每個人都需要定期總結，以便更好地規劃未來的行動。如何在家庭中處理好家庭成員之間的關系呢？以下是小編為大家整理的閱讀材料，希望能夠幫助大家提高閱讀能力。

學生在衛生工作會議上的講話篇一

同志們：

今天召開的全市衛生工作會議，是全面啟動醫改之后召開的一次十分重要的會議，會議的主要任務是總結20xx年衛生工作，安排部署20xx年衛生工作。下面，我強調兩個方面的意見。

一、關于20xx年工作。

20xx年，是全市衛生工作全面加強的一年，是衛生事業逆勢而行、超越發展的一年，是市、區縣衛生行政部門綜合能力進一步提高的一年，是全市衛生系統服務保障能力充分展示的一年。在市委、市政府的領導下，全市衛生系統圍繞中心，服務大局，創新思路，真抓實干，各項工作取得了顯著成績。主要有七個方面的突出表現：一是農村基本醫療保障覆蓋面進一步擴大。新農合參合農民達到398.85萬人，參合率92.18%，參合農民受益面達到30%，補償金額2.64億元，實際補償比達到48.15%，參合農民住院最高補償金額可達7萬元。全市范圍內實現了新農合“一證通”，即時結報，住院實際補償比位居全省第二。二是公共衛生服務項目惠及百姓。全面實施農村孕產婦住院補助項目，享受補助28390人，補助資金達2403.15萬元，住院分娩率達93.48%;兒童規劃免疫接種率95%以上;大力開展城鎮“五進社區”活動和“六免費”服務，城市重點人群服務率達95%以上。三是醫藥衛生改革工作有序推進。江安、筠連、屏山縣鄉鎮衛生院和翠屏區8個社區衛生中心實施基本藥物制度試點工作將于近期展開，這將為今年擴面、明年全面展開打下良好基礎。四是傳染病得到有效防治。甲型h1n1疫情發生后，我市迅速啟動預案，強化措施，落實責任，及時調整防控策略，始終將疫情控制在散發狀態，沒有發生群體性和大規模流行，發病人數在全省最少。五是衛生執法監督工作取得明顯成效。食品中毒事件大幅度下降，醫療市場進一步規范，公共場所量化分級管理全面推進，學校衛生工作成績進一步鞏固。六是醫療衛生項目建設呈跨越式推進。擴大內需衛生基礎設施建設項目實際到位資金達到19805萬元，衛生項目投入資金量前所未有，超過前20xx年項目資金的總和，項目爭取情況和資金下達量在全省名列前茅。七是醫院建設和管理水平進一步提升。全市新創建“三甲”醫院1所、“二甲”醫院3所。

這些成績的取得，凝集著全市衛生系統廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智，也與各級黨委、政府對衛生工作的重視與支持及市級有關部門的密切配合密不可分。借此機會，我代表市政府，向市衛生系統廣大干部職工致以親切的問候!向關心、支持衛生改革與發展的區縣和市級有關部門同志表示衷心的感謝!

在肯定取得成績的同時，我們也應清醒地看到一些不容忽視和亟待解決的困難、問題：現行的醫療服務與人民群眾的需求還不相適應，特別是基層醫療衛生機構在硬件建設、人才隊伍和管理等方面還有不少工作需要加強和改進;隨著醫藥衛生體制改革的不斷深入，地方財政資金配套的壓力增大，特別是區縣財政壓力會加大，需要區縣財政進一步調整支出結構;“項目爭取好，實施進度不理想”的問題比較普遍;有效應對突發性公共衛生事件和重大疾病疫情的能力、水平有待進一步提高;醫患關系仍然較為緊張，有效依法解決問題的機制有待進一步建立和完善;用人制度、分配制度有待進一步改革和完善。

二、關于20xx年的工作。

20xx年市推進之年，今年的衛生工作主要任務是：積極、穩妥推進醫療衛生體制改革，加快推進醫療機構的基礎設施項目建設，不斷提高醫療衛生機構的硬件水平和管理水平，科學、有效處理各種突發事件和公共衛生事件，有力推動“人人享有基本醫療衛生保健”的相關工作。

(一)把握大局、認清形勢，自覺增強做好工作的緊迫感和責任感。

當前，我國已進入發展的關鍵期、改革的攻堅期和矛盾的凸顯期，在這樣的大背景下，衛生工作既面臨新的發展機遇，又面臨新的嚴峻挑戰。在機遇與挑戰面前，做好衛生工作要把握好“四個堅持”：一是堅持圍繞中心，把衛生工作放在全市科學發展的大局中去謀劃、去推進、去落實，不斷提高服務大局的能力和水平;二是堅持以人為本，堅定不移地落實公共醫療衛生的公益性，維護和保障人民群眾健康權益，讓人民群眾更多更好地享受到改革發展的成果;三是堅持改革創新，在改革中創新體制與機制，才能解決衛生工作中一些難點問題、深層次問題，增強衛生工作的針對性，提高醫療衛生服務的實效性;四是堅持協調聯動，加強部門協調配合，依靠多方力量，形成工作合力，才能把好事辦好、實事辦實。

為此，全市上下和衛生系統一定要切實增強做好衛生工作的緊迫感和責任感，以開拓奮進的精神狀態，求真務實的工作作風，推動衛生事業又好又快發展。

(二)突出重點，強化措施，努力推動衛生工作再上新臺階。

一是積極穩妥地推進醫藥衛生體制改革。醫藥衛生體制改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大體制改革，五項重點工作均要著力推進。其中，建立國家基本藥物制度和公立醫院改革是醫改工作的難點，它直面政府公共財政的結構調整，關系衛生事業公益性質價值取向，關系到整個醫改的成敗。

關于基本藥物制度試點改革工作。今年上半年要在江安、筠連、屏山縣農村鄉鎮衛生院和翠屏區8個政府舉辦的社區衛生服務中心開展實施基本藥物制度試點工作，今年下半年還將長寧、珙縣、興文擴大試點，明年要全面完成。基本藥物以省為單位網上公開招標采購、統一配送，并實現零差率銷售。按國家政策規定：醫療機構由此減少的收入，省、市、縣財政要給予補償，主要以縣為主，中央給予“以獎代補”。因此，市、縣兩級政府要把相關經費列入財政預算，確保及時到位和基層醫療衛生機構的正常運轉。基層醫療衛生機構要嚴格藥物配備使用制度，合理確定使用的藥物品種和數量，基本藥物目錄品種配備使用率要達95%以上;要落實好基本藥物全部納入新農合和基本醫療保障報銷目錄，報銷比例高于非基本藥物的政策調節機制，讓基本藥物真正成為群眾看病的首選藥物。這里，要重點強調，市、縣兩級要做好各項準備工作，積極向上爭取，爭取多一些“以獎代補”的資金。

積極探索公立醫院改革。緊緊圍繞體現公益性和調動積極性兩大目標，積極穩妥地推進公立醫院改革。從管理體制、運行機制和監管機制等方面著手，積極探索政事分開、管辦分離的有效形式，建立醫院法人治理結構，科學界定公立醫院所有者和管理者的責權，探索研究公立醫院的財政補助和服務收費補償機制。進一步完善公立醫院院長選拔任用制度、醫務人員職稱評定制度，推行崗位績效工資制度，形成有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的運行機制。這項工作，省里在南充市已開始試點，市級和各區縣衛生行政主管部門要按照屬地管理原則，積極做好公立醫院改革的探索，為下一步正式啟動打下良好基礎。

“新農合”也是今年省政府下達的民生工程的重要內容，提標、擴面以及門診統籌等相關工作需積極、扎實、有效推進。要繼續擴大新農合保障面和受益面，確保新農合參合率穩定在90%以上，籌資水平由每人每年100元提高到130元，實際補償比例要逐年提高，參合農民真正得到實惠。各地還要積極籌集資金，對籌資困難的低保對象、農村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶率100%。這里，我特別強調“新農合”基金的監管和“新農合”政策的調整完善問題，對基金沉淀比例較大的區縣，一定要調整完善政策，讓農民得到更多實惠。

基本衛生服務均等化的項目和基本醫療保險擴面等工作也要繼續深入開展。要進一步實施六項重大公共衛生和九項基本公共衛生服務項目，以確保項目落實為目標，明確政策規范，逐級分解任務，落實工作責任，嚴格監督考核，加強工作調度，著力提高公共衛生服務項目運行質量，努力為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務，讓群眾實實在在地得到醫改帶來的實惠。

要建立、健全基層醫療衛生服務體系建設。一要健全社區衛生服務網絡，轉變社區衛生服務模式。加快建設以社區衛生服務中心為主體城市社區衛生服務網絡，滿足社區居民醫療保健需求;完善社區衛生服務功能，逐步使服務對象從患者個體向社區居民群體轉變，服務項目從單純的醫療服務向“六位一體”的綜合服務轉變，服務過程從不連貫的診療服務向全程健康管理轉變，服務方式從被動等待病人上門向主動進入社區家庭轉變。二要健全農村衛生服務網絡，加快推進縣鄉村三級醫療機構達標建設。尚未達到建設標準的基層醫療機構，要加大硬件建設力度，改善軟件管理，確保今年實現全面達標;已達標的醫療機構，要在鞏固達標成果上求提高，在規范化建設上抓落實。三要建立健全城市對口支援農村和社區制度，完善市縣級醫療衛生機構對口支援長效機制，促進技術、人才、設備等下基層，推動農村與社區衛生事業共同發展。

二是加快醫療衛生機構基礎建設。20xx年我市在國家、省上爭取的衛生項目資金(不包括新農合、社區衛生)多達2億多元，加上設備投入有3個億;據悉，最近，省發展改革委又即將下達近11000萬元的項目。在爭取項目上，市縣合力，確實打了一場“漂亮仗”，但是實施項目情況就遠沒有那么樂觀了。國家督察組去年已多次來宜賓督察，我們的一些項目，進度嚴重滯后，一些項目甚至至今沒有開工，國家督察組的督察情況已通報給了省政府，我們宜賓的項目最多。項目實施不好，已經嚴重影響到今年衛生項目的爭取(省發展改革委的負責同志明確表示，如果宜賓市的去年的項目達不到規定的進度，將停批今年的衛生項目);同時，也會影響宜賓市的形象，我們的干部也可能會付出代價。大家一定要保持頭腦清醒，抓緊查漏補缺，增添措施，在保證質量的前提下追趕進度，確保順利通過4月份國家發展改革委對我市國家擴大內需項目的全面檢查。

今年，國家雖然沒有明確具體的投入數額，但據分析和了解，投入力度肯定是只增不減，今年衛生上還有不少項目可以爭取支持。我們一定要緊緊把握好難得機遇，不僅要“大力爭”，而且要“全力推”，努力改善縣、鄉、村三級醫療機構辦醫條件，促進上檔達標。一是要未雨綢繆開展前期準備。這是我們衛生項目上普遍比較薄弱的一個環節。確定了的項目，就要提前進行項目規劃設計和施工圖設計，并完成相關部門的審批手續，為項目的順利開工奠定基礎。二是要上下齊心大力匯報爭取。項目的爭取需要市、縣兩級齊心協力，市級部門要準確把握并及時傳遞國家、省的投入導向，幫助區縣搞好銜接和匯報工作;區縣要主動作為，動員方方面面的力量，主動與國家和省級部門建立聯系，確保項目早日落地。三是要全力以赴推進項目建設。要完善項目建設責任制，對每一個項目都要明確責任人、倒排時間表、加強監管和督查，落實責任倒查和追究制度，確保項目能夠達到國家和省上規定的時間進度和形象進度，盡快建成并發揮效益。今年，市上要重點抓好宜賓衛校、市中醫院、市保健院、市精神衛生中心建設，區縣要繼續并加快推進人民醫院、中醫院、婦幼保健院和精神衛生中心建設。

三是要繼續著力抓好重點傳染病疫情防控。保護人民群眾的健康和生命安全，是各級政府和衛生部門的重要職責。必須轉變疾病防控模式，堅持預防為主，全面加強疾病防控工作。

1.抓好甲流感防控。加強疫情監測和實驗室檢測，及時調整完善防控策略，落實疫情防控措施，全力做好社區、學校等重點區域的防控工作，做好重癥病例早期識別與救治，提高危重病例救治成功率，最大限度減少重癥病例和死亡病例的發生。

2.抓好重大傳染病防治。切實加強艾滋病防治，積極實行高危行為干預，落實“四免一關懷”政策，努力改善艾滋病患者的生存質量。進一步鞏固結核病防治成果，認真落實“五率”要求，不斷提高肺結核病人發現率和病人治愈率。

3.抓好國家免疫規劃落實。繼續強化規范化接種門診建設，繼續鞏固免疫規劃疫苗免費接種覆蓋率，全面完成乙肝疫苗補種任務，努力控制疫苗相關疾病的發生和流行。

四是抓好衛生應急管理。鞏固和完善部門間衛生應急工作聯動機制，修改完善衛生應急預案，健全應急專家庫，加強突發公共衛生事件的監測預警，強化衛生應急隊伍的培訓和演練，加快衛生應急指揮網絡系統建設，提高突發公共衛生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。

五是積極推進食品安全監管機構改革和職能調整。進一步加強食品安生、公共場所、學校衛生和職業病防治的執法監督工作。

六是要提前謀劃“”規劃。要在全面實施、完成“”規劃的基礎上，認真總結、分析、研究國家衛生工作形勢和發展趨勢，結合當地實際，編制好衛生“”規劃。

七是繼續抓好行風建設和黨風廉正建設。要管好、用好國債項目資金和“新農合基金”，決不能挪用、擠占和套用，要規范管理、嚴格監管、落實責任;同時，要進一步加強行風建設和黨風廉正建設，堅決抵制和制止“商業賄賂”，不斷提升衛生系統良好的形象。

(三)加強領導，狠抓落實，確保今年工作目標圓滿完成。

今年是全面推進醫改工作關鍵年，也是市委確定的“拓展工作年”，各地、各部門要加強組織領導，拓展工作，狠抓責任和工作落實，確保高效完成各項工作任務。

一是加強組織領導。各地、各部門要進一步加強對衛生工作的領導，把衛生事業發展納入當地經濟社會發展全局，作為目標責任制考核的重要內容。要建立健全督查督辦工作機制，協調督促有關部門按照職責分工，切實抓好工作落實，妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題，共同促進衛生事業持續健康發展。各級發改、衛生、財政、人事等部門要在黨委、政府的統一領導下，加強協調聯動，形成各負其責、各司其職、權責明晰、密切配合、齊抓共管的衛生工作新局面。

二是加大財政投入。新醫改的公益性要最大程度地得到落實，必須按照分級負擔的原則，強化地方政府在建立基本醫療衛生制度中的責任，不斷加大對衛生事業的投入。要確保基本醫療保障、基本公共衛生服務、國家基本藥物制度建設、基層醫療衛生服務體系建設等方面的支出，保障各級公共衛生服務機構人員經費、工作經費和基礎設施建設經費的落實。尤其在取消藥品加成后，區縣財政必須及時將藥品差價補貼到位，以免影響基層醫療衛生機構正常運轉。要集中財力辦大事，把有限的資金向公共衛生、農村衛生、社區衛生、合作醫療、重大疾病防治和中醫藥開發等重點領域傾斜，確保醫改各項工作任務落到實處。要積極探索，開拓創新，采取政府投入、社會集資、個人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑，多方面爭取社會資金支持，為加快衛生事業全面協調發展提供資金保障。

三是強化自身建設。面對繁重的工作任務，衛生系統廣大干部職工要加強學習，不斷提高履職盡責能力，不斷提高管理能力、依法行政能力和協調發展衛生事業的能力，倡導先進的人才工作理念，鼓勵科技創新，鼓勵崗位成才，為廣大人民群眾提供優質的醫療服務。要深入基層、深入群眾開展調查研究，掌握實情，分析問題，及時主動向黨委、政府提出科學合理的建議。各級醫院要以醫德醫風建設為主題，以提升行業文明程度為目標，全面加強行業精神文明建設，建設先進的醫院文化，塑造醫藥衛生行業良好的社會形象，努力構建和諧的醫患關系。

學生在衛生工作會議上的講話篇二

同志們：

這次會議是在“”衛生事業開局良好、醫改進入關鍵時期召開的一次重要會議。省政府對此非常重視，會前王隨蓮副省長專門聽取了全省衛生工作情況匯報，并作出重要指示。剛才，青島、濟寧、臨沂、聊城四市衛生局作了典型發言，介紹了他們的新經驗、好做法。其他市衛生局和省部屬醫療衛生單位也都取得了優異成績，并提供了書面交流材料。希望大家認真學習、相互交流、共同促進。下面，我就總結去年工作、安排今年任務，講幾點意見。

一、科學務實，開拓進取，20xx年全省衛生工作取得新成績。

過去的一年，是三年醫改全面完成的關鍵一年，也是“”衛生發展的開局之年。在省委、省政府的正確領導下，全系統廣大干部職工真抓實干，群策群力，迎難而上，全省衛生工作取得了顯著成績。

(一)五項重點改革取得階段性成果。新農合制度進一步鞏固。人均籌資、住院補償封頂線分別提高至256.22元和8萬元以上，東營、威海等市人均籌資達280元以上。135個縣(市、區)全部開展了支付方式改革，統籌區域政策范圍內住院費用報銷比例達70%以上。在全面開展提高農村兒童大病保障水平工作的基礎上，將重性精神疾病、終末期腎病、血友病等納入實施范圍并在全省推廣，全年累計救助患者5.17萬人次，補償2.77億元。加強了新農合基金監管，以省政府令形式下發新農合違法違紀行為責任追究辦法。青島市完成新農合地方立法，建立了可持續籌資機制和有效監管機制。臨沂市建立了新農合經辦機構垂直管理體系，并與檢察部門聯合設立檢察衛生聯絡室，實現了基金有效監管。國家基本藥物制度全面實施。所有政府辦基層醫療衛生機構全部實施基本藥物制度，淄博、棗莊、濰坊、濟寧、日照、德州等市將33512個村衛生室和12個縣(市、區)的非政府辦社區衛生服務機構納入實施范圍。基本藥物集中采購和配送工作進展順利，藥價降幅達40%左右，總到貨率達96.3%，群眾受益明顯。基層醫療衛生機構綜合改革全部完成，專業技術人員比例由改革前的84%提高到88%，妥善安置7140名未聘人員，普遍實施了績效工資制度，醫務人員人均年工資比改革前增長了21.71%。基層醫療衛生服務體系不斷完善。中央投資衛生建設項目進展順利，省規劃村衛生室建設項目全面完成，政府辦縣級醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心和村衛生室建設達標率分別達74.7%、88.8%、100%、83.7%。6家社區衛生服務中心被衛生部確定為全國首批示范中心。衛生信息化建設不斷加快，與浪潮集團實行戰略合作，啟動省級健康云計算平臺建設。扎實推進“衛生強基工程”，累計派出幫扶人員2.15萬人次，培訓鄉鎮衛生院和社區衛生機構人員9.09萬人次、鄉村醫生13.3萬名。棗莊、煙臺、泰安、日照、萊蕪、菏澤等市探索建立了長效幫扶機制。引導基層醫療衛生機構轉變服務模式，積極開展主動服務、上門服務和巡回醫療，東營、濱州等市推行了家庭簽約醫生服務，為居民提供方便、持續的健康服務。基本公共衛生服務均等化工作扎實推進。人均基本公共衛生服務經費從15元提高到25元，召開全省基本公共衛生服務工作現場會，推廣棗莊市建立公共衛生服務項目組織管理體系的經驗。基本和重大公共衛生服務項目全部或超額完成。濟南、濰坊、泰安、萊蕪等市創新工作方式，開展了門診規定病種管理、政府購買社區基本醫療服務、四級聯網信息化平臺建設，有力推動了項目落實。公立醫院改革試點工作取得新的進展。濰坊、東營兩市按照國家和省關于公立醫院改革試點工作的要求，在“四個分開”、補償機制、城鄉醫療機構分工協作、發揮醫務人員積極性等方面取得明顯進展。各市以縣級醫院為重點，積極探索實施醫藥分開、取消以藥補醫的新機制。聊城東阿縣、青島即墨市等地強化政府投入職責，積極推動公立醫院補償機制改革，取得了顯著成效。大力開展抗菌藥物臨床應用、人體器官移植和醫療美容服務專項整治，組織開展大型醫院巡查、醫療質量萬里行等活動，創建26個國家臨床重點專科。在二級以上醫院全面實施規范服務、優質護理示范等十項便民惠民措施。493家醫院實行了臨床檢驗結果“一單通”，選取112個常見病種開展臨床路徑管理。實施雙控、雙降、雙規范“三雙行動”，嚴格控制醫藥費用不合理增長。濟寧、臨沂、棗莊、聊城等市的多數醫療機構推行了“先看病、后付費”服務方式，累計10余萬患者受益。13個市成立了醫患糾紛第三方調解組織，調處成功率達93.7%。

(二)其他重點業務工作取得新的成績。重點疾病防控工作扎實有力。認真落實各項綜合防治措施，完善疫情預警與通報制度，疫情處置效率明顯提高，手足口病報告病例數較20xx年下降32.58%。適齡兒童疫苗接種率達95%以上，對127萬人進行了麻疹強化免疫，濟南槐蔭區、淄博沂源縣、威海乳山市被命名為國家級慢病綜合防治示范縣(市、區)，“精神衛生推動年”活動進展順利。積極推進“健康山東行動”向城鄉基層延伸，“健康山東”品牌影響力不斷提升。濟南、淄博、煙臺、泰安、濟寧、聊城等市結合實際豐富載體，活動開展深入扎實。部省聯合減鹽防控高血壓項目順利實施。臨沂市、德州市新創建為國家衛生城市，衛生創建工作保持全國領先地位。婦幼衛生工作取得新的成績。20xx-20xx年“兩綱”目標順利實現，全省孕產婦、嬰兒和5歲以下兒童的死亡率分別降至20.59∕10萬、6.91‰、8.20‰，位居全國前列。深入開展婦幼保健機構分級管理，服務能力和水平得到進一步提高。衛生法制監督工作不斷強化。衛生系統“五五”普法工作圓滿完成，“六五”普法順利啟動，全系統依法行政水平不斷提高。大力推進衛生監督“三項工程”，職業衛生、醫療服務和生活飲用水衛生等重點監督領域實現新突破。開展職業危害建設項目審核評價或竣工驗收近800項，企業健康監護率達85%，新發職業病人數量逐年下降。深入開展打擊非法行醫工作，建立醫療市場暗訪檢查和通報制度，取締黑診所2100余家，檢查二級以上醫療機構536家。城市集中式供水單位量化分級管理率達100%，農村生活飲用水監督覆蓋率達95.3%。全年衛生監督機構實施行政處罰6168戶次，罰款1300萬元。食品安全和衛生應急工作持續加強。對15大類167小類食品及包裝材料中可能存在的化學污染物和食源性致病菌進行監測，對瘦肉精、塑化劑、農村小食品、食用油等進行了應急監測和風險預警。強化食品安全企業標準管理，清理287個現行食品地方標準。衛生應急能力建設進一步加強。確定23個縣(市、區)為我省首批省級衛生應急示范縣(市、區)，組建新一屆省級突發公共事件衛生應急專家咨詢委員會。全力做好突發公共衛生事件風險評估試點，及時有效處置39起突發公共衛生事件，圓滿完成應對日本核泄漏危機、棗莊濰坊礦難等突發公共事件的衛生應急處置。衛生科技和人才隊伍建設取得新進展。出臺了省“”衛生科技發展規劃，我省承擔的“重大傳染病防治”和“重大新藥創制”國家重大科技專項進展順利，乙肝防治科技重大專項通過國家“”終期驗收。獲國家、省級科技計劃項目420項，國家科技二等獎1項，省科技一等獎3項。新確定36個專業為省醫藥衛生重點專業，遴選公布了第三批適宜衛生技術推廣項目。衛生系統新增中國工程院院士1人、“泰山學者”崗位6個，2人納入“泰山學者攀登計劃”。中醫藥特色優勢進一步發揮。開展了中醫藥發展狀況專題調研，調研報告得到王隨蓮副省長的充分肯定。完善中醫藥在新農合中的報銷政策，將中藥飲片、院內中藥制劑和針灸、推拿等診療項目納入縣鄉兩級定點醫療機構門診報銷范圍，并提高報銷比例。遴選了一批中藥院內制劑在全省范圍內調劑使用。13個縣(市、區)被確定為全國基層中醫藥工作先進單位，總數居全國前列。大力實施中醫藥服務能力提升工程，6個專科被衛生部確定為國家臨床重點專科中醫項目，45個專科被國家中醫藥管理局確定為“”重點專科建設和培育項目。省中醫院國家中醫臨床研究基地軟硬件建設進展順利。

(三)“三好一滿意”和“創先爭優”活動扎實推進。全面總結“兩好一滿意”活動經驗，省立醫院東院消化科、省千佛山醫院病理科、省腫瘤醫院放療科、山大二院神經外科等被評為十大質量品牌，齊魯醫院干部保健科、省疾控中心免疫預防管理所、省血液中心體采科等被評為十大服務品牌。“三好一滿意”活動開局良好、進展順利。制定了活動實施和工作方案，省部屬、17市及118個縣的醫療衛生機構在同一時間開展大型廣場宣傳服務日活動，進行大型義診、文藝演出和形象展示，擴大了活動影響。推出一系列便民利民措施，強化醫療質量安全管理，持續改進護理服務，著力解決群眾關注的熱點難點問題，確保了活動真正取得實效。把“創先爭優，爭做齊魯先鋒”活動作為推動衛生事業科學發展、建設人民滿意衛生行業的重要舉措，扎實開展承諾踐諾、“擦亮窗口、服務百姓”等活動，涌現一批先進典型，取得階段性成果。中央創先爭優活動領導小組辦公室副主任傅思和、衛生部副部長陳嘯宏、省委、組織部長高曉兵等領導對衛生系統創先爭優工作給予充分肯定。以慶祝建黨90周年為契機，組織開展了“學黨史、增黨性、爭先鋒”主題實踐活動。認真貫徹xx屆六中全會、省委九屆十三次全會精神，制訂了《關于加強衛生文化建設的意見》。堅持“教育與監督并舉，保護與懲處并重”，對中央和省里重點衛生建設項目進行了監督檢查，扎實推動懲防體系建設，嚴肅查處違紀違法問題，狠抓反腐糾風工作。經過不懈努力，醫療衛生服務質量明顯提高，群眾滿意度大幅提升。在20xx年全省民主評議政風行風活動中，全省衛生行業滿意率居22個公共服務類行業第4位，有7個市進入當地行評前3名。

制訂了《山東省衛生事業發展第十二個五年規劃》、《山東省衛生信息化發展規劃(20xx-20xx年)》，明確了“”時期衛生和信息化工作的目標任務、工作重點及主要措施。認真做好省政府與衛生部促進醫療衛生事業發展合作協議簽訂籌備工作，扎實推進協議實施工作。

這些成績的取得，是省委、省政府高度重視和堅強領導的結果，是有關部門和社會各界大力支持幫助的結果，是全省衛生系統廣大干部職工無私奉獻、辛勤努力的結果。借此機會，我代表省衛生廳，向長期以來關心支持衛生工作的各級黨委政府、有關部門、社會各界，向全省衛生系統廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!

在看到成績的同時，也要清醒地認識到，我們的工作還存在一些差距和問題。我省衛生事業發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然存在，看病難、看病貴還沒有得到徹底解決。醫改工作還面臨一些較為突出的矛盾和問題，特別是體制性、結構性等深層次矛盾尚未解決，長效工作機制亟待建立完善，等。對此，我們一定要高度重視，以更加堅定的信心、更加飽滿的精神狀態、更加有力的措施，認真加以解決。

二、認真總結三年醫改，謀劃好“”醫改工作。

近三年來，全省衛生系統將深化醫改作為中心任務，緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”的改革原則，加強領導，完善機制，強力推進，三年醫改取得重大進展，人民群眾得到更多實惠，基本醫療衛生制度框架初步建立。新農合制度覆蓋面持續擴大，籌資水平和保障能力不斷提高，群眾看病就醫負擔明顯減輕。基本藥物制度取得階段性進展，基層醫療衛生機構新的運行機制基本建立。城鄉居民享受到均等化基本公共衛生服務，衛生服務公平性顯著改善。醫療衛生服務體系不斷完善，公立醫院改革試點取得新的突破。國家和省里已經對做好三年醫改總結工作作出部署安排。各級衛生行政部門、各醫療衛生單位要全面總結三年醫改取得的成效，深入發掘工作亮點，查找分析存在問題，提煉出有規律性、可操作的工作思路和方法，以更好地謀劃和實施今后醫改工作。

在今年全國衛生工作會議上，陳竺部長、張茅書記詳細闡述了“”時期衛生系統醫改的總體要求、主要目標和重點工作。2月22日召開的國務院常務會議，對“”期間深化醫藥衛生體制改革工作作了研究部署，提出要在加快健全全民醫保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制、積極推進公立醫院改革三個方面實現重點突破。這為我們做好今后醫改工作指明了前進方向。“”時期，重點做好以下工作：一是健全基本醫療保障制度。國家已經確定，到20xx年，新農合政府補助標準提高到每人每年360元以上，政策范圍內住院費用支付比例達到75%左右。要著力提高參合農民實際受益水平，隨著籌資增長適時擴大保障范圍、提高補償比例，完善重特大疾病保障機制，降低農民個人醫藥費用負擔。著力推動支付方式改革，充分發揮其在規范醫療服務行為、合理控制費用等方面的作用。著力改善新農合管理和服務，提高信息化管理水平，嚴格基金管理，逐步提高統籌層次，增強基金抗風險能力。二是鞏固完善基層醫療衛生機構運行新機制。繼續推進基層醫療衛生機構綜合改革，抓住完善編制管理、落實投入補償政策、實施績效工資和績效考核等關鍵環節，真正把改革任務落到實處。加強基層醫療衛生機構標準化建設，“”末達標率95%以上。全面推進全科醫生制度建設，鞏固村衛生室和鄉村醫生隊伍。三是以縣級醫院為重點，全面推進公立醫院改革。堅持公立醫院的公益性質，落實政府辦醫責任，深化補償機制改革，破除“以藥養醫”機制，推進醫藥分開、管辦分開。建立現代醫院管理制度，規范診療行為，調動醫務人員積極性。20xx年實現縣級公立醫院階段性改革目標，全面推開城市公立醫院改革。放寬社會資本舉辦醫療機構的準入，擴大和豐富全社會醫療資源，對各類社會資本舉辦的非營利性醫療機構給予優先支持。四是鞏固完善國家基本藥物制度。基本藥物制度實施范圍逐步擴大到村衛生室和非政府辦基層醫療衛生機構。有條件的縣級醫院全面實施基本藥物制度，其他醫療機構全面配備、優先使用基本藥物。規范基本藥物采購，堅持批量采購、量價掛鉤、招采合一，重點做好農村和邊遠地區基本藥物配送工作。五是著力提高公共衛生服務均等化水平。逐步提高人均基本公共衛生服務經費標準，20xx年達到40元以上。擴大基本公共衛生服務的覆蓋范圍。加強精細化管理，進一步調整服務模式，細化工作標準和流程，合理使用和分配經費，嚴格質量考核和效果評價。

近期，國家和省里將召開深化醫改工作會議，全面總結三年醫改工作，安排部署“”時期的醫改工作。廳里也要召開會議，系統總結衛生系統三年醫改，對下步工作作出具體安排。各級衛生行政部門要提前行動，早作安排，在總結好前三年醫改的基礎上，謀劃好今后四年的工作，力爭在體制機制創新上有新的進展。

三、明確任務，突出重點，全面完成今年各項衛生工作。

20xx年是醫改承前啟后、持續深入推進的關鍵之年，也是實施衛生事業發展“”規劃的重要一年。做好今年各項衛生工作，對于實現醫改確定的目標任務，進一步保障和改善民生，促進全省經濟社會科學發展具有十分重要的意義。在剛剛結束的省十一屆人大五次會議上，姜大明省長在《政府工作報告》中提出，要加快發展醫藥衛生事業，明確了衛生部門需要著力推進的重點工作。今年全省衛生工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹全國衛生工作會議及全省“兩會”精神，以深化醫藥衛生體制改革為中心，以人民群眾滿意為標準，著力增強落實各項改革任務的執行力，著力解決群眾關注的熱點難點問題，著力推進衛生強省和“健康山東”建設，著力加強衛生文化和行業作風建設，解放思想，突出重點，攻堅克難，統籌做好各項衛生工作，以優異的成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。

