文學作品不僅能反映社會現實，還能啟發人們的思考和感悟。其次，需要考慮接下來是一些總結的典型案例，大家可以參考一下。

林業工作會議講話內容篇一

同志們：

這次全縣林業工作會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市、縣關于促進林業工作改革發展的意見，總結成績，部署工作，動員全縣上下進一步統一思想，創新理念，扎實推進禁伐工作，加快林業轉型發展，為建設大別山最具特色的生態經濟示范縣和綠色發展先行區奠定堅實的基礎。

下面，我講四點意見：

一、肯定成績，增強信心。

我縣森林資源豐富，全縣林地面積225萬畝，占版圖面積的70%。林業特色突出，是聞名全國的板栗之鄉、甜柿之鄉、茯苓之鄉和野生蘭花之鄉。多年來，全縣各級各部門特別是林業部門上下一心，克難奮進，認真落實縣委、縣政府的決策部署，林業工作取得了突出成績。

一是營林造林水平不斷提高。堅持造林、低改、撫育、禁伐相結合，以重點林業工程為抓手，不斷提高營林造林水平。全縣先后實施了長江中上游防護林工程、退耕還林、低產林改造、中德財政合作造林等一大批項目，爭取國家項目資金投入由原來每年不足1000萬元增加到現在的4000多萬元，完成營造林面積69.8萬畝。全縣森林覆蓋率由20xx年的63.9%提高到現在的70.2%，比全國、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬立方米增加到610萬立方米，林分結構顯著改善，生態功能大幅提升。今年的“三萬”活動中，全面啟動“綠滿鄉村”行動，投入資金1300多萬元，栽植大苗17.2萬株、小苗655萬株。

16萬畝。成功申報成立了大別山國家森林公園、大別山省級自然保護區、天堂湖國家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個省級濕地公園，國家級自然保護區已通過國務院專家評審，即將授牌。加強野生動植物資源保護工作，對全縣6828棵古樹名木實行了掛牌保護，嚴厲查處了一批林業違紀違法案件。加強森林防火和病蟲害防控工作，健全責任體系，加大資金投入，建設專業隊伍，提高防范能力，全縣沒有發生重特大森林火災，森林病蟲害得到了及時有效控制。加強禁伐工作，20xx年啟動了天堂寨、薄刀峰、青苔關、黃獅寨4個國有林場的禁伐試點工作，取到了初步成效。

三是林業產業化快速推進。全縣板栗產業化水平走在全國前列，在去年山東召開的全國經濟林工作會議上，我縣作為全國兩個縣級單位之一進行了交流發言。“板栗”、“甜柿”、“九資河茯苓”成為國家地理標志保護產品。華麗食品等三家企業成為省級林業產業化龍頭企業。森林觀光、生態休閑旅游業更是蓬勃發展，天堂寨、薄刀峰成功創建國家級4a景區，大別山國家森林公園入選全國最具影響力國家森林公園和全國28家“最美國家森林公園”。

四是林農權益得到充分保護。集體林權制度改革取得進展，已全部確權發證到戶，為依法保護林農權益打下了基礎。引導林農轉變生產生活觀念，支持轉向旅游商貿服務業。啟動了林場棚戶區改造項目，盡最大努力解決國有林場禁伐后職工養老保險、再就業等問題。

五是生態林業贏得了美譽。舉辦板栗節、甜柿節、蘭花節，建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標本館，以林業為題材的文藝作品把推向全國。先后榮獲全國林業生態建設先進縣、綠色小康縣、板栗優質豐產標準化示范縣、農民林業專業合作社示范縣、森林防火先進縣、保護森林野生動植物資源先進集體和全省國土綠化、林政資源管理、集體林權制度改革先進單位等稱號。在近三年全市林業生態建設責任目標考核中，我縣一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業工作成績的同時，還要看到存在的困難和問題：一是林分結構不合理，馬尾松純林與針闊混交林占大多數，抗蟲災、火災能力不強;二是林地產出效益低，經濟林中板栗平均畝產目前只有160斤、產值不到400元，對促進群眾增收的作用沒有充分發揮出來;三是森林資源管理還不到位，禁伐力度還不夠，亂砍濫伐、亂占林地、非法運輸、經營、加工木材和野生動植物等現象時有發生;四是國有林場改革發展、職工解困工作任務十分繁重。

二、明確思路，突出重點。

今后一個時期，全縣林業工作的總體思路和主要任務是：深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神，牢固樹立科學發展理念，全面深化林業改革，著力構建完善的林業生態體系、發達的產業體系和繁榮的生態文化體系，努力實現由林業大縣向生態經濟強縣的轉變，使林業資源更好地造福全縣人民。到20xx年，全縣林地面積達到230萬畝，森林蓄積量達到800萬立方米，森林覆蓋率超過73%，綠化率超過91%，公眾對生態環境的滿意度不斷提升。

實現上述目標，重點要抓好四項工程：

(一)生態建設工程。加快構建森林生態系統、濕地生態系統，維護生物多樣性，使山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強大別山國家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關水庫庫區和鳳山城區等重點區域的生態治理和修復工作，加大生態縣創建力度，使綠色文明、低碳環保的生活理念更加深入人心，共建生態、共享生態的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護工程。認真貫徹落實省政府主體功能區規劃，抓好“三大保護”：一是保護林地。嚴格林地征用、占用審批及林地用途管制，落實林地占補平衡，像保護基本農田一樣嚴格保護林地。二是保護濕地。加強天堂湖國家級濕地公園和義水河、跨馬墩省級濕地公園的保護工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建設成省級濕地公園，擴大全縣濕地保護范圍。三是保護森林和生物多樣性。加強森林資源動態監測，搞好森林資源清查。抓好野生動植物及其棲息地保護管理，進一步完善全縣野生動植物自然保護區網絡，切實維護物種安全。

(三)綠化美化工程。積極響應去年底省委、省政府發出的“綠滿荊楚行動”動員令，抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”，推進城鄉林業一體化。廣泛開展全民義務植樹，讓苗木花卉進城、上路、入村、到戶，進社區、進學校、進家庭，打造城區園林化、郊區森林化、道路林蔭化、農田林網化、庭院花園化的城鄉林業一體化格局。二是全面開展“綠滿鄉村”行動，推進村莊綠化。把村莊綠化作為新農村建設的重要內容，整體規劃，分步實施，因地制宜，穩步推進，到20xx年全面完成所有村莊綠化任務。繼續采取政府籌資、工程綠化的形式，把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點，打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅持綠化與美化結合，推進林相提檔升級。加快建設風景林、森林景觀林，提高各景區、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性，開發建設豐富多彩的林業景區景點。

(四)產業培育工程。制定林業“十三五”產業發展總體規劃，打造區域特色顯著、競爭力強的產業集群。重點在兩個方面取得新突破：一是在林特深加工產業上取得新突破。提升板栗產業、甜柿產業、林下種植養殖業的規模和檔次，大力培育龍頭企業，開發一批附加值高的林特產品和旅游商品。二是在發展森林生態旅游上取得新突破。加快國家級5a、4a景區創建步伐，開發新的生態休閑、養生養老產品，構建全域旅游體系。

三、統一行動，全面禁伐。

今年縣委、縣政府在國有林場禁伐試點工作的基礎上，廣泛征求群眾意見，認真調研決策，今天正式印發了《關于進一步加強森林資源保護管理的決定》，對我縣實施全面禁伐、保護森林資源、促進林業轉型發展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業改革、促進轉型發展的一項重大決策部署，標志著我縣作為林業大縣，從以森林采伐利用為主，邁入全面保護、科學利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實縣委、縣政府的文件精神，我強調兩個方面：

(一)準確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發布之日起，到20xx年12月31日。禁伐范圍從四個國有林場擴大延伸到全縣范圍內。禁伐的基本要求是“八個禁止”，一是禁止商品材采伐，二是禁止新審批林木加工企業，三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐，四是禁止采挖房前屋后零星樹木，五是禁止毀林從事開墾、取土、取石活動，六是禁止采割松脂，七是禁止亂挖樹兜，八是禁止獵捕野生動物。

(二)認真抓好禁伐重點環節的管理。為確保全面禁伐真正落實到位、執行到位，確保停得下、穩得住、不反彈，各級各部門特別是林業系統干部職工在思想上、行動上要與縣委、縣政府保持高度統一，切實做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴格實行林木采伐總量控制。對文件規定的七種情況需要采伐林木的，要從嚴實行專項審批，規范采伐地點和數量，并在縣政府門戶網站和采伐作業區對采伐事項予以公示。全縣除農民自用、發展中藥材和食用菌產業以及非規劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為，必須按照項目報批要求，由林業部門與具體施工單位統一組織專業技術人員和林木采伐施工隊進行現場采伐作業;嚴禁農民自用材和林農用于發展中藥材與食用菌等產業用材進入市場流通和交易。重點加強對九資河、白廟河等鄉鎮林農用于中藥材和食用菌等產業用材的專項審批和監管。

二是抓好木材經營加工企業整頓，嚴格木材流通領域監管。對現有木材經營加工企業進行全面清理整頓，引導合法木材經營加工企業盡快實行轉產轉型。同時，今后全縣招商引資不再引進需要利用本地森林資源的林木加工項目。開展聯合執法，公開處理和嚴厲打擊非法經營加工木材的行為，禁止縣內木材外銷外運，從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育，改善城鄉生產生活條件。引導群眾樹立生態保護的理念，轉變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產和生活方式。縣政府及相關部門加大農村電力、沼氣、太陽能等項目的建設投入，推廣節能節材技術，降低對林木資源的依賴，保障群眾生產生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得實效。

此外，還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作，尤其是禁伐后森林植被會迅速得到恢復，更容易發生森林火災，更容易發生森林病蟲害，一旦發生火災和森林病蟲害，損失和危害將會更大。因此，要切實抓好當前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作，切實落實責任，加強日常巡查，確保萬無一失。

四、加強領導，強化保障。

加強領導，落實責任。成立由肖書記任政委，我任指揮長，志東、建明同志分別任常務副政委和常務副指揮長，鄉鎮和相關部門負責人為成員的全縣森林資源保護管理工作指揮部。制訂完善《林業改革與發展目標責任制》和《森林資源管理目標責任制》，強化鄉鎮村和國有林場的主體責任，實行量化考核，考核結果納入全縣“五講五評五考”。對出現監管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導致森林資源被破壞的，依法嚴肅追究有關單位及責任人的責任。同時，建立以政府獎勵為導向、部門獎勵為主體、定期表彰與適時表彰相結合的獎勵制度，包括肖書記捐贈10萬元中華環保獎設立的生態環保獎，重點也是對林業生態建設中作出突出貢獻的個人進行獎勵。

營造氛圍，形成合力。進一步動員全社會積極參與義務植樹造林活動，共同建設和保護生態林業資源。創新綠化造林工作機制，宣傳部門要加強林業公益宣傳，弘揚生態文化，提高全社會的生態文明意識;林業部門要履行發展主責，積極爭取政策和項目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化，確保護養公路綠化率高于國家標準;住建園林部門要抓好城區綠化、美化，鞏固和提升園林縣城創建成果;各鄉鎮、村組要抓好村莊綠化，全面完成生態鄉鎮、生態村創建任務，建設一批生態宜居小城鎮和生態新村;各級人武部門和婦聯、共青團、民間社團組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革，加強執法。按照“行政處罰相對集中”的改革方向，整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊、森防站和基層林業站等林業部門內部執法職能，成立林政執法大隊，讓林木采伐審批、監管、執法、處罰等職能相對集中，建立責權明確、行為規范、監督有效、保障有力的林業行政執法體制。政法部門全力提供執法保障，加大林業案件的強制執行力度。

加大投入，落實保障。加大林業改革發展的政策支持和資金投入，全面落實國家各項惠林政策。統籌安排林業執法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經費，不斷提高林業系統的財政預算保障水平，將林區道路、供水、供電、通信等基礎設施建設納入相關行業發展規劃。加快國有林場改革步伐，做好林場職工解困工作，繼續抓好棚戶區改造，支持林業職工自主創業和再就業。

同志們，林業正處于改革發展的關鍵時期。全縣上下特別是林業系統干部職工要高度統一思想，切實形成共識，銳意改革創新，奮力開創林業事業發展的新局面。

同志們：

這次全省林業工作會議，是經省政府批準，林業廳黨組決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，貫徹落實省委十屆七次八次全會、全省經濟工作、全省農村工作會議和全國林業廳局長會議精神，總結20xx年林業工作，部署今年的工作任務，以深化改革、創新機制為總抓手，努力推進生態林業民生林業實現新突破。

趙潤田副省長對這次會議高度重視，會前專門聽取了會議籌備情況匯報，并對今年林業工作做出了具體部署。根據趙省長的指示要求和廳黨組研究的情況，我講五點意見，供大家討論。

一、凝心聚力，奮發作為，全省林業工作取得新成效。

20xx年是貫徹落實黨的精神的第一年。在省委、省政府的正確領導下，全省林業系統堅持以科學發展觀為指導，開拓進取，積極作為，推進各項工作都取得了新進展新成效，大事、喜事接連不斷、捷報頻傳。繼威海之后，臨沂市榮獲國家森林城市稱號，黃河三角洲濕地晉升為國際重要濕地，微山湖濕地入選全國十大魅力濕地，“齊魯園”榮獲第八屆中國花卉博覽會設計布置特等獎。第十屆中國(菏澤)林產品交易會、中國(昌邑)綠化苗木博覽會獲得圓滿成功，參會人數及意向成交額均創歷史新高。全國油用牡丹產業發展座談會、第三屆中國濕地文化節暨東營國際濕地論壇、全國經濟林建設現場會等重要會議在我省召開，有力地提升了全省林業的地位和影響力。全年林業工作呈現出四個顯著特點：

