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政府會(huì)議講話稿篇一

同志們：

今天我們召開全市政府法制工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)回顧xx年全市政府法制工作，安排部署今年工作任務(wù)。

過去的一年，全市政府法制系統(tǒng)按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（xx-2020）》，緊緊圍繞到2020年基本建成法治政府目標(biāo)，全面推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，完成了依法行政和政府法制工作各項(xiàng)任務(wù)，為全市守底線、走新路、奔小康提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。行政審批制度改革進(jìn)一步深化。完成了46個(gè)市直部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的動(dòng)態(tài)管理和適時(shí)調(diào)整工作，編制了xx版市直部門權(quán)力清單和責(zé)任清單。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共公布各類行政職權(quán)7656項(xiàng)。規(guī)范性文件監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)市政府及市政府辦公室擬制定的16件規(guī)范性文件進(jìn)行前置審查，提出審查意見48條；對(duì)市直部門及縣區(qū)報(bào)送的13件規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，對(duì)5件規(guī)范性文件進(jìn)行登記編號(hào)；清理市級(jí)規(guī)范性文件253件。正確行使地方立法權(quán)，做好《安順市虹山湖和金鐘山保護(hù)區(qū)條例（草案）》、《安順市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例（草案）》和《安順市亞魯王非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例（草案）》三個(gè)立法項(xiàng)目的調(diào)研、起草、審查、修改、論證等相關(guān)工作。參謀助手和法律顧問作用進(jìn)一步發(fā)揮。審查備案招商引資合同61件，出具法律審查意見300余條，確保了政府決策和涉法事項(xiàng)的合法規(guī)范有效。化解矛盾糾紛能力進(jìn)一步提升。積極推進(jìn)我市行政復(fù)議委員會(huì)改革試點(diǎn)工作，全年市政府共收到行政復(fù)議案件37件，依法受理32件。加強(qiáng)行政調(diào)解與司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)配合，加大矛盾糾紛排查化解力度，市中院對(duì)79起行政訴訟案件啟動(dòng)訴前協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)處理行政案件22起。大力推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各部門努力的結(jié)果，更是全市政府法制系統(tǒng)廣大干部職工共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府向在座的各位同志，并通過你們向全市政府法制工作崗位上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝!

下面，我就做好xx年政府法制工作，講三點(diǎn)意見。

一、搶抓機(jī)遇，主動(dòng)跟進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)做好政府法制工作的責(zé)任感和使命感。

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（xx-2020年）》深入推進(jìn)之年。

《綱要》提出的建設(shè)法治政府7個(gè)方面44項(xiàng)具體措施，多項(xiàng)工作將由政府法制機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)或者組織實(shí)施，賦予了政府法制工作新的內(nèi)涵，提出了新的要求，我們要深刻認(rèn)識(shí)加快建設(shè)法治政府在全面依法治國中的重要地位，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，做到目標(biāo)有新定位、工作有新舉措、實(shí)踐有新成效，奮力開創(chuàng)我市政府法制工作新局面。

xx年市政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要以“新型城鎮(zhèn)化+”為主線，突出全域旅游、軍民融合，抓好脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)，持續(xù)打好“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)黔中崛起，傾力打造山地特色新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。這些切合安順實(shí)際的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)全市政府法制工作提出了更高要求。在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力方面，要在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)方面加強(qiáng)立法制度建設(shè)，加快構(gòu)建有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)科技創(chuàng)新等方面的體制機(jī)制和制度保障；在完善體制機(jī)制方面，要充分發(fā)揮職能作用，運(yùn)用法治思維和法治方式破除體制機(jī)制障礙。

市委書記曾永濤同志在xx年市委深改領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要聚焦法治政府建設(shè)，強(qiáng)化依法行政和科學(xué)民主決策”和xx年全市棚戶區(qū)改造推進(jìn)會(huì)上指出“既要全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造這一民生工程，又要嚴(yán)格依法行政”，陳訓(xùn)華市長在xx年政府工作報(bào)告中把“堅(jiān)持依法行政，著力打造法治政府”作為全面提高政府治理服務(wù)能力的重要內(nèi)容。全市政府法制系統(tǒng)要緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨對(duì)政府法制工作帶來的新機(jī)遇，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。準(zhǔn)確把握全面深化改革對(duì)政府法制工作明確的新任務(wù)，認(rèn)真研判改革形勢(shì)，明確改革重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)發(fā)力，狠抓督察落實(shí)，促進(jìn)政府及其部門以法治思維和法治方式提出應(yīng)對(duì)之策、破解之道，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情，促進(jìn)改革的規(guī)范化、制度化、法治化。

二、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，努力開創(chuàng)政府法制工作新局面。

《綱要》對(duì)法治政府建設(shè)作出了總體設(shè)計(jì)和全面規(guī)劃，進(jìn)一步明確了法治政府建設(shè)的基本目標(biāo)、衡量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)路徑和具體措施，標(biāo)志著法治政府建設(shè)進(jìn)入了與全面建成小康社會(huì)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步建成的關(guān)鍵階段，法治政府建設(shè)“進(jìn)行時(shí)”正在展現(xiàn)出前所未有的“加速度”。在凝心聚力抓發(fā)展、建設(shè)秀美新安順的新征程中，全市政府法制工作要牢牢把握法治政府建設(shè)這條主線，充分發(fā)揮引導(dǎo)推動(dòng)和服務(wù)保障作用，全面推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)。

一是要認(rèn)真抓好《綱要》及我省實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。各縣區(qū)各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門工作實(shí)際和突出問題，嚴(yán)格把握法治政府建設(shè)總體目標(biāo)、基本原則和衡量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織貫徹落實(shí)好《綱要》和我省即將出臺(tái)的實(shí)施方案，結(jié)合我市實(shí)際制定具體實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)分解，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確具體措施，精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)，做到年初有安排、年中有檢查、年底有總結(jié)，推動(dòng)依法行政和法治政府建設(shè)每年都有新進(jìn)展。各縣區(qū)各部門黨政主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)法治政府建設(shè)重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)要親自督辦，切實(shí)把本地區(qū)本部門各項(xiàng)工作納入法治化軌道。要強(qiáng)化督促檢查，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行，自覺接受黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、接受詢問和質(zhì)詢制度，認(rèn)真聽取人大代表和政協(xié)委員對(duì)依法行政工作的意見建議，自覺接受人民法院、人民檢察院的法律監(jiān)督。

二是要切實(shí)做好政府立法和規(guī)范性文件監(jiān)督管理。要加快建立健全科學(xué)民主依法立法的體制機(jī)制，以制定出臺(tái)《安順市人民政府起草地方性法規(guī)草案和制定市政府規(guī)章程序規(guī)定》為抓手，完善政府立法程序，用足、用好、用活《立法法》授予設(shè)區(qū)的市的地方立法權(quán)。正確處理好地方立法“缺位”與“越位”之間的關(guān)系，推動(dòng)政府立法決策和改革決策相銜接，增強(qiáng)政府立法的及時(shí)性、針對(duì)性、有效性，充分發(fā)揮政府立法對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)、促進(jìn)和保障作用。加強(qiáng)政府立法能力建設(shè)，堅(jiān)持少而精原則，選擇社會(huì)高度關(guān)注、能推動(dòng)改革發(fā)展、能夠解決地方實(shí)際問題的項(xiàng)目進(jìn)行立法，注重通過立法解決實(shí)際問題，取得實(shí)際效果。要繼續(xù)配合市人大常委會(huì)做好《安順市虹山湖和金鐘山保護(hù)區(qū)條例》、《安順市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《亞魯王非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等地方性法規(guī)的立法工作。要高度重視規(guī)范性文件合法性審查這個(gè)“剛性制度”，實(shí)現(xiàn)備案審查常態(tài)化、合法性審查精細(xì)化、建議審查實(shí)效化。各縣區(qū)各部門要嚴(yán)格堅(jiān)守“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，不得法外設(shè)定權(quán)力，不得不當(dāng)干預(yù)社會(huì)公眾的個(gè)人自由。要依法辦理公民、法人和其他組織對(duì)規(guī)范性文件提出的審查申請(qǐng)。推進(jìn)規(guī)范性文件清理長效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持立改廢釋并舉，及時(shí)修改和廢止不適應(yīng)改革發(fā)展要求的規(guī)范性文件。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)，探索規(guī)范性文件目錄和文本的動(dòng)態(tài)化、信息化管理。

三是要著力推進(jìn)依法決策。要抓好《安順市人民政府重大決策程序規(guī)定》的貫徹落實(shí)，建立完善重大行政決策相關(guān)配套制度，在各縣區(qū)各部門真正形成一整套科學(xué)民主依法決策的思維方式、制度規(guī)范和運(yùn)行流程，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確，降低和避免重大決策失誤風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)重大決策科學(xué)化、民主化、法治化。要深入推進(jìn)法律顧問制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》及我省實(shí)施意見，進(jìn)一步推動(dòng)政府法律顧問制度向縣級(jí)政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府延伸，切實(shí)發(fā)揮法律顧問在依法行政中的重要作用。各縣區(qū)各部門不能把聘請(qǐng)的法律顧問當(dāng)成“花瓶”擺設(shè)，而應(yīng)作為推進(jìn)工作的“利器”，要通過讓法律顧問參與項(xiàng)目談判討論、開展相關(guān)合同審查、協(xié)助規(guī)范性文件審核把關(guān)、法律培訓(xùn)、解決涉法涉訴事件、提供法律咨詢服務(wù)等，進(jìn)一步促進(jìn)政府決策科學(xué)民主合法。

四是要加大執(zhí)法監(jiān)管力度。要以法律法規(guī)規(guī)章得到嚴(yán)格實(shí)施、人民群眾對(duì)行政執(zhí)法的社會(huì)滿意度顯著提高為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)行政執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加大對(duì)不作為、亂作為、慢作為和不當(dāng)執(zhí)法行為的問責(zé)力度，強(qiáng)化對(duì)濫用權(quán)力、決策失誤、行政違法等問題的責(zé)任追究，督促和約束行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法履職。要加強(qiáng)對(duì)市級(jí)行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法事項(xiàng)公示、落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度情況的督查，開展市級(jí)行政執(zhí)法部門執(zhí)法記錄儀配備及行政執(zhí)法全過程情況調(diào)研，促進(jìn)全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法行為更加公開透明、合法規(guī)范。要進(jìn)一步深化行政執(zhí)法體制改革，推動(dòng)我市城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法穩(wěn)步開展。要全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法工作機(jī)制，進(jìn)一步提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，全面提升執(zhí)法人員素質(zhì)。要加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享，積極運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”實(shí)施監(jiān)管和服務(wù)。強(qiáng)化科技在行政執(zhí)法中的應(yīng)用，改善執(zhí)法條件，提高執(zhí)法效率。

五是要努力化解行政爭(zhēng)議。要高度重視新形勢(shì)下的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，分析查找問題，統(tǒng)一立案標(biāo)準(zhǔn)，健全依法化解矛盾糾紛機(jī)制。深入推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)改革試點(diǎn)和行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步暢通行政復(fù)議受理渠道，健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量，增強(qiáng)行政復(fù)議公信力，該撤銷的行政行為要依法撤銷，該確認(rèn)違法的要依法確認(rèn)違法，要通過積極糾錯(cuò)倒逼行政機(jī)關(guān)依法行政，確保經(jīng)過行政復(fù)議的案件經(jīng)得起司法監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。繼續(xù)探索開展行政爭(zhēng)議訴前溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取將大量行政爭(zhēng)議化解在訴前，增大裁判可接受度，提升行政機(jī)關(guān)依法行政水平，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。各縣區(qū)各部門要高度重視行政應(yīng)訴工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的實(shí)施意見》和《安順市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政應(yīng)訴工作規(guī)定（試行）》，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政應(yīng)訴的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率不得低于本行政機(jī)關(guān)年度行政訴訟案件總數(shù)的60%，正職負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率不得低于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴案件總數(shù)的20%，行政訴訟敗訴率將作為年度依法行政工作重要考核指標(biāo)。

三、攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化責(zé)任，確保政府法制工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程，責(zé)任在政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)。各縣區(qū)各部門要始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治政府建設(shè)的全過程和各方面，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃和落實(shí)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。要以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》為抓手，進(jìn)一步建立健全主要負(fù)責(zé)人牽頭的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)不認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，本地區(qū)本部門一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴(yán)重社會(huì)后果的，依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告制度，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政述職制度。要強(qiáng)化依法行政工作考核，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標(biāo)體系，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定法治信仰，帶頭學(xué)法懂法用法，也就是說對(duì)于基礎(chǔ)性的公共法律要“懂”，對(duì)于分管領(lǐng)域的法律要“通”，對(duì)于履職必須掌握的法律要“精”。要敬畏法律、信仰法律、踐行法律，善于依靠法律手段解決問題、推動(dòng)工作，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、社會(huì)管理、生態(tài)保護(hù)等方面，要堅(jiān)持依法決策，依法管理，依法領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

各級(jí)法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任，提升能力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新狀態(tài)，爭(zhēng)當(dāng)深入推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的主力軍。要堅(jiān)持改革和創(chuàng)新并重、法治與服務(wù)并重，敢于堅(jiān)守法律底線，善于為全面深化改革出謀劃策。主動(dòng)為政府工作法制化提供服務(wù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出符合法律規(guī)定的解決途徑和辦法建議，切實(shí)當(dāng)好政府的“安全衛(wèi)士”，主動(dòng)為人民群眾依法維權(quán)提供服務(wù)，切實(shí)關(guān)注民生問題，真心實(shí)意為人民群眾依法維權(quán)提供咨詢和幫助。

同志們，新常態(tài)要有新狀態(tài)，新實(shí)踐要有新作為。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞到2020年基本建成法治政府的目標(biāo)任務(wù)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，凝心聚力，砥礪奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮力完成今年政府法制工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)全面建成小康社會(huì)提供有力的法制保障。

政府會(huì)議講話稿篇二

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)財(cái)政審計(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)財(cái)政、審計(jì)和金融工作會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)圍繞全年財(cái)政審計(jì)工作目標(biāo)，奮力開拓，扎實(shí)工作，推動(dòng)全區(qū)財(cái)政審計(jì)工作不斷邁上新臺(tái)階。等會(huì)兒，區(qū)委朱書記還將作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真回顧總結(jié)，以工作成效堅(jiān)定工作信心。

20xx年，全區(qū)各級(jí)認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署，培植財(cái)源稅基，強(qiáng)化稅收征管，規(guī)范財(cái)政支出，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，各項(xiàng)工作均取得了較好成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、著力提高征管質(zhì)量，財(cái)政收入持續(xù)增長。去年面對(duì)財(cái)稅改革、企業(yè)拆遷、稅源萎縮等諸多因素影響，全區(qū)各級(jí)堅(jiān)持加強(qiáng)征管不放松，較好地完成了財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入54.7億元，同比增長26.1%;實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入28.5億元，同比增長35.7%。在工作中繼續(xù)執(zhí)行對(duì)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和各征收部門的雙重考核機(jī)制，促進(jìn)了目標(biāo)責(zé)任的有效落實(shí);加強(qiáng)對(duì)各專項(xiàng)收入的入庫管理，共征收契稅7500萬元，結(jié)算土地政府收益7000多萬元，征收社保救助基金20xx多萬元;加強(qiáng)協(xié)護(hù)稅管理工作，下發(fā)《無錫市濱湖區(qū)地方稅收協(xié)護(hù)稅管理辦法》，完善財(cái)稅信息庫，加強(qiáng)了稅情分析和稅收監(jiān)測(cè)。

2、著力強(qiáng)化公共職能，民生保障力度加大。在財(cái)政支出上實(shí)行有保有壓的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，嚴(yán)格控制行政管理費(fèi)等一般性開支，促進(jìn)財(cái)政支出進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)、科教、就業(yè)和社會(huì)保障等領(lǐng)域傾斜。加大教育事業(yè)尤其是農(nóng)村教育事業(yè)的扶持力度，對(duì)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及農(nóng)村特困群眾、城市低保戶子女繼續(xù)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，撥付補(bǔ)助資金200萬元，全區(qū)教育支出達(dá)4.1億元;加大就業(yè)再就業(yè)工作扶持力度，全面落實(shí)相關(guān)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，兌現(xiàn)扶持資金，落實(shí)就業(yè)崗位，促進(jìn)充分就業(yè)，全區(qū)就業(yè)補(bǔ)助支出960萬元;加大醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)救助扶持力度，將農(nóng)村大病醫(yī)療救助范圍擴(kuò)大到所有農(nóng)村特困群眾，全區(qū)大病醫(yī)療救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助等各類醫(yī)療衛(wèi)生支出達(dá)5800萬元。

3、著力推進(jìn)財(cái)政改革，管理模式不斷創(chuàng)新。以財(cái)政體制的深入改革推進(jìn)管理模式的創(chuàng)新調(diào)整。全力推進(jìn)政府收支分類改革，各級(jí)財(cái)政部門明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)做好新舊科目相關(guān)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換工作，順利實(shí)現(xiàn)收支分類新科目的運(yùn)用;有效推廣參與式預(yù)算改革，對(duì)河埒、榮巷、蠡園和蠡湖4個(gè)街道進(jìn)行了“參與式預(yù)算”改革擴(kuò)面工作，由群眾代表票決產(chǎn)生河埒街道“老新村技改工程”、榮巷街道“龍山社區(qū)天然氣管道安裝”等4個(gè)“參與式預(yù)算”優(yōu)先實(shí)施項(xiàng)目，并全部竣工;積極推行鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政集中收付制度改革，在胡埭鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)推行了鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政集中收付制度改革，設(shè)立了集中收付崗位和零余額單一賬戶，規(guī)范了支付程序，取得了預(yù)期成效。

4、著力完善管理制度，財(cái)經(jīng)秩序日趨規(guī)范。堅(jiān)持以管理促規(guī)范，以管理出效益，不斷提高財(cái)政工作水平。相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地資金管理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)有資產(chǎn)管理的意見》、《關(guān)于區(qū)本級(jí)預(yù)算單位賬戶清理工作的意見》和《濱湖區(qū)區(qū)級(jí)預(yù)算單位資金和賬戶管理辦法》等工作意見，進(jìn)一步加強(qiáng)了“收支兩條線”管理和對(duì)外投資、資產(chǎn)處臵管理以及區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資金和賬戶管理，進(jìn)一步規(guī)范土地收益金等專項(xiàng)資金管理。深入開展了資產(chǎn)清查工作，通過開展財(cái)政專項(xiàng)檢查工作和直接參與全區(qū)重點(diǎn)工程專項(xiàng)資金審核管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了各單位和部門的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作，提高了財(cái)政資金的使用效益。

5、著力規(guī)范預(yù)算管理，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)不斷深化。圍繞財(cái)政預(yù)算改革及區(qū)財(cái)政政策的執(zhí)行情況，加強(qiáng)了對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)審查預(yù)算支出情況、預(yù)算外資金收支情況、財(cái)政周轉(zhuǎn)金及財(cái)政對(duì)外擔(dān)保貸款情況。確立“大財(cái)政”審計(jì)思路，將預(yù)算執(zhí)行單位、區(qū)有資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金、政府投資都納入審計(jì)的范疇。在搞好預(yù)算組織單位審計(jì)的同時(shí)，還對(duì)區(qū)法院、區(qū)公安分局的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了延伸審計(jì)，對(duì)城投公司資金運(yùn)作情況、江大地塊土地出讓及資金情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，有效規(guī)范了各單位的預(yù)算管理工作。

6、著力保障資金運(yùn)行，政府工程審計(jì)成效明顯。加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)力度，針對(duì)建設(shè)單位在概算執(zhí)行、招投標(biāo)及項(xiàng)目管理中存在的不足提出審計(jì)建議，對(duì)加強(qiáng)工程管理，規(guī)范建設(shè)行為，提高資金使用效益起到了積極作用。強(qiáng)化標(biāo)底復(fù)核，全年共對(duì)87個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了標(biāo)底復(fù)核，復(fù)核標(biāo)底金額42億元，核減3.09億元;強(qiáng)化合同審核，對(duì)。

施工合同。

中的關(guān)健條款、內(nèi)容進(jìn)行審核，對(duì)簽訂施工合同中存在的問題進(jìn)行糾正和改進(jìn);強(qiáng)化跟蹤審計(jì)，對(duì)投資額大、建設(shè)周期長的33個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，建立跟蹤審計(jì)月報(bào)制度，有效規(guī)范了工程現(xiàn)場(chǎng)管理行為，解決了許多竣工決算審計(jì)難以解決的問題;強(qiáng)化決算審計(jì)，幫助建設(shè)單位糾正了工程管理及造價(jià)控制等方面存在的問題，節(jié)約了建設(shè)資金，20xx年完成工程決算審計(jì)8.27億元，審計(jì)核減1.79億元。

7、著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)用，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)持續(xù)推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序。在對(duì)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，突出了對(duì)開發(fā)區(qū)負(fù)債、失地農(nóng)民的社會(huì)保障、土地出讓收益情況以及建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)范情況的審計(jì)。在對(duì)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，重點(diǎn)關(guān)注部門專項(xiàng)資金征收、管理和使用情況，行政事業(yè)性收費(fèi)的真實(shí)性、合規(guī)性及納入預(yù)算管理(或財(cái)政專戶)的情況，行政單位的經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度健全有效等情況。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了整改意見和建議。

8、著力促進(jìn)政策落實(shí)，專項(xiàng)資金審計(jì)全面開展。加強(qiáng)對(duì)國家各項(xiàng)惠民專項(xiàng)資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，對(duì)農(nóng)民健康工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程、農(nóng)村教育培訓(xùn)工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程等專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)，摸清了資金的籌集、使用和管理情況，指出了存在的問題，提出了建議措施;組織了對(duì)20xx至20xx年河道清淤專項(xiàng)資金的審計(jì)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后的效益情況進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，為建設(shè)生態(tài)文明城市、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極作用;對(duì)區(qū)城管局和環(huán)衛(wèi)、市政、綠化“三處”截止20xx年8月20日的資產(chǎn)負(fù)債情況進(jìn)行了審計(jì)，對(duì)區(qū)外經(jīng)局20xx年度的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì)，摸清了單位的資產(chǎn)底數(shù)、收支規(guī)模等情況，為區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)問題、推進(jìn)改革、科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。

二、深入排查分析，以問題剖析找準(zhǔn)問題癥結(jié)。

排查問題，分析原因，才能弄清根源，正確應(yīng)對(duì)。因此，在充分肯定去年財(cái)政審計(jì)工作成效的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前財(cái)政審計(jì)工作中還存在著一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是宏觀調(diào)控政策對(duì)財(cái)政增收帶來深遠(yuǎn)影響。近年來，為抑制經(jīng)濟(jì)過快增長，國家實(shí)施了貨幣緊縮、節(jié)能減排、房地產(chǎn)調(diào)控等一系列的宏觀調(diào)控政策，相繼出臺(tái)的關(guān)于出口退稅、福利企業(yè)退稅、勞務(wù)開票政策調(diào)整、應(yīng)稅所得率下調(diào)以及即將實(shí)施的內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并、財(cái)政體制改革等政策因素都直接影響到我區(qū)地方財(cái)力的持續(xù)穩(wěn)定增長。二是城市建設(shè)拆遷對(duì)稅源穩(wěn)固帶來客觀影響。城市化的加快推進(jìn)一方面給區(qū)域發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇，但客觀上也對(duì)我區(qū)部分存量稅源造成了影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx-20xx年我區(qū)已有年稅收在10萬以上的720家企業(yè)因城市建設(shè)拆遷等原因外遷或關(guān)閉，累計(jì)減少稅收4億元左右。三是生態(tài)環(huán)境治理對(duì)財(cái)源培育帶來持續(xù)影響。我區(qū)作為“治理太湖、保護(hù)水源”的前沿陣地，治理任務(wù)十分繁重，環(huán)保準(zhǔn)入更為嚴(yán)格，整個(gè)治理工作將是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，不少企業(yè)的關(guān)閉、外遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)，將對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來持續(xù)影響。按照治理目標(biāo)，到20xx年我區(qū)就將關(guān)閉企業(yè)約200家，外遷企業(yè)50余家，這對(duì)我區(qū)財(cái)源經(jīng)濟(jì)的加快培育帶來了較大影響。四是財(cái)政增支壓力對(duì)收支平衡帶來較大影響。近年來，我區(qū)財(cái)政收入基本滿足了支出需求的增長，做到了平衡運(yùn)行。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展和城市化的加速推進(jìn)，我區(qū)對(duì)城市建設(shè)和生態(tài)治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及教育事業(yè)、社會(huì)保障等方面的投入和支出在不斷增加，其影響不可低估，財(cái)政收支平衡的壓力逐年加大。五是操作不按規(guī)范對(duì)審計(jì)工作帶來不利影響。在工程建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)中存在著較多的不規(guī)范行為，主要表現(xiàn)為：在工程流轉(zhuǎn)程序上存在著招投標(biāo)流于形式、合同訂立不規(guī)范、隱蔽工程簽證不規(guī)范、設(shè)計(jì)變更不規(guī)范等現(xiàn)象;在財(cái)務(wù)核算方面存在著土地出讓收益、建設(shè)項(xiàng)目、甲供材料、拆遷補(bǔ)償安臵核算不清等現(xiàn)象;有的單位基礎(chǔ)臺(tái)賬不齊，原始資料不全，給審計(jì)工作的深入開展帶來了難度。

以上財(cái)政和審計(jì)工作中存在的矛盾和問題，務(wù)必引起各級(jí)的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究對(duì)策，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

三、明確目標(biāo)任務(wù)，以重點(diǎn)措施確保重點(diǎn)落實(shí)。

20xx年財(cái)政工作的總體要求是：以黨的“xx大”精神為指導(dǎo)，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)財(cái)稅征收管理，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力抓好增收節(jié)支，推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新，加快建設(shè)公共財(cái)政，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)管理，全面履行審計(jì)職能，確保各級(jí)財(cái)政收支平衡、規(guī)范管理、健康運(yùn)行，奮力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

20xx年財(cái)政審計(jì)工作的主要目標(biāo)是：確保完成財(cái)政收入66億元、增長20%，爭(zhēng)取完成68億元、增長25%;確保完成一般預(yù)算收入35億元、增長25%，爭(zhēng)取完成36億元、增長28%，力爭(zhēng)達(dá)超全市平均增幅;預(yù)算內(nèi)安排財(cái)政支出16.4億元，增長5%;按照公共財(cái)政的要求，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保社會(huì)穩(wěn)定，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重大項(xiàng)目資金平衡;全面履行審計(jì)職能，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步提高審計(jì)工作的層次和水平。

圍繞上述總體要求和工作目標(biāo)，必須在工作中采取扎實(shí)有效的措施，為各項(xiàng)目標(biāo)的全面完成夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障。

1、立足發(fā)展，做大財(cái)政收入盤子。要調(diào)整完善財(cái)政扶持政策體系，充分發(fā)揮財(cái)政政策的導(dǎo)向作用，促進(jìn)我區(qū)都市工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展促增收。要把科技創(chuàng)新作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“主引擎”，抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)“四大經(jīng)濟(jì)板塊”，提高科技園區(qū)產(chǎn)出率，提高知識(shí)經(jīng)濟(jì)的稅收產(chǎn)出比重，提高總部經(jīng)濟(jì)的稅收收入;要進(jìn)一步強(qiáng)化“穩(wěn)心留根”責(zé)任，既要集中優(yōu)勢(shì)引得進(jìn)，又要強(qiáng)化服務(wù)留得住，更要激勵(lì)扶持育得強(qiáng)，引導(dǎo)重點(diǎn)稅源企業(yè)做大做強(qiáng)，加快稅收結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升。二是要加強(qiáng)征管促增收。要提高征管質(zhì)量，有針對(duì)性地開展納稅評(píng)估、反避稅調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營地與注冊(cè)地不一致的企業(yè)、兩地開票的企業(yè)等進(jìn)行排查;同時(shí)要嚴(yán)格把好搬遷企業(yè)“出口關(guān)”，做好賬務(wù)清查和聯(lián)合會(huì)審工作。三是要完善政策促增收。按照《關(guān)于促進(jìn)財(cái)政增收、增強(qiáng)地方財(cái)力的獎(jiǎng)勵(lì)意見》規(guī)定，對(duì)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的新增財(cái)力按1-10%的比例給予超收獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全區(qū)各級(jí)、各單位引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)稅源的積極性，促進(jìn)財(cái)力的穩(wěn)步增長。

2、促進(jìn)和諧，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。按照“控制支出總量、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、收支總體平衡”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理。一是要強(qiáng)化預(yù)算管理。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門要全面實(shí)施預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制，進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。年度財(cái)政預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，除政策性調(diào)整因素和特殊情況外，一般不再予以追加和調(diào)整。凡部門需要突破預(yù)算追加支出的，必須經(jīng)區(qū)政府審批同意后才能執(zhí)行，追加資金先從部門結(jié)余資金中解決，無法解決的再由區(qū)財(cái)政按規(guī)定予以追加。二是要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持以公共化為取向，以均等化為導(dǎo)向，更加關(guān)注民生，促進(jìn)財(cái)政支出進(jìn)一步向生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、義務(wù)教育、就業(yè)保障以及醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)傾斜。特別是對(duì)生態(tài)環(huán)境支出，要嚴(yán)格按照市、區(qū)的重點(diǎn)治理要求予以實(shí)施。三是要嚴(yán)控各類支出。嚴(yán)格控制行政管理費(fèi)等一般性支出，集中財(cái)力辦大事、要事、急事。在確保部門基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的前提下，除市級(jí)重大項(xiàng)目和有特別支出要求的，區(qū)級(jí)部門經(jīng)常性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出原則上不能超過20xx年的支出規(guī)模。

3、推進(jìn)改革，創(chuàng)新財(cái)政管理體制。以調(diào)整調(diào)優(yōu)區(qū)、鎮(zhèn)、村各級(jí)財(cái)政體制為目標(biāo)，深化財(cái)政管理體制改革。一是要調(diào)整財(cái)力分配體制。要根椐省市、市區(qū)財(cái)政體制調(diào)整的實(shí)際情況，積極做好調(diào)整工作。要逐步改變目前我區(qū)“一區(qū)多制”的財(cái)政體制現(xiàn)狀，按照“既保運(yùn)轉(zhuǎn)、又促發(fā)展，既適度均衡、又適度集中”的要求，建立起全區(qū)統(tǒng)一的區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。二是要調(diào)優(yōu)目標(biāo)考核機(jī)制。考核指標(biāo)要從財(cái)政總收入，轉(zhuǎn)向以一般預(yù)算收入為主、財(cái)政總收入為輔;考核方式要從體制外考核，轉(zhuǎn)向以體制內(nèi)考核為主、體制外考核為輔;考核辦法要從“只獎(jiǎng)不罰”，轉(zhuǎn)向“超收獎(jiǎng)勵(lì)、少收賠付”，即根據(jù)各單位上年實(shí)績和實(shí)際情況，確定相應(yīng)的目標(biāo)增幅，對(duì)超出目標(biāo)增幅的單位按比例實(shí)行超收獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未達(dá)到目標(biāo)增幅的單位按比例實(shí)行財(cái)力倒賠。三是調(diào)新村賬管理體制。要探索村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)施“村有鎮(zhèn)管”。在會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)上，通過網(wǎng)絡(luò)手段，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，動(dòng)態(tài)掌握村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，監(jiān)督、指導(dǎo)村級(jí)進(jìn)行對(duì)外投資、資產(chǎn)處臵和債務(wù)處理，助推村級(jí)財(cái)力有更大的發(fā)展。

4、落實(shí)規(guī)范，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。繼續(xù)加強(qiáng)各類財(cái)政資金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。一是要管好土地資金。對(duì)經(jīng)營性地塊出讓金，必須實(shí)行歸口管理，資金必須全額納入?yún)^(qū)財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理和“鎮(zhèn)有區(qū)管”;土地資金支出必須嚴(yán)格按照國家、省、市關(guān)于國有土地使用權(quán)出讓收支管理有關(guān)辦法，實(shí)行預(yù)算管理，以收定支。并明確專人，按地塊進(jìn)行資金明細(xì)核算。二是要管好資產(chǎn)收益。要加大“收支兩條線”的管理力度，確保資產(chǎn)收益和資產(chǎn)處臵收入足額上繳、專戶管理，確保各項(xiàng)支出按照規(guī)定逐筆核定、合理撥付;對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營公司和資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，要分別按資產(chǎn)收益的一定比例核定資產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi);對(duì)有資產(chǎn)收益的單位，要按資產(chǎn)收益的20%集中資產(chǎn)占用費(fèi)。要扎扎實(shí)實(shí)收好資產(chǎn)處臵收入，經(jīng)營性資產(chǎn)的處臵收入要按20%的比例進(jìn)行上繳，辦公用房的處臵收入要全額上繳。三是要管好行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)全區(qū)所有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行全面清理，重新界定收入性質(zhì)和類別，凡屬于政府性基金和資源性收費(fèi)等項(xiàng)目，除給予一定比例的征收業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)外，全額上繳區(qū)財(cái)政;對(duì)部門征收的行政事業(yè)性收費(fèi)要核定征收基數(shù)，基數(shù)內(nèi)的80%統(tǒng)一列入部門預(yù)算，其余由區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌安排;要實(shí)行超收獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)部門征收的行政事業(yè)性收費(fèi)，超過基數(shù)部分按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，確保應(yīng)收盡收。

5、提高實(shí)效，深化財(cái)政預(yù)算審計(jì)。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是年度審計(jì)工作的“重頭戲”，必須進(jìn)一步加大工作力度。一是要?jiǎng)?chuàng)新預(yù)算審計(jì)模式。按照建立公共財(cái)政框架的要求，以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況為主體，積極探索國庫集中支付和實(shí)行部門預(yù)算后財(cái)政審計(jì)工作模式，搞好20xx年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)。二是要突出預(yù)算審計(jì)重點(diǎn)。要在摸清家底的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府采購、國庫集中收付和收支兩條線管理等財(cái)政改革制度執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政管理的建議。三是要強(qiáng)化預(yù)算審計(jì)監(jiān)督。牢固樹立大財(cái)政觀念，拓寬財(cái)政審計(jì)監(jiān)督視野，對(duì)政府性資金進(jìn)行全方位的監(jiān)督，既要關(guān)注財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性，也要關(guān)注財(cái)政資金使用的合理性、實(shí)效性，使財(cái)政收支按預(yù)算、按程序規(guī)范有序地執(zhí)行。

6、加大力度，開展政府工程審計(jì)。要加強(qiáng)對(duì)政府財(cái)政性資金投資建設(shè)工程項(xiàng)目的審計(jì)力度，實(shí)行事前、事中、事后全過程審計(jì)監(jiān)督。一是要把好事前關(guān)。明確政府財(cái)政性資金投資的所有工程項(xiàng)目都必須由區(qū)審計(jì)局實(shí)施審計(jì)，鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道的安臵房土建、室內(nèi)水電工程由區(qū)審計(jì)局指派業(yè)績佳、信譽(yù)好、具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果報(bào)區(qū)審計(jì)局和監(jiān)察局備案，審計(jì)業(yè)務(wù)接受區(qū)審計(jì)局監(jiān)督;對(duì)投資在500萬元以上的政府工程項(xiàng)目，進(jìn)行標(biāo)底復(fù)核，設(shè)定最高限價(jià)后進(jìn)行招投標(biāo);強(qiáng)化合同審核，根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模及付款辦法，重點(diǎn)對(duì)結(jié)算方式和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵條款進(jìn)行審核。二是要把好事中關(guān)。突出對(duì)政府投資的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目及邊設(shè)計(jì)邊施工的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行適時(shí)跟蹤審計(jì)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證行為，保證簽證的真實(shí)性，建立和健全跟蹤審計(jì)月報(bào)制度，并對(duì)政府投資工程甲供材料的采購、價(jià)格、核算及建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包專業(yè)性較強(qiáng)的分部分工程造價(jià)實(shí)施全程跟蹤審計(jì)，掌握第一手資料。三是要把好事后關(guān)。政府性投資工程項(xiàng)目必須在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)報(bào)送竣工決算資料，一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目分別要在三個(gè)月和六個(gè)月內(nèi)完成竣工決算審計(jì)，確保審計(jì)時(shí)效。同時(shí)要積極做好項(xiàng)目抽審、建設(shè)管理監(jiān)督、資金核算監(jiān)督等工作，確保政府投資項(xiàng)目取得實(shí)效。

7、強(qiáng)化責(zé)任，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，既是一種教育、也是一種提醒、更是一種責(zé)任。一是要嚴(yán)格審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意見》的規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。同時(shí)，也要堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的辦法，促進(jìn)機(jī)關(guān)整體建設(shè)，推進(jìn)執(zhí)政能力的提高。二是要嚴(yán)把審計(jì)重點(diǎn)。要分門別類，有所側(cè)重，抓住重點(diǎn)。對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重在土地出讓、政府工程建設(shè)管理、社會(huì)保障、環(huán)保效益等方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);對(duì)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重在行政事業(yè)性收費(fèi)及專項(xiàng)資金征收、管理和使用情況，經(jīng)費(fèi)支出情況，資產(chǎn)管理情況，內(nèi)控制度健全有效情況等方面進(jìn)行審計(jì)。三是要嚴(yán)推審計(jì)整改。區(qū)審計(jì)部門要會(huì)同組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門對(duì)審計(jì)整改情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，要定期召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)審計(jì)情況，剖析存在問題，反映整改效果，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

8、狠抓落實(shí)，做好專項(xiàng)資金審計(jì)。要堅(jiān)持“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)完善、提高效益”的工作方針，加大對(duì)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督力度。一是要強(qiáng)化專項(xiàng)審計(jì)。要關(guān)注支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況和資金使用的績效，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村新五件實(shí)事專項(xiàng)資金、財(cái)政支農(nóng)資金、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查;要根據(jù)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)文明的要求，重點(diǎn)關(guān)注節(jié)能減排政策、資源有償使用制度等的落實(shí)情況。二是要深化績效分析。要關(guān)注資金分配結(jié)構(gòu)、使用效果和重大投資項(xiàng)目的效益，發(fā)現(xiàn)和揭示政策落實(shí)和實(shí)施中存在的問題，嚴(yán)肅查處各種侵害群眾合法權(quán)益的行為，確保專款專用，提高資金使用效益，促進(jìn)政府的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。三是要轉(zhuǎn)化審計(jì)成果。要拓展成果運(yùn)用的深度和增強(qiáng)可操作性，加強(qiáng)審計(jì)信息宣傳，重視審計(jì)成果提煉、分析、整合，促進(jìn)審計(jì)整改，加強(qiáng)部門間的溝通和配合，充分發(fā)揮審計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促使審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為行政力和生產(chǎn)力。

同志們，今年全區(qū)財(cái)政工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)都已非常明確，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)、在于落實(shí)。我們一定要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)踐、銳意進(jìn)取，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

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政府會(huì)議講話稿篇三

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會(huì)和市紀(jì)委三屆六次全會(huì)及市政府廉政工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和自治區(qū)政府第四次廉政工作會(huì)議精神，對(duì)全旗政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行部署。剛才，紀(jì)檢監(jiān)察局、交通局、住建委、xx鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、xx的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，介紹了廉政工作情況和下一步工作安排，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)解決好思想認(rèn)識(shí)的問題。

加強(qiáng)廉政建設(shè)是政府依法履職的重要保障，是政府公信力的基石。工作落實(shí)的好壞，關(guān)鍵在于任務(wù)分解是否到位、措施落實(shí)是否到位，說到底就是責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的問題。黨的十八大以來，全旗政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委的決策部署，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅紀(jì)律，廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了重大成效，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，廉政建設(shè)是政府自身建設(shè)的永恒課題，一刻也不能放松。從近年來巡視和審計(jì)情況來看，政府系統(tǒng)反腐倡廉工作還存在一些不容忽視的問題。比如，“四風(fēng)”還沒有徹底根治，盡管中央、自治區(qū)三令五申，仍有落實(shí)不到位甚至頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象；一些地方民生資金和項(xiàng)目建設(shè)配套資金不到位，資金撥付不及時(shí)，甚至擠占挪用；發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別基層干部存在以權(quán)謀私、貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題；一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部拈輕怕重、不愿擔(dān)責(zé)，干工作拖拖拉拉，不求有功、但求無過；簡政放權(quán)還有不少方面不到位，“兩集中、兩到位”措施落實(shí)不夠徹底，不少企業(yè)和群眾反映，辦事還是存在難與慢，辦事程序繁雜，經(jīng)常被折騰來折騰去。這表明政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。如果這些問題解決不好，政府的公信力和執(zhí)行力就會(huì)被削弱。因此，我們必須樹立責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，時(shí)刻保持清醒頭腦，認(rèn)真查找問題癥結(jié)所在，有針對(duì)性地加以解決。

習(xí)近平總書記在中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀，軍令狀不是隨便立的，我們說到就要做到。針對(duì)當(dāng)前反腐形勢(shì)，總書記提出了中央反腐敗的決心沒有變、遏制腐敗的目標(biāo)沒有變的重大戰(zhàn)略判斷，要求全黨同志對(duì)反腐的決心、取得的成績、帶來的正能量和光明前景要有足夠自信，這充分彰顯了黨中央把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，再次釋放了“懲治腐敗常態(tài)化”的強(qiáng)烈信號(hào)。各級(jí)各部門和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委、旗委的決策部署上來，持之以恒，正風(fēng)肅紀(jì)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

二、要嚴(yán)守底線，切實(shí)解決好規(guī)矩意識(shí)的問題。

無規(guī)矩不成方圓，規(guī)矩、規(guī)則、程序、紀(jì)律是推動(dòng)工作落實(shí)的保證。今年是“十三五”開局之年，全旗各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)十分繁重。今年政府工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，政府系統(tǒng)一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，必須將規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，一手抓反腐倡廉，創(chuàng)新體制機(jī)制，深化標(biāo)本兼治，加快推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)政府建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（一）把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。今年1月1日起施行的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，向全黨鮮明提出了“四個(gè)必須”和“八條規(guī)范”，引導(dǎo)全體黨員要正確對(duì)待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從從政、用權(quán)、修身、齊家方面提出了廉潔自律的更高要求，進(jìn)一步明確了黨員追求的高標(biāo)準(zhǔn)和管黨治黨的戒尺，為全面從嚴(yán)治黨提供了重要制度遵循。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，弄清楚該做什么、不該做什么，守住守好為人、做事的基準(zhǔn)和底線。特別是政府作為一線抓落實(shí)的班子，更要始終把紀(jì)律挺在前面，帶頭講規(guī)矩、守紀(jì)律、作表率，自覺維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)，一是要嚴(yán)明政治紀(jì)律。所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，政治紀(jì)律是第一位。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，切實(shí)增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，任何時(shí)候都不能妄議中央，不做總書記批評(píng)的“兩面人”，不能說一套、做一套，臺(tái)上一套、臺(tái)下一套。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹中央、自治區(qū)和市委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。二是要嚴(yán)肅組織紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，堅(jiān)決糾正個(gè)人主義、自由主義。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，推動(dòng)組織生活制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。同時(shí)要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，用鐵的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正。三是要狠抓督查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)。去年國務(wù)院開展了3次大督查，對(duì)一批不作為、亂作為和工作落實(shí)不力的干部進(jìn)行了通報(bào)和問責(zé)，力度非常大。今年國務(wù)院督查工作將實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，提出對(duì)貫徹中央決策措施不力、不到位，重大工程嚴(yán)重遲滯，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既要問責(zé)約談。自治區(qū)黨委換屆之前，自治區(qū)巡視組將開始新一輪巡視工作。我們要結(jié)合落實(shí)上一次巡視整改要求，圍繞政府重點(diǎn)工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，抓好監(jiān)督檢查，促進(jìn)重大決策落實(shí)。對(duì)此，各地各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，對(duì)工作不僅要有部署、有安排，還要有檢查、有落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單、建臺(tái)賬，限期整改、對(duì)賬銷號(hào)，確保事事有著落、件件有結(jié)果。要緊緊圍繞中央、自治區(qū)和市委政府的決策部署，開展督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，加大督查力度和跟蹤問效，不能工作布置下去就萬事大吉，還要看工作效果怎么樣，是不是達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單、建臺(tái)賬，限期整改、對(duì)賬銷號(hào)，打通政策落實(shí)最后一公里。

（二）進(jìn)一步抓好作風(fēng)建設(shè)。持之以恒抓作風(fēng)，是政府廉政建設(shè)的首要任務(wù)。去年以來，我們?cè)诜础八娘L(fēng)”方面采取了一系列有效措施，取得了明顯成效。但這僅僅是個(gè)開頭，能不能持續(xù)抓、會(huì)不會(huì)“一陣風(fēng)”，群眾都十分關(guān)注，我們必須始終保持常抓的韌勁和耐心，不能隨著時(shí)間的推移，產(chǎn)生“松口氣”的念頭，更不能心存僥幸、頂風(fēng)作案。一是簡政放權(quán)力度要到位。簡政放權(quán)既是推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵之舉，也是廉政建設(shè)的治本之策。下一步，中央和自治區(qū)還將進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度，以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”，堅(jiān)決打掉權(quán)力尋租空間。我們要繼續(xù)鞏固好前幾輪行政審批制度改革成果，打好有效放權(quán)和高效監(jiān)管的“組合拳”，使簡政放權(quán)真正成為發(fā)展的豐厚紅利。今年，國家和自治區(qū)還要再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步減少政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目，保留的投資項(xiàng)目除涉及安全和環(huán)保事項(xiàng)外，強(qiáng)制性評(píng)估評(píng)審一律取消。我們要在承接好國家和自治區(qū)下放權(quán)力的同時(shí)，確保后續(xù)的監(jiān)管和服務(wù)跟上來。我們的政務(wù)服務(wù)大廳已經(jīng)建起來了，政務(wù)服務(wù)中心要建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，窗口單位要主動(dòng)優(yōu)化辦事流程，提高即時(shí)辦結(jié)率。特別是要做好進(jìn)廳授權(quán)工作，解決“名進(jìn)實(shí)不進(jìn)”和“體外循環(huán)”的問題。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木便民服務(wù)中心建設(shè)，將各類惠民便民政策統(tǒng)一納入到政務(wù)服務(wù)范疇規(guī)范辦理。積極建立村級(jí)便民代辦服務(wù)點(diǎn)，逐步完善旗鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。二是服務(wù)要到位。重點(diǎn)推進(jìn)“三單一網(wǎng)”改革，去年市旗兩級(jí)權(quán)利清單已經(jīng)全部向社會(huì)公開，取得了階段性成果，但這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，要建立起動(dòng)態(tài)調(diào)整和長效管理機(jī)制，根據(jù)法律法規(guī)立改廢、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整等情況，及時(shí)完善權(quán)力清單，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，做到“法無授權(quán)不可為”。同時(shí)，法制辦要會(huì)同有關(guān)部門在年底前全部公開旗本級(jí)責(zé)任清單，重點(diǎn)解決好管什么？怎么管？管不好怎么辦？的問題，要有問責(zé)追究的制度。說到底是要進(jìn)一步明確部門“職責(zé)邊界”，做到“法定職責(zé)必須為”。以上講的兩個(gè)清單都是從行政體制改革切入，瞄準(zhǔn)的是規(guī)范政府權(quán)力。從市場(chǎng)角度出發(fā)，就是要盡快制定負(fù)面清單，明確對(duì)企業(yè)的約束有哪些，做到“法無禁止即可為”。通過建立這“三個(gè)清單”，目的是要依法管好“看得見的手”，用好“看不見的手”，擋住“尋租的黑手”，為企業(yè)讓出更大空間。此外，“一網(wǎng)”，就是要推進(jìn)網(wǎng)上審批，這是今年全旗政務(wù)服務(wù)工作的首要任務(wù)，年底前要實(shí)現(xiàn)市旗鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、繳費(fèi)、咨詢、辦證等事項(xiàng)，讓信息多跑路，企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。三是監(jiān)管公開要到位。大量減少審批后，政府要更多轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，切實(shí)把市場(chǎng)管住管好，這是政府管理的重大轉(zhuǎn)變。行政審批事項(xiàng)和流程精簡優(yōu)化之后，關(guān)鍵是把經(jīng)過界定的權(quán)力在陽光下“曬出來”，接受社會(huì)監(jiān)督，從而推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，遏制各種“變相審批”。各地各部門要積極轉(zhuǎn)變觀念，不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和公開方式，提高監(jiān)管效能，把該管的事管起來，把該公開的要公開。近年來，我旗在審計(jì)過程中，發(fā)現(xiàn)了財(cái)政資金滯留閑置、個(gè)別單位套取財(cái)政資金、財(cái)務(wù)管理混亂、變相開支、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題。習(xí)近平總書記指出，公款姓公，一分一厘都不能亂花。對(duì)此，我們一定要高度警覺，切實(shí)管好用好每一筆資金。要嚴(yán)格執(zhí)行新《預(yù)算法》，完善政府預(yù)算體系，推進(jìn)預(yù)決算公開，做到預(yù)算一個(gè)“盤子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”。要提高公共資金使用效率，重點(diǎn)保障脫貧攻堅(jiān)、“十個(gè)全覆蓋”、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等民生支出，把有限的資金用在刀刃上。今年，我旗將全面完成“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)任務(wù)，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)等民生工程，涉及項(xiàng)目多、資金量大，群眾關(guān)注度高。各級(jí)各部門要加強(qiáng)資金全過程監(jiān)管，建立資金投入詳細(xì)臺(tái)賬，實(shí)行項(xiàng)目村級(jí)公示制、旗縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬制、招投標(biāo)制，提升工程資金監(jiān)管水平。四是審計(jì)監(jiān)督要到位。十八屆四中全會(huì)把審計(jì)監(jiān)督列入黨和國家監(jiān)督體系的重要方面，與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督等放在同等重要的地位。新時(shí)期審計(jì)工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化。對(duì)此，各級(jí)各部門要高度重視、認(rèn)真對(duì)待，不能心存僥幸、抱有幻想。一方面，要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。對(duì)于去年審計(jì)查出的問題，有關(guān)單位一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)整改事項(xiàng)要親歷親為，親自抓好整改落實(shí)，確保有效解決老問題、不發(fā)生新問題。審計(jì)部門要適時(shí)開展“回頭看”和再審計(jì)，對(duì)整改工作給予必要的指導(dǎo)和監(jiān)督。另一方面，要做好審前自查自糾工作。對(duì)于今年國家和自治區(qū)安排的穩(wěn)增長、“十個(gè)全覆蓋”、脫貧攻堅(jiān)、安居工程、醫(yī)療救助等重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目，要提前做好自查自糾工作，全面排查、摸清底數(shù)，找準(zhǔn)“毛病”、對(duì)癥下藥，積極研究落實(shí)整改措施，確保在審計(jì)前整改到位。凡是行動(dòng)遲緩、頂住不改的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

三、要勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)解決好責(zé)任心的問題。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重在行動(dòng)、貴在堅(jiān)持。我們要嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)和市委、旗委提出的新要求新部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持中心工作與廉政建設(shè)兩手抓、兩手都要硬，切實(shí)做到拒腐防變警鐘長鳴，促進(jìn)政府廉政建設(shè)取得新成效。一要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任。各級(jí)政府黨組和各部門黨組（黨委）要真正肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對(duì)本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，既要掛帥也要出征；班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，在抓好分管工作的同時(shí)，抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。二要嚴(yán)格依法行政。各級(jí)行政人員與群眾接觸最緊密、最頻繁，群眾對(duì)法治的感知，很大程度于對(duì)行政行為的切身體驗(yàn)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大黨員干部必須牢固樹立守法尚制的意識(shí)，深入學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神，提高法治素養(yǎng)、培養(yǎng)法治思維，切實(shí)把依法行政貫穿政府工作各方面，努力做遵法、學(xué)法、守法、用法的模范，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。三要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，帶頭遵守廉政準(zhǔn)則和各項(xiàng)規(guī)定，勤政廉政，廉潔自律，任何情況下都能穩(wěn)住心神、管住行為，要求別人做到的自己首先要做到，要求別人不做的自己絕對(duì)不做。不僅要管好自己，還要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的約束，決不允許有特例。

同志們，加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，牢記使命，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，不斷把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作引向深入，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

政府會(huì)議講話稿篇四

同志們：

新春佳節(jié)剛過，我們立即召開區(qū)政府全體會(huì)議，主要任務(wù)是動(dòng)員大家迅速調(diào)整狀態(tài)，抖擻精神，積極投身今年的各項(xiàng)工作。

剛剛過去的20xx年，是我老秘網(wǎng)區(qū)全面開啟新區(qū)時(shí)代老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)的開局之年，全區(qū)上下堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、新區(qū)黨工委和市委的決策部署，統(tǒng)一思想、凝心聚力、克難攻堅(jiān)、真抓實(shí)干，較好地完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的良好局面，取得了現(xiàn)代化建設(shè)的首戰(zhàn)勝利。過去一年，各鎮(zhèn)、街道勇?lián)厝巍㈤_拓進(jìn)取，在項(xiàng)目攻堅(jiān)、招商引資、社會(huì)服務(wù)管理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作上取得了新成績;各區(qū)屬部門圍繞中心、認(rèn)真履職，為企業(yè)排憂困，為百姓謀福祉，為發(fā)展添動(dòng)力，呈現(xiàn)出許多工作亮點(diǎn);國土、地稅、國稅、市場(chǎng)監(jiān)督、金融、供電等部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、大力支持，為我老秘網(wǎng)區(qū)發(fā)展盡心盡力。剛才莊區(qū)長就今年政府工作講了很好的意見，提出了明確的工作要求，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我就全面推進(jìn)今年工作落實(shí)，再講四點(diǎn)意見。

