隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來越高,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
審議鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇一
2021年3月10日,天水市政府在市人大五次會(huì)議上提交了《關(guān)于2020年天水市政府工作報(bào)告》。報(bào)告全面總結(jié)了過去一年天水市政府的工作成績和不足之處,同時(shí)也提出了未來的目標(biāo)計(jì)劃和工作重點(diǎn)。作為天水市的一名普通市民,聽完報(bào)告后,我有很多感悟和體會(huì),下文將從五個(gè)方面來闡述我的觀點(diǎn)。
首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。報(bào)告中提到,2020年,天水市的地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到了378.88億元,同比增長2.1%,超過了全省平均增長率。而且,全市共有60個(gè)項(xiàng)目開工,總投資額為359.6億元,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就占據(jù)了其中很大一部分。這說明了天水市堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)的空間戰(zhàn)略,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和自主創(chuàng)新的策略是非常正確的。此外,政府實(shí)施降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等一系列支持政策,也為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。我認(rèn)為,只有經(jīng)濟(jì)不斷健康發(fā)展,才能為廣大市民提供更好的就業(yè)、生活和發(fā)展環(huán)境。
其次,環(huán)境保護(hù)工作亟待加強(qiáng)。報(bào)告中提到,2020年大氣環(huán)境質(zhì)量不同程度下降,其中,重污染天數(shù)增加了20天。同時(shí),水污染治理也存在嚴(yán)重問題,某些區(qū)域的水質(zhì)達(dá)不到相關(guān)要求。這些問題表明,環(huán)境保護(hù)工作還需更進(jìn)一步推進(jìn)。政府需要加強(qiáng)對污染物排放的監(jiān)管力度,并推行更嚴(yán)格的懲罰措施。此外,加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持也是非常必要的。我認(rèn)為,保護(hù)環(huán)境不僅是政府的責(zé)任,每個(gè)市民都應(yīng)該為此付出自己的努力,從小事做起,減少不必要的物品浪費(fèi),這樣才能建設(shè)更美好的天水。
第三,文化建設(shè)亟待加強(qiáng)。天水市作為文化名城,歷史文化積淀深厚,但目前仍存在許多問題,比如,城市道路的命名不科學(xué),有些古跡文化景點(diǎn)缺乏保護(hù)措施等等。文化建設(shè)不僅需要保護(hù)歷史遺產(chǎn),更需要?jiǎng)?chuàng)新,將文化與現(xiàn)代社會(huì)相結(jié)合。政府應(yīng)該推行科學(xué)合理的文化傳承和創(chuàng)新政策,發(fā)揮文化的積極作用,從而提高市民的文化素質(zhì)和文化認(rèn)同感。同時(shí),也需要廣大市民的關(guān)注和支持,只有文化生根于民心,才能得到更好的發(fā)展。
第四,教育發(fā)展亟待加強(qiáng)。作為未來社會(huì)的希望,教育扮演著重要的角色。報(bào)告中提到,過去一年,天水市先后投入了2.4億元用于改善普通中學(xué)辦學(xué)條件,推動(dòng)了安定遷建校園、農(nóng)村九年一貫制學(xué)校建設(shè)和大學(xué)城建設(shè)等一系列工作。但是,我們?nèi)匀恍枰M(jìn)一步提高教育的質(zhì)量和水平。首先,需要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教育人才的教育理念和規(guī)范化管理能力。其次,需要進(jìn)一步開發(fā)現(xiàn)代化的教育技術(shù)手段,提高學(xué)生的實(shí)際技能和動(dòng)手能力。我相信,只有實(shí)現(xiàn)良好的教育投入和教育管理,才能培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才,為天水市和全國的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
最后,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)關(guān)乎著市民的生活質(zhì)量和安全。報(bào)告中提到,天水市已經(jīng)保障了城市基本設(shè)施的滿足,但仍有很多方面需要改進(jìn)。例如,城市停車難問題,道路的擁堵等等。政府需要依據(jù)市民需求,加大對城市環(huán)境的改善和改造力度,推進(jìn)城市公共設(shè)施建設(shè),從而更好地服務(wù)市民。。
總之,天水市政府工作報(bào)告為我提供了更深入的了解和更全面的認(rèn)知。政府的工作是為人民服務(wù)的,需要全體市民力量的支持和參與。我相信,在天水市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市民的共同努力下,我們的家園將會(huì)更加繁榮和美好。
審議鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)作政府。
請予審議并請列席人員提出意見。
2004年,是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年,鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏,戰(zhàn)勝種種困難,全面實(shí)施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,各項(xiàng)工作成效顯著,業(yè)績輝煌,亮點(diǎn)紛呈,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長。
全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)4億元,同比增長30%;完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元,同比增長26%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元,同比增長21%;完成財(cái)政總收入2841萬元,同比增長25%,其中地方收入722萬元;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元,同比增長27%;招商引資到位資金4850萬元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元,計(jì)劃生育率達(dá)98.5%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長,超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著。
我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略,負(fù)重加壓,迎難而上,進(jìn)行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬元,總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車,青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村(居)村級道路硬化或砂改油項(xiàng)目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。張家店村、橙沖居委會(huì)八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見成效;沿河村的國土整理項(xiàng)目進(jìn)展順利;鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作,全年新增沼氣池300個(gè)。基礎(chǔ)設(shè)施的顯著改善,大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
突出工業(yè)發(fā)展主題,圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。花炮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動(dòng)、輻射和示范作用,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全年引進(jìn)化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個(gè),工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前,全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家,500萬元以上的2家,規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升,企業(yè)的市場競爭力進(jìn)一步提高,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。
——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),我們結(jié)合棖沖實(shí)際,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)中央1號文件精神,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝,烤煙2000畝,花卉苗木8000畝,蔬菜1000畝;牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)175戶,年出欄牲豬7.91萬頭,家禽飼養(yǎng)大戶達(dá)101戶,年出籠家禽103萬羽,此外,黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠,紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不斷做大做強(qiáng),品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外,名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn),為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點(diǎn)紛呈,董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目初見成效。
——城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。
小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強(qiáng),抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機(jī)遇,重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格,使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開發(fā)正式啟動(dòng),集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲,全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。建立健全了投融資機(jī)制,樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念,盤活了土地資源,把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng),百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
——招商引資成績斐然。
2004年,我們把招商引資工作作為兩個(gè)主攻之一,擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化招商服務(wù),招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全方位擴(kuò)大對外開放,全年共引進(jìn)投資項(xiàng)目14個(gè),到位資金4850萬元,其中市外資金3700萬元,市內(nèi)資金1150萬元,協(xié)議引資2.91億元。
——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
精心組織,周密部署,穩(wěn)妥推進(jìn),全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,社會(huì)治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動(dòng)。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起,征地拆遷、涉軍等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處置妥當(dāng),信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn),將責(zé)任層層分解到人,全年無重特大安全事故發(fā)生,確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。
計(jì)劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰,計(jì)劃生育率達(dá)98.5%,順利通過了省、市考核驗(yàn)收。
以建設(shè)服務(wù)型政府為方向,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化效能監(jiān)察,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),積極擴(kuò)大基層民主,村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。成功地進(jìn)行了村(居)合并和村級班子換屆選舉。村級設(shè)置更趨合理,資源得到優(yōu)化,干部職數(shù)得到精減,基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),深入開展“四五”普法,干部群眾的法制意識進(jìn)一步增強(qiáng);繼續(xù)開展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動(dòng),全民思想道德素質(zhì)顯著提高。科技創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。素質(zhì)教育全面提升,教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,成功舉辦了中心校百年校慶活動(dòng)。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固,中國慢性病前瞻性研究(kscdc)項(xiàng)目棖沖調(diào)查點(diǎn)正式啟動(dòng),青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要?jiǎng)?wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢,為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著,百人敬老院建成投入使用,全面啟動(dòng)了特困戶救助工作,社會(huì)弱勢群體生活居住條件得到進(jìn)一步改善,殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計(jì)協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計(jì)、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動(dòng)通訊等工作不斷加強(qiáng),取得了新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
各位代表:2004年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),人民生活水平日益提高,這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表,以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位的廣大干部群眾,向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定過去一年成績的同時(shí),我們也清醒地看到在前進(jìn)的道路上還有不少困難、矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資和對外開放力度;農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的制約較大,部分群眾生活仍然較為困難;財(cái)政基礎(chǔ)比較薄弱,可用財(cái)力有限,消赤減債任務(wù)繁重;發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善;政風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),破解難題、依法行政的能力有待進(jìn)一步提高。對此,我們將高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2oo5年是構(gòu)建和諧社會(huì),全面推進(jìn)小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對新的形勢和任務(wù),我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn),以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展;必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深化改革、擴(kuò)大開放,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持解放思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)(創(chuàng)品牌、進(jìn)十強(qiáng)、爭一流),突出二個(gè)重點(diǎn)(工業(yè)發(fā)展和消赤減債),確保三個(gè)穩(wěn)定(安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和社會(huì)治安),實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破(財(cái)政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象),著力辦好十件實(shí)事,切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)5億元,增長25%;工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,增長25.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,增長26%;完成財(cái)政總收入3700萬元,增長30%,其中地方收入突破1000萬元大關(guān);社會(huì)固定資產(chǎn)投資5000萬元;招商引資到位資金3000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3910元,增長7%;計(jì)劃生育率達(dá)99%以上,人口出生率控制在10‰以內(nèi)。
今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事:
1、???????規(guī)劃、啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)非花炮工業(yè)小區(qū);
2、???????新組建一家花炮集團(tuán);
3、???????培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè);
4、???????建設(shè)好張張家店小康示范村;
5、???????搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè);
6、???????規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車場和農(nóng)貿(mào)市場;
7、???????美化亮化一個(gè)棖沖精品小城鎮(zhèn);
8、???????完善好一個(gè)土地整理項(xiàng)目;
9、???????支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院;
10、?主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。
為完成上述目標(biāo),鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個(gè)方面的工作。
(一)突出興工強(qiáng)鎮(zhèn),不斷提高工業(yè)化水平。
繼續(xù)堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略,整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),發(fā)展精細(xì)化工。以市場為基礎(chǔ),以資本為紐帶,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以機(jī)制創(chuàng)新為手段,以扶優(yōu)扶強(qiáng)政策為保障,不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。
立足鎮(zhèn)情,創(chuàng)新思路,做大做強(qiáng)花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面提升企業(yè)管理水平;引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造,提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力;支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng),創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng),建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,政府將出臺相關(guān)政策,不斷推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集團(tuán)化,新組建1家花炮集團(tuán),培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
狠抓安全生產(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化安全素質(zhì)培訓(xùn),探索安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制,加強(qiáng)危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查,加大監(jiān)管處罰力度,創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn),努力構(gòu)建棖沖安全品牌。
大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè),盤活閑置資產(chǎn),規(guī)劃、啟動(dòng)一個(gè)非花炮園小區(qū),設(shè)法引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。
加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商辦法,精心包裝一批項(xiàng)目,廣泛宣傳推介,主動(dòng)出擊,全年力爭實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進(jìn)外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來,鼓勵(lì)企業(yè)以商招商,增資擴(kuò)股,做大做強(qiáng)。
強(qiáng)化稅收征管。根據(jù)上級有關(guān)精神,從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財(cái)源建設(shè)力度,積極培植財(cái)源,夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。堅(jiān)持依法治稅,加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)納稅人的納稅意識,強(qiáng)化征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為,確保按照8·33的進(jìn)度均衡入庫。
(二)突出強(qiáng)農(nóng)富民,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定為核心,著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)。
調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場需求,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,改良品種,改善品質(zhì),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上,充分利用百里花木走廊這一有利條件,重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中,逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良,擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng),加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),拓展市場等方面加大工作力度,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會(huì)的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會(huì)為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè),引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織,努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標(biāo),以基地建設(shè)為依托,著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化,增加農(nóng)業(yè)的延伸效益,拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵(lì)發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體,帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級辦公條件,強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主,政府鼓勵(lì),積極支持,啟動(dòng)和平、張家店,完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè),在張家店、橙沖居委會(huì)建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地,在三元、青草居委會(huì)建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水利示范項(xiàng)目,抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村(居)開發(fā)農(nóng)村能源。
積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。搞好張家店省級小康示范村建設(shè),加大橙沖居委會(huì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度,完善橙沖居委會(huì)、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工。
提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑,加強(qiáng)與勞務(wù)市場的聯(lián)系,及時(shí)提供勞務(wù)信息,鼓勵(lì)農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
(三)突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā),打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)。
以百里花走廊為依托,以市場為導(dǎo)向,大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā),使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能。啟動(dòng)炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程,建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施,規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念,在法律許可的范圍內(nèi),改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,盤活土地資源,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
發(fā)揮優(yōu)勢,積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大,高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園,抓住瀏陽河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇,做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢,全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項(xiàng)目,積極向外推介,以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開發(fā),不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(四)突出構(gòu)建和諧社會(huì),確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果,抓好新任村級班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),深化村務(wù)公開,切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度,提高行政執(zhí)法水平,增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,加強(qiáng)愛國主義教育,弘揚(yáng)和培育民族精神,積極培養(yǎng)以“國家至上、社會(huì)為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價(jià)值觀,舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié),推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。
著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度,建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和處置工作體系,高度重視信訪工作,及時(shí)排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級調(diào)解工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村(居)”活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會(huì)治安防控體系。做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),倡導(dǎo)婚育新風(fēng),推行村民自治,實(shí)現(xiàn)工作重心下移,建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé),村為主、組配合,戶落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持一票否決制度,大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動(dòng),穩(wěn)定低生育水平。
協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè),進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強(qiáng)人民武裝工作,抓好國防教育和民兵訓(xùn)練,做好征兵工作,充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施,加強(qiáng)村級文化、企業(yè)文化建設(shè),開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng),豐富人民群眾精神文化生活。切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作,促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)和保險(xiǎn)工作的發(fā)展。此外,認(rèn)真抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè),充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。
(五)突出依法行政,建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府。
堅(jiān)持以人為本,改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件。維護(hù)好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益,強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識,切實(shí)抓好政府自身建設(shè),打造廉潔、高效、服務(wù)型政府,一是要大力加強(qiáng)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,強(qiáng)化法制觀念,堅(jiān)持依法行政,自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡機(jī)構(gòu),理順關(guān)系,強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。全面實(shí)行首問責(zé)任制、限期回復(fù)制和過錯(cuò)追究制,提高工作效率。三是要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機(jī)制,大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日常考核和實(shí)績考核。強(qiáng)化執(zhí)政為民意識,進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度,提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
各位代表,回首過去,我們無比豪邁;展望未來,我們心潮澎湃。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響,時(shí)不我待;讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以新的風(fēng)貌、新的形象,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,同心同德,奮發(fā)圖強(qiáng),一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn),從勝利走向更大的勝利!
審議鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇三
近日,杭州市政府發(fā)布了2022年政府工作報(bào)告。報(bào)告總結(jié)了過去一年的工作成績,明確了未來的發(fā)展目標(biāo),并提出了一系列具體的政策舉措。作為杭州市的一名普通市民,我認(rèn)真閱讀了這份報(bào)告,并從中獲得了一些新的認(rèn)識和體會(huì)。
首先,我對杭州市政府一年來所取得的成績感到由衷的敬佩。報(bào)告指出,2021年杭州市的經(jīng)濟(jì)增長率超過10%,名列全國城市前列。這得益于杭州市政府堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),報(bào)告還提到了杭州市工業(yè)增加值的持續(xù)增長和企業(yè)的利潤增長,這表明杭州市政府在優(yōu)化營商環(huán)境、提高市場活力方面取得了明顯的成效。這一系列的成績不僅讓我為我的家鄉(xiāng)感到驕傲,也讓我對杭州的未來充滿了信心。
其次,我從工作報(bào)告中了解到了杭州市政府對改善民生的承諾和努力。報(bào)告提到,杭州市政府將加大對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的投入,提高人民群眾的生活質(zhì)量。我特別關(guān)注報(bào)告中提到的教育領(lǐng)域的發(fā)展。報(bào)告表示,杭州市將推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,提高教育資源的配置,并加大對高校的支持。這些舉措將為廣大市民提供更好的教育機(jī)會(huì),讓每個(gè)孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源,這無疑是對廣大家庭的一大福音。此外,報(bào)告還提到要完善醫(yī)療保障體系,提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)的保障水平,這將為市民提供更加可靠和可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療保障。這些政策的出臺,讓我對未來杭州市民的生活充滿了期待。
再次,我對杭州市政府提出的“綠水青山就是金山銀山”理念深表贊同。工作報(bào)告中提到,杭州市政府將繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)綠色發(fā)展。報(bào)告指出,杭州市將加大對水環(huán)境治理的力度,進(jìn)一步提高空氣質(zhì)量,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作。我認(rèn)為,保護(hù)環(huán)境是每個(gè)人的責(zé)任,也是杭州市政府的重要使命。只有保護(hù)好我們的綠水青山,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,才能讓我們的城市更加美麗宜居。我非常期待看到杭州市政府進(jìn)一步加大對環(huán)境保護(hù)的投入,讓杭州成為全國乃至全球的綠色樣板城市。
此外,杭州市政府工作報(bào)告還提到了加強(qiáng)政府的智能化建設(shè)和運(yùn)用。報(bào)告指出,杭州市政府將加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)的便利化和高效化。這讓我對未來的政務(wù)服務(wù)充滿了期待。我希望通過更加智能化的政務(wù)服務(wù),市民可以更方便地辦理各種行政手續(xù),享受到更高質(zhì)量的服務(wù)。同時(shí),我也希望政府能更加注重保護(hù)個(gè)人信息和隱私,確保信息安全,避免因信息泄露給市民帶來的困擾和損失。
總之,杭州市政府工作報(bào)告給我留下了深刻的印象。報(bào)告中所提到的舉措和政策都充滿著奮進(jìn)和創(chuàng)新的力量,讓我對杭州的未來充滿了期待。我相信,在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,杭州市將繼續(xù)保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長,改善民生,保護(hù)環(huán)境,為市民提供更好的服務(wù)。我愿意為杭州的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量,與政府?dāng)y手共建美好的未來。
審議鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表國務(wù)院,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
20xx年,是我國實(shí)施xx規(guī)劃并實(shí)現(xiàn)良好開局的一年,國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得重大成就。
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值20.94萬億元,比上年增長10.7%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.5%。經(jīng)濟(jì)增長連續(xù)四年達(dá)到或略高于10%,沒有出現(xiàn)明顯通貨膨脹。
經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。全國財(cái)政收入3.93萬億元,比上年增加7694億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增長31%,增加4442億元。
改革開放進(jìn)一步深化。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。進(jìn)出口貿(mào)易總額1.76萬億美元,比上年增長23.8%;實(shí)際利用外商直接投資695億美元。
社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。科技創(chuàng)新取得重大成果,教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展,公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng),文化、體育事業(yè)進(jìn)一步繁榮。
人民生活有較大改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1184萬人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元,農(nóng)村居民人均純收入3587元,扣除價(jià)格因素,分別比上年實(shí)際增長10.4%和7.4%。
這些成就,標(biāo)志著我國綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng),我們朝著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)又邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
(一)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿(mào)順差過大等突出問題,中央及時(shí)采取了一系列宏觀調(diào)控措施。加強(qiáng)土地調(diào)控,從緊控制新增建設(shè)用地,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為;加強(qiáng)貨幣信貸管理,兩次上調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率,三次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率;加強(qiáng)財(cái)政、稅收對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié);加強(qiáng)新上項(xiàng)目市場準(zhǔn)入審核和監(jiān)督檢查;加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管,著力調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu)。宏觀調(diào)控措施逐步見效,固定資產(chǎn)投資增幅回落,銀行信貸投放增速放緩,防止了經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,避免了經(jīng)濟(jì)大起大落。
(二)加大三農(nóng)工作力度。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全年中央財(cái)政用于三農(nóng)支出3397億元,比上年增加422億元。在全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,終結(jié)了延續(xù)2600多年農(nóng)民種田交稅的歷史。繼續(xù)增加對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼政策,繼續(xù)對重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購價(jià)政策,增加對財(cái)政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的轉(zhuǎn)移支付。在自然災(zāi)害較重的情況下,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到49746萬噸,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年增產(chǎn)。農(nóng)村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),又有2897萬農(nóng)村人口解決了安全飲水問題,新增450萬農(nóng)村沼氣用戶,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善。農(nóng)村扶貧開發(fā)工作取得新進(jìn)展,農(nóng)村貧困人口減少217萬人。制定并實(shí)施解決農(nóng)民工問題的政策措施,從解決工資偏低和拖欠、依法規(guī)范勞動(dòng)管理、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障等方面,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(三)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。制定了加快振興裝備制造業(yè)的政策措施,推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域重大技術(shù)裝備自主制造。開展百萬千瓦級核電機(jī)組、超超臨界火電機(jī)組、新型船舶等設(shè)備自主化工作,啟動(dòng)高檔數(shù)控機(jī)床和重要基礎(chǔ)制造裝備等重大專項(xiàng)。制定并實(shí)施鋼鐵、煤炭、水泥等11個(gè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施,部分產(chǎn)能過剩行業(yè)投資增幅明顯回落,新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資大幅下降,煤炭、電解鋁分別淘汰落后生產(chǎn)能力1.1億噸和120萬噸。一批關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局的重大工程建成投產(chǎn)或開工建設(shè)。青藏鐵路全線通車,三峽左岸電站機(jī)組全部建成發(fā)電,金沙江向家壩水電站開工建設(shè)。這些對增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁將發(fā)揮重要作用。
更加重視節(jié)能環(huán)保工作。完善節(jié)能降耗、污染減排政策,普遍建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程的節(jié)能工作,開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),加強(qiáng)三峽庫區(qū)、松花江、南水北調(diào)水源及沿線、渤海等重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治工作,實(shí)施燃煤電廠脫硫、城市污水處理、垃圾無害化處理等環(huán)保重點(diǎn)工程。連續(xù)四年在全國開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序取得階段性成果。地質(zhì)勘查工作得到加強(qiáng)。
繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。西部大開發(fā)扎實(shí)推進(jìn),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作順利展開,促進(jìn)中部地區(qū)崛起的政策開始實(shí)施,東部地區(qū)率先發(fā)展取得新成績。
(四)積極推進(jìn)改革開放。全面部署農(nóng)村綜合改革。集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步進(jìn)行。國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整、國有企業(yè)股份制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)管取得新進(jìn)展。郵政體制實(shí)現(xiàn)政企分開,電力體制改革繼續(xù)推進(jìn)。國有商業(yè)銀行股份制改革邁出新的重要步伐,中國銀行、中國工商銀行在境內(nèi)外成功上市,農(nóng)村信用社改革取得階段性成果;上市公司股權(quán)分置改革基本完成,證券市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)得到加強(qiáng);保險(xiǎn)業(yè)改革深入推進(jìn);外匯管理體制改革逐步深化。財(cái)政稅收制度繼續(xù)完善。公務(wù)員工資制度改革和規(guī)范收入分配秩序順利進(jìn)行。整頓和規(guī)范市場秩序工作深入開展。
調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。完善出口退稅、關(guān)稅和加工貿(mào)易政策,控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口;積極增加進(jìn)口。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),擴(kuò)大銀行、分銷、電信等服務(wù)業(yè)對外開放。深化和擴(kuò)大與各國的經(jīng)貿(mào)往來。支持企業(yè)對外投資合作。全面履行加入世界貿(mào)易組織承諾,完善涉外經(jīng)濟(jì)體制和法規(guī)政策。
(五)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。增加社會(huì)事業(yè)的投入。全年中央財(cái)政用于科技、教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)的支出分別為774億元、536億元、138億元和123億元,比上年增長29.2%、39.4%、65.4%和23.9%。
推進(jìn)科技創(chuàng)新。歷時(shí)兩年研究制定的國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實(shí)施,并制定了相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和配套政策措施。大型油氣田和煤層氣開發(fā)、新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)、大型飛機(jī)設(shè)計(jì)與制造、載人航天與探月工程等16個(gè)重大專項(xiàng)陸續(xù)啟動(dòng)。高性能計(jì)算機(jī)、超級優(yōu)質(zhì)雜交水稻、第三代移動(dòng)通信、數(shù)字電視等一些關(guān)鍵技術(shù)取得突破,自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全國財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)1840億元,全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段5200萬名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),為3730萬名貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書,對780萬名寄宿學(xué)生補(bǔ)助了生活費(fèi)。410個(gè)兩基(基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲)攻堅(jiān)縣已有317個(gè)縣實(shí)現(xiàn)目標(biāo),西部地區(qū)兩基人口覆蓋率由20xx年的77%提高到96%。中央財(cái)政連續(xù)三年累計(jì)投入90億元,用于農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,7651所學(xué)校受益。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程已投入80億元,覆蓋中西部地區(qū)80%以上的農(nóng)村中小學(xué),1億多中小學(xué)生得以共享優(yōu)質(zhì)教育資源。中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模擴(kuò)大到741萬人,在校學(xué)生總數(shù)1809萬人。高等教育在學(xué)人數(shù)2500萬人,毛入學(xué)率提高到22%。
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作。覆蓋城鄉(xiāng)、功能比較完善的疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系,已經(jīng)基本建成。啟動(dòng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),中央財(cái)政安排27億元國債資金用于縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到1451個(gè)縣(市、區(qū)),占全國總數(shù)的50.7%,有4.1億農(nóng)民參加;中央財(cái)政支出42.7億元,地方財(cái)政也相應(yīng)增加支出,較大幅度提高參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。以社區(qū)為基礎(chǔ)的城市醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有所加強(qiáng)。中央財(cái)政安排51億元,用于支持地方加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),艾滋病等重大疾病防控取得明顯進(jìn)展。
積極發(fā)展文化、體育事業(yè)。新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)進(jìn)一步繁榮。文化基礎(chǔ)設(shè)施尤其是農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),廣播電視村村通工程由行政村向自然村延伸,社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程、全國文化信息資源共享工程建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。文化體制改革進(jìn)一步深化,文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,對外文化交流更加活躍。全民體育活動(dòng)廣泛開展,競技體育水平不斷提高。社會(huì)主義精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。
(六)努力做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。進(jìn)一步完善和落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策,中央財(cái)政安排就業(yè)再就業(yè)資金234億元。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,開展對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的幫扶,505萬下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。20xx年我們提出用三年時(shí)間基本解決建設(shè)領(lǐng)域歷史上拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題,這項(xiàng)工作基本完成,各地已償還拖欠工程款1834億元,占?xì)v史拖欠的98.6%,其中清付農(nóng)民工工資330億元。
加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。在東北三省試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)范圍又?jǐn)U大了8個(gè)省份。經(jīng)過多年努力,國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌基本完成。提高了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大,社會(huì)保險(xiǎn)基金收入不斷增加,社保基金使用的監(jiān)督管理得到加強(qiáng)。城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系框架基本建立,慈善事業(yè)不斷發(fā)展。中央財(cái)政用于城市低保的補(bǔ)助資金136億元,比上年增加24億元,各地不同程度提高了城市低保補(bǔ)助水平。已有25個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)、2133個(gè)縣(市、區(qū))初步建立了農(nóng)村最低生活保障制度,1509萬農(nóng)民享受了農(nóng)村最低生活保障。基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村五保從農(nóng)民集體互助共濟(jì)向財(cái)政供養(yǎng)為主的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)了孤兒救助和流浪未成年人保護(hù)工作。大幅度提高各類優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全年中央財(cái)政撫恤事業(yè)費(fèi)支出112億元,比上年增長47%。完善大中型水庫征地補(bǔ)償和移民后期扶持政策,扶持對象達(dá)2288萬人,這個(gè)長期遺留的問題正在逐步解決。
去年,我國部分地區(qū)遭受了歷史上罕見的超強(qiáng)臺風(fēng)和特大干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害。我們及時(shí)部署加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。全年中央財(cái)政下?lián)芸篂?zāi)救災(zāi)資金112億元,提高了部分救災(zāi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活得到妥善安置。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)民主法制建設(shè)。基層民主政治建設(shè)不斷推進(jìn)。政府立法工作進(jìn)一步加強(qiáng)。國務(wù)院向全國人大會(huì)提請審議企業(yè)所得稅法草案、反壟斷法草案、突發(fā)事件應(yīng)對法草案和義務(wù)教育法修訂草案等7件法律議案,頒布了艾滋病防治條例、外資銀行管理?xiàng)l例等29個(gè)行政法規(guī)。加快建設(shè)法治政府,認(rèn)真貫徹行政許可法、公務(wù)員法和全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要。監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督工作力度加大。司法行政體制和工作機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)。信訪工作得到加強(qiáng)。社會(huì)治安防控體系不斷完善,平安創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展。集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題取得明顯成效。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進(jìn),開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,嚴(yán)肅查處了一批涉及政府機(jī)關(guān)及其工作人員的大案要案,依法懲處了一批腐敗分子。
民族、宗教、港澳、對臺和僑務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展。外交工作成績顯著。
總結(jié)。
我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),歸結(jié)起來就是,只有解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展,才能最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。
我們也清醒地看到,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問題,政府工作還有一些缺點(diǎn)和不足。
一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出。一二三產(chǎn)業(yè)比例不合理,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡,投資消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱狀況沒有改變,糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。固定資產(chǎn)投資總規(guī)模依然偏大,銀行資金流動(dòng)性過剩問題突出,引發(fā)投資增長過快、信貸投放過多的因素仍然存在。外貿(mào)順差較大,國際收支不平衡矛盾加劇。
二是經(jīng)濟(jì)增長方式粗放。突出表現(xiàn)在能源消耗高、環(huán)境污染重。xx規(guī)劃提出了節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo),并作為約束性指標(biāo)。這對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作具有十分重要的意義。一年來,各地區(qū)各部門做了大量工作,取得了積極進(jìn)展。20xx年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由前三年分別上升4.9%、5.5%、0.2%,轉(zhuǎn)為下降1.2%;主要污染物排放總量增幅減緩,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量由上年分別增長5.6%和13.1%,減為增長1.2%和1.8%。但是,全國沒有實(shí)現(xiàn)年初確定的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低4%左右、主要污染物排放總量減少2%的目標(biāo)。主要原因是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢,重工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長仍然偏快,不少應(yīng)該淘汰的落后生產(chǎn)能力還沒有退出市場,一些地方和企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)政策措施取得明顯成效需要一個(gè)過程。xx規(guī)劃提出這兩個(gè)約束性指標(biāo)是一件十分嚴(yán)肅的事情,不能改變,必須堅(jiān)定不移地去實(shí)現(xiàn),國務(wù)院以后每年都要向全國人大報(bào)告節(jié)能減排的進(jìn)展情況,并在xx期末報(bào)告五年這兩個(gè)指標(biāo)的總體完成情況。
三是一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。食品藥品安全、醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi)、居民住房、收入分配、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿意的問題,土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決。不少低收入群眾生活比較困難。
四是政府自身建設(shè)存在一些問題。政府職能轉(zhuǎn)變滯后,政企不分依然存在,有些部門職責(zé)不清,辦事效率低;公務(wù)消費(fèi)不規(guī)范,奢侈浪費(fèi),行政成本高;一些地方、部門和少數(shù)工作人員還存在官僚主義、形式主義,脫離群眾,失職瀆職,甚至濫用權(quán)力,貪污腐敗。存在這些問題,根本在于制度不健全、監(jiān)管不到位。
我們必須以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,采取更加有力的措施,切實(shí)解決這些問題,決不辜負(fù)人民的期望。
二、20xx年工作總體部署?