(一)以提高農民受益水平和加強精細化管理為重點，進一步鞏固完善新農合制度。今年新農合人均籌資標準從去年的250元提高到300元，其中政府補助標準從去年的200元提高到240元。各地要進一步調整補償方案，使統籌區域政策范圍內住院費用報銷比例從去年的70%提高到75%左右，實施基本藥物制度的鄉級定點醫療機構基本藥物報銷比例從去年的85%提高到90%。探索建立重大疾病保障制度，從政府新增資金中劃出一定比例，建立大病補充醫保基金，并與醫療救助有效銜接，用于參合農民大病保障，更加有效緩解因病致貧、因病返貧。全面推進新農合支付方式改革，進一步發揮其在規范行為、控制費用等方面的作用。加強新農合信息化建設，爭取年內在全省范圍內實現符合條件的定點醫療機構即時結報。加快推進新農合市級統籌試點工作。

深入開展新農合精細化管理活動，從提升經辦管理能力、優化補償方案、規范補償程序、嚴格基金監管、控制醫藥費用增長等方面，進一步加強管理，提升運行質量。繼續推行新農合定點醫療機構分級管理，完善誠信等級評價制度。建立健全新農合基金運行分析和風險預警制度，防范基金風險，提高使用效率。認真落實《山東省新型農村合作醫療違法違紀行為責任追究辦法》，開展全省新農合基金安全監督檢查，嚴厲打擊和查處各種違規套取、騙取新農合基金等違法違紀行為。

(二)以擴大實施范圍和規范集中采購為重點，全面推進實施基本藥物制度。指導村衛生室配備適宜的基本藥物，確保納入省統一規劃的村衛生室規范實施基本藥物制度。尚未實行的縣(市、區)要進一步加大力度，盡快組織實施。探索采取政府購買服務等方式，逐步將非政府辦基層醫療衛生機構納入制度實施范圍。二級以上醫療機構要優先配備使用基本藥物，配備品種數占基本藥物總數的比例提高到90%以上。做好基本藥物后續集中采購工作，對流標、廢標品規進行補充采購。國家調整基本藥物目錄后，及時調整完善省增補目錄，啟動我省第二輪基本藥物采購工作。加強對基本藥物貨款結算的監督管理，進一步提高配送到位率，重點做好農村和邊遠地區基本藥物的配送工作。健全醫藥企業及藥品質量綜合評價標體系，建立規范的企業誠信記錄，嚴格市場清退制度，確保中標藥品質量可靠、價格合理、供應及時。

深化基層醫療衛生機構綜合改革。進一步完善多渠道補償機制，加大人事分配改革力度，嚴格實施績效工資和績效考核，真正建立起多勞多得、優勞優酬的分配制度。根據衛生部的部署安排，今年將開展基層醫療衛生機構綜合改革“回頭看”活動。各市要全面檢查各項政策措施落實情況，深入分析存在的問題，研究提出相應的對策，確保新機制在基層順利運行。

(三)以體制機制創新和便民惠民服務為重點，積極推進公立醫院改革。認真落實政府辦醫責任，統籌推進管理體制、運行機制、補償機制、人事分配、藥品供應、服務監管等綜合改革。近期，國務院將印發縣級醫院綜合改革試點意見，省里也將制定出臺相應文件進行貫徹落實。各市特別是30個試點縣(市)，要根據國家和省里的要求，以實施醫藥分開、取消以藥補醫為突破口，大力推進縣級醫院綜合改革試點工作。要認真評估、總結和推廣濰坊、東營、東阿、即墨等地公立醫院改革試點經驗，充分發揮其典型示范作用，推動面上工作開展。大力推動縣級公立醫院標準化建設和服務能力建設，年底前30萬人口以上的縣(市)至少有1所醫院達到二甲水平。繼續推行優質護理服務、臨床路徑、預約診療等惠民便民措施，把惠民便民服務常態化、制度化，形成長效機制。在全省縣級及縣以下醫療機構全面實施“先診療后付費”服務方式，并逐步向市級醫療機構推廣。要完善人事和收入分配制度，充分調動醫務人員積極性。積極穩妥做好醫師多點執業工作。近期，省里將出臺鼓勵和引導社會資本舉辦醫療衛生機構的文件。各地要切實抓好貫徹落實，逐步提高社會辦醫療機構的比重，加快形成多元化辦醫格局。

進一步加強醫療質量、安全和服務管理。各地要認真學習貫徹衛生部二級、三級綜合醫院和專科醫院20xx年版新標準，結合“三好一滿意”活動工作任務和要求，圍繞醫療質量、安全、服務、管理、績效等關鍵環節，持續改進提高醫療服務質量和水平。加大“三雙行動”實施力度，嚴格控制醫藥費用不合理增長，進一步降低群眾就醫用藥成本。突出抓好抗菌藥物使用等專項整治，全面啟動醫療技術準入管理工作。鞏固無償獻血先進省成果，推動醫療機構科學、合理、節約用血，完善血液保障應急預案，切實加強血液質量控制，保證血液安全。深入開展“平安醫院”創建活動，全面建立第三方調解機制，有效化解醫患糾紛。

(四)以全科醫生隊伍建設和完善基層服務網絡為重點，健全基層醫療衛生服務體系。會同有關部門盡快制訂出臺《關于建立山東省全科醫生制度的實施意見》，加大全科醫生培養培訓力度，力爭年內每個城市社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院都有合格的全科醫生。繼續推行全科醫生團隊和家庭醫生式服務，探索建立初診在社區、按需進醫院、全專結合、雙向轉診的診療模式，逐步實現分級醫療和雙向診療的新格局。創新衛生人才流動配置機制，以欠發達地區鄉鎮衛生院為重點，實施基層醫療衛生機構國家及省級全科醫生特設崗位計劃。

進一步完善基層衛生服務網絡。深入實施“衛生強基工程”，重點對30個綜合改革的縣(市)進行幫扶。加強東西部地區衛生對口援助和交流合作，完善互惠雙贏的對口支援模式和共建機制。繼續實施適宜衛生技術推廣工程。開展示范社區衛生服務機構創建工作，加強鄉村衛生一體化管理，鼓勵有條件的鄉鎮衛生院領辦村衛生室。進一步落實好鄉村醫生補助政策。

(五)以加強項目管理和提高實施質量為重點，全面推進基本公共衛生服務均等化。繼續實施好基本和重大公共衛生服務項目，推行公共衛生服務項目精細化管理。協調落實好人均基本公共衛生服務經費，搞好項目成本測算，合理調整分配項目資金。加強對基層人員資金管理使用的培訓，提高項目資金使用效益。強化項目資金監管，嚴禁分割、擠占和挪用資金等行為發生。完善督導考核機制，加大考核結果使用力度，確保各項任務落到實處。繼續擴大疾控機構基層責任制指導團隊試點，加大專業公共衛生機構對基層醫療衛生機構的指導幫扶力度，推動專業公共衛生隊伍下沉基層。全面評估重大公共衛生服務項目實施情況，推進衛生監督協管等新增項目，研究制定新周期項目實施方案。

(六)以強化公共衛生服務能力和水平為重點，做好疾病預防控制和婦幼衛生工作。加強流感、手足口病、猩紅熱、流行性出血熱等重點傳染病監測，完善疫情預警與處置機制，落實綜合防治措施，確保疫情平穩。加強預防接種異常反應監測和調查處理，完善預防接種異常反應補償辦法。開展“基層免疫規劃管理規范年”活動，強化艾滋病、結核病、地方病、麻風病等疾病防治工作，努力實現消除麻疹和消除瘧疾目標。加強重性精神疾病救治和服務管理。以創建慢病綜合防控示范區和實施減鹽防控高血壓、腦卒中篩查干預項目為抓手，建立完善慢病監測、發現、治療、干預的一體化模式。積極推動二級以上醫療機構疾病控制職能科室規范化設置，探索建立疾控機構、醫院、社區三位一體的防治結合型服務體系。推進“全科型”疾控人才培訓，開展疾控崗位練兵、技術比武和重點專業示范崗位創建活動。

努力推動“健康山東行動”在廣度和深度上不斷延伸，鞏固完善多部門合作機制，積極拓展宣傳渠道。開展“健康山東行動”中期評估考核及年度評選系列活動，發展壯大“健康大使”隊伍，進一步完善工作激勵機制。深入開展城市、縣城、鄉鎮、村四級衛生創建和城鄉環境衛生綜合整治工作，著力改善城鄉環境衛生面貌。舉辦愛國衛生運動60周年紀念活動及“健康山東”全民健康生活方式科普巡展，推動愛國衛生運動深入開展。

認真落實“兩綱”，以提升6歲以下兒童和孕產婦系統管理率為抓手，全面促進和保護婦女兒童健康。實施母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治和婦幼衛生服務體系建設等系統工程，努力降低孕產婦和嬰兒死亡率。切實加強婦幼衛生體系建設，規范機構管理，開展縣級婦幼衛生機構績效考核。鞏固無煙醫療衛生系統創建成果，進一步推進公共場所全面禁煙。

(七)以提升工作能力和擴大監管覆蓋面為重點，強化衛生應急、食品安全和衛生監督執法工作。深入開展衛生應急示范縣(市、區)創建活動，做好監測預警、風險評估及各類突發事件的衛生應急處置。開展衛生應急大練兵、大比武活動，加強志愿者培訓和管理，完成第三屆亞沙會醫療衛生保障任務。健全完善我省國家突發急性傳染病防控隊伍建設方案，確保10月底前全面完成建設項目。積極爭取國家級區域性緊急醫學救援中心建設項目，著力打造省級緊急醫學救援基地和培訓演練基地。

加強食品安全相關工作。開展創建食品安全風險監測示范單位活動，風險監測范圍擴大到全省17市。健全食品安全地方標準體系，做好食品安全企業標準備案管理和標準跟蹤調研工作。加強事故現場衛生處理、流行病學調查、實驗室檢測等技術培訓，進一步提高食品安全事故處置工作水平。加強食品安全風險監測體系和食品檢驗檢測體系建設，做好食品安全技術隊伍和業務骨干培養培訓工作。

認真實施衛生系統“六五”普法規劃，學習落實《山東省行政程序規定》，進一步提高依法行政水平。繼續實施衛生監督“三項工程”，切實加強對社會公共衛生事務和醫療市場的監管。按照國家和省里的統一部署，認真做好職業衛生各項工作，繼續做好職業病哨點監測和職業健康狀況調查。加大對集中式供水、二次供水特別是農村生活飲用水公共供水單位衛生監督力度，監督覆蓋率和供水單位分戶建檔率達到100%。開展大中型醫療機構綜合監督檢查，嚴厲打擊非法行醫和非法采供血行為。切實加強對公共場所衛生、學校衛生、消毒產品和涉水產品等監督管理。

(八)以推動參與醫改工作和提高服務能力為重點，進一步發揮中醫藥特色優勢。進一步抓好扶持和促進中醫藥事業發展政策措施的貫徹落實，充分發揮中醫藥在深化醫改中的作用，做好5個國家中醫藥管理局基本公共衛生服務中醫藥服務項目試點工作。鞏固中醫醫院管理年活動成果，開展好中醫醫院等級評審工作。加大中醫臨床重點專科建設力度，遴選全省第四批中醫藥重點專科建設項目。加強基層中醫藥服務設施建設，重點抓好15個國家中醫藥管理局基層常見病多發病中醫藥適宜技術推廣能力建設項目，在所有縣(市、區)建立適宜技術推廣基地。做好國家級和省級中醫臨床研究基地、優秀中醫臨床人才培養項目，繼續評選省級名老中醫藥專家。開展“山東省中醫藥文化建設年”活動，努力打造齊魯中醫藥文化品牌。

(九)以高層次衛生人才培養、科技創新和信息化建設為重點，增強衛生事業可持續發展后勁。貫徹落實衛生部和省醫藥衛生中長期人才發展規劃，深入推進醫學領軍人才培養工程，加大高層次衛生人才引進力度，積極做好院士后備人選培養和支持服務工作。落實“齊魯人才特區”建設政策措施，扎實做好醫療衛生單位人才工作目標責任制考核工作，努力構建人才優先的工作格局。做好省級區域醫療中心、臨床重點專科的設置規劃與建設評估工作，力爭年底前建設50個左右省級臨床重點專科。加強省衛生科技創新聯盟建設，實施3-5個衛生科技創新聯盟項目。建設20-30個省醫藥重點學科、重點實驗室。

認真實施《山東省衛生信息化發展規劃(20xx-20xx年)》，加快推進省、市、縣、鄉、村衛生信息化建設，突出抓好140個縣級數據中心和2096所基層醫療機構應用系統建設等重點項目。做好以居民電子健康檔案、電子病歷為核心的數字化醫院和城鄉一體化信息系統建設。繼續加強遠程醫學惠民工程建設，擴大聯網醫院覆蓋范圍，拓展遠程醫學服務項目。啟動實施居民健康卡試點工作。

(十)以深入開展創先爭優活動和黨風廉政建設為重點，為衛生事業改革發展提供政治保障。圍繞中心工作深入開展創先爭優活動，充分發揮廣大黨員和醫療衛生工作者在推動衛生事業科學發展、深化醫療衛生體制改革中的主力軍作用。按照省委部署，以“黨員更紅、支部更強、窗口更亮、服務更優，以優異成績為黨的添光彩”為主線，突出抓好“信仰、信念、信心”教育活動、“基層組織建設年”活動、窗口單位和服務行業為民服務創先爭優、黨員干部直接聯系和服務群眾四項重點工作，組織開展群眾評議工作、新一輪“承諾、踐諾、評諾”活動和創先爭優專項表彰三項推進措施，讓群眾切身感受到創先爭優活動帶來的新變化。要把“三好一滿意”活動作為落實“為民服務創先爭優”的具體內容和重要載體，抓好工作任務量化分解指標的落實，與開展醫院等級評審、加強醫療機構標準化建設緊密結合，積極推進服務、質量品牌創建工作，促進服務作風和質量全面改善。認真落實《關于加強衛生文化建設的意見》，打造富有山東特色的衛生文化品牌。抓好文明機關、文明單位創建工作，進一步提高衛生行業文明單位覆蓋率。

進一步加強黨的建設，總結深化“學習年”主題實踐活動，積極開展“能力年”建設活動，嚴格落實《黨和國家機關基層組織工作條例》，大力推行黨務公開。加強黨風廉政建設，落實廉政風險防控各項措施，著重抓好對中央和省委重大決策部署落實情況的監督檢查，扎實開展工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理。要嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定，繼續抓好《廉政準則》的貫徹執行，加大從源頭上防治腐敗和案件查辦力度，著力糾正損害群眾利益的突出問題。

在全力抓好上述十項重點工作的同時，還要統籌做好其他各項衛生工作。認真落實《山東省衛生事業發展第十二個五年規劃》，加強規劃管理，完善工作機制，推進規劃任務落實。加大衛生信訪責任落實和積案化解力度，落實安全生產責任，維護衛生系統和諧穩定。加強國際交流與合作，做好援藏、援疆等衛生對口支援工作。提高醫療保健服務水平，搞好大型會議、活動醫療衛生保障。強化節能措施，完成各項節能指標。發揮各級工會組織橋梁和紐帶作用，深化民主管理，推動院務公開，切實維護合同制、編制外職工的合法權益。繼續抓好離退休干部“兩項待遇”落實，提高老干部工作水平。

四、加強領導，落實責任，確保各項任務真正落到實處。

(一)統一思想，增強工作責任感和緊迫感。黨和政府歷來高度重視衛生工作，把提高國民健康水平作為全面建設小康社會的重要目標。全國“兩會”、全省“兩會”等重要會議都把深化醫改、做好衛生工作作為重要內容放在比較突出的位置。這表明，深化醫藥衛生體制改革、做好衛生工作已經納入全黨、全國工作的大局。對衛生部門來說，這既是一種動力，又是一種壓力。全省衛生系統要站在全局和戰略的高度，真正從思想上和行動上，把力量凝聚到貫徹落實各項工作任務上來，加強組織領導，細化工作安排，實化政策措施，推動各項工作真正落到實處。各級衛生行政部門主要負責同志作為第一責任人，要親自抓、負總責，分管同志要靠上抓、深入抓，定期調度，查找不足，及時整改，確保政策執行不走樣、規定動作不縮水、目標任務做到位。

(二)改進作風，切實提高工作執行力。去年3月1日，同志在中央黨校春季學期開學典禮上的講話中明確提出，抓落實是對各級領導干部工作能力的重要檢驗，必須發揚求真務實、真抓實干的優良作風，其對立面就是弄虛作假，搞形式主義。各級衛生行政部門、各醫療衛生單位的負責同志要切實轉變工作作風，創新工作方式，深入工作第一線，聽民意、察實情、出實招、辦實事，善于發現和總結典型經驗，注重解決實際問題，嚴禁走過場，搞形式主義。要把醫改作為工作的重中之重，強化督導檢查，其結果與單位和個人業績考核掛鉤，與單位評先創優掛鉤;進一步解放思想，勇于改革，大膽創新，主動探索解決重點難點問題的新思路、新方法，努力破解醫改中涉及的體制性、機制性、結構性矛盾，持續不斷地把改革推向深入。

(三)強化協作，形成共同推進工作的合力。前段醫改的實踐證明，凡是工作抓得好、抓得實、成效大的地方，都離不開當地黨委政府的高度重視，離不開各部門的通力合作。目前，省、市、縣醫改工作都已經建立起政府主導、多部門參與的領導體制，為搞好協調溝通創造了良好條件。各級衛生行政部門要緊緊依靠當地黨委政府，及時匯報、請示工作，提出切實可行的意見建議，爭取領導的理解和支持。要充分利用部門協調工作機制，既要主動溝通、主動協調，又要講究溝通協調的方式方法，還要善于聽取部門不同意見，努力營造部門間相互尊重、相互支持、及時溝通、合作共事的良好氛圍。

(四)加強宣傳，提高引導輿論能力。衛生新聞宣傳是衛生工作的重要組成部分。各地各單位要把衛生新聞宣傳工作擺到衛生事業改革發展的重要位置，與年度重點工作同計劃、同部署、同落實。要進一步加強衛生新聞宣傳機構建設，完善工作制度，配齊配強工作班子，加大宣傳投入力度，保證工作正常開展。要緊緊圍繞重點衛生工作，大力宣傳衛生特別是三年醫改取得的成效，大力宣傳在解決群眾關心的熱點難點問題上采取的有效措施，唱響主旋律，把握主動權，著力拓展衛生新聞宣傳的廣度和深度，著力發掘弘揚衛生行業先進典型，著力傳播衛生健康知識，著力強化輿情管理與風險溝通，為完成深化醫改各項工作任務、實施“”衛生發展規劃營造良好的輿論氛圍。

同志們，20xx年衛生工作任務繁重而艱巨。各級衛生行政部門、各醫療衛生單位要牢牢把握深化醫改這項中心工作，進一步提高科學發展衛生事業的能力和水平，求真務實，開拓創新，重點突破，攻堅克難，為提高人民群眾健康作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開。

學生在衛生工作會議上的講話篇三

同志們：

剛才，陳根斗局長對過去一年我市衛生工作作了全面總結，對今年衛生改革和發展的任務進行了部署，我都贊同。

上個月市里已經召開了“兩會”，今年工作總的大政方針已經明確。我剛到這個崗位，我的感覺近幾年我市衛生改革和發展中，有兩個現象很值得我們思考。首先是人民醫院現象，人民醫院的業務收入從20xx年的4000多萬，經過連續兩年大幅增長，去年達到8000多萬。人民醫院作為我市一家最大的醫院，老百姓對它的印象、評價有了明顯的改變。第二是我們鄉鎮衛生院改革的現象。剛剛會議開始時，大家看到中央電視臺的記者來采訪，他們采訪的主題是我們蘭溪農村的醫療衛生改革，特別是鄉鎮衛生院改革。我們原來有鄉鎮衛生院51家，近幾年改制了20多家。鄉鎮衛生院通過改革，投入增加了，設施改善了，服務改進了，效益提高了。所以我們去想，如何推進醫療衛生事業發展?如何搞好每一家醫療衛生單位?平時大家講得比較多的、比較關注的往往是政府有多少投入，有沒有優惠政策的問題。但是我想，我們需要從這幾年衛生工作取得的成績和經驗中，從人民醫院、鄉鎮衛生院改革的成功經驗中，好好總結一下，我們要推進醫療衛生工作，搞好醫療衛生機構的建設，除了確實需要政府增加財政投入、出臺扶持政策之外，還要著重研究什么問題?就這一點，我有幾點想法跟大家交流一下。

一、要牢固樹立統籌發展觀，增強衛生事業發展的機遇感和責任感。

黨的xx屆三中全會提出“五個統籌”，就是要統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展，統籌國內發展和對外開放。“五個統籌”是一種全新的科學的發展觀。“五個統籌”中與我們關系最密切的有兩個，就是統籌經濟社會發展和統籌城鄉發展。經濟和社會要統籌發展，著重要理解兩點，一是為何發展問題，我們發展經濟為什么?以經濟建設為中心，狠抓經濟建設這是對的，之所以有些同志對統籌發展觀有模糊認識，首先是發展經濟為什么的問題模糊了，發展經濟最終是為了人的全面發展，根本是為了改善人民的生活，為了提高人的素質，改善生存條件和生存環境，是為人的發展服務的。二是要認識怎樣發展的問題?在經濟發展和社會發展的問題上，社會事業發展依賴于經濟的發展，但是經濟發展了不會自然而然地帶來社會事業的同步發展，同時，醫療衛生等社會各項事業不能在經濟發展的同時同步健康發展起來，反過來會制約經濟的可持續發展。去年與sars的斗爭，集中反映出經濟發展與社會事業發展兩者不夠協調的問題。經濟學家們統計了，盡管去年我們的發展速度比較快，但是如果沒有這場sars，我們的發展速度肯定還不止這個程度。所以，要樹立統籌發展觀，必須把握為何發展問題和怎樣發展的問題。有的同志說，統籌發展觀是解決領導同志的思想認識問題，解決我們部門之外的同志的思想認識問題，其實不然，各級黨委政府、各級領導要樹立統籌發展思想，作為我們從事醫療衛生工作的同志也要樹立統籌發展的思想。就我們而言，要樹立統籌發展的思想有兩個方面，一是經濟和社會要統籌發展，二是醫療衛生事業本身也有一個統籌發展的問題，就是怎樣全面、協調發展的問題，怎樣可持續發展的問題。在貫徹統籌發展思想面前，我們從事醫療衛生工作的同志要有機遇感、責任感。所謂機遇感、責任感，就是xx屆三中全會提出的統籌發展思想，給從事社會事業發展戰線的同志帶來了一個很好的大環境，通過貫徹xx屆三中全會精神，各級黨委、政府、社會各界對社會事業發展會更重視、更關注，醫療衛生工作的地位會更高，環境會更好，投入會更多，但是隨之而來的是我們的任務也會更艱巨，責任也會更重大。所以一方面我們要有強烈的搶抓機遇的意識，我們以前經常講，通過黨和政府的一次重要會議，通過一個重要的文件，我們工作的春天來了，這次黨的xx屆三中全會精神的貫徹，對我們醫療衛生工作來說確確實實是一個真正的春天來了，同時，我們要有進一步搞好醫療衛生工作的責任意識，為蘭溪經濟、社會的持續、快速、協調發展，加快蘭溪衛生事業發展作出更大的努力。

二、要牢固樹立改革創新觀，正確處理衛生事業發展中面臨的困難和問題。

在改革創新問題上，有三種不同的態度，一種是正確認識，積極面對，敢于改革，勇于改革，以改革求活力，以改革促發展;第二種是談改色變，怕一時一事的利害得失，怕承擔風險，怕面對矛盾;還有一種是消極等待，上面怎么布置怎么做，所謂“過水看前人”，不愿走在前面，不敢走在前面。對改革創新的重要性必要性問題，我們可從兩個方面來正確認識。一是改革創新是時代的必然。首先我們面臨的環境已經改變，我們從社會主義計劃經濟轉向社會主義市場經濟，醫療衛生體制、工作方式、服務模式，要與社會主義市場經濟去對接，否則，不對接就要被淘汰。改與不改是不以人的意志為轉移的，不是哪個局長、院長、所長、站長能夠決定的，這是發展的必然，歷史的必然。二是改革創新也是實踐給我們的答案。我們前面講了，人民醫院現象和鄉鎮衛生院現象，這兩個現象也是近幾年我們醫療衛生工作中比較突出的亮點，這兩個現象告訴我們什么呢?亮點亮在何處呢?亮在改革上，亮在創新上。鄉鎮衛生院通過多種形式的改革，投入增加了，設施改善了，服務改進了，效益提高了，其中政府增加了多少投入呢?要搞好一個醫院，大家經常講設備如何，有沒有專家，這些條件基本都沒有改變，激活它的是體制的創新和機制的創新、管理的創新。現實的經驗告訴我們，要發展就必須重改革重創新。改革創新的領域是多方面，內容是豐富多彩的。有些同志在理解改革上，就是產權制度改革，甚至理解改革就是所謂的“賣”，這是片面的，甚至是錯誤的。改革創新的領域涵蓋了我們醫療衛生工作的各個方面，如服務理念、服務模式完全也需要改革，需要創新。產權制度、人事制度、分配制度確實是改革創新的重要內容、關鍵領域，但是改革創新不僅僅是這些領域。改革創新要遵循幾條原則，看改革創新是否成功，要看是不是有利于滿足人民群眾對醫療衛生的需求，是不是有利于衛生資源更加合理優化的配置，是不是有利于調動方方面面的積極性，是不是有利于醫療衛生事業的更快發展和可持續發展。前段時間我在幾個部門調研，教育系統的同志反映的情況也是這樣。這幾年教育事業發展得比較好，其中很重要的也是通過改革進行教育資源的優化配置，而不是一味地依靠政府給資金、給政策，通過改革，整合盤活了原有資源，進行合理地配置，挖掘潛力。所以，我們要進一步樹立改革創新思想，不斷通過改革創新來激發活力，挖掘潛力，促進發展。

三、要牢固樹立團結凝聚觀，進一步形成搶抓機遇攻難克艱的合力。

我們搞事業求發展，一股團結拼搏、積極向上的精神比幾萬、幾十萬的資金更重要，從領導班子到干部職工隊伍的精神面貌，從某種意義上說，比增加多少萬元投入顯得更重要，特別是當前我們經濟發展的狀況既定的前提下，政府財力還不寬裕的條件下，醫療衛生工作的條件還不優越的情況下，在我們進行各項改革創新的環境中，求得班子和隊伍的團結凝聚特別重要。團結就是力量，凝聚也是生產力。一個單位班子捏成一個拳頭，員工精神面貌好，這個單位的工作就一定能搞好。反之，班子渙散，勾心斗角，員工消極，秩序混亂，好的單位也會跨，投入再多也不見得有用。這種事例比比皆是。在當前任務多，壓力重，條件不是十分優越的條件下，樹立團結拼搏的團隊精神，培育迎難而上、不甘落后、不畏艱難的精神特別重要。

怎樣促進班子團結、隊伍凝聚?一要用我們事業發展的目標來促團結促凝聚。我們整個醫療衛生工作要有一個明確的目標，用明確的目標、發展前景來凝聚人心。一個單位從領導到群眾不能腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。我們今年工作的目標是什么，三年的目標是什么，五年的規劃是什么，都必須明確，動員和激發領導班子、干部職工隊伍朝著發展目標努力奮進。二是要用機制來促進團結凝聚。一個單位團結還是渙散，隊伍是同心同德還是離心離德，往往取決于是不是有科學規范的制度。我們要發揚黨的民主集中制優良傳統，建立民主決策制度，建立集體領導的制度，來促進班子團結和隊伍凝聚。三是要通過教育促進團結凝聚。思想政治工作很重要，平時我們的院長們要抓業務，抓硬件建設，抓裝備設施的改進，抓技術水平的提高，但同時千萬不能忽視、放松思想政治工作，比如說現在面對改革，職工有各種不同的想法，我們要有針對性地開展思想政治工作，及時解決思想認識上的一些問題。

四、要牢固樹立求真務實觀，進一步轉變作風，狠抓各項工作的落實。

剛才，根斗同志在報告中，對今年改革和發展的各項任務進行了部署，既是代表衛生局的，也是代表市政府的，有五大體系建設、五項重點工作，今年工作的任務很重，要完成好這些任務工作量很大，所以需要我們上下樹立求真務實的思想意識，大力弘揚求真務實的精神。求真務實是對全黨提出的要求，是我們做好各項工作的保證。求真務實首先是一個人的世界觀和思想品德。要求我們立足崗位實踐“三個代表”重要思想，利為民所想，權為民所用，事為民所做，多做實事，造福于民。求真務實更是一種工作作風。當前要克服幾種傾向。一是等靠思想，一級等一級，有問題等著上級來解決，等著政府來解決。二是一味地怨天尤人的思想，醫療衛生工作既是一種服務也是一種經營，目前我市經濟與周邊先進地區相比還有一些差距，政府投入不怎么多，一味地怨天尤人，日子就在怨天尤人中一天天地過去。三是消極無為的思想，認為該想的辦法都想了，該用的措施都用了，也只能這樣子了。我們要樹立求真務實的工作作風，必須克服思想上的這些偏差。要求真務實，就要樹立一種高昂的精神狀態，要有一種敢于負責、甚至敢于犧牲的良好品德，一種勤奮有為扎扎實實的工作作風，要有一種發動群眾、依靠群眾的思想意識。要求真務實，就要立足于現實，立足于本職，立足于做好每一件事，困難也是克服一個就少一個，工作也是做了一件就少了一件。所以，我們在這么多任務、在比較困難的情況下，特別需要發揚求真務實的作風，把今年的工作完成好，把我市的醫療衛生事業更大地推進一步。

學生在衛生工作會議上的講話篇四

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣衛生工作會議，主要任務是傳達全國及省、市衛生工作會議精神，總結去年衛生改革與發展的成就，安排部署20xx年的全縣衛生工作。剛才，譚科局長對去年的工作進行了全面的總結，對今年的工作進行了詳細的安排部署，我完全同意。下面我就當前和下一階段全縣衛生工作再講三個方面的意見。

一、理性分析，未雨綢繆，切實增強做好衛生工作的責任感和使命感。

20xx年，全縣衛生系統的廣大干部職工認真學習、貫徹黨的xx大精神，恪盡職守、服務大局、開拓進取、不斷創新，堅持科學發展，在公共衛生體制改革、重大疾病防治、農村基層衛生、醫院建設、新型農村合作醫療、行業作風建設等方面都取得了明顯成績，為全縣人民的身體健康和經濟社會的協調發展作出了應有的貢獻。

一是順利實施了衛生監督體制改革，成立了秭歸縣衛生局衛生監督局，進一步明確了職責，理順了管理體制，加大了衛生監管力度。二是重大疾病得到了有效防控，艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯動的態勢，結核病的篩查范圍進一步擴大，免費治療人數逐年增多，管理進一步加強，計劃免疫規范運行，穩步推進。尤其是在郭家壩鎮、兩河口鎮、茅坪鎮等幾起較大疫情和突發公共衛生事件的處理上，反應迅速、領導有力、措施恰當、效果很好。三是新型農村合作醫療成效顯著，參合率達到了96.55%，平均報銷比例達到了38.6%，兩項指標均位居全省前列，積極推行三級醫療審核模式，醫療服務行為進一步規范，例均費用進一步降低，病人流向合理，參合農民真正得到了實惠。四是全縣醫療技術水平進一步提高，縣人民醫院緊緊抓住“奧地利政府貸款項目”和“萬名醫師支援農村衛生工程”的實施機遇，充分利用技術優勢、設備優勢，不斷拓展業務范圍、開展新型技術;其它各級醫療機構不斷加強專業技術人員培訓，增添設備，綜合服務能力進一步提高，使全縣到市以上就診的病人只占病人總數的4%，基本實現了“一般疾病不出鄉鎮、大病不出縣”的奮斗目標。五是農村衛生進一步加強。縣衛生局充分利用縣政府實施的老區建設資金項目，為村衛生室配備了常用設備和書籍，提高了村衛生室的建設標準，使全縣甲級村衛生室的合格率達到了97%。另外，組織開展了鄉村醫生中專學歷教育、“溫暖工程”培訓等，加大了鄉村醫生的培訓力度，有效提高了鄉村醫生的業務素質，人民群眾在醫療衛生服務方面獲得了較大收益。

