密切協(xié)作。五項工作中，中小學(xué)校舍樓房化工程和教師補(bǔ)充工作，市委、市政府將列為對縣市區(qū)科學(xué)發(fā)展年度綜合考評指標(biāo)體系，兩項工作任何一項完不成任務(wù)，教育事業(yè)發(fā)展得分均為零分，整個社會事業(yè)不能評為先進(jìn)單位。對中小學(xué)樓房化工程實行半月一調(diào)度，一月一通報，一年一考核，對完不成年度任務(wù)的，全市通報批評，扣減專項資金和獎勵資金。新聞媒體要加強(qiáng)對五項突破性工作的宣傳，不僅要宣傳報道典型經(jīng)驗，而且要對工作進(jìn)度緩慢的及時曝光，樹立典型，鞭策后進(jìn)。

同志們，做好教育工作，功在當(dāng)代、利在千秋，意義重大。各級各有關(guān)部門，要以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感、使命感，全面落實全市教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，扎實做好各項教育重點工作，全面促進(jìn)全市教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地、實現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全省人才工作會議講話稿篇十四

同志們：

在歲末年初各項工作十分繁忙的時候，市委、市政府專門召開全市人才工作會議，這充分表明我們對人才工作的高度重視。剛才，大會表彰了全市人才開發(fā)先進(jìn)單位和優(yōu)秀人才典型，有關(guān)單位和同志作了交流發(fā)言;會前，市委、市政府還專門下發(fā)了全市人才資源開發(fā)“”規(guī)劃和有關(guān)專項文件。這次會議的目的，就是要在全市進(jìn)一步營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，動員全市上下以更加開放的理念，更加創(chuàng)新的舉措，落實人才資源開發(fā)“”規(guī)劃，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐。

人才是興市之本、強(qiáng)市之基。市委、市政府歷來高度重視人才工作，近年來，圍繞“科教興市”和創(chuàng)新型城市建設(shè)，十分注重把人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)和人才使用緊密結(jié)合起來，各條戰(zhàn)線人才不斷涌現(xiàn)。“十五”期間，人才總量不斷增長，素質(zhì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全市人才總量從20xx年的5.9萬增長到8.5萬(20xx年)，年均增長8%以上，每萬人擁有人才(數(shù))從20xx年的702人增加到992人，增長41.3%。本科學(xué)歷以上的人才占比達(dá)到25.5%;中、高級職稱人才占比達(dá)到19.5%，增長34%。人才投入不斷加大，載體建設(shè)持續(xù)優(yōu)化。累計投入人才開發(fā)資金2300多萬元，年均投入占財政收入的0.5‰以上。依托沙鋼、銀河等企第一范文網(wǎng)業(yè)集團(tuán)建立了4個博士后科研工作站。高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和公共信息管理服務(wù)平臺等，已成為全市集聚各類科研人才的重要載體。人才機(jī)制不斷完善，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。先后出臺了一系列人才引進(jìn)、開發(fā)的配套政策，建立了人才工作目標(biāo)責(zé)任考核制，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職，社會力量廣泛參與”的人才工作新機(jī)制，人才工作整體合力有效提升。

總體講，通過多年努力，全市人才隊伍建設(shè)已經(jīng)打下了比較堅實的基礎(chǔ)，但對照又好又快的發(fā)展要求，我市人才工作仍有不適應(yīng)的地方。為此，我們必須站在更高的層次上，把握和處理好“三個關(guān)系”。一是擴(kuò)張數(shù)量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)的關(guān)系。“十五”期間，我市人才引進(jìn)總量與蘇州其他縣市不相上下，但人才分布結(jié)構(gòu)不盡合理，尤其是人才專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)需求之間的矛盾還比較突出，掌握核心技術(shù)的高技能人才、善于資本運(yùn)作的金融人才、熟悉現(xiàn)代管理的領(lǐng)導(dǎo)人才、勇于突破常規(guī)的創(chuàng)新人才、既有專業(yè)技術(shù)、研發(fā)能力，又有思想開拓能力相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)人才等，數(shù)量還不足、層次還不高。如何在擴(kuò)大總量的同時，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，已經(jīng)成為我市人才工作的當(dāng)務(wù)之急。二是人才引進(jìn)與減少流失的關(guān)系。近年來，我市在引進(jìn)人才方面積累了很多好的經(jīng)驗。如宏寶集團(tuán)、長江潤發(fā)集團(tuán)等，采取優(yōu)化環(huán)境和提高待遇(蓋公寓樓、培訓(xùn)樓，加工資、送股金)等措施，吸引并留住了一大批優(yōu)秀人才。但不容忽視的是，全市的人才流失問題仍然比較突出，企業(yè)高層管理人員外流、技術(shù)骨干“跳槽”等現(xiàn)象時有發(fā)生。如何留住人才并更好地發(fā)揮人才作用，已成為當(dāng)前亟待解決的問題。三是政府主導(dǎo)與企業(yè)主體的關(guān)系。政府主導(dǎo)體現(xiàn)的是一種“外力”，企業(yè)主體作用的發(fā)揮才是“內(nèi)力”。今天開這個會議，就是要創(chuàng)造一個環(huán)境，告訴大家，我們重視人才、關(guān)愛人才、培育人才，但是，我們更要強(qiáng)調(diào)企業(yè)是主體，只有我們企業(yè)重視了人才，重用了人才，我們才能真正把人才工作做好、做扎實，這個關(guān)系希望我們要擺準(zhǔn)。

