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基層建設工作報告篇一
黨的十六屆四中全會在《決定》中指出：“提高黨的執政能力，關鍵在于搞好黨的建設。”農村基層黨組織執政能力建設是黨的建設的重要組成部分，其成效如何，直接關系著農村的改革、發展和穩定。為深入貫徹十六屆四中全會精神，全面了解和掌握當前農村基層黨組織的執政能力現狀，我們成立了“提高農村基層黨組織執政能力調查”課題調研組，利用近兩個月時間，調查走訪了xxxx區市縣和1xxxx鄉鎮、2xxxx行政村，召開座談會12場次，參加座談人員16xxxx，個別訪談10xxxx人，問卷調查62xxxx，就我市農村基層黨組織執政能力建設現狀和對策進行了廣泛調研和認真分析。
一、近年來農村基層黨組織執政能力建設的基本估價：我市現有17xxxx鄉鎮、289xxxx行政村，鄉村基層干部共計3016xxxx。近年來，我市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，切實加強農村基層黨組織建設，推動農村黨建工作與農村經濟建設同步發展，農村基層黨組織的執政能力不斷提高。在62xxxx參與的問卷調查中，的人認為我市各級黨組織對農村基層黨組織執政能力建設高度重視或比較重視，的人認為各級黨委采取的措施有力有效，的人認為農村基層黨組織總體執政能力得到提高甚至快速提高。由此可見，我市各級黨組織近年來加強農村基層黨組織建設，態度是積極的，措施是有力的，效果是明顯的。
（一）推進干部人事制度改革，農村基層干部結構進一步優化。全面推行鄉鎮干部公招公選，近3年全市共公開選拔副科級鄉鎮領導干部11xxxx，面向社會公開招考51xxxx公務員充實到鄉鎮機關。堅持選派市縣機關干部、企事業單位年輕干部到鄉鎮和村掛職，以來共有5xxxx市級機關干部到鄉鎮和村掛職鍛煉。以村級班子換屆為契機，全面推行“兩推一選”、“公推直選”，大力實施“千村千名大學生”工程，將一批有開拓精神和經濟頭腦的農村致富能手、回鄉創業人員、鄉企骨干、退伍軍人、大學生選進了村級班子。積極探索并推行聯村并組、并村強干，減少村組干部人數，優化村組干部結構。目前，全市鄉鎮干部年齡在35歲以下的占43.4xxxx，具有大專以上學歷的占57.2xxxx；村組干部年齡在45歲以下的占26.5xxxx，具有高中以上學歷的占1xxxx。
（二）狠抓基層干部教育培訓，農村黨員干部整體素質進一步提高。堅持把思想理論建設放在首位，以黨校培訓為龍頭、“三會一課”為載體，抓住開展農村基層干部“三個代表”重要思想學習教育活動的契機，切實加強“三個代表”重要思想、十六大報告、十六屆三中全會和四中全會精神等系列教育，重點對干部進行“四觀”教育專題培訓，農村基層干部的政治素質和理論水平不斷提高。采取電教培訓、基地示范、專家講解、現場指導、外出考察等形式,加強農村黨員尤其是基層干部實用技術的培訓,以來共組織培訓基層黨員干部2035xxxx次，農村黨員干部帶領群眾致富的能力不斷增強。大力實施“三向培養”工程，把293xxxx黨員、致富能手培養成為村組干部，促進了農村干部素質整體提升。干部素質的提高，進一步推動了農村經濟的發展。參加問卷調查的62xxxx中，認為基層組織促進當地經濟快速發展的有14xxxx，;認為是較快發展的有41xxxx,。
（三）加強農村民主政治建設，農村基層民主進一步健全。市委堅持把制度建設作為保證農村基層民主健康有序發展的根本措施來抓，建立健全了鄉鎮黨委和政府議事決策制度，規范了工作程序，落實了監督措施。并結合各村實際，圍繞村民自治制定和完善了各項相關制度，建立了村級民主選舉、村民會議、民主理財、民主決策、村務管理等系列制度，進一步提高了基層民主的規范化水平。全面推行鄉鎮政務、村務公開，進一步規范了鄉鎮政務公開、村務公開的內容、形式、時間和程序，堅持村級重要事項通過村民會議或村民代表會議，采取“一事一議”的方式進行民主決策，擴大村民管理村級事務的參與權。同時，我市還積極探索擴大農村基層民主的新舉措，于在全市選取了xxxx鄉鎮開展黨代表常任制試點工作，拓寬鄉鎮基層黨代表在鄉鎮決策參謀、決策監督、聯系群眾、反映民意等方面積極發揮作用的有效途徑。
（四）切實轉變基層干部作風，農村基層黨群干群關系進一步改善。以提升干部形象、改善干群關系為主線，先后開展了兩次大規模的鄉鎮干部作風集中整頓，切實解決鄉鎮干部隊伍作風方面存在的突出問題，促進了干部思想大解放、作風大轉變、工作大提升。以爭當“民愛民信民敬書記”為主題，大力開展“優秀鄉鎮黨委書記”評選活動，并從中擇優提拔了xxxx擔任副縣級領導干部，在全市干部隊伍中樹立了從發展主干線上用干部、用作風好的干部的正確導向。以“民得實惠、黨得民心”為核心，廣泛開展“一線愛民”活動，先后組織了近萬名機關黨員干部深入基層，進村入戶幫助群眾解決疑難疾苦，撲下身子親民愛民為民。以干部經常受教育、群眾長期得實惠為目標，大興為民辦實事之風，近三年全市共投入資金19.6億元，為群眾辦實事、好事5531xxxx，較好地改善了干群關系，全市上下呈現出政通人和的良好局面。
（五）強化為民服務功能，農村基層黨組織凝聚力、號召力進一步增強。全市各級農村基層黨組織堅持在農村產業結構調整、促進農民增收等環節中發揮作用，積極推進“支部加協會”工作，探索出了“黨委建基地，支部加協會，黨員帶農戶”的新模式。目前全市已建“支部加協會”模式31xxxx，覆蓋面達4xxxx，入會農戶7.9xxxx戶，戶，加速了農村產業結構的調整和優化，有力促進了農民增收致富。問卷調查顯示，的人認為基層黨組織已注重采取示范引導、提供服務等方式抓農業生產。策劃并開展“黨員農貸快車”活動，建立完善了鄉鎮黨委、村黨支部全程參與“黨員農貸快車”活動制度和“黨員農貸快車”信貸需求調查登記檔案，進一步發揮“黨員農貸快車”幫扶黨員、聯系群眾的作用。堅持鄉村黨員、干部定點聯系貧困村、貧困戶制度，做到哪里群眾有困難，黨員干部的身影就出現在哪里，共同幫助群眾脫貧致富。20以來，全市共為6130xxxx（次）農村黨員發放貸款2.94億元，先后結對幫扶450xxxx貧困黨員脫貧。在參加問卷調查的62xxxx中，15xxxx認為我市當前農村黨群關系密切，有25xxxx認為比較密切，共占總人數的6xxxx，凸顯出農村基層黨組織的凝聚力、號召力在為民謀利的過程中不斷得到增強。
調查表明，近年來我市在加強農村基層干部執政能力建設方面做了大量工作，取得了明顯成效。但是，在社會轉型、體制轉軌的大背景下，農村基層黨組織的整體在執政能力方面還存在諸多“不適應”和“不符合”的地方，部分農村基層黨組織和黨員干部暴露出的問題還比較突出。據625份問卷調查，的干部認為當前農村基層黨組織的執政能力較弱或很弱。
（一）執政主體素質不高甚至行為失范，嚴重削弱農村基層黨組織的號召力。
在問及影響農村基層黨組織執政能力的主要因素時，的人認為是基層干部的自身素質。從座談情況看，當前基層干部的素質能力和作風等方面存在的突出問題主要表現在：
1．能力素質不高。據調查了解，全市農村基層干部年齡在55歲以上的占25.1xxxx，初中及以下文化程度的占71.6xxxx。由于年齡老化、文化水平較低等因素影響，絕大部分農村基層干部在駕馭市場經濟、帶領群眾致富等方面心余力絀，難以適應當前農村工作的實際需要。調查發現多數農村干部不注重學習，即使組織學習也多是走過場、搞形式，從而導致觀念更新慢、素質提高難。在62xxxx參加的問卷調查中，有36xxxx認為基層干部的自身素質直接影響了農村基層黨組織執政能力的正常發揮。
2．宗旨意識不強。由于思想基礎較差和黨性教育不夠等原因，一些農村基層干部全心全意為人民服務的宗旨意識淡漠，立黨為公、執政為民的理念不強，沒有從思想上解決好“情為民系、權為民用、利為民謀”的問題。調查中有的鄉村干部把自己的職責概括為“管好自己的人、聽好領導的話、辦好上面的事”，有的認為“干部就是管老百姓的官”，而談及為群眾服務的寥寥無幾。因此，當我們問及如何加強農村基層黨組織執政能力建設時，的調查對象認為應當把增強基層干部的宗旨意識作為重要途徑。
3．干部難選難配。據調查了解，全市農村8xxxx以上的青壯年外出務工經商，留守在農村的大多是老弱病殘、文化低、能力差的人，要挑選各方面素質較好的人擔任村干部比較困難。同時，由于農村干部待遇低、工作難度大、后顧之憂多以及社會地位不高等諸多因素的影響，許多有能力、有文化的人特別是青年人不愿當村干部，導致農村后備干部培養跟不上，村干部難選難配的現象在當前農村比較普遍。據統計，今年我市村“兩委”換屆工作中，有3xxxx左右的村難以選配合適的人選，甚至有xxxx―xxxx的村選不出支書。
4．工作方法簡單。一些鄉村干部不注意學習和運用新形勢下做群眾工作的方式方法，安排布置工作仍停留于以文件落實文件、以會議落實會議，搞行政命令的多，用示范引導的少；有的缺乏奉獻精神和服務意識，作風漂浮懶散，辦事推諉拖沓，不及時為群眾解決實際困難；甚至有的基層干部在處理群眾上訪問題時，常常采取軟拖逃避、欺瞞哄騙等方式，導致基層矛盾激化、干部關系緊張，影響了農村穩定。僅以農村干部抓農業生產的方式為例，3xxxx的調查對象反映農村干部仍在采取行政命令、催種催收的方式抓農業生產。
（二）執政基礎不牢甚至繼續流失，嚴重影響農村基層黨組織的戰斗力。
構成黨的執政基礎的諸要素中，群眾最重要。座談中一些干部反映，當前一些鄉鎮、村黨群干群關系不夠緊密，個別地方形勢還比較嚴峻。同時，一些偏遠鄉村硬件設施、法制建設嚴重滯后，這些都直接阻礙農村基層黨組織有效發揮戰斗堡壘作用。
1．群眾基礎不牢。問卷調查顯示，的人認為當前農村干群關系疏遠。究其原因，主要表現在有的農村干部不善于做群眾工作，思想政治工作欠深欠細，動輒喝斥、訓誡，傷害了群眾感情；有的亂收費、亂罰款、亂攤派，侵犯了群眾利益；有的搞強迫命令、盲目指揮，違背了群眾意愿。調查中有的農民反映，前幾年為了爭取退耕還林指標，鄉村干部動員農民退耕地甚至在好田好土種樹苗，現在又要農民毀掉成片的樹林而種植果樹，對此，農民群眾有非常大的抵觸情緒。所有這些，都不同程度地損害了干群關系，削弱了黨在農村執政的群眾基礎。
2．法律基礎薄弱。由于農村教育整體滯后和普法教育不到位等諸多因素的影響，導致農村群眾法律意識淡漠，有法不依的現象較為普遍。同時，我們在調查中還發現，當前農村宗族勢力、地方惡勢力在一些地方又有抬頭趨勢，加之一些地方警力嚴重不足、社會治安管理措施缺乏，造成農村部分地區社會治安較為混亂，打架斗毆、恃強欺弱的現象時有發生，不僅群眾生命財產安全無法保證，而且一些基層干部也因害怕受到打擊報復不敢大膽履行職責，致使有的農村基層黨組織面對社會復雜矛盾時退縮逃避，處置能力不強。
3．硬件基礎較差。一方面，有的鄉鎮、村地理位置偏僻，物產資源貧乏，沒有發展的優勢；另一方面，有的鄉鎮、村盡管資源豐富，但交通很不便捷，農產品流通困難，農村經濟受到嚴重制約和影響，客觀上影響了農村基層黨組織執政能力的發揮。岳池縣天平鎮八塊田村地處回龍水庫水淹區，由于受交通條件的制約，鎮村干部難以發揮帶領群眾致富的作用，該村17xxxx63xxxx群眾長期生活在貧困線以下。
（三）執政環境不優甚至趨于惡化，嚴重桎梏農村基層黨組織的創造力。
調查發現，一些鄉村位置偏遠，發展環境差，發展后勁不足，多年山河依舊，基層黨組織想方設法也深感突破乏術。
1．基層民主建設阻力較大。近年來農村基層民主政治建設雖然取得了長足進展，但群眾參政議政意識仍然比較淡薄，在民主管理、村民自治等方面的能力和水平還處于比較低的層面。尤其是一些基層干部特別是村干部的民主政治意識差，認為實行村務公開和民主管理會使群眾過多地干預村級事務，從而影響和動搖自己的“地位”，因此推動基層民主政治建設不主動甚至抵觸。我們在對村級換屆的調查中發現，有的地方姓氏較少，同姓村民就以姓氏劃線，形成一個、兩個甚至三四個小集團，致使民主選舉難以順利實現，基層黨組織只好采取折中辦法進行解決。
2．鄉村經濟實力捉襟見肘。由于市場經濟的不斷完善和企業主體的缺位無為，加之農村地理位置、交通條件以及人文資源等因素影響，鄉村集體經濟實體不斷萎縮，一半以上的鄉鎮和9xxxx以上的村缺乏集體經濟收入來源，導致農村工作經費緊張，工作開展缺乏保障。就我市而言，由于絕大多數村屬于“空殼村”，村干部待遇全靠上級轉移支付，村三職干部年工資收入僅來元。同時，由于農村教育“普九”、合作基金會兌現、基礎設施建設等歷史原因，許多鄉鎮、村債臺高筑并且越累越多。目前全市負債的村達到94.2xxxx；鄉鎮負債10xxxx元以上的占85.6xxxx，鄉鎮負債最高的達306xxxx元。調查中有的鄉村干部反映，前幾年為了完成稅費任務，有的村干部用工資抵交，甚至貸款交納，不少村因此背上了數萬元的債務。沉重的經濟包袱和經濟收入差的現狀，嚴重影響了鄉村黨組織的正常運轉和基層干部的作用發揮。
3．黨風政風民風現狀堪憂。由于一些地方存在“一手硬、一手軟”現象，農村精神文明建設載體缺乏，農村群眾文化生活單調乏味，絕大多數群眾除了看電視、拉家常，就是打紙牌、搓麻將，一些地方封建迷信又死灰復燃。有的基層干部也染上了一些不良習氣，整天沉迷于搞賭博、信迷信、拉幫結派、投機鉆營，甚至帶頭參賭聚賭、擾民坑農，無心帶領群眾發家致富，黨員干部的凝聚力、號召力受到極大損害。
（四）執政政策偏離甚至背離群眾利益，嚴重損害農村基層黨組織的凝聚力。
據問卷調查，的人認為政策是影響農村基層組織執政能力的主要因素。座談反映，一些農村基層政策嚴重侵害群眾利益，傷害了黨和群眾的血肉聯系。
1．制定本地政策不合理。一些鄉鎮領導干部科學決策意識差，制定政策前缺乏深入細致的調查研究，有的制定政策顯失公平公正。座談中不少同志反映，一些鄉鎮出臺政策，長官意志、短期行為非常明顯。如有的鎮關于鎮干部包村發展的獎勵政策和交通通訊補貼，正副職之間、領導與其它干部之間的差距拉得很大，嚴重地影響了班子的整體合力。有的農村承包山林、魚塘優親厚友，損害集體和他人利益，引起群眾不滿甚至上告上訪，許多群眾因此諷刺說“政策不正”。有的鄉鎮調整結構時不考慮自身財力，不分析市場行情，不結合本地實際，盲目出臺優惠政策鼓勵群眾引進推廣，最后黨和政府宣傳承諾的利益回報、優惠政策不能兌現，招致群眾謾罵，降低了黨和政府的權威和誠信，挫傷了干部群眾的積極性。
2．上級政策要求相互抵觸。在走訪座談中，基層干部反映當前政出多門的問題較為突出，一些上級政策互相打架、領導要求不一，使他們在執行時左右為難，不知所措。比如收取農民歷年欠款，上級一方面要求各鄉鎮、村要全面完成農業稅收任務，并作為硬指標、硬任務下達和考核，但另一方面又要求基層不得收取農民歷欠。在這種情況下，一些即使有錢的農民也將當年稅費推拖到次年形成歷欠，使鄉鎮和村對這部分農戶處于欲收不能、欲罷也不能的兩難境地。實在收不上來，就只有采取由鄉村或鄉鎮干部墊交、借貸等方式完成上繳任務，形成農民拖欠越來越多、范圍越來越廣、收取越來越難、鄉鎮和村負債逐年增加的態勢。
3．執行上級政策不到位。一些鄉村干部強調個人和小集體利益，置群眾利益和黨的全局利益于不顧，有令不行、有禁不止的現象比較嚴重。有的千方百計鉆政策空子，搞“上有政策，下有對策”，有利就執行，不利就不執行或亂執行。問卷調查中，的人認為基層組織依法執政意識較差或很差。究其原因，主要是有的農村基層干部平時不注重學習和黨性修養,法制意識、大局意識、政策觀念淡漠。問卷調查顯示，的人認為當前農村基層黨組織在組織學習黨的路線方針政策方面存在形式主義傾向，2xxxx的人認為當前農村基層干部政策法律水平較差或很差。
（五）執政機制不完善甚至缺失，嚴重制約農村基層黨組織的執行力。
據問卷調查，3xxxx的人認為“體制因素”是當前影響農村黨的基層組織執政能力的主要因素之一。調查顯示，現行領導體制不順、機構設置不合理和制度缺位，造成班子內耗扯皮、責權分離，在很大程度上制約了基層黨組織的執行力。
1．黨政不分比較突出。調查中，我們發現，不少鄉鎮黨委特別是書記越俎代庖，普遍存在以黨政聯席會取代黨委會和政府會議，有的鄉鎮領導連政府應該召開什么會議都不清楚。領導體制不順，導致黨委與政府不是“一個方向一個音”，而是“一只腳一條腿”，這不僅使政府職能弱化，同時黨委總攬全局的職責也嚴重受限，有的鄉鎮因此搞內耗，互相扯皮，影響整體合力。問卷表明，認為農村基層黨組織把握不住全局的高達2xxxx，有4xxxx認為村黨支部工作上搞統包統攬，作風上搞“家長制”、“一言堂”，4xxxx認為村黨支部不注意發揮村委會和其它村級組織的作用。
2．村民自治存在誤區。一是認識上的誤區。部分鄉村組織、干部對村民自治的有關法律法規往往一知半解，有的鄉鎮黨政領導認為村民自治了，鄉鎮只能“指導”不能“領導”了，就從“管死”走向“放手”；一些村干部也認為可以不聽鄉鎮的了，可以“自治”隨便干了。二是行為上存在誤區。一些地方村民自治流于形式，村民代表大會、村民議事小組會議大張旗鼓開了一次后就名存實亡。村務公開幾個月甚至幾年如一日，往往除了應付上面檢查，相當一部分村沒有按時更新。三是村“兩委”關系存在誤區。問卷調查表明，的人認為目前村黨支部對如何發揮領導作用、實行村民自治不夠清楚。村民自治的誤區，背離了黨的要求，侵犯了群眾的民主權利，影響了自治成效和農村經濟社會的發展。
3．鄉鎮權責嚴重失衡。在調查中，鄉鎮干部普遍反映當前鄉鎮存在權責嚴重失衡和機構不相統屬的問題。一是鄉鎮“小針孔”難穿“千條線”。目前鄉鎮工作普遍存在高強度負荷運行的現狀，有的人因此將鄉鎮形容為“針孔”，即使連軸轉也難以應付上面的“千條線”。二是鄉鎮“小機構”難對“多座廟”。鄉鎮基層平時窮于應付接待上級領導和部門的檢查、調研，下來的哪路神仙都不敢得罪，到了縣上哪個廟門都要把香燒到，因此浪費了許多精力和經費，難有“閑心”、“閑錢”深思和狠抓發展大事。三是鄉鎮“小權力”難盡“大責任”。問卷調查顯示，認為“責權利配置”。座談中，多數同志認為鄉鎮是“有限權利無限責任”，“七站八所”工作在鄉鎮，但經費的使用、管理又統籌到了縣級部門，一些鄉鎮黨委深感工作難于統籌、難于協調、難于落實，導致鄉鎮執行上級決策、站所執行鄉鎮部署都大打折扣。
加強農村基層黨組織執政能力建設，必須適應農村社會生活的新變化和農村工作的新特點，全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，緊密結合全面建設農村小康社會的生動實踐，與時俱進，開拓創新，著力在提高農村基層黨組織的六種能力上下功夫。
黨員是黨的組織細胞和黨的活動主體。只有堅持不懈地抓好黨員隊伍建設，才能使農村基層黨組織的肌體不斷自凈、活力不斷提高，始終充滿創造力、凝聚力和戰斗力。
1．認真開展保持共產黨員先進性教育活動。把開展“保先”教育作為當前和今后一段時期加強黨員隊伍建設的總抓手，堅持用先進典型鼓舞引導人、用反面事例教育警示人，切實解決農村基層黨員干部隊伍中存在的理想信念動搖、宗旨意識淡薄、黨的觀念不強、工作作風漂浮等問題，真正達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。
2．探索建立黨員干部教育管理的新模式。建立健全評選、表彰、管理、使用優秀基層黨員干部的長效機制，以良好導向激勵廣大黨員干部進取向上。建立健全黨員隊伍自我純潔機制，扎實開展民主評議黨員工作，嚴肅處置不合格黨員。建立健全領導干部任期任屆制、民主評議和屆中淘汰制以及正常離職的社會保障制度，及時調整不稱職和不勝任現職的干部，保持基層黨員干部隊伍的純潔性和先進性。
3．加強農村基層黨員干部教育培訓。整合利用黨校、農廣校、職業學校、電大、職業技術學院等培訓部門的教學資源，積極開展農村電化教育和遠程教育，重點抓好政治理論、政策法規、現代科技和市場經濟等方面知識的教育培訓，不斷提高農村基層黨員干部執政為民的能力和本領。
（二）科學調整和切換農村基層組織的組織設置和角色功能，提高農村基層黨組織適應形勢、改革創新的能力：適應農村城鎮化、農業產業化、黨員從業多樣化的發展趨勢，農村基層黨組織必須不斷改進自身工作內容和活動方式，積極探索發揮作用的有效途徑，主動適應新形勢的變化和新任務的需要。
1．深化鄉鎮改革。按照精簡、統一、效能的原則，大力精簡鄉鎮機構和富余人員，降低鄉鎮運行成本和財政負擔。針對稅費改革后農村的實際情況，積極推行撤鄉并鎮、強村并組，實行村黨支部書記和村委會主任一肩挑，允許村組干部兼職兼薪，形成更加精干的工作機構。進一步調整和理順管理體制，切實轉變政府職能，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
2．轉換角色功能。適應經濟組織形式和經營體制發生的根本性變化，農村基層黨組織必須從傳統的政權化角色定位轉變為服務型的角色定位，堅持以服務群眾為中心，把調整農業結構、發展農村經濟、增加農民收入作為首要職責，自覺從行政事務管理向制定發展規劃、完善基礎設施、健全配套服務等工作轉變，從只會抓傳統農業向善于抓工業、現代農業、服務業、小城鎮建設與管理等轉變，尤其是村級黨組織要把職能轉變到搞好農村公益事業建設和管理上來，更好地實現執政為民的宗旨要求。
3．改進工作方式。適應農村稅費改革后的新形勢和農村經濟社會發展需要，實現工作方式以行政手段為主向以服務手段為主轉變，更加主動地把工作觸角延伸到農村產業發展的鏈條中去，積極探索在農業項目和農村產業環節上建立黨組織的方式和途徑，推進“支部加協會”模式的有效覆蓋和作用發揮，促進農村黨建更好地與農村經濟建設相融互動、同步發展。
（三）圍繞發展配班長、建班子、抓隊伍，提高農村基層黨組織克難攻堅、加快發展的能力。
發展是黨執政興國的第一要務。提高抓發展的能力，是加強農村基層黨組織執政能力建設的最重要內容，農村基層黨組織建設的各個方面都要體現和落腳到這項能力上來。
1．圍繞發展配班長。按照“班長抓班子，班子帶隊伍”的思路，堅持從發展主干線上考察和識別干部，注重從社會發展快、群眾反響好的地方發現人才，加大優秀年輕干部培養教育力度，真正把那些善抓發展、勇于開拓、作風正派的干部選拔到基層領導崗位特別是主要領導崗位上來。
2．圍繞發展抓隊伍。著眼于建設一支善于帶領群眾推動發展的黨員干部隊伍，抓緊建立科學的干部實績考核評價體系，引導基層干部樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀。健全完善鄉村干部激勵和保障機制，探索實行鄉村干部報酬與地方發展規模、發展速度、發展效益直接掛鉤，探索建立選拔優秀支部書記、村主任進入鄉鎮班子的制度，深入開展“民愛民敬民信干部”活動，堅持從主干線選拔干部，切實解決好鄉村干部動力不足、壓力不夠、活力不強的問題。切實做好農村黨員發展工作，注意把那些有經濟頭腦和致富能力的人吸收為黨的分子、培養為村組干部，增強農村基層黨組織的`帶動力和創造力。
3．圍繞發展建班子。堅持以“三級聯創”為總攬，切實加強“五個好”鄉村黨組織建設，充分發揮鄉鎮黨委在促進農村發展中的領導核心作用和村黨支部的戰斗堡壘作用。加大鄉鎮干部尤其是黨委領導職位候選人的公推公選力度，積極推行村“兩委”班子成員“雙向進入、交叉任職”，大力選派一批年富力強、懂市場經濟的優秀青年干部到基層任職，優化鄉村黨組織領導班子抓發展的素質結構，強化抓發展的整體功能。
1．構建以民主集中制為核心的科學決策機制。健全和完善議事規則，對會議召開、議事范圍、議題確定、決議形成、決策執行與監督及議事紀律等作出明確規定，進一步提高決策效率和決策質量。健全和完善協商制度，建立鄉鎮決策咨詢機制，健全和完善表決制度，提高決策的民主性和科學性，防止決策失誤。擴大鄉鎮黨代會常任制試點，涉及鄉鎮發展全局、黨的建設的重大事項要召開黨員代表會議討論決定，平時鄉鎮決策事項要注重征求黨員代表意見。遵循“量力而行、群眾受益、民主決定、上限控制”的原則，制定“一事一議”管理辦法。凡涉及村民自治范圍的事項，鄉鎮黨委政府在決策前，要通過村民會議或村民代表會議廣泛征求意見。
2．優化縣鄉權利分配。根據鄉村兩級黨組織的職能職責，理順條塊關系，完善鄉鎮一級政權組織的功能，合理配置鄉鎮黨政的權責，做到責、權、利相統一。對直接為“三農”服務的站所如農業、林業、衛生院等機構實行屬地管理，縣級相關部門負責業務指導，以改變長期困擾鄉鎮的條塊分割和人、財、物分離狀況，真正使鄉鎮黨委具有統領本轄區內社會經濟發展的職能和權力，提高有效整合鄉村社會的能力。
3．建立村黨政協調運行的工作機制。制定鄉鎮黨政、村“兩委”工作職責，建立鄉鎮黨政、村“兩委”聯系會議制度，明確界定和劃分各自的職責任務，摒棄“我說你聽、我定你辦”的領導方式。建立健全目標管理責任制、督促檢查制度、定期通報分析工作制度、集體領導和個人分工負責相結合的制度，構建高效靈敏的抓落實機制，形成鄉鎮黨政、村“兩委”領導統攬不包攬、支持不干涉、配合不拆臺的良好協作局面。
1．加強農村普法教育。充分發揮各種宣傳媒體的作用，開展經常性的農村普法教育和政策宣傳，大力宣傳黨在農村的基本政策和國家的法律法規，特別要重視宣傳與農民生產、生活密切相關的法律法規，增強農村群眾依法辦事、依法維護自身合法權益的意識。定期組織鄉村干部集中學習法律和政策，把法律政策學習作為基層干部培訓的一項主要內容，深入開展政策宣講，提高鄉村干部的法律水平，增強依法執政的意識。
2．堅持依法治鄉治村。加強對基層組織依法行政的監督，完善有關依法行政的監督措施，聘請依法行政監督員，發揮基層群眾的監督力量，暢通群眾監督的渠道，嚴肅查處不依法行政的典型事件。加強對村民自治和鄉鎮政務公開的自律和監督。以強化財務管理為重點，推行村賬鄉管制度，強化村民理財小組和村務監督小組的職責，定期檢查和抽查村民會議或村民代表大會籌備召開和村務公開情況，完善村民自治工作記錄和會議記錄，實行鄉鎮黨委派員參加村民會議或村民代表大會制度。由組織、民政等相關部門定期對農村基層鄉鎮政務、村民自治情況進行檢查，及時糾正存在的突出問題，認真查處推進基層民主方面的違紀違法行為和軟拖應付行為，確保基層民主政治依法穩步推進。
3．縱深推進村民自治。完善村民會議和村民代表大會定期召開制度，凡屬公益性建設等與村民生產生活密切相關的重大村務決策，交由黨員代表議事會議商議，在全村范圍內公示，充分聽取村民的意見，依法提交村民代表會議或村民大會作出決定。建立村務公開約束制度，增強村務公開實效。
