總結可以幫助我們在時間有限的情況下，更快地從經驗中吸取教訓，避免重復犯錯。每個人都有自己的激情和夢想，如何實現這些夢想是人生中重要的課題。以下是哲學家對于人生意義的思考和啟示，幫助我們更好地認識自己。

學生在衛生工作會議上的講話篇一

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣衛生工作會議，主要任務是傳達全國及省、市衛生工作會議精神，總結去年衛生改革與發展的成就，安排部署20xx年的全縣衛生工作。剛才，譚科局長對去年的工作進行了全面的總結，對今年的工作進行了詳細的安排部署，我完全同意。下面我就當前和下一階段全縣衛生工作再講三個方面的意見。

一、理性分析，未雨綢繆，切實增強做好衛生工作的責任感和使命感。

20xx年，全縣衛生系統的廣大干部職工認真學習、貫徹黨的xx大精神，恪盡職守、服務大局、開拓進取、不斷創新，堅持科學發展，在公共衛生體制改革、重大疾病防治、農村基層衛生、醫院建設、新型農村合作醫療、行業作風建設等方面都取得了明顯成績，為全縣人民的身體健康和經濟社會的協調發展作出了應有的貢獻。

一是順利實施了衛生監督體制改革，成立了秭歸縣衛生局衛生監督局，進一步明確了職責，理順了管理體制，加大了衛生監管力度。二是重大疾病得到了有效防控，艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯動的態勢，結核病的篩查范圍進一步擴大，免費治療人數逐年增多，管理進一步加強，計劃免疫規范運行，穩步推進。尤其是在郭家壩鎮、兩河口鎮、茅坪鎮等幾起較大疫情和突發公共衛生事件的處理上，反應迅速、領導有力、措施恰當、效果很好。三是新型農村合作醫療成效顯著，參合率達到了96.55%，平均報銷比例達到了38.6%，兩項指標均位居全省前列，積極推行三級醫療審核模式，醫療服務行為進一步規范，例均費用進一步降低，病人流向合理，參合農民真正得到了實惠。四是全縣醫療技術水平進一步提高，縣人民醫院緊緊抓住“奧地利政府貸款項目”和“萬名醫師支援農村衛生工程”的實施機遇，充分利用技術優勢、設備優勢，不斷拓展業務范圍、開展新型技術;其它各級醫療機構不斷加強專業技術人員培訓，增添設備，綜合服務能力進一步提高，使全縣到市以上就診的病人只占病人總數的4%，基本實現了“一般疾病不出鄉鎮、大病不出縣”的奮斗目標。五是農村衛生進一步加強?？h衛生局充分利用縣政府實施的老區建設資金項目，為村衛生室配備了常用設備和書籍，提高了村衛生室的建設標準，使全縣甲級村衛生室的合格率達到了97%。另外，組織開展了鄉村醫生中專學歷教育、“溫暖工程”培訓等，加大了鄉村醫生的培訓力度，有效提高了鄉村醫生的業務素質，人民群眾在醫療衛生服務方面獲得了較大收益。

規范的管理和實實在在的效果，得到了上級領導的充分肯定，去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農村合作醫療先進縣”，全省已實行新型農村合作醫療的縣(市、區)共有92個，獲此殊榮的只有9個。在全市衛生綜合目標考核中，秭歸榮獲第一名。這些成績的取得，是各級黨委、政府和上級主管部門正確領導的結果，也是相關部門全力支持配合的結果，更是我們全縣廣大醫務工作者辛勤工作的結果。縣委、縣政府對近幾年全縣衛生事業的發展所取得的成績是充分肯定的，也是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向為全縣衛生事業付出辛勤勞動的全縣廣大醫務工作者和相關部門表示衷心的感謝。

在充分肯定成績的同時，我們也必須理性分析形勢，清醒認識到全縣衛生事業的發展仍存在許多矛盾，還沒有完全適應經濟社會發展的形勢，離人民群眾的期望和各級黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現在：一是衛生資源的配置還不夠合理，鄉、村兩級醫療條件相對較差，全縣醫療應急救助體系還不夠健全;二是醫療安全形勢仍不容樂觀，醫療服務質量有待進一步提高，醫療安全管理還需要進一步完善，醫患關系還要進一步融洽，醫療信訪工作有待進一步加強;三是公共衛生服務體系還不健全，特別是鄉、村兩級中還有許多薄弱環節，個別鄉鎮和單位對重大疫情和突發公共衛生事件重視不夠，應對處置能力還需要進一步提高，重大疾病的防治任重道遠;四是衛生專業技術人員的缺乏已成為制約全縣衛生事業發展的瓶頸因素，中醫藥事業的發展相對滯后;五是新型農村合作醫療的受益面還需要進一步擴大。縣直相關部門、各鄉鎮黨委、政府和廣大醫務工作者對此要有清醒的認識，進一步認清形勢，統一思想，切實增強做好衛生工作的責任感和使命感，做到未雨綢繆，冷靜分析當前工作中存在的問題和差距，多做調查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措，把全縣衛生工作在發展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。

二、突出重點，統籌兼顧，強化做好衛生工作各項措施。

今年是貫徹落實黨的xx大會議精神的第一年，也是全面實施衛生發展規劃關鍵的一年，全縣衛生工作任務艱巨而繁重。衛生事業要堅持統籌兼顧，立足全局的指導方針，按照“建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。完善重大疾病防控體系，提高公共衛生事件的應急處置能力”的要求，強化工作措施，突出工作重點，不能顧此失彼，要抓住牽動全局的重點工作和重點群眾的突出問題，著力推行，集中突破。

(一)進一步加強公共衛生體系建設。加強公共衛生體系建設，提高處置和管理公共衛生事件的能力，既是政府的重要責任，也是衛生部門當前的首要任務。公共衛生事件不僅是醫療衛生問題，更是一個社會問題，涉及千家萬戶，處理不當就可能對全縣的政治、經濟和社會的發展造成重大損失。今年公共衛生體系建設的重點是：一是鞏固衛生監督和疾病控制體制改革成果，理順疾病控制中心和衛生監督局的關系，加強領導，明確職責，規范運作，加強對鄉鎮公共衛生及衛生監督工作的指導，充實防保人員、完善考評體系。二是要進一步建立健全衛生應急處置機制，完善應急預案，加強應急演練，提高快速反應能力，建立健全多線報告、信息溝通、聯合辦公制度，及時準確處理各類突發公共衛生事件，消除各類隱患，使衛生應急工作再上新臺階。三是做好四期移民庫底衛生清理工作。庫區鄉鎮領導必須高度重視，落實人員，落實經費，嚴格標準，規范程序，不留死角，確保驗收一次通過。

(二)切實抓好重大疾病預防控制?！邦A防為主”是衛生工作的基本方針，也是我國從多年的衛生工作實踐中總結出來的寶貴經驗。全縣要認真貫徹落實《傳染病防治法》，按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群”的原則，落實預防措施，加強健康教育和預防知識宣傳，不斷提高計劃免疫接種質量和效果，防止傳染病發生和流行;要加強疫情監測和信息報告制度，及時準確掌握疫情，確保網絡直報率達到100%，傳染病漏報率控制在4%以內。要建立長效機制，促進不同所有制醫療機構之間的功能與特色互補，形成分工明確，共同發展的格局。要促進不同層次之間醫療衛生機構的聯動和互動，建立指導與協作的關系，逐步實行雙向轉診和信息互通互聯，編織好覆蓋城鄉的醫療預防保健網，鞏固和發揮我們山區衛生工作的特色，以防為主，以治為輔。在防治重點上，一是做好艾滋病防治工作，繼續對重點地區、重點場所、重點人群開展hiv篩查，摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發放管理體系，規范化療程序，全面落實“四免一關懷”政策;強化重點人群的行為干預措施。二是加強結核病防治，充分利用項目實施機遇，提高發現率和治愈率。三是加強禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監控，提高疫情應急處置能力。

出自 www.tb8k.com

(三)繼續鞏固完善新型農村合作醫療。新型農村合作醫療是黨中央、國務院關注民生，解決廣大農民醫療保障的一項民心工程。此項工作在我縣運行兩年來，取得了很好的成績，也在全省創造了許多寶貴經驗。但是，新型農村合作醫療是新生事物，沒有現成的工作模式，相關部門一定要多探索、多研究、多實踐、多出經驗、多創特色。今年國務院已經決定，把合作醫療基金籌措標準再提高一倍，這進一步體現了黨中央、國務院對農民健康問題的關注。衛生局和財政局一定要認真研究政策，準確測算，修改完善管理方案，不斷提高報銷比例，使參合農民真正得到實惠。要進一步規范醫療服務行為，做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費，保證基金安全。繼續加強信息平臺建設，實施網上審核，加大公示監督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項制度和辦法，簡化規范報銷程序，以極端負責的態度，管好、用好農民的保命錢，把這個事關民生的實事辦實。

(四)倍加關注農村衛生。一直以來，農村衛生都是我國衛生工作的重點，關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定的大局，對提高全民素質和構建和諧社會具有非常重要的意義。要充分發揮特色優勢，堅定不移地發展中醫藥事業，以農村為重點，中西醫并重，發揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級醫療機構調整和甲級村衛生室的創建成果，進一步規范對村衛生室的管理，加大量化考核力度，按照新標準繼續開展甲級村衛生室的創建，各鄉鎮政府要督促村委會在新建村級組織陣地建設和處置小學校舍時，優先考慮村衛生室的業務用房，確保甲級村衛生室的合格率達到100%;充分利用鄉村醫生中專學歷教育、“溫暖工程”鄉村醫生培訓和鄉村醫生輪訓等項目實施機遇，提高鄉村醫生的業務素質和服務能力;按照明晰產權，轉換機制，提高效率，理順關系，分類指導和規范操作的原則，對地名衛生所進行產權制度的經營方式的改革，整合農村衛生資源;加快鄉鎮衛生院的配套建設，注重人才培養，加強內涵建設，提高鄉鎮衛生院的綜合服務能力，更好地彰顯鄉鎮衛生院在三級醫療預防保健網中的樞紐作用。

(五)切實加強醫療質量和安全管理。醫療質量和醫療安全是醫院管理的核心，是醫院持續、健康發展的保障，也是社會關注衛生的熱點問題。在當今社會矛盾中，醫患關系正成為一個突出問題，一方面患者對醫務人員的猜忌與不信任在升溫，更有甚者有患者懷揣錄音機，帶著“被害妄想”就診;另一方面，我們的醫務人員以更加“謹慎”的心態防范，采取自保之策，以防被推上被告席。這些現象和問題，在一定程度上已干擾了醫生的正常執業，同時也影響了患者的利益，有時甚至兩敗俱傷。痛定思痛，我們全縣衛生系統全體干部職工務必高度重視，切實把醫療衛生質量管理放在醫院工作的重中之重，采取有效措施，務求取得實效。要繼續認真開展以病人為中心的醫院管理年活動，不斷提高服務質量，加強醫療安全管理，從小事做起，從細節做起，努力構建和諧醫患關系，最大限度地減少醫療糾紛和事故的發生，保持衛生系統的平安穩定。要繼續推行行之有效的醫療安全例會制度和醫療質量督查制度，積極探索第三方參與調解醫療糾紛的新機制，不斷完善制度，規范操作，動員社會力量化解醫患矛盾。今天這個會后，要在全縣衛生系統掀起深入開展以構建和諧醫患關系為目的的“三大紀律、八項注意”學習活動高潮，各醫療衛生單位要開展大學習、大討論、大自查、大整改，努力營造和諧氛圍，最大限度地構建和諧醫患關系。要進一步強化以人為本的服務理念，既要保護患者的合法權益，又要保護醫務人員的合法權益和尊嚴，既要暢通信訪渠道，使患者能夠正確地表達自己的訴求，又要維護醫療機構的正常工作秩序。各鄉鎮、各部門都要主動參與，積極配合，共同創造和諧醫患關系，保證全縣社會穩定。

(六)加強衛生隊伍和行業作風建設。衛生人才直接關系到衛生事業的成敗，也是目前制約全縣衛生事業發展的瓶頸因素，必須把加強衛生人才建設擺在重要位置，要緊緊圍繞人才培養、吸引、使用三個環節，研究制定政策，加強引導，一方面要加強對技術拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛生監督人才、農村衛生人才的培養，改善衛生隊伍的人才結構;另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施，在工作上給舞臺、經濟上給待遇、政治上給地位、生活上給關照，尊重人才，關心人才，愛惜人才，努力營造良好的人才環境，讓技術精湛、醫德高尚、扎根一線、默默奉獻的人才脫穎而出，使真才實學的人才得到重用和尊敬。行業作風建設關系到衛生部門的形象，關系到民心相背，也反映了黨群、干群關系。今年要進一步規范醫藥價格和醫療服務收費，堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，做到標本兼治。一定要正確處理醫務人員與人民群眾的利益關系，既要注意維護醫務人員的利益，更要注重人民群眾的利益，要充分調動醫務人員的積極性和主動性，通過良好的服務體現自身價值，要善于把醫務人員利益與人民群眾利益密切結合起來，作為利益結合體，而不是對立面。要在全縣進一步加強醫德醫風建設，繼續開展向劉恨錢同志學習的活動，挖掘、宣傳身邊的先進典型，大力弘揚先進模范人物的高尚品質和道德情操，樹立衛生部門的良好形象。

三、加強領導，健全機制，狠抓各項工作落實。

今年的衛生工作任務很重，要圓滿完成工作任務，必須加強領導，明確責任，強化督辦，狠抓落實。

(一)加強組織領導。發展衛生事業，保證廣大人民群眾的健康權益是政府的重要職責?？h委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛生事業的發展，加強建立和完善以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為骨干、村衛生室為基礎的農村三級衛生服務網絡。各部門和各鄉鎮要切實履行好自己的職責，深入學習貫徹全國和省、市、縣衛生工作會議精神，把思想統一到黨中央、國務院的部署上來，把做好衛生工作作為落實xx大會議精神的具體行動，提到工作的重要議事日程，納入整體規劃，統籌安排，重點推進。各級領導要經常深入基層，調查研究，切實解決衛生工作中的實際問題。同時，各相關部門要密切配合，相互支持，逐步建立和完善政府主導、衛生主抓、部門配合、社會參與、齊抓共管的領導體制。

(二)保障衛生投入。近幾年，按照中央政府重點辦好縣級醫院和每個鄉鎮一所衛生院，采取多種形式支持村衛生室建設，大力改善農村醫療衛生條件，提高醫療衛生服務質量的要求，各級政府對衛生工作更加重視，從政策上給予傾斜，加大了衛生投入力度，有力推動了衛生事業的發展，但與發達地區相比，投入力度仍然不夠，補償機制仍然不夠合理，必須逐步加以解決。一是縣級財政要認真落實現有的衛生投入政策，按照中央和省、市的要求，逐步增加投入，逐步配套設施，真正做到隨著經濟的發展逐年增加對衛生事業的投入。二是縣衛生局要多向上爭取，向外挖掘，使更多的衛生建設項目落戶秭歸，通過項目帶動，促進衛生改革與發展。三是要繼續在對口支援上下功夫，進一步鞏固和擴大江蘇省、武漢市對口支援成果，力爭有的新的突破。各部門要加強對口支援信息溝通，多渠道提供對口支援信息，為對口支援工作牽線搭橋，使對口支援工作取得更大成效。

(三)注重工作督辦。工作目標任務明確以后，關鍵是督辦落實。市政府和縣政府已經簽訂了20xx年衛生工作目標責任書，今天，縣政府和各鄉鎮政府也簽訂了20xx年衛生工作目標責任書，這是我縣全年工作的藍本和奮斗目標，各鄉鎮、各部門要對照目標責任書的要求，定任務、定人員、定措施，狠抓落實。縣衛生局和各醫療衛生單位是落實各項目標任務的責任主體，對重點和難點工作要進行專題研究，拿出切實可行的具體措施，保證各項目標任務的完成。縣委辦和縣政府辦督察室要加強對責任書內容的督辦檢查，掌握工作進度，隨時反饋情況，對工作不力、目標任務落實不到位的單位和個人要予以通報，嚴格責任追究。

同志們，加快衛生事業發展，保障人民群眾健康和生命安全，責任重大，任務艱巨，使命光榮。我們一定要滿懷信心，用滿腔的熱情、昂揚的斗志、積極向上的心態，把心思落在謀劃發展上，把方向放在深化改革上，把精力用在強化管理上，把熱情用在提供服務上，把重點放在破解難題上，積極發揚求真務實的工作作風，認真貫徹落實xx大會議精神，同心同德、銳意進取，扎實工作，為促進我縣衛生事業又好又快發展再做新貢獻，為縣城搬遷十周年獻上一份厚禮。

學生在衛生工作會議上的講話篇二

同志們：

縣委、縣政府決定今天召開全縣衛生工作會議，主要任務是：全面貫徹落實國家、省、市衛生工作和全縣經濟工作等重要會議精神，回顧總結去年工作，安排部署今年任務，動員全縣上下進一步凝心聚力，扎實工作，努力推動我縣衛生事業健康持續發展。剛才，衛生局柴局長、合管局張局長分別總結了去年工作，安排部署了今年的各項重點工作任務，目標明確，措施具體，我完全同意。會上，還表彰獎勵了全縣衛生工作先進單位和黨支部，希望受表彰的單位和支部要繼續發揮標桿作用，助推全縣衛生事業又好又快發展。從今天起，全縣20xx年衛生工作的重點任務就已明確，希望同志們按照會議精神，認真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、認清形勢，尋找差距，切實增強做好衛生工作的責任感和使命感。

過去的一年，全縣衛生工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在衛生系統廣大干部職工的共同努力下，緊緊圍繞科學發展、提速發展這一主題，深化醫藥衛生體制改革，狠抓醫療衛生服務質量管理，各項工作取得了明顯進步。新農合制度健康運行，補償面和報銷比例進一步擴大，群眾“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。人才引進和科技強院戰略穩步推進，醫療服務質量全面提升?；竟残l生服務順利實施，重大疾病防治取得明顯成效。順利通過全省中醫示范縣評審驗收，受到省、市獎勵。這些成績的取得歸功于各級、各部門的大力支持和廣大衛生工作者的辛勤努力。在此，我謹代表縣政府，向辛勤奮戰在醫療戰線的廣大衛生工作者及關心支持醫療衛生事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝!向今天獲獎的單位表示熱烈的祝賀!

在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，當前我縣衛生工作仍然面臨著許多困難和薄弱環節：一是醫藥衛生體制改革步子小，進展不平衡;二是衛生專業人才匱乏，結構不合理;三是公共衛生體系建設還不夠完善，應對突發事件的能力急需加強;四是醫療質量和安全問題仍然比較突出，鄉鎮衛生院、村級衛生所兜底作用發揮不到位;五是醫德醫風建設缺乏長效機制，醫患關系需要進一步改善。這些問題的存在，有的是由于客觀條件限制造成的，有的則是我們管理不到位、工作不扎實的原因。為此，全縣衛生工作者一定要切實增強做好衛生工作的緊迫感和責任感，以改革創新的極大勇氣，求真務實的工作作風，銳意進取，扎實工作，積極穩妥地推進醫藥衛生體制改革，不斷完善基本醫療保障制度，為廣大人民群眾提供更加安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務。

二、突出重點，強化措施，努力開創衛生事業發展新格局。

(一)抓內涵、提質量，全面提升醫療服務水平。醫療水平是一所醫院、一個醫療單位的生命線。只有水平提高了，我們的醫療服務才會被群眾認可，才會有生機和活力。要教育引導廣大醫務工作者牢固樹立以人為本、服務為先的理念，不斷提高自身修養和專業技能，關心和關愛患者，盡力為群眾當好“白衣天使”。要始終把公益性作為立院之本，堅決糾正將醫護人員收入與科室經濟效益掛鉤的做法，圍繞合理檢查、合理診斷、合理治療，嚴厲打擊開單提成、收受紅包等違法違紀行為，全面加強監管工作，切實為群眾創建衛生、舒適、溫馨的醫療環境，樹立良好社會形象?？h級醫院要帶頭做表率，樹立樣板，提升服務。要繼續加強以培養全科醫師為重點的基層醫療隊伍建設，努力打造一批全縣衛生領軍人才、學科骨干和地方名醫，提高我縣衛生資源的知名度和認可度，讓人民群眾看病更踏實，治病更放心。要積極探索建立有利于人盡其才的用人機制和激發活力的利益分配機制，著力選聘知名專家教授前來坐診。爭取臨床醫學專業本科畢業生來我縣就業。強化人才培養培訓，支持醫務人員參加各種形式的學習培訓和學歷教育，提高現有人才的整體素質。要建立健全醫療資質準入、醫療安全防范、醫療質量管理、醫療救治和醫療糾紛處理工作機制，做到措施具體、流程科學、操作規范，努力避免各類醫療糾紛和醫療事故發生。

(二)抓預防、強監管，切實做好衛生應急處置及執法監督。隨著一些突發性事件、傳染性疾病的增多，衛生應急處置工作直接考驗著政府公信力和衛生單位的醫療能力和水平。為此，要進一步暢通疫情信息反饋渠道，完善監測網絡，強化物資儲備，提高隊伍素質，確保突發性事件能得到及時控制，重大傳染病疫情零發生。要切實加大對各類疫情疫病的跟蹤監測力度，完善聯防聯控機制和監測預警體系，強化動態檢測和研判，推動重點傳染病防控工作規范開展。各鄉鎮和醫療衛生單位要建立預警和應對突發公共衛生事件的長效機制，強化120急救網絡建設，不斷提高突發公共衛生事件衛生應急能力和醫療救援水平，全面提升我縣應對突發公共衛生事件的能力。要進一步完善城鄉一體化衛生監督體系，切實加強對職業衛生、放射衛生、醫療衛生、血液安全、公共場所衛生和學校衛生的監管，嚴厲打擊非法行醫、販賣假藥、發布虛假廣告等侵害群眾健康權益的違法行為，努力為人民群眾營造良好生活環境。要加強對各醫療機構的監督管理工作，規范診療行為，規范用藥管理，切實解決合作醫療中出現的各種矛盾與問題，嚴肅查處無證行醫等違規違法行為。發生重大醫療糾紛或發現群眾有醫鬧傾向時，醫療衛生機構要積極介入，及時妥善處置，防止事態失控。對少數無理取鬧，企圖利用醫鬧獲取非法利益的人員，醫院要會同公安部門嚴厲打擊，依法維護和保障醫療機構的正常秩序。

(三)抓項目、重創新，著力加強醫療衛生基礎建設。今年我們必須按照縣上“做強縣級、提升鄉級、規范村級”的總體思路，加快完善以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生所為基礎的衛生服務網絡，進而實現“小病不出鄉，大病不出縣”的總體目標。一要抓好項目建設。未開工的衛生監督所及疾控中心綜合業務樓，縣醫院綜合業務樓，華仁醫院，春榮、焦村、新華、太昌衛生院業務用房等項目要加快前期審批，力爭5月份全部開工;第二人民醫院綜合住院大樓要加快工程進度，年內完成主體;金村衛生院住院樓要進一步完善內配設施，力爭年內投入使用。要按照國家的投資方向，全力爭取中央衛生基礎建設項目和省、市級配套資金，全面改善全縣醫療衛生基礎設施條件。二要強化醫療設備配置。醫療設備是診斷、治療疾病的物質基礎，也是衡量醫療水平高低的重要尺度。各醫療機構要從實際出發，本著實用合理、適度超前的原則，通過政府投資+自行購置+內部調配的模式，努力吸引廠家投放，購置一批、引進一批醫療設備，逐步滿足醫療需求。今后，凡采購的醫療設備，縣衛生局要統一備案登記，對縣級醫院和中心衛生院因技術原因淘汰但未報廢的，縣衛生局要統籌調配，避免重復購置，最大限度地提高醫療設備利用率。三要創新辦院模式。鼓勵實行聯合辦院、協作辦院。突出加強與省市院校的協作，提升醫院知名度與綜合服務能力。今年，3所縣級醫院必須全部達到二級甲等醫院建設標準，各中心衛生院必須創建成標準化、具有示范性的綜合衛生院，率先發展，輻射帶動其他衛生院快速發展。其他衛生院也要加快必備醫療設施的配備，增強?；?、強基礎的能力。社區衛生服務中心要盡快配置設備，開設完善功能科室，正常開展業務。村衛生所要重點進行標準化建設，做到面積、人員及設備符合國家有關要求，能滿足基本診療需求。

(四)抓鞏固、重落實，全力推進醫藥衛生體制改革。一要鞏固新型農村合作醫療制度。切實做好新農合政策宣傳工作，讓群眾了解并認可籌資標準提高、補償封頂線提升后的相關優惠政策，提升新農合政策的知曉率，確保參合率穩定在95%以上。加快推進新農合支付方式改革，全面實現新農合一卡通全覆蓋。加強對各定點醫療機構的監管，規范診療和用藥行為，嚴格住院管理，嚴把住院指征，健全監督制約機制，堵塞漏洞，控制醫療費用過快增長，確保新農合基金安全。二要堅持推行國家基本藥物制度。要按照國家醫改精神，進一步完善藥品統一采購機制，通過合同約束、處罰等方式有效督促藥品配送企業及時足額配送藥品。加強政策引導和監督檢查，確保臨床首選和合理使用基本藥物，切實把虛高的藥價降下來，讓人民群眾真正得到“零差率”的實惠。三要促進基本公共衛生服務均等化。各鄉鎮及醫療衛生單位要進一步實施好重大公共衛生和基本公共衛生服務項目，落實工作責任，嚴格監督考核，著力提高基本公共衛生服務項目運行質量，努力為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務。四要完善接診轉診幫扶體系。在日常接診方面，各醫療機構要以創建“百姓放心醫院”為目標，設立患者咨詢室、導診臺等，推行選醫就診、醫療服務有獎舉報和不良業績記載制度。在急救接診方面，全縣要依托120緊急醫療救援調度平臺，開展全天候、無假日的急救服務，確保急救通道順暢。在雙向轉診方面，各醫療機構要不斷完善轉診制度，切實做好病人的轉診分流工作，對于超出本院醫療能力的患者，第一時間內要向上級醫院轉診，對于常見病和多發病也要快速向下級醫療機構分流，充分體現出醫療機構的公益性。

三、改進作風，狠抓落實，全面推動我縣醫療衛生工作再上新臺階。

(一)靠實責任，務求實效。縣委、縣政府在年度考核中，已把鄉鎮公共衛生管理、新農合、愛國衛生等工作納入了鄉鎮年度綜合目標考核，各鄉鎮要會同衛生等有關部門，全力做好這些工作的協調和落實。尤其是新農合工作，要按照方便群眾就醫的原則，將報銷觸角逐步延伸到村衛生所一級。衛生局要采取切實有效的措施，督促衛生醫療機構做到“合理檢查、合理用藥、合理治療”，減輕群眾醫療負擔。各醫療單位要傾盡全力，開展優質、安全、廉價的服務，在服務中發展壯大自己。要采取有力措施，杜絕不合理收費，杜絕不良診療行為，切實減輕群眾醫藥費用負擔。要努力提高醫療技術水平，拓展服務范圍，盡量讓老百姓能夠就近就醫，不斷提升衛生工作形象。

(二)改進作風，服務群眾。衛生部門要以深化衛生改革為動力，圍繞中心，服務大局，主動做好縣委和縣政府的參謀助手，集中精力研究涉及衛生發展的全局性問題，主動解決涉及人民群眾切身利益的問題。全縣衛生系統要認真貫徹中央“八項規定”、省委“雙十條”及市委、縣委“二十二條實施細則”和厲行節約、反對浪費等一系列規定，建立完善反對“四風”的長效機制，落實整改措施，開展專項治理。要加強和改進調查研究，深入基層，深入群眾，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起。要加強政務公開和依法行政，大力改進工作作風，改進工作方法，努力提高人民群眾對衛生工作的滿意程度。

同志們，20xx年是落實黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的關鍵年，各鄉鎮、各醫療衛生單位要積極踐行黨的群眾路線，切實把思想和行動統一到全縣的戰略部署上來，堅定信心，扎實工作，努力開創我縣衛生工作新局面。

學生在衛生工作會議上的講話篇三

同志們：

今天的會議是在深入貫徹上級會議精神、全面深化醫藥衛生體制改革、持續推進衛生計生事業大融合大發展的關鍵時期召開的一次重要會議，也是我們區衛計委新組建后舉行的第一次全區性會議，很及時，也很有必要。剛才，仁枚同志宣讀了《青云譜區衛生計生20xx年工作要點》，下達了20xx年計劃生育工作任務書，請大家按照各項工作要求，認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一是肯定成績，分析問題，把思想統一到衛生計生事業持續發展的大局上來。

衛生和人口計生工作事關廣大人民群眾的身體健康，事關生活質量和人口整體素質的提高，事關廣大群眾幸福感的提升，也關系著全區經濟社會的持續發展。過去的一年，全區衛生和計生系統積極踐行為民務實要求，不斷深化體制機制改革，全面落實各項惠民便民措施，衛生計生事業邁上了新的臺階。主要體現以下6個方面：

一是社區衛生服務機構業務用房“國有化、固定化”工作取得突破。我區徐家坊街道社區衛生服務中心率先在全市城區中完成業務用房國有化、固定化建設。二是我區成功申報成為全國基層衛生綜合改革重點聯系點。我區計劃通過三年的時間，與全國其他31個聯系點一起，圍繞基層醫改實施過程中的關鍵環節和重點問題進行改革創新，進一步助推基層醫改政策的落實。三是基本建立了區財政對社區衛生服務機構的補助補償機制。自20xx年9月份開始，區財政對全區226個社區衛生服務機構編制(崗位)，核撥了補助經費，并將人員補助工資列入年度預算。四是基本藥物制度在基層醫療機構實現了全覆蓋。4家非政府所辦的社區衛生服務中心基本藥物按照我省招標采購的藥品中標價采購，并且統一配送，實行零差率銷售。五是人口計生工作成績斐然。20xx年全區人口出生率為7.66‰，人口自然增長率為4.82‰，出生政策符合率為87.16%，出生人口性別比為106.73，完成了上級下達的人口計劃。同時，我區精心打造的“全國首創、江西首家”計生家庭情感呵護中心獲得全省“群眾滿意衛生計生機構”稱號，并代表江西在全國參評;綜合目標考評獲全市一等獎。六是參與中心工作再立新功。過去的一年，“創文保衛”和舊城改造工作是全區工作的重中之重，衛生局和計生委都挑選了精兵強將參與了這兩項中心工作，繼十字街舊改征遷宣講之后再立新功。衛生局參與的萬溪村征遷是全區的參觀點，計生委參與的前萬村是全市的“三看”視察點。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我區衛生和人口計生工作還面臨不少困難和問題，醫療衛生、人口計生的基礎條件和服務水平與人民群眾的要求還有差距。在衛生方面，醫藥衛生體制改革工作已經進入了深水區，改革推進難度進一步加大，促進健康服務業快速發展的合力尚未形成;在計生方面，有的部門領導對衛生計生合并后統籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復雜性認識還不夠到位，抓計劃生育工作的力度有所減弱，存在機構隊伍不穩等現象。以上這些問題，需要我們認真研究和思考，并在今后的工作中加以解決。

二是認清形勢，科學謀劃，把力量凝聚到衛生計生事業加速前進的行動上來。

黨的和xx屆三中全會作出了“深化醫藥衛生體制改革，提高人民健康水平”和“堅持計劃生育基本國策，促進人口長期均衡發展”兩項重大戰略決策。這是當前和今后一個時期衛生計生工作的指導方針，也是新形勢下做好衛生計生工作必須堅持的發展方向。對于今年我區的衛生計生工作，我想也可以從以下幾個重點方面加大力度，具體而言就是堅決做到“一個堅持”，繼續推進“兩項改革”。

做到“一個堅持”：就是堅持計劃生育基本國策不動搖。自實行“單獨二胎”政策以來，很多人因此產生了一種模糊認識甚至誤解，認為計劃生育政策是不是會逐漸放開甚至取消。今天我特別要強調的是，根據現行生育政策，計劃生育仍然是我國的基本國策，是我們必須堅守的“紅線”。我們要堅持基本國策不動搖，嚴格執行“一票否決”制度，規范社會撫養費征收管理，做到決心不變、工作不松、力度不減，進一步規范生育秩序，穩定低生育水平，引導群眾按政策生育。要繼續實行人口和計劃生育目標管理責任制，將人口出生率、符合政策生育率、出生人口性別比等作為重點指標進行考核，確保完成《任務書》下達的指標任務。

推進“兩項改革：一是要繼續推進衛生計生機構改革。區衛計委已經基本完成了機構改革，下一步要努力促進從整合到融合、從合并到合力的轉變，確保機構改革任務圓滿完成。在此基礎上，要認真做好基層婦幼衛生和計生技術服務、衛生和計生監督執法資源的整合，實現資源共享、優勢互補。二是要繼續深化醫藥衛生體制改革。之前說到，改革已經進入“深水區”。我們要牢固樹立攻堅克難的信念，今年要力爭在探索建立分級診療制度、鞏固完善基層運行新機制、調動基層醫療機構積極性等改革重點上采取新措施，取得新突破，展現新亮點。

三是齊心協力，奮力攀高，把責任落實到衛生計生事業再創輝煌的目標上來。

今年是全區衛生計生事業新的歷史起點，而計劃生育一直是各級黨政“一把手”工程。因此，各街道、鎮、園，各有關部門要著眼全局，群策群力，共同將衛生計生工作抓緊抓好，抓出成效。成效體現在哪里?今天我明確一個目標，那就是必須繼續確保衛生計生工作在省市的先進地位，有考核的指標必須保持在前列，有評比的工作必須得獎項。如果沒有這個明確的目標，說得再好也是白忙。尤其是計劃生育，歷來都是大家深感壓力但又必爭先進的工作，也是區委、區政府高度重視且拿得出手的一塊傳統招牌，不能在我們手中丟失。如何實現這個目標?我想我們應該圍繞衛計合并以后如何掃盲點、抓重點、攻難點、創亮點，切實做到這么幾條：

一是要加強領導，形成合力。各街道、鎮、園，各有關部門要把推動衛生計生事業創先爭優作為重要任務，健全領導體制和決策機制，對涉及衛生計生改革發展的重大問題及時研究，特別是在貫徹計劃生育基本國策上要堅持黨政一把手親自抓、負總責。對措施不力導致工作滑坡、生育失控或發生重大惡性事件的，要嚴肅追究相關人員責任。同時要持續加大投入，尤其是衛生計生工作經費要切實保障到位。

二是要爭取支持，借助外力。衛生計生部門對外要積極融入長江中游四省會城市的聯合發展，主動參與昌九衛生計生事業一體化，努力爭取國家和省、市衛計部門的支持，實現借力發展。對內要積極和有關部門加強溝通協調，在項目立項、經費保障和日常工作等方面爭取最大支持。

三是要創新機制，增強活力?？h區一級衛計委的相繼成立，只是衛生計生改革的一個序幕，接下來在管理體制、運行機制、資源融合等方面還有很多事要做。我們必須開動腦筋，攻堅克難，揚優造勢，解決好衛生計生改革過程中遇到的各種問題，尤其是要努力破解阻礙社會資本進入醫療衛生領域的難題，做強做大健康服務業。

四是主動宣傳，展示魅力。青云譜區的計生家庭情感呵護中心、社區衛生服務中心等創新工作，我在青山湖工作的時候就有耳聞，也是國家、省市觀摩考察的亮點特色。我們要在完善提升這些亮點特色的同時，要繼續擴寬思維，或融入新的元素讓亮點更亮，或尋找新的陣地打造新的亮點;要主動挖掘衛生計生事業的典型經驗、惠民成果，充分利用各類媒體，展示衛生計生事業的正面聲音、正面形象，使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心，引導全社會樹立尊重醫學科學、尊重醫務人員、尊重衛計事業的輿論導向，為衛生計生事業營造良好的改革與發展環境。

同志們，雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。希望大家以今天的會議為新的起點，切實承擔起肩上重擔，用改革的思維、發展的眼光、扎實的舉措全力抓好各項工作，為衛計事業發展、為增進民生福祉，作出新的更大貢獻!

