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在三級干部會議上的講話稿篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據(jù)會議安排，我就全縣x年的安全生產(chǎn)工作情況、存在的問題、今年的重點工作講幾點意見：

一、安全生產(chǎn)工作開展扎實有效，成績值得肯定

過去的一年，在省市業(yè)務(wù)主管部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門嚴格按照年初安全生產(chǎn)總體工作部署，扎實開展安全生產(chǎn)負重奮進年、監(jiān)管執(zhí)法年、爭創(chuàng)先進年“三個年”活動，深入開展安全生產(chǎn)大排查、大管控、大整治三大專項行動，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好。一是責任落實到位。進一步增強安全生產(chǎn)工作責任意識，明確由縣委常委、常務(wù)副縣長x具體分管安全生產(chǎn)工作，副縣長、縣公安局局長x協(xié)助分管，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、屬地管理、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全面落實了分管行業(yè)領(lǐng)域和聯(lián)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)工作責任。二是基層基礎(chǔ)不斷夯實。設(shè)立縣長安全獎、隱患治理基金、安全生產(chǎn)舉報獎勵基金等，進一步加大了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)投入力度，按照責任、資金、人員、方案落實的要求，重點整治了道路交通、燃氣、消防等領(lǐng)域的x處重大安全隱患，安全監(jiān)管培訓(xùn)推廣行政執(zhí)法軟件應(yīng)用，有效提升了安全監(jiān)管能力。三是監(jiān)管執(zhí)法成效明顯。以鐵的紀律、鐵的要求和鐵的決心，扎實開展了重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治行動，全縣共組織集中執(zhí)法行動x次，出動執(zhí)法人員x人（次），檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位x家，排查發(fā)現(xiàn)隱患x處，查封、取締、關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營單位（含門店）近x家，依法關(guān)閉非煤礦山企業(yè)x家、非法加油站x家、液化氣經(jīng)營網(wǎng)點x家，收繳非法儲存運輸?shù)臒熁ū癞a(chǎn)品x件（箱）。同時，加大農(nóng)村公路安全隱患和重點在建工地的排查整治力度，切實落實企業(yè)主體責任。四是爭先創(chuàng)優(yōu)取得實效。堅持年初奪取省市安全生產(chǎn)先進縣的目標導(dǎo)向，對隱患按照自查整改、督查驗收的程序督辦到位，安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失四大指標全面下降，鲇魚須鎮(zhèn)被評為省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我縣先后獲得全省“安全生產(chǎn)月”活動先進縣和全省安全生產(chǎn)先進縣兩項榮譽。

二、安全生產(chǎn)隱患和存在的問題不少，必須加快整改

取得的成績令我們欣喜，但實事求是的講，我縣安全生產(chǎn)工作點多面廣，暴露出的安全隱患和存在的問題還不少，形勢較為嚴峻。特別是春節(jié)前，省政府安全生產(chǎn)暗訪督查組反饋了一系列問題，各單位一定要高度重視，積極整改，防止反彈。一是部分干部認識不到位。對本轄區(qū)內(nèi)的安全隱患視若不見，對安全生產(chǎn)重視不夠。春節(jié)前夕，還有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點地段存在超量儲存煙花爆竹的行為，有的煙花爆竹零售門店業(yè)主在距離堆放煙花爆竹成品不足x米的地方烤火；
縣工業(yè)集中區(qū)管委會在迎接市級安全生產(chǎn)示范工業(yè)園驗收時，沒有一名班子成員參與現(xiàn)場點的檢查、介紹相關(guān)情況，對本單位的安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建熱情不夠；
章華鎮(zhèn)政府部分班子成員未按《關(guān)于開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求，落實“一節(jié)兩會”期間領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查制度。二是道路交通領(lǐng)域隱患未有效解決。一些長期存在的交通安全隱患未得到及時有效治理。如：x嚴重影響安全營運，被省政府督查組點名批評；
特別是x年的兩起較大道路交通事故，雖不是生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故，但充分暴露出我縣道路交通安全領(lǐng)域還存在諸多隱患，需花大力氣進行整治。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任未有效落實。部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，忽視安全生產(chǎn)管理和安全投入。省政府督查組反饋指出了一系列問題：x等等。我們自己在督查中也發(fā)現(xiàn)，個別煙花爆竹批發(fā)企業(yè)違規(guī)超量向零售經(jīng)營戶供貨，企業(yè)法人對員工的安全生產(chǎn)管理和培訓(xùn)不嚴格，企業(yè)安全生產(chǎn)臺賬沒有及時整理存檔，落實安全生產(chǎn)的相關(guān)監(jiān)管制度流于形式。

三、安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，必須突出重點狠抓落實

2022年，各級各部門必須認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，嚴格按照縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作總體部署，盡職履責、積極作為，重點抓好以下幾個方面的工作：

一是強力推進企業(yè)主體責任落實。督促企業(yè)落實主體責任，自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)各項制度，落實每個崗位的安全生產(chǎn)管理責任，管控好每個環(huán)節(jié)，確保安全生產(chǎn)長治久安。我們的屬地政府和行業(yè)監(jiān)管部門，要嚴格按照規(guī)定和規(guī)范，對企業(yè)開展常態(tài)化的安全生產(chǎn)檢查，嚴格督促企業(yè)定期排查安全隱患，形成自覺排查整治隱患的長效制度。對不履行主體責任的企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)整頓的停產(chǎn)停業(yè)整頓，該關(guān)閉的要予以關(guān)閉，特別是春節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全檢查，一定要做到安全檢查合格后才能開工生產(chǎn)或營業(yè)。

二是積極做好安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)。人民群眾安全意識的增強，就是安全方面自我保護意識的增強，也是自我保護能力的提高，對于防范生產(chǎn)安全事故至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門，要充分利用廣播、電視、微信、手機短信等平臺，把握時間節(jié)點，大力宣傳通俗易懂、實用有效的安全生產(chǎn)知識，讓群眾能根據(jù)看到和發(fā)現(xiàn)的問題，預(yù)見有關(guān)的禍患，及時采取對策。生產(chǎn)企業(yè)要抓好上崗前的培訓(xùn)和上崗后的強化培訓(xùn)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正不安全的習(xí)慣，確保安全操作常常講，讓每個員工入腦入心。同時，做好安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，讓安全監(jiān)管人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)干部懂得依法行政，規(guī)范執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，明確自身的責任，知道管什么，怎樣管。

三是持續(xù)深化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍５缆匪辖煌I(lǐng)域，要對轄區(qū)內(nèi)干線公路、農(nóng)村公路、校車安全進行全覆蓋式的安全隱患專項排查，加大對超載等違法行為的打擊力度。特種設(shè)備領(lǐng)域，要加強對游客運載工具和大型游藝設(shè)施設(shè)備的安全檢查。煙花爆竹領(lǐng)域，要突出抓好煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉庫的安全監(jiān)管，杜絕違規(guī)超量儲存、供貨問題。建筑施工領(lǐng)域，要加強在建項目監(jiān)管。消防領(lǐng)域，要開展人員密集場所和紡織等行業(yè)的專項整治，防范火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山領(lǐng)域，要加強常態(tài)化巡查，防止極端天氣和存在地質(zhì)災(zāi)害危險時冒險作業(yè)。

四是切實加強安全生產(chǎn)工作常態(tài)督查。采取“四不兩直”方式，對各級各部門單位安全生產(chǎn)工作進行常態(tài)性督查，發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬、掛號銷號、限期整改，倒逼安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)全面落實到位。特別是春節(jié)前，省安全生產(chǎn)暗訪督查組交辦的問題，縣安委會以交辦函或督辦函的形式下發(fā)到了各責任單位，各責任單位、責任人務(wù)必對交辦的問題實行掛號銷號制度，采取強力有效的措施在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。

同志們，安全生產(chǎn)是重大的民生問題、社會問題和發(fā)展問題。各級各部門單位要進一步強化安全生產(chǎn)的主體意識和紅線意識，將安全理念、監(jiān)督管理、隱患排查、基層基礎(chǔ)、安全責任等一項一項抓到位，努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻！

在三級干部會議上的講話稿篇二

同志們：

鄉(xiāng)黨委政府決定，今天召開鄉(xiāng)、村、社三級干部會議，主要目的是貫徹落實縣委十五屆十六次全委(擴大)會議暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年度工作，全面安排部署今年的各項工作任務(wù)，動員全鄉(xiāng)上下進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，凝心聚力，真抓實干，為全面建成“富裕和諧，生態(tài)文明”新南坪奠定堅實基礎(chǔ)。根據(jù)鄉(xiāng)黨委會議討論的意見，我講三個方面的內(nèi)容：

一、總結(jié)成績，把握態(tài)勢，始終保持強勁的發(fā)展勢頭

剛剛過去的一年，是我鄉(xiāng)在困難與挑戰(zhàn)中負重前進、加快發(fā)展的一年。一年來，全鄉(xiāng)上下凝心聚力，苦干實干，圓滿完成了年初確定的各項目標任務(wù)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中跨上新臺階。堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、助增收、強勢推進蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新植果園1280畝，全鄉(xiāng)果園面積累計達1.9萬畝，基本實現(xiàn)了蘋果適宜區(qū)全覆蓋的目標。深入開展果園管理提升年活動，突出規(guī)模化擴張、標準化管理、市場化運作，建成2個千畝標準化管理示范園，實現(xiàn)大戶承包經(jīng)營27戶1600畝。推廣種植全膜雙壟溝播玉米、洋芋2.3萬畝，新建馬鈴薯貯藏窖2處。建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)2個，完成玉米秸稈青貯8300噸，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，完成劉靳村150座塑料蔬菜大棚轉(zhuǎn)包經(jīng)營。全鄉(xiāng)申請家庭農(nóng)場22戶，經(jīng)營面積達450畝。初步形成了果品產(chǎn)業(yè)為主、多元支撐的產(chǎn)業(yè)格局。

2.農(nóng)村面貌在綜合整治中得到新改變。按照突出重點建新村、因地制宜改舊村的原則，投資3000多萬元，建成劉坪新農(nóng)村示范村，完成大李舊村改造，依托易地扶貧搬遷工程、農(nóng)村危舊房改造、道路通達工程和“一事一議”財政獎補項目的實施，改造農(nóng)村危房152戶，硬化通村道路5.7公里、巷道4條3公里，安裝太陽能路燈82盞，治理陰洼溝一處，新修梯田產(chǎn)業(yè)道路6條57公里，栽植公路行道樹7000株，維修水毀道路10公里，完成“三荒”造林1100畝。建成文化活動廣場2處，新修村綜合服務(wù)中心2處480平方米。扎實開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，群眾生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。

3.社會事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中取得新進步。圍繞實現(xiàn)公共服務(wù)均等化目標，加大社會事業(yè)投資力度，完成了南坪中心幼兒園主體工程建設(shè)，配合縣國土局完成縣婦幼站、中醫(yī)院、思源中學(xué)等單位建設(shè)的土地征用工作。全鄉(xiāng)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，南坪中學(xué)在20xx年度中考中取得類一縣一的好成績，被評為全縣質(zhì)量優(yōu)勝學(xué)校，義務(wù)教育階段小學(xué)入學(xué)率達到100%。新建劉坪、大李2個標準化村衛(wèi)生室，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達98%以上。新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系進一步完善，建成農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)站6處，經(jīng)過選拔考試，聘用果園管理、農(nóng)技和畜牧等農(nóng)業(yè)技術(shù)員74人，其中縣聘14人，鄉(xiāng)聘60人，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織進一步發(fā)展壯大。

4.計劃生育在落實政策中取得新進展。扎實開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)和基層基礎(chǔ)管理，全面落實優(yōu)先優(yōu)惠政策，順利通過了國家計劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范縣驗收。狠抓節(jié)育措施落實、流動人口管理及社會撫養(yǎng)費征收，全面實施“隴家福”幸福寓所建設(shè)，全年共出生178人，其中計內(nèi)一孩159人，計外二孩19人，出生率8.65‰，自增率3.65‰，性別比為106：98;完成四項手術(shù)183例，其中結(jié)扎62例(二女結(jié)扎1例)，上環(huán)119例，人流2例。

5.社會保障在惠及民生中取得新成效。縱深推進“雙聯(lián)”行動和扶貧攻堅行動，認真開展農(nóng)村低保清理規(guī)范工作，嚴格執(zhí)行各項惠農(nóng)政策，及時足額兌現(xiàn)各類惠農(nóng)資金，切實保障了困難群眾的生產(chǎn)生活。建成了劉坪、大李兩個老年人日間照料中心;積極開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)果園管理等農(nóng)民技術(shù)員900人(次)，鑒定發(fā)證485人，全鄉(xiāng)輸出勞務(wù)人員5100多人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.02億元。

6.基層黨建在不斷創(chuàng)新中全面提升。以黨建工作目標責任制為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)黨委與13個黨支部簽訂了目標管理考核責任書，修訂完善了黨建聯(lián)絡(luò)員和領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，明確了鄉(xiāng)黨委書記主抓、其他班子成員每人包抓1個黨支部的工作職責，年內(nèi)納新黨員13名，培養(yǎng)入黨積極分子25名，培養(yǎng)黨員致富能手39人。調(diào)整了劉坪、蘇坪、史坪、高莊4村6名村干部;對陰洼和大李2個軟弱渙散黨支部進行了整頓，處置不合格黨員2名，支部帶領(lǐng)群眾致富的能力不斷提升;堅持“四議兩公開”工作法和“雙議雙評”工作制度，重點加強村務(wù)公開民主管理，推進黨務(wù)、村務(wù)公開工作。突出經(jīng)費保障，多方籌資80多萬元，新建了劉坪、大李兩個標準化村級活動場所，配備了辦公設(shè)施，在“雙聯(lián)”行動中，共確定支部“結(jié)對共建”幫扶項目62個，落實幫扶資金270多萬元，措辦實事95件;嚴格落實“一定三有”政策，足額發(fā)放村級辦公經(jīng)費和村干部報酬。黨建工作為全鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅強的組織保證。

7.民營經(jīng)濟在招商引資中邁出新步伐。充分發(fā)揮南城區(qū)開發(fā)優(yōu)勢，積極拓寬招商領(lǐng)域，創(chuàng)優(yōu)招商引資環(huán)境，加大招商引資力度，引進投資1.4億元，建成金土發(fā)建材公司20萬立方加氣塊生產(chǎn)線，恒達駕校成功落地南坪并順利經(jīng)營。全鄉(xiāng)個體工商戶達116戶，年營業(yè)額達300萬元以上。

8.社會管理在嚴抓細管中凸顯新亮點。建成鄉(xiāng)、村兩級社會管理服務(wù)中心，健全完善各項應(yīng)急處理機制，規(guī)范運行綜治信息平臺，嚴格落實“一崗雙責”，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查專項整治活動，對全鄉(xiāng)13個村、9個鄉(xiāng)屬單位、9戶企業(yè)全面進行排查，轄區(qū)內(nèi)排查出安全生產(chǎn)重點監(jiān)控區(qū)域5處、防范點35處。按照“鄉(xiāng)有交管站，村有交管室”的要求，對全鄉(xiāng)“五小車輛”進行了全面登記，并與車主簽定了《預(yù)防道路交通事故責任書》和《交通安全承諾書》，與建筑工地企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)安全環(huán)境。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全年累計辦理信訪案件12起，化解各類矛盾糾紛79起。廣泛開展“六五”普法宣傳，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

9.政府形象在學(xué)習(xí)教育中得到新提升。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，鄉(xiāng)黨委認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民務(wù)實清廉”為主題,以“四助四送”為載體，著力解決黨員干部“四風(fēng)”問題和群眾反映強烈的突出問題。以學(xué)習(xí)教育、聽取意見為基礎(chǔ),以查擺問題、開展批評為關(guān)鍵,以整改落實、建章立制為根本,工作中注重三個環(huán)節(jié)銜接貫通,一個節(jié)點一個節(jié)點扎實推進,一個問題一個問題跟進解決,取得了干部受教育、問題得解決、作風(fēng)大改善、形象再提升、人民更滿意的成效。鄉(xiāng)黨委終把聚焦“四風(fēng)”、解決問題作為核心任務(wù)，堅持邊學(xué)邊改、立行立改、即知即改的原則，建立領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、服務(wù)窗口和機關(guān)后勤等問題臺賬，一個一個攻堅、一項一項整改，切實解決了一大批損害黨群干群關(guān)系的“四風(fēng)”突出問題，并建立健全各項規(guī)章制度，有力推動了作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化和長效化。積極推進政府信息公開，設(shè)立便民服務(wù)網(wǎng)點，簡化辦事程序，工作效率顯著提高。積極落實“兩個主體責任”，嚴格執(zhí)行中央和省、市、縣廉潔自律的各項規(guī)定，堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，保證了各項工作規(guī)范高效運轉(zhuǎn)。

同志們，成績凝聚汗水，使命催人奮進。在總結(jié)成績的同時，我們更應(yīng)該清楚地認識到工作中存在的問題和差距。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)優(yōu)勢不明顯，層次不高，農(nóng)民增收緩慢;二是干部作風(fēng)有待加強，工作熱情不高，工作主動性不強，推動工作的機制不活，辦法不多，方法不夠科學(xué);三是由于新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、征地拆遷等原因，各類矛盾糾紛層出不窮，信訪維穩(wěn)工作任重道遠;四是財政資金短缺，改善民生的壓力很大，與人民群眾發(fā)展致富的迫切要求還有一定的差距。這些問題，必須引起各級干部的高度重視，務(wù)必采取有效措施，徹底加以解決。

二、明確目標，抓主抓重，加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的步伐

今年是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，全面落實依法治國的關(guān)鍵之年，是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃編制的承接之年。做好今年的工作，關(guān)鍵要繼續(xù)堅持踐行黨的群眾路線，深入開展“雙聯(lián)”行動，認真貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神，堅持建設(shè)富裕和諧、生態(tài)文明新南坪目標不動搖，突出抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和民營經(jīng)濟，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。為了實現(xiàn)上述目標，我們在具體工作中，必須圍繞“一個調(diào)整”、突出“兩個重點”，實現(xiàn)“六個新提升”：

圍繞“一個調(diào)整”

按照“長遠規(guī)劃、分步實施”的發(fā)展思路，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)，持續(xù)抓好旱作農(nóng)業(yè)。

突出“兩個重點”：

1.以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點，持續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上臺階。

一要毫不放松果品產(chǎn)業(yè)。在抓好果園斷檔區(qū)域補植的基礎(chǔ)上，下大功夫解決果農(nóng)思想認識不高、果園標準化管理水平低的問題，努力推進果品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一是基地示范帶動。在南洛河川區(qū)建成標準化果園管理示范基地3000畝，在史渠溝流域建成標準化管理示范基地1000畝，新建5000噸的氣調(diào)果庫1座;二是強化果園標準化管理措施落實。嚴格落實施肥、修剪、拉枝、病蟲害防治和合理間作等標準化管理措施。各村要針對果園撂荒現(xiàn)象，嚴格落實土地流轉(zhuǎn)政策，結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證，盡快把撂荒果園流轉(zhuǎn)給愿意承包經(jīng)營果園的農(nóng)戶或果園承包大戶進行經(jīng)營管理，杜絕果園內(nèi)種植高桿作物;三是繼續(xù)加大果農(nóng)培訓(xùn)力度。利用農(nóng)閑時間，邀請縣林業(yè)局果業(yè)技術(shù)人員，舉辦果園管理技術(shù)培訓(xùn)班，積極培養(yǎng)一批果業(yè)技術(shù)能手，推動全鄉(xiāng)果品產(chǎn)業(yè)盡快上臺階、見效益;四是進一步細化責任。今年要分村細化縣、鄉(xiāng)聘果業(yè)技術(shù)人員的責任，每位村干部承包經(jīng)營果園2畝以上，每位技術(shù)人員承包經(jīng)營5畝以上，每村建成一處50畝以上的示范園，形成果園管理行政、技術(shù)“雙軌”運轉(zhuǎn)的良好局面，積極推行果園管理考核獎罰辦法，做到領(lǐng)導(dǎo)、措施、任務(wù)、責任“四落實”，確保果園管理出成績、見成效;五是加大資金和物資籌措力度。繼續(xù)加大對果農(nóng)的扶持和承包大戶的支持力度，春季組織對全鄉(xiāng)果園進行一次施肥。

二要持續(xù)抓好特色產(chǎn)業(yè)。洋芋產(chǎn)業(yè)要以農(nóng)業(yè)部把洋芋劃成中國第四大主糧這一契機，結(jié)合果園間作，穩(wěn)步擴大種植面積。要依托農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目，鼓勵扶持種植大戶建辦洋芋貯藏窖和加工企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)業(yè)效益。畜牧產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)鞏固擴大高莊、劉坪生豬養(yǎng)殖場和史坪、高莊肉蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模，帶動全鄉(xiāng)發(fā)展養(yǎng)殖大戶50戶以上，生豬、雞飼養(yǎng)量分別達到6000頭和5萬只。畜牧站要繼續(xù)加強對動植物疫病防控和養(yǎng)殖小區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)向標準化、規(guī)模化方向發(fā)展。信用社要進一步加大信貸支持力度，加大對種養(yǎng)業(yè)大戶和養(yǎng)殖示范小區(qū)的資金扶持力度，鼓勵扶持擴大經(jīng)營規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)要依托距離縣城近的優(yōu)勢，按照“優(yōu)、特、新”的發(fā)展思路，鼓勵扶持農(nóng)戶經(jīng)營大棚蔬菜種植。

三要大力發(fā)展旱作高效農(nóng)業(yè)。今天會后，各村要立即行動起來，扎實開展宣傳動員，盡快督促群眾開展春季頂凌覆膜，確保在20天之內(nèi)全面完成覆膜任務(wù)。要大力推廣農(nóng)作物新品種和測土配方施肥技術(shù)，加強自然災(zāi)害和農(nóng)作物病蟲害防控，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，積極推進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和家庭農(nóng)場。

2.以招商引資為重點，持續(xù)推進民營經(jīng)濟上臺階。要把抓招商擴總量作為發(fā)展民營經(jīng)濟的突破點，按照布局集中、產(chǎn)業(yè)聚集、土地集約、生態(tài)環(huán)保的要求，堅持立足產(chǎn)業(yè)辦企業(yè)、招商引資建項目，進一步夯實工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)。要鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，加大招商力度，廣泛尋求有實力、有信譽的客商投資建廠。要緊盯客商不放，跟蹤落實，切實提高招商項目的履約率和資金到帳率。進一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大對中小企業(yè)的信貸支持力度，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造，提升產(chǎn)品的市場競爭力。年內(nèi)要引進資金5000萬元以上，新增就業(yè)人數(shù)200人。

實現(xiàn)六個“新提升”：

1.著眼夯實發(fā)展后勁，在推進基礎(chǔ)建設(shè)上實現(xiàn)新提升。

一要加大扶貧攻堅力度。各村要緊緊抓住縱深推進“雙聯(lián)”行動機遇，積極爭取幫扶項目，逐戶落實幫扶措施，認真落實“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款和小額擔保貸款，為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富提供資金扶持。各村和經(jīng)發(fā)辦要扎實組織開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，確保年內(nèi)完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)2000人(次)以上，鑒定頒證1000人以上，組織輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工5500人(次)，創(chuàng)勞務(wù)收入1.1億元。

二要提高通暢通達能力。依托“一事一議”財政獎補、梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)項目，新修梯田產(chǎn)業(yè)道路60公里，在去年完成唐山至廟溝10公里通村道路的拓寬改造的基礎(chǔ)上組織沙化，爭取立項完成硬化，實現(xiàn)全鄉(xiāng)各村通硬化路的目標。各村要按照“誰受益、誰管理”的原則，對通村、通社道路和梯田產(chǎn)業(yè)路，經(jīng)常組織群眾進行養(yǎng)護管理，確保道路暢通。對不及時維修水毀道路的村社，今后不再安排道路新建計劃。

三要加強民生水利建設(shè)。各村要配合水管所，切實管好、用好人飲設(shè)施，依法加強河道采砂專項整治，確保城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活用水安全。要爭取項目投資，配合水利局完成史灣提灌工程，解決史渠溝流域山地果灌問題。農(nóng)電站、水管所要加強對供電線路、自來水管網(wǎng)的安全隱患排查和管理維護，經(jīng)常上門服務(wù)，與村社和農(nóng)戶簽訂農(nóng)村人飲進村入戶工程管護合同，提高自來水保險覆蓋面，確保水、電正常供應(yīng)。

著眼改善生態(tài)環(huán)境，在推進綠化凈化上實現(xiàn)新提升。要大力實施生態(tài)造林、封山育林和道路綠化工程，今年要高標準完成劉坪西溝生態(tài)造林工程1100畝，栽植刺槐、油松22萬株;栽植綠化行道樹25公里。各村要嚴格落實林木管護責任，加強天然林保護和公益林管理，從嚴查處羊只放牧、盜伐林木、焚荒燎屲等行為，切實鞏固生態(tài)造林成果。各村要積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，采取有效措施，督促農(nóng)戶扎實做好殘留廢舊地膜回收，減少白色污染。為徹底解決各村垃圾、污水亂潑亂倒現(xiàn)象，各村要至少尋找一處僻背合理、適宜于垃圾堆放和填埋的垃圾場集中處理和填埋。寺門、劉靳等川區(qū)9村，每村要確定一名威信高、責任性強的人員，作為本村的環(huán)境衛(wèi)生管理員，專門負責督促本村的垃圾定點處理，鄉(xiāng)上每年給予管理員2000元的報酬。管理員除負責莊華路沿線外的衛(wèi)生清潔，還需要督促農(nóng)戶將產(chǎn)生的垃圾按要求入箱。并組織其他村民將每天產(chǎn)生的垃圾倒入該村指定的垃圾場，杜絕群眾隨意將垃圾倒入排水渠、邊溝、路肩、荒屲等顯眼位置影響環(huán)境衛(wèi)生。鄉(xiāng)上對管理實行隨機考核，對管理不規(guī)范、責任不明確、作用發(fā)揮不明顯的管理員，鄉(xiāng)上將不予兌現(xiàn)報酬。

3.著眼改變農(nóng)村面貌，在推進新農(nóng)村建設(shè)上實現(xiàn)新提升。要把抓整治促提升作為新農(nóng)村建設(shè)的立足點，采取“政府引導(dǎo)、群眾參與、項目扶持、部門幫建”的辦法，高標準規(guī)劃，高質(zhì)量修建，在陰洼村實施易地扶貧搬遷工程，計劃修建磚混結(jié)構(gòu)農(nóng)戶住宅90戶，硬化村內(nèi)巷道15000平方米;繼續(xù)實施大李舊村改造項目，拆除各類違章建筑，硬化村內(nèi)巷道，改善村容村貌和群眾生產(chǎn)生活條件。并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和舊村改造，配套實施“一池三改”152戶，建成排水邊溝、村級活動場所、文化休閑廣場，實施美化綠化亮化工程，安裝體育健身器材和太陽能路燈等，切實提升新農(nóng)村建設(shè)的層次和水平。同時，各村要加大村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，實施“農(nóng)村家園清潔行動”，通過“三清六改”，進一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。

4.著眼統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，在推進民生保障上實現(xiàn)新提升。

一要協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)，讓群眾生活更具品質(zhì)。南坪中學(xué)、中心小學(xué)及教委所屬各中小學(xué)校要以深入開展“教育質(zhì)量提升年”活動為契機，加強教師隊伍管理，優(yōu)化教育資源配置，努力提高教學(xué)質(zhì)量。要強化學(xué)生的德育和法制教育，加強學(xué)校安全管理，防止偷盜、打架等校園事件的發(fā)生。要加強對校外寄宿生的安全管理，從嚴執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)餐計劃，嚴防道路交通、用水用電、飲食衛(wèi)生等各類事故發(fā)生。衛(wèi)生院要積極銜接落實資金，爭取實施村級標準化衛(wèi)生室(所)建設(shè)改造項目，實現(xiàn)農(nóng)村標準化衛(wèi)生室全覆蓋;要注重疾病防控，落實參合報銷制度，加強鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)能力。民政辦、惠農(nóng)大廳要認真做好救災(zāi)救濟、農(nóng)村臨時救助、低保、五保對象的清理核查和大病醫(yī)療救助工作，全面落實農(nóng)村低保和救災(zāi)救濟政策，關(guān)愛留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體生活，切實保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活，年內(nèi)完成史坪、劉靳兩處老年人日間照料中心建設(shè)。各村、各單位要積極開展文明家庭、文明單位、文明村莊和好媳婦、好婆婆等創(chuàng)建活動，促進家庭和美、鄰里和睦。

二要健全完善社會保障，讓群眾生活更有底氣。要加強惠農(nóng)政策監(jiān)管落實力度，扎實做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合費征繳工作，健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。高標準完成農(nóng)村危舊房改造任務(wù)。財政所要全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大自查檢查力度，確保各類惠農(nóng)資金及時足額發(fā)放到位。

5.著眼社會管理創(chuàng)新，在推進平安建設(shè)上實現(xiàn)新提升。

一要全力做好信訪維穩(wěn)工作。各級干部要充分尊重人民群眾的合法訴求，對來信來訪群眾，做到熱情接待、合理處置，堅決防止小事拖大，大事拖炸。綜治辦、司法所要定期不定期組織各村開展矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪積案集中化解活動，最大限度解決社會不安定因素和治安突出問題，維護社會長治久安。

二要推進社會治理全面創(chuàng)新。以“法治莊浪”、“平安莊浪”建設(shè)為契機，深入開展法制教育和法律培訓(xùn)。派出所、綜治辦、司法所要嚴厲打擊盜搶、邪教組織、涉毒涉賭等違法犯罪活動，從嚴落實維穩(wěn)工作責任制，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新工作。要加大社會管理防控體系和群防群治隊伍建設(shè)，建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，有效預(yù)防和果斷處置群體性突發(fā)事件，嚴厲查處南城區(qū)亂搭亂建行為，努力減少不和諧、不穩(wěn)定因素。

三要推行村級財務(wù)嚴格管理。今年，縣上將村級辦公經(jīng)費從原來的7000元提高到2萬元。按照縣上要求，我們依然采取“村財鄉(xiāng)管，報賬支付”的原則，對各村的正常的辦公經(jīng)費，如水電費、報刊征訂費、宣傳打印費、取暖費等合理支出憑票實行報賬制。開支不符合實際和票據(jù)不規(guī)范的一律不予報銷。

6.著眼強化新舉措，在推進作風(fēng)建設(shè)上實現(xiàn)新提升。

各村各單位要牢固樹立法治理念和規(guī)范意識，依法履行職責，自覺接受監(jiān)督。各級干部要帶頭遵法守法，帶頭依法行政，帶頭依法辦事，切實增強運用法治思維、法治方式推動工作落實的能力和水平。要持續(xù)鞏固發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動成果，從緊從嚴落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任，聽黨話、守規(guī)矩、講政治，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。要大力倡導(dǎo)主動作為、敢于擔當、抓實見效的務(wù)實作風(fēng)，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，把各項工作落實好。

三、搶抓時機，迅速啟動，爭取全年工作開門紅

良好的開端是成功的一半。今天會后，希望大家盡快緊張起來，立即行動，迅速掀起真抓實干的熱潮，要盡快從過年的狀態(tài)進入工作的狀態(tài)、落實的狀態(tài)、奮進的狀態(tài)。把心思和精力投入到推動當前中心工作上來，為全面完成今年的工作任務(wù)開好局、起好步。

一是開展計劃生育專項整治活動。

春節(jié)剛過，要利用大部分外出務(wù)工人員在家的有利時機。由程進步、岳宗權(quán)負責，利用10天時間，組織全鄉(xiāng)計生專干切實抓好計生專項整治工作。一要嚴格落實節(jié)育措施，抓好“四術(shù)”工作。各村要對所有已婚育齡婦女節(jié)育措施落實情況再來一次“回頭看”，對遺留的無措施對象逐戶逐人進行督促落實，該結(jié)扎的結(jié)扎，該放環(huán)的放環(huán)，該補救的補救，還清舊賬，不欠新賬，嚴格控制計劃外二孩出生，堅決杜絕計劃外多孩出生。二要組織開展環(huán)孕情服務(wù)。從明天開始，各村各專干要盡快組織所有參檢育婦上站參檢。對上次未參檢對象要組織進行處理，確保高質(zhì)量完成環(huán)孕情服務(wù)工作，為夯實全鄉(xiāng)計生數(shù)據(jù)提供第一手資料。三要加大征費收繳力度。今年的財政收入和去年一致，這里咱們就算下達了任務(wù)。對于去年未完成財政任務(wù)的兩個村，按下欠數(shù)額累計追加財政任務(wù)，希望各村要對年前遺留的征費對象再進行一次上門督促，健全執(zhí)法文書，規(guī)范征收行為，依法足額征收社會撫養(yǎng)費。四要狠抓流動人口管理。緊緊抓住新年后流動人口大量外出的有利時機，督促流出人員及時辦理《婚育證明》，真正達到底數(shù)清、流向清、住址清、職業(yè)清、婚育情況清，督促落實各項管理措施。五要重點加強入戶訪視、典型培育。各計生專干要嚴格按照包村包社責任制，扎實開展入戶訪視工作，準確掌握已婚育齡婦女的生育、節(jié)育狀況，做到底子清、情況明。六要認真做好新婚登記。新婚登記管理是計劃生育工作的龍頭，各村要利用新婚高峰期剛過的有利時機，認真摸底上報，在3月底前全面完成計生辦下達的新婚指標，確保新婚夫婦一個不漏管。七要認真抓好孕前優(yōu)生健康檢查和藍氧治療，提前完成縣上下達的任務(wù)，并完善好相關(guān)的業(yè)務(wù)。

二是抓好春季鋪膜工作。由我負總責，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包片，鄉(xiāng)村社三級干部包地塊的辦法抓好落實。一是史渠溝流域，由孔強強、張貴杰、岳宗權(quán)負責;二是八扇坪區(qū)域及南洛河南岸的所有區(qū)域，由談銘、劉存軍、楊振興負責;三是南洛河北岸及華莊公路左右兩側(cè)所有區(qū)域，由程進步、楊曉斌負責。四是寺門莊背溝流域，由程赤誠負責。五是唐山村堡子溝流域，由梁海珠、史濟益負責。總的要求是：各片要盡快將地塊分解到人，全面組織群眾，利用務(wù)工人員還沒有外出打工的有利時機，迅速掀起春季頂凌覆膜的高潮。對于各覆膜斷檔區(qū)域要補齊填空，撂荒地要處置流轉(zhuǎn)。同時，分區(qū)域分村統(tǒng)計果園斷檔缺苗數(shù)量，為春季補栽提供準確數(shù)字，并全面落實果園修剪、施肥、拉枝、掛袋等標準化管理措施。

三是全面啟動典型培育工作。一是大李舊村改造：由程進步、朱建奇負責，進一步完善規(guī)劃，細化責任，重點完成支巷道的硬化、卡脖子路段的處置、村莊綠化設(shè)計、墻體涂白設(shè)計與落實。在精、細、實上下功夫，力爭建成亮點工程。二是陰洼新農(nóng)村建設(shè)：由楊振興、梁向陽、韓燁負責。包抓領(lǐng)導(dǎo)和干部要在綠化和亮化上提前謀劃，主動出擊。舊村農(nóng)戶住宅建設(shè)要嚴格控制，大門、圍墻要突出細、美、實。新農(nóng)村建設(shè)的墊方工程要趕進度、求質(zhì)量。三是城鎮(zhèn)建設(shè)與管理：由何百平負責，城建組配合，重點做好劉靳、中靳兩村二郎山土地流轉(zhuǎn)和果園承包，思源實驗學(xué)校的征地兌現(xiàn)，中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房遺留問題的處理;派出所占地補償?shù)穆鋵崳捌教旄咚佟陛旊娋€路補償協(xié)調(diào)以及公路環(huán)境衛(wèi)生整治，以上六個方面的工作要按3月底前完成。另外，史灣提灌工程由岳主任負責積極配合做好前期準備，唐山通村道路在去年拓寬改造的基礎(chǔ)上，由梁海珠、史濟益負責完成邊溝開挖和路基整修，盡快實施沙化，爭取項目扶持，完成硬化。對南山去年規(guī)劃的土地整理項目區(qū)域，由程進步負責，對涉及的大莊、沈坪、史坪、史灣等村群眾要及早做好宣傳，印發(fā)通知單，堅決杜絕種植各種大秋作物。

同志們，新年要有新氣象，新年要有新作為。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加卓越的工作成效，同心同德，開拓進取，真抓實干，圓滿完成今年的各項目標任務(wù)，向全鄉(xiāng)人民交一份滿意的答卷!