1．建立密切聯系群眾機制。建立和完善鄉村干部調查研究、公開辦事等制度，切實落實《民情日記》、“駐村雙向選擇”、“首問責任制”等措施。堅持和完善領導和部門聯系基層貧困單位制度，實現從“救濟式”扶貧向“開發式”扶貧、“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變，提高幫扶實效。大興為民辦實事之風。建立上級督查考核、受益群眾評議相結合的考評機制，確保實事辦好、好事辦實。
2．加強基層干部作風建設。要把農村基層干部作風建設放在重要位置，注重教育引導的同時，更要加強制度建設和機制完善，促使農村基層黨組織和基層干部自覺轉變作風，真正做到腳踏實地、埋頭苦干。區市縣要著力建立和完善農村基層組織“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發展”的工作機制，明確鄉、村干部行為規范和工作規范。堅持加強基層干部作風建設，建立作風建設巡視制度，落實為民服務的具體措施，將基層黨組織、基層干部的作風狀況納入目標管理和年度考核內容。
3．落實做好群眾工作的措施。要教育農村基層干部重視了解當前群眾訴求，把握新形勢下群眾工作規律，強化做好群眾工作的系統思維，靈活運用法律、經濟、行政和說服教育等手段，從滿足群眾需要、幫助群眾解難、調處群眾糾紛等方面入手，努力做好群眾工作。建立基層干部在急難險重和復雜事件面前靠前指揮、落實信訪工作責任，群眾疑難問題和信訪案件包案和包村等制度。建立和完善群眾信息網絡，充分發揮群團組織、黨代表、人大代表和各類經濟社會組織聯系群眾的橋梁紐帶作用，暢通群眾意見、建議和群眾呼聲、群眾疾苦的反饋渠道，經常深入基層傾聽群眾意見，及時發現苗頭性、傾向性問題，盡量把問題和矛盾解決在萌芽狀態。
4．大力發展農村經濟。加大對農村和農業的投入力度，集中力量抓好農村交通和基礎設施建設，不斷改善農民的生產生活條件。大力推進農村經濟結構的調整，堅持以市場為導向、科技為依托、農業產業化經營為主線，以“支部+協會”、“龍頭企業+基地+農戶”為主要形式，大力發展特色農業、效益農業；進一步調整布局，大力發展以促進流通、服務農村等為主的第三產業；以招商引資為突破口，積極發展非公有制經濟，培育新的經濟增長點；利用集體公房、設備等租賃經營，積極探索壯大集體經濟的多種實現形式，形成資源整合收益型、旅游資源開發型、效益農業發展型、物業經營增值型、資本經營拓展型等多條發展路子，不斷增強集體經濟實力。
5．建立“不作為”責任追究制度。調動各方力量，加強作風督查，制定基層黨組織和基層干部平時“不作為”、任期“無作為”的表現形式和認定標準，嚴肅查處不作為的典型案件。堅持群眾評議基層黨組織和基層干部制度，定期組織黨代表、人大代表、村民代表評議鄉鎮黨委政府及領導干部，組織村民代表或全體村民評議村“兩委”干部，制定群眾公認的剛性約束標準。實行末位淘汰制度，凡連續2年年度考核居于末位的，黨政主要領導要就地免職；凡在群眾評議中得不稱職票超過一定比例的，分別給予組織提醒、談話誡免和組織處理，促使基層黨組織和基層干部尤其是領導干部在壓力中生活力，出創造力，強戰斗力，增凝聚力。
基層建設工作報告篇二
縣認真貫徹落實全國農村黨的建設“三級聯創”活動工作會議精神，積極探索新形勢下農村黨建工作的`有效方式，取得了顯著成績。，嘉蔭縣委被省委授予全省農村基層組織建設先進縣委稱號。
一、切實加強村“兩委”班子建設。
一是加大優秀村黨組織書記、村委會主任評選表彰力度。以建設“付華庭、佘樹德、鄧家余”式村黨組織書記隊伍為目標，加大優秀村黨組織書記評選表彰力度，以來評選出優秀村黨組織書記9名。同時，今年大力推進社會主義新農村建設，煥發村級黨組織活力，充分調動村干部工作積極性，出臺了《優秀村委會主任評選、獎勵、管理辦法》，把村委會主任也列入考核，被評為優秀村委會主任的可享受每月400元的固定補貼，工作年滿退休后，享受副科級干部待遇。二是加大村黨組織書記、村委會主任學習培訓力度。以轉變思想、拓寬思路、提高能力為目的，依托省、市委組織部統一調學，組織村黨組織書記、村委會主任赴甘南縣興十四村考察學習，全縣先后共31人參加了培訓，村“兩委”班子的執政力顯著增強。三是加大后進村黨支部整頓力度。從抓班子調整入手，切實將政治素質好、“兩帶”能力強的農村高素質人才選配到村“兩委”班子中來，對一時沒有村黨支部書記合適人選的村，積極下派鄉鎮機關干部入村掛職，一年來，全縣共調整村“兩委”班子成員17名，其中調整村黨支部書記11名。
二、切實加強鄉村干部隊伍素質建設。
按照省、市委關于農村基層干部培訓工作的要求，結合社會主義新農村建設實際，積極拓寬培訓方式，變“集中調訓”為“上門培訓”，緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標，科學設置培訓課程，先后舉辦培訓班次8個，培訓鄉村干部354人，其中培訓鄉鎮機關新農村建設包村、包點干部105人，培訓村級“兩委”班子成員249人。
三、切實加強村級組織活動陣地建設。
以村級組織活動場所建設為重點，認真貫徹落實省、市委“六位一體”電視電話會議精神，以社會主義新農村建設為契機，積極爭取上級專項建設資金，充分挖掘自身潛力，采取縣、鄉鎮、村三級合力共建的方式，超前謀劃，精心組織，一年來，共新建村級活動室13個。同時，針對部分村級活動場所年久失修，嚴重老化的實際，有計劃、有步驟地進行修繕，有效改善了村級組織活動場所整體條件。
基層建設工作報告篇三
按照**委發[20xx]17號《中共金牛區撫琴街道工作委員會關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動的實施方案》有關文件要求，社區黨委認真開展“一學二看三查找”(一學，即集中學習基層組織建設年活動的有關文件及領導講話精神；二看，即看基層組織建設年活動的要求，看“六好”基層黨組織的標準；三查找，即查找基層黨組織建設中的突出問題，查找黨員隊伍建設的突出問題，查找工作機制中的突出問題。重點圍繞組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、隸屬關系是否順暢、經費場所是否落實、作用發揮是否充分，針對上述問題形成自查報告如下：
一、一學，20xx年3月下旬召開黨員大會進行動員部署，集中學習基層組織建設年活動的有關文件精神。
二、二看，看基層組織建設年活動的要求，看“六好”基層黨組織的標準，組織黨員學習相關文件精神。
三、三查找，1、基層黨組織建設中的突出問題，社區黨員老齡化程度日趨嚴重，
1、重點發展中、青年黨員；
2、黨員隊伍建設的突出問題，黨員中存在文化水平偏低，制約了當前的學習提升；
3、工作機制中的突出問題，黨員發揮作用平臺建設需加強；
4、組織設置合理、領導班子健全、組織制度完善、隸屬關系順暢、經費場所落實、作用發揮充分。
***社區黨委。
20xx年3月22日。
基層建設工作報告篇四
根據市委要求，近日，縣委安排縣委辦公室、紀委、組織部組成聯合調查組，對我縣的農村基層黨組織的執政能力建設情況進行了一次專題調研，本次調研共涉及12個鄉鎮，48個村，經過二個多月的集中調查，初步掌握了我縣農村基層黨組織執政能力建設的基本情況和存在問題。
＊＊縣是一個擁有98萬人口的農業大縣，下轄16個鄉鎮，現有農民黨員2萬名，全縣共有1909個基層黨支部，其中農村支部1002個。近幾年來，縣委堅持以經濟建設為中心，狠抓了農村基層黨組織的建設，先后開展了農村基層黨組織三年整頓、村級規范化建設和“三級聯創”等活動。以黨建促經濟，使全縣農村基層黨組織的戰斗力、凝聚力進一步加強，廣大農村黨員和基層干部的政治素質和業務素質得到了很大提高，為全縣農村經濟發展和社會穩定提供了堅強的組織保證，有力地促進了全縣農村兩個文明建設。但是，經過這次調研，我們發現：隨著農村改革和發展向深層次的推進和新舊體制的轉換，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來，在一定程度上影響和制約了農村基層黨組織的執政能力。
（一）村干部崗位吸引力下降，優秀的“兩委”班子難產生。經過這次調查我們發現，我縣現有村干部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人，35歲以下的只占三分之一左右，36―50歲的占到60%以上，個別地方的村支部書記已達64歲，仍無合適人選接班，造成了農村干部隊伍的青黃不接。一方面，由于全縣農村集體經濟普遍薄弱，75％以上的村干部工資不能當年全部兌現，工資待遇低，外出打工比在家當干部掙錢多，致使農村里年輕有為的“能人”，經濟意識強于政治意識，個人意識強于團隊意識，外出打工闖天下意識強于留守本土務農意識。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量卻不輕。上面千條線，下邊一根針，中央的各項方針政策要在農村得到全面貫徹落實，需要做大量深入細致的工作，由于廣大農民的認知水平和接受能力參差不齊，在具體工作中村干部難免會吃虧受氣，所以造成了“能人不愿當干部，當干部的沒能人”的現如，即使有些人勉為其難當了村干部也不安心，如鄭城鎮上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書，有的甚至不辭而別長年外出打工經商，基本上是“矬子里面選將軍，選來選去難稱心”。據調查了解，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經商的村干部數量呈逐年上升趨勢，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當干部，“不是張三就是王五，誰當干部都不服”，甚至相互拆臺，搞對立。由于黨員干部難培養、難選拔，致使這些村里的工作比較被動，領導班子的核心作用發揮較差，嚴重影響了農村基層黨組織的創造力、戰斗力和凝聚力。
基層建設工作報告篇五
縣委創新基層組織建設和“三送”工作，組織開展了名譽村書記“情系家鄉、共建家園”活動，我很榮幸地選聘為鄉村名譽村書記。多年來，我一直想為家鄉做點什么，但因種種原因卻終未能成。面對如此良機，半年來，在縣委、縣政府的直接領導下，在鄉黨委、鄉政府及村委會的積極支持配合下，我深入村組農戶進行走訪調研，結合“三送工作和《若干意見》的出臺，傾心傾力投身于家鄉的危舊土坯房（含“水上漂”、“雙渡”）、教育衛生和公共基礎設施建設，取得了一定成效。現將半年來工作情況匯報如下：
鄉村座落于水庫庫區，全村共有戶口165戶，人口620人，分為7個村民小組。村支部共有黨員13名。距鄉政府10.5公里，與縣、交界，與本鄉村相聯接，市唯一的一家珍貴樹種培植基地——樹木園落居于村境內。村民以種養為生，剩余勞力外出務工人員近200人，村民以糧食和油茶為主產業，近幾年盛產鱖魚和石魚、銀魚。
1、深入走訪，摸清民情。通過為期近一周的走訪調查，我了解到村的基本情況為：基礎設施非常薄弱，道路交通較落后，全村只有一條通村主干道被硬化，通組公路如到李坑、石壁下組目前尚無路基，連自行車都無法抵達。教育、衛生的.公共基礎設施亦十分簡陋，全村尚無規范醫療診所。生產資料非常匱乏，村三面環山，以湖為畔，全村村民均為庫區移民，周圍林地為猶江林廠所有，耕地面積稀少，且大部分為冷漿田，產量甚低。群眾經濟基礎較差，村民收入以農業及漁業為主，收入較低，全村有28戶“水上漂”及100余戶農村危舊土坯房。
2、宣講政策，執行落實。《若干意見》出臺后，我與村干部一道，將《若干意見》出臺的背景、過程和重要意義，《若干意見》的總體要求、主要內容，以及《若干意見》的貫徹落實展開深入的宣講與解讀。同時，積極執行落實《若干意見》的開局惠民實事，對全村28戶“水上漂”及118戶危舊土坯房改造農戶進行了調查摸底并登記造冊。并協助安排了2個集中安置點，拆除危舊土坯房36棟，在建30戶，現正與猶江林廠協調安置用地等相關事宜。
3、夯實基礎，關心疾苦。通過向省煤炭公司爭資，改擴建了村小學，并擬單位出資為學校購置部分文化用品及體育器材，改善了學校的就學環境。通過與縣衛生局聯系協調，擬在村設立一標準化村衛生室，著力解決村民就醫難問題。通過深入了解到村石壁下組及大塅組由于用電線路過遠等原因，造成電壓過低，電力負荷過重，致使村民生活及生產用電受到很大限制。經村委會研究，立即與縣供電公司取得了聯系，爭取了農村電網改造項目，力爭年底改造完工，為部分村民解決用電難問題。走訪了部分貧困村民，協助經濟困難戶爭取民政救濟、慈善救助等，切實為困難群眾排憂解難。
4、著遠長遠，扶持產業。立足村情特色，重點規劃發展高產油茶、生態養殖和生態旅游三大產業。爭取在涌洞組建立高產油茶示范基地，鼓勵群眾發展“豬--沼--油（茶）”產業模式，指導村民發展湖面生態養殖，引導村民對接湖旅游開發，發展生態旅游。
半年過去了，看著家鄉的點滴變化，心里感到一絲欣慰。但家鄉落后的面貌仍未改變，村民們與全國人民同步奔小康社會的任務還很艱巨。今后我將本著對黨的事業負責、對家鄉的事業負責的態度，發揚求真務實之風，真正沉下身、沉下心，為家鄉做實事、辦好事，不圖虛名、不走過場，務求實效。
基層建設工作報告篇六
近年來，戶縣圍繞新農村建設這一主題，不斷加強農村基層組織建設，積極探索新形勢下農村基層組織建設與社會主義新農村建設相互協調、相互促進的新思路、新方法，并在實踐中做出了一些工作。下面，我按照調研的有關要求，從以下幾個方面向各位領導作以簡要匯報。
一、落實八個長效機制文件，鞏固先進性成果。
一是廣泛宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍。縣委在縣級媒體《金戶視野》、縣電視臺開辟長效機制文件精神專欄，將長效機制文件精神摘要予以刊登或播放；各基層黨委在各自單位板報分期刊登文件內容，為學習創造了良好的條件。
二是認真學習，使長效機制八個文件內容人人皆知。各基層黨委普遍通過支部會議集中學、抓理論研論深入學、開辟論壇講座輔導學等形式，將活動引向深入，使每名黨員都能夠基本了解八個長效機制文件內容。
三是建章立制，使長效機制八個文件精神具體化。我們對在先進性中形成的成功經驗進行了認真總結，并結合實際，建立了四個方面二十六個制度作為對結，使中心、省、市委文件精神切合我縣實際。在加強黨員經常性教育方面，建立了思想常新的學習教育制度、根基常固的日常治理制度、人本常現的服務群眾制度、問題常察的監督制度、生氣常青的納新制度、黨建常抓的責任落實制度等，并制定細化具體內容。在做好黨員聯系和服務群眾方面，主要實行為民服務代理制、農村黨員承諾制、無職黨員設責定崗制和群眾滿足度測評制。在流動黨員治理方面，主要做好流動黨員活動證的發放工作，使每名流動黨員都“找得著，管得住”，增強他們對黨組織的歸宿感。在建立健全抓基層黨建工作責任制方面，制定并落實了“三級五崗”黨建工作責任制，形成了縣委領導、鄉鎮(部門)黨委書記、組工干部、村黨組織書記和村黨建指導員五個崗位上下聯動齊抓共管的工作格局。
二、加強黨員教育治理，為發揮作用搭建平臺。
黨員的先鋒模范作用是帶領農村群眾進行社會主義新農村建設的強大動力，我們從黨員作用發揮入手，不斷深化載體活動，使黨員服務于群眾的積極性得到提升。
一是鞏固為民服務代理制。為民服務代理制在我縣推行的較早，為了把這件制度深入持久的落實下去，今年，我們還建立了代辦員掛牌上崗、代辦事務公示、督察回訪、責任追究四項制度。代辦員掛牌上崗制，就是要求各鄉鎮的為民服務代辦員在工作中掛牌上崗，姓名公示，方便群眾監督。代辦事務公示制度，就是要求各鄉鎮普遍把工作流程、代理室工作職責、村級代辦員治理考核辦法等制度公示，使群眾對代辦事項更進一步了解。督察回訪制度，就是由鄉鎮紀委每月隨機抽出一些辦結事例，回訪當事人，征求群眾意見。責任追究制度，就是按照分級治理，層層負責的原則，堅持分級把關，分級服務，對于出現工作失誤，造成較大影響的，直接追究責任人的責任。
二是深化黨員承諾制。結合實際，推行了黨支部和黨員“雙承諾”活動。在承諾內容上，緊扣“建設社會主義新農村和創建和諧村莊”這一主題，農村黨支部重點圍繞群眾關心關注的熱點難點問題作出承諾，農村黨員重點根據自身特長做出承諾，黨員有什么能力就辦什么事，能做到什么就承諾什么；承諾的內容包括崗位評諾，實事承諾，便民承諾，自律承諾等各個方面。在承諾程序上，統一按照黨員“提”諾、黨組織“審”諾、黨員簽名“定”諾、公開“示”諾、黨員“踐”諾、民主“評”諾等六個基本步驟進行，堅持做到一年一承諾一總結，年初公布承諾，年末總結評選。在承諾的監督上，堅持做到黨支部每季度一小結，黨總支每半年一次檢查，發現問題及時改正。群眾對支部履行承諾有意見的可直接向鎮黨委反映。實現了“靈活承諾內容，完善承諾機制，突出承諾實效”的工作目標。
三是試行無職黨員設崗定責制。根據我縣實際情況，為農村無職務黨員設置了政策法律宣傳崗、科技推廣普及示范崗、村級經濟發展崗、文明新風和衛生治理崗、監督崗、村務財務監督崗六個崗位，要求農村黨員根據個人自身特點，自主選崗，使他們在維護農村社會穩定，促進農村和諧等新農村建設工作中，發揮其自身作用。這項工作我們已經開展，但由于黨員思想素質等各方面因素，落實的比例不是很高。
三、強化黨建工作責任，健全黨建工作體系。
為了落實黨建工作責任體系，從起，我們戶縣縣委就制訂了“三級五崗黨建責任制”，并在工作中持之以恒的貫徹落實。就是明確縣委、鄉鎮黨委、村黨支部“三級”責任，明確縣委領導、鄉鎮黨委書記、組工干部、村黨組織書記和村黨建指導員等“五崗”職責。在具體工作中，縣委常委會班子成員率先垂范，分別建立了鄉（鎮）、村黨建聯系點，實行縣級領導干部“四個一”制度，即19名縣級黨員領導干部每人包抓一個鄉鎮、一個村級黨建聯系點、一個重點建設項目、一戶貧困戶，并帶頭到聯系點檢查調研，深入村組了解活動開展情況，及時幫助解決基層實際問題。在鄉鎮，落實了“一聯五”工作措施，即每名黨委成員聯系一個先進村、一個后進村、一個黨員致富示范戶、一個貧困戶、一個入黨，形成了全縣各級領導齊心協力抓創建的工作機制。同時，結合“三級聯創”活動，每年年初，縣、鄉、村三級都層層簽訂黨建目標責任書，將目標、責任、考核逐條細化，層層分解，將創建活動與同布置、同檢查、同考核、同評選。形成了縣、鄉、村三級聯動，相互銜接、相互促進、整體推進的創建工作新局面。
四、明確工作措施，加強對流動黨員的治理。
流動黨員是黨員教育治理中的.一個薄弱環節，也是一個難點，今年以來，我縣對流動黨員治理工作非常重視，按照“流出黨員不能成為斷線風箏，流入黨員必須過上正常的組織生活”的思路，在流動黨員治理方面實行了兩項制度，一是統計月報制度。即要求各基層黨組織每月要將流入流出黨員的數量和名單統計上報縣委組織部，縣委組織部再匯總上報市委組織部。二是流出黨員辦證制度。即要求凡流出市外六個月以上的黨員，要在鄉鎮黨委登記造冊，辦理《流動黨員活動證》，每年至少向流出地黨組織匯報一次外出期間思想、工作和參加黨的組織生活情況。此外，縣委組織部還設立了流動黨員接待站，公布咨詢電話，負責落實流動黨員的登記和黨組織關系接轉以及流動黨員的問題解答等；基層黨委設立流動黨員治理站，加強對流動黨員的教育和治理。
208月以來，我們把村級組織活動場所建設工作作為加強農村基層組織建設的一項重要工作任務來抓，按照無村應建盡建、先無后危再改、整合各類資源的，通過深入調研，科學規劃，積極施工，實行縣、鄉、村三級齊抓共管的辦法，形成了全縣村級組織活動場所建設的熱潮。在工作中，落實“六個一”制度，即縣級黨員領導干部每人包抓一個聯系點、領導小組成員每人聯系一個鄉鎮、縣建設局為每個村派駐一名工程監理人員、鄉鎮領導每人聯系一個建設村、鄉鎮黨委每周向縣村建辦匯報一次工程進展、縣村建辦每月進行一次檢查通報。形成了組織部牽頭抓總，成員單位各負其責，基層黨委認真落實的責任機制。
截止目前，全縣第一批共建成并投入使用標準化村級組織活動場所24個，第二批已建成并投入使用的5個，主體基本竣工的12個，8個村主體正在建設，5個村地基處理完畢，有11個村正在處理地基，其余的正在積極進行選址規劃、聯系施工隊。
六、堅持選用齊舉，注重農村后備干部的選拔培養。
一是加強基層干部培訓。近年來，我們以培養新農村建設帶頭人為目標，注重把那些農村復員退伍軍人、外出務工返鄉人員等具有較高素質的人員列為后備干部培養對象，以縣鄉黨校和村級組織活動場所為主陣地，以電化教育為載體，創新培訓方式，每年舉辦1-2期農村干部及培養對象培訓班，培訓內容以農村實用技術為主,注重增強他們的“雙帶”（帶頭致富，帶領群眾致富）能力，努力使他們適應生產發展的要求,增強了新形勢下農村干部工作的能力。
二是創新選用機制。在全面推行深化“兩推一選”辦法的基礎上，從年4月開始在全縣縣鄉后備干部中公開選拔30名德才兼備的后備干部，充實到全縣30個社會主義新農村示范村擔任村支部副書記或村委會主任助理。這些“村官”到任后，都能利用自身優勢，圍繞各村實際，積極帶領群眾開展產調、引導群眾發展高效農業，激活了農村經濟發展新局面。
七、關于上半年黨建工作。
上半年，我們遵循“農村黨建樹典型，機關黨建求規范，非公黨建重創新，社區黨建上水平”的，不斷完善工作機制，創新活動載體，在促進黨建工作規范化治理作了一些工作。
一是深化“三級聯創”活動。進一步豐富“三級聯創”活動的內容，規范創建方式，完善考核辦法，加大督查力度，切實落實縣鄉黨委抓農村基層組織建設工作責任制，做好省、市委命名表彰“三級聯創”先進基層黨組織典型，先進單位的推選工作，在全縣樹立一批先進基層黨組織典型，形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。
二是推進村級規范化治理。在總結以前村級“六卡制”治理辦法的基礎上，推行了以“一個核心，兩委聯席，三筆聯簽，五步決策”主要內容的村級民主治理模式，建立了一套讓干部辦事有規矩，群眾監督有參照的規范化村級班子治理機制，做到農民群眾自我治理、自我服務、自我教育，實現民主決策，民主治理，民主監督。同時，建立了村級干部激勵機制。對現任村級主要干部發放工資，按照村子人口多少，每人每月發放200-240元不等的工資，激發了他們干事創業的積極性。
三是抓好黨員發展工作。針對目前我縣黨員隊伍的現狀，制定了發展黨員指導性計劃，在規范發展程序，健全發展黨員工作制度方面提出了六項具體要求，做到“六不發展”，即未列入重點發展對象的不發展；培養時間不夠的不發展；未經政審的不發展；未經組織審核資格的不發展；未經集中培訓的和黨的基本知識考試不及格的不發展；入黨動機不端正的不發展。做到工作不走樣，程序不變通，要求不降低，果斷杜絕違反程序或簡化程序發展黨員的現象。同時，在做好票決制、公示制、責任追究制的基礎上，試行“發展黨員先過群眾關”的辦法，即在確定、預備黨員及轉正時，都先征求群眾意見，對大多數群眾沒有異議的方能上會研究，從而保證了發展黨員的質量。
四是加強非公經濟組織黨建工作。重點開展了規模以上非公企業黨組織組建工作，對全縣50戶規模以上非公企業進行了全面調查，對18戶符合建立黨組織企業提出了建立黨組織工作要求。目前，這些企業都在鄉鎮黨委的指導下，積極進行組建前的各項預備工作。
通過開展黨建活動，農村基層組織建設發生了顯著變化，主要表現在：
1、農村基層班子明顯強化。農村基層班子成員隊伍綜合素質進一步提高，政策理論水平、依法行政的意識和能力進一步增強，科學的發展觀和政績觀逐步確立。以村黨組織為核心的村級基層組織進一步健全，黨建基礎設施大為改善，承載能力不斷增強。全縣加強了鄉鎮、村級后備干部隊伍建設，做好了培養、選拔工作，一大批德才兼備、群眾公認、實績突出的優秀干部充實進了農村基層班子中。
2、農村黨員干部隊伍綜合素質明顯提升。通過建立和完善定期培訓農村基層干部和黨員制度，農村基層干部和黨員隊伍素質得到整體提高。目前，全縣廣大農村黨員和干部思想觀念、工作作風進一步轉變，發展意識、進取精神明顯增強，帶頭致富和帶領群眾致富的能力明顯提高，大多數黨員尤其是部分農村黨支部書記和村干部已成為當地種養植能手和脫貧致富奔小康的帶頭人，涌現了渭豐鄉定三村李發會等一批致富帶富典型。
3、社會主義新農村建設進程明顯加快。廣大農村基層黨組織和黨員干部堅持把解決群眾增收難作為活動重點，盡心竭力促進農村經濟發展，加快社會主義新農村建設進程。非凡是注重在信息、技術、發展項目上提供強大的支持，帶領群眾建設新農村，使農村面貌發生顯著變化，進而有效推動了全縣總體經濟社會的快速健康發展。
從存在問題來看，還有部分農村雙委會班子關系不協調，部分黨員的素質不能適應當前新農村建設的要求；在流動黨員治理方面，存在著流動黨員變數大，穩定性不夠等因素，給教育治理帶來一定難度；在非公黨建方面，部分企業主對黨的熟悉不到位、活動不經常、陣地不健全、活動經費難保證，影響了企業黨建活動的開展。下一步，我們重點從深化“三級聯創”活動、鞏固黨的先進性建設、加強農村基層基礎工作、加強干部教育培訓、加強黨員教育治理、加大規模以上非公企業黨組織組建力度等方面入手，加強基層組織建設，為實現全縣經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。
基層建設工作報告篇七
中共＊＊縣委根據市委要求，近日，縣委安排縣委辦公室、紀委、組織部組成聯合調查組，對我縣的農村基層黨組織的執政能力建設情況進行了一次專題調研，本次調研共涉及12個鄉鎮，48個村，經過二個多月的集中調查，初步掌握了我縣農村基層黨組織執政能力建設的基本情況和存在問題。
＊＊縣是一個擁有98萬人口的農業大縣，下轄16個鄉鎮，現有農民黨員2萬名，全縣共有1909個基層黨支部，其中農村支部1002個。近幾年來，縣委堅持以經濟建設為中心，狠抓了農村基層黨組織的建設，先后開展了農村基層黨組織三年整頓、村級規范化建設和“三級聯創”等活動。以黨建促經濟，使全縣農村基層黨組織的戰斗力、凝聚力進一步加強，廣大農村黨員和基層干部的政治素質和業務素質得到了很大提高，為全縣農村經濟發展和社會穩定提供了堅強的組織保證，有力地促進了全縣農村兩個文明建設。但是，經過這次調研，我們發現：隨著農村改革和發展向深層次的推進和新舊體制的轉換，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來，在一定程度上影響和制約了農村基層黨組織的執政能力。