規范的管理和實實在在的效果，得到了上級領導的充分肯定，去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農村合作醫療先進縣”，全省已實行新型農村合作醫療的縣(市、區)共有92個，獲此殊榮的只有9個。在全市衛生綜合目標考核中，秭歸榮獲第一名。這些成績的取得，是各級黨委、政府和上級主管部門正確領導的結果，也是相關部門全力支持配合的結果，更是我們全縣廣大醫務工作者辛勤工作的結果。縣委、縣政府對近幾年全縣衛生事業的發展所取得的成績是充分肯定的，也是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向為全縣衛生事業付出辛勤勞動的全縣廣大醫務工作者和相關部門表示衷心的感謝。

在充分肯定成績的同時，我們也必須理性分析形勢，清醒認識到全縣衛生事業的發展仍存在許多矛盾，還沒有完全適應經濟社會發展的形勢，離人民群眾的期望和各級黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現在：一是衛生資源的配置還不夠合理，鄉、村兩級醫療條件相對較差，全縣醫療應急救助體系還不夠健全;二是醫療安全形勢仍不容樂觀，醫療服務質量有待進一步提高，醫療安全管理還需要進一步完善，醫患關系還要進一步融洽，醫療信訪工作有待進一步加強;三是公共衛生服務體系還不健全，特別是鄉、村兩級中還有許多薄弱環節，個別鄉鎮和單位對重大疫情和突發公共衛生事件重視不夠，應對處置能力還需要進一步提高，重大疾病的防治任重道遠;四是衛生專業技術人員的缺乏已成為制約全縣衛生事業發展的瓶頸因素，中醫藥事業的發展相對滯后;五是新型農村合作醫療的受益面還需要進一步擴大。縣直相關部門、各鄉鎮黨委、政府和廣大醫務工作者對此要有清醒的認識，進一步認清形勢，統一思想，切實增強做好衛生工作的責任感和使命感，做到未雨綢繆，冷靜分析當前工作中存在的問題和差距，多做調查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措，把全縣衛生工作在發展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。

二、突出重點，統籌兼顧，強化做好衛生工作各項措施。

今年是貫徹落實黨的xx大會議精神的第一年，也是全面實施衛生發展規劃關鍵的一年，全縣衛生工作任務艱巨而繁重。衛生事業要堅持統籌兼顧，立足全局的指導方針，按照“建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。完善重大疾病防控體系，提高公共衛生事件的應急處置能力”的要求，強化工作措施，突出工作重點，不能顧此失彼，要抓住牽動全局的重點工作和重點群眾的突出問題，著力推行，集中突破。

(一)進一步加強公共衛生體系建設。加強公共衛生體系建設，提高處置和管理公共衛生事件的能力，既是政府的重要責任，也是衛生部門當前的首要任務。公共衛生事件不僅是醫療衛生問題，更是一個社會問題，涉及千家萬戶，處理不當就可能對全縣的政治、經濟和社會的發展造成重大損失。今年公共衛生體系建設的重點是：一是鞏固衛生監督和疾病控制體制改革成果，理順疾病控制中心和衛生監督局的關系，加強領導，明確職責，規范運作，加強對鄉鎮公共衛生及衛生監督工作的指導，充實防保人員、完善考評體系。二是要進一步建立健全衛生應急處置機制，完善應急預案，加強應急演練，提高快速反應能力，建立健全多線報告、信息溝通、聯合辦公制度，及時準確處理各類突發公共衛生事件，消除各類隱患，使衛生應急工作再上新臺階。三是做好四期移民庫底衛生清理工作。庫區鄉鎮領導必須高度重視，落實人員，落實經費，嚴格標準，規范程序，不留死角，確保驗收一次通過。

(二)切實抓好重大疾病預防控制。“預防為主”是衛生工作的基本方針，也是我國從多年的衛生工作實踐中總結出來的寶貴經驗。全縣要認真貫徹落實《傳染病防治法》，按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群”的原則，落實預防措施，加強健康教育和預防知識宣傳，不斷提高計劃免疫接種質量和效果，防止傳染病發生和流行;要加強疫情監測和信息報告制度，及時準確掌握疫情，確保網絡直報率達到100%，傳染病漏報率控制在4%以內。要建立長效機制，促進不同所有制醫療機構之間的功能與特色互補，形成分工明確，共同發展的格局。要促進不同層次之間醫療衛生機構的聯動和互動，建立指導與協作的關系，逐步實行雙向轉診和信息互通互聯，編織好覆蓋城鄉的醫療預防保健網，鞏固和發揮我們山區衛生工作的特色，以防為主，以治為輔。在防治重點上，一是做好艾滋病防治工作，繼續對重點地區、重點場所、重點人群開展hiv篩查，摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發放管理體系，規范化療程序，全面落實“四免一關懷”政策;強化重點人群的行為干預措施。二是加強結核病防治，充分利用項目實施機遇，提高發現率和治愈率。三是加強禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監控，提高疫情應急處置能力。

(三)繼續鞏固完善新型農村合作醫療。新型農村合作醫療是黨中央、國務院關注民生，解決廣大農民醫療保障的一項民心工程。此項工作在我縣運行兩年來，取得了很好的成績，也在全省創造了許多寶貴經驗。但是，新型農村合作醫療是新生事物，沒有現成的工作模式，相關部門一定要多探索、多研究、多實踐、多出經驗、多創特色。今年國務院已經決定，把合作醫療基金籌措標準再提高一倍，這進一步體現了黨中央、國務院對農民健康問題的關注。衛生局和財政局一定要認真研究政策，準確測算，修改完善管理方案，不斷提高報銷比例，使參合農民真正得到實惠。要進一步規范醫療服務行為，做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費，保證基金安全。繼續加強信息平臺建設，實施網上審核，加大公示監督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項制度和辦法，簡化規范報銷程序，以極端負責的態度，管好、用好農民的保命錢，把這個事關民生的實事辦實。

(四)倍加關注農村衛生。一直以來，農村衛生都是我國衛生工作的重點，關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定的大局，對提高全民素質和構建和諧社會具有非常重要的意義。要充分發揮特色優勢，堅定不移地發展中醫藥事業，以農村為重點，中西醫并重，發揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級醫療機構調整和甲級村衛生室的創建成果，進一步規范對村衛生室的管理，加大量化考核力度，按照新標準繼續開展甲級村衛生室的創建，各鄉鎮政府要督促村委會在新建村級組織陣地建設和處置小學校舍時，優先考慮村衛生室的業務用房，確保甲級村衛生室的合格率達到100%;充分利用鄉村醫生中專學歷教育、“溫暖工程”鄉村醫生培訓和鄉村醫生輪訓等項目實施機遇，提高鄉村醫生的業務素質和服務能力;按照明晰產權，轉換機制，提高效率，理順關系，分類指導和規范操作的原則，對地名衛生所進行產權制度的經營方式的改革，整合農村衛生資源;加快鄉鎮衛生院的配套建設，注重人才培養，加強內涵建設，提高鄉鎮衛生院的綜合服務能力，更好地彰顯鄉鎮衛生院在三級醫療預防保健網中的樞紐作用。

(五)切實加強醫療質量和安全管理。醫療質量和醫療安全是醫院管理的核心，是醫院持續、健康發展的保障，也是社會關注衛生的熱點問題。在當今社會矛盾中，醫患關系正成為一個突出問題，一方面患者對醫務人員的猜忌與不信任在升溫，更有甚者有患者懷揣錄音機，帶著“被害妄想”就診;另一方面，我們的醫務人員以更加“謹慎”的心態防范，采取自保之策，以防被推上被告席。這些現象和問題，在一定程度上已干擾了醫生的正常執業，同時也影響了患者的利益，有時甚至兩敗俱傷。痛定思痛，我們全縣衛生系統全體干部職工務必高度重視，切實把醫療衛生質量管理放在醫院工作的重中之重，采取有效措施，務求取得實效。要繼續認真開展以病人為中心的醫院管理年活動，不斷提高服務質量，加強醫療安全管理，從小事做起，從細節做起，努力構建和諧醫患關系，最大限度地減少醫療糾紛和事故的發生，保持衛生系統的平安穩定。要繼續推行行之有效的醫療安全例會制度和醫療質量督查制度，積極探索第三方參與調解醫療糾紛的新機制，不斷完善制度，規范操作，動員社會力量化解醫患矛盾。今天這個會后，要在全縣衛生系統掀起深入開展以構建和諧醫患關系為目的的“三大紀律、八項注意”學習活動高潮，各醫療衛生單位要開展大學習、大討論、大自查、大整改，努力營造和諧氛圍，最大限度地構建和諧醫患關系。要進一步強化以人為本的服務理念，既要保護患者的合法權益，又要保護醫務人員的合法權益和尊嚴，既要暢通信訪渠道，使患者能夠正確地表達自己的訴求，又要維護醫療機構的正常工作秩序。各鄉鎮、各部門都要主動參與，積極配合，共同創造和諧醫患關系，保證全縣社會穩定。

(六)加強衛生隊伍和行業作風建設。衛生人才直接關系到衛生事業的成敗，也是目前制約全縣衛生事業發展的瓶頸因素，必須把加強衛生人才建設擺在重要位置，要緊緊圍繞人才培養、吸引、使用三個環節，研究制定政策，加強引導，一方面要加強對技術拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛生監督人才、農村衛生人才的培養，改善衛生隊伍的人才結構;另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施，在工作上給舞臺、經濟上給待遇、政治上給地位、生活上給關照，尊重人才，關心人才，愛惜人才，努力營造良好的人才環境，讓技術精湛、醫德高尚、扎根一線、默默奉獻的人才脫穎而出，使真才實學的人才得到重用和尊敬。行業作風建設關系到衛生部門的形象，關系到民心相背，也反映了黨群、干群關系。今年要進一步規范醫藥價格和醫療服務收費，堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，做到標本兼治。一定要正確處理醫務人員與人民群眾的利益關系，既要注意維護醫務人員的利益，更要注重人民群眾的利益，要充分調動醫務人員的積極性和主動性，通過良好的服務體現自身價值，要善于把醫務人員利益與人民群眾利益密切結合起來，作為利益結合體，而不是對立面。要在全縣進一步加強醫德醫風建設，繼續開展向劉恨錢同志學習的活動，挖掘、宣傳身邊的先進典型，大力弘揚先進模范人物的高尚品質和道德情操，樹立衛生部門的良好形象。

三、加強領導，健全機制，狠抓各項工作落實。

今年的衛生工作任務很重，要圓滿完成工作任務，必須加強領導，明確責任，強化督辦，狠抓落實。

(一)加強組織領導。發展衛生事業，保證廣大人民群眾的健康權益是政府的重要職責。縣委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛生事業的發展，加強建立和完善以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為骨干、村衛生室為基礎的農村三級衛生服務網絡。各部門和各鄉鎮要切實履行好自己的職責，深入學習貫徹全國和省、市、縣衛生工作會議精神，把思想統一到黨中央、國務院的部署上來，把做好衛生工作作為落實xx大會議精神的具體行動，提到工作的重要議事日程，納入整體規劃，統籌安排，重點推進。各級領導要經常深入基層，調查研究，切實解決衛生工作中的實際問題。同時，各相關部門要密切配合，相互支持，逐步建立和完善政府主導、衛生主抓、部門配合、社會參與、齊抓共管的領導體制。

(二)保障衛生投入。近幾年，按照中央政府重點辦好縣級醫院和每個鄉鎮一所衛生院，采取多種形式支持村衛生室建設，大力改善農村醫療衛生條件，提高醫療衛生服務質量的要求，各級政府對衛生工作更加重視，從政策上給予傾斜，加大了衛生投入力度，有力推動了衛生事業的發展，但與發達地區相比，投入力度仍然不夠，補償機制仍然不夠合理，必須逐步加以解決。一是縣級財政要認真落實現有的衛生投入政策，按照中央和省、市的要求，逐步增加投入，逐步配套設施，真正做到隨著經濟的發展逐年增加對衛生事業的投入。二是縣衛生局要多向上爭取，向外挖掘，使更多的衛生建設項目落戶秭歸，通過項目帶動，促進衛生改革與發展。三是要繼續在對口支援上下功夫，進一步鞏固和擴大江蘇省、武漢市對口支援成果，力爭有的新的突破。各部門要加強對口支援信息溝通，多渠道提供對口支援信息，為對口支援工作牽線搭橋，使對口支援工作取得更大成效。

(三)注重工作督辦。工作目標任務明確以后，關鍵是督辦落實。市政府和縣政府已經簽訂了20xx年衛生工作目標責任書，今天，縣政府和各鄉鎮政府也簽訂了20xx年衛生工作目標責任書，這是我縣全年工作的藍本和奮斗目標，各鄉鎮、各部門要對照目標責任書的要求，定任務、定人員、定措施，狠抓落實。縣衛生局和各醫療衛生單位是落實各項目標任務的責任主體，對重點和難點工作要進行專題研究，拿出切實可行的具體措施，保證各項目標任務的完成。縣委辦和縣政府辦督察室要加強對責任書內容的督辦檢查，掌握工作進度，隨時反饋情況，對工作不力、目標任務落實不到位的單位和個人要予以通報，嚴格責任追究。

同志們，加快衛生事業發展，保障人民群眾健康和生命安全，責任重大，任務艱巨，使命光榮。我們一定要滿懷信心，用滿腔的熱情、昂揚的斗志、積極向上的心態，把心思落在謀劃發展上，把方向放在深化改革上，把精力用在強化管理上，把熱情用在提供服務上，把重點放在破解難題上，積極發揚求真務實的工作作風，認真貫徹落實xx大會議精神，同心同德、銳意進取，扎實工作，為促進我縣衛生事業又好又快發展再做新貢獻，為縣城搬遷十周年獻上一份厚禮。

學生在衛生工作會議上的講話篇五

同志們：

經縣政府同意，今天我們在這里召開全縣衛生工作會議，過去的20xx年，全縣衛生系統緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排，服務經濟社會發展，各項衛生工作取得明顯成效：深化醫改穩步推進，縣級公立醫院綜合改革穩步推進，并取得初步成效。新農合制度進一步鞏固和完善，基金運行總體平穩，全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統籌。我縣公立醫院全部配備和使用基本藥物，并實行零差率銷售，全面落實基本藥物補助;衛生服務能力不斷提升，縣中醫院整體搬遷項目已獲國家發改委立項，鄉(鎮)、村衛生室改、擴建設項目順利推進。20xx年縣級公立醫院向社會公開招聘11名專業技術人員，招錄6名“三支一扶”支醫人員充實到鄉鎮衛生院。衛生行業監管逐步規范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛生檢驗等多項業務取得長足進步。公共衛生保障更加有力，疾病應急救助制度順利啟動，重大公共衛生服務和基本公共衛生服務項目全面實施，無償獻血人數和采血量穩步增長。愛國衛生運動掀起高潮，深入有效地開展了第26個“愛國衛生月”活動，積極開展形式多樣、內容豐富的控煙宣傳和衛生防病知識宣傳，城市衛生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的關心支持下，各項衛生工作強勢推進，為確保全縣社會安定繁榮局面作出了積極貢獻。借此機會，我代表縣政府向戰斗在衛生戰線上，為全縣衛生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關心、支持衛生事業發展的社會各界表示衷心的感謝!剛才，萬高育書記部署了落實黨風廉政建設“兩個責任”工作，朱國煌局長做了衛生工作報告，講得很好，我完全同意，希望大家認真領會，切實抓好落實。下面，我就如何做好今年的衛生工作再強調三點意見：

一、統一思想，認清形勢，準確把握醫療衛生事業發展面臨的新形勢。

20xx年是衛生事業全面改革、創新發展、勇抓機遇、應對挑戰的重要一年，也是?規劃的收官之年，做好今年的衛生工作意義重大。我縣衛生工作面臨良好發展機遇，廣大群眾多層次、多元化的衛生需求也在不斷增長。同時，也面臨嚴峻的挑戰，主要表現在：一是醫療衛生專業人才匱乏和結構不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫生和0.56名護士，遠低于每千人應有2名醫生和護士的比例。縣級醫療機構和鄉鎮衛生院高級職稱以上專業技術人員占10%和2%，沒有醫學碩士以上學歷。基層醫療衛生機構青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重，縣級公立醫院缺乏科學帶頭人，鄉(鎮)衛生院管理人才不專業，專業技術人才招不來、養不起、留不住;二是衛生資源明顯缺乏、資源配置失衡，群眾看病仍不方便。近年，全縣加快了衛生項目建設，20xx年縣人民醫院增設床位229張、增加363個崗位，縣中醫院增加18個崗位，但因病員主體向上級流動，縣級公立醫院全年醫療業務收入為1.35億元、病床使用率為102%，12所鄉鎮衛生院全年醫療業務收入僅為0.15億元、病床使用率為44%，出現基層醫療機構“無病看”和醫療設備閑置，縣級公立醫院則“病全看”和面臨著床位不足、醫院超負荷運轉的問題，老百姓經常報怨“一床難求”“人滿為患”，“小病不出鄉、大病不出縣”的目標還遠沒有達到，群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機制仍亟待完善。縣、級兩級在人才隊伍建設、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索，但衛生工作的體制機制仍然不活，醫療衛生機構破除“以藥養醫”體制機制還不完善，推動學科建設壓力不強，醫務人員利益機制調整不到位，“吃大鍋飯”現象仍然存在，縣級公立醫院改革在試點中發現的問題還難以全面解決，體制機制完善任務重;四是基本公共衛生服務仍不到位，群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金，用于在城鄉開展基本公共衛生服務。到20xx年底，全縣完成健康檔案建設277439份(電子檔案)，重點人群建檔管理93344人，但在年終衛生工作目標綜合考評中發現，健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應的健康建檔、保健管理服務。此外，基本公共衛生服務信息的利用以及簽約服務、上門服務等工作也沒有達到預期目標;五是醫德醫風建設缺乏長效機制，衛生行風問題社會反響強烈，開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在，少數醫務人員的服務態度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛生行業的形象。醫生在社會上的聲譽明顯下滑，醫務人員的奉獻情懷經常受到社會質疑，醫務人員的安全更是不時受到嚴重威脅，許多醫務人員子女不再愿意學醫。因此，有必要通過深入持續開展群眾路線教育實踐活動，重新塑造衛生行業敬業奉獻的新風尚。

這些問題有的是由于客觀條件限制造成的，有的是大環境和機制體制上的原因，有的則是我們管理不到位、工作不扎實的問題。所有這些，都有待于我們在今后的工作中切實加以改進。

二、心系群眾，強化作為，努力為群眾提供滿意的衛生服務。

我縣經濟社會發展已經進入了一個關鍵階段，也為醫療衛生事業提供了難得的發展機遇。我們一定要抓住機遇，克服困難，乘勢而上，重點在打基礎、重管理、強素質、優服務上下功夫，努力為群眾提供優質高效的醫療衛生服務。第一，要加強衛生服務體系建設，讓群眾看得上病。隨著國家投入力度的逐步加大和相應的醫療衛生服務機構的建立，城鄉醫療衛生服務能力得到明顯提升。衛生主管部門要加大工作力度，完善工作機制，加快推進我縣城鄉醫療衛生服務體系建設，著力提升農村衛生服務能力。一是縣級綜合醫院。實施縣級醫院標準化建設，縣人民醫院綜合大樓已投入使用，加快規劃100萬元改造、擴建南城急救中心業務用房建設，完善院前急救體系，提高院前急救能力，力爭將縣人民醫院達到二級甲等醫院科室設置和技術項目要求。重點加強重癥監護、新生兒、產科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛生、康復及近三年縣外轉診率排名前4位病種所涉臨床專業科室建設，深入推進“萬名醫師支援農村衛生工程”;加快診療技術創新，開展專科代表性常見疾病與常規診療技術，發展微創等新技術，落實國家衛生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級醫療機構臨床路徑，提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫醫院。全面啟動新一輪縣級中醫醫院標準化建設，已爭取國家項目資金的縣中醫院整體搬遷項目加快審批并及早動工，使縣中醫院逐步達到國家建設標準要求;打造中醫重點特色專科。健全臨床和醫技科室設置，重點加強針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉診率排名靠前病種薄弱臨床專科等中醫重點專科建設，特別是老中醫藥專家傳承和盱江醫學流派工作室建設。運用針灸、推拿、火罐等中醫技術為患者服務，提升縣中醫院外科手術、醫院感染控制、重癥醫學、血液透析以及急診急救能力和水平，推廣適宜的內鏡微創診療技術;三是鄉鎮衛生院。總投資616萬元鄉鎮衛生院建設爭取20xx年盡早開工建設，落實里塔、新豐街鎮衛生院職工周轉房建設項目資金申請，加快徐家、龍湖和洪門鎮衛生院已批周轉房開工及建設進度。推進我縣“群眾滿意鄉鎮衛生院”創建活動，20xx年重點抓好萬坊鎮、天井源鄉、上唐鎮和沙洲鎮四個衛生院的規范化建設工作，積極申報并爭取評選為省級“群眾滿意的鄉鎮衛生院”。加強基層醫療衛生機構院內感染管理，開展技能大比武活動。推進基本診療路徑管理，增加路徑管理病種，擴大路徑實施范圍。深化中醫藥服務能力提升工程，到20xx年底，90%以上鄉(鎮)衛生院具備中醫藥服務能力，建成規范的中醫科和中藥房，支持設立“治未病”室，發揮中醫藥在基層醫療和預防保健領域的優勢;四是村衛生室。以基層醫療衛生機構規范化管理活動為抓手推進示范村衛生室建設，積極參加省級示范村衛生室評選，實施鄉村衛生服務一體化管理，推廣中醫藥適宜技術，20xx年底，65%以上村衛生室具備中醫藥服務能力。推行鄉村醫生開展公共衛生簽約服務，力爭鄉村醫生簽約服務覆蓋率達100%。

第二，要加強醫療衛生人才隊伍建設，讓群眾看得好病。目前，我縣醫療衛生專業技術人員不足、技術力量不強的問題還很突出。要始終堅持“人才強醫、科技強醫、管理強醫、服務強醫”的發展思路，把相關專業人才培養和隊伍建設作為發展醫療衛生事業的關鍵，重點加強基層實用醫療衛生人才和高層次人才隊伍建設，借助撫州市醫療衛生引智工程，通過農村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會公開招聘等形式引進各層次專業技術人才。為鄉鎮衛生院培養下得去、留得住、用得上，具有較高素質的醫學人才，努力提高農村衛生隊伍素質。要采取“請進來、送出去”、衛生幫扶、對口支援等多種形式加強人才隊伍建設，努力形成“縣帶鄉、鄉帶村”的學習氛圍，不斷提高我縣醫療衛生服務整體水平。20xx年全面啟動住院醫師規范化培訓工作，引導經過住院醫師規范化培訓的醫生到縣級醫院就業，落實城鄉醫院對口支援工作和城市衛生技術人員晉升前到基層定期服務制度。

第三，要深化醫藥衛生體制改革，讓群眾看得起病。醫藥衛生體制改革是重大的民生工程，牽涉面廣，工作任務重、難度大，要切實把這項民生工程抓實抓好，達到預期目標。一是全面鞏固新型農村合作醫療制度。提高新農合保障水平。參合率繼續穩定在95%以上，人均籌資標準提高到470元，全面實施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強對大病保險和意外傷害保險經辦機構的管理，合理調整補償方案。推進大病保險業務管理信息化建設，規范大病保險經辦服務，推進“一站式即時結算”服務;擴大支付方式改革對醫療機構和病種的覆蓋面，有效控制醫療費用不合理增長;規范定點醫療機構診療行為，加強監督檢查，依法依規嚴厲查處套取新農合基金的行為。二是切實完善國家基本藥物制度。抓好各醫療機構基本藥物的采購配送和配備使用，有序推進非政府辦基層醫療機構實施基本藥物制度。完善藥品、醫用耗材供應保障政策，建立短缺藥品供應和兒童用藥保障機制，制定優先使用基本藥物的鼓勵政策，加強和規范實施基本藥物制度專項補助資金的分配、使用和管理，對專項補助資金開展考核結算，使資金撥付與績效考核結果掛鉤。完善基本藥物處方點評制度，加強基層合理用藥培訓;認真貫徹落實我縣各醫療機構以縣為單位在網上自行與藥品生產企業進行集中議價工作;三是進一步推進公共衛生服務均等化。20xx年人均基本公共衛生服務補助經費提高到40元，繼續健全和完善健康檔案建設(電子檔案)，落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項防治措施，深入推進高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設和基層衛生巡診工作;在重大公共衛生服務方面，20xx年完成165例白內障復明手術、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費救治及1例農村婦女乳腺癌免費手術、1例宮頸癌免費手術治療任務;在績效評估方面，要以注重實效、嚴格獎懲為重點，加強對公共衛生服務的日常監測、績效評估與年度考核，監測、評估和考核的結果要與補助經費掛鉤。第四，要強化衛生監督、疾病預防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛生監督工作力度。進一步抓好食品衛生、職業衛生、放射衛生、醫療衛生、血液安全的監管，嚴厲打擊非法行醫、販賣假藥、銷售違法食品、發布虛假醫療廣告等侵害群眾健康權益的違法行為，努力提高人民群眾的生活質量。要強化疾病預防控制。繼續加強縣、鄉、村三級疾病預防控制能力建設，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的網絡體系，確保傳染病疫情和突發公共衛生事件有效監測、有效控制、及時處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進一步做好婦幼保健工作。加強縣鄉兩級醫療機構婦產科建設和專業技術培訓，繼續實施好“降消”項目，推廣母嬰保健適宜技術。推行免費婚育健康咨詢及免費婚檢，繼續實施兒童乙肝疫苗補種、農村孕產婦免費住院分娩政策。同時，要大力開展愛國衛生運動，加強健康教育工作，引導人民群眾養成良好的衛生習慣。

三、加強領導，建立機制，積極營造有利于衛生事業發展的良好氛圍。

(一)強化領導，切實履行政府職責。醫療衛生是關系民生的社會事業，實現人人享有基本醫療衛生服務的目標是各級政府的重要職責。各鄉鎮、各部門要把推動衛生改革發展作為貫徹落實科學發展觀的重要內容，把是否重視衛生工作作為衡量領導干部正確政績觀的重要標準，把衛生工作作為大事擺到重要議事日程，以更大的決心、更多的財力支持衛生事業。各鄉鎮政府主要領導、分管領導要經常深入一線，傾聽醫務人員的心聲，為衛生事業多辦實事，多解難事，為衛生事業發展創造良好的條件。要加強工作責任考核，一級抓一級，把各項工作落實到位。

(二)強化部門協作，形成工作合力。發展衛生事業、提高人民健康是一項復雜的社會系統工程，只靠衛生部門的“單打獨斗”顯然是不夠的，需要各部門之間的團結協作和支持配合以及全社會共同參與。衛生部門要切實當好本級黨委、政府的參謀助手，積極爭取當地黨委、政府的支持，加快推進衛生管理體制改革與創新，切實履行并強化衛生事業宏觀調控、市場監管、社會管理和公共服務職能。發改部門要加強規劃和政策引導，財政部門要確保衛生事業資金到位。加大衛生基礎設施建設的投入力度。其他所涉部門要各負其責，密切配合，形成合力，共同推動我縣衛生事業的發展。要充分動員全社會力量，積極拓寬籌資渠道，發展衛生事業。努力形成全社會關心支持衛生工作、衛生事業與經濟社會建設協調發展的良好局面。

(三)強化自身建設，提高履職能力。面對繁重的工作任務，衛生系統廣大干部職工要加強學習，不斷提高履職盡責能力，為廣大人民群眾提供優質的醫療服務。要深入基層、深入群眾開展調查研究，掌握實情，分析問題，及時主動向黨委、政府提出科學合理的建議。各醫療機構要以醫德醫風建設為主題，以提升行業文明程度為目標，全面加強行業精神文明建設，塑造醫藥衛生行業良好的社會形象，努力構建和諧的醫患關系。

同志們，今年衛生工作的各項目標任務已經明確，我們要按照縣委、縣政府的總體部署，堅定信心，深化改革，高位求進，扎實工作，繼續保持和發揚求真務實的工作作風，以更加昂揚的精神狀態，努力開創衛生工作新局面，推動南城衛生事業跨越發展，為加快和諧南城建設做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

學生在衛生工作會議上的講話篇六

同志們：

一、正確認識農村衛生工作的重要地位和作用，明確農村衛生事業發展思路。

農村衛生工作是“三農”工作的重要組成部分，抓好農村衛生工作，不但是促進和保障健康問題，同時也是一個社會問題、政治問題。我們之所以高度重視農村衛生工作，是因為農村衛生在經濟社會發展中有著重要地位和作用。一是發展農村衛生事業在提高農民健康水平，改善生活質量;減輕農民看病就醫負擔，消除因疾病帶來的貧困;增強社會凝聚力，提高農民滿意度這三個方面具有不可替代的作用。二是發展農村衛生事業可有效減輕重大自然災害和突發事件對生命和健康的損害，起到維護社會安全穩定的作用。三是發展農村衛生事業可改善民生，使人民生活得更健康、更幸福、更快樂，促進和諧社會建設。要真正把農村衛生工作作為重點，加大投入，以城帶鄉，把這項事關經濟平穩較快增長、事關社會安全穩定、事關黨和政府威信、事關農民切身利益的重要工作真正擺上政府工作的重要議事日程，切實抓緊抓好抓出成效。

(一)加強監管，確保新型農村合作醫療制度健康發展。今年是我市實施新農合制度的第5個年頭，參合率達到了90.1%，創5年來的最高，這充分說明廣大農民群眾對新農合制度還是滿意的，對政府還是信任的。但我們也應該清楚地看到，鞏固提高參合率的形勢十分嚴峻，任務非常艱巨。如果在運行中出了問題，哪怕是一點點疏忽，損害了參合農民的切身利益，都會使他們對新農合產生懷疑甚至失去信心，影響新農合制度的健康發展。因此，我們必須完善管理制度，強化管理措施，確保新農合制度不出現任何問題。一要進一步加強經辦機構建設。各級政府要按照確定的編制人數，選拔素質高、業務精、敬業精神強的同志充實到經辦機構，對人員構成不合理的經辦機構要抓緊進行調整。要保證經辦機構工作人員工資納入財政開支，辦公經費足額納入財政預算，確保經辦機構正常運轉。二要進一步加強基金監管，嚴格實行問責制。對基金嚴重透支，管理混亂的要追究縣(市、區)政府的責任;對發生弄虛作假，套取、騙取、挪用合作醫療基金的要追究衛生部門和相關部門的責任;對舉報不斷，屢屢發生違規違紀現象的要追究定點醫療機構和經辦機構的責任。三要研究制定嚴格的質量控制措施。衛生主管部門要密切關注次均醫療費用、住院率和基金使用情況等重點運行指標的波動，科學測算控制指標，建立分析預警機制。要研究制定各級醫院費用控制措施，對定點醫療機構有針對性地開展醫療檢查、用藥、治療和收費等方面的評價，試行單病種收費和限額收費，有效降低醫療費用，盡最大努力提高參合農民的受益水平。四要強化定點醫療機構自律機制。各醫療機構是醫療服務的提供者，也是新農合制度的受益者。要不斷提高服務能力，有效控制和降低醫療費用。特別是市級大醫院和各縣(市)醫院要做出表率，加強管理，落實責任，建立和完善內部監管制度，真正把參合農民利益放在首位。五要建立完善醫療救助制度。各級政府和有關部門要把新農合制度同扶貧和醫療救助工作結合起來，使患大病的貧困農民在獲得新農合補償的同時，得到一定的醫藥費用補助，防止貧上加貧，保證這些困難群眾正常生活。

(二)完善政策，有效解決鄉鎮衛生院人才匱乏問題。當前，農村衛生工作的突出問題是鄉、村兩級衛生機構的人員數量和技術水平與農民群眾對醫療衛生服務的要求極不適應。因此，必須加強醫療隊伍建設，加快建立一支高水平的鄉村醫療衛生隊伍，向農民群眾提供高效、優質、方便、價廉的醫療衛生服務。今年，要重點解決鄉鎮衛生院人員配備的問題。各縣(市、區)要以鄉(鎮)為單位，按照每萬人口配備3名執業醫師或臨床醫學類高校畢業生的標準，為鄉鎮衛生院引進人才。引進人才可通過兩條途徑：一是從醫學高校應屆畢業生中公開招錄，二是從已取得執業醫師資格的個體從業人員或待業人員中通過考試公開招錄。對所引進人員享受當地縣級全額預算單位人員工資待遇(含“三險一金”)并實行聘任制，由用人單位和被引進人員簽訂聘任協議，明確雙方的權利和義務，實行能上能下，能進能出動態管理，工資待遇和補助人來即給，人走即失，不搞鐵飯碗。衛生、人事等部門要加強監督管理，對引進人員堅持一年一考核，對表現優秀的給于表彰獎勵，對不稱職的要進行批評教育，直至予以辭退。