今年是本屆政府任期的最后一年,我們要以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),恪盡職守,積極進(jìn)取,毫不懈怠,努力把各項(xiàng)工作做得更好,向人民交出滿意的答卷。
政府工作的基本思路和任務(wù)是:以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),認(rèn)真貫徹黨的xx大以來各項(xiàng)方針政策,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式,著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),為黨的xx大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
綜合考慮各種因素,今年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于900萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅在3%以內(nèi);國際收支不平衡狀況得到改善。
這里要著重說明,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度的目標(biāo),是一個(gè)預(yù)期性、指導(dǎo)性指標(biāo),是提出財(cái)政預(yù)算、就業(yè)、物價(jià)等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要依據(jù)。由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場變化等影響,最終實(shí)現(xiàn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度與預(yù)期目標(biāo)可能會(huì)有一定差距。提出今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右的目標(biāo),綜合考慮了需要和可能等多種因素,更重要的是要引導(dǎo)各方面認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把工作重點(diǎn)放到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、節(jié)能降耗和污染減排上來,防止片面追求和盲目攀比增長速度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),必須把握好以下政策原則:一是穩(wěn)定、完善和落實(shí)政策。穩(wěn)定,就是保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策。完善,就是根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況及時(shí)完善政策措施,有針對性地解決突出矛盾和問題。落實(shí),就是認(rèn)真落實(shí)中央的各項(xiàng)政策措施,增強(qiáng)執(zhí)行力,真正把各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。重點(diǎn)是控制固定資產(chǎn)投資和信貸規(guī)模,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡。堅(jiān)持有保有壓,不搞一刀切。更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿、法律手段引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。正確處理中央和地方的關(guān)系,充分發(fā)揮兩個(gè)積極性。三是大力提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。把節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境、集約用地放在更加突出的位置,注重提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。四是更加重視社會(huì)發(fā)展和改善民生。堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,維護(hù)社會(huì)公平正義,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。五是以改革開放為動(dòng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革,加快構(gòu)筑落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的體制保障。全面提高對外開放水平。
三、
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?
通觀全局,今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展要著重抓好以下幾個(gè)方面:
(一)堅(jiān)持加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控?
繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策。一是適當(dāng)減少財(cái)政赤字和長期建設(shè)國債規(guī)模。今年中央財(cái)政赤字?jǐn)M安排2450億元,比去年預(yù)算赤字減少500億元;擬安排長期建設(shè)國債500億元,比去年減少100億元;擬安排中央預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性建設(shè)投資804億元,比去年預(yù)算增加250億元;中央政府建設(shè)投資總規(guī)模為1304億元。二是政府預(yù)算支出和政府投資要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)。政府投資使用要確保三個(gè)高于,即:用于直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投入高于上年,用于基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入高于上年,用于西部大開發(fā)的投入高于上年。同時(shí),加大對節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的支持。三是合理安排中央財(cái)政超收收入。近幾年,由于實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長高于預(yù)期目標(biāo),加上一些政策性增收因素,中央財(cái)政超收較多。從20xx年到20xx年年均超收2040億元,其中去年超收2573億元。超收收入主要用于解決出口退稅和退耕還林等歷史欠賬,依法增加對地方稅收返還和一般轉(zhuǎn)移支付,增加教育、科技等法定支出,增加社會(huì)保障基金、企業(yè)政策性破產(chǎn)、居民最低生活保障等支出。今年擬從去年超收收入中安排500億元設(shè)立中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。這樣做,有利于更加科學(xué)合理地編制預(yù)算,有利于保持中央預(yù)算的穩(wěn)定性和財(cái)政政策的連續(xù)性。這個(gè)基金的使用納入預(yù)算管理,接受全國人大監(jiān)督。要加強(qiáng)財(cái)政管理,狠抓增收節(jié)支,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),提高財(cái)政資金使用效益。大力推進(jìn)依法治稅,強(qiáng)化稅收征管,規(guī)范政府非稅收入管理。
繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,合理調(diào)控貨幣信貸總量,有效緩解銀行資金流動(dòng)性過剩問題。調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),引導(dǎo)銀行加大對三農(nóng)、中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的信貸支持;繼續(xù)控制中長期貸款,嚴(yán)格限制對高耗能、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的落后企業(yè)貸款。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理,積極探索和拓展國家外匯儲備合理使用的渠道和方式。從多方面采取措施,逐步改善國際收支不平衡狀況。
調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針,重點(diǎn)擴(kuò)大消費(fèi)需求。深化收入分配制度改革,既可以緩解收入差距擴(kuò)大的矛盾,又可以有效增加消費(fèi)需求。要采取多種措施,努力增加城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入。合理調(diào)整和嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,落實(shí)小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)企業(yè)工資分配調(diào)控和指導(dǎo),建立健全工資正常增長機(jī)制和支付機(jī)制。今年各地要對最低工資制度和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,普遍進(jìn)行一次檢查。繼續(xù)落實(shí)公務(wù)員工資制度改革、規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序及調(diào)整相關(guān)人員待遇的政策措施。特別要擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求,認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)的政策措施,加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)流通和市場體系建設(shè),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和條件。完善消費(fèi)政策,積極培育旅游、文化、休閑、健身等消費(fèi)熱點(diǎn),擴(kuò)大居民消費(fèi)。
保持固定資產(chǎn)投資適度增長,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益。繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸閘門,根據(jù)不同行業(yè)情況,適當(dāng)提高并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目用地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目,特別要控制城市建設(shè)規(guī)模。加強(qiáng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè),加快大型水利、能源基地、鐵路干線、國道主干線等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極引導(dǎo)社會(huì)資金更多地投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)、自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和中西部地區(qū)。要深化投資體制改革,完善重大投資項(xiàng)目決策制度和責(zé)任追究制度。
房地產(chǎn)業(yè)對發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民群眾住房條件有著重大作用,必須促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是從我國人多地少的國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā),合理規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)、適度消費(fèi),發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑,形成具有中國特點(diǎn)的住房建設(shè)和消費(fèi)模式。二是房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展面向廣大群眾的普通商品住房。政府要特別關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問題。加大財(cái)稅等政策支持,建立健全廉租房制度。改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度。三是正確運(yùn)用政府調(diào)控和市場機(jī)制兩個(gè)手段,保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模,優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)房價(jià)監(jiān)管和調(diào)控,抑制房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲,保持合理的價(jià)格水平。四是深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管,依法懲治房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。地方各級政府要對房地產(chǎn)市場的調(diào)控和監(jiān)管切實(shí)負(fù)起責(zé)任。
(二)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化事業(yè)全局的重大問題。今年的三農(nóng)工作,要以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。要保護(hù)好基本農(nóng)田,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),著力提高糧食單產(chǎn)。加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、庫存及進(jìn)出口的監(jiān)測和調(diào)控,建立和完善糧食安全預(yù)警系統(tǒng),維護(hù)糧食市場穩(wěn)定。二是切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣,健全社會(huì)化服務(wù)體系,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治體系建設(shè)。三是大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、通信、安全飲水、沼氣等設(shè)施建設(shè)。集中力量用兩到三年時(shí)間基本完成全國大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫改造。加快安全飲水設(shè)施建設(shè),今年再解決3200萬人的安全飲水問題。四是多渠道增加農(nóng)民收入。努力增加種養(yǎng)業(yè)、林業(yè)收入,積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,支持龍頭企業(yè)發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟(jì),拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。認(rèn)真落實(shí)解決農(nóng)民工問題的各項(xiàng)政策措施。加大扶貧開發(fā)力度,進(jìn)一步減少農(nóng)村貧困人口。五是著力推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。一要鞏固、完善和加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。增加對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購價(jià)政策。進(jìn)一步加大對財(cái)政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的支持力度。二要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。切實(shí)把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,今年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。中央財(cái)政安排用于三農(nóng)的資金3917億元,比去年增加520億元。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。三要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),支持農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。四要全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度。同時(shí),推進(jìn)征地制度、集體林權(quán)制度改革,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,繼續(xù)清理和化解鄉(xiāng)村債務(wù)。
推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須把重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上。堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅(jiān)持因地制宜、從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,反對形式主義和強(qiáng)迫命令。
(三)大力抓好節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約集約用地?
今年要把節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約集約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的突破口和重要抓手。在節(jié)能環(huán)保方面,重點(diǎn)做好以下工作:一是完善并嚴(yán)格執(zhí)行能耗和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。新上項(xiàng)目必須進(jìn)行能源消耗審核和環(huán)境影響評價(jià),不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開工建設(shè),現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的必須依法停產(chǎn)關(guān)閉。二是堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。xx期間,關(guān)停5000萬千瓦小火電機(jī)組,今年要關(guān)停1000萬千瓦;五年淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1億噸、落后煉鋼產(chǎn)能5500萬噸,今年力爭分別淘汰3000萬噸和3500萬噸。加大淘汰水泥、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。三是突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)。加強(qiáng)鋼鐵、有色金屬、煤炭、化工、建材、建筑等重點(diǎn)行業(yè),以及年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作。全面實(shí)施低效燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)等重點(diǎn)節(jié)能工程。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。四是健全節(jié)能環(huán)保政策體系。注重發(fā)揮市場機(jī)制作用,綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、信貸等經(jīng)濟(jì)手段,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保工作。深化重要資源性產(chǎn)品價(jià)格和排污收費(fèi)改革,完善資源稅制度,健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,加快建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。保護(hù)和合理開發(fā)利用海洋資源。五是加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)進(jìn)步。積極推進(jìn)以節(jié)能減排為主要目標(biāo)的設(shè)備更新和技術(shù)改造,引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。加強(qiáng)資源綜合利用和清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。六是加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度。增加國債資金和中央預(yù)算內(nèi)資金,支持城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理和危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)搞好三河三湖(淮河海河遼河、太湖巢湖滇池)、渤海、松花江、三峽庫區(qū)及上游、南水北調(diào)水源及沿線等重點(diǎn)流域和區(qū)域污染治理。禁止污染企業(yè)和城市污染物向農(nóng)村擴(kuò)散,控制農(nóng)村面源污染。七是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。建立更加有效的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理體系,堅(jiān)決依法懲處各種違法違規(guī)行為。八是認(rèn)真落實(shí)節(jié)能環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。抓緊建立和完善科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。
節(jié)約集約用地,不僅關(guān)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而且關(guān)系國家長遠(yuǎn)利益和民族生存根基。在土地問題上,我們絕不能犯不可改正的歷史性錯(cuò)誤,遺禍子孫后代。一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線。堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度:一要認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。堅(jiān)決控制建設(shè)占地規(guī)模,加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù),禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。認(rèn)真落實(shí)新修訂的禁止類和限制類項(xiàng)目用地的規(guī)定,特別要禁止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)、高爾夫球場、黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位新建培訓(xùn)中心等項(xiàng)目用地。二要抓緊完善和嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),包括農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地,都要控制增量,盤活存量,提高土地利用效率和集約化程度。三要切實(shí)控制工業(yè)用地,堅(jiān)決執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。四要落實(shí)建設(shè)用地稅費(fèi)政策,規(guī)范土地出讓收支管理,切實(shí)執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓收支全額納入地方預(yù)算的規(guī)定。五要嚴(yán)格土地管理責(zé)任制。落實(shí)土地督察制度。對各類土地違法違規(guī)案件都要嚴(yán)肅查處。
要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、文明的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,讓節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境成為每個(gè)企業(yè)、村莊、單位和每個(gè)社會(huì)成員的自覺行動(dòng),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
(四)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和自主創(chuàng)新?
堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)是大力發(fā)展服務(wù)業(yè),提升工業(yè)層次和水平,繼續(xù)推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化。要從改革體制、加大投入、完善政策等方面,鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,尤其要發(fā)展物流、金融、信息、咨詢、旅游、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我國工業(yè)總體規(guī)模已經(jīng)不小,但產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平不高,促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),振興裝備制造業(yè),積極發(fā)展可再生能源,有序發(fā)展替代能源,廣泛應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的引導(dǎo)。
要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家,認(rèn)真落實(shí)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)。實(shí)施國家重大科技專項(xiàng),努力攻克一批事關(guān)國計(jì)民生和國家安全的核心關(guān)鍵技術(shù),依托重點(diǎn)工程推進(jìn)重大裝備自主化建設(shè),力爭在重點(diǎn)優(yōu)勢領(lǐng)域取得突破。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會(huì)公益研究。深化科技體制改革。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善自主創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅政策、金融政策和政府采購制度。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。抓緊制定并實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃。
(五)進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢、落實(shí)政策,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)xx規(guī)劃,重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和發(fā)展科技教育,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。抓緊制定后續(xù)政策,鞏固和發(fā)展退耕還林、退牧還草成果。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、防沙治沙、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)工程。積極推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興,重點(diǎn)是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,搞好重要行業(yè)、企業(yè)的重組改造,推動(dòng)裝備制造業(yè)、原材料加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)商品糧基地建設(shè)。加快資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)和采煤沉陷區(qū)治理。加快棚戶區(qū)改造。中部地區(qū),重點(diǎn)是繼續(xù)加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力建設(shè),加強(qiáng)能源、重要原材料基地、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),支持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。東部地區(qū),重點(diǎn)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力,在改革開放和科學(xué)發(fā)展上走在前面。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)作用,推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)等條件較好地區(qū)開發(fā)開放。
加大國家對欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度,鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)對口援助,促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,積極扶持人口較少民族的發(fā)展。做好庫區(qū)發(fā)展和庫區(qū)移民工作。
四、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)?
社會(huì)和諧穩(wěn)定,百姓安居樂業(yè),是廣大人民的共同愿望,也是政府工作的重要任務(wù)。今年要認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,采取更加有力的舉措,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面邁出重要步伐。
(一)加快教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展?
教育是國家發(fā)展的基石,教育公平是重要的社會(huì)公平。要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快各級各類教育發(fā)展。總體布局是,普及和鞏固義務(wù)教育,加快發(fā)展職業(yè)教育,著力提高高等教育質(zhì)量。今年,要在全國農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi),這將使農(nóng)村1.5億中小學(xué)生的家庭普遍減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);繼續(xù)對農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)。要完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,不斷提高保障水平。今年全國財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)2235億元,比去年增加395億元。xx時(shí)期中央財(cái)政將投入100億元,實(shí)施農(nóng)村初中學(xué)校改造計(jì)劃,地方政府也要相應(yīng)增加這方面的投入。同時(shí),繼續(xù)解決好城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育問題。今年還要確保全面完成西部地區(qū)兩基攻堅(jiān)計(jì)劃和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。讓所有孩子都能上得起學(xué),都能上好學(xué),我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置,使教育真正成為面向全社會(huì)的教育,這是一項(xiàng)重大變革和歷史任務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育,健全覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。深化職業(yè)教育管理體制改革,建立行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校共同參與的機(jī)制,推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)模式。高等教育要以提高質(zhì)量為核心,加快教育。
教學(xué)。
改革,相對穩(wěn)定招生規(guī)模,加強(qiáng)高水平學(xué)科和大學(xué)建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),努力造就大批杰出人才。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,發(fā)揮社會(huì)力量辦學(xué)的積極性。
為了促進(jìn)教育發(fā)展和教育公平,我們將采取兩項(xiàng)重大措施:一是從今年新學(xué)年開始,在普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度,為此中央財(cái)政支出將由上年18億元增加到95億元,明年將安排200億元,地方財(cái)政也要相應(yīng)增加支出;同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)國家助學(xué)貸款政策,使困難家庭的學(xué)生能夠上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育。這是繼全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)之后,促進(jìn)教育公平的又一件大事。二是在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育,建立相應(yīng)的制度。這個(gè)具有示范性的舉措,就是要進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍,讓教育成為全社會(huì)最受尊重的事業(yè);就是要培養(yǎng)大批優(yōu)秀的教師;就是要提倡教育家辦學(xué),鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀青年終身做教育工作者。
繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。加快推進(jìn)以高層次、高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè),大力培養(yǎng)一批自主創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物和中青年高級專家。加快人事制度改革,促進(jìn)人才合理流動(dòng)。鼓勵(lì)出國留學(xué)人員回國工作、為國服務(wù),進(jìn)一步做好吸引、聘用境外高級專門人才工作。要在全社會(huì)弘揚(yáng)尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。
加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。著眼于建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,今年重點(diǎn)抓好四件事:一是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國80%以上的縣(市、區(qū)),有條件的地方還可以搞得更快一些。中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金101億元,比去年增加58億元。落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府辦好一所衛(wèi)生院,采取多種形式支持每個(gè)行政村設(shè)立一個(gè)衛(wèi)生室,建設(shè)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),努力讓廣大農(nóng)民享有安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二是加快建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系。優(yōu)化城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施,方便群眾防病治病。中央財(cái)政對中西部地區(qū)給予適當(dāng)支持。三是啟動(dòng)以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),政府對困難群眾給予必要的資助。四是做好重大傳染病防治工作。今年擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃范圍,將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預(yù)防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃。在免費(fèi)救治艾滋病、血吸蟲病等傳染病患者的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大免費(fèi)救治病種。為此,中央財(cái)政增加支出28億元。這對于保障人民群眾健康、增強(qiáng)國民身體素質(zhì),具有重大意義。加強(qiáng)職業(yè)病、地方病防治。大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展,充分發(fā)揮祖國傳統(tǒng)醫(yī)藥在防病治病中的重要作用。為了更好地推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,國務(wù)院已經(jīng)組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案,努力解決好廣大群眾關(guān)心的看病就醫(yī)問題。
統(tǒng)籌解決人口問題,繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)行生育政策。穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口質(zhì)量,綜合治理出生人口性別比偏高問題。全面實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等制度。擴(kuò)大農(nóng)村少生快富工程實(shí)施范圍。完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體系。
發(fā)展老齡事業(yè),積極應(yīng)對人口老齡化。發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè),依法保障婦女和未成年人權(quán)益。關(guān)心和支持殘疾人事業(yè),為他們平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
在全社會(huì)樹立中國特色社會(huì)主義的共同理想,廣泛開展社會(huì)主義榮辱觀教育,培育文明道德風(fēng)尚,尤其要加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文化體制改革,完善文化產(chǎn)業(yè)政策。繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)。進(jìn)一步發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。著眼于滿足人民群眾文化需求,保障人民文化權(quán)益,逐步建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。突出抓好廣播電視村村通工程、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程、全國文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程。繼續(xù)建設(shè)一批國家重大文化工程。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理。搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)。加強(qiáng)文化市場管理,堅(jiān)持開展掃黃打非。積極發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層體育設(shè)施建設(shè),大力開展全民健身活動(dòng),提高競技體育水平。抓緊做好北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的籌辦工作,做好上海世博會(huì)籌備工作,辦好上海世界特殊奧運(yùn)會(huì)。
(二)加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作?
堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。實(shí)施有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政、稅收和金融政策,積極支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。重點(diǎn)做好下崗失業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)人員再就業(yè)工作,積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè),加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),推進(jìn)退役軍人安置改革。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,全面推行勞動(dòng)合同制度,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。
加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。今年中央財(cái)政安排社會(huì)保障支出20xx億元,比去年增加247億元。繼續(xù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,推進(jìn)做實(shí)個(gè)人賬戶擴(kuò)大試點(diǎn)工作。健全城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。加快建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障制度,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保障工作。抓緊研究制定社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,特別要做好外資、私營等非公有制企業(yè)和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的參保工作。多渠道籌集和積累社會(huì)保障基金。完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管方式,提高基金征繳率。強(qiáng)化社會(huì)保障基金、住房公積金等社會(huì)公共基金的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁侵占挪用。積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。
完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。健全城市居民最低生活保障制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、城市生活無著的流浪乞討人員救助制度。今年要在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度,這是加強(qiáng)三農(nóng)工作、構(gòu)建和諧社會(huì)的又一重大舉措。各地要根據(jù)實(shí)際,合理確定低保對象范圍和標(biāo)準(zhǔn),中央財(cái)政對困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。在全國城鄉(xiāng)建立最低生活保障制度,對于促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。繼續(xù)落實(shí)好優(yōu)撫政策,妥善解決優(yōu)撫對象的實(shí)際困難。切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,妥善安排受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。支持慈善事業(yè)發(fā)展。要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能夠享受到公共財(cái)政的陽光。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場秩序?
堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,完善安全生產(chǎn)體制,切實(shí)落實(shí)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)搞好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)學(xué)校和人員密集場所安全防范。要依法加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深入整頓和規(guī)范市場秩序。加快社會(huì)信用體系建設(shè)。完善市場管理制度,強(qiáng)化市場監(jiān)管。依法打擊制假售假、虛假廣告、商業(yè)欺詐、傳銷和變相傳銷、偷逃騙稅、走私販私等違法活動(dòng)。大力開展食品安全專項(xiàng)整治,全面整頓藥品市場秩序,保障人民群眾飲食和用藥安全。
(四)推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)?
發(fā)展民主,健全法制,是社會(huì)主義制度的內(nèi)在要求。構(gòu)建和諧社會(huì),最重要的是加強(qiáng)民主法制建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,加快中國特色的民主政治建設(shè)。完善人民的民主權(quán)利保障制度,保障人民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)。擴(kuò)大基層民主,完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等制度,保證人民依法直接行使民主權(quán)利。各級政府要堅(jiān)持科學(xué)民主決策,完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示和聽證制度、決策責(zé)任制度,依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
全面推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)政府立法工作,重點(diǎn)是發(fā)展社會(huì)事業(yè)、健全社會(huì)保障、加強(qiáng)社會(huì)管理、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的立法。加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)督。各級政府及其工作人員都要帶頭遵守憲法和法律,嚴(yán)格依法辦事。要自覺接受人民代表大會(huì)及其會(huì)的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。接受新聞輿論和社會(huì)公眾監(jiān)督。支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。通過加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保人民賦予的權(quán)力用于為人民謀利益。深入開展普法教育,做好行政復(fù)議、法律服務(wù)和法律援助工作。繼續(xù)推進(jìn)司法行政體制改革,維護(hù)司法公正。
做好民族、宗教和僑務(wù)工作。全面貫徹民族區(qū)域自治法,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,認(rèn)真落實(shí)宗教事務(wù)條例。全面貫徹黨的僑務(wù)政策,發(fā)揮海外僑胞和歸僑、僑眷在促進(jìn)祖國統(tǒng)一和民族復(fù)興中的獨(dú)特作用。
(五)維護(hù)社會(huì)安定和諧?
要把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,作為正確處理新時(shí)期社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)安定和諧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾排查調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)涉及群眾利益的各項(xiàng)政策,依照法律和政策及時(shí)解決群眾反映的問題,堅(jiān)決糾正土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益的行為。各級政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,主動(dòng)為群眾排憂解難。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)信訪工作,健全信訪工作責(zé)任制。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),大力整治突出治安問題和治安混亂地區(qū)。依法打擊刑事犯罪活動(dòng),維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
五、深化改革和擴(kuò)大開放?
要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。
深化國有企業(yè)改革。一要按照有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的原則,推動(dòng)國有資本更多地向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。推進(jìn)企業(yè)調(diào)整重組,支持有條件的企業(yè)做強(qiáng)做大。二要推進(jìn)國有大型企業(yè)股份制改革,健全公司法人治理結(jié)構(gòu)、投資風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人和激勵(lì)約束機(jī)制。三要完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,規(guī)范國家與企業(yè)的分配關(guān)系。今年將進(jìn)行國有資本經(jīng)營預(yù)算編制試點(diǎn)。規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,防止國有資產(chǎn)流失,維護(hù)職工合法權(quán)益。四要抓緊解決國有企業(yè)歷史遺留問題。繼續(xù)對長期虧損、資不抵債企業(yè)和資源枯竭礦山實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)政策性破產(chǎn)工作。推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會(huì)職能。
加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,引入競爭機(jī)制,實(shí)行投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。深化電力、郵政、電信、鐵路等行業(yè)改革,穩(wěn)步推進(jìn)供水、供氣、供熱等市政公用事業(yè)改革。
鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央制定的各項(xiàng)政策措施。鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國有企業(yè)改革,進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。完...