一、牢記使命和責(zé)任，義無反顧擔(dān)當(dāng)起建設(shè)現(xiàn)代化老秘網(wǎng)的重任。

今年，是全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的起始之年，也是深入實(shí)施新區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)新區(qū)時(shí)代老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)承前啟后的關(guān)鍵一年。夏寶龍書記在調(diào)研老秘時(shí)強(qiáng)調(diào)，新區(qū)建設(shè)要加快速度，新區(qū)工作的節(jié)奏要加快、責(zé)任要落實(shí);李強(qiáng)省長在參加省十二屆人大二次會(huì)議老秘代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，新區(qū)要在“新”字上做文章，構(gòu)建新體制、推動(dòng)新開放、打造新優(yōu)勢(shì)，都給我們的工作提出了明確要求。老秘網(wǎng)作為新區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，理應(yīng)承擔(dān)起加快新區(qū)建設(shè)的重任。今年，圍繞新區(qū)時(shí)代老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們明確了七個(gè)方面重點(diǎn)工作，提出了打造“六個(gè)老秘網(wǎng)”的目標(biāo)任務(wù)。在新的發(fā)展時(shí)期，上級(jí)對(duì)老秘網(wǎng)寄予厚望、要求更高，廣大干部群眾對(duì)老秘網(wǎng)的未來翹首以盼、充滿期待。建設(shè)新區(qū)時(shí)代現(xiàn)代化老秘網(wǎng)，既是保持老秘網(wǎng)當(dāng)前大好發(fā)展勢(shì)頭的客觀需要，更是我們搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、謀求更大跨越的必然要求;既是我們自加壓力、乘勢(shì)而上的戰(zhàn)略選擇，更是我們義不容辭的時(shí)代責(zé)任。我們唯有再接再厲、加倍努力，才能在新區(qū)建設(shè)中更有作為、更有地位，才能更好地實(shí)現(xiàn)老秘網(wǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、大跨越。我們要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老秘網(wǎng)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，深刻認(rèn)識(shí)自己肩上擔(dān)負(fù)的責(zé)任，把加快新區(qū)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化老秘網(wǎng)作為實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的最大追求，強(qiáng)化見賢思齊、見快思超、見強(qiáng)思爭(zhēng)的決心信心，少圖名利，不計(jì)得失，埋頭苦干、真心奉獻(xiàn)，帶著感情、帶著忠誠、帶著責(zé)任、帶著追求加快新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)老秘網(wǎng)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)無愧于內(nèi)心、無愧于時(shí)代的一流業(yè)績。

二、振奮意志和精神，進(jìn)一步煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃激情。

事在人為，人在精神。加快老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)不僅需要宏偉的藍(lán)圖，更需要全區(qū)干部群眾激情創(chuàng)業(yè)的高昂精氣神。有了這么一股精氣神，才能產(chǎn)生不竭的工作熱情、巨大的工作干勁、高超的創(chuàng)造能力。

要繼續(xù)保持奮發(fā)進(jìn)取的昂揚(yáng)斗志。近年來，面對(duì)國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊的大環(huán)境，全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇，齊心協(xié)力，緊緊圍繞新區(qū)建設(shè)和老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，在艱難中昂揚(yáng)斗志奮發(fā)有為，發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“5+2”的工作精神，積極招商引資、狠抓項(xiàng)目攻堅(jiān)、全心服務(wù)企業(yè)，取得了顯著成效，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。實(shí)踐表明，只要樹立奮勇爭(zhēng)先的志氣，增強(qiáng)敢于創(chuàng)優(yōu)的銳氣，保持負(fù)重奮進(jìn)的勇氣，就能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中闖出一條成功之路。今年目標(biāo)任務(wù)很重、壓力也很大，各鎮(zhèn)街道、各部門要以勇立潮頭的決心，全面接受任務(wù)，決不畏難退縮;要立即行動(dòng)，扎實(shí)埋頭苦干，勇于克難攻堅(jiān);要多想實(shí)干措施，決不弄虛作假，提神、提勁、提速、提效，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

要繼續(xù)保持不畏艱險(xiǎn)的干事熱情。去年，全區(qū)上下矢志奮斗，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資額等多項(xiàng)指標(biāo)增速位列全市各縣區(qū)首位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、舊城改造、文化建設(shè)、土地集約利用、法治道德建設(shè)等工作得到國家、省、市肯定和表揚(yáng)，為現(xiàn)代化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。今年，老秘網(wǎng)能不能順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，繼續(xù)保持快發(fā)展大發(fā)展的勢(shì)頭，關(guān)鍵取決于我們干部的干事熱情、創(chuàng)業(yè)激情。全區(qū)各級(jí)干部，尤其是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，勵(lì)精圖治，扎實(shí)苦干，以自己的模范行為影響并帶動(dòng)全區(qū)廣大干部群眾勤奮創(chuàng)業(yè)、奮勇向前。

要繼續(xù)保持克難求進(jìn)的拼搏精神。“為官避事平生恥”。面對(duì)困難，繞道而行解決不了問題，唯有迎難而上、克難求進(jìn)，才能把壓力化作動(dòng)力、把難點(diǎn)干成亮點(diǎn)。今年，無論是“五水共治”、“三改一拆”，“四邊三化”、“四換三名”、城市治堵，還是招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)以及全面深化改革等，都是急難險(xiǎn)重的工作，會(huì)面臨很多困難，甚至有些困難是之前所沒碰到過的。我們最怕的不是困難，怕的是缺少破難的勇氣和精神;復(fù)雜的不是問題，而是看待問題的角度;關(guān)鍵不是想不想做事，而是要怎樣把事情做成;能干的不是去尋千萬條干不成事的借口，而是去找千方百計(jì)干成事的辦法。我們既要有問題意識(shí)，更要有破難本領(lǐng)，少說“不好辦”、“不能辦”，多想“怎么辦”、“馬上辦”，只有大家都積極開動(dòng)腦筋，積極創(chuàng)新思維，學(xué)會(huì)整合資源辦大事，才能不斷開創(chuàng)發(fā)展的新局面。

三、把握新區(qū)的內(nèi)涵和要求，不斷提升謀事、干事、成事的水平和能力。

每個(gè)國家級(jí)新區(qū)的設(shè)立，都承載著重要的發(fā)展使命。國家對(duì)新區(qū)的定位是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極、國家海洋綜合開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)。可以說，中央和省委對(duì)老秘群島新區(qū)寄予了厚望，也提出了更高的要求：一是發(fā)展要更快。一般來說，所謂“增長極”，是指某地經(jīng)濟(jì)總量占該區(qū)域15%以上。但目前老秘新區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量在整個(gè)長三角地區(qū)、在全省的總量里占比非常低，距離成為長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極、浙江省新的增長點(diǎn)的目標(biāo)還很遙遠(yuǎn)，需要我們加快發(fā)展，奮起直追。二是建設(shè)要更好。深圳特區(qū)、浦東新區(qū)、濱海新區(qū)的發(fā)展是摸著石頭過河的，而老秘群島新區(qū)是繼這些新區(qū)之后設(shè)立的，不僅有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒學(xué)習(xí)，還有國家、省的大力支持，必須要發(fā)展得更好才能不愧于新區(qū)這個(gè)稱號(hào)，才能擔(dān)負(fù)起國家、省的戰(zhàn)略重任。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大干部群眾作為新區(qū)建設(shè)的主力軍，必須要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市的精神，強(qiáng)化謀發(fā)展、快發(fā)展、搶發(fā)展的能力，以現(xiàn)代化建設(shè)的新成績推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。

謀事要精，要高起點(diǎn)。“不謀全局者，不足以謀一域;不謀長遠(yuǎn)者，不足以謀一時(shí)”，謀與不謀，效果截然不同。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做善謀善斷的模范。要站在國家和全省的戰(zhàn)略高度想問題，謀思路，始終圍繞更快更好地建設(shè)新區(qū)時(shí)代現(xiàn)代化老秘網(wǎng)為目標(biāo)，精心謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，全面跟上新區(qū)發(fā)展的步伐。要善于對(duì)每項(xiàng)工作從提出到最后完成的整個(gè)工作鏈的系統(tǒng)謀劃，尤其是要更加善于對(duì)解決困難的整體謀劃。要提升發(fā)展理念，學(xué)會(huì)用世界的眼光看待發(fā)展，用戰(zhàn)略的思維考慮問題，著眼于高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展思路、方法和經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)與先進(jìn)文化、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)接軌，不斷提升老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)水平。要立足于自身工作，努力把握新區(qū)建設(shè)的規(guī)律，著眼于解決事關(guān)老秘網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)全局和長遠(yuǎn)的重大問題，勤于鉆研、創(chuàng)新舉措，以用促學(xué)、學(xué)用相長，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)、破解難題的能力，更好地適應(yīng)新區(qū)開發(fā)建設(shè)的新要求。

干事要勤，要多用心。新區(qū)建設(shè)等不得、拖不得、慢不得，我們不僅要多謀、善謀，更要勤于落實(shí)，務(wù)實(shí)高效。各級(jí)干部一定要強(qiáng)化緊張快干、務(wù)實(shí)高效的意識(shí)，勤字當(dāng)頭、快字當(dāng)先，用心干事，專心成事。今年各項(xiàng)工作的已在區(qū)黨代會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上進(jìn)行了具體部署。要迅速把目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)階段、每一個(gè)時(shí)點(diǎn)、每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)人頭，一步快于一步抓推進(jìn)，一環(huán)緊扣一環(huán)抓落實(shí)，逐月逐季問效，逐項(xiàng)逐事問責(zé)，形成健全完善、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，真正做到“人人心中有目標(biāo)，人人肩上有擔(dān)子，人人身上有壓力”。對(duì)重大項(xiàng)目要排出序時(shí)計(jì)劃，積極上門對(duì)接，加快解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的各類問題和矛盾，確保在談項(xiàng)目快簽約、簽約項(xiàng)目快落地、在建項(xiàng)目快建設(shè)、竣工項(xiàng)目快產(chǎn)出。要全力服務(wù)好現(xiàn)有骨干企業(yè)積極拓展市場(chǎng)，出滿勤、開滿車，實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，力爭(zhēng)產(chǎn)值和效益的最大化。要積極向上對(duì)接，及時(shí)掌握條上部門的項(xiàng)目信息、資金信息，力爭(zhēng)取得更多的項(xiàng)目和資金。

政府會(huì)議講話稿篇五

同志們：

今天，我們召開本屆政府第二次廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、國務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議精神，按照市委、市紀(jì)委十一屆三次全會(huì)和市政府第一次廉政工作會(huì)議要求，總結(jié)部署區(qū)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著韌勁和“重整行裝再出發(fā)”的戰(zhàn)斗精神，推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。剛才，xx主任傳達(dá)了中紀(jì)委副書記、國家監(jiān)委副主任徐xx同志的署名文章《政治生態(tài)的“七看”“七著力”》，區(qū)建委、工信委、教育局、雙街鎮(zhèn)和普東街主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，就區(qū)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我講三個(gè)方面意見。

一、肯定成績，正視問題，增強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的使命感和責(zé)任感。

嚴(yán)紀(jì)律、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、肅貪腐，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。在xx年全市全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核中，我區(qū)排名各區(qū)第一，區(qū)政府在市政府廉政工作會(huì)議上做了典型發(fā)言。

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，筑牢反腐倡廉的思想根基。區(qū)政府黨組始終把抓好黨建作為最大政績，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保政府工作堅(jiān)持正確政治方向。組織政府系統(tǒng)深入開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。強(qiáng)化黨組主體責(zé)任和黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任，把管黨治黨與政府工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，每年召開區(qū)政府廉政工作會(huì)議，利用政府黨組會(huì)、常務(wù)會(huì)、區(qū)長辦公會(huì)及各類專題會(huì)議等時(shí)機(jī)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性，為政府系統(tǒng)各單位、各部門緊扣加壓，經(jīng)常教育黨員干部警鐘長鳴，時(shí)刻擰緊廉潔自律“緊箍咒”。要求區(qū)政府黨組成員和政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持依法行政，守住紀(jì)律紅線，以模范行動(dòng)帶動(dòng)黨員干部，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍和風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

設(shè)等歷史性機(jī)遇。我們深刻認(rèn)識(shí)到，越是任務(wù)艱巨越要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，越要堅(jiān)持用制度規(guī)范從政行為，確保能干事、干成事、不出事。近年來，我們依據(jù)上級(jí)有關(guān)政策法規(guī)，緊密結(jié)合全區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治，以制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，制定各類規(guī)章制度87項(xiàng)，用制度管人管事、管錢管物，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系。新一屆區(qū)政府成立后，及時(shí)修訂《黨組工作規(guī)則》和《政府工作規(guī)則》，細(xì)化“三重一大”決策程序，明確責(zé)任清單和任務(wù)清單，切實(shí)增強(qiáng)政府工作規(guī)范化、法制化水平。為加強(qiáng)財(cái)政資金使用管理，制定出臺(tái)《財(cái)政支出管理辦法》等21項(xiàng)規(guī)章制度，確保財(cái)政資金在陽光下運(yùn)行。為規(guī)范公車使用管理，制定實(shí)施《xx區(qū)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》和9個(gè)配套文件，建立了一系列管理制度，保證公務(wù)用車規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，代表我市參加全國公車改革專項(xiàng)檢查，取得98分的好成績，在全市公車改革會(huì)議上作了典型發(fā)言。持續(xù)深化“放管服”改革，制定了政府各部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，實(shí)施“多證合一、一照一碼”登記制度，試行“以函代證”“容缺后補(bǔ)”審批機(jī)制，區(qū)級(jí)審批項(xiàng)目整體提速50%以上。財(cái)稅、金融、審計(jì)、國有企業(yè)等領(lǐng)域改革不斷深化，有效壓縮了權(quán)力尋租空間，從源頭上降低了腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增編38人，增加2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、3個(gè)巡察機(jī)構(gòu)和5個(gè)派駐紀(jì)檢組。充分發(fā)揮專項(xiàng)監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的利劍作用，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)的人和事。深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理和政府系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，對(duì)109名存在不作為不擔(dān)當(dāng)問題的干部追責(zé)問責(zé)，對(duì)17名基層站所工作人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，形成強(qiáng)有力的震懾效應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，xx年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題25起、黨政紀(jì)處分19人。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)咬耳扯袖、警示提醒，防止小毛病演變成大問題。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，個(gè)別單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的思想自覺和行動(dòng)自覺還不夠，“四風(fēng)”反彈壓力較大，“放管服”改革有待深化，審批服務(wù)效率仍需提速，少數(shù)干部在困難和挑戰(zhàn)面前缺乏敢打敢拼的精氣神，慢作為、不作為問題依然存在，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)抓好廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措，推動(dòng)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得新成效，努力營造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

二、牢記宗旨，擔(dān)當(dāng)作為，打造勤政廉政的干部隊(duì)伍。

習(xí)總書記在中央黨校第一期縣委書記研修班上，要求縣委書記必須“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。我覺得，這個(gè)“四有”要求不僅是對(duì)縣委書記們講的，也應(yīng)該成為我們每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官之道和行為準(zhǔn)則。

個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中找方向、找定位，與新時(shí)代、新要求對(duì)標(biāo)對(duì)表，做講政治的知行合一者。

二是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做到心中有民。我們黨來自人民，植根于人民，黨的血脈在人民、根基在人民、力量在人民，忘掉人民就是忘本，失去人民擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)就無從談起。習(xí)總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求，其中很重要的一條就是“著力保障和改善民生”。做好政府工作，必須首先解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)問題。心中有民天地寬，心頭裝著老百姓，我們干事創(chuàng)業(yè)就有底氣、有動(dòng)力。政府系統(tǒng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要必須時(shí)刻謹(jǐn)記權(quán)力是人民賦予的，也必須用來為人民服務(wù)，必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，盡心竭力為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，用我們的“辛苦指數(shù)”換取老百姓的“幸福指數(shù)”，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。

作用，不負(fù)重托，不辱使命。

四是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做到心中有戒。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要心中有桿秤，手中有戒尺，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，自覺做到“慎獨(dú)、慎欲、慎微、慎初”，要守得住清貧，經(jīng)得住誘惑，頂?shù)米「g，始終保持高尚的道德情操，在任何時(shí)候、任何情況下，都不能逾越制度的“紅線”，不碰紀(jì)律的“警戒線”，不觸法律的“高壓線”。要帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格履行“三重一大”決策程序，忠于職守，秉公慎權(quán)。要增強(qiáng)法治思維，堅(jiān)持依法辦事，在法律和紀(jì)律范圍內(nèi)行使職權(quán)。只有我們的黨員干部都能做到心有所畏、言有所戒、行有所止，才能實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

三、聚焦問題，突出重點(diǎn)，提高廉政建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。

2019年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，是完成各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)的重要保障，也是廣大人民群眾的熱切期盼。我們要重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

標(biāo)準(zhǔn)化體系，推進(jìn)系統(tǒng)互聯(lián)互通，確保今年“政務(wù)一網(wǎng)通”事項(xiàng)占行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的90%以上。要深入推進(jìn)政務(wù)公開，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過程可查、效果可評(píng)、責(zé)任可追，讓政府權(quán)力在陽光下運(yùn)行，堅(jiān)決打掉尋租空間。

為。要管好重點(diǎn)工程建設(shè)。今年政府系統(tǒng)排定了151項(xiàng)重點(diǎn)工程和20項(xiàng)民心工程，這些工程都事關(guān)xx發(fā)展和民計(jì)民生，資金投入很大，有關(guān)單位一定要嚴(yán)守紀(jì)律，健全監(jiān)督管理機(jī)制，緊盯每一個(gè)項(xiàng)目，管好每一筆資金，做到項(xiàng)目推進(jìn)到哪里、資金使用在哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，確保每一項(xiàng)工程質(zhì)量都經(jīng)得起檢驗(yàn)，每一分錢都發(fā)揮出應(yīng)有的效益。要盯緊工程相關(guān)的“重點(diǎn)人員”，嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手、操縱工程項(xiàng)目，從中攫取利益；嚴(yán)防個(gè)別人鉆空子、找漏洞，套取、侵吞工程款；嚴(yán)防驗(yàn)收階段對(duì)工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，縱容施工方偷工減料、以次充好。要對(duì)工程施工全過程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，保安全、保質(zhì)量、保工期，確保每項(xiàng)工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。

全文共計(jì)34103字的事情也很多。比如在組織收入上，就要一天也不能放松，堅(jiān)持以目標(biāo)倒排進(jìn)度，以天保月、以月保季、以季保年。城中村改造、新市鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重，拆遷是首要前提，也迫在眉睫，雖然拆遷工作困難重重，但是我們要堅(jiān)定信念，抽板斷橋、不留退路，全力推進(jìn)。大張莊鎮(zhèn)張五莊村6天就完成了98%的拆遷任務(wù)，僅剩下2戶，前幾天我到村里調(diào)研，群眾對(duì)拆遷還是很支持的，我們要乘勢(shì)而上，一鼓作氣拆下去，抓住當(dāng)前施工的黃金季，堅(jiān)持倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，一抓到底，確保盡快完成。

成果體現(xiàn)在工作成效上。希望大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，正確處理敢闖敢試與依法行政的關(guān)系，決不能成為“這不行、那不行”的反面典型。對(duì)于擔(dān)當(dāng)作為、競(jìng)進(jìn)創(chuàng)新的干部，從中央到市委和區(qū)委態(tài)度都非常明確，也是一貫的，最近中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，就是要用制度為干部擔(dān)當(dāng)作為、競(jìng)進(jìn)創(chuàng)新來撐腰鼓勁、保駕護(hù)航，形成重實(shí)干、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績的鮮明導(dǎo)向。

同志們，做好政府系統(tǒng)廉政工作，責(zé)任重大、任重道遠(yuǎn)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹中央決策部署，全面落實(shí)市委、市政府和區(qū)委工作要求，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)、努力建設(shè)繁榮富裕、文明和諧、宜居美麗的新xx，作出新的更大貢獻(xiàn)！

同志們：

好、前景好。路在自己腳下，大家要很好把握人生機(jī)遇。作為一級(jí)組織，我們有責(zé)任、有義務(wù)關(guān)心培養(yǎng)年輕人，關(guān)心你們就是在傳承我們的希望，傳承我們的理想，傳承農(nóng)辦的事業(yè)。目前，農(nóng)辦人少事多的矛盾非常突出，你們的到來為農(nóng)辦增添了新鮮血液，增添了工作活力。農(nóng)辦需要你們，農(nóng)辦離不開你們，農(nóng)辦將來屬于你們。領(lǐng)導(dǎo)班子幾位同志結(jié)合自己人生經(jīng)歷，給大家提出了殷切的期望，言辭懇切、語重心長，希望大家很好的消化領(lǐng)會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我主要談三點(diǎn)想法，與大家共勉。

首先，要學(xué)會(huì)做人。

做人是一門學(xué)問，會(huì)做人與做好人是永無止境的。做人在不同時(shí)間、不同人生階段、不同環(huán)境中的做法是不一樣的，總的來說，我們要做一個(gè)有理想、有目標(biāo)、有追求的人，做一個(gè)有血有肉、有情有義、有棱有角的人，做一個(gè)有修為、有朝氣、有正氣的人，做一個(gè)有健康體魄、有健全體格、有健康心態(tài)的人。任彥申曾寫過三本書，分別是《從清華園到未名湖》、《后知后覺》和《如何是好》，建議大家有時(shí)間可以看看。第一本書中有三句話：“有聲有色的工作，有滋有味的生活，有情有義的交往”。我覺得這三句話很有指導(dǎo)意義，工作一定要干得有聲有色，人生的精彩就是要體現(xiàn)在工作上；生活要過得有滋有味，要把家庭經(jīng)營好，把生活過得有情趣；交往要做到有情有義，真心待人，誠心交往。年輕人還要做到以下三個(gè)方面：

要有理想更要有思想。一個(gè)人光有理想，沒有思想，那是空想。為什么有的人眼高手低、志大才疏，做不了事情，關(guān)鍵是缺少理想，有理想才有追求。同時(shí)，還要有思想。思想哪里來？思想來自于勤奮和思考，思考才能有思想，才能有思路。溫家寶總理曾經(jīng)勉勵(lì)北大學(xué)子要做一個(gè)“仰望星空，腳踏實(shí)地”的人，“仰望星空”就是希望年輕人要有理想、要有志向，“腳踏實(shí)地”是希望年輕人要有務(wù)實(shí)勤奮的作風(fēng)。干工作、做事情一定不能志大才疏，不能好高騖遠(yuǎn)。我覺得，作為年輕人，要學(xué)會(huì)知足，但不能滿足，滿足容易使人安于現(xiàn)狀；要有理想、有追求，但也要防止“三高”：心高氣傲、好高騖遠(yuǎn)、眼高手低。

社會(huì)，包括組織、包括集體，是組織給我們平臺(tái)，是社會(huì)給予我們服務(wù)“三農(nóng)”的機(jī)會(huì)。一個(gè)人的進(jìn)步，離不開“四個(gè)人”：本人努力，家人支持，高人指點(diǎn)，好人相助。當(dāng)你取得一點(diǎn)進(jìn)步，與自己的努力是分不開的，但也不能忘掉來自外來的各種幫助。平常要懷著一顆感恩的心來對(duì)待一切，那樣你的心態(tài)就會(huì)很健康，心情就會(huì)愉快，始終保持一種積極向上的姿態(tài)。

要有原則更要有底線。做任何事情，都要有底線、有原則。現(xiàn)在社會(huì)上的誘惑很多，有物質(zhì)誘惑，有權(quán)利誘惑，有金錢誘惑。怎么樣才能保持一種定力，不被各種誘惑所左右？我們自己要把握好自己，時(shí)刻保持清醒頭腦，做事講原則、有分寸、明底線。好與壞、對(duì)與錯(cuò)、是與非，應(yīng)該做到心中有數(shù)。在人情面前，要有原則，要方圓有度，不失親情、不失友情、不失感情，但是更不能失原則、失底線，不能拿原則做交易，不能拿金錢做交易，不能在誘惑面前失去人格、失去尊嚴(yán)，甚至失去自由。你們很年輕，前面的路還很長，能不能走穩(wěn)，能不能走好，關(guān)鍵靠自己。我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上，要謹(jǐn)言慎行、三思而行，特別是年輕人要少說話多干事，多說請(qǐng)教的話，少說影響團(tuán)結(jié)的話。工作中要勤于反思，勤于借鑒，勤于總結(jié)。雖然我們不能做一個(gè)完美的人，但是我們要做一個(gè)高尚的人、一個(gè)純粹的人、一個(gè)脫離低級(jí)趣味的人。

做好人關(guān)鍵是把握好兩個(gè)字：一個(gè)是“悟”，另一個(gè)是“度”。悟，就是。

要多思考，遇到事情要學(xué)會(huì)琢磨，要搞明白是怎么回事，要弄清它的道理和原理，悟透工作，悟透人生，悟透世間一切。度，就是要把握分寸，無論做事、說話，無論是工作、家庭，都要把握好度的問題。

其次，要學(xué)會(huì)武裝。

學(xué)會(huì)武裝，就是要用新思想、新理論、新知識(shí)來不斷武裝自己，充實(shí)自己，不斷提高自身本領(lǐng)，提高解決問題的能力。武裝就是要提高“三個(gè)力”：

經(jīng)過深思熟慮、反復(fù)推敲的。三是寫作能力，就是學(xué)會(huì)動(dòng)筆頭，寫文章。剛才，你們幾個(gè)年輕同志都談到了這點(diǎn)。大家要把寫文章作為一個(gè)基本功，農(nóng)辦的每一個(gè)同志都要做到“三才”合一：首先是“謀才”，會(huì)謀劃；第二個(gè)是“干才”，善抓落實(shí)，有執(zhí)行力；第三個(gè)是“秀才”，能說會(huì)寫。寫文章要做到“四不怕”：一是要不怕苦，寫文章是苦差事，就是夜以繼日、日復(fù)一日，甚至是年復(fù)一年，要吃苦，苦盡才能甜來；二是要不怕難，寫文章不能滿足于完成任務(wù)，要不怕難，攻堅(jiān)克難，經(jīng)過了難之后就會(huì)易，難易是相互轉(zhuǎn)化的，會(huì)者不難，難者不會(huì)；三是要不怕煩，文章寫出來之后可能要翻來覆去修改，不要嫌煩；四是要不怕丑，可能有的文稿被改得面目全非，只保留了幾句話，甚至是幾個(gè)字，但是不能怕丑，經(jīng)過這個(gè)過程之后，寫作才會(huì)有進(jìn)步。

第二是提高個(gè)人魅力。一個(gè)人的魅力來自于文化內(nèi)涵，來自于道德品行。有韻味、有厚度、有溫度，好德性、好悟性、好靈性的人才有魅力。年輕人還要有“三氣”：一要有骨氣，人不可以有傲氣，但不可沒有骨氣；二要大氣，做事不要畏畏縮縮，不要蠅營狗茍，不要斤斤計(jì)較，不要自私自利。要懂得取舍，舍得舍得，你舍了別人就得了，但是你舍了之后，你自己也得了，只是得到的東西不一樣，別人得了好處，你得了人緣、得了口碑；三要和氣，人要學(xué)會(huì)低頭，要出頭首先要低頭，要出眾就要服眾。在農(nóng)辦這個(gè)大家庭里，大家一定要和諧共處，為自己營造一個(gè)寬松、和諧的環(huán)境，否則大家見到面不愉快、心情不舒暢，不僅影響工作，而且影響身體。

第三是提高自身實(shí)力。實(shí)力，我認(rèn)為就是要有凝聚力、向心力、競(jìng)爭(zhēng)力。凝聚力就是在一起大家都圍著你，大家都佩服你；向心力就是大家都能感覺到你講話做事有一定的號(hào)召力；競(jìng)爭(zhēng)力就是你自己有厚度，發(fā)言的觀點(diǎn)比別人新穎，寫出的文章比別人精彩，干的工作比別人出色，總是能高人一籌。

武裝自己的秘訣就是一個(gè)字“勤”，做到“三勤”：勤于學(xué)習(xí)、勤于思考、勤于磨煉。

一要勤于學(xué)習(xí)積累。在座的同志，大多數(shù)專業(yè)都不是學(xué)農(nóng)的，那么怎樣才能適應(yīng)農(nóng)辦這個(gè)環(huán)境，勝任農(nóng)辦的工作，出色的完成工作任務(wù)？我認(rèn)為很重要的一條，就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。習(xí)總書記在十九大報(bào)告中提出要建立一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，這就是要求我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能懂“三農(nóng)”，才能愛“三農(nóng)”。學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的主題，學(xué)習(xí)是一件終生的事情。毛主席講過“一天不學(xué)習(xí)是個(gè)缺點(diǎn)，三天不學(xué)習(xí)就是個(gè)錯(cuò)誤了”，他是我們終生學(xué)習(xí)的典范。大家不光要學(xué)業(yè)務(wù)，還要學(xué)理論、學(xué)政治、學(xué)歷史、學(xué)哲學(xué)等等。厚度決定高度，平時(shí)只有多積累，才能厚積薄發(fā)。

散的集中起來。古人講“學(xué)而不思則罔”，大家更要勤于思考，干工作要想得到認(rèn)可，首先必須認(rèn)真；做事情要想精彩，首先必須精心。抓任何一項(xiàng)工作，都要做到“四有”：頭腦當(dāng)中要有路子，心中要有數(shù)子，手中要有例子，推進(jìn)工作還要有著子。

三要勤于實(shí)踐磨煉。工作實(shí)踐中最能鍛煉的人就是寫作。農(nóng)辦這個(gè)地方是“三才合一”的地方，你不會(huì)謀不行，不會(huì)干不行，不會(huì)寫更不行。寫文章，是農(nóng)辦每個(gè)同志的看家本領(lǐng)，是機(jī)關(guān)工作的基本功。在工作實(shí)踐中，除了鍛煉寫材料之外，還要多方面、全方位去努力，要做到“三不怕”：不怕吃苦、不怕吃虧、不怕吃悶。沒有一帆風(fēng)順的人生，工作也是一樣，總會(huì)遇到各種困難。我們要隨時(shí)準(zhǔn)備吃苦，隨時(shí)準(zhǔn)備迎接挑戰(zhàn)。吃苦就是磨煉意志，吃虧就是積累福分，吃悶就是歷練才能。人不經(jīng)過歷練、磨煉，就成不了氣候、成不了大器。大家要調(diào)整好心態(tài)，心態(tài)決定狀態(tài)。以良好的心態(tài)對(duì)待進(jìn)步快慢，對(duì)待個(gè)人榮譽(yù)得失。一個(gè)人的進(jìn)步，我的體會(huì)就是“三任”，干工作要能勝任，群眾要公認(rèn)，組織要信任。我希望每個(gè)年輕同志都能做一個(gè)智者、學(xué)者、悟者、能者。

第三、要學(xué)會(huì)工作。

到規(guī)律。

年輕人要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心，對(duì)待工作要充滿激情，帶著感情，要有爭(zhēng)一流、創(chuàng)第一的勇氣。干工作要做到“三有”：一是有成績，干任何事情只有把它干好，才能有成就感，最后才能有好的結(jié)果；二是有成果，這個(gè)成果主要是指作品，做出來就要寫出來，寫出來就要宣傳出去；三是有回報(bào)，不僅要大家認(rèn)可你，肯定你的成績，還要組織認(rèn)可你。

怎么樣才能干好工作？就是要做到“四善”：一要善研究，工作不是拿來就做，而是要像寫作文一樣，首先要審題，要研究；二是要善落實(shí)，要敢于抓落實(shí)，確保工作措施落地見效；三是要善總結(jié)，要勤于分析、歸納、提煉；四是要善宣傳，能干還要會(huì)說，能寫還要會(huì)道。干好工作還需要發(fā)揮“三力”作用：

第一需要努力。種瓜得瓜，種豆得豆，一分耕耘一分收獲。苦干、實(shí)干，才能增長才干。努力就是工作當(dāng)中盡心盡力，把崗位當(dāng)哨位來盡職，把事業(yè)當(dāng)職業(yè)來盡心，把要求當(dāng)追求來盡力，處處嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，事事超前謀劃。

腦子是越用越活，不動(dòng)腦筋思維就鈍化。撰寫任何一份材料都要?jiǎng)幽X筋，不能照搬照抄已有的材料，這往往會(huì)導(dǎo)致文不對(duì)題，這也就失去了借助外力的本意。借助外力推動(dòng)工作，還有一層意思就是要善于聯(lián)合、善于合作，合作才能共贏，合作往往會(huì)起到事半功倍的效果。

第三需要耐力。耐力，就是要沉得住氣，耐得住寂寞。大家在生活中都知道一個(gè)常識(shí)，好湯、好粥都是熬出來的。其實(shí)，人生也需要熬，熬得住出眾，熬不住出局。什么叫熬？熬就是堅(jiān)持，熬就是要有耐心，熬就是要有耐力。年輕同志只要能耐得住性子，埋頭苦干，最終一定能夠有所收獲。俗話說得好，成熟在于思考，成長在于努力，成果在于積累，成功在于堅(jiān)持。

總之，我希望大家始終保持蓬勃的朝氣、昂揚(yáng)的士氣、一身的正氣，希望大家好好學(xué)習(xí)、好好工作、好好做人。領(lǐng)導(dǎo)班子同志，要像家長對(duì)待子女、老師對(duì)待學(xué)生、師傅對(duì)待徒弟一樣關(guān)心年輕人，多為年輕人提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)、鍛煉的機(jī)會(huì)、成長的機(jī)會(huì)。

最后，衷心祝愿各位年輕同志前程似錦、前途坦蕩、一帆風(fēng)順！

同志們：

受鄭縣長委托，下面我代表縣政府安排部署今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議和省、市政府廉政會(huì)議精神，總結(jié)xx年全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署今年的重點(diǎn)任務(wù)。剛才，縣財(cái)政局、住建局、扶貧局、城關(guān)鎮(zhèn)分別作了很好的發(fā)言。下面，我就貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神，加強(qiáng)我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好政府廉政工作的責(zé)任感。

強(qiáng)化行政監(jiān)察和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，突出事中和事后監(jiān)管，有效壓縮了權(quán)力尋租空間，減少了腐敗問題滋生。三是正風(fēng)肅紀(jì)深入開展。全面推進(jìn)依法行政，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，修訂完善了公務(wù)接待管理辦法，實(shí)行節(jié)假日公務(wù)用車報(bào)備、婚喪喜慶事宜報(bào)備等制度，持續(xù)開展專項(xiàng)督查和明察暗訪，弛而不息糾正“四風(fēng)”、狠剎“五股歪風(fēng)”，保持了正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。四是決策部署有效落實(shí)。加強(qiáng)縣委、縣政府決策事項(xiàng)貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查，大力整治“中梗阻”和“庸懶散拖”問題，圍繞精準(zhǔn)脫貧、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)秩序三個(gè)重點(diǎn)開展了“三個(gè)助力”監(jiān)督檢查，以治散強(qiáng)紀(jì)、治懶強(qiáng)勁、治庸強(qiáng)能、治混強(qiáng)效的“四治四強(qiáng)”為抓手，開展“為政不為”專項(xiàng)整治，有力解決了干部作風(fēng)中不作為、慢作為、亂作為問題。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開來”，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情。

境不優(yōu)，市場(chǎng)主體和群眾辦事難問題還沒有從根本上解決，一些地方門好進(jìn)、臉好看但事難辦現(xiàn)象仍然存在，“為政不為”問題仍然存在，侵害群眾利益的問題時(shí)有發(fā)生。xx年全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問題線索362件，初核341件，立案129件，處分133人，移送司法機(jī)關(guān)2件2人。開展誡勉談話、談話提醒、批評(píng)教育217人。較上年度相比，線索處置數(shù)、初核數(shù)、立案數(shù)、處分?jǐn)?shù)分別大幅上升。五是“四風(fēng)”問題存在反彈回潮風(fēng)險(xiǎn)。享樂主義和奢靡之風(fēng)尚未根除，形式主義、官僚主義花樣翻新，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在問題。xx年全縣脫貧攻堅(jiān)、涉農(nóng)資金、農(nóng)村低保、征地補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)，立案查處94件，結(jié)案94件，處分101人。較上年度相比，立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、處分?jǐn)?shù)分別上升72%、72%、96.2%。這些情況表明，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨和廉政工作任重道遠(yuǎn)，必須時(shí)刻保持清醒頭腦，采取針對(duì)性的措施切實(shí)加以解決。

廉，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)定信心不懈怠，把作風(fēng)、能力、水平體現(xiàn)在抓落實(shí)、促發(fā)展的實(shí)績上，堅(jiān)決完成好組織和人民交給我們的重任，著力建設(shè)服務(wù)政府、廉潔政府、法治政府，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。

做好2019年政府廉政工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照中省市廉政工作會(huì)議和縣委十五屆四次全會(huì)要求，圍繞建設(shè)廉潔政府目標(biāo)，深化標(biāo)本兼治，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)制度建設(shè)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治力度，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，努力開創(chuàng)新時(shí)代政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面，營造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

重點(diǎn)要把握好三個(gè)方面：一是始終把政治建設(shè)擺在首位。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是推動(dòng)反腐敗不斷向基層延伸。既堅(jiān)決懲治領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題，又注重解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。三是突出標(biāo)本兼治。把制約和監(jiān)督權(quán)力作為反腐倡廉的核心任務(wù)，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，不斷完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督制度體系，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管，努力打造廉潔高效的服務(wù)型政府。

建立遏制腐敗的長效機(jī)制，是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)勝利的關(guān)鍵。要持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治，扎籠子、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好機(jī)制。

一要進(jìn)一步深化“放管服”改革。近幾年我們大力推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)了市場(chǎng)活力。但是還存在審批“要件”、程序、環(huán)節(jié)多，審批時(shí)間長；少數(shù)部門的標(biāo)準(zhǔn)和要求互為前置；還有明放暗不放、讓群眾多跑路的問題。因此，要持續(xù)深化“放管服”改革，全面落實(shí)“六個(gè)一”要求，積極推進(jìn)市縣相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，努力在簡政放權(quán)、商事制度改革、權(quán)責(zé)清單制度、事中事后監(jiān)管、優(yōu)化政府服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更大突破，切實(shí)做到審批更簡、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，最大限度把權(quán)力壓減到位并規(guī)范起來，有效鏟除滋生腐敗的土壤。

關(guān)系。要全面推進(jìn)政務(wù)公開，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，推進(jìn)“并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批”，實(shí)現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過程可查、效果可評(píng)、責(zé)任可追，有效治理不作為、亂作為。要加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，確保縣政務(wù)服務(wù)中心二期10月1日前投入使用，并按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，該進(jìn)入政務(wù)中心集中辦公的一個(gè)不少，決不能讓辦事窗口成為“擺設(shè)”；對(duì)于“該進(jìn)不進(jìn)、該放不放”的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理，本著“方便辦事、能進(jìn)則進(jìn)”的原則，抓好群眾信訪、惠民服務(wù)、社會(huì)管理等事項(xiàng)進(jìn)駐，建立代辦審批事項(xiàng)清單，統(tǒng)籌設(shè)置窗口，規(guī)范辦理程序，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理”，解決農(nóng)村群眾辦事“最后一公里”問題。

三要強(qiáng)化公共資金監(jiān)管。習(xí)近平總書記指出“公款姓公，一分一厘都不能亂花”。要嚴(yán)格公共資金管理和監(jiān)督，把政府所有收支全部納入預(yù)算管理，增強(qiáng)資金投向的科學(xué)性、合理性、準(zhǔn)確性，嚴(yán)格執(zhí)行零基預(yù)算，加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度，嚴(yán)控新增專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，全面清理整治“小金庫”，徹底鏟除公共資金使用領(lǐng)域腐敗滋生的溫床。要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度，做到花錢必問效、無效必問責(zé)，將績效管理貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行全過程，把績效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算調(diào)整和政策調(diào)整掛鉤，低效無效的資金一律削減，長期沉淀的資金一律收回，提高財(cái)政資金使用效益。要合理設(shè)置預(yù)算內(nèi)資金調(diào)配權(quán)限，大額資金使用一律實(shí)行集體研究決定。

四要嚴(yán)格公共工程監(jiān)管。公共工程既事關(guān)國計(jì)民生，同時(shí)又是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域。要按照省市統(tǒng)一部署，加快健全公共工程建設(shè)項(xiàng)目決策、審批、實(shí)施等全程監(jiān)管制度，加強(qiáng)綜合治理、開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決打擊規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、肢解發(fā)包、違法分包等行為，嚴(yán)肅處理圍標(biāo)串標(biāo)等突出問題。要加強(qiáng)審計(jì)工作，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋，加大對(duì)公共資源、公共資產(chǎn)以及領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)特別是經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、違規(guī)必究。要完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及事關(guān)公眾切身利益的公益性項(xiàng)目，必須向社會(huì)公開，努力使每個(gè)工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。縣發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)、農(nóng)水科技、扶貧、移民等部門，要嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，做好項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案，確保項(xiàng)目運(yùn)行公開透明。各項(xiàng)目業(yè)主單位和監(jiān)管部門不僅要推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，更要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，特別是移民搬遷、保障房建設(shè)等民生工程，必須確保質(zhì)量安全。

嚴(yán)格執(zhí)行備案審批、使用管理、報(bào)廢申報(bào)等制度，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)作用，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。

六要持之以恒糾正“四風(fēng)”。堅(jiān)決有力、持之以恒落實(shí)黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則，省委、市委、縣委實(shí)施辦法和習(xí)近平總書記對(duì)《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文的重要批示精神，馳而不息整治“四風(fēng)”，確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。堅(jiān)決查處發(fā)生在政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落行為；在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，堅(jiān)決懲治為黑惡勢(shì)力、黃賭毒犯罪充當(dāng)保護(hù)傘的政府人員，凡損害群眾切身利益的，都要一查到底、絕不姑息。

七要深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。今年是我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵年，要突出問題導(dǎo)向，重點(diǎn)解決責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評(píng)估不嚴(yán)格等突出問題，著力查處貪污侵占、弄虛作假、優(yōu)親厚友、截留挪用等問題。對(duì)于扶貧領(lǐng)域不作為、慢作為和亂作為等瀆職失職行為，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，堅(jiān)決防范和糾正花拳繡腿、表面文章等形式主義、官僚主義問題。

三、自覺履職、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。

一要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)政府、各部門主要負(fù)責(zé)人和班子成員要。

嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，牢固樹立抓管黨治黨是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識(shí)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同安排、同考核，層層傳導(dǎo)壓力，做到兩手抓、兩手硬，雙促進(jìn)、雙落實(shí)。要強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則落實(shí)情況的檢查，強(qiáng)化對(duì)履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和問題整改落實(shí)情況的檢查，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩促進(jìn)廉政建設(shè)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

二要始終堅(jiān)持依法行政。各級(jí)干部要爭(zhēng)做學(xué)法、懂法、守法、用法的模范，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，始終在法律規(guī)則和法定程序的框架下開展工作，帶頭敬畏法律、遵守法律、維護(hù)法律，學(xué)以致用、知行合一。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，重大事項(xiàng)集體決策，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)范，不斷增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。要繼續(xù)完善政府議事決策規(guī)則，充分發(fā)揮政府法律顧問的作用，加強(qiáng)規(guī)范性文件審查，推進(jìn)政府工作規(guī)范化、制度化。

域的違法違紀(jì)問題，推動(dòng)反腐敗工作不斷向基層延伸。要強(qiáng)化村級(jí)資金監(jiān)管，進(jìn)一步完善村財(cái)村用鎮(zhèn)監(jiān)管、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)全覆蓋等相關(guān)制度，建立農(nóng)村集體“三資”管理以及村集體決策和村民議事等制度，保障村級(jí)資金規(guī)范、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

四要自覺接受各方監(jiān)督。監(jiān)察委員會(huì)的組建成立，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，各級(jí)政府工作人員要正確認(rèn)識(shí)和主動(dòng)接受各方監(jiān)督，積極配合監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，養(yǎng)成在監(jiān)督下履職的習(xí)慣、意識(shí)和自覺。要深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持“三會(huì)一課”等黨的組織生活各項(xiàng)制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，以健康的黨內(nèi)政治生活促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持民主生活會(huì)、述責(zé)述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等黨內(nèi)監(jiān)督制度，自覺主動(dòng)接受監(jiān)督。

工作、心無旁騖謀發(fā)展，決不允許敷衍應(yīng)付虛作為、等待觀望慢作為、患得患失不作為。要堅(jiān)持干字當(dāng)先。各級(jí)政府工作人員都要強(qiáng)化“干”字當(dāng)頭的意識(shí)，堅(jiān)持低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，結(jié)合自身工作實(shí)際，以勇于擔(dān)當(dāng)、舍我其誰的精神狀態(tài)，在干中長本領(lǐng)，在干中改作風(fēng)，對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)和縣委、縣政府決策部署不力，未能完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展約束性指標(biāo)和硬任務(wù)的，該約談的約談，該通報(bào)的通報(bào)，該問責(zé)的問責(zé)，決不遷就。

同志們：

受鄭縣長委托，下面我代表縣政府安排部署今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議和省、市政府廉政會(huì)議精神，總結(jié)xx年全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署今年的重點(diǎn)任務(wù)。剛才，縣財(cái)政局、住建局、扶貧局、城關(guān)鎮(zhèn)分別作了很好的發(fā)言。下面，我就貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神，加強(qiáng)我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好政府廉政工作的責(zé)任感。

過去一年，全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建。

實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開來”，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情。

政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨和廉政工作任重道遠(yuǎn)，必須時(shí)刻保持清醒頭腦，采取針對(duì)性的措施切實(shí)加以解決。

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，新時(shí)代黨要有新氣象新作為，首先是全面從嚴(yán)治黨要開創(chuàng)新局面。國務(wù)院、省政府、市政府先后召開了廉政會(huì)議，對(duì)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了新部署，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作既是全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，也是決勝全面建成小康社會(huì)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力追趕超越、實(shí)現(xiàn)綠色崛起的重要保障。全縣各級(jí)各部門都要牢記職責(zé)使命，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、使命憂患感，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一手抓反腐倡廉，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)定信心不懈怠，把作風(fēng)、能力、水平體現(xiàn)在抓落實(shí)、促發(fā)展的實(shí)績上，堅(jiān)決完成好組織和人民交給我們的重任，著力建設(shè)服務(wù)政府、廉潔政府、法治政府，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。

營造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

重點(diǎn)要把握好三個(gè)方面：一是始終把政治建設(shè)擺在首位。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是推動(dòng)反腐敗不斷向基層延伸。既堅(jiān)決懲治領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題，又注重解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。三是突出標(biāo)本兼治。把制約和監(jiān)督權(quán)力作為反腐倡廉的核心任務(wù)，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，不斷完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督制度體系，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管，努力打造廉潔高效的服務(wù)型政府。

建立遏制腐敗的長效機(jī)制，是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)勝利的關(guān)鍵。要持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治，扎籠子、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好機(jī)制。

落實(shí)“六個(gè)一”要求，積極推進(jìn)市縣相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，努力在簡政放權(quán)、商事制度改革、權(quán)責(zé)清單制度、事中事后監(jiān)管、優(yōu)化政府服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更大突破，切實(shí)做到審批更簡、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，最大限度把權(quán)力壓減到位并規(guī)范起來，有效鏟除滋生腐敗的土壤。

政府會(huì)議講話稿篇六

市縣兩級(jí)政府在我國政權(quán)體系中具有十分重要的地位,處在政府工作的第一線,是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者。下面是本站小編給大家整理的縣政府全體會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

今年以來，我局按照縣委、縣政府提出的“市內(nèi)增速爭(zhēng)第一，省內(nèi)人均進(jìn)前列”的總體要求，積極呼應(yīng)“大滁城”建設(shè)和“五城聯(lián)創(chuàng)”工作，制定目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工及序時(shí)進(jìn)度，提速提效，使各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，有序開展。

一、上半年工作完成情況。

(一)市容管理工作。

1、環(huán)衛(wèi)方面。一是加大了對(duì)環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備的投入力度，使環(huán)衛(wèi)保障大為改善。從20xx年7月至20xx年6月，縣政府投入專項(xiàng)資金176萬元，通過招標(biāo)采購購買了環(huán)衛(wèi)自卸式垃圾車3臺(tái)、密封式垃圾車1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、洗掃車1臺(tái)、灑水車1臺(tái)、環(huán)衛(wèi)渣土管理車1臺(tái);在主次干道設(shè)置垃圾桶、垃圾房220多只，大大改善了環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備及環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足狀況。我局環(huán)衛(wèi)所采取人工和機(jī)械互動(dòng)作業(yè)，對(duì)全城131萬平方米面積的主次道路加強(qiáng)清掃保潔力度，確保了縣城市容環(huán)境整潔有序。二是對(duì)豐樂大道xx段清掃保潔及園林綠化管理實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)行。并于20xx年3月31日完成招標(biāo)，兩個(gè)標(biāo)段由滁州市陽天保潔公司中標(biāo)，總標(biāo)的92.8萬元，從5月份正式運(yùn)營。

2、園林綠化方面。一是為加強(qiáng)縣城綠化管理，提高縣城園林管理水平，扎實(shí)做好省級(jí)園林縣城創(chuàng)建工作。按照縣委、縣政府的要求，借鑒周邊縣(市)經(jīng)驗(yàn)，我局制定了《xx縣園林綠化管理所設(shè)立方案》，并經(jīng)5月3日縣黨政聯(lián)席會(huì)議研究通過，目前正在籌備組建之中。二是組織園林綠化管理人員對(duì)縣城30萬平方米的綠化面積進(jìn)行修剪、除草和日常維護(hù)。(除豐樂大道56萬平方米)。

3、門前“三包”管理方面。一是加強(qiáng)了門前“三包”責(zé)任制的落實(shí)工作，集中整治了出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂倒垃圾、污水、人行道車輛停放秩序等不規(guī)范行為。二是對(duì)門前“三包”實(shí)行網(wǎng)格化管理，把主次干道劃分成若干責(zé)任路段，實(shí)行定人定崗定責(zé)，把責(zé)任明確到人，實(shí)行量化考核，成立督查中隊(duì)，在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下每月對(duì)管理職責(zé)落實(shí)情況逐項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)考核打分，當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

4、小廣告(牛皮癬)管理方面。一是大力整治了亂設(shè)門頭廣告、店招和亂張貼廣告宣傳品等行為，對(duì)亂設(shè)行為逐條道路進(jìn)行了清理，對(duì)門點(diǎn)實(shí)行一店一招管理，逐戶進(jìn)行規(guī)范，依法拆除破損廣告牌80余塊。二是把清理小廣告(牛皮癬)工作向后街巷道延伸，并安排專人清理粉飾，使新發(fā)生的小廣告清理工作做到不過夜。與此同時(shí)對(duì)在馬自達(dá)上亂張貼的車身廣告進(jìn)行了整治和清理，共清理500余輛。

5、縣城夜景亮化方面。報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)編制完成了儒林路、吳敬梓路、豐樂大道、城南大道、內(nèi)環(huán)路五條道路夜景照明亮化規(guī)劃，現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已完成。

(二)規(guī)劃管理工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視查處違法建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)駐守查違大隊(duì)，親自到強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮，調(diào)度協(xié)調(diào)拆違工作，確保工作成效。

2、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。建章立制，規(guī)范執(zhí)法人員認(rèn)真履職履責(zé)，做到規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。制定了《xx縣行政執(zhí)法局第三大隊(duì)執(zhí)法工作績效考核及獎(jiǎng)懲辦法》和《xx縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)查處違法建設(shè)考評(píng)評(píng)分細(xì)則》兩個(gè)考核制度，局專門成立督查中隊(duì)，對(duì)執(zhí)法人員履職履責(zé)情況進(jìn)行督查考評(píng)。同時(shí)，行政執(zhí)法局在第三大隊(duì)制作了公開承諾欄和月考核結(jié)果公示欄，第三大隊(duì)全體執(zhí)法人員按照局要求作出書面公開承諾，嚴(yán)格按照工作要求履職履責(zé)，同時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督電話，接受執(zhí)法局和社會(huì)的公開監(jiān)督，使執(zhí)法工作做到規(guī)范、公平、公正。

3、重心下移，成立城管分局。為了健全查處違法建設(shè)體制，解決行政執(zhí)法權(quán)重心下移。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，我局建議在縣城規(guī)劃區(qū)的襄河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)設(shè)立城管執(zhí)法分局，主要職責(zé)是規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)域范圍的違建查處。此建議經(jīng)5月6日縣長辦公會(huì)議討論通過，現(xiàn)已完成15名選聘人員的招錄和上崗前培訓(xùn)工作，兩個(gè)分局的組建工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

4、集中執(zhí)法力量組織查處違法建設(shè)。加大對(duì)縣城核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域違法建設(shè)的查處力度，采取五加二、白加黑的巡查監(jiān)管模式，打擊違法建設(shè)行為。1—7月份共查處各類違法建設(shè)1181起，建筑面積61840.09平方米;其中依法現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制拆除各類違法建設(shè)592戶，建筑面積31268.25平方米;依法先行登記保存施工器械126臺(tái)(架)。

(三)市場(chǎng)管理工作。一是加大南麓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理力度。對(duì)南麓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門口攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理，水果攤一律進(jìn)入市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營，確保大門口道路暢通，車輛停放有序。二是牽頭負(fù)責(zé)南屏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)回遷前期工作。按照《南屏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)回遷。

工作方案。

》要求，做好回遷動(dòng)員宣傳工作，并按照安徽老知青置業(yè)有限公司承諾做好承諾條件落實(shí)工作，最大限度保護(hù)回遷經(jīng)營戶合法權(quán)益。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍中出現(xiàn)的極少數(shù)執(zhí)法人員違法違紀(jì)現(xiàn)象，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，毫不避諱，下大力氣對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行整頓。邀請(qǐng)縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科負(fù)責(zé)人給局系統(tǒng)廣大干部職工和全體執(zhí)法人員上廉政警示教育課。通過以案釋法列舉大量典型案例，深入分析了職務(wù)犯罪案件的特點(diǎn)，突出強(qiáng)調(diào)反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。幫助與會(huì)人員深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)。局主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)局系統(tǒng)廣大干部職工特別是執(zhí)法人員必須認(rèn)真領(lǐng)悟報(bào)告會(huì)精神，結(jié)合自身工作進(jìn)行自我剖析，吸取教訓(xùn)，從工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)上嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行好。