當(dāng)前，我們面臨的競爭更加激烈，肩負(fù)的歷史責(zé)任更加艱巨，人才隊伍建設(shè)比以往任何時候都顯得緊迫。下面，圍繞如何落實好人才資源開發(fā)“”規(guī)劃，做好今后一段時期的人才工作，我簡要講三個問題。

第一個問題，我們迫切需要什么樣的人才

國家《“”國際科技合作實施綱要》強(qiáng)調(diào)指出：要把引進(jìn)人才放在第一位，不分膚色、不分國籍、不惜代價引進(jìn)人才。從普遍意義上講，只要對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有用的都是人才，我們都需要。但從張家港發(fā)展的特殊性看，我們既需要大量的各級各類人才，同時又迫切需要一些緊缺性的人才。具體來說，迫切需要加強(qiáng)建設(shè)以下六支隊伍：

1.黨政干部人才。要實現(xiàn)率先發(fā)展，必須有更多的具有專業(yè)素質(zhì)的黨政干部隊伍。目前，我們的干部隊伍，行政管理型干部比較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、社會管理型干部比較缺，尤其是“經(jīng)濟(jì)型”優(yōu)秀年輕干部更是鳳毛麟角。明年市里準(zhǔn)備分三個層面培養(yǎng)未來干部。第一個層面是中層副職，通過中青年干部培訓(xùn)，盡快提拔一批中層副職，并迅速提升到崗位;第二個層面，對中層正副職培訓(xùn)，下派掛助理職務(wù)鍛煉;第三個層面，對剛從大學(xué)畢業(yè)考進(jìn)公務(wù)員隊伍的年輕同志，下派到基層鍛煉兩年。通過這三個層面的培訓(xùn)來推動黨政干部隊伍能力不斷提升，以適應(yīng)未來發(fā)展。前不久，省委李源潮書記在全省城建規(guī)劃培訓(xùn)班動員時講到：“書記、市長的眼界、眼光決定了一個城市的品味和價值。”換句話說，我們這支黨政干部隊伍的素質(zhì)決定了張家港的未來發(fā)展。希望我們?nèi)瞬殴ぷ髟谶@個方面下功夫，能夠培養(yǎng)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、把張家港未來建設(shè)好的黨政干部隊伍。

2.企業(yè)經(jīng)營管理人才。有什么樣的企業(yè)家，就有什么樣的企業(yè)。在今后一個相當(dāng)長的時期，擁有更多具有戰(zhàn)略眼光、執(zhí)著追求卓越、勇立市場潮頭、善于經(jīng)營管理、敢于創(chuàng)業(yè)并能成就大業(yè)的企業(yè)家，是全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有力保證。近年來，我市各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)始終保持了高位增長，主要靠規(guī)模經(jīng)濟(jì)、龍頭企業(yè)的支撐帶動，關(guān)鍵是我們有一支素質(zhì)比較高的企業(yè)家隊伍。但應(yīng)該看到，我們的規(guī)模型、創(chuàng)新型企業(yè)還不夠多、上市公司還不夠多、具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)還不夠多。歸根到底，主要是我們的高層次創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家、新生代企業(yè)家還不多。因此，我們要圍繞培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和強(qiáng)大競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)，努力造就以優(yōu)秀企業(yè)家隊伍為重點的企業(yè)經(jīng)營管理人才。

3.高層次專業(yè)技術(shù)人才。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展靠科技，科技進(jìn)步靠創(chuàng)新，科技創(chuàng)新靠人才。要有效提升產(chǎn)業(yè)競爭力和城市競爭力，要實現(xiàn)從投資驅(qū)動到投資創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)和引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍是當(dāng)務(wù)之急。因此，要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo)，著眼于全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重大工程建設(shè)，抓緊培養(yǎng)和引進(jìn)中高級專業(yè)技術(shù)人才、熟悉國際規(guī)則的高層次經(jīng)貿(mào)人才、文教衛(wèi)等方面的高級專家，以及城市規(guī)劃、交通以及法律等專業(yè)的人才，著力建設(shè)一支創(chuàng)新型的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍。

4.高技能人才。隨著產(chǎn)業(yè)升級的加快，高技能人才越來越緊缺。目前，“高級技工荒”正在迅速蔓延。截止20xx年12月底，我市技能人才總量為56406人，占全市職工總數(shù)的12.8%， 其中高技能人才3062人，僅占技能人才總數(shù)的5.4%。高技能人才在技能人才的比重嚴(yán)重偏低。同時，我市的高技能人才主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高技能人才嚴(yán)重短缺。今后一段時期，是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時期，必然會對高技能人才形成更加旺盛的需求。我們一定要提前應(yīng)對，儲備和造就一大批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的、技術(shù)熟練、工藝精湛的高技能人才。

5.農(nóng)村實用人才。建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會，重點和難點都在農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)民增收、實現(xiàn)共同富裕，始終是我們的首要任務(wù)。應(yīng)該看到，目前我市農(nóng)民群眾的富裕程度還不夠高。要解決這個問題，除了各級黨政組織的推動之外，還需要依靠一大批能帶動致富的人才，需要有更多的科技專業(yè)戶，引領(lǐng)和幫助農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要經(jīng)濟(jì)效益;需要更多的經(jīng)濟(jì)能人上項目、辦企業(yè)、當(dāng)經(jīng)紀(jì)人，以不同的形式帶動廣大農(nóng)民增收致富。要促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)民致富，很重要的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)很重要的是現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)人才。除了我們現(xiàn)在的培養(yǎng)，要有條件的、有針對性的引進(jìn)，將培養(yǎng)和引進(jìn)結(jié)合起來，通過這樣，來引領(lǐng)我們的農(nóng)民，來發(fā)展我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要效益，不斷增加農(nóng)民增收致富。