謝謝大家!

在三級干部會議上的講話稿篇三

一年來，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中五中全會精神，全力打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”各項工作，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。2020年全縣生產(chǎn)總值完成x億元，同比增長x;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%;一般公共預(yù)算收入增長x%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%;社會消費品零售總額增長x;全縣居民人均可支配收入增長x%。

(一)疫情大考勠力同心、持續(xù)向好。在新冠肺炎疫情突如其來、輸入性病例一度全市“領(lǐng)先”的情勢下，全縣上下同時間賽跑、與病魔較量，聯(lián)防聯(lián)控，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。安排財政資金x萬元，其中用于購置救治防護物資x萬元。成立指揮部和五大戰(zhàn)區(qū)，做到了人員、物資、應(yīng)急預(yù)案、防控措施“四到位”。對縣城全部社區(qū)、網(wǎng)格、行政村實施物理隔離、地毯式排查，做到了“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”;規(guī)范發(fā)熱病人就診分類管理，組建醫(yī)療救治團隊，設(shè)立定點醫(yī)院和隔離病區(qū)等，構(gòu)建了完善的疫情防控救治體系。目前，全縣確診病例全部治愈出院，疑似全部排除。x月x日以來無新增確診或疑似病例，確診病例零病亡、醫(yī)務(wù)人員零感染。

(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快、強勁有力。在動能轉(zhuǎn)換難度越來越大、國家環(huán)保政策越來越嚴的形勢下，我們堅持新發(fā)展理念，創(chuàng)新驅(qū)動，不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。投資x億元，完成市定技改項目x項，新上自動化生產(chǎn)線x條，實施綠色智能化改造x項，培育高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新龍頭企業(yè)x家，三大改造效果顯著。成功舉辦中國極限運動大會、中國·x食用菌行業(yè)大會暨全國食用菌烹飪大賽、第二屆中國·x實木家具博覽會、第二屆全國甘薯行業(yè)產(chǎn)銷對接大會等全國性展會，簽訂協(xié)議投資總額x億元，會展經(jīng)濟再邁新臺階。一批商業(yè)綜合體、電商物流園、物流配送中心、鄉(xiāng)村電商服務(wù)中心建成投用，被評為全省首屆農(nóng)產(chǎn)品電商十強縣。

(三)項目建設(shè)攻堅克難、成效顯著。在經(jīng)濟下行壓力加大、要素瓶頸制約仍然突出的情況下，我們團結(jié)一心、攻堅克難，開展項目攻堅，x個省市重點項目完成投資x億元，占年計劃的x%。繼續(xù)實施“京津冀+”行動計劃，新簽中部置業(yè)家居商業(yè)配套等億元以上項目x個，新開工x個，實際利用省外資金x聚區(qū)派駐企業(yè)首席服務(wù)員x名，累計解決企業(yè)“堵點痛點難點”問題xx余個，營商環(huán)境進一步改善。

(四)城市建設(shè)品質(zhì)提升、更加宜居。在從嚴控制政府投資、融資異常困難的環(huán)境下，我們再接再厲，久久為功，持續(xù)推進“千年古x、魅力新x”建設(shè)。實施百城建設(shè)提質(zhì)工程項目x個，完成投資x億元，x健身游泳中心、三棵樹美術(shù)館建成啟用，體育館、游泳館、中華文化園、西井街片區(qū)等一批重點工程即將竣工。x棚戶區(qū)安置房分配入住，森林公園、世外桃源等10個商住小區(qū)竣工。x濱河公園投用，開州路、人和大道、x大道改造提升完成，新增城區(qū)綠地x萬平方米，被評為全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作先進縣。

(五)鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步實施、亮點紛呈。在鄉(xiāng)村振興點多線長、歷史欠賬多等多重困境中，我們發(fā)揮優(yōu)勢，穩(wěn)扎穩(wěn)打，突出重點，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。全縣食用菌種植突破x萬平方米，推廣優(yōu)質(zhì)紅薯種植x萬畝，建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)x個，成功創(chuàng)建省級食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園創(chuàng)建現(xiàn)場交流北片區(qū)會議在我縣召開。新建高標準農(nóng)田x萬畝，糧食總產(chǎn)增長x;農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成，發(fā)放兩權(quán)抵押貸款x萬元。實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年行動計劃，完成環(huán)境綜合整治村莊x個，新建省級“四美鄉(xiāng)村”x個、市級x個。修建農(nóng)村公路x公里，成功創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣、“萬村通客車提質(zhì)工程”示范縣。

(六)三大攻堅縱深推進、走在前列。在三大攻堅戰(zhàn)進入攻城拔寨的關(guān)鍵期，我們堅持底線思維，盯死抓牢，持續(xù)發(fā)力，打好了這場事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定、民生的硬仗。全縣投入財政資金x億元，竣工基礎(chǔ)設(shè)施等項目x個;突出發(fā)展食用菌、紅薯兩大產(chǎn)業(yè)，帶動x萬貧困人口實現(xiàn)增收脫貧，剩余x個貧困村全部出列，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進會在我縣召開。大氣污染防治攻堅、“三散”治理和秋冬防工作在全市名列前茅，主要環(huán)境指標為全市最優(yōu)。實施調(diào)水引流、清淤疏浚和生態(tài)修復(fù)等工程，x出境斷面達到iv類水標準;造林、廊道綠化分別完成市定任務(wù)x%、x%，林業(yè)生態(tài)建設(shè)全市第一。風(fēng)險防控有力有效，守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

(七)民本民生力度加大、持續(xù)改善。在財政壓力加大、從嚴控制各項支出的條件下，我們一以貫之聚焦民生改善，“兩癌”免費篩查和新生兒“兩病”篩查超額完成。農(nóng)村貧困人口就醫(yī)優(yōu)惠政策全面落實。投資x億多元，實施城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)項目x個，華中師大x附中開學(xué)，縣城區(qū)學(xué)校大班額有效分流。“雙替代”任務(wù)超額完成;城市公交增至x輛、線路x條;新增供暖能力x萬平方米;新增天然氣用戶x萬余戶，燃氣普及率超過x%;在全省率先實現(xiàn)x城鄉(xiāng)全覆蓋。縣鄉(xiāng)村三級綜治中心全部建成投用，初步實現(xiàn)全域、全科網(wǎng)格化管理。成功打掉惡勢力犯罪集團x個、逮捕x人，平安x、法治x建設(shè)成效明顯。

這些成績的取得，是大家齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果，全縣各行各業(yè)做了大量卓有成效的工作，贏得了干部群眾的充分認可。在此，我代表縣委、縣政府，向受表彰的先進表示熱烈祝賀，并向所有辛勤工作的干部群眾和關(guān)心支持x發(fā)展的社會各界人士表示衷心感謝!這其中，涌現(xiàn)出了一批實干干實、頑強拼搏的先進單位和先進個人，展現(xiàn)出新時代黨員干部攻堅克難、改革創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。今天受到表彰的先進單位和個人，就是其中的杰出代表。全縣廣大干部群眾要學(xué)習(xí)他們實干干實、創(chuàng)新創(chuàng)造的拼搏精神，學(xué)習(xí)他們鍥而不舍、攻堅克難的頑強毅力，學(xué)習(xí)他們腳踏實地、苦干實干的工作作風(fēng)，向先進看齊，朝先進努力。受到表彰的先進單位和個人要以表彰為動力、以榮譽為起點，再接再厲，加壓奮進，在新的一年創(chuàng)造出新的更大業(yè)績!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題與不足：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相對不快，重大項目支撐不足，創(chuàng)新驅(qū)動面臨難題較多;項目用地難、融資難，能源“雙控”壓力大，資源要素瓶頸制約加劇;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分，公共服務(wù)供給的精準性、實效性與群眾需求有差距;干部作風(fēng)還需進一步轉(zhuǎn)變，治理能力和治理體系建設(shè)任重道遠，等等。對此，我們必須保持清醒的頭腦，把困難和問題估計得更加充分，把措施預(yù)案準備得更加細致，把各方面工作做得更加扎實，進一步推動x高質(zhì)量發(fā)展。

在三級干部會議上的講話稿篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

x是一個不在起點卻寫滿初心的地方，過去的輝煌由移民精神引領(lǐng)創(chuàng)造，未來的理想依然要依靠移民精神引領(lǐng)實現(xiàn)。站位新時代，珍惜好、傳承好移民精神，我們比以往任何時候都更加迫切、更加強烈。×區(qū)是一方干事創(chuàng)業(yè)的熱土，我們將以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部群眾開啟新征程，共同譜寫×全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強區(qū)的新華章！

在三級干部會議上的講話稿篇五

春節(jié)剛過，我們在這里召開全縣三級干部會議，主要目的是：總結(jié)工作，表彰先進，全面安排部署2012年的工作，動員全縣廣大干部群眾，進一步解放思想，求真務(wù)實，以飽滿的精神狀態(tài)，投入到新一年的工作中去。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，我代表縣委、縣政府做工作報告，稍后唐書記還要做重要講話。下面，我講三個問題：

一、肯定成績，正視問題，進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感

2011年，面對復(fù)雜困難的形勢，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，牢牢抓住中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，真抓實干，奮勇爭先，各項事業(yè)取得了令人鼓舞的新成績。

（一）縣域經(jīng)濟實力進一步壯大，發(fā)展能力不斷提升

。預(yù)計全縣生產(chǎn)總值完成130億元，增長13.5%；財政一般預(yù)算收入完成4.01億元，增長39.1%；全社會固定資產(chǎn)投資完成47億元，增長30%；社會消費品零售總額完成20.2億元，增長18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到14674元，增長11%；農(nóng)民人均純收入達到7549元，增長27%；各項存款余額59.9億元，增長27%，貸款余額24.7億元，增長15%。

（二）招商引資成效進一步凸顯，發(fā)展活力不斷釋放

。投資20億元的圣光醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、投資6.5億元的益海嘉里二期等38個項目成功簽約，投資總額126.2億元，其中億元以上項目28個。投資5.7億元的健豐食品園、投資5.1億元的眾品豫北現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等39個項目順利開工，投資總額111.8億元，其中億元以上項目29個。全年引進域外資金44億元，實際利用外資2265萬元，完成出口5500萬美元，對外貿(mào)易總額和增幅均名列全市5縣（市）第一位，被省委、省政府表彰為“河南省對外開放先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“河南省對外開放工作先進縣”。

（三）工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量進一步提高，發(fā)展動力不斷增強

。預(yù)計全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成340億元，增長18.2%；工業(yè)增加值完成79.6億元，增長18.2%。其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成300億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成70億元，分別增長20%。科倫制藥、鐵路器材、益海嘉里、九州制藥、昌達藥玻、易源紡織、嘉盛服飾、睿恒機床、鵬勝光伏等22個對縣域工業(yè)具有拉動效應(yīng)的項目相繼投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。完善了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。積極構(gòu)建銀企合作平臺，促使11家金融機構(gòu)與區(qū)內(nèi)27家企業(yè)建立合作關(guān)系，為企業(yè)爭取貸款2.3億元。全年新入駐食品、醫(yī)藥類項目12個。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年企業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)121.5億元，增長41.5%，稅收完成1.7億元，增長269%。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被國家五部委聯(lián)合授予“全國勞動關(guān)系和諧模范工業(yè)園區(qū)”，成為全國唯一獲此殊榮的縣級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；我縣連續(xù)四屆榮獲“全國食品工業(yè)強縣”稱號。

（四）“三農(nóng)”工作力度進一步加大，發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固

。加大新農(nóng)村建設(shè)力度，投資5.95億元新建5個新型農(nóng)村社區(qū)和1個農(nóng)民進城保障性住房小區(qū)，新修、硬化鄉(xiāng)村道路90公里。落實農(nóng)村危房改造950戶，補助資金540萬元。新建擴建高效農(nóng)業(yè)園區(qū)32個，新建林果百畝示范園、千畝示范區(qū)16個，新增流轉(zhuǎn)土地面積5.1萬畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4220畝，初步建成沿302省道、任五路、湯屯路兩側(cè)高效農(nóng)業(yè)示范環(huán)。新建擴建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)11家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社97家，新建畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)9個，新建擴建各類大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場53座。創(chuàng)建糧食高產(chǎn)萬畝方4個，百畝、千畝方16個，糧食總產(chǎn)量達到54.6萬噸，實現(xiàn)九年連續(xù)增產(chǎn)。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策資金1.04億元，爭取上級水利資金6820萬元，解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人。泥土香農(nóng)業(yè)示范園被命名為“全國蔬菜標準園”，德源、順好運牧業(yè)公司被命名為“全國生豬標準化示范場”，韓莊鄉(xiāng)被命名為“中國金針菇之鄉(xiāng)”，我縣被評為“河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點培育集聚區(qū)”、“全國食用菌文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)先進縣”、“河南省減輕農(nóng)民負擔先進縣”，林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作順利通過省政府驗收。

（五）第三產(chǎn)業(yè)進一步繁榮，發(fā)展?jié)摿Σ粩嗉ぐl(fā)

。投資1億元的安陽卷煙配送中心項目順利竣工投產(chǎn)，啟動了豫北區(qū)域性物流基地建設(shè)。加大文化旅游開發(fā)力度，投資3000多萬元對岳飛廟和羑里城景區(qū)進行改造升級，建成了11500平方米的周易文化廣場和旅游景觀通道。湯河森林公園初具規(guī)模，新植生態(tài)林2380畝，建成濱海浴場和3個人工島。全年接待游客38萬人次，旅游綜合收入2800萬元，分別增長13.8%、15.4%。房地產(chǎn)市場日趨活躍，銷售面積18.4萬平方米，增長29.6%。

（六）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步健全，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

。堅持規(guī)劃先行，編制完成控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)59項。全年城建總投資達到26.3億元，其中城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資13億元，開工建設(shè)了58個重點項目，修建、改造了中華路湯陰段等39條總長54公里的道路。人民廣場、羑里城廣場、高速公路西出口廣場建成投入使用。新增綠化面積18.4萬平米，修建供水管道46公里、污水雨水管網(wǎng)101公里、天然氣管網(wǎng)20公里。啟動了武家莊等14個城中村改造項目，對星閣路等9條老城區(qū)道路進行了升級改造，建成了汽車客運東站。晉豫魯鐵路通道湯陰段工程征遷工作進展順利。實施了安居苑廉租房二期、公租房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)，啟動了城南污水處理廠建設(shè)項目。成功完成了伏道、白營撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。湯北新區(qū)新建道路18條，安陽師專、政泰苑等重點項目建設(shè)步伐加快。加強了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，完成了老城中區(qū)、老城北區(qū)等6個區(qū)域環(huán)衛(wèi)工作市場化改革，投資1200余萬元對107國道湯陰段進行了集中整治，城市精細化管理工作在全市考核中排名第一。

（七）黨的建設(shè)進一步加強，發(fā)展保障不斷完善。

大力推進干部人事制度改革，全面優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍結(jié)構(gòu)。認真做好了股級干部監(jiān)督備案工作；在全縣公開選拔7名正科級、11名副科級年輕干部，干部年齡結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整；圓滿完成縣鄉(xiāng)黨委、村黨支部、村級組織換屆選舉工作，35個后進支部全部實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化升級，基層組織建設(shè)全面加強；結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”，在全縣黨員中開展了第二屆“十強紅旗村黨支部書記”和“十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵”評選、“黨員亮身份、雙百奪旗星”、“萬名黨員公開承諾”等一系列活動，我縣的做法先后被《河南日報》等媒體刊發(fā)推廣；開展了“萬名黨員大培訓(xùn)”工作，投資300多萬元，分期分批對全縣1.8萬名黨員進行了封閉式培訓(xùn)，干部培訓(xùn)覆蓋面持續(xù)擴大；以構(gòu)建懲治和預(yù)防體系為重點，教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革、糾風(fēng)全面推進；強化了對權(quán)力運行的制約，扎實推進效能監(jiān)察，電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)啟動運行；制定下發(fā)了《關(guān)于紀檢監(jiān)察工作服務(wù)保障縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。

（八）各項社會事業(yè)進一步推進，發(fā)展成果不斷惠民

。強化師資隊伍管理，教育改革初見成效；投資1.5億元擴建了縣職教中心，被省政府認定為“河南省職業(yè)教育強縣”；新招聘教師100名；全年財政對教育總投入達到3.3億元。申報實施科技計劃31項，申報專利100余項，獲得市級科技進步獎4項。新建71個標準化農(nóng)村書屋，爭取和落實文化項目資金419萬元。大幅提高新農(nóng)合報銷標準，封頂線由6萬元提高到10萬元，全縣參合率達到99.8%；新建67個標準化村衛(wèi)生室，開工建設(shè)了韓莊、瓦崗兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，投資2.3億元的縣醫(yī)院整體搬遷項目正式動工。按時足額發(fā)放各類社會保險待遇1.4億元，發(fā)放小額擔保貸款4380萬元；兌現(xiàn)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金340萬元，發(fā)放救災(zāi)款151萬元；提高城鄉(xiāng)低保標準，足額發(fā)放低保金2291萬元，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。深入開展環(huán)境綜合整治，污染減排成效顯著。狠抓安全生產(chǎn)責任落實，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零事故、交通客貨營運無事故。積極開展“打黑除惡掃痞鏟霸”活動，重拳打擊刑事犯罪，再次榮獲“全省平安建設(shè)先進縣”、“安全河南創(chuàng)建先進縣”稱號。涉軍維權(quán)“湯陰經(jīng)驗”受到中央軍委充分肯定。積極開展法制宣傳教育活動，普法、依法治理工作成效明顯。較好地穩(wěn)定了低生育水平，全省一流的縣計劃生育技術(shù)服務(wù)站建成投入使用。加強了食品藥品監(jiān)管，創(chuàng)建“國家藥品安全示范縣”工作進展順利。完善了經(jīng)濟運行統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警機制，做好了土地執(zhí)法和開發(fā)整理工作。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、物價、審計、慈善、殘聯(lián)、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項工作也都取得了新的進展。

這些成績的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是四大班子同心同德、協(xié)調(diào)聯(lián)動的結(jié)果，是各級各部門攻堅克難、頑強拼搏的結(jié)果，更是全縣人民團結(jié)奮斗、苦干實干的結(jié)果，是社會各界和衷共濟、共促共為的結(jié)果。在此，我謹代表縣委、縣政府，向為湯陰經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻的廣大干部群眾和社會各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣在發(fā)展中仍然存在一些亟待解決的困難和問題：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，規(guī)模化、標準化、集約化生產(chǎn)水平仍然較低，生產(chǎn)效益仍然較差；已投產(chǎn)或在建的工業(yè)項目中，支撐能力強的蜂王型、龍頭型、基地型大個項目不多，有望成為新興產(chǎn)業(yè)的科技含量高、附加值高、成長性好的項目不多；土地、環(huán)境容量制約愈發(fā)明顯；極少數(shù)落地項目土地利用率不高、建設(shè)步伐不快、資金到位率偏低；工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條整體偏短、產(chǎn)品附加值不高、整體競爭力不夠強；城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善；文化旅游資源豐富的優(yōu)勢還未充分發(fā)揮；部分經(jīng)濟指標在全市排名還比較靠后；一些事關(guān)群眾切身利益的問題解決的還不夠好；個別干部思想不解放、缺乏創(chuàng)新意識、責任意識，缺乏工作的狠勁、韌勁和拼勁。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中高度重視，認真加以解決。

二、認清形勢，明確任務(wù)，全面推進中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣建設(shè)

當前，隨著國家實施穩(wěn)中求進的宏觀調(diào)控政策，隨著中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，隨著安湯、安鶴一體化進程的不斷加快，隨著晉豫魯鐵路通道建成通車、豫東北支線機場的積極推進，我們將贏得更加有力的政策支持和更為廣闊的發(fā)展空間。如果能夠緊緊抓住這一難得機遇，充分發(fā)揮湯陰交通區(qū)位優(yōu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、發(fā)展環(huán)境好、文化底蘊厚、干部作風(fēng)硬的五大優(yōu)勢，科學(xué)謀劃、克難攻堅，肯干、能干加巧干，就一定能夠推動全縣經(jīng)濟穩(wěn)中求進、持續(xù)提升、更好更快發(fā)展。

2012年我縣工作的指導(dǎo)思想是：以加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)為契機，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展為總要求，緊緊圍繞“一個目標”（打造中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣），突出“兩個抓手”（招商引資、項目建設(shè)），守好“兩條底線”（安全、穩(wěn)定），努力營造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，持續(xù)推進“五大戰(zhàn)略”（城鎮(zhèn)宜居、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)固本、三產(chǎn)富民、民生惠眾），著力抓好九項重點工作，為將湯陰打造成為安濮鶴經(jīng)濟板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣、豫北強縣、全國名縣而努力奮斗！今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長12%，財政一般預(yù)算收入增長15%，社會消費品零售總額增長18%，農(nóng)民人均純收入增長8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在省、市下達的目標以內(nèi)，主要污染物排放降低率控制在省下達的目標以內(nèi)。

圍繞上述指導(dǎo)思想和預(yù)期目標，要著力抓好以下九方面重點工作：

（一）抓項目、強招商，提升縣域經(jīng)濟核心競爭力

。項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的基石，沒有項目，抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、推動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展就是一句空話；我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、內(nèi)生動力有限，招商引資是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展由量變到質(zhì)變的一個重要突破口。所以，抓項目、強招商是做好全縣經(jīng)濟工作的兩個最重要、也是最基本的抓手。一方面，要堅定招商引資“天字號”工程不動搖，不斷提高招商引資工作科學(xué)化水平。要進一步更新工作理念。經(jīng)過近年來的不懈努力，我縣招商引資已經(jīng)跳出了“有商必招、有資必引”的初級階段，跨上了“選商引資、招大引強”的提質(zhì)增效新階段。要“有所招、有所棄”，全口徑稅收每畝低于5萬元、投資強度每畝低于300萬元或有任何污染的項目原則上不再引進，單個項目投資總額在5000萬元以下的原則上不再單獨供地。要進一步突出工作重點。圍繞食品、醫(yī)藥、高端制造、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞現(xiàn)有企業(yè)做大做強加強嫁接招商，圍繞國內(nèi)外企業(yè)500強、行業(yè)100強、知名上市公司加強定點招商，積極謀劃一批稅收貢獻大、科技含量高、帶動能力強、資源消耗低的優(yōu)勢項目，特別要引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策的蜂王型、龍頭型、基地型、能夠列入省重點的好項目、大項目。要進一步完善工作機制。繼續(xù)發(fā)揮商務(wù)局、招商分局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點突破、考核督導(dǎo)作用，同時不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會的招商主體作用，加強縣直各單位的協(xié)助配合作用，優(yōu)化招商引資工作協(xié)調(diào)推進機制；認真研究我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和國際國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，建立全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目庫、重點企業(yè)庫、重要客商庫，完善招商引資信息收集機制；改進專業(yè)招商隊伍管理機制，堅持招商項目集體論證機制，嚴格項目竣工聯(lián)合驗收機制，提高招商引資的針對性、實效性、成功率、履約率；認真落實并完善引薦人獎勵機制，營造“人人都是湯陰形象、人人都是招商環(huán)境、人人都是招商主體”的良好社會氛圍。另一方面，要以大力開展“項目建設(shè)年”活動為契機，狠抓項目建設(shè)。要進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會保底項目建設(shè)力度，形成“千斤重擔眾人挑、人人身上有指標”的發(fā)展格局。從2012年開始，城關(guān)、伏道、白營、宜溝、韓莊等5個西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個、單個項目固定資產(chǎn)投資1億元以上保底項目，菜園、任固、五陵、古賢、瓦崗等東部5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個、單個項目固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的保底項目，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和制造業(yè)園區(qū)管委會每年新上2個、單個項目固定資產(chǎn)投資1億元以上的保底項目。凡是縣委、縣政府下達的保底項目，到年底要專門安排財政、審計等相關(guān)部門進行認真細致的督導(dǎo)考評；完不成的，要實行一票否決、黃牌警告；連續(xù)兩年完不成的，縣委要對主要負責人進行組織處理。重點項目辦要會同項目單位，緊盯動態(tài)，分兵把口，鍥而不舍，用鉆勁、韌勁、黏勁，把大個項目盯死盯牢。同時，要認真解讀上級文件精神，積極向上爭取并用足、用好、用活各類政策性項目資金。兩辦督查室要加強工作督查，定期通報，建立從項目前期、立項、進地、建設(shè)到投產(chǎn)的全程保姆式服務(wù)和督導(dǎo)考評機制。要進一步落實重點項目領(lǐng)導(dǎo)分包責任制。層層簽訂責任狀，確保每個重點項目有一個縣級領(lǐng)導(dǎo)分包、一套班子、一個方案，一包到底。職能部門要加快手續(xù)辦理，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責及時協(xié)調(diào)進地，分包領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、現(xiàn)場辦公，及時解決項目推進中遇到的困難和問題，為項目建設(shè)掃清障礙，確保時間任務(wù)同步。要進一步加快項目推進步伐。努力破解土地、環(huán)保、電力、節(jié)能減排等因素制約，加快眾品現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、恒諾平原藥業(yè)、陽光油脂、諾利如一、宏潤生物等在建項目工程進度；推動益海嘉里二期、圣光醫(yī)療器械、上海安丁醫(yī)藥園、榮安能源、昆侖燃氣等已簽約項目盡快開工；力促廣濟藥業(yè)、希爾頓酒店及城市綜合體、華潤分布式能源、易經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)園等投資5億元以上的重點在談項目早日簽約落地。要進一步加強對項目投資商的考核督查。對于投資不到位、長期閑置土地的，要嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定采取處理措施，閑置一年以上的要收取土地閑置費，閑置兩年以上的由縣政府無償收回土地使用權(quán)。

（二）大投入、重建管，增強新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用

。要持續(xù)推進“城鎮(zhèn)宜居”戰(zhàn)略，完善規(guī)劃、建管并重、提升品位，打造安濮鶴板塊城市群重要節(jié)點城市。一是高規(guī)格做好城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。完成“三區(qū)兩心兩園”規(guī)劃，即城北新區(qū)、城南新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃以及新行政區(qū)、體育中心、文化中心，湯河公園、城北公園修建性詳規(guī)。二是不斷完善城市配套建設(shè)及管理功能。投資4.2億元加快城區(qū)道路和市政重點項目建設(shè)。投資5000萬元對湯河公園進行擴建，西起107國道，東至京港澳高速，總長4.3公里。投資400萬元在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)高標準建設(shè)4座垃圾中轉(zhuǎn)站、水沖式公廁。試營開通城市公交車，將北部新城區(qū)、羑里城和東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與縣城連接，方便廣大群眾出行。完成縣污水處理場中水回用升級改造工程，加快城南污水處理場建設(shè)進度。完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)等片區(qū)環(huán)衛(wèi)工作市場化改革，加強老城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理整治，建立和完善數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，推進城市精細化管理。三是加快湯北新區(qū)建設(shè)。以中華路開通為契機，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理，引導(dǎo)重點城建項目向湯北新區(qū)布局。在城區(qū)范圍內(nèi)，嚴格控制多層和小高層，鼓勵高層，突出特色，打造亮點，按照安陽市區(qū)標準開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)城區(qū)與安陽的無縫對接，加快安湯、安鶴一體化進程。四是積極穩(wěn)妥推進老城區(qū)改造。加大對違法違章建筑的處理力度，進一步加快城中村改造步伐。投資1000萬元對老城區(qū)背街小巷進行硬化、亮化、綠化，其中整修背街小巷25條，硬化道路12.5公里，安裝路燈260盞，改造新建排水管溝12公里，鋪設(shè)安裝供水管網(wǎng)10公里，新增綠地面積1萬平方米，修繕擴充湯河公園、信合花園等群眾休閑場所健身器材。五是穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。抓好全縣基層村規(guī)劃和建制鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。完成韓莊、古賢撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，完成154個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)全縣農(nóng)村社區(qū)全覆蓋。加快全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，啟動韓莊鄉(xiāng)縣級整體推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)；完成韓莊、楊莊兩個省級示范村，云光、楊村兩個市級示范村，孔村、孫莊等縣級示范村年度建設(shè)任務(wù)。對經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，尚不具備村莊整合條件的東部農(nóng)區(qū)村莊，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、強化服務(wù)功能，形成新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，積極構(gòu)建高質(zhì)量的“半徑兩公里服務(wù)圈”或“步行二十分鐘生活圈”，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，加快城鎮(zhèn)化步伐。同時，落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，依法依規(guī)用地，積極穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力用地保障。（三）調(diào)結(jié)構(gòu)、擴規(guī)模，發(fā)揮新型工業(yè)化主導(dǎo)作用。要持續(xù)推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)“四要發(fā)展”，即：現(xiàn)有企業(yè)要有新項目，新上項目要有新水平，新上企業(yè)要有新技術(shù)，新技術(shù)要能支撐新產(chǎn)業(yè)。一是做大做強現(xiàn)有企業(yè)。我們已成立了新型工業(yè)化指揮部和四大重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分指揮部，要結(jié)合“6+1”重點產(chǎn)業(yè)攻堅行動計劃，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)與域外優(yōu)勢企業(yè)進行合作、重組，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，提高企業(yè)和行業(yè)整體實力、市場競爭力，培育一批納稅千萬元級的支柱企業(yè)，重點支持東泰制藥、健豐餅業(yè)籌備上市。同時，要積極創(chuàng)建國家級“中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗區(qū)”，為企業(yè)做大做強提供更為有力的金融支持。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。充分利用國家淘汰落后產(chǎn)能的優(yōu)惠政策，重點扶持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動效應(yīng)強、經(jīng)濟效益明顯的技術(shù)改造項目的實施。支持亞新鋼鐵向特種鋼材轉(zhuǎn)型擴建；推動工程塑料企業(yè)整合提升，持續(xù)壯大食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造全國知名的食品、醫(yī)藥、高端制造和新型材料生產(chǎn)基地。三是培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新工業(yè)和科技體系，大力發(fā)展低能耗、高附加值、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)，推動綠色、低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。全方位、多層次承接沿海地區(qū)乃至國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，篩選、引進、消化一批成長性好的新興項目，鼓勵扶持現(xiàn)有企業(yè)前延后伸、擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)鏈式集聚發(fā)展。四是加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。完成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃修編，加快服務(wù)大廈建設(shè)，做好亞新鐵路專用線、弘達物流鐵路專用線籌建工作，完善集聚區(qū)服務(wù)功能，促進產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動。加快制造業(yè)園區(qū)發(fā)展，進一步充實園區(qū)管委會，科學(xué)編制規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施和投融資平臺建設(shè)，培育鋼鐵加工、高端制造、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推動制造業(yè)園區(qū)晉升為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（四）夯基礎(chǔ)、重特色，強化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用

。要持續(xù)推進“農(nóng)業(yè)固本”戰(zhàn)略，堅持“一區(qū)帶四區(qū)”、“四區(qū)促一區(qū)”，“五區(qū)互動”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。一是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。要圍繞工業(yè)上游產(chǎn)品發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，形成工農(nóng)互動。開發(fā)優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快琵琶寺生態(tài)農(nóng)業(yè)園和湯河觀光農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)，推動沿302省道、湯屯路、任五路兩側(cè)高效農(nóng)業(yè)示范環(huán)和沿湯河快速通道至琵琶寺水庫兩側(cè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范線向縱深發(fā)展。充分發(fā)揮食用菌、蔬菜、中藥材規(guī)模種植的優(yōu)勢，大力發(fā)展高端果蔬，新建百畝以上菌菜林果示范園12個，食用菌栽培量突破2億袋，建設(shè)1100畝國家級優(yōu)質(zhì)核桃示范基地，實施中華路、康大線等精品走廊綠化工程，打造湯河及快速通道林果走廊，積極創(chuàng)建“河南省綠化模范縣”。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積3萬畝。重點發(fā)展好生豬、肉雞等畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范基地。二是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在金融、土地等各方面給予最大限度的支持，帶動高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。注重培育本土品牌，重點扶持永達、眾品、佳多、華龍、健豐等“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)做大做強。不斷延伸農(nóng)業(yè)現(xiàn)有8條產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)精深化加工水平，爭創(chuàng)省級農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點縣。三是加強糧食核心區(qū)建設(shè)。加大農(nóng)田水利設(shè)施投入與管理，開展糧食高產(chǎn)攻關(guān)田創(chuàng)建，新建萬畝創(chuàng)建方、千畝展示田、百畝攻關(guān)田10個，力爭全縣糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”。四是扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。充分利用土地整理項目5.3億元的政策資金，推進古賢、菜園、任固、五陵等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1242萬元對永通河9公里河溝進行治理，投資504萬元對西云村、中云村、陳下扣、牛村等4座水庫進行除險加固，并做好移民后期扶持工作。投資750萬元解決1.5萬農(nóng)村居民飲水安全問題。投資2100萬元完成韓莊、白營、古賢等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利項目建設(shè)。完成宜溝、韓莊、伏道等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境集中整治項目，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

