今天我們召開全縣農村工作會暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議，主要任務是認真貫徹落實中央農村工作會議和省市相關會議精神，總結安排全縣農業農村工作，全面推動鄉村振興，確保“十四五”全縣農業農村工作開好局、起好步。下面是小編整理的2023脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的心得體會精選5篇，希望能對大家有所幫助。

2023脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的心得體會 (一)

今天我們召開全縣農村工作會暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議，主要任務是認真貫徹落實中央農村工作會議和省市相關會議精神，總結安排全縣農業農村工作，全面推動鄉村振興，確保“十四五”全縣農業農村工作開好局、起好步。

剛才，xx同志就《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的若干措施》《關于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興實現有效銜接的若干措施》做了說明;

xx同志總結安排了全縣農業農村工作;

xx個鎮，蔬菜、畜牧、果業x個部門，分別做了交流發言;

一會，xx同志還要就有關工作提出要求，請大家一并抓好貫徹落實。

“十三五”以來，在全縣各級的不懈努力下，“三農”工作取得了新進展、新成效。一是農業質效持續提升。糧食生產實現“xx連豐”，“2+1+x(x≦2)”產業發展成效顯著，x個扶貧羊場欣欣向榮，x家社區工廠遍地開花，xx農產品影響力不斷提升，農業現代化邁出新步伐。二是公共服務更加完善。農村改廁x萬戶、改廁率x%，農村幸福院養老服務“餐飲+”日托試點成果顯著，新時代楓橋經驗xx模式持續深化，人居環境、鄉風文明取得新進展。三是脫貧攻堅成效顯著。x個貧困村全部出列，x萬貧困人口實現脫貧，榮獲全省2022年脫貧攻堅組織創新獎和全市2022年度脫貧攻堅工作優秀獎，有望實現“三連優”完美收官。2022年成績固然可喜，但問題也不容忽視。我們要清醒看到，xx的農業品牌影響力還不高;

農村基礎設施還需進一步加強;

基層黨組織引領作用和鄉村治理水平還有待提升。這些問題，大家要認真加以解決。下面，就做好農業農村工作，我講3個方面意見。

一、提高政治站位，推動農業農村優先發展

“三農”工作是關系全局的“國之大者”、是應變保穩的基礎支撐、是追趕超越的潛力所在。習近平總書記在中央農村工作會議上強調：“穩住農業基本盤、守好‘三農’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復興，鄉村必振興”。向全黨發出了在新征程上農業農村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的明確信號。近期，省委、市委也相繼召開會議，劉國中書記、楊長亞書記也分別對農村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以實際行動落實好中央和省委、市委的各項決策部署。

二、明確目標任務，開創“三農”工作嶄新局面

要堅持把解決好“三農”問題作為工作的重中之重，抓好產業、人才、文化、生態、組織5個振興，推動農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

一是聚焦“促銜接”，著力“固成果”。實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，是“十四五”時期一項重點工作。要落實“45431”工作措施。特別是要嚴格落實“四個不摘”要求，建立健全線上線下返貧致貧風險監測和核查機制，確保工作不留空檔、政策不留空白，堅決守住不發生規模性返貧這條底線。要常態化落實駐村幫扶制度，加強新選派駐村干部、新提拔鎮村干部、村“兩委”班子成員政策業務培訓，切實提高幫扶質量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持，實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興的平穩過渡。

二是聚焦“強產業”，著力“提質效”。產業興旺是鄉村振興和農業農村工作發展的首要任務。要圍繞糧食安全，扛起政治責任，開展綠色高效“噸糧田”建設，一手抓面積落實，一手抓高產創建，力爭今年“噸糧田”面積達到x萬畝，總產穩定在x萬噸以上，真正“端好自己的飯碗”。要大力培育“百萬元合作組織”，以“產業強社、能人興社、改革優社、政策扶社”四大舉措，發展年收入100萬元和50萬元以上的專業合作組織各x家，不斷壯大新型農業經營主體和村集體經濟。要圍繞品牌創建，實施“四色產業”強鏈升級工程，茯茶產業要建立和完善茯茶生產技術標準，加快茯茶產業科技示范園企業入駐，實現集群抱團發展;

畜牧產業要按照“2+4個一”思路，著力擴能、提質、增效，尤其是奶山羊產業要持續拓展“雅泰模式”，加快x個鄉村振興羊場建設;

果業要圍繞“六項行動”，實施“萬元果”增收計劃，建設大型果品“后整理”中心，延伸產業鏈、提升價值鏈;

蔬菜產業要提高棚栽蔬菜集約化、規模化水平，推出更多像“奮斗柿”、涇河甜柿、屈家香菜等特色優勢品牌，唱響“番茄萬千、xx領鮮”，打造“xx西紅柿第一縣”和“中國西部蔬菜之鄉”。

三是聚焦“高品質”，著力“強保障”。鄉村建設是鄉村振興的重要任務，是補齊農村現代化短板的重要抓手。要科學編制村莊建設規劃，積極推進“多規合一”，扎實做好王橋社樹、橋底劉孟等4個村莊試點工作。要實施好“鄉村建設十大項目”，構建“五縱、六橫、一環”交通路網，推進數字鄉村建設，不斷提升農村基礎設施水平。要推進基本公共服務向農村延伸，擴大農村養老“餐飲+”日托覆蓋范圍，鞏固拓展康復中心和農村居家養老服務新模式。

