每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我給大家整理了一些優秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

縣三級干部會議上的講話稿篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據會議安排，我就全縣x年的安全生產工作情況、存在的問題、今年的重點工作講幾點意見：

一、安全生產工作開展扎實有效，成績值得肯定。

過去的一年，在省市業務主管部門和縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級各部門嚴格按照年初安全生產總體工作部署，扎實開展安全生產負重奮進年、監管執法年、爭創先進年“三個年”活動，深入開展安全生產大排查、大管控、大整治三大專項行動，全縣安全生產形勢總體平穩向好。一是責任落實到位。進一步增強安全生產工作責任意識，明確由縣委常委、常務副縣長x具體分管安全生產工作，副縣長、縣公安局局長x協助分管，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、屬地管理、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，全面落實了分管行業領域和聯點鄉鎮縣級領導的安全生產工作責任。二是基層基礎不斷夯實。設立縣長安全獎、隱患治理基金、安全生產舉報獎勵基金等，進一步加大了安全生產基礎建設投入力度，按照責任、資金、人員、方案落實的要求，重點整治了道路交通、燃氣、消防等領域的x處重大安全隱患，安全監管培訓推廣行政執法軟件應用，有效提升了安全監管能力。三是監管執法成效明顯。以鐵的紀律、鐵的要求和鐵的決心，扎實開展了重點行業領域的專項整治行動，全縣共組織集中執法行動x次，出動執法人員x人（次），檢查生產經營單位x家，排查發現隱患x處，查封、取締、關閉非法生產經營單位（含門店）近x家，依法關閉非煤礦山企業x家、非法加油站x家、液化氣經營網點x家，收繳非法儲存運輸的煙花爆竹產品x件（箱）。同時，加大農村公路安全隱患和重點在建工地的排查整治力度，切實落實企業主體責任。四是爭先創優取得實效。堅持年初奪取省市安全生產先進縣的目標導向，對隱患按照自查整改、督查驗收的程序督辦到位，安全生產事故總量、死亡人數、受傷人數、經濟損失四大指標全面下降，鲇魚須鎮被評為省級安全生產示范鄉鎮，我縣先后獲得全省“安全生產月”活動先進縣和全省安全生產先進縣兩項榮譽。

二、安全生產隱患和存在的問題不少，必須加快整改。

特別是x年的兩起較大道路交通事故，雖不是生產經營性安全事故，但充分暴露出我縣道路交通安全領域還存在諸多隱患，需花大力氣進行整治。三是企業安全生產主體責任未有效落實。部分企業片面追求經濟效益，忽視安全生產管理和安全投入。省政府督查組反饋指出了一系列問題：x等等。我們自己在督查中也發現，個別煙花爆竹批發企業違規超量向零售經營戶供貨，企業法人對員工的安全生產管理和培訓不嚴格，企業安全生產臺賬沒有及時整理存檔，落實安全生產的相關監管制度流于形式。

三、安全生產工作任務艱巨，必須突出重點狠抓落實。

2022年，各級各部門必須認真貫徹落實全國、省、市安全生產工作會議精神，嚴格按照縣委、縣政府安全生產工作總體部署，盡職履責、積極作為，重點抓好以下幾個方面的工作：

一是強力推進企業主體責任落實。督促企業落實主體責任，自覺執行安全生產各項制度，落實每個崗位的安全生產管理責任，管控好每個環節，確保安全生產長治久安。我們的屬地政府和行業監管部門，要嚴格按照規定和規范，對企業開展常態化的安全生產檢查，嚴格督促企業定期排查安全隱患，形成自覺排查整治隱患的長效制度。對不履行主體責任的企業，該停產停業整頓的停產停業整頓，該關閉的要予以關閉，特別是春節后的復工復產前安全檢查，一定要做到安全檢查合格后才能開工生產或營業。

二是積極做好安全生產宣教培訓。人民群眾安全意識的增強，就是安全方面自我保護意識的增強，也是自我保護能力的提高，對于防范生產安全事故至關重要。各鄉鎮、村場和負有安全生產監管職責的部門，要充分利用廣播、電視、微信、手機短信等平臺，把握時間節點，大力宣傳通俗易懂、實用有效的安全生產知識，讓群眾能根據看到和發現的問題，預見有關的禍患，及時采取對策。生產企業要抓好上崗前的培訓和上崗后的強化培訓，及時發現并糾正不安全的習慣，確保安全操作常常講，讓每個員工入腦入心。同時，做好安全監管人員的培訓，讓安全監管人員特別是鄉鎮的安監干部懂得依法行政，規范執法，嚴格執法，明確自身的責任，知道管什么，怎樣管。

三是持續深化重點領域專項整治。道路水上交通領域，要對轄區內干線公路、農村公路、校車安全進行全覆蓋式的安全隱患專項排查，加大對超載等違法行為的打擊力度。特種設備領域，要加強對游客運載工具和大型游藝設施設備的安全檢查。煙花爆竹領域，要突出抓好煙花爆竹批發企業倉庫的安全監管，杜絕違規超量儲存、供貨問題。建筑施工領域，要加強在建項目監管。消防領域，要開展人員密集場所和紡織等行業的專項整治，防范火災事故發生。非煤礦山領域，要加強常態化巡查，防止極端天氣和存在地質災害危險時冒險作業。

四是切實加強安全生產工作常態督查。采取“四不兩直”方式，對各級各部門單位安全生產工作進行常態性督查，發現問題建立臺賬、掛號銷號、限期整改，倒逼安全生產各項目標任務全面落實到位。特別是春節前，省安全生產暗訪督查組交辦的問題，縣安委會以交辦函或督辦函的形式下發到了各責任單位，各責任單位、責任人務必對交辦的問題實行掛號銷號制度，采取強力有效的措施在規定期限內整改到位。

同志們，安全生產是重大的民生問題、社會問題和發展問題。各級各部門單位要進一步強化安全生產的主體意識和紅線意識，將安全理念、監督管理、隱患排查、基層基礎、安全責任等一項一項抓到位，努力推動全縣安全生產形勢持續穩定好轉，為促進全縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻！

縣三級干部會議上的講話稿篇二

同志們：

鄉黨委政府決定，今天召開鄉、村、社三級干部會議，主要目的是貫徹落實縣委十五屆十六次全委(擴大)會議暨全縣經濟工作會議精神，回顧總結20xx年度工作，全面安排部署今年的各項工作任務，動員全鄉上下進一步統一思想，堅定信心，凝心聚力，真抓實干，為全面建成“富裕和諧，生態文明”新南坪奠定堅實基礎。根據鄉黨委會議討論的意見，我講三個方面的內容：

一、總結成績，把握態勢，始終保持強勁的發展勢頭。

剛剛過去的一年，是我鄉在困難與挑戰中負重前進、加快發展的一年。一年來，全鄉上下凝心聚力，苦干實干，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，全鄉經濟社會呈現出快速健康發展的良好態勢。

1.農業產業在結構調整中跨上新臺階。堅持調結構、促轉型、助增收、強勢推進蘋果主導產業，新植果園1280畝，全鄉果園面積累計達1.9萬畝，基本實現了蘋果適宜區全覆蓋的目標。深入開展果園管理提升年活動，突出規?；瘮U張、標準化管理、市場化運作，建成2個千畝標準化管理示范園，實現大戶承包經營27戶1600畝。推廣種植全膜雙壟溝播玉米、洋芋2.3萬畝，新建馬鈴薯貯藏窖2處。建成標準化養殖小區2個，完成玉米秸稈青貯8300噸，規范流轉程序，完成劉靳村150座塑料蔬菜大棚轉包經營。全鄉申請家庭農場22戶，經營面積達450畝。初步形成了果品產業為主、多元支撐的產業格局。

2.農村面貌在綜合整治中得到新改變。按照突出重點建新村、因地制宜改舊村的原則，投資3000多萬元，建成劉坪新農村示范村，完成大李舊村改造，依托易地扶貧搬遷工程、農村危舊房改造、道路通達工程和“一事一議”財政獎補項目的實施，改造農村危房152戶，硬化通村道路5.7公里、巷道4條3公里，安裝太陽能路燈82盞，治理陰洼溝一處，新修梯田產業道路6條57公里，栽植公路行道樹7000株，維修水毀道路10公里，完成“三荒”造林1100畝。建成文化活動廣場2處，新修村綜合服務中心2處480平方米。扎實開展農村環境衛生綜合整治，群眾生產生活條件得到顯著改善。

3.社會事業在統籌協調中取得新進步。圍繞實現公共服務均等化目標，加大社會事業投資力度，完成了南坪中心幼兒園主體工程建設，配合縣國土局完成縣婦幼站、中醫院、思源中學等單位建設的土地征用工作。全鄉教育質量穩步提升，南坪中學在20xx年度中考中取得類一縣一的好成績，被評為全縣質量優勝學校，義務教育階段小學入學率達到100%。新建劉坪、大李2個標準化村衛生室，新型農村合作醫療參合率達98%以上。新型農業社會化服務體系進一步完善，建成農業社會化服務站6處，經過選拔考試，聘用果園管理、農技和畜牧等農業技術員74人，其中縣聘14人，鄉聘60人，農業技術服務組織進一步發展壯大。

4.計劃生育在落實政策中取得新進展。扎實開展計生優質服務和基層基礎管理，全面落實優先優惠政策，順利通過了國家計劃生育利益導向政策體系示范縣驗收。狠抓節育措施落實、流動人口管理及社會撫養費征收，全面實施“隴家福”幸福寓所建設，全年共出生178人，其中計內一孩159人，計外二孩19人，出生率8.65‰，自增率3.65‰，性別比為106：98;完成四項手術183例，其中結扎62例(二女結扎1例)，上環119例，人流2例。

5.社會保障在惠及民生中取得新成效。縱深推進“雙聯”行動和扶貧攻堅行動，認真開展農村低保清理規范工作，嚴格執行各項惠農政策，及時足額兌現各類惠農資金，切實保障了困難群眾的生產生活。建成了劉坪、大李兩個老年人日間照料中心;積極開展農村勞動力職業技能培訓，培訓果園管理等農民技術員900人(次)，鑒定發證485人，全鄉輸出勞務人員5100多人，創勞務收入1.02億元。

6.基層黨建在不斷創新中全面提升。以黨建工作目標責任制為基礎，鄉黨委與13個黨支部簽訂了目標管理考核責任書，修訂完善了黨建聯絡員和領導干部黨建聯系點制度，明確了鄉黨委書記主抓、其他班子成員每人包抓1個黨支部的工作職責，年內納新黨員13名，培養入黨積極分子25名，培養黨員致富能手39人。調整了劉坪、蘇坪、史坪、高莊4村6名村干部;對陰洼和大李2個軟弱渙散黨支部進行了整頓，處置不合格黨員2名，支部帶領群眾致富的能力不斷提升;堅持“四議兩公開”工作法和“雙議雙評”工作制度，重點加強村務公開民主管理，推進黨務、村務公開工作。突出經費保障，多方籌資80多萬元，新建了劉坪、大李兩個標準化村級活動場所，配備了辦公設施，在“雙聯”行動中，共確定支部“結對共建”幫扶項目62個，落實幫扶資金270多萬元，措辦實事95件;嚴格落實“一定三有”政策，足額發放村級辦公經費和村干部報酬。黨建工作為全鄉各項事業的發展提供了堅強的組織保證。

7.民營經濟在招商引資中邁出新步伐。充分發揮南城區開發優勢，積極拓寬招商領域，創優招商引資環境，加大招商引資力度，引進投資1.4億元，建成金土發建材公司20萬立方加氣塊生產線，恒達駕校成功落地南坪并順利經營。全鄉個體工商戶達116戶，年營業額達300萬元以上。

8.社會管理在嚴抓細管中凸顯新亮點。建成鄉、村兩級社會管理服務中心，健全完善各項應急處理機制，規范運行綜治信息平臺，嚴格落實“一崗雙責”，扎實開展安全生產大檢查專項整治活動，對全鄉13個村、9個鄉屬單位、9戶企業全面進行排查，轄區內排查出安全生產重點監控區域5處、防范點35處。按照“鄉有交管站，村有交管室”的要求，對全鄉“五小車輛”進行了全面登記，并與車主簽定了《預防道路交通事故責任書》和《交通安全承諾書》，與建筑工地企業簽訂了《安全生產責任書》，為全鄉經濟社會發展創造了良好的生產安全環境。深入開展矛盾糾紛排查調處工作，全年累計辦理信訪案件12起，化解各類矛盾糾紛79起。廣泛開展“六五”普法宣傳，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，社會大局保持和諧穩定。

9.政府形象在學習教育中得到新提升。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，鄉黨委認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民務實清廉”為主題,以“四助四送”為載體，著力解決黨員干部“四風”問題和群眾反映強烈的突出問題。以學習教育、聽取意見為基礎,以查擺問題、開展批評為關鍵,以整改落實、建章立制為根本,工作中注重三個環節銜接貫通,一個節點一個節點扎實推進,一個問題一個問題跟進解決,取得了干部受教育、問題得解決、作風大改善、形象再提升、人民更滿意的成效。鄉黨委終把聚焦“四風”、解決問題作為核心任務，堅持邊學邊改、立行立改、即知即改的原則，建立領導班子、領導干部、服務窗口和機關后勤等問題臺賬，一個一個攻堅、一項一項整改，切實解決了一大批損害黨群干群關系的“四風”突出問題，并建立健全各項規章制度，有力推動了作風建設制度化、常態化和長效化。積極推進政府信息公開，設立便民服務網點，簡化辦事程序，工作效率顯著提高。積極落實“兩個主體責任”，嚴格執行中央和省、市、縣廉潔自律的各項規定，堅持厲行節約，反對鋪張浪費，保證了各項工作規范高效運轉。

同志們，成績凝聚汗水，使命催人奮進。在總結成績的同時，我們更應該清楚地認識到工作中存在的問題和差距。一是農業基礎薄弱，主導產業開發優勢不明顯，層次不高，農民增收緩慢;二是干部作風有待加強，工作熱情不高，工作主動性不強，推動工作的機制不活，辦法不多，方法不夠科學;三是由于新農村建設、產業開發、征地拆遷等原因，各類矛盾糾紛層出不窮，信訪維穩工作任重道遠;四是財政資金短缺，改善民生的壓力很大，與人民群眾發展致富的迫切要求還有一定的差距。這些問題，必須引起各級干部的高度重視，務必采取有效措施，徹底加以解決。

二、明確目標，抓主抓重，加快轉型跨越發展的步伐。

今年是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，全面落實依法治國的關鍵之年，是“十二五”規劃的收官之年，也是“十三五”規劃編制的承接之年。做好今年的工作，關鍵要繼續堅持踐行黨的群眾路線，深入開展“雙聯”行動，認真貫徹落實全縣經濟工作會議精神，堅持建設富裕和諧、生態文明新南坪目標不動搖，突出抓好產業開發、新農村建設和民營經濟，統籌發展社會事業，努力實現全鄉經濟健康快速發展。為了實現上述目標，我們在具體工作中，必須圍繞“一個調整”、突出“兩個重點”，實現“六個新提升”：

圍繞“一個調整”

按照“長遠規劃、分步實施”的發展思路，圍繞產業結構調整，大力發展果品產業，持續抓好旱作農業。

突出“兩個重點”：

1.以產業開發為重點，持續推進現代農業上臺階。

一要毫不放松果品產業。在抓好果園斷檔區域補植的基礎上，下大功夫解決果農思想認識不高、果園標準化管理水平低的問題，努力推進果品產業提質增效。一是基地示范帶動。在南洛河川區建成標準化果園管理示范基地3000畝，在史渠溝流域建成標準化管理示范基地1000畝，新建5000噸的氣調果庫1座;二是強化果園標準化管理措施落實。嚴格落實施肥、修剪、拉枝、病蟲害防治和合理間作等標準化管理措施。各村要針對果園撂荒現象，嚴格落實土地流轉政策，結合農村土地承包經營權確權頒證，盡快把撂荒果園流轉給愿意承包經營果園的農戶或果園承包大戶進行經營管理，杜絕果園內種植高桿作物;三是繼續加大果農培訓力度。利用農閑時間，邀請縣林業局果業技術人員，舉辦果園管理技術培訓班，積極培養一批果業技術能手，推動全鄉果品產業盡快上臺階、見效益;四是進一步細化責任。今年要分村細化縣、鄉聘果業技術人員的責任，每位村干部承包經營果園2畝以上，每位技術人員承包經營5畝以上，每村建成一處50畝以上的示范園，形成果園管理行政、技術“雙軌”運轉的良好局面，積極推行果園管理考核獎罰辦法，做到領導、措施、任務、責任“四落實”，確保果園管理出成績、見成效;五是加大資金和物資籌措力度。繼續加大對果農的扶持和承包大戶的支持力度，春季組織對全鄉果園進行一次施肥。

二要持續抓好特色產業。洋芋產業要以農業部把洋芋劃成中國第四大主糧這一契機，結合果園間作，穩步擴大種植面積。要依托農業部農產品產地初加工項目，鼓勵扶持種植大戶建辦洋芋貯藏窖和加工企業，不斷延伸產業鏈條，增加產業效益。畜牧產業要繼續鞏固擴大高莊、劉坪生豬養殖場和史坪、高莊肉蛋雞養殖小區規模，帶動全鄉發展養殖大戶50戶以上，生豬、雞飼養量分別達到6000頭和5萬只。畜牧站要繼續加強對動植物疫病防控和養殖小區的技術指導，引導畜牧產業向標準化、規?；较虬l展。信用社要進一步加大信貸支持力度，加大對種養業大戶和養殖示范小區的資金扶持力度，鼓勵扶持擴大經營規模。蔬菜產業要依托距離縣城近的優勢，按照“優、特、新”的發展思路，鼓勵扶持農戶經營大棚蔬菜種植。

三要大力發展旱作高效農業。今天會后，各村要立即行動起來，扎實開展宣傳動員，盡快督促群眾開展春季頂凌覆膜，確保在20天之內全面完成覆膜任務。要大力推廣農作物新品種和測土配方施肥技術，加強自然災害和農作物病蟲害防控，提高農業綜合生產能力，確保糧食產量穩中有增。要加快構建新型農業經營體系，積極推進農村土地合理流轉，引導扶持發展農村專業合作經濟組織和家庭農場。

2.以招商引資為重點，持續推進民營經濟上臺階。要把抓招商擴總量作為發展民營經濟的突破點，按照布局集中、產業聚集、土地集約、生態環保的要求，堅持立足產業辦企業、招商引資建項目，進一步夯實工業經濟基礎。要鼓勵全民創業，加大招商力度，廣泛尋求有實力、有信譽的客商投資建廠。要緊盯客商不放，跟蹤落實，切實提高招商項目的履約率和資金到帳率。進一步優化投資環境，加大對中小企業的信貸支持力度，鼓勵現有企業進行技術改造，提升產品的市場競爭力。年內要引進資金5000萬元以上，新增就業人數200人。

實現六個“新提升”：

1.著眼夯實發展后勁，在推進基礎建設上實現新提升。

一要加大扶貧攻堅力度。各村要緊緊抓住縱深推進“雙聯”行動機遇，積極爭取幫扶項目，逐戶落實幫扶措施，認真落實“雙聯”惠農貸款和小額擔保貸款，為群眾發展產業、創業致富提供資金扶持。各村和經發辦要扎實組織開展農村勞動力職業技能培訓鑒定，確保年內完成各類職業技能培訓2000人(次)以上，鑒定頒證1000人以上，組織輸轉勞務工5500人(次)，創勞務收入1.1億元。

二要提高通暢通達能力。依托“一事一議”財政獎補、梯田產業路建設項目，新修梯田產業道路60公里，在去年完成唐山至廟溝10公里通村道路的拓寬改造的基礎上組織沙化，爭取立項完成硬化，實現全鄉各村通硬化路的目標。各村要按照“誰受益、誰管理”的原則，對通村、通社道路和梯田產業路，經常組織群眾進行養護管理，確保道路暢通。對不及時維修水毀道路的村社，今后不再安排道路新建計劃。

三要加強民生水利建設。各村要配合水管所，切實管好、用好人飲設施，依法加強河道采砂專項整治，確保城鄉群眾生產生活用水安全。要爭取項目投資，配合水利局完成史灣提灌工程，解決史渠溝流域山地果灌問題。農電站、水管所要加強對供電線路、自來水管網的安全隱患排查和管理維護，經常上門服務，與村社和農戶簽訂農村人飲進村入戶工程管護合同，提高自來水保險覆蓋面，確保水、電正常供應。

著眼改善生態環境，在推進綠化凈化上實現新提升。要大力實施生態造林、封山育林和道路綠化工程，今年要高標準完成劉坪西溝生態造林工程1100畝，栽植刺槐、油松22萬株;栽植綠化行道樹25公里。各村要嚴格落實林木管護責任，加強天然林保護和公益林管理，從嚴查處羊只放牧、盜伐林木、焚荒燎屲等行為，切實鞏固生態造林成果。各村要積極開展農村環境綜合整治，采取有效措施，督促農戶扎實做好殘留廢舊地膜回收，減少白色污染。為徹底解決各村垃圾、污水亂潑亂倒現象，各村要至少尋找一處僻背合理、適宜于垃圾堆放和填埋的垃圾場集中處理和填埋。寺門、劉靳等川區9村，每村要確定一名威信高、責任性強的人員，作為本村的環境衛生管理員，專門負責督促本村的垃圾定點處理，鄉上每年給予管理員2000元的報酬。管理員除負責莊華路沿線外的衛生清潔，還需要督促農戶將產生的垃圾按要求入箱。并組織其他村民將每天產生的垃圾倒入該村指定的垃圾場，杜絕群眾隨意將垃圾倒入排水渠、邊溝、路肩、荒屲等顯眼位置影響環境衛生。鄉上對管理實行隨機考核，對管理不規范、責任不明確、作用發揮不明顯的管理員，鄉上將不予兌現報酬。

3.著眼改變農村面貌，在推進新農村建設上實現新提升。要把抓整治促提升作為新農村建設的立足點，采取“政府引導、群眾參與、項目扶持、部門幫建”的辦法，高標準規劃，高質量修建，在陰洼村實施易地扶貧搬遷工程，計劃修建磚混結構農戶住宅90戶，硬化村內巷道15000平方米;繼續實施大李舊村改造項目，拆除各類違章建筑，硬化村內巷道，改善村容村貌和群眾生產生活條件。并結合新農村建設和舊村改造，配套實施“一池三改”152戶，建成排水邊溝、村級活動場所、文化休閑廣場，實施美化綠化亮化工程，安裝體育健身器材和太陽能路燈等，切實提升新農村建設的層次和水平。同時，各村要加大村環境衛生綜合整治力度，實施“農村家園清潔行動”，通過“三清六改”，進一步優化農村人居環境。

4.著眼統籌協調發展，在推進民生保障上實現新提升。

一要協調發展社會事業，讓群眾生活更具品質。南坪中學、中心小學及教委所屬各中小學校要以深入開展“教育質量提升年”活動為契機，加強教師隊伍管理，優化教育資源配置，努力提高教學質量。要強化學生的德育和法制教育，加強學校安全管理，防止偷盜、打架等校園事件的發生。要加強對校外寄宿生的安全管理，從嚴執行義務教育階段學生營養餐計劃，嚴防道路交通、用水用電、飲食衛生等各類事故發生。衛生院要積極銜接落實資金，爭取實施村級標準化衛生室(所)建設改造項目，實現農村標準化衛生室全覆蓋;要注重疾病防控，落實參合報銷制度，加強鄉村醫務人員業務知識培訓，不斷提高醫護人員的業務能力。民政辦、惠農大廳要認真做好救災救濟、農村臨時救助、低保、五保對象的清理核查和大病醫療救助工作，全面落實農村低保和救災救濟政策，關愛留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體生活，切實保障城鄉困難群眾基本生活，年內完成史坪、劉靳兩處老年人日間照料中心建設。各村、各單位要積極開展文明家庭、文明單位、文明村莊和好媳婦、好婆婆等創建活動，促進家庭和美、鄰里和睦。

二要健全完善社會保障，讓群眾生活更有底氣。要加強惠農政策監管落實力度，扎實做好城鄉居民社會養老保險和新農合參合費征繳工作，健全完善覆蓋城鄉的社會保障體系。高標準完成農村危舊房改造任務。財政所要全面落實強農惠農政策，加大自查檢查力度，確保各類惠農資金及時足額發放到位。

5.著眼社會管理創新，在推進平安建設上實現新提升。

一要全力做好信訪維穩工作。各級干部要充分尊重人民群眾的合法訴求，對來信來訪群眾，做到熱情接待、合理處置，堅決防止小事拖大，大事拖炸。綜治辦、司法所要定期不定期組織各村開展矛盾糾紛排查調處和信訪積案集中化解活動，最大限度解決社會不安定因素和治安突出問題，維護社會長治久安。

二要推進社會治理全面創新。以“法治莊浪”、“平安莊浪”建設為契機，深入開展法制教育和法律培訓。派出所、綜治辦、司法所要嚴厲打擊盜搶、邪教組織、涉毒涉賭等違法犯罪活動，從嚴落實維穩工作責任制，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新工作。要加大社會管理防控體系和群防群治隊伍建設，建立和完善突發事件應急處置機制，有效預防和果斷處置群體性突發事件，嚴厲查處南城區亂搭亂建行為，努力減少不和諧、不穩定因素。

三要推行村級財務嚴格管理。今年，縣上將村級辦公經費從原來的7000元提高到2萬元。按照縣上要求，我們依然采取“村財鄉管，報賬支付”的原則，對各村的正常的辦公經費，如水電費、報刊征訂費、宣傳打印費、取暖費等合理支出憑票實行報賬制。開支不符合實際和票據不規范的一律不予報銷。

6.著眼強化新舉措，在推進作風建設上實現新提升。

各村各單位要牢固樹立法治理念和規范意識，依法履行職責，自覺接受監督。各級干部要帶頭遵法守法，帶頭依法行政，帶頭依法辦事，切實增強運用法治思維、法治方式推動工作落實的能力和水平。要持續鞏固發展黨的群眾路線教育實踐活動成果，從緊從嚴落實黨風廉政建設主體責任，聽黨話、守規矩、講政治，堅決防止“四風”問題反彈。要大力倡導主動作為、敢于擔當、抓實見效的務實作風，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，把各項工作落實好。

三、搶抓時機，迅速啟動，爭取全年工作開門紅。

良好的開端是成功的一半。今天會后，希望大家盡快緊張起來，立即行動，迅速掀起真抓實干的熱潮，要盡快從過年的狀態進入工作的狀態、落實的狀態、奮進的狀態。把心思和精力投入到推動當前中心工作上來，為全面完成今年的工作任務開好局、起好步。

一是開展計劃生育專項整治活動。

春節剛過，要利用大部分外出務工人員在家的有利時機。由程進步、岳宗權負責，利用10天時間，組織全鄉計生專干切實抓好計生專項整治工作。一要嚴格落實節育措施，抓好“四術”工作。各村要對所有已婚育齡婦女節育措施落實情況再來一次“回頭看”，對遺留的無措施對象逐戶逐人進行督促落實，該結扎的結扎，該放環的放環，該補救的補救，還清舊賬，不欠新賬，嚴格控制計劃外二孩出生，堅決杜絕計劃外多孩出生。二要組織開展環孕情服務。從明天開始，各村各專干要盡快組織所有參檢育婦上站參檢。對上次未參檢對象要組織進行處理，確保高質量完成環孕情服務工作，為夯實全鄉計生數據提供第一手資料。三要加大征費收繳力度。今年的財政收入和去年一致，這里咱們就算下達了任務。對于去年未完成財政任務的兩個村，按下欠數額累計追加財政任務，希望各村要對年前遺留的征費對象再進行一次上門督促，健全執法文書，規范征收行為，依法足額征收社會撫養費。四要狠抓流動人口管理。緊緊抓住新年后流動人口大量外出的有利時機，督促流出人員及時辦理《婚育證明》，真正達到底數清、流向清、住址清、職業清、婚育情況清，督促落實各項管理措施。五要重點加強入戶訪視、典型培育。各計生專干要嚴格按照包村包社責任制，扎實開展入戶訪視工作，準確掌握已婚育齡婦女的生育、節育狀況，做到底子清、情況明。六要認真做好新婚登記。新婚登記管理是計劃生育工作的龍頭，各村要利用新婚高峰期剛過的有利時機，認真摸底上報，在3月底前全面完成計生辦下達的新婚指標，確保新婚夫婦一個不漏管。七要認真抓好孕前優生健康檢查和藍氧治療，提前完成縣上下達的任務，并完善好相關的業務。

二是抓好春季鋪膜工作。由我負總責，實行領導干部包片，鄉村社三級干部包地塊的辦法抓好落實。一是史渠溝流域，由孔強強、張貴杰、岳宗權負責;二是八扇坪區域及南洛河南岸的所有區域，由談銘、劉存軍、楊振興負責;三是南洛河北岸及華莊公路左右兩側所有區域，由程進步、楊曉斌負責。四是寺門莊背溝流域，由程赤誠負責。五是唐山村堡子溝流域，由梁海珠、史濟益負責。總的要求是：各片要盡快將地塊分解到人，全面組織群眾，利用務工人員還沒有外出打工的有利時機，迅速掀起春季頂凌覆膜的高潮。對于各覆膜斷檔區域要補齊填空，撂荒地要處置流轉。同時，分區域分村統計果園斷檔缺苗數量，為春季補栽提供準確數字，并全面落實果園修剪、施肥、拉枝、掛袋等標準化管理措施。

三是全面啟動典型培育工作。一是大李舊村改造：由程進步、朱建奇負責，進一步完善規劃，細化責任，重點完成支巷道的硬化、卡脖子路段的處置、村莊綠化設計、墻體涂白設計與落實。在精、細、實上下功夫，力爭建成亮點工程。二是陰洼新農村建設：由楊振興、梁向陽、韓燁負責。包抓領導和干部要在綠化和亮化上提前謀劃，主動出擊。舊村農戶住宅建設要嚴格控制，大門、圍墻要突出細、美、實。新農村建設的墊方工程要趕進度、求質量。三是城鎮建設與管理：由何百平負責，城建組配合，重點做好劉靳、中靳兩村二郎山土地流轉和果園承包，思源實驗學校的征地兌現，中醫院業務用房遺留問題的處理;派出所占地補償的落實，“平天高速”輸電線路補償協調以及公路環境衛生整治，以上六個方面的工作要按3月底前完成。另外，史灣提灌工程由岳主任負責積極配合做好前期準備，唐山通村道路在去年拓寬改造的基礎上，由梁海珠、史濟益負責完成邊溝開挖和路基整修，盡快實施沙化，爭取項目扶持，完成硬化。對南山去年規劃的土地整理項目區域，由程進步負責，對涉及的大莊、沈坪、史坪、史灣等村群眾要及早做好宣傳，印發通知單，堅決杜絕種植各種大秋作物。

同志們，新年要有新氣象，新年要有新作為。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以更加飽滿的精神狀態、更加務實的工作作風、更加卓越的工作成效，同心同德，開拓進取，真抓實干，圓滿完成今年的各項目標任務，向全鄉人民交一份滿意的答卷!