(三)以城帶鄉，探索建立醫療機構縱向合作新機制。加強城鄉衛生一體化發展是促進以城帶鄉、構建城鄉經濟社會一體化發展新格局的重要內容，也是農村衛生事業發展的必然趨勢。從今年起，由市衛生局負責，探索建立市、縣、鄉、村四級醫療機構縱向合作機制，市帶縣，縣帶鄉，鄉帶村，一級帶一級，通過托管、重組、技術協作、項目合作等方式，促進醫療技術、設備、人才合理向下流動，以盡快提高農村醫療衛生服務能力。在此基礎上，市級醫院還要承擔起帶動社區衛生發展的責任，幫助社區衛生服務機構完善服務功能，建立有效的合作機制和協作制度，提高社區衛生服務能力和水平。一要繼續開展鄉村兩級醫務人員培訓。20xx年市政府提出了“用3年時間對鄉(鎮)村醫務人員進行全面培訓”的要求，從工作推進情況看，取得的效果是明顯的。但培訓是一項長期的任務，今年要著手制定下一個3年培訓規劃，建立長效工作機制。對此，各縣(市、區)政府及有關部門要抓好落實。一方面，要加強在職教育。依托市、縣骨干醫院的技術優勢，采取免費進修、對口支援、下鄉講課等有效方式，對全市在崗的鄉村醫生進行業務培訓。另一方面，要推進鄉村醫生大專學歷教育。借助*醫專的教學優勢，動員鼓勵鄉村醫務人員參加學歷教育，積極參加全國執業醫師考試，獲得助理執業醫師資格。二要繼續實施二級以上醫院對口支援鄉鎮衛生院工作。從全市二級以上醫院選派臨床住院醫師和具有中等以上職稱的衛生技術人員支援170所鄉鎮衛生院，保證每個衛生院1-2名。嚴格落實“城市醫生晉升職稱前到農村服務一年”的規定，衛生、人事部門要聯合把關，確保這項政策落到實處。要積極開展送醫下鄉活動，制定和完善相關制度，有計劃地組織在職醫務人員定期下鄉幫扶，使廣大群眾就地享受到高水平的醫療服務。

(四)強化責任，確保各項公共衛生補助經費落實到位。20xx年，市政府制定下發了《關于落實農村衛生補助政策的意見》，對補助的項目和標準作出了明確的規定。但從20xx年落實情況來看，除市本級財政和黃驊市已全部落實外，其余縣(市、區)都沒有按文件要求足額落實。劉市長反復要求各級政府要必須不折不扣地落實這個政策。今年，由市政府督查室牽頭，市衛生局、市財政局配合，加大督查力度，督查情況要在全市通報。根據國家和省的要求，今年要對以下項目從經費上予以保證。一是各縣(市、區)要落實政府舉辦的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的基本建設、設備購置、人員經費及其承擔公共衛生服務的業務經費。對納入國家、省、市建設規劃的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的基本建設項目、設備購置項目，要全部落實配套經費;對本級政府批準的基本建設項目和購置項目，按不低于總投資50%的標準落實配套經費。鄉鎮衛生院編制內人員的醫療保險、養老保險和住房公積金要全額納入縣級財政預算;院長及衛生院承擔疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等任務的公共衛生工作人員的工資，全額納入縣級財政預算;對鄉鎮衛生院其他在編人員按不低于工資總額的65%予以補貼。城鄉公共衛生服務經費要納入縣級財政預算，按服務人口計算，20xx年人均公共衛生服務經費標準不低于15元，到20xx年不低于20元。二是縣級疾病預防控制機構、衛生監督機構和婦幼保健機構的人員工資和業務經費由同級財政全額負擔。三是對市縣兩級醫療機構，經有關部門批準立項，且符合區域衛生規劃要求的基本建設項目和設備更新改造項目，市縣兩級財政按不低于總投資額30%的標準予以補助。四是市縣兩級財政對政府舉辦的醫療衛生機構離退休人員經費要予以保障。

(五)建立藥品集中配送制。新農合制度的鞏固需要農村醫藥市場的健康和規范。合作醫療鄉村兩級定點醫療機構用藥目錄都是基本藥品，為減少藥品流通環節，降低藥品價格，各縣(市、區)要實行藥品集中配送制度，有條件的可建立藥品配送中心，使參合農民用上質量好、價格低的藥品，進一步提高參合農民受益程度。

三、加強領導，狠抓落實，確保全市農村衛生工作再上新臺階。

推進農村衛生工作是各級政府各部門的重要職責，各級各有關部門一定要站在講政治的高度，充分認識這項工作的重要性、艱巨性和復雜性，將其納入政府工作重要議事日程，納入經濟社會發展和新農村建設的總體規劃，納入公共財政支出預算，納入干部考核重要內容，統籌兼顧，精心組織，以實實在在的業績向廣大人民群眾兌現我們的承諾。具體講，就是要做到“四個到位”。

(一)領導要到位。各級政府領導要主動聽取農村衛生工作匯報，掌握本地農村衛生事業發展現狀，研究解決農村衛生工作中的重大問題，給衛生部門交任務、指路子。同時，要關心和愛護農村衛生工作者，幫助他們解決實際困難和問題，充分調動他們的積極性和創造性。政府一把手要經常過問、主動關心，分管領導要時刻關注，狠抓不放。各級衛生行政部門要盡職盡責，用心做事，用情做事，用力做事，及時向黨委政府匯報工作，爭取支持。要營造想干事、能干事、干成事的工作氛圍，強化服務職能，完善服務措施，搭建服務平臺，構建服務體系，努力為農民群眾服好務。

(二)規劃要到位。各縣(市、區)要從當地實際出發，研究制定農村衛生工作的長遠規劃和階段目標。重點做好農村公共衛生服務網絡建設規劃、農村衛生人才培養和隊伍建設規劃和農村疾病預防控制體系建設規劃。制定規劃，要有重點，有可操作性;制定措施，要切實可行，易于落實。實施規劃，要選準突破口，搞好試點，循序漸進，逐步推廣。

(三)督查要到位。各級各部門在推動農村衛生工作時，要積極轉變工作作風，大力倡導求真務實，杜絕形式主義，堅持把好事辦實、實事辦好，讓農民群眾得到實實在在的好處。今年，市政府已將新農合、鄉鎮衛生院和村衛生室建設、鄉村兩級醫務人員培訓等農村衛生工作列入《政府工作報告目標責任制》重點督辦事項，定期調度和督查工作進展情況。各縣(市、區)政府也要制定相應的督查方案，將農村衛生工作列入重點督查內容進行定期督查，對工作進展緩慢的要通報批評，問題較多的要公開曝光，通過定期不定期督查和明察暗訪等形式，及時發現和解決工作中存在的問題，推動各項工作順利開展。

(四)協調要到位。農村衛生工作一項社會系統工程，涉及面廣，政策性強，不是一個部門的事，而是整個政府系統的一項綜合性工作，各有關部門要明確責任，加強協調，密切配合，真正形成推進工作的強大合力。衛生部門要做好牽頭組織工作，制定政策措施，加強行業管理及對相關人員的業務培訓;財政部門要負責經費和配套資金的預算和撥付工作，配合新農合管理機構做好基金的監管;民政部門負責統籌農村五保戶、特困戶人員參合資助和因大病造成醫療費用負擔過重的二次救助工作;編制、人事部門負責農村醫療衛生機構編制和人員的落實工作;宣傳、農業、藥監等部門也要通力合作，相互配合，全力支持農村衛生工作的開展。

同志們，做好農村衛生事業工作，是時代賦予我們的重要責任。當前我市衛生事業正站在新的起點上，改革和發展的任務非常繁重。我們一定要以崇高的使命感和高度的責任感，同心協力，真抓實干，開拓創新，切實把這件農民得實惠、政府得民心、衛生得發展的大事抓實辦好，為提高全市農民群眾的健康水平和幸福指數，構建和諧*，做出新的更大貢獻!

學生在衛生工作會議上的講話篇七

同志們：

這次全旗衛生工作會議是在全國和我旗“兩會”剛剛閉幕，全旗上下更加重視和關注醫療衛生事業的形勢下召開的一次重要會議。剛才，滿局長做了工作報告，全面總結了衛生工作，具體部署了衛生工作，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。下面，就進一步做好今年衛生工作，我講四點意見。

一、總結工作成績，分析存在問題，切實增強做好衛生工作的責任感和緊迫感。

是我旗經濟社會發展極不平凡的一年。在旗委、政府的正確領導下，全旗上下積極應對國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰，經濟保持了良好的發展態勢，城鄉面貌變化顯著，社會事業全面發展，民生工程扎實推進，人民群眾生活水平大幅提高。，也是我旗衛生工作克服困難、戰勝挑戰，取得較好成績的一年。全旗著力解決影響和制約衛生事業科學發展和群眾反映的突出問題，大力加強衛生服務能力建設。共投資20萬元，完成了旗綜合醫院、蒙醫院門診樓新建工程，維修新建了鎮中心衛生院，旗、鎮、嘎查村三級醫療衛生服務網絡基本建成。新農合實現了全覆蓋，參合率達88.45%，比提高2.48個百分點。人均籌集資金達到1元，封頂線提高到4萬元，兩項均為全市最高。手足口病疫情得到有效控制，妥善處置了“問題奶粉”嬰幼兒篩查和醫治工作。愛國衛生運動深入開展，在全市“迎慶創城”國家級衛生城市評比中，我旗被評為第一名。全旗公共衛生服務體系建設、衛生執法監督、中蒙醫藥、醫院管理、醫德醫風建設等工作扎實推進。

這些成績的取得，得益于旗委、政府的堅強領導，得益于相關部門的支持配合，得益于全旗衛生系統干部職工的奮力拼搏、扎實工作。在此，我代表旗委、政府，向全旗衛生戰線的廣大干部職工致以親切的問候!向關心支持衛生事業改革與發展的各位領導表示衷心的感謝!

同志們，成績固然可喜，但當前衛生事業存在的問題更需正視。主要表現在：一是衛生人才缺乏，診療水平不高。全旗衛生專業技術骨干缺乏，人才梯次不合理。特別是農牧區基層醫技人員數量不足，普遍存在學歷低、職稱低、技術水平低的“三低”現象。人才引進和留住難的問題突出，醫療管理水平和服務質量比較低。醫技人員診治群眾常見病的能力比較弱，留不住病人的問題嚴重。二是設備比較短缺，診療手段落后。我旗投入350多萬元，改善了旗醫院和部分衛生院的醫療設備。目前，先進的診療設備仍然比較缺乏，導致診療手段提高困難。中心衛生院設備陳舊、簡陋，診斷準確率較低。三是衛生投入不足，醫療事業發展緩慢。我旗的醫療機構自我發展能力差，大多依賴政府財政補償，部分醫療單位負債運轉，導致惡性循環。這些問題的產生既有歷史原因，也有現實因素，嚴重阻礙著衛生事業的科學發展，必須下大力氣研究解決。

二、正確認清形勢，提振發展信心，牢牢把握衛生事業發展的機遇。

是新中國成立周年，是克服困難保增長的關鍵年。中央作出了保增長、擴內需、調結構、促改革、重民生等一系列重大決策。今明兩年國家將投巨資加大民生保障工程等項目建設，其中有大量資金將用于加強公共衛生、縣鄉村三級衛生服務網絡、社區衛生和中醫藥等基礎設施建設。這些都為加快衛生發展帶來了良好的機遇。全旗衛生系統一定要緊緊抓住國家擴大內需的有利時機，搶抓機遇，積極作為。一是想方設法爭項目。要結合我旗衛生工作實際，認真做好項目的申報、爭取工作，反應要快、選項要準、力度要大、措施要實，盡量從中央、自治區和市里爭取更多的項目和項目資金。二是真抓實干建項目。積極籌集資金，加快蒙醫院制劑樓建設步伐，確保今年建成并投入使用;加快呼和鎮綜合醫院、旗婦幼保健所門診大樓和基層培訓基地項目建設，確保盡快完工。對爭取到的項目，要認認真真抓落實，力促項目上質量、上水平并按旗委政府要求如期完成。三是全力以赴推項目。對已開工的項目，要建立項目落實機制。要加大項目調度力度，切實抓好項目的資金撥付、具體實施、考評驗收等關鍵環節，促使項目盡快建成、盡快惠及人民群眾。

三、明確工作重點，破解發展難題，努力開創衛生工作新局面。

今年是啟動深化醫藥衛生體制改革的第一年，我旗一定要開好頭、起好步，扎實穩步推進各項工作。

(一)鞏固完善新型農村牧區合作醫療制度。一是完善補償方案，提高新農合基金使用率和參合農牧民受益水平。要結合實際提高報銷比例和封頂線，保證報銷比例和封頂線處于全市前列。積極擴大慢性病門診補償范圍，逐步向門診統籌過渡。二是提高新農合基金使用率和資金統籌水平。新農合基金結余不得超過當年籌資總額的10%、累計結余不超過當年籌資總額的%。繼續做好財政預算，確保新農合財政補助資金足額、及時到位。三是加強新農合定點醫療機構管理。嚴格執行《新農合基本用藥目錄》，規范對新農合處方的管理和監督，控制目錄外醫療費用。四是加快新農合信息化建設，加強資金監管。嚴格執行新農合基金財務制度、會計制度，不斷完善基金監管措施。積極提升我旗新農合信息化管理水平，進一步提高監督水平和管理能力。

(二)切實加強醫療衛生服務體系建設。要繼續完善旗、鎮、嘎查村三級農牧區醫療衛生服務體系和網絡建設。一是繼續加強旗醫院先進醫療設備和鎮基本醫療設備的配置工作，深入實施“一村一室”標準化嘎查村衛生室建設，加大醫技人員配置，強化技術培訓，逐步形成“小病不出鄉村，常見病不出旗”的就醫格局。二是在基本完成三大鎮社區衛生服務機構設置的基礎上，今后重點轉向加強內涵建設上來，完善社區衛生服務功能，加快社區衛生服務人口建檔、統計等工作。三是要著力發展中蒙醫藥事業，充分調動中蒙醫藥工作者的積極性，鼓勵科技創新，推廣具有特色優勢的適用技術，切實發揮蒙醫藥在醫療衛生服務領域中的特色優勢。

(三)著力完善公共衛生服務體系。一是強化基本公共衛生服務職能。充分發揮衛生機構職能，積極為城鄉居民提供疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育等基本公共衛生服務，逐步縮小城鄉居民基本公共衛生服務差距。二是認真落實國家免疫規劃。要嚴格落實免疫規劃補助經費，加強預防接種機構和人員管理，切實保證預防接種工作質量;鞏固疫苗免費接種成果，控制疫苗相關疾病的發生和流行。三是抓好重大傳染病防治。要嚴格落實綜合防控措施，早培訓、早宣傳、早預防，認真做好手足口病、人禽流感等突發傳染病和麻疹、結核病、艾滋病等重點傳染病防控工作。四是繼續加強衛生應急管理。要加強突發公共衛生事件的監測預警，強化應急隊伍的培訓，提高突發公共衛生事件的應急處置能力。

(四)切實抓好人才引進與培養工作。啟動名醫、名專家、名院長的聘請工作。加大衛生管理、學科技術帶頭、衛生院中青年臨床技術骨干、衛生室急診急救等人員培養力度，提高管理水平和專業技術能力。繼續加強我旗醫療衛生機構與先進地區醫療衛生機構的技術協作，重點從診療群眾常見病、基本病等方面入手，邀請名醫和專家到院為群眾服務，選送一些技術人員到層面較高的醫療衛生機構進修學習。進一步優化醫療衛生發展環境，積極組織優秀的醫生、醫學院校畢業生到農牧區開展巡回醫療工作，壯大基層衛生技術力量。認真抓好領先學科、重點學科創建工作。蒙醫院要加大爭創全市乃至全區領先學科、重點學科創建工作力度。

(五)扎實推進醫藥衛生體制改革。關于衛生事業三項改革試點工作，自治區和市里的衛生工作會議都做了明確強調。我們一定要認真學習、深刻領會、準確把握會議精神，按照試點先行、穩步推進的原則，逐步探索出一套比較科學、規范、符合旗情的改革思路和政策措施。同時，要盡快啟動重大疾病醫療救助工作，規范申報程序，落實救助措施，進一步緩解患重大疾病群眾就醫困難問題。

四、加強組織領導，改進工作作風，為衛生健康發展營造良好環境。

目標任務已經明確，關鍵在于落實。要緊緊圍繞今年的工作目標，統籌安排，抓住重點，認真實施，促進衛生工作的健康發展。

(一)加強組織領導。各鎮黨委、政府要把衛生工作擺上重要議事日程，認真研究解決衛生工作中存在的突出問題。衛生系統要認真學習和研究上級出臺的一系列衛生政策，正確理解和領會精神實質。并結合本旗實際，用足用活衛生政策，制訂出臺具體的可操作性強的實施辦法，扎扎實實地組織落實。要加強組織協調，相關部門要各負其責、各盡其職、通力協作，共同推進全旗衛生事業健康和諧發展。

(二)加強作風建設。改進作風，責任是關鍵，落實是重點，效率是保證。要強化責任意識，確定了的工作要一項一項、一件一件認真組織實施，構建層層抓落實的責任體系。要加強醫德醫風建設，強化思想道德教育和理想信念教育，強化規范服務達標工作，促使廣大醫療衛生工作者恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質量。要切實解決辦事拖拉、效率低下的問題，無論是爭取項目，還是推進工作，都要做到見事快，反應快，行動快。

(三)加強衛生監管。要加強醫療服務市場監管，嚴禁無證行醫，嚴打非法行醫，對群眾反映強烈的個體醫院行醫問題進行清理整頓，不符合政策規定的，堅決予以取締。要進一步加大“兩非”案件查處力度，一經查實，按規定及時處理到位。

同志們，今年全旗衛生改革發展的任務更加繁重。希望大家以深入學習實踐科學發展觀為契機，進一步解放思想，搶抓機遇，轉變作風，扎實工作，為提高人民群眾健康水平、促進全旗經濟社會發展做出新的貢獻！

學生在衛生工作會議上的講話篇八

同志們：

按照省、市、縣政府總體工作部署，今天我們召開全鎮的愛國衛生運動工作會議。跟據上級領導傳達了全國愛衛辦工作會議精神，希望大家認真貫徹執行，下面，結合我鎮愛國衛生工作實際，我強調幾點意見：

愛國衛生工作是我鎮今年創建廣東省衛生鎮工作的重要組成部分，20xx年閘崗鎮愛衛生工作主要圍繞省、市、縣愛衛會相關工作進行部署，并結合今年創建省級衛生鎮的實際，建立完善衛生工作長效機制，提高我鎮環境衛生水平。

一、目標：

以創建廣東省衛生鎮為契機，加大愛國衛生工作力度，確保我鎮完成創建廣東省衛生鎮目標。

二、要求。

1、完善全鎮衛生制度，建立衛生工作長效機制。

2、做好愛國衛生宣傳工作。

3、做好除“四害”、傳染病防治、飲水衛生、健康教育等愛衛工作。

三、任務。

1、利用全鎮上下掀起衛生鎮創建熱潮機會，加強鎮愛衛辦硬件和軟件建設，完善鎮、村衛生保潔隊伍的建設。

2、完善愛國衛生工作領導機構、方案、督查機制和目標責任追究制，將責任分解落實責任人和責任部門，確保各項任務任務及時完成，存在的具體問題及時解決。

3、加強居民區和村的整治力度，以多方面力量，開展專項集中整治，提高環境衛生水平。

4、加強衛生、健康、文明意識宣傳。通過傳單、板報等多種形式宣傳衛生、健康等知識，提高民眾的文明意識。

5、加強環衛保潔力量配置，增強農村環衛保潔力量，提高保潔水平，完善保潔考核機制，垃圾統一集中處理。

6、做好衛生死角的監管工作，對轄區進行日常檢查，發現衛生死角現象及時清理，杜絕衛生死角現象。

7、按時廣東省衛生鎮創建要求，認真做好愛國衛生、健康教育、除四害工作規劃，提高轄區單位從事該項工作的自覺性。鎮政府預留資金聘請專門公司對全鎮范圍進行除“四害”工作。

學生在衛生工作會議上的講話篇九

同志們：

今天的會議是在深入貫徹上級會議精神、全面深化醫藥衛生體制改革、持續推進衛生計生事業大融合大發展的關鍵時期召開的一次重要會議，也是我們區衛計委新組建后舉行的第一次全區性會議，很及時，也很有必要。剛才，仁枚同志宣讀了《青云譜區衛生計生20xx年工作要點》，下達了20xx年計劃生育工作任務書，請大家按照各項工作要求，認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一是肯定成績，分析問題，把思想統一到衛生計生事業持續發展的大局上來。

衛生和人口計生工作事關廣大人民群眾的身體健康，事關生活質量和人口整體素質的提高，事關廣大群眾幸福感的提升，也關系著全區經濟社會的持續發展。過去的一年，全區衛生和計生系統積極踐行為民務實要求，不斷深化體制機制改革，全面落實各項惠民便民措施，衛生計生事業邁上了新的臺階。主要體現以下6個方面：

一是社區衛生服務機構業務用房“國有化、固定化”工作取得突破。我區徐家坊街道社區衛生服務中心率先在全市城區中完成業務用房國有化、固定化建設。二是我區成功申報成為全國基層衛生綜合改革重點聯系點。我區計劃通過三年的時間，與全國其他31個聯系點一起，圍繞基層醫改實施過程中的關鍵環節和重點問題進行改革創新，進一步助推基層醫改政策的落實。三是基本建立了區財政對社區衛生服務機構的補助補償機制。自20xx年9月份開始，區財政對全區226個社區衛生服務機構編制(崗位)，核撥了補助經費，并將人員補助工資列入年度預算。四是基本藥物制度在基層醫療機構實現了全覆蓋。4家非政府所辦的社區衛生服務中心基本藥物按照我省招標采購的藥品中標價采購，并且統一配送，實行零差率銷售。五是人口計生工作成績斐然。20xx年全區人口出生率為7.66‰，人口自然增長率為4.82‰，出生政策符合率為87.16%，出生人口性別比為106.73，完成了上級下達的人口計劃。同時，我區精心打造的“全國首創、江西首家”計生家庭情感呵護中心獲得全省“群眾滿意衛生計生機構”稱號，并代表江西在全國參評;綜合目標考評獲全市一等獎。六是參與中心工作再立新功。過去的一年，“創文保衛”和舊城改造工作是全區工作的重中之重，衛生局和計生委都挑選了精兵強將參與了這兩項中心工作，繼十字街舊改征遷宣講之后再立新功。衛生局參與的萬溪村征遷是全區的參觀點，計生委參與的前萬村是全市的“三看”視察點。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我區衛生和人口計生工作還面臨不少困難和問題，醫療衛生、人口計生的基礎條件和服務水平與人民群眾的要求還有差距。在衛生方面，醫藥衛生體制改革工作已經進入了深水區，改革推進難度進一步加大，促進健康服務業快速發展的合力尚未形成;在計生方面，有的部門領導對衛生計生合并后統籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復雜性認識還不夠到位，抓計劃生育工作的力度有所減弱，存在機構隊伍不穩等現象。以上這些問題，需要我們認真研究和思考，并在今后的工作中加以解決。

二是認清形勢，科學謀劃，把力量凝聚到衛生計生事業加速前進的行動上來。

黨的和xx屆三中全會作出了“深化醫藥衛生體制改革，提高人民健康水平”和“堅持計劃生育基本國策，促進人口長期均衡發展”兩項重大戰略決策。這是當前和今后一個時期衛生計生工作的指導方針，也是新形勢下做好衛生計生工作必須堅持的發展方向。對于今年我區的衛生計生工作，我想也可以從以下幾個重點方面加大力度，具體而言就是堅決做到“一個堅持”，繼續推進“兩項改革”。

做到“一個堅持”：就是堅持計劃生育基本國策不動搖。自實行“單獨二胎”政策以來，很多人因此產生了一種模糊認識甚至誤解，認為計劃生育政策是不是會逐漸放開甚至取消。今天我特別要強調的是，根據現行生育政策，計劃生育仍然是我國的基本國策，是我們必須堅守的“紅線”。我們要堅持基本國策不動搖，嚴格執行“一票否決”制度，規范社會撫養費征收管理，做到決心不變、工作不松、力度不減，進一步規范生育秩序，穩定低生育水平，引導群眾按政策生育。要繼續實行人口和計劃生育目標管理責任制，將人口出生率、符合政策生育率、出生人口性別比等作為重點指標進行考核，確保完成《任務書》下達的指標任務。

推進“兩項改革：一是要繼續推進衛生計生機構改革。區衛計委已經基本完成了機構改革，下一步要努力促進從整合到融合、從合并到合力的轉變，確保機構改革任務圓滿完成。在此基礎上，要認真做好基層婦幼衛生和計生技術服務、衛生和計生監督執法資源的整合，實現資源共享、優勢互補。二是要繼續深化醫藥衛生體制改革。之前說到，改革已經進入“深水區”。我們要牢固樹立攻堅克難的信念，今年要力爭在探索建立分級診療制度、鞏固完善基層運行新機制、調動基層醫療機構積極性等改革重點上采取新措施，取得新突破，展現新亮點。

三是齊心協力，奮力攀高，把責任落實到衛生計生事業再創輝煌的目標上來。

今年是全區衛生計生事業新的歷史起點，而計劃生育一直是各級黨政“一把手”工程。因此，各街道、鎮、園，各有關部門要著眼全局，群策群力，共同將衛生計生工作抓緊抓好，抓出成效。成效體現在哪里?今天我明確一個目標，那就是必須繼續確保衛生計生工作在省市的先進地位，有考核的指標必須保持在前列，有評比的工作必須得獎項。如果沒有這個明確的目標，說得再好也是白忙。尤其是計劃生育，歷來都是大家深感壓力但又必爭先進的工作，也是區委、區政府高度重視且拿得出手的一塊傳統招牌，不能在我們手中丟失。如何實現這個目標?我想我們應該圍繞衛計合并以后如何掃盲點、抓重點、攻難點、創亮點，切實做到這么幾條：

一是要加強領導，形成合力。各街道、鎮、園，各有關部門要把推動衛生計生事業創先爭優作為重要任務，健全領導體制和決策機制，對涉及衛生計生改革發展的重大問題及時研究，特別是在貫徹計劃生育基本國策上要堅持黨政一把手親自抓、負總責。對措施不力導致工作滑坡、生育失控或發生重大惡性事件的，要嚴肅追究相關人員責任。同時要持續加大投入，尤其是衛生計生工作經費要切實保障到位。

二是要爭取支持，借助外力。衛生計生部門對外要積極融入長江中游四省會城市的聯合發展，主動參與昌九衛生計生事業一體化，努力爭取國家和省、市衛計部門的支持，實現借力發展。對內要積極和有關部門加強溝通協調，在項目立項、經費保障和日常工作等方面爭取最大支持。

三是要創新機制，增強活力。縣區一級衛計委的相繼成立，只是衛生計生改革的一個序幕，接下來在管理體制、運行機制、資源融合等方面還有很多事要做。我們必須開動腦筋，攻堅克難，揚優造勢，解決好衛生計生改革過程中遇到的各種問題，尤其是要努力破解阻礙社會資本進入醫療衛生領域的難題，做強做大健康服務業。

四是主動宣傳，展示魅力。青云譜區的計生家庭情感呵護中心、社區衛生服務中心等創新工作，我在青山湖工作的時候就有耳聞，也是國家、省市觀摩考察的亮點特色。我們要在完善提升這些亮點特色的同時，要繼續擴寬思維，或融入新的元素讓亮點更亮，或尋找新的陣地打造新的亮點;要主動挖掘衛生計生事業的典型經驗、惠民成果，充分利用各類媒體，展示衛生計生事業的正面聲音、正面形象，使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心，引導全社會樹立尊重醫學科學、尊重醫務人員、尊重衛計事業的輿論導向，為衛生計生事業營造良好的改革與發展環境。

同志們，雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。希望大家以今天的會議為新的起點，切實承擔起肩上重擔，用改革的思維、發展的眼光、扎實的舉措全力抓好各項工作，為衛計事業發展、為增進民生福祉，作出新的更大貢獻!