我就講這些，謝謝大家。

學生在衛生工作會議上的講話篇四

同志們：

剛才，陳根斗局長對過去一年我市衛生工作作了全面總結，對今年衛生改革和發展的任務進行了部署，我都贊同。

上個月市里已經召開了“兩會”，今年工作總的大政方針已經明確。我剛到這個崗位，我的感覺近幾年我市衛生改革和發展中，有兩個現象很值得我們思考。首先是人民醫院現象，人民醫院的業務收入從20xx年的4000多萬，經過連續兩年大幅增長，去年達到8000多萬。人民醫院作為我市一家最大的醫院，老百姓對它的印象、評價有了明顯的改變。第二是我們鄉鎮衛生院改革的現象。剛剛會議開始時，大家看到中央電視臺的記者來采訪，他們采訪的主題是我們蘭溪農村的醫療衛生改革，特別是鄉鎮衛生院改革。我們原來有鄉鎮衛生院51家，近幾年改制了20多家。鄉鎮衛生院通過改革，投入增加了，設施改善了，服務改進了，效益提高了。所以我們去想，如何推進醫療衛生事業發展?如何搞好每一家醫療衛生單位?平時大家講得比較多的、比較關注的往往是政府有多少投入，有沒有優惠政策的問題。但是我想，我們需要從這幾年衛生工作取得的成績和經驗中，從人民醫院、鄉鎮衛生院改革的成功經驗中，好好總結一下，我們要推進醫療衛生工作，搞好醫療衛生機構的建設，除了確實需要政府增加財政投入、出臺扶持政策之外，還要著重研究什么問題?就這一點，我有幾點想法跟大家交流一下。

一、要牢固樹立統籌發展觀，增強衛生事業發展的機遇感和責任感。

黨的xx屆三中全會提出“五個統籌”，就是要統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展，統籌國內發展和對外開放。“五個統籌”是一種全新的科學的發展觀。“五個統籌”中與我們關系最密切的有兩個，就是統籌經濟社會發展和統籌城鄉發展。經濟和社會要統籌發展，著重要理解兩點，一是為何發展問題，我們發展經濟為什么?以經濟建設為中心，狠抓經濟建設這是對的，之所以有些同志對統籌發展觀有模糊認識，首先是發展經濟為什么的問題模糊了，發展經濟最終是為了人的全面發展，根本是為了改善人民的生活，為了提高人的素質，改善生存條件和生存環境，是為人的發展服務的。二是要認識怎樣發展的問題?在經濟發展和社會發展的問題上，社會事業發展依賴于經濟的發展，但是經濟發展了不會自然而然地帶來社會事業的同步發展，同時，醫療衛生等社會各項事業不能在經濟發展的同時同步健康發展起來，反過來會制約經濟的可持續發展。去年與sars的斗爭，集中反映出經濟發展與社會事業發展兩者不夠協調的問題。經濟學家們統計了，盡管去年我們的發展速度比較快，但是如果沒有這場sars，我們的發展速度肯定還不止這個程度。所以，要樹立統籌發展觀，必須把握為何發展問題和怎樣發展的問題。有的同志說，統籌發展觀是解決領導同志的思想認識問題，解決我們部門之外的同志的思想認識問題，其實不然，各級黨委政府、各級領導要樹立統籌發展思想，作為我們從事醫療衛生工作的同志也要樹立統籌發展的思想。就我們而言，要樹立統籌發展的思想有兩個方面，一是經濟和社會要統籌發展，二是醫療衛生事業本身也有一個統籌發展的問題，就是怎樣全面、協調發展的問題，怎樣可持續發展的問題。在貫徹統籌發展思想面前，我們從事醫療衛生工作的同志要有機遇感、責任感。所謂機遇感、責任感，就是xx屆三中全會提出的統籌發展思想，給從事社會事業發展戰線的同志帶來了一個很好的大環境，通過貫徹xx屆三中全會精神，各級黨委、政府、社會各界對社會事業發展會更重視、更關注，醫療衛生工作的地位會更高，環境會更好，投入會更多，但是隨之而來的是我們的任務也會更艱巨，責任也會更重大。所以一方面我們要有強烈的搶抓機遇的意識，我們以前經常講，通過黨和政府的一次重要會議，通過一個重要的文件，我們工作的春天來了，這次黨的xx屆三中全會精神的貫徹，對我們醫療衛生工作來說確確實實是一個真正的春天來了，同時，我們要有進一步搞好醫療衛生工作的責任意識，為蘭溪經濟、社會的持續、快速、協調發展，加快蘭溪衛生事業發展作出更大的努力。

二、要牢固樹立改革創新觀，正確處理衛生事業發展中面臨的困難和問題。

在改革創新問題上，有三種不同的態度，一種是正確認識，積極面對，敢于改革，勇于改革，以改革求活力，以改革促發展;第二種是談改色變，怕一時一事的利害得失，怕承擔風險，怕面對矛盾;還有一種是消極等待，上面怎么布置怎么做，所謂“過水看前人”，不愿走在前面，不敢走在前面。對改革創新的重要性必要性問題，我們可從兩個方面來正確認識。一是改革創新是時代的必然。首先我們面臨的環境已經改變，我們從社會主義計劃經濟轉向社會主義市場經濟，醫療衛生體制、工作方式、服務模式，要與社會主義市場經濟去對接，否則，不對接就要被淘汰。改與不改是不以人的意志為轉移的，不是哪個局長、院長、所長、站長能夠決定的，這是發展的必然，歷史的必然。二是改革創新也是實踐給我們的答案。我們前面講了，人民醫院現象和鄉鎮衛生院現象，這兩個現象也是近幾年我們醫療衛生工作中比較突出的亮點，這兩個現象告訴我們什么呢?亮點亮在何處呢?亮在改革上，亮在創新上。鄉鎮衛生院通過多種形式的改革，投入增加了，設施改善了，服務改進了，效益提高了，其中政府增加了多少投入呢?要搞好一個醫院，大家經常講設備如何，有沒有專家，這些條件基本都沒有改變，激活它的是體制的創新和機制的創新、管理的創新?，F實的經驗告訴我們，要發展就必須重改革重創新。改革創新的領域是多方面，內容是豐富多彩的。有些同志在理解改革上，就是產權制度改革，甚至理解改革就是所謂的“賣”，這是片面的，甚至是錯誤的。改革創新的領域涵蓋了我們醫療衛生工作的各個方面，如服務理念、服務模式完全也需要改革，需要創新。產權制度、人事制度、分配制度確實是改革創新的重要內容、關鍵領域，但是改革創新不僅僅是這些領域。改革創新要遵循幾條原則，看改革創新是否成功，要看是不是有利于滿足人民群眾對醫療衛生的需求，是不是有利于衛生資源更加合理優化的配置，是不是有利于調動方方面面的積極性，是不是有利于醫療衛生事業的更快發展和可持續發展。前段時間我在幾個部門調研，教育系統的同志反映的情況也是這樣。這幾年教育事業發展得比較好，其中很重要的也是通過改革進行教育資源的優化配置，而不是一味地依靠政府給資金、給政策，通過改革，整合盤活了原有資源，進行合理地配置，挖掘潛力。所以，我們要進一步樹立改革創新思想，不斷通過改革創新來激發活力，挖掘潛力，促進發展。

三、要牢固樹立團結凝聚觀，進一步形成搶抓機遇攻難克艱的合力。

我們搞事業求發展，一股團結拼搏、積極向上的精神比幾萬、幾十萬的資金更重要，從領導班子到干部職工隊伍的精神面貌，從某種意義上說，比增加多少萬元投入顯得更重要，特別是當前我們經濟發展的狀況既定的前提下，政府財力還不寬裕的條件下，醫療衛生工作的條件還不優越的情況下，在我們進行各項改革創新的環境中，求得班子和隊伍的團結凝聚特別重要。團結就是力量，凝聚也是生產力。一個單位班子捏成一個拳頭，員工精神面貌好，這個單位的工作就一定能搞好。反之，班子渙散，勾心斗角，員工消極，秩序混亂，好的單位也會跨，投入再多也不見得有用。這種事例比比皆是。在當前任務多，壓力重，條件不是十分優越的條件下，樹立團結拼搏的團隊精神，培育迎難而上、不甘落后、不畏艱難的精神特別重要。

怎樣促進班子團結、隊伍凝聚?一要用我們事業發展的目標來促團結促凝聚。我們整個醫療衛生工作要有一個明確的目標，用明確的目標、發展前景來凝聚人心。一個單位從領導到群眾不能腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。我們今年工作的目標是什么，三年的目標是什么，五年的規劃是什么，都必須明確，動員和激發領導班子、干部職工隊伍朝著發展目標努力奮進。二是要用機制來促進團結凝聚。一個單位團結還是渙散，隊伍是同心同德還是離心離德，往往取決于是不是有科學規范的制度。我們要發揚黨的民主集中制優良傳統，建立民主決策制度，建立集體領導的制度，來促進班子團結和隊伍凝聚。三是要通過教育促進團結凝聚。思想政治工作很重要，平時我們的院長們要抓業務，抓硬件建設，抓裝備設施的改進，抓技術水平的提高，但同時千萬不能忽視、放松思想政治工作，比如說現在面對改革，職工有各種不同的想法，我們要有針對性地開展思想政治工作，及時解決思想認識上的一些問題。

四、要牢固樹立求真務實觀，進一步轉變作風，狠抓各項工作的落實。

剛才，根斗同志在報告中，對今年改革和發展的各項任務進行了部署，既是代表衛生局的，也是代表市政府的，有五大體系建設、五項重點工作，今年工作的任務很重，要完成好這些任務工作量很大，所以需要我們上下樹立求真務實的思想意識，大力弘揚求真務實的精神。求真務實是對全黨提出的要求，是我們做好各項工作的保證。求真務實首先是一個人的世界觀和思想品德。要求我們立足崗位實踐“三個代表”重要思想，利為民所想，權為民所用，事為民所做，多做實事，造福于民。求真務實更是一種工作作風。當前要克服幾種傾向。一是等靠思想，一級等一級，有問題等著上級來解決，等著政府來解決。二是一味地怨天尤人的思想，醫療衛生工作既是一種服務也是一種經營，目前我市經濟與周邊先進地區相比還有一些差距，政府投入不怎么多，一味地怨天尤人，日子就在怨天尤人中一天天地過去。三是消極無為的思想，認為該想的辦法都想了，該用的措施都用了，也只能這樣子了。我們要樹立求真務實的工作作風，必須克服思想上的這些偏差。要求真務實，就要樹立一種高昂的精神狀態，要有一種敢于負責、甚至敢于犧牲的良好品德，一種勤奮有為扎扎實實的工作作風，要有一種發動群眾、依靠群眾的思想意識。要求真務實，就要立足于現實，立足于本職，立足于做好每一件事，困難也是克服一個就少一個，工作也是做了一件就少了一件。所以，我們在這么多任務、在比較困難的情況下，特別需要發揚求真務實的作風，把今年的工作完成好，把我市的醫療衛生事業更大地推進一步。

學生在衛生工作會議上的講話篇五

同志們：

經縣政府同意，今天我們在這里召開全縣衛生工作會議，過去的20xx年，全縣衛生系統緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排，服務經濟社會發展，各項衛生工作取得明顯成效：深化醫改穩步推進，縣級公立醫院綜合改革穩步推進，并取得初步成效。新農合制度進一步鞏固和完善，基金運行總體平穩，全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統籌。我縣公立醫院全部配備和使用基本藥物，并實行零差率銷售，全面落實基本藥物補助;衛生服務能力不斷提升，縣中醫院整體搬遷項目已獲國家發改委立項，鄉(鎮)、村衛生室改、擴建設項目順利推進。20xx年縣級公立醫院向社會公開招聘11名專業技術人員，招錄6名“三支一扶”支醫人員充實到鄉鎮衛生院。衛生行業監管逐步規范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛生檢驗等多項業務取得長足進步。公共衛生保障更加有力，疾病應急救助制度順利啟動，重大公共衛生服務和基本公共衛生服務項目全面實施，無償獻血人數和采血量穩步增長。愛國衛生運動掀起高潮，深入有效地開展了第26個“愛國衛生月”活動，積極開展形式多樣、內容豐富的控煙宣傳和衛生防病知識宣傳，城市衛生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的關心支持下，各項衛生工作強勢推進，為確保全縣社會安定繁榮局面作出了積極貢獻。借此機會，我代表縣政府向戰斗在衛生戰線上，為全縣衛生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關心、支持衛生事業發展的社會各界表示衷心的感謝!剛才，萬高育書記部署了落實黨風廉政建設“兩個責任”工作，朱國煌局長做了衛生工作報告，講得很好，我完全同意，希望大家認真領會，切實抓好落實。下面，我就如何做好今年的衛生工作再強調三點意見：

一、統一思想，認清形勢，準確把握醫療衛生事業發展面臨的新形勢。

20xx年是衛生事業全面改革、創新發展、勇抓機遇、應對挑戰的重要一年，也是?規劃的收官之年，做好今年的衛生工作意義重大。我縣衛生工作面臨良好發展機遇，廣大群眾多層次、多元化的衛生需求也在不斷增長。同時，也面臨嚴峻的挑戰，主要表現在：一是醫療衛生專業人才匱乏和結構不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫生和0.56名護士，遠低于每千人應有2名醫生和護士的比例?？h級醫療機構和鄉鎮衛生院高級職稱以上專業技術人員占10%和2%，沒有醫學碩士以上學歷?；鶎俞t療衛生機構青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重，縣級公立醫院缺乏科學帶頭人，鄉(鎮)衛生院管理人才不專業，專業技術人才招不來、養不起、留不住;二是衛生資源明顯缺乏、資源配置失衡，群眾看病仍不方便。近年，全縣加快了衛生項目建設，20xx年縣人民醫院增設床位229張、增加363個崗位，縣中醫院增加18個崗位，但因病員主體向上級流動，縣級公立醫院全年醫療業務收入為1.35億元、病床使用率為102%，12所鄉鎮衛生院全年醫療業務收入僅為0.15億元、病床使用率為44%，出現基層醫療機構“無病看”和醫療設備閑置，縣級公立醫院則“病全看”和面臨著床位不足、醫院超負荷運轉的問題，老百姓經常報怨“一床難求”“人滿為患”，“小病不出鄉、大病不出縣”的目標還遠沒有達到，群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機制仍亟待完善?？h、級兩級在人才隊伍建設、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索，但衛生工作的體制機制仍然不活，醫療衛生機構破除“以藥養醫”體制機制還不完善，推動學科建設壓力不強，醫務人員利益機制調整不到位，“吃大鍋飯”現象仍然存在，縣級公立醫院改革在試點中發現的問題還難以全面解決，體制機制完善任務重;四是基本公共衛生服務仍不到位，群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金，用于在城鄉開展基本公共衛生服務。到20xx年底，全縣完成健康檔案建設277439份(電子檔案)，重點人群建檔管理93344人，但在年終衛生工作目標綜合考評中發現，健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應的健康建檔、保健管理服務。此外，基本公共衛生服務信息的利用以及簽約服務、上門服務等工作也沒有達到預期目標;五是醫德醫風建設缺乏長效機制，衛生行風問題社會反響強烈，開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在，少數醫務人員的服務態度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛生行業的形象。醫生在社會上的聲譽明顯下滑，醫務人員的奉獻情懷經常受到社會質疑，醫務人員的安全更是不時受到嚴重威脅，許多醫務人員子女不再愿意學醫。因此，有必要通過深入持續開展群眾路線教育實踐活動，重新塑造衛生行業敬業奉獻的新風尚。

這些問題有的是由于客觀條件限制造成的，有的是大環境和機制體制上的原因，有的則是我們管理不到位、工作不扎實的問題。所有這些，都有待于我們在今后的工作中切實加以改進。

二、心系群眾，強化作為，努力為群眾提供滿意的衛生服務。

我縣經濟社會發展已經進入了一個關鍵階段，也為醫療衛生事業提供了難得的發展機遇。我們一定要抓住機遇，克服困難，乘勢而上，重點在打基礎、重管理、強素質、優服務上下功夫，努力為群眾提供優質高效的醫療衛生服務。第一，要加強衛生服務體系建設，讓群眾看得上病。隨著國家投入力度的逐步加大和相應的醫療衛生服務機構的建立，城鄉醫療衛生服務能力得到明顯提升。衛生主管部門要加大工作力度，完善工作機制，加快推進我縣城鄉醫療衛生服務體系建設，著力提升農村衛生服務能力。一是縣級綜合醫院。實施縣級醫院標準化建設，縣人民醫院綜合大樓已投入使用，加快規劃100萬元改造、擴建南城急救中心業務用房建設，完善院前急救體系，提高院前急救能力，力爭將縣人民醫院達到二級甲等醫院科室設置和技術項目要求。重點加強重癥監護、新生兒、產科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛生、康復及近三年縣外轉診率排名前4位病種所涉臨床專業科室建設，深入推進“萬名醫師支援農村衛生工程”;加快診療技術創新，開展?？拼硇猿Ｒ娂膊∨c常規診療技術，發展微創等新技術，落實國家衛生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級醫療機構臨床路徑，提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫醫院。全面啟動新一輪縣級中醫醫院標準化建設，已爭取國家項目資金的縣中醫院整體搬遷項目加快審批并及早動工，使縣中醫院逐步達到國家建設標準要求;打造中醫重點特色?？?。健全臨床和醫技科室設置，重點加強針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉診率排名靠前病種薄弱臨床?？频戎嗅t重點專科建設，特別是老中醫藥專家傳承和盱江醫學流派工作室建設。運用針灸、推拿、火罐等中醫技術為患者服務，提升縣中醫院外科手術、醫院感染控制、重癥醫學、血液透析以及急診急救能力和水平，推廣適宜的內鏡微創診療技術;三是鄉鎮衛生院?？偼顿Y616萬元鄉鎮衛生院建設爭取20xx年盡早開工建設，落實里塔、新豐街鎮衛生院職工周轉房建設項目資金申請，加快徐家、龍湖和洪門鎮衛生院已批周轉房開工及建設進度。推進我縣“群眾滿意鄉鎮衛生院”創建活動，20xx年重點抓好萬坊鎮、天井源鄉、上唐鎮和沙洲鎮四個衛生院的規范化建設工作，積極申報并爭取評選為省級“群眾滿意的鄉鎮衛生院”。加強基層醫療衛生機構院內感染管理，開展技能大比武活動。推進基本診療路徑管理，增加路徑管理病種，擴大路徑實施范圍。深化中醫藥服務能力提升工程，到20xx年底，90%以上鄉(鎮)衛生院具備中醫藥服務能力，建成規范的中醫科和中藥房，支持設立“治未病”室，發揮中醫藥在基層醫療和預防保健領域的優勢;四是村衛生室。以基層醫療衛生機構規范化管理活動為抓手推進示范村衛生室建設，積極參加省級示范村衛生室評選，實施鄉村衛生服務一體化管理，推廣中醫藥適宜技術，20xx年底，65%以上村衛生室具備中醫藥服務能力。推行鄉村醫生開展公共衛生簽約服務，力爭鄉村醫生簽約服務覆蓋率達100%。

第二，要加強醫療衛生人才隊伍建設，讓群眾看得好病。目前，我縣醫療衛生專業技術人員不足、技術力量不強的問題還很突出。要始終堅持“人才強醫、科技強醫、管理強醫、服務強醫”的發展思路，把相關專業人才培養和隊伍建設作為發展醫療衛生事業的關鍵，重點加強基層實用醫療衛生人才和高層次人才隊伍建設，借助撫州市醫療衛生引智工程，通過農村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會公開招聘等形式引進各層次專業技術人才。為鄉鎮衛生院培養下得去、留得住、用得上，具有較高素質的醫學人才，努力提高農村衛生隊伍素質。要采取“請進來、送出去”、衛生幫扶、對口支援等多種形式加強人才隊伍建設，努力形成“縣帶鄉、鄉帶村”的學習氛圍，不斷提高我縣醫療衛生服務整體水平。20xx年全面啟動住院醫師規范化培訓工作，引導經過住院醫師規范化培訓的醫生到縣級醫院就業，落實城鄉醫院對口支援工作和城市衛生技術人員晉升前到基層定期服務制度。

第三，要深化醫藥衛生體制改革，讓群眾看得起病。醫藥衛生體制改革是重大的民生工程，牽涉面廣，工作任務重、難度大，要切實把這項民生工程抓實抓好，達到預期目標。一是全面鞏固新型農村合作醫療制度。提高新農合保障水平。參合率繼續穩定在95%以上，人均籌資標準提高到470元，全面實施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強對大病保險和意外傷害保險經辦機構的管理，合理調整補償方案。推進大病保險業務管理信息化建設，規范大病保險經辦服務，推進“一站式即時結算”服務;擴大支付方式改革對醫療機構和病種的覆蓋面，有效控制醫療費用不合理增長;規范定點醫療機構診療行為，加強監督檢查，依法依規嚴厲查處套取新農合基金的行為。二是切實完善國家基本藥物制度。抓好各醫療機構基本藥物的采購配送和配備使用，有序推進非政府辦基層醫療機構實施基本藥物制度。完善藥品、醫用耗材供應保障政策，建立短缺藥品供應和兒童用藥保障機制，制定優先使用基本藥物的鼓勵政策，加強和規范實施基本藥物制度專項補助資金的分配、使用和管理，對專項補助資金開展考核結算，使資金撥付與績效考核結果掛鉤。完善基本藥物處方點評制度，加強基層合理用藥培訓;認真貫徹落實我縣各醫療機構以縣為單位在網上自行與藥品生產企業進行集中議價工作;三是進一步推進公共衛生服務均等化。20xx年人均基本公共衛生服務補助經費提高到40元，繼續健全和完善健康檔案建設(電子檔案)，落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項防治措施，深入推進高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設和基層衛生巡診工作;在重大公共衛生服務方面，20xx年完成165例白內障復明手術、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費救治及1例農村婦女乳腺癌免費手術、1例宮頸癌免費手術治療任務;在績效評估方面，要以注重實效、嚴格獎懲為重點，加強對公共衛生服務的日常監測、績效評估與年度考核，監測、評估和考核的結果要與補助經費掛鉤。第四，要強化衛生監督、疾病預防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛生監督工作力度。進一步抓好食品衛生、職業衛生、放射衛生、醫療衛生、血液安全的監管，嚴厲打擊非法行醫、販賣假藥、銷售違法食品、發布虛假醫療廣告等侵害群眾健康權益的違法行為，努力提高人民群眾的生活質量。要強化疾病預防控制。繼續加強縣、鄉、村三級疾病預防控制能力建設，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的網絡體系，確保傳染病疫情和突發公共衛生事件有效監測、有效控制、及時處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進一步做好婦幼保健工作。加強縣鄉兩級醫療機構婦產科建設和專業技術培訓，繼續實施好“降消”項目，推廣母嬰保健適宜技術。推行免費婚育健康咨詢及免費婚檢，繼續實施兒童乙肝疫苗補種、農村孕產婦免費住院分娩政策。同時，要大力開展愛國衛生運動，加強健康教育工作，引導人民群眾養成良好的衛生習慣。

三、加強領導，建立機制，積極營造有利于衛生事業發展的良好氛圍。

(一)強化領導，切實履行政府職責。醫療衛生是關系民生的社會事業，實現人人享有基本醫療衛生服務的目標是各級政府的重要職責。各鄉鎮、各部門要把推動衛生改革發展作為貫徹落實科學發展觀的重要內容，把是否重視衛生工作作為衡量領導干部正確政績觀的重要標準，把衛生工作作為大事擺到重要議事日程，以更大的決心、更多的財力支持衛生事業。各鄉鎮政府主要領導、分管領導要經常深入一線，傾聽醫務人員的心聲，為衛生事業多辦實事，多解難事，為衛生事業發展創造良好的條件。要加強工作責任考核，一級抓一級，把各項工作落實到位。

(二)強化部門協作，形成工作合力。發展衛生事業、提高人民健康是一項復雜的社會系統工程，只靠衛生部門的“單打獨斗”顯然是不夠的，需要各部門之間的團結協作和支持配合以及全社會共同參與。衛生部門要切實當好本級黨委、政府的參謀助手，積極爭取當地黨委、政府的支持，加快推進衛生管理體制改革與創新，切實履行并強化衛生事業宏觀調控、市場監管、社會管理和公共服務職能。發改部門要加強規劃和政策引導，財政部門要確保衛生事業資金到位。加大衛生基礎設施建設的投入力度。其他所涉部門要各負其責，密切配合，形成合力，共同推動我縣衛生事業的發展。要充分動員全社會力量，積極拓寬籌資渠道，發展衛生事業。努力形成全社會關心支持衛生工作、衛生事業與經濟社會建設協調發展的良好局面。

(三)強化自身建設，提高履職能力。面對繁重的工作任務，衛生系統廣大干部職工要加強學習，不斷提高履職盡責能力，為廣大人民群眾提供優質的醫療服務。要深入基層、深入群眾開展調查研究，掌握實情，分析問題，及時主動向黨委、政府提出科學合理的建議。各醫療機構要以醫德醫風建設為主題，以提升行業文明程度為目標，全面加強行業精神文明建設，塑造醫藥衛生行業良好的社會形象，努力構建和諧的醫患關系。

同志們，今年衛生工作的各項目標任務已經明確，我們要按照縣委、縣政府的總體部署，堅定信心，深化改革，高位求進，扎實工作，繼續保持和發揚求真務實的工作作風，以更加昂揚的精神狀態，努力開創衛生工作新局面，推動南城衛生事業跨越發展，為加快和諧南城建設做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

學生在衛生工作會議上的講話篇六

同志們：

按照省、市、縣政府總體工作部署，今天我們召開全鎮的愛國衛生運動工作會議。跟據上級領導傳達了全國愛衛辦工作會議精神，希望大家認真貫徹執行，下面，結合我鎮愛國衛生工作實際，我強調幾點意見：

愛國衛生工作是我鎮今年創建廣東省衛生鎮工作的重要組成部分，20xx年閘崗鎮愛衛生工作主要圍繞省、市、縣愛衛會相關工作進行部署，并結合今年創建省級衛生鎮的實際，建立完善衛生工作長效機制，提高我鎮環境衛生水平。

一、目標：

以創建廣東省衛生鎮為契機，加大愛國衛生工作力度，確保我鎮完成創建廣東省衛生鎮目標。

二、要求。

1、完善全鎮衛生制度，建立衛生工作長效機制。

2、做好愛國衛生宣傳工作。

3、做好除“四害”、傳染病防治、飲水衛生、健康教育等愛衛工作。

三、任務。

1、利用全鎮上下掀起衛生鎮創建熱潮機會，加強鎮愛衛辦硬件和軟件建設，完善鎮、村衛生保潔隊伍的建設。

2、完善愛國衛生工作領導機構、方案、督查機制和目標責任追究制，將責任分解落實責任人和責任部門，確保各項任務任務及時完成，存在的具體問題及時解決。

3、加強居民區和村的整治力度，以多方面力量，開展專項集中整治，提高環境衛生水平。

4、加強衛生、健康、文明意識宣傳。通過傳單、板報等多種形式宣傳衛生、健康等知識，提高民眾的文明意識。

5、加強環衛保潔力量配置，增強農村環衛保潔力量，提高保潔水平，完善保潔考核機制，垃圾統一集中處理。

6、做好衛生死角的監管工作，對轄區進行日常檢查，發現衛生死角現象及時清理，杜絕衛生死角現象。

7、按時廣東省衛生鎮創建要求，認真做好愛國衛生、健康教育、除四害工作規劃，提高轄區單位從事該項工作的自覺性。鎮政府預留資金聘請專門公司對全鎮范圍進行除“四害”工作。

學生在衛生工作會議上的講話篇七

同志們：

這次全旗衛生工作會議是在全國和我旗“兩會”剛剛閉幕，全旗上下更加重視和關注醫療衛生事業的形勢下召開的一次重要會議。剛才，滿局長做了工作報告，全面總結了衛生工作，具體部署了衛生工作，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。下面，就進一步做好今年衛生工作，我講四點意見。

一、總結工作成績，分析存在問題，切實增強做好衛生工作的責任感和緊迫感。

是我旗經濟社會發展極不平凡的一年。在旗委、政府的正確領導下，全旗上下積極應對國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰，經濟保持了良好的發展態勢，城鄉面貌變化顯著，社會事業全面發展，民生工程扎實推進，人民群眾生活水平大幅提高。，也是我旗衛生工作克服困難、戰勝挑戰，取得較好成績的一年。全旗著力解決影響和制約衛生事業科學發展和群眾反映的突出問題，大力加強衛生服務能力建設。共投資20萬元，完成了旗綜合醫院、蒙醫院門診樓新建工程，維修新建了鎮中心衛生院，旗、鎮、嘎查村三級醫療衛生服務網絡基本建成。新農合實現了全覆蓋，參合率達88.45%，比提高2.48個百分點。人均籌集資金達到1元，封頂線提高到4萬元，兩項均為全市最高。手足口病疫情得到有效控制，妥善處置了“問題奶粉”嬰幼兒篩查和醫治工作。愛國衛生運動深入開展，在全市“迎慶創城”國家級衛生城市評比中，我旗被評為第一名。全旗公共衛生服務體系建設、衛生執法監督、中蒙醫藥、醫院管理、醫德醫風建設等工作扎實推進。

這些成績的取得，得益于旗委、政府的堅強領導，得益于相關部門的支持配合，得益于全旗衛生系統干部職工的奮力拼搏、扎實工作。在此，我代表旗委、政府，向全旗衛生戰線的廣大干部職工致以親切的問候!向關心支持衛生事業改革與發展的各位領導表示衷心的感謝!

