每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會覺得范文很難寫？以下是小編為大家收集的優秀范文，歡迎大家分享閱讀。
安全生產工作會議講話精神會議紀要篇一
同志們：
今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，是落實省委、省政府構建多點多極支撐戰略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務，實現新的奮斗目標，我們必須一手抓發展、一手抓安全，為經濟社會發展營造和諧穩定的環境。
第一，充分認識安全生產的極端重要性。我們常說，生命無價，平安是福。對個人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一需求;對企業來說，要獲取最大的經濟利益，離不開安全的生產環境作保證;對一個地方來說，一旦發生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。按理說，我們每次開會都要強調安全，都要講認識問題，但安全事故仍然時有發生，究其原因，還是認識不到位。當前，我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想，強化主動意識。安全生產工作突發性、偶發性大，使部分同志對安全生產工作產生了“無所適從”的思想，認為安全生產工作變幻無常、無規律可循、無方法可抓，關鍵看火氣、靠運氣，這是當前安全生產中最大的隱患。對此，我們必須深刻認識到，安全生產關鍵在于防，要早介入，抓主動，始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想，強化責任意識。安全生產工作從表象上看沒有顯性的經濟效益，是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務必要從每一個工作領域、每一個工作環節考慮安全生產工作，多想后果，早抓源頭。三是摒棄“事不關己”思想，強化協作意識。有少數部門、少數同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產工作是部分主管部門的事，或者是生產經營單位自己的事。我在這里再次強調：安全生產是轄區負責制、行政首長負責制，安全生產工作是我們在座每一個人的事。所以，希望大家務必要加強溝通聯系，有情況相互通氣，有問題協商研究，有難題共同克服，把安全生產的責任、任務、措施落實到基層，落實到每個單位、每個人、每個崗位，做到安全生產人人參與、人人重視、人人有責。
第二，嚴格落實安全生產責任制。抓安全生產不能靠運氣，核心是要把責任落實到位。從這幾年的經驗教訓看，要有效預防和防止事故發生，關鍵是要將“三個責任”落到實處。一要落實政府監管責任。認真落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制。市安委會辦公室要切實加強統籌協調，抓好督促落實。綜合監管部門要忠于職守，加大執法力度，確保安全生產的每一個環節都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促，及時指出問題和隱患，加大整改督查力度，防患于未然。二要落實企業主體責任。企業是各項安全生產責任和措施的最終落實者，必須嚴格履行安全生產主體責任，認真遵守和執行相關法律法規、規章制度和技術標準，依法依規加強安全生產。要加強企業安全生產誠信管理，對失信企業不僅要在銀行信貸上予以制約，還要在項目審批、企業用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責任。安全生產重在基層、重在企業、重在工地、重在現場。魏宏省長在年初全省安全生產工作電視電話會上特別強調：安全工作的所有要求務必落實到操作層面，務必落實到各種安全生產的操作手、直接管理者，特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設立崗位制度，落實崗位責任，確保安全生產的各項要求落實到崗、到人、到位。
第三，著力夯實安全生產基礎。基層基礎是支撐安全生產工作的根基，也是加強安全生產工作的重中之重。一要強化隱患整治，夯實基層基礎。隱患險于明火，防范勝于救災。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業領域的安全生產專項整治，重心下移、關口前移，著力解決存在的突出問題，努力實現由“事后處理”向“事前預防”轉變。二要強化依法監管，夯實行業基礎。從嚴控制安全生產準入，認真執行安全生產許可制度，嚴格技術和安全質量標準，進一步強化建設項目安全核準工作;在工礦商貿和交通運輸行業領域扎實推進安全生產標準化建設。嚴肅查處各類違法違規行為，努力實現由“被動監管”向“主動監管”轉變。三要強化安全培訓，夯實人員基礎。細節決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產工作的決定性因素。只有企業職工安全意識和技能得到加強，安全生產工作才能根本性轉變。要切實加大企業職工安全培訓力度，嚴格做到持證上崗，讓一線職工更熱愛生活，更重視生命，努力實現由“要我安全”向“我會安全”轉變。
第四，健全安全生產長效機制。抓安全生產，要堅持標本兼治，重在治本，著力解決影響制約安全生產的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執行各級有關安全生產的法律法規和制度，把安全生產工作納入法制化軌道，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產執法監管，對違法違規行為決不能心慈手軟、姑息遷就，對權錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責。二要建立齊抓共管的聯動機制。各有關部門要密切配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，建立聯席會議制度，及時通報情況、溝通信息，協調解決影響安全生產的熱點、難點問題。要完善部門聯合執法機制，在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產經營以及危險化學品、道路交通等安全監管方面，協同開展執法整頓，始終保持打非治違的高壓態勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經濟調控手段推進安全生產工作，認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經濟賠償、高危行業商業責任保險等政策，構建生產經營單位安全生產投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度，對未能按期完成重大隱患整改計劃的責任單位、責任人員嚴格進行經濟責任追究。
第五，強化安全生產組織領導。安全生產是硬任務、硬指標，是政治責任。一要切實加強領導。各地各部門要把安全生產作為頭等大事來抓，定期分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產的重點、難點問題，抓好安全生產各項政策措施落實，真正做到守土有責，確保一方平安。二要創新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產工作，用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發展難題，要在重點行業領域事故防范體系建設上下功夫，在建立健全安全生產預警機制上下功夫，在推進科技興安上下功夫，努力在推進安全發展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風，多深入基層一線檢查指導安全生產，查找安全隱患，幫助整改落實，真正做到“領導在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。
同時，今年**市把應急管理工作列入單項目標考核，各地各部門要抓緊完善各項應急預案，加強應急演練，強化應急隊伍建設，充分做好應對各類突發事件的準備工作。“清明”、“五一”小長假即將來臨，要切實加強節日期間應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，堅持主要領導帶班，保持信息暢通，確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節假日。
安全生產工作會議講話精神會議紀要篇二
首先，加快推進生態市建設、實施環境污染整治是貫徹落實科學發展觀，切實轉變經濟增長方式的必然要求。近幾年來，我市經濟雖然取得了快速發展，但無論在發展理念上、還是在增長方式上，與科學發展觀的要求還有較大差距。據市統計局對我市gdp增長的代價分析，我市資源耗減和環境污染的強度較高，經濟粗放型增長的特征比較明顯。根據既定的工作目標，今后幾年xx經濟發展每年要確保11%左右的增幅，如果按照目前的污染物排放水平，到前后全市廢水、工業廢氣和工業固體廢物排放總量將是現有基礎的2倍，環境容量絕對不能承受，xx生態環境良好的優勢將不復存在，經濟社會發展將難于為繼，可持續發展也將成為無源之水。因此，必須以科學的發展觀統領經濟發展和環境保護工作，加快經濟發展，加快生態市建設，加快實施環境污染整治，有效控制環境污染加劇的趨勢，逐步建立起以最小的資源環境代價謀求經濟、社會最大限度的發展，以最小的社會、經濟成本保護資源和環境的發展機制，從而走上科技先導型、資源節約型、清潔生產型、生態保護型、循環經濟型的經濟社會全面、協調、可持續發展之路。
第二，加快推進生態市建設、實施環境污染整治是體現執政為民，構建和諧社會的具體行動。加快發展，要堅持以人為本，在發展過程中不僅要追求經濟效益，還要講求生態效益;不僅要促進經濟增長，更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當前的發展問題，也要為子孫后代的發展留出足夠的空間，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，保證人類的永續繁衍。這既是“立黨為公、執政為民”的具體體現，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。近年來，人民群眾對環境保護的呼聲和要求越來越強烈，環保舉報投訴和群眾來信來訪日益增多，環境污染糾紛事件也時有發生。去年僅市環保局就承辦了市人大議案、意見、政協提案共19件，處理群眾來信來訪、電話投訴、110轉辦案件6581件。其中，長興縣的鉛酸蓄電池行業污染、南潯區石淙鎮居民飲用水源污染等事件，引起了社會各界的廣泛關注，中央、省有關領導專門作出了重要批示。從一個側面說明，我市的環境基礎還比較脆弱，環境污染問題還比較突出，也充分表明人們對生活質量特別是環境質量的追求正不斷提升，生態環境保護意識也在不斷增強。人民群眾的呼聲和要求，就是政府工作的第一信號。加快推進生態市建設、實施環境污染整治工作，就是切實維護廣大人民群眾的環境權益，就是“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的具體行動。
第三，加快推進生態市建設、實施環境污染整治是解決環境現實問題，緩解環境容量制約的應對之策。當前，我市的環境污染問題還相當嚴重，環境質量狀況總體上有逐步下降的趨勢,經濟發展與環境容量的矛盾日趨突出。從水環境來看，水質監測報告反映，本市所有水質監測斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營養化嚴重，城市河道藍藻不時爆發，部分城鎮附近與平原河網污染有加劇的趨勢，少數地方已無合格水源。從大氣環境來看，我市城鎮空氣環境質量總體達到國家二級標準，與20相比，二氧化硫有所下降，總懸浮顆粒物基本持平，但二氧化氮則略有上升。長興、德清等局部地區的部份指標未達到國家二級標準，工業集中的地區污染仍有所加重，特別是塵類污染較重。與此同時，農業農村面源污染也日趨嚴重。我市水資源總量較小，人均水資源占有量低于全國和全省平均水平，城鎮、鄉村密集，河網交錯，水流不暢，河道滯流倒流時間占全年2/3以上，無直接排?？?，水體自凈能力較差，極易造成上下游交叉污染，環境容量已基本處于飽和狀態，稍有不慎，就有可能引發嚴重的環境污染事件，直接影響我市經濟健康發展和社會穩定。加快推進生態市建設、實施環境污染整治，正是解決突出環境污染問題，轉變經濟增長方式，推進循環經濟和綠色消費，緩解環境容量制約，實現經濟社會可持續發展的應對之策。
二、堅持求真務實，扎實推進生態市建設和環境污染整治工作
根據省政府的統一部署，結合我市的工作實際，20及今后一個時期我市環境污染整治和生態建設的總體思路是：以科學的發展觀和正確的政績觀為指導，以改善環境質量、保障人民群眾環境權益為根本出發點，圍繞生態市建設目標，大力推進環境污染整治，大力推進循環經濟，大力推進城鎮環保基礎設施建設，加快生態市、生態縣區、生態鄉鎮、生態村建設，促進經濟、社會、環境全面協調和可持續發展。實施環境污染整治，切實解決突出的環境問題，必須嚴格按照呂省長提出的“治舊控新、監建并舉”的要求，精心組織，周密安排，扎實推進。重點要抓好以下六個方面的工作：
(一)以生態規劃為龍頭，堅定不移地貫徹建設生態市的決定，全力推進生態市建設。《xx生態市建設規劃》明確提出，到把我市建設成為生態經濟發達、生態環境優美、生態文化繁榮、可持續發展能力增強、人與自然和諧，具有江南山水園林特色的生態市。各級各部門要按照生態市建設的總體要求，以貫徹市人大常委會《關于建設生態市的決定》為動力，結合各自實際，深化細化規劃，制定年度計劃，進一步明確生態建設的思路、目標和工作重點，狠抓落實。要通過“控、管、建”三管齊下，充分發揮規劃的龍頭作用。要用規劃去控。按照生態功能區的要求，組織實施經濟發展和環境保護的各項活動。山地丘陵生態保護區要著力維護“綠肺”功能，加強生態保護;東部水網平原生態協調區是生態環境重點監管區，要重點維護和改善水體的水環境質量;中心城鎮生態發展區要加強生態恢復和城市景觀建設，重點保護和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態功能;環太湖生態管制區要著眼于環太湖生態保護，維護太湖生態系統安全。要用規劃去管。加大對資源的宏觀管理力度，以規劃指導區域發展、產業轉型和先進制造業基地建設，促進區域產業布局合理調整，努力形成有利于節約資源、保護環境的生產生活方式。要用規劃去建。按照規劃確定的城市景觀、基礎設施、河網整治、生態農業等十大工程，結合“六個百億”工程的實施，加快建設步伐。
(二)以環境治理為重點，堅定不移地開展環保專項整治，全力改善自然和人居環境。經過三年努力，使全市環境污染和生態環境質量下降的趨勢基本得到遏制，突出環境問題基本得到解決。
一要以“三個一體化”推進水環境整治工作。水環境整治是整治工作的重中之重，解決問題的關鍵在于著力推進“三個一體化”。要著力推進垃圾處置一體化。加快建立城鄉垃圾收集網絡和垃圾集中處置設施，形成“村保潔、鄉鎮清運、縣區集中處理”的垃圾一體化處置機制，著力減少城鄉垃圾對水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網絡，其他縣區要抓緊試點，加快啟動，確保到全市農村生活垃圾收集率達到60%。要著力推進治污一體化。合理布局產業結構，促進企業向生態工業園區集中，提高治污設施的利用效率，確保企業達標排放。加快城鎮生活污水廠及截污管網建設，努力提高生活污水的截污率和處理率，市區生活污水處理率今年要確保達到65%，20達到80%以上，三縣生活污水處理率今年要確保達到55%，年要達到65%以上。要著力推進城鄉飲水一體化。高度重視飲用水源保護，加快農村改水步伐，提高受益人口比重，確保飲水安全。通過三年整治，主要水體環境功能區水質達標率要達到75%以上，城鄉集中式飲用水源地水質達標率要達到85%以上。
二要以“四鐵”精神繼續推進礦山整治工作。堅持發揚“四鐵”精神，始終保持高壓態勢，圍繞“壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態修復”的目標，認真落實《xx市礦產資源總體規劃》，堅決不批新礦，控制開采總量，減少礦點數量，大力調整礦山開采布局，大力實施污染治理措施，加快廢棄礦山治理進度，探索建設“綠色礦山”，多措并舉確保礦山整治取得明顯成效，全面完成今年礦山整治目標任務。
三要以“五個一批”推進工業污染整治工作。工業污染面多量廣，情況復雜，必須堅持標準、分類指導。堅決取締一批，堅決取締國家明令禁止的工藝落后、污染嚴重、能耗大的項目。限期治理一批，加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業治理，各級政府要在今年3月底前對超標排污的重點企業下達限期治理任務，并督促企業在年底前做到達標排放，達標無望的，一律予以關停。嚴格監控一批，對重點污染企業實施在線監測，其中省市級重點監管企業2007年底前全部建成在線監測設施，并實現省、市聯網。引導轉產一批，對部分達標無望的企業，要積極盤活資產，引導其轉變投資方向，減少污染物排放。培育示范一批，要選取一批領導重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進典型，總結經驗加以推廣。通過整治，使省市重點污染整治企業的環境污染問題得到基本解決，工業污染源廢水、廢氣達標率達到90%以上，工業固體廢物處置利用率達到80%以上，無危險廢物排放，廢舊放射源集中收貯率達到100%。長興縣要進一步加大對鉛酸蓄電池行業的整治力度，抓緊制定“摘帽”方案，確定整治目標和標準，強勢推進整治工作，爭取早日摘掉“重點監管區”的帽子。德清縣要加強對漂萊特公司污染治理的監督管理，確保今年實現全面達標排放。其他縣區也要根據各自實際，確定整治重點，強化整治措施，確保完成整治任務。
(三)以結構調整為主線，堅定不移地走新型工業化道路，全力推進經濟增長方式轉變。堅持以宏觀調控為契機，大力推廣清潔生產，大力發展循環經濟，真正把經濟工作的重點轉到提高經濟增長的質量和效益上來。要通過做好“加減乘除”的文章，切實轉變經濟增長方式?！凹印保褪且M一批產品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業和項目，努力擴大生態經濟總量。“減”，就是要根據“減量化、再使用、可循環”的原則，積極倡導節能、節水和綠色制造技術，加快科技進步和技術創新，以存量調整推動產業結構優化升級。著力培育一批清潔生產、循環經濟試點，今年要確保10家以上企業通過清潔生產審核?！俺恕?，就是要做好產業發展規劃，加快工業園區建設，加大基礎設施投入，強化產業配套，拉長產業鏈，緩解要素制約，使先進制造業加速集聚，充分發揮工業園區產業輻射作用和帶動效應?！俺保褪且獙嵤┨蕴こ?。堅決取締“十五小”和“新五小”企業，堅決取締列入《淘汰落后生產能力、工藝和產品目錄》的項目。已承諾淘汰的水泥機立窯要加快拆除，2007年底前要確保淘汰所有水泥機立窯。嚴格執行建設項目“環境影響評價制度”和“三同時”審批制度，堅持環保審批一票否決制。今后，凡是不符合規劃要求的，堅決不批;不符合產業政策的，堅決不批;不符合清潔生產要求的，堅決不批;不符合達標排放要求的，堅決不批;不符合污染物總量控制要求的，堅決不批;不符合環境功能區要求的，堅決不批。
(四)以重點項目為抓手，堅定不移地加大投入力度，全力推進環保能力建設和基礎設施建設。要進一步加大對環保能力和基礎設施建設的投入力度，加快建設步伐，努力促進環保管理的手段、能力、裝備和水平與經濟社會發展相適應，促進環?；A設施的規模、布局和處理水平與經濟社會發展相適應。通過加快建設，著力提高環境監管能力。加快建立跨縣區重點水域交界斷面水質管理制度，今年要建成2個交界斷面水質自動監控站，到2007年底要完成5個。加快建設環境監控網絡平臺，早日實現省、市、縣三級聯網。不斷建立健全環境安全預警和應急機制，提高環境監測監管的現代化水平。通過加快建設，為污染整治提供基礎設施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計劃的要求，小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個污水處理廠年內必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網建設，日處理污水量年內都必須達到2萬噸以上;xx鳳凰、市北污水處理擴建工程要抓緊施工，盡快投入運行。各縣要抓緊啟動生活垃圾綜合處理廠建設，市區垃圾焚燒發電廠明年底前要確保完成。加快建設危險固體廢物處置中心，不斷提高污染物處置水平。
(五)以統籌城鄉為主題，堅定不移地強化生態結構城鄉一體化，全力推進生態縣區鄉鎮村的建設。要高度重視生態縣區、生態鄉鎮和生態村建設。按照統籌城鄉發展、推進城鄉一體化的要求，制定完善城鄉空間布局、產業、基礎設施等專項規劃，用生態鏈條把工業和農業、城市與農村有機結合起來，進一步促進城鄉生態協調發展。安吉、德清兩縣要在2007年底前率先建成生態縣，任務重，時間緊，要主動抓，花大力氣抓。各縣區要認真按照省級生態鄉鎮的考核要求，排出具體的達標方案，強化工作措施，切實加以推進。今年要確保新增10個市級以上生態鄉鎮，2007年底前要累計完成32個。加強村莊規劃、建設和管理，堅持有目標、有制度、有隊伍、有經費保障、有市場參與和有考核機制的“六個有”要求，抓好“百村示范、千村整治”活動，抓好113個生態示范村的試點工作。認真總結經驗，大力推廣各地農村生活污水和垃圾處理的經驗和辦法，多途徑、多形式處理好農村生活污水和垃圾。
(六)以創建工作為載體，堅定不移地突破薄弱環節，全力提高環境保護工作水平。按照“堅持目標、找準差距、制定措施、抓緊整改”的要求，加大創建工作力度，確保今年年完成國家環保模范城市創建任務，力爭完成國家園林城市創建任務。要抓緊整改。對一些基礎比較脆弱、不能穩定達標的指標，要認真分析原因，排查不確定因素，采取有效措施認真進行整改，確保穩定達標。要加快建設。加快污水處理廠、截污管網和城市綠化建設，著力提高城市生活污水處理率和建成區綠化覆蓋率。要嚴格管理。針對群眾投訴熱點，著力解決城市環境污染擾民的問題，著力改善城市生活環境，提升城市品位，全面提高人民群眾對創建工作的滿意率。
三、加強組織領導，全面保障生態市建設和環境污染整治的順利開展
一要領導有力，做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級各部門必須將生態建設和環境污染整治工作擺在突出位置，實行一把手親自抓、負總責，切實加強領導，層層落實責任。要加快形成市、縣區、鄉鎮分級管理，各部門相互協調、上下聯動、有序推進的工作局面。要明確重大工程建設和管理的領導分工，落實責任單位和責任人員。主動接受人大、政協和廣大人民群眾的監督，高度重視和切實辦好人大代表、政協委員的建議、提案，妥善處理群眾來信來訪。加強督查力度，把生態市建設和環境污染整治納入重大事項督查范圍，進一步完善工作目標責任制，強化考核，確保各項工作落到實處。
二要保障有力，做到政策到位、機制到位、資金到位。堅持發揮市場機制作用與政府宏觀調控相結合、依法管理與政策激勵相結合、政府推動與社會參與相結合，做深做足強化保障的文章。及時研究新情況，解決新問題，總結新經驗，創新方法，探索和建立充滿生機活力的環境保護和生態建設投運行機制。各級各部門要根據各自的職責，制定、整合生態市建設的政策措施，發揮政策杠桿的調節作用，引導社會各種資源向有利于生態市建設的方向集聚。生態市建設的重大工程和項目要優先列入國家、省、市建設重點，優先保證用地，并在稅收等方面給予優惠支持。結合生態建設實際，建立生態補償機制、治污價格機制、有償排污機制。要以項目為支撐，切實增加環境保護與生態建設的投入，將生態建設資金列入各級財政預算，確保逐年有所增長。
三要宣傳有力，做到認識到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度，使環境保護和生態建設家喻戶曉、深入人心。進一步深化對“綠水青山是xx的金山銀山、生態優勢是xx的最大優勢”的認識，不斷增強各級領導干部和廣大群眾的環境意識、生態理念和法制觀念。將生態環境知識和環保法律法規納入各級各部門的宣傳教育和培訓計劃。充分利用各種媒體廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學知識普及，及時報道和表揚先進典型，公開曝光和批評違法違規行為。開展“綠色企業”、“綠色學?！?、“綠色社區”、“綠色家庭”等綠色系列創建活動，倡導生態文化，鼓勵綠色消費，鼓勵公眾參與環境保護和生態建設，充分調動和發揮人民群眾的積極性和創造性，努力營造全社會關心、支持、參與環境保護和生態建設的氛圍。
【城建環保范文】
一、要充分肯定去年重點建設取得的成績和經驗
年，在市委市政府的領導下，重點建設工作緊緊圍繞“攻堅破難，加快發展”這一主題，以全面實現小康社會為目標，克服建設資金緊、土地審批難等諸多不利因素，圓滿完成了年初確定的重點建設各項任務，使全市重點建設投資在連續4年高速增長的基礎上，繼續保持了快速增長的態勢。去年，重點項目162項，總投資470億元，當年計劃投資130億元，實際完成投資141.7億元，創歷史新高，超過年度計劃8.9個百分點，比上年實績增加36.9%。162項重點項目中，已開工148項，開工率達91.4%，列全省前茅。
二、眾志成城，趁勢而上，努力譜寫重點建設的新篇章
(一)進一步強化加快重點建設的緊迫感
1.抓好重點建設是切實增強執政能力建設的重要體現。今年市委、市政府決定，繼續全面實施重點建設“六個百億”工程。這是我們立足xx實際，把握新的發展機遇，圍繞增強實力、激發活力、彰顯魅力，全力實施xx在長三角杭湖寧發展帶中間率先崛起而作出的戰略決策。我們經常講“為官一任，造福一方”，很重要的就是體現在重點工程建設上，體現在為經濟發展創造良好的外部環境上，體現在為老百姓提高生活質量上，體現在一個又一個為發展、為環境、為老百姓的具體項目上。
2.抓好重點建設是實施增強“三力”、率先崛起戰略的重要抓手。沒有投入就沒有產出，就不可能推動xx經濟社會的大發展;就不可能實現xx“率先崛起”戰略;就不可能落實xx“建設大城市、實現新跨越”的奮斗目標。我們提出全面實施“六個百億”工程建設，集中精力打好基礎設施建設這場硬仗，就是要把它作為實施“率先崛起”戰略的重要載體來抓。通過實施重點工程建設，來帶動xx的大投入、大建設，實現xx的大發展和大提高。
3.抓好重點建設也是優化發展環境，增強綜合競爭力的重要途徑。當前，區域經濟的競爭很大程度上就是發展環境的競爭。近年來，我市基礎設施投入明顯加大、城市面貌發生較大變化，經濟發展的瓶頸制約已有所緩解，但我市的基礎設施仍然不能完全適應經濟社會持續快速發展的要求，加強重點工程建設，就是要進一步提高我市綜合實力和國際競爭力。我們一定要下大決心，花大力氣，再苦干幾年、大干幾年，實施好“六個百億”工程建設，使xx經濟發展的硬環境有一個質的飛躍，不斷增強我市的綜合實力和國際競爭力。
(二)明確今年重點建設的目標任務
，是“十一五”規劃的開局之年，是本屆政府工作的沖剌之年，是全力實施率先崛起戰略的起步之年。重點建設要突出基礎性、樞紐性、先導性和關鍵性的重大設施建設和產業項目建設。