（五）增總量、提質(zhì)量，繁榮文化旅游物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

。要持續(xù)推進“三產(chǎn)富民”戰(zhàn)略，以文化旅游業(yè)為龍頭，以現(xiàn)代物流業(yè)為重點，用文化軟實力提升經(jīng)濟硬實力，實現(xiàn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新型服務(wù)業(yè)的提升轉(zhuǎn)變。一是壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。啟動全縣旅游規(guī)劃編制工作，打造“易經(jīng)圣地、岳飛故里、千年古縣”的旅游主題形象。以籌建易經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)園為抓手，加強易經(jīng)文化的研究與開發(fā)，弘揚提升易經(jīng)傳統(tǒng)文化旅游；以岳飛廟擴建、岳飛故宅環(huán)境整治、岳飛先塋環(huán)境整治及擴建項目為載體，豐富“三岳”紅色愛國旅游；以實施扁鵲廟改擴建工程為依托，深度挖掘中醫(yī)文化體驗旅游；加快湯河森林公園、琵琶寺水庫生態(tài)旅游園、湯河休閑觀光帶建設(shè)步伐，開發(fā)綠色觀光休閑旅游；推出一批文化內(nèi)涵豐富、藝術(shù)品位較高的旅游商品，加快旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，努力實現(xiàn)弘揚文化、宣傳湯陰、解決就業(yè)、帶動三產(chǎn)的一舉多效。二是繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)。依托中華路，積極承接安陽、鶴壁三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，加快新老城區(qū)商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)街建設(shè)，鼓勵連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型商業(yè)壯大，支持規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)，把中華路兩側(cè)打造成安陽市南部高端商貿(mào)走廊；改造升級傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，加快老縣城和各重點鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品、瓜果蔬菜、生產(chǎn)資料交易、建材批發(fā)等消費品市場建設(shè)，促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)繁榮。三是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。啟動物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。依托晉豫魯鐵路通道陸地港，加快豫北現(xiàn)代物流基地建設(shè)。圍繞建材、糧食流通、食品、醫(yī)藥、高端制造等產(chǎn)業(yè)，扶持壯大一批物流企業(yè)，引入2－3家國內(nèi)知名物流企業(yè)入駐物流園區(qū)。積極建設(shè)豫北郵政物流倉儲配送中心，做好豫東北支線機場前期工作。

（六）搭框架、提效率，打造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境

。一方面，要營造服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良硬環(huán)境。要加強公路、鐵路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善水、電、氣等配套設(shè)施建設(shè)，進一步拉大城市框架、擴展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，構(gòu)建服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的廣闊平臺。今后一段時期，我們要按照功能分塊的原則，對城市科學(xué)布局。縣城東部，建設(shè)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、航空鐵路物流港；投資5750萬元升級改造省道219線菜園至瓦崗段，投資1.3億元拓寬改造湯屯路，投資1530萬元拓寬改造人民路東延至古賢，帶動?xùn)|部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展；同時快速推進晉豫魯鐵路通道湯陰段征遷工作，適時啟動和日照港聯(lián)合建立鐵路陸地港的工作，積極推進豫東北支線機場連接線規(guī)劃設(shè)計工作，爭取把湯陰建成豫北區(qū)域性的海陸空立體式交通樞紐。縣城南部，主要建設(shè)制造業(yè)園區(qū)；投資4.03億元修建中華路南延至鶴壁段，投資1200萬元拓寬改造劉大線寺臺至將城段，加快安鶴一體化進程。縣城西部，要建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游休閑度假區(qū)；投資2429萬元修建湯河快速通道302省道至湯河水庫段，促進湯河旅游度假區(qū)開發(fā)，加快綠色觀光旅游發(fā)展。縣城北部，建設(shè)政治、文化、商貿(mào)、金融中心，打造秀美宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)；投資1549萬元修建信合路北段，投資852萬元新建新橫一路、新縱一路南段，繼續(xù)完善新區(qū)路網(wǎng)，與安陽市區(qū)中華路、平原路、東環(huán)路、西環(huán)路南延工程實現(xiàn)無縫銜接，加速安湯一體化進程。縣城中部，要繼續(xù)加大舊城改造力度，建成以岳飛廟為主的文化旅游商貿(mào)街區(qū)；投資2105萬元拓寬改造人民路東段，投資1345萬元完成精忠路東延工程。同時，電力、通訊、水務(wù)等相關(guān)部門要按照“同時設(shè)計、同時施工、同時投用”的“三同時”原則，完善路網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，為推動湯陰經(jīng)濟社會發(fā)展駛?cè)肟燔嚨赖於▓詫嵉幕A(chǔ)。另一方面，要營造服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良軟環(huán)境。要牢固樹立企業(yè)的事情、群眾的事情一天也不能耽誤的思想，充分發(fā)揮便民服務(wù)中心、效能監(jiān)察中心、商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心的平臺作用，全面推行服務(wù)承諾制、聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦制和責任追究制，構(gòu)筑全方位的政務(wù)服務(wù)體系。堅持依法行政，嚴厲查處違法辦案和隨意執(zhí)法現(xiàn)象。認真落實干部幫扶工業(yè)企業(yè)制度，重點工業(yè)企業(yè)由縣委、縣政府明確一名縣級干部聯(lián)絡(luò)員，其他企業(yè)由集聚區(qū)管委會或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名專職聯(lián)絡(luò)員，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)外圍問題，加強煤電油運等企業(yè)生產(chǎn)要素保障，為全縣所有企業(yè)提供全方位的保姆式服務(wù)。繼續(xù)加大“四亂”治理力度，對吃拿卡要、增加企業(yè)負擔、影響企業(yè)正常生產(chǎn)的，要下猛藥、嚴整治，努力為投資者和企業(yè)主提供“全省一流、安陽第一”的發(fā)展環(huán)境，把湯陰打造成企業(yè)投資發(fā)展的福地。

（七）惠民生、解民憂，提高人民群眾幸福指數(shù)

。要持續(xù)推進“民生惠眾”戰(zhàn)略，辦好事關(guān)群眾切身利益的十件實事，不斷提升社會管理水平、社會文明程度和人民群眾幸福指數(shù)。一是加快發(fā)展教育事業(yè)。扎實推進校園安全工程。投資2.4億元啟動城區(qū)教育整合提升三年攻堅計劃，新建擴建初中4所、小學(xué)8所，實現(xiàn)初中擴容5000人、小學(xué)擴容7000人，不斷優(yōu)化城區(qū)教育資源布局，切實解決好全縣學(xué)生入校難的問題。今年啟動實驗中學(xué)遷建、韓莊一中擴建、白營一中遷建、城關(guān)一中遷建、文昌小學(xué)新建、一實小北校區(qū)新建等6個項目，加快河南省制藥中專建設(shè)步伐。二是積極推動科技進步。實施科技項目“1315”計劃，申報1個國家級、3個省級、15個市級項目；開展科技平臺“1221”工程，組建1個國家級、2個省級、2個市級科技平臺，組建1個科技專家?guī)欤患哟髧腋咝录夹g(shù)企業(yè)培育力度，不斷提高科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。三是加快公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。提高新農(nóng)合籌資標準，財政補助由人均200元提高到240元，補償封頂線由每人每年10萬元提高到15萬元；加快縣人民醫(yī)院整體搬遷建設(shè)步伐，完成韓莊、瓦崗兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建，力爭開工建設(shè)投資4000萬元的縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院綜合樓和白營、伏道兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目。規(guī)范覆蓋全縣所有行政村的271所村級衛(wèi)生室，在全縣村衛(wèi)生室全面實行基本藥物零差價，讓群眾切實感受到醫(yī)改帶來的實惠。扎實做好食品藥品監(jiān)管工作，確保群眾飲食用藥安全。四是加強就業(yè)和社會保障。實施農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)計劃，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)17萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3100人、失業(yè)人員再就業(yè)1100人。加大社會保障擴面征繳力度，啟動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，做好養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)；提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險待遇標準；完善社會救助體系，健全城鄉(xiāng)居民低保管理制度。五是加強精神文明和民主法制建設(shè)。全面推進依法行政，深入開展法制宣傳教育。積極開展文化下鄉(xiāng)工程，新建農(nóng)村書屋82個，縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部免費開放。六是扎實做好其他社會事業(yè)。投資1.7億元新建500套廉租房、1600套公租房等保障性住房，穩(wěn)定低生育水平，加強物價和統(tǒng)計監(jiān)測，繼續(xù)做好宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、審計、慈善、殘聯(lián)、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項工作。（八）抓班子、帶隊伍，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實加強黨的基層組織建設(shè)，不斷夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的12字方針，積極創(chuàng)新活動載體，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在完成重要任務(wù)、破解發(fā)展難題、推動科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)；建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化；繼續(xù)加大創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳力度，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜，以黨組織創(chuàng)先進帶動本單位創(chuàng)先進、以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀，形成先進帶后進、黨內(nèi)帶黨外的生動局面。二是扎實推進基層組織建設(shè)。要以“基層組織建設(shè)年”為契機，以抓好“三支隊伍”為重點，強力推進基層組織建設(shè)，全面提升黨建工作水平。要加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提升基層組織處理復(fù)雜問題的能力。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)，建立一套民主、科學(xué)、規(guī)范的選任機制，注重把優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍中；要抓好農(nóng)村黨支部隊伍建設(shè)，下大力氣開展后進黨支部集中整頓工作，選好配強農(nóng)村黨支部書記，促進后進村支部的轉(zhuǎn)化升級；要抓好大學(xué)生村干部隊伍建設(shè)，積極開展創(chuàng)業(yè)幫扶，鼓勵大學(xué)生村干部通過報考公務(wù)員、考研、就地任職等方式合理有序流動。三是不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要完善權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制，不斷加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的權(quán)力運行機制；要加強懲防體系建設(shè)，強化教育、管理和監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；要加大辦案力度，對腐敗問題要一查到底，決不手軟，決不姑息，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，全力打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（九）保安全、保穩(wěn)定，建設(shè)安定幸福和諧的新湯陰

。安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定是兩條高壓線，也是我們所有工作的底線，思想上一刻也不能麻痹、認識上一刻也不能放松、工作上一刻也不能懈怠，要用鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的措施，確保全縣安全和穩(wěn)定不出任何問題。要以“安全河南”創(chuàng)建為總攬，全面落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格落實政府和企業(yè)兩個主體責任，完善安全生產(chǎn)長效機制，重點抓好企業(yè)生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通、煙花爆竹、人員密集場所等區(qū)域的安全工作，堅決預(yù)防和遏制重大安全事故發(fā)生。要妥善處理人民內(nèi)部矛盾，繼續(xù)完善“四級三調(diào)一整合”大調(diào)解機制，豐富拓展涉軍維權(quán)“湯陰經(jīng)驗”內(nèi)涵，加大法律援助力度，認真處理好群眾來信、來訪，對群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層；強力推進平安建設(shè)，爭取再創(chuàng)“全省平安建設(shè)先進縣”，為全縣人民群眾創(chuàng)造安全祥和的社會環(huán)境。

三、爭做“四氣”干部，打造“十型”政府，凝心聚力狠抓工作落實

實干興邦、空談?wù)`國

。沒有落實，再好的藍圖都會落空。縣委對全縣干部提出爭做“四氣”干部的要求，政府全會提出打造“十型”政府的目標，這是各級各部門狠抓工作落實的總體要求和行動準則。狠抓落實，就是要說實話、辦實事、重實績、求實效，說到做到、說好做好，以務(wù)實的作風(fēng)，用實實在在的業(yè)績，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好湯陰人民的根本利益。

要突出重點抓落實

。抓好工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，不能事無巨細、眉毛胡子一把抓，否則工作中就會如墜煙海、失去重心、打亂仗，辛辛苦苦、忙忙碌碌而成效甚微，要集中精力抓要事、攻難事、成大事，時刻把工作重點放在心上、握在手中，抓出亮點、抓出成效。

要遵循規(guī)律抓落實

。沒有落實不了的事，只有不會抓落實的人，要遵循規(guī)律、講究方法抓落實。堅持實事求是、具體問題具體分析，客觀規(guī)律要求怎么做就怎么做，事情本身需要怎么做就怎么做，不能有功利心，不能搞形式，不能沽名釣譽，遵循市場經(jīng)濟客觀規(guī)律、群眾工作規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律，循序漸進、穩(wěn)中求進、持續(xù)提升。

要完善機制抓落實

。人叫人動人不動，機制調(diào)動積極性。要堅持用制度管人、用制度管事，層層建立工作責任制，把任務(wù)分解到人頭，把壓力傳遞到基層，人人頭上有指標，個個肩上有壓力，解決干與不干一個樣、干好干差一個樣的問題。通過嚴格的獎懲考核機制，把“鞭子”抽在不思進取、責任心不強、工作敷衍塞責的“南郭先生”身上，把“帽子”送給敢想敢干、能干會干、能成大事的精英人才，充分調(diào)動各級干部的積極性，在全縣進一步營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。

要拼搏進取抓落實

。愛拼才會贏，任何成績的取得都不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就。特別是在縣域經(jīng)濟競爭白熱化的今天，要想趕超先進縣市，我們必須要有“亮劍”精神，不妥協(xié)，不后退，咬緊牙關(guān)，埋頭苦干，實實在在干出點成績，不達目的絕不罷休，努力在自己的崗位上有所建樹，努力用自己的能力切切實實給湯陰的群眾辦點實事、在湯陰的發(fā)展史上留下點印跡，唯有如此，才能不負組織、不負群眾、不負人生。

同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進，奮勇者當先。新的形勢、新的任務(wù)要求我們必須有新的作為、新的業(yè)績。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大膽解放思想，聚力改革創(chuàng)新，以時不我待的干勁、不甘人后的拼勁、勇往直前的闖勁、百折不撓的韌勁，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，咬定目標、真抓實干、奮勇爭先，努力將湯陰打造成為安濮鶴經(jīng)濟板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣、豫北強縣、全國名縣，為安陽市建設(shè)豫北區(qū)域性中心強市和中原經(jīng)濟區(qū)綜合實力領(lǐng)先城市建設(shè)做出新的、更大的貢獻！

在三級干部會議上的講話稿篇六

同志們：

新年伊始，元宵節(jié)剛過，市“兩會”之后，縣委、縣政府及時研究決定，今天利用一整天時間，隆重召開這次全縣三級干部會議，敲定今年工作的大盤子，拉開今年工作的大序幕。這次會議的主要任務(wù)是進一步貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議、縣委十屆四次全會和正月初七召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，認真回顧總結(jié)過去一年的工作，安排部署新一年的工作，表彰2007年度先進單位、先進個人，進一步動員全縣上下解放思想，振奮精神，求真務(wù)實，真抓實干，奮力實現(xiàn)潢川科學(xué)發(fā)展的新跨越。因此，這次會議是一次十分重要的會議，既是一次總結(jié)會、表彰會，也是一次加壓會、鼓勁會，更是一次動員會、誓師會。昨天，專門召開了縣委常委會議，就面對新的形勢、新的任務(wù)，如何凝聚合力、加快發(fā)展，進行了認真討論，一致認為，要以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動經(jīng)濟的大發(fā)展，實現(xiàn)社會的大和諧，推動潢川發(fā)展的新跨越。

這次會議打破以往慣例，在開法上突出了“三個創(chuàng)新”特點：一是改革了目標考核和綜合工作考評的獎勵辦法，縮小了優(yōu)秀、先進的獎勵面，拉開了檔次，真正獎勵有貢獻的，不搞平衡照顧；二是為了進一步加大工作落實力度，提高各級干部的執(zhí)行力，在建立“一把手”“三重”工作年度報告考核制度的基礎(chǔ)上，制訂出臺了《轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、真抓實干快發(fā)展的意見》、《創(chuàng)新工作獎勵辦法》、《城建重點工程獎懲辦法》和《督查問責暫行辦法》；三是利用半天時間，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要負責人，重點圍繞新一年的發(fā)展思路、發(fā)展措施、發(fā)展重點，請涉及營造環(huán)境、提供服務(wù)的部門重點圍繞如何發(fā)揮職能作用，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，也就是2008年重點抓什么、怎么抓，作3分鐘表態(tài)發(fā)言。總體上這些單位表態(tài)表的都很實在，態(tài)度很堅決，精神都很振奮，明白了自身在全縣發(fā)展中的定位，確定了08年要“干什么和怎么干”，增強了加快發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，縣委、政府“兩辦”已把所有單位的材料裝訂成冊，存檔備案。希望大家說了算、定了干，不折不扣地落到實處，以實實在在的發(fā)展成果和工作實績，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意答卷。其他沒有在大會上發(fā)言的，隨后也要接受電視采訪，接受全社會監(jiān)督。

這次會議大張旗鼓地對2007年我縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進單位、先進個人進行了表彰獎勵，這些單位和個人取得的優(yōu)異成績是我縣過去一年工作成果的縮影。借此機會，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向今天受到表彰的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的廣大黨員、干部、職工和群眾致以崇高的敬意，向武警官兵、公安干警、離退休老同志以及所有關(guān)心、支持潢川發(fā)展建設(shè)的社會各界人士表示衷心的感謝！

上午，趙縣長作了一個很好、很全面的講話，立意很新、思路很清、任務(wù)明確、要求具體，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，根據(jù)縣委常委會研究的意見，我著重講三個方面的問題。

一、以豐碩成果堅定信心，走好特色發(fā)展路子

剛剛過去的2007年是全縣上下迎接十七大、學(xué)習(xí)十七大、貫徹十七大，各項工作取得顯著成績和豐碩成果的一年。一年來，全縣上下圍繞年初的各項部署，團結(jié)奮進、真抓實干，全縣經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展的良好勢頭。一是綜合實力邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值突破85億元，較上年增長14.5%；財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指標均保持兩位數(shù)快速增長。糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，特色產(chǎn)業(yè)進一步做大叫響，縣域經(jīng)濟邁上了新臺階。二是園區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。堅持抓項目建園，抓龍頭帶園，抓民營活園，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展。華英和民營兩大工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快推進，產(chǎn)業(yè)、項目聚集的“洼地”效應(yīng)初步彰顯。三是城市建設(shè)續(xù)寫新篇章。年初確定的20項城建重點工程順利推進。特別是隨著污水處理廠、垃圾處理場和第二水廠的建成，困擾城市發(fā)展多年的飲水、污水和垃圾處理問題得到根本緩解。“六城聯(lián)創(chuàng)”深入開展，市級文明城市、省級園林城市創(chuàng)建取得階段性成果。四是改革開放開創(chuàng)新局面。亞美破產(chǎn)圓滿終結(jié)，潢紡政策性破產(chǎn)進入程序，華英股權(quán)改革順利完成，上市工作取得實質(zhì)性進展，“雙百”工程成效顯著，“三節(jié)會”招商取得豐碩成果，利用外資規(guī)模繼續(xù)位居全市前列。五是社會事業(yè)取得新進步。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、土地、環(huán)保等各項社會事業(yè)都取得新的成績，人口計生工作扎實開展，省、市、縣“十件實事”全部落實到位，一批群眾反映的熱點難點問題得到有效解決，人民群眾得到更多實惠，“平安潢川”建設(shè)深入推進，人民群眾的安全感、幸福感不斷增強，全社會呈現(xiàn)安定祥和的新氣象。六是整體形象又有新提升。嚴格執(zhí)行“五禁止、十不準”，發(fā)展軟環(huán)境進一步優(yōu)化，受到了人民群眾的普遍歡迎和社會各界的廣泛好評。打好“黃姓故里、潢川花卉、黃湖人文”三張牌，成功舉辦了黃湖在京人士座談會、潢川首屆花卉園藝展覽會、黃國故城“國保”揭牌儀式暨黃姓宗親聯(lián)誼會，潢川的知名度、美譽度、影響力進一步提升。

回顧一年來的不凡歷程，成就令人鼓舞。總結(jié)近年來的實踐，我們有很多的體會和感觸，主要有以下幾個方面：

一是必須咬定發(fā)展不放松，克難攻堅求發(fā)展

。加快發(fā)展是潢川80萬人民的福祉所在。這幾年，在旱災(zāi)、水災(zāi)、澇災(zāi)、雪災(zāi)以及非典、禽流感疫情等重大自然災(zāi)害考驗面前，我們始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，以加快發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)工作全局，克難攻堅，低調(diào)務(wù)實，苦干實干，經(jīng)受住了嚴峻考驗，闖過了重重難關(guān)，使全縣經(jīng)濟社會保持了良好發(fā)展勢頭。

二是必須圍繞優(yōu)勢做文章，放大特色強支撐。

近年來，潢川經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，一個十分重要的原因就在于我們堅持不懈地做大做強鴨、花、鱉、豬、羽毛、水產(chǎn)等特色經(jīng)濟板塊，培育了一批國家和省、市級龍頭企業(yè)，催生了一批特色經(jīng)濟和塊狀產(chǎn)業(yè)的亮點、典范，走出了一條“培強龍頭、建立基地、膨脹規(guī)模、形成支柱、打響品牌”的特色發(fā)展之路，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)雙贏，成為全省縣域經(jīng)濟六種發(fā)展模式之一。

三是必須改善民生解民憂，凝心聚力建和諧

。我們堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，認真解決好民政救災(zāi)、扶貧濟困、災(zāi)后重建、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保等涉及民生的緊迫問題、根本問題，通過每年辦一批實事，集中解決一批事關(guān)群眾切身利益的突出問題，讓更多的群眾享受更多的改革發(fā)展成果。實踐證明，做好些工作，不僅促進了全面小康社會建設(shè)，也為我們增強向心力、凝聚力，密切黨群干群關(guān)系打下了堅實基礎(chǔ)。

四是必須持之以恒抓穩(wěn)定，全力以赴保平安

。面對發(fā)展轉(zhuǎn)折、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、改革攻堅的矛盾多發(fā)期，我們切實肩負起穩(wěn)定這個第一責任，堅持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，把加強政法綜治、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)作為保平安、促和諧的基礎(chǔ)，積極做好新形勢下的群眾工作，為保障經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。

五是必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實，真抓實干創(chuàng)一流

。作風(fēng)正則事業(yè)興，人心齊則泰山移。近年來，我們高度重視干部作風(fēng)建設(shè)，采取了一系列行之有效的措施，著力解決干部隊伍中存在的“浮、滿、懶、散”問題，干部素質(zhì)有了一定提升，作風(fēng)有了一定轉(zhuǎn)變，促進了各項工作的落實，推動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。

以上這些經(jīng)驗和體會是我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐總結(jié)，是全縣各級黨政組織和廣大干部群眾集體智慧的結(jié)晶。對于這些經(jīng)驗體會，我們在今后的工作中要認真堅持，不斷發(fā)揚光大。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，推動潢川經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

潢川要用發(fā)展改變面貌，用發(fā)展贏得尊重，用發(fā)展樹好形象，關(guān)鍵是緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題，繼續(xù)堅定不移地做強工業(yè)、做特農(nóng)業(yè)、做大城市、做活商貿(mào)、做精文化、做新旅游、做優(yōu)環(huán)境。具體要從以下六個方面找準切入點，抓好著力點。

（一）認清形勢抓發(fā)展

。今年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是建設(shè)豫東南區(qū)域性中等城市、爭當建設(shè)魅力信陽排頭兵的重要一年。做好今年的各項工作，必須認清形勢，把握大勢，科學(xué)引領(lǐng)，駕馭全局。一是從大的環(huán)境看必須搶抓機遇。當前世界經(jīng)濟盡管受多種不利因素影響，但繼續(xù)平穩(wěn)增長的基本格局沒有改變。中國經(jīng)濟繼續(xù)保持了良好態(tài)勢，綜合國力和國際影響力大大提升，保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)十分堅實。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境更加優(yōu)越。中央不斷加大對欠發(fā)達地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)的支持力度，省委、省政府大力支持縣域經(jīng)濟特別是黃淮四市發(fā)展，我們正面臨著中部崛起、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、上級支持力度加大等大好機遇，我們必須看到機遇，搶抓機遇。二是從發(fā)展基礎(chǔ)看必須乘勢而上。經(jīng)過多年的發(fā)展，一批打基礎(chǔ)、管長遠的重點工程、重點項目相繼建成，規(guī)模效應(yīng)、能量蓄積日益顯著。全縣生產(chǎn)總值從02年以來，連續(xù)6年保持兩位數(shù)以上的快速增長，年均增速13％以上，去年財政稅收收入首次突破億元大關(guān)，縣域經(jīng)濟綜合實力繼續(xù)邁上新臺階。特別是培育壯大了在全省、全國叫響的華英鴨、花木、羽毛等特色支柱產(chǎn)業(yè)，成功打出了“黃國故里、潢川花卉、黃湖人文”三張品牌，潢川的開放度、知名度越來越高，具備了加快發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和發(fā)展積累。三是從奮斗目標看必須加壓奮進。近年來我們響亮提出了建設(shè)豫東南區(qū)域性中等城市的奮斗目標，并堅持用這一目標統(tǒng)一思想，凝聚力量，鼓舞斗志，引領(lǐng)發(fā)展，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化勢頭迅猛，城鎮(zhèn)化進程提速發(fā)展，社會建設(shè)全面進步，全縣人民看到了希望，增強了信心。但是，我們也要清醒地看到，我縣產(chǎn)業(yè)層次低、工業(yè)化水平低、城市建管水平不高的基本縣情沒有改變，離建成“雙五十”、具有較強綜合實力的中等城市目標還有很大差距；同時縣域經(jīng)濟發(fā)展前有“標兵”，后有“追兵”，中有“伏兵”，面臨著與先進縣市差距拉大和兄弟縣區(qū)趕超的雙重挑戰(zhàn)。在當前我縣經(jīng)濟騰飛的這一關(guān)鍵節(jié)點上，不進則退，小進也是退，任何的猶豫徘徊，都會喪失機遇，陷入被動，導(dǎo)致落后，必須搶抓機遇、加壓奮進、乘勢而上。這也是全縣人民的期盼。

（二）理清思路謀發(fā)展

。近年來，縣委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅持把上級精神和潢川的實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作，經(jīng)過不斷的實踐探索，形成了事關(guān)潢川當前和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性、操作性思路，走出了一條具有潢川特色的科學(xué)發(fā)展路子。實踐證明，這些思路是正確的，正確的就要堅持下來，也體現(xiàn)了一張藍圖繪到底、一任接著一任干的科學(xué)務(wù)實態(tài)度。關(guān)于今年工作的指導(dǎo)思想，縣委十屆四次全會已經(jīng)明確，就是繼續(xù)鎖定建設(shè)豫東南區(qū)域性中等城市這一目標，強化改革創(chuàng)新和作風(fēng)建設(shè)“兩大”保障，加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化”進程，堅持好中求快、穩(wěn)中求進、改革開放、以人為本“四大原則”，扎實推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。圍繞這一指導(dǎo)思想，今年全縣工作的總體思路就是：抓好“三重”打基礎(chǔ)，突出“三抓”樹導(dǎo)向，實現(xiàn)“四大”上臺階。抓好“三重”，即抓好事關(guān)全局的重點工作、重點工程、重點項目，使各項事業(yè)在新的更高的起點上實現(xiàn)更大突破；突出“三抓”，即抓干部、抓作風(fēng)、抓獎懲，樹立正確的導(dǎo)向，為保證工作落實、加快潢川發(fā)展提供強有力的組織保證；實現(xiàn)“四大”，即實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展、城市大變化、民生大改善、形象大提升，推動潢川經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

（三）突出重點干發(fā)展

。加快“三化”進程，是實現(xiàn)潢川發(fā)展的重中之重，必須突出重點，突破難點，打造亮點，培育更多的經(jīng)濟增長點。一是工業(yè)要有新作為。工業(yè)是興縣強縣的核心。我們要繼續(xù)按照“培骨干、壯民營、育群體、建園區(qū)、強支撐”的思路，著力實施好“2211”興工強縣工程，即全力抓好華英上市、潢紡政策性破產(chǎn)兩件大事，集中力量抓好生物質(zhì)能電廠、藥業(yè)擴建等一批高利稅、深加工、支撐帶動力強的重點工業(yè)項目建設(shè)，加快推進華英和民營兩大工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快培育一批市場競爭力強、高成長性的10強骨干企業(yè)和10快民營企業(yè)，努力實現(xiàn)工業(yè)總量和質(zhì)量效益的雙提升。二是農(nóng)業(yè)要有新進步。通過抓扶持、抓示范、抓引導(dǎo)，繼續(xù)著力培育一批龍頭企業(yè)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)化基地，創(chuàng)響一批特色產(chǎn)業(yè)知名品牌，推動優(yōu)質(zhì)糧油和鴨、花、鱉等特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次，進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著力推進“百鄉(xiāng)千村”規(guī)劃實施，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好村容村貌整治，努力建設(shè)一批村民富、村莊美、村風(fēng)好的新農(nóng)村建設(shè)典型示范。我們在座的鄉(xiāng)村干部，要順應(yīng)農(nóng)民群眾追求高品位、高質(zhì)量生活的愿望，搶抓機遇，為群眾多辦實事，著力解決好一些村莊的臟、亂、差問題，切實改善農(nóng)民群眾的人居環(huán)境。三是城市建設(shè)要有新面貌。按照“大建設(shè)、高品位、展新貌”的要求，著力破解建設(shè)標準低、管理粗放式、工程建設(shè)慢的三大頑癥。一要提升規(guī)劃水平，加大規(guī)劃執(zhí)行力度，嚴厲查處中心城區(qū)特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部亂搭亂建、違法占地等行為，確保城市規(guī)劃建設(shè)的高起點。二要全面深入開展“六城聯(lián)創(chuàng)”，強力推進環(huán)境綜合整治工作，著力創(chuàng)建一批示范街區(qū)、示范路、示范市場、示范單位、示范小區(qū)、示范學(xué)校。將城市管理的標準再提高，任務(wù)再細化，真正落實到每條路、每個單位、每個人，提高城市的精細化管理水平。今年，要在城區(qū)四個辦事處開展“六城聯(lián)創(chuàng)”競賽活動，讓廣大市民都參與進來，形成全民動員、全民參與的聯(lián)創(chuàng)局面。縣里適當時候?qū)⒔M織人大代表、政協(xié)委員實地視察。三要實現(xiàn)城建重點工程的新突破，今天專門表彰垃圾處理場項目建設(shè)，就是對所有重點工程樹立一個示范，加快建設(shè)速度，在2-3年內(nèi)努力形成“一河治理、兩翼騰飛、三區(qū)對接”的城市發(fā)展新格局，使城市的設(shè)施更配套、功能更完善、管理更規(guī)范、環(huán)境更優(yōu)美，進一步增強城市的綜合承載力和輻射帶動力，建設(shè)一個“大而美、富而強”的新潢川。

（四）集聚能量快發(fā)展

。加快發(fā)展必須調(diào)動方方面面的智慧和力量，匯集方方面面的生產(chǎn)要素和資源，集聚起足夠的發(fā)展能量，激發(fā)動力，借助外力，形成推動發(fā)展的強大合力。一要放大優(yōu)勢增強內(nèi)力。潢川具有獨特的區(qū)位交通優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和人文資源優(yōu)勢，這是我們集聚能量、加快發(fā)展的潛力和希望所在。我們要借助優(yōu)勢，發(fā)揮優(yōu)勢，不斷放大這些優(yōu)勢，為加快提升縣域經(jīng)濟實力奠定堅實基礎(chǔ)。重點抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)、物流樞紐建設(shè)、打造特色經(jīng)濟板塊、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和文化教育產(chǎn)業(yè)，挖掘培育富有潢川特色的黃姓根文化，在全國乃至全世界打響黃姓文化品牌。二要招商引資借助外力。不招商就沒有項目，沒有項目經(jīng)濟發(fā)展就沒有支撐。我們要通過用政策、建機制、定獎懲、造環(huán)境，形成大招商、招大商的濃厚氛圍，努力在擴大招商引資上取得新成果。今天上午表彰的16個爭資跑項單位就是縣委、政府決心加大招商引資力度的一個重要標志。希望所有縣直部門都要盡心盡力、盡職盡責為潢川爭取更多的資金項目，不要因為工作不負責任而讓我們的有些項目、資金眼睜睜地丟掉。三要實施回歸增添動力。潢川人杰地靈，走出了許多優(yōu)秀人才，當今在全國各地活躍著一批潢川籍各界知名人士和創(chuàng)業(yè)成功人士，這不僅是潢川人民值得珍惜的財富和資源，更是實施回歸工程的一大優(yōu)勢。如何把這些財富和資源利用好，宣傳推介好潢川，引來更多的資金項目，這是我們每一個干部應(yīng)該努力做到的。我們要用親情、用感情，講發(fā)展、講責任，積極做好“走他鄉(xiāng)、引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”這篇大文章，為建設(shè)潢川聚集更強的力量。

（五）構(gòu)建和諧促發(fā)展

。今年我們在工作的部署上、在財力的投入上要更加關(guān)注民生，加快推進以改善民生為重點的和諧社會建設(shè)。一要真正重視民生。凡是涉及民生的問題，都要周密安排，精心部署，一抓到底，特別是進一步加大工作力度，妥善安排好受災(zāi)群眾、困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活。要把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為改善民生的著力點，努力在抓好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、物價、收入、社保和住房等老百姓生活的“開門七件事”上取得新的突破。二要著力惠及民利。在全面落實省、市“十大實事”的基礎(chǔ)上，排出并辦好我們自己的“十件實事”，重點解決一批涉及教育、衛(wèi)生、生活環(huán)境、交通出行等與群眾密切相關(guān)的民生問題。定期集中排查督辦一批涉及群眾切身利益的事項，并形成長效機制，讓發(fā)展的成果惠及全縣人民。三要切實保障民安。我們要切實履行好“保一方平安”的職責，下更大力氣維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。要堅持抓基層、打基礎(chǔ)，進一步加強和改進信訪穩(wěn)定工作，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要以人民群眾滿意為標準，加強調(diào)查研究，排出一批矛盾較多的重點治理單位，深入開展“平安潢川”創(chuàng)建競賽活動，切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪，不斷強化安全生產(chǎn)，確保一平安。

（六）優(yōu)化環(huán)境保發(fā)展

。良好的環(huán)境，對內(nèi)是生產(chǎn)力，對外是競爭力；環(huán)境不優(yōu)，對外是排斥力，對內(nèi)是破壞力。我們要把環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的第一工程、第一保障，標本兼治，持之以恒地抓緊抓好。一要營造良好的投資環(huán)境。要進一步減少規(guī)范審批事項和收費項目，提高辦事效率。對重大投資項目，凡涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位主要負責人要親自服務(wù)、親自協(xié)商、親自解決有關(guān)問題，暢通外商投資的“綠色通道”。有關(guān)部門對影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的單位和個人，要敢于動真碰硬，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅查處，絕不姑息，營造親商、安商、護商的良好環(huán)境。二要營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全縣各級各部門要給創(chuàng)業(yè)者多一點陽光、多一點空氣、多一點雨露、多一點養(yǎng)分，為創(chuàng)業(yè)者提供最優(yōu)的服務(wù)、最大的支持、最佳的平臺，讓想創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新業(yè)，讓正創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)大業(yè)，讓善創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)偉業(yè)。潢川富有經(jīng)商傳統(tǒng)，民間蘊藏著豐富的創(chuàng)業(yè)熱情。要通過政府的服務(wù)與支持，讓創(chuàng)業(yè)的激情進一步迸發(fā)，讓創(chuàng)業(yè)的能量進一步釋放，讓創(chuàng)業(yè)的效果進一步顯現(xiàn)。三要營造良好的治安環(huán)境。要綜合運用行政和法律手段，對干擾、破壞工程項目建設(shè)的違法犯罪行為給予嚴厲打擊，重點要抓好企業(yè)周邊治安環(huán)境的專項整治，嚴厲打擊封門堵路、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣、停水斷電、哄搶盜竊的不法行為，切實為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。四要營造良好的人文環(huán)境。關(guān)鍵是做到以誠招商、善待客商。人無信不立，一個城市、一個地區(qū)、一個企業(yè)也是這樣，失去信譽就等于失去發(fā)展空間。招商引資不能信口開河，要實事求是、誠實守信，有諾必踐。我們要進一步加強“信用潢川”建設(shè)，不斷提高各級各部門的公信力、親和力。要在全縣上下堅決克服“肥水不留外人田”的小農(nóng)意識，牢固樹立“投資者是上帝，引資者是功臣，公務(wù)員是公仆，損害投資客商利益者是罪人”的思想，使客商真正感到潢川是一片投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂園。