審議鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇五
杭州是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為活躍的城市之一,每年的政府工作報(bào)告對于杭州的發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)具有重要指導(dǎo)作用。近日,杭州市政府發(fā)布了2022年度工作報(bào)告,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生福祉、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行了全面總結(jié)和展望,給市民帶來了許多新的期望和希望。在閱讀了這份報(bào)告后,我深受啟發(fā),對杭州未來的發(fā)展充滿信心,并從中找到了許多值得體會(huì)的觀點(diǎn)。
首先,我驚喜地注意到,報(bào)告中對于新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視和支持力度。報(bào)告中提到要積極推動(dòng)科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等新興領(lǐng)域的發(fā)展,這讓我感到杭州市政府對于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級有著明確的認(rèn)識和決心。我體會(huì)到,杭州市政府正通過大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),并構(gòu)建具有全球競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)杭州從傳統(tǒng)的制造業(yè)城市轉(zhuǎn)型為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這將為杭州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的動(dòng)力和機(jī)遇,也為企業(yè)和市民提供更加廣闊的發(fā)展空間。
其次,報(bào)告中對于民生福祉的關(guān)注也給我留下深刻印象。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要關(guān)心人民群眾的生活,扎實(shí)做好教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等民生工作。特別是對教育的支持力度,報(bào)告明確提出要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉,建設(shè)更多高水平的學(xué)校和教育設(shè)施,為市民提供良好的教育環(huán)境。這讓我相信,杭州市政府關(guān)心教育事業(yè)的發(fā)展,并致力于提高民眾受教育的機(jī)會(huì)和質(zhì)量。我深有體會(huì)地認(rèn)識到,只有教育得到了充分的重視和發(fā)展,才能夠?yàn)樯鐣?huì)培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才,推動(dòng)城市的繁榮和發(fā)展。
第三,報(bào)告中對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視讓我感到振奮。作為一個(gè)擁有美麗西湖的城市,杭州市政府對于環(huán)境保護(hù)有著高度的責(zé)任感。報(bào)告中提出要持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),全力打好碧水、藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),積極推動(dòng)一府一監(jiān)一片區(qū)的生態(tài)治理模式。我能夠感受到杭州市政府將生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在了首要位置,并且愿意為此付出努力和投入。作為杭州的市民,我深感自豪和自責(zé),希望通過自己的行動(dòng),為保護(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)一份力量。
第四,我在報(bào)告中看到了對于改善城市基礎(chǔ)設(shè)施的承諾。報(bào)告中提出要加快推進(jìn)軌道交通、道路交通、水運(yùn)交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為市民提供更加便捷和舒適的出行條件。我感受到了杭州市政府對于市民出行需求的關(guān)注和理解,也相信在未來的發(fā)展中,杭州市將會(huì)進(jìn)一步完善城市的交通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)水平,提高市民的生活質(zhì)量。
最后,報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和市場監(jiān)管,這讓我體會(huì)到杭州市政府對于營商環(huán)境的重視和承諾。我相信杭州市政府將會(huì)通過強(qiáng)化改革,優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境和市場秩序。同時(shí),市政府也將更加嚴(yán)格監(jiān)管市場行為,保護(hù)市場主體的合法權(quán)益,營造公平競爭的市場環(huán)境。這樣的改革創(chuàng)新將有助于推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)和法治建設(shè)的良性循環(huán),為杭州的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
總之,杭州市政府2022年度的工作報(bào)告給我留下了深刻的印象和啟發(fā)。我相信,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,杭州將會(huì)取得更加輝煌的發(fā)展成就。作為杭州的市民,我愿意積極參與并支持市政府的各項(xiàng)工作,為建設(shè)更加美好的杭州貢獻(xiàn)自己的力量。
審議鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇六
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長13%以上;固定資產(chǎn)投資增長20%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%以上;一般公共預(yù)算收入和地方財(cái)政收入均增長7%以上;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%、10%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作。
一、以重點(diǎn)項(xiàng)目為引擎,著力擴(kuò)大有效投資。
以項(xiàng)目集聚有效投資,以項(xiàng)目引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展,以項(xiàng)目奠定產(chǎn)業(yè)集群,以項(xiàng)目構(gòu)建民生保障,大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“151”計(jì)劃。20,重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基本民生,安排2個(gè)以上重特大工程、100個(gè)左右重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資200億元以上。千方百計(jì)爭項(xiàng)目。主動(dòng)對接國家重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大工程,重點(diǎn)編制好重大項(xiàng)目庫和政府投資項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃,提高重大項(xiàng)目爭資比例和儲備項(xiàng)目質(zhì)量,把政策的紅利轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。積極申報(bào)國家海綿城市試點(diǎn)縣、國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣、國家工業(yè)廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地等示范試點(diǎn),力爭采煤沉陷區(qū)道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)等項(xiàng)目擠進(jìn)專項(xiàng)建設(shè)基金籠子,全年?duì)幦∩霞夗?xiàng)目資金20億元以上。
精準(zhǔn)招商引項(xiàng)目。全力推進(jìn)招商引資四年行動(dòng)計(jì)劃,列出具有永興特色的招商菜單,注重招商對象的準(zhǔn)確鎖定、關(guān)鍵決策人的準(zhǔn)確對接,提升招商引資、引技、引智的精準(zhǔn)水平。把招商引資、產(chǎn)業(yè)承接作為園區(qū)發(fā)展的首要任務(wù),著力引進(jìn)一批總部型、龍頭帶動(dòng)型、補(bǔ)鏈型的項(xiàng)目和企業(yè)。充分發(fā)揮永興籍商會(huì)協(xié)會(huì)和異地商會(huì)作用,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持永興籍客商回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)。抓實(shí)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、企業(yè)入駐率。全年新建標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬平方米以上,引進(jìn)項(xiàng)目60個(gè)以上,實(shí)際利用外資1.6億美元以上,到位內(nèi)資41億元以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額3.8億美元以上。按照園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)合一”的理念,強(qiáng)化“兩區(qū)四園”水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)配套,不斷提升園區(qū)承載力和吸引力。
注重效益建項(xiàng)目。要注重項(xiàng)目前期工作,確保項(xiàng)目的有效開工和有序推進(jìn);強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的管理,把政府投資項(xiàng)目全過程納入程序化、規(guī)范化軌道;要以效益、效率為導(dǎo)向,充分發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和民生效益。突出政府投資的引領(lǐng)作用、民間資本的主力作用,推廣ppp合作模式、發(fā)行企業(yè)債券、吸引社會(huì)投資等融資方式,加強(qiáng)與政策性銀行的對接合作,切實(shí)降低融資成本。通過盤活存量土地、清理閑置低效用地、節(jié)約集約用地、優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地等方式,努力提高土地利用效率。嚴(yán)格落實(shí)“聯(lián)企包項(xiàng)”要求,完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目定期調(diào)度、現(xiàn)場推進(jìn)、科學(xué)考核,抓好項(xiàng)目的落實(shí)、落地、落戶,形成“落地一批、推進(jìn)一批、完工一批、儲備一批”的滾動(dòng)發(fā)展局面。
二、以質(zhì)量效益為中心,著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
堅(jiān)持把擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè)水平結(jié)合起來,把改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級。
打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級版。把“兩區(qū)四園”作為全縣的產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地來打造。堅(jiān)定不移實(shí)施“中國銀都”首選戰(zhàn)略,引導(dǎo)鼓勵(lì)稀貴金屬資源再生利用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、打造品牌,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展。堅(jiān)定不移推進(jìn)稀貴金屬企業(yè)整合入園,推動(dòng)雄風(fēng)、眾德等企業(yè)全面投產(chǎn),金潤、榮鵬、和盛等在建或技改項(xiàng)目竣工,眾興、正和、瓊鑫等項(xiàng)目加快建設(shè)。堅(jiān)定不移推進(jìn)稀貴金屬企業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng),致力引進(jìn)高端戰(zhàn)略投資者,借船出海、借梯上樓、借智發(fā)展。堅(jiān)定不移推進(jìn)稀貴金屬精深加工,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù),研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。堅(jiān)定不移推動(dòng)企業(yè)與資本市場對接,形成企業(yè)上市梯隊(duì),年內(nèi)力爭實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)“破零”目標(biāo)。堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能,引入自然淘汰機(jī)制,年內(nèi)關(guān)閉退出落后煤礦5家、煙花爆竹企業(yè)2家以上。加快推進(jìn)保留煤礦和煙花爆竹企業(yè)提質(zhì)改造,努力實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、監(jiān)管信息化、管理規(guī)范化,促使安全生產(chǎn)水平與企業(yè)效益同步提升。
全縣規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長13%以上。實(shí)現(xiàn)園區(qū)技工貿(mào)收入700億元以上、稅收7.2億元以上,產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)85%以上。構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,圍繞構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“新型經(jīng)營主體、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌管理、精深加工、流通銷售、質(zhì)量安全追溯”六大體系,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。以土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,以適度規(guī)模經(jīng)營推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),壯大現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì),新創(chuàng)建省四星級休閑農(nóng)莊2家以上。重點(diǎn)發(fā)展永興冰糖橙、油茶、烤煙三大富民產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)永興冰糖橙優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,新開發(fā)冰糖橙基地0.8萬畝,新造油茶1.2萬畝,落實(shí)烤煙種植面積4.5萬畝。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,守住永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,穩(wěn)定糧食總產(chǎn)量。突出農(nóng)業(yè)品牌培育,力爭年內(nèi)引進(jìn)3家以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),新增農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和湖南省著名商標(biāo)(名牌產(chǎn)品)各1個(gè)。培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以湖南長鹿國際旅游度假區(qū)為龍頭,實(shí)施全域旅游工程,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、效益提高、水平提升。
科學(xué)有序推進(jìn)湖南長鹿國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)抓好板梁古村提質(zhì)改造二期、便江兩岸風(fēng)光帶延伸段等旅游休閑項(xiàng)目,致力打造沿西河風(fēng)光帶、107國道、銀都大道等鄉(xiāng)村休閑旅游走廊。大力發(fā)展城市商貿(mào)、現(xiàn)代物流,加快推進(jìn)海匯國際商貿(mào)城、龍山家居建材廣場、果蔬中轉(zhuǎn)批發(fā)市場、云谷物流園等項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),啟動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目,力爭全年電商交易額突破15億元。落實(shí)房地產(chǎn)去庫存措施,推行保障性住房和征地拆遷貨幣化安置,建立購租并舉的住房制度,釋放剛性需求和改善性需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展。全年化解存量普通商品房1900套、22萬平方米以上。積極培育文化創(chuàng)意、體育產(chǎn)業(yè)、科技信息、中介咨詢、健康養(yǎng)老等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。
三、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力釋放市場活力。
厚植開放創(chuàng)新理念,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力、拓展新空間。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)推進(jìn)“放管服”行政管理體制改革,積極推動(dòng)事業(yè)單位分類改革,提高行政效能。全面完成黨政機(jī)關(guān)公車改革,適時(shí)啟動(dòng)事業(yè)單位和國有企業(yè)公車改革。深化財(cái)稅體制改革,完善政府預(yù)算體系,構(gòu)建“六位一體”的財(cái)政運(yùn)行管理新機(jī)制,提高稅收征管效率。深化金融體制改革,創(chuàng)新金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)縣銀都投資集團(tuán)的企業(yè)化、市場化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)小額貸款公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。
深化以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村經(jīng)營制度為核心的農(nóng)村綜合改革,全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。深化公共資源交易管理體制改革,將公共資源交易納入全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺。深化醫(yī)療衛(wèi)生綜合體制改革,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),鞏固縣級公立醫(yī)院改革成果。
提升科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)平臺、科技企業(yè)孵化器、知識產(chǎn)權(quán)信息平臺建設(shè),推動(dòng)縣開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)建為市級科技企業(yè)孵化器,晶訊光電工程技術(shù)研究中心創(chuàng)建為省級工程技術(shù)研究中心。積極引導(dǎo)和支持骨干企業(yè)與中南大學(xué)、湖南有色金屬研究院等科研院所合作,推進(jìn)稀貴金屬精深加工技術(shù)突破,加快建設(shè)白銀精深加工產(chǎn)業(yè)基地。全年新增高新技術(shù)企業(yè)1家以上,培育市級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家以上,申報(bào)發(fā)明專利100件以上,開發(fā)新產(chǎn)品新工藝5項(xiàng)以上,轉(zhuǎn)化專利技術(shù)2項(xiàng)以上。
激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。深化“五證合一、一照一碼”登記制度改革,推進(jìn)投資貿(mào)易便利化。放寬市場準(zhǔn)入,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與縣屬國有企業(yè)改革重組和公共領(lǐng)域建設(shè),引導(dǎo)支持非公企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。全面落實(shí)減稅清費(fèi)各項(xiàng)政策,依法保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益,營造公平競爭的市場環(huán)境。加快推進(jìn)華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等雙創(chuàng)平臺建設(shè),積極創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)孵化基地,構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金、中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)資金、“助保貸”、小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等扶持政策的作用,幫扶企業(yè)發(fā)展,服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài),激活網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新優(yōu)勢。弘揚(yáng)創(chuàng)新文化,調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。全年新增創(chuàng)業(yè)主體個(gè)以上。
四、以統(tǒng)籌發(fā)展為抓手,著力促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮。
以打造“品質(zhì)城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的理念統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè),著力構(gòu)筑優(yōu)勢互補(bǔ)、互促共進(jìn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局。
鋪開“多規(guī)合一”的建設(shè)藍(lán)本。積極推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)等“多規(guī)合一”,構(gòu)建統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編,編制公園城市概念性規(guī)劃、全域旅游規(guī)劃、縣城綜合交通規(guī)劃及慢行系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、公共服務(wù)設(shè)施、消防等專項(xiàng)規(guī)劃,完成江北、江南、城東、城西四個(gè)組團(tuán)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,做到先規(guī)劃、后建設(shè)。堅(jiān)持一張藍(lán)圖畫到底,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,從嚴(yán)查處違法違規(guī)建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。建設(shè)宜居宜業(yè)的“公園城市”。按照網(wǎng)格化規(guī)劃、單元化建設(shè)、精細(xì)化施工、數(shù)字化管理的要求,打造宜人的城市空間。抓實(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)改革綜合示范縣建設(shè),推進(jìn)智慧城市、海綿城市、無障礙城市試點(diǎn)示范,啟動(dòng)寶塔山公園、城東公園、雞公嶺公園和永興廣場、銀都文化廣場等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)背街小巷改造,完善社區(qū)公園、停車設(shè)施、文體設(shè)施。
建立健全城市管理長效機(jī)制,加快城市公用事業(yè)市場化進(jìn)程,降低城市管理和運(yùn)營成本。打造山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)馬田、柏林、鯉魚塘等三個(gè)縣域次中心建設(shè),支持高亭司特色旅游小鎮(zhèn)、黃泥冰糖橙小鎮(zhèn)、悅來溫泉小鎮(zhèn)建設(shè),打造一批有實(shí)力、有活力、有魅力的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實(shí)施“潔凈鄉(xiāng)村”四年行動(dòng)計(jì)劃,深入開展農(nóng)村“垃圾治理、廁所革命、規(guī)范村民建房、污水收集處理”四大重點(diǎn)整治行動(dòng),新建公廁148座、戶廁12000座,年內(nèi)70%的村莊實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全覆蓋”,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村危房改造、“空心村”整治,加強(qiáng)古村落保護(hù),確保在新農(nóng)村建設(shè)中“多留遺產(chǎn)、少留遺憾”。啟動(dòng)45個(gè)小康新村、30個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、20個(gè)農(nóng)村環(huán)境整治示范村建設(shè),爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村1個(gè)、市級美麗鄉(xiāng)村3個(gè),將便江鎮(zhèn)打造成為整域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),全縣90%的行政村實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性年收入6萬元以上。
實(shí)施優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)等“四項(xiàng)工程”,全面提升農(nóng)民科技素質(zhì)和自我發(fā)展能力。提質(zhì)農(nóng)村公共服務(wù)平臺,力爭兩年內(nèi)完成所有行政村農(nóng)村黨建+綜合服務(wù)平臺的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。構(gòu)筑“四網(wǎng)并進(jìn)”的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)。加快交通、水利、信息、電力城鄉(xiāng)“四張網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。推進(jìn)馬三公路提質(zhì)改建工程,啟動(dòng)?xùn)|外環(huán)線、黃泥至馬田公路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施消滅農(nóng)村斷頭路、農(nóng)村公路窄路面加寬工程,抓緊完善農(nóng)村公路安防設(shè)施。繼續(xù)擴(kuò)大片區(qū)公交及農(nóng)村客運(yùn)覆蓋面,做好開通縣城至郴州高鐵站城際公交車前期準(zhǔn)備工作,啟動(dòng)建設(shè)馬田二級客運(yùn)站和金龜三級客運(yùn)站。推進(jìn)土地綜合整治、煙田土地整理、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),抓好以黃口堰水庫擴(kuò)建、“五小”水利為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。完善農(nóng)貿(mào)市場體系,新建碧塘農(nóng)貿(mào)市場,改造升級馬田大市場。加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級改造,增強(qiáng)縣域電網(wǎng)的安全可靠性。結(jié)合“三網(wǎng)融合”和“村村通寬帶工程”,整合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等資源,搭建“三農(nóng)”綜合網(wǎng)絡(luò)信息平臺,實(shí)現(xiàn)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率90%以上。
五、以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,著力建設(shè)生態(tài)文明。
實(shí)行源頭防范治本與整治環(huán)境治標(biāo)相結(jié)合,牢牢守住生態(tài)底線。筑牢生態(tài)安全屏障。落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”,構(gòu)建大環(huán)保工作格局,建立健全生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制,對各類環(huán)境違法行為出重拳、“零容忍”。深入實(shí)施護(hù)綠、增綠活動(dòng),推進(jìn)生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、景觀林三林共建,鞏固裸露山地綠化、礦山復(fù)綠、通道綠化、水系綠化成果,抓實(shí)永興丹霞國家森林公園、龍王嶺生態(tài)公園的規(guī)劃、建設(shè)和保護(hù),努力構(gòu)建質(zhì)量高、功能強(qiáng)、景觀美的城鄉(xiāng)一體化森林生態(tài)體系。全面落實(shí)“飲水安全三年行動(dòng)”計(jì)劃,加強(qiáng)縣域東部青山垅庫區(qū)等飲用水源地生態(tài)保護(hù)。
推進(jìn)便江、西河、九山河、石虎河等重點(diǎn)水域保護(hù)開發(fā),著力打造防洪保安生命線、水生態(tài)風(fēng)光帶。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。重點(diǎn)推進(jìn)“江河湖庫”生態(tài)綜合治理和湘江保護(hù)與治理第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,突出抓好郴州市工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合處置服務(wù)中心、渣庫冶煉廢渣資源化終極處置工程、污染農(nóng)田綜合管理世行貸款項(xiàng)目等重金屬污染治理工程建設(shè)。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套工程,實(shí)施縣城生活污水處理廠提質(zhì)改造工程,啟動(dòng)建設(shè)城南新區(qū)污水處理廠,力爭馬田污水處理廠建成并投入運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)大氣污染綜合防治,對城北垃圾填埋場進(jìn)行封場治理,抓實(shí)縣城區(qū)噪聲、揚(yáng)塵、油煙等污染綜合整治,力爭率先實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)示范城市目標(biāo)。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,加快環(huán)保設(shè)施提升改造,鼓勵(lì)公眾對企業(yè)排污行為進(jìn)行監(jiān)督評價(jià),引導(dǎo)全社會(huì)向污染宣戰(zhàn)。推動(dòng)低碳綠色發(fā)展。實(shí)施環(huán)境質(zhì)量和污染排放總量雙控、協(xié)同控制,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排,全面實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易制度。厲行集約節(jié)約,推進(jìn)合同能源管理,降低水、土地、能源等消耗強(qiáng)度,提高資源能源產(chǎn)出效率。促進(jìn)太陽能、風(fēng)能等清潔能源的開發(fā)利用,加快華電福新油麻風(fēng)力發(fā)電場建設(shè)。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,推進(jìn)全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)先發(fā)展公共交通,完善縣城慢行系統(tǒng),鼓勵(lì)綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色休閑,讓綠色低碳成為人民群眾的生活習(xí)慣。
六、以培植產(chǎn)業(yè)為支撐,著力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
要傾注真情實(shí)意、投入“真金白銀”,集聚資源、集中力量精準(zhǔn)扶貧,年完成10個(gè)貧困村、7750名貧困人口脫貧摘帽。突出產(chǎn)業(yè)培植。增強(qiáng)扶貧“造血”功能,突出抓好便江鎮(zhèn)破塘村、五成村和七甲鄉(xiāng)南灣村、柏林鎮(zhèn)圖府村等四個(gè)全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與產(chǎn)業(yè)扶貧,完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶等與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,幫助貧困群眾有效參與市場競爭,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。
加大金融扶貧力度,加強(qiáng)扶貧小額信貸資金規(guī)范管理。在完善試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧,鼓勵(lì)和支持電商扶貧。把扶貧與扶智結(jié)合起來,積極開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)群眾自強(qiáng)自立,強(qiáng)化貧困群眾自我發(fā)展的能力。突出設(shè)施完善。按照“政府引導(dǎo)、自覺自愿、因地制宜”原則,全面完成3067人易地扶貧搬遷。建立搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。統(tǒng)籌整合各部門建設(shè)項(xiàng)目和資金,重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先投向貧困村,推進(jìn)水、電、路、訊、房、環(huán)境整治“六到農(nóng)家”,完善貧困村文化、政務(wù)、體育休閑、教育等方面設(shè)施配套,改變貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套落后狀況。
突出兜底保障。兜底保障是“底線民生”,要精準(zhǔn)識別,應(yīng)保盡保,實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”。進(jìn)一步完善貧困戶子女就學(xué)助學(xué)幫扶政策體系,推進(jìn)貧困家庭學(xué)生高中階段教育免費(fèi)入學(xué),確保全縣所有貧困戶子女不因貧失學(xué)、不因?qū)W返貧。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧制度銜接,提高低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),力爭實(shí)現(xiàn)扶貧和低保“兩線合一”。全面推進(jìn)“健康扶貧”工程,落實(shí)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)貼、提高就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷比例、降低低保困難群眾大病保險(xiǎn)補(bǔ)償起付線等政策措施,防止因病返貧。
七、以人民幸福為追求,著力增進(jìn)民生福祉。
帶著使命、帶著責(zé)任、帶著感情,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生問題,做到保障水平只增不減、民生標(biāo)準(zhǔn)只升不降。
構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的社會(huì)保障。優(yōu)化就業(yè)服務(wù),突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村貧困人口、退伍軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3800人以上。建立健全城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度一體化,確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達(dá)到98%以上。
強(qiáng)化住房保障,實(shí)施農(nóng)村危房改造2100戶,完成棚戶區(qū)改造貨幣化安置住房3120套,建設(shè)城南新區(qū)公租房1866套,啟動(dòng)塘門口片、樟樹鎮(zhèn)采煤沉陷區(qū)居民集中安置及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。抓好未成年人保護(hù)試點(diǎn)工作,切實(shí)關(guān)愛留守兒童。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金等多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。加快福利院老年養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),健全養(yǎng)老服務(wù)體系。有序推進(jìn)殯葬事業(yè)改革,殯儀館一體化項(xiàng)目投入使用。加快完善生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟(jì)等社會(huì)救助體系,使困難群眾遇急有助、遇困有幫,讓社會(huì)充滿關(guān)愛和溫暖。
發(fā)展優(yōu)質(zhì)的社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,推動(dòng)普及高中階段教育。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局,重點(diǎn)解決城區(qū)學(xué)位和教師隊(duì)伍建設(shè)的問題,推進(jìn)化解城區(qū)中小學(xué)“大班額”三年行動(dòng)計(jì)劃,新建高中、初中、小學(xué)各1所,擴(kuò)容實(shí)驗(yàn)中學(xué)碧塘分校、湘永學(xué)校、城郊學(xué)校。推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革,加快農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。辦好職業(yè)教育、特殊教育和繼續(xù)教育,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,打造“書香永興”全國品牌,加大文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村廣播村村響、有線電視戶戶通、寬帶網(wǎng)絡(luò)家家連等文化民生項(xiàng)目。
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加快人民醫(yī)院二部搬遷、中醫(yī)院住院大樓建設(shè),啟動(dòng)縣二醫(yī)院急救綜合大樓、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心(公共衛(wèi)生)業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),提高全縣醫(yī)療服務(wù)水平。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤娑⒄撸岣叱錾丝谒刭|(zhì)。啟動(dòng)社會(huì)體育活動(dòng)中心項(xiàng)目,抓好五環(huán)時(shí)代文體廣場建設(shè),推動(dòng)全民健身。積極創(chuàng)建食品藥品安全城市,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。認(rèn)真做好民族宗教、外事僑務(wù)、廣播影視、統(tǒng)計(jì)、檔案、地方志、氣象、地震、水文、科普、婦女兒童、老齡人、殘疾人等工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。營造和諧的社會(huì)環(huán)境。
以平安永興、法治永興創(chuàng)建為抓手,全面提升社會(huì)治理水平。深化信訪工作制度改革,落實(shí)“聯(lián)戶包案”工作要求,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。深入推進(jìn)掃黑除惡、治安突出問題重點(diǎn)整治、雷霆掃毒等專項(xiàng)行動(dòng),加大反恐防暴力度,強(qiáng)化社會(huì)網(wǎng)格化管理,嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪。加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估和防控體系建設(shè),強(qiáng)化公共應(yīng)急管理和應(yīng)急救援體系建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能,健全基層群眾自治制度。加快推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)。全面實(shí)施“七五”普法,加強(qiáng)法治文化建設(shè),貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,營造尊法學(xué)法守法用法的良好社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)守“生命至上、安全發(fā)展”理念,嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)施最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)問責(zé)制度、管理制度和考核機(jī)制,推進(jìn)常態(tài)化、精細(xì)化監(jiān)管,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法和隱患排查,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主、“誰破壞誰治理”的原則,加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度。積極創(chuàng)建市級金融安全區(qū),嚴(yán)厲打擊非法集資,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和處理,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。加強(qiáng)全民國防教育和人防工作,落實(shí)轉(zhuǎn)業(yè)安置和隨軍政策,深化軍民融合,推動(dòng)人防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)融合發(fā)展。
審議鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇七
最近,我參加了一次橋西政府工作報(bào)告會(huì)議,聆聽了橋西政府一年來的工作匯報(bào)和下一步工作計(jì)劃。在這次會(huì)議中,我深刻認(rèn)識到了政府工作的重要性,自己作為一個(gè)普通的公民,也懂得了投身于社會(huì)工作的必要性,感受到了對政府工作的贊賞和認(rèn)同。同時(shí),也在思考自己應(yīng)該如何行動(dòng)來為社會(huì)作出更多的貢獻(xiàn)。
政府工作報(bào)告是政府公開向人民匯報(bào)自己工作的一種方式,通過這種方式,政府可以讓人民知曉政府工作的成就和不足之處,并且將來的發(fā)展方向。對于人民來說,政府工作報(bào)告具有非常重要的意義。人民可以了解政府在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、環(huán)境等方面的工作成績,同時(shí)也可以監(jiān)督和評價(jià)政府的工作,推動(dòng)政府更加積極地服務(wù)大眾。政府工作報(bào)告是人民對政府權(quán)力的重要監(jiān)督手段之一,也是政治民主化的標(biāo)志之一。
在橋西政府的工作報(bào)告中,我看到了政府一年來為人民服務(wù)取得的成果。政府致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高民生水平,并且全力以赴抗擊新冠疫情。政府有效劃定政策方向,積極推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是在疫情期間采取各式各樣的措施,為民眾提供了保障。同時(shí),政府還高舉生態(tài)環(huán)保的旗幟,加強(qiáng)城市環(huán)境治理,致力于打造綠色生態(tài)的城市。這些成績真實(shí)反映了政府工作辛勤勞動(dòng)和為人民服務(wù)的決心,讓人民看到了政府為人民付出的忠誠和決心。