具體目標是：按照計劃，20，全市要實施185項重點建設項目，深化100項重大項目前期工作，185項實施項目總投資552.2億元,計劃年內完成投資162.3億元，比上年增長14.9%。實施的185項重點建設項目中，工業科技項目53項，當年計劃投資36.3億元;交通項目19項，當年計劃投資30億元;農業水利項目11項，當年計劃投資8.8億元;城建環保項目60項，當年計劃投資46.1億元;電力通信項目10項，當年計劃投資14.5億元;社會發展項目21項，當年計劃投資17.8億元。市重點工程建設領導小組、發改委和有關部門要圍繞我市重點工程建設總的目標和原則，進一步明確任務，落實責任，穩步推進，確保各項工程建設順利進行。
(三)全力抓好重點工程建設任務的落實
市委、市政府提出的今年重點建設的目標任務，必須狠抓落實，如期完成。各地各部門要把每一個環節的工作做早做實做細做精做好，切實保障重點建設有條不紊地順利實施。
一是狠抓責任落實。重點工程涉及面廣，涵蓋領域寬，需要建立強有力的組織協調和嚴格考核的工作責任制。今天，我代表市政府與各縣(區)政府和市有關部門簽訂了目標責任書，明確了各縣(區)政府和市有關部門主要領導為重點建設的第一責任人;市發改委具體負責重點建設項目前期組織和實施中的協調工作，并做好督促檢查;市經委、交通、建設、水利、電力、教育、衛生、民政等主管部門要對項目整體進展情況進行定期分析、定期督查、定期匯報;市發改委、財政、國土、環保、公安、消防等相關部門要密切配合，齊心協力做好項目的組織協調和配套服務工作;市重點辦要加強對重點建設計劃的管理和督查，建立重點建設項目開工率、供地率等考核情況的公開通報制度;新聞單位要加大宣傳力度，通過多種媒體、宣傳典型、推廣經驗，營造良好的建設氛圍。同時，各地各部門要積極探索建立政府投資項目管理的新機制，要從機制和體制上解決投資效益、工程質量和部門保護等問題。要求各地各部門從大局出發，各負其責，形成合力，積極服務于重點工程建設。
二是狠抓資金到位。資金是經濟發展的血液，更是重點建設的保證。隨著重點項目陸續啟動，資金需求越來越大，資金缺口問題越來越突出。一方面要建立市、縣(區)財政性資金與重點工程年度計劃配套協調機制。把年度計劃作為市、縣(區)財政性建設資金安排的依據和確保的重點，真正起到“四兩撥千金”的作用;市、縣(區)財政性預算資金和納入財政管理的各種政府性專項基金、土地出讓金等均要調整支出結構，向重點工程傾斜，保證公益性項目建設;對列入國家、省和市的重大基礎設施項目，可通過國家、省有關部門及相關投資公司等積極爭取國債資金和建設資金，滿足建設需要。另一方面要深化投融資體制改革，積極鼓勵和啟動民間資本和外資投入。我市民間儲蓄資金總量較大，投資意識較強，積極性較高，要充分挖掘民間投資的潛力，最大限度放寬民間投資準入領域，引導民資和外資參與重點工程建設;推行新型融資方式，積極組建各種類型的產業投資基金和信托基金，推廣融資租賃，吸引民間資金投入基礎設施項目。盡量用市外的錢辦市內的事，用市場的錢辦公用的事，用民間的錢辦政府要辦的事，用有限的錢辦大的事。
三是狠抓項目供地。重點項目建設涉及資金、征地、拆遷、設計、施工及物資供應等諸多環節，其中征地拆遷、政策處理是難點中的難點，而且工作難度將越來越大。去年，因為征地的不落實導致很多重點項目無法按原定計劃開工建設。但從xx今后的發展考慮，重點項目不能不上，征地工作也必須落實到位。重點項目建設用地，能爭取省計劃指標的要積極爭取，列不進省重點的，市里想辦法解決，折抵指標，復墾指標，要盡最大努力滿足需要，一年解決不了分幾年，一次解決不了分幾次，有關部門不僅要在土地指標的安排上予以保障，而且在辦理供地手續等方面給予照顧。
四是狠抓拆遷工作。拆遷難是天下第一難。在新的一年里要敢于拆遷、善于拆遷，勇于打“攔路虎”。拆遷過程中不可避免要影響到部分群眾的實際利益。因此，在政策許可范圍內，項目建設單位要充分考慮群眾的實際，適當照顧群眾的利益;群眾的合理要求，一定要認真考慮解決;但是一定要依法依規，一定要按政策辦事。中心城區一定要統一政策，統一標準，統一行動。不能各行其事，不能打小算盤，更不能亂開口子。同時，各級政府要堅持全局觀念，樹立大局意識，擔負起做好群眾思想政治工作的責任，把工作做深、做細、做透、做實，確保重點工程建設順利進行。
五是狠抓項目前期。重大項目前期工作的質量和深度對項目的順利推進意義重大。如何做好重點建設的前期工作，我認為還要繼續強調“七個抓”：一要統一思想抓前期;二要明確任務抓前期;三要攻堅破難抓前期;四要強化責任抓前期;五要強化制度抓前期;六要分管領導抓前期;七要精兵強將抓前期。具體要根據經濟社會發展和近期建設規劃，圍繞“建設大城市，實現新跨躍”的奮斗目標，盡快做好xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路建設工程、杭長高速公路二期、合溪水庫建設工程、天荒坪蓄能電站二期、長湖申浙境段航道改造工程、xx港規劃建設工程等一批關系到xx經濟和社會發展的重大項目，一定要形成儲備一批、前期一批、建設一批、謀劃一批、爭取一批的良性循環。要注重建設規劃的前瞻性、科學性、協調性，避免不同層次、不同種類的規劃互相“打架”，影響重大項目的實施進程。各縣(區)重大項目前期辦要確實擔當起當地重大建設項目前期工作的綜合平衡及牽頭協調工作。確保今年前期工作扎實有效，努力為提高重點項目的供地率、開工率、資金到位率。
六是狠抓工程質量。重點工程資金集中，對經濟建設大局影響巨大，質量要求特別高。我們必須高度重視。建百年工程，必須經得起時間和歷史的檢驗，堅持質量第一，確保萬無一失。各地各部門一定要把提高工程質量放在十分重要的位置，作為項目建設的頭等大事來抓，要嚴格工程建設投資、安全質量和工期的三大控制，進一步完善重點工程建設項目法人制、工程招投標制、工程監理和合同管理制度;要建立重點工程質量終身負責制，行業主管部門、項目法定代表人和勘察、設計、施工、監理等單位法定代表人要按各自職責對相關工程質量負終身責任。
七是狠抓廉政工程。要堅持一手抓“精品工程”，一手抓“廉潔工程”，兩手抓兩手都要硬，要健全廉政制度，加強廉政教育，完善監督機制，樹立廉政典型。確保重點工程質量優、廉政好。
八是狠抓當前工作。今年重點工程建設能否開好局起好步，關鍵在于把握全年，立足當前。當前工作主要有：一要實現重點建設開門紅。各地各部門都要根據本地區、本部門的實際，進一步理清思路、明確任務、落實計劃，發揚“五干精神”，確保續建項目順利實施;確保新建項目早日開工;確保重點建設資金及時到位;確保一季度重點建設開門紅;確保全年目標任務的完成。二要把安全生產貫穿于工程建設的始終。春節期間安全生產決不能放松，一定要牢固樹立安全生產責任重于泰山的意識;一定要堅持“安全第一、預防為主”的方針;一定要注重源頭上解決問題，及時對工程安全隱患進行全面、徹底地排查，千萬不可麻痹大意;一定要采取有力措施，確保安全無事故。三要確保社會穩定。歲末年初，各方面的社會不穩定因素加劇，形勢較為嚴峻，我們千萬不可掉以輕心，疏于防范，特別是拖欠民工工資問題。民工工資低，掙的是血汗錢，家里在等錢過年，干活拿錢天經地義。要把它作為一條鐵的紀律提出來，哪個縣(區)、哪個部門、哪個單位出現拖欠民工工資問題，首要責任由哪里的分管領導和項目業主來承擔。四要關心重點建設員工的生活。春節將至，各地各部門要站在講政治、顧大局的高度，妥善安排民工返鄉;妥善安排好拆遷安置群眾的生活;妥善安排節日期間堅守崗位的干部和職工生活。要深入重點建設現場，組織開展走訪和慰問一線職工和當地群眾等各種送溫暖活動。過一個喜慶歡樂的新春佳節。
【城建環保范文】
一、要鼓勁，銜接之年，成績顯著，必須充分肯定
去年是實現“十五”目標的沖刺年，是“十一五”規劃開局和制定遠景規劃的銜接年，是本屆政府推進“建設大城市，實現新跨越”的關鍵年，也是攻堅破難、加快建設、多出亮點的一年。一年來，全市各級各部門，按照市委、市政府的統一部署，咬定目標，狠抓落實。通過抓前期、抓進度、抓質量、抓服務、抓整治、抓沖刺，全市重點建設繼續保持較快增長的發展態勢，取得了顯著成績，主要表現為四個特點：
1.重點建設投資再創新高。去年，盡管面臨持續趨緊的宏觀形勢和嚴重的要素制約，重點建設仍保持了良好的發展勢頭，超額完成了全年目標任務，重點建設投資達到141.7億元，創歷史新高，完成年度計劃的108.9%，與上年相比增長36.9%，為“十五”期間重點建設投資的34.38%。
2.基礎設施項目建設成效顯著。宣杭鐵路復線xx段、申蘇浙皖高速公路一期、鄉鎮康莊工程等一批交通項目的竣工運行，緩解了我市交通瓶頸制約，增強了我市對周邊城鎮和農村的集聚力和輻射力;xx船閘擴建工程、xx防洪一期工程、長兜港二期拓浚工程等一批水利項目的竣工運行，改善了我市的水運條件和防洪抗洪能力;三環北路東延、xx大道、紅旗路西延二期、南街北延等一批路橋工程的相繼竣工，城市框架進一步拉大，布局更加科學合理;xx高級中學、xx圖書館、市中心醫院綜合樓等一批社會發展項目的陸續完工，進一步改善了文教、衛生設施，提升了城市品位。
3.重點產業項目進展順利。金洲石油天然氣鋼管、棟梁粉墨噴涂鋁材、創盛汽車鋼板彈簧、振興阿祥功能性亞麻產品等一大批產業項目相繼竣工投產，并發揮效益，為加快我市工業發展增添了后勁;美欣達印染、久立特鋼、海爾空調、德能天然氣發電、長興水泥、澳普蘭醫科顯示器等一大批項目陸續開工建設，為打造xx先進制造業基地，加大高科技產業化項目的投入，發揮了積極的作用。
4.項目前期工作步伐加快。全市已確立了重大前期項目100項，其中，已列入“十一五”規劃的xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路及xx南站、杭長高速公路二期、合溪水庫、長湖申浙境段航道改造工程、xx港規劃建設工程等一批事關我市全局和長遠的重大項目前期工作，由于各級重視，準備充分，已取得重大進展。得到了國家發改委等部門的支持。
二、要加壓，開局之年，任務繁重，必須全力推進
新的一年，是“十一五”規劃的開局年、起步年，各項工作任務十分繁重。重點工程是根本、是關鍵，開好局、起好步，重點建設要先行，要當好先鋒。重點建設各有關部門和單位，要進一步強化責任，強化協調，強化氛圍，強化推進，強化落實，使今年各項重點工程建設盡快熱起來、動起來、干起來，努力實現開門紅，為我市增強“三力”、率先崛起當好先鋒。今年重點工程要著重做好：
一是科學決策，深化細化項目規劃。規劃是重點建設的龍頭，也是重點建設的綱。從某種意義上講，有什么樣的規劃，就有什么樣的重點建設項目，規劃的好壞直接影響項目建設的成效。因此，我們必須高起點規劃，站在接軌大上海、融入長三角，率先在杭湖寧發展帶中間率先崛起的高度，在總體規劃的指導下，充分發揮規劃委員會和專家的作用，積極引進國際先進規劃的設計理念，認真聽取社會各界、人民群眾的建議和意見，確保每項工程建設與總體規劃功能結構布局、總體景觀藝術效果的和諧統一。規劃一旦確定，我們必須非常嚴格認真地去執行，絕不允許隨意變更，絕不允許無原則地謙讓。
二是運籌帷幄，扎實推進項目前期。做好項目前期工作，對推進項目建設至關重要，甚至具有決定性意義。前期做得好，這個項目就能真正的啟動，后期建設也才能順利。前期工作做不好，項目根本無法推進。今年重點建設的前期工作任務很重，必須做實做透項目前期。同時，做好項目前期還要考慮好三個問題：首先，要依法依規。項目不能憑空想象，要考慮項目必須合法合規。違背規劃的事不要做，違法的事更不能做。第二，要考慮需求。辛辛苦苦上一個項目，如果僅僅是為了讓人們看“形象”，那就堅決不要做?？紤]需求，就是要既考慮經濟需求，又考慮社會需求。第三，要考慮到可行性。要考慮到土地問題能不能解決，考慮到資金有沒有保障，考慮審批可不可行。在做項目前期工作的時候，要對這三方面的問題分析透、研究透，這樣我們才能少走彎路，才能使我們的項目推進工作有可靠的保證。
三是真抓實干，加快項目建設進度。今年重點建設的任務重、時間緊，抓好工程建設進度至關重要。要在堅持尊重科學、實事求是的前提下，發揚連續作戰的精神，積極推進前期，抓好開工，加快續建，確保投產。正在做前期工作的項目，必須充分發揮各級政府和相關部門的組織協調作用，市、縣區有關部門要提前介入，主動服務，緊密配合，積極做好重點項目銜接和報批的工作;完成前期工作的項目，要抓緊籌備，倒排進度，盡早開工，絕不允許因為我們主觀的原因、自身的原因、工作的原因，而影響工程進展;在建、續建項目，特別是一批經濟社會發展急需的電力、交通、水利和社會發展項目，要加快建設，按期完成，確保年度投資目標的全面實現。
四是精益求精，嚴把嚴抓項目質量。百年大計，質量為本。各管理單位、監理單位、施工單位要牢固樹立質量第一的觀念，以對國家、對人民、對事業高度負責的態度，正確處理好建設速度、經濟效益與工程質量的關系，把工程質量管理工作擺在重要位置，加強領導，強化管理，采取有力措施，確保工程質量。一要認真貫徹執行項目的法人責任制、招投標制、工程監理制、工程合同制、竣工驗收制，使重點項目建設管理工作做到程序化、制度化、規范化;二要按照國務院關于工程質量的“二十四條”精神，堅決實行工程質量終身責任制，建立和完善政府監督、施工企業自檢、建設單位實行監理的質量監控體系;三要加快健全質量保證體系，落實質量保證措施，強化項目現場管理，努力在重點建設領域創出一批精品工程，真正使重點項目成為經濟社會發展中的亮點;四要加強執法力度，完善政府管理和社會監督，把工程質量管理納入法制化軌道。
五是改革創新，強化項目績效管理。對于重點建設工程，無論是基礎性、公益性項目，還是競爭性項目，都必須進行經濟效益的分析，投入產出的預測。能否以較少的投入實現較高的產出，能否在投產后在經濟社會發展中發揮重要作用，是檢驗重點建設成功與否的重要標準。尤其在當前經濟實力和財政投入能力不強，土地、資金等要素趨緊的情況下，我們要有保有壓，既要加大投入也要講究效益。重中之重要確保事關當前和長遠發展的全局性項目。要按照《政府投資項目管理辦法》，建立起程序科學、投向合理、運作規范、監管嚴格的政府投資管理體制，進一步提高科學決策和管理水平，確保重點項目的順利實施和投資效益的發揮。要注重重點建設與城鄉建設、環境建設同步協調，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。要進一步完善重大項目評估制度，對建成投產項目進行綜合考評。同時，積極引進先進的管理方法，提升規范化、科學化管理水平，合理降低管理成本和建設成本，努力提高重點工程建設的效益。
三、要保障，實現目標，再創輝煌，必須狠抓落實
今天的大會，既是一個總結會、表彰會，更是一個動員會、誓師會。全市上下必須繼續保持昂揚的斗志，團結奮進，攻堅破難，橫下一條心，狠抓工作落實，使重點工程成為高效工程、亮點工程、精品工程、合力工程、惠民工程和廉政工程。為此要在五個方面抓好保障：
一要營造氛圍抓保障。完成今年重點工程建設的各項任務，需要全社會共同努力。要大力宣傳今年重點工程建設的目標任務，把大家的精力進一步集中到完成今年重點工程建設的各項目標任務上來;要廣泛宣傳發動，充分調動各方面的積極性，凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發展的良好氛圍和強大合力;要大力宣傳我市改革開放和現代化建設取得的新成就、新業績，宣傳重點工程建設中做出突出成績的先進集體和先進個人，用榜樣的力量鼓舞人心，激發斗志，增強戰勝困難的勇氣，堅定加快發展，率先崛起的信心。宣傳發動工作要與市重點工程的推進結合起來，與市委、市政府階段性中心工作結合起來，著力解決好影響重點工程建設順利實施的突出問題。
二要強化組織領導抓保障。對今年各項重點工程建設，各地各部門要進一步加大組織實施力度，層層建立目標責任制，一級抓一級，一級對一級負責，務求抓出實效。對重中之重的重點建設工程，要成立專門的工程建設指揮部，制定周密的工程實施計劃，明確各個階段的工作重點，嚴格工程質量和進度要求。當前，要著重抓好各項工程的開工準備工作，努力為一季度開門紅創造條件。特別是前期拆遷、補償任務量大的城建交通等工程，要靠前準備，提前介入，認真做好宣傳發動和政策解釋工作，爭取拆遷單位和拆遷戶群眾的支持。
三要強化要素供給抓保障。要千方百計，多管齊下，采取切實有效措施，全力破解土地資金等發展制約，完善土地、資金等要素供給保障機制，使有限資源向重點建設傾斜。按照“集約用地、促進發展，區別對待、確保重點，統籌安排、有機銜接”的原則，有保有壓，應保必保，統籌安排全市建設項目用地計劃和切塊指標，積極盤活存量建設用地，盡量滿足重點建設項目的用地需要。加強重點建設項目與財政性資金、信貸資金的銜接和引導工作，努力拓寬融資渠道，創新融資方式，著力保證重點建設資金需要。電力、交通、郵電、供水等部門，要優先保證重點建設項目的需要。同時，要正確處理好政府投資調控與市場配置資源的關系，積極探索重點建設實施的新機制，支持民營企業、民間資本參與投資建設，實現市場調節和政府調控的互動互補。
四要強化協調配合抓保障。落實各項重點工程建設，完成全年目標任務，必須充分依靠黨委、政府強有力的領導，充分發揮各級基層組織的戰斗堡壘作用，發揮黨員骨干的先鋒模范作用，依靠相關部門和全社會的密切配合。目前，以上海為龍頭的長三角地區進入了新的發展階段，杭湖寧沿線面臨加快發展的歷史機遇，重點建設正處在一個關鍵時期，隨著改革的不斷深入，重點建設的組織、實施、管理方式都面臨著新的變化。針對這些問題，我們一定要適應新形勢，探索新機制，解決新問題，形成齊抓共管的新格局。總之，要舉全市之力，既快又好地推進各項重點建設，努力形成大合唱、大推進的氛圍。
五要強化隊伍建設抓保障。會不會抓項目，項目抓得好不好，反映的不僅僅是我們在這方面在全省、全市的位次，實質上是對我們各級干部、各級班子領導經濟工作思路、知識、能力和水平的綜合考核和檢驗。看一個干部是否有真本領，很大程度上要看這個干部會不會抓機遇，會不會抓項目，會不會抓那些事關當前和長遠利益的大項目。建設一流的工程，必須要有一流的隊伍。所以，我們必須高度重視重點工程的隊伍建設，切實加強業務培訓，要把政治強、業務精、作風硬的優秀干部充實到重點工程建設領域中去，全面提高建設隊伍的整體素質和水平。要支持他們的工作，理解他們的難處，關心他們的生活，把重點建設戰線上廣大干部職工的積極性、主動性和創造性保護好、引導好、發揮好，使重點建設成為出業績、出人才、出干部的地方。要結合重點工程建設的實際，強化廉政建設，做到警鐘長鳴。
安全生產工作會議講話精神會議紀要篇三
要深刻汲取x事故教訓，加強托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的在2022年全市安全生產電視電話會議上的演講范文，希望大家喜歡。
同志們：
今天的會議通報了今年以來安全生產情況并對下一步工作進行安排部署，市教育體育局、市住房城鄉建設局、市公安局交警支隊等3個部門有關負責同志作了很好的發言，總結了2021年開展的工作，部署了所管行業領域的具體工作，希望各級各部門認真抓好貫徹落實。全市各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”的要求，認真貫徹落實好黨中央、國務院和省市黨委、政府關于安全生產的工作部署和要求，時刻繃緊安全生產這根弦，堅持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規、鐵痕，要迅速開展危貨品運輸等重點行業領域安全生產隱患排查整治工作，及時化解各類重大安全風險隱患。
一方面，要深入開展重點行業領域專項整治，有效防范化解重大安全風險
我們要認真貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神，按照年初市委、市政府的工作安排部署，抓緊抓實重點時段、重大節日、重點行業領域安全生產、應急管理工作。
(一)突出第四季度特點，切實加強重點領域環節管控。
各縣市、市直各有關單位要針對第四季度安全生產的特點，切實加強交通運輸、旅游和人員密集場所安全監管，嚴防發生群死群傷事故。
一是加大對危貨運輸等重點企業、重點車輛、重點路段的監督檢查和執法力度。要深刻汲取x事故教訓，加強托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管，各級交通、公安、應急、市場監管、消防等部門要組成聯合檢查組，迅速對轄區所有?；愤\輸企業開展一次專項安全檢查，全面清除安全隱患;要加強機場、海關監管場所等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監管，對不符合安全生產條件的進行清理整頓，堅決消除監管盲區和死角;嚴格檢查各類交通運輸工具技術性能和運營狀態，加快推進危險路段隱患排查治理，嚴厲查處各類交通違法違規行為;重視境內高速公路的保通工作，公路、路政、公安交警部門要強化部門間配合，確保高速公路安全暢通。
二是要進一步加強旅游場所風險區域、游客運載工具、游樂設施及帶有危險性項目的排查監測和維護管理，按疫情防控常態化工作要求控制好景區、游樂場所高峰時段人流量。
三是要深入開展消防安全專項整治，突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學校車站、醫院、社會福利機構等人員密集場所，以及高層建筑、城鄉結合部、易燃易爆品生產倉儲、勞動密集型企業、“三合一”“多合一”場所等重點防控對象，加強消防安全管理和隱患排查，及時發現和消除火災隱患。
四是要加強大型公共活動、客運站點等高密度人群的安全管理，嚴密制定并落實安全防范措施，合理控制、及時疏導密集人流，嚴防擁擠踩踏事故發生。
(二)緊盯重點行業，全面抓好全行業領域安全監管。
各縣市、市直各有關單位要繼續深化安全專項整治三年行動，突出重點地區、重點領域、重點部位，深入開展安全檢查，全面排查管控安全風險，及時治理安全隱患，嚴厲查處各類安全生產違法違規行為。
一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強化領導值班帶班責任，深入開展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災、跑車墜罐事故，露天礦山防“一面墻”開采、松石滾落、排土場坍塌，尾礦庫防垮壩、潰壩事故隱患排查治理，及時消除事故隱患和險情。加強礦井采空區、塌陷區、積水區和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的安全巡查監測，嚴防節日期間非法違法突擊生產和垮壩、坍塌等事故發生。
二是要繼續抓好危險化學品綜合治理，高度關注當前危險化學品安全風險，持續推進硝酸銨等爆炸危險性化學品安全專項排查治理，延伸開展生產、儲存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險化學品企業的安全專項排查治理;集中力量抓好危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等關鍵環節的重點管控，及時排查整治問題隱患。
三是要重點抓好節假日期間旺季煙花爆竹經營、燃放等環節的安全監管，持續深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規行為專項治理，堅決打擊非法生產、儲存、經銷和運輸煙花爆竹活動。
四是要嚴格建筑施工現場安全管理，盯緊深基坑、高大模板等危險性較大分部、分項工程，認真落實施工安全措施;加強對建筑施工領域從業人員的安全教育，提高從業人員安全意識和安全能力。
五是抓細校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學生宿舍、食堂、多媒體教室、實驗室、檔案室、庫房、消防控制室以及校內經營性場所等重要部位，加強對用火用電和易燃易爆物品儲存使用等方面的安全管理。深入開展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動。
六是要抓好冶金工貿行業安全監管，特別是對金屬冶煉企業高溫熔融金屬、有限空間作業、粉塵涉爆企業的風險排查整治，防范事故發生。
七是抓好特種設備、油氣管道、城鎮燃氣特殊行業領域的監管，認真汲取湖北十堰市燃氣爆炸教訓，深入開展隱患排查治理，確保不發生重大公共安全事故。
八是其他行業也要按照“管行業必須管安全”的要求，結合專項整治三年行動，扎實開展各行業領域安全檢查，狠抓安全生產責任落實，突出抓好隱患治理和安全防控，絕不允許企業帶病生產經營，防范遏制各類生產安全事故發生。
(三)有效應對森林火災等自然災害。
各縣市、市直各有關部門和單位要針對干冬進山旅游、野外用火增多的情況，嚴格落實各地區和各部門防滅火責任，在入山要道、交匯路口、重點景區等設立檢查站，加強車輛、人員登記管理，嚴防火種進山入林;督促自然保護區、林場、有林景區等落實防滅火主體責任，護林員、嘹望員在崗在位，及時制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規用火行為;加強火案偵破，對肇事者嚴肅處理并公開曝光，形成有力震懾。
(四)強化宣傳預警，抓好應急值守。
各縣市、市直各有關部門和單位要充分利用各類媒體，加強對安全知識和逃生自救等常識的宣傳，提高全社會安全防范能力。各類企業要加強重點崗位人員安全管理和教育培訓，強化安全意識，提升全員安全技能和應急處置能力。各有關單位要充分發揮部門間安全生產預測預警和應急協調聯動機制的作用，加強氣象、人流、車流的監測，及時發布預警信息。各縣市、市直有關部門和單位要加強節假日期間安全防范工作宣傳，抓住典型安全隱患問題公開曝光，真正引起有關部門和群眾的警醒重視，推動解決面上具有普遍性的問題。要加強輿情監測監控，發現輿論熱點立即核實，及時主動回應社會關切，正確引導輿論，防止負面炒作，維護社會穩定。
要充分利用電視、廣播和新媒體，滾動發布天氣、交通、景區客流、森林火險等提示信息和安全知識，引導公眾合理安排出行時間和路線，做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作，提高緊急情況下的避險逃生技能。各縣市、市直各有關部門和單位嚴格落實“兩節”“兩會”期間應急值守工作要求，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，帶班領導要在崗在位。要對各地區和重點單位節假日值班值守情況進行抽查檢查，對擅離職守、遲報漏報信息情節嚴重的嚴肅追責問責。一旦出現險情及時、準確上報和科學有效處置。各專業救援隊伍要時刻保持應急狀態，做好搶險救援力量、應急物資裝備準備，確保關鍵時刻快速響應，科學高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
另一方面，要嚴格落實安全防范責任措施，確保全市安全形勢平穩
全市各級、各部門和單位要深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以扎實的工作舉措，抓實抓細抓好安全生產工作，牢牢守住安全發展底線紅線。
(一)抓好抓實安全生產責任制落實。
各級、各部門和單位要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，切實強化“紅線”意識和“底線”思維，以實施新修訂《安全生產法》為抓手，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三個必須”的安全生產責任制要求。各級黨委、政府要認真落實黨政領導干部“職責清單”和年度“工作清單”，統籌好安全和發展關系，進一步強化安全生產制度落實，采取有力措施，確保市委、市政府和市安委會出臺的一系列規章制度落地生根，取得實效;各級各有關部門要積極承擔起“三個必須”安全監管責任，按照職能職責分兵把口、形成合力，進一步提升防范化解各類安全風險能力;各相關企業要進一步完善企業安全生產管理體系，建立健全企業主要負責人(實際控制人)為核心的安全生產責任制和責任區網絡化管控體系，確保企業主體責任落實到位;各縣市安委會要發揮統籌協調作用，綜合運用通報、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責建議等措施，推動各方面履職盡責。