(一)造林綠化再創新高。各地創新發展方式和造林模式，穩步推進造林綠化，全省新增造林335.6萬畝，完成年度任務的167.8%，同比增長12個百分點。各地把創建森林城市和綠化模范單位作為轉方式、調結構的重要抓手和有效載體，推動城鄉綠化一體化發展。濟南、青島、棗莊、淄博、泰安、煙臺、濰坊7市正在積極創建國家森林城市，德州、濟寧2市正在創建全國綠化模范城市，一大批縣(市、區)正在創建省級森林城市。除臨沂市外，還有日照等5個城市獲得“山東省森林城市”稱號;積極推行“政府主導、流轉土地，市場化運作、林場化管理”的造林機制，著力推進生態林場建設，全省已建生態林場507處，面積380多萬畝。青島市新建萬畝林場15處，東營、濱州大力引進民營資本，成為生態林場建設的生力軍;以提高全省生態安全為目標，完成水系綠化182.8萬畝，有力拓展了林業發展空間。煙臺、威海、淄博等市將水系綠化納入縣市區科學發展考核體系，以穿城水系綠化為節點，打造了一大批深受社會關注贊譽的精品工程。

(二)林業產業再上新臺階。積極落實省政府果業和種苗花卉產業振興規劃，積極爭取利用國家貼息貸款，培育壯大林業主導產業，林業產業繼續保持良好發展態勢，全省林業總產值預計全年突破5000億元大關，用不足全國1%的森林資源，創造了全國1/8的林業產值。濟南、青島、濰坊、濟寧、濱州等市出臺優惠政策，鼓勵發展現代林業示范園區，產生了良好的集群效應和規模效益。種苗花卉、名特優經濟林基地建設有新突破，全省新發展經濟林基地50多萬畝，新育苗面積96萬畝。林下經濟、森林旅游、油用牡丹等產業異軍突起，德州市林下經濟面積達67萬畝，菏澤、聊城新建油用牡丹基地27.8萬畝，產業發展后勁更加有力，林業產業發展的路子越走越寬。

(三)資源保護能力顯著提升。省政府出臺《山東省實施森林防火條例辦法》和《關于切實抓好全省森林防火能力建設重點工作的意見》，為森林防火工作提供了政策和法規支持。組織森林防火實戰演練，組團赴安徽黃山學習考察，開展森林防火示范縣創建活動，日照市建設“生態墓地”，淄博、濟南、威海、萊蕪等市狠抓林區道路、電力、通訊等基礎設施建設，森林防火能力顯著提高。省政府批準成立山東省航空護林站，啟動開展航空護林工作。加強督導檢查，開展嚴防森林火災專項治理行動，全省森林防火形勢保持平穩態勢，全年發生森林火災19起，受害森林面積109公頃，沒有發生重大以上森林火災和人員傷亡現象;加強林業有害生物防控基礎建設，有效遏制住了林業有害生物高發態勢。全省主要林業有害生物發生面積766萬畝，美國白蛾發生范圍比去年壓縮1個市、16個縣、121個鄉鎮，松材線蟲病實現疫情面積和病死樹率“雙下降”。以林地林權為核心的林政資源管理工作進一步加強，嚴格執行征占用林地審批制度，征占用林地710公頃，征收森林植被恢復費3957萬元。完成了省縣兩級林地保護利用規劃編制和第八次森林資源清查工作，為林政資源管理奠定了堅實基礎。加大野生動植物保護等林業執法力度，全年查處林業案件5073起，同比下降25.1%。加強濕地保護與管理，頒布實施《山東省濕地保護辦法》，新增國家級濕地公園15處、省級濕地公園40處。

(四)林業重點改革取得新突破。出臺了森林資源資產價格評估認定實施意見，17市都建立了林權流轉管理服務中心。出臺了《關于加快林業專業合作組織建設的指導意見》，新增林業專業合作組織1048家，評選出100家省級林業合作示范社。積極開展林權抵押貸款工作，新增貸款額度4.3億元。探索開展森林保險試點，制定了《山東省森林保險實施方案》，泰安、濟南等市率先試行森林保險，取得了初步成效;國有林場改革試點方案成功獲批，國家撥付補助資金8114萬元，泰安、臨沂兩市基本完成了改革試點任務。加大公益型林場事業費投入，64處國有林場成為全額事業單位，40處成為差額事業單位。全面完成了國有林場危舊房改造任務，加強通電、通路、通水和通電視信號等基礎設施建設，職工生產、生活條件和精神面貌大為改善。

另外，項目資金爭取有新成效，爭取省及省以上林業建設投資16.59億元，同比增長7.4%，其中，中央投入10.24億元，省級投入6.35億元。爭取國家貼息貸款30多億元，居全國第一位，高出第二位10多億元;科研推廣有新舉措，召開了全省林業科技工作會議，組織評選了山東省林業青年科技獎，與省科技廳聯合下發了《關于加快林業科技創新推進現代林業建設的意見》;林業宣傳有新動作，在中央主流媒體刊播新聞稿件479篇，是上一年度的4倍多，開展“多彩森林·美麗山東”大型公益宣傳活動，舉辦了山東省首屆“美麗鄉村生態文明”論壇;林業社會化建設有新面貌，制定《山東林業榮譽獎章授獎辦法》，授予菏澤市市長孫愛軍、臨沂市委副市長尹長友同志山東林業森林功勛獎，授予昌邑市市長呂珊珊同志、泰安市林業局原局長朱敘民同志山東林業杰出貢獻獎。與濰坊市政府、萊蕪職業技術學院分別簽署了合作共建戰略協議，評選出了全省十佳林業局長、十佳國有林場和場長、十佳國有苗圃和主任、十佳森林資源管理先進集體和百佳森林資源管護先進個人、山東省十大林業明星企業和企業家。全省林業干部職工熱情更加高漲，各級黨委、政府對林業更加支持，社會各界對林業更加關注。

為營造創優爭先、奮發向上的良好氛圍，進一步調動工作積極性，省廳研究制定了《山東省林業工作年度綜合考核辦法》，首次進行了綜合考核。多數市也制定了考核辦法，對各縣(市、區)林業工作進行考核評優。從考核結果來看，各地都用了心、盡了力，付出了心血和汗水，各項工作都有長足進步并取得了明顯成效。考核考出了實績，考出了干勁，考出了正能量。應該說，20xx年是凝聚共識、創新發展的一年。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是地方各級黨委、政府高度重視的結果，是全省林業系統廣大干部職工共同努力的結果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表省林業廳黨組，向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時，我們還應清醒地認識到，我省林業改革發展的任務還非常艱巨，與省委、省政府的要求和人民群眾的期盼還有很大差距。森林資源總量仍然不足、質量不高，增長空間越來越狹小，造林綠化主陣地已轉入邊緣隙地及立地條件差的荒山荒灘，工作難度越來越大。經濟社會對土地需求的增長，農田耕地保護政策的趨緊，都對林地林木資源保護造成巨大壓力。林業有害生物跨區域傳播的風險越來越高，防控形勢愈來愈復雜嚴峻。濕地面臨圍墾、過度利用等各種威脅，面積萎縮、功能退化趨勢難以得到根本性扭轉。我省是林業產業大省，但不是強省，產品多為初加工或處于產業鏈低端，精深加工能力不足，質量效益仍待提升，等等。這些不利因素既是困難和不足，也是潛力和后發優勢，更是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應對，拿出有針對性的措施，切實加以解決，推動工作有大發展、有新突破。

二、突出重點，攻堅克難，強力推進生態林業民生林業實現新突破。

新一屆省委、省政府更加高度重視林業生態建設。《中共山東省委關于深入學習貫徹黨的xx屆三中全會精神的意見》、姜異康書記的重要講話、郭樹清省長在即將召開的全省兩會上的《政府。

工作報告。

》、全省經濟工作會議、全省農村工作會議，都對林業建設作出了安排部署，覆蓋全省的“兩區一圈一帶”區域發展規劃和《山東省20xx-20xx年大氣污染防治規劃》，都對林業提出了明確要求。這些已經摘錄印發給大家，請結合各地實際抓好貫徹落實。郭樹清省長在北京參加xx屆三中全會期間，就打電話和趙潤田副省長一起安排部署全省林業工作，并專門聽取了工作匯報，對省廳提出的荒山綠化、綠色通道、濕地修復保護和林業產業發展推進方案，給予了充分肯定。原來是我們爭取機會找領導匯報，現在是領導擠時間主動找我們聽取匯報、作出指示，這充分說明，林業已進入了領導關注視野，已擺上重要工作議事日程，已納入全省經濟社會發展大局。我們一定要緊緊抓住這一機遇，科學謀劃，爭取主動，努力工作，向領導和群眾交一份合格的答卷。

根據省委、省政府的決策部署，20xx年及今后一個時期全省林業的工作重點是，圍繞生態山東和美麗山東建設，以生態民生為主線，以全面深化改革為動力，開展大造林行動，實施荒山綠化和退耕還林工程，提升完善綠色通道建設水平，突出抓好省會周邊綠色廊道和魯冀交界大型林帶建設;開展濕地恢復保護行動，以南水北調沿線為重點，修復保護重要生態區域濕地功能。開展林業富民行動，大力發展經濟林、木本糧油等高效產業，促進產業結構調整，加快發展森林生態文化利用等新型產業，推進林業轉型升級。綜合考慮各方面因素，20xx年全省計劃安排造林300萬畝，完成新育苗45萬畝，中幼齡林撫育450萬畝，林業產值突破5500億元。

(一)集中一切力量，打好荒山綠化和綠色通道攻堅戰。荒山荒灘綠化是我省林業生態建設的難點和重點，也是社會關注的焦點。綠色通道建設是全省林業生態體系的主要骨架，也是展示經濟社會發展水平的窗口。郭樹清省長明確要求從今年開始，要集中人力、物力、財力，多措并舉打好荒山綠化攻堅戰，利用三年多的時間，基本綠化宜林荒山，同時，完成綠色通道建設任務。20xx年全省荒山專項調查結果表明，全省還有375萬畝宜林荒山。其中，濟南48.7萬畝、青島12.1萬畝、淄博48.6萬畝、棗莊24.8萬畝、煙臺30.6萬畝、濰坊53.6萬畝、濟寧26.6萬畝、泰安22.8萬畝、威海19.4萬畝、日照9.9萬畝、萊蕪15.5萬畝、臨沂61萬畝、濱州1.3萬畝。全省二級以上高等級公路和鐵路還有4290公里沒有綠化，5640公里綠化標準不高，需要提升改造。如何做好這些工作呢?一要充分運用市場機制，制定優惠政策和管理辦法，面向全社會公開拍賣荒山荒灘等林地使用權，調動社會各類經濟組織投資造林綠化的積極性。二要突出規模效應，成方連片綜合治理，一治一座山頭、一片流域，一綠一條河流、一條公路。集中財力捆綁使用，把有限資金用到刀刃上，重點突破，逐步推進，造一片成一片，確保造林綠化效果。三要采取工程造林機制，對造林地段實施招投標制、監理制，通過競爭擇優的方式選擇施工單位，按規劃設計，按設計施工，按標準驗收。四要全面落實封育措施，推行工程圍欄封育。對達到一定規模的山區成片造林，及時實行林場化管理。五要建立綠化目標責任制，制定檢查驗收獎懲辦法，加大檢查督導考核力度。對造林成活低、勞民傷財的，要說明原因，甚至追究相關責任。

(二)突出重點區域，加強濕地修復與保護。濕地是生態建設的重要內容和生態惠民的重要領域。我省是濕地大省，但濕地面積萎縮、功能退化的問題比較嚴重，確保全省水質安全，確保一江清水送北京惠山東，對濕地修復與保護提出了新的更高要求。一要突出抓好水系生態建設。按照《山東省水系生態建設規劃(20xx-20xx年)》，重點建設南水北調干線、環南四湖、環東平湖、沂蒙山區、沿黃河、沿省界線等生態保護帶，進一步改善水系生態環境。二要加強濕地保護的科技支撐，建立山東省濕地研究中心和濕地監測中心，加強基礎性研究和關鍵技術突破，搞好重點濕地的監測，及時掌握濕地資源動態變化。三要建立科學的濕地管理體制，努力爭取省編辦同意在山東省野生動植物保護站加掛“山東省濕地保護管理辦公室”的牌子，具體承擔組織、協調全省濕地保護管理的職能和工作。各地也要建立相應的管理保護機構，形成綜合協調、分部門實施、監管有力、規范有序、運轉高效的管理體制。四要開展濕地保護與合理利用示范，在嚴格保護的前提下，探索發展濕地經濟，積極建設濕地保護區及濕地公園，推進山東濕地大省向濕地強省跨越。

(三)優化產業結構，推進民生林業轉型升級。堅持以市場為導向，以調整優化產業結構為突破口，以實施果業、花卉苗木振興規劃為抓手，大力實施林農收入倍增計劃，發展高效生態產業，促進農民就業，增加農民收入。一要立足資源優勢，突出當地特色，大力發展各類名優特新經濟林、木本糧油、生物質能源林、種苗花卉、油用牡丹等高效產業基地。加強林產品質量安全監管，推進無公害林果示范區建設，健全完善林產品標準化生產體系，推進產業提質增效。二要實施“品牌帶動”戰略和“走出去”戰略，著力培育林業產業集群和知名品牌，積極推動木材加工等林業產業園區建設，逐步形成企業集群、產業集聚的發展格局。推動有條件的企業“走出去”到國外開發利用森林資源。三要加快發展森林生態文化旅游產業，積極開展“齊魯森林人家”創建活動，推進鄉村旅游發展。引導和扶持農民大力發展林下經濟，建設省級林下經濟示范基地100個，提高林地生產力和綜合利用率。

三、嚴防死守，科學防控，確保全省森林資源安全。

我省森林資源較少，生態環境脆弱，森林資源彌足珍貴。俗話講，“三分造、七分管”，管護是關鍵。據第八次森林資源清查數據，近五年全省新增造林保存面積988.7萬畝，同時，有林地減少面積997.5萬畝，基本抵消了五年的造林綠化成果。結果觸目驚心，資源保護形勢非常嚴峻。各地一定要牢固樹立保護就是發展的理念，切實做好保護管理工作。