四是聚焦“優生態”，著力“美環境”。改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。要深化農村人居環境整治，繼續開展“百村千街萬家”行動，推行農村環衛一體化，實現垃圾清掃、分類、運輸、焚燒一體化運營，探索污水治理市場化運作;

加大綠化美化力度，評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”，打造美麗宜居示范村，著力改善農村面貌。要繼續推進農村廁所革命，推進改造率達到90%以上，要建立糞污收集利用體系，實現廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾，加強散煤治理、生物質禁燒及重污染天氣應急響應等工作，全面推進清潔能源“雙替代”，保證群眾正常取暖、正常生活。

五是聚焦“善治理”，著力“提效能”。鄉村治理是社會治理的基礎和關鍵，是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。要加快推進村委會換屆工作，確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉風文明，深化群眾性精神文明創建，用好xx家風館，推動“鄉親議事大院”全覆蓋，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。要聚焦“六建”，常態化推進農村地區掃黑除惡，拓展新時代“楓橋經驗”xx模式，發揮三級調處中心和個人調解工作室作用，構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

三、加強黨的領導，凝聚鄉村振興強大合力

做好新發展階段“三農”工作，必須全面加強黨的領導，充分發揮各級黨組織引領保障作用。

一是夯實責任。全縣各級黨組織要堅決扛起“三農”工作政治責任，建立統一高效、分級負責、各負其責、執行有力的領導體制，實行“周調度”制度，推動任務清單化、工作具體化、時間節點化，為鄉村振興提供堅強組織保障。

二是強化保障。要扎實開展“三創”活動，鼓勵各類能人、技術人才回流鄉村，參與鄉村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉村振興，繼續打造“黨建+創業+金融”工程，壯大創業導師隊伍，全面激發農村創新創業活力。

三是狠抓落實。要開展鄉村振興領域作風和腐敗問題專項治理，突出“勤、快、嚴、實、精、細、廉”作風，堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風頑疾。鄉村振興“總隊長”要當好一線指揮員，各級干部要當好一線戰斗員，眼睛向下看、身子往下沉，沖在一線、干在一線，不斷凝聚全面推進鄉村振興的強大合力。

同志們，做好新時代“三農”工作，事關全局、責任重大。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神，只爭朝夕、真抓實干，奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章，以優異成績迎接建黨100周年!

2023脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的心得體會 (二)

黨的十九屆五中全會作出了優先發展農業農村，全面推進鄉村振興的重大部署，并首次明確提出要實現鞏固拓展成果同鄉村振興有效銜接。當前，xx個貧困縣全部退出貧困縣序列，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，告別了延續千年的絕對貧困。但十四五期間，xx仍面臨補短板、強基礎、強產業、促增收等重點任務。

全面梳理整合政策，做好政策體系銜接。在脫貧攻堅中，從*到地方，各級政府都制定實施了一系列政策措施，形成了相對完整的政策體系。

十四五時期，要結合各自實際，按照取消一批、保留一批、優化一批、強化一批的總體思路，對各類支持脫貧攻堅、農業農村發展的特惠性、普惠性政策進行系統的分類梳理、清理整合，推動聚焦個體化發展轉變為支持多元化發展、特惠性扶貧政策轉變為普惠性民生政策、特殊性幫扶措施轉變為常態化扶持措施，將脫貧攻堅中有用管用的政策措施轉化為鄉村振興的制度性安排。

夯實發展基礎，做好農業農村基礎設施建設銜接。加強農業農村基礎設施建設，是改善農村生產生活條件、增強內生發展能力、促進農業農村可持續發展的重要舉措。近年來，各地根據《中共*國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》，加快實施交通扶貧行動、大力推進水利扶貧行動、大力實施電力和網絡扶貧行動、大力推進貧困地區農村人居環境整治，推動貧困地區農業農村基礎設施建設取得顯著成效。要在鄉村振興總體規劃的指引下，搶抓黨的十九屆五中全會提出的實施鄉村建設行動機遇，做好農業農村基礎設施建設銜接。

聚焦鄉風文明，做好扶志扶智與文化振興銜接。文化振興是鄉村振興的精神基礎，黨的十九屆五中全會提出，要推進社會主義文化強國建設。在脫貧攻堅階段，各地堅持富腦袋和富口袋并重，把扶貧同扶志扶智結合起來，各地以多種形式大力開展感恩教育，興建了一批傳習所、鄉村圖書館等。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接應持續鞏固拓展鄉風文明成果、接續推進文化振興。

2023脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的心得體會 (三)

2022年是鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接起始年。為認真落實黨中央、國務院和教育部、省委、省政府、市委、市政府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效接的決策部署，我們對標對表區委、區政府鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰略部署，堅定政治站位，強化政治責任，精心組織，強力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，完善義務教育控輟保學機制，健全農村家庭經濟困難子女就學資助體系，持續鞏固拓展教育脫貧攻堅成果。現將我區今年鞏固教育脫貧成果如下：