(二)抓好新修訂《安全生產法》的貫徹執行。
習近平總書記強調，必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，著力提高安全生產法治化水平。實踐充分證明，只有采取嚴格的法制措施，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應充分利用這次修法契機，加強安全生產法治宣傳和法律實施情況的監督檢查，及時制定和修改有關配套法規政策。同時要寓監管執法于服務之中，既嚴格執法檢查，又避免簡單化、一刀切，對嚴重違法行為“頂格”處罰、對重點企業組織專家開展精準指導服務。要充分運用監管執法成果，發揮好安全生產承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴重違法違規企業，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”執法措施。
(三)抓好抓實安全生產專項整治三年行動。
全市各級、各部門和單位要深入貫徹落實習近平總書記對近期全國重大事故作出的批示指示精神，督促企業健全完善安全風險分級管控與事故隱患排查治理“雙重預防機制”，持續深化?；贰⒔煌ㄟ\輸和消防、非煤礦山、危險廢棄物、城市安全、園區、冶金工貿等重點行業領域集中整治。要把專項整治三年行動作為今后一個時期安全生產工作的主要抓手，充分發揮各級安委會組織領導、統籌協調、督促指導作用，落實問題隱患和制度措施“兩個清單”制度，健全完善工作機制，提高執法效能，堅持服務與執法并重，全面實施“雙隨機、一公開”監管，加大宣傳教育培訓力度，確保專項整治三年行動取得實效。
(四)抓好重大安全風險防范化解工作。
隱患險于明火，防范勝于救災。許多安全事故，都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸，綜合施策，精準發力，迅速組織開展隱患大排查、風險大整治、問題大整改行動，將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前，確保不出事、少出事、堅決不能出大事。同時，要堅持問題導向，著力解決安全基層基礎薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾，要將安全工作落實到鄉、落實到村、落實到小(微)企業、落實到基層一線。對基層基礎不到位的，要立即完善、立即健全、立即補齊、立即提升。要繼續抓好風險監測預警，緊盯重點行業、重點企業、重點環節、重點部位和重點時段，深入排查各領域各環節安全生產隱患，堅持人防物防技防相結合，提升科學化、專業化、智能化水平。抓好重點領域重點場所安全風險化解，全面做好安全生產、防災減災救災工作，超前防范自然災害，堅決防范地方政府性債務風險，堅決防范“黑天鵝”和“灰犀牛”事件，把風險想在前、把預案做在前、工作干在前，落細落小抓早抓小的防范措施，堅決把各種安全風險隱患消滅在萌芽狀態，堅決防范和遏制重特大事故的發生。
安全生產、人命關天，不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時刻繃緊安全生產之弦，以更加認真的態度、更加務實的舉措，勇于負責，敢于擔當，狠抓落實，持續穩健地推進全市安全生產各項工作，努力為全市經濟社會發展營造安全和諧的環境。
安全生產工作會議講話精神會議紀要篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開全市安全生產工作會議，主要任務是認真貫徹落實全國、全省安全生產會議精神，通報全市安全生產和防震減災救災情況，謀劃部署2022年安全生產工作，安排當前安全生產重點任務，為全市人民營造一個祥和安寧的節日環境。
參加會議的有：市安委會成員單位主要負責同志，市屬各相關企業主要負責同志，共120余人。
今天的會議共有三項議程：
…………………………………………
…………………………………………
第三項，請市委書記***同志講話，大家歡迎！
…………………………………………
同志們，剛才我們書面傳達了2022年全國安全生產電視電話會議精神、全省安全生產工作會議精神、河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告；
***同志通報了全市安全生產和防震減災救災情況。**市委書記作了重要講話，從政治和全局的高度，深刻闡述了新形勢下做好安全生產工作的極端重要性，并從7個方面提出了明確要求、指明了實踐路徑，指導性、針對性、操作性都很強，各級各部門一定要深入學習領會，堅決抓好貫徹落實。下面，我強調幾點意見：
一要切實提高政治站位。安全生產是底線、紅線，也是人民群眾的生命線，事關人民群眾切身利益，事關社會大局和諧穩定。各部門各單位要牢固樹立安全發展理念，把安全生產當作彰顯大局意識、衡量責任擔當的政治任務，按照思維書記提出工作要求，堅決扛起抓安全、保安全的政治責任，認真梳理研究，拿出務實舉措，以如臨深淵、如履薄冰的高度警覺，持之以恒抓緊抓實安全生產各項工作，切實保障人民群眾的生命財產安全。
二要繃緊安全生產之弦。安全是發展的前提，發展是安全的保障，安全生產是一項時刻“歸零”的工作，無論過去做得多好，一旦出了安全問題，所有成績都要“歸零”。特別是，今年將迎來黨的二十大，春節及全國兩會召開在即，做好安全生產工作尤為重要。各部門、各單位一定要樹立大局意識，在安全生產上再緊螺絲、再上發條，堅決杜絕節前的思想松懈和麻痹大意，全力以赴抓好安全生產任務落實。
三要壓緊壓實工作責任。保障安全生產，必須警鐘長鳴。各級行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的要求，對標對表《市安委會及其成員安全生產職責清單》等，采取監督檢查、專項整治、考核問責等一系列務實有效措施，逐級傳導壓力，層層靠實責任，確保責任落實無死角、監督管理無盲區，堅決把好安全生產第一道關口。
四要緊盯重點環節領域。應急、住建、交通、公安、市場監管等部門，要結合各自實際和行業特點，盯緊事故多發易發的重點領域、重要時段、重點場所，強化、細化風險管控措施，切實做到“不留死角、不走過場”。特別是，要抓好危險化學品、煙花爆竹、道路交通、公共衛生、食品藥品安全以及居民燃氣、供電、供水、供暖等領域，嚴防各類事故發生，確保節日期間全市安全生產形勢穩定。
五要全面開展排查整治。隱患險于事故，防范勝于救災。春節前后是各類安全生產事故的易發、多發期，各部門各單位要高度重視、不能有絲毫懈怠，在節前對樓堂館所、旅游景區、項目現場、重點企業等區域安全隱患，進行一次全面排查整治，實行臺賬銷號管理，堅決做到發現一處、整改一處、安全一處，將風險隱患消滅在萌芽狀態，最大限度防范遏制安全生產事故的發生。
六是認真做好應急值守。各部門各單位要樹立“值班工作無小事的思想”，嚴格落實節假日最新值班制度，認真落實24小時值班、領導帶班和信息報送制度，強化應急響應，堅決杜絕謊報、瞞報，確保重要信息上報及時、準確。應急部門要加強應急準備，細化完善應急預案，加強應急物資、人員、設備、技術的儲備，隨時做好處置突發事件的保障工作，做到有效應對、有備無患。
最后，我要強調的是，年關將近，大家一定要科學精準做好疫情防控，嚴格落實“外防輸入、內防反彈”，加強重點人員排查管控，持續做好冷鏈食品閉環管控，減少非必要聚集活動，同時嚴格規范執行公共場所測溫、掃碼通行、佩戴口罩等措施，確保全市人民過一個歡樂祥和的春節。在此我祝大家新年快樂、闔家幸福、萬事如意！
今天的會議到此結束，散會。
;安全生產工作會議講話精神會議紀要篇五
2022年是黨的二十大召開、北京冬奧會、冬殘奧會舉辦之年，做好林業安全生產工作，意義十分重大。全市林業系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹考察重要講話精神和關于安全生產重要論述，按照黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府決策部署，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，把保護人民生命安全作為“國之大者”抓嚴抓實，深入推進專項整治三年行動，進一步落實安全生產責任制，堅決防范和遏制重特大安全生產責任事故，確保全市林業安全生產形勢穩定。
一、深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述
廣泛開展專題宣傳教育。組織觀看學習《生命重于泰山—習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片，將專題片納入各級林業主管部門、林業生產經營單位理論學習和培訓內容，緊扣安全發展主題，制定并推進針對性措施落實。（責任單位：局辦公室、人事法規科）
定期召開局安全生產領導小組會議。及時傳達全國、全省、全市安全生產會議精神，每季度召開一次局安全生產領導小組會議，深入學習關于安全生產重要論述和重要指示批示，統籌發展和安全，按照“理直氣壯、標本兼治、從嚴從實、責任到人、守住底線”的工作要求，研究部署安全生產有關工作。（責任單位：局辦公室）
二、嚴格落實安全生產工作責任制
落實成員單位安全生產責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，歸口指導相關重點領域落實安全生產主體責任，建立健全安全生產管理制度，督促地方自覺接受屬地管理。抓好局機關及直屬單位的安全生產工作，加強車輛行駛、辦公用電用水等日常管理和監督檢查?？h區林業局（林業中心）與市林業局，各科室、直屬各單位負責人與局領導簽訂《xxxx年度林業安全生產目標管理責任書》。（責任單位：各科室、直屬各單位）
推動各級林業主管部門落實監管責任。以深化新一輪林長制改革為契機，進一步督促地方政府切實履行行政首長負責制，推動各級林業主管部門按照“屬地管理、分級負責”的原則，在當地黨委政府的領導下，積極配合應急部門，加強對行業安全生產的監督管理，把安全生產工作與業務工作同部署、同落實、同檢查，做到責任到崗到人。（責任單位：各科室、直屬各單位）
三、深入推進專項整治三年行動
繼續推進林業行業安全生產專項整治三年行動。按照三年行動“集中攻堅”階段任務要求，推動各地持續動態更新問題隱患和制度措施“兩個清單”，強化清單化任務管理和掛圖作戰工作機制。充分發揮熟悉林業行業特點優勢和應急部門的統籌協調作用，通過與其他有關部門共同配合，形成工作合力，采取現場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。（責任單位：各科室、直屬各單位）
強化重點時段督導檢查。在北京冬奧會、冬殘奧會、春節、“兩會”、二十大召開和“五一”“十一”等關鍵時期，加強工作部署，督促指導各地建立健全關鍵時期工作機制，采取“四不兩直”方式，查找監管中存在的漏洞，及時發現突出矛盾問題，果斷采取有效措施，堅決防范化解各類安全風險隱患問題。（責任單位：各科室、直屬各單位）
四、抓好重點領域安全風險防控
突出抓好森林防火工作。強化森林防火火源管控“四化”建設措施落實，實行重點防火鄉鎮火情公開公示制度。引導群眾采取植樹、送花等方式文明祭掃方式。繼續開展野外火源治理和查處違規用火行為專項行動和林區輸配電設施火災隱患專項排查治理。對墳山墓地和風景名勝區、自然保護區、森林公園等重點地區實行重點防范，強化“防火碼x”應用。實施好全省森林防火演練。完成森林火災風險普查。開展全市森林防滅火技能比武大賽。強化防火重點鄉鎮薄弱村防火能力建設。爭取并實施好中央投資森林火災高風險區綜合治理工程建設項目。推動森林火災領域應急系統建設和林火監測預警信息化建設。探索實施森林火災巨災保險和指數保險。（責任單位：局森林防火科、自然保護地管理科、生態修復科）
指導林業生產經營單位抓好安全生產工作。開展宣傳、教育和培訓，提高經營單位職工的安全防范意識和能力，建立健全安全生產責任制，全面開展安全風險辨別和管控，夯實工作基礎，提升防控能力。督促林業生產經營單位健全應急機制，排查安全隱患，完善安全生產事故應急預案。（責任單位：局森林資源管理科、自然保護地管理科、生態修復科、市林業有害生物防治檢疫中心、市林業工作總站）
做好野生動物疫源疫病防控工作。認真落實《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，聯合公安、市場監管等部門嚴厲打擊各類破壞野生動物資源違法行為。強化陸生野生動物疫源疫病管理，加強重點地區、重點時節、重點疫病監測預警，切實維護生態安全和公共衛生安全，積極做好疫情防控工作。加強野生動物人工繁育場所安全生產事項監督管理。（責任單位：局自然保護地管理科、人事法規科、行政審批科）
加強林業有害生物防治。做好林業有害生物安全工作，加強林業有害生物監測預警，抓好重點時期、重點區域有害生物災害風險隱患的排查治理，認真落實松材線蟲病、美國白蛾的防控措施，早發現、早處置，有效控制災害蔓延，確保林業行業生態安全。（責任單位：市林業有害生物防治檢疫中心）
強化林業行業危險化學品領域管理。加強危化品儲存安全工作，重點督導儲存有?；返膶嶒炇?、檢測室等單位，全面排查儲存、使用情況，完善落實?；焚A存、運輸、使用等環節的安全風險管控，細化完善辦法舉措，進一步提高安全水平。（責任單位：市林業有害生物防治檢疫中心）
加強林業行業消防安全管理。全面排查所屬領域及辦公場所消防安全隱患。定期組織開展消防演練，做好日常消防應急資源配備，定期對消防設施進行維護保養，加強值班巡查。（責任單位：各科室、直屬各單位）
五、強化宣傳教育和應急處置
組織開展安全生產宣傳教育。結合實際開展形式多樣、內容豐富的消防安全宣傳教育，定期組織安全生產培訓，切實提高全員安全意識和防災減災技能，提升管控風險、消除隱患和有效應對險情的應急處置能力。組織開展x月xx日第xx個“全國防災減災日”和x月x日至xx日為“防災減災宣傳周”活動、xx安全生產咨詢日宣傳活動，推動宣傳教育進社區、進企業、進農村、進校園、進家庭“五進活動”，切實提高宣傳的覆蓋面和影響力。（責任單位：各科室、直屬各單位）
嚴格值班值守和應急處置。堅持xx小時值班、重大安全事故及時報告信息制度，確保通信聯絡和信息渠道暢通。一旦發生事故或緊急情況，立即按照有關規定報告并迅速采取有效措施，及時穩妥應對處置，最大限度減少損失和降低負面影響。（責任單位：局辦公室、森林防火科）
安全生產工作會議講話精神會議紀要篇六
安全生產是保護勞動者安全、健康和國家財產，促進社會生產力發展的基本保證。是保證社會主義經濟發展和進一步改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
【篇一】在全市住建系統安全生產工作會議上的講話
元旦前夕，去年12月31日，湛江市住建局組織召開2020年度全市住建系統暨建設施工安全生產工作會議。市住建局副局長何成良，市交通局、城綜局、國資委、公路事務中心等有關領導，以及市住建局安委會成員單位負責人參加會議。
會議傳達了市政府于2020年12月30日召開的全市安全生產工作會議精神，總結了2020年全市住建系統安全生產以及疫情防控工作情況。
市住建局副局長何成良講話
何成良副局長對2020年全市住建系統安全生產工作成果及存在問題進行了總結分析，指出當前面臨的安全生產形勢，并對2021年全市住建系統安全生產和疫情防控重點工作，以及歲末年初安全生產和消防安全工作進行部署。
何成良副局長指出，2020年是極不平凡的一年，突如其來的新冠肺炎疫情席卷全國,強風強雨等極端天氣頻發多發，再加上一系列民生工程集中沖刺收官，安全生產工作面臨諸多挑戰。在市委、市政府的堅強領導下，全市住建系統堅守安全紅線，主動作為、全員參與、攻堅克難，從嚴從細從實抓好安全生產各項工作，取得了一系列來之不易的成果。一是建筑施工安全事故多發勢頭得到有效遏制；二是建筑工地創優成果累累，公示入選中國魯班獎1項，國家優質工程獎2項，獲得中國建筑工程裝飾獎2項，以及省級各類工程獎21項；三是住建系統復工復產和疫情防控工作統籌抓出成效，企業順利復工復產同時確保無新冠肺炎病例出現；四是全市住建系統安全防汛防風，全年無災害傷亡事故發生。
會議要求，2021年是中國共產黨建黨100周年，也是“十四五”規劃開局之年，各地、各單位要繼續深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，進一步樹牢安全發展理念，以城市建設安全生產專項整治三年行動為契機，嚴格落實安全生產責任，加快完善安全保障體系，嚴格履行監督執法職能，深入源頭治理、系統治理、依法治理和綜合治理，全面提升安全生產管理水平，有效減少一般安全事故，堅決遏制較大以上事故。
會議強調，歲末年初歷來是事故易發多發期，從現在開始到春節前極易出現趕工期、搶進度和突擊生產、超負荷運作等問題。各部門一定要繃緊安全生產這根弦，切實增強安全責任意識，抓緊抓實建筑施工、城鎮燃氣、城市危房、小區物業及農村蓋房等重點行業領域安全生產和火災防控工作，加強應急處置和值守，全力確保歲末年初安全形勢持續穩定。
全市各級住建主管部門、市建設施工安全生產委員會和市工地防疫專班的成員單位，以及我市部分建筑施工企業、建筑業協會、房產協會、物業協會、建筑起重機械協會等共計150人參加會議。
【篇二】在全市住建系統安全生產工作會議上的講話
同志們：
這次建筑施工安全生產電視會議，是根據當前安全生產形勢，緊急研究確定召開的一次重要會議，主要是分析全市建筑施工安全生產形勢，動員采取更加有力措施，堅決扭轉事故多發頻發被動局面，切實保障人民群眾生命財產安全。剛才，市住建局副局長×同志通報了近期以來安全事故情況，宣讀了《關于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓立即開展建筑施工安全生產大檢查的緊急通知》；微山、汶上、兗州×縣住建部門負責同志作了發言。下面，我講三點意見。
中央和省市高度重視安全生產工作。習近平總書記多次強調，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會議、出臺文件進行部署。今年以來，全市住建系統深入開展安全生產“大快嚴”集中行動、建筑施工專項整治和安全生產執法檢查，×-×月份全市建筑施工安全生產形勢總體穩定，但進入×月份以來，安全生產形勢陡然緊張，接連發生房屋市政工程施工安全事故。×月×日、×月×日連續×天發生兩起墜落坍塌事故，教訓深刻，實屬不該。各縣市區住建部門要本著對人民高度負責的精神，切實警醒起來，上心上手、親力親為，下大氣力采取有效措施，堅決遏制事故高發態勢。否則，我們無法向黨委政府交代，無法向人民群眾交代，無法向社會交代。
近期住建系統接連發生的安全事故，教訓深刻，令人痛心，暴露出我們的安全生產還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方，反映出安全生產工作環節中還存在不少亟待解決的突出問題。一是企業主體責任不落實。施工人員不按標準規程施工，深究原因，與企業重視程度不夠、企業內部管控體系流于形式，專項施工方案編制執行不嚴有很大關系。二是作業人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位，安全意識淡薄、防范技能不強等突出問題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署，市住建局連續發出警示通報，三令五申部署隱患排查治理，一些地方和單位沒有汲取教訓、引起警覺，企業安全排查治理被動應付、敷衍了事，主管部門查而不嚴、查而不改、查而不罰，最終導致了事故發生。對這些問題，務必引起足夠重視，下大氣力攻堅克難，努力做到守土有責、守土盡責。我們要深刻汲取這些事故教訓，堅決打消僥幸心理，堅決克服麻痹松懈思想，堅決制止懈怠和不作為行為，以更加有力的工作，更加過硬的措施，更加嚴密的責任，真抓實抓、抓實抓細，確保事故多發頻發態勢得到有效遏制。
針對當前安全生產嚴峻形勢，市住建局制定了《關于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓立即開展建筑施工安全生產大檢查的緊急通知》，部署開展安全生產大檢查工作，各縣市區住建部門要立即行動，深入基層、深入一線，以前所未有的力度和深度，認真組織安全生產集中檢查，全面排查治理各類事故隱患，全面落實各項風險防控措施，確保安全生產形勢穩定好轉。重點做好五方面工作。一是加強作業隊伍資質資格管理。凡是從事塔式起重機、施工升降機、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設，必須具有專業承包資質和安全生產許可證，相關人員特別是起重操作、司索指揮人員，必須取得特種作業操作證書。二是加強施工現場安全技術管理。危險性較大分部分項工程施工前，必須按照規定編制、審查、論證專項施工方案，嚴格按照方案施工。建筑起重機械要嚴格落實產權備案、安裝告知、檢測檢驗、聯合驗收和使用登記制度，對于超過一定規模的模板支架工程，必須由施工、監理單位聯合驗收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理，施工、監理、建設等參建各方要切實履行安全生產職責，通過檢查、巡查和聯合驗收等方式，有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規程搭設、深基坑支護不到位、起重機械違規安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為，不僅使事故發生機率增大，而且會留下質量隱患。對于查出的隱患，要嚴格落實整改責任、措施、資金、時限、預案，實現閉合交圈，確保徹底整改。四是切實落實施工安全防范措施。全面檢查維護擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業的排水、放坡、支護情況，起重機械、腳手架的基礎穩固、拉結及防風情況，施工用電安全性能等。極端天氣下，立即落實停工撤人制度。五是嚴格消防安全管理。各有關生產經營單位要建立健全消防安全責任制度，制定用火、用電消防安全管理制度、操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，宣傳普及消防常識，嚴防施工工地、燃氣站場等敏感地點發生火災。
做好安全生產監管工作，是住建部門的重要職責，必須痛下決心，嚴檢查、嚴追責、嚴治理，真正把安全防控措施落到實處。
（一）加強組織領導。各縣市區住建部門要切實把安全生產工作擺在首要位置，認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，將安全生產工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，針對本行業領域薄弱環節，深入基層，開展一次主管行業安全生產專題研究，切實解決一批久拖不決的問題。要以創建安全文明標準化工地為抓手，從打造企業本質安全出發，按照動真碰硬、嚴管重罰的思路，倒逼企業嚴格落實安全生產主體責任。著重突出對企業的安全投入、技術裝備、安全培訓、重大隱患治理等監督檢查，對存有安全隱患和不能保障安全生產的項目，要立即停工整改，并實施頂格處罰。一定要讓企業切切實實感覺到當前安全生產的重大壓力，打消他們一切僥幸心理，督促其從根本上重視安全生產工作，嚴格落實安全措施、規范各類工程行為，提高全行業安全生產責任意識。要將壓力層層傳導到每一個單位、每一個干部職工。要按照“誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負責”原則，增強監管人員的責任意識，打消“事不關己、高高掛起”心理，出現問題要層層問責、一抓到底。在這里，我也提醒各位，對于在抓安全生產工作不積極，有隱患查不出、查出隱患不整改的縣市區主管部門，我們將直接把情況反饋至所在縣市區主要負責人，并提請當地黨委、政府進行嚴肅問責。
（二）強化執法檢查。要持續開展安全執法檢查，確保查深、查細、查實。一是轉變檢查方式。將檢查重點從現場實體防控和查找糾正隱患，向檢查企業安全行為管理和發現解決安全管控漏洞轉變，要積極探索異地執法檢查、暗訪暗查、以政府購買服務方式委托第三方巡查的新模式，確保檢查效果。二是強化檢查力量。注重發揮專家作用，從基層監督機構、大企業安全部門抽調專家參與檢查，提高檢查的專業性、客觀性。三是突出薄弱環節。重點檢查縣區、開發區等監管薄弱區域，低資質及外埠企業承建工程項目，深基坑、腳手架、起重機械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實行不定期檢查，企業每月、項目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫實性記錄反饋，留痕留印，便于跟蹤整改。各級要做到有檢查必通報，有問題必整改，有違規必查處。
（三）實施嚴厲追責。安全生產責任落實不到位的重要原因之一，是對違法違規行為追責失之于寬、失之于軟、失之于晚，違法違規代價過低?！猎路菔姓贫恕蛾P于對全市建筑施工質量安全實施最嚴厲處罰措施的通知》（濟政〔×〕×號）大家要不折不扣的抓好落實。對于檢查發現的重大隱患要倒查主體行為，從嚴從重處罰。對于發生事故的，要啟動即行問責措施，暫扣安全生產許可證，核查企業資質，在一定時期內限制承接新項目。市住建局對安全生產事故調查處理進行掛牌督辦，責任認定后督導落實行政處罰措施。全面推行安全生產“黑名單”管理和約談制度，發生較大事故的，對責任單位列入“黑名單”公開曝光、嚴格限制，對主管部門主要負責人進行約談。
（四）抓好安全教育。要突出安全生產形勢、政策要求等內容，組織開展安全教育培訓，重點對安全監管人員培訓安全法律法規和業務知識。督促企業針對不同層級開展培訓輔導，對安全管理人員要突出安全生產新技術的培訓，對一線作業人員要突出安全技能和常識培訓，提高安全意識。要通過集中觀看事故警示片、開展安全宣傳展、邀請專家宣講、開展演講比賽等形式，強化宣傳教育效果。要把安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系建設作為安全教育培訓的重要內容，組織企業負責人和安全管理人員到標桿企業實地觀摩，學習經驗、對標看齊。
（五）落實應急責任。要嚴格值班值守和應急處置，認真落實領導帶班和×小時值班制度，遇有極端惡劣天氣，及時發出預警，該停工停工，該撤人撤人。要完善應急預案，加強應急演練，每個建筑工地都應開展一次應急演練，并留存影像資料備查。各縣市區住建部門要選擇一定數量建筑工地對應急演練進行實地監督指導。要嚴格安全事故報告制度，有關部門負責人要在第一時間趕赴現場了解情況，指導救援。
同志們，安全生產重于泰山，住建部門責任重大。我們一定要認清形勢，落實責任、勇于擔當，采取更加有力的措施，堅決防范和遏制各類安全生產事故，確保全市建筑施工安全生產形勢穩定好轉，為“十四五”順利開局上路召開營造和諧穩定的社會環境。
謝謝大家。
【篇三】在全市住建系統安全生產工作會議上的講話
各位領導、同志們：
上午好!