(一)強化措施落實，堅決打好、打贏森林防火保衛戰。森林火災是受自然因素和人為因素雙重影響的自然災害，突發性強、破壞性大、影響面廣、社會關注度高。一旦處置不力，不僅對森林資源、生物多樣性、生態建設成果造成嚴重破壞，而且會威脅人民群眾的生命財產安全，造成較大社會影響。泰山、沂蒙山、嶗山、昆崳山、徂徠山是防火重點，泰山是重中之重。全省要以提升防火能力為抓手，全面落實防火措施。一要嚴格落實責任。按照“五條標準”的要求，把落實行政領導責任制貫穿到森林防火的全過程。不僅要逐級，逐層、逐戶簽訂森林防火責任狀，明確責任到人，而且要有具體的考核監管獎懲措施。要堅持一把手負總責，親自抓工作部署，親自抓隱患排查，親自抓整改落實，為各級黨委、政府當好參謀。二要加大排查力度，切實消除火險隱患。對本轄區容易發生森林火災的部位、區域關鍵節點進行認真梳理排查，對存在的火災隱患立即進行全面集中整治，做到隱患排查不打折扣、不留死角、不走過場，務求實效。三要強化野外火源管控。我省九成以上的森林火災是野外違規用火引起的，要將火源管控作為防火工作的首要防線和重中之重來抓，對進山路口、林區住戶、林緣與居民區的結合部、林內墓地等重點部位，嚴看死守，堅決杜絕野外隨意用火，堅決把火源控制在林區之外。四要加強值班備勤。各級防火辦要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，及時報告火警火情，確保火情信息迅速通達，確保及時處置突發火情。要認真組織開展森林防火培訓或實戰演練，使有關領導和人員熟悉預案內容，熟練工作程序，牢記自身職責，不斷提高組織指揮能力。五要加強防火裝備和物資儲備。各地要根據配備標準和實際需要，抓緊購置增添足夠的消防水罐車、串聯水泵、滅火水炮等大型撲火機具和水滅火裝備，增強控制重大森林火災的能力。

(二)克服麻痹厭戰情緒，扎實做好林業有害生物防控工作。經過多年的不懈努力，我省林業有害生物防控工作取得了顯著成效。但是，林業有害生物具有不確定性、反復性、長期性和艱巨性，一旦放松防控工作，疫情將會立即反彈。我們必須高度警惕起來，高度重視起來，采取切實有力措施，鞏固好來之不易的防控成果。一要強化檢疫，從源頭控制林業有害生物傳入傳播。國際檢疫對象已有美國白蛾和松材線蟲病，目前又增加了一個松樹蜂，一旦傳入，將對松林造成毀滅性破壞。二要加強監測預警。全省再建30-40個縣級監測站，搞好林業有害生物普查工作，及時準確掌握病蟲發生動態，迅速組織治理。對發現的重大林業有害生物疫情，立即全面封鎖，及時清除疫源，杜絕傳播擴散。三要分類施策，實行飛機防控與地面防治相結合，生物防控與人工防控相結合，嚴格控制疫情蔓延。

(三)運用底線思維，從嚴加強森林資源管理。由于工業化、城市化、新型城鎮化進程加快，基礎設施等工程占用林地增多，未批先占、少批多占的情況時有發生，林地流失呈上升趨勢。守林有責，這必須引起我們的足夠重視，采取有效措施，堅決遏制林地過快流失的勢頭。一要全面貫徹落實山東省林地保護利用規劃，加強林地用途管制，嚴禁隨意調整土地利用規劃或擅自改變林地用途。二要從嚴掌控林地征占用審批，優先保障國家重點建設項目、基礎設施項目和民生發展重點項目的用地需要，其他經營性項目占用林地一律不得批準。三要提高占用林地的成本，調整占用征收林地的補償標準和森林植被恢復費征收標準，充分利用價格杠桿，引導節約集約使用林地。四要制定縣級資源保護發展目標責任制，推進縣級林業綜合執法體系建設，加大林業執法力度，組織開展專項整治行動，嚴厲打擊各種涉林違法犯罪行為，鞏固保護林業發展成果。

四、深化改革，完善機制，為全省林業持續快速發展注入新動力。

20xx年將是全面深化改革年。xx屆三中全會《決定》深刻闡述了生態文明制度體系建設，這與林業密切相關，為全面深化林業改革提出了要求、指明了方向。即將召開的全國林業廳局長會議，對深化各項林業改革作出了安排部署，各級林業部門要深入學習研究、準確領會把握，主動適應改革趨勢，改革創新、大膽探索，為全力推進生態林業民生林業增添活力、增加動力。

(一)要搞好頂層設計,堅持規劃先行。“不謀萬世者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域”。當前，我省林業改革已進入深水區和攻堅期，改革涉及面廣、情況復雜、任務艱巨，必須搞好頂層設計和整體謀劃，增強改革的系統性、整體性和協同性。國家林業局編制了《推進生態文明建設規劃綱要(20xx-20xx年)》，并要求各級林業部門以貫徹落實三中全會精神為契機，加強頂層設計，全面系統謀劃，根據當地生態主體功能區戰略，加快編制生態文明建設規劃綱要，突出林業在生態文明建設中主體地位。《綱要》要求明確總體布局、重大行動、重點工程、指標體系和政策措施，并納入當地經濟社會發展大局，真正成為生態林業民生林業發展的綱領性文件和行動指南。

(二)要建立健全法律和制度體系，嚴格管理保護森林資源。建立系統完整的生態文明制度體系，是建設生態文明、建設美麗山東的治本之策。具體到林業來說，就是要明確森林、濕地、荒山荒灘和野生動植物的所有權、管轄權、資產產權和確權登記，劃定生態保護紅線，完善用途管制措施，不斷建立完善林業法規，實行最嚴格的源頭保護制度。一要劃定和嚴守生態保護紅線，并落實到市、縣，落實到地圖上、地塊上，制定最嚴格的生態保護紅線管制原則和管理辦法，建立破壞損害森林、濕地和野生動植物資源舉報制度，發揮社會監督作用，堅決守住生態底線。二要研究完善森林植被恢復費征收制度，提高森林植被恢復費征收標準，規范資金使用和管理，允許森林植被恢復費用于破壞山體和礦區生態修復。三要研究制定森林、濕地資源有償使用費征收管理辦法，制定森林資源損害鑒定評估辦法，解決目前占用林業資源成本過低，和林業建設資金投入不足的問題。

(三)要深化完善一批具體改革措施。根據國家林業局的部署要求，按照先易后難、先急后緩的原則，需要對當前一些不適應、不徹底、不完善的具體措施進行調整改革。一要完善集體林權制度改革。圍繞賦予農民更多財產權利，規范林權流轉，推進森林資源資產評估，加強林地管理。擴大林權抵押貸款和森林保險補貼規模，引導農民通過林權要素運用，培育專業大戶、家庭林場、專業合作社、龍頭企業等多種市場主體，推進林業生產規模化、集約化和專業化。二要完善林業補貼制度。積極爭取國家資金，加大造林、森林撫育補貼力度，提高補貼標準，對發展木本糧油、特色經濟林、林下經濟、木材戰略儲備等給予支持。三要完善森林生態效益補償制度。建立健全補償基金動態調整機制，加大補償力度，提高補償標準。四要完善林業產業市場化改革。出臺政策意見，賦予經營主體更多的林下資源開發、商品林采伐等經營自主權，充分調動生產經營者積極性。五要完善林業統計制度。制定與《林業及相關產業分類》相適應的林產品目錄，建立到基層、到企業的數據巡查制度，切實提高林業統計數據質量。六要積極探索改革試點。國家局將開展國有林場改革、林木采伐管理機制改革、濕地保護制度改革和森林認證、林業民營銀行試點，各地要及早謀劃，主動對接，積極爭取，大膽探索，穩步推進。

(四)要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。市場是經濟發展的強力助推器。我省林業生態建設、產業發展、資源保護管理，單靠政府投入很難滿足廣大人民群眾的生態需求，必須走市場化的路子，制定出臺優惠政策，吸引社會資本投資。充分發揮市場作用，還要切實轉變職能，以行政審批改革為突破口，把該管的事情管好，把不該管和管不好的事情交給市場，切實處理好政府與社會、政府與市場的關系。當前，林業行政審批數量仍然較大，存在管得過多、過細、過死的現象，不適應林業改革發展的要求。去年以來，省政府取消和下放了230項省級行政審批項目，包括林業6項。根據要求，林業計劃再取消下放13項。各地要搞好對接，研究取消和下放的事中事后監管措施和辦法，該管的一定要管起來管嚴格，該放的要堅決放開放到位。要敢于觸動現有利益格局，勇于削弱自己手中的權力，著力解決職能越位、缺位和錯位的問題，進一步清理束縛制約因素，讓各類市場主體在更加公平公正的環境中參與林業建設和發展。

五、進一步轉變職能，改進工作作風，為林業改革發展提供堅實保障。

隨著全面深化改革的逐步深入，我省生態林業民生林業正在進行攻堅克難、轉型升級、提質增效的全新實踐。我們面臨的問題更加集中、肩負的任務更加繁重。越是面對復雜形勢，越是面對艱巨任務，越需要思想認識上的統一、行動步調上的一致、作風意志上的過硬。各級林業部門要進一步振奮精神，轉變作風，勇挑重擔，狠抓落實，全力推進生態林業民生林業建設。

第一，加強隊伍建設，狠抓工作落實。林業改革任務能否落到實處，林業發展藍圖能否變成現實，關鍵要靠干部隊伍狠抓落實。在河北省正定縣調研時指出，在工作作風上要適應新時期的要求，既有老黃牛的品格，又有千里馬的氣勢，既是一個有膽有識的戰略家，又是一個腳踏實地的實干家。各級林業部門負責同志，要認真領會習的指示精神，從“文山會海”中，從繁忙事務中徹底解放出來，集中力量謀大事、抓大事。要明確工作責任，抓住工作重點，了解下情，加強協調溝通，扎實推進林業改革發展。要凝聚改革共識，形成改革合力，引導大家把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來，鼓勵廣大林業干部職工在求實、務實、落實上下功夫，堅決把各項林業規劃和任務落到實處。

第二，轉變工作作風，服務基層群眾。近年來，全省林業部門在加強作風建設、服務基層群眾方面取得了明顯成效，但仍然存在服務形式單一、服務質量和效率不高的問題，一些地方群眾辦事還不方便，與群眾的期待有較大差距。各級林業部門要通過開展群眾路線教育實踐活動，轉變工作作風，強化服務意識，為農民經營林業提供優質服務。要經常深入基層一線，真正了解群眾想什么、急什么、盼什么，用群眾需求來指導我們的工作。要健全社會化服務體系，更好地為群眾提供科技信息技術服務。

第三，加強輿論引導，培養樹立典型。要全方位宣傳林業在生態文明建設中的重要作用，突出林業的主體地位。今年省林業廳已經啟動多彩森林、美麗山東公益宣傳和“生態文明齊魯行”大型宣傳活動，各地要密切配合，上下聯動，形成“電視上有影、報紙上有字、廣播中有聲”的強大輿論宣傳攻勢，讓全社會都來關注林業、支持林業、熱愛林業。同時，要善于發現典型、挖掘典型、培育典型、宣傳典型。典型要能夠代表本地、本行業的最高水平，讓人看有所悟、學有所長，每個市、縣都要培養樹立一批林業生態建設、產業發展、資源保護、生態文化發展的典型，讓典型來示范、靠典型來說話。充分發揮示范引領作用。

第四，立即行動，及早部署，迅速掀起春季造林高潮。一年之計在于春。按照趙潤田副省長的指示，今年春天要迅速掀起全省造林綠化高潮，實現開門紅。各地要切實加強組織領導，廣泛發動，精心組織，早部署、早安排，認真設計，科學規劃，提前把造林任務落實到山頭地塊，責任落實到每個單位部門、落實到每個人，提前做好苗木調劑和土地調整等有關工作，確保完成全年造林任務。

同志們，新春佳節快要到了，提前給大家，并通過你們向全省務林人拜個早年，祝大家在新的一年里身體健康、闔家幸福、萬事如意、再創佳績。

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林業工作會議講話內容篇二

同志們：

今天召開的全縣林業工作會，是經、縣政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才，*局長全面回顧總結了全縣2015年林業工作，安排部署了2011年各項工作；*就抓好今年林業工作提出了明確要求，講了很好的意見。會后，大家要按照會上的安排部署和講話要求，根據職責分工切實抓好貫徹落實。

下面，我就抓好當前及今后一個時期林業工作講三點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好林業工作的責任感和使命感

2015年，是廣大林業工作者付出艱辛最多，取得成果最大的一年。一年來，大家任勞任怨，加班加點，埋頭苦干，各項工作取得了新的成績，綠色創建超額完成任務，生態重點工程穩步推進，招商引資項目建設取得新突破，林改經驗在全省推廣，林業產業尤其是雜果產業在促進農民增收中的作用更加明顯，林業企業解困和職工安置邁出堅實步伐，許多工作受到了省市主管部門的表彰。在此，我代表對廣大林業工作者的無私奉獻和辛勤努力表示衷心的感謝！

高，沿河沿路尤其是村莊綠化工作任務艱巨。二是林業產業規模不大，核桃、板栗等雜果產業在增加農民收入貢獻率依然偏低。三是林業建設還停留在綠化、栽樹等低層次，從生態休閑產業發展的高度謀劃建設還不夠。四是部分干部群眾生態觀念、護林意識不高，自覺保護生態環境積極性、主動性還有待進一步加強。五是野生動植物的保護力度還需進一步加大。這些問題在一定程度上影響了林業的進一步發展，與打造西部生態休閑名縣、關中城市后花園的目標要求還有很大差距。我們必須高度重視，切實加以解決。

空氣、寧靜的環境、綠色的山水，這些都是得天獨厚的優勢，也是我縣生態休閑產業發展的重要支撐。第三，林業是農民脫貧致富奔小康的希望所在。我縣森林覆蓋率達89%，集體林地148萬畝，而耕地面積只有10萬畝，增加農民收入僅靠土地是不行的。隨著林改的推進和退耕還林工程的實施，農民群眾在發展經濟林、林特產品等產業方面前景廣闊，潛力巨大，這是農民增收的有效途徑。因此，**的希望在林業、希望在生態、希望在林業產業。全縣各級各部門要切實增強責任感和使命感，從推動縣域經濟又好又快發展的高度，齊心協力把森林資源保護好、把林業發展好。

二、突出重點，狠抓落實，全面完成今年林業工作任務。 今年是林業工作上水平、創亮點的關鍵一年。市上提出要創建國家森林城市，縣上要創建國家衛生縣城、園林縣城和生態縣，林業部門任務很重、責任很大、時間緊迫。縣林業局圍繞、縣政府的決策部署，提出圍繞“一個目標”、突出“三大主題”、強化“三個支撐”、實現“五大突破”的總體要求，全面貫徹了十一屆五次全會和經濟工作會、農村工作會議精神，要實現既定的目標任務，必須堅持和把握好以下四個關鍵環節。