一、基本情況

2022年春季，全區脫貧戶(監測對象)子女在校共326人：學前40人、義教192人(小學110人、初中78人、特教4人)，高中29人，中職39人，大學26

2022年秋季，全區脫貧戶(監測對象)子女在校共313人：學前30人、義教170人(小學103人、初中62人、特教5人)，高中29人，中職48人，大學36。

二、工作措施

(一)加強領導，強化責任落實。

局黨委多次召開班子會研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，并印發了《2022年月湖區教育幫扶工作重點》(鷹月教體字〔2022〕2號)、《關于鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》(鷹月教體字〔2022〕71號)落實省、市級鞏固拓展脫貧攻堅成果工作。嚴格落實鄉鎮、學校雙負責機制，通過開展鄉鎮、學校雙負責，全面掌握了脫貧戶(監測對象)子女的就讀信息，為實現教育幫扶資助政策全覆蓋夯實了基礎。

(二)精準比對，持續做好學生資助工作。

加強數據比對工作，不遺漏一名適齡兒童入學情況，做到所有適齡兒童去向明確。全面落實各項學生資助政策，把各項資助精準到人，確保了脫貧戶(監測對象)子女享受國家資助政策全覆蓋，從根本上消除失學輟學現象。

1.學前教育資助。對在經教育部門審批設立的普惠性幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭兒童，實現了國家資助政策全覆蓋，每人每學期發放資助金750元。2022年春季，我區學前教育建檔立卡子女40人享受學前教育補助政策，補助金共計3萬元;2022秋，我區學前教育脫貧戶(監測對象)子女30人享受學前教育補助政策，補助金共計2.25萬元。全年補助金合計5.25萬元。

2.義務教育生活補助。認真做好脫貧戶(監測對象)學生生活補助工作，小學階段非寄宿生生活補助每人每學期250元;初中階段寄宿生生活補助每人每學期625元、非寄宿生生活補助每人每學期312.5元。2022年春季，我區義務教育脫貧戶(監測對象)子女192享受生活補助政策，補助金共計6萬元;2022秋，我區義務教育脫貧戶(監測對象)子女170人享受生活補助政策，補助金共計5.01萬元。全年補助金合計11.01萬元。

3.普通高中資助。2022年春季，我區就讀高中脫貧戶(監測對象)子女27人享受國家助學金每人每學期1250元，資助金額共計3.375萬元;2022秋，我區就讀高中脫貧戶(監測對象)子女26人享受國家助學金，資助金共計3.05萬元;13名脫貧戶(監測對象)子女參加高考并錄取了高校，均享受了每人5000元高考入學政府資助金。全年資助金合計12.975萬元。

4.中職資助。2022年春季，我區就讀中職脫貧戶(監測對象)子女31人享受國家中職助學金每人每學期1000元，資助金額共計3.1萬元;2022秋，我區就讀中職脫貧戶(監測對象)子女39人可享受國家中職助學金，資助金共計3.9萬元。全年資助金合計7萬元。

(三)常態化監管，抓好控輟保學。

對因身體殘疾在家無法到校有學習條件的適齡兒童，我們按照一人一案原則，采取送教上門形式予以受教育保障。2022年春季對1名因身體殘疾無法到校有學習條件的脫貧戶適齡子女采取了送教上門方式;秋季對3名因身體殘疾無法到校有學習條件的脫貧戶(監測對象)適齡子女采取了送教上門方式，保障了他們接受義務教育的權力。全區義務教育階段沒有輟學現象。

(四)精準對接，確保異地就學教育資助落實。

為確保區域外就讀學生能夠精準享受資助政策，一是加強與市內兄弟區、市的數據溝通;二是為所有市域外就讀學生向其所在學校寄送學生身份告知函;三是壓實鎮(辦)主體責任，督促鎮(辦)在摸底調查過程中必須對摸底信息進行核對，與學生就讀學校聯系，告知對方學生身份，確認資助政策享受情況，確保資助精準落實。

(五)分校推進，實施新建、改擴建工程。

優先改善農村薄弱學校辦學條件。將農村學校全部納入全面改薄規劃，優先安排建設項目，按照缺什么，補什么和分項、分校推進的原則，確農村學校校舍、教育裝備、運動場地、生活設施等逐步達到國家辦學條件基本要求，農村學校改薄工程已全部完成，實現全區義務教育辦學條件基本均衡。

編制完成《月湖區2022-2022年義務教育規劃》，完成《義務教育薄弱環節改善與能力提升工作項目規劃》及相關數據的填寫、上報;市七中學生宿舍樓已竣工使用;市一小新城校區建設項目已完成主體工程;童家中心幼兒園綜合樓主體工程已竣工;市八中已如期開學;市一小老校區改擴建項目設計方案正在完善中。

穩步推進學前教育三年行動計劃，著力解決入園難入園貴問題。大力發展公辦幼兒園，積極推進城鎮小區配套幼兒園專項治理工作，13個城鎮配套幼兒園治理全面實施，全區8個2000人以上行政村，已完成了公辦園建設任務，新增幼兒園學位2250個，公辦園幼兒占在園幼兒總數的50.8%，普惠性幼兒園覆蓋率為100%，學前三年毛入園率為85%。全面完成無證幼兒園專項治理任務。