在聽取政府報(bào)告的同時(shí),我也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足之處。政府在一些領(lǐng)域的工作還存在著很多不完善之處,特別是針對一些弱勢群體的保障工作,政府還需要更加注重。此外,在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等方面,政府還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對此,我希望政府能夠傾聽人民的呼聲,更加注重平民百姓的福利,并且以更加強(qiáng)烈的決心來推動(dòng)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。同時(shí),不斷加深政府與人民之間的聯(lián)系,通過更加有效的參與民主和互動(dòng)溝通,推進(jìn)國家現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)一個(gè)更加美好的未來。
第五段:結(jié)語。
在橋西政府的工作報(bào)告上顯然可以看到,政府在不斷進(jìn)步并把握社會(huì)發(fā)展趨勢,致力推動(dòng)國家繼續(xù)高速發(fā)展。政府認(rèn)真的工作態(tài)度以及積極的工作作風(fēng),讓我對政府的未來充滿信心。同時(shí),我們作為社會(huì)的一員,應(yīng)該保持高度的社會(huì)責(zé)任感和參與精神,積極關(guān)注政府工作,以實(shí)際行動(dòng)為社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。這種精神和態(tài)度是我們對政府的工作報(bào)告認(rèn)同和理解的最好體現(xiàn)。
審議鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇八
各位代表:
現(xiàn)在,我代表**鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請予審議,并請各位代表和列席人員提出意見。
一、五年來的工作回顧。
鎮(zhèn)一屆人大一次會(huì)議以來,鎮(zhèn)人民政府在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣鎮(zhèn)兩級人大的有力監(jiān)督下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)勤勞樸實(shí)的**人民,同舟共濟(jì),銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,開創(chuàng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
――經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了新發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)新突破。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值完成19150萬元,比的8153萬元增長157.4%;財(cái)稅收入完成880萬元,比20的343萬元增長61%;農(nóng)民人均純收入2835元,比的1962元增長30.2%。二是支柱產(chǎn)業(yè)新突破。我們遵循“產(chǎn)業(yè)抓重頭、企業(yè)抓龍頭、產(chǎn)品抓拳頭”的發(fā)展格局,著力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業(yè),產(chǎn)值達(dá)到了4.5億元,占到全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的80%,上交稅金占到全鎮(zhèn)財(cái)稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業(yè)新突破。龍頭企業(yè)作為全鎮(zhèn)的支撐點(diǎn),產(chǎn)值超五百萬元以上企業(yè)達(dá)到了16個(gè),上交稅金100萬元以上的大戶達(dá)到3個(gè)850萬元的大戶1個(gè),20萬元的大戶12個(gè)。四是農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)新突破。我們在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,主要形成了以草食畜、中藥材、干鮮果、蠶桑為主的特色農(nóng)業(yè)新格局,到20底全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達(dá)17595頭,羊飼養(yǎng)量達(dá)24850只,蠶繭產(chǎn)量達(dá)61噸,養(yǎng)殖業(yè)綜合收入可達(dá)339萬元。生豬飼養(yǎng)量達(dá)到2萬頭,羊群達(dá)到2.3萬只,中藥材達(dá)到1.2萬畝,蠶桑達(dá)到1500余張。全鎮(zhèn)退耕還林面積1萬余畝,生態(tài)公益林2.1萬畝,總體森林覆蓋率達(dá)到45%以上。
――基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善,為新農(nóng)村建設(shè)營造了良好環(huán)境。以來,我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上了快速發(fā)展的軌道,資金投入多達(dá)7000余萬元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面,全鎮(zhèn)46個(gè)村共投資2560萬元,鋪設(shè)水泥路128公里,實(shí)現(xiàn)了村通水泥路目標(biāo);農(nóng)村安全飲水工程方面,先后投資130萬元完成了引臺北水入**和引磨河水入**工程,年底已解決自來水入戶的村達(dá)到37個(gè)村,基本上解決了人畜吃水困難,提高了安全用水質(zhì)量;農(nóng)村信息化建設(shè)方面,全鎮(zhèn)45個(gè)村開通了程控電話,電話總門數(shù)達(dá)到4320部,電話入戶率達(dá)到50%。38個(gè)村完成了有線電視入戶工程,總戶數(shù)達(dá)到了6300戶,占全鎮(zhèn)部戶數(shù)的72%,是20的11倍,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域的全覆;小城鎮(zhèn)建設(shè)工程方面,總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮(zhèn)西街,新建了接軌路商貿(mào)一條街,完成了**中心寄宿小學(xué)建設(shè),城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀。
――改革開放實(shí)現(xiàn)了新突破,為新農(nóng)村建設(shè)充實(shí)了發(fā)展活力。五年來,我們把改革開放作為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,堅(jiān)持以改革添活力,靠開放求發(fā)展,使企業(yè)改革取得了理想成效。農(nóng)村改革深入進(jìn)行,對全鎮(zhèn)46個(gè)村實(shí)行了村財(cái)鎮(zhèn)管,完成了“三提五統(tǒng)”和農(nóng)業(yè)稅的減免工作,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。糧食直補(bǔ)和退耕還林補(bǔ)助,如數(shù)發(fā)放到群眾手中,轉(zhuǎn)移支付如數(shù)兌現(xiàn)。對外開放不斷擴(kuò)大,我們先后從外省、市引進(jìn)了項(xiàng)目、資金、技術(shù),取得初步效果,如丈河的輕質(zhì)碳酸鈣項(xiàng)目現(xiàn)已試產(chǎn),從河南省引進(jìn)的陶立沙支撐劑項(xiàng)目落戶莊里,本市強(qiáng)民乳業(yè)公司現(xiàn)在后山村已開始基建工程,這些企業(yè)和單位與我們建立了長期,穩(wěn)定的技術(shù)協(xié)作,信息傳遞和情報(bào)交流關(guān)系,內(nèi)聯(lián)外引,招商引資打破了我鎮(zhèn)以往僵硬的封閉局面,加快了附城開放開發(fā)的步伐。
――精神文明實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)步,為新農(nóng)村建設(shè)培塑了社會(huì)風(fēng)尚。五年中,我們以“四五”普法教育為抓手,積極開展職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德為主題的教育活動(dòng),促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成,推動(dòng)了社會(huì)各業(yè)的全面進(jìn)步。計(jì)劃生育、文教衛(wèi)生、廣播電視等事業(yè)都取得新的成就,人口自然增長率控制在千分之八以下,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深入開展。民主法制建設(shè)逐步完善,46個(gè)村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團(tuán)組織得到加強(qiáng),民兵建設(shè)效果明顯。社會(huì)治安綜合治理成效顯著,農(nóng)民的法律意識和法制觀念得到了提高,確保了社會(huì)穩(wěn)定和全鎮(zhèn)發(fā)展的順利進(jìn)行。
各位代表,回顧一屆人大一次會(huì)議以來鎮(zhèn)人民政府的工作,我們倍感欣慰,回顧這幾年來所走過的艱辛路程,我們深刻而清醒地認(rèn)識到,輝煌的業(yè)績,飽含著縣委、縣政府和上級部門的關(guān)懷,凝聚了各基層組織和全鎮(zhèn)人民的心血,浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對政府工作給予了充分的理解和關(guān)心、有力的監(jiān)督和支持,這是做好政府工作不竭的動(dòng)力和源泉。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表、向所有關(guān)心支持和參與**小康建設(shè)的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時(shí),
我們也清醒地看到,前進(jìn)中還存在不少矛盾和問題。主要是:支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,經(jīng)濟(jì)增長方式還比較粗放,節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)的壓力較大;制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解,保持農(nóng)民收入持續(xù)增長還缺乏穩(wěn)固的基礎(chǔ);經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),促進(jìn)和諧發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還不夠?qū)捤桑灰恍h員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題,有的是長期積累下來的,有的是體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中難以完全避免的,有的是工作不到位造成的,都需要我們采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、今后五年的工作思路和發(fā)展目標(biāo)。
本屆政府任期的五年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵五年,是著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐的五年,面對形勢和任務(wù),如何在新的起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新跨越,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。
今后五年我鎮(zhèn)總的指導(dǎo)思想和發(fā)展思路是:以縣第十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),按照鎮(zhèn)第八次黨代會(huì)的安排部署,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊緊圍繞“生態(tài)園林小城鎮(zhèn)、殷實(shí)富裕新農(nóng)村”發(fā)展戰(zhàn)略,力求在建設(shè)生態(tài)園林化小城鎮(zhèn)建設(shè)上取得新突破,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上取得新突破,在發(fā)展社會(huì)事業(yè)、解決民生問題上取得新突破,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧新**。
圍繞上述指導(dǎo)思想,今后五年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是:
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均增長12%,達(dá)到3億元;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值年均增長24%,達(dá)到4.46億元;
財(cái)政總收入年均增長22%,達(dá)到1990萬元;
農(nóng)民人均純收入年均增長8%,達(dá)到3960元;
森林覆蓋率達(dá)到50%以上;
計(jì)劃生育率達(dá)到85%以上。
做好今后五年的政府工作,要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣各級政府對當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的分析和判斷上來,統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的決策和部署上來。要把**的發(fā)展放到全縣、全市乃至全省、全國的大背景下,更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,要深刻認(rèn)識我們的鎮(zhèn)情特點(diǎn)和發(fā)展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辨證關(guān)系,在“好”的基礎(chǔ)上能快則快。要正確把握當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),既要看到發(fā)展條件進(jìn)一步改善,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展勢頭進(jìn)一步趨好,又要充分正視影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出問題,充分正視長期積累的體制機(jī)制性矛盾,充分正視發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,保持清醒頭腦,抓住發(fā)展機(jī)遇,更加積極主動(dòng)地做好工作。
實(shí)現(xiàn)好中求快、又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,我們要扎扎實(shí)實(shí)抓好以下工作。
(一)立足鎮(zhèn)情實(shí)際,著眼科學(xué)發(fā)展,突出抓好以生態(tài)園林化為主題的小城鎮(zhèn)建設(shè)。
要以集鎮(zhèn)建設(shè)為中心,以晉陵、禮奪公路為重點(diǎn),積極推進(jìn)特色村鎮(zhèn)建設(shè)。要按照集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,加快以道路交通、供水供電、沼氣建設(shè)、園林綠化、高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),提高集鎮(zhèn)的綜合功能和承載能力:切實(shí)抓好鳳山古建重建工程,西街商住一條街開發(fā)工程,啟動(dòng)并完成鳳山至坡地到一級路一條街開發(fā),進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)供水、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)抓好**村大中型秸稈氣化站建設(shè),兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)向農(nóng)戶集中連片供氣。在此基礎(chǔ)上,還要重點(diǎn)實(shí)施好集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程。集鎮(zhèn)建設(shè)既要充分體現(xiàn)我鎮(zhèn)人文、歷史、地理、山水特色,又要切實(shí)承載全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展輻射功能,更要作為重振古鎮(zhèn)雄風(fēng)、打造嶄新**的亮麗名片。
(二)以增加農(nóng)民收入為切入點(diǎn),努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
――扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“多予少取放活”的方針,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),在鞏固提高現(xiàn)有新農(nóng)村建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)并完成**/**等5個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)示范村建設(shè),同時(shí)完成晉陵路和禮奪路沿線20個(gè)新農(nóng)村達(dá)標(biāo)村,搬遷20戶以下的自然村,向條件優(yōu)越,基礎(chǔ)扎實(shí)的大村靠攏,五年內(nèi)分期分批完成移民搬遷戶300戶,使每個(gè)農(nóng)民享受到新農(nóng)村建設(shè)的富裕文明的現(xiàn)代化生活,新農(nóng)村建設(shè)整體上走在全縣前列。
――加快發(fā)展具有地域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,抓好畜牧、蠶桑、干鮮果、中藥材等特色基地建設(shè),努力發(fā)展綠色高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)比較效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作,實(shí)施好“萬名農(nóng)民素質(zhì)提高工程”、“農(nóng)業(yè)科技入戶培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程”。抓好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展與規(guī)范工作,提高農(nóng)民走向市場的組織化程度,以農(nóng)業(yè)組織化促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)移農(nóng)民,減少農(nóng)民,富裕農(nóng)民。
――大力推進(jìn)生態(tài)家園富民工程。發(fā)展農(nóng)村沼氣和秸稈氣是集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益為一體的民心工程,對于改善農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),具有重大意義。要緊緊抓住國家實(shí)施農(nóng)村新能源建設(shè),以及國家農(nóng)業(yè)部擬把我市作為生態(tài)家園示范市的大好機(jī)遇,統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一行動(dòng),集中人力、物力、財(cái)力,大打一場沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅(jiān)戰(zhàn)。,全鎮(zhèn)要完成1790戶農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目建設(shè),其中一池三改戶1090戶,**秸稈氣化站一個(gè)(供氣300戶),**大中型沼氣工程一處(供氣400戶)。五年內(nèi),力求使全鎮(zhèn)%80的農(nóng)戶用上新型清潔能源,全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)秸稈氣“戶戶通”。
――加強(qiáng)和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化是全面建設(shè)新農(nóng)村的基本目標(biāo),今后五年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)是:所有建制村通程控電話、通光纜電視、通數(shù)據(jù)寬帶;95%的建制村通自來水;完成**變電站增容建設(shè)任務(wù);80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作,一是完成**至**莊引水工程,解決三村居民及**強(qiáng)民乳業(yè)安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程,集中力量,協(xié)調(diào)各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實(shí)施晉陵一級路到蓋城等村的接軌路工程,進(jìn)一步方便居民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
――全力推進(jìn)通道綠化和交通沿線荒山綠化。以創(chuàng)建生態(tài)園林化新村鎮(zhèn)為目標(biāo),按照“公路兩側(cè)樹成蔭、通道視線無荒山”的要求,全力推進(jìn)以通道綠化和交通沿線荒山綠化為重點(diǎn)的五大造林綠化工程。重點(diǎn)是實(shí)施集鎮(zhèn)景觀綠化工程,晉陵一級過境路綠化工程,村通水泥路綠化工程,小康村生態(tài)園林工程,交通干道視線荒山綠化工程。“十一五”期間,每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個(gè)百分點(diǎn),力爭到全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到50%以上。對已經(jīng)完成的通道和交通沿線荒山綠化,要加強(qiáng)管護(hù),及時(shí)補(bǔ)植,確保綠化效果。
――加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加大對農(nóng)村教育事業(yè)的投入力度,繼續(xù)抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造,完善提升6所農(nóng)村寄宿制學(xué)校。按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和移民并村要求,積極穩(wěn)妥地做好農(nóng)村中小學(xué)撤并工作,進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局。統(tǒng)籌教師資源,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè),逐步解決農(nóng)村教師不足和整體水平不高的問題。完成農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè),推進(jìn)文化名鎮(zhèn)和特色文化村創(chuàng)建工作,實(shí)施好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程,豐富和滿足農(nóng)民群眾的精神文化生活。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助制度,健全農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、社會(huì)互助、災(zāi)民救助等社會(huì)救助體系。
(二)確立建設(shè)重點(diǎn),抓住項(xiàng)目支撐,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。
――要在實(shí)現(xiàn)支柱工業(yè)新型化上取得新突破。為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),作為我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要廣泛應(yīng)用新技術(shù)新工藝加以改造提升,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業(yè),引導(dǎo)、支持淘汰企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、技改或新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求、技術(shù)起點(diǎn)較高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)支柱工業(yè)的浴火重生。冶煉業(yè)要施以大手筆,引進(jìn)大項(xiàng)目,鑄造業(yè)發(fā)展要擴(kuò)大規(guī)模,提高產(chǎn)能,增強(qiáng)效益。煤炭行業(yè)及其非煤礦山行業(yè)要在鞏固嚴(yán)打成果,健全長效機(jī)制的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)資源整合和技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)資源礦產(chǎn)資源的規(guī)范化生產(chǎn),同時(shí)要利用企業(yè)各界,積極發(fā)展地面替代產(chǎn)業(yè)。化工產(chǎn)業(yè)要實(shí)行區(qū)域化發(fā)展,積極發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,注重產(chǎn)品延伸開發(fā)。近期要重點(diǎn)抓好“450冶煉”項(xiàng)目的洽談、選址、三通一平等前期準(zhǔn)備;羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達(dá)產(chǎn)達(dá)效,三年內(nèi)完成全部生產(chǎn)線建設(shè),進(jìn)一步提高規(guī)模質(zhì)量效益;盡快完成水曖有限公司萬噸鑄件項(xiàng)目的立項(xiàng)和開工建設(shè)。堅(jiān)持按照這一發(fā)展思路,通過狠抓項(xiàng)目建設(shè),力爭用2到3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)“155”發(fā)展目標(biāo),即碳酸鈣系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到10萬噸,膨體砂系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5萬噸,鑄件系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5萬噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元,貢獻(xiàn)稅收2000萬元。
――要在推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要途徑。在調(diào)產(chǎn)過程中要以規(guī)模化發(fā)展為方向,以加大科技含量為手段,以建設(shè)特色園區(qū)為重點(diǎn),推動(dòng)一村一業(yè)一品建設(shè)工程。近期要集中力量抓好強(qiáng)民乳業(yè)的達(dá)產(chǎn)達(dá)效,政府要搞好服務(wù),企業(yè)要加快建設(shè),力爭在今年6月底正式運(yùn)營,在重點(diǎn)抓好以強(qiáng)民乳業(yè)為龍頭的草食畜牧特色園區(qū)建設(shè)的同時(shí),大力發(fā)展以豐西、東西下河區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的林藥間作項(xiàng)目,積極推進(jìn)以鎮(zhèn)域北部田莊北莊嶺西三村為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)果品園區(qū)建設(shè),精心培育以丈河區(qū)域重點(diǎn)的蠶桑養(yǎng)殖園區(qū)。通過上述四個(gè)特色園區(qū)的示范,輻射和帶動(dòng)全鎮(zhèn)以畜牧、果品、藥材、蠶桑為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)。
――要在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上再創(chuàng)新業(yè)績。近年來,我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)雖然說是取得了一定成效,但無論是數(shù)量還是規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。今后,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展要圍繞提升總量,擴(kuò)大規(guī)模,降低門檻,提高效益做好文章,下足功夫,鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營,保護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益。
(四)、著眼社會(huì)和諧,建設(shè)平安附城,努力推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。
――堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),重視幼兒教育,提升義務(wù)教育,普及高中階段教育,落實(shí)好國家義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,增強(qiáng)教育事業(yè)發(fā)展活力。積極發(fā)展職業(yè)教育,建立健全覆全鎮(zhèn)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用型和應(yīng)用型人才。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步完善教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)。
――加快發(fā)展文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。高度重視人口和計(jì)劃生育工作,完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理服務(wù)機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。深入開展“雙擁”和“雙服務(wù)”活動(dòng)。繼續(xù)做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)工作。關(guān)注弱勢群體,健全社會(huì)幫扶救助體系,幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學(xué)、看病就醫(yī)等方面的實(shí)際困難。
――切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理。牢固樹立“以人為本、珍愛生命”的理念,切實(shí)把安全生產(chǎn)抓在手上,強(qiáng)化責(zé)任意識,注重綜合治理,加大投入力度,完善監(jiān)管體系,提高監(jiān)管水平,建立長效機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,依法從重從快打擊非法違法行為,堅(jiān)決遏制煤炭、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等行業(yè)以及交通、公共聚集場所等領(lǐng)域重特大事故的發(fā)生,努力保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。特別是要認(rèn)真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋?qū)⒚旱V重大事故的深刻教訓(xùn),居安思危,警鐘長鳴,堅(jiān)決克服思想上麻痹、工作上自滿、管理上松懈的傾向,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責(zé)任,對非法生產(chǎn)的礦井,要一律實(shí)施關(guān)閉;對非法組織生產(chǎn)者,要一律依法追究刑事責(zé)任;對失職瀆職的監(jiān)管人員,要一律從嚴(yán)追究黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。
――加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。政府要主動(dòng)向人大報(bào)告工作,自覺接受人大的法律監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大決定、決議,支持人大代表依法行使職權(quán)。認(rèn)真辦理人大代表建議。繼續(xù)完善基層群眾自治組織和企事業(yè)單位的民主管理制度,擴(kuò)大政務(wù)、企務(wù)、村務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。增加政府工作透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。
――加快依法治鎮(zhèn)步伐。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政行為,建設(shè)法治政府。深入開展“五五”普法教育,增強(qiáng)公民的法制觀念和依法辦事、依法維權(quán)意識。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,認(rèn)真做好信訪和社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作,暢通群眾訴求渠道,努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。
――加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。弘揚(yáng)以愛國主義教育,深入實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀,深化社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,培養(yǎng)公民的高尚人格,建立和諧的人際關(guān)系。普及科學(xué)知識,反對封建迷信,嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為,倡導(dǎo)文明健康的生活方式。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
三、20工作安排。
年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,也是落實(shí)市第五次黨代會(huì)和縣第十次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年。做好今年的政府工作,對于保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,迎接黨的十七大勝利召開,意義十分重大。做好今年政府工作,要堅(jiān)持和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展原則,要堅(jiān)持推進(jìn)資源節(jié)約、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)原則,要堅(jiān)持又好又快、好中求快原則,切實(shí)把全面發(fā)展、關(guān)注民生放在突出位置,力求在做大做強(qiáng)支柱工業(yè),開發(fā)建設(shè)特色農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上取得新突破,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。具體來說,就是要努力實(shí)現(xiàn)5項(xiàng)目標(biāo),重點(diǎn)抓好4項(xiàng)工作,全力辦好10件實(shí)事。
五項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)是:
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)總產(chǎn)值完成63072萬元,較上年增長8%;
――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成18446萬元,較上年增長8%;
――財(cái)稅總收入完成1130萬元,較上年增長30%;
――農(nóng)民人均純收入達(dá)到2976元,較上年增長5%;
――人口自然增長率保持在7‰。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工作:
一、以項(xiàng)目建設(shè)為載體,推動(dòng)工業(yè)的優(yōu)化升級,全面提升工業(yè)化發(fā)展水平。根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向要求,結(jié)合已有發(fā)展基礎(chǔ),我鎮(zhèn)工業(yè)加快發(fā)展要堅(jiān)持立足于市場、資源、人才技術(shù)等優(yōu)勢的充分發(fā)揮,做強(qiáng)做大冶煉、優(yōu)質(zhì)碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產(chǎn)業(yè),2008年要完成“450冶煉”項(xiàng)目的洽談、立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作、羊明化工有限公司30000噸超細(xì)鈣生產(chǎn)線建設(shè)、陵川龍騰有限公司第二條生產(chǎn)線建設(shè)、水曖設(shè)備廠10000噸鑄件項(xiàng)目建設(shè)。
二、以園區(qū)建設(shè)為載體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的擴(kuò)規(guī)增效,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。我鎮(zhèn)進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,要在縣十次黨代會(huì)確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下,堅(jiān)持以推進(jìn)特色園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固和發(fā)展壯大畜牧、蠶桑、果品,藥材四大產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)“4個(gè)1”發(fā)展目標(biāo),即以晉城強(qiáng)民乳業(yè)陵川養(yǎng)殖生態(tài)園為龍頭發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛1000頭,以丈河?xùn)|南部山區(qū)為重點(diǎn)建成優(yōu)質(zhì)桑園1000畝,以鎮(zhèn)域北部田莊,北莊,嶺西等村為基礎(chǔ)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品1000畝,以東、西下河,新莊,豐西為基地完成林藥間作完成10000畝。
三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,推動(dòng)人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改善,全面提升新農(nóng)村整體建設(shè)水平。我鎮(zhèn)小建設(shè)要以集鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,中心村建設(shè)為重點(diǎn)。集鎮(zhèn)建設(shè)方面要在完成西街商住一條街建設(shè)、加快實(shí)施鳳山古建重建工程的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持村級主導(dǎo),社會(huì)參與,市場運(yùn)作原則,啟動(dòng)鳳山至河?xùn)|一條街的拆遷改造工程,中心村建設(shè)重點(diǎn)在玉泉、后山、南馬,城東,丈河5個(gè)中心村及小會(huì),川里,莊里,蓋城等交通沿線村,鋪開街道綠化、巷道硬化,衛(wèi)生凈化工程。同時(shí),全鎮(zhèn)46個(gè)行政村都要大力開展環(huán)境整治工作,村村成立專門的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,建立健全相關(guān)制度,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治工作的規(guī)范化,制度化。
四、以平安工程建設(shè)為載體,廣泛開展精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)和諧社會(huì)建設(shè)的新局面。全面啟動(dòng)“五五普法”活動(dòng),繼續(xù)開展平安村鎮(zhèn)、平安校園和平安單位創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真做好人民來信來訪工作,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處,正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,努力保持和維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面。在鞏固省級文明鎮(zhèn)和已有兩個(gè)市級文明村成果的基礎(chǔ)上,2008年再建成5個(gè)市文明村(單位)。
各位代表,鎮(zhèn)政府決定今年繼續(xù)圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,辦好以下件實(shí)事:一是努力緩解人民群眾看病難、看病貴,完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)到85%以上。二是改善農(nóng)村辦學(xué)條件,完成2所農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育示范校建設(shè),提升6所農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理水平,支持農(nóng)村寄宿制小學(xué)配置暖氣。三是開工建設(shè)文化中心站,進(jìn)一步豐富農(nóng)民文化生活。四是實(shí)施生態(tài)家園富民工程,農(nóng)村清潔能源用戶達(dá)到1790戶。五是進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,實(shí)施豐西至窯嶺引臺北水工程,解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強(qiáng)民乳業(yè)用水難問題。六是啟動(dòng)六條出境公路建設(shè)工程。七是幫助農(nóng)民就業(yè)和脫貧致富,培訓(xùn)農(nóng)民1000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力500人。八是關(guān)心幫助農(nóng)村特困群眾生活,進(jìn)一步提高農(nóng)村低保對象年人均補(bǔ)助,農(nóng)村五保對象按標(biāo)施保。九是修建一處綜合性、比較規(guī)范的農(nóng)民體育活動(dòng)場所。十是抓好鎮(zhèn)中交通道路和教學(xué)樓工程建設(shè),進(jìn)一步加大中小學(xué)危舊房屋改造力度。
各位代表,繁重而艱巨的工作任務(wù),要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效的行政管理體制,強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。著力完善和規(guī)范決策程序,提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,了解民意,集中民智,理清工作思路,把握工作重點(diǎn),提出有針對性的工作措施。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持重實(shí)際、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,切實(shí)減少“文山會(huì)海”和不必要的應(yīng)酬,取消不必要的檢查、評比和驗(yàn)收活動(dòng),集中精力狠抓工作落實(shí)。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發(fā)展的總體要求,找準(zhǔn)坐標(biāo),擺正位置,雷厲風(fēng)行,狠抓落實(shí),不推諉扯皮,不推三阻四,確保政令暢通,令行禁止。三是要進(jìn)一步提高行政效率。完善工作目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)到事,責(zé)任到人,加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。堅(jiān)決克服辦事拖拉、敷衍塞責(zé)的官僚主義習(xí)氣,堅(jiān)決克服部門之間存在的“軟摩擦”,堅(jiān)決克服公務(wù)員隊(duì)伍中存在的“懶惰性”,從自身做起,從工作的每個(gè)環(huán)節(jié)做起,強(qiáng)化效能建設(shè),提高行政效率。嚴(yán)肅查處各種行政不作為、亂作為行為,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高政府公信力和執(zhí)行力。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,全面落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng),樹立勤政、為民、廉潔的政府形象。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉意識,努力養(yǎng)成八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,在廉潔自律方面發(fā)揮好帶頭作用。
各位代表,目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。振興**、發(fā)展**是歷史賦予我們的重任,我們要把這種挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。我們堅(jiān)信,在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,一定能夠克服前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,譜寫出我鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新篇章。
謝謝大家!