同志們，成績固然可喜，但當前衛生事業存在的問題更需正視。主要表現在：一是衛生人才缺乏，診療水平不高。全旗衛生專業技術骨干缺乏，人才梯次不合理。特別是農牧區基層醫技人員數量不足，普遍存在學歷低、職稱低、技術水平低的“三低”現象。人才引進和留住難的問題突出，醫療管理水平和服務質量比較低。醫技人員診治群眾常見病的能力比較弱，留不住病人的問題嚴重。二是設備比較短缺，診療手段落后。我旗投入350多萬元，改善了旗醫院和部分衛生院的醫療設備。目前，先進的診療設備仍然比較缺乏，導致診療手段提高困難。中心衛生院設備陳舊、簡陋，診斷準確率較低。三是衛生投入不足，醫療事業發展緩慢。我旗的醫療機構自我發展能力差，大多依賴政府財政補償，部分醫療單位負債運轉，導致惡性循環。這些問題的產生既有歷史原因，也有現實因素，嚴重阻礙著衛生事業的科學發展，必須下大力氣研究解決。

二、正確認清形勢，提振發展信心，牢牢把握衛生事業發展的機遇。

是新中國成立周年，是克服困難保增長的關鍵年。中央作出了保增長、擴內需、調結構、促改革、重民生等一系列重大決策。今明兩年國家將投巨資加大民生保障工程等項目建設，其中有大量資金將用于加強公共衛生、縣鄉村三級衛生服務網絡、社區衛生和中醫藥等基礎設施建設。這些都為加快衛生發展帶來了良好的機遇。全旗衛生系統一定要緊緊抓住國家擴大內需的有利時機，搶抓機遇，積極作為。一是想方設法爭項目。要結合我旗衛生工作實際，認真做好項目的申報、爭取工作，反應要快、選項要準、力度要大、措施要實，盡量從中央、自治區和市里爭取更多的項目和項目資金。二是真抓實干建項目。積極籌集資金，加快蒙醫院制劑樓建設步伐，確保今年建成并投入使用;加快呼和鎮綜合醫院、旗婦幼保健所門診大樓和基層培訓基地項目建設，確保盡快完工。對爭取到的項目，要認認真真抓落實，力促項目上質量、上水平并按旗委政府要求如期完成。三是全力以赴推項目。對已開工的項目，要建立項目落實機制。要加大項目調度力度，切實抓好項目的資金撥付、具體實施、考評驗收等關鍵環節，促使項目盡快建成、盡快惠及人民群眾。

三、明確工作重點，破解發展難題，努力開創衛生工作新局面。

今年是啟動深化醫藥衛生體制改革的第一年，我旗一定要開好頭、起好步，扎實穩步推進各項工作。

(一)鞏固完善新型農村牧區合作醫療制度。一是完善補償方案，提高新農合基金使用率和參合農牧民受益水平。要結合實際提高報銷比例和封頂線，保證報銷比例和封頂線處于全市前列。積極擴大慢性病門診補償范圍，逐步向門診統籌過渡。二是提高新農合基金使用率和資金統籌水平。新農合基金結余不得超過當年籌資總額的10%、累計結余不超過當年籌資總額的%。繼續做好財政預算，確保新農合財政補助資金足額、及時到位。三是加強新農合定點醫療機構管理。嚴格執行《新農合基本用藥目錄》，規范對新農合處方的管理和監督，控制目錄外醫療費用。四是加快新農合信息化建設，加強資金監管。嚴格執行新農合基金財務制度、會計制度，不斷完善基金監管措施。積極提升我旗新農合信息化管理水平，進一步提高監督水平和管理能力。

(二)切實加強醫療衛生服務體系建設。要繼續完善旗、鎮、嘎查村三級農牧區醫療衛生服務體系和網絡建設。一是繼續加強旗醫院先進醫療設備和鎮基本醫療設備的配置工作，深入實施“一村一室”標準化嘎查村衛生室建設，加大醫技人員配置，強化技術培訓，逐步形成“小病不出鄉村，常見病不出旗”的就醫格局。二是在基本完成三大鎮社區衛生服務機構設置的基礎上，今后重點轉向加強內涵建設上來，完善社區衛生服務功能，加快社區衛生服務人口建檔、統計等工作。三是要著力發展中蒙醫藥事業，充分調動中蒙醫藥工作者的積極性，鼓勵科技創新，推廣具有特色優勢的適用技術，切實發揮蒙醫藥在醫療衛生服務領域中的特色優勢。

(三)著力完善公共衛生服務體系。一是強化基本公共衛生服務職能。充分發揮衛生機構職能，積極為城鄉居民提供疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育等基本公共衛生服務，逐步縮小城鄉居民基本公共衛生服務差距。二是認真落實國家免疫規劃。要嚴格落實免疫規劃補助經費，加強預防接種機構和人員管理，切實保證預防接種工作質量;鞏固疫苗免費接種成果，控制疫苗相關疾病的發生和流行。三是抓好重大傳染病防治。要嚴格落實綜合防控措施，早培訓、早宣傳、早預防，認真做好手足口病、人禽流感等突發傳染病和麻疹、結核病、艾滋病等重點傳染病防控工作。四是繼續加強衛生應急管理。要加強突發公共衛生事件的監測預警，強化應急隊伍的培訓，提高突發公共衛生事件的應急處置能力。

(四)切實抓好人才引進與培養工作。啟動名醫、名專家、名院長的聘請工作。加大衛生管理、學科技術帶頭、衛生院中青年臨床技術骨干、衛生室急診急救等人員培養力度，提高管理水平和專業技術能力。繼續加強我旗醫療衛生機構與先進地區醫療衛生機構的技術協作，重點從診療群眾常見病、基本病等方面入手，邀請名醫和專家到院為群眾服務，選送一些技術人員到層面較高的醫療衛生機構進修學習。進一步優化醫療衛生發展環境，積極組織優秀的醫生、醫學院校畢業生到農牧區開展巡回醫療工作，壯大基層衛生技術力量。認真抓好領先學科、重點學科創建工作。蒙醫院要加大爭創全市乃至全區領先學科、重點學科創建工作力度。

(五)扎實推進醫藥衛生體制改革。關于衛生事業三項改革試點工作，自治區和市里的衛生工作會議都做了明確強調。我們一定要認真學習、深刻領會、準確把握會議精神，按照試點先行、穩步推進的原則，逐步探索出一套比較科學、規范、符合旗情的改革思路和政策措施。同時，要盡快啟動重大疾病醫療救助工作，規范申報程序，落實救助措施，進一步緩解患重大疾病群眾就醫困難問題。

四、加強組織領導，改進工作作風，為衛生健康發展營造良好環境。

目標任務已經明確，關鍵在于落實。要緊緊圍繞今年的工作目標，統籌安排，抓住重點，認真實施，促進衛生工作的健康發展。

(一)加強組織領導。各鎮黨委、政府要把衛生工作擺上重要議事日程，認真研究解決衛生工作中存在的突出問題。衛生系統要認真學習和研究上級出臺的一系列衛生政策，正確理解和領會精神實質。并結合本旗實際，用足用活衛生政策，制訂出臺具體的可操作性強的實施辦法，扎扎實實地組織落實。要加強組織協調，相關部門要各負其責、各盡其職、通力協作，共同推進全旗衛生事業健康和諧發展。

(二)加強作風建設。改進作風，責任是關鍵，落實是重點，效率是保證。要強化責任意識，確定了的工作要一項一項、一件一件認真組織實施，構建層層抓落實的責任體系。要加強醫德醫風建設，強化思想道德教育和理想信念教育，強化規范服務達標工作，促使廣大醫療衛生工作者恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質量。要切實解決辦事拖拉、效率低下的問題，無論是爭取項目，還是推進工作，都要做到見事快，反應快，行動快。

(三)加強衛生監管。要加強醫療服務市場監管，嚴禁無證行醫，嚴打非法行醫，對群眾反映強烈的個體醫院行醫問題進行清理整頓，不符合政策規定的，堅決予以取締。要進一步加大“兩非”案件查處力度，一經查實，按規定及時處理到位。

同志們，今年全旗衛生改革發展的任務更加繁重。希望大家以深入學習實踐科學發展觀為契機，進一步解放思想，搶抓機遇，轉變作風，扎實工作，為提高人民群眾健康水平、促進全旗經濟社會發展做出新的貢獻！

學生在衛生工作會議上的講話篇八

同志們：

這次會議是經省局黨組決定召開的一次非常重要的會議。主要任務是貫徹落實全國職業衛生監管工作視頻會議、全省安全生產工作會議和全省安全監管工作會議精神，尤其是寶田局長重要指示精神，總結回顧“”期間暨20xx年全省職業衛生監管工作，交流職業衛生管理經驗，安排部署20xx年工作。剛才，伊春市、中糧生化能源(龍江)有限公司分別做了主題發言，各地要結合實際認真學習，深刻領會，切實做好學習借鑒。下面，我代表省安全監管局黨組講兩點意見。

一、“”期間暨20xx年全省職業衛生監管工作總結回顧。

“”期間，在省委、省政府和省局黨組的堅強領導下，在國家安全監管總局的正確指導下，在各地、各部門的共同努力下，全省職業衛生監管工作取得了明顯成效。

(一)職業衛生監管責任體系全面理順。按照省編委《關于職業衛生監管部門職責分工的通知》要求，我省及時理順職能，明確部門監管職責。截至目前，全省13個地市，2個直管市及農墾、森工2個系統和170個縣(市、區)全部完成職業衛生監管職能劃轉。13個地市全部設置職業衛生監管機構，75個縣(市、區)獨立設置了職業衛生監管機構，配備職業衛生監管人員397人，其中專職223人，初步形成了權責一致，運轉有效的監管體系。哈爾濱市所有街(道)、鄉(鎮)均成立了安監站，配備專兼職管理人員，采取委托執法方式，加強基層職業衛生監管力量。

(二)職業病危害專項治理工作取得顯著成效。“”期間，我省先后在木質家具、水泥生產和石材加工等10余個行業領域開展專項治理工作。20xx年全面治理了燃煤發電及熱力生產和供應企業，對全省383家企業監督檢查404家次，發現各類問題2257項，完成整改1953項，整改率為86.5%。大慶、雞西、伊春、七臺河、綏化市及農墾總局結合本地實際，分別在石墨采選、皮革制造和飼料加工等11個行業領域開展專項治理工作。為鞏固專項治理成果，組織開展專項治理“回頭看”工作，有效避免類似問題重復發生。“”期間，經過專項治理，職業病危害項目申報率為95.3%，職業病危害告知和警示標識設置率為90.7%，職業病危害因素監測率為81.6%、合格率為95.2%，職業健康體檢率為61.5%，均完成“”規劃設定目標。

(三)重點企業職業衛生監管工作取得新突破。解決職業病危害嚴重問題，重點企業是關鍵，做好重點企業監管既能解決企業自身存在的個性問題，還能解決行業領域內的共性問題，可以起到事半功倍效果。一是持續開展重點企業評估工作。20xx年以來，全省各級安全監管部門按照分類分級監管要求，先后確定2160家重點企業，開展職業衛生評估工作。采用“專家診斷開方”方式，針對存在的突出問題和風險程度，判斷風險點，量化打分，確定風險等級。對評估中發現的問題，通過召開評估情況反饋會議、印發《反饋意見函》和下達整改指令等方式，督促問題整改，僅20xx年就整改各類問題8424項。二是開展職業衛生現場監督檢測工作。為掌握重點企業職業病危害因素現狀，按照政府花錢買服務要求，省局委托技術服務機構，現場監督檢測9市22家企業，對超標超限的15家企業，責令限期整改。三是出臺重點行業管理規范。省局總結重點企業監管經驗，按照“治理一個行業，規范一個行業”的原則，制定出臺《黑龍江省水泥制造企業職業衛生管理規范》，為我省首部專項管理規范，國家總局給予肯定。

(四)職業衛生監督執法工作取得實效。一是規范執法檢查行為。按照行政體制改革要求，制定了權力清單和檢查清單，編制執法檢查表，職業衛生執法檢查工作進一步規范化、標準化、系統化。二是按計劃開展執法檢查。各地本著突出重點的原則，制定年度執法計劃，組織開展執法檢查。“”期間，共檢查用人單位8066家(次)，發現各類問題30668項，處罰350.6萬元，責令停產整頓568家，提請關閉32家。三是開展隨機抽查檢查。按照“四不兩直”要求，開展暗查暗訪、互檢互查、聯合執法，隨機抽查檢查用人單位，“”期間，共檢查用人單位6841家(次)，發現問題21062項，處罰332萬元，責令停產停業整頓437家，提請關閉50家。20xx年，省局首次根據“分別裁量，合并處罰”的原則，從嚴對哈爾濱熱電有限責任公司進行行政處罰。雞西市安全監管局加大處罰力度，全年實施行政處罰40.5萬元。通過嚴格執法，全省職業衛生非法、違法行為得到有效控制，職業病防治環境得到進一步凈化。

(五)職業病防治工作基礎更加牢固。職業病防治，重在基礎。一是認真開展用人單位職業衛生基本情況調查摸底工作，對調查數據嚴格審查，職業病危害項目及時、如實申報，累計申報25478家。20xx年同比增長18%，完成年初設定目標。二是嚴格建設項目“三同時”管理。將建設項目職業衛生“三同時”管理列為發改部門核準、備案前置要件，按照“分級負責”原則，一次性下放到位，進一步優化審查審核程序。職能劃轉以來，全省共辦理建設項目職業衛生“三同時”1932個，20xx年辦理477個，平均提速30%左右，更好地為地方經濟社會發展服務。三是典型引路，強化職業衛生基礎建設工作。自20xx年以來，我省把職業衛生基礎建設和評估、執法檢查、專項治理有機結合，全力推進基礎建設工作。大慶石化公司基礎建設工作得到國家總局充分認可，在全國現場會議上做典型發言。各地采取典型引路方式，認真組織學習大慶石化公司成功經驗，積極推進基礎建設工作向縱深開展。目前，全省累計開展基礎建設單位7522家，達標6176家，20xx年開展3864家，達標3462家。雙鴨山市通過煤化工行業專項治理，使轄區內所有相關企業均達到基礎建設標準要求。

(六)職業病防治評估工作在全國名列前茅。自20xx年開始，國家總局持續開展職業病防治評估工作。我省高度重視，將此項工作作為年度重點工作認真謀劃，以培訓和檢測為抓手，以監督執法為保障，綜合運用宣傳、教育、指導、執法等方式和手段，推動職業病防治評估工作深入開展。組織召開專題會議進行安排部署，培訓評估要點、內容和標準，派專人對有關市地進行面對面指導。20xx年，國家總局隨機抽查了伊春和鶴崗市，依據兩市用人單位負責人、管理人員和勞動者培訓率、“三同時”實施率、危害因素檢測率、職業健康檢查率、職業病危害告知率、警示標識設置率和監督檢查覆蓋率等9項指標，綜合打分90以上，被國家總局評為優秀地區，給予通報表彰。

(七)嚴肅查處職業病危害事故。20xx年11月至20xx年2月，龍煤集團七臺河洗煤廠浮選車間15名工人先后出現職業性中毒癥狀，20xx年被診斷為職業性急性化學物中毒性神經系統疾病，七臺河洗煤廠未向有關部門報告。經職工舉報，20xx年5月，國家總局責成我省對七臺河洗煤廠集體中毒事故進行調查。這是我省首次開展職業病危害事故調查處理工作，楊寶田局長做出重要批示，分管領導組織召開協調會議，省局派出督導組駐地指導事故調查處理工作。七臺河市政府按照依法依規、實事求是、尊重科學和“四不放過”原則，按期完成事故調查工作，8名相關責任人已按干部管理權限追責到位，企業主要負責人3.12萬元和七礦公司370萬元的經濟罰款已上繳到位。為深刻吸取事故教訓，省局將事故調查處理工作進行全省通報。

(八)職業病防治意識得到顯著提升。在《職業病防治法》宣傳周和“安全生產月”期間，會同衛生、人社和工會等部門，開展形式多樣的宣傳活動?！啊逼陂g，全省共設展臺20xx余個，懸掛條幅5000余條，發放各類宣傳品200多萬份，大力宣傳職業病防治法律法規。開展職業病防治法進企業活動，僅20xx年，全省印制宣傳掛圖3.5萬份，資料匯編1萬余冊，《職業健康人人關注》光盤2千余套，免費發放給企業，勞動者職業病防治意識不斷提高。先后組織20萬企業負責人和管理人員參加職業衛生培訓，職業病防治法律意識進一步增強。鶴崗市開展“十社區、百企業、千班組”知識有獎競答活動，真正把職業病防治知識送到基層。通過形式多樣，豐富多彩的宣傳教育培訓，全社會職業病防治意識顯著提升。

“”期間，我省職業病防治工作取得的顯著成效，國家九部門督查組給予充分肯定。這些成績的取得得益于各級黨委政府的正確領導，得益于各職能部門的大力支持與配合，得益于職業衛生監管戰線全體干部的辛勤努力。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和誠摯的謝意!

在肯定成績的同時，我們更要清醒的認識到，當前正處于經濟轉型、產業升級、經濟發展“三期疊加”的特定時期，職業衛生監管工作還面臨著不容忽視的問題。一是職業病防治主體責任落實不到位。部分企業尤其是中小型企業存在職業衛生監管機構不健全、規章制度不完善、職業病防治資金投入不到位、防護設備設施落后、職業病危害因素濃度(強度)超標等問題。二是職業病防治意識淡薄。部分企業主要負責人和管理人員缺乏法律意識，不能有效貫徹落實職業病防治法律法規。一些勞動者缺乏自我防范意識，生產過程中不能按要求正確佩戴和使用勞動防護用品。三是職業衛生監管工作沒有真正擺上重要議事日程?；鶎影踩O管部門對職業衛生監管工作重視程度不夠，有的還沒設立專門監管機構，監管人員多數為兼職，業務能力水平較低，不能滿足繁重監管任務，導致監督檢查流于形式，不能及時發現問題。還有的市地在機構改革過程中，對職業衛生監管工作不僅沒有強化，反而是弱化。這些問題，我們要在今后工作中認真加以研究解決。

二、全力做好20xx年職業衛生監管工作。

20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年，起好步、開好頭，意義重大?？傮w要求是：認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，以、系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞全省安全生產工作中心任務，把職業病防治工作擺到更加重要的位置，強化輿論引導，突出重點企業監管，夯實基礎工作，深化專項治理，嚴格執法檢查，加強制度建設，努力開創職業衛生監管工作新局面。主要做好以下幾項工作。

(一)提高認識，切實增強做好職業衛生監管工作的責任感和使命感。職業衛生監管工作事關勞動者身體健康和家庭和諧幸福，事關經濟社會持續健康發展，事關全面建成小康社會和“健康中國”宏偉目標的實現。黨中央、國務院高度重視安全生產和職業病防治工作，十八以來中央政治局會5次專題研究安全生產工作。在慶祝“五一”國際勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上強調，要改善就業環境，努力讓勞動者實現體面勞動。指出，人的生命最為寶貴，要采取更加堅決的措施，全方位強化安全生產工作。國家安全監管總局楊煥寧局長要求把職業衛生工作擺到更加重要的位置，多做少說。省委書記王憲魁3次主持召開省委會議安排部署安全生產工作。楊寶田局長在全省安全監管工作會議上，專題安排部署職業衛生監管工作。職業病防治工作是安全生產基礎性工作，更是貫徹落實以人為本、以民為本要求的重要體現。當前，我省職業病防治工作面臨難得的發展機遇，我們一定要把握時機，乘勢而上，進一步增強做好職業衛生監管工作的責任感、緊迫感和使命感，認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府的工作部署，從基礎入手，多做少說，扎實工作，切實做好我省職業病防治工作。

(二)深化重點企業監管，逐步建立健全職業衛生管理規范和標準體系。省局每年都確定重點監管企業，但個別市地還沒有確定本地區重點監管企業。各地要按照“分類分級，逐步提高”的原則，研究確定重點企業，不斷深化職業衛生監督管理。一要按照《黑龍江省經營單位安全生產分類分級監督管理辦法(試行)》要求，在高危粉塵和高毒危害行業領域選擇具有代表性、示范性企業，作為20xx年度職業衛生重點監管企業，繼續開展評估工作。二要鞏固治理成果，對評估過的企業開展問題整改情況“回頭看”工作，對問題整改不到位，管理滑坡的，要依法依規，進行處理。三要逐步建立健全職業衛生管理規范和標準體系。省局已經制定完成《黑龍江省水泥制造企業職業衛生管理規范》，正在研究制定《燃煤發電和熱力供應企業職業衛生管理規范》，試行一段時間后，還將上升為地方標準，爭取利用2-3年時間，針對石材加工、木質家具制造、煤化工等重點行業主要風險點位，分別制定一系列管理規范和行業標準，為監管工作制度化、規范化奠定基礎。

(三)夯實職業衛生基礎，提高職業病防治能力。各地要高度重視職業衛生基礎建設工作。一要全面調查，摸清底數。開展職業病危害狀況調查，真實、準確掌握存在職業病危害用人單位、危害崗位、作業場所以及接害人數、行業分布等基礎數據，確保職業病危害項目及時、如實申報。二要繼續深入開展職業衛生基礎建設工作。職業衛生基礎建設工作已開展3年，但企業達標率僅為23.8%，距離國家總局的要求相距甚遠。各地要將職業衛生基礎建設工作與職業病危害防治評估等重點工作有機結合起來，在不同行業領域、培育一批基礎建設示范單位，采取典型引路方式，進行觀摩學習，全力推進職業衛生基礎建設工作向縱深開展。三要從源頭入手，落實分級分類管理和抽查審查制度，嚴格建設項目職業衛生“三同時”管理。堅持簡政放權、放管結合、優化服務原則，認真研究加強事中事后監管的有效措施。

(四)繼續開展專項治理工作，重點解決職業病危害嚴重問題。必須抓住重點行業領域這個關鍵，突出治理職業病危害嚴重問題。一要認真開展各類園區專項治理工作。各級安全監管部門要按照省局要求，結合本地實際，認真開展工作。主要領導要親自部署，分管領導要具體推進落實。要按照分級管理原則，明確對各類園區的監管職責?？h(市、區)級安全監管部門執法檢查要達到全覆蓋，市(地)級安全監管部門執法檢查要不低于30%，對專項治理不達標的用人單位，要依法依規從嚴處理，確保取得實效。二要按照國家總局要求開展陶瓷生產和耐火材料制造領域粉塵專項治理工作。通過專項治理，推進工藝革新、技術進步、健康生產、安全發展，切實改善作業環境。三要開展燃煤發電、水泥制造等行業領域“回頭看”活動，堅決防止類似問題出現反彈甚至死灰復燃。另外，各地要結合本地實際，再選擇1-2個重點行業進行專項治理。通過持之以恒、堅持不懈的努力，徹底解決高危粉塵和高毒物品職業病危害嚴重問題。

(五)加大執法檢查工作力度，嚴肅處理違法違規行為。繼續保持高壓態勢，嚴格按照《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》精神和王憲魁書記、陸昊省長“嚴”和“狠”的工作要求，加大執法檢查工作力度。一要貫徹執行省局制定的《職業衛生監督檢查手冊》，嚴密執法程序，規范自由裁量標準，按照“雙隨機”的要求，開展專項執法、聯合執法，加大行政處罰工作力度，該約談的約談，該處罰的處罰，該列入“黑名單”的列入“黑名單”，該公開曝光的公開曝光。二要發揮職業衛生技術服務機構作用，開展職業衛生現場監督檢測工作，依靠科學手段和檢測結果，嚴肅查處職業病危害因素超標超限問題。三要結合產業邁向中高端以及創新驅動、智能轉型、綠色發展、安全發展要求，堅決淘汰職業病危害因素濃度(強度)長期超標的小礦山、小化工、小家具等落后企業。

(六)利用隱患排查信息系統，強化職業衛生問題自查自改自報工作。我省隱患排查治理信息系統已經建設完成。各地要積極推進隱患排查治理信息系統應用工作，建立健全保障運行規章制度，開展有針對性的培訓，鞏固和提高系統利用率，20xx年，直管行業領域規模以上企業要全面利用信息系統開展自查自報，規模以下企業推廣比例不低于10%。要督促用人單位按照《關于開展用人單位職業病危害事故應急救援預案錄入工作的通知》要求,開展職業病危害事故應急預案編制工作。要于6月30日前，通過隱患排查治理信息系統注冊企業信息，錄入應急預案文本。對未按要求開展工作的，要依照相關法律法規和規章規定，責令停產停業整頓，并依法給予行政處罰。省局將結合職業病危害項目申報系統，對各地自查自改自報和預案錄入工作進行量化考核，并定期通報。

(七)規范技術服務機構從業行為，更好發揮其技術支撐作用。目前，全省共有職業衛生技術服務機構30家。其中甲級1家，乙級20家，丙級4家;乙級放射5家。這些機構對服務全省職業衛生監管工作起到了積極作用。一要按照國家總局“先規范、后發展，嚴門檻、重監管”的原則，以更加有效的措施，解決簡化技術服務程序、內容以及基礎條件差、技術力量不足等突出問題，促進技術服務機構依法規范執業。對省外技術服務機構要做到“一事一備”，嚴查資質借用、掛靠、轉包等違法行為。二要強化屬地管理，推動和發揮市場主導、行業自律作用，建立技術服務誠信體系和優勝劣汰機制。對存在違規違法行為的機構進行嚴肅處理，淘汰常年不開展業務的機構。三要認真按照國家總局印發的《職業衛生技術服務機構檢測工作規范》要求，不斷建立自我完善、自我提高、持續改進的業務運行機制，發揮好技術支撐作用。四要充分發揮技術服務機構的技術優勢，加強與企業的聯系，根據企業需要，提供職業衛生技術咨詢、管理與培訓等服務;企業要根據自身情況，主動與技術服務機構溝通聯系，尋求動態的職業病危害風險評估與對策，從而最大程度上降低職業病帶來的危害和損失。

(八)科學謀劃，做好職業病防治“十三五”規劃制定工作。編制好“十三五”規劃事關今后五年工作，是當前一項非常重要工作，各地要抓緊研究落實。要做好落實“”規劃“回頭看”，認真總結《國家職業病防治規劃(20xx-20xx年)》及地方職業病防治規劃的執行情況，客觀分析取得的成績和經驗、存在的問題和差距。要前瞻性做好“十三五”規劃制定工作，“十三五”我省職業病防治工作總體目標是用人單位主體責任得到有效落實，各項規章制度更加健全，職業病危害防護設施設備更加完善，勞動者防護意識和能力明顯增強，到20xx年，用人單位職業衛生管理水平和政府職業衛生監管能力明顯提升，基本實現粉塵和毒物等主要職業病危害的有效控制，勞動者的職業健康得到充分保證。要通過本地區經濟社會發展規劃、職業病防治“十三五”專項規劃、安全生產“十三五”規劃職業衛生專篇、地方和行業的“十三五”規劃等渠道來明確并落實好“十三五”職業病防治工作。

(九)加大宣傳教育培訓工作力度，全面提高全社會職業病防治意識和能力。要按照陸昊省長要求，重視發揮媒體作用，特別是新媒體的輿論宣傳作用，培養社會公眾在理念上形成自覺。一要進一步加大宣傳力度。國家總局建立了《職業健康》微信公眾平臺。省局正在籌拍職業病防治微電影和公益廣告。各地要充分利用《職業病防治法宣傳周》、《安全生產月》活動契機，發揮輿論媒體作用，加大宣傳力度，引起社會公眾對職業病防治工作的關注與重視。二要嚴格按照國家總局《關于加強用人單位職業衛生培訓工作的通知》要求，推進安全培訓與職業衛生培訓一體化，提高培訓效率和質量，切實提高用人單位主要負責人和管理人員的法律意識。三要督促用人單位加強對勞動者職業衛生培訓，培訓要按照“看得懂、記得住、用得上”的原則，突出對職業病危害嚴重崗位，切實提高勞動者自我防護意識和能力培訓。

(十)加強隊伍建設，進一步提升職業衛生監管能力。在積極探索安全生產和職業衛生一體化執法改革過程中，職業衛生監管工作必須只能加強不能削弱或邊緣化。一要形成監管合力。職業衛生監管機構要立足于綜合監管職能，按照職責與編制相匹配、任務與人員相適應的原則，設立機構，配置人員，進一步強化監管力量。要將職業衛生現場執法與安全生產執法有機結合起來，利用安全生產執法力量加強職業衛生監管，提高監管效能。要在各級黨委和政府的領導下，學習借鑒山東省關于加強職業衛生監督管理工作的做法，探索管行業、管業務、管生產經營必須管安全生產，管安全生產必須管職業衛生的管理模式，進一步強化職業衛生監管。二要加強業務能力建設。要以法律法規、執法程序、專業知識以及執法實務為學習重點，不斷提升職業衛生監管人員業務能力和水平，主動適應新形勢下監管工作的需要。三要加強作風和黨風廉政建設。要不斷強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，鞏固“三嚴三實”專題教育成果，把“嚴”和“實”的工作作風貫穿始終，在求實務實、狠抓工作上下功夫。要嚴格落實中央和省委省政府有關廉潔自律規定，加強制約監督，規范權力運行，打造一支忠誠、干凈、勇于擔當的職業衛生監管隊伍。

同志們，職業衛生監管工作任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要以、關于安全生產工作的重要指示批示精神為指引，進一步強化紅線意識，筑牢底線思維，堅持人民利益至上，把職業衛生監管工作擺上更加重要的位置，落實責任，夯實基礎，恪盡職守，勇于擔當，努力開創職業衛生監管工作新局面!

謝謝!