我就講這些，謝謝大家。

學生在衛生工作會議上的講話篇十

同志們：

俗話說：“一年之計在于春”，今天這次會議的主要目的是：總結20xx年衛生計生工作，分析當前面臨的形勢，部署20xx年承擔全市的千項基礎性工作及本局百項基礎性工作。剛才，我們對20xx年衛生計生先進單位和個人進行了表彰，并同部分單位簽訂了責任狀，一會兒夏市長還要做重要講話。下面，我講三個方面的問題：

一、20xx年工作簡要回顧。

20xx年是衛生計生規劃的收官年，也是衛生計生的機構合并年，一年來，我們在市委市政府的正確領導下，緊緊圍繞全市“五五三一”戰略，以“千項基礎性工作”和本局百項基礎性工作為抓手，以釘釘子的精神全力抓好各項工作的落實，取得了令人滿意的成績。

(一)衛生計生機構改革有序推進。

市委4月30日宣布衛生計生合并成立衛生和計劃生育局后，七月底完成合署辦公，八月份衛生計生局掛牌，保持了隊伍的穩定性和工作的連續性，逐步實現了衛生計生系統的班子整合、辦公整合、制度整合、工作整合，將“兩家人”合為“一條心”，實現了1+1=1的機構整合目標。大家思想同心，目標同向，工作同力，樹立正形象，傳遞正能量，保持了衛生計生人的良好社會形象。

(二)各項責任目標和業務工作圓滿完成。

20xx年全市出生人口5584人，出生人口政策符合率87.07%，出生人口性別比為111.31，實現連續六年下降，均在上級下達的人口責任控制目標之內;實現村衛生室基本藥物零差率全覆蓋，疾病預防控制工作在滄州名列前茅，并順利通過了滄州市地方病規劃終期考核評估;完成中醫醫院綜合改革重點工作，并通過二甲評審;呂橋、官莊、南排河3個衛生院創建“群眾滿意的衛生院”通過省審核驗收，超額完成省定9118座農村廁所改造任務，順利通過了滄州市計生和醫改工作年度考核驗收，所有考核樣本點均取得了令人滿意的好成績。

(三)多項工作得到上級黨委政府及相關部門的充分肯定。

20xx年累計獲得國家、省、市各類榮譽及表彰21項，其中集體榮譽17項，個人榮譽4項，官莊衛生院獲得“國家級群眾滿意衛生院”稱號;被國家衛計委評為計劃生育宣傳工作先進單位;黃驊市婦幼保健院被評為“國家級婦幼健康優質服務示范縣”;“國家衛計委監督中心科研實踐基地”項目落戶黃驊，全國僅4家;連續三年蟬聯滄州市計劃生育工作先進獎;農村改廁在滄州名列第一，受到滄州愛衛辦表彰獎勵;省衛計委在我市召開全省基層衛生綜合改革現場會，黃驊在會上作典型經驗介紹;中醫醫院被省中醫藥管理局確定為20xx年度河北省中醫院文化建設示范單位等;在剛剛召開的全市城鄉一體化暨三級干部大會上衛生計生局獲得優秀領導班子、支持美麗鄉村建設先進單位、“四城同創”先進單位、民生建設先進單位等10個集體和個人榮譽稱號。

(四)項目建設和引資工作進展順利。

總投資6380萬元的育康醫院已封頂，二次結構即將竣工，成為新城核心區建設進度最快的項目之一;總投資5400萬元的中醫醫院全面投入使用，養生園建設也初具雛形;累計投資2195萬元對3個鄉鎮衛生院實施新建、改造提升，舊城中心衛生院新建項目已竣工，南排河衛生院已完成主體封頂，滕莊子鄉衛生院改造提升工程即將完成;提前完成了40個集體產權村衛生室建設。

全年爭取到位上級資金累計997萬元，引資總額超出“千項基礎性工作”確定的引資任務。

(五)創衛工作成效顯著。

通過一年的努力，截止20xx年底，我市創衛工作已通過專家初查和省愛衛辦驗收，具備了基本的創建國家級衛生城市條件。

(六)陽光衛生計生制度逐步健全。

制定了《關于打造陽光衛生計生的實施方案》，出臺了陽光計生責任追究、陽光新農合等22項陽光衛生計生管理制度，形成了統一規范、覆蓋全面、可操作性強的陽光制度體系。我市陽光農合的做法得到了省衛計委的充分肯定，先后在省衛計委網站、《河北衛生計生信息》等平臺予以推廣。我市陽光計生的做法也受到上級關注，特色經驗被《中國人口報》《人口與計劃生育雜志》予以宣傳推廣。

(七)惠民便民利民措施落實到位。

一是“兩個下沉”推進基層醫療改革，讓更多農村患者受益。大力推進“人才、資源”雙下沉工作，累計選派了43名掛職鍛煉干部和專業技術人員服務鄉村一線;首創醫療聯合體模式，先后組建了呂橋衛生院與市醫院聯合體，南排河衛生院、歧口衛生院與市中醫院醫療聯合體，官莊衛生院與滄州市人民醫院建立了醫療技術合作關系，使村民在家門口就能享受三甲醫院的專家服務，翻開了“家門口就醫、大城市標準、低水平消費”的農村醫療新篇章。二是“八項承諾”強化便民利民措施，為計生家庭提供更多便利。通過全面優質的計生宣傳服務打動人心，通過為群眾辦好事、讓群眾好辦事溫暖人心，通過簡化辦證手續、最大限度方便群眾贏得人心。三是“三個結合”提升公共衛生服務，使多種優勢資源得到綜合利用。將基本公共衛生均等化服務與婚育新風進萬家、免費孕前優質健康診查、生殖健康服務等3項活動有機結合起來，建立了市中醫醫院、神農居醫院與基層衛生院聯合下鄉體檢機制，累計為4300多名農民進行了免費體檢，為5082名符合條件的育齡群眾進行了免費孕前優生健康檢查。四是多項措施落實獎勵扶助政策，打造計生惠民綠色通道。獨生子女獎金全部納入財政，實現打卡發放，落實率達100%;為60名農村獨生子女考生辦理了高考加分手續;做好獎扶對象、特扶對象的調查摸底工作，累計為2533名獎扶特扶對象發放獎扶金、特扶金共111.8萬元。按規定按標準做好計劃生育救助公益金的發放工作，累計發放計生救助公益金29萬元。開展“金秋助學、關愛女孩”行動，為農村獨生子女考取本科考生、計生困難家庭女生發放13.7萬元助學金。

(八)黨風廉政建設得到加強。

堅持黨組例會、三重一大事項集體議決和會議紀要制度，定期召開黨組會(黨組擴大會)，總結和謀劃工作，對于機關重大決策和重要事項，始終堅持一事一議、大事必議，重大事項形成會議紀要。結合衛生計生工作實際，不折不扣地開展好“三嚴三實”教育活動，組織班子成員、中層干部、衛生院院長去滄州反腐倡廉教育基地進行了參觀，在衛生計生系統開展了廉政警示教育活動。嚴格按上級要求開展了超面積辦公用房清理工作，共清理騰退超面積辦公用房300多平米。健全完善了財務、車輛、值班、考勤、學習等規章制度，認真落實黨風廉政建設責任制，通過加強黨風廉政建設，努力打造一支紀律嚴明、風清氣正、群眾信任的干部隊伍。

二、存在的問題和面臨的形勢。

在肯定成績的同時，也應該清楚地認識到，和上級要求比、和先進單位比，我們還存在一些問題和不足，主要表現在：一是承擔市千項基礎性工作尚有部分沒有完成。二是機關紀律還需進一步加強。三是相關制度還需進一步完善。四是職能整合還需進一步深化。

20xx年是十三五規劃的開局年，全面兩孩政策實施年，同時也是創衛、醫改等重點工作的決勝年，面臨的形勢嚴峻，任務繁重，主要體現在以下三個方面：

(一)在發展環境上，進入四個新常態，一是政治新常態。政治新常態就是講規矩、守紀律，就是反腐敗、反四風，就是遵紀守法，依法行政。要求我們一定要樹立規矩意識，遵守黨紀國法，做到三嚴三實，踐行陽光政治，用規矩規范自己，用紀律約束自己，用法律保護自己，干干凈凈做事，清清白白做人。二是經濟新常態。經濟新常態的主要標志就是大眾創業、萬眾創新，要求我們樹立創新意識，不斷創新工作思路、工作方法、工作機制，尤其是要以創新思維推動基層醫改、創國家級衛生城市等重點難點工作的開展。三是人口新常態。人口新常態的主要特征是人口增速趨緩，低生育水平穩定，老齡化日益加劇，出生性別比失衡，人口流動性增強，家庭結構變遷等，主要標志是全面兩孩政策施行，兩孩放開后帶來的必然是生育小高峰，需要我們從統計監測、婦幼保健、接生防疫、手續辦理、醫保農合等方面提前做好應對。四是工作新常態。工作新常態的最主要特征就是精準精細。20xx年我局承擔全市千項基礎性工作17項，局百項基礎性工作也已確定，希望各黨組成員及相關科室一定要拿出“工匠精神”，落實責任，精準嚴密，一絲不茍地去完成。

(二)在發展思路上，突出“七大新理念”。xx屆五中全會確定了創新、協調、綠色、開發和共享五大發展理念。市委市政府結合我市實際，在此基礎上，又加了兩條，一是率先，二是轉型。也就是說，率先、轉型、創新、協調、綠色、開放、共享是黃驊未來社會經濟發展的七大理念。對我市衛生計生事業來說，“率先”和“轉型”尤為重要。“率先”就是率先建成渤海新區區域醫療衛生服務中心;“轉型”就是通過公立醫院改革、基層醫改、支付方式改革等，破除以藥養醫，推進分級診療，醫養結合，解決群眾看病難、看病貴的問題。

(三)在發展機遇上，面臨“兩個一體化”。即京津冀一體化和城鄉一體化，“兩個一體化”對我們來說既是機遇，也是考驗，對今后衛生計生工作提出新的更高的標準”，要求我們一定要樹立機遇意識，運用“一體化思維”統籌推進我市衛生計生事業向更高層次發展。在京津冀醫療衛生協同發展上，要按照《京津冀衛生計生事業協同發展合作協議》及《全國醫療衛生服務體系規劃綱要》要求，發揮沿海優勢、區位優勢、港口優勢，加大與三地主管部門、科研機構和醫療衛生服務機構的聯系對接力度，讓京津冀地區更多的醫療衛生優質資源落戶黃驊。20xx年是黃驊“城鄉一體化”推進年，確定了包括供水、環衛等“十個一體化工程”我們要以此為契機，在城鄉一體化和美麗鄉村建設中融進更多的衛生元素，以全民健康夢托起美麗黃驊夢。

三、20xx年的重點工作。

20xx年衛生計生工作的總體工作思路是：以黨的精神和城鄉一體化戰略為統籌，牢固樹立率先、轉型、創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，緊緊圍繞市千項基礎工作、局百項基礎性工作，全力抓好“十三五”規劃制訂、創國家級衛生城市、全面兩孩改革實施等八項重點工作，努力實現我市“十三五”衛生計生事業發展的良好開局。圍繞以上工作思路，20xx年重點做好以下工作：

(一)科學編制實施“十三五”衛生計生改革發展規劃。根據各級“十三五”發展規劃，結合我市醫療衛生發展現狀，集中力量編制實施好城市“十三五”醫療衛生發展改革規劃，規劃要體驗三個率先原則：率先建成渤海新區區域醫療衛生服務中心;率先建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度;率先構建與經濟社會發展相適應，與居民健康需求相匹配，體系完整、分工明確、功能互補、密切協作的整合型醫療衛生服務體系。從現在開始，成立規則編制小組，爭取六月底前完成。

(二)穩妥扎實有序實施全面兩孩政策。一是認真做好新《人口計生法》和《河北省人口計生條例》的學習宣傳工作。二是改革完善計劃生育服務管理，實行生育登記服務制度和村專干代辦制度，最大限度方便群眾。三是提升婦幼健康服務能力，整合婦幼保健、計劃生育技術服務站的職能，擴大孕前優生健康檢查的覆蓋面，提高生殖健康、婦幼健康等公共衛生服務水平。

(三)集中精力打好創國家級衛生城市攻堅戰。20xx年是創國家級衛生城市的關鍵年，是創衛歷程的“最后一公里”，我們必須要集中人員、集中時間、集中精力，奮力沖刺，打好創衛工作的攻堅戰。上半年做好創國家級衛生城市的軟硬件準備，并完成向國家愛衛辦的申報工作，下半年要強化措施力爭通過國家專家組對城市創衛工作的暗訪，在此基礎上，完成呂橋、齊家務、常郭3個“省衛生鄉鎮”的創建及10個省衛生村的創建。同時，積極爭取省專項資金，力爭實現農村改廁全覆蓋，實現每個美麗鄉村建設一座水沖式公廁、每個鄉鎮駐地都有三類公廁的目標。

(四)積極推進衛生計生項目建設和基礎設施建設。20xx年爭取新育康醫院竣工并通過驗收，舊城鎮衛生院、南排河衛生院盡快完成搬遷，爭取常郭衛生院、羊二莊衛生院新建項目盡快動工，同時高標準完成市醫院、中醫院、博愛醫院、神農居醫院、骨科醫院、中西醫結合醫院、安定醫院等7家醫院的穿鞋戴帽工作。推進“陽光醫務，健康黃驊”項目建設，加快建立集公共衛生、計劃生育、醫療服務、醫療保障藥品管理、綜合管理等六位一體的信息化應用系統，通過實施“互聯網+健康醫療”模式，全面提升醫療衛生服務保障水平。

(五)繼續深化公立醫院和基層醫療衛生管理體制改革。一是在破除以藥補醫、以藥養醫的前提下，推動以醫療、醫藥、醫保“三醫聯動”為基礎的公立醫院改革。二是完成舊城、南排河、歧口、羊二莊等4個基層衛生院的醫改工作，為基層醫改全面鋪開奠定基礎。三是進一步完善全民醫保體系，提高新農合參保標準和參保率，全面實施城鄉居民大病保險，健全重特大疾病醫療救助制度。四是以提高基層服務能力為重點，繼續在部分醫療衛生機構試點分級診療制度。五是繼續實施好公共衛生服務項目，推進基本公共衛生服務均等化。六是完善基層衛生院、社區衛生服務中心人事分配制度、績效考核制度，開展創“群眾滿意鄉鎮衛生院”活動。

(六)全力提升醫療服務質量和整體水平。一是抓住京津冀一體化的戰略機遇，年內爭取和京津冀地區三甲醫院組成三個以上醫療聯合體，鼓勵各醫院開展遠程醫療服務。二是完善基層醫療服務模式，采取措施促進醫療資源向基層、鄉村流動，積極推進全科醫生、家庭醫生、急需領域醫療服務能力提高，推動醫療衛生服務城鄉一體化進程。三是堅持中西醫并重，加強國醫堂建設，促進中醫藥、民族醫藥發展，深入推進“中醫養生、健康提升”工程。四是加強醫療質量監管，建立醫患糾紛第三方調解機制，構建和諧醫患關系。五是鼓勵多形式、多渠道興辦健康服務業，推進醫養結合模式，家庭醫生簽約服務力爭全面鋪開。

(七)全面做好計劃生育和公共衛生工作。一是繼續堅持計劃生育目標管理責任制，加強人口統計監測和流動人口計劃生育管理。二是重點做好出生人口性別比治理工作，確保摘掉省出生人口性別比重點治理縣的帽子。三是積極發揮協會作用，推進基層群眾自治工作。年內自治村要達到80%以上。四是繼續落實計劃生育利益導向機制，做好農村部分計生家庭獎扶對象和特殊計生家庭扶助對象的資格確認工作;開展關愛女孩行動，做好計生困難家庭的幫扶救助工作。五是做好疾病預防工作。完善聯防聯控機制，加強重大疾病防控，提升衛生應急、重點慢性病和傳染病防控、精神衛生工作水平。六是強化綜合監督執法工作。健全衛生計生綜合監督網絡，強化監督隊伍建設，重點發揮衛生監督在創衛工作、食品安全、性別比治理中的作用，推動衛生計生重點工作的開展。

(八)加強衛生計生黨風廉政建設和干部隊伍建設。一是踐行陽光政治，打造陽光衛生計生，全面推行二十二項基礎性陽光衛生計生管理制度。二是深入學習《廉潔自律準則》、《黨紀處分條例》，不斷強化衛計系統黨員干部的理想信念和宗旨意識，嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”，遵守八項規定，踐行三嚴三實、促進衛生計生系統黨風行風和工作作風的轉變。三是推進衛生計生法治建設，加強法治宣傳教育，嚴格規范衛生計生行政行為，建立依法行政的長效工作機制。四是抓好干部和人才建設，繼續推進年輕干部和技術人才下鄉工作機制，加強村級計生隊伍建設，落實村專干報酬待遇，努力打造一支政治過硬、紀律嚴明、技術精湛、作風優良的衛生計生干部隊伍。

同志們，衛生計生都是民生，追求卓越永無止境!讓我們在市委市政府及各級主管部門的正確領導下，團結一致，勇于創新，扎實苦干，勇往直前，全力完成市委市政府交辦的各項中心任務，確保做好衛生計生系統的各項業務工作，不斷提升全市衛生計生整體工作水平，為建設沿海強市、美麗黃驊做出新的更大的貢獻。

學生在衛生工作會議上的講話篇十一

同志們：

參加今天的全市衛生工作會議感到非常高興，剛才朱局長代表市衛生局做的報告，總結工作實事求是，布置工作針對性強，希望各有關部門和單位認真貫徹落實。會議結束前，我再講兩個問題。

一、如何評價20xx年全市衛生工作。

(一)審時度勢、機遇意識強。

抓住年初市委、市政府提出推進民生工作和為民辦實事項目的機遇，市衛生局趁勢而上，扎實開展衛生惠民工作。

1.把衛生惠民工程作為發展衛生事業的重要機遇。衛生惠民工程實施后，取得了三個“前所未有”。

第一，是受到了前所未有的重視。市四套班子領導都視察了社區衛生服務，市委會、市政府常務會專題聽取了《衛生惠民工程實施方案》匯報，以市委、市政府的名義下發了文件。范書記、王市長都參加全市衛生惠民工作動員會并講話，把衛生惠民任務書下發給了各地區的一把手。王市長在全國和省的兩會期間接受了關于開展全市衛生惠民工程的專訪。

第二，是得到了前所未有的投入。全市衛生惠民20xx年新增投入2.3億元，連續三年市、區兩級共同安排專項補助資金。

第三，是受到了前所未有的關心。市財政設立了衛生惠民專項補助和基建專項補貼。差額事業單位增加了編制，三個局屬單位機構升格。

2.把衛生惠民工程作為搞好衛生工作的重要抓手。

通過實施衛生惠民工程，全市的衛生工作得到了極大推進。一是優化了醫療布局。建成后，東南西北中都有三級醫院，衛生布局拉開了框架，適應城市發展的需要。

二是推進了體系建設。市、區兩級醫療衛生服務體系得到完善，市管醫療機構，區管社區衛生服務和基層公共衛生服務的體系正在完善;城鄉公共衛生體系建設不斷推進，有效預防和控制了傳染病的發生與流行。

三是加強了網底工程。一是深入推進城市社區衛生服務。為了實現“小病進社區，大病進醫院，康復回社區”的目標，我們以衛生惠民為抓手，城市社區衛生“六位一體”工作整體推進;二是深入推進農民健康工程。農村居民“無病早防，有病早治”得到關注，方便農村居民進村衛生室、鄉衛生院、縣醫院就近就醫正在成為現實。

四是配套了醫保措施。常州市區、武進醫保雙向開通，市區醫保改革了結算方式，加大了保障力度，對社區就診進行傾斜。

五是提高了滿意程度。省衛生廳對住院病人的函調表明患者的滿意程度達到了93%以上;市衛生局對醫療衛生單位進行的民意測驗表明患者的滿意程度達到了96%。

3.把衛生惠民工程作為提升衛生形象的重要窗口。

一是衛生惠民是20xx年為民辦十件實事之一;二是衛生惠民列在全市20xx年三十項重點工程中民生項目之首;三是分別寫進了市委、市政府的年度工作報告;四是經投票公推，有兩項工作被表彰為20xx年度重點工作督查“創新爭先”項目，以上極大地提高了衛生工作的感召力和衛生親民的影響力。

(二)攻堅克難，作出貢獻大。

全市衛生系統在特殊的年份作出了特殊的貢獻：首先是在冰雪災難后救治病人;其次是在汶川地震后救治了大量傷員，開展衛生防疫等對口支援工作;第三，在手足口病和奶粉事件中為救治嬰幼兒做了大量工作。全市衛生系統在特殊的公共事件中體現了救死扶傷的精神，一絲不茍的態度，水平到位的技術，特別能戰斗的精神風貌。

(三)同心同德，工作成效新。

市衛生局朱局長20xx年工作總結的十個方面涉及了全市衛生工作的各個領域和方方面面。以事實說話，以數據服人，充分體現了20xx年衛生工作確立了新理念，采取了新舉措，取得了新成效。

二、如何把握20xx年全市衛生工作。

(一)要保持清醒的認識。

1.經濟形勢嚴峻，有保障上的壓力。

由于衛生事業發展歷史上欠帳較多，基層衛生基礎相對薄弱，隨著城市化推進社會快速發展，衛生需求與政府財力保障可能之間存在著現實差異。

2.就業形勢嚴峻，有民意上的壓力。

一是低水平、廣覆蓋的制度設計與群眾普遍的“質優價廉衛生需求”之間有客觀差異;二是由于經濟形勢嚴峻帶來的困難企業增多，對職業病防治、衛生監督、疾病預防控制等會帶來新的壓力;三是困難人群增加，需要救助的人員增多，對醫療救助，對城市社區衛生與農村基礎衛生等有較高的期盼，以上既是搞好20xx年衛生工作的內生動力，同時也是嚴峻的壓力。

3.比較優勢嚴峻，有發展上的壓力。

一是我們的造血功能不如蘇錫，同時輸血功能不如蘇北，如果我們不努力，常州衛生就會有邊緣化的可能。二是我市醫學院和醫學科研機構的缺失，對衛生科研、人才培養等方面都會造成影響，衛生事業發展上的壓力不小。

(二)要樹立高遠的目標。

在朱局長報告的基礎上，我把20xx年和今后一段時間的工作目標作一提煉：通過全市上下的共同努力，力爭各項衛生指標省內領先，率先實現衛生基本現代化，建成省內一流的衛生強市和群眾滿意的健康城市。去年底，我市被評為全省首批體育強市，充分反映了事在人為，精神狀態應該是搞好工作的前提。常州衛生的基礎比體育更好，我們完全有理由相信衛生工作能走進全省第一方陣。

1.有深厚的工作基礎。經過改革開放三十年的積累，常州衛生事業碩果累累。市衛生局局屬醫療單位建筑面積從20xx年的27萬m2到20xx年的86萬m2(包括在建工程)，增長了219%;全市衛技人員從1978年的7499名到20xx年的19795名，增長了164%;床位數從1978年的8222張到20xx年的15113張，增長了84%;衛技人員中碩士以上學歷比例從20xx年的0.8%到2.5%,提高1.7個百分點;新型農村合作醫療參保率從1994年的91.3%到20xx年的100%;門急診人次從1978年的364萬到20xx年的1489萬,增長309%;嬰兒死亡率從20xx年的9.06‰下降至20xx年的3.11‰;孕產婦死亡率從20xx年的10.01/10萬下降至20xx年的3.05/10萬;平均期望壽命從1982年的67.8歲增加到20xx年的76.84歲。回顧常州衛生三十年變遷，我們充滿自豪、非常振奮。展望“”期末，常州的衛生事業將會布局更合理、環境更優美、功能更完備、人才更優秀、體系更健全、發展更均衡、群眾更得益、健康更保證。

2.有堅實的思想基礎。

一是在科學發展觀指引下，黨委政府更加關注民生，更加重視醫療衛生事業，更加注意解決群眾反映強烈的突出問題。中央政治局組織專門學習，指出：“人人享有基本衛生保健服務，人民群眾健康水平不斷提高，是人民生活質量改善的重要標志，是全面建設小康社會、推進社會主義現代化建設的重要目標。在經濟發展的基礎上不斷提高人民群眾健康水平，是實現人民共享改革發展成果的重要體現，是促進社會和諧的重要舉措，是黨和政府義不容辭的責任。”

二是得到了各級重視，形成了新的共識：健康是人全面發展的基礎，也是改善消費預期、拉動內需的保證;重視衛生也是重視經濟，重視健康就是關注民生。

三是對衛生工作的兩大基本職責有了更清晰的認識：一是維護人民健康，二是維護社會安全;大災之后無大疫要靠衛生，應對突發公共衛生事件要靠衛生。全社會也在逐步認識到公共衛生安全才是最大的安全。有了這樣堅實的思想基礎，相信衛生工作完全有理由可以實現更加高遠的目標。

3.有一定的經濟基礎。20xx年，我市地區生產總值達到2230億元，地方財政一般預算收入達到185.2億元，實際到帳外資突破20億美元，城鄉居民收入分別超2萬元和1萬元。20xx年，我市投資總量是蘇州的31.6%，無錫的46.6%;20xx年已提升到蘇州的55%和無錫的86.5%。隨著我市經濟發展水平的提高，社會事業的保障水平將明顯提升，衛生和各項社會事業將會得到更好的發展。

(三)要抓緊當前的工作。

有了這樣一個清醒的認識，有了這樣一個高遠的目標，我認為還要從“做”著手，做到“四個堅持”。

1、堅持發展是硬道理。經國務院批準，全國衛生體制改革方案已經出臺，但不論怎么改都必須堅持加快發展，發展是硬道理。如果老百姓的基礎醫療條件得不到改善，衛生的人才水平得不到提高，不論怎么改群眾也不會滿意，所以，只有發展才是改革的基礎，只有壯大才是優化的基礎，只有做優才是提升服務能力的基礎。

首先是必須發展。要抓住原材料降價、國家拉動內需等有利時機，加快推進在建項目，確保預定建設規劃的全面完成。同時各醫療機構還要下功夫再造流程、強化管理、降低成本、提高績效、做強實力。

其次是必須科學發展。一是不但要注重衛生資源總量增加、先進技術采用、服務水平提高，還必須保障城鄉居民公平獲得基本醫療服務。要將建設一批高水平的醫療衛生機構和強化基層衛生工作齊頭并進，兩者不可偏廢，這才是科學發展。二是不但要讓群眾“少得病、保健康”，還要讓群眾“看得上病、看得起病、看得好病”。三是不但要提供安全、有效、方便、價廉的醫療服務，還要有效處置各類重大突發公共事件，維護社會穩定。簡單說，就是既要維護群眾健康，又要維護衛生安全，把衛生系統落實科學發展觀的思想基礎打得更牢。

第三是必須統籌發展。一是全面統籌預防、保健、醫療、康復、人才、教育、科研、應急、醫保等全面發展，不厚此薄彼;二是堅持市與區、城市與農村、中醫與西醫協調發展，不顧此失彼;三是抓住衛生發展中最薄弱的環節、人民群眾最需要的方面加快發展，如公共衛生、農村衛生、社區衛生、中醫藥等方面。如果我們能夠做到全面發展而不厚此薄彼、協調發展而不顧此失彼，并且抓住群眾最需要、工作最薄弱的方面加快發展，這才是統籌發展。

2.堅持滿意是硬標準。要以全面實施衛生惠民工程為抓手，把改善服務、為民著想作為工作的出發點，采取硬措施，運用硬考核，強烈推進20xx年衛生惠民工程中的社區衛生服務、優化衛生布局、農民健康工程、完善公共衛生體系等具體工作，提高工作效能，提高群眾的滿意程度。

3.堅持改革是硬策略。

國家的醫改方案是一個系統工程。結合我市實際，認真貫徹方案，加快我市衛生事業發展必須做到四個要：

一要學。我們要認真學習和領會部、省、廳有關文件以及實施意見的精神，理解國家衛生體制改革的趨勢、未來三年要做的五件事以及今后中長期的打算，把握好我們的工作方向。

二要做。凡是符合改革方向的，已經具備條件的，要時不我待，抓緊去做。

三要跑。在市委、市政府新年上班第一天的動員大會上，范書記強調：“應對困難要靠創新、發展、提高，增強實力更要靠創新、發展、提高，全年“創新、發展、提高要做到六個搶。”希望各級衛生部門都要認真梳理各自的工作，凡是能夠爭取上級支持，爭取項目、爭取資金、爭取納入規劃、爭取進入盤子的事情，都要“爭分奪秒、晝夜兼程”。

四要改。我們要針對體制、機制方面阻礙發展的一些關鍵問題深入研究，適時改革，趨利除弊。要堅持改革的正確目的：改革不是為了標新立異，而是為了趨利除弊。

4.堅持服務是硬保證。

一要加強領導。各級政府分管領導要帶頭深入學習衛生改革發展的有關文件，深入調研，靠前指揮，為基層提供有效的支持和幫助。

二要服務基層。各級機關要不斷改進工作作風，服務中心，了解基層，為他們排憂解難、提供優質服務。各級衛生部門都要這樣做，努力解決最基層的實際問題。

三要創造氛圍。要加大力度，宣傳尊重醫學規律、尊重醫務工作者，宣傳正面典型，樹立先進，鞭策后進，我希望媒體大力宣傳衛生行業、宣傳白衣天使。同時還要爭取發改委、財政局、人事局、勞動和社會保障局等各個部門的支持，形成合力，為衛生發展創造良好的環境和氛圍。

我相信，只要我們上下努力、團結一心，站得高，看得遠，抓得實，衛生強市和健康城市的目標一定能夠實現，20xx年的全市衛生工作一定能開創新的局面。

學生在衛生工作會議上的講話篇十二

同志們：

今天的會議是經市政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是回顧總結20xx年全市愛國衛生工作，對20xx年的工作進行安排部署。剛才，國林同志做了一個很好的工作報告，總結工作客觀、公正、實在，安排工作科學、周密、細致，符合上級精神和濮陽實際，具有可操作性，希望大家認真地學習領會。會議還下發了一些文件，針對今年的工作要點、考評方案和一些重點工作的落實意見提出了非常明確地要求，希望各縣(區)、市直有關部門結合各自工作實際，認真學習傳達這些文件精神，拿出切實可行的意見和辦法，確保今天的會議精神能夠盡快地指導我們的工作，落實到我們的行動中。

過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，在上級愛國衛生部門的幫助指導下，在社會各界的共同努力下，我市愛國衛生工作全面建設、全面提升，喜獲豐收，國家衛生城市成果得到鞏固和提升，全市人民的愛國衛生意識進一步增強。大家都十分珍惜國家衛生城市這塊牌子，在工作、生活和生產過程中，都能夠自覺地按照衛生城市的標準和要求來落實各項工作，城鄉環境衛生面貌發生了巨大變化。范縣、清豐縣創建省級衛生縣城成果得到鞏固提升，為創建國家衛生縣城打好了基礎，濮陽縣通過省級衛生縣城綜合評估，濮城鎮創建成國家衛生鎮，馬莊橋鎮、慶祖鎮等6個鄉(鎮)創建成省級衛生鄉(鎮)，這在全省的創建比例是比較高的。這些成績值得肯定，經驗值得總結，先進需要表彰。在這里，我向所有受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向關心、支持、參與愛國衛生工作，為全市愛國衛生工作大提升、大發展做出重要貢獻的社會各界表示衷心的感謝!