審議鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇九
永城是一個(gè)歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚的地方,永城政府是永城市最高行政機(jī)關(guān),具有全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要責(zé)任和決策權(quán)。每年的政府工作報(bào)告是政府對過去工作的總結(jié)以及未來工作計(jì)劃的表述,是人民群眾了解政府工作情況、參與政府工作的重要途徑。近日,永城市政府正式發(fā)表2021年《政府工作報(bào)告》,通過閱讀報(bào)告,我深刻理解到永城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面取得的成績,同時(shí)也看到了政府在接下來的工作中的努力方向和重點(diǎn)任務(wù)。
第一段,態(tài)度鮮明,概括報(bào)告內(nèi)容。
永城市政府2021年政府工作報(bào)告的發(fā)布,本著求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),報(bào)告立足于新時(shí)代,以加強(qiáng)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展為主題,全面總結(jié)了2020年工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對接下來的工作做出詳細(xì)安排和部署。
第二段,從政策上看,觀點(diǎn)獨(dú)到。
報(bào)告提出了疫后經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心的三個(gè)重點(diǎn),其中一個(gè)就是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。產(chǎn)業(yè)是中華民族的工具,也是國民經(jīng)濟(jì)的支柱,永城市政府加大力度開展新型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,通過科技創(chuàng)新,延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,加快永城市以旅游、文化、生態(tài)等多元產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展,引領(lǐng)永城市從“工業(yè)城市”到“文化城市”和“旅游城市”的轉(zhuǎn)型。
第三段,從經(jīng)驗(yàn)和問題的角度來看。
報(bào)告對2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題也進(jìn)行了總結(jié),包括防控措施不夠到位,企業(yè)減員減薪現(xiàn)象增多等問題,這些都讓人不得不認(rèn)真反思永城市的發(fā)展方向,同時(shí)也提出了對策和反思。在未來的工作中,永城市政府應(yīng)該進(jìn)一步加大對于公共衛(wèi)生的投入和重視,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)積極探索新形勢下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的方式,落實(shí)好各項(xiàng)靈活就業(yè)政策,切實(shí)提高居民的生活保障水平。
第四段,重點(diǎn)任務(wù),展望未來。
報(bào)告提出了2021年在經(jīng)濟(jì)政策方面的主要任務(wù),其中一點(diǎn)就是以“新基建”為抓手,加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面的投入,增強(qiáng)我市發(fā)展的內(nèi)在活力,同時(shí)也加強(qiáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,秉承問題導(dǎo)向,加快健全城市精細(xì)化管理體系,開展城市文化建設(shè),嚴(yán)厲打擊“三合一”等問題,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理。
第五段,總結(jié)報(bào)告。
通過報(bào)告了解到,在新型冠狀病毒疫情的肆虐下,各地都在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活方面受到了重創(chuàng),而在永城市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各項(xiàng)工作積極推進(jìn),為疫情后的重振經(jīng)濟(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),在未來,永城市政府仍然面臨各種新的挑戰(zhàn),希望能夠通過未來的努力,打造永城的美好明天。
審議鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請予審議,并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
去年以來,我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以招商引資、對外開放為總抓手,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、膨脹經(jīng)濟(jì)總量為主攻方向,緊緊圍繞增加財(cái)政收入和農(nóng)民收入,解放思想,真抓實(shí)干,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢頭。精神文明和政治文明有了新的發(fā)展。
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
――招商引資成效顯著。止目前,全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成4120萬元,完成招商引資任務(wù)3620萬元。合同利用鎮(zhèn)外資金4780萬元。新上項(xiàng)目36個(gè),其中,300萬元以上的已竣工項(xiàng)目3個(gè),投資1500萬元的恒泉油脂廠,投資630萬元的供銷商城,投資320萬元的德源果蔬。在建項(xiàng)目10個(gè),其中過500萬元的兩個(gè),總投資1650萬元的錦花紡紗廠,在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個(gè)。正在洽談的較大項(xiàng)目有3個(gè)。
――民營經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展。去年以來,我鎮(zhèn)新增工商戶220戶,民營企業(yè)30家,其中固定資產(chǎn)投資超過100萬元的26家,過500萬元的2家,新增固定資產(chǎn)1.06億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9800萬元,增長38%;完成工業(yè)增加值1960萬元,實(shí)現(xiàn)銷售收入9700萬元,增長39.2%。錦花棉業(yè)、華盛脫絨、眾鑫棉業(yè)、華夏面粉等一批重點(diǎn)民營企業(yè)相繼投產(chǎn)。
――勞動(dòng)就業(yè)有了新的增加。全鎮(zhèn)共完成市外勞務(wù)輸出新增人員1228人,市內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員448人。
――財(cái)政收入有了新的增長。1―6月份,全鎮(zhèn)共完成財(cái)政收入365萬元,實(shí)現(xiàn)工商稅收100萬元。
――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。今年上半年,人均實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入1100元。夏糧喜獲豐收,總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平。認(rèn)真落實(shí)了糧食直補(bǔ)政策,種糧農(nóng)民得到了實(shí)惠。林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進(jìn)展。今年和上海禾陽公司合作,新發(fā)展速生豐產(chǎn)林6800畝。畜牧生產(chǎn)持續(xù)升溫,全鎮(zhèn)現(xiàn)有大牲畜存欄量5200頭,豬2.6萬頭,羊6萬只,家禽8萬只。
(二)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)。
――社會(huì)治安綜合治理得到加強(qiáng)。鎮(zhèn)政府對社會(huì)治安綜合治理工作一貫高度重視,始終堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),狠抓了社會(huì)治安綜合治理工作。把社會(huì)治安綜合治理列入了重要議事日程,納入年度工作計(jì)劃和十五社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定了有關(guān)措施,成立了綜治委和綜治辦,在全鎮(zhèn)形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,各職能部門齊抓共管的良好局面,建立健全了目標(biāo)管理責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)一票否決制。為切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定,堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治,重在治本的方針,認(rèn)真開展了嚴(yán)打?qū)m?xiàng)斗爭,狠抓了落后村治理,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,全鎮(zhèn)49個(gè)行政村全部建立了融普法、幫教、調(diào)解、巡邏、治安五位一體的綜治辦,配備了49名專職主任,做到房子、人員、報(bào)酬、職責(zé)四落實(shí),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
――計(jì)劃生育工作邁上了新臺階。我鎮(zhèn)從加強(qiáng)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)入手,對計(jì)生專職隊(duì)伍進(jìn)行了全面治理整頓,并在鎮(zhèn)財(cái)政十分緊張的情況下,保證計(jì)生經(jīng)費(fèi)優(yōu)先到位,強(qiáng)化計(jì)劃生育村民自治工作,建立健全了村級計(jì)生協(xié)會(huì)和其他計(jì)生組織,積極開展了夏季集中治理活動(dòng),全鎮(zhèn)晚婚晚育率、計(jì)劃生育率、節(jié)育措施落實(shí)率均達(dá)到99%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
――農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。鎮(zhèn)政府高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期召開會(huì)議,研究解決涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各種問題,鎮(zhèn)政府對村級財(cái)務(wù)、資金實(shí)行雙代管,取消村級招待費(fèi),村級政務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)行一年兩公開,各村成立了村民理財(cái)小組、紅白理事會(huì),黨員代表和村民代表定期召開會(huì)議,商討決定村中大事。嚴(yán)格落實(shí)中央和省市有關(guān)政策精神,稅率減少三個(gè)百分點(diǎn),在征收中發(fā)放兩證一書一卡,水費(fèi)按照上級規(guī)定政策收取,從嚴(yán)控制“兩工”使用,在未取消兩工前,嚴(yán)禁搞一事一議,農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到了大幅度減輕。
――文教衛(wèi)生工作。“百年大計(jì),教育為本。”鎮(zhèn)黨委、政府始終大力支持中小學(xué)教育工作,加大投入,努力改善辦學(xué)條件,穩(wěn)定了教師隊(duì)伍。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量有了很大提高,目前,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%,中學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了98%以上。升學(xué)人數(shù)逐年攀升。我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生水平得到了提高,鎮(zhèn)醫(yī)院設(shè)備齊全,基本達(dá)到了社會(huì)病人治病的需求。民政工作扎實(shí)有效。嚴(yán)格救災(zāi)款發(fā)放制度,認(rèn)真堅(jiān)持“專款專用,重點(diǎn)使用”的原則,確保救災(zāi)資金全部用于災(zāi)民生活,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。敬老院建設(shè)管理工作有了新的發(fā)展。各種社會(huì)福利待遇得到了認(rèn)真落實(shí),我鎮(zhèn)軍屬、傷殘、復(fù)員軍人、帶病還鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待率達(dá)到100%,各類優(yōu)待金、撫恤金、定補(bǔ)款,均已及時(shí)發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。
各位代表,我們xx鎮(zhèn)所取得的成就,是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是在座各位代表和全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此我代表鎮(zhèn)人民政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員群眾,向所有關(guān)心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),還應(yīng)清醒地看到,我鎮(zhèn)的工作還存在著一些問題和不足。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較慢。自己和自己比,雖然步伐明顯加快,但和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有較大差距;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,第一產(chǎn)業(yè)所占比例較大,二、三產(chǎn)業(yè)占比例較小,特別是工業(yè)在全鎮(zhèn)所占比例較低,影響和制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量;三是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤桑瑐€(gè)別部門不能從全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止,客商與群眾反映較大,嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)的形象,破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;四是干事創(chuàng)業(yè),爭創(chuàng)一流的意識還不強(qiáng)。一些單位和職工,不是自加壓力,奮力拼搏,而是任務(wù)觀點(diǎn),甘居中游或畏難發(fā)愁,疲于應(yīng)付,不能開拓新的局面。
這些問題的存在,嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在下步工作中,必須認(rèn)真研究下力加以解決。
二、今年下半年工作計(jì)劃。
今年是全面落實(shí)省委提出的“突破菏澤戰(zhàn)略”的第一年,也是我鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵一年,今年下半年工作總的指導(dǎo)思想是,以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,認(rèn)真落實(shí)省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以對外開放和工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略總攬經(jīng)濟(jì)工作的全局,以財(cái)政增收、投入增加,群眾增收、就業(yè)增多、社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保證,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨上新臺階。
主要任務(wù)目標(biāo)是:全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資9685萬元,力爭完成13037萬元;實(shí)現(xiàn)招商引資7670萬元,引進(jìn)鎮(zhèn)外資金90萬美元,出口創(chuàng)匯達(dá)到42萬美元;地方財(cái)政收入501萬元;新增就業(yè)681人,勞務(wù)輸出6151人;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2430元;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
在具體工作中,突出抓好以下幾個(gè)方面:
(一)集中力量突破工業(yè)建設(shè)。
1、千方百計(jì)抓好招商引資。一是加強(qiáng)企業(yè)招商。對恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業(yè),有計(jì)劃、有步驟地掛靠大企業(yè)、大集團(tuán),努力拓寬融資渠道,千方百計(jì)膨脹規(guī)模。二是加強(qiáng)資源招商。利用我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢,著力培育以棉花深加工為基礎(chǔ)的紡織服裝產(chǎn)業(yè),以林業(yè)為基礎(chǔ)的板材加工、家具生產(chǎn)、造紙產(chǎn)業(yè),努力把這兩大產(chǎn)業(yè)建成支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目招商。采取外引內(nèi)聯(lián)等多種形式、多渠道推介、對外招商,努力在全鎮(zhèn)形成大招商、招大商,大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的良好局面。四是走出去招商,今年下半年,我們將組織得力人員到外地招商,重點(diǎn)與南京理工大學(xué)1200萬元的化工項(xiàng)目、合肥中國科技大學(xué)3000萬元的生產(chǎn)pvc塑料管項(xiàng)目、山西運(yùn)城南風(fēng)化工集團(tuán)3600萬元的電子產(chǎn)品組裝項(xiàng)目對接洽談。今后,我們將堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,高質(zhì)量運(yùn)作,主動(dòng)聯(lián)系大客商,努力引進(jìn)大項(xiàng)目,提高引資成效,擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模,以大投入,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出,促進(jìn)大發(fā)展。
2、全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是積極推進(jìn)開工項(xiàng)目的投產(chǎn)。對投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業(yè)園區(qū)投資1500萬元的華盛金屬有限公司,實(shí)行倒排工期,努力加快建設(shè)進(jìn)度,使其盡快竣工投產(chǎn);二是努力抓好簽約合同的開工。對已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項(xiàng)目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項(xiàng)目,千方百計(jì)創(chuàng)造條件抓開工。三是爭取洽談項(xiàng)目的簽約。采取走出去,請進(jìn)來的辦法,創(chuàng)新招商引資方式,積極引進(jìn)大項(xiàng)目,提高項(xiàng)目的科技含量,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,爭取把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。對正在洽談的`由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結(jié)構(gòu)項(xiàng)目和由臺灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項(xiàng)目,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目,一套班子,一抓到底,努力加快項(xiàng)目進(jìn)度,爭取早日簽約。
3、明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行招商引資目標(biāo)責(zé)任制和二分之一工作法,加強(qiáng)調(diào)度和考核。對完成任務(wù)較好的前三名單位和個(gè)人,給予通報(bào)重獎(jiǎng),并作為評優(yōu)晉級的主要依據(jù),對完不成任務(wù)的后三名單位和個(gè)人給予通報(bào)批評,并扣發(fā)個(gè)人兩個(gè)月工資。并要求鎮(zhèn)直部門制定出相應(yīng)的措施,實(shí)行半月一匯報(bào),搞好調(diào)度督促,確保年底完成任務(wù)。
4、搞好園區(qū)建設(shè),打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳平臺。對鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持高水平規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)吸引力。創(chuàng)新發(fā)展模式,放寬園區(qū)政策,讓企業(yè)最低門檻進(jìn)入,最低成本經(jīng)營,最高效益回報(bào)。對鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)實(shí)行扎口管理,除正常的稅收外,只要不經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn),任何部門不準(zhǔn)到企業(yè)檢查,更不準(zhǔn)吃、拿、卡、要,堅(jiān)決杜絕辱商、欺商、擠商現(xiàn)象的發(fā)生,努力把鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)打造成加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳平臺,提高園區(qū)競爭力,加快園區(qū)規(guī)模膨脹,使現(xiàn)有園區(qū)成為我鎮(zhèn)高水平的發(fā)展亮點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)高點(diǎn),成為我鎮(zhèn)最佳的投資場所。
(二)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢,重點(diǎn)培育和發(fā)展棉花、瓜菜、林業(yè)、畜牧業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞這四大產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展一批龍頭企業(yè),走龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),培植新的增長點(diǎn),逐步改變傳統(tǒng)的、自發(fā)的、無序的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。加強(qiáng)與省農(nóng)科院之間的聯(lián)系與合作,努力建設(shè)花生良種繁育基地,抗蟲棉繁育基地,食用菌生產(chǎn)基地。在林業(yè)生產(chǎn)上結(jié)合上海禾陽公司,重點(diǎn)抓好萬畝豐產(chǎn)林生產(chǎn);在畜牧業(yè)上,大力發(fā)展牛、羊、豬,穩(wěn)定發(fā)展雞、兔,重點(diǎn)培植一批飼養(yǎng)專業(yè)戶、專業(yè)村、養(yǎng)殖場,并結(jié)合畜牧養(yǎng)殖,搞好林草牧一體化生產(chǎn)。
(三)千方百計(jì)抓好環(huán)境建設(shè)。
1、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,營造功能完善的硬件環(huán)境。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的思想,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品位建設(shè),千方百計(jì)完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高承載能力和服務(wù)水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路鎮(zhèn)駐地段的拓寬工程,并進(jìn)行綠化、亮化、美化,努力改善鎮(zhèn)駐地面貌。
2、抓好民主法制建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作,營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。推進(jìn)鎮(zhèn)村政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,實(shí)行村級帳務(wù)、財(cái)務(wù)鎮(zhèn)里雙代管,加強(qiáng)對鎮(zhèn)直部門和行政村財(cái)務(wù)的清理審計(jì)工作,進(jìn)一步開展嚴(yán)打整治斗爭和社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)抓好信訪工作,努力建設(shè)“平安xx”。
3、抓好行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)建服務(wù)政府、陽光政府、效率政府,堅(jiān)持用“四鐵”精神(鐵下心來,鐵面無私,鐵的紀(jì)律,鐵的手腕)來治理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在全鎮(zhèn)叫響服務(wù)發(fā)展是功臣,擾亂發(fā)展是罪人的口號。適時(shí)組織人大代表和企業(yè)工商戶評議活動(dòng),對頂風(fēng)而上影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)決予以打擊。
4、抓好文教、衛(wèi)生和社會(huì)其它各項(xiàng)事業(yè)。以建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),繁榮和發(fā)展先進(jìn)文化。堅(jiān)持“兩為”和“雙百”方針,積極開展群眾喜聞樂見的農(nóng)村文化活動(dòng),豐富人民群眾精神文化生活。繼續(xù)加大追逃力度,加強(qiáng)節(jié)育措施的落實(shí)和對流動(dòng)人口的管理,加強(qiáng)對計(jì)劃內(nèi)二胎的監(jiān)控措施,嚴(yán)格控制出生性別比。加大對社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征繳力度,同時(shí)加強(qiáng)對村藥管員、專職主任的管理,逐步實(shí)現(xiàn)村級自治,為爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)的基矗積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革,建立健全醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),完善衛(wèi)生預(yù)防保健體系。發(fā)展群眾性的體育事業(yè),開展形式多樣的全民健身活動(dòng),提高全民健康水平。關(guān)心支持婦女、兒童、殘疾人事業(yè),重視做好老齡工作。
5、強(qiáng)化宗旨,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識,將想問題、做決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在人民群眾的利益上,全鎮(zhèn)各級都要經(jīng)常深入基層,深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。”致力于想大事、抓大事、干實(shí)事,無論任何情況下,不惜力,不留勁,不松氣,努力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展。
各位代表、同志們:
回顧今年以來的工作,可以說開局良好,展望今后的發(fā)展,我們更加信心百倍,精神振奮,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹十六大及十六屆三中全會(huì)精神,落實(shí)全國人大十屆二次會(huì)議精神,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同支持和努力下,認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心、務(wù)求實(shí)效、與時(shí)俱進(jìn),以只爭朝夕的精神,百折不撓的意志,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
審議鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇十一
永城市政府工作報(bào)告于今年3月召開。報(bào)告涵蓋了過去一年的政府工作的亮點(diǎn)、問題以及今后的計(jì)劃。作為該市的一名普通居民,我認(rèn)為政府工作報(bào)告提供了一個(gè)集中討論發(fā)展方向和計(jì)劃的機(jī)會(huì)。在這篇文章中我將分享我對報(bào)告的理解和體驗(yàn)。
第一段:報(bào)告的整體印象。
整體來說,政府工作報(bào)告向人們展示了永城市過去一年得到的進(jìn)展。報(bào)告說明了市政府采取了多項(xiàng)措施以保障市民的福祉。例如,報(bào)告指出,社會(huì)保障支付、普及醫(yī)療保險(xiǎn)和構(gòu)建了更多的公用事業(yè)設(shè)施帶來了實(shí)惠和便捷。此外,政府工作報(bào)告還介紹了一些頂層設(shè)計(jì),例如通過建設(shè)科技園區(qū)以推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等等。
第二段:政府在城市發(fā)展中的角色。
城市發(fā)展需要政府在經(jīng)濟(jì)政策、公共設(shè)施建設(shè)和安全措施等方面提供支持。政府工作報(bào)告提到政府存在的問題,并提出了更好的解決方案。例如,報(bào)告指出對環(huán)境污染和低收入人群的照顧都有待改善。改善多項(xiàng)問題需要政府的支持,并且需要市政府與社區(qū),企業(yè)以及市民之間的相互合作。
第三段:城市服務(wù)的改善狀態(tài)。
市政府的一些計(jì)劃得到了有益的進(jìn)展。例如,政府工作報(bào)告指出,持續(xù)改善公共交通服務(wù),以三年時(shí)間來推行地鐵,建設(shè)全面城市交通。市長還表達(dá)了要提高市民的生存水平,著力于醫(yī)療,教育和公共安全等領(lǐng)域,更多的精力放在脫貧攻堅(jiān)上,以及更好地建設(shè)環(huán)境和垃圾管理。總的來說,政府的工作,實(shí)際上是屬于就是服務(wù)的領(lǐng)域,在服務(wù)領(lǐng)域取得進(jìn)展是必要的,而改善城市服務(wù),將會(huì)使市民的生活更加便利和舒適。
第四段:對于未來的期望。
政府工作報(bào)告清晰地表明了今后的目標(biāo)。例如高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建綠色城市。另外,報(bào)告也提出了增強(qiáng)市場競爭力,將永城市打造成為一個(gè)有活力和蓬勃發(fā)展的城市。對于一個(gè)快速發(fā)展的城市來說,這些都是很重要的。這些目標(biāo),如果得到好的實(shí)施,將會(huì)進(jìn)一步增加永城的聲譽(yù)和吸引更多的投資,也會(huì)更加吸引更多的人來永城生活。
第五段:我的總體體會(huì)。
政府工作報(bào)告清晰明了,對人民的意義很重大。如此詳細(xì)的報(bào)告讓我意識到市政府對社會(huì)福祉問題的關(guān)切。其中讓我最印象深刻的是政府對教育,醫(yī)療和公共安全的提升,呼吁市民也對環(huán)境問題負(fù)責(zé)。此外,從這篇政府工作報(bào)告中我也獲得了對策略性規(guī)劃的見解,看到政府明確的發(fā)展計(jì)劃也讓我感到樂觀。最后,我們應(yīng)該相信政府的工作,支持政府的決定,對我們和我們的家庭都是有益的。
審議鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇十二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請予審議,并請列席人員提出意見。
20,是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年,鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏,戰(zhàn)勝種種困難,全面實(shí)施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,各項(xiàng)工作成效顯著,業(yè)績輝煌,亮點(diǎn)紛呈,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
――經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長。
全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)4億元,同比增長30%;完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元,同比增長26%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元,同比增長21%;完成財(cái)政總收入2841萬元,同比增長25%,其中地方收入722萬元;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元,同比增長27%;招商引資到位資金4850萬元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元,計(jì)劃生育率達(dá)98.5%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長,超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
――基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著。
我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略,負(fù)重加壓,迎難而上,進(jìn)行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬元,總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車,青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村(居)村級道路硬化或砂改油項(xiàng)目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。張家店村、橙沖居委會(huì)八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見成效;沿河村的國土整理項(xiàng)目進(jìn)展順利;鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作,全年新增沼氣池300個(gè)。基礎(chǔ)設(shè)施的顯著改善,大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
――工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
突出工業(yè)發(fā)展主題,圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。花炮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動(dòng)、輻射和示范作用,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全年引進(jìn)化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個(gè),工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前,全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家,500萬元以上的2家,規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升,企業(yè)的市場競爭力進(jìn)一步提高,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。
――農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),我們結(jié)合棖沖實(shí)際,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)中央1號文件精神,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝,烤煙2000畝,花卉苗木8000畝,蔬菜1000畝;牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)175戶,年出欄牲豬7.91萬頭,家禽飼養(yǎng)大戶達(dá)101戶,年出籠家禽103萬羽,此外,黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠,紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不斷做大做強(qiáng),品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外,名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn),為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點(diǎn)紛呈,董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目初見成效。
――城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。
小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強(qiáng),抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機(jī)遇,重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格,使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開發(fā)正式啟動(dòng),集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲,全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。建立健全了投融資機(jī)制,樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念,盤活了土地資源,把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng),百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
――招商引資成績斐然。
年,我們把招商引資工作作為兩個(gè)主攻之一,擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化招商服務(wù),招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全方位擴(kuò)大對外開放,全年共引進(jìn)投資項(xiàng)目14個(gè),到位資金4850萬元,其中市外資金3700萬元,市內(nèi)資金1150萬元,協(xié)議引資2.91億元。
――各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
精心組織,周密部署,穩(wěn)妥推進(jìn),全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,社會(huì)治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動(dòng)。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起,征地拆遷、涉軍等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處置妥當(dāng),信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn),將責(zé)任層層分解到人,全年無重特大安全事故發(fā)生,確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。
計(jì)劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰,計(jì)劃生育率達(dá)98.5%,順利通過了省、市考核驗(yàn)收。
以建設(shè)服務(wù)型政府為方向,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化效能監(jiān)察,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),積極擴(kuò)大基層民主,村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。成功地進(jìn)行了村(居)合并和村級班子換屆選舉。村級設(shè)置更趨合理,資源得到優(yōu)化,干部職數(shù)得到精減,基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),深入開展“四五”普法,干部群眾的法制意識進(jìn)一步增強(qiáng);繼續(xù)開展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動(dòng),全民思想道德素質(zhì)顯著提高。科技創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。素質(zhì)教育全面提升,教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,成功舉辦了中心校百年校慶活動(dòng)。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固,中國慢性病前瞻性研究(kscdc)項(xiàng)目棖沖調(diào)查點(diǎn)正式啟動(dòng),青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要?jiǎng)?wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢,為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著,百人敬老院建成投入使用,全面啟動(dòng)了特困戶救助工作,社會(huì)弱勢群體生活居住條件得到進(jìn)一步改善,殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計(jì)協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計(jì)、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動(dòng)通訊等工作不斷加強(qiáng),取得了新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
各位代表:2004年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),人民生活水平日益提高,這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表,以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位的廣大干部群眾,向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定過去一年成績的同時(shí),我們也清醒地看到在前進(jìn)的道路上還有不少困難、矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資和對外開放力度;農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的制約較大,部分群眾生活仍然較為困難;財(cái)政基礎(chǔ)比較薄弱,可用財(cái)力有限,消赤減債任務(wù)繁重;發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善;政風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),破解難題、依法行政的能力有待進(jìn)一步提高。對此,我們將高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2oo5年是構(gòu)建和諧社會(huì),全面推進(jìn)小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對新的形勢和任務(wù),我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn),以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展;必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深化改革、擴(kuò)大開放,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持解放思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)(創(chuàng)品牌、進(jìn)十強(qiáng)、爭一流),突出二個(gè)重點(diǎn)(工業(yè)發(fā)展和消赤減債),確保三個(gè)穩(wěn)定(安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和社會(huì)治安),實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破(財(cái)政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象),著力辦好十件實(shí)事,切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)5億元,增長25%;工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,增長25.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,增長26%;完成財(cái)政總收入3700萬元,增長30%,其中地方收入突破1000萬元大關(guān);社會(huì)固定資產(chǎn)投資5000萬元;招商引資到位資金3000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3910元,增長7%;計(jì)劃生育率達(dá)99%以上,人口出生率控制在10‰以內(nèi)。
今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事:
1、???????規(guī)劃、啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)非花炮工業(yè)小區(qū);
2、???????新組建一家花炮集團(tuán);
3、???????培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè);
4、???????建設(shè)好張張家店小康示范村;
5、???????搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè);
6、???????規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車場和農(nóng)貿(mào)市場;
7、???????美化亮化一個(gè)棖沖精品小城鎮(zhèn);
8、???????完善好一個(gè)土地整理項(xiàng)目;
9、???????支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院;
10、?主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。
為完成上述目標(biāo),鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個(gè)方面的工作。
(一)突出興工強(qiáng)鎮(zhèn),不斷提高工業(yè)化水平。
繼續(xù)堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略,整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),發(fā)展精細(xì)化工。以市場為基礎(chǔ),以資本為紐帶,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以機(jī)制創(chuàng)新為手段,以扶優(yōu)扶強(qiáng)政策為保障,不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。
立足鎮(zhèn)情,創(chuàng)新思路,做大做強(qiáng)花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面提升企業(yè)管理水平;引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造,提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力;支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng),創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng),建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,政府將出臺相關(guān)政策,不斷推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集團(tuán)化,新組建1家花炮集團(tuán),培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
狠抓安全生產(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化安全素質(zhì)培訓(xùn),探索安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制,加強(qiáng)危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查,加大監(jiān)管處罰力度,創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn),努力構(gòu)建棖沖安全品牌。
大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè),盤活閑置資產(chǎn),規(guī)劃、啟動(dòng)一個(gè)非花炮園小區(qū),設(shè)法引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。
加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商辦法,精心包裝一批項(xiàng)目,廣泛宣傳推介,主動(dòng)出擊,全年力爭實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進(jìn)外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來,鼓勵(lì)企業(yè)以商招商,增資擴(kuò)股,做大做強(qiáng)。
強(qiáng)化稅收征管。根據(jù)上級有關(guān)精神,從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財(cái)源建設(shè)力度,積極培植財(cái)源,夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。堅(jiān)持依法治稅,加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)納稅人的納稅意識,強(qiáng)化征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為,確保按照8?33的進(jìn)度均衡入庫。
(二)突出強(qiáng)農(nóng)富民,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定為核心,著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)。
調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場需求,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,改良品種,改善品質(zhì),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上,充分利用百里花木走廊這一有利條件,重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中,逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良,擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng),加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),拓展市場等方面加大工作力度,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會(huì)的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會(huì)為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè),引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織,努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標(biāo),以基地建設(shè)為依托,著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化,增加農(nóng)業(yè)的延伸效益,拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵(lì)發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體,帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級辦公條件,強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主,政府鼓勵(lì),積極支持,啟動(dòng)和平、張家店,完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè),在張家店、橙沖居委會(huì)建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地,在三元、青草居委會(huì)建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水利示范項(xiàng)目,抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村(居)開發(fā)農(nóng)村能源。
積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。搞好張家店省級小康示范村建設(shè),加大橙沖居委會(huì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度,完善橙沖居委會(huì)、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工。
提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑,加強(qiáng)與勞務(wù)市場的聯(lián)系,及時(shí)提供勞務(wù)信息,鼓勵(lì)農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
(三)突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā),打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)。
以百里花走廊為依托,以市場為導(dǎo)向,大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā),使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能。啟動(dòng)炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程,建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施,規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念,在法律許可的`范圍內(nèi),改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,盤活土地資源,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
發(fā)揮優(yōu)勢,積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大,高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園,抓住瀏陽河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇,做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢,全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項(xiàng)目,積極向外推介,以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開發(fā),不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(四)突出構(gòu)建和諧社會(huì),確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果,抓好新任村級班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),深化村務(wù)公開,切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度,提高行政執(zhí)法水平,增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,加強(qiáng)愛國主義教育,弘揚(yáng)和培育民族精神,積極培養(yǎng)以“國家至上、社會(huì)為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價(jià)值觀,舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié),推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。
著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度,建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和處置工作體系,高度重視信訪工作,及時(shí)排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級調(diào)解工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村(居)”活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會(huì)治安防控體系。做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),倡導(dǎo)婚育新風(fēng),推行村民自治,實(shí)現(xiàn)工作重心下移,建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé),村為主、組配合,戶落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持一票否決制度,大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動(dòng),穩(wěn)定低生育水平。
協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè),進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強(qiáng)人民武裝工作,抓好國防教育和民兵訓(xùn)練,做好征兵工作,充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施,加強(qiáng)村級文化、企業(yè)文化建設(shè),開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng),豐富人民群眾精神文化生活。切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作,促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)和保險(xiǎn)工作的發(fā)展。此外,認(rèn)真抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè),充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。
(五)突出依法行政,建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府。
堅(jiān)持以人為本,改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件。維護(hù)好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益,強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識,切實(shí)抓好政府自身建設(shè),打造廉潔、高效、服務(wù)型政府,一是要大力加強(qiáng)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,強(qiáng)化法制觀念,堅(jiān)持依法行政,自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡機(jī)構(gòu),理順關(guān)系,強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。全面實(shí)行首問責(zé)任制、限期回復(fù)制和過錯(cuò)追究制,提高工作效率。三是要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機(jī)制,大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日常考核和實(shí)績考核。強(qiáng)化執(zhí)政為民意識,進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度,提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
各位代表,回首過去,我們無比豪邁;展望未來,我們心潮澎湃。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響,時(shí)不我待;讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以新的風(fēng)貌、新的形象,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,同心同德,奮發(fā)圖強(qiáng),一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn),從勝利走向更大的勝利!