學生在衛生工作會議上的講話篇九

醫療衛生是關系民生的社會事業，實現人人享有基本醫療衛生服務的目標是各級政府的重要職責。下面是本站小編給大家整理的全縣衛生工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

經縣政府同意，今天我們在這里召開全縣衛生工作會議，過去的20xx年，全縣衛生系統緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排，服務經濟社會發展，各項衛生工作取得明顯成效：深化醫改穩步推進，縣級公立醫院綜合改革穩步推進，并取得初步成效。新農合制度進一步鞏固和完善，基金運行總體平穩，全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統籌。我縣公立醫院全部配備和使用基本藥物，并實行零差率銷售，全面落實基本藥物補助;衛生服務能力不斷提升，縣中醫院整體搬遷項目已獲國家發改委立項，鄉(鎮)、村衛生室改、擴建設項目順利推進。20xx年縣級公立醫院向社會公開招聘11名專業技術人員，招錄6名“三支一扶”支醫人員充實到鄉鎮衛生院。衛生行業監管逐步規范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛生檢驗等多項業務取得長足進步。公共衛生保障更加有力，疾病應急救助制度順利啟動，重大公共衛生服務和基本公共衛生服務項目全面實施，無償獻血人數和采血量穩步增長。愛國衛生運動掀起高潮，深入有效地開展了第26個“愛國衛生月”活動，積極開展形式多樣、內容豐富的控煙宣傳和衛生防病知識宣傳，城市衛生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的關心支持下，各項衛生工作強勢推進，為確保全縣社會安定繁榮局面作出了積極貢獻。借此機會，我代表縣政府向戰斗在衛生戰線上，為全縣衛生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關心、支持衛生事業發展的社會各界表示衷心的感謝!剛才，萬高育書記部署了落實黨風廉政建設“兩個責任”工作，朱國煌局長做了衛生。

工作報告。

講得很好我完全同意希望大家認真領會切實抓好落實。下面我就如何做好今年的衛生工作再強調三點意見：

一、統一思想，認清形勢，準確把握醫療衛生事業發展面臨的新形勢。

20xx年是衛生事業全面改革、創新發展、勇抓機遇、應對挑戰的重要一年，也是?規劃的收官之年，做好今年的衛生工作意義重大。我縣衛生工作面臨良好發展機遇，廣大群眾多層次、多元化的衛生需求也在不斷增長。同時，也面臨嚴峻的挑戰，主要表現在：一是醫療衛生專業人才匱乏和結構不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫生和0.56名護士，遠低于每千人應有2名醫生和護士的比例?？h級醫療機構和鄉鎮衛生院高級職稱以上專業技術人員占10%和2%，沒有醫學碩士以上學歷。基層醫療衛生機構青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重，縣級公立醫院缺乏科學帶頭人，鄉(鎮)衛生院管理人才不專業，專業技術人才招不來、養不起、留不住;二是衛生資源明顯缺乏、資源配置失衡，群眾看病仍不方便。近年，全縣加快了衛生項目建設，20xx年縣人民醫院增設床位229張、增加363個崗位，縣中醫院增加18個崗位，但因病員主體向上級流動，縣級公立醫院全年醫療業務收入為1.35億元、病床使用率為102%，12所鄉鎮衛生院全年醫療業務收入僅為0.15億元、病床使用率為44%，出現基層醫療機構“無病看”和醫療設備閑置，縣級公立醫院則“病全看”和面臨著床位不足、醫院超負荷運轉的問題，老百姓經常報怨“一床難求”“人滿為患”，“小病不出鄉、大病不出縣”的目標還遠沒有達到，群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機制仍亟待完善。縣、級兩級在人才隊伍建設、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索，但衛生工作的體制機制仍然不活，醫療衛生機構破除“以藥養醫”體制機制還不完善，推動學科建設壓力不強，醫務人員利益機制調整不到位，“吃大鍋飯”現象仍然存在，縣級公立醫院改革在試點中發現的問題還難以全面解決，體制機制完善任務重;四是基本公共衛生服務仍不到位，群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金，用于在城鄉開展基本公共衛生服務。到20xx年底，全縣完成健康檔案建設277439份(電子檔案)，重點人群建檔管理93344人，但在年終衛生工作目標綜合考評中發現，健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應的健康建檔、保健管理服務。此外，基本公共衛生服務信息的利用以及簽約服務、上門服務等工作也沒有達到預期目標;五是醫德醫風建設缺乏長效機制，衛生行風問題社會反響強烈，開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在，少數醫務人員的服務態度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛生行業的形象。醫生在社會上的聲譽明顯下滑，醫務人員的奉獻情懷經常受到社會質疑，醫務人員的安全更是不時受到嚴重威脅，許多醫務人員子女不再愿意學醫。因此，有必要通過深入持續開展群眾路線教育實踐活動，重新塑造衛生行業敬業奉獻的新風尚。

這些問題有的是由于客觀條件限制造成的，有的是大環境和機制體制上的原因，有的則是我們管理不到位、工作不扎實的問題。所有這些，都有待于我們在今后的工作中切實加以改進。

二、心系群眾，強化作為，努力為群眾提供滿意的衛生服務。

我縣經濟社會發展已經進入了一個關鍵階段，也為醫療衛生事業提供了難得的發展機遇。我們一定要抓住機遇，克服困難，乘勢而上，重點在打基礎、重管理、強素質、優服務上下功夫，努力為群眾提供優質高效的醫療衛生服務。第一，要加強衛生服務體系建設，讓群眾看得上病。隨著國家投入力度的逐步加大和相應的醫療衛生服務機構的建立，城鄉醫療衛生服務能力得到明顯提升。衛生主管部門要加大工作力度，完善工作機制，加快推進我縣城鄉醫療衛生服務體系建設，著力提升農村衛生服務能力。一是縣級綜合醫院。實施縣級醫院標準化建設，縣人民醫院綜合大樓已投入使用，加快規劃100萬元改造、擴建南城急救中心業務用房建設，完善院前急救體系，提高院前急救能力，力爭將縣人民醫院達到二級甲等醫院科室設置和技術項目要求。重點加強重癥監護、新生兒、產科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛生、康復及近三年縣外轉診率排名前4位病種所涉臨床專業科室建設，深入推進“萬名醫師支援農村衛生工程”;加快診療技術創新，開展?？拼硇猿Ｒ娂膊∨c常規診療技術，發展微創等新技術，落實國家衛生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級醫療機構臨床路徑，提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫醫院。全面啟動新一輪縣級中醫醫院標準化建設，已爭取國家項目資金的縣中醫院整體搬遷項目加快審批并及早動工，使縣中醫院逐步達到國家建設標準要求;打造中醫重點特色專科。健全臨床和醫技科室設置，重點加強針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉診率排名靠前病種薄弱臨床?？频戎嗅t重點專科建設，特別是老中醫藥專家傳承和盱江醫學流派工作室建設。運用針灸、推拿、火罐等中醫技術為患者服務，提升縣中醫院外科手術、醫院感染控制、重癥醫學、血液透析以及急診急救能力和水平，推廣適宜的內鏡微創診療技術;三是鄉鎮衛生院。總投資616萬元鄉鎮衛生院建設爭取20xx年盡早開工建設，落實里塔、新豐街鎮衛生院職工周轉房建設項目資金申請，加快徐家、龍湖和洪門鎮衛生院已批周轉房開工及建設進度。推進我縣“群眾滿意鄉鎮衛生院”創建活動，20xx年重點抓好萬坊鎮、天井源鄉、上唐鎮和沙洲鎮四個衛生院的規范化建設工作，積極申報并爭取評選為省級“群眾滿意的鄉鎮衛生院”。加強基層醫療衛生機構院內感染管理，開展技能大比武活動。推進基本診療路徑管理，增加路徑管理病種，擴大路徑實施范圍。深化中醫藥服務能力提升工程，到20xx年底，90%以上鄉(鎮)衛生院具備中醫藥服務能力，建成規范的中醫科和中藥房，支持設立“治未病”室，發揮中醫藥在基層醫療和預防保健領域的優勢;四是村衛生室。以基層醫療衛生機構規范化管理活動為抓手推進示范村衛生室建設，積極參加省級示范村衛生室評選，實施鄉村衛生服務一體化管理，推廣中醫藥適宜技術，20xx年底，65%以上村衛生室具備中醫藥服務能力。推行鄉村醫生開展公共衛生簽約服務，力爭鄉村醫生簽約服務覆蓋率達100%。

第二，要加強醫療衛生人才隊伍建設，讓群眾看得好病。目前，我縣醫療衛生專業技術人員不足、技術力量不強的問題還很突出。要始終堅持“人才強醫、科技強醫、管理強醫、服務強醫”的發展思路，把相關專業人才培養和隊伍建設作為發展醫療衛生事業的關鍵，重點加強基層實用醫療衛生人才和高層次人才隊伍建設，借助撫州市醫療衛生引智工程，通過農村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會公開招聘等形式引進各層次專業技術人才。為鄉鎮衛生院培養下得去、留得住、用得上，具有較高素質的醫學人才，努力提高農村衛生隊伍素質。要采取“請進來、送出去”、衛生幫扶、對口支援等多種形式加強人才隊伍建設，努力形成“縣帶鄉、鄉帶村”的學習氛圍，不斷提高我縣醫療衛生服務整體水平。20xx年全面啟動住院醫師規范化培訓工作，引導經過住院醫師規范化培訓的醫生到縣級醫院就業，落實城鄉醫院對口支援工作和城市衛生技術人員晉升前到基層定期服務制度。

第三，要深化醫藥衛生體制改革，讓群眾看得起病。醫藥衛生體制改革是重大的民生工程，牽涉面廣，工作任務重、難度大，要切實把這項民生工程抓實抓好，達到預期目標。一是全面鞏固新型農村合作醫療制度。提高新農合保障水平。參合率繼續穩定在95%以上，人均籌資標準提高到470元，全面實施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強對大病保險和意外傷害保險經辦機構的管理，合理調整補償方案。推進大病保險業務管理信息化建設，規范大病保險經辦服務，推進“一站式即時結算”服務;擴大支付方式改革對醫療機構和病種的覆蓋面，有效控制醫療費用不合理增長;規范定點醫療機構診療行為，加強監督檢查，依法依規嚴厲查處套取新農合基金的行為。二是切實完善國家基本藥物制度。抓好各醫療機構基本藥物的采購配送和配備使用，有序推進非政府辦基層醫療機構實施基本藥物制度。完善藥品、醫用耗材供應保障政策，建立短缺藥品供應和兒童用藥保障機制，制定優先使用基本藥物的鼓勵政策，加強和規范實施基本藥物制度專項補助資金的分配、使用和管理，對專項補助資金開展考核結算，使資金撥付與績效考核結果掛鉤。完善基本藥物處方點評制度，加強基層合理用藥培訓;認真貫徹落實我縣各醫療機構以縣為單位在網上自行與藥品生產企業進行集中議價工作;三是進一步推進公共衛生服務均等化。20xx年人均基本公共衛生服務補助經費提高到40元，繼續健全和完善健康檔案建設(電子檔案)，落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項防治措施，深入推進高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設和基層衛生巡診工作;在重大公共衛生服務方面，20xx年完成165例白內障復明手術、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費救治及1例農村婦女乳腺癌免費手術、1例宮頸癌免費手術治療任務;在績效評估方面，要以注重實效、嚴格獎懲為重點，加強對公共衛生服務的日常監測、績效評估與年度考核，監測、評估和考核的結果要與補助經費掛鉤。第四，要強化衛生監督、疾病預防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛生監督工作力度。進一步抓好食品衛生、職業衛生、放射衛生、醫療衛生、血液安全的監管，嚴厲打擊非法行醫、販賣假藥、銷售違法食品、發布虛假醫療廣告等侵害群眾健康權益的違法行為，努力提高人民群眾的生活質量。要強化疾病預防控制。繼續加強縣、鄉、村三級疾病預防控制能力建設，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的網絡體系，確保傳染病疫情和突發公共衛生事件有效監測、有效控制、及時處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進一步做好婦幼保健工作。加強縣鄉兩級醫療機構婦產科建設和專業技術培訓，繼續實施好“降消”項目，推廣母嬰保健適宜技術。推行免費婚育健康咨詢及免費婚檢，繼續實施兒童乙肝疫苗補種、農村孕產婦免費住院分娩政策。同時，要大力開展愛國衛生運動，加強健康教育工作，引導人民群眾養成良好的衛生習慣。

三、加強領導，建立機制，積極營造有利于衛生事業發展的良好氛圍。

(一)強化領導，切實履行政府職責。醫療衛生是關系民生的社會事業，實現人人享有基本醫療衛生服務的目標是各級政府的重要職責。各鄉鎮、各部門要把推動衛生改革發展作為貫徹落實科學發展觀的重要內容，把是否重視衛生工作作為衡量領導干部正確政績觀的重要標準，把衛生工作作為大事擺到重要議事日程，以更大的決心、更多的財力支持衛生事業。各鄉鎮政府主要領導、分管領導要經常深入一線，傾聽醫務人員的心聲，為衛生事業多辦實事，多解難事，為衛生事業發展創造良好的條件。要加強工作責任考核，一級抓一級，把各項工作落實到位。

(二)強化部門協作，形成工作合力。發展衛生事業、提高人民健康是一項復雜的社會系統工程，只靠衛生部門的“單打獨斗”顯然是不夠的，需要各部門之間的團結協作和支持配合以及全社會共同參與。衛生部門要切實當好本級黨委、政府的參謀助手，積極爭取當地黨委、政府的支持，加快推進衛生管理體制改革與創新，切實履行并強化衛生事業宏觀調控、市場監管、社會管理和公共服務職能。發改部門要加強規劃和政策引導，財政部門要確保衛生事業資金到位。加大衛生基礎設施建設的投入力度。其他所涉部門要各負其責，密切配合，形成合力，共同推動我縣衛生事業的發展。要充分動員全社會力量，積極拓寬籌資渠道，發展衛生事業。努力形成全社會關心支持衛生工作、衛生事業與經濟社會建設協調發展的良好局面。

(三)強化自身建設，提高履職能力。面對繁重的工作任務，衛生系統廣大干部職工要加強學習，不斷提高履職盡責能力，為廣大人民群眾提供優質的醫療服務。要深入基層、深入群眾開展調查研究，掌握實情，分析問題，及時主動向黨委、政府提出科學合理的建議。各醫療機構要以醫德醫風建設為主題，以提升行業文明程度為目標，全面加強行業精神文明建設，塑造醫藥衛生行業良好的社會形象，努力構建和諧的醫患關系。

同志們，今年衛生工作的各項目標任務已經明確，我們要按照縣委、縣政府的總體部署，堅定信心，深化改革，高位求進，扎實工作，繼續保持和發揚求真務實的工作作風，以更加昂揚的精神狀態，努力開創衛生工作新局面，推動南城衛生事業跨越發展，為加快和諧南城建設做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣衛生工作會議，主要任務是傳達全國及省、市衛生工作會議精神，總結去年衛生改革與發展的成就，安排部署20xx年的全縣衛生工作。剛才，譚科局長對去年的工作進行了全面的總結，對今年的工作進行了詳細的安排部署，我完全同意。下面我就當前和下一階段全縣衛生工作再講三個方面的意見。

一、理性分析，未雨綢繆，切實增強做好衛生工作的責任感和使命感。

20xx年，全縣衛生系統的廣大干部職工認真學習、貫徹黨的xx大精神，恪盡職守、服務大局、開拓進取、不斷創新，堅持科學發展，在公共衛生體制改革、重大疾病防治、農村基層衛生、醫院建設、新型農村合作醫療、行業作風建設等方面都取得了明顯成績，為全縣人民的身體健康和經濟社會的協調發展作出了應有的貢獻。

一是順利實施了衛生監督體制改革，成立了秭歸縣衛生局衛生監督局，進一步明確了職責，理順了管理體制，加大了衛生監管力度。二是重大疾病得到了有效防控，艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯動的態勢，結核病的篩查范圍進一步擴大，免費治療人數逐年增多，管理進一步加強，計劃免疫規范運行，穩步推進。尤其是在郭家壩鎮、兩河口鎮、茅坪鎮等幾起較大疫情和突發公共衛生事件的處理上，反應迅速、領導有力、措施恰當、效果很好。三是新型農村合作醫療成效顯著，參合率達到了96.55%，平均報銷比例達到了38.6%，兩項指標均位居全省前列，積極推行三級醫療審核模式，醫療服務行為進一步規范，例均費用進一步降低，病人流向合理，參合農民真正得到了實惠。四是全縣醫療技術水平進一步提高，縣人民醫院緊緊抓住“奧地利政府貸款項目”和“萬名醫師支援農村衛生工程”的實施機遇，充分利用技術優勢、設備優勢，不斷拓展業務范圍、開展新型技術;其它各級醫療機構不斷加強專業技術人員培訓，增添設備，綜合服務能力進一步提高，使全縣到市以上就診的病人只占病人總數的4%，基本實現了“一般疾病不出鄉鎮、大病不出縣”的奮斗目標。五是農村衛生進一步加強?？h衛生局充分利用縣政府實施的老區建設資金項目，為村衛生室配備了常用設備和書籍，提高了村衛生室的建設標準，使全縣甲級村衛生室的合格率達到了97%。另外，組織開展了鄉村醫生中專學歷教育、“溫暖工程”培訓等，加大了鄉村醫生的培訓力度，有效提高了鄉村醫生的業務素質，人民群眾在醫療衛生服務方面獲得了較大收益。

規范的管理和實實在在的效果，得到了上級領導的充分肯定，去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農村合作醫療先進縣”，全省已實行新型農村合作醫療的縣(市、區)共有92個，獲此殊榮的只有9個。在全市衛生綜合目標考核中，秭歸榮獲第一名。這些成績的取得，是各級黨委、政府和上級主管部門正確領導的結果，也是相關部門全力支持配合的結果，更是我們全縣廣大醫務工作者辛勤工作的結果?？h委、縣政府對近幾年全縣衛生事業的發展所取得的成績是充分肯定的，也是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向為全縣衛生事業付出辛勤勞動的全縣廣大醫務工作者和相關部門表示衷心的感謝。

在充分肯定成績的同時，我們也必須理性分析形勢，清醒認識到全縣衛生事業的發展仍存在許多矛盾，還沒有完全適應經濟社會發展的形勢，離人民群眾的期望和各級黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現在：一是衛生資源的配置還不夠合理，鄉、村兩級醫療條件相對較差，全縣醫療應急救助體系還不夠健全;二是醫療安全形勢仍不容樂觀，醫療服務質量有待進一步提高，醫療安全管理還需要進一步完善，醫患關系還要進一步融洽，醫療信訪工作有待進一步加強;三是公共衛生服務體系還不健全，特別是鄉、村兩級中還有許多薄弱環節，個別鄉鎮和單位對重大疫情和突發公共衛生事件重視不夠，應對處置能力還需要進一步提高，重大疾病的防治任重道遠;四是衛生專業技術人員的缺乏已成為制約全縣衛生事業發展的瓶頸因素，中醫藥事業的發展相對滯后;五是新型農村合作醫療的受益面還需要進一步擴大?？h直相關部門、各鄉鎮黨委、政府和廣大醫務工作者對此要有清醒的認識，進一步認清形勢，統一思想，切實增強做好衛生工作的責任感和使命感，做到未雨綢繆，冷靜分析當前工作中存在的問題和差距，多做調查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措，把全縣衛生工作在發展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。

二、突出重點，統籌兼顧，強化做好衛生工作各項措施。

今年是貫徹落實黨的xx大會議精神的第一年，也是全面實施衛生發展規劃關鍵的一年，全縣衛生工作任務艱巨而繁重。衛生事業要堅持統籌兼顧，立足全局的指導方針，按照“建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。完善重大疾病防控體系，提高公共衛生事件的應急處置能力”的要求，強化工作措施，突出工作重點，不能顧此失彼，要抓住牽動全局的重點工作和重點群眾的突出問題，著力推行，集中突破。

(一)進一步加強公共衛生體系建設。加強公共衛生體系建設，提高處置和管理公共衛生事件的能力，既是政府的重要責任，也是衛生部門當前的首要任務。公共衛生事件不僅是醫療衛生問題，更是一個社會問題，涉及千家萬戶，處理不當就可能對全縣的政治、經濟和社會的發展造成重大損失。今年公共衛生體系建設的重點是：一是鞏固衛生監督和疾病控制體制改革成果，理順疾病控制中心和衛生監督局的關系，加強領導，明確職責，規范運作，加強對鄉鎮公共衛生及衛生監督工作的指導，充實防保人員、完善考評體系。二是要進一步建立健全衛生應急處置機制，完善。

應急預案。

加強應急演練提高快速反應能力建立健全多線報告、信息溝通、聯合辦公制度及時準確處理各類突發公共衛生事件消除各類隱患使衛生應急工作再上新臺階。三是做好四期移民庫底衛生清理工作。庫區鄉鎮領導必須高度重視落實人員落實經費嚴格標準規范程序不留死角確保驗收一次通過。

(二)切實抓好重大疾病預防控制?！邦A防為主”是衛生工作的基本方針，也是我國從多年的衛生工作實踐中總結出來的寶貴經驗。全縣要認真貫徹落實《傳染病防治法》，按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群”的原則，落實預防措施，加強健康教育和預防知識宣傳，不斷提高計劃免疫接種質量和效果，防止傳染病發生和流行;要加強疫情監測和信息報告制度，及時準確掌握疫情，確保網絡直報率達到100%，傳染病漏報率控制在4%以內。要建立長效機制，促進不同所有制醫療機構之間的功能與特色互補，形成分工明確，共同發展的格局。要促進不同層次之間醫療衛生機構的聯動和互動，建立指導與協作的關系，逐步實行雙向轉診和信息互通互聯，編織好覆蓋城鄉的醫療預防保健網，鞏固和發揮我們山區衛生工作的特色，以防為主，以治為輔。在防治重點上，一是做好艾滋病防治工作，繼續對重點地區、重點場所、重點人群開展hiv篩查，摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發放管理體系，規范化療程序，全面落實“四免一關懷”政策;強化重點人群的行為干預措施。二是加強結核病防治，充分利用項目實施機遇，提高發現率和治愈率。三是加強禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監控，提高疫情應急處置能力。

出自 www.tb8k.com

(三)繼續鞏固完善新型農村合作醫療。新型農村合作醫療是黨中央、國務院關注民生，解決廣大農民醫療保障的一項民心工程。此項工作在我縣運行兩年來，取得了很好的成績，也在全省創造了許多寶貴經驗。但是，新型農村合作醫療是新生事物，沒有現成的工作模式，相關部門一定要多探索、多研究、多實踐、多出經驗、多創特色。今年國務院已經決定，把合作醫療基金籌措標準再提高一倍，這進一步體現了黨中央、國務院對農民健康問題的關注。衛生局和財政局一定要認真研究政策，準確測算，修改完善管理方案，不斷提高報銷比例，使參合農民真正得到實惠。要進一步規范醫療服務行為，做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費，保證基金安全。繼續加強信息平臺建設，實施網上審核，加大公示監督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項制度和辦法，簡化規范報銷程序，以極端負責的態度，管好、用好農民的保命錢，把這個事關民生的實事辦實。

(四)倍加關注農村衛生。一直以來，農村衛生都是我國衛生工作的重點，關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定的大局，對提高全民素質和構建和諧社會具有非常重要的意義。要充分發揮特色優勢，堅定不移地發展中醫藥事業，以農村為重點，中西醫并重，發揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級醫療機構調整和甲級村衛生室的創建成果，進一步規范對村衛生室的管理，加大量化考核力度，按照新標準繼續開展甲級村衛生室的創建，各鄉鎮政府要督促村委會在新建村級組織陣地建設和處置小學校舍時，優先考慮村衛生室的業務用房，確保甲級村衛生室的合格率達到100%;充分利用鄉村醫生中專學歷教育、“溫暖工程”鄉村醫生培訓和鄉村醫生輪訓等項目實施機遇，提高鄉村醫生的業務素質和服務能力;按照明晰產權，轉換機制，提高效率，理順關系，分類指導和規范操作的原則，對地名衛生所進行產權制度的經營方式的改革，整合農村衛生資源;加快鄉鎮衛生院的配套建設，注重人才培養，加強內涵建設，提高鄉鎮衛生院的綜合服務能力，更好地彰顯鄉鎮衛生院在三級醫療預防保健網中的樞紐作用。

(五)切實加強醫療質量和安全管理。醫療質量和醫療安全是醫院管理的核心，是醫院持續、健康發展的保障，也是社會關注衛生的熱點問題。在當今社會矛盾中，醫患關系正成為一個突出問題，一方面患者對醫務人員的猜忌與不信任在升溫，更有甚者有患者懷揣錄音機，帶著“被害妄想”就診;另一方面，我們的醫務人員以更加“謹慎”的心態防范，采取自保之策，以防被推上被告席。這些現象和問題，在一定程度上已干擾了醫生的正常執業，同時也影響了患者的利益，有時甚至兩敗俱傷。痛定思痛，我們全縣衛生系統全體干部職工務必高度重視，切實把醫療衛生質量管理放在醫院工作的重中之重，采取有效措施，務求取得實效。要繼續認真開展以病人為中心的醫院管理年活動，不斷提高服務質量，加強醫療安全管理，從小事做起，從細節做起，努力構建和諧醫患關系，最大限度地減少醫療糾紛和事故的發生，保持衛生系統的平安穩定。要繼續推行行之有效的醫療安全例會制度和醫療質量督查制度，積極探索第三方參與調解醫療糾紛的新機制，不斷完善制度，規范操作，動員社會力量化解醫患矛盾。今天這個會后，要在全縣衛生系統掀起深入開展以構建和諧醫患關系為目的的“三大紀律、八項注意”學習活動高潮，各醫療衛生單位要開展大學習、大討論、大自查、大整改，努力營造和諧氛圍，最大限度地構建和諧醫患關系。要進一步強化以人為本的服務理念，既要保護患者的合法權益，又要保護醫務人員的合法權益和尊嚴，既要暢通信訪渠道，使患者能夠正確地表達自己的訴求，又要維護醫療機構的正常工作秩序。各鄉鎮、各部門都要主動參與，積極配合，共同創造和諧醫患關系，保證全縣社會穩定。

(六)加強衛生隊伍和行業作風建設。衛生人才直接關系到衛生事業的成敗，也是目前制約全縣衛生事業發展的瓶頸因素，必須把加強衛生人才建設擺在重要位置，要緊緊圍繞人才培養、吸引、使用三個環節，研究制定政策，加強引導，一方面要加強對技術拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛生監督人才、農村衛生人才的培養，改善衛生隊伍的人才結構;另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施，在工作上給舞臺、經濟上給待遇、政治上給地位、生活上給關照，尊重人才，關心人才，愛惜人才，努力營造良好的人才環境，讓技術精湛、醫德高尚、扎根一線、默默奉獻的人才脫穎而出，使真才實學的人才得到重用和尊敬。行業作風建設關系到衛生部門的形象，關系到民心相背，也反映了黨群、干群關系。今年要進一步規范醫藥價格和醫療服務收費，堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，做到標本兼治。一定要正確處理醫務人員與人民群眾的利益關系，既要注意維護醫務人員的利益，更要注重人民群眾的利益，要充分調動醫務人員的積極性和主動性，通過良好的服務體現自身價值，要善于把醫務人員利益與人民群眾利益密切結合起來，作為利益結合體，而不是對立面。要在全縣進一步加強醫德醫風建設，繼續開展向劉恨錢同志學習的活動，挖掘、宣傳身邊的先進典型，大力弘揚先進模范人物的高尚品質和道德情操，樹立衛生部門的良好形象。

三、加強領導，健全機制，狠抓各項工作落實。

今年的衛生工作任務很重，要圓滿完成工作任務，必須加強領導，明確責任，強化督辦，狠抓落實。

(一)加強組織領導。發展衛生事業，保證廣大人民群眾的健康權益是政府的重要職責?？h委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛生事業的發展，加強建立和完善以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為骨干、村衛生室為基礎的農村三級衛生服務網絡。各部門和各鄉鎮要切實履行好自己的職責，深入學習貫徹全國和省、市、縣衛生工作會議精神，把思想統一到黨中央、國務院的部署上來，把做好衛生工作作為落實xx大會議精神的具體行動，提到工作的重要議事日程，納入整體規劃，統籌安排，重點推進。各級領導要經常深入基層，調查研究，切實解決衛生工作中的實際問題。同時，各相關部門要密切配合，相互支持，逐步建立和完善政府主導、衛生主抓、部門配合、社會參與、齊抓共管的領導體制。

(二)保障衛生投入。近幾年，按照中央政府重點辦好縣級醫院和每個鄉鎮一所衛生院，采取多種形式支持村衛生室建設，大力改善農村醫療衛生條件，提高醫療衛生服務質量的要求，各級政府對衛生工作更加重視，從政策上給予傾斜，加大了衛生投入力度，有力推動了衛生事業的發展，但與發達地區相比，投入力度仍然不夠，補償機制仍然不夠合理，必須逐步加以解決。一是縣級財政要認真落實現有的衛生投入政策，按照中央和省、市的要求，逐步增加投入，逐步配套設施，真正做到隨著經濟的發展逐年增加對衛生事業的投入。二是縣衛生局要多向上爭取，向外挖掘，使更多的衛生建設項目落戶秭歸，通過項目帶動，促進衛生改革與發展。三是要繼續在對口支援上下功夫，進一步鞏固和擴大江蘇省、武漢市對口支援成果，力爭有的新的突破。各部門要加強對口支援信息溝通，多渠道提供對口支援信息，為對口支援工作牽線搭橋，使對口支援工作取得更大成效。

(三)注重工作督辦。工作目標任務明確以后，關鍵是督辦落實。市政府和縣政府已經簽訂了20xx年衛生工作目標。

責任書。

今天縣政府和各鄉鎮政府也簽訂了20xx年衛生工作目標責任書這是我縣全年工作的藍本和奮斗目標各鄉鎮、各部門要對照目標責任書的要求定任務、定人員、定措施狠抓落實。縣衛生局和各醫療衛生單位是落實各項目標任務的責任主體對重點和難點工作要進行專題研究拿出切實可行的具體措施保證各項目標任務的完成。縣委辦和縣政府辦督察室要加強對責任書內容的督辦檢查掌握工作進度隨時反饋情況對工作不力、目標任務落實不到位的單位和個人要予以通報嚴格責任追究。

同志們，加快衛生事業發展，保障人民群眾健康和生命安全，責任重大，任務艱巨，使命光榮。我們一定要滿懷信心，用滿腔的熱情、昂揚的斗志、積極向上的心態，把心思落在謀劃發展上，把方向放在深化改革上，把精力用在強化管理上，把熱情用在提供服務上，把重點放在破解難題上，積極發揚求真務實的工作作風，認真貫徹落實xx大會議精神，同心同德、銳意進取，扎實工作，為促進我縣衛生事業又好又快發展再做新貢獻，為縣城搬遷十周年獻上一份厚禮。

同志們：

根據會議安排，我就20xx年全縣衛生工作進行總結，對今年總體工作進行安排。后面，疾控、合管、婦幼單位的負責人還要分別作具體安排，陳縣長還要做重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講兩個方面的意見。

一年來，在縣委、縣政府的正確領導和上級衛生部門的指導下，全縣衛生系統圍繞重點，認真謀劃，狠抓落實，各項工作取得了明顯成效。主要表現在以下幾個方面：

1、基礎設施建設取得突破性進展。爭取擴大內需項目支持，投資2400萬元，開建了設計8層框架結構、建筑面積1.1萬平方米的縣醫院住院綜合樓，去年完成了主體封頂;中醫院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬元，對陽川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛生院進行了改擴建;在良邑、永寧、南湖三個鄉鎮實施了100戶改廁項目。努力爭取前期項目的立項工作，上報并爭取到了婦幼站搬遷、45個村衛生所的建設項目，上報了衛生監督辦公樓和社區衛生服務中心建設項目。

2、新農合制度得到高效運行。新農合工作進一步優化了補償方案，落實了優惠政策，擴大了補償范圍，實行了補償保護，開展了慢病門診補償，簡化了辦事程序，嚴格落實了責任管理、三級審核、住院費用扣懲等“十項監管制度”，確保了新農合基金的高效安全運行。20xx年累計為21萬參合農民，補償醫藥費用4089.32萬元，其中為27364名住院患者補償醫藥費用3829萬元，住院實際補償比達到59%，住院人均補償1385.62元。

3、公共衛生服務水平不斷提升。開展了疾控機構進醫院工作，實施了健康教育進家庭活動。計劃免疫接種率保持在90%以上，加大了對鼠疫、艾滋病、結核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作，各項防控措施得到有力落實。實施“降消”項目，加強了孕產婦、嬰幼兒兩個系統管理，婦女“兩癌”檢查、補服葉酸、住院分娩補助等國家重大公共衛生服務項目順利實施，新生兒疾病篩查工作得到了全面加強。社區衛生服務工作全面啟動，開展了城區居民的計劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。

4、全力應對甲型h1n1流感防控。面對甲型h1n1流感蔓延的嚴峻形勢，在縣委、縣政府的堅強領導下，衛生系統積極響應、快速反應，堅持科學依法應對，全縣共有1.52萬人接種甲流疫苗，最大限度控制了疫情的流行和擴散，盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中，縣醫院在正常業務受到影響的情況下，積極收治甲流重癥患者，發揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發公共衛生事件的醫療救援工作，最大限度減少突發公共衛生事件對群眾健康和社會造成的危害。

5、中醫藥工作得到全面加強?！拔鲗W中”活動在全縣得到普及，加強了縣醫院的中醫藥工作，推行了西醫科室邀請中醫師查房、會診制度。落實了新型農村合作醫療中，中醫藥住院起付線降低20%，報銷比例提高10%的優惠政策。對全縣240名鄉村醫生在平涼醫專進行了分批培訓，使他們分別初步掌握了10項和4項中醫適用技術。要求鄉鎮衛生院就診人數、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫藥。