三、以作風(fēng)建設(shè)強化保障，樹立重實干、爭先進、創(chuàng)一流的正確導(dǎo)向

當前潢川發(fā)展最大的問題不是戰(zhàn)略問題、思路問題、決策問題，而是各級干部的思想問題、責任問題、決策的執(zhí)行和落實問題。再好的決策部署，不落實都是紙上談兵；再動聽的豪言壯語，不落實都是空話。老百姓評價我們，絕不是看我們說得有多好，關(guān)鍵是看我們做得怎么樣。會上我們出臺了四個文件，其目的就是要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為切入點，激勵大家在實干上做文章，在落實上下功夫，在爭先進、創(chuàng)一流上比高低，就是要用政治、經(jīng)濟兩個杠桿來觸動干部思想，推動工作落實，撬動潢川發(fā)展。作風(fēng)決定作為。只有各項工作爭先進、創(chuàng)一流，我們的發(fā)展才有動力，潢川的形象才能不斷得到提升。今年，大的工作思路和盤子已定，怎么干，以什么樣的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，迎接新的挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是要在干部隊伍中增強“六個力”。

（一）強化一種責任，增強內(nèi)動力

。工作意味著責任，這種責任就是對組織、對事業(yè)、對人民，也包括對自己的責任。有一本書名叫《責任勝于能力》，上面講到：沒有做不好的工作，只有不負責任的人。責任從本質(zhì)上講是一種與生俱來的使命，它伴隨著每個人生命的始終，我們每個人都在生活工作中飾演著不同的角色，無論什么角色，都是對社會、對他人負責任。當前，一些干部身上存在的責任意識偏差、甚至責任缺失問題，是制約工作落實的主要原因。要全面完成今年各項目標任務(wù)，加快潢川發(fā)展，必須強化責任，必須強化我們縣鄉(xiāng)村三級干部的責任。責任心是抓好工作的關(guān)鍵，有了責任心，即使水平低一點，能力弱一點，也完全能夠干成事、干好事。沒有責任心，即使有再好的能力和水平，也只能說在嘴上，畫在紙上，停留在做樣子上，最后肯定干不成事。有了責任心，我們的很多難關(guān)咬咬牙就能渡過去，我們的很多工作挺一挺就能沖上去，我們的很多任務(wù)盯一盯就能促上去；有了責任心，就會把困難想在前頭，把工作做在前頭，把任務(wù)完成在前頭；有了責任心，就會增強事業(yè)心，努力學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和能力。當前，我們面臨著許多困難和問題，前進道路上還可能遇到這樣那樣的挑戰(zhàn)。這些困難是客觀存在、回避不了的。今天在座的各位都是潢川一個區(qū)域、一個方面、一個部門的負責人。我們能不能做到任其職、盡其責，在其位、謀其政，對潢川發(fā)展至關(guān)重要。我們各級干部要牢記使命，要勇于承擔起歷史的責任，肩負起發(fā)展的使命，履行好艱巨的職責，在工作中敢于觸及矛盾，勇于克難攻堅，主動解決問題，做好艱苦細致扎實的工作，迎接一個又一個挑戰(zhàn)。只要我們各級干部都做到勇于負責、敢于負責、善于負責，潢川的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作就能夠順利推進。

（二）叫響一個口號，增強執(zhí)行力

。世界上著名的軍事院校美國西點軍校有一句著名的口號叫做“拒絕借口”。所謂的借口，就是拒絕接收任務(wù)的托詞，就是完不成任務(wù)時預(yù)設(shè)的退路，就是推卸責任的理由。“拒絕借口”，就是要不折不扣、不講任何理由。毛主席曾教導(dǎo)我們，要下定決心，排除萬難，去爭取勝利，這就是“拒絕借口”的強者之音。正是這種不講條件、拒絕借口的精神，鼓舞了中國人民在極其艱難困苦的條件下，取得了人民解放戰(zhàn)爭的最終勝利。在實際工作中，有些人常為自己的工作沒干好找借口，找理由，開脫責任，而不是千方百計為完成任務(wù)積極想辦法。在今年春節(jié)前后的除雪除冰中，一些單位連自己的門前雪都掃不掉，而且還找出種種借口；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年不見變化，也能夠找出種種借口，甚至是拿不到臺面上的借口。這一點，是造成執(zhí)行力低下、工作不在狀態(tài)的主要原因。面對艱巨的歷史使命，今后要在全縣干部隊伍中叫響“拒絕借口、真抓實干”的口號，讓“拒絕借口”成為所有干部奉行的重要行為準則，成為自覺習(xí)慣，使每一位潢川干部都能想盡辦法完成任務(wù)，而不是去為沒有完成任務(wù)來找任何借口，哪怕是看似合理的借口也不允許。定下來的事，必須無條件、無阻力、無障礙地堅決執(zhí)行，迅速落實，做到說了算、定了干、馬上辦，干成干好。這一點要從我們領(lǐng)導(dǎo)干部做起，首先拒絕自己找借口，不要留退路；其次，要敢于負責，拒絕接受任何借口，更不能為下屬開脫責任。我們要按照“嚴、硬、細、實”的要求，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，強力推動各項工作落實。要在全縣干部中大力推行“一線工作法”，要求干部在一線工作，決策在一線落實，問題在一線解決，業(yè)績在一線創(chuàng)造，形象在一線樹立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要認真堅持“五天四夜”工作制，堅決克服“走讀”現(xiàn)象，真正做到撲下身子，沉下來解決問題、推動工作，下決心干幾件看得見、拿得出、叫得響的漂亮事和群眾擁護的實事好事，做到工作實實在在、效果實實在在。這一點，請縣紀檢監(jiān)察繼續(xù)加強監(jiān)督，同時也請我們的村干部共同監(jiān)督。我們的所有黨員干部、全縣人民都要有“拒絕借口”的這種精神、這種理念、這種氣勢、這種追求，齊心協(xié)力，奮發(fā)有為。

（三）創(chuàng)新一套機制，增強驅(qū)動力。

機制樹立導(dǎo)向，導(dǎo)向催生動力。沒有嚴格的激勵約束機制，就解決不好干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，就不能充分調(diào)動全縣各級干部的積極性、主動性，工作效率、工作效果就會大打折扣。一要實行嚴格的目標責任制。今年的工作目標、任務(wù)已經(jīng)確定，這是對全縣人民的莊嚴承諾，我們必須說到做到，一件一件地落實，一項一項地兌現(xiàn)，以狠抓落實的實際成果取信于民。要將目標任務(wù)分解到具體領(lǐng)導(dǎo)和責任單位，形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作機制。年初，縣委、縣政府下發(fā)了“一把手”“三重”工作報告考核制度。凡是縣委常委會、政府常務(wù)會研究確定需要納入“三重”工作的，都要按照文件要求分塊報告，對于一次完不成任務(wù)的單位主職要通報批評，兩次的要誡勉談話，三次的要就地免職，這既然是縣委、政府出臺的文件，我們就要說了算，定了辦。今年我們納入“三重”報告考核的頭一項工作就是4.7萬畝的生態(tài)林業(yè)生產(chǎn)和1.1萬畝的茶園建設(shè)任務(wù)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位都要提高認識，認真對待，不要成為第一個被通報批評的對象，更不要成為第一個因完不任務(wù)而被免職的對象。二要實行嚴格的督查機制。實踐證明，目標任務(wù)要落實到位，督查是關(guān)鍵，督查工作一刻也不能放松，一點也不能松勁。今年，縣委、縣政府將進一步完善督查機制，充實督查力量，創(chuàng)新督查方式，賦予督查組必要的向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接報告權(quán)、獎懲建議權(quán)和經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后的現(xiàn)場處置權(quán)，發(fā)揮好督查這把“利劍”的作用，強化督查權(quán)威。要堅持一事一督查，一事一通報，通過督查，發(fā)現(xiàn)問題，促進工作。在督查的職責分工上，四大家領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范，要經(jīng)常深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)及分管單位進行日常督導(dǎo)。五個作風(fēng)建設(shè)督查組要重點加強對干部作風(fēng)的巡視督查，“兩辦”督查室要重點加強對縣委、政府安排的“三重”工作、中心工作和縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時性突擊任務(wù)的日常專項督查。縣紀委效能監(jiān)察室要側(cè)重對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和工作效能進行督查，每季度要進行一次評議，不光要評部門，也要評鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和個人，評議結(jié)果要在電視臺公布。縣委的態(tài)度就是，誰給潢川發(fā)展設(shè)障礙，就讓誰在全縣人民面前丟面子、甚至丟位子。凡遇重大工作安排，幾個督查組要合為一體，集中開展督查，集中進行處理。在督查的方式上，督查組要不斷創(chuàng)新督查方式，可以采取事先打招呼、不打招呼的辦法，定期不定期對不作為、慢作為、亂作為和干部作風(fēng)、工作紀律執(zhí)行情況進行明察暗訪，也可以采取電話抽查方式進行督查，還可以采取組織有關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體以視察方式進行督查，共同為潢川干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變掏真勁、出真力。在督查結(jié)果的運用上，督查結(jié)束后，督查組對督查情況分類對號入座進行問責，及時提出處理意見，進行報告或通報，并將結(jié)果報送縣委組織部存檔備案，作為年終評先評優(yōu)和干部獎懲使用的重要依據(jù)。三要實行嚴格的獎懲機制。嚴格獎懲，賞罰分明，是推動工作的有力杠桿，是激勵干部的重要手段。上午，我們對榮獲目標獎、創(chuàng)新獎、綜合獎及爭取上級政策性投資項目、城建重點工程的單位個人進行了大張旗鼓地表彰獎勵，這就是一個重要信號。今后，我們要按照獎勵辦法的規(guī)定，進一步加大獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的力度。對各行各業(yè)在國家、省、市為潢川爭得榮譽和項目資金的，對在國家、省、市工作會上作先進典型發(fā)言的，對在潢川召開先進經(jīng)驗交流會的先進單位和個人進行表彰獎勵。就是要通過這樣一種形式，大力營造重實干、求創(chuàng)新、爭先進、創(chuàng)一流的濃厚氛圍，以此來激勵大家、鞭策大家，積極爭先進位，培育工作亮點，樹立良好形象，為潢川增光添彩。同時，加大處罰的力度，加大責任追究力度，對工作不力、完不成目標任務(wù)，甚至出問題、捅漏子，給潢川造成不良影響的單位和個人，要按照規(guī)定堅決予以追究，絕不姑息。

（四）堅持一流標準，增強創(chuàng)新力

。爭創(chuàng)一流是各項工作的動力之源，沒有爭創(chuàng)一流的精神，再多的機遇也難以把握；沒有打破常規(guī)求突破的勇氣，再好的優(yōu)勢也難以發(fā)揮。一要定位一流。我們要建設(shè)豫東南區(qū)域性中等城市，爭當建設(shè)魅力信陽排頭兵，干任何工作都不能滿足于一般化要求、低標準要求，要真正創(chuàng)出一流水平、干出一流業(yè)績。我們要強化“縱比創(chuàng)紀錄，橫比爭一流”的意識，堅持高起點定位、高標準要求、高質(zhì)量落實，各項工作都要力爭領(lǐng)跑全縣、全市，部門的主體工作或單項工作，要在全市、全省爭第一、創(chuàng)牌子，我們要有這種勇氣。二要逼出一流。有為才能有位。在實際工作中，一些單位、一些干部工作標準低，從高標準降到低標準，從低標準降到?jīng)]標準，滿足于混日子、守攤子、占位子，結(jié)果工作上不去，形象沒樹立，甚至挨板子，這是一種典型的不思進取、得過且過的平庸表現(xiàn)。今后我們要加壓緊逼，抓著干、盯著干、壓著干、逼著干，堅決改變這種現(xiàn)象，讓混日子的混不下去，讓守攤子、占位子的挪位子。職位特別是重要崗位和職務(wù)，不是哪個人的祖?zhèn)骷覙I(yè)，它不是為解決就業(yè)而設(shè)置的，它是黨和人民事業(yè)的需要，我們絕不允許平庸之輩、碌碌無為者占有。三要干出一流。我們各級干部都要以更寬的視野、更高的標準、更嚴的要求，不斷提高工作水準，多創(chuàng)振奮人心、凝聚人心的發(fā)展業(yè)績，多做讓人眼睛一亮的精品工程，多干自加壓力、服務(wù)全局、便民利民的實事好事，以工作的價值和品位的提升實現(xiàn)爭先進位，以局部工作的一流業(yè)績，帶動全局工作的全面領(lǐng)先，充分展示潢川干部、潢川人民想干事、會干事、干成事的良好精神風(fēng)貌。今年5、6月份還要召開全縣縣域經(jīng)濟大會，我們還要組織觀摩評比，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處重點看“六城聯(lián)創(chuàng)”長效機制建立情況、新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展亮點，讓大家實地比一比，誰在發(fā)展上有本事、有能力、有實績。

（五）打造一支團隊，增強帶動力

。干事創(chuàng)業(yè)，好隊伍是基礎(chǔ)，好班子是關(guān)鍵。當前潢川發(fā)展面臨新機遇，進入關(guān)鍵時期，迫切需要一支又一支敢打硬仗、能打勝仗的堅強領(lǐng)導(dǎo)團隊，來引領(lǐng)發(fā)展、帶動發(fā)展、保障發(fā)展。班子要建強，首先班長要過硬。在各級班子中，“一把手”處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負有全面責任，班子主要靠“一把手”抓，隊伍主要靠“一把手”帶。領(lǐng)導(dǎo)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范是無聲的命令、群眾的榜樣。作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位包括我們各行政村的“一把手”，要發(fā)揮好作用，切實履行抓班子、帶隊伍，總攬全局、協(xié)調(diào)各方的職責。其次，班子要團結(jié)。團結(jié)是一個集體最大的優(yōu)勢，團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。凡是不團結(jié)的班子，既干不成事，也出不了干部，我們搭班子、擱伙計，要學(xué)會互相信任，互相補臺，互相理解，做到團結(jié)共事，和諧處事，合力干事。我們每個班子成員都是戰(zhàn)斗堡壘中的一員，互相拆臺只能破壞你的發(fā)展。對于不團結(jié)的干部、不干事的班子，縣委絕不會支持你，更不會重用你。其三，班子成員要帶頭負責、帶頭實干、帶頭爭先創(chuàng)優(yōu)。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、縣直各部門的班子成員，一定要高度負責地開展工作，尤其是在推進工作中，該自己面對的矛盾不回避，該自己解決的問題不推諉，該主動協(xié)調(diào)的事情不扯皮，該在今天辦的事決不拖延到明天，以自己盡心盡責、富有成效的工作帶動廣大干部群眾，促進目標任務(wù)的落實。今天到場的270名村街支部書記，是潢川發(fā)展建設(shè)的一支重要骨干力量，大家的崗位非常關(guān)鍵，責任非常重要，工作也非常辛苦。希望大家都要像村官李連成、我們身邊的愛國村支部書記周新禮那樣，發(fā)揚吃苦精神，干出樣子，造福一方，當好帶領(lǐng)群眾共同富裕的領(lǐng)路人、帶路人。只要各級領(lǐng)導(dǎo)班子都能做到謀發(fā)展、思發(fā)展、干發(fā)展，各級干部都能爭當發(fā)展的指揮員、戰(zhàn)斗員、運動員，潢川加快發(fā)展就大有希望。

（六）樹正一方風(fēng)氣，增強凝聚力

。風(fēng)氣就是導(dǎo)向，好的風(fēng)氣可以鼓舞人的斗志，凝聚人心、產(chǎn)生力量，壞的風(fēng)氣則渙散人的斗志、破壞力量。樹正一個地方的風(fēng)氣，必須多管齊下。一是領(lǐng)導(dǎo)干部為官要正。正直為人、秉公辦事是一個領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素養(yǎng)。一個優(yōu)秀合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，也必定是一個清正廉明的干部。辦事要公正，處事要公道，凡事出以公心，才能做到無私無畏。在作決策、拿主意時要多調(diào)查、多了解，善于聽取方方面面的意見，防止偏聽偏信、人云亦云、主觀臆斷。要堅持平等、公正待人，善于發(fā)現(xiàn)集體中每個人的閃光點，用人所長，容人所短。處理問題、化解矛盾要把握火候，控制好度，不能不講原則，當好好先生。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要擺脫名利韁索的困擾，始終以一顆平常心來對待職務(wù)和權(quán)力，守得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得起誘惑，頂?shù)米⊥犸L(fēng)，管得住自己，模范地遵守黨規(guī)黨紀，做到堂堂正正做人，清清白白做官，以自身的良好形象影響帶動周邊的干部和群眾。二是用人導(dǎo)向要正。只有選好人、用好人，正氣才能弘揚，事業(yè)才能成功。今后，縣委將嚴格按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和“四化”方針，堅持以發(fā)展論英雄，看貢獻比高低，按能力用干部，絕不讓只說不干、政績平庸的人得好處，絕不讓投機鉆營、跑官要官的人占便宜，也絕不讓埋頭苦干、扎實工作的人被埋沒，真正讓那些不事張揚、工作一流的人有舞臺、有奔頭、有位子，使優(yōu)秀的干部有前途，平庸的干部有壓力，不稱職的干部有危機，在全縣上下形成“不干不行，不好好干不行，干不好不行，只有干好才行”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。縣委組織部要研究科學(xué)的干部考核方法，做到全面客觀衡量評價干部。在這里，希望大家要以一顆平常的心對待個人的升遷，更不要跑官要官。我們縣委常委會這一班人決不會喪失原則，照顧情緒，拿位置做交易，我和常委一班人愿意接受全縣人民的監(jiān)督。三是社會風(fēng)氣要正。一定的精神文明水平總是外化表現(xiàn)為一定的社會風(fēng)氣。一個和諧的社會，必定是一個講文明、講科學(xué)、講誠信、講奉獻的社會。黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部包括我們的村干部的作風(fēng)形象，是社會風(fēng)氣的風(fēng)向標，我們的言行及思想境界、道德情操，直接影響著一個地方、一個單位風(fēng)氣的好壞。我們一定要自覺當好文明風(fēng)尚的示范員，帶頭踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，用自己良好的“人品”、“黨性”和“官德”，帶動民風(fēng)，引導(dǎo)民風(fēng)。要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，爭做文明市民、爭創(chuàng)文明家庭，在全社會營造積極健康、催人向上的良好社會風(fēng)氣，推動全社會的精神文明建設(shè)向更高層次發(fā)展。四是輿論宣傳要正。潢川近年來涌現(xiàn)了不少全省、全市先進典型，如縣法院的全國優(yōu)秀法官沈繼紅同志、計生指導(dǎo)站的站長吳天玉同志、愛國村的支部書記周新禮同志等，這些都是我們潢川干部的優(yōu)秀典范。今后宣傳部門要加大力度，在廣大黨員、干部、職工和外出創(chuàng)業(yè)人員中大樹特樹一批典型，用身邊的典型教育身邊的人，營造人人學(xué)先進、人人尊重先進、人人爭當先進的濃厚氛圍，把各方面的力量凝聚起來，把各方面的積極性調(diào)動起來，使潢川大地處處人心思進、人心思變、人心思上、人心思干，共同為潢川的發(fā)展建設(shè)貢獻聰明才智。

同志們，一年之計在于春。春天孕育著新的希望，春天標志著新的起點，春天煥發(fā)著蓬勃生機，潢川科學(xué)發(fā)展的春天將更加明媚。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，以深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動力，同心同德，拼搏進取，奮勇爭先，勇創(chuàng)一流，加快建設(shè)一個更有實力、更具活力、更富魅力的新潢川，為實現(xiàn)建設(shè)豫東南區(qū)域性中等城市、爭當魅力信陽建設(shè)排頭兵而努力奮斗！

在三級干部會議上的講話稿篇七

同志們：

這次會議的主題是：勤勉攻堅，實干爭先。為什么要確定這個主題？因為正月初七上班第一天，市委書記毛萬春同志就在全市“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”動員大會上深刻指出，萬事勤為基，天道酬勤，人勤春早。一個“勤”字，激蕩人心，催人奮進，定下了2012年洛陽福民強市的主基調(diào)，也為我們持續(xù)攻堅、務(wù)實發(fā)展提供了“金鑰匙”。所謂“勤”，就是盡力做、不偷懶；所謂“勤勉”，就是既要勤奮、努力、進取，又要刻苦、認真、持續(xù)。確定這個主題，是上級的要求、發(fā)展的需要，也是加快孟津崛起的必然選擇。

下面，根據(jù)縣委常委會研究的意見，我講三點意見。

一、突出清醒憂患

一要珍惜榮譽

。剛剛過去的2011年，是全縣人民在孟津崛起的道路上闊步前行、碩果累累的一年。從主要經(jīng)濟指標看，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值139億元，同比增長16.2%;完成固定資產(chǎn)投資132.3億元，同比增長27%；完成財政一般預(yù)算收入6.6億元，同比增長22.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到15629元，同比增長15.9%；農(nóng)民人均純收入達到7100元，同比增長37.4%；在省統(tǒng)計局公布的2010年全省縣域經(jīng)濟綜合實力排序中，我縣首次躋身全省30強的行列。從“6+1”考評結(jié)果看，2011年，我縣繼續(xù)保持了全市“6+1”考評大會零表態(tài)的記錄，并獲得了全市經(jīng)濟社會發(fā)展三等獎的榮譽，成績來之不易。從亮點和榮譽來看，一年來，全縣大事多、好事多、喜事多，各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)呈現(xiàn)出競相發(fā)展、亮點紛呈的喜人局面。特別是10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成為建制鎮(zhèn)，國華孟津電廠兩臺機組并網(wǎng)發(fā)電，中央統(tǒng)戰(zhàn)部新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)大會在我縣召開，隆華傳熱成功上市，全國農(nóng)民畫展、全國書法名家邀請展暨首屆王鐸杯書法大賽成功舉辦，“百成”內(nèi)燃榮獲中國馳名商標，“國家衛(wèi)生縣城”、“中國書法之鄉(xiāng)”、“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”創(chuàng)建目標圓滿實現(xiàn)，還有“中國最佳生態(tài)旅游目的地”等30多項榮譽和稱號，都充分展示了孟津蓬勃發(fā)展的良好形象。這些成績的取得，凝聚著全縣上上下下、方方面面的辛勤努力和無私奉獻。借此機會，我代表縣四大班子向全縣廣大干部群眾和駐孟部隊表示新春的祝福和衷心的感謝！向今天即將受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！希望大家在新的一年里，珍惜創(chuàng)造，珍惜榮譽，持續(xù)和提升孟津崛起好的趨勢、好的氣勢、好的態(tài)勢。

二要正視問題

。憂患是持續(xù)發(fā)展的“清醒劑”，是加快崛起的“驅(qū)動力”。在充分肯定2011年成績的同時，我們更要在冷靜和清醒中認清存在的差距和問題，找到困擾崛起的憂患。孟津崛起憂在何處？一是憂在發(fā)展盤子不夠大。由于我縣長期處于底子薄、盤子小、增速低的狀態(tài)，特別是重大項目支撐乏力，致使縣域經(jīng)濟的總量仍然偏小，主要經(jīng)濟指標總量與先進縣區(qū)還存在不小的差距；二是憂在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。“一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強、三產(chǎn)不大”的問題仍未從根本上解決，粗放型的發(fā)展方式還沒有實質(zhì)性的改變，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的任務(wù)十分艱巨；三是憂在城鄉(xiāng)建設(shè)不夠快。無論是舊城改造、新區(qū)開發(fā)，還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，尚未形成熱火朝天的工作局面，我縣的城鄉(xiāng)面貌已經(jīng)落后于其他縣；四是憂在產(chǎn)業(yè)集聚不夠好。特別是華陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成，重大項目建設(shè)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施進展緩慢，已經(jīng)在省、市處于落后的位次；五是憂在穩(wěn)定基礎(chǔ)不夠牢。集體上訪、越級上訪甚至封門堵路等群體性事件還時有發(fā)生，維護和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重；六是憂在機關(guān)作風(fēng)不夠硬。庸、懶、散、軟“四大頑癥”和浮、躁、疲、怨“四種弊病”在一些單位、一些干部身上表現(xiàn)仍然十分突出；七是憂在發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)。一些部門和干部服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的能力和水平不高，吃拿卡要、軟頂硬抗、執(zhí)行力低下等問題依然存在；一些地方黑惡勢力、村霸地痞依然存在，強買強賣、強裝強卸、堵門堵路等行為時有發(fā)生；一些地方對群眾教育引導(dǎo)不力，在項目建設(shè)、征地拆遷中搶栽搶種、私搭亂建現(xiàn)象比較突出。這七個方面的問題，是孟津崛起道路上的“攔路虎”、“絆腳石”，我們繞不過、躲不開，必須積極應(yīng)對、著力破解，否則，必將貽誤發(fā)展的成果。

三要拉高標桿

。面對千帆競發(fā)、百舸爭流，不進則退、慢進亦退的時代，跳出孟津看孟津，我們自身雖有發(fā)展，別人也在發(fā)展，而且呈現(xiàn)出標兵越跑越遠、追兵越來越近的逼人態(tài)勢。要盡快縮小發(fā)展差距，實現(xiàn)孟津崛起的目標，出路唯有奮起直追、趕超跨越，在發(fā)展上先人一步、快人一拍，別人小步走，我們大步追，別人走一步，我邁兩三步，只有這樣，才能避免永遠跟在別人后面亦步亦趨，才能在不斷縮小差距中實現(xiàn)趕超跨越。因此，全縣上下必須自我加壓，調(diào)高坐標，把目標定的更高一些，把擔子壓的更重一些，用宏偉的目標凝聚人心、提振士氣、激發(fā)斗志、鼓舞干勁，推動全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。為此，我們在堅持今年“一高一低”（即經(jīng)濟社會發(fā)展等增長性指標必須高于全國、全省、全市平均水平；人口、資源、環(huán)境等約束性指標必須低于全國、全省、全市平均水平）、“保二爭三”（即縣域經(jīng)濟綜合實力全省排序在2011年的基礎(chǔ)上，確保前移2個位次，爭取前移3個位次）和“六項聯(lián)創(chuàng)”（爭創(chuàng)全國文物工作先進縣、省級園林縣城、省級林業(yè)生態(tài)縣、省級生態(tài)縣、省級科普示范縣、省級雙擁模范縣）三項總體目標的基礎(chǔ)上，要按照市委、市政府的最新要求，對今年的各項經(jīng)濟指標進行適當調(diào)整、拔高，體現(xiàn)“跳起來摘桃子”的精神。我堅信，只要全縣上下緊盯目標、勇挑重擔，克難攻堅、務(wù)實發(fā)展，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)孟津的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、突出勤勉攻堅

春節(jié)前后，縣委、縣政府召開了一系列會議，已對今年工作進行了全面的安排部署，并且明確了今年的重點任務(wù)，就是持續(xù)提升“6+1”攻堅戰(zhàn)，深入落實三大行動計劃，開創(chuàng)孟津崛起新局面。如何把既定的部署貫徹好、落實好？毛書記講，勤是“真經(jīng)”，勤能“補拙”；對我們來說，出路在勤勉，根本在勤勉。

一要以勤勉之風(fēng)推動六場攻堅戰(zhàn)

如果把作風(fēng)轉(zhuǎn)變攻堅戰(zhàn)作為干好全年工作的“鋪路石”、“推進器”，那么“6+1”攻堅戰(zhàn)中的其他六場攻堅戰(zhàn)，無疑就是今年全縣工作的重中之重。如何以勤勉之風(fēng)推動六場攻堅戰(zhàn)。

一是項目建設(shè)求突破

。實踐充分證明，加快孟津崛起、實現(xiàn)福民強縣，必須堅持開放帶動主戰(zhàn)略不動搖，牢牢把握招商引資和項目建設(shè)這兩個著力點。就今年而言，要按照“謀劃項目強基礎(chǔ)，招商引資增后勁，搶抓機遇爭資金，抓好示范帶全局，健全機制促建設(shè)”的工作思路，扎實開展“招商引資項目落地年”活動，舉全縣之力，聚全民之智，全力以赴引進一批大項目、好項目。今天會議下發(fā)了《第30屆牡丹文化節(jié)招商引資項目推進活動實施方案》，各級各部門從現(xiàn)在起就要行動起來，搶占先機，對接到位，確保我縣牡丹文化節(jié)簽約專場邀請重要客商不少于100人，簽約項目不少于60個，合同金額達到120億元以上，其中10億元以上項目不少于3個。同時，要進一步落實服務(wù)承諾、無償代理、首席服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)分包、聯(lián)審聯(lián)批、現(xiàn)場辦公等行之有效的措施，突出抓好續(xù)建項目的復(fù)工和簽約項目的開工，確保全年實施千萬元以上項目突破200個，其中億元以上項目突破40個，10億元以上項目突破5個，重大項目年度投資總額突破100億元，持續(xù)增強孟津崛起的后勁。

二是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型求提升

三是機制轉(zhuǎn)換求實效

。市場經(jīng)濟是效益經(jīng)濟。我們推進的企事業(yè)單位改革改制工作，就是要把國有、集體企業(yè)和經(jīng)營性事業(yè)單位推向市場，使之真正成為市場競爭的主體，從而實現(xiàn)綜合效益最大化。然而一些領(lǐng)導(dǎo)、一些單位、一些干部認識不到這一重要意義，致使去年我縣改革改制工作總體進展緩慢，在全市排名比較落后。改革改制真改真見效，早改早見效，不改只有死路一條。今年，企事業(yè)單位改革將轉(zhuǎn)入鞏固、深化、提升階段，已完成改革改制任務(wù)的單位，要解決好遺留問題，探索持續(xù)轉(zhuǎn)換機制、激發(fā)內(nèi)生動力的改革措施；改革改制尚不徹底的單位，要正視問題、破解難題，確保6月底前掃清底子；在公益性事業(yè)單位，要實行三項制度改革，一把手必須由職工民主選舉產(chǎn)生，副職由一把手提名后選舉產(chǎn)生，中層競聘上崗。同時，要深化文化體制改革，推進教育領(lǐng)域改革，加快縣級公立醫(yī)院改革，通過改革改制激發(fā)活力、增加效益、造福于民。改革改制是硬任務(wù)，絕沒有討價還價的余地。我們的立場是：不換思想就換人，不換機制就換人。

四是城建提升求特色

。建設(shè)洛陽市特色鮮明的衛(wèi)星城，是我縣“十二五”發(fā)展的基本定位之一。“特色”特在哪里？體現(xiàn)在“文化為魂、水系為韻、牡丹為媒、山城一體、融合發(fā)展”的規(guī)劃理念上，體現(xiàn)在“四位一體”的發(fā)展模式上。城建提升攻堅戰(zhàn)今年要在四個方面出特色：一要圍繞縣城建設(shè)出形象，進一步加快新區(qū)骨干路網(wǎng)工程建設(shè)，盡快完成3個整村搬遷任務(wù)，力爭年內(nèi)開工瀍河生態(tài)景觀水系，啟動國防教育中心和八大場館建設(shè)前期工作。今年，縣城新區(qū)建設(shè)要完成投資20億元。同時，加快推進舊城改造和城中村改造；建立縣城管理長效機制，鞏固提升“國家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果。二要圍繞集聚區(qū)建設(shè)出效益，進一步完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，綜合運用項目準入、要素配置、稅收分成等手段，統(tǒng)籌推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。三要圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)出特色，要求10個鎮(zhèn)都要圍繞各自確定的特色定位，實施一批建設(shè)項目，提升小城鎮(zhèn)的文化品位。四要圍繞新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)出亮點，確保今年一季度開工3個聚居人口不低于5000人的大型社區(qū)，年底前再開工7個大型社區(qū)，使這項工作走在前列。

五是民生改善求福民

。改善民生是執(zhí)政為民的根本，也是經(jīng)濟發(fā)展的歸宿。近年來，縣委、縣政府在財力十分有限的情況下，實施了一批民生工程，興辦了一批惠民實事，群眾比較滿意。靠民生改善攻堅戰(zhàn)真正實現(xiàn)福民，必須突出四個重點：一要搞好基礎(chǔ)民生。加大城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，多解決一些基礎(chǔ)性、根本性、長遠性和普遍性的民生問題，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件，建立人人可享受的基本公共服務(wù)。二要保障底線民生。進一步落實各項惠農(nóng)惠民政策，完善各種社會保障和救助體系，更加關(guān)心困難群眾、弱勢群體、拆遷群眾、老弱病殘人員的生產(chǎn)生活，不斷提高特殊群體的生活質(zhì)量。三要關(guān)注熱點民生。要從群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題入手，創(chuàng)造條件、克服困難增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾的收入，不斷提高群眾的幸福指數(shù)。四要辦好民生實事。2012年，縣委、縣政府將籌措資金12.3億元，承諾為群眾再辦“十大福民實事”33項具體工作，讓廣大群眾共享孟津改革發(fā)展的成果。

六是文化旅游求精品

優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕糜伟l(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)由“文化大縣”向“文化強縣”的跨越、“旅游小縣”向“旅游大縣”的邁進，是擺在我們面前的一個重大課題。今年，要樹立“文化為魂促崛起”的發(fā)展理念，積極實施文化品牌、文化節(jié)會、文化典籍、文化惠民、文化場館、旅游提升、體制創(chuàng)新“七大工程”，著力培育提升王鐸故居、龍馬負圖寺、漢光武帝陵、小浪底風(fēng)景區(qū)、平樂牡丹畫和唐三彩產(chǎn)業(yè)這“五朵金花一枝奇葩”；精心策劃、舉辦好首屆黃河祈福大典；啟動《孟津文化大觀》編纂出版工作；繼續(xù)開展廣場文化和送文化下鄉(xiāng)活動；啟動博物館、群藝館、圖書館、歌劇院、音樂廳、規(guī)劃館、科技館、檔案館這“八大場館”前期工作并盡快開工，出精品，出形象，出效益，以文化“軟實力”提升經(jīng)濟發(fā)展“硬實力”。