謝謝大家!

縣三級干部會議上的講話稿篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

x是一個不在起點卻寫滿初心的地方，過去的輝煌由移民精神引領創造，未來的理想依然要依靠移民精神引領實現。站位新時代，珍惜好、傳承好移民精神，我們比以往任何時候都更加迫切、更加強烈。×區是一方干事創業的熱土，我們將以對黨和人民事業高度負責的精神，引導全區黨員干部群眾開啟新征程，共同譜寫×全面建設社會主義現代化強區的新華章！

縣三級干部會議上的講話稿篇四

同志們：

春回大地，萬象更新。今天，縣委縣政府在這里隆重召開全縣三級干部會議，其目的就是，認真總結過去一年的工作，表彰獎勵全縣各條戰線上的先進集體和先進個人，組織動員全縣人民進一步統一思想、堅定信心，朝著新的目標、邁出新的更大的步伐。這既是一次總結表彰會，又是一次動員部署會，更是一次升溫、提神、鼓勁的大會。首先，我謹代表縣委縣政府向受到表彰獎勵的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！希望你們再接再厲，再創輝煌！剛才學東同志作了一個很好的工作報告，我完全贊同。下面，就這次會議精神的貫徹落實，強調三個方面的問題。

一、關于戰略重點問題。

戰略重點是指導一個地區經濟和社會發展的總綱，具有牽一發動全身的強大鏈接功能。對于相對落后的地區，客觀分析形勢，全力把握機遇，找準主攻方向，是實現加快發展的先決條件。大家知道，一個縣就是一個社會，是宏觀之末、微觀之首的鄉頭城尾，尤其在新的歷史條件下，發展和穩定的雙重壓力持續加大，城鄉失衡的矛盾時常交匯，縣、鄉、村三級干部面臨的考驗非常嚴峻。我覺得，在紛繁復雜的工作頭緒中，作為一名領導干部，如果找不準重點，抓不住關鍵，就勢必要陷入“頭痛醫頭、腳痛醫腳”、疲于應付的被動局面。

因此，抓重點就是抓全局，重點問題解決了，其它問題就會迎刃而解，這是馬克思主義矛盾學說的基本觀點，也是毛澤東同志“抓綱帶目”理論的基本內涵。就懷寧而言，目前總體形勢是機遇與挑戰并存，希望與困難同在，但機遇多于挑戰，希望大于困難。只要我們善于審時度勢，抓住主要矛盾，明晰戰略重點，就一定能夠乘勢而上，實現新的跨越。綜合分析基本縣情和外部環境，我認為，抓好今年的工作，必須把握五個戰略重點。

（一）堅持“雙輪驅動”戰略，把引進外資和啟動民資作為提速前進的主攻方向。

近幾年來，我縣經濟發展之所以能夠進入“快車道”，非常重要的一條，就是全縣上下始終堅持了外向型經濟和民營經濟“雙輪驅動”。這既是我們過去取得成績的一條重要經驗，也是今年和今后一個時期加快發展必須著力強化的一項戰略重點。“雙輪驅動”就是一手抓外資，一手抓民資。就利用外資來講，引進外資的過程，既是我們借助外力推動懷寧經濟發展的過程，也是我們加快與發達地區經濟接軌、創新企業經營機制的過程，是推進政府職能轉變、促進體制不斷創新的過程。

最主要的還是要靠利用外資、激活民資。這幾年蘇南、浙江之所以能實現超常規、跨越式發展，根本原因就在于此。懷寧“兩大一新”的成功實踐，生動地證明了利用外資和民資的重要性。應當肯定，我們在這方面取得了一定的成績，但是工作中也存在一些問題和不足。從全縣進度看，招商引資任務完成情況很不平衡，有的單位一年到頭都是空白；從引資規模來看，大項目少，發展后勁不足；從引資性質看，工業項目少，項目帶動性不強；從領導認識上看，有的同志還存在認識上的誤區，還沒能從思想深處凸現招商引資的“首位意識”和“頭號工程”的位置；從市場準入上看，我們還沒有形成快速創業的“綠色通道”。

這種局面不徹底改變，將直接影響招商引資工作的整體推進，貽誤非常難得的戰略機遇期。因此，全縣上下一定要從全局和戰略高度，充分認識“雙輪驅動”戰略的極端重要性和緊迫性。要切實把招商引資當作第一要務中的第一要務，真正擺上“龍頭”位置，做到人人關心招商、人人參與招商、人人支持招商，盡快形成“全縣大開放、全民大招商”的良好局面。要采取超常規的工作措施和最優惠的激勵政策，啟動縣內民間資本，支持民間資本進入所有開放的領域，促使民營經濟在縣域經濟中“唱主角、挑大梁”。

（二）堅持工業強縣戰略，把振興工業經濟作為富民強縣的重要舉措。

地方經濟，一定要培育有競爭優勢的主導產業。當前要著力在培育板塊經濟和形成主導產業上下功夫。所謂板塊，就是指在一定的區域內，以同類產品為紐帶，實現優勢互補的企業集群。圍繞這樣的思路，全縣上下，特別是有關鄉鎮，必須進一步高度統一思想，加大企業聯合力度，以“十年磨一劍”的精神，全力打造縣內三大工業經濟板塊：即以高河、馬廟、金拱、茶嶺為主的加工制造業板塊；以月山、石鏡為主的建材業板塊；以石牌、皖河為主的農副產品加工業板塊。在此基礎上，因勢利導，創造條件，努力做大做強我縣水泥、板材、塑編、輕紡、腸衣等五大行業，盡早形成支撐縣域經濟的主導產業。各鄉鎮一定要因地制宜，拿出舉措，扶持和培育獨具本地特色優勢的支柱產業，努力在激烈的市場競爭中占取一席之地。

（三）堅持城鎮化戰略，把強化載體建設作為加快發展的基礎工程。

城鎮化是經濟發展的必然趨勢，是社會文明進步的重要標志，也是當前調整社會經濟增長的戰略支點。加快城鎮化進程，是發展城鎮、帶動農村、服務城鎮、富裕農民的重要途徑。在新形勢下，實施城鎮化戰略，就是要樹立經營城鎮的理念，把一切可以盤活的資產推向市場，促進城鎮建設與農業產業化、民營經濟、三產服務業之間的有機結合，引導生產要素向城鎮集聚，更好地發揮城鎮對經濟發展的承載作用。

當前要舉全縣之力打造城鎮、園區兩大載體。要圍繞“雙十五”（到，縣城建成面積15平方公里，人口達到15萬）的目標，通過幾年的努力，把新縣城建設成為“皖西南重要的商貿物流中心、富有特色的加工業制造基地、底蘊豐厚的文化名城、人與自然和諧相處的生態城市”。今年新縣城建設要堅持“一手抓外延擴展，一手抓內涵提升”的方針，著重推進e區開發、市政設施配套、城區經濟發展等工作。

要堅持發展縣城和發展中心城鎮并舉的方針，側重建立一批特色城鎮群體，發揮集聚效應和輻射帶動作用。要依托城鎮辦好各類經濟園區，為投資企業提供落戶懷寧的理想家園。要集中領導、集中時間、集中財力，以“突擊戰”形式，盡快完成好縣城工業園的“三通一平”工程。馬廟、大龍山、金拱、茶嶺、石鏡、?？?、石牌、小市等鄉鎮要按照規劃，創新機制，擴大招商，全面推進園區建設。

縣三級干部會議上的講話稿篇五

同志們：

這次會議的主題是：勤勉攻堅，實干爭先。為什么要確定這個主題？因為正月初七上班第一天，市委書記毛萬春同志就在全市“作風轉變年”動員大會上深刻指出，萬事勤為基，天道酬勤，人勤春早。一個“勤”字，激蕩人心，催人奮進，定下了2012年洛陽福民強市的主基調，也為我們持續攻堅、務實發展提供了“金鑰匙”。所謂“勤”，就是盡力做、不偷懶；所謂“勤勉”，就是既要勤奮、努力、進取，又要刻苦、認真、持續。確定這個主題，是上級的要求、發展的需要，也是加快孟津崛起的必然選擇。

下面，根據縣委常委會研究的意見，我講三點意見。

一、突出清醒憂患。

一要珍惜榮譽。

剛剛過去的2011年，是全縣人民在孟津崛起的道路上闊步前行、碩果累累的一年從主要經濟指標看，全縣完成地區生產總值139億元，同比增長16.2%;完成固定資產投資132.3億元，同比增長27%；完成財政一般預算收入6.6億元，同比增長22.8%；城鎮居民人均可支配收入達到15629元，同比增長15.9%；農民人均純收入達到7100元，同比增長37.4%；在省統計局公布的2010年全省縣域經濟綜合實力排序中，我縣首次躋身全省30強的行列從“6+1”考評結果看，2011年，我縣繼續保持了全市“6+1”考評大會零表態的記錄，并獲得了全市經濟社會發展三等獎的榮譽，成績來之不易從亮點和榮譽來看，一年來，全縣大事多、好事多、喜事多，各條戰線、各行各業呈現出競相發展、亮點紛呈的喜人局面特別是10個鄉鎮全部成為建制鎮，國華孟津電廠兩臺機組并網發電，中央統戰部新農村建設總結大會在我縣召開，隆華傳熱成功上市，全國農民畫展、全國書法名家邀請展暨首屆王鐸杯書法大賽成功舉辦，“百成”內燃榮獲中國馳名商標，“國家衛生縣城”、“中國書法之鄉”、“全國計劃生育優質服務先進縣”創建目標圓滿實現，還有“中國最佳生態旅游目的地”等30多項榮譽和稱號，都充分展示了孟津蓬勃發展的良好形象這些成績的取得，凝聚著全縣上上下下、方方面面的辛勤努力和無私奉獻借此機會，我代表縣四大班子向全縣廣大干部群眾和駐孟部隊表示新春的祝福和衷心的感謝！向今天即將受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！希望大家在新的一年里，珍惜創造，珍惜榮譽，持續和提升孟津崛起好的趨勢、好的氣勢、好的態勢。

二要正視問題。

憂患是持續發展的“清醒劑”，是加快崛起的“驅動力”在充分肯定2011年成績的同時，我們更要在冷靜和清醒中認清存在的差距和問題，找到困擾崛起的憂患孟津崛起憂在何處？一是憂在發展盤子不夠大由于我縣長期處于底子薄、盤子小、增速低的狀態，特別是重大項目支撐乏力，致使縣域經濟的總量仍然偏小，主要經濟指標總量與先進縣區還存在不小的差距；二是憂在經濟結構不夠優“一產不優、二產不強、三產不大”的問題仍未從根本上解決，粗放型的發展方式還沒有實質性的改變，調結構、轉方式的任務十分艱巨；三是憂在城鄉建設不夠快無論是舊城改造、新區開發，還是產業集聚區建設和新型農村社區建設，尚未形成熱火朝天的工作局面，我縣的城鄉面貌已經落后于其他縣；四是憂在產業集聚不夠好特別是華陽產業集聚區，主導產業尚未形成，重大項目建設薄弱，基礎設施進展緩慢，已經在省、市處于落后的位次；五是憂在穩定基礎不夠牢集體上訪、越級上訪甚至封門堵路等群體性事件還時有發生，維護和諧穩定的任務十分繁重；六是憂在機關作風不夠硬庸、懶、散、軟“四大頑癥”和浮、躁、疲、怨“四種弊病”在一些單位、一些干部身上表現仍然十分突出；七是憂在發展環境不夠優一些部門和干部服務群眾、服務企業的能力和水平不高，吃拿卡要、軟頂硬抗、執行力低下等問題依然存在；一些地方黑惡勢力、村霸地痞依然存在，強買強賣、強裝強卸、堵門堵路等行為時有發生；一些地方對群眾教育引導不力，在項目建設、征地拆遷中搶栽搶種、私搭亂建現象比較突出這七個方面的問題，是孟津崛起道路上的“攔路虎”、“絆腳石”，我們繞不過、躲不開，必須積極應對、著力破解，否則，必將貽誤發展的成果。

三要拉高標桿。

面對千帆競發、百舸爭流，不進則退、慢進亦退的時代，跳出孟津看孟津，我們自身雖有發展，別人也在發展，而且呈現出標兵越跑越遠、追兵越來越近的逼人態勢要盡快縮小發展差距，實現孟津崛起的目標，出路唯有奮起直追、趕超跨越，在發展上先人一步、快人一拍，別人小步走，我們大步追，別人走一步，我邁兩三步，只有這樣，才能避免永遠跟在別人后面亦步亦趨，才能在不斷縮小差距中實現趕超跨越因此，全縣上下必須自我加壓，調高坐標，把目標定的更高一些，把擔子壓的更重一些，用宏偉的目標凝聚人心、提振士氣、激發斗志、鼓舞干勁，推動全縣經濟社會實現跨越式發展為此，我們在堅持今年“一高一低”（即經濟社會發展等增長性指標必須高于全國、全省、全市平均水平；人口、資源、環境等約束性指標必須低于全國、全省、全市平均水平）、“保二爭三”（即縣域經濟綜合實力全省排序在2011年的基礎上，確保前移2個位次，爭取前移3個位次）和“六項聯創”（爭創全國文物工作先進縣、省級園林縣城、省級林業生態縣、省級生態縣、省級科普示范縣、省級雙擁模范縣）三項總體目標的基礎上，要按照市委、市政府的最新要求，對今年的各項經濟指標進行適當調整、拔高，體現“跳起來摘桃子”的精神我堅信，只要全縣上下緊盯目標、勇挑重擔，克難攻堅、務實發展，就一定能夠實現孟津的科學發展、跨越發展。

二、突出勤勉攻堅。

春節前后，縣委、縣政府召開了一系列會議，已對今年工作進行了全面的安排部署，并且明確了今年的重點任務，就是持續提升“6+1”攻堅戰，深入落實三大行動計劃，開創孟津崛起新局面。如何把既定的部署貫徹好、落實好？毛書記講，勤是“真經”，勤能“補拙”；對我們來說，出路在勤勉，根本在勤勉。

一要以勤勉之風推動六場攻堅戰。

如果把作風轉變攻堅戰作為干好全年工作的“鋪路石”、“推進器”，那么“6+1”攻堅戰中的其他六場攻堅戰，無疑就是今年全縣工作的重中之重。如何以勤勉之風推動六場攻堅戰。

一是項目建設求突破。

實踐充分證明，加快孟津崛起、實現福民強縣，必須堅持開放帶動主戰略不動搖，牢牢把握招商引資和項目建設這兩個著力點就今年而言，要按照“謀劃項目強基礎，招商引資增后勁，搶抓機遇爭資金，抓好示范帶全局，健全機制促建設”的工作思路，扎實開展“招商引資項目落地年”活動，舉全縣之力，聚全民之智，全力以赴引進一批大項目、好項目今天會議下發了《第30屆牡丹文化節招商引資項目推進活動實施方案》，各級各部門從現在起就要行動起來，搶占先機，對接到位，確保我縣牡丹文化節簽約專場邀請重要客商不少于100人，簽約項目不少于60個，合同金額達到120億元以上，其中10億元以上項目不少于3個同時，要進一步落實服務承諾、無償代理、首席服務、領導分包、聯審聯批、現場辦公等行之有效的措施，突出抓好續建項目的復工和簽約項目的開工，確保全年實施千萬元以上項目突破200個，其中億元以上項目突破40個，10億元以上項目突破5個，重大項目年度投資總額突破100億元，持續增強孟津崛起的后勁。

二是經濟轉型求提升。

三是機制轉換求實效。

市場經濟是效益經濟我們推進的企事業單位改革改制工作，就是要把國有、集體企業和經營性事業單位推向市場，使之真正成為市場競爭的主體，從而實現綜合效益最大化然而一些領導、一些單位、一些干部認識不到這一重要意義，致使去年我縣改革改制工作總體進展緩慢，在全市排名比較落后改革改制真改真見效，早改早見效，不改只有死路一條今年，企事業單位改革將轉入鞏固、深化、提升階段，已完成改革改制任務的單位，要解決好遺留問題，探索持續轉換機制、激發內生動力的改革措施；改革改制尚不徹底的單位，要正視問題、破解難題，確保6月底前掃清底子；在公益性事業單位，要實行三項制度改革，一把手必須由職工民主選舉產生，副職由一把手提名后選舉產生，中層競聘上崗同時，要深化文化體制改革，推進教育領域改革，加快縣級公立醫院改革，通過改革改制激發活力、增加效益、造福于民改革改制是硬任務，絕沒有討價還價的余地我們的立場是：不換思想就換人，不換機制就換人。

四是城建提升求特色。

建設洛陽市特色鮮明的衛星城，是我縣“十二五”發展的基本定位之一“特色”特在哪里？體現在“文化為魂、水系為韻、牡丹為媒、山城一體、融合發展”的規劃理念上，體現在“四位一體”的發展模式上城建提升攻堅戰今年要在四個方面出特色：一要圍繞縣城建設出形象，進一步加快新區骨干路網工程建設，盡快完成3個整村搬遷任務，力爭年內開工瀍河生態景觀水系，啟動國防教育中心和八大場館建設前期工作今年，縣城新區建設要完成投資20億元同時，加快推進舊城改造和城中村改造；建立縣城管理長效機制，鞏固提升“國家衛生縣城”創建成果二要圍繞集聚區建設出效益，進一步完善各項基礎設施，綜合運用項目準入、要素配置、稅收分成等手段，統籌推動主導產業培育，持續提升產業集聚區發展水平三要圍繞小城鎮建設出特色，要求10個鎮都要圍繞各自確定的特色定位，實施一批建設項目，提升小城鎮的文化品位四要圍繞新型農村社區建設出亮點，確保今年一季度開工3個聚居人口不低于5000人的大型社區，年底前再開工7個大型社區，使這項工作走在前列。

五是民生改善求福民。

改善民生是執政為民的根本，也是經濟發展的歸宿近年來，縣委、縣政府在財力十分有限的情況下，實施了一批民生工程，興辦了一批惠民實事，群眾比較滿意靠民生改善攻堅戰真正實現福民，必須突出四個重點：一要搞好基礎民生加大城鄉重大基礎設施建設力度，多解決一些基礎性、根本性、長遠性和普遍性的民生問題，改善城鄉生產生活條件，建立人人可享受的基本公共服務二要保障底線民生進一步落實各項惠農惠民政策，完善各種社會保障和救助體系，更加關心困難群眾、弱勢群體、拆遷群眾、老弱病殘人員的生產生活，不斷提高特殊群體的生活質量三要關注熱點民生要從群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題入手，創造條件、克服困難增加城鄉居民特別是低收入群眾的收入，不斷提高群眾的幸福指數四要辦好民生實事2012年，縣委、縣政府將籌措資金12.3億元，承諾為群眾再辦“十大福民實事”33項具體工作，讓廣大群眾共享孟津改革發展的成果。

六是文化旅游求精品。

優勢轉變為文化旅游發展優勢，實現由“文化大縣”向“文化強縣”的跨越、“旅游小縣”向“旅游大縣”的邁進，是擺在我們面前的一個重大課題。今年，要樹立“文化為魂促崛起”的發展理念，積極實施文化品牌、文化節會、文化典籍、文化惠民、文化場館、旅游提升、體制創新“七大工程”，著力培育提升王鐸故居、龍馬負圖寺、漢光武帝陵、小浪底風景區、平樂牡丹畫和唐三彩產業這“五朵金花一枝奇葩”；精心策劃、舉辦好首屆黃河祈福大典；啟動《孟津文化大觀》編纂出版工作；繼續開展廣場文化和送文化下鄉活動；啟動博物館、群藝館、圖書館、歌劇院、音樂廳、規劃館、科技館、檔案館這“八大場館”前期工作并盡快開工，出精品，出形象，出效益，以文化“軟實力”提升經濟發展“硬實力”。

二要以勤勉之風落實三大行動計劃。

在持續提升六場攻堅戰的同時，還有三項重點工作也需要我們以勤勉之風抓緊抓好。

一是深入推進全民創業。全民創業是福民之本、強縣之基。落實今年的全民創業行動計劃，要突出抓好三項工作：一要深入持久地推進全民創業活動，努力做到“鎮鎮有特色、村村有產業、家家有項目、人人有事干、天天有收入”，使全民創業無時不在、無處不有、無人不知，成為農村發展的主旋律。二要牢固樹立“希望在民間，活力在民營，發展靠民力，穩定靠民富”的理念，積極幫助民營企業做大、做強、做優，使其真正由今天的生力軍，變成明天的主力軍。三要大力實施“職業教育攻堅”和“全民技能振興”工程，提高全民創業的層次和能力，努力形成“黨委引導創業、政府服務創業、社會支持創業、群眾自主創業”的良好格局。

二是切實加強生態建設?！案Ｃ駨娍h”的總目標要求我們既要“金山銀山”，更要“綠水青山”。深入落實生態建設行動計劃，要堅持以綠化為基礎，以增效為主線，以生態為目標，緊緊抓住春季造林綠化的大好時機，扎實推進荒山綠化、村莊綠化、通道綠化、城郊綠化工程，努力做到林水相依、林田相依、林路相依、林宅相依，不斷提高我縣的林木覆蓋率。要大力發展以林果、花卉、苗木為主的特色經濟林產業，因地制宜地發展林下經濟，在改善生態環境的同時，提高群眾收入。要圍繞縣城和10個鎮建成區，全面推進城鎮綠化工程，努力形成立體化、多層次的城市森林景觀，打造綠色孟津，確保省級園林縣城、省級林業生態縣、省級生態縣創建目標圓滿實現。

三是大力發展特色農業。去年以來，我縣積極推進“三篇文章”一起做，特色農業發展成效顯著。今年，要繼續圍繞“7252”工程，加快結構調整、土地流轉和生態旅游建設步伐，著力培育一批特色鮮明的農副產品，打造一批規模大、實力強、理念新的農業產業化龍頭企業，建成一批苗木花卉、牡丹產業、經濟林果、有機蔬菜、特色養殖、生態旅游示范園區，發展一批集農業觀光、生態旅游、休閑度假為一體的復合型旅游示范村莊，著力打造“全鏈條、全循環、高質量、高效益”的農業產業集群，持續提升農業現代化、產業化水平。

三要以勤勉之風嚴守六條底線。

對于每一個干部來講，最基本的要求是既要能干事、會干事，又要干成事、不出事。在持續提升六場攻堅戰、深入落實三大行動計劃的同時，各級領導干部必須嚴守六條底線：

一是征遷改造底線。要在確保各項征遷改造任務不折不扣完成的同時，始終把群眾利益放在首位，把群眾訴求解決到位，把群眾紀律放在心上，真正落實征遷群眾、開發業主和政府規劃“三滿意”原則，堅決做到“依法、陽光、和諧”拆遷和“零違規、零強拆、零事故”，把征遷改造真正打造成福民、利民、惠民工程，絕不允許出現影響惡劣的信訪案件和群體性事件。

二是改革改制底線。在深入推進企事業單位改革改制過程中，既要堅定信念、敢打必勝，又要以人為本、職工優先。要充分考慮改革改制“陣痛期”退休職工“戀舊”、管理干部“戀官”、在崗職工“戀崗”的心理，堅持“職工優先、陽光透明”的原則，切實維護職工的合法權益，通過改革改制，使企業得發展，職工得實惠，確保不出現重大不穩定因素和信訪案件。

三是碧水藍天底線。隨著經濟社會的發展，人民群眾對環保工作的期待越來越高，環保方面一丁點的“小問題”，就可能成為民生的大問題，成為媒體關注的“大事件”。去年澗河發生“紅河谷”事件，追根溯源，最后追查到我縣一家小作坊的廢舊編織袋上，在社會上造成了惡劣影響。要以實施“碧水藍天工程”為載體，堅持“源頭控制、堵疏結合、重點整治”三措并舉，堅決關停“十五小”和重污染企業，持續做好秸稈綜合利用和禁燒工作，確保在環保方面絕對不出大的問題。

四是信訪穩定底線。穩定是壓倒一切的硬任務。全縣上下一定要高度重視起來，扎實開展矛盾糾紛大排查活動，堅持“五個推定”即有理推定、有責推定、有錯推定、有解推定、有情推定，有效化解各種信訪積案，認真做好各種不穩定因素的穩控工作，切實把信訪苗頭、不穩定因素消除在萌芽狀態，防止個別問題群體化、簡單問題復雜化、經濟問題政治化，保持社會大局和諧穩定。

五是安全生產底線。安全生產人命關天，責任重于泰山。因為人的生命只有一次，一旦出了事故，對遇難者家庭來說，是家破人亡、塌天大禍；對我們各級黨政干部來說，是最嚴重的失職，必然受到嚴厲問責。全縣各級各部門一定要切實增強抓安全生產的自覺性、主動性，警鐘長鳴，常抓不懈，以最嚴厲的措施、最有效的手段、最嚴格的制度落實安全生產責任制，確保安全生產萬無一失。

六是基層基礎底線。基層組織很重要，直接與群眾打交道，基層干部的一言一行代表著黨委、政府的形象，關系著全縣經濟社會發展，關系著百姓的幸福安康。正所謂基礎不牢，地動山搖。中央組織部已經將今年確定為“基層組織建設年”，我們要按照“四議兩公開一監督”工作法和“民主選舉、目標管理、監督公開、培訓提高”的要求，進一步加強基層組織建設，特別要在村級組織中大力實施以“班子選優配強，組織條塊結合，群眾分類管理，三委職責延伸，黨員設崗定責，資源整合共享，民心合力凝聚，推動科學發展”為主要內容的“凝心聚力”工程，確?；A穩固、經濟發展、社會和諧、民生改善，在基層基礎方面不出大的問題。

三、突出作風轉變。

去年，我縣開展了“發展環境創優年”活動，各級機關和廣大干部的工作作風有所轉變，但距縣委、縣政府的要求和廣大群眾的期盼仍有很大的差距，“庸懶散軟浮躁疲怨”八個問題和“思想不過硬、辦事效率低、攻堅缺力度、執法不規范、履職不認真、執行中梗阻、公開不深入、為政不廉潔”八種表現還不同程度地存在，影響孟津形象，制約孟津發展。根據市委、市政府的要求，2012年，我們要在全縣各級黨政機關深入開展“作風轉變年”活動。

一要開展四項治理。

由縣紀委監察局牽頭，在“作風轉變年”活動中，深入開展四個專項治理活動：一是行政審批專項治理縣法制辦、優化辦、行政服務中心要對全縣所有行政審批項目認真進行再清理，該取消的堅決取消，該下放的堅決下放，該優化的堅決優化，確保實現減程序、減時限、減費用和下放權力的“三減一放”目標二是“四亂”行為專項治理嚴查各單位、各部門違規向企業亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等侵害企業合法利益的行為，效能、糾風部門要把治理“四亂”作為“作風轉變年”的一項重要工作，重拳出擊，嚴厲打擊，切實減輕企業負擔三是“小金庫”專項治理私設“小金庫”不僅造成財政收入和國有資產大量流失，而且極易誘發和滋生腐敗現象要進一步加強財政預算、銀行賬戶和現金管理，堵塞財政財務和資產管理漏洞，推動“小金庫”治理工作常態化，堅決遏制鋪張浪費、奢侈腐敗現象四是工作紀律專項治理當前，仍有少數干部職工紀律松弛，工作時間聊天、購物、玩游戲、干私活，工作撲不下身，靜不下心，損害形象，貽誤工作要進一步加大暗訪力度，出臺更為嚴厲的措施，發現一起，嚴查一起，以鐵的紀律促進機關作風持續好轉。

二要用好三把利劍。

一是抓公開要明確公開目標，確定公開內容，制定公開標準，規范公開流程，加強公開督查，真正做到真公開、全公開、常公開、硬公開，讓企業群眾來評價公開是否真實，讓媒體網絡來評論公開是否到位，切實把權力置于群眾監督之下二是抓暗訪縣紀委監察局要拿出一半的時間開展機關作風和工作效能的明察暗訪，集中一半的精力辦理作風不優、效能不高的案件2012年，暗訪監督工作力量要加強、力度要加大，要讓全縣干部職工切身感受到暗訪無處不在、防不勝防三是抓追究要以效能告誡為手段，以組織處理為后盾，緊盯不落實的事，問責不作為的人，對干部作風問題和阻礙全縣經濟社會發展方面的典型案件，堅決從嚴、從快、從重查處，毫不猶豫、毫不手軟、毫不留情地進行問責和追究。

三要堅持三項標準。

檢驗作風是不是真轉變、效能是不是真提升、環境是不是真優化，最終要看群眾、企業和服務對象是否滿意要達到“三滿意”的標準，各級各部門就要多服務、少干預，多幫忙、少添亂，多設路標、少設路障，積極推行“五零”即“零距離”指導、“零停留”辦公、“零差錯”辦理、“零關系”辦事、“零利益”服務，真正做到服務發展不遺余力、服務基層熱情有力、服務企業盡心盡力要大力推行“一線工作法”，大力倡導“五辦作風”，即對基層、企業、群眾亟待解決的問題立即辦；對老大難問題主動辦；對普遍性問題上門辦；對暫時不具備條件解決的問題跟蹤辦；對涉及面廣、政策性強的問題公開辦；以實實在在的工作、實實在在的服務取信于民、贏得民心。