6、衛生執法監督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動，對南湖喜民酒店食物中毒事件依法進行了及時查處，5月份全面開展了食品專項整頓活動，查處違法經營者217戶。加強了節假日、高考期間餐飲衛生安全監管力度，對縣鄉各醫療機構手術室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實情況進行監督檢查，最大程度地消除院內感染隱患。

7、醫療質量和醫德醫風得到有效改善。建立了醫療機構分級分工制度、醫療質量和醫療安全月分析評議會議等制度，初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費比的四個排隊制度。加強了醫德醫風建設，建立并落實有獎舉報制度、醫德醫風考核制度，開展了衛生系統民主評議政風行風工作，對鄉鎮衛生院財務收支狀況進行了審計。同時，各單位都深入開展了學習實踐科學發展觀活動，南湖、朱店、通化衛生院開展活動扎實有效，得到了市縣領導的充分肯定。

回顧一年來的工作，全縣衛生工作取得的進步和成績，主要得益于縣委、縣政府和有關部門的重視和支持，也是全縣衛生系統廣大干部職工扎實工作所取得的成果，在此，我代表縣衛生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，在工作中還存在一些不足，主要表現為：一是受客觀條件和思想認識等因素制約，公共衛生服務水平層次較低。二是衛生人才總量不足、結構不合理問題還沒有得到很好的解決。三是基層衛生服務能力亟待加強。四是公共衛生服務還存在差距。五是中醫特色優勢還未充分發揮出來，中醫藥服務能力還不能滿足群眾的需求。

二、關于20xx年重點工作安排意見。

20xx年是全面深化醫藥衛生體制改革，落實五項改革重點任務的攻堅之年，根據省、市衛生工作會議精神和縣上的安排部署，20xx年全縣衛生工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，堅持從我縣縣情出發，著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問題，突出抓基礎、抓重點、抓改革、抓落實，著力增強醫療服務能力，不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實四個項目，推動五項工作，開展六項活動”。

(一)落實四個項目，進一步改善醫療衛生單位基礎設施條件。一是抓好1個擴大內需項目?？h醫院住院綜合樓續建項目，目前要盡快開工建設，6月底前完成工程內外粉，后半年要完成裝修和設備配套，11月底前要投入使用。二是抓好災后重建項目。南坪衛生院門診樓要在6月底前完工，7月份投入使用;南湖衛生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛生所和改廁項目。投資270多萬元，建成45個村衛生所，投資12萬元，修建300座衛生廁所。四是抓好前期項目的立項工作。朱店、盤安2所衛生院二期項目已經省市立項并批復，要盡快實施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭取上下功夫，年內爭取立項。同時，爭取衛生監督所業務樓和社區衛生服務中心建設兩個前期項目立項。

(二)推進五項工作，全力落實各項目標任務。

一要落實好新型農村合作醫療制度。進一步落實“五保戶”、優撫對象、高齡老人和計生“兩戶”等特殊人群的免費參合，調動廣大群眾的參合積極性，使全縣參合率達到98%以上，基本實現全覆蓋;進一步加強監督管理，落實好單病種最高限價制度、新農合報銷中中藥優惠政策、目錄外用藥告知制度，嚴格控制縣、鄉、村定點醫療機構目錄內用藥比例，嚴格控制平均住院費用不合理增長。適時開展門診統籌試點工作。要確保基金使用率達到85%，累計結余基金不超過當年籌資總額的25%;年內全縣住院實際補償比要達到60%以上，住院補償戶受益率達到20%以上，門診補償戶受益率達到70%以上，整體受益率達到80%以上，盡最大限度使群眾得到實惠。

二要不斷鞏固加強農村衛生工作。一是規范開展鄉鎮衛生院等級評審工作，今年全面完成鄉鎮衛生院等級評審。全面完成鄉鎮衛生院院長競聘上崗。二是爭取縣上支持，在鄉鎮政府設置衛生管理辦公室，鄉鎮衛生院要加強和完善防保業務，要鞏固和充實公衛專干隊伍，一般衛生院要確定2名以上、中心衛生院確定3名以上公衛專干。三是加強基層衛生人員的培訓，研究出臺鄉村醫生進修學習相關方案。組織鄉村衛生技術人員設備使用培訓，提高設備的使用率。四是繼續做好萬名醫師支農工作。完成當年縣醫院、中醫院對口支援農村衛生工作任務。五是推進農村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉鎮衛生院要按照衛生局的統一安排，爭取年內全面推開農村居民健康檔案建檔工作。

三要落實好公共衛生服務任務。要圍繞加強國家基本公共衛生服務項目建設，做好健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童、孕產婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個方面的工作。具體地講，疾病控制工作要落實好三個方面：一是加強對醫院公共衛生工作的指導和監管，加強疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國家免疫規劃、衛生改廁、農村水質檢測、結核病和地方病防治等工作任務。二是加快衛生應急管理機構和衛生應急隊伍建設，切實做好以流腦、手足口病、甲型h1n1流感等重大傳染病為主的突發公共衛生事件應急處理和重大活動的衛生保障工作。衛生局要設衛生應急辦公室，專門負責衛生應急工作。三是縣醫院、中醫院要成立公衛科室，正常開展門診和住院病人的病癥譜排序?？h醫院、中醫院要設立免費自愿健康咨詢點。婦幼衛生，要重點做好婚前保健服務，婚前醫院檢查率達30%以上。做好兩個系統管理，落實“降消”、“兩癌”檢查篩查，加強出生缺陷防治，全縣住院分娩率達90%，孕產婦死亡率控制在35/10萬以下，葉酸投服率達50%，新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達50%。社區衛生要完成機構建設和基建任務，完成公共衛生服務培訓。全面推動中醫特色進社區、電子健康檔案和社區健康家園建設，加強對老年人、孕產婦、兒童等重點人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點慢病的管理率達到60%。推行社區衛生服務首診制，實行績效考核目標責任制管理。加強無償獻血工作，平診臨床用血要憑親屬無償獻血證，方可供血，并做好登記;每個醫療機構要在醒目位置，張貼2條以上無償獻血永久性標語。

三要大力發展中醫藥事業。一是完成國家中醫藥服務能力建設項目工作任務。二是中醫院門診中醫藥治療率要在75%以上，住院中醫藥治療率在60%以上。三是縣醫院中醫科床位不低于醫院總床位數的5%，落實西醫科室中藥消費量和送病人到中醫科短期治療人次及康復治療量等考核指標;90%以上的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心設中醫科、中藥房，通過培訓進修，培養一批中醫藥人才。70%以上的村衛生室、社區衛生服務站能提供中醫藥服務，落實村衛生所中醫藥適宜技術“四個一”(一本推廣手冊、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項技術)指標。四是南湖衛生院要立足建設全縣中醫特色鄉鎮衛生院，落實三個1/3的中醫藥指標，確保完成建設目標任務。

五要落實好衛生監督執法工作。一是完善縣食品安全綜合協調職能，制定綜合協調工作機制，對全縣食品安全工作進行督查指導和考核。在人員三定方案未落實之前，繼續抓好食品安全的日常監管工作。二是深入推進公共場所量化分級管理制度，全面加強以住宿業為主、美容美發、洗浴等公共場所及學校衛生監督工作。三是加大對醫療市場監管力度。重點加強對城鄉結合部、個體診所等重點區域和重點對象的監督檢查，查處非法行醫行為。進一步規范醫療廣告管理，嚴厲打擊虛假違法醫療廣告，規范醫療市場秩序，切實保護廣大患者的合法權益。四是強化衛生監督機構對醫療機構醫德醫風和醫療質量的監督檢查，認真落實醫療機構不良執業記錄備案制度。五是加強職業衛生監管體系建設?？h醫院要設置職業病科，并按有關規定開展職業病診斷和職業健康體檢工作。

(三)開展六項活動，提升全縣衛生工作整體水平。

一要開展衛生人才建設年活動。開展崗位練兵和技術比武活動，在醫院內部和縣鄉層層開展崗位練兵、技術比武的基礎上，年內組織參加全省的技術比武大賽。做好新招錄大學生的培訓、進修工作;村醫要開展靈活進修，每周到鄉鎮衛生院工作一天或每月工作一周;五年內爭取基層所有醫務人員到上級醫院進修一次。繼續開展“西醫學中醫、中醫學經典”活動，完成當年全縣基層衛生技術人員進修培訓工作任務。專業技術人員參加繼續醫學教育達標率不低于90%，完成本年度繼續醫學教育網上驗證工作。加強職稱和執業資格建設，從今年起，三年內拿不到執業資格的，要堅決落實待崗學習考試措施，持證再上崗。各醫療機構要制定具體方案，方案要定到人頭。

二要開展醫院管理年活動。一是縣級醫院要每月召開醫療質量和醫療安全分析評議會，落實院長、科主任查房制度，增加藥劑師和中醫師參與查房。各醫療單位要開展醫務人員定期考核工作。二是開展綜合醫院等級復核評價和評審工作，縣級醫療機構護理人員數量要達到基本標準，試行護理人事代理，提高編外聘用護士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例，實現同級醫療機構之間檢查，化驗結果互認。四是醫療事故發生率和存在醫療缺陷的醫療糾紛發生率低于全市平均水平，年內無醫方負完全或主要責任的二級以上醫療事故發生，無臨床用血差錯事故發生。五是各級醫療機構執行省上規定目錄藥品和醫用耗材的申購率、使用率分別在95%以上，中標藥品。

合同。

履約期內回款率達到100%。

三要開展適宜技術推廣活動。在完成衛生院和村衛生所中醫適宜技術培訓后，今年要在各醫療機構廣泛推廣使用中醫藥適宜技術，縣級醫院推廣應用適宜技術不少于5項，衛生院推廣應用達3項以上，村衛生所推廣應用達1項以上，充分發揮中醫藥適宜技術在防治常見病多發病的優勢，為廣大群眾提供“簡、便、驗、廉、安全有效”的中醫藥服務。

四要開展健康教育進家庭活動。根據莊浪縣實施“健康教育進家庭”

工作方案。

進一步完善醫療機構健康咨詢室功能按照“十個一”實施計劃組建全縣健康教育宣傳隊伍定期在鄉鎮、村莊全面開展全民健康教育開展“五五”普法和法律“六進”活動在網站、墻體上宣傳衛生法律法規知識。加強衛生宣傳教育工作固定宣傳標語上墻。在網站發布健康知識信息50條以上鄉、村醫療衛生單位刷寫健康知識宣傳標語3條以上。

五要開展衛生行業文明單位創建活動。各醫療機構要圍繞構建和諧醫患關系，加強院內文化建設和精神文明創建活動。一是完成百萬貧困白內障患者復明工程年度任務;年內在全縣組織大型無償獻血活動不少于4次，要成立不少于200人的無償獻血應急隊伍。二是落實濟困病床制度，爭取財政補助落實到位，減免人數要達到全市入住率平均值。三是建立醫療機構和醫務人員不良執業記錄制度，落實4個排隊制度。四是積極開展無煙單位的創建和禁煙工作，全縣醫療衛生單位要全面戒煙，縣直各醫療衛生單位和7所中心衛生院年內建成無煙單位。

六要開展百姓放心醫院創建活動。要切實加強醫德醫風建設，開展行風評議。一是落實每月組織醫務人員觀看警示教育片制度，各醫療機構每季度對醫務人員的醫德醫風考評一次，落實醫療衛生行業有獎舉報制度。二是建立健全防控醫藥購銷領域商業賄賂工作長效機制，及時核實上級批轉和本級收到的投訴舉報，對查證屬實的違規違紀人員要堅決處理。三是開展行風評議活動，征求社會對醫療服務的意見，群眾滿意度達到85%以上。四是落實信訪屬地化管理，對各類信訪件及時辦結。

同志們，新的一年衛生工作任務繁重，我們要在縣委、縣政府的正確領導下，以飽滿的工作熱情和務實的作風，更加努力、扎實的工作，圓滿完成全年各項任務，不斷提高衛生工作的水平，為促進全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻!

學生在衛生工作會議上的講話篇十

同志們:。

這次會議，是市政府在全面深化醫改的關鍵時期召開的一次重要會議。會上,玉娟主任的工作報告，回顧和總結了全市20xx年衛生計生工作取得的主要成績，安排部署了20xx年重點工作任務。報告客觀全面，重點突出，路徑清晰，操作性強，特別是確定的“57103”即完善5項醫療衛生制度、實施7項能力建設工程、抓實10個重點建設項目、強化3項重要工作舉措的總體工作思路，完全符合葫蘆島市衛生計生工作實際，我完全同意，希望同志們認真學習并貫徹落實。

20xx年，在省委省政府、市委市政府的堅強領導下，全市衛生計生系統團結拼搏、務實重干，取得了顯著成績?！笆薪Y核病防治所綜合樓、市婦幼保健計劃生育服務中心綜合樓、市中心醫院二部改擴建二期工程、200個標準化村衛生室、龍港區正業健康產業園區”等5個重點工程落地開工，部分項目已交付使用;衛生計生服務體系得到進一步完善，市、縣(市)區婦幼保健計劃生育服務資源整合初步完成，全市基本形成了遍布城鄉的衛生計生服務網絡;堅持以“三醫聯動”深化醫改，全市6個縣級公立醫院綜合改革按期啟動，初步破解了“以藥補醫”機制;全市實施國家基本藥物制度實現基層公立醫療衛生機構全覆蓋并實行“零差率”銷售，減輕群眾用藥負擔4911.04萬元;城鎮職工醫保、居民醫保和新農合“三項基本醫療保障制度”覆蓋城鄉居民，城鄉居民基本醫保政府補助標準提高到年人均420元，?；尽⒎来蟛?、兜底線能力明顯增強;公共衛生服務能力大幅提升，人均基本公共衛生服務專項經費提高到45元，12項基本公共衛生服務項目覆蓋全市城鄉居民;計劃免疫疫苗接種率保持在95%以上，法定報告傳染病發病率控制在國家標準之內;人口計生事業取得新發展，全面兩孩政策及計生惠民政策全面落實。特別是我市被省政府評為“計劃生育工作先進單位”、被省愛衛會再次命名為“遼寧省衛生城市”，信訪工作、新聞宣傳工作步入全省先進行列，體現了全市衛生計生系統干部職工奮勇爭先的精神風貌。這些成績的取得，是黨政同心同向、干群群策群力的結果，是集體智慧與汗水的結晶。市政府對全市衛生計生工作是滿意的，我代表市人民政府向工作在衛生計生一線的同志們表示崇高的敬意和誠摯的問候!向所有關心、支持衛生計生工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

下面，就做好今年的工作，我講三點意見。

一、科學研判，深刻把握新時期衛生與健康工作面臨的新形勢。

做好當前和今后一個時期的衛生與健康工作，要準確把握面臨的形勢和問題，具體把握以下幾個要點：

(一)衛生與健康工作被擺上前所未有的新高度。提出“沒有全民健康，就沒有全面小康”，明確了衛生計生事業在社會發展中的總體定位。xx屆五中全會聚焦推進“健康中國”建設和促進人口均衡發展，從深化醫藥衛生體制改革、優化醫療衛生機構布局、鼓勵社會辦醫、健全藥品供應保障、強化重大疾病防控和全面實施兩孩政策等方面提出了明確要求，力求加快建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度，讓人民群眾共享經濟社會發展成果。國務院常務會議多次研究部署加快健康服務業發展、公立醫院綜合改革、建立分級診療制度、人事薪酬制度改革、建立政府購買服務機制、推進信息化建設、全科醫生制度建設和兩孩政策實施等重點改革任務，力度之大，頻次之高，覆蓋面之廣，可以說前所未有。這些頂層設計都為我們謀劃衛生與健康事業發展理清了思路，明確了目標，指明了方向。

(二)必須堅持將衛生與健康融入所有政策。健康既是一種權利，也是一種責任。要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，作出更有效的制度安排，既要保障好人民群眾基本健康權益，又要不斷激發群眾的積極性和創造性。隨著人民群眾生活方式的改變、生活水平的提高，對健康的需求將不斷提升，對少生病、不生病的健康期望將與日俱增，對看得好病、看得起病的健康愿景將更加迫切。為此，全市各級衛生計生部門要會同各地各部門切實把健康融入所有政策，統籌應對影響健康的各類因素，真正將健康政策融入全局、健康服務貫穿全程、健康福祉惠及全民。

(三)必須堅持把“筑網底”“補短板”作為深化醫改的著力點。基層是整個衛生與健康工作的網底，網底牢，則體系強;網底破，則能力弱。當前，我市的基層基礎仍十分薄弱，鄉鎮衛生院由政府辦尚未完全實現，村衛生室由集體辦基本停滯不前;社區衛生服務中心名義掛靠，社區衛生服務站全由個人承辦。這種狀況必須盡快轉變，否則今后落實國家基層醫改政策將更加艱難。醫改已經步入深水區，進入攻堅期。雖然我市醫改推進力度有所加大，但距國家、省要求仍存在較大差距。我們必須下更大決心打出組合拳，以扼制虛高藥價、城鄉醫?！傲y一”、動態調整服務價格為切入點和突破口，增強“三醫聯動”的系統性、協同性，推動醫改由打好基礎向提升質量、由單項突破轉向綜合推進。另外，醫療衛生事業發展相對滯后仍是制約我市經濟社會發展的短板的基本現狀沒有改變，發展的模式和動能還不能適應衛生與健康事業轉型、升級、跨越的需要。我們要搶抓機遇、強化措施，盡快把短板補齊補全，要切實從滿足群眾衛生與健康的需要出發，增加有效供給，既補硬短板也補軟短板，既補發展短板也補制度短板，提高補短板的質量和效率，徹底解決制約深化醫改的諸多因素，將醫改推進新階段，實現新突破。

二、奮發有為，確保完成年度衛生計生重點工作任務。

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是振興東北老工業基地的關鍵時期。全市衛生計生工作必須適應我市經濟社會發展的新形勢，及時轉變改革觀念，理清發展思路，以“三個精準發力”強力發展衛生計生事業。

(一)在完善衛生計生服務網絡上精準發力。一要盤存量。要盤活現有醫療衛生資源，讓其真正“轉”起來，調動廣大醫務人員積極性。要加快推進縣鄉醫療機構一體化建設，把城市優質醫療資源向基層一線下沉，進一步提升基層醫療衛生服務水平。要堅持硬件改善與能力提升并重，因地制宜加大現有醫療衛生機構的改造升級力度，強化醫務人員管理和培訓，提升現有資源的使用效率。二要擴增量。要從全市醫療供需實際出發，綜合考慮區域輻射、人口集聚等因素，合理配置利用衛生計生資源。各級政府要加大衛生計生投入力度，確保衛生計生事業投入及時足額到位。要創新投入方式，撬動社會資本投入到衛生計生事業改革發展上。三要提質量。要瞄準國際、國內醫療技術前沿，加強學習、研究和運用，提升核心競爭力。要加大重點學科、特色專科培育力度，加強與知名醫院的交流合作，推進人才隊伍、重點?？?、遠程醫療會診等領域的對接合作，實現借力發展。要大力推進分級診療，逐步建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的就醫制度，做到“小病不出鄉，大病不出縣”，提高基層診療服務質量。

(二)在深化衛生計生重點領域改革上精準發力。一要加快推進公立醫院改革。要按照國家和省的要求，全面啟動城市公立醫院綜合改革，科學謀劃公立醫院補償機制、醫療服務價格、人事薪酬等配套改革，調動醫務人員的積極性、主動性和創造性。徹底破除“以藥養醫”機制，讓公立醫院回歸公益性本質，讓醫生履行救死扶傷的職業天職。二要加快構建多元化辦醫格局。要積極探索社會辦醫模式，鼓勵社會力量通過獨資、合資、合作辦醫等模式，舉辦高水平、規?；t療機構。要優化社會辦醫環境，在用地、投融資、價格、醫保等方面做到與公立醫院一視同仁。要加強社會辦醫監管，依法規范辦醫，引導非公立醫療機構向規范化、規?；?、特色化方向發展。三要加快完善基本醫療保險制度。要做好新農合、城市居民醫保、大病保險、醫療救助和應急救助等制度的銜接，穩步提升住院費用報銷比例和最高支付限額，實現“醫保托得住、患者付得起、醫院有動力”。要全面實施城鄉居民大病保險，構建基本醫療保險、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”，提高農村貧困人口醫療救助保障水平，減少和遏制“因病致貧、因病返貧”等現象的發生。四要加快健全藥品供應保障機制。要加強與省級藥品集中采購平臺的對接，切實做好藥品采購、運輸、配送等環節的工作，務必保障藥品質量和供應，讓群眾用上放心藥、安全藥、廉價藥。

(三)在提升公共衛生計生服務能力上精準發力。一要強化政府主體責任，大力推進基本公共衛生服務均等化。要堅持預防為主、標本兼治原則，加強服務體系建設，提升防控水平和突發公共衛生事件處置能力。要扎實做好邊遠貧困地區衛生計生服務工作，進一步強化疾病預防控制。二要強化引導社會積極參與，大力開展愛國衛生運動。要以創建國家衛生城市、農村改廁為中心，引導社會廣泛參與，大力開展愛國衛生運動，推進城鄉環境衛生整潔行動，改善城鄉環境衛生面貌，提高群眾衛生素質和健康素養。三是強化計劃生育管理，大力提升綜合服務能力。堅決貫徹落實“計劃生育工作只能加強，不能削弱”的要求，不斷完善計劃生育目標管理責任制，確保責任到位、措施到位、投入到位。要堅持黨政一把手負總責、目標管理責任制和“一票否決”制不動搖。穩定縣、鄉、村三級計劃生育網絡隊伍，完善流動人口計生綜合治理機制，大力推進計生均等化服務。加大政府財政投入力度，確保計劃生育惠民政策落實到位。

三、履行政府責任，為衛生計生改革發展提供強力保障。

衛生計生事關民生大計，直接關系經濟社會發展和人民群眾的切身利益。做好衛生計生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責任。各級政府和有關部門要進一步加強領導，統籌安排，切實做到思想到位、領導到位、責任到位，創造性開展工作。

一是強化政府責任，加強組織領導。各級政府要以中央和省、市確定的深化醫藥衛生體制改革精神為指導，全面領會和執行衛生計生事業改革發展政策，協調解決衛生計生改革中遇到的困難和問題。要強化政府責任，縣(市)區政府領導要親自過問、定期研究、督促落實，構建一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各級財政部門要針對年度衛生計生工作任務，及時劃撥專項資金，發揮政府財政投入的主渠道作用。各有關單位要主動作為，密切配合，形成合力，全力支持衛生計生事業改革發展。

二是強化督查考核，嚴格責任追究。要圍繞年度政府績效考核指標，建立完善衛生計生年度動態考評機制。各級政府要把衛生計生工作納入重大事項督查范圍，通過重點督查、專項督查、綜合督查等方式，確保政令暢通、決策落地。對推動衛生計生事業改革發展不力、工作滯后的，按照有關規定，嚴肅問責。要把履行衛生計生事業改革發展職責情況，作為各級政府考核干部的重要內容，特別要嚴格落實計生“一票否決”制不放手、不放松。

三是強化廉政自律，塑造行業形象。全市衛生計生系統要加強行業作風建設，嚴格落實行風建設“九不準”，聚焦大處方、過渡檢查、收受“紅包”等關鍵環節和重點部位，堅決整治損害群眾利益的突出問題，營造風清氣正的干事創業環境。要加大警示教育力度，讓醫務工作者受警醒、明底線、知敬畏。要大力宣傳醫務工作者懸壺濟世、救死扶傷的先進事跡，在全社會形成“尊重醫生就是尊重生命”的共識。要繼續嚴厲打擊醫托、醫鬧等違法犯罪活動，維護正常醫療服務秩序，讓廣大醫務工作者安心、放心、舒心工作。

同志們，加快衛生計生事業改革發展，是當前及其重大的民生工作。我們一定要認真按照市委、市政府的安排部署，以“四個全面”為統領，搶抓新機遇、創建新格局、謀求新發展，為推進全市經濟社會健康發展做出新的更大的貢獻!

學生在衛生工作會議上的講話篇十一

同志們：

這次會議的主要任務是傳達全省職業衛生監管工作現場會議精神，總結去年以來全市職業衛生監管工作情況，學習借鑒先進單位的經驗和做法，安排部署今年職業衛生監管工作任務。剛才，傳達了全省職業衛生監管工作現場會議精神，沂南縣安監局和山東黃金(沂南)集團有限公司做了典型發言，過一會，彭愛田處長還將做重要講話，大家一定要認真學習領會彭處長的講話精神，學習借鑒沂南縣安監局和山東黃金(沂南)集團有限公司在職業衛生監管和基礎建設方面的好經驗、好做法，進一步推動全市職業衛生監管工作全面開展。下面就我市的職業衛生監管工作談三點意見。

一、肯定成績、認清形勢，切實增強做好職業衛生監管工作的責任感和緊迫感。

去年以來，在市委、市政府的正確領導和省安監局的精心指導下，全市各級安監部門圍繞安全生產中心任務，進一步加大了職業衛生監管工作力度，全市職業衛生監管工作取得了積極進展。一是，明確了職業衛生監管工作職責。市編辦印發了《關于進一步明確職業衛生監管部門職責分工的通知》(臨編20xx號)，明確規定了安監局在方面的職業衛生監管職責，新的職能增加了：新建、改建、擴建工程項目(不含煤礦)和技術改造、技術引進項目(不含煤礦)的職業衛生“三同時”審查及監督檢查;職業衛生檢測、評價技術服務機構(不含煤礦)的資質認定和監督管理;以及匯總、分析職業危害因素檢測、評價、勞動者職業監護等信息，向相關部門和機構提供職業衛生監督檢查情況等三項內容。去年12月份市安監局、衛生局聯合印發了《關于進一步明確職業衛生監督管理職責分工的通知》(臨安監發[20xx]143號)，及時調整了職責分工，并就建設項目職業衛生“三同時”監督管理工作進行了移交。二是，完善了技術服務支撐體系。組織成立了市級職業衛生專家庫，配合省局完成了全市職業衛生檢測、評價技術服務機構資質換證工作，完成了臨沂市恒泰職業衛生服務機構實驗室建設。三是，加強了職業病危害申報工作。根據新的職業病危害申報辦法和職業病危害申報系統，督促一千余家企業及時調整和完善申報數據，更新了申報內容。四是，開展了重點領域職業病危害治理工作。按照省安監局關于深化石英砂加工等四項職業病危害專項治理的要求，結合我市實際，深入開展了石英砂加工、木制家具及人造板制造、金礦開采、機械加工等重點行業或領域的職業病危害專項治理工作，取得了一定成效。五是，強化了職業衛生培訓工作。去年我市共組織職業衛生培訓班3期，培訓331人次，發放《職業衛生培訓合格證》184份。沂南縣承辦了全省石英砂加工企業職業衛生培訓班。六是，加強了職業衛生執法檢查工作。對石英砂加工、木制家具制造、人造板生產、機械加工制造、皮革制品、金礦開采等重點行業企業開展了專項執法檢查，下達限期責令整改指令書40余份，立案查處職業衛生違法案件3起。

去年以來，在全市各級安監部門的共同努力下，我市的職業衛生監管工作取得了一定成效，受到省安監局和市政府領導的充分肯定。在肯定成績的同時，我們要清醒的認識到職業衛生工作面臨的嚴峻形勢，也要看到我們工作中存在的問題和不足，更好地擔負起職業衛生監管責任。(一)職業衛生監管形勢十分嚴峻。隨著工業化、城鎮化和經濟的快速發展，傳統的職業病危害尚未控制，新的職業病危害不斷產生。去年，省安監局組織有關機構對制革、鐵礦、鉛酸蓄電池、制鞋等4個行業的40余家企業進行了職業病危害的調研，從調研情況看，這些企業均不同程度存在粉塵、毒物、噪聲等危害因素超標現象，有的崗位甚至超標十幾倍。我市生產經營單位門類多、規模小，基本涵蓋了《建設項目職業病危害風險分類管理目錄》中規定的48個行業領域，113類用人單位，特別是石英砂、化工、金礦、鐵礦、石材、木制家具、人造板、皮革、制鞋等職業病危害嚴重的企業數量多、監管難度大。(二)企業法制觀念淡薄，職業危害防治主體責任不落實。一是許多企業職業衛生管理工作處在“無機構、無制度、無人管”的“三無”狀態，企業職業衛生管理嚴重缺失。特別是鄉鎮企業、私營企業對作業場所職業病危害防治工作的重要性認識不到位，只追求經濟效益，不關注勞動者的健康權益，加工設備簡陋，生產工藝、技術設備等職業危害防護設施落后;二是許多企業的建設項目沒有進行職業危害預評價和控制效果評價，未經職業衛生“三同時”審查和竣工驗收，職業危害未在源頭得到有效控制。存在職業危害的作業場所沒有進行職業危害因素檢測，沒有配備基本的職業危害防護設施，也沒有為勞動者配備合格的個人防護用品;三是部分企業對職業危害申報工作認識不足，存在害怕心理，不愿如實申報;四是許多企業沒有對接觸職業危害的員工進行崗前、崗中和離崗時的職業健康檢查，員工體檢率偏低，職業健康監護檔案不健全。(三)監管職能不順、力量不足。一是監管職能沒有理順。去年11月份，市編辦下發了《關于進一步明確職業衛生監管部門職責分工的通知》(臨編[20xx]30號)，文件下發后，羅莊、蒼山、沂南等縣區及時進行了職能劃轉，多數縣區職能至今未進行劃轉。二是監管力量不足。全市12個縣區和3個開發區中有7個單獨設立了職業衛生監管科室，全市目前專職職業衛生監管工作人員僅有10人，監管力量嚴重不足。三是專業監管人員缺乏。全市安全監管隊伍中從事職業衛生專業的人員很少，大都缺乏職業衛生方面的專業知識，業務素質不能完全適應新的監管工作要求。四是技術支撐缺失。目前，市、縣兩級安監部門均沒有自己的職業衛生技術支撐機構，又缺少必要的現場快速檢測儀器和設備，不能正確判斷作業場所職業危害情況，現場執法缺少技術支撐和科學依據。(四)勞動者自我防護和維權意識較差。勞動者特別是農民工對職業病危害認識不足，防護意識差，防護知識欠缺。市局在對一些制鞋、人造板、家具企業的檢查中發現，很多從業者不佩戴任何防護用品而進行涂膠、噴漆等有毒作業，或者是雖然佩戴了個體防護用品,也是一些“三無”產品，根本達不到防護作用。此外，勞動者大都對《職業病防治法》不了解，維權意識和能力較差。這些問題需要引起大家的高度重視，認真研究，積極應對。隨著我市經濟社會的快速發展，對職業衛生工作要求越來越高，職業衛生工作正逐步成為安全生產領域一個新興的事業。我們一定要增強信心，堅定決心，抓住機遇，迎難而上、盡職盡責、努力工作，進一步增強做好職業衛生監管工作的緊迫感，推動我市職業衛生監管工作全面開展。

二、明確任務、強化措施，努力做好今年的職業衛生監管工作。

20xx年，我市職業衛生監管工作的總體思路是：以宣傳貫徹“一法五規章”為主線，以職業衛生監管機構隊伍建設、用人單位職業衛生基礎建設、技術支撐體系建設為基礎，以職業衛生“三同時”、宣傳教育培訓、執法檢查為抓手，進一步落實用人單位職業衛生主體責任，夯實職業衛生基層基礎工作，不斷開創全市職業衛生監督管理工作新局面。

今年重點做好以下七個方面的工作。

(一)切實履行好職業衛生監督管理職責。

1、理順職業衛生監管職責。去年，市編辦下發了《關于進一步明確職業衛生監管部門職責分工的通知》(臨編[20xx]30號)，調整了市政府有關部門職業衛生監管職責分工。各縣區安監局要根據市編辦文件精神，積極主動向當地政府匯報，盡快調整理順職業衛生監管職責，確保各縣區職業衛生監管職能劃轉10月份前全部完成，實現職責上下對口，以便更好地開展工作。

2、建立職業衛生監管機構。根據職業衛生監管工作的需要，各縣區安監局要成立專門的職業衛生監管科室，配備不少于兩名的專職工作人員和必要的職業衛生檢測設備，滿足職業衛生監管工作需要。各級職業衛生監管人員要加強學習，熟悉相關的法規和標準，不斷提高自身業務水平。