二要以勤勉之風(fēng)落實三大行動計劃

在持續(xù)提升六場攻堅戰(zhàn)的同時，還有三項重點工作也需要我們以勤勉之風(fēng)抓緊抓好。

一是深入推進全民創(chuàng)業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)是福民之本、強縣之基。落實今年的全民創(chuàng)業(yè)行動計劃，要突出抓好三項工作：一要深入持久地推進全民創(chuàng)業(yè)活動，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色、村村有產(chǎn)業(yè)、家家有項目、人人有事干、天天有收入”，使全民創(chuàng)業(yè)無時不在、無處不有、無人不知，成為農(nóng)村發(fā)展的主旋律。二要牢固樹立“希望在民間，活力在民營，發(fā)展靠民力，穩(wěn)定靠民富”的理念，積極幫助民營企業(yè)做大、做強、做優(yōu)，使其真正由今天的生力軍，變成明天的主力軍。三要大力實施“職業(yè)教育攻堅”和“全民技能振興”工程，提高全民創(chuàng)業(yè)的層次和能力，努力形成“黨委引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、政府服務(wù)創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)”的良好格局。

二是切實加強生態(tài)建設(shè)。“福民強縣”的總目標要求我們既要“金山銀山”，更要“綠水青山”。深入落實生態(tài)建設(shè)行動計劃，要堅持以綠化為基礎(chǔ)，以增效為主線，以生態(tài)為目標，緊緊抓住春季造林綠化的大好時機，扎實推進荒山綠化、村莊綠化、通道綠化、城郊綠化工程，努力做到林水相依、林田相依、林路相依、林宅相依，不斷提高我縣的林木覆蓋率。要大力發(fā)展以林果、花卉、苗木為主的特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，因地制宜地發(fā)展林下經(jīng)濟，在改善生態(tài)環(huán)境的同時，提高群眾收入。要圍繞縣城和10個鎮(zhèn)建成區(qū)，全面推進城鎮(zhèn)綠化工程，努力形成立體化、多層次的城市森林景觀，打造綠色孟津，確保省級園林縣城、省級林業(yè)生態(tài)縣、省級生態(tài)縣創(chuàng)建目標圓滿實現(xiàn)。

三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。去年以來，我縣積極推進“三篇文章”一起做，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著。今年，要繼續(xù)圍繞“7252”工程，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)和生態(tài)旅游建設(shè)步伐，著力培育一批特色鮮明的農(nóng)副產(chǎn)品，打造一批規(guī)模大、實力強、理念新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建成一批苗木花卉、牡丹產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟林果、有機蔬菜、特色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游示范園區(qū)，發(fā)展一批集農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游、休閑度假為一體的復(fù)合型旅游示范村莊，著力打造“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化水平。

三要以勤勉之風(fēng)嚴守六條底線

對于每一個干部來講，最基本的要求是既要能干事、會干事，又要干成事、不出事。在持續(xù)提升六場攻堅戰(zhàn)、深入落實三大行動計劃的同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴守六條底線：

一是征遷改造底線。要在確保各項征遷改造任務(wù)不折不扣完成的同時，始終把群眾利益放在首位，把群眾訴求解決到位，把群眾紀律放在心上，真正落實征遷群眾、開發(fā)業(yè)主和政府規(guī)劃“三滿意”原則，堅決做到“依法、陽光、和諧”拆遷和“零違規(guī)、零強拆、零事故”，把征遷改造真正打造成福民、利民、惠民工程，絕不允許出現(xiàn)影響惡劣的信訪案件和群體性事件。

二是改革改制底線。在深入推進企事業(yè)單位改革改制過程中，既要堅定信念、敢打必勝，又要以人為本、職工優(yōu)先。要充分考慮改革改制“陣痛期”退休職工“戀舊”、管理干部“戀官”、在崗職工“戀崗”的心理，堅持“職工優(yōu)先、陽光透明”的原則，切實維護職工的合法權(quán)益，通過改革改制，使企業(yè)得發(fā)展，職工得實惠，確保不出現(xiàn)重大不穩(wěn)定因素和信訪案件。

三是碧水藍天底線。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對環(huán)保工作的期待越來越高，環(huán)保方面一丁點的“小問題”，就可能成為民生的大問題，成為媒體關(guān)注的“大事件”。去年澗河發(fā)生“紅河谷”事件，追根溯源，最后追查到我縣一家小作坊的廢舊編織袋上，在社會上造成了惡劣影響。要以實施“碧水藍天工程”為載體，堅持“源頭控制、堵疏結(jié)合、重點整治”三措并舉，堅決關(guān)停“十五小”和重污染企業(yè)，持續(xù)做好秸稈綜合利用和禁燒工作，確保在環(huán)保方面絕對不出大的問題。

四是信訪穩(wěn)定底線。穩(wěn)定是壓倒一切的硬任務(wù)。全縣上下一定要高度重視起來，扎實開展矛盾糾紛大排查活動，堅持“五個推定”即有理推定、有責推定、有錯推定、有解推定、有情推定，有效化解各種信訪積案，認真做好各種不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控工作，切實把信訪苗頭、不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，防止個別問題群體化、簡單問題復(fù)雜化、經(jīng)濟問題政治化，保持社會大局和諧穩(wěn)定。

五是安全生產(chǎn)底線。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責任重于泰山。因為人的生命只有一次，一旦出了事故，對遇難者家庭來說，是家破人亡、塌天大禍；對我們各級黨政干部來說，是最嚴重的失職，必然受到嚴厲問責。全縣各級各部門一定要切實增強抓安全生產(chǎn)的自覺性、主動性，警鐘長鳴，常抓不懈，以最嚴厲的措施、最有效的手段、最嚴格的制度落實安全生產(chǎn)責任制，確保安全生產(chǎn)萬無一失。

六是基層基礎(chǔ)底線。基層組織很重要，直接與群眾打交道，基層干部的一言一行代表著黨委、政府的形象，關(guān)系著全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)系著百姓的幸福安康。正所謂基礎(chǔ)不牢，地動山搖。中央組織部已經(jīng)將今年確定為“基層組織建設(shè)年”，我們要按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“民主選舉、目標管理、監(jiān)督公開、培訓(xùn)提高”的要求，進一步加強基層組織建設(shè)，特別要在村級組織中大力實施以“班子選優(yōu)配強，組織條塊結(jié)合，群眾分類管理，三委職責延伸，黨員設(shè)崗定責，資源整合共享，民心合力凝聚，推動科學(xué)發(fā)展”為主要內(nèi)容的“凝心聚力”工程，確保基礎(chǔ)穩(wěn)固、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、民生改善，在基層基礎(chǔ)方面不出大的問題。

三、突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變

去年，我縣開展了“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動，各級機關(guān)和廣大干部的工作作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變，但距縣委、縣政府的要求和廣大群眾的期盼仍有很大的差距，“庸懶散軟浮躁疲怨”八個問題和“思想不過硬、辦事效率低、攻堅缺力度、執(zhí)法不規(guī)范、履職不認真、執(zhí)行中梗阻、公開不深入、為政不廉潔”八種表現(xiàn)還不同程度地存在，影響孟津形象，制約孟津發(fā)展。根據(jù)市委、市政府的要求，2012年，我們要在全縣各級黨政機關(guān)深入開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動。

一要開展四項治理

。由縣紀委監(jiān)察局牽頭，在“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動中，深入開展四個專項治理活動：一是行政審批專項治理。縣法制辦、優(yōu)化辦、行政服務(wù)中心要對全縣所有行政審批項目認真進行再清理，該取消的堅決取消，該下放的堅決下放，該優(yōu)化的堅決優(yōu)化，確保實現(xiàn)減程序、減時限、減費用和下放權(quán)力的“三減一放”目標。二是“四亂”行為專項治理。嚴查各單位、各部門違規(guī)向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等侵害企業(yè)合法利益的行為，效能、糾風(fēng)部門要把治理“四亂”作為“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”的一項重要工作，重拳出擊，嚴厲打擊，切實減輕企業(yè)負擔。三是“小金庫”專項治理。私設(shè)“小金庫”不僅造成財政收入和國有資產(chǎn)大量流失，而且極易誘發(fā)和滋生腐敗現(xiàn)象。要進一步加強財政預(yù)算、銀行賬戶和現(xiàn)金管理，堵塞財政財務(wù)和資產(chǎn)管理漏洞，推動“小金庫”治理工作常態(tài)化，堅決遏制鋪張浪費、奢侈腐敗現(xiàn)象。四是工作紀律專項治理。當前，仍有少數(shù)干部職工紀律松弛，工作時間聊天、購物、玩游戲、干私活，工作撲不下身，靜不下心，損害形象，貽誤工作。要進一步加大暗訪力度，出臺更為嚴厲的措施，發(fā)現(xiàn)一起，嚴查一起，以鐵的紀律促進機關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二要用好三把利劍

。一是抓公開。要明確公開目標，確定公開內(nèi)容，制定公開標準，規(guī)范公開流程，加強公開督查，真正做到真公開、全公開、常公開、硬公開，讓企業(yè)群眾來評價公開是否真實，讓媒體網(wǎng)絡(luò)來評論公開是否到位，切實把權(quán)力置于群眾監(jiān)督之下。二是抓暗訪。縣紀委監(jiān)察局要拿出一半的時間開展機關(guān)作風(fēng)和工作效能的明察暗訪，集中一半的精力辦理作風(fēng)不優(yōu)、效能不高的案件。2012年，暗訪監(jiān)督工作力量要加強、力度要加大，要讓全縣干部職工切身感受到暗訪無處不在、防不勝防。三是抓追究。要以效能告誡為手段，以組織處理為后盾，緊盯不落實的事，問責不作為的人，對干部作風(fēng)問題和阻礙全縣經(jīng)濟社會發(fā)展方面的典型案件，堅決從嚴、從快、從重查處，毫不猶豫、毫不手軟、毫不留情地進行問責和追究。

三要堅持三項標準

。檢驗作風(fēng)是不是真轉(zhuǎn)變、效能是不是真提升、環(huán)境是不是真優(yōu)化，最終要看群眾、企業(yè)和服務(wù)對象是否滿意。要達到“三滿意”的標準，各級各部門就要多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標、少設(shè)路障，積極推行“五零”即“零距離”指導(dǎo)、“零停留”辦公、“零差錯”辦理、“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù)，真正做到服務(wù)發(fā)展不遺余力、服務(wù)基層熱情有力、服務(wù)企業(yè)盡心盡力。要大力推行“一線工作法”，大力倡導(dǎo)“五辦作風(fēng)”，即對基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問題立即辦；對老大難問題主動辦；對普遍性問題上門辦；對暫時不具備條件解決的問題跟蹤辦；對涉及面廣、政策性強的問題公開辦；以實實在在的工作、實實在在的服務(wù)取信于民、贏得民心。

四要堅持獎罰分明。

古人講，“不患寡而患不均”。獎罰分明是促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有力武器。要以福民強縣綜合考評體系為準繩，以工作實績?yōu)橐罁?jù)，以群眾滿意為標準，讓埋頭苦干、業(yè)績突出、百姓稱贊者受到褒獎、提拔重用，讓作風(fēng)不優(yōu)、庸懶無為、不求進取者“挨板子”，真正體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、論功行賞，以充分調(diào)動方方面面的積極性，進一步鞏固風(fēng)清、氣正、心齊、勁足的大好局面。我們的決心是：要將“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動實實在在地進行到底，直到徹底解決問題，不獲全勝，絕不收兵！

同志們，孟津崛起催人奮進，福民強縣前程似錦。對于加快崛起的孟津來講，干部的勤勉就是能力，干部的勤勉就是機遇，干部的勤勉就是發(fā)展，干部的勤勉就是效益，干部的勤勉就是民生。讓我們以時不我予、時不我待、時不再來的精神，與全縣46萬人民一道，勤勉攻堅，務(wù)實發(fā)展，共同創(chuàng)造孟津更加美好的2012年，為實現(xiàn)“福民強縣”和“加快孟津崛起、爭進經(jīng)濟強縣”的宏偉目標而不懈奮斗！

在三級干部會議上的講話稿篇八

同志們：

一元復(fù)始，萬象更新。今天我們在這里隆重召開全區(qū)三級干部會議。首先，我代表中共黃州區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！向全區(qū)廣大干部群眾致以新春的祝福，祝大家在新的一年里身體健康，事業(yè)有成，闔家幸福，萬事如意！

這次會議的主題是：深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、省市經(jīng)濟工作會議以及全市縣域經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2011年工作，表彰先進單位和先進個人，動員全區(qū)上下以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，貫徹落實省市“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動會議精神，大力實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，大興項目建設(shè)，奮力推進區(qū)域經(jīng)濟上規(guī)模上實力上水平，以卓越的工作業(yè)績?yōu)榧涌旖ㄔO(shè)首善黃州而努力奮斗。

2011年是黃州發(fā)展不平凡的一年，全區(qū)上下?lián)屪ト　皟扇σ粠А薄⒋髣e山試驗區(qū)及市區(qū)一體開發(fā)的重大機遇，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)，經(jīng)受了后金融危機的嚴峻考驗，戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)自然災(zāi)害，較好地完成了年初確定的目標任務(wù)，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值67.2億元，比上年增長16％；規(guī)模以上工業(yè)增加值22.6億元，增長26％；一般預(yù)算收入3.75億元，增長24.8%。一年來，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)兩位數(shù)增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，經(jīng)濟建設(shè)取得新成效；強力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化；促進城鄉(xiāng)居民增收，完善社會保障，大力發(fā)展社會事業(yè)，民生質(zhì)量得到新提升；強化基層基礎(chǔ)工作，推進社會管理創(chuàng)新，和諧黃州建設(shè)呈現(xiàn)新氣象；深化農(nóng)村改革、國有企業(yè)改革、社會領(lǐng)域改革，加快園區(qū)建設(shè)，推進招商引資，改革開放取得新進展；加強干部隊伍和基層組織建設(shè)，圓滿完成區(qū)鄉(xiāng)村三級集中換屆工作，黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)取得新成效。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是各地各部門改革創(chuàng)新、開拓進取的結(jié)果，是全區(qū)人民眾志成城、奮力拼搏的結(jié)果，展現(xiàn)了黃州人杰地靈、奮勇爭先的文化底蘊，凝聚著各界各方面的智慧、心血和汗水。

我們充分認識到，歷屆區(qū)委、政府打下了良好的工作基礎(chǔ)，經(jīng)濟發(fā)展實力和活力得到加強，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情得到提升，推進下一步的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展有動力、有壓力。當前，正處于實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，停不得、慢不得、等不得，抓住了則會創(chuàng)綜合實力新業(yè)績，散軟了則會在競爭中敗下陣來。為此，區(qū)委、區(qū)政府決定，今年和今后一個時期，要緊緊圍繞建設(shè)首善黃州的目標，大力實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，做大做實做強投資、工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大支柱，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體開發(fā)，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會文化生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力打造都市黃州、產(chǎn)業(yè)黃州、文化黃州、創(chuàng)新黃州、幸福黃州，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。下面，我講三點意見。

一、知區(qū)建區(qū)，凝聚“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略共識

近幾年來，區(qū)委、區(qū)政府圍繞爭當沿江開放開發(fā)排頭兵、率先進入全省第一方陣、建設(shè)首善黃州等戰(zhàn)略目標，先后提出并大力實施了沿江開放開發(fā)等發(fā)展戰(zhàn)略，促進了區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。在新的歷史起點上，我們要緊扣首善黃州的總目標，審時度勢，揚長避短，進一步發(fā)揮好比較優(yōu)勢和差異化特征，進一步完善區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略，突出臨港經(jīng)濟、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和文化旅游朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造“一港三區(qū)”。“一港三區(qū)”，即長江中游綜合物流樞紐港，新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)、東坡文化旅游休閑區(qū)。打造長江中游綜合物流樞紐港，就是以港口為龍頭，以岸線為紐帶，以臨港產(chǎn)業(yè)、水陸交通、綜合物流三大體系為重點，推進港園城互動發(fā)展，建設(shè)水陸公鐵聯(lián)運、立足黃州城區(qū)、對接武漢市區(qū)、連通大別山區(qū)、輻射中部地區(qū)的千萬噸級武漢新港黃州港區(qū)和千億元臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。打造新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)，就是堅持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快建立布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔高效、附加值高的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成產(chǎn)業(yè)集聚，不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和綜合經(jīng)濟實力，引領(lǐng)和帶動市域經(jīng)濟發(fā)展。打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)，就是強化城市理念，堅持市區(qū)一體開發(fā)和全域開發(fā)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)新型集鎮(zhèn)和新型社區(qū)，突破性建設(shè)森林黃州，推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動發(fā)展，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)均等化、社會保障全民化、人居環(huán)境生態(tài)化、社會管理和諧化。打造東坡文化旅游休閑區(qū)，就是以更加積極主動的姿態(tài)參與研究、保護、傳承、開發(fā)以東坡文化為核心的黃州文化資源，推動?xùn)|坡文化與歷史文化、名人文化、紅色文化、教育文化、民間文化等協(xié)同發(fā)展，促進文化與旅游、商貿(mào)、教育、生態(tài)等相關(guān)方面互動融合，構(gòu)建吃住行游購娛相配套的文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)體系，把黃州建設(shè)成為東坡文化旅游休閑之都。

區(qū)委、區(qū)政府提出實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，是對沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略的繼承、豐富和深化，是建設(shè)首善黃州的重要抓手和戰(zhàn)略引擎。“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，既是方向、是旗幟，也是目標、是舉措。實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，主要基于兩點考慮：

第一，對發(fā)展優(yōu)勢的再挖掘

。重點挖掘黃州與外地的四大比較優(yōu)勢，充分發(fā)揮其集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng)和放大效應(yīng)，建設(shè)大寫黃州、大氣黃州、大美黃州。一是濱江臨港，占盡地利天時。黃州倚江而立，因州而建，應(yīng)水而生，黃州城首先是江城，黃州區(qū)首先是港區(qū)。黃州三面環(huán)水，長江三江口以下岸線全長33公里，有灘岸線全長30公里，還有葉路洲等三大民圩以及巴河支江。在武漢新港、全省“兩圈一帶”和全市“一區(qū)兩帶”戰(zhàn)略中，黃州都扮演著十分重要的角色，特別在全市臨港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中居于核心區(qū)地位。要靠水吃水，做足做活長江黃金水道、岸線碼頭資源和臨港經(jīng)濟核心區(qū)的文章，建設(shè)臨港新城，助推區(qū)域經(jīng)濟跨越發(fā)展。二是兩大節(jié)點，富集資源要素。隨著與武漢同城化步伐的加快，黃州處于長江經(jīng)濟帶和京九經(jīng)濟帶、武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)綜改區(qū)和大別山試驗區(qū)融合發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點位置，區(qū)位優(yōu)勢空前凸顯，兼得臨港經(jīng)濟和鐵路經(jīng)濟、圈域經(jīng)濟和老區(qū)經(jīng)濟之利，“同城大武漢、輻射大別山”，探索“兩型”社會發(fā)展之路和欠發(fā)達地區(qū)后發(fā)趕超之路，把關(guān)鍵節(jié)點變成資源匯集點、要素富集點、物流中轉(zhuǎn)點、增長爆發(fā)點，條件具備，大有可為。三是首位之地，有利城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。黃州是地市級城區(qū)，版圖面積不大，區(qū)域相對集中，近半地域納入城市規(guī)劃控制范圍，城鄉(xiāng)融合發(fā)展趨勢明顯，區(qū)內(nèi)基本形成半小時交通圈，許多工作已經(jīng)或基本實現(xiàn)了全覆蓋，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置創(chuàng)造了有利的空間條件。全區(qū)各級各部門和全體黨員干部都要按照城市的意識、精神、理念、水準去謀劃和推進工作，努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面走在全市、全省前列。四是東坡文化，彰顯世界品牌。城市發(fā)展，文化為根。我區(qū)人文資源十分豐富和獨特，其中最具有世界影響、最具有開發(fā)潛力的就是東坡文化。蘇軾是唯一入選公元1001—2000年12位世界級杰出人物的中國人，被授予“千古英雄”稱號。東坡即蘇軾。新時期，借文化軟資源發(fā)展經(jīng)濟硬實力是公認的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之道，把東坡文化招牌擦亮、做活是一篇大文章。要致力于優(yōu)勢文化資源的挖掘、保護、傳承、開發(fā)和轉(zhuǎn)化，不斷提升城市文化魅力，增強城市經(jīng)濟發(fā)展活力。

第二，對發(fā)展形勢的再把握

。當前我區(qū)發(fā)展形勢有六個方面的特點。一是宏觀政策有利黃州，務(wù)必搶抓機遇。中央提出2012年經(jīng)濟工作的總體基調(diào)是“穩(wěn)中求進”，省委、省政府提出“穩(wěn)神競進、逆勢而進、實虛并進、扎實推進、激情奮進”。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財政投入更加注重向民生領(lǐng)域傾斜，并加大對“三農(nóng)”、水利、革命老區(qū)貧困地區(qū)、節(jié)能環(huán)保的支持力度。省內(nèi)有武漢城市圈、長江經(jīng)濟帶、大別山試驗區(qū)，市內(nèi)有城東新區(qū)、黃岡大橋、城際鐵路、鄂黃高速等重大工程，以及市區(qū)學(xué)校布局調(diào)整等重大機遇。各級各地都要找準這些政策落實的切入點、結(jié)合點和著力點，因地制宜、創(chuàng)造性開展工作。二是發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實，務(wù)必乘勢而上。經(jīng)過建區(qū)以來的努力，全區(qū)經(jīng)濟總量、結(jié)構(gòu)和效益、園區(qū)建設(shè)、城區(qū)優(yōu)勢、交通環(huán)境、體制機制，以及對發(fā)展認識的統(tǒng)一和深化、一線工作的磨練，都有長進、有提高、有改善，必須且應(yīng)該有條件、有能力、有信心乘勢而上，進一步鞏固和發(fā)展好勢頭。三是區(qū)域競爭十分激烈，務(wù)必枕戈待旦。自己與自己比，在黃岡市范圍內(nèi)比，我們的成績不錯，但跳出黃州、黃岡看，特別是與全省縣域經(jīng)濟20強相比差距很大。2011年全省縣域經(jīng)濟20強平均生產(chǎn)總值為250億元，而黃州市區(qū)一體不到120億元；一般預(yù)算收入絕對額10億元，我區(qū)不到4億元。面對不進則退、慢進亦退的嚴峻態(tài)勢，如何處首位之地、達首善之勢，壓力大，困難多。一定要有強烈的危機意識，唯有奮起直追才能后發(fā)趕超。四是經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變，務(wù)必積極應(yīng)對。當前世界金融市場發(fā)育不健全，經(jīng)濟形勢總體上十分嚴峻復(fù)雜，復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。我國經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，長期短期、整體局部、淺層深層、結(jié)構(gòu)總量等問題和矛盾相互交織，自主內(nèi)生增長還很脆弱，土地、能源、資源、環(huán)境日益趨緊，節(jié)能減排更加嚴峻。對此，我們要時刻保持清醒頭腦，未雨綢繆，及時應(yīng)對。五是干部群眾寄予厚望，務(wù)必銳意進取。廣大干部群眾盼發(fā)展、思改革、增收入、漲工資，提高生活水平和生活質(zhì)量的愿望非常強烈，大家對換屆后的各級領(lǐng)導(dǎo)班子能否有新的作為寄予厚望，唯有以百倍的努力、出色的成績才能回報群眾的信賴、組織的信任。六是薄弱環(huán)節(jié)多，務(wù)必克難攻堅。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在許多突出問題和困難，區(qū)域創(chuàng)新能力比較缺乏，小城鎮(zhèn)建設(shè)嚴重滯后，服務(wù)業(yè)發(fā)展動力不足，資源環(huán)境約束加劇，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任重道遠；財政收支矛盾十分突出，公共服務(wù)與人民群眾的需求差距較大，結(jié)構(gòu)性體制性深層次矛盾仍然較多。面對困難和矛盾，唯有團結(jié)一心，勇往直前，才有可能突破重圍，達成目標。

基于以上分析，在實際工作中，始終堅持“三個不動搖”，即牢固樹立跨越發(fā)展、奮力趕超的中心意識不動搖，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)不動搖，自覺恪守立德立行、知區(qū)建區(qū)的責任意識不動搖，高舉首善黃州和“一港三區(qū)”的旗幟，形成心齊、氣順、勁足，自加壓力、充滿信心、跨越發(fā)展、奮力趕超的濃厚氛圍，干事創(chuàng)業(yè)，不辱使命，推動區(qū)域經(jīng)濟社會在新的起點上實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

二、提能善政，強力推進首善黃州建設(shè)

實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)首善黃州，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，帶動全局；必須善于運勢，借勢而為，乘勢而上；必須提升能力，改進方法，善作善為。要突出抓好抓實全局性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性工作，對接大武漢，推進大開發(fā)，以重點項目突破牽引首善黃州建設(shè)各項工作開展。

加快建設(shè)黃州港區(qū)

。搶抓湖北強力推進武漢新港建設(shè)、打造長江中游航運中心的重要契機，堅持規(guī)劃建港、產(chǎn)業(yè)立港、園區(qū)強港、物流興港，推進港園城互動發(fā)展。堅持高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，建立健全港區(qū)貨物裝卸體系、綜合服務(wù)體系、港區(qū)監(jiān)管體系、安全保障體系，提升港區(qū)功能，建設(shè)現(xiàn)代化公共港、專業(yè)港、數(shù)字港、集成港。堅持“深水深用、淺水淺用、高效利用、綜合運用”的方針，加強岸線管理，統(tǒng)籌項目布局，推進沿江岸線集約集成開發(fā)，保護好、開發(fā)好、利用好“寸土寸金”的黃金岸線資源。加快推進楚江物流、中糧碼頭等在建項目建設(shè)，適時啟動祥宏物流、禹杰、明燦、朗晟等碼頭建設(shè)，支持現(xiàn)有船舶制造企業(yè)配套舾裝碼頭、擴大生產(chǎn)規(guī)模，爭取啟動南華總部項目建設(shè)。堅持以港興園、以港興城，推進港園城互動，建設(shè)港口物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依托唐家渡、汪家墩和新港3個作業(yè)區(qū)，分別打造禹王高新區(qū)、南湖工業(yè)園和張灣工業(yè)區(qū)3個百億港口物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進唐家渡物流新城建設(shè)，力爭經(jīng)過3-5年的努力，將黃州港區(qū)建設(shè)成為年吞吐量過千萬噸、物流加工產(chǎn)值過千億元、港區(qū)從業(yè)人員過十萬人、物流覆蓋區(qū)域過十個省市的綜合港區(qū)。要走出港區(qū)看港區(qū)，加強與武漢、陽邏、南京、上海等長江沿線重要港口的橫向聯(lián)系和合作，促進港港互動，借港發(fā)展。組建黃州港區(qū)建設(shè)管理工作機構(gòu)，完善管理體制和工作機制，加強行政管理綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。推進臨港集疏運通道建設(shè)，支持建設(shè)黃岡大橋、城際鐵路、黃鄂高速公路，新建續(xù)建陳南二級公路、東唐一級公路，力爭開工建設(shè)省道陽楓線(繞城段)一級公路、城際鐵路黃岡東站換乘中心、楚江物流配送中心、唐家渡水上信息平臺及水上搜救中心、巴河水上服務(wù)基地、京九鐵路黃州貨場等重點項目，健全水陸相連、公鐵互通的疏港網(wǎng)絡(luò)，全面融入黃州至武漢一小時城市圈和到北京、上海、西安、廣州等中心城市五小時經(jīng)濟圈。統(tǒng)籌開發(fā)利用水資源，培育親水文化，發(fā)展親水產(chǎn)業(yè)，涵養(yǎng)水源要素，探索江河湖庫水體聯(lián)通之路，逐步實現(xiàn)林環(huán)水繞、水韻黃州的愿景。

全力推進新型工業(yè)化

。堅定不移地走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，壯大工業(yè)支柱，推動三次產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和綜合經(jīng)濟實力。一是高舉市區(qū)一體開發(fā)旗幟，集中力量建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全區(qū)一心，市區(qū)一體，積極主動投入工業(yè)園區(qū)一體化開發(fā)主戰(zhàn)場，推動完善“六統(tǒng)一”運行機制，強化園區(qū)的第一責任主體作用，全力推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展工作，以園區(qū)為龍頭引領(lǐng)和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。力爭全年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入15億元，引進投資過億元項目30個，落戶開工企業(yè)50個。重點推進黃州工業(yè)園禹王高新區(qū)、黃岡化工園建設(shè)，積極參與和服務(wù)南湖工業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，形成大開工、大建設(shè)、大發(fā)展的格局。二是統(tǒng)籌推進各類經(jīng)濟載體建設(shè)，夯實經(jīng)濟發(fā)展平臺。促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)、農(nóng)業(yè)小區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，推進以大型商貿(mào)市場、商貿(mào)批零網(wǎng)點、專業(yè)經(jīng)營街市為主體的商貿(mào)街區(qū)，以及以蔬菜基地、水產(chǎn)板塊、禽畜養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖等為主體的農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)。推進勝利南村商務(wù)區(qū)、三清國際家居城等專業(yè)市場和臨港物流園、南湖金屬物流園、糧食物流中心等各類物流園區(qū)建設(shè)，完成10個標準化集貿(mào)市場改造建設(shè)任務(wù)。以蔬菜標準園建設(shè)為抓手，提升老基地、開辟新基地，基地面積達到2.5萬畝，標準園占50%以上。著力發(fā)展生豬和蟲草雞、林草雞以及水產(chǎn)標準化生態(tài)健康養(yǎng)殖、苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地。進一步轉(zhuǎn)變招商引資方式，不再普遍下達招商引資任務(wù)，但區(qū)直單位和部門都應(yīng)有提供信息、服務(wù)項目落戶開工的責任，重點推進專班招商、專業(yè)招商、定點招商、園區(qū)招商、以商招商，緊盯上市公司、央企、行業(yè)龍頭企業(yè)，力爭在招大引強上取得新的突破。三是做優(yōu)做大市場主體，打造經(jīng)濟發(fā)展脊梁。培育壯大中糧、和泰、鄂海、南華、本格、宏遠、大二互、富華等骨干企業(yè)，全力支持晨鳴紙業(yè)項目建設(shè)。力爭實現(xiàn)產(chǎn)能20億元企業(yè)零的突破，新增1-2戶年產(chǎn)能過10億元的企業(yè)。鼓勵現(xiàn)有達產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能規(guī)模，盤大盤強。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，推進企業(yè)重組、要素重組，特別要推進重點企業(yè)上市工作。加快推進黃商公司與海航商業(yè)、我區(qū)與海航集團的戰(zhàn)略合作，全方位提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。突出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地域特色，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、船舶制造、醫(yī)藥化工、紡織服裝、機械電子等重點產(chǎn)業(yè)集群，傾力打造百億產(chǎn)業(yè)。發(fā)掘城市資源優(yōu)勢，以汽車4s店、知名品牌、流通體系建設(shè)為重點，推進總部經(jīng)濟大樓、總部經(jīng)濟小區(qū)、寫字樓宇建設(shè)，突破地域空間制約，推進總部經(jīng)濟跨越發(fā)展。四是全面推進改革創(chuàng)新，激活發(fā)展內(nèi)生動力。鼓勵企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推進企業(yè)管理創(chuàng)新、工藝流程創(chuàng)新、經(jīng)營模式創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展動力，促進企業(yè)在更大范圍、更高層次參與市場競爭，謀求行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢。實施科教興區(qū)、人才強區(qū)戰(zhàn)略，著力促進產(chǎn)學(xué)研合作，支持企業(yè)技術(shù)進步，加快禹王高新區(qū)科技孵化園建設(shè)，完善推進科技成果研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化體制機制，顯著提升科技要素對經(jīng)濟增長的貢獻率、科技型企業(yè)對促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的貢獻率和高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值率。認真落實鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，營造鼓勵創(chuàng)造、支持創(chuàng)新、崇尚成功、寬容失敗的社會氛圍，著力推進干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、企業(yè)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，促進各類創(chuàng)新創(chuàng)造源泉充分涌流。五是不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力打造聚商磁場。著力優(yōu)化促進企業(yè)發(fā)展的行政環(huán)境、治安環(huán)境、金融環(huán)境、服務(wù)環(huán)境，構(gòu)建良好的企業(yè)發(fā)展生態(tài)。大力推進服務(wù)業(yè)綜合改革試點，探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，加快發(fā)展科技研發(fā)、物流運輸、市場營銷、信息中介等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及商貿(mào)零售、餐飲酒店、健身娛樂、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。加快推進區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司、區(qū)信用聯(lián)社改革改制，做實做強園區(qū)融資平臺、集鎮(zhèn)融資平臺、中小企業(yè)信用貸款擔保平臺，引進戰(zhàn)略投資者、風(fēng)險投資公司和股份制商業(yè)銀行，深化政銀企合作，用好縣域經(jīng)濟發(fā)展資金。深化區(qū)校合作，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，努力建設(shè)高素質(zhì)的員工隊伍。強化“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”、“寧愿政府麻煩，不讓企業(yè)心煩”的理念，努力營造尊商、重商、親商、利商的服務(wù)環(huán)境，對已出臺的優(yōu)惠政策“一諾千金”，對不違犯國家政策明令禁止的項目審批“一路綠燈”，對企業(yè)提出的服務(wù)需求做到“一呼百應(yīng)”，種最好的“梧桐樹”吸引更多更好的“金鳳凰”。

