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紀檢監察審計工作會議的講話稿(通用21篇)

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紀檢監察審計工作會議的講話稿(通用21篇)
時間:2024-02-03 00:02:02     小編:碧墨

學會適應變化是現代社會中重要的能力之一,只有適應變化才能不斷發展和進步??偨Y應該圍繞主題展開,同時突出重點和亮點,不應過多涉及細枝末節。以下是小編為大家收集的范文,供大家參考和學習。

紀檢監察審計工作會議的講話稿篇一

正風肅紀工作是全省群眾路線教育實踐活動的重要內容和鮮明特色。市委書記雷洪金對我市正風肅紀工作非常重視、要求嚴格,5月19日作出批示:“一是要認真落實省群眾路線教育實踐活動正風肅紀工作要求,把自貢正風肅紀工作抓好、抓出成效;二是要及時總結基層單位和全市正風肅紀工作情況,及時反映正風肅紀工作進展”;7月14日,又作出批示,要求正風肅紀工作還要加大工作力度。我市各級紀檢監察機關對這項工作高度重視,按照“9+2”專項整治方案的安排部署,認真抓好工作落實,取得了階段性成效。省委正風肅紀督查組對我市此項工作給予了充分肯定。7月6日,《人民日報》對我市正風肅紀工作的經驗做法進行了報道。這些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是對我們的激勵和鞭策。下一步,我們一定要按照省紀委、市委和洪金書記的要求,持續深入推進正風肅紀工作,真正讓中央八項規定精神的落實和作風的好轉,成為我們工作的品牌和名片。

(一)深入推進“9+2”專項治理。正風肅紀是市委交給全市各級紀檢監察機關的一項重要工作任務。我們要以落實“兩個責任”為龍頭,緊緊抓住“9+2”專項治理不放,以正風肅紀的豐碩成果檢驗“兩個責任”落實成效,確保取得讓人民群眾滿意的實效。一是要全面了解掌握工作情況。在正風肅紀工作中,我們對工作進展、存在問題、薄弱環節和整改落實情況的了解掌握還不夠全面、準確、及時,有的問題沒有及時發現,有的問題發現了沒有引起警覺或者沒有采取有效措施去制止和督促整改。這些現象和問題,必須引起我們的高度重視。在7月4日召開的全省紀檢監察工作會上,懷臣書記對前段時間一些地方在正風肅紀工作中發現不了問題,甚至知情不報的現象進行了嚴肅批評,要求督查組一查到底、嚴肅處理。我們一定要以高度負責、求真務實的精神,對正風肅紀工作做到情況明、問題準、底數清。要及時進行工作小結,通過召開聯席會議、通報治理情況等方式,做好安排部署和查漏補缺工作。二是要強化督查。要認真督促各牽頭單位嚴格按照正風肅紀推進會和專項工作方案要求,切實抓好自查自糾、公開承諾、建章立制等各個環節、各個階段的工作,及時發現問題、研究措施、全力整改,確保11個專項治理按時間進度、質量要求扎實推進。督促各區縣黨委、政府和有關部門認真落實正風肅紀主體責任,切實抓好管轄和職責范圍內的正風肅紀工作。對正風肅紀工作不重視、不敢碰硬、推動不力以及做表面文章、弄虛作假的單位,要約談一把手,責令限期整改,嚴肅追究責任。三是要總結推廣。要及時發現、挖掘、總結、推廣各級各部門在專項治理中的好做法、好經驗,切實發揮好以點帶面、以點促面的示范作用。

(二)全力整治“四風”突出問題。評判群眾路線教育實踐活動,不是看表了多少態、開了多少會、撰寫了多少總結,而要看在多大程度上解決了群眾反映強烈的“四風”突出問題。一是要加大明查暗訪力度。整合各級群教辦、督導組、財政、審計等方面的監督力量,根據自查自糾、群眾來信來訪、社情輿情、公開公示、聽取意見等方式掌握的情況和收集到的線索,采取明查暗訪、隨機抽查、重點督查等方式加強對各級各部門各單位監督檢查。要優先查處“四風”問題案件,對涉及的人和事快查嚴處,并跟蹤督促整改問題。二是要加大通報曝光力度。要堅持“四風”問題定期通報曝光制度,分級點名道姓通報曝光,特別是對侵害群眾利益行為等典型案例,做到發現一起、查處一起、曝光一起。做好案件通報前評估工作,確保政治效果、法紀效果和社會效果的統一。三是努力提升群眾滿意度。開展教育實踐活動和推進正風肅紀有沒有成效,要由群眾說了算。當前最有效的檢驗方式就是黨風廉政建設社會評價和政風行風群眾滿意度測評。近年來,我市這項工作在全省的排名靠后,大家的壓力都很大,務必采取更加有效措施,全力督促治理群眾反映強烈的突出問題,不斷提升群眾的滿意度。

(三)健全作風建設長效機制。同志指出:“作風問題具有頑固性和反復性,不僅需要經常抓、長期抓,還要靠體制、機制來保證?!卑凑瞻才?,全省第二批教育實踐活動9月底基本結束,正風肅紀作為其中的一項重要內容,8月底前11個專項治理都要完成建章立制工作。這項工作時間緊、任務重、要求高,希望大家迅速行動,督促有關牽頭單位和有關部門抓緊開展建章立制。當前尤其要盡快督促建立健全聯系群眾、考核評價、公務接待、公車配備管理、“三公”經費使用、選拔任用干部等方面的制度規定,推動形成從源頭上防治“四風”的長效機制。

聚焦主業,全力推進“兩深”工作。

近期,省紀委制定下發了《關于深化“三項建設”深入推進“三轉”的實施意見》,對推進“兩深”工作作出了具體安排部署。我們一定要強化思想認識,創新理念思路,扎實有力推進,以“兩深”工作的實際成效開創我市反腐倡廉建設新局面。

(一)進一步深化認識。思想作風、能力素質、基層組織“三項建設”是紀檢監察工作的永恒主題,對于提升紀檢監察干部隊伍素質,夯實基層紀檢監察工作基礎具有十分重要的意義。而轉職能、轉方式、轉作風“三轉”工作是新形勢下紀檢監察機關監督執紀問責、聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現實需要。兩者是一個相互銜接的有機整體,既統籌兼顧、又重點突出,既互為補充、又相得益彰。“三項建設”是推進“三轉”的重要載體和抓手,推進“三轉”是“三項建設”的目標和成效?!叭椊ㄔO”解決的是打基礎、利長遠的問題,“三轉”解決的是突重點、增效能的問題,各級紀檢監察干部務必深刻領會推進“兩深”工作的重要性與必要性,積極投身到推進“兩深”工作中去。要把推進“兩深”工作作為各級紀檢監察機關的共同責任,作為每一名紀檢監察干部的工作職責,實行“一把手”負總責、班子成員分工負責、職能部門全面參與,一級抓一級,層層抓落實。

(二)加強領導班子和干部隊伍建設。隨著紀律檢查體制改革的深入推進,全市紀檢監察干部隊伍在思想作風、能力素質和基層組織建設方面存在的差距和不適應的地方逐漸暴露出來。特別是在推進“三轉”、聚焦中心、強化主業上,觀念不適應、作風不適應、能力不適應等問題不同程度存在。要解決這些問題,必須通過深化“三項建設”加以解決,其路徑核心是抓好班子帶好隊伍。只有持續改進思想作風,努力提升能力素質,不斷完善基層組織,才能挺直腰板、鉚足底氣,更好地推進“三轉”見到實效。市紀委專題研究了推進“兩深”工作的方案,擬開展“兩個四”活動,進一步加強領導班子和干部隊伍建設。“一個四”是:在市、區及鄉鎮(街道)紀委(紀工委)開展政治素質好、團結實干好、創新業績好、表率作用好的“四好”班子創建活動,努力把各級紀委班子建設成為推進“三轉”、護航發展的領導者和示范者。另“一個四”是:在全市紀檢監察系統中扎實開展大學習、大調研、大培訓、大競賽的“四大活動”,努力提升紀檢監察干部執紀為民的水平,更好地為推進“五個自貢”建設、構建區域中心城市提供堅強紀律保障。

(三)深入推進“三轉”。省紀委安排部署“三轉”工作后,我市各級紀檢監察機關按照要求做了不少工作。但我們對為什么轉、轉什么、怎么轉等問題思考不透徹、準備不充分、路徑不清晰、推進不深入。個別紀檢監察機關依然認為只有多參與、多做事,才能體現權威,工作泛化、職能異化、主業弱化的現象不同程度的存在;一些紀檢監察干部受思維和視野局限,不明白“三轉”的目的意義、內在邏輯和相互關系,導致工作缺乏理論指導,水平不高,層次過低;在收縮戰線、突出主業后,對如何履行監督責任尤其是監督的對象、內容、方式等重大事項上出現了認識模糊和工作偏差,等等。“三轉”既涵蓋了思想觀念的轉變、制度機制的創新和工作舉措的完善,又需要明晰黨委、政府和紀檢監察機關的責任體系和工作鏈條,還關系到政治體制改革、廉潔政治建設,是一個多環節多點位協同推進的系統工程。各級紀檢監察機關和紀檢監察干部一定要強化政治意識,緊緊圍繞職能定位、聚焦中心任務、突出主責主業推進“三轉”,把不該由紀委管的工作交還主責部門,把該管的工作切實擔負起來。要不折不扣執行好自委辦發〔〕18號文件精神,嚴格落實紀委書記(紀檢組長)分工、排名等規定。今年,市紀委將完成第二輪內設機構調整工作,確保執紀機構、人員分別達本機關總數的60%以上。要緊緊圍繞科學履職,解決好“如何把該管的管好”問題,創新理念思路,改進方式方法,確?!霸俦O督”實效。根據全省統一部署,區縣紀委監察局明年啟動實施內設機構調整,但當前工作的推進,就要按照“三轉”的要求來開展和落實。

四、勇于探索,縱深推進紀律檢查體制改革。

6月30日,中央政治局會議審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》,進一步明確了紀律檢查體制改革的任務和要求。省紀委于年初印發了推進紀律檢查體制改革工作方案,啟動實施六個專項改革。市委書記雷洪金對我市紀律檢查體制改革工作高度重視,要求積極穩妥推進紀律檢查體制改革。我市紀律檢查機制改革工作方案已經市紀委會審議通過,即將印發實施。大家務必按照方案要求,加強領導,細化措施,抓好落實,確保我市紀律檢查體制改革推進有力、取得實效。

(一)領導帶頭,主動作為。市和區縣紀委領導班子成員、市級部門紀檢組織主要負責人要帶頭學xxx省委、省紀委和市委關于全面深化改革的重大決策部署,切實吃透上級精神,牢固樹立改革創新意識,克服畏難情緒,消除障礙阻力,堅定不移地推進紀律檢查體制改革;要緊緊圍繞需要解決的重點問題、存在的矛盾困難和基層的實踐探索等,帶頭深入開展調查研究,增添工作措施,形成改革合力,確保專項改革一項一項穩步推進,一項一項見到實效。

(二)重點推進,實現突破。推進紀律檢查體制改革,要從具體問題抓起,做到立說立行、不斷突破。對中央、省委和市委有明確要求的、條件基本具備的,自己看得準的,必須集中力量、快速行動、立即改革。各級紀檢組織可以根據上級精神,結合各自實際,開展一些試點探索。當前,要抓緊研究制定落實“兩個責任”實施辦法,盡快改革完善市反腐敗協調小組職能,建立查辦案件以上級紀委為主的實施辦法,適時出臺紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的操作辦法,要在推進派駐機構統一管理,統籌推進中央、省駐市單位黨風廉政建設,實施積極預防戰略建立系統化防治腐敗機制和建立紀檢干部監督管理新機制等方面進行深入探索實踐,取得新的進展和成效。這八項改革,有六項是“規定動作”,有兩項是“自選動作”,都必須迅速推進,做到每一項任務有人去管、去盯、去促、去干,確保年度改革任務順利完成。

(三)把握大局,積極探索。要統籌協調頂層設計與基層首創的關系,區縣紀委在不折不扣落實上級規定改革事項的同時,要敢于先行先試,積極主動探索,不斷積累經驗,為全系統推進改革提供借鑒;要加強與上級紀委和黨委的溝通對接,加強對基層問題的調查研究,為上級機關推進改革提供決策參考。

以上幾項工作是下半年乃至今后一個時期重中之重的工作,希望大家繼續發揚真抓實干的優良作風,用啃硬骨頭的精神,切實抓緊抓實抓好。同時,要統籌協調、整體聯動,扎實抓好下半年各項工作,圓滿完成年度目標任務,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效贏得人民群眾的支持和信任!

同志們:

縣紀委會定于正月十六把我們全縣紀檢監察干部請回來,共商年紀檢工作大計,是經過慎重考慮的。目的就是希望同志們在新的一年里,新年有新氣象,新年能夠取得新成績。因此,我借這個機會,代表縣紀委會向一年來辛勤奮戰在一線的廣大紀檢監察干部致以春節的慰問!向受表彰的集體和個人表示祝賀!

剛才聽取了同志們述職述廉報告,因為時間的關系,我們還有部分同志沒有發言,有的同志是去年發的言,有的同志我們請他們交了書面材料,大家回去后,可以繼續認真學習。剛才同志們述職述廉過程中,我也非常認真地拜讀了各位的述職述廉報告,包括剛才的發言,我的感受非常深刻。述職述廉是一個促進工作的重要手段,但它絕不是展示我們工作業績的平臺,我認為它至少有三個方面的好處:一是使我們所有的同志得到相互交流,相互啟發,相互學習;二是通過述職述廉這個形式可以有效地傳導壓力,我們有句俗話說的好:是騾子是馬,拉出來溜溜。那么20xx年干了些什么工作,采取了哪些措施,就應該擺出來、亮出來,讓大家評一評,這樣就無形地把壓力傳給了大家;三是鍛煉了大家的語言表達能力,剛才述職述廉的同志都比較年輕,在未來的人生道路當中,在未來的職業生涯當中,你們還要擔當很大的重任,走上重要的領導崗位,需要較強的語言表達能力、動手工作能力。我在去年工作會上,強調要做“三能四型”紀檢監察干部,有的是中央的要求,有的是我對竹溪這支紀檢監察干部的判斷和要求。實踐證明,我的判斷是正確的。我們關心干部的成長,不僅要愛護干部,還要幫助提高我們干部的能力。

今天的會,有三個好的方面:一是大家的面貌新,說明大家過了一個祥和快樂的春節;二是述職述廉報告的質量有了很大的提高,希望報告質量更上一層;三是20xx年工作可圈可點,我們所有的鄉鎮都圓滿地完成了20xx年辦案任務,我們許多縣直單位也實現了20xx年辦案工作,這就是一個了不起的成績。

不足的地方是會風不盡人意:還有部分單位有遲到、開小會現象,我們紀檢監察干部承擔著執紀監督職責,中央、省委、市委、縣委對我們提出了更高的要求,各單位希望紀檢監察干部能在一起交流學習,這也是這次我們把全縣專兼職紀檢干部召集在一起開會集中學習的目的,請我們紀檢監察干部要帶頭自覺地向“鐵軍”看齊。無論是參加上級會議還是本單位會議,請嚴格要求自己,自覺帶頭遵守會風會紀。

下面我講兩個方面的問題:一是20xx年工作怎么看的問題?二是年工作怎么辦的問題?

一、20xx年工作怎么看?

20xx年工作,我想用一句話來概括:即“扎實苦干,銳意進取,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作邁上了一個新臺階”。20xx年工作有許多可圈可點之處,我主要講以下幾方面:一是堅持層層加壓,推動“兩個責任”落地生根;二是堅持挺紀在前,著力推進正風肅紀常態化;三是堅持提升質效,始終保持懲治腐敗高壓態勢;四是堅持豐富載體,致力營造反腐倡廉“強氣場”;五是堅持管理創新,著力打造紀檢監察品牌亮點;六是堅持深化改革,不斷激發紀檢監察隊伍活力;七是堅持嚴教嚴管,自身隊伍建設持續加強。20xx年,全縣追責問責376人,同比增長144%,其中:黨政紀處分127人,同比增長76%;談話函詢249人,同比增長207%。

二、年工作怎么干?

年工作,我想用一句話來管總:即“加強學習,務實創新,堅定不移推進反腐敗斗爭實現新跨越”。具體要從三個方面抓好工作落實:

(一)把握要領,深入學習貫徹各級紀委全會精神,壓力傳導直達“神經末梢”

1月12日至14日,十八屆中央紀委六次全會召開,會議的主要精神集中體現在“兩個沒有變”、“四個足夠自信”、“五個深切體會”和“七大工作任務”上。今天在這里,我重點給大家強調一下“兩個沒有變”和“四個足夠自信”。“兩個沒有變”就是黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變?!八膫€足夠自信”就是全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。隨后,省、市紀委全會也相繼續召開,層層貫徹中央紀委六次全會精神,層層傳遞聲音、傳導壓力,為黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向、明晰了思路。2月14日,節后上班首日,縣紀委十三屆六次全會召開,會議確定了今年的“七新”工作目標,即:全面落實“兩個責任”,著力形成齊抓共管新局面;全面加強紀律建設,著力營造遵規守紀新氣象;全面推進正風肅紀,著力構建山清水秀新生態;全面運用“四種形態”,著力凸顯紀律審查新效應;全面懲治基層腐敗,著力取得執紀為民新成效;全面推進改革創新,著力激發紀檢監察新活力;全面加強自身建設,著力鑄造紀檢鐵軍新形象。在這里,我就如何學習貫徹中央、省、市、縣紀委全會精神講幾點要求:

1、帶頭學習,準確領會精神實質。全縣紀檢監察干部要把學習貫徹各級紀委全會精神作為當前一項重要政治任務,通過學習新精神,在工作上調焦對表跟上趟。一是要聯系思想帶頭學。通過學習領導系列重要講話、紀委工作報告原文、專家權威解讀等武裝思想,在思想上時刻與上級紀委的要求保持高度一致。二是要聯系實際系統學。結合當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢依然嚴峻復雜,反腐“過頭論”“影響論”等論調和“等待觀望”“消極抵觸”等心態依然存在等現實問題,系統學習全會精神,杜絕斷章取義、似懂非懂,達到刻印在心、融會貫通。三是要聯系工作深入學。聯系紀委擔負的監督執紀問責主業、履行黨風廉政建設監督責任的重任、發揮推進全面從嚴治黨的“尖兵”和“利器”作用,真正吃透全會精神,掌握精髓,不搞蜻蜓點水、浮在面上的學習,不說“外行話”,不攬“份外事”。

2、傳遞聲音,促使壓力傳到基層。中央、省、市、縣紀委全會都明確提出了“要推動全面從嚴治黨向基層延伸”的工作目標。這將給我們紀檢監察干部帶來全新的工作考驗,首要的就是我們怎樣才能把上級的“聲音”準確傳導到基層?第一,用好媒體宣講,傳播精髓。要用好竹溪紀檢監察網、竹溪新聞網、今日竹溪、竹溪電視臺等縣內網絡和平面媒體,播發各級紀委全會工作報告、全會精神解讀等,并開設專欄,報道各鄉鎮、各單位學習貫徹各級紀委全會精神的動態。第二,組團集中宣講,傳遞聲音。由縣紀委統籌安排,從縣委宣傳部、縣委黨校等單位選拔有宣講經驗、有基層經驗的黨員干部,組成宣講團,深入鄉鎮和系統工委集中宣講全會精神。第三,專題學習宣講,傳導壓力。不管是鄉鎮紀委書記,還是紀工委書記,我們不僅要自己學,還要推動監督范圍內的黨員干部開展專題學習,把壓力傳導到全體黨員、傳導到基層組織這一“神經末梢”。

3、抓好結合,學習工作同步推進。一是要把學習貫徹各級紀委全會精神與《準則》、《條例》兩項法規的學習運用相結合,加強紀律教育。要把紀委全會精神和紀律教育一同納入紀檢監察干部教育培訓和中心學習計劃之中,定期組織學習教育活動。今年,15個鄉鎮黨委、8個縣直系統工委要分別組織開展“黨規黨紀印心中”為主題的兩項法規知識競賽活動,由各鄉鎮、各系統工委比賽決出的冠軍組將在5月份的黨風廉政宣傳教育月活動中參加全縣決賽。此外,要針對兩項法規的學習,開展法規知識百分閉卷測試活動,檢驗全縣黨員干部學習法規的實際效果,對得分不及格的黨員干部,全縣點名通報。二是要把學習貫徹各級紀委全會精神與嚴守紀律規矩相結合,堅定理想信念。當前,紀檢監察干部所處的地位特殊、面臨的形勢特殊、擔負的任務特殊,我們必須保持堅強的政治定力,嚴守政治紀律和政治規矩,敢于擔當,才能做好監督執紀問責工作。從近年來的工作來看,全縣紀檢監察系統干部政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識較強,能夠講紀律,守規矩,體現了較高的政治素質。希望繼續保持和發揚。三是要把學習貫徹各級紀委全會精神與日常工作相結合,做到學思踐悟。學而不思則罔,我們紀檢監察干部決不能為了學習而學習,或者為了應付檢查而學習,我們要在學習全會精神的過程中,深入思考我縣的黨風廉政建設和反腐敗工作如何推進的問題,明白“方向比速度重要”,確保各項工作時刻不偏離航向、不游離中心、不脫離軌道,保證形勢可控、工作可看、成效可見。

(二)挺紀在前,認真落實全面從嚴治黨要求,監督執紀問責“一寸不讓”

1、在壓實黨委主體責任上聚力,強化問責追究。

全面從嚴治黨,必須壓實黨委的主體責任??h鄉紀委要按照監督責任的責任清單,把協助黨委壓實主體責任作為首要任務來抓。一是協助黨委理清主體責任清單,抓好責任分解、任務落實。對納入黨風廉政建設績效管理的主體責任三級指標進一步修訂、完善,使指標設置更加科學合理、便于操作,更加符合過程管理的要求。二是要推廣責任落實臺賬管理,實行痕跡化管理制度。要根據主體責任清單,建立管理臺賬,細化具體責任內容,明確責任領導、牽頭單位、責任人,定期核查工作完成情況,并分門別類做好臺賬登記,使黨委履行主體責任所做的工作件件有記錄,工作過程一目了然,工作成效清晰可見。三是要深入推進“主體責任問責年”,強化責任追究。要完善定期報告、情況通報、責任考核等制度,了解主體責任落實情況。對因責任落實不力,導致黨員干部隊伍出現違紀違規問題、“四風”和腐敗問題多發的,要嚴肅追究黨委責任和領導責任,讓失責必問成為常態,促使主體責任真正從實從嚴落地。

2、在深入推進作風建設上發力,嚴防“四風”反彈。

大家都知道,在今年的縣紀委全會上,點名道姓通報了11起群眾身邊的“四風”和腐敗問題的典型案例、4起行政慢作為、亂作為等“為官不為”問題的典型案例。去年我們通報了一批,今年為什么還要通報、而且還要在大會上通報?這是縣委、縣政府向全縣黨員干部、向全縣人民群眾表明抓作風建設的堅決態度,指明了新年的工作方向,表明我們對頂風違紀行為堅決查處、毫不手軟的處置態度,也說明了我們作風建設方面還存有差距,“四風”問題還沒有絕跡。作風建設永遠在路上。作風建設必須持之以恒地抓下去,不能一陣緊、一陣松,反對“四風”問題更要弛而不息抓到底,千萬不能搞形式、做樣子。今年,在作風建設方面我們更要做到精準發力:第一,堅持明確責任主體。縣紀委要把作風建設的具體任務部署到相關部門,把責任交還給主責單位,紀委只做牽頭協調、督辦檢查、收集情況、問責處理等工作,不再大包大攬。比如公車私用、黨員干部酒駕等問題,由公安交警部門負責,定期給紀委移交線索;“三公經費”管理使用不規范的問題,由財政監督部門負責定期檢查,并給紀委提供檢查匯總情況等。第二,堅持“長、?!倍旨m“四風”。針對“四風”問題“三性兩化”新特點,即地點上的隱蔽性、負擔上的轉嫁性、規模上的零散性和方式上的智能化、形式上的合理化等特點,做好打“持久戰”的準備,保持常抓的韌勁和長抓的耐心,綜合運用專項整治、突擊抽查、明察暗訪、常態巡查等手段,開展全方位、多層次、高密度的監督檢查,對公款報銷玩“變形計”、吃喝玩樂搞“躲貓貓”、公車私奔掛“假牌牌”、發放錢物立“怪名堂”等“四風”隱形問題深挖不放,一查到底,一寸不讓。第三,堅持越往后執紀越嚴。對鄉鎮和縣直單位存在的“四風”問題和黨員干部違反八項規定的問題,發現一起,處理一起,曝光一起;同時,從嚴追究當事人和負責人的責任。

3、在改進紀律審查方式上努力,遏制腐敗增量。

今年,我們要進一步加強和改進紀律審查方式,堅持“挺紀在前”與“四種形態”有效對接,正確處理“治病樹”與“護森林”的關系,重點抓好四個方面的工作:一要用好《條例》,圍繞“六大紀律”開展紀律審查。堅持把紀律挺在前面,抓早抓小,動輒則咎,嚴肅查處黨員干部違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六類紀律的行為,及時運用紀律處分“治病救人”,不能聽之任之、釀成大禍。二要轉變方式,圍繞“四種形態”開展紀律審查。去年9月24日至26日王岐山在福建調研時提出,黨內關系要正常化,批評與自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分,作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數?!八姆N形態”提出以后,我們有的干部認為,這是不是意味著反腐要轉向、節奏會放緩、力度需減弱?這種認識是錯誤的,“四種形態”是要求用紀律丈量全體黨員,又要求用紀律盯緊“關鍵少數”,這樣才能體現“全面從嚴”的要求,防止“今天好同志、明天階下囚”。三要把握重點,圍繞“三種人”開展紀律審查。中紀委五次全會、六次全會一直強調,要重點查處后還不收斂不收手的、問題線索反映集中的、群眾反映強烈的現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,形成有力震懾,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。我們要嚴格把握要義,發揮紀律審查治病救人、懲前毖后的作用,繼續保持打“虎”拍“蠅”力度不減,致力實現由“不敢腐”向“不能腐”轉變。與此同時,要切實加強紀律審查安全工作,把好尺度,守住底線,嚴格執紀。

4、在查處群眾身邊腐敗上加力,理順群眾心氣。

在六次全會上強調,民心是最大的政治,正義是最強的力量。當前,發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,啃食群眾獲得感,侵蝕黨的執政根基。我們今天在座的都是紀檢監察干部,大多數干部都工作在基層或者曾經在基層工作過,對群眾身邊的不正之風和腐敗問題都有不同程度地了解,聯系近年來特別是去年以來查處的“小官貪腐”案件,我們從案件類別上看,有私分集體財物的,有與民爭利的,有吃拿卡要的,有貪污挪用的等等;從人員身份上看,有村長、有校長、有院長、有站長、有所長;從危害程度上看,主要是侵害群眾利益,激起群眾心里不滿,進而影響黨群干群關系。因此,全縣紀檢監察干部必須有所作為,必須順應民心,落實好“全面從嚴治黨向基層延伸”的要求,加強對基層黨員干部的教育監督管理;要繼續深化“7+1”專項整治,突出問題導向,加強問題線索的收集和管理;要用好手中的“利劍”,堅持有腐必反、有貪必肅,對群眾身邊的腐敗問題從嚴查處。這一項工作應當是我們今年重中之重的工作。鄉鎮紀委、紀工委、紀檢監察室要早作準備,提前謀劃,主動參戰。

5、在廉潔從政宣傳教育上合力,營造良好氛圍。

一是加強信息宣傳調研工作。堅持“領導帶頭、全員參與”“聯系工作、注重實效”和“任務到人、責任分明”的“大宣教”格局不變,結合我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際,圍繞重點擬題、緊盯熱點命題、抓住難點破題,采寫一批有力度的宣傳稿件,編寫一批深度的工作信息,撰寫一批有高度的調研文章,引導社會輿論,為上級領導決策提供參考依據。二是加強紀律宣傳。要以第十七個黨風廉政宣傳教育月為契機,創新形式,用好載體,深入宣講《準則》《條例》,把紀律刻印到黨員干部心中。三是加強輿論引導。旗幟鮮明地告訴人民群眾:反腐不是看人下菜的“勢利店”,不是爭權奪利的“紙牌室”,也不是有頭無尾的“爛尾樓”,為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭營造良好的氛圍。四是加強警示教育。采取召開集中警示教育大會、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等方式,開展形式多樣、觸及思想的警示教育活動,教育廣大黨員干部守住道德“高線”,不碰紀律“底線”。五是加強廉潔文化建設。要挖掘傳統文化資源,結合全縣“家規家訓進萬家”、“送理論下基層”、精神文明創建等活動,因勢利導,把廉潔文化融入其中,發揮“以文化人”的作用,增強黨員干部的廉恥、戒懼、敬畏之心,以廉潔文化引領政風民風和社會新風。

6、在干部隊伍建設上協力,鍛造“四型”紀檢。

正人者必先正己。我們提出的建設一支忠誠、法治、現代、鐵軍“四型”紀檢監察隊伍的目標已經確定,今年在隊伍建設上要齊心協力,深入實踐,確保“四型”紀檢建設開花結果。具體要做好五項工作:一要堅持“兩為主”工作機制,建強紀檢隊伍。結合今年的縣鄉換屆,配齊配優鄉鎮紀委領導班子,爭取暢通紀檢干部合理流動渠道,拓寬干部出路。二要加強對紀檢監察干部的監督,防止“燈下黑”問題。嚴管就是厚愛,放任貽害無窮??h紀委會要擔負起內部監督的主體責任,健全監督制度,堅持民主集中制,把好選人用人關。對有問題反映的干部,要不護短、不怕丑,及時查清問題;對履行監督責任不力的,要追究責任;對違反黨紀條規的,要給予紀律處分。三要爭做廉潔自律的表率,樹立“鐵軍”形象。要大力宣傳、帶頭遵守《準則》和《條例》,把自己擺進去,切實做到不能講的堅決不講、不能做的堅決不做、不能去的地方堅決不去,自覺守紀律、講規矩。四要狠抓干部培訓工作,提升綜合能力。要采取組織本級干部業務輪訓,選派干部參加省市調訓,舉行崗位練兵集訓等措施,強化干部學政治理論、學業務知識、學方法技能的自覺性,為“四型”紀檢建設助力。五是優化干部考評機制,不讓“老實人”吃虧。樹立正確導向,以工作實績為評判標準,客觀公正評價干部。今年,縣財政將鄉鎮紀檢津貼實行統一劃撥至縣紀委,由縣紀委根據干部工作績效給紀檢監察干部發放紀檢津貼。我們將依據常規工作完成情況、崗位職責履行情況、領導測評和群眾測評等逐人進行績效考評,根據考評結果發放不同標準的津貼,不再搞“均等化”“一刀切”,讓任勞任怨做實事的干部在經濟待遇和政治待遇上優先保障,讓想干事、能干事、會干事的干部得實惠。

(三)收心歸位,切實抓好當前重點工作,實現今年工作“開門紅”

人們常說:天道酬勤。在這里給大家通報一個消息,在市紀委四屆六次全會上,竹溪縣紀委監察局被授予“20xx年度縣市區紀委監察局績效考評優勝單位”稱號,這是近年來我縣績效考評在全市排名最好的一次,也是全縣紀檢監察干部共同努力的結果。我們要以榮譽為動力,適應新常態,立即進入工作狀態;學習新精神,調焦對表趕上趟;力求新突破,實現工作新跨越;錘煉新作風,打造“三能四型”鐵軍;咬定新目標,確保實現“開門紅”,力爭今年在績效考評中實現新的跨越。

1、抓好春季干部全員輪訓。今天會后,縣紀委將舉辦為期3天的干部培訓,主要是圍繞紀檢監察工作具體業務,有針對性地開展《條例》解讀、兩個責任、紀律審查、信息寫作、信訪初核等知識培訓,具有很強的適用性。給我們講課的都是業務骨干或者叫作“土專家”,希望各位干部把這次培訓當作一次提升能力的機遇,尊重他人勞動,遵守學習紀律,集中精力參學,不得隨意請假或缺課,學習情況由辦公室和組宣部負責統計、通報。

2、抓好績效管理指標修訂。結合中央和省市縣紀委全會精神,及早制定下發全年工作要點,明確具體工作任務,修訂完善黨風廉政建設和反腐敗工作的考核評價指標,把“互聯網+痕跡管理”的考評方式抓上手,加強日常動態管理,隨時掌握工作情況,為紀委會科學決策提供參考依據。

3、抓好作風建設明察暗訪。由作風辦牽頭,發動8個察訪組迅速行動,針對春節期間各鄉鎮、各單位執行財經紀律、工作紀律、公車管理規定、津補貼發放以及黨員干部帶彩娛樂、參加非組織活動等重點,采取不固定人員、不固定時間、不固定單位開展明察暗訪。要嚴肅明察暗訪工作紀律,發現問題及時報告,任何人不得私自“消化”,把好監督檢查的“第一關”。

4、抓好一季度“開門紅”各項工作。一是紀律建設要抓好“兩學一做”尤其是《準則》和《條例》兩項法規的學習貫徹。二是落實好“兩責”,重點抓好《問責辦法》的學習,建立責任清單,健全責任體系。三是作風建設要創新方法,做到露頭就打,重點盯緊“小五長”,解決群眾辦事“中梗阻”。四是紀律審查在實踐“四種形態”上要有新突破,當前要抓緊案件線索初核。五是反腐要向基層延伸,重點抓好“三資監管”和“基層巡察”。

5、抓好特色亮點力推新成效。一是構建“大宣教”,營造“強氣場”:確保信息宣傳排名全市第一、《中紀報》上稿2篇以上。二是作風建設求創新:運用好“互聯網+過程管理”、探索開展好巡察制度,確保出經驗。三是落實“兩責”清單化,進一步完善責任體系。四是在運用“四種形態”方面要出經驗。五是反腐向基層延伸要有機制、有舉措、有效果,做到特色鮮明、亮點突出。六是審理工作要出成果,總結推介“查審互評”、回訪教育、審理規范化等方面的經驗。七是信訪工作要上臺階。八是精準監督要深入推進。

6、抓好中心工作紀律保障。要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,帶頭落實好精準扶貧、城市規劃建設管理、六城聯創等工作任務,并開展紀律監督,抓好執紀問責,為縣委、縣政府中心工作的順利推進提供堅強紀律保證。

同志們,作風建設永遠在路上,反腐敗斗爭沒有休止符。我們肩負著全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的歷史使命,任務艱巨,責任重大。我們要以“忠誠”為立身之本,以“法治”為職業遵循,以“現代”為創新動力,以“鐵軍”為人格魅力,精誠團結,同心合力,扎實苦干,為推動竹溪全面從嚴治黨和經濟社會全面發展提供有力的紀律保障!

紀檢監察審計工作會議的講話稿篇二

大家好!

很榮興能夠參加紀委在這里召開的紀檢監察工作座談會。剛才聽了紀委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責推進黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階》紀檢工作監察報告,為我們新一年深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。從報告可以看出,省公司在黨風廉政建設和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強化監督,效能監察工作取得了一定的成果,糾風工作也取得了一定的成績。20xx年又提出了“四個格局、三個杜絕、三個確保”以及九項重點工作,按照省公司及我公司的主要工作任務,20xx年工區在黨風廉政建設和反腐敗工作上也將做好以下幾項重點工作:

一、組織為基,建立嚴格高效的工作監督機制。

根據公司黨委和紀委的部署和要求,我們將加大黨風廉政建設的監督力度,重新調整黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,明確領導小組成員的責任分工,結合工作實際制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,提出年度工作要點。反腐倡廉,監督是保障。凡工區決策、工作舉措、內部人員調配都將通過班子集體研究決定,發揮班子內部相互監督作用,建立和完善內部情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,拓寬監督渠道。工區班子成員對七個所(站)進行責任劃分,對各自責任范圍內的所(站)黨風廉政建設負責,班子成員之間及時溝通,采取有效措施,消除不穩定因素;同時工區黨總支也將認真傾聽群眾呼聲,及時、快速解決職工反映強烈的問題。

今年省公司“1號文”明確規定,各級黨委、總支、支部書記是安全生產、經營管理的第一監督人,因此作為總支書記將擔負起工作監督的職責作用,除對黨風廉政建設監督外,目前春檢馬上到來,還要到作業現場監督勞動保護執行情況,文明生產、外部環境建設情況,職工思想動態情況以及到崗到位等情況,及時反饋信息,及時解決職工的思想及工作問題。強化班子的整體功能,落實黨風廉政建設責任制,加強黨風廉政教育,大力倡導八個方面的良好風氣,確保干部干凈、干事。

二、教育為先,提高干部廉潔自律意識。

工區雖然是純成本單位,各項費用都要公司審批后才能實施。但常態的黨風廉政養成教育,能夠使干部不論以后調整到任何崗位,都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學習機會,開展有計劃、有步驟、有內容的教育活動,學習內容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》輔導讀本、新《黨章》等黨建讀物,進一步加強廣大黨員、干部對“干事、干凈”核心理念的認識,進一步增強領導干部廉潔從政意識。

另外,我們將利用工區網頁廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設方針、政策,在工區營造風清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進行三至四次黨員奉獻日活動,以服務所站為目的,進一步增強廣大黨員服務意識,提高黨性修養,密切黨群、干群關系,促進黨風廉政建設的順利開展。

三、以“十二字”基本要求為準繩,加強黨員干部廉潔自律自覺性。

“責任、誠信、業績、變革、服務、和諧”十二字概括精辟,發人深思,具有廣泛的指導意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結合安全生產這條主線,開展了廣泛深入的研討。責任為首的思想觀已根植于生產一線員工的心中。責任是職責、是任務、是敬業、也是負責。抓好黨風廉政建設是對企業負責,也是對干部負責,因此今年工區黨員干部廉政建設將以《黨風廉政建設責任制考核細則》等文件為準繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強領導干部為官之德教育。

四、效能監察為重,提高安全生產管理水平。

紀檢工作報告,賦予紀檢工作新的內涵,作為生產單位,我們按照公司黨委及紀委的總體要求,將開展“四不兩帶一創”主題實踐活動,“四不”即政策執行不能在我這里出現阻礙,安全事故不能在我身邊發生,本職工作不能在我手中出現差錯,工區形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監督,黨員帶頭履行安全責任,發揮黨員的先鋒模范作用;“一創”即創“和諧之家”,增強工區的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動,進一步發揮保證安全生產的政治核心作用。今年總支工作將重心下移,把深入所站,加強工作現場監督管理作為一項重要內容來抓,從以往強化安全意識到實施安全生產監督管理,把效能監察作為促進工區中心工作的切入點,加強安全生產過程管理,并查找差距,總結經驗,促進安全生產良性循環和安全生產管理水平穩步提高。

五、對加強行風建設工作的個人想法和建議:

1、服務和行風的關系。

優質服務工作和行風建設二者相輔相成,通過優質服務改變行業作風,通過行風測評全面檢查優質服務工作。服務工作是具體工作,是營銷對外工作的具體體現,行風工作體現的是效果,是通過實際努力達到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風內評是得到政府信任后,系統內開展的測評活動。內評具有兩面性,如果對內從嚴要求,測評嚴格,就會收到很好的效果;如果對內放松,走走形勢,則會帶來不良的影響。從兩年來行風內測來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測評工作更加細致和嚴格,取得了好的效果,應堅持此做法。

2、解決信息瓶頸問題。

信息時代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優惠信息等等,但往往在實際中達不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個完整的信息管理系統,客戶的大量信息需求與企業信息形成瓶頸,不能通過中間環節暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業間形成暢通的協調機制,并向95598及時提供信息,對現有信息也要及時更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網絡平臺,使各系統提供信息形成常態。同時加大考核力度,對因信息提供不及時造成客戶投訴或影響企業形象的從嚴進行處罰??傊?,這一管理模式的形成,將極大促進公司誠信客戶、誠信社會服務水平的提升。

3、解決客戶知情權問題。

計劃停電信息管理與發布還需規范,并且計劃不能常變化。我們提前7天公布的計劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時送電,變化了的停電信息,或臨時停電信息不能及時通知客戶,嚴重影響客戶的知情權,客戶造成的經濟損失要求供電企業賠償,久而久之給企業造成不良影響。建議從嚴審批制度,保證信息公布的及時性、準確性,保護客戶的合法權益。同時盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應提前通知客戶,保證客戶知情。

4、建立行風預防機制。

行風服務的關結點在于事前預防,事中監督,事后處理的原則。更重要的就是事前預防,一是服務人員在為客戶服務前,應盡量想到在服務過程中可能遇到的服務問題,如催費時,可能客戶對自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會不滿意,可能對抄收員不禮貌,甚至還會打罵,應事前做好個人預案,針對可能發生的事情做好充分準備,盡量為客戶提供滿意服務。二是從新聞曝光角度也要做好預防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅持報告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發生。三是從員工思想上做好預防。經常性的培訓、投訴分析會,為服務人員打好預防針,樹立“用心服務”理念,對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內心提供服務。

5、建立勾通機制。

如果把行風服務做為一個點,那么這個點所輻射的首先是各系統專業主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統的最末梢。因此各專業部室對服務的認識對整個系統來說起到至關重要的作用。認識不同作用也不同,而服務主管部門所起的最大作用應是對各系統直至末梢服務工作每個關節點的時時監控,使這個點所輻射的各條線都更加順暢,并達到可控、在控。

紀檢監察審計工作會議的講話稿篇三

推動紀律審查的制度機制創新。認真貫徹落實好上級黨委、紀委關于黨的紀律檢查體制改革各項部署要求,扎實推進新區紀律檢查體制改革工作,確保上級改革措施出臺一項,結合新區實際落實一項。要以管住紀律為方向深化“三轉”,把依規治黨、嚴明紀律貫穿監督執紀問責全過程,圍繞落實“兩個責任”、“兩個為主”,參照市紀委模式,結合新區實際,完成相關配套制度和實施辦法的制定。要不折不扣地執行好已經出臺的制度和辦法,加大對各項制度落實情況的監督檢查,增強制度剛性約束,不斷織牢織密制度之網。

積極探索紀委派駐機構新模式。按照市紀委《關于加強市紀委派駐機構建設的意見》要求,結合新區實際,本著“全面派駐、分類設置、職能明確、權責一致”的原則,研究制定新區派駐機構全覆蓋實施方案,確保在現有體制機制下,探索一條適合新區紀檢監察派駐機構的新路子,從而加強對新區各街道、部門和單位全方位、無死角的監督。

不斷加強街道紀律審查工作。扎實開展好自治區紀委“紀檢監察機關基層基礎鞏固提高年”活動,認真貫徹落實《內蒙古關于改進和加強蘇木鄉鎮、街道紀律審查工作的意見》,在街道紀工委書記、紀檢干部專職化的基礎上,以“三轉”為導向,以主責主業為主線,進一步明確街道紀工委工作職責,完善組織管理體系,建立健全工作制度。要加強對街道紀工委的督查指導和業務培訓,提高業務工作能力,強化責任擔當,不斷促進街道紀工委履職盡責和規范運作,更好地發揮基層紀委的監督執紀職能作用。

(三)聚焦紀律審查主業,繼續保持懲治腐敗高壓態勢。嚴管就是厚愛。今年,我們要將紀律審查工作擺在突出位置,抓嚴抓實、抓早抓小,對違紀違規現象嚴懲不貸,切實達到“問責一個、警醒一片”的警示教育目的。

力度不減、節奏不變,以“零容忍”的態度嚴懲腐敗。要清醒認識依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,保持高壓態勢不放松,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。重點查處后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位可能還要提拔的黨員領導干部,嚴厲懲治“小官貪腐”,著力解決損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。要加強基層信訪舉報工作,暢通信訪舉報渠道,以紀律的尺子綜合分析研判信訪舉報情況,為紀律審查提供線索指向。把握好“四種形態”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,黨紀輕處分和組織處理要經常性使用,使紅臉出汗、咬耳扯袖形成常態,用紀律規矩把黨員干部管嚴、管緊、管好。

挺紀在前、抓早抓小,不斷轉變執紀觀念和方式。紀檢監察機關作為管黨治黨的重要力量,必須回歸本職,摒棄以辦大要案論英雄的思想,把違紀問題作為紀律審查的重點,牢固樹立紀在法前、紀法分開、紀嚴于法的執紀觀念。要把教育干部、挽救干部作為執紀審查的出發點和落腳點,綜合運用好監督執紀“四種形態”。要堅持抓早抓小、動輒則咎,對黨員領導干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時采取談話函詢、約談、誡勉談話、通報批評等紀律輕處分和組織處理手段,早提醒、早糾正,達到即嚴明紀律又團結同志的目的。要堅持懲前毖后、治病救人,對嚴重違紀的黨員干部,給予黨紀政紀處分、作出重大職務調整,形成震懾效應。要堅持嚴懲腐敗,對嚴重違紀、涉嫌違法的黨員干部,必須立案審查,移送司法機關,嚴肅懲處,清除黨內蛀蟲。通過將紀律處分與組織處理綜合運用、有效銜接,切實牢固樹立起紀律和規矩的“紅線”。

凝聚合力、規范管理,確保安全文明監督執紀。要進一步加強對反腐敗工作的統一領導和組織協調,充分發揮好反腐敗協調領導小組作用,完善查辦違紀案件組織協調機制,加大街道紀工委基層監督執紀力度,整體推進新區紀律審查工作有質的提高。要嚴格執行紀律審查請示報批制度。強化問題線索管理,在充分發揮信訪主渠道作用的基礎上,加強與司法機關、審計部門的溝通協調,努力拓寬發現違紀違規問題的視野。要進一步規范案件審理工作,不斷提高審查效率和水平,認真履行案管室審核把關和監督制約職責,確保辦案質量。要創新紀律審查方式方法,在保證質量的前提下,堅持快查快結,對上級交辦的案件,按時辦結。要嚴格遵守安全文明辦案規定,嚴格追究辦案安全責任,確保紀律審查工作在依紀依規安全文明的軌道上運行。

(四)馳而不息糾正“四風”,推進黨風政風持續好轉。作風建設永遠在路上,要經常抓、抓經常,抓出習慣,形成糾正“四風”常態化機制,促進形成崇廉尚潔的良好風氣。

不斷深化作風監督檢查。充分發揚“釘釘子”精神,鍥而不舍整治違反中央八項規定精神和“四風”問題,不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。緊盯“四風”問題新動向、新變化,緊盯關鍵時間節點,緊盯群眾反映突出問題,深入開展明察暗訪、監督檢查和警示提醒,對隱形變異的“四風”問題、頂風違紀行為“露頭就打”,不搞下不為例,形成持續的打擊和震懾。要堅持作風督查常態化,把重點檢查和專項督查結合起來,加強對紀律執行情況的監督,持續整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等問題,達到查處一處、凈化一方、教育一片的效果,堅決維護好黨紀的權威性和嚴肅性。要加大行政監察力度,深化新區各街道、部門和單位行風評議工作,不斷督促其改進工作作風、提高工作效率,認真履職盡責。

完善作風建設長效機制?!八娘L”問題具有長期性、頑固性、反復性的特點,必須通過建立和完善機制,推進作風建設長效化、常態化。要健全教育引導機制,堅持依規治黨和以德治黨有機統一,引導黨員干部既遵規守紀又崇德向善。領導干部要帶頭弘揚中華民族優秀傳統文化,樹立良好的家規家風,努力以優良的黨風政風凝聚黨心民心、帶動民風社風。要健全監督檢查機制,整合各類監督力量,暢通社會監督渠道,深入開展“四風”現象隨手拍活動,堅持日常監督不放松、節點監督不留空白,讓“四風”問題無處遁形。要健全通報曝光機制,加大點名道姓通報曝光力度,讓那些我行我素、屢教不改的部門和干部受到紀律懲處。

堅決糾正侵害群眾利益的問題?!跋壺澇扇海浜θ缁ⅰ薄8骷夵h組織要切實扛起從嚴治黨主體責任,層層傳導壓力,要在維護群眾利益上出實招,見實效。各街道紀工委要加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題的查處力度,嚴肅查處“小官貪腐”,重點查辦發生在街道、村(社區)黨員干部中存在的吃拿卡要、“為官不為”等侵害群眾利益的問題。要加大對窗口服務部門的專項監督檢查,嚴厲懲治“門難進、臉難看,事難辦”、違反工作紀律等問題,促進窗口服務部門和一線工作人員切實轉變工作作風、提高服務水平,積小勝為大勝,不斷增強基層群眾的獲得感,夯實黨的執政根基,切實解決好服務群眾“最后一公里”問題。

(五)堅持打鐵還需自身硬,忠誠履行黨章賦予的神圣職責。當前反腐敗形勢依然嚴峻,“四風”問題隱形多變,紀檢監察干部要不斷加強自身建設,切實解決“不敢、不想、不會”執紀的問題。

聚焦中心任務,深化“三轉”要求。堅持“聚焦再聚焦、定位再定位”,持續深入做好“三轉”工作。要嚴把紀檢監察干部“入口、使用、出口”三個關口,不斷優化干部隊伍結構,理順紀檢監察系統人才流動機制,強化紀檢監察干部責任擔當,激發干事創業熱情。要創新組織制度,不斷完善內設機構相互協調機制,挖掘自身資源和潛力,確保把更多的力量投入到主責主業上來,忠誠履行好黨章賦予的職責。