崗位職責(zé)。

以廉潔自律的精神狀態(tài)保障行政執(zhí)法工作健康有序開展。

(五)招商引資及重點(diǎn)工程幫辦工作。積極做好縣重點(diǎn)工程安福建材項(xiàng)目的幫辦工作，強(qiáng)力推進(jìn)我局招商引資工作有新突破。安福建材市場(chǎng)項(xiàng)目是今年全縣78項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是我局今年的名片工程，我局除主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓好幫辦工作，還安排局招商辦負(fù)責(zé)人駐守該企業(yè)做好項(xiàng)目建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)和全程幫辦工作，全力推進(jìn)該項(xiàng)一期工程在年底建成并投入運(yùn)營。與此同時(shí)做好我局引薦的金正奇交通設(shè)備有限公司招商項(xiàng)目的幫辦工作。加大外出招商引資工作力度，力爭(zhēng)超額完成全年1.2億元招商引資目標(biāo)任務(wù)。

二、下半年工作安排。

(一)建立健全查違機(jī)制，提升執(zhí)法隊(duì)伍形象。

一是有效打擊違法建設(shè)，完善長效監(jiān)管機(jī)制，將縣政府審定后的《關(guān)于建立和查處違法建設(shè)工作機(jī)制的意見》盡快組織實(shí)施。二是加強(qiáng)考核，公開承諾。所有查違人員向社會(huì)公開承諾在此崗位應(yīng)該如何作為，如何廉潔從政、公正執(zhí)法，同時(shí)對(duì)查違人員實(shí)行每月百分制績效考核，當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是分片查處，及時(shí)控制。為了使違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、拆除得掉，盡快組建襄河、十字兩個(gè)城管分局，實(shí)行分級(jí)查處，使違法建設(shè)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制，及時(shí)拆除，降低拆除難度，減少違建戶損失。四是充實(shí)力量，查拆分離。為加大打擊違法建設(shè)的力度，調(diào)整充實(shí)查處違建執(zhí)法力量，實(shí)行查違與拆違執(zhí)法工作分離，組建一支專門拆違的隊(duì)伍，從根本上杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。

(二)圍繞創(chuàng)建抓管理，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求提升城市管理水平。

按照創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的標(biāo)準(zhǔn)抓好日常市容管理工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)中城市管理方面工作達(dá)標(biāo)。一是提高縣城主次干道清掃保潔質(zhì)量，確保道路干凈整潔有序。二是每周對(duì)主次干道垃圾桶進(jìn)行清掃保潔，不少于一次。三是合理安排對(duì)縣城綠化帶的管理維護(hù)工作，確保雜草及時(shí)清理，綠化帶修剪管理到位。四是加強(qiáng)縣城渣土管理，查處亂倒垃圾渣土行為。五是認(rèn)真落實(shí)門前“三包”責(zé)任制，糾正出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂倒垃圾污水現(xiàn)象，規(guī)范門店經(jīng)營秩序。六是對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)、限時(shí)經(jīng)營，杜絕亂設(shè)攤點(diǎn)行為。

(三)引進(jìn)外資，弱電管網(wǎng)下地，提升城市品位。

積極幫助深圳市華中通信研究院有限責(zé)任公司協(xié)調(diào)落實(shí)好城市弱電管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)事宜。合理配置城市公共資源，減少重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，解決城市“蜘蛛網(wǎng)”，提升城市形象和品位。

(四)加大招商引資和重點(diǎn)工程幫辦力度。強(qiáng)勢(shì)做好安福建材(億元招商項(xiàng)目)的幫辦工作，確保一期工程今年年底完成規(guī)劃建筑面積的80%;確保在20xx年12月底前完成全年招商引資任務(wù)1.2億元。

這次縣政府全體會(huì)議，是在今年各項(xiàng)工作剛剛起步的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上召開的一次重要會(huì)議，主題就是貫徹對(duì)昨天召開的市政府第五次全體會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議的精神，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，核心任務(wù)就是對(duì)《政府。

工作報(bào)告。

》所確定的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，奮力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，就如何做好今年特別是當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、關(guān)于20xx年工作的體會(huì)。

過去一年，是我縣發(fā)展歷程中極不平凡的一年。我們?nèi)?yīng)對(duì)宏觀形勢(shì)趨緊、洪災(zāi)雪災(zāi)相繼侵襲的外部環(huán)境，大力破解土地、水電、融資等諸多瓶頸的制約，著力解決征地、拆遷、維穩(wěn)等各種難題，開創(chuàng)了奮發(fā)有為促發(fā)展、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)的生動(dòng)局面，創(chuàng)造了許多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的新業(yè)績。一年來的實(shí)踐，也使我們收獲了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

(一)必須堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)。我縣的主要發(fā)展指標(biāo)增長迅速，綜合實(shí)力穩(wěn)居全省十強(qiáng)，靠的就是我們把關(guān)鍵點(diǎn)、突破口放到抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、打基礎(chǔ)、攢后勁上。實(shí)踐證明，只要我們堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興縣之路不動(dòng)搖，就一定能夠保持住健康快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，不斷實(shí)現(xiàn)趕超和跨越。

(二)必須增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的敏感性和主動(dòng)性。機(jī)遇是加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件，更是乘勢(shì)而上的關(guān)鍵所在。我們始終緊盯上級(jí)資金和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，加大爭(zhēng)取力度，贏得了廣泛支持。但更值得自豪的是，許多機(jī)遇都是我們先主動(dòng)干起來、創(chuàng)造條件爭(zhēng)取來的。比如，哈東物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、農(nóng)業(yè)改革、兩區(qū)一城建設(shè)等工作不僅爭(zhēng)取到了項(xiàng)目，而且上升到市級(jí)以上發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)踐證明，機(jī)遇總是留給有準(zhǔn)備的人，正是因?yàn)槲覀兛繉?shí)干創(chuàng)造了許多政策承接點(diǎn)，省市才能夠給予我們支持，也敢給予我們支持，才形成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門乃至新聞媒體聚焦我縣的良好局面。

(三)必須緊盯瓶頸問題全力以赴破解。應(yīng)當(dāng)說，過去一年，是我們遇到困難最大的年份之一。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到廣大干部，始終敢于擔(dān)當(dāng)、敢于承重，展現(xiàn)了強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。各位縣政府班子成員主動(dòng)工作、主動(dòng)謀劃，不惜力、吃苦在前，帶領(lǐng)發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)、開發(fā)區(qū)、財(cái)稅、藥監(jiān)、招商、信訪等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“五加二、白加黑”地工作，有效破解了征地、拆遷、信訪、環(huán)評(píng)、融資等難題，在招商引資、城鎮(zhèn)化建設(shè)、信訪安全穩(wěn)定等方面取得了較好成績。實(shí)踐證明，只要我們勇于身先士卒，敢于觸及利益矛盾，就一定能夠戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。

(四)必須贏得人民群眾的廣泛支持。我們堅(jiān)持把改善民生作為跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力和政府義不容辭的責(zé)任，先后實(shí)施了飲水安全、農(nóng)村幼兒園建設(shè)、棚戶區(qū)改造、道路建設(shè)等一大批工程，去年在民生方面的支出高達(dá)21.4億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的75.1%，贏得了廣大人民群眾的一致好評(píng)。實(shí)踐證明，只要我們始終堅(jiān)持民生優(yōu)先、民生為大，就一定能夠凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，希望大家始終堅(jiān)守，不斷發(fā)揚(yáng)。

二、關(guān)于今年的工作形勢(shì)和任務(wù)。

20xx年，我們面臨的工作形勢(shì)更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，需要政府系統(tǒng)全體干部以超常的舉措、扎實(shí)的作風(fēng)全力以赴抓好落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

20xx年，我們面臨的工作形勢(shì)更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，需要政府系統(tǒng)全體干部以超常的舉措、扎實(shí)的作風(fēng)全力以赴抓好落實(shí)，確保全面完成縣人代會(huì)所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)總的發(fā)展形勢(shì)。當(dāng)前，我們正處在換擋期、陣痛期和消化期“三期疊加”的發(fā)展階段。所謂“換擋期”，就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐步擠掉水分，祛除虛火，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留空間。這必然影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，增加完成指標(biāo)的難度;所謂“陣痛期”，就是要化解產(chǎn)能過剩，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。去冬今春以來全國的霧霾天氣充分說明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的矛盾已到了非解決不可的程度，淘汰落后產(chǎn)能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約集約用地已經(jīng)刻不容緩。從我縣看，小水泥、低端制造等產(chǎn)業(yè)可能會(huì)受到一定沖擊，有些企業(yè)和產(chǎn)品甚至?xí)顺鍪袌?chǎng);所謂“消化期”，就是要化解多年來積累的深層次矛盾，土地和環(huán)境容量約束趨緊，以資源加工為主的粗放型生產(chǎn)經(jīng)營必將面臨更大的壓力。為應(yīng)對(duì)這種形勢(shì)，省、市已經(jīng)下調(diào)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。就我縣而言，既要保持一定的發(fā)展速度，穩(wěn)居全省十強(qiáng)縣行列，又要保持合理的增速，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。所以，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)也會(huì)逐步增多，有許多還是不可預(yù)見的。但必須看到，我縣具備許多發(fā)展優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略基點(diǎn)，雖然面臨一定困難和問題，但是賓縣有一種狀態(tài)，有一種精神，也有良好的基礎(chǔ)，更有一支能打仗、打勝仗的干部隊(duì)伍，只要大家堅(jiān)定信心，把握求進(jìn)、求快、求質(zhì)量的總基調(diào)，放大自身優(yōu)勢(shì)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)健康快速發(fā)展。

(二)核心工作任務(wù)。《政府工作報(bào)告》已經(jīng)對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，核心任務(wù)就是推進(jìn)“4635”工程，具體措施就是“八個(gè)圍繞”。這些重點(diǎn)工作，有的建立在以往工作的基礎(chǔ)上，具有延續(xù)性;有的是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展提出的新任務(wù)，具有創(chuàng)新性，既發(fā)揮了賓縣的優(yōu)勢(shì)，也符合發(fā)展的實(shí)際，又能夠融入省、市發(fā)展的大戰(zhàn)略，爭(zhēng)取到更多的關(guān)注和支持。現(xiàn)在，最關(guān)鍵的就是要集中力量攻堅(jiān)，確保“4635”工程取得實(shí)實(shí)在在的成果。一是做強(qiáng)四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)哈東物流產(chǎn)業(yè)帶。主要目標(biāo)就是著力提升農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代包裝、對(duì)俄貿(mào)易出口加工、光電四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和層次，增強(qiáng)對(duì)發(fā)展的支撐能力。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條還比較短，規(guī)模層次還不夠，有的產(chǎn)業(yè)甚至還存在短腿，我們要下大力氣，逐一破解，逐一推進(jìn)。實(shí)施這一工程的重要法寶就是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和開發(fā)區(qū)建設(shè)。招商引資要緊盯產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;項(xiàng)目建設(shè)要突出質(zhì)量和速度，有規(guī)模、有效益、有市場(chǎng)、早開工、快投產(chǎn)，盡快形成產(chǎn)能、盡快形成產(chǎn)業(yè)集群;賓西開發(fā)區(qū)要著力做大做強(qiáng)現(xiàn)代包裝產(chǎn)業(yè)園、國家級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)、保稅倉庫、對(duì)俄貿(mào)易出口加工基地，完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，搭建融資、技術(shù)研發(fā)等中高端服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)提升承載能力和服務(wù)功能，使哈東物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。此項(xiàng)工作由楊健同志牽頭負(fù)責(zé)，在2月底前制定詳細(xì)的推進(jìn)方案和工作分工，其他副縣長和相關(guān)部門要密切配合。二是壯大六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革。作為全市“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革僅有的3個(gè)試點(diǎn)縣之一，我們既要搶抓這一歷史性機(jī)遇，逐步建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)快速增收，還要為全市、全省農(nóng)業(yè)改革總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索新路，任務(wù)之重不言而喻。我們必須科學(xué)準(zhǔn)確定位，堅(jiān)持把建設(shè)玉米、水稻、蔬菜、烤煙、漿果和畜牧養(yǎng)殖六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地作為重要內(nèi)容，全力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)等著力點(diǎn)和突破口，周密謀劃，大膽實(shí)踐，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。此項(xiàng)工作由馬哲同志牽頭負(fù)責(zé)，抓緊制定和落實(shí)相關(guān)。

工作計(jì)劃。

和實(shí)施方案，確保改革扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。三是打造三大城鎮(zhèn)先導(dǎo)區(qū)域，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。經(jīng)過一年建設(shè)，“兩區(qū)一城”的框架基本形成，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度認(rèn)可。今年，要著力在完善提高上下功夫，突出特色，彰顯風(fēng)格，充分發(fā)揮賓州、居仁、賓西三大城鎮(zhèn)先導(dǎo)區(qū)域的引領(lǐng)和示范作用，使之成為我縣乃至我市、我省城鎮(zhèn)化建設(shè)的亮點(diǎn)。賓州區(qū)域要重點(diǎn)推進(jìn)新農(nóng)大市場(chǎng)、道路拓寬改造、高速公路新出口等項(xiàng)目建設(shè);居仁區(qū)域要統(tǒng)籌推進(jìn)朝鮮族風(fēng)情小鎮(zhèn)二期和居仁小城鎮(zhèn)建設(shè)工程，完善相關(guān)配套設(shè)施，充分把民族特色、新城風(fēng)貌體現(xiàn)出來;賓西區(qū)域要推進(jìn)興賓大道、開發(fā)區(qū)民生醫(yī)院等一系列重點(diǎn)工程，增強(qiáng)人口集聚能力，著力建設(shè)哈東地區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)。炳春、馬哲、楊健要分別牽頭，制定三個(gè)區(qū)域建設(shè)的工作方案，盡快組織推進(jìn)。四是升級(jí)五大景區(qū)，建設(shè)哈東地區(qū)精品旅游產(chǎn)業(yè)板塊。二龍山、大頂山、長壽山、英杰、香爐山是最具開發(fā)潛力的景區(qū)，是我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托。今年，要重點(diǎn)推進(jìn)二龍山壩下濕地開發(fā)、大頂山綜合體一期、英杰溫泉度假小鎮(zhèn)配套建設(shè)、長壽山森林小鎮(zhèn)、香爐山設(shè)施完善等工作，打造哈市近郊最佳鄉(xiāng)村旅游目的地，真正叫響全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌。春生同志要牽頭，制定詳細(xì)的工作方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和企業(yè)敲實(shí)建設(shè)項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)實(shí)施。

今年，我們還從群眾最急需、最關(guān)注的問題入手，實(shí)施中醫(yī)院、敬老服務(wù)中心、賓州河治理、供水廠擴(kuò)建、農(nóng)村飲水安全、扶貧開發(fā)等一大批民生工程，各位副縣長和牽頭部門要統(tǒng)籌研究，提早謀劃，快速啟動(dòng)，科學(xué)實(shí)施，全力打造標(biāo)桿工程、廉潔工程，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，真正讓群眾得到實(shí)惠。

(三)主要工作措施。當(dāng)前，各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)十分清晰，但有的部門還在看省市的會(huì)開了沒有、指標(biāo)下了沒有，我們一定不能再等，要先干起來，特別是縣委、縣政府已明確了的，更要甩開膀子、立即行動(dòng)，迅速打開局面，贏得開門紅。一是認(rèn)真研究謀劃。各位副縣長要組織分管部門對(duì)戰(zhàn)線工作、所負(fù)責(zé)推進(jìn)的項(xiàng)目，進(jìn)行再研究、再部署、再敲實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要組織班子成員詳細(xì)研究承擔(dān)的工作任務(wù)，及早安排,確保各項(xiàng)任務(wù)有措施，有序開展。比如圍繞四大產(chǎn)業(yè)應(yīng)該采取哪些服務(wù)措施，還有哪些工作短板和問題，破解的舉措是什么;基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程需要多少資金，來源渠道是什么，是否已經(jīng)足額到位，都要充分研究，提前謀劃好，把困難和問題估足，想到前面。二是細(xì)化任務(wù)目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《政府工作報(bào)告》的安排，對(duì)承擔(dān)的每項(xiàng)工作都進(jìn)一步著實(shí)，分解到股室、落實(shí)到崗位、量化到人頭。比如，六大農(nóng)業(yè)示范基地要落到哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪些地塊，三大先導(dǎo)區(qū)要實(shí)施哪些項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)需要解決哪些要素，都要盡快落實(shí)，專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做到事事有人抓、件件有人管。三是卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各責(zé)任單位對(duì)每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)工程都要制定詳實(shí)具體的推進(jìn)方案，細(xì)化實(shí)施步驟、環(huán)節(jié)，明確完成時(shí)限，倒排工期、編制工程進(jìn)度表，集中力量推進(jìn)。特別是拆遷、土地指標(biāo)、審批手續(xù)辦理工作，不能用老辦法、老路子、常規(guī)性思維抓，必須創(chuàng)新舉措，特事特辦，堅(jiān)決保證提前完成任務(wù)。同時(shí)，對(duì)4月份到7月份期間開工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生工程要列出時(shí)間表，逐一對(duì)接，各個(gè)敲實(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握情況、解決問題，確保在全市項(xiàng)目大拉練時(shí)有項(xiàng)目、能開工、有成果。這里要特殊強(qiáng)調(diào)的是，所有城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目必須手續(xù)完備、足額繳費(fèi)，否則一律不放線、不許開工，這是一條硬標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)守。四是全力爭(zhēng)取資金。發(fā)改部門要認(rèn)真研究上級(jí)的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，列出清單，指導(dǎo)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前包裝謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取列入省、市儲(chǔ)備庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要積極行動(dòng)，主動(dòng)利用政策，積極爭(zhēng)取政策，善于研究政策，把政策做活、做足，調(diào)動(dòng)一切資源全力爭(zhēng)取。在爭(zhēng)取方式上，既要靠感情，更要靠“實(shí)際”，把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，多創(chuàng)造政策承接點(diǎn)，用實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目爭(zhēng)取資金支持。五是強(qiáng)化督查通報(bào)。各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自督辦、檢查重點(diǎn)工作完成情況，及時(shí)研究解決問題。牽頭部門要負(fù)責(zé)具體督辦，并要及時(shí)向戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和反饋工作進(jìn)展情況。今后，縣政府確定的工作任務(wù)都要納入督辦事項(xiàng)，每月一匯總，每月一通報(bào)。沒有完成的，必須說明情況，記錄在案，對(duì)放著不辦、拖著緩辦、頂著拒辦、遇到問題推諉扯皮的單位和個(gè)人，隨時(shí)進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。

三、關(guān)于政府系統(tǒng)建設(shè)工作。

今年,我縣將正式啟動(dòng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我們要以此為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全力打造高效、務(wù)實(shí)、為民、清廉的新型政府。在這里，和大家定幾條規(guī)矩和制度，希望大家認(rèn)真遵守。

(一)落實(shí)會(huì)議召開制度。今年，要繼續(xù)減少會(huì)議次數(shù),嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模和規(guī)格，臨時(shí)性、專項(xiàng)性、常規(guī)性的工作原則上不召開大規(guī)模會(huì)議。要落實(shí)“一線工作法”，多召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)、推進(jìn)會(huì)，變開會(huì)落實(shí)為現(xiàn)場(chǎng)直接解決問題。同時(shí)，要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，凡是以縣政府名義召開的會(huì)議，無特殊原因不得請(qǐng)假、替會(huì)、遲到、早退，否則要實(shí)名通報(bào)批評(píng)。

(二)落實(shí)公文運(yùn)轉(zhuǎn)制度。要嚴(yán)控文件、簡報(bào)、講話的發(fā)放，凡是以縣政府和政府辦名義下發(fā)的文件，其內(nèi)容必須是帶有全局性的重要工作。部門專題工作一律不得以縣政府和政府辦的名義發(fā)文，常規(guī)會(huì)議講話、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件和簡報(bào)一律不發(fā)。無特殊情況，所有文件都要按正常程序傳遞，決不能私自找縣政府領(lǐng)導(dǎo)簽批。各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和政府辦要堅(jiān)決把好關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予理解和配合。

(三)落實(shí)資金管理制度。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金預(yù)算和審批制度，向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金一律捆綁使用，不能各自為戰(zhàn)、隨意支配。基金、行政性收費(fèi)、罰沒收入一律納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行國庫集中支付。政府投資建設(shè)的民生工程使用的大宗材料、物資，必須集中采購。財(cái)政、稅務(wù)等部門要加大基金、稅收的管理和入庫力度，確保應(yīng)收盡收。同時(shí)，財(cái)政、審計(jì)部門要敢于碰硬，對(duì)所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源實(shí)行審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。去年，財(cái)政部門核減掉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門申報(bào)的項(xiàng)目資金達(dá)到8000多萬元，審計(jì)部門查出的違規(guī)資金達(dá)到1600萬元，這很說明問題。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在申請(qǐng)資金時(shí)，一定要認(rèn)真做好預(yù)算，避免浪費(fèi)財(cái)政資金，如果預(yù)算確定過高，要進(jìn)行問責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和管理制度，沒有列入預(yù)算的，一律不予支出。

(四)落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督制度。總體看，我縣的執(zhí)法環(huán)境是好的，但仍有少數(shù)部門和人員存在“四亂”執(zhí)法、人情執(zhí)法、彈性執(zhí)法、違規(guī)收費(fèi)等問題。相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)和正面引導(dǎo)，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，提高企業(yè)和群眾的滿意度。監(jiān)察局、法制辦等部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，對(duì)違規(guī)執(zhí)法、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)懲一起。

(五)落實(shí)信訪安全制度。要嚴(yán)格落實(shí)信訪包保、帶案下訪等制度，加大矛盾排查化解力度。特別要完善信訪渠道，縣長熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線必須保持暢通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要完善相關(guān)制度，保證時(shí)刻有專人接訪。同時(shí)，要落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”等制度，開展好隱患排查整治活動(dòng)，確保不發(fā)生責(zé)任事故。特別是對(duì)“兩會(huì)”期間的信訪安全穩(wěn)定工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步把責(zé)任措施落實(shí)到位，確保“兩會(huì)”期間不發(fā)生非正常訪和進(jìn)京上訪等責(zé)任事故。

(六)落實(shí)作風(fēng)建設(shè)制度。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”和市委“十項(xiàng)措施”，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律，強(qiáng)化日常監(jiān)督，加大抽查、檢查力度，杜絕遲到早退、推諉扯皮、辦事拖拉等行為，努力打造勤政、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的軟環(huán)境，使政府系統(tǒng)工作效率和外部形象全面提升。

(七)落實(shí)廉潔從政制度。2月11日，主持召開國務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議，對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管、公共資源交易等方面廉政建設(shè)工作提出了嚴(yán)格要求，充分體現(xiàn)了中央從嚴(yán)治政、反腐倡廉的決心。我們要深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神，認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，杜絕公款吃喝旅游、超標(biāo)配車、使用高檔辦公用品等奢侈浪費(fèi)行為。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度，維護(hù)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。監(jiān)察部門要圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，集中查辦一批有影響、有分量的案件，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

最后，我想說三句話，與大家共勉：第一句，天行健，君子以自強(qiáng)不息，做事情要勤奮，對(duì)得起自己的人生;第二句，二人同心，其利斷金，工作中要團(tuán)結(jié)，對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任;第三句，言必信，行必果，政府承諾的工作，必須要完成，對(duì)得起自己的崗位。希望大家在思想上同心、行動(dòng)上同步、落實(shí)上同力，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，同舟共濟(jì)，攻堅(jiān)克難，提高執(zhí)行力和創(chuàng)造力，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

同志們：

通報(bào)了全縣第一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，提出了很好的建議意見;紅星同志系統(tǒng)總結(jié)了一季度的工作，深入分析了當(dāng)前面臨形勢(shì)和存在問題，并圍繞實(shí)現(xiàn)“雙過半”對(duì)下一階段工作進(jìn)行了全面安排。講得很好，我完全同意。會(huì)后，請(qǐng)各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、經(jīng)濟(jì)基本面是好的，務(wù)必堅(jiān)定信心。

從通報(bào)的情況看，全縣第一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有所下滑，增速明顯變慢，形勢(shì)比較嚴(yán)峻。在今年全球經(jīng)濟(jì)低迷、全國經(jīng)濟(jì)增速變緩的大環(huán)境下，要持續(xù)保持高速增長本來就艱難。加上產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、增長后勁不足、經(jīng)濟(jì)基數(shù)大、指標(biāo)任務(wù)重，能保持現(xiàn)有的增長速度已經(jīng)十分不易。從整體來看，雖然第一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所下滑，但經(jīng)濟(jì)基本面依然良好，持續(xù)增長潛力較大，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是投資相對(duì)穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)增長方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平，決定了在較長時(shí)間內(nèi)仍然要依靠投資。去年以來，我們做了大量前期工作，鋪墊了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及城鎮(zhèn)開發(fā)、旅游開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民搬遷以及工業(yè)項(xiàng)目，這些重點(diǎn)投資項(xiàng)目按期開工建設(shè)就可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長。二是長效產(chǎn)業(yè)支撐。以電力能源、生態(tài)旅游、裝備制造、食品加工、特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的長效產(chǎn)業(yè)，抵御市場(chǎng)波動(dòng)能力強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)低迷的大背景下仍然能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。第二季度，漢江水系進(jìn)入豐水期，水力發(fā)電將迎來新的高峰;4月以來，生態(tài)旅游持續(xù)趨旺，景區(qū)接待游客人數(shù)穩(wěn)定增長;奧邦鍛造、秦巴水利等加工制造企業(yè)技術(shù)含量高，市場(chǎng)銷售訂單可觀;豐標(biāo)牛肉、鬼谷臘肉、富硒雜糧等食品加工企業(yè)，知名度越來越高，市場(chǎng)需求越來越旺;蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，設(shè)施蔬菜供不應(yīng)求。只要有這些長效產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟(jì)就能夠保持較快增長。三是居民消費(fèi)趨旺。由于旅游產(chǎn)業(yè)帶來的輸入性消費(fèi)，農(nóng)家樂、賓館、飯店生意持續(xù)紅火，絲綢制品等特色產(chǎn)品市場(chǎng)看好，肉、菜、茶、果等農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，將進(jìn)一步刺激生產(chǎn)和就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。因此，我們既要看到形勢(shì)嚴(yán)峻的一面，也要看到積極向好的一面。請(qǐng)大家務(wù)必堅(jiān)定信心，振奮精神，以更加飽滿的激情和信心投入下一階段工作。

二、面臨的新情況新問題，應(yīng)該引起高度重視。

當(dāng)前，出現(xiàn)了一系列新情況、新問題，應(yīng)該引起全縣上下的高度重視。一是農(nóng)業(yè)不夠穩(wěn)定，面臨風(fēng)險(xiǎn)。從日常掌握的情況看，部分養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍閑置，少數(shù)土地存在撂荒現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有待提高。同時(shí)，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增大，特別是h7n9禽流感疫情對(duì)家禽養(yǎng)殖業(yè)帶來巨大沖擊，農(nóng)業(yè)招商和融資日益艱難。如果不盡快采取措施，將可能導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給不足，引起物價(jià)上漲，影響群眾基本生活。二是工業(yè)增長空間不大，后勁不足。當(dāng)前，40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難以進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能，加上去年以來工業(yè)企業(yè)落戶開工情況不夠理想，也缺乏大量的小微企業(yè)開工建設(shè)，不能形成新的增長點(diǎn)。所以，我們當(dāng)前面臨著現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)增長乏力，又缺乏新的增長點(diǎn)的雙重困難，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)面臨巨大壓力。工業(yè)占全縣gdp的半壁江山，如果不盡快采取措施扭轉(zhuǎn)局面，將會(huì)嚴(yán)重影響年度目標(biāo)任務(wù)完成。三是就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，增收面臨壓力。就業(yè)直接影響居民收入。當(dāng)前，受經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和國家倡導(dǎo)節(jié)儉的大環(huán)境影響，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，縣外的大量賓館酒店生意冷淡甚至轉(zhuǎn)產(chǎn)倒閉，大批低效益粗放型企業(yè)紛紛裁員或倒閉，導(dǎo)致大批外出務(wù)工人員面臨失業(yè)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多，為就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來巨大壓力。四是發(fā)展環(huán)境限制增多，發(fā)展面臨考驗(yàn)。當(dāng)前，國家對(duì)建設(shè)用地、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目程序等方面的要求和督查越來越嚴(yán)，社會(huì)輿論及媒體的監(jiān)督越來越強(qiáng)，政府和民間融資越來越難，干事的風(fēng)險(xiǎn)越來越高，給工作帶來一些顧慮，限制了諸多超常規(guī)措施的使用，推動(dòng)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。這些新情況、新問題，希望引起高度重視，采取更加過硬措施加以破解。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，千方百計(jì)穩(wěn)增長。

今年，中央制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求是：穩(wěn)增長、防通脹、控風(fēng)險(xiǎn)。“穩(wěn)增長”就是gdp增速保持在7%以上;“防通脹”就是防止通貨膨脹、物價(jià)上漲和人民幣貶值;“控風(fēng)險(xiǎn)”主要是控制金融風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按照中央要求，結(jié)合縣上實(shí)際，我們要深入落實(shí)“三穩(wěn)一促一優(yōu)”的“311”工作要求，即：穩(wěn)增長、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)社會(huì)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保到第二季度末實(shí)現(xiàn)“硬過半”。

(一)穩(wěn)增長。主要是穩(wěn)投資、穩(wěn)消費(fèi)和穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)投資就是要千方百計(jì)推進(jìn)年初確定的150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目按期開工建設(shè)，確保投資穩(wěn)步增長;穩(wěn)消費(fèi)就是要以做強(qiáng)做優(yōu)旅游為重點(diǎn)，加快培育壯大輸入性消費(fèi)群體，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。穩(wěn)增長的關(guān)鍵是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。一要挖掘農(nóng)業(yè)潛力。以“菜藍(lán)子”和“米袋子”為重點(diǎn)，采取過硬措施穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要搶抓當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格看好、大量農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，大力推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，扶持一批農(nóng)業(yè)小微企業(yè)，進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)潛力。會(huì)后，請(qǐng)錫富同志牽頭，選擇一至兩個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施硬、成效好的鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)并專門研究部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二要培育新的工業(yè)增長點(diǎn)。要進(jìn)一步加快池河火電廠前期進(jìn)度，力爭(zhēng)在第四季度完成固定資產(chǎn)投資任務(wù);經(jīng)貿(mào)局要對(duì)40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)逐戶摸清情況，對(duì)效益差的企業(yè)，要深入排查原因，并采取有針對(duì)性的措施力促其滿負(fù)荷生產(chǎn);對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，要深入挖掘潛能，力爭(zhēng)在培育新的增長點(diǎn)上有所突破。會(huì)后，請(qǐng)紅星同志牽頭召開會(huì)議，就如何加強(qiáng)招商引資、促進(jìn)入園企業(yè)投產(chǎn)、培育新的進(jìn)規(guī)企業(yè)、企業(yè)融資等問題進(jìn)行專題研究，確保完成年度工業(yè)產(chǎn)值和增加值增長任務(wù)。三要加快旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。全面落實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化旅游環(huán)境，完善配套設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，吸引更多游客來觀光消費(fèi)，確保旅游綜合收入和相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值大幅增長。

(二)穩(wěn)物價(jià)。重點(diǎn)要抓好“菜藍(lán)子”工程，切實(shí)解決好市場(chǎng)供應(yīng)問題。會(huì)后，錫富、小麗同志要組織農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商、物價(jià)等部門，就蔬菜市場(chǎng)體系建設(shè)、經(jīng)營和供應(yīng)狀況進(jìn)行調(diào)研，形成專題報(bào)告，并召開會(huì)議專題研究物價(jià)偏高的問題，采取更加有針對(duì)性的措施穩(wěn)定物價(jià)。

(三)穩(wěn)社會(huì)。要堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為基礎(chǔ)性、常規(guī)性、根本性工作來抓，既要推動(dòng)工作落實(shí)，又要抓好安全生產(chǎn);既要破難題促發(fā)展，又要維護(hù)和諧穩(wěn)定。特別是汛期將至，各鎮(zhèn)各部門要切實(shí)加強(qiáng)防汛防滑值班和應(yīng)急值守，確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故、群體性事件和赴省進(jìn)京上訪等問題。

(四)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為增強(qiáng)發(fā)展活力、增加居民收入的突破口。當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)就業(yè)在城市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域比較熱，但在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域依然薄弱。會(huì)后，請(qǐng)農(nóng)業(yè)局、人社局牽頭抓緊研究，并就如何激活農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收提出對(duì)策建議，提交政府研究后實(shí)施。

(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快發(fā)展步伐，必須進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。既要充分利用好門戶網(wǎng)站、貼吧等輿論平臺(tái)，促進(jìn)政民互動(dòng)，掌握輿論主動(dòng)權(quán);又要在依法依規(guī)辦事的基礎(chǔ)上，切實(shí)提高媒體應(yīng)對(duì)能力，積極主動(dòng)化解網(wǎng)絡(luò)和媒體輿情危機(jī)，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。二要堅(jiān)持依法征用土地。要加大土地政策法規(guī)的宣傳力度，最大限度爭(zhēng)取群眾支持配合。同時(shí)，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、司法和行政手段，扎實(shí)推動(dòng)土地征收工作，為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙，絕不允許因?yàn)閭€(gè)別征遷戶的無理阻撓而影響發(fā)展大局。三要破解融資難題。城鄉(xiāng)開發(fā)公司要千方百計(jì)完成年度融資任務(wù)，為全縣重大公共項(xiàng)目建設(shè)籌措資金;各鎮(zhèn)也要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路，暢通渠道，通過盤活民間資本等多種渠道進(jìn)行融資;人社局要就創(chuàng)業(yè)貸款資金使用盡快制定方案，并落實(shí)好全民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)配套政策，幫助家庭創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)解決好融資問題。

四、切實(shí)增強(qiáng)工作合力，力爭(zhēng)再創(chuàng)佳績。

去年，在全縣各級(jí)各部門的共同努力下，在全市年度目標(biāo)責(zé)任考核中位居第二，為優(yōu)秀檔次，還獲得了三個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。今年，希望一如既往，齊心協(xié)力，再接再厲，力爭(zhēng)在年度目標(biāo)責(zé)任考核中再次取得好成績。一要狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照年初工作任務(wù)，逐一部署、逐一跟進(jìn)、逐一完成，確保各項(xiàng)工作任務(wù)能夠得到實(shí)實(shí)在在地落實(shí)。同時(shí)，請(qǐng)紅星同志牽頭，抓緊修改完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法，并就如何做好年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行專題安排部署，充分發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。二要加強(qiáng)匯報(bào)溝通。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與市直對(duì)口部門和考核辦的匯報(bào)溝通，及時(shí)將工作動(dòng)態(tài)、工作成效、工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新舉措等情況向上反饋，并主動(dòng)邀請(qǐng)市直部門和考核辦蒞臨指導(dǎo)，為迎接年度考核奠定良好基礎(chǔ)。三要強(qiáng)化工作創(chuàng)新。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村道路交通安全管理和聯(lián)系群眾制度兩大創(chuàng)新性工作，在爭(zhēng)取獲得省市認(rèn)可的同時(shí)，切實(shí)提高工作質(zhì)量和水平。四要加強(qiáng)督查督辦。這次會(huì)后，縣政府督查室要安排一次專項(xiàng)督查督辦，促進(jìn)工作推動(dòng)落實(shí)。

同志們，我強(qiáng)調(diào)上述四個(gè)方面的意見，主要目的是幫助大家進(jìn)一步把握形勢(shì)，理清思路，推動(dòng)工作。希望大家切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，把力量和智慧凝聚到會(huì)議安排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來，扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)，為順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”而不懈努力。

政府會(huì)議講話稿篇七

同志們：

這次會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神，按照“走在前列”謀劃推進(jìn)工作的要求，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，內(nèi)強(qiáng)外拓、發(fā)力趕超，加快建設(shè)社會(huì)主義“大美新”臨沂，為創(chuàng)造老區(qū)人民幸福美好新生活而努力奮斗。下面，我根據(jù)市委會(huì)研究的意見，結(jié)合這次外出考察情況，講幾點(diǎn)意見。

一、開闊視野，登高望遠(yuǎn)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)“大美新”臨沂的責(zé)任感和緊迫感。

改革開放以來，在全市廣大干部群眾的共同努力下，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，臨沂經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，城鎮(zhèn)面貌顯著變化，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在了一個(gè)新的較高的起點(diǎn)上。尤其是在中心城區(qū)建設(shè)、商貿(mào)物流發(fā)展、全國文明城市創(chuàng)建、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、弘揚(yáng)沂蒙精神等方面，走在了全省乃至全國的前列，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。對(duì)此，我們要倍加珍惜、繼承發(fā)揚(yáng)，堅(jiān)持一屆接著一屆干，一張藍(lán)圖繪到底，推動(dòng)臨沂發(fā)展不斷邁上新的更高臺(tái)階。但是，開闊視野、登高望遠(yuǎn)，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，雖然臨沂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，但與先進(jìn)地區(qū)比，與中央、省委部署要求比，與全市人民群眾期望比，仍存在許多問題和不足，由欠發(fā)達(dá)向發(fā)達(dá)過渡的階段性特征尤為突出。主要表現(xiàn)在：

第一，商貿(mào)物流業(yè)比較發(fā)達(dá)，但工業(yè)相對(duì)薄弱。多年來，我市的商貿(mào)物流業(yè)一直保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，已建成江北最大的市場(chǎng)集群，榮獲“中國市場(chǎng)名城”、“中國物流之都”等稱號(hào)，但工業(yè)發(fā)展偏弱的局面始終沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、產(chǎn)業(yè)層次低，低層次冶煉、重化工等項(xiàng)目在新增產(chǎn)能中大約在七成左右，粗鋼、建陶等資源初級(jí)加工、能源消耗企業(yè)占六成以上。大型骨干企業(yè)偏少、對(duì)發(fā)展貢獻(xiàn)小，盡管我市主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)有2300多家，在全省排名第二，但過百億元的大型骨干企業(yè)僅有6家;東營只有213萬人口，而過百億企業(yè)達(dá)到27家，是我市的4倍多。創(chuàng)新型企業(yè)偏少、科技品牌等核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，去年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重僅為26%，低于全省5.4個(gè)百分點(diǎn)，低于青島、東營、濰坊14.7個(gè)、8.6個(gè)、4.6個(gè)百分點(diǎn)。

第二，中心城市比較發(fā)達(dá)，但縣域經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。臨沂城區(qū)產(chǎn)業(yè)匯集、商業(yè)繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。但縣域經(jīng)濟(jì)薄弱，綜合實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)層次不高且雷同現(xiàn)象明顯，九個(gè)縣擁有全市85%的土地、72%的人口，僅完成59%的gdp、46%的財(cái)政和44%的稅收。我市9縣gdp僅為全省縣域平均水平的62%，除蘭山區(qū)公共財(cái)政收入過60億，羅莊區(qū)、沂水縣過20億外，多數(shù)縣區(qū)剛過10億，縣域經(jīng)濟(jì)多數(shù)排在全省靠后甚至末尾位置，還沒有一個(gè)進(jìn)入全國百強(qiáng)的縣。更為嚴(yán)峻的是，我們與先進(jìn)縣的差距有拉大的趨勢(shì)。這次觀摩學(xué)習(xí)的壽光市去年公共財(cái)政收入79.5億元，今年預(yù)計(jì)90億元以上，年增加額相當(dāng)于我們一個(gè)縣全年財(cái)政收入;壽光、高密兩個(gè)縣級(jí)市公共財(cái)政收入120億元，比我們9個(gè)縣的總和還要多。

第三，城市建設(shè)比較快速，但鄉(xiāng)村建設(shè)相對(duì)滯后。近年來，我市集中力量做大做強(qiáng)中心城市，中心城市變化大、亮點(diǎn)多，承載能力顯著增強(qiáng)，成為臨沂的靚麗名片和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的支撐因素。相比之下，鄉(xiāng)村建設(shè)仍然薄弱，欠賬比較多。主要是投資力度不夠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺項(xiàng)多、推進(jìn)慢，道路、供水、供暖、治污等配套相對(duì)滯后，跟不上群眾的需求;在規(guī)劃上，缺乏統(tǒng)籌安排和長遠(yuǎn)打算，絕大多數(shù)村莊建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)較低、布局不合理、缺少特色;在公共服務(wù)上，教育、交通、醫(yī)療等生活服務(wù)條件比較差、檔次比較低，尤其是全市還有88萬貧困群眾，他們上學(xué)難、行路難、醫(yī)療保障和收入水平低等問題還沒有從根本上得到解決。

第四，自我比較發(fā)展較快，但與周邊地區(qū)相比差距在拉大。我們往往習(xí)慣自己和自己比，打開視野看全省全國，登高望遠(yuǎn)，對(duì)標(biāo)分析，我們的差距還很大。與我們的鄰居濟(jì)寧相比，總面積比我們小1/3，總?cè)丝诒任覀兩?00萬，但去年創(chuàng)造的財(cái)政收入?yún)s比我們多1/3。再和徐州比，十年前與我們不相上下，但去年經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)是我們的1.4倍、地方財(cái)力是我們的2倍;十年前在我們后邊的鹽城，20xx年地方財(cái)政收入超過了我們，經(jīng)濟(jì)總量又超過了我們;在蘇北增速最慢的連云港市，十年前經(jīng)濟(jì)總量僅為我們的一半，但20xx年的地方財(cái)政收入也超過了我們。

第五，經(jīng)濟(jì)總量較大，但人均水平較低。我們的經(jīng)濟(jì)總量居全省第七位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省也名列前茅，但人均水平卻排到了16位。我們的人口、面積各占全省11.1%，而創(chuàng)造的gdp、公共財(cái)政收入僅占全省的6%和4.9%;20xx年我市人均gdp3.5萬元，是全省平均水平的60%多;人均財(cái)政收入2471元，還不到全省平均水平的一半;人均固定資產(chǎn)投資2.8萬元，僅相當(dāng)于全省平均水平的60%。全省的科學(xué)發(fā)展首先是均衡發(fā)展，在山東省的科學(xué)發(fā)展當(dāng)中，臨沂的指標(biāo)把全省的指標(biāo)向下拉了一大塊。所以說，我們這種發(fā)展不符合山東科學(xué)發(fā)展的需要。

第六，外部形象相對(duì)較靚，但內(nèi)在發(fā)展壓力很大。通過這些年努力特別是隨著“一創(chuàng)六建”活動(dòng)的深入實(shí)施，臨沂對(duì)外充分展示了一個(gè)大而美的靚麗形象，凡是來臨沂的客人，都對(duì)老區(qū)發(fā)生的翻天覆地的變化驚嘆、欽佩、贊揚(yáng)，但內(nèi)部民生的壓力、穩(wěn)定的壓力很大。我市居民醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別占全省的1/8和1/10，城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象占全省的1/6，而我市公共財(cái)政收入僅為全省的1/21，財(cái)政保障壓力越來越大、越來越緊。我們的工業(yè)化剛剛步入中期，既要加快發(fā)展又要轉(zhuǎn)型升級(jí)，環(huán)保及能源資源的約束越來越緊，可持續(xù)發(fā)展面臨非常大的壓力。穩(wěn)定壓力大，作為老區(qū)，臨沂是中央和省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的對(duì)象，作為省際邊界和山東的南大門，在山東和江蘇競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中，我們必須爭(zhēng)光添彩，從這個(gè)意義上講，壓力是不言而喻的。

第七，干部群眾自豪感很強(qiáng)，但憂患意識(shí)相對(duì)不足。這些年，臨沂發(fā)展很快、變化很大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)，社會(huì)各界充分認(rèn)可，各種贊譽(yù)紛至沓來，極大地提振了我們的自信心，增強(qiáng)了我們的自豪感。但面對(duì)鮮花和掌聲，我們的一些干部群眾，漸漸積累起了“小成即滿”、“小富即安”的小農(nóng)思想意識(shí)，逐漸喪失了過去那種勇于負(fù)責(zé)、敢于拼殺的勇氣和干勁。面對(duì)新常態(tài)，一些干部工作“只求過得去、不求過得硬”，有的甚至出現(xiàn)了“松口氣”、“歇歇腳”的消極情緒，尤其是面對(duì)各地競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新形勢(shì)，更是缺乏等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感。還有的干部不愿意多想事，不努力多干事，滿足于不出事，缺乏“拼”的精神、“闖”的勁頭、“干”的激情。看不到差距是最大的差距，找不到問題是最嚴(yán)重的問題。在這種狀況面前，可以說已經(jīng)到了必須猛擊一掌、趕緊清醒的時(shí)候了，到了必須大吼一聲、大干一場(chǎng)的時(shí)候了。參加今天會(huì)議的同志都是全市的領(lǐng)導(dǎo)骨干。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，推動(dòng)沂蒙老區(qū)科學(xué)跨越發(fā)展的千斤重?fù)?dān)，歷史性地落到了我們這一幫人肩上。如果把臨沂科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的任務(wù)比作前進(jìn)的列車，那么它既承載著中央和省委省政府的重托，又裝滿了1100萬老區(qū)人民的期待，分量很重。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，老區(qū)人民堅(jiān)定不移跟黨走，傾其所有擁軍支前，10多萬沂蒙兒女血灑疆場(chǎng)、為國捐軀，老區(qū)人民為中國革命建設(shè)事業(yè)做出了歷史性貢獻(xiàn)，這一方父老鄉(xiāng)親理應(yīng)更多更好地分享改革建設(shè)成果、過上幸福美好的生活。來臨沂視察時(shí)指出，在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程當(dāng)中，要緊緊拉住老區(qū)人民的手，不能讓老區(qū)人民在發(fā)展過程中掉隊(duì)。省委書記姜異康提出，臨沂要按照“走在前列”的要求謀劃和推進(jìn)工作。這充分體現(xiàn)出中央和省委對(duì)臨沂發(fā)展寄予的殷切期望。從現(xiàn)在開始到全面建成小康社會(huì)，我們還有不到6年的時(shí)間，必須保持清醒、承擔(dān)任務(wù)，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，爭(zhēng)分奪秒、集中發(fā)力，盡快打開全市發(fā)展的新局面，以無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的業(yè)績，向中央和省委、向廣大老區(qū)人民交出一份合格答卷。

二、明確目標(biāo)，理清思路，堅(jiān)定加快建設(shè)“大美新”臨沂的信心和決心。

今后一個(gè)時(shí)期我市工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神，全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委關(guān)于臨沂“走在前列”的定位要求，站在新起點(diǎn)，適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，展現(xiàn)新作為，同心同德、真抓實(shí)干，內(nèi)強(qiáng)外拓、發(fā)力趕超，努力開創(chuàng)科學(xué)跨越發(fā)展新局面，加快建設(shè)“大美新”臨沂，為創(chuàng)造老區(qū)人民幸福美好新生活而努力奮斗。

具體來說要明確一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)發(fā)力、三個(gè)步驟、四個(gè)遵循。

一個(gè)目標(biāo)就是：加快建設(shè)“大美新”臨沂。所謂“大”，是指建設(shè)與地域面積和人口規(guī)模相匹配的經(jīng)濟(jì)大市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到或超過全省的九分之一，綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣，在全省地位明顯提高;建設(shè)與文化資源和政治優(yōu)勢(shì)相匹配的文化大市、文化名市，文化成為城市發(fā)展的根和魂，文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動(dòng)力源泉，歷史文化得到傳承發(fā)揚(yáng)，紅色文化響譽(yù)全國，商旅文化魅力獨(dú)具，使沂蒙文化基因代代傳承、文化魅力人人稱頌、文化品牌口口相傳，知名度和影響力進(jìn)一步提升。

所謂“美”，是指打造美好的生態(tài)環(huán)境，讓天藍(lán)、地綠、水清、路暢、城靚，城市山水交融、生態(tài)宜居，農(nóng)村綠樹掩映、干凈整潔，“水城、商都、文邦”的城市特質(zhì)得到充分彰顯，“山水沂蒙、生態(tài)宜居”品牌叫響全國;打造美好的社會(huì)環(huán)境，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，公平正義得到保障，民主法治觀念廣泛普及，依法治市全面落實(shí)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，全國文明城市品牌更響更亮。

所謂“新”，是指展現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的新風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展，魯南蘇北區(qū)域性中心城市地位得到確立和鞏固，中心城區(qū)更大更靚，城鎮(zhèn)魅力特色更加鮮明，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套更加完善，成為令本地人自豪、外地人向往的美麗城市;建立活力旺盛、運(yùn)轉(zhuǎn)通暢的新體制，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完備，以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)管理體制更加完善，全體居民享有平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)、均等公共服務(wù)的機(jī)會(huì);形成質(zhì)優(yōu)效高、集約發(fā)展的新模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)由規(guī)模兩個(gè)速度型粗放增長向質(zhì)量效率型集約增長的根本轉(zhuǎn)變，追求質(zhì)量效益、集約發(fā)展成為新常態(tài)，創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，新興產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)發(fā)展的重要力量;培育觀念先進(jìn)、文明有素的新市民，全民素質(zhì)大幅提升，精神面貌煥然一新，開放觀念、包容心態(tài)、創(chuàng)新思維、誠信理念深入人心，講文明語言、行文明禮儀、樹文明形象成為每一個(gè)臨沂人的自覺行動(dòng)。

兩個(gè)發(fā)力就是：對(duì)內(nèi)強(qiáng)化發(fā)展的動(dòng)能，對(duì)外開拓發(fā)展的空間。

“內(nèi)強(qiáng)”就是強(qiáng)觀念、強(qiáng)支撐、強(qiáng)作風(fēng)。在觀念上，破除“小成即滿”的思想意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，敢于調(diào)高爭(zhēng)先進(jìn)位的標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)后來居上;破除“事不關(guān)己”的思想意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，為官一任、造福一方，全市發(fā)展、人人有責(zé)，形成科學(xué)跨越發(fā)展的大合唱;破除“等待觀望”的思想意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，善抓機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、敢抓機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)臨沂的發(fā)展進(jìn)步。在支撐上，要把優(yōu)勢(shì)做得更優(yōu)，把短板補(bǔ)齊拉長，讓經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益同步提升，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)相發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和市場(chǎng)活力有效釋放，中心城市優(yōu)勢(shì)得到淋漓盡致發(fā)揮，商貿(mào)物流特色得到充分展現(xiàn)，形成建設(shè)經(jīng)濟(jì)大市的強(qiáng)勁動(dòng)力。在作風(fēng)上，要提高一心為民的思想境界，對(duì)人民充滿感情和敬畏，帶領(lǐng)人民開拓奮進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè);要增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠⑿蹥馄牵⑿坌摹鋲阎荆蚁敫腋桑砰_手腳，大膽開拓;要弘揚(yáng)大義忠誠的優(yōu)秀品質(zhì)，牢記規(guī)矩意識(shí)、法治意識(shí)，政治堅(jiān)定、維護(hù)大局;要強(qiáng)化敢為人先的拼搏意志，昂揚(yáng)奮進(jìn)，奮勇爭(zhēng)先，為趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

“外拓”就是拓展在省內(nèi)、國內(nèi)、國際的發(fā)展空間。在省內(nèi)：一是與“西部經(jīng)濟(jì)隆起帶”相對(duì)接，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，放大優(yōu)勢(shì)特色，實(shí)現(xiàn)率先隆起，加快打造“兩型社會(huì)”建設(shè)高地和商貿(mào)物流高地，爭(zhēng)當(dāng)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶龍頭;二是與“兩區(qū)一圈”相對(duì)接，立足自身的交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、商貿(mào)物流等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與藍(lán)黃兩區(qū)、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈的信息交流、交通互通、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、經(jīng)貿(mào)往來和技術(shù)合作，在融入中共贏發(fā)展。在國內(nèi)：一是與“長三角”對(duì)接，把“長三角”作為“三引一促”工作的主攻點(diǎn)，找準(zhǔn)我市與“長三角”地區(qū)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，積極承接產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才轉(zhuǎn)移，借勢(shì)借力加快發(fā)展;二是與“京津冀”對(duì)接，認(rèn)真研究《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，重點(diǎn)在交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)新等方面加強(qiáng)交流合作，拓寬自身發(fā)展空間;三是與“東隴海產(chǎn)業(yè)帶”對(duì)接，加強(qiáng)與東隴海各市基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快產(chǎn)業(yè)相互融合，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏。在國際：一是密切與國際知名企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)聯(lián)系，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，采取獨(dú)資、合資、技術(shù)合作等多種形式，積極引進(jìn)世界500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)等知名企業(yè)落戶臨沂、投資興業(yè);二是積極參與“一帶一路”開發(fā)建設(shè)，堅(jiān)持政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線省份、國家和地區(qū)的戰(zhàn)略合作，在“一帶一路”中發(fā)揮更重要的作用。

三個(gè)步驟就是：第一步是到，確保經(jīng)濟(jì)增速和質(zhì)量效益高于全省水平、高于周邊地市水平，gdp排名在魯南蘇北10市中前進(jìn)1個(gè)位次，公共財(cái)政收入排名在全省前進(jìn)1個(gè)位次，力爭(zhēng)綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣。第二步是到20，再利用三年時(shí)間，繼續(xù)發(fā)力趕超，確保與全省同步全面建成小康社會(huì)。第三步是到2025年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美，社會(huì)文明程度達(dá)到更高水平，充分展現(xiàn)“大美新”臨沂的靚麗風(fēng)貌。這些目標(biāo)，是經(jīng)過反復(fù)醞釀、慎重考慮確定的，既符合臨沂實(shí)際，也體現(xiàn)了發(fā)力趕超要求，經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。

四個(gè)遵循就是：一是牢牢把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的新思路，是統(tǒng)領(lǐng)我國發(fā)展的總綱領(lǐng)。這“四個(gè)全面”，是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。全面建成小康社會(huì)是處于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革是推動(dòng)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力和“最大紅利”，全面依法治國是實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障，全面從嚴(yán)治黨是根本政治保證。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是我們推動(dòng)工作的有利思想武器和行動(dòng)指南。我們必須把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局貫徹于工作的各方面和全過程，更好地引領(lǐng)和推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、發(fā)力趕超。