（一）村干部崗位吸引力下降，優秀的“兩委”班子難產生。經過這次調查我們發現，我縣現有村干部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人，35歲以下的只占三分之一左右，36―50歲的占到60%以上，個別地方的村支部書記已達64歲，仍無合適人選接班，造成了農村干部隊伍的青黃不接。一方面，由于全縣農村集體經濟普遍薄弱，75％以上的村干部工資不能當年全部兌現，工資待遇低，外出打工比在家當干部掙錢多，致使農村里年輕有為的“能人”，經濟意識強于政治意識，個人意識強于團隊意識，外出打工闖天下意識強于留守本土務農意識。另一方面，村干部的'“官位”不大，工作量卻不輕。上面千條線，下邊一根針，中央的各項方針政策要在農村得到全面貫徹落實，需要做大量深入細致的工作，由于廣大農民的認知水平和接受能力參差不齊，在具體工作中村干部難免會吃虧受氣，所以造成了“能人不愿當干部，當干部的沒能人”的現如，即使有些人勉為其難當了村干部也不安心，如鄭城鎮上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書，有的甚至不辭而別長年外出打工經商，基本上是“矬子里面選將軍，選來選去難稱心”。據調查了解，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經商的村干部數量呈逐年上升趨勢，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當干部，“不是張三就是王五，誰當干部都不服”，甚至相互拆臺，搞對立。由于黨員干部難培養、難選拔，致使這些村里的工作比較被動，領導班子的核心作用發揮較差，嚴重影響了農村基層黨組織的創造力、戰斗力和凝聚力。
基層建設工作報告篇八
根據市委要求，近日，縣委安排縣委辦公室、紀委、組織部組成聯合調查組，對我縣的農村基層黨組織的執政能力建設情況進行了一次專題調研，本次調研共涉及12個鄉鎮，48個村，經過二個多月的集中調查，初步掌握了我縣農村基層黨組織執政能力建設的基本情況和存在問題。
＊＊縣是一個擁有98萬人口的農業大縣，下轄16個鄉鎮，現有農民黨員2萬名，全縣共有1909個基層黨支部，其中農村支部1002個。近幾年來，縣委堅持以經濟建設為中心，狠抓了農村基層黨組織的建設，先后開展了農村基層黨組織三年整頓、村級規范化建設和“三級聯創”等活動。以黨建促經濟，使全縣農村基層黨組織的戰斗力、凝聚力進一步加強，廣大農村黨員和基層干部的政治素質和業務素質得到了很大提高，為全縣農村經濟發展和社會穩定提供了堅強的組織保證，有力地促進了全縣農村兩個文明建設。但是，經過這次調研，我們發現：隨著農村改革和發展向深層次的推進和新舊體制的轉換，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來，在一定程度上影響和制約了農村基層黨組織的執政能力。
（一）村干部崗位吸引力下降，優秀的“兩委”班子難產生。經過這次調查我們發現，我縣現有村干部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人，35歲以下的只占三分之一左右，36―50歲的占到60%以上，個別地方的村支部書記已達64歲，仍無合適人選接班，造成了農村干部隊伍的青黃不接。一方面，由于全縣農村集體經濟普遍薄弱，75％以上的村干部工資不能當年全部兌現，工資待遇低，外出打工比在家當干部掙錢多，致使農村里年輕有為的“能人”，經濟意識強于政治意識，個人意識強于團隊意識，外出打工闖天下意識強于留守本土務農意識。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量卻不輕。上面千條線，下邊一根針，中央的各項方針政策要在農村得到全面貫徹落實，需要做大量深入細致的工作，由于廣大農民的認知水平和接受能力參差不齊，在具體工作中村干部難免會吃虧受氣，所以造成了“能人不愿當干部，當干部的沒能人”的現如，即使有些人勉為其難當了村干部也不安心，如鄭城鎮上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書，有的甚至不辭而別長年外出打工經商，基本上是“矬子里面選將軍，選來選去難稱心”。據調查了解，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經商的村干部數量呈逐年上升趨勢，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當干部，“不是張三就是王五，誰當干部都不服”，甚至相互拆臺，搞對立。由于黨員干部難培養、難選拔，致使這些村里的工作比較被動，領導班子的核心作用發揮較差，嚴重影響了農村基層黨組織的創造力、戰斗力和凝聚力。
（二）部分農村基層干部素質不高，不能有效落實黨在農村的各項方針政策和發揮應有的服務功能。一是思想政治素質不高。一方面表現在思想保守，觀念陳舊，缺乏開拓進取精神。面對各種新情況、新問題束手無策，對黨的基本路線貫徹不力，對廣大黨員教育、培訓不力，對發展經濟引導、服務不力，工作放不開手腳，邁不開步子。另一方面表現在畏難情緒嚴重，工作主動性差，不安心農村基層工作。面對當前農村工作出現的矛盾和困難，有的基層干部認為“回天無術”，思想上產生動搖；有的猶豫觀望，“做一天和尚撞一天鐘”；有的牢騷滿腹，怨天尤人，動不動就向黨委政府施壓，提出“撂挑子”。二是工作能力較弱。據調查了解，全縣的農村干部中初中以下文化程度的占60%以上，高中以上文化程度的占不到三分之一。相當一部分農村干部或者因文化水平的問題，或者因工作繁重纏身，或者因忙于掙錢致富，真正能夠靜下心來學點理論、學點適用技術知識的不多，能夠學深學透，靈活運用于農村工作實際的就更少。致使思想觀念陳舊，思路狹窄，缺乏創新，眼界不開闊，工作效率不高。表現之一是工作方法落后，工作抓不住重點。部分基層干部習慣于靠行政推動來開展工作，知識老化，經驗老化，管理老化。我們這次在與村干部座談時發現有的農村干部連產業化、wto、集約經營這些現代知識的基本術語都不懂，在生產指導上，習慣當“傳聲筒”，“照葫蘆畫瓢”；表現之二是帶領群眾致富的.能力弱。有的村干部無一技之長，發展經濟的技術和能力還不如一般群眾，根本就談不上帶領群眾鬧市場，為群眾提供服務；有的雖有能力，但缺乏帶領群眾共同致富的思想，只顧自己，不管他人，對群眾的困難不聞不問，只向群眾要錢要糧。在調查中，我們發現為數不少的村支部書記認為自己的主要工作任務是計劃生育、社會治安以及上級交辦的工作，而沒有把增加村集體收入、帶領群眾致富放在重要的位置。三是工作作風不過硬。有少數村干部脫離群眾，官僚主義、形式主義、享樂主義思想嚴重，有的辦事不公、處事不當。特別在宅基地劃分、計劃生育指標安排、土地和集體工副業項目承包上，不能一碗水端平，搞優親厚友。個別人甚至利用手中的權力為自己謀私利，在用電用水、稅費繳納、土地承包和子女安排上，為自己撈取好處，對群眾則不給好處不辦事，給了好處亂辦事，吃拿卡要，失去了群眾的信任和支持。有的工作方法簡單粗暴，傷害了群眾感情。極少數干部為政不廉、腐化墮落，放松學習，個人私欲膨脹，如＊＊鎮顓臾一村原村支書馬付賢侵吞公款54500元，在群眾中影響極壞，最終受到了法律的嚴懲。
（三）鄉村集體經濟實力差，農村基層工作無錢辦事的矛盾非常突出。由于自然條件制約和各方面因素的影響，相當部分農村基層組織經濟基礎較差，財務虧損和負債問題嚴重。經過這次調查統計，我們發現80%以上的接受調查者對村集體經濟收入不滿意，原來有點集體積累的村由于隨著農村稅費改革的不斷深入，可支配的資金也在不斷減少，只好寅吃卯糧，甚至靠舉債維持運轉，由于不能安期償還債務，又造成了村的信用下降。集體經濟日益薄弱甚至債臺高筑，使農村黨支部興辦各項公益事業舉步維艱，村級各項開支無法正常支出，更談不上為農民致富奔小康提供資金物質上的幫助。主要表現為：一是虧損面大。據縣有關部門統計，全縣入不敷出的村占76%。二是虧損額大。全縣村級負債總額為3000多萬元，每個村平均負債在4萬元左右，有的村負債額甚至超過100多萬元。三是收入來源少，收入結構單一。全縣村級集體經濟收入平均每年不足2萬元，如＊＊鎮的石盆村集體經濟年收入只有1000元，村干部的工資都不能兌現，村里的各項公益事業更無從談起。多數村的集體收入僅限于土地出讓金及林場、荒山的承包費，有工業項目的村很少。雖然有些農村基層組織前幾年通過內引外聯上了一些項目，辦了一些企業，村集體經濟有了一定的起步和發展，但由于受市場、人才、資金、信息及自然條件的制約，這些村辦企業辦的紅火的不多，辦垮了的不少。由于黨支部缺乏帶領群眾致富奔小康的必要的物質條件，修路、架橋等公益事業無力去辦，村級各項開支無法正常支出，什么事也辦不成，群眾長期不能得到實惠，對干部缺乏信任感，認為村支部的話不能聽，從而導致黨組織在群眾中的威信下降，制約了農村基層黨組織的執政效果。
加強農村基層黨組織的執政能力需要明確責任、創新思路、落實措施，必須長抓不懈，積極探索，建立健全符合我縣實際的加強農村基層黨組織執政能力的長效機制。
（一）必須緊緊圍繞選好人、用好人，提高農村基層干部隊伍整體素質這個主題。實踐證明，只有把基層班子建設好了，農村干部的戰斗力才能增強，農村各項工作才能有效推動。一是要從源頭上把好選人用人關，積極探索改革農村干部選任機制。結合這次村兩委換屆工作，拓寬用人視野，積極引導黨員群眾，將那些年富力強、有知識、有文化的高素質人才選拔到農村兩委班子中去。把回鄉知識青年、復員退伍軍人、鎮村企業管理骨干和在市場經濟中涌現出來的優秀分子，特別是生產能手、致富能手、科技能手、管理能手，以及公推公選落選人員中素質較好的作為后備人才，培養“潛力型”干部。積極選派大中專畢業生、部隊轉業軍人或頭腦靈活、市場經濟意識強的鄉鎮機關干部到村任職，指導幫助農村干部在解放思想、尋找發展思路、規范村務工作等各方面增強工作能力，提高農村干部的整體素質。本著“適合，發展，既不求全責備，也不委曲求全”的原則，不拘一格的選人用人，配好配強村級班子。二是要抓好基層干部培訓。要重點圍繞農業和農村經濟發展新階段的任務，改進培訓方法，豐富培訓內容，采取集中培訓與分散培訓相結合、課堂教學與參觀考察相結合、請進來與送出去相結合、理論學習與實地培訓相結合，根據不同鄉鎮、不同村的實際情況，分門別類，分期分批輪訓，通過上大課、觀看錄像、基地實踐、電化教學等多種形式開展培訓，提高學習效果，讓黨員干部受到實實在在的教育。要制訂好村干部培訓計劃，采取換屆后集中培訓與平時培訓相結合的辦法，分期分批進行。本著“實際、實用、實效”的原則，強化培訓內容，使村干部聽得進、坐得住、用得上。同時要創新培訓方式，充分利用縣鎮黨校陣地和黨員電教等手段，采取多種培訓形式。努力改變存在于基層干部內心深處的亙古未變的小農經濟思想的束縛，切實提高他們的自身致富能力和服務群眾的本領。
（二）因地制宜發展壯大村級集體經濟，解決好農村工作“無錢辦事”的問題。集體經濟能否發展壯大，是關系到黨在農村的執政地位能否鞏固的一個大問題。農村一些矛盾和問題的解決，農村干部隊伍的穩定，從根本上有賴于農村經濟、特別是農村集體經濟的發展。因此，各級黨委要積極引導農村干部把工作重心放在發展農村經濟，特別是發展村集體經濟上來。一是確立正確的經濟發展路子。要立足鄉情、村情，堅持因地制宜，發展優勢的原則，幫助他們確立正確的經濟發展路子。大力發展種植業、養殖業和以當地農副產品為原料的加工業。結合“百村幫扶工程”、“百萬農戶致富工程”，積極爭取上級有關部門的支持與扶助，加大農業結構調整力度，實施規模效應。二是要制定優惠政策，縣鄉（鎮）和金融部門要在資金、人才、技術、信息等方面向貧困村實行傾斜。為他們辦企業、上項目、興修水利、開發優高農業，積極提供切實有效的扶持和援助。同時要把“輸血”與構建“造血機制”相結合，教育黨員干部苦干實干，自強不息，艱苦創業。三是要充分利用好現有集體資源，如水利設施、山林、礦產等，實行市場化運作，多途徑增加集體收入。
（三）建立和完善農村干部任期目標考核機制，進一步調動農村干部干事創業的積極性。一是建立農村工作目標管理責任制。要根據中央提出的“五個好”村黨支部的總體目標，認真研究制定農村基層黨組織建設的長期規劃和年度計劃，立足實際，因村制宜，量力而行，合理確定各村每年組織實施的具體目標和落實措施。將經濟建設、黨的建設和精神文明建設目標，進行細化、量化和分解，由黨委和支部簽訂目標責任狀。二是建立健全農村干部崗位目標責任制。根據支部工作目標，合理細化分工，分解到人，從支部書記到村兩委成員，都要明確各自的崗位責任和工作目標，使兩委成員在工作中各司其職，各負其責，人人頭上有任務，個個肩上有壓力。三是健全完善農村干部責權利相統一的考核機制。根據各支部和兩委成員的年度工作目標、崗位責任目標完成情況，鄉鎮黨委要建立嚴格合理的考核機制，并合理運用考核結果，做到獎懲分明，責權利統一，適當提高農村干部的政治待遇和經濟待遇，充分調動廣大農村干部的工作積極性，保持農村干部的相對穩定。
（四）健全和完善黨支部村委會的工作運行機制，進一步規范農村干部的工作。應本著“加強黨的領導、依法建制、民主有序、便于操作、分類指導”的原則，制定和完善村務管理規則，進一步規范農村干部的工作。村務管理規則要突出建立四大機制：一是建立協調機制，理順村務各項關系。要明確村務管理的主體、村務管理的權限、村黨支部與村委會的關系，做到各司其職、協調配合。二是建立決策機制，促進村務科學決策。進一步完善農村村務決策的程序，突出村民在決策中的主體地位和“三支隊伍”在決策中的重要作用，使村級決策程序科學化、民主化、制度化。三是建立管理機制，促進村務按章辦理。進一步規范村集體經濟管理、村財務管理，明確管理權限，管理職責，作到民主公開，使村務管理由“暗箱操作”轉變為“透明運作”，從“無序”管理到“按規”辦事。四是建立監督機制，保證村務有序運行。進一步落實好村務民主監督機制，實行村干部任期承諾和踐諾制，讓村干部接受黨員、村民的監督和評價，落實好對村干部的違規責任追究制度。把村干部置身于黨組織和群眾的監督下，促使他們按章辦事，廉潔奉公，從源頭上防止村干部濫用權力和以權謀私現如的發生。
（五）大力推進基層組織工作機制創新，進一步激發農村黨組織的執政活力。要切實解決農村黨組織“老辦法不管用，新辦法不會用”的問題，建立與新形勢相適的工作機制。首先要建立起富有活力的村級工作機制。鼓勵村“兩委”干部大膽闖、大膽試，大膽干，鎮黨委要充分保護和調動他們工作的積極性和創造性；要著力于放權村“兩委”，努力解決對村級“統得過多、管得過死”的問題，做到責權利相結合，強化村“兩委”的職能；要著力于減負村“兩委”，堅決克服形式主義，為村干部創造良好的工作環境。其次是建立科學決策和民主監督機制。高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，規范民主決策程序，健全議事規則，實行決策論證制和責任制，用制度確保決策的科學性，盡量避免和減少失誤，同時建立群眾對決策實施監督的機制，讓群眾依法行使自治權利。再次是建立村“兩委”分工負責制、“兩委”聯席會議，民主評議“兩委”干部等制度，明確村黨支部對村委會實行政治領導、工作指導、思想引導的職能，做到堅持領導不包辦、把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺，村委會在黨支部的領導下依法行使職權，工作到位而不越位，形成“兩委”協調一致，良性互動的運行機制。
基層建設工作報告篇九
學校是培養社會主義建設者和接班人的重要陣地，加強學校黨的組織建設,使學校黨組織真正成為富有影響力和凝聚力的堅強戰斗堡壘，對于在新時期推動學校教育改革和實現學校適度超前發展具有重要的現實意義。加強黨的執政能力建設，必須堅持“以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎”。由此可見，在新的歷史條件下，如何適應新形勢，圍繞鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力，通過構建學校基層黨建工作新格局來加強和改進黨的基層組織建設，無疑是一個重大而又緊迫的課題。為進一步加強和改進我校黨建和思想政治教育工作，切實提高工作的針對性和實效性。
目前，我鄉教育系統設有x個黨支部，現有黨員x人。
通過召集不同層次的座談會、調查和走訪調研，我鄉教育系統的基層黨組織在近兩年來的建設和發展中，充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，對學校的改革與發展起到了積極推進作用。但是也面臨著諸多新問題，如有的黨務工作者對黨務不夠熟悉，經費保障、積極性的調動、黨員發展等等一些問題也相繼暴露。現將這些問題歸納起來主要表現在以下五個方面：
1、理論學習不夠，黨務工作有待于進一步抓深抓實。
我校基層黨組織，在理論學習方面重視不夠，學習也不夠深入，對上級的精神理解不深、不透，往往片面強調教學任務重、業務繁忙、工作量大等客觀原因，沒有深入探討主觀因素、制度建設等方面存在的問題。加上學校領導的調動、教師的經常變動，有部分黨支部書記和支部委員來自新任履職，對黨務工作業務生疏，不知道從何處下手開展工作;雖然教育總支組織了培訓，但是學到的東西畢竟有限，而個人又未能自覺學習相關理論知識，從而導致在開展黨務工作方面缺乏方式方法、缺乏工作創新，往往流于應付上級交給的任務。個別黨員干部落實科學發展觀的自覺性還不高，對科學發展觀理解還不夠深入，存在一些片面理解和模糊認識。
2、經費保障不到位，影響組織工作開展和教職工積極性的調動。
在本次調研走訪過程中，一些黨員談到基層黨組織沒有經費保障，無法開展正常的組織活動，這些年來，學校黨委開展活動的經費主要來源于上級黨組織返回的部分黨費，支部更沒有任何經費。如果行政不能下撥一定的經費，可想而知，基層黨組織開展活動便無法進行。
支部黨員人數的不均衡，給支部開展文體、業務競賽等活動帶來很大的困難，支部組織生活的效果也難以保證。此外，在黨的基層干部選配方面，則存在著教師黨員不愿在支部任職，尤其不愿擔任支部書記、支部委員。因為能勝任支部書記和委員職務的教師黨員，往往也是教學科研骨干，工作忙、壓力大，而且黨支部的日常工作，特別是發展黨員的任務比較重，加上目前我校在人事政策上未能體現對這一工作量的肯定，致使個別教師不愿擔任這些職務。
4、黨組織活動內容單調，活動形式缺乏創新。
1、切實加強理論學習，不斷完善制度建設。
通過嚴格的學習制度，保證黨員長期受教育;通過嚴格黨的組織生活，減少極少數只交黨費不過組織生活的特殊黨員的出現;通過批評與自我批評，達到提高思想，改進不足;通過爭先創優，形成爭先進、學先進的趕超氛圍;通過密切聯系師生，反映師生呼聲，解決師生困難，進一步調動師生的積極性，保證我鄉教育各項改革和建設的順利進行。
2、積極推進工作創新。
黨建工作必須要有新起點，新思考，新站位，必須要體現出黨建工作成效的最大化、工作效果的最佳化、工作機制的最優化。
(1)工作要有新突破。
(2)思想要有新境界。
(3)行動要有新思考。
3、加強發展新黨員工作。
我校教師和學生思想較為活躍，在黨員的教育培養和發展中，對培養對象要看主流、看本質、看發展。要看教職工和學生理想信念是否堅定，看是否樹立全心全意為人民服務的宗旨，看道德品質修養如何，把是否承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗作為吸收入黨的主要標準，努力把我校中的優秀人員吸收到黨員隊伍中來。
4、做好基層黨委目標考核。
新的形勢和挑戰，不斷加強學校的黨建工作和創新，是擺在我們面前的一項緊迫任務。學校黨組織要緊密聯系教職工在思想認識和教學工作中遇到的新問題，緊密聯系社會主義市場經濟和教育改革的新發展，緊密結合教職員工精神文化生活的新需求，全面落實科學發展觀，才能不大壯大黨組織的隊伍，保持黨組織的先進性，才能為創建和諧校園，為學校的科學發展提供永不枯竭的動力。
基層建設工作報告篇十
黨支部在工作中要充分發揚民主集中制，嚴格按照黨組織議事原則，落實重大問題集體研究表決制度，以下是本站整理的基層黨支部。
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同志們：
現在，我受畜牧黨支部的委托，代表上屆支部委員會向會議作工作報告，請同志們審議。
支部現有黨員x名，預備黨員x名。兩年來，在局黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以“創先爭優”主題活動教育為契機，認真學習黨的路線、方針、政策及xx大、xx屆三中全會精神，全面加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，全體黨員干部和職工愛崗敬業、努力工作，內抓管理、外樹形象，創先爭優，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用，為譜寫偉大中國夢——畜牧新篇章奠定了基礎。
一、支部班子團結務實，充分發揮了核心帶頭作用。
兩年來，黨支部以創新創業和加強黨風廉政建設為重點，建立健全了黨風廉政建設，黨務公開、談心交心情況通報等一系列。
規章制度。
落實了支部成員黨風廉政建設崗位責任制把“團結務實開拓創新”作為工作的。
座右銘。
支部班子成員之間相互尊重，開誠布公，大事講原則，小事講風格，凡事都以大局為重，以事業為重，真正做到了合心、合力、合手，始終堅持民主集中制原則，把集體領導和分工負責有機結合起來，廣開言路，多方聽取職工意見，大家出主意，想辦法，發揮每個成員的聰明才智，努力完成各自分管的工作大家做到嚴于律己，帶頭執行各項規章制度，要求職工做到的，自己首先做到，吃苦在前，享受在后，工作中始終堅持在第一線，充分發揮了支部班子的凝聚力和向心力，營造了民主和諧、團結向上的良好氛圍。
二、強化政治理論學習，黨員思想素質不斷提高。
加強政治理論學習，組織黨員認真學習“黨章”、“三個代表”、“科學發展觀”、“兩個務必”和“八榮八恥”的精神。利用組織生活、黨課、座談會等形式，有計劃、有步驟地組織全體黨員深入開展學習。利用qq空間學習園地，開辟專欄專題，宣傳黨的方針政策，傳遞黨的最新信息。把傳統學習方法和現代化手段結合起來。堅持理論聯系實際的學風，把學習貫徹xx大、xx屆三中全會精神，同基層畜牧獸醫工作中的實際問題結合起來，進一步明確建設現代畜牧業的目標，理清思路，做好動物衛生、畜產品質量、養殖環境三大安全工作。兩年來，支部緊密聯系黨員干部的思想實際，深入開展以“實現偉大中國夢建設美麗繁榮和諧黎四川”主題教育活動為主要內容的教育;教育引導全體黨員干部以先進人物為榜樣，在推進工作與發展中勇挑重擔，敬業奉獻，發揮黨員先鋒模范作用。
三充分發揮了黨支部戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。
一是深入開展保持共產黨員。
先進性教育。
活動，堅持高標準，嚴要求，做到學習動員深入，分析評議認真，整改提高有效，規定動作到位，自選動作創新，使黨員先鋒模范作用更加突出。二是狠抓支部建設，以爭創縣級“先進黨支部”為目標，創新黨建工作，進一步健全了“三會一課”制度，強化支部與小組黨建工作目標管理，激發了支部、黨小組的整體活力。加強黨員干部的廉政建設，定期不定期組織反腐倡廉教育活動，繼續保持全片區無違法違規事件發生的良好局面。三是堅持了黨內“三評”和開展“開放式”黨課活動。促使全體黨員主動轉變工作作風，樹立無私奉獻精神，李治祥、羅加友、周大寬同志就是支部黨員中的形象代表。
四、認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，黨員思想作風建設明顯加強。
為確保學習實踐科學發展觀活動真正落到實處，黨支部按照局黨委要求，高度重視，認真研究制定了活動。
工作方案。
落實每個環節的目標任務。目前“學習教育、聽取意見”正進入關鍵時刻黨員干部職工積極投入思想素質不斷提高工作作風明顯好轉黨員先鋒模范作用更加突出。
五、完善制度，強化措施，進一步提高了黨建工作水平。
以爭創“先進黨支部”為目標，積極進取，創新黨建工作。一是在健全“三會一課”制度的基礎上。率先在全縣畜牧系統建立qq支部空間學習園地，突出黨的方針政策理論、國際、國內政治經濟形勢的學習教育，增強全體黨員的思想理論修養。定期召開黨員大會、支委會，對黨建工作、業務工作和關系到職工切身利益的重要事項充分發揚民主，堅持集體研究，集體決策并確立了堅持兩項制度，夯實服務基礎;搭建兩個平臺，創新服務載體;探索兩種模式，轉變服務方式;開展兩大行動，突出服務群眾“4+2”的基層黨建工作方式。兩年來共落實各類結對幫扶戶x戶，解決生產生活上的問題x個;編輯“qq空間學習內容”達x篇幅，入網黨員及積極分子學習達x人次，提供科學養殖、產品市場、疫病防控等信息75條次，及時有效為養殖戶規避了市場和疫病兩大風險;聯系指導創建示范性農民專業合作社x個(其中省級x個、市級x個、縣級x個)、標準化養殖示范場(小區)x個，新發展適度規模養殖戶x戶，畜禽規模養殖比重提高了近x個百分比，有力助推了畜牧業發展方式轉變;黨員志愿服務隊實行常態化管理，定期組織開展了志愿服務7次，帶動干部職工參與x人以上，幫助解決群眾解決困難21個，充分體現了黨員的帶頭表率和先鋒模范作用;共建立黨員示范崗x個、黨員聯系科技示范場4個，支部聯系科技示范基地2個，成功接待各級干部群眾參觀學習xx人次，進一步堅定了干部群眾加快發展的信心和決心，有力地促進了全片區年度各項目標任務的如期實現。二是強化支部與小組黨建工作目標管理。對各黨小組的工作職責進行了重新分工，并細化了具體的工作責任。對各小組的工作進行定期檢查考核，做到工作有計劃、落實有措施，充分發揮了黨小組的主觀能動性，三是辦公條件、黨員活動場所逐漸硬化，促進了支部各項工作、活動有序開展。四是組織黨員開展富有特色的黨員活動，讓夢想綻放現實，讓夢想綻放美麗，增強了凝聚力。
回顧過去兩年的工作，在全體黨員的共同努力下，基層畜牧工作作風有了新的轉變，黨員干部的形象有了新展現，各項工作開創了新局面。取得了一個又一個驕人的業績：其黨費收集交納、工作信息、表冊、資料、圖片已按期上報、歸檔，受到了局黨委主管領導的高度評價，尤其是開放式黨課通過新聞網、新聞、xx日報、四川日報的相繼報道后受到了社會的普遍贊譽。
同志們，成績是與局黨政的正確領導、與大家通力協作是分不開的，在此我代表黨支部向大家表示衷心的感謝，并感謝大家對我個人的工作支持。新一屆黨支委即將產生，我們要在新的一屆黨支部的帶導下，全體黨員攜手共進，為實現現代生態畜牧經濟強縣而努力奮斗。
謝謝大家!
