歷史是人類社會發展的見證,其研究可以幫助我們認識現在和展望未來。總結時可以從具體的例子入手,通過事實和數據論證自己的觀點和結論。以下是小編為大家整理的文學作品解讀,希望能幫助大家更好地理解作品。
護士在衛生工作會議上的講話篇一
同志們:
經縣政府同意,今天我們在這里召開全縣衛生工作會議,過去的20xx年,全縣衛生系統緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排,服務經濟社會發展,各項衛生工作取得明顯成效:深化醫改穩步推進,縣級公立醫院綜合改革穩步推進,并取得初步成效。新農合制度進一步鞏固和完善,基金運行總體平穩,全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統籌。我縣公立醫院全部配備和使用基本藥物,并實行零差率銷售,全面落實基本藥物補助;衛生服務能力不斷提升,縣中醫院整體搬遷項目已獲國家發改委立項,鄉(鎮)、村衛生室改、擴建設項目順利推進。20xx年縣級公立醫院向社會公開招聘11名專業技術人員,招錄6名“三支一扶”支醫人員充實到鄉鎮衛生院。衛生行業監管逐步規范,疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛生檢驗等多項業務取得長足進步。公共衛生保障更加有力,疾病應急救助制度順利啟動,重大公共衛生服務和基本公共衛生服務項目全面實施,無償獻血人數和采血量穩步增長。愛國衛生運動掀起高潮,深入有效地開展了第26個“愛國衛生月”活動,積極開展形式多樣、內容豐富的控煙宣傳和衛生防病知識宣傳,城市衛生狀況得到有效改善,城市綜合形象得到明顯提升。20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協的關心支持下,各項衛生工作強勢推進,為確保全縣社會安定繁榮局面作出了積極貢獻。借此機會,我代表縣政府向戰斗在衛生戰線上,為全縣衛生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關心、支持衛生事業發展的社會各界表示衷心的感謝!剛才,萬高育書記部署了落實黨風廉政建設“兩個責任”工作,朱國煌局長做了衛生工作報告,講得很好,我完全同意,希望大家認真領會,切實抓好落實。下面,我就如何做好今年的衛生工作再強調三點意見:
一、統一思想,認清形勢,準確把握醫療衛生事業發展面臨的新形勢。
20xx年是衛生事業全面改革、創新發展、勇抓機遇、應對挑戰的重要一年,也是?規劃的收官之年,做好今年的衛生工作意義重大。我縣衛生工作面臨良好發展機遇,廣大群眾多層次、多元化的衛生需求也在不斷增長。同時,也面臨嚴峻的挑戰,主要表現在:一是醫療衛生專業人才匱乏和結構不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫生和0.56名護士,遠低于每千人應有2名醫生和護士的比例。縣級醫療機構和鄉鎮衛生院高級職稱以上專業技術人員占10%和2%,沒有醫學碩士以上學歷。基層醫療衛生機構青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重,縣級公立醫院缺乏科學帶頭人,鄉(鎮)衛生院管理人才不專業,專業技術人才招不來、養不起、留不住;二是衛生資源明顯缺乏、資源配置失衡,群眾看病仍不方便。近年,全縣加快了衛生項目建設,20xx年縣人民醫院增設床位229張、增加363個崗位,縣中醫院增加18個崗位,但因病員主體向上級流動,縣級公立醫院全年醫療業務收入為1.35億元、病床使用率為102%,12所鄉鎮衛生院全年醫療業務收入僅為0.15億元、病床使用率為44%,出現基層醫療機構“無病看”和醫療設備閑置,縣級公立醫院則“病全看”和面臨著床位不足、醫院超負荷運轉的問題,老百姓經常報怨“一床難求”“人滿為患”,“小病不出鄉、大病不出縣”的目標還遠沒有達到,群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機制仍亟待完善。縣、級兩級在人才隊伍建設、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索,但衛生工作的體制機制仍然不活,醫療衛生機構破除“以藥養醫”體制機制還不完善,推動學科建設壓力不強,醫務人員利益機制調整不到位,“吃大鍋飯”現象仍然存在,縣級公立醫院改革在試點中發現的問題還難以全面解決,體制機制完善任務重;四是基本公共衛生服務仍不到位,群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金,用于在城鄉開展基本公共衛生服務。到20xx年底,全縣完成健康檔案建設277439份(電子檔案),重點人群建檔管理93344人,但在年終衛生工作目標綜合考評中發現,健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應的健康建檔、保健管理服務。此外,基本公共衛生服務信息的利用以及簽約服務、上門服務等工作也沒有達到預期目標;五是醫德醫風建設缺乏長效機制,衛生行風問題社會反響強烈,開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在,少數醫務人員的服務態度比較生硬,引起了群眾的諸多不滿,影響了衛生行業的形象。醫生在社會上的聲譽明顯下滑,醫務人員的奉獻情懷經常受到社會質疑,醫務人員的安全更是不時受到嚴重威脅,許多醫務人員子女不再愿意學醫。因此,有必要通過深入持續開展群眾路線教育實踐活動,重新塑造衛生行業敬業奉獻的新風尚。
這些問題有的是由于客觀條件限制造成的,有的是大環境和機制體制上的原因,有的則是我們管理不到位、工作不扎實的問題。所有這些,都有待于我們在今后的工作中切實加以改進。
二、心系群眾,強化作為,努力為群眾提供滿意的衛生服務。
我縣經濟社會發展已經進入了一個關鍵階段,也為醫療衛生事業提供了難得的發展機遇。我們一定要抓住機遇,克服困難,乘勢而上,重點在打基礎、重管理、強素質、優服務上下功夫,努力為群眾提供優質高效的醫療衛生服務。第一,要加強衛生服務體系建設,讓群眾看得上病。隨著國家投入力度的逐步加大和相應的醫療衛生服務機構的建立,城鄉醫療衛生服務能力得到明顯提升。衛生主管部門要加大工作力度,完善工作機制,加快推進我縣城鄉醫療衛生服務體系建設,著力提升農村衛生服務能力。一是縣級綜合醫院。實施縣級醫院標準化建設,縣人民醫院綜合大樓已投入使用,加快規劃100萬元改造、擴建南城急救中心業務用房建設,完善院前急救體系,提高院前急救能力,力爭將縣人民醫院達到二級甲等醫院科室設置和技術項目要求。重點加強重癥監護、新生兒、產科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛生、康復及近三年縣外轉診率排名前4位病種所涉臨床專業科室建設,深入推進“萬名醫師支援農村衛生工程”;加快診療技術創新,開展專科代表性常見疾病與常規診療技術,發展微創等新技術,落實國家衛生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級醫療機構臨床路徑,提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫醫院。全面啟動新一輪縣級中醫醫院標準化建設,已爭取國家項目資金的縣中醫院整體搬遷項目加快審批并及早動工,使縣中醫院逐步達到國家建設標準要求;打造中醫重點特色專科。健全臨床和醫技科室設置,重點加強針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉診率排名靠前病種薄弱臨床專科等中醫重點專科建設,特別是老中醫藥專家傳承和盱江醫學流派工作室建設。運用針灸、推拿、火罐等中醫技術為患者服務,提升縣中醫院外科手術、醫院感染控制、重癥醫學、血液透析以及急診急救能力和水平,推廣適宜的內鏡微創診療技術;三是鄉鎮衛生院。總投資616萬元鄉鎮衛生院建設爭取20xx年盡早開工建設,落實里塔、新豐街鎮衛生院職工周轉房建設項目資金申請,加快徐家、龍湖和洪門鎮衛生院已批周轉房開工及建設進度。推進我縣“群眾滿意鄉鎮衛生院”創建活動,20xx年重點抓好萬坊鎮、天井源鄉、上唐鎮和沙洲鎮四個衛生院的規范化建設工作,積極申報并爭取評選為省級“群眾滿意的鄉鎮衛生院”。加強基層醫療衛生機構院內感染管理,開展技能大比武活動。推進基本診療路徑管理,增加路徑管理病種,擴大路徑實施范圍。深化中醫藥服務能力提升工程,到20xx年底,90%以上鄉(鎮)衛生院具備中醫藥服務能力,建成規范的中醫科和中藥房,支持設立“治未病”室,發揮中醫藥在基層醫療和預防保健領域的優勢;四是村衛生室。以基層醫療衛生機構規范化管理活動為抓手推進示范村衛生室建設,積極參加省級示范村衛生室評選,實施鄉村衛生服務一體化管理,推廣中醫藥適宜技術,20xx年底,65%以上村衛生室具備中醫藥服務能力。推行鄉村醫生開展公共衛生簽約服務,力爭鄉村醫生簽約服務覆蓋率達100%。
第二,要加強醫療衛生人才隊伍建設,讓群眾看得好病。目前,我縣醫療衛生專業技術人員不足、技術力量不強的問題還很突出。要始終堅持“人才強醫、科技強醫、管理強醫、服務強醫”的發展思路,把相關專業人才培養和隊伍建設作為發展醫療衛生事業的關鍵,重點加強基層實用醫療衛生人才和高層次人才隊伍建設,借助撫州市醫療衛生引智工程,通過農村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會公開招聘等形式引進各層次專業技術人才。為鄉鎮衛生院培養下得去、留得住、用得上,具有較高素質的醫學人才,努力提高農村衛生隊伍素質。要采取“請進來、送出去”、衛生幫扶、對口支援等多種形式加強人才隊伍建設,努力形成“縣帶鄉、鄉帶村”的學習氛圍,不斷提高我縣醫療衛生服務整體水平。20xx年全面啟動住院醫師規范化培訓工作,引導經過住院醫師規范化培訓的醫生到縣級醫院就業,落實城鄉醫院對口支援工作和城市衛生技術人員晉升前到基層定期服務制度。
第三,要深化醫藥衛生體制改革,讓群眾看得起病。醫藥衛生體制改革是重大的民生工程,牽涉面廣,工作任務重、難度大,要切實把這項民生工程抓實抓好,達到預期目標。一是全面鞏固新型農村合作醫療制度。提高新農合保障水平。參合率繼續穩定在95%以上,人均籌資標準提高到470元,全面實施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強對大病保險和意外傷害保險經辦機構的管理,合理調整補償方案。推進大病保險業務管理信息化建設,規范大病保險經辦服務,推進“一站式即時結算”服務;擴大支付方式改革對醫療機構和病種的覆蓋面,有效控制醫療費用不合理增長;規范定點醫療機構診療行為,加強監督檢查,依法依規嚴厲查處套取新農合基金的行為。二是切實完善國家基本藥物制度。抓好各醫療機構基本藥物的采購配送和配備使用,有序推進非政府辦基層醫療機構實施基本藥物制度。完善藥品、醫用耗材供應保障政策,建立短缺藥品供應和兒童用藥保障機制,制定優先使用基本藥物的鼓勵政策,加強和規范實施基本藥物制度專項補助資金的分配、使用和管理,對專項補助資金開展考核結算,使資金撥付與績效考核結果掛鉤。完善基本藥物處方點評制度,加強基層合理用藥培訓;認真貫徹落實我縣各醫療機構以縣為單位在網上自行與藥品生產企業進行集中議價工作;三是進一步推進公共衛生服務均等化。20xx年人均基本公共衛生服務補助經費提高到40元,繼續健全和完善健康檔案建設(電子檔案),落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項防治措施,深入推進高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設和基層衛生巡診工作;在重大公共衛生服務方面,20xx年完成165例白內障復明手術、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費救治及1例農村婦女乳腺癌免費手術、1例宮頸癌免費手術治療任務;在績效評估方面,要以注重實效、嚴格獎懲為重點,加強對公共衛生服務的日常監測、績效評估與年度考核,監測、評估和考核的結果要與補助經費掛鉤。第四,要強化衛生監督、疾病預防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛生監督工作力度。進一步抓好食品衛生、職業衛生、放射衛生、醫療衛生、血液安全的監管,嚴厲打擊非法行醫、販賣假藥、銷售違法食品、發布虛假醫療廣告等侵害群眾健康權益的違法行為,努力提高人民群眾的生活質量。要強化疾病預防控制。繼續加強縣、鄉、村三級疾病預防控制能力建設,建立健全“橫向到邊,縱向到底”的網絡體系,確保傳染病疫情和突發公共衛生事件有效監測、有效控制、及時處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進一步做好婦幼保健工作。加強縣鄉兩級醫療機構婦產科建設和專業技術培訓,繼續實施好“降消”項目,推廣母嬰保健適宜技術。推行免費婚育健康咨詢及免費婚檢,繼續實施兒童乙肝疫苗補種、農村孕產婦免費住院分娩政策。同時,要大力開展愛國衛生運動,加強健康教育工作,引導人民群眾養成良好的衛生習慣。
三、加強領導,建立機制,積極營造有利于衛生事業發展的良好氛圍。
(一)強化領導,切實履行政府職責。醫療衛生是關系民生的社會事業,實現人人享有基本醫療衛生服務的目標是各級政府的重要職責。各鄉鎮、各部門要把推動衛生改革發展作為貫徹落實科學發展觀的重要內容,把是否重視衛生工作作為衡量領導干部正確政績觀的重要標準,把衛生工作作為大事擺到重要議事日程,以更大的決心、更多的財力支持衛生事業。各鄉鎮政府主要領導、分管領導要經常深入一線,傾聽醫務人員的心聲,為衛生事業多辦實事,多解難事,為衛生事業發展創造良好的條件。要加強工作責任考核,一級抓一級,把各項工作落實到位。
(二)強化部門協作,形成工作合力。發展衛生事業、提高人民健康是一項復雜的社會系統工程,只靠衛生部門的“單打獨斗”顯然是不夠的,需要各部門之間的團結協作和支持配合以及全社會共同參與。衛生部門要切實當好本級黨委、政府的參謀助手,積極爭取當地黨委、政府的支持,加快推進衛生管理體制改革與創新,切實履行并強化衛生事業宏觀調控、市場監管、社會管理和公共服務職能。發改部門要加強規劃和政策引導,財政部門要確保衛生事業資金到位。加大衛生基礎設施建設的投入力度。其他所涉部門要各負其責,密切配合,形成合力,共同推動我縣衛生事業的發展。要充分動員全社會力量,積極拓寬籌資渠道,發展衛生事業。努力形成全社會關心支持衛生工作、衛生事業與經濟社會建設協調發展的良好局面。
(三)強化自身建設,提高履職能力。面對繁重的工作任務,衛生系統廣大干部職工要加強學習,不斷提高履職盡責能力,為廣大人民群眾提供優質的醫療服務。要深入基層、深入群眾開展調查研究,掌握實情,分析問題,及時主動向黨委、政府提出科學合理的建議。各醫療機構要以醫德醫風建設為主題,以提升行業文明程度為目標,全面加強行業精神文明建設,塑造醫藥衛生行業良好的社會形象,努力構建和諧的醫患關系。
同志們,今年衛生工作的各項目標任務已經明確,我們要按照縣委、縣政府的總體部署,堅定信心,深化改革,高位求進,扎實工作,繼續保持和發揚求真務實的工作作風,以更加昂揚的精神狀態,努力開創衛生工作新局面,推動南城衛生事業跨越發展,為加快和諧南城建設做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
護士在衛生工作會議上的講話篇二
同志們:
參加今天的全市衛生工作會議感到非常高興,剛才朱局長代表市衛生局做的報告,總結工作實事求是,布置工作針對性強,希望各有關部門和單位認真貫徹落實。會議結束前,我再講兩個問題。
一、如何評價20xx年全市衛生工作。
(一)審時度勢、機遇意識強。
抓住年初市委、市政府提出推進民生工作和為民辦實事項目的機遇,市衛生局趁勢而上,扎實開展衛生惠民工作。
1.把衛生惠民工程作為發展衛生事業的重要機遇。衛生惠民工程實施后,取得了三個“前所未有”。
第一,是受到了前所未有的重視。市四套班子領導都視察了社區衛生服務,市委會、市政府常務會專題聽取了《衛生惠民工程實施方案》匯報,以市委、市政府的名義下發了文件。范書記、王市長都參加全市衛生惠民工作動員會并講話,把衛生惠民任務書下發給了各地區的一把手。王市長在全國和省的兩會期間接受了關于開展全市衛生惠民工程的專訪。
第二,是得到了前所未有的投入。全市衛生惠民20xx年新增投入2.3億元,連續三年市、區兩級共同安排專項補助資金。
第三,是受到了前所未有的關心。市財政設立了衛生惠民專項補助和基建專項補貼。差額事業單位增加了編制,三個局屬單位機構升格。
2.把衛生惠民工程作為搞好衛生工作的重要抓手。
通過實施衛生惠民工程,全市的衛生工作得到了極大推進。一是優化了醫療布局。建成后,東南西北中都有三級醫院,衛生布局拉開了框架,適應城市發展的需要。
二是推進了體系建設。市、區兩級醫療衛生服務體系得到完善,市管醫療機構,區管社區衛生服務和基層公共衛生服務的體系正在完善;城鄉公共衛生體系建設不斷推進,有效預防和控制了傳染病的發生與流行。
三是加強了網底工程。一是深入推進城市社區衛生服務。為了實現“小病進社區,大病進醫院,康復回社區”的目標,我們以衛生惠民為抓手,城市社區衛生“六位一體”工作整體推進;二是深入推進農民健康工程。農村居民“無病早防,有病早治”得到關注,方便農村居民進村衛生室、鄉衛生院、縣醫院就近就醫正在成為現實。
四是配套了醫保措施。常州市區、武進醫保雙向開通,市區醫保改革了結算方式,加大了保障力度,對社區就診進行傾斜。
五是提高了滿意程度。省衛生廳對住院病人的函調表明患者的滿意程度達到了93%以上;市衛生局對醫療衛生單位進行的民意測驗表明患者的滿意程度達到了96%。
3.把衛生惠民工程作為提升衛生形象的重要窗口。
一是衛生惠民是20xx年為民辦十件實事之一;二是衛生惠民列在全市20xx年三十項重點工程中民生項目之首;三是分別寫進了市委、市政府的年度工作報告;四是經投票公推,有兩項工作被表彰為20xx年度重點工作督查“創新爭先”項目,以上極大地提高了衛生工作的感召力和衛生親民的影響力。
(二)攻堅克難,作出貢獻大。
全市衛生系統在特殊的年份作出了特殊的貢獻:首先是在冰雪災難后救治病人;其次是在汶川地震后救治了大量傷員,開展衛生防疫等對口支援工作;第三,在手足口病和奶粉事件中為救治嬰幼兒做了大量工作。全市衛生系統在特殊的公共事件中體現了救死扶傷的精神,一絲不茍的態度,水平到位的技術,特別能戰斗的精神風貌。
(三)同心同德,工作成效新。
市衛生局朱局長20xx年工作總結的十個方面涉及了全市衛生工作的各個領域和方方面面。以事實說話,以數據服人,充分體現了20xx年衛生工作確立了新理念,采取了新舉措,取得了新成效。
二、如何把握20xx年全市衛生工作。
(一)要保持清醒的認識。
1.經濟形勢嚴峻,有保障上的壓力。
由于衛生事業發展歷史上欠帳較多,基層衛生基礎相對薄弱,隨著城市化推進社會快速發展,衛生需求與政府財力保障可能之間存在著現實差異。
2.就業形勢嚴峻,有民意上的壓力。
一是低水平、廣覆蓋的制度設計與群眾普遍的“質優價廉衛生需求”之間有客觀差異;二是由于經濟形勢嚴峻帶來的困難企業增多,對職業病防治、衛生監督、疾病預防控制等會帶來新的壓力;三是困難人群增加,需要救助的人員增多,對醫療救助,對城市社區衛生與農村基礎衛生等有較高的期盼,以上既是搞好20xx年衛生工作的內生動力,同時也是嚴峻的壓力。
3.比較優勢嚴峻,有發展上的壓力。
一是我們的造血功能不如蘇錫,同時輸血功能不如蘇北,如果我們不努力,常州衛生就會有邊緣化的可能。二是我市醫學院和醫學科研機構的缺失,對衛生科研、人才培養等方面都會造成影響,衛生事業發展上的壓力不小。
(二)要樹立高遠的目標。
在朱局長報告的基礎上,我把20xx年和今后一段時間的工作目標作一提煉:通過全市上下的共同努力,力爭各項衛生指標省內領先,率先實現衛生基本現代化,建成省內一流的衛生強市和群眾滿意的健康城市。去年底,我市被評為全省首批體育強市,充分反映了事在人為,精神狀態應該是搞好工作的前提。常州衛生的基礎比體育更好,我們完全有理由相信衛生工作能走進全省第一方陣。
1.有深厚的工作基礎。經過改革開放三十年的積累,常州衛生事業碩果累累。市衛生局局屬醫療單位建筑面積從20xx年的27萬m2到20xx年的86萬m2(包括在建工程),增長了219%;全市衛技人員從1978年的7499名到20xx年的19795名,增長了164%;床位數從1978年的8222張到20xx年的15113張,增長了84%;衛技人員中碩士以上學歷比例從20xx年的0.8%到2.5%,提高1.7個百分點;新型農村合作醫療參保率從1994年的91.3%到20xx年的100%;門急診人次從1978年的364萬到20xx年的1489萬,增長309%;嬰兒死亡率從20xx年的9.06‰下降至20xx年的3.11‰;孕產婦死亡率從20xx年的10.01/10萬下降至20xx年的3.05/10萬;平均期望壽命從1982年的67.8歲增加到20xx年的76.84歲。回顧常州衛生三十年變遷,我們充滿自豪、非常振奮。展望“”期末,常州的衛生事業將會布局更合理、環境更優美、功能更完備、人才更優秀、體系更健全、發展更均衡、群眾更得益、健康更保證。
2.有堅實的思想基礎。
一是在科學發展觀指引下,黨委政府更加關注民生,更加重視醫療衛生事業,更加注意解決群眾反映強烈的突出問題。中央政治局組織專門學習,指出:“人人享有基本衛生保健服務,人民群眾健康水平不斷提高,是人民生活質量改善的重要標志,是全面建設小康社會、推進社會主義現代化建設的重要目標。在經濟發展的基礎上不斷提高人民群眾健康水平,是實現人民共享改革發展成果的重要體現,是促進社會和諧的重要舉措,是黨和政府義不容辭的責任。”
二是得到了各級重視,形成了新的共識:健康是人全面發展的基礎,也是改善消費預期、拉動內需的保證;重視衛生也是重視經濟,重視健康就是關注民生。
三是對衛生工作的兩大基本職責有了更清晰的認識:一是維護人民健康,二是維護社會安全;大災之后無大疫要靠衛生,應對突發公共衛生事件要靠衛生。全社會也在逐步認識到公共衛生安全才是最大的安全。有了這樣堅實的思想基礎,相信衛生工作完全有理由可以實現更加高遠的目標。
3.有一定的經濟基礎。20xx年,我市地區生產總值達到2230億元,地方財政一般預算收入達到185.2億元,實際到帳外資突破20億美元,城鄉居民收入分別超2萬元和1萬元。20xx年,我市投資總量是蘇州的31.6%,無錫的46.6%;20xx年已提升到蘇州的55%和無錫的86.5%。隨著我市經濟發展水平的提高,社會事業的保障水平將明顯提升,衛生和各項社會事業將會得到更好的發展。
(三)要抓緊當前的工作。
有了這樣一個清醒的認識,有了這樣一個高遠的目標,我認為還要從“做”著手,做到“四個堅持”。
1、堅持發展是硬道理。經國務院批準,全國衛生體制改革方案已經出臺,但不論怎么改都必須堅持加快發展,發展是硬道理。如果老百姓的基礎醫療條件得不到改善,衛生的人才水平得不到提高,不論怎么改群眾也不會滿意,所以,只有發展才是改革的基礎,只有壯大才是優化的基礎,只有做優才是提升服務能力的基礎。
首先是必須發展。要抓住原材料降價、國家拉動內需等有利時機,加快推進在建項目,確保預定建設規劃的全面完成。同時各醫療機構還要下功夫再造流程、強化管理、降低成本、提高績效、做強實力。
其次是必須科學發展。一是不但要注重衛生資源總量增加、先進技術采用、服務水平提高,還必須保障城鄉居民公平獲得基本醫療服務。要將建設一批高水平的醫療衛生機構和強化基層衛生工作齊頭并進,兩者不可偏廢,這才是科學發展。二是不但要讓群眾“少得病、保健康”,還要讓群眾“看得上病、看得起病、看得好病”。三是不但要提供安全、有效、方便、價廉的醫療服務,還要有效處置各類重大突發公共事件,維護社會穩定。簡單說,就是既要維護群眾健康,又要維護衛生安全,把衛生系統落實科學發展觀的思想基礎打得更牢。
第三是必須統籌發展。一是全面統籌預防、保健、醫療、康復、人才、教育、科研、應急、醫保等全面發展,不厚此薄彼;二是堅持市與區、城市與農村、中醫與西醫協調發展,不顧此失彼;三是抓住衛生發展中最薄弱的環節、人民群眾最需要的方面加快發展,如公共衛生、農村衛生、社區衛生、中醫藥等方面。如果我們能夠做到全面發展而不厚此薄彼、協調發展而不顧此失彼,并且抓住群眾最需要、工作最薄弱的方面加快發展,這才是統籌發展。
2.堅持滿意是硬標準。要以全面實施衛生惠民工程為抓手,把改善服務、為民著想作為工作的出發點,采取硬措施,運用硬考核,強烈推進20xx年衛生惠民工程中的社區衛生服務、優化衛生布局、農民健康工程、完善公共衛生體系等具體工作,提高工作效能,提高群眾的滿意程度。
3.堅持改革是硬策略。
國家的醫改方案是一個系統工程。結合我市實際,認真貫徹方案,加快我市衛生事業發展必須做到四個要:
一要學。我們要認真學習和領會部、省、廳有關文件以及實施意見的精神,理解國家衛生體制改革的趨勢、未來三年要做的五件事以及今后中長期的打算,把握好我們的工作方向。
二要做。凡是符合改革方向的,已經具備條件的,要時不我待,抓緊去做。
三要跑。在市委、市政府新年上班第一天的動員大會上,范書記強調:“應對困難要靠創新、發展、提高,增強實力更要靠創新、發展、提高,全年“創新、發展、提高要做到六個搶。”希望各級衛生部門都要認真梳理各自的工作,凡是能夠爭取上級支持,爭取項目、爭取資金、爭取納入規劃、爭取進入盤子的事情,都要“爭分奪秒、晝夜兼程”。
四要改。我們要針對體制、機制方面阻礙發展的一些關鍵問題深入研究,適時改革,趨利除弊。要堅持改革的正確目的:改革不是為了標新立異,而是為了趨利除弊。
4.堅持服務是硬保證。
一要加強領導。各級政府分管領導要帶頭深入學習衛生改革發展的有關文件,深入調研,靠前指揮,為基層提供有效的支持和幫助。
二要服務基層。各級機關要不斷改進工作作風,服務中心,了解基層,為他們排憂解難、提供優質服務。各級衛生部門都要這樣做,努力解決最基層的實際問題。