二是牢牢把握按照“走在前列”謀劃和推進(jìn)工作的要求。這個(gè)要求是引領(lǐng)全市工作的總遵循。各級(jí)一定要按照這一要求，高點(diǎn)定位、加壓奮進(jìn)，在各領(lǐng)域各方面創(chuàng)一流、爭(zhēng)上游，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)都要對(duì)標(biāo)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位，敢與高手“過招”、敢與強(qiáng)者“挑戰(zhàn)”，你追我趕、競(jìng)相發(fā)展。市直各部門要緊緊圍繞大局，積極主動(dòng)服務(wù)，比效率、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)，爭(zhēng)做服務(wù)科學(xué)發(fā)展的標(biāo)兵。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、拼搏實(shí)干，甩開膀子、干出樣子，以上率下、務(wù)求實(shí)效。

三是牢牢把握“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的工作導(dǎo)向。更加自覺地以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，保持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡，打好轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”，做好“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”大文章，在“轉(zhuǎn)”中提檔升級(jí)，在“調(diào)”中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在“創(chuàng)”中增添動(dòng)力，推動(dòng)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長。要摒棄過去那種只重投資規(guī)模、輕視投資質(zhì)量，只顧眼前利益、不管長遠(yuǎn)利益的粗放式投資，把新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式等作為重點(diǎn)領(lǐng)域，加大精準(zhǔn)投資、有效投資，助推全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

四是牢牢把握速度與質(zhì)量的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)，“在有質(zhì)量、有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點(diǎn)也是要鼓勵(lì)的”。科學(xué)發(fā)展不是不發(fā)展，以質(zhì)量效益為中心不是慢發(fā)展，新常態(tài)更不是不作為、不擔(dān)當(dāng)。我市仍屬于相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人均占有水平偏低，面臨著加快發(fā)展與提升質(zhì)量的雙重任務(wù)，必須在有質(zhì)量、有效益的前提下，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。如果發(fā)展慢了、步人后塵，就是最大的“不作為”。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。困難和挑戰(zhàn)雖然很多，但同樣面臨著許多難得的機(jī)遇和條件，我們完全有信心、有能力把這些既定目標(biāo)、美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

第一，我們有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件。一是有獨(dú)特的商貿(mào)物流優(yōu)勢(shì)。臨沂商城128個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、每天30萬流動(dòng)人口、100多萬配套服務(wù)人員，物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國縣級(jí)以上所有城市，形成的人流、物流、資金流和信息流，在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、富裕群眾、繁榮城市等方面有巨大優(yōu)勢(shì)，這個(gè)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，必將釋放出更大潛能。二是有獨(dú)特的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。我們的生態(tài)環(huán)境良好，山區(qū)丘陵平原各占三分之一，有山有水有靈氣;城市依水而建，宜居宜業(yè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和外地客商都贊不絕口，都說我們臨沂像一座江南美麗的大城市，這個(gè)評(píng)價(jià)強(qiáng)過任何廣告詞，是最好的發(fā)展環(huán)境。三是有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。臨沂地理位置優(yōu)越，處于國家重點(diǎn)發(fā)展的沿海軸線和東隴海產(chǎn)業(yè)帶腹地，有5條高速環(huán)繞市區(qū)，近海臨港，周邊有7個(gè)港口可以為我所用，綜合保稅區(qū)即將封關(guān)驗(yàn)收，魯南快速鐵路客運(yùn)專線將要開工建設(shè)，臨沂機(jī)場(chǎng)作為航空口岸獲準(zhǔn)臨時(shí)開放，并將開通國際航班，為擴(kuò)大對(duì)外開放提供了有利條件。四是有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。我市地域相對(duì)廣闊，礦產(chǎn)資源豐富，水資源總量60億立方米，約占全省的六分之一。擁有勞動(dòng)力600萬，普通高校、職業(yè)院校在校生30萬人，是我省勞動(dòng)力資源第一大市。

第二，我們有新常態(tài)帶來的新機(jī)遇。一是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)下行給我們帶來較大壓力，但這種壓力恰恰也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的動(dòng)力。利用這個(gè)機(jī)會(huì)，我們可以倒逼落后產(chǎn)能淘汰，倒逼企業(yè)提高創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)存量的調(diào)整。同時(shí)，抓住目前原材料最便宜、建設(shè)項(xiàng)目成本最低的機(jī)會(huì)，多上一些新項(xiàng)目、好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)增量的有效調(diào)整，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造最有利的條件。二是全面深化改革帶來的發(fā)展機(jī)遇。黨的以來，中央和省委制定出臺(tái)了一系列改革措施，涉及面廣、力度大，隨著各項(xiàng)改革舉措逐步實(shí)施、次第推開，改革紅利持續(xù)釋放，將為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入強(qiáng)大活力。三是國家新一輪調(diào)控帶來的機(jī)遇。近期，針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況，國家由定向調(diào)控轉(zhuǎn)向全面刺激，財(cái)政政策更加積極，貨幣政策更加寬松，支持房地產(chǎn)健康發(fā)展，改善市場(chǎng)環(huán)境，增加政府投資項(xiàng)目，改革融資融通機(jī)制。這一系列調(diào)控政策的落實(shí)，為我們穩(wěn)增長、促發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

第三，我們有國家和省的良好支持政策。在國家層面，我市參照?qǐng)?zhí)行國家扶持中部地區(qū)的有關(guān)政策，繼20xx年被批準(zhǔn)為全國水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市后，去年又成為國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)，這都為今后發(fā)展帶來利好。在省級(jí)層面，全省“一圈一帶”規(guī)劃把臨沂作為西部經(jīng)濟(jì)隆起帶的重要組成部分，重點(diǎn)支持臨沂商城發(fā)展國際貿(mào)易，今年還將出臺(tái)支持沂蒙革命老區(qū)發(fā)展的意見。下步，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，臨沂作為東隴海重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，還將享有國家陸續(xù)出臺(tái)的一系列政策，這些疊加機(jī)遇都將為我們跨越趕超提供強(qiáng)有力的政策保障，成為我們干好一切工作的力量之源、信心所在。

第四，我們有沂蒙精神提供的強(qiáng)大動(dòng)力。臨沂作為全國著名的革命老區(qū)，在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中培育形成的沂蒙精神，是老區(qū)人民最寶貴的精神財(cái)富，是臨沂最為寶貴的政治優(yōu)勢(shì)和品牌。長期以來，我們大力弘揚(yáng)沂蒙精神，靠著自己的勤勞雙手和聰明才智，創(chuàng)造了許多永載史冊(cè)的業(yè)績。20xx年11月，來臨沂視察工作，高度評(píng)價(jià)了沂蒙精神，對(duì)沂蒙精神專門作出重要指示：“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財(cái)富，要不斷結(jié)合新的時(shí)代條件發(fā)揚(yáng)光大。”面對(duì)新的歷史使命，只要我們牢記發(fā)展責(zé)任，發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，矢志不渝地傳承弘揚(yáng)沂蒙精神，就一定能夠凝聚起建設(shè)“大美新”臨沂、打造老區(qū)人民幸福家園的強(qiáng)大動(dòng)力。

第五，我們有良好的群眾基礎(chǔ)和干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。老區(qū)的群眾從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代走過來，愛黨愛國、忠誠大義，勤勞善良、堅(jiān)韌不拔，政治覺悟高、大局意識(shí)強(qiáng)，善于創(chuàng)造、勇于開拓;老區(qū)的干部隊(duì)伍是沂蒙精神孕育培養(yǎng)起來的，思想好、作風(fēng)硬、能干事，特別是經(jīng)過教育實(shí)踐活動(dòng)的鍛煉洗禮，各個(gè)方面更加成熟、發(fā)展意愿十分強(qiáng)烈;我們還有一支富有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神、具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家隊(duì)伍，這是臨沂跨越趕超不可多得的“稀缺資源”，是做大臨沂經(jīng)濟(jì)的可靠力量。只要全市上下統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，痛下決心、團(tuán)結(jié)實(shí)干，不怕出力流汗，就一定能夠把臨沂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞得更好，就一定能夠在山東各市和蘇北鄰市的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展當(dāng)中逐漸實(shí)現(xiàn)位次前移，就一定能夠使全市發(fā)展水平逐步接近全省平均水平，并在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)前移。

三、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)“大美新”臨沂建設(shè)新局面。

建設(shè)“大美新”臨沂是一個(gè)系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須認(rèn)真實(shí)施八大富民興臨戰(zhàn)略，堅(jiān)決打好科學(xué)跨越發(fā)展六場(chǎng)硬仗。

(一)加快實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。以商貿(mào)物流為主的服務(wù)業(yè)是我們最大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，近些年我們打造的城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生建設(shè)等亮點(diǎn)，以及全市繁榮發(fā)展的局面，都是在服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)下形成的。今后我們要發(fā)力趕超，必須充分發(fā)揮好服務(wù)業(yè)在匯集人流、物流、資金流、信息流等方面的強(qiáng)大作用。要整合資源，提升業(yè)態(tài)，使其成為最具活力的增長點(diǎn)，繼續(xù)鞏固服務(wù)業(yè)占比在全省前三位的地位，努力打造魯南蘇北地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。

首先，要突出抓好國際商貿(mào)名城建設(shè)工程。按照國際化、電商化、集約化“三化并舉”的要求，堅(jiān)持市場(chǎng)、物流、倉儲(chǔ)、加工、服務(wù)“五位一體”的思路，深入推進(jìn)國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，不斷拓展新的空間，到20臨沂商城市場(chǎng)交易額達(dá)到4300億元、電子商務(wù)交易額1500億元、進(jìn)出口額200億美元，力爭(zhēng)到年建成“萬億級(jí)國際商貿(mào)名城”。要加快推進(jìn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，按照同類商品集中、同類市場(chǎng)整合的思路，加快市場(chǎng)整合步伐，盡快把現(xiàn)有128家市場(chǎng)整合為8大市場(chǎng)集群;推進(jìn)商城建設(shè)集約化發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃布局，堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。要加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，一方面著眼于鞏固國內(nèi)貿(mào)易市場(chǎng)份額，適應(yīng)個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求，積極拓展中高端市場(chǎng);另一方面著眼于拓展國際貿(mào)易發(fā)展空間，大力培植引進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營主體，每年新增2家以上進(jìn)出口過億美元企業(yè)、200家有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)、500家有外貿(mào)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大臨沂商城國際影響力。要加快推進(jìn)電子商務(wù)，做大“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇大文章，再造一個(gè)“網(wǎng)上商城”。實(shí)施千億級(jí)電商產(chǎn)業(yè)培植計(jì)劃，力爭(zhēng)三年內(nèi)適合開展電子商務(wù)的批發(fā)市場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易，70%的市場(chǎng)商戶開展電子商務(wù);實(shí)施“萬家跨境電商培育”計(jì)劃，引進(jìn)跨境電商孵化導(dǎo)師，培育壯大跨境電商隊(duì)伍，力爭(zhēng)到年培育跨境電商1萬家。要加快推進(jìn)現(xiàn)代物流，鞏固提升公路物流，盡快補(bǔ)齊鐵路物流短板，大力發(fā)展臨港物流，集中突破航空物流，進(jìn)一步構(gòu)筑起陸海空三位一體的物流體系，培育和壯大新型業(yè)態(tài)，形成現(xiàn)代物流發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，到2017年實(shí)現(xiàn)物流總額6500億元。同時(shí)，要大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，舉辦好各類高層次展會(huì);加快臨沂工業(yè)園、李莊家電產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，發(fā)展地產(chǎn)品加工，提高地產(chǎn)品加工率。

其次，要突出抓好文旅融合發(fā)展工程。堅(jiān)持旅游興市，以爭(zhēng)創(chuàng)“中國旅游示范市”為契機(jī)，加大文化旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度，確保今后三年全市旅游業(yè)保持12%以上的增長速度，力爭(zhēng)建成全國旅游目的地中心城市。要做好旅游與文化的結(jié)合文章，依托豐厚的文化資源，策劃實(shí)施王羲之歷史文化城、臨沂兵學(xué)城、孝河兩岸開發(fā)、“紅色沂蒙”旅游區(qū)等項(xiàng)目，打造書法文化、兵學(xué)文化、孝文化、東夷文化、紅色旅游等研修高地。要做好旅游與山水生態(tài)的結(jié)合文章，以“養(yǎng)生長壽”為主題，抓好蒙山5a級(jí)旅游景區(qū)改造提升，打造精品項(xiàng)目和“龍頭”景區(qū);加快建設(shè)東部生態(tài)城省級(jí)旅游度假區(qū)，打造新的旅游亮點(diǎn);依托水面廣闊、溫泉眾多的資源條件，加快整合開發(fā)，積極承辦高水平的水上賽事，招引建設(shè)一批游樂觀光、休閑垂釣、溫泉度假項(xiàng)目，進(jìn)一步打響“水之城”、“中國溫泉之城”的品牌。要做好旅游與新型城鎮(zhèn)化的結(jié)合文章，選取沂水縣泉莊鎮(zhèn)、沂南縣銅井鎮(zhèn)、蒙陰縣岱崮鎮(zhèn)等30余個(gè)資源條件較好的城鎮(zhèn)，建設(shè)一批特色旅游小鎮(zhèn)，打造全國著名的沂蒙風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游度假目的地。要做好旅游與商貿(mào)的結(jié)合文章，用旅游思維推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、工藝品研發(fā)生產(chǎn)，培育一批城市休閑廣場(chǎng)、旅游購物街區(qū)、旅游購物商店等商文旅融合業(yè)態(tài)，著力打造“商城臨沂、購物天堂”旅游品牌。

第三，要突出抓好金融創(chuàng)新等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展工程。以建設(shè)魯南蘇北區(qū)域性金融中心為目標(biāo)，加快引進(jìn)全國性、區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展地方金融組織，到2017年，12家全國性股份制銀行全部在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，地方金融組織發(fā)展到280家以上。要提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，發(fā)揮銀行的主渠道作用，辦好中國.臨沂資本交易大會(huì)，確保貸款增幅高于全省平均水平;加快發(fā)展資本市場(chǎng)，支持符合條件的企業(yè)通過上市、發(fā)行債券等方式直接融資，努力走在全省前列。要切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加快中小企業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、協(xié)調(diào)和突發(fā)事件處置機(jī)制，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，為持續(xù)擴(kuò)大信貸騰出空間、創(chuàng)造條件。同時(shí)，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)，加快培育新的增長點(diǎn)。

(二)強(qiáng)力實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略。我市正處在工業(yè)化發(fā)展的中期，工業(yè)不強(qiáng)仍是發(fā)展的最大短板，加快建設(shè)“大美新”臨沂、實(shí)現(xiàn)對(duì)周邊地區(qū)的趕超，壯大工業(yè)是最關(guān)鍵的。敲鼓需用重錘，補(bǔ)短要下狠勁。今后幾年，我們必須高舉工業(yè)強(qiáng)市大旗，咬定新型工業(yè)化不放松，努力打造具有較強(qiáng)影響力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，使其成為發(fā)力趕超最強(qiáng)勁的支撐點(diǎn)。利用三年時(shí)間，力爭(zhēng)新上投資過三億元的工業(yè)項(xiàng)目1000個(gè)，到2017年全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.5萬億元，2020年達(dá)到2萬億元。工作中，要以培育“雙百”企業(yè)(規(guī)模大、貢獻(xiàn)大的百戶骨干企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成長性強(qiáng)的百戶潛力企業(yè))為重要著力點(diǎn)，實(shí)施“四大工程”：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工程。重點(diǎn)在食品加工、冶金建材、機(jī)械、化工化肥、木業(yè)家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，實(shí)施“千企千項(xiàng)千億”技改計(jì)劃，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，今年要有1000家企業(yè)實(shí)施1000個(gè)以上的技改項(xiàng)目、完成投資過1000億元，明后兩年技改投資分別要超過1150億元、1300億元。二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植工程。把新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要引擎，重點(diǎn)抓好新能源、新醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造、電動(dòng)汽車等新興產(chǎn)業(yè)，盡快在增量上實(shí)現(xiàn)突破。到2017年全市新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1600億元。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主，加大技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，深化產(chǎn)學(xué)研合作，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，通過突破核心關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)由“低端制造”向“高端創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變;要加大創(chuàng)新投入，引導(dǎo)企業(yè)投入充足的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)，到2017年全市企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1%以上。四是企業(yè)家培育工程。要聘請(qǐng)高端咨詢機(jī)構(gòu)幫助策劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;要策劃舉辦一系列總裁研修班、專業(yè)培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動(dòng)，每年培訓(xùn)1000人以上，用三年時(shí)間把全市規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍，全面強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，激發(fā)創(chuàng)新潛能，提振“二次創(chuàng)業(yè)”精神，使我們的企業(yè)家由“跟跑者”向“并行者”、“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。

(三)繼續(xù)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。這些年，臨沂城鎮(zhèn)建設(shè)是搞得比較好的，對(duì)外展示了靚麗形象，也對(duì)全市發(fā)展起到了良好的拉動(dòng)作用。我們必須順勢(shì)而為，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，以人的城鎮(zhèn)化為核心，大幅提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，使新型城鎮(zhèn)化在建設(shè)“大美新”臨沂的進(jìn)程中持續(xù)發(fā)揮強(qiáng)大引擎作用。到2017年，要全面完成“三個(gè)一百萬”的“三年行動(dòng)計(jì)劃”，城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%左右，趕上全省水平，并逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;到2020年，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到62%左右，中心城區(qū)人口達(dá)到300萬人，建成區(qū)面積達(dá)到320平方公里，建成魯南蘇北區(qū)域性中心城市。

一是中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)工程。堅(jiān)持“以河為軸、北上東進(jìn)、南優(yōu)西拓、中疏舊改”的思路，加快中心城區(qū)開發(fā)建設(shè)、改造提升。要加快北上步伐，集中力量推進(jìn)北城新區(qū)二期工程開發(fā)建設(shè)，盡早規(guī)劃安排以高鐵站為中心的三期開發(fā)，引領(lǐng)中心城區(qū)的開發(fā)建設(shè)。要加快東進(jìn)步伐，爭(zhēng)取把臨港區(qū)開發(fā)建設(shè)上升為全省發(fā)展戰(zhàn)略，帶動(dòng)近海臨港區(qū)域一體化發(fā)展;積極推進(jìn)東城新區(qū)、湯泉旅游度假區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)，力爭(zhēng)早日見到成效。要加快南優(yōu)步伐，重點(diǎn)推進(jìn)火車站片區(qū)改造提升，爭(zhēng)取到2017年完成，羅莊南部生態(tài)科技城建設(shè)要提上議程，重點(diǎn)搞好規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施，完善承載功能。要加快西拓步伐，西部新城是推進(jìn)中心城區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容的重要板塊，要加快推進(jìn)，建成建好;林產(chǎn)工業(yè)科技示范園是我市發(fā)展產(chǎn)業(yè)、治理污染的重要載體，要集中力量，盡快完成;新西外環(huán)建設(shè)事關(guān)多個(gè)縣區(qū)的互聯(lián)互通，要加力提速，及早建成通車。要加快中疏舊改步伐，完善配套服務(wù)設(shè)施，提升綜合承載功能和宜居水平，利用三年時(shí)間建成“三環(huán)十五射”主干路網(wǎng)，抓緊制定快速公交和軌道交通規(guī)劃，適時(shí)啟動(dòng)地鐵規(guī)劃建設(shè)，暢通群眾出行脈絡(luò);加快氣化臨沂建設(shè)，完善供水體系，積極推動(dòng)污水防治，到2017年，城市年利用天然氣達(dá)到7.7億立方米，全市公共供水普及率達(dá)到72%，城市建成區(qū)黑臭水體全部消除;三年改造城中村和棚戶區(qū)6.6萬戶，力爭(zhēng)用5年時(shí)間基本完成。

二是縣城優(yōu)化提升工程。對(duì)全市各縣分成核心圈層、緊密圈層、輻射圈層三個(gè)層面界定功能定位，提升規(guī)模檔次，力爭(zhēng)到2017年人口20萬以上的縣城達(dá)到8個(gè)。在核心圈層，通過快速交通將中心城區(qū)與莒南和臨港區(qū)緊密聯(lián)系，構(gòu)筑人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化交流的高地;在緊密圈層，重點(diǎn)抓好蘭陵、沂南、費(fèi)縣、臨沭四縣，與中心城區(qū)同城發(fā)展，形成“半小時(shí)生活圈”;在輻射圈層，郯城、沂水、平邑要膨脹規(guī)模、完善功能，建設(shè)市域副中心城市;蒙陰要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，打造臨沂的“生態(tài)綠肺”，與中心城區(qū)形成“1小時(shí)生活圈”。

三是小城鎮(zhèn)梯次推進(jìn)工程。搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，不能平鋪直推、均衡用力，必須因地制宜、梯度推進(jìn)。通過三年努力，駐地人口10萬以上的城鎮(zhèn)要達(dá)到2個(gè)、5——10萬的要達(dá)到7個(gè)。優(yōu)先發(fā)展新市鎮(zhèn)，重點(diǎn)打造義堂、探沂等17個(gè)新市鎮(zhèn)，使其成為人口規(guī)模大、公共服務(wù)達(dá)到城市供給標(biāo)準(zhǔn)，具有較高產(chǎn)業(yè)活力和人口集聚能力的“龍頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;大力發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，選擇人口規(guī)模、綜合發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)功能略低于新市鎮(zhèn)的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引導(dǎo)其錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展;鼓勵(lì)發(fā)展一般鎮(zhèn)，對(duì)覆蓋半徑較大、交通不便、人口較多的偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極探索建立適合的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)小規(guī)模聚集發(fā)展，吸納鎮(zhèn)域范圍內(nèi)農(nóng)民就近就地向小城鎮(zhèn)集聚。

四是村居分類建設(shè)工程。按照“新型社區(qū)規(guī)范發(fā)展、一般村莊整治提升、特色村落保護(hù)發(fā)展”的模式，加快新農(nóng)村建設(shè)，打響“好山好水好風(fēng)情、美麗鄉(xiāng)村看沂蒙”品牌，力爭(zhēng)到2017年建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)700個(gè)、省級(jí)生態(tài)文明村220個(gè)，重點(diǎn)抓好城郊3公里以內(nèi)的社區(qū)建設(shè)，因地制宜搞好“兩區(qū)”同建，實(shí)現(xiàn)居住在社區(qū)、工作在園區(qū)。對(duì)一般村莊，要搞好環(huán)境綜合整治，抓好生態(tài)文明鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)，改善村莊生產(chǎn)生活條件。對(duì)特色村落，要遵循“不拆房、不遷村，保護(hù)性開發(fā)、控制性利用”的思路，加大挖掘力度，打造一批具有沂蒙特色的傳統(tǒng)村落，留住傳統(tǒng)、記住鄉(xiāng)愁。無論哪種類型的村莊，都要樹立“社區(qū)新型、重在功能”的理念，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，讓老百姓住得安心、生活舒心。

(四)穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略。臨沂是農(nóng)業(yè)大市，要始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展放到重中之重的位置來抓，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。要在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，以農(nóng)民增收為核心，著重調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。到2017年，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到390億元，農(nóng)民人均純收入繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，超過全省平均水平。工作中，要重點(diǎn)抓好“五大工程”：

一是抓好農(nóng)業(yè)基地品牌帶動(dòng)工程。要扛好“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”這桿大旗，依托山青水秀、生態(tài)優(yōu)良的獨(dú)特資源，建設(shè)沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。要突出抓好沂河、沭河、祊河三條沿岸高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)長廊建設(shè)，發(fā)揮臨沂國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園的樣板示范作用，定期舉辦各類農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。到2017年，提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地200萬畝，建設(shè)沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)園200個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)70個(gè)，發(fā)展區(qū)域公用品牌價(jià)值過50億的2個(gè)、過10億的10個(gè)，企業(yè)品牌價(jià)值過10億的20個(gè)。

二是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)壯大工程。要著力解決我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)比較分散、規(guī)模偏小的問題，實(shí)現(xiàn)由小作坊式的單獨(dú)加工向規(guī)模化的集群加工轉(zhuǎn)變;著力解決精深加工不夠、附加值低的問題，實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變;著力解決農(nóng)業(yè)鏈條短、鏈條欠缺的問題，實(shí)現(xiàn)由單純的農(nóng)產(chǎn)品加工向產(chǎn)供銷全鏈條延伸轉(zhuǎn)變，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)齊拉長。

三是抓好農(nóng)產(chǎn)品交易暢通工程。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品“賣得出、賣得好”，重點(diǎn)抓好“市場(chǎng)+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”兩篇文章。“市場(chǎng)+”就是提升改造各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送，到2017年提升改造106處農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)培植50家農(nóng)業(yè)物流企業(yè)，提高市場(chǎng)占有份額。“互聯(lián)網(wǎng)+”就是依托山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心，建設(shè)集電子交易、金融、物流和綜合信息于一體的電商平臺(tái)，把我市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向全國。

四是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程。質(zhì)量是農(nóng)業(yè)品牌的生命線。要積極實(shí)施“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系及實(shí)施體系”建設(shè)，依托臨沂國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放心市，確保全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上。五是抓好水利設(shè)施保障工程。要圍繞增加農(nóng)業(yè)有效灌溉面積，穩(wěn)步實(shí)施國家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等工程。加快大型水庫、病險(xiǎn)水閘和塘壩除險(xiǎn)加固進(jìn)度，陡山、許家崖水庫除險(xiǎn)加固要于今年底全面完成，跋山水庫除險(xiǎn)加固要于明年汛期前完成主體工程，積極爭(zhēng)取岸堤水庫除險(xiǎn)加固盡快列入國家規(guī)劃、開工建設(shè)，大幅度提高農(nóng)業(yè)抗御洪澇災(zāi)害能力。積極考慮選擇合適的地點(diǎn)，啟動(dòng)和興建一批雨洪資源利用工程，扎實(shí)做好祊河左岸防洪堤等工程的論證和前期工作。到2017年，新增“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積150萬畝，加固重點(diǎn)河流堤防100公里。

(五)全面實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略。生態(tài)環(huán)境是最好的發(fā)展環(huán)境，山青水秀是我市最寶貴的財(cái)富。建設(shè)“大美新”臨沂，必須守住資源消耗的上限、環(huán)境質(zhì)量的底線、生態(tài)保護(hù)的紅線，決不能給子孫后代留下包袱。要按照中央加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的路線圖和時(shí)間表，率先落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)措施，力爭(zhēng)通過3——5年的努力，在建設(shè)國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，將我市打造成后發(fā)地區(qū)實(shí)現(xiàn)“綠色趕超、科學(xué)發(fā)展”的典范。一是抓好綠色發(fā)展工程。把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為生態(tài)建設(shè)的治本之策，大力發(fā)展技術(shù)水平高、環(huán)境污染小、資源循環(huán)利用的生態(tài)高效產(chǎn)業(yè)，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)管理，重點(diǎn)抓好鋼鐵、焦化、水泥、陶瓷等高耗能產(chǎn)業(yè)的整治，全面完成國家和省里下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。二是抓好生態(tài)保護(hù)治理工程。要保護(hù)好林生態(tài)，重點(diǎn)抓好城市園林綠地建設(shè)、環(huán)城生態(tài)防護(hù)林、沂蒙山區(qū)綜合防護(hù)林、沿河沿路綠化等工程，今后三年城區(qū)新增綠化面積600萬平方米，每年建設(shè)綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、模范村100個(gè)，盡快構(gòu)建起綠色生態(tài)屏障。要保護(hù)好水生態(tài)，以落實(shí)“水十條”為契機(jī)，重點(diǎn)實(shí)施水源地保護(hù)、農(nóng)村汪塘整治示范、生態(tài)濕地建設(shè)、截污治理、中心城區(qū)生態(tài)河道提升等工程，盡快啟動(dòng)臨沂城飲用水第二水源地建設(shè)，到2017年，全市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到86%，城鎮(zhèn)供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。要保護(hù)好土生態(tài)，建立存量工業(yè)用地退出機(jī)制，促進(jìn)工業(yè)用地循環(huán)高效利用;啟動(dòng)一批土壤環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，著力解決農(nóng)業(yè)面源污染問題;扎實(shí)推進(jìn)“綠色礦山”建設(shè)，抓好礦山垃圾資源化利用，力爭(zhēng)到2017年全市礦產(chǎn)資源綜合利用率達(dá)到48.5%。三是抓好生態(tài)建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新工程。探索建立完善“綠色”政績考評(píng)體系、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，提高全民生態(tài)文明意識(shí)，引導(dǎo)、規(guī)范和約束各類開發(fā)、利用、保護(hù)自然生態(tài)的行為，切實(shí)保護(hù)好臨沂這方青山綠水。(六)深入實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)“大美新”臨沂必須有強(qiáng)有力的縣域經(jīng)濟(jì)作支撐。沒有縣域的大發(fā)展，就沒有臨沂的大跨越。縣域經(jīng)濟(jì)是我市的“短板”，但從另一個(gè)意義上來說，也是蘊(yùn)含發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮陌鍓K。要把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為主要戰(zhàn)場(chǎng)，用心謀劃，全力推進(jìn)，到2017年，所有縣區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民人均收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速，都要明顯高于全省縣域平均水平，在全省的綜合排名位次明顯前移，力爭(zhēng)有一個(gè)縣入圍全國百強(qiáng)縣。

一要抓好縣區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位工程。年，蘇北的東海、新沂、邳州，公共財(cái)政收入與我們相鄰的縣差不多，但后分別是我們的3倍、4倍、5倍左右。我們決不能認(rèn)慫服輸。各縣區(qū)要在思想觀念上對(duì)標(biāo)，破除盲目樂觀、自我滿足的意識(shí)，增強(qiáng)加快趕超的緊迫感;要在思路措施上對(duì)標(biāo)，自選一個(gè)標(biāo)桿，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念、發(fā)展路徑和方法措施;要按照市里確定的目標(biāo)，反推三年和每個(gè)年度的項(xiàng)目、招商、投入等重點(diǎn)工作的指標(biāo)，壓實(shí)任務(wù)和責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)。各縣區(qū)確定的相關(guān)指標(biāo)要經(jīng)相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后，報(bào)市委市政府審查備案，列入今后督查考核重要內(nèi)容。

二要抓好鎮(zhèn)村跨越趕超工程。廣東、江浙地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，很重要的是鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，一個(gè)鎮(zhèn)的可用財(cái)力多的達(dá)到30多億，少的也達(dá)到了10億元。反觀我們的鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)，還有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在1000萬元左右，拖了縣域經(jīng)濟(jì)乃至全市經(jīng)濟(jì)的后腿。要學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，把發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)放到更加重要的位置，加快培植特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批工業(yè)主導(dǎo)型、商貿(mào)帶動(dòng)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鎮(zhèn)村。今后三年，市里確定的新市鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)公共財(cái)政收入增幅都要明顯高于全市鎮(zhèn)級(jí)的平均水平;2017年，公共財(cái)政收入過億元的鎮(zhèn)街達(dá)到40個(gè)以上，其中過10億元的超過2個(gè)，過5億元的超過12個(gè)。

三要抓好項(xiàng)目集中突破工程。發(fā)展最終要落實(shí)到項(xiàng)目上，體現(xiàn)到投資上。與蘇北地區(qū)相比，我們縣區(qū)的固定資產(chǎn)投資特別是生產(chǎn)性工業(yè)投入，僅相當(dāng)于他們的1/3。要想實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展，就必須在加大投入和項(xiàng)目引進(jìn)上下功夫，特別要引進(jìn)和建設(shè)一批像富士康、眾泰汽車這樣的大項(xiàng)目。各縣區(qū)要在項(xiàng)目建設(shè)上對(duì)標(biāo)，對(duì)比經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，確立自己的項(xiàng)目數(shù)量、投入規(guī)模、發(fā)展效益，每年至少引進(jìn)1個(gè)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)或行業(yè)10強(qiáng)項(xiàng)目，國家級(jí)開發(fā)區(qū)每年至少引進(jìn)1個(gè)世界500強(qiáng)項(xiàng)目，形成競(jìng)相招引項(xiàng)目、比學(xué)趕超的熱潮。

(七)統(tǒng)籌實(shí)施立體大交通戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行。有什么樣的交通條件，就有什么樣的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。我們建設(shè)區(qū)域性中心城市、打造國際商貿(mào)名城、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、聚集要素資源，都需要充分發(fā)揮綜合交通的先導(dǎo)作用。要加大爭(zhēng)取力度，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，全力構(gòu)建與“大美新”臨沂目標(biāo)相適應(yīng)、陸海空一體化的大交通體系，疏通“大美新”臨沂的“大脈絡(luò)”，打通臨沂通往國際、國內(nèi)的“大通道”。今后三年要重點(diǎn)實(shí)施好“3321”工程。第一個(gè)“3”就是建設(shè)三條鐵路：一是投資200多億元、在我市境內(nèi)建設(shè)92公里的臨沂——曲阜快速鐵路，力爭(zhēng)底開工建設(shè);二是加快建設(shè)臨沂——連云港鐵路，今年要完成21公里的臨沂——臨沭段建設(shè)任務(wù)，2017年開工建設(shè)剩余部分，打通與連云港的鐵路通道;三是爭(zhēng)取將濱州——臨沂快速鐵路列入省“十三五”發(fā)展規(guī)劃。第二個(gè)“3”就是建設(shè)提升三條高速公路：一是建設(shè)全長97公里的嵐羅高速，力爭(zhēng)年底開工建設(shè);二是啟動(dòng)投資140億元、全長170公里的京滬高速擴(kuò)容工程，爭(zhēng)取“十三五”期間完成;三是爭(zhēng)取把萊新高速南延工程列入“十三五”規(guī)劃，盡快開工建設(shè)。“2”就是建設(shè)提升兩大快速路網(wǎng)：一是投資35億元，加快實(shí)施中心城區(qū)至臨港、沂南、蘭陵的三條快速通道建設(shè)，打造“半小時(shí)交通圈”;二是投資50億元，加快實(shí)施300公里的國省道和3000公里的農(nóng)村公路改造提升工程，全面增強(qiáng)路網(wǎng)的支撐服務(wù)能力。“1”就是抓好臨沂機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目，改造提升機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)，建設(shè)貨運(yùn)樞紐中心和通用航空運(yùn)營基地，力爭(zhēng)2017年建設(shè)完成。

(八)扎實(shí)實(shí)施民生優(yōu)先戰(zhàn)略。民之所望即政之所向。要把保障和改善民生作為建設(shè)“大美新”臨沂的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓增收帶民富、抓普惠促民享、抓穩(wěn)定保民安，構(gòu)建更加完善的民生保障體系，確保每年用于民生的財(cái)政支出增幅高于財(cái)政收入增幅，到2020年民生保障水平達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)，努力讓老區(qū)人民生活得更紅火、更幸福。

一要著力抓好“富民”工程。重點(diǎn)做好“加、減、乘、除”四篇文章：“加”就是突出增加就業(yè)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，完善鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制;“減”就是圍繞縮減流程，健全完善公共就業(yè)服務(wù)和保障體系;“乘”就是放大乘數(shù)效應(yīng)，加快提高就業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)更多重點(diǎn)群體就業(yè);“除”就是消除就業(yè)障礙，強(qiáng)化就業(yè)群體幫扶，加快構(gòu)建長效機(jī)制。到2017年，全市城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)8萬人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.5萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);培育自主創(chuàng)業(yè)者1萬人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2.3萬人，組織開展各類職業(yè)培訓(xùn)8萬人次。

二要著力抓好“惠民”工程。持續(xù)提高社保水平，完善城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。加大農(nóng)村民生投入，重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村中小學(xué)、幼兒園，加快實(shí)施天然氣“村村通”，抓好農(nóng)村飲水安全，普及鎮(zhèn)村公交，讓更多農(nóng)村居民在家門口便捷出行。有效解決看病難看病貴難題，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建“10分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”。加快解決養(yǎng)老問題，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。

三要著力抓好“安民”工程。認(rèn)真落實(shí)全面推進(jìn)依法治市實(shí)施意見，加快法治臨沂建設(shè)，著眼最基本的民生，加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平;堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查化解，認(rèn)真解決群眾合法合理訴求，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾;深入推進(jìn)平安臨沂建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安立體化防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng);抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

實(shí)施八大富民興臨戰(zhàn)略是長期的任務(wù)，必須鍥而不舍、長期堅(jiān)持、久久為功。就當(dāng)前而言，要著力打好實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展的六場(chǎng)硬仗。

一是打好“三引一促”這場(chǎng)硬仗。要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖。我們確立的三年引進(jìn)市外資金4500億元、利用外資16億美元，以及引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才的目標(biāo)，是根據(jù)全面建成小康社會(huì)的任務(wù)步驟，在認(rèn)真分析目前實(shí)際的基礎(chǔ)上確立的，這個(gè)目標(biāo)并不高。要把這些指標(biāo)要求當(dāng)成我們的工作底線，不折不扣地抓好落實(shí)并有所突破。要積極作為快行動(dòng)。當(dāng)前已進(jìn)入5月底，時(shí)間不等人，發(fā)展不等人，各縣區(qū)要細(xì)化分解任務(wù)，分線推進(jìn)落實(shí)，特別是開發(fā)區(qū)要沖鋒在前、奮力爭(zhēng)先，努力做“三引一促”的表率;市直各部門要按照“既要干好本職工作，又要落實(shí)招引任務(wù)”的要求，積極“走出去”，主動(dòng)“引進(jìn)來”，確保提報(bào)目標(biāo)的完成。要強(qiáng)化考核打緊板。我市“三引一促”招商引資考核辦法已經(jīng)印發(fā)，各級(jí)各部門要按照要求抓好落實(shí)，特別是一開始就要抓緊抓牢，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)盯住，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目跟進(jìn)，確保“三引一促”取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二是打好大氣污染防治這場(chǎng)硬仗。著力在“治”、“幫”、“轉(zhuǎn)”、“管”上下功夫，為臨沂今后發(fā)展開辟空間、留出余地。“治”就是重拳出擊、鐵腕治理。毫不放松地抓好57家企業(yè)停產(chǎn)治理、412家企業(yè)限期治理和經(jīng)常性執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)一律”、“兩個(gè)必查”，對(duì)環(huán)境違法行為堅(jiān)決依法處罰到位，嚴(yán)防停產(chǎn)治理企業(yè)擅自復(fù)產(chǎn)、限期限產(chǎn)企業(yè)超標(biāo)排放。“幫”就是一企一策、對(duì)癥下藥。治是手段，更重要的是幫助企業(yè)想辦法解決問題。要因企制宜，搞好指導(dǎo)服務(wù)，充分用好科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面的扶持政策，幫助企業(yè)找準(zhǔn)方向、爭(zhēng)取項(xiàng)目、少走彎路，努力在成功轉(zhuǎn)型中持續(xù)發(fā)展。“轉(zhuǎn)”就是立足長遠(yuǎn)、加快轉(zhuǎn)調(diào)。利用環(huán)保倒逼機(jī)制，力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，當(dāng)前最緊迫的是制定和落實(shí)“退城進(jìn)園”方案，有步驟有計(jì)劃地實(shí)施企業(yè)搬遷。對(duì)轉(zhuǎn)調(diào)任務(wù)重的地方，特別是羅莊區(qū)承擔(dān)著艱巨繁重的任務(wù)，各級(jí)各部門要加大關(guān)心支持力度，幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)，實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃、浴火重生”。“管”就是強(qiáng)化監(jiān)管、常抓不懈。持續(xù)抓好灑水降塵、工地覆蓋、渣土運(yùn)輸、油煙治理、油品提升、車輛淘汰、秸桿焚燒、綠化造林等措施，堅(jiān)決糾正一抓就靈、一松就亂的問題，通過加強(qiáng)管理，提升空氣質(zhì)量，為企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)贏得寶貴時(shí)間。

三是打好全面深化改革這場(chǎng)硬仗。改革是“最大紅利”。要緊緊圍繞中央和省委的總體部署，按照改革的時(shí)間表和路線圖，統(tǒng)籌兼顧，蹄疾步穩(wěn)，有序推進(jìn)改革，為發(fā)力趕超注入動(dòng)力和活力。要分領(lǐng)域抓推進(jìn)。做到經(jīng)濟(jì)體制改革、文化體制改革、社會(huì)事業(yè)體制改革等8大領(lǐng)域分線推進(jìn)，齊頭并進(jìn)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸，重點(diǎn)加快構(gòu)建“四張清單、一個(gè)平臺(tái)”為主要架構(gòu)的行政權(quán)力運(yùn)行體系，把臨沂打造成全省審批項(xiàng)目最少、速度最快、收費(fèi)最低、市場(chǎng)主體和人民群眾最滿意的“四最”城市。要分層面抓試點(diǎn)。目前，我市承擔(dān)著國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、供銷合作社改革、國際貿(mào)易綜合改革、全省縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)業(yè)綜合改革、旅游業(yè)綜合改革等30多項(xiàng)國家級(jí)、省級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)。要用好先行先試的政策機(jī)遇，積極探索，大膽嘗試，趟出新路，形成一批具有臨沂特色、可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。要建機(jī)制抓落實(shí)。把抓改革作為重要政治責(zé)任，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)調(diào)度、考核評(píng)價(jià)“三位一體”的工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落地生根、開花結(jié)果，讓人民群眾對(duì)改革有更多獲得感。要加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)、跟蹤問效，做到“改革推進(jìn)到哪里、督導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里”，確保每項(xiàng)改革都取得實(shí)實(shí)在在的成效。

四是打好園區(qū)建設(shè)這場(chǎng)硬仗。開發(fā)區(qū)是項(xiàng)目建設(shè)的載體和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地，沒有開發(fā)區(qū)的大突破，就沒有全市的大發(fā)展。必須自我加壓、自抬標(biāo)桿，突出主業(yè)、勇當(dāng)先鋒，實(shí)現(xiàn)翻跟頭式增長。利用三年時(shí)間，全市14個(gè)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入突破8000億元。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要借助體制機(jī)制和金融改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，打造全市工業(yè)化高地，到2017年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元;市高新區(qū)要大力集聚高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端人才，打造全市科技創(chuàng)新高地，到2017年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入800億元，二者都要進(jìn)入國家級(jí)開發(fā)區(qū)前50名;臨港區(qū)要堅(jiān)持高點(diǎn)起步、產(chǎn)城一體，打造全市轉(zhuǎn)型升級(jí)高地，到2017年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入240億元;綜合保稅區(qū)要完善功能配套，加快建設(shè)步伐;其他省級(jí)開發(fā)區(qū)也要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)高檔次、高質(zhì)量、支撐力強(qiáng)的大項(xiàng)目，在全省開發(fā)區(qū)排名中位次明顯前移。要進(jìn)一步加大對(duì)開發(fā)區(qū)的支持力度，在人事、財(cái)政、審批等方面賦予園區(qū)更大的自主權(quán)，在資金、土地等要素安排上向園區(qū)傾斜，相關(guān)部門要拿出向兩個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)和臨港區(qū)授權(quán)的清單，各縣區(qū)也要明確列出賦予開發(fā)區(qū)的權(quán)力清單，推動(dòng)園區(qū)發(fā)力趕超。

五是打好扶貧開發(fā)這場(chǎng)硬仗。按照我市與全省同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，每年須減少貧困人口20萬以上，這些人口大多分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)、庫區(qū)，自然條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，都是難啃的“硬骨頭”。要建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，對(duì)全市992個(gè)省定貧困村全部編制“扶貧地圖”，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行“地毯式”工作覆蓋，通過“第一書記”幫扶等手段，實(shí)施“菜單式”扶貧;要深化專項(xiàng)扶貧工作模式，抓好行業(yè)扶貧政策精準(zhǔn)落地，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管，真正用好貧困群眾脫貧致富的“助推劑”和“救命錢”。

六是打好作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)硬仗。目前，我市絕大多數(shù)干部的作風(fēng)狀況是好的，但也有部分干部缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，要求不嚴(yán)、作風(fēng)散漫，工作平平、得過且過，遇到矛盾就上交、遇到困難躲著走，不作為、不擔(dān)當(dāng)，甚至以權(quán)謀私、吃拿卡要，嚴(yán)重影響了臨沂的發(fā)展，必須下決心加以整頓。要圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，結(jié)合“結(jié)親連心”活動(dòng)，著力強(qiáng)化“1+6”工作措施，“1”就是健全完善“干部全參與、群眾全覆蓋”的聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，“6”就是重點(diǎn)解決干部作風(fēng)、社會(huì)治安、教育、衛(wèi)生、居住環(huán)境、文化生活等群眾反映強(qiáng)烈的六個(gè)方面突出問題，一環(huán)一環(huán)地加大措施，一扣一扣地“擰緊螺絲”，揚(yáng)正氣、剎歪風(fēng)，治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治亂正風(fēng)氣。同時(shí)，要持之以恒地抓好八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行落實(shí)，加大通報(bào)曝光力度，讓違規(guī)行為無處遁形，真正形成不敢、不能、不想的良好局面。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保奪取“大美新”臨沂建設(shè)全面勝利。

發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，任務(wù)光榮而艱巨。全市上下務(wù)必弘揚(yáng)沂蒙精神，團(tuán)結(jié)一心、共同發(fā)力，為推動(dòng)老區(qū)發(fā)展扎實(shí)苦干、拼搏奮進(jìn)，努力把發(fā)展藍(lán)圖一步步變成現(xiàn)實(shí)。

(一)凝聚建設(shè)“大美新”臨沂的合力共識(shí)。建設(shè)“大美新”臨沂是篇“大文章”、是首“交響曲”，需要各級(jí)同心協(xié)力、步調(diào)一致。要在“知”上促統(tǒng)一。把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，用臨沂發(fā)展的宏偉藍(lán)圖凝聚共識(shí)，用為民造福的責(zé)任擔(dān)當(dāng)激發(fā)動(dòng)力，用以上率下的榜樣示范匯聚合力，最大限度地調(diào)動(dòng)全市上下的積極性和主動(dòng)性。要以實(shí)績論英雄，爭(zhēng)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)的運(yùn)動(dòng)員、戰(zhàn)斗員，不做不負(fù)責(zé)任的裁判員、評(píng)論員，鼓勵(lì)大家做腳踏實(shí)地的實(shí)干家、攻城略地的“急先鋒”。要在“行”上作表率。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，推動(dòng)形成層層壓緊、上下互動(dòng)的生動(dòng)局面。市委一班人要率先垂范，做抓決策落實(shí)的表率、“三引一促”的表率、攻堅(jiān)克難的表率、實(shí)事求是的表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)，心往一塊想、勁往一處使，再打一場(chǎng)新時(shí)期的“孟良崮戰(zhàn)役”，拼上三五年，努力把老區(qū)的發(fā)展搞上去。

(二)錘煉建設(shè)“大美新”臨沂的干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。當(dāng)前，臨沂的發(fā)展不僅要爬坡過坎，還要破解難題、啃硬骨頭，必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力打造一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊(duì)伍和符合發(fā)展要求、堪當(dāng)發(fā)展重任的人才隊(duì)伍。要把干部隊(duì)伍建設(shè)作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事來抓。認(rèn)真落實(shí)“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持從實(shí)績看德才、憑德才用干部，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，努力營造公平公正的選人用人環(huán)境;加大干部培養(yǎng)和交流力度，組織開展多種層次、多個(gè)群體、多種類型的專題培訓(xùn)，提高干事創(chuàng)業(yè)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，繼續(xù)深化選派“第一書記”到村任職工作，積極探索以“村社共建”方式開展農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)，大力扶持村級(jí)組織壯大集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，嚴(yán)格落實(shí)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力集中崗位，綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度約束、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等手段，加強(qiáng)日常管理，形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要把人才工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中謀劃實(shí)施。不斷優(yōu)化政策環(huán)境，落實(shí)人才選拔培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和工作獎(jiǎng)懲的政策機(jī)制，努力打造人才政策“洼地”;發(fā)揮好“臨沂應(yīng)用科學(xué)城”的示范帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系建設(shè);大力培養(yǎng)引進(jìn)各類人才，加大國家“__”專家、省“泰山學(xué)者”、外國專家的引進(jìn)培養(yǎng)力度，加快發(fā)展職業(yè)教育，以人才的聚集帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(三)鑄造建設(shè)“大美新”臨沂的強(qiáng)大引擎。我市現(xiàn)有民營經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體41萬戶，占全部經(jīng)濟(jì)主體的97.4%，這說明我們臨沂有全民創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)。但也要清醒看到，我們的市場(chǎng)主體僅占全市人口的3.8%，離大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求還有很大差距，必須在培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體上狠下功夫。要積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策。大力營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)松綁、鼓勁、助力、鋪路，讓民資民力空前釋放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)充分涌動(dòng);切實(shí)發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)作用，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才的培訓(xùn)引導(dǎo)，讓愿意創(chuàng)業(yè)的人都能夠有機(jī)會(huì);著力扶持一批成長型創(chuàng)業(yè)人才和小微企業(yè)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。要積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大群眾大膽嘗試、開拓創(chuàng)新，在沂蒙大地打響大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的“全民戰(zhàn)爭(zhēng)”;廣泛動(dòng)員企業(yè)家圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)層次，謀劃一批促進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施“企業(yè)‘二次創(chuàng)業(yè)’、貢獻(xiàn)發(fā)力趕超”行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)當(dāng)全市發(fā)力趕超的“領(lǐng)頭羊”。要積極營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)有功、創(chuàng)新光榮”的價(jià)值觀念，總結(jié)推廣百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)的先進(jìn)典型，廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、工作上有地位、社會(huì)上有形象，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。

(四)激發(fā)建設(shè)“大美新”臨沂的干事熱情。強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。我們要認(rèn)真踐行這一要求，以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，在市級(jí)機(jī)關(guān)組織開展“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、貢獻(xiàn)發(fā)力趕超”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性、自覺性。要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄恰ｎI(lǐng)導(dǎo)干部能不能擔(dān)當(dāng)、敢不敢擔(dān)當(dāng)，主要體現(xiàn)在發(fā)展的魄力、干事的勇氣和履職的膽識(shí)上。大家都看過《三國演義》，諸葛亮、關(guān)羽、張飛從來不問劉備，為什么我們的兵那么少、箭那么少?于是，有了草船借箭，有了過五關(guān)斬六將，有了據(jù)水?dāng)鄻蚝韧瞬鼙Ｚw子龍接到的軍令只有“攻下城池”四個(gè)字，當(dāng)時(shí)手上只有20個(gè)兵，后來攻下了十座城池、多了兩萬兵員、增了三千戰(zhàn)馬。我們干工作也是一樣，任務(wù)交給你，責(zé)權(quán)利就都是你的，必須善動(dòng)腦筋，苦干巧干，確保成功。要有全力以赴的拼勁。發(fā)揚(yáng)“拼”的精神，不干則已、干就干好，靠著一股狠勁、拼勁、韌勁，在各個(gè)方面奪紅旗、當(dāng)標(biāo)桿。我給大家講的兔子和名犬的故事，就是盡力而為和全力以赴的問題，全力以赴的傷兔子能跑過盡力而為的名犬。各級(jí)干部一定要發(fā)揚(yáng)全力以赴的精神，對(duì)部署的任務(wù)，不管困難再大、矛盾再多，都要不講條件、不打折扣、按時(shí)完成。要有廉潔奉公的正氣。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，既要干事，又要干凈。不干事，黨和人民不答應(yīng);不干凈，黨紀(jì)國法不能容。干凈出正氣、出權(quán)威，只有做到自身干凈，才能不為私心雜念所困擾，才能把心思放在促發(fā)展、保穩(wěn)定上。廣大黨員干部要守規(guī)矩、講紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，管好自己，管好家人和身邊人，做到一心干事、一身干凈，做一名想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的好干部。

政府會(huì)議講話稿篇八

20xx年財(cái)政工作的主要目標(biāo)是：完成凈上劃中央“兩稅”收入21154萬元;完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入33858萬元，增長12.5%;其中：非稅收入完成4148萬元以上。

圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作：

(一)認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，抓好財(cái)政收入管理，確保增長目標(biāo)。

今年，是實(shí)現(xiàn)“十一五”財(cái)政規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也將是我區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政改革與發(fā)展目標(biāo)任務(wù)非常困難的一年。我們財(cái)政干部一方面要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重性，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，另一方面要認(rèn)真分析積極因素，努力尋找和把握機(jī)遇，按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)財(cái)政工作的要求和部署，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的財(cái)政工作。

20xx年，受金融危機(jī)及國家刺激經(jīng)濟(jì)增長財(cái)稅政策出臺(tái)的影響，財(cái)政增收面臨許多困難：一是受金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)增速放緩，財(cái)政增收后勁減弱;二是有色金屬價(jià)格持續(xù)下滑，煤炭價(jià)格下降短時(shí)期內(nèi)難有較大回升，煤炭和礦產(chǎn)品稅收增長難;三是受增值稅轉(zhuǎn)型以及小規(guī)模納稅人增值稅率從4%和6%統(tǒng)一調(diào)整為3%的政策性影響，增值稅將減收4300萬元，影響地方一般預(yù)算收入1200萬元;四是提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，個(gè)人所得稅將大幅度減少;五是國家取消和停征100項(xiàng)行政性收費(fèi)項(xiàng)目，非稅收入減少;六是20xx年財(cái)政收入的特殊性和一次性因素達(dá)1800萬元，增加了20xx年壓力;七是因全國及全省收入增幅減小，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付增長困難。省財(cái)政廳在會(huì)議上已明確指示，編制20xx年預(yù)算時(shí)，在剔除“六獎(jiǎng)一補(bǔ)”資金之外，一般性轉(zhuǎn)移支付只能按20xx年的80%編入預(yù)算，減少1790萬元。

財(cái)政增收也存在不少有利條件：一是中央一系列擴(kuò)大內(nèi)需、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施將發(fā)揮積極作用，將為我區(qū)財(cái)政收入持續(xù)增收奠定基礎(chǔ);二是新的耕地占用稅政策的落實(shí)到位，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城建稅和教育費(fèi)附加與資源稅改革政策的實(shí)施，將增加財(cái)政收入;三是轄區(qū)內(nèi)、城市建設(shè)、煤電、交通、水電等項(xiàng)目工程的推進(jìn)，對(duì)財(cái)政收入的帶動(dòng)作用較大。