加強學習教育,提升能力水平。要不斷加強政治理論學習,深入學習《黨章》《準則》《條例》和系列重要講話精神,堅定政治立場,認清形勢任務,以無所畏懼的勇氣、攻堅克難的銳氣、堅定不移的信念,切實將監督執紀扛在肩上。通過在機關內部開展“大學習”活動、組織知識能力測試、選派干部到上級紀委“取經充電”,定期研討案件等學習方式,不斷提升業務能力水平,打造一支素質高,業務強,作風硬的紀檢監察干部隊伍。

強化內部監督,加強自身建設。信任不能代替監督。作為黨內監督專門機構,紀檢監察機關理應標準更高、要求更嚴、措施更實,紀檢監察干部只有率先垂范,以身作則,牢固樹立“正人先正己”的執紀理念,才能在抓執紀監督問責時更有底氣、更有硬氣。要充分發揮干部監督機構作用,不斷強化紀律警示教育,完善內部監控機制,加強對重要崗位和關鍵環節的監督,加強對紀律審查各環節的全面監控,對私存線索、以案謀私、跑風漏氣、說情干預等違紀行為,堅決嚴肅處理,以鐵的紀律打造一支組織信任、群眾信賴的紀檢監察干部隊伍。

同志們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務艱巨、使命光榮、責任重大,讓我們始終堅持在市紀委和新區黨工委的正確領導下,扎實工作、不辱使命、銳意進取,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新勝利,為打造新區政治生態“綠水青山”提供堅強的紀律保障,為建設“時尚、自然、健康、文化、創意”作出更大貢獻。

這次會議的主要任務是,深入貫徹落實習近平從嚴治黨八項要求和xx屆中央紀委五次全會、自治區紀委九屆六次全會精神,回顧總結去年工作、安排部署今年任務,以高度的政治自覺和強烈的使命擔當全面落實黨風廉政建設“兩個責任”,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入,切實為把這道風景線打造得更加亮麗提供堅強有力的保障。

20xx年,是全盟各項事業蓬勃發展的一年,也是反腐倡廉建設得到全面加強的一年。一年來,全盟各級黨委和紀委以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,認真貫徹中央和自治區黨委從嚴治黨各項決策部署,全面落實“兩個責任”,積極推動“三轉”工作,作風在抓、腐敗在查、風氣在變,各級干部都有切身感受、廣大群眾都看得見。特別是全盟紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部忠誠于黨、忠誠于紀檢監察事業,明確主責、聚焦主業,全面加強黨的紀律建設,從嚴從實狠抓“四風”問題整治,嚴肅查處違反中央八項規定和自治區28條配套規定的行為,針對損害群眾切身利益的突出問題持續開展專項監督檢查,在強化教育警示和制度約束的同時加大案件查辦力度,在全盟形成了持續的震懾效應,達到了不敢腐的治標效果,營造了風清氣正、干事創業的發展環境,有力推動了全盟經濟社會發展和民生改善。一年來的實踐充分證明,全盟紀檢監察機關貫徹執行從嚴治黨各項決策部署態度是堅決的、措施是有力的、成效是顯著的;全盟紀檢監察干部隊伍是一支忠誠、干凈、擔當的隊伍,是一支敢打硬仗、善打大仗、能打勝仗的隊伍。在此,我代表盟委行署,向全盟紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面,我就進一步做好20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點意見。

1月12日至14日,xx屆中央紀委五次全會召開,發表了重要講話,作了。

工作報告。

的重要講話,思想深刻、內涵豐富,振聾發聵、催人警醒,體現了黨中央心系人民的熾熱情懷、憂黨憂國的責任擔當、反腐懲惡的頑強意志,對加強新形勢下黨的建設具有十分重要的指導意義工作報告,系統回顧了一年來的工作,深刻總結了以來的。

工作體會。

全面部署了今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務具有很強的針對性和指導性。圍繞貫徹落實xx屆中央紀委五次全會精神在1月23日召開的自治區紀委九屆六次全會上王君書記深入分析了全區黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務;張力書記系統總結了20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作全面安排部署了20xx年工作任務。中央和自治區兩級紀委全會的召開再一次向我們釋放了鐵腕反腐治腐、全面從嚴治黨的強烈信號。一是持續高壓反腐正在成為政治新常態。指出從這兩年查處的案件和巡視發現的問題看反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利腐敗活動減少了但并沒有絕跡反腐敗體制機制建立了但還不夠完善思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重。強調人民把權力交給我們我們就必須以身許黨許國、報黨報國該做的事就要做該得罪人的就要得罪;對腐敗分子我們決不能放過去放過他們就是對人民的犯罪對黨不負責任。這些重要論述明確告誡我們黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上高壓反腐必將不斷向縱深推進。二是守紀律講規矩正在成為所有黨員干部的剛性約束。指出講規矩是對黨員干部黨性的重要檢驗是對黨員干部對黨忠誠度的重要考驗。遵守政治紀律和政治規矩必須維護黨中央權威決不允許背離中央要求另搞一套;必須維護黨的團結決不允許在黨內培植私人勢力;必須遵循組織程序決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定決不允許搞非組織活動;必須管好親屬和身邊工作人員決不允許擅權干政、謀取私利。這就要求我們各級黨組織要把“五個必須”作為最重要、最根本、最關鍵的規矩十分明確地強調、十分堅定地執行真正把紀律嚴起來、把規矩立起來。三是懲治腐敗正在加快走向制度化。在部署黨風廉政建設和反腐敗工作時用“四個著力”強調了制度反腐即著力健全黨內監督制度、著力健全選人用人管人制度、著力深化體制機制改革、著力完善國有企業監管制度??梢灶A見隨著中央不斷在治標當中檢查彌補制度漏洞、在解決問題當中加強黨紀法規建設制度的籠子會越織越密、越扎越牢讓腐敗行為無處可存、讓腐敗分子無處可藏最終實現由不敢腐向不能腐、由查案震懾向制度防腐的轉變。全盟各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹xx屆中央紀委五次全會、自治區紀委九屆六次全會精神作為一項重要政治任務以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺把黨要管黨、從嚴治黨的新要求新部署不折不扣地落到實處。

二、堅持從嚴治黨、依規治黨,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

第一,牢固樹立紀律意識和規矩意識,做政治上的“明白人”。紀律嚴明是我們黨的光榮傳統和獨特優勢,也是推進各項事業發展的根本保證。從黨的到這次中央紀委五次全會,中央把守紀律講規矩提到更加突出的位置,更是反復強調,每次講的都是硬話。在部署教育實踐活動時強調,定了規矩就要照著辦;在xx屆中央紀委三次全會上強調,遵守黨的紀律是無條件的,不能合意的就執行、不合意的就不執行,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文;在xx屆中央紀委五次全會上提出了“五個必須”的要求。圍繞貫徹落實“五個必須”的要求,王君書記在自治區紀委九屆六次全會上提出“八個不得”的具體要求,即不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發表同黨中央精神相違背的言論,不得搞任何形式的派別活動,不得超越權限辦事,不得搞先斬后奏,不得跟組織討價還價,不得欺騙組織、對抗組織或違背組織決定,不得縱容親屬和身邊工作人員利用特殊身份謀取非法利益。王君書記還強調,有些事情在政治上絕對不能做,做了就要付出代價,誰都不能拿政治紀律和政治規矩當兒戲。全盟廣大黨員干部特別是領導干部一定要深刻領會、認真踐行這些重大政治要求,切實強化紀律觀念和規矩意識,哪些事不能做、哪些話不能說,哪些該這樣做、哪些該那樣做,哪些要請示、哪些要報告都要心中有數。各級黨組織要進一步加強對黨員干部的管理和監督,對不守紀律、不守規矩、破壞黨的團結統一的行為,該教育的教育、該批評的批評、該處理的處理,堅決糾正有令不行、有禁不止、有規不依的問題,努力在全盟營造守紀律講規矩的濃厚氛圍。

第二,加大案件查辦力度,保持懲治腐敗高壓態勢。目前,查辦案件仍然是反腐敗最重要最直接最有效的手段。今年要在加強宣傳教育、制度建設和監督制約的基礎上,持續加大案件查辦力度,發現一起查處一起,發現多少查處多少,切實做到無禁區、全覆蓋、零容忍。要把查處的重點集中到以下幾個方面:一是認真做好自治區黨委巡視組移交問題線索的查辦工作;二是嚴肅查辦發生在領導機關和重要崗位領導干部插手工程建設、土地出讓,侵吞國有資產,買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;三是嚴肅查辦基層干部違紀違法、侵犯群眾利益的問題,有力遏制小官頻腐、小官大貪現象;四是堅決查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律和保密紀律的行為。通過嚴查嚴懲,讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價。

第三,馳而不息地加強作風建設,堅決防止“四風”反彈回潮。目前“四風”問題雖然有所好轉,但是病根未除、病源還在,防止反彈的任務依然艱巨,必須堅持經常抓、持久抓,上下聯動打好作風建設攻堅戰。一要抓好中央確定的21項專項整治任務和自治區提出的9個方面32個突出問題以及自治區黨委巡視組反饋意見的整改落實,實行臺賬式管理、項目化推進,確保所有問題都整改到位,不打白條、不放空炮。要把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點,盯住一個個時間節點,抓住一個個具體問題,對違紀行為發現一起查處一起,不僅要處理違紀者本人,還要追究相關領導的責任。二要不折不扣落實中央八項規定和自治區28條配套規定,加強對厲行節約、辦公用房、公車配備、公務接待、職務消費等。

規章制度。

落實情況的監督檢查,嚴肅查處公款吃喝、公款送禮、利用婚喪喜慶斂財等問題,狠剎車輪上的鋪張、舌尖上的浪費、節日里的歪風。三要緊緊盯住作風領域出現的新變化新問題,著力整治“為官不為”、不敢擔當等懶政怠政行為,警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風。春節期間是“四風”問題最容易反彈的時候,我們要高度警惕,提前打好預防針,敲響節日反腐警鐘,確保過一個風清氣正的節日。

第四,深化紀檢體制改革,全力支持紀檢監察機關聚焦主責、抓好主業。黨的紀律檢查體制改革是全面深化改革的重要組成部分,是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求。去年以來,盟委先后召開3次盟委會和2次改革領導小組會議對紀檢體制改革進行部署,制定了《盟紀律檢查體制改革工作推進落實方案》,推動這項工作實現良好開局。今年要在全面落實中央、自治區黨委改革要求的基礎上,突出抓好四個方面的重點工作。一是進一步健全完善紀律檢查工作雙重領導體制。認真執行紀委書記、副書記提名考察辦法,落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求,實行下級紀委向上級紀委報告線索處置和案件查辦情況制度,對瞞案不報、壓案不查或者查處不力的,要嚴肅追究下級紀委和派駐紀檢組主要領導的責任。二是強化上級紀委對下級紀委的領導。加強對基層查辦案件的指導,認真解決基層紀委案件查辦不力的問題,解決部分派駐紀檢組不想辦案、不會辦案、不敢辦案的問題。三是實現派駐紀檢機構全覆蓋。我盟作為全區黨政機關派駐紀檢機構全覆蓋試點地區,要按照自治區要求盡快實現盟直單位派駐機構全覆蓋,旗縣市要參照盟里的做法盡早實現派駐紀檢機構全覆蓋,蘇木鄉鎮和街道辦事處要有專職紀檢書記和紀檢干事。四是深化轉職能、轉方式、轉作風。各級紀委和派駐機構都要聚焦黨風廉政建設和反腐敗主業,種好監督“責任田”、守好監督“主陣地”。今年旗縣市紀委內設機構要全部調整到位,保證70%以上力量用于監督執紀工作。

第五,深入推進反腐倡廉制度建設,用制度管權、管事、管人。制度建設是反腐敗的治本之策。要突出改革方向和問題導向,堅持有什么漏洞就補什么漏洞,有什么問題就解決什么問題,不斷把制度的“籠子”織密織牢,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。要進一步完善黨內監督制度,按照中央修訂的《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等規定要求,結合實際制定具體實施意見,切實抓好貫徹落實,讓黨紀成為紅線。要著力健全選人用人管人制度,加強對領導干部的監督和管理,敦促領導干部按本色做人、按角色辦事。要強化制度執行,對不按制度辦事的人和事要嚴肅處理,決不能讓制度成為“紙老虎”、“稻草人”。

一是要緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”。黨風廉政建設責任能不能擔當起來,關鍵在于黨委主體責任這個“牛鼻子”抓沒抓住。各級黨委一定要從政治和全局的高度來認識主體責任、擔當主體責任,把提出的主體責任“五個方面”的要求與經濟社會發展同研究、同部署、同檢查、同考核,切實把主體責任放在心上、扛在肩上、落實在行動上。各級黨委書記要嚴格履行第一責任人職責,像抓經濟工作一樣抓黨風廉政建設,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員要認真落實“一崗雙責”,既要抓好職責范圍內的業務工作,又要加強對分管領域黨風廉政建設的指導和監督。通過各方共同努力,推動形成黨風廉政建設黨委“不松手”、書記“不甩手”、班子成員“不縮手”的良好局面。

二是要切實用好責任追究這把“殺手锏”。王君書記在自治區紀委九屆六次全會上強調,坐而論道不如強化問責。全盟各級黨委一定要汲取湖南破壞選舉案件和山西塌方式腐敗案件被中央追究問責的深刻教訓,進一步健全制度、細化責任、強化追究,切實讓主體責任落地生根。要按照中央和自治區黨委的部署要求,抓緊制定黨風廉政建設責任追究辦法,健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條,做到明責知責有章可循、履責盡責有規可依、考責問責有據可查。要堅決落實“一案雙查”制度,既要追究當事人的責任、又要追究相關領導的責任,既要倒查黨委的主體責任、又要倒查紀委的監督責任,做到有錯必究、有責必問。

三是要夯實筑牢執紀監督這道“防火墻”。支持紀檢監察機關發揮執紀監督問責作用,是各級黨委落實主體責任的重要體現。只有黨委旗幟鮮明、態度堅決,紀委才能理直氣壯、敢于擔當。要積極為紀檢監察機關開展工作創造條件,支持紀檢監察機關在查辦案件中不受其他因素干擾,切實做紀檢監察機關履職盡責的堅強后盾。各級紀檢監察機關要在強化執紀監督的同時,牢固樹立“正人必先正己”的思想,以身作則、嚴于律己,努力做嚴守紀律的表率、改進作風的表率、拒腐防變的表率,廣大紀檢監察干部要自覺做到忠誠、干凈、擔當。

同志們,端正黨風,人心所向;反腐倡廉,任重道遠。我們要在黨中央和自治區黨委的堅強領導下,統一思想,堅定信心,扎實工作,不斷開創全盟黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。

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紀檢監察審計工作會議的講話稿篇四

同志們:

今天召開會議,主要任務是傳達學習7月4日全省紀檢監察工作會議精神,座談交流工作情況,研究貫徹落實意見,對我市紀檢監察重點工作進行再部署、再強調,努力推進全年各項目標任務圓滿完成。

剛才,周顏同志傳達了7月4日全省紀檢監察工作會議精神,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。各區縣紀委書記和市級部門紀檢組織主要負責人代表對當前推進的紀檢監察重點工作進行了相互交流,提出了很好的意見建議,請同志們結合實際,認真學習借鑒,市紀委監察局要認真研究,加強指導,并及時總結推廣。

今年以來,全市各級紀檢監察組織深入貫徹落實十八屆中央紀委三次全會、十屆省紀委三次全會、十一屆市紀委四次全會和全市紀檢監察工作會精神,突出紀律檢查體制改革這條主線,聚焦中心,強化主業,推進“三轉”,各項工作取得了新進展、新成效,呈現出鮮明特點。一是“兩個責任”更加落實。各級黨委(黨組)主體責任進一步強化,切實把責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上;紀委(紀檢組)監督責任的履行更加自覺,更加有力,黨風廉政建設齊抓共管、合力推進的良好態勢逐步形成。二是懲治腐敗堅決有力。整體聯動、重拳出擊,查處縣處級干部9人,黨紀政紀處分140人,移送司法機關13人,其中查處“四風”方面的問題52件,分級通報曝光38件。三是重點工作推進有序。紀律檢查體制改革、正風肅紀、懲防體系、群教活動等重點工作進展有序,為縱深推進我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭打下了堅實的基礎。在此,我代表市紀委監察局,對同志們的辛勤付出和努力工作表示衷心感謝!

但是,也要清醒地看到,我們的工作進展還不平衡,一些工作成效還不明顯。希望大家認真梳理、查漏補缺、增添措施、真抓實干,確保各項工作取得新的更大成績。下面,我就當前推進的幾項重點工作講四點意見。

一、抓住契機,深入推進“兩個責任”落實。

省委在全國率先出臺了落實“兩個責任”的意見,彰顯了全力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的政治自覺和責任擔當,省紀委副書記鄧順貴率隊到我市進行約談和宣講,引起了強烈反響。市委高度重視“兩個責任”落實,雷洪金書記對落實省委《意見》作出專門批示,要求抓緊研究貫徹落實意見;6月27日,市委班子舉行教育實踐活動“清廉”專題學習會,要求班子成員帶頭做好知廉、守廉、護廉“三個表率”,履行好“一崗雙責”,以實際行動落實“主體責任”。這些都為深入推進我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了良好契機、奠定了堅實基礎。我們一定要牢牢把握這個難得機遇,抓住“兩個責任”這個牛鼻子,采取行之有效措施,使各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)敢擔當、善擔當、勇擔當,真正把責任“扛在肩上”,高起點、高標準、高要求抓好各項工作落實。

(一)全面貫徹落實省委《意見》。各級黨委和紀委要把貫徹落實好省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見(試行)》作為重要政治任務來抓,通過組織解讀宣講、專題學習、印發資料等方式,讓各級黨委和紀委班子及成員,搞清楚省委《意見》的總體要求、核心要義和職責內容,做到知其職、明其責、盡其力。目前,市紀委已草擬了我市落實“兩個責任”實施意見,正在廣泛征求意見,待市委研究同意后,將盡快印發施行。市紀委還將采取系列措施進一步強化各級領導干部責任意識、擔當意識,推進“兩個責任”落實。在自貢日報、自貢紀檢監察網等主流媒體上開辟“兩個責任”專欄,進行形式多樣、廣泛深入的宣傳引導,努力營造全力推動“兩個責任”落實的濃厚氛圍。各區縣紀委和市級部門紀檢組織也要積極行動,結合省委意見和市委即將出臺的實施意見,認真研究制定具體措施,確?!皟蓚€責任”得到有效落實。

(二)抓好統籌謀劃。黨委主體責任和紀委監督責任是一個有機整體,按照黨章要求,紀委要積極協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。各級紀檢監察組織要發揮好組織協調作用,關鍵在深入謀劃、細化措施上下功夫。一是要在統籌謀劃重大工作上下功夫。要定期對反腐敗形勢進行分析研判,研究確立本地區本部門黨風廉政建設的總體目標和基本思路,明確年度重點工作任務;二是要在統籌謀劃責任分解上下功夫。要積極協助黨委及時將反腐敗工作任務分解到主責部門,落實到主責領導,健全責任鏈條,層層傳遞壓力、層層落實責任。三是要在統籌謀劃制度建設上下功夫。要抓緊制定和完善“簽字背書”、述責述廉、“一案雙查”、責任考核和責任追究等方面的配套制度。市紀委將修訂黨風廉政建設責任制考核辦法,進一步完善鄉鎮(街道)黨風廉政建設社會評價和政風行風滿意度測評辦法,強化評價結果運用,形成推動落實“兩個責任”的倒逼機制。

(三)認真履職盡責。落實“兩個責任”,根本在擔當,關鍵看行動。一是要認真履行監督責任。各級紀檢組織要全力抓好組織協調、紀律監督、作風督查、案件查辦、警示教育等監督工作,嚴格監督、執紀、問責,嚴肅查處主體責任落實不到位的人和事,今年要在“一案雙查”上破題、逗硬,堅決把各級黨委(黨組)主體責任落到實處。二是認真開展監督檢查。近期,市紀委將結合正風肅紀督查開展“兩個責任”專項檢查,及時發現和糾正突出問題。各區縣、各部門要整合監督力量,創新監督方式,探索有效措施,強化對各級黨委(黨組)履行主體責任和紀委(紀檢組)履行監督責任情況的監督檢查,切實督促解決認識偏差、執行錯位、貫徹走樣等問題。三是抓好“兩個責任”落實對照檢查。當前,群眾路線教育實踐活動正處于開展批評階段,各位紀委書記(紀檢組長)要在專題民主生活會中對照省委《意見》,認真查找自身在履行監督責任上的問題和不足,開展自我批評。同時,要對班子成員特別是黨委(黨組)主要領導在履行主體責任方面提出問題、提醒批評、提出建議,進一步強化落實“兩個責任”的意識。

紀檢監察審計工作會議的講話稿篇五

同志們:

大家好!

很榮興能夠參加紀委在這里召開的紀檢監察工作座談會。剛才聽了紀委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責推進黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階》紀檢工作監察報告,為我們新一年深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。從報告可以看出,省公司在黨風廉政建設和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強化監督,效能監察工作取得了一定的成果,糾風工作也取得了一定的成績。20xx年又提出了“四個格局、三個杜絕、三個確?!币约熬彭椫攸c工作,按照省公司及我公司的主要工作任務,20xx年工區在黨風廉政建設和反腐敗工作上也將做好以下幾項重點工作:

一、組織為基,建立嚴格高效的工作監督機制。

根據公司黨委和紀委的部署和要求,我們將加大黨風廉政建設的監督力度,重新調整黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,明確領導小組成員的責任分工,結合工作實際制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,提出年度工作要點。反腐倡廉,監督是保障。凡工區決策、工作舉措、內部人員調配都將通過班子集體研究決定,發揮班子內部相互監督作用,建立和完善內部情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,拓寬監督渠道。工區班子成員對七個所(站)進行責任劃分,對各自責任范圍內的所(站)黨風廉政建設負責,班子成員之間及時溝通,采取有效措施,消除不穩定因素;同時工區黨總支也將認真傾聽群眾呼聲,及時、快速解決職工反映強烈的問題。

今年省公司“1號文”明確規定,各級黨委、總支、支部書記是安全生產、經營管理的第一監督人,因此作為總支書記將擔負起工作監督的職責作用,除對黨風廉政建設監督外,目前春檢馬上到來,還要到作業現場監督勞動保護執行情況,文明生產、外部環境建設情況,職工思想動態情況以及到崗到位等情況,及時反饋信息,及時解決職工的思想及工作問題。強化班子的整體功能,落實黨風廉政建設責任制,加強黨風廉政教育,大力倡導八個方面的良好風氣,確保干部干凈、干事。

二、教育為先,提高干部廉潔自律意識。

工區雖然是純成本單位,各項費用都要公司審批后才能實施。但常態的黨風廉政養成教育,能夠使干部不論以后調整到任何崗位,都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學習機會,開展有計劃、有步驟、有內容的教育活動,學習內容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》輔導讀本、新《黨章》等黨建讀物,進一步加強廣大黨員、干部對“干事、干凈”核心理念的認識,進一步增強領導干部廉潔從政意識。

另外,我們將利用工區網頁廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設方針、政策,在工區營造風清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進行三至四次黨員奉獻日活動,以服務所站為目的,進一步增強廣大黨員服務意識,提高黨性修養,密切黨群、干群關系,促進黨風廉政建設的順利開展。

三、以“十二字”基本要求為準繩,加強黨員干部廉潔自律自覺性。

“責任、誠信、業績、變革、服務、和諧”十二字概括精辟,發人深思,具有廣泛的指導意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結合安全生產這條主線,開展了廣泛深入的研討。責任為首的思想觀已根植于生產一線員工的心中。責任是職責、是任務、是敬業、也是負責。抓好黨風廉政建設是對企業負責,也是對干部負責,因此今年工區黨員干部廉政建設將以《黨風廉政建設責任制考核細則》等文件為準繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強領導干部為官之德教育。

四、效能監察為重,提高安全生產管理水平。

紀檢工作報告,賦予紀檢工作新的內涵,作為生產單位,我們按照公司黨委及紀委的總體要求,將開展“四不兩帶一創”主題實踐活動,“四不”即政策執行不能在我這里出現阻礙,安全事故不能在我身邊發生,本職工作不能在我手中出現差錯,工區形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監督,黨員帶頭履行安全責任,發揮黨員的先鋒模范作用;“一創”即創“和諧之家”,增強工區的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動,進一步發揮保證安全生產的政治核心作用。今年總支工作將重心下移,把深入所站,加強工作現場監督管理作為一項重要內容來抓,從以往強化安全意識到實施安全生產監督管理,把效能監察作為促進工區中心工作的切入點,加強安全生產過程管理,并查找差距,總結經驗,促進安全生產良性循環和安全生產管理水平穩步提高。

五、對加強行風建設工作的個人想法和建議:

1、服務和行風的關系。

優質服務工作和行風建設二者相輔相成,通過優質服務改變行業作風,通過行風測評全面檢查優質服務工作。服務工作是具體工作,是營銷對外工作的具體體現,行風工作體現的是效果,是通過實際努力達到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風內評是得到政府信任后,系統內開展的測評活動。內評具有兩面性,如果對內從嚴要求,測評嚴格,就會收到很好的效果;如果對內放松,走走形勢,則會帶來不良的影響。從兩年來行風內測來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測評工作更加細致和嚴格,取得了好的效果,應堅持此做法。

2、解決信息瓶頸問題。

信息時代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優惠信息等等,但往往在實際中達不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個完整的信息管理系統,客戶的大量信息需求與企業信息形成瓶頸,不能通過中間環節暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業間形成暢通的協調機制,并向95598及時提供信息,對現有信息也要及時更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網絡平臺,使各系統提供信息形成常態。同時加大考核力度,對因信息提供不及時造成客戶投訴或影響企業形象的從嚴進行處罰??傊?,這一管理模式的形成,將極大促進公司誠信客戶、誠信社會服務水平的提升。

3、解決客戶知情權問題。

計劃停電信息管理與發布還需規范,并且計劃不能常變化。我們提前7天公布的計劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時送電,變化了的停電信息,或臨時停電信息不能及時通知客戶,嚴重影響客戶的知情權,客戶造成的經濟損失要求供電企業賠償,久而久之給企業造成不良影響。建議從嚴審批制度,保證信息公布的及時性、準確性,保護客戶的合法權益。同時盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應提前通知客戶,保證客戶知情。

4、建立行風預防機制。

行風服務的關結點在于事前預防,事中監督,事后處理的原則。更重要的就是事前預防,一是服務人員在為客戶服務前,應盡量想到在服務過程中可能遇到的服務問題,如催費時,可能客戶對自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會不滿意,可能對抄收員不禮貌,甚至還會打罵,應事前做好個人預案,針對可能發生的事情做好充分準備,盡量為客戶提供滿意服務。二是從新聞曝光角度也要做好預防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅持報告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發生。三是從員工思想上做好預防。經常性的培訓、投訴分析會,為服務人員打好預防針,樹立“用心服務”理念,對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內心提供服務。

5、建立勾通機制。

如果把行風服務做為一個點,那么這個點所輻射的首先是各系統專業主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統的最末梢。因此各專業部室對服務的認識對整個系統來說起到至關重要的作用。認識不同作用也不同,而服務主管部門所起的最大作用應是對各系統直至末梢服務工作每個關節點的時時監控,使這個點所輻射的各條線都更加順暢,并達到可控、在控。

紀檢監察審計工作會議的講話稿篇六

同志們:

當今世界進入信息時代,新事物、新知識、新觀念層出不窮,知識的更新周期越來越短,社會各個領域的發展速度和廣度比歷史上任何時候都更為快捷和廣泛,信息在科學決策中的價值越來越大。今年1月,中央頒布《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,標志著反腐倡廉工作進入了一個新階段。這一體系把反腐敗作為一項系統工程來抓,著眼于防范,側重于源頭治理,將反腐敗工作納入到整個經濟發展和社會進步的全局和整體中,從更高的角度和更深的層次來解決腐敗滋生蔓延的問題。與此相適應,紀檢監察信息所反饋的實踐內容越來越深刻,涉及的面越來越廣泛,領導決策對信息質量的要求越來越高,紀檢監察信息工作的特殊地位和作用越來越顯示出其旺盛的生機和活力。

(一)信息是紀檢監察機關和領導干部正確駕馭反腐倡廉工作全局,實施科學決策的重要前提和基礎之一。隨著懲治和預防腐敗體系的逐步建立,黨風廉政建設和反腐敗工作的領域更加廣闊,各級紀檢監察機關要審時度勢、理清思路、科學決策,就需要大量的信息作參考。就市紀委、監察局機關和領導干部來說,主要是通過信息這一渠道,了解和掌握全市各級各部門反腐倡廉進展情況、工作中存在的問題、政策落實中遇到的障礙、基層干部群眾的意見和要求等,從而在總體上更好地把握全市黨風廉政建設和反腐敗工作大局,正確判斷和估價形勢,有針對性地研究解決存在的矛盾和問題,進而科學決策,推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入發展。

(二)信息是紀檢監察機關和領導干部掌握全面情況,預測工作發展趨勢,指導和推動工作的重要手段。紀檢監察信息工作貫穿于領導決策制定、實施和完善的全過程,能夠及時反映政策執行和工作部署的進展情況,全方位地監測各地各部門工作落實是否到位,是否走樣,是否有創造性。一方面,通過迅速準確地將領導機關、領導干部的意圖傳達到下級機關,指導和推動基層和面上的工作。另一方面,通過總結工作中的先進經驗和典型,指導和推動某項工作或全局性工作。尤其是一些綜合性、調研性、深層次的信息,經領導同志批示后,可直接進入決策,推動一個方面工作的開展。如,20xx年,崇信縣上報了部門“一把手”不直接分管財務審批這一信息后,20xx年,市紀委將崇信縣的這一做法在全市范圍進行了推廣,有力地約束了部門“一把手”在財務工作中的行為。

(三)信息是紀檢監察機關和領導干部聯系群眾,服務基層,密切黨群干群關系的重要紐帶。隨著信息工作的網絡化,上情下達、下情上傳、溝通左右的作用日益明顯,信息工作架起了基層與領導機關、人民群眾與領導干部、部門單位之間聯系的橋梁。領導機關和領導干部從中了解人民群眾的生活疾苦、意見建議、呼聲和思想情緒等各個層面的社情民意,從而廣納賢言,解決實際問題,密切黨群、干群關系。同時也有利于各地各部門紀檢監察機關之間互通情況,相互學習和借鑒。近兩年,我們圍繞教育收費、醫療服務、醫藥購銷、農民負擔、公路三亂等與群眾切身利益密切相關的問題,及時綜合匯總信息,實事求是地向上反映這些方面的情況,得到了市委、市政府的重視,通過開展專項治理,使這些問題得到了較好解決??梢哉f,紀檢監察信息已日益成為省紀委了解我市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為市委、市政府和市紀委、監察局掌握全市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為各級紀檢監察機關傾聽民意、了解民生的重要渠道。

(四)信息是紀檢監察機關和領導干部發現傾向性、苗頭性問題,解決突發事件的有效途徑。信息工作貼近實際,貼近基層,貼近社會。各地各部門對發現的傾向性、苗頭性問題通過信息渠道及時反映上來,就能夠引起領導的關注和重視,從而掌握工作的主動權,把問題解決在萌芽狀態。去年,涇川縣紀委上報了關于嚴格落實領導外出請銷假制度的信息后,市委書記王耀東作出重要批示:“下發全市各級各部門,參照執行?!卑凑张疽?,市紀委將這一信息及時轉發全市各級各部門,有力地落實了領導干部外出請銷假制度??傊?,各地各部門向上級機關報送信息,就是向上級機關匯報工作。上報信息的多少、質量的高低,也是衡量一個地方紀檢監察工作水平的重要標準。

二、認真分析全市紀檢監察信息工作現狀,研究解決工作中存在的突出問題。

近幾年來,隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的不斷深入,全市紀檢監察信息工作也取得了較大發展,一是信息工作受到各級紀檢監察機關和領導的普遍重視。全市各級紀檢監察機關基本上都能把信息工作放在重要位置,不斷提高信息報送的覆蓋面和時效性,推動全市紀檢監察信息工作上新臺階;紀檢監察機關的領導同志普遍認識到信息工作在黨風廉政建設和反腐敗工作中的重要作用,積極為信息工作的開展創造條件,做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建設不斷加強。近年來,市紀委堅持用制度推進信息工作,制定了《平涼市紀檢監察信息工作制度》,具體細化為信息工作責任制度、信息報送制度、重要情況必報制度、信息專報制度、限時審簽報送制度、信息員配備制度、信息工作考核制度、信息通報制度、信息工作會議制度、信息工作基本保障制度等。各縣區、各部門還根據市紀委的規定制定了相應的配套辦法,進一步規范和促進了信息工作。三是信息報送的數量逐年增長,在指導推動工作方面發揮了積極作用。據統計,20xx年以來,各級各部門上報的各類信息近20xx條,市紀委編報下發紀檢監察信息680多期1400多條,被中央紀委辦公廳和省委、省政府辦公廳采用50多條,去年,市紀委、監察局信息工作被市委辦公室評為全市黨委信息工作先進單位。各級紀檢監察機關領導同志在報送的紀檢監察信息上作了大量批示,指導和推動了本地區本部門黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

應當看到,這幾年全市紀檢監察信息工作領域、方式、手段等都發生了很大變化,在隊伍建設、制度建設等方面取得了一定成效。我們從縱向比數量和質量有所提高,但從橫向比,與先進市區還有很大差距。從省紀委采登的信息數量來看,我市位次靠后,中紀委采用信息的積分僅為0.1分??梢哉f全市紀檢監察信息工作的形勢非常嚴峻,各級各部門務必高度重視,認真分析和查找工作滯后的原因,研究制定有效措施,加強和改進信息工作。從工作中反映的情況看,全市紀檢監察信息工作主要存在以下五個方面的突出問題。

一是信息工作力量薄弱,專職人員過少,存在“單打一”的狀況。各縣區確定的兼職信息員,由于承擔的其他業務工作過多,主要精力放不到信息工作上;有的對全局性工作參與不多,了解不深入,撰寫的信息缺乏深度和高度。紀檢監察系統內關注信息、提供信息、報送信息的工作氛圍不濃,信息資源的整合力度不夠。

二是紀檢監察信息工作制度落實不到位,存在流于形式的傾向。20xx年以來,市紀委先后印發了幾項信息工作制度,應該說對紀檢監察信息報送的領導責任、重點內容、工作程序等各個方面都作了規定,但落實不到位,有的縣(區)報送的信息少,市直部門不報送信息,信息工作沒有按制度規定的程序和內容運行。

三是報送信息普遍存在“三多三少”的問題,負面信息難以上報。各級各部門報送信息普遍存在“三多三少”問題,即:反映工作動態多,反映傾向性、苗頭性問題少;單項工作多,綜合性調研信息少;正面反映情況多,負面信息少。對信息的深入挖掘和綜合分析乏力,就事論事,缺乏前瞻性和理論性。特別是對發生的突發性事件和負面事件等待觀望,缺乏政治意識和大局意識,怕影響本地本部門的形象,有的等待事情處理,有的始終壓而不報。中央紀委所辦信息刊物《反腐敗工作信息》、《信息要情專報》等大都以采用負面情況和調研類信息為主,積分也較高,省紀委刊登信息同樣如此。如,上報信息被中央紀委《紀檢監察信息》普刊采用1條計1分,被《反腐敗工作信息》采用1條計10分,若經中央領導批示,加100分。負面信息和調研信息過少,是我市紀檢監察信息被中紀委和省紀委采登數量較少、積分上不去、排名靠后的主要原因。

四是信息報送的視野不寬,質量不高,信息工作人員的素質有待于進一步提高。從近兩年上報的信息分析看,各級各部門都能夠把正在開展的工作迅速以信息形式層層上報,這類信息占上報總數的95%以上。問題是大部分信息僅僅局限于紀檢監察機關內部,不善于加強與反腐敗牽頭部門的聯系與協作,獲取情況不全面,深層次的加工提煉不夠。一些信息工作人員對信息撰寫的要領把握不夠,撰寫的信息不符合信息文體,有的只有分析,沒有實際情況和數據,缺乏說服力;有的僅僅羅列了不少情況、實例,或者是一堆數字,上升不到理論高度;更多的是反映的情況沒有特色,體現不出獨特性和新穎性。

三、努力改進工作,進一步提高紀檢監察信息工作的質量和水平。

雖然經過幾年的努力,全市紀檢監察信息工作在隊伍建設、網絡建設、制度建設等方面取得了一定成效,但僅僅是為開展信息工作奠定了一個比較好的工作基礎。但是,目前我市紀檢監察信息工作存在許多亟待解決的問題,有的領導對信息工作不重視,信息報送的視野不寬,質量不高,反映傾向性、苗頭性問題方面的負面信息非常少,有情況、有分析、有對策的綜合性調研信息也不多,這種信息工作被動運行的狀況與當前反腐倡廉形勢發展的客觀要求極不適應。對此,我們一定要增強緊迫感和責任感,在改革開放和經濟建設、黨風廉政建設和反腐敗工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全懲治和預防腐敗體系中找準信息工作的位置,緊貼中央和省、市委的中心工作,緊貼中央和省、市關于黨風廉政建設和反腐敗工作的戰略部署,緊貼中央紀委和省、市紀委各個時期各個階段的工作重點,緊貼人民群眾的切身利益,用全新的視角審視和把握紀檢監察信息工作,用發展的眼光研究信息工作,用改革的精神推動信息工作,充分發揮信息工作效能,為領導正確決策、推動決策落實提供優質服務,在全面、準確、及時、量化、綜合、深化上下功夫,努力把我省紀檢監察信息工作提高到一個新水平。

(一)切實加強對紀檢監察信息工作的領導。向上級機關報送信息、反映情況,是各級紀檢監察機關的一項重要職責。紀檢監察信息工作做得如何,領導重視是關鍵。全市各級紀檢監察機關的領導要牢固樹立政治意識和大局意識,把信息工作擺上重要議事日程,定期研究部署信息工作,積極為開展信息工作創造良好的物質條件和工作環境,及時研究解決信息工作中出現的困難和問題。要將信息工作納入本地本部門反腐倡廉整體工作之中,在年初的黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解中提出明確要求,與其他各項工作一起部署、一起檢查、一起考核。年終,要將信息工作設立為單項獎勵項目,進行獎勵。各縣區、各部門一定要重視信息工作,明確一名領導具體負責,具體抓好紀檢監察信息的報送、檢查、考核和獎懲。要不折不扣地落實紀檢監察信息“五個必報”的要求,不僅要報送成功的經驗和做法,更要報送問題與建議。要采取得力措施解決當前存在的信息報送質量不高、時效性不強等突出問題,堅決糾正重要情況隱匿不報或報喜不報憂的不良傾向。要建立健全激勵機制,充分調動紀檢監察干部撰寫信息、報送信息的積極性;要落實重大情況報送責任制,對干擾阻撓報送重大情況造成不良后果的,要追究有關人員的責任。在政治上、生活上關心信息工作人員,把熟悉政策法規、綜合分析能力較強、文字水平較高的同志選拔到信息工作崗位上來,使信息工作崗位成為既出成果、又培養鍛煉人才的基地。要加速紀檢監察信息工作自動化建設,積極創造條件,在縣區一級配齊必要的計算機設備,保障信息傳遞的及時、高效。要加強信息制度建設,認真落實《平涼市紀檢監察信息工作制度》和《平涼市紀檢監察信息獎勵制度》,加強監督檢查,對信息工作搞的好的縣(區)和單位進行獎勵,推進紀檢監察信息工作上臺階、上水平。

(二)積極發揮辦公室在信息工作中的樞紐作用。信息工作由各級紀檢監察機關的辦公室統一歸口管理。辦公室要把信息工作擺在突出位置,主要負責同志親自抓,搞好組織協調,全面把握反腐倡廉重點工作進展情況,注意抓好突發性事件的反饋,及時發現和總結工作中形成的主要經驗和做法,把信息工作貫穿于反腐倡廉各項決策形成和實施的全過程。在領導決策前,要通過信息調研,把最基層的狀況、矛盾、問題、意見和建議原汁原味地反映上來;把反腐倡廉工作的成果、經驗認真總結出來;把廣大人民群眾的情緒、心態、企盼認真梳理出來,使領導機關和領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作以及經濟社會發展等方面的情況始終做到心中有數,保證決斷準確。在決策形成過程中,要拿出多種預案,并提供與決策內容相關的信息資料,供領導同志決策參考。決策形成后,要全面、真實、準確地反饋各方面的貫徹執行情況,尤其是執行中所暴露出的缺陷和問題,以便領導有針對性地采取措施,指導決策進一步落實或及時修正決策。辦公室要在掌握足夠信息量的基礎上,進行加工提煉,形成信息優質產品和精品,迅速及時報送到領導機關。

(三)努力培養一支綜合素質較高的信息員隊伍。有一支較高素質和戰斗力的信息工作人員隊伍是做好信息工作的必要條件。各級紀檢監察機關都要建立起能夠多方位、多角度、多層次收集、加工、傳遞信息的渠道,各縣區紀委都要配備專職信息員,形成以信息直報點為骨干、專兼職信息員為主體、上下聯結、左右貫通的信息網絡體系,及時、準確、全面地向上級機關提供重要情況和信息。每一個從事信息工作的同志都要充分認識新形勢下信息工作對于領導決策和指導工作的重要作用,把自己的工作同黨和人民的事業聯系起來增強光榮感和責任感;要努力培養埋頭苦干,無私奉獻的精神,甘于吃苦,勤奮扎實,盡職盡責地做好工作;要增強大局觀念,在紀檢監察工作的全局中準確定位,學會站到上級機關和領導的角度思考和研究問題,在信息工作中能夠準確體觀上級紀檢監察機關和領導的意圖,增強信息的針對性、及時性和有效性。要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作,始終保持堅定的政治方向,學會運用辯證唯物主義的立場、觀點和方法觀察問題、分析問題,增強政治敏銳性和政治鑒別力;要認真學習黨的路線、方針、政策,學習中央和省、市有關領導同志的講話精神,善于從上級機關進行決策和推動決策落實的需求出發,發現信息和鑒別信息;要刻苦學習現代科學文化知識,學習現代科技知識,學習調查研究、文字編輯、材料綜合等信息工作技巧方法,不斷提高自身素質和工作水平。

(四)正確處理信息報送工作中的“四個關系”。反腐倡廉工作的寬領域、高層次,決定了紀檢監察信息工作的范圍必然擴展到各級黨委、政府工作以及社會生活和群眾生活的方方面面,涵蓋經濟、文化、科學、教育、環境等各個領域。在信息的加工處理與報送中,要善于處理好四個關系。一是要處理好正面與負面的關系。各級紀檢監察機關要增強政治意識、大局意識和責任意識,做到既要對同級黨委、政府負責,更要對上級紀委負責;既要報送反映工作進度和成果的正面信息,更要報送反映傾向性、苗頭性問題的負面信息。這是各級紀檢監察機關的職責所在。是正視矛盾還是回避矛盾,不是一般的工作問題,而是思想路線和領導作風問題。各級紀檢監察機關務必從政治上認清這個問題。二是要處理好數量與質量的關系。要堅持信息質量第一、數量與質量并重的原則,在確保一定數量的基礎上,不斷提升信息質量。在這里特別強調,縣區紀委每月向市紀委報送信息不少于8條,市直單位和委局機關各室向市紀委報送信息每月不能少于1條。各級各部門在多方收集信息,加大信息報送量的同時,必須狠抓信息報送質量。要善于在眾多的信息中,搞好綜合加工,善于透過事物的現象,抓住事物的本質,挖掘信息的深層次價值。各縣區紀委每年至少要報送2篇以上綜合性、分析性、建設性的調研信息。要把那些帶有苗頭性、傾向性的問題以及具有預警性、前瞻性的信息及時反映給領導,并做到有情況、有分析、有建議。三是要處理好局部與全局的關系。紀檢監察信息不僅要反映各地各部門落實中央、國務院、中央紀委和省委、省政府、省紀委和市委、市政府、市紀委關于反腐倡廉工作決策的經驗和做法,更要反映落實中存在的問題和不足;不僅要反映本地本部門的情況,也要反映兄弟縣區、部門的成功經驗;不僅要反映國內反腐敗斗爭發展態勢,也要反映世界反腐敗斗爭發展的趨勢;不僅要密切關注紀檢監察工作,也要密切關注關系經濟建設、改革開放和黨的建設、政權建設的重大問題。從而使領導同志站得更高,看得更遠,更好地駕馭工作全局。四是要處理好主動與被動的關系。要經常研究中央和省、市委各個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,善于從文件以及會議精神中了解紀檢監察的工作意圖,從中把握各級紀檢監察機關對信息的需求,善于從客觀情況的變化中分析各級紀檢監察機關的工作思路,從中捕捉各級紀檢監察機關的信息關注點。要主動深入基層、深入群眾、深入社會,加強調查研究,捕捉社會生活中最有價值的“閃光點”,從而做到上情下達和下情上傳,以信息為媒介,減少工作的盲目性,不斷增強工作的針對性和指導性。

同志們,做好新形勢下的紀檢監察信息工作意義深遠,任務艱巨,責任重大。我們要振奮精神,迎難而上,勇于創新,創造性地開展工作,努力把我市紀檢監察信息工作提高到一個新水平。

紀檢監察審計工作會議的講話稿篇七

今天召開會議,主要任務是傳達學習7月4日全省紀檢監察工作會議精神,座談交流工作情況,研究貫徹落實意見,對我市紀檢監察重點工作進行再部署、再強調,努力推進全年各項目標任務圓滿完成。

剛才,周顏同志傳達了7月4日全省紀檢監察工作會議精神,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。各區縣紀委書記和市級部門紀檢組織主要負責人代表對當前推進的紀檢監察重點工作進行了相互交流,提出了很好的意見建議,請同志們結合實際,認真學習借鑒,市紀委監察局要認真研究,加強指導,并及時總結推廣。

今年以來,全市各級紀檢監察組織深入貫徹落實xx屆中央紀委三次全會、十屆省紀委三次全會、十一屆市紀委四次全會和全市紀檢監察工作會精神,突出紀律檢查體制改革這條主線,聚焦中心,強化主業,推進“三轉”,各項工作取得了新進展、新成效,呈現出鮮明特點。一是“兩個責任”更加落實。各級黨委(黨組)主體責任進一步強化,切實把責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上;紀委(紀檢組)監督責任的履行更加自覺,更加有力,黨風廉政建設齊抓共管、合力推進的良好態勢逐步形成。二是懲治腐敗堅決有力。整體聯動、重拳出擊,查處縣處級干部9人,黨紀政紀處分140人,移送司法機關13人,其中查處“四風”方面的問題52件,分級通報曝光38件。三是重點工作推進有序。紀律檢查體制改革、正風肅紀、懲防體系、群教活動等重點工作進展有序,為縱深推進我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭打下了堅實的基礎。在此,我代表市紀委監察局,對同志們的辛勤付出和努力工作表示衷心感謝!