體空間，大力植樹造林，多種鄉土樹種、景觀樹種，沿路栽樹插花，沿墻爬藤建綠，增強景觀效果，扮靚縣城。要圍繞生態休閑景點，做好景點綠化文章。改造景區林相，有計劃地栽種一批帶有季節特色的觀賞性樹種，改造景區風光。要圍繞農村環境整治，做好村莊綠化，把空地、雜地、村頭、河邊也盡可能載上樹，讓垃圾堆變成綠化地，積極倡導家庭綠化美化，大搞庭院綠化。當前，是植樹造林的大好時機，我們要按照一年任務春季完成的要求，迅速掀起全縣造林綠化的大會戰。

二是創建國家生態縣。國家生態縣要求80%以上的鄉鎮達到全國環境優美鄉鎮標準并獲命名，這是與國家生態示范縣最大的區別。我縣是山區縣，80%以上的人口在農村，創建國家生態縣難點在農村，重點也在農村，作為林業部門承擔了很大一部分任務，這對林業工作提出了更新更高的要求。我們要以創建國家生態縣為契機，按照“沿路建綠、村鎮植綠、山川披綠”的思路，大力推進農村生態環境改善；要全力實施天然林保護、退耕還林、荒山造林、“長防”生態修復、“三化一片林”建設和自然保護區建設等生態建設重點工程，不斷提高綠化覆蓋面和綠化水平，進一步鞏固和擴大**的生態優勢。

增收有機結合起來。要提升雜果產業水平，今年全縣雜果面積要新增2.3萬畝，群眾對雜果種植熱情很高，完成任務是沒問題的，但要在規范化管理和產業化發展上下功夫。核桃、板栗面積增大，產量增加，要加強對貯存保鮮技術的研究、推廣和運用，在加工、銷售上做文章，挖掘附加值，增加經濟效益。我縣林下養殖、特種養殖、林特產品牌子響、聲譽高、效益很好、前景廣闊，我們要在技術、資金、政策等方面提供支持，促使其盡快發展壯大，創響秦嶺山珍特色品牌，為農民增收拓寬渠道。要圍繞全縣生態產業發展，依托豐富的自然景觀、人文景觀和動植物資源優勢，加快發展森林旅游、生態旅游，千方百計做好森林旅游文章。加快青峰山森林公園建設，加大招商引資力度，完善基礎設施，提升規模和檔次，吸引更多的游客來觀光、休閑，帶動當地農民增收。同時，要深化和鞏固集體林權制度改革，盡快在林權抵押、林權流轉和建立林權交易平臺方面取得實質性突破，為林業發展、農民增收創造良好環境。

法工作，有針對性的開展各項專項整治工作，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，真正把造、營、護工作落到實處。

三、強化措施，真抓實干，努力開創林業工作新局面 今年全縣林業工作頭緒多、任務重、要求高、難度大。各級各部門必須在思想上高度重視，在措施上加大力度，在行動上加快進度，確保各項工作高效率、高質量、按時限完成。

一是加強領導。工作能否做好，關鍵在領導，根本在落實。現在2月就要結束，馬上進入3月，這正是植樹造林的黃金季節，全縣要打響“大干30天，全面完成植樹造林任務”攻堅戰，力爭利用一個月時間完成全年任務。各級各部門要切實把林業工作放在重要位置，提上重要議事日程。各鄉鎮和林業部門主要領導要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，全身心投入到林業工作中，抓好自己的造林示范點，按時完成各項任務。其他部門要有全局觀念，講大局、講奉獻，主動做好配合工作，形成齊抓共管的良好局面。

扶部門要組織專業人員及時下到村上，深入栽植現場，逐戶開展技術指導，確保苗木栽植符合標準要求。第三，管理關。要指導農戶對所栽植樹木及時澆足澆透水、粉刷石灰水、培土保墑，確保質量，絕不充許“春栽一棵苗，夏天一把傘，秋季一根桿，冬天一個眼”的現象發生，保證栽一棵，活一棵、長大一棵。

三是強化督查。各級各部門要根據任務安排，立足于早、立足于快，制定詳細的工作計劃，明確階段工作重點，倒排工期，環環緊扣，步步跟進，牢牢把握工作主動權。要建立嚴格的督查工作制度，督查室、政府督辦室、考核辦、林業局等單位要成立督查組，對各鄉鎮、各部門綠化創建、雜果種植、重點生態工程建設等工作進展等情況進行專項督查，對力度不大、進度不快的要予以通報；對思想不重視、工作不力的要嚴格實行問責，限期跟蹤督辦，推動各項工作落實。

同志們，加強林業建設，功在當代，利在千秋。希望大家團結一致、開拓進取、克難攻堅、創新實干，為實現林業發展、農民增收，推進縣域經濟又好又快發展作出新的更大貢獻。

各位領導、同志們：

我們xx鄉位于會同縣北部，與洪江市、洪江區交界。全鄉轄x個村，x人，土地總面積x萬畝，其中林地面積x萬畝，是一個以楠竹為主的重點林區鄉。去冬今春，我們立足資源優勢，堅持把楠竹開發和油茶開發作為富民強鄉的兩大特色產業來抓，共完成楠竹低改x畝，楠竹新造x畝，油茶新造x畝，超額完成了縣里下達的任務，得到了各級領導的充分肯定。我們的主要做法是：

一、統一思想，形成開發合力

思想是行動的先導。我們充分認識到，發展楠竹和油茶產業，符合“三個需要”：一是加快經濟發展的需要。我鄉最大的資源優勢是楠竹，經濟發展的最大潛力也是楠竹。楠竹開發搞不起來，富民強鄉、全面小康的目標就無法實現。早在2015年12月，我鄉第十六屆人大二次會議就表決通過了《關于深化楠竹開發、加快富民強鄉的決議》，在全鄉干群中形成了共識。在油茶產業方面，雖然我鄉油茶面積不多，但山地資源豐富，開發潛力巨大，只要我們充分發揮后發優勢，同樣可以大有作為。特別是我們組織各村支部書記、村主任赴桃江、瀏陽考察楠竹和油茶產業后，大家的信心更足了。二是加強生態建設的需要。現代林業的最大特點，就是追求效益多樣化。楠竹和油茶兼有持續的經濟效益、生態效益和社會效益，是杉木、馬尾松等用材林無法比擬的。可以說，楠竹和油茶，既是“長富于民”的經濟產業，也是“長利于國”的生態產業，利國利民利生態，值得大力發展。三是貫徹落實重大決策的需要。在去年召開的十屆五次全會上，作出了大力發展“一竹兩茶”的重大戰略決策。我們抓好楠竹和油茶開發，是貫徹落實重大決策的具體行動。為加強對楠竹和油茶開發的組織領導，鄉里成立了專門的領導小組，由黨委書記任組長，鄉長、分管林業領導任副組長，黨政辦、林業站、財政所、廣播站、綜治辦等單位負責人為成員。各村也成立了由村支部書記掛帥的兩大產業開發工作領導小組，形成了強大的工作合力。

二、科學規劃，明確開發思路

投資者，切實抓好旅游開發的規劃包裝和宣傳推介，經過幾年的努力，把xx打造成湘西南獨特的休閑旅游勝地。為了抓好楠竹開發，我們制定了xx鄉《楠竹開發總體規劃》，確定了楠竹開發的具體步驟，即：一年搞試點，二年辦樣板，三年抓推廣，五年見成效。2015年，我們在東岳村率先開展試點，以群眾自主投勞的方式，高標準完成楠竹低改x畝；2015年，按照鄉人大決議的要求，每個村均創辦了一塊x畝左右的楠竹低改樣板林。其中坡腳村利用三個月的時間，積極發動群眾投工投勞，高標準、高質量地完成了x畝縣里確定的農業產業化楠竹低改項目，得到了各級領導的一致好評。在油茶開發方面，確立了“集中開發、典型引路”的方針，在王家、劃皮、溪坎、老團四個村交界處，重點抓好x畝優質油茶基地建設，穩步發展，務求實效。

三、多措并舉，加快開發進程

為推進兩大產業開發，我們采取了一系列措施：一是技術服務。鄉林業站安排專門的技術人員，經常深入村組、山頭，加強對楠竹、油茶開發的技術指導，確保開發一塊、成功一塊、見效一塊。特別是注重加強后期管理，切實鞏固開發成果。二是優化環境。在兩大產業開發過程中，集約林地是一大難題。鄉黨委、政府安排精干力量，及時協調處理各類矛盾糾紛，為產業開發創造了良好環境，有力地促進了開發的順利進行。三是夯實基礎。為切實解決我鄉過來村級公路路況差，竹木“運輸難”、“運費高”的問題，鄉黨委、政府積極發動群眾籌措配套資金，大力實施通暢工程。僅2015年就完成了x個村的通暢公路建設，總里程達x公里，全面實現了“村村通”的目標，從而有效地降低了竹木運輸成本，增加了林農收入，真正實現了以產業開發帶動基礎建設，以基礎建設促進產業開發。四是強化督促。鄉里抽調專門人員，定期對各村兩大產業開發情況進行督查，對措施不力、工作滯后的村，責令及時整改，以促進全鄉產業開發的平衡發展。五是目標考核。鄉黨委、政府將楠竹、油茶開發納入各村三個文明建設的重要內容，簽訂目標管理責任書，嚴格考核，獎懲兌現，從而形成后進趕先進、村村爭先進的濃厚氛圍，有力地推動了全鄉楠竹、油茶開發的快速發展。

四、多元投入，強化開發保障

實施兩大產業開發，資金投入是保障。我們采取多種形式，廣開門路，多管齊下，切實加大對楠竹、油茶開發的投入。一是個人投入。積極引導廣大群眾投入兩大產業開發，營造“綠色銀行”。半山村村民梁莊偉，在外經商實現原始積累后，2015年投資x余萬元，營造楠竹x畝。二是村集體投入。各村根據自身實際，每年投入一定資金用于兩大產業開發，發展壯大集體經濟。目前，各村均建有規模不等的楠竹基地。三是鄉財政投入。鄉財政在財力十分緊張的情況下，每年均擠出一定的資金，用于扶持各村發展楠竹、油茶產業。2015年，鄉財政共投入x萬元左右。四是信貸投入。鄉黨委、政府積極加強與金融部門的聯系，爭取他們對楠竹、油茶開發的支持。2015年，縣農業銀行將xx作為全縣惠農卡發放試點的五個鄉鎮之一，共辦理惠農卡x張，支取資金x萬元，全部投入到楠竹、油茶開發當中。鄉信用社緊貼“服務三農”的宗旨，累計發放楠竹、油茶開發貸款100余萬元。五是項目資金投入。我們立足豐富的資源優勢，積極向上爭取開發項目。僅去年，就爭取國家退耕還林后續項目資金、縣農業產業化財政引導資金20余萬元，有力地推動了我鄉兩大產業開發的順利進行。六是引資投入。我們通過發布信息，推介項目，積極引進外地能人投入兩大產業開發。如王家村的x畝油茶基地，就是通過引進懷化籍客商投資x余萬元建造的。

盡管我鄉兩大產業開發取得了一定的成績，但與新形勢新任務相比，與上級的要求相比，仍有相當的差距。在今后的工作中，我們將乘這次會議的東風，深入貫徹落實科學發展觀，進一步創新思路，突出重點，搶抓機遇，乘勢而上，全面掀起我鄉兩大產業開發的高-潮，為早日實現富民強鄉、全面小康的目標而不懈奮斗。

林業工作會議講話內容篇三

同志們：

這次全縣林業工作會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市、縣關于促進林業工作改革發展的意見，成績，部署工作，動員全縣上下進一步統一思想，創新理念，扎實推進禁伐工作，加快林業轉型發展，為建設大別山最具特色的生態經濟示范縣和綠色發展先行區奠定堅實的基礎。

下面，我講四點意見：

一、肯定成績，增強信心。

我縣森林資源豐富，全縣林地面積225萬畝，占版圖面積的70%。林業特色突出，是聞名全國的板栗之鄉、甜柿之鄉、茯苓之鄉和野生蘭花之鄉。多年來，全縣各級各部門特別是林業部門上下一心，克難奮進，認真落實縣委、縣政府的決策部署，林業工作取得了突出成績。

一是營林造林水平不斷提高。堅持造林、低改、撫育、禁伐相結合，以重點林業工程為抓手，不斷提高營林造林水平。全縣先后實施了長江中上游防護林工程、退耕還林、低產林改造、中德財政合作造林等一大批項目，爭取國家項目資金投入由原來每年不足1000萬元增加到現在的4000多萬元，完成營造林面積69.8萬畝。全縣森林覆蓋率由的63.9%提高到現在的70.2%，比全國、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬立方米增加到610萬立方米，林分結構顯著改善，生態功能大幅提升。今年的“三萬”活動中，全面啟動“綠滿鄉村”行動，投入資金1300多萬元，栽植大苗17.2萬株、小苗655萬株。

16萬畝。成功申報成立了大別山國家森林公園、大別山省級自然保護區、天堂湖國家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個省級濕地公園，國家級自然保護區已通過國務院專家評審，即將授牌。加強野生動植物資源保護工作，對全縣6828棵古樹名木實行了掛牌保護，嚴厲查處了一批林業違紀違法案件。加強森林防火和病蟲害防控工作，健全責任體系，加大資金投入，建設專業隊伍，提高防范能力，全縣沒有發生重特大森林火災，森林病蟲害得到了及時有效控制。加強禁伐工作，啟動了天堂寨、薄刀峰、青苔關、黃獅寨4個國有林場的禁伐試點工作，取到了初步成效。

三是林業產業化快速推進。全縣板栗產業化水平走在全國前列，在去年山東召開的全國經濟林工作會議上，我縣作為全國兩個縣級單位之一進行了交流發言。“**板栗”、“**甜柿”、“九資河茯苓”成為國家地理標志保護產品。華麗食品等三家企業成為省級林業產業化龍頭企業。森林觀光、生態休閑旅游業更是蓬勃發展，天堂寨、薄刀峰成功創建國家級4a景區，大別山國家森林公園入選全國最具影響力國家森林公園和全國28家“最美國家森林公園”。