基層建設工作報告篇十一
按照《關于報送基層減負工作自查情況的通知》文件要求，我局高度重視，及時安排部署并開展自查工作，現將涉及我局20xx年我局整治形式主義減負工作自查報告如下：
1、精簡文件方面。進一步規范了文件印發流程，文件傳送以政務協同平臺報送為主，控制紙質文件印發，對可發可不發的文件果斷精簡，20xx年共計精簡類文件25個，實現了精簡文件10％的目標。
2、精簡會議方面。結合會議提前計劃，會前做好充分調查，對參會人員相同、內容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開，統籌安排會議時間和內容，對需要研究的議題集中安排，壓縮會議時間，提高會議效率，杜絕止議而不決，反復開會現象。部分信息或簡單的事項，均通過微信群或qq群發布，達到工作傳達目的，盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次，局務會15次，會議次數較去年減少15%。
1、紙質公文文件的印發還比較多，需進一步精簡，特別是還存在各類業務工作函來函往的問題。
2、會議議事的統籌性和計劃性還不夠，還存在隨時、隨行、隨意開會的現象。
1、嚴格控制紙質文件，文件傳送以電子公文為主；對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的，不予發文；能單獨發文的不聯合發文；能以部門聯合發文或議事協調機構名義發文的，嚴格控制升格發文，引導減負工作走深走實。
2、加強會議的統籌整合，減少或合并召開部署單項工作任務的會議，能以開小會、開短會解決問題的，盡量不開大會，解決實際問題；能以電話、傳真、函件、網絡等形式完成工作任務，或能以書面形式征求意見建議的，原則上不召開會議。
基層建設工作報告篇十二
在市婦聯和旗委、政府的正確領導下，阿榮旗婦聯認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞年初確定的工作任務，以"注重發展，搭建平臺"為主題，深化了婦女兒童各項工作;以"適應形勢，創新工作"為目標，推進了婦聯組織自身建設。
(一)以"鵝經濟"為載體，深入開展"雙學雙比"活動，帶領廣大婦女增收致富。
旗婦聯在"黨政所急、婦女所需、婦聯所能"的結合點上創新工作載體，大力發展鵝經濟。一是協調貸款：在旗委、政府的大力支持下，為廣大養殖戶協調專項貸款300萬元。二是扶持基地：旗婦聯從扎蘭屯臥北引進孵化廠，并為其聯系銷售鵝雛。三是培養大戶：旗婦聯扶持養鵝千羽以上的養殖戶36戶，充分發揮典型帶動作用。四是跟蹤回訪：在做好調查摸底的同時，為養鵝戶建立檔案，開通服務熱線，及時跟蹤回訪。五是拓寬銷路:為解決養殖戶的后顧之憂，旗婦聯與阿榮旗齊魯公司訂單回收，在鄉鎮定點集中收購，保證養鵝戶獲得最大的利潤空間。
"鵝經濟"成為我旗婦聯工作的亮點，取得了可喜的成績。xx年全旗養鵝166萬羽，產值達4980多萬元。并成功地承辦了全市"六個一"工程現場會。
(二)深入開展"五好文明家庭"活動，加強未成年人思想道德建設。
一是繼續貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，通過舉辦講座、座談會，獻愛心活動等形式，引導家庭成員樹立正確的育子觀、婚姻觀、道德觀，使公民道德規范深入人心，深入千家萬戶。
二是加大宣傳力度，擴大了五好文明家庭評選范圍，提高五好文明家庭創建活動的知曉率。并于"三八"節表彰10戶旗級"五好文明家庭"。
三是按照"三講一樹"的要求，有選擇、有重點地開展了"家家學、家家議，家家做，家家樂，家家評"活動，突出地方特色，注重活動效果。截止目前，共建立村級文化活動陣地130個，婦女文化活動站15個，開展家庭文化建設活動152場次，開展"五下鄉"活動送書2600冊，科普宣傳咨詢165場，組織讀書活動120場，出宣傳專欄150期。
(三)實施"春蕾計劃"，打好扶貧攻堅戰。
一是開展"愛心助醫"活動。自治區婦聯與民政部中國社會工作協會將組織實施"愛心助醫"到內蒙古行動，肖航等7名兒童患有"三裂"病癥已上報自治區婦聯，對患者的手術費、藥費、處置費全部免收，從而使患"三裂"病癥的貧困兒童得到救助。
二是開展"春蕾救助"活動。深入開展"億萬愛心獻春蕾，城鄉聯誼助女童"活動，據統計：全旗共救助小學女童73名，中學女學生5名，其中定期連續救助貧困女童37名，累計捐款1.03萬元，捐贈衣物和學習用品280件，切實解決了貧困女童生活上的實際困難。
三是救助三胞胎。xx年3月，阿榮旗孤山鎮振豐村韓忠霞一胎生下兩男一女三胞胎，得知韓忠霞家庭生活非常困難，在旗婦聯的協調下，雪花乳業為三胞胎提供了一周歲以內所需奶粉300袋，價值4000余元。
(四)加大維權工作力度，維護婦女兒童合法權益。
一是各級婦聯協助政府推動"兩法"、"兩綱"的貫徹實施，以"三八"維權周為契機，結合"四五"普法規劃，舉辦普法培訓班32期，培訓婦女1618人，增強了婦女依法維權的自覺性。二是開展維權周和禁毒日活動，以6.26國際禁毒日為契機，在全旗開展了"關愛生命，遠離毒品"宣傳活動，通過這次活動，廣泛提高全民禁毒意識。三是依法維護婦女兒童的合法權益。xx年接待上訪20人次，協調相關單位，及時辦結案件，結案率達100%。有效地維護婦女兒童合法權益。深化"雙合格"活動，積極推進親子道德實踐活動，5月27日，在會議中心開展了"雙合格"經驗交流暨"春蕾計劃"表彰大會，會上，杜成琴等10名合格家長作了經驗交流，有200余名家長參加了會議。會后，我們協同旗電視臺阿榮看臺欄目組，制作了家庭教育訪談，擴大了"雙合格"活動的輻射面。
回顧xx年，盡管我們取得了一定的成績，但也存在著許多不足，有待于在今后工作中進一步加強和改進。
二、xx年工作任務。
xx年是落實中國婦女九大、自治區婦女九大確定的目標與任務的關鍵一年，也是實施婦女兒童""規劃的開局之年。阿榮旗婦聯以"三個代表"重要思想和十二屆十一次全委(擴大)會議精神為指導，緊緊圍繞全旗工作大局，在思想上不斷有解放，在實踐上不斷有創新，在推動婦女發展上不斷有新思路，確立了婦女工作12345的基本框架。即：以落實婦女兒童發展""規劃綱要為一條工作主線，堅持"一手抓發展、一手抓維權"的"兩手抓"工作方針，圍繞"黨政所急、婦女所需、婦聯所能"三維交點工作定位，突出庭院經濟、基層組織建設、家庭教育、婦女權益保障四大工作重點，貫徹"圍繞中心抓重點、履行職能抓服務、突出特色抓精品、強化協調抓發展、提高素質抓隊伍"的"五抓"工作思路，團結動員全旗婦女廣泛參與三個文明建設，為全面建設繁榮、文明、和諧新阿榮做出新貢獻。主要做好以下幾方面的工作：
(一)創新"雙學雙比"活動內涵，為農村婦女增收致富搭建平臺。
實施"六個一"工程，以擴大總量、提高質量、增加收入為基本出發點，形成以婦女為主體，體現區域特色的畜牧主導產業，以發展鵝經濟為重點，引進海拉爾三豐牧業責任有限公司，在查巴奇鄉、向陽峪鎮建立種鵝養殖、鵝雛孵化基地，成立蒙東鵝業公司，以此為龍頭企業，形成婦代會+協會+基地的模式，帶動鵝經濟穩步發展。xx年全旗養鵝任務210萬羽，為落實這一任務，我們將從三個方面提供保障措施：一是積極協調信合，解決白鵝養殖專項貸款400萬元，切實解決農村婦女在發展中遇到的實際困難，幫助她們盡快脫貧致富。二積極爭取對白鵝養殖進行補貼。充分調動廣大養殖戶的積極性。各鄉鎮都要設立養鵝專業村，充分利用自然條件，總結推廣先進經驗，進一步推動"六個一"工程深入開展。三是采取多種方式加強實用技術培訓。聘請專家教授深入鄉鎮為養鵝戶舉辦培訓班，努力扶持培養一批掌握現代農業科技的帶頭人，樹立一批科技致富的先進典型，發展一批婦女專業合作組織和專業技術協會。另外，要積極創新"庭院經濟"載體，建立種、養、加工業為主的"婦字號"示范基地，為廣大婦女致富拓寬渠道。
(二)開展"創建平安阿榮"活動，構筑和諧社會，為迎接"兩會"做貢獻。
加大維權力度，有效保障婦女兒童合法權益。一是繼續全面推進婦女兒童兩個"綱要"的實施，充分發揮各成員單位職能作用，鞏固現階段工作成果，解決好兩個"綱要"中的還未達標的重點、難點問題。二是積極與司法部門協調，聯合建立婦女法律援助中心，為廣大婦女維權提供法律保障。各鄉鎮、社區要加強維權組織工作，充分發揮旗、鄉、村三級維權網絡，為廣大婦女提供法律咨詢、普法宣傳和信訪接待服務，擴大維權工作的覆蓋面，促進社會穩定，提高維權工作的層次和水平。三是結合"五五"普法和"三八"維權周活動，深入開展以《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《家庭暴力防治條例》為重點的法律法規宣傳教育，教育廣大婦女提高法律意識，學法、知法、懂法、守法，學會運用法律武器保護自身合法權益，增強婦女主體自覺維權能力，創建零家庭暴力。四是充分發揮人民陪審員的作用，推動有關部門加大執法力度，對侵害婦女兒童合法權益的行為予以堅決懲處。
開展各類文化公益活動，促進社會主義精神文明建設。一是各基層婦聯要結合工作的實際開展"五心"、"五情"(五心：把忠心獻給祖國、把孝心獻給老人、把愛心留給社會、把關心留給他人、把信心留給自己。五情：珍惜夫妻恩愛情，銘記父母養育情，牢記兄妹手足情，提倡鄰里互助情，弘揚家庭成員體貼情)活動。以創建"五好文明家庭"、"文明示范村(社區)"為載體，廣泛開展社區文化、廣場文化、樓道文化、家庭文化等群眾喜聞樂見的文化體育活動，滿足婦女群眾的精神文化需求。發現培養婦女先進典型，廣泛宣傳婦女典型的先進事跡。二是通過"春蕾計劃"，開展"愛心橋"援助活動，為貧困兒童完成九年義務教育服務。三是要開展富有特色的"道德規范進家庭"活動。突出抓好"六進社區"工作，要精心設計活動載體，組織健康有益的文化活動，豐富道德內涵，創新工作方法，逐步形成富有我旗特色的社區創建工作路子，在那吉鎮重點抓好社區典型。四是開展"珍愛生命、交通安全進家庭"活動。為了將交通安全宣傳教育輻射到每一名婦女、每一個家庭，達到"宣傳一個家庭、帶動影響整個社會"的良好效果，與交警大隊聯合開展"珍愛生命、安全出行"活動，切實增強廣大婦女及家庭的交通安全意識和自我保護意識，減少和預防交通事故的發生。五是開展"平安家庭"創建活動。與綜治辦、團委、公安、司法局、廣電局聯合發出《創建"平安家庭"。
倡議書。
》，將"平安家庭"創建活動與"五好文明家庭"創建活動結合起來，努力營造"五個環境"，即安定有序的治安環境、優美文明的社區環境、公平正義的法治環境、誠信友愛的人際環境、安全健康的成長環境;切實增強"五個意識"，即增強家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識;使更多家庭做好"四防"(防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患)和實現"四無"(無毒品、無賭博、無暴力、無犯罪)，以6.26世界禁毒日為契機，開展"關愛生命，遠離毒品"活動，使家庭成員更加充滿活力，家庭更加和睦美滿，社區更加優美文明，社會環境更加和諧穩定，在全社會唱響"家和萬事興"的主旋律。六是做好"兩會"志愿者的選拔工作。在全旗范圍內開展"兩會"志愿者選拔工作，為迎接"兩會"做好充分準備。七是與疾病預防控制中心合作共同開展好健康促進活動。將結核病防治知識、上級獎勵政策、免費治療政策等宣傳到村到組，提高群眾結核病防治知識的知曉率。
加強家庭美德建設和家庭文化建設，進一步推動《公民道德建設實施綱要》的落實。一是開展"五好文明家庭"、"特色家庭"、"學習型家庭"創建活動。引導廣大家庭樹立學習的理念，培養社會公德意識，弘揚職業道德和家庭美德觀念，把活動的立足點放在家庭成員上，用豐富、健康的文化生活不斷充實家庭成員的精神生活。二是結合建設社會主義新農村和"三講一樹"繼續開展"美德在農家"活動。以"家庭生活文明化、家庭教育科學化、家庭成員知識化、家庭生活環境凈化綠化美化"為總目標，組織廣大婦女參與"美德在農家"示范村建設，努力在"生產發展"中創佳績、在"生活寬裕"中建新業、在"鄉風文明"中作貢獻、在"村容整潔"中顯身手、在"管理民主"中有作為，努力成為建設社會主義新農村的主力軍。充分發揮農村廣播站、婦女之家等宣傳陣地的作用，運用多種宣傳形式，對農村家庭進行引導和教育，各鄉鎮要從當地農村家庭存在的主要問題和實際需求出發，有選擇、有重點的開展"家家學、家家議、家家做、家家樂、家家評"系列活動，突出地方特色，注重活動效果，從而推動全旗"美德在農家"示范點的建設。三是以"雙合格"(爭做合格家長、培養合格人才)活動為載體，以"為國教子、以德育人"為主題，加強未成年人思想道德建設。通過家長學校等形式，宣傳教育未成年人告別網吧。推進社會主義精神文明建設，從思想上高度重視，從資源上切實保障，從行動上狠抓落實。
(四)加大勞務輸出力度,擴大再就業渠道。
為進一步轉移農村剩余勞動力，整合資源，婦聯將與北京、大慶等地家政服務公司聯手，把培訓作為推動勞務輸出的關鍵措施來抓，有針對性的組織開展各種形式的短期技能培訓，增強務工人員勞務市場競爭優勢。組建一支有專業經驗的"家政服務隊"，各鄉鎮婦聯要落實好勞務輸出任務，發揮優勢，精心打造婦聯特色品牌。
(五)開展家庭助廉活動，充分發揮婦聯組織的優勢，努力創建和諧家庭。
為進一步落實全國婦聯《關于開展家庭助廉教育工作的意見》和《關于開展家庭助廉教育讀書活動》的文件精神，與紀檢委聯合，在全旗范圍內開展以知識競賽、召開座談會等多種形式的家庭助廉教育讀書活動。把家庭助廉教育讀書活動納入"五好文明家庭"創建活動之中。
加強婦聯組織網絡和干部能力建設。要堅持黨建帶婦建，進一步加強婦聯組織網絡建設，加強農村、社區基層婦聯組織建設,真正實現"黨建帶婦建，婦建促黨建"，把提高"雙五能力"和增強"六個本領"有機結合起來，著力提高婦聯干部能力建設。
各級婦聯干部要樹立求真務實的工作作風，把基層組織工作與實際工作相結合，一方面做好軟件上迎檢，另一方面深入到廣大婦女的實際生活中去，關心她們的疾苦，反映她們的呼聲，急她們所急，幫她們所需，為婦女群眾解決幾個實質性問題，將工作抓深抓透。
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基層建設工作報告篇十三
開學初，市教委就義務教育階段提出了十項規定和召開了視頻會議，緊接著縣教委召開了減負提質的推進會，結合縣教委的《減輕義務教育階段學生過重課業負擔深入推進素質教育實施方案。我校結合“實施方案”進行了自查，現將自查情況作如下匯報：
我校接到減負提質文件后，及時召開學校行政會議，傳達文件精神，成立以校長潘體華為組長的“忠縣三匯中學減負提質工作領導小組”，認真安排了學校“減負提質”工作。
我校“減負提質”工作領導小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
學校“減負”工作辦公室設在教導處，由歐云文擔任辦公室主任，具體負責減負工作。
通過會議和學習，全體教師進一步明確了“減負提質”的具體要求，認識“減負提質”工作的意義和重要性，從而統一了思想。
1.把握四個嚴格：一是嚴格按課程計劃，開齊開足課程。教務處嚴格按照市教委的課時計劃，做到了“四有四沒有”：有按標準課時開課，沒有隨意增減課時;有按課標設置開課，沒有隨意增減科目;有按課標要求教學，沒有隨意提高或降低教學難度;有按教學計劃把握進度，沒有隨意提前結束課程和搞突擊教學。
二是嚴格控制補課。嚴禁教師利用寒暑假、公休日和課余時間組織或者變相組織補課，不舉辦各類學科競賽輔導班，不組織或者變相組織學生參加校外培訓機構舉辦的文化課補習班。但要求對學習有困難的學生能進行個別輔導，有具體的幫教措施，不歧視，不排斥。
三是嚴格規范考試次數和難度。年級不得組織月考，初中各年級每學期有兩次考試及期中和期末考試，教師可以組織每單元的知識性檢測考試;每次考試的難度不得超過課程標準，主要以基礎題為主，提高學生的學習興趣。
四是嚴格學生的休息時間和鍛煉時間。嚴格執行作息時間表，教師不得提前或延后上下課，午休時間不得讓學生做作業或看書，保證每天的.睡眠時間超過9小時。積極開展每天的早操、課間操和每周4節的體育課，確保學生每天至少一小時的體育活動時間。
2.突出一個重點：嚴格控制學生課后作業量。七八年級每天的課后作業原則上不超過1.5小時，九年級每天的課后作業原則上不超過2小時。每次放假期間給學生布置適當的作業。杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業，提高作業批改質量。
3、加強三個管理：一是對教輔資料的管理，初中各年級的教輔資料由教委和新華書店核定的教輔資料中選擇一套，任何教師和年級不得在向學生推薦、購買、變相推薦教輔資料。從本質上減輕學生作業負擔。
二是對競賽的管理。科技競賽是縣科協組織，一直是我校的特色，為此有專人負責，有專人培訓，不收任何培訓費用。其余學科的競賽和奧林匹克競賽學校和任何教師不得組織參加，需經上級主管部門同意后方可參加。同時不能把科技競賽的成績作為評定三好學生的標準。
三是對考試評價管理。任何考試都不得以任何形式公布學生成績，不得以學科成績作為唯一標準來判定學生的好差，更不得以學生成績安排學生座位和按考試成績給學生排列名次。每次考試的成績以等級+素質評價進行反饋。
二是均衡對待每位學生。我校一直注重每位學生的發展，對學生以批評教育、正面教育，嚴禁體罰和變相體罰學生，嚴禁對學生使用不文明語言。嚴禁對差生進行歧視、冷漠。嚴禁對差生的作業不認真批改。
1、少數教師思想意識不到位。
2、少數教師教學思想落后，方法老化。
1、加強教師的政治學習，進一步提高教師思想認識。堅持以學生發展為本。注重學生全面發展，注重發展全體學生。
即：“準”——抓準學情、抓準定位。
“精”——精選、精講、精練、精批。
“活”——教學策略活、教學活動形式活、學習方法活、練習作業活、用活學情、用活班班通輔助教學。
教師課堂教學的有效性是減輕學生過重的課業負擔的前提，更是提高教學質量的關鍵。通過這種“準、精、活”方式，讓老師們明確了方向，找準了著力點，把勁使在提高課堂教學的效益上。實現“輕負但照樣高質量”目標。
3、狠抓教師基本功，努力提高教師業務水平。
4、開展豐富多彩的興趣活動，促進學生和諧發展。
課業負擔的減少，給學生騰出了大片大片的發展時空。在屬于學生自己的時空里，學生自由地，無拘無束地在玩中學，在游戲中求知，在伙伴的交流中完善自我。
總之，減負不是形式，提高教育教學質量才是真真目的，還教育的本質，讓學生能夠健康成長。我們將進一步打造高效課堂，把“減負提質”工作落到實處，我們一定要讓學生充滿唯一希望的校園成為學生健康成長的樂園!