關于今年的工作，國林同志做了非常周密的安排，我不再重復，這里再強調三個問題：

一、要強化四種意識。

在去年的愛國衛生工作會議上我講了四種意識，主要是就愛國衛生工作的重要性而言，把它說成是品牌戰略、發展戰略、民生戰略和生存戰略。今年我換一個角度來講：首先，愛國衛生工作是一項民生工程。愛國衛生工作的成果最大受益者是人民群眾，現在的生活講究質量，生活在一個環境惡劣、臟亂差的地方，人們不可能幸福，生活質量也不可能高。我們現在創建的衛生縣城、衛生鄉(鎮)，看上去是一塊牌子，實質上受益的是廣大人民群眾，目的是提高了人民的生活質量和生活水平，這也是小康生活的重要組成部分。我們要把愛國衛生當作一項重要的民生工程，要本著對廣大人民群眾極端負責的態度，認真抓好這項工作。其次，愛國衛生工作是一項健康工程。到了新世紀，在吃穿用不愁、不差錢的年代，人們最關注的是什么?最關注的不是收入的高低，而是健康。現在一些有遠見的國有企業，一些大型公司、上市公司已經把投資重點由房地產轉向了健康產業。xx屆三中全會以后，我就明顯感到，這些國企、央企、知名企業來我們這里漸漸多了，都想投入到濮陽的健康產業。健康不僅僅是靠醫療衛生，衛生環境是健康的基礎，尤其是隨著經濟社會的發展，隨著項目增多和城市規模擴大，由于空氣污染、霧霾等環境威脅，各種傳染病和傳統流行疾病像h7n9禽流感，在南方部分省市、北京、安徽等地持續暴發。究其原因，就是與環境污染有關。我記得國家衛生城市有一項標準是禁止在沒有相關配套設施下進行現場活禽宰殺，這些傳染病的暴發正是與活禽宰殺密切相關。這些工作都是愛國衛生要做的工作，我們的工作做好了，人民的健康就會有保障。為此，要把愛國衛生工作當作健康工程，堅定不移地抓下去。第三，愛國衛生工作是一項美麗工程。黨的提出要建設美麗中國，在南方部分省市提出建設美麗鄉鎮，市委、市政府去年也提出建設美麗鄉鎮試點。所謂美麗鄉鎮并不是蓋一些高大漂亮的建筑物，建筑物高大不代表美麗，這里還包含城鎮功能的完善，功能的完善包含愛國衛生達標所必需完善的設施。更重要的是，還包含環境的美麗和人們講衛生的習慣、講衛生的意識。如果我們的新農村都是高樓大廈，但到處污水橫流、垃圾亂堆，它就不可能美麗。美麗鄉村離不開愛國衛生，哪怕房子低一點破一點，只要村貌整潔衛生，它也很美麗。我們有一些古村落，都是幾百年很破舊的建筑物，但覺得很美麗，為什么?它很整潔，功能很完善，排水、排污、垃圾處理等設施很完善。美麗鄉村不僅是蓋房子，不只是硬件，關鍵是在軟件、在管理、在衛生整潔。第四，愛國衛生工作是城鄉一體化工程。城鄉一體化不是盲目擴大城市規模和城市容量，而是要縮小城鄉差別，這種差別在于思想觀念，尤其是文明生活觀念和文明衛生意識方面的差別。在城市講衛生的意識就自覺一些，在農村講衛生的意識就淡薄一些。要通過愛國衛生工作，縮小城鄉差距;要通過美麗鄉鎮建設，助推城鄉一體化工作。哪怕今后的農村還是遠離中心城市，只要他們有像城市一樣的文明衛生的生活習慣，他們就會感覺到幸福快樂。所以，不要小看愛國衛生工作，不要認為只是掃掃地，倒倒垃圾，關鍵從思想意識上，從看不見摸不著的工作機制上徹底轉變觀念，以愛國衛生工作為突破口，為民生工程、健康工程、美麗工程和城鄉一體化工程發揮特殊作用。

二、要突出四個重點。

第一，抓提升。中心城市要提升國家衛生城市創建成果，這兩年我們的城市有了很大提升，但還不夠，一些集貿市場、城鄉結合部、城中村還存在薄弱環節。明年是迎接國家衛生城市復審年，今年要適時啟動復審工作，成立高規格的領導小組，及時宣傳發動。同時，范縣、清豐縣在提升創建成果基礎上，要適時啟動爭創國家衛生縣城活動;濮陽縣要進一步完善提升省級衛生縣城創建工作。南樂縣、臺前縣更要提升，早日提出申報省級衛生縣城目標。各縣(區)要按照目標責任書所承諾的，全面啟動衛生村鎮創建工作。

第二，抓宣傳。要利用好宣傳的主陣地，運用多種手段、多種渠道宣傳愛國衛生工作的標準、條件和要求，培養人們文明衛生的生活習慣，讓全民都重視愛國衛生工作，都認識到開展愛國衛生工作對我們有利，都認識到愛國衛生工作關系到生活質量，讓大家都來參與愛國衛生的發展，都來監督不衛生、不文明的行為，形成全民大衛生意識。愛國衛生宣傳始終是重點工作，我們沒有更多的執法手段，但宣傳教育是無止境的，我們在這個舞臺上可以大有作為。

第三，抓創建。市本級要迎接國家衛生城市復審，各縣(區)都要提出創建要求，把創建活動向基層延伸，讓全市所有鄉村、單位、社區都行動起來，都投入創建活動中。在創建上要站位全局，服從大局，擔當責任，有勇氣提出創建國家級、省級目標。其實我最關注的是創建過程，通過創建完善工作機制，通過創建完善城鎮的基本設施，通過創建提高人們的意識和素質，通過創建提升濮陽環境衛生水平。要把創建做為重要抓手，各縣(區)分管領導要多向黨政“一把手”做工作，宣傳創建的重要性，早下決心提出創建申請。一旦提出申請，市、縣(區)愛衛辦要靠前服務、“上門”服務，做好上下協調，解決申報材料、創建方面的問題。

第四，抓創新。要創新思想觀念，創新工作機制，緊密結合當前的文明創建活動。我市正在積極創建全國文明城市，各單位都在爭創文明單位，文明單位的前提必須是衛生單位。市愛衛辦要積極地研究上級領導的講話和有關文件，認真搜集全國各地可以借鑒的先進經驗，采取新辦法，完善新機制，增加愛國衛生工作在各種考核和評審的份量。要和美麗鄉鎮建設相結合，與城鄉一體化相結合，和慢性病防控相結合，和城市管理、市場管理緊密結合。愛國衛生工作有幾十年的歷史，是一項偉大創舉，但在新形勢下出現了新的難題、新的問題，需要各級領導的重視，需要各級愛衛會的同志去創新，出亮點、出經驗。要通過我們的作為，贏得市委、市政府的信任和在群眾中的地位，贏得上級更多的支持。

三、要落實四項要求。

第一，加強領導。愛國衛生工作是跨行業、跨部門的一項龐大的社會系統工程，離不開各級黨委、政府的支持。任何一個縣(區)黨委、政府對每項工作都是重視、支持的，但是工作頭緒很多，并不是每項工作都能擺上議事日程，作為分管愛國衛生工作者就要多動腦筋、多想辦法，把我們的工作多往議事日程上擠，這樣才能引起足夠重視，才能在紛繁復雜的大局中給我們的工作留一塊陣地，保證愛國衛生工作有地位。同時，加強領導還體現在對工作的謀劃，對上級的溝通。尤其是分管副縣(區)長、愛衛辦主任，要通過加強領導，調動愛衛辦一班人的積極性，調動全社會的積極性，讓愛國衛生工作者高高興興地干，讓全社會自由地參與，這樣才能真正做到領導有力。

第二，加強協調。這里包括部門協調和上下協調。剛才講了，愛國衛生工作不是靠愛衛辦單獨完成的，是靠協調各部門共同完成的。為什么需要這個辦公室?因為愛衛會是由幾十個部門組成的，各成員部門都得接受愛衛會辦公室的協調，愛衛辦協調的工作并不一定代表愛衛辦主任的意思，它是愛衛會主任的意思，是市政府主要領導的意思。所以在溝通協調方面，不要簡單地把市愛衛辦當作一個正縣級的平行單位，它是代表市政府專門協調各部門來完成工作任務的。同時，要搞好上下協調，市愛衛辦要有服務的心態，及時督促基層積極申報創建工作，既要撲下身子全過程地幫，又要和上級加強溝通聯系，營造寬松的外部環境。第三，加強督導。市愛衛辦要把今年的工作要點納入臺賬管理，特別是對提出申報創建的縣(區)、鄉鎮都要逐一建立工作臺賬，按時間節點有序推進，這些工作不能自生自滅、各行其是。各縣(區)、各單位也要加強對自身和下級部門的督導。督導工作是一個很好的工作機制，能夠促進工作的落實，提高工作的質量，我們要進一步完善。

第四，加大投入。對愛國衛生工作的投入會起到意想不到的效果，投入一分錢，會收到一塊錢的利，這個投入是值得的而且是必須的。不要把愛國衛生當成一項簡單的工作，它是涉及到群眾利益的工作，要當成民生工程、健康工程、美麗工程、城鄉一體化工程來抓，對愛國衛生工作的投入，希望各縣(區)分管領導多想辦法多爭取，確保愛國衛生工作的正常開展。

同志們，過去的一年，我市愛國衛生工作取得了顯著成效，新的一年任務十分繁重。希望大家面對新形勢和新任務，繼續保持頑強拼搏的干勁和扎實的工作作風，進一步落實“一創雙優”活動要求，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，振奮精神，開拓創新，扎實工作，真抓實干，把今年的愛國衛生各項工作任務落到實處，為建設富裕和諧美麗新濮陽做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

學生在衛生工作會議上的講話篇十三

衛生監督是衛生工作中一個十分重要的部分，也是衛生依法行政的有效手段，對規范醫療衛生市場，保護人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛生監督機構運轉正常，作用十分明顯，但有些問題也要引起注意。今年的衛生監督工作，要深入貫徹學習衛生部《關于衛生監督體系建設的若干規定》，學習貫徹“行政許可法”，嚴格依法監督，提高依法行政能力；繼續完善和加強市場監管體制，嚴厲打擊非法行醫和非法采供血活動；堅持不懈地繼續加大以食品安全為重點的各項衛生監督力度，擴大監督面，主動及時參與食物中毒等突發公共衛生事件的應急處置；加強執法監督隊伍建設，提高執法人員的執法監督水平。通過努力，使衛生監督工作取得更好的業績。

(七)加強調研，搞好規劃，積極爭取上級支持。

我縣是一個財政貧縣，對衛生的投入十分有限。近幾年我們通過積極爭取上級支持，得到很多幫助，衛生事業投入增加，基礎后勁在不斷增強。但存在的問題仍然很多，各鄉（鎮）和衛生政行管理部門，要在加強調研，搞好規劃的基礎上，要想盡千方百計爭取上級支持幫助，增加投入，有關部門要對衛生發展給予支持；一是縣衛生局要更加主動地向上級衛生部門和相關部門請示匯報，多做溝通工作，爭取更大的支持。二是要廣開思路，面向社會多渠道籌措發展資金。三是根據中央和上級下達的各個建設項目，計劃、財政、衛生、建設等部門要密切配合，加強指導，切實做好項目申報工作和督促檢查，爭取上級投入，并保證資金及時到位，要堅持標準，嚴格把關，保證質量、進度，把項目爭取好、管理好、實施好，增強衛生事業發展后勁。

(八)加大突發公共衛生事件的處置力度。

“非典”以后，突發性公共衛生事件的處置工作得到明顯加強，但公共衛生事件也明顯增多。鄉（鎮）政府和衛生及有關部門，對處置突發公共衛生事件務必要給予高度重視，要進一步加強應急隊伍建設，完善處置預案，健全應急管理方案，健全機構，充實力量，明確職能，落實責任，提高防控和救治能力。最大限度地保護突發事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強應急儲備機制的建設，落實各種應急藥品、器械的經常性準備工作。要建立健全信息監測系統，完善預警機制；縣急救中心要加快建設進度，盡早開展120呼救系統服務，為人民群眾提供良好的急救保障。

(九)進一步轉變作風，切實提高醫療服務水平。

學生在衛生工作會議上的講話篇十四

同志們：

這次視頻會議的主要任務是：深入貫徹落實國務院安委會全體會議、全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神，總結20xx年職業衛生監管工作情況，交流職業衛生工作經驗，安排部署20xx年職業衛生監管工作。剛才，重慶市安全監管局、湖北省武漢市安全監管局、遼寧省朝陽市安全監管局、廣東省廣州市蘿崗區安全監管局、中國海洋石油總公司的有關負責同志作了交流發言，他們的發言很有代表性，值得大家學習借鑒。

下面，我講兩個方面的意見：

一、20xx年工作總結回顧。

20xx年,總局認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神，以深入落實《職業病防治法》和《國家職業病防治規劃(20xx-20xx年)》為工作主線，著力抓好用人單位基礎建設、監管體系建設、技術支撐體系建設、職業衛生培訓、“三同時”管理和監督執法等方面的工作。各地區、各單位按照總局的統一部署，緊密結合本地區、本單位的實際，扎實抓好各項工作落實，推動全國職業衛生工作取得了新進展。

(一)積極做好職能劃轉和隊伍建設，建立和完善職業衛生監管體系。一是努力推進職能劃轉工作。總局通過召開監管工作會議、開展調研督導、召開培訓座談會、發簡報等多種方式，努力推動各地職能劃轉工作。在總局和地方共同努力下，截至20xx年底，全國29個省級單位完成了職業衛生監管職能劃轉，86%的地市和75%的縣區完成了職能劃轉，職業衛生監管體制進一步理順。其中，北京、上海、天津、重慶、甘肅、海南、河北、湖北、江蘇、遼寧、陜西、西藏、新疆13個省(區、市)完成了省、市、縣三級職能劃。二是監管隊伍不斷壯大。各地采取多種措施擴大職業衛生監管隊伍，截至20xx年底，職業衛生監管人員達到6000余人，較20xx年增加了近1000人。河北、廣東、重慶等省市在鄉鎮街道設置職業衛生專管員，將職業衛生監管工作延伸到鄉鎮街道。三是組建和完善專家隊伍。總局積極發揮職業衛生專家在各項監管工作中的技術支撐作用，指導和推動各地做好專家隊伍建設。目前全國27個省級單位、251個地市和312個縣區建立了職業衛生專家隊伍，分別占84.6%、55.8%和10.7%。其中，安徽、北京、內蒙古、黑龍江、江蘇、河南、湖北7個省(區、市)省和地市兩級都建立了職業衛生專家隊伍。四是積極推動職業衛生監管機制建設。各地在做好職能劃轉和隊伍建設的同時，探索創新工作機制，推動工作落實。不少省市建立了安監、衛生、人力資源社會保障、工會等多部門參加的聯席會議制度，形成了工作合力，有力地推動了職業衛生監管工作的開展。

(二)積極開展用人單位職業衛生基礎建設活動，不斷提升職業衛生管理水平。總局決定從20xx年到20xx年在全國開展用人單位職業衛生基礎建設活動，并研究制定了用人單位職業衛生基礎建設主要內容及檢查辦法。活動開展以來，各地區、各單位高度重視，結合實際研究制定具體實施方案。通過多種形式廣泛宣傳，發動所轄地區和用人單位積極投入到基礎建設活動中來。江蘇從十幾個重點行業中篩選出293家用人單位作為職業衛生基礎建設活動示范用人單位，以點帶面，發揮示范引領作用。四川編印了《用人單位職業衛生基礎建設指南》，指導用人單位開展職業衛生基礎建設工作。北京按照職業病危害程度“先嚴重、后較重、再一般”的原則，率先完成了40%用人單位達標目標。山東將濟南、青島等6市作為基礎建設活動試點地區，確定85家中央駐魯和省屬用人單位率先開展建設活動。湖北、遼寧、河北、河南、云南等省市將職業衛生納入安全生產考核，通過考核推動工作落實。

(三)深入開展職業衛生監督執法，嚴肅查處違法違規行為。一是積極開展職業衛生監督執法。全國各地共監督檢查用人單位228864家，發現問題和隱患467207項，責令當場改正194309項，責令限期改正264972項，對22590家用人單位給予警告，罰款5337萬元，責令停產整頓1531家，提請關閉2244家。河北檢查各類企業18220家，整改問題隱患5萬余條，罰款1827萬元，關閉取締企業621家。二是開展暗查暗訪工作。總局派出小組,按照“四不兩直”的要求，對浙江省溫州礬礦煉礬廠和杭州市兩家石灰窯企業進行了暗查，就暗查發現的職業衛生問題，起草了安委會辦公室明電，浙江省政府主要領導高度重視，作出批示，要求省安委會辦公室督促整改。三是開展省際職業衛生交叉檢查工作。總局部署30個省級安全監管部門開展了職業衛生交叉檢查活動，各地之間交流了工作經驗，推動監督執法工作的深入開展。內蒙古、四川等省區組織地市間開展了職業衛生交叉檢查。四是嚴肅查處職業病危害事故。各級安全監管部門積極履行職責，依法依規嚴肅查處了一批職業病危害事故，并利用事故教訓對用人單位開展警示教育。江西先后查處了江西銀河表計有限公司“8.26”職業衛生中毒事故和江西晨飛銅業有限公司“9.1”苯胺中毒事故。貴州對凱里市化冶總廠存在重大職業病隱患進行了查處，責令企業停產整頓。重慶及時查處了江津四維陶瓷廠塵肺病事件和巴南區佛耳巖碼頭搬運工人急性職業中毒事件，并以此為契機對用人單位開展警示教育。

(四)加強職業衛生法規標準建設，完善職業衛生監管法規標準體系。一是加強法規制度建設。總局按照國務院法制辦的要求，組織起草了《高危粉塵作業與高毒作業職業衛生管理條例(草案)》，并通過赴各地調研、網上公布和召開座談會等形式廣泛征求社會各界意見。制定印發了《職業衛生檔案與勞動者職業健康監護檔案管理規范》，進一步規范對用人單位職業衛生檔案和勞動者職業健康監護檔案的管理工作。湖南在《安全生產行政處罰自由裁量權細則》中將《職業病防治法》和相關法規規章主要條款以表格形式予以細化。江蘇下發了《關于做好職業病診斷、鑒定過程中現場調查等相關工作的通知》，對現場調查工作進行了規范。二是組織制定了一批防塵防毒技術標準并加強標準宣貫。20xx年總局發布實施職業衛生行業標準7項，組織起草了《用人單位職業病危害現狀評價技術導則》等26項標準報送安標委審查。組織編印了基層負責人一看就懂的《石英砂(粉)廠、滑石粉廠防塵技術規程實施指南》與《陶瓷生產防塵技術規程實施指南》，舉辦了陶瓷生產企業職業衛生標準宣貫班。山西、北京等省市出臺了《用人單位職業病危害現狀評價導則》，指導和規范地方現狀評價工作。安徽結合專項治理出臺了鉛酸蓄電池和石英砂加工企業職業病危害防治工作指南2個地方標準。

(五)深入開展職業病危害嚴重行業領域專項治理，繼續做好職業病危害項目申報工作。一是積極組織開展專項治理。總局組織有關單位對山東、云南等6個省的31家水泥制造企業和20家石材加工企業粉塵危害進行了調研檢測，針對兩個行業領域粉塵危害治理情況，總局要求各地用一年時間對水泥制造和石材加工行業開展專項治理。各地區、各單位按照總局的統一部署在認真抓好兩個行業專項治理的基礎上，緊密結合本地區職業病危害實際開展專項治理工作。北京開展了機動車維修行業專項治理行動。吉林開展了加油站、油庫、采油企業職業病危害專項治理。廣西開展了陶瓷制造、船舶制造領域職業病危害調研檢測工作。湖北在專項治理中堅持做到四個一批：樹立一批規范化管理的正面典型企業、治理一批職業病危害嚴重企業、關閉一批職業衛生不達標的企業、曝光一批在職業病危害專項治理中無動于衷的企業。二是推動做好申報工作。總局定期對各地開展職業病危害項目申報情況進行通報，目前各地申報用人單位數53萬余家，較去年上升40%，勞動者總人數達5400萬人，其中接觸職業病危害人數達1300萬人。廣東、江蘇、山東申報工作居前三位，分別為7.9萬、6.5萬、5.1萬家。重慶組織區縣、鄉鎮兩級對本轄區內存在職業危害的企業逐一摸底排查。西藏20xx年完成申報460余家，實現了申報“0”的突破。

(六)積極開展職業衛生宣教培訓工作，營造職業病防治工作氛圍。一是積極開展職業衛生宣傳工作。總局以“防治職業病，幸福千萬家”為主題，組織開展了20xx年職業病防治法宣傳周活動。編印下發了《職業病防治手冊》與《職業病防治宣傳掛圖》各1萬冊(套)，制作宣傳動畫短片，在政府網站、勞動保護雜志、安全生產報上開辟專欄，宣傳職業病防治法律、法規、規章、標準、職業衛生基本知識以及總局和各地區職業衛生監管工作的重要舉措及經驗。山東在《職業病防治法》宣傳周期間，部署開展了集中申報、送法進機關、進企業等6項活動。內蒙古一些盟市持續開展“一個基地、兩塊牌子”建設(職業衛生教育培訓基地，公告欄、警示標識)，推動做好職業病危害警示告知工作。二是積極抓好培訓工作。總局組織了4期職業衛生監管執法業務培訓班，共培訓省級及部分市(地)級職業衛生監管人員423名。地方各級安全監管部門共舉辦監管人員職業衛生業務培訓班1010期，培訓監管人員45958人，居前三位的分別是廣東、山東、湖北，分別達7192、5062和4989人。各地區共組織企業負責人和職業衛生管理人員培訓班5215期，培訓508922人，居前三位的是廣東、山東、河北，分別達到9.1萬、6.6萬和6.3萬人。北京公布了23家職業衛生培訓機構供用人單位自主選擇培訓，并結合實際編制了培訓教材和培訓大綱，構建較為完善的職業衛生培訓體系。

(七)強化職業衛生技術服務機構監管，不斷提升職業衛生技術服務水平。一是積極推進資質認可和換證工作。20xx年總局新認可職業衛生技術服務甲級機構15家，目前全國共有甲級機構63家。推動27個省級單位完成了1060家職業衛生技術服務機構換證工作，目前全國共有乙級機構1205家。山東在換證審核工作中嚴格標準和程序，對42家不具備條件的機構不予換證，取消了20家機構的放射資質。二是加強機構監管制度建設。總局制定印發了50號令第30條和37條法規咨詢，組織有關省級安監局研究起草了《職業衛生技術服務機構監督檢查辦法》、《職業衛生技術服務機構工作規范》。四川出臺了《職業衛生技術服務機構管理辦法(試行)》，建立“記分制黑名單”管理制度、實驗室間盲樣檢測制度、違法違規行為抄送(抄告)制度，同時對服務機構每年最低開展工作數量、出具法律責任承諾書等做出規定。三是強化機構監督檢查。總局組織專家對部分地區技術服務機構規范執業及監管工作進行了督查，開展了技術服務收費標準、創新機構監管方式等調研工作，對兩家甲級機構的違規行為進行了調查處理。黑龍江對存在數據失真、從業不規范等行為的4家乙級機構進行了約談。上海、廣西組織專家對各類評價報告進行盲審，并對結果進行了通報。四是推進行業自律工作。指導成立了中國職業安全健康協會職業衛生技術服務分會并召開了第一次會員代表大會，分會現有正式會員單位197家，委員單位62家，已建立了有關工作制度及運行機制，為逐步推進技術服務機構的行業自律管理奠定了基礎。

(八)強化建設項目職業衛生“三同時”監管，加大職業病危害源頭控制力度。一是進一步完善“三同時”監管制度。總局以法規咨詢文件下發了《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》13條施行說明，對建設單位、技術服務機構、設計單位、施工單位、監理單位以及安全監管部門在建設項目職業病危害預評價、職業病防護設施設計、施工、監理和竣工驗收等各個環節中落實主體責任、技術服務質量、設計質量、施工質量、監理責任和監管責任作出規定。湖北、遼寧出臺文件將職業衛生三同時審查納入建設項目前置審批條件。二是推動做好“三同時”審查工作。20xx年，總局完成預評價報告審核(備案)169項，職業病防護設施設計審查9項，竣工驗收(備案)69項。地方各級安全監管部門共完成建設項目職業衛生“三同時”審查8272項，其中預評價報告審核(備案)4677項，職業病防護設施設計審查994項，竣工驗收(備案)2601項。江蘇、河北、四川3個省完成職業衛生“三同時”項目分別為1113、870、623個，占地方完成“三同時”項目總數的32%。

總之，過去一年，全國職業衛生監管工作取得了很大的成績，成績來之不易，這是全體職業衛生監管同志們共同努力的結果，也是以中央企業為代表的全國各類企業積極落實職業病防治主體責任的結果，在此，我代表總局黨組向同志們表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，職業衛生監管工作與黨中央、國務院的要求和廣大勞動者的期盼還存在很大差距：一是監管執法力度不夠，職業衛生違法違規現象較為普遍;二是職業衛生工作基礎薄弱，工作場所職業病危害因素超標嚴重;三是政府、用人單位以及勞動者對職業病危害認識不到位，職業病防治意識淡薄;四是運轉有效的監管體制沒有完全形成，目前還有3個省級單位和部分地市、縣區沒有劃轉職能;五是監管隊伍執法能力不足，不能完全適應職業衛生監管工作的需要。上述問題需要引起大家的高度重視，在今后工作中要采取更加積極、更加有效的措施加以改進。

二、20xx年工作安排。

20xx年職業衛生監管工作的總體思路是：以黨的、xx屆三中全會和、系列重要講話精神為指導，緊密圍繞總局中心任務，組織開展職業衛生監督執法年活動，重點抓好監督執法、法規標準、基礎建設、專項治理、機構監管、隊伍建設、“三同時”監管等各項工作，全力預防、控制職業病危害，努力減少職業病危害事故的發生，維護勞動者的健康權益。

(一)進一步強化監督執法工作。針對各地職業衛生違法違規現象較為突出這一實際情況，今年總局將組織開展工作場所職業衛生監督執法年活動，采取“四不兩直”暗查暗訪、現場抽查檢測等形式對100家職業病危害嚴重或發生過重大職業病危害群體性事件的企業進行監督檢查，對10家甲級和10家乙級技術服務機構進行抽查檢查，抽取40份建設項目職業衛生評價報告或設計專篇進行盲評。各地區要比照總局的做法確定省、市、縣監督執法企業的數量，通過定期檢查、專項檢查、交叉檢查、暗查暗訪等形式加大對用人單位、職業衛生技術服務機構、職業衛生檢測評價報告等的監督檢查力度，嚴肅查處違法違規行為。以作業現場的執法檢查推動職業衛生監管工作深化開展。

(二)進一步加強職業衛生監管法規標準建設。總局將繼續做好《高危粉塵作業與高毒作業職業衛生管理條例》(草案)的修改完善工作。研究制定職業病危害評價規則及程序，規范評價工作。制定工作場所職業衛生警示標識管理辦法，規范用人單位警示標識管理。制訂推出一批職業衛生標準并抓好宣貫落實。各地區要緊密結合本地區實際，圍繞職業衛生監管工作的難點、重點問題和職業病危害嚴重的行業領域，創新體制機制，積極探索和開展職業衛生監管地方法規標準制定工作，形成做好本地區職業衛生監管工作的法規標準制度體系。

(三)進一步抓好用人單位職業衛生基礎建設工作。各地區、各單位要嚴格按照《國家安全監管總局關于開展用人單位職業衛生基礎建設活動的通知》(安監總安健〔20xx〕38號)的要求，對照10個方面的內容，采取加強培訓、典型引路、強化督促檢查等措施，推動做好基礎建設工作，確保70%的用人單位達到活動確定的目標。總局將適時組織召開用人單位職業衛生基礎建設工作推進會，交流先進經驗，推進活動的深入開展。在這項工作中中央企業要率先抓好本單位的職業衛生基礎建設工作，帶頭作表率，給全國做標桿。

(四)進一步抓好職業病危害嚴重行業領域的專項治理工作。各地區、各單位要嚴格按照《國家安全監管總局關于加強水泥制造和石材加工企業粉塵危害治理工作的通知》(安監總安健〔20xx〕112號)的部署，認真開展水泥制造和石材加工企業粉塵危害專項治理，要抓住關鍵工序，通過示范引導、分類治理、推廣應用先進技術、加強督促檢查等措施，淘汰落后產能，實現集約化生產。總局將選取治理典型，適時召開現場會，推動治理工作深入開展。各地區、各單位要在抓好總局部署的兩個行業專項治理的基礎上，根據實際情況再確定2-3個重點行業領域進行治理，爭取利用幾年時間，使職業病危害嚴重的行業領域全部得到治理。在這里我還要特別說明一下，在我們去年開展的水泥和石材行業調研檢測中，檢測的所有企業均存在粉塵濃度超標問題，像云南省的宜良縣紅光水泥廠裝袋崗位總塵濃度超標115倍，呼塵濃度超標77倍。一些中央企業及外資企業所屬水泥企業裝袋崗位也存在超標問題，如山東省膠南中聯水泥廠、云南省拉法基瑞安水泥廠等，這一點應引起我們的高度重視，積極落實整改。

(五)進一步加強職業衛生監管機構隊伍建設。浙江、福建和新疆兵團三個單位要加快進度，盡快完成職能劃轉，其他地區要重點加強地市和縣區職能劃轉工作，確保今年年底前地市級職能劃轉達到90%，縣區級達到85%以上。已經完成職能劃轉地區要按照總局黨組明確的“加強綜合、集中管理、突出重點、穩妥推進”的原則，進一步加強職業衛生監管機構和隊伍建設，完善裝備，提升監管能力。各地區、各單位要積極建立和完善職業衛生專家隊伍，充分發揮專家在職業衛生監管工作中的技術支撐作用。總局將在前期工作的基礎上適當擴大職業衛生專家隊伍規模和業務覆蓋面，補充100名左右的專家，并對專家實施分類管理。在這里我要特別強調一下，近期各地在職業衛生與安全生產監管體制機制方面進行了一些有益的探索和嘗試，我們總的思路是職業衛生監管體系剛剛建立，目前這支隊伍只能加強，業務工作等宜相對獨立，第一步先探索技術服務機構的業務融合。

(六)進一步強化職業衛生技術服務機構監管。各地區要嚴格按照總局50號令和相關配套文件的要求，認真做好乙級和丙級機構的資質認可和監管工作，積極探索和總結行之有效的監管措施，進一步規范技術服務機構的從業行為，提高技術水平和服務能力。尚未完成換證的5個地區，要加快進度，盡早完成換證工作。總局將繼續做好甲級機構資質認可和續展工作，扶持中西部地區甲級機構建設，鼓勵有條件的機構申請安全評價資質。抓緊出臺《職業衛生技術服務機構監督檢查辦法》、《職業衛生技術服務機構工作規范》，進一步規范機構監管工作，規范技術服務機構從業行為。繼續指導職業衛生技術服務分會建設，推進機構行業自律管理。研究制定技術服務收費指導意見，指導和規范技術服務收費行為。

(七)進一步加強職業衛生宣教培訓工作。各地區、各單位要充分利用《職業病防治法》宣傳周、安全生產宣傳月等契機，堅持傳統媒體與新型媒體并重，采取多種形式做好職業病防治法規標準和職業衛生基礎知識的宣傳工作，在全社會營造關心、關注職業病防治的濃厚輿論氛圍。總局將在勞動保護雜志、中國安全生產報、政府網站等媒體上開辟職業衛生宣傳專欄、編印掛圖、宣傳手冊等加大對《職業病防治法》等法律法規和職業病防治知識的宣傳。各地區、各單位要高度重視職業衛生培訓工作，認真抓好職業衛生監管人員、企業主要負責人和職業衛生管理人員以及接觸職業病危害嚴重崗位人員的分類培訓工作，提升各類人員的業務能力。總局將舉辦5期職業衛生監管執法業務培訓班，對各級職業衛生監管人員進行集中培訓。

(八)進一步做好建設項目職業衛生“三同時”監管工作。各地區要嚴格按照總局51號令及其配套文件的要求，積極開展建設項目職業衛生“三同時”工作，把好入口關，抓好源頭管理，切實做好職業病危害的前期預防工作。總局將進一步簡化建設項目職業衛生“三同時”審批流程，強化建設單位的主體責任，精簡預評價審核和職業病防護設施設計審查程序，強化抽查審查，強化竣工驗收環節，建立承諾制度，落實建設單位、評價單位、設計單位、施工單位及監理單位各方責任。

(九)切實做好職業病危害防治評估工作。各地區要按照總局《關于開展職業病危害防治評估工作的通知》(安監總統計(20xx)133號)要求，積極配合做好職業病危害防治評估工作，以此進一步推動有關部門和用人單位采取措施，有效落實預防和控制職業病危害的主體責任，改善工作場所勞動條件，保護勞動者身體健康。

(十)進一步建立和完善職業病防治工作協作機制。各地區要積極探索，逐步建立和完善職業病防治分工負責、相互協作的工作機制，形成推動工作的合力，特別要加強在聯合監督執法、建設項目職業衛生“三同時”審批、職業病危害事故查處等工作中加強協調配合。各級安全監管部門要充分發揮和利用安委會辦公室的作用，推動將職業衛生監管工作逐步納入安全生產考核指標體系中，督促地方政府做好職業衛生監管工作。今年總局將承辦職業病防治部際聯席會議第四次全體會議，總結前一階段的工作，研究部署下一階段的主要工作。下半年還將以部際聯席會議名義組織各成員單位對各地區貫徹落實《國家職業病防治規劃(20xx-20xx年)》情況進行專項督查。

(十一)中央企業要發揮表率和帶頭作用。總局今年將加大對中央企業的監督檢查力度，落實企業的職業病防治主體責任。中央企業具有專業人才、技術、裝備等方面的優勢和資金雄厚的有利條件，希望你們充分利用這些優勢條件，在職業衛生基礎建設、職業病危害專項治理、建設項目職業衛生“三同時”等各個方面為全國起到表率和帶頭作用。同時，希望你們要積極研制、開發、推廣、應用有利于職業病防治和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料，在依靠科技進步推動全行業乃至全國的職業病防治工作方面發揮引領和示范作用。

同志們，安監部門的職業衛生監管工作還處于起步階段，另一方面職業危害嚴重侵蝕一線職工的身體健康的現象還比較普遍，做好這項工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要進一步增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識，真抓實干，努力開創職業衛生監管工作新局面，為保護廣大勞動者生命安全和職業健康作出我們新的更大的貢獻。

謝謝大家!

學生在衛生工作會議上的講話篇十五

同志們：

今天，縣委、政府召開全縣衛生工作會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會及國家、省、市衛生工作會議精神，認真總結20xx年全縣衛生工作取得的成績和經驗，安排部署20xx年全縣衛生工作重點。這對于貫徹落實科學發展觀，全面推進我縣衛生事業又好又快發展，推進和諧建設具有十分重要的意義。下面，我講三點意見：

一、銳意進取，真抓實干，20xx年衛生事業碩果累累。

20xx年，是我縣經濟社會發展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下積極應對百年難遇的雨雪冰凍災害和國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰，全縣經濟、社會等主要指標保持較快的良好發展態勢，城鄉面貌變化顯著，社會事業全面發展，生態建設和環境保護成效明顯，民生工程扎實推進，人民群眾生活水平大幅提高。這一年，也是我縣衛生事業取得豐碩成果的一年。我們成功應對了一系列突發事件，積極主動為抗凍救災提供醫療衛生服務;有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善處置了食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查與醫療救治工作，做到了“不漏診一個患兒，不延誤一個患兒治療，不發生一個患兒死亡”全縣累計篩查嬰幼兒5850人次，臨床診斷患結石癥嬰幼兒5例，住院治療5例，未發生臨床死亡病例;農村衛生工作全面推進，新型農村合作醫療覆蓋全縣8個鄉鎮109個村委會(社區)783個村民小組31.15萬農民，20xx年全縣共有參合患者49.73萬人次就醫,減免補償醫藥費用2057.80萬元，農民群眾“看病難、看病貴”問題得到了有效的緩解;農村衛生服務體系建設得到加強，8個鄉(鎮)衛生院國債項目建設全部竣工投入使用，新建村衛生所25個，群眾的就醫環境得到進一步改善;疾病預防控制能力不斷提高，全面實施國家擴大免疫規劃，傳染病發病率173.17/十萬，與去年同期相比下降13.65%;婦幼保健工作有序開展，系統管理率、新法接生率、住院分娩率顯著提高，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率明顯下降;衛生監督執法工作全面開展，醫療服務秩序進一步得到規范，確保了醫療衛生安全;愛國衛生運動、血液管理工作成效顯著，衛生系統行業作風建設得到進一步鞏固。市政府年終考核衛生工作目標責任書獲得二等獎、艾滋病防治工作目標責任書獲得一等獎，得到了上級部門的充分肯定和好評。

這些成績的取得,既是各級黨委、政府堅強領導的結果，也是我縣各部門、社會各界和衛生系統廣大干部職工敬業奉獻、團結拼搏的結果。借此機會，我謹代表縣人民政府向全縣衛生工作者，向關心支持衛生事業發展的各級各部門領導和社會各界人士表示衷心的感謝!