三要創造氛圍。要加大力度,宣傳尊重醫學規律、尊重醫務工作者,宣傳正面典型,樹立先進,鞭策后進,我希望媒體大力宣傳衛生行業、宣傳白衣天使。同時還要爭取發改委、財政局、人事局、勞動和社會保障局等各個部門的支持,形成合力,為衛生發展創造良好的環境和氛圍。
我相信,只要我們上下努力、團結一心,站得高,看得遠,抓得實,衛生強市和健康城市的目標一定能夠實現,20xx年的全市衛生工作一定能開創新的局面。
護士在衛生工作會議上的講話篇三
同志們:
這次會議是在“”衛生事業開局良好、醫改進入關鍵時期召開的一次重要會議。省政府對此非常重視,會前王隨蓮副省長專門聽取了全省衛生工作情況匯報,并作出重要指示。剛才,青島、濟寧、臨沂、聊城四市衛生局作了典型發言,介紹了他們的新經驗、好做法。其他市衛生局和省部屬醫療衛生單位也都取得了優異成績,并提供了書面交流材料。希望大家認真學習、相互交流、共同促進。下面,我就總結去年工作、安排今年任務,講幾點意見。
一、科學務實,開拓進取,20xx年全省衛生工作取得新成績。
過去的一年,是三年醫改全面完成的關鍵一年,也是“”衛生發展的開局之年。在省委、省政府的正確領導下,全系統廣大干部職工真抓實干,群策群力,迎難而上,全省衛生工作取得了顯著成績。
(一)五項重點改革取得階段性成果。新農合制度進一步鞏固。人均籌資、住院補償封頂線分別提高至256.22元和8萬元以上,東營、威海等市人均籌資達280元以上。135個縣(市、區)全部開展了支付方式改革,統籌區域政策范圍內住院費用報銷比例達70%以上。在全面開展提高農村兒童大病保障水平工作的基礎上,將重性精神疾病、終末期腎病、血友病等納入實施范圍并在全省推廣,全年累計救助患者5.17萬人次,補償2.77億元。加強了新農合基金監管,以省政府令形式下發新農合違法違紀行為責任追究辦法。青島市完成新農合地方立法,建立了可持續籌資機制和有效監管機制。臨沂市建立了新農合經辦機構垂直管理體系,并與檢察部門聯合設立檢察衛生聯絡室,實現了基金有效監管。國家基本藥物制度全面實施。所有政府辦基層醫療衛生機構全部實施基本藥物制度,淄博、棗莊、濰坊、濟寧、日照、德州等市將33512個村衛生室和12個縣(市、區)的非政府辦社區衛生服務機構納入實施范圍。基本藥物集中采購和配送工作進展順利,藥價降幅達40%左右,總到貨率達96.3%,群眾受益明顯。基層醫療衛生機構綜合改革全部完成,專業技術人員比例由改革前的84%提高到88%,妥善安置7140名未聘人員,普遍實施了績效工資制度,醫務人員人均年工資比改革前增長了21.71%。基層醫療衛生服務體系不斷完善。中央投資衛生建設項目進展順利,省規劃村衛生室建設項目全面完成,政府辦縣級醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心和村衛生室建設達標率分別達74.7%、88.8%、100%、83.7%。6家社區衛生服務中心被衛生部確定為全國首批示范中心。衛生信息化建設不斷加快,與浪潮集團實行戰略合作,啟動省級健康云計算平臺建設。扎實推進“衛生強基工程”,累計派出幫扶人員2.15萬人次,培訓鄉鎮衛生院和社區衛生機構人員9.09萬人次、鄉村醫生13.3萬名。棗莊、煙臺、泰安、日照、萊蕪、菏澤等市探索建立了長效幫扶機制。引導基層醫療衛生機構轉變服務模式,積極開展主動服務、上門服務和巡回醫療,東營、濱州等市推行了家庭簽約醫生服務,為居民提供方便、持續的健康服務。基本公共衛生服務均等化工作扎實推進。人均基本公共衛生服務經費從15元提高到25元,召開全省基本公共衛生服務工作現場會,推廣棗莊市建立公共衛生服務項目組織管理體系的經驗。基本和重大公共衛生服務項目全部或超額完成。濟南、濰坊、泰安、萊蕪等市創新工作方式,開展了門診規定病種管理、政府購買社區基本醫療服務、四級聯網信息化平臺建設,有力推動了項目落實。公立醫院改革試點工作取得新的進展。濰坊、東營兩市按照國家和省關于公立醫院改革試點工作的要求,在“四個分開”、補償機制、城鄉醫療機構分工協作、發揮醫務人員積極性等方面取得明顯進展。各市以縣級醫院為重點,積極探索實施醫藥分開、取消以藥補醫的新機制。聊城東阿縣、青島即墨市等地強化政府投入職責,積極推動公立醫院補償機制改革,取得了顯著成效。大力開展抗菌藥物臨床應用、人體器官移植和醫療美容服務專項整治,組織開展大型醫院巡查、醫療質量萬里行等活動,創建26個國家臨床重點專科。在二級以上醫院全面實施規范服務、優質護理示范等十項便民惠民措施。493家醫院實行了臨床檢驗結果“一單通”,選取112個常見病種開展臨床路徑管理。實施雙控、雙降、雙規范“三雙行動”,嚴格控制醫藥費用不合理增長。濟寧、臨沂、棗莊、聊城等市的多數醫療機構推行了“先看病、后付費”服務方式,累計10余萬患者受益。13個市成立了醫患糾紛第三方調解組織,調處成功率達93.7%。
(二)其他重點業務工作取得新的成績。重點疾病防控工作扎實有力。認真落實各項綜合防治措施,完善疫情預警與通報制度,疫情處置效率明顯提高,手足口病報告病例數較20xx年下降32.58%。適齡兒童疫苗接種率達95%以上,對127萬人進行了麻疹強化免疫,濟南槐蔭區、淄博沂源縣、威海乳山市被命名為國家級慢病綜合防治示范縣(市、區),“精神衛生推動年”活動進展順利。積極推進“健康山東行動”向城鄉基層延伸,“健康山東”品牌影響力不斷提升。濟南、淄博、煙臺、泰安、濟寧、聊城等市結合實際豐富載體,活動開展深入扎實。部省聯合減鹽防控高血壓項目順利實施。臨沂市、德州市新創建為國家衛生城市,衛生創建工作保持全國領先地位。婦幼衛生工作取得新的成績。20xx-20xx年“兩綱”目標順利實現,全省孕產婦、嬰兒和5歲以下兒童的死亡率分別降至20.59∕10萬、6.91‰、8.20‰,位居全國前列。深入開展婦幼保健機構分級管理,服務能力和水平得到進一步提高。衛生法制監督工作不斷強化。衛生系統“五五”普法工作圓滿完成,“六五”普法順利啟動,全系統依法行政水平不斷提高。大力推進衛生監督“三項工程”,職業衛生、醫療服務和生活飲用水衛生等重點監督領域實現新突破。開展職業危害建設項目審核評價或竣工驗收近800項,企業健康監護率達85%,新發職業病人數量逐年下降。深入開展打擊非法行醫工作,建立醫療市場暗訪檢查和通報制度,取締黑診所2100余家,檢查二級以上醫療機構536家。城市集中式供水單位量化分級管理率達100%,農村生活飲用水監督覆蓋率達95.3%。全年衛生監督機構實施行政處罰6168戶次,罰款1300萬元。食品安全和衛生應急工作持續加強。對15大類167小類食品及包裝材料中可能存在的化學污染物和食源性致病菌進行監測,對瘦肉精、塑化劑、農村小食品、食用油等進行了應急監測和風險預警。強化食品安全企業標準管理,清理287個現行食品地方標準。衛生應急能力建設進一步加強。確定23個縣(市、區)為我省首批省級衛生應急示范縣(市、區),組建新一屆省級突發公共事件衛生應急專家咨詢委員會。全力做好突發公共衛生事件風險評估試點,及時有效處置39起突發公共衛生事件,圓滿完成應對日本核泄漏危機、棗莊濰坊礦難等突發公共事件的衛生應急處置。衛生科技和人才隊伍建設取得新進展。出臺了省“”衛生科技發展規劃,我省承擔的“重大傳染病防治”和“重大新藥創制”國家重大科技專項進展順利,乙肝防治科技重大專項通過國家“”終期驗收。獲國家、省級科技計劃項目420項,國家科技二等獎1項,省科技一等獎3項。新確定36個專業為省醫藥衛生重點專業,遴選公布了第三批適宜衛生技術推廣項目。衛生系統新增中國工程院院士1人、“泰山學者”崗位6個,2人納入“泰山學者攀登計劃”。中醫藥特色優勢進一步發揮。開展了中醫藥發展狀況專題調研,調研報告得到王隨蓮副省長的充分肯定。完善中醫藥在新農合中的報銷政策,將中藥飲片、院內中藥制劑和針灸、推拿等診療項目納入縣鄉兩級定點醫療機構門診報銷范圍,并提高報銷比例。遴選了一批中藥院內制劑在全省范圍內調劑使用。13個縣(市、區)被確定為全國基層中醫藥工作先進單位,總數居全國前列。大力實施中醫藥服務能力提升工程,6個專科被衛生部確定為國家臨床重點專科中醫項目,45個專科被國家中醫藥管理局確定為“”重點專科建設和培育項目。省中醫院國家中醫臨床研究基地軟硬件建設進展順利。
(三)“三好一滿意”和“創先爭優”活動扎實推進。全面總結“兩好一滿意”活動經驗,省立醫院東院消化科、省千佛山醫院病理科、省腫瘤醫院放療科、山大二院神經外科等被評為十大質量品牌,齊魯醫院干部保健科、省疾控中心免疫預防管理所、省血液中心體采科等被評為十大服務品牌。“三好一滿意”活動開局良好、進展順利。制定了活動實施和工作方案,省部屬、17市及118個縣的醫療衛生機構在同一時間開展大型廣場宣傳服務日活動,進行大型義診、文藝演出和形象展示,擴大了活動影響。推出一系列便民利民措施,強化醫療質量安全管理,持續改進護理服務,著力解決群眾關注的熱點難點問題,確保了活動真正取得實效。把“創先爭優,爭做齊魯先鋒”活動作為推動衛生事業科學發展、建設人民滿意衛生行業的重要舉措,扎實開展承諾踐諾、“擦亮窗口、服務百姓”等活動,涌現一批先進典型,取得階段性成果。中央創先爭優活動領導小組辦公室副主任傅思和、衛生部副部長陳嘯宏、省委、組織部長高曉兵等領導對衛生系統創先爭優工作給予充分肯定。以慶祝建黨90周年為契機,組織開展了“學黨史、增黨性、爭先鋒”主題實踐活動。認真貫徹xx屆六中全會、省委九屆十三次全會精神,制訂了《關于加強衛生文化建設的意見》。堅持“教育與監督并舉,保護與懲處并重”,對中央和省里重點衛生建設項目進行了監督檢查,扎實推動懲防體系建設,嚴肅查處違紀違法問題,狠抓反腐糾風工作。經過不懈努力,醫療衛生服務質量明顯提高,群眾滿意度大幅提升。在20xx年全省民主評議政風行風活動中,全省衛生行業滿意率居22個公共服務類行業第4位,有7個市進入當地行評前3名。
制訂了《山東省衛生事業發展第十二個五年規劃》、《山東省衛生信息化發展規劃(20xx-20xx年)》,明確了“”時期衛生和信息化工作的目標任務、工作重點及主要措施。認真做好省政府與衛生部促進醫療衛生事業發展合作協議簽訂籌備工作,扎實推進協議實施工作。
這些成績的取得,是省委、省政府高度重視和堅強領導的結果,是有關部門和社會各界大力支持幫助的結果,是全省衛生系統廣大干部職工無私奉獻、辛勤努力的結果。借此機會,我代表省衛生廳,向長期以來關心支持衛生工作的各級黨委政府、有關部門、社會各界,向全省衛生系統廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
在看到成績的同時,也要清醒地認識到,我們的工作還存在一些差距和問題。我省衛生事業發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然存在,看病難、看病貴還沒有得到徹底解決。醫改工作還面臨一些較為突出的矛盾和問題,特別是體制性、結構性等深層次矛盾尚未解決,長效工作機制亟待建立完善,等。對此,我們一定要高度重視,以更加堅定的信心、更加飽滿的精神狀態、更加有力的措施,認真加以解決。
二、認真總結三年醫改,謀劃好“”醫改工作。
近三年來,全省衛生系統將深化醫改作為中心任務,緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”的改革原則,加強領導,完善機制,強力推進,三年醫改取得重大進展,人民群眾得到更多實惠,基本醫療衛生制度框架初步建立。新農合制度覆蓋面持續擴大,籌資水平和保障能力不斷提高,群眾看病就醫負擔明顯減輕。基本藥物制度取得階段性進展,基層醫療衛生機構新的運行機制基本建立。城鄉居民享受到均等化基本公共衛生服務,衛生服務公平性顯著改善。醫療衛生服務體系不斷完善,公立醫院改革試點取得新的突破。國家和省里已經對做好三年醫改總結工作作出部署安排。各級衛生行政部門、各醫療衛生單位要全面總結三年醫改取得的成效,深入發掘工作亮點,查找分析存在問題,提煉出有規律性、可操作的工作思路和方法,以更好地謀劃和實施今后醫改工作。
在今年全國衛生工作會議上,陳竺部長、張茅書記詳細闡述了“”時期衛生系統醫改的總體要求、主要目標和重點工作。2月22日召開的國務院常務會議,對“”期間深化醫藥衛生體制改革工作作了研究部署,提出要在加快健全全民醫保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制、積極推進公立醫院改革三個方面實現重點突破。這為我們做好今后醫改工作指明了前進方向。“”時期,重點做好以下工作:一是健全基本醫療保障制度。國家已經確定,到20xx年,新農合政府補助標準提高到每人每年360元以上,政策范圍內住院費用支付比例達到75%左右。要著力提高參合農民實際受益水平,隨著籌資增長適時擴大保障范圍、提高補償比例,完善重特大疾病保障機制,降低農民個人醫藥費用負擔。著力推動支付方式改革,充分發揮其在規范醫療服務行為、合理控制費用等方面的作用。著力改善新農合管理和服務,提高信息化管理水平,嚴格基金管理,逐步提高統籌層次,增強基金抗風險能力。二是鞏固完善基層醫療衛生機構運行新機制。繼續推進基層醫療衛生機構綜合改革,抓住完善編制管理、落實投入補償政策、實施績效工資和績效考核等關鍵環節,真正把改革任務落到實處。加強基層醫療衛生機構標準化建設,“”末達標率95%以上。全面推進全科醫生制度建設,鞏固村衛生室和鄉村醫生隊伍。三是以縣級醫院為重點,全面推進公立醫院改革。堅持公立醫院的公益性質,落實政府辦醫責任,深化補償機制改革,破除“以藥養醫”機制,推進醫藥分開、管辦分開。建立現代醫院管理制度,規范診療行為,調動醫務人員積極性。20xx年實現縣級公立醫院階段性改革目標,全面推開城市公立醫院改革。放寬社會資本舉辦醫療機構的準入,擴大和豐富全社會醫療資源,對各類社會資本舉辦的非營利性醫療機構給予優先支持。四是鞏固完善國家基本藥物制度。基本藥物制度實施范圍逐步擴大到村衛生室和非政府辦基層醫療衛生機構。有條件的縣級醫院全面實施基本藥物制度,其他醫療機構全面配備、優先使用基本藥物。規范基本藥物采購,堅持批量采購、量價掛鉤、招采合一,重點做好農村和邊遠地區基本藥物配送工作。五是著力提高公共衛生服務均等化水平。逐步提高人均基本公共衛生服務經費標準,20xx年達到40元以上。擴大基本公共衛生服務的覆蓋范圍。加強精細化管理,進一步調整服務模式,細化工作標準和流程,合理使用和分配經費,嚴格質量考核和效果評價。
近期,國家和省里將召開深化醫改工作會議,全面總結三年醫改工作,安排部署“”時期的醫改工作。廳里也要召開會議,系統總結衛生系統三年醫改,對下步工作作出具體安排。各級衛生行政部門要提前行動,早作安排,在總結好前三年醫改的基礎上,謀劃好今后四年的工作,力爭在體制機制創新上有新的進展。
三、明確任務,突出重點,全面完成今年各項衛生工作。
20xx年是醫改承前啟后、持續深入推進的關鍵之年,也是實施衛生事業發展“”規劃的重要一年。做好今年各項衛生工作,對于實現醫改確定的目標任務,進一步保障和改善民生,促進全省經濟社會科學發展具有十分重要的意義。在剛剛結束的省十一屆人大五次會議上,姜大明省長在《政府工作報告》中提出,要加快發展醫藥衛生事業,明確了衛生部門需要著力推進的重點工作。今年全省衛生工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真學習貫徹全國衛生工作會議及全省“兩會”精神,以深化醫藥衛生體制改革為中心,以人民群眾滿意為標準,著力增強落實各項改革任務的執行力,著力解決群眾關注的熱點難點問題,著力推進衛生強省和“健康山東”建設,著力加強衛生文化和行業作風建設,解放思想,突出重點,攻堅克難,統籌做好各項衛生工作,以優異的成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。
(一)以提高農民受益水平和加強精細化管理為重點,進一步鞏固完善新農合制度。今年新農合人均籌資標準從去年的250元提高到300元,其中政府補助標準從去年的200元提高到240元。各地要進一步調整補償方案,使統籌區域政策范圍內住院費用報銷比例從去年的70%提高到75%左右,實施基本藥物制度的鄉級定點醫療機構基本藥物報銷比例從去年的85%提高到90%。探索建立重大疾病保障制度,從政府新增資金中劃出一定比例,建立大病補充醫保基金,并與醫療救助有效銜接,用于參合農民大病保障,更加有效緩解因病致貧、因病返貧。全面推進新農合支付方式改革,進一步發揮其在規范行為、控制費用等方面的作用。加強新農合信息化建設,爭取年內在全省范圍內實現符合條件的定點醫療機構即時結報。加快推進新農合市級統籌試點工作。
深入開展新農合精細化管理活動,從提升經辦管理能力、優化補償方案、規范補償程序、嚴格基金監管、控制醫藥費用增長等方面,進一步加強管理,提升運行質量。繼續推行新農合定點醫療機構分級管理,完善誠信等級評價制度。建立健全新農合基金運行分析和風險預警制度,防范基金風險,提高使用效率。認真落實《山東省新型農村合作醫療違法違紀行為責任追究辦法》,開展全省新農合基金安全監督檢查,嚴厲打擊和查處各種違規套取、騙取新農合基金等違法違紀行為。
(二)以擴大實施范圍和規范集中采購為重點,全面推進實施基本藥物制度。指導村衛生室配備適宜的基本藥物,確保納入省統一規劃的村衛生室規范實施基本藥物制度。尚未實行的縣(市、區)要進一步加大力度,盡快組織實施。探索采取政府購買服務等方式,逐步將非政府辦基層醫療衛生機構納入制度實施范圍。二級以上醫療機構要優先配備使用基本藥物,配備品種數占基本藥物總數的比例提高到90%以上。做好基本藥物后續集中采購工作,對流標、廢標品規進行補充采購。國家調整基本藥物目錄后,及時調整完善省增補目錄,啟動我省第二輪基本藥物采購工作。加強對基本藥物貨款結算的監督管理,進一步提高配送到位率,重點做好農村和邊遠地區基本藥物的配送工作。健全醫藥企業及藥品質量綜合評價標體系,建立規范的企業誠信記錄,嚴格市場清退制度,確保中標藥品質量可靠、價格合理、供應及時。
深化基層醫療衛生機構綜合改革。進一步完善多渠道補償機制,加大人事分配改革力度,嚴格實施績效工資和績效考核,真正建立起多勞多得、優勞優酬的分配制度。根據衛生部的部署安排,今年將開展基層醫療衛生機構綜合改革“回頭看”活動。各市要全面檢查各項政策措施落實情況,深入分析存在的問題,研究提出相應的對策,確保新機制在基層順利運行。
(三)以體制機制創新和便民惠民服務為重點,積極推進公立醫院改革。認真落實政府辦醫責任,統籌推進管理體制、運行機制、補償機制、人事分配、藥品供應、服務監管等綜合改革。近期,國務院將印發縣級醫院綜合改革試點意見,省里也將制定出臺相應文件進行貫徹落實。各市特別是30個試點縣(市),要根據國家和省里的要求,以實施醫藥分開、取消以藥補醫為突破口,大力推進縣級醫院綜合改革試點工作。要認真評估、總結和推廣濰坊、東營、東阿、即墨等地公立醫院改革試點經驗,充分發揮其典型示范作用,推動面上工作開展。大力推動縣級公立醫院標準化建設和服務能力建設,年底前30萬人口以上的縣(市)至少有1所醫院達到二甲水平。繼續推行優質護理服務、臨床路徑、預約診療等惠民便民措施,把惠民便民服務常態化、制度化,形成長效機制。在全省縣級及縣以下醫療機構全面實施“先診療后付費”服務方式,并逐步向市級醫療機構推廣。要完善人事和收入分配制度,充分調動醫務人員積極性。積極穩妥做好醫師多點執業工作。近期,省里將出臺鼓勵和引導社會資本舉辦醫療衛生機構的文件。各地要切實抓好貫徹落實,逐步提高社會辦醫療機構的比重,加快形成多元化辦醫格局。
進一步加強醫療質量、安全和服務管理。各地要認真學習貫徹衛生部二級、三級綜合醫院和專科醫院20xx年版新標準,結合“三好一滿意”活動工作任務和要求,圍繞醫療質量、安全、服務、管理、績效等關鍵環節,持續改進提高醫療服務質量和水平。加大“三雙行動”實施力度,嚴格控制醫藥費用不合理增長,進一步降低群眾就醫用藥成本。突出抓好抗菌藥物使用等專項整治,全面啟動醫療技術準入管理工作。鞏固無償獻血先進省成果,推動醫療機構科學、合理、節約用血,完善血液保障應急預案,切實加強血液質量控制,保證血液安全。深入開展“平安醫院”創建活動,全面建立第三方調解機制,有效化解醫患糾紛。
(四)以全科醫生隊伍建設和完善基層服務網絡為重點,健全基層醫療衛生服務體系。會同有關部門盡快制訂出臺《關于建立山東省全科醫生制度的實施意見》,加大全科醫生培養培訓力度,力爭年內每個城市社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院都有合格的全科醫生。繼續推行全科醫生團隊和家庭醫生式服務,探索建立初診在社區、按需進醫院、全專結合、雙向轉診的診療模式,逐步實現分級醫療和雙向診療的新格局。創新衛生人才流動配置機制,以欠發達地區鄉鎮衛生院為重點,實施基層醫療衛生機構國家及省級全科醫生特設崗位計劃。
進一步完善基層衛生服務網絡。深入實施“衛生強基工程”,重點對30個綜合改革的縣(市)進行幫扶。加強東西部地區衛生對口援助和交流合作,完善互惠雙贏的對口支援模式和共建機制。繼續實施適宜衛生技術推廣工程。開展示范社區衛生服務機構創建工作,加強鄉村衛生一體化管理,鼓勵有條件的鄉鎮衛生院領辦村衛生室。進一步落實好鄉村醫生補助政策。
(五)以加強項目管理和提高實施質量為重點,全面推進基本公共衛生服務均等化。繼續實施好基本和重大公共衛生服務項目,推行公共衛生服務項目精細化管理。協調落實好人均基本公共衛生服務經費,搞好項目成本測算,合理調整分配項目資金。加強對基層人員資金管理使用的培訓,提高項目資金使用效益。強化項目資金監管,嚴禁分割、擠占和挪用資金等行為發生。完善督導考核機制,加大考核結果使用力度,確保各項任務落到實處。繼續擴大疾控機構基層責任制指導團隊試點,加大專業公共衛生機構對基層醫療衛生機構的指導幫扶力度,推動專業公共衛生隊伍下沉基層。全面評估重大公共衛生服務項目實施情況,推進衛生監督協管等新增項目,研究制定新周期項目實施方案。
(六)以強化公共衛生服務能力和水平為重點,做好疾病預防控制和婦幼衛生工作。加強流感、手足口病、猩紅熱、流行性出血熱等重點傳染病監測,完善疫情預警與處置機制,落實綜合防治措施,確保疫情平穩。加強預防接種異常反應監測和調查處理,完善預防接種異常反應補償辦法。開展“基層免疫規劃管理規范年”活動,強化艾滋病、結核病、地方病、麻風病等疾病防治工作,努力實現消除麻疹和消除瘧疾目標。加強重性精神疾病救治和服務管理。以創建慢病綜合防控示范區和實施減鹽防控高血壓、腦卒中篩查干預項目為抓手,建立完善慢病監測、發現、治療、干預的一體化模式。積極推動二級以上醫療機構疾病控制職能科室規范化設置,探索建立疾控機構、醫院、社區三位一體的防治結合型服務體系。推進“全科型”疾控人才培訓,開展疾控崗位練兵、技術比武和重點專業示范崗位創建活動。
努力推動“健康山東行動”在廣度和深度上不斷延伸,鞏固完善多部門合作機制,積極拓展宣傳渠道。開展“健康山東行動”中期評估考核及年度評選系列活動,發展壯大“健康大使”隊伍,進一步完善工作激勵機制。深入開展城市、縣城、鄉鎮、村四級衛生創建和城鄉環境衛生綜合整治工作,著力改善城鄉環境衛生面貌。舉辦愛國衛生運動60周年紀念活動及“健康山東”全民健康生活方式科普巡展,推動愛國衛生運動深入開展。
認真落實“兩綱”,以提升6歲以下兒童和孕產婦系統管理率為抓手,全面促進和保護婦女兒童健康。實施母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治和婦幼衛生服務體系建設等系統工程,努力降低孕產婦和嬰兒死亡率。切實加強婦幼衛生體系建設,規范機構管理,開展縣級婦幼衛生機構績效考核。鞏固無煙醫療衛生系統創建成果,進一步推進公共場所全面禁煙。
(七)以提升工作能力和擴大監管覆蓋面為重點,強化衛生應急、食品安全和衛生監督執法工作。深入開展衛生應急示范縣(市、區)創建活動,做好監測預警、風險評估及各類突發事件的衛生應急處置。開展衛生應急大練兵、大比武活動,加強志愿者培訓和管理,完成第三屆亞沙會醫療衛生保障任務。健全完善我省國家突發急性傳染病防控隊伍建設方案,確保10月底前全面完成建設項目。積極爭取國家級區域性緊急醫學救援中心建設項目,著力打造省級緊急醫學救援基地和培訓演練基地。
加強食品安全相關工作。開展創建食品安全風險監測示范單位活動,風險監測范圍擴大到全省17市。健全食品安全地方標準體系,做好食品安全企業標準備案管理和標準跟蹤調研工作。加強事故現場衛生處理、流行病學調查、實驗室檢測等技術培訓,進一步提高食品安全事故處置工作水平。加強食品安全風險監測體系和食品檢驗檢測體系建設,做好食品安全技術隊伍和業務骨干培養培訓工作。
認真實施衛生系統“六五”普法規劃,學習落實《山東省行政程序規定》,進一步提高依法行政水平。繼續實施衛生監督“三項工程”,切實加強對社會公共衛生事務和醫療市場的監管。按照國家和省里的統一部署,認真做好職業衛生各項工作,繼續做好職業病哨點監測和職業健康狀況調查。加大對集中式供水、二次供水特別是農村生活飲用水公共供水單位衛生監督力度,監督覆蓋率和供水單位分戶建檔率達到100%。開展大中型醫療機構綜合監督檢查,嚴厲打擊非法行醫和非法采供血行為。切實加強對公共場所衛生、學校衛生、消毒產品和涉水產品等監督管理。
(八)以推動參與醫改工作和提高服務能力為重點,進一步發揮中醫藥特色優勢。進一步抓好扶持和促進中醫藥事業發展政策措施的貫徹落實,充分發揮中醫藥在深化醫改中的作用,做好5個國家中醫藥管理局基本公共衛生服務中醫藥服務項目試點工作。鞏固中醫醫院管理年活動成果,開展好中醫醫院等級評審工作。加大中醫臨床重點專科建設力度,遴選全省第四批中醫藥重點專科建設項目。加強基層中醫藥服務設施建設,重點抓好15個國家中醫藥管理局基層常見病多發病中醫藥適宜技術推廣能力建設項目,在所有縣(市、區)建立適宜技術推廣基地。做好國家級和省級中醫臨床研究基地、優秀中醫臨床人才培養項目,繼續評選省級名老中醫藥專家。開展“山東省中醫藥文化建設年”活動,努力打造齊魯中醫藥文化品牌。