根據會議安排，由我傳達2017年國家省市安全生產電視電話會議暨省住房城鄉建設系統安全工作會議精神，作為一名城建人，大家都知道安全工作它事關百姓生命安危，事關社會穩定，責任重于泰山，搞建設必須要以安全為前提，尤其是“3·25”事故的發生，給人民生命和社會財產造成了一定的損失，在社會上產生了一定的負面影響，教訓極其深刻，充分說明抓好建筑工地安全生產的責任感和緊迫性，同時給我市建筑工地安全管理工作敲響了警鐘。
今年以來，黨和國家領導人高度重視安全生產工作，多次作出重要指示、批示，國務院、國務院安委會、廣東省人民政府，市政府相繼召開安全生產會議，強調安全生產工作重要性，下面，我簡要傳達今年國家省市安全生產電視電話會議暨省住房城鄉建設系統安全工作會議精神。
一、全國安全生產電視電話會議主要精神
1月11日，國務院在北京召開全國安全生產電視電話會議。國務委員、國務院安委會副主任郭聲琨出席會議，國務委員、國務院安委會副主任王勇主持會議，國家安監總局、公安部、住房和城鄉建設部、交通運輸部以及北京市、浙江省、廣東省人民政府作了交流發言，馬凱副總理出席會議并作重要講話。
會議指出，各地、各單位和各部門要認真貫徹落實黨的十八屆六中全會、中央經濟工作會議精神，按照習近平總書記和李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示要求，堅持穩中求進工作總基調，深入排查安全生產隱患，標本兼治綜合治理，持續夯實安全生產基礎，著力提升依法監管能力和全社會整體安全水平，為黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產環境。
二、全省安全生產工作電視電話會議主要精神
2月20日下午，省政府召開安全生產工作電視電話會議，貫徹落實省委書記胡春華關于安全生產的指示批示精神，系統研判分析當前安全生產形勢，部署今年安全生產工作。省長馬興瑞出席會議并講話。
胡春華在指示批示中強調，要以最嚴的標準、最嚴的措施、最嚴的要求抓好安全生產工作，落實好各級黨政主要領導“第一責任”和“一崗雙責、黨政同責”要求，堅決守住安全生產紅線，狠抓公共安全管理，全面排查各類隱患，確保不發生重大公共安全事件，切實保障人民群眾生命財產安全。
馬興瑞指出，今年是我省率先全面建成小康社會的攻堅之年，全省各地、各部門、各單位要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求上來，準確把握全省安全生產形勢，切實增強做好安全生產工作的政治意識和責任擔當，堅決防范和遏制各類生產安全事故發生，全力以赴確保安全生產形勢總體穩定，有力保障人民群眾生命財產安全，為黨的十九大的勝利召開營造良好的安全環境。
馬興瑞強調，要突出重點，以鐵的手腕推進安全隱患排查治理。突出容易發生事故的重點行業領域，事故易發多發的重點地區、部位和環節，存在重大事故隱患和安全問題的重點企業和場所等“三重點”，強化重大安全生產違法違規行為的處理、影響國家和省重大活動的安全生產事項的處置等“兩重大”，把隱患排查治理作為解決安全生產領域關鍵問題、遏制重特大事故的重要抓手，開展地毯式、網格式臺賬式排查，著力深化風險點、危險源排查管控工作，有的放矢抓好整治工作。要狠抓落實，構建規范嚴密的責任體系，進一步落實黨委政府的領導責任、進一步落實部門的監管責任、進一步落實企業的主體責任，把推動企業落實安全生產主體責任作為工作的根本落腳點，層層壓實，執行到位。要改革創新，完善安全生產長效機制，深化安全監管改革，加強風險管控、夯實基層基礎、堅持依法治安、普及安全知識以群眾喜聞樂見、易聽易懂的方式，加強安全生產宣傳教育培訓工作。
三、我市安全生產工作電視電話會議主要精神
2月20日，我市組織收視收聽全省安全生產工作電視電話會議，隨后召開貫徹會議。市長溫國輝出席貫徹會議并講話，常務副市長陳志英主持會議。市相關單位負責人在市政府分會場參加會議，各區政府在區分會場收視收聽會議。
溫國輝在市貫徹會議上要求，市各級各部門要認真學習領會全省會議精神，清醒認識當前形勢和任務，強化安全生產第一意識，抓住本轄區本部門主要矛盾和突出問題，全力落實安全生產各項工作。溫國輝強調，要落實安全生產主體責任，督促企業安全風險自辨自控、事故隱患自查自治。要繼續推進城市安全風險點、危險源排查整治專項行動，并完善常態化工作機制，推進安全風險分級管控。要加強重點行業領域專項整治，組織對重點企業開展全覆蓋執法檢查，對查出的隱患和問題，要督辦整改并落實安全防范措施。要推進安全監管規范化、標準化，落實保障措施，構建安全生產長效機制，確保全市生產安全可控、平穩有序。
四、省住房城鄉建設系統安全工作會議主要精神
4月17日，省住房城鄉建設系統安全工作會議在廣州召開，省住房建設廳華宏敏同志代表省住房城鄉建設廳安全生產管理委員會通報2016年全省建設系統安全生產管理工作情況，部署2017年全省建設系統安全生產工作任務。
華宏敏強調，全省住房城鄉建設系統要全面貫徹落實《中共中央、國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和國家、省電視電話會議精神，以減少一般事故、遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故為目標，加快推進我省住房城鄉建設領域安全生產改革發展，狠抓安全生產責任落實、依法治理、基礎建設、專項整治和宣傳教育。重點要抓好四個方面工作：
一要加強安全責任體系落實，著力解決監管責任不清和屬地監管不力問題。完善各部門監管責任落實，依法依規界定監管職責;逐步理順屬地管理、行業監管的關系，強化屬地管理工作，強化企業安全生產主體責任，嚴格落實責任追究制度，對安全生產工作不到位、隱患整改不力導致發生事故的，要嚴查事故責任單位和責任人，嚴懲事故背后的失職瀆職行為。
二要加強源頭防范治理，構建科學有效的管控機制。定期開展城市規劃安全風險排查評估，研究制定加強安全生產、預防事故發生的長效機制。進一步深化風險點、危險源排查管控工作。繼續深入開展省政府部署的城市風險點、危險源排查整治行動，建立城市風險點、危險源排查管控常態化工作機制。督促企業制定完善隱患排查治理制度，落實隱患自查自治的措施和職工群眾舉報隱患獎勵制度，推動全員參與自主排查隱患。
三要改進建筑施工安全監管模式，強化施工現場各項措施落實。有條件地區探索試行打破傳統的監督模式，試行“雙隨機抽查”等執法方式和“雙隨機監督”監管模式，創新和改革現有的監管方式，研究出臺“行為監督為主，實體監督為輔”的監督管理措施和規定。建立健全誠信制度，強化市場清除機制，切實把誠信理念引入安全生產管理，建立各方責任主體單位企業安全生產誠信“黑名單”制度，對各方責任主體單位未落實安全生產主體責任，造成安全生產誠信嚴重缺失的要列入“黑名單”，通過“廣東省建筑市場監管與誠信一體化平臺”公布;充分發揮信息化作用，通過試點，認真總結，逐步推行全員實名制管理;加強對建筑市場的監管力度，嚴厲打擊出賣出借資質、資格，違法分包行為，限制壓縮合理工期、降低合理工程造價使用不合格建材;堅決制止危險性較大的分部分項工程沒有專項施工方案或專項施工方案未履行審批程序就實施施工的行為，強化建筑市場與施工現場聯動管理。
四要加強基礎能力建設，提升全系統安全生產管理水平。一是建議各地設立城市房屋和市政基礎設施安全預防和應急專項資金。重點對容易發生安全事故的領域進行安全隱患排查治理、開展安全事故應急救援演練、先進技術推廣應用。二是加強安全生產信息化管理能力。推進安全生產信息化建設，充分利用充分應用工程質量安全監管平臺、移動執法、遠程視頻監控、現場實時監測等現代信息技術輔助解決安全生產難題、激發安全監管活力。積極推行安全生產誠信體系建設，完善廣東省建筑市場監管與誠信一體化平臺，實現企業、人員和項目信息的實時公開，實施信用差別化監管。企業一旦發生安全事故將計入不良行為記錄，形成“一處違規，網上曝光，處處受限的事中事后監模式。三是強化安全生產教育。充分利用各種專業機構、在中型企業的培訓資源。開展多種方式的培訓教育工作，擴大培訓教育覆蓋面。重點對各級安全監督員、企業項目負責人和一線作業人員進行安全生產法規和安全知識培訓和宣貫。
謝謝大家!
【篇四】在全市住建系統安全生產工作會議上的講話
2021年1月14日上午，市住建局組織召開全市住建系統2021年安全生產工作會議，總結2020年住建系統安全生產工作，部署2021年安全生產工作。市住建局黨委委員、副局長劉龍出席會議并講話，各縣（區）住建局分管負責人、局安委會各成員單位主要負責人參會。
劉龍強調，安全生產工作不可一日言好。各縣（區）各單位要深刻吸取山東煙臺五彩龍金礦“1·10”爆炸事故教訓，嚴格按照國家、省、市指示要求，認真檢點當前安全生產工作的短板和漏洞，下大力氣做好安全生產工作。一是要克服厭戰情緒，在做好兩節兩會期間安全生產工作上下足功夫；二是要認真研判本行業領域的安全生產特點，在抓好安全生產的切入點上下功夫；三是要多措并舉，在強化安全監管實效上下功夫；四是要明確目標，在規范化管理上下功夫。
會議還對城鄉房屋安全隱患排查整治工作、安全生產專項整治三年行動和“零事故”單位創建工作、住建系統企業主要負責人安全生產履職盡責承諾制工作、建筑施工安全風險管控與隱患排查治理雙重預防機制建設工作、應急值守工作、疫情防控常態化下的安全監管工作等做了具體安排部署。
【篇五】在全市住建系統安全生產工作會議上的講話
同志們：
這次建筑施工安全生產電視會議，是根據當前安全生產形勢，緊急研究確定召開的一次重要會議，主要是分析全市建筑施工安全生產形勢，動員采取更加有力措施，堅決扭轉事故多發頻發被動局面，切實保障人民群眾生命財產安全。剛才，市住建局副局長×同志通報了近期以來安全事故情況，宣讀了《關于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓立即開展建筑施工安全生產大檢查的緊急通知》；微山、汶上、兗州×縣住建部門負責同志作了發言。下面，我講三點意見。
中央和省市高度重視安全生產工作。習近平總書記多次強調，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會議、出臺文件進行部署。今年以來，全市住建系統深入開展安全生產“大快嚴”集中行動、建筑施工專項整治和安全生產執法檢查，×-×月份全市建筑施工安全生產形勢總體穩定，但進入×月份以來，安全生產形勢陡然緊張，接連發生房屋市政工程施工安全事故。×月×日、×月×日連續×天發生兩起墜落坍塌事故，教訓深刻，實屬不該。各縣市區住建部門要本著對人民高度負責的精神，切實警醒起來，上心上手、親力親為，下大氣力采取有效措施，堅決遏制事故高發態勢。否則，我們無法向黨委政府交代，無法向人民群眾交代，無法向社會交代。
近期住建系統接連發生的安全事故，教訓深刻，令人痛心，暴露出我們的安全生產還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方，反映出安全生產工作環節中還存在不少亟待解決的突出問題。一是企業主體責任不落實。施工人員不按標準規程施工，深究原因，與企業重視程度不夠、企業內部管控體系流于形式，專項施工方案編制執行不嚴有很大關系。二是作業人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位，安全意識淡薄、防范技能不強等突出問題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署，市住建局連續發出警示通報，三令五申部署隱患排查治理，一些地方和單位沒有汲取教訓、引起警覺，企業安全排查治理被動應付、敷衍了事，主管部門查而不嚴、查而不改、查而不罰，最終導致了事故發生。對這些問題，務必引起足夠重視，下大氣力攻堅克難，努力做到守土有責、守土盡責。我們要深刻汲取這些事故教訓，堅決打消僥幸心理，堅決克服麻痹松懈思想，堅決制止懈怠和不作為行為，以更加有力的工作，更加過硬的措施，更加嚴密的責任，真抓實抓、抓實抓細，確保事故多發頻發態勢得到有效遏制。
針對當前安全生產嚴峻形勢，市住建局制定了《關于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓立即開展建筑施工安全生產大檢查的緊急通知》，部署開展安全生產大檢查工作，各縣市區住建部門要立即行動，深入基層、深入一線，以前所未有的力度和深度，認真組織安全生產集中檢查，全面排查治理各類事故隱患，全面落實各項風險防控措施，確保安全生產形勢穩定好轉。重點做好五方面工作。一是加強作業隊伍資質資格管理。凡是從事塔式起重機、施工升降機、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設，必須具有專業承包資質和安全生產許可證，相關人員特別是起重操作、司索指揮人員，必須取得特種作業操作證書。二是加強施工現場安全技術管理。危險性較大分部分項工程施工前，必須按照規定編制、審查、論證專項施工方案，嚴格按照方案施工。建筑起重機械要嚴格落實產權備案、安裝告知、檢測檢驗、聯合驗收和使用登記制度，對于超過一定規模的模板支架工程，必須由施工、監理單位聯合驗收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理，施工、監理、建設等參建各方要切實履行安全生產職責，通過檢查、巡查和聯合驗收等方式，有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規程搭設、深基坑支護不到位、起重機械違規安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為，不僅使事故發生機率增大，而且會留下質量隱患。對于查出的隱患，要嚴格落實整改責任、措施、資金、時限、預案，實現閉合交圈，確保徹底整改。四是切實落實施工安全防范措施。全面檢查維護擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業的排水、放坡、支護情況，起重機械、腳手架的基礎穩固、拉結及防風情況，施工用電安全性能等。極端天氣下，立即落實停工撤人制度。五是嚴格消防安全管理。各有關生產經營單位要建立健全消防安全責任制度，制定用火、用電消防安全管理制度、操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，宣傳普及消防常識，嚴防施工工地、燃氣站場等敏感地點發生火災。
做好安全生產監管工作，是住建部門的重要職責，必須痛下決心，嚴檢查、嚴追責、嚴治理，真正把安全防控措施落到實處。
（一）加強組織領導。各縣市區住建部門要切實把安全生產工作擺在首要位置，認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，將安全生產工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，針對本行業領域薄弱環節，深入基層，開展一次主管行業安全生產專題研究，切實解決一批久拖不決的問題。要以創建安全文明標準化工地為抓手，從打造企業本質安全出發，按照動真碰硬、嚴管重罰的思路，倒逼企業嚴格落實安全生產主體責任。著重突出對企業的安全投入、技術裝備、安全培訓、重大隱患治理等監督檢查，對存有安全隱患和不能保障安全生產的項目，要立即停工整改，并實施頂格處罰。一定要讓企業切切實實感覺到當前安全生產的重大壓力，打消他們一切僥幸心理，督促其從根本上重視安全生產工作，嚴格落實安全措施、規范各類工程行為，提高全行業安全生產責任意識。要將壓力層層傳導到每一個單位、每一個干部職工。要按照“誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負責”原則，增強監管人員的責任意識，打消“事不關己、高高掛起”心理，出現問題要層層問責、一抓到底。在這里，我也提醒各位，對于在抓安全生產工作不積極，有隱患查不出、查出隱患不整改的縣市區主管部門，我們將直接把情況反饋至所在縣市區主要負責人，并提請當地黨委、政府進行嚴肅問責。
（二）強化執法檢查。要持續開展安全執法檢查，確保查深、查細、查實。一是轉變檢查方式。將檢查重點從現場實體防控和查找糾正隱患，向檢查企業安全行為管理和發現解決安全管控漏洞轉變，要積極探索異地執法檢查、暗訪暗查、以政府購買服務方式委托第三方巡查的新模式，確保檢查效果。二是強化檢查力量。注重發揮專家作用，從基層監督機構、大企業安全部門抽調專家參與檢查，提高檢查的專業性、客觀性。三是突出薄弱環節。重點檢查縣區、開發區等監管薄弱區域，低資質及外埠企業承建工程項目，深基坑、腳手架、起重機械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實行不定期檢查，企業每月、項目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫實性記錄反饋，留痕留印，便于跟蹤整改。各級要做到有檢查必通報，有問題必整改，有違規必查處。
（三）實施嚴厲追責。安全生產責任落實不到位的重要原因之一，是對違法違規行為追責失之于寬、失之于軟、失之于晚，違法違規代價過低。×月份市政府制定了《關于對全市建筑施工質量安全實施最嚴厲處罰措施的通知》（濟政〔×〕×號）大家要不折不扣的抓好落實。對于檢查發現的重大隱患要倒查主體行為，從嚴從重處罰。對于發生事故的，要啟動即行問責措施，暫扣安全生產許可證，核查企業資質，在一定時期內限制承接新項目。市住建局對安全生產事故調查處理進行掛牌督辦，責任認定后督導落實行政處罰措施。全面推行安全生產“黑名單”管理和約談制度，發生較大事故的，對責任單位列入“黑名單”公開曝光、嚴格限制，對主管部門主要負責人進行約談。
（四）抓好安全教育。要突出安全生產形勢、政策要求等內容，組織開展安全教育培訓，重點對安全監管人員培訓安全法律法規和業務知識。督促企業針對不同層級開展培訓輔導，對安全管理人員要突出安全生產新技術的培訓，對一線作業人員要突出安全技能和常識培訓，提高安全意識。要通過集中觀看事故警示片、開展安全宣傳展、邀請專家宣講、開展演講比賽等形式，強化宣傳教育效果。要把安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系建設作為安全教育培訓的重要內容，組織企業負責人和安全管理人員到標桿企業實地觀摩，學習經驗、對標看齊。
（五）落實應急責任。要嚴格值班值守和應急處置，認真落實領導帶班和×小時值班制度，遇有極端惡劣天氣，及時發出預警，該停工停工，該撤人撤人。要完善應急預案，加強應急演練，每個建筑工地都應開展一次應急演練，并留存影像資料備查。各縣市區住建部門要選擇一定數量建筑工地對應急演練進行實地監督指導。要嚴格安全事故報告制度，有關部門負責人要在第一時間趕赴現場了解情況，指導救援。
同志們，安全生產重于泰山，住建部門責任重大。我們一定要認清形勢，落實責任、勇于擔當，采取更加有力的措施，堅決防范和遏制各類安全生產事故，確保全市建筑施工安全生產形勢穩定好轉，為“十四五”順利開局上路召開營造和諧穩定的社會環境。
謝謝大家。
【篇六】在全市住建系統安全生產工作會議上的講話
同志們：
剛才，劉局長傳達了4月26日全省建筑安全生產及揚塵治理現場會的會議精神，昨天省政府又召開了全省安全生產委員會全體擴大電視電話會議，傳達貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示精神，安排部署當前安全生產工作?？梢哉f，當前安全生產形勢非常嚴峻，從中央到地方對安全生產工作高度關注。
4月22日，在朝鮮黃海北道發生的重大交通事故導致中國游客32人死亡，習近平總書記作出重要指示:近期各類安全事故頻繁發生，必須引起高度重視，“五一”假期即將來臨，外出旅游人數較多，各地區和有關部門要繃緊防范安全風險這根弦，切實落實安全工作責任制，深入排查安全隱患，加強防范工作，完善應急措施，確保人民群眾生命財產安全。陳省長在電視電話會上強調:1.要切實把思想認識統一到總書記重要指示精神上來，認清安全生產形勢，繃緊安全生產這跟弦，對當前安全形勢不可盲目樂觀，對季節性安全隱患不可麻木輕視，要深刻汲取教訓，始終繃緊安全生產這根弦，始終帶著使命、帶著責任、帶著感情抓安全，持之以恒推動安全生產水平提高，使人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續。2.要強化措施保障，杜絕安全事故，全面排查隱患，抓安全過節，加強交通運輸、旅游景區和人員密集場所安全監管；抓安全度汛，突出重點地區、領域、單位、環節，深入開展汛期安全隱患排查治理；抓安全施工，加強建筑領域安全管控，近幾年建筑領域占工傷事故的一半；抓安全防控，把重點行業領域安全風險限制在可防、可控范圍內。3.要嚴格壓實責任，確保落實不停留在開會發文上，中央深改組審議通過的《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》提出，強化各級黨政領導干部“促一方發展、保一方平安”的政治責任，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。各地要把文件精神貫徹落實好。省政府成立了18個督導組，五一期間馬上開始督導檢查。
省里會議結束后，張市長對全市安全生產工作明確要求：一是要提高思想認識，安全生產是大事情，當前安全生產形勢很嚴峻，要切實增強抓好安全生產工作的責任感、使命感、緊迫感；二是要抓好重點工作，圍繞旅游、交通、尾礦庫、施工、汛期等工作進行排查治理，切實消除安全隱患；三是加強督導檢查及應急值守，層層傳導壓力，推進工作落實。
今天，我們在這里召開全市住建系統安全生產工作會議，其主要任務就是貫徹落實中央和省、市領導關于安全生產工作的指示要求，貫徹落實全省安全生產工作會議的安排部署。建筑安全生產關系廣大人民群眾的切身利益，關乎經濟社會發展大局，當前臨近“五一”，汛期將至，召開全市住建系統安全生產工作會議非常必要、非常及時。我們住建系統承擔著建筑施工、城鎮燃氣、公園游園、城市基礎設施等方面的安全監管職責，可以說任務艱巨、責任重大。下面，就貫徹落實全省安全生產電視電話會議精神，進一步做好全市住建系統安全生產工作，我講幾點意見：
一、要強化“紅線”意識，始終保持清醒頭腦
《安全生產法》進一步明確樹立以人為本、生命至上的理念，堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”。但年初以來，我省建筑施工工地接連發生9起事故，死亡13人，其中就有我們平頂山高新區4月12日發生的一起死亡2人高處墜落事故。安全事故頻發，充分暴露出我們監管部門、責任企業“紅線”意識不強，頭腦不夠清醒。我們一定要清醒的認識目前面臨的嚴峻形勢，堅持發展必須安全，安全才能發展。無論工作多么重要，時間多么緊迫，絕不允許逾越安全生產這條紅線！
一方面，我們要好好算一算賬。從近年來各地包括我市在內發生的一些事故不難發現，一方面人民的生命財產安全受到了極大的損害，另一方面相關責任單位和責任人也受到了嚴懲，成本之大、教訓之深，令人警醒。所以，全市住建部門和工程建設、施工、監理等單位必須牢固樹立“安全發展”的理念，采取切實有效措施，用安全來保障發展、促進發展，有效減少安全事故，保障人民生命財產利益。
另一方面，我們要堅決克服僥幸心理。安全生產像張弓，不拉它就松。大家一定要始終繃緊安全生產這根弦，時刻保持清醒，堅決克服麻痹、僥幸心理。千萬不能想著事故離我很遠，發生的事故都是其他單位（企業）的，我們單位沒有發生，不關我的事；我們單位（企業）安全抓的好，多年沒有發生事故了，一般不會發生事故；我們是大型企業，不會發生安全事故等等。這些思想和僥幸心理是萬萬要不得的，否則，總有你后悔的時候。抓安全要帶著良心、帶著感情去抓，要實打實去抓。
二、要強化責任落實，切實凝聚監管合力
安全生產，責重如山，抓好責任落實是確保安全生產的基石。今天到會的都是各縣（市、區）住建局、各相關單位的一把手、各企業和項目的負責人，大家都承擔著重要的安全生產責任。如何進一步強化責任落實，凝聚安全監管的強大合力？我想主要的還是要做到知責、盡責，只有大家各負其責、各盡其責，才能凝聚安全監管合力，確保安全生產。
一方面，全市住建部門要嚴格落實監管職責。各級主管部門要按照“屬地管理”、“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的原則，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，認真落實行業監管責任，及時傳達貫徹落實上級行業主管部門的工作部署和要求，結合本地實際制定切實可行的工作方案和具體措施，強化工作督導考核，督促企業落實安全生產主體責任，依法嚴肅查處違反安全生產法律法規及標準規范的行為。要針對高處墜落、起重機械傷害等重點高危環節，制定切實有效的措施，突出重點，認真開展建筑安全隱患排查和專項治理活動，完善機制、改進手段、強化監管，以責任落實促進工作落實。
另一方面，各企業單位要嚴格落實主體責任。企業是安全生產的核心，在安全生產工作中起著關鍵性、決定性的作用。近年來，隨著安全生產發展的理念的逐步的深入，部分企業對安全工作的重視程度明顯提高，安全工作的自覺性、主動性明顯增強，但仍有相當一部分企業主體責任不落實，管理粗放、能力低下、隱患較多，我們必須落實企業的主體責任。建設單位作為項目法人，要對工程建設負全責。要嚴格按照安全生產和質量管理要求，落實好全員、全方位、全工序的質量安全監控措施，切實發揮在項目建設中的主導作用。施工企業作為建設工程的直接實施者，要建立健全企業內部質量安全管理體系，嚴格落實質量終身負責制和安全生產責任制，健全各項內控制度和技術標準，將質量安全管理滲透到建設施工的每一個環節，自覺開展質量安全自檢，及時整改質量安全隱患。監理單位要認真履行對質量安全的監理職責，根據工程實際配備相應的施工監理人員，嚴格實行旁站監理，對隱蔽工程、關鍵部位、進場材料等各個環節都要把關到位。對違法違規、不符合要求的建設行為要堅決制止，不聽勸阻的要及時向建設部門及監督部門報告，真正起到質量安全“防火墻”的作用。
三、要強化治本措施，建立健全長效機制
陳省長講，推進安全生產領域改革發展，關鍵是要做出制度性安排。制度是打基礎、管長遠，近年來，住建部和省住建廳不斷加強安全生產制度建設，建筑施工安全生產監督管理制度不斷健全，為我們開展工作夯實了基礎。光有制度還不行，有了好制度，關鍵是要把各項制度落實到位，真正的發揮制度的作用。住建廳在全省的建筑安全工作會議上強調了四項制度，也是我們安全工作的基石，我們要抓好落實。
一是要落實好安全生產責任制度。要落實企業全員安全生產責任制。實現企業安全生產責任要全員全崗位全覆蓋。企業主要負責人、其他負責人、各部門和部門負責人、班組和班組長、具體崗位和從業人員都要落實安全生產責任，而不僅僅是“三類人員”和特種作業人員。
二是要落實好設備使用管理制度。通過分析近年以來發生的建筑施工事故可以看出，很大一部分事故是由于設備安拆使用管理不當造成的，并且容易造成群死群傷較大事故、重大事故，許昌“1.24”事故就是施工升降機在拆除時發生墜落，造成4名施工人員死亡。這是我們工作中的薄弱環節，一定要嚴格起重設備登記、備案、安拆告知、檢驗檢測、使用前聯合驗收制度，凡發現未執行上述制度的設備設施一律停止使用。要強化對起重設備安拆操作等特種作業人員的管理，嚴禁無證上崗，嚴禁違章指揮、違規操作，認真做好設備維修維護和檢測，確保性能可靠、操作規范。
三是要落實好安全檢查巡查制度。檢查巡查的目的是做好風險管控和隱患治理，把事故消滅在萌芽狀態，企業和項目要開展好自查，發現問題和隱患及時糾正，避免使小隱患釀成大事故。監管部門既要組織日常巡查，發現問題及時責令整改，并跟蹤落實整改到位，又要檢查企業和項目的檢查制度落實情況，督促他們落實好企業自查制度，死盯問題整改落實，確保把后果限制在可防、可控的范圍內。
四是要落實好從業人員教育培訓制度。建筑施工行業人員流動性大，搞好現場作業人員安全教育培訓尤為重要。既要讓他們掌握一定的安全生產常識和基本技能，更要養成良好的安全習慣。建筑施工安全事故大部分是高處墜落事故，這些事故主要是因為現場作業人員安全意識不強、作業不規范造成的。要按照《建設安全生產管理條例》關于企業對員工安全教育培訓的要求，抓好培訓工作制度的落實，要通過人員素質的提升強化安全的根基。
另外，趁這個機會，我再強調一下揚塵污染防治工作。建設工程揚塵治理是生態文明建設的重要組成部分，也是中央環保督察的重要內容。環境保護督察，是黨中央、國務院為推進生態文明建設和環境保護而做出的一項重大制度安排，規格高、要求嚴、力度大，問題追查和責任追究一追到底。大家要適應新常態，做到分級調控，精準治霾，要引導企業加強施工現場管理，改變施工組織方式，科學安排施工周期，既要完成揚塵防控任務，也要確保建筑業的發展空間。各施工現場要做好工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛密閉運輸“六個百分百”，嚴格落實城市規劃區內建筑工地禁止現場攪拌混凝土、禁止現場配置砂漿“兩個禁止”，嚴格執行開復工驗收、“三員”管理等制度。各縣（市區）主管部門、各企業要務必要高度重視，要嚴格執法、重拳出擊，落實參建各方主體責任，確保我市建筑工程揚塵污染防治工作順利實施。
同志們，我市目前正處于城鎮化快速發展時期，全市建筑規模大、高層建筑多，建筑施工領域繼煤礦資源整合之后，成為安全生產的主要矛盾。現在是事故的易發、高發領域，安全生產任務十分繁重。我們要繃緊安全生產這根弦，認真落實企業主體責任和部門監管責任，以更加嚴格的監管、更加嚴密的制度、更加務實的舉措，筑牢安全生產防線，為全市經濟發展提供最安全的保障。
安全生產工作會議講話精神會議紀要篇七
同志們：
今天，我們在這里召開2021年安全生產工作會議，主要目的是進一步統一思想，堅守安全發展底線，努力建設更高水平的平安xx。剛才，xx市長宣讀了表彰決定，6家單位作了表態發言，x市長對當前安全生產工作進行了部署，講得很全面、很詳細、很到位，請大家認真抓好貫徹落實。會議結束前，我再強調三點意見：
過去的一年，面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴峻復雜的國內外形勢，我們認真貫徹落實上級黨委、政府關于安全生產的各項決策部署，以前所未有的力度、精準到位的舉措、攻堅克難的精神，扎扎實實做好各項基礎工作。常態化開展“安全檢查日”活動，深入推進建筑施工領域安全生產“百日行動”和違法違規“小化工”專項整治行動，全面啟動省級安全發展示范城市創建，全年各類安全事故發生起數和死亡人數下降超過60%，未發生重大安全事故，安全生產水平在xx市高質量發展考核中位列第一。關于安全生產工作的重要性，我想有以下幾個方面。
1.切實抓好安全生產是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來，習近平總書記對安全生產工作提出了一系列新思想新論斷新要求，劃出了“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，明確了“促一方發展、保一方平安”的政治責任。在疫情防控最吃勁的關鍵階段，總書記依然強調，要時刻不忘安全生產，始終警鐘長鳴。去年12月，黨中央國務院正式批準xx結束一年“小灶”，轉入三年“大灶”，繼續深化安全生產專項整治。全市上下要始終牢記習近平總書記“兩個不放松”和“務必整出成效”總要求，把狠抓安全生產作為踐行“兩個維護”的重要政治任務，以最嚴的標準查找問題、堵塞漏洞，以最嚴的要求加強執法、落實責任，以最嚴的措施落實整改、加強管理，確保全市安全生產形勢持續穩定。
2.大力提升安全生產水平是推動高質量發展走在前列的基本要求。近年來，xx各項工作取得了較好的成績，連續多年在xx市綜合考核中位居首位，很重要的一條就是，安全穩定的發展環境，讓我們能靜下心來、甩開膀子，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，為我們推動高質量發展走在前列創造了有利的基礎。但是，安全生產任重而道遠。從去年開始，省委省政府在高質量發展綜合考核中大幅度提高了安全生產考核權重，對特大事故實行“一票否決”，充分體現了安全生產在高質量發展中的重要性。因此，我們必須自覺踐行新發展理念，以安全生產專項整治行動為抓手，破解安全發展難題、打牢安全發展基礎，在守好安全底線的基礎上推動全市高質量發展走在前列。
3.全面完善安全生產體系是應對嚴峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好，但也必須清醒認識到，安全生產是個“易碎品”，任何時候都不能放松，必須始終警鐘長鳴、常抓不懈；必須清醒看到，全市事故總量仍然偏大，雖然去年事故發生量同比大幅下降，但是一般生產安全事故依然時有發生，事故易發多發的態勢還沒有從根本改變。立足新階段，我們要切實提高安全發展思想認識，加強安全生產體系和能力建設，把安全發展貫穿高質量發展的各領域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標，下大決心補短板、堵漏洞、強弱項，徹底破除與新時代安全生產發展要求不相適應的瓶頸問題，全面提升安全生產治理能力和水平。
要嚴防嚴守重點企業、重點行業、重點領域、重點區域和重點時段，提前應對、及早布置、全面排查、系統整治，堅決防范各類安全生產事故。
1.以企業為重點夯實“防”的基礎。企業是發展的主體，企業安全生產沒抓到位，其他一切都是空談。要幫助企業不斷加強安全意識，決不能因為發展而忽視安全，決不能因經費緊張而壓降安全保障支出。企業負責人要牢固樹立企業安全生產“第一責任人”的意識，嚴格執行企業安全生產法規制度。企業安全管理人員要發揮承上啟下作用，切實將企業安全管理各項舉措落到實處。企業職工更要守住守好安全生產第一道防線，發現問題及時處理，并第一時間排除安全隱患，真正將責任落實到每個人的肩上，筑牢安全生產的鋼鐵防線。近年來，我市少數企業削減安全投入，安全管理不到位；還有部分小微企業，根本不知道或者不想進行安全投入。歸根究底，是這些企業整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關部門要繼續組織好企業安全管理培訓班，通過培訓樹牢安全生產“關鍵在領導，重點在現場，要害在崗位”意識，徹底轉變“違法成本低、守法成本高”的生產經營理念，真正實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變。