(二)加強用人單位職業衛生基礎工作。

今年總局下發了《關于開展用人單位職業衛生基礎建設活動的通知》(安監總安健[20xx]38號)，決定20xx-20xx年在全國開展用人單位職業衛生基礎建設活動，推動用人單位落實職業病防治主體責任。省局近期將印發具體實施方案。市局將根據省局的統一安排，按照分級分類管理的原則，在全市開展用人單位職業衛生基礎建設活動，督促用人單位規范檔案管理和制度建設，完善職業衛生工作資料，配備必要的職業病危害檢測設備，加強職業病危害的日常監測和定期檢測，正確設置職業病危害警示標識，落實職工職業健康監護工作。下半年，組織開展爭創職業衛生基礎建設示范企業活動，在重點監管行業或領域中培育100家職業衛生基礎建設示范企業，以點帶面，督促指導企業落實主體責任，加快推進用人單位職業衛生基礎建設工作。

(三)完善職業衛生技術支撐體系。

1、加強職業衛生技術服務機構監管。按照《職業衛生技術服務機構監督管理暫行辦法》，加強對技術服務機構的監督，促進技術服務機構依法、客觀、真實、準確地開展技術服務工作。重點加強職業衛生“三同時”過程中評價報告的審查工作，督促技術服務機構依法確保職業衛生技術服務質量。

2、完善職業衛生技術支撐體系。按照“統籌規劃、合理布局、整合資源、完善裝備、保障執法、支撐有力”的原則，借鑒濱州等地市先進的經驗和做法，督促和指導有條件的縣區，積極做好職業衛生技術服務機構建設工作，逐步建立和完善職業衛生技術支撐體系。今年，建成具有乙級資質的臨沂市恒泰職業衛生技術服務中心，力爭組建一至兩家丙級資質的職業衛生技術服務中心，為日常監管工作提供技術支持。

(四)做好建設項目職業衛生“三同時”工作。

根據省安監局《關于做好建設項目職業衛生“三同時”工作的指導意見》(魯安監發[20xx]12號)，結合我市實際，市局制定下發了《關于做好建設項目職業衛生“三同時”工作的意見》(臨安監發[20xx]20號)，對建設項目職業衛生“三同時”工作提出了具體規定，各縣區安監部門要嚴格執行建設項目職業衛生“三同時”監督管理規定，穩妥扎實地開展建設項目職業衛生“三同時”工作。工作中既要抓好新項目的審查，做好職業病危害的前期預防工作，又要抓好已開工建設項目存在問題的補救工作，督促其開展控制效果評價等措施，及時解決存在的問題，消除隱患。認真處理好建設項目安全設施“三同時”與職業衛生“三同時”監管工作的關系，做好建設項目職業病危害預評價報告和控制效果評價報告審核、職業病防護設施設計審查和竣工驗收工作，從源頭上控制和減少職業病危害。在抓好項目審查的同時，還要做好“三同時”審查的統計工作，根據省局要求，每季度第一個月15日之前將上一季度建設項目職業衛生“三同時”審查情況上報市局，由市局匯總后上報省局。

(五)開展職業衛生宣傳教育培訓工作。

1、開展《職業病防治法》宣貫活動。當前，很多企業負責人和勞動者對《職業病防治法》不熟悉不了解，職業衛生法律意識淡薄，為提高全社會對職業衛生的關注，今年“安全生產活動月”期間，組織開展職業衛生知識競賽和“送法規進企業”活動，組織有關人員深入縣區及重點企業，采取座談、講座、現場咨詢、發放宣傳手冊等形式，廣泛宣傳《職業病防治法》和《國家職業病防治規劃(20xx-20xx年)》，同時充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，在全社會營造“學法守法、關愛生命、重視健康”的良好氛圍。

2、加強職業衛生培訓工作。各縣區要高度重視職業衛生培訓工作，一方面對職業衛生監管人員的業務培訓;另一方面重點行業企業主要負責人和相關管理人員的職業衛生培訓，督促和指導企業加強對勞動者崗前、崗中和離崗的職業衛生培訓。

(六)強化職業衛生執法檢查工作。

1、加大執法檢查工作力度。強化職業衛生執法是做好職業衛生監管工作的有效措施。要對存在職業病危害的企業，不定期開展職業衛生檢查，重點檢查用人單位職業衛生責任體系、規章制度、管理機構、前期預防、工作場所管理、“三同時”、個人防護、教育培訓、健康監護、應急管理等方面的落實情況。

2、組織開展專項執法檢查。今年市局將重點組織開展建設項目職業衛生“三同時”、勞動者職業健康監護及職業衛生檔案、用人單位職業基礎建設情況的專項執法檢查，強化企業職業衛生主體責任，增強企業職業病危害防治意識，切實維護勞動者職業健康權益。

(七)推進職業病危害專項整治。

1、推進職業病危害申報。要把申報單位由工礦商貿(煤礦除外)行業向其他行業延伸，擴展到所有涉及職業病危害的用人單位，重點推進廣大中小微型企業的申報工作。各級安監部門負責申報的工作人員要加強業務學習，熟悉各行業的職業病危害因素分布特點，及時進行網上審查，對不符合要求的申報表要退回用人單位重新申報，確保申報質量。要加強監督檢查，爭取到年底完成申報的用人單位比去年有較大幅度增長。要做好職業病危害項目申報資料的歸檔管理工作，及時分析轄區內存在的用人單位數量、職業病危害因素種類、行業及地區分布、接觸人數等，為職業病危害治理工作提供科學依據。

2、推進職業病危害專項治理。繼續深化重點行業職業病危害專項治理，嚴格落實制革及皮革制品制造業職業病危害專項治理的有關要求。按照省局的統一部署，認真開展水泥生產、石材加工行業的職業病危害專項治理。各縣區在抓好這些治理行動的基礎上，根據轄區特點，繼續選擇部分重點行業開展職業病危害專項整治。今年市局將開展重點行業職業病危害抽樣檢測工作，選擇3個行業的10家企業，進行職業病危害因素檢測與評價，了解職業病危害現狀，促進治理工作的有效開展。

三、加強領導、落實責任，確保完成今年的職業衛生監督管理工作任務。

1、加強組織領導。各級安監部門主要負責同志作為第一責任人，要定期研究職業衛生工作，協調解決職業衛生工作中遇到的困難和問題。分管領導要深入重點企業和領域，檢查職業衛生工作措施落實情況，現場解決職業衛生方面發現的問題。職業衛生監管執法人員要經常性地進企業、下車間，深入一線檢查職業衛生工作，嚴厲查處職業衛生違法違規行為。

2、嚴格責任落實。認真履行屬地管理責任，認真做好職業衛生監管工作，督促企業落實職業衛生主體責任，確保職業衛生各項法律法規和政策措施不折不扣地落到實處。對發生的職業病危害事故，按照“四不放過”的原則嚴肅查處。

3、加強督查考核。市安監局將加大對職業衛生監管工作開展情況的督查力度，定期通報各縣區職業衛生工作任務落實情況，將職業衛生工作納入縣區安監局業務考核重要內容。今年將對各縣區下達職業衛生監管控制指標，并將以上控制指標完成情況納入20xx年全市安全生產年度工作目標考核內容。總的要求是：1、職業病危害嚴重的用人單位負責人、勞動者職業衛生培訓率達到90%以上，職業病危害項目申報率達到100%，工作場所職業病危害告知率和警示標識設置率達到90%以上。2、可能產生職業病危害的建設項目職業衛生預評價覆蓋率達到60%以上，控制效果評價率達到65%以上。3、從事接觸職業病危害作業勞動者的職業健康體檢率達到40%以上。

同志們，職業衛生監管工作關系到人民群眾身體健康和生命財產安全，做好職業衛生監管工作意義重大、使命光榮，讓我們以科學發展觀為統領，與時俱進、開拓創新,堅定信心、扎實工作,攻堅克難、盡職盡責,不斷開創全市職業衛生監管工作新局面。

學生在衛生工作會議上的講話篇十二

同志們：

今天的會議是經市政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是回顧總結20xx年全市愛國衛生工作，對20xx年的工作進行安排部署。剛才，國林同志做了一個很好的工作報告，總結工作客觀、公正、實在，安排工作科學、周密、細致，符合上級精神和濮陽實際，具有可操作性，希望大家認真地學習領會。會議還下發了一些文件，針對今年的工作要點、考評方案和一些重點工作的落實意見提出了非常明確地要求，希望各縣(區)、市直有關部門結合各自工作實際，認真學習傳達這些文件精神，拿出切實可行的意見和辦法，確保今天的會議精神能夠盡快地指導我們的工作，落實到我們的行動中。

過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，在上級愛國衛生部門的幫助指導下，在社會各界的共同努力下，我市愛國衛生工作全面建設、全面提升，喜獲豐收，國家衛生城市成果得到鞏固和提升，全市人民的愛國衛生意識進一步增強。大家都十分珍惜國家衛生城市這塊牌子，在工作、生活和生產過程中，都能夠自覺地按照衛生城市的標準和要求來落實各項工作，城鄉環境衛生面貌發生了巨大變化。范縣、清豐縣創建省級衛生縣城成果得到鞏固提升，為創建國家衛生縣城打好了基礎，濮陽縣通過省級衛生縣城綜合評估，濮城鎮創建成國家衛生鎮，馬莊橋鎮、慶祖鎮等6個鄉(鎮)創建成省級衛生鄉(鎮)，這在全省的創建比例是比較高的。這些成績值得肯定，經驗值得總結，先進需要表彰。在這里，我向所有受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向關心、支持、參與愛國衛生工作，為全市愛國衛生工作大提升、大發展做出重要貢獻的社會各界表示衷心的感謝!

關于今年的工作，國林同志做了非常周密的安排，我不再重復，這里再強調三個問題：

一、要強化四種意識。

在去年的愛國衛生工作會議上我講了四種意識，主要是就愛國衛生工作的重要性而言，把它說成是品牌戰略、發展戰略、民生戰略和生存戰略。今年我換一個角度來講：首先，愛國衛生工作是一項民生工程。愛國衛生工作的成果最大受益者是人民群眾，現在的生活講究質量，生活在一個環境惡劣、臟亂差的地方，人們不可能幸福，生活質量也不可能高。我們現在創建的衛生縣城、衛生鄉(鎮)，看上去是一塊牌子，實質上受益的是廣大人民群眾，目的是提高了人民的生活質量和生活水平，這也是小康生活的重要組成部分。我們要把愛國衛生當作一項重要的民生工程，要本著對廣大人民群眾極端負責的態度，認真抓好這項工作。其次，愛國衛生工作是一項健康工程。到了新世紀，在吃穿用不愁、不差錢的年代，人們最關注的是什么?最關注的不是收入的高低，而是健康。現在一些有遠見的國有企業，一些大型公司、上市公司已經把投資重點由房地產轉向了健康產業。xx屆三中全會以后，我就明顯感到，這些國企、央企、知名企業來我們這里漸漸多了，都想投入到濮陽的健康產業。健康不僅僅是靠醫療衛生，衛生環境是健康的基礎，尤其是隨著經濟社會的發展，隨著項目增多和城市規模擴大，由于空氣污染、霧霾等環境威脅，各種傳染病和傳統流行疾病像h7n9禽流感，在南方部分省市、北京、安徽等地持續暴發。究其原因，就是與環境污染有關。我記得國家衛生城市有一項標準是禁止在沒有相關配套設施下進行現場活禽宰殺，這些傳染病的暴發正是與活禽宰殺密切相關。這些工作都是愛國衛生要做的工作，我們的工作做好了，人民的健康就會有保障。為此，要把愛國衛生工作當作健康工程，堅定不移地抓下去。第三，愛國衛生工作是一項美麗工程。黨的提出要建設美麗中國，在南方部分省市提出建設美麗鄉鎮，市委、市政府去年也提出建設美麗鄉鎮試點。所謂美麗鄉鎮并不是蓋一些高大漂亮的建筑物，建筑物高大不代表美麗，這里還包含城鎮功能的完善，功能的完善包含愛國衛生達標所必需完善的設施。更重要的是，還包含環境的美麗和人們講衛生的習慣、講衛生的意識。如果我們的新農村都是高樓大廈，但到處污水橫流、垃圾亂堆，它就不可能美麗。美麗鄉村離不開愛國衛生，哪怕房子低一點破一點，只要村貌整潔衛生，它也很美麗。我們有一些古村落，都是幾百年很破舊的建筑物，但覺得很美麗，為什么?它很整潔，功能很完善，排水、排污、垃圾處理等設施很完善。美麗鄉村不僅是蓋房子，不只是硬件，關鍵是在軟件、在管理、在衛生整潔。第四，愛國衛生工作是城鄉一體化工程。城鄉一體化不是盲目擴大城市規模和城市容量，而是要縮小城鄉差別，這種差別在于思想觀念，尤其是文明生活觀念和文明衛生意識方面的差別。在城市講衛生的意識就自覺一些，在農村講衛生的意識就淡薄一些。要通過愛國衛生工作，縮小城鄉差距;要通過美麗鄉鎮建設，助推城鄉一體化工作。哪怕今后的農村還是遠離中心城市，只要他們有像城市一樣的文明衛生的生活習慣，他們就會感覺到幸?？鞓?。所以，不要小看愛國衛生工作，不要認為只是掃掃地，倒倒垃圾，關鍵從思想意識上，從看不見摸不著的工作機制上徹底轉變觀念，以愛國衛生工作為突破口，為民生工程、健康工程、美麗工程和城鄉一體化工程發揮特殊作用。

二、要突出四個重點。

第一，抓提升。中心城市要提升國家衛生城市創建成果，這兩年我們的城市有了很大提升，但還不夠，一些集貿市場、城鄉結合部、城中村還存在薄弱環節。明年是迎接國家衛生城市復審年，今年要適時啟動復審工作，成立高規格的領導小組，及時宣傳發動。同時，范縣、清豐縣在提升創建成果基礎上，要適時啟動爭創國家衛生縣城活動;濮陽縣要進一步完善提升省級衛生縣城創建工作。南樂縣、臺前縣更要提升，早日提出申報省級衛生縣城目標。各縣(區)要按照目標責任書所承諾的，全面啟動衛生村鎮創建工作。

第二，抓宣傳。要利用好宣傳的主陣地，運用多種手段、多種渠道宣傳愛國衛生工作的標準、條件和要求，培養人們文明衛生的生活習慣，讓全民都重視愛國衛生工作，都認識到開展愛國衛生工作對我們有利，都認識到愛國衛生工作關系到生活質量，讓大家都來參與愛國衛生的發展，都來監督不衛生、不文明的行為，形成全民大衛生意識。愛國衛生宣傳始終是重點工作，我們沒有更多的執法手段，但宣傳教育是無止境的，我們在這個舞臺上可以大有作為。

第三，抓創建。市本級要迎接國家衛生城市復審，各縣(區)都要提出創建要求，把創建活動向基層延伸，讓全市所有鄉村、單位、社區都行動起來，都投入創建活動中。在創建上要站位全局，服從大局，擔當責任，有勇氣提出創建國家級、省級目標。其實我最關注的是創建過程，通過創建完善工作機制，通過創建完善城鎮的基本設施，通過創建提高人們的意識和素質，通過創建提升濮陽環境衛生水平。要把創建做為重要抓手，各縣(區)分管領導要多向黨政“一把手”做工作，宣傳創建的重要性，早下決心提出創建申請。一旦提出申請，市、縣(區)愛衛辦要靠前服務、“上門”服務，做好上下協調，解決申報材料、創建方面的問題。

第四，抓創新。要創新思想觀念，創新工作機制，緊密結合當前的文明創建活動。我市正在積極創建全國文明城市，各單位都在爭創文明單位，文明單位的前提必須是衛生單位。市愛衛辦要積極地研究上級領導的講話和有關文件，認真搜集全國各地可以借鑒的先進經驗，采取新辦法，完善新機制，增加愛國衛生工作在各種考核和評審的份量。要和美麗鄉鎮建設相結合，與城鄉一體化相結合，和慢性病防控相結合，和城市管理、市場管理緊密結合。愛國衛生工作有幾十年的歷史，是一項偉大創舉，但在新形勢下出現了新的難題、新的問題，需要各級領導的重視，需要各級愛衛會的同志去創新，出亮點、出經驗。要通過我們的作為，贏得市委、市政府的信任和在群眾中的地位，贏得上級更多的支持。

三、要落實四項要求。

第一，加強領導。愛國衛生工作是跨行業、跨部門的一項龐大的社會系統工程，離不開各級黨委、政府的支持。任何一個縣(區)黨委、政府對每項工作都是重視、支持的，但是工作頭緒很多，并不是每項工作都能擺上議事日程，作為分管愛國衛生工作者就要多動腦筋、多想辦法，把我們的工作多往議事日程上擠，這樣才能引起足夠重視，才能在紛繁復雜的大局中給我們的工作留一塊陣地，保證愛國衛生工作有地位。同時，加強領導還體現在對工作的謀劃，對上級的溝通。尤其是分管副縣(區)長、愛衛辦主任，要通過加強領導，調動愛衛辦一班人的積極性，調動全社會的積極性，讓愛國衛生工作者高高興興地干，讓全社會自由地參與，這樣才能真正做到領導有力。

第二，加強協調。這里包括部門協調和上下協調。剛才講了，愛國衛生工作不是靠愛衛辦單獨完成的，是靠協調各部門共同完成的。為什么需要這個辦公室?因為愛衛會是由幾十個部門組成的，各成員部門都得接受愛衛會辦公室的協調，愛衛辦協調的工作并不一定代表愛衛辦主任的意思，它是愛衛會主任的意思，是市政府主要領導的意思。所以在溝通協調方面，不要簡單地把市愛衛辦當作一個正縣級的平行單位，它是代表市政府專門協調各部門來完成工作任務的。同時，要搞好上下協調，市愛衛辦要有服務的心態，及時督促基層積極申報創建工作，既要撲下身子全過程地幫，又要和上級加強溝通聯系，營造寬松的外部環境。第三，加強督導。市愛衛辦要把今年的工作要點納入臺賬管理，特別是對提出申報創建的縣(區)、鄉鎮都要逐一建立工作臺賬，按時間節點有序推進，這些工作不能自生自滅、各行其是。各縣(區)、各單位也要加強對自身和下級部門的督導。督導工作是一個很好的工作機制，能夠促進工作的落實，提高工作的質量，我們要進一步完善。

第四，加大投入。對愛國衛生工作的投入會起到意想不到的效果，投入一分錢，會收到一塊錢的利，這個投入是值得的而且是必須的。不要把愛國衛生當成一項簡單的工作，它是涉及到群眾利益的工作，要當成民生工程、健康工程、美麗工程、城鄉一體化工程來抓，對愛國衛生工作的投入，希望各縣(區)分管領導多想辦法多爭取，確保愛國衛生工作的正常開展。

同志們，過去的一年，我市愛國衛生工作取得了顯著成效，新的一年任務十分繁重。希望大家面對新形勢和新任務，繼續保持頑強拼搏的干勁和扎實的工作作風，進一步落實“一創雙優”活動要求，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，振奮精神，開拓創新，扎實工作，真抓實干，把今年的愛國衛生各項工作任務落到實處，為建設富裕和諧美麗新濮陽做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

學生在衛生工作會議上的講話篇十三

同志們：

今天，我們在這里召開全區衛生工作會議。這次會議是在全區上下認真貫徹落實區委七屆七次全委(擴大)會議精神，加快我區和諧社會建設進程之際，區委、區政府召開的一次重要會議。剛才，衛生局@局長總結了2xx-x年全區衛生工作，對2xx-x年衛生工作進行了安排部署。@@@副局長專門就我區推行新型農村牧區合作醫療試點工作做了安排。他們的工作安排內容具體，措施得力，我完全同意，借此機會，我講四個方面的問題：

一、認清形勢，提高認識，增強做好衛生工作的責任感和使命感

衛生事業是造福于人民的事業。做好衛生工作，不僅直接關系到廣大人民的身體健康和生活質量的提高，而且關系到經濟社會的協調發展，關系到全面建設小康社會目標的實現。這不僅是重大的經濟問題、社會問題，也是忠實實踐“三個代表”重要思想的政治問題。從這個意義上講，大力發展衛生事業，維護人民群眾的健康，就是保護和發展社會生產力;倡導健康、衛生、文明的生活方式，就是弘揚先進文化;為群眾提供可靠的醫療保障，提供優質服務，減輕疾病帶來的痛苦，就是為人民群眾謀利益?？梢哉f，做好衛生工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。隨著經濟社會的不斷發展和人民生活水平的不斷提高，要小康，先健康，只有保健康，才能奔小康，這已經成為廣大人民群眾的共識，人民群眾對醫療保健的要求越來越高。所以，衛生工作必須適應形勢的要求，加大工作力度，不斷滿足人民群眾的需求，真正為維護人民群眾身體健康，促進經濟社會快速發展發揮應有作用。

近年來，我區經濟快速發展，區委、區政府適時提出了爭創自治區第一區的宏偉目標。要實現這一目標，就必須有良好的發展環境作保障，健全的公共衛生體系就是這一環境的重要組成部分。如果一個地區公共衛生條件很差，應對突發性公共衛生事件的能力滯后，各種傳染并地方病威脅著人們的健康，就不能說這個地區的發展環境好，也就很難吸引到各方的投資。同時，我區農牧業人口多，大約16萬的廣大農牧民群眾是建設九原的主力軍。如果農村的醫療衛生狀況得不到進一步改善，農牧民的健康問題得不到很好的解決，農牧民因病致貧、因病返貧現象得不到有效遏制，必然會影響全區經濟社會的發展，影響全面建設小康社會的進程。因此，必須推進各項衛生工作，為全區加快經濟社會發展和全面建設小康社會提供強有力的衛生保障。各蘇木鄉鎮、各有關部門，全體醫療衛生工作者，要認清形勢，明確自身所肩負的任務，進一步增強作好衛生工作的責任感和使命感，積極適應新形勢的要求，認真落實區委、區政府的安排部署，自加壓力，開拓創新，更新思想觀念，創新工作思路，強化工作措施，全面加快衛生事業發展，開創全區衛生工作新局面。如果我們不能做到這些，一個地區的衛生工作沒有做好，說明我們的`各級領導沒有盡到責任;如果遇到突發性衛生事件，處置不好，我們將成為歷史的罪人。所以，我們必須要切實負起責任，保一方平安，做一個無愧于人民的天使。

二、突出重點,理清思路,努力加強公共衛生工作

(一)繼續加強公共衛生體系建設

今年中央經濟工作會議上明確提出，全國要在年內全面完成疾病預防控制體系建設，基本完成醫療救治體系建設。從我區基礎設施建設進度情況看，這個任務基本可以完成。區級醫療機構經過這幾年的建設和改造，已基本達到了標準要求。去年，我們又開工建設了傳染病防治區和中醫院，今年6月前基本可交付使用。這將有效提高區級醫療機構的醫療救治能力，發揮好作用。中醫院今年要及早籌劃，作好相關準備工作，力爭在搬入新址后有新的改進和變化。此外，區醫院要著手籌建住院樓，及早進行建設規劃，爭取早日實現愿望，進一步改善醫療條件。在鄉鎮衛生院建設上，去年，我區完成了@@@、@@@等鄉鎮衛生院的改擴建工作，今年還要下大力氣，提高基礎設施和醫療設備水平，加強醫療技術人員的培訓，迅速提高鄉級醫療機構的醫療服務能力。村級衛生室是最基層的醫療防線，要切實加大建設力度，加強管理，合理布局。每個行政村已經確立的中心衛生室，要充分發揮村級醫療機構的帶頭示范作用。我們要通過幾年的基礎建設，建立起較為完善的區、鄉、村三級醫療預防保健網絡，健全我區突發公共衛生事件應急機制、疾病預防控制體系，完善初級衛生保健體系和基本醫療服務體系，確保公共衛生工作水平有一個明顯的提高。此外，各醫療衛生單位今年承擔了新型農村牧區合作醫療定點醫療機構的重任，這是一個很好的發展機遇，大家要進一步加大投入、強化管理，提高醫療水平，贏得廣大農牧民的信賴。按照有關規定，認認真真做好合作醫療的每一項工作，絕不允許任何人借此機會弄虛作假，一經發現要嚴肅予以處理。各鄉鎮衛生院要向區醫院、中醫院學習，有選擇地開設專科，實現院有特色、科有特點、人有特長的目標。鄉鎮衛生院條件比較差，各位院長要想辦法爭取資金，通過多方籌資，加強基礎建設，購置一些儀器、設備，在服務上、管理上、醫療水平上全面提升，為農牧民看病提供盡可能的服務。

(二)落實預防保健工作

堅持預防為主，是衛生工作的基本方針。防止重大傳染病流行蔓延，是衛生部門的重大責任。我們要認真做好預防保健工作，對此，不能有任何疏忽大意和敷衍塞責。區、鄉兩級醫療機構，特別是鄉鎮衛生院一定要擔負起工作責任。據了解，部分鄉鎮衛生院工作不到位，群眾對此不滿意，反響很大。所以我特別要求鄉鎮分管領導對于預防保健工作，一定要認真進行督查，絕不能放任自流。同時，要做好日常的免疫、預防、宣傳、教育、監測、救治工作。對艾滋并結核并乙肝等嚴重危害人民健康的重大傳染病要研究和制定有效的預防控制措施，防止繼續擴大蔓延。當前，重大傳染病防治工作重點要抓好三個環節：一是加強健康教育和預防知識宣傳，做好計劃免疫工作，防止傳染病流行;二是做好疫情監測，準確掌握疫情，有針對性地采取防治措施;三是堅決落實國家制訂的一系列防治政策，務求落實到基層，落實到患者身上，絕不能因為我們工作不到位，而發生問題。婦幼保健工作是公共衛生工作的重要組成部分，我們必須加強婦幼保健工作，繼續落實《中國兒童發展綱要》和《中國婦女發展綱要》提出的各項工作，建立健全兒童計劃免疫工作和婦女兒童的管理系統，提高兩個管理率(孕產婦系統管理率、兒童系統管理率)，降低三個死亡率(嬰幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、7歲以下兒童死亡率)，保障廣大婦女兒童的身心健康。這項工作要引起全區的高度重視。近幾年，區婦幼保健所由于區保健大樓被拆，工作受到了很大影響。但是婦幼保健所能克服困難，因陋就簡，積極開展工作。這一點做得很好，沙河鎮地區乃至全區的老百姓還是滿意的。下一步，婦幼保健工作要主動出擊，創造性的開展工作，在現有的條件下，充分發揮好作用。

(三)積極推進新型農村牧區合作醫療制度建設

全區衛生工作的重點是農村衛生工作，當前農村衛生工作的重點是新型合作醫療制度建設。各蘇木鄉鎮要把新型農村牧區合作醫療制度建設作為農村衛生工作的第一要務，把新型農村合作醫療制度這項德政工程、民心工程抓實抓好。自1月14日我區新型農村牧區合作醫療試點工作啟動大會召開以后，大多數地方落實的較早，行動的較快，宣傳比較到位，農牧民參合積極性得到有效調動。但是，也有部分鄉鎮工作力度上不去，看不到動靜，見不著效果，甚至還沒有開始實施，這是絕對不行的，這是對老百姓生命健康的漠視。就這個問題，希望會后有關鄉鎮、有關單位要立即行動起來，認真抓好落實。首先，鄉鎮黨委、政府要提高對推行新型農村合作醫療制度的認識。我區被確定為包頭市唯一試點，是我們多次協調、爭取的結果，也是市委、市政府對我們信任。農牧民群眾交上10元錢，加上國家、自治區、包頭市、九原區、各蘇木鄉鎮的財政補貼，通過全區大病統籌，廣大農牧民群眾就可以有效地抵御大病風險，解決因病致貧、因病返貧的問題。這次推行農村牧區合作醫療，是落實上級黨委、政府的部署，也是為全區農牧民辦的實實在在的一件好事，我們沒有任何理由不把它抓好。我們已經向區委建議，將2005年的新型農村牧區合作醫療工作列入目標料績考核范圍進行考核。其次，要抓好宣傳發動工作，充分調動農牧民群眾參加新型農村牧區合作醫療的積極性。我們一定要明確，農牧民參加合作醫療雖然強調自愿原則，但鄉鎮黨委、政府也要有所作為，要加強引導，正確宣傳，讓農牧民認識到參加合作醫療的好處，積極引導他們參加合作醫療。通過動員宣傳，最終，各鄉鎮的農牧民參加合作醫療的人數要達到90%以上。第三，抓好建章立制，保障試點工作有序進行。凡事預則立，不預則廢。新型農村牧區合作醫療制度，在我區沒有現成的經驗可循、成功的模式可搬，但大家可以借鑒其他地區的經驗教訓，事先就要把該想到的事情想到，該定的規章制度定下來。今天會上印發了一些規章制度，這些文件要發到各蘇木鄉鎮，也要發到各醫療單位，最終要讓所有農牧民都了解。各鄉鎮、各衛生院要根據實際情況，在不違反上級有關合作醫療政策的前提下，制定相關制度，確保把這項工作做好。這次新型農村牧區合作醫療能否取得成功，從某種意義上講，關系到黨在群眾中的威信，政府在人民心目中的形象。各鄉鎮政府主要領導同志一定要親自抓，分管領導同志要具體抓，扎實有效地開展工作，確保圓滿完成任務。

(四)加強醫療管理，維護市場秩序

學生在衛生工作會議上的講話篇十四

同志們：

根據會議安排，我就20xx年全縣衛生工作進行總結，對今年總體工作進行安排。后面，疾控、合管、婦幼單位的負責人還要分別作具體安排，陳縣長還要做重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講兩個方面的意見。

一、關于20xx年全縣衛生工作總體回顧。

一年來，在縣委、縣政府的正確領導和上級衛生部門的指導下，全縣衛生系統圍繞重點，認真謀劃，狠抓落實，各項工作取得了明顯成效。主要表現在以下幾個方面：

1、基礎設施建設取得突破性進展。爭取擴大內需項目支持，投資2400萬元，開建了設計8層框架結構、建筑面積1.1萬平方米的縣醫院住院綜合樓，去年完成了主體封頂;中醫院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬元，對陽川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛生院進行了改擴建;在良邑、永寧、南湖三個鄉鎮實施了100戶改廁項目。努力爭取前期項目的立項工作，上報并爭取到了婦幼站搬遷、45個村衛生所的建設項目，上報了衛生監督辦公樓和社區衛生服務中心建設項目。

2、新農合制度得到高效運行。新農合工作進一步優化了補償方案，落實了優惠政策，擴大了補償范圍，實行了補償保護，開展了慢病門診補償，簡化了辦事程序，嚴格落實了責任管理、三級審核、住院費用扣懲等“十項監管制度”，確保了新農合基金的高效安全運行。20xx年累計為21萬參合農民，補償醫藥費用4089.32萬元，其中為27364名住院患者補償醫藥費用3829萬元，住院實際補償比達到59%，住院人均補償1385.62元。

3、公共衛生服務水平不斷提升。開展了疾控機構進醫院工作，實施了健康教育進家庭活動。計劃免疫接種率保持在90%以上，加大了對鼠疫、艾滋病、結核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作，各項防控措施得到有力落實。實施“降消”項目，加強了孕產婦、嬰幼兒兩個系統管理，婦女“兩癌”檢查、補服葉酸、住院分娩補助等國家重大公共衛生服務項目順利實施，新生兒疾病篩查工作得到了全面加強。社區衛生服務工作全面啟動，開展了城區居民的計劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。

4、全力應對甲型h1n1流感防控。面對甲型h1n1流感蔓延的嚴峻形勢，在縣委、縣政府的堅強領導下，衛生系統積極響應、快速反應，堅持科學依法應對，全縣共有1.52萬人接種甲流疫苗，最大限度控制了疫情的流行和擴散，盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中，縣醫院在正常業務受到影響的情況下，積極收治甲流重癥患者，發揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發公共衛生事件的醫療救援工作，最大限度減少突發公共衛生事件對群眾健康和社會造成的危害。

5、中醫藥工作得到全面加強?！拔鲗W中”活動在全縣得到普及，加強了縣醫院的中醫藥工作，推行了西醫科室邀請中醫師查房、會診制度。落實了新型農村合作醫療中，中醫藥住院起付線降低20%，報銷比例提高10%的優惠政策。對全縣240名鄉村醫生在平涼醫專進行了分批培訓，使他們分別初步掌握了10　項和4項中醫適用技術。要求鄉鎮衛生院就診人數、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫藥。