(九)以高層次衛生人才培養、科技創新和信息化建設為重點,增強衛生事業可持續發展后勁。貫徹落實衛生部和省醫藥衛生中長期人才發展規劃,深入推進醫學領軍人才培養工程,加大高層次衛生人才引進力度,積極做好院士后備人選培養和支持服務工作。落實“齊魯人才特區”建設政策措施,扎實做好醫療衛生單位人才工作目標責任制考核工作,努力構建人才優先的工作格局。做好省級區域醫療中心、臨床重點專科的設置規劃與建設評估工作,力爭年底前建設50個左右省級臨床重點專科。加強省衛生科技創新聯盟建設,實施3-5個衛生科技創新聯盟項目。建設20-30個省醫藥重點學科、重點實驗室。
認真實施《山東省衛生信息化發展規劃(20xx-20xx年)》,加快推進省、市、縣、鄉、村衛生信息化建設,突出抓好140個縣級數據中心和2096所基層醫療機構應用系統建設等重點項目。做好以居民電子健康檔案、電子病歷為核心的數字化醫院和城鄉一體化信息系統建設。繼續加強遠程醫學惠民工程建設,擴大聯網醫院覆蓋范圍,拓展遠程醫學服務項目。啟動實施居民健康卡試點工作。
(十)以深入開展創先爭優活動和黨風廉政建設為重點,為衛生事業改革發展提供政治保障。圍繞中心工作深入開展創先爭優活動,充分發揮廣大黨員和醫療衛生工作者在推動衛生事業科學發展、深化醫療衛生體制改革中的主力軍作用。按照省委部署,以“黨員更紅、支部更強、窗口更亮、服務更優,以優異成績為黨的添光彩”為主線,突出抓好“信仰、信念、信心”教育活動、“基層組織建設年”活動、窗口單位和服務行業為民服務創先爭優、黨員干部直接聯系和服務群眾四項重點工作,組織開展群眾評議工作、新一輪“承諾、踐諾、評諾”活動和創先爭優專項表彰三項推進措施,讓群眾切身感受到創先爭優活動帶來的新變化。要把“三好一滿意”活動作為落實“為民服務創先爭優”的具體內容和重要載體,抓好工作任務量化分解指標的落實,與開展醫院等級評審、加強醫療機構標準化建設緊密結合,積極推進服務、質量品牌創建工作,促進服務作風和質量全面改善。認真落實《關于加強衛生文化建設的意見》,打造富有山東特色的衛生文化品牌。抓好文明機關、文明單位創建工作,進一步提高衛生行業文明單位覆蓋率。
進一步加強黨的建設,總結深化“學習年”主題實踐活動,積極開展“能力年”建設活動,嚴格落實《黨和國家機關基層組織工作條例》,大力推行黨務公開。加強黨風廉政建設,落實廉政風險防控各項措施,著重抓好對中央和省委重大決策部署落實情況的監督檢查,扎實開展工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理。要嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定,繼續抓好《廉政準則》的貫徹執行,加大從源頭上防治腐敗和案件查辦力度,著力糾正損害群眾利益的突出問題。
在全力抓好上述十項重點工作的同時,還要統籌做好其他各項衛生工作。認真落實《山東省衛生事業發展第十二個五年規劃》,加強規劃管理,完善工作機制,推進規劃任務落實。加大衛生信訪責任落實和積案化解力度,落實安全生產責任,維護衛生系統和諧穩定。加強國際交流與合作,做好援藏、援疆等衛生對口支援工作。提高醫療保健服務水平,搞好大型會議、活動醫療衛生保障。強化節能措施,完成各項節能指標。發揮各級工會組織橋梁和紐帶作用,深化民主管理,推動院務公開,切實維護合同制、編制外職工的合法權益。繼續抓好離退休干部“兩項待遇”落實,提高老干部工作水平。
四、加強領導,落實責任,確保各項任務真正落到實處。
(一)統一思想,增強工作責任感和緊迫感。黨和政府歷來高度重視衛生工作,把提高國民健康水平作為全面建設小康社會的重要目標。全國“兩會”、全省“兩會”等重要會議都把深化醫改、做好衛生工作作為重要內容放在比較突出的位置。這表明,深化醫藥衛生體制改革、做好衛生工作已經納入全黨、全國工作的大局。對衛生部門來說,這既是一種動力,又是一種壓力。全省衛生系統要站在全局和戰略的高度,真正從思想上和行動上,把力量凝聚到貫徹落實各項工作任務上來,加強組織領導,細化工作安排,實化政策措施,推動各項工作真正落到實處。各級衛生行政部門主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,分管同志要靠上抓、深入抓,定期調度,查找不足,及時整改,確保政策執行不走樣、規定動作不縮水、目標任務做到位。
(二)改進作風,切實提高工作執行力。去年3月1日,同志在中央黨校春季學期開學典禮上的講話中明確提出,抓落實是對各級領導干部工作能力的重要檢驗,必須發揚求真務實、真抓實干的優良作風,其對立面就是弄虛作假,搞形式主義。各級衛生行政部門、各醫療衛生單位的負責同志要切實轉變工作作風,創新工作方式,深入工作第一線,聽民意、察實情、出實招、辦實事,善于發現和總結典型經驗,注重解決實際問題,嚴禁走過場,搞形式主義。要把醫改作為工作的重中之重,強化督導檢查,其結果與單位和個人業績考核掛鉤,與單位評先創優掛鉤;進一步解放思想,勇于改革,大膽創新,主動探索解決重點難點問題的新思路、新方法,努力破解醫改中涉及的體制性、機制性、結構性矛盾,持續不斷地把改革推向深入。
(三)強化協作,形成共同推進工作的合力。前段醫改的實踐證明,凡是工作抓得好、抓得實、成效大的地方,都離不開當地黨委政府的高度重視,離不開各部門的通力合作。目前,省、市、縣醫改工作都已經建立起政府主導、多部門參與的領導體制,為搞好協調溝通創造了良好條件。各級衛生行政部門要緊緊依靠當地黨委政府,及時匯報、請示工作,提出切實可行的意見建議,爭取領導的理解和支持。要充分利用部門協調工作機制,既要主動溝通、主動協調,又要講究溝通協調的方式方法,還要善于聽取部門不同意見,努力營造部門間相互尊重、相互支持、及時溝通、合作共事的良好氛圍。
(四)加強宣傳,提高引導輿論能力。衛生新聞宣傳是衛生工作的重要組成部分。各地各單位要把衛生新聞宣傳工作擺到衛生事業改革發展的重要位置,與年度重點工作同計劃、同部署、同落實。要進一步加強衛生新聞宣傳機構建設,完善工作制度,配齊配強工作班子,加大宣傳投入力度,保證工作正常開展。要緊緊圍繞重點衛生工作,大力宣傳衛生特別是三年醫改取得的成效,大力宣傳在解決群眾關心的熱點難點問題上采取的有效措施,唱響主旋律,把握主動權,著力拓展衛生新聞宣傳的廣度和深度,著力發掘弘揚衛生行業先進典型,著力傳播衛生健康知識,著力強化輿情管理與風險溝通,為完成深化醫改各項工作任務、實施“”衛生發展規劃營造良好的輿論氛圍。
同志們,20xx年衛生工作任務繁重而艱巨。各級衛生行政部門、各醫療衛生單位要牢牢把握深化醫改這項中心工作,進一步提高科學發展衛生事業的能力和水平,求真務實,開拓創新,重點突破,攻堅克難,為提高人民群眾健康作出新的更大貢獻,以優異成績迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開。
護士在衛生工作會議上的講話篇四
同志們:
俗話說:“一年之計在于春”,今天這次會議的主要目的是:總結20xx年衛生計生工作,分析當前面臨的形勢,部署20xx年承擔全市的千項基礎性工作及本局百項基礎性工作。剛才,我們對20xx年衛生計生先進單位和個人進行了表彰,并同部分單位簽訂了責任狀,一會兒夏市長還要做重要講話。下面,我講三個方面的問題:
一、20xx年工作簡要回顧。
20xx年是衛生計生規劃的收官年,也是衛生計生的機構合并年,一年來,我們在市委市政府的正確領導下,緊緊圍繞全市“五五三一”戰略,以“千項基礎性工作”和本局百項基礎性工作為抓手,以釘釘子的精神全力抓好各項工作的落實,取得了令人滿意的成績。
(一)衛生計生機構改革有序推進。
市委4月30日宣布衛生計生合并成立衛生和計劃生育局后,七月底完成合署辦公,八月份衛生計生局掛牌,保持了隊伍的穩定性和工作的連續性,逐步實現了衛生計生系統的班子整合、辦公整合、制度整合、工作整合,將“兩家人”合為“一條心”,實現了1+1=1的機構整合目標。大家思想同心,目標同向,工作同力,樹立正形象,傳遞正能量,保持了衛生計生人的良好社會形象。
(二)各項責任目標和業務工作圓滿完成。
20xx年全市出生人口5584人,出生人口政策符合率87.07%,出生人口性別比為111.31,實現連續六年下降,均在上級下達的人口責任控制目標之內;實現村衛生室基本藥物零差率全覆蓋,疾病預防控制工作在滄州名列前茅,并順利通過了滄州市地方病規劃終期考核評估;完成中醫醫院綜合改革重點工作,并通過二甲評審;呂橋、官莊、南排河3個衛生院創建“群眾滿意的衛生院”通過省審核驗收,超額完成省定9118座農村廁所改造任務,順利通過了滄州市計生和醫改工作年度考核驗收,所有考核樣本點均取得了令人滿意的好成績。
(三)多項工作得到上級黨委政府及相關部門的充分肯定。
20xx年累計獲得國家、省、市各類榮譽及表彰21項,其中集體榮譽17項,個人榮譽4項,官莊衛生院獲得“國家級群眾滿意衛生院”稱號;被國家衛計委評為計劃生育宣傳工作先進單位;黃驊市婦幼保健院被評為“國家級婦幼健康優質服務示范縣”;“國家衛計委監督中心科研實踐基地”項目落戶黃驊,全國僅4家;連續三年蟬聯滄州市計劃生育工作先進獎;農村改廁在滄州名列第一,受到滄州愛衛辦表彰獎勵;省衛計委在我市召開全省基層衛生綜合改革現場會,黃驊在會上作典型經驗介紹;中醫醫院被省中醫藥管理局確定為20xx年度河北省中醫院文化建設示范單位等;在剛剛召開的全市城鄉一體化暨三級干部大會上衛生計生局獲得優秀領導班子、支持美麗鄉村建設先進單位、“四城同創”先進單位、民生建設先進單位等10個集體和個人榮譽稱號。
(四)項目建設和引資工作進展順利。
總投資6380萬元的育康醫院已封頂,二次結構即將竣工,成為新城核心區建設進度最快的項目之一;總投資5400萬元的中醫醫院全面投入使用,養生園建設也初具雛形;累計投資2195萬元對3個鄉鎮衛生院實施新建、改造提升,舊城中心衛生院新建項目已竣工,南排河衛生院已完成主體封頂,滕莊子鄉衛生院改造提升工程即將完成;提前完成了40個集體產權村衛生室建設。
全年爭取到位上級資金累計997萬元,引資總額超出“千項基礎性工作”確定的引資任務。
(五)創衛工作成效顯著。
通過一年的努力,截止20xx年底,我市創衛工作已通過專家初查和省愛衛辦驗收,具備了基本的創建國家級衛生城市條件。
(六)陽光衛生計生制度逐步健全。
制定了《關于打造陽光衛生計生的實施方案》,出臺了陽光計生責任追究、陽光新農合等22項陽光衛生計生管理制度,形成了統一規范、覆蓋全面、可操作性強的陽光制度體系。我市陽光農合的做法得到了省衛計委的充分肯定,先后在省衛計委網站、《河北衛生計生信息》等平臺予以推廣。我市陽光計生的做法也受到上級關注,特色經驗被《中國人口報》《人口與計劃生育雜志》予以宣傳推廣。
(七)惠民便民利民措施落實到位。
一是“兩個下沉”推進基層醫療改革,讓更多農村患者受益。大力推進“人才、資源”雙下沉工作,累計選派了43名掛職鍛煉干部和專業技術人員服務鄉村一線;首創醫療聯合體模式,先后組建了呂橋衛生院與市醫院聯合體,南排河衛生院、歧口衛生院與市中醫院醫療聯合體,官莊衛生院與滄州市人民醫院建立了醫療技術合作關系,使村民在家門口就能享受三甲醫院的專家服務,翻開了“家門口就醫、大城市標準、低水平消費”的農村醫療新篇章。二是“八項承諾”強化便民利民措施,為計生家庭提供更多便利。通過全面優質的計生宣傳服務打動人心,通過為群眾辦好事、讓群眾好辦事溫暖人心,通過簡化辦證手續、最大限度方便群眾贏得人心。三是“三個結合”提升公共衛生服務,使多種優勢資源得到綜合利用。將基本公共衛生均等化服務與婚育新風進萬家、免費孕前優質健康診查、生殖健康服務等3項活動有機結合起來,建立了市中醫醫院、神農居醫院與基層衛生院聯合下鄉體檢機制,累計為4300多名農民進行了免費體檢,為5082名符合條件的育齡群眾進行了免費孕前優生健康檢查。四是多項措施落實獎勵扶助政策,打造計生惠民綠色通道。獨生子女獎金全部納入財政,實現打卡發放,落實率達100%;為60名農村獨生子女考生辦理了高考加分手續;做好獎扶對象、特扶對象的調查摸底工作,累計為2533名獎扶特扶對象發放獎扶金、特扶金共111.8萬元。按規定按標準做好計劃生育救助公益金的發放工作,累計發放計生救助公益金29萬元。開展“金秋助學、關愛女孩”行動,為農村獨生子女考取本科考生、計生困難家庭女生發放13.7萬元助學金。
(八)黨風廉政建設得到加強。
堅持黨組例會、三重一大事項集體議決和會議紀要制度,定期召開黨組會(黨組擴大會),總結和謀劃工作,對于機關重大決策和重要事項,始終堅持一事一議、大事必議,重大事項形成會議紀要。結合衛生計生工作實際,不折不扣地開展好“三嚴三實”教育活動,組織班子成員、中層干部、衛生院院長去滄州反腐倡廉教育基地進行了參觀,在衛生計生系統開展了廉政警示教育活動。嚴格按上級要求開展了超面積辦公用房清理工作,共清理騰退超面積辦公用房300多平米。健全完善了財務、車輛、值班、考勤、學習等規章制度,認真落實黨風廉政建設責任制,通過加強黨風廉政建設,努力打造一支紀律嚴明、風清氣正、群眾信任的干部隊伍。
二、存在的問題和面臨的形勢。
在肯定成績的同時,也應該清楚地認識到,和上級要求比、和先進單位比,我們還存在一些問題和不足,主要表現在:一是承擔市千項基礎性工作尚有部分沒有完成。二是機關紀律還需進一步加強。三是相關制度還需進一步完善。四是職能整合還需進一步深化。
20xx年是十三五規劃的開局年,全面兩孩政策實施年,同時也是創衛、醫改等重點工作的決勝年,面臨的形勢嚴峻,任務繁重,主要體現在以下三個方面:
(一)在發展環境上,進入四個新常態,一是政治新常態。政治新常態就是講規矩、守紀律,就是反腐敗、反四風,就是遵紀守法,依法行政。要求我們一定要樹立規矩意識,遵守黨紀國法,做到三嚴三實,踐行陽光政治,用規矩規范自己,用紀律約束自己,用法律保護自己,干干凈凈做事,清清白白做人。二是經濟新常態。經濟新常態的主要標志就是大眾創業、萬眾創新,要求我們樹立創新意識,不斷創新工作思路、工作方法、工作機制,尤其是要以創新思維推動基層醫改、創國家級衛生城市等重點難點工作的開展。三是人口新常態。人口新常態的主要特征是人口增速趨緩,低生育水平穩定,老齡化日益加劇,出生性別比失衡,人口流動性增強,家庭結構變遷等,主要標志是全面兩孩政策施行,兩孩放開后帶來的必然是生育小高峰,需要我們從統計監測、婦幼保健、接生防疫、手續辦理、醫保農合等方面提前做好應對。四是工作新常態。工作新常態的最主要特征就是精準精細。20xx年我局承擔全市千項基礎性工作17項,局百項基礎性工作也已確定,希望各黨組成員及相關科室一定要拿出“工匠精神”,落實責任,精準嚴密,一絲不茍地去完成。
(二)在發展思路上,突出“七大新理念”。xx屆五中全會確定了創新、協調、綠色、開發和共享五大發展理念。市委市政府結合我市實際,在此基礎上,又加了兩條,一是率先,二是轉型。也就是說,率先、轉型、創新、協調、綠色、開放、共享是黃驊未來社會經濟發展的七大理念。對我市衛生計生事業來說,“率先”和“轉型”尤為重要。“率先”就是率先建成渤海新區區域醫療衛生服務中心;“轉型”就是通過公立醫院改革、基層醫改、支付方式改革等,破除以藥養醫,推進分級診療,醫養結合,解決群眾看病難、看病貴的問題。
(三)在發展機遇上,面臨“兩個一體化”。即京津冀一體化和城鄉一體化,“兩個一體化”對我們來說既是機遇,也是考驗,對今后衛生計生工作提出新的更高的標準”,要求我們一定要樹立機遇意識,運用“一體化思維”統籌推進我市衛生計生事業向更高層次發展。在京津冀醫療衛生協同發展上,要按照《京津冀衛生計生事業協同發展合作協議》及《全國醫療衛生服務體系規劃綱要》要求,發揮沿海優勢、區位優勢、港口優勢,加大與三地主管部門、科研機構和醫療衛生服務機構的聯系對接力度,讓京津冀地區更多的醫療衛生優質資源落戶黃驊。20xx年是黃驊“城鄉一體化”推進年,確定了包括供水、環衛等“十個一體化工程”我們要以此為契機,在城鄉一體化和美麗鄉村建設中融進更多的衛生元素,以全民健康夢托起美麗黃驊夢。
三、20xx年的重點工作。
20xx年衛生計生工作的總體工作思路是:以黨的精神和城鄉一體化戰略為統籌,牢固樹立率先、轉型、創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,緊緊圍繞市千項基礎工作、局百項基礎性工作,全力抓好“十三五”規劃制訂、創國家級衛生城市、全面兩孩改革實施等八項重點工作,努力實現我市“十三五”衛生計生事業發展的良好開局。圍繞以上工作思路,20xx年重點做好以下工作:
(一)科學編制實施“十三五”衛生計生改革發展規劃。根據各級“十三五”發展規劃,結合我市醫療衛生發展現狀,集中力量編制實施好城市“十三五”醫療衛生發展改革規劃,規劃要體驗三個率先原則:率先建成渤海新區區域醫療衛生服務中心;率先建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度;率先構建與經濟社會發展相適應,與居民健康需求相匹配,體系完整、分工明確、功能互補、密切協作的整合型醫療衛生服務體系。從現在開始,成立規則編制小組,爭取六月底前完成。
(二)穩妥扎實有序實施全面兩孩政策。一是認真做好新《人口計生法》和《河北省人口計生條例》的學習宣傳工作。二是改革完善計劃生育服務管理,實行生育登記服務制度和村專干代辦制度,最大限度方便群眾。三是提升婦幼健康服務能力,整合婦幼保健、計劃生育技術服務站的職能,擴大孕前優生健康檢查的覆蓋面,提高生殖健康、婦幼健康等公共衛生服務水平。
(三)集中精力打好創國家級衛生城市攻堅戰。20xx年是創國家級衛生城市的關鍵年,是創衛歷程的“最后一公里”,我們必須要集中人員、集中時間、集中精力,奮力沖刺,打好創衛工作的攻堅戰。上半年做好創國家級衛生城市的軟硬件準備,并完成向國家愛衛辦的申報工作,下半年要強化措施力爭通過國家專家組對城市創衛工作的暗訪,在此基礎上,完成呂橋、齊家務、常郭3個“省衛生鄉鎮”的創建及10個省衛生村的創建。同時,積極爭取省專項資金,力爭實現農村改廁全覆蓋,實現每個美麗鄉村建設一座水沖式公廁、每個鄉鎮駐地都有三類公廁的目標。
(四)積極推進衛生計生項目建設和基礎設施建設。20xx年爭取新育康醫院竣工并通過驗收,舊城鎮衛生院、南排河衛生院盡快完成搬遷,爭取常郭衛生院、羊二莊衛生院新建項目盡快動工,同時高標準完成市醫院、中醫院、博愛醫院、神農居醫院、骨科醫院、中西醫結合醫院、安定醫院等7家醫院的穿鞋戴帽工作。推進“陽光醫務,健康黃驊”項目建設,加快建立集公共衛生、計劃生育、醫療服務、醫療保障藥品管理、綜合管理等六位一體的信息化應用系統,通過實施“互聯網+健康醫療”模式,全面提升醫療衛生服務保障水平。
(五)繼續深化公立醫院和基層醫療衛生管理體制改革。一是在破除以藥補醫、以藥養醫的前提下,推動以醫療、醫藥、醫保“三醫聯動”為基礎的公立醫院改革。二是完成舊城、南排河、歧口、羊二莊等4個基層衛生院的醫改工作,為基層醫改全面鋪開奠定基礎。三是進一步完善全民醫保體系,提高新農合參保標準和參保率,全面實施城鄉居民大病保險,健全重特大疾病醫療救助制度。四是以提高基層服務能力為重點,繼續在部分醫療衛生機構試點分級診療制度。五是繼續實施好公共衛生服務項目,推進基本公共衛生服務均等化。六是完善基層衛生院、社區衛生服務中心人事分配制度、績效考核制度,開展創“群眾滿意鄉鎮衛生院”活動。
(六)全力提升醫療服務質量和整體水平。一是抓住京津冀一體化的戰略機遇,年內爭取和京津冀地區三甲醫院組成三個以上醫療聯合體,鼓勵各醫院開展遠程醫療服務。二是完善基層醫療服務模式,采取措施促進醫療資源向基層、鄉村流動,積極推進全科醫生、家庭醫生、急需領域醫療服務能力提高,推動醫療衛生服務城鄉一體化進程。三是堅持中西醫并重,加強國醫堂建設,促進中醫藥、民族醫藥發展,深入推進“中醫養生、健康提升”工程。四是加強醫療質量監管,建立醫患糾紛第三方調解機制,構建和諧醫患關系。五是鼓勵多形式、多渠道興辦健康服務業,推進醫養結合模式,家庭醫生簽約服務力爭全面鋪開。
(七)全面做好計劃生育和公共衛生工作。一是繼續堅持計劃生育目標管理責任制,加強人口統計監測和流動人口計劃生育管理。二是重點做好出生人口性別比治理工作,確保摘掉省出生人口性別比重點治理縣的帽子。三是積極發揮協會作用,推進基層群眾自治工作。年內自治村要達到80%以上。四是繼續落實計劃生育利益導向機制,做好農村部分計生家庭獎扶對象和特殊計生家庭扶助對象的資格確認工作;開展關愛女孩行動,做好計生困難家庭的幫扶救助工作。五是做好疾病預防工作。完善聯防聯控機制,加強重大疾病防控,提升衛生應急、重點慢性病和傳染病防控、精神衛生工作水平。六是強化綜合監督執法工作。健全衛生計生綜合監督網絡,強化監督隊伍建設,重點發揮衛生監督在創衛工作、食品安全、性別比治理中的作用,推動衛生計生重點工作的開展。
(八)加強衛生計生黨風廉政建設和干部隊伍建設。一是踐行陽光政治,打造陽光衛生計生,全面推行二十二項基礎性陽光衛生計生管理制度。二是深入學習《廉潔自律準則》、《黨紀處分條例》,不斷強化衛計系統黨員干部的理想信念和宗旨意識,嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”,遵守八項規定,踐行三嚴三實、促進衛生計生系統黨風行風和工作作風的轉變。三是推進衛生計生法治建設,加強法治宣傳教育,嚴格規范衛生計生行政行為,建立依法行政的長效工作機制。四是抓好干部和人才建設,繼續推進年輕干部和技術人才下鄉工作機制,加強村級計生隊伍建設,落實村專干報酬待遇,努力打造一支政治過硬、紀律嚴明、技術精湛、作風優良的衛生計生干部隊伍。
同志們,衛生計生都是民生,追求卓越永無止境!讓我們在市委市政府及各級主管部門的正確領導下,團結一致,勇于創新,扎實苦干,勇往直前,全力完成市委市政府交辦的各項中心任務,確保做好衛生計生系統的各項業務工作,不斷提升全市衛生計生整體工作水平,為建設沿海強市、美麗黃驊做出新的更大的貢獻。
護士在衛生工作會議上的講話篇五
同志們:
在這春意盎然、百花飄香的美好季節,我們隆重集會,熱烈慶祝全世界護理工作者的光輝節日——“5.12”國際護士節,重溫南丁格爾精神,表彰在護理工作中做出突出貢獻的優秀護理工作者,同時召開2005年醫療衛生工作會議,回顧總結去年的醫療衛生工作情況,安排部署今年的醫療衛生工作任務,動員全礦廣大醫務工作者按照科學發展觀要求,干事創業,加快發展,為構建和諧礦區、確保全礦今年工作目標任務的完成做出應有的貢獻。借此機會,我代表礦黨委、礦行政向全礦護理工作者表示節日的祝賀!向過去一年為實現全礦奮斗目標做出突出貢獻的廣大醫務工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!下面我講兩方面的問題:
2004年是我礦全面實施“3612”工程,全面發展整體推進、全面勝利再創新高的一年。全礦廣大醫務工作者緊緊圍繞礦上的中心工作,不但為職工群眾提供了良好的醫療、保健服務,也為全礦的安全生產提供了可靠的醫療保障,以實際行動為全礦的改革發展和職工群眾的身體健康做出了應有的貢獻。
全礦廣大護理工作者在南丁格爾精神的鼓舞下,愛崗敬業、無私奉獻,工作中嚴格執行各項操作規程和各種。
規章制度。
主動為病人排憂解難;他們視病人如親人經常與病人溝通交流幫助病人樹立戰勝疾病的信心對病人進行心理上的護理在整個治療過程中發揮著越來越大的作用;她們用“愛心、耐心、細心、責任心”使一個個病人康復重新走上工作崗位她們用行動重塑了白衣天使的光輝形象使南丁格爾精神更加發揚光大。今天受到表彰的17名優秀護士和3名受到集團公司表彰的優秀護士是全礦護理工作的優秀代表。剛才婦產科護士長呂鳳環介紹了她的先進事跡聽后使人深受感動從她身上折射出了廣大護理工作者舍小家、顧大家、一心撲在工作上在平凡的崗位上做出不平凡業績的高尚情操和高貴品質她們的事跡值得全礦廣大醫務人員學習。
內科在維持好日常接診、急診的同時,增多了住院病種,對冠心病、高血壓病,癌癥患者收治均取得了較好效果;外科在甲狀腺瘤切除術,腰椎髓核摘除術、子宮全切術,四肢骨折內固定等方面,均取得了滿意效果。婦產科推行親情化服務,自成立婦產科以來,成功接生嬰兒121例,其中剖宮產52例,均母子平安。成功舉辦了三次醫療文書展評活動,使甲級病案合格率達到了100%,處方合格率達到了98%,極大地促進了日常醫療工作能力的提高。特別是今年醫院代表礦參加女職工技術比武,獲得集團公司心肺復蘇第一名的好成績。鼓勵職工參加函授、自學等形式的繼續教育,目前已有10人取得了專科文憑,4人取得了本科學歷。同時,我們每年都選派優秀醫師到上級醫院進修學習,截止到目前已經有4名同志到上級醫院進修,成為醫院的業務帶頭人。
護士在衛生工作會議上的講話篇六
同志們:
這次全旗衛生工作會議是在全國和我旗“兩會”剛剛閉幕,全旗上下更加重視和關注醫療衛生事業的形勢下召開的一次重要會議。剛才,滿局長做了工作報告,全面總結了衛生工作,具體部署了衛生工作,我完全同意,希望大家認真貫徹落實。下面,就進一步做好今年衛生工作,我講四點意見。
一、總結工作成績,分析存在問題,切實增強做好衛生工作的責任感和緊迫感。
是我旗經濟社會發展極不平凡的一年。在旗委、政府的正確領導下,全旗上下積極應對國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰,經濟保持了良好的發展態勢,城鄉面貌變化顯著,社會事業全面發展,民生工程扎實推進,人民群眾生活水平大幅提高。,也是我旗衛生工作克服困難、戰勝挑戰,取得較好成績的一年。全旗著力解決影響和制約衛生事業科學發展和群眾反映的突出問題,大力加強衛生服務能力建設。共投資20萬元,完成了旗綜合醫院、蒙醫院門診樓新建工程,維修新建了鎮中心衛生院,旗、鎮、嘎查村三級醫療衛生服務網絡基本建成。新農合實現了全覆蓋,參合率達88.45%,比提高2.48個百分點。人均籌集資金達到1元,封頂線提高到4萬元,兩項均為全市最高。手足口病疫情得到有效控制,妥善處置了“問題奶粉”嬰幼兒篩查和醫治工作。愛國衛生運動深入開展,在全市“迎慶創城”國家級衛生城市評比中,我旗被評為第一名。全旗公共衛生服務體系建設、衛生執法監督、中蒙醫藥、醫院管理、醫德醫風建設等工作扎實推進。
這些成績的取得,得益于旗委、政府的堅強領導,得益于相關部門的支持配合,得益于全旗衛生系統干部職工的奮力拼搏、扎實工作。在此,我代表旗委、政府,向全旗衛生戰線的廣大干部職工致以親切的問候!向關心支持衛生事業改革與發展的各位領導表示衷心的感謝!