為此，我們要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化的跟蹤、分析和預(yù)測(cè)，密切關(guān)注一系列稅收調(diào)控政策的實(shí)施效果，積極落實(shí)好已出臺(tái)的一系列支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅扶持政策，鞏固財(cái)政增收基礎(chǔ)。要積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門，抓好收入征管，同時(shí)，要強(qiáng)化和規(guī)范非稅收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)和國有資本收益等重點(diǎn)收入的征管。認(rèn)真做好土地、礦產(chǎn)、煤炭、水資源等非稅收入的政策研究和征管工作，提高非稅收入對(duì)財(cái)政增收的貢獻(xiàn)。

(二)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排20xx年支出。

20xx年，我們面臨的增支因素較多，主要表現(xiàn)在：貫徹落實(shí)中央和省保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生的一系列重大決策部署，實(shí)行義務(wù)教育階段教師績效工資制度，規(guī)范事業(yè)單位津補(bǔ)貼政策，增人增資，實(shí)施住房貨幣化補(bǔ)助，確保新形勢(shì)下機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)及實(shí)施區(qū)委、區(qū)政府促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的許多重大建設(shè)項(xiàng)目等都需要新增大量財(cái)政資金投入，加之我區(qū)還貸任務(wù)重，加大“三農(nóng)”投入和關(guān)注民生等重點(diǎn)支出需地方配套，財(cái)政資金需要與可能之間的矛盾十分突出。因此，在財(cái)政異常艱難的情況下，財(cái)政干部牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，全面厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)，制定完善接待費(fèi)等一般性開支標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)服務(wù)型、節(jié)約型政府建設(shè)。

(三)繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)支持，推進(jìn)財(cái)政良性發(fā)展進(jìn)程。

要進(jìn)一步加大匯報(bào)和反映力度，在爭(zhēng)取省對(duì)我區(qū)轉(zhuǎn)移支付支持的同時(shí)，爭(zhēng)取省對(duì)我區(qū)扶貧、農(nóng)業(yè)、教育、文化、交通、環(huán)保、能源等多方面的支持。省政府在總結(jié)20xx年一20xx年縣域經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從20xx年開始施行新的縣域經(jīng)濟(jì)扶持政策，我們要結(jié)合實(shí)際，吃透精神，認(rèn)真做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面，中央在拉動(dòng)內(nèi)需上加大資金支持力度，農(nóng)發(fā)辦要積極做好項(xiàng)目的篩選上報(bào)，爭(zhēng)取更多支持。

(四)進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建設(shè)民生財(cái)政。

一是要以人為本，認(rèn)真落實(shí)好干部職工政策范圍內(nèi)的工資和福利，落實(shí)好教師績效工資及事業(yè)津貼補(bǔ)貼政策。二是要逐步提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本運(yùn)轉(zhuǎn)的保障能力。三是要切實(shí)將各項(xiàng)社會(huì)保障政策全面落到實(shí)處。我們務(wù)必將中央、省、市的所有惠及民生的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、五保補(bǔ)助、村干部生活補(bǔ)助等社會(huì)保障政策繼續(xù)貫徹好、落實(shí)到位。四是要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理，保證“兩免一補(bǔ)”政策的全面落實(shí);五是加大農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理。按照省財(cái)政的要求，新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年100元，加大對(duì)困難群眾看病就醫(yī)的救助比例，請(qǐng)社保科要進(jìn)一步健全監(jiān)管機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到人民群眾的看病、就醫(yī)問題上。

(五)支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

繼續(xù)支持城市、交通等重點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮投資對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的拉動(dòng)作用。積極支持煤炭、建材等重點(diǎn)企業(yè)或行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步改善。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，以落實(shí)好中央、省擴(kuò)大內(nèi)需基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)管理為重點(diǎn)，多方籌集資金，逐步改善我區(qū)落后的交通、市政、環(huán)保、能源、農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、文體等基礎(chǔ)設(shè)施條件，打牢發(fā)展基礎(chǔ)。

(六)加大工作力度，切實(shí)保障“三農(nóng)”政策的貫徹落實(shí)。

要始終把支持“三農(nóng)”作為財(cái)政工作的重中之重，著力支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。這里我再強(qiáng)調(diào)一下，農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作、推廣家電下鄉(xiāng)工作、農(nóng)村村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作我在上午的發(fā)言中已作了詳細(xì)安排，請(qǐng)大家務(wù)必抓好落實(shí)。

(七)深化財(cái)政改革，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。

一是繼續(xù)深化部門預(yù)算。改進(jìn)預(yù)算編制方法，細(xì)化項(xiàng)目支出，努力推進(jìn)預(yù)算和資金安排的公開、透明、公正和效益，提高預(yù)算管理水平。二是積極推進(jìn)國庫集中收付制度，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，提高財(cái)政資金使用效益。按上級(jí)財(cái)政的要求，今年一定要全面鋪開，國庫科要作充分準(zhǔn)備，爭(zhēng)取在8月份全面展開。三是繼續(xù)完善政府采購制度，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。四是加強(qiáng)“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”改革力度，規(guī)范基層財(cái)政管理，去年省政府已出臺(tái)文件作了細(xì)致的要求，預(yù)算科、國庫科要相互配合，切實(shí)按照上級(jí)的要求落實(shí)好、管理好、規(guī)范好鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)。五是進(jìn)一步加大財(cái)政資金整合力度。以涉農(nóng)資金整合為重點(diǎn)，把性質(zhì)相近、目標(biāo)相同、用途相似的資金整中使用，加大力度，逐步建立起專項(xiàng)資金整合的長效機(jī)制。六是嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，不斷推進(jìn)非稅收入管理的制度化、規(guī)范化、法制化進(jìn)程。七是加快金財(cái)工程建設(shè)步伐，提高財(cái)政管理的科學(xué)化、效益化和現(xiàn)代化水平。

(八)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高資金使用效益。

一是牢固樹立支出績效管理理念，不斷提高資金使用效益。加大財(cái)政績效評(píng)價(jià)力度，將財(cái)政支出績效管理貫穿于財(cái)政支出的事前、事中、事后。二是進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。20xx年，省財(cái)政組織對(duì)我區(qū)截至20xx年12月31日政府性債務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理核查。核查結(jié)果已作了認(rèn)定。同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作。根據(jù)中央和省精神，自20xx年起，用三年時(shí)間化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)，日前，預(yù)算科已會(huì)同教育部門作出了化解方案，下步的工作中，預(yù)算科、國庫科、行財(cái)科要配合好，按上級(jí)要求加以落實(shí)，確保在明年全部完成化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)目標(biāo)。

四、提升綜合素質(zhì)，秉承新風(fēng)，錘煉隊(duì)伍塑造財(cái)政新形象。

事業(yè)興旺，關(guān)鍵在人。20xx年，我們面對(duì)的目標(biāo)任務(wù)更加艱巨，發(fā)展形勢(shì)更加緊迫，我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)全面加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提升財(cái)政干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)財(cái)政又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)狠抓隊(duì)伍建設(shè)，迸發(fā)蓬勃活力。

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的財(cái)政干部隊(duì)伍是財(cái)政事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵。今年，我們將繼續(xù)在選拔人才上下功夫，真正讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有地位。財(cái)政干部要不斷提高政治素質(zhì)、理論和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。“學(xué)習(xí)使事業(yè)充實(shí)，學(xué)習(xí)使人生美麗”，要堅(jiān)持不懈地努力，真正使財(cái)政機(jī)關(guān)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要精誠團(tuán)結(jié)，在系統(tǒng)內(nèi)形成凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

這里我要強(qiáng)調(diào)一下，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人、財(cái)政所長，你們要敢于承擔(dān)責(zé)任，對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同事負(fù)責(zé)。要公道正派，凡事出以公心，以良好的作風(fēng)、人格的魅力影響其他人;要注意綜合協(xié)調(diào)，增強(qiáng)統(tǒng)攬全局的能力，遇事既要有主見，敢于堅(jiān)持原則，又要胸襟坦蕩開闊，容人容事，廣納諫言，不固執(zhí)己見，善于同自己意見不一致的同志一道工作。做事要果斷而不要武斷，要“高人一籌”而不是“高人一等”。心胸更開闊一些，覺悟更高一些，律己更嚴(yán)一些，做學(xué)習(xí)的表率，做堅(jiān)持原則的表率，做把握大局的表率，做加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的表率，做清正廉潔的表率。

(二)狠抓作風(fēng)建設(shè)，樹立“四個(gè)意識(shí)”

一是樹立發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí)。**財(cái)政近幾年之所以取得驕人成績，核心一條就在于我們始終堅(jiān)持加快發(fā)展和改革創(chuàng)新理念。當(dāng)前，我們的奮斗目標(biāo)已經(jīng)十分明確，全系統(tǒng)上下只有增強(qiáng)時(shí)不我待、寢食難安的危機(jī)意識(shí)，保持自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)的志氣，保持迎難而上、遇難而進(jìn)的勇氣，保持不甘落后、后發(fā)趕超的銳氣，才能牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)每個(gè)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，拼字當(dāng)頭、搶字當(dāng)先，在拼搶中集聚資源，在拼搶中奮力趕超。心有多大，舞臺(tái)就有多大，我們必須敢于突破，勇闖新路，做到多干少說、先干再說、只干不說。只有這樣，我們的財(cái)政工作才能永葆蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

二是樹立大局和主動(dòng)意識(shí)。政以財(cái)為基，財(cái)以政為本。做好財(cái)政工作首先要講大局、講政治，我們財(cái)政人要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府確定的重大決策措施。凡有利于發(fā)展的事，就要主動(dòng)想辦法盡量把它辦好，就要深入研究怎么能夠支持解決。財(cái)政部門不能簡單地變成“搖頭部門”。要既會(huì)點(diǎn)頭，又會(huì)搖頭，點(diǎn)頭要準(zhǔn)、要誠，搖頭要有原則、有水平。三是牢固樹立群眾和服務(wù)意識(shí)。我們財(cái)政人要努力做到在感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，行動(dòng)上深入群眾，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事。一些單位到財(cái)政部門來要錢，不一定都能滿足，但一定要熱情服務(wù)。不管能不能解決問題，都要讓人感到財(cái)政部門是誠心為他們服務(wù)、幫助他們想辦法的。要重視調(diào)查研究，這既是做好財(cái)政工作的先決條件，也是群眾觀念的具體體現(xiàn);既有利于推動(dòng)工作，又有利于提高領(lǐng)導(dǎo)能力。今年大家要騰出更多時(shí)間，到基層去，到企業(yè)去，做更深入的調(diào)查研究。

四是樹立責(zé)任和效率意識(shí)。應(yīng)該說，今年的目標(biāo)任務(wù)十分艱巨，完成全年目標(biāo)還有很大難度，我們一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。今天這個(gè)會(huì)議要簽訂財(cái)政工作的信息工作目標(biāo)責(zé)任書，我們要嚴(yán)格考核。要完善考核機(jī)制，改進(jìn)考核方式和方法，力爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)、結(jié)果更準(zhǔn)確、評(píng)價(jià)更客觀，切實(shí)考出動(dòng)力、考出干勁、考出正氣。把全系統(tǒng)上下的智慧和力量凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。

(四)狠抓廉政建設(shè)，保持清廉本色。財(cái)政部門是廉政建設(shè)的敏感部門，所以我們要更加注重加強(qiáng)廉政建設(shè)，更要抓好權(quán)利觀教育，正確對(duì)待手中的權(quán)力。要嚴(yán)格按照預(yù)算管理制度來辦事，不以權(quán)謀私。要繼續(xù)從深化改革，從健全機(jī)制入手，從源頭反腐倡廉入手，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。禍民之事不可為，不義之財(cái)不可取，不正之風(fēng)不可沾，違法之事不可干。我們要堅(jiān)決抵制不良習(xí)氣的侵?jǐn)_，把廉政建設(shè)搞好，把財(cái)政隊(duì)伍形象樹立好。

同志們，昨日的輝煌已成過去，我們又將開始新的征程。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，始終保持勇爭(zhēng)第一的銳氣，蓬勃發(fā)展的朝氣，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的勇氣，激情永恒，奮進(jìn)不息。全面推進(jìn)財(cái)政工作又好又快發(fā)展，為**經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

政府會(huì)議講話稿篇九

當(dāng)前,財(cái)政工作面臨著許多新形勢(shì)、新情況和新問題。在新的歷史時(shí)期,努力搞好財(cái)政改革和各項(xiàng)財(cái)政工作具有十分重要意義。下面是本站小編給大家整理的區(qū)政府財(cái)政會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

尊敬的納稅人、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好。

20xx年，國稅局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門及廣大納稅人的大力支持配合下，圓滿的完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，全年共組織入庫各項(xiàng)稅收x億元，同比增長x億元，比x年翻了一番，收入總量位居x首位。這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是廣大納稅人及相關(guān)部門支持和幫助的結(jié)果。在此，我代表x國稅局全體稅干對(duì)你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

20xx年，是“”規(guī)劃承前啟后的重要一年，同時(shí)，我們也將迎來黨的的勝利召開，做好各項(xiàng)工作，意義重大。作為國稅部門，我們一定會(huì)更加緊密地團(tuán)結(jié)在區(qū)委、區(qū)政府周圍，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，采取有效措施努力完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

一、圍繞一個(gè)中心，全力組織稅收收入。

嚴(yán)格堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，正確處理依法征稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，從現(xiàn)在開始一刻不放松，及時(shí)將任務(wù)層層分解落實(shí)到人，不斷強(qiáng)化征管，加大納稅評(píng)估和稽查檢查力度，確保應(yīng)收盡收。1月份，我局早謀劃，早安排，完成稅收收入x億元，實(shí)現(xiàn)了首月“開門紅”，為全年稅收任務(wù)的完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要樹立為國聚財(cái)、為民收稅的宗旨意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析，科學(xué)反映稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。

二、突出一個(gè)靈魂，全力推進(jìn)依法治稅。

要大力開展稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督工作。在區(qū)委政府的統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步建立健全與財(cái)政、地稅、工商、金融等相關(guān)職能部門相互配合的協(xié)作機(jī)制，不斷深化協(xié)作層次和拓展協(xié)作范圍，建立全方位的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，依法加大對(duì)涉稅違法犯罪的打擊力度，維護(hù)健康正常的稅收秩序，著力營造公平、公正、公開、和諧的稅收環(huán)境。

三、抓住一個(gè)重點(diǎn)，全力落實(shí)稅收政策。

我們要充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能，為九原區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出積極貢獻(xiàn)。以執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策為切入點(diǎn)，堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”：即促進(jìn)發(fā)展，認(rèn)識(shí)到位;服務(wù)上門，宣傳到位;不折不扣，落實(shí)到位;跟蹤檢查，追究到位。真正把體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的稅收政策貫徹好、落實(shí)好，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

四、明確一個(gè)目標(biāo)，全力優(yōu)化稅收服務(wù)。

我們要按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求，以黨政部門滿意、社會(huì)各界滿意、納稅人滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)，積極為企業(yè)提供全方位的納稅服務(wù)。特別是對(duì)一些誠信納稅企業(yè)我們要提供深層次、全方位的服務(wù).

在此，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)放心，國稅部門一定不辜負(fù)你們的厚望，始終牢記為國聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，以飽滿的熱情開拓創(chuàng)新，以高昂的斗志奮力拼搏，堅(jiān)決完成區(qū)委、區(qū)政府交給的各項(xiàng)稅收任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)x區(qū)“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!

謝謝大家!

同志們：今天下午我們召開財(cái)政工作會(huì)議。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省市財(cái)政工作會(huì)議精神，總結(jié)分析20xx年財(cái)政運(yùn)行情況，研究部署20xx年的財(cái)政工作，圍繞科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，采取措施，強(qiáng)化管理，推進(jìn)全區(qū)財(cái)政改革發(fā)展更上臺(tái)階。今天上午，區(qū)政府召開了全區(qū)財(cái)稅工作會(huì)議，曹區(qū)長作了重要講話，充分肯定了去年我區(qū)財(cái)稅工作取得的成績，提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期全區(qū)財(cái)稅工作的總體思路和重點(diǎn)，全面部署了今年的工作，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、省市財(cái)政工作會(huì)議的主要精神。

(一)全省財(cái)政工作會(huì)議精神：全省財(cái)政工作會(huì)議于1月15日在昆明召開，會(huì)議傳達(dá)了全國財(cái)政會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)了20xx年全省財(cái)政工作取得的成績，深入分析了當(dāng)前全省財(cái)政形勢(shì)，提出了新形勢(shì)下財(cái)政工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展方針，安排部署了20xx年全省財(cái)政工作。會(huì)上，省財(cái)政廳黨組書記、廳長陳秋生做了重要講話。其主要精神是：

1、全面總結(jié)了全省20xx年財(cái)政工作取得的顯著成績：財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)較快增長。20xx年，全省財(cái)政總收入完成1360.2億元，比上年增加248.9億元，增長22.3%。其中：全省地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成613.6億元，比上年增加126.9億元，增長26.1%。全省地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成1470.7億元，比上年增支335.5億元，增長29.6%。促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

2、解放思想，科學(xué)謀劃全省財(cái)政改革與發(fā)展。陳廳長同時(shí)也指出了我省財(cái)政改革與發(fā)展中存在的突出問題：搞建設(shè)與保民生的矛盾日益突出;財(cái)力緊張與資金沉淀于部門的問題沒有得到根本解決;政府負(fù)擔(dān)沉重;轉(zhuǎn)移支付制度需進(jìn)一步健全完善;基層政府提供公共服務(wù)的能力較弱;財(cái)政管理不夠精細(xì);資金使用績效的待于提高等。并提出了五點(diǎn)對(duì)策措施：一是要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。二是要牢固樹立以人為本的思想，增加對(duì)民生領(lǐng)域和農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)及邊疆民族地區(qū)的投入。三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法。四是要提高服務(wù)大局的能力。五是要改進(jìn)和完善理財(cái)方式。樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)零增長”，即對(duì)公務(wù)購車用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用、出國出境經(jīng)費(fèi)實(shí)行零增長。財(cái)政部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

3、認(rèn)清形勢(shì)，周密部署20xx年全省財(cái)政工作。

會(huì)議全面分析了云南財(cái)政改革發(fā)展的有利形勢(shì)和不利形勢(shì)。在認(rèn)真分析全省今年經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì)，充分考慮各項(xiàng)減收增支因素并進(jìn)行科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上，確定了全省財(cái)政收支預(yù)算。全省地方財(cái)政一般預(yù)算收入安排662.7億元，比20xx年的613.6億元增加49.1億元，增長8%，財(cái)政收入增幅略低于全省gdp增長速度;全省地方財(cái)政一般預(yù)算支出安排1617.8億元，比20xx年的1470.7億元增加147.1億元，增長10%。要求各地在編制今年預(yù)算時(shí)，要結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和自身實(shí)際，收入安排要實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、全額打足。支出安排要統(tǒng)籌兼顧，有保有壓、突出重點(diǎn)、留有余地。同時(shí)，對(duì)當(dāng)前及今后的財(cái)政工作做了周密部署和安排。

標(biāo)和工作措施。一是認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，抓好財(cái)政收入管理，確保收入增長目標(biāo)。綜合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，市委二屆八次全會(huì)確定了全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長目標(biāo)為12.5%。二是統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排20xx年支出。三是繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)支持，推進(jìn)財(cái)政良性發(fā)展進(jìn)程。四是進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建設(shè)民生財(cái)政。五是支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。六是加大工作力度，切實(shí)保障“三農(nóng)"政策的貫徹落實(shí)。七是深化財(cái)政改革，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。八是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高資金使用效益。九是嚴(yán)格執(zhí)行體制，推進(jìn)財(cái)政全面協(xié)調(diào)發(fā)展。十是強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)，全面提升財(cái)政工作效能。

二、全面總結(jié)成績，激發(fā)財(cái)政活力，信心百倍迎接財(cái)政新挑戰(zhàn)。

20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)改革，強(qiáng)化監(jiān)督，積極將區(qū)委、區(qū)政府支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策落到實(shí)處，將各項(xiàng)增收節(jié)支措施落到實(shí)處。財(cái)政各項(xiàng)工作取得了新突破，呈現(xiàn)出五個(gè)方面的新亮點(diǎn)。

一是財(cái)政收支增長再次邁上新臺(tái)階。20xx年我區(qū)財(cái)政全口徑收入實(shí)現(xiàn)71196萬元，同比增收23618萬元，增長49.6%，地方一般預(yù)算收入完成30096萬元，同比增收7930萬元，增長35.8%，繼去年首次突破2億元(22166萬元)收入大關(guān)后，再次邁上了3億元的新臺(tái)階。地方一般預(yù)算支出完成111959萬元，突破了10億元大關(guān)，同比大幅增支31689萬元,增長39.5%。收支能夠?qū)崿F(xiàn)大幅增長的原因：一是以煤炭稅費(fèi)征管作為財(cái)政增收的突破口。20xx年我們對(duì)煤炭稅費(fèi)征管方式進(jìn)行了全面改革，全年煤炭稅費(fèi)收入共完成10452萬元，同比增收4943萬元，增長89.7%，超額完成了區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)(8000萬元);二是國地兩稅加強(qiáng)征管卓有成效。兩稅部門突出征管重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的稅收管理，嚴(yán)格依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、騙稅行為，有效杜絕收入的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，保證稅收收入穩(wěn)定增長。20xx年地方一般預(yù)算收入中，稅收收入實(shí)現(xiàn)25486萬元，同比增收7535萬元，增長42%，占一般預(yù)算收入比重達(dá)84.8%，同比提高3.8個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入質(zhì)量得到顯著提高。三是大力爭(zhēng)取上級(jí)的支持幫助。20xx年共爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助收入82577萬元，比上年增加18941萬元，增長29.6%。其中：財(cái)力性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助收入42446萬元，上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助40131萬元，特別是爭(zhēng)取了省對(duì)縣區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金8952萬元，比20xx年增加3082萬元，增長52.5%，比全市平均增長率40.7%高出11.8個(gè)百分點(diǎn)。

二是支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新進(jìn)展。20xx年，集中財(cái)力支持全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市維護(hù)費(fèi)支出17860萬元，主要支持了城市改造、望海文化公園建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城建資金的巨額投入，將使城區(qū)容貌更加亮麗，交通更加順暢，城市品位得到提升。交通公路建設(shè)投入3263萬元，加快了灑漁至大山包公路建設(shè)，增加了公路建設(shè)前期經(jīng)費(fèi)投入，交通基礎(chǔ)設(shè)施將有明顯改善。

三是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。全年“涉農(nóng)”投入1.59億元，占全部財(cái)政支出的15.3%，實(shí)現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府年初確定的加大支農(nóng)投入的要求，有力地支持了我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐。全年共投入支農(nóng)專項(xiàng)資金8343萬元，主要用于病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)等方面，極大地改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村容村貌大為改觀，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出新氣象。

四是緩解基層財(cái)政困難有了新成效。針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革以來我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制運(yùn)行中存在的的諸多問題和困難(鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力貧富差別過大、苦樂不均，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)沉重，機(jī)構(gòu)不能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn))。財(cái)政部門在總結(jié)20xx年“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重新擬定了新一輪的區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制方案，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支全部納入?yún)^(qū)級(jí)統(tǒng)一管理，采取“收入整體上劃，支出納入?yún)^(qū)級(jí)預(yù)算管理”的改革辦法。提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，改善了村組干部、計(jì)生宣傳員等補(bǔ)助待遇,調(diào)節(jié)縮小了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均公用支出差距，極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題。

五是財(cái)政監(jiān)督管理得到新加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了對(duì)救災(zāi)、扶貧、涉農(nóng)、教育、社保、醫(yī)療等財(cái)政專項(xiàng)資金執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。二是深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理和規(guī)范非稅收入管理工作。共查出20xx年以前存在的“小金庫”資金32萬元，其他違規(guī)資金38.5萬元，清理上繳財(cái)政國庫和專戶資金19.97萬元，取消“小金庫”和其他違規(guī)開設(shè)的銀行賬戶5個(gè)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)非稅收入管理。三是開展了吃“空餉”問題專項(xiàng)清查工作。共清理出147名吃“空餉”人員，違規(guī)金額139.8萬元。已于2月13日提交區(qū)委會(huì)議研究處理，處理意見將通過區(qū)委會(huì)議紀(jì)要予以明確，財(cái)政部門要嚴(yán)格按區(qū)委的要求堅(jiān)決執(zhí)行。

回顧十一·五以來(20xx-20xx年)，我區(qū)財(cái)政收支不斷取得新發(fā)展、呈現(xiàn)新跨越。20xx年以來，我區(qū)地方一般預(yù)算收入一改20xx年以來(1996年地方一般預(yù)算收入10313萬元，首次登上億元臺(tái)階)長期在1億多元低迷徘徊的狀態(tài)，逐年大幅增長，不斷躍上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年地方一般預(yù)算收入1.82億元、20xx年2.22億元，分別增長21.2%、21.6%，20xx年達(dá)到3.01億元，同比增收7930萬元，增長35.8%，創(chuàng)下歷史最高，比20xx年(十·五關(guān)門之年)的1.5億元翻了一番。(我區(qū)地方一般預(yù)算收入從1億元到2億元，用了20xx年的時(shí)間，而2億元到3億元，僅用了一年多一點(diǎn)的時(shí)間)。從支出來看，我區(qū)地方一般預(yù)算支出20xx年實(shí)現(xiàn)6.54億元，20xx年達(dá)到8.03億元，支出凈增長額分別為1.45億元、1.49億元，增長幅度達(dá)28.4%、22.8%，20xx年達(dá)到11.2億元，比20xx年凈增支出3.17億元，增長39.5%以上，同樣比20xx年的5.09億元翻了一番。

以上成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)各部門奮力拼搏的結(jié)果，更是廣大財(cái)政干部職工解放思想、求真務(wù)實(shí)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)財(cái)政局黨組，向在座各位特別是基層財(cái)政所的同志們表示衷心的感謝!

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前財(cái)政工作存在的困難和問題：一是財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，減收因素多;二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，人均經(jīng)濟(jì)總量低，財(cái)政自給率低;三是政府債務(wù)重(20xx年政府債務(wù)總額為億元)，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和壓力大，增支數(shù)額大，配套資金難;四是財(cái)政改革和管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，資金使用效益差。針對(duì)這些問題，我們要切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到財(cái)政工作的方方面面，在改革和發(fā)展進(jìn)程中逐步加以解決，推動(dòng)全區(qū)財(cái)政穩(wěn)步發(fā)展。

三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，矢志創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，滿懷豪情鑄就財(cái)政新輝煌。

按照省市財(cái)稅工作會(huì)議精神，20xx年全區(qū)財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)市委二屆八次全會(huì)精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“保增長、抓管理、重民生、促發(fā)展”的思路，抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的重大機(jī)遇，培植財(cái)源、挖掘潛力、加強(qiáng)征管、爭(zhēng)取支持，千方百計(jì)確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長;著力在平衡財(cái)政預(yù)算、整合財(cái)政資金、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)方面創(chuàng)新思路和舉措，千方百計(jì)提高財(cái)政資金使用效益，使財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力提高到一個(gè)新的水平。

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頁，當(dāng)前第。

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政府會(huì)議講話稿篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

時(shí)隔兩年，區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開全區(qū)檔案工作會(huì)議，主要的目的，是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，分析形勢(shì)，布署任務(wù)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體檔案工作者的積極性創(chuàng)造性，為玄武“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。剛才，**局長對(duì)全區(qū)檔案工作進(jìn)行了總結(jié)部署，會(huì)議對(duì)一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，四個(gè)先進(jìn)集體和個(gè)人代表作了交流發(fā)言，他們講得都很好。特別是**區(qū)長的講話，對(duì)當(dāng)前全區(qū)檔案工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，對(duì)下一步我們?nèi)绾巫龊脵n案工作提出了明確要求，講得全面透徹，我完全贊同。希望同志們按照會(huì)議的部署和領(lǐng)導(dǎo)的要求，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三方面意見。

一、檔案工作大有作為“。

沒有歷史就沒有現(xiàn)在，不知?dú)v史則不明未來”。檔案工作正因?yàn)榫哂小按嬲媲髮?shí)、鑒往知來”的獨(dú)特功能，才成為我們黨和國家事業(yè)的重要組成部分。實(shí)踐證明，檔案作為黨和政府、各行各業(yè)工作和生產(chǎn)活動(dòng)的原始記錄，不僅是歷史的寶庫、社會(huì)的回憶，而且也是經(jīng)歷的記載、經(jīng)驗(yàn)的積累，對(duì)于我們回顧歷史、總結(jié)歷史，指導(dǎo)當(dāng)前、指導(dǎo)未來，具有十分重要的借鑒意義。在我國歷史上，史家擁有著“記實(shí)”的特殊權(quán)位，史籍被戴上“資治”的顯赫光環(huán)。在當(dāng)今世界，無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是科學(xué)研究，無論是社會(huì)活動(dòng)還是個(gè)人生活，檔案都如影隨行、時(shí)刻相伴，成為生產(chǎn)生活中必不可少的一部分。可以說，在幾乎事事有記載、人人有記錄的今天，檔案已全面滲入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，不僅以它的不可替代性在存真留跡，而且以它的獨(dú)特作用在推動(dòng)著事、影響著人。沒有檔案，工程建設(shè)無法進(jìn)行，商務(wù)談判無法繼續(xù)，甚至航天飛機(jī)都無法上天；沒有檔案，調(diào)查研究無法開展，論證決策無法實(shí)行，甚至創(chuàng)先評(píng)優(yōu)都無法推進(jìn)；沒有檔案，個(gè)人身分無法確認(rèn)，人民代表無法選舉，甚至連個(gè)工作都無法找到。檔案工作從來沒有象今天這樣，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中起著如此重要的基礎(chǔ)性作用。在這些無可爭(zhēng)議的事實(shí)和發(fā)展前景面前，我們檔案工作者絕不可以妄自菲薄，認(rèn)為檔案工作是一件無關(guān)緊要的內(nèi)務(wù)工作；絕不可以顧影自憐，認(rèn)為檔案工作者是可有可無的幕后人員；絕不可以意志消沉，認(rèn)為檔案業(yè)務(wù)只是埋首故紙堆的枯燥活動(dòng)，而應(yīng)解放思想，振奮精神，切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感，滿懷自豪地認(rèn)真挑好這項(xiàng)重任。

二、檔案工作有何作為。

檔案工作作為“三個(gè)文明”建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，其重要作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是留資立卷，以備存真；二是開發(fā)利用，以備借鑒。最主要的應(yīng)是開發(fā)利用。就我區(qū)當(dāng)前而言，我認(rèn)為檔案工作至少在以下五個(gè)方面可以充分發(fā)揮其獨(dú)到作用：在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，我區(qū)以往的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和先進(jìn)城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以令我們常作縱向比、又作橫向比，在強(qiáng)自信中增干勁，在知不足中求發(fā)展，不斷強(qiáng)化全區(qū)上下“****”的意識(shí)和氛圍。具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工程建設(shè)中，一些基礎(chǔ)資料和關(guān)鍵數(shù)據(jù)往往不可缺少，及時(shí)而合理地運(yùn)用，可以促進(jìn)布局調(diào)整合理和項(xiàng)目推進(jìn)加快。在精神文明建設(shè)方面，社會(huì)事業(yè)各口子及基層各單位都有許多存檔立卷任務(wù)，常常是創(chuàng)先評(píng)優(yōu)中不可或缺的考核內(nèi)容，齊備的檔案卷宗，可以為文明創(chuàng)建等“爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)增添保證因素。在政治文明建設(shè)方面，各項(xiàng)民主政治活動(dòng)的情況進(jìn)展，所有被選舉人的簡歷介紹，是群眾參與民主政治的審閱內(nèi)容，是大家行使民主權(quán)力的重要參考。在黨的建設(shè)方面，全區(qū)的黨史、各級(jí)黨組織的重要活動(dòng)和黨員干部的檔案，是我們黨內(nèi)的法定必存資料，是黨建教育工作的生動(dòng)教材。在群眾工作方面，有關(guān)部門單位保存或出具的證明個(gè)人身份資歷、產(chǎn)權(quán)歸屬、榮譽(yù)成就的檔案，是我們黨和政府維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展群眾根本利益的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，對(duì)于保障和促進(jìn)人們的生活具有重要意義。上述這些方面，我們檔案工作都已功在其中、功不可沒，隨著時(shí)代的前進(jìn)、社會(huì)的發(fā)展，相信檔案工作所涉及的領(lǐng)域?qū)⒏鼮閷拸V，所起到的作用將更為明顯。

三、檔案工作如何作為。

所謂“有位要更有作為，有為才更有地位”。我們檔案工作在全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)進(jìn)程中，在“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”目標(biāo)前，如何充分發(fā)揮自己的作用，展示自己的實(shí)績？我認(rèn)為關(guān)鍵是要奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，在創(chuàng)造特色中樹立檔案工作的形象，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中提高檔案工作的地位。我想，就這新的一年開始，不妨主要從以下三個(gè)方面，來具體考察我們檔案工作今后的作為：第一，如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)？主要看我們檔案工作能不能適時(shí)利用豐富館藏等資源優(yōu)勢(shì)，采用今昔對(duì)比等手法，從不同角度反映全區(qū)改革開放的變化，展現(xiàn)“三個(gè)文明”建設(shè)的成果，以獨(dú)特的方式凝聚了人心，鼓舞了干勁；看我們可曾廣采信息，勤于編研，分門別類，突出時(shí)效，以獨(dú)特的內(nèi)容提供了參考、服務(wù)了決策；看我們是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，始終服從、服務(wù)于“第一要?jiǎng)?wù)”，在需要時(shí)勇挑重任，在配合時(shí)主動(dòng)積極，以獨(dú)特的手段支援了建設(shè)、支持了發(fā)展。第二、如何服務(wù)機(jī)關(guān)部門？主要看我們能不能抓住建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)化機(jī)關(guān)”和“自動(dòng)化辦公”的有利時(shí)機(jī)，加緊電子檔案編研，加快信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案共享，盡快使能開放的部門性檔案變?yōu)槿珔^(qū)性檔案，把靜態(tài)資料變?yōu)閯?dòng)態(tài)資料，將檔案潛在的利用價(jià)值變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的使用價(jià)值，使檔案通過現(xiàn)代化手段為全機(jī)關(guān)所認(rèn)識(shí)、了解和運(yùn)用，切實(shí)提高檔案的應(yīng)用效率。第三、如何服務(wù)基層群眾？主要看我們能不能應(yīng)基層群眾之所盼、急基層群眾之所需，加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，暢通檔案流通渠道，不斷改進(jìn)和推陳出新服務(wù)手段，努力實(shí)現(xiàn)檔案資源的最佳配置和最大共享，極大地方便社會(huì)各界和基層群眾閱檔用檔，充分發(fā)揮檔案工作有效服務(wù)全社會(huì)的功能。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，檔案工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，做起來非常辛苦枯燥；檔案工作者默默無聞，是無名英雄。但檔案工作是全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)，檔案工作者是我們敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍中一支重要力量。希望全區(qū)各級(jí)黨組織都一起來重視和支持檔案工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都共同來關(guān)心和愛護(hù)檔案工作者，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，保障檔案工作的順利開展；積極創(chuàng)造條件，給予鍛煉機(jī)會(huì)，促進(jìn)檔案工作者的成長進(jìn)步，進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)檔案戰(zhàn)線工作的積極性創(chuàng)造性，推動(dòng)我區(qū)檔案工作不斷邁上新的臺(tái)階，為玄武“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

我的講話完了，謝謝大家。

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政府會(huì)議講話稿篇十一

政府工作的核心是抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。今年是市縣鄉(xiāng)換屆同步、新一屆政府開局的一年，發(fā)展問題更顯得尤為緊迫和重要。縣委十一屆十次全委會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)安排部署。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一是進(jìn)一步搞好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的總結(jié)回顧和具體工作的安排部署，做到心中有數(shù)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。今年正值縣鄉(xiāng)換屆，我們不僅要總結(jié)回顧當(dāng)年工作、安排部署次年工作，特別要認(rèn)真謀劃新一屆班子今后五年的工作，任務(wù)更重、時(shí)間更緊。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已基本明確，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門也相對(duì)穩(wěn)定。四大班子已基本明確，那么，我們就要拿出更多時(shí)間和精力總結(jié)過去、思考工作、謀劃未來。按全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出貫徹落實(shí)。《全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》和縣政府也對(duì)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和初步意見，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的原則和要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這些指導(dǎo)意見，結(jié)合本月開完的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)等各種會(huì)議，對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)未來工作提出具體意見和總體原則，力求目標(biāo)積極可行、任務(wù)明確、措施有力。同時(shí)，各級(jí)各部門重點(diǎn)要對(duì)今年各項(xiàng)工作作出預(yù)安排，要有明確的工作重心、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。縣政府20xx年主要是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要素平衡，電力改革，工業(yè)園區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目策劃包裝，招商引資準(zhǔn)備等等;20xx年工作重點(diǎn)是招商引資項(xiàng)目落到實(shí)處，具體跟蹤，促進(jìn)落實(shí)。同時(shí)抓商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展;20xx年重點(diǎn)是抓企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)開拓，降低成本，促進(jìn)改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理;20xx年的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯度推進(jìn)。五年歷程，每年都有1—2項(xiàng)重點(diǎn)工作和亮點(diǎn)工作，不能泛泛而談。這里，我再次明確要求：各級(jí)各單位一定要對(duì)今年工作提出1—2件重點(diǎn)或亮點(diǎn)任務(wù)，務(wù)必在日常工作的基礎(chǔ)上重點(diǎn)推進(jìn)，力求成效。反思過去，展望未來，要求新，求開拓，要思考，不能停留傳統(tǒng)。

二是進(jìn)一步抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)前的生產(chǎn)調(diào)度，確保今年一季度順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”。今年是新一屆縣、鄉(xiāng)政府的開局之年，做好全年工作務(wù)必抓早、抓當(dāng)前、抓落實(shí)，以順利實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要發(fā)展指標(biāo)的“開門紅”，推動(dòng)全年工作步入健康良性軌道。全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出：今年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期性目標(biāo)是:地區(qū)gdp增長12%，地方財(cái)政收入增長15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)，城市居民人均可支配收入在今年基礎(chǔ)上增加700元;農(nóng)民人均純收入在今年基礎(chǔ)上增加250元，居民消費(fèi)價(jià)格上漲幅度控制在4%以內(nèi)。同時(shí)，縣委、政府明確提出了今年是“項(xiàng)目建設(shè)年、招商引資年、消費(fèi)促進(jìn)年”。一年之季在于春(2月6日立春)，今年全縣“三會(huì)”早開早安排早發(fā)展，完成一季度工作任務(wù)是關(guān)鍵。但當(dāng)前面臨的問題還不少，主要是重點(diǎn)企業(yè)天然氣調(diào)度很緊張，水、電也相對(duì)緊張。水的問題大家放心，生活用水沒有問題，到3月中旬即使不下雨也沒有問題，因?yàn)槲覀円炎龊萌齻€(gè)方面的工作：一是從巖屋嘴水庫調(diào)水工程正加緊推進(jìn);二是縣城新水廠建設(shè)和三庫聯(lián)網(wǎng)也加緊進(jìn)行;三是氣象部門加強(qiáng)人工增雨作業(yè)。

今年，投資、消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是我們各級(jí)各部門抓經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)和著重點(diǎn)。財(cái)政、稅務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)及第三產(chǎn)業(yè)等各相關(guān)行業(yè)，要在當(dāng)前尤其在前三個(gè)月?lián)Q屆選舉各項(xiàng)工作都很繁忙的情況下，務(wù)必抓住重心，搞好調(diào)度，統(tǒng)籌兼顧，確保取得“開門紅”的優(yōu)異成績。工業(yè)經(jīng)濟(jì)，要圍繞鼎發(fā)、富源、坤泰等重點(diǎn)骨干企業(yè)，搞好天然氣、電力、運(yùn)輸?shù)荣Y源要素的綜合平衡，統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度，確保重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。縣經(jīng)委等相關(guān)部門一定要重心下移，幫助解決企業(yè)發(fā)展的具體問題和實(shí)際困難，確保企業(yè)運(yùn)營正常。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，要緊密圍繞全國農(nóng)村工作會(huì)議、全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等精神，以加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，利用冬閑抓緊推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力求在水、路建設(shè)上有新的起色。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，統(tǒng)籌好春耕、春播相關(guān)工作，認(rèn)真兌現(xiàn)扶農(nóng)、支農(nóng)各項(xiàng)政策，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。消費(fèi)促進(jìn)方面，要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)控，統(tǒng)籌調(diào)度生產(chǎn)生活資料，確保節(jié)日供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定，同時(shí)，積極引導(dǎo)高端消費(fèi)、高品質(zhì)消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)保持活躍健康發(fā)展。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。我們確定今年為項(xiàng)目建設(shè)年和招商引資年，主要目的是抓住“投資”這個(gè)重點(diǎn)，在大力營造招商引資氛圍、招大招強(qiáng)、加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，花大力解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問題，掀起全縣重大項(xiàng)目建設(shè)新一輪高潮，達(dá)到以招商引資促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，以重大項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)“又快又好”發(fā)展的目的。招商引資方面，要加快啟動(dòng)招商引資年各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移地濃厚“親商、安商、扶商”的招商引資氛圍，組建招商引資工作推進(jìn)組，招大招強(qiáng)，務(wù)求實(shí)效。前段時(shí)間談的項(xiàng)目——渝江壓鑄，現(xiàn)在是渝西的銅梁等地在競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)樗麄儣l件更好一些。據(jù)說，有8家摩配企業(yè)準(zhǔn)備搬到銅梁，招商局等部門要及時(shí)跟蹤，如果能搬幾個(gè)過來則可以重獎(jiǎng)。確保全年招商引資實(shí)際到位資金4億元，簽約符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向的招商引資項(xiàng)目達(dá)到70%以上。元旦春節(jié)前后，是墊江籍外出成功人士返鄉(xiāng)探親的集中時(shí)期，也是招商引資聯(lián)絡(luò)感情、增進(jìn)了解、加深友誼的大好時(shí)期，各級(jí)各有關(guān)部門，特別是工業(yè)園區(qū)、招商局、經(jīng)委、發(fā)改委等單位要積極行動(dòng)起來，當(dāng)前要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)渝江壓鑄、三峽乳業(yè)、湖北興發(fā)等企業(yè)或項(xiàng)目，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域有所作為，有所建樹。

在重大項(xiàng)目建設(shè)方面，有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位要抓緊抓好，多到現(xiàn)場(chǎng)，多到實(shí)地，多去解決具體問題。今年國家和市上在投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有很多實(shí)實(shí)在在的干貨性政策措施，我們必須積極爭(zhēng)取和利用好這些政策、項(xiàng)目投入的機(jī)遇，用更大的力度，更強(qiáng)的魄力投入到項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作中去，千方百計(jì)保持投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快增長。比如，今年中央建設(shè)投資總規(guī)模比今年預(yù)算增加150億元;在新農(nóng)村建設(shè)方面，市上明年安排整治病險(xiǎn)水庫100座，新建微型水利小型水源4萬處，新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程100處，解決100萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，加快20個(gè)縣城和20個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村公路8000公里，完成5000戶易地扶貧、生態(tài)移民遷建，村級(jí)社會(huì)公共服務(wù)中心達(dá)到20xx個(gè)，以及重慶市每年約2.5億元的庫區(qū)城鎮(zhèn)移民專項(xiàng)扶助資金，新增的建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)市級(jí)分成部分專項(xiàng)用于基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)以及土地整理、耕地開發(fā);加大農(nóng)機(jī)、農(nóng)民工培訓(xùn)投入等等。市上從明年起建立中小學(xué)危舊房折舊改造機(jī)制，每年新增的危舊房納入改造計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校630所;國家投入40億元用于職教體系建設(shè);全市安排完成1000個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè);建成100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，繼續(xù)推進(jìn)20戶以上自然村廣播電視村村通工程，新建一批街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等。等等。同時(shí)，市上明年重點(diǎn)要“打好直轄牌，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”，要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快規(guī)劃建設(shè)“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。這些都給墊江加快發(fā)展帶來了前所未有的重大機(jī)遇。我們今年的重點(diǎn)是以項(xiàng)目對(duì)接為切入，以項(xiàng)目投入為著力點(diǎn)，快速掀起重大項(xiàng)目建設(shè)的新一高潮。當(dāng)前及今后的一段時(shí)期，正值國家、市上有關(guān)項(xiàng)目、資金落實(shí)年度計(jì)劃盤子的關(guān)鍵時(shí)期，要主動(dòng)騰出時(shí)間，抽出精力，及時(shí)跟進(jìn)銜接，以增進(jìn)了解，加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)銜接，爭(zhēng)取對(duì)口支持，力爭(zhēng)在全市“直轄牌”戰(zhàn)略或全市重大項(xiàng)目布局中各項(xiàng)政策對(duì)接份額接近渝西地區(qū)平均水平。請(qǐng)涉及到的財(cái)政、發(fā)改委、水利農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局、農(nóng)辦、林業(yè)局、經(jīng)委、勞動(dòng)保障局、教委、民政局、計(jì)生委、畜牧局、科委、農(nóng)綜辦、安監(jiān)局、環(huán)保局、建委、國土房管局等單位，排出工作計(jì)劃，確保工作落實(shí)。

二、關(guān)于和諧的問題。

新春佳節(jié)，闔家團(tuán)圓，訪親問友，鄰里互助，既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是廣大人民群眾的美好愿望。在今年這個(gè)特殊的年份，如何加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，認(rèn)真做好節(jié)日期間的各項(xiàng)工作，確保全縣人民過一個(gè)歡樂、詳和、平安的節(jié)日，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，為黨的xx大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院，市委、市政府對(duì)做好節(jié)日期間的工作十分重視，分別行文，對(duì)認(rèn)真做好元旦、春節(jié)期的有關(guān)工作進(jìn)行了安排、部署。縣委、縣政府也結(jié)合全縣實(shí)際，及時(shí)印發(fā)了具體貫徹落實(shí)意見。這里，我著重對(duì)豐富群眾物質(zhì)文化生活、加強(qiáng)困難群眾幫扶等工作講幾點(diǎn)意見。

一是豐富群眾的物質(zhì)生活，滿足節(jié)日期間廣大人民群眾旺盛的消費(fèi)需求。縣貿(mào)易委要組織縣內(nèi)各重點(diǎn)商場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需求，精心組織貨源，豐富商品品種，增加服務(wù)項(xiàng)目，滿足人民群眾的多樣化需求，保持市場(chǎng)價(jià)格特別是生活必需品價(jià)格基本穩(wěn)定。要引導(dǎo)各商貿(mào)企業(yè)、餐飲、娛樂業(yè)抓住城市消費(fèi)升級(jí)換代機(jī)遇，開展主題商貿(mào)活動(dòng)，以大店、名店、特色店為載體，以購物周、展銷會(huì)、促銷會(huì)等為形式，刺激消費(fèi)，營造人氣，拉動(dòng)發(fā)展;鼓勵(lì)并扶持連鎖、專賣、配送、綜合賣場(chǎng)、社區(qū)商業(yè)等多種業(yè)態(tài)發(fā)展，積極促進(jìn)汽車、住宅、文化旅游、娛樂保健等消費(fèi)，不斷滿足城市居民不同消費(fèi)需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的培育，在農(nóng)村“雙建”工程深入實(shí)施的基礎(chǔ)上，優(yōu)化消費(fèi)市場(chǎng)，營造消費(fèi)氛圍，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，繁榮農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)，縣工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、供銷等單位，要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，防止價(jià)格異常波動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、餐飲、農(nóng)資等行業(yè)監(jiān)管，確保人民群眾吃上放心安全的食品和藥品，確保農(nóng)民正常春耕、春播的備耕需要。農(nóng)資供應(yīng)部門要高度重視，由于富源公司因氣源等問題可能出現(xiàn)產(chǎn)品供應(yīng)不太充足，供給總量與銷售價(jià)格可能出現(xiàn)一些問題，各級(jí)各有關(guān)部門要提前做好大春儲(chǔ)備物資供應(yīng)，確保落實(shí)。

二是豐富節(jié)日期間人民群眾的精神生活，提供健康的精神食糧。要積極開展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂活動(dòng)，努力推出群眾喜聞樂見的文藝精品，深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，有計(jì)劃地組織業(yè)余文藝積極分子開展街頭文化活動(dòng)，有條件的時(shí)候邀請(qǐng)市一級(jí)文藝團(tuán)體，深入農(nóng)村、田邊、地頭和生產(chǎn)第一線慰問演出。同時(shí)，今年全縣春節(jié)期間的群眾文化活動(dòng)方案已經(jīng)縣政府研究同意，除了按照慣例召開機(jī)關(guān)事業(yè)單位春節(jié)團(tuán)拜會(huì)以外，還要以更大力度組織搞好街頭文藝活動(dòng)，組織好民間游樂、座唱、雜耍等節(jié)目，為人民群眾節(jié)日期間送上豐富多彩的精神文化食糧。可舉辦一個(gè)民間性質(zhì)的廟會(huì)，要結(jié)合人民需求，把老百姓這塊做活一點(diǎn)，無論消費(fèi)，和諧社會(huì)都有好處。民間活動(dòng)要廣泛開展起來，能否在春節(jié)期間開展一些戶外活動(dòng)，讓全縣人民高高興興過新年。另一方面，縣公安、文化、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，堅(jiān)決禁止低俗文藝演出，嚴(yán)厲打擊黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的問題。要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，及時(shí)封堵和清除反動(dòng)、恐怖、色情、暴力等有害信息，依法打擊利用和針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的違法犯罪活動(dòng);要切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管工作，堅(jiān)決取締危害群眾特別是青少年身心健康的“黑網(wǎng)吧”，促進(jìn)廣大未成年人健康成長。

三是采取一切積極措施搞好救助救濟(jì)，確保困難群眾安全越冬，愉快過節(jié)。此項(xiàng)工作縣政府已經(jīng)作了安排部署，請(qǐng)各級(jí)各有關(guān)部門深入調(diào)查，對(duì)特困群眾生活進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底，尤其要對(duì)今年遭受旱災(zāi)嚴(yán)重的地方進(jìn)行全面核查，做到底數(shù)清，情況明，無遺漏。同時(shí)，各相關(guān)職能部門要多方籌集資金、物資，動(dòng)員全社會(huì)廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。要細(xì)化和完善救助工作方案，統(tǒng)籌力量，通力合作，及時(shí)將救助款物分送到特困群眾手中。縣級(jí)各部門要對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶對(duì)象搞好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特困群眾進(jìn)行走訪慰問。廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展向特困群眾幫扶、慰問活動(dòng)，把黨和政府的溫暖及時(shí)送到每一位特困群眾手中，確保特困群眾安全越冬，愉快過節(jié)。

四是扎實(shí)搞好各種社會(huì)保障體系建設(shè)各項(xiàng)工作，確保黨和政府各項(xiàng)惠民政策兌現(xiàn)到位。要扎實(shí)做好對(duì)老紅軍、老復(fù)員軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者以及離休人員的優(yōu)撫慰問工作，認(rèn)真解決農(nóng)村“五保戶”、特困戶、庫區(qū)移民和城市低保戶、下崗失業(yè)人員的實(shí)際困難。要確保失業(yè)保險(xiǎn)金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城市居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放，采取有效措施切實(shí)解決一些企業(yè)拖欠職工工資特別是拖欠農(nóng)民工工資問題。要認(rèn)真落實(shí)扶持就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，繼續(xù)做好就業(yè)再就業(yè)工作，妥善安排好就業(yè)困難群體的就業(yè)問題。要不折不扣地落實(shí)支農(nóng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)相關(guān)政策措施，確保農(nóng)民合法權(quán)益受到保護(hù)。要繼續(xù)高度重視并大力發(fā)展社會(huì)福利、慈善事業(yè)，加強(qiáng)殘疾人工作，積極解決社會(huì)弱勢(shì)群體的困難問題。要加強(qiáng)煤電油運(yùn)供需銜接，切實(shí)做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供水供電供氣等工作，確保群眾正常生活需要。

三、關(guān)于穩(wěn)定的問題。

今年，我們將迎來黨的xx大召開和市第三次黨代會(huì)召開、重慶直轄十周年等大事、喜事。當(dāng)前，要著力抓好以下工作，確保節(jié)日期間乃至全縣、全市“三會(huì)”和黨的xx大召開期間有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

一是認(rèn)真搞好換屆選舉有關(guān)工作。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)全部安排到位，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的名額分配也已經(jīng)落實(shí)到位，現(xiàn)在進(jìn)入換屆選舉各項(xiàng)工作的最后籌備階段。縣委決定，縣黨代會(huì)、政協(xié)會(huì)、人代會(huì)將分別于1月31日至2月5日召開。由此倒計(jì)時(shí)，離我縣人民代表選舉法定選舉日1月20日還有不到半個(gè)月時(shí)間，離“三會(huì)”還有不到一個(gè)月時(shí)間。時(shí)間緊、任務(wù)重。對(duì)此，請(qǐng)同志們高度重視，今天參會(huì)的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)，是換屆選舉各項(xiàng)工作的直接參與者和實(shí)施者，也是確保換屆選舉工作和縣“三會(huì)”順利進(jìn)行的直接責(zé)任人。請(qǐng)大家務(wù)必按照縣委、縣人大的安排部署，從人力、財(cái)力和精力上確保投入，堅(jiān)持法定程序，堅(jiān)守法定時(shí)間，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)都不能放松，不能出錯(cuò)，確保選舉一次成功，確保縣“三會(huì)”圓滿召開，順利進(jìn)行。