審議鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇十三
近日,永城市政府發(fā)布了一份工作報(bào)告,展示了去年的工作成果,也為今年的發(fā)展規(guī)劃指出了方向。經(jīng)過閱讀和思考,我對政府工作報(bào)告有了許多深刻的體會(huì)。
首先,我被這份報(bào)告所呈現(xiàn)出來的實(shí)事求是和務(wù)實(shí)的工作態(tài)度所深深啟發(fā)。整份報(bào)告信息豐富,涵蓋面廣,特別是對去年的困難和問題,進(jìn)行了全面深刻的反思,分析了問題的根源并制定出了具體可行的對策。此外,報(bào)告中所提出的實(shí)際工作任務(wù)和目標(biāo)也更加貼近民生、符合市場需求,體現(xiàn)了政府工作的人民性和服務(wù)性。
在閱讀政府工作報(bào)告時(shí),我發(fā)現(xiàn)市政府在過去一年的工作中所取得的重大成果是不容忽視的。在疫情影響下,永城市食品、藥品、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管力度不斷增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施也推進(jìn)了進(jìn)一步,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)逐漸穩(wěn)步增長。此外,我還留意到,市政府加強(qiáng)了技術(shù)創(chuàng)新方面的投資和支持,激勵(lì)了各行各業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)了經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)新力。
從工作報(bào)告中,我看到了一些關(guān)于政府工作的智慧。報(bào)告中提到,要以精準(zhǔn)扶貧、就業(yè)、民生改善等實(shí)實(shí)在在的工作,增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感,把政府的各項(xiàng)工作做到人民最需要的地方。同時(shí),為了全方位推動(dòng)改革開放,市政府通過營商環(huán)境的優(yōu)化和公共服務(wù)的提升,出臺一系列激勵(lì)計(jì)劃,鼓勵(lì)各行各業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新。這些都是報(bào)告中的亮點(diǎn)和我印象最深刻的部分。
第四段:未來發(fā)展展望。
在報(bào)告中,政府也就未來發(fā)展提出了清晰的方向和思路,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步推進(jìn)制度化、民主化、法治化建設(shè)。市政府承諾,將大力優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生活設(shè)施的完善,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的升級、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。我相信,只要各項(xiàng)任務(wù)用心推進(jìn),永城市的未來發(fā)展前景將會(huì)更加美好。
最后,作為一個(gè)普通市民,我深刻地感受到,永城市的發(fā)展需要每個(gè)人的努力和付出,并期待政府工作更加有效地指出正確的方向,遵從市民的需求,實(shí)現(xiàn)發(fā)展的穩(wěn)步向前。從個(gè)人的角度出發(fā),我們要努力工作,提升自己的技能,為市政府的各項(xiàng)工作提供力所能及的貢獻(xiàn)。相信在市政府的努力和全體市民的共同努力下,永城市的未來發(fā)展定會(huì)更加美好!
審議鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇十四
在近日舉行的永川政府工作報(bào)告會(huì)上,永川市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門工作人員共同匯報(bào)了過去一年市政府和相關(guān)部門的工作情況,并展望了未來的發(fā)展。我有幸參加了此次報(bào)告會(huì),我深深感受到了永川市政府積極推動(dòng)城市發(fā)展的決心和勇氣。
第二段:報(bào)告內(nèi)容的亮點(diǎn)。
永川市政府工作報(bào)告在許多方面都有明顯的亮點(diǎn)。比如,報(bào)告提出了加強(qiáng)城市環(huán)境整治和改善街區(qū)居住環(huán)境,同時(shí)推進(jìn)城市綠化和美化,這都是極為受市民關(guān)注的問題。此外,報(bào)告還提到了加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型和推進(jìn)智慧城市建設(shè),這是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢,也是提高城市管理的重要手段。最為人矚目的要數(shù)“永川市創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”,該計(jì)劃針對永川市實(shí)際情況,目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出,在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)城市規(guī)劃等方面提出了實(shí)實(shí)在在的措施。
第三段:政府和人民的關(guān)系。
在永川市政府工作報(bào)告中,我們不僅看到了政府為市民提供更好的服務(wù)的決心,同時(shí)也能看到政府正在下功夫讓市民參與到城市共同建設(shè)之中。政府和人民之間的關(guān)系關(guān)系到城市發(fā)展的可持續(xù)性,唯有在政府和市民的關(guān)系上多一些傾聽和理解,對社會(huì)發(fā)展有更深層次的認(rèn)知和把握,才能讓城市建設(shè)走得更遠(yuǎn)。
第四段:推進(jìn)智慧城市建設(shè)。
智慧城市建設(shè)是全國各地城市發(fā)展的重點(diǎn)之一,而永川市政府也當(dāng)前正在積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。永川市政府工作報(bào)告中提到了“電子政務(wù)、數(shù)字永川、智慧環(huán)保、智慧交通、公共安全大數(shù)據(jù)”等重點(diǎn)項(xiàng)目,并就項(xiàng)目推進(jìn)狀態(tài)和計(jì)劃進(jìn)行了詳細(xì)說明。推進(jìn)智慧城市建設(shè)對于城市的現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的支撐作用,助力永川市在眾多城市中發(fā)揮更大的影響力。
第五段:總結(jié)。
參加永川市政府工作報(bào)告會(huì)的經(jīng)歷,讓我更加深入地了解到永川市政府的工作狀況和未來的發(fā)展目標(biāo)。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的時(shí)代背景下,永川市政府正在逐步推進(jìn)城市的現(xiàn)代化建設(shè)、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型和實(shí)施數(shù)字化創(chuàng)新,讓市民受益更多,同時(shí)推動(dòng)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我相信,在永川市政府和市民的共同努力下,永川市會(huì)不斷創(chuàng)造新的輝煌,讓人民生活更加幸福美好。
審議鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇十五
工作重點(diǎn):
進(jìn)一步實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展平臺,充實(shí)、壯大“三區(qū)三帶一市場”發(fā)展框架,加快形成以“*小區(qū)”為經(jīng)濟(jì)增長亮點(diǎn),以106國道為主軸,帶動(dòng)勝利路、廊霸路的“雙陶小區(qū)”、“雙坨小區(qū)”縱深開發(fā)的“品”狀發(fā)展格局。我鎮(zhèn)南部以益津路改造為契機(jī),著力謀劃一個(gè)市場,以現(xiàn)有的數(shù)家汽車銷售公司為依托,組建汽車銷售市場或汽車配件市場,做到布局合理,環(huán)境優(yōu)雅,產(chǎn)品齊全,結(jié)構(gòu)適當(dāng)。
加大招商引資力度,全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“115工程”,即力爭引進(jìn)1個(gè)投資億元以上的項(xiàng)目,10個(gè)投資五百萬元以上的項(xiàng)目和5個(gè)一千萬元以上的項(xiàng)目。以“*小區(qū)”建設(shè)為突破口,采取有力措施,力爭引進(jìn)1個(gè)億元項(xiàng)目,徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)無大項(xiàng)目的被動(dòng)局面,同時(shí)逐步吸引一些高科技含量、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)到區(qū)內(nèi)落戶。鎮(zhèn)西以“雙陶小區(qū)”為核心,在現(xiàn)有基本框架基礎(chǔ)上,依靠長城工業(yè)園區(qū)的龍頭作用,引進(jìn)企業(yè)5家以上,以環(huán)保生態(tài)、高新技術(shù)企業(yè)為主,不斷提升層次,帶動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。鎮(zhèn)東以“雙坨小區(qū)”為核心,在原有幾家塑料包裝廠帶動(dòng)下,繼續(xù)招納、吸引新的投資商,擴(kuò)建增勢,努力形成我鎮(zhèn)東部塑料包裝基地。
實(shí)施“放、扶、優(yōu)”三字訣,促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“放”即在指導(dǎo)思想上,以解放思想為先導(dǎo),堅(jiān)持放手、放膽、放開、放活,以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),著力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。“扶”即在實(shí)際工作中堅(jiān)持扶優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品,促其上規(guī)模、上水平、上檔次。把鎮(zhèn)內(nèi)骨干龍頭企業(yè)作為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵載體,引導(dǎo)民營企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展;加強(qiáng)iso9000、iso14000等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),促其上檔升級,引導(dǎo)和支持企業(yè)引進(jìn)、開發(fā)新產(chǎn)品,培育名牌名企,靠名牌增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力,積極創(chuàng)造條件,支持和幫助優(yōu)勢企業(yè)參與國際、國內(nèi)市場競爭。充分發(fā)揮“三區(qū)三帶一市場”的集聚效應(yīng)和裂變效應(yīng),加快產(chǎn)業(yè)“集群”化進(jìn)程。圍繞產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、銷售三個(gè)環(huán)節(jié),采取高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè),不斷加強(qiáng)與外界聯(lián)系,緊緊盯住京、津地區(qū)大專院校與科研機(jī)構(gòu),大力引進(jìn)和吸收高科技產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)技術(shù),把*建設(shè)成京津大專院校、科研機(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化基地。“優(yōu)”即在發(fā)展環(huán)境上堅(jiān)持“以軟件促硬環(huán)境建設(shè),軟硬環(huán)境一起抓”,優(yōu)化氛圍,優(yōu)化政策,優(yōu)化服務(wù),優(yōu)化條件,努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展方本網(wǎng)網(wǎng),全國公務(wù)員共同的天地!向,全面提升*發(fā)展水平。把現(xiàn)代工業(yè)理念和管理方式引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn),進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的對外開放和招商,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
按照十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想的要求,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在于鍛造團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,全鎮(zhèn)黨組織要切實(shí)按照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,按照“十六大精神”“三個(gè)代表”的要求,繼續(xù)高舉團(tuán)結(jié)的旗幟,講黨性,講大局,互相尊重,密切配合,進(jìn)一步解放廣大群眾的思想,把他們的智慧和力量全部凝聚到干事業(yè)、求發(fā)展上來。
實(shí)現(xiàn)20工作目標(biāo)的保證措施:
一、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
加大“三區(qū)三帶一市場”建設(shè)力度,運(yùn)作一批新項(xiàng)目。今年重點(diǎn)抓*、雙坨、雙陶小區(qū),不斷加快其建設(shè)速度,特別是*小區(qū)與市區(qū)銜接,區(qū)位優(yōu)勢突出,力爭引進(jìn)一個(gè)億元以上的項(xiàng)目。要緊緊抓住北京籌備奧運(yùn)會(huì)一些項(xiàng)目外遷的機(jī)遇,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,抓住京、津、冀經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的機(jī)遇,主動(dòng)融入京、津經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局之中,充分借助我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較早的優(yōu)勢,撬動(dòng)民間資本,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
加大重點(diǎn)及在建項(xiàng)目的建設(shè)力度。強(qiáng)化項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),對已簽約但尚未開工的項(xiàng)目,實(shí)行分類排隊(duì),分別施策,努力提高合同履約率、項(xiàng)目開工率和資金到位率。對一些新項(xiàng)目,實(shí)施重點(diǎn)督導(dǎo),促其盡快竣工投產(chǎn)。
實(shí)施親商、惠商工程,創(chuàng)新招商方式。建立專門組織,專門負(fù)責(zé)外商接待和處理有關(guān)事宜。強(qiáng)化土地、城建、項(xiàng)目辦公室等職能部門“有限政府,無限服務(wù)”的觀念,針對投資中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題要做到及時(shí)了解,及時(shí)解決。強(qiáng)化第一責(zé)任人作用,對推、拖、踢的工作人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理,依靠真摯感情,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)熱情,拉近與外商關(guān)系,使其來的了,留得住,發(fā)展快。同時(shí),大力開展網(wǎng)上招商、中介招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,提高招商效益,定期邀請外商到*洽談項(xiàng)目,為客商創(chuàng)造良好的投資條件,爭取上一批強(qiáng)鎮(zhèn)立村的大項(xiàng)目。
著力培育一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的龍頭骨干企業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)大戶企業(yè)追加投資,擴(kuò)大規(guī)模。篩選10家大戶企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,力爭到年底培植納稅50萬元以上的企業(yè)10家。實(shí)施名牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊,鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)專利產(chǎn)品,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為企業(yè)申報(bào)各類體系認(rèn)證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),完成各類體系認(rèn)證企業(yè)10家。
加強(qiáng)對村街工作考核督查力度,把穩(wěn)定與發(fā)展放在首位。切實(shí)做到穩(wěn)定是前提,發(fā)展是目標(biāo),項(xiàng)目是重點(diǎn)核心,把穩(wěn)定和項(xiàng)目建設(shè)作為村街年度考核重點(diǎn),并與工資獎(jiǎng)金掛鉤。同時(shí)對機(jī)關(guān)干部實(shí)行雙包目標(biāo)考核責(zé)任制,即一包村街穩(wěn)定,二包村街發(fā)展,真正做到人人有目標(biāo),有責(zé)任,以此加快全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺階。
二、全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
按照“東菜、西果、北苗木”產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)一步加大調(diào)整力度,把抓項(xiàng)目,抓特色,抓服務(wù)貫穿于農(nóng)業(yè)工作始終,年終爭取有一個(gè)新突破。大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),強(qiáng)化對全鎮(zhèn)果品蔬菜種植基地、畜牧養(yǎng)殖基地農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控,以綠色無公害農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),充分拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品在京、津市場的銷售空間,提高農(nóng)民的增收能力。
加強(qiáng)旅游、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。依據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和較好的生態(tài)環(huán)境,積極運(yùn)作,內(nèi)引外聯(lián),尋求一切合作機(jī)遇,全面啟動(dòng)旅游、觀光農(nóng)業(yè),以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
加快農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)步伐。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,通過積極跑動(dòng),加強(qiáng)與上級主管部門聯(lián)系,把更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引到*來,加快*農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。一是農(nóng)業(yè)部高科技園區(qū)的運(yùn)作,力爭年底初見成效。二是保證馬坊村中低產(chǎn)田改造工程如期竣工,順利通過省、市驗(yàn)收。三是做好田各莊現(xiàn)代化新農(nóng)村的試點(diǎn)工作。
大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,全面發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)品。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,把鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化組合,分類包裝,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)“麗仙”這一農(nóng)業(yè)品牌,搶占首都市場,切實(shí)增加農(nóng)民收入。
大力推行特色種植、特色養(yǎng)殖。做到“規(guī)模經(jīng)營強(qiáng)鎮(zhèn),特色生產(chǎn)富民。”在馬坊設(shè)施蔬菜種植區(qū)引進(jìn)食用菌新品種,搞好“白色農(nóng)業(yè)”的種植示范,在二00三年20余個(gè)大棚的基礎(chǔ)上,輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展,使菌類生產(chǎn)在二00三年千萬元產(chǎn)值基礎(chǔ)上提高30%。在原有養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)上,抓好宋村肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、和平大雁養(yǎng)殖小區(qū)、圈子優(yōu)質(zhì)種豬繁殖小區(qū)、東陶特種豬養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)和普及工作。
加大服務(wù)力度,走科技興農(nóng)之路。充分利用我鎮(zhèn)人緣優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢,加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)合作,積極引進(jìn)、大力推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種15個(gè),使科技覆蓋率達(dá)到95%以上,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比去年同期提高5%。
三、夯實(shí)財(cái)稅工作基礎(chǔ),確保收支平衡。
加強(qiáng)稅源調(diào)查,摸清稅源底數(shù),強(qiáng)化財(cái)稅征管,做到應(yīng)收盡收,確保年財(cái)稅任務(wù)足額完成。加大稅收稽查執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊偷、漏、騙稅行為,努力提高稅收質(zhì)量。加強(qiáng)政府管稅力度,各村街協(xié)稅組織要充分發(fā)揮作用,落實(shí)好鎮(zhèn)政府下達(dá)的稅收任務(wù)。
嚴(yán)格執(zhí)行非稅財(cái)政收入“收支兩條線管理”的有關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步增加政府可控財(cái)力,合理控制年度財(cái)政支出總量,積極爭取上級專項(xiàng)資金,確保重點(diǎn)支出和財(cái)政收支平衡。
四、加大社會(huì)綜合治理和安全生產(chǎn)工作力度,確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
在新的一年里,我們必須牢記“穩(wěn)定壓倒一切”的宗旨,采取有效措施,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更優(yōu)良的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪行為,凈化全鎮(zhèn)的社會(huì)環(huán)境;深入開展民間糾紛排查活動(dòng),把矛盾真正消滅在萌芽狀態(tài),有效避免矛盾激化;強(qiáng)化“四五”普法,不斷提高每一位公民的法律意識,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作進(jìn)程;繼續(xù)采取“高壓態(tài)勢”,加強(qiáng)對“×××”、“門徒會(huì)”等邪教組織打擊力度,做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),打擊、轉(zhuǎn)化一個(gè),切實(shí)維護(hù)整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),要不斷提升安全生產(chǎn)重視力度,消除廣大干部、群眾忽視安全生產(chǎn)的'麻痹思想,把安全生產(chǎn)抓好、抓實(shí)、抓牢,確保每一位公民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、切實(shí)加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
2007年,按照“三個(gè)代表”的要求,以“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)村街黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)和壯大黨的基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)后進(jìn)班子的轉(zhuǎn)化工作,不斷提高農(nóng)村黨員干部駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。充分發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾和求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,切實(shí)做到深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事。
以“兩講一建”活動(dòng)為契機(jī),以打擊“×××”和“門徒會(huì)”等邪教組織為切入點(diǎn),以宣傳當(dāng)代文明成果為實(shí)例,不斷弘揚(yáng)祖國傳統(tǒng)文化、當(dāng)代優(yōu)秀文化、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。與此同時(shí),我們要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,加大外宣力度,向外界廣泛推介*,宣傳*,不斷提高*在外界的知名度,營造更加良好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)氛圍。加大教育投入力度,保證全鎮(zhèn)教育、教學(xué)管理再上一個(gè)新水平;進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)中、小學(xué)辦學(xué)條件,為廣大師生提供優(yōu)雅的生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境;加大中、小學(xué)布局調(diào)整工作,積極爭取上級專項(xiàng)資金,如期完成披甲營小學(xué)合點(diǎn)并校工作,確保教育工作在全市名列前茅。嚴(yán)格控制人口增長,不斷提高人口素質(zhì),繼續(xù)保持霸州市、廊坊市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水平。進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)“愛國衛(wèi)生活動(dòng)”,強(qiáng)化防病、治病工作。與此同時(shí),努力做好科技、文化、民政、武裝、審計(jì)、環(huán)保等項(xiàng)工作,推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
六、加強(qiáng)政府自身建設(shè),樹立良好的政府形象。
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。把學(xué)政治、學(xué)理論、增長法律知識、科技知識作為干部隊(duì)伍的重要內(nèi)容,努力建設(shè)一個(gè)學(xué)習(xí)型政府,認(rèn)真貫徹落實(shí)“十六大”精神,形成人人努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的氛圍,不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)水平。
轉(zhuǎn)變職能,規(guī)范行為。每一位工作人員都要立足本鎮(zhèn)實(shí)際,充分解放思想,牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的觀念。從實(shí)際工作中,積極探索新的機(jī)制,采取新的措施,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部的政府行為,強(qiáng)化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,切實(shí)將政府職能轉(zhuǎn)到制定政策、優(yōu)化環(huán)境、抓好服務(wù)上來。
審議鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇十六
近日,永川區(qū)政府發(fā)布了2019年度工作報(bào)告。作為一名永川市民,我很榮幸地參加了報(bào)告會(huì),了解了永川未來的發(fā)展規(guī)劃和施政方針。本文將結(jié)合自身經(jīng)歷和對永川政府工作報(bào)告的理解,談?wù)勎业男牡皿w會(huì)。
政府工作報(bào)告中,永川區(qū)政府總結(jié)了過去一年的工作成績,重點(diǎn)介紹了今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、社會(huì)民生事務(wù)、城市建設(shè)以及環(huán)境保護(hù)等方面的工作計(jì)劃。其中,我印象最深的是永川區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)、教育、文化、健康等困難群體的扶持政策,同時(shí)加大對優(yōu)秀人才、創(chuàng)新企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持力度。另外,政府還通過購買服務(wù)的方式,提高教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)品質(zhì),進(jìn)一步改善了永川市民的生活質(zhì)量。
政府工作報(bào)告對于市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重要的意義,其反映了政府的施政思路和工作成效。首先,政府工作報(bào)告概述了永川的綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,對外傳達(dá)了永川市的實(shí)力,為吸引投資、引進(jìn)人才創(chuàng)造了良好的環(huán)境。其次,政府工作報(bào)告為社會(huì)各界了解政府的決策和思路提供了清晰的參考,促進(jìn)了公眾對政府決策的了解和信任,提高了政府的公信力。
政府工作報(bào)告讓我深刻地認(rèn)識到,政府不僅僅是國家的管理機(jī)構(gòu),也是全民聯(lián)合的政治組織。政府的目的是為全民服務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善民生福祉。對于個(gè)體而言,要從自身發(fā)展出發(fā),把握個(gè)人機(jī)會(huì),努力學(xué)習(xí)提高,融入到永川社會(huì)發(fā)展中去。對于企業(yè)而言,要以“創(chuàng)新、協(xié)同、共贏”的理念,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展,與政府?dāng)y手合作,共同建設(shè)繁榮美麗的永川。
第五段:結(jié)論。
在政府工作報(bào)告中,永川區(qū)政府對未來的發(fā)展做出了規(guī)劃和布局,充分展現(xiàn)了政府的決心和信心。相信有了政府與民眾共建共享的理念,永川區(qū)將會(huì)在未來得到更好的發(fā)展。同時(shí),通過這次政府工作報(bào)告,我也深深地認(rèn)識到,只要我們秉持著發(fā)展的信念,不斷地學(xué)習(xí)、進(jìn)步,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)自己的夢想,共同創(chuàng)造美好的人生。
審議鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇十七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)第十五屆人民政府向大會(huì)作。
請予審議并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
過去的一年是不平凡的一年。一年來,區(qū)政府在上級黨委、政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊團(tuán)結(jié)和依靠廣大干部群眾,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“園區(qū)化帶動(dòng)工業(yè)化、推進(jìn)城市化,加快一個(gè)融合、兩個(gè)對接,實(shí)施三大戰(zhàn)略步驟、四大戰(zhàn)略措施,建設(shè)新型工業(yè)化河濱市區(qū)”的發(fā)展思路,在調(diào)控中搶抓機(jī)遇,在困境中奮力突破,較好地完成了區(qū)十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),開創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。預(yù)計(jì)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值60.9億元,比上年增長23%;完成地方財(cái)政收入2.4億元,增長38%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9372元、4505元,增長9.1%和14.9%。經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)在全市實(shí)現(xiàn)了位次前移。
合同。
利用外資、實(shí)際利用外資分別達(dá)到1.7億美元、1.3億美元,增長83%和152%,實(shí)際利用內(nèi)資29億元。以汽車零部件為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)招商取得重大進(jìn)展,累計(jì)落戶汽車零部件項(xiàng)目31個(gè),總投資56億元。其中投資2000萬美元的駿輝模具、1000萬美元的延鋒江森座椅等17個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn);投資15億元的上汽汽車變速器、投資5億元的超越變速器等14個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,全年完成投入64億元,增長50%。全區(qū)158個(gè)投資過千萬元的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投入41.6億元,增長50%,56個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。加工貿(mào)易得到長足發(fā)展,外貿(mào)出口增幅在連續(xù)三年位居全市領(lǐng)先位次的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持了較高的增長速度,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口2.4億美元,可比增長35.3%。
——園區(qū)建設(shè)得到優(yōu)化拓展,投資強(qiáng)度和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。充分利用已形成的空間優(yōu)勢,傾力進(jìn)行園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集約發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快了由空間優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。投資1.1億元,實(shí)施了高新區(qū)西拓區(qū)和汽車零部件工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),信息產(chǎn)業(yè)城一期建設(shè)工程全面展開,目前已具備項(xiàng)目落戶的基本條件。園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量和集約化水平大幅提高,高新區(qū)新落戶項(xiàng)目94個(gè),投資密度每畝253萬元,單體投資密度最大的上汽汽車變速器項(xiàng)目每畝投資達(dá)到798萬元。累計(jì)投產(chǎn)企業(yè)257戶,工業(yè)增加值、銷售收入、利稅分別增長84.4%、50%和43%;完成地方財(cái)政收入(按原口徑)8008萬元,增長41.9%;外貿(mào)出口1.8億美元,增長50%,占全區(qū)的75%。
——城市建設(shè)步伐加快,城市面貌發(fā)生顯著變化。突出規(guī)劃的先導(dǎo)作用,聘請清華大學(xué)、中央美院等國內(nèi)一流高校院所的專家參與規(guī)劃設(shè)計(jì),不斷提高規(guī)劃水平,建成區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%,部分規(guī)劃作品在全市規(guī)劃展上得到了專家和市民的好評。城建投入力度加大,全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資5.8億元。總投資5700萬元的福海路綜合改造工程已竣工通車,高標(biāo)準(zhǔn)完成了投資2200萬元的銀河廣場和投資1800萬元的繞城高速、同三高速、204國道等干線公路綠化帶建設(shè),實(shí)施了發(fā)展區(qū)綠化美化工程;啟動(dòng)了投資1億元的成龍線福山繞城路和投資4000萬元的電力調(diào)度中心建設(shè);投入5000萬元,實(shí)施了內(nèi)夾河綜合治理三期、匯福街翻新、城區(qū)雨污管網(wǎng)改造和南部新城區(qū)雨污管網(wǎng)敷設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施工程;舊城改造全面鋪開,完成拆遷面積9.7萬平方米。城建融資渠道進(jìn)一步拓寬,通過舊城改造吸引區(qū)外資金4.7億元,土地經(jīng)營純收益1.9億元;內(nèi)夾河綜合治理、城區(qū)電網(wǎng)改造、污水管網(wǎng)建設(shè)及縣鄉(xiāng)公路改造4個(gè)項(xiàng)目順利擠進(jìn)國家計(jì)劃盤子,申報(bào)國家扶持資金5700萬元,已到位2200萬元。城市管理得到加強(qiáng),組建了城市管理行政執(zhí)法局,集中開展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),城市管理秩序明顯好轉(zhuǎn)。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐作用日益顯現(xiàn)。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到130戶,完成增加值12.2億元,利稅3.1億元,分別增長41.5%和62%。機(jī)械制造、電子信息和紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育初見成效,以汽車零部件為主導(dǎo)的機(jī)械制造業(yè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。規(guī)模以上機(jī)械制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.3億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的43%。全區(qū)銷售收入過億元、利稅過千萬元的企業(yè)分別達(dá)到10戶和6戶。技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)步伐加快,完成技改投入4.2億元,開發(fā)新產(chǎn)品31項(xiàng),規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10.5億元,增長62%。民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,占gdp的比重達(dá)到75.4%,對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%。
——第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng),城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)日趨繁榮。依托工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng),加速發(fā)展商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)業(yè)。啟動(dòng)了投資2.6億元的北方汽車配件交易中心,成功舉辦了2004年中國汽車零部件展銷訂貨會(huì),家電五金批發(fā)市場等專業(yè)市場不斷壯大。引進(jìn)了投資4億元的五星級三同國際酒店項(xiàng)目,投資1.5億元的鋼構(gòu)物流園建設(shè)進(jìn)展順利。隨著與中心市區(qū)的快速融合,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,開發(fā)面積63萬平方米,完成交易額4.4億元,有效拉動(dòng)了投資和消費(fèi)的快速增長。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售額16.4億元,增長16.2%,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值20.8億元,增長37%。