同志們,成績固然可喜,但當前衛生事業存在的問題更需正視。主要表現在:一是衛生人才缺乏,診療水平不高。全旗衛生專業技術骨干缺乏,人才梯次不合理。特別是農牧區基層醫技人員數量不足,普遍存在學歷低、職稱低、技術水平低的“三低”現象。人才引進和留住難的問題突出,醫療管理水平和服務質量比較低。醫技人員診治群眾常見病的能力比較弱,留不住病人的問題嚴重。二是設備比較短缺,診療手段落后。我旗投入350多萬元,改善了旗醫院和部分衛生院的醫療設備。目前,先進的診療設備仍然比較缺乏,導致診療手段提高困難。中心衛生院設備陳舊、簡陋,診斷準確率較低。三是衛生投入不足,醫療事業發展緩慢。我旗的醫療機構自我發展能力差,大多依賴政府財政補償,部分醫療單位負債運轉,導致惡性循環。這些問題的產生既有歷史原因,也有現實因素,嚴重阻礙著衛生事業的科學發展,必須下大力氣研究解決。
二、正確認清形勢,提振發展信心,牢牢把握衛生事業發展的機遇。
是新中國成立周年,是克服困難保增長的關鍵年。中央作出了保增長、擴內需、調結構、促改革、重民生等一系列重大決策。今明兩年國家將投巨資加大民生保障工程等項目建設,其中有大量資金將用于加強公共衛生、縣鄉村三級衛生服務網絡、社區衛生和中醫藥等基礎設施建設。這些都為加快衛生發展帶來了良好的機遇。全旗衛生系統一定要緊緊抓住國家擴大內需的有利時機,搶抓機遇,積極作為。一是想方設法爭項目。要結合我旗衛生工作實際,認真做好項目的申報、爭取工作,反應要快、選項要準、力度要大、措施要實,盡量從中央、自治區和市里爭取更多的項目和項目資金。二是真抓實干建項目。積極籌集資金,加快蒙醫院制劑樓建設步伐,確保今年建成并投入使用;加快呼和鎮綜合醫院、旗婦幼保健所門診大樓和基層培訓基地項目建設,確保盡快完工。對爭取到的項目,要認認真真抓落實,力促項目上質量、上水平并按旗委政府要求如期完成。三是全力以赴推項目。對已開工的項目,要建立項目落實機制。要加大項目調度力度,切實抓好項目的資金撥付、具體實施、考評驗收等關鍵環節,促使項目盡快建成、盡快惠及人民群眾。
三、明確工作重點,破解發展難題,努力開創衛生工作新局面。
今年是啟動深化醫藥衛生體制改革的第一年,我旗一定要開好頭、起好步,扎實穩步推進各項工作。
(一)鞏固完善新型農村牧區合作醫療制度。一是完善補償方案,提高新農合基金使用率和參合農牧民受益水平。要結合實際提高報銷比例和封頂線,保證報銷比例和封頂線處于全市前列。積極擴大慢性病門診補償范圍,逐步向門診統籌過渡。二是提高新農合基金使用率和資金統籌水平。新農合基金結余不得超過當年籌資總額的10%、累計結余不超過當年籌資總額的%。繼續做好財政預算,確保新農合財政補助資金足額、及時到位。三是加強新農合定點醫療機構管理。嚴格執行《新農合基本用藥目錄》,規范對新農合處方的管理和監督,控制目錄外醫療費用。四是加快新農合信息化建設,加強資金監管。嚴格執行新農合基金財務制度、會計制度,不斷完善基金監管措施。積極提升我旗新農合信息化管理水平,進一步提高監督水平和管理能力。
(二)切實加強醫療衛生服務體系建設。要繼續完善旗、鎮、嘎查村三級農牧區醫療衛生服務體系和網絡建設。一是繼續加強旗醫院先進醫療設備和鎮基本醫療設備的配置工作,深入實施“一村一室”標準化嘎查村衛生室建設,加大醫技人員配置,強化技術培訓,逐步形成“小病不出鄉村,常見病不出旗”的就醫格局。二是在基本完成三大鎮社區衛生服務機構設置的基礎上,今后重點轉向加強內涵建設上來,完善社區衛生服務功能,加快社區衛生服務人口建檔、統計等工作。三是要著力發展中蒙醫藥事業,充分調動中蒙醫藥工作者的積極性,鼓勵科技創新,推廣具有特色優勢的適用技術,切實發揮蒙醫藥在醫療衛生服務領域中的特色優勢。
(三)著力完善公共衛生服務體系。一是強化基本公共衛生服務職能。充分發揮衛生機構職能,積極為城鄉居民提供疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育等基本公共衛生服務,逐步縮小城鄉居民基本公共衛生服務差距。二是認真落實國家免疫規劃。要嚴格落實免疫規劃補助經費,加強預防接種機構和人員管理,切實保證預防接種工作質量;鞏固疫苗免費接種成果,控制疫苗相關疾病的發生和流行。三是抓好重大傳染病防治。要嚴格落實綜合防控措施,早培訓、早宣傳、早預防,認真做好手足口病、人禽流感等突發傳染病和麻疹、結核病、艾滋病等重點傳染病防控工作。四是繼續加強衛生應急管理。要加強突發公共衛生事件的監測預警,強化應急隊伍的培訓,提高突發公共衛生事件的應急處置能力。
(四)切實抓好人才引進與培養工作。啟動名醫、名專家、名院長的聘請工作。加大衛生管理、學科技術帶頭、衛生院中青年臨床技術骨干、衛生室急診急救等人員培養力度,提高管理水平和專業技術能力。繼續加強我旗醫療衛生機構與先進地區醫療衛生機構的技術協作,重點從診療群眾常見病、基本病等方面入手,邀請名醫和專家到院為群眾服務,選送一些技術人員到層面較高的醫療衛生機構進修學習。進一步優化醫療衛生發展環境,積極組織優秀的醫生、醫學院校畢業生到農牧區開展巡回醫療工作,壯大基層衛生技術力量。認真抓好領先學科、重點學科創建工作。蒙醫院要加大爭創全市乃至全區領先學科、重點學科創建工作力度。
(五)扎實推進醫藥衛生體制改革。關于衛生事業三項改革試點工作,自治區和市里的衛生工作會議都做了明確強調。我們一定要認真學習、深刻領會、準確把握會議精神,按照試點先行、穩步推進的原則,逐步探索出一套比較科學、規范、符合旗情的改革思路和政策措施。同時,要盡快啟動重大疾病醫療救助工作,規范申報程序,落實救助措施,進一步緩解患重大疾病群眾就醫困難問題。
四、加強組織領導,改進工作作風,為衛生健康發展營造良好環境。
目標任務已經明確,關鍵在于落實。要緊緊圍繞今年的工作目標,統籌安排,抓住重點,認真實施,促進衛生工作的健康發展。
(一)加強組織領導。各鎮黨委、政府要把衛生工作擺上重要議事日程,認真研究解決衛生工作中存在的突出問題。衛生系統要認真學習和研究上級出臺的一系列衛生政策,正確理解和領會精神實質。并結合本旗實際,用足用活衛生政策,制訂出臺具體的可操作性強的實施辦法,扎扎實實地組織落實。要加強組織協調,相關部門要各負其責、各盡其職、通力協作,共同推進全旗衛生事業健康和諧發展。
(二)加強作風建設。改進作風,責任是關鍵,落實是重點,效率是保證。要強化責任意識,確定了的工作要一項一項、一件一件認真組織實施,構建層層抓落實的責任體系。要加強醫德醫風建設,強化思想道德教育和理想信念教育,強化規范服務達標工作,促使廣大醫療衛生工作者恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質量。要切實解決辦事拖拉、效率低下的問題,無論是爭取項目,還是推進工作,都要做到見事快,反應快,行動快。
(三)加強衛生監管。要加強醫療服務市場監管,嚴禁無證行醫,嚴打非法行醫,對群眾反映強烈的個體醫院行醫問題進行清理整頓,不符合政策規定的,堅決予以取締。要進一步加大“兩非”案件查處力度,一經查實,按規定及時處理到位。
同志們,今年全旗衛生改革發展的任務更加繁重。希望大家以深入學習實踐科學發展觀為契機,進一步解放思想,搶抓機遇,轉變作風,扎實工作,為提高人民群眾健康水平、促進全旗經濟社會發展做出新的貢獻!
護士在衛生工作會議上的講話篇七
同志們,當前全礦干部職工在新一屆黨政班子的正確領導下,為奪取決戰二季度全勝、實現上半年“雙過半”的目標而奮力拼搏,努力工作。全礦的廣大醫務工作者也要在“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神的指引下,按照科學發展觀要求,干事創業,加快發展,為構建和諧礦區,確保全礦今年各項目標任務的完成和職工家屬的身體健康做出新的更大的貢獻。
最后,再一次祝愿護士同志們節日愉快、身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
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護士在衛生工作會議上的講話篇八
同志們:
全縣衛生工作會議于昨日剛結束,今天,我們就在這里召開全縣婦幼衛生工作會議,其主要任務是傳達貫徹全省全市婦幼衛生工作會議精神,安排部署今年工作任務。剛才,大國副局長已對全縣20xx年工作回顧和省市婦幼衛生工作會議精神和今年整體婦幼工作作了詳細的發言。各位還共同學習了縣政府辦公室和縣衛生局印發的有關工作方案和標準,下面我代表衛生局就今年更好地貫徹落實,全縣婦幼衛生工作講幾點意見,供大家參考。
一、充分肯定我縣近年來婦幼衛生工作取得的成績。
回首近幾年,我縣婦幼衛生工作在縣委縣政府的正確領導下,在省市衛生主管部門的精心指導下,全縣婦幼戰線上的工作同志搶抓機遇,奮力開拓,扎實苦干,取得了顯著碩果,全縣孕產婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控別在15/10萬、9‰、10‰以下;孕產婦住院分娩率達98%以上,孕產婦系統保健和3歲以下兒童系統保健服務率穩中有升,分別達到90%和80%以上;新婚夫婦婚檢率從20xx年的20.6%上升到目前的92%。多年未發生新生兒破傷風,兒童低出生體重發生率穩定在較低水平,以上各項指標均低于和優于全省水平,部分指標優于全國水平,大大提高我縣婦女兒童健康水平,有效地保障了全縣人民的身體健康,婦幼衛生工作也多次受到省、市衛生主管部門肯定和認可。20xx年,我縣婦幼衛生工作連續第5年獲得全市綜合考評第1名,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到在發展中遇到的困難和挑戰:一是幼衛生網絡建設網底不實。由于村級專職婦幼保健人員匱乏,20xx年以來我們采取了村婦干、計生專干、婦幼保健員“三位一體”的工作模式,在取得了一定的成績的同時也暴露出村級保健人員專業服務能力較差的問題,如孕管冊回收不全,資料填寫不完整,婦幼保健相關政策宣傳不到位、受益面不廣等,造成了村級婦幼保健工作管理不到位的被動局面。
二是婦幼保健服務質量上存在薄弱環節,特別是兒童保健服務方面尤為突出。有些鄉鎮衛生院也不重視兒童保健工作,只注重臨床醫療,認為兒保工作可有可無,兒保醫生的擔子多、兼職多,使兒童保健醫生不能全身心投入到兒童保健工作,直接影響工作質量,特別是青山、鐵沖等衛生院兒童保健工作嚴重滯后,拖了全縣的后腿。還有就是大多數單位開展的兒童保健服務項目單一,沒有進一步開發綜合性的兒童保健服務項目,服務水平亟待提高。
三是人才隊伍建設上存在很大壓力。醫改以來,縣鄉醫療保健技術人員工作變動頻繁,新上任的保健人員因不熟悉工作情況,導致工作脫節,個別鄉鎮衛生院甚至出現因人員調整后造成人員缺位,婦幼保健工作處于停滯狀態。有些鄉鎮衛生院的保健員很大一部分是跨專業的,婦幼保健基礎知識和基本技能欠缺,造成了鄉鎮婦幼保健工作隊伍不穩定,業務人員不學習、不鉆研業務技能,造成保健服務能力差、群眾不滿意的現象。還有些鄉鎮對村級保健員或鄉村醫生培訓力度不夠,任務常常得不到及時的貫徹落實。
四是發展思路的問題。有些單位的院長長期存在著“重監床、輕保健”的思想,這樣的院長的思路是狹隘的,是沒有發展前途的。今年,國家和省正式頒布了婦女兒童“新兩綱”,衛生部陳竺部長和劉謙副部長均專門對婦幼衛生工作的發展做出了重要的指示,為今后婦幼衛生工作指明了方向。面對新的任務和新的機遇,我們要打破固有的思維,進一步樹立目標,作長遠計劃、作長遠打算。目前,周邊縣區追趕的步伐加快,我縣過去保持的婦幼衛生工作微弱優勢已經不復存在,我們必須在夯實基層保健優勢的同時,不斷拓展新領域,形成我縣特有的婦幼保健新品牌。
二、強化措施,全力落實婦幼衛生重點工作任務。
當前,隨著國家醫藥衛生體系改革的不斷深入,公共衛生任務日益繁重,婦幼衛生工作的壓力也越來越大,同志們要有充分的思想準備。今年,我們要重點抓好以下工作,一是婦幼衛生“提高婦女兒童健康水平”民生工程,該項目工作是省政府安排的33項民生工程之一,主要是由婦幼保健和疾控部門承擔實施,確保任務完成并在全市取得好的成績。二是基本公共衛生服務要著重抓好城鄉居民規范化健康檔案的建立和電子信息的錄入,年底前要達80%目標,孕產婦保健和兒童保健主要是服務檢查項目不能少,要嚴格按照服務券上要求執行到位,做到“券”有所值。基本公共衛生服務和重大公共衛生服務昨天縣政府領導與鄉鎮政府領導簽訂了責任狀,各單位要進一步落實責任,實施到位。三是重大公共衛生服務是重點,也是難點,去年國家衛生部有關專家兩次到我縣督導重大公共衛生項目執行情況,雖然肯定了工作開展情況,認定成績是主要的,但也發現了一些薄弱環節和不足之處,主要是項目實施的軟件資料收集和整理不夠齊全規范,從一定角度上講影響了項目實施質量。今后我們務必要引起高度重視,在項目實施過程中要注重資料的收集與管理。“兩癌”檢查項目是今年一個難點,各單位要精心安排,精心組織,務必確保全年任務如期完成,縣婦幼保健院要加強技術指導工作,通過項目實施盡快培養人才,使之成為鄉鎮衛生院常規檢查技術。艾滋病母嬰傳播、葉酸補服,農村孕產婦住院分娩補助項目要掌握項目實施進度和質量控制工作,確保項目實施有序高效。四是放眼未來,全面加強網絡體系建設,第一要加快推進縣級保健機構能力建設,縣婦幼保健院作為全縣婦幼保健技術指導中心,雖然是成了一級保健院建設項目,但要長期規劃,統籌考慮,著眼爭創二級保健院,早日達到甲等標準。第二要大力推進鄉鎮衛生院孕產婦兒童保健規范化門診建設,各單位要按照《標準》要求,盡快開展規范化門診創建活動,促進基層婦幼保健機構在人員配備、科室設臵、房屋布局、標識標牌、制度建設上規范完整、科學合理。第三要加強對村衛生室、社區衛生站婦幼衛生工作管理和指導。鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心要做到項目經費與任務安排同步。不能只給錢不干事。五是有力推進出生缺陷綜合防治,廣泛開展出生缺陷防治的社會宣傳和健康教育。規范孕前、孕產期醫療保健服務,盡快建立縣級產前篩查中心,加強產前診斷能力建設,提高產前篩查服務覆蓋率。推進新生兒疾病篩查,健全新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查網絡,開展新生兒的聽力篩查培訓,逐步提高新生兒疾病篩查率。
三、加強領導,落實責任,推進全縣婦幼衛生工作再上新臺階,抓好今年婦幼工作,我認為關鍵是要做好以下幾點:
第一,加強領導,盡快實施。任務已經明確,時間已到4月下旬。各單位要進一步加強領導,精心組織,明確具體責任人員,把握好各項工作重點,合理安排工作進度與計劃。切實提高工作效率。
第二,密切部分配合,注重項目資金監管。婦幼衛生任務絕大部分是公共衛生項目,主要由衛生部門牽頭負責,但在具體組織實施過程中涉及很多部門,包括婦聯、計生、財政、教育等部門。我們要主動與各相關單位積極溝通聯系,加快協作密切配合,發揮各自優勢,健全工作機制,形成整體合力,共同推進項目實施。要完善項目資金監管制度,保證資金全部用于政策規定的補助項目,提高項目資金使用效益。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項補助資金。
第三,強化宣傳,開展督導考核。縣衛生局組織婦幼保健院要加強對鄉鎮和社區衛生服務中心的督導和指導,結合績效考核辦法,切實加強對基層公共衛生和基本醫療,特別是產、兒科醫療工作的考核與督導。考核方法要便于操作,考核要做到客觀、公正,考核結果要與經費補助相掛鉤。鄉鎮和社區衛生服務中心要加強對村和衛生站的績效考核。
同志們,婦幼衛生是衛生工作的重要組成部分,責任重大而光榮,任務繁重而艱巨,堅信在縣委縣政府的堅強領導下,在同志的勤奮敬業,扎實拼搏下,就一定能夠圓滿完成各項任務,為進一步推動全縣婦幼衛生事業快速發展做出積極的貢獻!