(六)加強教師隊伍建設，提升新時代教師專業水平。

一是不斷完善教師補充機制。2022年面向社會擇優招聘了87名教師、從區外選調了30名教師，通過政府購買服務型崗位向社會聘用教師，進一步優化了教師結構，有效緩解了月湖區農村教師隊伍年齡偏大、農村薄弱學校師資不足、學科結構欠優等瓶頸問題。二是保障教師待遇。落實鄉村教師工作補貼、邊遠山區教師特殊津貼和教師績效獎，實現教師工資收入水平不低于標準，2022年、2022年，教師績效獎按人均7.3個月已全部發放到位，全區義務教育教師年均工資收入略高于公務員。從2022年1月開始，我區義務教育學校教師工會福利、防暑降溫費均由財政統籌安排發放，班主任津貼由財政補足。三是認真貫徹落實《教師減負十八條》，轉發了省市實施意見，組織專題學習，著手起草月湖區教師減負具體實施意見。四是全面推行中小學教師縣管校聘管理改革，制定出臺了《關于推進全區中小學教師縣管校聘管理改革的實施意見》和《關于推進全區義務教育學校校長教師交流輪崗的實施意見》等配套文件，嚴格落實人社部門核定中小學機構編制、崗位總量，實行動態調整的工作機制，統籌調整交流各學校教師，從內部挖掘潛力，促進師資科學、均衡配置。縣管校聘管理體制改革工作正在推進。

(七)實施家校互動，關愛留守兒童。

建立健全家校聯系，班主任老師期初、期中、期末能與留守兒童進行家訪或電話家訪，了解留守兒童的在家情況。每學期會指導留守兒童給父母寫信或通話一次，增強他們與父母的情感交流。各校制定了留守兒童工作實施方案，開展關愛活動，加強對留守兒童的特殊關心和監護，全方位關注留守兒童的健康成長。在校園里做到對留守兒童三個優先：學習上優先輔導，生活上優先照顧，活動上優先參加，為留守兒童創設了良好的學習生活環境。

三、下一步工作打算

深入貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記視察江西重要講話精神，大力推動鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，繼續做好各類學生的資助工作，常態化抓牢控輟保學。充分發揮政府投入在教育事業中的主體和主導作用，將財政資金安排的各項教育政策、項目和工程，最大限度提升辦學水平，促進月湖教育更好更快發展。

脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的篇

2023脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的心得體會(四)

今年是建黨100周年，是十四五規劃開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現同鄉村振興有效銜接的起步之年。x委、x政府認真貫徹中央和x委新決策新部署，堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓，按照一三三工作思路，推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉村振興平穩過渡，用鄉村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住脫貧攻堅勝利果實，穩步推動三農工作重心歷史性轉移。

一、堅守一條底線，確保脫貧成果守得住

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。我們嚴格落實四個不摘要求，堅決守住防止規模性返貧這條底線。

一是建立防止返貧動態監測和幫扶機制。堅持常態化開展訪貧問扶大走訪，持續加強排查，定期檢測，全x兩類戶共x戶x人，其中脫貧不穩定戶x戶x人，邊緣易致貧戶x戶x人，主要的致貧返貧風險類型為家庭成員患病和勞動力較弱兩類。針對主要致貧返貧風險，分類落實幫扶措施，確保脫貧不穩定戶扎實鞏固，邊緣戶不再陷入貧困。對有發展產業條件和有勞動力的家庭，逐戶逐人落實產業就業幫扶措施;對弱勞力或發展能力相對不足的，通過公益性崗位安置、資產收益分紅、集體經濟組織幫帶等辦法穩定增收;對患大病和無發展能力的，強化低保醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助、殘疾人幫扶等綜合性兜底保障措施，符合低保條件的及時納入社保兜底，做到應保盡保;繼續為全x所有脫貧戶投保返貧責任保險、意外傷害險，構筑最后防線。目前，x戶兩類戶落實產業就業幫扶措施x戶，納入社會兜底的x戶，返貧險投保率達到x%，已全部解除返貧致貧風險。

二是做好易地搬遷后半篇文章。全力抓好易地搬遷后續扶持工作，積極拓寬扶貧車間居家就業公崗就業勞務就業等增收渠道，不斷完善產業帶貧益貧機制和社會幫扶措施。積極推進人人持證、技能社會建設，加大搬遷群眾技能培訓，建好搬遷群眾一卡一庫一臺賬(培訓卡、崗位信息數據庫、就業創業信息臺賬)，做實就業創業服務，推動有勞動能力的搬遷群眾全員培訓，實現就地就近就業，確保有勞動能力家庭實現一人以上穩定就業。截至目前，全x脫貧人口就業x人，其中：省外務工x人，省內縣外務工x人，縣內務工x人。用好用活后續產業扶持、光伏收益等資金，有效提高搬遷群眾特別是困難群眾的社會保障水平，協調小區物業公司，爭取環衛、綠化、保安等公益性崗位，盡量讓60歲以上群眾有合適就業崗位，截止目前，全x公益性崗位安排就業x人。積極推進遷出村土地資源開發利用，創新探索農業生產托管模式，xx率先實施萬畝土地托管服務項目，著力解決搬遷后誰來種地、怎么種地的難題，實現農戶與服務組織雙贏，產業和生態共同發展，確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。