2.以安全生產專項整治強化“防”的舉措。開展安全生產專項整治，是統籌推進一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日，我市水務集團施工中發生了一起死亡2人事故，給我們有限空間作業安全敲響了警鐘。我們痛定思痛，全面深化37個重點行業領域安全生產專項整治行動，完善施工作業安全管理制度，規范安全管理標準，有效防范遏制安全事故的發生，相關工作得到國務院督導組充分肯定。今年，我們要繼續鞏固整治成果，突出重點、精準施策、狠抓落實，特別是對u派小區、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方，要專題研究、專門部署、專項整治，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業要深刻汲取“8.28”事件的教訓，狠抓重點施工環節風險防控和專項整治，充分運用物聯網、大數據等新手段、新方式，為安全發展示范城市建設補短板、作貢獻。各區鎮街道和相關部門要持續推進危化品、交通運輸、消防等重點行業領域的安全生產綜合整治，全力推進省級安全發展示范城市創建工作。要動態更新隱患問題和制度措施“兩個清單”，以清單式管理和掛圖作戰倒逼問題整改。充分發揮牽頭部門統籌協調作用和職能部門專業優勢，完善專班工作機制，持續開展督導，定期調度通報，落實整治要求，打通專項整治的“最后一公里”。
3.以安全基礎設施建設筑牢“防”的保障。安全基礎設施是城市安全體系的重要組成部分。去年，我市圍繞路網建設、住房保障、功能配套、環境整治等民生問題及城市建設的薄弱環節，實施了一大批市政重點工程，取得了良好的效果。今年，我們要繼續鞏固和提升建設成果，加強城市安全發展工作的研究和探索，努力夯實城市發展安全基礎。比如，無人機在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應急救援等方面的試行試用。再比如，我市工貿企業建立的“xx風控”安全生產信息化監管平臺，能夠實現監管端和企業端的互聯互通，遠程管理，就是數字化、智能化在城市安全監管工作中的創新應用，要大力推廣。另外，對高層建筑、超大綜合體、城市管網等還要建立預警預報、安全監管和事故防控系統，這方面具體涉及電梯運行安全、高樓消防安全、小區生命通道、燃氣燃煤安全等等，每一塊都是一個課題，希望大家加強研究，努力實現更大突破。
4.以安全執法檢查加大“防”的力度。春節前后是安全生產工作的重要節點，相關執法部門必須嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，直奔基層、直插現場，突擊檢查、暗訪暗查，形成安全執法檢查的高壓態勢。要創新安全生產監管執法方式，把“大數據+網格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產領域，充分運用大數據平臺、視頻監控等現代信息技術，提升網格隱患排查的智能化水平，為專項整治提供精確指引。要嚴格事故查處，依法加強事前查處和問責，督促高危企業落實安全技術保障措施，對不具備安全條件、擅自復產的企業依法依規嚴肅查處。要強化重點行業領域執法檢查力度，全力整治“廠中廠”問題，加強建設工程施工安全監督管理，注重用氣用煤安全，探索應用城市安全領域先進安全產品，切實打造安全安定的生產生活環境。
5.以巡查督查檢驗“防”的效果。根據省委省政府安全生產巡查督導工作要求，我市專門成立了市安全生產巡查工作領導小組，進一步加強全市安全生產巡查的工作部署、統籌推進和督促落實。今年市安委會要把督查重點放在專項整治任務部門，聚焦安全生產職責落實和工作推進情況，發揮查準問題、震懾警示和指導促進的作用，確保巡查工作高效、規范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強烈的突出問題，要倒查責任單位履職盡責情況，及時如實報送、公開事故信息和查處信息等情況，確保巡查一個，整改一個，提升一個。
安全生產是一個系統工程，只有每一個環節都做到責任落實，才能真正提升安全生產整體水平。全市上下要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，從嚴壓實黨政領導責任、部門監管責任和企業主體責任，織密筑牢安全生產“責任網”，切實把壓力傳導到“神經末梢”。
1.強化黨政領導責任。安全生產工作必須是“一把手工程”，領導干部作為“關鍵少數”，承擔的是安全責任體系中的“首責”?！兜胤近h政領導干部安全生產責任制規定》對領導干部安全生產職責作出了明確界定，并就履行職責提出了明確要求。要認真執行“常委包區域、市長包條線”制度，市委市政府主要負責人率先垂范，沖在一線，以實際行動擔負起黨委政府的領導責任。各區鎮街道、相關部門主要負責人作為地方安全生產“第一責任人”，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，確保守土有責、守土盡責。分管負責人作為直接責任人，要統籌抓好安排部署、組織實施和監督檢查，盯緊盯牢，抓細抓實，確保抓出成效。
2.強化部門監管責任。為夯實行業部門的安全監管責任，我市對安全生產監管部門的職責進行了整合和明確，形成了“統一指揮、專常兼備、上下聯動、平戰結合”的安全生產監管體制。各有關部門要認真對照職責任務清單、責任狀、考核細則“三張清單”，明確職責、壓實責任、細化措施，全面落實安全監管各項任務。尤其是區街分設之后，安全生產各項工作的落實不能出現“真空地帶”，7個街道要迅速配強監管隊伍，盡快履行安全工作責任。市安委會要進一步完善“1+x”工作機制，確保16個專業委員會和16個專委辦常態運轉，發揮作用。25個安全生產監管執法職能部門要依據各自安全監管職責，加強對安全生產相關法律法規的學習，深入基層一線嚴厲打擊各類違法違規行為。其他部門也必須轉變思想觀念，提高安全監督意識，齊抓共管形成監管合力。
3.強化企業主體責任。安全是企業的生命，各項安全生產工作最后都要落實到企業。去年，我市組織開展的落實企業安全生產主體責任集中宣講“春風行動”取得了一定成效。今年，我們要繼續堅持“安全月”活動，組織好“百團進萬企”安全生產學習宣講，進企業、進車間、進倉庫，點對點落實企業安全生產主體責任，提升企業安全生產內生動力。要督促企業健全安全機構、完善安全制度、規范安全管理、加大安全投入，嚴格依法辦企、依規生產，切實做到安全責任、管理、投入、培訓、應急救援和安全生產能力評估“六到位”，最大限度預防和減少安全生產事故發生。要全面推行工業企業安全風險報告制度，企業主要負責人親自組織落實安全生產風險報告各項工作，并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風險辨識管控報告制度，切實提升企業的本質安全水平。
同志們，春節將至，安全生產責任重大、任務艱巨。全市上下要進一步提高政治站位，強化底線思維和憂患意識，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣抓實抓好安全生產工作。加快推進安全生產治理體系和治理能力現代化建設，在安全發展上“爭當表率、爭做示范、走在前列”，努力打造安全發展示范城市的“xx樣板”。
同志們：
在新春佳節即將來臨之際，我們召開全區安全生產工作會議，主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神，牢牢把握安全生產主動權，落實落靠安全生產各項任務，切實營造安全祥和的節日氛圍，為全面振興發展創造安全穩定的社會環境。剛才，俊鵬同志傳達了全市安全生產電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節前安全生產檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今后一個時期安全生產工作，我講三點意見。
安全生產工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產工作的危機感、緊迫感和責任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。中央、省、市對安全生產工作高度重視。習近平總書記反復強調，人命關天，發展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”;提出落實安全生產責任制，管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。李克強總理多次強調，安全生產既圣堅戰也是持久戰，要堅持預防為主、標本兼治，經常性開展安全檢查，搞好預案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產工作座談會，研究部署安全生產工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產電視電話會議上，陸昊省長強調，要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，把安全生產主體責任落實到位，突出“嚴”和“狠”，對安全生產事故隱患嚴肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產電視電話會議，會議對全市安全生產工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產工作謀實、想細、做具體。
二是現實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區安全生產形勢總體平穩，全年沒有發生較大以上安全生產事故。這得益于全區上下、企業和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產戰線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當前安全生產工作存在的問題，主要表現在：安全生產領域最容易出現死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通，在我區都不同程度地存在風險隱患。制度規則意識薄弱，有些同志甚至個別領導仍過不了“人情關”、“面子關”，為違法企業當“說客”，不按制度規則辦事，對安全生產工作產生負面沖擊。安全生產深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎薄、底子差，個別部門和企業領導安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產工作存在的突出問題警示高懸，要求我們任何時候都不能過于樂觀地估計安全生產形勢，必須克服麻痹思想、厭戰思想、畏難思想，始終繃緊安全生產這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產是踐行以人民為中心發展思想的內在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產安全。一起生產安全事故發生后，巨大的經濟損失往往造成企業破產，給一個地方經濟社會發展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產生活環境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業對安全生產真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責任，是全社會共同的擔當。各戰線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。
國際安全科學領域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區安全生產基礎還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發現于初始階段，消滅在萌芽狀態。
一是以打非治違體現“防”的決心。當前，我區一些地方的非法生產經營和建設問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴重，不僅擾亂了正常的經濟秩序，而且給社會穩定帶來很大的隱患。要持續保持高壓態勢，依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執法力度，對發生安全生產事故的非法生產經營建設單位，依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位，嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產目標責任制考核，確保“打非”責任落實到位。
二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產中的突出問題和薄弱環節，加大對安全生產隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上，著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網、特種設備等行業(領域)的安全整治，進一步規范安全生產法治秩序，優化安全生產環境。需要重點強調的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風險隱患排查，給出檢查標準和流程圖，把保證應急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應急處置預案，一個是要有應急隊伍的準備，堅決防止?；肥鹿拾l生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，結合不同階段和特點，特別是春節前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態勢，采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結推廣成功經驗和做法，規范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產巡查豎務院安委會作出的重要部署，開展安全生產聯合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結果直接反映各單位、各部門安全生產的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環節，確保工作程序的合規合法、有力有序。區政府安委會要組織開展好安全生產聯合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產重大隱患和問題倒查責任，以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產巡查制度，對事故多發和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產工作癥結難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》已經印發，體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視，對推動全市安全生產工作整體水平的提升具有重大意義。區安監部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監管部門要充分發揮綜合協調、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關部門溝通協調，統籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準定位、明確任務，各司其職、各負其責，形成全區一盤棋的工作格局。
安全生產能否抓好，最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任，真正把各方責任壓到點上，確保安全生產每個環節、每個節點都有人管、有人抓，以責任的落實夯實工作的根基。
一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》即將下發，對各級黨政領導安全生責任進一步明確。政府系統要切實強化行政首長安全生產第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”，把安全生產工作作為領導干部加強和創新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領導在安全生產上要抓好“三個方面”，即：熟悉情況，對轄區安全生產情況心中有數;敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴格落實，提高執行力，真正把問題解決好。各位副區長、黨組成員都擔任區政府安委會副主任，你們是各戰線的安全生產第一責任人，要切實負起責任，親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。
二是嚴格落實企業責任。去年，開展安全生產企業主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，切實強化企業法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業負責人安全生產法制意識，把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環節、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產。
三是嚴格落實監管責任。要從行業規范入手，進一步健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制，強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管，落實行業主管部門的專業監管、行業管理和指導職責。有處罰權的行業監管部門要嚴格查處違規行為，沒有處罰權的行業管理部門同樣要擔負起安全管理的責任，履行好信息批露權、案件移交權等權力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權的部門處理，對行業安全工作給予具體指導。
四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產目標責任考核機制，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，嚴格按照安全生產的有關法規實行問責，依法依紀從嚴追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發生安全生產事故的，一律對相關責任人進行問責，情節嚴重的一律依法嚴懲。
同志們，春節將至，節后全國“兩會”也將召開，安全生產責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區安全生產形勢持續穩定，為譜寫新時代東風區全面振興發展新篇章作出更大貢獻。
同志們：
現在召開全市安全生產工作會議，回顧總結2020年工作，全面部署2021年任務。過會兒，x書記將提要求，請大家認真領會，抓好落實。根據會議安排，我先講三個方面意見：
過去的一年，全市上下牢固樹立“生命至上、安全第一”理念，認真貫徹落實上級各項要求，安全生產形勢持續平穩向好，安全生產考核xx第一。成績主要體現在五個方面：
一是責任鏈條全面擰緊。企業主體責任全面強化。深入開展落實企業安全生產主體責任三年行動，建立健全“班組日排查、車間周排查、廠企月排查”機制和“三個五分鐘”交接班制度，形成閉環管理。創建市本級以上落實安全生產主體責任示范企業x家。黨政領導責任全面壓實。制定班子成員安全生產重點工作清單，黨政負責人定期帶隊開展安全檢查。加大對區鎮街道、部門的安全生產考核權重。部門監管責任全面履行。出臺《安全生產工作職責規定》，厘清職責邊界，織牢“兜底責任”。x個部門增設“安全生產監督管理科”，行業監管體系進一步健全。
二是執法力度明顯加強。全年開展執法檢查x家次，出具執法文書x份，立案處罰x件，取締企業x家，責令停產停業整頓x家，采取停電措施x家，失信行為納入聯合懲戒管理x家。分階段開展金屬熔融、涉氨制冷、海綿泡沫等重點行業專項執法。建立聯合執法檢查機制，對重點企業、重點園區實施聯動執法，有力打擊各類安全生產違法行為。
三是隱患治理整改到位。在x個行業領域同步開展專項整治，累計排查、整改各類隱患x萬個，其中建筑施工領域x個，查處違法違規“小化工”企業x家。國務院督導組交辦問題x個、省督導組反饋問題x個，全部完成閉環整改。
四是應急體系逐步健全。建成應急指揮中心和應急指揮信息化系統，x余家企業錄入應急資源數據庫，應急處置卡推廣實現全覆蓋。修訂完善總體應急預案和x項專項應急預案，指導x家企業制定相應預案，開展應急演練x余場次。成立市減災委員會，建立救災應急物資儲備庫，與x家企業簽訂代儲協議，物資儲備保障充足。
五是安全宣教廣泛開展。常態化舉辦“安全月”活動，組織臨近項目參觀等各類活動x場、x余人次。開展安全宣傳“五進”活動x余場，“百團進萬企”活動x余場，實現宣傳教育兩個“全覆蓋”。組織化工、水利、建筑、交通等高危行業和一般工貿企業安全生產培訓x班次、超x萬人。
一是專項整治還不到位。有的部門排查整治不全面、不深入，底數不清、問題不清、措施不清（消防救援大隊和市場監管局）；區鎮街道普遍依賴政府購買服務幫助企業排查隱患，對企業督查力度不夠；個別部門大局意識不強，配合區鎮街道開展監管工作不積極不主動。
二是基礎工作還有短板。少數區鎮安全生產協作組制度不完善，規則制度停留在紙面；部分監管部門執法查處不力；個別行業領域事故易發頻發，監管部門履職缺位。
三是責任落實還有差距。部分企業把專項整治等同于一般的檢查督導，自身排查整治流于形式；部分小微企業安全生產投入內生動力不足，導致落實企業主體責任不到位；部分企業員工素質與崗位要求不相匹配，導致主體責任難落實。
四是監督管理還有不足。部門和區鎮存在推諉現象；個別監管部門和干部工作不扎實，部分行業領域接連發生同類事故；基層監管隊伍專業人員數量少、流動性大；隨著工藝、設備的日新月異，識別、防范、監管的難度加大。
各區鎮街道、各部門務必要堅持問題導向、精準施策，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過，主要做好以下六個方面的工作：
一是持續深化安全生產專項整治三年行動。在有效鞏固“一年小灶”成果的基礎上，分類梳理深層次矛盾問題，積極推廣典型經驗做法，全面實現“六鞏固、六提升”。各區鎮街道、各部門要緊緊圍繞“2+9”工作主線，認真落實三年專項整治行動各項要求。要重點突出交通、冶金工貿、危險化學品、建設工程、消防、城市安全等領域，緊盯重點行業、重點時段、重點部位，切實加大專項治理力度。要適時組織開展“回頭看”，嚴防已整改隱患“死灰復燃”。公安局、交運局要牽頭全面排查治理危橋險路，嚴管“兩客一?！保瑖捞幾眈{酒駕、非法營運等違法行為。城管局、住建局、建管局要牽頭加大建筑領域非法改造裝修、高空墜落等隱患整治力度，強化腳手架搭設、模板支撐等重點施工環節監控監管。商務局、市場監管局要牽頭持續開展城市大型綜合體、農貿市場商場等消防安全整治。應急管理局要牽頭加強高危物質、重大危險源和特種作業管控，推進有限空間作業、涉氨制冷等行業治理。同時，系統開展防煤氣中毒、校園校車安全、旅游行業等領域安全檢查，確保做到安全監管無死角、無盲區。
二是全面落實工業企業安全風險報告制度。加強宣傳培訓。舉辦各類專題培訓班，持續推進“百團進萬企”活動，重點宣傳貫徹新修訂的《安全生產法》和《工業企業安全生產風險報告規定》，引導企業全面落實“六個到位”（履職能力到位、安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位）。加強督促檢查。各區鎮街道、各部門要指導、督促企業嚴格對照較大以上風險目錄開展安全風險辨識管控，并及時在全省統一平臺上報，確保規上工業企業4月底前完成首次安全風險報告。應急管理局要定期分析研判重點問題，通報進展情況，督導幫扶解決存在問題。加強數字監管?？茖W運用收集到的各類數據，排查分析主要風險點，督促企業實施分級分類管理。相關行業主管部門要針對重點難點問題主動出擊，開展危化品、金屬冶煉、粉塵涉爆、電氣燃氣等重點領域精準執法，有效防范化解各類安全風險，遏制事故發生。
三是深入開展?；肥褂冒踩珜ｍ椫卫怼Ｈ骈_展摸排。要在6月底前完成20個行業領域的隱患排查，全面掌握?；返钠贩N、用途、數量、使用方式等信息，形成全市?；肥褂们鍐巍n案“一張圖”。分類精準治理。督促指導?；肥褂脝挝婚_展安全生產自查自改、邊查邊改，全面辨識使用環節存在的安全風險，采取針對性管控措施。要將?；肥褂冒踩珜ｍ椫卫砼c?；钒踩⑽ｋU廢物處置安全等專項整治相結合，建立溝通協調機制，形成生產、存儲、運輸、使用“全鏈條”管控。嚴格執法檢查。對照10個“是否”的要求，加大對重點危化品使用單位的執法力度，嚴查專項治理工作開展不力、使用環節風險辨識不徹底、風險防控措施不到位等行為。重點打擊重大隱患問題不整改或未整改到位，仍然非法使用?；返膯挝缓蛡€人。
四是積極創建省級安全發展示范城市。根據省政府最新要求，將創建工作貫穿全年（春季要做好宣傳發動；夏季要進行現場評議考核；秋季要審議確定名單；冬季進行授牌表彰）。要進一步營造濃厚氛圍。借鑒創文、創衛的成功經驗，構建多層次宣傳網絡，開展立體化宣傳，做到全民知曉、人人參與。要組織機關部門、街道社區，走村入戶，上門輔導，點對點宣傳。要進一步精心打造現場。省、市隨機抽查的點位多達x個，高新區、開發區及相關部門要嚴格對照打造標準和時限，高質量推進點位打造工作。該項工作的專業性、業務性都很強，點位責任人必須做到情況清、標準清、現場清，真正做到有的放矢，高效推進。要進一步加強統籌聯動。市創建指揮部要加強統一領導、組織協調，各牽頭部門和責任單位要加強分工協作，強化考核評估、監督檢查。要加快應急管理綜合應用平臺的數據對接和共享，推進“智慧交通”“智慧工地”“智慧消防”等平臺互聯互通，實現社會治理與安全監管的有機結合。
五是從嚴加大安全生產執法監管力度。在嚴格執法方面，要按照“全覆蓋、零容忍”的執法要求，深化執法公示、全過程記錄、重大決定法制審核“三項制度”，全力將清單提醒、典型案例警示教育、被處罰企業承諾、執法回訪和重點監管等“一案五制”落實到位。在閉環管理方面，全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查“三部曲”工作規范，日常安全執法檢查做到見問題清單、見處罰指令、見責任人簽字、見整改結果、見復查驗收，形成嚴密閉環。加強社會監督和輿論監督，通過媒體和網站及時將監管檢查處罰結果向社會公開。在追責問責方面，按照“四個不放過”要求，對責任落實不到位、監管責任執行不力的單位和個人，及時啟動專項巡查、聯合督查，依法依規嚴肅追責問責。
六是鞏固提升綜合應急能力建設。進一步固化防災減災救災工作基層組織體系和減災委成員單位協調機制，構建快捷高效暢通的工作聯絡體系。積極開展區鎮街道、村居兩級災害信息員的業務培訓，建立快速反應、科學準確的自然災害統計報送機制。推進綜合減災示范社區創建工作，爭取高標準通過考核評估。要立足我市實際，加快推進應急管理信息化建設，實現值班值守、信息上報、預案管理、視頻會商、資源統計等基本功能和應急管理“一張圖”。要進一步優化應急信息系統模塊設計，強化安全風險監測預警，著力提升應急處置效能。
最后，再強調一下春節前后的安全生產工作。春運已至，國家“兩會”也將召開，各區鎮街道、各部門要緊密結合安全生產專項整治，堅決杜絕重特大安全生產事故，有效遏制較大事故，確保節日期間全市安全生產形勢平穩可控。要協調做好春運工作，確保春運安全有序。要同步推進疫情防控和安全檢查，及時發現和整改各類隱患。要密切關注天氣變化，及時發布自然災害預警信息，做好應急準備工作。要嚴格做好值班值守工作，嚴格執行領導到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和緊急信息報送制度。
同志們，做好安全生產工作責任重大、使命光榮，各區鎮街道、各部門要堅持守土有責、守土擔責、守土盡責，以更高站位、更強擔當、更實舉措，堅守安全紅線、強化安全底線、筑牢安全防線，為推動xx“高質量發展爭第一、百強排名前二十”提供堅實的安全保障！
今天，我們召開全區安全生產工作會議暨2019年區安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務是：深入學習領會習近平總書記關于安全生產的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神，通報2018年全區安全生產和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況，后面建新區長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日，國務院召開全國安全生產電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，傳達學習李克強總理重要批示精神，總結2018年全國安全生產工作情況，對2019年安全生產工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規的力度、利長遠的角度和負責任的態度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產這根弦，毫不松懈地推動全區安全生產工作走深做實、做細。下面，我再強調幾點意見。
過去的一年，全區上下深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產領域改革發展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產大檢查，深化九大領域專項整治，著力解決了一批重點難點問題，全區安全生產形勢持續穩定向好，實現四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區面臨的安全生產形勢仍然嚴峻，特別是從現在到二季度末，安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復雜，維護交通安全難度加大;春季風大物燥，是火災的高發期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發生垮塌、坍塌等現象。從政治活動節點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩定，不僅僅是一項重要的工作任務，更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看，我區安全生產任務艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?；穯挝?、地質災害隱患點、特種設備等10項數據都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產監管單位最密集、任務最繁重的縣區。從隱患問題重點看，我區在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規運輸等一系列突出問題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此，全區各級各部門要充分認識到我區面臨的安全生產形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關鍵環節，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產基礎，著力提升安全生產整體水平。