6.社會工作人才。結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構(gòu)建和諧社會的重要力量。社會工作主要是由政府、事業(yè)單位以及民間社會團(tuán)體，提供福利性和公益性服務(wù)，包括社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、青少年服務(wù)、司法矯治等。專業(yè)的社會工作是預(yù)防和解決社會問題、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要保障，是現(xiàn)代社會的“安全閥”。因而，我們要加快制定我市社會工作人才培養(yǎng)規(guī)劃，大力推進(jìn)社會工作專業(yè)教育，抓緊培養(yǎng)大批社會工作急需的各類專門人才。

第二個問題，如何建設(shè)適應(yīng)又好又快發(fā)展的人才隊伍

明確了我們需要什么樣的人才之后，我們就要緊緊抓住引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)，有效盤活人才存量，大幅提高人才增量，不斷提升人才素質(zhì)，把全市一切勞動、知識、技能、管理的活力迸發(fā)出來。當(dāng)前和今后一個階段，全市人才工作要突出三個重點：

1.更新理念，讓人才各有其用。

理念決定思路，思路決定出路。更新人才理念是人才隊伍建設(shè)的重要前提。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立不拘一格、兼容并蓄的識才觀。要打破傳統(tǒng)的人才觀念和標(biāo)準(zhǔn)，堅持重學(xué)歷不唯學(xué)歷，重職稱不唯職稱，重資歷不唯資歷。既要重視引進(jìn)外來人才，又要充分發(fā)揮本地人才的作用;既要重視機(jī)關(guān)事業(yè)單位中的人才，又要重視非公企業(yè)和新社會組織中的人才;既要重視高學(xué)歷人才，又要重視實踐經(jīng)驗豐富的實用技能人才;既要重視培養(yǎng)各類緊缺人才，又要舍得花本錢培養(yǎng)“長線人才”;既要重視有突出貢獻(xiàn)的人才，又要重視有創(chuàng)造潛能的人才。要跳出張家港，站在開放的大環(huán)境中思考人才問題，積極引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才和留住人才，善于“借腦引智”和吸引“候鳥型”人才，形成“用人不養(yǎng)人，留人不拴人”的人才柔性流動機(jī)制，做到“不求所有，但求所用;不求長住，但求常來”，走人才共享之路。要主動接受周邊大中城市的人才輻射，采取咨詢、講學(xué)、短期聘用、技術(shù)合作、合作經(jīng)營、人才租賃等形式，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才為我市發(fā)展服務(wù)。要克服急功近利的短視思想和怕冒風(fēng)險的保守思想，鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);同時，要寬容失敗，給在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中遇到挫折的人才以更多的關(guān)愛和幫助，讓他們重獲信心和機(jī)會。要通過建立孵化基金、風(fēng)險投資基金等措施，完善科技成果轉(zhuǎn)化的貸款、融資機(jī)制，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)資金，加大自主創(chuàng)新力度。

2.優(yōu)化載體，讓人才各得其所。

從人才成長的規(guī)律看，吸引和培養(yǎng)人才需要具有良好的載體。要把載體建設(shè)作為人才工作的關(guān)鍵舉措，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)人才載體，使之真正成為吸引人才的“磁場”，培養(yǎng)人才的“搖籃”，各類人才施展才干的“舞臺”。

要發(fā)揮市場載體在人才資源配置中的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步辦好基礎(chǔ)性人才市場，建立健全專業(yè)性人才市場，發(fā)展農(nóng)村人才市場，培育企業(yè)經(jīng)營管理人才市場和高新技術(shù)人才市場。

企業(yè)是引進(jìn)、培養(yǎng)人才的主體，這個主體地位和作用要進(jìn)一步強(qiáng)化和突出。要充分發(fā)揮全市十大企業(yè)集團(tuán)和50家骨干企業(yè)在人才引進(jìn)、人才使用中的作用，引導(dǎo)他們不斷加快人才投入力度，營造優(yōu)良的人才發(fā)展空間。要大力發(fā)展民營企業(yè)，激勵和幫助他們做大做強(qiáng)，使面廣量大的民營企業(yè)成為重要的人才吸納者和開發(fā)者。有條件的企業(yè)，要以增強(qiáng)核心競爭力為目標(biāo)，建立研發(fā)中心、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等載體，使之成為人才聚集、展示才華的重要基地。目前，我市已建有4家企業(yè)博士后科研工作站。下一步，要加大政策引導(dǎo)和資金扶持力度，鼓勵和幫助更多企業(yè)建立博士后科研工作站。

要著力把張家港保稅區(qū)、省級開發(fā)區(qū)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園打造成吸納高層次人才的強(qiáng)大載體。保稅區(qū)、省級開發(fā)區(qū)作為全市對外開放的龍頭，不但要出經(jīng)濟(jì)效益，還要出人才、出干部。要立足科技創(chuàng)新，提高人才承載能力，努力成為全市最具創(chuàng)新能力、創(chuàng)新實力、創(chuàng)新活力的區(qū)域。留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園要結(jié)合培育國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地，加快建設(shè)生物醫(yī)藥、電子通訊、高檔汽配、新材料等具有競爭力的高新產(chǎn)業(yè)專業(yè)園，以此吸納各類高層次人才。