基層建設工作報告篇十四
在我國社會主義建設進程中，基層是黨的工作的基礎，是推進全面深化改革的重要陣地和社會發展的基礎。怎樣建設好基層?這是我們每個黨員干部需要思考和探索的問題。在基層工作的多年經驗中，我得出了一些心得體會。
一、加強基層組織的建設。
黨的基層組織是黨的組織體系的基礎，也是黨的力量的來源地。因此，加強基層組織建設，是加強黨的組織體系建設、做好黨的工作的必然要求。在基層組織建設中，我們要注重發揮黨支部的領導核心作用，通過不斷加強黨員隊伍建設，使黨員們成為基層工作的中堅力量，帶領群眾共同為完成黨的任務而奮斗。建設好基層組織，還需要不斷加強黨的組織工作、宣傳工作和群眾工作等方面的能力和工作水平。
二、注重聚焦基層民生問題。
基層是黨的工作的基礎，同時也是群眾工作的重要陣地。因此，在基層工作中，我們必須注重聚焦基層民生問題，加強基層服務和基層治理，努力為基層群眾解決實際問題。在服務上，我們要注重人民群眾的實際需要，通過開展豐富多彩的活動、解決實際的問題，不斷提高群眾的獲得感和幸福感。在基層治理上，我們要注重組織基層群眾參與社會事務、監督社會秩序，加強基層社會矛盾的解決和糾紛調解等工作。必需使群眾在基層治理中感到公正、公平、公開、公正的治理氛圍。
三、注重培養基層干部的能力。
在基層工作中，干部的能力直接關系到基層工作的成敗。因此，加強基層干部培養是加強基層工作的重要舉措。在培訓中，我們要注重政治素質、業務水平和創新能力的提高。政治素質是黨員干部在基層工作中必須具備的素質，業務水平是基層干部在行政、法律、經濟等方面必須掌握的素質，而創新能力則是指在基層工作中，干部必須有勇氣、有智慧，熟練處理各種復雜的問題，富有發展潛力和領導力的素質。
四、注重樹立基層群眾工作的良好形象。
黨組織是為人民服務的，基層組織更應注重樹立良好的服務形象。在開展基層工作中，我們必須用心用情，通過腳踏實地的實際行動，展示出黨的最美麗風采和黨組織的最優良形象。良好形象不僅需要我們注重宣傳，更要在實際行動中彰顯出來，服務群眾、關心群眾，才能樹立基層群眾工作的好形象。
五、注重推廣基層工作的經驗。
在基層工作中，有一些好的做法和經驗值得推廣。而推廣基層工作的經驗則既需要思考、總結，也需要抓住機遇做不斷創新。我們要總結成功經驗，并借鑒其中的優秀做法，推廣基層工作的好經驗，在新的形勢下不斷進行創新，加強基層工作的現代化建設，打造高素質基層工作隊伍。
總之，建設基層是中國共產黨始終堅持的一項重要戰略。發揮基層組織的核心作用，大力加強基層民生問題的服務和治理，培養基層干部的能力，樹立基層群眾工作的好形象，推廣基層工作的經驗，是加強基層組織建設、做好基層工作的必然要求。讓我們共同行動起來，努力推進基層建設，不斷創造新的優秀黨建工作經驗。
基層建設工作報告篇十五
干部下基層才能更好地進行工作。下面由本站小編為你提供干部下基層。
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市委督查組：
按照市委關于開展“萬名干部下基層”結對幫扶活動的安排部署，我縣結合實際，精心組織，周密安排，層層動員，狠抓落實，各項工作進展順利。縣、鄉鎮共*名干部全部到村，認真開展調查研究，積極辦好事實事，與基層干部群眾“同勞動、同學習、同工作”，以良好的作風樹立了良好的形象，受到廣大群眾的肯定。現將有關工作情況匯報如下：
一、縣委高度重視，精心組織部署。縣委高度重視，及時成立由縣委、組織部長為組長的干部下基層結對幫扶工作領導小組及其辦公室。各單位、各鄉鎮成立相應得到工作機構，配備工作人員，確保工作順利開展。一是真正做到思想認識到位、工作措施到位、領導責任到位。縣委書記經常聽取工作情況匯報，并對如何抓好落實作出重要指示。縣委、組織部長親力親為，對干部駐村工作精心策劃和部署。二是認真制定。
工作方案。
縣委領導多次主持召開各種層次的會議，圍繞如何組織干部駐村，干部下去抓什么、怎么抓的問題，廣泛征求意見在充分調研的基礎上，我縣結合實際，制定了干部下基層工作的實施意見，明確了干部下基層工作的總體要求、時間步驟、工作主題、目標任務、內容方法等各鄉鎮根據縣委的實施意見和工作方案，也分別制定出各自的工作方案，并根據方案認真抓好實施。
二、采取有力措施，扎實有序開展。縣委下發了《關于在全。
縣開展“百個支部結對、千名干部幫扶”活動的通知》，提出20xx年工作主題，抓好五方面的工作重點：第一，認真搞好調查研究，找準存在的突出問題，制訂切實可行的方案，認真解決關系到群眾切身利益的突出問題。第二，抓好村“兩委”的換屆選舉工作。協助當地黨組織整頓好軟弱渙散的基層領導班子，精心挑選和物色好優秀干部。第三，認真維護農村社會穩定，抓好基層矛盾糾紛的排查調處，協調有關部門對突出問題開展專項整治。第四，圍繞中心，服務大局，通過聯系群眾、團結群眾、組織群眾、宣傳和教育群眾，大力推進固本強基工程，把黨在農村的各項方針政策貫徹落實好，把上級黨委和政府部署的各項任務完成好。為加強對駐村工作的領導，全縣17個鄉鎮全部安排縣直單位和縣處級領導干部聯系。目前，縣處級領導到鄉鎮、村指導工作150多次;縣直單位包村干部到聯系點指導工作1600人次。國慶節期間，市委、組織部長，先后兩次來到我縣**鎮**村、**鎮**村，詳細了解鎮、村經濟發展情況，聽取縣、鎮、村有關領導和黨員、群眾的意見，走訪貧困農戶，共同研究加強基層黨建工作、發展農村集體經濟、增強農民收入等問題，為干部下基層工作順利開展起到了表率作用。
紀律。要求駐村干部嚴格做到“五帶頭、五不準”，即帶頭執行黨的路線方針政策和遵守國家法律法規;帶頭學習政治理論和文化科技知識;帶頭遵守村規民約;帶頭做艱苦樸素、勤奮工作的表率;帶頭尊重當地干部和群眾。不準參與封建迷信活動;不準參與賭博活動;不準收受當地老百姓土特產;不準收受紅包;不準在駐點村報銷應由個人支付的所有開支。三是加強督促檢查。縣委書記專程前往**鎮部分農村，檢查干部下基層情況，叮囑駐村干部們要努力克服生活、工作中遇到的各種困難和問題，積極發揮自己的作用，協助鎮、村做好各項工作，造福一方百姓;要求各級、各有關部門要為駐村干部解決好后顧之憂，讓他們順利開展工作，同時要充分利用這個難得的資源，創造條件讓這批干部為群眾多辦實事、好事。
關系。機關干部到農村幫助工作，通過開展“六訪六問”，(即訪老黨員、各級人大代表、政協委員，問他們對村“兩委”班子工作情況和換屆選舉的看法和建議;訪經濟能人戶，問他們勤勞致富的經驗，進一步理清駐點村新年經濟發展路子;訪科技示范戶，問他們如何運用科學種養技術，并鼓勵他們發揮示范戶和中心戶的作用;訪老糾紛戶，問糾紛產生的原因并進一步解決糾紛;訪老上訪戶，問上訪的原因并盡力解決他們提出的問題;訪村里外出流動人員，問他們對村工作有無新的建議，向他們宣傳村“兩委”換屆選舉的情況，鼓勵他們回鄉參與工作)，加強與群眾的溝通聯系，并及時將群眾的意見、建議反映給各級黨委政府，及時解決群眾反映強烈的，密切了黨群、干群關系。五是促進了農村的穩定。由于駐村干部常駐農村，與廣大群眾“同學習、同工作、同勞動”，積極聽取并反映群眾意見，及時化解各種矛盾和糾紛，減少了上訪和越級上訪事件的發生，極大地促進了農村的穩定。存在問題和不足：一是派出的包村干部有的對農村工作不夠熟悉，駐村后如何開展工作還需要各級多加指導。二是派出單位的認識程度參差不齊，個別單位對此項工作不夠重視。三是有些情況特殊一些的村，個別包村干部存在“走讀”現象。
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一、基本情況。
中專及以下12598名。全縣干部總數7401名，其中，縣級干部51名，科級干部972名(包括非領導職務);女干部2202名，少數民族45名，中共黨員2603名;大學及以上學歷1280名、大專3309名、中專及以下2812名;35歲以下的2819名，36歲至50歲的3548名，51歲以上的1034名;黨政人才1121名，事業干部656名，企業經營管理人員328名，專業技術人員5296名。
我縣基層黨員干部培訓以縣委黨校為主陣地，鄉(鎮)委黨校為依托。縣委黨校現有教職工25名，其中高級講師3名，講師6名，從高等院校聘請兼職教師6名。近年來，先后多方爭取和籌措資金110萬元，開通了中央黨校遠程教育c級站、中央電大小站和甘肅電大在線直播課堂，建成了縣委黨校局域網，現有微機86臺，多媒體教室1個，多功能報告廳1個、多媒體教學設備2套。
20xx年12月以來，縣、鄉(鎮)委黨校先后舉辦各類培訓班130期，共培訓黨員干部8310人(次)，其中縣委黨校舉辦61期，培訓干部4093人(次);鄉(鎮)委黨校舉辦69期，培訓干部4217人(次)。具體培訓情況為：黨務干部培訓班8期，培訓295人;“雙培雙帶”骨干培訓班23期，培訓2680人，入黨積極分子培訓班57期，培訓1255人;項目管理知識培訓班12期，培訓1200人;行政許可法培訓班12期，培訓1200人;《公務員法》培訓班12期，培訓1200人;村干部培訓班6期，培訓480人，積極協調，選派100余人按時參加了盛市組織的調訓。
二、主要做法。
主要抓了以下四個方面的工作。
(一)合理設置培訓內容，提高干部整體素質。
理論武裝是強化干部教育培訓的根本，理論素養是干部素質的核心。近年來，我們從抓黨員干部的理論學習入手，圍繞“靠得妝和“有本事”兩個方面設置培訓內容，適應了新形勢下干部培養的需要。
一是注重培訓內容的實用性。對干部政治理論的培訓，堅持與實際相結合，貼近干部工作中的難點、疑點和熱點問題，克服了以往貪多求全的弊病，著力在基本原理及精神實質的掌握和運用上下功夫。對各種知識和能力的培訓，根據形勢要求和干部自身崗位、專業特點，本著“干什么、學什么，需什么、教什么”的原則，按需施訓，因人施教，提高了干部培訓的針對性和實用性。在具體培訓中，對鄉鎮干部側重解決”三農”問題、發展農村經濟、農村黨建以及黨在農村法規政策的培訓;對縣直機關干部側重公務員基礎知識、現代項目管理、網絡技術等培訓。
緊扣干部群眾關心的社會熱點、難點問題組織各類干部有針對性地研究討論把幫助干部堅定理想信念、增強黨性修養、提高發展能力貫穿培訓全過程。三是增強實踐鍛煉的積極性。我們對現任領導干部讓他們立足崗位把所學知識運用到工作實踐中;對縣管后備干部通過上掛、下派、橫向多崗位輪崗交流等形式引導和組織干部到條件比較艱苦、任務比較繁重、情況比較復雜的地方去磨練意志經受考驗增長才干。20xx年從縣直機關抽調600多名干部深入抗擊“非典”第一線維護了人民群眾的生命財產安全。每年春耕期間都抽調機關干部500多名指導農民調整結構幫助群眾解決困難。積極結合。
先進性教育。
活動的開展，針對部分村級班子年齡結構老化、文化層次較低、帶領群眾致富能力較弱的實際，選派了47名鄉鎮機關干部到村上任職、掛職，加強了村級班子建設，為新農村建設提供了組織保證。在第三批先進性教育活動中，全縣抽調縣鄉機關干部549名，全程幫助村黨支部開展先進性教育活動，他們充分發揮教育指導員、村情民意調研員、新農村建設宣傳員、民事糾紛調處員、村級發展指導員的作用，為所駐村辦了142件實事，調處矛盾糾紛286起，幫助240個村制定了“”村級發展規劃，贏得了群眾的信任，使干部在實踐中得到了鍛煉提高。組織全縣93名符合條件的科級干部參加了市管副縣級后備干部公開選拔工作，同時，縣上還開展了副科級后備干部公開選拔工作，從參加報名的480名年輕干部中公開選拔了120名副科級后備干部，建立了副科級后備干部人才庫。
(二)加強制度建設，提高干部執政能力。
為了把黨員干部教育培訓的戰略部署落到實處，我們立足永登實際，大力提升干部教育培訓的基礎性地位，不斷強化組織協調，構建干部教育培訓機制，提高干部的執政能力。
一是高度重視，切實加強領導。近年來，縣委高度重視基層黨員干部教育培訓工作，把干部教育培訓工作作為提高適應改革開放和社會主義新農村建設需要的高素質干部隊伍的重要舉措，多次研究解決干部教育培訓工作中的重大問題和突出問題。
鄉、構建和諧社會、社會主義榮辱觀等10個套餐式培訓項目，完成干部培訓6000人次。同時，為提高農村基層干部的科學文化素質，還積極爭取了國家教育部“一村一名大學生”計劃試點項目，在全省率先開辦了農村行政管理、鄉企管理、現代設施農業和畜牧獸醫四個教學班，參加學員196名。建立了干部培訓情況和建檔立案制度，建立了干部培訓質量評估制度。通過加強制度建設，使干部教育培訓工作正向程序化、制度化、規范化的軌道邁進。三是明確職責分工，完善管理體制。我們對全縣黨員干部教育培訓工作進行宏觀調控，統籌規劃。組織部門主管全縣干部教育培訓工作，研究制定干部教育培訓工作規劃，并協調、指導、檢查干部教育培訓工作;宣傳部門具體指導黨員干部的理論學習，狠抓干部思想政治建設;縣委黨校發揮培訓主體作用，制定黨員干部教育培訓的教學計劃和培訓內容，并負責干部教育培訓主體班次師資力量的配備;人事部門負責公務員培訓、專業技術人員的繼續教育和職業資格培訓;組檢檢查部門負責干部的黨風廉政建設教育工作，貫徹市委“治庸”計劃的檢查和落實情況，農牧系統負責農村黨員實用人才的培訓和開發。在干部培訓工作中，逐步形成了層層管理，各司其職，社會廣泛參與的黨員干部教育培訓工作管理體制和運行機制。
(三)創新培訓模式，提高干部培訓質量。
立足于基層黨員干部的全面發展，我們在教育培訓中積極探索有效途徑，堅持改革創新，拓寬培訓渠道，提高干部培訓質量。
一是創新培訓內容。按照“缺什么補什么，需要什么培訓什么”的原則，有計劃地組織干部學習新知識、新技能，及時把新知識、新技能、新信息傳輸給干部，優化干部的知識結構，提高廣大干部的知識水平和工作能力。大力開展特色培訓，開設招商引資、城市管理等專題培訓，從理論與實踐的結合上幫助干部澄清認識、拓寬思路，提高干部服務發展和構建和諧社會的能力。
二是創新培訓方式。在培訓手段上，我們充分利用電化教學、多媒體教學、遠程教學、網絡教學，突破時空局限，集成教學信息，增強培訓的新穎性、趣味性、直觀性和覆蓋面。在方式方法上，堅持把讀書學習與研討問題結合起來，改變過去課堂教學中“教員講，學員聽”的單向封閉式的傳授模式，靈活運用菜單式教學、啟發式教學、情景模擬、案例分析、對策研討等實踐性強的方式，增強學員與教員之間、學員與學員之間的互動交流，把聽、看、講、寫、做、練等有機結合起來，讓學員動眼、動耳、動手、動腦，增強了教學的吸引力、感染力，讓參訓學員坐得注學得進、記得牢、用得上。
三是創新培訓管理。堅持分層分類施教，根據培訓對象、班次、學制及干部年齡、文化層次、現有基礎差異，提出不同學習要求，區別對待，不搞“一鍋煮”。我們充分利用各類講座、論壇等培訓資源，拓寬干部教育培訓渠道。目前，我縣常年舉辦的系列講座、專業論壇達5個，我們把其中有規模的各協會年度座談作為干部教育培訓課堂，通過這一渠道培訓干部近1000人(次)。同時，按照能力建設的要求，開發了一批現場教學培訓項目，建立了紅提葡萄、中藥材、洋芋、玫瑰等示范點現場教學點，請第一線的干部群眾講學，收到很好的效果。
(四)優化培訓資源，提高師資隊伍水平。
著眼于提高大規模培訓干部的質量，我們在建立素質優良、專兼結合、結構合理的干部教育培訓師資隊伍上做了有益的探索。
一是注重團隊建設，科學規劃專職師資資源。縣鄉兩級分別制定了師資隊伍和人才建設規劃，普遍實行了人事制度、分配制度多項改革，推行了教學評估、集體備課、課程招標等做法，加大對縣委黨校師資特別是中青年教研骨干的教育培養力度，不斷提高師資隊伍的政治素質、業務水平。
二是推行黨政領導干部到聯系點講課制度，加強兼職師資隊伍建設。縣上“四大家”領導身體力行，在先進性教育活動中，建立了黨員領導干部聯系點制度，親自為聯系點干部講課。自黨政領導干部到聯系點講課以來，全縣25名縣級黨員領導干部到聯系點講課達75場次，全縣科級領導干部到聯系點講課1800余場次。同時，縣委黨校及18個鄉鎮黨校，聘請了一批有理論功底和實踐經驗的黨政領導干部、專家學者、企業經營管理者擔任兼職教師。
三是調整教學師資配置，深化培訓機構教學改革。我們對黨校教學師資配置提出指導性意見，要求教學師資實行校內外組合，在縣委黨校主體班次中實行師資“三三制”，即1/3的課程外請盛市委黨校知名專家、教授，1/3課程內請優質師資，1/3課程聘請實際工作部門同志主講，讓學員接受多樣化、復合式培訓，鍛煉和提高了干部戰略思維能力。
四是實行“送教上門”制度，提高師資資源效率。為解決工學矛盾突出的問題，我們抽調縣委黨校骨干教師及機關部門業務骨干組成流動黨校，赴各鄉鎮、各單位、各部門講課，實行“送教上門”和“培訓下鄉”，通過這種形式，已培訓干部3200人次。
三、干部教育培訓工作存在的主要問題與原因分析。
近年來，我們高度重視基層黨員干部教育培訓工作，努力用“三個代表”重要思想武裝黨員、教育干部，使干部教育培訓工作取得了較大進展。但是，當前干部教育培訓工作中仍然存在一些問題，主要表現在以下四個方面：
1、培訓工作責任不夠明確。
干部教育培訓工作還未納入領導班子任期目標責任制，致使部分領導干部思想認識不到位，產生“重工作、輕學習”的傾向。一方面，部分領導對干部教育培訓工作重視不夠，沒有積極主動地抓好本部門、本單位干部學習培訓工作，致使干部參訓率不高。另一方面，干部被動參訓現象比較普遍。部分干部對參加教育培訓的主動性、積極性、自覺性不高，自以為會做工作就可以了，把培訓與工作對立起來，一味強調工作忙、事情多，以種種理由推脫培訓。有些干部進入黨校學習，處于“組織上派我來，我不得不來”的被動地位，把培訓作為“應付”、“休息”來對待。
2、學習效果不夠理想。
縣委黨校師資隊伍建設還不能很好地適應時代發展的要求，教師知識結構不盡合理，教學業務水平有待提高，缺乏有效的教學考核評估制度。教學方法仍以“教師講、學員聽”為主，教師與學員交流較少，學員的積極性和主動性未能得到充分發揮。干部培訓內容與干部學習需求存在一定差距，培訓內容比較籠統，一些學員認為，集中培訓無法達到“缺什么補什么”的效果。
3、教育培訓保障機制不夠完善。
一方面是沒有形成有效的激勵、約束機制。干部教育培訓缺乏一套明確規范的理論學習考試考核制度，干部脫產培訓、在職學習、參加中心組學習的考核標準、考核內容都還不夠規范完善，沒有具體的、系統的考核指標體系，導致對領導干部理論學習的評價抽象化，學習培訓考核質量不高。另一方面是沒有形成合理的培訓經費保障制度。盡管我們把干部教育培訓經費納入年度財政預算，縣委黨校完成了硬件建設，但由于我縣財力十分困難，培訓項目所需經費無法足額撥付，導致干部培訓工作無法如期進行。
四、今后的打算。
為了進一步落實“大規模培訓黨員領導干部”的精神，建設一支高素質的基層黨員干部隊伍，為經濟社會全面發展提供有力的人才支持和組織保證，我們今后干部培訓方面力爭做到以下幾點：
一是科學制訂教育培訓規劃。結合《永登縣20xx—20xx年干部教育培訓。
規劃》，計劃全縣科級以上干部普遍參加3個月以上培訓、一般干部每年培訓時間不少于12天，并要對后備干部、女干部、少數民族干部和村干部進行定向培訓。今年異地培訓科級干部100人，落實農民和農村干部“三個五”(即創業干部50人，創業能人500人，創業農民5000人)培訓工程，建立健全教育培訓制度體系和切實有效的保障措施。
二是健全教育培訓管理體制。討論制訂干部教育培訓職責分工辦法、干部教育培訓申報登記制度、干部教育培訓學分制管理辦法、干部教育培訓考核登記制度、領導干部理論學習和繼續教育管理制度等各項管理制度。
三是建立靈活高效的培訓操作體系。通過整合教育培訓資源，創新方式方法，優化陣地建設，不斷提高教育培訓的針對性。積極探索實施網絡化培訓、學分制考核，高質量完成“大規模培訓干部”的有效途徑。充分依托和利用互聯網技術，建設干部網上培訓學校。不斷優化教育培訓模式，進一步提高教育培訓效果。在充分發揮黨校作為培訓主陣地作用的同時，積極鼓勵社會力量組織參與培訓，加強與高等院校的合作培訓，優化師資隊伍。
四是建立客觀公正的培訓評估體系。通過設置科學的評估指標、制訂規范的評估程序、有效利用評估成果，高質量完成“大規模培訓干部”的任務。在質量評估的原則上，做到實事求是、客觀公正，簡便易行、注重實效，激勵與約束相結合、定量與定性相結合。建立評估結果反饋機制、培訓質量評估檔案和激勵約束機制，確保基層黨員干部教育培訓見實效。
一、基本情況。
中專及以下12598名。全縣干部總數7401名，其中，縣級干部51名，科級干部972名(包括非領導職務);女干部2202名，少數民族45名，中共黨員2603名;大學及以上學歷1280名、大專3309名、中專及以下2812名;35歲以下的2819名，36歲至50歲的3548名，51歲以上的1034名;黨政人才1121名，事業干部656名，企業經營管理人員328名，專業技術人員5296名。
我縣基層黨員干部培訓以縣委黨校為主陣地，鄉(鎮)委黨校為依托。縣委黨校現有教職工25名，其中高級講師3名，講師6名，從高等院校聘請兼職教師6名。近年來，先后多方爭取和籌措資金110萬元，開通了中央黨校遠程教育c級站、中央電大小站和甘肅電大在線直播課堂，建成了縣委黨校局域網，現有微機86臺，多媒體教室1個，多功能報告廳1個、多媒體教學設備2套。
20xx年12月以來，縣、鄉(鎮)委黨校先后舉辦各類培訓班130期，共培訓黨員干部8310人(次)，其中縣委黨校舉辦61期，培訓干部4093人(次);鄉(鎮)委黨校舉辦69期，培訓干部4217人(次)。具體培訓情況為：黨務干部培訓班8期，培訓295人;“雙培雙帶”骨干培訓班23期，培訓2680人，入黨積極分子培訓班57期，培訓1255人;項目管理知識培訓班12期，培訓1200人;行政許可法培訓班12期，培訓1200人;《公務員法》培訓班12期，培訓1200人;村干部培訓班6期，培訓480人，積極協調，選派100余人按時參加了盛市組織的調訓。
二、主要做法。
省委組織部《關于組織實施“甘肅省萬名基層黨員干部培訓工程”的意見》下發以來，縣委、縣政府高度重視，認真安排，以“三個代表”重要思想為指導，按照“聯系實際創新路，加強培訓求實效”的總體要求和分級分類、全員培訓的原則，結合我縣干部隊伍實際，研究制定了《永登縣基層黨員干部教育培訓意見》，提出了我縣大規模培訓干部的具體措施，對后備干部、女干部、少數民族干部、村干部和專業技術人員的培訓工作進行了詳細的安排，建立健全了教育培訓制度體系和切實有效的保障措施。堅持以能力建設為重點，以建設一支“眼界寬、思路寬、會干事、能干成事”的學習型、創新型基層黨員干部隊伍為目標，突出抓基儲抓重點、抓關鍵、抓保證，切實加強對基層黨員干部的培訓教育，主要抓了以下四個方面的工作。
(一)合理設置培訓內容，提高干部整體素質。