護士在衛生工作會議上的講話篇九
城市衛生是一個地區政治、經濟、文化和文明程度的集中體現,直接關系到人民生活質量和社會經濟的協調發展,是黨委、政府的一項重要職責,也是貫徹落實科學發展觀的具體體現。下面是本站小編給大家整理的市長衛生工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
剛才,陳根斗局長對過去一年我市衛生工作作了全面總結,對今年衛生改革和發展的任務進行了部署,我都贊同。
上個月市里已經召開了“兩會”,今年工作總的大政方針已經明確。我剛到這個崗位,我的感覺近幾年我市衛生改革和發展中,有兩個現象很值得我們思考。首先是人民醫院現象,人民醫院的業務收入從20xx年的4000多萬,經過連續兩年大幅增長,去年達到8000多萬。人民醫院作為我市一家最大的醫院,老百姓對它的印象、評價有了明顯的改變。第二是我們鄉鎮衛生院改革的現象。剛剛會議開始時,大家看到中央電視臺的記者來采訪,他們采訪的主題是我們蘭溪農村的醫療衛生改革,特別是鄉鎮衛生院改革。我們原來有鄉鎮衛生院51家,近幾年改制了20多家。鄉鎮衛生院通過改革,投入增加了,設施改善了,服務改進了,效益提高了。所以我們去想,如何推進醫療衛生事業發展?如何搞好每一家醫療衛生單位?平時大家講得比較多的、比較關注的往往是政府有多少投入,有沒有優惠政策的問題。但是我想,我們需要從這幾年衛生工作取得的成績和經驗中,從人民醫院、鄉鎮衛生院改革的成功經驗中,好好總結一下,我們要推進醫療衛生工作,搞好醫療衛生機構的建設,除了確實需要政府增加財政投入、出臺扶持政策之外,還要著重研究什么問題?就這一點,我有幾點想法跟大家交流一下。
一、要牢固樹立統籌發展觀,增強衛生事業發展的機遇感和責任感。
黨的xx屆三中全會提出“五個統籌”,就是要統籌城鄉發展,統籌區域發展,統籌經濟社會發展,統籌人與自然和諧發展,統籌國內發展和對外開放。“五個統籌”是一種全新的科學的發展觀。“五個統籌”中與我們關系最密切的有兩個,就是統籌經濟社會發展和統籌城鄉發展。經濟和社會要統籌發展,著重要理解兩點,一是為何發展問題,我們發展經濟為什么?以經濟建設為中心,狠抓經濟建設這是對的,之所以有些同志對統籌發展觀有模糊認識,首先是發展經濟為什么的問題模糊了,發展經濟最終是為了人的全面發展,根本是為了改善人民的生活,為了提高人的素質,改善生存條件和生存環境,是為人的發展服務的。二是要認識怎樣發展的問題?在經濟發展和社會發展的問題上,社會事業發展依賴于經濟的發展,但是經濟發展了不會自然而然地帶來社會事業的同步發展,同時,醫療衛生等社會各項事業不能在經濟發展的同時同步健康發展起來,反過來會制約經濟的可持續發展。去年與sars的斗爭,集中反映出經濟發展與社會事業發展兩者不夠協調的問題。經濟學家們統計了,盡管去年我們的發展速度比較快,但是如果沒有這場sars,我們的發展速度肯定還不止這個程度。所以,要樹立統籌發展觀,必須把握為何發展問題和怎樣發展的問題。有的同志說,統籌發展觀是解決領導同志的思想認識問題,解決我們部門之外的同志的思想認識問題,其實不然,各級黨委政府、各級領導要樹立統籌發展思想,作為我們從事醫療衛生工作的同志也要樹立統籌發展的思想。就我們而言,要樹立統籌發展的思想有兩個方面,一是經濟和社會要統籌發展,二是醫療衛生事業本身也有一個統籌發展的問題,就是怎樣全面、協調發展的問題,怎樣可持續發展的問題。在貫徹統籌發展思想面前,我們從事醫療衛生工作的同志要有機遇感、責任感。所謂機遇感、責任感,就是xx屆三中全會提出的統籌發展思想,給從事社會事業發展戰線的同志帶來了一個很好的大環境,通過貫徹xx屆三中全會精神,各級黨委、政府、社會各界對社會事業發展會更重視、更關注,醫療衛生工作的地位會更高,環境會更好,投入會更多,但是隨之而來的是我們的任務也會更艱巨,責任也會更重大。所以一方面我們要有強烈的搶抓機遇的意識,我們以前經常講,通過黨和政府的一次重要會議,通過一個重要的文件,我們工作的春天來了,這次黨的xx屆三中全會精神的貫徹,對我們醫療衛生工作來說確確實實是一個真正的春天來了,同時,我們要有進一步搞好醫療衛生工作的責任意識,為蘭溪經濟、社會的持續、快速、協調發展,加快蘭溪衛生事業發展作出更大的努力。
二、要牢固樹立改革創新觀,正確處理衛生事業發展中面臨的困難和問題。
在改革創新問題上,有三種不同的態度,一種是正確認識,積極面對,敢于改革,勇于改革,以改革求活力,以改革促發展;第二種是談改色變,怕一時一事的利害得失,怕承擔風險,怕面對矛盾;還有一種是消極等待,上面怎么布置怎么做,所謂“過水看前人”,不愿走在前面,不敢走在前面。對改革創新的重要性必要性問題,我們可從兩個方面來正確認識。一是改革創新是時代的必然。首先我們面臨的環境已經改變,我們從社會主義計劃經濟轉向社會主義市場經濟,醫療衛生體制、工作方式、服務模式,要與社會主義市場經濟去對接,否則,不對接就要被淘汰。改與不改是不以人的意志為轉移的,不是哪個局長、院長、所長、站長能夠決定的,這是發展的必然,歷史的必然。二是改革創新也是實踐給我們的答案。我們前面講了,人民醫院現象和鄉鎮衛生院現象,這兩個現象也是近幾年我們醫療衛生工作中比較突出的亮點,這兩個現象告訴我們什么呢?亮點亮在何處呢?亮在改革上,亮在創新上。鄉鎮衛生院通過多種形式的改革,投入增加了,設施改善了,服務改進了,效益提高了,其中政府增加了多少投入呢?要搞好一個醫院,大家經常講設備如何,有沒有專家,這些條件基本都沒有改變,激活它的是體制的創新和機制的創新、管理的創新。現實的經驗告訴我們,要發展就必須重改革重創新。改革創新的領域是多方面,內容是豐富多彩的。有些同志在理解改革上,就是產權制度改革,甚至理解改革就是所謂的“賣”,這是片面的,甚至是錯誤的。改革創新的領域涵蓋了我們醫療衛生工作的各個方面,如服務理念、服務模式完全也需要改革,需要創新。產權制度、人事制度、分配制度確實是改革創新的重要內容、關鍵領域,但是改革創新不僅僅是這些領域。改革創新要遵循幾條原則,看改革創新是否成功,要看是不是有利于滿足人民群眾對醫療衛生的需求,是不是有利于衛生資源更加合理優化的配置,是不是有利于調動方方面面的積極性,是不是有利于醫療衛生事業的更快發展和可持續發展。前段時間我在幾個部門調研,教育系統的同志反映的情況也是這樣。這幾年教育事業發展得比較好,其中很重要的也是通過改革進行教育資源的優化配置,而不是一味地依靠政府給資金、給政策,通過改革,整合盤活了原有資源,進行合理地配置,挖掘潛力。所以,我們要進一步樹立改革創新思想,不斷通過改革創新來激發活力,挖掘潛力,促進發展。
三、要牢固樹立團結凝聚觀,進一步形成搶抓機遇攻難克艱的合力。
我們搞事業求發展,一股團結拼搏、積極向上的精神比幾萬、幾十萬的資金更重要,從領導班子到干部職工隊伍的精神面貌,從某種意義上說,比增加多少萬元投入顯得更重要,特別是當前我們經濟發展的狀況既定的前提下,政府財力還不寬裕的條件下,醫療衛生工作的條件還不優越的情況下,在我們進行各項改革創新的環境中,求得班子和隊伍的團結凝聚特別重要。團結就是力量,凝聚也是生產力。一個單位班子捏成一個拳頭,員工精神面貌好,這個單位的工作就一定能搞好。反之,班子渙散,勾心斗角,員工消極,秩序混亂,好的單位也會跨,投入再多也不見得有用。這種事例比比皆是。在當前任務多,壓力重,條件不是十分優越的條件下,樹立團結拼搏的團隊精神,培育迎難而上、不甘落后、不畏艱難的精神特別重要。
怎樣促進班子團結、隊伍凝聚?一要用我們事業發展的目標來促團結促凝聚。我們整個醫療衛生工作要有一個明確的目標,用明確的目標、發展前景來凝聚人心。一個單位從領導到群眾不能腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。我們今年工作的目標是什么,三年的目標是什么,五年的規劃是什么,都必須明確,動員和激發領導班子、干部職工隊伍朝著發展目標努力奮進。二是要用機制來促進團結凝聚。一個單位團結還是渙散,隊伍是同心同德還是離心離德,往往取決于是不是有科學規范的制度。我們要發揚黨的民主集中制優良傳統,建立民主決策制度,建立集體領導的制度,來促進班子團結和隊伍凝聚。三是要通過教育促進團結凝聚。思想政治工作很重要,平時我們的院長們要抓業務,抓硬件建設,抓裝備設施的改進,抓技術水平的提高,但同時千萬不能忽視、放松思想政治工作,比如說現在面對改革,職工有各種不同的想法,我們要有針對性地開展思想政治工作,及時解決思想認識上的一些問題。
四、要牢固樹立求真務實觀,進一步轉變作風,狠抓各項工作的落實。
剛才,根斗同志在報告中,對今年改革和發展的各項任務進行了部署,既是代表衛生局的,也是代表市政府的,有五大體系建設、五項重點工作,今年工作的任務很重,要完成好這些任務工作量很大,所以需要我們上下樹立求真務實的思想意識,大力弘揚求真務實的精神。求真務實是對全黨提出的要求,是我們做好各項工作的保證。求真務實首先是一個人的世界觀和思想品德。要求我們立足崗位實踐“三個代表”重要思想,利為民所想,權為民所用,事為民所做,多做實事,造福于民。求真務實更是一種工作作風。當前要克服幾種傾向。一是等靠思想,一級等一級,有問題等著上級來解決,等著政府來解決。二是一味地怨天尤人的思想,醫療衛生工作既是一種服務也是一種經營,目前我市經濟與周邊先進地區相比還有一些差距,政府投入不怎么多,一味地怨天尤人,日子就在怨天尤人中一天天地過去。三是消極無為的思想,認為該想的辦法都想了,該用的措施都用了,也只能這樣子了。我們要樹立求真務實的工作作風,必須克服思想上的這些偏差。要求真務實,就要樹立一種高昂的精神狀態,要有一種敢于負責、甚至敢于犧牲的良好品德,一種勤奮有為扎扎實實的工作作風,要有一種發動群眾、依靠群眾的思想意識。要求真務實,就要立足于現實,立足于本職,立足于做好每一件事,困難也是克服一個就少一個,工作也是做了一件就少了一件。所以,我們在這么多任務、在比較困難的情況下,特別需要發揚求真務實的作風,把今年的工作完成好,把我市的醫療衛生事業更大地推進一步。
同志們:
今天,我們召開的這個會議,不單單是一次總結和布置工作的會議,更是在當前防控甲型h1n1流感和手足口病的嚴峻形勢下,落實中央和省、市關于加強愛國衛生工作精神,針對我市環境衛生狀況研究和解決問題的會議。
剛才,*市長回顧總結了20xx年全市愛國衛生工作,全面安排部署了當前和今后一個時期我市愛國衛生工作的各項任務;*主任宣讀了《中共××市委、××市人民政府關于表彰20xx年度愛國衛生先進單位和先進個人的決定》和市委辦公室、市政府辦公室《關于印發××市20xx年創建衛生鄉鎮、衛生村集中整治農村衛生環境獎勵辦法的通知》;會上,我們對20xx年度愛國衛生先進單位和先進個人給予了表彰;建設局、公安局、市場發展局、交通局、衛生局、工商局和幾個鄉(鎮)區、辦遞交了20xx年度愛國衛生工作目標。
責任書。
充分表明了同志們搞好我市愛國衛生工作的決心和信心。今天的會議開得很圓滿、很成功希望大家認真地抓好會議精神的貫徹落實。下面就如何搞好我市的愛國衛生工作我再強調幾點意見:
一、要切實增強做好愛國衛生工作的責任感和緊迫感。
城市衛生是一個地區政治、經濟、文化和文明程度的集中體現,直接關系到人民生活質量和社會經濟的協調發展,是黨委、政府的一項重要職責,也是貫徹落實科學發展觀的具體體現。這些年來,市委、市政府高度重視愛國衛生工作,愛衛會全體成員密切配合,全市廣大群眾踴躍參與,大力開展全民性愛國衛生運動,為改善全市人民群眾生活環境,控制疾病的滋生和蔓延,促進××經濟社會發展做出了重要貢獻,尤其是九十年代以來,我市通過開展創建國家衛生城市、農村改水改廁、除害滅病等愛國衛生工作,有效地預防和控制了病媒生物傳染病和寄生蟲病,改善了全市廣大人民群眾的的生產生活環境。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。一是隨著××城市規模擴張和人流、物流增加,生產生活垃圾和廢棄物排放量增加,老城區、城中村、背街小巷、城鄉結合部、農貿市場周邊“臟、亂、差”現象隨處可網見,問題比較突出;二是城市管理不到位,占道經營、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫等老大難問題仍未得到有效解決;三是群眾健康意識和自我保健意識不強,隨地吐痰、亂扔煙頭果皮等不文明行為時有發生;四是疾病防治任務繁重,一些傳染病未能有效防治;五是農村無害化衛生廁所普及率和達標率還比較低;六是農村基層公共衛生組織還很薄弱,公共衛生應急處理機制還需要進一步完善。當前,人們對城鄉環境的要求越來越高,城市衛生與經濟發展,尤其是與我市文化旅游經濟發展的關聯度越來越強,做好新形勢下我市衛生工作的難度加大,任務更加艱巨。因此,我們一定要從執政為民的高度,從落實科學發展觀、構建和諧××的高度,從擴大××對外開放的高度,深刻認識開展全市愛國衛生工作的重要性、必要性和緊迫性,更加扎實有效地開展好愛國衛生運動,進一步改善城市環境面貌,為實現“保增長、保民生、保穩定”目標,推動我市經濟社會全面協調和可持續發展提供更好的、更有力的外部環境條件。
二、要切實明確愛國衛生工作的目標和任務。
隨著經濟發展、社會進步和人民生活水平的提高,人們越來越迫切地希望改善生活質量。以健康為中心,促進人和自然的協調與和諧,為人民群眾提供更加優美、整潔、舒適的生產生活和工作環境,這已成為新時期開展愛國衛生運動的新要求。這就需要我們在新時期進一步解放思想,勇于探索和創新實踐,賦予愛國衛生工作新的內涵,使這項工作范圍更加擴大,工作領域更加拓寬,工作思路更加超前。
(二)要抓住重點,深入開展農村愛國衛生運動。農村環境衛生問題多年來制約著農村經濟發展,要把農村的愛國衛生運動融入到新農村建設之中,廣泛動員群眾,加大農村愛國衛生工作力度,結合社會主義新農村建設,大力開展農村環境衛生綜合整治。要以開展愛國衛生月活動為載體,組織開展農村衛生大清除活動,整治城鄉主干道兩側衛生環境,特別是要按照省、市愛衛會要求,積極組織開展春冬季滅鼠、夏季滅蚊蠅活動,認真做好“四害”孳生場所治理工作,預防控制傳染病的傳播和流行,保障人民群眾的身體健康。要以爭創國家級衛生鄉鎮為目標,加強新創衛生村、整治村的基礎設施建設,硬化村內道路,實施綠化、美化、亮化,努力爭創國家、省、鄭州市級衛生鄉鎮、衛生村。
(三)要鞏固成果,大力開展市容環境衛生整治。要圍繞明年我市國家級衛生城市復驗和市民群眾關心的熱點難點問題,重點做到“三治”:一是全面“治臟”,要進一步明確工作區域,不能人為地造成管理空擋,切實消除“失管”和“漏管”現象。有關部門要相互配合,認真履行職責,堅決杜絕推諉扯皮行為,形成合力,全面清除衛生死角,鏟除積存垃圾,尤其是加強對城鄉結合部、居民小區、城中村及外環路的治理。要加強對建筑工地的管理,嚴厲查處建筑垃圾亂拉亂倒行為,從源頭上治理垃圾圍城堵路現象。二是大力“治亂”。亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點是城市管理中的“頑癥”,著力加大背街小巷及居民區的管理力度,對亂搭亂建實行超前干預,發現苗頭及時制止,防止造成既成事實,增加執法難度。對所有影響市容的行為都要研究行之有效的長效管理措施,鞏固集中整治成果,防止反彈。三是集中“治差”。對城市中的殘墻斷壁、破損基礎設施、檔次低劣戶外廣告、缺損斷苗綠化草木等影響市容市貌的問題,有關部門要拿出整改計劃,限期解決。對沿街建筑,要定期清洗保潔和粉飾翻新,保持良好外觀容貌。要通過綜合整治,全面提升××市容環境水平。
(四)要長效管理,進一步落實愛國衛生工作機制。愛國衛生是一項長期的工作,必須走科學化、經常化、規范化管理的路子。各級各有關部門要積極探索,努力建立健全愛國衛生工作的長效管理機制。要進一步健全監督機制,科學制定評估標準,規范評估程序,健全評估制度,定期進行檢查評估;進一步健全責任機制,把衛生創建活動納入各級黨委、政府和各部門的工作考核目標,強化部門責任;進一步健全督察機制,定期督察和報告所部署任務的落實情況,及時進行檢查和總結;進一步健全協調聯系機制;進一步健全責任追究機制,從各個層面上積極探索并逐步建立起城鄉環境衛生管理的運行機制和管理機制,使城鄉環境衛生工作更好地落實到基層、落實到實處,確保愛國衛生工作的實效和長效。
三、要切實加強對愛國衛生工作的組織領導。
愛國衛生工作是跨行業、跨部門的一項龐大的社會系統工程。做好這項工作,必須按照“政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監督、分類指導”的愛國衛生工作方針,樹立“社會大衛生”觀念,完善工作機制,強化部門協調,共同推進我市愛國衛生運動不斷深入、持久地開展。
一要進一步加強組織領導。各單位各部門要把愛國衛生工作擺上重要議事日程,切實解決愛國衛生工作中遇到的困難和問題,增加投入,完善經費保障機制,提供必要的工作條件。要將愛國衛生的重點工作任務納入各級黨委、政府的督查督辦范圍,各單位各部門主要領導要親自參與愛衛工作,親自督促檢查愛衛工作,做到一級抓一級,層層抓落實,保證愛國衛生運動的各項工作全面落到實處。要進一步健全愛衛會組織,及時召開會議,安排部署好各項工作任務。要加強鄉鎮愛衛會辦公室的建設,在人員編制和日常經費等方面給予必要的支持。
二要進一步明確工作責任。全市各級愛衛辦要樹立“社會大衛生”觀念,在黨委、政府的統一領導下,統籌協調,充分調動全市各方面的力量,共同把工作做好。愛衛會成員單位要強化職責,增強大局觀念和責任意識,密切配合,步調一致,按照各自的分工,創造性地開展工作。各單位各部門要按照市愛衛會下達的目標任務,及時制訂實施計劃,做到任務分解到崗,責任落實到人,確保全市愛國衛生工作整體推進。
三要充分發揮愛衛辦的職能作用。愛衛辦是愛衛會的辦事機構,也是市政府的工作機構,賦予了統籌、協調、督促、檢查愛國衛生工作的職能。愛衛辦要充分發揮職能作用,加大對愛國衛生工作的組織領導,要統籌安排,精心組織,分階段、分步驟的落實好各項愛國衛生工作。要從改水改廁、除“四害”、健康教育、組織協調、成員單位落實工作責任、發動群眾參與、基層愛國衛生工作開展等方面入手,建立目標考核機制。要加強經常性的檢查指導,深入實際掌握具體情況,研究具體的措施解決實際問題。要加強與各成員單位的工作聯系,充分調動和發揮各成員單位的作用,齊心協力推動全市愛國衛生工作得到及時落實。
同志們,愛國衛生工作是一項光榮而艱巨的任務,也是一項利國利民、造福當代、惠及子孫的崇高事業。希望大家堅持以科學發展觀為指導,進一步振奮精神,開拓創新,扎實工作,真抓實干,進一步掀起愛國衛生運動的新高潮,為保障全市人民群眾身體健康,為保障和促進××經濟社會持續協調發展作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
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護士在衛生工作會議上的講話篇十
同志們:
這次視頻會議的主要任務是:深入貫徹落實國務院安委會全體會議、全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神,總結20xx年職業衛生監管工作情況,交流職業衛生工作經驗,安排部署20xx年職業衛生監管工作。剛才,重慶市安全監管局、湖北省武漢市安全監管局、遼寧省朝陽市安全監管局、廣東省廣州市蘿崗區安全監管局、中國海洋石油總公司的有關負責同志作了交流發言,他們的發言很有代表性,值得大家學習借鑒。
下面,我講兩個方面的意見:
一、20xx年工作總結回顧。
20xx年,總局認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神,以深入落實《職業病防治法》和《國家職業病防治規劃(20xx-20xx年)》為工作主線,著力抓好用人單位基礎建設、監管體系建設、技術支撐體系建設、職業衛生培訓、“三同時”管理和監督執法等方面的工作。各地區、各單位按照總局的統一部署,緊密結合本地區、本單位的實際,扎實抓好各項工作落實,推動全國職業衛生工作取得了新進展。
(一)積極做好職能劃轉和隊伍建設,建立和完善職業衛生監管體系。一是努力推進職能劃轉工作。總局通過召開監管工作會議、開展調研督導、召開培訓座談會、發簡報等多種方式,努力推動各地職能劃轉工作。在總局和地方共同努力下,截至20xx年底,全國29個省級單位完成了職業衛生監管職能劃轉,86%的地市和75%的縣區完成了職能劃轉,職業衛生監管體制進一步理順。其中,北京、上海、天津、重慶、甘肅、海南、河北、湖北、江蘇、遼寧、陜西、西藏、新疆13個省(區、市)完成了省、市、縣三級職能劃。二是監管隊伍不斷壯大。各地采取多種措施擴大職業衛生監管隊伍,截至20xx年底,職業衛生監管人員達到6000余人,較20xx年增加了近1000人。河北、廣東、重慶等省市在鄉鎮街道設置職業衛生專管員,將職業衛生監管工作延伸到鄉鎮街道。三是組建和完善專家隊伍。總局積極發揮職業衛生專家在各項監管工作中的技術支撐作用,指導和推動各地做好專家隊伍建設。目前全國27個省級單位、251個地市和312個縣區建立了職業衛生專家隊伍,分別占84.6%、55.8%和10.7%。其中,安徽、北京、內蒙古、黑龍江、江蘇、河南、湖北7個省(區、市)省和地市兩級都建立了職業衛生專家隊伍。四是積極推動職業衛生監管機制建設。各地在做好職能劃轉和隊伍建設的同時,探索創新工作機制,推動工作落實。不少省市建立了安監、衛生、人力資源社會保障、工會等多部門參加的聯席會議制度,形成了工作合力,有力地推動了職業衛生監管工作的開展。
(二)積極開展用人單位職業衛生基礎建設活動,不斷提升職業衛生管理水平。總局決定從20xx年到20xx年在全國開展用人單位職業衛生基礎建設活動,并研究制定了用人單位職業衛生基礎建設主要內容及檢查辦法。活動開展以來,各地區、各單位高度重視,結合實際研究制定具體實施方案。通過多種形式廣泛宣傳,發動所轄地區和用人單位積極投入到基礎建設活動中來。江蘇從十幾個重點行業中篩選出293家用人單位作為職業衛生基礎建設活動示范用人單位,以點帶面,發揮示范引領作用。四川編印了《用人單位職業衛生基礎建設指南》,指導用人單位開展職業衛生基礎建設工作。北京按照職業病危害程度“先嚴重、后較重、再一般”的原則,率先完成了40%用人單位達標目標。山東將濟南、青島等6市作為基礎建設活動試點地區,確定85家中央駐魯和省屬用人單位率先開展建設活動。湖北、遼寧、河北、河南、云南等省市將職業衛生納入安全生產考核,通過考核推動工作落實。
(三)深入開展職業衛生監督執法,嚴肅查處違法違規行為。一是積極開展職業衛生監督執法。全國各地共監督檢查用人單位228864家,發現問題和隱患467207項,責令當場改正194309項,責令限期改正264972項,對22590家用人單位給予警告,罰款5337萬元,責令停產整頓1531家,提請關閉2244家。河北檢查各類企業18220家,整改問題隱患5萬余條,罰款1827萬元,關閉取締企業621家。二是開展暗查暗訪工作。總局派出小組,按照“四不兩直”的要求,對浙江省溫州礬礦煉礬廠和杭州市兩家石灰窯企業進行了暗查,就暗查發現的職業衛生問題,起草了安委會辦公室明電,浙江省政府主要領導高度重視,作出批示,要求省安委會辦公室督促整改。三是開展省際職業衛生交叉檢查工作。總局部署30個省級安全監管部門開展了職業衛生交叉檢查活動,各地之間交流了工作經驗,推動監督執法工作的深入開展。內蒙古、四川等省區組織地市間開展了職業衛生交叉檢查。四是嚴肅查處職業病危害事故。各級安全監管部門積極履行職責,依法依規嚴肅查處了一批職業病危害事故,并利用事故教訓對用人單位開展警示教育。江西先后查處了江西銀河表計有限公司“8.26”職業衛生中毒事故和江西晨飛銅業有限公司“9.1”苯胺中毒事故。貴州對凱里市化冶總廠存在重大職業病隱患進行了查處,責令企業停產整頓。重慶及時查處了江津四維陶瓷廠塵肺病事件和巴南區佛耳巖碼頭搬運工人急性職業中毒事件,并以此為契機對用人單位開展警示教育。
(四)加強職業衛生法規標準建設,完善職業衛生監管法規標準體系。一是加強法規制度建設。總局按照國務院法制辦的要求,組織起草了《高危粉塵作業與高毒作業職業衛生管理條例(草案)》,并通過赴各地調研、網上公布和召開座談會等形式廣泛征求社會各界意見。制定印發了《職業衛生檔案與勞動者職業健康監護檔案管理規范》,進一步規范對用人單位職業衛生檔案和勞動者職業健康監護檔案的管理工作。湖南在《安全生產行政處罰自由裁量權細則》中將《職業病防治法》和相關法規規章主要條款以表格形式予以細化。江蘇下發了《關于做好職業病診斷、鑒定過程中現場調查等相關工作的通知》,對現場調查工作進行了規范。二是組織制定了一批防塵防毒技術標準并加強標準宣貫。20xx年總局發布實施職業衛生行業標準7項,組織起草了《用人單位職業病危害現狀評價技術導則》等26項標準報送安標委審查。組織編印了基層負責人一看就懂的《石英砂(粉)廠、滑石粉廠防塵技術規程實施指南》與《陶瓷生產防塵技術規程實施指南》,舉辦了陶瓷生產企業職業衛生標準宣貫班。山西、北京等省市出臺了《用人單位職業病危害現狀評價導則》,指導和規范地方現狀評價工作。安徽結合專項治理出臺了鉛酸蓄電池和石英砂加工企業職業病危害防治工作指南2個地方標準。