四要堅持獎罰分明。

古人講，“不患寡而患不均”。獎罰分明是促進干部作風轉變的有力武器。要以福民強縣綜合考評體系為準繩，以工作實績為依據，以群眾滿意為標準，讓埋頭苦干、業績突出、百姓稱贊者受到褒獎、提拔重用，讓作風不優、庸懶無為、不求進取者“挨板子”，真正體現獎優罰劣、論功行賞，以充分調動方方面面的積極性，進一步鞏固風清、氣正、心齊、勁足的大好局面。我們的決心是：要將“作風轉變年”活動實實在在地進行到底，直到徹底解決問題，不獲全勝，絕不收兵！

同志們，孟津崛起催人奮進，福民強縣前程似錦。對于加快崛起的孟津來講，干部的勤勉就是能力，干部的勤勉就是機遇，干部的勤勉就是發展，干部的勤勉就是效益，干部的勤勉就是民生。讓我們以時不我予、時不我待、時不再來的精神，與全縣46萬人民一道，勤勉攻堅，務實發展，共同創造孟津更加美好的2012年，為實現“福民強縣”和“加快孟津崛起、爭進經濟強縣”的宏偉目標而不懈奮斗！

縣三級干部會議上的講話稿篇六

同志們：

新年伊始，元宵節剛過，市“兩會”之后，縣委、縣政府及時研究決定，今天利用一整天時間，隆重召開這次全縣三級干部會議，敲定今年工作的大盤子，拉開今年工作的大序幕。這次會議的主要任務是進一步貫徹落實中央、省、市經濟工作會議、縣委十屆四次全會和正月初七召開的全市領導干部會議精神，認真回顧總結過去一年的工作，安排部署新一年的工作，表彰2007年度先進單位、先進個人，進一步動員全縣上下解放思想，振奮精神，求真務實，真抓實干，奮力實現潢川科學發展的新跨越。因此，這次會議是一次十分重要的會議，既是一次總結會、表彰會，也是一次加壓會、鼓勁會，更是一次動員會、誓師會。昨天，專門召開了縣委常委會議，就面對新的形勢、新的任務，如何凝聚合力、加快發展，進行了認真討論，一致認為，要以干部作風的大轉變推動經濟的大發展，實現社會的大和諧，推動潢川發展的新跨越。

這次會議打破以往慣例，在開法上突出了“三個創新”特點：一是改革了目標考核和綜合工作考評的獎勵辦法，縮小了優秀、先進的獎勵面，拉開了檔次，真正獎勵有貢獻的，不搞平衡照顧；二是為了進一步加大工作落實力度，提高各級干部的執行力，在建立“一把手”“三重”工作年度報告考核制度的基礎上，制訂出臺了《轉變作風抓落實、真抓實干快發展的意見》、《創新工作獎勵辦法》、《城建重點工程獎懲辦法》和《督查問責暫行辦法》；三是利用半天時間，請各鄉鎮、辦事處主要負責人，重點圍繞新一年的發展思路、發展措施、發展重點，請涉及營造環境、提供服務的部門重點圍繞如何發揮職能作用，為經濟發展保駕護航，也就是2008年重點抓什么、怎么抓，作3分鐘表態發言。總體上這些單位表態表的都很實在，態度很堅決，精神都很振奮，明白了自身在全縣發展中的定位，確定了08年要“干什么和怎么干”，增強了加快發展的緊迫感、責任感和使命感，縣委、政府“兩辦”已把所有單位的材料裝訂成冊，存檔備案。希望大家說了算、定了干，不折不扣地落到實處，以實實在在的發展成果和工作實績，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意答卷。其他沒有在大會上發言的，隨后也要接受電視采訪，接受全社會監督。

這次會議大張旗鼓地對2007年我縣各條戰線上涌現出來的先進單位、先進個人進行了表彰獎勵，這些單位和個人取得的優異成績是我縣過去一年工作成果的縮影。借此機會，我代表縣委、人大、政府、政協向今天受到表彰的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在各條戰線、各行各業的廣大黨員、干部、職工和群眾致以崇高的敬意，向武警官兵、公安干警、離退休老同志以及所有關心、支持潢川發展建設的社會各界人士表示衷心的感謝！

上午，趙縣長作了一個很好、很全面的講話，立意很新、思路很清、任務明確、要求具體，希望大家認真學習領會，切實抓好落實。下面，根據縣委常委會研究的意見，我著重講三個方面的問題。

一、以豐碩成果堅定信心，走好特色發展路子。

剛剛過去的2007年是全縣上下迎接十七大、學習十七大、貫徹十七大，各項工作取得顯著成績和豐碩成果的一年。一年來，全縣上下圍繞年初的各項部署，團結奮進、真抓實干，全縣經濟社會保持了又好又快發展的良好勢頭。一是綜合實力邁上新臺階。地區生產總值突破85億元，較上年增長14.5%；財政收入、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入等主要經濟指標均保持兩位數快速增長。糧食總產再創歷史新高，特色產業進一步做大叫響，縣域經濟邁上了新臺階。二是園區經濟實現新突破。堅持抓項目建園，抓龍頭帶園，抓民營活園，工業經濟實現了快速發展。華英和民營兩大工業園區建設加快推進，產業、項目聚集的“洼地”效應初步彰顯。三是城市建設續寫新篇章。年初確定的20項城建重點工程順利推進。特別是隨著污水處理廠、垃圾處理場和第二水廠的建成，困擾城市發展多年的飲水、污水和垃圾處理問題得到根本緩解。“六城聯創”深入開展，市級文明城市、省級園林城市創建取得階段性成果。四是改革開放開創新局面。亞美破產圓滿終結，潢紡政策性破產進入程序，華英股權改革順利完成，上市工作取得實質性進展，“雙百”工程成效顯著，“三節會”招商取得豐碩成果，利用外資規模繼續位居全市前列。五是社會事業取得新進步?？萍肌⒔逃?、文化、衛生、體育、土地、環保等各項社會事業都取得新的成績，人口計生工作扎實開展，省、市、縣“十件實事”全部落實到位，一批群眾反映的熱點難點問題得到有效解決，人民群眾得到更多實惠，“平安潢川”建設深入推進，人民群眾的安全感、幸福感不斷增強，全社會呈現安定祥和的新氣象。六是整體形象又有新提升。嚴格執行“五禁止、十不準”，發展軟環境進一步優化，受到了人民群眾的普遍歡迎和社會各界的廣泛好評。打好“黃姓故里、潢川花卉、黃湖人文”三張牌，成功舉辦了黃湖在京人士座談會、潢川首屆花卉園藝展覽會、黃國故城“國?！苯遗苾x式暨黃姓宗親聯誼會，潢川的知名度、美譽度、影響力進一步提升。

回顧一年來的不凡歷程，成就令人鼓舞?？偨Y近年來的實踐，我們有很多的體會和感觸，主要有以下幾個方面：

一是必須咬定發展不放松，克難攻堅求發展。

加快發展是潢川80萬人民的福祉所在這幾年，在旱災、水災、澇災、雪災以及非典、禽流感疫情等重大自然災害考驗面前，我們始終堅持把發展作為第一要務，以加快發展統領工作全局，克難攻堅，低調務實，苦干實干，經受住了嚴峻考驗，闖過了重重難關，使全縣經濟社會保持了良好發展勢頭。

二是必須圍繞優勢做文章，放大特色強支撐。

近年來，潢川經濟保持了良好的發展態勢，一個十分重要的原因就在于我們堅持不懈地做大做強鴨、花、鱉、豬、羽毛、水產等特色經濟板塊，培育了一批國家和省、市級龍頭企業，催生了一批特色經濟和塊狀產業的亮點、典范，走出了一條“培強龍頭、建立基地、膨脹規模、形成支柱、打響品牌”的特色發展之路，實現了城鄉互動、工農雙贏，成為全省縣域經濟六種發展模式之一。

三是必須改善民生解民憂，凝心聚力建和諧。

我們堅持把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，認真解決好民政救災、扶貧濟困、災后重建、就業、就醫、就學、社保等涉及民生的緊迫問題、根本問題，通過每年辦一批實事，集中解決一批事關群眾切身利益的突出問題，讓更多的群眾享受更多的改革發展成果實踐證明，做好些工作，不僅促進了全面小康社會建設，也為我們增強向心力、凝聚力，密切黨群干群關系打下了堅實基礎。

四是必須持之以恒抓穩定，全力以赴保平安。

面對發展轉折、體制轉軌、社會轉型、改革攻堅的矛盾多發期，我們切實肩負起穩定這個第一責任，堅持一手抓發展，一手抓穩定，把加強政法綜治、信訪穩定、安全生產作為保平安、促和諧的基礎，積極做好新形勢下的群眾工作，為保障經濟社會發展、群眾安居樂業創造了穩定的社會環境。

五是必須轉變作風促落實，真抓實干創一流。

作風正則事業興，人心齊則泰山移近年來，我們高度重視干部作風建設，采取了一系列行之有效的措施，著力解決干部隊伍中存在的“浮、滿、懶、散”問題，干部素質有了一定提升，作風有了一定轉變，促進了各項工作的落實，推動了縣域經濟的快速發展和社會事業的全面進步。

以上這些經驗和體會是我縣改革發展穩定的實踐總結，是全縣各級黨政組織和廣大干部群眾集體智慧的結晶。對于這些經驗體會，我們在今后的工作中要認真堅持，不斷發揚光大。

二、以科學發展觀統領全局，推動潢川經濟社會又好又快發展。

潢川要用發展改變面貌，用發展贏得尊重，用發展樹好形象，關鍵是緊扣科學發展這一主題，繼續堅定不移地做強工業、做特農業、做大城市、做活商貿、做精文化、做新旅游、做優環境。具體要從以下六個方面找準切入點，抓好著力點。

（一）認清形勢抓發展。

今年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是建設豫東南區域性中等城市、爭當建設魅力信陽排頭兵的重要一年做好今年的各項工作，必須認清形勢，把握大勢，科學引領，駕馭全局一是從大的環境看必須搶抓機遇當前世界經濟盡管受多種不利因素影響，但繼續平穩增長的基本格局沒有改變中國經濟繼續保持了良好態勢，綜合國力和國際影響力大大提升，保持平穩較快發展的基礎十分堅實區域經濟發展的總體環境更加優越中央不斷加大對欠發達地區、貧困地區、革命老區的支持力度，省委、省政府大力支持縣域經濟特別是黃淮四市發展，我們正面臨著中部崛起、發達地區產業梯度轉移、上級支持力度加大等大好機遇，我們必須看到機遇，搶抓機遇二是從發展基礎看必須乘勢而上經過多年的發展，一批打基礎、管長遠的重點工程、重點項目相繼建成，規模效應、能量蓄積日益顯著全縣生產總值從02年以來，連續6年保持兩位數以上的快速增長，年均增速13％以上，去年財政稅收收入首次突破億元大關，縣域經濟綜合實力繼續邁上新臺階特別是培育壯大了在全省、全國叫響的華英鴨、花木、羽毛等特色支柱產業，成功打出了“黃國故里、潢川花卉、黃湖人文”三張品牌，潢川的開放度、知名度越來越高，具備了加快發展的現實基礎和發展積累三是從奮斗目標看必須加壓奮進近年來我們響亮提出了建設豫東南區域性中等城市的奮斗目標，并堅持用這一目標統一思想，凝聚力量，鼓舞斗志，引領發展，實現了工業經濟提質增效，農業產業化勢頭迅猛，城鎮化進程提速發展，社會建設全面進步，全縣人民看到了希望，增強了信心但是，我們也要清醒地看到，我縣產業層次低、工業化水平低、城市建管水平不高的基本縣情沒有改變，離建成“雙五十”、具有較強綜合實力的中等城市目標還有很大差距；同時縣域經濟發展前有“標兵”，后有“追兵”，中有“伏兵”，面臨著與先進縣市差距拉大和兄弟縣區趕超的雙重挑戰在當前我縣經濟騰飛的這一關鍵節點上，不進則退，小進也是退，任何的猶豫徘徊，都會喪失機遇，陷入被動，導致落后，必須搶抓機遇、加壓奮進、乘勢而上這也是全縣人民的期盼。

（二）理清思路謀發展。

近年來，縣委、政府團結帶領全縣廣大干部群眾，堅持把上級精神和潢川的實際相結合，創造性地開展工作，經過不斷的實踐探索，形成了事關潢川當前和長遠發展的戰略性、操作性思路，走出了一條具有潢川特色的科學發展路子實踐證明，這些思路是正確的，正確的就要堅持下來，也體現了一張藍圖繪到底、一任接著一任干的科學務實態度關于今年工作的指導思想，縣委十屆四次全會已經明確，就是繼續鎖定建設豫東南區域性中等城市這一目標，強化改革創新和作風建設“兩大”保障，加快農區工業化、城鎮化、農業產業化“三化”進程，堅持好中求快、穩中求進、改革開放、以人為本“四大原則”，扎實推進經濟、政治、文化、社會建設，實現又好又快發展圍繞這一指導思想，今年全縣工作的總體思路就是：抓好“三重”打基礎，突出“三抓”樹導向，實現“四大”上臺階抓好“三重”，即抓好事關全局的重點工作、重點工程、重點項目，使各項事業在新的更高的起點上實現更大突破；突出“三抓”，即抓干部、抓作風、抓獎懲，樹立正確的導向，為保證工作落實、加快潢川發展提供強有力的組織保證；實現“四大”，即實現經濟大發展、城市大變化、民生大改善、形象大提升，推動潢川經濟社會發展再上新臺階。

（三）突出重點干發展。

加快“三化”進程，是實現潢川發展的重中之重，必須突出重點，突破難點，打造亮點，培育更多的經濟增長點一是工業要有新作為工業是興縣強縣的核心我們要繼續按照“培骨干、壯民營、育群體、建園區、強支撐”的思路，著力實施好“2211”興工強縣工程，即全力抓好華英上市、潢紡政策性破產兩件大事，集中力量抓好生物質能電廠、藥業擴建等一批高利稅、深加工、支撐帶動力強的重點工業項目建設，加快推進華英和民營兩大工業園區建設，加快培育一批市場競爭力強、高成長性的10強骨干企業和10快民營企業，努力實現工業總量和質量效益的雙提升二是農業要有新進步通過抓扶持、抓示范、抓引導，繼續著力培育一批龍頭企業，建設一批產業化基地，創響一批特色產業知名品牌，推動優質糧油和鴨、花、鱉等特色產業上規模、上檔次，進一步提升農業產業化水平著力推進“百鄉千村”規劃實施，加強農村基礎設施建設，搞好村容村貌整治，努力建設一批村民富、村莊美、村風好的新農村建設典型示范我們在座的鄉村干部，要順應農民群眾追求高品位、高質量生活的愿望，搶抓機遇，為群眾多辦實事，著力解決好一些村莊的臟、亂、差問題，切實改善農民群眾的人居環境三是城市建設要有新面貌按照“大建設、高品位、展新貌”的要求，著力破解建設標準低、管理粗放式、工程建設慢的三大頑癥一要提升規劃水平，加大規劃執行力度，嚴厲查處中心城區特別是城鄉結合部亂搭亂建、違法占地等行為，確保城市規劃建設的高起點二要全面深入開展“六城聯創”，強力推進環境綜合整治工作，著力創建一批示范街區、示范路、示范市場、示范單位、示范小區、示范學校將城市管理的標準再提高，任務再細化，真正落實到每條路、每個單位、每個人，提高城市的精細化管理水平今年，要在城區四個辦事處開展“六城聯創”競賽活動，讓廣大市民都參與進來，形成全民動員、全民參與的聯創局面縣里適當時候將組織人大代表、政協委員實地視察三要實現城建重點工程的新突破，今天專門表彰垃圾處理場項目建設，就是對所有重點工程樹立一個示范，加快建設速度，在2-3年內努力形成“一河治理、兩翼騰飛、三區對接”的城市發展新格局，使城市的設施更配套、功能更完善、管理更規范、環境更優美，進一步增強城市的綜合承載力和輻射帶動力，建設一個“大而美、富而強”的新潢川。

（四）集聚能量快發展。

加快發展必須調動方方面面的智慧和力量，匯集方方面面的生產要素和資源，集聚起足夠的發展能量，激發動力，借助外力，形成推動發展的強大合力一要放大優勢增強內力潢川具有獨特的區位交通優勢、特色產業優勢、生態優勢和人文資源優勢，這是我們集聚能量、加快發展的潛力和希望所在我們要借助優勢，發揮優勢，不斷放大這些優勢，為加快提升縣域經濟實力奠定堅實基礎重點抓好工業園區建設、物流樞紐建設、打造特色經濟板塊、發展生態農業、生態工業、生態旅游業和文化教育產業，挖掘培育富有潢川特色的黃姓根文化，在全國乃至全世界打響黃姓文化品牌二要招商引資借助外力不招商就沒有項目，沒有項目經濟發展就沒有支撐我們要通過用政策、建機制、定獎懲、造環境，形成大招商、招大商的濃厚氛圍，努力在擴大招商引資上取得新成果今天上午表彰的16個爭資跑項單位就是縣委、政府決心加大招商引資力度的一個重要標志希望所有縣直部門都要盡心盡力、盡職盡責為潢川爭取更多的資金項目，不要因為工作不負責任而讓我們的有些項目、資金眼睜睜地丟掉三要實施回歸增添動力潢川人杰地靈，走出了許多優秀人才，當今在全國各地活躍著一批潢川籍各界知名人士和創業成功人士，這不僅是潢川人民值得珍惜的財富和資源，更是實施回歸工程的一大優勢如何把這些財富和資源利用好，宣傳推介好潢川，引來更多的資金項目，這是我們每一個干部應該努力做到的我們要用親情、用感情，講發展、講責任，積極做好“走他鄉、引老鄉、回故鄉、建家鄉”這篇大文章，為建設潢川聚集更強的力量。

（五）構建和諧促發展。

今年我們在工作的部署上、在財力的投入上要更加關注民生，加快推進以改善民生為重點的和諧社會建設一要真正重視民生凡是涉及民生的問題，都要周密安排，精心部署，一抓到底，特別是進一步加大工作力度，妥善安排好受災群眾、困難群眾、弱勢群體的生產生活要把解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為改善民生的著力點，努力在抓好就業、就學、就醫、物價、收入、社保和住房等老百姓生活的“開門七件事”上取得新的突破二要著力惠及民利在全面落實省、市“十大實事”的基礎上，排出并辦好我們自己的“十件實事”，重點解決一批涉及教育、衛生、生活環境、交通出行等與群眾密切相關的民生問題定期集中排查督辦一批涉及群眾切身利益的事項，并形成長效機制，讓發展的成果惠及全縣人民三要切實保障民安我們要切實履行好“保一方平安”的職責，下更大力氣維護社會穩定，促進社會和諧要堅持抓基層、打基礎，進一步加強和改進信訪穩定工作，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態要以人民群眾滿意為標準，加強調查研究，排出一批矛盾較多的重點治理單位，深入開展“平安潢川”創建競賽活動，切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪，不斷強化安全生產，確保一平安。

（六）優化環境保發展。

良好的環境，對內是生產力，對外是競爭力；環境不優，對外是排斥力，對內是破壞力我們要把環境建設作為經濟發展的第一工程、第一保障，標本兼治，持之以恒地抓緊抓好一要營造良好的投資環境要進一步減少規范審批事項和收費項目，提高辦事效率對重大投資項目，凡涉及到的鄉鎮、單位主要負責人要親自服務、親自協商、親自解決有關問題，暢通外商投資的“綠色通道”有關部門對影響和破壞經濟發展環境的單位和個人，要敢于動真碰硬，發現問題嚴肅查處，絕不姑息，營造親商、安商、護商的良好環境二要營造良好的創業環境全縣各級各部門要給創業者多一點陽光、多一點空氣、多一點雨露、多一點養分，為創業者提供最優的服務、最大的支持、最佳的平臺，讓想創業的創新業，讓正創業的創大業，讓善創業的創偉業潢川富有經商傳統，民間蘊藏著豐富的創業熱情要通過政府的服務與支持，讓創業的激情進一步迸發，讓創業的能量進一步釋放，讓創業的效果進一步顯現三要營造良好的治安環境要綜合運用行政和法律手段，對干擾、破壞工程項目建設的違法犯罪行為給予嚴厲打擊，重點要抓好企業周邊治安環境的專項整治，嚴厲打擊封門堵路、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣、停水斷電、哄搶盜竊的不法行為，切實為項目建設和企業生產經營創造良好的治安環境四要營造良好的人文環境關鍵是做到以誠招商、善待客商人無信不立，一個城市、一個地區、一個企業也是這樣，失去信譽就等于失去發展空間招商引資不能信口開河，要實事求是、誠實守信，有諾必踐我們要進一步加強“信用潢川”建設，不斷提高各級各部門的公信力、親和力要在全縣上下堅決克服“肥水不留外人田”的小農意識，牢固樹立“投資者是上帝，引資者是功臣，公務員是公仆，損害投資客商利益者是罪人”的思想，使客商真正感到潢川是一片投資的熱土、創業的樂園。

三、以作風建設強化保障，樹立重實干、爭先進、創一流的正確導向。

當前潢川發展最大的問題不是戰略問題、思路問題、決策問題，而是各級干部的思想問題、責任問題、決策的執行和落實問題。再好的決策部署，不落實都是紙上談兵；再動聽的豪言壯語，不落實都是空話。老百姓評價我們，絕不是看我們說得有多好，關鍵是看我們做得怎么樣。會上我們出臺了四個文件，其目的就是要以轉變作風為切入點，激勵大家在實干上做文章，在落實上下功夫，在爭先進、創一流上比高低，就是要用政治、經濟兩個杠桿來觸動干部思想，推動工作落實，撬動潢川發展。作風決定作為。只有各項工作爭先進、創一流，我們的發展才有動力，潢川的形象才能不斷得到提升。今年，大的工作思路和盤子已定，怎么干，以什么樣的精神狀態和工作狀態，迎接新的挑戰，關鍵是要在干部隊伍中增強“六個力”。

（一）強化一種責任，增強內動力。

工作意味著責任，這種責任就是對組織、對事業、對人民，也包括對自己的責任有一本書名叫《責任勝于能力》，上面講到：沒有做不好的工作，只有不負責任的人責任從本質上講是一種與生俱來的使命，它伴隨著每個人生命的始終，我們每個人都在生活工作中飾演著不同的角色，無論什么角色，都是對社會、對他人負責任當前，一些干部身上存在的責任意識偏差、甚至責任缺失問題，是制約工作落實的主要原因要全面完成今年各項目標任務，加快潢川發展，必須強化責任，必須強化我們縣鄉村三級干部的責任責任心是抓好工作的關鍵，有了責任心，即使水平低一點，能力弱一點，也完全能夠干成事、干好事沒有責任心，即使有再好的能力和水平，也只能說在嘴上，畫在紙上，停留在做樣子上，最后肯定干不成事有了責任心，我們的很多難關咬咬牙就能渡過去，我們的很多工作挺一挺就能沖上去，我們的很多任務盯一盯就能促上去；有了責任心，就會把困難想在前頭，把工作做在前頭，把任務完成在前頭；有了責任心，就會增強事業心，努力學習，提高自身素質和能力當前，我們面臨著許多困難和問題，前進道路上還可能遇到這樣那樣的挑戰這些困難是客觀存在、回避不了的今天在座的各位都是潢川一個區域、一個方面、一個部門的負責人我們能不能做到任其職、盡其責，在其位、謀其政，對潢川發展至關重要我們各級干部要牢記使命，要勇于承擔起歷史的責任，肩負起發展的使命，履行好艱巨的職責，在工作中敢于觸及矛盾，勇于克難攻堅，主動解決問題，做好艱苦細致扎實的工作，迎接一個又一個挑戰只要我們各級干部都做到勇于負責、敢于負責、善于負責，潢川的改革、發展、穩定的各項工作就能夠順利推進。

（二）叫響一個口號，增強執行力。

世界上著名的軍事院校美國西點軍校有一句著名的口號叫做“拒絕借口”所謂的借口，就是拒絕接收任務的托詞，就是完不成任務時預設的退路，就是推卸責任的理由“拒絕借口”，就是要不折不扣、不講任何理由毛主席曾教導我們，要下定決心，排除萬難，去爭取勝利，這就是“拒絕借口”的強者之音正是這種不講條件、拒絕借口的精神，鼓舞了中國人民在極其艱難困苦的條件下，取得了人民解放戰爭的最終勝利在實際工作中，有些人常為自己的工作沒干好找借口，找理由，開脫責任，而不是千方百計為完成任務積極想辦法在今年春節前后的除雪除冰中，一些單位連自己的門前雪都掃不掉，而且還找出種種借口；有些鄉鎮多年不見變化，也能夠找出種種借口，甚至是拿不到臺面上的借口這一點，是造成執行力低下、工作不在狀態的主要原因面對艱巨的歷史使命，今后要在全縣干部隊伍中叫響“拒絕借口、真抓實干”的口號，讓“拒絕借口”成為所有干部奉行的重要行為準則，成為自覺習慣，使每一位潢川干部都能想盡辦法完成任務，而不是去為沒有完成任務來找任何借口，哪怕是看似合理的借口也不允許定下來的事，必須無條件、無阻力、無障礙地堅決執行，迅速落實，做到說了算、定了干、馬上辦，干成干好這一點要從我們領導干部做起，首先拒絕自己找借口，不要留退路；其次，要敢于負責，拒絕接受任何借口，更不能為下屬開脫責任我們要按照“嚴、硬、細、實”的要求，進一步轉變工作作風，提高工作效能，強力推動各項工作落實要在全縣干部中大力推行“一線工作法”，要求干部在一線工作，決策在一線落實，問題在一線解決，業績在一線創造，形象在一線樹立鄉鎮干部要認真堅持“五天四夜”工作制，堅決克服“走讀”現象，真正做到撲下身子，沉下來解決問題、推動工作，下決心干幾件看得見、拿得出、叫得響的漂亮事和群眾擁護的實事好事，做到工作實實在在、效果實實在在這一點，請縣紀檢監察繼續加強監督，同時也請我們的村干部共同監督我們的所有黨員干部、全縣人民都要有“拒絕借口”的這種精神、這種理念、這種氣勢、這種追求，齊心協力，奮發有為。

（三）創新一套機制，增強驅動力。

機制樹立導向，導向催生動力。沒有嚴格的激勵約束機制，就解決不好干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，就不能充分調動全縣各級干部的積極性、主動性，工作效率、工作效果就會大打折扣。一要實行嚴格的目標責任制。今年的工作目標、任務已經確定，這是對全縣人民的莊嚴承諾，我們必須說到做到，一件一件地落實，一項一項地兌現，以狠抓落實的實際成果取信于民。要將目標任務分解到具體領導和責任單位，形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作機制。年初，縣委、縣政府下發了“一把手”“三重”工作報告考核制度。凡是縣委常委會、政府常務會研究確定需要納入“三重”工作的，都要按照文件要求分塊報告，對于一次完不成任務的單位主職要通報批評，兩次的要誡勉談話，三次的要就地免職，這既然是縣委、政府出臺的文件，我們就要說了算，定了辦。今年我們納入“三重”報告考核的頭一項工作就是4.7萬畝的生態林業生產和1.1萬畝的茶園建設任務，希望各鄉鎮、有關單位都要提高認識，認真對待，不要成為第一個被通報批評的對象，更不要成為第一個因完不任務而被免職的對象。二要實行嚴格的督查機制。實踐證明，目標任務要落實到位，督查是關鍵，督查工作一刻也不能放松，一點也不能松勁。今年，縣委、縣政府將進一步完善督查機制，充實督查力量，創新督查方式，賦予督查組必要的向縣委、政府主要領導直接報告權、獎懲建議權和經領導批準后的現場處置權，發揮好督查這把“利劍”的作用，強化督查權威。要堅持一事一督查，一事一通報，通過督查，發現問題，促進工作。在督查的職責分工上，四大家領導要以身作則、率先垂范，要經常深入所包鄉鎮及分管單位進行日常督導。五個作風建設督查組要重點加強對干部作風的巡視督查，“兩辦”督查室要重點加強對縣委、政府安排的“三重”工作、中心工作和縣委、政府主要領導安排的臨時性突擊任務的日常專項督查。縣紀委效能監察室要側重對優化經濟發展環境和工作效能進行督查，每季度要進行一次評議，不光要評部門，也要評鄉鎮、辦事處和個人，評議結果要在電視臺公布。縣委的態度就是，誰給潢川發展設障礙，就讓誰在全縣人民面前丟面子、甚至丟位子。凡遇重大工作安排，幾個督查組要合為一體，集中開展督查，集中進行處理。在督查的方式上，督查組要不斷創新督查方式，可以采取事先打招呼、不打招呼的辦法，定期不定期對不作為、慢作為、亂作為和干部作風、工作紀律執行情況進行明察暗訪，也可以采取電話抽查方式進行督查，還可以采取組織有關部門、人大代表、政協委員和新聞媒體以視察方式進行督查，共同為潢川干部作風轉變掏真勁、出真力。在督查結果的運用上，督查結束后，督查組對督查情況分類對號入座進行問責，及時提出處理意見，進行報告或通報，并將結果報送縣委組織部存檔備案，作為年終評先評優和干部獎懲使用的重要依據。三要實行嚴格的獎懲機制。嚴格獎懲，賞罰分明，是推動工作的有力杠桿，是激勵干部的重要手段。上午，我們對榮獲目標獎、創新獎、綜合獎及爭取上級政策性投資項目、城建重點工程的單位個人進行了大張旗鼓地表彰獎勵，這就是一個重要信號。今后，我們要按照獎勵辦法的規定，進一步加大獎優罰劣、獎勤罰懶的力度。對各行各業在國家、省、市為潢川爭得榮譽和項目資金的，對在國家、省、市工作會上作先進典型發言的，對在潢川召開先進經驗交流會的先進單位和個人進行表彰獎勵。就是要通過這樣一種形式，大力營造重實干、求創新、爭先進、創一流的濃厚氛圍，以此來激勵大家、鞭策大家，積極爭先進位，培育工作亮點，樹立良好形象，為潢川增光添彩。同時，加大處罰的力度，加大責任追究力度，對工作不力、完不成目標任務，甚至出問題、捅漏子，給潢川造成不良影響的單位和個人，要按照規定堅決予以追究，絕不姑息。