但是,也要清醒地看到,我們的工作進展還不平衡,一些工作成效還不明顯。希望大家認真梳理、查漏補缺、增添措施、真抓實干,確保各項工作取得新的更大成績。下面,我就當前推進的幾項重點工作講四點意見。

一、抓住契機,深入推進“兩個責任”落實。

省委在全國率先出臺了落實“兩個責任”的意見,彰顯了全力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的政治自覺和責任擔當,省紀委副書記鄧順貴率隊到我市進行約談和宣講,引起了強烈反響。市委高度重視“兩個責任”落實,雷洪金書記對落實省委《意見》作出專門批示,要求抓緊研究貫徹落實意見;6月27日,市委班子舉行教育實踐活動“清廉”專題學習會,要求班子成員帶頭做好知廉、守廉、護廉“三個表率”,履行好“一崗雙責”,以實際行動落實“主體責任”。這些都為深入推進我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了良好契機、奠定了堅實基礎。我們一定要牢牢把握這個難得機遇,抓住“兩個責任”這個牛鼻子,采取行之有效措施,使各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)敢擔當、善擔當、勇擔當,真正把責任“扛在肩上”,高起點、高標準、高要求抓好各項工作落實。

(一)全面貫徹落實省委《意見》。各級黨委和紀委要把貫徹落實好省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見(試行)》作為重要政治任務來抓,通過組織解讀宣講、專題學習、印發資料等方式,讓各級黨委和紀委班子及成員,搞清楚省委《意見》的總體要求、核心要義和職責內容,做到知其職、明其責、盡其力。目前,市紀委已草擬了我市落實“兩個責任”實施意見,正在廣泛征求意見,待市委研究同意后,將盡快印發施行。市紀委還將采取系列措施進一步強化各級領導干部責任意識、擔當意識,推進“兩個責任”落實。在自貢日報、自貢紀檢監察網等主流媒體上開辟“兩個責任”專欄,進行形式多樣、廣泛深入的宣傳引導,努力營造全力推動“兩個責任”落實的濃厚氛圍。各區縣紀委和市級部門紀檢組織也要積極行動,結合省委意見和市委即將出臺的實施意見,認真研究制定具體措施,確?!皟蓚€責任”得到有效落實。

(二)抓好統籌謀劃。黨委主體責任和紀委監督責任是一個有機整體,按照黨章要求,紀委要積極協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。各級紀檢監察組織要發揮好組織協調作用,關鍵在深入謀劃、細化措施上下功夫。一是要在統籌謀劃重大工作上下功夫。要定期對反腐敗形勢進行分析研判,研究確立本地區本部門黨風廉政建設的總體目標和基本思路,明確年度重點工作任務;二是要在統籌謀劃責任分解上下功夫。要積極協助黨委及時將反腐敗工作任務分解到主責部門,落實到主責領導,健全責任鏈條,層層傳遞壓力、層層落實責任。三是要在統籌謀劃制度建設上下功夫。要抓緊制定和完善“簽字背書”、述責述廉、“一案雙查”、責任考核和責任追究等方面的配套制度。市紀委將修訂黨風廉政建設責任制考核辦法,進一步完善鄉鎮(街道)黨風廉政建設社會評價和政風行風滿意度測評辦法,強化評價結果運用,形成推動落實“兩個責任”的倒逼機制。

(三)認真履職盡責。落實“兩個責任”,根本在擔當,關鍵看行動。一是要認真履行監督責任。各級紀檢組織要全力抓好組織協調、紀律監督、作風督查、案件查辦、警示教育等監督工作,嚴格監督、執紀、問責,嚴肅查處主體責任落實不到位的人和事,今年要在“一案雙查”上破題、逗硬,堅決把各級黨委(黨組)主體責任落到實處。二是認真開展監督檢查。近期,市紀委將結合正風肅紀督查開展“兩個責任”專項檢查,及時發現和糾正突出問題。各區縣、各部門要整合監督力量,創新監督方式,探索有效措施,強化對各級黨委(黨組)履行主體責任和紀委(紀檢組)履行監督責任情況的監督檢查,切實督促解決認識偏差、執行錯位、貫徹走樣等問題。三是抓好“兩個責任”落實對照檢查。當前,群眾路線教育實踐活動正處于開展批評階段,各位紀委書記(紀檢組長)要在專題民主生活會中對照省委《意見》,認真查找自身在履行監督責任上的問題和不足,開展自我批評。同時,要對班子成員特別是黨委(黨組)主要領導在履行主體責任方面提出問題、提醒批評、提出建議,進一步強化落實“兩個責任”的意識。

二、持之以恒,扎實推進正風肅紀。

正風肅紀工作是全省群眾路線教育實踐活動的重要內容和鮮明特色。市委書記雷洪金對我市正風肅紀工作非常重視、要求嚴格,5月19日作出批示:“一是要認真落實省群眾路線教育實踐活動正風肅紀工作要求,把自貢正風肅紀工作抓好、抓出成效;二是要及時總結基層單位和全市正風肅紀工作情況,及時反映正風肅紀工作進展”;7月14日,又作出批示,要求正風肅紀工作還要加大工作力度。我市各級紀檢監察機關對這項工作高度重視,按照“9+2”專項整治方案的安排部署,認真抓好工作落實,取得了階段性成效。省委正風肅紀督查組對我市此項工作給予了充分肯定。7月6日,《人民日報》對我市正風肅紀工作的經驗做法進行了報道。這些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是對我們的激勵和鞭策。下一步,我們一定要按照省紀委、市委和洪金書記的要求,持續深入推進正風肅紀工作,真正讓中央八項規定精神的落實和作風的好轉,成為我們工作的品牌和名片。

(一)深入推進“9+2”專項治理。正風肅紀是市委交給全市各級紀檢監察機關的一項重要工作任務。我們要以落實“兩個責任”為龍頭,緊緊抓住“9+2”專項治理不放,以正風肅紀的豐碩成果檢驗“兩個責任”落實成效,確保取得讓人民群眾滿意的實效。一是要全面了解掌握工作情況。在正風肅紀工作中,我們對工作進展、存在問題、薄弱環節和整改落實情況的了解掌握還不夠全面、準確、及時,有的問題沒有及時發現,有的問題發現了沒有引起警覺或者沒有采取有效措施去制止和督促整改。這些現象和問題,必須引起我們的高度重視。在7月4日召開的全省紀檢監察工作會上,懷臣書記對前段時間一些地方在正風肅紀工作中發現不了問題,甚至知情不報的現象進行了嚴肅批評,要求督查組一查到底、嚴肅處理。我們一定要以高度負責、求真務實的精神,對正風肅紀工作做到情況明、問題準、底數清。要及時進行工作小結,通過召開聯席會議、通報治理情況等方式,做好安排部署和查漏補缺工作。二是要強化督查。要認真督促各牽頭單位嚴格按照正風肅紀推進會和專項工作方案要求,切實抓好自查自糾、公開承諾、建章立制等各個環節、各個階段的工作,及時發現問題、研究措施、全力整改,確保11個專項治理按時間進度、質量要求扎實推進。督促各區縣黨委、政府和有關部門認真落實正風肅紀主體責任,切實抓好管轄和職責范圍內的正風肅紀工作。對正風肅紀工作不重視、不敢碰硬、推動不力以及做表面文章、弄虛作假的單位,要約談一把手,責令限期整改,嚴肅追究責任。三是要總結推廣。要及時發現、挖掘、總結、推廣各級各部門在專項治理中的好做法、好經驗,切實發揮好以點帶面、以點促面的示范作用。

(二)全力整治“四風”突出問題。評判群眾路線教育實踐活動,不是看表了多少態、開了多少會、撰寫了多少總結,而要看在多大程度上解決了群眾反映強烈的“四風”突出問題。一是要加大明查暗訪力度。整合各級群教辦、督導組、財政、審計等方面的監督力量,根據自查自糾、群眾來信來訪、社情輿情、公開公示、聽取意見等方式掌握的情況和收集到的線索,采取明查暗訪、隨機抽查、重點督查等方式加強對各級各部門各單位監督檢查。要優先查處“四風”問題案件,對涉及的人和事快查嚴處,并跟蹤督促整改問題。二是要加大通報曝光力度。要堅持“四風”問題定期通報曝光制度,分級點名道姓通報曝光,特別是對侵害群眾利益行為等典型案例,做到發現一起、查處一起、曝光一起。做好案件通報前評估工作,確保政治效果、法紀效果和社會效果的統一。三是努力提升群眾滿意度。開展教育實踐活動和推進正風肅紀有沒有成效,要由群眾說了算。當前最有效的檢驗方式就是黨風廉政建設社會評價和政風行風群眾滿意度測評。近年來,我市這項工作在全省的排名靠后,大家的壓力都很大,務必采取更加有效措施,全力督促治理群眾反映強烈的突出問題,不斷提升群眾的滿意度。

(三)健全作風建設長效機制。同志指出:“作風問題具有頑固性和反復性,不僅需要經常抓、長期抓,還要靠體制、機制來保證。”按照安排,全省第二批教育實踐活動9月底基本結束,正風肅紀作為其中的一項重要內容,8月底前11個專項治理都要完成建章立制工作。這項工作時間緊、任務重、要求高,希望大家迅速行動,督促有關牽頭單位和有關部門抓緊開展建章立制。當前尤其要盡快督促建立健全聯系群眾、考核評價、公務接待、公車配備管理、“三公”經費使用、選拔任用干部等方面的制度規定,推動形成從源頭上防治“四風”的長效機制。

三、聚焦主業,全力推進“兩深”工作。

近期,省紀委制定下發了《關于深化“三項建設”深入推進“三轉”的實施意見》,對推進“兩深”工作作出了具體安排部署。我們一定要強化思想認識,創新理念思路,扎實有力推進,以“兩深”工作的實際成效開創我市反腐倡廉建設新局面。

(一)進一步深化認識。思想作風、能力素質、基層組織“三項建設”是紀檢監察工作的永恒主題,對于提升紀檢監察干部隊伍素質,夯實基層紀檢監察工作基礎具有十分重要的意義。而轉職能、轉方式、轉作風“三轉”工作是新形勢下紀檢監察機關監督執紀問責、聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現實需要。兩者是一個相互銜接的有機整體,既統籌兼顧、又重點突出,既互為補充、又相得益彰?!叭椊ㄔO”是推進“三轉”的重要載體和抓手,推進“三轉”是“三項建設”的目標和成效?!叭椊ㄔO”解決的是打基礎、利長遠的問題,“三轉”解決的是突重點、增效能的問題,各級紀檢監察干部務必深刻領會推進“兩深”工作的重要性與必要性,積極投身到推進“兩深”工作中去。要把推進“兩深”工作作為各級紀檢監察機關的共同責任,作為每一名紀檢監察干部的工作職責,實行“一把手”負總責、班子成員分工負責、職能部門全面參與,一級抓一級,層層抓落實。

(二)加強領導班子和干部隊伍建設。隨著紀律檢查體制改革的深入推進,全市紀檢監察干部隊伍在思想作風、能力素質和基層組織建設方面存在的差距和不適應的地方逐漸暴露出來。特別是在推進“三轉”、聚焦中心、強化主業上,觀念不適應、作風不適應、能力不適應等問題不同程度存在。要解決這些問題,必須通過深化“三項建設”加以解決,其路徑核心是抓好班子帶好隊伍。只有持續改進思想作風,努力提升能力素質,不斷完善基層組織,才能挺直腰板、鉚足底氣,更好地推進“三轉”見到實效。市紀委專題研究了推進“兩深”工作的方案,擬開展“兩個四”活動,進一步加強領導班子和干部隊伍建設?!耙粋€四”是:在市、區及鄉鎮(街道)紀委(紀工委)開展政治素質好、團結實干好、創新業績好、表率作用好的“四好”班子創建活動,努力把各級紀委班子建設成為推進“三轉”、護航發展的領導者和示范者。另“一個四”是:在全市紀檢監察系統中扎實開展大學習、大調研、大培訓、大競賽的“四大活動”,努力提升紀檢監察干部執紀為民的水平,更好地為推進“五個自貢”建設、構建區域中心城市提供堅強紀律保障。

(三)深入推進“三轉”。省紀委安排部署“三轉”工作后,我市各級紀檢監察機關按照要求做了不少工作。但我們對為什么轉、轉什么、怎么轉等問題思考不透徹、準備不充分、路徑不清晰、推進不深入。個別紀檢監察機關依然認為只有多參與、多做事,才能體現權威,工作泛化、職能異化、主業弱化的現象不同程度的存在;一些紀檢監察干部受思維和視野局限,不明白“三轉”的目的意義、內在邏輯和相互關系,導致工作缺乏理論指導,水平不高,層次過低;在收縮戰線、突出主業后,對如何履行監督責任尤其是監督的對象、內容、方式等重大事項上出現了認識模糊和工作偏差,等等?!叭D”既涵蓋了思想觀念的轉變、制度機制的創新和工作舉措的完善,又需要明晰黨委、政府和紀檢監察機關的責任體系和工作鏈條,還關系到政治體制改革、廉潔政治建設,是一個多環節多點位協同推進的系統工程。各級紀檢監察機關和紀檢監察干部一定要強化政治意識,緊緊圍繞職能定位、聚焦中心任務、突出主責主業推進“三轉”,把不該由紀委管的工作交還主責部門,把該管的工作切實擔負起來。要不折不扣執行好自委辦發〔20xx〕18號文件精神,嚴格落實紀委書記(紀檢組長)分工、排名等規定。今年,市紀委將完成第二輪內設機構調整工作,確保執紀機構、人員分別達本機關總數的60%以上。要緊緊圍繞科學履職,解決好“如何把該管的管好”問題,創新理念思路,改進方式方法,確保“再監督”實效。根據全省統一部署,區縣紀委監察局明年啟動實施內設機構調整,但當前工作的推進,就要按照“三轉”的要求來開展和落實。

四、勇于探索,縱深推進紀律檢查體制改革。

6月30日,中央政治局會議審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》,進一步明確了紀律檢查體制改革的任務和要求。省紀委于年初印發了推進紀律檢查體制改革工作方案,啟動實施六個專項改革。市委書記雷洪金對我市紀律檢查體制改革工作高度重視,要求積極穩妥推進紀律檢查體制改革。我市紀律檢查機制改革工作方案已經市紀委會審議通過,即將印發實施。大家務必按照方案要求,加強領導,細化措施,抓好落實,確保我市紀律檢查體制改革推進有力、取得實效。

(一)領導帶頭,主動作為。市和區縣紀委領導班子成員、市級部門紀檢組織主要負責人要帶頭學習中央、省委、省紀委和市委關于全面深化改革的重大決策部署,切實吃透上級精神,牢固樹立改革創新意識,克服畏難情緒,消除障礙阻力,堅定不移地推進紀律檢查體制改革;要緊緊圍繞需要解決的重點問題、存在的矛盾困難和基層的實踐探索等,帶頭深入開展調查研究,增添工作措施,形成改革合力,確保專項改革一項一項穩步推進,一項一項見到實效。

(二)重點推進,實現突破。推進紀律檢查體制改革,要從具體問題抓起,做到立說立行、不斷突破。對中央、省委和市委有明確要求的、條件基本具備的,自己看得準的,必須集中力量、快速行動、立即改革。各級紀檢組織可以根據上級精神,結合各自實際,開展一些試點探索。當前,要抓緊研究制定落實“兩個責任”實施辦法,盡快改革完善市反腐敗協調小組職能,建立查辦案件以上級紀委為主的實施辦法,適時出臺紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的操作辦法,要在推進派駐機構統一管理,統籌推進中央、省駐市單位黨風廉政建設,實施積極預防戰略建立系統化防治腐敗機制和建立紀檢干部監督管理新機制等方面進行深入探索實踐,取得新的進展和成效。這八項改革,有六項是“規定動作”,有兩項是“自選動作”,都必須迅速推進,做到每一項任務有人去管、去盯、去促、去干,確保年度改革任務順利完成。

(三)把握大局,積極探索。要統籌協調頂層設計與基層首創的關系,區縣紀委在不折不扣落實上級規定改革事項的同時,要敢于先行先試,積極主動探索,不斷積累經驗,為全系統推進改革提供借鑒;要加強與上級紀委和黨委的溝通對接,加強對基層問題的調查研究,為上級機關推進改革提供決策參考。

以上幾項工作是下半年乃至今后一個時期重中之重的工作,希望大家繼續發揚真抓實干的優良作風,用啃硬骨頭的精神,切實抓緊抓實抓好。同時,要統籌協調、整體聯動,扎實抓好下半年各項工作,圓滿完成年度目標任務,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效贏得人民群眾的支持和信任!

紀檢監察審計工作會議的講話稿篇八

同志們:

這次市紀委六次全會,是學習貫徹中央紀委六次全會和省紀委六次全會精神,研究部署我市20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的一次非常重要的會議。對這次會議,市委十分重視,會前召開了會進行了專題研究。在今天上午的會議上,其昌同志代表市紀委會作了工作報告,剛才,瑞彬同志又對政府系統的廉政建設作了重要部署,我都同意。

總的看,去年我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢是好的。我們認真貫徹落實中央和省委關于反腐倡廉的重大決策和部署,在推進全市改革和發展中,始終高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭。我覺得,全市紀檢監察工作有“四個堅持、四個提升”值得充分肯定和大力弘揚:一是堅持服從大局和服務中心并重,不斷提升紀檢監察工作保障作用。全市紀檢監察工作緊貼市委、市政府中心工作,積極開展黨風廉政教育,加強領導干部廉潔自律,提高了廣大黨員干部拒腐防變能力和依法行政、廉潔從政的自覺性。尤其通過集中力量查辦一批在全市有影響的案件,通過開展民主評議活動,加強行風政風建設,在全市樹立了良好的風氣,為全市經濟發展提供了強有力的政治保障。二是堅持動真碰硬與保駕護航并重,不斷提升紀檢監察工作綜合效益。全市紀檢監察工作堅持“教育在先、防范在先”的原則,寬嚴相濟,正確把握政策界限,支持保護創業者,關心幫助失誤者,嚴肅懲治腐敗者,取得了良好的政治、經濟、社會綜合效益。三是堅持與時俱進、開拓進取,不斷提升紀檢監察工作創新能力。全市紀檢監察工作把上級部署的任務同實際結合起來,以新的工作思維,創造性地開展工作。如針對我市廉政建設實際,加強了農村黨風廉政建設,提出了領導干部廉潔自律“六不準”,對重點企業和項目實行“三無工程”。四是堅持內強素質和外塑形象并重,不斷提升紀檢監察干部良好形象。全市紀檢監察戰線上的同志,勤奮敬業,勇于拼搏,敢于碰硬,塑造了新時期紀檢監察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。

關于反腐倡廉工作,我在2月14日市委擴大會議上講了三點原則,在此,我想再強調一下:一是中紀委和省紀委部署和要求的,我們堅決執行。二是根據上級部署要求,并結合我市實際,在實踐中摸索出來的行之有效的辦法,要繼續堅持。三是上級紀檢監察機關沒有明文規定,也沒有具體規范要求的地方,我們要加強學習,加強思想道德建設,進行自我約束。

去年,我市經濟社會發展保持了良好的發展勢頭,各項主要經濟指標增幅均達到了近年來的最高水平,并實現了生產總值首次年增超百億元和固定資產投入首次突破200億元兩個歷史性突破。這些成績的取得,與我們積極努力并富有成效地開展黨風廉政建設,與廣大紀檢監察干部的辛勤工作緊緊相聯,密不可分。借此機會,我代表市委、市政府,向戰斗在黨風廉政建設和反腐敗斗爭第一線的各級紀檢監察機關和紀檢監察干部致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!

下面,我就今年全市黨風廉政建設和反腐敗工作,講四點意見。

從1993年的中紀委二次全會開始,黨的每年都要在年初的中紀委全會上發表重要講話。到今年在中央紀委六次全會上作重要講話已是第20xx年了。而且每年的講話都有新精神、新部署。這充分說明了中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的高度重視。

在今年中紀委六次全體會議上,把反腐倡廉工作提高到了事關黨的執政能力、執政地位的戰略高度。他指出,反腐倡廉能力,是黨的執政能力的重要體現,是鞏固黨的執政地位的重要保證。他還指出,執政基礎最容易因腐敗而削弱,執政能力最容易因腐敗而降低,執政地位最容易因腐敗而動搖。這是從加強黨的執政能力高度,對黨風廉政建設和反腐敗工作重要地位和重要意義的最新論述。全市各級黨委、政府和紀檢監察機關,各級領導干部和廣大黨員干部,務必要從政治和全局的高度,深刻認識的這一論述。

對于反腐倡廉的重要性,我們各級干部應該體會的更深刻一些。20xx年出現了薄紹銓案件,一時間整個市委的形象,全市干部隊伍形象在群眾中都大打折扣,甚至有的群眾已不信任我們的干部了。更重要的是,人心煥散了,凝聚力沒有了。實事求是地講,薄紹銓案件的負面影響,到今天是不是就一點也沒有了呢?我看都很難說。在這方面我們一定要時刻牢記這個深刻教訓。因此,不反腐敗,不抓干部廉潔從政,不從制度、監督上切實保護我們的干部不犯錯誤,經濟發展也難以搞好。這一點也是我們在實踐中得出的深刻教訓。這兩年,我們狠抓黨風廉政建設,上上下下的干部都特別重視自身的廉潔,干部的人氣在上升,威望在提高。因此我們能夠集中精力抓好改革發展,能夠集中力量為群眾辦一些事情。群眾也更加信任我們,更加支持我們。所以,在全市上下聚精會神搞建設,全力推進**大發展、快發展的過程中,我們一定要提高對反腐倡廉工作極端重要性的認識,任何時候不能忽視黨風廉政建設,不能放松反腐敗斗爭,始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。

二、突出發展這個主題,為全市經濟更快更好發展提供強有力保障。

今年是“十六”最后一年,也是我市實現大發展、快發展的關鍵一年。在即將召開的人大、政協兩會上將對我市今年的經濟發展和社會各項事業進一步部署。新形勢、新目標、新任務對全市各條戰線提出了新的更高要求,作為全市各級紀檢監察機關,如何為更快更好地發展提供強有力的政治保障,比任何時候都顯得更為重要。就我市來說,黨風廉政建設和反腐敗工作為經濟建設這個中心服好務,就是要營造有利于更快更好發展的良好環境,弘揚有利于更快更好發展的良好風氣,建立有利于更快更好發展的保障體系。在這里,我強調各級各部門和紀檢監察機關要強化“四種意識”:

一要強化大局意識。什么是大局,大局就是發展。我們要鞏固執政地位,加強執政能力建設,就必須要抓發展。50年代毛澤東同志說,我們共產黨人要千秋萬代坐江山。靠什么坐江山?就要靠老百姓擁護。怎樣得到老百姓的擁護?就是要不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活的需要。要做到這一點,就必須發展,必須時刻把發展作為第一要務。

強化大局意識,就是把反腐倡廉工作放到全市改革發展穩定大局中來把握,無論是確定工作目標,履行工作職能,還是落實具體工作任務,都要與全市改革發展穩定同步、吻合。反腐倡廉工作涉及面廣,其政治性、政策性、業務性都很強。我們每作出一項決定,推行一項措施,開展一項活動,發出一個文件,查處一個案件,處理一名干部,都要站在全市改革、發展、穩定的全局高度上來考慮。在這方面,我有一個觀點,不一定十分正確,供同志們參考,就是:黨風廉政建設必須要與加快發展同步推進,必須與當地經濟發展實際相結合。經濟發展滯后于黨風廉政建設,黨風廉政建設就成為無本之木。反之,黨風廉政建設滯后于經濟社會發展,這種發展也得不到保障。即使發展得快,也是不健康的發展、無序的發展,沒有后勁的發展。我們只有立足于經濟建設這個中心,把促進發展作為衡量反腐倡廉工作成效的重要依據,才能使黨風廉政建設工作越搞越活,才能使腐敗分子越反越少,才能使人民群眾越來越支持我們。

二要強化效率意識。剛才,瑞彬同志講了,我們僅臨港化工園區今年就要開工100億的項目。這是我們搶抓機遇的結果?,F在,國家實行嚴格的土地政策,對我們來講,卻是一個難得的機遇。我們有許多不是耕地的鹽堿灘涂,這些鹽堿灘涂完全可以用來建設項目。我去臨港化工園區調研的時候,一個民營企業老總說,如果國家嚴格的土地政策再執行三年,你們就會發展得更快。這句話從另一個方面提示我們,必須要強抓機遇,必須要提高工作效率。我們所有的工作包括紀檢監察工作在內,都要為提高效率服務,提高效率就是強抓機遇。

當前區域競爭日趨白熱化,不進則退,慢進也是退,要加快發展,必然涉及到投資環境問題,必然要涉及到我們政府的效能問題。硬環境在這里我不想多說,主要談談軟環境問題。我認為,軟環境也是黨風廉政建設的一面鏡子。投資者的投資決策和資金流向,首先看這個地方黨風政風好不好,干部是否廉潔,辦事效率高不高,社會治安好不好。很難想象一個隊伍散亂、作風不正、風氣不好、人心不齊、障礙重重的地方能吸引到外來投資,能搞好改革開放,能保持發展穩定。所以,創造一個寬松、和諧的發展環境、投資環境,離不開黨風廉政建設的扎實推進。如何不斷強化“環境也是生產力”的意識,為加快全市經濟社會發展營造一個更加公平誠信的服務環境、規范透明的執法環境、優質高效的行政環境、政通人和的社會環境,應是我們每一位黨員干部和公務人員都要認真思考的問題,也是紀檢監察機關和有關職能部門的重要職責。要切實解決一些機關和部門效率低下、遇事推諉等問題。現在,一些職能部門的工作不推不動,推一下動一下。我們市委的各位書記、政府的各位市長,每天把大量的時間精力用在督促、協調這些部門上,影響了把握全局、抓大事的精力。以后,紀檢監察機關的工作就要集中在這上面,抓好效能監察,加大對有責不作為、無責亂作為的追究力度。

三要強化創新意識。我們的工作一定要創新。今天,我們面對的都是新情況、新問題。用過去的思維慣性、思維方式是無論如何也不能解決現實問題的。紀檢監察工作要圍繞經濟建設,創造性地開展工作。我們在重點企業和重點項目建設中實行的“三無工程”,即無干擾企業、無干擾項目、無違規收費區,社會反響較好,要堅持下去,并爭取延伸到全市所有企業和項目建設之中。象影響我市經濟建設的土地征收征用、城鎮房屋折遷、企業重組改制等相關的難點熱點問題,紀檢監察機關的同志也要拿出妥善解決問題的新招、好招、妙招。

四要強化保護意識。這里說的保護,指得是要保護我們干部的積極性,保護社會正氣,通過紀檢監察機關同志們的努力,真正把全市廣大黨員干部的智慧和力量凝聚到改革發展穩定上來。這一點非常重要,我想,紀檢監察機關不只是處分人的。但是,處分從某種意義上也是一種保護。我們不少同志看過《地獄之門》這本書,李真曾說,如果當年劉善祥調查時,他不那樣頑固抵抗,讓劉善祥查他一下,充其量也只是給他一個處分,也不至于最后走上斷頭臺??傊樘庍`反黨紀政紀的行為,保護黨員干部和公務人員的合法權益,兩者都是紀檢監察機關的重要職責。要從有利于黨的事業、有利于促進發展、有利于維護穩定出發,全面履行紀檢監察職能。一方面,查處壞人壞事,本身也是對廉潔干事干部的一種保護。要進一步加強對黨紀政紀執行情況的監督檢查,抓好查辦案件特別是大要案工作,保證黨的路線、方針、政策和黨委政府決策部署的貫徹落實。另一方面,對那些政治過硬、作風正派、廉潔自律、銳意進取、干事創業的干部,要旗幟鮮明地為他們撐腰壯膽;對他們在改革和發展過程中因經驗不足出現的失誤,以及創新中遇到的風險和挫折,要具體分析,慎重對待,穩妥處理,切實保護好他們的積極性。通過準確把握政策和正確執行政策,鼓勵改革者,支持發展者,幫助失誤者,懲治腐敗者,打擊誣陷者,真正讓敬業奉獻者放心,讓違法亂紀者憂心,真正使各級干部都能夠集中精力抓大事、謀發展。

在這里,我再強調一點,紀檢監察機關的同志在工作中要堅持寬嚴相濟、抑揚有度,正確把握政策界限,綜合運用黨紀、政紀、法律和組織處理等手段來解決問題,努力取得政治、經濟和社會綜合效果。注重政治效果,就是要嚴肅政治紀律,嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督,堅決查處腐敗分子,充分體現“懲前毖后,治病救人”的方針。注重經濟效果,就是既要看通過查辦案件挽回了多少直接經濟損失,又要看減少了多少間接經濟損失,看是否把涉案企業、單位的經濟損失降到了最低程度。做到查處一個腐敗案件,凈化一方環境,促進一方發展。注重社會效果,就是要堅持查辦有影響的大案要案與查辦發生在老百姓身邊的案件并重,查處腐敗分子與樹立黨的威信、增強廣大人民群眾對反腐倡廉工作的信心并重,查辦案件與穩定人心、維護安定團結的政治局面并重,實現政治、經濟和社會效果的有機統一。

應該說,黨對如何有效開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,在思路上越來越清晰,在工作措施上越來越有力。過去我們著重強調嚴厲懲處腐敗分子,后來開始強調關口前移,注重清除腐敗滋生的土壤。xx大上提出了治本的原則,xx屆四中全會則提出了“標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防”的十六字方針。前不久,中央頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,提出建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。這是黨中央在總結歷史經驗、科學判斷形勢基礎上作出的重大戰略決策,標志著黨風廉政建設和反腐敗斗爭進入了一個新的發展階段,也為我們反腐倡廉工作指明了方向。我想,貫徹落實好中紀委六次全會和省紀委六次全會精神,必須要與實際結合起來,從促進我市的大發展、快發展出發,從保護我們的干部出發,關口前移,構建具有特色的教育、制度和監督并重的懲治和預防腐敗體系。構建這個體系,實事求是地說是一篇大文章,是一項復雜的系統工程,涉及到許多方面,非一朝一日之功,需要我們長期堅持不懈地努力。各級黨委、政府和各級紀檢監察機關,要按照《綱要》要求,積極努力,爭取在3至5年時間內,初步建成具有特色的懲治和預防腐敗體系基本框架。當前,圍繞這項奮斗目標,主要從以下四個方面進行努力。

一是堅持思想教育在前,使干部不想腐敗。拒腐防變,這里有一個道德觀念的問題,有一個黨性的問題,有一個貫徹黨的宗旨的問題。要通過正反兩方面的教育,使我們的干部始終能保持一個堅定正確的理想信念。我們這些年懲治的腐敗分子,都是因為理想信念出了問題。叢??亲畹湫偷?,就是因為沒當上候補委員,就認為共產黨不可信了,就開始信佛。李真則是看到蘇聯解體、東歐劇變,就認為共產黨靠不住了,所以要給自己留條后路,要攢錢。這些都說明,講理想信念不是唱高調。人要沒有一種理想信念,確實是不行的。

在價值多元化的時代,我們不可能要求所有人都當清教徒。但黨的干部,不能首先給自己積累財富,必須接受“吃苦在前、享受在后”的觀念,必須牢記吉鴻昌所說那句話“當官即不許發財”。說到底,人生在世,金錢、權力都是身外物。錢有多少才為多,權有多大才為大?唐朝魏征《貞觀政要》中有“十思”,建議同志們讀一讀。唐代詩人羅隱在一首詩中寫道:國計已推肝膽許,家財不為子孫謀。這也是諍諍之言。唐朝宿州太守陳玉番因貪財被處死時作了一首詩:積玉堆金官又崇,禍來忽然變成空,六年榮貴今安在,不異南柯一夢中。今天的玉林原市委書記李乘龍,受賄上千萬,在臨死時也做詩一首:錢遮眼睛頭發昏,官迷心竅人沉淪,功名利祿如糞土,富貴榮*似浮云。李真不會做詩,但也寫道:人一旦喪失信念,就像一頭瘋狂的野獸,不是掉進深谷自取滅亡,就是被獵人開槍打死。他告誡自己的兒子:你將來就是掏糞、要飯,也不要貪呀。三個貪官相差一千多年,最后得出的教訓卻是一致的。因此,每位領導干部時刻要把握住自己,時刻不能丟了做人做官最基本的東西。省檢察長候磊同志有一句著名的話:把“權”字認清,把“人”字寫正,把“我”字看小,把“干”字放大,把“學”字記牢,把“智”字用活。這幾句話給我印象深刻,所以我特意記下來也送給大家。人生中如何處理好這六個字,確實是一門學問,確實值得大家深思。總之,加強思想道德教育是反腐倡廉的基礎性工作。教育搞好了,干部素質提高了,有了精神境界,才能真正筑起拒腐防變的思想道德長城。因此,教育的重點,一是思想道德教育,二是紀律法規教育。古人說,“德教為先”,“修身為本”。要結合保持共產黨員先進性教育活動,以各級領導干部為重點,以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執政為民為目標,使教育活動扎實有效地推進。反腐倡廉教育,不要一般地、泛泛地進行。要增強針對性和實效性,真正入心入腦,使廣大黨員干部在接受教育過程中能夠有所思、有所得、有所醒。在教育中,既要重視用反面典型來警示廣大干部,也要重視發揮好正面典型的引導作用。今天受表彰的紀檢監察系統先進個人,特別是董傳玉同志,就是進行正面教育很好的典型。要把黨性修養、道德修養和紀律教育結合起來,嚴格執行四大紀律八項要求,增強自覺遵守紀律的觀念,奮發有為干事,老老實實做人。

二是堅持制度約束在前,使干部不能腐敗。依靠制度懲治和預防腐敗,是做好反腐倡廉工作的重要途徑。在這方面,制度不怕細、不怕具體。在市場經濟發達國家,法律就細到無微不至的地步。當前,我們反腐敗的制度還不夠健全,一定要逐步把它健全起來。要以黨風廉政建設責任制為龍頭,抓緊推進反腐倡廉各項法規制度的配套和細化,強化落實措施,保證已有的制度充分發揮作用。要根據腐敗問題易發多發的特點和規律,加強對重點領域、重要部門的制度建設,深化行政審批、財政管理、投資體制、干部人事制度等方面的改革,建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,用制度選人用人,用制度管錢管事,用制度規范從政行為,堵塞滋生腐敗的漏洞,鏟除腐敗現象蔓延的土壤。市紀委監察局結合上級要求和我市實際,正準備出臺《推行行政權力公開透明運行意見》《開展專項資金清理實施意見》等四個專件,力圖從制度上預防和遏制腐敗的產生,這項工作很好,要不斷完善下去。

三是堅持嚴格監督在前,使干部不會腐敗。強化監督是防止腐敗的關鍵?!吨袊伯a黨黨內監督條例(試行)》的實施,為黨內監督的制度化、規范化提供了根本依據。我們要以貫徹落實《條例》為契機,發揚黨內民主,強化黨內監督,把黨內監督、專門機關監督、群眾監督和輿論監督有機結合起來,形成嚴密的監督網絡。

要充分發揮紀律檢查和行政監察兩項職能,堅持以領導機關、領導干部特別是“一把手”為重點,緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環節和重點部位,加強對權力的制約和監督。要把監督關口前移,從事后監督為主轉變為事前監督和事中監督為主,提高監督實效。要建立和完善加強監督的有關配套制度,特別要堅持和執行好誡勉談話制度。一方面是我們各級領導機關、各級領導干部要堅持,另一方面就是被誡勉的同志要理解。前不久,我看到一則有關的消息,令人“眼前一亮”。報道說成都市紀委監察局出臺了《市紀委監察局與領導干部黨風廉政談話的實施辦法》,若紀檢監察機關聽到對某某官員有什么意見,便可以邀請這位官員到茶社“聊聊天”、“喝喝茶”。應該說,把“喝茶”請進黨風廉政建設制度確實是對傳統反腐倡廉工作方式的突破,為嚴肅的廉政談話創造了輕松的氛圍。有了這個氛圍,紀檢監察干部可以侃侃而談,辭懇意切地指出談話對象某些不良苗頭或某些需引以為戒的問題;而談話對象也可做出解釋,在怡人的氛圍中接受組織的誡勉,無疑,這種談話既達到目的,同時又避免板起面孔的副作用。當然,紀檢監察的“茶”不好喝,是因為此茶不是香茶,不是甜茶,而是“苦丁茶”,它催人思索反省。據悉,“請喝茶”的專利出在香港廉政公署,且為港人“津津樂道”。各級領導機關和領導干部都要經常聽取群眾意見,自覺接受群眾的監督,要積極創造便于群眾監督的條件,進一步完善和規范政務公開、廠務公開、村務公開制度,推行群眾聽證制度,深入開展民主評議工作,完善群眾舉報制度。要充分發揮人大、政協、新聞媒體等社會各界的監督作用,形成正確行使權力的有效機制。

在這里我要特別強調“一把手”要主動接受監督。前不久,我們市紀委研究室搞了一個很好的調查報告,對近幾年來直接查處的“一把手”違紀違法情況進行了調研,提出了很好的對策建議。現在,對“一把手”的監督還是個薄弱環節,個別“一把手”又不能自覺接受監督,這樣很容易出問題。從實際中看,“一把手”腐敗,影響大,危害大?!耙话咽帧绷疂?,才能帶出一個好的班子,一支好的隊伍。各級各部門各單位的“一把手”,特別是黨政“一把手”,一定要認識自己肩負的責任,自覺加強黨性鍛煉,用好手中的權力,以身作則、率先垂范。既要清楚自己是本單位、本部門黨風廉政建設責任制的第一責任人,是監督別人的人,也要清楚自己是被監督的對象,是被別人監督的人。監督是約束,也是關愛。不受監督的權力,必然導致腐敗?!耙话咽帧币ㄩ_胸懷,歡迎同級紀檢監察機關對自己加強監督,歡迎班子成員對自己加強監督,歡迎普通黨員干部對自己加強監督,歡迎人民群眾和新聞媒體對自己加強監督。市紀委和市委組織部要按照中央的要求,盡快組建巡視機構,研究做好巡視工作。

四是堅持嚴肅懲處在前,使干部不敢腐敗。要加大懲治腐敗的力度,提高腐敗者的代價和成本。懲治和預防是反腐倡廉相輔相成、相互促進、辯證統一的兩個方面。從某種意義上說,嚴厲懲治腐敗現象和腐敗分子,本身就是一種預防的行為。懲治堅決、有力,預防才能有效、有威。因此我們要繼續保持懲治腐敗的強勁勢頭,加大對領導干部違法違紀和各種大案要案的查處。要通過堅決查辦違紀違法案件、懲處腐敗分子,嚴肅黨的紀律,使廣大黨員、干部受到教育,而且要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環節,及時規范,堵塞漏洞,發揮辦案在治本方面的建設性作用。

四、需要著重強調的幾個具體問題。

1、積極推進行政權力公開透明運行。推進行政權力公開透明運行,是今年省委提出的一項反腐倡廉重要舉措。抓這項工作,對我市有很強的現實針對性。去年,市紀委組織力量對近年來直接查處的20名縣級“一把手”違紀違法情況進行了調研,發現違紀違法問題發生的一個重要原因,就是權力暗箱操作、缺乏有效監督。如,原市直某單位主要負責人,在班子內部長期一個人說了算,動用巨額資金和重要人事安排,不通氣、不商量、不研究,甚至上億元的國有資金長期由個人控制,結果不但他個人貪污、挪用,還給國家造成了巨額經濟損失,這個教訓是非常深刻的。白克明書記在省紀委六次全會上指出,“陽光是腐敗的天敵,公開是腐敗的克星”。推進行政權力公開透明運行,就是要通過建立和實施一系列有效的制度、規定,使行政權力的行使做到行為規范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監督有力。我們要按照省委的要求,認真組織實施。紀委監察局今年初步確定**縣和國土局為試點單位,我完全同意,要注意積累經驗,逐步完善。

2、進一步完善和深化民主評議活動。民主評議活動,既是依靠人民群眾參與和支持反腐敗工作的有效載體,也是黨風廉政建設與經濟建設相結合的有效載體。這項工作我們已搞了幾年,取得了一定的成效。今年要在總結經驗的基礎上,進一步完善和深化,并堅定不移地搞下去。民主評議活動要堅持公開、公平、公正的原則,在解決群眾和企業反映的突出問題上下功夫,把群眾滿意作為檢驗工作成效的最終標準,真正讓被評部門感到有壓力,進而變壓力為動力,切實改進行風、政風,真正做到提質、提速。要堅持用好的作風開展民主評議活動,堅決克服形式主義、官僚主義,堅決防止和糾正在民主評議活動中產生新的不正之風。要進一步探索民主評議工作的方法和措施,不斷提高評議質量。要嚴明評議紀律,對違反紀律的單位和個人,要追究責任。

3、認真落實黨風廉政建設責任制。各級黨委和政府都要按照黨風廉政建設責任制的要求,對職責范圍內的黨風廉政建設切實負起全面領導責任;各級領導干部要帶頭執行責任制,嚴于律己,以身作則;黨政“一把手”要對黨風廉政建設負總責,重大問題要親自過問;領導班子成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。要加強對制度落實情況的監督檢查,嚴厲查處不執行制度的行為,做到令行禁止。在這方面要動真的,來實的。要認真落實“一崗雙責”,在黨風廉政建設方面,哪個部門出了問題,就要追究哪個部門領導的責任。在此,我代表市委會向大家表個態,我們一定帶頭執行黨風廉政建設責任制,并誠懇地接受市紀委、廣大黨員干部和全市人民的監督。

4、切實加強紀檢監察干部隊伍自身建設。總的看,我市紀檢監察干部隊伍整體素質是好的,是一支可以信賴的隊伍。同時也需要指出,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,廣大紀檢監察干部也面臨著新的考驗。這里,我提三點要求:一是要努力學習。學習是紀檢監察干部的第一需要。全市各級紀檢監察機關要以出思路、出干勁、出成績、出人才為目標,廣泛開展創建學習型機關活動,既要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,還要認真學習紀檢監察業務、法律法規以及經濟、金融、科技和現代管理等知識,不斷提高依法執紀、依法監督、依法辦事的能力。二是要秉公執紀。紀檢監察干部在腐敗分子面前要有一股虎氣,在歪風邪氣面前要有一股正氣,在各種誘惑面前要有一種骨氣。該查處的,不管是誰,都一定要查處。沒有原則性、斗爭性的干部就不能搞紀檢監察工作。大家知道,前不久我省出了一個貪污受賄上千萬的李友燦。李的問題不是一天二天,但是本部門搞紀檢的同志卻沒有進行有效的監督。所以,商務廳的紀檢組長最后因此被免職。紀檢組長是一個很重要的工作崗位,一定要切實負起責任。三是嚴格管理。紀律是紀檢隊伍的生命。紀委是維護黨的紀律的機關,紀檢干部要作遵守紀律的表率。要嚴格工作紀律,特別是辦案紀律和保密紀律。要建立健全紀檢權力運行機制,加強內部監督,自覺接受社會各界的監督。同時,還要注意創新紀檢監察干部的成長環境,把那些能干、會干、肯干、廉潔的干部選拔到關鍵崗位,真正讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,會干事的人有地位。

同志們,在全市大發展、快發展的偉大進程中,認真做好黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要。我們送走了碩果累累的20xx年,迎來了充滿希望的20xx年。新的一年,形勢催人奮進,任務光榮艱巨。我們一定要進一步解放思想、振奮精神、開拓進取、扎實工作,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為推動我市經濟發展和社會各項事業全面進步做出更大貢獻。

紀檢監察審計工作會議的講話稿篇九

同志們:

這次會議的主要任務是,深入學習習近平總書記系列重要講話,傳達貫徹全省紀檢監察工作座談會精神,交流上半年工作,安排部署下半年任務。剛才,5名同志作了交流發言,胡軍同志發言展現了作風建設新成效,是為潛江增光添彩;章海平同志發言展示了懲治腐敗的新業績,讓省紀委為潛江給力點贊;張睿同志發言表達了執紀審查的新思路,得到市委的肯定和認可;彭家洪同志發言體現了派駐工作的新局面,讓干部掌聲喝彩;凡鵬同志的發言描繪了辦案協作的新氣象,讓群眾為紀委加油鼓勁。總之,他們這一縷縷忠誠,凝聚為正風肅紀的強大氣場;這一點點擔當,催生成反腐倡廉的強大合力;這一股股清流,匯聚成從嚴治黨的強勁動力。在此,號召大家向他們學習、向他們致敬。下面,我講兩個方面的問題:

一、上半年工作回顧。

上半年,我們緊緊圍繞全面從嚴治黨戰略布局,牢固樹立四種意識,把握運用監督執紀四種形態,堅持再對表、再調校、再聚焦、再趕趟,全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向基層延伸。

(一)正風肅紀的高氣壓形成。主要表現為市委擔當管黨治黨責任,把從嚴治黨的主體責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。4月12日,胡功民同志調任我市任市委書記以來,旗幟鮮明亮劍寬松軟,落實嚴緊硬,體現了強烈的政治擔當、深切的為民情懷、嚴謹的求實作風、善做善成的勇氣、奮力拼搏的精神和清正廉潔的品格,有這樣的市委,這樣的市委書記,紀檢監察工作將迎來一個春天。一是帶頭示范到位。胡書記特別重視抓帶四大家,先后主持召開15次會,6次四大家聯席會,討論黨風廉政建設和反腐敗工作議題22個,其中學習中紀委通報2次,省紀委通報5次。通報了劉明剛、龔典君、劉訓生、朱紅巖的案件,以正視聽,釋放了零容忍懲治腐敗的決心和態度。這種高頻率、強力度的學習,增強了市委的政治定力,增強了市四大家的政治敏銳性,讓全市干部牢固樹立四個意識。二是懲貪治腐到位。市委書記胡功民直接指揮領導懲貪治腐工作。對于劉明剛案件查處過程中,遇到的困難和問題,障礙和瓶頸,市委5人小組集中研究,解決落實。三是責任追究到位。在全市開展黨員干部、國家公職人員經商辦企業問題、在中心城區違紀違規建設私房問題、“四風”問題“回頭看”等“三個專項治理”工作。目前,市禁建辦已移交32個副科級干部違建信息,市紀委正在全力查辦。同時,要求市監察局、市公安局和市公共資源交易監督管理局聯合開展違規招投標專項治理工作,也為市紀委監督執紀指明方向,明確目標。四是支持保障到位。市委全力支持市紀委紀檢監察體制改革。6月6日,市委會專題研究派駐機構改革工作,胡書記強調,對成績優秀、業績突出的紀檢干部要大膽的提拔重用。7月15日,6個綜合派駐紀檢組和4個垂直派駐紀檢組改革全部到位。市委旗幟鮮明提出,選拔鄉鎮履職盡責的優秀干部擔任派駐紀檢組長,開發區金紅文同志任派駐農業局紀檢組長。同時,公檢法、地稅紀檢組長交流任職,確保力量整合、監督通暢,得到了省紀委的肯定。7月20日,在全市公開遴選8名優秀年輕干部加入紀檢監察隊伍,為紀檢監察隊伍注入新鮮血液。

(二)正風肅紀的強氣場形成。上半年,市紀委保持執紀審查力度不減,節奏不變。一是全力查辦大要案。配合省紀委,對龔典君、劉訓生、蔣先國兩規,六個半月全部突破。春節期間,機關33名同志放棄休息,堅守一線,自我加壓,連續作戰。查處的龔典君嚴重違紀案,違紀金額近400萬,是目前為止,市紀委查處的個人違紀金額最大的案件。5月,盧書記代表潛江在全省執紀審查會上交流發言。7月14日,《中國紀檢監察報》以《官商勾結墜深淵》刊載了我市查處的龔典君貪腐案。二是嚴查工程領域腐敗。對高石碑鎮黨委書記吳啟柏“兩規”,今天移交司法機關,泰豐辦事處黨委書記王啟雄給予黨內嚴重警告、免職處理,浩口鎮鎮長朱紅巖給予雙開。三是嚴肅追責問責。市紀委對王場鎮管理站亂收費,竹根灘鎮經管站違規購買理財產品,江漢職院會計挪用公款以及疫苗案進行追責問責,強化有權必有責、有責必擔當、失責必追究。著力解決干部精神狀態不佳,工作作風不實,擔當意識不夠,能力水平不足等問題,《中國紀檢監察報》以《嚴肅問責促履職擔當》刊載我市經驗做法。四是嚴查燈下黑。正人先正己。監督者必受監督。市紀委對4名辦案人員出差期間帶彩娛樂嚴肅處理,均給予黨紀處分。其中1名同志調離紀委。

(三)正風肅紀的嚴氛圍形成。按照中紀委把紀律挺在前面的要求。一是嚴查對抗組織調查問題。市紀委查處的龔典君、劉訓生、吳啟柏等案件都有串供堵口、對抗組織調查的問題。此外,市委要求對“6.27事件、南海仲裁案中在網絡上散布謠言,參與游行的黨員干部嚴肅處理。在依法治國的背景下,公民都要為自己的行為負責,黨員干部有紀必遵、違紀必究,二是綜合運用“四種形態”。制定《談話函詢辦法》,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,做到懲前毖后、治病救人。年,共談話函詢63人,是20xx年全年的3.79倍。10名干部主動交代自己的問題,也都得到從輕從寬處理。三是紀律教育筑防線。在第15個黨風廉政建設宣教月活動,下發《以案明紀》警示教育資料,對處理的99名黨員干部回訪教育。目前,受到紀律處分的干部都能知錯改錯,態度良好。四是認真學習《準則》和《條例》。省紀委劉黎明同志為全市領導干部宣講,拉開學習大幕。市紀委成立6個宣講團,在全市開展宣講60余次,2萬余名干部參加學習。將《準則》和《條例》納入黨校內容,開展青年倡廉知識挑戰賽,組織600余名領導干部集中夜學測試。五是持而不息糾四風。開展大數據惠民資金監管試點工作,全省39個縣市區來潛交流學習。認真開展“六個專項整治”工作,針對全市6個農場管理區,四風問題發現查處不力的短板,牽頭組織財政、審計等部門,開展財務票據專項檢查,發現12類,41個問題,不合規票據3243張,涉及金額7031.57萬元,正在逐一整改核查。經管局開展農村集體三資監管突出問題監督檢查,發現集體資金管理違規問題831筆748萬元,整改133筆143萬元,立案調查16筆;發現集體資產管理違規問題58筆555萬元,整改13筆75萬元;發現集體資源管理違規問題91筆117萬元,立案調查3筆。下一步,我們將繼續下大力氣解決從嚴治黨最后一公里的問題。

(四)正風肅紀共擔當形成。一是反腐敗協調的合力增強。今年,共召開6次會議,對重大疑難案件的證據認定、問題定性、刑法修正案(九)的適用進行研究探討,市紀委移交檢察院的案件都得到認真嚴肅對待,拒絕說情打招呼。公安機關配合市紀委刑拘4人,檢察院協同市紀委辦案12人次,法院判決移交24人,審計移交2件。截止目前,市法院對廣華建設分局盧才林案、黨校謝守軍案依法判決,達到懲治腐敗的效果。二是嚴查群眾身邊的腐敗問題線索增強。鄉鎮辦案勢頭不減,今年鄉鎮辦案5件以上的有楊市辦事處、泰豐辦事處、周磯辦事處、潛江開發區、高石碑鎮、積玉口鎮、浩口鎮、老新鎮、張金鎮、漁洋鎮,其中高石碑鎮案件突破10件,并協助市紀委完成了吳啟柏收受禮金的談話取證工作,在對吳啟柏實行“走讀式”談話中,做到認真負責、一絲不茍。三是紀工委辦案能力得到增強。今年,大膽嘗試走讀談話。這是一種開放的辦案模式,但是市紀委始終保持高度的自信,不怕對象串供堵口,不怕對象銷毀證據,始終先行一步、先發制人。但是有的黨員領導干部始終沒有感受到組織的良苦用心,不敢積極面對,抱著僥幸的心理,以為他做的事天知地知,你知我知,殊不知,欲要人不知,除非己莫為,最終錯失良機,后悔不迭。第四紀工委對林業局進行巡查時,發現了違紀的線索,通過做深入細致的思想政治工作,黨員干部主動交代組織沒有掌握的違紀事實。這都是工作之中的一些亮點。