(五)深入開展職業病危害嚴重行業領域專項治理,繼續做好職業病危害項目申報工作。一是積極組織開展專項治理。總局組織有關單位對山東、云南等6個省的31家水泥制造企業和20家石材加工企業粉塵危害進行了調研檢測,針對兩個行業領域粉塵危害治理情況,總局要求各地用一年時間對水泥制造和石材加工行業開展專項治理。各地區、各單位按照總局的統一部署在認真抓好兩個行業專項治理的基礎上,緊密結合本地區職業病危害實際開展專項治理工作。北京開展了機動車維修行業專項治理行動。吉林開展了加油站、油庫、采油企業職業病危害專項治理。廣西開展了陶瓷制造、船舶制造領域職業病危害調研檢測工作。湖北在專項治理中堅持做到四個一批:樹立一批規范化管理的正面典型企業、治理一批職業病危害嚴重企業、關閉一批職業衛生不達標的企業、曝光一批在職業病危害專項治理中無動于衷的企業。二是推動做好申報工作。總局定期對各地開展職業病危害項目申報情況進行通報,目前各地申報用人單位數53萬余家,較去年上升40%,勞動者總人數達5400萬人,其中接觸職業病危害人數達1300萬人。廣東、江蘇、山東申報工作居前三位,分別為7.9萬、6.5萬、5.1萬家。重慶組織區縣、鄉鎮兩級對本轄區內存在職業危害的企業逐一摸底排查。西藏20xx年完成申報460余家,實現了申報“0”的突破。
(六)積極開展職業衛生宣教培訓工作,營造職業病防治工作氛圍。一是積極開展職業衛生宣傳工作。總局以“防治職業病,幸福千萬家”為主題,組織開展了20xx年職業病防治法宣傳周活動。編印下發了《職業病防治手冊》與《職業病防治宣傳掛圖》各1萬冊(套),制作宣傳動畫短片,在政府網站、勞動保護雜志、安全生產報上開辟專欄,宣傳職業病防治法律、法規、規章、標準、職業衛生基本知識以及總局和各地區職業衛生監管工作的重要舉措及經驗。山東在《職業病防治法》宣傳周期間,部署開展了集中申報、送法進機關、進企業等6項活動。內蒙古一些盟市持續開展“一個基地、兩塊牌子”建設(職業衛生教育培訓基地,公告欄、警示標識),推動做好職業病危害警示告知工作。二是積極抓好培訓工作。總局組織了4期職業衛生監管執法業務培訓班,共培訓省級及部分市(地)級職業衛生監管人員423名。地方各級安全監管部門共舉辦監管人員職業衛生業務培訓班1010期,培訓監管人員45958人,居前三位的分別是廣東、山東、湖北,分別達7192、5062和4989人。各地區共組織企業負責人和職業衛生管理人員培訓班5215期,培訓508922人,居前三位的是廣東、山東、河北,分別達到9.1萬、6.6萬和6.3萬人。北京公布了23家職業衛生培訓機構供用人單位自主選擇培訓,并結合實際編制了培訓教材和培訓大綱,構建較為完善的職業衛生培訓體系。
(七)強化職業衛生技術服務機構監管,不斷提升職業衛生技術服務水平。一是積極推進資質認可和換證工作。20xx年總局新認可職業衛生技術服務甲級機構15家,目前全國共有甲級機構63家。推動27個省級單位完成了1060家職業衛生技術服務機構換證工作,目前全國共有乙級機構1205家。山東在換證審核工作中嚴格標準和程序,對42家不具備條件的機構不予換證,取消了20家機構的放射資質。二是加強機構監管制度建設。總局制定印發了50號令第30條和37條法規咨詢,組織有關省級安監局研究起草了《職業衛生技術服務機構監督檢查辦法》、《職業衛生技術服務機構工作規范》。四川出臺了《職業衛生技術服務機構管理辦法(試行)》,建立“記分制黑名單”管理制度、實驗室間盲樣檢測制度、違法違規行為抄送(抄告)制度,同時對服務機構每年最低開展工作數量、出具法律責任承諾書等做出規定。三是強化機構監督檢查。總局組織專家對部分地區技術服務機構規范執業及監管工作進行了督查,開展了技術服務收費標準、創新機構監管方式等調研工作,對兩家甲級機構的違規行為進行了調查處理。黑龍江對存在數據失真、從業不規范等行為的4家乙級機構進行了約談。上海、廣西組織專家對各類評價報告進行盲審,并對結果進行了通報。四是推進行業自律工作。指導成立了中國職業安全健康協會職業衛生技術服務分會并召開了第一次會員代表大會,分會現有正式會員單位197家,委員單位62家,已建立了有關工作制度及運行機制,為逐步推進技術服務機構的行業自律管理奠定了基礎。
(八)強化建設項目職業衛生“三同時”監管,加大職業病危害源頭控制力度。一是進一步完善“三同時”監管制度。總局以法規咨詢文件下發了《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》13條施行說明,對建設單位、技術服務機構、設計單位、施工單位、監理單位以及安全監管部門在建設項目職業病危害預評價、職業病防護設施設計、施工、監理和竣工驗收等各個環節中落實主體責任、技術服務質量、設計質量、施工質量、監理責任和監管責任作出規定。湖北、遼寧出臺文件將職業衛生三同時審查納入建設項目前置審批條件。二是推動做好“三同時”審查工作。20xx年,總局完成預評價報告審核(備案)169項,職業病防護設施設計審查9項,竣工驗收(備案)69項。地方各級安全監管部門共完成建設項目職業衛生“三同時”審查8272項,其中預評價報告審核(備案)4677項,職業病防護設施設計審查994項,竣工驗收(備案)2601項。江蘇、河北、四川3個省完成職業衛生“三同時”項目分別為1113、870、623個,占地方完成“三同時”項目總數的32%。
總之,過去一年,全國職業衛生監管工作取得了很大的成績,成績來之不易,這是全體職業衛生監管同志們共同努力的結果,也是以中央企業為代表的全國各類企業積極落實職業病防治主體責任的結果,在此,我代表總局黨組向同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,職業衛生監管工作與黨中央、國務院的要求和廣大勞動者的期盼還存在很大差距:一是監管執法力度不夠,職業衛生違法違規現象較為普遍;二是職業衛生工作基礎薄弱,工作場所職業病危害因素超標嚴重;三是政府、用人單位以及勞動者對職業病危害認識不到位,職業病防治意識淡薄;四是運轉有效的監管體制沒有完全形成,目前還有3個省級單位和部分地市、縣區沒有劃轉職能;五是監管隊伍執法能力不足,不能完全適應職業衛生監管工作的需要。上述問題需要引起大家的高度重視,在今后工作中要采取更加積極、更加有效的措施加以改進。
二、20xx年工作安排。
20xx年職業衛生監管工作的總體思路是:以黨的、xx屆三中全會和、系列重要講話精神為指導,緊密圍繞總局中心任務,組織開展職業衛生監督執法年活動,重點抓好監督執法、法規標準、基礎建設、專項治理、機構監管、隊伍建設、“三同時”監管等各項工作,全力預防、控制職業病危害,努力減少職業病危害事故的發生,維護勞動者的健康權益。
(一)進一步強化監督執法工作。針對各地職業衛生違法違規現象較為突出這一實際情況,今年總局將組織開展工作場所職業衛生監督執法年活動,采取“四不兩直”暗查暗訪、現場抽查檢測等形式對100家職業病危害嚴重或發生過重大職業病危害群體性事件的企業進行監督檢查,對10家甲級和10家乙級技術服務機構進行抽查檢查,抽取40份建設項目職業衛生評價報告或設計專篇進行盲評。各地區要比照總局的做法確定省、市、縣監督執法企業的數量,通過定期檢查、專項檢查、交叉檢查、暗查暗訪等形式加大對用人單位、職業衛生技術服務機構、職業衛生檢測評價報告等的監督檢查力度,嚴肅查處違法違規行為。以作業現場的執法檢查推動職業衛生監管工作深化開展。
(二)進一步加強職業衛生監管法規標準建設。總局將繼續做好《高危粉塵作業與高毒作業職業衛生管理條例》(草案)的修改完善工作。研究制定職業病危害評價規則及程序,規范評價工作。制定工作場所職業衛生警示標識管理辦法,規范用人單位警示標識管理。制訂推出一批職業衛生標準并抓好宣貫落實。各地區要緊密結合本地區實際,圍繞職業衛生監管工作的難點、重點問題和職業病危害嚴重的行業領域,創新體制機制,積極探索和開展職業衛生監管地方法規標準制定工作,形成做好本地區職業衛生監管工作的法規標準制度體系。
(三)進一步抓好用人單位職業衛生基礎建設工作。各地區、各單位要嚴格按照《國家安全監管總局關于開展用人單位職業衛生基礎建設活動的通知》(安監總安健〔20xx〕38號)的要求,對照10個方面的內容,采取加強培訓、典型引路、強化督促檢查等措施,推動做好基礎建設工作,確保70%的用人單位達到活動確定的目標。總局將適時組織召開用人單位職業衛生基礎建設工作推進會,交流先進經驗,推進活動的深入開展。在這項工作中中央企業要率先抓好本單位的職業衛生基礎建設工作,帶頭作表率,給全國做標桿。
(四)進一步抓好職業病危害嚴重行業領域的專項治理工作。各地區、各單位要嚴格按照《國家安全監管總局關于加強水泥制造和石材加工企業粉塵危害治理工作的通知》(安監總安健〔20xx〕112號)的部署,認真開展水泥制造和石材加工企業粉塵危害專項治理,要抓住關鍵工序,通過示范引導、分類治理、推廣應用先進技術、加強督促檢查等措施,淘汰落后產能,實現集約化生產。總局將選取治理典型,適時召開現場會,推動治理工作深入開展。各地區、各單位要在抓好總局部署的兩個行業專項治理的基礎上,根據實際情況再確定2-3個重點行業領域進行治理,爭取利用幾年時間,使職業病危害嚴重的行業領域全部得到治理。在這里我還要特別說明一下,在我們去年開展的水泥和石材行業調研檢測中,檢測的所有企業均存在粉塵濃度超標問題,像云南省的宜良縣紅光水泥廠裝袋崗位總塵濃度超標115倍,呼塵濃度超標77倍。一些中央企業及外資企業所屬水泥企業裝袋崗位也存在超標問題,如山東省膠南中聯水泥廠、云南省拉法基瑞安水泥廠等,這一點應引起我們的高度重視,積極落實整改。
(五)進一步加強職業衛生監管機構隊伍建設。浙江、福建和新疆兵團三個單位要加快進度,盡快完成職能劃轉,其他地區要重點加強地市和縣區職能劃轉工作,確保今年年底前地市級職能劃轉達到90%,縣區級達到85%以上。已經完成職能劃轉地區要按照總局黨組明確的“加強綜合、集中管理、突出重點、穩妥推進”的原則,進一步加強職業衛生監管機構和隊伍建設,完善裝備,提升監管能力。各地區、各單位要積極建立和完善職業衛生專家隊伍,充分發揮專家在職業衛生監管工作中的技術支撐作用。總局將在前期工作的基礎上適當擴大職業衛生專家隊伍規模和業務覆蓋面,補充100名左右的專家,并對專家實施分類管理。在這里我要特別強調一下,近期各地在職業衛生與安全生產監管體制機制方面進行了一些有益的探索和嘗試,我們總的思路是職業衛生監管體系剛剛建立,目前這支隊伍只能加強,業務工作等宜相對獨立,第一步先探索技術服務機構的業務融合。
(六)進一步強化職業衛生技術服務機構監管。各地區要嚴格按照總局50號令和相關配套文件的要求,認真做好乙級和丙級機構的資質認可和監管工作,積極探索和總結行之有效的監管措施,進一步規范技術服務機構的從業行為,提高技術水平和服務能力。尚未完成換證的5個地區,要加快進度,盡早完成換證工作。總局將繼續做好甲級機構資質認可和續展工作,扶持中西部地區甲級機構建設,鼓勵有條件的機構申請安全評價資質。抓緊出臺《職業衛生技術服務機構監督檢查辦法》、《職業衛生技術服務機構工作規范》,進一步規范機構監管工作,規范技術服務機構從業行為。繼續指導職業衛生技術服務分會建設,推進機構行業自律管理。研究制定技術服務收費指導意見,指導和規范技術服務收費行為。
(七)進一步加強職業衛生宣教培訓工作。各地區、各單位要充分利用《職業病防治法》宣傳周、安全生產宣傳月等契機,堅持傳統媒體與新型媒體并重,采取多種形式做好職業病防治法規標準和職業衛生基礎知識的宣傳工作,在全社會營造關心、關注職業病防治的濃厚輿論氛圍。總局將在勞動保護雜志、中國安全生產報、政府網站等媒體上開辟職業衛生宣傳專欄、編印掛圖、宣傳手冊等加大對《職業病防治法》等法律法規和職業病防治知識的宣傳。各地區、各單位要高度重視職業衛生培訓工作,認真抓好職業衛生監管人員、企業主要負責人和職業衛生管理人員以及接觸職業病危害嚴重崗位人員的分類培訓工作,提升各類人員的業務能力。總局將舉辦5期職業衛生監管執法業務培訓班,對各級職業衛生監管人員進行集中培訓。
(八)進一步做好建設項目職業衛生“三同時”監管工作。各地區要嚴格按照總局51號令及其配套文件的要求,積極開展建設項目職業衛生“三同時”工作,把好入口關,抓好源頭管理,切實做好職業病危害的前期預防工作。總局將進一步簡化建設項目職業衛生“三同時”審批流程,強化建設單位的主體責任,精簡預評價審核和職業病防護設施設計審查程序,強化抽查審查,強化竣工驗收環節,建立承諾制度,落實建設單位、評價單位、設計單位、施工單位及監理單位各方責任。
(九)切實做好職業病危害防治評估工作。各地區要按照總局《關于開展職業病危害防治評估工作的通知》(安監總統計(20xx)133號)要求,積極配合做好職業病危害防治評估工作,以此進一步推動有關部門和用人單位采取措施,有效落實預防和控制職業病危害的主體責任,改善工作場所勞動條件,保護勞動者身體健康。
(十)進一步建立和完善職業病防治工作協作機制。各地區要積極探索,逐步建立和完善職業病防治分工負責、相互協作的工作機制,形成推動工作的合力,特別要加強在聯合監督執法、建設項目職業衛生“三同時”審批、職業病危害事故查處等工作中加強協調配合。各級安全監管部門要充分發揮和利用安委會辦公室的作用,推動將職業衛生監管工作逐步納入安全生產考核指標體系中,督促地方政府做好職業衛生監管工作。今年總局將承辦職業病防治部際聯席會議第四次全體會議,總結前一階段的工作,研究部署下一階段的主要工作。下半年還將以部際聯席會議名義組織各成員單位對各地區貫徹落實《國家職業病防治規劃(20xx-20xx年)》情況進行專項督查。
(十一)中央企業要發揮表率和帶頭作用。總局今年將加大對中央企業的監督檢查力度,落實企業的職業病防治主體責任。中央企業具有專業人才、技術、裝備等方面的優勢和資金雄厚的有利條件,希望你們充分利用這些優勢條件,在職業衛生基礎建設、職業病危害專項治理、建設項目職業衛生“三同時”等各個方面為全國起到表率和帶頭作用。同時,希望你們要積極研制、開發、推廣、應用有利于職業病防治和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料,在依靠科技進步推動全行業乃至全國的職業病防治工作方面發揮引領和示范作用。
同志們,安監部門的職業衛生監管工作還處于起步階段,另一方面職業危害嚴重侵蝕一線職工的身體健康的現象還比較普遍,做好這項工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要進一步增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識,真抓實干,努力開創職業衛生監管工作新局面,為保護廣大勞動者生命安全和職業健康作出我們新的更大的貢獻。
謝謝大家!
護士在衛生工作會議上的講話篇十一
醫療衛生是關系民生的社會事業,實現人人享有基本醫療衛生服務的目標是各級政府的重要職責。下面是本站小編給大家整理的全縣衛生工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
經縣政府同意,今天我們在這里召開全縣衛生工作會議,過去的20xx年,全縣衛生系統緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排,服務經濟社會發展,各項衛生工作取得明顯成效:深化醫改穩步推進,縣級公立醫院綜合改革穩步推進,并取得初步成效。新農合制度進一步鞏固和完善,基金運行總體平穩,全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統籌。我縣公立醫院全部配備和使用基本藥物,并實行零差率銷售,全面落實基本藥物補助;衛生服務能力不斷提升,縣中醫院整體搬遷項目已獲國家發改委立項,鄉(鎮)、村衛生室改、擴建設項目順利推進。20xx年縣級公立醫院向社會公開招聘11名專業技術人員,招錄6名“三支一扶”支醫人員充實到鄉鎮衛生院。衛生行業監管逐步規范,疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛生檢驗等多項業務取得長足進步。公共衛生保障更加有力,疾病應急救助制度順利啟動,重大公共衛生服務和基本公共衛生服務項目全面實施,無償獻血人數和采血量穩步增長。愛國衛生運動掀起高潮,深入有效地開展了第26個“愛國衛生月”活動,積極開展形式多樣、內容豐富的控煙宣傳和衛生防病知識宣傳,城市衛生狀況得到有效改善,城市綜合形象得到明顯提升。20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協的關心支持下,各項衛生工作強勢推進,為確保全縣社會安定繁榮局面作出了積極貢獻。借此機會,我代表縣政府向戰斗在衛生戰線上,為全縣衛生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關心、支持衛生事業發展的社會各界表示衷心的感謝!剛才,萬高育書記部署了落實黨風廉政建設“兩個責任”工作,朱國煌局長做了衛生。
工作報告。
講得很好我完全同意希望大家認真領會切實抓好落實。下面我就如何做好今年的衛生工作再強調三點意見:
一、統一思想,認清形勢,準確把握醫療衛生事業發展面臨的新形勢。
20xx年是衛生事業全面改革、創新發展、勇抓機遇、應對挑戰的重要一年,也是?規劃的收官之年,做好今年的衛生工作意義重大。我縣衛生工作面臨良好發展機遇,廣大群眾多層次、多元化的衛生需求也在不斷增長。同時,也面臨嚴峻的挑戰,主要表現在:一是醫療衛生專業人才匱乏和結構不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫生和0.56名護士,遠低于每千人應有2名醫生和護士的比例。縣級醫療機構和鄉鎮衛生院高級職稱以上專業技術人員占10%和2%,沒有醫學碩士以上學歷。基層醫療衛生機構青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重,縣級公立醫院缺乏科學帶頭人,鄉(鎮)衛生院管理人才不專業,專業技術人才招不來、養不起、留不住;二是衛生資源明顯缺乏、資源配置失衡,群眾看病仍不方便。近年,全縣加快了衛生項目建設,20xx年縣人民醫院增設床位229張、增加363個崗位,縣中醫院增加18個崗位,但因病員主體向上級流動,縣級公立醫院全年醫療業務收入為1.35億元、病床使用率為102%,12所鄉鎮衛生院全年醫療業務收入僅為0.15億元、病床使用率為44%,出現基層醫療機構“無病看”和醫療設備閑置,縣級公立醫院則“病全看”和面臨著床位不足、醫院超負荷運轉的問題,老百姓經常報怨“一床難求”“人滿為患”,“小病不出鄉、大病不出縣”的目標還遠沒有達到,群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機制仍亟待完善。縣、級兩級在人才隊伍建設、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索,但衛生工作的體制機制仍然不活,醫療衛生機構破除“以藥養醫”體制機制還不完善,推動學科建設壓力不強,醫務人員利益機制調整不到位,“吃大鍋飯”現象仍然存在,縣級公立醫院改革在試點中發現的問題還難以全面解決,體制機制完善任務重;四是基本公共衛生服務仍不到位,群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金,用于在城鄉開展基本公共衛生服務。到20xx年底,全縣完成健康檔案建設277439份(電子檔案),重點人群建檔管理93344人,但在年終衛生工作目標綜合考評中發現,健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應的健康建檔、保健管理服務。此外,基本公共衛生服務信息的利用以及簽約服務、上門服務等工作也沒有達到預期目標;五是醫德醫風建設缺乏長效機制,衛生行風問題社會反響強烈,開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在,少數醫務人員的服務態度比較生硬,引起了群眾的諸多不滿,影響了衛生行業的形象。醫生在社會上的聲譽明顯下滑,醫務人員的奉獻情懷經常受到社會質疑,醫務人員的安全更是不時受到嚴重威脅,許多醫務人員子女不再愿意學醫。因此,有必要通過深入持續開展群眾路線教育實踐活動,重新塑造衛生行業敬業奉獻的新風尚。
這些問題有的是由于客觀條件限制造成的,有的是大環境和機制體制上的原因,有的則是我們管理不到位、工作不扎實的問題。所有這些,都有待于我們在今后的工作中切實加以改進。
二、心系群眾,強化作為,努力為群眾提供滿意的衛生服務。
我縣經濟社會發展已經進入了一個關鍵階段,也為醫療衛生事業提供了難得的發展機遇。我們一定要抓住機遇,克服困難,乘勢而上,重點在打基礎、重管理、強素質、優服務上下功夫,努力為群眾提供優質高效的醫療衛生服務。第一,要加強衛生服務體系建設,讓群眾看得上病。隨著國家投入力度的逐步加大和相應的醫療衛生服務機構的建立,城鄉醫療衛生服務能力得到明顯提升。衛生主管部門要加大工作力度,完善工作機制,加快推進我縣城鄉醫療衛生服務體系建設,著力提升農村衛生服務能力。一是縣級綜合醫院。實施縣級醫院標準化建設,縣人民醫院綜合大樓已投入使用,加快規劃100萬元改造、擴建南城急救中心業務用房建設,完善院前急救體系,提高院前急救能力,力爭將縣人民醫院達到二級甲等醫院科室設置和技術項目要求。重點加強重癥監護、新生兒、產科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛生、康復及近三年縣外轉診率排名前4位病種所涉臨床專業科室建設,深入推進“萬名醫師支援農村衛生工程”;加快診療技術創新,開展專科代表性常見疾病與常規診療技術,發展微創等新技術,落實國家衛生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級醫療機構臨床路徑,提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫醫院。全面啟動新一輪縣級中醫醫院標準化建設,已爭取國家項目資金的縣中醫院整體搬遷項目加快審批并及早動工,使縣中醫院逐步達到國家建設標準要求;打造中醫重點特色專科。健全臨床和醫技科室設置,重點加強針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉診率排名靠前病種薄弱臨床專科等中醫重點專科建設,特別是老中醫藥專家傳承和盱江醫學流派工作室建設。運用針灸、推拿、火罐等中醫技術為患者服務,提升縣中醫院外科手術、醫院感染控制、重癥醫學、血液透析以及急診急救能力和水平,推廣適宜的內鏡微創診療技術;三是鄉鎮衛生院。總投資616萬元鄉鎮衛生院建設爭取20xx年盡早開工建設,落實里塔、新豐街鎮衛生院職工周轉房建設項目資金申請,加快徐家、龍湖和洪門鎮衛生院已批周轉房開工及建設進度。推進我縣“群眾滿意鄉鎮衛生院”創建活動,20xx年重點抓好萬坊鎮、天井源鄉、上唐鎮和沙洲鎮四個衛生院的規范化建設工作,積極申報并爭取評選為省級“群眾滿意的鄉鎮衛生院”。加強基層醫療衛生機構院內感染管理,開展技能大比武活動。推進基本診療路徑管理,增加路徑管理病種,擴大路徑實施范圍。深化中醫藥服務能力提升工程,到20xx年底,90%以上鄉(鎮)衛生院具備中醫藥服務能力,建成規范的中醫科和中藥房,支持設立“治未病”室,發揮中醫藥在基層醫療和預防保健領域的優勢;四是村衛生室。以基層醫療衛生機構規范化管理活動為抓手推進示范村衛生室建設,積極參加省級示范村衛生室評選,實施鄉村衛生服務一體化管理,推廣中醫藥適宜技術,20xx年底,65%以上村衛生室具備中醫藥服務能力。推行鄉村醫生開展公共衛生簽約服務,力爭鄉村醫生簽約服務覆蓋率達100%。
第二,要加強醫療衛生人才隊伍建設,讓群眾看得好病。目前,我縣醫療衛生專業技術人員不足、技術力量不強的問題還很突出。要始終堅持“人才強醫、科技強醫、管理強醫、服務強醫”的發展思路,把相關專業人才培養和隊伍建設作為發展醫療衛生事業的關鍵,重點加強基層實用醫療衛生人才和高層次人才隊伍建設,借助撫州市醫療衛生引智工程,通過農村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會公開招聘等形式引進各層次專業技術人才。為鄉鎮衛生院培養下得去、留得住、用得上,具有較高素質的醫學人才,努力提高農村衛生隊伍素質。要采取“請進來、送出去”、衛生幫扶、對口支援等多種形式加強人才隊伍建設,努力形成“縣帶鄉、鄉帶村”的學習氛圍,不斷提高我縣醫療衛生服務整體水平。20xx年全面啟動住院醫師規范化培訓工作,引導經過住院醫師規范化培訓的醫生到縣級醫院就業,落實城鄉醫院對口支援工作和城市衛生技術人員晉升前到基層定期服務制度。