（四）堅持一流標準，增強創新力。

爭創一流是各項工作的動力之源，沒有爭創一流的精神，再多的機遇也難以把握；沒有打破常規求突破的勇氣，再好的優勢也難以發揮一要定位一流我們要建設豫東南區域性中等城市，爭當建設魅力信陽排頭兵，干任何工作都不能滿足于一般化要求、低標準要求，要真正創出一流水平、干出一流業績我們要強化“縱比創紀錄，橫比爭一流”的意識，堅持高起點定位、高標準要求、高質量落實，各項工作都要力爭領跑全縣、全市，部門的主體工作或單項工作，要在全市、全省爭第一、創牌子，我們要有這種勇氣二要逼出一流有為才能有位在實際工作中，一些單位、一些干部工作標準低，從高標準降到低標準，從低標準降到沒標準，滿足于混日子、守攤子、占位子，結果工作上不去，形象沒樹立，甚至挨板子，這是一種典型的不思進取、得過且過的平庸表現今后我們要加壓緊逼，抓著干、盯著干、壓著干、逼著干，堅決改變這種現象，讓混日子的混不下去，讓守攤子、占位子的挪位子職位特別是重要崗位和職務，不是哪個人的祖傳家業，它不是為解決就業而設置的，它是黨和人民事業的需要，我們絕不允許平庸之輩、碌碌無為者占有三要干出一流我們各級干部都要以更寬的視野、更高的標準、更嚴的要求，不斷提高工作水準，多創振奮人心、凝聚人心的發展業績，多做讓人眼睛一亮的精品工程，多干自加壓力、服務全局、便民利民的實事好事，以工作的價值和品位的提升實現爭先進位，以局部工作的一流業績，帶動全局工作的全面領先，充分展示潢川干部、潢川人民想干事、會干事、干成事的良好精神風貌今年5、6月份還要召開全縣縣域經濟大會，我們還要組織觀摩評比，逐鄉鎮、辦事處重點看“六城聯創”長效機制建立情況、新農村建設和經濟社會發展亮點，讓大家實地比一比，誰在發展上有本事、有能力、有實績。

（五）打造一支團隊，增強帶動力。

干事創業，好隊伍是基礎，好班子是關鍵當前潢川發展面臨新機遇，進入關鍵時期，迫切需要一支又一支敢打硬仗、能打勝仗的堅強領導團隊，來引領發展、帶動發展、保障發展班子要建強，首先班長要過硬在各級班子中，“一把手”處于核心地位，起著關鍵作用，負有全面責任，班子主要靠“一把手”抓，隊伍主要靠“一把手”帶領導帶頭、領導示范是無聲的命令、群眾的榜樣作為各鄉鎮、各部門、各單位包括我們各行政村的“一把手”，要發揮好作用，切實履行抓班子、帶隊伍，總攬全局、協調各方的職責其次，班子要團結團結是一個集體最大的優勢，團結出凝聚力、出戰斗力、出生產力凡是不團結的班子，既干不成事，也出不了干部，我們搭班子、擱伙計，要學會互相信任，互相補臺，互相理解，做到團結共事，和諧處事，合力干事我們每個班子成員都是戰斗堡壘中的一員，互相拆臺只能破壞你的發展對于不團結的干部、不干事的班子，縣委絕不會支持你，更不會重用你其三，班子成員要帶頭負責、帶頭實干、帶頭爭先創優我們各鄉鎮、辦事處、縣直各部門的班子成員，一定要高度負責地開展工作，尤其是在推進工作中，該自己面對的矛盾不回避，該自己解決的問題不推諉，該主動協調的事情不扯皮，該在今天辦的事決不拖延到明天，以自己盡心盡責、富有成效的工作帶動廣大干部群眾，促進目標任務的落實今天到場的270名村街支部書記，是潢川發展建設的一支重要骨干力量，大家的崗位非常關鍵，責任非常重要，工作也非常辛苦希望大家都要像村官李連成、我們身邊的愛國村支部書記周新禮那樣，發揚吃苦精神，干出樣子，造福一方，當好帶領群眾共同富裕的領路人、帶路人只要各級領導班子都能做到謀發展、思發展、干發展，各級干部都能爭當發展的指揮員、戰斗員、運動員，潢川加快發展就大有希望。

（六）樹正一方風氣，增強凝聚力。

風氣就是導向，好的風氣可以鼓舞人的斗志，凝聚人心、產生力量，壞的風氣則渙散人的斗志、破壞力量樹正一個地方的風氣，必須多管齊下一是領導干部為官要正正直為人、秉公辦事是一個領導干部的基本素養一個優秀合格的領導干部，也必定是一個清正廉明的干部辦事要公正，處事要公道，凡事出以公心，才能做到無私無畏在作決策、拿主意時要多調查、多了解，善于聽取方方面面的意見，防止偏聽偏信、人云亦云、主觀臆斷要堅持平等、公正待人，善于發現集體中每個人的閃光點，用人所長，容人所短處理問題、化解矛盾要把握火候，控制好度，不能不講原則，當好好先生作為領導干部，一定要擺脫名利韁索的困擾，始終以一顆平常心來對待職務和權力，守得住清貧，耐得住寂寞，經得起誘惑，頂得住歪風，管得住自己，模范地遵守黨規黨紀，做到堂堂正正做人，清清白白做官，以自身的良好形象影響帶動周邊的干部和群眾二是用人導向要正只有選好人、用好人，正氣才能弘揚，事業才能成功今后，縣委將嚴格按照德才兼備的原則和“四化”方針，堅持以發展論英雄，看貢獻比高低，按能力用干部，絕不讓只說不干、政績平庸的人得好處，絕不讓投機鉆營、跑官要官的人占便宜，也絕不讓埋頭苦干、扎實工作的人被埋沒，真正讓那些不事張揚、工作一流的人有舞臺、有奔頭、有位子，使優秀的干部有前途，平庸的干部有壓力，不稱職的干部有危機，在全縣上下形成“不干不行，不好好干不行，干不好不行，只有干好才行”的干事創業氛圍縣委組織部要研究科學的干部考核方法，做到全面客觀衡量評價干部在這里，希望大家要以一顆平常的心對待個人的升遷，更不要跑官要官我們縣委常委會這一班人決不會喪失原則，照顧情緒，拿位置做交易，我和常委一班人愿意接受全縣人民的監督三是社會風氣要正一定的精神文明水平總是外化表現為一定的社會風氣一個和諧的社會，必定是一個講文明、講科學、講誠信、講奉獻的社會黨員尤其是領導干部包括我們的村干部的作風形象，是社會風氣的風向標，我們的言行及思想境界、道德情操，直接影響著一個地方、一個單位風氣的好壞我們一定要自覺當好文明風尚的示范員，帶頭踐行以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，用自己良好的“人品”、“黨性”和“官德”，帶動民風，引導民風要深入開展群眾性精神文明創建活動，爭做文明市民、爭創文明家庭，在全社會營造積極健康、催人向上的良好社會風氣，推動全社會的精神文明建設向更高層次發展四是輿論宣傳要正潢川近年來涌現了不少全省、全市先進典型，如縣法院的全國優秀法官沈繼紅同志、計生指導站的站長吳天玉同志、愛國村的支部書記周新禮同志等，這些都是我們潢川干部的優秀典范今后宣傳部門要加大力度，在廣大黨員、干部、職工和外出創業人員中大樹特樹一批典型，用身邊的典型教育身邊的人，營造人人學先進、人人尊重先進、人人爭當先進的濃厚氛圍，把各方面的力量凝聚起來，把各方面的積極性調動起來，使潢川大地處處人心思進、人心思變、人心思上、人心思干，共同為潢川的發展建設貢獻聰明才智。

同志們，一年之計在于春。春天孕育著新的希望，春天標志著新的起點，春天煥發著蓬勃生機，潢川科學發展的春天將更加明媚。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結帶領全縣廣大干部群眾，以深入學習貫徹十七大精神為動力，同心同德，拼搏進取，奮勇爭先，勇創一流，加快建設一個更有實力、更具活力、更富魅力的新潢川，為實現建設豫東南區域性中等城市、爭當魅力信陽建設排頭兵而努力奮斗！

縣三級干部會議上的講話稿篇七

一年來，面對錯綜復雜的國際國內經濟環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，在縣委的堅強領導下，全縣上下認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中五中全會精神，全力打好三大攻堅戰，扎實做好“六穩”各項工作，高質量發展邁出堅實步伐。2020年全縣生產總值完成x億元，同比增長x;規模以上工業增加值增長x%;一般公共預算收入增長x%;500萬元以上固定資產投資增長x%;社會消費品零售總額增長x;全縣居民人均可支配收入增長x%。

(一)疫情大考勠力同心、持續向好。在新冠肺炎疫情突如其來、輸入性病例一度全市“領先”的情勢下，全縣上下同時間賽跑、與病魔較量，聯防聯控，打響了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。安排財政資金x萬元，其中用于購置救治防護物資x萬元。成立指揮部和五大戰區，做到了人員、物資、應急預案、防控措施“四到位”。對縣城全部社區、網格、行政村實施物理隔離、地毯式排查，做到了“早發現、早報告、早隔離、早治療”;規范發熱病人就診分類管理，組建醫療救治團隊，設立定點醫院和隔離病區等，構建了完善的疫情防控救治體系。目前，全縣確診病例全部治愈出院，疑似全部排除。x月x日以來無新增確診或疑似病例，確診病例零病亡、醫務人員零感染。

(二)產業轉型步伐加快、強勁有力。在動能轉換難度越來越大、國家環保政策越來越嚴的形勢下，我們堅持新發展理念，創新驅動，不斷加快產業轉型步伐。投資x億元，完成市定技改項目x項，新上自動化生產線x條，實施綠色智能化改造x項，培育高新技術企業、創新龍頭企業x家，三大改造效果顯著。成功舉辦中國極限運動大會、中國·x食用菌行業大會暨全國食用菌烹飪大賽、第二屆中國·x實木家具博覽會、第二屆全國甘薯行業產銷對接大會等全國性展會，簽訂協議投資總額x億元，會展經濟再邁新臺階。一批商業綜合體、電商物流園、物流配送中心、鄉村電商服務中心建成投用，被評為全省首屆農產品電商十強縣。

(三)項目建設攻堅克難、成效顯著。在經濟下行壓力加大、要素瓶頸制約仍然突出的情況下，我們團結一心、攻堅克難，開展項目攻堅，x個省市重點項目完成投資x億元，占年計劃的x%。繼續實施“京津冀+”行動計劃，新簽中部置業家居商業配套等億元以上項目x個，新開工x個，實際利用省外資金x聚區派駐企業首席服務員x名，累計解決企業“堵點痛點難點”問題xx余個，營商環境進一步改善。

(四)城市建設品質提升、更加宜居。在從嚴控制政府投資、融資異常困難的環境下，我們再接再厲，久久為功，持續推進“千年古x、魅力新x”建設。實施百城建設提質工程項目x個，完成投資x億元，x健身游泳中心、三棵樹美術館建成啟用，體育館、游泳館、中華文化園、西井街片區等一批重點工程即將竣工。x棚戶區安置房分配入住，森林公園、世外桃源等10個商住小區竣工。x濱河公園投用，開州路、人和大道、x大道改造提升完成，新增城區綠地x萬平方米，被評為全省百城建設提質工程工作先進縣。

(五)鄉村振興穩步實施、亮點紛呈。在鄉村振興點多線長、歷史欠賬多等多重困境中，我們發揮優勢，穩扎穩打，突出重點，推動鄉村振興戰略落地見效。全縣食用菌種植突破x萬平方米，推廣優質紅薯種植x萬畝，建成各類現代農業園區x個，成功創建省級食用菌現代農業產業園，全省現代農業園創建現場交流北片區會議在我縣召開。新建高標準農田x萬畝，糧食總產增長x;農村集體產權制度改革完成，發放兩權抵押貸款x萬元。實施農村人居環境綜合整治三年行動計劃，完成環境綜合整治村莊x個，新建省級“四美鄉村”x個、市級x個。修建農村公路x公里，成功創建省級“四好農村路”示范縣、“萬村通客車提質工程”示范縣。

(六)三大攻堅縱深推進、走在前列。在三大攻堅戰進入攻城拔寨的關鍵期，我們堅持底線思維，盯死抓牢，持續發力，打好了這場事關發展、穩定、民生的硬仗。全縣投入財政資金x億元，竣工基礎設施等項目x個;突出發展食用菌、紅薯兩大產業，帶動x萬貧困人口實現增收脫貧，剩余x個貧困村全部出列，全省農業產業扶貧工作推進會在我縣召開。大氣污染防治攻堅、“三散”治理和秋冬防工作在全市名列前茅，主要環境指標為全市最優。實施調水引流、清淤疏浚和生態修復等工程，x出境斷面達到iv類水標準;造林、廊道綠化分別完成市定任務x%、x%，林業生態建設全市第一。風險防控有力有效，守住了不發生區域性、系統性風險的底線。

(七)民本民生力度加大、持續改善。在財政壓力加大、從嚴控制各項支出的條件下，我們一以貫之聚焦民生改善，“兩癌”免費篩查和新生兒“兩病”篩查超額完成。農村貧困人口就醫優惠政策全面落實。投資x億多元，實施城鄉學校建設項目x個，華中師大x附中開學，縣城區學校大班額有效分流?！半p替代”任務超額完成;城市公交增至x輛、線路x條;新增供暖能力x萬平方米;新增天然氣用戶x萬余戶，燃氣普及率超過x%;在全省率先實現x城鄉全覆蓋?？h鄉村三級綜治中心全部建成投用，初步實現全域、全科網格化管理。成功打掉惡勢力犯罪集團x個、逮捕x人，平安x、法治x建設成效明顯。

這些成績的取得，是大家齊心協力、共同努力的結果，全縣各行各業做了大量卓有成效的工作，贏得了干部群眾的充分認可。在此，我代表縣委、縣政府，向受表彰的先進表示熱烈祝賀，并向所有辛勤工作的干部群眾和關心支持x發展的社會各界人士表示衷心感謝!這其中，涌現出了一批實干干實、頑強拼搏的先進單位和先進個人，展現出新時代黨員干部攻堅克難、改革創新的精神風貌。今天受到表彰的先進單位和個人，就是其中的杰出代表。全縣廣大干部群眾要學習他們實干干實、創新創造的拼搏精神，學習他們鍥而不舍、攻堅克難的頑強毅力，學習他們腳踏實地、苦干實干的工作作風，向先進看齊，朝先進努力。受到表彰的先進單位和個人要以表彰為動力、以榮譽為起點，再接再厲，加壓奮進，在新的一年創造出新的更大業績!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題與不足：產業轉型升級相對不快，重大項目支撐不足，創新驅動面臨難題較多;項目用地難、融資難，能源“雙控”壓力大，資源要素瓶頸制約加劇;城鄉發展不平衡不充分，公共服務供給的精準性、實效性與群眾需求有差距;干部作風還需進一步轉變，治理能力和治理體系建設任重道遠，等等。對此，我們必須保持清醒的頭腦，把困難和問題估計得更加充分，把措施預案準備得更加細致，把各方面工作做得更加扎實，進一步推動x高質量發展。

縣三級干部會議上的講話稿篇八

春節剛過，我們在這里召開全縣三級干部會議，主要目的是：總結工作，表彰先進，全面安排部署2012年的工作，動員全縣廣大干部群眾，進一步解放思想，求真務實，以飽滿的精神狀態，投入到新一年的工作中去。根據縣委統一安排，我代表縣委、縣政府做工作報告，稍后唐書記還要做重要講話。下面，我講三個問題：

一、肯定成績，正視問題，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感。

2011年，面對復雜困難的形勢，全縣上下堅持以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，牢牢抓住中原經濟區建設的戰略機遇，真抓實干，奮勇爭先，各項事業取得了令人鼓舞的新成績。

（一）縣域經濟實力進一步壯大，發展能力不斷提升。

預計全縣生產總值完成130億元，增長13.5%；財政一般預算收入完成4.01億元，增長39.1%；全社會固定資產投資完成47億元，增長30%；社會消費品零售總額完成20.2億元，增長18%；城鎮居民人均可支配收入達到14674元，增長11%；農民人均純收入達到7549元，增長27%；各項存款余額59.9億元，增長27%，貸款余額24.7億元，增長15%。

（二）招商引資成效進一步凸顯，發展活力不斷釋放。

投資20億元的圣光醫藥產業園、投資6.5億元的益海嘉里二期等38個項目成功簽約，投資總額126.2億元，其中億元以上項目28個投資5.7億元的健豐食品園、投資5.1億元的眾品豫北現代服務產業園等39個項目順利開工，投資總額111.8億元，其中億元以上項目29個全年引進域外資金44億元，實際利用外資2265萬元，完成出口5500萬美元，對外貿易總額和增幅均名列全市5縣（市）第一位，被省委、省政府表彰為“河南省對外開放先進產業集聚區”、“河南省對外開放工作先進縣”

（三）工業經濟質量進一步提高，發展動力不斷增強。

預計全縣工業總產值完成340億元，增長18.2%；工業增加值完成79.6億元，增長18.2%其中，規模以上工業總產值完成300億元，規模以上工業增加值完成70億元，分別增長20%科倫制藥、鐵路器材、益海嘉里、九州制藥、昌達藥玻、易源紡織、嘉盛服飾、睿恒機床、鵬勝光伏等22個對縣域工業具有拉動效應的項目相繼投產產業集聚效應逐漸顯現完善了產業集聚區總體規劃和產業發展規劃積極構建銀企合作平臺，促使11家金融機構與區內27家企業建立合作關系，為企業爭取貸款2.3億元全年新入駐食品、醫藥類項目12個產業集聚區全年企業營業收入實現121.5億元，增長41.5%，稅收完成1.7億元，增長269%產業集聚區被國家五部委聯合授予“全國勞動關系和諧模范工業園區”，成為全國唯一獲此殊榮的縣級產業集聚區；我縣連續四屆榮獲“全國食品工業強縣”稱號。

（四）“三農”工作力度進一步加大，發展基礎不斷鞏固。

加大新農村建設力度，投資5.95億元新建5個新型農村社區和1個農民進城保障性住房小區，新修、硬化鄉村道路90公里落實農村危房改造950戶，補助資金540萬元新建擴建高效農業園區32個，新建林果百畝示范園、千畝示范區16個，新增流轉土地面積5.1萬畝，新增設施農業面積4220畝，初步建成沿302省道、任五路、湯屯路兩側高效農業示范環新建擴建農業產業化龍頭企業11家，新增農民專業合作社97家，新建畜禽養殖密集區9個，新建擴建各類大中型畜禽規模養殖場53座創建糧食高產萬畝方4個，百畝、千畝方16個，糧食總產量達到54.6萬噸，實現九年連續增產落實強農惠農政策資金1.04億元，爭取上級水利資金6820萬元，解決農村飲水安全1.8萬人泥土香農業示范園被命名為“全國蔬菜標準園”，德源、順好運牧業公司被命名為“全國生豬標準化示范場”，韓莊鄉被命名為“中國金針菇之鄉”，我縣被評為“河南省農業產業化重點培育集聚區”、“全國食用菌文化產業建設先進縣”、“河南省減輕農民負擔先進縣”，林業生態縣創建工作順利通過省政府驗收。

（五）第三產業進一步繁榮，發展潛力不斷激發。

投資1億元的安陽卷煙配送中心項目順利竣工投產，啟動了豫北區域性物流基地建設加大文化旅游開發力度，投資3000多萬元對岳飛廟和羑里城景區進行改造升級，建成了11500平方米的周易文化廣場和旅游景觀通道湯河森林公園初具規模，新植生態林2380畝，建成濱海浴場和3個人工島全年接待游客38萬人次，旅游綜合收入2800萬元，分別增長13.8%、15.4%房地產市場日趨活躍，銷售面積18.4萬平方米，增長29.6%。

（六）城鎮基礎設施進一步健全，發展環境不斷優化。

堅持規劃先行，編制完成控制性詳規、修建性詳規59項全年城建總投資達到26.3億元，其中城區基礎設施投資13億元，開工建設了58個重點項目，修建、改造了中華路湯陰段等39條總長54公里的道路人民廣場、羑里城廣場、高速公路西出口廣場建成投入使用新增綠化面積18.4萬平米，修建供水管道46公里、污水雨水管網101公里、天然氣管網20公里啟動了武家莊等14個城中村改造項目，對星閣路等9條老城區道路進行了升級改造，建成了汽車客運東站晉豫魯鐵路通道湯陰段工程征遷工作進展順利實施了安居苑廉租房二期、公租房、棚戶區改造等保障性住房建設，啟動了城南污水處理廠建設項目成功完成了伏道、白營撤鄉建鎮工作湯北新區新建道路18條，安陽師專、政泰苑等重點項目建設步伐加快加強了城區環境衛生綜合治理，完成了老城中區、老城北區等6個區域環衛工作市場化改革，投資1200余萬元對107國道湯陰段進行了集中整治，城市精細化管理工作在全市考核中排名第一。

（七）黨的建設進一步加強，發展保障不斷完善。

大力推進干部人事制度改革，全面優化領導班子和領導干部隊伍結構。認真做好了股級干部監督備案工作；在全縣公開選拔7名正科級、11名副科級年輕干部，干部年齡結構得到有效調整；圓滿完成縣鄉黨委、村黨支部、村級組織換屆選舉工作，35個后進支部全部實現了轉化升級，基層組織建設全面加強；結合“創先爭優”，在全縣黨員中開展了第二屆“十強紅旗村黨支部書記”和“十佳優秀共產黨員標兵”評選、“黨員亮身份、雙百奪旗星”、“萬名黨員公開承諾”等一系列活動，我縣的做法先后被《河南日報》等媒體刊發推廣；開展了“萬名黨員大培訓”工作，投資300多萬元，分期分批對全縣1.8萬名黨員進行了封閉式培訓，干部培訓覆蓋面持續擴大；以構建懲治和預防體系為重點，教育、制度、監督、懲處、改革、糾風全面推進；強化了對權力運行的制約，扎實推進效能監察，電子政務和電子監察系統啟動運行；制定下發了《關于紀檢監察工作服務保障縣域經濟發展的若干意見》，實現了黨風廉政建設與經濟社會發展的良性互動。

（八）各項社會事業進一步推進，發展成果不斷惠民。

強化師資隊伍管理，教育改革初見成效；投資1.5億元擴建了縣職教中心，被省政府認定為“河南省職業教育強縣”；新招聘教師100名；全年財政對教育總投入達到3.3億元申報實施科技計劃31項，申報專利100余項，獲得市級科技進步獎4項新建71個標準化農村書屋，爭取和落實文化項目資金419萬元大幅提高新農合報銷標準，封頂線由6萬元提高到10萬元，全縣參合率達到99.8%；新建67個標準化村衛生室，開工建設了韓莊、瓦崗兩個鄉鎮衛生院，投資2.3億元的縣醫院整體搬遷項目正式動工按時足額發放各類社會保險待遇1.4億元，發放小額擔保貸款4380萬元；兌現農村五保供養資金340萬元，發放救災款151萬元；提高城鄉低保標準，足額發放低保金2291萬元，基本實現應保盡保深入開展環境綜合整治，污染減排成效顯著狠抓安全生產責任落實，實現了全年安全生產零事故、交通客貨營運無事故積極開展“打黑除惡掃痞鏟霸”活動，重拳打擊刑事犯罪，再次榮獲“全省平安建設先進縣”、“安全河南創建先進縣”稱號涉軍維權“湯陰經驗”受到中央軍委充分肯定積極開展法制宣傳教育活動，普法、依法治理工作成效明顯較好地穩定了低生育水平，全省一流的縣計劃生育技術服務站建成投入使用加強了食品藥品監管，創建“國家藥品安全示范縣”工作進展順利完善了經濟運行統計監測預警機制，做好了土地執法和開發整理工作宣傳、統戰、廣電、氣象、物價、審計、慈善、殘聯、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項工作也都取得了新的進展。

這些成績的取得，是縣委統攬全局、正確領導的結果，是四大班子同心同德、協調聯動的結果，是各級各部門攻堅克難、頑強拼搏的結果，更是全縣人民團結奮斗、苦干實干的結果，是社會各界和衷共濟、共促共為的結果。在此，我謹代表縣委、縣政府，向為湯陰經濟社會發展做出積極貢獻的廣大干部群眾和社會各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣在發展中仍然存在一些亟待解決的困難和問題：農業基礎相對薄弱，規?；藴驶?、集約化生產水平仍然較低，生產效益仍然較差；已投產或在建的工業項目中，支撐能力強的蜂王型、龍頭型、基地型大個項目不多，有望成為新興產業的科技含量高、附加值高、成長性好的項目不多；土地、環境容量制約愈發明顯；極少數落地項目土地利用率不高、建設步伐不快、資金到位率偏低；工業經濟產業鏈條整體偏短、產品附加值不高、整體競爭力不夠強；城市基礎設施還不夠完善；文化旅游資源豐富的優勢還未充分發揮；部分經濟指標在全市排名還比較靠后；一些事關群眾切身利益的問題解決的還不夠好；個別干部思想不解放、缺乏創新意識、責任意識，缺乏工作的狠勁、韌勁和拼勁。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中高度重視，認真加以解決。

二、認清形勢，明確任務，全面推進中原經濟區“三化”協調發展示范縣建設。

當前，隨著國家實施穩中求進的宏觀調控政策，隨著中原經濟區建設上升為國家戰略，隨著安湯、安鶴一體化進程的不斷加快，隨著晉豫魯鐵路通道建成通車、豫東北支線機場的積極推進，我們將贏得更加有力的政策支持和更為廣闊的發展空間。如果能夠緊緊抓住這一難得機遇，充分發揮湯陰交通區位優、產業基礎牢、發展環境好、文化底蘊厚、干部作風硬的五大優勢，科學謀劃、克難攻堅，肯干、能干加巧干，就一定能夠推動全縣經濟穩中求進、持續提升、更好更快發展。

2012年我縣工作的指導思想是：以加快建設中原經濟區為契機，以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以“三化”協調發展為總要求，緊緊圍繞“一個目標”（打造中原經濟區“三化”協調發展示范縣），突出“兩個抓手”（招商引資、項目建設），守好“兩條底線”（安全、穩定），努力營造最優良的發展環境，持續推進“五大戰略”（城鎮宜居、工業強縣、農業固本、三產富民、民生惠眾），著力抓好九項重點工作，為將湯陰打造成為安濮鶴經濟板塊重要戰略支撐縣、中原經濟區“三化”協調發展示范縣、豫北強縣、全國名縣而努力奮斗！今年全縣經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長12%，財政一般預算收入增長15%，社會消費品零售總額增長18%，農民人均純收入增長8%，城鎮登記失業率控制在4%以內，人口自然增長率控制在省、市下達的目標以內，主要污染物排放降低率控制在省下達的目標以內。

圍繞上述指導思想和預期目標，要著力抓好以下九方面重點工作：

（一）抓項目、強招商，提升縣域經濟核心競爭力。

項目建設是經濟發展的基石，沒有項目，抓經濟、抓發展、推動“三化”協調發展就是一句空話；我縣工業基礎薄弱、內生動力有限，招商引資是實現經濟發展由量變到質變的一個重要突破口所以，抓項目、強招商是做好全縣經濟工作的兩個最重要、也是最基本的抓手一方面，要堅定招商引資“天字號”工程不動搖，不斷提高招商引資工作科學化水平要進一步更新工作理念經過近年來的不懈努力，我縣招商引資已經跳出了“有商必招、有資必引”的初級階段，跨上了“選商引資、招大引強”的提質增效新階段要“有所招、有所棄”，全口徑稅收每畝低于5萬元、投資強度每畝低于300萬元或有任何污染的項目原則上不再引進，單個項目投資總額在5000萬元以下的原則上不再單獨供地要進一步突出工作重點圍繞食品、醫藥、高端制造、新型材料等主導產業加強產業鏈招商，圍繞現有企業做大做強加強嫁接招商，圍繞國內外企業500強、行業100強、知名上市公司加強定點招商，積極謀劃一批稅收貢獻大、科技含量高、帶動能力強、資源消耗低的優勢項目，特別要引進符合國家產業政策的蜂王型、龍頭型、基地型、能夠列入省重點的好項目、大項目要進一步完善工作機制繼續發揮商務局、招商分局的統籌協調、重點突破、考核督導作用，同時不斷強化鄉鎮和集聚區管委會的招商主體作用，加強縣直各單位的協助配合作用，優化招商引資工作協調推進機制；認真研究我縣主導產業的發展規律和國際國內相關產業轉移規律，建立全縣及各鄉鎮重點項目庫、重點企業庫、重要客商庫，完善招商引資信息收集機制；改進專業招商隊伍管理機制，堅持招商項目集體論證機制，嚴格項目竣工聯合驗收機制，提高招商引資的針對性、實效性、成功率、履約率；認真落實并完善引薦人獎勵機制，營造“人人都是湯陰形象、人人都是招商環境、人人都是招商主體”的良好社會氛圍另一方面，要以大力開展“項目建設年”活動為契機，狠抓項目建設要進一步加大鄉鎮和集聚區管委會保底項目建設力度，形成“千斤重擔眾人挑、人人身上有指標”的發展格局從2012年開始，城關、伏道、白營、宜溝、韓莊等5個西部鄉鎮每年新上3個、單個項目固定資產投資1億元以上保底項目，菜園、任固、五陵、古賢、瓦崗等東部5個鄉鎮每年新上3個、單個項目固定資產投資1000萬元以上的保底項目，產業集聚區和制造業園區管委會每年新上2個、單個項目固定資產投資1億元以上的保底項目凡是縣委、縣政府下達的保底項目，到年底要專門安排財政、審計等相關部門進行認真細致的督導考評；完不成的，要實行一票否決、黃牌警告；連續兩年完不成的，縣委要對主要負責人進行組織處理重點項目辦要會同項目單位，緊盯動態，分兵把口，鍥而不舍，用鉆勁、韌勁、黏勁，把大個項目盯死盯牢同時，要認真解讀上級文件精神，積極向上爭取并用足、用好、用活各類政策性項目資金兩辦督查室要加強工作督查，定期通報，建立從項目前期、立項、進地、建設到投產的全程保姆式服務和督導考評機制要進一步落實重點項目領導分包責任制層層簽訂責任狀，確保每個重點項目有一個縣級領導分包、一套班子、一個方案，一包到底職能部門要加快手續辦理，所在鄉鎮負責及時協調進地，分包領導要深入一線、現場辦公，及時解決項目推進中遇到的困難和問題，為項目建設掃清障礙，確保時間任務同步要進一步加快項目推進步伐努力破解土地、環保、電力、節能減排等因素制約，加快眾品現代服務產業園、恒諾平原藥業、陽光油脂、諾利如一、宏潤生物等在建項目工程進度；推動益海嘉里二期、圣光醫療器械、上海安丁醫藥園、榮安能源、昆侖燃氣等已簽約項目盡快開工；力促廣濟藥業、希爾頓酒店及城市綜合體、華潤分布式能源、易經文化產業園等投資5億元以上的重點在談項目早日簽約落地要進一步加強對項目投資商的考核督查對于投資不到位、長期閑置土地的，要嚴格按照國家相關規定采取處理措施，閑置一年以上的要收取土地閑置費，閑置兩年以上的由縣政府無償收回土地使用權。