理論武裝是強化干部教育培訓的根本，理論素養是干部素質的核心。近年來，我們從抓黨員干部的理論學習入手，圍繞“靠得妝和“有本事”兩個方面設置培訓內容，適應了新形勢下干部培養的需要。
一是注重培訓內容的實用性。對干部政治理論的培訓，堅持與實際相結合，貼近干部工作中的難點、疑點和熱點問題，克服了以往貪多求全的弊病，著力在基本原理及精神實質的掌握和運用上下功夫。對各種知識和能力的培訓，根據形勢要求和干部自身崗位、專業特點，本著“干什么、學什么，需什么、教什么”的原則，按需施訓，因人施教，提高了干部培訓的針對性和實用性。在具體培訓中，對鄉鎮干部側重解決”三農”問題、發展農村經濟、農村黨建以及黨在農村法規政策的培訓;對縣直機關干部側重公務員基礎知識、現代項目管理、網絡技術等培訓。
緊扣干部群眾關心的社會熱點、難點問題組織各類干部有針對性地研究討論把幫助干部堅定理想信念、增強黨性修養、提高發展能力貫穿培訓全過程。三是增強實踐鍛煉的積極性。我們對現任領導干部讓他們立足崗位把所學知識運用到工作實踐中;對縣管后備干部通過上掛、下派、橫向多崗位輪崗交流等形式引導和組織干部到條件比較艱苦、任務比較繁重、情況比較復雜的地方去磨練意志經受考驗增長才干。20xx年從縣直機關抽調600多名干部深入抗擊“非典”第一線維護了人民群眾的生命財產安全。每年春耕期間都抽調機關干部500多名指導農民調整結構幫助群眾解決困難。積極結合先進性教育活動的開展針對部分村級班子年齡結構老化、文化層次較低、帶領群眾致富能力較弱的實際選派了47名鄉鎮機關干部到村上任職、掛職加強了村級班子建設為新農村建設提供了組織保證。在第三批先進性教育活動中全縣抽調縣鄉機關干部549名全程幫助村黨支部開展先進性教育活動他們充分發揮教育指導員、村情民意調研員、新農村建設宣傳員、民事糾紛調處員、村級發展指導員的作用為所駐村辦了142件實事調處矛盾糾紛286起幫助240個村制定了“”村級發展規劃贏得了群眾的信任使干部在實踐中得到了鍛煉提高。組織全縣93名符合條件的科級干部參加了市管副縣級后備干部公開選拔工作同時縣上還開展了副科級后備干部公開選拔工作從參加報名的480名年輕干部中公開選拔了120名副科級后備干部建立了副科級后備干部人才庫。
(二)加強制度建設，提高干部執政能力。
為了把黨員干部教育培訓的戰略部署落到實處，我們立足永登實際，大力提升干部教育培訓的基礎性地位，不斷強化組織協調，構建干部教育培訓機制，提高干部的執政能力。
一是高度重視，切實加強領導。近年來，縣委高度重視基層黨員干部教育培訓工作，把干部教育培訓工作作為提高適應改革開放和社會主義新農村建設需要的高素質干部隊伍的重要舉措，多次研究解決干部教育培訓工作中的重大問題和突出問題。
時，為提高農村基層干部的科學文化素質，還積極爭取了國家教育部“一村一名大學生”計劃試點項目，在全省率先開辦了農村行政管理、鄉企管理、現代設施農業和畜牧獸醫四個教學班，參加學員196名。建立了干部培訓情況和建檔立案制度，建立了干部培訓質量評估制度。通過加強制度建設，使干部教育培訓工作正向程序化、制度化、規范化的軌道邁進。三是明確職責分工，完善管理體制。我們對全縣黨員干部教育培訓工作進行宏觀調控，統籌規劃。組織部門主管全縣干部教育培訓工作，研究制定干部教育培訓工作規劃，并協調、指導、檢查干部教育培訓工作;宣傳部門具體指導黨員干部的理論學習，狠抓干部思想政治建設;縣委黨校發揮培訓主體作用，制定黨員干部教育培訓的教學計劃和培訓內容，并負責干部教育培訓主體班次師資力量的配備;人事部門負責公務員培訓、專業技術人員的繼續教育和職業資格培訓;組檢檢查部門負責干部的黨風廉政建設教育工作，貫徹市委“治庸”計劃的檢查和落實情況，農牧系統負責農村黨員實用人才的培訓和開發。在干部培訓工作中，逐步形成了層層管理，各司其職，社會廣泛參與的黨員干部教育培訓工作管理體制和運行機制。
(三)創新培訓模式，提高干部培訓質量。
立足于基層黨員干部的全面發展，我們在教育培訓中積極探索有效途徑，堅持改革創新，拓寬培訓渠道，提高干部培訓質量。
一是創新培訓內容。按照“缺什么補什么，需要什么培訓什么”的原則，有計劃地組織干部學習新知識、新技能，及時把新知識、新技能、新信息傳輸給干部，優化干部的知識結構，提高廣大干部的知識水平和工作能力。大力開展特色培訓，開設招商引資、城市管理等專題培訓，從理論與實踐的結合上幫助干部澄清認識、拓寬思路，提高干部服務發展和構建和諧社會的能力。
二是創新培訓方式。在培訓手段上，我們充分利用電化教學、多媒體教學、遠程教學、網絡教學，突破時空局限，集成教學信息，增強培訓的新穎性、趣味性、直觀性和覆蓋面。在方式方法上，堅持把讀書學習與研討問題結合起來，改變過去課堂教學中“教員講，學員聽”的單向封閉式的傳授模式，靈活運用菜單式教學、啟發式教學、情景模擬、案例分析、對策研討等實踐性強的方式，增強學員與教員之間、學員與學員之間的互動交流，把聽、看、講、寫、做、練等有機結合起來，讓學員動眼、動耳、動手、動腦，增強了教學的吸引力、感染力，讓參訓學員坐得注學得進、記得牢、用得上。
三是創新培訓管理。堅持分層分類施教，根據培訓對象、班次、學制及干部年齡、文化層次、現有基礎差異，提出不同學習要求，區別對待，不搞“一鍋煮”。我們充分利用各類講座、論壇等培訓資源，拓寬干部教育培訓渠道。目前，我縣常年舉辦的系列講座、專業論壇達5個，我們把其中有規模的各協會年度座談作為干部教育培訓課堂，通過這一渠道培訓干部近1000人(次)。同時，按照能力建設的要求，開發了一批現場教學培訓項目，建立了紅提葡萄、中藥材、洋芋、玫瑰等示范點現場教學點，請第一線的干部群眾講學，收到很好的效果。
(四)優化培訓資源，提高師資隊伍水平。
著眼于提高大規模培訓干部的質量，我們在建立素質優良、專兼結合、結構合理的干部教育培訓師資隊伍上做了有益的探索。
一是注重團隊建設，科學規劃專職師資資源。縣鄉兩級分別制定了師資隊伍和人才建設規劃，普遍實行了人事制度、分配制度多項改革，推行了教學評估、集體備課、課程招標等做法，加大對縣委黨校師資特別是中青年教研骨干的教育培養力度，不斷提高師資隊伍的政治素質、業務水平。
二是推行黨政領導干部到聯系點講課制度，加強兼職師資隊伍建設。縣。
上“四大家”領導身體力行，在先進性教育活動中，建立了黨員領導干部聯系點制度，親自為聯系點干部講課。自黨政領導干部到聯系點講課以來，全縣25名縣級黨員領導干部到聯系點講課達75場次，全縣科級領導干部到聯系點講課1800余場次。同時，縣委黨校及18個鄉鎮黨校，聘請了一批有理論功底和實踐經驗的黨政領導干部、專家學者、企業經營管理者擔任兼職教師。
三是調整教學師資配置，深化培訓機構教學改革。我們對黨校教學師資配置提出指導性意見，要求教學師資實行校內外組合，在縣委黨校主體班次中實行師資“三三制”，即1/3的課程外請盛市委黨校知名專家、教授，1/3課程內請優質師資，1/3課程聘請實際工作部門同志主講，讓學員接受多樣化、復合式培訓，鍛煉和提高了干部戰略思維能力。
四是實行“送教上門”制度，提高師資資源效率。為解決工學矛盾突出的問題，我們抽調縣委黨校骨干教師及機關部門業務骨干組成流動黨校，赴各鄉鎮、各單位、各部門講課，實行“送教上門”和“培訓下鄉”，通過這種形式，已培訓干部3200人次。
三、干部教育培訓工作存在的主要問題與原因分析。
近年來，我們高度重視基層黨員干部教育培訓工作，努力用“三個代表”重要思想武裝黨員、教育干部，使干部教育培訓工作取得了較大進展。但是，當前干部教育培訓工作中仍然存在一些問題，主要表現在以下四個方面：
1、培訓工作責任不夠明確。
干部教育培訓工作還未納入領導班子任期目標責任制，致使部分領導干部思想認識不到位，產生“重工作、輕學習”的傾向。一方面，部分領導對干部教育培訓工作重視不夠，沒有積極主動地抓好本部門、本單位干部學習培訓工作，致使干部參訓率不高。另一方面，干部被動參訓現象比較普遍。部分干部對參加教育培訓的主動性、積極性、自覺性不高，自以為會做工作就可以了，把培訓與工作對立起來，一味強調工作忙、事情多，以種種理由推脫培訓。有些干部進入黨校學習，處于“組織上派我來，我不得不來”的被動地位，把培訓作為“應付”、“休息”來對待。
2、學習效果不夠理想。
縣委黨校師資隊伍建設還不能很好地適應時代發展的要求，教師知識結構不盡合理，教學業務水平有待提高，缺乏有效的教學考核評估制度。教學方法仍以“教師講、學員聽”為主，教師與學員交流較少，學員的積極性和主動性未能得到充分發揮。干部培訓內容與干部學習需求存在一定差距，培訓內容比較籠統，一些學員認為，集中培訓無法達到“缺什么補什么”的效果。
3、教育培訓保障機制不夠完善。
一方面是沒有形成有效的激勵、約束機制。干部教育培訓缺乏一套明確規范的理論學習考試考核制度，干部脫產培訓、在職學習、參加中心組學習的考核標準、考核內容都還不夠規范完善，沒有具體的、系統的考核指標體系，導致對領導干部理論學習的評價抽象化，學習培訓考核質量不高。另一方面是沒有形成合理的培訓經費保障制度。盡管我們把干部教育培訓經費納入年度財政預算，縣委黨校完成了硬件建設，但由于我縣財力十分困難，培訓項目所需經費無法足額撥付，導致干部培訓工作無法如期進行。
四、今后的打算。
為了進一步落實“大規模培訓黨員領導干部”的精神，建設一支高素質的基層黨員干部隊伍，為經濟社會全面發展提供有力的人才支持和組織保證，我們今后干部培訓方面力爭做到以下幾點：
天，并要對后備干部、女干部、少數民族干部和村干部進行定向培訓。今年異地培訓科級干部100人，落實農民和農村干部“三個五”(即創業干部50人，創業能人500人，創業農民5000人)培訓工程，建立健全教育培訓制度體系和切實有效的保障措施。
二是健全教育培訓管理體制。討論制訂干部教育培訓職責分工辦法、干部教育培訓申報登記制度、干部教育培訓學分制管理辦法、干部教育培訓考核登記制度、領導干部理論學習和繼續教育管理制度等各項管理制度。
三是建立靈活高效的培訓操作體系。通過整合教育培訓資源，創新方式方法，優化陣地建設，不斷提高教育培訓的針對性。積極探索實施網絡化培訓、學分制考核，高質量完成“大規模培訓干部”的有效途徑。充分依托和利用互聯網技術，建設干部網上培訓學校。不斷優化教育培訓模式，進一步提高教育培訓效果。在充分發揮黨校作為培訓主陣地作用的同時，積極鼓勵社會力量組織參與培訓，加強與高等院校的合作培訓，優化師資隊伍。
四是建立客觀公正的培訓評估體系。通過設置科學的評估指標、制訂規范的評估程序、有效利用評估成果，高質量完成“大規模培訓干部”的任務。在質量評估的原則上，做到實事求是、客觀公正，簡便易行、注重實效，激勵與約束相結合、定量與定性相結合。建立評估結果反饋機制、培訓質量評估檔案和激勵約束機制，確保基層黨員干部教育培訓見實效。
基層建設工作報告篇十六
為了進一步深化基礎教育課程改革，進一步規范教育教學行為，全面推進素質教育，保護學生健康、和諧地發展，認真貫徹《關于開展義務教育階段學校“減負萬里行”活動的通知》，結合我校實際，實行科學減負，做到“減負不減責任，減負不減質量”以保證學生的健康成長，我校取得了較好的成效。我校對“減負”方面所做的工作進行自檢自查，現將自查結果匯報如下：
一、學校基本情況我校位于霍州市區中心，占地面積約9061平方米，建筑面積約8316平方米。學校現有教學班33個，學生2190人，教職工101人，教師96人。教師學歷合格率100%，其中大專以上學歷86人，本科學歷53人，小學高級教師33人。
二、“減負”措施經驗(一)組織宣傳。
1、我校成立“減負增效”工作領導小組。切實加強對學生課業負擔的監控，確保“減負”工作的實效性。
2、召開全體教師會議，組織學習《關于開展義務教育階段學校“減負萬里行”活動的通知》。
強化教學工作管理，落實“減負增效”措施，深入實施素質教育，切實做到減負，并將此項工作納入教師的評優評先考核中。
3、利用校園廣播站、家長會、電話溝通等多種形式向學生、家長、社會宣傳素質教育觀、全面發展觀，搞好減負的宣傳工作，取得社會、家長的理解、支持和監督，形成合力，共同做好減負工作。
4、各個學科組，利用教研活動時間，精心設計課堂練習、精心批改作業、精心輔導困難學生，為減負做好保障。
(二)組織實施。
1、嚴格執行國家義務教育課程計劃，不準隨意增減課程，不得增加周活動總量。嚴格按照課程標準進行教學，不準搞突擊教學、擅自提前結束新課，不準隨意增加或減少教學內容、拔高或降低教學要求。開足開好體育與健康、品德與社會、品德與生活、科學、音樂、美術等課程，嚴禁占用這些課時。
2、加強師德師風建設。全面落實黨的教育方針政策，組織教師深入學習《國家中長期教育規劃和發展綱要》、《教育法》、《教師法》《中小學教師行為規范》、《中小學教師職業道德規范》等一系列法規、文件，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步規范教師從教行為，搞好校本培訓活動，提高教師的綜合教學能力，提高課堂教學效益，不搞課外延伸，確保“減負”不減教學質量。加強教學常規管理，實行教師集體備課制，實行資源共享，發揮多媒體輔助教學的強大優勢，優化教學手段，增強教學的形象性、直觀性、生動性、趣味性。
3、嚴格控制學生在校活動總量。我校每周上課5天，小學生每天在校時間不超過6小時，每天在校課堂學習時間不超過4小時20分鐘，每節課上課時間為40分鐘。嚴格執行節假日放假通知，不占用課余和節假日等時間安排學生集體補課或上新課。科學制定了課程表、作息時間表和課外活動安排表，每天體育鍛煉不少于1小時。
4、嚴格控制學生課外作業量。
一二年級不留書面家庭作業，三、四年級書面家庭作業控制在30分鐘以內，五、六年級語文、數學學科書面作業控制在一小時以內，其他學科不留書面作業。
教師自主設計作業、合理布臵作業，優化作業內容，創新作業形式，提倡布臵口頭性、差異性作業，注重作業的實踐性、探究性。
5、嚴格控制考試次數。每學期只進行一次期末學科檢測。
不公布學生的檢測成績，不以檢測成績排列學生的名次，不以學科成績為唯一標準來判定學生的好差。
6、嚴格控制教輔資料。學校或教師不向學生發放未經上級審定和批準的任何書籍、教輔。學校不定期組織檢查學生書包，找個別學生談話，并組織問卷調查，向家長了解相關情況。
7、規范招生辦班行為。學校堅持免試就近入學，不違規提前招生和舉行任何形式的選拔性考試，嚴格控制班額人數。教師配臵做到合理均衡，以保障所有學生公平接受義務教育。學校沒有辦特色班、興趣班、實驗班。8、開展豐富多彩的興趣活動，促進學生和諧發展課業負擔的減少，給學生騰出了發展空間。在深化“生本理念”的基礎上，學校結合教育發展的實際，通過各種活動及興趣小組，充分展示學生個性，同時，我們以活動為載體，提高學生的.綜合素質。開展陽光體育運動、機器人大賽、經典誦讀比賽、慶“六一”系列活動、科技創新活動和藝術展演活動等豐富多彩的活動，讓學生更廣泛地關注身邊的人和事、關注國家大事，關注世界的發展變化，從而培養他們的創新精神、實踐能力和社會責任感，給他們提供更多的鍛煉機會和更大的展示平臺，促進學生全面發展，提高學生的綜合素質，創建特色學校。
經過學校全體師生的共同努力，我校在“減負”工作中取得了較好的效果，自20xx年以來，在科技創新大賽中，先后有266件作品獲臨汾市表彰，21件作品獲省級表彰，教師有80人次榮獲臨汾市優秀指導獎，連續四年我校均被評為臨汾市“青少年科技教育工作先進集體”并榮獲科技創新大賽先進集體獎;20xx年榮獲臨汾市第四屆藝術展演活動一等獎;20xx年至今，我校學生先后有19個代表隊參加了第十一屆至第十四屆中國青少年機器人競賽(山西賽區)聯賽，榮獲一等獎6個，二等獎6個，三等獎7個的優異成績。其中，有2個代表隊在香港參加了第七屆、第八屆“創協杯”創意科技機械人大賽，均榮獲一等獎，得到社會、家長的一致好評。
三、經驗與教訓通過開展“減負萬里行”自查活動，學校加強了師德建設，樹立新型教師行業形象，通過理論學習，技能訓練使全體教師掌握現代教育理念與技術，加強了教師的知識積累，開闊教師的視野，提升教師的素養。學校充分發揮了骨干教師的引領作用，開展了教師之間的教學觀摩、評課交流活動，促進教師間的合作交流，達到資源共享。
通過自查，我們意識到規范辦學行為，責任重大，意義深遠。盡管我們在活動中做了一定的工作，取得了一些成績，但與上級的要求還存有差距。我校在課改、科研等方面還很欠缺，仍需要加大步伐，全面推進課程改革。
四、工作設想通過開展“減負萬里行”活動，我們認識到，減輕學生過重課業負擔不是一朝一夕的事情，需要全社會共同關心和支持，要及時總結經驗，努力把“減負”的各項要求落到實處。
總之，減負不僅是一種夢想，更應當是一種真實的現實;減負不僅是一種呼吁，更應當是一種風氣。我們一定要讓我們的校園成為學生想學、樂學并能在這里健康成長的樂土。
基層建設工作報告篇十七
領導和同志們：
近年來，xx市地稅局認真貫徹《全國稅務系統基層建設綱要》精神，按照“政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范”的基層建設總要求，牢固樹立面向基層、建設基層的思想，突出重點，強化措施，大力加強稅務系統基層建設，有力地推動和促進了各項工作的開展，確保了稅收任務的完成。我們的主要做法是：
一、以提高干部整體素質為重點，大力加強領導班子和干部隊伍建設。
建設一支高素質的干部隊伍，是加強基層建設、確保完成各項工作任務的根本保證。為此，工作中，我們把加強干部隊伍建設作為加強基層建設的重中之重，不斷強化工作措施，提高干部隊伍的整體素質：
一是加強基層領導班子建設。從局黨委到各基層黨支部層層建立了政治理論學習制度，利用各種形式加強基層領導班子的思想、組織、作風建設，提高基層領導班子和領導干部的執政能力及工作水平。自以來，我們還在全系統中層以上干部中開展了“向我看齊”活動，要求中層以上干部從事業心、責任感、工作態度、工作質量、廉潔從稅等方面向自己的部下表態“向我看齊”，帶頭就服從大局、堅持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉潔勤政等方面為干部職工作出表率，并每年對中層干部開展“向我看齊”活動執行落實情況進行一次民主測評，不斷增強基層領導班子的凝聚力、向心力。為優化基層領導班子結構，我們通過群眾推薦、民主評議、公開答辯、競爭上崗等方式及時把德才兼備、工作實績突出的優秀年輕干部選拔到基層領導班子隊伍中。近幾年來，我們先后公開選拔了20多名中層干部充實到基層班子，大大優化了基層領導班子的年齡和知識結構，為基層工作增添了生機和活力。
二是加大干部培訓教育力度。在思想政治教育上，我們通過稅檢共建、電化教育等形式堅持不懈地在廣大干部中開展形勢教育、理想教育、廉政教育和稅收職業道德教育，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。為增強思想政治工作的針對性，我們還制定了《思想政治工作目標責任制度》，將思想政治工作的各項內容細化、量化，明確目標，落實責任，虛實結合，注重實效。在業務培訓上，結合當前干部職工學歷和知識結構現狀，制定了《干部職工教育培訓規劃》，采取辦培訓班、請進來教、送出去學、集體學習和個人自學相結合等多種形式，加強對干部的稅收財會、政策法規、稅收英語、計算機操作等業務知識和工作技能的教育和培訓。目前全局名在職干部中，大專以上學歷的有177人，占67.6%%，其中本科49人，占18.7%；稅收、財會專業的'143人，占58.3%。
三是不斷完善干部管理機制。為充分激發基層干部的工作積極性，幾年來，我們從深化干部人事制度改革入手，不斷完善干部管理機制，先后推行實施了干部分級管理制度、雙向選擇制度、末位淘汰制度、待崗培訓制度等一系列干部管理制度。如末位淘汰制度規定，年終，通過嚴格考核，在各基層單位中排出一個集體末位。集體末位單位的正職只能拿副職的獎金，副職拿一般干部的獎金，一般干部拿50%的獎金。連續兩年排末位的單位負責人要降職調離原崗位；各單位排末位的個人除不發獎金外，還要脫崗培訓一個月。僅去年一年全局就有15名末位人員接受了脫崗培訓，扣發年終獎金30000多元，在全局產生了強烈反響。干部使用管理制度的改革，打破了干部“能上不能下”的“鐵交椅”現象和“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的“大鍋飯”現象，增強了廣大干部的壓力感、責任感、危機感，在全局建立起了富有生機與活力的干部管理使用機制。
二、深化稅收征管改革，建立精簡、效能的稅收管理體系。
稅收工作的重點在基層，能否建立一套科學、規范的稅收管理體系是做好各項稅收工作的基礎，也是加強基層建設的關鍵。幾年來，為適應新形勢下稅收征管工作的需要，我們不斷深化稅收征管改革，積極探索符合xx地稅實際的稅收管理體系，初步建立起了“以申報納稅和優化服務為基礎，以計算機網絡為依托，集中征收，專業管理、重點稽查”為主要特征的新型稅收征管模式。在基層，適應集中征收的要求，打破過去按行政區域設置征管機構的舊模式，以經濟區域為中心，設置了13個基層稅務所。改革后，全局基層征管機構比過去縮減了19個，實現了相對集中征收；在城區，設立了稽查局和直屬征收分局，分別負責全市范圍內納稅人的稅務稽查工作和城區納稅人的地方稅收征收管理工作。同時，進一步理順征管查之間的關系，形成分工明確、協調配合的運轉機制，征收部門主要負責轄區內納稅人的征收管理工作，稽查部門實行一級稽查，并在稽查內部實行選案、檢查、審理、執行四分離制度，使稽查各環節之間形成既相互聯系、又相互制約的工作機制。為進一步提高稽查工作質量和效率，我們還實行了稽查復查制度和調帳稽查制度，既強化了對稽查工作的監督制約，又提高了稽查工作質量。僅去年一年，全局就檢查各類納稅人1300多戶，查補入庫稅款及罰款2300多萬元，查補稅款入庫率達85%以上，處罰面達100%。
三、加強管理基礎建設，提高基層稅收工作質量和水平。
加強管理基礎建設是提高稅收工作質量和效率的重要保證。幾年來，我們堅持人往基層走、心往基層想、勁往基層使，錢往基層投，不斷加大對基層的投入，使人、財、物向基層傾斜，既改善了基層干部職工的工作和生活條件，又夯實了基層基礎管理工作，提高了基層工作水平和工作效率。
一是改善辦稅環境，提高服務質量。稅收服務是基層稅收工作的一項重要內容。為提高基層稅收服務水平和質量，幾年來，我們不斷加大對基層基礎設施建設的投入，在各單位普遍建起了高標準、規范化、功能設施齊全的辦稅服務場所。各辦稅服務廳還統一設置了辦稅流程圖和公開欄，對納稅人實行公開辦稅和一條龍服務；在軟環境建設上，制定了《首問責任制度》、《文明服務用語制度》、《地稅干部一日行為規范》、《定標限時督查制度》等一系列工作制度，以制度規范和約束干部的言行，以良好的辦稅環境和高效、快捷的工作效率為納稅人提供涉稅服務。