在總結成績的同時,我們也清醒的認識到,工作之中還存在一些問題和不足,主要表現在五個方面:一是是管黨治黨責任壓力層層傳導,但不敢管、不愿管、不會管的問題依然存在;二是從嚴治黨向基層延伸,但少數基層黨組織軟弱渙散、黨員意識不強的問題依然存在;三是黨風廉政建設和反腐敗斗爭向基層延伸,但少數黨員干部思維模式和行為方式還停留在之前,不收手、不收斂的問題依然存在;四是黨員干部干事創業的激情有效激發,但不作為、慢作為、怕作為的問題依然存在;五是監督執紀問責整體推進,但把握運用四種形態的能力和水平有待進一步提高。

二、下半年工作任務。

下半年,各級紀檢監察機關要認真對照中央紀委、省紀委、市紀委六次全會部署,深入學習貫徹“七一”重要精神,對表聚焦、加壓使勁,確保全年目標任務完成。

(一)堅持問責倒逼,進一步督促“兩個責任”落實。要以貫徹落實《中國共產黨問責條例》和《湖北省行政問責辦法》為契機,加大問責力度,進一步補齊落實“兩個責任”的短板,推動全面從嚴治黨在我市落地生根。一要學習強意識。要認真組織專題學習、培訓輔導、輿論引導,把問責條例和問責辦法納入黨校和行政學習的教學內容,在全市營造學習、貫徹、執行問責條例、問責辦法的濃厚氛圍,促使各級黨組織和黨員領導干部進一步增強責任意識。二要傳導強責任。繼續加大督導、檢查、約談力度,嚴格落實定期報告和述責述廉等制度,推動一級抓一級、層層抓落實,確保壓力傳導到最基層,堅決杜絕上面九級風浪,下面紋絲不動的問題。三要問責強壓力。動員千遍不如問責一次。要以《中國共產黨問責條例》為根本遵循,繼續強化“一案雙查”,問責一批黨組織和紀檢組織負責人,既追究分管領導責任,又追究主體責任、監督責任,真正使失責必問成為常態。

(二)堅持問題導向,進一步釋放越來越嚴的強烈信號。作風建設要在堅持中深化、在深化中堅持,推動新風正氣成為習慣、成為常態。一要嚴抓嚴管。繼續盯住關鍵節點和重點問題加強監督,繼續盯住新動向新變種露頭就打,繼續盯住我行我素頂風違紀者堅決查處,形成持續震懾。二要齊抓共管。要充分發揮各級黨委和職能部門的作用,不斷完善齊抓共管的工作格局。統籌推進“三個專項整治”、督促部門履職盡責等工作。要把重點放在協調指導上,督促有關部門去主動發現線索、查處案件、解決問題、健全制度。三要長抓長管。聚焦群眾身邊的不正之風和腐敗問題,圍繞基層違反群眾紀律突出問題、農村集體“三資”監管突出問題和扶貧領域侵害群眾利益問題開展集中治理。要盯住與群眾聯系密切的部位,加大辦案力度,嚴肅查處“職級低但影響較大、金額小但性質惡劣、事情小但反映強烈”的“小官、小案、小事”,形成震懾,取信于民。

(三)堅持“四種形態”,進一步加大執紀審查力度。監督執紀“四種形態”,是當前和今后一個時期執紀審查工作的根本遵循。要堅持紀委姓紀、在紀言紀、依紀執紀,始終圍繞“四種形態”開展執紀審查工作。一要突出審查重點。要在牢牢把握“三種人”政策杠線的基礎上,重點圍繞省紀委和市委政府交辦的線索、即將開展的市委巡察工作移交的線索、市鄉兩級換屆中的線索開展執紀審查。二要把握運用“四種形態”。要在責任主體、分類標準、處理流程、轉換條件和執紀尺度等方面加強研究、探索和實踐。今后對重點對象、“關鍵少數”進行談話函詢的,一般要由黨組織主要領導同志或分管負責同志出面談,黨委書記切實負起主體責任。三要提高審查質量和效率。紀委要求紀檢監察機關向檢察機關移送案件前,一般應當作出黨紀政紀處分決定”等,對辦案質量和辦案效率提出了更高要求,要把這些要求貫穿到信訪件的辦理、問題線索的處置、執紀審查、案件審理等執紀審查的全過程,確保每一起案件都經得起檢驗。四要堅決守住安全底線。切實加強對不采取“兩規”措施辦案的安全,在調查取證、“走讀式”談話、函詢約談、巡察談話等工作中,要牢牢繃緊安全這根弦,時刻關注對象的思想、心態和情緒變化,發現風險即刻處置,千萬不可麻痹大意、放任問題發生。

(四)堅持改革創新,進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。改革的根本目的是促進體制機制的創新并釋放其內生動力。要在發揮改革效果、釋放改革紅利上下功夫。一是要盡快啟動巡察工作。要認真學習借鑒中央和省巡視工作的好做法、好經驗、好作風,抓緊市委巡察的各項籌備工作,及時召開巡察領導小組會議和巡察工作動員會,部署開展第一輪巡察,對被巡察單位進行政治體檢,全面發現問題,形成震懾。二是派駐機構要抓好開局。目前,我市派駐機構改革已基本完成,如何開新局、走新路、見新效,是當前的首要工作。7月15日,6個派駐紀檢組送到工作崗位,7月27日,再次看望大家時充滿喜悅。市委辦紀檢組胸有成竹,政府辦紀檢組自我加壓,發改委紀檢組精神抖擻,教育局紀檢組從容鎮定,住建委紀檢組躍躍欲試,農業局紀檢組一絲不茍,展現了良好的風貌和精神狀態,希望他們堅決克服穿新鞋走老路的被動局面,主動加壓,主動擔當,加大監督執紀問責力度,充分釋放“派”的權威和“駐”的優勢。三要加強基層紀檢委員隊伍建設。要按照“有黨員就有黨的組織,有黨的組織就要開展紀檢監督”的要求,配齊配強基層黨支部紀檢委員隊伍。發揮他們身在基層、貼近群眾的優勢,推進監督責任落實無盲區、全覆蓋。

(五)堅持嚴實標準,進一步加強自身建設。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,迫切需要建設一支高素質的紀檢監察干部隊伍。一是要嚴明換屆紀律。紀委是專司監督執紀的,要將中央“九個嚴禁、九個必須”作為“鐵律”,帶頭嚴守換屆紀律,對在換屆中跑官要官、不服從組織安排、搞非組織活動的紀檢干部,一經發現,嚴肅處理。二是要突出能力建設,提高隊伍整體素質。隨著派駐改革,一批新同志到紀委。通過“兩學一做”,提升能力和素質顯得尤為重要。中紀委網站刊載《潛江:以“六個一”為載體深化“兩學一做”》做法,深化“六個一”的活動,希望新同志認真落實。三是要嚴管厚愛,打造“四鐵”隊伍。要大力加強紀檢機關黨的建設,嚴教嚴管紀檢監察干部,不斷完善制約監督執紀權力的制度規定,持續開展內部作風巡查,嚴肅查處系統內的違紀違規問題,著力鍛造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。

權力就是責任,責任就要擔當。全市紀檢監察機關和全體干部,要不忘初心,繼續前進,主動擔當、敢于擔當、善于擔當,為全面完成全年各項目標任務,力爭績效考評再上臺階奮力爭先,為全市“縮差爭先、拼進十強”提供紀律保障。

謝謝大家!

紀檢監察審計工作會議的講話稿篇十

紀檢監察機關是我國重要的反腐機關,它通過查處各類腐敗案件,嚴肅懲處腐敗分子,為維護黨紀政紀發揮著重要作用。下面是本站小編給大家整理的紀檢監察工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

大家好!

很榮興能夠參加紀委在這里召開的紀檢監察工作座談會。剛才聽了紀委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責推進黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階》紀檢工作監察報告,為我們新一年深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。從報告可以看出,省公司在黨風廉政建設和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強化監督,效能監察工作取得了一定的成果,糾風工作也取得了一定的成績。20xx年又提出了“四個格局、三個杜絕、三個確保”以及九項重點工作,按照省公司及我公司的主要工作任務,20xx年工區在黨風廉政建設和反腐敗工作上也將做好以下幾項重點工作:

一、組織為基,建立嚴格高效的工作監督機制。

根據公司黨委和紀委的部署和要求,我們將加大黨風廉政建設的監督力度,重新調整黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,明確領導小組成員的責任分工,結合工作實際制定黨風廉政建設和反腐敗。

工作計劃。

提出年度工作要點。反腐倡廉監督是保障。凡工區決策、工作舉措、內部人員調配都將通過班子集體研究決定發揮班子內部相互監督作用建立和完善內部情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度拓寬監督渠道。工區班子成員對七個所(站)進行責任劃分對各自責任范圍內的所(站)黨風廉政建設負責班子成員之間及時溝通采取有效措施消除不穩定因素;同時工區黨總支也將認真傾聽群眾呼聲及時、快速解決職工反映強烈的問題。

今年省公司“1號文”明確規定,各級黨委、總支、支部書記是安全生產、經營管理的第一監督人,因此作為總支書記將擔負起工作監督的職責作用,除對黨風廉政建設監督外,目前春檢馬上到來,還要到作業現場監督勞動保護執行情況,文明生產、外部環境建設情況,職工思想動態情況以及到崗到位等情況,及時反饋信息,及時解決職工的思想及工作問題。強化班子的整體功能,落實黨風廉政建設責任制,加強黨風廉政教育,大力倡導八個方面的良好風氣,確保干部干凈、干事。

二、教育為先,提高干部廉潔自律意識。

工區雖然是純成本單位,各項費用都要公司審批后才能實施。但常態的黨風廉政養成教育,能夠使干部不論以后調整到任何崗位,都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學習機會,開展有計劃、有步驟、有內容的教育活動,學習內容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》輔導讀本、新《黨章》等黨建讀物,進一步加強廣大黨員、干部對“干事、干凈”核心理念的認識,進一步增強領導干部廉潔從政意識。

另外,我們將利用工區網頁廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設方針、政策,在工區營造風清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進行三至四次黨員奉獻日活動,以服務所站為目的,進一步增強廣大黨員服務意識,提高黨性修養,密切黨群、干群關系,促進黨風廉政建設的順利開展。

三、以“十二字”基本要求為準繩,加強黨員干部廉潔自律自覺性。

“責任、誠信、業績、變革、服務、和諧”十二字概括精辟,發人深思,具有廣泛的指導意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結合安全生產這條主線,開展了廣泛深入的研討。責任為首的思想觀已根植于生產一線員工的心中。責任是職責、是任務、是敬業、也是負責。抓好黨風廉政建設是對企業負責,也是對干部負責,因此今年工區黨員干部廉政建設將以《黨風廉政建設責任制考核細則》等文件為準繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強領導干部為官之德教育。

四、效能監察為重,提高安全生產管理水平。

紀檢。

工作報告。

賦予紀檢工作新的內涵作為生產單位我們按照公司黨委及紀委的總體要求將開展“四不兩帶一創”主題實踐活動“四不”即政策執行不能在我這里出現阻礙安全事故不能在我身邊發生本職工作不能在我手中出現差錯工區形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監督黨員帶頭履行安全責任發揮黨員的先鋒模范作用;“一創”即創“和諧之家”增強工區的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動進一步發揮保證安全生產的政治核心作用。今年總支工作將重心下移把深入所站加強工作現場監督管理作為一項重要內容來抓從以往強化安全意識到實施安全生產監督管理把效能監察作為促進工區中心工作的切入點加強安全生產過程管理并查找差距總結經驗促進安全生產良性循環和安全生產管理水平穩步提高。

五、對加強行風建設工作的個人想法和建議:

1、服務和行風的關系。

優質服務工作和行風建設二者相輔相成,通過優質服務改變行業作風,通過行風測評全面檢查優質服務工作。服務工作是具體工作,是營銷對外工作的具體體現,行風工作體現的是效果,是通過實際努力達到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風內評是得到政府信任后,系統內開展的測評活動。內評具有兩面性,如果對內從嚴要求,測評嚴格,就會收到很好的效果;如果對內放松,走走形勢,則會帶來不良的影響。從兩年來行風內測來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測評工作更加細致和嚴格,取得了好的效果,應堅持此做法。

2、解決信息瓶頸問題。

信息時代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優惠信息等等,但往往在實際中達不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個完整的信息管理系統,客戶的大量信息需求與企業信息形成瓶頸,不能通過中間環節暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業間形成暢通的協調機制,并向95598及時提供信息,對現有信息也要及時更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網絡平臺,使各系統提供信息形成常態。同時加大考核力度,對因信息提供不及時造成客戶投訴或影響企業形象的從嚴進行處罰??傊@一管理模式的形成,將極大促進公司誠信客戶、誠信社會服務水平的提升。

3、解決客戶知情權問題。

計劃停電信息管理與發布還需規范,并且計劃不能常變化。我們提前7天公布的計劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時送電,變化了的停電信息,或臨時停電信息不能及時通知客戶,嚴重影響客戶的知情權,客戶造成的經濟損失要求供電企業賠償,久而久之給企業造成不良影響。建議從嚴審批制度,保證信息公布的及時性、準確性,保護客戶的合法權益。同時盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應提前通知客戶,保證客戶知情。

4、建立行風預防機制。

行風服務的關結點在于事前預防,事中監督,事后處理的原則。更重要的就是事前預防,一是服務人員在為客戶服務前,應盡量想到在服務過程中可能遇到的服務問題,如催費時,可能客戶對自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會不滿意,可能對抄收員不禮貌,甚至還會打罵,應事前做好個人預案,針對可能發生的事情做好充分準備,盡量為客戶提供滿意服務。二是從新聞曝光角度也要做好預防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅持報告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發生。三是從員工思想上做好預防。經常性的培訓、投訴分析會,為服務人員打好預防針,樹立“用心服務”理念,對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內心提供服務。

5、建立勾通機制。

如果把行風服務做為一個點,那么這個點所輻射的首先是各系統專業主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統的最末梢。因此各專業部室對服務的認識對整個系統來說起到至關重要的作用。認識不同作用也不同,而服務主管部門所起的最大作用應是對各系統直至末梢服務工作每個關節點的時時監控,使這個點所輻射的各條線都更加順暢,并達到可控、在控。

同志們:

這次會議的主要任務是:深入學習貫徹xx屆中央紀委六次全會、自治區紀委九屆七次全會和市紀委三屆六次全會精神,認真總結20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務。剛才,高書記就做好今年新區黨風廉政建設和反腐敗工作作了重要講話,提出了明確要求,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。

一、20xx年主要工作回顧。

20xx年,xx新區紀工委在市紀委和新區黨工委的正確領導下,認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,系列重要講話和視察內蒙古重要講話精神,及上級紀委全會精神,聚焦主責主業,認真貫徹落實“兩個責任”,自覺踐行“三嚴三實”要求,切實將監督執紀問責扛在肩上,為新區社會經濟健康發展提供了強有力的紀律保證。

(一)“兩個責任”有效落實。

堅持以規范制度固化責任。深入落實《新區黨工委關于落實黨風廉政建設黨工委主體責任和紀工委監督責任的實施意見》,制定出臺了《關于建立健全懲治和預防腐敗體系推進廉潔建設(20xx-20xx年)的實施細則》、《xx新區20xx年黨風廉政建設“兩個責任”考核細則》等制度,為“兩個責任”的落實定了目標、立了規矩。

堅持層層傳導壓實責任。組織街道、部門黨組織書記向新區黨工委、紀工委述責述廉,并進行現場評議。對履行黨風廉政建設主體責任不力的黨組織書記,對其進行約談,督促其進一步明確責任、承擔責任、落實責任。

堅持以考核檢查強化責任。將“兩個責任”履行情況、“懲防體系”建設情況列入新區“五位一體”考核中,派出檢查組對各街道、部門和單位履行主體責任情況進行專項考核3次,并將考核結果及時反饋,督促整改落實,確保“兩個責任”落實到位。

(二)紀律檢查體制改革穩步推進。

健全完善制度體系。本著立足實際、務實有效、立行立改的原則,保質保量完成了新區20xx年紀律檢查體制改革任務,協助新區黨工委、管委會制定出臺了20余項制度,不斷完善決策科學、執行堅決、監督有力的制度體系。

強化整改落實工作。對照中央巡視組反饋意見、自治區第十巡視組反饋的共性問題和自治區黨委第九巡視組口頭交換意見,制定了整改任務書、路線圖和時間表,開展了“回頭看”,整改落實工作扎實有效,得到了市紀委的認可。

加強基層基礎建設。根據自治區紀委“紀檢監察機關基層基礎建設年”有關要求,制定出臺了《新區街道紀工委書記提名考察辦法(試行)》,在3個街道中配備了紀工委書記和專職紀檢干部,并進行業務知識培訓3次,夯實了基層紀檢組織,加強了基層黨風廉政建設。

(三)紀律審查工作持續加力。

整合辦案力量,強化辦案協作。充分發揮反腐敗協調工作領導小組作用,組織召開反腐敗領導小組會議,從公安、審計等部門抽調精干工作人員協同辦案,凝聚了反腐工作合力。印發了《關于對街道紀工委查辦案件工作加強協調配合的通知》,明確了街道紀工委在查辦案件中的職責分工,不斷發揮街道紀工委職能。調整設立了3個紀檢監察室,配齊了工作人員,并將主要干部力量集中到了執紀監督上來,一線執紀人員達到機關行政人員的75%。

規范辦案流程,嚴格案件審理。認真落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,問題線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告制度。嚴格執行問題線索集中評查制度,召開了集體排查會議3次,對22件問題線索議定了處置意見。建成標準談話室,制定了相關配套制度,從嚴規范管理,確保安全文明辦案。

轉變執紀方式,堅持抓早抓小。深刻理解、把握運用監督執紀“四種形態”,堅持抓早抓小、關口前移,對一些領導干部存在的苗頭性、傾向性問題,更多的采取了約談、函詢、初步核實等處置方式,在確保質量的前提下,快查快結,使紀律規矩真正立起來、嚴起來。全年共受理信訪舉報22件,核實22件,了結19件。

(四)推動作風建設不斷深化。

嚴明黨的紀律,加強黨員干部紀律意識。認真開展了嚴格遵守政治紀律教育活動,組織黨員干部深入學習了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,邀請市紀委、市檢察院有關領導作了紀律教育專題講座,增強了黨員干部“守紀律、講規矩”的意識。

加強作風督查,堅決糾正“四風”問題。針對新區“十個全覆蓋”、全國少數民族傳統體育運動會、教育亂收費、惠民資金使用情況等15項工作,開展專項督查31次,對機關干部工作紀律進行明察暗訪12次,對違反中央八項規定精神和工作紀律的11個部門和16名黨員干部進行了通報批評,保持了整治“四風”的高壓態勢。

督促部門履職,提高工作效率。重點圍繞依法行政、服務群眾和改進作風等工作,對新區45個行政事業單位、5個社區服務中心和17個學校的黨風廉政建設及行業作風進行了民主評議,并將評議結果納入到“五位一體”考核之中,切實督促各部門抓好本系統、本行業的作風建設。

(五)廉政宣傳教育成效明顯。

加強反腐倡廉宣傳工作。充分利用新興網絡媒體平臺加大宣傳力度,升級改版門戶網站,開通官方微信和政務微博,在《報》開設“兩個。

責任書。

不斷深化黨風廉政警示教育。緊盯春節、五一、中秋等關鍵時間節點,下發文件強化紀律要求,通過短信、微信、微博、qq群等平臺開展提醒式教育,全年累計發送廉政短信4000余條,利用大型led開展溫馨提示6次,組織新區1000余名黨員干部參觀新區廉政文化教育基地,起到了良好的警示教育作用。

強化網絡輿情信息工作。圍繞上級紀委關于加強反腐倡廉網絡輿情信息工作要求,加強網絡評論員隊伍建設,積極發揮網絡評論員作用,不斷規范反腐倡廉網絡輿情收集、研判、處置工作,全年共撰寫網評文章27篇,樹立了正確的輿論導向。

加強干部學習教育。扎實開展了“三嚴三實”專題教育,制定了。

學習計劃。

充實了學習內容定期組織學習研討不斷提高了紀檢監察干部政治理論素養和業務能力水平。全年共組織集體學習14次參加中紀委、自治區紀委和市紀委組織的業務培訓56人次到市紀委調訓學習6人次。

嚴格內部監督管理。緊緊扭住機關內部作風問題不松手,強化干部監督室內部監督管理職能,健全內部管理制度,制定了《xx新區紀檢監察系統內部干部監督辦法(試行)》。進一步完善了內部考核機制,切實把改進工作作風作為紀檢監察干部考核的重要內容,真正做到打鐵還需自身硬。

完善內設機構設置。嚴把紀檢監察干部入口關,擇優選拔10名干部充實到新區紀檢監察隊伍之中,配齊配強了干部隊伍。按照“三轉”要求,及時對委局內設機構進行了調整,進一步明確了各內設機構職能職責,健全完善了工作機制,加強了執紀監督力量,切實做到職責明確、任務清晰,更加有利于監督責任的精準落實。

黨的以來,新區各級黨組織和紀檢監察機關認真貫徹落實黨中央的新精神、新部署、新要求,黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效,在工作實踐中,我們有以下深切體會。一是必須始終堅持在市紀委和新區黨工委的正確領導下,堅定不移的推進全面從嚴治黨,以抓鐵有痕的決心、壯士斷腕的勇氣、永遠在路上的意志,不斷將黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。二是必須準確分析當前反腐敗嚴峻復雜形勢,牢記“兩個沒有變”和“四個足夠自信”的戰略判斷,始終保持清醒認識,保持政治定力,保持高壓態勢。三是必須緊緊抓住落實黨風廉政建設主體責任“牛鼻子”,堅持以上率下,一級抓一級,通過督查督導、述職評議、約談誡勉、嚴肅問責,層層傳導壓力,不斷將主體責任壓緊壓實,形成齊抓共管的良好局面。四是必須聚焦黨風廉政建設和反腐敗中心任務,以釘釘子的精神不斷深化作風建設,以零容忍的態度堅決懲治腐敗,以更有力的舉措履行好黨章賦予的職責。五是必須加強紀檢監察干部隊伍建設,不斷加強內部監督管理,以更高的標準、更嚴的要求打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到當前工作與上級的要求和群眾的期待仍有差距。有的基層黨組織落實主體責任還不到位,全面從嚴治黨的責任意識有待增強。紀律審查工作力度不大、方法不多,一些黨員干部“不擔當、不作為、不落實”的問題還沒有得到有效解決,對一些重點部門和關鍵環節權力運行的監督制約還不到位,對窗口服務部門的作風督查仍需不懈努力。部分紀檢監察干部的思想觀念、工作作風和能力素質還不能完全適應新形勢、新要求。

二、20xx年主要任務。

20xx年是“十三五”規劃的開局之年,是新修訂的《準則》和《條例》實施之年,也是新區爭取立區之年,做好全年黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。20xx年工作總體要求是:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,系列重要講話精神和上級紀委全會精神,始終保持堅強政治定力,堅持依規治黨與以德治黨相結合,聚焦主責主業,深入落實“兩個責任”,深化紀律檢查體制改革,強化黨內監督,把紀律挺在前面,持之以恒改進作風,堅定不移懲治腐敗,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,用鐵的紀律打造忠誠干凈擔當的干部隊伍,為建設祖國北zd具特色的品質城市提供堅強的紀律保證。

(一)加強黨的紀律建設,堅決把紀律挺在前面。從嚴治黨關鍵在于嚴格執紀,要把紀律挺在前面,強化黨內監督,切實維護黨的紀律規矩的嚴肅性。

嚴明黨的政治紀律和規矩,確保黨的政令暢通無阻。要把執行政治紀律和政治規矩擺在首要位置,通過嚴明政治紀律,帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律嚴起來。緊盯黨員領導干部這個“關鍵少數”,圍繞對黨忠誠、管黨治黨、遵守黨紀等方面,加強對政治紀律執行情況的監督檢查。嚴肅查處妄議中央大政方針,上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,確保政令暢通。要加大對新區各街道、部門和單位貫徹落實各級黨委、紀委全會精神和白玉剛書記調研新區指示精神的監督檢查,確保各級會議精神落到實處。要加強對選人用人過程中的紀律檢查,嚴格把好黨員領導干部“黨風廉政意見回復”關,嚴明組織人事紀律。

加強紀律規矩的宣傳教育,全面喚醒黨章黨規黨紀意識。積極探索新形勢下開展黨規黨紀宣傳教育的有效途徑和方法,充分發揮廉政教育基地主陣地作用,利用好各類新聞和網絡媒介的平臺優勢,開展多層面、多角度、全方位的宣傳教育活動,引導廣大黨員干部不斷校準思想之標、調正行為之舵,繃緊作風之弦,努力營造新區上下“知紀、明紀、守紀”的良好氛圍。要加大兩部法規的學習宣傳力度,各街道、部門和單位要將學習中國共產黨《黨章》《準則》《條例》作為每一位黨員干部的必修課,納入到集中學習活動之中,在組織反復精讀原文的基礎上,創新方式、注重實效,使其學深悟透、融會貫通,內化于心、外化于行,切實增強貫徹執行的自覺性和堅定性。

加大責任追究力度,倒逼全面從嚴治黨主體責任落地生根。20xx年是市委管黨治黨“主體責任倒查年”,我們要把深化問責作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要抓手,嚴格落實主體責任“簽字背書”制度,不斷完善黨風廉政建設責任制檢查考核機制,加大對各街道、部門和單位履行主體責任情況的監督檢查,深入開展領導干部述責述廉評議工作,層層傳導壓力,壓實主體責任。對違反黨的紀律、“四風”問題突出和發生頂風違紀問題,出現區域性、系統性腐敗案件的街道、部門和單位,要堅決問責。堅持“一案雙查”,綜合運用約談誡勉、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,有責必問、問責必嚴,既追究主體責任,又追究監督責任,通過嚴格問責,推動各級領導班子和領導干部切實擔負起抓黨風廉政建設的政治責任。

(二)深化紀律檢查體制改革,不斷推動組織和制度創新。要抓住問題導向,堅持立行立改,深入推進紀律檢查體制改革,為黨風廉政建設和反腐敗工作提供組織和制度保障。

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紀檢監察審計工作會議的講話稿篇十一

這次會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的xx屆四中全會、全國審計工作會議、省委十三屆六次全會、省委經濟工作會議精神,認真貫徹落實《國務院關于加強審計工作的意見》和做好審計工作的重要指示,總結20xx年審計工作,部署20xx年工作任務,表彰全省審計機關先進集體和先進工作者。剛才,傳達了夏寶龍書記、李強省長關于做好審計工作的重要指示,袁家軍常務副省長到會作了重要講話,我們一定要認真學習、深刻領會,切實把省委省政府領導的指示精神貫徹落實到審計工作中去。下面,我講三個方面問題。

一、20xx年主要工作。

20xx年,全省各級審計機關緊緊圍繞審計署和省委省政府的工作部署,依法履行監督職責,各項工作取得明顯成效。一年來,全省共審計單位2861個,促進增收節支和挽回損失113.3億元,核減投資額35.68億元,審計提出建議被采納5738條,向社會公告663篇。

1.以反腐改革發展為主線,認真履行審計監督職責。

20xx年,我們緊扣審計署提出的“反腐、改革、發展”總體要求,努力推進審計監督全覆蓋,狠抓重點項目審計質量,充分發揮審計監督作用。

一是開展公務支出公款消費審計。根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于建立健全公務支出公款消費審計制度的意見》,在各單位全面自查的基礎上,省、市、縣審計機關重點抽查了6545家單位,查出各類違紀違規問題金額3.09億元,根據相關政策,區分不同性質問題作出處理,并推動邊審邊改、建章立制。這個項目對于強化公職人員“公款姓公,一分一厘都不能亂花”意識,嚴肅執行和維護財經紀律起到積極推動作用。省委省政府主要領導多次作出批示予以肯定。

二是開展全省涉農專項資金審計。這個項目是根據省人大對全省涉農資金開展評議的要求開展的,由廳里幾個處共同組織,省、市、縣審計機關同步實施。項目做得比較深,全省各級審計機關共向紀檢、檢察、公安機關移送案件線索203件,立案178件,涉案人員316人。其中臺州市審計局移送55件、麗水市審計局移送58件。這個項目對于推動涉農資金的整合,推動各單位各部門管好用好涉農資金發揮了積極的作用。涉農資金專項審計報告得到省委、省人大、省政府領導肯定,引起審計署關注。

三是組織配合開展土地出讓收支和耕地保護情況審計。根據審計署的統一部署,全省各級審計機關抽調1191名業務骨干參與審計,省廳對參審人員提出“五個到位”工作要求,積極做好審計實施過程中的管理和協調。此次土地審計,我省審計機關組織有力、管理有方,參審人員業務精良、紀律嚴明,有力保障了審計工作的平穩推進,得到審計署領導的好評,省政府主要領導作出批示予以肯定。

四是開展政府預算執行審計與全部政府性資金專項審計調查。將全部政府性資金納入審計監督視野,組織開展預算執行、政府債務、財政存量資金、“大集中”地稅審計。省廳“兩個報告”直面問題,點了22個市縣、33家省直部門單位存在的70多個問題,省人大領導肯定審計機關敢審敢說敢擔當。

五是深化領導干部經濟責任審計。全省共完成919個單位1140名領導干部經濟責任審計。省廳建立了向干部管理部門口頭匯報制度,把經責審計中一些寫不進報告或在報告中難以充分表達的關鍵性信息,如被審計對象的工作亮點、個性特點、履職風險點以口頭方式向省委組織部匯報。這一做法有利于經責審計成果的轉化運用,得到省委組織部領導的肯定。

六是加大對重大違法違紀問題的查處力度。加強與紀檢、檢察等機關的協調配合,增強反腐敗斗爭合力。全省審計機關共向紀檢、檢察、公安機關移送案件線索278件,涉案人員349人,涉案金額4.84億元。其中省廳移送紀檢、檢察、公安機關案件線索43件,涉案人員56人,涉案金額1.41億元。查處問題的深度和移送案件線索的力度都有了大幅提升。

此外,組織開展的全省“五水共治”、財政存量資金、城鎮保障性安居工程、杭州灣海域環境保護等審計項目的審計報告、審計專報,有不少得到省委省政府領導的批示。開展融資性擔保行業經營風險和境外審計試點,為以后審計積累了經驗。

2.以“審計質量提升年”活動為抓手,強化審計業務建設。

在全省審計機關扎實開展“審計質量提升年”活動,有力提升了我省審計監督專業化、科學化水平。

一是出臺質量提升“1+4”文件。省廳制定下發了《開展審計工作“質量提升年”活動實施意見》、《進一步加強審計項目計劃管理的實施辦法》、《進一步加強審計現場重點環節管理的實施辦法》、《進一步優化審計報告的意見》、《審計整改督查工作實施細則》,加強對項目計劃、現場管理、審計報告、審計整改等各個環節的質量控制,防范審計風險。

二是強化審計實務培訓。省廳舉辦了3期審計查核問題能力培訓班,邀請審計署、省公檢法系統13名專家以案施教,取得良好培訓效果。舉辦了16期審計局長、審計業務骨干、新進審計人員等各類培訓班。在全省審計系統選聘了67位業務骨干兼任培訓教師,并組織編寫培訓大綱,為提高培訓質量提供了師資和教材保障。各地也根據干部需求加大了培訓力度。

三是加快《浙江省審計條例》立法。積極主動配合省政府法制辦和省人大財經委、法工委參加立法調研、論證等工作,條例(草案)相繼通過省政府常務會議審議、省人大財經委初審、省人大會“一審”。

四是推進審計信息化建設。安排專項資金用于“1+7”審計信息化工程建設,即啟動建設1個浙江省數字化審計指揮中心,建設行事單位、地方金融、政府投資項目,以及審計項目審理、整改督查、廉政風險防控預警、檔案管理等7個業務管理系統,為科學審計奠定基礎。

五是加強審計管理。按照省政府“四張清單一張網”的要求,在浙江政務服務網公布了14項審計權力清單、11類審計責任清單。省廳被評為20xx年度全省法治政府建設先進單位。創辦《審計要情》,把審計發現的重大問題和案件線索直報省委省政府主要領導。優化整改工作流程,經濟責任審計項目整改期限由3個月壓縮到1個月,提高了整改的時效性。召開各市審計局長例會,一個會議一個專題,研討抓好審計質量、撰寫審計報告、深化經責審計工作,努力破解審計業務難題。

總的看,去年開展“審計質量提升年”活動成效明顯,各級審計機關、廣大審計干部從“要我抓”質量變成“我要抓”質量,致力于做深做透審計項目。省廳審計報告、審計要情、專報信息獲省領導批示103件,同比增長68.8%。在審計署表彰的優秀項目中,我省獲2個署優項目、1個表彰項目。省廳申報的《市縣長經濟責任審計研究》中標審計署重點課題。省廳開展“審計質量提升年”活動的做法及成效,得到審計署領導肯定。

3.以堅定理想信念為目標,抓好審計隊伍建設。

廳黨組一手抓業務建設,一手抓隊伍建設,努力使兩項建設相互促進、相輔相成。

一是不斷增強講政治意識。通過中心組學習會、微型黨課、專題講座、全員集訓等形式,聯系干部工作和思想實際,有的放矢開展理論學習、思想引導、政治教育。專題研討在浙江工作時提出的“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”要求,用“三個立”精神指導工作、激勵干部。學習貫徹審計署、省紀委落實“兩個責任”座談會精神,廳黨組切實負起黨風廉政建設主體責任,班子成員切實履行一崗雙責,努力做到業務黨務一起抓,專業建設和思想建設雙提高。認真學習領會夏寶龍書記總結的“工作十法”,聯系審計工作實際提煉了“審計工作十法”、“審計實施十法”,印發全系統學習踐行。圍繞“審計責任與中國夢”主題,廳領導和審計人員同臺交流學習心得,激勵全廳黨員干部增強黨員意識、努力為黨工作。

二是牢固確立起“三個理念”。廳黨組要求各級審計機關、審計干部牢固確立起靠業務吃飯、質量至上、團結出干部“三個理念”,并要求全省審計人員按照“三項標準”(即獲得黨委政府主要領導有分量的批示、獲得署優省優項目、發現和移送大要案線索)做深做透審計項目。廳領導班子成員真抓實干、靠前指揮,全省審計干部知行統一、見諸行動,“三個理念”、“三項標準”在全系統深入人心、蔚然成風。

三是努力形成“以實績論英雄”導向。省廳修訂了《省審計廳部門和人員年度考核辦法》,實行“分類量化均分”的考核方法,使考核結果更具可比性、公平性。修訂《省審計廳對市級審計局年度工作考核辦法》,刪減了原來難以公平量化的指標,賦予審計質量、審計成果更大分值??己藢虻霓D變,在全省審計機關中形成了一個重成果、比業績的干事氛圍。

一年來,我們認真踐行“三嚴三實”,市、縣審計機關深入開展了第二批群眾路線教育實踐活動,省廳扎實抓好“四風”突出問題整改,對照教育實踐活動96項整改清單,已兌現整改事項92項。對省委第四巡視組向省廳反饋的問題,逐條逐項抓好整改。注重正面引導,樹立了彭雪君、金利江兩個基層審計干部先進典型,用身邊人身邊事,引導和激勵廣大審計干部學有榜樣、干有目標。加強警示教育,向全省審計機關通報衢州市審計局計算機審計中心原主任胡學海受賄案件,警示廣大審計干部時刻注重廉潔自律。

在肯定成績的同時,我們要清醒地看到,我省審計工作中還存在許多問題和不足,主要是服務黨委政府中心工作還不到位,審計監督全覆蓋的職能作用未能充分發揮,審計組織方式、管理方式、成果應用方式需要進一步創新,對市縣審計機關的領導有待加強,審計隊伍素質還跟不上形勢發展的需要,尤其是劉家義審計長在全國審計工作會議上指出的“六個不適應”在我省審計機關不同程度存在。對這些問題我們要高度重視,在實踐中逐步解決。

二、20xx年審計工作總體要求和重點任務。

20xx年審計工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和《國務院關于加強審計工作的意見》精神,按照全國審計工作會議、省委十三屆六次全會及經濟工作會議的部署,堅持反腐、改革、法治、發展的工作主線,努力推進公共資金、國有資產、國有資源、領導干部經濟責任履行情況審計監督全覆蓋,樹立審計價值理念,強化審計監督保障作用,提高審計專業化職業化水平,為確保我省全面完成“”規劃目標任務提供審計服務。

按照這一總體要求,做好20xx年全省審計工作,必須堅持圍繞中心、服務大局,致力于“四個促”。促改革。要發揮深化改革“催化劑”作用,深入揭示體制機制制度層面問題,對不合時宜、制約發展、阻礙改革的制度規定,及時予以反映,促進深化改革和創新體制機制。促發展。要及時反映經濟社會運行中的突出矛盾和風險隱患,促進公共資金、國有資產、國有資源安全高效使用,維護國家經濟安全,當好經濟發展“安全員”。促法治。要著力發現法律法規執行中存在的有法不依、執法不嚴等問題,揭露和查處重大違法違紀線索,嚴肅財經法紀,促進廉政建設,維護法律尊嚴,發揮反腐敗“利劍”作用。促民生。通過對民生和資源環保項目資金的審計,當好人民利益“守護神”,保障民生相關政策措施的落實,糾正嚴重影響和損害群眾利益的問題,服務改善民生,促進社會公平正義。

20xx年重點要抓好下面幾個項目審計:

關于穩增長促改革調結構惠民生防風險政策措施落實情況跟蹤審計。根據審計署統一部署,省本級重點關注各地各部門與穩增長密切相關的重大項目建設進度、資金保障、簡政放權情況,財稅、金融、產業、外貿等政策情況,以及地方招商引資優惠政策清理情況,反映存在的主要問題,研究提出審計意見,保障中央政令暢通。市、縣要把“五水共治”政策措施落實情況跟蹤審計,作為推動政策落實的審計重點。

關于全省基本養老保險基金審計。根據審計署統一部署,對全省20xx年至20xx年基本養老保險基金開展審計,重點揭露基本養老保險基金籌集、管理、使用等環節存在的違法違規問題,關注基本養老保險政策執行、業務管理和制度銜接中存在的突出問題,揭示制度存在的風險,分析基金可持續性,為推動養老保險制度改革提供審計意見。

關于全省“五水共治”政策措施落實情況跟蹤審計。根據省委省政府的部署,20xx年是“五水共治”跟蹤審計的第二年。要持續跟蹤審計20xx年以來各項治水措施、項目、資金落地情況和實施效果,評估“治水”成效,為推動各地提升“治水”績效提供審計支持。

關于全省發展信息經濟扶持政策專項審計調查。省委省政府把信息經濟列為支撐浙江未來發展的7大萬億級大產業,去年省政府印發了《關于加快發展信息經濟的指導意見》,并召開信息經濟工作座談會進行專題部署。通過對發展信息經濟扶持政策專項審計調查,檢查各地各部門政策措施落實情況、目標實現和實際效果,向省政府提出完善信息產業發展政策的工作建議。

關于全省科技經費專項審計調查。根據省人大對全省科技經費開展評議的要求,開展20xx年至20xx年全省科技經費專項審計調查。揭示科技專項資金立項審批、撥付使用、檢查評審等環節中存在的問題,促進提高科技專項資金使用績效。從體制機制上分析科技投入方面存在的問題及原因,推動科技經費投入機制的完善。結合該項目,同步實施涉企財政專項資金審計調查子項目。

關于全省公務支出公款消費審計。根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于建立健全公務支出公款消費審計制度的意見》,繼續對20xx年度全省公務支出公款消費進行審計。圍繞中央八項規定、國務院“約法三章”等要求,重點突出車改涉及經費、私設“小金庫”、“三公”經費和會議培訓費的審計,新增機構編制管理情況審計,促進厲行節約和規范管理。今年省廳安排30家省一級預算單位開展審計,各市縣審計機關按照覆蓋面不少于三分之一的要求分級實施。

關于本級政府預算執行審計。圍繞貫徹落實新頒布的《預算法》,跟蹤20xx年預算編制情況,反映20xx年本級預算執行、管理中存在的問題,推動進一步健全全口徑預決算管理體系。重點關注財政存量資金盤活和政府性債務規模結構,推進存量資金與政府債務的有效統籌,防范債務風險,努力向本級政府和人大會提交有分量的“兩個報告”。

關于領導干部經濟責任審計。落實中央經濟責任審計規定及實施細則,探索完善以權力運行為主線的經責審計模式。省廳將對34家單位、59名省管領導干部進行經責審計,選擇一個縣開展自然資源資產責任審計試點。重點關注重大決策、政府債務風險管控、自然資源資產開發利用、機構設置、編制使用、履行黨風廉政建設第一責任人職責等情況,反映不作為、慢作為、亂作為問題,促進領導干部守法守紀守規盡責。

出處 www.tb8k.com

三、開展“審計價值提升年”活動。

審計工作有兩個永恒的主題,一個是審計質量,一個是審計價值,兩者都是做好審計工作的重要衡量標準。去年我們開展“審計質量提升年”活動取得階段性成果,為我們今年抓審計價值提升打下了堅實的基礎。什么是價值?根據《現代漢語詞典》解釋,價值有兩層含義,一是指體現在商品中的社會必要勞動時間。二是指用途或積極作用。這里,我們取后面這個含義來解釋審計價值。所謂審計價值,就是審計機關為社會提供的產品的效用大小,講得更直白一點就是各類審計報告和文書所提供的有效信息有多少、有多大。我們再回到價值第一個層面含義上理解一下審計價值。商品的價值是由社會必要勞動時間決定的。審計工作是一項高級的、復雜的腦力勞動,如果審計人員無所用心,缺乏必要的體力和腦力投入,不花大力氣、下大功夫對海量信息作綜合分析、深度加工,出具的審計報告、審計專報泛泛而談,對報告、專報的使用主體就談不上多少價值。審計質量是審計工作的基本要求,審計價值是審計工作的最終訴求。審計質量的高低直接影響審計價值的大小,審計機關、審計干部只有努力把每一個項目都做深做透,使每個項目都做到質量過硬了,審計價值才立得住、用得上。審計價值是審計質量的“轉型升級”,審計的價值不能到發現和揭示問題止步,而必須針對問題,舉一反三、就事論理,提出加強管理、完善政策、創新體制機制、推動改革發展的建議,使審計工作、審計成果更好服務黨委政府決策、服務反腐改革發展大局,這樣審計質量才有倍增意義,審計價值才能實現最大化。因此,提升審計質量是一項基本建設,提升審計價值是一項戰略工程,兩者相輔相成,體現了最大限度發揮審計職能作用的內在要求,我們必須為之付出艱苦努力,持之以恒抓好審計質量、提升審計價值。

基于審計價值在審計工作中的戰略地位,為更好發揮審計監督作用,廳黨組決定,在去年開展“審計質量提升年”活動基礎上,今年在全省審計機關開展“審計價值提升年”活動,努力實現“三個轉變”,打造浙江審計工作“升級版”。

1.轉變觀念,牢固樹立發現問題是水平、推動解決問題是本領的審計理念。

去年對審計工作作出重要批示,“審計工作既要敢于和善于發現問題,更要積極推動解決問題?!辈坏珜徲嫻ぷ魈岢鲆?,而且為我們揭示了審計監督的價值所在。在這個意義上,具體到一份審計報告,上半篇發現和揭示的問題準不準、深不深,更多體現審計質量,下半篇審計建議提的是否有針對性、操作性、前瞻性,有沒有被使用者采納進而推動解決問題,更多體現審計價值??傮w上看,我省審計干部業務能力比較強,查找問題的基本功比較扎實,但提出的審計建議大多比較原則,缺乏針對性、操作性。這就要求審計機關、審計干部轉變觀念,從過去只注重發現問題轉到發現問題與推動解決問題并重上來,牢固樹立起發現問題是水平、推動解決問題是本領的審計理念。按照這樣一種理念,審計工作要堅持“兩手抓、兩手硬”。一手抓發現問題。審計監督必須堅持問題導向,首先要敢于和善于把問題揭露出來,否則推動解決問題就成了一句空話。問題揭示的越準越深越透,就越有利于推動解決問題。廳黨組提出做深做透審計項目的“三項質量標準”在今年的審計實踐中要始終不移堅持下去,審計干部要沉下心來抓審計質量,在發現和揭露重大違法違紀、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題上積極有為,把我省審計質量品牌打得更響、立得更牢。一手抓推動解決問題。把問題查清查實,只做了審計工作的一半,做好更重要的另一半,就是提出建設性意見,推動解決問題。為使推動解決問題有標準、能考核,廳黨組在“老三項”標準基礎上研究提煉了提升審計價值的“新三項”標準:推動一項政策或法規的“廢改立”,即黨委、人大、政府根據審計報告或專報,制定、修改、廢止一項政策或法規;推動一個體制或機制創新優化,即黨委、人大、政府,以及干部管理監督機關、有關主管部門、被審計單位采納審計建議,創新或優化一個體制機制;推動一個“老大難”問題的解決或歷史積案的妥善處理,即黨委政府及其職能部門,根據審計結果,采取措施解決一個多年解決不了的問題,社會反響良好?!袄先棥笔恰靶氯棥钡幕A,“新三項”是“老三項”的深化,“新三項”比“老三項”要求更高,廳黨組希望審計機關、審計干部在今后的項目審計中,要做審計工作的有心人,肯下大功夫、花大力氣,善于從一個個審計項目揭示的特殊問題中發現共性問題,從法規政策、體制機制的角度提出治本對策,彰顯審計是國家治理基石和重要保障的本質功能。

2.轉變職能,切實發揮審計工作的監督和保障作用。

經濟監督職能是審計監督的最基本職能,對此《憲法》91條、109條和《審計法》第16條至30條作了專門規定。四中全會《決定》和國務院《意見》又進一步豐富和發展了審計職能,明確提出促進依法行政、推進廉政建設、推動履職盡責的宏觀監督職能和推動政策措施貫徹落實的保障職能。這兩大職能相輔相成,體現了對新形勢下審計職能的新定位。這就要求審計機關從以往只注重具體經濟事項的監督轉到強化宏觀監督職能和保障職能上來,更好發揮國家治理工具、推動重大政策落實的“督查員”作用。具體要做到“兩個拓展、一個優化”。首先,要拓展宏觀監督職能。審計監督全覆蓋,就是要求審計監督對象更加完整,審計監督內容更加宏觀。審計工作中,審計機關要堅持“法定職責必須為”,對審計對象、審計內容做到監督不缺位、履職不越位、用權不錯位,體現出審計監督無盲區的威懾力。限于目前的審計力量和手段,審計全覆蓋不是每個單位都要審過,而是“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋,目前有的縣局存在“一人審計組”現象,這種走過場式的審計潛在風險很大,必須堅決糾正。今年省廳將進一步完善和推動《浙江省審計條例》立法工作,研究制定對“三資”全覆蓋審計辦法,制定內管干部經責審計辦法,積極探索黨委部門經責審計試點??h(市、區)審計機關也要對集體資產規模大的村(居)開展經責審計試點。其次,要拓展保障職能。審計工作只有集中力量抓住要害,牢牢把握重點,才能牽一發而動全身,避免多端寡要。強化政策跟蹤審計是對審計機關的要求。今年各級審計機關要把政策跟蹤審計作為“新常態”,認真監督檢查黨中央、國務院關于穩增長促改革調結構惠民生防風險政策措施落實情況,以及省委省政府“四大國家戰略舉措”、“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“四單一網”等重大決策部署落實情況,審計中既要揭示和發現政策執行中存在的有令不行、有禁不止行為,又要及時反映政策措施的不完善、不配套、不銜接等問題,保障政策落地生根和不斷完善,當好政策落實“督查員”。第三,要優化服務職能。審計服務職能是審計監督職能、保障職能的衍生職能,優化審計服務職能是為了更好體現審計監督職能和保障職能的價值作用,發揮審計產品的更大效用。這要求審計機關在改善審計流程上下功夫,首先要優化項目計劃,各級審計機關要從只注重為“兩個報告”服務轉到更好地為黨委政府中心工作服務上來,堅持需求導向,找準做好審計監督工作和服務黨委政府中心工作的結合點、著力點,科學編制審計項目計劃,使項目計劃更好服務黨委政府決策。其次要強化審計現場實施管理,每個審計人員都要聚精會神、心無旁騖完成審計實施方案各項任務,做到實施方案確定的重大事項沒落實的不放過,審計發現的重大問題線索疑點沒查清的不放過,外部來源線索反映的重要問題沒排除的不放過。第三要優化審計報告,審計報告篇幅太長、審計評價與審計建議過于原則、對審計發現問題定性和處理適用法規引用不當等問題在全省審計機關普遍存在,廳黨組要求審計組花更大神氣寫好、議好、改好審計報告,業務處長要嚴格把關、反復推敲,保證出手的每一份報告對內經得起審理審核,對外經得起質疑檢查。今年省廳將出臺《審計報告(送審理稿)審理打分標準》,以加強對審計報告的審理把關。希望各級審計機關、廣大審計干部都要投入更多的“社會必要勞動時間”,潛下心來對項目審計中掌握的信息資源用心研究、深度開發,提出有用管用的工作建議,為黨委政府及有關部門出臺完善政策制度提供參考。第四,要狠抓審計整改,實行整改掛號、銷號、約談、公開和問責制度,走完審計整改“最后一公里”,決不能“行百里者半九十”。

3.轉變方式,不斷提高審計工作的專業化、職業化水平。

四中全會《決定》、國務院《意見》不但提出提高審計隊伍專業化水平的要求,還明確了推進審計職業化建設的努力方向。目前我省審計機關直接從事一線審計人員占60%左右,與審計署“直接從事審計業務工作的公務員比例達到80%以上”的目標要求相去甚遠。做好新時期審計工作,審計機關必須加快轉變方式,優化資源配置,實現審計工作內涵式發展。要創新審計組織方式。探索扁平化管理模式,對一些事關經濟社會發展的大項目,整合全省審計資源協同審計,今年省廳將確定一個重大審計項目試行審計任務競聘制。要推進審計信息化建設。今年要加快浙江數字化審計指揮中心建設,著力解決電子數據采集難、歸集難問題,把各行業、各部門的數據集中起來,并強化關聯分析,為連續審計、宏觀審計、全覆蓋審計提供支撐。要完善協作機制。建立健全與紀檢監察、檢察、公安等機關的工作協調機制,在案件會商、情況溝通、調查取證等方面探索一套可操作的機制辦法,項目審計中要特別注意審計取證的邊界,避免取證風險。還要協調用好社會審計、內部審計兩支力量,增強監督合力。要促進審計能力轉型。要提高政策水平。審計監督是一項政策性很強的工作,不懂政策就做不好審計工作。審計人員只有通過深入學習、深入研究,不斷提高自身的政策水平,才能勝任政策審計任務。各級審計機關今年要把對審計對象相關政策的學習研究作為審前調查的一門必修課來重視。要增強業務培訓的實用性。省廳今年將結合培訓中心回收和經濟責任審計模擬實驗室建設,加大案例教學、模擬實戰力度,努力培養一批“一專多能”的業務骨干。要深化紀律作風建設。以嚴肅會風作為深化作風建設的突破口,建立健全作風建設長效機制。各級審計機關黨組要切實履行黨風廉政建設主體責任,從嚴管理審計隊伍,使每個審計干部都做到捍衛黨紀國法紅線、守牢審計質量生命線、不碰審計保密高壓線、不踩廉潔從業底線,鍛造一支政治強、業務精、紀律嚴、作風實的“審計鐵軍”。

同志們,在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的偉大征程中,各條戰線、各個領域千帆競發、萬馬奔騰,向著“兩個一百年”的目標奮力前行。我省各級審計機關、廣大審計干部不能站在一旁當“看客”,我們要發揚“不用揚鞭自奮蹄”的精神,開拓進取,務實奮進,主動適應經濟發展新常態、主動融入改革發展大局,以新的精神面貌、新的工作作風,依法認真履職,充分發揮審計監督保障職能,通過扎實開展“審計價值提升年”活動,全面提升我省審計工作水平,在深入實施“八八戰略”,干好“一三五、實現四翻番”,建設“兩富”、“兩美”浙江中有新作為、新貢獻!