此外，我在這里特別強(qiáng)調(diào)，要注重把引進(jìn)人才與引進(jìn)項目結(jié)合起來，通過項目引才和聚才。要在洽談項目中洽談人才，在考察項目中關(guān)注人才，并圍繞項目建設(shè)需求引進(jìn)人才、集聚人才，實現(xiàn)項目引進(jìn)和人才引進(jìn)的“雙豐收”。通過引進(jìn)大項目，搭建大平臺，吸納一批領(lǐng)軍人才、高端人才和核心人才。特別要充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才、核心人才的“領(lǐng)頭雁”作用，帶動一大批經(jīng)驗豐富的配套人才和緊缺人才跟進(jìn)。還要注重中小科技或創(chuàng)業(yè)項目的引進(jìn)，通過舉辦人才創(chuàng)業(yè)項目洽談會，鼓勵大專院校和科研院所的人才攜帶項目落戶張家港，努力形成“項目凝聚人才、人才創(chuàng)造新項目、新項目再構(gòu)筑人才創(chuàng)業(yè)舞臺”的良性循環(huán)。

3.強(qiáng)化激勵，讓人才各盡其能。

良好的機(jī)制，對內(nèi)產(chǎn)生鼓舞力和驅(qū)動力，對外產(chǎn)生影響力和競爭力。要致力創(chuàng)新人才工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)人才工作活力。

要建立崇尚業(yè)績、社會認(rèn)可的人才評價機(jī)制。改進(jìn)人才評價方式，完善人才評價標(biāo)準(zhǔn)。黨政人才和社會工作人才重在群眾認(rèn)可。要通過民意測評、述職述廉、社會滿意度調(diào)查等方法，透過群眾的口碑考察評價人才。企業(yè)經(jīng)營管理人才要重在市場和出資人認(rèn)可。近年來，我市開展了國際職業(yè)經(jīng)理人資格認(rèn)證，已經(jīng)吸引110多人參加。今后，要繼續(xù)開展好這類活動，積極探索社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度。專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要積極探索資格考試、考核與同行評議相結(jié)合的評價辦法。今年，全省高級經(jīng)濟(jì)師認(rèn)定工作，首次打破學(xué)歷、計算機(jī)、外語等條件限制，注重從經(jīng)營業(yè)績來考核，我市共有96位企業(yè)家獲得高級經(jīng)濟(jì)師認(rèn)定資格。農(nóng)村實用人才的評價重在農(nóng)村和農(nóng)民認(rèn)可。對農(nóng)村實用人才開展“雙帶”活動的情況，要采取群眾測評、黨員互評、黨組織考評相結(jié)合的形式進(jìn)行評價。

要建立公開平等、競爭擇優(yōu)的人才選拔機(jī)制。近年來，我市通過“四級公選”，引進(jìn)了一批人才。比如，最近四個副局職的公開招考，吸引了67名全國各地的優(yōu)秀人才前來報名。今后，我們要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，既要進(jìn)一步加大公推公選和中層干部競爭上崗力度，又要進(jìn)一步疏通干部“下”的渠道，加大調(diào)整不勝任、不稱職干部的力度，形成優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的用人機(jī)制。

要建立靈活多樣、績效掛鉤的人才薪酬機(jī)制。要留住人才，就要注重人才的價值體現(xiàn)。鼓勵企事業(yè)單位把資本、技術(shù)、管理等要素納入人才收入分配方案。對關(guān)鍵崗位的技術(shù)骨干、承擔(dān)重點工程和科研項目的帶頭人，可采取年薪制、協(xié)議工資制及員工持股制、技術(shù)入股制、獎勵紅股和期權(quán)股份制，以期股、期權(quán)等形式分配和獎勵科技人員、經(jīng)營管理人員。長江潤發(fā)集團(tuán)對優(yōu)秀人才進(jìn)行配股，兩年來，共有136名科技人才領(lǐng)到了435萬元股金，目前股金總量已達(dá)1800萬元。飛翔化工按個人工作實績和貢獻(xiàn)大小，分別以20萬元、15萬元、12萬元、8萬元、6萬元的標(biāo)準(zhǔn)，給優(yōu)秀人才進(jìn)行購車補(bǔ)貼，已有60位科技人才領(lǐng)到補(bǔ)貼。要繼續(xù)發(fā)揮人才開發(fā)資金的激勵作用，搞好“市優(yōu)秀人才獎”和“市人才開發(fā)獎”評選 。要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會榮譽(yù)雙重激勵作用，大力宣傳重大創(chuàng)新成果和突出人才，形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價的社會輿論導(dǎo)向。

要建立配套完善、因才施教的人才培育機(jī)制。始終把人才培養(yǎng)放在突出位置。結(jié)合全市發(fā)展的需要和人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，研究制定人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃，使人才培養(yǎng)目標(biāo)同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相統(tǒng)一，人才結(jié)構(gòu)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化，依托已經(jīng)建立的30多個市外特色培訓(xùn)基地等載體，重點培養(yǎng)具有戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新能力的黨政人才隊伍;依托高等院校、科研院所和大型企業(yè)，重點培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)急需的高層次高技能人才;依托黨校、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心等，重點培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。要堅持培養(yǎng)與需求相結(jié)合，根據(jù)企業(yè)和農(nóng)村人才的需求，采取“委托培養(yǎng)”、“訂單培養(yǎng)”等多種方式培養(yǎng)各類人才;要堅持把重點培養(yǎng)與普遍提高相結(jié)合，采取聯(lián)合辦班、掛職鍛煉、帶課題研修、到大企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地跟班學(xué)習(xí)、出境培訓(xùn)等多種途徑，加快高層次高技能人才培養(yǎng)。