二、搶抓機遇，統籌兼顧，用科學發展觀指導衛生事業發展。

學習實踐科學發展觀，是當前我國政治生活中的一件大事。千發展萬發展，人的發展是最大的發展。社會事業是實現社會公平、構建社會和諧的重要基礎。公平的健康機會，是社會公平的重要體現。人的發展離不開健康。沒有健康，就沒有小康，在溫飽問題解決之后，人民群眾對健康越來越關注，衛生環境、醫療保健已經成為生活質量的重要內容。經濟再怎么發展，如果人民群眾的健康得不到保障，經濟就不會健康持續，社會就不會和諧美好;再美滿的家庭，如果沒有好的醫療體制，也可能因病致貧、因病返貧。只有努力提高人民的健康水平，才能使人民群眾的利益得以實現，生活更加美好。貫徹落實科學發展觀，重在結合實踐、推動工作、解決問題。我們要堅持科學規劃、統籌兼顧、創新方法、科學管理，推動衛生事業科學發展。

(一)衛生事業的發展離不開科學規劃。規劃工作具有全局性、統籌性、先導性的特征，做任何事情都要科學謀劃。我們要以醫藥衛生體制改革為契機，科學謀劃全縣衛生事業發展，努力構建讓人民放心、讓人民滿意的醫療衛生服務體系。20xx年國家對醫療衛生服務體系建設的投入力度會大大增強，我們一定要抓好規劃，做好項目儲備工作。

(二)衛生事業的發展離不開統籌兼顧。我們要著重從六個方面抓好統籌，推進公共服務均等化。一是要統籌城鄉發展。在衛生事業建設資金、建設項目安排上，要向農村傾斜。切實縮小城鄉公共服務設施差距，改變城鄉居民享受公共服務差距較大的現狀。二是要統籌區域發展。縣級資金和項目要向少數民族、貧困地區傾斜。三是要統籌人、財物等資源。要樹立全縣一盤棋的意識，申請項目和資金安排，都要加強與發改、財政等部門之間的溝通、協調，都要聽取相關部門的意見，增強項目和資金使用的針對性、實效性。要建立長效機制，用職稱評定、職務晉升等作為調控手段，引導城市醫療資源到農村特別是少數民族、貧困鄉村發展衛生事業。四是要統籌重點和一般工作。我們在抓好重點工作的同時，也要統籌考慮一般工作。只有突出重點、兼顧一般，才能推進社會事業全面發展。

(三)衛生事業的發展離不開創新方法。受資金、人才等條件的制約，衛生事業發展還面臨許多難題。我們要轉變觀念、大膽創新，推動衛生事業向前發展。一是要在排險除患上創新方法。突發公共衛生事件、傳染病疫情時有發生，醫患糾紛仍然不可避免的存在。我們要把排險除患作為今后工作的重中之重，創新體制，優先安排項目、資金，逐年逐步排除，讓縣委、縣政府省心，讓全縣人民安心，實現衛生事業安全發展，為科學發展打牢基礎。二是要在增強資源利用效率上創新方法。充分發揮縣級財政資金“四兩撥千斤”的作用，采取“以獎代補”、貸款貼息等形式，調動財政和社會資金對衛生事業的投入。新建項目要整合國家和省、市、縣等各級投入的資金、人力、物力，避免重復浪費。三是要在加強人才隊伍建設上創新方法。要加強繼續教育和專業培訓，要采取分級負責，逐級承擔的辦法，為縣級醫院培養一支醫德高尚、業務精湛的醫療衛生骨干隊伍，為基層培養一支留得住、用得上、干得好的衛生實用人才隊伍。四是要在利用社會力量發展衛生事業上創新方法。一方面，政府對公立醫院給予充分保障，并不斷加大投入，逐步實現公共衛生服務均等化。另一方面，要解放思想，轉變觀念，完善政策，多方吸引投資發展衛生事業。把民營醫療機構視為衛生事業的重要組成部門，在重視程度上、政策扶持上、人員培訓上、科研項目上、服務監管上做到公立機構與民營機構一視同仁，不能以所有制為標準，厚此薄彼、有親有疏。

(四)衛生事業的發展離不開科學管理。科學管理是發展社會事業的制勝法寶。我們要加強科學管理意識，提升科學管理水平，完善管理機制，規范管理行為，優化管理隊伍，提高管理效能，促進社會事業的發展質量、發展水平再上新臺階。當前，國家對衛生事業的投入不斷增加，我們要在資金使用上下功夫，按照“科學預算、公開透明、嚴格監管”的原則管好用好經費。要把有限的經費用在刀刃上，要在經費安排上體現水平、彰顯公平、促進和諧、產生效益。

以科學發展觀指導衛生事業發展，要努力培養一批善于綜合、善于協調、善于服務、善于應變、善于抓住主要矛盾的管理人才。同時，要善于調動廣大干部的積極性，激發廣大干部自覺提升素質、大膽創新科學管理辦法，營造人人好學上進、個個創優管理的干事氛圍。努力打造一支素質高、水平高、結構合理的人才隊伍，積極推進我縣衛生事業又好又快發展。

三、搶抓機遇，突出重點，切實促進衛生事業全面發展。

20xx年，是新中國成立60周年，是克服困難保增長的關鍵年，是深化醫藥衛生體制改革全面啟動和整體推進年，做好今年的衛生工作，意義重大。當前，擴大內需給衛生事業發展帶來了新機遇。僅去年第四季度，中央財政就增加了58億元投資用于衛生領域。今年，國家和省、市支持醫藥衛生體制改革、衛生服務能力建設項目、改善民生的力度進一步加大。隨著衛生投入的增加、衛生項目的實施，不僅可以進一步加強城鄉基層衛生服務體系和公共衛生服務體系建設，而且可以逐步扭轉城鄉衛生資源配置中長期存在的一些深層次、結構性問題。因此，這場金融海嘯引發的經濟危機，既給衛生發展帶來了挑戰，也帶來前所未有的機遇。我們要按照秦光榮省長“危中尋機，危中轉機”的要求，早做分析、早做打算、早做準備，緊緊抓住國家擴大內需的有利時機，把爭取更多的項目作為當前和今后一個時期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準切入點，盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金上的支持。同時，我們一定要認真學習、深刻領會、準確把握國家、省、市衛生工作會議精神，按照穩步推進的原則，逐步探索出一套科學、規范、符合縣情的改革思路和政策措施，以深化醫藥衛生體制改革為重點，全面推進各項事業的健康發展。

(一)深化一項改革。深化醫藥衛生體制改革，是當前和今后一個時期衛生工作的重中之重，也是實現衛生事業科學發展的根本體現。衛生部陳竺部長通俗解釋了當前醫改的宗旨，其最終目標是“讓人民群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所醫”。國家深化醫藥衛生體制改革方案已經出臺，國務院已明確將在今后三年要著力做好五項重點工作。我們一定要認真學習領會醫改方案和相關政策，結合我縣工作實際，堅持解放思想，繼續深化改革，不斷沖破阻礙發展的思想觀念和體制與機制的束縛，抓住關鍵環節，突出重點領域，扎實推進各項工作。

一是加快推進覆蓋城鄉的基本醫療保障制度建設。經過幾年的努力，全縣新型農村合作醫療參合率已達到89%，今年，新農合制度要以鞏固、完善、規范、發展為主線，進一步加強基金管理，積極控制基金沉淀，進一步加強對定點醫療機構的考核與動態管理，嚴格實行服務承諾、醫療收費、藥品價格“三公開”，嚴格控制新農合基本用藥目錄，進一步落實基金財務制度和基金會計制度，不斷完善基金專項審計制度，進一步加強新型農村合作醫療、城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險之間政策銜接，確保醫療保障體系全面覆蓋。切實加強藥品集中跟標、統一配送工作，進一步規范招投標行為，促進醫療機構合理用藥，從源頭上糾正和杜絕醫藥購銷領域中的不正之風，切實減輕群眾醫藥費用負擔。

二是認真貫徹落實基本藥物制度。基本藥物制度是體現國家公益性藥物政策的基石，是針對廣大人民群眾的常見病、多發病，價廉、質優并具有普遍可及性的藥物目錄。實施好國家基本藥物目錄及相關政策措施，為人民群眾提供安全有效，優質價廉的藥品。

三是切實加強基層醫療衛生服務體系建設。進一步完善農村三級醫療衛生服務網絡，推進縣級醫院標準化建設，抓好鄉鎮衛生院和村衛生室達標建設，加快農村衛生人才隊伍建設。正確引導鄉鎮衛生院使用適宜技術、適宜設備和基本藥物。切實轉變服務方式，在鄉村廣泛開展巡回醫療。大力發展城市社區衛生服務。社區衛生機構要堅持以公共衛生服務為主體，強化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預防保健服務功能。從過去管病變成管健康，從管病人變成管家庭，做到以人為本，以健康為中心。加強社區衛生機構履行公共衛生服務職能績效評估與考核，建立完善城市社區首診和雙向轉診制度，促進公立醫院與社區衛生服務機構之間形成業務聯動、優勢互補、疾病診治連續化管理的機制，切實解決老百姓看病就醫難和貴的問題。

四是著力完善公共衛生服務體系。構筑保護人民健康和生命安全的堅固屏障，促進基本公共衛生服務均等化，是衛生部門的重要職責。我們必須堅持預防為主，全面加強疾病預防控制能力建設。一要強化基本公共衛生服務職能。通過基層衛生機構向城鄉居民提供疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業衛生、精神疾病管理治療等基本公共衛生服務，逐步縮小城鄉居民基本公共衛生服務差距。二要抓好重大傳染病防治。認真落實狂犬病、艾滋病、結核病防控措施，堅決防止狂犬病疫情死灰復燃，有效遏制艾滋病、結核病的流行蔓延。三要繼續加強衛生應急管理。鞏固和完善部門間衛生應急工作聯動機制，加強突發公共衛生事件的監測預警，強化衛生應急隊伍的培訓和演練，提高突發公共衛生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。

五是推進公立醫院改革試點。這是醫療衛生體制改革的核心問題之一，是焦點，是難點，也是重點。要積極爭取國家改革試點，同時積極探索改革思路。要改革公立醫院管理體制，探索建立以醫院管理委員會為核心的公立醫院法人治理結構。開展改革公立醫院以藥補醫機制的試點，并與改革醫院人事分配制度、調整醫療服務價格、增加政府衛生投入等措施同步推行，切實減輕群眾用藥負擔。

醫德醫風代表了醫療衛生行業的形象，是群眾衡量醫療衛生工作的重要標尺。醫德醫風建設是醫院提高醫療服務水平、樹立良好形象的基礎，是培養德才兼備優秀人才的需要;醫德醫風建設，事關衛生事業的健康發展，事關黨和政府形象。在推進公立醫院改革中，醫德醫風建設只能加強，不能削弱。我們要從治理“藥品回扣”、“開單提成”、“收受紅包”等關鍵環節入手，把加強醫德醫風建設作為醫療機構工作的重點，放在重要位置上，提高認識，認真對待，長期堅持、深入細致、反復不斷地抓。通過醫德醫風建設，努力營造醫德端正、醫風高尚的醫療衛生發展環境，為公立醫院改革打牢基礎。

(二)突出三個重點。衛生工作難點多、重點多，20xx年特別要重點強調以下三個工作：

一是營造安全穩定的醫療衛生環境。預防和有效處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發公共衛生事件，減少人員傷亡;加強危險源管理，從源頭上嚴防嚴控;采取切實有效措施，保持衛生隊伍穩定;減少醫療事故，妥善處置醫患糾紛;進一步加大信息收集力度，做好信息研究判斷工作，強化部門之間的協調溝通，做到見事早、行動快、措施準，防微杜漸，把問題解決在萌芽狀態。

二是完成防艾年度工作任務。繼續落實防治艾滋病工作黨政“一把手”負責制、一票否決制和責任追究制;繼續加大宣傳教育力度，提高社會各階層艾滋病防治知識知曉率;加強高危行為干預工作隊伍建設;合理設置艾滋病、性病監測點;對發現艾滋病病毒陽性的孕產婦實施母嬰阻斷措施;推進臨床治療，提高救治能力;落實救助政策，使艾滋病致孤兒童、生活困難的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要認真做好宣傳工作，為防艾禁毒工作營造良好的輿論環境。

三是加快縣級醫療機構建設。積極爭取，多方籌集，切實做好縣人民醫院異地新建、縣中醫院就地改造建設項目工作，全面提高我縣整體醫療服務能力和服務水平。

(三)抓好八項工作。

一要切實加強組織領導。各級黨委、政府要進一步明確衛生事業發展的目標和重點，協調解決好衛生改革中遇到的困難和問題;強化政府在公共衛生和基本醫療服務中的責任，特別是堅持政府衛生投入的主渠道，把改善基層衛生條件、建立城鄉醫療保障制度、提高城鄉居民健康水平、減少本地區因病致貧和因病返貧人數、保證基層衛生經費支出等目標作為領導干部政績考核的重要內容。同時，要加強組織協調，督導各有關部門各負其責、各盡其職、通力協作，共同推進全縣衛生事業健康和諧發展。

二要狠抓擴大內需項目建設，使我縣衛生基礎設施水平、農村衛生隊伍素質、中醫藥服務能力進一步提高。

三要積極做好公立醫院取消藥品加成前期準備工作。公立醫院改革是深化醫藥衛生體制改革的核心內容之一，也是解決群眾反映強烈的看病就醫問題的關鍵所在。即使我縣今年沒有納入取消醫院藥品加成試點，但取消醫院藥品加成是總體趨勢，這對公立醫院的經營管理提出了更高的要求。各醫院要積極探索建立以醫院管理委員會為核心的公立醫院法人治理結構，強化醫療服務質量管理，規范公立醫院臨床檢查、診斷、治療、優先使用基本藥物和適宜技術，同時要建立和完善醫療機構內部管理制度，深化人事制度改革，完善分配激勵機制，建立以服務質量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵制度，調動醫務人員的積極性，穩定衛生工作隊伍。

四要大力發展中醫藥事業，出臺加快中醫藥發展的決定和配套措施，促進全縣中醫藥事業快速、健康發展。

五要推進疾病預防控制工作，繼續落實國家擴大規劃免費接種政策，抓好結核病、狂犬病等重大傳染病防治，深入開展愛國衛生運動。

六要加強食品和藥品質量監管。“民以食為天，食以安為先”。藥品是治病的，不是要命的，食品藥品的安全責任重于泰山。必須高度重視，要以“嚴”字當頭，嚴肅法規、嚴格要求、嚴格監管、嚴厲執法，發動群眾，主動出擊，全面做好衛生監督執法工作，讓人民群眾放心，讓人民群眾滿意。

七要加強衛生隊伍建設，努力建設一支結構合理、德才兼備的衛生人才隊伍。

八要優化衛生改革發展環境。廣泛開展宣傳活動，形成正確的輿論導向，提高社會對發展衛生事業重要性的認識，贏得社會群眾的理解和支持。衛生系統廣大干部職工要有攻堅克難的決心，敢于正視工作中的矛盾、問題和不足，敢于跳出部門利益、個人利益的小圈子，按照科學發展觀的要求，以群眾能否享受到安全、有效、公平、價廉的醫療衛生服務作為檢驗工作的重要標準，自覺支持衛生事業改革發展，大力營造良好的改革發展氛圍。

同志們，今年衛生改革與發展任務十分艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，不斷把我縣衛生事業推向前進，用實際行動迎接建國60周年的到來，為建設富裕民主文明開放和諧作出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

學生在衛生工作會議上的講話篇十六

同志們，今天上午我們在這里召開全市衛生計生工作會議。這個會議應該是往年在這兩個機構沒合并之前，每年的人口計生委春季工作會和全年的總結會，衛生上的一個年度工作會。這次是兩個機構合并之后召開的第一次工作會議，也是三會合一。

剛才曉紅書記宣讀了表彰決定，對“第五屆人民健康衛士”進行了頒獎。書清同志做了一個很好的工作報告，對于“”期間全市的衛生計生工作進行了全面的回顧，同時對20xx年度的工作進行了具體的安排，對“十三五”期間的整個規劃進行了很好的安排部署，講的非常好。書清同志到市衛計委工作以后，深入到每個醫院進行調研，進行走訪，深入的思考，深入的研究，同整個班子一起研究，這個報告對包括“11239”工程、“豫中南區域性醫療中心”和“人口均衡發展的先行區”建設，我感覺提的非常好，符合我們漯河的實際，也需要我們各個縣區，各個單位，各個醫院認真的學習，認真的研究，抓好落實。今年是十三五的開局之年，大家要統一思想，明確目標，凝神聚力，共同推動我們的衛生計生事業快速發展。

今天上午我講三點：一個是“”的成績及20xx年的工作亮點，第二是幾點認識同大家交流一下，第三是20xx年的工作我簡要的再強調幾點。

一、“”的成績及20xx年的工作亮點。

來自 www.tb8k.com

“”期間，一是新農合上了新臺階。新農合提高了籌資標準，報銷的封頂線整大幅度的提高，有效地緩解了農民的看病難，看病貴這個突出的問題。二是衛生基礎設施建設取得了新突破。市、縣、鄉新建了一批，改建了一批，擴建了一批，改善了我們整個醫療衛生事業的基礎設施。三是人才隊伍建設取得了新成效。我們實施了基層衛生人員“362”工程，每年拿出200萬元進行全面的培訓，這是一項惠民工程，尤其是對鄉、村兩級的醫療人員。同時，我們市直醫院，縣區醫院都招了一大批急需的醫療衛生人員，我們的隊伍得到了壯大，這一點做的確實非常的好。四是保障能力得到新提升。市政府用財政資金500萬元集體購置了幾十輛救護車，我們在突發事件救護方面，在院前急救方面做的非常的好，尤其是今年舞陽這個房子倒塌事件得到了馬書記和曹市長高度的評價和充分的肯定，這說明我們當初集體采購這些救護車是正確的。其次是我們重大活動的醫療保障這一塊，包括去年這幾個大的活動，全國農農業和森林防火現場會、第三屆許慎文化國際研討會等等，可以說我們在醫療保障都做的非常好。五是中醫事業取得了新進展。包括我們中醫重點科室的建設，人才的培育，還有去年我們拿出了600萬元，對全市50個鄉鎮、10個社區衛生服務中心開展的“中醫堂”建設，這個也是很得民心的一件事情，傳承了我們中醫的文化。最后一點，是計生工作服務保障水平得到新提高。咱們整個在人口的均衡發展方面，在關愛行動、幫扶等方面的措施得到了很好的落實尤其是關愛基金這一塊，對一些失獨家庭的救助，對一些計生貧困家庭的幫扶，體現了黨和政府的溫暖，體現了黨和政府的關照。

20xx年度的工作我感覺有這幾個亮點，也是6個。一個是確保了沒有重大疫情的發生，從政府的層面來說，這就是我們衛生系統所承擔的三個確保底線的其中一個，我們沒有重大疫情的發生，全市人民的身體健康得到了很好的保障。第二個就是人口計生工作的目標全面完成。這是一票否決，我感覺到在這項工作上也是做得很好的。第三個亮點就是一些衛生的項目建設能夠順利推進。包括我們縣區里這幾個中醫院的項目，尤其是市二院、市六院這兩個項目，市中心醫院這個項目應該說在建設過程中遇到了很多的困難，問題都逐步的化解，我們這幾個院長都花費了很大的心血。第四點就是中醫堂的建設全面投入使用。剛才已經說了，在這就不再說了，這是20xx年辦的民生實事。第五點就是疾病應急救助基金建立并運行。過去我們醫院都困惑無主病人的遺留問題，往往是醫院掛在賬上處理不了，市政府拿出300萬加上民政的200多萬，加到一起有將近600萬,專門救助一些無主病人、家庭困難的病人，也是給我們的醫院解決長期困擾的問題。最后一點就是行風建設得到進一步加強。去年在整個衛生系統開展了涉醫貪腐的專項整治活動，通過這項活動的開展，使我們整個的行風建設進一步的加強，各項規章制度進一步的完善。這是我感覺的20xx年度的六個亮點。當然了，還有血站的供血的保障，其他一些方面也都取得了很多的成績。但我覺得這幾點是比較明顯的。可以說，這幾年衛生計生系統付出了很多心血和汗水，尤其是我看一個資料上說醫院的每個工作人員每周要工作50個小時以上，應該是工作量很大。所以，借此機會向辛勤工作在醫療衛生戰線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、認清形勢，牢記使命。

第二個方面談幾點認識給大家交流交流。有些認識是我個人的，也不一定對。

一個是衛生事業關系著每一個人的身體健康，也關系著每一個人的切身利益，因此醫療衛生事業這一塊社會關注度高，成為人們熱議的話題，在全市兩會期間，人大代表、政協委員對包括醫療衛生、人口計生工作可以說都是廣泛的發表意見，提出了很多的建議、批評，所以說我們這個系統的干部職工責任大，壓力也大，得進一步增強責任感和緊迫感。第二點我感覺到優質醫療衛生資源的配置同人民群眾日益增長的需求之間的矛盾日益突出。隨著人們生活水平的提高，人們對自己的身體健康更加關注，所以說對這種優質醫療資源的追求是自然而然的，我的感覺這個矛盾目前這是供求失衡，分布不均，導致了我們的醫患關系緊張，導致了這些資源的配置過多的集中在了城市，大多數基層鄉村方面還是薄弱的，這些要通過改革，通過分級診療，通過合理合理規劃配置逐步解決。第三點是嚴格步入深水區。醫改是一個世界性的難題，而由于中國又具有復雜的國情，決定了醫改的道路是漫長的，不可一蹴而就。就我們市來說，我們對醫改的推進就要積極穩妥，分步實施，待全國試點結束之后，我們接著就要搞市直公立醫院改革。醫改是一個世界性的難題，是一個漫長的過程，無論是發達國家，還是發展中的國家，更不用說我們這種人口的大國，這個問題都是一個難題。目前我們國家的醫改已經進入了一個深水期，處于攻堅階段。第四點就是，互聯網技術在醫療領域應的潛力巨大，前景廣闊。剛才書清同志也講到醫療系統信息化工程這一塊，我感覺隨著互聯家在整個醫療領域這一塊應該是運用的前景非常的廣闊，我們下一步要加大創新，提升信息化水平，為我們的精準醫療，個性化的需求，個性化的醫療服務打下這個基礎，建立這個平臺，提升服務的水平和質量。第五點就是老齡化趨勢明顯。醫療科技水平的不斷突破，使人們的壽命不斷延長，老齡化的社會問題日益突出。醫療技術中器官的移植，生物工程，基因工程，這些技術上的突破給人們帶來的是什么，過去治不了的病現在治了了，所以說醫療成本在提高，人們的壽命在延長，人口老齡化的進程在加快，我們已經步入了一個老齡化的社會，這就是國家為什么要調整人口政策，生育政策。下一步，我們要積極地探討醫養結合這個新的模式，衛生計生系統要積極的參與，主動參與，積極地探討。第六點就是增強榮譽感，減少醫療糾紛。各級政府對衛生計生事業的投入不斷加大，衛生計生惠民的政策不斷增加，醫患關系正在不斷好轉，因此，我們要充滿信心，要增強我們這個職業的榮譽感，使命感。我們從事的職業是得到人民群眾的廣泛地尊重的。前些年出現這樣那樣的問題，那是不正常的，我明顯的感覺到去年以來在這個醫患糾紛方面的事情明顯的減少，去年年初春節后接觸的有兩起，后來都沒有了，有了國家政策的保障，有法律保障，我感覺是越來越好的。第七點是增強責任意識。就這方面。我不想多說，讓咱們一塊共同學習學習在今年的政府工作報告中有關醫療衛生事業方面的內容。在政府工作報告中指出：協調推進醫療、醫保、醫藥聯動改革。健康是幸福之基。今年要實現大病保險全覆蓋，政府加大投入，讓更多大病患者減輕負擔。中央財政安排城鄉醫療救助補助資金160億元，增長9.6%。整合城鄉居民基本醫保制度，財政補助由每人每年380元提高到420元。改革醫保支付方式，加快推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算。擴大公立醫院綜合改革試點城市范圍，協同推進醫療服務價格、藥品流通等改革。深化藥品醫療器械審評審批制度改革。加快培養全科醫生、兒科醫生。在70%左右的地市開展分級診療試點。基本公共衛生服務經費財政補助從人均40元提高到45元，促進醫療資源向基層和農村流動。鼓勵社會辦醫。發展中醫藥、民族醫藥事業。建立健全符合醫療行業特點的人事薪酬制度，保護和調動醫務人員積極性。構建和諧醫患關系。完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。我感覺這通過的報告，我們感覺到國家的投入在加大，出臺的政策越來越多，所以說我們應該充滿信心，增加自信。

三、突出重點，務實創新。

20xx年度的工作，書清同志都講的很具體很全面了，我簡要的強調幾點：

(一)醫療衛生方面。

第一個是項目的建設要強力推進。這是針對咱們醫院的。首先是資金籌措好，要多渠道收集，不能建著建著放那了，沒錢了。第二個這個質量得監管好。盡管有監理單位負責質量，但是，醫療單位絕不能放松，你一定要按你的設計，按照醫療這個特殊的行業要求，把質量這方面要監管到位。第三個是進度要把握好。這幾個醫院的今年列入實事了，到今年年底你還沒投入使用了，那是不行的，剛才說的幾個醫院，市二院、六院建成投入使用，市一院的全科醫生培訓基地這個項目正在招標，醫養結合這個項目開工建設，這個是投資比較大的;包括縣區里的項目，進度要把握好。第四個是環境營造好。這主要是建設施工環境。我分管衛生計生這一塊，包括秘書長，包括衛計委，在施工建設過程中包括遇到什么問題，遇到什么困難，我們必須想盡一切辦法，堅決掃除一切障礙，決不能因為我們在協調服務不到位導致項目受阻，這是絕對不允許的。最后一點就是政策落實好。也就是減免貼，建設的配套費啊，一些稅收啊，一些財政的貼息啊，這些政策要落實到位，只要是政府承諾的，要落實到位。

第二個是改革步伐要積極穩妥。一是縣區公立醫院的改革，要鞏固完善，要落實政策。公立醫院的改革，無論是國家的，省里的，市里的政策全部落實到位，要加大政府投入，要全面建立取消藥品加成后財政的補償機制。這一點我們兩個縣還有幾個政策沒落實，如退休人員工資的問題;政府的財政投入還有些不到位問題;由于總的編制的限制，高層次的人才引進不了的問題。所以說我們要進一步的把握好政策，效果需要鞏固完善，政策落實到位。二是市直公立醫院的改革要學習借鑒，及早著手。在公立醫院的改革方面，福建三明的改革經驗在《人民日報》頭版予以發表，前天書清同志也給我說了，想專門去進行學習、借鑒。學習借鑒及早著手，等到試點推開之后我們就能立即展開。三是民營醫院要一視同仁，鼓勵支持。民營醫院這一塊，今天你們的負責人都來了，就國家政策而言，醫療市場要完全放開，要向民間資本放開，我們市里的公立醫院床位不再增加，所以說民辦醫院要各項政策落實到位，一視同仁，鼓勵發展。第四個醫養結合的養老模式要主動地參與，積極探索，這個就不再多說了。一院已經率先一步了，包括市中醫院，各個醫院要逐步的往下延伸，在醫養結合這個方面，尤其是老年病、康復等方面，要加大力度，積極參與。最后一點是分級診療制度要認真研究，抓好落實。今年國家專門針對這個分級診療制度出臺了意見，所以我們漯河市要抓緊研究，結合我們漯河的實際，出臺政策。解決大醫院擁擠的關鍵就是分級診療這個模式，基層首診，雙向轉診，急慢分流，上下聯動，這是它的一個模式。慢性病下基層、進社區，急性病往大醫院，這個服務鏈條要建立起來，打造起來，診療，康復，長期護理，就是這個模式，都往下延伸去，不能讓長期慢性病成年的占著床位住，醫院要有合理的分工，差異化的發展。

第三點基層衛生工作要筑牢夯實。這幾年國家整個加大投入之后，我們市、縣區，包括鄉鎮衛生院都建的可以了。現在最薄弱的就是村這一級。需要關注的幾個重點：一是村室建設標準化，產權明細化。就是國家投資的每個村室五萬，要弄清楚產權。這個縣區要研究研究，國家投資的，土地是屬于集體的，房屋有個人的、集體的，這些資產怎么界定，怎么讓它們產權清晰了，國家的投資又不流失了。要研究研究探索探索這個標準化建設，這個產權這一塊怎么給它清晰明了。今年，市衛計委要重點研究這個村室建設，拿出來一個“531”工程，我們計劃通過五年的時間把這個村室建設好。第二個是村醫隊伍要穩定，且后繼有人。“362”工程實行兩年多了，為基層培養了一大批實用型醫療人員。但是，怎么叫村醫的隊伍穩定下來，后繼有人，是我們應該認真研究的問題。第三個就是村醫的收入要有保障，待遇要落實。收入無非基本藥物補助、公共衛生經費、門診費。其實我們的政策也都在調整，市衛計委關于加強村醫的政策也要調整，要符合我們漯河的實際，看病也可以在門診優先報銷，增加他們的收入。第四個是村醫的醫療水平要提升。你收入增長了，給你的待遇啥都落實到位了，但你水平不行也不行，水平也得提升。最后一點就是村醫的管理考核要科學。不管村醫鄉里管也好，鄉鎮醫院管也好，在管理體制上得創新。再一個考核方面，獎勵懲罰機制得建立起來，網底要織密織結實。

第四點就是信息化水平要加快提升。一個是我們市級平臺建設要搭建好。這個信息平臺得充分發揮好作用。數據如何分析研判疾病，哪些疾病多，對我們的科室的建設，人才的引進等，要發揮平臺作用，信息互通，信息共享，資源共用，要充分發揮作用。第二個醫院信息化建設要高度重視，加大投入。包括遠程診療、預約掛號等，做到充分便捷、方便、節省費用，提高整體效率。

第五點就是把人口計生工作做好。盡管實行“兩孩”政策了，給社會上人們的感覺好像是計劃生育政策松了，政策是在調整的。李斌主任說了“全面放開生育沒有時間表”。放開生是不可能的，只是處于不同的階段。對此，我強調這么幾點：一個是吃透政策。就是國家的、省里的、市里的政策，我們要吃透。國務院出臺的生育“二孩”的政策，加大計劃生育管理的政策，包括《條例》的修改，要弄清楚。過去計劃生育是單獨計劃生育家庭的政策，實行“二孩”以后的政策，失獨家庭的關愛等等這些政策，我們必須還要落實到位。“二孩”政策之前的計劃生育家庭仍然要享受，所以我們的政策要弄清楚，不能以前實行計劃生育家庭現在政策就不落實了，那是不行的，那是失信于民。第二個是要摸透情況。就是我們市整個育齡人員的情況，包括年齡段、生育意愿、新增人口數量、城鄉分布，都得弄清楚。第三個是轉變方式。三句話，就是就是服務人性化，考核科學化、管理信息化。服務就得人性化，不能跟過去一樣了;考核科學化，研究研究統計學，由原來的普查到現在的抽查、搞樣本，就是要轉變考核的方式。管理信息化，整個信息平臺打開電腦都看得清楚的很，包括信息的變動，就是要管理信息化。最后一點是保障有力。加強兒科、婦科的建設，李斌主任說了“每一個市縣區都建一所兒童醫院”;要為高齡孕婦提供全程服務，生孩子年齡大了需要提供全程服務，尤其是“二孩”放開以后，全程服務，建檔立卡，提供個性化服務。加大生殖輔助技術的研究和應用，給群眾提供幫助服務，很好地對生育提供保障。

第六點是宣傳到位。我感覺要把衛生計生系統各方面都要宣傳到位，標兵樹起來，典范樹起來，正氣弘揚起來，每年“最美護士”、“最美鄉村醫生”評選要繼續開展，在職業道德各個層面上每年表彰一批，多宣傳宣傳，讓社會了解我們醫生這個行業是非常辛苦的，同時有些知識也能熟悉熟悉，宣傳宣傳相關知識，通過建立的公眾微信號，這是一個很好的平臺。

最后，我再說一下行風建設。黨風廉政建設和行風建設，市衛計委隨后要進行專門安排部署的。根據上級要求，管行業就得管作風，就得管廉政建設。剛才我講了，關于醫療衛生系統的貪腐這一塊，大家好好總結教訓，查補漏洞，建章立制，公開透明。機構改革各縣區沒有到位的抓緊時間到位，政府、編辦將來要下去督查。同時，兩個機構合并了以后，又磨合了一段都不錯，但是我感覺著下一步思想上要融合，工作上要融合，行動上要融合，要形成合力。

同志們，發展思路已經理清，目標任務已經明確。希望大家在市委、市政府的正確領導下，認清形勢、把握機遇，應對挑戰、鼓足干勁，提升效能、加快發展，凝聚力量、深化改革，推進科學發展，服務人民健康，努力開創全市衛生計生工作新局面!