紀檢監察審計工作會議的講話稿篇十二

過去的一年,全省審計機關圍繞中心工作、服務大局,按照“發展、改革、法治、反腐”的工作主線,依法履職盡責,突出審計重點,創新方式方法,強化整改落實,在全國審計系統率先以政策跟蹤審計統攬審計項目計劃,在跟蹤政策落實、維護經濟安全、促進民生改善、規范權力運行、推進反腐倡廉等方面做了大量卓有成效的工作,審計各項工作在全國名列前茅,有力地保障了全省改革發展大局。去年,習近平總書記對浙江提出了“秉持浙江精神,干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求。習總書記在浙江工作期間,也曾對全省審計工作提出了“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”的殷切期望。在新的歷史發展方位,浙江踐行新使命、落實新要求,實現轉型發展走在全國前列,審計工作必須要走在全國前列,更好地履行監督保障職責,當好改革促進派。今年全省審計工作總的要緊緊圍繞打好轉型升級組合拳、推進供給側結構性改革,堅持穩中求進工作總基調,按照“促發展、促改革、促安全、促績效”目標,踐行審計新理念、推進審計全覆蓋、提升成果運用水平、深化審計體制改革,為高水平全面建成小康社會提供有力保障。

一、踐行審計新理念,準確把握新時期審計工作的新定位新要求。

審計監督作為黨和國家監督體系的重要組成部分,是保障改革發展、制衡公權力的重要途徑,是全面從嚴治黨、打造浙江鐵軍的重要保障。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視審計工作,相繼作出了一系列決策部署,進一步明確了新時期審計工作的新定位新要求,賦予了審計機關維護經濟秩序、保障發展、推動改革、推進法治、促進廉政、強化問責等重要職責,為做好我省審計工作指明了方向。李克強總理強調,審計法不僅審計機關要執行,其他部門單位也要執行,接受審計是各部門各單位應該履行的法律義務;有關方面要全力支持配合審計工作,依法自覺,主動接受審計監督,切實落實整改責任。當前,關鍵要從三方面準確把握審計工作的新內涵:一是從審計范圍來看,審計工作已由對單位財政財務收支的審計,擴展到對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部經濟責任履行情況的全覆蓋式審計。二是從審計職能來看,審計不僅是對各級財政預算執行情況和公共資金進行審計監督,履行經濟監督職能;還要重點對各地、各部門貫徹落實國家和省重大政策措施情況進行審計監督,發揮政策保障功能。三是從審計作用來看,審計不僅要揭露重大違紀違法、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題,更要在促進深化改革、推進法治建設、提高政府績效等方面發揮作用。換言之,審計工作雖然面對的是數字,但數字反映的卻是方針政策,承載的是責任,影響的是決策。各地、各部門要站在國家治理體系和治理能力現代化的高度重視審計工作,放在浙江改革發展的大局中重視審計工作。

新時期,審計要當好公共資源的“守護者”,當好反腐倡廉的生力軍,還要當好改革的促進派,為敢于負責的干部負責、為敢于擔當的干部擔當,為全省樹立鼓勵改革創新、擔當有為的鮮明導向提供審計支持。要按照習總書記“審慎區分無意過失與明知故犯、工作失誤與失職瀆職、探索實踐與以權謀私”的“三個區分”的要求,堅持依法審計、鼓勵創新,客觀作出結論和處理。全省各級審計部門要與時俱進,切實轉變觀念,既不能簡單地以新規定去衡量老問題,也不能用舊制度衡量新事物,既要讓審計監督有力度,更要讓審計保障有“溫度”,充分發揮審計作為國家利益“捍衛者”、經濟發展“安全員”、公共資金“守護者”、權力運行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。

二、按照全覆蓋的要求,以審計監督推動改革發展任務落地見效。

去年,我省以重大政策跟蹤審計為龍頭,扎實推進審計監督全覆蓋,取得了明顯的成效。中央和省委經濟工作會議已經明確了今年經濟社會發展重點,應當說我省的改革發展任務十分繁重,迫切需要發揮政策效應和財政資金“撬動力”來對沖經濟下行、保障改善民生,也亟待審計發揮監督保障作用。要持續在五個方面加大力度:

一是要持續推動重大政策措施落實。政策跟蹤審計是黨中央、國務院賦予審計機關的一項新職能。近年來,國務院連續開展三次大督查和多次專項督查,大督查中發現的不少問題是靠審計前期提供的線索。去年,我省在重大政策跟蹤審計中,發現了財政資金盤活進度慢、政府部門間信息共享不順暢、重大建設項目推進緩慢等問題。各級審計機關要主動履行好這項新職責,做到黨委政府的重大決策部署推進到哪里,審計就跟進到哪里,當好政策落實的“督查員”。今年要重點圍繞“三去一降一補”“拆治歸”等轉型升級組合拳,以及振興實體經濟、修復傳統動能、發展壯大新動能、擴大有效投資等重大決策部署,在政策執行、政策實施效果等關鍵環節進行跟蹤審計,及時發現和糾正“上有政策、下有對策”“有禁不止、有令不行”等行為,確保各項政策措施落到實處、發揮效用。

計、破除改革障礙等方面為省委、省政府當好參謀助手。

三是要持續發揮揭示防范風險功能。審計是保障經濟社會健康發展的“免疫系統”,要不斷增強風險揭示和防范能力,堅決守住風險底線。從我省來看,伴隨經濟下行、產業轉型,一些潛在的金融風險不斷顯現,“兩鏈”風險加大,政府性債務居高不下。近年來,審計當中也發現一些市縣政府性債務負擔較重、貸款資金投向不符合要求等問題。特別是近年來,我省地方政府性債務規模較快增長,債務風險不容忽視。要通過審計來推動“陽光舉債”,對不該舉債、無序舉債的,審計發現后要及時反映,揭示風險隱患,提高政府性債務的透明度。同時,各級審計機關要會同金融監管部門重點關注銀行信貸“脫實向虛”、企業資金鏈和擔保鏈、互聯網金融等薄弱環節,推動完善風險防控機制,更好守住不發生系統性區域性金融風險的底線。

四是要持續推動民生改善。近年來,我省不斷加大民生投入,全省財政支出增量的三分之二以上用于民生。但從審計結果來看,民生投入中的“跑冒滴漏”、民生政策執行中的“打折偏離”等問題仍較突出。民生資金事關老百姓切身利益,社會各界十分關注,迫切需要發揮審計“守護者”作用。各地各部門要牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持以標準化推進基本公共服務均等化,進一步加大對扶貧、社保、教育、就業、醫療、養老、低保、公共文化和保障性安居工程等與人民群眾生活密切相關領域的審計,在補齊民生短板、推動惠民政策落地中讓老百姓有更多獲得感。此外,要在去年湖州、開化試點的基礎上,今年繼續選擇若干試點開展領導干部自然資源資產離任審計,推動綠色發展、踐行“兩山”理論。

五是要持續促進反腐倡廉。審計部門專業優勢明顯,要發揮反腐敗“利劍”的作用,敢于“亮劍”、善于“亮劍”,把權力關進制度的“籠子”。要按照黨政同責、同責同審的要求,聚焦重點領域、重點資金、重點項目、重點單位,加大對各級領導干部的經濟責任審計監督,嚴肅揭露和查處重大違紀違法行為,打破權力尋租空間,推動建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

三、以問題整改為突破口,進一步提升審計成果運用水平。

近年來,我省審計機關的成果運用水平不斷提高,促進解決了一批“老大難”問題,推動破除了不少體制機制性障礙,審計查出問題整改率、審計移送事項成案率、審計成果運用轉化率均有了較大提升。特別是去年,省政府還向省人大常委會報告了審計發現問題的整改情況,專題召開審計整改工作會議,整改工作邁上新臺階。

中央有關文件和《浙江省審計條例》均對完善審計成果運用機制提出了具體要求,在問題整改、成果利用、追責問責、結果公開等方面作出了明確規定。去年12月,省人大審議通過了《浙江省預算審查監督條例》,擴充了人大監督、審計監督內容,特別是對加強審計整改、強化審計成果運用等方面作出了新規定。從我省來看,審計整改不到位、機制不健全、問責不嚴格、成果運用不深入等情況依然存在,一些領導干部對審計整改不夠重視,一些部門對審計成果利用不夠積極。各地、各部門要高度重視,切實把審計整改責任擔起來,把成果運用機制建起來,進一步提升審計成果運用水平。

第一,審計整改要狠抓落實。習總書記指出,“抓整改要動真碰硬、攻堅克難,上下協力、加強聯動,持續用勁、步步為營,不達目的不罷休。”推動審計整改落實,不單單是審計部門或被審計單位的事情,而是要形成一個縱向跨越不同層級、橫向涉及相關單位的聯動機制,形成整改合力。審計整改要確保做到“三個堅決不放過”,即責任不落實的堅決不放過、問題不解決的堅決不放過、整改不到位的堅決不放過,確保審計整改取得實效。審計部門要跟蹤督促整改,嚴格執行問題整改“掛銷號”制度。被審計單位要制定整改任務清單,主動落實整改:簡單問題要立審立改,復雜問題要明確路線圖、時間表,限期整改到位;歷史遺留的“老大難”問題,要提供改進方案并及時向本級政府或上級主管部門報告。相關單位要積極配合整改,問題整改工作要納入督查督辦事項。

第二,審計成果要充分利用。這是發揮審計“免疫系統”功能的關鍵。各地、各部門要不斷探索審計成果運用的方式和路徑,建立健全審計與組織人事、紀檢監察、公安、檢察以及其他相關主管單位的工作協調機制,把審計結果及整改情況作為領導干部考核、任免、獎懲的重要依據,作為單位預算撥付、物資采購、工程建設管理的重要依據,讓成果運用的機制更加科學。對審計反映的典型性、普遍性、政策性問題,及時研究,完善制度。

第三,重大問題要嚴肅問責。審計監督要發揮震懾力,必須要強化責任追究、嚴肅問責,尤其是對具體人員的問責。只有做到審出問題堅決查處,沒有例外,才能達到“問責一人,警醒一片”的效果。各級政府要對審計發現的重大違法違紀違規問題,依法作出處理,追究責任;對規定期限內整改不到位的,要與被審計單位主要責任人進行約談;對拒絕、拖延或者虛假整改的,要采取通報批評、停職檢查、責令辭職、罷免等問責措施。今年,省政府將適時出臺審計整改問責辦法,切實增強審計整改工作的嚴肅性。

第四,審計結果要及時公開。公開是為了更好地接受社會監督。近年來,我省不斷加大審計結果公開力度,有力地推動了問題整改落實,但仍存在各地公開冷熱不均的問題。審計機關要依法依規公告審計結果,督促指導被審計單位公告整改結果;被審計單位要依法向社會公告整改結果,對未整改到位的問題,要公告原因和下一步整改措施;各級政府要支持審計機關加大審計結果、整改情況、移送辦結案件處理情況等的通報和公告力度。

四、積極穩妥推進人財物管理改革試點工作,著力打造浙江審計鐵軍。

開展省以下地方審計機關人財物管理改革,目的就是更好地依法獨立行使審計監督權。作為全國7個試點省之一,去年我省改革試點各項工作扎實推進,取得了不錯成效??梢哉f,改革試點的頂層設計和路徑方法已經明確,關鍵是抓好落實。下一步,我省要繼續按照審計署的部署,積極穩妥推進改革試點各項工作,確保圓滿完成黨中央、國務院交辦的這一政治任務,為今年全國全面推廣人財物管理改革提供“浙江樣本”。

一要切實加強領導,提升凝聚力。這次人財物管理改革不是其他系統垂直管理改革的簡單復制,而是在地方審計機關雙重管理體制的框架下,加強上級黨委和審計機關對下一級審計機關的領導和管理。各地、各部門必須要認清“三個沒有變”,即地方審計機關實行雙重管理的體制沒有變,審計機關是同級政府組成部門的屬性沒有變,審計機關圍繞中心、服務大局的工作方針沒有變,積極支持配合改革;全省審計機關要形成“一盤棋”,擰成“一股繩”,提升凝聚力。各級黨委、政府是改革試點工作的責任主體,主要領導是第一責任人,要親自過問、親自部署、親自推進,把改革試點工作擺上重要議事日程,及時研究解決改革中碰到的新情況、新問題。改革中遇到的重大情況,要及時報告省委、省政府。

二要抓緊組織實施,提升執行力。各地、各有關部門要按照我省實施方案確定的各項任務,細化分工、厘清職責、明確時限,確保各項改革措施不折不扣落實到位。特別是,組織、編辦、財政、人力社保等部門要在領導干部管理、機構編制和人員管理、經費和資產管理等方面,對政策的配套、完善給予全力的支持配合并加強工作指導,增強改革推進的整體合力。省審計廳要加強協調,對試點經驗要及時總結完善。

三要打造審計鐵軍,提升戰斗力。審計事業的發展,人財物管理的改革,重點是“人”。去年省委十三屆十次全會也提出,要努力打造絕對忠誠、干事擔當、干凈自律、充滿活力的干部隊伍,打造一支勇立潮頭的浙江鐵軍。各級審計機關要按照省委從嚴加強干部隊伍建設的要求,以人財物改革試點為契機,努力打造一支政治強、業務精、作風優、紀律嚴的審計鐵軍,更好地服務全省審計事業發展。要做到參謀有道,樹立大局意識,進一步提高把握宏觀政策的能力、科學分析和客觀評價的能力,及時為黨委政府提供有理有據的審計報告和有價值的決策參考。要做到服務有方,堅持監督與服務并重,通過審計,督促和幫助被審計單位糾正問題、建章立制、規范管理、提高效益,主動為全省經濟社會發展服務。要做到創新有為,站在經濟社會發展的戰略高度,在審計理念、體制機制、技術方法等方面開拓創新,推動審計工作邁上新臺階。

紀檢監察審計工作會議的講話稿篇十三

同志們:

這次會議的主要任務是:傳達學習全區年中紀檢監察工作會議精神,總結回顧上半年工作,研究部署下半年任務。各縣(市、區)紀委、市直機關紀工委分別作了匯報發言,交流了工作情況,肯定了取得的成績,指出了存在的問題,提出了今后工作的設想或安排,講得都很好。下面,我根據全區年中紀檢監察工作會議精神和市委、市政府關于當前的工作部署,對抓好今后的工作講幾點意見。

一、指導思想明確,狠抓工作落實,上半年反腐倡廉建設取得一定成效。

今年以來,在自治區紀委和市委、市政府的正確領導下,我們堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實中央紀委、自治區紀委和市委、市政府的工作部署,緊緊圍繞“繼續保增長、保民生、保穩定,保持和擴大崇左發展良好勢頭”以及“四大建設”這一目標,調整工作思路,采取有力措施,狠抓工作落實,反腐倡廉建設的各項工作取得一定成效。

(一)加強督促檢查,促進“四大建設”、擴大內需促增長項目和抗災救災工作順利開展。

今年,市委、市政府作出實施“四大建設”和繼續抓好擴大內需保增長項目建設的重要部署。我們以抓好“經濟增長攻堅戰、耕地農田保衛戰、環境保護持久戰、安全生產防御戰”等“四大戰役”為平臺,加大監督檢查工作,先后組織了18批督查組,對全市528個投資1000萬元以上的建設項目進行督查,其中對16個市本級重點建設項目進行了全程跟蹤督查,掛牌限期整改項目4個,要求情況說明項目1個,已整改落實項目8個;召開5次專題跟蹤督查會,協調解決了12個重點建設項目中碰到的困難和問題。針對項目管理不規范問題,制定了量化、細化的管理標準并嚴格執行,進一步規范了項目的管理。針對污水處理項目進展緩慢的問題,采取與縣(市、區)政府領導進行約談的辦法,解決了工程進度較慢的問題,所轄7個縣(市、區)的城鎮污水處理廠項目已按要求于6月底通過自治區的驗收。由于各項督查措施落實到位,有力地推進了項目建設。上半年,我市累計完成擴大內需投資6.88億元,完成下達計劃的69%,614個項目已完工或完成投資計劃577項(其中完工569項),完成率為92.7%;全社會固定資產投資完成131.80億元,占全年300億元固定資產投資任務的43.9%,同比增長42.4%,完成年度任務在全區排第六,增幅排第七。

在抗擊秋、冬、春三季連旱的特大旱災工作中,我們加強對抗旱救災工作的督促檢查,確??购稻葹目钗锶考{入“安心工程”來規范管理,沒有發現違紀違法行為。全市紀檢監察機關干部職工組成8個抗旱服務隊,幫助群眾抽水保苗30多次、面積8000多畝;共捐贈現金76770元,捐贈抽水機12臺,運水水箱20個,協調解決抗旱資金和物資100多萬元。在抗洪搶險救災工作中,我們組織檢查組深入各縣(市、區)對落實抗洪搶險救災工作責任制、受災地區人員安置和物資調撥、分配、使用等情況進行督促檢查。寧明縣啟用問責機制,對水庫值班人員汛期擅自離崗問題負有領導責任的北江鄉黨政領導進行了問責,這些措施都較好地促進了抗災救災工作。

(二)推進“五安”工程,著力解決群眾反映強烈的突出問題。

一是深入推進“安農工程”。各項惠農政策進一步落實,全市農資綜合直補6743.19萬元已全部兌現,整頓農資市場425個(次),為農民挽回經濟損失78萬元。抓好林改督查,加快林改進度。繼續規范蔗糖生產秩序。二是深入推進“安康工程”。繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,認真解決新農合醫療、醫院經費管理等方面的問題,檢查藥品經營企業1356家(次)、醫療機構582家(次),無藥械質量事故發生。三是深入推進“安心工程”。加強抗災救災資金物資監管,對群眾缺糧情況統計數據進行核查,合理分配救災款物。四是深入推進“安保工程”。加強對社?;稹⒆》抗e金、扶貧資金、移民資金、新農合基金、政府專項資金等專項資金的監督,規范資金分配、管理、使用行為。五是深入推進“安教工程”。組織有關人員對中小學校春季學期收費情況進行監督檢查,加強中小學校財務的管理和指導,深化細化校務公開,接受各方面的監督,配合有關部門對中小學、幼兒園安全工作進行督查。同時,深入推進政風行風建設,對基層站所和服務窗口開展評議活動,整改存在問題。

(三)保持辦案力度,堅決查處違紀違法案件。

積極開展“信訪舉報工作質效年”活動,全市推廣應用了紀檢監察信訪信息管理系統。市、縣紀檢監察舉報網站正在籌建中,計劃于8月底開通使用。全市共受理群眾來信來訪來電285件,同比增加59件,上升26.1%。創新查辦信訪案件工作機制,著力查辦信訪案件,打造“和諧信訪”,今年查辦信訪案件59件。繼續查處工程建設、侵害民生和醫藥購銷等領域案件,市紀委聯合市檢察院查處了市國土資源局干部利用職權插手土地招拍掛,為他人圍標串標提供便利的案件,寧明縣查處了林業站工作人員私設項目收取木材采伐管理費的案件,大新縣、江州區分別查處了基層干部侵吞土地賠償金、最低生活保障金的案件,市、縣(市、區)上下聯動查處了鄉鎮衛生院醫務人員收受回扣的案件。抓好案件審理工作,開展解除處分和回訪教育,對黨政紀處分執行情況進行跟蹤檢查,案件質量進一步提高。

(四)落實有關規定,促進領導干部廉潔從政。

一是抓好落實黨風廉政建設責任制的落實,及時調整了市落實黨風廉政建設責任制領導小組及其辦公室人員,各級均簽訂了黨風廉政建設。

責任書。

保障了工作的落實。二是實施“廉政建設進項目”計劃將廉政建設內容融入市委、市政府部署的“四大建設”項目和城鄉風貌改造工程、擴大內需保增長項目建設來抓著力打造優質工程、安全工程、高效工程、廉潔工程目前這項工作已在試點取得經驗后全面鋪開。三是繼續執行談話制度市、縣紀委負責人共與下級黨政主要負責人談話50多人次領導干部任前廉政談話246人次。認真執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定全市共有700多名處級以上領導干部向組織報告了個人有關事項。對今年的制度建設作出了部署落實了工作分工正在制定一批制度。一些單位開展廉政風險防范活動增強了預防工作的針對性、時效性。四是深入開展農村基層黨風廉政建設。繼續推行“村情發言人”、“民意聽證會”、“干部駐村夜訪”、短信廉政黨課”、屯級“黨群議事會”等制度利用全市大規模培訓村干的機會對基層干部進行了廉政教育采取有力措施加強“三資”監管這些措施有力地促進了農村社會和諧穩定。

(五)學習《廉政準則》,深入開展“千里邊關廉政文化建設”活動。

市委帶頭學習《廉政準則》,全市各級黨委、黨組采取集中學習、個人自學等辦法抓好學習。配合學習《廉政準則》,舉辦了《四項監督制度》專題講座,邀請區黨委組織部領導作報告。扶綏、江州、大新、寧明等縣(區)將廉政文化建設融入項目建設和城鄉風貌改造工程來抓。一些縣(區)組織群眾開展“山歌唱廉政”演唱活動。各縣(市、區)廉政文化“六進”示范點工作進展順利。龍州起義紀念館作為市廉政教育基地的作用進一步發揮。組織學習崇左“抗旱英雄”江州區那隆鎮王沙村都義屯村民小組長黃仁忠活動,觀看以天等縣小山鄉勝馬村黨支書黃勝軍為原型創作的影片《承諾》及其他反腐倡廉電教片。市、縣繼續組織月末廣場勤政廉政文藝演出活動。組織專場報告會聽取自治區、市勞模報告?;I備舉辦紀檢監察機關服務于經濟建設板報宣傳一條街活動。市、縣管理的新任領導干部已進行了任前廉政教育。在《左江日報》、崇左電視臺、電臺、崇左紀檢監察網等媒體開設專題、專欄,營造全民關注廉政、社會各界廣泛參與監督的良好氛圍。

(六)依托科技防腐,預防腐敗工作進一步推進。

利用電子監察手段,加強對行政審批工作的監督,1-6月,全市政務服務中心受理各類行政審批服務事項126808件,辦結126674件,辦結率99.89%,群眾滿意率100%,辦理提速率87.5%;對土地招拍掛實施監督25期28宗,面積1425.19畝。積極拓展電子監察應用領域,在憑祥綜合保稅區探索應用“邊境貿易稅費電子監控系統”和使用pos機刷卡繳稅,對邊境貿易的600余種商品的計稅標準實現了標準化、固定化,目前,這套系統中的“邊貿國稅征收系統”已投入運行,1至6月,邊貿稅款入庫2143萬多元,同比增長19.04%。其他系統投入運行后,將有效解決了邊貿一線工作人員執法不嚴、以言代法、以稅謀私、工作效率低和稅費嚴重流失、通關時間慢等問題,做到客商滿意、地方黨委、政府和部門滿意,促進經濟的發展,為中國-東盟自由貿易區提供優質服務。

(七)繼續集中精力,抓好工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理工作。

制定了《崇左市政府性投資建設項目工程招標投標管理規定》等四項預防工程建設領域腐敗問題的制度,從源頭上預防工程建設領域腐敗。注重發揮社會監督作用,在我市媒體上公布舉報電話和電子郵箱,向社會公開項目資金的種類、數量和使用情況,接受社會監督。

(八)加強隊伍建設,激發基層紀檢干部活力。

我們堅持按照打造“三個一流”的要求,圍繞建設一支政治素質好、作風過硬、業務精通的要求抓好干部隊伍建設。組織廣大紀檢監察干部學習王瑛、鐘世才等先進模范人物。先后選送14人次參加中紀委、自治區紀委舉辦的培訓班和跟班學習,全市舉辦各類紀檢監察干部培訓班6期,培訓干部185人。認真落實中紀發〔20xx〕9號、10號文件和桂紀發〔20xx〕30號文件精神,各縣(市、區)紀委監察局已全部解決了人員編制不足的問題,進一步規范了內設機構,加強了后勤保障,落實了工作經費,基本上完成了工作任務。認真落實去年石生龍書記到我市調研時提出的要在鄉鎮配備紀檢專干的指示精神,對各縣(市、區)配備鄉鎮紀檢專干作了部署。目前,龍州縣、天等縣、江州區已落實了紀檢專干編制,其中龍州縣已有10個鄉鎮落實了人員,天等縣、江州區正在考核有關人員。精神文明建設進一步推進,成功舉辦了桂南片紀檢監察機關“忠誠杯”氣排球賽和崇左市紀檢監察系統第四屆體育運動會,增強了凝聚力,促進了工作。

今年以來,我們的工作取得了一定成績,但也存在一些問題,主要有面對新形勢、新任務思想不夠解放、新的思路還不夠多;工作創新力度有待加強;一些工作還落實不到位;紀檢監察干部的能力和素質有待于進一步提高,等等。我們一定要高度重視這些問題,采取有效措施,認真加以解決。

二、認清形勢,采取措施,努力完成全年工作任務。

今年時間已過去近七個月,完成全年經濟社會發展和反腐倡廉的各項工作任務仍非常艱巨。我們一定要認清形勢,把握大局,認真貫徹落實好自治區紀委、監察廳和市委、市政府的重要部署,采取有力措施,完成全年工作任務,為全面實現我市經濟社會發展目標提供有力保證。

今年以來,面對國際國內極為復雜的經濟形勢和自去年以來的秋冬春連續三季干旱,市委、市政府團結帶領全市廣大干部群眾,按照“繼續保增長、保民生、保穩定、保持我市發展良好勢頭”的工作部署,緊緊圍繞“四大建設”目標任務,狠抓300億元固定資產投資建設,全市經濟社會平穩較快發展。上半年全市整體運行延續了企穩回升的勢頭,主要經濟指標保持平衡增長態勢。預計1-6月,全市生產總值增長10%左右。規模以上工業總產值同比增長25.8%,財政收入累計完成22.81億元,同比增長25.8%,外貿進出口總額累計完成15.1億美元,同比增長66.2%,排全區第一,社會消費品零售總額29億元,增長18.5%,農民人均現金收入4358元,增長10.2%。這些形勢概括起來說,就是:在原有發展基礎上,工作思路更加明確,重點更加突出,經濟結構更加優化,項目投資拉動效應更加明顯,應對一系列急難險重任務成效更加突出,社會更加和諧穩定;但是距離發展的目標要求差距還很大,任務還很繁重;存在的突出問題亟待解決。7月13日,市委、市政府召開上半年經濟分析會對全市經濟形勢進行了分析,提出堅持目標不變,任務不減,堅定信心,千方百計完成全年目標任務。要求各級各部門要牢固樹立“實干就是能力,落實就是水平”和“抓落實就是抓發展”的理念,努力干得更實、干得更快、干得更好。部署抓好以下幾個方面工作:要圍繞轉方式、調結構,突出抓好產業發展;要圍繞上項目、增后勁,強力推動項目投資工作;要圍繞擴規模、升品位,不斷掀起以中心城市為重點的城鎮建設新高潮。要圍繞興貿易、促旅游,不斷擴大開放合作成果;要圍繞惠民生、促和諧,全力保護社會大局和諧穩定。要繼續堅持“四個非常”,用“四個加快”推進我市經濟發展方式轉變:即加快300億元固定資產項目投資推進工作,加快工業轉型步伐,加快農業增長方式轉變,加快城市建設向人民生活更加和諧的方向轉變,加快開放合作的發展步伐,加快文化旅游發展方式轉變。要全面貫徹落實《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》和《中共中央國務院關于深入實施西部大開發戰略的若干意見》,抓住機遇,加快步伐,努力完成下半年生產總值220億元以上、實現全年增長16%的工作目標。

從紀檢監察工作來看,我們的工作也存在著不少差距,有些已部署的工作按時間要求沒有完成,有的工作剛剛部署下去,檢查督促不夠,工作整體推進力度不夠,各縣(市、區)工作進展不平衡。如查辦案件工作,江州區立案18件,同比增長38.4%,扶綏縣立案17件,下降5.56%,寧明縣立案15件,持平,憑祥市立案3件,持平,龍州縣立案8件,下降27.27%,大新縣立案14件,增40%,天等縣立案20件,增81.82%。其他工作進展不一,有的工作抓得較緊,有的抓得較松,紀檢監察工作的全面推進成效不是十分明顯。對經濟形勢和反腐倡廉形勢,我們一定要有清醒的認識,既看到取得的成績,也要看到工作中的不足,要全面領會市委、市政府召開的上半年經濟運行分析會議精神,切實做到黨委、政府的部署到哪里,紀檢監察機關的工作就跟進到哪里,圍繞中心、服務大局,為保持我市經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定作出應有貢獻。

(二)明確工作重點,精心安排部署,整體推進全面工作。

根據自治區紀委、監察廳召開的20xx年全區年中紀檢監察工作會議和市委、市政府召開的上半年經濟運行分析會的部署,結合我市實際,今年下半年,全市紀檢監察機關要抓好以下“十大工作任務”:

1、切實加強對轉變經濟發展方式等中央、自治區和市委、市政府重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,繼續統籌推進經濟增長攻堅戰、耕地農田保衛戰、環境保護持久戰和安全生產防御戰等“四大戰役”,繼續抓好300億元固定資產投資項目開工情況、資金使用效益、地方落實配套資金以及項目質量竣工驗收的監督檢查,確保項目建設優質、安全、廉潔、高效。

2、切實加強對中央、自治區保護和改善民生各項政策措施貫徹落實情況的監督檢查,繼續實施“安農”、“安康”、“安心”、“安?!?、“安教”工程,抓好農村、國有企業、高等學校、公用事業單位和城市社區等基層黨風廉政建設。

3、切實加強對黨員干部特別是領導干部作風建設情況的監督檢查,將《廉政準則》、四項監督制度等黨紀條規和郭聲琨書記提出的“六戒”要求落到實處。

4、切實加強對各縣(市、區)、各部門推進懲防體系建設的監督檢查,對已完成任務的要鞏固提高,納入長效管理;對未完成的工作要認真分析原因,找出解決辦法,制定完成時間進度表;對尚未啟動的工作項目,要盡快啟動,加快推進。

5、要繼續加大查辦違紀違法案件工作力度。要嚴肅查處發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處重點領域和關鍵環節特別是國土、農機、糧食等發案新領域的違紀違法案件,嚴肅查處商業賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件,嚴肅查處群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。要堅持依紀依法、安全文明辦案,完善重大案件剖析和通報制度,充分發揮查辦案件工作的懲戒功能和治本功能。

6、嚴格落實黨員領導干部報告個人有關事項制度,加強對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員的管理。

7、繼續深入推進工程建設領域突出問題專項治理,重點抓好排查工作“回頭看”檢查,確保排查整治工作不留空白、不留盲區、不留死角;突出抓好排查整改分類處理,提出整治對策,確保問題整改到位。

同時,要進一步抓好“小金庫”專項治理工作,鞏固治理成果。要加大對奢侈浪費不良風氣的整治力度,制止公款出國(境)旅游、改進公務接待、規范公務用車配備使用管理。

8、積極防范、妥善化解網絡突發輿情事件。要抓緊建立反腐倡廉網絡輿情信息報送處置機制、應對輿情通報制度和具體。

工作方案。

明確任務和責任建立充實網絡輿情信息員隊伍加強網絡監管及時發現、報送和處置相關信息。要進一步完善紀檢監察新聞發言人制度加強與重點媒體和網站的合作適時公布重大案件信息及時回應網絡輿論熱點問題有效引導網絡輿論。

9、要抓好反腐倡廉宣傳教育工作,繼續開展“千里邊關廉政文化建設”活動,深化細化廉政文化“六進”活動內容,使廉政教育增強創新性、針對性、有效性。

10、抓好制度建設年各項工作,建立健全相關的。

規章制度。

并嚴格執行,真正解決“無制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的問題。要在增強監督的制衡力上下功夫,要突出抓好各級領導機關、領導干部等重點對象的監督,抓好干部選撥任用、財政資金運行、國有資產經營管理等關鍵環節的監督。要整合監督力量,改進監督方式,努力取得實效。

三、切實加強領導,采取有力措施,努力完成全年工作任務。

今年各項工作任務非常繁重,不采取非常措施,是難以完成的。各縣(市、區)、各部門要從實際出發,制定切實可行的工作方案,逐項抓好落實。

(一)要切實加強反腐倡廉工作的領導。作為黨委班子的重要成員和紀委的“一把手”,紀委書記要把主要精力放到抓紀檢監察工作上來。石書記在全區年中工作會議上的重要講話中強調紀委書記要增強使命感和責任感,強化使命意識、角度意識和敬業意識,真正把全部心思和精力都投入到深入推進反腐倡廉建設,不斷服務、保護和促進科學發展、和諧發展、跨越發展的事業中去,通過領導紀檢監察機關加強反腐倡廉建設,為經濟社會發展創造良好環境。要求紀委書記始終保持良好的精神狀態和勇于拼搏的干勁,使本地區本部門的“一般工作上水平,重點工作爭一流,特色工作出精品,整體工作上臺階。”各級紀委書記、紀檢組長一定要深刻領會石書記的要求,把工作重點、工作精力放到抓紀檢監察工作上面來,要敢于組織協調,善于組織協調。努力抓出新成效。

(二)抓重點、抓亮點、抓特色、抓短腿、抓薄弱環節,推動工作落實。剛才講的要抓好的十大工作任務,這十大工作任務中又有分項任務,時間緊,任務重,要求高。因此我們必須統籌兼顧,學會“彈鋼琴”的工作方法,才能全面完成自治區和市委、市政府部署的任務,確保政令暢通。各級各單位必須按上面提出的“五抓”去抓落實、上水平。要在抓常規工作中抓出亮點、抓出特色。我市的亮點和特色工作主要是抓好以下幾個方面:一是抓好廉政建設進項目工作,通過抓這項工作,打造優質、高效、安全、文明、廉潔工程。二是抓好電子監察在工程建設領域、憑祥邊貿稅費的監控、市、縣兩級信訪舉報網絡等方面拓展和應用工作。通過拓展電子監察領域,推進科技防腐。三是推行聯合辦案、聯合審案以及發揮查辦案件在治本抓源頭工作的作用等制度。四是抓好“千里邊關廉政文化建設”活動,七個縣(市、區)和市直、中、區直駐崇左各部門全部納入千里邊關廉政文化建設范圍,制定工作方案,統籌協調各有關部門,共同抓緊抓好、抓出成效。五是抓好查辦信訪案件工作,推進和諧信訪。

(三)堅持改革創新,推進反腐敗源頭治理工作。改革創新是時代的潮流,也是反腐倡廉建設不斷向前發展的動力源泉。今年5月,中共中央政治局、中央紀委書記賀國強在中央紀委監察部在南京召開全國反腐倡廉建設創新經驗交流會上發表重要講話,強調要以“五個必須”深入推進反腐倡廉建設創新。我們要認真學習貫徹賀國強書記的重要講話精神,堅持從我市實際出發,破除墨守成規的思想觀念,牢固樹立強烈的創新意識,敢于創新,善于創新,主動創新。今年以來,一些縣(市、區)和直屬機關作了探索,我認為很不錯,如:扶綏縣推行政風行風評議板塊網絡發言人制度,大新縣鞏固和完善農村“三資”委托代理服務制度,天等縣加強對腐敗問題易發多發的重點領域、重要部門、重要環節和重要崗位進行廉政教育,龍州縣將廉政文化建設納入城鄉風貌改造工程項目建設和堅持“一卡一賬一冊四公開”制度對抗災資金的監管的做法,寧明縣對違反機關工作紀律予以“亮劍”和建立健全縣、鄉、村信訪網絡和不穩定因素排查機制的做法,江州區“三個早”、“三個傾斜”、“三個保證”辦案工作和廉政檔案實施數字化和實物保存管理辦法,憑祥市加強對政務服務中心工作情況的督查,為客商提供優質服務的做法,市國稅局利用電子監控解決稅費流失、從源頭上預防腐敗的做法,市檢察院與一些單位開展廉政風險排查、預防等活動,這些做法都有創新性,值得肯定和推廣。要大力推進反腐倡廉理論創新,加強對全市反腐倡廉建設性、全局性、前瞻性問題的研究,加強對反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈突出問題的研究,加強對反腐倡廉建設重點領域和關鍵環節問題的研究,加強反腐倡廉建設政策措施的研究,不斷提出新思想、新觀點、新論斷,創出新思路、新辦法、新舉措。要大力推進反腐倡廉理念創新,牢固樹立圍繞中心、服務大局的理念,切實做到黨委、政府的中心工作部署到哪里,紀檢監察工作就跟進到哪里;牢固樹立以人為本、執紀為民的理念,切實做到把人民群眾呼聲和要求作為制定反腐倡廉政策措施的出發點和檢驗工作成效的落腳點;牢固樹立統籌兼顧、整體推進的理念,切實做到標本兼治、懲防并舉、堵疏結合。要大力推進反腐倡廉制度創新,在嚴格執行和落實現有法規制度,進一步建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度的同時,積極創新完善防止利益沖突、黨內監督、黨務公開、行政問責、廉政風險防范等方面的制度。要大力推進反腐倡廉體制機制創新,堅持和完善黨風廉政建設責任制,健全與懲治和預防腐敗體系建設相適應的責任體系,促進各級黨委、政府和職能部門切實擔負起反腐倡廉責任。堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,充分發揮反腐敗領導小組的作用。創新組織協調、督促檢查、考核獎懲等方面的機制,增強反腐倡廉工作合力,提高反腐倡廉工作效率。要大力推進反腐倡廉方式方法創新,要在堅持和完善以往行之有效方式方法的同時,積極探索新辦法、掌握新手段、開辟新途徑,注意把上級部署和外地經驗本地化,把本地工作特色化,力求工作有新的突破。注意運用管理學、組織學、統計學、心理學等現代科學方法推進反腐倡廉各項工作,注重采用信息網絡等現代科技手段不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。

(四)求真務實,狠抓工作落實。市委書記趙樂秦同志多次強調“實干就是能力,落實就是水平”,要求各級各部門特別是領導干部要進一步轉變作風,全力推進全市經濟更好更快發展,堅決完成全年各項工作任務。紀檢監察機關作為協助黨委加強作風建設的專門機關,一定要嚴格要求自己,樹立堅強的黨性,培養優良的作風,創先爭優,當好表率。我們要按照趙書記的要求,大力弘揚求真務實、真抓實干的優良作風,堅持說實話、出實招、辦實事、務實效。今年,自治區黨委作出了“工作落實年”的部署,各級各單位要明確目標、分解任務,落實責任、強化督查,對各項工作進行細化、實化、具體化,在推進各項工作落實上緊上加緊、實上加實。領導干部要切實作出表率,帶頭從文山會海中解脫出來,把工作著力點真正放到研究解決我市“四大建設”和涉及改革發展穩定中的重大問題上來,真正放到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上來,放到研究解決反腐倡廉建設中存在的突出問題上來。對定下來的事情,要雷厲行風、抓緊實施;對部署了的工作,要加強督查、一抓到底;對完成了的事情,要及時總結、完善提高,一步一個腳印把我市黨風廉政建設和反腐敗工作不斷推向前進。

(五)要堅持執行黨風廉政建設責任制,啟動問責機制。市委、市政府在上半年經濟分析會上提出要強化“問責、問廉、問效”機制。各級紀檢監察機關一定要圍繞市委、市政府的重大部署,加強督促檢查。要配合有關部門嚴格實行目標責任考核,將考核結果作為獎懲的重要依據,作為干部升降去留的重要參考,為干部干事創業營造良好氛圍。對在項目建設中的違紀違法行為,一定要予以查處,決不姑息遷就。

(六)進一步加強紀檢監察干部隊伍建設,為完成全年工作提供組織保證。只有建一流的隊伍,才能創一流的業績。加強隊伍建設是紀檢監察機關的一項基礎性工程和長期任務。最近,中央紀委監察部印發了《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》,對加強紀檢監察干部隊伍思想政治和能力建設、監督管理和組織領導,提高紀檢監察干部選拔任用工作水平等作出了明確要求。

首先,要加強各級紀檢監察機關領導班子建設。要把加強思想政治建設放在領導班子建設的首位,強調政治理論武裝,堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要講政治、顧大局,增強政治敏銳性,在政治上、思想上、行動上自覺與黨中央保持高度一致,嚴格遵守和自覺維護黨的紀律特別是政治紀律,確保中央、自治區和市委、市政府的決策部署不折不扣落到實處。要把加強能力建設作為領導班子建設的重點,強化業務學習和實踐鍛煉,不斷提高班子成員科學判斷形勢、駕駛市場經濟、應對復雜局面、依法執政和總攬全局的能力,提高執紀辦案、組織協調、開拓創新和拒腐防變的能力。要把選好配強班子成員作為領導班子建設的保障,明年是市縣鄉紀委集中換屆年,市、縣(市、區)紀委要積極配。

合同。

級黨委組織部門,選好配強領導班子成員,進一步優化班子年齡、知識和專業結構,增強班子整體功能。要把認真貫徹民主集中制貫穿于領導班子建設的始終,正確處理集體領導與個人分工負責的關系,進一步完善領導班子工作機制、議事規劃和決策程序,充分發揚民主作風和協作精神,加強班子成員之間的溝通,維護好班子的團結,切實把各級紀檢監察機關領導班子建設成為政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良,富有凝聚力和戰斗力的領導集體。

全市各級紀檢監察機關要認真學習、深刻領會,抓好落實。要切實加強學習型機關建設,組織紀檢監察干部深入學習中國特色社會主義理論體系,學習黨的路線方針政策和國家法規法規,刻苦鉆研紀檢監察業務知識,努力掌握做好工作必需的各方面知識,不斷提高政策理論水平和業務工作能力。江州區、天等縣采取星期一下午進行政治、業務學習,由分管或各室主任分別講課,這一做法很好,收到了顯著的成效。我們就是要采取各種行之有效的辦法抓好學習,提高綜合素質。要切實加強組織建設,堅持德才兼備、以德為先,嚴格把好選人用人關,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到紀檢監察崗位上來。要切實加強黨性修養,教育和引導廣大紀檢監察干部講黨性、重品行、作表率;牢記使命,忠于職守,公正清廉,剛正不阿,不徇私情,敢于碰硬,堅決同各種消極腐敗現象作斗爭,堅決維護黨紀政紀的嚴肅性。要繼續抓好中紀發[20xx]9號、10號文件和桂紀發[20xx]30號文件的貫徹落實,進一步抓好縣級紀檢監察機關建設。這項工作進展不平衡,各縣(市、區)自己對照文件要求,逐項抓好落實,迎接中紀委8月中旬的檢查。

同志們,讓我們在自治區紀委、監察廳和市委、市政府的正確領導下,認清形勢,堅定信心,開拓創新,扎實工作,全面完成今年各項工作任務,以反腐倡廉建設的新成效,為我市經濟社會又好又快發展提供有力保證。

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紀檢監察審計工作會議的講話稿篇十四

同志們:

這次會議的主要任務是,深入學習習系列重要講話,傳達貫徹全省紀檢監察工作座談會精神,總結交流上半年工作,安排部署下半年任務。剛才,5名同志作了交流發言,胡軍同志發言展現了作風建設新成效,是為潛江增光添彩;章海平同志發言展示了懲治腐敗的新業績,讓省紀委為潛江給力點贊;張睿同志發言表達了執紀審查的新思路,得到市委的肯定和認可;彭家洪同志發言體現了派駐工作的新局面,讓干部掌聲喝彩;凡鵬同志的發言描繪了辦案協作的新氣象,讓群眾為紀委加油鼓勁。總之,他們這一縷縷忠誠,凝聚為正風肅紀的強大氣場;這一點點擔當,催生成反腐倡廉的強大合力;這一股股清流,匯聚成從嚴治黨的強勁動力。在此,號召大家向他們學習、向他們致敬。下面,我講兩個方面的問題:

一、上半年工作回顧。

上半年,我們緊緊圍繞全面從嚴治黨戰略布局,牢固樹立四種意識,把握運用監督執紀四種形態,堅持再對表、再調校、再聚焦、再趕趟,全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向基層延伸。

(一)正風肅紀的高氣壓形成。主要表現為市委擔當管黨治黨責任,把從嚴治黨的主體責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。4月12日,胡功民同志調任我市任市委書記以來,旗幟鮮明亮劍寬松軟,落實嚴緊硬,體現了強烈的政治擔當、深切的為民情懷、嚴謹的求實作風、善做善成的勇氣、奮力拼搏的精神和清正廉潔的品格,有這樣的市委,這樣的市委書記,紀檢監察工作將迎來一個春天。一是帶頭示范到位。胡書記特別重視抓帶四大家,先后主持召開15次會,6次四大家聯席會,討論黨風廉政建設和反腐敗工作議題22個,其中學習中紀委通報2次,省紀委通報5次。通報了劉明剛、龔典君、劉訓生、朱紅巖的案件,以正視聽,釋放了零容忍懲治腐敗的決心和態度。這種高頻率、強力度的學習,增強了市委的政治定力,增強了市四大家的政治敏銳性,讓全市干部牢固樹立四個意識。二是懲貪治腐到位。市委書記胡功民直接指揮領導懲貪治腐工作。對于劉明剛案件查處過程中,遇到的困難和問題,障礙和瓶頸,市委5人小組集中研究,解決落實。三是責任追究到位。在全市開展黨員干部、國家公職人員經商辦企業問題、在中心城區違紀違規建設私房問題、“四風”問題“回頭看”等“三個專項治理”工作。目前,市禁建辦已移交32個副科級干部違建信息,市紀委正在全力查辦。同時,要求市監察局、市公安局和市公共資源交易監督管理局聯合開展違規招投標專項治理工作,也為市紀委監督執紀指明方向,明確目標。四是支持保障到位。市委全力支持市紀委紀檢監察體制改革。6月6日,市委會專題研究派駐機構改革工作,胡書記強調,對成績優秀、業績突出的紀檢干部要大膽的提拔重用。7月15日,6個綜合派駐紀檢組和4個垂直派駐紀檢組改革全部到位。市委旗幟鮮明提出,選拔鄉鎮履職盡責的優秀干部擔任派駐紀檢組長,開發區金紅文同志任派駐農業局紀檢組長。同時,公檢法、地稅紀檢組長交流任職,確保力量整合、監督通暢,得到了省紀委的肯定。7月20日,在全市公開遴選8名優秀年輕干部加入紀檢監察隊伍,為紀檢監察隊伍注入新鮮血液。