第三,要深化醫藥衛生體制改革,讓群眾看得起病。醫藥衛生體制改革是重大的民生工程,牽涉面廣,工作任務重、難度大,要切實把這項民生工程抓實抓好,達到預期目標。一是全面鞏固新型農村合作醫療制度。提高新農合保障水平。參合率繼續穩定在95%以上,人均籌資標準提高到470元,全面實施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強對大病保險和意外傷害保險經辦機構的管理,合理調整補償方案。推進大病保險業務管理信息化建設,規范大病保險經辦服務,推進“一站式即時結算”服務;擴大支付方式改革對醫療機構和病種的覆蓋面,有效控制醫療費用不合理增長;規范定點醫療機構診療行為,加強監督檢查,依法依規嚴厲查處套取新農合基金的行為。二是切實完善國家基本藥物制度。抓好各醫療機構基本藥物的采購配送和配備使用,有序推進非政府辦基層醫療機構實施基本藥物制度。完善藥品、醫用耗材供應保障政策,建立短缺藥品供應和兒童用藥保障機制,制定優先使用基本藥物的鼓勵政策,加強和規范實施基本藥物制度專項補助資金的分配、使用和管理,對專項補助資金開展考核結算,使資金撥付與績效考核結果掛鉤。完善基本藥物處方點評制度,加強基層合理用藥培訓;認真貫徹落實我縣各醫療機構以縣為單位在網上自行與藥品生產企業進行集中議價工作;三是進一步推進公共衛生服務均等化。20xx年人均基本公共衛生服務補助經費提高到40元,繼續健全和完善健康檔案建設(電子檔案),落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項防治措施,深入推進高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設和基層衛生巡診工作;在重大公共衛生服務方面,20xx年完成165例白內障復明手術、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費救治及1例農村婦女乳腺癌免費手術、1例宮頸癌免費手術治療任務;在績效評估方面,要以注重實效、嚴格獎懲為重點,加強對公共衛生服務的日常監測、績效評估與年度考核,監測、評估和考核的結果要與補助經費掛鉤。第四,要強化衛生監督、疾病預防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛生監督工作力度。進一步抓好食品衛生、職業衛生、放射衛生、醫療衛生、血液安全的監管,嚴厲打擊非法行醫、販賣假藥、銷售違法食品、發布虛假醫療廣告等侵害群眾健康權益的違法行為,努力提高人民群眾的生活質量。要強化疾病預防控制。繼續加強縣、鄉、村三級疾病預防控制能力建設,建立健全“橫向到邊,縱向到底”的網絡體系,確保傳染病疫情和突發公共衛生事件有效監測、有效控制、及時處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進一步做好婦幼保健工作。加強縣鄉兩級醫療機構婦產科建設和專業技術培訓,繼續實施好“降消”項目,推廣母嬰保健適宜技術。推行免費婚育健康咨詢及免費婚檢,繼續實施兒童乙肝疫苗補種、農村孕產婦免費住院分娩政策。同時,要大力開展愛國衛生運動,加強健康教育工作,引導人民群眾養成良好的衛生習慣。
三、加強領導,建立機制,積極營造有利于衛生事業發展的良好氛圍。
(一)強化領導,切實履行政府職責。醫療衛生是關系民生的社會事業,實現人人享有基本醫療衛生服務的目標是各級政府的重要職責。各鄉鎮、各部門要把推動衛生改革發展作為貫徹落實科學發展觀的重要內容,把是否重視衛生工作作為衡量領導干部正確政績觀的重要標準,把衛生工作作為大事擺到重要議事日程,以更大的決心、更多的財力支持衛生事業。各鄉鎮政府主要領導、分管領導要經常深入一線,傾聽醫務人員的心聲,為衛生事業多辦實事,多解難事,為衛生事業發展創造良好的條件。要加強工作責任考核,一級抓一級,把各項工作落實到位。
(二)強化部門協作,形成工作合力。發展衛生事業、提高人民健康是一項復雜的社會系統工程,只靠衛生部門的“單打獨斗”顯然是不夠的,需要各部門之間的團結協作和支持配合以及全社會共同參與。衛生部門要切實當好本級黨委、政府的參謀助手,積極爭取當地黨委、政府的支持,加快推進衛生管理體制改革與創新,切實履行并強化衛生事業宏觀調控、市場監管、社會管理和公共服務職能。發改部門要加強規劃和政策引導,財政部門要確保衛生事業資金到位。加大衛生基礎設施建設的投入力度。其他所涉部門要各負其責,密切配合,形成合力,共同推動我縣衛生事業的發展。要充分動員全社會力量,積極拓寬籌資渠道,發展衛生事業。努力形成全社會關心支持衛生工作、衛生事業與經濟社會建設協調發展的良好局面。
(三)強化自身建設,提高履職能力。面對繁重的工作任務,衛生系統廣大干部職工要加強學習,不斷提高履職盡責能力,為廣大人民群眾提供優質的醫療服務。要深入基層、深入群眾開展調查研究,掌握實情,分析問題,及時主動向黨委、政府提出科學合理的建議。各醫療機構要以醫德醫風建設為主題,以提升行業文明程度為目標,全面加強行業精神文明建設,塑造醫藥衛生行業良好的社會形象,努力構建和諧的醫患關系。
同志們,今年衛生工作的各項目標任務已經明確,我們要按照縣委、縣政府的總體部署,堅定信心,深化改革,高位求進,扎實工作,繼續保持和發揚求真務實的工作作風,以更加昂揚的精神狀態,努力開創衛生工作新局面,推動南城衛生事業跨越發展,為加快和諧南城建設做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣衛生工作會議,主要任務是傳達全國及省、市衛生工作會議精神,總結去年衛生改革與發展的成就,安排部署20xx年的全縣衛生工作。剛才,譚科局長對去年的工作進行了全面的總結,對今年的工作進行了詳細的安排部署,我完全同意。下面我就當前和下一階段全縣衛生工作再講三個方面的意見。
一、理性分析,未雨綢繆,切實增強做好衛生工作的責任感和使命感。
20xx年,全縣衛生系統的廣大干部職工認真學習、貫徹黨的xx大精神,恪盡職守、服務大局、開拓進取、不斷創新,堅持科學發展,在公共衛生體制改革、重大疾病防治、農村基層衛生、醫院建設、新型農村合作醫療、行業作風建設等方面都取得了明顯成績,為全縣人民的身體健康和經濟社會的協調發展作出了應有的貢獻。
一是順利實施了衛生監督體制改革,成立了秭歸縣衛生局衛生監督局,進一步明確了職責,理順了管理體制,加大了衛生監管力度。二是重大疾病得到了有效防控,艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯動的態勢,結核病的篩查范圍進一步擴大,免費治療人數逐年增多,管理進一步加強,計劃免疫規范運行,穩步推進。尤其是在郭家壩鎮、兩河口鎮、茅坪鎮等幾起較大疫情和突發公共衛生事件的處理上,反應迅速、領導有力、措施恰當、效果很好。三是新型農村合作醫療成效顯著,參合率達到了96.55%,平均報銷比例達到了38.6%,兩項指標均位居全省前列,積極推行三級醫療審核模式,醫療服務行為進一步規范,例均費用進一步降低,病人流向合理,參合農民真正得到了實惠。四是全縣醫療技術水平進一步提高,縣人民醫院緊緊抓住“奧地利政府貸款項目”和“萬名醫師支援農村衛生工程”的實施機遇,充分利用技術優勢、設備優勢,不斷拓展業務范圍、開展新型技術;其它各級醫療機構不斷加強專業技術人員培訓,增添設備,綜合服務能力進一步提高,使全縣到市以上就診的病人只占病人總數的4%,基本實現了“一般疾病不出鄉鎮、大病不出縣”的奮斗目標。五是農村衛生進一步加強。縣衛生局充分利用縣政府實施的老區建設資金項目,為村衛生室配備了常用設備和書籍,提高了村衛生室的建設標準,使全縣甲級村衛生室的合格率達到了97%。另外,組織開展了鄉村醫生中專學歷教育、“溫暖工程”培訓等,加大了鄉村醫生的培訓力度,有效提高了鄉村醫生的業務素質,人民群眾在醫療衛生服務方面獲得了較大收益。
規范的管理和實實在在的效果,得到了上級領導的充分肯定,去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農村合作醫療先進縣”,全省已實行新型農村合作醫療的縣(市、區)共有92個,獲此殊榮的只有9個。在全市衛生綜合目標考核中,秭歸榮獲第一名。這些成績的取得,是各級黨委、政府和上級主管部門正確領導的結果,也是相關部門全力支持配合的結果,更是我們全縣廣大醫務工作者辛勤工作的結果。縣委、縣政府對近幾年全縣衛生事業的發展所取得的成績是充分肯定的,也是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府向為全縣衛生事業付出辛勤勞動的全縣廣大醫務工作者和相關部門表示衷心的感謝。
在充分肯定成績的同時,我們也必須理性分析形勢,清醒認識到全縣衛生事業的發展仍存在許多矛盾,還沒有完全適應經濟社會發展的形勢,離人民群眾的期望和各級黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現在:一是衛生資源的配置還不夠合理,鄉、村兩級醫療條件相對較差,全縣醫療應急救助體系還不夠健全;二是醫療安全形勢仍不容樂觀,醫療服務質量有待進一步提高,醫療安全管理還需要進一步完善,醫患關系還要進一步融洽,醫療信訪工作有待進一步加強;三是公共衛生服務體系還不健全,特別是鄉、村兩級中還有許多薄弱環節,個別鄉鎮和單位對重大疫情和突發公共衛生事件重視不夠,應對處置能力還需要進一步提高,重大疾病的防治任重道遠;四是衛生專業技術人員的缺乏已成為制約全縣衛生事業發展的瓶頸因素,中醫藥事業的發展相對滯后;五是新型農村合作醫療的受益面還需要進一步擴大。縣直相關部門、各鄉鎮黨委、政府和廣大醫務工作者對此要有清醒的認識,進一步認清形勢,統一思想,切實增強做好衛生工作的責任感和使命感,做到未雨綢繆,冷靜分析當前工作中存在的問題和差距,多做調查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措,把全縣衛生工作在發展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。
二、突出重點,統籌兼顧,強化做好衛生工作各項措施。
今年是貫徹落實黨的xx大會議精神的第一年,也是全面實施衛生發展規劃關鍵的一年,全縣衛生工作任務艱巨而繁重。衛生事業要堅持統籌兼顧,立足全局的指導方針,按照“建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。完善重大疾病防控體系,提高公共衛生事件的應急處置能力”的要求,強化工作措施,突出工作重點,不能顧此失彼,要抓住牽動全局的重點工作和重點群眾的突出問題,著力推行,集中突破。
(一)進一步加強公共衛生體系建設。加強公共衛生體系建設,提高處置和管理公共衛生事件的能力,既是政府的重要責任,也是衛生部門當前的首要任務。公共衛生事件不僅是醫療衛生問題,更是一個社會問題,涉及千家萬戶,處理不當就可能對全縣的政治、經濟和社會的發展造成重大損失。今年公共衛生體系建設的重點是:一是鞏固衛生監督和疾病控制體制改革成果,理順疾病控制中心和衛生監督局的關系,加強領導,明確職責,規范運作,加強對鄉鎮公共衛生及衛生監督工作的指導,充實防保人員、完善考評體系。二是要進一步建立健全衛生應急處置機制,完善。
應急預案。
加強應急演練提高快速反應能力建立健全多線報告、信息溝通、聯合辦公制度及時準確處理各類突發公共衛生事件消除各類隱患使衛生應急工作再上新臺階。三是做好四期移民庫底衛生清理工作。庫區鄉鎮領導必須高度重視落實人員落實經費嚴格標準規范程序不留死角確保驗收一次通過。
(二)切實抓好重大疾病預防控制。“預防為主”是衛生工作的基本方針,也是我國從多年的衛生工作實踐中總結出來的寶貴經驗。全縣要認真貫徹落實《傳染病防治法》,按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群”的原則,落實預防措施,加強健康教育和預防知識宣傳,不斷提高計劃免疫接種質量和效果,防止傳染病發生和流行;要加強疫情監測和信息報告制度,及時準確掌握疫情,確保網絡直報率達到100%,傳染病漏報率控制在4%以內。要建立長效機制,促進不同所有制醫療機構之間的功能與特色互補,形成分工明確,共同發展的格局。要促進不同層次之間醫療衛生機構的聯動和互動,建立指導與協作的關系,逐步實行雙向轉診和信息互通互聯,編織好覆蓋城鄉的醫療預防保健網,鞏固和發揮我們山區衛生工作的特色,以防為主,以治為輔。在防治重點上,一是做好艾滋病防治工作,繼續對重點地區、重點場所、重點人群開展hiv篩查,摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發放管理體系,規范化療程序,全面落實“四免一關懷”政策;強化重點人群的行為干預措施。二是加強結核病防治,充分利用項目實施機遇,提高發現率和治愈率。三是加強禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監控,提高疫情應急處置能力。
(三)繼續鞏固完善新型農村合作醫療。新型農村合作醫療是黨中央、國務院關注民生,解決廣大農民醫療保障的一項民心工程。此項工作在我縣運行兩年來,取得了很好的成績,也在全省創造了許多寶貴經驗。但是,新型農村合作醫療是新生事物,沒有現成的工作模式,相關部門一定要多探索、多研究、多實踐、多出經驗、多創特色。今年國務院已經決定,把合作醫療基金籌措標準再提高一倍,這進一步體現了黨中央、國務院對農民健康問題的關注。衛生局和財政局一定要認真研究政策,準確測算,修改完善管理方案,不斷提高報銷比例,使參合農民真正得到實惠。要進一步規范醫療服務行為,做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費,保證基金安全。繼續加強信息平臺建設,實施網上審核,加大公示監督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項制度和辦法,簡化規范報銷程序,以極端負責的態度,管好、用好農民的保命錢,把這個事關民生的實事辦實。
(四)倍加關注農村衛生。一直以來,農村衛生都是我國衛生工作的重點,關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定的大局,對提高全民素質和構建和諧社會具有非常重要的意義。要充分發揮特色優勢,堅定不移地發展中醫藥事業,以農村為重點,中西醫并重,發揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級醫療機構調整和甲級村衛生室的創建成果,進一步規范對村衛生室的管理,加大量化考核力度,按照新標準繼續開展甲級村衛生室的創建,各鄉鎮政府要督促村委會在新建村級組織陣地建設和處置小學校舍時,優先考慮村衛生室的業務用房,確保甲級村衛生室的合格率達到100%;充分利用鄉村醫生中專學歷教育、“溫暖工程”鄉村醫生培訓和鄉村醫生輪訓等項目實施機遇,提高鄉村醫生的業務素質和服務能力;按照明晰產權,轉換機制,提高效率,理順關系,分類指導和規范操作的原則,對地名衛生所進行產權制度的經營方式的改革,整合農村衛生資源;加快鄉鎮衛生院的配套建設,注重人才培養,加強內涵建設,提高鄉鎮衛生院的綜合服務能力,更好地彰顯鄉鎮衛生院在三級醫療預防保健網中的樞紐作用。
(五)切實加強醫療質量和安全管理。醫療質量和醫療安全是醫院管理的核心,是醫院持續、健康發展的保障,也是社會關注衛生的熱點問題。在當今社會矛盾中,醫患關系正成為一個突出問題,一方面患者對醫務人員的猜忌與不信任在升溫,更有甚者有患者懷揣錄音機,帶著“被害妄想”就診;另一方面,我們的醫務人員以更加“謹慎”的心態防范,采取自保之策,以防被推上被告席。這些現象和問題,在一定程度上已干擾了醫生的正常執業,同時也影響了患者的利益,有時甚至兩敗俱傷。痛定思痛,我們全縣衛生系統全體干部職工務必高度重視,切實把醫療衛生質量管理放在醫院工作的重中之重,采取有效措施,務求取得實效。要繼續認真開展以病人為中心的醫院管理年活動,不斷提高服務質量,加強醫療安全管理,從小事做起,從細節做起,努力構建和諧醫患關系,最大限度地減少醫療糾紛和事故的發生,保持衛生系統的平安穩定。要繼續推行行之有效的醫療安全例會制度和醫療質量督查制度,積極探索第三方參與調解醫療糾紛的新機制,不斷完善制度,規范操作,動員社會力量化解醫患矛盾。今天這個會后,要在全縣衛生系統掀起深入開展以構建和諧醫患關系為目的的“三大紀律、八項注意”學習活動高潮,各醫療衛生單位要開展大學習、大討論、大自查、大整改,努力營造和諧氛圍,最大限度地構建和諧醫患關系。要進一步強化以人為本的服務理念,既要保護患者的合法權益,又要保護醫務人員的合法權益和尊嚴,既要暢通信訪渠道,使患者能夠正確地表達自己的訴求,又要維護醫療機構的正常工作秩序。各鄉鎮、各部門都要主動參與,積極配合,共同創造和諧醫患關系,保證全縣社會穩定。
(六)加強衛生隊伍和行業作風建設。衛生人才直接關系到衛生事業的成敗,也是目前制約全縣衛生事業發展的瓶頸因素,必須把加強衛生人才建設擺在重要位置,要緊緊圍繞人才培養、吸引、使用三個環節,研究制定政策,加強引導,一方面要加強對技術拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛生監督人才、農村衛生人才的培養,改善衛生隊伍的人才結構;另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施,在工作上給舞臺、經濟上給待遇、政治上給地位、生活上給關照,尊重人才,關心人才,愛惜人才,努力營造良好的人才環境,讓技術精湛、醫德高尚、扎根一線、默默奉獻的人才脫穎而出,使真才實學的人才得到重用和尊敬。行業作風建設關系到衛生部門的形象,關系到民心相背,也反映了黨群、干群關系。今年要進一步規范醫藥價格和醫療服務收費,堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,做到標本兼治。一定要正確處理醫務人員與人民群眾的利益關系,既要注意維護醫務人員的利益,更要注重人民群眾的利益,要充分調動醫務人員的積極性和主動性,通過良好的服務體現自身價值,要善于把醫務人員利益與人民群眾利益密切結合起來,作為利益結合體,而不是對立面。要在全縣進一步加強醫德醫風建設,繼續開展向劉恨錢同志學習的活動,挖掘、宣傳身邊的先進典型,大力弘揚先進模范人物的高尚品質和道德情操,樹立衛生部門的良好形象。
三、加強領導,健全機制,狠抓各項工作落實。
今年的衛生工作任務很重,要圓滿完成工作任務,必須加強領導,明確責任,強化督辦,狠抓落實。
(一)加強組織領導。發展衛生事業,保證廣大人民群眾的健康權益是政府的重要職責。縣委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛生事業的發展,加強建立和完善以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為骨干、村衛生室為基礎的農村三級衛生服務網絡。各部門和各鄉鎮要切實履行好自己的職責,深入學習貫徹全國和省、市、縣衛生工作會議精神,把思想統一到黨中央、國務院的部署上來,把做好衛生工作作為落實xx大會議精神的具體行動,提到工作的重要議事日程,納入整體規劃,統籌安排,重點推進。各級領導要經常深入基層,調查研究,切實解決衛生工作中的實際問題。同時,各相關部門要密切配合,相互支持,逐步建立和完善政府主導、衛生主抓、部門配合、社會參與、齊抓共管的領導體制。
(二)保障衛生投入。近幾年,按照中央政府重點辦好縣級醫院和每個鄉鎮一所衛生院,采取多種形式支持村衛生室建設,大力改善農村醫療衛生條件,提高醫療衛生服務質量的要求,各級政府對衛生工作更加重視,從政策上給予傾斜,加大了衛生投入力度,有力推動了衛生事業的發展,但與發達地區相比,投入力度仍然不夠,補償機制仍然不夠合理,必須逐步加以解決。一是縣級財政要認真落實現有的衛生投入政策,按照中央和省、市的要求,逐步增加投入,逐步配套設施,真正做到隨著經濟的發展逐年增加對衛生事業的投入。二是縣衛生局要多向上爭取,向外挖掘,使更多的衛生建設項目落戶秭歸,通過項目帶動,促進衛生改革與發展。三是要繼續在對口支援上下功夫,進一步鞏固和擴大江蘇省、武漢市對口支援成果,力爭有的新的突破。各部門要加強對口支援信息溝通,多渠道提供對口支援信息,為對口支援工作牽線搭橋,使對口支援工作取得更大成效。
(三)注重工作督辦。工作目標任務明確以后,關鍵是督辦落實。市政府和縣政府已經簽訂了20xx年衛生工作目標。
責任書。
今天縣政府和各鄉鎮政府也簽訂了20xx年衛生工作目標責任書這是我縣全年工作的藍本和奮斗目標各鄉鎮、各部門要對照目標責任書的要求定任務、定人員、定措施狠抓落實。縣衛生局和各醫療衛生單位是落實各項目標任務的責任主體對重點和難點工作要進行專題研究拿出切實可行的具體措施保證各項目標任務的完成。縣委辦和縣政府辦督察室要加強對責任書內容的督辦檢查掌握工作進度隨時反饋情況對工作不力、目標任務落實不到位的單位和個人要予以通報嚴格責任追究。
同志們,加快衛生事業發展,保障人民群眾健康和生命安全,責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們一定要滿懷信心,用滿腔的熱情、昂揚的斗志、積極向上的心態,把心思落在謀劃發展上,把方向放在深化改革上,把精力用在強化管理上,把熱情用在提供服務上,把重點放在破解難題上,積極發揚求真務實的工作作風,認真貫徹落實xx大會議精神,同心同德、銳意進取,扎實工作,為促進我縣衛生事業又好又快發展再做新貢獻,為縣城搬遷十周年獻上一份厚禮。
同志們:
根據會議安排,我就20xx年全縣衛生工作進行總結,對今年總體工作進行安排。后面,疾控、合管、婦幼單位的負責人還要分別作具體安排,陳縣長還要做重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講兩個方面的意見。
一年來,在縣委、縣政府的正確領導和上級衛生部門的指導下,全縣衛生系統圍繞重點,認真謀劃,狠抓落實,各項工作取得了明顯成效。主要表現在以下幾個方面:
1、基礎設施建設取得突破性進展。爭取擴大內需項目支持,投資2400萬元,開建了設計8層框架結構、建筑面積1.1萬平方米的縣醫院住院綜合樓,去年完成了主體封頂;中醫院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬元,對陽川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛生院進行了改擴建;在良邑、永寧、南湖三個鄉鎮實施了100戶改廁項目。努力爭取前期項目的立項工作,上報并爭取到了婦幼站搬遷、45個村衛生所的建設項目,上報了衛生監督辦公樓和社區衛生服務中心建設項目。
2、新農合制度得到高效運行。新農合工作進一步優化了補償方案,落實了優惠政策,擴大了補償范圍,實行了補償保護,開展了慢病門診補償,簡化了辦事程序,嚴格落實了責任管理、三級審核、住院費用扣懲等“十項監管制度”,確保了新農合基金的高效安全運行。20xx年累計為21萬參合農民,補償醫藥費用4089.32萬元,其中為27364名住院患者補償醫藥費用3829萬元,住院實際補償比達到59%,住院人均補償1385.62元。
3、公共衛生服務水平不斷提升。開展了疾控機構進醫院工作,實施了健康教育進家庭活動。計劃免疫接種率保持在90%以上,加大了對鼠疫、艾滋病、結核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作,各項防控措施得到有力落實。實施“降消”項目,加強了孕產婦、嬰幼兒兩個系統管理,婦女“兩癌”檢查、補服葉酸、住院分娩補助等國家重大公共衛生服務項目順利實施,新生兒疾病篩查工作得到了全面加強。社區衛生服務工作全面啟動,開展了城區居民的計劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。
4、全力應對甲型h1n1流感防控。面對甲型h1n1流感蔓延的嚴峻形勢,在縣委、縣政府的堅強領導下,衛生系統積極響應、快速反應,堅持科學依法應對,全縣共有1.52萬人接種甲流疫苗,最大限度控制了疫情的流行和擴散,盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中,縣醫院在正常業務受到影響的情況下,積極收治甲流重癥患者,發揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發公共衛生事件的醫療救援工作,最大限度減少突發公共衛生事件對群眾健康和社會造成的危害。
5、中醫藥工作得到全面加強。“西學中”活動在全縣得到普及,加強了縣醫院的中醫藥工作,推行了西醫科室邀請中醫師查房、會診制度。落實了新型農村合作醫療中,中醫藥住院起付線降低20%,報銷比例提高10%的優惠政策。對全縣240名鄉村醫生在平涼醫專進行了分批培訓,使他們分別初步掌握了10項和4項中醫適用技術。要求鄉鎮衛生院就診人數、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫藥。
6、衛生執法監督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動,對南湖喜民酒店食物中毒事件依法進行了及時查處,5月份全面開展了食品專項整頓活動,查處違法經營者217戶。加強了節假日、高考期間餐飲衛生安全監管力度,對縣鄉各醫療機構手術室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實情況進行監督檢查,最大程度地消除院內感染隱患。
7、醫療質量和醫德醫風得到有效改善。建立了醫療機構分級分工制度、醫療質量和醫療安全月分析評議會議等制度,初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費比的四個排隊制度。加強了醫德醫風建設,建立并落實有獎舉報制度、醫德醫風考核制度,開展了衛生系統民主評議政風行風工作,對鄉鎮衛生院財務收支狀況進行了審計。同時,各單位都深入開展了學習實踐科學發展觀活動,南湖、朱店、通化衛生院開展活動扎實有效,得到了市縣領導的充分肯定。