（二）大投入、重建管，增強新型城鎮化引領作用。

要持續推進“城鎮宜居”戰略，完善規劃、建管并重、提升品位，打造安濮鶴板塊城市群重要節點城市一是高規格做好城鄉發展規劃完成“三區兩心兩園”規劃，即城北新區、城南新區總體發展規劃以及新行政區、體育中心、文化中心，湯河公園、城北公園修建性詳規二是不斷完善城市配套建設及管理功能投資4.2億元加快城區道路和市政重點項目建設投資5000萬元對湯河公園進行擴建，西起107國道，東至京港澳高速，總長4.3公里投資400萬元在產業集聚區、湯北新區高標準建設4座垃圾中轉站、水沖式公廁試營開通城市公交車，將北部新城區、羑里城和東部產業集聚區與縣城連接，方便廣大群眾出行完成縣污水處理場中水回用升級改造工程，加快城南污水處理場建設進度完成產業集聚區、湯北新區等片區環衛工作市場化改革，加強老城區市容和環境衛生管理整治，建立和完善數字化城市管理系統，推進城市精細化管理三是加快湯北新區建設以中華路開通為契機，堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理，引導重點城建項目向湯北新區布局在城區范圍內，嚴格控制多層和小高層，鼓勵高層，突出特色，打造亮點，按照安陽市區標準開發建設，實現城區與安陽的無縫對接，加快安湯、安鶴一體化進程四是積極穩妥推進老城區改造加大對違法違章建筑的處理力度，進一步加快城中村改造步伐投資1000萬元對老城區背街小巷進行硬化、亮化、綠化，其中整修背街小巷25條，硬化道路12.5公里，安裝路燈260盞，改造新建排水管溝12公里，鋪設安裝供水管網10公里，新增綠地面積1萬平方米，修繕擴充湯河公園、信合花園等群眾休閑場所健身器材五是穩步推進小城鎮和新型農村社區建設抓好全縣基層村規劃和建制鎮控制性詳規編制完成韓莊、古賢撤鄉建鎮工作，完成154個農村社區建設，實現全縣農村社區全覆蓋加快全縣新型農村社區建設步伐，啟動韓莊鄉縣級整體推進示范鄉鎮建設；完成韓莊、楊莊兩個省級示范村，云光、楊村兩個市級示范村，孔村、孫莊等縣級示范村年度建設任務對經濟基礎薄弱，尚不具備村莊整合條件的東部農區村莊，進一步完善基礎設施、強化服務功能，形成新型農村社區服務中心，積極構建高質量的“半徑兩公里服務圈”或“步行二十分鐘生活圈”，引導農村人口向城鎮聚集，加快城鎮化步伐同時，落實節約優先戰略，依法依規用地，積極穩妥推進城鄉建設用地增減掛鉤試點工作，為我縣經濟社會發展提供有力用地保障（三）調結構、擴規模，發揮新型工業化主導作用要持續推進“工業強縣”戰略，加快工業“四要發展”，即：現有企業要有新項目，新上項目要有新水平，新上企業要有新技術，新技術要能支撐新產業一是做大做強現有企業我們已成立了新型工業化指揮部和四大重點優勢產業分指揮部，要結合“6+1”重點產業攻堅行動計劃，引導現有企業與域外優勢企業進行合作、重組，激發企業內生動力，拉長產業鏈條，提高產品科技含量和附加值，提高企業和行業整體實力、市場競爭力，培育一批納稅千萬元級的支柱企業，重點支持東泰制藥、健豐餅業籌備上市同時，要積極創建國家級“中小企業信用體系建設試驗區”，為企業做大做強提供更為有力的金融支持二是改造提升傳統產業充分利用國家淘汰落后產能的優惠政策，重點扶持產業關聯度大、帶動效應強、經濟效益明顯的技術改造項目的實施支持亞新鋼鐵向特種鋼材轉型擴建；推動工程塑料企業整合提升，持續壯大食品、醫藥產業，打造全國知名的食品、醫藥、高端制造和新型材料生產基地三是培育戰略新興產業創新工業和科技體系，大力發展低能耗、高附加值、高產出的戰略新型產業，推動綠色、低碳、環保產業成為新的經濟增長點全方位、多層次承接沿海地區乃至國際產業轉移，篩選、引進、消化一批成長性好的新興項目，鼓勵扶持現有企業前延后伸、擴大規模、優化結構，實現新興產業鏈式集聚發展四是加強產業集聚區建設完成醫藥產業集聚區總體規劃修編，加快服務大廈建設，做好亞新鐵路專用線、弘達物流鐵路專用線籌建工作，完善集聚區服務功能，促進產城融合、產城互動加快制造業園區發展，進一步充實園區管委會，科學編制規劃，加快基礎設施和投融資平臺建設，培育鋼鐵加工、高端制造、新型材料等主導產業，積極推動制造業園區晉升為省級產業集聚區。

（四）夯基礎、重特色，強化新型農業現代化基礎作用。

要持續推進“農業固本”戰略，堅持“一區帶四區”、“四區促一區”，“五區互動”的農業產業化發展思路，以農業產業化帶動農業增效、農民增收、農村發展一是大力發展高效農業要圍繞工業上游產品發展高效農業，形成工農互動開發優質專用農產品生產基地，加快琵琶寺生態農業園和湯河觀光農業區建設，推動沿302省道、湯屯路、任五路兩側高效農業示范環和沿湯河快速通道至琵琶寺水庫兩側生態農業示范線向縱深發展充分發揮食用菌、蔬菜、中藥材規模種植的優勢，大力發展高端果蔬，新建百畝以上菌菜林果示范園12個，食用菌栽培量突破2億袋，建設1100畝國家級優質核桃示范基地，實施中華路、康大線等精品走廊綠化工程，打造湯河及快速通道林果走廊，積極創建“河南省綠化模范縣”加快農村土地流轉，新增土地流轉面積3萬畝重點發展好生豬、肉雞等畜禽標準化規模養殖，建設優質畜產品生產加工示范基地二是壯大農業龍頭企業積極引進農業產業化龍頭企業，在金融、土地等各方面給予最大限度的支持，帶動高效農業發展注重培育本土品牌，重點扶持永達、眾品、佳多、華龍、健豐等“農字號”龍頭企業做大做強不斷延伸農業現有8條產業鏈條，提升農業龍頭企業精深化加工水平，爭創省級農產品加工產業集聚區重點縣三是加強糧食核心區建設加大農田水利設施投入與管理，開展糧食高產攻關田創建，新建萬畝創建方、千畝展示田、百畝攻關田10個，力爭全縣糧食生產實現“十連增”四是扎實推進新農村建設充分利用土地整理項目5.3億元的政策資金，推進古賢、菜園、任固、五陵等東部鄉鎮基礎設施建設投資1242萬元對永通河9公里河溝進行治理，投資504萬元對西云村、中云村、陳下扣、牛村等4座水庫進行除險加固，并做好移民后期扶持工作投資750萬元解決1.5萬農村居民飲水安全問題投資2100萬元完成韓莊、白營、古賢等3個鄉鎮小型農田水利項目建設完成宜溝、韓莊、伏道等3個鄉鎮農村生態環境集中整治項目，改善城鄉人居環境。

（五）增總量、提質量，繁榮文化旅游物流等第三產業發展。

要持續推進“三產富民”戰略，以文化旅游業為龍頭，以現代物流業為重點，用文化軟實力提升經濟硬實力，實現傳統商貿業向新型服務業的提升轉變一是壯大文化旅游產業啟動全縣旅游規劃編制工作，打造“易經圣地、岳飛故里、千年古縣”的旅游主題形象以籌建易經文化產業園為抓手，加強易經文化的研究與開發，弘揚提升易經傳統文化旅游；以岳飛廟擴建、岳飛故宅環境整治、岳飛先塋環境整治及擴建項目為載體，豐富“三岳”紅色愛國旅游；以實施扁鵲廟改擴建工程為依托，深度挖掘中醫文化體驗旅游；加快湯河森林公園、琵琶寺水庫生態旅游園、湯河休閑觀光帶建設步伐，開發綠色觀光休閑旅游；推出一批文化內涵豐富、藝術品位較高的旅游商品，加快旅游相關產業發展步伐，努力實現弘揚文化、宣傳湯陰、解決就業、帶動三產的一舉多效二是繁榮商貿服務業依托中華路，積極承接安陽、鶴壁三產服務業，加快新老城區商務中心區、特色商業街建設，鼓勵連鎖經營、電子商務等新型商業壯大，支持規范房地產業發展，扶持餐飲、住宿等傳統服務業提質，把中華路兩側打造成安陽市南部高端商貿走廊；改造升級傳統商業街區，加快老縣城和各重點鎮農副產品、瓜果蔬菜、生產資料交易、建材批發等消費品市場建設，促進商貿服務業繁榮三是積極發展現代物流業啟動物流業發展規劃編制工作依托晉豫魯鐵路通道陸地港，加快豫北現代物流基地建設圍繞建材、糧食流通、食品、醫藥、高端制造等產業，扶持壯大一批物流企業，引入2－3家國內知名物流企業入駐物流園區積極建設豫北郵政物流倉儲配送中心，做好豫東北支線機場前期工作。

（六）搭框架、提效率，打造最優良的發展環境。

一方面，要營造服務經濟發展的優良硬環境要加強公路、鐵路、航空立體交通網絡建設，完善水、電、氣等配套設施建設，進一步拉大城市框架、擴展產業發展空間，構建服務經濟社會發展的廣闊平臺今后一段時期，我們要按照功能分塊的原則，對城市科學布局縣城東部，建設食品醫藥產業集聚區、高效農業示范區、航空鐵路物流港；投資5750萬元升級改造省道219線菜園至瓦崗段，投資1.3億元拓寬改造湯屯路，投資1530萬元拓寬改造人民路東延至古賢，帶動東部鄉鎮發展；同時快速推進晉豫魯鐵路通道湯陰段征遷工作，適時啟動和日照港聯合建立鐵路陸地港的工作，積極推進豫東北支線機場連接線規劃設計工作，爭取把湯陰建成豫北區域性的海陸空立體式交通樞紐縣城南部，主要建設制造業園區；投資4.03億元修建中華路南延至鶴壁段，投資1200萬元拓寬改造劉大線寺臺至將城段，加快安鶴一體化進程縣城西部，要建設成為生態農業旅游休閑度假區；投資2429萬元修建湯河快速通道302省道至湯河水庫段，促進湯河旅游度假區開發，加快綠色觀光旅游發展縣城北部，建設政治、文化、商貿、金融中心，打造秀美宜居的現代化新城區；投資1549萬元修建信合路北段，投資852萬元新建新橫一路、新縱一路南段，繼續完善新區路網，與安陽市區中華路、平原路、東環路、西環路南延工程實現無縫銜接，加速安湯一體化進程縣城中部，要繼續加大舊城改造力度，建成以岳飛廟為主的文化旅游商貿街區；投資2105萬元拓寬改造人民路東段，投資1345萬元完成精忠路東延工程同時，電力、通訊、水務等相關部門要按照“同時設計、同時施工、同時投用”的“三同時”原則，完善路網配套設施建設，為推動湯陰經濟社會發展駛入快車道奠定堅實的基礎另一方面，要營造服務經濟發展的優良軟環境要牢固樹立企業的事情、群眾的事情一天也不能耽誤的思想，充分發揮便民服務中心、效能監察中心、商務舉報投訴服務中心的平臺作用，全面推行服務承諾制、聯審聯批聯辦制和責任追究制，構筑全方位的政務服務體系堅持依法行政，嚴厲查處違法辦案和隨意執法現象認真落實干部幫扶工業企業制度，重點工業企業由縣委、縣政府明確一名縣級干部聯絡員，其他企業由集聚區管委會或所在鄉鎮明確一名專職聯絡員，幫助企業協調解決生產外圍問題，加強煤電油運等企業生產要素保障，為全縣所有企業提供全方位的保姆式服務繼續加大“四亂”治理力度，對吃拿卡要、增加企業負擔、影響企業正常生產的，要下猛藥、嚴整治，努力為投資者和企業主提供“全省一流、安陽第一”的發展環境，把湯陰打造成企業投資發展的福地。

（七）惠民生、解民憂，提高人民群眾幸福指數。

要持續推進“民生惠眾”戰略，辦好事關群眾切身利益的十件實事，不斷提升社會管理水平、社會文明程度和人民群眾幸福指數一是加快發展教育事業扎實推進校園安全工程投資2.4億元啟動城區教育整合提升三年攻堅計劃，新建擴建初中4所、小學8所，實現初中擴容5000人、小學擴容7000人，不斷優化城區教育資源布局，切實解決好全縣學生入校難的問題今年啟動實驗中學遷建、韓莊一中擴建、白營一中遷建、城關一中遷建、文昌小學新建、一實小北校區新建等6個項目，加快河南省制藥中專建設步伐二是積極推動科技進步實施科技項目“1315”計劃，申報1個國家級、3個省級、15個市級項目；開展科技平臺“1221”工程，組建1個國家級、2個省級、2個市級科技平臺，組建1個科技專家庫；加大國家高新技術企業培育力度，不斷提高科技對經濟發展的貢獻率三是加快公共衛生事業發展提高新農合籌資標準，財政補助由人均200元提高到240元，補償封頂線由每人每年10萬元提高到15萬元；加快縣人民醫院整體搬遷建設步伐，完成韓莊、瓦崗兩所鄉鎮衛生院改擴建，力爭開工建設投資4000萬元的縣中西醫結合醫院綜合樓和白營、伏道兩所鄉鎮衛生院改擴建項目規范覆蓋全縣所有行政村的271所村級衛生室，在全縣村衛生室全面實行基本藥物零差價，讓群眾切實感受到醫改帶來的實惠扎實做好食品藥品監管工作，確保群眾飲食用藥安全四是加強就業和社會保障實施農村勞動力技能培訓計劃，實現農村勞動力轉移就業17萬人新增城鎮就業3100人、失業人員再就業1100人加大社會保障擴面征繳力度，啟動新型農村養老保險和城鎮居民養老保險，做好養老保險轉移接續；提高企業退休人員基本養老、失業、工傷等保險待遇標準；完善社會救助體系，健全城鄉居民低保管理制度五是加強精神文明和民主法制建設全面推進依法行政，深入開展法制宣傳教育積極開展文化下鄉工程，新建農村書屋82個，縣文化館、圖書館、鄉鎮文化站全部免費開放六是扎實做好其他社會事業投資1.7億元新建500套廉租房、1600套公租房等保障性住房，穩定低生育水平，加強物價和統計監測，繼續做好宣傳、統戰、廣電、氣象、審計、慈善、殘聯、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項工作（八）抓班子、帶隊伍，夯實黨在基層的執政基礎基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎要以創先爭優活動為載體，切實加強黨的基層組織建設，不斷夯實黨在基層的執政基礎一是深入開展創先爭優活動按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的12字方針，積極創新活動載體，引導基層黨組織和廣大黨員在完成重要任務、破解發展難題、推動科學發展中創先爭優；建立健全創先爭優長效機制，推動創先爭優常態化、長效化；繼續加大創先爭優宣傳力度，樹立創先爭優群英譜，以黨組織創先進帶動本單位創先進、以黨員爭優秀帶動身邊群眾爭優秀，形成先進帶后進、黨內帶黨外的生動局面二是扎實推進基層組織建設要以“基層組織建設年”為契機，以抓好“三支隊伍”為重點，強力推進基層組織建設，全面提升黨建工作水平要加強學習型黨組織建設，不斷提升基層組織處理復雜問題的能力要抓好鄉鎮黨委書記隊伍建設，建立一套民主、科學、規范的選任機制，注重把優秀年輕干部充實到鄉鎮黨委書記隊伍中；要抓好農村黨支部隊伍建設，下大力氣開展后進黨支部集中整頓工作，選好配強農村黨支部書記，促進后進村支部的轉化升級；要抓好大學生村干部隊伍建設，積極開展創業幫扶，鼓勵大學生村干部通過報考公務員、考研、就地任職等方式合理有序流動三是不斷加強黨風廉政建設要完善權力運行監督和制約機制，不斷加強對領導班子和主要領導干部的監督，建立健全決策權、執行權、監督權相互制約、協調運轉的權力運行機制；要加強懲防體系建設，強化教育、管理和監督，筑牢拒腐防變的思想道德防線，促進領導干部廉潔自律；要加大辦案力度，對腐敗問題要一查到底，決不手軟，決不姑息，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，全力打造風清氣正、干事創業環境。

（九）保安全、保穩定，建設安定幸福和諧的新湯陰。

安全生產和信訪穩定是兩條高壓線，也是我們所有工作的底線，思想上一刻也不能麻痹、認識上一刻也不能放松、工作上一刻也不能懈怠，要用鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的措施，確保全縣安全和穩定不出任何問題要以“安全河南”創建為總攬，全面落實安全生產責任制，嚴格落實政府和企業兩個主體責任，完善安全生產長效機制，重點抓好企業生產、食品衛生、道路交通、煙花爆竹、人員密集場所等區域的安全工作，堅決預防和遏制重大安全事故發生要妥善處理人民內部矛盾，繼續完善“四級三調一整合”大調解機制，豐富拓展涉軍維權“湯陰經驗”內涵，加大法律援助力度，認真處理好群眾來信、來訪，對群體性事件苗頭發現得早、控制得住、化解得了、處置得好，切實把問題解決在萌芽狀態、解決在基層；強力推進平安建設，爭取再創“全省平安建設先進縣”，為全縣人民群眾創造安全祥和的社會環境。

三、爭做“四氣”干部，打造“十型”政府，凝心聚力狠抓工作落實。

實干興邦、空談誤國。

沒有落實，再好的藍圖都會落空縣委對全縣干部提出爭做“四氣”干部的要求，政府全會提出打造“十型”政府的目標，這是各級各部門狠抓工作落實的總體要求和行動準則狠抓落實，就是要說實話、辦實事、重實績、求實效，說到做到、說好做好，以務實的作風，用實實在在的業績，切實實現好、維護好、發展好湯陰人民的根本利益。

要突出重點抓落實。

抓好工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，不能事無巨細、眉毛胡子一把抓，否則工作中就會如墜煙海、失去重心、打亂仗，辛辛苦苦、忙忙碌碌而成效甚微，要集中精力抓要事、攻難事、成大事，時刻把工作重點放在心上、握在手中，抓出亮點、抓出成效。

要遵循規律抓落實。

沒有落實不了的事，只有不會抓落實的人，要遵循規律、講究方法抓落實堅持實事求是、具體問題具體分析，客觀規律要求怎么做就怎么做，事情本身需要怎么做就怎么做，不能有功利心，不能搞形式，不能沽名釣譽，遵循市場經濟客觀規律、群眾工作規律、黨的執政規律，循序漸進、穩中求進、持續提升。

要完善機制抓落實。

人叫人動人不動，機制調動積極性要堅持用制度管人、用制度管事，層層建立工作責任制，把任務分解到人頭，把壓力傳遞到基層，人人頭上有指標，個個肩上有壓力，解決干與不干一個樣、干好干差一個樣的問題通過嚴格的獎懲考核機制，把“鞭子”抽在不思進取、責任心不強、工作敷衍塞責的“南郭先生”身上，把“帽子”送給敢想敢干、能干會干、能成大事的精英人才，充分調動各級干部的積極性，在全縣進一步營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍。

要拼搏進取抓落實。

愛拼才會贏，任何成績的取得都不可能一帆風順、一蹴而就特別是在縣域經濟競爭白熱化的今天，要想趕超先進縣市，我們必須要有“亮劍”精神，不妥協，不后退，咬緊牙關，埋頭苦干，實實在在干出點成績，不達目的絕不罷休，努力在自己的崗位上有所建樹，努力用自己的能力切切實實給湯陰的群眾辦點實事、在湯陰的發展史上留下點印跡，唯有如此，才能不負組織、不負群眾、不負人生。

同志們，百舸爭流，破浪者領航；千帆共進，奮勇者當先。新的形勢、新的任務要求我們必須有新的作為、新的業績。讓我們在縣委的正確領導下，大膽解放思想，聚力改革創新，以時不我待的干勁、不甘人后的拼勁、勇往直前的闖勁、百折不撓的韌勁，變壓力為動力，化挑戰為機遇，咬定目標、真抓實干、奮勇爭先，努力將湯陰打造成為安濮鶴經濟板塊重要戰略支撐縣、中原經濟區“三化”協調發展示范縣、豫北強縣、全國名縣，為安陽市建設豫北區域性中心強市和中原經濟區綜合實力領先城市建設做出新的、更大的貢獻！

縣三級干部會議上的講話稿篇九

經過前期的深入調研、集中研討、認真謀劃、充分醞釀，我們初步確立了“12355”的總體工作思路，其中，“1”是爭創全省縣域治理“三起來”示范縣“一個目標”;“2”是打造以大蒜和鋁型材“兩大主導產業”為核心的產業體系;“3”是守好安全生產、社會穩定、網絡輿情“三個底線”;“55”是抓住“五個重點”，實現“五個突破”。我著重給大家強調一下后面兩個“5”，即抓住“五個重點”，實現“五個突破”。

(一)以全域文明創建為重點，在城鄉建設上實現新突破

城鄉差異是制約協調發展的短板，要按照習近平總書記提出的縣域治理“三起來”、鄉鎮工作“三結合”工作要求，在全局上謀勢，在關鍵處落子，統籌好城鄉提質發展，切實把城鎮和鄉村貫通起來。

一要強化頂層設計，突出規劃引領。堅持把縣城、鄉鎮和村莊作為一個整體統籌規劃，通盤考慮土地利用、產業發展、商業開發、人居環境、生態保護、防災減災和歷史文化傳承等因素，持續探索片區開發模式，著力破除土地、資本、公共服務等方面的制約，通過整合資源、合理布局、分工協作，達到“設計一片、開發一片、成功一片”的目的，小步快走、穩扎穩打，不斷推進城鄉融合發展。同時，要堅持建管并重，持續提升城市管理服務水平，尤其是要充分發揮下派的基層網格員的作用，深入基層末梢，變被動管理為主動服務，積極化解各方面的問題，為縣域經濟社會發展創造良好的城市環境。

二要加快城市更新，增強發展動力。今年要做好六件事。一是要完善交通網，打通幾條斷頭路，緩解縣城南北向的交通壓力。二是要完善公共出行體系。全面實施城鄉公交一體化項目，規范管理共享單車、出租車運營，徹底治理城內三輪車，讓居民出行更加便捷，城市管理更加有序。三是要加快實施供水工程、水源地工程、全省飲用水地表化**試點工程等項目，確保群眾用水安全。四是要有序推進棚戶區及老舊小區改造，加大對背街小巷、城鄉結合部、農貿市場等重點區域的整治力度，使縣城更加整潔規范。五是要以片區開發模式建設高品質小區、商場、酒店等，全面提升群眾生活品質。六是要加快盤活一批問題樓盤，緩解安置壓力、提升城市形象。持續推進上面這六件事，**縣城的面貌將會逐步得到改觀，吸引力、影響力會有極大的提升。

三要促進鄉村振興，挖掘發展潛力。農村是一片大有可為的土地，蘊藏著勃勃生機，孕育著無限希望。要聚焦國家鄉村振興示范縣建設，加快補齊短板、夯實基礎，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，建設宜居宜業美麗鄉村。要在維護糧食安全上擔責任，堅決貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰略，落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”，牢牢守住耕地紅線;加快推進高標準農田建設，完善基礎設施，實現高效節水灌溉，建設智慧農業示范區;深入推進優質糧食工程，提高糧食核心競爭力。要在豐富產業結構上下功夫，立足自身農業資源的比較優勢，堅持“因地制宜、因村施策、市場導向、品種調優”的思路，通過加大政策引導和資金扶持力度，鼓勵發展特色農業，提升農產品深加工水平，打造標志性品牌，實現全產業鏈增值增效、農民富裕富足。要在改善人居環境上做文章，以美麗鄉村建設為抓手，全力推進戶廁改造、空心院整治、雨污水管網建設、道路修復等工程。要在整合資源上出實招，各鄉鎮要系統梳理各自的閑置廠房、低效用地，實施“騰籠換鳥”，整理出更多建設用地，為招商引資騰出空間。

(二)以招商引資為重點，在提升縣域經濟綜合實力上實現新突破

招商引資始終是貫穿經濟工作的“生命線”，是助推一個地方實體經濟發展最有效、最直接、最便捷的手段。

一要全員上陣抓招商。從縣級領導帶頭做起，今年大家都要主動走出去，上門宣傳、洽談、服務。尤其是對一些認準的大項目、好項目和有價值的信息，要有“不撞南墻不回頭”的決心，主動對接、主動洽談、主動爭取，多跑幾趟路、多看幾次臉色、多碰幾次釘子，都是值得的。

二要聚焦產業抓招商。招商引資不能盲目粗放、貪多求全，再走“拾到籃里都是菜”的老路。商務部門、各鄉鎮要依托我們現有的資源稟賦和產業現狀，弄清楚我們“有什么”“要什么”“干什么”，綱舉目張做好招商引資工作。

三要廣泛宣傳抓招商。我縣在外發展的人才眾多，其中不乏一些業界骨干和商界精英，這是我們的一筆寶貴財富?？h委統戰部要切實加強與在外人士的聯系溝通，打好“感情牌”，發揮地緣、親緣、業緣優勢，引導他們關注**、推介**、返鄉創業。各級各部門要把全縣人民都發動起來，廣交朋友、邀請客商、搜集信息，有一線希望就全力爭取，不斷擴大招商引資的力度和廣度，迅速掀起招商熱潮。

(三)以改善民生為重點，在提升群眾幸福指數上實現新突破

要始終堅持以人民為中心的發展思想，把更多資金用于為民惠民，扎實抓好“一老一小一青壯”民生工作，推動教育、醫療、養老等優質資源擴大供給、優化布局，傾力解決群眾“急難愁盼”問題。

一要著力穩定和擴大就業。持續推進“人人持證、技能河南”建設，培訓更多專業技能人員，增強就業本領。聚焦高校畢業生、退役軍人、農民工、殘疾人等重點群體，多方面儲備就業崗位，多層次做好求職服務，多形式開展招聘活動，拓寬就業渠道。大力倡導“全民創業”，落實各項創業補貼政策，優化創業貸款辦理程序，讓每位群眾都有活干、有錢掙。

二要加快推動教育高質量發展。各業主單位要按照“教育三年行動”的節點計劃，逐步推進各階段學校建設。要全力推進教師周轉房建設，進一步優化教育資源布局和教師比例結構，提升我縣整體教育水平。要高度重視職業學校建設，圍繞國家重大戰略、區域特色產業、最新技術變革等，優化課程結構，找準校企雙方的結合點、共贏點，讓職業院校育才和企業用人精準匹配，為經濟高質量發展培養更多技術人才。

三要全面提升醫療養老水平。要深化醫共體改革，全面提升醫療應急能力建設，提升分級診療成效;要建強鄉村醫生隊伍，對全縣21個鄉鎮衛生院、584個村衛生室進行整體提升和設備更新，實現鄉鎮衛生院服務能力全面達標，切實增進人民健康福祉。要深入開展全縣農村敬老院提升工程、鄉鎮適老化改造、農村幸福院建設等工作，進一步提升養老服務兜底能力，推進“老有所養”向“老有頤養、老有善養”轉變。

(四)以優化工作方式為重點，在全市進位爭先上實現新突破

我們一直對外說，這幾年我們**變了，干部變了、風氣變了、面貌變了，但究竟變在哪里，最終都要通過工作來體現。新的一年，要牢牢守住鞏固拓展脫貧攻堅成果、疫情防控、信訪穩定、環保攻堅、安全生產等底線工作，緊緊抓住招商引資，項目建設等需要主動爭取的工作，持續做好錦上添花的工作，堅決做到“保三爭一”，凡是沒有完成目標的單位和個人，嚴格按照我們制定的考核辦法和簽訂的目標責任書進行處置。