安全生產寧可百日緊，不可一日松。我區安全生產監管點多面廣、任務艱巨繁重。全區各級各部門要聚焦重點領域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區安全生產工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記著眼黨和國家事業長遠發展，就防范化解政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面，防范化解安全生產風險，關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區發生火災379起，經濟損失122.76萬元;生產經營性事故19起，造成18人死亡，特別是發生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區域本行業本系統的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業和重點領域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態，不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關于推進城市安全發展的實施意見》明確提出，到2020年，蘭州城市建成區要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發展示范城市;新一輪全國文明城市創建工作測評體系中的負面清單明確提出“發生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設管理的各環節各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業自身安全素質和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業規范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為，持續加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設施完備，各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處，各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監管責任，堅決防止各類安全事故發生。
三要突出抓好基礎保障建設?；A打不牢是最大的安全隱患。全區各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監控，推廣應用物聯網技術，構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產日常監管、風險分級管控、在線監測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區安全生產領域購買社會化服務管理辦法》，充分發揮相關專業機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優勢，借力提升監管執法的專業性、權威性和時效性。要持續加大安全生產宣教力度，開展以農民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理，完善相關執法制度，規范安全執法行為，從嚴執法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規行為，推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。
目前，全區機構改革正在全面實施，應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期，人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關部門必須堅持改革與監管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系，使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應急管理部門的主要職責。全區各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業領域的風險隱患排摸檢查、災害監測預報預警、防災減災項目建設等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發揮職能作用和專業優勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災害應急處置。去年，習近平總書記在中央財經委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執政能力的重大考驗的新高度。全區各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度，強化應急物資保障，提高組織協調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創造條件。要堅持第一時間準確發布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統一把關，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調整和轉隸，但需要強調的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現有力量，組建專門應急管理機構，承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發生自然災害的區域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設，力爭災害發生第一時間群眾能自救互救、安全轉移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設，規范現場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產損失。
安全生產是一項時刻歸零的工作。無數血的教訓表明，安全事故的發生，大多數都是責任鏈出現斷檔而引發的。全區上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。
一要嚴格落實領導責任。去年，中央和省市委下發了地方黨政領導干部安全生產責任制規定，我區也出臺了《池區安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監管責任。目前，一些行業部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監管盲區和死角。對此，要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，全面落實安全生產行業部門依法監管責任，扎實抓好行業監管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協調聯動機制，深入開展聯合執法，督辦整治一批安全生產領域頑疾，形成強大震懾力。同時，區安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監測預警，堅決遏制重特大安全事故發生。
三要突出單位主體責任。各街道和行業主管部門要督促轄區生產經營單位把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監管機構，完善安全制度，嚴格按照生產流程和操作規程生產，堅決防止和減少安全事故發生。同時，安全生產監管部門要健全完善企業安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產違規違法行為。
四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，嚴格落實安全生產追責問責相關制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區安委會要充分發揮指導協調、督查考核等綜合監管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監管質量和水平。
最后，我再強調一點，保障全國和全市“兩會”平穩召開是全區上下當前的一項重大政治任務。全區各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面，節會期間，區、街兩級領導干部要值班接訪，借鑒楓橋經驗，做到小事不出社區，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區信訪部門通知后，必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態方面，要牢牢掌握工作主動權，大力加強網絡輿情監管，及時發現、處理敏感信息，切實做好意識形態領域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態勢。在城市管理方面，要保持節會期間良好城市風貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業街區、背街小巷、旅游景區等重點區域、沿線道路環境衛生和公廁保潔工作，確?！皟蓵逼陂g城區整潔有序。
同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產和信訪安保工作至關重要。全區各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產責任，持續強化安全防控措施，做好重大節會期間信訪安保等各項工作，為全區經濟持續健康發展和社會大局穩定創造良好的發展環境，以優異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們：
這次全國安全生產工作會議的主要任務是：貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，分析形勢，明晰思路，動員各級政府和各級領導干部，落實科學發展觀，堅持“安全發展”的指導原則，轉變作風，真抓實干，堅決扭轉煤礦等重特大事故多發勢頭，加快建立長效機制，推動安全生產狀況穩定好轉。
國務院領導對這次會議很重視。家寶總理將在下午的電視電話會議上作重要講話。黃菊副總理和永康、建敏國務委員會前專門聽取了匯報。建敏同志明天下午將作總結講話。
根據會議安排，我代表國務院安委會辦公室、國家安全生產監督管理總局，向大家匯報2005年全國安全生產工作情況和2006年工作的總體思路、目標任務和重點工作。
黨和國家高度重視安全生產。黨的十六屆五中全會確立了“安全發展”的指導原則，提出了“十一五”時期安全生產的奮斗目標、主要任務和政策措施。錦濤總書記、家寶總理、黃菊副總理等中央領導同志多次作出重要指示。2005年國務院先后召開了6次常務會議研究安全生產工作，出臺了《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(以下簡稱《特別規定》)和《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》（以下簡稱《緊急通知》）等重要文件；安排30億元國債資金支持國有重點煤礦治理隱患。全國人大常委會組織開展了以煤礦安全為重點的安全生產法執法檢查。由中紀委、監察部牽頭，對國家機關工作人員和國有企業負責人入股煤礦問題進行了清理糾正。所有這些，都有力地推動了安全生產工作。
在黨中央、國務院的正確領導下，在各地區、各部門和各單位的共同努力下，2005年全國安全生產保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢。
——事故總量有一定幅度下降。全國共發生各類傷亡事故717938起，死亡127089人，與2004年相比減少85635起、9666人，分別下降10.7％和7.1%。
——工礦商貿企業安全生產取得一定成績。工礦商貿企業共發生事故13142起、死亡15868人，分別下降10.6%和3.8％。其中煤礦事故3306起，下降9.2%，死亡5938人，減少1.5%，煤炭生產百萬噸死亡率2.811，減少0.27。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等事故均有較大幅度下降。
——交通運輸等行業和領域安全工作成效明顯。除漁業船舶外，道路、水上和鐵路交通、民航等事故都有較大幅度下降。其中道路交通事故減少67635起、8339人，下降13.1%和7.8%，分別占全國減少量的79％和86％?；馂氖鹿势饠岛退劳鋈藬捣謩e下降6.6%和2.4%。特種設備、農機、旅游等方面的安全工作也都取得了較好成績。
——多數地區安全生產狀況相對穩定。全國有29個省（區、市）和新疆生產建設兵團事故死亡人數在控制指標以內。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山東、四川、江蘇、河北、山西、陜西、廣西、湖北、甘肅、云南、西藏、寧夏、廣東、福建、內蒙古、遼寧、黑龍江等23個?。▍^、市）及新疆生產建設兵團比控制指標減少5％以上。天津、安徽、寧夏和新疆生產建設兵團沒有發生10人以上特大事故。
2005年重點抓了以下八個方面的工作：
（一）落實國務院第81次常務會議確定的各項措施，強力推進煤礦瓦斯治理。各主要產煤省區都成立了瓦斯整治工作領導小組，向45戶重點煤礦企業派出了督導組。四川等省區還把地方國有和鄉鎮重點煤礦納入督導范圍。河南省多數產煤市縣實行了領導包礦、特派員駐礦制度。發展改革委、科技部和安全監管總局、煤礦安監局等部門在安徽淮南聯合召開了瓦斯治理現場會，組織近百名專家對瓦斯災害嚴重的國有煤礦進行安全技術“會診”，提出了安全技改項目建議。80%的煤礦完成了通風能力核定，江蘇、甘肅、浙江、遼寧、江西、湖北等省已全部完成核定。全國煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井全部裝備監測監控系統，67戶瓦斯災害嚴重的國有重點煤礦已有66戶實現內部聯網，95個重點產煤縣已有69個實現縣域聯網。山西省各類煤礦分別實現了省市縣礦四級聯網。煤礦瓦斯治理科研攻關、煤層氣開發利用等也取得了進展。
（二）整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦，采取斷然措施遏制重特大事故發生。《特別規定》和《緊急通知》下發后，在全國范圍組織開展了煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰。國務院辦公廳轉發了煤礦負責人和經營管理人員下井帶班的意見，安全監管總局會同有關部門制定了若干配套辦法。各地政府認真貫徹，加大整頓關閉力度。河南省吸取事故教訓，規范煤礦資源整合。山西省嚴格辦礦標準，煤礦數量壓減30％，已關閉1035處。全國累計停產整頓礦井12990處，公告關閉經整頓仍達不到安全條件的礦井5243處。全國還取締非法采煤窩點10669個次。
針對整頓關閉中存在的問題以及煤礦重特大事故多發的情況，從12月中旬開始，采取了七項斷然措施。要求各地加大排查整改力度，消除事故隱患；加強對停產整頓礦井的監管，確保停產整頓到位；堅決關閉經整頓仍不具備安全生產條件的煤礦，確保實現關閉目標；規范資源整合，嚴禁以“整合”為名拖延關閉或在整合期間違法開采；嚴格建設項目管理，嚴防不具備安全生產條件的煤礦借技術改造和改擴建之名逃避整頓；繼續抓好瓦斯治理，嚴防超能力、超強度、超定員生產；落實煤礦安全生產責任，嚴格責任追究。七項措施得到了各地的支持，河南、河北、新疆、內蒙古、黑龍江、廣東等省區，把相關工作任務分解下達到有關部門和市、縣、鄉鎮政府，嚴格督促落實，超額完成了預定的礦井關閉任務。
（三）深化各重點行業和領域的安全整治，組織開展專項督查。公安、交通、建設、鐵道、民航、國防科工、教育、國土資源、國有資產監管以及全總、安全監管等部門密切配合，開展了重點行業的安全專項整治：治理車輛超載超限、預防群死群傷道路交通事故，排查治理公路危險路段、創建平安暢通縣區；深化水上交通安全專項整治，對廣東等七省區低質量船舶進行了督查；開展了商場、市場消防安全專項治理；加強建筑施工企業安全監管，重點檢查了北京、四川等8省市建筑安全工作；開展了鐵路公路交叉道口安全治理等。從12月中旬開始，在各地政府的支持配合下，有關部門聯合組織了煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通和消防、航空客運安全、中央企業隱患排查、學校安全等8個方面的專項督查，收
安全生產工作會議講話精神會議紀要篇八
(一)全面強化安全生產責任體系。
各級各部門要督促企業遵守和執行安全生產法律法規、規章制度與技術標準，依法依規加強安全生產，加大安全投入，健全安全管理機構，加強班組安全建設。要嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”工作原則，各行業牽頭部門要充分落實安全生產專業委員會工作職責，全面落實行業主管部門監督檢查、行業管理和指導職責。
(二)持續深化重點領域安全監管。
各級各部門要按照省、**市工作部署要求，全面開展安全生產專項整治三年行動，各行業監管部門要積極對接上級主管部門，結合本領域工作實際，堅持系統治理、精準施策，持續深化重點行業領域安全專項整治。要緊緊抓住?；?、道路交通、建筑施工、重點工貿、工業園區、公共安全等重點領域、部位和環節，做到全面覆蓋，不留死角。要深入排查各領域和各環節安全生產存在的隱患，對檢查出的隱患和問題，實行清單式交辦、清單式督辦、清單式整改，加強監管執法和安全服務，加大行政處罰力度，強化媒體曝光力度，健全企業風險分級管控和隱患排查治理體系，杜絕各類生產安全事故發生，確保安全生產工作取得實效。
(三)加強安全保障能力建設。
各級各部門要加強對企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓和新進人員的安全教育，強化全員安全技能培訓，提高勞動者素質和安全生產能力。要加快建設專業化的安全監管監察隊伍，加強在崗人員業務培訓。各鄉鎮(街道)要進一步充實基層監管力量，改善監管監察裝備和條件，完善安全監管體制機制法。要持續開展進企業、進校園、進家庭、進農村、進社區“五進”教育、安全生產月、法治宣傳月等活動。持續全力抓好全市“大學習、大培訓、大考試”專項行動，確保各行業從業人員培訓率達到100%，全面打牢安全生產“基本盤”。
(四)強化應急救援體系建設。
一是加強應急救援隊伍建設。各屬地政府要迅速整合應急資源，依托應急消防救援力量，加強轄區應急救援隊伍建設，不斷提高管理人員執法水平和履職能力。二是完善應急救援機制和基礎條件。健全安全生產應急管理體系，加快我市應急指揮中心建設，嚴格落實值班備勤和信息報告制度，加強應急物資儲備，完善應急救援協調聯動機制。要加強公安、應急、氣象、醫療、武裝、消防等部門的協調配合，有效提升全社會災害防范意識和能力。三是加強預案管理和應急演練。建立健全安全生產應急預案體系，實施動態修訂。要嚴格落實安全生產預案報備制度，加強企業預案與政府相關應急預案的銜接。定期開展多部門綜合性應急預案演練，切實提高全市事故救援實戰技能。
(五)強化防汛抗旱工作責任落實。
各級各部門要嚴格落實防汛抗旱工作職責，確保領導到位、組織到位、責任到位，加強工作協調，統籌做好全市防汛抗旱工作。要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，立即對防汛抗旱工作進行安排部署，強化安全檢查，認真查找薄弱環節，全面落實防汛抗旱各項措施，緊盯重點任務，全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項工作。要嚴格落實24小時應急值守和領導帶班工作制度，保持通訊暢通，確保出現問題能夠做到及時處置。
安全生產工作會議講話精神會議紀要篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，xx副市長和xx常務副市長，分別就當前疫情防控和安全生產工作作了具體安排，我完全贊同。等下，xx書記將作重要講話，請大家認真領會，切實抓好落實。下面，我先講幾點意見。
從疫情防控看，當前全球新冠肺炎疫情起伏反復，百年來最嚴重的傳染病大流行仍在肆虐，全球累計確診已突破30592萬例，累計死亡550萬多例，單日新增超260萬例，“奧密克戎”毒株已經快速擴散到100多個國家和地區。國內疫情也是一波未平一波又起，國慶節后，共計有25省89市報告本土疫情，累計報告5094例感染者。高風險地區18個，中風險地區84個，特別是陜西西安近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環節。從安全生產看，在安全生產領域省內外也是事故頻發，給人民生命財產造成巨大損失。特別是1月7日，重慶市武隆區一街道辦事處食堂發生垮塌致16人死亡、10人受傷；1月8日，衡陽市石鼓區一醫養中心發生火災致5人死亡，9人受傷，損失慘重、教訓深刻，暴露出部分地區和單位依然存在重發展、輕安全，重許可、輕監管，重檢查、輕處罰等深層次問題，再次給安全工作敲響了警鐘。當前正值歲末年關，人員流動密度加大，春節、全國全省“兩會”即將來臨，加之雨雪冰凍極端天氣頻發，各類風險聚集、隱患疊加，是疫情防控和安全生產的關鍵期，也是生產安全事故和自然災害事故多發、易發期，因此，抓好疫情防控和安全生產工作是當前最為緊迫的重要工作，全市各級各部門務必把思想和行動統一到******關于疫情防控和安全生產重要指示精神上來，統一到國省市的決策部署上來，要把別人的事故當作自己的教訓，切實增強抓好疫情防控和安全生產的緊迫感和責任感，
當前隱藏內容免費查看堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責，牢牢守住疫情防控和安全生產底線。近期西安疫情成為關注的焦點，自12月9日以來，已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發生到應急處置，流調溯源、社區封控、閉環轉運、隔離管控、患者救治、群眾就醫、物資保障等每個環節都存在不少薄弱環節，教訓尤為值得我們認真汲取。一旦疫情發生，我們做好準備了沒有？多點監測的預警機制建立了沒有，應急指揮體系能否迅速實現平急轉換，流調溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用，能力強不強，防控物資生活物資保障能不能跟上，閉環轉運的車輛、集中隔離的場所儲備了多少？都需要我們認真面對和回答。根據2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、xx高新區冬季疫情防控工作綜合督查的情況看，總體上我市各項常態化疫情防控工作有力有序開展，但外防輸入工作還存在薄弱環節，防控能力還有待提高，部分重點場所常態化疫情防控措施未完全落實到位。各級各部門要充分認清嚴峻形勢，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理，堅決貫徹***、省、市關于疫情防控的工作部署，全面進入“臨戰狀態”，嚴格落實“外防輸入、內防反彈”各項防控措施，堅決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴格落實“四早”要求。我市已經印發了《xx市應對新冠病毒肺炎本地疫情應急預案》《xx市集中隔離工作應急預案》《xx市全員核酸檢測方案及流行病學調查方案》，全市各級各相關部門要居安思危、未雨綢繆，突出抓好應急預案制定和演練，熟練掌握和運用疫情信息報告、應急處置、醫療救治、科學管控、物資保障、新聞發布等處置程序和方法。要發揮好發熱門診、各級診所、藥店等監測預警的“哨點”作用，建立健全智能化多點觸發機制和多渠道監測預警機制，全方位提高預警監測能力。要切實提高定點醫院醫療救治能力，加強核酸檢測設備儲備和檢測力量配備，改造儲備一批符合要求的集中隔離場所，建立備用集中隔離場所清單。要加強流調、核酸檢測、醫療救治、社區管控、衛生監督等隊伍的培訓，做好備勤安排，做到早準備、早練兵、早發現、早報告，讓各項工作跑在疫情前面，堅決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點。要突出春節、國省“兩會”重要節點，突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點、發熱門診、冷鏈物流等重點場所、重點環節，嚴格落實佩戴口罩、體溫監測、“一米線”、“雙碼”查驗、“三巡查、兩監測、兩消毒、日報告”等工作措施，織牢織密疫情防控網。要統籌做好疫情防控和春運組織保障工作，加大中高風險區域和外省返鄉人員排查力度，毫不松懈抓好“外防輸入、內防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設置健康監測服務點，做好查驗“雙碼”、提供核酸檢測服務等工作。要嚴格落實閉環管理、集中隔離、居家健康監測、核酸檢測等相關措施，堅持第一時間報告、第一時間管控，并嚴格按照規定的頻次第一時間落實核酸檢測。要嚴格落實“逢陽必報、逢陽即報，接報即查、先管后篩”工作要求，嚴防醫療機構、隔離場所、核酸檢測點等重點場所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實做好突發疫情處置準備。要深刻吸取國內個別地區疫情反彈的教訓，進一步完善疫情防控指揮體系統籌協調、監測預警、平急轉換機制，確保一旦發生本土聚集性疫情，能立即啟動應急指揮體系，做到快速反應、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調溯源現場流調處置做到2小時內到達現場，4小時內完成流行病學核心信息調查，24小時內完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關系等具體情況調查。要強化區域協查，邊流調邊管控，確保8小時內優先將發現的所有密切接觸者轉運至集中隔離場所，以最快的速度、最短的時間、最小的代價，爭取最好的結果。
??從2021年度來看，全市累計發生各類安全事故1240起，死亡238人，同比事故起數上升40％，死亡人數下降4％。其中，全市累計發生生產經營性安全事故79起，死亡87人，同比起數下降14％、死亡人數下降18％。雖然全市安全生產形勢總體穩定，但安全事故總量居高，個別行業領域事故多發，特別是道路交通事故1196起、死亡179人，同比事故起數上升57％、死亡人數上升1％；消防火災事故死亡14人，同比死亡人數上升56％；其他事故10起，同比事故起數上升67％。表明我市安全生產形勢依然嚴峻復雜，短板弱項比較突出，思想認識不到位，工作責任履行不到位，監管措施落實不到位，隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級各部門要深刻吸取近期有關事故教訓，落實落細防控措施，堅決杜絕較大事故，確保全市大局安全穩定。
一要深化歲末年初百日大會戰。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃氣、非煤礦山、危險化學品、森林防滅火等重點行業領域，繼續推進歲末年初安全生產百日大會戰，全面排查治理安全隱患，嚴防生產安全事故發生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災安全監管，以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災害天氣防范應對。要全面完善應急預案，確保一旦發生低溫雨雪冰凍天氣災害，能夠從容應對、妥善處置。市氣象部門要密切關注災害性天氣動向，及時準確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災害情況；市指揮部辦公室要積極組織氣象、應急管理等相關部門隨時開展災情會商，及時做好防范應對和指導救災工作。要做好“四?！惫ぷ?，抓緊抓實重點任務落實，特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應，統籌安排好煤電油氣運保障供應，寧可備而不用，不可用時無備，決不能出現“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當。
三要深入抓好冬春火災防控工作。要緊盯薄弱環節，加強火源管控，嚴密防范“小火亡人”事故，特別是要教育引導廣大人民群眾嚴防炕臘肉、電（碳）烤火、電動車充電造成的火災事故和一氧化碳中毒事故發生。要重拳出擊，突出古城古鎮古村落和農村大屋場、老舊小區、加油站、林區林場、風景名勝區等重點領域，全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施，配齊專職人員、建強基礎設施、規范運行管理，健全完善長效運行機制，強化基層消防工作基礎。
對疫情防控工作，各縣市區黨政主要領導要親自研究、親自調度，對轄區內的疫情防控工作負總責，并將責任逐級壓實到每一個鄉鎮、每一個村社區，織密市、縣、鄉、村四級防線、層層設防，嚴格實行聯防聯控、群防群控，確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日，各級黨政主要領導要在班在崗值守，牽頭成立“兩節”期間疫情防控工作專班。要嚴格落實集中辦公、領導帶班、專人值報、24小時值班等制度，不斷充實并保持疫情防控指揮部的人員力量，保證信息聯絡暢通，時刻保持備戰，牢牢守住疫情防控底線。對安全生產工作，要對照新《安全生產法》和《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》及其清單，按照“三管三必須”原則，進一步推動地方黨政屬地管理責任、行業部門監管責任和企事業單位主體責任落實。要防止安全責任落實“上熱中溫下冷”，通過督導、考核、巡查等手段層層傳導責任壓力，進一步明責、擔責、追責，切實把安全生產責任落實到人頭、落實到崗位，堅決堵塞責任漏洞，全面織牢織密安全生產防控網。要嚴格值班值守制度和事故信息報告制度，加強事故災情信息核實、上報，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應急救援隊伍、物資和裝備準備，一旦發生事故，確保有力有序應對處置，全力維護人民生命財產安全，維護全市社會和諧穩定。
務必更加嚴格，參與一線防控工作的人員必須嚴格落實個人防護要求，實行閉環管理，規范定期核酸檢測，堅決守住院感防控底線。三是重要工作推進要更加務實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位，加強針接種占比排名全省第九位，60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位，3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位，各縣市區要進一步加大力度，確保應接盡接，及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體，特別是村村響、微信群等，全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳，倡導居家休假、非必要不出市，減少人員聚集，做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”，引導在外群眾就地過年，返鄉主動報備。要落實常態化疫情防控督查要求，定期上報自查情況，跟蹤督辦交辦問題，加大日常監管執法力度，積極主動補短板、堵漏洞，織密全市疫情防控網絡。
??第三，以更好的準備，進一步提高處置效率。各縣市區和市直相關部門要加快推進應急處置能力建設，提升應對突發疫情的能力和水平。
一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強，強化業務培訓，實行持證上崗，一線防控人員和醫務人員要準備到位、培訓到位。這里，特別強調一下信息排查和流調隊伍建設。目前，有三個專班負責“找人”的工作，其中地區協查專班主要負責省推送數據信息排查，流調溯源專班主要負責確診病例流調，外防輸入專班主要負責境外入市人員排查管控，三個專班都是排查管控高風險人員，可以考慮平時統籌使用、戰時各負其責。同時，縣市流調隊伍要嚴格按照公安、工信、公衛的“三公（工）”要求打混形成固定編隊，確保一旦發生疫情，各支小分隊能夠迅速與社區人員接上頭，共同開展好“四位一體”的流調工作。
二是保障要落實到位。各級工信、衛健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區要以最好的準備應對最壞的可能，進一步整合各類資源加強定點隔離場所的儲備，確保即使暴發聚集性疫情，也能有足夠的隔離房間，真正做到“寧可備而不用，不能用而無備”。昨天國務院聯防聯控機制疫情防控會商會指出，奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍，如果按照原來應對德爾塔毒株的要求（每萬人口20個隔離房間）來準備是不夠的，要按照三倍來安排，才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠導致隔離措施不落實。同時，還要進一步規范定點隔離場所的設置，制定流程管理要求，加強工作人員培訓。各縣市區要嚴格對標2天內完成全員核酸檢測的標準，進一步加大投入，采取擴大實驗室建設、簽約第三方檢測機構等方式，確保達到規定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區、市直有關部門要認真對照國務院聯防聯控機制綜合組新印發的《2022年元旦春節期間新冠肺炎聚集性疫情應急處置方案》，采取實戰演練和桌面推演相結合的方式，開展新一輪疫情防控應急演練，更加熟練地掌握信息報告、應急處置、醫療救治、隔離管控、物資保障、新聞發布等處置程序和方法，不斷積累應對突發公共衛生事件的實戰經驗，用我們的辛苦指數換取全市各族群眾的安全指數和幸福指數。
安全生產工作會議講話精神會議紀要篇十
安全生產是保護勞動者安全、健康和國家財產，促進社會生產力發展的基本保證。是保證社會主義經濟發展和進一步改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
【篇一】在全市住建系統安全生產工作會議上的講話
各位領導、同志們：
上午好!