第三個問題，怎樣落實黨管人才原則

人才工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。要堅持“黨管人才”原則，切實加強(qiáng)和改善黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1.明確管的內(nèi)容。要充分認(rèn)識到，黨管人才不是管住管死人才，而是要通過扎實有效的服務(wù)工作，管好管活人才。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點是制定政策、整合力量、營造環(huán)境等。制定政策，就是要根據(jù)“”人才工作的新任務(wù)、新要求，針對人才工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)人才政策的前瞻性研究，大膽借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗，及時修訂、出臺切實可行的人才政策。整合力量，就是要充分發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用、用人單位的主體作用、社會組織的中介作用，形成引才、聚才、用才的社會合力。營造環(huán)境，就是要在政治上關(guān)心、生活上照顧、工作上支持，著力創(chuàng)造一個有利于優(yōu)秀人才引進(jìn)、成長、創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

2.強(qiáng)化管的責(zé)任。要建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，牢固樹立“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識，各級一把手對人才工作要親自研究、親自掛帥。組織人事部門要加強(qiáng)對人才工作規(guī)律的研究，不斷創(chuàng)新工作的方式方法，做人才工作的行家里手。要嚴(yán)格落實人才政策，以求賢若渴的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)、留住和用好人才，千方百計地為各類人才解決生活和工作中的實際困難。要加大考核力度，把人才工作納入年度考核體系，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨政“一把手”政績的重要內(nèi)容。

3.形成管的合力。各級黨組織要建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，完善統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，提高人才工作的組織化程度。組織部門要堅持以好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，真正把德才兼?zhèn)涞娜瞬胚x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要努力拓展黨建功能，使黨的基層組織成為培養(yǎng)年輕干部的學(xué)校、集聚優(yōu)秀人才的搖籃。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，在全社會營造“尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造，尊重創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。人事部門及有關(guān)政府職能部門、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位要各司其職、密切配合，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，更好地行使自身職能，形成合力，扎實工作，把我市人才工作提高到一個新臺階。

同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才。我們要堅持科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力使張家港成為人才匯聚的高地、各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，為我市爭當(dāng)全省“第二個率先”排頭兵作出新的更大的貢獻(xiàn)。

全省人才工作會議講話稿篇十五

同志們：

這次全市人才工作會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全國、全省和 市人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗，就落實《 市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20xx—20xx年)》、做好當(dāng)前和今后一個時期人才工作進(jìn)行部署，動員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，更好發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用。下面，我講三個方面的問題。

一、立足全局，著眼長遠(yuǎn)，充分認(rèn)識做好人才工作的極端重要性和緊迫性

人才資源是第一資源，人才問題事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)、決定未來發(fā)展。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默在其“新增長理論”中指出，知識和人力資本不僅能自身形成遞增的效益，而且使資本和勞動等要素投入也產(chǎn)生遞增效益，從而最終推動經(jīng)濟(jì)的長期增長。發(fā)達(dá)區(qū)的發(fā)展實踐充分證明，誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有發(fā)展和競爭的主動權(quán)。近年來特別是去年以來，中央和省里著眼于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，著眼于應(yīng)對激烈的國際競爭挑戰(zhàn)，著眼于加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，把人才工作擺上突出位置，先后召開了一系列會議，作出了一系列決策部署。去年5月召開的第二次全國人才工作會議，對大力實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快建設(shè)人才強(qiáng)國作出了全面部署，提出了一系列人才工作的重要思想，為我們做好新形勢下的人才工作指明了方向。隨后召開的全省人才工作會議，正確分析了全省人才發(fā)展的階段特征，對深入實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略進(jìn)行了動員部署。前不久召開的 市人才工作會議，明確提出要把 建成優(yōu)秀人才集聚高地，進(jìn)入全省人才強(qiáng)市前列的戰(zhàn)略目標(biāo)。各級一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全國、全省和 市人才工作會議精神，切實把思想統(tǒng)一到中央、省和 市委的決策部署上來，全面準(zhǔn)確地把握人才工作的總體要求、基本思路、重點任務(wù)和重大政策措施，切實把人才工作擺上優(yōu)先發(fā)展的位置，從戰(zhàn)略和全局的高度來謀劃和推進(jìn)，努力把人才工作的各項任務(wù)措施落到實處。

市委、市政府歷來十分重視人才工作，始終堅持把實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略作為牽動性工程來抓，牢固樹立人才是第一資源的觀念，堅持黨管人才原則，以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善人才政策，優(yōu)化人才環(huán)境，人才數(shù)量不斷增長，人才質(zhì)量大幅提升，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)提供了強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。概括起來，主要有以下幾個方面：一是人才隊伍規(guī)模不斷壯大。目前，全市各類人才達(dá)到6.5萬人，人才資源在人力資源中的占比不斷提升，成為推動全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的中流砥柱。二是人才整體素質(zhì)逐步提高。全市各類人才中具有本科以上學(xué)歷的達(dá)到1.2萬人，占人才總數(shù)的18.5%，每萬人口中高技能人才數(shù)達(dá)到16人。人才的分布和結(jié)構(gòu)趨于合理。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。對人才發(fā)展的投入力度加大，有利于人才成長發(fā)展的政策措施得到落實，人才的創(chuàng)業(yè)和生活條件明顯改善，對人才的吸引力不斷提升。四是人才支撐作用明顯增強(qiáng)。在新能源新材料新醫(yī)藥等重點領(lǐng)域，集聚了一批高端人才，取得了一批具有原創(chuàng)性、帶動性、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的科技創(chuàng)新成果，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，人才貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。