(五)以“五星”支部創建為重點，在強化黨建引領上實現新突破

新的一年，面對更加艱難繁重的發展任務，必須把黨的領導落實到工作的方方面面，把業務工作裝入黨建引領的“大筐子”中去，以黨建“第一責任”引領和保障發展第一要務。

一要深入推進“五星”支部創建?！拔逍恰敝Р縿摻ㄆ鋵嵕褪且粋€鄉鎮綜合實力的體現。支部過硬，就代表班子隊伍強;產業興旺，就代表發展后勁足;生態宜居，就代表鄉村建設美;平安法治，就代表社會治理優;文明幸福，就代表鄉風民風淳，這五顆星，基本涵蓋了鄉村工作的方方面面，各鄉鎮要緊密結合工作實際，高標準推動“五星”支部創建工作。去年，全縣共創成農村五星支部6個、四星55個、三星154個、二星314個、一星15個，三星以上支部占37.5%;創成社區四星支部6個、三星8個、二星10個、一星2個，三星以上支部占53.8%。今年，我們要力爭創建農村三星以上支部279個，占比達到48.6%;創建社區三星以上支部17個，占比達到65%;創建四星以上支部數量相比2022年度整體“翻一番”。

二要確保創星實效。要抓好統籌。把“五星”支部創建與鄉村振興、平安建設、“三零”創建、“六防六促”等工作統籌結合起來，以“五星”支部創建為統領，統籌帶動鄉村“五大振興”和其他涉及“三農”的中心工作提質增效、提速增彩。要樹好標桿。及時培養發掘一批能力強、作風硬、工作實、成效好的先進村(社區)黨支部和優秀村(社區)黨支部書記，推動“五星”帶“四星”、“四星”帶“三星”，形成創星濃厚氛圍。要依靠群眾。建立健全“黨員聯戶、干部包片、支部會商”機制，充分調動村民、居民參與創建活動的積極性和主動性。要緊貼民心。聚焦解決群眾關心關注的教育、醫療、養老、交通等“急難愁盼”問題，不斷提升廣大群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

三要加強督導考核。將“五星”支部創建結果作為黨建述職評議的重要標準，將黨建履職情況作為干部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據，不斷強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，真正變“要我干”為“我要干”，全面提升創建的主動性和責任感。

縣三級干部會議上的講話稿篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，百舸爭流，奮楫者先；

千帆競發，勇進者勝。新的一年，讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下，只爭朝夕，不負韶華，心無旁騖促發展，聚精會神抓落實，以優異成績迎接建黨100周年！

縣三級干部會議上的講話稿篇十一

首先，要充分認識“三農”工作的重要性和長期性、復雜性、艱巨性。清醒地認識到沒有農村經濟的大發展就沒有全縣經濟的大發展，沒有農村的穩定就沒有全縣的穩定，沒有農村的小康也就沒有全縣人民的小康。近年來，我縣農村經濟社會事業發展取得了新的進步。能否繼續保持這一良好勢頭，關鍵在于我們要始終保持清醒的頭腦，正確判斷和把握當前農業農村發展面臨的形勢，揚長避短，驅利避害，克服盲目樂觀的思想，繼續發揚艱苦奮斗、真抓實干的作風，始終做到對“三農”工作不能有絲毫的松懈和麻痹。實事求是地講，當前我縣農業的發展、農村的進步，還處于低起點、低水平的發展和進步，農業依然是全縣國民經濟發展的薄弱環節，農民增收的幅度還比較小、增收的難度還比較大，農村基礎設施建設滯后的狀況一時難以根本改變，農業綜合素質低、整體效益差的局面并沒有改觀，農業增產、農民增收的長效機制還沒有完全建立，城鄉居民收入差距仍然呈繼續擴大的趨勢，農村經濟社會發展明顯滯后的狀況還沒有發生根本變化。這些問題得不到有效解決，我們就不能鞏固和發展我縣農業增產、農民增收和農村社會穩定的大好局面，就無法實現我縣全面建設小康社會的宏偉目標。

胡錦濤同志在十六屆四中全會上指出，在工業化初始階段，農業支持工業，為工業提供積累是帶有普遍性的現象，但在工業化達到相當程度后，工業反哺農業，城市支持農村，實現工業與農業、城市與農村協調發展也是帶有普遍性的現象。這一重要論斷，為我們在新時期破解“三農”難題指明了方向。目前，我縣經濟社會發展的水平與全國、全省、全市還有較大差距，突出表現為工業化、城鎮化還處于初始階段，自身的基礎和條件尚不具備“工業反哺農業、城市支持農村”的能力。面對現實，我們不能悲觀失望，必須充分認識到現在全國總體上已進入了“以工促農、以城帶鄉”的發展階段，我們要積極主動地順應這一趨勢和潮流，緊緊抓住國家整體綜合實力增強、調整政策為貧困地區解決“三農”問題、發展農村經濟的重要機遇期，充分認識到我縣解決“三農”問題的優勢和條件，千方百計謀求我縣解決“三農”問題的措施和辦法。我們還要看到，農業在我縣改革發展大局中的基礎地位將長期不會改變，我們搞工業化、城鎮化、第三產業服務化仍然需要依靠農業。此外，我們要實現經濟社會協調發展，建設平安鹽津、和諧鹽津，更離不開農村經濟的穩定和發展，我們堅持以人為本、貫徹落實科學發展觀，也決不能忘記農民的根本利益。因此，全縣各級黨組織、各級各部門一定要充分認識“三農”工作的長期性、艱巨性和復雜性，切實把“三農”問題作為我們全部工作的重中之重，堅持全面建設小康社會重點在農村，難點在扶貧，關鍵在工業化的基本方針不動搖，堅持把工作的重點放在農村不動搖，堅持千方百計增加農民收入不動搖。

縣三級干部會議上的講話稿篇十二

同志們：

一元復始，萬象更新。今天我們在這里隆重召開全區三級干部會議。首先，我代表中共黃州區委、區人大、區政府、區政協，向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！向全區廣大干部群眾致以新春的祝福，祝大家在新的一年里身體健康，事業有成，闔家幸福，萬事如意！

這次會議的主題是：深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、省市經濟工作會議以及全市縣域經濟工作會議精神，總結2011年工作，表彰先進單位和先進個人，動員全區上下以昂揚向上、奮發有為的精神狀態，貫徹落實省市“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動會議精神，大力實施“一港三區”發展戰略，大興項目建設，奮力推進區域經濟上規模上實力上水平，以卓越的工作業績為加快建設首善黃州而努力奮斗。

2011年是黃州發展不平凡的一年，全區上下搶抓全省“兩圈一帶”、大別山試驗區及市區一體開發的重大機遇，統籌推進經濟、政治、文化、社會和黨的建設，經受了后金融危機的嚴峻考驗，戰勝了特大旱災和旱澇急轉自然災害，較好地完成了年初確定的目標任務，實現了“十二五”的良好開局。全年實現生產總值67.2億元，比上年增長16％；規模以上工業增加值22.6億元，增長26％；一般預算收入3.75億元，增長24.8%。一年來，著力轉變發展方式，主要經濟指標實現兩位數增長，產業結構進一步優化，經濟建設取得新成效；強力推進基礎設施建設，改善農村生產生活條件，城鄉面貌發生新變化；促進城鄉居民增收，完善社會保障，大力發展社會事業，民生質量得到新提升；強化基層基礎工作，推進社會管理創新，和諧黃州建設呈現新氣象；深化農村改革、國有企業改革、社會領域改革，加快園區建設，推進招商引資，改革開放取得新進展；加強干部隊伍和基層組織建設，圓滿完成區鄉村三級集中換屆工作，黨的建設和反腐倡廉建設取得新成效。這是市委、市政府正確領導、大力支持的結果，是各地各部門改革創新、開拓進取的結果，是全區人民眾志成城、奮力拼搏的結果，展現了黃州人杰地靈、奮勇爭先的文化底蘊，凝聚著各界各方面的智慧、心血和汗水。

我們充分認識到，歷屆區委、政府打下了良好的工作基礎，經濟發展實力和活力得到加強，干部群眾干事創業的熱情和激情得到提升，推進下一步的科學發展、跨越發展有動力、有壓力。當前，正處于實施“十二五”規劃的關鍵之年，停不得、慢不得、等不得，抓住了則會創綜合實力新業績，散軟了則會在競爭中敗下陣來。為此，區委、區政府決定，今年和今后一個時期，要緊緊圍繞建設首善黃州的目標，大力實施“一港三區”發展戰略，做大做實做強投資、工業、現代服務業和現代農業四大支柱，統籌推進城鄉一體開發，統籌推進經濟社會文化生態協調發展，著力打造都市黃州、產業黃州、文化黃州、創新黃州、幸福黃州，為全面建設小康社會奠定堅實基礎。下面，我講三點意見。

一、知區建區，凝聚“一港三區”發展戰略共識。

近幾年來，區委、區政府圍繞爭當沿江開放開發排頭兵、率先進入全省第一方陣、建設首善黃州等戰略目標，先后提出并大力實施了沿江開放開發等發展戰略，促進了區域經濟快速發展。在新的歷史起點上，我們要緊扣首善黃州的總目標，審時度勢，揚長避短，進一步發揮好比較優勢和差異化特征，進一步完善區域經濟發展總體戰略，突出臨港經濟、新型工業化、新型城鎮化和文化旅游朝陽產業發展，著力打造“一港三區”。“一港三區”，即長江中游綜合物流樞紐港，新型工業引領區、城鄉統籌發展先行區、東坡文化旅游休閑區。打造長江中游綜合物流樞紐港，就是以港口為龍頭，以岸線為紐帶，以臨港產業、水陸交通、綜合物流三大體系為重點，推進港園城互動發展，建設水陸公鐵聯運、立足黃州城區、對接武漢市區、連通大別山區、輻射中部地區的千萬噸級武漢新港黃州港區和千億元臨港產業區。打造新型工業引領區，就是堅持走新型工業化道路，大力發展先進制造業、高新技術產業和現代服務業，加快建立布局合理、結構優化、技術先進、清潔高效、附加值高的現代產業體系，形成產業集聚，不斷提高產業核心競爭力和綜合經濟實力，引領和帶動市域經濟發展。打造城鄉統籌發展先行區，就是強化城市理念，堅持市區一體開發和全域開發，大力發展現代農業，加快建設新型集鎮和新型社區，突破性建設森林黃州，推進城鄉協調互動發展，逐步實現城鄉基礎設施網絡化、公共服務均等化、社會保障全民化、人居環境生態化、社會管理和諧化。打造東坡文化旅游休閑區，就是以更加積極主動的姿態參與研究、保護、傳承、開發以東坡文化為核心的黃州文化資源，推動東坡文化與歷史文化、名人文化、紅色文化、教育文化、民間文化等協同發展，促進文化與旅游、商貿、教育、生態等相關方面互動融合，構建吃住行游購娛相配套的文化旅游休閑產業體系，把黃州建設成為東坡文化旅游休閑之都。

區委、區政府提出實施“一港三區”發展戰略，是對沿江開放開發戰略的繼承、豐富和深化，是建設首善黃州的重要抓手和戰略引擎?！耙桓廴齾^”發展戰略，既是方向、是旗幟，也是目標、是舉措。實施“一港三區”發展戰略，主要基于兩點考慮：

第一，對發展優勢的再挖掘。

重點挖掘黃州與外地的四大比較優勢，充分發揮其集聚效應、輻射效應和放大效應，建設大寫黃州、大氣黃州、大美黃州一是濱江臨港，占盡地利天時黃州倚江而立，因州而建，應水而生，黃州城首先是江城，黃州區首先是港區黃州三面環水，長江三江口以下岸線全長33公里，有灘岸線全長30公里，還有葉路洲等三大民圩以及巴河支江在武漢新港、全省“兩圈一帶”和全市“一區兩帶”戰略中，黃州都扮演著十分重要的角色，特別在全市臨港經濟區建設中居于核心區地位要靠水吃水，做足做活長江黃金水道、岸線碼頭資源和臨港經濟核心區的文章，建設臨港新城，助推區域經濟跨越發展二是兩大節點，富集資源要素隨著與武漢同城化步伐的加快，黃州處于長江經濟帶和京九經濟帶、武漢城市圈“兩型”社會建設綜改區和大別山試驗區融合發展的關鍵節點位置，區位優勢空前凸顯，兼得臨港經濟和鐵路經濟、圈域經濟和老區經濟之利，“同城大武漢、輻射大別山”，探索“兩型”社會發展之路和欠發達地區后發趕超之路，把關鍵節點變成資源匯集點、要素富集點、物流中轉點、增長爆發點，條件具備，大有可為三是首位之地，有利城鄉統籌黃州是地市級城區，版圖面積不大，區域相對集中，近半地域納入城市規劃控制范圍，城鄉融合發展趨勢明顯，區內基本形成半小時交通圈，許多工作已經或基本實現了全覆蓋，為統籌城鄉發展，優化城鄉資源配置創造了有利的空間條件全區各級各部門和全體黨員干部都要按照城市的意識、精神、理念、水準去謀劃和推進工作，努力在統籌城鄉發展方面走在全市、全省前列四是東坡文化，彰顯世界品牌城市發展，文化為根我區人文資源十分豐富和獨特，其中最具有世界影響、最具有開發潛力的就是東坡文化蘇軾是唯一入選公元1001—2000年12位世界級杰出人物的中國人，被授予“千古英雄”稱號東坡即蘇軾新時期，借文化軟資源發展經濟硬實力是公認的區域經濟發展之道，把東坡文化招牌擦亮、做活是一篇大文章要致力于優勢文化資源的挖掘、保護、傳承、開發和轉化，不斷提升城市文化魅力，增強城市經濟發展活力。

第二，對發展形勢的再把握。

當前我區發展形勢有六個方面的特點一是宏觀政策有利黃州，務必搶抓機遇中央提出2012年經濟工作的總體基調是“穩中求進”，省委、省政府提出“穩神競進、逆勢而進、實虛并進、扎實推進、激情奮進”國家繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，財政投入更加注重向民生領域傾斜，并加大對“三農”、水利、革命老區貧困地區、節能環保的支持力度省內有武漢城市圈、長江經濟帶、大別山試驗區，市內有城東新區、黃岡大橋、城際鐵路、鄂黃高速等重大工程，以及市區學校布局調整等重大機遇各級各地都要找準這些政策落實的切入點、結合點和著力點，因地制宜、創造性開展工作二是發展基礎逐步夯實，務必乘勢而上經過建區以來的努力，全區經濟總量、結構和效益、園區建設、城區優勢、交通環境、體制機制，以及對發展認識的統一和深化、一線工作的磨練，都有長進、有提高、有改善，必須且應該有條件、有能力、有信心乘勢而上，進一步鞏固和發展好勢頭三是區域競爭十分激烈，務必枕戈待旦自己與自己比，在黃岡市范圍內比，我們的成績不錯，但跳出黃州、黃岡看，特別是與全省縣域經濟20強相比差距很大2011年全省縣域經濟20強平均生產總值為250億元，而黃州市區一體不到120億元；一般預算收入絕對額10億元，我區不到4億元面對不進則退、慢進亦退的嚴峻態勢，如何處首位之地、達首善之勢，壓力大，困難多一定要有強烈的危機意識，唯有奮起直追才能后發趕超四是經濟環境復雜多變，務必積極應對當前世界金融市場發育不健全，經濟形勢總體上十分嚴峻復雜，復蘇的不穩定性不確定性上升我國經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，長期短期、整體局部、淺層深層、結構總量等問題和矛盾相互交織，自主內生增長還很脆弱，土地、能源、資源、環境日益趨緊，節能減排更加嚴峻對此，我們要時刻保持清醒頭腦，未雨綢繆，及時應對五是干部群眾寄予厚望，務必銳意進取廣大干部群眾盼發展、思改革、增收入、漲工資，提高生活水平和生活質量的愿望非常強烈，大家對換屆后的各級領導班子能否有新的作為寄予厚望，唯有以百倍的努力、出色的成績才能回報群眾的信賴、組織的信任六是薄弱環節多，務必克難攻堅我區經濟社會發展中還存在許多突出問題和困難，區域創新能力比較缺乏，小城鎮建設嚴重滯后，服務業發展動力不足，資源環境約束加劇，轉變經濟發展方式任重道遠；財政收支矛盾十分突出，公共服務與人民群眾的需求差距較大，結構性體制性深層次矛盾仍然較多面對困難和矛盾，唯有團結一心，勇往直前，才有可能突破重圍，達成目標。

基于以上分析，在實際工作中，始終堅持“三個不動搖”，即牢固樹立跨越發展、奮力趕超的中心意識不動搖，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態不動搖，自覺恪守立德立行、知區建區的責任意識不動搖，高舉首善黃州和“一港三區”的旗幟，形成心齊、氣順、勁足，自加壓力、充滿信心、跨越發展、奮力趕超的濃厚氛圍，干事創業，不辱使命，推動區域經濟社會在新的起點上實現又好又快發展。

二、提能善政，強力推進首善黃州建設。

實施“一港三區”發展戰略，加快建設首善黃州，必須突出重點，抓住關鍵，帶動全局；必須善于運勢，借勢而為，乘勢而上；必須提升能力，改進方法，善作善為。要突出抓好抓實全局性、關鍵性、基礎性工作，對接大武漢，推進大開發，以重點項目突破牽引首善黃州建設各項工作開展。

加快建設黃州港區。

搶抓湖北強力推進武漢新港建設、打造長江中游航運中心的重要契機，堅持規劃建港、產業立港、園區強港、物流興港，推進港園城互動發展堅持高起點規劃，高標準建設，建立健全港區貨物裝卸體系、綜合服務體系、港區監管體系、安全保障體系，提升港區功能，建設現代化公共港、專業港、數字港、集成港堅持“深水深用、淺水淺用、高效利用、綜合運用”的方針，加強岸線管理，統籌項目布局，推進沿江岸線集約集成開發，保護好、開發好、利用好“寸土寸金”的黃金岸線資源加快推進楚江物流、中糧碼頭等在建項目建設，適時啟動祥宏物流、禹杰、明燦、朗晟等碼頭建設，支持現有船舶制造企業配套舾裝碼頭、擴大生產規模，爭取啟動南華總部項目建設堅持以港興園、以港興城，推進港園城互動，建設港口物流產業園區，依托唐家渡、汪家墩和新港3個作業區，分別打造禹王高新區、南湖工業園和張灣工業區3個百億港口物流產業園區，推進唐家渡物流新城建設，力爭經過3-5年的努力，將黃州港區建設成為年吞吐量過千萬噸、物流加工產值過千億元、港區從業人員過十萬人、物流覆蓋區域過十個省市的綜合港區要走出港區看港區，加強與武漢、陽邏、南京、上海等長江沿線重要港口的橫向聯系和合作，促進港港互動，借港發展組建黃州港區建設管理工作機構，完善管理體制和工作機制，加強行政管理綜合協調服務推進臨港集疏運通道建設，支持建設黃岡大橋、城際鐵路、黃鄂高速公路，新建續建陳南二級公路、東唐一級公路，力爭開工建設省道陽楓線(繞城段)一級公路、城際鐵路黃岡東站換乘中心、楚江物流配送中心、唐家渡水上信息平臺及水上搜救中心、巴河水上服務基地、京九鐵路黃州貨場等重點項目，健全水陸相連、公鐵互通的疏港網絡，全面融入黃州至武漢一小時城市圈和到北京、上海、西安、廣州等中心城市五小時經濟圈統籌開發利用水資源，培育親水文化，發展親水產業，涵養水源要素，探索江河湖庫水體聯通之路，逐步實現林環水繞、水韻黃州的愿景。

全力推進新型工業化。

堅定不移地走新型工業化道路，大力發展先進制造業、高新技術產業和現代服務業，壯大工業支柱，推動三次產業互動融合發展，全面提升產業核心競爭力和綜合經濟實力一是高舉市區一體開發旗幟，集中力量建設產業園區全區一心，市區一體，積極主動投入工業園區一體化開發主戰場，推動完善“六統一”運行機制，強化園區的第一責任主體作用，全力推進園區基礎設施建設、招商引資、項目建設和企業發展工作，以園區為龍頭引領和帶動區域經濟發展力爭全年完成基礎設施建設投入15億元，引進投資過億元項目30個，落戶開工企業50個重點推進黃州工業園禹王高新區、黃岡化工園建設，積極參與和服務南湖工業園等園區建設，形成大開工、大建設、大發展的格局二是統籌推進各類經濟載體建設，夯實經濟發展平臺促進產業園區、商業街區、農業小區協調發展，統籌推進鄉鎮工業集中區建設，推進以大型商貿市場、商貿批零網點、專業經營街市為主體的商貿街區，以及以蔬菜基地、水產板塊、禽畜養殖、奶牛養殖等為主體的農業小區建設推進勝利南村商務區、三清國際家居城等專業市場和臨港物流園、南湖金屬物流園、糧食物流中心等各類物流園區建設，完成10個標準化集貿市場改造建設任務以蔬菜標準園建設為抓手，提升老基地、開辟新基地，基地面積達到2.5萬畝，標準園占50%以上著力發展生豬和蟲草雞、林草雞以及水產標準化生態健康養殖、苗木花卉產業基地進一步轉變招商引資方式，不再普遍下達招商引資任務，但區直單位和部門都應有提供信息、服務項目落戶開工的責任，重點推進專班招商、專業招商、定點招商、園區招商、以商招商，緊盯上市公司、央企、行業龍頭企業，力爭在招大引強上取得新的突破三是做優做大市場主體，打造經濟發展脊梁培育壯大中糧、和泰、鄂海、南華、本格、宏遠、大二互、富華等骨干企業，全力支持晨鳴紙業項目建設力爭實現產能20億元企業零的突破，新增1-2戶年產能過10億元的企業鼓勵現有達產企業擴大產能規模，盤大盤強以優勢企業為龍頭，以產權為紐帶，推進企業重組、要素重組，特別要推進重點企業上市工作加快推進黃商公司與海航商業、我區與海航集團的戰略合作，全方位提升現代服務業發展水平突出產業基礎和地域特色，大力發展農產品加工、船舶制造、醫藥化工、紡織服裝、機械電子等重點產業集群，傾力打造百億產業發掘城市資源優勢，以汽車4s店、知名品牌、流通體系建設為重點，推進總部經濟大樓、總部經濟小區、寫字樓宇建設，突破地域空間制約，推進總部經濟跨越發展四是全面推進改革創新，激活發展內生動力鼓勵企業完善法人治理結構，建立健全現代企業制度，推進企業管理創新、工藝流程創新、經營模式創新、企業文化創新，不斷增強發展動力，促進企業在更大范圍、更高層次參與市場競爭，謀求行業領先優勢實施科教興區、人才強區戰略，著力促進產學研合作，支持企業技術進步，加快禹王高新區科技孵化園建設，完善推進科技成果研發、中試、產業化體制機制，顯著提升科技要素對經濟增長的貢獻率、科技型企業對促進產業轉型升級的貢獻率和高新技術產品產值率認真落實鼓勵民營經濟發展的各項政策措施，營造鼓勵創造、支持創新、崇尚成功、寬容失敗的社會氛圍，著力推進干部創事業、能人創企業、百姓創家業、企業創產業，促進各類創新創造源泉充分涌流五是不斷優化發展環境，努力打造聚商磁場著力優化促進企業發展的行政環境、治安環境、金融環境、服務環境，構建良好的企業發展生態大力推進服務業綜合改革試點，探索現代服務業集聚發展、三次產業融合發展新模式，加快發展科技研發、物流運輸、市場營銷、信息中介等生產性服務業，以及商貿零售、餐飲酒店、健身娛樂、家政服務等生活性服務業加快推進區國有資產經營公司、區信用聯社改革改制，做實做強園區融資平臺、集鎮融資平臺、中小企業信用貸款擔保平臺，引進戰略投資者、風險投資公司和股份制商業銀行，深化政銀企合作，用好縣域經濟發展資金深化區校合作，大力發展職業技術教育，努力建設高素質的員工隊伍強化“產業第一，企業家老大”、“寧愿政府麻煩，不讓企業心煩”的理念，努力營造尊商、重商、親商、利商的服務環境，對已出臺的優惠政策“一諾千金”，對不違犯國家政策明令禁止的項目審批“一路綠燈”，對企業提出的服務需求做到“一呼百應”，種最好的“梧桐樹”吸引更多更好的“金鳳凰”

統籌推進城鄉發展。

統籌城鄉發展包括統籌城鄉經濟、政治、文化、社會、生態協調發展，內涵豐富，是一項長期、復雜的系統工程，不可能畢其功于一役要牢固樹立城市理念、全域理念、統籌理念，每年集中抓好幾項重點工作，積小勝為大勝，經過幾年的努力，實現城鄉面貌的大改觀今年要重點抓好三個方面的工作一是強力推進新型城鎮化推進新型城鎮化是轉變發展方式的強大動力、促進城鄉統籌發展的基礎工程各地要堅持科學建鎮、特色立鎮、產業興鎮、發展強鎮，一鎮一業，錯位發展，其中堵城鎮定位為工業重鎮，陳策樓鎮為旅游名鎮，路口鎮為城東新鎮，陶店鄉為商貿重鎮，南湖為科教重鎮鄉鎮在集鎮建設方面要重點做好八件事，即編制一個可行的實施方案；建設一個工業集中區，確保新引進落戶投資2000萬元以上工業項目3個以上；拉開一條長500米左右的街道，實現道路、管網、綠化、建筑等設施配套；建設一個面積80畝左右、以園林綠化為主的綜合性公園；建設一個標準、規范的集貿市場；新建一所公辦幼兒園；建設一個城鎮污水處理廠；建立一個保潔機制，建成一排路燈其中工業集中區建設和新引進3個投資2000萬元以上項目、綜合性公園建設為對鄉鎮考核的否決項目，今年必須完成鄉鎮街道之間結對共建，互利共贏，其中赤壁與陳策樓，東湖與陶店，禹王與堵城，路口、南湖各自干，共同完成鄉鎮工業集中區建設和招商引資任務公園建設要解放思想，轉變觀念，科學選址、就地置景，不改變用地性質，不一定要征地，租賃亦可，由種菜種棉花等農作物改為種樹，不要打圍墻、做砌體，自然而成，渾然一體其標準是：大片地被，小徑穿楊，高樹點綴，矮房管護，親近市民，錯落有致在新農村建設方面，要以科學規劃為引領，選擇具備一定條件的村為示范村，進行集中建設，統籌推進中心村建設，促進交通、水利、能源、環保等基礎設施向中心村集結堅持依法治建、疏堵結合、分類指導，充分發揮鄉鎮國土所、村鎮規劃建設管理所的職能作用，既要嚴格宅基地管理，堅決貫徹“一戶一宅”的法律規定，積極引導和推進村民住宅小區、公寓式集中還建小區建設，促進節約集約用地，又要完善農村宅基地制度，依法保障農戶宅基地用益物權和農戶合理建房需求深入推進“三萬”行動，大力發展水利事業，建好標準塘、當家塘，重點爭取現代農業小農水重點縣、東河泵站更新改造等項目，整修排灌渠系，解決好“最后一公里”問題；認真實施農村環境連片整治、新農村土地整理、農村新能源建設等項目，改善農業生產、農民生活條件二是著力推進社會管理和服務創新夯實基層管理服務體系，城區街道辦事處和社區重點抓舊城改造、城中村改造、社區建設、商貿服務業、社會管理創新等工作；農村村級組織要大力發展村級集體經濟，推進村民自治，提高組織群眾、發動群眾、宣傳群眾、服務群眾的能力進一步完善社區建設綜合保障機制，全面完成社區黨員群眾服務中心建設任務，推進社區網格化管理健全社區服務項目準入制度，落實好社區組織對轄區單位在資格認定、表彰申報等方面的初核初審制度，推進共駐共建扎實推進就業再就業，拓寬增收渠道，努力提升城鄉居民收入水平優先發展教育，辦好人民滿意教育加快區人民醫院整體遷建、區中醫院改擴建及東湖、禹王2個社區衛生服務中心等重點衛生項目建設，深化醫療衛生體制改革，完善覆蓋城鄉的公共衛生服務、醫療服務、醫療保障和藥品供應保障體系健全基本養老、基本醫療、最低生活保障、住房保障等制度體系，大力發展社會福利事業、慈善事業、老齡事業，落實好國有“三無”和困難改制企業職工養老保險補貼政策，努力提高社會保障水平大力發展體育事業，深入推進全民健身運動，認真做好黃州區首屆全民體育運動會籌備工作加強和改進人口計生工作，穩定低生育水平，改善出生人口性別比加強和改進新形勢下的群眾工作，健全社會穩定風險評估、社會風險預警、矛盾糾紛排查調處等機制，努力防范和化解社會矛盾加強社會治安綜合治理，強化安全生產、消防、食品藥品安全監管，深入開展平安黃州建設建立健全社會應急管理機制，及時處置、有效應對突發公共事件三是啟動建設森林黃州堅持以人為本和生態、綠化、美化相結合的原則，把森林黃州建設納入全區經濟社會發展總體規劃，與首善黃州建設其他工作同步規劃、同步實施、同步發展，構建城鄉生態安全屏障，營造綠色宜居生態環境今年除完成常規林業綠化建設任務外，要完成森林黃州規劃編制工作，研究出臺有關政策措施，主攻黃上線兩側各30米的通道綠化，以及陳策樓、火車站、陶店、路口、堵城等五個集鎮(園區)主干道的綠化改造升級，繼續推進江河湖泊等水體周邊綠化、農田綠化、村莊綠化等工作，不斷提高全區森林覆蓋率、建成區綠化覆蓋率。