6、衛生執法監督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動，對南湖喜民酒店食物中毒事件依法進行了及時查處，5月份全面開展了食品專項整頓活動，查處違法經營者217戶。加強了節假日、高考期間餐飲衛生安全監管力度，對縣鄉各醫療機構手術室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實情況進行監督檢查，最大程度地消除院內感染隱患。

7、醫療質量和醫德醫風得到有效改善。建立了醫療機構分級分工制度、醫療質量和醫療安全月分析評議會議等制度，初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費比的四個排隊制度。加強了醫德醫風建設，建立并落實有獎舉報制度、醫德醫風考核制度，開展了衛生系統民主評議政風行風工作，對鄉鎮衛生院財務收支狀況進行了審計。同時，各單位都深入開展了學習實踐科學發展觀活動，南湖、朱店、通化衛生院開展活動扎實有效，得到了市縣領導的充分肯定。

回顧一年來的工作，全縣衛生工作取得的進步和成績，主要得益于縣委、縣政府和有關部門的重視和支持，也是全縣衛生系統廣大干部職工扎實工作所取得的成果，在此，我代表縣衛生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，在工作中還存在一些不足，主要表現為：一是受客觀條件和思想認識等因素制約，公共衛生服務水平層次較低。二是衛生人才總量不足、結構不合理問題還沒有得到很好的解決。三是基層衛生服務能力亟待加強。四是公共衛生服務還存在差距。五是中醫特色優勢還未充分發揮出來，中醫藥服務能力還不能滿足群眾的需求。

二、關于20xx年重點工作安排意見。

20xx年是全面深化醫藥衛生體制改革，落實五項改革重點任務的攻堅之年，根據省、市衛生工作會議精神和縣上的安排部署，20xx年全縣衛生工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，堅持從我縣縣情出發，著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問題，突出抓基礎、抓重點、抓改革、抓落實，著力增強醫療服務能力，不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實四個項目，推動五項工作，開展六項活動”。

(一)落實四個項目，進一步改善醫療衛生單位基礎設施條件。一是抓好1個擴大內需項目。縣醫院住院綜合樓續建項目，目前要盡快開工建設，6月底前完成工程內外粉，后半年要完成裝修和設備配套，11月底前要投入使用。二是抓好災后重建項目。南坪衛生院門診樓要在6月底前完工，7月份投入使用;南湖衛生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛生所和改廁項目。投資270多萬元，建成45個村衛生所，投資12萬元，修建300座衛生廁所。四是抓好前期項目的立項工作。朱店、盤安2所衛生院二期項目已經省市立項并批復，要盡快實施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭取上下功夫，年內爭取立項。同時，爭取衛生監督所業務樓和社區衛生服務中心建設兩個前期項目立項。

(二)推進五項工作，全力落實各項目標任務。

一要落實好新型農村合作醫療制度。進一步落實“五保戶”、優撫對象、高齡老人和計生“兩戶”等特殊人群的免費參合，調動廣大群眾的參合積極性，使全縣參合率達到98%以上，基本實現全覆蓋;進一步加強監督管理，落實好單病種最高限價制度、新農合報銷中中藥優惠政策、目錄外用藥告知制度，嚴格控制縣、鄉、村定點醫療機構目錄內用藥比例，嚴格控制平均住院費用不合理增長。適時開展門診統籌試點工作。要確保基金使用率達到85%，累計結余基金不超過當年籌資總額的25%;年內全縣住院實際補償比要達到60%以上，住院補償戶受益率達到20%以上，門診補償戶受益率達到70%以上，整體受益率達到80%以上，盡最大限度使群眾得到實惠。

二要不斷鞏固加強農村衛生工作。一是規范開展鄉鎮衛生院等級評審工作，今年全面完成鄉鎮衛生院等級評審。全面完成鄉鎮衛生院院長競聘上崗。二是爭取縣上支持，在鄉鎮政府設置衛生管理辦公室，鄉鎮衛生院要加強和完善防保業務，要鞏固和充實公衛專干隊伍，一般衛生院要確定2名以上、中心衛生院確定3名以上公衛專干。三是加強基層衛生人員的培訓，研究出臺鄉村醫生進修學習相關方案。組織鄉村衛生技術人員設備使用培訓，提高設備的使用率。四是繼續做好萬名醫師支農工作。完成當年縣醫院、中醫院對口支援農村衛生工作任務。五是推進農村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉鎮衛生院要按照衛生局的統一安排，爭取年內全面推開農村居民健康檔案建檔工作。

三要落實好公共衛生服務任務。要圍繞加強國家基本公共衛生服務項目建設，做好健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童、孕產婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個方面的工作。具體地講，疾病控制工作要落實好三個方面：一是加強對醫院公共衛生工作的指導和監管，加強疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國家免疫規劃、衛生改廁、農村水質檢測、結核病和地方病防治等工作任務。二是加快衛生應急管理機構和衛生應急隊伍建設，切實做好以流腦、手足口病、甲型h1n1流感等重大傳染病為主的突發公共衛生事件應急處理和重大活動的衛生保障工作。衛生局要設衛生應急辦公室，專門負責衛生應急工作。三是縣醫院、中醫院要成立公衛科室，正常開展門診和住院病人的病癥譜排序。縣醫院、中醫院要設立免費自愿健康咨詢點。婦幼衛生，要重點做好婚前保健服務，婚前醫院檢查率達30%以上。做好兩個系統管理，落實“降消”、“兩癌”檢查篩查，加強出生缺陷防治，全縣住院分娩率達90%，孕產婦死亡率控制在35/10萬以下，葉酸投服率達50%，新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達50%。社區衛生要完成機構建設和基建任務，完成公共衛生服務培訓。全面推動中醫特色進社區、電子健康檔案和社區健康家園建設，加強對老年人、孕產婦、兒童等重點人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點慢病的管理率達到60%。推行社區衛生服務首診制，實行績效考核目標責任制管理。加強無償獻血工作，平診臨床用血要憑親屬無償獻血證，方可供血，并做好登記;每個醫療機構要在醒目位置，張貼2條以上無償獻血永久性標語。

三要大力發展中醫藥事業。一是完成國家中醫藥服務能力建設項目工作任務。二是中醫院門診中醫藥治療率要在75%以上，住院中醫藥治療率在60%以上。三是縣醫院中醫科床位不低于醫院總床位數的5%，落實西醫科室中藥消費量和送病人到中醫科短期治療人次及康復治療量等考核指標;90%以上的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心設中醫科、中藥房，通過培訓進修，培養一批中醫藥人才。70%以上的村衛生室、社區衛生服務站能提供中醫藥服務，落實村衛生所中醫藥適宜技術“四個一”(一本推廣手冊、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項技術)指標。四是南湖衛生院要立足建設全縣中醫特色鄉鎮衛生院，落實三個1/3的中醫藥指標，確保完成建設目標任務。

五要落實好衛生監督執法工作。一是完善縣食品安全綜合協調職能，制定綜合協調工作機制，對全縣食品安全工作進行督查指導和考核。在人員三定方案未落實之前，繼續抓好食品安全的日常監管工作。二是深入推進公共場所量化分級管理制度，全面加強以住宿業為主、美容美發、洗浴等公共場所及學校衛生監督工作。三是加大對醫療市場監管力度。重點加強對城鄉結合部、個體診所等重點區域和重點對象的監督檢查，查處非法行醫行為。進一步規范醫療廣告管理，嚴厲打擊虛假違法醫療廣告，規范醫療市場秩序，切實保護廣大患者的合法權益。四是強化衛生監督機構對醫療機構醫德醫風和醫療質量的監督檢查，認真落實醫療機構不良執業記錄備案制度。五是加強職業衛生監管體系建設?？h醫院要設置職業病科，并按有關規定開展職業病診斷和職業健康體檢工作。

(三)開展六項活動，提升全縣衛生工作整體水平。

一要開展衛生人才建設年活動。開展崗位練兵和技術比武活動，在醫院內部和縣鄉層層開展崗位練兵、技術比武的基礎上，年內組織參加全省的技術比武大賽。做好新招錄大學生的培訓、進修工作;村醫要開展靈活進修，每周到鄉鎮衛生院工作一天或每月工作一周;五年內爭取基層所有醫務人員到上級醫院進修一次。繼續開展“西醫學中醫、中醫學經典”活動，完成當年全縣基層衛生技術人員進修培訓工作任務。專業技術人員參加繼續醫學教育達標率不低于90%，完成本年度繼續醫學教育網上驗證工作。加強職稱和執業資格建設，從今年起，三年內拿不到執業資格的，要堅決落實待崗學習考試措施，持證再上崗。各醫療機構要制定具體方案，方案要定到人頭。

二要開展醫院管理年活動。一是縣級醫院要每月召開醫療質量和醫療安全分析評議會，落實院長、科主任查房制度，增加藥劑師和中醫師參與查房。各醫療單位要開展醫務人員定期考核工作。二是開展綜合醫院等級復核評價和評審工作，縣級醫療機構護理人員數量要達到基本標準，試行護理人事代理，提高編外聘用護士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例，實現同級醫療機構之間檢查，化驗結果互認。四是醫療事故發生率和存在醫療缺陷的醫療糾紛發生率低于全市平均水平，年內無醫方負完全或主要責任的二級以上醫療事故發生，無臨床用血差錯事故發生。五是各級醫療機構執行省上規定目錄藥品和醫用耗材的申購率、使用率分別在95%以上，中標藥品合同履約期內回款率達到100%。

三要開展適宜技術推廣活動。在完成衛生院和村衛生所中醫適宜技術培訓后，今年要在各醫療機構廣泛推廣使用中醫藥適宜技術，縣級醫院推廣應用適宜技術不少于5項，衛生院推廣應用達3項以上，村衛生所推廣應用達1項以上，充分發揮中醫藥適宜技術在防治常見病多發病的優勢，為廣大群眾提供“簡、便、驗、廉、安全有效”的中醫藥服務。

四要開展健康教育進家庭活動。根據莊浪縣實施“健康教育進家庭”工作方案，進一步完善醫療機構健康咨詢室功能，按照“十個一”實施計劃，組建全縣健康教育宣傳隊伍，定期在鄉鎮、村莊全面開展全民健康教育，開展“五五”普法和法律“六進”活動，在網站、墻體上宣傳衛生法律法規知識。加強衛生宣傳教育工作，固定宣傳標語上墻。在網站發布健康知識信息50條以上，鄉、村醫療衛生單位刷寫健康知識宣傳標語3條以上。

五要開展衛生行業文明單位創建活動。各醫療機構要圍繞構建和諧醫患關系，加強院內文化建設和精神文明創建活動。一是完成百萬貧困白內障患者復明工程年度任務;年內在全縣組織大型無償獻血活動不少于4次，要成立不少于200人的無償獻血應急隊伍。二是落實濟困病床制度，爭取財政補助落實到位，減免人數要達到全市入住率平均值。三是建立醫療機構和醫務人員不良執業記錄制度，落實4個排隊制度。四是積極開展無煙單位的創建和禁煙工作，全縣醫療衛生單位要全面戒煙，縣直各醫療衛生單位和7所中心衛生院年內建成無煙單位。

六要開展百姓放心醫院創建活動。要切實加強醫德醫風建設，開展行風評議。一是落實每月組織醫務人員觀看警示教育片制度，各醫療機構每季度對醫務人員的醫德醫風考評一次，落實醫療衛生行業有獎舉報制度。二是建立健全防控醫藥購銷領域商業賄賂工作長效機制，及時核實上級批轉和本級收到的投訴舉報，對查證屬實的違規違紀人員要堅決處理。三是開展行風評議活動，征求社會對醫療服務的意見，群眾滿意度達到85%以上。四是落實信訪屬地化管理，對各類信訪件及時辦結。

同志們，新的一年衛生工作任務繁重，我們要在縣委、縣政府的正確領導下，以飽滿的工作熱情和務實的作風，更加努力、扎實的工作，圓滿完成全年各項任務，不斷提高衛生工作的水平，為促進全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻!

學生在衛生工作會議上的講話篇十五

第二，婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項目工作的實施為契機，以開展孕產婦系統管理，推廣新法接生為基礎，以篩查高危，提高住院分娩率為重點，以降低孕產婦死亡率為目的，積極推廣適宜技術和宣傳急救知識，廣泛開展各項婦幼保健工作。2004年全縣孕產婦死亡率為154.76/十萬，嬰兒死亡率為26.82‰，新生兒死亡率為11.61‰，5歲以下兒童死亡率為33.79‰，新生兒破傷風發病率和死亡率為0.26‰，除孕產婦死亡率超過市規定的指標外，其余的均控制在下達的指標內，有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。

（三）衛生執法監督力度明顯加大。

(四)突發公共衛生事件處置迅速。

2004年，我縣妥善處置了9起突發公共衛生事件，特別是在縣委及上級有關部門的指導下，成功處置了2004年4月24日發生在艾田鄉中學群體食物中毒等突發公共衛生事件。處置快速妥當，救治有力，使傷亡人員和損失降到了最低限度，受害群眾化險為夷。

（五）行業行風進一步好轉。

（六）醫療業務管理明顯加強。

全縣醫療衛生機構年業務收入1394萬元，比去年增長303萬元，其中縣級機構861萬元，同比增長147萬元，鄉鎮衛生院533萬元，同比增長56萬元?？h醫院圍繞“科技是先導，鼓勵是保證”的指導思想，加快醫院硬件建設，大力推進醫療資源重組，全面提升了服務質量。傳染科建設項目正按預期目標進行。同時，引進28萬元的血液凈化系統，購置五官設備5萬元，呼吸鎮痛裝置2.8萬元，更新b超探頭2.5萬元，有效改善了醫療條件。中醫院繼續推進人事制度和分配制度改革，提高了醫院的工作效益；全縣12個鄉鎮均堅持以預防保健工作為龍頭，以社會效益為前提、以改革為動力、以滿足群眾醫療、預防、保健等服務為目的的開展各項工作。通過廣大基層醫務人員的努力工作，社會效益和經濟效益在去年的基礎上取得較大進展。

學生在衛生工作會議上的講話篇十六

同志們：

今天，縣委、政府召開全縣衛生工作會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會及國家、省、市衛生工作會議精神，認真總結20xx年全縣衛生工作取得的成績和經驗，安排部署20xx年全縣衛生工作重點。這對于貫徹落實科學發展觀，全面推進我縣衛生事業又好又快發展，推進和諧建設具有十分重要的意義。下面，我講三點意見：

一、銳意進取，真抓實干，20xx年衛生事業碩果累累。

20xx年，是我縣經濟社會發展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下積極應對百年難遇的雨雪冰凍災害和國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰，全縣經濟、社會等主要指標保持較快的良好發展態勢，城鄉面貌變化顯著，社會事業全面發展，生態建設和環境保護成效明顯，民生工程扎實推進，人民群眾生活水平大幅提高。這一年，也是我縣衛生事業取得豐碩成果的一年。我們成功應對了一系列突發事件，積極主動為抗凍救災提供醫療衛生服務;有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善處置了食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查與醫療救治工作，做到了“不漏診一個患兒，不延誤一個患兒治療，不發生一個患兒死亡”全縣累計篩查嬰幼兒5850人次，臨床診斷患結石癥嬰幼兒5例，住院治療5例，未發生臨床死亡病例;農村衛生工作全面推進，新型農村合作醫療覆蓋全縣8個鄉鎮109個村委會(社區)783個村民小組31.15萬農民，20xx年全縣共有參合患者49.73萬人次就醫,減免補償醫藥費用2057.80萬元，農民群眾“看病難、看病貴”問題得到了有效的緩解;農村衛生服務體系建設得到加強，8個鄉(鎮)衛生院國債項目建設全部竣工投入使用，新建村衛生所25個，群眾的就醫環境得到進一步改善;疾病預防控制能力不斷提高，全面實施國家擴大免疫規劃，傳染病發病率173.17/十萬，與去年同期相比下降13.65%;婦幼保健工作有序開展，系統管理率、新法接生率、住院分娩率顯著提高，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率明顯下降;衛生監督執法工作全面開展，醫療服務秩序進一步得到規范，確保了醫療衛生安全;愛國衛生運動、血液管理工作成效顯著，衛生系統行業作風建設得到進一步鞏固。市政府年終考核衛生工作目標責任書獲得二等獎、艾滋病防治工作目標責任書獲得一等獎，得到了上級部門的充分肯定和好評。

這些成績的取得,既是各級黨委、政府堅強領導的結果，也是我縣各部門、社會各界和衛生系統廣大干部職工敬業奉獻、團結拼搏的結果。借此機會，我謹代表縣人民政府向全縣衛生工作者，向關心支持衛生事業發展的各級各部門領導和社會各界人士表示衷心的感謝!

二、搶抓機遇，統籌兼顧，用科學發展觀指導衛生事業發展。

學習實踐科學發展觀，是當前我國政治生活中的一件大事。千發展萬發展，人的發展是最大的發展。社會事業是實現社會公平、構建社會和諧的重要基礎。公平的健康機會，是社會公平的重要體現。人的發展離不開健康。沒有健康，就沒有小康，在溫飽問題解決之后，人民群眾對健康越來越關注，衛生環境、醫療保健已經成為生活質量的重要內容。經濟再怎么發展，如果人民群眾的健康得不到保障，經濟就不會健康持續，社會就不會和諧美好;再美滿的家庭，如果沒有好的醫療體制，也可能因病致貧、因病返貧。只有努力提高人民的健康水平，才能使人民群眾的利益得以實現，生活更加美好。貫徹落實科學發展觀，重在結合實踐、推動工作、解決問題。我們要堅持科學規劃、統籌兼顧、創新方法、科學管理，推動衛生事業科學發展。

(一)衛生事業的發展離不開科學規劃。規劃工作具有全局性、統籌性、先導性的特征，做任何事情都要科學謀劃。我們要以醫藥衛生體制改革為契機，科學謀劃全縣衛生事業發展，努力構建讓人民放心、讓人民滿意的醫療衛生服務體系。20xx年國家對醫療衛生服務體系建設的投入力度會大大增強，我們一定要抓好規劃，做好項目儲備工作。

(二)衛生事業的發展離不開統籌兼顧。我們要著重從六個方面抓好統籌，推進公共服務均等化。一是要統籌城鄉發展。在衛生事業建設資金、建設項目安排上，要向農村傾斜。切實縮小城鄉公共服務設施差距，改變城鄉居民享受公共服務差距較大的現狀。二是要統籌區域發展?？h級資金和項目要向少數民族、貧困地區傾斜。三是要統籌人、財物等資源。要樹立全縣一盤棋的意識，申請項目和資金安排，都要加強與發改、財政等部門之間的溝通、協調，都要聽取相關部門的意見，增強項目和資金使用的針對性、實效性。要建立長效機制，用職稱評定、職務晉升等作為調控手段，引導城市醫療資源到農村特別是少數民族、貧困鄉村發展衛生事業。四是要統籌重點和一般工作。我們在抓好重點工作的同時，也要統籌考慮一般工作。只有突出重點、兼顧一般，才能推進社會事業全面發展。

(三)衛生事業的發展離不開創新方法。受資金、人才等條件的制約，衛生事業發展還面臨許多難題。我們要轉變觀念、大膽創新，推動衛生事業向前發展。一是要在排險除患上創新方法。突發公共衛生事件、傳染病疫情時有發生，醫患糾紛仍然不可避免的存在。我們要把排險除患作為今后工作的重中之重，創新體制，優先安排項目、資金，逐年逐步排除，讓縣委、縣政府省心，讓全縣人民安心，實現衛生事業安全發展，為科學發展打牢基礎。二是要在增強資源利用效率上創新方法。充分發揮縣級財政資金“四兩撥千斤”的作用，采取“以獎代補”、貸款貼息等形式，調動財政和社會資金對衛生事業的投入。新建項目要整合國家和省、市、縣等各級投入的資金、人力、物力，避免重復浪費。三是要在加強人才隊伍建設上創新方法。要加強繼續教育和專業培訓，要采取分級負責，逐級承擔的辦法，為縣級醫院培養一支醫德高尚、業務精湛的醫療衛生骨干隊伍，為基層培養一支留得住、用得上、干得好的衛生實用人才隊伍。四是要在利用社會力量發展衛生事業上創新方法。一方面，政府對公立醫院給予充分保障，并不斷加大投入，逐步實現公共衛生服務均等化。另一方面，要解放思想，轉變觀念，完善政策，多方吸引投資發展衛生事業。把民營醫療機構視為衛生事業的重要組成部門，在重視程度上、政策扶持上、人員培訓上、科研項目上、服務監管上做到公立機構與民營機構一視同仁，不能以所有制為標準，厚此薄彼、有親有疏。

(四)衛生事業的發展離不開科學管理?？茖W管理是發展社會事業的制勝法寶。我們要加強科學管理意識，提升科學管理水平，完善管理機制，規范管理行為，優化管理隊伍，提高管理效能，促進社會事業的發展質量、發展水平再上新臺階。當前，國家對衛生事業的投入不斷增加，我們要在資金使用上下功夫，按照“科學預算、公開透明、嚴格監管”的原則管好用好經費。要把有限的經費用在刀刃上，要在經費安排上體現水平、彰顯公平、促進和諧、產生效益。

以科學發展觀指導衛生事業發展，要努力培養一批善于綜合、善于協調、善于服務、善于應變、善于抓住主要矛盾的管理人才。同時，要善于調動廣大干部的積極性，激發廣大干部自覺提升素質、大膽創新科學管理辦法，營造人人好學上進、個個創優管理的干事氛圍。努力打造一支素質高、水平高、結構合理的人才隊伍，積極推進我縣衛生事業又好又快發展。

三、搶抓機遇，突出重點，切實促進衛生事業全面發展。

20xx年，是新中國成立60周年，是克服困難保增長的關鍵年，是深化醫藥衛生體制改革全面啟動和整體推進年，做好今年的衛生工作，意義重大。當前，擴大內需給衛生事業發展帶來了新機遇。僅去年第四季度，中央財政就增加了58億元投資用于衛生領域。今年，國家和省、市支持醫藥衛生體制改革、衛生服務能力建設項目、改善民生的力度進一步加大。隨著衛生投入的增加、衛生項目的實施，不僅可以進一步加強城鄉基層衛生服務體系和公共衛生服務體系建設，而且可以逐步扭轉城鄉衛生資源配置中長期存在的一些深層次、結構性問題。因此，這場金融海嘯引發的經濟危機，既給衛生發展帶來了挑戰，也帶來前所未有的機遇。我們要按照秦光榮省長“危中尋機，危中轉機”的要求，早做分析、早做打算、早做準備，緊緊抓住國家擴大內需的有利時機，把爭取更多的項目作為當前和今后一個時期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準切入點，盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金上的支持。同時，我們一定要認真學習、深刻領會、準確把握國家、省、市衛生工作會議精神，按照穩步推進的原則，逐步探索出一套科學、規范、符合縣情的改革思路和政策措施，以深化醫藥衛生體制改革為重點，全面推進各項事業的健康發展。

(一)深化一項改革。深化醫藥衛生體制改革，是當前和今后一個時期衛生工作的重中之重，也是實現衛生事業科學發展的根本體現。衛生部陳竺部長通俗解釋了當前醫改的宗旨，其最終目標是“讓人民群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所醫”。國家深化醫藥衛生體制改革方案已經出臺，國務院已明確將在今后三年要著力做好五項重點工作。我們一定要認真學習領會醫改方案和相關政策，結合我縣工作實際，堅持解放思想，繼續深化改革，不斷沖破阻礙發展的思想觀念和體制與機制的束縛，抓住關鍵環節，突出重點領域，扎實推進各項工作。

一是加快推進覆蓋城鄉的基本醫療保障制度建設。經過幾年的努力，全縣新型農村合作醫療參合率已達到89%，今年，新農合制度要以鞏固、完善、規范、發展為主線，進一步加強基金管理，積極控制基金沉淀，進一步加強對定點醫療機構的考核與動態管理，嚴格實行服務承諾、醫療收費、藥品價格“三公開”，嚴格控制新農合基本用藥目錄，進一步落實基金財務制度和基金會計制度，不斷完善基金專項審計制度，進一步加強新型農村合作醫療、城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險之間政策銜接，確保醫療保障體系全面覆蓋。切實加強藥品集中跟標、統一配送工作，進一步規范招投標行為，促進醫療機構合理用藥，從源頭上糾正和杜絕醫藥購銷領域中的不正之風，切實減輕群眾醫藥費用負擔。

二是認真貫徹落實基本藥物制度。基本藥物制度是體現國家公益性藥物政策的基石，是針對廣大人民群眾的常見病、多發病，價廉、質優并具有普遍可及性的藥物目錄。實施好國家基本藥物目錄及相關政策措施，為人民群眾提供安全有效，優質價廉的藥品。

三是切實加強基層醫療衛生服務體系建設。進一步完善農村三級醫療衛生服務網絡，推進縣級醫院標準化建設，抓好鄉鎮衛生院和村衛生室達標建設，加快農村衛生人才隊伍建設。正確引導鄉鎮衛生院使用適宜技術、適宜設備和基本藥物。切實轉變服務方式，在鄉村廣泛開展巡回醫療。大力發展城市社區衛生服務。社區衛生機構要堅持以公共衛生服務為主體，強化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預防保健服務功能。從過去管病變成管健康，從管病人變成管家庭，做到以人為本，以健康為中心。加強社區衛生機構履行公共衛生服務職能績效評估與考核，建立完善城市社區首診和雙向轉診制度，促進公立醫院與社區衛生服務機構之間形成業務聯動、優勢互補、疾病診治連續化管理的機制，切實解決老百姓看病就醫難和貴的問題。

四是著力完善公共衛生服務體系。構筑保護人民健康和生命安全的堅固屏障，促進基本公共衛生服務均等化，是衛生部門的重要職責。我們必須堅持預防為主，全面加強疾病預防控制能力建設。一要強化基本公共衛生服務職能。通過基層衛生機構向城鄉居民提供疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業衛生、精神疾病管理治療等基本公共衛生服務，逐步縮小城鄉居民基本公共衛生服務差距。二要抓好重大傳染病防治。認真落實狂犬病、艾滋病、結核病防控措施，堅決防止狂犬病疫情死灰復燃，有效遏制艾滋病、結核病的流行蔓延。三要繼續加強衛生應急管理。鞏固和完善部門間衛生應急工作聯動機制，加強突發公共衛生事件的監測預警，強化衛生應急隊伍的培訓和演練，提高突發公共衛生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。

五是推進公立醫院改革試點。這是醫療衛生體制改革的核心問題之一，是焦點，是難點，也是重點。要積極爭取國家改革試點，同時積極探索改革思路。要改革公立醫院管理體制，探索建立以醫院管理委員會為核心的公立醫院法人治理結構。開展改革公立醫院以藥補醫機制的試點，并與改革醫院人事分配制度、調整醫療服務價格、增加政府衛生投入等措施同步推行，切實減輕群眾用藥負擔。

醫德醫風代表了醫療衛生行業的形象，是群眾衡量醫療衛生工作的重要標尺。醫德醫風建設是醫院提高醫療服務水平、樹立良好形象的基礎，是培養德才兼備優秀人才的需要;醫德醫風建設，事關衛生事業的健康發展，事關黨和政府形象。在推進公立醫院改革中，醫德醫風建設只能加強，不能削弱。我們要從治理“藥品回扣”、“開單提成”、“收受紅包”等關鍵環節入手，把加強醫德醫風建設作為醫療機構工作的重點，放在重要位置上，提高認識，認真對待，長期堅持、深入細致、反復不斷地抓。通過醫德醫風建設，努力營造醫德端正、醫風高尚的醫療衛生發展環境，為公立醫院改革打牢基礎。

(二)突出三個重點。衛生工作難點多、重點多，20xx年特別要重點強調以下三個工作：

一是營造安全穩定的醫療衛生環境。預防和有效處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發公共衛生事件，減少人員傷亡;加強危險源管理，從源頭上嚴防嚴控;采取切實有效措施，保持衛生隊伍穩定;減少醫療事故，妥善處置醫患糾紛;進一步加大信息收集力度，做好信息研究判斷工作，強化部門之間的協調溝通，做到見事早、行動快、措施準，防微杜漸，把問題解決在萌芽狀態。

二是完成防艾年度工作任務。繼續落實防治艾滋病工作黨政“一把手”負責制、一票否決制和責任追究制;繼續加大宣傳教育力度，提高社會各階層艾滋病防治知識知曉率;加強高危行為干預工作隊伍建設;合理設置艾滋病、性病監測點;對發現艾滋病病毒陽性的孕產婦實施母嬰阻斷措施;推進臨床治療，提高救治能力;落實救助政策，使艾滋病致孤兒童、生活困難的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要認真做好宣傳工作，為防艾禁毒工作營造良好的輿論環境。

三是加快縣級醫療機構建設。積極爭取，多方籌集，切實做好縣人民醫院異地新建、縣中醫院就地改造建設項目工作，全面提高我縣整體醫療服務能力和服務水平。

(三)抓好八項工作。

一要切實加強組織領導。各級黨委、政府要進一步明確衛生事業發展的目標和重點，協調解決好衛生改革中遇到的困難和問題;強化政府在公共衛生和基本醫療服務中的責任，特別是堅持政府衛生投入的主渠道，把改善基層衛生條件、建立城鄉醫療保障制度、提高城鄉居民健康水平、減少本地區因病致貧和因病返貧人數、保證基層衛生經費支出等目標作為領導干部政績考核的重要內容。同時，要加強組織協調，督導各有關部門各負其責、各盡其職、通力協作，共同推進全縣衛生事業健康和諧發展。

二要狠抓擴大內需項目建設，使我縣衛生基礎設施水平、農村衛生隊伍素質、中醫藥服務能力進一步提高。

三要積極做好公立醫院取消藥品加成前期準備工作。公立醫院改革是深化醫藥衛生體制改革的核心內容之一，也是解決群眾反映強烈的看病就醫問題的關鍵所在。即使我縣今年沒有納入取消醫院藥品加成試點，但取消醫院藥品加成是總體趨勢，這對公立醫院的經營管理提出了更高的要求。各醫院要積極探索建立以醫院管理委員會為核心的公立醫院法人治理結構，強化醫療服務質量管理，規范公立醫院臨床檢查、診斷、治療、優先使用基本藥物和適宜技術，同時要建立和完善醫療機構內部管理制度，深化人事制度改革，完善分配激勵機制，建立以服務質量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵制度，調動醫務人員的積極性，穩定衛生工作隊伍。

四要大力發展中醫藥事業，出臺加快中醫藥發展的決定和配套措施，促進全縣中醫藥事業快速、健康發展。

五要推進疾病預防控制工作，繼續落實國家擴大規劃免費接種政策，抓好結核病、狂犬病等重大傳染病防治，深入開展愛國衛生運動。

六要加強食品和藥品質量監管?！懊褚允碁樘?，食以安為先”。藥品是治病的，不是要命的，食品藥品的安全責任重于泰山。必須高度重視，要以“嚴”字當頭，嚴肅法規、嚴格要求、嚴格監管、嚴厲執法，發動群眾，主動出擊，全面做好衛生監督執法工作，讓人民群眾放心，讓人民群眾滿意。

七要加強衛生隊伍建設，努力建設一支結構合理、德才兼備的衛生人才隊伍。

八要優化衛生改革發展環境。廣泛開展宣傳活動，形成正確的輿論導向，提高社會對發展衛生事業重要性的認識，贏得社會群眾的理解和支持。衛生系統廣大干部職工要有攻堅克難的決心，敢于正視工作中的矛盾、問題和不足，敢于跳出部門利益、個人利益的小圈子，按照科學發展觀的要求，以群眾能否享受到安全、有效、公平、價廉的醫療衛生服務作為檢驗工作的重要標準，自覺支持衛生事業改革發展，大力營造良好的改革發展氛圍。

同志們，今年衛生改革與發展任務十分艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，不斷把我縣衛生事業推向前進，用實際行動迎接建國60周年的到來，為建設富裕民主文明開放和諧作出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

學生在衛生工作會議上的講話篇十七

同志們，今天上午我們在這里召開全市衛生計生工作會議。這個會議應該是往年在這兩個機構沒合并之前，每年的人口計生委春季工作會和全年的總結會，衛生上的一個年度工作會。這次是兩個機構合并之后召開的第一次工作會議，也是三會合一。