當(dāng)前， 正處在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的攻堅期。我們既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，更面臨著日趨激烈的區(qū)域競爭，省內(nèi)兄弟縣市發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，蘇北地區(qū)更是呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，對我們形成了擠壓態(tài)勢。 要加快發(fā)展，不僅要靠資金、靠項目、靠政策、靠環(huán)境，更要靠人才。同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相比，我市人才工作還很不適應(yīng)，人才短缺的矛盾還非常突出。一是總量偏少、質(zhì)量不高。我市人才密度僅為4.3%，遠(yuǎn)低于全省8%、 6.4%的平均密度，人才密度和比例相對較低。高層次人才和實用技能人才偏少，國家級、省級專家人才入選率較低，實踐經(jīng)驗豐富的高技能實用人才嚴(yán)重不足。人才主要集中在事業(yè)單位，企業(yè)一線人才匱乏。二是機(jī)制不活、投入不夠。科學(xué)的人才評價、選拔任用、流動配置和激勵保障機(jī)制還不健全，人才投入主要依靠政府財政，多元化的投入機(jī)制還不完善，企業(yè)的用人主體作用發(fā)揮不夠充分。三是平臺滯后、環(huán)境不優(yōu)。高新技術(shù)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)較少，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不夠完善，一些單位和部門對人才工作的重要性認(rèn)識不足，人才公共服務(wù)水平有待提高。以上問題，都需要在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。抓發(fā)展必須抓人才，抓人才就是抓發(fā)展。惟有人才資源是永不枯竭的資源，惟有人才優(yōu)勢是最可依靠的優(yōu)勢。增強(qiáng)硬實力、軟實力，歸根結(jié)底要靠增強(qiáng)人才的綜合實力;構(gòu)筑發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，從根本上取決于人才的戰(zhàn)略優(yōu)勢。各級黨委、政府要充分認(rèn)識加強(qiáng)人才工作的重要性、緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，更加重視發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性作用，把加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)作為強(qiáng)市之基、競爭之本、轉(zhuǎn)型之要，使人才成為 最重要的品牌，把人才優(yōu)勢打造成 最突出的優(yōu)勢。

二、突出重點，抓住關(guān)鍵，以創(chuàng)新精神更大力度地推進(jìn)實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略

全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了到20xx年人才發(fā)展的總體目標(biāo)，那就是培養(yǎng)造就數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良，與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的人才隊伍，為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，堅定不移地走人才強(qiáng)市之路，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，創(chuàng)新機(jī)制，重點突破，整體推進(jìn)，全力抓好以下幾個方面的工作：

(一)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴ぷ骼砟睿喂檀_立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。

今天的人才結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);今天的人才工作水平，就是明天的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，首先要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴ぷ骼砟?加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，首先要加快調(diào)整人才隊伍結(jié)構(gòu)。要按照中央確定的“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”24字人才工作指導(dǎo)方針，緊緊圍繞全市中心工作，確立在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，切實發(fā)揮各類人才在改革和建設(shè)中的引領(lǐng)和支撐作用。一要堅持人才服務(wù)發(fā)展。服務(wù)科學(xué)發(fā)展是人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。要把服務(wù) 發(fā)展的現(xiàn)實需要作為人才工作的著力點，緊跟全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策部署和任務(wù)舉措，特別是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)確定人才發(fā)展的階段目標(biāo)、結(jié)構(gòu)布局、工作重點和實施步驟，相應(yīng)地制定政策措施，優(yōu)化資源配置，搞好扶持服務(wù)，并最終以科學(xué)發(fā)展的成果來檢驗和評價人才工作的成效。二要堅持人才優(yōu)先發(fā)展。發(fā)達(dá)國家的崛起經(jīng)驗證明，每次成功的經(jīng)濟(jì)追趕都是人力資本的成功追趕。英國和美國實現(xiàn)工業(yè)化分別用了150年和120xx年，而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時間，靠的就是人才開發(fā)。國內(nèi)的深圳、廈門、無錫、昆山等地之所以實現(xiàn)驚人的發(fā)展速度，無不得益于一大批高層次、高素質(zhì)人才的快速集聚，無不得益于各類人才提供的強(qiáng)力支撐。要確立人才工作的優(yōu)先地位，把人才優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)在黨委、政府的決策部署之中，從理念、導(dǎo)向和投入上體現(xiàn)出優(yōu)先于固定資產(chǎn)投資，從對投資的鼓勵、項目的支持轉(zhuǎn)向優(yōu)先對人才開發(fā)、人才創(chuàng)新、人才培養(yǎng)方面鼓勵、支持，真正像對上爭取項目那樣專項爭取人才資源，像重視產(chǎn)業(yè)投入那樣切實加大對人才的投入，像動員全民力量招商引資那樣積極招才引智，以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠物質(zhì)資源消耗和投資拉動向主要依靠人才引領(lǐng)和創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，盡快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。三要堅持人才以用為本。“以用為本”是全國、全省人才工作會議提出的新思想、新理念、新要求，是人才理論的重大創(chuàng)新。人才作為一種特殊資源，只有使用才能創(chuàng)造價值。要堅持人才重在使用，把以用為本貫穿于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的各個環(huán)節(jié)，切實做到以用育才、以用識才、以用聚才，在使用中鍛煉成長，在實踐中創(chuàng)造價值，在一線上建功立業(yè)，真正使各類人才各得其所、各展其長。