大力發展東坡文化旅游休閑產業。

文化既是知識形態的軟實力，也是產業形態的生產力要以弘揚東坡文化為核心，以歷史文化、名人文化、紅色文化等為支撐，大力發展東坡文化旅游休閑產業，進一步提升東坡文化影響力和文化旅游產業競爭力一是發掘文化資源，推進文化研究系統化充分發揮文化部門、文化單位的職能作用，整合利用大中專院校和區內外專業研究機構的資源，扶持發展學會、協會、研究會等民間文化研究組織，實施文化人才引進、文化名家培育、重點文化研究課題資助、文化研究成果獎勵等工程，形成官方與民間、系統和專項、專業和業余相結合的研究體系運用現代信息手段和文化交流方式，建設開放性互動平臺，廣泛開展具有黃州特色文化內涵的學術研討、宣傳推介、文化創意等活動，努力形成一批叫得響、叫得座的文化研究成果積極推進文化創作，采取文學、戲劇、音樂、美術、舞蹈、曲藝等藝術形式，打造一批體現黃州特色、具有文化內涵、群眾喜聞樂見的文化精品推進特色文化進機關、進學校、進社區、進農村，引導市民學習了解黃州文化，宣傳普及黃州文化，自覺參與黃州文化建設二是開發文化項目，推進文化建設景點化按照統一規劃、分期建設、整體推進、突出重點原則，高標準、高起點規劃建設一批文化重點項目，逐步形成設施完善、功能配套的文化旅游景點積極參與和服務遺愛湖公園、東坡赤壁風景區建設，加快推進安國寺景區開發，努力提升東坡文化核心景區知名度和影響力結合舊城改造，統籌做好黃州宋城、定惠院、承天寺、東坡農地、雪堂、快哉亭等特色景點的保護和恢復重建工作統籌推進黃州明城、禹王城遺址公園、螺獅山文化遺址等項目的保護開發和前期研究，推進專業文化街建設，高標準建成陳潭秋故居紅色旅游景區三是轉化文化成果，推進文化發展產業化深化文化體制改革，推進經營性文化單位轉企改制，大力開展文化招商引資，培育發展文化市場主體發展壯大出版、印刷、廣告、演藝娛樂、會展、藝術培訓、古玩收藏和藝術品、動漫等重點產業，加快構建現代文化產業體系推進文化和旅游產業深度對接，重點做好陳策樓旅游名鎮、長河觀光帶、休閑垂釣基地、農業生態園建設，推進葉路洲觀光農業和生態旅游開發培育發展旅游品牌推介、游客接待組織，健全旅游購物網絡，加強專業人才隊伍建設，促進黃州與周邊地區旅游市場對接，完善旅游服務體系。

全力推進項目建設。

項目是發展的抓手、投資的載體。抓項目就是抓發展，抓項目就是抓機遇，抓項目就是抓調整。有項目才有發展，有大項目才有大發展，有特大項目才有跨越發展。實施“一港三區”發展戰略，必須堅持項目帶動，把項目建設貫穿于推動跨越發展的始終。層級不分高低，職能不分強弱，單位不分大小，都有爭項目的機遇、抓項目的條件、促項目的責任。各級各部門要深刻認識項目帶動的極端重要性，牢固樹立“經濟社會發展項目化”的理念，把抓項目作為轉變發展方式、提升發展質效的重要舉措。一是解放思想，敢于創新，提高項目策劃水平。項目策劃是創造性活動，必須打開思想的天窗，掀起頭腦的風暴。要敢于突破，大膽設想，科學求證，善于在政策里找機遇，在規定里找空間，對鼓勵性政策要全力去爭、去靠；對限制性規定，要把握好能夠變通的最大尺度，不滿足于單個的具體項目，而注重跑概念、跑規劃、跑牌子。實踐證明，如果有一個超前的概念、系統規劃，那么所有相關項目都可以裝進去，審批就會一路綠燈。二是堅持“三管齊下”，拓寬項目渠道?！叭荦R下”，就是向上爭項目、向外引項目、向內謀項目同步推進。向上爭項目，主要是兩個方面，一是爭取國家、省政策性資金或政策扶持的項目。當前產業結構調整、新農村建設、自主創新等方面，國家和省都有具體的政策與資金支持。二是產業布局、項目規劃、生產能力平衡、市場準入等方面必須經國家、省批準的項目，如重大基礎設施項目等。我們要打好融圈牌、新港牌、名人牌、文化牌，增強項目的敏銳性和主動性，把設想變成現實。向內謀項目，主要是完善民間投資服務體系，放寬民間投資準入門檻，進一步消除限制民間投資進入障礙，確保民間投資有較大幅度增長。要更多地采用bt、bot等市場化手段破解項目建設資金瓶頸。三是整合項目資源，提高項目建設質效。堅持大統籌、大整合、大投入，充分發揮資源優勢，在上大項目、好項目上取得突破。對于一些投資規模較小、功能效用相當或相近的項目，要統籌整合，集小為大，握指成拳，追求“1+1＞2”的集成效果。

三、立德立行，努力營造奮發有為的強大氣場。

事業成敗，關鍵在人，關鍵在人的品德操守、精神狀態、工作能力和工作作風。古人云：太上立德，其次立功。“德”，是指道德品德，“立德”就是要做好榜樣。思想有多遠，就能看得多遠；道德有多高，就能走得多久?！肮Α保侵甘聵I成就，“立功”就是要為了人民的利益做好事，建功立業。人生的價值往往與事業的多少成正比，做的事越多，做的好事越多，做成的好事越多，人生的價值就越高。建設首善黃州就是標桿，打造“一港三區”就是建功平臺。全區各級組織和廣大黨員干部要以“三心三為”作為檢驗工作的標準，常懷事業心、責任心、敬畏心，堅持項目為綱、德行為本、勤勉為助，始終以蓬勃進取的朝氣、奮發有為的銳氣、追求卓越的志氣，躬身踐行，推進各項工作上水平上檔次上臺階。

從高定位，增進事業心。

黃州與黃岡其他縣市相比，有同有異，異就異在我們是1.73萬平方公里的黃岡市政治經濟文化中心，是黃岡乃至大別山南麓地區對接武漢的橋頭堡特定的地理空間賦予我們建設首善黃州的特殊歷史使命，一定要強首善之志，擔首善之責，為首善之事，建首善之功在發展理念上，要強化首位意識、城市意識、全域意識，各項工作定位都要爭先進、創一流，堅持城市化的方向，推進城鄉一體、統籌發展；在發展態勢上，要強調速度意識、結構意識、質量意識，在速度上快于、結構上優于、地位上重于、動作上先于其他地區，始終走在前列；在發展標準上，要強化領先意識、樣板意識、標志意識，各項工作都要力爭做到領先黃岡、標志黃岡、示范黃岡各級各部門和全體黨員干部都要堅持從高定位的原則，切實履行好份內的工作職責每一位“四大家”領導都要做好“六個一”的聯系工作，即分別駐一個鄉鎮街道、聯系一個社區、聯系一個村、負責一個招商引資項目落戶開工、服務一個重點項目、服務一戶民營企業鄉鎮街道重點做好“八個一”工作區直各部門要開展“三提四創”、推進“三抓一促”，即服務發展提標、提能、提效，各項工作創業、創新、創造、創優，抓作風、抓環境、抓落實，促跨越，更好地發揮職能作用要大力推行“三短一簡”，即開短會、發短文、講短話，簡辦事，切實改進文風、會風、話風、事風，引導各級各部門把更多的時間和精力集中在謀事干事上。

從嚴要求，增進責任心。

花有果的責任，云有雨的責任，太陽有光明的責任，干部有擔當的責任一代人有一代人的責任，一任干部有一任干部的責任責任是與生俱來的使命，領導干部時時事事要以擔責為榮，以避事為恥當前，我們正處于發展轉型期、社會變革期、危機挑戰期，千帆競發，百舸爭流，慢進亦退，差之毫厘，謬以千里，各項工作無事無時不在考驗我們的膽識、智慧和能力，考驗我們的責任心要強化能力席位意識，在其位，要謀其政，擔其責，成其事作為黨委、政府，可以容忍同志們在改革發展探索方式方法方面出現的過錯，但絕對不能容忍諉責失責而錯過發展契機的人和事擔責、履責、盡責，關鍵是看行動，看執行，看落實對黨員干部來說，既要聽其言，更要觀其行，看他干了什么、干成了什么，真正解決好領導干部在對待是與非、公與私、真與假、實與虛等方面的問題，看領導干部科學謀劃的本領、推進發展的本領、解決復雜矛盾的本領，看付諸本領取得的實績全體黨員干部要身體力行，率先垂范，一級做給一級看，一級帶著一級干，苦干巧干勤干，求實務實落實，在干中擔當責任，在干中彰顯能力，在干成事中體現人生價值。

從謹行事，增進敬畏心。

君子之心，常懷敬畏一個人有了敬畏之心，心中就有了方向，行為就有了規范，就會自覺約束自己有了敬畏之心，就會嚴于律已，謹慎從事，不會忘乎所以、為所欲為要敬畏事業，常懷虔誠之心；敬畏群眾，常懷真誠之心；敬畏組織，常懷忠誠之心我們的權力都是人民賦予的，都是用來為人民服務的，工作的好壞最終由人民來評價要堅持立黨為公、執政為民，做到問政于民，問需于民，問計于民，問效于民，光明磊落，坦蕩做事，為群眾謀利，受群眾監督要嚴格執行黨風廉政建設各項規定，自覺做到廉潔自律全體黨員干部都要始終保持黨的純潔性，如履薄冰，如臨深淵，兢兢業業，任勞任怨，真正做到無愧于組織、無愧于時代、無愧于人民，維護黨員干部的良好形象。

同志們：天高鷹展翅，海闊龍騰躍。春天耕種，惜時如金。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉建設中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，全力推進首善黃州建設，以優異的成績向黨的十八大獻禮！

縣三級干部會議上的講話稿篇十三

x高質量發展新局面。根據會議安排，我先講兩點意見。

“六穩”各項工作，高質量發展邁出堅實步伐。2020年全縣生產總值完成x億元，同比增長x；規模以上工業增加值增長x%；一般公共預算收入增長x%；500萬元以上固定資產投資增長x%；社會消費品零售總額增長x；全縣居民人均可支配收入增長x%。

在新冠肺炎疫情突如其來、輸入性病例一度全市。

“領先”的情勢下，全縣上下同時間賽跑、與病魔較量，聯防聯控，打響了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。安排財政資金x萬元，其中用于購置救治防護物資x萬元。成立指揮部和五大戰區，做到了人員、物資、應急預案、防控措施“四到位”。對縣城全部社區、網格、行政村實施物理隔離、地毯式排查，做到了“早發現、早報告、早隔離、早治療”；規范發熱病人就診分類管理，組建醫療救治團隊，設立定點醫院和隔離病區等，構建了完善的疫情防控救治體系。目前，全縣確診病例全部治愈出院，疑似全部排除。x月x日以來無新增確診或疑似病例，確診病例零病亡、醫務人員零感染。

x億元，完成市定技改項目x項，新上自動化生產線x條，實施綠色智能化改造x項，培育高新技術企業、創新龍頭企業x家，三大改造效果顯著。成功舉辦中國極限運動大會、中國·x食用菌行業大會暨全國食用菌烹飪大賽、第二屆中國·x實木家具博覽會、第二屆全國甘薯行業產銷對接大會等全國性展會，簽訂協議投資總額x億元，會展經濟再邁新臺階。一批商業綜合體、電商物流園、物流配送中心、鄉村電商服務中心建成投用，被評為全省首屆農產品電商十強縣。

x個省市重點項目完成投資x億元，占年計劃的x%。繼續實施“京津冀+”行動計劃，新簽中部置業家居商業配套等億元以上項目x個，新開工x個，實際利用省外資金x聚區派駐企業首席服務員x名，累計解決企業“堵點痛點難點”問題xx余個，營商環境進一步改善。

在從嚴控制政府投資、融資異常困難的環境下，我們再接再厲，久久為功，持續推進。

“千年古x、魅力新x”建設。實施百城建設提質工程項目x個，完成投資x億元，x健身游泳中心、三棵樹美術館建成啟用，體育館、游泳館、中華文化園、西井街片區等一批重點工程即將竣工。x棚戶區安置房分配入住，森林公園、世外桃源等10個商住小區竣工。x濱河公園投用，開州路、人和大道、x大道改造提升完成，新增城區綠地x萬平方米，被評為全省百城建設提質工程工作先進縣。

x萬平方米，推廣優質紅薯種植x萬畝，建成各類現代農業園區x個，成功創建省級食用菌現代農業產業園，全省現代農業園創建現場交流北片區會議在我縣召開。新建高標準農田x萬畝，糧食總產增長x；農村集體產權制度改革完成，發放兩權抵押貸款x萬元。實施農村人居環境綜合整治三年行動計劃，完成環境綜合整治村莊x個，新建省級“四美鄉村”x個、市級x個。修建農村公路x公里，成功創建省級“四好農村路”示范縣、“萬村通客車提質工程”示范縣。

x億元，竣工基礎設施等項目x個；突出發展食用菌、紅薯兩大產業，帶動x萬貧困人口實現增收脫貧，剩余x個貧困村全部出列，全省農業產業扶貧工作推進會在我縣召開。大氣污染防治攻堅、“三散”治理和秋冬防工作在全市名列前茅，主要環境指標為全市最優。實施調水引流、清淤疏浚和生態修復等工程，x出境斷面達到iv類水標準；造林、廊道綠化分別完成市定任務x%、x%，林業生態建設全市第一。風險防控有力有效，守住了不發生區域性、系統性風險的底線。

在財政壓力加大、從嚴控制各項支出的條件下，我們一以貫之聚焦民生改善，

“兩癌”免費篩查和新生兒“兩病”篩查超額完成。農村貧困人口就醫優惠政策全面落實。投資x億多元，實施城鄉學校建設項目x個，華中師大x附中開學，縣城區學校大班額有效分流?！半p替代”任務超額完成；城市公交增至x輛、線路x條；新增供暖能力x萬平方米；新增天然氣用戶x萬余戶，燃氣普及率超過x%；在全省率先實現x城鄉全覆蓋。縣鄉村三級綜治中心全部建成投用，初步實現全域、全科網格化管理。成功打掉惡勢力犯罪集團x個、逮捕x人，平安x、法治x建設成效明顯。

x發展的社會各界人士表示衷心感謝！這其中，涌現出了一批實干干實、頑強拼搏的先進單位和先進個人，展現出新時代黨員干部攻堅克難、改革創新的精神風貌。今天受到表彰的先進單位和個人，就是其中的杰出代表。全縣廣大干部群眾要學習他們實干干實、創新創造的拼搏精神，學習他們鍥而不舍、攻堅克難的頑強毅力，學習他們腳踏實地、苦干實干的工作作風，向先進看齊，朝先進努力。受到表彰的先進單位和個人要以表彰為動力、以榮譽為起點，再接再厲，加壓奮進，在新的一年創造出新的更大業績！

“雙控”壓力大，資源要素瓶頸制約加??；城鄉發展不平衡不充分，公共服務供給的精準性、實效性與群眾需求有差距；干部作風還需進一步轉變，治理能力和治理體系建設任重道遠，等等。對此，我們必須保持清醒的頭腦，把困難和問題估計得更加充分，把措施預案準備得更加細致，把各方面工作做得更加扎實，進一步推動x高質量發展。

2021年是“十四五”規劃開局之年，也是中國共產黨成立100周年，現在又疊加疫情影響，經濟下行的壓力更大，改革發展穩定的任務將更加艱巨繁重。我們一定要充分認識到形勢的嚴峻性、復雜性，保持清醒、充滿信心，克服困難、奮力拼搏，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，努力把疫情造成的損失降到最低，確保實現既定的目標任務。今年經濟工作的總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央、省、市委經濟工作會精神，堅持穩中求進總基調，堅持新發展理念，全面做好疫情防控和“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，保持經濟運行在合理區間，深化改革開放，積極探索富有地域特色的高質量發展新路子，全力打造全國極限運動名城、實木家具重要基地、草腐菌第一縣、紅薯大縣，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，奮力譜寫新時代中原更加出彩的x絢麗篇章。

今年經濟社會發展的主要預期目標是。

:全縣生產總值增長x%以上；規模以上工業增加值增長x%以上；一般公共預算收入增長x%以上；固定資產投資增長0%以上；社會消費品零售總額增長0%以上；居民人均可支配收入增長x%以上；城鎮化率提高x個百分點。節能減排、環保等約束性指標完成任務。

完成以上目標，要重點做好以下幾項工作。

要準備把握當前形勢，避免麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、放松心態，絕不能前功盡棄，功虧一簣；要健全常態化防控機制，全面排查風險隱患，對無癥狀感染者嚴格集中隔離和醫學管理，對發熱、咳嗽等患者立即實施隔離，打贏疫情防控大戰。

要堅持科學精準施策，點面結合，聯防聯控，堅持線上線下相結合，充分利用大數據優勢，及時摸排境內外返清人員的信息核查、健康狀況、隔離留觀等數據信息情況，以外防輸入為重點，嚴格把控各個環節，打好疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。

統籌疫情防控工作的重心是復工復產，關鍵是企業和項目建設單位，核心是打通復工復產阻點。要嚴格落細落小落實疫情防控措施，加快項目建設，穩住工業大盤，擴大規上企業規模，加快商貿流通，全力補上原材料生產供給短板，釋放社會終端需求。

“極限運動進校園”計劃，掛牌成立x個奧運項目國家隊訓練基地，力爭實現省隊縣辦，努力建設中國極限運動第一目的地城市、世界極限運動必選目的地城市，以“辦賽事”推動“辦城市”。

投資。

x億元，重點推進極限運動基地、崛起運動溫泉健康城、圣樺祥德康養小鎮等項目建設；推進人防應急指揮中心建設，新建黃河路等市政道路x條、建設路等停車場x個。完成x棚戶區x套安置房回遷掃尾，x家屬院片區等x個棚戶區x套安置房建設。改造提質x個城鎮老舊小區、x戶，完成建筑能效提升x萬平方米。實施建業城等x個供熱項目，改造縣社黨校家屬院等x個棚戶區供熱設施，啟動文化路、黃河路符合供暖條件的小區、單位及分散居民住宅區供暖，讓“康樂之城”有名更有實。

“一隆起帶”是沿國道x自東向西，規劃布局業態高端、特色鮮明、功能集成的現代服務業體系，重點推進大明宮家居和云起百花湖等項目，打通x路，建成投用x農產品物流城，新建x個物流配送中心，構筑“雙柳馬固”現代服務業隆起帶；“三示范帶”是建設x縣電商物流園，x個鄉鎮電商服務中心，改造提升x個鄉鎮、2x個村級電商服務站點，打造國道x條電商扶貧示范帶。同時，籌辦豫魯冀三省農特產品電商展銷對接大會，力爭網銷農特產品x億元，爭創全國電商進農村示范縣。“兩商貿圈”分別是沿人和大道建設家居商貿中心，重點推進萬隆家具材料城，現代物流園區、本土家居產業園等項目；沿幸福大道依托特色商務區構筑中心商務圈，規范提升億洲生活廣場，加快推進融創財富中心5座百米高樓等項目?！耙豢偛俊笔侵溉ν苿雍幽瞎獯舐窐蚬こ?、中奧管道工程、晨華工程設備、x崛起集團等建工領域知名企業“筑巢”x，發展總部經濟。

“大合唱”，建立解決相對貧困的長效機制。做好社會救助兜底脫貧，確保特殊貧困群體“不漏一戶、不落一人”。

強化重點區域管控，抓好源頭防控，持續治理。

“三散”，確保全年優良天數、pm2.5年均濃度、pm10年均濃度全部達標。嚴格落實“河長制”，聚焦“四水同治”，綜合整治縣城區河道，確保馬頰河、潴瀧河、第二x出境斷面水質達標。提標改造縣第二、第三污水處理廠。新建x座鎮級污水提升泵站及管網和x個村級（社區）污水處理設施。實施城市生活垃圾智能分揀資源化處理項目。污染地塊安全利用率要力爭100%，土壤環境質量監測點位全覆蓋。實施霽云大道等x個綠化提升項目，新增綠地x萬平方米。

“訪、訴、調”無縫對接，打造一流綜治中心，鞏固信訪穩定向好局面。

舉辦第三屆中國。

·x實木家具博覽會等一系列展會，持續擴大知名度。圍繞主導產業，持續實施“京津冀+”行動計劃，深入開展以商招商、精準招商活動，探索以“畝均效益”為導向，簽約落地一批高質量項目，力爭全年引進主導產業及配套項目x個。

持續推進三大改造，實施。

x項智能化改造項目、x家企業上云，完成x家“企業兩化融合對標”、x項家具企業綠色化改造和x項企業技術改造。實施創新人才培養引進工程，引進培養x名創新型科技人才、x名企業技術骨干。實施科技創新平臺建設工程，培育x家國家級星創天地、x家省市級工程技術研究中心。實施科技創新示范工程，培育x家市級農業科技園區，引進x項農業新品種新技術，靠創新驅動高質量發展。

廣立立凡、俞木匠等。

x家在建項目，年內全部投產。督促全韻、恒升等x家企業年內開建。啟動家具商貿城中心、神龍物流等項目建設，建設集運輸、存儲、配送和信息平臺等功能于一體的現代物流園區。依托深圳等地家居設計、研發、策劃機構，合作建立x設計、研發、企劃中心，推動“補鏈成群”。啟動東環路、興業路、創業路、東昌路建設，承接千豪紅木、伯特利偉業、裕陽二期、云起置業系統門窗等家具項目入駐，持續做大主導產業集群。

一方面組建產業龍頭。按照現代企業制度，嘗試整合集聚區家具板塊內的。

x余家具企業，著力引導規模較大的成長型企業通過股權橫向并購、縱向整合等方式，整合所有家居、家裝、家飾、物流、電商等“元素”，探索組建x家家居產業集團。另一方面，加快推進體制機制改革。實行“管委會+公司”管理體制，實行“大部門、扁平化”管理，企業“辦事不出區”。組建產業集群投資發展有限公司，整合資源，放大國有資本，增強核心競爭力，打造產業集聚區創新發展的主力軍。

食用菌現代農業產業園進一步擴規模、提檔次，建設。

“全國x第一縣”。甘薯現代農業產業園重點建設省級甘薯實驗室x座，種苗種薯植物工廠x座，年種苗培育能力達到x億株，建設全國最大的種薯種苗生產繁育基地。全縣紅薯種植面積達到x萬畝，鮮儲能力x萬噸，建設“全國紅薯大縣”。小麥高產創建示范區以優質強筋小麥為主打品種，創建糧食生產穩產高產省級示范區。鄉村振興示范區以國道x、省道x、x大道、開州路北段為閉合圈，深入挖掘優秀傳統文化，深化農村綜合改革，開展沿黃鄉村振興人居環境提升示范。

以

x等村為重點，打造十大“四美鄉村”樣板；以x等村為重點，打造十大食用菌生產基地；以x等村為重點，打造十大甘薯生產基地；以龍豐實業、華薯農業為重點，培育十大龍頭企業；以x等村為重點，開展十大農村綜合改革試點。同時，以x為中心，整合x支前文化、梅莊虎園、紅色驛站等資源，打造以紅色教育和休閑旅游主題的示范集群；打造以x家—劉張莊—x樓為一線的食用菌產業發展示范帶和以x—x—x莊為一線的“四美鄉村”示范帶。

實施七大項目，分別是：投資。

x億元，建設高標準農田x萬畝；投資x億元，實施8個人居環境改造和5個鄉鎮鄉村振興示范區項目；投資x萬元，實施x鎮畜禽養殖廢棄物資源化利用項目；投資10億元，建成x新六農牧養殖和牧原集團養殖體系項目；新改建農村公路127公里，爭創國家級“四好農村公路”示范縣；實施“村村通客車提質工程”，實現全縣鄉村胡同街巷改造提升、縣鄉村新能源公交全覆蓋；造林1.6萬畝，完善農田林網5萬畝，啟動馬頰河省級濕地公園和中華孝道文化省級森林公園項目。

x崛起的橋梁紐帶作用，明確對招商引資作出突出貢獻的商會、中介機構、個人按到位資金一定比例給予獎勵，推介吸引更多外來投資，擴大以商招商、以商引資的“蝴蝶效應”。

深入推進。

x項改革舉措，并對標京滬兩地x項創新改革舉措，在逐條調研論證的基礎上，制定我縣實施細則，明確責任，狠抓落實，推動國務院和省政府相關政策措施在我縣生根發芽、開花結果。

“1+3+n”重點工作研究機制等措施，現場辦結、限時辦理企業難題。深化“放管服”改革，加快以大數據為支撐的服務型政府和智慧政務建設，推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，打造x速度、x服務和x標準。

投資。

x億元，建設教育園區初中部和縣x路小學，竣工投用縣x路小學，完成x個農村中小學校和幼兒園建設項目，啟動x路幼兒園建設。投資x萬元，建設8所學校x套教師周轉房宿舍。落實中小學教師“一補助、兩津貼”和梯級教師獎勵補貼，實現“兩個確保”。

“兩癌”篩查，繼續免費開展“兩兒”篩查，對篩查出的高風險孕婦進行免費產前診斷。投資x億元，新建縣人民醫院和疾病預防控制中心?？偼顿Yx萬元，建成1—2個規范化社區、x個城鄉日間照料中心，完成x戶重度殘疾人家庭無障礙改造。完善縣、鄉、村三級信息平臺，實現全民健康信息互聯互通。

“楓橋經驗”，發揮“x工作室”作用，完善人民調解“1133”x模式。全面落實安全生產責任制，確保我縣大局穩定。

100周年！

縣三級干部會議上的講話稿篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

春回大地，萬象更新。今天，我們在這里召開區2021年三級干部會議。這次大會的主要任務是，深入學習******新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨的十九大和***五中***，省委屆次***、市委屆次***及全市三級干部會議精神，就進一步落實全區2021年各項工作進行安排部署，動員全區廣大干群堅定信心、務實重行，大力弘揚精神，積極實施鄉村振興戰略，乘勢而上，譜寫區發展新篇章。下面，我講幾點想法。

一、回顧2020年，我們奮發有為。

2020年，區黨委、政府緊緊圍繞建設全省科學示范區的總體目標，堅持干字當頭、搶前爭先，扎實開展項目建設、作風轉變、黨建提升活動，全面完成了各項工作任務，全區呈現出經濟平穩發展、民生不斷改善、社會和諧穩定的良好局面。2020年先后迎接團***基層組織建設調研、省委宣傳部精神文明建設調研、市委組織部、市委組織部學習調研；順利通過了省農村垃圾綜合治理工作檢查；村被評為第屆全國文明村、區被評為－2020年綜治維穩省級先進單位；在剛剛閉幕的全市三級干部會議上，我區和村分別作為鄉村振興和文明創建先進做典型發言。

同志們，過去一年，成績的取得實屬不易。這是市委、市政府正確領導、科學決策的結果，也是全區廣大干部群眾團結奮斗、扎實工作的結果。在此，我代表區黨委、政府向所有為發展做出貢獻的廣大干群和社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

同時，我們也清醒地認識到，工作中還存在不少矛盾和問題：一是經濟總量不大，綜合競爭力不強；財政增收渠道單一；二是群眾利益訴求復雜，維穩壓力大；三是黨員教育管理存在薄弱環節，與從嚴治黨要求有一定差距；四是部分干部服務發展、推動發展的擔當意識還不強。對于這些問題，我們將采取堅決有力的措施加以解決，不辱時代使命，不負人民重托。

二、展望2021年，我們砥礪前行。

2021年是貫徹“十四五”規劃的開局之年，是全面建設社會主義現代化國家的關鍵一年。面對大好形勢，我們沒有理由不擼起袖子加油干、埋頭干。

2021年全區工作的基本思路是：全面貫徹落實黨的***五中精神，以******新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移地把加快發展作為統領一切的主題，以產業發展和項目建設為突破口，謀求區經濟發展新優勢；以提高人民群眾生活水平為出發點，促進區社會的全面進步，把區建設成全市人居環境最美、群眾素質最高、社會秩序最穩定的和諧家園、美麗家園。

（一）大力實施鄉村振興戰略。

區作為全省科學發展示范區和全市四化協調發展試點區，百姓有要求，有條件，我區有信心在實施鄉村振興戰略中率先垂范、身體力行。

一是建好產業基地，發展新興業態，推動產業興旺。2021年我區將依托現有的葡萄基地、水稻基地、蓮藕基地、稻蝦連作基地、特色養殖基地，延長產業鏈，大力發展農產品加工業；推進一二三產業融合發展，走農旅產業融合之路，構建有看、有采、有玩、有吃、有住的立體產業模式；根據市場需求和自身特點，制定《區產業發展實施規劃》，明確鄉村振興路線圖和時間表。2021年交易市場將投入使用，冷庫物流園將建成運營。

二是理順體制機制，推進制度改革，釋放發展活力。作為農村產權制度改革的試點，目前全區％的土地已經進行了流轉。2021年將進一步推進農村土地“三權”分置改革，所有土地流轉必須進產權交易中心。發展龍頭企業與農民合作社、專業大戶、農戶之間的經營關系。將農村耕地、宅基地資源以及自然山水資源等農村資源融合，以“大農業”的產業化思維，實現從“資源農業”向“產業農業”再向“資本農業”跨越。

三是建設美麗鄉村，促進鄉風文明，保持生態宜居。村榮獲“全國文明村”，其余五個村也是省級宜居村莊。未來三年將依托省級項目，實施美麗鄉村升級工程，每個村列支萬元，三年內對六個村全覆蓋。2021年已落實資金萬元，對村、村進行美麗鄉村升級改造；位于易家堤村的移民文化陳列館今年要建成并對外開放。

四是加強環境治理，建立運營體系，落實長效體制。2021年將建成區污水處理站，并運營好村、易家堤村微動力污水處理站，全區集中建成垃圾收集亭，初步建成戶收集、村轉運、區處理的模式，建立日常保潔長效機制，做到時時、處處都是清潔家園。

五是壯大集體經濟，夯實基層政權，培育現代農民。結合2021年村級換屆，將進一步加強農村基層組織建設，采用“選”“請”“派”等方式，讓村里有人做事；千方百計支持幫助村級壯大集體經濟，讓村里有錢做事；加強農民教育引導，培育新型農民、專業合作社、家庭農場等經營主體，讓村里有人跟我們一起做事。

（二）壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。

一是旗幟鮮明講政治。旗幟鮮明講政治不是唱高調，更不是喊口號，要落實到具體行動和工作中。在座的每一位同志，要把堅定維護******黨的領袖和核心地位作為最重要的政治紀律和政治規矩，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。堅決維護黨***權威和集中統一領導，緊扣******新時代中國特色社會主義思想，在學懂弄通做實上下真功、出實招，不斷用黨的創新理論指導實踐，努力開拓發展新思路。

二是精準發力強基礎。著力發揮區黨委領導班子的龍頭示范作用。以“政治管理、組織管理、履職管理”為重點，建立工作項目清單，推進黨委領導班子履職盡責、干事創業；著力發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