根據會議安排，由我傳達2017年國家省市安全生產電視電話會議暨省住房城鄉建設系統安全工作會議精神，作為一名城建人，大家都知道安全工作它事關百姓生命安危，事關社會穩定，責任重于泰山，搞建設必須要以安全為前提，尤其是“3·25”事故的發生，給人民生命和社會財產造成了一定的損失，在社會上產生了一定的負面影響，教訓極其深刻，充分說明抓好建筑工地安全生產的責任感和緊迫性，同時給我市建筑工地安全管理工作敲響了警鐘。
今年以來，黨和國家領導人高度重視安全生產工作，多次作出重要指示、批示，國務院、國務院安委會、廣東省人民政府，市政府相繼召開安全生產會議，強調安全生產工作重要性，下面，我簡要傳達今年國家省市安全生產電視電話會議暨省住房城鄉建設系統安全工作會議精神。
1月11日，國務院在北京召開全國安全生產電視電話會議。國務委員、國務院安委會副主任郭聲琨出席會議，國務委員、國務院安委會副主任王勇主持會議，國家安監總局、公安部、住房和城鄉建設部、交通運輸部以及北京市、浙江省、廣東省人民政府作了交流發言，馬凱副總理出席會議并作重要講話。
會議指出，各地、各單位和各部門要認真貫徹落實黨的十八屆六中全會、中央經濟工作會議精神，按照習近平總書記和李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示要求，堅持穩中求進工作總基調，深入排查安全生產隱患，標本兼治綜合治理，持續夯實安全生產基礎，著力提升依法監管能力和全社會整體安全水平，為黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產環境。
2月20日下午，省政府召開安全生產工作電視電話會議，貫徹落實省委書記胡春華關于安全生產的指示批示精神，系統研判分析當前安全生產形勢，部署今年安全生產工作。省長馬興瑞出席會議并講話。
胡春華在指示批示中強調，要以最嚴的標準、最嚴的措施、最嚴的要求抓好安全生產工作，落實好各級黨政主要領導“第一責任”和“一崗雙責、黨政同責”要求，堅決守住安全生產紅線，狠抓公共安全管理，全面排查各類隱患，確保不發生重大公共安全事件，切實保障人民群眾生命財產安全。
馬興瑞指出，今年是我省率先全面建成小康社會的攻堅之年，全省各地、各部門、各單位要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求上來，準確把握全省安全生產形勢，切實增強做好安全生產工作的政治意識和責任擔當，堅決防范和遏制各類生產安全事故發生，全力以赴確保安全生產形勢總體穩定，有力保障人民群眾生命財產安全，為黨的十九大的勝利召開營造良好的安全環境。
馬興瑞強調，要突出重點，以鐵的手腕推進安全隱患排查治理。突出容易發生事故的重點行業領域，事故易發多發的重點地區、部位和環節，存在重大事故隱患和安全問題的重點企業和場所等“三重點”，強化重大安全生產違法違規行為的處理、影響國家和省重大活動的安全生產事項的處置等“兩重大”，把隱患排查治理作為解決安全生產領域關鍵問題、遏制重特大事故的重要抓手，開展地毯式、網格式臺賬式排查，著力深化風險點、危險源排查管控工作，有的放矢抓好整治工作。要狠抓落實，構建規范嚴密的責任體系，進一步落實黨委政府的領導責任、進一步落實部門的監管責任、進一步落實企業的主體責任，把推動企業落實安全生產主體責任作為工作的根本落腳點，層層壓實，執行到位。要改革創新，完善安全生產長效機制，深化安全監管改革，加強風險管控、夯實基層基礎、堅持依法治安、普及安全知識以群眾喜聞樂見、易聽易懂的方式，加強安全生產宣傳教育培訓工作。
2月20日，我市組織收視收聽全省安全生產工作電視電話會議，隨后召開貫徹會議。市長溫國輝出席貫徹會議并講話，常務副市長陳志英主持會議。市相關單位負責人在市政府分會場參加會議，各區政府在區分會場收視收聽會議。
溫國輝在市貫徹會議上要求，市各級各部門要認真學習領會全省會議精神，清醒認識當前形勢和任務，強化安全生產第一意識，抓住本轄區本部門主要矛盾和突出問題，全力落實安全生產各項工作。溫國輝強調，要落實安全生產主體責任，督促企業安全風險自辨自控、事故隱患自查自治。要繼續推進城市安全風險點、危險源排查整治專項行動，并完善常態化工作機制，推進安全風險分級管控。要加強重點行業領域專項整治，組織對重點企業開展全覆蓋執法檢查，對查出的隱患和問題，要督辦整改并落實安全防范措施。要推進安全監管規范化、標準化，落實保障措施，構建安全生產長效機制，確保全市生產安全可控、平穩有序。
4月17日，省住房城鄉建設系統安全工作會議在廣州召開，省住房建設廳華宏敏同志代表省住房城鄉建設廳安全生產管理委員會通報2016年全省建設系統安全生產管理工作情況，部署2017年全省建設系統安全生產工作任務。
華宏敏強調，全省住房城鄉建設系統要全面貫徹落實《中共中央、國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和國家、省電視電話會議精神，以減少一般事故、遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故為目標，加快推進我省住房城鄉建設領域安全生產改革發展，狠抓安全生產責任落實、依法治理、基礎建設、專項整治和宣傳教育。重點要抓好四個方面工作：
一要加強安全責任體系落實，著力解決監管責任不清和屬地監管不力問題。完善各部門監管責任落實，依法依規界定監管職責;逐步理順屬地管理、行業監管的關系，強化屬地管理工作，強化企業安全生產主體責任，嚴格落實責任追究制度，對安全生產工作不到位、隱患整改不力導致發生事故的，要嚴查事故責任單位和責任人，嚴懲事故背后的失職瀆職行為。
二要加強源頭防范治理，構建科學有效的管控機制。定期開展城市規劃安全風險排查評估，研究制定加強安全生產、預防事故發生的長效機制。進一步深化風險點、危險源排查管控工作。繼續深入開展省政府部署的城市風險點、危險源排查整治行動，建立城市風險點、危險源排查管控常態化工作機制。督促企業制定完善隱患排查治理制度，落實隱患自查自治的措施和職工群眾舉報隱患獎勵制度，推動全員參與自主排查隱患。
三要改進建筑施工安全監管模式，強化施工現場各項措施落實。有條件地區探索試行打破傳統的監督模式，試行“雙隨機抽查”等執法方式和“雙隨機監督”監管模式，創新和改革現有的監管方式，研究出臺“行為監督為主，實體監督為輔”的監督管理措施和規定。建立健全誠信制度，強化市場清除機制，切實把誠信理念引入安全生產管理，建立各方責任主體單位企業安全生產誠信“黑名單”制度，對各方責任主體單位未落實安全生產主體責任，造成安全生產誠信嚴重缺失的要列入“黑名單”，通過“廣東省建筑市場監管與誠信一體化平臺”公布;充分發揮信息化作用，通過試點，認真總結，逐步推行全員實名制管理;加強對建筑市場的監管力度，嚴厲打擊出賣出借資質、資格，違法分包行為，限制壓縮合理工期、降低合理工程造價使用不合格建材;堅決制止危險性較大的分部分項工程沒有專項施工方案或專項施工方案未履行審批程序就實施施工的行為，強化建筑市場與施工現場聯動管理。
四要加強基礎能力建設，提升全系統安全生產管理水平。一是建議各地設立城市房屋和市政基礎設施安全預防和應急專項資金。重點對容易發生安全事故的領域進行安全隱患排查治理、開展安全事故應急救援演練、先進技術推廣應用。二是加強安全生產信息化管理能力。推進安全生產信息化建設，充分利用充分應用工程質量安全監管平臺、移動執法、遠程視頻監控、現場實時監測等現代信息技術輔助解決安全生產難題、激發安全監管活力。積極推行安全生產誠信體系建設，完善廣東省建筑市場監管與誠信一體化平臺，實現企業、人員和項目信息的實時公開，實施信用差別化監管。企業一旦發生安全事故將計入不良行為記錄，形成“一處違規，網上曝光，處處受限的事中事后監模式。三是強化安全生產教育。充分利用各種專業機構、在中型企業的培訓資源。開展多種方式的培訓教育工作，擴大培訓教育覆蓋面。重點對各級安全監督員、企業項目負責人和一線作業人員進行安全生產法規和安全知識培訓和宣貫。
謝謝大家!
【篇二】在全市住建系統安全生產工作會議上的講話
同志們：
這次建筑施工安全生產電視會議，是根據當前安全生產形勢，緊急研究確定召開的一次重要會議，主要是分析全市建筑施工安全生產形勢，動員采取更加有力措施，堅決扭轉事故多發頻發被動局面，切實保障人民群眾生命財產安全。剛才，市住建局副局長×同志通報了近期以來安全事故情況，宣讀了《關于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓立即開展建筑施工安全生產大檢查的緊急通知》；微山、汶上、兗州×縣住建部門負責同志作了發言。下面，我講三點意見。
中央和省市高度重視安全生產工作。習近平總書記多次強調，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會議、出臺文件進行部署。今年以來，全市住建系統深入開展安全生產“大快嚴”集中行動、建筑施工專項整治和安全生產執法檢查，×-×月份全市建筑施工安全生產形勢總體穩定，但進入×月份以來，安全生產形勢陡然緊張，接連發生房屋市政工程施工安全事故。×月×日、×月×日連續×天發生兩起墜落坍塌事故，教訓深刻，實屬不該。各縣市區住建部門要本著對人民高度負責的精神，切實警醒起來，上心上手、親力親為，下大氣力采取有效措施，堅決遏制事故高發態勢。否則，我們無法向黨委政府交代，無法向人民群眾交代，無法向社會交代。
近期住建系統接連發生的安全事故，教訓深刻，令人痛心，暴露出我們的安全生產還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方，反映出安全生產工作環節中還存在不少亟待解決的突出問題。一是企業主體責任不落實。施工人員不按標準規程施工，深究原因，與企業重視程度不夠、企業內部管控體系流于形式，專項施工方案編制執行不嚴有很大關系。二是作業人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位，安全意識淡薄、防范技能不強等突出問題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署，市住建局連續發出警示通報，三令五申部署隱患排查治理，一些地方和單位沒有汲取教訓、引起警覺，企業安全排查治理被動應付、敷衍了事，主管部門查而不嚴、查而不改、查而不罰，最終導致了事故發生。對這些問題，務必引起足夠重視，下大氣力攻堅克難，努力做到守土有責、守土盡責。我們要深刻汲取這些事故教訓，堅決打消僥幸心理，堅決克服麻痹松懈思想，堅決制止懈怠和不作為行為，以更加有力的工作，更加過硬的措施，更加嚴密的責任，真抓實抓、抓實抓細，確保事故多發頻發態勢得到有效遏制。
針對當前安全生產嚴峻形勢，市住建局制定了《關于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓立即開展建筑施工安全生產大檢查的緊急通知》，部署開展安全生產大檢查工作，各縣市區住建部門要立即行動，深入基層、深入一線，以前所未有的力度和深度，認真組織安全生產集中檢查，全面排查治理各類事故隱患，全面落實各項風險防控措施，確保安全生產形勢穩定好轉。重點做好五方面工作。一是加強作業隊伍資質資格管理。凡是從事塔式起重機、施工升降機、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設，必須具有專業承包資質和安全生產許可證，相關人員特別是起重操作、司索指揮人員，必須取得特種作業操作證書。二是加強施工現場安全技術管理。危險性較大分部分項工程施工前，必須按照規定編制、審查、論證專項施工方案，嚴格按照方案施工。建筑起重機械要嚴格落實產權備案、安裝告知、檢測檢驗、聯合驗收和使用登記制度，對于超過一定規模的模板支架工程，必須由施工、監理單位聯合驗收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理，施工、監理、建設等參建各方要切實履行安全生產職責，通過檢查、巡查和聯合驗收等方式，有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規程搭設、深基坑支護不到位、起重機械違規安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為，不僅使事故發生機率增大，而且會留下質量隱患。對于查出的隱患，要嚴格落實整改責任、措施、資金、時限、預案，實現閉合交圈，確保徹底整改。四是切實落實施工安全防范措施。全面檢查維護擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業的排水、放坡、支護情況，起重機械、腳手架的基礎穩固、拉結及防風情況，施工用電安全性能等。極端天氣下，立即落實停工撤人制度。五是嚴格消防安全管理。各有關生產經營單位要建立健全消防安全責任制度，制定用火、用電消防安全管理制度、操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，宣傳普及消防常識，嚴防施工工地、燃氣站場等敏感地點發生火災。
做好安全生產監管工作，是住建部門的重要職責，必須痛下決心，嚴檢查、嚴追責、嚴治理，真正把安全防控措施落到實處。
（一）加強組織領導。各縣市區住建部門要切實把安全生產工作擺在首要位置，認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，將安全生產工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，針對本行業領域薄弱環節，深入基層，開展一次主管行業安全生產專題研究，切實解決一批久拖不決的問題。要以創建安全文明標準化工地為抓手，從打造企業本質安全出發，按照動真碰硬、嚴管重罰的思路，倒逼企業嚴格落實安全生產主體責任。著重突出對企業的安全投入、技術裝備、安全培訓、重大隱患治理等監督檢查，對存有安全隱患和不能保障安全生產的項目，要立即停工整改，并實施頂格處罰。一定要讓企業切切實實感覺到當前安全生產的重大壓力，打消他們一切僥幸心理，督促其從根本上重視安全生產工作，嚴格落實安全措施、規范各類工程行為，提高全行業安全生產責任意識。要將壓力層層傳導到每一個單位、每一個干部職工。要按照“誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負責”原則，增強監管人員的責任意識，打消“事不關己、高高掛起”心理，出現問題要層層問責、一抓到底。在這里，我也提醒各位，對于在抓安全生產工作不積極，有隱患查不出、查出隱患不整改的縣市區主管部門，我們將直接把情況反饋至所在縣市區主要負責人，并提請當地黨委、政府進行嚴肅問責。
（二）強化執法檢查。要持續開展安全執法檢查，確保查深、查細、查實。一是轉變檢查方式。將檢查重點從現場實體防控和查找糾正隱患，向檢查企業安全行為管理和發現解決安全管控漏洞轉變，要積極探索異地執法檢查、暗訪暗查、以政府購買服務方式委托第三方巡查的新模式，確保檢查效果。二是強化檢查力量。注重發揮專家作用，從基層監督機構、大企業安全部門抽調專家參與檢查，提高檢查的專業性、客觀性。三是突出薄弱環節。重點檢查縣區、開發區等監管薄弱區域，低資質及外埠企業承建工程項目，深基坑、腳手架、起重機械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實行不定期檢查，企業每月、項目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫實性記錄反饋，留痕留印，便于跟蹤整改。各級要做到有檢查必通報，有問題必整改，有違規必查處。
（三）實施嚴厲追責。安全生產責任落實不到位的重要原因之一，是對違法違規行為追責失之于寬、失之于軟、失之于晚，違法違規代價過低?！猎路菔姓贫恕蛾P于對全市建筑施工質量安全實施最嚴厲處罰措施的通知》（濟政〔×〕×號）大家要不折不扣的抓好落實。對于檢查發現的重大隱患要倒查主體行為，從嚴從重處罰。對于發生事故的，要啟動即行問責措施，暫扣安全生產許可證，核查企業資質，在一定時期內限制承接新項目。市住建局對安全生產事故調查處理進行掛牌督辦，責任認定后督導落實行政處罰措施。全面推行安全生產“黑名單”管理和約談制度，發生較大事故的，對責任單位列入“黑名單”公開曝光、嚴格限制，對主管部門主要負責人進行約談。
（四）抓好安全教育。要突出安全生產形勢、政策要求等內容，組織開展安全教育培訓，重點對安全監管人員培訓安全法律法規和業務知識。督促企業針對不同層級開展培訓輔導，對安全管理人員要突出安全生產新技術的培訓，對一線作業人員要突出安全技能和常識培訓，提高安全意識。要通過集中觀看事故警示片、開展安全宣傳展、邀請專家宣講、開展演講比賽等形式，強化宣傳教育效果。要把安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系建設作為安全教育培訓的重要內容，組織企業負責人和安全管理人員到標桿企業實地觀摩，學習經驗、對標看齊。
（五）落實應急責任。要嚴格值班值守和應急處置，認真落實領導帶班和×小時值班制度，遇有極端惡劣天氣，及時發出預警，該停工停工，該撤人撤人。要完善應急預案，加強應急演練，每個建筑工地都應開展一次應急演練，并留存影像資料備查。各縣市區住建部門要選擇一定數量建筑工地對應急演練進行實地監督指導。要嚴格安全事故報告制度，有關部門負責人要在第一時間趕赴現場了解情況，指導救援。
同志們，安全生產重于泰山，住建部門責任重大。我們一定要認清形勢，落實責任、勇于擔當，采取更加有力的措施，堅決防范和遏制各類安全生產事故，確保全市建筑施工安全生產形勢穩定好轉，為“十四五”順利開局上路召開營造和諧穩定的社會環境。
謝謝大家。
【篇三】在全市住建系統安全生產工作會議上的講話
各位領導、同志們：
上午好!
根據會議安排，由我傳達2017年國家省市安全生產電視電話會議暨省住房城鄉建設系統安全工作會議精神，作為一名城建人，大家都知道安全工作它事關百姓生命安危，事關社會穩定，責任重于泰山，搞建設必須要以安全為前提，尤其是“3·25”事故的發生，給人民生命和社會財產造成了一定的損失，在社會上產生了一定的負面影響，教訓極其深刻，充分說明抓好建筑工地安全生產的責任感和緊迫性，同時給我市建筑工地安全管理工作敲響了警鐘。
今年以來，黨和國家領導人高度重視安全生產工作，多次作出重要指示、批示，國務院、國務院安委會、廣東省人民政府，市政府相繼召開安全生產會議，強調安全生產工作重要性，下面，我簡要傳達今年國家省市安全生產電視電話會議暨省住房城鄉建設系統安全工作會議精神。
一、全國安全生產電視電話會議主要精神
1月11日，國務院在北京召開全國安全生產電視電話會議。國務委員、國務院安委會副主任郭聲琨出席會議，國務委員、國務院安委會副主任王勇主持會議，國家安監總局、公安部、住房和城鄉建設部、交通運輸部以及北京市、浙江省、廣東省人民政府作了交流發言，馬凱副總理出席會議并作重要講話。
會議指出，各地、各單位和各部門要認真貫徹落實黨的十八屆六中全會、中央經濟工作會議精神，按照習近平總書記和李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示要求，堅持穩中求進工作總基調，深入排查安全生產隱患，標本兼治綜合治理，持續夯實安全生產基礎，著力提升依法監管能力和全社會整體安全水平，為黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產環境。
二、全省安全生產工作電視電話會議主要精神
2月20日下午，省政府召開安全生產工作電視電話會議，貫徹落實省委書記胡春華關于安全生產的指示批示精神，系統研判分析當前安全生產形勢，部署今年安全生產工作。省長馬興瑞出席會議并講話。
胡春華在指示批示中強調，要以最嚴的標準、最嚴的措施、最嚴的要求抓好安全生產工作，落實好各級黨政主要領導“第一責任”和“一崗雙責、黨政同責”要求，堅決守住安全生產紅線，狠抓公共安全管理，全面排查各類隱患，確保不發生重大公共安全事件，切實保障人民群眾生命財產安全。
馬興瑞指出，今年是我省率先全面建成小康社會的攻堅之年，全省各地、各部門、各單位要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求上來，準確把握全省安全生產形勢，切實增強做好安全生產工作的政治意識和責任擔當，堅決防范和遏制各類生產安全事故發生，全力以赴確保安全生產形勢總體穩定，有力保障人民群眾生命財產安全，為黨的十九大的勝利召開營造良好的安全環境。
馬興瑞強調，要突出重點，以鐵的手腕推進安全隱患排查治理。突出容易發生事故的重點行業領域，事故易發多發的重點地區、部位和環節，存在重大事故隱患和安全問題的重點企業和場所等“三重點”，強化重大安全生產違法違規行為的處理、影響國家和省重大活動的安全生產事項的處置等“兩重大”，把隱患排查治理作為解決安全生產領域關鍵問題、遏制重特大事故的重要抓手，開展地毯式、網格式臺賬式排查，著力深化風險點、危險源排查管控工作，有的放矢抓好整治工作。要狠抓落實，構建規范嚴密的責任體系，進一步落實黨委政府的領導責任、進一步落實部門的監管責任、進一步落實企業的主體責任，把推動企業落實安全生產主體責任作為工作的根本落腳點，層層壓實，執行到位。要改革創新，完善安全生產長效機制，深化安全監管改革，加強風險管控、夯實基層基礎、堅持依法治安、普及安全知識以群眾喜聞樂見、易聽易懂的方式，加強安全生產宣傳教育培訓工作。
三、我市安全生產工作電視電話會議主要精神
2月20日，我市組織收視收聽全省安全生產工作電視電話會議，隨后召開貫徹會議。市長溫國輝出席貫徹會議并講話，常務副市長陳志英主持會議。市相關單位負責人在市政府分會場參加會議，各區政府在區分會場收視收聽會議。
溫國輝在市貫徹會議上要求，市各級各部門要認真學習領會全省會議精神，清醒認識當前形勢和任務，強化安全生產第一意識，抓住本轄區本部門主要矛盾和突出問題，全力落實安全生產各項工作。溫國輝強調，要落實安全生產主體責任，督促企業安全風險自辨自控、事故隱患自查自治。要繼續推進城市安全風險點、危險源排查整治專項行動，并完善常態化工作機制，推進安全風險分級管控。要加強重點行業領域專項整治，組織對重點企業開展全覆蓋執法檢查，對查出的隱患和問題，要督辦整改并落實安全防范措施。要推進安全監管規范化、標準化，落實保障措施，構建安全生產長效機制，確保全市生產安全可控、平穩有序。
四、省住房城鄉建設系統安全工作會議主要精神
4月17日，省住房城鄉建設系統安全工作會議在廣州召開，省住房建設廳華宏敏同志代表省住房城鄉建設廳安全生產管理委員會通報2016年全省建設系統安全生產管理工作情況，部署2017年全省建設系統安全生產工作任務。
華宏敏強調，全省住房城鄉建設系統要全面貫徹落實《中共中央、國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和國家、省電視電話會議精神，以減少一般事故、遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故為目標，加快推進我省住房城鄉建設領域安全生產改革發展，狠抓安全生產責任落實、依法治理、基礎建設、專項整治和宣傳教育。重點要抓好四個方面工作：
一要加強安全責任體系落實，著力解決監管責任不清和屬地監管不力問題。完善各部門監管責任落實，依法依規界定監管職責;逐步理順屬地管理、行業監管的關系，強化屬地管理工作，強化企業安全生產主體責任，嚴格落實責任追究制度，對安全生產工作不到位、隱患整改不力導致發生事故的，要嚴查事故責任單位和責任人，嚴懲事故背后的失職瀆職行為。
二要加強源頭防范治理，構建科學有效的管控機制。定期開展城市規劃安全風險排查評估，研究制定加強安全生產、預防事故發生的長效機制。進一步深化風險點、危險源排查管控工作。繼續深入開展省政府部署的城市風險點、危險源排查整治行動，建立城市風險點、危險源排查管控常態化工作機制。督促企業制定完善隱患排查治理制度，落實隱患自查自治的措施和職工群眾舉報隱患獎勵制度，推動全員參與自主排查隱患。
三要改進建筑施工安全監管模式，強化施工現場各項措施落實。有條件地區探索試行打破傳統的監督模式，試行“雙隨機抽查”等執法方式和“雙隨機監督”監管模式，創新和改革現有的監管方式，研究出臺“行為監督為主，實體監督為輔”的監督管理措施和規定。建立健全誠信制度，強化市場清除機制，切實把誠信理念引入安全生產管理，建立各方責任主體單位企業安全生產誠信“黑名單”制度，對各方責任主體單位未落實安全生產主體責任，造成安全生產誠信嚴重缺失的要列入“黑名單”，通過“廣東省建筑市場監管與誠信一體化平臺”公布;充分發揮信息化作用，通過試點，認真總結，逐步推行全員實名制管理;加強對建筑市場的監管力度，嚴厲打擊出賣出借資質、資格，違法分包行為，限制壓縮合理工期、降低合理工程造價使用不合格建材;堅決制止危險性較大的分部分項工程沒有專項施工方案或專項施工方案未履行審批程序就實施施工的行為，強化建筑市場與施工現場聯動管理。
四要加強基礎能力建設，提升全系統安全生產管理水平。一是建議各地設立城市房屋和市政基礎設施安全預防和應急專項資金。重點對容易發生安全事故的領域進行安全隱患排查治理、開展安全事故應急救援演練、先進技術推廣應用。二是加強安全生產信息化管理能力。推進安全生產信息化建設，充分利用充分應用工程質量安全監管平臺、移動執法、遠程視頻監控、現場實時監測等現代信息技術輔助解決安全生產難題、激發安全監管活力。積極推行安全生產誠信體系建設，完善廣東省建筑市場監管與誠信一體化平臺，實現企業、人員和項目信息的實時公開，實施信用差別化監管。企業一旦發生安全事故將計入不良行為記錄，形成“一處違規，網上曝光，處處受限的事中事后監模式。三是強化安全生產教育。充分利用各種專業機構、在中型企業的培訓資源。開展多種方式的培訓教育工作，擴大培訓教育覆蓋面。重點對各級安全監督員、企業項目負責人和一線作業人員進行安全生產法規和安全知識培訓和宣貫。
謝謝大家!