(二)正風肅紀的強氣場形成。上半年,市紀委保持執紀審查力度不減,節奏不變。一是全力查辦大要案。配合省紀委,對龔典君、劉訓生、蔣先國兩規,六個半月全部突破。春節期間,機關33名同志放棄休息,堅守一線,自我加壓,連續作戰。查處的龔典君嚴重違紀案,違紀金額近400萬,是目前為止,市紀委查處的個人違紀金額最大的案件。5月,盧書記代表潛江在全省執紀審查會上交流發言。7月14日,《中國紀檢監察報》以《官商勾結墜深淵》刊載了我市查處的龔典君貪腐案。二是嚴查工程領域腐敗。對高石碑鎮黨委書記吳啟柏“兩規”,今天移交司法機關,泰豐辦事處黨委書記王啟雄給予黨內嚴重警告、免職處理,浩口鎮鎮長朱紅巖給予雙開。三是嚴肅追責問責。市紀委對王場鎮管理站亂收費,竹根灘鎮經管站違規購買理財產品,江漢職院會計挪用公款以及疫苗案進行追責問責,強化有權必有責、有責必擔當、失責必追究。著力解決干部精神狀態不佳,工作作風不實,擔當意識不夠,能力水平不足等問題,《中國紀檢監察報》以《嚴肅問責促履職擔當》刊載我市經驗做法。四是嚴查燈下黑。正人先正己。監督者必受監督。市紀委對4名辦案人員出差期間帶彩娛樂嚴肅處理,均給予黨紀處分。其中1名同志調離紀委。

(三)正風肅紀的嚴氛圍形成。按照中紀委把紀律挺在前面的要求。一是嚴查對抗組織調查問題。市紀委查處的龔典君、劉訓生、吳啟柏等案件都有串供堵口、對抗組織調查的問題。此外,市委要求對“6.27事件、南海仲裁案中在網絡上散布謠言,參與游行的黨員干部嚴肅處理。在依法治國的背景下,公民都要為自己的行為負責,黨員干部有紀必遵、違紀必究,二是綜合運用“四種形態”。制定《談話函詢辦法》,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,做到懲前毖后、治病救人。年,共談話函詢63人,是20xx年全年的3.79倍。10名干部主動交代自己的問題,也都得到從輕從寬處理。三是紀律教育筑防線。在第15個黨風廉政建設宣教月活動,下發《以案明紀》警示教育資料,對處理的99名黨員干部回訪教育。目前,受到紀律處分的干部都能知錯改錯,態度良好。四是認真學習《準則》和《條例》。省紀委劉黎明同志為全市領導干部宣講,拉開學習大幕。市紀委成立6個宣講團,在全市開展宣講60余次,2萬余名干部參加學習。將《準則》和《條例》納入黨校教學內容,開展青年倡廉知識挑戰賽,組織600余名領導干部集中夜學測試。五是持而不息糾四風。開展大數據惠民資金監管試點工作,全省39個縣市區來潛交流學習。認真開展“六個專項整治”工作,針對全市6個農場管理區,四風問題發現查處不力的短板,牽頭組織財政、審計等部門,開展財務票據專項檢查,發現12類,41個問題,不合規票據3243張,涉及金額7031.57萬元,正在逐一整改核查。經管局開展農村集體三資監管突出問題監督檢查,發現集體資金管理違規問題831筆748萬元,整改133筆143萬元,立案調查16筆;發現集體資產管理違規問題58筆555萬元,整改13筆75萬元;發現集體資源管理違規問題91筆117萬元,立案調查3筆。下一步,我們將繼續下大力氣解決從嚴治黨最后一公里的問題。

(四)正風肅紀共擔當形成。一是反腐敗協調的合力增強。今年,共召開6次會議,對重大疑難案件的證據認定、問題定性、刑法修正案(九)的適用進行研究探討,市紀委移交檢察院的案件都得到認真嚴肅對待,拒絕說情打招呼。公安機關配合市紀委刑拘4人,檢察院協同市紀委辦案12人次,法院判決移交24人,審計移交2件。截止目前,市法院對廣華建設分局盧才林案、黨校謝守軍案依法判決,達到懲治腐敗的效果。二是嚴查群眾身邊的腐敗問題線索增強。鄉鎮辦案勢頭不減,今年鄉鎮辦案5件以上的有楊市辦事處、泰豐辦事處、周磯辦事處、潛江開發區、高石碑鎮、積玉口鎮、浩口鎮、老新鎮、張金鎮、漁洋鎮,其中高石碑鎮案件突破10件,并協助市紀委完成了吳啟柏收受禮金的談話取證工作,在對吳啟柏實行“走讀式”談話中,做到認真負責、一絲不茍。三是紀工委辦案能力得到增強。今年,大膽嘗試走讀談話。這是一種開放的辦案模式,但是市紀委始終保持高度的自信,不怕對象串供堵口,不怕對象銷毀證據,始終先行一步、先發制人。但是有的黨員領導干部始終沒有感受到組織的良苦用心,不敢積極面對,抱著僥幸的心理,以為他做的事天知地知,你知我知,殊不知,欲要人不知,除非己莫為,最終錯失良機,后悔不迭。第四紀工委對林業局進行巡查時,發現了違紀的線索,通過做深入細致的思想政治工作,黨員干部主動交代組織沒有掌握的違紀事實。這都是工作之中的一些亮點。

在總結成績的同時,我們也清醒的認識到,工作之中還存在一些問題和不足,主要表現在五個方面:一是是管黨治黨責任壓力層層傳導,但不敢管、不愿管、不會管的問題依然存在;二是從嚴治黨向基層延伸,但少數基層黨組織軟弱渙散、黨員意識不強的問題依然存在;三是黨風廉政建設和反腐敗斗爭向基層延伸,但少數黨員干部思維模式和行為方式還停留在之前,不收手、不收斂的問題依然存在;四是黨員干部干事創業的激情有效激發,但不作為、慢作為、怕作為的問題依然存在;五是監督執紀問責整體推進,但把握運用四種形態的能力和水平有待進一步提高。

二、下半年工作任務。

下半年,各級紀檢監察機關要認真對照中央紀委、省紀委、市紀委六次全會部署,深入學習貫徹“七一”重要精神,對表聚焦、加壓使勁,確保全年目標任務完成。

(一)堅持問責倒逼,進一步督促“兩個責任”落實。要以貫徹落實《中國共產黨問責條例》和《湖北省行政問責辦法》為契機,加大問責力度,進一步補齊落實“兩個責任”的短板,推動全面從嚴治黨在我市落地生根。一要學習強意識。要認真組織專題學習、培訓輔導、輿論引導,把問責條例和問責辦法納入黨校和行政學習的教學內容,在全市營造學習、貫徹、執行問責條例、問責辦法的濃厚氛圍,促使各級黨組織和黨員領導干部進一步增強責任意識。二要傳導強責任。繼續加大督導、檢查、約談力度,嚴格落實定期報告和述責述廉等制度,推動一級抓一級、層層抓落實,確保壓力傳導到最基層,堅決杜絕上面九級風浪,下面紋絲不動的問題。三要問責強壓力。動員千遍不如問責一次。要以《中國共產黨問責條例》為根本遵循,繼續強化“一案雙查”,問責一批黨組織和紀檢組織負責人,既追究分管領導責任,又追究主體責任、監督責任,真正使失責必問成為常態。

(二)堅持問題導向,進一步釋放越來越嚴的強烈信號。作風建設要在堅持中深化、在深化中堅持,推動新風正氣成為習慣、成為常態。一要嚴抓嚴管。繼續盯住關鍵節點和重點問題加強監督,繼續盯住新動向新變種露頭就打,繼續盯住我行我素頂風違紀者堅決查處,形成持續震懾。二要齊抓共管。要充分發揮各級黨委和職能部門的作用,不斷完善齊抓共管的工作格局。統籌推進“三個專項整治”、督促部門履職盡責等工作。要把重點放在協調指導上,督促有關部門去主動發現線索、查處案件、解決問題、健全制度。三要長抓長管。聚焦群眾身邊的不正之風和腐敗問題,圍繞基層違反群眾紀律突出問題、農村集體“三資”監管突出問題和扶貧領域侵害群眾利益問題開展集中治理。要盯住與群眾聯系密切的部位,加大辦案力度,嚴肅查處“職級低但影響較大、金額小但性質惡劣、事情小但反映強烈”的“小官、小案、小事”,形成震懾,取信于民。

(三)堅持“四種形態”,進一步加大執紀審查力度。監督執紀“四種形態”,是當前和今后一個時期執紀審查工作的根本遵循。要堅持紀委姓紀、在紀言紀、依紀執紀,始終圍繞“四種形態”開展執紀審查工作。一要突出審查重點。要在牢牢把握“三種人”政策杠線的基礎上,重點圍繞省紀委和市委政府交辦的線索、即將開展的市委巡察工作移交的線索、市鄉兩級換屆中的線索開展執紀審查。二要把握運用“四種形態”。要在責任主體、分類標準、處理流程、轉換條件和執紀尺度等方面加強研究、探索和實踐。今后對重點對象、“關鍵少數”進行談話函詢的,一般要由黨組織主要領導同志或分管負責同志出面談,黨委書記切實負起主體責任。三要提高審查質量和效率。紀委要求紀檢監察機關向檢察機關移送案件前,一般應當作出黨紀政紀處分決定”等,對辦案質量和辦案效率提出了更高要求,要把這些要求貫穿到信訪件的辦理、問題線索的處置、執紀審查、案件審理等執紀審查的全過程,確保每一起案件都經得起檢驗。四要堅決守住安全底線。切實加強對不采取“兩規”措施辦案的安全,在調查取證、“走讀式”談話、函詢約談、巡察談話等工作中,要牢牢繃緊安全這根弦,時刻關注對象的思想、心態和情緒變化,發現風險即刻處置,千萬不可麻痹大意、放任問題發生。

(四)堅持改革創新,進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。改革的根本目的是促進體制機制的創新并釋放其內生動力。要在發揮改革效果、釋放改革紅利上下功夫。一是要盡快啟動巡察工作。要認真學習借鑒中央和省巡視工作的好做法、好經驗、好作風,抓緊市委巡察的各項籌備工作,及時召開巡察領導小組會議和巡察工作動員會,部署開展第一輪巡察,對被巡察單位進行政治體檢,全面發現問題,形成震懾。二是派駐機構要抓好開局。目前,我市派駐機構改革已基本完成,如何開新局、走新路、見新效,是當前的首要工作。7月15日,6個派駐紀檢組送到工作崗位,7月27日,再次看望大家時充滿喜悅。市委辦紀檢組胸有成竹,政府辦紀檢組自我加壓,發改委紀檢組精神抖擻,教育局紀檢組從容鎮定,住建委紀檢組躍躍欲試,農業局紀檢組一絲不茍,展現了良好的風貌和精神狀態,希望他們堅決克服穿新鞋走老路的被動局面,主動加壓,主動擔當,加大監督執紀問責力度,充分釋放“派”的權威和“駐”的優勢。三要加強基層紀檢委員隊伍建設。要按照“有黨員就有黨的組織,有黨的組織就要開展紀檢監督”的要求,配齊配強基層黨支部紀檢委員隊伍。發揮他們身在基層、貼近群眾的優勢,推進監督責任落實無盲區、全覆蓋。

(五)堅持嚴實標準,進一步加強自身建設。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,迫切需要建設一支高素質的紀檢監察干部隊伍。一是要嚴明換屆紀律。紀委是專司監督執紀的,要將中央“九個嚴禁、九個必須”作為“鐵律”,帶頭嚴守換屆紀律,對在換屆中跑官要官、不服從組織安排、搞非組織活動的紀檢干部,一經發現,嚴肅處理。二是要突出能力建設,提高隊伍整體素質。隨著派駐改革,一批新同志到紀委。通過“兩學一做”,提升能力和素質顯得尤為重要。中紀委網站刊載《潛江:以“六個一”為載體深化“兩學一做”》做法,深化“六個一”的活動,希望新同志認真落實。三是要嚴管厚愛,打造“四鐵”隊伍。要大力加強紀檢機關黨的建設,嚴教嚴管紀檢監察干部,不斷完善制約監督執紀權力的制度規定,持續開展內部作風巡查,嚴肅查處系統內的違紀違規問題,著力鍛造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。

權力就是責任,責任就要擔當。全市紀檢監察機關和全體干部,要不忘初心,繼續前進,主動擔當、敢于擔當、善于擔當,為全面完成全年各項目標任務,力爭績效考評再上臺階奮力爭先,為全市“縮差爭先、拼進十強”提供紀律保障。

謝謝大家!

紀檢監察審計工作會議的講話稿篇十五

我區各級紀檢監察機關認真貫徹落實市紀委及區委、區政府的有關部署和要求堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針深入推進黨風廉政建設各項重點工作取得一定成效。

一、健全制度,創造載體,全面推動黨風廉政建設各項重點工作穩步推進。

今年,我區紀檢監察工作按照市紀委的統一部署,在區委的領導下,堅持服務中心,恪職履責,圍繞黨風廉政建設目標,完善四項工作機制,推進“六大廉政工程”,夯實三級監督體系,提升紀檢監察職能,使全區紀檢監察工作形成目標明確、載體豐富、機制完善、監督有力的工作格局。

(一)以狠抓關鍵環節為切入點,進一步落實黨風廉政建設責任制。一是細化責任分解。根據區紀委全會部署,將全年黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化,明確責任單位,抓好任務落實。二是建立考核機制。建立懲防體系工作領導小組和預防腐敗工作聯席會議制度,與鄉鎮和區直部門簽訂了責任書,確保黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。年底由區委常委帶隊進行責任制考核,目前我區責任制考核已逐步走向常態化、規范化。三是嚴格責任追究。20以來,我區共有名黨員、干部因違反黨風廉政建設責任制的規定受到黨政紀處分,另有名領導干部因落實黨風廉政建設工作不力被給予預警。

(二)以完善制度體系和科技創新為重點,扎實推進“黨風廉政一把手工程”建設工作。經過前期征求意見并結合我區實際,區委擬定了推進創新鄉鎮黨務公開和政府投資項目電子監察工程作為我區今年“黨風廉政一把手工程”建設的兩個項目,分別由區委書記和區長領銜負責實施。在開展創新鄉鎮黨務公開工作中,我區制定了《**區創新鄉鎮黨務公開的意見》,圍繞黨務公開、決策監督、黨員參與、平臺支撐的創建目標,堅持打造硬件平臺,完善軟件體系,按照鄉鎮“六有六化”、村居“四有四傳遞”要求規范了鎮村兩級的黨務公開監督平臺建設標準,制定出臺了黨務公開例行公開制度、依申請公開制度、黨內情況通報反映制度、意見收集處理回復制度、監督檢查制度、考核評價制度等六項公開工作制度。通過開展創新鄉鎮黨務公開廉政工程,實現了鄉鎮黨務公開工作宣傳模式規范化、公開方式電子化、監督工作標準化、公開資料系統化、公開查詢便利化和廉政監督平臺化,鄉鎮黨務工作的公開性、透明度不斷加深,進一步強化了對鄉鎮黨委的決策監督和村居黨組織的服務監督。在開展政府投資項目電子監察工程建設工作中,我們堅持“技術+制度”的建設模式,在區政府目前的網絡技術和oa辦公系統基礎上,探索建立一套能夠對政府投資項目的受理、立項、承辦、審批、實施和結算驗收全過程進行監督管理的電子監察系統,具備實時監察、預警糾錯、視頻監察、績效評估、查詢和投訴管理以及主題展示等六大模塊功能,實現對項目運行各關鍵環節及時、全過程監控,進一步完善行政監督體系建設。項目將按計劃將在年底投入運行。該電子監察工程的推進實施,強化了對政府投資項目的監督監察,改變了紀檢監察機關的監督模式,逐步實現了對政府投資建設項目的過程監督和實時監控。

(三)以學習貫徹《規定》為主線,教育引導廣大農村基層黨員干部廉潔自律。成立了由區紀委書記任組長的學習《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》(以下簡稱《規定》)活動領導小組,精心制定學習方案。結合“五級書記大走訪”、領導干部下基層等活動,把學習《規定》作為一項重要內容,加強對基層干部學習貫徹《規定》活動的宣傳動員,區紀委組織開展2次集中學習培訓,印發宣傳手冊1000多份,利用政府網站等媒體廣泛宣傳《規定》有關精神,區委理論中心組組織四大班子領導成員集中學習《規定》,營造學習貫徹《規定》的濃厚氛圍。各鄉鎮除利用宣傳欄、掛標語、掛圖等傳統宣傳方式外,還召開鄉鎮干部大會、黨委中心組學習會議,在會上對《規定》進行了傳達部署,做到基層干部人人皆知。為檢驗學習效果,區紀委組織全區500多名干部職工進行了《規定》知識測試,參試率達100%。同時,全區各級基層黨組織將學習貫徹《規定》與廉政黨課教育、述職述廉相結合,與“陽光村務工程”長效機制建設相結合,與當前開展的廉政風險防控工作相結合,組織黨員干部認真查找廉潔履行職責方面存在的突出問題和制度漏洞,引導廣大農村基層干部認真執行《規定》,自覺接受監督,堅決杜絕違反《規定》行為的發生,切實提高《規定》學習貫徹活動的針對性和實效性。以來,共受理查處農村基層干部廉潔自律方面的群眾舉報45件,處理違規黨員干部5人。

(四)以推進廉政文化示范點創建工程為契機,加強政務環境的廉政氛圍。今年以來,我區堅持以創建基層廉政文化示范點工作為抓手,推進廉政文化“六進”活動,制定了《**區廉政文化工程示范點創建活動實施方案》,明確工作要求,細化創建標準,搭建創建載體,各單位結合區域和工作特色,建設了鄉鎮廉政文化長廊、村居廉政文化墻、廉政書架、廉政影視角,組織開展了廉政演講比賽、警句征集、廉政花鼓燈編排、廉政廣播等活動,梅橋鄉、小**鎮、桂花園社區、**實小等示范點創建初具規模。

二、全面履行紀檢監察職能,服務保障科學發展的水平進一步提升。

今年以來,圍繞區委、區政府“……”的戰略目標,區紀檢監察機關按照區委、區政府的統一部署,在全區征遷拆違工作中,積極參與,主動作為,切實履行職責,為全區征遷拆違及其他中心工作的順利推進提供了堅強紀律保障。

一是積極推進征遷拆違領域廉政風險防控工作。在區內重點項目中抽取了六大類8個重點工程項目,對項目的立項決策審批、勘察設計、招投標、施工管理、竣工驗收、資金管理、責任追究、施工過程中工程量變更等環節重點監管,建立全程監控平臺,實施風險監控,有效預防弄虛作假,資金濫用,降低建設標準等腐敗問題的發生。針對我區征遷工作任務重、參與人員多、風險防控難等情況,出臺了《**區在征遷領域加強廉政風險防控實施意見》,針對征地拆遷、安置房建設、防控違工作明確了防控的重點和環節,加強對各個環節交接點上的監督和防控。對征遷領域的丈量環節實施資料與責任人的協同固化,對結算環節的登錄平臺實施聯網監控,對安置環節實施方案監管和跟進核查,著力加強征遷中的風險防范和監督。

二是發揮紀檢監察工作的能動作用推進大建設。1-10月,我區完成征遷79.8萬o,占比114%,提前一季度超額完成年度目標任務。其中棚改完成拆遷43.46萬o,交付凈地19塊,5284.5畝,已完成年度目標任務的105.68%;安置房(含二類區)新開工48.42萬o,竣工46.51萬o,回遷5538戶;大建設完成投資9.58億元;拆違(含圖斑)4.16萬o。自開展“零違建村”活動以來,違建防控網絡成效凸顯,確保新生違建發現一起,拆除一起,實現違建“零增長”。

二是加強機關效能建設。出臺了《**區效能建設實施方案》,制定效能建設十項制度,將效能建設與年終考核相結合,計入年終考核分值中。采取現場錄像、實地督察、抽查暗訪、以及現場詢問、查閱資料等形式,對區直部門及鄉鎮開展了多次效能建設檢查,今年以來共對8名違反效能建設有關規定的工作人員進行了通報。

三是建立對干部“四績”考核機制。去年以來,我們在征遷拆違工作中探索實施了“亮績、比績、核績、評績”績效考核工程,在推進中心工作中通過定期亮績、相互比績、公正核績、公開評績建立以績效評價為導向的評價監督機制,20對224名征遷一線同志實施了“四績”考核,通過“四績”考核,共有13名征遷一線干部受到提拔使用。今年實現了“四績”考核工作向市直包保單位和防違控違工作人員的延伸,目前全區參與“四績”考核黨員干部520人。在完善“四績”考核激勵機制的同時,今年建立實施了“二級督查”的查處約束機制,對推進工作不力,履職不積極,影響中心工作進度的單位和個人實行“二級督查”,并啟動工作問責。今年以來先后有7名黨員干部受到問責處理,2個單位受到通報批評,5名負責人被督查約談。

三、以強化實踐為核心,“保純”主題教育實踐活動扎實開展。

按照市委的統一安排部署,我區把保持黨的純潔性主題教育實踐活動作為今年的一項重大政治任務來抓,始終把保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔擺在突出位置,緊密聯系工作實際,注重創新活動載體,彰顯實踐特色,不斷增強全區廣大黨員干部的黨性意識、政治意識、危機意識和責任意識,保持黨的純潔性主題教育實踐活動取得顯著成效。

一是精心安排部署,加強制度保障。在全區“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育黨課報告暨慶“七一”創先爭優表彰大會上,區委書記宋長士通過黨課報告對全區黨員干部進行思想動員。各參學單位分別召開了動員大會,制定工作方案和計劃安排表,精心安排主題教育實踐活動工作任務,進一步統一各級黨組織和廣大黨員的思想認識。在制定《活動實施方案》基礎上,出臺《**區主題教育實踐活動集中工作日制度》、《區委常委聯系主題教育實踐活動單位制度》等工作制度,建立活動開展的制度保障。

二是創新宣傳載體,營造教育氛圍。為創新活動載體,區主題教育實踐活動辦公室編印《**區主題教育實踐活動明白卡》、《**區“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”先進事跡匯編》、《**區“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”違法違紀案件警示匯編》等教育讀本共計2400冊,發放到全區11個黨(工)委、167個黨支部。書中匯編了100個先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者的黨性宣言,匯編了區劃以來全區查處的'13件違法違紀典型案件,用鮮活的先進事跡激勵黨員,用身邊的警示案件教育黨員。堅持通過黨務公開欄、宣傳橫幅開展固化宣傳,通過電子屏、手機短信、村級廣播開展滾動宣傳,通過政府網站和工作簡報開展專項宣傳等,積極營造主題教育實踐活動的濃厚氛圍。共召開座談會121場次,設置征求意見箱124個,發放征求意見表2800份、征求對象達5400多人次。到目前為止,我區主題教育實踐活動好做法、好經驗先后在市委主題教育實踐活動辦公室簡報刊發5次。區主題教育實踐活動辦公室共收到各單位320條經驗信息,編發簡報24期,編發“保純”警句、宣傳標語40多條,有效推動了學習實踐活動的深入開展。

三是注重示范引領,彰顯實踐特色。建立區委常委聯系基層學習單位制度,區委常委采取不同方式深入基層,深入聯系點檢查督導主題教育。各級黨組織負責人帶頭學習、帶頭上廉政課、撰寫、帶頭開展批評與自我批評,積極發揮示范作用。同時,全區各單位在活動開展過程中將教育實踐活動與當前全區中心工作和本職工作相結合,統籌推進,針對黨員干部在思想建設、作風建設、組織建設、制度建設、廉政建設五個方面需要解決的問題,各級黨組織采取有效措施,集中力量加以解決,不斷用工作新成效來踐行活動宗旨和目的。曹老集將主題教育實踐活動與新農村示范點建設、土地整理項目有機結合,梅橋鄉廣大黨員干部主動“晾曬工作量”接受群眾監督,通過活動開展,進一步激發了黨員愛黨、愛國、愛人民的熱情,激發了干部群眾參與黨的建設的責任感和工作熱情,積極營造“迎接黨的十八大召開、為十八大獻禮”的濃厚氛圍。

四、廉政風險防控工作開展有序,落實有力。

全市廉政風險防控動員會以來,區委高度重視,及時組織召開動員大會,并通過制作展板,懸掛橫幅,電子顯示屏,手機短信,組織座談等方式,對廉政風險防控工作進行廣泛宣傳發動。對各單位負責人、分管領導、聯絡員分別通過走出去、請進來等方式進行動員培訓、工作培訓和業務培訓。

(一)堅持夯實基礎序時推進,認真開展清權確權工作。

一是嚴格程序,從嚴清理。細化各類別單位開展清權確權工作的重點,注重對各單位上報的職權目錄是否存在漏項、錯項、越權、重復、交叉等問題和所行使權力是否有法可依、有章可循,權力運行流程是否規范無誤進行審核把關。在審核過程中,特邀政府法律顧問,法院行政庭等專家全程參與職權目錄審核工作,力求清權工作查準、查全、查深,確權工作明確、準確、確實。二是突出重點,落實效果。一方面在審核過程中著重清理涉及收費、處罰、處理等與人民群眾利益密切相關的公共職權,注意審核職權依據是否有更新、調整、核銷的內容,確保職權明晰無誤,依據準確有效,確保清權確權工作的嚴肅性。另一方面,在完成清權確權審核規定動作的同時,創新審核形式,從“紙上”核,轉向“實踐”核,采用倒查的方式,組織工作人員到各單位進行職權運行的督查,通過檢驗各單位是否按照權利運行流程規范職業行為,是否存在越權、職能交叉,是否存在違規處罰等情況,()保障清權確權工作取得實效。三是組織有力,推進有序。廉政風險防控管理工作時間緊,任務重,要求高,為保證從嚴、從高、從緊清理行政職權,我區在審核職權目錄時,同步制定了審核工作運行流程,繪制了《職權目錄審核情況登記表》,報送一批、審核一批、公示一批。整個審核工作銜接有序,確保工作進度不掉隊,工作質量不縮水。我區廉政風險防控工作共50家單位參加,梳理行政職權1011項,繪制權利運行流程圖613份?,F已全面通過公示。

(二)堅持抓住關鍵重點排查,確保風險排查不走過場。

一是扎實開展,把好審核關。通過在全區開展縣處級干部帶頭查找風險點活動,營造真抓實干、求效得果的良好氛圍,帶動全區廣大黨員干部認真、嚴肅對待廉政風險排查工作,截至目前,全區共有724人參加廉政風險排查,共排查風險點2442個,其中縣處級干部29人,共排查風險點個,區各部門領導班子風險點323個。同時,為保證風險點查準查全查深,特成立由工作經驗豐富的行家里手組建專家組,利用他們豐富的黨務工作經驗對風險點排查情況進行督導和把關,尤其把好關鍵崗位,關鍵領域,以及具有“小局大權”特性的單位的風險排查。經專家組審核把關,截至目前四大班子風險點共增加19個,調整風險等級16個,現審核工作正在開展中。二是結合實際,把好制度關。開展廉政風險示范崗活動,發揮典型示范引領作用。明確要求在評選中不能避重就輕,回避重要崗位,重點領域。要將涉及人、事、錢的關鍵崗位、重要崗位優先放在評選中。對于風險點排查工作態度不端正,明顯少查漏排,規避高風險的單位負責人進行專項廉政約談,記入廉政檔案。年底風險防控工作嚴重不符合規定,影響全區工作進度和成效的單位按照《**區黨政機關目標管理考核黨風廉政建設“一票否決”實施辦法(試行)》實施“一票否決”。

下一步將重點推進以下幾方面的工作:一繼續加強以目標責任制為抓手的黨風廉政建設,二是繼續推進以示范點創建為帶動的六大廉政工程建設,三是繼續推進以風險點排查防范為重點的廉政風險防控工作,四是繼續開展以群眾關注為主線的違法違紀案件查辦工作,五是繼續加強以紀檢干部配備為契機的紀檢組織建設。

紀檢監察審計工作會議的講話稿篇十六

根據市委、市政府《關于在全市集中開展嚴肅工作紀律整頓工作作風加強廉潔自律專項活動實施方案》,現就集中整治活動期間,市紀委監察局受理相關舉報和投訴事宜公告如下:

一、投訴受理機關市紀委監察局行政效能監察室(市政府行政效能投訴中心)。

二、具體投訴對象全市各級黨政機關、公共服務部門及其黨員和行政監察對象。

三、受理重點問題主要是涉及上述投訴對象工作中存在的“庸懶散奢”、“吃拿卡要”以及“貪腐賄”等問題。四、投訴方式投訴人可采用來信、來訪、電話、傳真、電子郵件等形式進行投訴。投訴的問題應實事求是,詳細具體,提倡和鼓勵實名投訴,并寫明聯系方式。市紀委監察局對投訴人身份及相關資料嚴格保密。五、聯系方式投訴地址:市紀委監察局行政效能監察室(市政府行政效能投訴中心),海拉爾區勝利大街24號。

郵政編碼:021000投訴電話:82172938217292投訴網址:

呼倫貝爾市紀委呼倫貝爾市監察局。

20xx年4月18日。

紀檢監察審計工作會議的講話稿篇十七

同志們:

這次會議是在全區上下推進經濟社會更好更快和跨越發展、加快生態平安和諧富裕四方臺建設的關鍵時期召開的一次十分重要的會議,對于深入貫徹落實中紀委xx屆三次全會、省紀委十屆四次會議和市紀委九屆五次會議精神,進一步加強我區反腐倡廉建設,推進區委八屆七次全會確定的各項目標落實,具有十分重要的意義。剛才,會議表彰了20xx年度“關注民生,服務發展”活動中涌現出的先進典型。永光同志代表區紀委所作的講話,對20xx年區紀檢監察工作進行了認真總結,按照上級紀委要求,結合我區實際,對20xx年區紀檢監察工作進行了周密細致的安排和部署,講的很好,很透徹,我們都同意。會后,全區各單位、各部門要深入學習貫徹,認真抓好落實。下面,就如何加強我區的反腐倡廉建設講三點意見。

20xx年,是四方臺經濟社會更好更快發展取得成效十分顯著的一年。區委、區政府帶領全區上下深入貫徹落實科學發展觀,堅持不懈抓招商上項目,竭盡全力抓民生保穩定,使全區經濟社會各項事業的發展速度和質量都有了明顯提升,各項工作成效比較突出,廣大人民群眾比較滿意。20xx年,區屬地區生產總值實現60890萬元,同比增長17.3%,增幅居四區第二;工業增加值實現49920萬元,同比增長21.6%,增幅居四區第二;固定資產投資實現57943萬元,同比增長153%,增幅居四區第二;一般預算收入實現2924萬元,增幅54.7%,增幅居四區第二;工商稅收實現6841萬元,同比增長62.9%,增幅居四區第一,從絕對量上看,已超過饒河縣和友誼縣。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別實現10721元和5401元,同比分別增長22.5%和43%。糧食總產量在耕地面積減少200多公頃的情況下,達到1.56萬噸,創歷史新高。重點扶持的炭黑生產、盛興選煤、興發米業等一批項目也在四方臺竣工投產,航天華源等戰略儲備項目取得了突破性進展。隨著區級財力的增強,干部職工的住房公積金和醫療保險調整標準均和市里保持一致。在改善辦公環境、辦公條件上,也有了明顯的提高。同時,進一步加大對民生的關注,全區的城鄉建設力度不斷增強,水、電、路、住房、醫療、教育等事關民生的重要問題,都有了顯著的改善。這些成績的取得是與我們全區上下共同努力分不開的。對此,市委、市政府的領導對我區給予正確的評價和高度肯定,在全市目標管理考評工作中,我區被評為優秀檔次,這是目標管理考評工作開展以來,我區首次獲此殊榮。一年來,紀檢監察工作能夠按照市紀委和區委要求,緊緊圍繞謀發展、促和諧這一主題,扎實推進了懲治和預防腐敗體系建設,全面落實了黨風廉政建設責任制,加大了廉政建設、作風建設和效能監察力度,有力地促進了黨風政風行風和社會風氣的進一步好轉,被評為全市糾風工作先進單位,四方臺區黨政班子在全市黨風廉政建設考核中被評為優秀,為全區經濟社會更好更快和跨越發展提供了堅實的政治基礎和紀律保證。在此,我代表區委、區人大、區政府、區政協各大班子向區紀委取得的工作成績表示祝賀,向今天會上受到表彰的單位和部門表示祝賀,向所有為四方臺發展做出貢獻的社會各界人士,尤其是四方臺的廣大干部職工致以崇高的敬意和深深的感謝!

今年,是建國60周年,也是全區應對危機、面對挑戰、搶抓機遇、跨越發展的關鍵一年。區委八屆七次全會確定了今年四方臺區發展的指導思想、基本思路和具體的發展指標,確定了區屬地區生產總值增長15%以上;規模以上工業增加值增長20%以上;固定資產投資增長35%以上;財政一般預算收入增長25%以上;城鎮居民人均可支配收入增長10%以上;農民人均純收入增長8%以上的目標。實現上述目標,我們既面臨著國家擴內需保增長等千載難逢的發展機遇,也面臨著全球金融危機,遏下滑、促增長、保民生的壓力和挑戰,迫切需要各級干部轉變作風、真抓實干,全力營造一個風清氣正、專心干事、共謀發展的良好環境。為此,全區各級紀檢監察機關和紀檢監察干部要進一步增強反腐倡廉建設的使命感和責任感,認清形勢,明確職責,以更加堅定的信心、更加創新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果,把我區紀檢監察各項工作推向一個新的高度,推進黨風政風行風和社會風氣的根本好轉,為四方臺跨越發展做出應有的努力和突出的貢獻。

二、突出重點,強化措施,深入推進反腐倡廉工作。

第一,重點抓好廉政教育。教育是根本,反腐倡廉教育是基礎,一定要常抓不懈,一定要按照中央和省、市委部署,有針對性的抓好反腐倡廉教育,突出抓好以理想信念、思想道德、黨的紀律等為主要內容的黨性黨風黨紀教育,進一步拓寬思路、創新方式、增強效果。各級領導干部特別是單位黨政一把手要帶頭加強黨性修養,講黨性、重品行、作表率,帶頭轉變作風,真抓實干、埋頭苦干、創新進取,切實把心思用在我區更好更快和跨越發展上來,用在保障和改善民生上來,用在促進社會和諧穩定上來。各級黨委要把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為重大政治任務抓緊抓好,結合開展學習實踐科學發展觀活動,認真梳理在落實科學發展觀中存在的問題,在中紀委xx屆三次全會上指出,部分領導干部存在“宗旨意識不強、理論和實際脫節、責任心和事業心不強、政績觀不正確、個人主義嚴重、紀律觀念淡薄”六個方面問題,這些都在我們身上不同程度存在,需要認真對照,查擺存在的重點問題,由區紀委牽頭,各級領導配合深入進行整改,推動黨員干部作風實現新轉變,推動反腐倡廉建設取得新成效。

第二,突出抓好反腐倡廉建設制度和機制創新。建立和完善科學有效的制度機制,是反腐倡廉建設的治本之策。要把制度創新貫穿于反腐倡廉建設的全過程,在認真落實好現有制度機制的基礎上,緊緊抓住腐敗易發多發的重點領域、重點部位和重點環節,深入推進制度建設,不斷完善干部人事、行政審批、行政執法和財務管理等方面的制度和機制,建立司法機關依法接受外部監督和加強內部監督制約的機制、大額資金外流有效監控的預警機制等,不斷提高反腐倡廉建設的制度化水平,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,使制度成為領導干部保持廉潔、遠離腐敗的“防火墻”。建立健全公開透明的權力制約和監督機制,深入推進黨務、政務、廠務和校務等方面公開,能夠陽光操作的一律陽光操作,能夠讓市場配置的都讓市場配置,能夠讓群眾參與和評判的都要讓群眾參與和評判,保證權力公開透明的運行。要善于研究和總結工作中形成的好做法、好經驗,及時轉化為行之有效的制度機制。各級領導干部要嚴格執行制度,自覺維護制度,真正用制度規范自己的行為。各級紀檢監察機關要抓好制度的落實,加強制度執行情況的監督檢查,特別是要加大對違反制度行為的查處力度,堅決維護制度的權威性和嚴肅性,做到令行禁止,違者必究。

第三,要突出抓好對領導干部勤廉從政的監督。監督是對干部的愛護,自覺接受監督是干部講政治有修養的表現。一定要進一步加強制度建設,這是我們黨多年抓廉政建設的結論。要不斷創新監督途徑,增強監督的針對性、可操作性和實效性,努力做到全方位、全過程、全覆蓋監督。一是加強對“三重一大”制度落實的監督。建立和完善公開征詢意見、集體票決、執行跟蹤、成效評估、決策失誤追究等制度,不斷強化全程監督檢查機制,實現對重大事項決策、干部任免、項目安排和大額資金使用更加有力、更加有效的監督,確保程序合規、決策科學、執行有力、成效明顯。要進一步加大道路交通管理、房屋拆遷、土地征用、生態環境保護、安全生產、農民工工資支付等群眾反映強烈的熱點問題整治的監督,切實維護群眾利益。二是加強對重點行業、重點單位、重點崗位的監督。建立和完善誡勉談話、警示函詢、群眾評議、人大代表政協委員測評、公開聽證、經濟責任審計、明查暗訪、舉報查處、干部交流、回避等制度,不斷強化多角度、多層次的監督制約機制,實現監督的系統化、經常性,最大限度地防止濫用職權、以權謀私、侵害群眾利益等問題的發生。三是加強對重點工作落實的監督推進。建立和完善情況通報、績效評估、督辦監察、跟蹤推進、限時辦結等項監督推進機制,不斷強化對重點工作、重要民生工程進展情況的有效監督,確保區委、區政府的重大決策部署落到實處。同時,要進一步強化人大監督、政協監督、巡視監督,形成對重點工作抓落實監督的合力。

第四,突出抓好干部作風建設。一要狠抓不落實的典型。今年,我區發展任務十分繁重,不真抓實干就沒有發展,工作不落實就會阻礙發展,因此必須全力以赴抓落實。針對如何抓落實,我曾經多次在會議上強調過,目前全區各級領導班子、領導干部抓落實的勁頭很足,發展勢頭很好。但仍有個別干部心思不在工作上,工作不在狀態,推一推動一動,甚至推也不動,拖著不干、頂著不辦,嚴重影響工作落實,影響黨和政府的形象,必須予以堅決及時的糾正。紀檢監察機關要狠抓不落實的典型,對工作推諉、落而不實的干部要嚴肅問責;對因工作失職致使工作落實不力、造成嚴重后果的干部要嚴肅依規依紀處理。二要狠剎操辦風和賭博風??傮w看,我區黨員干部的風氣是好的。但按照市委要求,近一段時間要狠剎操辦風和賭博風。從現在起,黨員干部操辦婚喪嫁娶等事宜,必須嚴格執行報告制度,經批準后按規定操辦,紀檢監察機關要加強對干部的監督,對黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財或參與賭博的,一經查實,要給予黨紀政紀處分,并相應追究單位和部門一把手監管不力的責任。三要抓好案件查處。懲治是遏制腐敗最直接的手段,也是最好的教育、最有效的預防。要嚴肅查處領導干部、實權部門、關鍵崗位的腐敗問題,以儆效尤。

第五,突出抓好經濟發展環境建設。經濟發展環境確實很重要,我們提出要更好更快和跨越發展目標,非經濟因素對一個地區的經濟發展具有很重要的作用,是會產生“盆地效應”的。我區在軟實力的建設上得到招商引資企業的一致好評,近幾年來四方臺發展環境雖然不斷優化,但在經濟發展環境中存在的一些突出問題又有所反彈,必須進一步加大整改力度。紀檢監察機關要采取明查暗訪、受理舉報等措施,切實加強對各單位、各部門特別是執法部門、窗口服務部門的監督檢查,發現問題,一經查實,嚴肅處理。要加大行政審批改革力度,進一步精減審批事項,簡化審批環節,提高審批效率。要在完善服務承諾、限時辦結、失職追究、否定報備、無償代辦和超時默認等項制度的基礎上,試行預約服務、延時服務、登門服務等項制度??傊?,就是要通過糾建并舉,努力營造清廉透明的辦事環境、公平公正的法治環境、優質高效的服務環境。

三、加強和改進黨的領導,為全面提升反腐倡廉建設水平提供堅強保證。

第一,全面落實反腐倡廉建設責任。反腐倡廉建設事關我區跨越發展全局,必須抓緊抓好抓實。要不斷完善領導機制和工作機制,努力形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作強大合力。各級領導干部為官一任,不僅要造福一方,還要辟一方“凈土”,樹一處“新風”,對反腐倡廉建設要堅持一級抓一級,一級帶一級,逐級負責,層層落實。各區級領導要認真抓好職責范圍內的反腐倡廉建設工作落實,真正做到“一崗三責”,落實好工作職責、反腐倡廉建設責任和信訪安全穩定責任。各級各部門要切實把反腐倡廉建設納入整體工作格局中,做到一起部署、一起檢查、一起落實。各有關職能部門要自覺接受紀檢監察機關的協調、監督,認真落實好反腐倡廉建設各項任務。要抓好組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現等幾個關鍵環節,切實解決少數單位和部門存在的責任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。要把責任制的落實情況納入領導班子和領導干部考核體系,作為業績評價的重要內容,作為干部選拔任用的重要依據,對落實好的要予以褒揚,對落實不好甚至造成嚴重后果的,要堅決追究責任。

第二,各級領導干部要帶頭加強廉潔自律。各級領導干部特別是部門一把手必須從我做起,嚴格執行有關領導干部廉潔自律的規定,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,要筑牢思想防線,守住官德底線,不踩黨紀政紀“紅線”,不碰國家法律“高壓線”,做到臺上臺下一個樣、工作時間和業余時間一個樣,有監督和沒有監督一個樣,大事不糊涂、小事不馬虎,見微知著、防微杜漸。同時,要管好家人、管好親屬、管好身邊工作人員。一定要帶好班子,團結好隊伍,推動工作的開展。要牢記“兩個務必”,牢固樹立艱苦奮斗和過緊日子的觀念,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風,努力以清正廉潔、勤勉干事的良好形象,凝聚班子、帶好隊伍、團結群眾、推進發展。

第三,各級紀檢監察機關和紀檢干部要切實加強自身建設。各級紀委、各級紀檢監察干部一定要加強學習,認真領會上級的精神,研究中央和省、市委有關會議精神,努力實現思想觀念、工作思路和工作方法、自身素質和工作作風與時俱進,一定要不斷探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律,帶頭廉潔從政,進一步提升做好紀檢監察工作的本領和水平,一定要有過硬的素質、優良的作風、奮發作為的精神狀態,從而不負黨和人民賦予的神圣職責。

反腐倡廉這項工作意義深遠,責任重大。希望各級黨委政府、各級紀檢監察機關和干部一定要再接再厲,奮發進取,扎實工作,不斷開創反腐倡廉工作新局面,為推進四方臺區更好更快和跨越發展、加快四方臺生態平安和諧富裕建設步伐而努力奮斗。

紀檢監察審計工作會議的講話稿篇十八

同志們:

今天上午各區市縣匯報了上半年各項工作進展情況。下面,我就對上半年全市各項工作進行一簡單的總結,對下半年的重點工作提出幾點意見:

一、上半年各項工作進展情況。

全市各級紀檢監察機關認真學習貫徹中央《實施綱要》和中央紀委、省紀委第五次全會精神,圍繞發展第一要務,圍繞構建和諧,堅決懲治和預防腐敗,各項工作取得新的進展。

(一)加強引導,正確處理反腐倡廉與經濟建設的關系。

去年底以來,xx市多名縣級以上領導干部、民營企業主因經濟等問題先后被查處,給干部帶來很大的震動,部分黨員干部在思想上出現了一定的波動。針對這種情況,市委連續召開了區縣主要領導、市級部門負責人、垂直管理部門、民營企業家、金融部門負責人五個座談會,明確提出,旗幟鮮明反腐敗,堅定不移抓發展,同時要正確把握好“六個關系”即:個別干部出事與整個干部隊伍的關系、干部個人出問題和地方一個時期工作的關系、改革初期探索性的工作與今天法制健全操作規范的關系、對干部嚴格要求與關心愛護的關系、對干部教育幫助和組織調整的關系、支持幫助民營企業和引導規范民營企業的關系。市紀委也及時召開了全市區縣紀委書記、監察局長座談會,提出要清醒地認識我市當前黨風廉政建設面臨的特殊形勢,認真履行紀檢監察機關職能,正確處理反腐倡廉工作與經濟建設的關系,自覺做到圍繞中心,服務大局,履行職責,心無旁鶩抓發展,堅定不移反腐敗。田玉飛等案件發生后,有關區縣也采取了大量有效的措施,切實做好廣大干部群眾的思想政治工作。通過積極的教育和引導,全市各級領導干部認識有所提高,情緒得到穩定,正確對待和積極配合上級紀委專案組的工作。既反腐敗,又促發展,保持了政治社會穩定和經濟的發展。

(二)嚴格執行黨風廉政建設責任制。在完善責任制分工的基礎上,重點強化責任追究,上半年立案14件,給予黨政紀處分42人,其中縣級干部6人。在評先爭優中,有4個單位和8名領導干部因黨風廉政方面的問題被一票否決。夾江縣6月16日召開了全縣黨風廉政建設責任制工作會議。沐川縣加強了對重點工程的黨風廉政建設工作,落實紀檢監察專兼職人員進行全過程監督,取得了不錯的成效。井研縣強化了責任追究,上半年共有12名黨政領導干部寫出了深刻檢查,7名黨政領導干部受到黨紀政紀處分。峨邊縣進一步建立完善了黨風廉政建設和反腐敗工作聯席會議制度。市中區對區水利局、區國土分局、棉竹鎮、車子鎮等鄉鎮部門的7名負責人進行了工作問責。市級各部門對黨風廉政責任進行了分工,取得了不錯的成效。

(三)抓好黨風廉政宣傳教育工作。重點抓好學習宣傳貫徹《實施綱要》工作;召開了全市黨風廉政宣傳教育聯席會議,市委宣傳部對黨風廉政宣傳教育工作切實履行牽頭職責,下發了《20xx年全市黨風廉政宣傳教育工作要點》及《工作任務分工表》,對工作任務進行了詳細部署和責任分工;充分發揮《廉政縱橫》、《廉政視點》等欄目的宣傳平臺作用,擴大宣傳教育的影響力和感染力。上半年在《xx日報》刊載《廉政縱橫》20余期,全市在各級媒體刊發黨風廉政宣傳稿件210余篇次,其中中央級11篇,省級58篇,市級140余篇。夾江縣將《實施綱要》列入全縣。

先進性教育。

理論學習的重要內容,并將《實施綱要》和兩個條例列入先進性教育理論集中測試內容。4月還向全縣部門主要負責人和鄉鎮黨政一把手共110多人發出廉政信,這一作法受到中紀委黨風室肯定。犍為縣向100名領導干部發送《五一廉政警示》廉政短信。沙灣區組織全區鄉鎮、部門領導和紀檢干部及家屬到監獄、犍為縣組織到五馬坪監獄召開了警示教育現場會,使領導干部受到了強有力的震動。馬邊縣通過電視播放廉政公益廣告。

(四)認真落實領導干部廉潔從政各項規定。重點圍繞群眾反映強烈的領導干部公車私用和公車管理等問題進行治理和整改。年初針對市級班子換屆和干部調整交流,要求領導干部變動工作崗位時必須做到“人走車留”。全市50多名提拔和交流的縣級干部變動工作崗位后均嚴格執行了“人走車留”的紀律規定。今年3月,市紀委監察局會同新聞媒體,兩次對公車接送子女的問題進行明查暗訪。共曝光涉嫌公車接送子女的車輛58輛(其中警用車12輛)。對公車私用接送學生的,市紀委監察局責成相關責任人員寫出了深刻的檢查,并按出租車價格的5倍交納了車輛使用費;對頂風違紀的10人給予了黨紀政紀處分,辭退聘用人員2人。人民日報、中國紀檢監察報、四川日報和新浪網、人民網等數十家主流媒體和知名網站分別報道和轉發了我們的做法,產生了廣泛的社會影響,受到人民群眾好評。二是鞏固了收送錢物、跑官要官、違規經商辦企業、違規打麻將等專項治理工作成果。上半年,全市共有9456名領導干部及配偶、子女及其配偶登記了從業情況,共有6名科級以上干部以親屬名義經商辦企業或與他人合股經商辦企業,目前,2人被免職、2人辭去公職,1人申請提前退休、1人正接受調查。市紀委收到領導干部主動上交禮金114.04萬元;查處違反“四不準?規定和參與賭博案件11件13人;查處市水利局水資源辦用公款91萬元為干部和職工購買商業保險的問題。各區縣也做了大量有特色的工作。五通橋區規范了區科級領導干部購車標準,對領導干部駕駛公車實行了審批備案制度。沐川縣對因私使用公車實行繳納用車費制度。峨邊縣也進一步規范了公務用車行為。夾江縣對規范通訊費報銷和公車管理使用進行了有益的探索。金口河區在清理機關干部經商辦企業中力度大,分類處理了40名干部。峨眉山市對借婚喪嫁娶斂財的行為進行了嚴肅查處。沐川縣聘請社情民意信息員加強對干部工作作風的監督,特別是在對違紀行為的處理上有特色。