當前隱藏內容免費查看堅持以支部主題黨日活動為載體，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化。著力發揮廣大黨員的先鋒模范作用。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，全面增強黨員干部“八種本領”。以上門送學、網絡送學等形式，確保黨員參加學習教育全覆蓋，高質量完成村“兩委”換屆選舉工作。嚴格標準，嚴明程序，嚴守紀律，真正把一批政治意識強、有大局觀、作風過硬、敢于擔當的優秀人才選拔進“兩委”班子。

三是抓早抓小嚴執紀。從嚴問責不姑息。2021年，各黨支部要把作風建設與各類主題教育活動緊密結合起來，區紀委將緊盯各種“節日腐敗”問題，堅持問題導向，以明察暗訪方式為主，與專項檢查相結合，抓住關鍵節點、緊盯關鍵場所，加大監督檢查力度，就各類隱形“四風”問題和節假日值班等問題開展明察暗訪和重點督查。落實責任不松勁。2021年，區黨委將把懲治群眾身邊腐敗問題同掃黑除惡結合起來，堅決查處涉黑“保護傘”；提高區紀委履職水平，加大督查督辦力度，對失職失責的進行嚴肅問責，絕不姑息。多種手段駐防線。充分用好執紀監督“四種形態”，通過科學運用談話提醒、誡勉談話、組織處理等多種方式，最大限度地發揮紀律作用，為黨員干部遮風擋雨，與黨員干部共擔風險，讓干部盡心謀事、盡心干事、盡責成事，為敢啃“硬骨頭”、敢蹚“地雷陣”的黨員干部站位撐腰，不讓干事創業者受委屈、背包袱，真正做到管住大多數，護好整片森林。

四是持之以恒轉作風。今年區黨委將致力于破解黨員干部“作風之弊”，堅持不懈抓“整改”，建立紀律作風建設長效機制，加強干部職責任意識，提高工作能力和辦事效率，使全區黨員干部作風氣硬起來，執行能力強起來。加強警示。按照主要領導親自抓、分管領導具體管的工作形式，出重拳、落痛處，增強區機關及各支部黨員干部組織紀律觀念，推進整頓工作作風、嚴肅工作紀律。細化責任。嚴格執行機關干部職工工作去向報告制、小時值班制等系列考勤管理制度，落實“日清日結周點評，馬上辦抓落實”工作要求，確保人員在崗在職。同時，由區紀委牽頭，聯合黨政辦等部門組成檢查組，不定期對區機關辦公區域、各村黨群服務中心、區直單位進行日常監督檢查，強化明查暗訪，準確掌握情況，重點解決工作中存在的散漫懶惰、不思進取、效率低下的問題。嚴肅問責。對出現的作風不實、紀律不嚴、為政不廉等問題區黨委、政府將堅決查處，絕不姑息。對發現問題并通報的單位和個人實行跟蹤整改，重視不夠、措施不實、推進不力，流于形式，違規違紀行為屢禁不止的，將嚴肅追究相關人員責任。

此外，全國“兩會”即將召開，全區上下要落實“五個一”包保責任制，全力以赴做好綜治維穩工作，確保不發生一起進京赴省非訪事件。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，今天在座的全體機關干部、各村黨支部書記及村“兩委”成員、區直單位負責同志，長期奮戰在落實區黨委決策部署的前沿陣地，是發展最大的依靠。區黨委、政府將一如既往地營造真情關懷、真誠關心、真切愛護基層干部的濃厚氛圍，讓大家干得有勁頭、有甜頭、有奔頭。春節已過，全區黨員干部要盡快收心，調整好心態，全面鋪開今年各項工作，確保實行一季度開門紅，為做好全年工作打下堅實基礎。

x是一個不在起點卻寫滿初心的地方，過去的輝煌由移民精神引領創造，未來的理想依然要依靠移民精神引領實現。站位新時代，珍惜好、傳承好移民精神，我們比以往任何時候都更加迫切、更加強烈。區是一方干事創業的熱土，我們將以對黨和人民事業高度負責的精神，引導全區黨員干部群眾開啟新征程，共同譜寫全面建設社會主義現代化強區的新華章！

縣三級干部會議上的講話稿篇十五

同志們：

這次會議的主要任務是認真學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》（中發〔2005〕1號）和省、市農業農村工作會議，以及縣委十屆七次全會精神，回顧總結全縣農業農村經濟發展取得的成績，分析面臨形勢，安排部署當前和今后一個時期農業農村工作，進一步統一思想，明確任務，與時俱進，狠抓落實，全面樹立和落實科學發展觀，努力開創全縣農業農村工作新局面。下面，我講三個問題。

一、深刻認識“三農”現狀，增強做好農業農村工作的緊迫感和責任感。

縣三級干部會議上的講話稿篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

提神，就是準確把握全局，找準優勢和潛力，不斷增強戰略定力和發展信心；

鼓勁，就是緊盯目標任務，不達目的不收兵，不見成效不撒手，以決戰決勝姿態奮力趕超；

聚力，就是傳導壓力、形成合力，上下齊心攻堅克難；

加速，就是立說立行、雷厲風行，以超常之舉推動各項工作迅速步入正常軌道。下面，我再講三點意見：

一、審時度勢，洞察全局，牢牢把握經濟工作主動權。

同時，經濟工作更是一項綜合性工程，我們的組織建設、思想建設、作風建設、紀律建設等都是為經濟發展服務的，這幾年大力進行反腐倡廉，社會風氣不斷凈化，發展環境持續優化，有利于我們輕裝上陣。作為一線工作者，我們一定要審時度勢，認清道理，把握大方向、大規律，牢牢掌握經濟工作主動權，不斷開創經濟工作新局面。

（一）順勢而為，在搶抓機遇中引領新常態。就如何抓住機遇，我著重講五個關鍵詞：

穩中求進的“進”就是前進，就是進位，就是要增長、要提速。所以，穩中求進就是又好又快的發展。省市根據“穩中求進”這個總基調，今年經濟增速分別確定為x%、x%，兄弟縣市區x縣、x區分別確定增長x%、x%，作為十堰區域性中心城市，我們自己定的增長x%，比他們還低，這個x%是我們一定要保持的速度，是發展的底線，必須要又好又快發展。

第二個關鍵詞是“貨幣政策穩健中性”。中央提出的貨幣政策實際上就是金融政策，金融政策簡單的說就是存貸款政策，去年是穩健的貨幣政策，實際上是一種超寬松的貨幣政策，就是門檻低、好貸款，今年加了“中性”兩個字，就是不慢也不快，不緊縮也不刺激，也就是說今年的貸款難度要增大。去年竹x城鎮帶每個鄉鎮劃撥了幾百萬，前幾年為什么沒有？這就是政府搶抓“窗口期”貸款融資的錢。今年貸款融資要比去年門檻高、難度大，現在我們已經感覺到貨幣政策緊縮，資金充裕性、流動性不夠，到二季度會更加明顯。這就要求城投、文旅投、交投、林投公司和各家銀行必須抓住一季度政策還未調整到位的時機，把已經完成基礎工作的項目貸款資金爭取回來。

第三個關鍵詞是“國家實施積極的財政政策”。什么叫積極的財政政策？就是國家通過融資來支持基礎設施建設和基本建設，比如國家為了支持地方發展發行國債。國家實施積極的財政政策，這個大好政策沒有變，財政政策方面的資金不會減少，基建投資還會增加，我們今年還會爭取到更多的資金投入建設。這也給各單位一個信號，要積極對上銜接，爭取更多的投資。比如棚戶區改造就是國家積極財政政策的體現，我們今年有可能再爭取x-x億元，棚改資金就可以達到x-x億元，就能極大改善群眾居住環境和城市面貌，這是積極財政政策的直接體現，與我們緊密相連。

第四個關鍵詞是“多極化發展戰略”。x省原來提出了“一主兩副”戰略，就是以x市為主，x和x為副，現在提出多極化發展戰略，就是在發揮“一主兩副”輻射帶動作用同時，加快地級市和經濟強縣發展，著力構建多級帶動、多極支撐的區域發展新格局，系列政策陸續出臺，有利于落后地區加快發展，特別是新一輪竹x城鎮帶戰略的實施，既能輻射帶動周邊鄉鎮發展，又有利于推進全域旅游，加快武x神旅游一體化進程。今年省委、省政府明確提出，竹x城鎮帶每縣每年再給x萬元，加上市里劃撥的x多萬元，縣里的x多萬元，一起就有兩三千萬元，所以說，鼓勵鄉鎮集鎮全面改造升級，我們“有銀子”、有底氣。

企業大多是傳統的小企業、小作坊，科技含量不高，骨干型、支撐型大企業不多；

商貿物流市場相對零散，缺少專業市場，交通物流園、壽康物流園等處于起步階段，建成還需時日。二是重大項目不足的壓力。隨著兩條高速公路建成通車，“十四五”期間除了十x鐵路正在積極爭取、有望實施之外，尚沒有其他類似國家、省級重大戰略性投資項目擺布x縣，沒有大項目就帶來投資不足、稅收不足、就業不足、消費不足，相比周邊縣市區都有大項目，我們壓力很大。三是爭先進位的壓力。x縣憑借水電產業異軍突起，x縣成功引進x集團落戶，x區融入十堰發展，x縣即將上馬一批牽動全局的高鐵、高速、水電項目，后勁十足。我們經常說“x老三”，其實x早就超過我們了，去年我們gdp比x少x個億，財政收入比x少x萬，僅好于x、x，變成了“x老四”，“x老三”的地位已經不保了。大家要清楚我們的位子，《孫子兵法》上說“知己知彼，百戰不殆”，不知己、不知彼，就會“坐井觀天”，糊里糊涂的過，最后變成倒數第一。

（三）乘勢而上，在彰顯優勢中引領新常態。通過多年持續打基礎、管長遠的發展，全縣綜合實力不斷壯大，尤其是x年全縣經濟社會進入了蓄勢發展的新階段，脫貧攻堅、產業結構調整走在全市前列，這是很鼓舞士氣的。城鄉面貌改善上干了很多實事，特別是竹x城鎮帶幾個鄉鎮全部轟轟烈烈干起來了。民生保障扎實有力，政治生態山清水秀，尤其是以賢忠書記為班長的新四家班子非常團結，是干事的好班子，這個政治生態為做好今后工作奠定了堅實基礎，x縣又站在一個新的發展起點上，迎來了新的發展春天。當前，我們必須抓住這個難得的機遇，打好全面深化供給側結構性改革這張牌，正確處理好“政府和市場、短期和長期、減法和加法、供給和需求”的關系，加速培育新興業態、提升傳統產業、淘汰落后產能，打造強勁新引擎。一是堅決落實x地產去庫存。我們正在實施的“x十條”，通過廣泛宣傳，目前政府代籌的x套x源已經銷售一空。從群眾需求和社會反響來看，還需要籌集第二批x源，預計銷售總量可以達到x套以上，農民只要想進城購x，政府就保障供應。初步算了個賬，賣x套x子，要增加六七千人，甚至上萬人進城，就需要新建一所學校、一家醫院、一片市場、幾條街道，就會大大擴大縣城內需。二是大力發展實體經濟。所謂實體經濟就是以工業活動為中心的經濟，以工業標準為標準的經濟，所以簡單的說發展工業就是實體經濟，但是實體經濟比工業經濟范圍要廣，包括建筑建材業、交通運輸業、商貿服務業等。虛擬經濟實際上就是指金融證券業，包括證券、股票、發債、期貨、炒x等，我們很多人把錢拿去買股票、炒x子，就是脫實向虛了。三是推進農業供給側結構性改革。主要是提高農產品質量和優化農產品結構，還有就是保證農產品安全，這方面國家還要出臺很多政策，希望大家多研究，做到包裝項目對路，供給產品優質。以上講的這些，主要是讓大家看看存在的問題、看看好的形勢、看看有哪些機遇，做到心中有數。

二、突出重點，扎實攻堅，奮力開創經濟社會發展新局面。

今年經濟工作的總體要求是：深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會、中央、省、市經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持以推進供給側結構性改革為主線，緊緊圍繞建設“一城兩基地三中心”發展定位，全面踐行五大發展理念，大力實施生態立縣、工業強縣、產業興縣、旅游活縣戰略，突出抓好脫貧攻堅、產業轉型、城鄉統籌、生態文明、從嚴治黨“五大任務”，真抓實干，合力攻堅，奮力開創經濟社會轉型跨越發展新局面。剛才x書記又做了全面部署，這里我就十個重點進行再強調，簡稱“十個做”：

（一）做實目標。做實目標就是落實發展目標，我們結合全縣實際，在科學研判的基礎上制定了今年經濟社會發展的主要預期目標，即生產總值x億元、增長x%，地方公共財政預算收入x億元、增長x%，社會消費品零售總額x億元、增長x%，固定資產投資x億元、增長x%，外貿出口x萬美元、增長x%，城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別達到x元和x元、增長x%和x%。這些指標不是空洞的數字，涉及工業發展、農業農村、商貿旅游、交通城建、社會事業、民生改善等方方面面，具體對應的就是縣政府x號文件和縣委x號文件確定的重大項目和重要工作，年前已經交辦給了大家，大家把具體工作做實了，就能給縣委政府和全縣人民交上一份滿意答卷。做實目標，還要熟悉挑戰目標，今年我們自己定的對內趕超目標是x縣，市委給我們定的對外挑戰目標是x縣。今年是有望趕超x的關鍵年，我們確定的主要經濟指標就是趕超x的指標，同時我們儲備了很多項目，這里給大家交個底，地方公共財政預算收入底線目標要達到x億元，必須把“x老三”奪回來，我們很有信心。對于挑戰目標，正月初四，我專程到x縣了解了一下，x縣x平方公里，人口x萬人，x年排名在x縣之后，這幾年他們大力發展礦產業和水電業，一下子超越了我們，現在基礎比我們好，他們去年gdp是x億元，我們x億元，多x億元，地方財政公共預算收入x億元，我們x億元，比我們多一倍，要想挑戰x縣，壓力不是一般的大。但x縣以礦為主，發展優勢不是很好，發展后勁肯定會受影響，我們必須發揮優勢，厚積薄發，力爭在“十四五”期間縮小差距、迎頭趕上。

（二）做大基地?；厥寝r業適度規模經營的載體，是發展現代農業的前提，要持之以恒地做大特色產業，帶動農業增效、農民增收。要圍繞產業做基地，因地制x發展八大產業，因勢利導打造核心產業片區，把現有產業基地做大，變星星為月亮，精心培育幾個知名度能夠走出x縣的產業基地。要圍繞基地發展農莊經濟，落實“三權”分置政策，深化農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權“三權”分開，鼓勵發展農莊經濟，實現一個農莊帶一個基地，發展一個產業，軍店禾益天下實際上就是農莊經濟，做得非常好，希望這種模式能夠“克隆”更多。要圍繞基地抓配套，今后對基地基礎設施要進行支持，要修產業路、產業渠，實現水電路配套，做到“有基地的修路，有產業的修路，集中安置區修路”，分散居住的不能修路，破壞生態環境。要圍繞基地做三產融合，就是基地建設、生產加工與信息產業相結合，用“互聯網+農業”之筆，書寫農業融合發展新篇章。最近建的八仙洞三產融合基地，有采摘園、加工園、銷售基地，實現了生產、銷售、觀光一體化。

“助保貸”風險金達到x萬元，融資能力達x億元以上；

貸款是間接融資，成本高?？ㄋ帢I、金裕石材等企業重組上市的做法非常好，敢吃螃蟹，敢邁開第一步，我們要大力鼓勵類似企業。對愿意上市的企業，堅持一企一策、因企施策、專題研究，給予支持。

（四）做美旅游。旅游有“無煙工業”之稱，要以創建x全域旅游示范縣為抓手，全力推進“武x神”旅游一體化進程。要大力建設景區，“說上天，掉下地”，沒有景區，強調的再重要都不重要，說的再好也是“白版”，所以景區建設是關鍵，是根本，必須加快一批優勢特色景區深度開發利用，將資源優勢轉化為經濟優勢。要加快巖屋溝、掛榜巖對外運營，推進櫻花島、圣天洞、八仙洞、云盤嶺等景區建設。特別強調一點，櫻桃谷溫泉不管有沒有投資商今年一定要開工建設，現在明確旅游局牽頭做好規劃設計、可研、水量勘探等前期工作，先期投入景區基礎設施建設，同時招引有實力的投資商深度開發。要發展酒店服務業，沒有酒店的配套，旅游就很難做起來。要啟動天悅溫泉二期工程，加快半島灣酒店裝修運營，推進濱湖國際、維也納、盛世太子二次招商，這幾個酒店做起來，x縣旅游就有了“硬支撐”。要積極引進專業團隊參與酒店經營管理，提升接待服務水平。要大力培育和引進旅行社，“酒香也怕巷子深”，再好的景區、再美的景點，沒有強有力的宣傳推介，沒有旅行社的橋梁紐帶，也只能是“久居鬧市無人問”，我們既要加大知名旅行社引進力度，又要培養自己的旅行社，搭建x縣旅游走出去的平臺，提高x縣的知曉率和知名度，力爭讓x縣景區融入全國旅游大網絡、步入旅游發展快車道，打造與兩山優勢互補的重要節點，避免x縣在兩山之間“燈下黑”。

（五）做活商貿。商貿是改善流通業現狀的一泉活水，是提升生活質量的有效途徑。要做好電子商務，以創建全國電子商務進農村示范縣為抓手，加強與阿里巴巴、京東商城、中國網庫等電商巨頭戰略合作，扶持神農百匯、晨曦等本土電商企業做大做強。積極推進縣級電商運營中心、物流倉儲中心和人才培訓中心建設，改造升級村級電商服務站，構建“縣有總站、鄉（鎮）有分站、村有基站”的三級電商網絡體系，讓農產品能進城，工業品能下鄉，通過電子商務打開一條貨暢其流的大通道。要加快專業市場建設，推進汽車服務產業園、交通物流園、壽康物流園、緣景鄂西北物流園、神農源國家中藥材倉儲物流基地等項目建設。要做大外貿出口，出臺外貿出口獎勵政策，按照出口額給予扶持，支持聚達食品、森飛食品、神武山珍等外貿出口企業快速發展，鼓勵有條件的企業出口創匯。

一種精神看項目，對黨再忠誠，不會干事，也是無用之人，要在抓項目、抓產業上體現講政治、講團結、對黨忠誠。

（七）做靚城鎮。城鎮本身就是一個大項目，是一個投資永遠不會貶值的項目，有利于人口集中、產業集聚、功能集約。要做靚縣城，一是全面推進x地產去庫存，通過鼓勵農民和精準扶貧戶進城居住，全面消化庫存商品x。二是全面啟動棚戶區改造，今年西街、東街、北街棚戶區改造一定要破題。我們棚改資金充裕，相關村和社區要廣泛宣傳，x子不愿原地改造的，由指揮部出錢收回，實行貨幣化安置，愿意原地改造的，根據全縣總體規劃就地改造。三是加密規委會次數，要確保一月一次規委會，保證重點項目順利推進。四是全面推進市政工程，實施“一橋九路”，加快雨污分流管網、城市燃氣管網、微循環道路、小型街頭廣場建設，滿足市民需求。要做靚城鎮帶，全面加快竹x城鎮帶“一城八鎮”和武神路景觀式新農村示范帶建設，旗幟鮮明地支持軍店、青峰、大木建設縣域副中心，因地制x打造以重點城鎮為帶動、特色小鎮和美麗鄉村為基礎的新型城鎮體系。竹x城鎮帶“一城八鎮”建設要繼續保持大干快上勢頭，確保年內大變樣。要做靚集鎮，繼續實施鄉鎮集鎮改造升級工程，加大鄉鎮集鎮改造支持力度，今年要讓所有鄉鎮集鎮日新月異，改頭換面，舊貌換新顏。

（八）做優交通。要提升縣鄉路，建成十竹路，建設環城北路，推進門中路、萬鹽路、獅九路、九義路、中村路等項目，開工建設姚坪黃坪大橋。要升級農村路，啟動“四好”農村公路示范縣建設，硬化通村水泥路x公里，打通鄉鎮斷途路x公里，實施窄路加寬x公里。要建設平安路，全縣目前有農村公路x公里，我們今年下定決心，計劃投資x億元對所有公路實施安保工程，縣交通局要盡快啟動設計，應用ppp模式吸引民間資本參與建設，鄉鎮和村居要做好配合，爭取上半年啟動、下半年建完、年底結賬，徹底消除交通隱患。要爭取大項目，要在推進現有交通項目的同時，大力做好縣城至神農架一級路、軍店至窯淮一級路等項目爭取工作，打造暢安舒美的對外通道。

（九）做細民生。堅持以最小的財力做最大的民生，以最大的投入保障民生，確保民生投入只增不減。要實施積極的就業政策，提高就業能力，擴大就業規模。要完善社會保障體系，不斷提升保障能力。要優先發展教育，啟動縣一中遷建，推進思源學校、職業技術學校二期建設，實施軍店、窯淮等八所中小學改擴建工程。要改善城鄉基本醫療條件，建成廣濟醫院，加快推進縣醫院門診綜合樓建設，新建門古、九道等x個鄉鎮衛生院業務用x。全面落實二孩政策，改善人口性別結構，對人口性別比超比例的鄉鎮和部門，要堅決實行重點管理。要加大公共文體服務投入，開工建設體育中心、羅國士藝術博物館等項目。

三、強化措施，突出落實，善始善終抓好各項工作。

各鄉鎮、縣直各部門要瞄準既定目標，把心思集中在“想干事”上，把膽識展現在“敢干事”上，把能力體現在“會干事”上，把目標落實在“干成事”上，立說立行，務實重行，善始善終完成各項任務。這里，我提出“五個只能加強不能削弱”：

（一）組織領導只能加強不能削弱。要始終堅持縣委領導，把縣委領導作為第一政治，必須旗幟鮮明，要堅決落實好縣委對經濟工作的決策部署，做到縣委管總、政府負責，做到縣委出思路、政府出措施，縣委一揮手、政府就動手，達到班子團結默契的最高境界，切實將縣委的決策部署落到實處。要堅持指揮部負責制，今年的重大項目都已經明確到了牽頭領導、責任單位和具體責任人，都要成立指揮部，指揮長要親自上陣、靠前指揮，要坐得下來、靜得下來，把情況摸準、矛盾理順、辮子理清，盡可能將困難消化在指揮部層面。指揮部要有常駐一線的工作專班，專班人員要與原單位脫崗脫鉤，全身心投入到項目建設上來，堅決做到項目不成，機構不撤，人員不散。上次會上，我們已經明確時間節點，即x月x日前必須完成前期工作，x月x日前必須開工建設，x月x日前必須有形象進度。會后，各指揮長都要迅速召開項目現場會，不能開的給縣委政府報告，不報告不開會，且項目毫無進展的，要嚴肅追責。要堅持鄉鎮和部門負責制，主管部門、相關鄉鎮要熟讀熟記縣委x號文件、縣政府x號文件內容，將涉及的項目、承擔的責任、進度要求牢記于心，主動對接領辦，不能袖手旁觀、相互推諉，更不能假裝糊涂。

（二）深化改革只能加強不能削弱。改革實際上就是解放思想，搞一項改革，最痛心的就是對上糊弄、對下不搞，這叫忠誠？這是典型的欺上瞞下，不忠誠！只要中央和上級安排的改革都必須搞，沒有退路、不能講價，要拿在手上，改出動力。要大力簡政放權，加快推進行政許可權改革，探索實施“一枚印章管審批、一個大廳管服務、一套機制管長效、一個標準管規范”，提高“放、管、服”水平，完善清單管理制度，強化事中事后監管，最大程度方便企業和群眾。要創新服務企業方式方法，把企業的事當自己的事，為企業發展遮風擋雨，構建“親”“清”政商關系，營造親商愛商護商環境。要創新投融資方式，推廣ppp融資模式，放寬民營資本準入門檻和投資領域，廣泛吸收社會資本參與投資。要加快交投、城投、林投、文旅投改革，促進資源有效開發利用，用市場手段推進城市建設。要創新財政支出結構，堅持開前門、堵后門，走明路、堵暗道，讓鄉鎮和部門騰出精力干事，不用天天擔心錢的問題。全縣干部的醫療保險、養老保險、公積金單位繳納部分大概需要x多萬元，今年縣委政府下了很大決心，計劃全部納入財政預算，即使加大赤字也要納入，目的是把大家解放出來，輕裝上陣工作。

（三）落實力度只能加強不能削弱。抓不抓落實、能不能落實，體現的是能力、反映的是水平、折射的是形象。要強化責任抓落實，把目標要求清單化、原則要求具體化、具體要求措施化，責任層層分解，壓力層層傳導，確保千斤重擔人人挑。要將目標任務視為戰爭時的高地、年度工作的信仰、干事創業的理想，時刻放在心上、拿在手上，發揚“釘釘子”精神，一個問題一個問題地應對，一個環節一個環節地突破，一項工作一項工作地推進，不見成效不收兵，不達目的不罷休。要強化擔當抓落實，各級要自覺擔當、自發擔當，會擔當、敢擔當，原來我講了四句話：不表模糊的態、不開模糊的會、不發模糊的文件，下級請示了能做就做，不能做立即表態。我們干部不擔當，不敢表態，是因為心中沒有定力，沒有對問題的判斷能力，所以沒有擔當就是沒有本事?？简炓粋€人的本事能力，既要看想法還要看辦法，有想法、有辦法的人才是有本事的人，才叫“搞匠”。城關至軍店一級路旁有個“釘子戶”，好幾年都拆不動，要地建x，我們研究了一個辦法，把后邊那塊地平整出來，用招拍掛的方式提供宅基地，該補償的補償，該繳納出讓金的繳納，對方欣然接受，問題迎刃而解。要轉變作風抓落實，進一步改進會風、轉變文風，多到項目現場開會，少到會議室開會，多開破解難題的會，少開空談無果的會，做到沒有問題不開會，不解決問題不散會。講短話，發短文，講切中要害的話，發言簡意賅的文，營造求真務實的良好氛圍。

（四）督辦獎懲只能加強不能削弱。習近平總書記強調：“沒有督查就沒有落實，沒有督查就沒有深化”，督查是政府的利劍，是確保決策落實、政令暢通必不可少的重要手段，必須始終保持利劍高揚。要健全政府大督查機制，用好督查、審計、監察、目標考核四個工具，強化跟蹤問效，嚴肅督查問責。要用督查“掉面子”，督查要一月一督查、一季一督查，盯住難落實的事、不落實的人，緊抓不放，經常通報，讓工作落后、行動遲緩的掉面子。要用審計“揭底子”，先審計不作為的，審計無所事事、旁門左道的，再審計亂作為的，將事情拿到桌面上，曬曬太陽、見見群眾，讓其名聲掃地、無地自容。要用監察“戳帽子”，省委提出今年是問責年，要堅決落實，對為官不為、為官不會為的要果斷問責，實現能者上、庸者下、劣者汰。要用考核“掉銀子”，發揮目標考核的杠桿作用，嚴格獎懲兌現，對完不成任務的不能兌現x個月獎勵津貼，讓不想做事、不敢做事、不會做事的“錢途無亮”，囊中更加羞澀。

（五）爭先進位只能加強不能削弱。把爭先進位作為全縣上下的共同追求，要有力有效的開展好“走學比超”活動，相互比，相互看，對照先進找差距，放眼全局定目標，自我加壓爭一流，努力在新一輪的發展競賽中勇奪桂冠。要提升精神區位，提振發展信心，保持競進姿態，增強“爭”的勇氣，瞄準“先”的目標，提升“進”的本領，恪守“位”的責任，以飽滿熱情投身到各項工作中去。要高點定位，永葆“人一我十，人十我百”的進取理念，把工作放到全市全省的坐標中去考量，與高者比績效，與快者比速度，與強者比干勁。要高效干事，始終保持雷厲風行、事不過夜的工作狀態，搶招商引資，搶項目落地，搶建設進度，在大干快上中開創工作新局。要發揚“搶跑”精神，針對供給側結構性改革五大任務，結合x縣實際，超前謀劃，提前部署，積極探索破解路徑，因地制x制定措施辦法，搶前行動，勇立潮頭，力爭在“起跑”之刻就能先人一步。

同志們，百舸爭流，破浪者領航；

千帆競發，奮勇者當先。讓我們高舉發展大旗，邁開前進大步，瞄準新的目標，鉚足新的干勁，展示新的姿態，凝心聚力，開拓進取，奮力開創x縣振興發展的新局面！

縣三級干部會議上的講話稿篇十七

加強和改進黨對農村工作的領導，是促進農村改革發展穩定、加快農村小康建設進程、實現農村長治久安的關鍵。當前，黨的富民政策不斷向農村傾斜，我縣農村正面臨著前所未有的發展機遇，全縣各級各部門要高度重視農業農村工作，切實加強領導，正確處理好農村改革、發展與穩定的關系。在改革上，一定要同廣大人民群眾的實際承受能力相適應；在發展上，一定要因地制宜、實事求是，把工作熱情與科學態度統一起來，從實際出發，按客觀經濟規律抓農業農村工作；在穩定上，一定要時刻把維護農村社會政治穩定作為重要的政治任務抓緊抓好，始終把握農業農村工作的主動權。

（一）切實加強對農業農村工作的領導，形成齊抓共管的工作局面。全縣各級黨組織、各級各部門要將農業農村工作擺在十分重要的位置，經常思考，經常研究，做到計劃早安排、形勢早分析、問題早解決、思路早確定、措施早落實，做到認識到位、領導到位、投入到位、工作到位?？h、鄉兩級農業農村工作領導小組和村“兩委”班子，要進一步明確職責、明確分工、建立完善工作制度，充分發揮調查研究、組織協調、宏觀指導、督促檢查的作用，加強農業農村工作的領導，定期研究農業農村工作，及時解決農業農村工作中出現的新情況、新問題。涉農部門要圍繞黨委、政府的總體要求，認真履行職責，分兵把口，抓好落實。其他部門和單位要積極配合、全力支持，努力形成抓農業和農村工作的強大合力。