統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展

。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，內(nèi)涵豐富，是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役。要牢固樹立城市理念、全域理念、統(tǒng)籌理念，每年集中抓好幾項重點工作，積小勝為大勝，經(jīng)過幾年的努力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌的大改觀。今年要重點抓好三個方面的工作。一是強力推進新型城鎮(zhèn)化。推進新型城鎮(zhèn)化是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的強大動力、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)工程。各地要堅持科學(xué)建鎮(zhèn)、特色立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、發(fā)展強鎮(zhèn)，一鎮(zhèn)一業(yè)，錯位發(fā)展，其中堵城鎮(zhèn)定位為工業(yè)重鎮(zhèn)，陳策樓鎮(zhèn)為旅游名鎮(zhèn)，路口鎮(zhèn)為城東新鎮(zhèn)，陶店鄉(xiāng)為商貿(mào)重鎮(zhèn)，南湖為科教重鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)方面要重點做好八件事，即編制一個可行的實施方案；建設(shè)一個工業(yè)集中區(qū)，確保新引進落戶投資2000萬元以上工業(yè)項目3個以上；拉開一條長500米左右的街道，實現(xiàn)道路、管網(wǎng)、綠化、建筑等設(shè)施配套；建設(shè)一個面積80畝左右、以園林綠化為主的綜合性公園；建設(shè)一個標準、規(guī)范的集貿(mào)市場；新建一所公辦幼兒園；建設(shè)一個城鎮(zhèn)污水處理廠；建立一個保潔機制，建成一排路燈。其中工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和新引進3個投資2000萬元以上項目、綜合性公園建設(shè)為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的否決項目，今年必須完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間結(jié)對共建，互利共贏，其中赤壁與陳策樓，東湖與陶店，禹王與堵城，路口、南湖各自干，共同完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和招商引資任務(wù)。公園建設(shè)要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)選址、就地置景，不改變用地性質(zhì)，不一定要征地，租賃亦可，由種菜種棉花等農(nóng)作物改為種樹，不要打圍墻、做砌體，自然而成，渾然一體。其標準是：大片地被，小徑穿楊，高樹點綴，矮房管護，親近市民，錯落有致。在新農(nóng)村建設(shè)方面，要以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，選擇具備一定條件的村為示范村，進行集中建設(shè)，統(tǒng)籌推進中心村建設(shè)，促進交通、水利、能源、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施向中心村集結(jié)。堅持依法治建、疏堵結(jié)合、分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所的職能作用，既要嚴格宅基地管理，堅決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定，積極引導(dǎo)和推進村民住宅小區(qū)、公寓式集中還建小區(qū)建設(shè)，促進節(jié)約集約用地，又要完善農(nóng)村宅基地制度，依法保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)和農(nóng)戶合理建房需求。深入推進“三萬”行動，大力發(fā)展水利事業(yè)，建好標準塘、當家塘，重點爭取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小農(nóng)水重點縣、東河泵站更新改造等項目，整修排灌渠系，解決好“最后一公里”問題；認真實施農(nóng)村環(huán)境連片整治、新農(nóng)村土地整理、農(nóng)村新能源建設(shè)等項目，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活條件。二是著力推進社會管理和服務(wù)創(chuàng)新。夯實基層管理服務(wù)體系，城區(qū)街道辦事處和社區(qū)重點抓舊城改造、城中村改造、社區(qū)建設(shè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、社會管理創(chuàng)新等工作；農(nóng)村村級組織要大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，推進村民自治，提高組織群眾、發(fā)動群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的能力。進一步完善社區(qū)建設(shè)綜合保障機制，全面完成社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，推進社區(qū)網(wǎng)格化管理。健全社區(qū)服務(wù)項目準入制度，落實好社區(qū)組織對轄區(qū)單位在資格認定、表彰申報等方面的初核初審制度，推進共駐共建。扎實推進就業(yè)再就業(yè)，拓寬增收渠道，努力提升城鄉(xiāng)居民收入水平。優(yōu)先發(fā)展教育，辦好人民滿意教育。加快區(qū)人民醫(yī)院整體遷建、區(qū)中醫(yī)院改擴建及東湖、禹王2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等重點衛(wèi)生項目建設(shè)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障體系。健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障、住房保障等制度體系，大力發(fā)展社會福利事業(yè)、慈善事業(yè)、老齡事業(yè)，落實好國有“三無”和困難改制企業(yè)職工養(yǎng)老保險補貼政策，努力提高社會保障水平。大力發(fā)展體育事業(yè)，深入推進全民健身運動，認真做好黃州區(qū)首屆全民體育運動會籌備工作。加強和改進人口計生工作，穩(wěn)定低生育水平，改善出生人口性別比。加強和改進新形勢下的群眾工作，健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、社會風(fēng)險預(yù)警、矛盾糾紛排查調(diào)處等機制，努力防范和化解社會矛盾。加強社會治安綜合治理，強化安全生產(chǎn)、消防、食品藥品安全監(jiān)管，深入開展平安黃州建設(shè)。建立健全社會應(yīng)急管理機制，及時處置、有效應(yīng)對突發(fā)公共事件。三是啟動建設(shè)森林黃州。堅持以人為本和生態(tài)、綠化、美化相結(jié)合的原則，把森林黃州建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，與首善黃州建設(shè)其他工作同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)生態(tài)安全屏障，營造綠色宜居生態(tài)環(huán)境。今年除完成常規(guī)林業(yè)綠化建設(shè)任務(wù)外，要完成森林黃州規(guī)劃編制工作，研究出臺有關(guān)政策措施，主攻黃上線兩側(cè)各30米的通道綠化，以及陳策樓、火車站、陶店、路口、堵城等五個集鎮(zhèn)(園區(qū))主干道的綠化改造升級，繼續(xù)推進江河湖泊等水體周邊綠化、農(nóng)田綠化、村莊綠化等工作，不斷提高全區(qū)森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率。

大力發(fā)展東坡文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)

。文化既是知識形態(tài)的軟實力，也是產(chǎn)業(yè)形態(tài)的生產(chǎn)力。要以弘揚東坡文化為核心，以歷史文化、名人文化、紅色文化等為支撐，大力發(fā)展東坡文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)，進一步提升東坡文化影響力和文化旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。一是發(fā)掘文化資源，推進文化研究系統(tǒng)化。充分發(fā)揮文化部門、文化單位的職能作用，整合利用大中專院校和區(qū)內(nèi)外專業(yè)研究機構(gòu)的資源，扶持發(fā)展學(xué)會、協(xié)會、研究會等民間文化研究組織，實施文化人才引進、文化名家培育、重點文化研究課題資助、文化研究成果獎勵等工程，形成官方與民間、系統(tǒng)和專項、專業(yè)和業(yè)余相結(jié)合的研究體系。運用現(xiàn)代信息手段和文化交流方式，建設(shè)開放性互動平臺，廣泛開展具有黃州特色文化內(nèi)涵的學(xué)術(shù)研討、宣傳推介、文化創(chuàng)意等活動，努力形成一批叫得響、叫得座的文化研究成果。積極推進文化創(chuàng)作，采取文學(xué)、戲劇、音樂、美術(shù)、舞蹈、曲藝等藝術(shù)形式，打造一批體現(xiàn)黃州特色、具有文化內(nèi)涵、群眾喜聞樂見的文化精品。推進特色文化進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村，引導(dǎo)市民學(xué)習(xí)了解黃州文化，宣傳普及黃州文化，自覺參與黃州文化建設(shè)。二是開發(fā)文化項目，推進文化建設(shè)景點化。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)、整體推進、突出重點原則，高標準、高起點規(guī)劃建設(shè)一批文化重點項目，逐步形成設(shè)施完善、功能配套的文化旅游景點。積極參與和服務(wù)遺愛湖公園、東坡赤壁風(fēng)景區(qū)建設(shè)，加快推進安國寺景區(qū)開發(fā)，努力提升東坡文化核心景區(qū)知名度和影響力。結(jié)合舊城改造，統(tǒng)籌做好黃州宋城、定惠院、承天寺、東坡農(nóng)地、雪堂、快哉亭等特色景點的保護和恢復(fù)重建工作。統(tǒng)籌推進黃州明城、禹王城遺址公園、螺獅山文化遺址等項目的保護開發(fā)和前期研究，推進專業(yè)文化街建設(shè)，高標準建成陳潭秋故居紅色旅游景區(qū)。三是轉(zhuǎn)化文化成果，推進文化發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。深化文化體制改革，推進經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，大力開展文化招商引資，培育發(fā)展文化市場主體。發(fā)展壯大出版、印刷、廣告、演藝娛樂、會展、藝術(shù)培訓(xùn)、古玩收藏和藝術(shù)品、動漫等重點產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。推進文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度對接，重點做好陳策樓旅游名鎮(zhèn)、長河觀光帶、休閑垂釣基地、農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)，推進葉路洲觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游開發(fā)。培育發(fā)展旅游品牌推介、游客接待組織，健全旅游購物網(wǎng)絡(luò)，加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，促進黃州與周邊地區(qū)旅游市場對接，完善旅游服務(wù)體系。

全力推進項目建設(shè)。

項目是發(fā)展的抓手、投資的載體。抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓機遇，抓項目就是抓調(diào)整。有項目才有發(fā)展，有大項目才有大發(fā)展，有特大項目才有跨越發(fā)展。實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅持項目帶動，把項目建設(shè)貫穿于推動跨越發(fā)展的始終。層級不分高低，職能不分強弱，單位不分大小，都有爭項目的機遇、抓項目的條件、促項目的責任。各級各部門要深刻認識項目帶動的極端重要性，牢固樹立“經(jīng)濟社會發(fā)展項目化”的理念，把抓項目作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)效的重要舉措。一是解放思想，敢于創(chuàng)新，提高項目策劃水平。項目策劃是創(chuàng)造性活動，必須打開思想的天窗，掀起頭腦的風(fēng)暴。要敢于突破，大膽設(shè)想，科學(xué)求證，善于在政策里找機遇，在規(guī)定里找空間，對鼓勵性政策要全力去爭、去靠；對限制性規(guī)定，要把握好能夠變通的最大尺度，不滿足于單個的具體項目，而注重跑概念、跑規(guī)劃、跑牌子。實踐證明，如果有一個超前的概念、系統(tǒng)規(guī)劃，那么所有相關(guān)項目都可以裝進去，審批就會一路綠燈。二是堅持“三管齊下”，拓寬項目渠道。“三管齊下”，就是向上爭項目、向外引項目、向內(nèi)謀項目同步推進。向上爭項目，主要是兩個方面，一是爭取國家、省政策性資金或政策扶持的項目。當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、自主創(chuàng)新等方面，國家和省都有具體的政策與資金支持。二是產(chǎn)業(yè)布局、項目規(guī)劃、生產(chǎn)能力平衡、市場準入等方面必須經(jīng)國家、省批準的項目，如重大基礎(chǔ)設(shè)施項目等。我們要打好融圈牌、新港牌、名人牌、文化牌，增強項目的敏銳性和主動性，把設(shè)想變成現(xiàn)實。向內(nèi)謀項目，主要是完善民間投資服務(wù)體系，放寬民間投資準入門檻，進一步消除限制民間投資進入障礙，確保民間投資有較大幅度增長。要更多地采用bt、bot等市場化手段破解項目建設(shè)資金瓶頸。三是整合項目資源，提高項目建設(shè)質(zhì)效。堅持大統(tǒng)籌、大整合、大投入，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，在上大項目、好項目上取得突破。對于一些投資規(guī)模較小、功能效用相當或相近的項目，要統(tǒng)籌整合，集小為大，握指成拳，追求“1+1＞2”的集成效果。

三、立德立行，努力營造奮發(fā)有為的強大氣場

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人的品德操守、精神狀態(tài)、工作能力和工作作風(fēng)。古人云：太上立德，其次立功。“德”，是指道德品德，“立德”就是要做好榜樣。思想有多遠，就能看得多遠；道德有多高，就能走得多久。“功”，是指事業(yè)成就，“立功”就是要為了人民的利益做好事，建功立業(yè)。人生的價值往往與事業(yè)的多少成正比，做的事越多，做的好事越多，做成的好事越多，人生的價值就越高。建設(shè)首善黃州就是標桿，打造“一港三區(qū)”就是建功平臺。全區(qū)各級組織和廣大黨員干部要以“三心三為”作為檢驗工作的標準，常懷事業(yè)心、責任心、敬畏心，堅持項目為綱、德行為本、勤勉為助，始終以蓬勃進取的朝氣、奮發(fā)有為的銳氣、追求卓越的志氣，躬身踐行，推進各項工作上水平上檔次上臺階。

從高定位，增進事業(yè)心

。黃州與黃岡其他縣市相比，有同有異，異就異在我們是1.73萬平方公里的黃岡市政治經(jīng)濟文化中心，是黃岡乃至大別山南麓地區(qū)對接武漢的橋頭堡。特定的地理空間賦予我們建設(shè)首善黃州的特殊歷史使命，一定要強首善之志，擔首善之責，為首善之事，建首善之功。在發(fā)展理念上，要強化首位意識、城市意識、全域意識，各項工作定位都要爭先進、創(chuàng)一流，堅持城市化的方向，推進城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展；在發(fā)展態(tài)勢上，要強調(diào)速度意識、結(jié)構(gòu)意識、質(zhì)量意識，在速度上快于、結(jié)構(gòu)上優(yōu)于、地位上重于、動作上先于其他地區(qū)，始終走在前列；在發(fā)展標準上，要強化領(lǐng)先意識、樣板意識、標志意識，各項工作都要力爭做到領(lǐng)先黃岡、標志黃岡、示范黃岡。各級各部門和全體黨員干部都要堅持從高定位的原則，切實履行好份內(nèi)的工作職責。每一位“四大家”領(lǐng)導(dǎo)都要做好“六個一”的聯(lián)系工作，即分別駐一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、聯(lián)系一個社區(qū)、聯(lián)系一個村、負責一個招商引資項目落戶開工、服務(wù)一個重點項目、服務(wù)一戶民營企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點做好“八個一”工作。區(qū)直各部門要開展“三提四創(chuàng)”、推進“三抓一促”，即服務(wù)發(fā)展提標、提能、提效，各項工作創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu)，抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實，促跨越，更好地發(fā)揮職能作用。要大力推行“三短一簡”，即開短會、發(fā)短文、講短話，簡辦事，切實改進文風(fēng)、會風(fēng)、話風(fēng)、事風(fēng)，引導(dǎo)各級各部門把更多的時間和精力集中在謀事干事上。

從嚴要求，增進責任心

。花有果的責任，云有雨的責任，太陽有光明的責任，干部有擔當?shù)呢熑巍Ｒ淮擞幸淮说呢熑危蝗胃刹坑幸蝗胃刹康呢熑巍Ｘ熑问桥c生俱來的使命，領(lǐng)導(dǎo)干部時時事事要以擔責為榮，以避事為恥。當前，我們正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期、社會變革期、危機挑戰(zhàn)期，千帆競發(fā)，百舸爭流，慢進亦退，差之毫厘，謬以千里，各項工作無事無時不在考驗我們的膽識、智慧和能力，考驗我們的責任心。要強化能力席位意識，在其位，要謀其政，擔其責，成其事。作為黨委、政府，可以容忍同志們在改革發(fā)展探索方式方法方面出現(xiàn)的過錯，但絕對不能容忍諉責失責而錯過發(fā)展契機的人和事。擔責、履責、盡責，關(guān)鍵是看行動，看執(zhí)行，看落實。對黨員干部來說，既要聽其言，更要觀其行，看他干了什么、干成了什么，真正解決好領(lǐng)導(dǎo)干部在對待是與非、公與私、真與假、實與虛等方面的問題，看領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)謀劃的本領(lǐng)、推進發(fā)展的本領(lǐng)、解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)，看付諸本領(lǐng)取得的實績。全體黨員干部要身體力行，率先垂范，一級做給一級看，一級帶著一級干，苦干巧干勤干，求實務(wù)實落實，在干中擔當責任，在干中彰顯能力，在干成事中體現(xiàn)人生價值。

從謹行事，增進敬畏心

。君子之心，常懷敬畏。一個人有了敬畏之心，心中就有了方向，行為就有了規(guī)范，就會自覺約束自己。有了敬畏之心，就會嚴于律已，謹慎從事，不會忘乎所以、為所欲為。要敬畏事業(yè)，常懷虔誠之心；敬畏群眾，常懷真誠之心；敬畏組織，常懷忠誠之心。我們的權(quán)力都是人民賦予的，都是用來為人民服務(wù)的，工作的好壞最終由人民來評價。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到問政于民，問需于民，問計于民，問效于民，光明磊落，坦蕩做事，為群眾謀利，受群眾監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，自覺做到廉潔自律。全體黨員干部都要始終保持黨的純潔性，如履薄冰，如臨深淵，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，真正做到無愧于組織、無愧于時代、無愧于人民，維護黨員干部的良好形象。

同志們：天高鷹展翅，海闊龍騰躍。春天耕種，惜時如金。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉建設(shè)中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全力推進首善黃州建設(shè)，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮！

在三級干部會議上的講話稿篇九

經(jīng)過前期的深入調(diào)研、集中研討、認真謀劃、充分醞釀，我們初步確立了“12355”的總體工作思路，其中，“1”是爭創(chuàng)全省縣域治理“三起來”示范縣“一個目標”;“2”是打造以大蒜和鋁型材“兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為核心的產(chǎn)業(yè)體系;“3”是守好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)輿情“三個底線”;“55”是抓住“五個重點”，實現(xiàn)“五個突破”。我著重給大家強調(diào)一下后面兩個“5”，即抓住“五個重點”，實現(xiàn)“五個突破”。

(一)以全域文明創(chuàng)建為重點，在城鄉(xiāng)建設(shè)上實現(xiàn)新突破

城鄉(xiāng)差異是制約協(xié)調(diào)發(fā)展的短板，要按照習(xí)近平總書記提出的縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”工作要求，在全局上謀勢，在關(guān)鍵處落子，統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)提質(zhì)發(fā)展，切實把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。

一要強化頂層設(shè)計，突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅持把縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊作為一個整體統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商業(yè)開發(fā)、人居環(huán)境、生態(tài)保護、防災(zāi)減災(zāi)和歷史文化傳承等因素，持續(xù)探索片區(qū)開發(fā)模式，著力破除土地、資本、公共服務(wù)等方面的制約，通過整合資源、合理布局、分工協(xié)作，達到“設(shè)計一片、開發(fā)一片、成功一片”的目的，小步快走、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不斷推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。同時，要堅持建管并重，持續(xù)提升城市管理服務(wù)水平，尤其是要充分發(fā)揮下派的基層網(wǎng)格員的作用，深入基層末梢，變被動管理為主動服務(wù)，積極化解各方面的問題，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

二要加快城市更新，增強發(fā)展動力。今年要做好六件事。一是要完善交通網(wǎng)，打通幾條斷頭路，緩解縣城南北向的交通壓力。二是要完善公共出行體系。全面實施城鄉(xiāng)公交一體化項目，規(guī)范管理共享單車、出租車運營，徹底治理城內(nèi)三輪車，讓居民出行更加便捷，城市管理更加有序。三是要加快實施供水工程、水源地工程、全省飲用水地表化**試點工程等項目，確保群眾用水安全。四是要有序推進棚戶區(qū)及老舊小區(qū)改造，加大對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域的整治力度，使縣城更加整潔規(guī)范。五是要以片區(qū)開發(fā)模式建設(shè)高品質(zhì)小區(qū)、商場、酒店等，全面提升群眾生活品質(zhì)。六是要加快盤活一批問題樓盤，緩解安置壓力、提升城市形象。持續(xù)推進上面這六件事，**縣城的面貌將會逐步得到改觀，吸引力、影響力會有極大的提升。

三要促進鄉(xiāng)村振興，挖掘發(fā)展?jié)摿Α＾r(nóng)村是一片大有可為的土地，蘊藏著勃勃生機，孕育著無限希望。要聚焦國家鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)，加快補齊短板、夯實基礎(chǔ)，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。要在維護糧食安全上擔責任，堅決貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，牢牢守住耕地紅線;加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)高效節(jié)水灌溉，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū);深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程，提高糧食核心競爭力。要在豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，立足自身農(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢，堅持“因地制宜、因村施策、市場導(dǎo)向、品種調(diào)優(yōu)”的思路，通過加大政策引導(dǎo)和資金扶持力度，鼓勵發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品深加工水平，打造標志性品牌，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效、農(nóng)民富裕富足。要在改善人居環(huán)境上做文章，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，全力推進戶廁改造、空心院整治、雨污水管網(wǎng)建設(shè)、道路修復(fù)等工程。要在整合資源上出實招，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要系統(tǒng)梳理各自的閑置廠房、低效用地，實施“騰籠換鳥”，整理出更多建設(shè)用地，為招商引資騰出空間。

(二)以招商引資為重點，在提升縣域經(jīng)濟綜合實力上實現(xiàn)新突破

招商引資始終是貫穿經(jīng)濟工作的“生命線”，是助推一個地方實體經(jīng)濟發(fā)展最有效、最直接、最便捷的手段。

一要全員上陣抓招商。從縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，今年大家都要主動走出去，上門宣傳、洽談、服務(wù)。尤其是對一些認準的大項目、好項目和有價值的信息，要有“不撞南墻不回頭”的決心，主動對接、主動洽談、主動爭取，多跑幾趟路、多看幾次臉色、多碰幾次釘子，都是值得的。

二要聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商。招商引資不能盲目粗放、貪多求全，再走“拾到籃里都是菜”的老路。商務(wù)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托我們現(xiàn)有的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，弄清楚我們“有什么”“要什么”“干什么”，綱舉目張做好招商引資工作。

三要廣泛宣傳抓招商。我縣在外發(fā)展的人才眾多，其中不乏一些業(yè)界骨干和商界精英，這是我們的一筆寶貴財富。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要切實加強與在外人士的聯(lián)系溝通，打好“感情牌”，發(fā)揮地緣、親緣、業(yè)緣優(yōu)勢，引導(dǎo)他們關(guān)注**、推介**、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各級各部門要把全縣人民都發(fā)動起來，廣交朋友、邀請客商、搜集信息，有一線希望就全力爭取，不斷擴大招商引資的力度和廣度，迅速掀起招商熱潮。

(三)以改善民生為重點，在提升群眾幸福指數(shù)上實現(xiàn)新突破

要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把更多資金用于為民惠民，扎實抓好“一老一小一青壯”民生工作，推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源擴大供給、優(yōu)化布局，傾力解決群眾“急難愁盼”問題。

一要著力穩(wěn)定和擴大就業(yè)。持續(xù)推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，培訓(xùn)更多專業(yè)技能人員，增強就業(yè)本領(lǐng)。聚焦高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等重點群體，多方面儲備就業(yè)崗位，多層次做好求職服務(wù)，多形式開展招聘活動，拓寬就業(yè)渠道。大力倡導(dǎo)“全民創(chuàng)業(yè)”，落實各項創(chuàng)業(yè)補貼政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)貸款辦理程序，讓每位群眾都有活干、有錢掙。

二要加快推動教育高質(zhì)量發(fā)展。各業(yè)主單位要按照“教育三年行動”的節(jié)點計劃，逐步推進各階段學(xué)校建設(shè)。要全力推進教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，進一步優(yōu)化教育資源布局和教師比例結(jié)構(gòu)，提升我縣整體教育水平。要高度重視職業(yè)學(xué)校建設(shè)，圍繞國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、最新技術(shù)變革等，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，找準校企雙方的結(jié)合點、共贏點，讓職業(yè)院校育才和企業(yè)用人精準匹配，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)更多技術(shù)人才。

三要全面提升醫(yī)療養(yǎng)老水平。要深化醫(yī)共體改革，全面提升醫(yī)療應(yīng)急能力建設(shè)，提升分級診療成效;要建強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，對全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、584個村衛(wèi)生室進行整體提升和設(shè)備更新，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力全面達標，切實增進人民健康福祉。要深入開展全縣農(nóng)村敬老院提升工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)適老化改造、農(nóng)村幸福院建設(shè)等工作，進一步提升養(yǎng)老服務(wù)兜底能力，推進“老有所養(yǎng)”向“老有頤養(yǎng)、老有善養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。

(四)以優(yōu)化工作方式為重點，在全市進位爭先上實現(xiàn)新突破

我們一直對外說，這幾年我們**變了，干部變了、風(fēng)氣變了、面貌變了，但究竟變在哪里，最終都要通過工作來體現(xiàn)。新的一年，要牢牢守住鞏固拓展脫貧攻堅成果、疫情防控、信訪穩(wěn)定、環(huán)保攻堅、安全生產(chǎn)等底線工作，緊緊抓住招商引資，項目建設(shè)等需要主動爭取的工作，持續(xù)做好錦上添花的工作，堅決做到“保三爭一”，凡是沒有完成目標的單位和個人，嚴格按照我們制定的考核辦法和簽訂的目標責任書進行處置。

(五)以“五星”支部創(chuàng)建為重點，在強化黨建引領(lǐng)上實現(xiàn)新突破

新的一年，面對更加艱難繁重的發(fā)展任務(wù)，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到工作的方方面面，把業(yè)務(wù)工作裝入黨建引領(lǐng)的“大筐子”中去，以黨建“第一責任”引領(lǐng)和保障發(fā)展第一要務(wù)。

一要深入推進“五星”支部創(chuàng)建。“五星”支部創(chuàng)建其實就是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力的體現(xiàn)。支部過硬，就代表班子隊伍強;產(chǎn)業(yè)興旺，就代表發(fā)展后勁足;生態(tài)宜居，就代表鄉(xiāng)村建設(shè)美;平安法治，就代表社會治理優(yōu);文明幸福，就代表鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)淳，這五顆星，基本涵蓋了鄉(xiāng)村工作的方方面面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密結(jié)合工作實際，高標準推動“五星”支部創(chuàng)建工作。去年，全縣共創(chuàng)成農(nóng)村五星支部6個、四星55個、三星154個、二星314個、一星15個，三星以上支部占37.5%;創(chuàng)成社區(qū)四星支部6個、三星8個、二星10個、一星2個，三星以上支部占53.8%。今年，我們要力爭創(chuàng)建農(nóng)村三星以上支部279個，占比達到48.6%;創(chuàng)建社區(qū)三星以上支部17個，占比達到65%;創(chuàng)建四星以上支部數(shù)量相比2022年度整體“翻一番”。

二要確保創(chuàng)星實效。要抓好統(tǒng)籌。把“五星”支部創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、平安建設(shè)、“三零”創(chuàng)建、“六防六促”等工作統(tǒng)籌結(jié)合起來，以“五星”支部創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌帶動鄉(xiāng)村“五大振興”和其他涉及“三農(nóng)”的中心工作提質(zhì)增效、提速增彩。要樹好標桿。及時培養(yǎng)發(fā)掘一批能力強、作風(fēng)硬、工作實、成效好的先進村(社區(qū))黨支部和優(yōu)秀村(社區(qū))黨支部書記，推動“五星”帶“四星”、“四星”帶“三星”，形成創(chuàng)星濃厚氛圍。要依靠群眾。建立健全“黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會商”機制，充分調(diào)動村民、居民參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性。要緊貼民心。聚焦解決群眾關(guān)心關(guān)注的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等“急難愁盼”問題，不斷提升廣大群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

三要加強督導(dǎo)考核。將“五星”支部創(chuàng)建結(jié)果作為黨建述職評議的重要標準，將黨建履職情況作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)，不斷強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，真正變“要我干”為“我要干”，全面提升創(chuàng)建的主動性和責任感。

在三級干部會議上的講話稿篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

完成以上目標，要重點做好以下幾項工作。

同志們，百舸爭流，奮楫者先；
千帆競發(fā)，勇進者勝。新的一年，讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，只爭朝夕，不負韶華，心無旁騖促發(fā)展，聚精會神抓落實，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

在三級干部會議上的講話稿篇十一

x高質(zhì)量發(fā)展新局面。根據(jù)會議安排，我先講兩點意見。

“六穩(wěn)”各項工作，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。2020年全縣生產(chǎn)總值完成x億元，同比增長x；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%；一般公共預(yù)算收入增長x%；500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%；社會消費品零售總額增長x；全縣居民人均可支配收入增長x%。

在新冠肺炎疫情突如其來、輸入性病例一度全市

“領(lǐng)先”的情勢下，全縣上下同時間賽跑、與病魔較量，聯(lián)防聯(lián)控，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。安排財政資金x萬元，其中用于購置救治防護物資x萬元。成立指揮部和五大戰(zhàn)區(qū)，做到了人員、物資、應(yīng)急預(yù)案、防控措施“四到位”。對縣城全部社區(qū)、網(wǎng)格、行政村實施物理隔離、地毯式排查，做到了“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”；規(guī)范發(fā)熱病人就診分類管理，組建醫(yī)療救治團隊，設(shè)立定點醫(yī)院和隔離病區(qū)等，構(gòu)建了完善的疫情防控救治體系。目前，全縣確診病例全部治愈出院，疑似全部排除。x月x日以來無新增確診或疑似病例，確診病例零病亡、醫(yī)務(wù)人員零感染。

x億元，完成市定技改項目x項，新上自動化生產(chǎn)線x條，實施綠色智能化改造x項，培育高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新龍頭企業(yè)x家，三大改造效果顯著。成功舉辦中國極限運動大會、中國·x食用菌行業(yè)大會暨全國食用菌烹飪大賽、第二屆中國·x實木家具博覽會、第二屆全國甘薯行業(yè)產(chǎn)銷對接大會等全國性展會，簽訂協(xié)議投資總額x億元，會展經(jīng)濟再邁新臺階。一批商業(yè)綜合體、電商物流園、物流配送中心、鄉(xiāng)村電商服務(wù)中心建成投用，被評為全省首屆農(nóng)產(chǎn)品電商十強縣。

x個省市重點項目完成投資x億元，占年計劃的x%。繼續(xù)實施“京津冀+”行動計劃，新簽中部置業(yè)家居商業(yè)配套等億元以上項目x個，新開工x個，實際利用省外資金x聚區(qū)派駐企業(yè)首席服務(wù)員x名，累計解決企業(yè)“堵點痛點難點”問題xx余個，營商環(huán)境進一步改善。

在從嚴控制政府投資、融資異常困難的環(huán)境下，我們再接再厲，久久為功，持續(xù)推進

“千年古x、魅力新x”建設(shè)。實施百城建設(shè)提質(zhì)工程項目x個，完成投資x億元，x健身游泳中心、三棵樹美術(shù)館建成啟用，體育館、游泳館、中華文化園、西井街片區(qū)等一批重點工程即將竣工。x棚戶區(qū)安置房分配入住，森林公園、世外桃源等10個商住小區(qū)竣工。x濱河公園投用，開州路、人和大道、x大道改造提升完成，新增城區(qū)綠地x萬平方米，被評為全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作先進縣。

x萬平方米，推廣優(yōu)質(zhì)紅薯種植x萬畝，建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)x個，成功創(chuàng)建省級食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園創(chuàng)建現(xiàn)場交流北片區(qū)會議在我縣召開。新建高標準農(nóng)田x萬畝，糧食總產(chǎn)增長x；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成，發(fā)放兩權(quán)抵押貸款x萬元。實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年行動計劃，完成環(huán)境綜合整治村莊x個，新建省級“四美鄉(xiāng)村”x個、市級x個。修建農(nóng)村公路x公里，成功創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣、“萬村通客車提質(zhì)工程”示范縣。

x億元，竣工基礎(chǔ)設(shè)施等項目x個；突出發(fā)展食用菌、紅薯兩大產(chǎn)業(yè)，帶動x萬貧困人口實現(xiàn)增收脫貧，剩余x個貧困村全部出列，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進會在我縣召開。大氣污染防治攻堅、“三散”治理和秋冬防工作在全市名列前茅，主要環(huán)境指標為全市最優(yōu)。實施調(diào)水引流、清淤疏浚和生態(tài)修復(fù)等工程，x出境斷面達到iv類水標準；造林、廊道綠化分別完成市定任務(wù)x%、x%，林業(yè)生態(tài)建設(shè)全市第一。風(fēng)險防控有力有效，守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

在財政壓力加大、從嚴控制各項支出的條件下，我們一以貫之聚焦民生改善，

“兩癌”免費篩查和新生兒“兩病”篩查超額完成。農(nóng)村貧困人口就醫(yī)優(yōu)惠政策全面落實。投資x億多元，實施城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)項目x個，華中師大x附中開學(xué)，縣城區(qū)學(xué)校大班額有效分流。“雙替代”任務(wù)超額完成；城市公交增至x輛、線路x條；新增供暖能力x萬平方米；新增天然氣用戶x萬余戶，燃氣普及率超過x%；在全省率先實現(xiàn)x城鄉(xiāng)全覆蓋。縣鄉(xiāng)村三級綜治中心全部建成投用，初步實現(xiàn)全域、全科網(wǎng)格化管理。成功打掉惡勢力犯罪集團x個、逮捕x人，平安x、法治x建設(shè)成效明顯。

x發(fā)展的社會各界人士表示衷心感謝！這其中，涌現(xiàn)出了一批實干干實、頑強拼搏的先進單位和先進個人，展現(xiàn)出新時代黨員干部攻堅克難、改革創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。今天受到表彰的先進單位和個人，就是其中的杰出代表。全縣廣大干部群眾要學(xué)習(xí)他們實干干實、創(chuàng)新創(chuàng)造的拼搏精神，學(xué)習(xí)他們鍥而不舍、攻堅克難的頑強毅力，學(xué)習(xí)他們腳踏實地、苦干實干的工作作風(fēng)，向先進看齊，朝先進努力。受到表彰的先進單位和個人要以表彰為動力、以榮譽為起點，再接再厲，加壓奮進，在新的一年創(chuàng)造出新的更大業(yè)績！

“雙控”壓力大，資源要素瓶頸制約加劇；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分，公共服務(wù)供給的精準性、實效性與群眾需求有差距；干部作風(fēng)還需進一步轉(zhuǎn)變，治理能力和治理體系建設(shè)任重道遠，等等。對此，我們必須保持清醒的頭腦，把困難和問題估計得更加充分，把措施預(yù)案準備得更加細致，把各方面工作做得更加扎實，進一步推動x高質(zhì)量發(fā)展。

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年，現(xiàn)在又疊加疫情影響，經(jīng)濟下行的壓力更大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)將更加艱巨繁重。我們一定要充分認識到形勢的嚴峻性、復(fù)雜性，保持清醒、充滿信心，克服困難、奮力拼搏，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，努力把疫情造成的損失降到最低，確保實現(xiàn)既定的目標任務(wù)。今年經(jīng)濟工作的總體要求：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央、省、市委經(jīng)濟工作會精神，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，全面做好疫情防控和“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，深化改革開放，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子，全力打造全國極限運動名城、實木家具重要基地、草腐菌第一縣、紅薯大縣，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力譜寫新時代中原更加出彩的x絢麗篇章。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是

:全縣生產(chǎn)總值增長x%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%以上；一般公共預(yù)算收入增長x%以上；固定資產(chǎn)投資增長0%以上；社會消費品零售總額增長0%以上；居民人均可支配收入增長x%以上；城鎮(zhèn)化率提高x個百分點。節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標完成任務(wù)。

完成以上目標，要重點做好以下幾項工作。

要準備把握當前形勢，避免麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、放松心態(tài)，絕不能前功盡棄，功虧一簣；要健全常態(tài)化防控機制，全面排查風(fēng)險隱患，對無癥狀感染者嚴格集中隔離和醫(yī)學(xué)管理，對發(fā)熱、咳嗽等患者立即實施隔離，打贏疫情防控大戰(zhàn)。

要堅持科學(xué)精準施策，點面結(jié)合，聯(lián)防聯(lián)控，堅持線上線下相結(jié)合，充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，及時摸排境內(nèi)外返清人員的信息核查、健康狀況、隔離留觀等數(shù)據(jù)信息情況，以外防輸入為重點，嚴格把控各個環(huán)節(jié)，打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

統(tǒng)籌疫情防控工作的重心是復(fù)工復(fù)產(chǎn)，關(guān)鍵是企業(yè)和項目建設(shè)單位，核心是打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)阻點。要嚴格落細落小落實疫情防控措施，加快項目建設(shè)，穩(wěn)住工業(yè)大盤，擴大規(guī)上企業(yè)規(guī)模，加快商貿(mào)流通，全力補上原材料生產(chǎn)供給短板，釋放社會終端需求。

“極限運動進校園”計劃，掛牌成立x個奧運項目國家隊訓(xùn)練基地，力爭實現(xiàn)省隊縣辦，努力建設(shè)中國極限運動第一目的地城市、世界極限運動必選目的地城市，以“辦賽事”推動“辦城市”。