剛才曉紅書記宣讀了表彰決定，對“第五屆人民健康衛士”進行了頒獎。書清同志做了一個很好的工作報告，對于“”期間全市的衛生計生工作進行了全面的回顧，同時對20xx年度的工作進行了具體的安排，對“十三五”期間的整個規劃進行了很好的安排部署，講的非常好。書清同志到市衛計委工作以后，深入到每個醫院進行調研，進行走訪，深入的思考，深入的研究，同整個班子一起研究，這個報告對包括“11239”工程、“豫中南區域性醫療中心”和“人口均衡發展的先行區”建設，我感覺提的非常好，符合我們漯河的實際，也需要我們各個縣區，各個單位，各個醫院認真的學習，認真的研究，抓好落實。今年是十三五的開局之年，大家要統一思想，明確目標，凝神聚力，共同推動我們的衛生計生事業快速發展。

今天上午我講三點：一個是“”的成績及20xx年的工作亮點，第二是幾點認識同大家交流一下，第三是20xx年的工作我簡要的再強調幾點。

一、“”的成績及20xx年的工作亮點。

“”期間，一是新農合上了新臺階。新農合提高了籌資標準，報銷的封頂線整大幅度的提高，有效地緩解了農民的看病難，看病貴這個突出的問題。二是衛生基礎設施建設取得了新突破。市、縣、鄉新建了一批，改建了一批，擴建了一批，改善了我們整個醫療衛生事業的基礎設施。三是人才隊伍建設取得了新成效。我們實施了基層衛生人員“362”工程，每年拿出200萬元進行全面的培訓，這是一項惠民工程，尤其是對鄉、村兩級的醫療人員。同時，我們市直醫院，縣區醫院都招了一大批急需的醫療衛生人員，我們的隊伍得到了壯大，這一點做的確實非常的好。四是保障能力得到新提升。市政府用財政資金500萬元集體購置了幾十輛救護車，我們在突發事件救護方面，在院前急救方面做的非常的好，尤其是今年舞陽這個房子倒塌事件得到了馬書記和曹市長高度的評價和充分的肯定，這說明我們當初集體采購這些救護車是正確的。其次是我們重大活動的醫療保障這一塊，包括去年這幾個大的活動，全國農農業和森林防火現場會、第三屆許慎文化國際研討會等等，可以說我們在醫療保障都做的非常好。五是中醫事業取得了新進展。包括我們中醫重點科室的建設，人才的培育，還有去年我們拿出了600萬元，對全市50個鄉鎮、10個社區衛生服務中心開展的“中醫堂”建設，這個也是很得民心的一件事情，傳承了我們中醫的文化。最后一點，是計生工作服務保障水平得到新提高。咱們整個在人口的均衡發展方面，在關愛行動、幫扶等方面的措施得到了很好的落實尤其是關愛基金這一塊，對一些失獨家庭的救助，對一些計生貧困家庭的幫扶，體現了黨和政府的溫暖，體現了黨和政府的關照。

20xx年度的工作我感覺有這幾個亮點，也是6個。一個是確保了沒有重大疫情的發生，從政府的層面來說，這就是我們衛生系統所承擔的三個確保底線的其中一個，我們沒有重大疫情的發生，全市人民的身體健康得到了很好的保障。第二個就是人口計生工作的目標全面完成。這是一票否決，我感覺到在這項工作上也是做得很好的。第三個亮點就是一些衛生的項目建設能夠順利推進。包括我們縣區里這幾個中醫院的項目，尤其是市二院、市六院這兩個項目，市中心醫院這個項目應該說在建設過程中遇到了很多的困難，問題都逐步的化解，我們這幾個院長都花費了很大的心血。第四點就是中醫堂的建設全面投入使用。剛才已經說了，在這就不再說了，這是20xx年辦的民生實事。第五點就是疾病應急救助基金建立并運行。過去我們醫院都困惑無主病人的遺留問題，往往是醫院掛在賬上處理不了，市政府拿出300萬加上民政的200多萬，加到一起有將近600萬,專門救助一些無主病人、家庭困難的病人，也是給我們的醫院解決長期困擾的問題。最后一點就是行風建設得到進一步加強。去年在整個衛生系統開展了涉醫貪腐的專項整治活動，通過這項活動的開展，使我們整個的行風建設進一步的加強，各項規章制度進一步的完善。這是我感覺的20xx年度的六個亮點。當然了，還有血站的供血的保障，其他一些方面也都取得了很多的成績。但我覺得這幾點是比較明顯的?？梢哉f，這幾年衛生計生系統付出了很多心血和汗水，尤其是我看一個資料上說醫院的每個工作人員每周要工作50個小時以上，應該是工作量很大。所以，借此機會向辛勤工作在醫療衛生戰線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、認清形勢，牢記使命。

第二個方面談幾點認識給大家交流交流。有些認識是我個人的，也不一定對。

一個是衛生事業關系著每一個人的身體健康，也關系著每一個人的切身利益，因此醫療衛生事業這一塊社會關注度高，成為人們熱議的話題，在全市兩會期間，人大代表、政協委員對包括醫療衛生、人口計生工作可以說都是廣泛的發表意見，提出了很多的建議、批評，所以說我們這個系統的干部職工責任大，壓力也大，得進一步增強責任感和緊迫感。第二點我感覺到優質醫療衛生資源的配置同人民群眾日益增長的需求之間的矛盾日益突出。隨著人們生活水平的提高，人們對自己的身體健康更加關注，所以說對這種優質醫療資源的追求是自然而然的，我的感覺這個矛盾目前這是供求失衡，分布不均，導致了我們的醫患關系緊張，導致了這些資源的配置過多的集中在了城市，大多數基層鄉村方面還是薄弱的，這些要通過改革，通過分級診療，通過合理合理規劃配置逐步解決。第三點是嚴格步入深水區。醫改是一個世界性的難題，而由于中國又具有復雜的國情，決定了醫改的道路是漫長的，不可一蹴而就。就我們市來說，我們對醫改的推進就要積極穩妥，分步實施，待全國試點結束之后，我們接著就要搞市直公立醫院改革。醫改是一個世界性的難題，是一個漫長的過程，無論是發達國家，還是發展中的國家，更不用說我們這種人口的大國，這個問題都是一個難題。目前我們國家的醫改已經進入了一個深水期，處于攻堅階段。第四點就是，互聯網技術在醫療領域應的潛力巨大，前景廣闊。剛才書清同志也講到醫療系統信息化工程這一塊，我感覺隨著互聯家在整個醫療領域這一塊應該是運用的前景非常的廣闊，我們下一步要加大創新，提升信息化水平，為我們的精準醫療，個性化的需求，個性化的醫療服務打下這個基礎，建立這個平臺，提升服務的水平和質量。第五點就是老齡化趨勢明顯。醫療科技水平的不斷突破，使人們的壽命不斷延長，老齡化的社會問題日益突出。醫療技術中器官的移植，生物工程，基因工程，這些技術上的突破給人們帶來的是什么，過去治不了的病現在治了了，所以說醫療成本在提高，人們的壽命在延長，人口老齡化的進程在加快，我們已經步入了一個老齡化的社會，這就是國家為什么要調整人口政策，生育政策。下一步，我們要積極地探討醫養結合這個新的模式，衛生計生系統要積極的參與，主動參與，積極地探討。第六點就是增強榮譽感，減少醫療糾紛。各級政府對衛生計生事業的投入不斷加大，衛生計生惠民的政策不斷增加，醫患關系正在不斷好轉，因此，我們要充滿信心，要增強我們這個職業的榮譽感，使命感。我們從事的職業是得到人民群眾的廣泛地尊重的。前些年出現這樣那樣的問題，那是不正常的，我明顯的感覺到去年以來在這個醫患糾紛方面的事情明顯的減少，去年年初春節后接觸的有兩起，后來都沒有了，有了國家政策的保障，有法律保障，我感覺是越來越好的。第七點是增強責任意識。就這方面。我不想多說，讓咱們一塊共同學習學習在今年的政府工作報告中有關醫療衛生事業方面的內容。在政府工作報告中指出：協調推進醫療、醫保、醫藥聯動改革。健康是幸福之基。今年要實現大病保險全覆蓋，政府加大投入，讓更多大病患者減輕負擔。中央財政安排城鄉醫療救助補助資金160億元，增長9.6%。整合城鄉居民基本醫保制度，財政補助由每人每年380元提高到420元。改革醫保支付方式，加快推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算。擴大公立醫院綜合改革試點城市范圍，協同推進醫療服務價格、藥品流通等改革。深化藥品醫療器械審評審批制度改革。加快培養全科醫生、兒科醫生。在70%左右的地市開展分級診療試點?；竟残l生服務經費財政補助從人均40元提高到45元，促進醫療資源向基層和農村流動。鼓勵社會辦醫。發展中醫藥、民族醫藥事業。建立健全符合醫療行業特點的人事薪酬制度，保護和調動醫務人員積極性。構建和諧醫患關系。完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。我感覺這通過的報告，我們感覺到國家的投入在加大，出臺的政策越來越多，所以說我們應該充滿信心，增加自信。

三、突出重點，務實創新。

20xx年度的工作，書清同志都講的很具體很全面了，我簡要的強調幾點：

(一)醫療衛生方面。

第一個是項目的建設要強力推進。這是針對咱們醫院的。首先是資金籌措好，要多渠道收集，不能建著建著放那了，沒錢了。第二個這個質量得監管好。盡管有監理單位負責質量，但是，醫療單位絕不能放松，你一定要按你的設計，按照醫療這個特殊的行業要求，把質量這方面要監管到位。第三個是進度要把握好。這幾個醫院的今年列入實事了，到今年年底你還沒投入使用了，那是不行的，剛才說的幾個醫院，市二院、六院建成投入使用，市一院的全科醫生培訓基地這個項目正在招標，醫養結合這個項目開工建設，這個是投資比較大的;包括縣區里的項目，進度要把握好。第四個是環境營造好。這主要是建設施工環境。我分管衛生計生這一塊，包括秘書長，包括衛計委，在施工建設過程中包括遇到什么問題，遇到什么困難，我們必須想盡一切辦法，堅決掃除一切障礙，決不能因為我們在協調服務不到位導致項目受阻，這是絕對不允許的。最后一點就是政策落實好。也就是減免貼，建設的配套費啊，一些稅收啊，一些財政的貼息啊，這些政策要落實到位，只要是政府承諾的，要落實到位。

第二個是改革步伐要積極穩妥。一是縣區公立醫院的改革，要鞏固完善，要落實政策。公立醫院的改革，無論是國家的，省里的，市里的政策全部落實到位，要加大政府投入，要全面建立取消藥品加成后財政的補償機制。這一點我們兩個縣還有幾個政策沒落實，如退休人員工資的問題;政府的財政投入還有些不到位問題;由于總的編制的限制，高層次的人才引進不了的問題。所以說我們要進一步的把握好政策，效果需要鞏固完善，政策落實到位。二是市直公立醫院的改革要學習借鑒，及早著手。在公立醫院的改革方面，福建三明的改革經驗在《人民日報》頭版予以發表，前天書清同志也給我說了，想專門去進行學習、借鑒。學習借鑒及早著手，等到試點推開之后我們就能立即展開。三是民營醫院要一視同仁，鼓勵支持。民營醫院這一塊，今天你們的負責人都來了，就國家政策而言，醫療市場要完全放開，要向民間資本放開，我們市里的公立醫院床位不再增加，所以說民辦醫院要各項政策落實到位，一視同仁，鼓勵發展。第四個醫養結合的養老模式要主動地參與，積極探索，這個就不再多說了。一院已經率先一步了，包括市中醫院，各個醫院要逐步的往下延伸，在醫養結合這個方面，尤其是老年病、康復等方面，要加大力度，積極參與。最后一點是分級診療制度要認真研究，抓好落實。今年國家專門針對這個分級診療制度出臺了意見，所以我們漯河市要抓緊研究，結合我們漯河的實際，出臺政策。解決大醫院擁擠的關鍵就是分級診療這個模式，基層首診，雙向轉診，急慢分流，上下聯動，這是它的一個模式。慢性病下基層、進社區，急性病往大醫院，這個服務鏈條要建立起來，打造起來，診療，康復，長期護理，就是這個模式，都往下延伸去，不能讓長期慢性病成年的占著床位住，醫院要有合理的分工，差異化的發展。

第三點基層衛生工作要筑牢夯實。這幾年國家整個加大投入之后，我們市、縣區，包括鄉鎮衛生院都建的可以了。現在最薄弱的就是村這一級。需要關注的幾個重點：一是村室建設標準化，產權明細化。就是國家投資的每個村室五萬，要弄清楚產權。這個縣區要研究研究，國家投資的，土地是屬于集體的，房屋有個人的、集體的，這些資產怎么界定，怎么讓它們產權清晰了，國家的投資又不流失了。要研究研究探索探索這個標準化建設，這個產權這一塊怎么給它清晰明了。今年，市衛計委要重點研究這個村室建設，拿出來一個“531”工程，我們計劃通過五年的時間把這個村室建設好。第二個是村醫隊伍要穩定，且后繼有人。“362”工程實行兩年多了，為基層培養了一大批實用型醫療人員。但是，怎么叫村醫的隊伍穩定下來，后繼有人，是我們應該認真研究的問題。第三個就是村醫的收入要有保障，待遇要落實。收入無非基本藥物補助、公共衛生經費、門診費。其實我們的政策也都在調整，市衛計委關于加強村醫的政策也要調整，要符合我們漯河的實際，看病也可以在門診優先報銷，增加他們的收入。第四個是村醫的醫療水平要提升。你收入增長了，給你的待遇啥都落實到位了，但你水平不行也不行，水平也得提升。最后一點就是村醫的管理考核要科學。不管村醫鄉里管也好，鄉鎮醫院管也好，在管理體制上得創新。再一個考核方面，獎勵懲罰機制得建立起來，網底要織密織結實。

第四點就是信息化水平要加快提升。一個是我們市級平臺建設要搭建好。這個信息平臺得充分發揮好作用。數據如何分析研判疾病，哪些疾病多，對我們的科室的建設，人才的引進等，要發揮平臺作用，信息互通，信息共享，資源共用，要充分發揮作用。第二個醫院信息化建設要高度重視，加大投入。包括遠程診療、預約掛號等，做到充分便捷、方便、節省費用，提高整體效率。

第五點就是把人口計生工作做好。盡管實行“兩孩”政策了，給社會上人們的感覺好像是計劃生育政策松了，政策是在調整的。李斌主任說了“全面放開生育沒有時間表”。放開生是不可能的，只是處于不同的階段。對此，我強調這么幾點：一個是吃透政策。就是國家的、省里的、市里的政策，我們要吃透。國務院出臺的生育“二孩”的政策，加大計劃生育管理的政策，包括《條例》的修改，要弄清楚。過去計劃生育是單獨計劃生育家庭的政策，實行“二孩”以后的政策，失獨家庭的關愛等等這些政策，我們必須還要落實到位?！岸ⅰ闭咧暗挠媱澤彝ト匀灰硎?，所以我們的政策要弄清楚，不能以前實行計劃生育家庭現在政策就不落實了，那是不行的，那是失信于民。第二個是要摸透情況。就是我們市整個育齡人員的情況，包括年齡段、生育意愿、新增人口數量、城鄉分布，都得弄清楚。第三個是轉變方式。三句話，就是就是服務人性化，考核科學化、管理信息化。服務就得人性化，不能跟過去一樣了;考核科學化，研究研究統計學，由原來的普查到現在的抽查、搞樣本，就是要轉變考核的方式。管理信息化，整個信息平臺打開電腦都看得清楚的很，包括信息的變動，就是要管理信息化。最后一點是保障有力。加強兒科、婦科的建設，李斌主任說了“每一個市縣區都建一所兒童醫院”;要為高齡孕婦提供全程服務，生孩子年齡大了需要提供全程服務，尤其是“二孩”放開以后，全程服務，建檔立卡，提供個性化服務。加大生殖輔助技術的研究和應用，給群眾提供幫助服務，很好地對生育提供保障。

第六點是宣傳到位。我感覺要把衛生計生系統各方面都要宣傳到位，標兵樹起來，典范樹起來，正氣弘揚起來，每年“最美護士”、“最美鄉村醫生”評選要繼續開展，在職業道德各個層面上每年表彰一批，多宣傳宣傳，讓社會了解我們醫生這個行業是非常辛苦的，同時有些知識也能熟悉熟悉，宣傳宣傳相關知識，通過建立的公眾微信號，這是一個很好的平臺。

最后，我再說一下行風建設。黨風廉政建設和行風建設，市衛計委隨后要進行專門安排部署的。根據上級要求，管行業就得管作風，就得管廉政建設。剛才我講了，關于醫療衛生系統的貪腐這一塊，大家好好總結教訓，查補漏洞，建章立制，公開透明。機構改革各縣區沒有到位的抓緊時間到位，政府、編辦將來要下去督查。同時，兩個機構合并了以后，又磨合了一段都不錯，但是我感覺著下一步思想上要融合，工作上要融合，行動上要融合，要形成合力。

同志們，發展思路已經理清，目標任務已經明確。希望大家在市委、市政府的正確領導下，認清形勢、把握機遇，應對挑戰、鼓足干勁，提升效能、加快發展，凝聚力量、深化改革，推進科學發展，服務人民健康，努力開創全市衛生計生工作新局面!

學生在衛生工作會議上的講話篇十八

同志們：

今天，市委、市政府專門召開全市衛生和人口計生工作會議，目的是貫徹落實省、酒泉市衛生、人口計生工作會議以及市“兩代會”精神，進一步明確目標任務，強化措施辦法，靠實工作責任，全面推進20xx年度的衛生和人口計生工作。剛才，兌現了20xx年人口和計劃生育工作責任書考核結果，表彰了近年來人口和計劃生育先進工作者，簽訂了20xx年人口計生工作黨政線、部門線目標責任書，衛生和計生部門的負責同志也分別對今年的工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家認真抓好落實。借此機會，我再強調三點意見。

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好衛生和人口計生工作的責任感和緊迫感。

衛生和人口計生事業是造福人民的事業，事關廣大人民群眾的身體健康、生活質量和人口整體素質的提高，事關千家萬戶的幸福安康，事關我市經濟社會可持續發展和全面建成小康社會大局，也是“做實民生”的重要內容之一。近年來，我們以科學發展觀為指導，積極采取措施，大力推進衛生和人口計生事業的發展，不斷深化醫藥衛生體制改革，努力讓人民群眾有地方看病、看得起病、看得好病，并十分注重發展中醫藥事業、加強公共疾病預防工作，全市公共衛生體系基本建成，重大疾病得到有效控制，新型農村合作醫療制度建設穩步推進，社區衛生服務網絡初步形成;同時，還始終堅持計劃生育基本國策，統籌解決人口問題，扎實推進全國人口和計劃生育利益導向政策體系示范區創建工作，促進人口素質的不斷提高，人口出生率和人口自然增長率繼續保持在較低水平，衛生和人口計生兩項工作均取得了明顯成效。20xx年，我市的衛生和人口計生工作在酒泉市年度考核中均名列第一，受到上級部門的充分肯定和表彰獎勵。這些成績的取得離不開各鄉鎮、各相關部門單位對衛生和人口計生工作的重視、關心和支持，離不開廣大衛生和人口計生工作者的艱苦努力和辛勤付出。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市衛生和人口計生工作還面臨一些困難和問題，醫療衛生、人口計生基礎條件和服務水平與人民群眾的需求還不相適應。在醫療衛生工作方面：醫療服務體系還不健全，應對突發公共衛生事件和重大疾病疫情的能力還不足;公立醫院收支矛盾突出、改革推進難度較大;部分鄉鎮衛生院、村衛生室條件簡陋、服務能力差;衛生人才結構不合理，鄉村醫生隊伍不穩定;醫患糾紛時有發生，加強醫療質量管理和構建和諧醫患關系的任務還很重。在人口計生方面：受社會上一些言論的影響，個別鄉鎮和部門領導存在盲目樂觀和松勁麻痹的思想，對統籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復雜性認識不到位，抓人口計生工作的力度有所減弱;基層基礎薄弱、機構隊伍不穩等現象依然存在;一些部門大局意識不強，沒有形成齊抓共管的局面。以上這些問題，需要我們認真研究和思考，在今后的工作中逐步加以解決。

從當前形勢看，衛生和人口計生事業發展正處于一個新的發展階段，將面臨歷史性的發展機遇。從國家層面的發展方向看，黨的報告提出要“提高人民健康水平”，強調“健康是人的全面發展的必然要求”，作出了“堅持為人民健康服務的方向，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫并重，按照保基本、強基層、建機制要求，重點推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革”，以及“必須堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展”的重大戰略決策。這是當前和今后一個時期衛生和人口計生工作的根本指導方針，也是新形勢下做好衛生和人口計生工作必須堅持的根本方向。近期，公布的《國務院機構改革和職能轉變方案》中，組建成立了國家衛生和計劃生育委員會，不再保留衛生部、國家人口和計劃生育委員會，通過機構改革、職能轉變，增強了對醫療衛生和計劃生育工作整合、支持力度。從省市層面的政策措施看，年前，省委省政府、酒泉市委市政府都召開了專門會議，分別對20xx年的衛生和人口計生工作進行了安排部署，明確了今年的工作重點，制定出臺了一系列的新政策、新措施，政策支持、項目分配、資金投入等方面的支撐扶持力度將進一步加大。從我市自身的發展條件看，本屆市委、政府高度重視發展衛生和人口計生事業，去年市委會、市政府常務會專題研究衛生和人口計生工作10多次，在市財政非常緊張的情況下，投入衛生事業經費3700多萬元，增加計劃生育利益導向政策資金186萬元,為衛生和人口計生行業任命調配領導干部、引進人才、招錄選調工作人員100多人，解決了一批長期存在又急需解決的問題，干事創業的環境條件更加寬松。大家可以感受到，中央、省、市各級黨委、政府都把衛生和人口計生工作放在了更加重要的位置上，把提高人民健康水平作為經濟社會發展的主要目標來抓。因此，各鄉鎮、各相關部門單位要以黨的精神為統領，認真貫徹落實市“兩代會”精神，充分認識抓好衛生和人口計生工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，采取更加扎實有效的措施，切實加強衛生和人口計生工作，推動我市經濟社會又好又快發展。

二、突出重點，克難攻堅，著力推進衛生和人口計生事業全面發展。

衛生和人口計生工作是關系民生的重要內容，與人民群眾的幸福安康息息相關、緊密相聯。大力推進衛生和人口計生事業改革與發展，既是黨和人民賦予我們的神圣使命，也是廣大人民群眾的熱切期盼，更是全社會的共同責任。20xx年，各鄉鎮、各相關部門單位要認真研究，精心部署，突出重點，克難攻堅，不斷推進本區域、本系統、本單位衛生和人口計生工作再上新臺階。

衛生工作要著重在以下五方面下功夫。一要“抓改革”。醫改是一項利國利民的大事，目前已進入鞏固成果和攻堅克難的關鍵性階段。各醫療衛生單位要把公益性放在首位，認真落實國家基本藥物制度，按規定配備和使用基本藥物，規范藥品網上集中采購，所有藥品全部實行零差價銷售。要全力推進公立醫院改革，積極開展家庭醫生試點工作，進一步規范基本公共衛生服務均等化工作。二要“爭項目”。衛生局及各醫療衛生單位要切實樹立“抓項目促發展”的理念，把項目建設和招商引資工作擺在更加重要的位置，積極向上對接爭取，加大衛生大廈、中醫院新建項目推進力度，完成藏醫?？漆t院等項目建設任務，積極爭取國家和省上對衛生監督機構、婦幼保健機構、急救中心、鄉鎮衛生院的建設投資，確保完成年度各項經濟指標任務，進一步改善衛生基礎設施條件。三要“強管理”。衛生局和各醫療衛生單位要敢于直面工作和行業管理方面的問題，深刻剖析，徹底整改。要積極開展單病種付費，完善臨床路徑管理，優化服務流程，加大過度醫療治理力度，全面提升醫療服務質量。要加強新農合基金管理，積極推行新農合基金總額預算制度，加快金穗惠農新農合“一卡通”工作，嚴厲查處違規報銷行為，把次均住院費用和自費藥品費用控制在上級規定的限額之內，減輕群眾醫藥費用負擔。要進一步加強內部管理，嚴格遵守工作程序，凝聚工作合力，提升工作效率。要認真嚴格落實各項工作制度，規范醫療機構和醫務人員的執業行為，有效防控醫療糾紛發生。四要“建隊伍”。下大力氣培養和引進醫療衛生人才，特別是專業技術人才，是我市各級醫療衛生機構的當務之急。衛生局和各醫療衛生單位要創新激勵機制，鼓勵技術人員潛心鉆研業務，努力提高技術水平，深入推進醫療機構用人機制和分配機制改革，逐步打破職稱評定論資排輩，使優秀人才脫穎而出。要加大對各類專業技術人才的培訓力度，支持和鼓勵專業技術人才參加各種形式的在職學習和離職培訓。要加快對專業人才引進的力度，尤其是對緊缺人才的引進。五要“創品牌”。啟動國家衛生城市創建工作、完成省級中醫藥示范市創建工作是今年衛生工作的“奮進之筆”，必須高度重視，大力推進。在創建國家衛生城市上，愛衛辦、各相關部門單位要堅持“全民動員、全員參與、條塊結合、以塊為主、上下聯動、政企互動、重點突破、整體推進”的創建機制，全面提升城市基礎設施、服務管理水平和市民文明衛生意識。在省級中醫藥示范市創建上，要認真對照創建工作目標責任書和階段性任務推進表，查缺補漏，積極整改，規范提高，確保高標準通過省上的評估驗收。與此同時，市衛生局還要切實肩負起市食安委辦公室的工作職責，協調組織各食品安全監管部門，完善食品安全監管體制機制，加強日常監管，開展專項整治，不斷提高我市食品安全工作水平，確保廣大市民和來敦游客飲食安全。

人口計生工作要著重在以下六方面下功夫。一要“保指標”。計生部門要穩定低生育水平，確保省、酒泉市下達的各項考核指標圓滿完成，全市人口出生率控制在10‰以內，人口自然增長率控制在5‰以內，出生人口性別比控制在110以內，各項優惠政策落實率、農村符合政策生育率、免費生殖健康服務率均達到98%以上。二要“優服務”。計生部門要全面實施“精細化管理服務年活動”，在技術服務、基層基礎工作、免費環孕檢服務、婦科病查治等人口計生工作環節中體現“精細化管理”和優質服務，尤其是要大力促進“生殖健康進家庭”專項行動，確保完成省、酒泉市下達的任務數。三要“強基礎”。計生部門要切實抓好鎮、村兩級的人口計生組織建設、隊伍建設和陣地建設，在鞏固先進的同時，不斷培育新典型。還要積極爭取項目資金，全面完成市計生服務站改(擴)建項目。四要“攻難點”。計生部門認真組織實施省上確定的“金人工程”，建成全員人口個人信息庫、人口計生業務庫、全員人口決策支持數據庫“三大數據庫”，實現全員人口信息庫與市直相關部門共享、流動人口信息快速查詢和網上辦證、在業務庫上進行日?？己恕叭齻€目標”。要努力突破瓶頸制約，不斷完善流動人口管理服務機制，切實加強違法生育打擊力度，努力克服社會撫養費征收難題。五要“創特色”。計生部門要把以“飛天先鋒工程”為引領的“雙爭”活動打造成展示敦煌人口計生工作整體水平的品牌形象，通過實實在在的政策引導、實實在在的幫扶措施、實實在在的技術服務，實現計生工作重點的大轉變和計生干部形象的大轉變。同時，要加大宣傳報道力度，力爭把“雙爭”活動打造成在全省有一定影響力的品牌宣傳活動。六要“強領導”。不管機構如何合并，但計劃生育國策不會變，黨政一把手親自抓、負總責不會變，“一票否決”制度不會變。統籌解決人口問題工作領導小組(原市人口和計劃生育工作領導小組)各成員單位要一如既往的加強配合，團結協作，嚴厲查處違法生育，開展打擊“兩非”專項整治行動，努力創造良好的人口環境。

三、強化意識，提升能力，努力形成推動衛生和人口計生事業發展的強大動力。

20xx年，全市衛生和人口計生工作任務十分繁重、責任十分重大，各鄉鎮、各相關部門單位特別是全市衛生和人口計生戰線的廣大干部職工要著力增強“五種意識”，提高“五種能力”。

一要增強責任意識，提升工作的執行力。衛生和人口計生事業需要各鄉鎮、各相關部門單位給予有力支持，各鄉鎮、各相關部門要把衛生和人口計生工作擺在重要位置上，進一步明確職責，細化任務，落實措施，扎實推進。特別是發改、財政、人社等部門要切實加大對衛生和人口計生工作的關注程度和投入力度，確保衛生和人口計生工作“人員、職責、資金”三到位，努力形成推進衛生和人口計生工作的合力。衛生局和計生局要切實負起主管部門牽頭抓總的作用，建立健全目標管理責任制和定期分析調研制度，加強系統內部管理，統籌、協調和組織實施好各項工作。

二要增強為民意識，提升工作的原動力。衛生和人口計生工作服務的對象是最基本、最基層、最困難的群眾，工作的好壞關系民生，牽動民意。衛生和人口計生系統各單位和廣大干部職工必須牢固樹立群眾至上的觀念，加強行業作風建設，把滿足群眾的要求、體現群眾的意愿、維護和發展群眾利益作為開展工作的出發點和落腳點，把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作為開展工作的基本準則，把貼近群眾、依靠群眾、服務群眾作為最基本的工作方法，增強同人民群眾的感情，從小事做起，從細節抓起，從群眾“最盼”、“最急”、“最難”的問題上著手，把工作做實、做細，做到群眾心坎上。也只有這樣，才會在人民群眾中贏得好口碑，才能得到人民群眾的理解和支持。

三要增強爭先意識，提升工作的創新力。我市衛生和人口計生工作基礎好，在酒泉市乃至全省都排位靠前，這是全市廣大干部群眾長期堅持不懈努力的結果，也是我們開創工作新局面的現實基礎。但是，我們必須清醒地看到，成績后面有隱憂，標兵后面有追兵，機遇面前有挑戰。衛生和人口計生系統要堅定“挑大梁、做標桿、走前列”的決心和信心,增強危機意識，積極探索新形勢下做好衛生和人口計生工作的新辦法、新路子，突破瓶頸制約，突破常規束縛，不為陳規陋習左右行動，問計于基層，問計于群眾，用符合實情、群眾接受和擁護的辦法破解難題，克服困難，化解阻力，理順情緒，努力開創我市衛生和人口計生工作的新局面。

四要增強大局意識，提升工作的推動力。當前，隨著醫療衛生體制改革和人口計生綜合改革的深入推進，多種思想意識、利益矛盾相互交織，尤其是一些利益沖突、情緒渲泄性的矛盾、信訪事件有所增多，使我們工作面臨的環境更加復雜和充滿變數。我們必須研究新形勢下的工作方法，善于把握解決問題推進工作的最佳時期和關鍵環節，善于動員和依靠各方面的力量解決主要問題推進工作，善于做好群眾工作，把各方面利益協調好，維護穩定的大好局面，努力在實踐中不斷提高應對復雜局面，處理復雜問題的能力。

五要增強廉潔意識，提升工作的公信力。衛生局、人口計生局及下屬各單位要不斷增強廉潔自律意識，增強廉潔干事、拒腐防變能力，樹立良好的政風、行風。要進一步推進醫德醫風建設，嚴格落實醫德醫風考評制度，建立醫德醫風考評檔案，考評結果要與醫務人員晉職晉級、崗位聘用、評優評先、績效工資掛鉤，繼續開展“三好一滿意”、患者滿意度調查、出院患者回訪等活動，培育救死扶傷、忠于職守，愛崗敬業、滿腔熱情，開拓進取、精益求精，樂于奉獻、文明行醫的行業風尚。要大張旗鼓地宣傳一批醫德高尚、作風過硬、技術精湛的先進典型，營造尊醫的好風尚，努力構建風清氣正、和諧融洽的干群關系、醫患關系。

同志們，加快衛生和人口計生事業發展，提高人口素質，保障人民群眾身體健康和生命安全，關乎民生，順應民意，責任重大，任務艱巨。我們一定要站在構建社會主義和諧社會、全面建成小康社會的高度，大膽改革，勇于探索，真抓實干，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的醫療衛生和人口計生服務問題，為提高人口素質和全市人民的健康水平做出新的更大的貢獻!