四是林農權益得到充分保護。集體林權制度改革取得進展，已全部確權發證到戶，為依法保護林農權益打下了基礎。引導林農轉變生產生活觀念，支持轉向旅游商貿服務業。啟動了林場棚戶區改造項目，盡最大努力解決國有林場禁伐后職工養老保險、再就業等問題。

五是生態林業贏得了美譽。舉辦板栗節、甜柿節、蘭花節，建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標本館，以林業為題材的文藝作品把**推向全國。**先后榮獲全國林業生態建設先進縣、綠色小康縣、板栗優質豐產標準化示范縣、農民林業專業合作社示范縣、森林防火先進縣、保護森林野生動植物資源先進集體和全省國土綠化、林政資源管理、集體林權制度改革先進單位等稱號。在近三年全市林業生態建設責任目標考核中，我縣一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業工作成績的同時，還要看到存在的困難和問題：一是林分結構不合理，馬尾松純林與針闊混交林占大多數，抗蟲災、火災能力不強;二是林地產出效益低，經濟林中板栗平均畝產目前只有160斤、產值不到400元，對促進群眾增收的作用沒有充分發揮出來;三是森林資源管理還不到位，禁伐力度還不夠，亂砍濫伐、亂占林地、非法運輸、經營、加工木材和野生動植物等現象時有發生;四是國有林場改革發展、職工解困工作任務十分繁重。

二、明確思路，突出重點。

今后一個時期，全縣林業工作的總體思路和主要任務是：深入貫徹黨的和十八屆三中全會精神，牢固樹立科學發展理念，全面深化林業改革，著力構建完善的林業生態體系、發達的產業體系和繁榮的生態文化體系，努力實現由林業大縣向生態經濟強縣的轉變，使林業資源更好地造福全縣人民。到，全縣林地面積達到230萬畝，森林蓄積量達到800萬立方米，森林覆蓋率超過73%，綠化率超過91%，公眾對生態環境的滿意度不斷提升。

實現上述目標，重點要抓好四項工程：

(一)生態建設工程。加快構建森林生態系統、濕地生態系統，維護生物多樣性，使**山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強大別山國家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關水庫庫區和鳳山城區等重點區域的生態治理和修復工作，加大生態縣創建力度，使綠色文明、低碳環保的生活理念更加深入人心，共建生態、共享生態的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護工程。認真貫徹落實省政府主體功能區規劃，抓好“三大保護”：一是保護林地。嚴格林地征用、占用審批及林地用途管制，落實林地占補平衡，像保護基本農田一樣嚴格保護林地。二是保護濕地。加強天堂湖國家級濕地公園和義水河、跨馬墩省級濕地公園的保護工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建設成省級濕地公園，擴大全縣濕地保護范圍。三是保護森林和生物多樣性。加強森林資源動態監測，搞好森林資源清查。抓好野生動植物及其棲息地保護管理，進一步完善全縣野生動植物自然保護區網絡，切實維護物種安全。

(三)綠化美化工程。積極響應去年底省委、省政府發出的“綠滿荊楚行動”動員令，抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”，推進城鄉林業一體化。廣泛開展全民義務植樹，讓苗木花卉進城、上路、入村、到戶，進社區、進學校、進家庭，打造城區園林化、郊區森林化、道路林蔭化、農田林網化、庭院花園化的城鄉林業一體化格局。二是全面開展“綠滿鄉村”行動，推進村莊綠化。把村莊綠化作為新農村建設的重要內容，整體規劃，分步實施，因地制宜，穩步推進，到20全面完成所有村莊綠化任務。繼續采取政府籌資、工程綠化的形式，把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點，打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅持綠化與美化結合，推進林相提檔升級。加快建設風景林、森林景觀林，提高各景區、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性，開發建設豐富多彩的林業景區景點。

(四)產業培育工程。制定林業“十三五”產業發展總體規劃，打造區域特色顯著、競爭力強的產業集群。重點在兩個方面取得新突破：一是在林特深加工產業上取得新突破。提升板栗產業、甜柿產業、林下種植養殖業的規模和檔次，大力培育龍頭企業，開發一批附加值高的林特產品和旅游商品。二是在發展森林生態旅游上取得新突破。加快國家級5a、4a景區創建步伐，開發新的生態休閑、養生養老產品，構建全域旅游體系。

統一行動，全面禁伐。

今年縣委、縣政府在國有林場禁伐試點工作的基礎上，廣泛征求群眾意見，認真調研決策，今天正式印發了《關于進一步加強森林資源保護管理的決定》，對我縣實施全面禁伐、保護森林資源、促進林業轉型發展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業改革、促進轉型發展的一項重大決策部署，標志著我縣作為林業大縣，從以森林采伐利用為主，邁入全面保護、科學利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實縣委、縣政府的文件精神，我強調兩個方面：

(一)準確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發布之日起，到年12月31日。禁伐范圍從四個國有林場擴大延伸到全縣范圍內。禁伐的基本要求是“八個禁止”，一是禁止商品材采伐，二是禁止新審批林木加工企業，三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐，四是禁止采挖房前屋后零星樹木，五是禁止毀林從事開墾、取土、取石活動，六是禁止采割松脂，七是禁止亂挖樹兜，八是禁止獵捕野生動物。

(二)認真抓好禁伐重點環節的管理。為確保全面禁伐真正落實到位、執行到位，確保停得下、穩得住、不反彈，各級各部門特別是林業系統干部職工在思想上、行動上要與縣委、縣政府保持高度統一，切實做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴格實行林木采伐總量控制。對文件規定的七種情況需要采伐林木的，要從嚴實行專項審批，規范采伐地點和數量，并在縣政府門戶網站和采伐作業區對采伐事項予以公示。全縣除農民自用、發展中藥材和食用菌產業以及非規劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為，必須按照項目報批要求，由林業部門與具體施工單位統一組織專業技術人員和林木采伐施工隊進行現場采伐作業;嚴禁農民自用材和林農用于發展中藥材與食用菌等產業用材進入市場流通和交易。重點加強對九資河、白廟河等鄉鎮林農用于中藥材和食用菌等產業用材的專項審批和監管。

二是抓好木材經營加工企業整頓，嚴格木材流通領域監管。對現有木材經營加工企業進行全面清理整頓，引導合法木材經營加工企業盡快實行轉產轉型。同時，今后全縣招商引資不再引進需要利用本地森林資源的林木加工項目。開展聯合執法，公開處理和嚴厲打擊非法經營加工木材的行為，禁止縣內木材外銷外運，從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育，改善城鄉生產生活條件。引導群眾樹立生態保護的理念，轉變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產和生活方式。縣政府及相關部門加大農村電力、沼氣、太陽能等項目的建設投入，推廣節能節材技術，降低對林木資源的依賴，保障群眾生產生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得實效。

此外，還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作，尤其是禁伐后森林植被會迅速得到恢復，更容易發生森林火災，更容易發生森林病蟲害，一旦發生火災和森林病蟲害，損失和危害將會更大。因此，要切實抓好當前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作，切實落實責任，加強日常巡查，確保萬無一失。

四、加強領導，強化保障。

加強領導，落實責任。成立由肖書記任政委，我任指揮長，志東、建明同志分別任常務副政委和常務副指揮長，鄉鎮和相關部門負責人為成員的全縣森林資源保護管理工作指揮部。制訂完善《林業改革與發展目標責任制》和《森林資源管理目標責任制》，強化鄉鎮村和國有林場的主體責任，實行量化考核，考核結果納入全縣“五講五評五考”。對出現監管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導致森林資源被破壞的，依法嚴肅追究有關單位及責任人的責任。同時，建立以政府獎勵為導向、部門獎勵為主體、定期表彰與適時表彰相結合的獎勵制度，包括肖書記捐贈10萬元中華環保獎設立的生態環保獎，重點也是對林業生態建設中作出突出貢獻的個人進行獎勵。

營造氛圍，形成合力。進一步動員全社會積極參與義務植樹造林活動，共同建設和保護生態林業資源。創新綠化造林工作機制，宣傳部門要加強林業公益宣傳，弘揚生態文化，提高全社會的生態文明意識;林業部門要履行發展主責，積極爭取政策和項目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化，確保護養公路綠化率高于國家標準;住建園林部門要抓好城區綠化、美化，鞏固和提升園林縣城創建成果;各鄉鎮、村組要抓好村莊綠化，全面完成生態鄉鎮、生態村創建任務，建設一批生態宜居小城鎮和生態新村;各級人武部門和婦聯、共青團、民間社團組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革，加強執法。按照“行政處罰相對集中”的改革方向，整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊、森防站和基層林業站等林業部門內部執法職能，成立林政執法大隊，讓林木采伐審批、監管、執法、處罰等職能相對集中，建立責權明確、行為規范、監督有效、保障有力的林業行政執法體制。政法部門全力提供執法保障，加大林業案件的強制執行力度。

加大投入，落實保障。加大林業改革發展的政策支持和資金投入，全面落實國家各項惠林政策。統籌安排林業執法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經費，不斷提高林業系統的財政預算保障水平，將林區道路、供水、供電、通信等基礎設施建設納入相關行業發展規劃。加快國有林場改革步伐，做好林場職工解困工作，繼續抓好棚戶區改造，支持林業職工自主創業和再就業。

同志們，**林業正處于改革發展的關鍵時期。全縣上下特別是林業系統干部職工要高度統一思想，切實形成共識，銳意改革創新，奮力開創**林業事業發展的新局面。

林業工作會議講話內容篇四

同志們：

這次全省林業局長會議的主要任務是，全面貫徹落實省委十二屆十一次全會、全省經濟工作會議、農村工作會議和全國林業廳局長會議精神，總結20xx年林業工作及“”期間全省林業發展成效與經驗，分析當前形勢，謀劃“十三五”林業發展，部署20xx年重點工作。剛才，會議通報了全省20xx年度營造林實績綜合監測、自然濕地保護率考核和全省森林防火工作等情況，5個單位作了很好的典型發言，各省轄市進行了書面交流，請各地相互借鑒。下面，我講幾點意見，供大家參考。

一、20xx年工作取得明顯成效，“”目標任務圓滿完成。

20xx年，在省委、省政府堅強領導下，全省林業系統認真學習貫徹視察江蘇時的重要講話精神，落實省委省政府的部署要求，緊緊抓住新常態為林業改革發展帶來的新機遇，全面深化林業改革，統籌做好林業生態建設、修復和保護各項工作，取得明顯成效。

一是林業改革取得新突破。經深入調研和多方反復征求意見，草擬的《江蘇省推進國有林場改革的實施意見》提交省政府常務會議審議通過，已按有關要求報國家國有林場林區改革工作小組審批，為即將全面展開國有林場改革奠定基礎。推進先照后證、清理中介等林業行政審批改革，進駐省政務服務中心，林業行政審批進一步規范。開展全省林權發證調查摸底，林權納入不動產統一登記改革工作順利推進。與省工商局聯合印發推行我省集體林地承包和林權流轉兩個合同示范文本，據此維護林農合法權益。

二是造林綠化再創新業績。全省完成成片造林61萬畝，森林撫育152萬畝，新建綠化示范村1068個。各地組織開展“3.12”綠化宣傳活動918場，營建“市民林”、“公益林”、“車友林”、“小記者林”等各類紀念林1955個。省政府辦公廳出臺《關于加快木本油料產業發展的實施意見》，薄殼山核桃、櫸樹、楸樹等木本油料林和珍貴鄉土樹種成片造林穩步推進，加快良種培育，出臺《江蘇省木本油料樹種種苗質量管理規定》，審(認)定林木良種15個。高水平建成第三屆中國綠化博覽會“江蘇園”，并獲展園金獎、最佳設計獎、最佳組織獎等獎項。

三是資源管理躍上新水平。林地和林木采伐管理進一步加強，使用林地定額和林木采伐限額制度有效落實。集體林采伐管理政策進一步完善。縣級和省級林地保護利用規劃數據年度變更調查全面完成。木材檢查站標準化建設穩步推進，執法監督和開證管理得到強化。第九次森林資源清查順利開展。全省森林火災發生面積、過火總面積、受害森林面積均低于往年，未發生較大以上森林火災和人員傷亡事故。林業有害生物監測覆蓋率90.8%，成災率1.8%，無公害防治率92.1%。松材線蟲病連續十一年發生面積與病死株數“雙下降”;美國白蛾疫情得到較好控制;楊樹食葉害蟲危害程度較往年明顯減輕。林業有害生物普查取得階段性成果。

四是濕地與生物多樣性保護有了新進展。濕地保護與修復持續推進，重要濕地保護進一步加強，濕地公園和濕地保護小區建設管理更加規范，新建省級濕地公園5個，列入國家級濕地公園試點3處，全省恢復濕地5萬畝。積極履行太湖流域水環境綜合治理濕地保護與恢復目標任務。經省政府同意，與省發改委聯合印發實施《江蘇省濕地保護總體規劃》。大豐麋鹿國家級自然保護區管理成效明顯，麋鹿種群增至2818頭。野生動植物繁育利用服務與監管更加規范，資源就地遷地保護進一步強化。珍稀瀕危野生動植物極小種群保護與野外種群恢復、野生動物疫源疫病監測工作不斷加強。

五是林業產業發展邁上新臺階。積極推動林業產業轉型升級，培育壯大林業龍頭企業。為突出林業產業區域特色或集群優勢，首次設立省級林業產業化引導項目資金，實施項目12個，為林業增效、林農增收開辟新方式。組織相關單位參加第八屆義烏森博會、20xx中國森林旅游節等活動，林業產業交流合作豐富多樣。全省3家種苗企業成功上市，苗木電商發展迅速，年交易額超過20億元，走在全國前列。

六是基礎保障能力得到新提升。落實規范性文件審查備案及廉評制度，開展規范性文件清理匯編。嚴厲打擊非法侵占林地、破壞森林和野生動植物資源等違法行為，開展“利劍二號行動”、“雷霆行動”、野生動物馴養繁殖清理整頓等活動，全年查處各類林政案件1130起，查處率97.5%，破獲涉林刑事案件47起。開展打擊生產制售假劣林木種苗和侵權行為專項行動，整頓苗木市場秩序。森林公安體系建設不斷完善，全省24個縣級森警大隊統一規范名稱。全年實施林業科技項目76個，財政補助資金3967萬元。《綠色江蘇專項資金管理辦法》出臺，為林業項目資金安全管理和確保項目實施成效奠定基礎。