二是加強稅收信息化建設，提高工作效率和質量。為適應稅收信息化建設的要求，幾年來，我們不斷加快科技興稅的步伐，以計算機網絡為依托，加大投入，加快稅收電子化進程。近兩年來，我們先后投入資金120多萬元，更新、購置計算機設施110多臺（套），建起了上連xx市局、下接基層分局的三級計算機網絡，并不斷加快稅收管理軟件的應用和推廣，先后啟用了納稅申報、稽查管理、稅源管理、發票管理等信息系統軟件，提高了征管質量和效率，減少了稅收流失。目前，全局計算機總量達到220臺，人均0.84臺，大大提高了稅收工作質量和效率。
三是嚴格目標管理考核，提高稅收管理水平。為確保各項工作落到實處，我們制定了嚴格的目標考核管理辦法，將稅收工作分解成稅收任務、稅收基礎管理、稅收執法管理、稅收計會統、干部隊伍及精神文明建設等五大項，細化量化各項工作目標的考核內容及標準，納入各基層單位年度目標責任制考核。為確保考核辦法的科學合理和考核結果的真實、公正，解決以往目標管理考核中流于形式、走過場的問題，我們還對考核辦法逐步進行了創新和完善，實行四級考核連帶責任制，即：第一步，單位自查。本單位對應發現的問題未發現未糾正的，單位負責人和工作責任人要負連帶責任；第二步，xx局考核。對被考核單位自查中存在的問題未發現未糾正的，單位負責人和考核責任人要負連帶責任；第三步，上級局對xx局考核中，凡某項內容因工作原因造成重大失誤或全局某項工作差錯率達60%以上者，分管局長、局長負連帶責任；第四步，對單位考核中，同一項考核內容全系統差錯率達到60%以上者，相關科室負責人和工作責任人要負連帶責任。年終檢查時，凡上半年考核中已發現應糾正而未糾正的問題，將加倍扣分，并追究直接責任人和單位負責人的連帶責任。連帶責任既與年度目標責任制考核相聯系，又與雙向選擇、末位淘汰制度相聯系，直接涉及干部的獎金發放、評先創優和干部使用。
嚴格的目標管理考核和責任追究制度，增強了廣大干部的責任意識和爭創意識，各單位在日常稅收工作中，更加注重管理基礎工作，有力地促進了管理水平和征管質量、工作效率的提高。目前我局所轄納稅戶中，企業申報率達98%，個體申報率達90%以上，申報準確率達100%，稅務登記率企業達100%，個體達90%，滯納金加征率和稅收違章案件處罰面均達100%。
四、加強精神文明建設，提高基層文明創建水平。
我局70%以上的人員在基層，充分調動基層干部職工的工作積極性，把基層干部隊伍建設成為政治過硬、業務精能通、作風優良、執法規范的堅強戰斗集體，是確保完成各項工作任務的重要保證。工作中，我們堅持以精神文明建設為突破口，利用各種行之有效地方式和載體，在基層干部職工中廣泛深入地開展“三優一做”活動、爭創“征管能手”、“稽查能手”、“計算機能手”活動及爭創“文明科所”、“文明示范窗口”、“文明從我做起”等文明創建活動，不斷提升基層文明創建水平。目前，全局15個基層單位全部跨入平度市級以上文明單位行列，并涌現出市文明單位標兵、市青年文明號、市優質服務示范窗口、市文明服務標兵、省及市地稅系統征管能手、稽查能手等一大批先進單位和個人，在社會上樹立了良好的地稅形象。為增強干部的凝聚力、向心力，局黨委還在辦公經費緊張的情況下，千方百計籌集資金，改善基層工作和生活條件。近年來先后投入資金上百萬元，為各單位建起了小伙房、小浴室、小活動室、小圖書室、小菜院等“五小”設施，豐富干部職工的業余生活。為使干部安心基層，我們還為全局干部職工在城區購買了住房，投資200多萬元為各基層單位更新、購置了15輛班車和40輛工作用車，同時，在評先選優、獎金發放、福利待遇等方面向基層傾斜，受到基層干部職工的一致好評，營造了“拴心留人”的良好環境，也極大地增強了廣大干部的凝聚力、向心力和戰斗力，保證了各項工作任務的完成。
總之，幾年來，在加強基層建設方面，我們本著重點突出、統籌兼顧的原則，結合地稅實際，做了一些實實在在的工作，但與市局的要求和先進的兄弟單位相比，仍有一定的差距，下一步，我們將以這次會議為契機，進一步強化面向基層、服務基層意識，不斷加大對基層建設的投入，推動和促進基層建設不斷上臺階、上水平。謝謝大家！
基層建設工作報告篇十八
時間轉瞬即逝，轉眼間新學期已經過了兩個月，我們由大二邁向了大三。對我們這些“老”學生來說我們只不過是開學而已，日子還可以像上個學期或者上一年一樣繼續沒有多大波瀾。但是對于那些剛剛由高中邁向大學的學生們來說這是一個巨大的變化，他們生活的地點會變，他們學習的模式會變，他們學習的內容會變，他們認識的人也會一點一點的變化。這就是大學，帶來的是全新的視覺和心理的雙重沖擊。
我們下到寢室不是告訴他們你要這樣那樣做你就會怎么怎么樣，我們是一個前輩的身份告訴你你可以這樣也可那樣。是讓他們不再為思念困擾，也是讓他們盡早的了解到大學不是別人說的那樣，可以自由放肆而無拘束的玩。這次下寢室我們不僅是引導者助人者也是一個學生。
室，學妹已經可以適應的很好，不管是在學習還是在人際上。希望以后她可以越來越好。
除了陪學妹聊聊天開解開解，我在這個過程里面也學到了不少的東西，更是看到了自己的影子。她們剛剛到學校對一切都很陽光很有激情，躍躍欲試。用心去過每一天，不會像許多大三大四學生的一樣每天不是在床上就是在去床上的路上。他們整個人像是對生活沒有了激情沒有了目標，就是混混日子就可以拿畢業證然后就光榮畢業了。他們是否還記得他們剛剛來的時候的雄心壯志，是否還記得他們當初也是這樣的努力這樣的有夢想有追求呢?我希望自己能像學妹一樣能有一顆足夠積極足夠向上，有干勁有沖勁的心，那樣才能無往不利無堅不摧。
現在我們可以去嘗試想做的事，因為這個時候的我們應該是不怕犯錯的，當然有人指引有人幫助更好。總之一句話，我希望我們還有學弟學妹們，能在最美的年紀里做最美的事，也都能在不遠的未來感謝現在的自己。
基層建設工作報告篇十九
各位代表、同志們：
現在，我代表**市婦女聯合會第xx屆執行委員會向大會作工作報告，請予審議。
一、過去五年的回顧。
**市婦女第十五次代表大會以來的五年，是堅持轉型發展、科學發展，孔孟大地發生巨大變化的五年;是廣大婦女團結拼搏、奮發向上，在服務發展中譜寫壯美篇章的五年;是全市婦女事業闊步前行、加快發展，廣大婦女兒童發展質量最好、得到實惠最多的五年。五年來，在市委、市政府的正確領導和省婦聯的有力指導下，全市各級婦聯認真履行組織、引導、服務婦女和維護婦女兒童合法權益職責，引領廣大婦女投身改革發展的偉大實踐，圓滿完成了**市婦女第十五次代表大會確定的各項目標任務，推進全市婦女兒童事業發展實現了新跨越。
五年來，黨政重視、社會支持，婦女發展環境更加優化，婦女兒童事業發展水平全面提升。
黨委政府領導堅強有力。市委、市政府始終高度重視婦女兒童事業，將婦女兒童發展目標納入經濟社會發展總體規劃，不斷加大支持力度，市委會定期聽取婦聯工作匯報，及時研究解決婦女兒童發展的重大問題，從政策、項目、資金等方面賦予婦聯組織更多資源，為全面提升婦女工作創造了良好條件。各級政府履行主體責任，確保了婦女兒童發展“”規劃的順利實施。市政府建立了為婦女兒童辦實事長效機制，每年出臺惠及婦女兒童的實事項目，保障婦女兒童共享發展成果。特別是我市投入近10億元，在全省率先將免費婚前醫學檢查、建立城鄉適齡婦女“兩癌”篩查長效機制、產前篩查、新生兒疾病篩查、建200所留守兒童活動站和在義務教育階段中小學實施營養餐工程列入為民辦實事項目，構筑起婦女兒童發展的政策保障體系，全市婦女兒童健康水平、生活質量、幸福指數大幅度提升。
“明感恩、知榮辱、文明我先行”和“我的中國夢”等家庭教育實踐活動，增強了兒童少年的道德觀念和社會責任感。注重發揮家庭教育的作用，各級成立家庭教育指導中心2603個，利用網上家長學校、空中課堂，傳播家教知識和科學教子理念，家教知識普及率達95%以上。
維護權益實現新突破。發揮社會化維權機構作用，婦女兒童維權合議庭、家暴“110”報警中心、婦女維權法律服務團、法律援助中心等維權機構成為保護婦女兒童合法權益的有力屏障，市縣“12338”婦女維權熱線和普及到鄉村(社區)的婦女維權服務站，成為受理訴求、提供維權幫助的重要平臺，五年來為婦女提供政策解答、心理咨詢和法律援助6200多人次。加大對特殊困難群體的救助力度，爭取財政資金560萬元、協調社會資金420萬元，建立留守兒童活動站317所;5.4萬名愛心媽媽與留守兒童結成幫扶對子;募集資金920萬元，救助貧困婦女兒童和女大學生1.2萬名，使弱勢貧困群眾更多地感受了黨委政府的關懷和社會的溫暖。
婦聯自身建設邁上新臺階。組織建設鞏固提高。市縣鄉村居(社區)婦女組織實現全覆蓋，黨政機關、事業單位建立婦委會986個，探索在“兩新”組織建立婦女組織420個。市級婦女工作經費實現了項目化運作并納入財政預算，超過了婦女人口人均一元錢的標準，縣(市、區)婦聯工作經費隨著當地經濟發展逐年遞增，鄉鎮婦聯工作經費按標準納入同級財政預算，為婦聯組織開展工作提供了有力保障。陣地建設煥發活力。在村居(社區)建立“婦女之家”6400多個，我市被列為省婦聯第一批婦女兒童家園項目建設試點，共建立省級婦女兒童家園28個、省級示范婦女之家61個，省婦聯撥付資金291萬元，進一步提升了活動陣地的服務功能和水平。隊伍建設全面加強。大力實施婦女干部教育培訓規劃，60%的婦聯干部參加學歷提升教育，女干部能力提升培訓列入黨校主體班次，與北大、浙大等高校對接舉辦婦女干部專題研修班，婦女干部的領導力和執行力明顯增強。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，各級婦聯干部轉作風、下基層、辦實事，集中解決事關婦女切身利益的突出問題，婦聯干部服務基層、服務群眾的意識明顯增強。
五年來，大膽創新、勇于實踐，婦聯各項工作成績斐然，婦女兒童事業發展經驗彌足珍貴。
通過五年的不懈努力，我市婦女工作取得了可喜成績。市婦聯先后被評為全國維護婦女兒童權益和農村婦女“兩癌”檢查工作先進集體，被省委省政府授予婦女兒童工作先進集體和文明機關榮譽稱號，榮獲省城鄉婦女崗位建功、婦女創先爭優、維護婦女兒童權益、幸福進家、廉政文化示范先進集體，20xx年被市委市政府評為科學發展綜合考核先進單位，20xx、20xx年連續被評為**市群眾滿意單位，全市各級婦聯組織榮獲省以上榮譽120多項。“兩個規劃”實施工作走在全省前列，20xx年8月，我市代表山東省接受了國務院婦女兒童工作委員會的督導檢查，國務院婦兒工委辦、省婦兒工委辦相繼轉發了我市事實無人撫養兒童救助制度、婦女產前篩查和基因檢測以及鄒城市培養選拔女干部聯席會議制度工作經驗。全省婦女兒童發展“”規劃實施推進會和全省婦聯宣傳工作、婦女兒童活動陣地建設、留守兒童關愛服務體系建設推進會相繼在我市召開。國務院婦兒工委副主任、全國婦聯副主席、書記處第一書記宋秀巖，山東省副省長季緗綺，省婦聯主席翟黎明等領導來視察調研，對我市婦女工作、婦女兒童事業發展給予了充分肯定和高度評價。
通過五年的探索和實踐，我們積累了寶貴經驗：只有堅持黨的領導，才能確保婦女事業始終沿著正確的方向健康發展;只有自覺服從服務于黨的工作大局，才能促進婦女兒童事業與經濟社會協調發展;只有堅持以人為本，實現好、維護好、發展好婦女群眾的根本利益，才能最大限度地團結凝聚婦女;只有堅持依法辦事，從源頭上保障婦女的合法權益，才能不斷推進男女平等進程;只有堅持以改革創新精神推進自身建設，婦聯組織才能永葆生機與活力。
各位代表、同志們，市第十五次婦代大會以來的五年，是我市婦女事業蓬勃發展、奮發有為的一段光輝歷程，是各級婦聯組織履行職能，主動作為的一幅精彩畫卷，是孔孟大地廣大婦女團結奮進、展示風采的一首嘹亮凱歌。實踐再次證明，全市廣大婦女不愧為建設經濟文化強市的重要力量，全市各級婦聯組織不愧為黨聯系婦女群眾的橋梁紐帶。
回顧五年的歷程，我們深深地感到，我市婦女兒童事業前進的每一步，都凝聚著市委市政府和省婦聯的正確領導與親切關懷，凝聚著各級黨委政府、社會各界的大力支持和熱情幫助，凝聚著廣大婦女群眾和各級婦聯組織的頑強拼搏與無私奉獻。在這里，我代表**市婦女聯合會第xx屆執行委員會，并以大會的名義，向始終關心支持我市婦女兒童事業發展的各級黨委政府、有關部門和社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在各條戰線上的婦女姐妹和廣大婦女工作者表示親切的慰問!向為婦女兒童事業作出重要貢獻的老一輩婦女工作者致以崇高的敬意!
在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，當前婦女發展和婦女工作還面臨許多新情況新問題：婦女的綜合素質和參與經濟社會發展的能力需要進一步提高，婦女兒童發展環境需要進一步優化，保障婦女依法享有平等權利的機制需要進一步完善，各級婦聯組織和婦聯干部改革創新的能力需要進一步提升，婦女兒童事業全面發展任重而道遠。實踐發展永無止境，創新探索永無止境，服務婦女永無止境。我們必須格外珍惜已經取得的成績，堅持和發展寶貴經驗，攻堅克難，開拓奮進，不斷推動我市婦女兒童事業發展。站在新的歷史起點上，我們堅信，我市婦女兒童事業的前景必將越來越美好，婦女發展的道路必將越走越寬廣。
二、今后五年婦女的光榮使命。
黨的提出“兩個一百年”的奮斗目標，視察山東視察時對我市弘揚優秀傳統文化、打造首善之區提出了殷切期望和明確要求，中國婦女十一大唱響了“巾幗建新功、共筑中國夢”的主旋律，市委市政府確立了打造魯西科學發展高地、與全省同步提前全面建成小康社會的目標定位。新機遇、新挑戰，為廣大婦女施展才華、建功立業提供了更為廣闊的舞臺。我們要深刻地認識到，譜寫中國夢**篇章，需要全市人民的共同努力，也需要廣大婦女同心奮進、勇擔責任。大會號召，全市廣大婦女要肩負起歷史賦予的光榮使命，“踐行中國夢，巾幗鑄輝煌”，做一名無愧于偉大時代的新女性。
廣大婦女要堅定理想信念，攜手共筑中國夢。中國夢是國家的夢，民族的夢，人民的夢，也是廣大婦女的夢。中國夢的實現，需要廣大婦女同祖國和時代一起成長進步。每一名婦女都要做中國特色社會主義的堅定信仰者和積極實踐者，不斷增強對中國夢的認知認同，把個人對美好生活的向往熔鑄在民族復興的偉業之中，用中國夢指引前進方向、激發奮進力量，在實現中國夢的進程中展現人生風采、成就人生夢想，唱響更為壯美的巾幗贊歌。
廣大婦女要推動改革發展，建功譜華章。“男女并駕，如日方東”。在經濟社會發展中，需要每一位婦女更加自覺更加主動的擔當。要把參與我市經濟社會發展作為提高婦女地位、實現自我價值的根本路徑，大力發揚婦女勤勞、善良、誠信的優秀品格，立足本職，奮發有為，把每一項事業、每一個崗位都作為建功立業的平臺，在社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設中做出輝煌業績，盡展巾幗風采。
廣大婦女要創造幸福生活，爭當時代新女性。要做社會主義核心價值觀的積極踐行者，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德修養，用自身的模范行為給孩子樹立榜樣、讓家庭充滿溫馨、為社會和諧添彩。要圍繞打造首善之區、建設文明城市的目標，做傳統文化的倡揚者、文明和諧的實踐者、新生活的創造者。要發揚自尊、自信、自立、自強精神，把學習作為個人成長進步的階梯、全面發展的基礎，志存高遠，腳踏實地，實現成長夢、成才夢、成功夢，在創造幸福生活中激揚巾幗之志、彰顯巾幗之美、貢獻巾幗之力。
基層建設工作報告篇二十
領導干部深入基層調研工作是為不斷推進組織工作和人社部門自身建設,進一步開創組織工作，本站小編為大家整理了一些基層調研。
希望對你有用!
按照全縣“萬名干部下基層”活動的安排部署，我局高度重視，積極動員，扎實組織，努力推進“干部到一線，服務零距離”的干部下基層活動深入開展。及時制定出臺了《城固縣中小企業局關于開展“干部到一線，服務零距離”幫扶活動的實施方案》，強調把調研幫扶活動作為學習實踐科學發展觀活動的一項具體舉措，把思想統一到縣委、縣政府保增長、擴內需、調結構的發展思路上來，帶著感情深入企業調研，帶著責任深入企業幫扶。通過扎實開展“五幫”服務(幫助企業加快創業發展、幫助企業解決融資困難、幫助企業開展市場競爭、幫助企業維護合法權益、幫助企業規范經營行為)，努力促進我縣中小企業非公經濟跨越發展，實現“二次騰飛”。
活動開展以來，我們重點對縣福盛建材有限公司進行了專題調研，對企業發展及市場占有情況進行了深入調查，幫助企業分析當前市場環境及行業發展趨勢，提出了一些建議，對企業下一步的發展做出了明確的規劃。
城固縣福盛建材有限公司位于我縣文川鎮文光村石羊寺，緊臨文柳公路。主要生產普通硅酸鹽水泥，年產32.5r水泥4.5萬噸，主要生產設備有2臺球磨機、立窯一座、防塵設備一套。企業職工134人，20xx年全年總產值2500萬元，營業收入2300萬元，上繳稅金50萬元，實現利潤106萬元。
通過調研，我們對水泥行業及福盛建材有限公司有了一個全面、深入的了解。目前，陜西全省已獲得許可證的水泥企業大約有140家，其中新型干法水泥生產企業共計45家，機立窯和普通旋窯35家，粉磨站共計60家，從整體規模來看，在全國處于中等水平，20xx年前，受汶川地震及國家基礎設施建設的拉動，水泥市場需求旺盛，福盛建材也在這一時期內得到長足發展，年營業收入增幅達40%，但隨著金融危機的加劇，國際國內市場動蕩，企業生產效益也開始下滑，特別是堯柏水泥在洋縣、勉縣生產基地的陸續投產對本地三大水泥生產廠家(包括福盛建材)產生很大沖擊，為此企業多次尋求以多種方式突圍，欲盡快擺脫目前困境但均不理想，無有效辦法。
在調研過程中，我們也看到，企業在擴張過程中，也存在著諸多的問題，歸納起來有以下幾點：
(1)生產規模較小，20xx年我國水泥企業的年平均生產能力為25萬噸，而該企業僅有4.5萬噸，與平均水平相比仍有較大差距。
(2)生產技術落后，仍為傳統立窯式生產，原材料利用率低，能耗高，污染重。
(3)競爭層次較低，主要體現為價格競爭。
(4)產品結構單一，無競爭優勢，生產效率低。
針對以上問題，我們建議企業經營者轉變思想觀念和經營方式，立足技術創新，強化企業管理，迅速擺脫目前經營困局，及早走上良性循環發展道路。
(1)加大技術創新，提高產品質量和檔次。更新設備、改造生產工藝，提高企業持續發展能力。
(2)轉變思想觀念，積極聯合本地三大水泥生產企業，優勢互補，走規模化、集團化生產經營之路。
(3)強化企業內部管理，提高資源利用率，降能、降耗、降本增效。
(4)逐步提高熟料占比，加大環保投入，降低環境污染壓力。
(5)充分利用國家對中小企業現行扶持政策，爭取更多優惠，實現跨躍發展。
隨著國家基礎建設的大力發展，我國水泥行業的整體復蘇將為我地水泥企業的發展創造良好的內部環境和條件，企業必須充分利用這種內部因素，發揮資源優勢，主動營造和諧的競爭氛圍，擺脫目前發展緩慢的態勢。此外，國內大型水泥企業的進入，必將會帶來一股企業并購的熱潮，水泥市場也必定會經歷一次史無前例的大清洗，一些規模小，生產方式落后，市場份額小的企業將會在市場上消失。但從積極的角度來看，外來企業的戰略選擇本身就已經證明了本地巨大的潛在市場，在新一輪市場份額的爭奪戰中，無形中已經加快了本地企業戰略聯盟的形成，技術的更新換代及管理和營銷理念的升級。培養競爭意識，樹立競爭理念，打造核心競爭力，走集團化發展道路，是福盛建材在新的環境下重塑輝煌的關鍵所在。
結合我委工作職能和今年重點工作，確定本次調研要完成的任務：
1、2月26日全市干部大會后，各地“兩年活動”工作推進情況、重大項目推進部署實施情況。
(2)沿海產業帶(經濟開發區、工業區塊)建設情況。
(3)探討事關經濟社會發展中長期發展的重大問題：重大基礎設施、重點產業、社會民生建設等問題。
(4)各地對**市發改委工作上的建議和要求。
二、精心組織，措施有力。
為了確保本次調研工作能順利推進并取得實效，既了解各地工作開展面上情況，又深入實際發現一些問題，同時能與當地政府和部門一起探討中長期發展問題。本次調研組織了三個調研組，分市區、強縣(市)、潛力縣三個“板塊”;每個調研組由兩位委領導帶隊，每組都擬定了具體的調研方案，確定了調研時間，進行了分工落實責任，建立了聯絡員，確保工作順利推進;3月19日鄭薦平主任又同兩位副主任、相關處室同志一起到市本級黨校二期、博物館、科技館項目單位和綠心委調研，取得了良好成效。
三、保質保量，完成調研。
每個調研組對本次調研工作都作了精心部署，3月21日，全委召開了委務會議，各調研組進行了情況交流，從交流情況看，各組調研工作做到了四個到位：人員到位、時間到位、調研方式到位、工作任務到位。從3月14日開始到3月20日，各組都實地參觀了解了調研縣(市、區)沿海產業帶建設狀況，增強感性認識，以座談交流形式，與各方面廣泛交流情況，聽取意見，深入了解各地“兩年”工作部署開展進展情況，探討了事關經濟社會中長期發展的一個重大問題，按時完成了調研工作。
四、保證實效，深入推進。
3月21日，調研工作匯報會后，鄭薦平主任進行了會議總結：從調研情況看，本次下基層、下一線，調研工作認真，效果比較明顯，以后要把這樣的調研制度持續堅持下來，每季度搞一次。各組組織的調研材料認真、內容比較詳實，有情況、有問題、有觀點，匯報得比較認真，同時大家聽得也認真。從各地兩年工作、沿海產業帶建設工作情況看：領導重視，認識到位;目標明確，措施有力;因地制宜，特色明顯;成效顯著，大有作為。
下一步工作要按照“作風建設年”活動的總體要求，一方面各調研組要進一步修改。
以作風建設年活動系列報告形式刊出調研材料反饋給相關領導、部門。在調研報告中要注意幾個具體問題：管理體制的問題包括領導體制、行政管理體制、財政管理體制;對各地相關工作的考核辦法要不斷完善主要包括調整和完善沿海產業帶、重點工作、標準廠房考核辦法;要注意土地、水、電、資金、交通等要素制約問題等。另一方面更為重要的是要加強對影響中長期發展若干問題的思考和研究。各處室要結合自身工作職能和發改委工作特點著重從以下方面來思考研究中長期發展問題：
1、沿海產業帶建設和發展問題研究。
2、市區一體化建設和發展問題研究。
3、中長期發展大交通建設問題研究。
4、水資源問題研究。
5、土地資源問題研究。
6、社會事業發展問題研究。
7、運用價格杠桿促進和諧社會問題研究。
8、藥品價格招拍掛問題研究。
9、改革問題研究。
10、開發區(工業園區)管理體制問題研究。
以上方面的問題思考和研究材料在四月底前基本完成，形成《中長期發展若干重大問題的思考和研究》的系列材料。
尊敬的xx部長、各領導，大家好!