二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密防范安全生產(chǎn)各類隱患。各級(jí)各有關(guān)部門一定要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹為重點(diǎn)，在節(jié)前集中開展一次安全隱患排查和整改治理行動(dòng)，切實(shí)消除事故隱患，特別要采取有力措施，防止整頓關(guān)閉煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)。要嚴(yán)格對(duì)槍支彈藥、易燃易爆危險(xiǎn)品、劇毒和放射性物品的安全管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)、廣場(chǎng)、車站等人群密集的公共場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所和供水、供電、供氣、通訊等關(guān)鍵設(shè)施的安全保衛(wèi)和防護(hù)，堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。公路交通部門要認(rèn)真做好“春運(yùn)”期間的運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作，嚴(yán)禁超載、超限、超速和無證、無照運(yùn)營，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車;各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)河道管理，強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全。即日期間舉辦的各類大型活動(dòng)，必須周密部署，制定合理的人群疏散等應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。要大力加強(qiáng)嚴(yán)重危害人民群眾健康的重大疾病預(yù)防工作，做好高致病性禽流感等畜禽疫情的監(jiān)測(cè)和防控。要做好安全生產(chǎn)和安全防范知識(shí)的宣傳教育工作，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各有關(guān)職能部門要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開展專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)，深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，確保節(jié)日期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。要依法重點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)罪、毒品犯罪等危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)。要高度警惕境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞和暴力恐怖活動(dòng)，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊“功”等邪教組織的搗亂破壞活動(dòng)，依法取締利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)。要在節(jié)前集中開展人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決土地承包、土地征用、房屋拆遷、庫區(qū)移民、環(huán)境污染、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、涉法涉訴等群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)決糾正損害群眾合法權(quán)益的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素，有效預(yù)防大規(guī)模群眾集體上訪和群體性事件的發(fā)生。要進(jìn)一步健全公共事件的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全應(yīng)急處置機(jī)制。

四是加強(qiáng)廉潔自律工作，堅(jiān)決禁止各類奢侈浪費(fèi)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要模范實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神，堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)，一律不得用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，一律不得收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的禮品、禮金、優(yōu)價(jià)證券和支付憑證。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢，嚴(yán)格控制年終各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，減少、簡化各種茶話會(huì)和聯(lián)歡會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、財(cái)政和審計(jì)部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違反上述規(guī)定的單位和個(gè)人，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要引導(dǎo)居民樹立健康文明、節(jié)約資源的消費(fèi)理念，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的新風(fēng)尚。

五是加強(qiáng)值班工作，確保信息暢通。從現(xiàn)在開始，各級(jí)各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)值班工作的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時(shí)安排值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)晝夜值班。尤其是水、電、氣、油、貿(mào)易委、經(jīng)委、食品、交通、安全、公安、林業(yè)、交警、信訪、教育、衛(wèi)生、防疫、救災(zāi)辦等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的單位，其值班安排情況必須交本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核，并按規(guī)定公布值班電話，完善處置各種重大突發(fā)事件的預(yù)案，防范于未然。縣委、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位值班情況的檢查和抽查。各單位領(lǐng)導(dǎo)要在崗帶班，所有值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職守責(zé)，不得擅離職守，遇有緊急、重要事項(xiàng)和重大突發(fā)事件要立即請(qǐng)示報(bào)告，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。要做好重大緊急信息的限時(shí)報(bào)送工作，對(duì)延誤時(shí)間，貽誤工作的，要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

同志們：節(jié)日期間各項(xiàng)工作涉及到人民群眾方方面面的切身利益。我們務(wù)必從講政治的高度抓好這些工作，確保工作落實(shí)，確保人民群眾過上一個(gè)安定詳和的節(jié)日，為全縣、全市“三會(huì)”和黨的xx大順利召開營造一個(gè)良好的環(huán)境。

政府會(huì)議講話稿篇十二

同志們：

這次全區(qū)信訪工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)全市信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年全區(qū)信訪工作，分析當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作形勢(shì)，安排部署今年的信訪工作任務(wù)。會(huì)上下發(fā)了紅古區(qū)《抽調(diào)百名干部開展集中下訪活動(dòng)的通知》和《百名干部集中下訪開展“三治理一化解”活動(dòng)實(shí)施方案》，還有《關(guān)于處置來區(qū)群體性上訪的工作預(yù)案》、《信訪工作責(zé)任追究暫行辦法》和《信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度》將提交會(huì)討論后下發(fā)。剛才，朱區(qū)長作了信訪工作報(bào)告，對(duì)今年全區(qū)的信訪工作作了具體安排，馮書記通報(bào)了一季度全區(qū)信訪形勢(shì)，我完全同意。下面，我就做好今年的信訪工作講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

過去的一年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的一年，也是全區(qū)信訪工作扎實(shí)推進(jìn)、取得顯著成績的一年。一年來，全區(qū)各級(jí)黨政組織緊緊圍繞全區(qū)中心工作和發(fā)展大局，抓重點(diǎn)求實(shí)效，解難題改民生，強(qiáng)措施促落實(shí)，建機(jī)制重創(chuàng)新，全區(qū)信訪工作在攻堅(jiān)克難中取得了新的成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。特別是通過信訪工作各項(xiàng)制度的完善，進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了責(zé)任，規(guī)范了工作，妥善化解了大量矛盾糾紛，有力促進(jìn)了信訪工作整體水平的提高，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。去年在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)面前，全區(qū)信訪工作能夠取得這樣的成績實(shí)屬來之不易，這些成績的取得，既是全區(qū)上下同心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果，更是信訪部門的同志扎實(shí)工作、不懈努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向辛勤工作在全區(qū)信訪工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前影響穩(wěn)定的矛盾和問題仍然不少，信訪工作面臨的壓力依然很大。一是信訪態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻。信訪總量居高不下，主要表現(xiàn)為“四多”，集體上訪增多，批次和人數(shù)均有所增加;越級(jí)上訪增多，尤其是直接到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)上訪的多了;重復(fù)上訪增多，特別是已做過處理和答復(fù)的仍繼續(xù)上訪;無序上訪、異常上訪行為增多，沖擊機(jī)關(guān)、集中示威等行為時(shí)有發(fā)生。二是新舊矛盾交織。歷史遺留的改制企業(yè)職工社會(huì)保障、對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)退役人員安置等問題一時(shí)難以徹底解決，近年來改革發(fā)展伴生的征地拆遷、村級(jí)換屆、就業(yè)安置、涉法涉訴等方面的矛盾問題不斷增多，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定造成了很大的影響，部分信訪人追求利益最大化，訴求越來越高，使解決和化解的難度越來越大;有的信訪人信“上”不信“下”，信“訪”不信“法”，不理性、不合法的行為時(shí)有發(fā)生，不僅影響了正常的信訪秩序，也占用了大量行政資源，加大了化解工作的壓力。三是信訪隱患增多。隨著發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大，社會(huì)面上可能引發(fā)信訪問題的利益矛盾將進(jìn)一步增多，特別是隨著城鄉(xiāng)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等步伐的加快，不可避免地會(huì)形成新的利益矛盾;加之重點(diǎn)領(lǐng)域改革、社會(huì)轉(zhuǎn)型的繼續(xù)推進(jìn)，受社會(huì)心態(tài)和情緒影響，一些群體的利益訴求將會(huì)更加強(qiáng)烈，各種矛盾碰頭疊加的趨勢(shì)將更加明顯。四是村社矛盾突出。個(gè)別干部尤其是村社干部，為了個(gè)人利益拉幫結(jié)派，目無法紀(jì)，膽大妄為，狂妄至極;帶有黑惡勢(shì)力性質(zhì)的家族宗派、幫派團(tuán)伙、路霸村霸，煽動(dòng)挑唆引起矛盾，極大地影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。五是處置信訪問題能力不強(qiáng)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門領(lǐng)導(dǎo)信息閉塞，對(duì)群眾信訪消息掌握不清，處置不力，措施不到位，駕馭能力差，解決問題能力差，造成矛盾上交。

因此，全區(qū)上下必須深刻認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前信訪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，迎難而上、勇于負(fù)責(zé)，時(shí)刻警醒、扎實(shí)工作，有效化解各類不穩(wěn)定因素，努力為我區(qū)的改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力做好今年信訪各項(xiàng)工作。

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是建黨__周年，做好今年的信訪工作意義十分重大。今年全區(qū)信訪工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市的部署要求，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬全局，突出工作重點(diǎn)，抓好熱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)問題，切實(shí)推動(dòng)我區(qū)信訪工作出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)、上臺(tái)階、上水平，努力開創(chuàng)全區(qū)信訪工作新局面。

一要抓基層，確保信訪源頭控制到位。目前，我區(qū)群眾信訪反映的問題，多數(shù)發(fā)生在基層，多數(shù)是基層能夠解決的。因此，做好基層信訪工作，具有十分重大的意義。今年，要以提升源頭防范和化解信訪問題為目標(biāo)，深入開展百名干部下訪開展“三治理一化解”活動(dòng)，將信訪工作關(guān)口前移，力量下沉。各有關(guān)部門要以大局為重，在統(tǒng)籌安排好本單位工作的基礎(chǔ)上，積極抽調(diào)作風(fēng)正、有能力、講原則、懂政策、懂法規(guī)的干部參加下訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步提高對(duì)信訪工作的重視程度，全力支持和配合下派人員開展工作，爭(zhēng)取利用這一契機(jī)，將本地的信訪工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

二要抓基礎(chǔ)，確保矛盾糾紛排查調(diào)處到位。要嚴(yán)格按照信訪信息上報(bào)的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集、整理和上報(bào)各類信訪信息。認(rèn)真落實(shí)“零報(bào)告”和特殊時(shí)期專人值班制度，使全區(qū)的信訪信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。對(duì)于排查出的矛盾和問題，要逐一梳理歸類，明確包案領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，明確辦理時(shí)限，采取有效措施，加大調(diào)處力度，超前進(jìn)行處置。對(duì)暫時(shí)難以解決的傾向性、苗頭性問題，要通過認(rèn)真的綜合分析，制定措施和方案，爭(zhēng)取問題得到及時(shí)、有效的解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門對(duì)群眾來信來訪，要敢于面對(duì)，敢于負(fù)責(zé)，果斷處理，及時(shí)化解，決不允許推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，拖而不辦，切實(shí)從維護(hù)群眾利益的角度出發(fā)，使各類矛盾糾紛就地得到化解。

三要抓制度，確保工作機(jī)制規(guī)范到位。要按照上級(jí)有關(guān)要求，進(jìn)一步對(duì)全區(qū)信訪接待、復(fù)查等工作進(jìn)行重新規(guī)范，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾信訪的長效工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門主要領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)持親自接待上訪群眾，親自處理上訪問題，采取首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)銷案制，一旦接訪就將案件負(fù)責(zé)到底，不允許推諉。要深入基層、深入群眾主動(dòng)了解和掌握社情民意，主動(dòng)為群眾解決困難和問題，進(jìn)一步密切黨群及干群關(guān)系，進(jìn)一步暢通信訪渠道，促進(jìn)信訪問題得到根本解決。要建立重要信訪事項(xiàng)直接交辦主要領(lǐng)導(dǎo)制度，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪事項(xiàng)的重視程度，促進(jìn)問題得到根本解決。要進(jìn)一步創(chuàng)新信訪工作方式，科學(xué)整合信訪資源，形成統(tǒng)一接訪處理機(jī)制，防止多頭接訪、重復(fù)接訪，甚至處理不一致，造成新矛盾的問題。

四要抓重點(diǎn)，確保信訪積案化解到位。當(dāng)前和今后要著力解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題，著力解決涉及政策層面、需要完善相關(guān)規(guī)定的突出問題，著力扭轉(zhuǎn)信訪問題突出、工作被動(dòng)的局面。今年區(qū)上對(duì)全區(qū)37件信訪積案已經(jīng)建立了包案責(zé)任制，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要逐案制定解決方案，明確責(zé)任主體和工作主體，落實(shí)化解措施和化解時(shí)限。要通過包案解決、限期處理等方式，促進(jìn)各類信訪積案及時(shí)解決。要組織和動(dòng)員各方面力量打一場(chǎng)清理積案的攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)訴求合理的，要堅(jiān)決一次性處理和化解到位;對(duì)“無頭案”、“骨頭案”、“釘子案”和重復(fù)進(jìn)京赴省市非正常上訪案，要啟動(dòng)集中會(huì)商機(jī)制，逐一會(huì)商，多措并舉，集中化解，確保在解決信訪積案上有突破性進(jìn)展。區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期進(jìn)行督查，掌握情況、強(qiáng)化措施、督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)積案、難案、疑案一件一件地研究，認(rèn)真分析成因，尋找解決問題的突破口，在破解信訪難題上下功夫。上半年歷史遺留個(gè)案要“清倉見底”，年末信訪積案化解要有重大突破。

五要抓難點(diǎn)，確保進(jìn)京赴省市非正常上訪控制到位。要在總結(jié)過去幾年，尤其是總結(jié)去年我區(qū)控制進(jìn)京赴省市上訪方面取得的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采取更為有力的措施，全力確保今年全區(qū)無進(jìn)京赴省市非正常訪的發(fā)生。各級(jí)信訪工作人員，要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，要進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查，全力將矛盾糾紛解決在基層，化解在當(dāng)?shù)兀龅矫懿簧辖弧⒉患せ笫禄。∈禄恕ＲM(jìn)一步制定并完善各類應(yīng)急預(yù)案，避免出現(xiàn)問題時(shí)手忙腳亂。今后，對(duì)于進(jìn)京赴省市上訪發(fā)生的勸返費(fèi)，按照區(qū)上一個(gè)層面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門一個(gè)層面、村社區(qū)和基層單位一個(gè)層面，各承擔(dān)三分之一的辦法進(jìn)行落實(shí)。

六要抓隊(duì)伍，確保信訪干部能力提升到位。作為從事信訪工作的干部，特別要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，接待群眾務(wù)求誠實(shí)，反映情況務(wù)求真實(shí)，解決問題務(wù)求落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地辦好每一件信訪事項(xiàng)，切實(shí)做到讓問題解決，讓群眾滿意。要加強(qiáng)信訪干部政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高工作人員的工作水平，使工作人員進(jìn)一步掌握和了解國家的方針政策、相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，做到業(yè)務(wù)工作熟練、政策把握準(zhǔn)確，對(duì)來訪群眾反映的問題解答得清楚嚴(yán)謹(jǐn)，不斷提高辦案質(zhì)量。

七要抓監(jiān)控，確保網(wǎng)絡(luò)輿情處置到位。3月份，我區(qū)發(fā)生的夏利出租車集體停運(yùn)事件，被多家網(wǎng)絡(luò)媒體先后報(bào)道，引起了省市政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注，對(duì)紅古的形象造成了很大的影響。因此，我們要高度重視網(wǎng)絡(luò)媒體，加大與網(wǎng)絡(luò)媒體的對(duì)接協(xié)調(diào)力度，盡快建立網(wǎng)絡(luò)信息搜集平臺(tái)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息收集和研判，確保網(wǎng)絡(luò)媒體上出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道時(shí)，能夠在第一時(shí)間有效處置。要建立網(wǎng)絡(luò)信息收集專人值班和周報(bào)告制度，區(qū)委辦、政府辦要安排專人關(guān)注網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集上報(bào)有關(guān)紅古的各類信息;區(qū)委宣傳部要加強(qiáng)與各類媒體的聯(lián)系溝通，多渠道掌握有關(guān)紅古的信息，特別是對(duì)負(fù)面報(bào)道要及時(shí)采取措施澄清，切實(shí)維護(hù)好紅古在全市、全省乃至全國的形象。

八要抓打擊，確保社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。要著眼于營造健康、穩(wěn)定、和諧、有序社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境，集中力量治歪氣、打邪氣、樹正氣。首先，要對(duì)個(gè)別村社干部、路霸村霸、家族宗族勢(shì)力的違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行重拳整治。其次，要堅(jiān)決防治突發(fā)惡性群體性事件和學(xué)校及周邊、精神病人、意外傷害引起的致傷致死。我們以前管理干部失之于松，總是用教育批評(píng)的方法，查處力度不夠大，恰恰損害了黨的事業(yè)。從今天起要從嚴(yán)管理，決不姑息，對(duì)阻礙重大工程項(xiàng)目和收取保護(hù)費(fèi)、過路費(fèi)、路橋費(fèi)的要加大打擊力度，對(duì)個(gè)別村干部明目張膽索取財(cái)物、搶包強(qiáng)包工程的，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)抓一個(gè)、抓一個(gè)判一個(gè)，堅(jiān)決維護(hù)公平有序的社會(huì)秩序。

九要抓法治，確保矛盾糾紛依法解決。要進(jìn)一步完善司法援助，做好法律調(diào)解工作，對(duì)一些涉及資產(chǎn)、資源、股權(quán)、合同、資金分配方面的矛盾糾紛，司法部門要充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，引入法律渠道進(jìn)行調(diào)解，一旦調(diào)解不成時(shí)，立即引導(dǎo)進(jìn)入法律程序解決，不能耽擱時(shí)間，防止久拖不決。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制。

做好信訪工作，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要從講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的重要性，把信訪工作納入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。

一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。對(duì)信訪工作要嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。各級(jí)各部門要做到信訪工作與本部門中心工作同研究、同部署、同落實(shí)，對(duì)于各自分管工作范圍內(nèi)涉及到的信訪問題，要不等不靠，全力解決。有關(guān)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，避免出現(xiàn)信訪部門單打獨(dú)斗的工作局面。各級(jí)、各部門要根據(jù)這次會(huì)上安排的內(nèi)容，結(jié)合本部門工作實(shí)際，明確責(zé)任，把任務(wù)層層落實(shí)到基層，落實(shí)到人頭，讓人人肩上有擔(dān)子、有壓力、有責(zé)任。

二要嚴(yán)格落實(shí)督查通報(bào)機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門開展信訪工作情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，對(duì)重要信訪事項(xiàng)，信訪部門要加大督查力度，各包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要定期向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告處理及進(jìn)展情況，同時(shí)向全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)久拖不決的信訪問題，要責(zé)成有關(guān)部門限期辦結(jié)。對(duì)信訪苗頭排查不認(rèn)真、不細(xì)致，信訪問題跟蹤處理不及時(shí)、不按規(guī)定期限辦結(jié)的，要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

三要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任追究機(jī)制。要進(jìn)一步加大對(duì)信訪工作責(zé)任追究的力度，對(duì)因不履行職責(zé)引發(fā)或激化矛盾的、造成重大影響或工作失職的領(lǐng)導(dǎo)干部及具體責(zé)任人員，要按照《紅古區(qū)信訪工作責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。在這一點(diǎn)上，區(qū)委、區(qū)政府決心很大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門務(wù)必引起高度的重視，絕不允許在信訪工作上出現(xiàn)問題，一旦出現(xiàn)問題，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)格處理，絕不姑息。

四要切實(shí)提高信訪應(yīng)急能力。進(jìn)一步完善信訪預(yù)案和作業(yè)流程，確保發(fā)生突發(fā)事件、緊急事件時(shí)，第一時(shí)間掌握信訪動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，能夠妥善、有力、有序、果斷處置。

五要提高基層干部能力和素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委、政府要發(fā)揮作用，提高駕馭能力，加強(qiáng)對(duì)村社干部的培訓(xùn)和教育，建立每周學(xué)習(xí)日制度，講法律，講政策，抓工作。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部要潔身自愛，樹立干部的權(quán)威，不要讓個(gè)別村社干部牽著鼻子轉(zhuǎn)，不該吃的不吃、不該拿的不拿，時(shí)時(shí)處處維護(hù)好自己的權(quán)威和形象。

六要加強(qiáng)村社監(jiān)察審計(jì)。在深入開展“三治理一化解”活動(dòng)中，區(qū)審計(jì)部門要在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道選擇2-3個(gè)有問題的村社進(jìn)行審計(jì);區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)群眾舉報(bào)的問題進(jìn)行調(diào)查;百名干部下基層一是化解矛盾、二是發(fā)現(xiàn)問題，區(qū)上抽調(diào)的100名干部要深入農(nóng)戶，了解情況，掌握實(shí)情，尋找線索，化解矛盾。這三項(xiàng)工作每周要匯總一次，有問題的該立案則立案，該處理則處理，該抓則抓。

同志們，做好新形勢(shì)下信訪工作意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)清面臨的形勢(shì)和肩負(fù)的任務(wù)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，銳意進(jìn)取，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)我區(qū)信訪工作新局面，為促進(jìn)和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、建設(shè)和諧紅古做出新的更大的貢獻(xiàn)!

政府會(huì)議講話稿篇十三

政府廉政工作會(huì)議講話稿導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《政府廉政工作會(huì)議講話稿》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：廉政建設(shè)是我國社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)期的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)之一。國家溫家寶講話指出,廉政建設(shè)已經(jīng)成為關(guān)乎國家存亡的重大問題。下面是我給大家整理的，僅供參考。(一)：今天召開政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨廉...廉政建設(shè)是我國社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)期的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)之一。國家溫家寶講話指出,廉政建設(shè)已經(jīng)成為關(guān)乎國家存亡的重大問題。下面是我給大家整理的，僅供參考。

(一)：

今天召開政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨廉政工作會(huì)議，是一次收心會(huì)，也是全年工作安排部署會(huì)。剛才，xx常務(wù)副區(qū)長宣讀了《關(guān)于印發(fā)20xx年區(qū)政府工作報(bào)告主要任務(wù)分解表的通知》。今天會(huì)議的主要任務(wù)，就是要貫徹落實(shí)區(qū)委十一屆七次全會(huì)、區(qū)人大政協(xié)"兩會(huì)"確定的"十三五"及20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門以更加進(jìn)取的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面抓好全年各項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、突出工作重點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)"十三五"的良好開局20xx年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)，城市建設(shè)管理和社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展取得新的突破，很多工作在全市創(chuàng)造了亮點(diǎn)，在區(qū)政府工作報(bào)告中已作出了全面。

總結(jié)。

20xx年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是實(shí)施"調(diào)轉(zhuǎn)促""4106"行動(dòng)計(jì)劃的攻堅(jiān)之年。

今年政府工作的總體要求概括來講就是三句話：一是堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。即：以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，貫徹落實(shí)"五大發(fā)展"理念和"1235"發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施"調(diào)轉(zhuǎn)促""4106"行動(dòng)計(jì)劃，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。二是突出"一個(gè)目標(biāo)"。即：以在全市率先全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，加快建設(shè)幸福美麗xx。三是抓好"四區(qū)建設(shè)"。即：努力打造現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)大區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城郊型農(nóng)業(yè)特色區(qū)和宜居宜業(yè)現(xiàn)代主城區(qū)。

今年的工作，任務(wù)重、困難多。其中最大的困難，就是財(cái)政收支矛盾突顯，給很多工作增加了難度系數(shù)。各級(jí)各部門要全面貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)定改革發(fā)展的信心和決心，不為艱難所懼，不為問題所惑，勇于在困境中奮起，在攻堅(jiān)克難中前進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

第一，突出抓好招商引資和項(xiàng)目工作各級(jí)各部門要堅(jiān)持不懈地把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)力，以招商求發(fā)展、以項(xiàng)目促升級(jí)。

主持本單位工作;解散5個(gè)未完成任務(wù)的招商工作隊(duì)，隊(duì)長一年內(nèi)不得提撥重用。

xx區(qū)作為載體單位，雖然完成了任務(wù)，但由于考核指標(biāo)設(shè)計(jì)以及我們自身的原因，沒有獲獎(jiǎng)，這說明我們的工作還有很大的差距。會(huì)上下發(fā)的《考核辦法》規(guī)定，縣區(qū)沒有完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)的，市里給予通報(bào)批評(píng)，年度目標(biāo)管理績效考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次，黨政主要負(fù)責(zé)人要向市委市政府做出書面檢查;第二年仍未完成的，黨政主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。20xx年，市下達(dá)我區(qū)的年度目標(biāo)任務(wù)為引進(jìn)內(nèi)資75億元，直接利用外資1500萬美元，比20xx年任務(wù)又增加了10億元。任務(wù)之重、責(zé)任之大可想而知。

區(qū)發(fā)改委要發(fā)揮好抓總協(xié)調(diào)作用，盡快制定任務(wù)分解和區(qū)級(jí)考核獎(jiǎng)懲辦法，提交區(qū)委會(huì)議和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究，籌備召開全區(qū)招商引資工作會(huì)議。20xx年，我區(qū)不少單位沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人沒有外出招商。20xx年，希望各單位保持清醒認(rèn)識(shí)，真正把招商工作作為第一要事抓實(shí)抓好，嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)同志每月外出招商制度，切實(shí)加大走出去的頻率和請(qǐng)進(jìn)來的力度，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

對(duì)接點(diǎn)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金落戶xx。

三是切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)意識(shí)。下一步，市里將實(shí)行項(xiàng)目代理制度，每個(gè)招商引資項(xiàng)目由一名縣級(jí)干部跟蹤服務(wù)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。xx區(qū)今年也要實(shí)行類似制度，把一些綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的中層干部作為項(xiàng)目的代理人。目前，文件正在起草。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)為項(xiàng)目服務(wù)的意識(shí)，共同圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，共同推動(dòng)xx區(qū)更好更快發(fā)展。

第二，突出抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理1月份，市委、市政府召開了"六城同創(chuàng)"動(dòng)員會(huì)，同步啟動(dòng)了文明城市、衛(wèi)生城市、創(chuàng)新型城市、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)城市、森林城市和智慧城市創(chuàng)建。作為主城區(qū)，我們要著重抓好以下五個(gè)方面：

一是全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目征遷。市委沈強(qiáng)書記在參加市人代會(huì)xx代表團(tuán)分組討論時(shí)要求，必須在今年完成上鄭廣場(chǎng)和安成十字路口兩大地塊征遷工作，全力推進(jìn)淮化周邊、曹嶺湖、十澗湖、第一污水處理廠等市級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)。各屬地單位要充分發(fā)揮主體作用，積極解決相關(guān)具體問題。同時(shí)，我們還要盡快啟動(dòng)青豐磚廠周邊地塊征遷，加快商合杭鐵路、合淮路、朝陽西路等重點(diǎn)項(xiàng)目征遷，盡快完成王郢永安等地塊征遷收尾攻堅(jiān)任務(wù)。各重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及全體征遷工作人員，要全力以赴推進(jìn)征遷工作，努力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

造。區(qū)文明辦和各相關(guān)單位，要因地制宜、量力而行，扎實(shí)做好綜合整治工作。要全面引入物業(yè)管理，管好用好獎(jiǎng)補(bǔ)資金，健全完善后續(xù)管理長效機(jī)制，防止臟亂差現(xiàn)象反彈回潮。要結(jié)合市委市政府的統(tǒng)一部署，大力開展小街小巷綜合改造，消除城區(qū)旱廁，綜合提升老城區(qū)人居環(huán)境，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

三是扎實(shí)開展土地管理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。去年下半年以來，通過全區(qū)上下共同努力，南京督查局重點(diǎn)督查的14宗閑置土地已完成整改12宗，尚有2宗未整改到位。批而未征、批而未供土地共59宗，已完成整改30宗，尚有29宗未整改到位。整改任務(wù)依然艱巨。如果完成不好，就會(huì)拖全市的后腿，將會(huì)被嚴(yán)厲問責(zé)。各有關(guān)單位，尤其是屬地單位，萬不可掉以輕心。要切實(shí)加大征遷力度，綜合運(yùn)用收儲(chǔ)、委托耕種、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等多種手段，盡快完成兩個(gè)工業(yè)園區(qū)、上鄭廣場(chǎng)、安成十字路口、青豐磚廠周邊等大型地塊的整改。同時(shí)，要加大巡查防控和整治力度，堅(jiān)決杜絕新增違法用地和違法建設(shè)行為。

四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。昨天上午，市里召開了全市環(huán)保工作會(huì)議，市區(qū)兩級(jí)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。大氣污染防治方面，我們需完成燃煤鍋爐淘汰項(xiàng)目16個(gè)、餐飲油煙治理項(xiàng)目10個(gè)、物料堆場(chǎng)整治項(xiàng)目6個(gè)、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目1個(gè)，pm10年均濃度需控制在77以下。但1月份以來，我區(qū)pm10指數(shù)很長時(shí)間保持在100以上。區(qū)環(huán)保局要與城管執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，綜合抓好燃煤鍋爐、散狀物料堆場(chǎng)、工業(yè)大氣污染、城市揚(yáng)塵污染、餐飲油煙污染整治工作，確保全年空氣質(zhì)量在全市保持中等以上水平。水污染防治方面，同樣涉及水源保護(hù)區(qū)建設(shè)、工業(yè)和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等多方面整治任務(wù)，各相關(guān)單位要齊心協(xié)力抓好落實(shí)，加快石頭埠和兩個(gè)工業(yè)園區(qū)污水處理站建設(shè)。此外，區(qū)農(nóng)林水利局要加強(qiáng)督查調(diào)度，確保按時(shí)完成植樹造林任務(wù)。

五是大力實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來，舜耕鎮(zhèn)、安成鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)發(fā)展相對(duì)滯后。區(qū)美好辦和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要盡早行動(dòng)，扎實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綜合治理和曹庵鎮(zhèn)宋王村、史院鄉(xiāng)史院村中心村改造工作。區(qū)文明辦、城管執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處要和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)密切配合，盡快實(shí)施兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化管理，切實(shí)改變兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)臟亂差面貌。

第三，突出抓好民生和社會(huì)事業(yè)一是落實(shí)民生工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。今年區(qū)18件為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)明確，省市33項(xiàng)民生工程任務(wù)和考核辦法也已下發(fā)。經(jīng)綜合考核，每月排名最后2位，且未完成時(shí)序進(jìn)度的縣區(qū)，市政府將約談縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。全年連續(xù)3次綜合考核排名最后2位的縣區(qū)，年度目標(biāo)管理績效考核"一票否優(yōu)"。在去年的實(shí)施過程中，因個(gè)別部門推進(jìn)不快、相關(guān)資料準(zhǔn)備不充分，在月度考核中排名一度靠后。今年一定要吸取教訓(xùn)，抓好工作推進(jìn)和材料準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，從第一次月度考核就不能落后。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，不能依賴民生辦，更不能只依賴分管副區(qū)長的調(diào)度，要突出一個(gè)"早"字、立足一個(gè)"快"字、抓好一個(gè)"實(shí)"字，按照序時(shí)進(jìn)度要求快速推進(jìn)。區(qū)民生辦要切實(shí)發(fā)揮總協(xié)調(diào)、總調(diào)度、總督辦的職能作用，統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)和迎評(píng)迎檢工作。

二是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。目前，我區(qū)山北區(qū)域已基本實(shí)現(xiàn)全面脫貧，曹。

庵、史院兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚有2262名貧困群眾和澗壩、尹祠2個(gè)重點(diǎn)貧困村。今年，我們要實(shí)現(xiàn)700名以上貧困人口脫貧，到明年底在全市率先實(shí)現(xiàn)全部脫貧，2個(gè)貧困村全部出列。曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要切實(shí)把扶貧工作抓在手上，立即啟動(dòng)相應(yīng)工作。

三是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。去年，我區(qū)順利通過了國家教育部義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)評(píng)估驗(yàn)收，但是根據(jù)反饋情況，還存在一些問題需要整改。今年還要繼續(xù)加大投入，推進(jìn)義務(wù)教育從基本均衡向均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要完成洞山中學(xué)西校區(qū)三期擴(kuò)建和十六小西校區(qū)配套工程。去年，山南鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有和全區(qū)一道迎接國家教育部評(píng)估驗(yàn)收，要在今年與謝家集區(qū)一道迎接省檢。教育局要與謝家集區(qū)教育局加強(qiáng)溝通，切實(shí)抓好迎檢各項(xiàng)工作。

四是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，多渠道解決村和社區(qū)服務(wù)用房問題，確保完成剩余13個(gè)村、社區(qū)服務(wù)用房達(dá)標(biāo)工作。民政部門要會(huì)同人社部門，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，按照"一崗多能、一員多責(zé)、條塊協(xié)同"的原則，抓緊研究制定社區(qū)工作人員管理考核辦法，解決社區(qū)工作人員多頭管理、分工過細(xì)問題，最大限度整合人力資源，更好地為居民服務(wù)。要嚴(yán)格控制隨意借調(diào)，杜絕在職不在崗現(xiàn)象，穩(wěn)定社區(qū)隊(duì)伍。

第四，突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)各單位要將安全生產(chǎn)和信訪ww作為工作中的重中之重，抓緊抓好。

信訪ww方面。要認(rèn)真抓好全國、全省"兩會(huì)"期間信訪ww工作。市委市政府《關(guān)于進(jìn)京非訪和進(jìn)京去省集體訪責(zé)任追究的通知》已轉(zhuǎn)發(fā)給各單位，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí)，履行好屬地責(zé)任，避免被追責(zé)。

安全生產(chǎn)方面。節(jié)前，我們專門召開了20xx年第一次安委會(huì)會(huì)議，對(duì)。

全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，深入開展"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)，不斷加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全隱患排查整治力度，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、狠抓工作落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)發(fā)展的重大責(zé)任工作思路、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)明確后，關(guān)鍵是抓落實(shí)。

第一，要在吃透"上情"和了解"下情"上下功夫。一是準(zhǔn)確吃透"上情"。去年以來，國家和省市針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域出臺(tái)了一系列新政策。而我們的少數(shù)干部謀劃落實(shí)工作，憑的是老經(jīng)驗(yàn)，用的是老辦法，對(duì)最新政策不學(xué)不思不用，導(dǎo)致面對(duì)新情況、新問題束手無策。在新的形式下，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，真正把握中央和省市的大政方針和最新文件精神，用新思想、新理念去指導(dǎo)工作、硬解難題，切不可"上面九級(jí)風(fēng)浪，下面卻紋絲不動(dòng)";更不可望文生義，斷章取義，隨意解釋，以偏概全。二是全面了解"下情"。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要全面了解和掌握區(qū)情實(shí)際。不能因?yàn)楣嚫母锪耍驼旄≡谏厦妗⑴菰跁?huì)里，或是呆在辦公室遙控指揮，只有真正深入企業(yè)、深入基層、深入一線，全面掌握和深入分析第一手資料，才能把情況摸清摸透，把工作抓實(shí)抓好。三是做到"上情"和"下情"的有機(jī)結(jié)合。對(duì)上級(jí)的方針政策，我們既不能簡單地照抄照搬，也不能各行其是，搞"上有政策、下有對(duì)策"。必須找準(zhǔn)"上情"與"下情"的對(duì)接點(diǎn)。比如，在去年保障性住房審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改、廣場(chǎng)南路征遷等重點(diǎn)工作中，我們將上級(jí)政策和區(qū)情實(shí)際有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造性地實(shí)施了保障房采購和項(xiàng)目征遷貨幣化安置工作。

第二，要把"三嚴(yán)三實(shí)"要求貫穿于抓落實(shí)的全過程。各級(jí)干部要把"三。

嚴(yán)三實(shí)"作為成事之要，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。一要以履職盡責(zé)踐行嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。要堅(jiān)決把區(qū)委、區(qū)政府的決策部署落實(shí)好，把各項(xiàng)工作目標(biāo)和年度任務(wù)完成好，真正做到對(duì)老百姓負(fù)責(zé)，對(duì)xx的發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)自己的崗位負(fù)責(zé)。二要以敢于擔(dān)當(dāng)踐行嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。有沒有擔(dān)當(dāng)，就是看在難題面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在風(fēng)險(xiǎn)面前敢不敢有所作為。當(dāng)前，我區(qū)城市建設(shè)管理、征遷拆違、房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問題處置等方面面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重，越是在困難的時(shí)候，越需要大家勇挑重?fù)?dān)，主動(dòng)作為。絕不能一遇到難辦的事，就往下級(jí)壓、往上級(jí)推，更不能有"只要不出事，寧愿不做事"的心態(tài)。只要我們一心為公，依法依規(guī)辦事，就可以大膽去做、放手去干。三要以善于擔(dān)當(dāng)踐行嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。擔(dān)當(dāng)需要勇氣，也需要能力和方法。有些同志一遇到困難，就說這個(gè)不行、這個(gè)事太難、這個(gè)事風(fēng)險(xiǎn)太大;或者就是不研究、不分析，拍腦袋蠻干。善于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰膶?shí)踐中來、從學(xué)習(xí)中來。要自覺在學(xué)習(xí)中掌握新理念、新知識(shí)、新方法，更要主動(dòng)在實(shí)踐中積累真經(jīng)驗(yàn)，錘煉破解難題的真本領(lǐng)。

第三，要以"爭(zhēng)第一創(chuàng)一流"的勇氣體現(xiàn)"精氣神"。作為主城區(qū)，市委市政府對(duì)我們寄予了很高的希望，我們?cè)诟黜?xiàng)工作上都不能降低標(biāo)準(zhǔn)。一是節(jié)奏要快。任何工作只有主動(dòng)落實(shí)才能搶占先機(jī)，被動(dòng)應(yīng)付只會(huì)貽誤大局。植樹造林、民生工程等各項(xiàng)工作慢走一步，將會(huì)差之千里。要大力發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的務(wù)實(shí)作風(fēng)，凡事以"早"為先，不等不靠，一抓到底。二是質(zhì)量要高。任務(wù)再繁重，都不能敷衍了事、得過且過，那樣只會(huì)積累矛盾，最后一事無成。三是抓得要細(xì)。少數(shù)干部抓工作過于宏觀，對(duì)細(xì)節(jié)抓得不實(shí)。

要樹立細(xì)節(jié)決定成敗的理念，緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，撲下身子，親歷親為，盯住落實(shí)環(huán)節(jié)，抓住落實(shí)細(xì)節(jié)，把具體工作做細(xì)、做實(shí)，全力推動(dòng)工作。

三、

堅(jiān)持從嚴(yán)治政，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，凡事必須行之有規(guī)、施之有度，在法與理上、權(quán)與責(zé)上、廉與效上準(zhǔn)確把握。今天的會(huì)議也是一次黨風(fēng)廉政建設(shè)的集體談話會(huì)。在這里作一個(gè)系統(tǒng)性的要求。

第一，要嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩。政治紀(jì)律在黨的紀(jì)律中永遠(yuǎn)排在第一位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻緊繃政治紀(jì)律這根弦，增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，做政治上的明白人。要站穩(wěn)立場(chǎng)、把準(zhǔn)方向，牢固樹立看齊意識(shí)，自覺向黨中央看齊，自覺從政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨，始終對(duì)組織坦誠，始終正確對(duì)待權(quán)力，始終牢記政治責(zé)任。要服從服務(wù)大局，自覺扛起責(zé)任，自覺抓好貫徹落實(shí)，確保政令暢通、令行禁止，確保各項(xiàng)決策部署落地生根、開花結(jié)果。

苗頭及時(shí)提醒，嚴(yán)防不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn)，下大力氣整治不作為、慢作為、亂作為行為，嚴(yán)抓嚴(yán)管侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，重點(diǎn)防范強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題。三要全面推進(jìn)"四個(gè)全覆蓋"。要堅(jiān)決服從市區(qū)統(tǒng)一部署，落實(shí)好巡察全覆蓋、重要崗位干部交流輪崗全覆蓋、審計(jì)監(jiān)督全覆蓋和制度規(guī)范全覆蓋。作為政府系統(tǒng)，要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督"利劍"作用，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行、政府投資建設(shè)項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行、重大專項(xiàng)資金、社會(huì)保障資金和國有資產(chǎn)、國有資源審計(jì)全覆蓋。要不斷完善制度建設(shè)，努力做到工作推進(jìn)到哪里，制度就覆蓋到哪里;問題出現(xiàn)在哪里，制度就完善到哪里，把制度籠子扎緊扎實(shí)。

集體決策。要不斷完善集體決策程序，充分發(fā)揚(yáng)決策民主，嚴(yán)格決策的執(zhí)行落實(shí)，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。三要嚴(yán)格重大事項(xiàng)合法性審查制度。規(guī)范性文件和重大事項(xiàng)在報(bào)區(qū)政府研究之前，必須由區(qū)政府法制辦或法律顧問從權(quán)限、程序、內(nèi)容等方面進(jìn)行審查。未經(jīng)合法性審查，或經(jīng)審查不合格的，不得提交政府常務(wù)會(huì)議討論，或者制發(fā)文件。四要嚴(yán)格執(zhí)法程序。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有"欲速則不達(dá)"、"工欲善其事，必先利其器"的清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決摒棄"怎么干不重要，干完最重要"的陳舊思想。在行政執(zhí)法、征地拆遷等重點(diǎn)工作中，要嚴(yán)格履行法定程序，切實(shí)強(qiáng)化證據(jù)搜集與固定、相關(guān)權(quán)利告知、違法事實(shí)認(rèn)定、執(zhí)法文書送達(dá)和案卷規(guī)范等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，爭(zhēng)取做到執(zhí)法過程全記錄，努力避免程序瑕疵。

同志們，五年看頭年，頭年看當(dāng)前。面對(duì)新的目標(biāo)任務(wù)，政府系統(tǒng)的同志責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真盡職盡責(zé)，狠抓工作落實(shí)，為確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)"十三五"良好開局而不懈努力!

政府會(huì)議講話稿篇十四

政府經(jīng)濟(jì)作為整個(gè)國家行政管理體系的重要組成部分,是國家實(shí)現(xiàn)其各項(xiàng)施政方針的物質(zhì)保障。下面是本站小編給大家整理的政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)決策部署，回顧總結(jié)過去一年全縣經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，安排部署今年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步凝聚共識(shí)和力量、明確目標(biāo)和任務(wù)、激發(fā)熱情和干勁，攜手奮進(jìn)，合力攻堅(jiān)，努力在建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣、加快全面小康進(jìn)程中展現(xiàn)新作為、取得新業(yè)績。

剛才，宋縣長回顧總結(jié)了去年工作，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作做了具體安排，目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體，針對(duì)性和操作性很強(qiáng)。同時(shí)，會(huì)議還兌現(xiàn)了x5年全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，書面印發(fā)了六個(gè)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組x6年工作要點(diǎn)，請(qǐng)各級(jí)各部門深入領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見：

一、堅(jiān)持“一條主線”不動(dòng)搖，以堅(jiān)定的戰(zhàn)略和創(chuàng)新的方略適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，也是解決一切經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持“穩(wěn)定增長、加快發(fā)展”這條主線不動(dòng)搖，更是我們推動(dòng)富民強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)全面小康的必由之路。當(dāng)前，我們站在面向“十三五”的新起點(diǎn)上，要贏得更好更快的發(fā)展，需要以戰(zhàn)略的眼光觀大勢(shì)，堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，總結(jié)發(fā)展成就，把準(zhǔn)時(shí)代脈搏，在認(rèn)清形勢(shì)中推進(jìn)科學(xué)發(fā)展;需要以創(chuàng)新的思維謀全局，把握好中央和省、市政策導(dǎo)向，搞清楚莊浪自身發(fā)展特征，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準(zhǔn)的舉措干工作，深入研判面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，緊緊盯住發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)，科學(xué)確定務(wù)實(shí)管用的工作思路和保證措施，全力以赴保持我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好勢(shì)頭。

一要在總結(jié)成績中堅(jiān)定發(fā)展信心。去年以來，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全縣改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重的形勢(shì)，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)各部門和廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委各項(xiàng)決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出快進(jìn)向好的態(tài)勢(shì)。一是“1355”思路的研究確立，找準(zhǔn)了全縣發(fā)展關(guān)鍵路徑。縣委、縣政府緊扣中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，準(zhǔn)確把握省、市政策導(dǎo)向，緊密結(jié)合我縣發(fā)展基礎(chǔ)和潛在優(yōu)勢(shì)，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，確立了“1355”發(fā)展思路，并分行業(yè)制定了發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要任務(wù)和保障措施，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)化了思路、明確了方向、扭住了關(guān)鍵，既在發(fā)揚(yáng)成績中保持了整體工作的連續(xù)性，又在緊跟形勢(shì)中體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新性，有力指導(dǎo)全縣各項(xiàng)工作打開了新局面、取得了好成績。特別是我縣在加快政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力等方面，落實(shí)中央決策部署成效顯著，作為全省唯一的縣受到了國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的通報(bào)表揚(yáng)。二是產(chǎn)業(yè)開發(fā)的持續(xù)推進(jìn)，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。圍繞做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)，積極打造以蘋果、洋芋、畜牧產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，大力實(shí)施果園標(biāo)準(zhǔn)化管理“五個(gè)三”提升工程，有效推進(jìn)洋芋產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大種薯繁育規(guī)模，積極引導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)走“畜-沼-果”相結(jié)合的路子，發(fā)展的質(zhì)量和效益顯著提升;積極打造以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主的地方工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，完成了核心區(qū)“一縱四橫”道路基礎(chǔ)工程，簽約引進(jìn)了五限吉國際商貿(mào)城等一批大型工貿(mào)企業(yè);積極打造以關(guān)山大景區(qū)建設(shè)為主的旅游文化發(fā)展平臺(tái)，啟動(dòng)實(shí)施了“七個(gè)一”工程，景區(qū)框架已經(jīng)全面拉開，并列入全市“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)盤子，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出多業(yè)態(tài)并舉、多元化發(fā)展、多極點(diǎn)增長的嶄新格局。三是項(xiàng)目建設(shè)的有力支撐，促進(jìn)了城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全面完成了130個(gè)年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，完成投資55.23億元，同比增長19.4%;建成總量400億元的動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫，儲(chǔ)備前期項(xiàng)目598個(gè)，編制完成70億元的項(xiàng)目本子，落實(shí)了今年將要實(shí)施的10多個(gè)過億元重大項(xiàng)目，高質(zhì)量完成了“十三五”規(guī)劃編制。依托重大項(xiàng)目支撐，全年路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提標(biāo)，制約發(fā)展的瓶頸問題加快解決;縣城、18個(gè)小城鎮(zhèn)和19個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)品位全面提升，全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。四是精準(zhǔn)扶貧的深入實(shí)施，帶動(dòng)了民生福祉全面提升。認(rèn)真對(duì)接省、市“1+17”、“2+19”精準(zhǔn)扶貧。

工作方案。

精心制定了我縣“2+20”實(shí)施方案;突出產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)扶貧和教育扶貧實(shí)施精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目5類33個(gè)其中整村推進(jìn)項(xiàng)目25個(gè)完成投資11.48億元全縣25個(gè)村2萬人基本脫貧。持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入認(rèn)真措辦各類惠民實(shí)事全縣用于民計(jì)民生方面的支出達(dá)13.5億元占財(cái)政總支出的73.1%;協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)大力改善城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)條件啟動(dòng)實(shí)施教育事業(yè)“四名工程”國家衛(wèi)生縣城通過驗(yàn)收評(píng)估縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共服務(wù)體系不斷健全社會(huì)保障水平進(jìn)一步提升;全面落實(shí)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、“一崗雙責(zé)”建立健全立體化治安防控體系全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。五是干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)實(shí)干創(chuàng)造了心齊氣順良好局面。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用充分發(fā)揮引領(lǐng)和服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。縣四大班子精誠團(tuán)結(jié)、靠前指揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān)干部群眾拼搏奮進(jìn)、各盡其能匯聚了創(chuàng)業(yè)實(shí)干、競(jìng)相發(fā)展的強(qiáng)大合力全縣整體工作呈現(xiàn)出持續(xù)求進(jìn)、不斷向好的良好勢(shì)頭。

二要在研判形勢(shì)中把握發(fā)展主動(dòng)。回顧過去，是為了展望未來。綜合研判當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在;科學(xué)分析我縣發(fā)展現(xiàn)狀，優(yōu)勢(shì)與短板共存。但總體上看，我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機(jī)遇期、發(fā)展加速期。一是有各級(jí)政策的大力支持。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全國經(jīng)濟(jì)仍將保持“三期疊加、穩(wěn)中有進(jìn)”的鮮明特征，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高增速通道、產(chǎn)業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段、動(dòng)力進(jìn)入新舊轉(zhuǎn)換時(shí)期，特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施、向西開放步伐的不斷加快、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面推進(jìn)，國家支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、中西部地區(qū)的各項(xiàng)利好政策將加快釋放，各類項(xiàng)目資金將重點(diǎn)傾斜。同時(shí)，省上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)、“3341”項(xiàng)目工程、“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng)和市上“十大支撐工程”大力推進(jìn)，全省“1+17”、全市“2+19”精準(zhǔn)扶貧方案加快落地，等等。整個(gè)“十三五”時(shí)期，我縣將迎來基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民生建設(shè)等領(lǐng)域的一系列重大機(jī)遇，所有這些利好政策和投資導(dǎo)向，都為我們?cè)谄平獍l(fā)展瓶頸、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)方面爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目帶來了機(jī)遇、搭建了平臺(tái)、創(chuàng)造了可能。二是有良好的現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。近年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣廣大干部群眾奮力攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)苦干，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的許多方面已經(jīng)奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是去年以來，我們通過優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢(shì)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)突破，打造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)和旅游文化“三大發(fā)展平臺(tái)”，強(qiáng)化了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”建設(shè)的重大項(xiàng)目支撐，全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，后發(fā)優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)，綜合實(shí)力不斷提升，產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，都呈上升之勢(shì)，初步具備了由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級(jí)的條件。三是有干部群眾的合力推動(dòng)。我縣歷來有黨員帶頭大干、干部群眾實(shí)干、自強(qiáng)不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)，鑄造了享譽(yù)省內(nèi)外的“莊浪精神”，這是黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求在莊浪的生動(dòng)實(shí)踐，是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財(cái)富和精神動(dòng)力，特別是在梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣建設(shè)加快推進(jìn)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵時(shí)期，全縣上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來越濃，干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來越足，凝聚了創(chuàng)業(yè)實(shí)干的共識(shí)，形成了創(chuàng)新突破的合力，必將為我們進(jìn)一步加快發(fā)展步伐提供充足的動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)的保障。

三要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中保持發(fā)展定力。x6年，是“十三五”的開局之年，也是全面深化結(jié)構(gòu)性改革、大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省、市委經(jīng)濟(jì)工作及扶貧開發(fā)工作會(huì)議的統(tǒng)一部署，緊扣我縣建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游有文化名縣戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持“1355”總體發(fā)展思路，以提高發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀全局，攻堅(jiān)“一號(hào)工程”扣大局，圍繞重大項(xiàng)目抓布局，彰顯縣域優(yōu)勢(shì)啟新局，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新突破、上升新臺(tái)階，為“十三五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長、全面小康目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

――實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀全局。充分認(rèn)識(shí)從“要素驅(qū)動(dòng)”、“投資驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的第一動(dòng)力。當(dāng)前，我們要把創(chuàng)新發(fā)展作為貫徹“五大發(fā)展理念”、提高發(fā)展質(zhì)量效益的核心關(guān)鍵，在深入研究國家發(fā)展取向、調(diào)控方向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，結(jié)合全縣總體發(fā)展思路，做到工作謀劃創(chuàng)新、落實(shí)機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)方法創(chuàng)新，確保各項(xiàng)決策舉措更接地氣，更有針對(duì)性、可行性，真正以創(chuàng)新的理念和方式推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。具體工作中，要用創(chuàng)新的思維、戰(zhàn)略的眼光、長遠(yuǎn)的考量，統(tǒng)籌謀劃全縣“五位一體”建設(shè)，堅(jiān)守發(fā)展、生態(tài)、民生三條底線，正確處理城鄉(xiāng)互動(dòng)、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、局部突破與整體提升的關(guān)系，努力在變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能。

――攻堅(jiān)“一號(hào)工程”扣大局。切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為全縣的頭等大事和“一號(hào)工程”來抓，準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)全面小康是全黨“十三五”時(shí)期的最大政治任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是全省、全市工作的重中之重，是壓倒一切的大局。不論是思想上還是行動(dòng)上，都要強(qiáng)化“一號(hào)意識(shí)”，今年全縣各項(xiàng)工作都要向脫貧攻堅(jiān)這個(gè)大局靠攏，作決策、上項(xiàng)目、用干部優(yōu)先考慮扶貧，縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整，集中人力、財(cái)力、精力進(jìn)行攻堅(jiān)，切實(shí)形成舉全縣之力抓脫貧的鮮明導(dǎo)向、濃厚氛圍和實(shí)干行動(dòng)。

――圍繞重大項(xiàng)目抓布局。要把全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)在重大項(xiàng)目上，轉(zhuǎn)化為具體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展典型。而且要特別注重項(xiàng)目和典型的空間布局，綜合考慮省市導(dǎo)向、我縣實(shí)際、項(xiàng)目性質(zhì)和群眾意愿，集中力量辦大事，在重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)一批能夠代表全縣工作水平、能在全省全市樹立典型的標(biāo)志性工程，尤其要把已經(jīng)明確的十大過億元項(xiàng)目建成精品工程。在項(xiàng)目布點(diǎn)時(shí)，要著重向產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地和前沿、商貿(mào)流通中心和要道、扶貧一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜，著力培育富民強(qiáng)縣新支點(diǎn)、新動(dòng)能。

――彰顯縣域優(yōu)勢(shì)啟新局。我們必須抓住國家和省、市的政策機(jī)遇，全力打響莊浪梯田、莊浪旅游、莊浪蘋果三張“特色名片”，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)、旅游文化“三大發(fā)展平臺(tái)”，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)三個(gè)短板，在充分挖掘優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展?jié)摿χ薪y(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)，使我縣發(fā)展的底子更實(shí)、活力更足、空間更廣，走好特色路，打好優(yōu)勢(shì)牌，全面開啟“十三五”工作新局面。

對(duì)以上總體要求，大家要從三個(gè)層面提高認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握：

這是“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、辯證看趨勢(shì)”的根本要求。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,要求增速要換擋、結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型、動(dòng)力要轉(zhuǎn)換，但絕不意味著允許失速、推倒重來、非此即彼、從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的還要堅(jiān)持，應(yīng)當(dāng)作為的必須作為，應(yīng)當(dāng)落實(shí)的必須落實(shí)，這是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。我們繼續(xù)堅(jiān)持“1355”發(fā)展思路，是對(duì)中央和省、市要求的準(zhǔn)確把握，是緊密聯(lián)系莊浪實(shí)際對(duì)穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系的辯證分析，也注意了實(shí)施半年多時(shí)間以來的反響和成效。落實(shí)這個(gè)總體要求，有利于保持全縣發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)定性、目標(biāo)重點(diǎn)的一貫性、攻堅(jiān)措施的有效性。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)縣委決策意圖，緊盯目標(biāo)不松勁，一張藍(lán)圖繪到底，確保全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)中有升，切實(shí)做到換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。