20xx年全省林業目標任務的完成，實現了“”圓滿收官。回顧“”，我們認真貫徹國家和省關于生態文明建設與林業改革發展的重大決策部署，各項工作取得顯著成效，為全省生態文明建設和經濟社會發展作出了重要貢獻。

“”期間，我們“穩增量、保質量”，林業生態資源擴面提質。積極拓展國土綠化和植樹造林空間，全省完成植樹造林397萬畝、森林撫育460萬畝，建設綠化示范村5373個，林木覆蓋率由“”末20.6%提高到22.5%;林種結構進一步優化，防護林和特用林比重進一步上升;活立木總蓄積量超過9000萬立方米，新增538萬立方米;林木碳儲量6650萬噸，增加1700萬噸。加強濕地保護修復，恢復濕地28.3萬畝，建成各類濕地自然保護區27個，濕地保護小區230處，全省自然濕地保護率達到42.9%，初步形成了不同利用管制級別、多種管護形式相結合的濕地保護體系。先后編制實施《全省林地保護利用規劃》和《江蘇省生態文明建設林業行動計劃》，省級以上公益林面積增至576萬畝。推進森林防火現代化體系和防火撲救能力建設，加強林區安全用火宣傳，狠抓預防措施落實，五年未發生重大森林火災和人員傷亡事故，森林防火水平居于全國前列。加強林業有害生物檢疫監管，強化監測預警，加強防治減災，全省林業有害生物防治面積415萬畝，無公害防治率86%，成災率控制在1.5%以下。

“”期間，我們“調結構、提效益”，林業產業發展持續優化。實施楊樹等林板紙一體化、林木種苗、森林旅游等一批重點林業產業工程，林業產業快速發展，效益逐年提高。五年采伐楊樹430萬畝，出材約4000萬立方米。木材加工、林木種苗等我省傳統優勢一二產業保持較快發展。全省人造板年產量5860萬立方米，居全國第二，竹木地板年產量2.8億平方米，居全國第一;全省林木育苗面積達240萬畝，年產苗量27億株，年產值達249億元，居全國前列。大力發展森林濕地生態旅游等第三產業，森林濕地生態旅游超過5000萬人次。20xx年第三產業產值增加到470億元，全省林業一、二、三產的產值比由“”末的52:41:7調優為25:63:12。20xx年林業總產值4081億元，比“”末增長2.6倍，年均增速超過20%，不僅為經濟社會發展提供了木材、紙張、經濟林果等豐富可再生物質產品，而且在區域經濟發展和農民增收致富中發揮了重要作用。

“”期間，我們“抓宣傳、促創建”，林業生態文化蓬勃發展。抓住植樹節、世界濕地日、愛鳥周等重要節點，大力宣傳國土綠化、濕地和野生動物保護等人與自然和諧相處的生態理念，組織短信和網絡捐贈植樹護綠以及微信助力植樹等活動，促進社會廣泛認同、支持、參與林業生態建設與保護。加強林業生態創建引導服務，“”末，創成國家森林城市5個;建成全國綠化模范城市3個、全國綠化模范縣市區33個、全國綠化模范單位44個;國家生態文明教育基地1個，江蘇省生態文明教育基地25個;建成省級以上森林公園67個，省級以上濕地公園53個，森林濕地生態旅游突破5000萬人次。成功承辦第二屆中國濕地文化節暨亞洲濕地論壇、第七屆中國竹文化節、第八屆中國花卉博覽會，在20xx青島世界園藝博覽會高水平建成江蘇園。這些生態創建過程和成效，使林業生態文化得到大力弘揚。

“”期間，我們“打基礎，強能力”，林業政策體系和基礎保障不斷完善。推進林業地方立法，《江蘇省野生動物保護條例》、《江蘇省林業有害生物防控辦法》相繼頒布實施，《江蘇省濕地保護條例》被列入立法計劃。各級財政林業投入不斷加大，達327.3億元，同比增長28%。基本完成第八次森林資源二類調查，真正實現全省森林資源一張圖、一個庫、一套數。啟動全國第二次野生植物調查、全省濕地保護率監測統計和水鳥同步調查以及林木種質資源清查等工作。面向基層林業干部職工教育培訓10萬余人次，編寫出版并免費發放《江蘇林業實用知識讀本系列叢書》。森林公安機構和林業執法隊伍建設不斷加強，執法水平進一步提升。鄉鎮林業站、木檢站、野生動物疫源疫病監測站、有害生物中心測報點、林木良種基地等基層林業網絡體系有了改善。林業信息化管理水平不斷提高，森林防火、森林資源管理、林業科技項目管理、森林公安等先后啟用信息系統管理，江蘇林業網連續4年獲得“全國林業十佳網站”稱號。

過去的五年，我們在工作中積極探索實踐，積累了一些寶貴經驗。

一是通過改革創新，為林業發展增強動力。推進集體林權制度改革，明晰集體林地林木產權，強化林權抵押貸款金融服務，不斷改革調優集體林采伐管理政策，引導發展林下經濟和各類林業專業合作組織，集體林業活力進一步釋放。推進林業簡政放權，取消14項、下放5項行政審批事項。完善公益林補償以及造林、良種、撫育等補助補貼政策，省級公益林補償標準提高到每年每畝25元，啟動濕地省級生態補償，標準為每年每畝100元，20xx年補償資金又增加30%;部分市、縣相繼建立公益林或濕地生態補償機制;林業貼息貸款規模不斷增大。實施國有林場扶貧項目近100個，通過實施危舊房改造、安全飲水和道路建設等工程，國有林場基礎設施進一步完善。制定實施《江蘇林業科技創新“”行動計劃》，組織實施中央財政林業科技推廣和省林業三新工程項目341項，獲省部級科技獎30項，審(認)定林木良種10批152個，推廣困難立地造林等關鍵技術150余項，有效提高了我省林業科技水平，為全省林業生態工程建設提供了有力支撐。

二是通過嚴格考核，為工作推動增加壓力。“林木覆蓋率”被納入江蘇“兩個率先”、“八項工程”、生態文明建設和農業現代化工程等考核指標體系，“自然濕地保護率”被納入省生態文明建設考核指標體系，這些考核指標成為我們落實省委省政府決策部署和推動工作的有力抓手。我們對照綠色江蘇建設年度目標要求，層層細化分解并下達林業年度任務，研究制定具體實施方案，認真開展林木覆蓋率、自然濕地保護率指標監測，加強對各地按時序進度完成情況的考核通報，有力促進了地方黨委政府重視林業生態建設保護，推動全省林業資源數量質量穩步提升。

三是通過作風建設，為事業發展增添合力。“”期間，特別是黨的以來，按照中央和省委部署要求，全省各級林業部門開展了“三解三促”和群眾路線教育實踐活動，進行了“三嚴三實”專題教育。通過到基層一線駐點調研，通過“四風”問題的查擺整治，通過對照“三嚴三實”標準進行“六查六看六整治”，增進了與基層干部群眾之間的感情，清除了作風之弊和行為之垢，凈化了機關干部心靈，增強了對事業的責任感和使命感，得到了基層干部群眾的肯定與好評，大大促進了全省林業系統黨風政風行風的轉變，為推動全省林業改革發展提供了堅強的思想和組織保障。

同志們，“”時期我省林業發展取得的成績來之不易。這是省委省政府堅強領導、科學部署的結果，是市縣黨委政府高度重視、強力推進的結果，是全省各級林業部門同志和廣大林農群眾開拓創新、努力工作、辛勤勞動的結果。在此，我代表省綠委辦和省林業局向在座的各位同志、向長期奮戰在林業戰線的干部群眾表示崇高敬意、誠摯慰問和衷心感謝!

二、深入分析林業發展新形勢，科學謀劃“十三五”林業發展。

“十三五”是全面建成小康社會的關鍵時期，也是全面深化林業改革、加快林業發展方式轉變的重要階段。林業發展正處在新的戰略機遇期和黃金發展期，既具備了很多有利條件和積極因素，也面臨不少困難和挑戰。

一是黨和國家的空前重視，為林業發展創造了新機遇。以來，中央執政理念正發生新變化，生態優先的發展格局正在形成，林業發展倍受重視，已成為實施國家戰略的重要保障。對生態文明建設和林業改革發展作出了一系列重要指示批示。他指出，林業建設是事關經濟社會可持續發展的根本性問題;林業要為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢不斷創造更好的生態條件。前不久，在推動長江經濟帶發展座談會上，他特別指出，要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發，要把實施重大生態修復工程作為推動長江經濟帶發展項目的優先選項，實施好長江防護林體系建設、水土流失及巖溶地區石漠化治理、退耕還林還草、水土保持、河湖和濕地生態保護修復等工程，增強水源涵養、水土保持等生態功能。1月18日，在省部級主要領導干部學習貫徹五中全會精神專題研討班開班儀式上，他又強調，要著力推進人與自然和諧共生，生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存;要樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，推動形成綠色發展方式和生活方式。去年，中央層面先后出臺《關于加快推進生態文明建設的意見》、《生態文明體制改革總體方案》、《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法》和《編制自然資源資產負債表試點方案》，森林覆蓋率與蓄積量、濕地面積等被確定為國家經濟社會發展約束性指標，明確構建自然資源資產產權、自然資源有償使用、生態補償、生態文明績效評價考核、生態環境損害責任追究等制度，森林資源被納入自然資源負債表進行核算。總之，黨和國家關于生態文明建設領域改革的頂層設計和加快林業改革發展的重大部署，既為林業工作提供了基本遵循，也為林業改革發展帶來重大機遇。

二是五大發展理念的確立，為林業發展增加了新內涵。黨的xx屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，中央和省委“十三五”規劃建議圍繞五大理念描繪藍圖，為林業工作指明了方向、增加了內涵。就“創新”發展而言，隨著社會對林業需求的日趨多樣和林業多種功能空前凸現，林業拓展了生物產業、森林觀光、保健食品、生態療養等發展新領域。就“協調”發展而言，森林和濕地兩大生態系統是經濟社會發展的生態支撐，加強林業生態建設和保護，是五位一體協調發展的應有之義。就“綠色”發展而言，林業引領人與自然和諧相處的綠色理念，為社會提供豐富、可循環的林產品和固碳釋氧、涵養水源等生態服務，擔當著夯實生態根基、創造綠色財富、積累生態資本的綠色發展使命。就“開放”發展而言，構建生態命運共同體已經逐步成為國際共識，森林碳匯、瀕危物種保護等涉林問題，是國際關注的熱點敏感問題，做好相關林業工作，能為我國更加積極地參與全球治理提供外交新籌碼、增加外交話語權。我省沿海濕地是東亞—澳大利亞候鳥遷徙通道，國際生態地位和關注度高。近期美國前財長鮑爾森專門致信省委羅志軍書記，就其基金會研究發現的江蘇沿海4處濕地保護空缺問題提出有關建議，江蘇濱海濕地保護上升為國際關注新問題。羅志軍書記和徐鳴副省長先后批示，要求我局研究提出方案，我局迅速就4處濕地現狀和保護對策形成意見建議，近日，徐鳴副省長就做好相關工作的批示要求，已經轉至有關市縣政府和省有關部門。可見，開放發展環境對我們的工作提出了更高要求。就“共享”發展而言，良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉，也是全面建成小康社會的必然要求，天藍、地綠、水凈的生態環境是人民群眾最迫切的呼聲，加快林業發展，切實保護和改善生態環境，是“共享”發展最有效、最實際的行動。各地要在編制本級林業“十三五”規劃時，貫徹落實好這五大發展理念。

三是經濟社會發展的深刻變化，為林業發展提供了新空間。許多國家經濟轉型發展經驗表明，加強生態建設與保護可以成為促進經濟增長、緩解就業壓力的有效途徑。上世紀30年代，美國為應對經濟危機實施的羅斯福生態再就業工程，既增加了1.03億畝森林，又增加了社會就業和居民收入。上世紀70年代，日本為應對經濟增速快速下滑，實施《保安林整治臨時措施法》和保安林規劃建設，增加大量就業崗位的同時使保安林面積增加2倍多，大大提高生態承載力。20xx年金融危機后，美國以林業部門為主實施“大戶外”戰略，不僅提供610萬個持續就業崗位，而且增加近800億美元稅收。20xx年5月，歐盟為應對經濟下行壓力，實施綠色基礎設施新戰略，力圖實現增加就業機會、促進經濟發展、改善生態環境“三贏”目標。當前，我國經濟發展轉入中高速增長新常態，正著力加大供給側結構性改革，國家宏觀經濟政策和我省落實這些政策的措施，為生態建設和保護騰出更大空間，也必將促進生態補償等政策進一步健全完善。從農業方面看，我省農業發展面臨資源環境雙重約束，生產成本剛性上升，市場價格下行，補貼政策已近上限，促進農民增收作用減退，必須加快推進農業發展方式轉變，落實“藏糧于地”戰略。對此，林業大有可為，可以通過高標準農田防護林建設，發展林農復合經營和經濟林果及其產品精深加工等，可以推進農業綠色基礎設施建設、耕地休養和農業結構調整，實現增加森林資源、提高土地效益、促進農民增收。

四是省委省政府建設新江蘇的目標定位，為林業發展賦予了新任務。在建設新江蘇的關鍵時期，省委省政府對林業工作提出了更高要求。去年10月，省委省政府出臺《關于加快推進生態文明建設的實施意見》，明確了堅持“率先建成生態省，率先建成全國生態文明示范省”的目標不動搖，對林木覆蓋率、自然濕地保護率、村莊綠化等提出約束性指標，對國有林場改革、集體林權制度改革、健全生態補償制度等提出明確要求。前不久召開的省委十二屆十一次全會強調，要始終把生態文明作為“兩個率先”的重要標桿，將生態文明的理念、原則、目標融入經濟社會發展各方面，貫徹到各級各類規劃和各項工作中;要“嚴格落實生態紅線保護規劃，完善監管細則和生態補償辦法”，“開展領導干部資源環境責任審計”。全省經濟工作會議要求，推進國有林場改革，深入開展綠色江蘇建設，新增成片造林25萬畝，撫育森林100萬畝。全省農村工作會議也對森林防火、冬春造林等當前林業工作提出了具體要求。