三是扎實開展兩不愁三保障排查整改。按照中央、省、市的安排部署，以三實三清工作舉措，扎實開展兩不愁三保障問題排查整改工作。責任壓實，目標任務清楚，x月x日我x召開了安排部署會議，啟動了排查整改工作，出臺了《實施方案》，對目標任務責任進行了細化，將兩不愁三保障問題排查整改工作作為開展黨史學習教育我為群眾辦實事實踐活動的具體行動，將問題整改與鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興工作緊密結合，把解決問題的過程變成鞏固脫貧攻堅成果的過程。排查扎實，短板弱項清底，由行業部門牽頭負責，鄉村為排查主體，所有鄉村干部和駐村工作隊員全部參與，圍繞兩不愁三保障薄弱環節，逐戶走訪、逐戶查驗、逐戶摸排，切實摸清問題底數，不漏一戶、不落一人。教育部門組織各學校逐村逐人進行排查，全x不存在適齡兒童因家庭經濟困難失學輟學的現象，x名殘疾兒童全部實行送教上門;住房安全情況正在排查中。整改務實，問題隱患清零，對排查發現的問題，實行臺賬管理，能立行立改的，立即整改到位;需要一段時間整改的，制定切實有效的整改措施，明確整改責任人，限期整改，跟蹤督辦。x醫保局針對常年臥病在床的貧困人員，聯合x人民醫院專家進行上門鑒定，確保全x符合慢性病標準x名貧困人口全部納入保障范圍;x水利局對全xx個鄉鎮x處農村飲水安全工程進行回頭看，對隔離措施不完善等日常維護管理方面問題，因地制宜采取措施，加強后續管護，做到動態維護、靜態清零。

二、完善三個機制，確保銜接過程起步穩

抓好鞏固銜接，是立足新發展階段、貫徹新發展理念、加快構建與轉型出雛型相適應的三農發展新格局提出的新要求。我xx創新開拓發展思路，多措并舉抓好有效銜接，健全完善三個機制，確保政策銜接不留空白，工作對接不留空檔。

一是完善政策銜接機制，鞏固拓展三保障成果。保持主要幫扶政策總體穩定，根據目標任務變化，對現有幫扶政策按照三個一批進行優化調整。特別是對教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。在義務教育方面，積極優化配置教育資源，持續鞏固義務教育控輟保學成果，落實家庭經濟困難學生資助政策，加強農村留守兒童關愛保護，確保義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學，逐步構建覆蓋城鄉、布局合理的教育公共服務體系。在基本醫療方面，接續落實健康扶貧、慢病診療等幫扶政策，健全完善分級診療、基本醫療保障等工作制度，對返貧風險較高的已脫貧戶做到應管盡管。在住房安全方面，嚴格執行《xx省農村自建房規劃管理辦法(試行)》，強化鄉村兩級住房安全責任，深入開展農村房屋安全隱患排查整治，做好脫貧人口住房安全動態保障，建立脫貧人口住房安全動態監測機制，確保動態保障基本住房安全。在飲水安全方面，穩步實施農村飲水安全鞏固提升行動回頭看，加大農村供水保障工作力度，啟動實施應急水源地建設工程，有效解決好水源性、季節性缺水問題，全力保障脫貧群眾供水安全。

二是完善項目銜接機制，鞏固拓展資產收益成果。堅持分類指導、精準施策，切實抓好已實施扶貧產業項目的資產管理。特別是經營性扶貧資產的扶貧項目，根據實際運行現狀分類管理。對當前產權明晰、運行良好、效益明顯的經營性扶貧資產，保持現有經營模式，重點做好后期的風險防控;對長期閑置、效益差甚至虧損的經營性扶貧資產，在突出帶貧益貧目標的基礎上，采取承包、租賃、托管、流轉、入股等多種形式進行入市改革、盤活利用。建立動態監管機制，常態化開展綜合評估，確保長期穩定發揮效益。同時立足當前，著眼長遠，按照全xxxx的整體布局，抓好項目包裝策劃，建好項目庫，今年以來，共批復鞏固提升項目x個，其中產業類項目占比x%。

三是完善產業銜接機制，鞏固拓展產業扶貧成果。深入實施特優戰略，打造x個商貿物流交易平臺，解決農產品銷售難題，真正用市場牽引拉動兩大特色產業做大做強、擴面提質。大力實施品牌戰略，做好優勢品牌的宣傳包裝策劃，以品牌促發展，以品質促增收。積極實施龍頭引領工程，培育壯大x戶家庭農場、x個農民專業合作示范社、x戶農業龍頭企業，帶動特優產業向規模化、標準化、集群化發展。

三、實施三大工程，確保鄉村振興提成色

按照二十字方針總要求，堅持因村制宜、分類施策、壓茬推進、整體提升的原則，深入實施三大工程，打造典型、串點成線、輻射擴面、整體推進，努力實現農業更強、農村更美、農村更富的目標。