(五)進一步加大違紀違法案件查處力度。市委、市紀委對案件查處工作高度重視,市委把加大案件查處工作力度作為保持先進性教育活動的整改措施,市紀委及時召開全市案件檢查工作會議,進一步端正查案工作指導思想,加強與公、檢、法等執紀執法機關的協調配合,形成查辦案件的整體合力。堅持以案代訓提高基層辦案人員的能力,上半年抽調區縣近80人次參與市紀委辦案。開通新舉報電話“4444444”,拓展了案源渠道。上半年,我市各級紀檢監察機關共收到群眾來信來訪和電話舉報2705(含省轉805件)件(次),比去年同期上升101.26%。為加大案件查處力度,強化辦案措施,上半年,全市先后“兩規”20人,其中協助上級紀委專案組“兩規”3人,“兩指”2人,是去年全年“兩規”、“兩指”人數的3倍,移送司法機關16人(縣處級干部4人);上半年,全市經批準初核各類違紀違法線索233件;立案檢查92件(縣級干部9件),結案65件,給予黨紀處分57人(縣級干部3人),其中開除黨籍16人;給予政紀處分47人(縣級干部7人),其中開除公職1人。受雙重處分5人。查處的典型案件有:峨邊縣原財政局長袁代華瀆職、職務侵占、收受禮金案;市水利局原副局長袁華清涉嫌貪污案等。通過查辦案件,為國家和集體挽回經濟損失1912.9萬元。夾江縣在處理署名舉報中加強與舉報人的聯系、井研縣實行全員分組辦信訪、犍為縣推行律師和法律服務工作者參與信訪接待都有一定的特色。市中區在辦案過程中以案代訓,加大紀委書記、紀檢組長的培訓力度也取得了一定的成效。

(六)糾風和執法監察工作深入開展。

認真做好“五個堅決糾正?工作。上半年,我們重點抓了企業違法排污治理工作。市政府建立了企業違法排污污染環境有獎舉報制度,開通舉報電話“12369?。開展了整治不法排污企業專項行動,253家企業列入年內省、市、縣政府限期治理企業。10家違法排污企業被叫停,3家被立案處罰。嚴肅追究了xx市第三水廠水質安全問題、夾江陽洋紙業公司偷排污水問題和井研縣三江鎮城鎮居民飲用水污染問題23名相關責任人員的責任(其中縣級干部6人)。

進一步鞏固治理教育亂收費、醫藥購銷不正之風及減輕農民負擔工作成果。上半年,查處教育亂收費行為4件,清退違規金額57.92萬元,處理責任人14人;全市集中招標采購和跟標采購藥品金額共4215萬元,讓利患者800萬元。同時,查處醫藥、設備采購收受回扣問題取得新突破,目前,檢察機關正在調查市人民醫院、峨眉山市中醫院部分領導或工作人員涉嫌醫藥、設備采購收受回扣等4起案件,對醫藥購銷中的不正之風起到了震懾作用。峨眉山市還利用此案件在全市醫療衛生系統開展專項治理工作,目前取得了初步成效;全市通過落實各項減負措施共減輕農民負擔3711.3萬元,農民人均減負14.06元。

繼續抓好軟環境建設。市政府頒布了《xx市行政過錯責任追究辦法》,并在全市政府系統開展“執行能力建設年”活動,大力提升政府機關行政效能,確保政令暢通。實施重點企業行政事業性收費“定費統收”制度,切實減輕企業負擔。井研縣以推動大陸希望集團32億元鹽化工項目落戶井研為契機,大力推進經濟發展軟環境建設,采取行風評議并通報結果、明察暗訪等形式加大監督檢查力度。

執法監察工作穩步推進。圍繞市委、市政府的中心工作,按照上級有關執法監察、招投標監督工作部署,共開展執法監察工作18項,組織檢查184次,參加檢查498人次。通過開展執法監察,糾正處理問題95個,提出工作建議125件,協助建章立制17項,通報批評2件,發現并初核案件線索17件,立案檢查16件,處分52人(黨紀處分16人,政紀處分36人)。

(七)源頭治理腐敗工作繼續深入開展。

突出重點抓礦業秩序整頓和規范。目前,礦業秩序整治工作取得初步成效。全市取締非法開采點230多處,炸封死灰復燃的小煤窯和磷礦井洞60多個;清查出非法占用林地357畝,非法占用土地602畝,依法追繳拖欠稅費1010萬元,全市共拍賣礦權13宗,成交價3014.7萬元。為解決公務人員身陷非法利益格局的問題,市紀委、市委組織部、市監察局、市人事局聯合發出了《關于公務人員限期退出礦業利益格局的通知》。全市近2萬名公務人員主動向組織申報承諾,清理出公務人員本人及配偶子女親屬涉足礦業經營共70人,其中副縣級以上干部4人;公務人員本人涉足礦業經營14人;配偶及親屬涉足礦業經營52人。對第三自來水廠水質安全事件中身陷非法利益格局的市中區水利局原局長曹等5人移送司法機關追究法律責任。對6名群眾反映強烈涉嫌有礦業利益格局的縣級干部責令辭職或先免職再作進一步調查處理。其次是加強招標投標監督工作。今年3月,成立了xx市招標投標監督委員會及其辦公室。重點加強了對職能部門履行職責情況和交通、城建等重點部門、重點項目建設的監督。今年1-6月,招監辦共辦理群眾投訴12件,糾正處理違規問題23個。

其他各項源頭治理腐敗工作穩步推進。1-6月,市政府行政服務中心共受理辦件56216件,收費2918萬元;全市實行國庫集中支付制度,直接支付金額達6.3億元。全市共出讓國有土地使用權288宗,面積60.32公頃,土地收益12051.71萬元。其中,經營性用地35宗,面積11.55公頃,出讓。

合同。

價款8451.8萬元,收益5544.31萬元。1-6月,中心城區公開建設工程招標項目22個,建筑面積110875平方米,總造價8770.755萬元;邀請招標52個,建筑面積732278平方米,總造價51870.88萬元。全市政府采購金額8452萬元,比預算節約資金1518萬元,節約率15.1%。市產權交易中心轉讓國有資產8單,成交價總額711.297萬元;民營資產1單,成交金額1080萬元。五通橋區對政府投資項目實行“三長會審?制度,對總額為900多萬元的五通橋廣場、牛華中學男生宿舍、牛華精神病醫院綜合樓三個工程的會審中,審減資金290萬元。制定了《五通橋區政府負債管理辦法》,規范了各級政府負債管理。馬邊縣在行政事業單位門市公開招租方面也取得了不錯的成績。

(八)加強紀檢監察機關自身建設。今年初,市第五次黨代會召開,選舉產生了新一屆市紀委領導班子,班子結構進一步優化。委局機關在開展保持共產黨員先進性教育活動中,緊密聯系黨員干部的思想實際和工作實際,認真查擺問題,研究整改措施,扎實而富有成效。干部交流的力度進一步加大,有3名干部交流到市縣任職,其中2名任黨政一把手,1名任區紀委書記,并從基層選調了5名優秀年輕干部充實機關。

上半年,我市黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了一定的成績,但是同黨的要求和人民群眾的期望還有較大差距,工作發展不夠平衡,有的區縣立案數量太少;整治和規范礦業秩序工作進展不平衡,有的區縣抓得不扎實,有的對領導干部涉足礦業經營清理不徹底,有的沒正確處理好整治礦業秩序和維護正常生產經營之間的關系;源頭治理腐敗工作還需要進一步深化;群眾對教育收費、醫療收費及征地拆遷、企業改制中損害群眾利益的問題反映仍然強烈;少數紀檢監察機關工作重點不突出,特色工作不明顯,自身建設還需進一步加強。

二、下半年工作重點。

全年時間已過去一半多,我們一定要強化責任意識、憂患意識和效率意識,針對上半年工作存在的問題,進一步增添措施,做好下半年工作,確保全年黨風廉政建設和反腐敗各項工作取得新的明顯成效。

(一)以解決干部身陷非法利益格局為重點,促進領導干部廉潔從政。

以整治規范礦業秩序為重點,深入推進市場化配置資源工作。市場化配置資源是從源頭上遏制腐敗的有力舉措。我們要進一步拓展市場化配置資源的廣度和深度,對所有國有資源,都要實行公開轉讓。在當前的礦業秩序整頓中,下一步的重點是對經整治依法收回礦權還需進行勘查開發的礦山,重新規劃設置礦權,一律實行公開拍賣出讓。對新設置的礦權的出讓和國有礦山破產后采礦權的重新出讓,除國家法律法規有明確規定外,都必須實行招標拍賣掛牌出讓,以拍賣為主。國有企業的采礦權轉讓,也必須公開透明,進入市場。市紀委、市委組織部、市人事局、市監察局依照相關法律和黨紀政紀規定聯合擬定了《關于規范公務人員涉足礦業經營的意見》,征求各地各部門建議意見后將很快下發,各地各部門要嚴格執行,確保礦業秩序整頓最終目標的實現。對水電氣等公用事業,改制要觸及產權,但要堅持國家控股;對學校、醫院、圖書館等公益性事業單位,要嚴格執行國家有關規定,不能一賣了之。

認真做好清理領導干部及其配偶子女違規經商辦企業有關問題的后續工作。各地要在全面清查的基礎上,對前階段的自查情況進行匯總和分析,對干部涉嫌違規經商辦企業的問題要逐個進行核實甄別,區別不同情況,作出實事求是、合情合理的處理。各級干部一定要認真自查自糾,主動劃清界限,退出利益格局;拒不糾正的,領導干部要辭去現任職務或者由組織責令辭職,并按規定給予紀律處分;對違反規定的非法所得予以沒收。要督促各部門結合實際,制定具體規定,明確政策界限。要注意發現和解決領導干部利用職權和職務上的影響隱性經商辦企業的問題,一經查實要從嚴處理。

進一步加大對招投標的監督力度。要轉換角色,只當裁判員,不當運動員,從第三方的角度客觀公正地進行監督,紀檢監察機關原則上不參與招投標的現場監督。要督促和協調各行政主管部門依法對工程項目、經營性土地使用權出讓、政府采購、國有產權交易等招投標工作進行監督和檢查。協助有關部門完善程序,程序設置必須科學合理,符合實際,取得好的效果。要堅決查處典型案件,特別是領導干部違規插手干預招投標的案件,抓住典型,深入剖析,總結規律,堵塞漏洞。

加強國有控股企業黨風廉政建設,防止國有資產流失。我市國有企業轉制工作已基本完成,但從我們調研的情況看,部分轉制企業職工對企業轉制中存在違規操作和國有資產流失問題反映強烈,要求重新查帳和核實資產的呼聲很高。各地要高度重視這個轉制企業資產流失的問題,對線索清楚的問題要認真調查,構成嚴重違紀違法的要堅決處理。同時,切實做好國有控股企業領導人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監察和從源頭上防治腐敗的工作,為國有控股企業改革發展、實現國有資本保值增值提供保障。

(二)圍繞構建和諧社會,著力解決群眾反映的突出問題。

上半年,我們在對各區縣的調研中發現,群眾反映強烈的突出問題仍多集中在以下幾個方面:征地拆遷和移民搬遷問題;鄉科級干部工作作風和生活作風以及部分干部濫用職權、以權謀私、頂風違紀問題;涉農信訪和教育亂收費、農民工工資、醫療服務問題等。為此,我們要:

堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益的行為。省紀委開通新的舉報電話以來,舉報反映征地拆遷中存在的問題,占到22%以上。最近,省委通報了全省各市州失地農民信訪情況,有51件,高居全省第三位,群眾對安置房不到位、補償標準偏低,拖欠截留挪用征地補償款等問題反映突出,市委對此高度重視,將在全市進行一次全面清理,摸清真實情況,找準問題癥結,提出解決辦法。各地要高度重視,采取有力措施加以解決,使被征地拆遷群眾的生產生活水平對等略好。住房安置和補償必須及時到位。各級紀委要積極發揮職能作用,促進問題的解決。

堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,解決“看病難”的問題。要加強藥品的集中招標和跟標采購工作,提高招標藥品的采購比例。對招標藥品的采用情況,要加強后續監管。要學習借鑒各地改進醫療服務好的做法和經驗,要利用查處的在醫藥購銷中收受回扣典型案件在全市醫療衛生系統開展專項治理。嚴肅查處藥品采購、醫療服務中得回扣、收“紅包”的問題。

加大治理教育亂收費的力度,解決“上學難”的問題。要堅持標本兼治、綜合治理。嚴格執行有關政策規定,堅決查處教育亂收費行為,發現一起,查處一起。要研究城市和農村的實際情況,實事求是制定措施和辦法。要建立正常的投入機制,開前門、堵后門,不準統籌、截留、挪用教育經費。要從正反兩個方面,總結經驗教訓,舉一反三,完善制度。

結合開展第二批先進性教育,加強基層黨風廉政建設。當前,個別基層干部與民爭利、嚴重損害群眾利益的案件比較突出。各地要結合第二批保持共產黨員先進性教育活動,加強對基層情況的掌握,找準基層黨風廉政建設方面存在的突出問題,有針對性地進行指導。要以政務、村務公開為載體,以規范領導干部從政行為為重點,以端正基層干部作風為突破口,切實抓好基層黨風廉政建設,解決基層干部中辦事不公、作風粗暴、損害群眾利益等問題。同時,要加大教育培訓力度,不斷提高基層紀檢監察機關抓好基層黨風廉政建設的能力。

努力化解老矛盾、解決新問題,維護社會穩定。要積極抓好化解社會矛盾的工作。我們設置新的舉報電話,暢通了群眾訴求渠道,展示了我們懲治腐敗的決心,形成了震懾腐敗的強大聲勢,有力地緩解了社會矛盾。上半年,各地在辦理省、市紀委摘轉的舉報信方面花了大量的時間、精力,取得了很好的效果。從目前的情況看,舉報的高峰期已過,正趨于平穩發展的態勢。各地要繼續努力,認真處理省、市紀委摘轉的舉報信,及時反饋處理結果。各級黨委、政府以及各部門要積極主動解決信訪問題,各級紀委領導同志要帶頭接待群眾來訪,直接面對群眾處理信訪舉報,變上訪為下訪。要及時排查苗頭性、傾向性問題,盡量把問題解決在當地、解決在基層。

(三)堅持依紀依法辦案,充分發揮查辦案件的綜合效果。

堅持依紀依法辦案。前不久,中央紀委下發了《關于紀檢監察機關嚴格依紀依法辦案的意見》,各級紀檢監察機關要認真組織學習,進一步明確辦案工作的指導思想和基本原則。嚴格執行紀律,切實維護黨紀政紀的嚴肅性。嚴格履行辦案程序。對涉嫌嚴重違紀的黨員干部采用案件檢查措施,必須按照有關規定,嚴格使用條件和時限、嚴格適用對象、嚴格審批權限。

慎用、用好“兩規”措施。要健全并嚴格執行安全管理責任制,強化安全保障措施,防止自殺、自殘、逃匿、傷人、因病死亡等安全事故的發生。要慎重選擇“兩規”地點,掌握工作節奏,同一時期、同一地點,“兩規”對象不能太多。要盡量縮短“兩規”時間,減少意外事件發生的概率。省紀委對此提出了一個要求:一般情況不要超過2個月,特殊情況也不要超過3個月。審查對象主要問題查清了,夠移送的,要盡早移送司法機關。

充分發揮執紀辦案的綜合效果。要堅持原則、實事求是、合情合理;處理少數、教育多數,錢要收回、風要剎住。查辦案件取證要狠、定性要準、處理要穩。處理干部不是越多越好,越重越好,關鍵要堅持治病救人,懲前毖后。對主動交代問題,有立功表現的,可以從輕、減輕或者免予處理;對頂風作案或情節惡劣、態度頑固、執意不改的干部,依紀依法嚴肅處理。同時要通過查辦典型案件,開展警示教育,增強教育的說服力,使廣大黨員干部汲取教訓,引以為戒,達到查處一案、治理一線、教育一片的效果。

提高辦案水平和能力。省、市紀委將加強對辦案人員的培訓,要采取聯合辦案、異地辦案、集中辦案、以案代訓等多種措施,整合辦案資源,提高突破案件的能力。

(四)堅持教育、制度、監督并重,形成防治腐敗的合力。

以貫徹實施綱要為重點,加強黨風廉政宣傳教育工作。省委很快要下發《實施綱要》貫徹落實意見,市、縣要結合實際,抓好貫徹落實,不再單獨制定規劃。在工作中,要進一步明確宣傳部門在黨風廉政宣傳教育工作中的牽頭職責,要面向全社會開展反腐倡廉宣傳教育。大家都要結合工作實際,到學校、社區、企業等基層單位,面對面地與群眾交流,宣傳我們反腐敗的措施和成效,加強引導,堅定群眾反腐敗的信心和決心。要充分利用我們在報刊、電臺、電視臺等媒體上開辟的黨風廉政建設宣傳專欄,加大宣傳教育力度。要積極推進廉政文化“五進”活動。今年,各區縣要根據自身實際,重點選擇“一進”或“二進”進行試點,并進行認真總結、提煉,明年全市全面推開“五進”工作。

以解決干部群眾反映的熱點、難點問題為重點,加強制度建設。預防腐敗關鍵要靠制度、要靠體制機制創新,從源頭上解決問題。要繼續推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度改革。積極探索職務消費改革,逐步規范和統一公務員工資收入,穩妥推進公務用車改革,加強公車使用管理。對群眾反映的熱點問題、基層反映的難點問題,要加強調查研究,不斷發現新情況、總結新經驗、解決新問題。如,減免農業稅后,水費太貴、農資漲價等變相增加農民負擔的問題,農村基層財務管理混亂的問題,干部墊支、上清下不清的問題。要研究如何化解鄉鎮債務,從政策上、從體制機制上防止農民負擔反彈。對中介機構的問題,要加強調查研究,依紀依法、規范管理。對藥價高的問題,涉及藥品定價機制、醫藥管理體制、社會保障體制等多方面的改革,要探索尋求一個協調好政府、企業、群眾等方面利益的解決辦法。

以加強對縣市區黨政一把手的監督為重點,加強對權力運行的制約和監督。要把對縣委書記、縣長的監督作為重點。20xx年以來,全省共處理了23名縣市區黨政“一把手”。下一步,省委巡視組將把縣市區黨政一把手納入巡視范圍。對巡視中發現的好干部,及時向省委推薦,發現問題,及時向省委報告。市紀委將進一步加強對下級一把手的監督,建立市紀委聯系區縣和部門制度,定期分析情況,對群眾有反映的,要及時進行誡勉談話、建議調整交流,對有嚴重問題的要堅決查處??h市區紀委書記、部門紀檢組長(紀委書記)要堅持原則,在搞好班子團結的同時,敢于開展批評與自我批評,對班子成員特別是一把手在黨風廉政建設方面存在的問題要及時提醒,重大問題要及時向市紀委報告。最近省委組織部出臺了領導干部重大事項報告制度的補充規定,提出要著重報告本人及配偶、子女繼承大額遺產、接受大額捐贈、大額中獎的情況、配偶子女經商辦企業的情況、本人婚姻變化情況及配偶子女出國定居等情況。要探索監督的途徑和辦法,克服監督難的問題。重點要了解掌握民主集中制及領導班子議事規則落實情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用必須由領導班子集體決定。

(五)加強監督檢查,狠抓黨風廉政建設責任制的落實。

各地要在完善考核辦法,注重成果運用上下功夫。當前,隨著改革開放的深入,黨風廉政建設會遇到許多新挑戰,有許多新的內容會納入黨風廉政建設責任制的考核范疇。因此,我們要不斷研究新情況,解決新問題,充實完善考核體系,進一步完善黨風廉政責任考核評價辦法,要把考核結果作為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。要始終把握住黨政“一把手”這個關鍵,增強責任主體意識;加強檢查指導,適時對領導班子及成員執行黨風廉政責任制的情況進行全過程的監督檢查,對不認真履行職責的要嚴肅追究其責任。

(六)不斷加強自身建設,進一步提高紀律檢查工作能力。

要加強干部培訓和輪崗交流工作,有意識地培訓和使用干部,注意梯次和文化結構。要在紀檢監察系統內部引入競爭機制,把評優記功與提拔結合起來。要加強思想政治工作,引導紀檢監察干部正確對待名利、地位和利益,要有良好的心態,多考慮群眾利益,少計較個人得失,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。

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紀檢監察審計工作會議的講話稿篇十九

同志們:

今天,我們召開全市審計工作會議,主要任務是傳達溫家寶對審計工作的重要指示和全國、全省審計工作會議精神,研究部署今年的審計工作。有關材料已經印發給大家,希望大家認真學習領會,全面抓好貫徹落實。

近年來,全市審計機關和審計干部在市委市政府的正確領導下,圍繞全市經濟社會發展大局,認真履行審計監督職責,做了大量卓有成效的工作。主要有三點:一是形成了比較完善的工作機制。建立了以預算執行審計、專項審計、政府投資審計、領導干部經濟責任審計為重點的監督模式,探索出一系列行之有效的審計工作路子;建立了比較完善的審計整改機制、審計結果公告機制,每年的審計結果和整改情況都向社會公開,審計查出問題的整改率每年都在95%以上。二是探索出不少很有特點的創新成果。政府投資跟蹤審計、以“公共資金、資產、資源”為主要內容的績效審計、區市黨委書記和區市長同步審計、計算機聯網審計等工作,很有特點,走在了全國前列。三是發揮了重要的保障作用。全市審計機關圍繞重大政策執行、重要權力運行、重大項目建設、重點資金管理使用等全面開展審計監督,深入揭示違規問題和潛在風險,從體制、機制和制度上追根溯源,提出對策建議。20xx年以來,共審計和調查單位5446個,平均每年促進增收節支32億元,20xx年達到75億元;核減工程結算價款平均每年15億元,20xx年達到25億元,每年都有較大增長,這都是實實在在的效益。同時,還向紀檢監察、司法機關和有關部門移送案件線索、處理事項176件,推動各級各單位建立健全制度510多項,為促進全市經濟社會平穩較快發展發揮了重要作用。總之,通過加強審計監督,實現了明顯的增收節支,這是顯性業績;同時避免了資金的浪費,這是隱性業績。這都是審計制度不斷改革、深化的重要成果??梢哉f,審計工作對經濟社會發展、公共財政預算的執行和公共資源的分配都起到了重要的保障作用,取得了實實在在的效果。

取得這些來之不易的成績,離不開市委市政府的正確領導,也離不開全市各級各部門的配合和支持,更離不開我們這支盡職盡責、敢打硬仗的審計隊伍。借此機會,我代表市委市政府向大家表示衷心的感謝!希望大家再接再厲,開拓進取,扎實工作,在新的起點上推動我市審計事業實現更大的發展。

關于當前和今后一個時期的審計工作,我講三點意見。

一、強化“三種意識”,更好地適應新形勢新任務對審計工作提出的新要求。

國家審計是國家政治制度的重要組成部分,是維護國家經濟安全的重要工具。溫家寶在聽取審計署工作匯報時強調,要從國家治理的角度認識和把握審計工作,不斷提高審計工作水平;xx省長在全省審計工作會議上提出了“五個著力”的要求,為我們做好今后的審計工作指明了方向。全市審計機關和廣大審計干部要認真學習,深刻領會,堅決抓好貫徹落實。

今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開,全省將召開第十次黨代會,做好今年的各項工作具有特殊重要的意義。不久前閉幕的市第十一次黨代會,描繪了xx未來發展的宏偉藍圖,開啟了我市率先科學發展、實現藍色跨越,加快建設宜居幸福現代化國際城市的新征程。作為政府來講,全面貫徹落實黨代會精神,就是要加快科學發展、推進藍色跨越,奮力建設宜居幸福的現代化國際城市。按照市第十一次黨代會、全市經濟工作會議和市政府第七次全體(擴大)會議的部署,我們確立了在海洋經濟領先優勢、高新產業聚集發展等六個方面奮力突破的工作目標,一批重點區域、重點項目將加快啟動和建設,一批民生工程將推進實施,一系列體制機制改革將繼續深化。審計工作要適應新形勢、新任務提出的新要求,全面加強審計監督和服務,在更大的范圍、更高的層次,更好地發揮職能作用。在具體工作中,要強化以下三種意識。

一是強化“大審計”意識。當前,審計監督的范圍越來越大,監督的內容越來越多,承擔的任務也越來越重,單純依靠審計機關的力量是不夠的,必須統籌全社會的審計資源,全面整合政府審計、內部審計和社會審計各方面的力量,形成“大審計”格局。要加強政府審計與內部審計的力量整合。作為審計機關,要幫助各部門各單位建立內審機構、健全工作制度,加強對內部審計工作的指導和監督;各部門、各單位要加強內部審計力量,充分發揮內部審計機構的作用,看好自家的門,管好自己的人,理好自己的賬。要加強政府審計與社會審計力量的整合。根據任務需要,審計機關可以聘請社會中介機構參與審計,確保投入足夠力量,全面完成審計任務。要加強市和區市兩級審計機關的力量整合,形成工作合力,全力搞好審計監督。

二是強化“大監督”意識。要按照《審計法》的規定,全面履行審計監督職責,不僅要審計預算內資金,而且要審計預算外資金和政府性基金,把政府性資金全部納入監督范圍;不僅要加強事后審計,而且要前移監督關口,積極開展事中和事前的審計,對重大資金、重點建設項目進行全過程跟蹤;不僅要查處違法違規問題,而且要關注公共資金、公共資產、公共資源的績效狀況,揭示資金浪費、資產流失、資源破壞等問題,實現對審計事項既問責、又問效的全方位關注。

三是強化“大服務”意識。審計的目的不是為了查出越來越多的問題,而是通過審計監督促進整改,健全完善制度,減少問題產生的根源和發生的幾率。因此,審計機關必須強化“大服務”意識,把監督和服務充分結合起來。要正確處理好監督與服務的關系,不僅要抓好監督,當好經濟“衛士”,而且要注重從體制、機制層面分析研究問題,找出原因,提出對策,為黨委政府決策當好“參謀”,促進體制、機制和制度不斷完善;同時,還要督促和幫助被審計單位糾正問題、建章立制、規范管理,當好各部門各單位的理財“幫手”。只有這樣,我們的審計監督才能做好、做到位。

二、全面加強審計監督,更好地為全市經濟社會發展大局服務。

關于今年的審計工作,全國、全省審計工作會議都作了部署安排,我們要結合實際,認真抓好貫徹落實,全面提升審計監督和服務水平。工作中,要突出六個重點:

一要更好地為貫徹落實中央、省和市決策部署服務。審計機關要把促進政策落實作為審計監督的重中之重,特別是對財政、金融、產業、土地、稅收等政策措施的執行情況,要加大監督檢查力度,揭示和反映新情況、新問題,為及時調整完善相關政策措施提供參考和依據。要通過審計監督,堅決制止和糾正違背政策要求、有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通和各項政策措施落實到位,促進轉方式、調結構和實體經濟發展。在政策執行審計中,還要重點關注資源環境問題,檢查節能減排政策落實和指標完成情況,對涉及環境整治、城市綠化、河道維護、垃圾和污水處理等資源環境的項目、資金和企業,要加大審計力度,關注建設、管理和運營情況,促進環境保護,推動生態文明建設。

二要更好地為藍色跨越、產業轉型和全域統籌服務。在“六個奮力突破”的工作部署中,加快推進藍色跨越、產業轉型和全域統籌,是當前和今后一個時期全市的工作重點,涉及西海岸經濟新區、藍色硅谷、董家口港區、世園會、大沽河治理、高新區等重點區域和重點項目;將要啟動包括金融集聚區、科技孵化器、總部商務、特色商貿、軟件和服務外包、文化創意、物流、人才公寓等若干個千萬平方米的重點設施建設;對北部城區也將加大投入力度,對農村特別是大沽河治理、鄉鎮合并及農村社區建設也將投入大量資金。審計部門要及時跟進,擺在更加突出的位置,進一步加大政府投資審計力度,開展全過程跟蹤監督,堅決遏制高估冒算工程價款等問題。要重點關注資金管理、項目征地拆遷、招投標、建設管理、工程質量以及投資績效等內容,防止出現決策失誤、管理不善、損失浪費以及違反國家建設、土地、投資和環保政策的問題,遏制工程建設領域的違法犯罪和腐敗現象。

今后,隨著一系列重大戰略的實施,政府的投資,包括預算內資金、基金、國有投資平臺的資金,總的額度比較大。這么大的投資,如果決策更加科學,運行更加合理,把關更加嚴格,不僅會節約資金,而且能提高資金的使用效益。今年市政府將要投資的項目很多,有的投入甚至上百億,對這些巨額資金,無論是在決策環節,還是在操作環節,都應該倍加小心,對建設方案進行反復對比、分析和優化。如果決策出現失誤,我們就無法向廣大市民交代,也會喪失發展的大好機遇。在項目實施建設的過程中,最可怕的就是資金管理過于粗放,資金運用不夠科學,從而造成浪費。要防止和避免這些問題,寄托于我們的監督部門。審計是一種經濟監督,也是一種制度安排,擁有一支強有力的審計監督隊伍顯得格外重要。審計的職能作用只能加強,不能削弱。各級各部門各單位尤其是“一把手”都要支持審計工作。被審計單位要正確對待審計,把審計作為一個有力的助手。對待審計查出的問題,要舉一反三、觸類旁通,以此提升整體工作質量。

三要更好地為深化改革服務。深化改革是保障全市率先科學發展、實現藍色跨越的強大動力。今年是我市思想解放之年、改革創新之年,審計工作要高度關注、積極參與,從體制機制層面揭示問題、分析原因、提出建議,推進改革在重點領域和關鍵環節取得突破。一要圍繞深化財政體制改革加強審計監督。要加大對預算管理情況的審計力度,抓住預算編制、執行、調整、決算和公開等重點環節,加強審計監督,推動政府所有收支納入預算管理,健全財力與事權相匹配的運行機制,促進財政支出結構優化,確保政府財力重點投向重要領域和薄弱環節。要加強對地稅部門組織稅收、稅源企業納稅以及非稅收入的審計監督,促進財政增收,加強財源建設,提高財政保障能力。二要圍繞深化國有資產管理體制改革加強審計監督。重點關注國有資本運營質量和績效狀況,關注經濟形勢變化對企業經營狀況的影響,關注國有資產布局、進退是否符合全市重大戰略要求,揭示因決策失誤和管理不善造成的國有資產流失問題,維護國有資產安全,促進企業健康發展。三要圍繞深化投融資體制改革加強審計監督。繼續關注政府投資公司的運營管理狀況,跟蹤落實審計查出問題的整改情況,規范融資行為,提高資產質量和融資能力,防范債務風險,推動向現代企業轉型。對其它領域的改革,審計部門都要從自身職能出發,履行好自己的職責。

紀檢監察審計工作會議的講話稿篇二十

在社會主義民主和法制日益發展的今天,紀檢監察制度是我國制度體系構建中不可或缺的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的紀檢監察會議上的領導。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

這次會議是在全區上下推進經濟社會更好更快和跨越發展、加快生態平安和諧富裕四方臺建設的關鍵時期召開的一次十分重要的會議,對于深入貫徹落實中紀委xx屆三次全會、省紀委十屆四次會議和市紀委九屆五次會議精神,進一步加強我區反腐倡廉建設,推進區委八屆七次全會確定的各項目標落實,具有十分重要的意義。剛才,會議表彰了20xx年度“關注民生,服務發展”活動中涌現出的先進典型。永光同志代表區紀委所作的講話,對20xx年區紀檢監察工作進行了認真總結,按照上級紀委要求,結合我區實際,對20xx年區紀檢監察工作進行了周密細致的安排和部署,講的很好,很透徹,我們都同意。會后,全區各單位、各部門要深入學習貫徹,認真抓好落實。下面,就如何加強我區的反腐倡廉建設講三點意見。

20xx年,是四方臺經濟社會更好更快發展取得成效十分顯著的一年。區委、區政府帶領全區上下深入貫徹落實科學發展觀,堅持不懈抓招商上項目,竭盡全力抓民生保穩定,使全區經濟社會各項事業的發展速度和質量都有了明顯提升,各項工作成效比較突出,廣大人民群眾比較滿意。20xx年,區屬地區生產總值實現60890萬元,同比增長17.3%,增幅居四區第二;工業增加值實現49920萬元,同比增長21.6%,增幅居四區第二;固定資產投資實現57943萬元,同比增長153%,增幅居四區第二;一般預算收入實現2924萬元,增幅54.7%,增幅居四區第二;工商稅收實現6841萬元,同比增長62.9%,增幅居四區第一,從絕對量上看,已超過饒河縣和友誼縣。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別實現10721元和5401元,同比分別增長22.5%和43%。糧食總產量在耕地面積減少200多公頃的情況下,達到1.56萬噸,創歷史新高。重點扶持的炭黑生產、盛興選煤、興發米業等一批項目也在四方臺竣工投產,航天華源等戰略儲備項目取得了突破性進展。隨著區級財力的增強,干部職工的住房公積金和醫療保險調整標準均和市里保持一致。在改善辦公環境、辦公條件上,也有了明顯的提高。同時,進一步加大對民生的關注,全區的城鄉建設力度不斷增強,水、電、路、住房、醫療、教育等事關民生的重要問題,都有了顯著的改善。這些成績的取得是與我們全區上下共同努力分不開的。對此,市委、市政府的領導對我區給予正確的評價和高度肯定,在全市目標管理考評工作中,我區被評為優秀檔次,這是目標管理考評工作開展以來,我區首次獲此殊榮。一年來,紀檢監察工作能夠按照市紀委和區委要求,緊緊圍繞謀發展、促和諧這一主題,扎實推進了懲治和預防腐敗體系建設,全面落實了黨風廉政建設責任制,加大了廉政建設、作風建設和效能監察力度,有力地促進了黨風政風行風和社會風氣的進一步好轉,被評為全市糾風工作先進單位,四方臺區黨政班子在全市黨風廉政建設考核中被評為優秀,為全區經濟社會更好更快和跨越發展提供了堅實的政治基礎和紀律保證。在此,我代表區委、區人大、區政府、區政協各大班子向區紀委取得的工作成績表示祝賀,向今天會上受到表彰的單位和部門表示祝賀,向所有為四方臺發展做出貢獻的社會各界人士,尤其是四方臺的廣大干部職工致以崇高的敬意和深深的感謝!

今年,是建國60周年,也是全區應對危機、面對挑戰、搶抓機遇、跨越發展的關鍵一年。區委八屆七次全會確定了今年四方臺區發展的指導思想、基本思路和具體的發展指標,確定了區屬地區生產總值增長15%以上;規模以上工業增加值增長20%以上;固定資產投資增長35%以上;財政一般預算收入增長25%以上;城鎮居民人均可支配收入增長10%以上;農民人均純收入增長8%以上的目標。實現上述目標,我們既面臨著國家擴內需保增長等千載難逢的發展機遇,也面臨著全球金融危機,遏下滑、促增長、保民生的壓力和挑戰,迫切需要各級干部轉變作風、真抓實干,全力營造一個風清氣正、專心干事、共謀發展的良好環境。為此,全區各級紀檢監察機關和紀檢監察干部要進一步增強反腐倡廉建設的使命感和責任感,認清形勢,明確職責,以更加堅定的信心、更加創新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果,把我區紀檢監察各項工作推向一個新的高度,推進黨風政風行風和社會風氣的根本好轉,為四方臺跨越發展做出應有的努力和突出的貢獻。

二、突出重點,強化措施,深入推進反腐倡廉工作。

第一,重點抓好廉政教育。教育是根本,反腐倡廉教育是基礎,一定要常抓不懈,一定要按照中央和省、市委部署,有針對性的抓好反腐倡廉教育,突出抓好以理想信念、思想道德、黨的紀律等為主要內容的黨性黨風黨紀教育,進一步拓寬思路、創新方式、增強效果。各級領導干部特別是單位黨政一把手要帶頭加強黨性修養,講黨性、重品行、作表率,帶頭轉變作風,真抓實干、埋頭苦干、創新進取,切實把心思用在我區更好更快和跨越發展上來,用在保障和改善民生上來,用在促進社會和諧穩定上來。各級黨委要把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為重大政治任務抓緊抓好,結合開展學習實踐科學發展觀活動,認真梳理在落實科學發展觀中存在的問題,在中紀委xx屆三次全會上指出,部分領導干部存在“宗旨意識不強、理論和實際脫節、責任心和事業心不強、政績觀不正確、個人主義嚴重、紀律觀念淡薄”六個方面問題,這些都在我們身上不同程度存在,需要認真對照,查擺存在的重點問題,由區紀委牽頭,各級領導配合深入進行整改,推動黨員干部作風實現新轉變,推動反腐倡廉建設取得新成效。

第二,突出抓好反腐倡廉建設制度和機制創新。建立和完善科學有效的制度機制,是反腐倡廉建設的治本之策。要把制度創新貫穿于反腐倡廉建設的全過程,在認真落實好現有制度機制的基礎上,緊緊抓住腐敗易發多發的重點領域、重點部位和重點環節,深入推進制度建設,不斷完善干部人事、行政審批、行政執法和財務管理等方面的制度和機制,建立司法機關依法接受外部監督和加強內部監督制約的機制、大額資金外流有效監控的預警機制等,不斷提高反腐倡廉建設的制度化水平,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,使制度成為領導干部保持廉潔、遠離腐敗的“防火墻”。建立健全公開透明的權力制約和監督機制,深入推進黨務、政務、廠務和校務等方面公開,能夠陽光操作的一律陽光操作,能夠讓市場配置的都讓市場配置,能夠讓群眾參與和評判的都要讓群眾參與和評判,保證權力公開透明的運行。要善于研究和總結工作中形成的好做法、好經驗,及時轉化為行之有效的制度機制。各級領導干部要嚴格執行制度,自覺維護制度,真正用制度規范自己的行為。各級紀檢監察機關要抓好制度的落實,加強制度執行情況的監督檢查,特別是要加大對違反制度行為的查處力度,堅決維護制度的權威性和嚴肅性,做到令行禁止,違者必究。

第三,要突出抓好對領導干部勤廉從政的監督。監督是對干部的愛護,自覺接受監督是干部講政治有修養的表現。一定要進一步加強制度建設,這是我們黨多年抓廉政建設的結論。要不斷創新監督途徑,增強監督的針對性、可操作性和實效性,努力做到全方位、全過程、全覆蓋監督。一是加強對“三重一大”制度落實的監督。建立和完善公開征詢意見、集體票決、執行跟蹤、成效評估、決策失誤追究等制度,不斷強化全程監督檢查機制,實現對重大事項決策、干部任免、項目安排和大額資金使用更加有力、更加有效的監督,確保程序合規、決策科學、執行有力、成效明顯。要進一步加大道路交通管理、房屋拆遷、土地征用、生態環境保護、安全生產、農民工工資支付等群眾反映強烈的熱點問題整治的監督,切實維護群眾利益。二是加強對重點行業、重點單位、重點崗位的監督。建立和完善誡勉談話、警示函詢、群眾評議、人大代表政協委員測評、公開聽證、經濟責任審計、明查暗訪、舉報查處、干部交流、回避等制度,不斷強化多角度、多層次的監督制約機制,實現監督的系統化、經常性,最大限度地防止濫用職權、以權謀私、侵害群眾利益等問題的發生。三是加強對重點工作落實的監督推進。建立和完善情況通報、績效評估、督辦監察、跟蹤推進、限時辦結等項監督推進機制,不斷強化對重點工作、重要民生工程進展情況的有效監督,確保區委、區政府的重大決策部署落到實處。同時,要進一步強化人大監督、政協監督、巡視監督,形成對重點工作抓落實監督的合力。

第四,突出抓好干部作風建設。一要狠抓不落實的典型。今年,我區發展任務十分繁重,不真抓實干就沒有發展,工作不落實就會阻礙發展,因此必須全力以赴抓落實。針對如何抓落實,我曾經多次在會議上強調過,目前全區各級領導班子、領導干部抓落實的勁頭很足,發展勢頭很好。但仍有個別干部心思不在工作上,工作不在狀態,推一推動一動,甚至推也不動,拖著不干、頂著不辦,嚴重影響工作落實,影響黨和政府的形象,必須予以堅決及時的糾正。紀檢監察機關要狠抓不落實的典型,對工作推諉、落而不實的干部要嚴肅問責;對因工作失職致使工作落實不力、造成嚴重后果的干部要嚴肅依規依紀處理。二要狠剎操辦風和賭博風。總體看,我區黨員干部的風氣是好的。但按照市委要求,近一段時間要狠剎操辦風和賭博風。從現在起,黨員干部操辦婚喪嫁娶等事宜,必須嚴格執行報告制度,經批準后按規定操辦,紀檢監察機關要加強對干部的監督,對黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財或參與賭博的,一經查實,要給予黨紀政紀處分,并相應追究單位和部門一把手監管不力的責任。三要抓好案件查處。懲治是遏制腐敗最直接的手段,也是最好的教育、最有效的預防。要嚴肅查處領導干部、實權部門、關鍵崗位的腐敗問題,以儆效尤。

第五,突出抓好經濟發展環境建設。經濟發展環境確實很重要,我們提出要更好更快和跨越發展目標,非經濟因素對一個地區的經濟發展具有很重要的作用,是會產生“盆地效應”的。我區在軟實力的建設上得到招商引資企業的一致好評,近幾年來四方臺發展環境雖然不斷優化,但在經濟發展環境中存在的一些突出問題又有所反彈,必須進一步加大整改力度。紀檢監察機關要采取明查暗訪、受理舉報等措施,切實加強對各單位、各部門特別是執法部門、窗口服務部門的監督檢查,發現問題,一經查實,嚴肅處理。要加大行政審批改革力度,進一步精減審批事項,簡化審批環節,提高審批效率。要在完善服務承諾、限時辦結、失職追究、否定報備、無償代辦和超時默認等項制度的基礎上,試行預約服務、延時服務、登門服務等項制度。總之,就是要通過糾建并舉,努力營造清廉透明的辦事環境、公平公正的法治環境、優質高效的服務環境。

三、加強和改進黨的領導,為全面提升反腐倡廉建設水平提供堅強保證。

第一,全面落實反腐倡廉建設責任。反腐倡廉建設事關我區跨越發展全局,必須抓緊抓好抓實。要不斷完善領導機制和工作機制,努力形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作強大合力。各級領導干部為官一任,不僅要造福一方,還要辟一方“凈土”,樹一處“新風”,對反腐倡廉建設要堅持一級抓一級,一級帶一級,逐級負責,層層落實。各區級領導要認真抓好職責范圍內的反腐倡廉建設工作落實,真正做到“一崗三責”,落實好工作職責、反腐倡廉建設責任和信訪安全穩定責任。各級各部門要切實把反腐倡廉建設納入整體工作格局中,做到一起部署、一起檢查、一起落實。各有關職能部門要自覺接受紀檢監察機關的協調、監督,認真落實好反腐倡廉建設各項任務。要抓好組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現等幾個關鍵環節,切實解決少數單位和部門存在的責任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。要把責任制的落實情況納入領導班子和領導干部考核體系,作為業績評價的重要內容,作為干部選拔任用的重要依據,對落實好的要予以褒揚,對落實不好甚至造成嚴重后果的,要堅決追究責任。

第二,各級領導干部要帶頭加強廉潔自律。各級領導干部特別是部門一把手必須從我做起,嚴格執行有關領導干部廉潔自律的規定,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,要筑牢思想防線,守住官德底線,不踩黨紀政紀“紅線”,不碰國家法律“高壓線”,做到臺上臺下一個樣、工作時間和業余時間一個樣,有監督和沒有監督一個樣,大事不糊涂、小事不馬虎,見微知著、防微杜漸。同時,要管好家人、管好親屬、管好身邊工作人員。一定要帶好班子,團結好隊伍,推動工作的開展。要牢記“兩個務必”,牢固樹立艱苦奮斗和過緊日子的觀念,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風,努力以清正廉潔、勤勉干事的良好形象,凝聚班子、帶好隊伍、團結群眾、推進發展。

第三,各級紀檢監察機關和紀檢干部要切實加強自身建設。各級紀委、各級紀檢監察干部一定要加強學習,認真領會上級的精神,研究中央和省、市委有關會議精神,努力實現思想觀念、工作思路和工作方法、自身素質和工作作風與時俱進,一定要不斷探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律,帶頭廉潔從政,進一步提升做好紀檢監察工作的本領和水平,一定要有過硬的素質、優良的作風、奮發作為的精神狀態,從而不負黨和人民賦予的神圣職責。

反腐倡廉這項工作意義深遠,責任重大。希望各級黨委政府、各級紀檢監察機關和干部一定要再接再厲,奮發進取,扎實工作,不斷開創反腐倡廉工作新局面,為推進四方臺區更好更快和跨越發展、加快四方臺生態平安和諧富裕建設步伐而努力奮斗。

同志們:

今天在這里召開全縣紀檢監察工作半年總結會,會議主要任務是總結上半年工作,部署安排下半年工作。剛才,縣紀委劉杰通報了上半年各單位查辦案件、信訪件回復、信息報道等工作的完成情況;獨山鎮紀委、新開鎮紀委、水利局紀檢組、公安局紀檢組以及黨風政風監督室等五個單位分別代表鄉鎮、縣直單位和委局機關室作了典型發言,他們的經驗值得大家互相借鑒。下面,我根據縣紀委會集體討論的意見,講兩個方面的內容。

一、上半年工作回顧。

今年以來,全縣各級紀檢監察機關認真落實中央、省、市紀委全會精神,按照縣紀委三次全會的統一部署,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以“轉職能、轉方式、轉作風”為抓手,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,認真履行執紀監督責任,穩步推進黨的紀律建設、作風建設、查辦案件和預防腐敗工作,取得了一定的成效,為全縣經濟社會發展提供了有力的紀律保障。

(一)執紀監督有力有效。一是圍繞“兩個責任”落實實施監督。把貫徹落實黨風廉政建設責任制的規定,納入縣委和各級各部門中心組學習的主要內容,開展了形式多樣的學習宣傳活動,組織參加了“全市縣委書記、紀委書記談責任電視訪談”,強化了各級黨組織落實黨風廉政建設的責任意識。協助縣委出臺了《關于落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的意見》以及20xx年全縣落實黨風廉政建設責任制的《工作要點》和《考核辦法》。認真執行鄉鎮黨委、縣直單位黨組織定期向縣紀委報告工作的制度,年初,有3個鄉鎮黨委書記和2個縣直單位黨組書記在縣紀委全會進行述職述廉,并接受紀委委員評議。二是圍繞保障政令暢通實施監督。緊扣縣委、縣政府年度工作目標和重大決策部署,會同縣委督查室、縣政府政務督查室對各地各部門在“四城創建”、“五區建設”、十件實事等中心工作中履職盡責情況開展了三輪監督檢查,印發了三期督辦通報。圍繞上班工作紀律、招商引資及優化環境、“三違”查處、“八項規定”貫徹落實等工作開展了為期40天的維護政令暢通專項督查,同時對專項督查中查處的12起典型案件進行了公開曝光。三是圍繞權力運行實施監督。在縣國土局、住建局、規劃局、工商局等四家單位開展了廉潔高效政府建設改革創新試點工作,四家試點單位最新的權力清單、監管清單、流程清單、權力風險清單、自由裁量清單已率先在網上曬出。開展了主要領導“四個不直接分管”和“三重一大”執行情況的監督檢查,對執行不力的問題,共下發11份整改。

通知書。

督促整改。四是扎實開展反腐倡廉宣傳教育。在第十五個黨風廉政建設宣教月活動中緊扣“深入學習黨章嚴明黨的紀律”這一主題先后開展了一系列宣傳教育活動。縣委余書記帶頭為全縣黨員干部講授廉政黨課全縣各單位“一把手”也為其黨員干部上了專題黨課。縣紀委采取“送課下鄉”、“送課到單位”等形式到各鄉鎮、各縣直單位為廣大黨員干部講授廉政黨課20余場次;組織全縣鄉鎮黨政主職、重點領域和關鍵崗位“一把手”80余人到市鄂東監獄反腐倡廉警示教育基地開展警示教育活動。全縣各單位先后組織20xx余名黨員干部到縣廉政教育基地、縣警示教育基地、紅色革命教育基地接受了廉政教育;組織縣直機關全體黨員開展了“學習黨章、踐行宗旨”知識測試和演講比賽縣電視臺進行了錄播;組織開展各單位黨政主職家屬“家庭助廉”等活動精心編寫廉政短信定期向全縣200多名領導干部家屬發送收到了良好效果。