投資

x億元，重點推進極限運動基地、崛起運動溫泉健康城、圣樺祥德康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項目建設(shè)；推進人防應(yīng)急指揮中心建設(shè)，新建黃河路等市政道路x條、建設(shè)路等停車場x個。完成x棚戶區(qū)x套安置房回遷掃尾，x家屬院片區(qū)等x個棚戶區(qū)x套安置房建設(shè)。改造提質(zhì)x個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、x戶，完成建筑能效提升x萬平方米。實施建業(yè)城等x個供熱項目，改造縣社黨校家屬院等x個棚戶區(qū)供熱設(shè)施，啟動文化路、黃河路符合供暖條件的小區(qū)、單位及分散居民住宅區(qū)供暖，讓“康樂之城”有名更有實。

“一隆起帶”是沿國道x自東向西，規(guī)劃布局業(yè)態(tài)高端、特色鮮明、功能集成的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，重點推進大明宮家居和云起百花湖等項目，打通x路，建成投用x農(nóng)產(chǎn)品物流城，新建x個物流配送中心，構(gòu)筑“雙柳馬固”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)隆起帶；“三示范帶”是建設(shè)x縣電商物流園，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心，改造提升x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2x個村級電商服務(wù)站點，打造國道x條電商扶貧示范帶。同時，籌辦豫魯冀三省農(nóng)特產(chǎn)品電商展銷對接大會，力爭網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品x億元，爭創(chuàng)全國電商進農(nóng)村示范縣。“兩商貿(mào)圈”分別是沿人和大道建設(shè)家居商貿(mào)中心，重點推進萬隆家具材料城，現(xiàn)代物流園區(qū)、本土家居產(chǎn)業(yè)園等項目；沿幸福大道依托特色商務(wù)區(qū)構(gòu)筑中心商務(wù)圈，規(guī)范提升億洲生活廣場，加快推進融創(chuàng)財富中心5座百米高樓等項目。“一總部”是指全力推動河南光大路橋工程、中奧管道工程、晨華工程設(shè)備、x崛起集團等建工領(lǐng)域知名企業(yè)“筑巢”x，發(fā)展總部經(jīng)濟。

“大合唱”，建立解決相對貧困的長效機制。做好社會救助兜底脫貧，確保特殊貧困群體“不漏一戶、不落一人”。

強化重點區(qū)域管控，抓好源頭防控，持續(xù)治理

“三散”，確保全年優(yōu)良天數(shù)、pm2.5年均濃度、pm10年均濃度全部達標。嚴格落實“河長制”，聚焦“四水同治”，綜合整治縣城區(qū)河道，確保馬頰河、潴瀧河、第二x出境斷面水質(zhì)達標。提標改造縣第二、第三污水處理廠。新建x座鎮(zhèn)級污水提升泵站及管網(wǎng)和x個村級（社區(qū)）污水處理設(shè)施。實施城市生活垃圾智能分揀資源化處理項目。污染地塊安全利用率要力爭100%，土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位全覆蓋。實施霽云大道等x個綠化提升項目，新增綠地x萬平方米。

“訪、訴、調(diào)”無縫對接，打造一流綜治中心，鞏固信訪穩(wěn)定向好局面。

舉辦第三屆中國

·x實木家具博覽會等一系列展會，持續(xù)擴大知名度。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)實施“京津冀+”行動計劃，深入開展以商招商、精準招商活動，探索以“畝均效益”為導(dǎo)向，簽約落地一批高質(zhì)量項目，力爭全年引進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及配套項目x個。

。持續(xù)推進三大改造，實施

x項智能化改造項目、x家企業(yè)上云，完成x家“企業(yè)兩化融合對標”、x項家具企業(yè)綠色化改造和x項企業(yè)技術(shù)改造。實施創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進工程，引進培養(yǎng)x名創(chuàng)新型科技人才、x名企業(yè)技術(shù)骨干。實施科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工程，培育x家國家級星創(chuàng)天地、x家省市級工程技術(shù)研究中心。實施科技創(chuàng)新示范工程，培育x家市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，引進x項農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)，靠創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。

廣立立凡、俞木匠等

x家在建項目，年內(nèi)全部投產(chǎn)。督促全韻、恒升等x家企業(yè)年內(nèi)開建。啟動家具商貿(mào)城中心、神龍物流等項目建設(shè)，建設(shè)集運輸、存儲、配送和信息平臺等功能于一體的現(xiàn)代物流園區(qū)。依托深圳等地家居設(shè)計、研發(fā)、策劃機構(gòu)，合作建立x設(shè)計、研發(fā)、企劃中心，推動“補鏈成群”。啟動?xùn)|環(huán)路、興業(yè)路、創(chuàng)業(yè)路、東昌路建設(shè)，承接千豪紅木、伯特利偉業(yè)、裕陽二期、云起置業(yè)系統(tǒng)門窗等家具項目入駐，持續(xù)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

一方面組建產(chǎn)業(yè)龍頭。按照現(xiàn)代企業(yè)制度，嘗試整合集聚區(qū)家具板塊內(nèi)的

x余家具企業(yè)，著力引導(dǎo)規(guī)模較大的成長型企業(yè)通過股權(quán)橫向并購、縱向整合等方式，整合所有家居、家裝、家飾、物流、電商等“元素”，探索組建x家家居產(chǎn)業(yè)集團。另一方面，加快推進體制機制改革。實行“管委會+公司”管理體制，實行“大部門、扁平化”管理，企業(yè)“辦事不出區(qū)”。組建產(chǎn)業(yè)集群投資發(fā)展有限公司，整合資源，放大國有資本，增強核心競爭力，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。

食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進一步擴規(guī)模、提檔次，建設(shè)

“全國x第一縣”。甘薯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園重點建設(shè)省級甘薯實驗室x座，種苗種薯植物工廠x座，年種苗培育能力達到x億株，建設(shè)全國最大的種薯種苗生產(chǎn)繁育基地。全縣紅薯種植面積達到x萬畝，鮮儲能力x萬噸，建設(shè)“全國紅薯大縣”。小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)以優(yōu)質(zhì)強筋小麥為主打品種，創(chuàng)建糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)省級示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)以國道x、省道x、x大道、開州路北段為閉合圈，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深化農(nóng)村綜合改革，開展沿黃鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境提升示范。

以

x等村為重點，打造十大“四美鄉(xiāng)村”樣板；以x等村為重點，打造十大食用菌生產(chǎn)基地；以x等村為重點，打造十大甘薯生產(chǎn)基地；以龍豐實業(yè)、華薯農(nóng)業(yè)為重點，培育十大龍頭企業(yè)；以x等村為重點，開展十大農(nóng)村綜合改革試點。同時，以x為中心，整合x支前文化、梅莊虎園、紅色驛站等資源，打造以紅色教育和休閑旅游主題的示范集群；打造以x家—劉張莊—x樓為一線的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶和以x—x—x莊為一線的“四美鄉(xiāng)村”示范帶。

實施七大項目，分別是：投資

x億元，建設(shè)高標準農(nóng)田x萬畝；投資x億元，實施8個人居環(huán)境改造和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目；投資x萬元，實施x鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用項目；投資10億元，建成x新六農(nóng)牧養(yǎng)殖和牧原集團養(yǎng)殖體系項目；新改建農(nóng)村公路127公里，爭創(chuàng)國家級“四好農(nóng)村公路”示范縣；實施“村村通客車提質(zhì)工程”，實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村胡同街巷改造提升、縣鄉(xiāng)村新能源公交全覆蓋；造林1.6萬畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬畝，啟動馬頰河省級濕地公園和中華孝道文化省級森林公園項目。

x崛起的橋梁紐帶作用，明確對招商引資作出突出貢獻的商會、中介機構(gòu)、個人按到位資金一定比例給予獎勵，推介吸引更多外來投資，擴大以商招商、以商引資的“蝴蝶效應(yīng)”。

深入推進

x項改革舉措，并對標京滬兩地x項創(chuàng)新改革舉措，在逐條調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定我縣實施細則，明確責任，狠抓落實，推動國務(wù)院和省政府相關(guān)政策措施在我縣生根發(fā)芽、開花結(jié)果。

“1+3+n”重點工作研究機制等措施，現(xiàn)場辦結(jié)、限時辦理企業(yè)難題。深化“放管服”改革，加快以大數(shù)據(jù)為支撐的服務(wù)型政府和智慧政務(wù)建設(shè)，推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，打造x速度、x服務(wù)和x標準。

投資

x億元，建設(shè)教育園區(qū)初中部和縣x路小學(xué)，竣工投用縣x路小學(xué)，完成x個農(nóng)村中小學(xué)校和幼兒園建設(shè)項目，啟動x路幼兒園建設(shè)。投資x萬元，建設(shè)8所學(xué)校x套教師周轉(zhuǎn)房宿舍。落實中小學(xué)教師“一補助、兩津貼”和梯級教師獎勵補貼，實現(xiàn)“兩個確保”。

“兩癌”篩查，繼續(xù)免費開展“兩兒”篩查，對篩查出的高風(fēng)險孕婦進行免費產(chǎn)前診斷。投資x億元，新建縣人民醫(yī)院和疾病預(yù)防控制中心。總投資x萬元，建成1—2個規(guī)范化社區(qū)、x個城鄉(xiāng)日間照料中心，完成x戶重度殘疾人家庭無障礙改造。完善縣、鄉(xiāng)、村三級信息平臺，實現(xiàn)全民健康信息互聯(lián)互通。

“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)揮“x工作室”作用，完善人民調(diào)解“1133”x模式。全面落實安全生產(chǎn)責任制，確保我縣大局穩(wěn)定。

100周年！

在三級干部會議上的講話稿篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

一元復(fù)始，萬象更新。x年，我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委、x市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，上下同心，眾志成城，各項工作取得了新的進展。尤其是下面幾項工作非常突出：一是全市g(shù)dp突破x億元、達到x億元、位居全省第x位，縣域經(jīng)濟綜合競爭力再次進入全國百強、位居第x位；
二是財政收入突破x億元、升至全省第x位；
三是入圍中國社會治理百強縣、排名第x位；
四是獲評“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，全國僅有x個縣（市）獲此殊榮。這些成績的取得，是全市干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。

在肯定成績的同時，我們更應(yīng)該清醒地看到存在的差距、不足和短板：工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、工業(yè)稅收偏低、稅收質(zhì)量不高、城鄉(xiāng)治理仍不盡人意、債務(wù)還比較重等等。即使在這種情況下，我們一些干部還是只看到成績，看不到問題。以致不少干部群眾滋生了“小富即安”“小進即滿”的思想，缺乏爭先意識、憂患意識、拼搏意識。

下面，我以咱縣財政收入這個最好的指標為例，和我省三個縣（市）作一下比較，希望大家能從中有所啟發(fā)、有所思考。

一是與x相比：x和我們都屬于工業(yè)強縣，起點、基礎(chǔ)都很相似。五年前x的財政收入是x億元、x是x億元，五年后x是x億元、x是x億元，總量上兩地差距不大，但財政收入中x稅收是x億元，而x稅收只有x億元、相差x億元。其中工業(yè)稅收差距更大。在財政收入質(zhì)量上，我們與x相差甚遠。從目前態(tài)勢看，這個差距將會越拉越大。

二是與x相比：x、x同屬紅色縣，x有焦裕祿精神，我們有紅旗渠精神。x原來是國家級貧困縣，但這幾年發(fā)展很快。五年前x的財政收入是x億元、全省排名x位以外，x當時是x億元、居全省第x位；
五年后x突破了x億元，x是x億元，差距在縮小，而且xx億財政收入中稅收是x億元，較x只差x個億。我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展。大家設(shè)想下，這幾年如果沒有跨越式發(fā)展，我們的財政收入恐怕在全省掉到x名開外。所以，在財政收入增速上，我們還不如x。特別是省里提出“將x納入鄭開同城化進程”戰(zhàn)略，x機遇更多、政策更優(yōu)，超過我們只是時間問題。

三是與x相比：x與我們相鄰，同屬太行山區(qū)資源型城市。x年x的財政收入是x億元，x是x億元；
x年x是x億元，x是x億元，較x差了將近x億元。近幾年里，我們兩個縣交替上升，但x新一屆班子成立以來，工作力度很大。實事求是講，x這幾年主要靠建筑業(yè)支撐財政收入，我們工業(yè)基礎(chǔ)不如x，x的后勁潛力很足。在財政收入潛力上，我們比不過x，趕上我們指日可待。

顯而易見，在財政收入方面，我們質(zhì)量不如x、速度不如x，潛力不如x。更為重要的是，x、x、x的人口僅為x萬左右，而x是x萬人，人均財政收入我們更是無法相比。我舉這個例子是想說明我們沒有任何驕傲的理由，沒有任何不發(fā)展、不努力、不前進的理由。

同志們，從另一個角度講，工作落后一點不可怕，可怕的是我們滋生“小富即安”“小進即滿”思想，認為這幾年我們干的不錯了，可以等一等喘口氣了，這將會成為x發(fā)展道路上最大的“攔路虎”。正如樓陽生書記所講，不進則退，慢進亦退，不創(chuàng)新必退。在此，市委號召全市x萬名干部、x萬名黨員和x萬人民，務(wù)必認真落實省委樓陽生書記“開門紅、全年紅”指示和x市委袁家健書記“x要當好六個排頭兵”要求，知責于心、擔責于身、履責于行，切實做好以下四方面工作：

現(xiàn)在x最大的機遇，就是省第十一次黨代會提出支持我們發(fā)展成為中等城市。什么是中等城市？袁家健書記講，中等城市主要就是具備地級市的規(guī)模和能級。這就是x當前發(fā)展的最強音。我們一位縣級干部講，建成中等城市是這一屆市委光榮而艱巨的政治使命，是我們必須向全市人民履行的政治責任和政治承諾。

高質(zhì)量建成現(xiàn)代化中等城市，必須要成為全市上下的共同目標，每一個x人都要為之努力奮斗，力爭到x年實現(xiàn)“x”目標。即：地區(qū)生產(chǎn)總值突破x億元，一般公共預(yù)算收入達到x億元，市區(qū)常住人口達到x萬，實現(xiàn)城市綜合實力、規(guī)模能級的更大躍升。

近年來，市委始終把“發(fā)動群眾、改變x”作為工作主線，堅持不懈開展全民洗城、清潔家園、志愿服務(wù)活動，充分調(diào)動了全市方方面面的積極性，但大家一定要認識到，我們在發(fā)動群眾方面仍有很大差距，還遠未達到當年修建紅旗渠時那種“萬眾一心”的氣勢和局面。“發(fā)動群眾”，是將x發(fā)展能級提升到新的高度的關(guān)鍵所在。

要想把群眾發(fā)動好，關(guān)鍵是要發(fā)揮x個村（社區(qū)）支部書記的重要作用。如果這個群體能夠充分認識到“發(fā)動群眾”的重要性，x的明天將會更加美好。春節(jié)前，我到x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村調(diào)研，兩個支部書記非常樸素的話語，讓我深受觸動。xx同志講：“我要干不好，就感覺對不起群眾，老百姓會罵我的。”x村x同志、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，生病都不敢在家休息，說是受不起老百姓的探望。其實群眾都是發(fā)自內(nèi)心的，如果不好好干，老百姓就不會來看你。在x，像x、x這樣優(yōu)秀的支部書記，并不少見，歷史上有、現(xiàn)在仍然有。包括剛才發(fā)言的x村x同志，近幾年為群眾做了不少事，村里發(fā)生了很大變化。在此，我代表市委向x個村（社區(qū)）支部書記提出要求。x年，就是你們帶領(lǐng)群眾抓好“六亂六清”、鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興、旅游民宿發(fā)展的關(guān)鍵一年。希望你們向先進看齊、向優(yōu)秀學(xué)習(xí)，牢固樹立“不干事、不好好干事，就對不起群眾”的境界、情懷和擔當，認真干、全力干、帶頭干。

同志們，只要我們牢牢堅持“發(fā)動群眾、改變x”這一主線，把x萬群眾充分調(diào)動起來，x就一定能夠繼續(xù)走在時代前列。

社會需要正能量，社會呼喚正能量。剛才，法院x同志的發(fā)言贏得了大家熱烈的掌聲。她為陌生人捐獻骨髓，體現(xiàn)了人間真情和無私奉獻的無疆大愛。她就是我們新時代英雄的代表。我們還有在各自崗位默默奉獻的英雄人物，在公安系統(tǒng)、衛(wèi)健系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)隊伍中，在基層黨支部書記和企業(yè)家群體里，還有各個關(guān)鍵時期挺身而出的x萬志愿者，他們立足本職、默默無聞，為x發(fā)展作出了積極貢獻，我們不能忘記他們。全市上下要向x同志學(xué)習(xí)，向所有先進典型和英模人物學(xué)習(xí)，形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當先進的濃厚氛圍，讓榜樣的力量接續(xù)傳遞，引領(lǐng)新時代文明新風(fēng)。

市委提出“樣樣當先進、行行爭一流，人人都努力、x更美麗”，就是要動員x萬人民大力弘揚“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀，從國家層面、社會層面到個人層面，傳遞正聲音、樹立正形象、凝聚正能量，持續(xù)推動x政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正、營商環(huán)境更加優(yōu)化開放、干部作風(fēng)更加務(wù)實高效、群眾民風(fēng)更加敦厚淳樸。

同志們，只要我們堅持弘揚正能量，x就一定會變得越來越好。就讓我們從禮讓斑馬線做起、從禮讓行人做起、從一點一滴的小事做起，持續(xù)傳承紅旗渠精神，積極踐行社會主義核心價值觀，爭做崇高道德的踐行者、文明風(fēng)尚的維護者、美好生活的創(chuàng)造者，讓正能量流淌在x大地的每一個角落，讓我們的家鄉(xiāng)成為一座讓人尊重的城市。

說一千道一萬，經(jīng)濟發(fā)展是根本。沒有經(jīng)濟發(fā)展，就沒有x人民的幸福生活。面對高質(zhì)量建成現(xiàn)代化中等城市的時代考卷，我們必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，按照省委要求，以前瞻x年、謀劃x年、做實近x年的眼光來想問題、作決策、抓發(fā)展。必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓在手中，始終聚焦工業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，不斷夯實縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基本盤。

今天，我們專門邀請鳳寶集團李廣元董事長、鼎勝集團萬福生董事長和浙江保康集團符曉伍總經(jīng)理為獲獎單位頒獎。兩個我們本土企業(yè)家的代表，一個外地企業(yè)家的代表。我們相信，越來越多的外地企業(yè)家會扎根x，會亮相“三干會”，像x的x、x公司的x等等，他們都是來為x作貢獻的，我們沒有理由不為企業(yè)服務(wù)好。所以，我們要一如既往堅持“發(fā)展為上、企業(yè)為先”理念，把優(yōu)化營商環(huán)境作為x發(fā)展的“生命線”，扎實開展“萬人助萬企”活動，全面落實“有事解決、無事不擾，說到做到、服務(wù)周到”鄭重承諾，千方百計把市場主體活力激發(fā)出來，努力形成全社會支持企業(yè)家、尊重企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家的濃厚氛圍。把招商引資作為主旋律，筑巢引鳳、聚才引智，真正把大項目、好企業(yè)招過來、留下來，把高層次人才引進來、育出來。把項目建設(shè)作為總抓手，立足紅旗渠經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場，認真落實“三個一批”要求，不遺余力推動項目落地，確保項目建設(shè)壓茬推進、滾動發(fā)展。

同志們，一分部署，九分落實。關(guān)鍵在干，重在落實。x年三級干部會議上，市委提出“干字當頭、嚴字為基”，全市上下形成了干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。讓我們回顧一下x年，我們提出創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市的時候，有多少人有信心？包括我在內(nèi)都沒有信心。但是，我們傳承紅旗渠精神，我們弘揚x人精神，硬是用三年時間創(chuàng)成了全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，而且是以x第一、全國第五的好成績創(chuàng)成的。此外，我們還創(chuàng)成了國家園林城市、國家全域旅游示范市，包括今年剛剛創(chuàng)成的國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地和取得的其他榮譽，都得益于精神的激勵和我們的堅持。我們再回顧一下財政收入，我們提出“雙x”（總量超x億，增幅超x%）目標的時候，又有幾個人相信？包括我在內(nèi)也沒有底氣，但是我們完成了。不僅完成x億，而且連續(xù)突破x億、x億大關(guān)。總之，這兩個例子充分說明：付出就有回報，努力才有收獲，實干鑄就輝煌。

同志們，紅旗渠精神作為我們的傳家寶，不僅要成為我們的驕傲，更要成為我們的行動！x人都喜歡講“紅旗渠都修成了，我們還有什么干不成的？”不要把這句話當成口號，而要把這一句話變成行動、變成成效。去年市委提煉的“勤儉、執(zhí)著、不服輸、愛家鄉(xiāng)”x人精神，得到了全市人民的共同認可。我們正是靠著這些精神，才創(chuàng)造了一個個奇跡。從修建紅旗渠，到建筑業(yè)蓬勃發(fā)展；
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，到現(xiàn)在縣域經(jīng)濟全面發(fā)展；
從城鄉(xiāng)面貌大提升，到現(xiàn)在的鄉(xiāng)村全面振興。如果沒有紅旗渠精神的傳承、沒有x人精神的發(fā)揚，一切都無從談起。

同志們，凡是過往，皆為序章。征途漫漫，唯有奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、x市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇、率先爭先，躬身入局、擔當作為，為高質(zhì)量建成現(xiàn)代化中等城市而努力奮斗，為x建成“一個強市”、實現(xiàn)“八個領(lǐng)先”，x實現(xiàn)“兩個確保”貢獻x力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在三級干部會議上的講話稿篇十三

在充分肯定成績和發(fā)展變化的同時，我們也要清醒地認識到，一些長期困擾我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾和問題仍然沒有得到根本的解決：一是農(nóng)村經(jīng)濟總量小，農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)低，比較效益不明顯，農(nóng)民增收渠道狹窄，增收比較緩慢；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，靠天吃飯的狀況未能根本改變，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不強，與經(jīng)濟社會發(fā)展和小康目標很不適應(yīng)；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，生產(chǎn)規(guī)模化程度低，特色不特，優(yōu)勢不優(yōu)，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)散、小、亂的狀況，極少數(shù)產(chǎn)業(yè)呈下滑趨勢；四是農(nóng)產(chǎn)品科技含量比較低，與市場的對接不好，應(yīng)對市場變化、抵御市場風(fēng)險的能力差；五是勞動者素質(zhì)不高，商品觀念、市場觀念、效益觀念仍然不強，生產(chǎn)上的盲目性、隨意性較為突出；六是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，科技含量低，龍頭企業(yè)沒有真正形成，帶動輻射力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢；七是農(nóng)產(chǎn)品銷售市場、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設(shè)滯后，小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾較為突出；八是農(nóng)村貧困面較大，低水平、低標準的溫飽較多，相當數(shù)量的農(nóng)村貧困人口貧困程度較深，自我發(fā)展的能力弱，扶貧開發(fā)的任務(wù)還相當繁重；九是少數(shù)鄉(xiāng)村干部的思想不夠解放，政治素質(zhì)不高，工作能力和責任心不強，工作措施不力，工作成效不明顯；十是農(nóng)村基層組織建設(shè)比較薄弱，人民群眾對黨風(fēng)社風(fēng)不夠滿意；十一是縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平跟不上新形勢、新任務(wù)的需要，還停留在計劃經(jīng)濟時期的領(lǐng)導(dǎo)方式和管理模式上，等等這些問題，務(wù)必引起全縣各級黨組織、各級各部門和廣大干部群眾高度重視，充分正視困難和問題，搶抓機遇，采取切實有效的戰(zhàn)略舉措，強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖，突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收兩個戰(zhàn)略重點，下決心、花大力氣加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

二、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力增強全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

當前和今后一個時期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)科技措施推廣力度，在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進行調(diào)整，逐步形成促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的長效機制，努力實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從小生產(chǎn)、溫飽型農(nóng)業(yè)向市場化、小康型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

在三級干部會議上的講話稿篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

春回大地，萬象更新。今天，我們在這里召開區(qū)2021年三級干部會議。這次大會的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)******新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨的十九大和***五中***，省委屆次***、市委屆次***及全市三級干部會議精神，就進一步落實全區(qū)2021年各項工作進行安排部署，動員全區(qū)廣大干群堅定信心、務(wù)實重行，大力弘揚精神，積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，乘勢而上，譜寫區(qū)發(fā)展新篇章。下面，我講幾點想法。

一、回顧2020年，我們奮發(fā)有為。

2020年，區(qū)黨委、政府緊緊圍繞建設(shè)全省科學(xué)示范區(qū)的總體目標，堅持干字當頭、搶前爭先，扎實開展項目建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、黨建提升活動，全面完成了各項工作任務(wù)，全區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。2020年先后迎接團***基層組織建設(shè)調(diào)研、省委宣傳部精神文明建設(shè)調(diào)研、市委組織部、市委組織部學(xué)習(xí)調(diào)研；順利通過了省農(nóng)村垃圾綜合治理工作檢查；村被評為第屆全國文明村、區(qū)被評為－2020年綜治維穩(wěn)省級先進單位；在剛剛閉幕的全市三級干部會議上，我區(qū)和村分別作為鄉(xiāng)村振興和文明創(chuàng)建先進做典型發(fā)言。

同志們，過去一年，成績的取得實屬不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，也是全區(qū)廣大干部群眾團結(jié)奮斗、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)黨委、政府向所有為發(fā)展做出貢獻的廣大干群和社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

同時，我們也清醒地認識到，工作中還存在不少矛盾和問題：一是經(jīng)濟總量不大，綜合競爭力不強；財政增收渠道單一；二是群眾利益訴求復(fù)雜，維穩(wěn)壓力大；三是黨員教育管理存在薄弱環(huán)節(jié)，與從嚴治黨要求有一定差距；四是部分干部服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展的擔當意識還不強。對于這些問題，我們將采取堅決有力的措施加以解決，不辱時代使命，不負人民重托。

二、展望2021年，我們砥礪前行。

2021年是貫徹“十四五”規(guī)劃的開局之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵一年。面對大好形勢，我們沒有理由不擼起袖子加油干、埋頭干。

2021年全區(qū)工作的基本思路是：全面貫徹落實黨的***五中精神，以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移地把加快發(fā)展作為統(tǒng)領(lǐng)一切的主題，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)為突破口，謀求區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢；以提高人民群眾生活水平為出發(fā)點，促進區(qū)社會的全面進步，把區(qū)建設(shè)成全市人居環(huán)境最美、群眾素質(zhì)最高、社會秩序最穩(wěn)定的和諧家園、美麗家園。

（一）大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

區(qū)作為全省科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和全市四化協(xié)調(diào)發(fā)展試點區(qū)，百姓有要求，有條件，我區(qū)有信心在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中率先垂范、身體力行。

一是建好產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展新興業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)興旺。2021年我區(qū)將依托現(xiàn)有的葡萄基地、水稻基地、蓮藕基地、稻蝦連作基地、特色養(yǎng)殖基地，延長產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合之路，構(gòu)建有看、有采、有玩、有吃、有住的立體產(chǎn)業(yè)模式；根據(jù)市場需求和自身特點，制定《區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施規(guī)劃》，明確鄉(xiāng)村振興路線圖和時間表。2021年交易市場將投入使用，冷庫物流園將建成運營。

二是理順體制機制，推進制度改革，釋放發(fā)展活力。作為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的試點，目前全區(qū)％的土地已經(jīng)進行了流轉(zhuǎn)。2021年將進一步推進農(nóng)村土地“三權(quán)”分置改革，所有土地流轉(zhuǎn)必須進產(chǎn)權(quán)交易中心。發(fā)展龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、農(nóng)戶之間的經(jīng)營關(guān)系。將農(nóng)村耕地、宅基地資源以及自然山水資源等農(nóng)村資源融合，以“大農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化思維，實現(xiàn)從“資源農(nóng)業(yè)”向“產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)”再向“資本農(nóng)業(yè)”跨越。

三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明，保持生態(tài)宜居。村榮獲“全國文明村”，其余五個村也是省級宜居村莊。未來三年將依托省級項目，實施美麗鄉(xiāng)村升級工程，每個村列支萬元，三年內(nèi)對六個村全覆蓋。2021年已落實資金萬元，對村、村進行美麗鄉(xiāng)村升級改造；位于易家堤村的移民文化陳列館今年要建成并對外開放。

四是加強環(huán)境治理，建立運營體系，落實長效體制。2021年將建成區(qū)污水處理站，并運營好村、易家堤村微動力污水處理站，全區(qū)集中建成垃圾收集亭，初步建成戶收集、村轉(zhuǎn)運、區(qū)處理的模式，建立日常保潔長效機制，做到時時、處處都是清潔家園。

五是壯大集體經(jīng)濟，夯實基層政權(quán)，培育現(xiàn)代農(nóng)民。結(jié)合2021年村級換屆，將進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，采用“選”“請”“派”等方式，讓村里有人做事；千方百計支持幫助村級壯大集體經(jīng)濟，讓村里有錢做事；加強農(nóng)民教育引導(dǎo)，培育新型農(nóng)民、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體，讓村里有人跟我們一起做事。

（二）壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。

一是旗幟鮮明講政治。旗幟鮮明講政治不是唱高調(diào)，更不是喊口號，要落實到具體行動和工作中。在座的每一位同志，要把堅定維護******黨的領(lǐng)袖和核心地位作為最重要的政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊扣******新時代中國特色社會主義思想，在學(xué)懂弄通做實上下真功、出實招，不斷用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐，努力開拓發(fā)展新思路。

二是精準發(fā)力強基礎(chǔ)。著力發(fā)揮區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的龍頭示范作用。以“政治管理、組織管理、履職管理”為重點，建立工作項目清單，推進黨委領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)；著力發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三是抓早抓小嚴執(zhí)紀。從嚴問責不姑息。2021年，各黨支部要把作風(fēng)建設(shè)與各類主題教育活動緊密結(jié)合起來，區(qū)紀委將緊盯各種“節(jié)日腐敗”問題，堅持問題導(dǎo)向，以明察暗訪方式為主，與專項檢查相結(jié)合，抓住關(guān)鍵節(jié)點、緊盯關(guān)鍵場所，加大監(jiān)督檢查力度，就各類隱形“四風(fēng)”問題和節(jié)假日值班等問題開展明察暗訪和重點督查。落實責任不松勁。2021年，區(qū)黨委將把懲治群眾身邊腐敗問題同掃黑除惡結(jié)合起來，堅決查處涉黑“保護傘”；提高區(qū)紀委履職水平，加大督查督辦力度，對失職失責的進行嚴肅問責，絕不姑息。多種手段駐防線。充分用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”，通過科學(xué)運用談話提醒、誡勉談話、組織處理等多種方式，最大限度地發(fā)揮紀律作用，為黨員干部遮風(fēng)擋雨，與黨員干部共擔風(fēng)險，讓干部盡心謀事、盡心干事、盡責成事，為敢啃“硬骨頭”、敢蹚“地雷陣”的黨員干部站位撐腰，不讓干事創(chuàng)業(yè)者受委屈、背包袱，真正做到管住大多數(shù)，護好整片森林。

四是持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。今年區(qū)黨委將致力于破解黨員干部“作風(fēng)之弊”，堅持不懈抓“整改”，建立紀律作風(fēng)建設(shè)長效機制，加強干部職責任意識，提高工作能力和辦事效率，使全區(qū)黨員干部作風(fēng)氣硬起來，執(zhí)行能力強起來。加強警示。按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體管的工作形式，出重拳、落痛處，增強區(qū)機關(guān)及各支部黨員干部組織紀律觀念，推進整頓工作作風(fēng)、嚴肅工作紀律。細化責任。嚴格執(zhí)行機關(guān)干部職工工作去向報告制、小時值班制等系列考勤管理制度，落實“日清日結(jié)周點評，馬上辦抓落實”工作要求，確保人員在崗在職。同時，由區(qū)紀委牽頭，聯(lián)合黨政辦等部門組成檢查組，不定期對區(qū)機關(guān)辦公區(qū)域、各村黨群服務(wù)中心、區(qū)直單位進行日常監(jiān)督檢查，強化明查暗訪，準確掌握情況，重點解決工作中存在的散漫懶惰、不思進取、效率低下的問題。嚴肅問責。對出現(xiàn)的作風(fēng)不實、紀律不嚴、為政不廉等問題區(qū)黨委、政府將堅決查處，絕不姑息。對發(fā)現(xiàn)問題并通報的單位和個人實行跟蹤整改，重視不夠、措施不實、推進不力，流于形式，違規(guī)違紀行為屢禁不止的，將嚴肅追究相關(guān)人員責任。

此外，全國“兩會”即將召開，全區(qū)上下要落實“五個一”包保責任制，全力以赴做好綜治維穩(wěn)工作，確保不發(fā)生一起進京赴省非訪事件。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，今天在座的全體機關(guān)干部、各村黨支部書記及村“兩委”成員、區(qū)直單位負責同志，長期奮戰(zhàn)在落實區(qū)黨委決策部署的前沿陣地，是發(fā)展最大的依靠。區(qū)黨委、政府將一如既往地營造真情關(guān)懷、真誠關(guān)心、真切愛護基層干部的濃厚氛圍，讓大家干得有勁頭、有甜頭、有奔頭。春節(jié)已過，全區(qū)黨員干部要盡快收心，調(diào)整好心態(tài)，全面鋪開今年各項工作，確保實行一季度開門紅，為做好全年工作打下堅實基礎(chǔ)。

x是一個不在起點卻寫滿初心的地方，過去的輝煌由移民精神引領(lǐng)創(chuàng)造，未來的理想依然要依靠移民精神引領(lǐng)實現(xiàn)。站位新時代，珍惜好、傳承好移民精神，我們比以往任何時候都更加迫切、更加強烈。區(qū)是一方干事創(chuàng)業(yè)的熱土，我們將以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部群眾開啟新征程，共同譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強區(qū)的新華章！

在三級干部會議上的講話稿篇十五

（四）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，仍然是制約我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的“瓶頸”。當前和今后一個時期，全縣要積極爭取國家投資，想方設(shè)法吸引外資，大膽使用信貸和民間資金，不遺余力地抓好農(nóng)田水利、電力、交通、能源、通信、教育、衛(wèi)生、計生、生態(tài)環(huán)境等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快改革步伐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制和投融資機制，鼓勵和支持個人、集體及各類經(jīng)濟主體多渠道投資開發(fā)農(nóng)業(yè)，逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資渠道的投資主體多元化，切實解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問題。積極探索農(nóng)村取消“兩工”之后，如何加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新機制、新辦法。要通過嚴格的民主決策程序，按照農(nóng)民自愿、自用、自管的原則，鼓勵和支持農(nóng)民群眾投工投勞建設(shè)其直接受益的中小型農(nóng)田水利設(shè)施和公益設(shè)施，并參與工程質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督管理。努力推進“沃土工程”，以高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造為重點，與扶貧開發(fā)、退耕還林、天保工程等相結(jié)合，生物、農(nóng)藝、工程措施相配套，努力培肥地力，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。正確處理好經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，繼續(xù)組織好退耕還林、“天保”、“農(nóng)村能源建設(shè)”等生態(tài)工程建設(shè)，抓好小流域和山水林田路綜合治理，加快農(nóng)村替代能源建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。要充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)方面的作用，以及在新型農(nóng)村合作組織中的引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮涉農(nóng)部門在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的科研專業(yè)技術(shù)作用，創(chuàng)新服務(wù)機制，最大限度地服務(wù)于“三農(nóng)”。同時，要推進農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