——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策,對種糧農(nóng)民實(shí)施直接補(bǔ)貼,取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,降低農(nóng)業(yè)稅稅率,全年減免農(nóng)村稅費(fèi)536萬元。積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,采取一系列非農(nóng)手段新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4000人。縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,新發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)作物1.4萬畝,其中大櫻桃1萬畝,奶牛存養(yǎng)量達(dá)到4000頭。精心組織農(nóng)產(chǎn)品促銷活動(dòng),全區(qū)1350萬公斤大櫻桃順利銷售,僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均收益691元。加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)環(huán)境建設(shè),發(fā)展節(jié)水灌溉6000畝,完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)4300畝,退耕還林1.8萬畝。實(shí)施了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)三年發(fā)展計(jì)劃,鎮(zhèn)街共引進(jìn)項(xiàng)目110個(gè),完成實(shí)際投入6.3億元,6個(gè)鎮(zhèn)街財(cái)政收入增幅均超過全區(qū)平均水平,煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。小康示范村創(chuàng)建和包幫重點(diǎn)村活動(dòng)取得明顯成效,農(nóng)村面貌有了新的改觀,農(nóng)民生活水平不斷提高。
——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,精神文明和民主法制建設(shè)取得新的進(jìn)展。基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,全區(qū)高考升學(xué)率創(chuàng)歷史最好水平。職業(yè)教育加快發(fā)展,汽車工業(yè)學(xué)校成為“全國汽車運(yùn)用與維修專業(yè)領(lǐng)域技能型緊缺人才培訓(xùn)基地”。科技創(chuàng)新取得新的成果,申報(bào)各類科技計(jì)劃14項(xiàng),其中列入國家星火計(jì)劃2項(xiàng)、國家技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃1項(xiàng)。計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn),創(chuàng)建全省計(jì)劃生育服務(wù)先進(jìn)縣工作取得顯著成效。衛(wèi)生體制改革步伐加快,疾病預(yù)防控制體系逐步健全。廣播電視等文化事業(yè)日益繁榮,精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展,榮獲“第六屆全省精神文明建設(shè)先進(jìn)區(qū)”稱號。深入開展“平安福山”創(chuàng)建活動(dòng),建立健全社會(huì)治安防控體系,安全城市建設(shè)步入全市先進(jìn)行列。繼續(xù)推行困難企業(yè)超前介入、后進(jìn)村超前介入、信訪案件司法部門超前介入等有效措施,構(gòu)建起矛盾糾紛疏導(dǎo)控制體系,全區(qū)信訪總量明顯減少,鞏固了社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。強(qiáng)化監(jiān)管和專項(xiàng)整治,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,事故發(fā)生率大幅下降。穩(wěn)步推進(jìn)第八屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作,基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,一些群眾普遍關(guān)心的問題得到妥善解決。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,深化行政審批制度改革,行政效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,部門和行業(yè)風(fēng)氣繼續(xù)好轉(zhuǎn)。史志檔案、外事僑務(wù)、雙擁共建、審計(jì)、物價(jià)、體育、氣象、環(huán)保、防震減災(zāi)和民兵預(yù)備役等工作都取得了新的成績。
各位代表,一年來,面對國家宏觀調(diào)控帶來的困難和壓力,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以能夠保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢,主要得益于以下幾點(diǎn):一是確立了一條科學(xué)清晰、符合福山實(shí)際的發(fā)展思路,找準(zhǔn)了與中心市區(qū)全面融合和與開發(fā)區(qū)、與全市沿海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶實(shí)施對接的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,梯次推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大戰(zhàn)略步驟,全面強(qiáng)化對外開放、城市建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村工作四大戰(zhàn)略措施,極大地增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和實(shí)力,引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨入了持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的快車道。二是注重做好宏觀與微觀、上情與區(qū)情結(jié)合的文章,積極主動(dòng)應(yīng)對宏觀調(diào)控的新形勢,正確把握加快發(fā)展的有利條件和不利因素,靈活及時(shí)地調(diào)整工作策略和方法,超前運(yùn)作園區(qū)工業(yè)用地儲備,超前啟動(dòng)汽車零部件招商計(jì)劃,超前規(guī)劃城市發(fā)展藍(lán)圖,奮力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢,為全年乃至今后的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件、爭取了主動(dòng)。三是堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,高標(biāo)準(zhǔn)確立每個(gè)階段、每項(xiàng)工作的實(shí)施重點(diǎn)、奮斗目標(biāo)和推進(jìn)措施,一年接著一年干,一以貫之抓落實(shí),集中精力求突破,保持連續(xù)性,體現(xiàn)創(chuàng)造性,力求各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上不斷向更高的層次邁進(jìn)。四是大力倡導(dǎo)有作為才有地位的輿論導(dǎo)向,充分調(diào)動(dòng)各級干部的工作積極性和主觀能動(dòng)性,全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心,干事創(chuàng)業(yè),形成了一個(gè)目標(biāo)、一股勁,一心一意謀發(fā)展的工作合力。五是始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)全社會(huì)思想道德教育和民主法制建設(shè),全面繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和環(huán)境保障。實(shí)踐證明,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠人民群眾,堅(jiān)持既定的發(fā)展思路不動(dòng)搖,并善于用超前的行動(dòng)和扎實(shí)的作風(fēng)落實(shí)這些思路,是我們事業(yè)成功的基礎(chǔ)和保證。
各位代表!過去一年的成績來之不易。這些成績的取得,是市委、市政府和福山區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)參政議政的結(jié)果,是全區(qū)人民開拓奮進(jìn)、共同努力的結(jié)果,得益于歷屆政府打下的良好基礎(chǔ),離不開社會(huì)各界人士的熱情參與、積極支持。在此,我代表區(qū)人民政府,向付出辛勤勞動(dòng)的全區(qū)人民,向所有關(guān)心、支持福山建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難、矛盾和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展受土地、能源、資金等要素制約日益明顯,招商引資、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、重點(diǎn)工程建設(shè)等均不同程度受到影響;盡管各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較大,但總量偏小,結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用尚不明顯,缺乏龍頭帶動(dòng)型骨干企業(yè),鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不牢固;社會(huì)保障體系有待于進(jìn)一步完善;軟環(huán)境還有許多不盡人意的地方,少數(shù)部門和工作人員仍然存在大局意識不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、服務(wù)質(zhì)量不高等問題。另外,受客觀因素影響,有兩項(xiàng)實(shí)事工程沒有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度:一是由于熱電站建設(shè)企業(yè)資金遇到困難,集中供熱時(shí)間被迫延遲;二是老年公寓建設(shè)因欒家疃舊村拆遷沒有結(jié)束,影響了計(jì)劃安排。上述問題,我們將在今后工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
2005年是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢、推動(dòng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,創(chuàng)造性地做好今年的工作,意義重大而深遠(yuǎn)。
今年政府工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,繼續(xù)按照既定的發(fā)展思路,突出“趕超發(fā)展”主旋律,進(jìn)一步解放思想,提升境界,高點(diǎn)定位,加壓奮進(jìn),努力在更高層次上擴(kuò)大對外開放,膨脹發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快城市化進(jìn)程,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,改善城鄉(xiāng)人民生活,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長25%,地方財(cái)政收入增長30%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長30%,社會(huì)消費(fèi)品零售額增長16%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%,農(nóng)民人均純收入增長10%,人口自然增長率控制在市下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下工作:
招商引資主攻“三個(gè)重點(diǎn)”。一是突出重點(diǎn)招商區(qū)域。密切關(guān)注國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向和資本流向,國外繼續(xù)以日、韓為重點(diǎn),國內(nèi)主要瞄準(zhǔn)長江三角洲、珠江三角洲及天津、東北等汽車工業(yè)基地,加大專業(yè)招商、代理招商和以商招商力度,吸引更多的資本進(jìn)入福山。年內(nèi)全區(qū)實(shí)際利用外資增長40%,實(shí)際利用內(nèi)資增長30%。二是集中實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商。依托東岳汽車、富士康等龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng),著力吸引汽車零部件和電子信息兩大產(chǎn)業(yè)的配套企業(yè)跟進(jìn)落戶,爭取兩大產(chǎn)業(yè)累計(jì)投入達(dá)到40億元。三是全力引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。切實(shí)把招商引資的重點(diǎn)放在引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)出效益好、出口創(chuàng)匯多、對地方財(cái)政貢獻(xiàn)大,特別是對福山經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)拉動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上。年內(nèi)爭取引進(jìn)投資過千萬美元或過億元的大項(xiàng)目15個(gè)以上,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方財(cái)政收入增長的強(qiáng)力支撐。在抓好第二產(chǎn)業(yè)招商工作的同時(shí),積極推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施以及農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的招商引資,借助外力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
項(xiàng)目建設(shè)狠抓“三個(gè)一批”。加快推進(jìn)一批在建項(xiàng)目,特別是抓好過億元的大項(xiàng)目建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,實(shí)行大項(xiàng)目特派員制度,靠上去提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),暢通項(xiàng)目建設(shè)綠色通道,促其早建成、早達(dá)產(chǎn)。集中落實(shí)一批已簽約、待開工項(xiàng)目,加快報(bào)批進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,促其早開工、早建設(shè)。跟蹤洽談一批在談項(xiàng)目,落實(shí)專人緊盯不放,促其早簽約、早落戶,最終形成“三個(gè)一批”梯次推進(jìn)的投資格局。年內(nèi),爭取投資過千萬元的109個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成實(shí)際投入71.2億元。
外貿(mào)出口強(qiáng)化“三個(gè)環(huán)節(jié)”。一是加強(qiáng)出口企業(yè)培育。扶持矢崎汽車配件、荏原空調(diào)、世剛纖維等出口骨干企業(yè)不斷膨脹規(guī)模,增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力;加大對新投產(chǎn)出口企業(yè)的培育力度,不斷培植新的增長點(diǎn)。二是大力發(fā)展加工貿(mào)易。在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),吸引加工貿(mào)易更多地進(jìn)入機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域,調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大加工貿(mào)易出口份額。三是積極開拓新興出口市場。在鞏固擴(kuò)大日韓、東南亞等亞洲市場的基礎(chǔ)上,大力開拓歐美、非洲等新興市場,拉動(dòng)外貿(mào)出口增長30%以上。
加速發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)跨越發(fā)展的龍頭。一是堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)高檔化。高標(biāo)準(zhǔn)搞好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),上半年,高新區(qū)西拓區(qū)、汽車零部件工業(yè)園和信息產(chǎn)業(yè)城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成,盡快將空間優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為載體優(yōu)勢、項(xiàng)目優(yōu)勢。年內(nèi)汽車零部件工業(yè)園項(xiàng)目全部開工,爭取60%以上的項(xiàng)目建成投產(chǎn);信息產(chǎn)業(yè)城基本布滿項(xiàng)目,50%以上啟動(dòng)建設(shè)。二是堅(jiān)持土地利用集約化。嚴(yán)格篩選投入大、密度高、質(zhì)量優(yōu)的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū),力求用盡可能少的土地,實(shí)現(xiàn)最大的投入、最大的產(chǎn)出和最大的效益。年內(nèi),園區(qū)產(chǎn)出能力達(dá)到200億元,地方財(cái)政收入力爭突破1億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均超過上年水平。三是堅(jiān)持區(qū)鎮(zhèn)園區(qū)一體化。整合鎮(zhèn)街項(xiàng)目區(qū)資源,把鎮(zhèn)街項(xiàng)目區(qū)納入全區(qū)園區(qū)建設(shè)的大盤子,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè),實(shí)現(xiàn)與城區(qū)的戰(zhàn)略性對接,努力以園區(qū)一體化帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。
扶持壯大民營經(jīng)濟(jì),培育跨越發(fā)展的中堅(jiān)力量。堅(jiān)持把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)、改善財(cái)政狀況、增加就業(yè)的有效途徑,抓住國家不斷放寬民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域的有利時(shí)機(jī),積極引導(dǎo)民營資本參與園區(qū)開發(fā)、舊城改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)建設(shè)。實(shí)施民營企業(yè)“招大育強(qiáng)”戰(zhàn)略,在全區(qū)篩選10戶發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性好、爆發(fā)力強(qiáng)的民營企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,促其做大做強(qiáng)。高度重視民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)自主開發(fā)和創(chuàng)新的積極性,扶持技術(shù)領(lǐng)先、市場前景好的科技型企業(yè),加快向高科技方向發(fā)展,爭取年內(nèi)民營科技企業(yè)累計(jì)達(dá)到45戶。全面落實(shí)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、各級商會(huì)作用,加強(qiáng)融資、技術(shù)和人才服務(wù),營造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
傾力激活鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),積蓄跨越發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力。加強(qiáng)對各鎮(zhèn)街的政策扶持、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和調(diào)度考核,按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年大變樣”的要求,引導(dǎo)鎮(zhèn)街抓住制造業(yè)迅猛發(fā)展和城區(qū)拓展的有利時(shí)機(jī),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和骨干企業(yè)發(fā)展等方面重點(diǎn)突破,著力發(fā)展財(cái)政型、效益型工業(yè)經(jīng)濟(jì),提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和運(yùn)行質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長明顯加快、財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市鎮(zhèn)街中位次前移的目標(biāo),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的份額。
集中膨脹機(jī)械制造、電子信息和紡織服裝三大支柱產(chǎn)業(yè),迅速擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,增強(qiáng)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體拉動(dòng)力。以汽車零部件為主導(dǎo)的機(jī)械制造業(yè),重點(diǎn)抓好已竣工項(xiàng)目、新投產(chǎn)企業(yè)的培植壯大和現(xiàn)有骨干企業(yè)的擴(kuò)張,不斷擴(kuò)大總體規(guī)模和產(chǎn)出效益,形成集群發(fā)展優(yōu)勢。電子信息業(yè),重點(diǎn)依托信息產(chǎn)業(yè)城的載體優(yōu)勢,實(shí)行自主招商與產(chǎn)業(yè)對接相結(jié)合,大力吸納和承接電子信息企業(yè)進(jìn)駐,盡快形成電子信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢。加快引進(jìn)知名電子信息企業(yè)和高校院所參與園區(qū)信息化建設(shè),突出抓好英特爾公司信息化平臺、煙科半島數(shù)字設(shè)計(jì)制造中心建設(shè),構(gòu)筑制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新平臺、科技服務(wù)平臺和人才支撐平臺。紡織服裝業(yè),重點(diǎn)在“創(chuàng)名牌”上狠下功夫,著力引進(jìn)一批具有較高知名度和較強(qiáng)競爭力的品牌服裝企業(yè)進(jìn)區(qū)落戶,加大對北方家紡、益豐燈芯絨等紡織服裝企業(yè)的培植力度,帶動(dòng)全區(qū)紡織服裝業(yè)的整體提升。年內(nèi)力爭全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到150家,規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤分別增長60%、80%和100%,三大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)的比重達(dá)到70%。
大力培育現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)業(yè),進(jìn)一步繁榮活躍城鄉(xiāng)市場,提高第三產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重。把引進(jìn)和培育壯大專業(yè)市場作為搞活商貿(mào)流通、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,重點(diǎn)搞好北方汽配交易中心、鋼構(gòu)物流園、摩托車交易市場等專業(yè)批發(fā)市場的啟動(dòng)與運(yùn)營,通過放寬政策、放活管理、優(yōu)化服務(wù),吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)、個(gè)體工商戶進(jìn)駐市場,實(shí)現(xiàn)信息、資本、物流等要素的快速流動(dòng),使我區(qū)成為市區(qū)乃至全省重要的物流集散地。結(jié)合新區(qū)開發(fā)和舊城改造,合理規(guī)劃、建設(shè)一批能夠代表城市形象、繁榮城市經(jīng)濟(jì)的商貿(mào)服務(wù)設(shè)施,重點(diǎn)推進(jìn)三同國際酒店、青年國際廣場等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及大型超市建設(shè)。發(fā)揮“魯菜之鄉(xiāng)”等文化資源優(yōu)勢,打造餐飲服務(wù)品牌,利用品牌優(yōu)勢,做大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
加快推進(jìn)農(nóng)村工作的“三個(gè)新轉(zhuǎn)變”,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。按照“多予、少取、放活”的方針,在全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策的基礎(chǔ)上,把解決“三農(nóng)”問題與推進(jìn)園區(qū)化、工業(yè)化和城市化有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮園區(qū)和城市建設(shè)對勞動(dòng)力的吸納作用,加強(qiáng)職業(yè)教育和農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn),采取一系列非農(nóng)手段,廣泛引導(dǎo)農(nóng)民向制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等多領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民工資性收入快速增長。年內(nèi)爭取新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3000人以上。縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出大櫻桃、蔬菜和奶牛養(yǎng)殖業(yè)的主導(dǎo)地位,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),努力擴(kuò)大無公害蔬菜基地和奶牛養(yǎng)殖規(guī)模,提高大櫻桃產(chǎn)量和效益。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)壯大規(guī)模,引進(jìn)、開發(fā)一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,推進(jìn)生產(chǎn)基地與企業(yè)的有效對接,提高農(nóng)產(chǎn)品市場化水平。加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)村三級農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搞好以大櫻桃為重點(diǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品宣傳推介活動(dòng),提高品牌知名度,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品貨暢其流。實(shí)施內(nèi)夾河綜合治理四期工程和7500畝的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。搞好以門樓水庫流域和城區(qū)規(guī)劃區(qū)造林綠化為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè),完成荒山綠化、退耕還林2萬畝,進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。深入開展小康示范村創(chuàng)建和重點(diǎn)村集中整治活動(dòng),著力改變重點(diǎn)村面貌,展現(xiàn)小康村富裕文明形象,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
以規(guī)劃為龍頭,高起點(diǎn)編制城市發(fā)展藍(lán)圖。強(qiáng)化規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)性、前瞻性和科學(xué)性,引入高層次專家,著力搞好以福海路為重點(diǎn)的城市主干道兩側(cè)綠化美化設(shè)計(jì),完善工業(yè)園區(qū)、夾河區(qū)域、住宅小區(qū)及舊城改造區(qū)域修建性詳細(xì)規(guī)劃。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,把鎮(zhèn)街規(guī)劃全面納入城區(qū)總體規(guī)劃,突出搞好城鄉(xiāng)連接處和鎮(zhèn)街連接點(diǎn)的交通規(guī)劃,為城市發(fā)展留足空間。依法加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)其權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
以打造精品為著眼點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)抓好事關(guān)城市形象和人民生活的重點(diǎn)工程。堅(jiān)持工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量并舉,力求建一個(gè)工程、出一個(gè)精品、留一個(gè)亮點(diǎn),經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。道路工程,在完成河濱路、福海路兩條縱向道路綜合改造的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)成龍線福山繞城路建設(shè),實(shí)施南山路、城里街、縣府街、匯福街等城區(qū)主干路整體翻新改造,構(gòu)筑暢通、快捷的城區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)。景觀工程,主要搞好福海路、福桃路兩側(cè)及西拓區(qū)、發(fā)展區(qū)、汽車零部件工業(yè)園和信息產(chǎn)業(yè)城綠化美化亮化工程,新增公共綠地面積57萬平方米;完成銀河廣場主題雕塑及草坪燈、噴泉的設(shè)計(jì)建設(shè),打造河濱城市新亮點(diǎn);爭取啟動(dòng)智能化環(huán)保電動(dòng)公交車示范線路,為引進(jìn)電動(dòng)車整車項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。市政工程,加快推進(jìn)熱電站和天然氣配套設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)對城區(qū)的集中供熱、供氣。舊城改造工程,集中實(shí)施福海路兩側(cè)區(qū)域及部分城中村改造,吸引國內(nèi)外知名房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)區(qū)落戶,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)東方明珠、惠景文園等一批現(xiàn)代化居民小區(qū),全年房地產(chǎn)開發(fā)面積100萬平方米,完成投資20億元。
以市場化運(yùn)作為主導(dǎo),高水平搞好城市經(jīng)營與管理。充分利用城市資源,做活城市資產(chǎn)經(jīng)營文章。年內(nèi)集中實(shí)施福海路兩側(cè)及沿夾河區(qū)域的土地儲備與經(jīng)營,為重點(diǎn)工程建設(shè)提供資金支持。堅(jiān)持建管并重原則,切實(shí)加強(qiáng)城市管理,在全區(qū)開展“城市管理年”活動(dòng),突出抓好河濱路、福海路以及廣場等路段和區(qū)域的環(huán)境綜合整治,著力整頓城區(qū)馬路市場和亂搭亂建、亂貼亂畫等行為,探索建立“村改居”社區(qū)管理體制,規(guī)范完善物業(yè)管理,教育引導(dǎo)廣大市民提高個(gè)人素質(zhì),共同創(chuàng)造、自覺維護(hù)良好的城市環(huán)境。
以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),高速度推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口,按照“沿夾河流域向南拓展新城區(qū)”的城建思路,加快清洋、福新、門樓、高疃四個(gè)鎮(zhèn)街與城區(qū)融合步伐,重點(diǎn)實(shí)施道路改造及綠化美化工程,抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套,拉開與城區(qū)對接的框架。回里和張格莊鎮(zhèn)根據(jù)全區(qū)總體規(guī)劃要求,結(jié)合各自實(shí)際,傾力打造城鎮(zhèn)亮點(diǎn),不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸引力,爭取在短時(shí)間內(nèi)改變城鎮(zhèn)面貌。
以建設(shè)全國全省文明城市為目標(biāo),深入推進(jìn)道德促進(jìn)、文明行業(yè)和“誠信福山”創(chuàng)建活動(dòng),提高全社會(huì)文明程度。積極開展“激情廣場”等群眾性文化活動(dòng),加強(qiáng)基層文化設(shè)施和廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在全社會(huì)倡導(dǎo)健康文明的生活方式。以創(chuàng)建“平安福山”為抓手,加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),健全完善社會(huì)治安防控體系和群防群治網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊各類犯罪。深入做好社會(huì)政治穩(wěn)定“三個(gè)超前介入”,積極穩(wěn)妥地化解各類矛盾,創(chuàng)造安定祥和的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度,自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督;高度重視人民政協(xié)、各民主黨派、社會(huì)各界人士的民主監(jiān)督、參政議政作用,促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化和法制化。結(jié)合新一屆村(居)委會(huì)換屆選舉,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和民主政治建設(shè),不斷提高基層組織為民服務(wù)水平和民主管理、依法辦事能力。
按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展要求,大力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育,強(qiáng)化高中教育,提升職業(yè)教育,深化素質(zhì)教育,探索建立多元化教育投入機(jī)制,以市場化運(yùn)作方式籌辦沃爾夫斯堡汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院,探討與國內(nèi)高校合作辦學(xué)。加強(qiáng)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)的人口與計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。加快區(qū)醫(yī)院病房樓建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)檔次。強(qiáng)化社會(huì)保障體系建設(shè),加大社會(huì)保險(xiǎn)基金擴(kuò)面征繳力度,實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療保險(xiǎn)制度,探索推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革。完善城鄉(xiāng)低收入困難群眾的社會(huì)救助體系,繼續(xù)開展“愛心捐助”等社會(huì)互助活動(dòng),千方百計(jì)保障困難群眾的基本生活。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,幫扶失業(yè)職工和困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。高度重視安全生產(chǎn),加強(qiáng)重大事故隱患治理與危險(xiǎn)源監(jiān)控,嚴(yán)防各類事故特別是重特大事故發(fā)生。發(fā)揮工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等部門的職能作用,創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境。繼續(xù)抓好史志檔案、環(huán)境保護(hù)、雙擁共建、防震減災(zāi)、國家安全、民兵預(yù)備役等工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)繼續(xù)抓好與群眾密切相關(guān)的實(shí)事工程,努力改善人民群眾的生活質(zhì)量。
1、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),搞好規(guī)劃選址與建設(shè)方案,開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房1萬平方米,改善城區(qū)中低收入家庭和困難家庭住房條件。
2、啟動(dòng)“村村通自來水”工程,完成5個(gè)鎮(zhèn)街10個(gè)村莊自來水工程建設(shè),改善農(nóng)村群眾飲水狀況。
3、在義務(wù)教育階段學(xué)校全面推行“一費(fèi)制”收費(fèi)管理辦法,規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)行為;進(jìn)一步搞好中小學(xué)布局規(guī)劃;開工建設(shè)實(shí)驗(yàn)中學(xué)綜合樓,建筑面積5000平方米;完成東華小學(xué)擴(kuò)建工程,擴(kuò)建校舍面積3500平方米,解決河濱小區(qū)、銀河小區(qū)等居民小區(qū)兒童入學(xué)問題。
5、投資1000萬元,實(shí)施城區(qū)地下管網(wǎng)疏浚和南部新城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程,有效改善夾河水質(zhì)。
6、落實(shí)對種糧農(nóng)民直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策,年內(nèi)全部取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村義務(wù)工。
7、啟動(dòng)建設(shè)7萬平方米的寰宇嘉誠廣場和天創(chuàng)商業(yè)廣場,培育集大型超市、餐飲、娛樂、休閑于一體的綜合性商貿(mào)中心,方便群眾購物,繁榮消費(fèi)市場。
9、繼續(xù)做好職業(yè)教育財(cái)政補(bǔ)助和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作,區(qū)財(cái)政安排200萬元,對在區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的福山籍學(xué)生實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助,對園區(qū)征地村有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能和就業(yè)能力。
三、關(guān)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
趕超發(fā)展的新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了更新、更高的要求。政府及政府各部門必須認(rèn)清形勢,自我加壓,以良好的精神狀態(tài)、創(chuàng)新的工作思路、科學(xué)的行政方式和扎實(shí)的工作作風(fēng),努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府,不斷開創(chuàng)政府工作新局面。
強(qiáng)化趕超意識,堅(jiān)持跨越發(fā)展。全體政府工作人員務(wù)必抓住當(dāng)前重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,緊緊圍繞區(qū)委的戰(zhàn)略部署,以更大的魄力定位發(fā)展,更寬的視野謀劃發(fā)展,更快的速度推進(jìn)發(fā)展,努力在新一輪競爭中奮勇趕超。要站在更高的起點(diǎn)解放思想,從更深的層次查擺問題,堅(jiān)決破除“小干則滿、小富即安”的思想障礙和甘于落后、安于現(xiàn)狀的行為障礙,真正在反驕破滿中增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感,在攻堅(jiān)克難上開辟新境界,在奮力趕超中探索新思路,始終保持永不自滿、永不懈怠的進(jìn)取動(dòng)力,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