【篇四】在全市住建系統安全生產工作會議上的講話
同志們：
這次建筑施工安全生產電視會議，是根據當前安全生產形勢，緊急研究確定召開的一次重要會議，主要是分析全市建筑施工安全生產形勢，動員采取更加有力措施，堅決扭轉事故多發頻發被動局面，切實保障人民群眾生命財產安全。剛才，市住建局副局長×同志通報了近期以來安全事故情況，宣讀了《關于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓立即開展建筑施工安全生產大檢查的緊急通知》；微山、汶上、兗州×縣住建部門負責同志作了發言。下面，我講三點意見。
中央和省市高度重視安全生產工作。習近平總書記多次強調，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會議、出臺文件進行部署。今年以來，全市住建系統深入開展安全生產“大快嚴”集中行動、建筑施工專項整治和安全生產執法檢查，×-×月份全市建筑施工安全生產形勢總體穩定，但進入×月份以來，安全生產形勢陡然緊張，接連發生房屋市政工程施工安全事故?！猎隆寥铡ⅰ猎隆寥者B續×天發生兩起墜落坍塌事故，教訓深刻，實屬不該。各縣市區住建部門要本著對人民高度負責的精神，切實警醒起來，上心上手、親力親為，下大氣力采取有效措施，堅決遏制事故高發態勢。否則，我們無法向黨委政府交代，無法向人民群眾交代，無法向社會交代。
近期住建系統接連發生的安全事故，教訓深刻，令人痛心，暴露出我們的安全生產還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方，反映出安全生產工作環節中還存在不少亟待解決的突出問題。一是企業主體責任不落實。施工人員不按標準規程施工，深究原因，與企業重視程度不夠、企業內部管控體系流于形式，專項施工方案編制執行不嚴有很大關系。二是作業人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位，安全意識淡薄、防范技能不強等突出問題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署，市住建局連續發出警示通報，三令五申部署隱患排查治理，一些地方和單位沒有汲取教訓、引起警覺，企業安全排查治理被動應付、敷衍了事，主管部門查而不嚴、查而不改、查而不罰，最終導致了事故發生。對這些問題，務必引起足夠重視，下大氣力攻堅克難，努力做到守土有責、守土盡責。我們要深刻汲取這些事故教訓，堅決打消僥幸心理，堅決克服麻痹松懈思想，堅決制止懈怠和不作為行為，以更加有力的工作，更加過硬的措施，更加嚴密的責任，真抓實抓、抓實抓細，確保事故多發頻發態勢得到有效遏制。
針對當前安全生產嚴峻形勢，市住建局制定了《關于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓立即開展建筑施工安全生產大檢查的緊急通知》，部署開展安全生產大檢查工作，各縣市區住建部門要立即行動，深入基層、深入一線，以前所未有的力度和深度，認真組織安全生產集中檢查，全面排查治理各類事故隱患，全面落實各項風險防控措施，確保安全生產形勢穩定好轉。重點做好五方面工作。一是加強作業隊伍資質資格管理。凡是從事塔式起重機、施工升降機、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設，必須具有專業承包資質和安全生產許可證，相關人員特別是起重操作、司索指揮人員，必須取得特種作業操作證書。二是加強施工現場安全技術管理。危險性較大分部分項工程施工前，必須按照規定編制、審查、論證專項施工方案，嚴格按照方案施工。建筑起重機械要嚴格落實產權備案、安裝告知、檢測檢驗、聯合驗收和使用登記制度，對于超過一定規模的模板支架工程，必須由施工、監理單位聯合驗收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理，施工、監理、建設等參建各方要切實履行安全生產職責，通過檢查、巡查和聯合驗收等方式，有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規程搭設、深基坑支護不到位、起重機械違規安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為，不僅使事故發生機率增大，而且會留下質量隱患。對于查出的隱患，要嚴格落實整改責任、措施、資金、時限、預案，實現閉合交圈，確保徹底整改。四是切實落實施工安全防范措施。全面檢查維護擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業的排水、放坡、支護情況，起重機械、腳手架的基礎穩固、拉結及防風情況，施工用電安全性能等。極端天氣下，立即落實停工撤人制度。五是嚴格消防安全管理。各有關生產經營單位要建立健全消防安全責任制度，制定用火、用電消防安全管理制度、操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，宣傳普及消防常識，嚴防施工工地、燃氣站場等敏感地點發生火災。
做好安全生產監管工作，是住建部門的重要職責，必須痛下決心，嚴檢查、嚴追責、嚴治理，真正把安全防控措施落到實處。
（一）加強組織領導。各縣市區住建部門要切實把安全生產工作擺在首要位置，認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，將安全生產工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，針對本行業領域薄弱環節，深入基層，開展一次主管行業安全生產專題研究，切實解決一批久拖不決的問題。要以創建安全文明標準化工地為抓手，從打造企業本質安全出發，按照動真碰硬、嚴管重罰的思路，倒逼企業嚴格落實安全生產主體責任。著重突出對企業的安全投入、技術裝備、安全培訓、重大隱患治理等監督檢查，對存有安全隱患和不能保障安全生產的項目，要立即停工整改，并實施頂格處罰。一定要讓企業切切實實感覺到當前安全生產的重大壓力，打消他們一切僥幸心理，督促其從根本上重視安全生產工作，嚴格落實安全措施、規范各類工程行為，提高全行業安全生產責任意識。要將壓力層層傳導到每一個單位、每一個干部職工。要按照“誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負責”原則，增強監管人員的責任意識，打消“事不關己、高高掛起”心理，出現問題要層層問責、一抓到底。在這里，我也提醒各位，對于在抓安全生產工作不積極，有隱患查不出、查出隱患不整改的縣市區主管部門，我們將直接把情況反饋至所在縣市區主要負責人，并提請當地黨委、政府進行嚴肅問責。
（二）強化執法檢查。要持續開展安全執法檢查，確保查深、查細、查實。一是轉變檢查方式。將檢查重點從現場實體防控和查找糾正隱患，向檢查企業安全行為管理和發現解決安全管控漏洞轉變，要積極探索異地執法檢查、暗訪暗查、以政府購買服務方式委托第三方巡查的新模式，確保檢查效果。二是強化檢查力量。注重發揮專家作用，從基層監督機構、大企業安全部門抽調專家參與檢查，提高檢查的專業性、客觀性。三是突出薄弱環節。重點檢查縣區、開發區等監管薄弱區域，低資質及外埠企業承建工程項目，深基坑、腳手架、起重機械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實行不定期檢查，企業每月、項目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫實性記錄反饋，留痕留印，便于跟蹤整改。各級要做到有檢查必通報，有問題必整改，有違規必查處。
（三）實施嚴厲追責。安全生產責任落實不到位的重要原因之一，是對違法違規行為追責失之于寬、失之于軟、失之于晚，違法違規代價過低?！猎路菔姓贫恕蛾P于對全市建筑施工質量安全實施最嚴厲處罰措施的通知》（濟政〔×〕×號）大家要不折不扣的抓好落實。對于檢查發現的重大隱患要倒查主體行為，從嚴從重處罰。對于發生事故的，要啟動即行問責措施，暫扣安全生產許可證，核查企業資質，在一定時期內限制承接新項目。市住建局對安全生產事故調查處理進行掛牌督辦，責任認定后督導落實行政處罰措施。全面推行安全生產“黑名單”管理和約談制度，發生較大事故的，對責任單位列入“黑名單”公開曝光、嚴格限制，對主管部門主要負責人進行約談。
（四）抓好安全教育。要突出安全生產形勢、政策要求等內容，組織開展安全教育培訓，重點對安全監管人員培訓安全法律法規和業務知識。督促企業針對不同層級開展培訓輔導，對安全管理人員要突出安全生產新技術的培訓，對一線作業人員要突出安全技能和常識培訓，提高安全意識。要通過集中觀看事故警示片、開展安全宣傳展、邀請專家宣講、開展演講比賽等形式，強化宣傳教育效果。要把安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系建設作為安全教育培訓的重要內容，組織企業負責人和安全管理人員到標桿企業實地觀摩，學習經驗、對標看齊。
（五）落實應急責任。要嚴格值班值守和應急處置，認真落實領導帶班和×小時值班制度，遇有極端惡劣天氣，及時發出預警，該停工停工，該撤人撤人。要完善應急預案，加強應急演練，每個建筑工地都應開展一次應急演練，并留存影像資料備查。各縣市區住建部門要選擇一定數量建筑工地對應急演練進行實地監督指導。要嚴格安全事故報告制度，有關部門負責人要在第一時間趕赴現場了解情況，指導救援。
同志們，安全生產重于泰山，住建部門責任重大。我們一定要認清形勢，落實責任、勇于擔當，采取更加有力的措施，堅決防范和遏制各類安全生產事故，確保全市建筑施工安全生產形勢穩定好轉，為“十四五”順利開局上路召開營造和諧穩定的社會環境。
謝謝大家。
【篇五】在全市住建系統安全生產工作會議上的講話
同志們：
這次建筑施工安全生產電視會議，是根據當前安全生產形勢，緊急研究確定召開的一次重要會議，主要是分析全市建筑施工安全生產形勢，動員采取更加有力措施，堅決扭轉事故多發頻發被動局面，切實保障人民群眾生命財產安全。剛才，市住建局副局長×同志通報了近期以來安全事故情況，宣讀了《關于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓立即開展建筑施工安全生產大檢查的緊急通知》；微山、汶上、兗州×縣住建部門負責同志作了發言。下面，我講三點意見。
中央和省市高度重視安全生產工作。習近平總書記多次強調，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會議、出臺文件進行部署。今年以來，全市住建系統深入開展安全生產“大快嚴”集中行動、建筑施工專項整治和安全生產執法檢查，×-×月份全市建筑施工安全生產形勢總體穩定，但進入×月份以來，安全生產形勢陡然緊張，接連發生房屋市政工程施工安全事故?！猎隆寥铡ⅰ猎隆寥者B續×天發生兩起墜落坍塌事故，教訓深刻，實屬不該。各縣市區住建部門要本著對人民高度負責的精神，切實警醒起來，上心上手、親力親為，下大氣力采取有效措施，堅決遏制事故高發態勢。否則，我們無法向黨委政府交代，無法向人民群眾交代，無法向社會交代。
近期住建系統接連發生的安全事故，教訓深刻，令人痛心，暴露出我們的安全生產還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方，反映出安全生產工作環節中還存在不少亟待解決的突出問題。一是企業主體責任不落實。施工人員不按標準規程施工，深究原因，與企業重視程度不夠、企業內部管控體系流于形式，專項施工方案編制執行不嚴有很大關系。二是作業人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位，安全意識淡薄、防范技能不強等突出問題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署，市住建局連續發出警示通報，三令五申部署隱患排查治理，一些地方和單位沒有汲取教訓、引起警覺，企業安全排查治理被動應付、敷衍了事，主管部門查而不嚴、查而不改、查而不罰，最終導致了事故發生。對這些問題，務必引起足夠重視，下大氣力攻堅克難，努力做到守土有責、守土盡責。我們要深刻汲取這些事故教訓，堅決打消僥幸心理，堅決克服麻痹松懈思想，堅決制止懈怠和不作為行為，以更加有力的工作，更加過硬的措施，更加嚴密的責任，真抓實抓、抓實抓細，確保事故多發頻發態勢得到有效遏制。
針對當前安全生產嚴峻形勢，市住建局制定了《關于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓立即開展建筑施工安全生產大檢查的緊急通知》，部署開展安全生產大檢查工作，各縣市區住建部門要立即行動，深入基層、深入一線，以前所未有的力度和深度，認真組織安全生產集中檢查，全面排查治理各類事故隱患，全面落實各項風險防控措施，確保安全生產形勢穩定好轉。重點做好五方面工作。一是加強作業隊伍資質資格管理。凡是從事塔式起重機、施工升降機、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設，必須具有專業承包資質和安全生產許可證，相關人員特別是起重操作、司索指揮人員，必須取得特種作業操作證書。二是加強施工現場安全技術管理。危險性較大分部分項工程施工前，必須按照規定編制、審查、論證專項施工方案，嚴格按照方案施工。建筑起重機械要嚴格落實產權備案、安裝告知、檢測檢驗、聯合驗收和使用登記制度，對于超過一定規模的模板支架工程，必須由施工、監理單位聯合驗收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理，施工、監理、建設等參建各方要切實履行安全生產職責，通過檢查、巡查和聯合驗收等方式，有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規程搭設、深基坑支護不到位、起重機械違規安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為，不僅使事故發生機率增大，而且會留下質量隱患。對于查出的隱患，要嚴格落實整改責任、措施、資金、時限、預案，實現閉合交圈，確保徹底整改。四是切實落實施工安全防范措施。全面檢查維護擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業的排水、放坡、支護情況，起重機械、腳手架的基礎穩固、拉結及防風情況，施工用電安全性能等。極端天氣下，立即落實停工撤人制度。五是嚴格消防安全管理。各有關生產經營單位要建立健全消防安全責任制度，制定用火、用電消防安全管理制度、操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，宣傳普及消防常識，嚴防施工工地、燃氣站場等敏感地點發生火災。
做好安全生產監管工作，是住建部門的重要職責，必須痛下決心，嚴檢查、嚴追責、嚴治理，真正把安全防控措施落到實處。
（一）加強組織領導。各縣市區住建部門要切實把安全生產工作擺在首要位置，認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，將安全生產工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，針對本行業領域薄弱環節，深入基層，開展一次主管行業安全生產專題研究，切實解決一批久拖不決的問題。要以創建安全文明標準化工地為抓手，從打造企業本質安全出發，按照動真碰硬、嚴管重罰的思路，倒逼企業嚴格落實安全生產主體責任。著重突出對企業的安全投入、技術裝備、安全培訓、重大隱患治理等監督檢查，對存有安全隱患和不能保障安全生產的項目，要立即停工整改，并實施頂格處罰。一定要讓企業切切實實感覺到當前安全生產的重大壓力，打消他們一切僥幸心理，督促其從根本上重視安全生產工作，嚴格落實安全措施、規范各類工程行為，提高全行業安全生產責任意識。要將壓力層層傳導到每一個單位、每一個干部職工。要按照“誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負責”原則，增強監管人員的責任意識，打消“事不關己、高高掛起”心理，出現問題要層層問責、一抓到底。在這里，我也提醒各位，對于在抓安全生產工作不積極，有隱患查不出、查出隱患不整改的縣市區主管部門，我們將直接把情況反饋至所在縣市區主要負責人，并提請當地黨委、政府進行嚴肅問責。
（二）強化執法檢查。要持續開展安全執法檢查，確保查深、查細、查實。一是轉變檢查方式。將檢查重點從現場實體防控和查找糾正隱患，向檢查企業安全行為管理和發現解決安全管控漏洞轉變，要積極探索異地執法檢查、暗訪暗查、以政府購買服務方式委托第三方巡查的新模式，確保檢查效果。二是強化檢查力量。注重發揮專家作用，從基層監督機構、大企業安全部門抽調專家參與檢查，提高檢查的專業性、客觀性。三是突出薄弱環節。重點檢查縣區、開發區等監管薄弱區域，低資質及外埠企業承建工程項目，深基坑、腳手架、起重機械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實行不定期檢查，企業每月、項目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫實性記錄反饋，留痕留印，便于跟蹤整改。各級要做到有檢查必通報，有問題必整改，有違規必查處。
（三）實施嚴厲追責。安全生產責任落實不到位的重要原因之一，是對違法違規行為追責失之于寬、失之于軟、失之于晚，違法違規代價過低。×月份市政府制定了《關于對全市建筑施工質量安全實施最嚴厲處罰措施的通知》（濟政〔×〕×號）大家要不折不扣的抓好落實。對于檢查發現的重大隱患要倒查主體行為，從嚴從重處罰。對于發生事故的，要啟動即行問責措施，暫扣安全生產許可證，核查企業資質，在一定時期內限制承接新項目。市住建局對安全生產事故調查處理進行掛牌督辦，責任認定后督導落實行政處罰措施。全面推行安全生產“黑名單”管理和約談制度，發生較大事故的，對責任單位列入“黑名單”公開曝光、嚴格限制，對主管部門主要負責人進行約談。
（四）抓好安全教育。要突出安全生產形勢、政策要求等內容，組織開展安全教育培訓，重點對安全監管人員培訓安全法律法規和業務知識。督促企業針對不同層級開展培訓輔導，對安全管理人員要突出安全生產新技術的培訓，對一線作業人員要突出安全技能和常識培訓，提高安全意識。要通過集中觀看事故警示片、開展安全宣傳展、邀請專家宣講、開展演講比賽等形式，強化宣傳教育效果。要把安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系建設作為安全教育培訓的重要內容，組織企業負責人和安全管理人員到標桿企業實地觀摩，學習經驗、對標看齊。
（五）落實應急責任。要嚴格值班值守和應急處置，認真落實領導帶班和×小時值班制度，遇有極端惡劣天氣，及時發出預警，該停工停工，該撤人撤人。要完善應急預案，加強應急演練，每個建筑工地都應開展一次應急演練，并留存影像資料備查。各縣市區住建部門要選擇一定數量建筑工地對應急演練進行實地監督指導。要嚴格安全事故報告制度，有關部門負責人要在第一時間趕赴現場了解情況，指導救援。
同志們，安全生產重于泰山，住建部門責任重大。我們一定要認清形勢，落實責任、勇于擔當，采取更加有力的措施，堅決防范和遏制各類安全生產事故，確保全市建筑施工安全生產形勢穩定好轉，為“十四五”順利開局上路召開營造和諧穩定的社會環境。
謝謝大家。
【篇六】在全市住建系統安全生產工作會議上的講話
元旦前夕，去年12月31日，湛江市住建局組織召開2020年度全市住建系統暨建設施工安全生產工作會議。市住建局副局長何成良，市交通局、城綜局、國資委、公路事務中心等有關領導，以及市住建局安委會成員單位負責人參加會議。
會議傳達了市政府于2020年12月30日召開的全市安全生產工作會議精神，總結了2020年全市住建系統安全生產以及疫情防控工作情況。
市住建局副局長何成良講話
何成良副局長對2020年全市住建系統安全生產工作成果及存在問題進行了總結分析，指出當前面臨的安全生產形勢，并對2021年全市住建系統安全生產和疫情防控重點工作，以及歲末年初安全生產和消防安全工作進行部署。
何成良副局長指出，2020年是極不平凡的一年，突如其來的新冠肺炎疫情席卷全國,強風強雨等極端天氣頻發多發，再加上一系列民生工程集中沖刺收官，安全生產工作面臨諸多挑戰。在市委、市政府的堅強領導下，全市住建系統堅守安全紅線，主動作為、全員參與、攻堅克難，從嚴從細從實抓好安全生產各項工作，取得了一系列來之不易的成果。一是建筑施工安全事故多發勢頭得到有效遏制；二是建筑工地創優成果累累，公示入選中國魯班獎1項，國家優質工程獎2項，獲得中國建筑工程裝飾獎2項，以及省級各類工程獎21項；三是住建系統復工復產和疫情防控工作統籌抓出成效，企業順利復工復產同時確保無新冠肺炎病例出現；四是全市住建系統安全防汛防風，全年無災害傷亡事故發生。
會議要求，2021年是中國共產黨建黨100周年，也是“十四五”規劃開局之年，各地、各單位要繼續深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，進一步樹牢安全發展理念，以城市建設安全生產專項整治三年行動為契機，嚴格落實安全生產責任，加快完善安全保障體系，嚴格履行監督執法職能，深入源頭治理、系統治理、依法治理和綜合治理，全面提升安全生產管理水平，有效減少一般安全事故，堅決遏制較大以上事故。
會議強調，歲末年初歷來是事故易發多發期，從現在開始到春節前極易出現趕工期、搶進度和突擊生產、超負荷運作等問題。各部門一定要繃緊安全生產這根弦，切實增強安全責任意識，抓緊抓實建筑施工、城鎮燃氣、城市危房、小區物業及農村蓋房等重點行業領域安全生產和火災防控工作，加強應急處置和值守，全力確保歲末年初安全形勢持續穩定。
全市各級住建主管部門、市建設施工安全生產委員會和市工地防疫專班的成員單位，以及我市部分建筑施工企業、建筑業協會、房產協會、物業協會、建筑起重機械協會等共計150人參加會議。
【篇七】在全市住建系統安全生產工作會議上的講話
同志們：
微山、汶上、兗州×縣住建部門負責同志作了發言。下面，我講三點意見。
中央和省市高度重視安全生產工作。習近平總書記多次強調，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會議、出臺文件進行部署。今年以來，全市住建系統深入開展安全生產“大快嚴”集中行動、建筑施工專項整治和安全生產執法檢查，×-×月份全市建筑施工安全生產形勢總體穩定，但進入×月份以來，安全生產形勢陡然緊張，接連發生房屋市政工程施工安全事故。×月×日、×月×日連續×天發生兩起墜落坍塌事故，教訓深刻，實屬不該。各縣市區住建部門要本著對人民高度負責的精神，切實警醒起來，上心上手、親力親為，下大氣力采取有效措施，堅決遏制事故高發態勢。否則，我們無法向黨委政府交代，無法向人民群眾交代，無法向社會交代。
近期住建系統接連發生的安全事故，教訓深刻，令人痛心，暴露出我們的安全生產還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方，反映出安全生產工作環節中還存在不少亟待解決的突出問題。一是企業主體責任不落實。施工人員不按標準規程施工，深究原因，與企業重視程度不夠、企業內部管控體系流于形式，專項施工方案編制執行不嚴有很大關系。二是作業人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位，安全意識淡薄、防范技能不強等突出問題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署，市住建局連續發出警示通報，三令五申部署隱患排查治理，一些地方和單位沒有汲取教訓、引起警覺，企業安全排查治理被動應付、敷衍了事，主管部門查而不嚴、查而不改、查而不罰，最終導致了事故發生。對這些問題，務必引起足夠重視，下大氣力攻堅克難，努力做到守土有責、守土盡責。我們要深刻汲取這些事故教訓，堅決打消僥幸心理，堅決克服麻痹松懈思想，堅決制止懈怠和不作為行為，以更加有力的工作，更加過硬的措施，更加嚴密的責任，真抓實抓、抓實抓細，確保事故多發頻發態勢得到有效遏制。
針對當前安全生產嚴峻形勢，市住建局制定了《關于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓立即開展建筑施工安全生產大檢查的緊急通知》，部署開展安全生產大檢查工作，各縣市區住建部門要立即行動，深入基層、深入一線，以前所未有的力度和深度，認真組織安全生產集中檢查，全面排查治理各類事故隱患，全面落實各項風險防控措施，確保安全生產形勢穩定好轉。重點做好五方面工作。一是加強作業隊伍資質資格管理。凡是從事塔式起重機、施工升降機、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設，必須具有專業承包資質和安全生產許可證，相關人員特別是起重操作、司索指揮人員，必須取得特種作業操作證書。二是加強施工現場安全技術管理。危險性較大分部分項工程施工前，必須按照規定編制、審查、論證專項施工方案，嚴格按照方案施工。建筑起重機械要嚴格落實產權備案、安裝告知、檢測檢驗、聯合驗收和使用登記制度，對于超過一定規模的模板支架工程，必須由施工、監理單位聯合驗收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理，施工、監理、建設等參建各方要切實履行安全生產職責，通過檢查、巡查和聯合驗收等方式，有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規程搭設、深基坑支護不到位、起重機械違規安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為，不僅使事故發生機率增大，而且會留下質量隱患。對于查出的隱患，要嚴格落實整改責任、措施、資金、時限、預案，實現閉合交圈，確保徹底整改。