（五）大力推廣普及農(nóng)業(yè)科技措施，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。近年來，我縣農(nóng)業(yè)科技推廣力度較大，農(nóng)民群眾的科技意識明顯增強，取得的成效較為顯著，但科技成果的轉(zhuǎn)化運用仍然不快，涉及領(lǐng)域還很窄，尤其是在特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工上，傳統(tǒng)方法較為普遍，以至于很難提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。因此，我們要正確認識這一形勢，切實把科技推廣貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的始終，樹立科技興農(nóng)的思想，認真抓好農(nóng)業(yè)科技示范基地的規(guī)劃和建設(shè)，切實加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點產(chǎn)品的科技投入，力爭在每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建1至2個標準化的農(nóng)業(yè)科技示范基地。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，大力支持和鼓勵農(nóng)科人員以資金、技術(shù)管理等方式，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在實踐中培養(yǎng)一大批科研型的經(jīng)營管理復(fù)合型人才，使之在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中實現(xiàn)自身更大的價值。要繼續(xù)加強與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外科研單位的合作與交流，加快科研成果的轉(zhuǎn)化和關(guān)鍵技術(shù)的引進，進一步加大良種良法的推廣力度，認真做好農(nóng)業(yè)科技適用技術(shù)的引試和推廣，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。要在加強對農(nóng)民科技培訓(xùn)的同時，組織動員廣大科技人員進村入戶，開展農(nóng)技推廣和技術(shù)服務(wù)，做到技術(shù)人員到戶、技術(shù)要領(lǐng)到人、科技成果到田。

在三級干部會議上的講話稿篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們隆重召開全縣三級干部會議，目的是深入貫徹落實中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，號召全縣上下進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，務(wù)實重行、奮發(fā)進取，努力開創(chuàng)x縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面。會議主要任務(wù)就是十個字：收心、提神、鼓勁、聚力、加速。收心，就是把思想、行動和精力，從過年狀態(tài)調(diào)整到戰(zhàn)斗狀態(tài)中來；
提神，就是準確把握全局，找準優(yōu)勢和潛力，不斷增強戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心；
鼓勁，就是緊盯目標任務(wù)，不達目的不收兵，不見成效不撒手，以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)奮力趕超；
聚力，就是傳導(dǎo)壓力、形成合力，上下齊心攻堅克難；
加速，就是立說立行、雷厲風(fēng)行，以超常之舉推動各項工作迅速步入正常軌道。下面，我再講三點意見：

一、審時度勢，洞察全局，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)

經(jīng)濟工作是一項政治工程，經(jīng)濟與政治相結(jié)合就是政治經(jīng)濟學(xué)。從年前省市召開的一系列會議，到昨天召開的全省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動員會來看，現(xiàn)在的政治形勢非常適合發(fā)展經(jīng)濟，是經(jīng)濟發(fā)展的春天，這個風(fēng)向標適合大家放心干事，可以說以經(jīng)濟建設(shè)為中心的旗幟是非常鮮明的，希望大家通過這個會議深刻理解；
經(jīng)濟工作也是一項技術(shù)工程，經(jīng)濟發(fā)展有一定的周期性規(guī)律，總是呈現(xiàn)出起起伏伏的拋物線狀態(tài)，我們前幾年的經(jīng)濟工作處于谷底，現(xiàn)在逐步上行，呈現(xiàn)出起的狀態(tài)，以前經(jīng)濟發(fā)展增速是百分之六點多，而現(xiàn)在經(jīng)濟增速有可能達到百分之七、百分之八，甚至更高，所以大家必須要有發(fā)展的信心；
同時，經(jīng)濟工作更是一項綜合性工程，我們的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)等都是為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的，這幾年大力進行反腐倡廉，社會風(fēng)氣不斷凈化，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，有利于我們輕裝上陣。作為一線工作者，我們一定要審時度勢，認清道理，把握大方向、大規(guī)律，牢牢掌握經(jīng)濟工作主動權(quán)，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟工作新局面。

（一）順勢而為，在搶抓機遇中引領(lǐng)新常態(tài)。就如何抓住機遇，我著重講五個關(guān)鍵詞：

第一個關(guān)鍵詞是“穩(wěn)中求進”。這是今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)，必須深刻理解其中要義，穩(wěn)中求進的“穩(wěn)”就是穩(wěn)定社會、穩(wěn)定大局、穩(wěn)定速度，是保持的意思，是發(fā)展的底線，就是現(xiàn)有的速度不能再放慢了，再下行了，要堅決防止經(jīng)濟“滑鐵盧式”下滑，堅決防止“多米諾”骨牌效應(yīng)，強調(diào)“穩(wěn)”絕不是無所作為，絕不是四平八穩(wěn)，絕不是不要發(fā)展了。“磨刀不誤砍柴工”，我再次強調(diào)，就是讓大家真正理解什么是“穩(wěn)”，明白穩(wěn)是個底線，不能再掉隊了；
穩(wěn)中求進的“中”就是在全國經(jīng)濟增速x%的基礎(chǔ)之上、速度之上還要發(fā)展的意思，強調(diào)的是一種向上的力量；
穩(wěn)中求進的“求”是追求、奮斗的意思，就是追求更高的質(zhì)量、更高的速度、更高的增長率，向更高的目標奮斗；
穩(wěn)中求進的“進”就是前進，就是進位，就是要增長、要提速。所以，穩(wěn)中求進就是又好又快的發(fā)展。省市根據(jù)“穩(wěn)中求進”這個總基調(diào)，今年經(jīng)濟增速分別確定為x%、x%，兄弟縣市區(qū)x縣、x區(qū)分別確定增長x%、x%，作為十堰區(qū)域性中心城市，我們自己定的增長x%，比他們還低，這個x%是我們一定要保持的速度，是發(fā)展的底線，必須要又好又快發(fā)展。

第二個關(guān)鍵詞是“貨幣政策穩(wěn)健中性”。中央提出的貨幣政策實際上就是金融政策，金融政策簡單的說就是存貸款政策，去年是穩(wěn)健的貨幣政策，實際上是一種超寬松的貨幣政策，就是門檻低、好貸款，今年加了“中性”兩個字，就是不慢也不快，不緊縮也不刺激，也就是說今年的貸款難度要增大。去年竹x城鎮(zhèn)帶每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃撥了幾百萬，前幾年為什么沒有？這就是政府搶抓“窗口期”貸款融資的錢。今年貸款融資要比去年門檻高、難度大，現(xiàn)在我們已經(jīng)感覺到貨幣政策緊縮，資金充裕性、流動性不夠，到二季度會更加明顯。這就要求城投、文旅投、交投、林投公司和各家銀行必須抓住一季度政策還未調(diào)整到位的時機，把已經(jīng)完成基礎(chǔ)工作的項目貸款資金爭取回來。

第三個關(guān)鍵詞是“國家實施積極的財政政策”。什么叫積極的財政政策？就是國家通過融資來支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本建設(shè)，比如國家為了支持地方發(fā)展發(fā)行國債。國家實施積極的財政政策，這個大好政策沒有變，財政政策方面的資金不會減少，基建投資還會增加，我們今年還會爭取到更多的資金投入建設(shè)。這也給各單位一個信號，要積極對上銜接，爭取更多的投資。比如棚戶區(qū)改造就是國家積極財政政策的體現(xiàn)，我們今年有可能再爭取x-x億元，棚改資金就可以達到x-x億元，就能極大改善群眾居住環(huán)境和城市面貌，這是積極財政政策的直接體現(xiàn)，與我們緊密相連。

第四個關(guān)鍵詞是“多極化發(fā)展戰(zhàn)略”。x省原來提出了“一主兩副”戰(zhàn)略，就是以x市為主，x和x為副，現(xiàn)在提出多極化發(fā)展戰(zhàn)略，就是在發(fā)揮“一主兩副”輻射帶動作用同時，加快地級市和經(jīng)濟強縣發(fā)展，著力構(gòu)建多級帶動、多極支撐的區(qū)域發(fā)展新格局，系列政策陸續(xù)出臺，有利于落后地區(qū)加快發(fā)展，特別是新一輪竹x城鎮(zhèn)帶戰(zhàn)略的實施，既能輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，又有利于推進全域旅游，加快武x神旅游一體化進程。今年省委、省政府明確提出，竹x城鎮(zhèn)帶每縣每年再給x萬元，加上市里劃撥的x多萬元，縣里的x多萬元，一起就有兩三千萬元，所以說，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)全面改造升級，我們“有銀子”、有底氣。

（二）因勢利導(dǎo)，在化危為機中引領(lǐng)新常態(tài)。正視問題是自信，破解難題是能力。新常態(tài)下，我縣主要面臨四大壓力：一是新舊動能轉(zhuǎn)換的壓力。我們的特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模還不大，還處于賣原材料的初級狀態(tài)；
企業(yè)大多是傳統(tǒng)的小企業(yè)、小作坊，科技含量不高，骨干型、支撐型大企業(yè)不多；
商貿(mào)物流市場相對零散，缺少專業(yè)市場，交通物流園、壽康物流園等處于起步階段，建成還需時日。二是重大項目不足的壓力。隨著兩條高速公路建成通車，“十四五”期間除了十x鐵路正在積極爭取、有望實施之外，尚沒有其他類似國家、省級重大戰(zhàn)略性投資項目擺布x縣，沒有大項目就帶來投資不足、稅收不足、就業(yè)不足、消費不足，相比周邊縣市區(qū)都有大項目，我們壓力很大。三是爭先進位的壓力。x縣憑借水電產(chǎn)業(yè)異軍突起，x縣成功引進x集團落戶，x區(qū)融入十堰發(fā)展，x縣即將上馬一批牽動全局的高鐵、高速、水電項目，后勁十足。我們經(jīng)常說“x老三”，其實x早就超過我們了，去年我們gdp比x少x個億，財政收入比x少x萬，僅好于x、x，變成了“x老四”，“x老三”的地位已經(jīng)不保了。大家要清楚我們的位子，《孫子兵法》上說“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，不知己、不知彼，就會“坐井觀天”，糊里糊涂的過，最后變成倒數(shù)第一。

（三）乘勢而上，在彰顯優(yōu)勢中引領(lǐng)新常態(tài)。通過多年持續(xù)打基礎(chǔ)、管長遠的發(fā)展，全縣綜合實力不斷壯大，尤其是x年全縣經(jīng)濟社會進入了蓄勢發(fā)展的新階段，脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整走在全市前列，這是很鼓舞士氣的。城鄉(xiāng)面貌改善上干了很多實事，特別是竹x城鎮(zhèn)帶幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部轟轟烈烈干起來了。民生保障扎實有力，政治生態(tài)山清水秀，尤其是以賢忠書記為班長的新四家班子非常團結(jié)，是干事的好班子，這個政治生態(tài)為做好今后工作奠定了堅實基礎(chǔ)，x縣又站在一個新的發(fā)展起點上，迎來了新的發(fā)展春天。當前，我們必須抓住這個難得的機遇，打好全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這張牌，正確處理好“政府和市場、短期和長期、減法和加法、供給和需求”的關(guān)系，加速培育新興業(yè)態(tài)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能，打造強勁新引擎。一是堅決落實x地產(chǎn)去庫存。我們正在實施的“x十條”，通過廣泛宣傳，目前政府代籌的x套x源已經(jīng)銷售一空。從群眾需求和社會反響來看，還需要籌集第二批x源，預(yù)計銷售總量可以達到x套以上，農(nóng)民只要想進城購x，政府就保障供應(yīng)。初步算了個賬，賣x套x子，要增加六七千人，甚至上萬人進城，就需要新建一所學(xué)校、一家醫(yī)院、一片市場、幾條街道，就會大大擴大縣城內(nèi)需。二是大力發(fā)展實體經(jīng)濟。所謂實體經(jīng)濟就是以工業(yè)活動為中心的經(jīng)濟，以工業(yè)標準為標準的經(jīng)濟，所以簡單的說發(fā)展工業(yè)就是實體經(jīng)濟，但是實體經(jīng)濟比工業(yè)經(jīng)濟范圍要廣，包括建筑建材業(yè)、交通運輸業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等。虛擬經(jīng)濟實際上就是指金融證券業(yè)，包括證券、股票、發(fā)債、期貨、炒x等，我們很多人把錢拿去買股票、炒x子，就是脫實向虛了。三是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。主要是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，還有就是保證農(nóng)產(chǎn)品安全，這方面國家還要出臺很多政策，希望大家多研究，做到包裝項目對路，供給產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)。以上講的這些，主要是讓大家看看存在的問題、看看好的形勢、看看有哪些機遇，做到心中有數(shù)。

二、突出重點，扎實攻堅，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面

今年經(jīng)濟工作的總體要求是：深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會、中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞建設(shè) “一城兩基地三中心”發(fā)展定位，全面踐行五大發(fā)展理念，大力實施生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)興縣、旅游活縣戰(zhàn)略，突出抓好脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明、從嚴治黨“五大任務(wù)”，真抓實干，合力攻堅，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面。剛才x書記又做了全面部署，這里我就十個重點進行再強調(diào)，簡稱“十個做”：

（一）做實目標。做實目標就是落實發(fā)展目標，我們結(jié)合全縣實際，在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上制定了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標，即生產(chǎn)總值x億元、增長x%，地方公共財政預(yù)算收入x億元、增長x%，社會消費品零售總額x億元、增長x%，固定資產(chǎn)投資x億元、增長x%，外貿(mào)出口x萬美元、增長x%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達到x元和x元、增長x%和x%。這些指標不是空洞的數(shù)字，涉及工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)旅游、交通城建、社會事業(yè)、民生改善等方方面面，具體對應(yīng)的就是縣政府x號文件和縣委x號文件確定的重大項目和重要工作，年前已經(jīng)交辦給了大家，大家把具體工作做實了，就能給縣委政府和全縣人民交上一份滿意答卷。做實目標，還要熟悉挑戰(zhàn)目標，今年我們自己定的對內(nèi)趕超目標是x縣，市委給我們定的對外挑戰(zhàn)目標是x縣。今年是有望趕超x的關(guān)鍵年，我們確定的主要經(jīng)濟指標就是趕超x的指標，同時我們儲備了很多項目，這里給大家交個底，地方公共財政預(yù)算收入底線目標要達到x億元，必須把“x老三”奪回來，我們很有信心。對于挑戰(zhàn)目標，正月初四，我專程到x縣了解了一下，x縣x平方公里，人口x萬人，x年排名在x縣之后，這幾年他們大力發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)和水電業(yè)，一下子超越了我們，現(xiàn)在基礎(chǔ)比我們好，他們?nèi)ツ阦dp是x億元，我們x億元，多x億元，地方財政公共預(yù)算收入x億元，我們x億元，比我們多一倍，要想挑戰(zhàn)x縣，壓力不是一般的大。但x縣以礦為主，發(fā)展優(yōu)勢不是很好，發(fā)展后勁肯定會受影響，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢，厚積薄發(fā)，力爭在“十四五”期間縮小差距、迎頭趕上。

（二）做大基地。基地是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的載體，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提，要持之以恒地做大特色產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要圍繞產(chǎn)業(yè)做基地，因地制x發(fā)展八大產(chǎn)業(yè)，因勢利導(dǎo)打造核心產(chǎn)業(yè)片區(qū)，把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地做大，變星星為月亮，精心培育幾個知名度能夠走出x縣的產(chǎn)業(yè)基地。要圍繞基地發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟，落實“三權(quán)”分置政策，深化農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分開，鼓勵發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟，實現(xiàn)一個農(nóng)莊帶一個基地，發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，軍店禾益天下實際上就是農(nóng)莊經(jīng)濟，做得非常好，希望這種模式能夠“克隆”更多。要圍繞基地抓配套，今后對基地基礎(chǔ)設(shè)施要進行支持，要修產(chǎn)業(yè)路、產(chǎn)業(yè)渠，實現(xiàn)水電路配套，做到“有基地的修路，有產(chǎn)業(yè)的修路，集中安置區(qū)修路”，分散居住的不能修路，破壞生態(tài)環(huán)境。要圍繞基地做三產(chǎn)融合，就是基地建設(shè)、生產(chǎn)加工與信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”之筆，書寫農(nóng)業(yè)融合發(fā)展新篇章。最近建的八仙洞三產(chǎn)融合基地，有采摘園、加工園、銷售基地，實現(xiàn)了生產(chǎn)、銷售、觀光一體化。

（三）做強企業(yè)。企業(yè)是實體經(jīng)濟的梁柱，是財稅增收的重要來源，必須在資金、政策、環(huán)境等要素上予以傾斜，支持企業(yè)做大做強。要在金融上支持，“擔保貸”資本金要達到x億元，擔保能力達到x億元以上；
“助保貸”風(fēng)險金達到x萬元，融資能力達x億元以上；
過橋資金達到x萬元，過橋能力達x億元以上。要在財政上支持，發(fā)揮政府有形之手作用，探索建立貸款貼息政策，財政出資x萬元，對規(guī)上、限上企業(yè)當年新增非財政性資金擔保貸款，實施x%左右貼息扶持，解決企業(yè)貸款利息高問題，讓有市場、有潛力的企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。要改變調(diào)度資金使用辦法，切實轉(zhuǎn)變思維方式，用市場的辦法支持企業(yè)，不能“劉備借荊州”，只借不還。要在稅費上支持，嚴格落實營改增政策，對符合政策的企業(yè)實行減稅降費，去年全縣減了x多萬元，今年繼續(xù)實施。在收費上實施減免，對新上規(guī)模企業(yè)堅決落實“零收費”，市里也在執(zhí)行這個政策，我們要落實到位。要在上市上支持，企業(yè)融資有直接融資和間接融資兩種，上市是直接融資，成本低；
貸款是間接融資，成本高。葵花藥業(yè)、金裕石材等企業(yè)重組上市的做法非常好，敢吃螃蟹，敢邁開第一步，我們要大力鼓勵類似企業(yè)。對愿意上市的企業(yè)，堅持一企一策、因企施策、專題研究，給予支持。

（四）做美旅游。旅游有“無煙工業(yè)”之稱，要以創(chuàng)建x全域旅游示范縣為抓手，全力推進“武x神”旅游一體化進程。要大力建設(shè)景區(qū)，“說上天，掉下地”，沒有景區(qū)，強調(diào)的再重要都不重要，說的再好也是“白版”，所以景區(qū)建設(shè)是關(guān)鍵，是根本，必須加快一批優(yōu)勢特色景區(qū)深度開發(fā)利用，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要加快巖屋溝、掛榜巖對外運營，推進櫻花島、圣天洞、八仙洞、云盤嶺等景區(qū)建設(shè)。特別強調(diào)一點，櫻桃谷溫泉不管有沒有投資商今年一定要開工建設(shè)，現(xiàn)在明確旅游局牽頭做好規(guī)劃設(shè)計、可研、水量勘探等前期工作，先期投入景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時招引有實力的投資商深度開發(fā)。要發(fā)展酒店服務(wù)業(yè)，沒有酒店的配套，旅游就很難做起來。要啟動天悅溫泉二期工程，加快半島灣酒店裝修運營，推進濱湖國際、維也納、盛世太子二次招商，這幾個酒店做起來，x縣旅游就有了“硬支撐”。要積極引進專業(yè)團隊參與酒店經(jīng)營管理，提升接待服務(wù)水平。要大力培育和引進旅行社，“酒香也怕巷子深”，再好的景區(qū)、再美的景點，沒有強有力的宣傳推介，沒有旅行社的橋梁紐帶，也只能是“久居鬧市無人問”，我們既要加大知名旅行社引進力度，又要培養(yǎng)自己的旅行社，搭建x縣旅游走出去的平臺，提高x縣的知曉率和知名度，力爭讓x縣景區(qū)融入全國旅游大網(wǎng)絡(luò)、步入旅游發(fā)展快車道，打造與兩山優(yōu)勢互補的重要節(jié)點，避免x縣在兩山之間“燈下黑”。

（五）做活商貿(mào)。商貿(mào)是改善流通業(yè)現(xiàn)狀的一泉活水，是提升生活質(zhì)量的有效途徑。要做好電子商務(wù)，以創(chuàng)建全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣為抓手，加強與阿里巴巴、京東商城、中國網(wǎng)庫等電商巨頭戰(zhàn)略合作，扶持神農(nóng)百匯、晨曦等本土電商企業(yè)做大做強。積極推進縣級電商運營中心、物流倉儲中心和人才培訓(xùn)中心建設(shè)，改造升級村級電商服務(wù)站，構(gòu)建“縣有總站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有分站、村有基站”的三級電商網(wǎng)絡(luò)體系，讓農(nóng)產(chǎn)品能進城，工業(yè)品能下鄉(xiāng)，通過電子商務(wù)打開一條貨暢其流的大通道。要加快專業(yè)市場建設(shè)，推進汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、交通物流園、壽康物流園、緣景鄂西北物流園、神農(nóng)源國家中藥材倉儲物流基地等項目建設(shè)。要做大外貿(mào)出口，出臺外貿(mào)出口獎勵政策，按照出口額給予扶持，支持聚達食品、森飛食品、神武山珍等外貿(mào)出口企業(yè)快速發(fā)展，鼓勵有條件的企業(yè)出口創(chuàng)匯。

（六）做成項目。要按照“謀劃儲備一批、重點推進一批、落地轉(zhuǎn)化一批、投產(chǎn)達效一批”要求，爭取大項目，全民抓項目，全民抓招商，促進經(jīng)濟競相發(fā)展。一是全力以赴包裝項目。要廣辟信息收集渠道，利用電視臺、報紙等新聞媒體，廣泛開設(shè)“金點子”征集公告，面向廣大群眾公開征集項目，項目包裝成了給予獎勵，讓更多的項目進入項目庫。各單位要根據(jù)上級政策信息征集項目目錄，扎實開展項目前期工作，對有市場的工業(yè)項目和制約發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施項目，集中精力編制可研、環(huán)評等報告，做到人人會包裝項目，爭取一批項目擠進國家、省市投資“籠子”。二是全力以赴引進項目。發(fā)揚爭項目、搶項目、纏項目精神，堅持央企民企一起招，內(nèi)商外商同對待，要圍繞產(chǎn)業(yè)招商、協(xié)作招商、承接招商、親情招商、資本招商、新模式招商，掀起大招商、招大商的熱潮，確保年度招商任務(wù)保質(zhì)保量完成。要圍繞省市政策制度制定招商引資優(yōu)惠政策，完善激勵機制，對招商有功人員要記功重用。三是全力以赴爭取項目。吃透摸清國家政策，找準投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)方向，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭爭、部門對口爭、干部掛職爭，實現(xiàn)全年向上爭取項目x個以上，到位資金x億元。四是全力以赴推進項目。按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案、一抓到底”五個一工作機制，牽頭領(lǐng)導(dǎo)擔任項目建設(shè)“首席服務(wù)官”，逐個項目召開專題會議，摸清問題癥結(jié)，有的放矢下藥，保證項目順利進行，做到“四個一”：一個聲音抓項目，上下一致，不要有雜音，該抓項目抓項目，該抓產(chǎn)業(yè)抓產(chǎn)業(yè)；
一種能力干項目，是騾子是馬拉出來溜溜，看能不能把事情弄起來，看看是否“懂經(jīng)”，是不是“搞匠”；
一種途徑推項目，就是要懂得推進項目，會做前期工作，會開協(xié)調(diào)會，保證重點項目順利實施；
一種精神看項目，對黨再忠誠，不會干事，也是無用之人，要在抓項目、抓產(chǎn)業(yè)上體現(xiàn)講政治、講團結(jié)、對黨忠誠。

（七）做靚城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)本身就是一個大項目，是一個投資永遠不會貶值的項目，有利于人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集約。要做靚縣城，一是全面推進x地產(chǎn)去庫存，通過鼓勵農(nóng)民和精準扶貧戶進城居住，全面消化庫存商品x。二是全面啟動棚戶區(qū)改造，今年西街、東街、北街棚戶區(qū)改造一定要破題。我們棚改資金充裕，相關(guān)村和社區(qū)要廣泛宣傳，x子不愿原地改造的，由指揮部出錢收回，實行貨幣化安置，愿意原地改造的，根據(jù)全縣總體規(guī)劃就地改造。三是加密規(guī)委會次數(shù)，要確保一月一次規(guī)委會，保證重點項目順利推進。四是全面推進市政工程，實施“一橋九路”，加快雨污分流管網(wǎng)、城市燃氣管網(wǎng)、微循環(huán)道路、小型街頭廣場建設(shè)，滿足市民需求。要做靚城鎮(zhèn)帶，全面加快竹x城鎮(zhèn)帶“一城八鎮(zhèn)”和武神路景觀式新農(nóng)村示范帶建設(shè)，旗幟鮮明地支持軍店、青峰、大木建設(shè)縣域副中心，因地制x打造以重點城鎮(zhèn)為帶動、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)的新型城鎮(zhèn)體系。竹x城鎮(zhèn)帶“一城八鎮(zhèn)”建設(shè)要繼續(xù)保持大干快上勢頭，確保年內(nèi)大變樣。要做靚集鎮(zhèn)，繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造升級工程，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造支持力度，今年要讓所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)日新月異，改頭換面，舊貌換新顏。

（八）做優(yōu)交通。要提升縣鄉(xiāng)路，建成十竹路，建設(shè)環(huán)城北路，推進門中路、萬鹽路、獅九路、九義路、中村路等項目，開工建設(shè)姚坪黃坪大橋。要升級農(nóng)村路，啟動“四好”農(nóng)村公路示范縣建設(shè)，硬化通村水泥路x公里，打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷途路x公里，實施窄路加寬x公里。要建設(shè)平安路，全縣目前有農(nóng)村公路x公里，我們今年下定決心，計劃投資x億元對所有公路實施安保工程，縣交通局要盡快啟動設(shè)計，應(yīng)用ppp模式吸引民間資本參與建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居要做好配合，爭取上半年啟動、下半年建完、年底結(jié)賬，徹底消除交通隱患。要爭取大項目，要在推進現(xiàn)有交通項目的同時，大力做好縣城至神農(nóng)架一級路、軍店至窯淮一級路等項目爭取工作，打造暢安舒美的對外通道。

（九）做細民生。堅持以最小的財力做最大的民生，以最大的投入保障民生，確保民生投入只增不減。要實施積極的就業(yè)政策，提高就業(yè)能力，擴大就業(yè)規(guī)模。要完善社會保障體系，不斷提升保障能力。要優(yōu)先發(fā)展教育，啟動縣一中遷建，推進思源學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校二期建設(shè)，實施軍店、窯淮等八所中小學(xué)改擴建工程。要改善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療條件，建成廣濟醫(yī)院，加快推進縣醫(yī)院門診綜合樓建設(shè)，新建門古、九道等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用x。全面落實二孩政策，改善人口性別結(jié)構(gòu)，對人口性別比超比例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要堅決實行重點管理。要加大公共文體服務(wù)投入，開工建設(shè)體育中心、羅國士藝術(shù)博物館等項目。

三、強化措施，突出落實，善始善終抓好各項工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要瞄準既定目標，把心思集中在“想干事”上，把膽識展現(xiàn)在“敢干事”上，把能力體現(xiàn)在“會干事”上，把目標落實在“干成事”上，立說立行，務(wù)實重行，善始善終完成各項任務(wù)。這里，我提出“五個只能加強不能削弱”：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)只能加強不能削弱。要始終堅持縣委領(lǐng)導(dǎo)，把縣委領(lǐng)導(dǎo)作為第一政治，必須旗幟鮮明，要堅決落實好縣委對經(jīng)濟工作的決策部署，做到縣委管總、政府負責，做到縣委出思路、政府出措施，縣委一揮手、政府就動手，達到班子團結(jié)默契的最高境界，切實將縣委的決策部署落到實處。要堅持指揮部負責制，今年的重大項目都已經(jīng)明確到了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和具體責任人，都要成立指揮部，指揮長要親自上陣、靠前指揮，要坐得下來、靜得下來，把情況摸準、矛盾理順、辮子理清，盡可能將困難消化在指揮部層面。指揮部要有常駐一線的工作專班，專班人員要與原單位脫崗脫鉤，全身心投入到項目建設(shè)上來，堅決做到項目不成，機構(gòu)不撤，人員不散。上次會上，我們已經(jīng)明確時間節(jié)點，即x月x日前必須完成前期工作，x月x日前必須開工建設(shè)，x月x日前必須有形象進度。會后，各指揮長都要迅速召開項目現(xiàn)場會，不能開的給縣委政府報告，不報告不開會，且項目毫無進展的，要嚴肅追責。要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負責制，主管部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要熟讀熟記縣委x號文件、縣政府x號文件內(nèi)容，將涉及的項目、承擔的責任、進度要求牢記于心，主動對接領(lǐng)辦，不能袖手旁觀、相互推諉，更不能假裝糊涂。

（二）深化改革只能加強不能削弱。改革實際上就是解放思想，搞一項改革，最痛心的就是對上糊弄、對下不搞，這叫忠誠？這是典型的欺上瞞下，不忠誠！只要中央和上級安排的改革都必須搞，沒有退路、不能講價，要拿在手上，改出動力。要大力簡政放權(quán)，加快推進行政許可權(quán)改革，探索實施“一枚印章管審批、一個大廳管服務(wù)、一套機制管長效、一個標準管規(guī)范”，提高“放、管、服”水平，完善清單管理制度，強化事中事后監(jiān)管，最大程度方便企業(yè)和群眾。要創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式方法，把企業(yè)的事當自己的事，為企業(yè)發(fā)展遮風(fēng)擋雨，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，營造親商愛商護商環(huán)境。要創(chuàng)新投融資方式，推廣ppp融資模式，放寬民營資本準入門檻和投資領(lǐng)域，廣泛吸收社會資本參與投資。要加快交投、城投、林投、文旅投改革，促進資源有效開發(fā)利用，用市場手段推進城市建設(shè)。要創(chuàng)新財政支出結(jié)構(gòu)，堅持開前門、堵后門，走明路、堵暗道，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門騰出精力干事，不用天天擔心錢的問題。全縣干部的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、公積金單位繳納部分大概需要x多萬元，今年縣委政府下了很大決心，計劃全部納入財政預(yù)算，即使加大赤字也要納入，目的是把大家解放出來，輕裝上陣工作。

（三）落實力度只能加強不能削弱。抓不抓落實、能不能落實，體現(xiàn)的是能力、反映的是水平、折射的是形象。要強化責任抓落實，把目標要求清單化、原則要求具體化、具體要求措施化，責任層層分解，壓力層層傳導(dǎo)，確保千斤重擔人人挑。要將目標任務(wù)視為戰(zhàn)爭時的高地、年度工作的信仰、干事創(chuàng)業(yè)的理想，時刻放在心上、拿在手上，發(fā)揚“釘釘子”精神，一個問題一個問題地應(yīng)對，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地突破，一項工作一項工作地推進，不見成效不收兵，不達目的不罷休。要強化擔當抓落實，各級要自覺擔當、自發(fā)擔當，會擔當、敢擔當，原來我講了四句話：不表模糊的態(tài)、不開模糊的會、不發(fā)模糊的文件，下級請示了能做就做，不能做立即表態(tài)。我們干部不擔當，不敢表態(tài)，是因為心中沒有定力，沒有對問題的判斷能力，所以沒有擔當就是沒有本事。考驗一個人的本事能力，既要看想法還要看辦法，有想法、有辦法的人才是有本事的人，才叫“搞匠”。城關(guān)至軍店一級路旁有個“釘子戶”，好幾年都拆不動，要地建x，我們研究了一個辦法，把后邊那塊地平整出來，用招拍掛的方式提供宅基地，該補償?shù)难a償，該繳納出讓金的繳納，對方欣然接受，問題迎刃而解。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實，進一步改進會風(fēng)、轉(zhuǎn)變文風(fēng)，多到項目現(xiàn)場開會，少到會議室開會，多開破解難題的會，少開空談無果的會，做到?jīng)]有問題不開會，不解決問題不散會。講短話，發(fā)短文，講切中要害的話，發(fā)言簡意賅的文，營造求真務(wù)實的良好氛圍。

（四）督辦獎懲只能加強不能削弱。習(xí)近平總書記強調(diào)：“沒有督查就沒有落實，沒有督查就沒有深化”，督查是政府的利劍，是確保決策落實、政令暢通必不可少的重要手段，必須始終保持利劍高揚。要健全政府大督查機制，用好督查、審計、監(jiān)察、目標考核四個工具，強化跟蹤問效，嚴肅督查問責。要用督查“掉面子”，督查要一月一督查、一季一督查，盯住難落實的事、不落實的人，緊抓不放，經(jīng)常通報，讓工作落后、行動遲緩的掉面子。要用審計“揭底子”，先審計不作為的，審計無所事事、旁門左道的，再審計亂作為的，將事情拿到桌面上，曬曬太陽、見見群眾，讓其名聲掃地、無地自容。要用監(jiān)察“戳帽子”，省委提出今年是問責年，要堅決落實，對為官不為、為官不會為的要果斷問責，實現(xiàn)能者上、庸者下、劣者汰。要用考核“掉銀子”，發(fā)揮目標考核的杠桿作用，嚴格獎懲兌現(xiàn)，對完不成任務(wù)的不能兌現(xiàn)x個月獎勵津貼，讓不想做事、不敢做事、不會做事的“錢途無亮”，囊中更加羞澀。

（五）爭先進位只能加強不能削弱。把爭先進位作為全縣上下的共同追求，要有力有效的開展好“走學(xué)比超”活動，相互比，相互看，對照先進找差距，放眼全局定目標，自我加壓爭一流，努力在新一輪的發(fā)展競賽中勇奪桂冠。要提升精神區(qū)位，提振發(fā)展信心，保持競進姿態(tài)，增強“爭”的勇氣，瞄準“先”的目標，提升“進”的本領(lǐng)，恪守“位”的責任，以飽滿熱情投身到各項工作中去。要高點定位，永葆“人一我十，人十我百”的進取理念，把工作放到全市全省的坐標中去考量，與高者比績效，與快者比速度，與強者比干勁。要高效干事，始終保持雷厲風(fēng)行、事不過夜的工作狀態(tài)，搶招商引資，搶項目落地，搶建設(shè)進度，在大干快上中開創(chuàng)工作新局。要發(fā)揚“搶跑”精神，針對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)，結(jié)合x縣實際，超前謀劃，提前部署，積極探索破解路徑，因地制x制定措施辦法，搶前行動，勇立潮頭，力爭在“起跑”之刻就能先人一步。

同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；
千帆競發(fā)，奮勇者當先。讓我們高舉發(fā)展大旗，邁開前進大步，瞄準新的目標，鉚足新的干勁，展示新的姿態(tài)，凝心聚力，開拓進取，奮力開創(chuàng)x縣振興發(fā)展的新局面！