這是“貫徹新理念、改革供給側(cè)”的迫切需要。“五大發(fā)展理念”，特別是處于“牛鼻子”地位的創(chuàng)新發(fā)展理念，是“十三五”乃至今后一個(gè)時(shí)期全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須全方位貫徹、全過程落實(shí)的理念;抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中央科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、供需錯(cuò)配的深層癥結(jié)后選擇的治理良方，著眼點(diǎn)在供給側(cè)，發(fā)力點(diǎn)在結(jié)構(gòu)性，突破點(diǎn)在抓改革，目標(biāo)指向是提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)途徑是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。我們的“1355”總體發(fā)展思路和年度發(fā)展要求，全面貫徹了中央和省市關(guān)于樹立新理念、推進(jìn)供給側(cè)改革的最新要求，各級(jí)各部門要圍繞提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革體制機(jī)制方面，壯士斷腕的事要真做、排憂解難的事要多做、盤活要素的事要精做;在培育增長點(diǎn)、保持中高速增長方面，要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的欠賬盡快補(bǔ)起來，把旅游文化等新興產(chǎn)業(yè)加快壯大起來，把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力全面激發(fā)出來。

這是“彰顯新作為、打開新局面”的重要遵循。我們要求以“1355”思路為統(tǒng)攬，“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀全局、攻堅(jiān)‘一號(hào)工程’扣大局、圍繞重大項(xiàng)目抓布局、彰顯縣域優(yōu)勢(shì)啟新局”，是在堅(jiān)持既定戰(zhàn)略不動(dòng)搖的前提下，立足于發(fā)揮我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游文化資源等優(yōu)勢(shì)，著眼于盡快改變傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑、正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域和主體、切實(shí)把新的理念貫穿于一切工作全過程，提出的創(chuàng)新途徑和發(fā)展要求。綜合考慮了致勝全局的統(tǒng)籌性、緊跟大局的政治性、科學(xué)布局的關(guān)鍵性、事關(guān)開局的重要性。各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化作為抓主抓重、帶動(dòng)全局的關(guān)鍵突破口，把項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”建設(shè)的著力重點(diǎn)，加快培育發(fā)展新動(dòng)力、大力拓展發(fā)展新空間、著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、全力打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力在新的一年里干出新成績、展現(xiàn)大作為，為我縣與全省、全市同步建成全面小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

二、圍繞“三大突破、五項(xiàng)重點(diǎn)”抓提升，以攻堅(jiān)的行動(dòng)和一流的業(yè)績爭(zhēng)創(chuàng)改革發(fā)展新成就。

在加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”方面：

一是聚焦小康目標(biāo)，抓好最大任務(wù)，在加快脫貧攻堅(jiān)上創(chuàng)新突破。全縣上下要緊盯x8年整縣脫貧、20xx年建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委的決策部署，心中強(qiáng)化“一號(hào)意識(shí)”，手中抓好具體落實(shí)，思想上再加壓，行動(dòng)上再加力，作風(fēng)上再加強(qiáng)，整合一切資源，凝聚一切力量，全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要圍繞“扶持誰”的問題，著力提高脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度。精準(zhǔn)管理是精準(zhǔn)施策的前提和關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)把建檔立卡和大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)作為一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作做細(xì)做實(shí)，為提高脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度提供準(zhǔn)確依據(jù)。全面落實(shí)省上出臺(tái)的《脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)實(shí)施意見》，對(duì)全縣大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)進(jìn)行“回頭看”，經(jīng)常查漏補(bǔ)缺、認(rèn)真校對(duì)信息、動(dòng)態(tài)核準(zhǔn)錄入，真正做到“平臺(tái)8個(gè)準(zhǔn)”“村村5張圖”“戶戶3本賬”，確保大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集準(zhǔn)確、統(tǒng)計(jì)分析可靠，確保實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象進(jìn)、出、退的精準(zhǔn)管理。要圍繞“怎么扶”的問題，著力提升脫貧工作成效。按照“五個(gè)一批”要求，認(rèn)真研究對(duì)接省、市調(diào)整后的“1+17”、“2+19”方案，進(jìn)一步充實(shí)完善好我縣“2+20”精準(zhǔn)扶貧方案，整合項(xiàng)目資金，聚合扶貧力量，因地制宜、因村施策、因戶扶持，確保年內(nèi)順利完成23個(gè)貧困村、2.4萬貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊盯生產(chǎn)生活條件改善，堅(jiān)持整村組、連片區(qū)推進(jìn)，持續(xù)打好以通村公路為牽引的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。要緊扣貧困群眾穩(wěn)定增收，精準(zhǔn)分析貧困村、貧困戶的現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，采取產(chǎn)業(yè)扶持到戶和新型經(jīng)營主體帶動(dòng)等方式，持續(xù)打好以農(nóng)民增收為主的富民產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別要用好縣財(cái)政劃撥的5000萬產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持發(fā)展種薯繁育、畜牧養(yǎng)殖、中藥材種植等短平快項(xiàng)目，幫助貧困戶快速致富。要牢固樹立脫貧靠自立、致富靠科技的思想，培育脫貧致富典型村和典型戶，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)面上工作;同時(shí)樹立“扶貧不扶懶”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)決糾正一些貧困戶“等人送小康”的心態(tài)，既從思想上引導(dǎo)教育，又建立退出機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)興家致富積極性，使廣大群眾成為脫貧攻堅(jiān)的主體力量。要圍繞“誰來扶”的問題，著力推動(dòng)脫貧措施落實(shí)。強(qiáng)化脫貧責(zé)任落實(shí)，調(diào)整和組建脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組、脫貧攻堅(jiān)成效考核領(lǐng)導(dǎo)小組、精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步健全“七位一體”責(zé)任落實(shí)體系，逐級(jí)簽訂目標(biāo)。

責(zé)任書。

將任務(wù)分解到人壓力傳導(dǎo)到位。發(fā)揮幫扶的助推力推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)與脫貧攻堅(jiān)深度融合對(duì)駐村工作隊(duì)和聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部實(shí)行精細(xì)化、臺(tái)賬式管理保證時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任、監(jiān)督四個(gè)到位督促各級(jí)各部門把幫扶重點(diǎn)放在協(xié)調(diào)項(xiàng)目、培訓(xùn)技能、發(fā)展產(chǎn)業(yè)上讓群眾真切感受到幫扶的助力作用。從嚴(yán)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績《考核辦法》嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、干部駐村、督促檢查等各項(xiàng)制度加強(qiáng)激勵(lì)獎(jiǎng)懲對(duì)脫貧任務(wù)完成得好的要大張旗鼓地表彰對(duì)完不成任務(wù)、拖了全縣后腿的要嚴(yán)肅追責(zé)。當(dāng)前省、市對(duì)我縣x5年度精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧考核工作已經(jīng)開始各級(jí)各部門一定要高度重視做好完善提高工作確保我縣在全省考核中取得好位次。

二是聚焦特色優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，在提升農(nóng)業(yè)效益上創(chuàng)新突破。堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、育苗、中藥材等其他區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效，走產(chǎn)出高效、綠色安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要優(yōu)化升級(jí)蘋果產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持品種多樣、早晚熟搭配，新植補(bǔ)植優(yōu)質(zhì)蘋果基地11.1萬畝，推廣大苗栽植，多發(fā)展矮化密植園和短枝型果園。扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理“五個(gè)三”工程，穩(wěn)步擴(kuò)大歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園、國家級(jí)蘋果生產(chǎn)基地、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化果園，生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)蘋果，全面提升蘋果產(chǎn)業(yè)的開發(fā)層次和增收效益。進(jìn)一步加快蘋果產(chǎn)業(yè)品牌化步伐，培育更多的貯存、加工型龍頭企業(yè)，積極申報(bào)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，在北京、上海等大城市建辦蘋果專賣店，擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接，發(fā)展電子商務(wù)，切實(shí)提升莊浪蘋果品牌知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要做大做強(qiáng)洋芋產(chǎn)業(yè)。持續(xù)擴(kuò)大種薯基地規(guī)模，建成全省一流的脫毒種薯繁育中心;加快引進(jìn)“霧培法”原原種培育技術(shù)，全面提升種薯繁育效能;建辦一批馬鈴薯深加工企業(yè)，如洋芋面條、淀粉涂料、薯?xiàng)l薯片等企業(yè)，形成以“莊薯3號(hào)”優(yōu)良品種繁育、儲(chǔ)藏、加工、銷售為主的一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，有效拓展我縣馬鈴薯系列產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，全面提高助農(nóng)增收效益。要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。突出畜牧養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持走種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的路子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新建一戶以上養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，有一半以上的村建成養(yǎng)殖小區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)戶大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)快速壯大，切實(shí)提升畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的地位和比重。同時(shí)，要因地制宜發(fā)展育苗、中藥材、油用牡丹、紫皮大蒜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道;深入推進(jìn)“33111”工程，培訓(xùn)認(rèn)定一批務(wù)果能手、畜牧養(yǎng)殖能手、種薯繁育能手和務(wù)工能手，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支持和人才保障;持續(xù)加大良種良法及旱作農(nóng)業(yè)推廣，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效益，確保主糧穩(wěn)產(chǎn)豐收、特色產(chǎn)業(yè)盈利創(chuàng)收。

三是聚焦?jié)摿ν诰颍蛟煨略鲩L極，在發(fā)展旅游文化上創(chuàng)新突破。立足我縣歷史文化悠久、旅游資源豐富的比較優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把旅游文化產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位工程，作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、釋放新需求、創(chuàng)造新供給的重要著力點(diǎn)，瞄準(zhǔn)旅游文化市場(chǎng)需求，深入推進(jìn)“七個(gè)一”工程，加快旅游、文化、養(yǎng)生深度融合發(fā)展。要加快推進(jìn)大景區(qū)建設(shè)。編制完成大景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，為綜合開發(fā)和高品位建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。積極籌措項(xiàng)目和資金，建成大景區(qū)主干道65公里，在通往景區(qū)道路兩側(cè)和面山建成油菜花觀賞園1萬畝以上、葵花觀光園1萬畝以上、薰衣草x0畝;開建莊浪水洛古城文化園，建成云崖避暑養(yǎng)生園養(yǎng)老服務(wù)中心，完成陳家洞石窟危巖體加固，進(jìn)一步完善大景區(qū)吃、住、行、游、購、娛等旅游要素和功能配套。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加快關(guān)山林緣區(qū)旅游專業(yè)村規(guī)劃編制，在關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和通往景區(qū)的兩條公路沿線建設(shè)一批特色民俗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)家莊園和農(nóng)家樂，其中在關(guān)山4鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成10個(gè)以上的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，因地制宜開展各具特色的“鄉(xiāng)村游”體驗(yàn)活動(dòng)，打造馬尾荷包、麥稈畫、根雕等有內(nèi)涵的特色旅游文化產(chǎn)品，真正讓游客能夠吃上農(nóng)家飯、住上農(nóng)家屋，充分體驗(yàn)莊浪民俗文化和鄉(xiāng)村風(fēng)情。要全力做好宣傳推介。制定《關(guān)山大景區(qū)宣傳推介方案》、《關(guān)于全面加強(qiáng)旅游工作的實(shí)施意見》，制作《神奇關(guān)山、魅力莊浪》電視專題片，適時(shí)在省、市電視媒體播出;開展大景區(qū)最佳形象宣傳標(biāo)語有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)，圍繞蘭州、西安、銀川3個(gè)中心城市，積極開展全方位、多層次、廣覆蓋、有熱度的宣傳推介活動(dòng);扶持培育旅游文化企業(yè)，舉行實(shí)景演出、大景區(qū)攝影、微電影拍攝等精品文藝創(chuàng)作活動(dòng)，籌辦大型旅游節(jié)會(huì)，鼓勵(lì)民間力量參與開發(fā)，全面提升關(guān)山大景區(qū)的知名度和影響力。要深入推進(jìn)融合發(fā)展。創(chuàng)新旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)深度融合的方式方法，依托關(guān)山大景區(qū)和蘋果、洋芋、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展商貿(mào)物流、現(xiàn)代金融、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展信息快遞、倉儲(chǔ)配送等配套產(chǎn)業(yè)以及網(wǎng)購、直銷等新的消費(fèi)業(yè)態(tài)，形成貼近“三農(nóng)”、突出小微企業(yè)、扶持“雙創(chuàng)”群體的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

在持續(xù)抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)”方面：

一是突出項(xiàng)目支撐，實(shí)施標(biāo)志工程，在擴(kuò)大有效投資上持續(xù)用力。發(fā)展抓項(xiàng)目、工作靠項(xiàng)目。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的核心，作為擴(kuò)大有效投資的重要載體，作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的有力抓手，分行業(yè)、分領(lǐng)域加大項(xiàng)目建設(shè)力度，拉動(dòng)投資、支撐發(fā)展。要科學(xué)謀劃抓爭(zhēng)取。各級(jí)各部門要搶抓國家和省、市政策疊加機(jī)遇，尤其要把握好我縣在落實(shí)中央決策部署方面受到國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)、將受到多項(xiàng)激勵(lì)的有利契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)項(xiàng)目、抓發(fā)展的責(zé)任感和主動(dòng)性。緊扣實(shí)施“十三五”規(guī)劃，結(jié)合縣域優(yōu)勢(shì)和發(fā)展需求，科學(xué)論證、精準(zhǔn)對(duì)接，重點(diǎn)在通鄉(xiāng)通村公路、水庫建設(shè)及流域治理、信息基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及富民多元產(chǎn)業(yè)培育等方面爭(zhēng)取國家和省、市的更多支持，確保全縣儲(chǔ)備重大項(xiàng)目500項(xiàng)以上，項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)保持在400億元以上，編制完成100億元以上的項(xiàng)目本子，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)有序接替和滾動(dòng)發(fā)展，有效提高項(xiàng)目的落地率。要加強(qiáng)管理抓建設(shè)。今年，全縣共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目181個(gè)，計(jì)劃投資79.12億元，比去年增長54.8%，是近年來建設(shè)規(guī)模最大、投資增長最快的一年，項(xiàng)目建設(shè)的形勢(shì)很好、勁頭很足。各級(jí)各部門要及時(shí)應(yīng)對(duì)和解決項(xiàng)目在謀劃爭(zhēng)取、規(guī)劃審批中的一些疑難節(jié)點(diǎn)問題，對(duì)今年實(shí)施的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，尤其是對(duì)20個(gè)過億元項(xiàng)目，要盡快辦理用地、規(guī)劃、能評(píng)、環(huán)評(píng)和穩(wěn)評(píng)等相關(guān)手續(xù)，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難問題，推動(dòng)各大項(xiàng)目早落地、早建成。要盡快健全完善ppp模式投資公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)辦法和程序，暢通社會(huì)資本便捷、高效進(jìn)入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的通道，充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)包抓責(zé)任制，抓住項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)和程序，加大督促和監(jiān)管力度，盡好各方責(zé)任，把好質(zhì)量關(guān)口，守好廉潔底線，力爭(zhēng)項(xiàng)目規(guī)模、資金到位、建設(shè)速度和工程質(zhì)量“四提高”，確保每一個(gè)項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、安全，發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。要依托項(xiàng)目抓典型。圍繞“三個(gè)突破”和“五項(xiàng)重點(diǎn)”工作，按照“各級(jí)有示范、行行有亮點(diǎn)、處處有典型”的要求，依托項(xiàng)目支撐，放寬眼界視野、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、凸顯地域特色，爭(zhēng)取在今年謀劃抓建一批在全市、全省有影響的重大典型和標(biāo)志性工程，帶動(dòng)和促進(jìn)全縣整體工作多點(diǎn)開花、全面提升。

二是突出基礎(chǔ)設(shè)施，破解發(fā)展瓶頸，在改善城鄉(xiāng)面貌上持續(xù)用力。著眼制約發(fā)展的瓶頸問題和群眾生產(chǎn)生活難題，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基礎(chǔ)條件和人居環(huán)境改善。要加快改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。持續(xù)完善交通道路網(wǎng)絡(luò)，全力配合好平天高速、莊靜高速莊浪段建設(shè)工作，繼續(xù)加大通鄉(xiāng)、通村油路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度，在暢通我縣對(duì)外通道上取得實(shí)質(zhì)性突破，有效提高全縣路網(wǎng)密度，改善群眾出行條件，助推產(chǎn)業(yè)開發(fā)，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。持續(xù)推進(jìn)民生水利建設(shè)，加快花崖河水庫建設(shè)進(jìn)度，實(shí)施南坪水廠改擴(kuò)建、高效節(jié)水灌溉、抗旱應(yīng)急水源配套、河堤治理等工程，改造提升4處人飲工程，全面加快水資源合理開發(fā)利用。大力實(shí)施國家坡耕地水土流失綜合治理工程和基本口糧田建設(shè)工程，抓好土地整理和劣質(zhì)梯田改造，綜合整治小流域，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和防洪減災(zāi)提供有效保障。加快農(nóng)村新能源和城鄉(xiāng)電網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成沼氣集中供氣工程1處，改造升級(jí)電網(wǎng)線路143公里，行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到98%以上，城區(qū)4g網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以《莊浪縣縣城總體規(guī)劃(x1-2030)》為統(tǒng)攬，加強(qiáng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)“13685”、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)“1313”工程等重大規(guī)劃的對(duì)接與配套，修訂完善全縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)編制好控制性詳細(xì)規(guī)劃和各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)和規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，推進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村、開發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)城融合與人的城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)一體發(fā)展。縣城建設(shè)要按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的要求，精品化建設(shè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目、精細(xì)化加強(qiáng)市政管理，持續(xù)加大老城區(qū)改造和南城區(qū)開發(fā)力度。加寬改造迎賓北橋、拆除重建新昌橋，開建紫荊路，切實(shí)緩解城區(qū)交通壓力，提升縣城中心區(qū)的承載力;繼續(xù)加大紫荊山公園改造提升力度，在山頂選址建設(shè)文化娛樂和體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，配套完善公共服務(wù)設(shè)施，在二郎山南北兩側(cè)合理規(guī)劃建設(shè)油菜花觀賞園、蘋果采摘園，以紫荊山公園整體品位和美麗程度的提升，有效促進(jìn)縣城文化品位和靚麗程度的提升。加快南城區(qū)中醫(yī)院、思源學(xué)校、商住小區(qū)等工程建設(shè)進(jìn)度，不斷提升新區(qū)的人流物流活力。小城鎮(zhèn)建設(shè)要按照“規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量”的原則，緊扣給排水管網(wǎng)、路網(wǎng)、綠化、市場(chǎng)等重點(diǎn)，加快完善基礎(chǔ)配套，提升建設(shè)品位，切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚和帶動(dòng)功能。新農(nóng)村建設(shè)要參照趙墩梨灣因勢(shì)改造、南湖石峽整體搬遷、南湖寺門城郊結(jié)合三種模式，提高規(guī)劃層次和建設(shè)檔次，注重挖掘地域特色和傳統(tǒng)文化，讓村莊留得住綠水青山、記得住鄉(xiāng)愁，真正建成一批村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福的美麗鄉(xiāng)村。要加快文明有序環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)和剛性約束，突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、開發(fā)強(qiáng)度合理、城鄉(xiāng)一體發(fā)展三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”;大力開展“城鎮(zhèn)管理提升年”活動(dòng)，制定《莊浪縣城違法建設(shè)處理實(shí)施方案》，繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)厲、精細(xì)、到位的城鎮(zhèn)管理，加大綜合執(zhí)法和拆違治亂力度，徹底杜絕城鄉(xiāng)亂修亂建行為;加強(qiáng)路網(wǎng)管網(wǎng)、綠化亮化、健身娛樂、交通指揮系統(tǒng)等公共設(shè)施的建設(shè)及管護(hù)，嚴(yán)抓細(xì)管，加強(qiáng)巡查，切實(shí)解決交通混亂、占道經(jīng)營、噪音擾民等突出問題，不斷提高城鎮(zhèn)管理和鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化、精細(xì)化水平;深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力實(shí)施城鎮(zhèn)背街小巷清理工程、鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程和文明新風(fēng)工程，努力營造文明有序的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

三是突出教育事業(yè)，改善民計(jì)民生，在構(gòu)建和諧社會(huì)上持續(xù)用力。按照?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業(yè)。全力實(shí)施“四名”工程，深入開展“教育質(zhì)量提升年”和“課堂教學(xué)改革深化年”活動(dòng)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，狠抓教育教學(xué)管理，在準(zhǔn)確把握上級(jí)政策的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新，把樹立本地典型和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，著力培育一批知名校長、教育標(biāo)兵、教育新秀和學(xué)科能手，不斷提升全縣教育教學(xué)管理水平。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，加快“全面改薄”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成縣一中圖書大樓續(xù)建，實(shí)施縣職教中心搬遷工程，優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，確保順利通過國家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定。要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，扎實(shí)推進(jìn)分級(jí)診療、支付方式改革和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施縣醫(yī)院新址規(guī)劃，加快中醫(yī)院住院及門診醫(yī)技綜合樓建設(shè)進(jìn)度，建成一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，著力提升衛(wèi)生服務(wù)管理水平。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。著力完善公共文化服務(wù)體系，實(shí)施教育健身“一村一場(chǎng)”工程，推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，豐富公共文化供給內(nèi)容，滿足城鄉(xiāng)群眾精神文化需求。要著力提升社會(huì)保障水平。持續(xù)辦好省、市、縣列惠民實(shí)事，在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老等公共服務(wù)方面加大傾斜，重視推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度，全面執(zhí)行國家和省、市的各項(xiàng)提標(biāo)政策，認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。

四是突出地方工業(yè)，積極招大引強(qiáng)，在擴(kuò)張規(guī)模總量上持續(xù)用力。各級(jí)各部門要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展地方工業(yè)的膽識(shí)和魄力，大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以增強(qiáng)承載能力和優(yōu)化硬件環(huán)境為目標(biāo)，組建園區(qū)投資公司，抓好核心區(qū)工業(yè)用地儲(chǔ)備征收工作，不斷優(yōu)化園區(qū)功能布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新投融資機(jī)制，6月底前完成“一縱四橫”路網(wǎng)主干道路鋪油、綠化和公用設(shè)施配備等工作，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)出城入園、新上項(xiàng)目落地投產(chǎn)，爭(zhēng)取在建設(shè)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)上邁出關(guān)鍵性步伐。要大力引進(jìn)新的工業(yè)項(xiàng)目。搶抓省上實(shí)施“中國制造20xx”甘肅行動(dòng)綱要、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體攻堅(jiān)戰(zhàn)的機(jī)遇，創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)對(duì)接，全力爭(zhēng)取，確保前期工業(yè)項(xiàng)目庫總量動(dòng)態(tài)保持在億元以上;以生態(tài)環(huán)保、綠色高效為方向，以產(chǎn)業(yè)支撐、招商引資為抓手，圍繞果、薯、畜三大產(chǎn)業(yè)，依托“蘭洽會(huì)”、“西洽會(huì)”、“西交會(huì)”、金果博覽會(huì)等重要節(jié)會(huì)和平臺(tái)，引進(jìn)培育一批精深加工、貯藏保鮮、畜禽養(yǎng)殖、包裝運(yùn)輸?shù)三堫^企業(yè)，爭(zhēng)取年內(nèi)引進(jìn)3個(gè)億元以上招商項(xiàng)目，著力構(gòu)建發(fā)展集約、資源節(jié)約、綠色環(huán)保的生態(tài)工業(yè)體系。要扶優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，全面落實(shí)中央和省、市幫助企業(yè)降低成本的政策措施，扶持現(xiàn)有企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式，抓好技術(shù)升級(jí)和擴(kuò)能改造，加大新產(chǎn)品開發(fā)和名優(yōu)品牌打造力度，有效增加產(chǎn)品附加值，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快萬泉光伏發(fā)電項(xiàng)目和新型能源汽車推廣中心建設(shè)，實(shí)施莊浪風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。金融部門要進(jìn)一步加大對(duì)地方工業(yè)的信貸支持力度，力爭(zhēng)全縣貸、存款比例達(dá)到70%以上。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)工業(yè)發(fā)展環(huán)境。下功夫轉(zhuǎn)變政府職能，減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，在市場(chǎng)、用地、用工、服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策，加強(qiáng)企業(yè)維權(quán)保護(hù)和治亂減負(fù)工作，促進(jìn)企業(yè)踴躍投資、有序生產(chǎn)、公平競(jìng)爭(zhēng)，形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)守法經(jīng)營的良好局面。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)國家和省、市、縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，突出地方特色，繼承傳統(tǒng)工藝，積極開發(fā)鄉(xiāng)土產(chǎn)品，通過做大龍頭企業(yè)、完善加工網(wǎng)點(diǎn)、發(fā)展電子商務(wù)，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的格局。

五是突出生態(tài)建設(shè)，筑牢安全屏障，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上持續(xù)用力。各級(jí)各部門要牢固樹立綠色發(fā)展的新理念，認(rèn)真研究、科學(xué)規(guī)劃、積極對(duì)接，全力爭(zhēng)取實(shí)施生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，努力優(yōu)化全縣生態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。積極實(shí)施綠色能源示范縣項(xiàng)目和新一輪退耕還林工程，按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊綠化為依托，以公路、河渠、溝道綠化為重點(diǎn)，加大生態(tài)造林和鄉(xiāng)村道路綠化力度，創(chuàng)建3個(gè)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成國家級(jí)生態(tài)示范縣年度建設(shè)任務(wù)。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。持續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、三北防護(hù)林等重點(diǎn)工程，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度，實(shí)行最嚴(yán)格的能源、耕地和水資源管理制度，實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長計(jì)劃，大力整治農(nóng)村面源污染，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境污染的綜合整治力度，對(duì)城鄉(xiāng)生活垃圾以及廢舊農(nóng)膜進(jìn)行分類收集、循環(huán)利用、及時(shí)清運(yùn)、集中處理，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要健全生態(tài)文明體系。完善污染物排放許可證制度，健全污染防治區(qū)域聯(lián)動(dòng)、環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)體系、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境信息公開制度，對(duì)各類環(huán)境違法違規(guī)行為“零容忍”，有效鞏固生態(tài)建設(shè)成果。采取宣傳教育和創(chuàng)建生態(tài)文明單位等多種方式，不斷提高全縣群眾的生態(tài)道德、環(huán)境責(zé)任和綠色消費(fèi)意識(shí)，努力形成親近自然、崇尚文明的生活理念和社會(huì)風(fēng)尚。

三、強(qiáng)化“五個(gè)保障”促落實(shí)，以優(yōu)良的作風(fēng)和穩(wěn)定的環(huán)境鞏固和諧發(fā)展新局面。

“十三五”能不能開好局、起好步，關(guān)鍵在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。全縣各級(jí)黨組織，特別是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要性，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)發(fā)展的科學(xué)化、制度化和專業(yè)化水平，在科學(xué)謀劃中駕馭全局，在搶抓機(jī)遇中攻堅(jiān)克難，在勇于擔(dān)當(dāng)中真抓實(shí)干，在創(chuàng)新推動(dòng)中服務(wù)發(fā)展，確保中央和省、市、縣委的各項(xiàng)決策部署全面落到實(shí)處。

一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政保障。良好的政治生態(tài)，是確保全縣各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。各級(jí)黨組織要從嚴(yán)抓好本級(jí)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境和干事環(huán)境，切實(shí)為全縣改革發(fā)展提供正能量。要始終抓牢責(zé)任主體。各級(jí)黨組織要牢固樹立抓黨建是最大政績的理念，在黨的建設(shè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面都要貫穿和體現(xiàn)全面從嚴(yán)的要求;黨組織書記要做管黨治黨的書記，當(dāng)好第一責(zé)任人，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)本級(jí)本單位、本部門本行業(yè)的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對(duì)干部健康成長負(fù)責(zé);班子成員要牢記自己的黨員身份和黨內(nèi)職務(wù)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，無論是抓業(yè)務(wù)還是抓黨建，都要首先想到對(duì)黨忠誠、為黨盡責(zé)、對(duì)崗負(fù)責(zé)。要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。健全完善落實(shí)主體責(zé)任的制度機(jī)制，細(xì)化實(shí)化責(zé)任落實(shí)的具體舉措，嚴(yán)格執(zhí)行“三述”制度、報(bào)告制度、約談制度，逐級(jí)敲警鐘、嚴(yán)防范，逐人交責(zé)任、壓擔(dān)子，切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，定期開展檢查考核，把責(zé)任壓力傳導(dǎo)給班子每一名成員，傳遞給每一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)同志，確保責(zé)任壓力有效傳導(dǎo)、工作扎實(shí)到位。要繼續(xù)把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)肅追究責(zé)任，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任，以問責(zé)的常態(tài)倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。要全面促進(jìn)勤政廉政。各級(jí)黨組織和全體黨員干部要聚焦責(zé)任傳導(dǎo)、問題整改、重要節(jié)點(diǎn)、問責(zé)倒逼“四個(gè)關(guān)鍵”，從細(xì)節(jié)入手，馳而不息地糾改“四風(fēng)”問題。要嚴(yán)格按照中央落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的最新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)違反規(guī)定的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起、追責(zé)一起，以鐵面問責(zé)防止干部違紀(jì)違規(guī)，切實(shí)發(fā)揮懲戒震懾作用，努力為實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的黨風(fēng)廉政保證。

二是強(qiáng)化干部作風(fēng)保障。優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是事業(yè)成功的保證。各級(jí)各部門都要高度重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線。各級(jí)黨委要堅(jiān)持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，做到紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，切實(shí)以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲的措施約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng)，引導(dǎo)和督促廣大黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、養(yǎng)成紀(jì)律自覺，真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻在心上，始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的思想之弦。要時(shí)刻關(guān)注黨員干部思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)和作風(fēng)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)開展思想引導(dǎo)、及時(shí)進(jìn)行提醒教育、及時(shí)依紀(jì)予以糾正，督促他們嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)的要求來約束自己的言行舉止，真正做知規(guī)知紀(jì)的明白人、遵規(guī)守紀(jì)的踐行者。要始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律《準(zhǔn)則》和紀(jì)律處分《條例》，切實(shí)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，用執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性保障黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性，讓廣大黨員干部在思想和行動(dòng)上始終敬畏紀(jì)律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各級(jí)黨組織和全體黨員干部，都要切實(shí)強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí)，牢固樹立黨章意識(shí)、自信意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和基層意識(shí)，嚴(yán)格自我要求，時(shí)刻嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;牢記做人的根本和底線，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，始終保持高尚的品德和廉潔的操守，做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮命h員、好干部。要堅(jiān)持以正立身、以正束行，切實(shí)增強(qiáng)公信力和號(hào)召力，不斷贏得民心支持，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量;堅(jiān)持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán)，做到不以私情廢公事;自覺接受監(jiān)督，把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，真心誠意地聽取各方面的意見建議，切實(shí)養(yǎng)成習(xí)慣在約束和監(jiān)督下干事的新常態(tài)。要具備務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)母墒缕橇Α，F(xiàn)在，全面建成小康社會(huì)藍(lán)圖已經(jīng)繪就，“十三五”規(guī)劃實(shí)施帷幕已經(jīng)拉開，我們不干誰來干，我們不抓誰來抓，我們不擔(dān)當(dāng)誰來擔(dān)當(dāng)!希望大家牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，分清楚什么是組織要求的、什么是組織禁止的、什么是群眾期盼的、什么是該干的而且是應(yīng)該干好的，始終保持一種強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，面對(duì)矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬，面對(duì)重大原則問題要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，面對(duì)改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅(jiān)克難，真正作一名大氣有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部，切實(shí)在全縣營造崇尚實(shí)干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好氛圍。

三是強(qiáng)化基層組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力，干部隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力，是確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、取得實(shí)效的先決條件。各級(jí)各部門要結(jié)合開展“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育，按照“1245”(即開展基層黨建“規(guī)范推進(jìn)年”活動(dòng)，完善責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)包抓兩項(xiàng)機(jī)制，做到黨員管理、組織設(shè)置、制度落實(shí)、載體創(chuàng)新四個(gè)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)思想教育、能力素質(zhì)、基礎(chǔ)保障、典型培育、人才隊(duì)伍五個(gè)提升)黨建工作思路，抓好基層組織建設(shè)，不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、精細(xì)化、務(wù)實(shí)化水平。要堅(jiān)持民主集中制。各級(jí)班子的主要負(fù)責(zé)人，要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，認(rèn)真落實(shí)黨的地方委員會(huì)《工作條例》，健全黨委議事決策機(jī)制，推進(jìn)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持重大問題集體討論決定，重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議，切實(shí)提高決策的科學(xué)性和權(quán)威性。要鮮明選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施意見》和省委《實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持“憑實(shí)績用人、靠實(shí)干進(jìn)步”的選人用人導(dǎo)向，進(jìn)一步完善干部政績考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，著力在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的工作一線鍛煉識(shí)別干部，大力選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、實(shí)績好、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。要夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置辦法，建立健全網(wǎng)絡(luò)化組織體系，抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，特別是要抓好村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)，完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、工作生活待遇等制度，持續(xù)整頓村級(jí)軟弱渙散班子，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨建助推精準(zhǔn)脫貧、企業(yè)黨建助推生產(chǎn)經(jīng)營、非公和社會(huì)領(lǐng)域黨建助推“雙創(chuàng)”、機(jī)關(guān)黨建服務(wù)發(fā)展的作用。要形成團(tuán)結(jié)干事合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，切實(shí)把指導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用體現(xiàn)在研究謀劃、任務(wù)落實(shí)、督促檢查各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，做到心中有數(shù)，肩上有責(zé)，形成全縣一盤棋、上下一個(gè)音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。

四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。各級(jí)各部門必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn)，千萬不能麻痹大意，千萬不能失職缺位。要認(rèn)真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)網(wǎng)格化、具體化，明確監(jiān)管的步驟、標(biāo)準(zhǔn)，努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題，加大檢查力度，提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式，適時(shí)開展突擊性檢查，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進(jìn)行嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)治，努力做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。要不斷強(qiáng)化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念，堅(jiān)持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，完善企業(yè)自查、自報(bào)、自改，行業(yè)部門專門監(jiān)督管理、跟蹤落實(shí)，政府掛牌督辦、追究問責(zé)的安全隱患排查治理長效機(jī)制，絕不放過任何一個(gè)漏洞、絕不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、絕不留下任何一個(gè)死角，堅(jiān)決把事故消除在萌芽狀態(tài)，真正切斷事故源頭。要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學(xué)校、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促責(zé)任單位、企業(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，開展集中整治，堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。要加大技、物投入，切實(shí)做好重大事故災(zāi)難的監(jiān)測(cè)、防治、應(yīng)急救援等工作，不斷提高城鄉(xiāng)安全保障和應(yīng)急處突能力。要深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化監(jiān)察、監(jiān)管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，主動(dòng)出擊，定期組織專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決懲處打擊各類非法違法行為，嚴(yán)格實(shí)行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”的打擊治理措施，始終對(duì)非法、違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人一查到底，絕不姑息，切實(shí)做到對(duì)安全隱患的“零容忍”，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位行為的“零容忍”，對(duì)發(fā)生責(zé)任事故不嚴(yán)肅追責(zé)的“零容忍”，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。

五是強(qiáng)化社會(huì)管理保障。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會(huì)管理和維護(hù)穩(wěn)定工作，中央和省、市要求很嚴(yán)，社會(huì)敏感度高，一旦出問題，不僅要面對(duì)上級(jí)的“一票否決”，更嚴(yán)重的是會(huì)傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門必須真抓嚴(yán)管。要積極主動(dòng)擔(dān)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確各級(jí)干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé)，切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作時(shí)刻放在心里、牢牢抓在手上，在排查摸底上做到既實(shí)又細(xì)，在應(yīng)對(duì)處置上做到既快又妥，在宣傳教育上做到既廣又深，全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門或者分管領(lǐng)域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要超前介入抓預(yù)防。全面落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為各級(jí)各部門做決策、定措施、上項(xiàng)目的前置程序和剛性門檻，確保不損害群眾利益、不引發(fā)矛盾、不發(fā)生公共安全事件;要積極開展矛盾糾紛排查化解，規(guī)范信訪工作程序，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道，努力做到矛盾在第一時(shí)間化解、事件在第一現(xiàn)場(chǎng)處置，真正把各類問題處置在萌芽狀態(tài)，從源頭上減少矛盾糾紛和信訪問題。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求，嚴(yán)格落實(shí)信訪聯(lián)席會(huì)議制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，采取“一案一策”、“一人一策”的辦法，對(duì)于有合理訴求的就地解決合理訴求，屬于違法行為的依法進(jìn)行處理，切實(shí)防范群體性突發(fā)事件，全力保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和群眾合法權(quán)益。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染治理以及涉法涉訴等領(lǐng)域的群體性上訪，及時(shí)、主動(dòng)處理，穩(wěn)妥、高效解決，決不能使簡單問題復(fù)雜化，引發(fā)不穩(wěn)定因素。要?jiǎng)?chuàng)新治理促和諧。全面落實(shí)依法治縣各項(xiàng)措施，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)治理關(guān)口前移，實(shí)行網(wǎng)格化管理，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作，有效防范突發(fā)性公共安全事件，尤其要密切關(guān)注新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，正確引導(dǎo)和嚴(yán)肅查處兩手抓，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，切實(shí)做到依法治理、輿論引導(dǎo)和社會(huì)面管控“三同步”，全力維護(hù)群眾切身利益和全縣和諧穩(wěn)定大局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、匯聚力量。

同志們，做好今年各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要在省、市堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照這次會(huì)議的部署和要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)定信心，迎難而上，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，為實(shí)現(xiàn)全縣“十三五”發(fā)展良好開局、加快全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!

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政府會(huì)議講話稿篇十五

位主任、各位委員，同志們：

我們今天這次會(huì)議是十三屆人大一次會(huì)后召開的第一次會(huì)議，這次會(huì)議的主要議題是通過對(duì)新一屆政府組成部門和人大工作部門負(fù)責(zé)同志的任命。剛才以等幾位同志為代表在會(huì)上做了任職發(fā)言，然后大家又分別以全票或高票全部通過，這說明你們的工作能力、整體素質(zhì)得到了各位主任和各位委員的認(rèn)可，這既是會(huì)對(duì)你們過去工作的充分肯定、也體現(xiàn)了會(huì)對(duì)你們的信任和支持，同時(shí)也給你們賦予了新的職責(zé)和任務(wù)。有信任，就有責(zé)任。希望新任職的各位同志能以此為新的起點(diǎn)，牢記重托，不負(fù)眾望，恪盡職守，努力工作，力爭(zhēng)在新的工作崗位上做出更優(yōu)異的成績。下面，我代表縣人大會(huì)，向新任職的同志們提幾點(diǎn)要求，與大家共勉。

一、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，勤政廉政，不斷提高執(zhí)政能力縣十三屆人大一次會(huì)議確定了我縣?創(chuàng)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)‘三化’協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣?的宏偉目標(biāo)，這個(gè)任務(wù)既無尚光榮，又非常艱巨，這就需要同志們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，廉潔自律，充分發(fā)揮表率作用，承擔(dān)起全縣人民所賦予的重任。

一是要做勤奮學(xué)習(xí)的表率。要擔(dān)當(dāng)重任，開拓創(chuàng)新，必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，既要注重理論、又要注重業(yè)務(wù)、更要注重實(shí)際;既要加強(qiáng)自學(xué)，又要抓好班子的集中學(xué)習(xí)，更要在實(shí)踐中學(xué)習(xí);通過學(xué)習(xí)不斷開闊眼界、開闊思路，增強(qiáng)駕馭全局和解決復(fù)雜問題的能力。

二是要做務(wù)實(shí)創(chuàng)新的表率。推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，首先要?jiǎng)?wù)實(shí)，重在講責(zé)任，關(guān)鍵在創(chuàng)新。我們既要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，更要不斷增強(qiáng)思想的開拓性和工作的創(chuàng)造性，以寬廣的眼界審視形勢(shì)，以創(chuàng)新的思維謀劃發(fā)展，用創(chuàng)新的舉措推動(dòng)工作，要使我們的干部隊(duì)伍更有活力，更有戰(zhàn)斗力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史重任，營造一個(gè)積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)新形象。

三是要做廉潔自律的表率。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要不斷加強(qiáng)自身的理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢觀，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。同時(shí)，還要管好班子、帶好隊(duì)伍，使各自所管理的部門和單位成為一支團(tuán)結(jié)緊、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、效率高的好班子、好隊(duì)伍。

二、要依法行政，恪盡職守，勤勉履職，自覺接受人大監(jiān)督?一府兩院?及其工作人員接受了縣人大會(huì)所授予的行政權(quán)、司法權(quán)，就必須自覺接受人大及其會(huì)的監(jiān)督，為此，要牢固樹立以下三種意識(shí)：

一是要有人大意識(shí)，認(rèn)真行使好人民授予的權(quán)力。人大會(huì)依法行使人事任命權(quán)，其實(shí)質(zhì)是代表人民把國家權(quán)力授給國家機(jī)關(guān)工作人員，使其擔(dān)負(fù)起管理經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事務(wù)，維護(hù)公民權(quán)利，實(shí)現(xiàn)人民根本利益的職責(zé)，同志們接受了縣人大會(huì)的任命，實(shí)際上是接受人民授予的權(quán)力，承擔(dān)起法律所賦予的職責(zé)。這張任命書凝聚了全縣人民的信任和希望，大家要認(rèn)真體會(huì)手中任命書的份量，珍惜和行使好人民交給的權(quán)力。

二是要有法律意識(shí)，增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性、自覺性。人大對(duì)?一府兩院?的監(jiān)督，在一定意義上也是一種支持，是一種在工作中監(jiān)督、在監(jiān)督中支持的工作方式，通過監(jiān)督和支持，使?一府兩院?更好地依法行政、公正執(zhí)法、為民服務(wù)。因此，大家要有法制觀念，自覺地把自己置于人大及其會(huì)的監(jiān)督之下，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)通過的各項(xiàng)決議、決定，認(rèn)真辦理人大代表提出的各項(xiàng)議案和建議、批評(píng)意見，虛心接受各級(jí)人大代表和廣大人民群眾的監(jiān)督。

三是要有責(zé)任意識(shí)，切實(shí)為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、謀好利。權(quán)力與責(zé)任是相互依存的，是對(duì)等的，權(quán)力越大，責(zé)任越大。

大家走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，應(yīng)該有一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，正確處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，對(duì)眼前負(fù)責(zé)與對(duì)歷史負(fù)責(zé)的關(guān)系，對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民、對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的關(guān)系，不僅要出政績，而且要始終做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，不辜負(fù)黨的信任和人民的重托。

三、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，在新的崗位干出成績、抓出成效。

人民政府組成人員既是組織者、又是實(shí)踐者，既是指揮者、又是執(zhí)行者。在工作中，大家要各司其職、各負(fù)其責(zé)、扎扎實(shí)實(shí)開展工作，要理清工作思路，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，一件事情一件事情地落實(shí)。要注重理論聯(lián)系實(shí)際，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展步伐，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，努力開創(chuàng)工作新局面。

當(dāng)前，促進(jìn)全縣發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，擺在我們面前的首要任務(wù)，就是抓落實(shí)。是不是能夠抓好落實(shí)，反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、基本功和精神狀態(tài)，是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的集中體現(xiàn)。要以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勵(lì)精圖治，率先垂范，抓好督導(dǎo)促落實(shí)，改進(jìn)作風(fēng)保落實(shí)。對(duì)工作中必須抓好的大事要事，要時(shí)刻記在心上，抓在手上，一抓到底，抓出成效。要立足本職、恪盡職守、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作。以良好的工作作風(fēng)、突出的工作表現(xiàn)和顯著的工作成效，來服務(wù)群眾、回報(bào)社會(huì)，同時(shí)也贏得群眾的信任和擁護(hù)。

同志們，會(huì)后，你們就要奔赴各自的工作崗位了，真誠地希望你們珍惜時(shí)機(jī)，努力工作，積極進(jìn)取，創(chuàng)造佳績;忠心地祝愿你們?cè)谛碌膷徫簧弦环L(fēng)順、事業(yè)有成，在有限的任期內(nèi)，以自己的實(shí)際行動(dòng)，讓黨放心，讓人民滿意，為迎接黨的的勝利召開獻(xiàn)上一份厚禮。

政府會(huì)議講話稿篇十六

同志們:。

今天召開全縣20**年第一次消防工作聯(lián)席會(huì)議，主要目的就是對(duì)近期的消防安全工作進(jìn)行安排部署，確保春節(jié)、元宵及兩會(huì)期間的消防安全。剛才，田朝斌同志通報(bào)了20**年消防工作開展情況及20**年城區(qū)消防工作專項(xiàng)檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會(huì)兩節(jié)期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就近期的消防安全工作講幾點(diǎn)意見：

20**年，全縣各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》等消防法律法規(guī)，以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為目標(biāo)，以落實(shí)消防安全責(zé)任制為載體，始終把握工作主動(dòng)權(quán)，全面推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村“網(wǎng)格化”管理，社會(huì)單位“戶籍化”管理和“四個(gè)能力”建設(shè)，扎實(shí)開展火災(zāi)隱患整治行動(dòng)，不斷提升消防應(yīng)急救援能力和防災(zāi)減災(zāi)能力，城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的能力明顯增強(qiáng)，社會(huì)消防安全環(huán)境極大改善，未發(fā)生亡人火災(zāi)事故，呈現(xiàn)出消防工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是消防安全責(zé)任落實(shí)存在打折扣現(xiàn)象。部分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全責(zé)任體系不健全，重視程度不夠，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失，工作部署、責(zé)任狀簽訂和檢查考評(píng)流于形式，消防安全聯(lián)席會(huì)議制度落實(shí)不到位。二是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。20**年，我縣在改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面是下了力氣、下了功夫的，特別是消火栓新建工作大有改觀，但老城區(qū)消火栓損壞較為嚴(yán)重，消防隊(duì)(站)布局不夠合理，難以滿足當(dāng)前多樣化滅火救援任務(wù)的需要。三是火災(zāi)隱患排查不深入。部分行業(yè)、部門未真正履行消防監(jiān)管職責(zé)，社會(huì)單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任，基層單位火災(zāi)防控不力，“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式，危及公共安全的重大火災(zāi)隱患尚未得到有效整治，火災(zāi)隱患“整治、反彈，再整治、再反彈”的問題仍然突出。四是公民消防安全素質(zhì)不高。人民群眾消防安全意識(shí)還很薄弱，單位、人員密集場(chǎng)所消防技能培訓(xùn)不到位，“發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災(zāi)”的能力不足。我發(fā)現(xiàn)有群眾在大街上燒火取暖，就在垃圾桶旁邊，一旦把上面的電線燒斷，后果不堪設(shè)想。前天晚上，我?guī)鸸病⑾赖葐挝粚?duì)萬佳超市、百里畫廊酒店、尊榮會(huì)進(jìn)行了檢查，從檢查情況來看，都存在各種各樣的問題，特別是尊榮會(huì)，那個(gè)負(fù)責(zé)人和保安人員連消防設(shè)施在哪里都搞不清楚，這說明他們對(duì)消防工作不夠重視，對(duì)員工的培訓(xùn)不到位。我已經(jīng)當(dāng)場(chǎng)安排消防隊(duì)作為整改對(duì)象，下發(fā)整改通知書，如果限期不能整改到位，該關(guān)閉的必須要關(guān)閉掉。需整改的單位、處理的措施，要實(shí)現(xiàn)月報(bào)，必須跟蹤督促整改到位。

入冬以來，全國各地火災(zāi)事故明顯增多，都是血淋淋的教訓(xùn)，大家一定要深刻汲取。整體上看，我縣火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)，但是我們絕不能盲目樂觀，加之冬季風(fēng)干物燥、氣候寒冷，用火、用電、用油、用氣大量增加，春節(jié)、元宵、兩會(huì)即將到來，人流物流多、燃放煙花爆竹多，引發(fā)火災(zāi)特別是致人死亡火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)劇增。可見近期消防安全工作任務(wù)非常艱巨。請(qǐng)同志們務(wù)必認(rèn)清消防安全形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)把做好春節(jié)、元宵和兩會(huì)期間消防安全工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要工作來抓，確保火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，始終保持火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢(shì)。

(一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要結(jié)合實(shí)際，以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重要場(chǎng)所為主，扎實(shí)開展消防安全大檢查，全面排查整治火災(zāi)隱患。由公安消防大隊(duì)牽頭，安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游等部門配合，開展消防安全工作大排查大整治行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故、不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的工作目標(biāo)。特別是歌廳、舞廳、會(huì)所、酒店、酒吧、網(wǎng)吧、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、賓館、學(xué)校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場(chǎng)所必須一個(gè)個(gè)檢查整改到位，一個(gè)不能發(fā)過。舊房區(qū)、棚改區(qū)線路老化、取暖方式多樣，也要作為重點(diǎn)。對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為，必須依法處罰，對(duì)那些可能造成群死群傷的火災(zāi)隱患，必須依法鏟除。要進(jìn)一步督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位落實(shí)各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)措施。要建立臺(tái)賬，明確整改方案和責(zé)任人。

(二)要抓好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的消防安全。春節(jié)、元宵和兩會(huì)期間既是火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)期，又是非常敏感的時(shí)間段，抓好這期間的消防工作，既是確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，農(nóng)村辦酒燃放煙花爆竹，過節(jié)放鞭炮等都極易引發(fā)火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各行業(yè)單位務(wù)必高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要牢固樹立“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的理念，按照《全縣今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》和《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會(huì)兩節(jié)期間消防安全工作的通知》的統(tǒng)一部署，把預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)，尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，作為近期消防安全工作的總體目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，努力消除消防安全隱患，確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的消防安全。要特別注意對(duì)存放危化品、煙花爆竹庫房的消防安全檢查，及時(shí)排查整改隱患。

(三)要抓好農(nóng)村和社區(qū)消防工作。我縣農(nóng)村地域面積廣、農(nóng)村人口多，廣大人民群眾消防安全意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)村消防工作責(zé)任落實(shí)不到位、機(jī)制不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、消防安全管理不到位等問題依然突出。同時(shí)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)社區(qū)迅速發(fā)展，社區(qū)消防工作卻沒有及時(shí)跟進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要加大鄉(xiāng)村及社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實(shí)提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格要求村、居、社區(qū)等基層組織通過具體的條文規(guī)范，引導(dǎo)廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為，認(rèn)真組織開展消防檢查巡查，自查自改、及時(shí)消除火災(zāi)隱患，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村自防自救能力。特別是要加大對(duì)傳統(tǒng)村落以及50戶以上木結(jié)構(gòu)房屋連片村寨消防工作的檢查、指導(dǎo)力度，切實(shí)消除安全隱患。要尤其注意農(nóng)村孤寡老人、留守兒童的關(guān)心關(guān)懷和管理，堅(jiān)決杜絕小火亡人事故的發(fā)生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設(shè)施要可用、簡易、實(shí)用，消防排查要到村到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂責(zé)任狀。林業(yè)部門要對(duì)山林火災(zāi)防控就行安排部署。

(四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對(duì)冬季火災(zāi)防范特點(diǎn)，充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機(jī)短信、微博微信等現(xiàn)代媒介，廣泛開展消防安全宣傳教育，大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識(shí)，提高社會(huì)單位自查自改火災(zāi)隱患的能力。消防宣傳要進(jìn)村入戶，駐村干部也要帶頭宣傳。教育機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容;科技、司法、勞動(dòng)保障等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場(chǎng)所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識(shí);廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告，宣傳消防知識(shí)。將消防安全知識(shí)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，融入每個(gè)公民日常生活、工作，形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。

三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保消防安全工作取得實(shí)效(一)強(qiáng)化工作落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，各有關(guān)部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，縣直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要落實(shí)主體責(zé)任，形成縱向強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、橫向協(xié)調(diào)推動(dòng)的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析研判消防工作形勢(shì)，緊盯突出火災(zāi)隱患問題，主動(dòng)謀劃火災(zāi)防控措施。在重要活動(dòng)、重大節(jié)日期間，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)開展火災(zāi)隱患檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要針對(duì)不斷變化的形勢(shì)任務(wù)，適時(shí)組織召開消防安全工作聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真分析研判本地消防安全形勢(shì)和轄區(qū)火災(zāi)事故特點(diǎn)，提出有針對(duì)性的整改措施。

(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。消防工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，各職能部門要各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)整體效應(yīng)。必須糾正“消防工作是消防部門一家事”的錯(cuò)誤觀念，克服“推一推、動(dòng)一動(dòng)”的工作態(tài)度，共同維護(hù)社會(huì)消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門，必須正確處理經(jīng)濟(jì)效益和消防安全的關(guān)系，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和消防工作相結(jié)合，本職工作和安全生產(chǎn)相結(jié)合，認(rèn)真督促落實(shí)消防安全職責(zé)措施，防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現(xiàn)象的發(fā)生。交警部門要確保道路暢通，不然一旦發(fā)生火災(zāi)，如果堵車，防火通道堵塞，勢(shì)必會(huì)影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責(zé)，只有大家齊心協(xié)力，才能抓好消防安全工作。

(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。要認(rèn)真吸取近期全國發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn)，完善消防安全責(zé)任考評(píng)體系，建立公安、安監(jiān)、組織、人事、監(jiān)察等部門之間的情況通報(bào)制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，凡因工作形勢(shì)研判不到位、整治不到位，發(fā)生特大火災(zāi)事故的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)因失職、瀆職造成特大惡性火災(zāi)事故的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

借這個(gè)機(jī)會(huì)再強(qiáng)調(diào)幾件事。一是關(guān)于道路交通安全工作。這項(xiàng)工作近期已經(jīng)是多次開會(huì)安排部署，多次下發(fā)文件，多次安排督查組進(jìn)行督查，關(guān)鍵一點(diǎn)就是大家一定要抓好落實(shí)。春節(jié)期間，人流、車流大增，道路擁堵、安全隱患問題突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要高度重視，切實(shí)履行好工作職責(zé)，加大路查路檢力度，落實(shí)好跟場(chǎng)、打招呼等制度，對(duì)所有駕駛員要組織一次培訓(xùn)，可以村為單位進(jìn)行，分管領(lǐng)導(dǎo)與入村，要與村簽訂責(zé)任狀，確保道路交通安全。二是要扎實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛和信訪問題化解力度，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)利，同時(shí)要做好穩(wěn)控工作，絕不能出現(xiàn)集體訪、進(jìn)京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。節(jié)慶期間，大家一定要守住底線，嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定。

最后，祝大家新春快樂、家庭幸福、萬事如意!