學生在衛生工作會議上的講話篇十七

縣兩代會剛結束，縣委政府就決定召開2005年全縣衛生工作會議，這充分說明縣委、政府對衛生工作非常重視。召開這次會議的目的，主要是傳達貫徹2005年全市衛生工作會議精神，總結去年衛生工作所取得的成效，部署今年的衛生工作任務。剛才，陶副書記作了十分重要的講話，對我們搞好今年的衛生工作具有很強的指導意義，各鄉(鎮)、各部門要認真學習領會，切實加以傳達貫徹。下面，我講三點意見。

2004年，在縣委的領導下，我縣衛生工作以改革為重點，以提高人群健康為目標，不斷推進衛生體制改革，大力開展醫德醫風教育，糾正行業不正之風，努力塑造衛生系統的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作，穩步推進了醫療、預防、保健等各項衛生工作。

(一)衛生改革穩步推進。

一是積極開展醫療機構運行機制和體制改革。建立健全了疾病預防控制中心和衛生監督所，完善了各項管理制度，疾病預防控制和衛生監督力度明顯加大。自鄉級衛生院上劃縣級衛生行政部門管理后，縣鄉衛生管理體制進一步理順，鄉（鎮）衛生院管理關系進一步明確，有力促進了衛生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革。縣直醫療衛生單位實行了全員聘任上崗，中層干部競爭聘任上崗，并簽訂了聘用。

合同。

制定了內部分配方案實行以崗位工資為主績效工資為補充的分配模式。與此同時各鄉（鎮）衛生院也積極開展了人事和分配制度改革充分調動了職工的積極性醫療服務質量和水平明顯提高。三是積極推進鄉村一體化管理。全縣各醫療衛生單位均加大了鄉村一體化管理力度切實加強了鄉（鎮）衛生院對村衛生室在行政、業務、財務和藥品購銷、人員培訓等方面的統一管理為今后開展新型農村合作醫療奠定了堅實的基礎。四是進一步完善了各項收費公示和醫療費用清單制度增加了透明度切實讓患者明明白白就診清清楚楚消費。五是積極開展了社區衛生服務試點工作。在積極、穩妥地擴大社區服務試點面的同時去年積極引進了一家私人醫院和一家私人診所并在全縣新增加私人診所26家分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛生室社區群眾就醫難問題正逐步得以解決社區衛生服務呈現良好的發展勢頭。

（二）疾病預防控制與婦幼保健取得明顯成效。

學生在衛生工作會議上的講話篇十八

同志們:。

這次會議，是市政府在全面深化醫改的關鍵時期召開的一次重要會議。會上,玉娟主任的工作報告，回顧和總結了全市20xx年衛生計生工作取得的主要成績，安排部署了20xx年重點工作任務。報告客觀全面，重點突出，路徑清晰，操作性強，特別是確定的“57103”即完善5項醫療衛生制度、實施7項能力建設工程、抓實10個重點建設項目、強化3項重要工作舉措的總體工作思路，完全符合葫蘆島市衛生計生工作實際，我完全同意，希望同志們認真學習并貫徹落實。

20xx年，在省委省政府、市委市政府的堅強領導下，全市衛生計生系統團結拼搏、務實重干，取得了顯著成績。“市結核病防治所綜合樓、市婦幼保健計劃生育服務中心綜合樓、市中心醫院二部改擴建二期工程、200個標準化村衛生室、龍港區正業健康產業園區”等5個重點工程落地開工，部分項目已交付使用;衛生計生服務體系得到進一步完善，市、縣(市)區婦幼保健計劃生育服務資源整合初步完成，全市基本形成了遍布城鄉的衛生計生服務網絡;堅持以“三醫聯動”深化醫改，全市6個縣級公立醫院綜合改革按期啟動，初步破解了“以藥補醫”機制;全市實施國家基本藥物制度實現基層公立醫療衛生機構全覆蓋并實行“零差率”銷售，減輕群眾用藥負擔4911.04萬元;城鎮職工醫保、居民醫保和新農合“三項基本醫療保障制度”覆蓋城鄉居民，城鄉居民基本醫保政府補助標準提高到年人均420元，保基本、防大病、兜底線能力明顯增強;公共衛生服務能力大幅提升，人均基本公共衛生服務專項經費提高到45元，12項基本公共衛生服務項目覆蓋全市城鄉居民;計劃免疫疫苗接種率保持在95%以上，法定報告傳染病發病率控制在國家標準之內;人口計生事業取得新發展，全面兩孩政策及計生惠民政策全面落實。特別是我市被省政府評為“計劃生育工作先進單位”、被省愛衛會再次命名為“遼寧省衛生城市”，信訪工作、新聞宣傳工作步入全省先進行列，體現了全市衛生計生系統干部職工奮勇爭先的精神風貌。這些成績的取得，是黨政同心同向、干群群策群力的結果，是集體智慧與汗水的結晶。市政府對全市衛生計生工作是滿意的，我代表市人民政府向工作在衛生計生一線的同志們表示崇高的敬意和誠摯的問候!向所有關心、支持衛生計生工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

下面，就做好今年的工作，我講三點意見。

一、科學研判，深刻把握新時期衛生與健康工作面臨的新形勢。

做好當前和今后一個時期的衛生與健康工作，要準確把握面臨的形勢和問題，具體把握以下幾個要點：

(一)衛生與健康工作被擺上前所未有的新高度。提出“沒有全民健康，就沒有全面小康”，明確了衛生計生事業在社會發展中的總體定位。xx屆五中全會聚焦推進“健康中國”建設和促進人口均衡發展，從深化醫藥衛生體制改革、優化醫療衛生機構布局、鼓勵社會辦醫、健全藥品供應保障、強化重大疾病防控和全面實施兩孩政策等方面提出了明確要求，力求加快建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度，讓人民群眾共享經濟社會發展成果。國務院常務會議多次研究部署加快健康服務業發展、公立醫院綜合改革、建立分級診療制度、人事薪酬制度改革、建立政府購買服務機制、推進信息化建設、全科醫生制度建設和兩孩政策實施等重點改革任務，力度之大，頻次之高，覆蓋面之廣，可以說前所未有。這些頂層設計都為我們謀劃衛生與健康事業發展理清了思路，明確了目標，指明了方向。

(二)必須堅持將衛生與健康融入所有政策。健康既是一種權利，也是一種責任。要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，作出更有效的制度安排，既要保障好人民群眾基本健康權益，又要不斷激發群眾的積極性和創造性。隨著人民群眾生活方式的改變、生活水平的提高，對健康的需求將不斷提升，對少生病、不生病的健康期望將與日俱增，對看得好病、看得起病的健康愿景將更加迫切。為此，全市各級衛生計生部門要會同各地各部門切實把健康融入所有政策，統籌應對影響健康的各類因素，真正將健康政策融入全局、健康服務貫穿全程、健康福祉惠及全民。

(三)必須堅持把“筑網底”“補短板”作為深化醫改的著力點。基層是整個衛生與健康工作的網底，網底牢，則體系強;網底破，則能力弱。當前，我市的基層基礎仍十分薄弱，鄉鎮衛生院由政府辦尚未完全實現，村衛生室由集體辦基本停滯不前;社區衛生服務中心名義掛靠，社區衛生服務站全由個人承辦。這種狀況必須盡快轉變，否則今后落實國家基層醫改政策將更加艱難。醫改已經步入深水區，進入攻堅期。雖然我市醫改推進力度有所加大，但距國家、省要求仍存在較大差距。我們必須下更大決心打出組合拳，以扼制虛高藥價、城鄉醫保“六統一”、動態調整服務價格為切入點和突破口，增強“三醫聯動”的系統性、協同性，推動醫改由打好基礎向提升質量、由單項突破轉向綜合推進。另外，醫療衛生事業發展相對滯后仍是制約我市經濟社會發展的短板的基本現狀沒有改變，發展的模式和動能還不能適應衛生與健康事業轉型、升級、跨越的需要。我們要搶抓機遇、強化措施，盡快把短板補齊補全，要切實從滿足群眾衛生與健康的需要出發，增加有效供給，既補硬短板也補軟短板，既補發展短板也補制度短板，提高補短板的質量和效率，徹底解決制約深化醫改的諸多因素，將醫改推進新階段，實現新突破。

二、奮發有為，確保完成年度衛生計生重點工作任務。

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是振興東北老工業基地的關鍵時期。全市衛生計生工作必須適應我市經濟社會發展的新形勢，及時轉變改革觀念，理清發展思路，以“三個精準發力”強力發展衛生計生事業。

(一)在完善衛生計生服務網絡上精準發力。一要盤存量。要盤活現有醫療衛生資源，讓其真正“轉”起來，調動廣大醫務人員積極性。要加快推進縣鄉醫療機構一體化建設，把城市優質醫療資源向基層一線下沉，進一步提升基層醫療衛生服務水平。要堅持硬件改善與能力提升并重，因地制宜加大現有醫療衛生機構的改造升級力度，強化醫務人員管理和培訓，提升現有資源的使用效率。二要擴增量。要從全市醫療供需實際出發，綜合考慮區域輻射、人口集聚等因素，合理配置利用衛生計生資源。各級政府要加大衛生計生投入力度，確保衛生計生事業投入及時足額到位。要創新投入方式，撬動社會資本投入到衛生計生事業改革發展上。三要提質量。要瞄準國際、國內醫療技術前沿，加強學習、研究和運用，提升核心競爭力。要加大重點學科、特色專科培育力度，加強與知名醫院的交流合作，推進人才隊伍、重點專科、遠程醫療會診等領域的對接合作，實現借力發展。要大力推進分級診療，逐步建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的就醫制度，做到“小病不出鄉，大病不出縣”，提高基層診療服務質量。

(二)在深化衛生計生重點領域改革上精準發力。一要加快推進公立醫院改革。要按照國家和省的要求，全面啟動城市公立醫院綜合改革，科學謀劃公立醫院補償機制、醫療服務價格、人事薪酬等配套改革，調動醫務人員的積極性、主動性和創造性。徹底破除“以藥養醫”機制，讓公立醫院回歸公益性本質，讓醫生履行救死扶傷的職業天職。二要加快構建多元化辦醫格局。要積極探索社會辦醫模式，鼓勵社會力量通過獨資、合資、合作辦醫等模式，舉辦高水平、規模化醫療機構。要優化社會辦醫環境，在用地、投融資、價格、醫保等方面做到與公立醫院一視同仁。要加強社會辦醫監管，依法規范辦醫，引導非公立醫療機構向規范化、規模化、特色化方向發展。三要加快完善基本醫療保險制度。要做好新農合、城市居民醫保、大病保險、醫療救助和應急救助等制度的銜接，穩步提升住院費用報銷比例和最高支付限額，實現“醫保托得住、患者付得起、醫院有動力”。要全面實施城鄉居民大病保險，構建基本醫療保險、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”，提高農村貧困人口醫療救助保障水平，減少和遏制“因病致貧、因病返貧”等現象的發生。四要加快健全藥品供應保障機制。要加強與省級藥品集中采購平臺的對接，切實做好藥品采購、運輸、配送等環節的工作，務必保障藥品質量和供應，讓群眾用上放心藥、安全藥、廉價藥。

(三)在提升公共衛生計生服務能力上精準發力。一要強化政府主體責任，大力推進基本公共衛生服務均等化。要堅持預防為主、標本兼治原則，加強服務體系建設，提升防控水平和突發公共衛生事件處置能力。要扎實做好邊遠貧困地區衛生計生服務工作，進一步強化疾病預防控制。二要強化引導社會積極參與，大力開展愛國衛生運動。要以創建國家衛生城市、農村改廁為中心，引導社會廣泛參與，大力開展愛國衛生運動，推進城鄉環境衛生整潔行動，改善城鄉環境衛生面貌，提高群眾衛生素質和健康素養。三是強化計劃生育管理，大力提升綜合服務能力。堅決貫徹落實“計劃生育工作只能加強，不能削弱”的要求，不斷完善計劃生育目標管理責任制，確保責任到位、措施到位、投入到位。要堅持黨政一把手負總責、目標管理責任制和“一票否決”制不動搖。穩定縣、鄉、村三級計劃生育網絡隊伍，完善流動人口計生綜合治理機制，大力推進計生均等化服務。加大政府財政投入力度，確保計劃生育惠民政策落實到位。

三、履行政府責任，為衛生計生改革發展提供強力保障。

衛生計生事關民生大計，直接關系經濟社會發展和人民群眾的切身利益。做好衛生計生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責任。各級政府和有關部門要進一步加強領導，統籌安排，切實做到思想到位、領導到位、責任到位，創造性開展工作。

一是強化政府責任，加強組織領導。各級政府要以中央和省、市確定的深化醫藥衛生體制改革精神為指導，全面領會和執行衛生計生事業改革發展政策，協調解決衛生計生改革中遇到的困難和問題。要強化政府責任，縣(市)區政府領導要親自過問、定期研究、督促落實，構建一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各級財政部門要針對年度衛生計生工作任務，及時劃撥專項資金，發揮政府財政投入的主渠道作用。各有關單位要主動作為，密切配合，形成合力，全力支持衛生計生事業改革發展。

二是強化督查考核，嚴格責任追究。要圍繞年度政府績效考核指標，建立完善衛生計生年度動態考評機制。各級政府要把衛生計生工作納入重大事項督查范圍，通過重點督查、專項督查、綜合督查等方式，確保政令暢通、決策落地。對推動衛生計生事業改革發展不力、工作滯后的，按照有關規定，嚴肅問責。要把履行衛生計生事業改革發展職責情況，作為各級政府考核干部的重要內容，特別要嚴格落實計生“一票否決”制不放手、不放松。

三是強化廉政自律，塑造行業形象。全市衛生計生系統要加強行業作風建設，嚴格落實行風建設“九不準”，聚焦大處方、過渡檢查、收受“紅包”等關鍵環節和重點部位，堅決整治損害群眾利益的突出問題，營造風清氣正的干事創業環境。要加大警示教育力度，讓醫務工作者受警醒、明底線、知敬畏。要大力宣傳醫務工作者懸壺濟世、救死扶傷的先進事跡，在全社會形成“尊重醫生就是尊重生命”的共識。要繼續嚴厲打擊醫托、醫鬧等違法犯罪活動，維護正常醫療服務秩序，讓廣大醫務工作者安心、放心、舒心工作。

同志們，加快衛生計生事業改革發展，是當前及其重大的民生工作。我們一定要認真按照市委、市政府的安排部署，以“四個全面”為統領，搶抓新機遇、創建新格局、謀求新發展，為推進全市經濟社會健康發展做出新的更大的貢獻!

學生在衛生工作會議上的講話篇十九

第二，婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項目工作的實施為契機，以開展孕產婦系統管理，推廣新法接生為基礎，以篩查高危，提高住院分娩率為重點，以降低孕產婦死亡率為目的，積極推廣適宜技術和宣傳急救知識，廣泛開展各項婦幼保健工作。2004年全縣孕產婦死亡率為154.76/十萬，嬰兒死亡率為26.82‰，新生兒死亡率為11.61‰，5歲以下兒童死亡率為33.79‰，新生兒破傷風發病率和死亡率為0.26‰，除孕產婦死亡率超過市規定的指標外，其余的均控制在下達的指標內，有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。

（三）衛生執法監督力度明顯加大。

(四)突發公共衛生事件處置迅速。

2004年，我縣妥善處置了9起突發公共衛生事件，特別是在縣委及上級有關部門的指導下，成功處置了2004年4月24日發生在艾田鄉中學群體食物中毒等突發公共衛生事件。處置快速妥當，救治有力，使傷亡人員和損失降到了最低限度，受害群眾化險為夷。

（五）行業行風進一步好轉。

（六）醫療業務管理明顯加強。

全縣醫療衛生機構年業務收入1394萬元，比去年增長303萬元，其中縣級機構861萬元，同比增長147萬元，鄉鎮衛生院533萬元，同比增長56萬元。縣醫院圍繞“科技是先導，鼓勵是保證”的指導思想，加快醫院硬件建設，大力推進醫療資源重組，全面提升了服務質量。傳染科建設項目正按預期目標進行。同時，引進28萬元的血液凈化系統，購置五官設備5萬元，呼吸鎮痛裝置2.8萬元，更新b超探頭2.5萬元，有效改善了醫療條件。中醫院繼續推進人事制度和分配制度改革，提高了醫院的工作效益；全縣12個鄉鎮均堅持以預防保健工作為龍頭，以社會效益為前提、以改革為動力、以滿足群眾醫療、預防、保健等服務為目的的開展各項工作。通過廣大基層醫務人員的努力工作，社會效益和經濟效益在去年的基礎上取得較大進展。

學生在衛生工作會議上的講話篇二十

同志們：

今天，市委、市政府專門召開全市衛生和人口計生工作會議，目的是貫徹落實省、酒泉市衛生、人口計生工作會議以及市“兩代會”精神，進一步明確目標任務，強化措施辦法，靠實工作責任，全面推進20xx年度的衛生和人口計生工作。剛才，兌現了20xx年人口和計劃生育工作責任書考核結果，表彰了近年來人口和計劃生育先進工作者，簽訂了20xx年人口計生工作黨政線、部門線目標責任書，衛生和計生部門的負責同志也分別對今年的工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家認真抓好落實。借此機會，我再強調三點意見。

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好衛生和人口計生工作的責任感和緊迫感。

衛生和人口計生事業是造福人民的事業，事關廣大人民群眾的身體健康、生活質量和人口整體素質的提高，事關千家萬戶的幸福安康，事關我市經濟社會可持續發展和全面建成小康社會大局，也是“做實民生”的重要內容之一。近年來，我們以科學發展觀為指導，積極采取措施，大力推進衛生和人口計生事業的發展，不斷深化醫藥衛生體制改革，努力讓人民群眾有地方看病、看得起病、看得好病，并十分注重發展中醫藥事業、加強公共疾病預防工作，全市公共衛生體系基本建成，重大疾病得到有效控制，新型農村合作醫療制度建設穩步推進，社區衛生服務網絡初步形成;同時，還始終堅持計劃生育基本國策，統籌解決人口問題，扎實推進全國人口和計劃生育利益導向政策體系示范區創建工作，促進人口素質的不斷提高，人口出生率和人口自然增長率繼續保持在較低水平，衛生和人口計生兩項工作均取得了明顯成效。20xx年，我市的衛生和人口計生工作在酒泉市年度考核中均名列第一，受到上級部門的充分肯定和表彰獎勵。這些成績的取得離不開各鄉鎮、各相關部門單位對衛生和人口計生工作的重視、關心和支持，離不開廣大衛生和人口計生工作者的艱苦努力和辛勤付出。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市衛生和人口計生工作還面臨一些困難和問題，醫療衛生、人口計生基礎條件和服務水平與人民群眾的需求還不相適應。在醫療衛生工作方面：醫療服務體系還不健全，應對突發公共衛生事件和重大疾病疫情的能力還不足;公立醫院收支矛盾突出、改革推進難度較大;部分鄉鎮衛生院、村衛生室條件簡陋、服務能力差;衛生人才結構不合理，鄉村醫生隊伍不穩定;醫患糾紛時有發生，加強醫療質量管理和構建和諧醫患關系的任務還很重。在人口計生方面：受社會上一些言論的影響，個別鄉鎮和部門領導存在盲目樂觀和松勁麻痹的思想，對統籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復雜性認識不到位，抓人口計生工作的力度有所減弱;基層基礎薄弱、機構隊伍不穩等現象依然存在;一些部門大局意識不強，沒有形成齊抓共管的局面。以上這些問題，需要我們認真研究和思考，在今后的工作中逐步加以解決。

從當前形勢看，衛生和人口計生事業發展正處于一個新的發展階段，將面臨歷史性的發展機遇。從國家層面的發展方向看，黨的報告提出要“提高人民健康水平”，強調“健康是人的全面發展的必然要求”，作出了“堅持為人民健康服務的方向，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫并重，按照保基本、強基層、建機制要求，重點推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革”，以及“必須堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展”的重大戰略決策。這是當前和今后一個時期衛生和人口計生工作的根本指導方針，也是新形勢下做好衛生和人口計生工作必須堅持的根本方向。近期，公布的《國務院機構改革和職能轉變方案》中，組建成立了國家衛生和計劃生育委員會，不再保留衛生部、國家人口和計劃生育委員會，通過機構改革、職能轉變，增強了對醫療衛生和計劃生育工作整合、支持力度。從省市層面的政策措施看，年前，省委省政府、酒泉市委市政府都召開了專門會議，分別對20xx年的衛生和人口計生工作進行了安排部署，明確了今年的工作重點，制定出臺了一系列的新政策、新措施，政策支持、項目分配、資金投入等方面的支撐扶持力度將進一步加大。從我市自身的發展條件看，本屆市委、政府高度重視發展衛生和人口計生事業，去年市委會、市政府常務會專題研究衛生和人口計生工作10多次，在市財政非常緊張的情況下，投入衛生事業經費3700多萬元，增加計劃生育利益導向政策資金186萬元,為衛生和人口計生行業任命調配領導干部、引進人才、招錄選調工作人員100多人，解決了一批長期存在又急需解決的問題，干事創業的環境條件更加寬松。大家可以感受到，中央、省、市各級黨委、政府都把衛生和人口計生工作放在了更加重要的位置上，把提高人民健康水平作為經濟社會發展的主要目標來抓。因此，各鄉鎮、各相關部門單位要以黨的精神為統領，認真貫徹落實市“兩代會”精神，充分認識抓好衛生和人口計生工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，采取更加扎實有效的措施，切實加強衛生和人口計生工作，推動我市經濟社會又好又快發展。

二、突出重點，克難攻堅，著力推進衛生和人口計生事業全面發展。

衛生和人口計生工作是關系民生的重要內容，與人民群眾的幸福安康息息相關、緊密相聯。大力推進衛生和人口計生事業改革與發展，既是黨和人民賦予我們的神圣使命，也是廣大人民群眾的熱切期盼，更是全社會的共同責任。20xx年，各鄉鎮、各相關部門單位要認真研究，精心部署，突出重點，克難攻堅，不斷推進本區域、本系統、本單位衛生和人口計生工作再上新臺階。

衛生工作要著重在以下五方面下功夫。一要“抓改革”。醫改是一項利國利民的大事，目前已進入鞏固成果和攻堅克難的關鍵性階段。各醫療衛生單位要把公益性放在首位，認真落實國家基本藥物制度，按規定配備和使用基本藥物，規范藥品網上集中采購，所有藥品全部實行零差價銷售。要全力推進公立醫院改革，積極開展家庭醫生試點工作，進一步規范基本公共衛生服務均等化工作。二要“爭項目”。衛生局及各醫療衛生單位要切實樹立“抓項目促發展”的理念，把項目建設和招商引資工作擺在更加重要的位置，積極向上對接爭取，加大衛生大廈、中醫院新建項目推進力度，完成藏醫專科醫院等項目建設任務，積極爭取國家和省上對衛生監督機構、婦幼保健機構、急救中心、鄉鎮衛生院的建設投資，確保完成年度各項經濟指標任務，進一步改善衛生基礎設施條件。三要“強管理”。衛生局和各醫療衛生單位要敢于直面工作和行業管理方面的問題，深刻剖析，徹底整改。要積極開展單病種付費，完善臨床路徑管理，優化服務流程，加大過度醫療治理力度，全面提升醫療服務質量。要加強新農合基金管理，積極推行新農合基金總額預算制度，加快金穗惠農新農合“一卡通”工作，嚴厲查處違規報銷行為，把次均住院費用和自費藥品費用控制在上級規定的限額之內，減輕群眾醫藥費用負擔。要進一步加強內部管理，嚴格遵守工作程序，凝聚工作合力，提升工作效率。要認真嚴格落實各項工作制度，規范醫療機構和醫務人員的執業行為，有效防控醫療糾紛發生。四要“建隊伍”。下大力氣培養和引進醫療衛生人才，特別是專業技術人才，是我市各級醫療衛生機構的當務之急。衛生局和各醫療衛生單位要創新激勵機制，鼓勵技術人員潛心鉆研業務，努力提高技術水平，深入推進醫療機構用人機制和分配機制改革，逐步打破職稱評定論資排輩，使優秀人才脫穎而出。要加大對各類專業技術人才的培訓力度，支持和鼓勵專業技術人才參加各種形式的在職學習和離職培訓。要加快對專業人才引進的力度，尤其是對緊缺人才的引進。五要“創品牌”。啟動國家衛生城市創建工作、完成省級中醫藥示范市創建工作是今年衛生工作的“奮進之筆”，必須高度重視，大力推進。在創建國家衛生城市上，愛衛辦、各相關部門單位要堅持“全民動員、全員參與、條塊結合、以塊為主、上下聯動、政企互動、重點突破、整體推進”的創建機制，全面提升城市基礎設施、服務管理水平和市民文明衛生意識。在省級中醫藥示范市創建上，要認真對照創建工作目標責任書和階段性任務推進表，查缺補漏，積極整改，規范提高，確保高標準通過省上的評估驗收。與此同時，市衛生局還要切實肩負起市食安委辦公室的工作職責，協調組織各食品安全監管部門，完善食品安全監管體制機制，加強日常監管，開展專項整治，不斷提高我市食品安全工作水平，確保廣大市民和來敦游客飲食安全。

人口計生工作要著重在以下六方面下功夫。一要“保指標”。計生部門要穩定低生育水平，確保省、酒泉市下達的各項考核指標圓滿完成，全市人口出生率控制在10‰以內，人口自然增長率控制在5‰以內，出生人口性別比控制在110以內，各項優惠政策落實率、農村符合政策生育率、免費生殖健康服務率均達到98%以上。二要“優服務”。計生部門要全面實施“精細化管理服務年活動”，在技術服務、基層基礎工作、免費環孕檢服務、婦科病查治等人口計生工作環節中體現“精細化管理”和優質服務，尤其是要大力促進“生殖健康進家庭”專項行動，確保完成省、酒泉市下達的任務數。三要“強基礎”。計生部門要切實抓好鎮、村兩級的人口計生組織建設、隊伍建設和陣地建設，在鞏固先進的同時，不斷培育新典型。還要積極爭取項目資金，全面完成市計生服務站改(擴)建項目。四要“攻難點”。計生部門認真組織實施省上確定的“金人工程”，建成全員人口個人信息庫、人口計生業務庫、全員人口決策支持數據庫“三大數據庫”，實現全員人口信息庫與市直相關部門共享、流動人口信息快速查詢和網上辦證、在業務庫上進行日常考核“三個目標”。要努力突破瓶頸制約，不斷完善流動人口管理服務機制，切實加強違法生育打擊力度，努力克服社會撫養費征收難題。五要“創特色”。計生部門要把以“飛天先鋒工程”為引領的“雙爭”活動打造成展示敦煌人口計生工作整體水平的品牌形象，通過實實在在的政策引導、實實在在的幫扶措施、實實在在的技術服務，實現計生工作重點的大轉變和計生干部形象的大轉變。同時，要加大宣傳報道力度，力爭把“雙爭”活動打造成在全省有一定影響力的品牌宣傳活動。六要“強領導”。不管機構如何合并，但計劃生育國策不會變，黨政一把手親自抓、負總責不會變，“一票否決”制度不會變。統籌解決人口問題工作領導小組(原市人口和計劃生育工作領導小組)各成員單位要一如既往的加強配合，團結協作，嚴厲查處違法生育，開展打擊“兩非”專項整治行動，努力創造良好的人口環境。

三、強化意識，提升能力，努力形成推動衛生和人口計生事業發展的強大動力。

20xx年，全市衛生和人口計生工作任務十分繁重、責任十分重大，各鄉鎮、各相關部門單位特別是全市衛生和人口計生戰線的廣大干部職工要著力增強“五種意識”，提高“五種能力”。

一要增強責任意識，提升工作的執行力。衛生和人口計生事業需要各鄉鎮、各相關部門單位給予有力支持，各鄉鎮、各相關部門要把衛生和人口計生工作擺在重要位置上，進一步明確職責，細化任務，落實措施，扎實推進。特別是發改、財政、人社等部門要切實加大對衛生和人口計生工作的關注程度和投入力度，確保衛生和人口計生工作“人員、職責、資金”三到位，努力形成推進衛生和人口計生工作的合力。衛生局和計生局要切實負起主管部門牽頭抓總的作用，建立健全目標管理責任制和定期分析調研制度，加強系統內部管理，統籌、協調和組織實施好各項工作。

二要增強為民意識，提升工作的原動力。衛生和人口計生工作服務的對象是最基本、最基層、最困難的群眾，工作的好壞關系民生，牽動民意。衛生和人口計生系統各單位和廣大干部職工必須牢固樹立群眾至上的觀念，加強行業作風建設，把滿足群眾的要求、體現群眾的意愿、維護和發展群眾利益作為開展工作的出發點和落腳點，把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作為開展工作的基本準則，把貼近群眾、依靠群眾、服務群眾作為最基本的工作方法，增強同人民群眾的感情，從小事做起，從細節抓起，從群眾“最盼”、“最急”、“最難”的問題上著手，把工作做實、做細，做到群眾心坎上。也只有這樣，才會在人民群眾中贏得好口碑，才能得到人民群眾的理解和支持。

三要增強爭先意識，提升工作的創新力。我市衛生和人口計生工作基礎好，在酒泉市乃至全省都排位靠前，這是全市廣大干部群眾長期堅持不懈努力的結果，也是我們開創工作新局面的現實基礎。但是，我們必須清醒地看到，成績后面有隱憂，標兵后面有追兵，機遇面前有挑戰。衛生和人口計生系統要堅定“挑大梁、做標桿、走前列”的決心和信心,增強危機意識，積極探索新形勢下做好衛生和人口計生工作的新辦法、新路子，突破瓶頸制約，突破常規束縛，不為陳規陋習左右行動，問計于基層，問計于群眾，用符合實情、群眾接受和擁護的辦法破解難題，克服困難，化解阻力，理順情緒，努力開創我市衛生和人口計生工作的新局面。

四要增強大局意識，提升工作的推動力。當前，隨著醫療衛生體制改革和人口計生綜合改革的深入推進，多種思想意識、利益矛盾相互交織，尤其是一些利益沖突、情緒渲泄性的矛盾、信訪事件有所增多，使我們工作面臨的環境更加復雜和充滿變數。我們必須研究新形勢下的工作方法，善于把握解決問題推進工作的最佳時期和關鍵環節，善于動員和依靠各方面的力量解決主要問題推進工作，善于做好群眾工作，把各方面利益協調好，維護穩定的大好局面，努力在實踐中不斷提高應對復雜局面，處理復雜問題的能力。

五要增強廉潔意識，提升工作的公信力。衛生局、人口計生局及下屬各單位要不斷增強廉潔自律意識，增強廉潔干事、拒腐防變能力，樹立良好的政風、行風。要進一步推進醫德醫風建設，嚴格落實醫德醫風考評制度，建立醫德醫風考評檔案，考評結果要與醫務人員晉職晉級、崗位聘用、評優評先、績效工資掛鉤，繼續開展“三好一滿意”、患者滿意度調查、出院患者回訪等活動，培育救死扶傷、忠于職守，愛崗敬業、滿腔熱情，開拓進取、精益求精，樂于奉獻、文明行醫的行業風尚。要大張旗鼓地宣傳一批醫德高尚、作風過硬、技術精湛的先進典型，營造尊醫的好風尚，努力構建風清氣正、和諧融洽的干群關系、醫患關系。

同志們，加快衛生和人口計生事業發展，提高人口素質，保障人民群眾身體健康和生命安全，關乎民生，順應民意，責任重大，任務艱巨。我們一定要站在構建社會主義和諧社會、全面建成小康社會的高度，大膽改革，勇于探索，真抓實干，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的醫療衛生和人口計生服務問題，為提高人口素質和全市人民的健康水平做出新的更大的貢獻!