現在由我將街道組織工作匯報如下，不到之處，敬請大家批評指正。
我街道現有xx個行政村(紅xx村、團xx村、紅村、鋪村和家村)，xx個社區(家社區、xx街社區、旗社區、園社區、花社區、xx村社區、xx莊社區、塚社區和沱社區)，在這xx個村中，鋪村和旗村已經啟動城中村改造，鋪村已完成了整村拆遷，xx村也完成了大部分拆遷。在xx個社區中，百xx社區、xx村社區、xx莊社區、塚社區和沱社區均由原村城改而來。街道黨工委下屬基層黨組織xx個，共有黨員xx人。其中，農村基層黨(總)支部xx個，黨員xx人;社區黨支部xx個，黨員xx人;非公企業黨支部xx個，黨員xx人;機關及其它黨支部xx個，黨員xx人。
近年來，在區委、區政府和區委組織部的正確領導下，我們緊緊抓住新城建設的重大歷史機遇，遵循“抓班子、帶隊伍，促發展、建和諧”的工作思路，按照。
先進性教育。
科學發展觀教育和創先爭優活動要求，通過黨員責任網三有一化三會一課升級晉檔雙評晉級三問三解等一系列工作，強化目標建設，深化黨員承諾，使基層黨組織核心堡壘作用和黨員模范帶頭作用得到充分發揮，關注民生謀發展，為民服務展風采在全街道蔚然成風，街道經濟和社會各項事業都取得了較大成績。街道黨工委在20xx年被授予區級先進基層黨工委，20xx年被授予全市先進基層黨組織，20xx年街道還被授予省級文明單位;在200xx年20xx年全區目標考評中，取得了第三第二的好成績，20xx年xx月xx日，街道地方財政收入突破億元大關。中央政治局委員中央zd委副書記王樂泉同志視察街道綜治工作中心時，給予了高度評價。
我們的主要做法：
一、圍繞班子建設，強化核心堡壘作用。以“領導班子好”為目標，抓好經常性的學習教育工作和經常性的管理監督工作，不斷提升班子的核心堡壘作用，促進各級黨組織的自身建設。一是街道領導班子處處帶好頭。把加強街道領導班子自身建設列入重要議事日程，按照“團結、務實、高效、創新、廉潔”的思路，強化“班長”第一責任人職責，嚴格組織制度，講學習、講大局，大事講原則，小事講風格，抓好班子自身的政治、思想、作風建設和廉政建設，不斷提高班子的凝聚力、戰斗力和號召力，處處為基層班子帶好頭。二是抓住換屆選舉，配強配齊基層班子。一個好的領導班子必須從源頭上抓起。街道黨工委非常重視基層領導班子的換屆和配備工作。在20xx年、20xx年，我們按照區委組織部統一安排部署，“強化宣傳，加大摸底，認真醞釀，嚴格程序，配強配齊”的原則，對xx個社區和xx個村的基層組織進行了換屆，其中，xx個社區中有xx名書記連選連任(家本、旗學、園鋒、花的軍)，xx名書記因年齡的原因正常退休(xx4廠干部)，xx個村中xx村安不但連選連任，而且“一肩挑”。通過一年多的工作，街道黨工委和基層黨員群眾對這屆班子都是滿意的。三是抓好班子管理，樹立基層班子的良好形象。在基層班子管理中，我們主要采取制度式管理和臺帳式管理相結合，既通過嚴格落實有關基層管理制度，如基層一年2次的向區“兩代表”一委員、街道黨工委、基層黨員群眾代表匯報工作制度，年終述職述廉述效制度、干部點評制度等，強化干部的責任心和事業心。臺帳式管理就是將基層班子績效與日常工作相聯系，用數字說話，年終評優評差，如與群眾信任度、綜治ww、經濟發展、群眾收入、環境管理等具體項目相結合，通過評比督促干部履職，樹立班子形象。四是抓好監督工作，實現廉政為民。加強街道紀監委和村(居)民監督委員會建設，充分發揮基層群眾組織的監督作風，每半年召開1次基層干部廉政評議匯報會，隨時接受組織和群眾監督，全街道設立意見箱xx個，這樣做既為群眾提供了一個說話的地方，也對干部的工作起到有效監督，對強化班子核心建設都收到好的效果。
二、圍繞創先爭優，服務中心大局。
我街道從20xx年xx月開始，在全街道開展了以“推動科學發展，爭創一流業績”為主題的創先爭優活動。xx年來，我們始終堅持創先爭優活動與中心工作相結合，在實踐中創先爭優，以創先爭優助推各項工作圓滿完成。全街道爭創活動先后被廣播、電視和報刊等新聞媒體報道多次，xx次接受上級檢查，都得到了好評。一是在重點項目建設中創先爭優，班子的堡壘作用和黨員的帶頭作用得到充分發揮，促進了xx莊、鋪和西xx級中學、市公安局等征地拆遷重點工作提速完成，加快了xx村家安置樓、帽安置樓建設速度，群眾均可實現按時回遷。二是在階段性工作中創先爭優，班子的核心作用和黨員的自覺性保證了如“迎接行政中心，市民素質大提升”、“迎世園環境衛生大整治”工作任務的圓滿完成，特別是去年xx月和xx月，兩次在全市市容大環境評比中，名列街道第一名，xx街名列二類道路第一名，xx村還受到世園會管理委員會表彰獎勵。三是不斷擴大活動范圍，以黨建帶婦建、帶團建，堅持黨組織、婦女組織和團組織創先爭優工作同推進、同講評、同表彰，調動廣大婦女同志和青年團員爭當先進、爭創優秀的積極性。同時，不斷加大宣傳力度，營造創先爭優的濃厚氛圍。四是促進了社區黨支部與區有關局黨支部“結對共建”活動的健康發展，提升了社區硬件建設和知名度，園社區黨支部今年順利地接受了市委組織部示范社區的驗收考評。五是“三問三解”活動，為街道創先爭優活動注入新的活動內涵。活動開展以來，街道機關xx名干部和基層兩委會干部全部參與活動，走訪黨員群眾多戶，共發放《入戶調查表》xx余份，印發活動簡報xx期，收到群眾意見建議xx條，經過梳理匯總，共計民生問題、科學發展問題、其他問題xx大類xx條，街道在協調有關部門積極為群眾解決落實中，群眾的反映比較滿意，促進了創先爭優活動的深入開展。
三、圍繞學習教育，不斷提高干部履職能力。
區街多次聯系組織電信人員對基層站點進行檢修，保證基層正常收看，推進了黨員遠程教育的正常開展。五是街道采取各種手段，不斷加大干部培訓工作力度。街道黨工委每年都制定出干部培訓計劃，保證每名干部最少都有一次接受培訓的機會，在提高干部素質，處置各種復雜問題的能力上有新的提升。如每季度對基層書記、主任最少培訓一次，每半年對機關干部最少培訓一次，每年對各村組長、村民代表進行集中培訓。今年xx月，對各村“兩委會”干部進行了為期天的換屆后履職能力培訓，上周又對基層書記、主任進行了為期天的城改政策等培訓。
四、圍繞主題實踐，促進科學發展。
一是近年來，農村圍繞“升級晉檔，科學發展”和“三個亮出來”等活動，重點在提升班子為民服務的意識和促進農村黨員干部素質提升上做了一些積極的嘗試，我們不是簡單的整治環境衛生，單一地追求農民人均收入，而是重點在強化班子解決新形勢下農村各種復雜問題的能力，經常采取學習培訓、手拉手結對幫扶、一級帶一級等辦法，使廣大黨員群眾在市場經濟條件下，始終能團結在黨組織的周圍，堅決杜絕了經濟發展了，班子散了，人心散了的問題出現。目前，全街道xx個村級基本都達到了凝聚力強、作用發揮好、群眾滿意、組織滿意。
二是在社區圍繞“雙評晉級，科學發展”活動，以“文明社區、和諧家園”為載體，大力推進社區“三有一化”建設，構建“小社區、大服務、送溫暖”模式，全面完善社區服務管理體制，打造示范社區、精品社區，全街道示范社區達60%，在20xx年xx月份社區“兩委會”換屆選舉中，全街道不到一個月就全面完成了換屆工作，得到了社區群眾和上級領導的表彰肯定。特別是xx社區，原村“兩委會”班子到20xx年才屆滿，全體黨員干部能從大局出發，個人利益自覺服從組織需要，按時順利地完成了第一個城改社區“兩委會”換屆選舉工作。
三是“服務世園，扮靚譚家”系列環境大整治活動。各黨(總)支部積極配合，街道領導班子成員帶頭參與，高起點謀劃，全街黨員干部人人爭先，不斷掀起了“服務世園，扮靚”環境整治高潮。從20xx年xx月份開始到去年xx月世園會開始，先后組織集中整治xx次，平均二個月1次，累計清運垃圾xx余立方米，清除野廣告xx余處，擺放鮮花萬多盆，排查治理揚塵點xx處，全面提升地區環境面貌，為群眾創造了優美舒適的居住環境，得到區領導肯定。
四是用喜聞樂見的文化娛樂活動團結黨員，吸引群眾，共建和諧幸福的新譚家。活動中，既有“聚集未央，給力”、“星光大道冠軍進社區”等大型文藝匯演，也有“群眾紅歌擂臺賽”、“太極拳比賽”、“世園有我更精彩”等群眾自娛自樂的活動，深受黨員干部群眾喜愛，吸引了更多的參與者。今年年初開展，我們還在各村、社區成立了文藝宣傳隊，拒絕外來演員，引導黨員群眾親自登臺，歌唱黨、歌唱社會主義，活躍群眾文化生活，用先進文化占領基層文化陣地，通過活動促進科學發展，增強了基層黨組織的凝聚力。
五、圍繞管理提升，加強黨員干部隊伍建設。
一是在發展黨員工作中，嚴格遵循“十六字”方針(堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展)，積極推行入黨積極分子組織培養、群眾認可、票決公示、全程公開、責任追究等制度，嚴把質量關和程序關。重視在婦女和致富能手中發展黨員，將致富能手培養成入黨積極分子，為更多的群眾服務。xx年來，共培養入黨積極分子xx人，共發展黨員批，納新黨員xx名，預備黨員轉正xx名，通過公示黨員群眾反映較好。
二是堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，認真學習和貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。堅持了黨員干部談心談話、重大事項報告等制度，充分運用了年度考核、隨機考察、階段考核等方式，及時掌握黨員干部履職履責情況，尤其把黨員干部在工作中的實際表現作為干部考察的重要內容，引導廣大干部樹立科學的發展觀和正確的政績，三年來，沒有一名干部受到黨紀政紀處分。
三是街道黨工委在機關干部中率先實行“雙向選擇，末位息崗”激勵工作機制，科室選干部，干部選科室;科長選干部，干部選科長，極大地調動了廣大機關干部的積極性。年初，我們圍繞市區下達的目標任務，按照干部分工，逐級分解，逐級落實，每項工作具體分解到每個科室、每名干部身上，做到每個科室有任務，人人肩頭有擔子，個個心中有目標，使各項工作都得到順利完成。
四是在村官管理中，重點提高認識，消除臨時觀念，堅持月考評與年度考核評議相結合，街村積極配合協調，為村官發揮作用提供平臺創造機會，保證他們在三年時間里真正能提高自身素質，服務基層群眾。另外，積極為村官創造學習條件，提高他們的就業能力。20xx年度和20xx年度的5名村官中，有3名同志考取了公務員或事業單位干部，極大地調動了其他村官安心，服務基層的信心決心。
各位領導，雖然我們在工作中取得了一定成效，但還存在一些缺點和不足：一是創先爭優活動與中心工作相互促進還不夠緊密;二是城鄉黨建發展還不夠平衡，黨員的思想素質還需要進一步提升;三是黨建工作的有效載體還不夠豐富，還存在學習少、活動少等問題。
在今后的工作中還需進一步改進：
六是組織經常性的基層黨員干部群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，發揮好宣傳隊作用，用活動吸引群眾、團結黨員，為地區經濟社會和諧穩定發展報務。
基層建設工作報告篇二十一
今年以來，我縣減輕企業負擔工作在縣委、縣政府的正確領導下，在省市減負辦的關心支持下，認真貫徹十八屆三中全會精神，按照省、市減負辦對減輕企業負擔工作的總體部署和要求，結合我縣實際，緊緊圍繞落實科學發展觀，服務企業、優化環境，全面落實減輕企業負擔各項工作措施，切實維護企業利益。
今年以來，企業減負各方面工作順利開展，逐步推進。主要從以下幾個方面開展了工作。
(一)加強領導，進一步落實企業減負工作責任制。
縣委、縣政府把減輕企業負擔、優化經濟發展環境作為全縣經濟發展的一項重要基礎工作來抓，為我縣企業治亂減負工作的深入開展提供了重要保證。鑒于人事變動和工作需要，及時調整了縣減輕企業負擔領導小組成員名單，成員單位增加到23個。增加三名人大、政協委員作為企業減負監督員，企業減負監測點增加到15個，并制定下發了企業負擔監測點的工作制度要求。同時縣減輕企業負擔領導小組辦公室進一步加強了與縣各有關職能部門的對接聯系，明確分管領導、健全減負工作機制、落實責任科室和具體聯絡人員。通過召開縣減負辦成員會議，落實責任，建立工作機制，各有關部門按照各自職能分工制定具體工作措施，相互配合支持形成工作合力，確保減輕企業負擔工作落到實處。
(二)提高服務企業效力效能，優化發展軟環境。
縣委縣政府一直致力于提高工作效力和效能，加快服務型政府建設，增強企業發展動力。
1.打造透明開放的政務環境。
一是加強機關作風效能建設。嚴格執行中央“八項規定”和群眾路線教育活動的要求，堅決抵制鋪張浪費問題。二是加大陽光政務建設力度。一是加大陽光政務建設力度。整合全縣部門和有關單位設立的服務、投訴、監督類熱線電話，統一整合納入公共服務平臺，實行一號受理，一網服務，提高效率。三是加強糾正行業不正之風工作。堅持重心下移，著力解決涉企負擔、公路“三亂”、食品安全等方面存在的突出問題。四是全面規范涉企收費。對國家和省依法設定的行政事業性收費實行目錄管理，向社會公開收費單位、項目、標準、依據和范圍(對象)。五是規范涉企檢查行為。建立“企業生產寧靜日”制度，對縣級(含縣級)以下各部門的常規檢查實行總量控制，鼓勵多部門實行聯合檢查，檢查結果實現共享。
2.營造公開公平的商務環境。
深化公共資源交易監管體制改革。按照管辦分離、依法監督、統一管理的原則，建立縣公共資源交易管理委員會、縣公共資源交易管理辦公室和縣公共資源交易監督辦公室、縣公共資源交易中心“一委兩辦一中心”組織架構，進一步明確“決策、監督、管理、操作”職能，不斷提高公共資源交易配置的效率和質量。推進社會信用體系建設。整合發改、工商、稅務、銀行、司法、人社、衛生、住建、安監、質監、藥監等部門信用信息，建立健全公共信用數據庫，推行不良行為記錄和公示制度，加大對失信行為的懲戒力度。加快培育和規范中介市場。大力引進一批符合市場經濟發展需要的、有利于我縣發展的行業中介機構，加強市場競爭，培育品牌中介。同時規范中介機構行為，加強對中介機構的商業賄賂、虛假宣傳、欺詐消費者等違法行為查處工作。完善中介機構的市場準入、退出和市場監管機制，推進中介機構行業守法經營、行業自律，營造規范有序的中介市場環境。
3.創造優質高效的服務環境。
一是推行重大事項領導幫辦制。投資額在億元以上或年產值5億元以上的重點企業和重大項目，分別由縣、部門(鄉鎮)領導全程聯系，并組建相應的服務團隊，把推進、服務任務和責任落實到人，幫助協調解決建設和生產經營中的具體問題。二是全面加強三級便民服務網絡建設。積極推進縣、鄉鎮、村三級聯動體系建設，努力構建以現有網絡系統為橋梁的便民服務網絡，推行審批服務全程代理制和網上預審機制，逐步實現群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(鄉)”目標。運用網絡技術從服務事項、辦事流程、數據共享、效能監督等方面對鄉鎮及村級便民服務中心工作進行規范，提高辦事效率。
(三)多措并舉，切實減輕企業負擔。
今年以來，縣委縣政府各部門在為企業發展創造良好的環境的同時，多措并舉，狠抓企業減負工作，切實減輕企業負擔。
1.完善檢查機制，重點監管涉企收費。
縣發改委、縣物價局在“三年活動”中，深入推進價格服務進企業工作，把完善價格監督網絡作為服務企業、規范涉企收費的主要抓手，認真抓好價格監督網絡建設，召開了企業價格監督工作會議，調整了義務監督員隊伍，落實了涉企收費登記卡制度和收費公示制度，安排布置了涉企收費調研課題，并在此基礎上，以涉企收費優惠政策執行情況為重點，組織監督員開展檢查。此外，為了提高自身監管效能、提升服務水平，我局還強化了12358價格舉報電話的值守和查辦，采取“化錢買意見”的方式，公開征集企業和群眾的意見建議，對價格舉報投訴啟動了辦結機制。強化了對涉企收費的監督檢查，組織開展了涉企收費專項檢查：一是對縣辦證中心和各鄉鎮、村的便民服務中心、辦事大廳落實收費公示制度情況開展了跟蹤檢查，共檢查21個部門和12個鄉鎮(開發區)。二是對縣政府出臺的“開發區零規費、中介服務減半收費政策”開展了重點檢查。三是突出重點，對工商、公安、交通等部門的涉企收費進行了重點檢查。對外商投資企業收費優惠政策的落實情況開展了跟蹤檢查，依法查處違規收費行為;四是對中介服務收費進行檢查，特別是和行政審批關聯度高的服務收費加大了監管力度。
2.以提高行政效率為重點，優化行政審批制度。
一是深化行政審批制度改革。根據省、市新一輪行政審批制度改革工作要求，制定了《德清縣深化行政審批制度改革實施意見》，按照“應減必減、能放則放”的要求，以減少審批事項、審批環節、前置條件、審批層級的“四減少”為核心內容，扎實推進行政審批制度創新、行政審批項目清理、行政審批流程優化等工作。二是完善“七聯審批”服務模式。年初在全縣各鄉鎮發放了《計劃于20xx年實施專項驗收、圖審、測繪企業統計表》，由各鄉鎮進行統計，根據統計情況逐個對接，拓展服務涉及面，化被動服務為主動服務，加大了“七聯審批”服務企業的受惠面。不定期召開了聯合預評會議25次;為多家企業施工圖進行了聯合圖審服務;為縣內重大項目辦理了提前介入，聯合驗收提前服務，為企業早落地、早開工、早產出奠定了基礎。
3.進一步落實社保惠企政策。
一是擴大失業保險基金支出范圍。充分發揮失業保險預防失業、促進就業的作用，貫徹落實擴大失業保險基金支出范圍試點政策。我縣根據省政府文件精神，制定出臺了《縣人社局、財政局關于擴大失業保險基金支出范圍有關問題的通知》(德人社[20xx]15號)文件，將支出項目從十三項調整為七項，做好了資金測算，明確了一些培訓補貼及社保補貼標準，并加以引導，力促符合政策條件的企業和個人應享盡享。二是落實“三補貼”政策。根據省、市有關文件要求，嚴格落實20xx年度“三補貼”政策。三是落實福利企業殘疾人政策。繼續貫徹落實德民[20xx]7號文件精神，規范申報、核定流程。
4.抓好行政事業收費和服務收費減免。
今年繼續加大減免行政事業收費和服務收費減免，如縣行政中心部門窗口繼續降低行政收費標準，其中氣象窗口涉及三個服務事項;人保窗口降低兩項收費標準;統計窗口降低一項收費標準。據行政中心辦證服務系統收費減免統計，20xx年度共有四個窗口降低行政收費標準，其中氣象窗口涉及三個服務事項：雷擊風險評估、防雷裝置設計技術評價、防雷裝置檢測服務收費在原標準基礎上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二個服務事項：50cc-250cc摩托車、代收代繳車船稅，收費標準從120降至60元;50cc以下摩托車、代收代繳車船稅，收費標準從80元降至60元;統計窗口涉及一個服務事項：代收書費款從局本部收取納入到“中心”窗口收取。據“中心”辦證服務系統收費減免統計，20xx年年度共免收行政事業性收費7669.6萬元，在德清縣各開發區實施零規費的政策，共減免相關費用140.13萬元。
5.進一步優化納稅服務，提升服務經濟水平。我縣稅務部門堅持“服務從心開始，滿意從我做起”的服務理念，不斷優化納稅服務。一是完善納稅服務機制。推行對納稅人新出臺稅收政策公示、宣傳輔導、跟蹤調研“三同步”做法。深入開展5000萬元以上重大項目跟蹤式稅收服務專項活動，深入企業收集服務需求，召開政策宣講會。二是拓展納稅服務平臺。加大對服務內容、服務流程、服務規范、管理制度為主體內容的辦稅服務廳規范化建設步伐，積極爭創“標準示范辦稅服務廳”。進一步完善網上申報、網上認證、網上抄報稅、網絡開票。
6.加大金融讓利，優化金融服務。
出自 www.tb8k.com
在我縣整體銀行信貸資金市場價格低于長興、安吉等地的基礎上，近年來，我縣金融機構大力開展“信用工程”創建活動，進一步落實各項讓利措施，加大讓利幅度。一是實行低利率定價，確保企業承受能力。我縣金融機構充分考慮企業承受能力從嚴掌握利率上浮。據了解，以抵押類銀行貸款利率上浮幅度為例，今年來該類貸款利率上浮幅度一般不超過30%左右，同比少上浮15個百分點。對符合國家產業政策、發展前景和信用狀況較好但暫時有困難企業特別是中小企業盡量少上浮或不上浮。二是嚴格規范吸存及各項收費，杜絕變相提高利率。為避免通過產品搭售,要求企業留存存款資金或向其轉移吸存成本等方式增加企業實際綜合貸款費率，各金融機構發放貸款時嚴格執行“不搭售理財、基金、保險等產品，不附加不合理貸款條件，不變相收取不合理費用，不強迫企業到指定機構接受服務及收費”的“四不”要求，對合約中明確免費的服務項目，規定不得在變更合約前直接收費或單方面變更合約收費。
(四)繼續開展特色主題活動。
1.深化“陽光工程”建設。
縣紀委、監查局印發了《關于進一步深化“陽光工程”建設的實施方案》的通知。通過開展“陽光工程”行動，落實減負政策。以深化黨務、政務公開、著力推進重點領域涉企收費公開、建立健全公開機制和“陽光工程網”平臺建設等方式，深化“陽光工程”建設。在上級統一領導下，以建設“陽光德清”為引領，以促進權力規范透明運行為目標，以強化監督制約為重點，以電子政務為平臺，以電子監察為手段，積極推進廉政風險防控機制建設，推動權力陽光運行，做到部門全覆蓋、事項全公開、過程全規范、結果全透明、監督全方位，形成以公開促公正，以透明促廉潔的工作機制，為加快實現德清新崛起提供保障。
2.深入開展護企行動，鞏固治理“三亂”成果。
公安部門認真組織開展上級部署的各類專項行動，制定《全縣公安機關“打盜搶保民安”專項行動實施方案》、《全縣公安機關反電話、短信、網絡詐騙犯罪專項工作實施方案》，并取得了顯著成效。全年偵辦各類涉企經濟案件11起，抓獲5人;破獲電信網絡詐騙案件36起，抓獲犯罪嫌疑人5人，追回贓款21萬元;同時繼續深化打黑除惡工作，已打掉惡勢力團伙4個，抓獲涉惡違法犯罪嫌疑人58人，破獲涉惡類案件32起。縣交通運輸局以行政執法規范化建設為主線，以“強管理、強規范、強素質、強基礎”為主題，進一步加強了行政執法辦案程序的規范化管理力度，不斷加強對客運市場、貨運市場、出租車市場和非機動車市場的監管力度。健全聯合執法工作，通過聯合公安部門執法，集中治理等舉措，開展打擊“黑車”和超限超載整治，全面清理整治無證無照經營，加強交通運輸市場管理。配合縣礦山整治辦公室加強礦山綜合治理工作，以超限礦車整治，港區碼頭的管理為主要抓手，強化礦山綜合治理。開展了深入隱患排查、深化“打非治違”等活動，共組織檢查企業(船舶)359家次，出動檢查人員1178人次，查處非法違法行為150處，確保交通運輸企業及個私業主生產安全平穩。
3.開展“三項評議”活動。
即千人評議機關(單位)、千人評議鄉鎮部門正職領導、為民涉企重點中層崗位評議三項活動。印發《20xx年度“三項評議”活動方案》,從大局意識和社會影響、服務態度和工作效率、辦事公正和廉潔自律等各方面接受群眾、社會、企業監督。同時開展服務承諾進企業活動，要求各涉企單位根據涉企工作的緊密度，將涉企服務承諾、優惠政策、幫扶措施等印發到企業，并通過走訪、座談等活動，征詢企業對管理工作的意見和建議，對管理工作中，個別工作人員身上出現的態度推諉消極的現象，嚴肅查處。
20xx年，我縣將按照上級部門的工作部署和要求，緊抓企業減負工作開展。
一是深入推進中介服務機構改革。以本次行政審批制度改革工作為契機，對全縣涉及審批環節的中介服務機構進行一次改革，出臺關于培育和規范中介組織的實施方案，進一步培育中介組織，打破壟斷、鼓勵中介機構公平競爭發展。
二是規范投資項目審批流程。進一步規范項目審批流程，按照企業投資項目(備案類、核準類、政府性投資)的類別分備案階段、建設用地審批階段、工程規劃許可階段、施工許可階段、竣工驗收等相關階段制訂審批事項辦理流程圖。
三是嚴格執行國務院、省、市、縣有關減輕企業負擔的政策，加強對行政事業性收費的監督，嚴防搭車收費，積極探索“一窗式”收費的服務新模式，創新審批服務新方式，把減輕企業負擔工作落實到實處。
四是完善涉企收費監測點功能，及時關注企業發展的難點、熱點問題，努力在服務企業的工作方法上有所創新，在工作實效上有所突破，在理論思考上有所提高。
五是加強涉企收費審計、檢查，規范行業協會、中介機構等收費管理。密切與企業的聯系溝通，提高政府辦事效能，加強中介機構收費管理。
六、搭建中小企業公共服務平臺，從融資、交易、創新、培訓等方面減輕企業經營成本，實現政府、企業和中介機構之間良性互動，達到多方共贏。我們將一如既往地開展好為企業服務、減輕企業負擔的各項工作，為企業排憂解難，為德清經濟社會平穩健康發展作出應有的貢獻。