(二)作風建設抓早抓小。一是堅持不懈糾正“四風”。建立了落實中央“八項規定”精神案件統計月報告制度,每月定時向市紀委上報全縣查處違反中央八項規定精神典型問題的通報情況。緊緊抓住元旦、春節、清明、五一、端午等重要時間節點,重點對全縣機關干部上班狀態、鄉鎮干部“走讀”、黨員干部抹牌賭博、婚喪喜慶大操大辦、公款旅游等“四風”問題進行了明察暗訪,先后組織各類明察暗訪18次,發現問題35個,立案8起,給予黨紀處分7人、組織處理16人,在全縣形成了有力震懾。立足早提醒、早預防,高考剛結束,就在全市率先專題發文,要求全縣黨員干部不得大操大辦“升學宴”、“謝師宴”,并且向領導干部及其家屬發送手機短信進行提醒,效果明顯。二是全面開展專項整治。結合黨的群眾路線教育實踐活動,在全縣全面啟動了“反‘四風’、惠民生、促發展”二十項突出問題專項整治活動。通過監督檢查先后發現各類問題30多個,查處典型問題10余個。重點整治了涉醫、涉教、涉農等三大領域損害群眾利益的突出問題,對8家縣、鄉醫院、4家農村衛生室等亂收費侵害患者利益的問題,對12家中小學校校車(食品)安全、有償補課、強制就餐、違規購買教輔資料等方面存在的問題,在各自系統進行了通報;對問題突出的1家鄉鎮衛生院進行了立案查處。對群眾反映強烈的惠農強農資金發放問題、職能部門亂收費問題,開展了為期7天的專項檢查,對違規收費較突出的1個村進行了立案查處。重點開展超標準辦公用房、公車私用專項整治,縣直各機關單位共騰退超標辦公用房207間、5799平方米,建立了公務用車管理臺賬,查處典型問題10余個。三是查糾并舉優化環境。繼續開展全縣紀檢干部走訪服務企業活動,共走訪企業166人次,協調解決企業困難和問題29個。認真受理經營業主的投訴,共接到各類投訴57件,現場處理46件。扎實開展政風行風評議工作,在省、市規定對13家單位民主評議基礎上,增加了對縣直10家單位涉企的60個職能股室,26個基層站所進行評議。堅持“一手抓清理、一手抓整治”,逐步規范中介服務行為。堅持秉承“為百姓解難、替政府分憂”宗旨,啟動了《行風熱線》直播欄目,目前共辦節目14期,接受群眾咨詢投訴電話168個,幫助群眾解決難題130件。

(三)案件查處從重從快。堅持突出主業主責,把查辦違紀違法案件作為推動懲防腐敗體系建設的重要抓手。一是案件數量穩中有升。上半年,全縣紀檢監察機關共立案79件,結案54件,給予黨紀處分52人,政紀處分2人。其中紀委自辦案件28件,涉及科級干部4人;鄉鎮立案49件,比去年同期增長40%,特別是停前、五祖、苦竹、分路、新開、蔡山等6個鄉鎮紀委辦案力度大,在鄉鎮中位居前列。二是案件管理不斷加強。制定完善了《黃梅縣紀檢監察機關辦案工作程序》,從加強線索初核入手,制定詳細方案,案件監督管理室全過程介入,實現辦案監管精細化。同時建立了標準的辦案談話室,安全防范措施進一步加強。強化辦案責任,推行錯案責任追究制度,堅守不發生安全事故底線,確保依紀依法安全文明辦案。三是辦案機制逐步完善。出臺了《紀檢監察案件檢查工作考評方案》,將全縣41個“辦案單位”辦案情況納入年度績效考核,工作完成情況兩月一通報。審理室組織開展了3次案件質量互審互評活動,以案促學,有效地提高了辦案人員思想認識和辦案工作水平。調整了縣委反腐敗協調小組,召開了全縣反腐敗協調小組工作會議,出臺了《縣委反腐敗協調小組關于進一步加強反腐敗協調工作的意見》,進一步細化了協作流程,確保了協調順暢,增強了工作合力。出臺了《關于進一步完善鄉鎮紀委辦案協作區的意見》,強化縣紀委辦案業務室對基層辦案工作的督辦和指導,鄉鎮紀委協同辦案機制得到進一步完善,通過縣鄉聯動、協同作戰,鄉鎮有4件案件查辦得十分成功。四是信訪工作特色鮮明。在信訪突出問題專項整治工作中,建立了首問責任制、領導包辦制、縣鄉協作制、信訪代理制等“四項制度”,解決了一批集體訪、重復訪、越級訪。6月27日,信訪室與苦竹鄉紀委舉辦的一次信訪聽證會,公平公開公正地處理信訪問題,收到了良好的效果。

(四)隊伍建設管嚴管實。突出體制機制改革和創新,著力抓好紀檢監察系統領導班子和干部隊伍建設。一是聚焦主業主責,改革要求得到落實。嚴格執行省、市委關于紀委書記(紀檢組長)在黨委(黨組)領導班子中分工和排序的制度性規定。縣委組織部及時轉發了市委組織部《關于紀委書記(紀檢組長、紀工委書記、紀檢員)在領導班子中的排序意見》,按規定對紀委書記的排序和分工作了調整。縣紀委組成督導專班,對全縣貫徹落實“紀委書記、紀檢組長在領導班子中的排序意見”進行檢查督辦,促進了排位情況的落實。扎實開展了議事協調機構清理,對縣紀委監察局牽頭或參與的議事協調機構取消或不再參與204個,只保留或繼續參與14個。調整了內設機構,將黨風室和糾風室合并為黨風政風監督室,增設了一個案件檢查室,新成立了案件監督管理室,專門負責案件監督管理工作。在全縣公務員隊伍中公開遴選了5名工作人員,充實到辦案一線,增強了辦案力量。二是完善。

規章制度。

機關管理得到加強。先后召開2次紀委會專題討論修訂了財務管理、小車管理、來客招待等10多項機關管理制度規范了會務流程、報賬流程、物資采購流程等12項工作流程機關管理實現了規范化、精細化。三是扎實開展路線教育活動干部作風得到轉變??h紀委制定了《關于深入開展以“群眾在我心中”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》將“三提一創”活動與黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合。堅持把學習貫穿教育實踐活動始終。組織觀看了《焦裕祿》等專題片開展了“四風”問題大討論深入基層和群眾廣泛征求意見和建議認真開展交心談心活動對照查找個人“四風”方面存在的突出問題。同時出臺了《全縣紀檢監察干部紀律作風建設“十不準”》規定對全系統的紀檢監察干部作風建設情況實行明察暗訪和重點督查紀檢監察干部作風有了明顯的好轉。

上半年,在大家的共同努力下,我縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成效,但是,還存在一些差距和問題,主要表現在三個方面:一是“三轉”不徹底,主業不突出。部分鄉鎮紀委書記沒有把主要精力放在主業上,有的鄉鎮紀委副書記基本沒有過問紀委工作,還有的紀檢干事兼任其他職務,沒有突出主業。二是拳頭不硬,打擊腐敗的力度不大。部分紀檢干部精神狀態不佳,工作瞻前顧后,怕得罪人,對一些突出問題查處不到位。三是作風建設和優化經濟環境效果不明顯。貫徹中央“八項規定”不徹底,公車私用、上班不在狀態和吃拿卡要、亂收費、“小金庫”等問題沒有從根本上得到解決,“四風”問題一定程度存在。針對這些問題,我們必須要有清醒的認識,說明紀檢監察工作還任重道遠。

二、下半年工作安排。

目前,時間已經過半。下半年工作完成如何可能就在12月之前的4個月時間。大家一定要樹立目標意識、任務意識、爭先意識,強化舉措、量化目標,確保全年任務完成。關于下半年工作,總的來說就是五句話,即改革創新、打擊腐敗、強化作風、服務大局、爭先進位。這五句話中,改革創新是當前的工作重點,是工作保障;打擊腐敗、強化作風是本職工作,是職責需要;服務大局是根本,是核心;爭先進位是目標任務,是工作要求。全縣紀檢監察系統一定要圍繞這五句話開展工作。

(一)圍繞服務大局,加大履行監督責任力度。今年是紀檢監察系統深化改革之年,推進落實“兩個責任”、“三轉”和“兩為主”任務艱巨。同志們在這個過程中一定要把握一個精髓,那就是不論怎么改、怎么轉,圍繞中心、服務大局,始終是紀檢監察機關履職盡責的根本宗旨,這個不能改,只能加強。下半年,我們要重點圍繞以下三個方面開展執紀監督,加大服務中心、服務大局的力度。一是圍繞執行政治紀律開展監督檢查。堅決把維護政治紀律放在首位,決不允許對縣委縣政府的決策部署說三道四、推三阻四,堅決克服組織渙散、紀律松弛的現象。繼續重點對“四城創建”、“五區建設”、十大工程、十件實事完成情況進行監督檢查,確保政令暢通、發展有力。加強對各項惠民利民措施實施情況進行監督檢查,確保就學就業就醫、困難救助、社會保障等一系列解決民生問題的措施落到實處。加強對安全生產、節能減排、土地管理、工程建設等重點領域政策落實情況進行監督檢查,認真解決食藥品安全、勞動生產安全、農資價格等涉及民生的問題,促進干群關系和各種社會關系更加和諧。二是圍繞“兩個責任”的落實開展監督檢查。下半年,縣里要召開落實“兩個責任”大會,出臺實施辦法,并組織對部分鄉鎮和縣直部門進行約談。各鄉鎮紀委和各單位紀檢組要積極推動黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任,各鄉鎮黨委書記要對所轄的部門和村主職,縣直單位一把手要對所管轄部門和二級單位負責人,至少開展一輪約談,就黨風廉政建設工作明責任、提要求,對存在的問題打招呼、促整改。對約談工作,鄉鎮紀委和縣直單位紀檢組要制定好方案,組織實施,并且做好記錄和相關資料歸檔。黨風政風室要加強督查,對黨委不重視黨風廉政建設的單位,縣紀委將重點約談。同時,縣鄉兩紀委要按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,積極推進工作機制創新,切實擔負起監督責任,通過健全責任分解、監督檢查、倒查追究的完整鏈條,加大對違反黨風廉政建設責任制行為的追究力度,做到有錯必糾、有責必究。三是圍繞權力規范運行開展監督檢查。進一步加強黨內監督,健全完善述職述廉、談話和誡勉、個人有關事項報告等制度。繼續加強對領導干部貫徹執行民主集中制、“四個不直接分管”和“三重一大”執行情況的監督檢查,加強廉政風險防控工作。繼續開展廉潔高效政府建設改革創新試點工作,督促政府職能部門探索建立權力清單,完善黨務、政務公開和各領域辦事公開制度,推動權力規范透明運行。繼續抓好黨風廉政宣傳教育工作,重點抓好對外宣傳、警示教育和廉政文化建設。從半年統計的宣傳報道情況看,大多數鄉鎮和縣直單位對外宣傳報道沒有完成過半任務,希望各單位及時總結好的經驗做法,積極向縣紀委和新聞媒體投稿,確保圓滿完成任務??h紀委將創新警示教育形式,建立典型案件定期發布制度,每季度召開一次案件通報會,選擇不同主題,適時向社會通報我縣查處的黨員干部違紀違法典型案件。要創新廉政宣傳載體,加強“數字化”廉政文化建設,整合黃梅紀檢監察網、黃梅手機報、手機短信平臺、電子顯示屏等電子平臺,探索建立廉政文化“數字化”平臺。

(二)圍繞正風肅紀,加大查糾“四風”力度。當前,我縣作風建設方面仍然存在不容忽視的問題。鄉鎮干部走讀和作風粗暴的現象依然存在,大操大辦、公車私用、公款吃喝、工作日中餐飲酒的行為時有發生,一些執法單位到企業和個體工商戶吃拿卡要,有的讓管理對象接到九江、宿松吃喝。對這些問題,全縣各級紀檢監察機關必須加大監督檢查力度,從嚴查處。一是要緊盯“四風”不放松??h紀委黨風政風室、各鄉鎮紀委和縣直紀檢組要實行重要時間節點集中檢查與常態化檢查相結合,加大明察暗訪、督辦檢查力度,著力解決超標使用辦公用房、鄉鎮干部“走讀”、上班不在狀態、同城吃請、工作日中餐飲酒、違規配備使用公務用車、婚喪喜慶大操大辦、黨員干部“帶彩”娛樂等問題。特別是近兩三個月,要重點對黨員干部違規操辦子女“升學宴”、“謝師宴”的問題進行督查,對頂風違紀的行為,一律依紀依法嚴肅處理,追責到位。要在要在建章立制上下功夫,圍繞解決“四風”突出問題,堅持不懈地落實中央“八項規定”、省委“六條意見”、市委“八簡兩風”和縣委“九項要求”,及時把行之有效的整改措施固化為制度成果,著力構建作風建設的長效機制。二是要深入推進專項整治工作。二十項專項整治工作已全面展開,各牽頭負責的單位和紀委相關室要做好集中整治和整改提高階段的收尾工作,督促各單位切實把存在的問題整改到位。各整治專班要圍繞重點問題開展經常性地監督檢查。對在整治活動中發現的損害群眾利益的行為,堅決查處通報曝光。繼續扎實開展好省、市規定的13家單位政風行風評議工作,加大對涉企職能股室和基層站所評議工作的力度;繼續開好《電視問政》和《行風熱線》直播欄目,加強行政服務中心建設,切實加大對重點執法部門的監督檢查。三是要加強對“為官不為”的監督檢查。當前,隨著反腐和剎“四風”工作的深入開展,一些干部出現了消極怠工的現象,工作按部就班,怕擔責、當老好人,當庸官、懶官、混官,嚴重影響了全縣經濟社會發展。紀檢監察機關要協助黨委加大對“為官不為”現象的監督力度,對縣委縣政府重大部署落實和部門履職情況進行監督檢查,通過打擊“為官不為”,促進“為官有為”。

(三)圍繞突出辦案主業,加大打擊腐敗力度。上半年,鄉鎮紀委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作發展不平衡,有的已經完成或超額完成了全年的目標任務,有的上半年的任務還沒完成,縣直單位紀檢組只有公安局辦了1件案。下半年,各單位要再加力度,突出辦案主業,把查辦案件作為我們工作的重中之重,對違紀違規行為,發現一起,嚴肅查處一起。要著眼抓早抓小,快查快結,嚴格審查和處置黨員干部違反黨政紀、涉嫌違法的行為。縣直單位派駐紀檢組要充分履行辦案責任,從“四風”問題和破壞經濟發展環境問題入手,堅持有案必查。要繼續抓好基層突出信訪問題專項整治工作,創新方式,通過舉辦信訪聽證會和典型案件公開審理等形式,發揮查辦案件的教育功能和社會效果。

(四)圍繞落實“三轉”,加大干部管理力度。我縣紀檢監察干部隊伍建設總體情況良好,絕大多數紀檢監察干部盡心盡責,工作開展得有聲有色。但是,仍然有少數單位沒有按照要求落實省市規定,沒有把主要精力放在紀檢監察主業上。有的紀檢干部對自身要求放松,作風不過硬,甚至個別干部出現違紀違規的問題。對此,我們一定要引起高度警覺,切實轉變作風,嚴格自律。作為紀檢監察干部,必須按照“三轉”要求,加強紀律作風建設,帶頭遵守“八項規定”,帶頭以身作則,帶頭廉潔自律。要加強隊伍建設,真正把我們紀檢監察干部隊伍打造成一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的“鐵軍”。一要明責,增強抓落實的壓力。今年的績效考核細則和黨風廉政建設責任制考核細則已經下發,各鄉鎮、各單位要對照考核內容,明確職責任務,結合本鄉鎮本單位實際,逐項抓落實。二要擔責,增強抓落實的動力。落實紀委的監督責任,是我們的天職。去年以來,全縣紀檢監察工作經受了嚴峻的考驗,但不可否認地說還是有部分同志沒有走出陰影,怕辦案、怕擔責的現象一定程度存在。大家要深入反思,勇于面對,現在對于我們來說是膿包已經穿頭,陣痛已經過去,我們要做的、唯一能做的就是進一步改進工作,加大各項工作力度,振奮精神、勇往直前。這就要求我們每一名紀檢監察干部要把責任擔當起來,聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作中心任務,認真履行執紀監督責任。要結合實際創新工作特色,打造凸顯特色、展示亮點的“金字招牌”,努力做到人無我有、人有我特、人特我優。圍繞“情況明、數字準、責任清、作風正、工作實”的要求,以“敢于擔當、勇于擔責,敢于辦案、善于辦案”的新作為,將壓力變為動力,把紀檢監察工作抓好抓實抓出成效。三要追責,增強抓落實的推力。結合黨的群眾路線教育實踐活動,繼續深入開展“三提一創”活動,著力加強隊伍建設,對紀檢干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,不斷提升履職能力。我們每一名紀檢監察干部要嚴格執行縣紀委關于紀檢監察干部“十不準”的要求,牢固樹立“打鐵必須自身硬”的理念,做到不以案謀私、不辦人情案,不跑風漏氣、不泄露工作秘密,不借助紀檢監察機關的影響徇私情、辦私事、謀私利;要樹立“監督者更應接受監督”的意識,自覺接受社會各界的監督,做到監督別人的力度有多大,接受監督的力度就有多大。紀檢監察干部沒有天生的“腐敗免疫力”,要以更高標準和要求,加強紀檢干部內部監督,嚴防“燈下黑”,對違紀違法的紀檢干部,縣紀委將從嚴追究,發現一起查處一起,決不姑息,對不適合當紀檢監察干部的堅決予以調離。

同志們!完成全年的工作任務需要我們共同努力,全力付出,希望紀檢監察干部牢記使命、勇于擔當、奮力拼搏,努力推動全縣黨風廉政建設和反腐敗工作邁上新臺階!

紀檢監察審計工作會議的講話稿篇二十一

紀檢監察機關是我國重要的反腐機關,它通過查處各類腐敗案件,嚴肅懲處腐敗分子,為維護黨紀政紀發揮著重要作用。下面就是本站小編給大家整理的全市紀檢監察會議。

講話稿。

講話,僅供參考。

同志們:

這次會議的主要任務是:深入貫徹黨的xx屆四中全會和xx屆中央紀委五次全會、十一屆省紀委六次全會、十屆常州市紀委五次全會精神,簡要總結20xx年全市黨風廉政建設和反腐敗工作,重點部署20xx年任務。會前,市委市政府主要領導聽取了會議籌備情況匯報,方國強書記指示要把會議開好,開出成效來。剛才,孔奮平同志傳達了上級會議的精神,我們一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。儒林鎮紀委等四個單位的交流發言,講得都很好,希望大家結合實際學習借鑒。下面,我講五個方面的問題。

一、服務大局,積極作為,20xx年全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

20xx年是我市全面落實科學發展觀、探索具有金壇特色的科學發展之路邁出新步伐、改革開放和現代化建設取得新成就的一年,也是我市全面構建懲防體系、探索具有金壇特色反腐倡廉之路邁出新步伐、黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效的一年。一年來,在市委和常州市紀委的正確領導下,全市各級黨政組織和紀檢監察機關始終高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,牢牢把握“保增長、促發展”這一核心,以全面履行黨章賦予的職責為主題,以堅持以人為本、執紀為民為主旨,以構建懲治和預防腐敗體系為主線,以“求實、務實、落實”為主調,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針,緊緊依靠各級黨政組織和廣大黨員干部群眾,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,較好地完成了反腐倡廉各項工作任務,為我市加快向基本實現現代化邁進提供了有力保證。

——堅持抓基礎、明責任,反腐倡廉合力進一步增強。

市委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,把反腐倡廉各項任務與經濟、政治、文化、社會和黨的建設等工作同部署、同落實、同檢查、同考核,并逐項分解到領導班子成員和職能部門;制定《20xx年黨風廉政建設工作市有關單位責任分解意見》,將全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解為45項,落實到26個主辦單位和64個協辦單位;各級黨政領導班子和領導干部堅持“一崗雙責”,重視抓好分管范圍內的黨風廉政建設;市紀委認真履行組織協調職能,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重預防體系建設,狠抓黨風廉政建設各項任務落實,及時下達《任務書》、《。

建議書。

》和《督辦。

通知書。

》,形成了年初抓任務分解、年度抓督促檢查、年底抓責任考核、發現問題嚴格責任追究的工作機制。全年共對19人實施了責任追究,其中科級干部2人。

——堅持抓服務、強作風,經濟發展軟環境進一步優化。

扎實開展“創新服務行動年”活動,研究制定《關于開展創新服務行動年活動的實施意見》;出臺《關于嚴格執行八項禁令規定的通知》、《關于實施公開承諾服務制度的通知》等一系列制度規定;進一步完善了重點工業建設項目審批服務工作,對重點工業項目實施竣工聯合驗收機制;組織人大代表、政協委員建立配套聯動、協調有力的監控體系;加快推進電子監察系統建設;扎實開展千企問卷調查活動,對企業提出的68條意見和建議逐項進行調查核實并督促相關部門加以整改;加大投訴處理力度,全年共受理企業、群眾投訴176件,比上年增加67件,辦結168件,投訴人滿意率為92%。開展機關作風明察暗訪活動,在輪訪的基礎上,加大對反映較多單位的暗訪力度,針對38個單位45人存在的賭博、工作日午間飲酒等違反“八項禁令”的問題,責成相關單位作出處理,對情節較重的14起違規行為實施考核中的責任追究。

——堅持抓教育、創載體,廉政文化建設進一步深化。

深入開展反腐倡廉教育,進一步創新教育形式,邀請省紀委領導作反腐倡廉形勢報告;組織20xx年以來130多名新任科級干部舉行廉政教育培訓班,開展聆聽報告、參觀監區、現身說法、“點對點”等形式多樣的警示教育,組織全市正科職領導干部以及部分分管領導旁聽市體育局、糧食局、水利局原局長職務犯罪案件庭審;深入推進廉政文化“六進”活動,制定《金壇市廉政文化示范點建設實施意見》,創建成金城鎮白龍蕩村、市農林局、華羅庚實驗學校等3個省級廉政文化建設示范點和市國稅局、地稅局等16個常州市級廉政文化建設示范點。開展優秀廉政公益廣告展播活動,制作2幅大型戶外廣告,222套廉政公益宣傳畫,在旅游區、繁華路段、學校、公交站臺等公共場所以及全市157個行政村進行宣傳展示,努力營造崇廉尚潔的良好氛圍。

——堅持抓制度、強制約,黨內監督工作進一步強化。

著力創新制度體系建設,進一步完善黨內民主監督制度、權力運行監控制度、違紀行為追究懲處制度,高分通過常州市對市委、市政府反腐倡廉的制度評估;全面實施廉政風險防控機制系統工程,全市共查找局級領導班子風險369條,科級領導干部個人風險2145條,建立完善制度216項。全面推行科級領導干部任前考廉制度,出臺《金壇市科級領導干部任前考廉工作暫行辦法》,對全市57名擬提拔任用和晉升職務的領導干部進行任前考廉,對9名新任正科職領導進行任前個別廉政談話,對20xx年以來的130名新任科級干部進行集體廉政談話;出臺《關于加強黨政機關厲行節約的工作意見》,嚴格規范審批程序,審核外出學習考察26批,壓縮組團4個,減少出訪人數20人,學習考察經費壓縮53%;及時重申和宣傳廉潔自律規定,開展專項監督檢查;完成領導干部經濟責任審計項目14個,查出管理不規范金額9795.9萬元并督促整改規范;扎實開展“小金庫”專項治理工作,制訂出臺《關于進一步加強非稅收入管理的通知》,努力從源頭上杜絕“小金庫”問題的發生。

——堅持抓懲處、嚴紀律,查辦案件力度進一步加大。

繼續保持查辦案件的高壓態勢,全市紀檢監察機關共受理群眾信訪舉報167件次,立案調查88件,結案89件,共查處科級干部6人,挽回經濟損失466.27萬元。研究出臺《關于組織協調反腐敗工作的意見》。堅持寬嚴相濟,區別對待,認真履行保護職能,為63名受到不實舉報的黨員干部澄清是非、消除影響。切實加強信訪工作規范化管理,制定《關于建立和完善矛盾糾紛排查化解工作長效機制的實施辦法》、《委局領導接待來訪工作制度》、《網絡舉報管理辦法》等制度。全面推行案件審理“三推一改”、審理助辯制度,認真開展對受處分黨員的回訪教育,積極探索違紀人員自我定性量紀方式方法。

——堅持抓督查、重治理,損害群眾利益問題進一步解決。

合同。

簽訂、設計變更、資金管理等方面實施監察,及時整改檢查中發現的問題,先后有8宗7人因違法用地受到責任追究;出臺《金壇市政府投資項目監督管理暫行辦法》,全面開展工程建設領域突出問題、擅自改變土地用途、違規變更規劃調整容積率專項治理工作;加強對長蕩湖網圍整治工作的監督檢查,切實保障養殖戶的切身利益;加強對社?;?、住房公積金、扶貧救災資金等專項資金管理使用情況的監督檢查,保障資金安全;加強對水稻和農資綜合直補、省級萬頃良田安置房工程、福利中心建設、安全生產工作的監督檢查,人民群眾的利益得到維護。

——堅持抓隊伍、樹形象,機關自身建設進一步加強。

強化理論學習。堅持做到“三個一”,即每兩周組織一次集中學習,每月組織一次交流研討,每年組織一次知識測試;開展“踐行科學發展觀,我為金壇作貢獻”大討論,委局機關領導深入基層開展調查研究和下訪活動,形成調研成果15篇,為基層和群眾解決實際問題31個。強化能力培養。開展為期兩個月的“提高素質,崗位建功”素質能力測試活動,通過理論考試、實際應用、電腦操作三個階段的測試,不斷錘煉紀檢監察干部動手、動腦、動口能力。強化組織建設。積極推行公開選拔、競爭上崗、跟班培訓等制度,加大干部輪崗、交流力度,不斷優化紀檢監察干部隊伍結構;面向全市公開選調優秀公務員2名,年內提拔的5名中層干部全部實行競爭上崗。

二、總結經驗,振奮精神,堅定開創黨風廉政建設和反腐敗工作的信心。

回顧20xx年的反腐倡廉工作,我們深切地感受到:之所以能取得這些成績,得益于市委、市政府的正確領導,得益于上級紀檢監察部門的關心指導,更得益于全市各級黨政組織的支持配合,特別是得益于社會各界和全市廣大人民群眾的理解和參與。借此機會,我謹代表市紀委會向長期以來關心和支持紀檢監察工作的各級領導表示衷心的感謝!向為全市紀檢監察工作傾注了大量心血、做出了卓越貢獻的廣大黨員干部和紀檢監察戰線的同志表示最親切的問候和崇高的敬意!

回顧20xx年的反腐倡廉工作,我們深刻地體會到:

(一)必須強化大局觀,把堅持大局為上作為深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的出發點,不斷深化提高服務科學發展的水平。為黨和全市的中心工作服務,是紀檢監察工作的根本指導思想。一年來,我們始終把服從大局、服務發展、促進和諧作為黨風廉政建設和反腐敗工作的出發點,謀劃思路、提出任務、部署工作、制訂措施,確保市委、市政府重大決策的順利實施。自覺服務于貫徹落實科學發展觀,服務于改革、發展、穩定的大局;自覺地納入市委、市政府的總體部署,融入全市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中;自覺地促進和諧社會建設,努力做群眾利益的切實維護者、和諧政治的有力促進者、和諧文化的積極創建者、公平正義的堅定弘揚者。事實表明,紀檢監察工作只有圍繞中心、服務大局,才能提高服務科學發展的水平,促進黨的事業發展。

(二)必須強化統籌觀,把堅持統籌為重作為深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的著眼點,不斷深化提高把握工作方略的辦法。把堅持統籌為重作為深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的基本方法,既從嚴治標,嚴肅查處腐敗分子,始終保持嚴懲腐敗的強勁勢頭,更著力治本,綜合運用多種手段,不斷加大預防腐敗的力度。把反腐倡廉作為一項系統工程來抓,用辯證的思維、統籌的方法推進黨風廉政建設和反腐敗工作。一年來,我們針對腐敗現象在一些領域和方面呈現多發易發態勢,以查辦案件為重點,堅持標本兼治、加大治本力度,逐步推進懲防體系建設,不斷拓寬從源頭上防治腐敗的領域,實行關口前移,提高防治腐敗效果。既堅持懲治與預防、懲處與教育保護辯證統一,做到治中有防、防中有治;又堅持點與面、量與質的有機結合;既突出重點,顯示亮點,搞好示范,又兼顧面上,以點帶面,推動全局。實踐證明,只有強化統籌觀,堅持懲防并舉、注重預防,著力從源頭上防治腐敗,才能有效防止權力失控、決策失誤和行為失范,使黨員領導干部不犯或少犯錯誤。

(三)必須強化群眾觀,把堅持以人為本作為深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的落腳點,不斷深化提高執紀為民的理念。切實維護群眾利益,是執紀為民、構建和諧社會的基本要求,也是紀檢監察義不容辭的重要職責。一年來,各級紀檢監察部門始終堅持“群眾利益無小事”的觀念,把群眾是否滿意作為檢驗工作的重要標準,積極回應人民群眾對黨風廉政建設的新要求新期待,著力解決社會關注的熱點難點問題。既針對突出問題,扎實開展專項治理,大力糾正不正之風;又堅持糾建并舉、防治結合,積極探索解決損害群眾利益問題的制度措施,建立健全利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障的長效機制。我們深深體會到,只有心系群眾,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,紀檢監察工作才能取信于民、得到人民群眾的支持和擁護。

(四)必須強化改革觀,把堅持改革為先作為深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的突破點,不斷深化提高推進創新發展的舉措。一年來,在新情況新問題不斷出現的情況下,我市紀檢監察工作保持持續健康發展,主要得益于各級紀檢監察部門堅持以思想解放激發工作活力,以觀念更新引領實踐創新,形成了富有金壇特色的工作成果。如創造性地開展“點對點”警示教育;實施“綠色郵政”,拓寬訴求渠道,積極打造民意直通車;開展涉嫌違紀人員自我定性量紀;完善六項配套制度切實加強政府性投資項目的監管;發揮市場機制手段,推進鎮村公有資金招投標管理;繼續強化科技促廉工作,不斷提高反腐倡廉科技含量,努力實現思想觀念和工作方法的與時俱進;代表常州市在省紀委案件檢查工作會議上作查案工作經驗交流;工商局通過查找廉政風險制定《金壇工商局案源線索管理辦法》的成功經驗,在全省工商系統推廣并得到工商總局的高度評價;等等,一系列創新的作法,產生的影響較為廣泛。我們深深感到,只有用發展的思路和改革的辦法,努力增強工作的前瞻性、創新性和實效性,不斷將金壇特色的反腐倡廉建設引向深入,才能推動紀檢監察工作創新發展。

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,反腐倡廉任務仍然十分艱巨,日常工作還存在一些不容忽視并亟需解決的問題。有的部門和單位的領導干部思想認識不到位,抓反腐倡廉工作的責任意識還不夠強;一些反腐倡廉制度和措施還沒有得到很好落實,預防和懲治腐敗工作力度還不夠大;有的部門、行業的不正之風依然存在,損害群眾利益的問題仍未有效解決;少數領導干部的官僚主義、形式主義、享樂主義問題依然比較嚴重;我們在思想觀念、工作方法等方面還不能完全適應新形勢新任務的要求,對新時期反腐倡廉客觀規律的認識和研判還有待進一步深化。所有這些,在今年的工作中都必須高度重視,認真研究并采取有力措施加以解決。

三、科學謀劃,穩步推進,扎實開展20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作。

今年是“”規劃的最后一年,也是全面建成金壇特色懲治和預防腐敗體系的關鍵一年。新的形勢和任務對反腐倡廉工作提出了新的更高要求。我們必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,按照xx屆中央紀委五次全會的部署要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實《20xx—20xx年工作規劃》,全力推進“懲治和預防腐敗體系基本框架形成年”的各項工作任務,深入開展“能力作風建設提升年”活動,不斷提高紀檢監察工作能力,抓緊解決群眾反映強烈的突出問題,以反腐倡廉的新成效取信于民。

(一)注重服務大局,在保障科學發展上有新作為。

進一步增強以科學發展觀統領反腐倡廉工作的自覺性和堅定性,充分調動和保護廣大黨員干部的積極性和主動性,切實增強政治紀律和組織紀律觀念,自覺維護市委權威,確保黨和國家大政方針和省市工作部署貫徹執行;圍繞中央宏觀調控政策的貫徹落實,加強對中央和省市擴大內需促進經濟增長政策落實情況的監督檢查,加強對耕地保護和土地征用、資源節約和環境保護等方面的監督檢查,加強對市委市政府在建設社會主義新農村、調整經濟結構、增強自主創新能力、節約能源資源、保護生態環境等方面出臺的一系列重大政策措施貫徹執行情況的監督檢查,督促各項工作任務的落實;圍繞重點工程、重大項目的實施情況,嚴格執行《金壇市政府投資項目監督管理暫行辦法》,促進重點工程、重大項目的健康順利實施;圍繞與群眾利益密切相關的就業、教育、衛生等方面的政策措施落實情況加強監督檢查,為經濟社會協調發展創造良好的環境。

(二)注重真抓實干,在機關作風和軟環境建設上有新成效。

堅持和完善“大接訪”、“大調解”、“大下訪”工作機制,暢通群眾訴求渠道,突出辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,及時化解矛盾糾紛,穩妥處置群體性事件,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態;大力開展“能力作風建設提升年”活動,積極實施“5+1”提升戰略工程,深化服務企業、服務項目、服務基層、服務群眾的具體舉措;完善崗位目標、首問負責、一次告知、限時辦結、失職追究等基本效能制度,積極推進“三集中、三到位”,著力抓好“三級便民服務平臺”和“‘三合一’網絡平臺”建設;充分發揮市長信箱、政風熱線、行政效能投訴中心等載體作用,及時了解掌握社情民意,認真辦理群眾投訴;嚴格執行“八項禁令”,拓寬機關作風明察暗訪范圍,增加暗訪頻次,嚴格執行檢查結果的通報和責任追究制度,堅決制止和杜絕在少數領導干部、機關工作人員中存在的“吃風玩風賭風”現象;切實解決機關工作人員行政不作為、亂作為、慢作為的問題;選擇100家具有審批、執法、招投標、采購等職能的重點科室、窗口和公共服務單位,全面推行年初對外承諾、年度監督檢查、年底集中評議的深化服務機制;不斷優化政風、文風、會風,有效解決“中梗阻”等問題;完善作風建設考評機制,切實加大治懶治庸治散力度,大力宣傳勤政廉政典型,努力營造黨員干部想干事、能干事、干成事、不出事的氛圍。

(三)注重教育防范,在廉政文化建設上有新建樹。

按照為民、務實、清廉的要求,深入開展黨性黨風黨紀教育,實施黨員干部“明道立德”工程,開通廉政手機報,引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,筑牢拒腐防變的思想防線。黨委(黨組)理論學習中心組定期安排反腐倡廉理論學習,黨政主要負責人帶頭講廉政黨課,充分發揮黨風廉政宣講員、輔導員、紀檢監察新聞報道通訊員三支隊伍的作用,不斷擴大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。推進分類分層次教育,倡導典型示范教育,強化崗位廉政教育,深化“點對點”警示教育,充分發揮反腐倡廉教育陣地的作用,建立并完善黨風廉政教育長效機制,切實提高教育的針對性和實效性。推進和落實任前廉政考試、任前廉政承諾、任職廉政談話、試用期廉政考評、建立廉政檔案等制度。廣泛開展豐富多彩的廉政文化創建活動,充分挖掘戴叔倫、華羅庚紀念館勤政廉政文化內涵,努力建立以科學的廉政理論為指導、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、以健全的廉政制度為保障的具有金壇特色的廉政文化體系,進一步打響金壇廉政文化建設品牌。

(四)注重鞏固深化,在履行工作職責上有新拓展。

深化領導干部廉潔自律工作。加強對廉潔自律規定執行情況的監督檢查,認真學習宣傳和貫徹執行即將頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,嚴肅查處領導干部利用職務便利為本人或特定關系人謀取不正當利益等問題;嚴禁違反規定插手市場經濟活動,為配偶、子女及其他特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利謀取不正當利益,嚴禁違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股,嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財,嚴禁用公款或接受與其行使職權有關系的單位和個人的邀請進行高消費娛樂、健身活動。認真落實黨員領導干部報告個人有關事項制度,把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容。完善領導干部住房管理有關規定,切實糾正黨政機關和領導干部低價購房、多占住房等違規違紀行為。進一步規范離退休領導干部在企業和各類學會、協會、基金會任職行為,嚴格各類學會、協會、基金會準入制度。切實加強黨政機關事業單位資金、資產、資源使用管理。

保持查辦案件工作力度。堅持以查辦發生在領導機關和領導干部中的案件為重點,嚴肅查處官商勾結、權錢交易的案件,利用人事權、司法權、行政執法權、行政審批權索賄受賄、徇私舞弊的案件;嚴肅查處領導干部干預招投標獲取非法利益的案件;嚴肅查辦嚴重違反政治紀律與組織人事紀律、嚴重失職瀆職、嚴重侵害群眾利益的案件;繼續查辦工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷等領域的商業賄賂案件。要按照市委《關于組織協調反腐敗工作的意見》,健全反腐敗協調機制,加強查辦大案要案的組織協調,努力形成查辦案件的整體合力。辦好12388信訪舉報專線、全面實行紀檢監察信訪舉報投訴“綠色郵政”,實行署實名信訪舉報雙向承諾制;加強反腐倡廉信息收集、研判和處置工作,及時了解掌握情況,積極回應網民關切;推行陽光審理,切實保障被調查人合法權益,依法追究誣告陷害行為,旗幟鮮明地為受到錯告、誣告的同志澄清是非,切實保護干部干事創業的積極性,為全市改革發展營造風清氣正的良好環境。

扎實開展糾風和專項治理。著力解決食品安全、藥品安全、勞動安全和坑農害農等突出問題,認真治理教育收費和醫療服務中的不正之風,堅決糾正在征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產中損害群眾利益,以及拖欠農民工工資等問題;嚴肅查處安全生產責任事故案件和企業違法排污等破壞生態環境的問題,嚴厲打擊制售假冒偽劣產品行為。深入開展工程建設領域突出問題專項治理,扎實推進擅自改變土地用途、違規變更規劃調整容積率專項治理工作,進一步鞏固治理“小金庫”的成果。

(五)注重改革創新,在治本抓源上有新突破。

強化對權力的監督制約,以加強領導干部特別是主要領導干部監督為重點,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,切實把防治腐敗的要求落實到權力運行的各個環節。規范“一把手”權力運作,推行“一把手”不直接分管財務、人事、工程建設、物資采購的監督制約機制。嚴格落實“三重一大”制度,對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經集體研究決定。建立健全“三級聯建”工作機制,加強農村黨風廉政建設,切實強化對村干部的監督,規范村級財務管理,加大對集體資金、資產、資源使用情況的監督,建立健全日常管理、責任審計、失職追究機制,有效防止基層干部腐敗,密切基層干群關系。完善政務公開、權力公開透明運行機制,深化廉政風險防控機制,全面推進以賦權適度、流程制約、權責一致、風險可控為主要特征的部門內控機制建設。進一步完善領導干部述職述廉制度,健全談話誡勉、民主評議和信訪監督等制度。全面推行黨政領導干部廉政承諾制、行政執法責任制。深入推進黨務公開,廠務公開、村務公開和公共企事業單位辦事公開,積極探索加強基層民主監督的有效措施,全面推行市、鎮(區)兩級黨代表監督工作。

(六)注重自身建設,力求在紀律檢查能力上有新提高。

按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求,進一步加強各級紀委領導班子和干部隊伍建設,努力造就一支能力強、作風硬,組織放心、群眾滿意的紀檢監察干部隊伍。繼續開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,鞏固深入學習實踐科學發展觀活動成果,加強領導班子和干部隊伍的思想、組織、作風建設,加大對紀檢監察干部的培訓、輪崗、交流和調整力度,強化內部管理,建立健全嚴格的業務工作規范、紀檢監察干部行為規范和監督約束機制。各級紀檢監察機關要自覺接受各方面的監督,及時向黨委、政府請示匯報工作,定期向人大、政協、民主黨派和社會各界人士通報反腐倡廉情況,建立健全民意測評體系,暢通信訪、舉報、投訴等監督渠道,充分發揮人民群眾和社會各界在反腐倡廉中的重要作用,不斷提高紀檢監察干部的能力和水平。

四、突出重點,強化舉措,奮力健全懲處和預防腐敗的制度體系。

黨的xx大對反腐倡廉工作提出“更加注重制度建設”的要求,指出加強制度建設是推進反腐倡廉工作的治本之策,充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的保障作用是新時期做好反腐倡廉工作的根本途徑。在剛剛閉幕的中央紀委五次全會上,在講話中再次強調:“要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監督權力為核心,以提高制度執行為抓手,深入推進反腐倡廉制度建設?!边@一系列論述是指導當前和今后一個時期反腐倡廉建設的綱領性文獻,對于我們深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作具有重大而深遠的意義。在連續五年開展反腐倡廉制度建設年活動并取得明顯成效的基礎上,省委將今年確定為“懲治和預防腐敗體系基本框架形成年”,為我們全力推進構建科學嚴密完備管用制度體系提供了平臺。各級各部門要結合工作實踐,不斷健全和完善反腐倡廉各項制度,確保制度行得通、管得住、用得好。

(一)著力構建完備管用的制度體系,努力提高反腐倡廉科學化水平。各級各部門要認真學習貫徹在中央紀委五次全會上關于抓好反腐倡廉制度建設的重要講話精神,按照中央《工作規劃》和省委《實施辦法》的工作部署和目標要求,圍繞建立健全廉政教育機制、權力監控機制、糾風長效機制、有效預防機制和從嚴懲戒機制,努力構建內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。以提高拒腐防變自覺性和能力為重點,突出加強反腐倡廉教育制度建設。認真總結我市黨員干部反腐倡廉教育工作的成功經驗,提高反腐倡廉教育的科學性、規范性、有效性,努力形成載體多、形式新、效果好的立體式教育體系,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。以全面推進權力陽光運行為重點,突出加強監督制度建設。健全重大決策規則程序,完善述職述廉、個人有關事項報告、詢問質詢、經濟責任審計等制度,實現權力授予有度、操作有序、運行有約、使用有責、監督有力的目標。以深入推進用制度管事管人為重點,突出加強預防制度建設。要突出重點領域、重點部門、重點環節,以積極防范為核心、以強化管理為手段,構筑有效預防腐敗的制度防線。健全和完善干部交流制度、提拔任用監督機制和責任追究制度,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題,嚴厲整治任人唯親、買官賣官等現象。以及時揭露、發現和查處腐敗案件為重點,突出加強懲治制度建設。認真研究和準確把握新形勢下腐敗案件發生的特點和規律,建立腐敗現象易發多發的調查分析制度,健全查處案件協調機制和重大案件督導督辦機制,完善依紀依法安全文明辦案的紀律要求和責任追究制度,更有效地查處案件,堅決懲處腐敗行為。

(二)著力推進反腐倡廉制度落實,不斷提升制度執行力。各級黨委、政府和紀檢監察組織要把推動制度執行擺在突出位置,對制度執行各項措施進行責任分解,明確責任部門和責任人,切實強化各級黨政領導干部“一崗雙責”意識,為制度執行創造良好的環境和條件。推行重點項目責任制和重點項目領導掛鉤負責制,按照“四個一”(即一個重點項目(工作)、一名領導、一套班子、一抓到底)的工作機制,把責任分解到人、把要求細化到位。建立健全制度執行的監督機制,積極開展黨風廉政建設巡查工作,強化制度執行情況的監督檢查,使制度執行的監督責任無可推卸。建立健全制度執行的問責機制,將反腐倡廉制度落實情況作為重要內容列入黨風廉政建設責任制考核,制定出臺《金壇市機關效能責任追究暫行辦法》,嚴格執行《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》,力戒形式主義、官僚主義,切實改變那種以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、以講話貫徹講話的表面上熱熱鬧鬧而實際上成效甚微的做法。著力在各級領導干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的強烈意識,認真落實提出的“三個必須、三個首先做到”的要求,切實做到行動先于一般干部、標準高于一般干部、要求嚴于一般干部,在全市營造人人敬畏制度、個個嚴守制度的良好氛圍。對執行制度不力的堅決追究責任,對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等嚴重破壞制度的行為嚴肅查處,堅決維護制度的嚴肅性、權威性。

五、統籌協調,開拓創新,切實抓好反腐倡廉各項任務的落實。

xx屆中央紀委五次全會對20xx年加強和改進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作作出了戰略部署,市委明確提出把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。各部門各單位要緊緊圍繞提高反腐倡廉建設科學化水平這一最新要求,積極統籌協調、努力開拓創新,迎難而上、奮發作為,自覺把上級的精神、市委的要求體現落實到黨風廉政建設和反腐敗工作的各個方面,確保全市紀檢監察工作上新臺階、出新成效。這里,我再強調四點:

第一,統籌兼顧、突出重點。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務繁重,要使工作取得實效,必須正確處理好整體推進與突出重點的關系。既要統籌兼顧、整體推進,把階段性任務與戰略性目標相結合,整合各方面的資源和力量,增強懲治和預防腐敗體系建設的科學性、整體性、系統性和前瞻性,把加強思想道德建設與加強制度建設相結合、嚴肅查辦大案要案與切實解決損害群眾切身利益的問題相結合、廉政建設與勤政建設相結合、加強對干部的監督與發揮干部主觀能動性相結合,切實提高反腐倡廉建設的成效;又要抓住關鍵、突出重點,以重點工作的突破帶動面上工作的提升。這次全會無論是重要講話,還是賀國強書記的。

工作報告。

都明確要求建立科學、嚴密、完備、管用的反腐倡廉制度體系。我們在落實講話要求和全會精神時必須緊緊圍繞這條主線在具體工作中認真把握突出制度建設這個重點以省委提出的“懲治和預防腐敗體系基本框架形成年”為契機在大力加強教育、監控、糾風、預防、懲戒等反腐倡廉制度建設的同時配合有關部門深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機制、財稅管理體制、投資體制、國有資產管理體制改革深入推進改革和制度創新不斷提高制度的執行力努力構建科學嚴密完備管用的制度體系。

第二,加強協調、整合資源。當前,反腐倡廉工作涉及的領域越來越寬、范圍越來越廣,要推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展,各級黨委的堅強領導是最關鍵的,同時也離不開紀委的組織協調。各級紀檢監察機關和部門要進一步強化組織協調意識,在黨委的統一領導下,全面履行黨章賦予的各項職責,充分發揮組織協調作用,按照“協調不包攬、放手不撒手”的要求,重點在抓部署、抓指導、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經常主動向本單位本部門的主要領導匯報,多提建議,當好參謀助手;另一方面要健全完善組織協調工作機制,加強與各職能部門的溝通和聯系,積極爭取理解和配合;同時,很重要的一點是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對于紀檢監察機關直接參與的重點工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來;對于紀檢監察機關牽頭協調的工作,要抓好方案制定、任務分解、責任細化等工作,及時把工作任務落實到相關責任部門和責任人,充分調動各方面的積極性和主動性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作,要做到收放有度,把重點放在推進和落實情況的監督檢查上,督促有關部門確定工作重點、目標要求和完成時限,通過日常監督和專項檢查,全面了解和掌握工作動態,總結推廣好的經驗做法,抓點帶面,推動反腐倡廉工作的全面深入開展。

第三,爭創特色、力求實效。時代在進步,形勢在發展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰,只有與時俱進、開拓創新,創造性地開展工作,才能保證我們的工作適應新要求,取得新成效。各級紀檢監察機關和紀檢監察干部要立足新的實踐,多謀創新之策,多出創新之招,不斷推進反腐倡廉工作與時俱進。首先要更新思想觀念。我們要深入研究探索新形勢下反腐倡廉工作的特點、規律和發展趨勢,用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺克服思想上的舊框框,方法上的老套套,努力增強工作的預見性、創造性。其次要做好結合文章。要善于吃透“兩頭”,在準確掌握上級精神和要求、準確了解基層工作現實和狀況的基礎上,研究和提出切合實際的工作思路和工作措施,做好上級精神與金壇實際、理論與實踐有機結合的文章。具體工作中要突出“實”、“新”、“特”?!皩崱本褪且盐丈霞壘竦膶嵸|,結合本單位本部門實際,真抓實干;“新”就是要創新工作思路,改進工作方法,創造性地開展工作;“特”就是要顯現工作亮點,爭創工作特色。努力做到“規定動作”全面完成,“自選動作”創新、切實、有效。

第四,善于總結、強化宣傳。從調研的情況看,我們金壇的紀檢監察工作有不少特色和亮點,但總結和宣傳不夠。全市紀檢監察組織要廣泛宣傳黨中央關于反腐倡廉的方針政策、重大決策部署,宣傳反腐倡廉工作進展和取得的成效,宣傳勤政廉政的先進典型。進一步加強調查研究和宣傳信息工作,及時總結和提煉工作中的成功經驗,著力加強反腐倡廉宣傳工作。特別是要高度重視網民對反腐倡廉建設的意見和建議,積極回應網民關切,對大案要案以及群眾關心的熱點問題,及時發布權威信息,解疑釋惑。要加強紀檢監察系統互聯網陣地建設,不斷優化反腐倡廉網站,鞏固和擴大網上輿論陣地,推動網絡廉政文化建設。通過總結和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀檢監察機關、認識紀檢監察工作、支持紀檢監察事業。

同志們,做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作意義十分重大,任務十分艱巨。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在市委的堅強領導下,堅定信念,銳意進取,扎實工作,不斷取得我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效,為實現金壇奮力崛起跨越發展作出新的更大貢獻!

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