(一)實施鄉村建設提升工程。堅持系統觀念，把握發展規律，以構建工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系為抓手，全力打造鄉村振興先行地。遠近結合抓規劃。結合5年過渡期和全面推進鄉村振興提出的新要求新任務，加快完成我x國土空間規劃和村莊分類布局，有序推進重點村多規合一實用性規劃編制，統籌做好鄉(鎮)村體系和村莊建設規劃，統籌產業發展和生態功能，形成城鄉融合、區域一體的規劃體系。補短強弱抓建設。堅持把農村路、水、暖、氣、電、數、鏈、廢等基礎設施建設放在首位，持續推動四好農村路建設，扎實推動基本公共服務均等化，實現從形式上的普惠向實質上的公平轉變，不斷創優發展軟實力，不斷厚植民生福祉。統籌兼顧抓改革。扎實開展農村集體產權制度改革回頭看，完成x個村的集體經濟組織規范運行管理試點任務，健全收益分配制度，讓農民的股權證變成分紅冊。深化農村土地改革，有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年前期準備，進一步創新土地流轉模式，鼓勵x個搬遷村整村流轉，解決搬遷群眾后顧之憂，拓寬搬遷群眾增收渠道。

(二)實施農村環境提質工程。以田園美、生態美、家園美、生活美為目標，持續打造宜居宜業的農村人居環境，大力提升群眾的幸福感、獲得感。加快補齊農村基礎設施短板，扎實開展農村人居環境五年整治提升行動，重點打造x個示范村和x個銜接樣板村，以點帶面，串點連線，以區域性打造帶動整體性發展。加大三化一改善力度，著力推動垃圾治理、污水處理、廁所改造、綠化美化。創新污水處理市場化運作，加快推進社城、郝北生活污水處理設施建設。積極推進x個村的生活垃圾分類試點工作，著力推動農村生活垃圾減量化、分類化、資源化處理。健全農村環境衛生長效保潔機制，強化畜禽養殖污染治理，有效改善農村面源污染，推動農村人居環境改善常態化、制度化、持續化、精細化，著力增強農村生態環境的保護力。

(三)實施鄉村治理提效工程。堅持三個狠抓，把夯實農村基層基礎作為固本之策，奮力開創鄉村治理新局面。第一，狠抓黨建引領，夯實黨的執政基礎。持續推進農村基層黨組織標準化、規范化建設，做好村兩委換屆工作，選優配強兩委班子。持續開展xx活動，進一步夯實基層黨組織戰斗堡壘，激發黨員干部干事熱情。持續深入開展三創活動，大力引才回鄉，重點在能人選育用管上下功夫。持續做好駐村第一書記和工作隊選派工作，以五大培訓工程為抓手，強化教育培訓，提升履職能力，充分發揮頭雁引領作用，助力鄉村全面振興。第二，狠抓自治創新，夯實村民自治基礎。著力構建人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的工作格局，結合黨史學習教育活動，健全完善《xx農村干部管理細則(試行)》等制度。持續推行愛心超市、孝善養老等機制辦法，弘揚社會新風正氣。全x成立紅白理事會和道德評議會，啟動殯葬改革，著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。第三，狠抓法治建設，夯實依法治理基礎。樹立法治理念，發揮德治潤化作用，努力實現以三治成效促三零創建。持續推進三治三零工作創建，加快全科網格建設，堅持關口前移、力量下傾，落細落小網格治理服務單元，確保實現三零達標村(社區)達到x%以上的目標。持續提升網格服務管理水平，推行網格+x模式，縮網賦能提質，管理服務做到網盡百姓事、服務零距離。持續推進一村一法律顧問工作，完善人民調解、行政調解和司法調解聯動工作體系，打通農村法律服務最后一公里，提升基層治理法治化水平。

下一步，我們將以此次督導為契機，繼續發揚脫貧攻堅期間形成的苦干實干作風，堅持問題導向、目標導向、結果導向，聚焦兩不愁三保障、易地搬遷后續幫扶、社會兜底保障等重點工作，凝心聚力，接續奮斗，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，奮力譜寫xx三農工作高質量發展新篇章，以優異成績向建黨100周年獻禮!

2023脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的心得體會 (五)

朱陽關鎮位于盧氏縣東南，距縣城65公里，總面積137.5平方公里，耕地7299畝，原轄13個行政村，2018年行政區劃調整合并為現在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人，是盧氏第二大盆地和南水北調中線水源地涵養區、天然林保護區、革命老蘇區重點鄉鎮和扶貧開發重點鄉鎮。自全鎮脫貧攻堅戰取得全面勝利后，朱陽關鎮黨委、政府繼續發揚脫貧攻堅精神，扛牢肩上責任，建立健全防返貧致貧動態監測和幫扶機制，堅決遏制返貧致貧現象產生，主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，現將工作開展情況匯報如下：