(二)把握人才工作重點，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。人才工作的中心任務(wù)是建設(shè)好各類人才隊伍。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要分別對黨政、企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、高技能、農(nóng)村實用、社會工作等六支人才隊伍建設(shè)提出了具體目標(biāo)和措施，特別強(qiáng)調(diào)要突出培養(yǎng)引進(jìn)緊缺人才和高層次人才、大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。一要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以鄉(xiāng)科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)人才為重點，建設(shè)一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實、奮發(fā)有為、善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)黨政人才隊伍。二要適應(yīng)做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升企業(yè)核心競爭力、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平為核心，以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點，努力造就一批具有國際戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。三要以提高專業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。四要適應(yīng)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和先進(jìn)服務(wù)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)水平和競爭力的需要，以提升職業(yè)技能水平為核心，以技師、高級技師培養(yǎng)為重點，形成一支門類齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊伍。五要適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心，以農(nóng)村實用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才、技術(shù)推廣人才為重點，培育一支服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實用人才隊伍。六要適應(yīng)改善民生、健全社會保障體系的需要，以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎(chǔ)，以中高級社會工作人才為重點，努力造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。

具體工作中，要圍繞人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)動腦筋、出實招、求實效。要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓人才工作，像抓招商引資一樣抓招才引智，樹立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才觀，注重人才引進(jìn)與項目引進(jìn)相結(jié)合、與重大課題攻關(guān)相結(jié)合、與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，做到引進(jìn)一個人才，推動一個項目，發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，帶活一個行業(yè)。要以能力建設(shè)為核心、以社會需求為原則強(qiáng)化人才培養(yǎng)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，重點培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，培養(yǎng)出各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物、中堅力量和后備隊伍。要堅持不拘一格用人才，遵循人才成長的規(guī)律，用其所長，容其所短，在實踐中培養(yǎng)鍛煉人才，徹底破除論資排輩的陳舊觀念，克服嫉妒賢能的狹隘心理，牢固樹立“以實績論英雄，靠貢獻(xiàn)拿報酬，憑本事坐位置”的導(dǎo)向，對貢獻(xiàn)突出的人才，要敢于給“位子”、獎“票子”、發(fā)“牌子”，形成正確的人才導(dǎo)向，最大限度地促進(jìn)年輕優(yōu)秀人才脫穎而出。

(三)強(qiáng)化平臺載體建設(shè)，加快打造人才聚集高地。目前引進(jìn)人才主要還是靠政府加企業(yè)的模式，這其中一個很重要的方面就是要加強(qiáng)平臺建設(shè)，靠平臺加速聚集人才。我市的平臺載體建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，要適應(yīng)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，繼續(xù)做大做強(qiáng)，爭取提檔升級。一要加快技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。依托 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、 工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)，采取政府加企業(yè)的模式，鼓勵多方投入，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃，重點建設(shè)一批支撐自主創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)孵化器、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺，為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供載體。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)建國家級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室和院士工作站、博士后工作站，為招才引智搭建平臺。二要加快各類科技園區(qū)和研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和 工業(yè)園區(qū)要充分支持和利用園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快由產(chǎn)業(yè)密集區(qū)向技術(shù)、人才、知識密集區(qū)轉(zhuǎn)型，盡快建成高新技術(shù)孵化器和高層次人才創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，著力強(qiáng)化創(chuàng)新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加強(qiáng)與國內(nèi)知名高校和科研院所的合作，爭取國家、省級科研院所和高校來 設(shè)立研發(fā)中心。要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源和人才資源融合，引才專業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配，努力形成“產(chǎn)業(yè)+人才”的發(fā)展模式。三要加快推進(jìn)重點人才工程建設(shè)。全市人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了11項重點人才工程，這是人才隊伍建設(shè)的重要載體。要以這些人才工程建設(shè)為抓手，集中力量、整合資源加快培養(yǎng)一批在全市重點領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面的領(lǐng)軍人才，帶動全市人才隊伍向高水平發(fā)展。要著重提高人才工程的建設(shè)質(zhì)量，擴(kuò)大人才工程的影響，真正把人才工程建設(shè)成培養(yǎng)、引進(jìn)、凝聚人才的有效載體。

(四)健全人才政策體系，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。政策環(huán)境是第一環(huán)境，更具有根本性、全局性、長期性、穩(wěn)定性。一要始終保持政策的領(lǐng)先優(yōu)勢。一方面要堅持人無我有，敢于創(chuàng)新人才政策，制定出臺一些具有前瞻性、開放性的政策措施。另一方面要堅持人有我優(yōu)，對現(xiàn)行的人才政策進(jìn)行梳理和更新，構(gòu)建有利于創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)的政策體系。二要注意加強(qiáng)人才政策的統(tǒng)籌銜接。要統(tǒng)籌優(yōu)化投入政策，加大政府財政對人才發(fā)展的投入，確保人才支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。建立完善人才資金配套和績效考核制度，保障人才發(fā)展重點工程、重大項目的實施;積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人才預(yù)算、加大人才投入，努力營造“企業(yè)敢投入、投入有成效、成效促發(fā)展”的良性循環(huán)格局。要統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，緊密結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點工作，突出人才驅(qū)動作用，努力實現(xiàn)人才政策與產(chǎn)業(yè)政策的有效對接，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級人才保障提供政策支撐。要統(tǒng)籌優(yōu)化部門政策，突破部門利益和眼前利益，從全市工作大局出發(fā)，加強(qiáng)人才政策與科技、教育等政策的對接，實現(xiàn)人才、科技和教育“三駕馬車”在推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)中各有側(cè)重、互為補(bǔ)充、形成合力。三要切實抓好人才政策的落實兌現(xiàn)。要暢通政策執(zhí)行“綠色通道”，對特殊人才實行特殊服務(wù)，特事特辦、急事急辦，著力營造良好的服務(wù)環(huán)境。要通過各種途徑和方式加大人才政策宣傳力度，增強(qiáng)政策宣傳的針對性，努力提高人才政策的知曉率。要確保政策落實，凡是政策明確的優(yōu)惠待遇，凡是規(guī)定可以享受的工作生活照顧，凡是作出承諾的服務(wù)事項，都要及時不折不扣地兌現(xiàn)，不失信于人才。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)工作督查，及時對人才政策的宣傳、運(yùn)作以及效果進(jìn)行評價，化解政策落實中遇到的新情況新問題。