強(qiáng)化大局意識,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)是我們攻堅(jiān)克難、不斷取得新勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的力量之源。政府各部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)講大局、講團(tuán)結(jié)的作風(fēng),相互支持,相互幫助,堅(jiān)決克服部門利益、個(gè)人利益至上的不良傾向,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局想問題、辦事情,精神上高度集中,工作上緊密配合,步調(diào)上協(xié)調(diào)一致,形成凝心聚力、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
強(qiáng)化宗旨意識,堅(jiān)持執(zhí)政為民。牢記為人民服務(wù)的宗旨,時(shí)刻把實(shí)現(xiàn)群眾的愿望、滿足群眾的需要、維護(hù)群眾的利益,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終把人民群眾最關(guān)心的問題放在心上,抓在手上,特別是抓好關(guān)系群眾切身利益的民心工程,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干精神,堅(jiān)持深入基層、靠在一線,抓重點(diǎn)搞突破,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)贏得群眾的信賴和支持。
強(qiáng)化紀(jì)律意識,堅(jiān)持從嚴(yán)治政。紀(jì)律是維護(hù)形象、保持戰(zhàn)斗力、實(shí)現(xiàn)政府工作目標(biāo)的重要保證。要嚴(yán)格自律,正確行使權(quán)力,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決抵制各種不良風(fēng)氣。大力提倡艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),杜絕鋪張浪費(fèi)行為。加強(qiáng)政府采購、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、預(yù)算外資金“收支兩條線”管理等制度建設(shè),防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。加大行政監(jiān)察力度,重點(diǎn)解決行政不作為、濫作為等問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,堅(jiān)持依法行政,廣泛運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化行政審批中心的職能作用,簡化辦事程序,縮短辦事時(shí)限,努力為基層、為企業(yè)、為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
審議鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇十八
法治政府工作報(bào)告是我國法治建設(shè)的重要組成部分,它為我們提供了了解政府在法治方面的發(fā)展和改進(jìn)情況的重要依據(jù)。在閱讀法治政府工作報(bào)告后,我深受啟發(fā),深感我國在法治建設(shè)方面取得了顯著的成就。在此,我將結(jié)合報(bào)告中的具體內(nèi)容,談?wù)勎覍Ψㄖ握ぷ鲌?bào)告的心得體會(huì)。
第二段:法治政府的建設(shè)是我國發(fā)展的必然趨勢。
報(bào)告中指出,法治政府建設(shè)是我國發(fā)展的必然趨勢。隨著國家的不斷發(fā)展壯大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,法治政府成為保障社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段。我國政府明確提出,要以法治為基礎(chǔ),建設(shè)法治政府,以保障人民的權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的公平正義,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在法治政府的建設(shè)方面,我國取得了顯著進(jìn)展,在行政執(zhí)法、公共服務(wù)、政府信息公開等方面取得了令人矚目的成就。
第三段:加強(qiáng)行政執(zhí)法和公共服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。
報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)行政執(zhí)法和公共服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)的重要性。我國政府成立了多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),建立了行政執(zhí)法規(guī)范化的工作機(jī)制,并加強(qiáng)了對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和監(jiān)督。同時(shí),政府積極推進(jìn)公共服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和便捷化。這些舉措不僅提升了政府行政執(zhí)法的效率和公信力,也為人民提供了更加便利和高效的公共服務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
第四段:政府信息公開的重要性和改革進(jìn)展。
報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)了政府信息公開的重要性和改革進(jìn)展。政府信息公開是一項(xiàng)重要的法治建設(shè)任務(wù),它可以提高政府的透明度,增強(qiáng)政府的公信力,促進(jìn)政府與公民的互動(dòng)和信任。我國政府積極推進(jìn)政府信息公開工作,加強(qiáng)了信息公開的法律法規(guī)和制度建設(shè),提升了政府信息公開的覆蓋面和透明度。這些舉措進(jìn)一步加強(qiáng)了政府與公民的互動(dòng),增強(qiáng)了民眾對政府的信任,有助于建立和諧穩(wěn)定的社會(huì)大環(huán)境。
第五段:建立法治政府的未來展望。
展望未來,我們應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè),推動(dòng)法治建設(shè)在中國社會(huì)的持續(xù)深化。首先,要進(jìn)一步規(guī)范和完善行政執(zhí)法和公共服務(wù)的制度機(jī)制,提高政府行政效能,為人民提供更好的公共服務(wù)。其次,要繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開工作,加強(qiáng)與公民的交流與互動(dòng),增強(qiáng)民眾對政府的信任和參與。最后,要注重權(quán)力監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制的建立,嚴(yán)格依法行政,保障人民的權(quán)利和利益。只有不斷加強(qiáng)法治政府建設(shè),才能更好地促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
總結(jié):
通過閱讀法治政府工作報(bào)告,相信大家對我國法治建設(shè)取得的成就和進(jìn)展有了更加深刻的認(rèn)識。我們應(yīng)積極關(guān)注法治政府建設(shè),為推動(dòng)我國的法治進(jìn)程貢獻(xiàn)自己的力量。讓我們攜手努力,共同為建設(shè)法治社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。
審議鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇十九
各位代表:
“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧。
過去的五年,是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),積極應(yīng)對5·12汶川大地震和嚴(yán)重的暴雨內(nèi)澇等災(zāi)害,克難攻堅(jiān),奮力拼搏,全面完成了“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位、陜西省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進(jìn)單位、陜西省平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)、寶雞市農(nóng)技推廣先進(jìn)單位、寶雞市農(nóng)民增收先進(jìn)鎮(zhèn)、寶雞市平安鎮(zhèn)和寶雞市殘疾人工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)殊榮。
——鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,綜合實(shí)力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.5%,地方財(cái)政收入年均增長23.2%。累計(jì)實(shí)施省市區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成4.57億元,比“”期間增長103.2%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園初具規(guī)模,吉達(dá)畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農(nóng)業(yè)、國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業(yè)相繼建成投產(chǎn),示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,承載能力顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益凸顯,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢。投資220萬元的xx鎮(zhèn)街道綜合治理改造項(xiàng)目順利完工,投資120萬元的鎮(zhèn)區(qū)街道綜合市場建設(shè)已見雛形。糧食生產(chǎn)連續(xù)7年獲得豐收,萬村千鄉(xiāng)市場工程和家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施,城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。搶抓全省百萬畝設(shè)施蔬菜工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程機(jī)遇,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推廣保護(hù)性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術(shù),堅(jiān)持“一村一品”思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。形成了以團(tuán)結(jié)—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設(shè)施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶;二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶;慕儀南環(huán)線齊西二—洞坡—團(tuán)結(jié)為主線的標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)農(nóng)戶組建各類專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社16個(gè)。以蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在逐步形成,鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村面貌煥然一新。先后實(shí)施了渭北環(huán)線、二五路、洞五路等主干公路改造,建成以慕儀南環(huán)線為標(biāo)志的通村水泥路100余公里,解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉(xiāng)清潔工程,對農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設(shè),累計(jì)完成綠化里程82.5公里,綠化面積760畝,栽植苗木30多萬株。實(shí)施村級陣地建設(shè),全鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處,解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實(shí)施“突破西山”戰(zhàn)略,累計(jì)接收安置西山移民131戶608人。新農(nóng)村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序良好,農(nóng)民生活水平顯著提高。
——沉著應(yīng)對自然災(zāi)害,科學(xué)實(shí)施災(zāi)后重建。五年來,我們經(jīng)歷了5·12汶川大地震和兩次嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,人民生命財(cái)產(chǎn)安全受到了嚴(yán)重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災(zāi)害,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持把群眾的生命安危放在首位,有力有序有效地組織開展抗震救災(zāi),確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。面對異常艱巨的重建任務(wù),鎮(zhèn)政府堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃,全面反映災(zāi)情,積極爭取支持,全力抓好重建。總投資2047萬元的慕儀中學(xué)、中心小學(xué)和齊二國壽小學(xué)已建成投用;投資440萬元的團(tuán)結(jié)小學(xué)主體工程已經(jīng)完工,今年秋季將交付使用;投資220萬元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工;投資310萬元的11個(gè)村級陣地重建項(xiàng)目全部交付使用;投資670余萬元,對336戶農(nóng)村居民住宅實(shí)施了重建,極大地改善了群眾居住條件。
——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平顯著改善。全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和貧困學(xué)生資助政策,實(shí)施寄宿制學(xué)校蛋奶工程,整合教育資源,調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局,順利通過國家教育“兩基”驗(yàn)收,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。群眾性文化活動(dòng)日益繁榮,農(nóng)村廣播電視覆蓋率達(dá)到100%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運(yùn)行,食品藥品放心工程扎實(shí)推進(jìn)。“生育關(guān)懷”行動(dòng)影響力不斷增強(qiáng),低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi),代表全區(qū)順利通過省級“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建驗(yàn)收。關(guān)注殘疾人生活現(xiàn)狀、積極推進(jìn)殘疾人康復(fù)醫(yī)療、促進(jìn)殘疾人就業(yè)。高度重視勞動(dòng)力就業(yè)和弱勢群體幫扶,就業(yè)再就業(yè)工作得到加強(qiáng),農(nóng)村公益崗位試點(diǎn)全面啟動(dòng)。全力推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),參保人數(shù)達(dá)到14767人,參保率達(dá)到98.6%。全鎮(zhèn)780戶2076人被確定為農(nóng)村低保戶,享受到了農(nóng)村居民最低生活保障金。
——綜治維穩(wěn)工作深入開展,平安慕儀創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動(dòng),積極預(yù)防處理各類群體性事件,“平安慕儀”建設(shè)成效顯著,社會(huì)治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作機(jī)制進(jìn)一步完善,事故防范能力逐年增強(qiáng),重特大事故得到有效遏制。“五五”普法廣泛開展,全民法律素質(zhì)不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪”活動(dòng),著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)防控體系建設(shè),建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五年來未發(fā)生群體性事件和個(gè)訪赴京事件,社會(huì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),“一控制、兩下降”目標(biāo)圓滿完成,全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——20xx年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。20xx年,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.78億元,實(shí)現(xiàn)。
合同。
引資4.5億元,到位資金6770萬元,非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)性收入6.7億元。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6497元。完成了國人菌業(yè)等5戶企業(yè)的后續(xù)擴(kuò)建任務(wù),引進(jìn)晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜等3戶農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。目前,園區(qū)入駐科技型龍頭企業(yè)9戶,共完成投資4860萬元,流轉(zhuǎn)土地2296畝,新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜日光溫室267座,高檔菌房55座;完成投資508萬元新打機(jī)井8眼,新修園內(nèi)水泥道路15公里,園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施到位,園區(qū)投資優(yōu)勢顯著提升。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著提升,為改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展注入無限活力,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會(huì)繁榮穩(wěn)定的喜人局面。
各位代表,過去的五年,是慕儀歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項(xiàng)目支撐最強(qiáng)、群眾實(shí)惠最多的五年。這些成績的取得,主要?dú)w功于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于歷屆鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的不懈努力,歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動(dòng)。在此,我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表,并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意!向一直關(guān)心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候!
“”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)?
“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊抓“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“六區(qū)”建設(shè)機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,以建設(shè)“設(shè)施農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標(biāo),深化改革開放,全力改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定具有決定性意義的基礎(chǔ)。
“”規(guī)劃總體奮斗目標(biāo)是:到20xx年全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達(dá)到20億元;工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到10億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到5億元;地方財(cái)政收入增長15%,達(dá)到1000萬元;實(shí)現(xiàn)合同引資3億元,到位資金2億元;農(nóng)民人均純收入每年平均增長15%以上,達(dá)到10899元;人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:
一、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
——提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平。投資4800萬元對全鎮(zhèn)14個(gè)村49000畝耕地進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。投資1907萬元完成涉及9個(gè)行政村的土地整理項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。積極落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,推廣購置國家補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
——完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變,在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,加快健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。
——加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。力爭再建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室1300座,食用菌溫室220座。投資20xx萬元實(shí)施萬頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬示范村工程,發(fā)展現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖,使全鎮(zhèn)生豬年存欄達(dá)到50萬頭。
二、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,提升人民生活水平。
——加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資500萬元對二五路、安四路進(jìn)行路面柏油鋪設(shè),爭取投資800余萬元,著力整修28.6公里的村組道路,解決人民群眾行路難問題;爭取投資20xx萬元,建設(shè)4個(gè)集中供水站,解決全鎮(zhèn)人民吃水難問題;爭取投資30萬元建設(shè)8個(gè)村級農(nóng)家書屋,籌集資金200萬元建設(shè)6個(gè)村級文化活動(dòng)廣場,解決人民群眾文化資源不足問題。
——努力提升群眾文化生活水平。加大農(nóng)村精神文明建設(shè)力度,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚。繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋建設(shè),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化普及,積極組織形式多樣、內(nèi)容充實(shí)的文化娛樂活動(dòng),深入開展以“提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民”和“增強(qiáng)城市意識、提升市民素質(zhì)”為主題的宣傳教育活動(dòng),加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)開展“綠色慕儀”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提升渭北環(huán)線公路兩側(cè)綠化水平,優(yōu)化、美化人居環(huán)境。
三、注重社會(huì)事業(yè)發(fā)展,共享改革發(fā)展成果。
——加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針,辦好人民滿意的教育。深化教育教學(xué)改革,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,堅(jiān)持德育為先、能力為重,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學(xué)前教育,鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。投資80萬元建設(shè)鎮(zhèn)中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化體育場,爭取資金200余萬元新建1所xx鎮(zhèn)中心幼兒園,投資50萬元完善中心小學(xué)體育場及附屬設(shè)施,優(yōu)化辦學(xué)條件。加快中小學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整,努力整合教育資源,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。
——穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)生工作。進(jìn)一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,扎實(shí)推進(jìn)食品藥品放心工程,規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和少生快富工程,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。堅(jiān)持男女平等,切實(shí)保障婦女合法權(quán)益,加強(qiáng)未成年人保護(hù),發(fā)展婦女兒童事業(yè)。
——全力實(shí)施水電路等民生工程。投資400萬元,進(jìn)行低壓整改,徹底改變農(nóng)村用電環(huán)境;投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠,實(shí)施垃圾集中處理;投資400萬元實(shí)施城鎮(zhèn)集中用水改造,鋪設(shè)管網(wǎng),優(yōu)化布局,徹底解決鎮(zhèn)內(nèi)安全用水問題;投資300萬元,實(shí)施齊東街道附屬設(shè)施建設(shè),新建1500平方米的集貿(mào)市場,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
四、擴(kuò)大社會(huì)保障救助,鞏固“平安慕儀”創(chuàng)建成果。
——加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)。堅(jiān)持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),切實(shí)保障困難群體,特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益,充分發(fā)揮社會(huì)保障在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)作用。扎實(shí)抓好防災(zāi)、救災(zāi)工作,提升應(yīng)對重大自然災(zāi)害的能力。切實(shí)做好低保管理工作,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo),使廣大困難群眾的基本生活權(quán)益得到有力保障。努力做好殘疾人工作,促進(jìn)全社會(huì)扶殘助殘風(fēng)氣進(jìn)一步形成。
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審議鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇二十
各位代表:
我代表省人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、團(tuán)結(jié)進(jìn)取,狠抓落實(shí),全面完成2003年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。
和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),全面完成了省十屆人大一次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo),鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊境安寧的大好局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造了良好開局。
在過去的一年中,我們遇到了突如其來的非典影響和頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害等多種困難。特別是在非典疫情突發(fā)期間,我們堅(jiān)持一手抓非典防治不放松,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖,先后采取19項(xiàng)重大措施,全省沒有出現(xiàn)非典病例,取得了防治非典和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的雙勝利。
(一)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長全省生產(chǎn)總值完成2458.8億元,比上年增長8.6%,其中第一產(chǎn)業(yè)增長5.0%,第二產(chǎn)業(yè)增長10.4%,第三產(chǎn)業(yè)增長8.6%。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,經(jīng)濟(jì)作物種植面積增加190萬畝,建立了一批特色農(nóng)業(yè)、商品林和農(nóng)產(chǎn)品加工基地。畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持增長勢頭。以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。全年完成農(nóng)業(yè)增加值499億元,增幅高于全國平均水平。糧食獲得好收成,增長3.2%,是全國少數(shù)幾個(gè)增產(chǎn)省區(qū)之一。
工業(yè)保持較快增長。作出了加快發(fā)展10大產(chǎn)業(yè)、培育30戶大企業(yè)和大集團(tuán)、建設(shè)30個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的部署。全年完成工業(yè)增加值866億元,增長9.6%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益明顯提高,經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)繼續(xù)在全國保持領(lǐng)先。煙草產(chǎn)業(yè)利稅達(dá)到381億元,提前1年實(shí)現(xiàn)了省委省政府提出的3年再創(chuàng)新輝煌目標(biāo)。
固定資產(chǎn)投資大幅增長。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1023.6億元,增長23.5%,是近幾年增幅最大的一年,其中技術(shù)改造投資完成146億元。41項(xiàng)新開工重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。累計(jì)電力裝機(jī)容量達(dá)到1040萬千瓦,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到1063公里,近60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達(dá)到了硬化路面標(biāo)準(zhǔn)。
財(cái)政金融邁上新臺階。財(cái)政收支創(chuàng)5年來最好水平。財(cái)政總收入突破500億元大關(guān),完成510億元,增長10.0%。地方一般預(yù)算收入完成228.9億元,增長10.7%;支出完成588億元,增長11.6%,確保了工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)需要。金融機(jī)構(gòu)存款余額比年初增加625億元,貸款余額增加534億元,均創(chuàng)歷史新高,為***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
人民生活進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7643.6元,增長5.6%;農(nóng)民人均純收入1697元,實(shí)際增長5.0%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.0%。40萬左右絕對貧困人口解決溫飽,50萬左右的低收入人群鞏固了溫飽,10萬特困農(nóng)戶住進(jìn)了安居房。
(二)各項(xiàng)改革取得較大進(jìn)展以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國有企業(yè)改革全面推進(jìn)。省地兩級列入考核的國有和國有控股企業(yè)改制面達(dá)到74%。制定了10大重點(diǎn)行業(yè)整合方案,其中化工、煤炭、建材、電子、制糖、橡膠等行業(yè)進(jìn)入實(shí)施階段。45個(gè)列入國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃的項(xiàng)目已有11個(gè)破產(chǎn)終結(jié),核銷銀行呆壞帳25億元。所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破,出臺了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的40條政策措施和26個(gè)配套文件,非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重上升到31.6%,比上年提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。全面啟動(dòng)了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn),16個(gè)地州市的稅改工作進(jìn)展良好。投資、財(cái)政和糧食等領(lǐng)域的改革也取得了新進(jìn)展。科技、教育、文化和衛(wèi)生體制改革邁出新步伐,以縣為主的義務(wù)教育管理體制基本確立,文化體制改革開始啟動(dòng),公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)展順利。
(三)對外開放取得明顯成效。
全年完成進(jìn)出口總額26.7億美元,增長19.8%。其中民營企業(yè)進(jìn)出口增長50.5%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長16.4%。實(shí)際利用外資和省外資金分別增長46%和77%。對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作保持全國十強(qiáng)。積極參與大湄公河次區(qū)域合作和中印緬孟地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,成功舉辦了中國國際旅游交易會(huì)、東亞城市市長論壇等重要會(huì)議。大力推進(jìn)國際大通道建設(shè),基本完成了上湄公河航道整治。外事、僑務(wù)、對港澳臺工作在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。旅游業(yè)克服非典影響實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長,接待海外游客100萬人次,國內(nèi)游客5200萬人次,總收入306億元。
(四)實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略取得新突破。
1.4億元,增長14.1%;完成房地產(chǎn)投資112億元,增長16.0%。
(五)社會(huì)保障和就業(yè)再就業(yè)工作有了新成效。
元、下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保金1.2億元,新開發(fā)就業(yè)崗位20.2萬個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。下?lián)芫葹?zāi)資金4.2億元,保障了災(zāi)區(qū)群眾基本生活。
(六)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新成績科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。爭取到國家科技項(xiàng)目130項(xiàng),成為西部地區(qū)第2個(gè)主持承擔(dān)國家“973”重大科技項(xiàng)目的省份。全年專利申請量1864件,鑒定科技成果135項(xiàng),評出省科技進(jìn)步獎(jiǎng)210項(xiàng)、社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)154項(xiàng)。新增院士2人。
各級各類教育發(fā)展加快。全面實(shí)施《***省基礎(chǔ)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,又有4個(gè)縣實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo),“普九”覆蓋面達(dá)到79.0%,掃除青壯年文盲24萬人。普通高中在校生增長15.1%。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到11.0%,在校生增長22.0%,提前完成并超過“十五”計(jì)劃目標(biāo)。新增了一批博士、碩士學(xué)位授予點(diǎn),在校研究生增長39.2%。
其他社會(huì)事業(yè)都有新進(jìn)展。又啟動(dòng)了一批“千里邊疆文化長廊”和貧困縣“兩館一站”建設(shè)工程。涌現(xiàn)出歌舞劇《***映象》、《小河淌水》等一批藝術(shù)精品。廣電、新聞出版、檔案、文物等事業(yè)健康發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)正在興起。
以促進(jìn)老年福利事業(yè)和社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)的“星光計(jì)劃”順利實(shí)施。加強(qiáng)對報(bào)刊、音像和文化市場的整頓。全面實(shí)施了省地縣疾病預(yù)防控制中心和信息反饋網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),我省運(yùn)動(dòng)員在全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上分別獲得金牌總數(shù)和總成績前三位的優(yōu)異成績,在世界舉重錦標(biāo)賽上獲得一枚金牌,并打破世界紀(jì)錄。
可持續(xù)發(fā)展取得新突破。出臺了《***省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》,在41個(gè)縣市區(qū)的試點(diǎn)取得明顯成效,全省人口自然增長率下降至9.8‰。強(qiáng)化土地市場整頓,新增耕地14萬畝,實(shí)現(xiàn)了占補(bǔ)平衡。全力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè),營造林936萬畝,其中退耕還林520萬畝、建設(shè)防護(hù)林30萬畝。在滇池、洱海、撫仙湖等高原湖泊啟動(dòng)了環(huán)湖截污、環(huán)湖生態(tài)等一批重點(diǎn)工程。
(七)民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
自覺接受省人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督。積極配合省人大做好立法工作,提請省人大常委會(huì)審議《民族區(qū)域自治法實(shí)施辦法》等地方性法規(guī)草案10件,發(fā)布政府規(guī)章6件。注意廣泛聽取專家學(xué)者的意見和建議,提高政府科學(xué)民主決策的水平。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平。宗教工作得到加強(qiáng)。“四五”普法教育取得新成績,干部群眾的法治意識普遍提高。
同“法輪功”等邪教組織進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭,有力地防范和打擊了各種敵對勢力的政治圖謀和境外民族分裂勢力的滲透破壞。建立了反恐應(yīng)急機(jī)制。堅(jiān)持不懈地進(jìn)行社會(huì)治安綜合治理,加大預(yù)防和打擊各種犯罪的力度,保持了社會(huì)的穩(wěn)定。