一、脫貧攻堅基本情況

全鎮共有貧困村8個，截止2022年年底，全鎮8個貧困村均實現基礎設施及公共服務達標，退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人，精準識別之初貧困人口就有1086戶4217人，貧困發生率24.8%，脫貧攻堅戰打響以來，在各級黨委、政府堅強領導、社會各界大力幫扶下，貧困人口逐年遞減，尤其是2022年攻克難中之難，實現剩余72戶136人貧困人口全部脫貧，貧困發生率降為0%，脫貧攻堅戰取得全面勝利。

全鎮目前共有兩類人群65戶190人(邊緣易致貧32戶88人，脫貧不穩定戶33戶102人)，其中2022年底前共識別兩類人群45戶132人(邊緣易致貧戶19戶52人，脫貧不穩定戶26戶80人)，通過強化幫扶，目前返貧致貧風險已經全部消除。在2022年1月份至今的動態監測幫扶工作中，通過兩發現、兩核實共新識別兩類人群20戶58人(邊緣易致貧戶13戶36人，脫貧不穩定戶7戶22人)。為加強幫扶力量，對兩類人權均實行雙重幫扶責任人，因戶施策，一戶一幫扶計劃，幫扶措施及時跟進，將兩幫扶落到了實處，后期將持續加大幫扶力度，確保收入持續增收，生活生產條件明顯改善，返貧致貧風險及時消除。

二、學習貫徹國家、省、市、縣有關會議精神

深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、中央農村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議精神;貫徹落實好省委農村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議精神;深入領會中央2022年1號文件、省委2022年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮領導班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作會議，認真梳理2022年工作要點，積極推進重點項目進度，指導各行政村產業布局、產業發展，有序開展持續鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作。

三、持續鞏固拓展脫貧攻堅成果情況

(一)建立健全防返貧致貧動態監測和幫扶機制。

一是主動作為，早發現早納入。發揮黨員聯戶作用，鄉鎮、村組干部開展經常性走訪，及時掌握低收入群體的生活情況，對于發現因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的人口，按四議識別程序及時納入兩類人群。早到早發現早納入，確保應納盡納，不漏一戶、不漏一人。二是充分發揮大數據作用，做到精準識別。結合縣民政、殘聯、醫保、教育、應急管理等行業部門每月反饋的信息監測預警名單，建立預警監測臺賬，安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實，確認脫貧戶是否存在返貧風險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風險。三是及時跟進幫扶措施，因戶施策，精準幫扶。對于新識別納入的20戶58人兩類人群均實行雙重幫扶責任人、一戶一計劃、因戶施策、精準幫扶。對有勞動能力的低收入人口，主要落實產業、就業、金融、扶志扶智等措施，幫助增強發展動力;對沒有勞動能力的低收入人口，以現有社會保障體系為基礎，落實低保、特困供養、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業崗位提供、就業扶持等就業幫扶政策的兩類人群有14戶20人，產業幫扶的有12戶45人，低保、五保等兜底政策的有20戶29人，合作醫療參保、簽約家庭醫生等健康扶貧均實現全覆蓋。盡銳出戰、幫扶力量、幫扶力度持續加強，確保致貧返貧風險及時消除，堅決防止致貧返貧現象出現。

(二)狠抓問題整改，補齊短板弱項。一是集中精力統籌整改。根據盧氏縣脫貧攻堅工作領導小組關于印發《盧氏縣2022年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2022〕5號文件要求，立即制定《朱陽關鎮關于對2022年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》，及時下發各鎮直部門、各行政村，按照反饋問題清單，在全鎮范圍內舉一反三，自查整改，截止目前共自查問題*條，已建立自查整改臺賬，確保問題限期整改到位。二是問題整改回頭看。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結果進行回頭看，一看資料是否齊全，二看整改是否真實，針對歷次整改列入臺賬中的問題，逐村逐戶逐人逐項目現場進行查看了解整改落實情況，堅決防止因問題整改不到位而出現反彈、引發事件，確保排查出的問題整改徹底、結果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進工作作風轉變，促進工作質量提高，提升群眾滿意度，增強發展動力。

(三)聚焦兩不愁三保障和安全飲水等重要指標，守牢脫貧底線。

按照習近平總書記鞏固兩不愁三保障成果，防止反彈的要求，加大工作力度，穩定住、鞏固好三保障成果。義務教育保障方面：確保全面落實義務教育建檔立卡學生資助政策，做到應助盡助;持續加強控輟保學，不讓一個貧困家庭學生失學輟學;各類教育補助資金按時發放到位。實施教育扶貧，有效阻斷了貧困代際傳遞，為脫貧致富提供智力保障。醫療保障方面：2022年全鎮貧困人口、兩類人群基本醫保參保率達到100%;貧困村標準化村衛生室、合格鄉村醫生配備和貧困人口家庭醫生簽約履約服務率均達到100%;全鎮城鄉居民基本醫療意外傷害補充保險參保率達到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫療參保補助及時發放到位。住房保障方面：開展農村危房動態監測，對2016年以來實施危房改造的435座房屋開展危房改造質量回頭看，確保質量達標;對一般農戶的住房情況進行排查鑒定。目前全鎮農戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面：以農村飲水安全工程運營管護為重點，明確管水員、水費收繳標準，對全鎮農村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測，確保群眾飲水水質安全放心。全鎮所有居民安全飲水均已達到安全飲水標準，生活用水得到充分保障。易地搬遷后續管理方面：一是加強組織保障。鎮朝陽社區通過選舉，成立3人組成的黨支部委員會，3人組成的居委會，成立6個居民小組，實行網格化管理，實現搬遷群眾自主管理，一站式服務;二是認真做好戶籍遷移工作。為全鎮十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移，保障群眾權益，持續提升群眾幸福感;三是公共服務配套設施不斷完善。成立綜合文化服務中心，豐富群眾精神文化生活，建立幼兒園1座，方便搬遷群眾子女就近入學;四是加大搬遷人口就業產業發展力度，社區成立金融服務部1個，便利群眾利用金融活水澆灌產業之花，村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務工信息，鼓勵群眾就近發展食用菌等方式，不斷拓寬群眾增收渠道。