(五)創(chuàng)新人才工作機(jī)制，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力。用好用活人才、提升人才工作效能，取決于科學(xué)、先進(jìn)、靈活的機(jī)制。一要建立科學(xué)的人才評價機(jī)制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑥囊?guī)范職位分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系，克服人才評價中重資歷、學(xué)歷，輕能力、業(yè)績的傾向。黨政人才的評價重在群眾認(rèn)可;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認(rèn)可;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。制定不同層次、不同類型人才的崗位職責(zé)規(guī)范，完善考核制度，改進(jìn)考核方法，客觀公正地評價人才，營造出尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。二要建立靈活的用人機(jī)制。堅持群眾公認(rèn)、注重實效的原則，以擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督為重點，深化黨政干部選拔任用制度改革，完善選任制，改進(jìn)委任制，規(guī)范考任制，推行聘任制。堅持社會化、崗位管理的原則，以推選聘任制和崗位管理為重點，深化事業(yè)單位人事制度改革，按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求，完善符合各類事業(yè)單位的用人制度。規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié)，逐步做到人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低。要放開眼界，面向海內(nèi)外，建立和健全我市的柔性人才引進(jìn)、使用、管理機(jī)制，不求所有，但求所用，不求常在，但求常來，更多更好地延攬和用好外地的實用人才。三要建立合理的人才流動機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場建設(shè)，發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。進(jìn)一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制，疏通人才隊伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同區(qū)域之間的人才流動渠道。規(guī)范人才市場中介服務(wù)，完善人事爭議仲裁制度。加大對人才市場的調(diào)控和監(jiān)管力度，保障人才、用人單位和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。四要建立公平的分配激勵機(jī)制。堅持效率優(yōu)先，兼顧公平，各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。實行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬，重實績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，合理確定崗位、績效工資。逐步建立市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度，進(jìn)一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵摹⒁载暙I(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護(hù)人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機(jī)制，實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管，切實提高人才工作的科學(xué)化水平 黨管人才是做好人才工作的基本原則和重要保證，必須不斷提高黨管人才的科學(xué)化水平，努力形成用事業(yè)凝聚人才、用實踐造就人才、用機(jī)制激勵人才、用環(huán)境吸引人才、用法制保障人才的局面。

一要落實黨管人才責(zé)任。人才是高層次的發(fā)展要素，抓發(fā)展必須抓人才，抓人才必須落實黨管人才責(zé)任。李源潮同志多次強(qiáng)調(diào)，重視抓人才的領(lǐng)導(dǎo)才是有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)，舍得在人才上花錢的領(lǐng)導(dǎo)才是聰明的領(lǐng)導(dǎo)。實踐也證明，只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，人才工作就能取得重大進(jìn)展。因此，必須建立起各級黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，完善以管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)為主的黨管人才責(zé)任體系，形成科學(xué)有效的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實機(jī)制。各級各部門要把抓人才的責(zé)任逐項分解、落實到人，真正使培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。

二要改進(jìn)黨管人才方法。要切實把人才工作作為事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局，做到在謀劃發(fā)展時同步考慮人才保證，制定政策時同步考慮人才導(dǎo)向，部署工作時同步考慮人才措施，建立人才建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)認(rèn)真真地抓實抓好。要實行“一把手”抓“第一資源”，對人才隊伍建設(shè)中的一些重大問題、難點問題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，一抓到底。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要以求真務(wù)實的作風(fēng)，當(dāng)好人才的“后勤部長”。要落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度，經(jīng)常與他們溝通交流，密切感情，聽取意見，為他們排憂解難。要切實加強(qiáng)人才工作的組織建設(shè)，充分發(fā)揮各級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，同時要加強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備精干力量，加強(qiáng)工作實訓(xùn)，確保工作有人抓、有人管。

三要增強(qiáng)黨管人才合力。做好人才工作是全黨、全社會的一件大事，必須通力協(xié)作，齊抓共管，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。組織部門要重點做好戰(zhàn)略研究、總體規(guī)劃制定、重要政策統(tǒng)籌、創(chuàng)新工程策劃、重點人才培養(yǎng)等方面的工作，落實好牽頭抓總的職責(zé)。政府人力資源社會保障部門要在人力資源開發(fā)、就業(yè)、收入分配制度改革、人力資源市場建設(shè)、社會保障等方面發(fā)揮職能作用，為人才發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù)。各級黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，都要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，扎扎實實共同做好人才工作。

同志們，事業(yè)造就人才，人才成就事業(yè)。做好人才工作，意義重大，時不我待。我們一定要堅持人才優(yōu)先理念，更大力度實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，統(tǒng)一思想、凝聚共識，開拓創(chuàng)新、扎實工作，全力開創(chuàng)百舸爭流、英才輩出的人才工作新局面，為我市加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加速建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、文化旅游名城、生態(tài)宜居水城作出新的更大的貢獻(xiàn)。