五是我省林業建設的困難和問題，為林業改革發展帶來新挑戰。我省是平原為主、人口稠密的經濟大省和農業大省，在經歷了“”森林資源大幅增長后，可造林土地資源銳減，大面積楊樹林進入輪伐期，林業比較效益降低，這些因素綜合疊加，造成以楊樹為主的森林面積出現快速下降，特別是淮北楊樹主產區喬木林面積下降趨勢加劇，林木覆蓋率保持并增長的壓力進一步加大。楊樹人工林更新改造已經成為我們無法回避的重大問題。林業有害生物跨區域傳播的風險越來越高，防控形勢越來越復雜嚴峻，除治成本越來越高。隨著經濟的快速發展和國家對土地利用宏觀調控的加強，林地、濕地保護與利用矛盾日益加劇，特別是盲目開墾致使濕地面積縮減、外來污染物匯集導致濕地污染等問題突出。全省基層林業服務體系越來越不適應林業建設保護任務。國有林場體制不順、機制不活、保障不足等問題亟待解決。如何打破瓶頸、突破困境，加快改革發展、促進轉型升級，我們必須認真研究、科學應對。

綜合判斷，全省林業發展機遇大于挑戰，有利條件多于不利因素，我們要牢牢抓住發展機遇，科學應對各種挑戰，確保林業發展適應全省經濟社會發展形勢需要。“十三五”全省林業發展的總體思路是：按照中央和省委、省政府的決策部署，自覺踐行創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，按照“四個全面”戰略布局的總體要求，以綠色江蘇林業建設為主題，以加快轉變林業發展方式為主線，以生態優化、民生改善為任務，以科技創新為動力，深入挖掘造林潛力，著力抓好撫育更新，加強森林濕地管理，加快林業產業發展，大力弘揚生態文化，為建設“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”的新江蘇夯實生態基礎。

主要目標是，到20xx年全省凈增造林面積120萬畝，林木覆蓋率提高到24%以上，完成森林撫育改造518萬畝，重點公益林保有量達585萬畝，林業有害生物成災率控制在2%以下，森林火災受害率控制在0.3‰以下，自然濕地保護率提高到50%，林業年產值達到4300億元。

總體布局是：銜接全省林業發展“”規劃，構建并完善“一區、二帶、三網、四片、五域、多點”的空間布局。一區：以淮北為主陣地的楊樹人工林更新改造建設區。二帶：沿海生態防護帶、沿江景觀防護帶建設。三網：水系林網、道路林網、農田林網建設。四片：以環太湖、寧鎮揚、徐州、連云港4個集中連片丘陵崗地為主的生態公益林建設和生物多樣性保護。五域：以太湖流域濕地、長江沿江濕地、淮河流域濕地、里下河濕地、濱海濕地5個濕地分布區域為主的濕地保護與修復建設。多點：各類自然保護區、森林公園、濕地公園、濕地保護小區、國有林場、綠色村鎮等呈點狀分布的生態建設。

圍繞上述布局，著重在以下幾個方面狠下功夫。

(一)持續推進生態建設，擴大林業資源總量。貫徹關于修復保護長江生態環境的重要指示精神，積極推進長江防護林建設，加強沿江濕地保護修復，切實承擔沿江省份應盡職責。堅持把植樹造林和國土綠化作為生態文明建設的重要舉措，組織實施生態屏障建設、濕地保護修復等重點生態工程，加強沿海防護林體系建設，力爭基本建成資源豐富、布局合理、功能完備、結構穩定、優質高效的沿海防護林體系。加強丘陵崗地森林植被恢復，加快黃河故道地區風沙化土地造林綠化，改善丘陵崗地生態環境。加快綠色通道建設步伐，以高速公路、鐵路、國道、省道為主體，建設高起點、高標準、高質量的護路風景林，形成集景觀、生態和經濟效益于一體的綠色長廊。開展退化濕地生態修復，加強自然濕地保護，強化濕地生態監測網絡體系建設，提升自然濕地保護率。沿海地區要落實徐鳴副省長批示要求，高度重視濱海濕地修復保護，切實保護好濱海候鳥棲息地。

(二)強化資源經營管理，提高森林資源質量。在確保林木覆蓋率不滑坡前提下，有序推進平原綠化樹種結構調整和楊樹更新改造。優先更新低產低效以及成過熟楊樹林、通道兩側楊樹林以及城市與居民區周邊雌性楊樹林。通過豐產栽培、修枝間伐、適度延長輪伐期等措施，千方百計提高楊樹林培育經營水平，提高畝均楊木收益。推進丘陵山區次生林、綠色通道等森林撫育，實施低效林改造，加強健康森林培育，全面提高森林質量。加強林地保護，實行全省林地保護利用規劃“一張圖”建設管理，年均使用林地限額面積嚴格控制在738公頃以內。加強公益林建設與管理，省級以上重點公益林面積保持穩中略升。建設公益林效能監測網絡，系統監測掌握公益林的資源動態及生態效益。

(三)加強災害防控和應急處置，維護生態資源安全。強化森林火災防控、處置、保障三大體系建設，全面增強森林火災預防和撲救能力，確保全省無重特大森林火災發生，最大限度地減少森林火災損失。創新林業有害生物防治體制機制，大力推進無公害化防治，加強外來有害生物的防范和主要林業有害生物的綜合治理，進一步完善林業有害生物監測預警、檢疫御災和防治減災等三大體系，林業有害生物無公害防治率達到80%以上，主要有害生物常發區監測覆蓋率達90%以上，測報準確率達85%以上，種苗產地檢疫率達100%。大幅壓縮松材線蟲病發生范圍，全力遏制美國白蛾疫情擴散趨勢。

(四)促進林業產業升級，增加林業經濟效益。加大資源節約型、綠色環保型的林產品開發力度和林產業門類拓展，培育林業產業發展新動能，促進林業產業結構不斷優化。培育壯大龍頭企業，發展林業產業集群區，提升林業產業輻射帶動能力。以提高林產品的附加值為目標，調優人造板產品結構，推動木質家具定制生產，促進竹木加工產業轉型升級。因地制宜發展綠化苗木、木本糧油、中藥材和木本花卉等特色種苗產業，打造優勢品牌，加強苗木交易市場建設，形成種苗生產、流通和售后服務產業鏈。充分利用土地資源和林蔭空間，大力發展林下經濟，總規模增至1200萬畝。加強森林公園和濕地公園旅游服務基礎設施建設，開辟生態旅游新線路，推動形成森林和濕地生態旅游網絡，力爭“十三五”期末，全省林業生態旅游人數達7000萬人次/年。

(五)突出科技創新，提升林業建設水平。依托省農林業科技創新聯盟，組織科技力量，圍繞我省林業發展中的重點、難點問題，加大林業關鍵技術的科研攻關力度，強化林業新技術和新模式的集成與推廣應用，為林業可持續經營、提高林業發展質量提供科技支撐。重點開展沿海鹽堿地、丘陵崗地等困難立地造林、平原林網楊樹更新與高效定向栽培模式、木本油料等經濟林高效精準化栽培、森林健康經營、林下經濟高效經營、林業重大有害生物防控、濕地修復等關鍵技術研發。加速林業先進實用技術推廣和科技成果轉化，加快生態定位站、科學實驗基地等科技推廣平臺建設，完善基層林業技術推廣體系，加強對林業技術推廣隊伍的崗位培訓和繼續教育。大力推進“互聯網+林業”建設，提升林業信息化、智能化水平。

(六)全面深化改革，激發林業發展活力。按照國家批復的《江蘇省推進國有林場改革的實施意見》，扎實推進國有林場改革，加大對國有林場改革的政策支持力度，保護國有森林資源，保障林場職工生活，增強林場發展活力。貫徹國家林業局《林業工作站管理辦法》和《加強鄉鎮林業工作站建設的意見》，將加強林業工作站建設作為深化體制改革、加強體系建設的重要內容抓好落實，確保林業工作站機構建設與林業任務相協調。加強鄉鎮林業技術人員培訓，切實發揮好林業站政策宣傳、資源管護、林政執法等管理職能，確保林業各項工作在鄉鎮落地生根。深化集體林權制度改革，放活經營權、落實處置權、保障收益權，形成集體林業的良性發展機制。健全支持林業發展的政策體系，推動森林和濕地生態效益補償制度進一步完善，建立補償標準動態調整機制，逐步擴大補償范圍。

(七)堅持依法治林，為林業發展保駕護航。圍繞現代林業發展需要，加快推進濕地保護、野生植物保護、古樹名木保護等林業地方立法，完善林業法規規章體系，促進林業建設與保護有法可依，加強林業普法宣傳教育，營造依法治林良好氛圍。加強森林資源管理基礎和技術裝備建設，強化林業執法隊伍建設，健全森林公安機構，推進森林公安隊伍執法規范化、警務信息化、保障標準化建設。加強行政執法培訓，提高林業執法水平。創新林業行政執法機制，建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的林業行政執法體系，嚴厲打擊破壞森林、濕地和野生動植物資源的違法行為，確保林業生態資源安全。

(八)加強協調保障，增強組織推進能力。我們要努力把林業發展目標落到地方經濟社會發展大局中，督促各級地方政府切實重視和加強林業工作，特別是將林業生態建設和保護作為重要內容，納入各級地方經濟社會發展規劃和干部業績與科學發展能力考核指標體系。堅持將林木覆蓋率納入生態文明建設和農業現代化工程等考核指標體系，將自然濕地保護率納入省生態文明建設考核指標體系。同時，圍繞村莊綠化、沿海造林、濕地修復等工作，加大監測和考核力度，為提升森林資源數量質量、鞏固濕地保護修復成效提供組織保障。

三、準確把握今年工作重點，努力實現“十三五”良好開局。

20xx年是“十三五”開局之年，做好今年工作對“十三五”開好頭、起好步十分關鍵。全省各級林業部門要落實國家林業局和省委、省政府的決策部署，按照“十三五”規劃的總體思路，重點抓好以下幾項工作。

(一)穩步推進國有林場改革。我省《關于推進國有林場改革的實施意見》已經省政府常務會議通過并報國家審批，這標志著我省國有林場改革即將全面開展。各地要高度重視，認真學習貫徹中央6號文件和省政府即將印發的實施意見，周密策劃、精心部署，加大宣傳力度，努力形成有利于改革的良好氛圍。要精心組織編制實施方案，進一步明確改革的具體目標、任務、措施和步驟，確保改革方向不走偏、不走樣。要堅持公益取向原則，將國有林場主要功能明確定位于保護培育森林資源、維護國土生態安全和提供生態公益服務，合理界定國有林場屬性。要堅持以人為本原則，妥善安置職工，依法、民主、陽光操作，努力使廣大職工享受到林場改革紅利。

(二)深入開展造林綠化和森林撫育。扎實推進沿海、沿江、沿湖、沿河和沿路生態防護林建設，大力開展珍貴(鄉土)樹種用材林、優良筍(材)用竹林、木本油料等名特優新經濟林培育等，扎實抓好楊樹采伐更新工作，力求采一栽一。積極探索森林撫育新技術和新模式，著力培育健康穩定的森林生態系統，提高森林資源質量和綜合效益。扎實推進綠美鄉村和城市森林建設，增加村莊和城鎮整體綠量，提升綠化檔次。認真抓好林木種質資源清查，加強林木良種選育推廣工作，不斷提升我省主要造林樹種林木良種使用率。全年完成造林25萬畝、森林撫育100萬畝、新建綠化示范村500個。

(三)切實加強資源保護管理。認真貫徹落實省委徐鳴副省長在全省農村工作會議上對森林防火工作的批示精神，嚴格落實森林防火工作責任制，切實抓好宣傳教育、火源管控、隱患排查、預警預報和值班值守，確保不發生大的森林火災和人員傷亡事故。嚴守林地生態保護紅線，強化林地林權保護，狠抓重點公益林管理，確保面積穩中有升。及時分解下達“十三五”采伐限額指標，嚴控林地占用征收定額和林木采伐限額。加強森林資源監測，掌握消長動態。加強野生動植物資源及其自然棲息地保護、疫源疫病監測防控，全力推進第二次野生動植物資源調查。進一步加大松材線蟲病疫點更新改造力度，加強美國白蛾疫情監測和阻截防控，提高楊樹病蟲害防控和應急處置能力，大力提升林業有害生物無公害防治水平。加強測報體系建設，提升測報水平。繼續抓好全省林業有害生物普查。

(四)扎實推進濕地保護恢復。通過濕地自然保護區、濕地公園、濕地保護小區、水源保護區等建設，搶救性保護自然濕地資源，自然濕地保護率提高到44%。新建3-4處省級濕地公園，申報國家濕地公園試點2-3個，新建濕地保護小區10個。督促指導太湖流域濕地生態恢復工作，加快對長江流域、淮河流域、沿海地區退化濕地恢復治理。開展重要濕地監測站點建設，加強監測評估。結合濕地自然保護區、濕地公園、生態文明教育基地建設等，建設濕地科普宣教平臺。

(五)努力促進林業產業提檔升級。促進楊樹林板紙一體化、林木種苗等傳統優勢產業轉型升級，壯大野生動植物繁育利用、竹林培育利用、經濟林果綜合利用等特色產業。借力國有林場改革，高效綜合利用林場林地資源和森林景觀資源，整合各類要素，強化基礎設施建設，大力發展森林濕地生態旅游。加強林產品市場需求動態研究，積極搭建林產品市場發展公共平臺，支持“互聯網+林業”建設。繼續組織林業企業開展合作交流，積極參與國家級林業展會活動，扶持引導國家、省級林業龍頭企業發展。加強林業貼息貸款制度建設，努力發揮林業貼息貸款對林業產業發展的杠桿作用。

(六)著力提升依法治林水平。加強與省有關部門的協調，加快推進濕地保護立法。貫徹省政府《關于深入推進依法行政加快建設法治政府的意見》，持續抓實林業普法宣傳教育，加強林業執法培訓，提高林業執法水平，強化行政執法監督，認真做好林業行政復議等工作。按照省里統一部署，繼續深化林業行政審批制度改革，加大簡政放權的力度，加強事中事后監管，放管結合、優化服務。今年，新修訂種子法頒布實施，對傳統種子管理工作提出了新要求，各地要認真學習貫徹，切實加強林木種苗質量監管。國家林業局已經啟動林木種苗質量抽查末位約談制度，各地特別是種苗產銷重點地區，要高度重視種苗質量監管工作。

(七)進一步強化林業支撐保障。各地要科學編制“十三五”林業發展規劃，特別是沿海生態帶、沿江生態帶、平原楊樹更新區等重點工程所涉市、縣，要結合本地實際，進行深入研究，制定專項建設規劃。20xx年省級財政林業項目資金70%已切塊下達，市、縣林業項目資金管理統籌權加大，管理責任也同時加大，各地在項目申報和項目資金監管上要強化服務意識和責任意識，積極爭取本級財政的扶持政策，對符合申報條件的項目要積極組織申報，要建立健全林業項目和資金管理制度體系，強化項目資金全過程監管。要在地方黨委政府領導下，繼續深入開展“三嚴三實”專題教育和“三解三促”活動，努力以優良的機關作風帶動林業系統行風政風持續向好轉變。抓好黨風廉政建設，增強黨員干部清正廉潔意識，確保林業系統干部能干事、干成事、不出事。

同志們，“十三五”全省林業發展的藍圖已經繪就，風勁潮涌，自當揚帆破浪，任重道遠，更須策馬加鞭。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，搶抓機遇、乘勢而上，開拓創新、真抓實干，努力開創綠色江蘇現代林業發展新局面，為邁上新臺階、建設新江蘇作出林業應有貢獻!