回顧一年來的工作,全縣衛生工作取得的進步和成績,主要得益于縣委、縣政府和有關部門的重視和支持,也是全縣衛生系統廣大干部職工扎實工作所取得的成果,在此,我代表縣衛生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,在工作中還存在一些不足,主要表現為:一是受客觀條件和思想認識等因素制約,公共衛生服務水平層次較低。二是衛生人才總量不足、結構不合理問題還沒有得到很好的解決。三是基層衛生服務能力亟待加強。四是公共衛生服務還存在差距。五是中醫特色優勢還未充分發揮出來,中醫藥服務能力還不能滿足群眾的需求。
二、關于20xx年重點工作安排意見。
20xx年是全面深化醫藥衛生體制改革,落實五項改革重點任務的攻堅之年,根據省、市衛生工作會議精神和縣上的安排部署,20xx年全縣衛生工作的總體要求是:深入貫徹落實科學發展觀,堅持從我縣縣情出發,著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問題,突出抓基礎、抓重點、抓改革、抓落實,著力增強醫療服務能力,不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實四個項目,推動五項工作,開展六項活動”。
(一)落實四個項目,進一步改善醫療衛生單位基礎設施條件。一是抓好1個擴大內需項目。縣醫院住院綜合樓續建項目,目前要盡快開工建設,6月底前完成工程內外粉,后半年要完成裝修和設備配套,11月底前要投入使用。二是抓好災后重建項目。南坪衛生院門診樓要在6月底前完工,7月份投入使用;南湖衛生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛生所和改廁項目。投資270多萬元,建成45個村衛生所,投資12萬元,修建300座衛生廁所。四是抓好前期項目的立項工作。朱店、盤安2所衛生院二期項目已經省市立項并批復,要盡快實施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭取上下功夫,年內爭取立項。同時,爭取衛生監督所業務樓和社區衛生服務中心建設兩個前期項目立項。
(二)推進五項工作,全力落實各項目標任務。
一要落實好新型農村合作醫療制度。進一步落實“五保戶”、優撫對象、高齡老人和計生“兩戶”等特殊人群的免費參合,調動廣大群眾的參合積極性,使全縣參合率達到98%以上,基本實現全覆蓋;進一步加強監督管理,落實好單病種最高限價制度、新農合報銷中中藥優惠政策、目錄外用藥告知制度,嚴格控制縣、鄉、村定點醫療機構目錄內用藥比例,嚴格控制平均住院費用不合理增長。適時開展門診統籌試點工作。要確保基金使用率達到85%,累計結余基金不超過當年籌資總額的25%;年內全縣住院實際補償比要達到60%以上,住院補償戶受益率達到20%以上,門診補償戶受益率達到70%以上,整體受益率達到80%以上,盡最大限度使群眾得到實惠。
二要不斷鞏固加強農村衛生工作。一是規范開展鄉鎮衛生院等級評審工作,今年全面完成鄉鎮衛生院等級評審。全面完成鄉鎮衛生院院長競聘上崗。二是爭取縣上支持,在鄉鎮政府設置衛生管理辦公室,鄉鎮衛生院要加強和完善防保業務,要鞏固和充實公衛專干隊伍,一般衛生院要確定2名以上、中心衛生院確定3名以上公衛專干。三是加強基層衛生人員的培訓,研究出臺鄉村醫生進修學習相關方案。組織鄉村衛生技術人員設備使用培訓,提高設備的使用率。四是繼續做好萬名醫師支農工作。完成當年縣醫院、中醫院對口支援農村衛生工作任務。五是推進農村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉鎮衛生院要按照衛生局的統一安排,爭取年內全面推開農村居民健康檔案建檔工作。
三要落實好公共衛生服務任務。要圍繞加強國家基本公共衛生服務項目建設,做好健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童、孕產婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個方面的工作。具體地講,疾病控制工作要落實好三個方面:一是加強對醫院公共衛生工作的指導和監管,加強疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國家免疫規劃、衛生改廁、農村水質檢測、結核病和地方病防治等工作任務。二是加快衛生應急管理機構和衛生應急隊伍建設,切實做好以流腦、手足口病、甲型h1n1流感等重大傳染病為主的突發公共衛生事件應急處理和重大活動的衛生保障工作。衛生局要設衛生應急辦公室,專門負責衛生應急工作。三是縣醫院、中醫院要成立公衛科室,正常開展門診和住院病人的病癥譜排序。縣醫院、中醫院要設立免費自愿健康咨詢點。婦幼衛生,要重點做好婚前保健服務,婚前醫院檢查率達30%以上。做好兩個系統管理,落實“降消”、“兩癌”檢查篩查,加強出生缺陷防治,全縣住院分娩率達90%,孕產婦死亡率控制在35/10萬以下,葉酸投服率達50%,新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達50%。社區衛生要完成機構建設和基建任務,完成公共衛生服務培訓。全面推動中醫特色進社區、電子健康檔案和社區健康家園建設,加強對老年人、孕產婦、兒童等重點人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點慢病的管理率達到60%。推行社區衛生服務首診制,實行績效考核目標責任制管理。加強無償獻血工作,平診臨床用血要憑親屬無償獻血證,方可供血,并做好登記;每個醫療機構要在醒目位置,張貼2條以上無償獻血永久性標語。
三要大力發展中醫藥事業。一是完成國家中醫藥服務能力建設項目工作任務。二是中醫院門診中醫藥治療率要在75%以上,住院中醫藥治療率在60%以上。三是縣醫院中醫科床位不低于醫院總床位數的5%,落實西醫科室中藥消費量和送病人到中醫科短期治療人次及康復治療量等考核指標;90%以上的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心設中醫科、中藥房,通過培訓進修,培養一批中醫藥人才。70%以上的村衛生室、社區衛生服務站能提供中醫藥服務,落實村衛生所中醫藥適宜技術“四個一”(一本推廣手冊、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項技術)指標。四是南湖衛生院要立足建設全縣中醫特色鄉鎮衛生院,落實三個1/3的中醫藥指標,確保完成建設目標任務。
五要落實好衛生監督執法工作。一是完善縣食品安全綜合協調職能,制定綜合協調工作機制,對全縣食品安全工作進行督查指導和考核。在人員三定方案未落實之前,繼續抓好食品安全的日常監管工作。二是深入推進公共場所量化分級管理制度,全面加強以住宿業為主、美容美發、洗浴等公共場所及學校衛生監督工作。三是加大對醫療市場監管力度。重點加強對城鄉結合部、個體診所等重點區域和重點對象的監督檢查,查處非法行醫行為。進一步規范醫療廣告管理,嚴厲打擊虛假違法醫療廣告,規范醫療市場秩序,切實保護廣大患者的合法權益。四是強化衛生監督機構對醫療機構醫德醫風和醫療質量的監督檢查,認真落實醫療機構不良執業記錄備案制度。五是加強職業衛生監管體系建設。縣醫院要設置職業病科,并按有關規定開展職業病診斷和職業健康體檢工作。
(三)開展六項活動,提升全縣衛生工作整體水平。
一要開展衛生人才建設年活動。開展崗位練兵和技術比武活動,在醫院內部和縣鄉層層開展崗位練兵、技術比武的基礎上,年內組織參加全省的技術比武大賽。做好新招錄大學生的培訓、進修工作;村醫要開展靈活進修,每周到鄉鎮衛生院工作一天或每月工作一周;五年內爭取基層所有醫務人員到上級醫院進修一次。繼續開展“西醫學中醫、中醫學經典”活動,完成當年全縣基層衛生技術人員進修培訓工作任務。專業技術人員參加繼續醫學教育達標率不低于90%,完成本年度繼續醫學教育網上驗證工作。加強職稱和執業資格建設,從今年起,三年內拿不到執業資格的,要堅決落實待崗學習考試措施,持證再上崗。各醫療機構要制定具體方案,方案要定到人頭。
二要開展醫院管理年活動。一是縣級醫院要每月召開醫療質量和醫療安全分析評議會,落實院長、科主任查房制度,增加藥劑師和中醫師參與查房。各醫療單位要開展醫務人員定期考核工作。二是開展綜合醫院等級復核評價和評審工作,縣級醫療機構護理人員數量要達到基本標準,試行護理人事代理,提高編外聘用護士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例,實現同級醫療機構之間檢查,化驗結果互認。四是醫療事故發生率和存在醫療缺陷的醫療糾紛發生率低于全市平均水平,年內無醫方負完全或主要責任的二級以上醫療事故發生,無臨床用血差錯事故發生。五是各級醫療機構執行省上規定目錄藥品和醫用耗材的申購率、使用率分別在95%以上,中標藥品。
合同。
履約期內回款率達到100%。
三要開展適宜技術推廣活動。在完成衛生院和村衛生所中醫適宜技術培訓后,今年要在各醫療機構廣泛推廣使用中醫藥適宜技術,縣級醫院推廣應用適宜技術不少于5項,衛生院推廣應用達3項以上,村衛生所推廣應用達1項以上,充分發揮中醫藥適宜技術在防治常見病多發病的優勢,為廣大群眾提供“簡、便、驗、廉、安全有效”的中醫藥服務。
四要開展健康教育進家庭活動。根據莊浪縣實施“健康教育進家庭”
工作方案。
進一步完善醫療機構健康咨詢室功能按照“十個一”實施計劃組建全縣健康教育宣傳隊伍定期在鄉鎮、村莊全面開展全民健康教育開展“五五”普法和法律“六進”活動在網站、墻體上宣傳衛生法律法規知識。加強衛生宣傳教育工作固定宣傳標語上墻。在網站發布健康知識信息50條以上鄉、村醫療衛生單位刷寫健康知識宣傳標語3條以上。
五要開展衛生行業文明單位創建活動。各醫療機構要圍繞構建和諧醫患關系,加強院內文化建設和精神文明創建活動。一是完成百萬貧困白內障患者復明工程年度任務;年內在全縣組織大型無償獻血活動不少于4次,要成立不少于200人的無償獻血應急隊伍。二是落實濟困病床制度,爭取財政補助落實到位,減免人數要達到全市入住率平均值。三是建立醫療機構和醫務人員不良執業記錄制度,落實4個排隊制度。四是積極開展無煙單位的創建和禁煙工作,全縣醫療衛生單位要全面戒煙,縣直各醫療衛生單位和7所中心衛生院年內建成無煙單位。
六要開展百姓放心醫院創建活動。要切實加強醫德醫風建設,開展行風評議。一是落實每月組織醫務人員觀看警示教育片制度,各醫療機構每季度對醫務人員的醫德醫風考評一次,落實醫療衛生行業有獎舉報制度。二是建立健全防控醫藥購銷領域商業賄賂工作長效機制,及時核實上級批轉和本級收到的投訴舉報,對查證屬實的違規違紀人員要堅決處理。三是開展行風評議活動,征求社會對醫療服務的意見,群眾滿意度達到85%以上。四是落實信訪屬地化管理,對各類信訪件及時辦結。
同志們,新的一年衛生工作任務繁重,我們要在縣委、縣政府的正確領導下,以飽滿的工作熱情和務實的作風,更加努力、扎實的工作,圓滿完成全年各項任務,不斷提高衛生工作的水平,為促進全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻!
護士在衛生工作會議上的講話篇十二
同志們:
今天,我們召開的這個會議,不單單是一次總結和布置工作的會議,更是在當前防控甲型h1n1流感和手足口病的嚴峻形勢下,落實中央和省、市關于加強愛國衛生工作精神,針對我市環境衛生狀況研究和解決問題的會議。
剛才,*市長回顧總結了20xx年全市愛國衛生工作,全面安排部署了當前和今后一個時期我市愛國衛生工作的各項任務;*主任宣讀了《中共××市委、××市人民政府關于表彰20xx年度愛國衛生先進單位和先進個人的決定》和市委辦公室、市政府辦公室《關于印發××市20xx年創建衛生鄉鎮、衛生村集中整治農村衛生環境獎勵辦法的通知》;會上,我們對20xx年度愛國衛生先進單位和先進個人給予了表彰;建設局、公安局、市場發展局、交通局、衛生局、工商局和幾個鄉(鎮)區、辦遞交了20xx年度愛國衛生工作目標責任書,充分表明了同志們搞好我市愛國衛生工作的決心和信心。今天的會議開得很圓滿、很成功,希望大家認真地抓好會議精神的貫徹落實。下面,就如何搞好我市的愛國衛生工作,我再強調幾點意見:
一、要切實增強做好愛國衛生工作的責任感和緊迫感。
城市衛生是一個地區政治、經濟、文化和文明程度的集中體現,直接關系到人民生活質量和社會經濟的協調發展,是黨委、政府的一項重要職責,也是貫徹落實科學發展觀的具體體現。這些年來,市委、市政府高度重視愛國衛生工作,愛衛會全體成員密切配合,全市廣大群眾踴躍參與,大力開展全民性愛國衛生運動,為改善全市人民群眾生活環境,控制疾病的滋生和蔓延,促進××經濟社會發展做出了重要貢獻,尤其是九十年代以來,我市通過開展創建國家衛生城市、農村改水改廁、除害滅病等愛國衛生工作,有效地預防和控制了病媒生物傳染病和寄生蟲病,改善了全市廣大人民群眾的的生產生活環境。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。一是隨著××城市規模擴張和人流、物流增加,生產生活垃圾和廢棄物排放量增加,老城區、城中村、背街小巷、城鄉結合部、農貿市場周邊“臟、亂、差”現象隨處可網見,問題比較突出;二是城市管理不到位,占道經營、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫等老大難問題仍未得到有效解決;三是群眾健康意識和自我保健意識不強,隨地吐痰、亂扔煙頭果皮等不文明行為時有發生;四是疾病防治任務繁重,一些傳染病未能有效防治;五是農村無害化衛生廁所普及率和達標率還比較低;六是農村基層公共衛生組織還很薄弱,公共衛生應急處理機制還需要進一步完善。當前,人們對城鄉環境的要求越來越高,城市衛生與經濟發展,尤其是與我市文化旅游經濟發展的關聯度越來越強,做好新形勢下我市衛生工作的難度加大,任務更加艱巨。因此,我們一定要從執政為民的高度,從落實科學發展觀、構建和諧××的高度,從擴大××對外開放的高度,深刻認識開展全市愛國衛生工作的重要性、必要性和緊迫性,更加扎實有效地開展好愛國衛生運動,進一步改善城市環境面貌,為實現“保增長、保民生、保穩定”目標,推動我市經濟社會全面協調和可持續發展提供更好的、更有力的外部環境條件。
二、要切實明確愛國衛生工作的目標和任務。
隨著經濟發展、社會進步和人民生活水平的提高,人們越來越迫切地希望改善生活質量。以健康為中心,促進人和自然的協調與和諧,為人民群眾提供更加優美、整潔、舒適的生產生活和工作環境,這已成為新時期開展愛國衛生運動的新要求。這就需要我們在新時期進一步解放思想,勇于探索和創新實踐,賦予愛國衛生工作新的內涵,使這項工作范圍更加擴大,工作領域更加拓寬,工作思路更加超前。
(二)要抓住重點,深入開展農村愛國衛生運動。農村環境衛生問題多年來制約著農村經濟發展,要把農村的愛國衛生運動融入到新農村建設之中,廣泛動員群眾,加大農村愛國衛生工作力度,結合社會主義新農村建設,大力開展農村環境衛生綜合整治。要以開展愛國衛生月活動為載體,組織開展農村衛生大清除活動,整治城鄉主干道兩側衛生環境,特別是要按照省、市愛衛會要求,積極組織開展春冬季滅鼠、夏季滅蚊蠅活動,認真做好“四害”孳生場所治理工作,預防控制傳染病的傳播和流行,保障人民群眾的身體健康。要以爭創國家級衛生鄉鎮為目標,加強新創衛生村、整治村的基礎設施建設,硬化村內道路,實施綠化、美化、亮化,努力爭創國家、省、鄭州市級衛生鄉鎮、衛生村。
(三)要鞏固成果,大力開展市容環境衛生整治。要圍繞明年我市國家級衛生城市復驗和市民群眾關心的熱點難點問題,重點做到“三治”:一是全面“治臟”,要進一步明確工作區域,不能人為地造成管理空擋,切實消除“失管”和“漏管”現象。有關部門要相互配合,認真履行職責,堅決杜絕推諉扯皮行為,形成合力,全面清除衛生死角,鏟除積存垃圾,尤其是加強對城鄉結合部、居民小區、城中村及外環路的治理。要加強對建筑工地的管理,嚴厲查處建筑垃圾亂拉亂倒行為,從源頭上治理垃圾圍城堵路現象。二是大力“治亂”。亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點是城市管理中的“頑癥”,著力加大背街小巷及居民區的管理力度,對亂搭亂建實行超前干預,發現苗頭及時制止,防止造成既成事實,增加執法難度。對所有影響市容的行為都要研究行之有效的長效管理措施,鞏固集中整治成果,防止反彈。三是集中“治差”。對城市中的殘墻斷壁、破損基礎設施、檔次低劣戶外廣告、缺損斷苗綠化草木等影響市容市貌的問題,有關部門要拿出整改計劃,限期解決。對沿街建筑,要定期清洗保潔和粉飾翻新,保持良好外觀容貌。要通過綜合整治,全面提升××市容環境水平。
(四)要長效管理,進一步落實愛國衛生工作機制。愛國衛生是一項長期的工作,必須走科學化、經常化、規范化管理的路子。各級各有關部門要積極探索,努力建立健全愛國衛生工作的長效管理機制。要進一步健全監督機制,科學制定評估標準,規范評估程序,健全評估制度,定期進行檢查評估;進一步健全責任機制,把衛生創建活動納入各級黨委、政府和各部門的工作考核目標,強化部門責任;進一步健全督察機制,定期督察和報告所部署任務的落實情況,及時進行檢查和總結;進一步健全協調聯系機制;進一步健全責任追究機制,從各個層面上積極探索并逐步建立起城鄉環境衛生管理的運行機制和管理機制,使城鄉環境衛生工作更好地落實到基層、落實到實處,確保愛國衛生工作的實效和長效。
三、要切實加強對愛國衛生工作的組織領導。
愛國衛生工作是跨行業、跨部門的一項龐大的社會系統工程。做好這項工作,必須按照“政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監督、分類指導”的愛國衛生工作方針,樹立“社會大衛生”觀念,完善工作機制,強化部門協調,共同推進我市愛國衛生運動不斷深入、持久地開展。
一要進一步加強組織領導。各單位各部門要把愛國衛生工作擺上重要議事日程,切實解決愛國衛生工作中遇到的困難和問題,增加投入,完善經費保障機制,提供必要的工作條件。要將愛國衛生的重點工作任務納入各級黨委、政府的督查督辦范圍,各單位各部門主要領導要親自參與愛衛工作,親自督促檢查愛衛工作,做到一級抓一級,層層抓落實,保證愛國衛生運動的各項工作全面落到實處。要進一步健全愛衛會組織,及時召開會議,安排部署好各項工作任務。要加強鄉鎮愛衛會辦公室的建設,在人員編制和日常經費等方面給予必要的支持。
二要進一步明確工作責任。全市各級愛衛辦要樹立“社會大衛生”觀念,在黨委、政府的統一領導下,統籌協調,充分調動全市各方面的力量,共同把工作做好。愛衛會成員單位要強化職責,增強大局觀念和責任意識,密切配合,步調一致,按照各自的分工,創造性地開展工作。各單位各部門要按照市愛衛會下達的目標任務,及時制訂實施計劃,做到任務分解到崗,責任落實到人,確保全市愛國衛生工作整體推進。
三要充分發揮愛衛辦的職能作用。愛衛辦是愛衛會的辦事機構,也是市政府的工作機構,賦予了統籌、協調、督促、檢查愛國衛生工作的職能。愛衛辦要充分發揮職能作用,加大對愛國衛生工作的組織領導,要統籌安排,精心組織,分階段、分步驟的落實好各項愛國衛生工作。要從改水改廁、除“四害”、健康教育、組織協調、成員單位落實工作責任、發動群眾參與、基層愛國衛生工作開展等方面入手,建立目標考核機制。要加強經常性的檢查指導,深入實際掌握具體情況,研究具體的措施解決實際問題。要加強與各成員單位的工作聯系,充分調動和發揮各成員單位的作用,齊心協力推動全市愛國衛生工作得到及時落實。
同志們,愛國衛生工作是一項光榮而艱巨的任務,也是一項利國利民、造福當代、惠及子孫的崇高事業。希望大家堅持以科學發展觀為指導,進一步振奮精神,開拓創新,扎實工作,真抓實干,進一步掀起愛國衛生運動的新高潮,為保障全市人民群眾身體健康,為保障和促進××經濟社會持續協調發展作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
護士在衛生工作會議上的講話篇十三
2018年度。
山西*********有限公司2018年職業病防治工作總結。
出處 www.tb8k.com
為認真貫徹實施《中華人民共和國職業病防治法》、《煤礦作業場所職業病危害防治規定》(安監總局73號令)等法律、法規,切實維護廣大職工身體健康及合法權益,落實職業病防治的各項措施,有效改善作業場所生產環境,預防、控制及消除職業病危害因素,集中力量及時解決嚴重影響職工健康、安全的問題,使生產作業環境符合國家職業衛生標準和要求,我礦已成立職業病危害防治領導機構,現對一年來的工作總結如下:
一、建立健全職業病危害防治責任制。
建立健全職業病防治管理體系,成立以礦長為第一責任人的職業危害防治工作領導組,領導組下設辦公室,工作場所設在職業衛生科,主要負責職業衛生日常事務和工作指導、協調。各科室指派專人負責本科室的職業衛生管理工作。
1、完善工作場所中職業病危害警示標識。
2、及時進行職業病危害因素日常監測和年度檢測結果的告知,委托臨汾瑞盛康職業安全檢測評價有限公司,對我礦工作場所空氣游離二氧化硅、粉塵分散度進行危害因素日常監測報告。
4、為加強我礦職工職業衛生培訓工作,提高職業衛生管理水平,增強全員職業危害防護意識,2018年第一期培訓時間從1月19日至23日,培訓內容包括(國家職業防治法規基本知識、職業危害因素對人體健康的影響、職業病危害因素防治措施、個人勞動防護用品的合理使用和維護、案例講解)對我礦583人進行培訓考試,考試合格率為100%。
5、建立專項職業病危害防治經費財務科目,制定年度用于作業場所職業病危害防護、改造、經費預算計劃。
6、建立職業衛生檔案職業衛生監護檔案。四、采取有效措施降低職業危害1、噪聲優先選用噪聲小的設備,減少噪聲危害。一是在購進設備選型時優先選用噪聲小的設備。二是保持設備的經常性完好,發揮設備本身的消音降噪功能,如果設備發生故障,噪音指標超過國家環保標準時,要立即進行檢修,減少機械老化帶來的噪聲。三是控制噪聲的傳播,采用隔音、吸音設備設施減少噪聲危害。四是工作人員配備切實有效的勞動保護用品。
2、綜合防塵。
建立完善的防塵灑水系統,按要求對巷道定期進行清掃和沖洗。特別對容易積塵的巷道、運輸轉載點等每班進行沖洗滅塵。按照《煤礦安全規程》規定安裝防塵設施,并對使用情況進行跟蹤落實。加強對采掘工作面防塵管理,有效降低了粉塵濃度,確保防塵設施全部能正常、有效運行。加強通風管理,確保供風充足。
五、應急救援綜合體系。
根據我礦的實際,制定了我礦應急救援預案并定期演練。成立應急救援指揮部,及時采取有效措施搶救,并對預案不斷進行改進。
以上成績只能代表過去,在以后的工作中我們將繼續努力做好職業病的防治工作,努力為我礦職工創造良好的符合職業安全衛生標準的作業環境,提高職工的健康水平,塑造良好的現代化企業形象。
護士在衛生工作會議上的講話篇十四
縣兩代會剛結束,縣委政府就決定召開2005年全縣衛生工作會議,這充分說明縣委、政府對衛生工作非常重視。召開這次會議的目的,主要是傳達貫徹2005年全市衛生工作會議精神,總結去年衛生工作所取得的成效,部署今年的衛生工作任務。剛才,陶副書記作了十分重要的講話,對我們搞好今年的衛生工作具有很強的指導意義,各鄉(鎮)、各部門要認真學習領會,切實加以傳達貫徹。下面,我講三點意見。
2004年,在縣委的領導下,我縣衛生工作以改革為重點,以提高人群健康為目標,不斷推進衛生體制改革,大力開展醫德醫風教育,糾正行業不正之風,努力塑造衛生系統的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作,穩步推進了醫療、預防、保健等各項衛生工作。
(一)衛生改革穩步推進。
一是積極開展醫療機構運行機制和體制改革。建立健全了疾病預防控制中心和衛生監督所,完善了各項管理制度,疾病預防控制和衛生監督力度明顯加大。自鄉級衛生院上劃縣級衛生行政部門管理后,縣鄉衛生管理體制進一步理順,鄉(鎮)衛生院管理關系進一步明確,有力促進了衛生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革。縣直醫療衛生單位實行了全員聘任上崗,中層干部競爭聘任上崗,并簽訂了聘用。
合同。
制定了內部分配方案實行以崗位工資為主績效工資為補充的分配模式。與此同時各鄉(鎮)衛生院也積極開展了人事和分配制度改革充分調動了職工的積極性醫療服務質量和水平明顯提高。三是積極推進鄉村一體化管理。全縣各醫療衛生單位均加大了鄉村一體化管理力度切實加強了鄉(鎮)衛生院對村衛生室在行政、業務、財務和藥品購銷、人員培訓等方面的統一管理為今后開展新型農村合作醫療奠定了堅實的基礎。四是進一步完善了各項收費公示和醫療費用清單制度增加了透明度切實讓患者明明白白就診清清楚楚消費。五是積極開展了社區衛生服務試點工作。在積極、穩妥地擴大社區服務試點面的同時去年積極引進了一家私人醫院和一家私人診所并在全縣新增加私人診所26家分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛生室社區群眾就醫難問題正逐步得以解決社區衛生服務呈現良好的發展勢頭。
(二)疾病預防控制與婦幼保健取得明顯成效。