(四)加強扶貧資產管護，確保效益持續發揮。

一是建立扶貧資產管理臺賬。在確定權屬基礎上，由鎮產業辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產進行分類登記造冊，建立明細臺賬，實地查看扶貧資產，完善扶貧資產確權臺賬內容，確保所有扶貧資產應確盡確、應登盡登。二是建立健全扶貧資產后續管護制度。對于確權移交到村的扶貧資產項目，督促指導各村建立項目管護制度，明確管護人員，不定期對項目運營、管護情況進行檢查，確保扶貧項目能夠充分發揮效應，壯大集體經濟，帶動群眾增收。三是突出抓好資產收益扶貧。堅持因地制宜探索推進資產收益扶貧工作，進一步規范項目收益分配，完善減貧帶貧機制，鼓勵村級集體的扶貧資產收益實行二次分配，用于失能弱能貧困人口的補助、增設益貧崗位、發展和維護小型公益事業、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產業發展并通過勞動獲得穩定收入，完善鞏固脫貧長效機制。

四、有效銜接鄉村振興情況

(一)續好脫貧攻堅曲，保持扶貧政策總體穩定，繼續做好幫扶機制落實。

嚴格落實四個不摘的要求，繼續發揚脫貧攻堅精神，保持現有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩定。各級定點幫扶和幫扶責任人繼續做好幫扶對接工作，繼續堅持和完善駐村工作管理制度，加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓與管理。確保在新政策出臺實施前，原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。

(二)繪好項目建設畫，加快推進重點項目施工進度，確保效果如期發揮。

2022年全鎮重點項目7個，總投資達1.5億元左右。為加快推進醒目建設進度，如期實現項目建設目標，早日發揮項目效益，一是倒排工期，細化施工任務。按照施工量、完工時間，對項目建設內容進行分解，制定施工計劃，細化到每一季度，每一月。按照施工任務表，穩步高效推進項目進度。預計2022年10月底項目竣工率可達70%以上，12月底所有項目均可竣工。二是抽調精干力量，專人專班推進。實行重點項目領導班子親自負責制，由領導班子成員親自牽頭，抽調鎮直部門精干人員組成項目推進組。及時跟進項目建設進度，協調解決施工問題，保障項目建設高質高量如期完成，確保重點項目效益早日發揮，有效助力鄉村振興。

(三)下好產業發展棋，力促產業振興，夯實鄉村振興基礎。產業振興是鄉村振興的基礎。圍繞全鎮一鎮一業一帶總體布局，一是做強做大食用菌產業，實現食用菌產業規模化生產。規劃建設食用菌菌棒生產、菌種生產、食用菌分揀等食用菌生產加工工廠，形成香菇產業從產品制棒到產品加工、銷售形成一條完整的產業鏈，延長產業鏈條，增加菇農收入。成立專業合作社、聯合社等食用菌生產經營主體，依托產業扶持政策，鼓勵菇農積極參與合作社生產，實現食用菌生產規模化、專業化，提高本鎮食用菌市場地位。二是積極發展其他產業，實現百花齊放。在做強做大食用菌產業的基礎上，積極發展連翹等中藥材產業，獼猴桃、藍莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產業。實現多種產業同臺競秀、相互補充、共同發展的良好局面。強勁的產業發展勢頭已經形成，產業振興也將為鄉村振興夯實堅定基礎。

五、下步打算

(一)扛牢政治責任，堅決防止返貧致貧現象發生。

建立健全防返貧動態監測措施和幫扶機制，堅持通過兩發現、兩核實、兩幫扶一消除兩類人群工作法及早發現、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風險，時刻繃緊防止返貧致貧這根弦，堅守工作底線，堅決遏制返貧致貧現象出現，滿足人民對美好生活的向往。

(二)堅持規劃先行，以點帶面全面推進鄉村振興。

立足全縣、全鎮發展全局謀劃本鎮鄉村振興發展藍圖。以朱陽關村、嶺東村作為朱陽關鎮鄉村振興試點村，積極探索鄉村振興發展模式，積累鄉村振興寶貴經驗，為全面深入推進全鎮鄉村振興工作起好步、開好局。

(三)持續擴大招商，為鄉村振興注入活力。

立足全鎮實際，發揮縣西南中心鄉鎮的區位優勢和獨特資源優勢，進一步擴大招商引資，多渠道吸引社會資本，帶動全鎮經濟實現高質量發展。

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