政府會(huì)議講話稿篇十七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家上午好!

尊敬的各位老師，先進(jìn)代表、同志們：

大家好!在這秋高氣爽、碩果累累金秋的豐收季節(jié)，全國第三十一個(gè)教師節(jié)即將到來了。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府提前向廣大教職員工致以節(jié)日的問候!并向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!同時(shí)向一貫來關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

百年大計(jì)、教育為本、教育大計(jì)、教師為本。近年來，我鎮(zhèn)教育工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，堅(jiān)持依法治教、以德治教，深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。今年教師節(jié)，我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)分別評(píng)選出石康中學(xué)10個(gè)先進(jìn)教育單位、吳才強(qiáng)等23名先進(jìn)教育工作者、甘志清等131名優(yōu)秀教師，今天受到表彰的同志，就是我鎮(zhèn)教育戰(zhàn)線上杰出代表。正是有這樣一支愛崗敬業(yè)、勤奮工作的教師隊(duì)伍，才能使我鎮(zhèn)教育事業(yè)年年有進(jìn)步，年年上臺(tái)階。這一切無不展示著我鎮(zhèn)教育事業(yè)的蓬勃生機(jī)和輝煌前景。對(duì)此，我們倍感自豪和欣慰。我鎮(zhèn)的教育工作之所以有今天這樣一個(gè)可喜的局面，是廣大教職員工辛勤耕耘、積極探索、努力拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，對(duì)你們?cè)俅伪硎局孕牡母兄x!

近年來，我鎮(zhèn)教育在各級(jí)黨委、政府和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大教職工的共同努力下，進(jìn)一步拓展了發(fā)展思路，深化了教育領(lǐng)域的各項(xiàng)改革，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，辦學(xué)水平不斷提升，教育教學(xué)各項(xiàng)工作取得了可喜成績：

一是基礎(chǔ)教育水平不斷提高。我鎮(zhèn)政府通過加大宣傳執(zhí)法力度，強(qiáng)化政府行為，從行政、經(jīng)濟(jì)、法律上保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。建立“雙線目標(biāo)”責(zé)任制，把完成入學(xué)率和防止學(xué)生輟學(xué)責(zé)任落實(shí)到村委、學(xué)校、教師、家長身上，并切實(shí)做好特困生的“兩免一補(bǔ)”工作，做到不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。-，我鎮(zhèn)小學(xué)入學(xué)率為100%，初中入學(xué)率達(dá)到97%以上，輟學(xué)率分別控制在0.01%和3%以內(nèi)，畢業(yè)率分別達(dá)到100%和99.5%，全鎮(zhèn)青壯年非文盲率達(dá)到100%。

二是教育改革不斷深化。近年來，我鎮(zhèn)教育工作始終以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)全局，各中小學(xué)紛紛出臺(tái)舉措，深化教育領(lǐng)域的各項(xiàng)改革，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，例如：(1)十字中學(xué)建立重大決策和關(guān)系職工切身利益重大問題提交職工大會(huì)討論的制度，定期召開全體教職工大會(huì)討論通過學(xué)校管理重大事項(xiàng)，出臺(tái)新的管理措施，使學(xué)校的管理目標(biāo)化、規(guī)劃化。(2)石康鎮(zhèn)中全面推進(jìn)教學(xué)創(chuàng)新，加大科研力度，教學(xué)成績穩(wěn)步上升，中考升學(xué)率達(dá)98%以上。

我鎮(zhèn)小學(xué)也造就了一支熱愛教育事業(yè)，勤于鉆研，勇于進(jìn)取，樂于奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍，特別是近三年來，教學(xué)尖兵更是層出不窮，已獲得縣級(jí)以上教學(xué)比賽一至三等獎(jiǎng)的教師達(dá)一百四十多位，其中有十位教師榮獲了合浦縣課堂教學(xué)大賽一等獎(jiǎng)。

通過深化教育改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，我鎮(zhèn)各中小學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，取得較好的成效：-，我鎮(zhèn)高考的本科升學(xué)人數(shù)連續(xù)8年穩(wěn)步上升，20，石康中學(xué)本科上線人數(shù)達(dá)139人，創(chuàng)歷史新高，居全縣同類學(xué)校第一，9人被重點(diǎn)大學(xué)錄取，其中吳秀群同學(xué)是北海市唯一一位被北京體育大學(xué)錄取的學(xué)生。十字中學(xué)本學(xué)年度教師有20多篇教學(xué)論文參評(píng)，有6篇論文在省級(jí)以上刊物發(fā)表。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、升學(xué)率大幅上升，今年有8名學(xué)生考入廉中，15名學(xué)生考入合浦一中。

我鎮(zhèn)小學(xué)各年級(jí)語、數(shù)學(xué)科的成績均居于全縣中上水平，此外，學(xué)生綜合素質(zhì)也不斷提高，在全年全縣舉辦的書畫比賽、體育競(jìng)賽和文藝節(jié)目表演等各類評(píng)比中，我鎮(zhèn)學(xué)生屢屢獲得好成績。這些成績的取得凝聚著廣大教育工作者無數(shù)的心血和汗水;也足以說明我鎮(zhèn)教師隊(duì)伍素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量已明顯提高;也充分體現(xiàn)了我鎮(zhèn)“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”的明顯好轉(zhuǎn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。近年來，我鎮(zhèn)中小學(xué)相當(dāng)重視校園建設(shè)工作，想方設(shè)法改善辦學(xué)條件，優(yōu)化育人環(huán)境。-，在上級(jí)主管部門和社會(huì)各界的大力支持下，先后籌資為沙芹小學(xué)、新塘小學(xué)、中心校本部等學(xué)校建造了教學(xué)大樓，石康中學(xué)、十字中學(xué)食堂，水車小學(xué)教師宿舍、紅碑城圍墻、中心校校門等，在建項(xiàng)目有大崇小學(xué)、紅碑城小學(xué)等。使我鎮(zhèn)小學(xué)的校舍建設(shè)面貌得到很大改觀。石康中學(xué)綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)美。去年投資180萬元建成全縣一流的師生食堂，全校基礎(chǔ)設(shè)施大為改善。石康鎮(zhèn)中也針對(duì)自身薄弱環(huán)節(jié)，籌資新建和改造一批基礎(chǔ)設(shè)施，添置一批先進(jìn)教學(xué)設(shè)備，辦學(xué)條件日益完善。

四是中等職業(yè)教育健康發(fā)展。石康職業(yè)技術(shù)學(xué)校是北海市鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯一一間職校，針對(duì)職教發(fā)展現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)加大力度從政策支持和生源保障等方面積極扶持中等職業(yè)教育，不斷深化辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革，努力提高職業(yè)教育的質(zhì)量和效益，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展高素質(zhì)勞動(dòng)力。年，職高部在校生已達(dá)350人，非全日制學(xué)生120人。

此外，學(xué)前教育也得到進(jìn)一步加強(qiáng)，幼兒園教育迅猛發(fā)展，特別是辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)前兒童、幼兒的入園入班率已上升到68.7%，開辦幼兒園的地點(diǎn)已由集鎮(zhèn)向農(nóng)村擴(kuò)展、辦學(xué)質(zhì)量也日益提高，為中小學(xué)的穩(wěn)步、健康發(fā)展提供了良好的生源。

老師們，同志們：“國運(yùn)興衰，系于教育，三尺講臺(tái)，關(guān)乎未來”。當(dāng)前教育事業(yè)所面臨的社會(huì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了全面而深刻的變化，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展越來越依賴于高素質(zhì)的勞動(dòng)者和大量的創(chuàng)新人才，年輕一代的前途命運(yùn)與自身受教育程度之間的關(guān)系也越來越密不可分，教育工作從來沒有像現(xiàn)在這樣得到全黨全社會(huì)的高度重視，從來沒有像現(xiàn)在這樣受到群眾的廣泛關(guān)注，也從來沒有像現(xiàn)在這樣被推向了時(shí)代的前沿。教育關(guān)系到民族振興、國家昌盛;關(guān)系到我鎮(zhèn)實(shí)施富民強(qiáng)鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo);關(guān)系到學(xué)生的未來、家庭的希望和人民的重托。

嶄新的形勢(shì)、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)、崇高的使命擺在我們的面前，要求我們每一個(gè)有責(zé)任感的教育工作者都必須為此而奮斗，為此而努力。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)全鎮(zhèn)教育工作以及廣大教育工作者提幾點(diǎn)希望和要求。

(一)進(jìn)一步創(chuàng)新教育理念，辦好人民滿意教育。現(xiàn)代社會(huì)要求實(shí)施素質(zhì)教育，目的就是培養(yǎng)全面發(fā)展的人，實(shí)現(xiàn)學(xué)生“知識(shí)、人格、能力”的協(xié)調(diào)發(fā)展，這就要求全鎮(zhèn)教育工作者首先要牢固樹立“育人為本，德育為先”的理念，在傳授學(xué)科知識(shí)過程中滲透思想道德教育，提高學(xué)生的思想道德修養(yǎng);第二，要抓好學(xué)生的心理健康教育工作，在尊重學(xué)生總體發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，尊重學(xué)生的差異性和多樣性，因勢(shì)利導(dǎo)，因材施教，引導(dǎo)每一個(gè)學(xué)生愛學(xué)、樂學(xué)、好學(xué)，培育學(xué)生的健全人格;第三，要摒棄片面追求分?jǐn)?shù)和升學(xué)率的做法，把提高學(xué)生智力的拓展點(diǎn)放在素質(zhì)教育上，積極開展各種思想性、藝術(shù)性、趣味性相統(tǒng)一的校園文化活動(dòng)，如：歌詠比賽、演講比賽、觀看教育影片、參加志愿者活動(dòng)、主題班隊(duì)會(huì)、文藝表演、運(yùn)動(dòng)會(huì)、詩歌朗誦會(huì)、安全法制報(bào)告會(huì)等活動(dòng);第四，要積極引導(dǎo)學(xué)生參與社會(huì)調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐，體驗(yàn)社會(huì)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，推動(dòng)學(xué)生的全面發(fā)展;第五，要加強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系，加強(qiáng)與家長的溝通，辦好家長學(xué)校，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與社會(huì)教育、家庭教育的接軌和融合。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高自身素質(zhì)。要想打造“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”品牌，中小學(xué)校的教育質(zhì)量是關(guān)鍵，而提高教育質(zhì)量，取決于教師隊(duì)伍的素質(zhì)。因此，我們十分注重加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。首先，要加強(qiáng)教師培訓(xùn)。廣大教師要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，以提高教師的素質(zhì)和能力為核心。通過鼓勵(lì)教師在職學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織開展“傳幫帶”活動(dòng)等方式，加大教師隊(duì)伍培訓(xùn)力度，提升教師整體素質(zhì)。第二，要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。師德是教師的靈魂。各學(xué)校要一手抓教師行為規(guī)范,一手抓敬業(yè)思想教育。努力營造“樹師德、鑄師魂、正師風(fēng)”的良好氛圍，引導(dǎo)廣大教職員工樹立高尚的道德情操和精神追求，甘為人梯，樂于奉獻(xiàn)，靜下心來教書，潛下心來育人，努力做受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，構(gòu)建安全防范機(jī)制。開展安全教育，提高安全意識(shí)，做到警鐘長鳴，確保不出問題。為此，鎮(zhèn)黨委、政府還會(huì)同各有關(guān)部門加大了安全工作指導(dǎo)檢查力度，定期和不定期地開展對(duì)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生和建筑、消防等安全工作的檢查，及時(shí)消除安全隱患，確保學(xué)生安全。我鎮(zhèn)要求各校建立和完善各項(xiàng)安全管理制度，并和派出所、所在村(社區(qū))委員會(huì)攜手建立了在校學(xué)生安全聯(lián)防制度，有力地維護(hù)了校園周邊的治安環(huán)境，對(duì)全鎮(zhèn)各中小學(xué)校教育教學(xué)的穩(wěn)定起到了極大地作用。

老師們，一流的經(jīng)濟(jì)要靠一流的教育來支撐，一流的教育要用一流教師來保證，教師在現(xiàn)代化建設(shè)中起著中流砥柱的作用。希望你們進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，認(rèn)真肩負(fù)起責(zé)任，在教育崗位上盡情地施展抱負(fù)與才華，用愛心智慧譜寫更美的篇章，用真干、實(shí)干去贏取更大的成績，為建設(shè)富裕、文明、和諧、美麗新石康作出更大的貢獻(xiàn)!

最后，誠摯預(yù)祝各位校長和老師們節(jié)日愉快、工作順利、身體健康、闔家幸福!

政府會(huì)議講話稿篇十八

同志們：

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)我市20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。就如何做好今年經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)前，市四大家領(lǐng)導(dǎo)分線召開了務(wù)虛會(huì)議，市委會(huì)進(jìn)行了專題研究。下面，我代表市委會(huì)，講四點(diǎn)意見。

一、客觀總結(jié)20xx年工作。

剛剛過去的一年，我們牢牢把握“穩(wěn)中求快、又好又快”的總基調(diào)，緊扣“升類進(jìn)位”目標(biāo)，大力實(shí)施“項(xiàng)目興市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游活市、商貿(mào)旺市、城鎮(zhèn)帶市”發(fā)展戰(zhàn)略，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

1.突出發(fā)展主題，國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量大幅提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)gdp107.69億元，增長10%;財(cái)政總收入7.58億元，增長16.5%;農(nóng)民人均可支配收入7663元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19764元，均增長14%。全年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值69.85億元、增加值18.21億元，分別增長23.7%、12.2%，在邵陽市均排名第三;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額45.17億元，增長14%，在邵陽市排第三;爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金6.5億元，實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)引資到位資金40.05億元，實(shí)際利用外資1900萬美元。武岡機(jī)場(chǎng)、百威英博、云峰海螺水泥二期、城區(qū)道路改造和隆武公路建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

2.突出環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。編制了《古城西片修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《資江兩岸控制性詳細(xì)規(guī)劃》，制定了《古城墻搶救性保護(hù)修繕方案》，大力實(shí)施了“硬化”、“亮化”、“綠化”、“凈化”工程，扎實(shí)開展了“垃圾不落地”潔凈行動(dòng)、城市交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)和“文明小區(qū)”、“文明家庭”、“文明街道”、“文明院落”、“文明市民”評(píng)選活動(dòng)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治，城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境明顯改觀。全市城鎮(zhèn)人口達(dá)28萬，建成區(qū)面積擴(kuò)展到16.1平方公里，城鎮(zhèn)化率提高到37.44%。

3.突出改革創(chuàng)新，體制機(jī)制有所理順。在全面啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制等9個(gè)方面改革的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)了戶籍制度改革、全面施行計(jì)生新政策和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。大力推進(jìn)國企改制，全市40家國有企業(yè)中已完成19家，其他21家已全面啟動(dòng)。此外，還推進(jìn)了項(xiàng)目運(yùn)作制度改革，建立了調(diào)查評(píng)估制度，有效推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)和工作落實(shí)。

4.突出改善民生，群眾福祉全面提升。發(fā)揮社會(huì)政策托底作用，加大民生投入，去年市財(cái)政安排民生資金5億元以上。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，積極擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。大力實(shí)施民生工程，為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，去年減少貧困人口1.82萬。教育、衛(wèi)生、文體等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，市中醫(yī)院、展輝醫(yī)院成功晉升二甲醫(yī)院;計(jì)生工作繼續(xù)保持了“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”和“全省計(jì)劃生育先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

5.突出社會(huì)治理，和諧局面持續(xù)鞏固。深入開展“掃黑除惡”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、侵害人身安全等嚴(yán)重暴力犯罪行為，扎實(shí)開展“聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，投入近1000萬元升級(jí)改造了城區(qū)社會(huì)治安電子監(jiān)控系統(tǒng)，給群眾實(shí)實(shí)在在的安全感，在全省社會(huì)管理綜合治理民意調(diào)查中我市排第62名，較前年上升了53個(gè)名次。限期排查化解不穩(wěn)定因素，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪，切實(shí)規(guī)范群眾信訪行為，有效維護(hù)了信訪秩序。進(jìn)一步健全監(jiān)管體系，杜絕了重特大安全事故發(fā)生。

6.突出作風(fēng)建設(shè)，真抓實(shí)干蔚然成風(fēng)。扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，突出整治“四風(fēng)”，致力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。圓滿完成村支“兩委”換屆，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面推行“黨支部定位晉級(jí)”滾動(dòng)管理，切實(shí)整頓軟弱渙散基層黨組織，激發(fā)農(nóng)村基層黨組織活力。大力實(shí)施《武岡市在職黨員干部行為規(guī)范》，出臺(tái)了《好干部評(píng)選與使用的暫行規(guī)定》，樹立正確用人導(dǎo)向。建立“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、黨政主要負(fù)責(zé)人“三不一末位”制度，始終保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢(shì)，查辦了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法和損害群眾切身利益的案件,維護(hù)了黨紀(jì)國法尊嚴(yán)，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)。

回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧丝上渤煽儯@是邵陽市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)各部門和社會(huì)各屆人士共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共武岡市委，向大家特別是廣大基層干部表示衷心的感謝。同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中的問題和不足，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)，三次產(chǎn)業(yè)比不協(xié)調(diào);體制機(jī)制仍有待理順，特別是資源配置方式不太合理，不利于工作開展和效率提高;干部隊(duì)伍中部分能力、素質(zhì)、作風(fēng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)不相適應(yīng);農(nóng)村環(huán)境治理不太理想，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻等等。這些問題，我們必須高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。

二、準(zhǔn)確研判當(dāng)前新形勢(shì)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，我國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，要立足湖南發(fā)展階段性特征，準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機(jī)遇，全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo)。這是當(dāng)前我市面臨的重要國情、省情和邵陽市情，我們要認(rèn)真把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義，結(jié)合武岡實(shí)際，主動(dòng)作為。

1.清醒認(rèn)識(shí)新常態(tài)下面臨的新壓力。一是宏觀調(diào)控帶來的壓力。進(jìn)入新常態(tài)，國家將進(jìn)一步抬高項(xiàng)目審批、土地供給、信貸投放等門檻，對(duì)生產(chǎn)要素產(chǎn)生重要影響，企業(yè)貸款額度將受到嚴(yán)重?cái)D壓，用地指標(biāo)將大幅減少，給武岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大困難。同時(shí)，進(jìn)入新常態(tài)，國家將對(duì)煤炭、冶煉等資源消耗型產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等存量過大的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控，而這些產(chǎn)業(yè)又是我市經(jīng)濟(jì)支柱，勢(shì)必嚴(yán)重影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)帶來的壓力。去年我們雖然取得了很大成績，但發(fā)展相對(duì)滯后的局面并沒有得到根本改變。20xx年我市人均生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入分別低于全省平均水平65.6%、82.5%，在全省16個(gè)縣級(jí)市中排名倒數(shù)，在邵陽市也比較靠后，即便在西南5縣市范圍內(nèi)，我們的優(yōu)勢(shì)也不很明顯，周邊的洞口、隆回、城步、邵陽、新寧等縣都在鉚足干勁爭(zhēng)大項(xiàng)目、引大集團(tuán)、建大物流、興大產(chǎn)業(yè)，稍不留神，我們已有的教育、衛(wèi)生、商貿(mào)等優(yōu)勢(shì)就會(huì)喪失，湘西南中心城市地位將不保。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的壓力。我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差，現(xiàn)有的大多是市場(chǎng)短期型、資源消耗型、政策依賴型產(chǎn)業(yè)，新產(chǎn)業(yè)培育不足，可以說是“把雞蛋都放在一個(gè)籃子里了”。只要市場(chǎng)有變化、資源一枯竭、政策作調(diào)整，我們的產(chǎn)業(yè)就會(huì)“崩盤”，風(fēng)險(xiǎn)極大。新常態(tài)下，國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨深度調(diào)整，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)更加嚴(yán)峻。四是新形勢(shì)下維穩(wěn)帶來的壓力。進(jìn)入新常態(tài)，過去長期存在的但并不突出的收入差距、環(huán)境、食品安全等問題，都有可能成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。而武岡正處在經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)軌、社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的矛盾凸現(xiàn)期，今后一段時(shí)期，我們要加快改革發(fā)展步伐，勢(shì)必觸及部分人的既得利益，各種不確定因素也將大大增加。

2.準(zhǔn)確把握新常態(tài)下蘊(yùn)含的新機(jī)遇。新常態(tài)有新壓力，更蘊(yùn)含著諸多新機(jī)遇。一是政策扶持力度空前加大。新常態(tài)下，國家將在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上更加注重定向調(diào)控，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展，我市作為國家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)區(qū)、國家主體功能區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和國家資源型城市，政策紅利還將持續(xù)，貨幣流量只會(huì)增加不會(huì)減少，這為我們加快發(fā)展保留了一段難得的機(jī)遇期。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間廣闊。面對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的新機(jī)遇，武岡城鎮(zhèn)化水平低，居民儲(chǔ)蓄率高，消費(fèi)潛力大，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善升級(jí)換代空間很大;沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐明顯加快，武岡生態(tài)良好、勞動(dòng)力資源豐富等生產(chǎn)要素的綜合優(yōu)勢(shì)正逐步顯現(xiàn)，為我們推進(jìn)發(fā)展提供了較大空間。三是發(fā)展條件全面提升。硬件設(shè)施進(jìn)一步改善，尤其是洞新高速建成通車，帶動(dòng)發(fā)展的潛力正在釋放;武岡機(jī)場(chǎng)全面開工建設(shè)，有利打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成武岡新的增長極;橫跨7省區(qū)的包(頭)海(口)高鐵通過努力爭(zhēng)取，有望經(jīng)過武岡并在附近設(shè)站，這一項(xiàng)目一旦啟動(dòng)，必將極大提升武岡的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。面對(duì)新機(jī)遇，武岡干部隊(duì)伍加快發(fā)展的信心更足，人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加迫切，形成了心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。

三、強(qiáng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

加快建成湘西南中心城市是我們幾代人的夢(mèng)想，也是我們應(yīng)該長期堅(jiān)持并為之奮斗的目標(biāo);全面建成小康武岡是全市人民的共同期盼，也是我們“執(zhí)政為民”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，就是要始終瞄準(zhǔn)湘西南中心城市和全面小康武岡這兩個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖，以踏石留印、抓鐵有痕的實(shí)干精神，扎實(shí)做好每年的工作。

20xx年是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的調(diào)整年，是全面深化改革的關(guān)鍵年，是全面推進(jìn)依法治國的開局年，也是“”和“十三五”規(guī)劃的銜接年。做好今年工作，關(guān)系全局，意義重大，影響深遠(yuǎn)。全年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)及中央、省委、邵陽市委有關(guān)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以加快建成湘西南中心城市和全面小康武岡為總攬，大力實(shí)施“項(xiàng)目興市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游活市、商貿(mào)旺市、城鎮(zhèn)帶市”五大發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)“三量齊升”，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)民生保障，把握底線工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。工作目標(biāo)任務(wù)是“爭(zhēng)先進(jìn)位、三量齊升”。“爭(zhēng)先進(jìn)位”，就是我們的主要工作、主要指標(biāo)在邵陽市各縣市區(qū)中爭(zhēng)先進(jìn)、進(jìn)位置。“三量齊升”，就是要提高經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量和人均均量，其中地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上，財(cái)政收入增長12%以上，固定資產(chǎn)投資增長25%以上，居民收入增長12%以上。

實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵要在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)城鎮(zhèn)、促改革、惠民生上下功夫。

1.穩(wěn)增長，抓項(xiàng)目。一要招大引強(qiáng)。項(xiàng)目是穩(wěn)增長的主要載體，大項(xiàng)目大發(fā)展、小項(xiàng)目小發(fā)展、沒項(xiàng)目沒發(fā)展。要抓住國家、省編制“十三五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，積極向上爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金;利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，做好項(xiàng)目承接轉(zhuǎn)移、招大引強(qiáng)。二要加快項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)武岡機(jī)場(chǎng)、武靖高速、國道過境線建設(shè)，確保百威英博啤酒項(xiàng)目建成投產(chǎn)、云峰海螺水泥二期工程基本建成，全面完成隆武公路建設(shè)任務(wù)。要激活民間投資，有效撬動(dòng)社會(huì)資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。三要激活商貿(mào)旅游項(xiàng)目。大力發(fā)展以商貿(mào)物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在鞏固現(xiàn)有物流企業(yè)基礎(chǔ)上，引進(jìn)大型物流品牌企業(yè)，進(jìn)一步提升商貿(mào)物流中心地位，年內(nèi)確保百姓廣場(chǎng)中心商業(yè)圈建設(shè)取得重大進(jìn)展。充分發(fā)揮武岡旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打好“古城”這張牌，叫響“云山”這座山，做好“鹵菜特產(chǎn)美食”這篇文章，做好景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)，力爭(zhēng)突破二、三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

2.調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。新常態(tài)下，我們一些產(chǎn)業(yè)已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。必須正確把握武岡市情，遵循客觀規(guī)律，科學(xué)推動(dòng)農(nóng)業(yè)gdp為主到工業(yè)gdp為主的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)、外源型經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展的轉(zhuǎn)變，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一要鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。武岡傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多，優(yōu)質(zhì)稻和生豬有規(guī)模、有市場(chǎng)，要全力支持優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖，扶持品牌產(chǎn)品大戶，形成市場(chǎng)拉動(dòng)效應(yīng)，鞏固全國優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地和生豬養(yǎng)殖大縣(市)地位;銅鵝、臍橙產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢(shì)、有品牌，要在提升附加值上做文章，擴(kuò)規(guī)模;房地產(chǎn)業(yè)有潛力、有前景，要根據(jù)中心城市定位，滿足各種群體需求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;煤炭等資源產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有空間，要規(guī)范生產(chǎn)行為，嚴(yán)控非法開采，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。二要壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前，我市已形成了鹵菜、建材、能源、生物醫(yī)藥、電子等五大來勢(shì)較好產(chǎn)業(yè)。要按照先強(qiáng)企業(yè)、再強(qiáng)行業(yè)、進(jìn)而強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)律，通過政策引導(dǎo)、鼓勵(lì)投入、大力招商、加強(qiáng)聯(lián)合等多種途徑，全力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上水平，培育以啤酒和建材生產(chǎn)為核心的兩大產(chǎn)業(yè)集群，讓這兩大集群成為我市經(jīng)濟(jì)的重要支撐;要引導(dǎo)企業(yè)用好“中國鹵菜之都”這張金字名片，支持華鵬食品等企業(yè)快速成長為過10億元的上市企業(yè)，帶動(dòng)鹵菜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，要加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，盡快把武岡打造成中國鹵制食品加工中心。三要培育新興產(chǎn)業(yè)。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)已經(jīng)邁入互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)就是以互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。要加快信息通信高速公路建設(shè)，加快信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的滲透、覆蓋和拉動(dòng)作用。運(yùn)用現(xiàn)代營銷手段，釋放我市地方優(yōu)勢(shì)特產(chǎn)潛力，鼓勵(lì)更多武岡人采用電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等全新、便捷的銷售模式，組織電商企業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，以網(wǎng)店、實(shí)體專賣店等形式、特許經(jīng)營方式，帶動(dòng)更多武岡人發(fā)家致富。

3.擴(kuò)城鎮(zhèn)，提輻射。“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”新型城鎮(zhèn)化是通往美好生活的必然途徑。要加快城市擴(kuò)容提質(zhì)步伐，不斷增強(qiáng)城市承載力、輻射力和拉動(dòng)力，提高群眾的歸屬感、自豪感和幸福感。一是規(guī)劃成就城市。規(guī)劃成就城市，首先要突出武岡最大的文化優(yōu)勢(shì)。文化是根，根深定能葉茂;王城文化是核心，岷王府是龍頭，舞起龍頭也就一定能舞動(dòng)武岡崛起。在這一理念上，全市人民都要統(tǒng)一思想，并堅(jiān)持讓武岡優(yōu)秀文化成為規(guī)劃建設(shè)的主題，堅(jiān)持以文化來牽引城建帶投入、帶消費(fèi)、帶生產(chǎn)、帶旅游、帶發(fā)展，假以時(shí)日，就一定能使王城文化、古城文化、福壽文化成為武岡引領(lǐng)湖南乃至全國最亮麗的風(fēng)景。其次要按照區(qū)域中心城市定位，進(jìn)一步完善幸福城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，加快編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，把住文化色彩線條，成就武岡的突出價(jià)值，形成城鄉(xiāng)一體的文化集群，彰顯武岡無可比擬的獨(dú)特魅力。再次，要牢固樹立“規(guī)劃即法”理念，堅(jiān)決做到“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，管理一個(gè)法”，從嚴(yán)查處違法用地和違法建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二是建設(shè)造就城市。按照文化特色、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征要求，樹立精品意識(shí)，打造“看得到光輝的文化傳統(tǒng)”、“記得住鄉(xiāng)愁”、“享受得到現(xiàn)代文明”的生態(tài)宜居城市。在加快與周邊交通連接、高品質(zhì)擴(kuò)張城區(qū)的同時(shí)，要整體推進(jìn)舊城區(qū)改造升級(jí)，加強(qiáng)古城歷史文物、古建筑群的保護(hù)與恢復(fù)，延續(xù)我市歷史文脈，打造城市亮點(diǎn)。三是管理叫響城市。突出以人為本，實(shí)行城區(qū)市容環(huán)境、治安防控和交通秩序一體化、數(shù)字化管理，構(gòu)建大城管格局，不斷提升市民素質(zhì)和文明程度;繼續(xù)開展“清潔家園、清潔田園、清潔水源”潔凈行動(dòng)和城市交通秩序大整治活動(dòng)，深入開展“打非拆違”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，努力營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。讓整潔有序成為武岡城鄉(xiāng)的本色，讓文明成為武岡最美好的城市形象。四是經(jīng)營提速城市。運(yùn)用市場(chǎng)手段,對(duì)城市土地等自然資源，道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，廣場(chǎng)、街道冠名權(quán)等人文資源，進(jìn)行整合和市場(chǎng)化運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和高效使用,保障城市建設(shè)的資金需求,促進(jìn)城市功能完善。

4.促改革，激活力。堅(jiān)持將深化改革作為加快發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全面激發(fā)發(fā)展活力。一要圍繞多點(diǎn)驅(qū)動(dòng)在組織創(chuàng)新上求突破。隨著高速、機(jī)場(chǎng)、高鐵、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，高速經(jīng)濟(jì)、空港經(jīng)濟(jì)、高鐵經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)都將到來，經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)已變?yōu)槎帱c(diǎn)驅(qū)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要精確定位，找準(zhǔn)自身發(fā)展著力點(diǎn)，自覺創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的組織模式;市直部門要通過深化改革，進(jìn)一步下放權(quán)力，給予經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道更多資源配置權(quán)，營造寬松發(fā)展環(huán)境。二要圍繞百業(yè)齊動(dòng)在環(huán)境優(yōu)化上求突破。積極探索政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、社會(huì)良性互動(dòng)機(jī)制，建立互相支持、互相促進(jìn)的制度體系。各部門要對(duì)成長性好、責(zé)任心強(qiáng)、依法經(jīng)營、自覺擴(kuò)大生產(chǎn)的企業(yè)，充分利用國家產(chǎn)業(yè)幫扶政策扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)那些違約違規(guī)、惡意套取政府資金的要及時(shí)取締并依法處理，對(duì)破壞生產(chǎn)、金融環(huán)境的行為要堅(jiān)決予以及時(shí)打擊。三要圍繞提升質(zhì)量在技術(shù)創(chuàng)新上求突破。制約武岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素就是產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)、產(chǎn)品附加值低。如鹵菜產(chǎn)業(yè)的精細(xì)化加工、精品化包裝不到位就嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)作為創(chuàng)新主體要加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面的協(xié)調(diào)互動(dòng)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的創(chuàng)新機(jī)制。各級(jí)黨委政府要引導(dǎo)人才、技術(shù)向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，有效發(fā)揮財(cái)政科技資金的杠桿作用，對(duì)企業(yè)開展的產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)活動(dòng)給予扶持。四要圍繞擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)在制度創(chuàng)新上求突破。全面深化改革的關(guān)鍵就是厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系，清理政府權(quán)力清單，減少權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，降低企業(yè)門檻，加大對(duì)新興創(chuàng)業(yè)主體的幫扶支持，形成濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，讓武岡成為創(chuàng)業(yè)的沃土。要進(jìn)一步加大行政審批制度改革，簡化辦事程序，提升辦事效率，為投資創(chuàng)業(yè)提供寬松政務(wù)環(huán)境。要深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，特別是各金融機(jī)構(gòu)要為全民創(chuàng)業(yè)提供資金支持，確保年內(nèi)成功組建農(nóng)商行。要放寬投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營。

5.惠民生，筑和諧。一要著眼長遠(yuǎn)，按中心城市定位引領(lǐng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)事關(guān)群眾切身利益，更是城市集聚人氣、提升品質(zhì)、擴(kuò)大影響的重要硬件。我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，以超前引領(lǐng)的思維和超凡的氣魄，引進(jìn)知名教育集團(tuán)、醫(yī)療集團(tuán)入駐武岡，提升本土教育、醫(yī)療的品牌影響力，讓廣大人民群眾享受優(yōu)質(zhì)教育衛(wèi)生服務(wù);要積極發(fā)展文化體育事業(yè)，加快城鄉(xiāng)文化體育設(shè)施建設(shè)，滿足人民群眾精神文化需求。二要?jiǎng)?wù)實(shí)為民，竭力做好各項(xiàng)民生工作。實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)工程，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，全力做好就業(yè)促進(jìn)工作;實(shí)施社保改革工程，進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷水平;實(shí)施社會(huì)救助工程，完善城鄉(xiāng)最低生活保障機(jī)制，加大精準(zhǔn)扶貧力度，讓特殊群體和困難群眾真切感受黨和政府的關(guān)懷。三要維護(hù)大局，全力構(gòu)筑社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作，全面推行“一線工作法”，深化各類政務(wù)服務(wù)向基層延伸;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，提升社會(huì)管理科學(xué)化水平，切實(shí)“管”出秩序、“理”出和諧;切實(shí)做好信訪工作，積極推行下訪，進(jìn)一步完善信訪接待制度，落實(shí)重大信訪事件責(zé)任制，健全各級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，最大限度地把矛盾化解在基層、萌芽狀態(tài)，高度關(guān)注熱點(diǎn)、敏感問題，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件和突發(fā)公共事件。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防安全隱患排查整治，致力提高群眾安全感和滿意度。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作提出了新要求。我們必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

1.要加大思想解放力度。解放思想就是要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，敢于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，大膽學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做到先干不爭(zhēng)論、先試不評(píng)論、實(shí)踐作結(jié)論。要直面困難和矛盾、敢于攻堅(jiān)克難，困難和矛盾如果不解決，就擺在那里，困難只會(huì)更多，矛盾只會(huì)更尖銳，要相信只要思想不滑坡，辦法總比困難多。學(xué)習(xí)和改革給每個(gè)干部帶來的困難都是一陣子，通過學(xué)習(xí)和改革帶來的幸福就會(huì)是一輩子。但不學(xué)習(xí)、不改革，就會(huì)給自己、給一個(gè)單位甚至一個(gè)地方帶來長久的遺憾。唯有改革、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新，才能成就武岡美好未來，除此之外，別無他途。要大膽調(diào)整資源配置方式，敢于打破部門利益圍墻，對(duì)想干事、能干事、干成事的部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)資源要素配置，讓他們大顯身手，充分發(fā)揮資源最大效益，引導(dǎo)部門、黨員干部積極謀事、扎實(shí)干事、多干實(shí)事。

2.要樹立正確用人導(dǎo)向。“用一賢人則群賢畢至”。要嚴(yán)格按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)選拔干部，樹立德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?shí)績?yōu)橹亍⑷罕姽J(rèn)的選人用人導(dǎo)向。要健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)多在復(fù)雜工作環(huán)境中鍛煉培養(yǎng)干部，堅(jiān)決遏制徇私情、打招呼推薦干部，注重多渠道正常性考察了解干部，重點(diǎn)提拔重用那些在急難險(xiǎn)重、項(xiàng)目建設(shè)一線、基層服務(wù)一線、矛盾調(diào)處一線、維護(hù)穩(wěn)定一線中做出突出貢獻(xiàn)的干部。通過正確的用人導(dǎo)向，引領(lǐng)干部自覺珍惜崗位價(jià)值，真正認(rèn)識(shí)到只有在干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難中才能得到錘煉，才能成長進(jìn)步。

3.要扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。人生看起來很漫長，但成就事業(yè)的關(guān)鍵只有幾步，努力了這幾步，就會(huì)成就人生美好的記憶;懈怠了這幾步，就會(huì)造成人生遺憾的回憶。全體黨員干部要進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，集中精力謀發(fā)展，腳踏實(shí)地干工作，擲地有聲抓落實(shí)。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、邵陽市委及武岡市委改進(jìn)作風(fēng)具體要求，堅(jiān)持厲行節(jié)約、拼搏奉獻(xiàn)，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行“有錯(cuò)無為皆問責(zé)”、“不換狀態(tài)就換人”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性、傾向性問題要及時(shí)“點(diǎn)醒”，對(duì)碰到矛盾往后縮、遇到問題繞道走的干部要“懲戒”，對(duì)脫離管理范圍、玩忽職守、違法違紀(jì)的反面典型要“猛擊”。

4.要大力推進(jìn)法治建設(shè)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治觀念、推進(jìn)法治建設(shè)，依法依規(guī)調(diào)控、治理服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。各級(jí)各部門要全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，切實(shí)以法治眼光審視發(fā)展問題、以法治思維謀劃發(fā)展思路、以法治手段破解發(fā)展難題、以法律規(guī)范保障發(fā)展成果，加快形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治生態(tài)，切實(shí)保障全市經(jīng)濟(jì)列車在法治軌道上有序高效行進(jìn)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式來深化改革、破解難題、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。

5.要全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。落實(shí)黨和政府的政策在基層，執(zhí)行黨和政府的決策在基層，黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”在基層。基層組織作用發(fā)揮的好壞，直接影響到各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，直接影響到人心向背。要認(rèn)真抓好組織網(wǎng)絡(luò)、黨員隊(duì)伍、活動(dòng)陣地、制度體系建設(shè)，切實(shí)把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來;全力推行村級(jí)集中服務(wù)日制度，集中干部、集中時(shí)間到村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所坐堂辦公，接待群眾來訪、調(diào)處矛盾糾紛、代為辦理審批事項(xiàng)，著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”;繼續(xù)推行在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng)，切實(shí)為廣大人民群眾解決實(shí)際問題，密切黨群干群關(guān)系。廣大村、居委會(huì)、社區(qū)書記長期以來在基層一線默默耕耘、辛勤勞作，為武岡發(fā)展穩(wěn)定付出了大量心血和汗水。隨著農(nóng)村改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，村、居委會(huì)、社區(qū)書記作為村、居委會(huì)、社區(qū)的班長，擔(dān)子更重，責(zé)任更大。我們要對(duì)村、居委會(huì)、社區(qū)書記高看一眼，厚愛一層，定期開展培訓(xùn)、組織外出交流和學(xué)習(xí)。各村、居委會(huì)、社區(qū)書記也要注重加強(qiáng)自身建設(shè)，練就過硬本領(lǐng)，牢記職責(zé)使命，爭(zhēng)做黨在基層的“代言人”、發(fā)家致富的“領(lǐng)頭雁”、凝聚人心的“粘合劑”、基層班子的“主心骨”，竭盡所能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾服好務(wù)。

同志們，新常態(tài)提出的新要求催人奮進(jìn)，新常態(tài)孕育的新發(fā)展前景美好!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、邵陽市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快建成湘西南中心城市和全面小康武岡而努力奮斗!

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政府會(huì)議講話稿篇十九

同志們：

今天，黨委政府隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，中心議題是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)以及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)**年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對(duì)20xx年的工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭(zhēng)先，把全年的經(jīng)濟(jì)工作抓實(shí)抓好，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究的意見，主要講以下三個(gè)方面：

一、充分肯定成績，認(rèn)真回顧總結(jié)，**年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。

已過去的**年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來，在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展思路，強(qiáng)化推進(jìn)舉措，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)取得了可喜的成績。具體工作主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

(一)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會(huì)成功舉辦。

**鎮(zhèn)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會(huì)舉辦于4月2日—4日，集產(chǎn)業(yè)宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學(xué)習(xí)交流、簽約洽談、專家講座、文藝演出為一體，形式新穎，內(nèi)容豐富，觀光旅游的群眾多達(dá)5萬余人。特別是邀請(qǐng)了中國農(nóng)科院辛久東教授、運(yùn)城市人大代表、雙季槐創(chuàng)始人雷茂端等專家，立足農(nóng)民亟需的實(shí)用技術(shù)，先后舉辦了十余場(chǎng)專題講座，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3萬余人次;吸引了東北、南方地區(qū)十余家客商前來參觀，并與專業(yè)合作社簽訂訂單達(dá)2500萬公斤，涉及油桃面積5000余畝。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，民生事業(yè)再上新臺(tái)階。

一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)。投資80萬元，在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐20xx畝;對(duì)臨夏線、新北線10公里省道、縣道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)通道綠化，共栽植塔柏20xx苗、國槐200苗、楊樹7500株;在全鎮(zhèn)建設(shè)了環(huán)村林、小片林區(qū)40余個(gè)，共栽植塔柏1000苗，楊樹10000株、冬青20xx0苗對(duì)各村主街道進(jìn)行了綠化，使各村主街道的面貌發(fā)生了較大變化。

二是汾河四級(jí)提水站末級(jí)渠建設(shè)。在去年投資18萬元對(duì)汾河四級(jí)提水站1400米支渠全面修建的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取上級(jí)資金26萬元，完成了、裴社2個(gè)村1080米支渠、300米東干渠的建設(shè)工程，使1000畝耕地得以保澆。

三是金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。為把金剛石產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)**鎮(zhèn)金剛石產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，我們?cè)谂嵘绱褰ㄔO(shè)了**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，通過創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度，積極扶持引導(dǎo)初加工和深加工企業(yè)入駐園區(qū)，目前，已經(jīng)投資700萬元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號(hào)樓的建設(shè)任務(wù)，5、6號(hào)樓主體工程建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。

四是日間照料中心建設(shè)。投資30萬元在蘇陽村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前，已經(jīng)投入使用，每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂，實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。

五是環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)村整治。投資30萬元新建了臨夏線東側(cè)裴社油桃市場(chǎng)廣場(chǎng);重點(diǎn)對(duì)上莊村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生全面整治，已投資40萬元，修建了主大街、進(jìn)村路、出村路兩側(cè)排水溝3500米;自籌資金10萬元對(duì)村南進(jìn)村路進(jìn)行了砂石硬化。

六是鄉(xiāng)村道路建設(shè)。10月份，我們多方爭(zhēng)取資金，投資40余萬元，對(duì)新紅—辛安段2公里鄉(xiāng)道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)硬化改造，解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產(chǎn)生活難題。

(三)充分利用土地資源、土地流轉(zhuǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。

一是土地增減掛鉤項(xiàng)目。在去年已經(jīng)完成土地復(fù)墾50畝的基礎(chǔ)上，今年計(jì)劃再復(fù)墾土地70畝，目前，前期資金都已到位，拆遷方案已經(jīng)制定，拆遷工作即將實(shí)施，工程完成后，我們將啟動(dòng)占地46畝的禪曲村惠民小區(qū)建設(shè)，共建設(shè)6層單元樓四幢，可容納140戶居民入住。

二是土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。通過租賃、承包等土地流轉(zhuǎn)方式，我們?cè)谏锨f村引進(jìn)了20xx畝干果經(jīng)濟(jì)林(花椒和核桃)項(xiàng)目，該項(xiàng)目依托**縣鴻麗種植專業(yè)合作社，通過整合土地、荒坡荒山開發(fā)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。目前已經(jīng)投入資金800萬元完成了核桃花椒間作物種植1000畝，特別是投資60萬元新上變壓器1臺(tái)，打深井1眼，埋設(shè)配套管道2100米，投資20萬元，正在建設(shè)二級(jí)提水水庫，使荒山荒坡變成了水澆地。

(四)突出環(huán)境衛(wèi)生整治，人居環(huán)境改善獲得新進(jìn)展。

我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理安排，大搞植樹造林和環(huán)境綠化，按照“四清四無”的標(biāo)準(zhǔn)，加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度，鞏固和提高整治成果，建立健全了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制，保證大街有人清掃，垃圾有人清運(yùn)，衛(wèi)生有人負(fù)責(zé)，使村容村貌得到了美化、凈化，改善了民居環(huán)境。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，我們堅(jiān)持做到了四個(gè)到位：一是環(huán)衛(wèi)人員到位。鎮(zhèn)政府成立了一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，組建了由50人組成的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的衛(wèi)生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬元，用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作，為徹底改善人居環(huán)境提供了物質(zhì)保障;三是配套設(shè)施到位。投入10萬元，添置垃圾清運(yùn)車、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，從源頭上做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;四是考核到位。堅(jiān)持定期考核觀摩，不定期抽查相結(jié)合，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，將檢查評(píng)比結(jié)果與村干部年終評(píng)優(yōu)評(píng)模、工資津貼、獎(jiǎng)金發(fā)放等相掛鉤，通過嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，大大提高了干部的積極性。

二、突出工作重點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，努力做好今年的經(jīng)濟(jì)工作。

20xx年是落實(shí)“”規(guī)劃的收官之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作進(jìn)位爭(zhēng)先，為“十三五”規(guī)劃的實(shí)施開好局、起好步，具有十分重要的意義。總體來看，我們既面臨多方面的新挑戰(zhàn)，也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)此，我們一定要進(jìn)一步深化對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí)，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展思路，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，為順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)結(jié)好局、收好尾。

20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總體部署，積極適應(yīng)新常態(tài)，主動(dòng)作為求突破，以加強(qiáng)基層黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)增效、鄉(xiāng)村優(yōu)美”為要求，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，以提升干部工作能力為動(dòng)力，強(qiáng)力實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化，努力建設(shè)富裕、和諧、幸福、美麗新。

圍繞上述總體思路，著力做好十大重點(diǎn)工程：

(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)工程。一是依托縣開發(fā)實(shí)施的綜合開發(fā)改造種地產(chǎn)田1000畝項(xiàng)目，對(duì)北侯、新紅項(xiàng)目區(qū)田間路進(jìn)行砂石硬化，對(duì)舊機(jī)井進(jìn)行改造，對(duì)機(jī)井配套設(shè)備進(jìn)行更換增新。二是新建油桃設(shè)施大棚100座。通過政策激勵(lì)，典型引領(lǐng)，重點(diǎn)在蘇陽，裴社新建油桃設(shè)施大棚100座，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

(二)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程。目前，我們**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的1、2號(hào)樓主體工程和裝修工程都已經(jīng)峻工，3、4、7、8號(hào)樓的主體工程已經(jīng)完工，5、6號(hào)樓的主體工程已經(jīng)啟動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號(hào)樓的裝修工程和5、6、9、10號(hào)樓的全部工程任務(wù)，要對(duì)園區(qū)進(jìn)行全部硬化，對(duì)園區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化、亮化。同時(shí)，要加大招商引商力度，重點(diǎn)引進(jìn)2-3個(gè)金剛石深加工企業(yè)，引進(jìn)了3-5個(gè)金剛石企業(yè)，引進(jìn)一批金剛石初加工和銷售戶，正式啟動(dòng)運(yùn)營金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。

(三)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程。**鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)位于**大街，是一個(gè)典型的馬路市場(chǎng)，由于該位于臨夏線交通要道，經(jīng)常發(fā)生交通堵塞和交通事故，對(duì)此，今年我們積極與縣聯(lián)社溝通協(xié)商，共同對(duì)**鎮(zhèn)棉加廠進(jìn)行開發(fā)改造，新建一個(gè)可容納400個(gè)攤位，占地20余畝的大型集貿(mào)市場(chǎng)，并將集貿(mào)市場(chǎng)遷至棉加廠內(nèi)，徹底取締馬路市場(chǎng)，消除安全隱患。

(四)北池村稷王廟維修工程。**鎮(zhèn)北池村稷王廟始建于明代，為寶單位，特別是外墻磚雕，具有很高的藝術(shù)價(jià)值，但因年久失修，導(dǎo)致多處坍塌，為保護(hù)民間文化遺產(chǎn)，我們積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目，聯(lián)合縣旅游局計(jì)劃投資400萬元于年初對(duì)北池稷王廟進(jìn)行徹底修繕，重點(diǎn)對(duì)正殿，4個(gè)耳殿，2個(gè)側(cè)殿，外墻磚雕進(jìn)行全面修繕，為進(jìn)一步保護(hù)好國家文物提供了保障。

(五)鄉(xiāng)村道路綠化工程。通道綠化是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程，還是致力塑造城鎮(zhèn)化建設(shè)形象的基礎(chǔ)工程，對(duì)此，我們利用春季植樹造林時(shí)機(jī)，重點(diǎn)對(duì)臨夏線，新北線(東張口—東張村)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽;要購置紅葉梨200株，冬青球200，對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園—**大街進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，進(jìn)一步提升名鎮(zhèn)品味，加快城鎮(zhèn)綠化步伐。

(六)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程。為進(jìn)一步改善村容村貌，加大環(huán)境整治力度，推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，我們要重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大做文章。一是道路改造。要完成、上莊、西頭、北頭4村的道路提質(zhì)工程;要對(duì)西頭—北池段道路進(jìn)行改造升級(jí)，解決劉峪、辛安、北池等12個(gè)村的交通不便難題，進(jìn)一步促進(jìn)藥材，油桃，核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的銷售流通。二是邊坡硬化綠化。要對(duì)全鎮(zhèn)23個(gè)村主大街邊坡進(jìn)行硬化，并進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，進(jìn)一步美化村容村貌，改善人居環(huán)境。三是建設(shè)日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座，以此擴(kuò)大輻射面，讓更多的孤寡老人實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所樂”。

(七)上莊20xx畝干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程。我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并重的原則，科學(xué)規(guī)劃，超前設(shè)計(jì)，對(duì)荒溝荒坡進(jìn)行再開發(fā)治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎(chǔ)上，今年，我們要完成上莊村干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程，預(yù)計(jì)投資75萬元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務(wù)，并對(duì)，通往工程園區(qū)的道路進(jìn)行砂石硬化。同時(shí)，計(jì)劃投資100萬元新建一個(gè)集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農(nóng)家樂，通過整合土地，荒坡荒溝開發(fā)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

(八)教育衛(wèi)生惠民工程。一是啟動(dòng)**醫(yī)院住院部改造工程。計(jì)劃投資30萬元，對(duì)住院樓進(jìn)行改造，新增病床40張。二是啟動(dòng)，蘇陽，劉峪，辛安4所薄弱學(xué)校改造及**中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。

(九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發(fā)展雙季槐200畝的基礎(chǔ)上，今年，繼續(xù)在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(十)烈士陵園改造升級(jí)工程。我們要積極爭(zhēng)取資金，計(jì)劃投資萬元對(duì)烈士陵園進(jìn)行改造升級(jí)，進(jìn)一步弘揚(yáng)紅色教育文化，發(fā)揚(yáng)革命先烈風(fēng)范，充分發(fā)揮正能量，促使全鎮(zhèn)人民積極投身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三、增強(qiáng)發(fā)展信心，狠抓工作落實(shí)，確保20xx年既定的各項(xiàng)工作圓滿完成。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于如何落實(shí)。全鎮(zhèn)廣大干部一定要充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。

一要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。要在轉(zhuǎn)變思想上再發(fā)動(dòng)，在發(fā)展觀念上再創(chuàng)新，凡能推動(dòng)我鎮(zhèn)加快發(fā)展的舉措，都要大膽嘗試，大膽去闖，用工作實(shí)效衡量工作政績，既要看做了什么，更要看做成了什么;既要看具體過程，更要注重最終結(jié)果。要進(jìn)一步深化對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí)，從夸夸而談中走出來，打破思想上的誤區(qū)、觀念上的禁區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)求真務(wù)實(shí)先行者、大膽創(chuàng)新的探索者、率先發(fā)展的帶頭者，圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展的整體目標(biāo)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。

二要狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。今年我鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)敲定，可以說時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，要實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，就必須在狠抓落實(shí)上下功夫。一是抓落實(shí)必須抓具體。“九層之臺(tái)，起于累土”。任何工作只有具體才能深入，才能落實(shí)到位。我們就是要形成每項(xiàng)工作有人干，每個(gè)項(xiàng)目有人抓，每個(gè)環(huán)節(jié)有人管的格局。同時(shí)，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)我們還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰，切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。二是抓落實(shí)必須抓重點(diǎn)。我們要求全鎮(zhèn)干部群眾要善于抓大事、議大事，突出重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，緊抓事關(guān)全局的重大問題，重點(diǎn)工程，重要項(xiàng)目，把主要精力重點(diǎn)用在克難上、解難上。三是抓落實(shí)必須抓成效。花開要有果，擲地要有聲。干工作抓落實(shí)最重要是見成效，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的工作我們要扭住不放，狠狠地抓，一抓到底，抓出成效，真正把工作落到基層，做到群眾心坎上，力求取得最好的效果。

三要明確責(zé)任、嚴(yán)格考核。要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到部門、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”的格局;要加強(qiáng)工作督查，實(shí)行年初任務(wù)分解、半年情況通報(bào)和年終考評(píng)獎(jiǎng)罰制度，堅(jiān)持定期與不定期、常規(guī)與突擊督查結(jié)合起來，多角度、多層次地督查責(zé)任落實(shí)情況和工作進(jìn)展情況;要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，完善有利于發(fā)展的績效考核和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，今年要進(jìn)一步加大考核評(píng)比力度，做到講法嚴(yán)明，重獎(jiǎng)重罰，目的就是要充分把全鎮(zhèn)干部的積極性調(diào)動(dòng)起來，抓住不落實(shí)的事，追究不負(fù)責(zé)的人，解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題。

同志們，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，頑強(qiáng)拼搏，攻堅(jiān)克難，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，為建設(shè)富裕、和諧、活力、美麗新而努力奮斗!

謝謝大家。

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