新春將至，我代表省林業局向大家致以節日的問候，祝大家豬年工作順利，萬事如意，闔家幸福!

林業工作會議講話內容篇五

同志們：

春節一過，在市委農村工作會議和縣委全委擴大會議暨縣委經濟工作會議召開之后，今天，我們林業系統召開全體干部職工大會，早準備，早行動，全面安排今年林業各項工作。可以說，今天的會議既是一場工作安排會，也是一場工作啟動會，更是一場鼓勁加壓會。剛才，周局長對林業工作進行了全面安排部署，王書記作了重要講話，希望大家認真傳達學習，領會精神，切實抓好貫徹落實。下面，我主要講三點意見：

一、認真總結全縣農村工作和林業工作，進一步增強搞好林業工作的信心和決心。

剛剛過去的一年，全縣上下積極進取，扎實工作，全縣經濟與社會各項事業保持了快速、健康發展的良好勢頭。農業效益明顯增加，農業增加值完成3.96億元，比上年增長4.1%;農民收入大幅增長，農民人均純收入達到1554元，比上年凈增108元;糧食生產全面豐收，糧食總產達到13.9噸，創歷史最高水平;省、市先后在我縣召開了水利水保、鄉鄉通油路、黨務公開、勞務輸出等現場會;在全市農業和農村經濟工作綜合考核中，我縣位居全市第一名。這些成績的取得，我們林業部門是做了大量的工作，付出了辛勤的勞動，有目共睹，功不可滅。總結去年全縣林業工作，值得肯定的有四個方面：

一是圍繞改善民生，生態建設成效明顯。結合實施“三大項目”，完成退耕還林工程5.21萬畝，天然林保護工程7000畝，三北四期4000畝，新增果樹經濟林1.16萬畝,義務植樹97萬株，綠化了南陽、良永等縣鄉道路5條100公里，有效改善了生態環境。

二是圍繞做大產業，典型培育取得突破。去年林業部門主抓的典型1項，配合抓的典型3項，在縣上兩次考核中都取得了較好的成績。特別是為了進一步擴大果品產業基地，做大做強果品產業，林業局去年狠抓了無病毒良種苗木繁育基地建設，在資金到位遲、天氣影響的情況下，聘請專家蹲點指導，用四個月時間基本上完成了兩年的建設任務，受到了省、市的充分肯定。

三是圍繞果農增收，果園管理扎實認真。果業技術人員堅持常年蹲點示范，抓管理，搞培訓，積極推廣果園管理新技術，使全縣果園管理水平有了新的提高。在春季霜凍災害等不利因素的影響下，全縣果品產量仍達3萬噸，產值3000萬元以上，為增加農民收入發揮了重要作用。

四是圍繞鞏固成果，林木管護基本到位。森林公安分局和三林場通過加大封山禁牧力度，認真開展嚴打整治專項治理，嚴肅查處各類毀林放牧等破壞森林資源的違法行為，鞏固了造林綠化成果，取得了當年無森林火災的好成績，確保了森林資源安全。

這些突出成績的取得，充分說明林業部門領導班子是一個堅強有力、開拓進取的領導班子，廣大干部職工是一支辛勤努力、奮發有為的堅強集體。我衷心希望大家在今后的工作中，繼續發揚特別能吃苦、特別能戰斗的優良作風，再創新佳績。

二、正確分析形勢，進一步增強搞好林業工作的緊迫感和責任感。

當前，全國、全省、全市的農村經濟社會總體上進入了以工促農、以城帶鄉的發展階段，這對我縣農村經濟、林業工作發展既有動力，又有壓力，可以說是機遇與挑戰并存。

從有利的一面來說，黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的戰略性決策，今年中央又專門下發了1號文件，從政策和資金上為我們加快農村經濟和林業工作提供了有力的支持;省上明確提出了“一個轉變、三個高于”，即建設資金要由城市建設為主更多的向支持農村建設轉變，財政支農資金增量要高于上年，國債和預算內建設資金用于農村建設的要高于上年，直接用于改善農村生產生活條件的資金要高于上年。就我們縣上而言，近年來通過認真組織人飲建設、鄉鄉通油路、移民搬遷、生態環境建設，在全縣上下形成了風正、氣順、心齊、勁足的良好的干事創業環境。

從不利的一面來說，從去年市、縣領導班子調整以后，各縣區抓經濟、促發展的勁頭十足，你追我趕、競相發展，競爭非常激烈，對我們形成了很大的壓力;市上今年提出要加快建設涇河川區新農村建設示范園、涇河川現代農業產業園，認真組織實施“綠色工程”，全力打造“平涼金果”，但區域劃定在涇河沿岸，以涇川、靜寧、崆峒、華亭、靈臺等縣區為主，這說明了我們莊浪在全市總盤子上份量很輕，逐步被邊緣化;縣上從今年起改變了考核辦法，實行綜合經濟責任目標考核，這就要求我們林業部門不僅要抓典型、項目，還要抓招商引資等其它工作，把每一項工作都要抓在手上，抓緊抓好，只有做到每項都是單打冠軍，才能成為團體冠軍。對此，大家一定要有一個清醒的認識，進一步增強緊迫感和危機感，變壓力為動力，自我加壓，不甘人后，知難而進，乘勢而上，努力把我縣林業工作推向一個新的水平。

三、對06年林業工作的幾點希望和要求。

前面，周局長已經對06年林業工作講了很好的安排意見，思路清晰，目標明確，重點突出，措施得力，希望大家認真抓好貫徹落實。這里，我對大家主要提六點希望：

一要搶抓機遇，抓好項目建設。近年來，我縣林果業工作之所以能得到長足的發展，一個最重要的原因就是有一些大項目、好項目的有力支撐。去年我們林業部門項目共有9項，續建、新建、前期項目各有3項，退耕還林工程、天然林資源保護工程、三北四期工程等3個續建項目都完成了當年建設任務，國有林場扶貧項目、韓店石橋引水灌溉工程、蘋果無病毒良種苗木繁育基地等3個新建項目都已經全面建成。今年，為了建設社會主義新農村，國家將繼續實施西部大開發戰略，加大對“三農”的扶持力度，這對我們爭取項目、爭取投資十分有利。大家一定要搶抓機遇，除全力實施好退耕還林工程、天然林資源保護工程、三北四期工程3個項目之處，還要抓緊爭取日本落葉松良種基地建設和云崖寺國家森林公園基礎設施建設等兩個前期項目，通過爭取實施項目，進一步夯實全縣林業工作發展基礎。同時要積極考察論證、篩選一批符合國家產業政策和投資要求的項目，建立林業項目庫，為今后爭取項目打好基礎。

二要精心組織，抓好典型培育。今年，縣上確定林業部門要抓的典型有兩個，一個是蘋果無病毒良種苗木繁育基地建設，一個是平莊公路良邑至紅崖灣水庫道路綠化。大家一定要從思想上高度重視，繼續發揚近年來抓典型的好做法、好經驗，對照建設目標，逐項抓好落實，爭取在縣上半年、年終兩次大檢查中能取得一個好的成績。

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三要全力以赴，抓好果園管理質量年活動。組織開展“果園管理質量年”活動，是今年縣上農村工作中的一項重要工作，林業部門作為主管部門，更要把這項工作作為全年工作的重中之重來抓。關于如何開展這項活動，前面周局長已經作了安排。我想，為了使這一活動能從一開始就扎扎實實的開展，確保取得成效，以此來打造“紫荊紅”品牌，林業部門要立足我縣果業發展現狀，針對當前全縣果園管理中存在的問題，認真研究，集思廣議，盡快制定出臺比較成熟、有較強操作性的《實施意見》，待縣上討論通過后組織實施。

四要緊密配合，抓好新農村建設。建設社會主義新農村是今后我們農村工作的主旋律，按照中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的“二十字”方針和市委提出的“發展新產業、建設新村鎮、培育新農民、組建新經濟組織、塑造新風貌、創建好班子”的“五新一好”要求，直接涉及到我們林業部門的有三項，即生產發展、生活寬裕、村容整潔，果業發展了可以帶動農業生產發展，農民收入增加了生活也就寬裕了，房前屋后、大街小巷有了規劃整齊的紅花綠樹，村容也就整潔了。新農村建設在我縣具體由農辦負責，但林業部門也責無旁貸，今年要以縣上確定的水洛何馬、萬泉高川、永寧葛峽、韓店西門、岳堡岔口、臥龍郝家等6個示范村為重點，進一步加大村鎮綠化力度，美化環境，創造良好的人居環境。

五要轉變作風，抓好隊伍建設。關于抓工作作風、抓隊伍建設，前面周局長已經講了很好的意見。這里，我再強調三點：第一，要抓好素質提高。我們林業部門是一個專業性比較強的部門，專業技術人員較多，一定要抓好業務培訓，一方面可以組織人員外出培訓學習，另一方面可以聘請專家教授來我縣講學，通過走出去、請進來的辦法，給業務人員不斷“充電”，提高業務水平。第二，要抓好作風轉變。今年縣上大力倡導“一線工作法”，我們林業部門的廣大職工本身就在一線工作，現在關鍵要在一線抓好落實，在一線搞好服務，切切實實為全縣生態環境建設和新農村建設辦幾件實事、好事。第三，要抓好機制創新。要在繼續完善行政和技術“雙軌”責任制的基礎上，積極推進國有林場、苗圃改革，在明晰產權、穩定林權、確保森林資源安全的前提下，采取承包、租賃、轉讓、拍賣、協商等多種形式，促使森林、林木和林地使用權合理流轉，廣開經濟門路，確保職工有事干、有飯吃，從根本上解決部分職工后顧之憂。

六要積極行動，抓好當前工作。一年之計在于春，在春季開好頭、起好步對于做好全年工作至關重要。當前，林業部門要抓好三件事：一要圍繞春季植樹造林，抓好苗木調供工作;二要主動與市上銜接，明確退耕還林任務，抓好工程規劃;三要加強巡邏，加大執法力度，嚴厲打擊燒荒、放牧行為，保證春季森林安全不出任何問題。

林業工作會議講話內容篇六

同志們：

全區林業系統紀檢監察工作會議召開了，這次會議不僅是一次工作會議，而且也是總結、表彰全區林業系統在反腐倡廉工作中涌現出的先進集體和先進工作者的會議。我代表林業廳黨組向受到表彰的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀，感謝你們多年來在促進全區生態建設發展中做出的貢獻。下面，我代表廳黨組講幾點意見。

一、20xx年林業系統黨風廉政建設工作的主要情況。

20xx年，全區各級林業部門在貫徹落實各級紀委和林業廳黨組、駐林業廳紀檢組的工作安排中，圍繞生態建設這個中心，服務重點工程的大局，認真貫徹落實《實施綱要》，不斷建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，深入推進黨風廉政建設工作，取得了明顯成效。

(一)黨風廉政建設責任制進一步加強。

各盟市林業局和廳直屬單位在建立健全黨風廉政建設責任制中，做了有益的探索，在不斷完善中制訂了一系列可行的、符合實際的制度。用制度管人，用制度約束各級領導干部的行為，是一件十分重要的工作。我們看到，隨著全區林業生態建設的不斷發展，一些違反黨紀政紀的行為也在變換著形式，因此加強黨風廉政制度建設是十分必要的。一是各級林業部門都要明確了一把手抓黨風廉政建設的責任制，并且出臺了相關配套制度和規定。胡錦濤在20xx年1月6日召開的中紀委第六次會議上的講話中指出“黨風廉政建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容”。我們在抓黨風廉政建設中，要認真理解所講的“偉大工程”的重要意義，認真、嚴肅地抓好林業系統的黨風廉政建設。二是黨風廉政建設責任制發揮了應有的作用。用制度管人，這是鄧小平同志在總結我們黨的經驗教訓時講的意味深長的話。這就說明，在加強黨風廉政建設中，要發揮制度的作用，使我們各級領導干部明白什么事該干，什么事不該干。這對于監督領導干部，規范黨員領導干部的從政行為，增強領導干部的自律意識，是十分有力的。三是堅持主要領導抓黨風廉政建設工作。黨風廉政建設是全黨的大事，也是我們各級林業部門的首要工作。“一把手”要親自抓。自治區林業廳制定的《20xx年黨風廉政建設和反腐敗各項工作分解意見》中明確了廳領導的責任。林業廳系統的黨風廉政建設和反腐敗工作由我負總責，其他廳領導都根據各自工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。駐廳紀檢組、監察室負責組織協調和監督檢查，各地林業部門也都建立并執行了黨風廉政建設責任制。

(二)深入學習貫徹《實施綱要》，努力構建懲治和預防腐敗體系。構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，是黨中央做出的重要戰略決策，是從源頭上防治腐敗的根本措施。去年年初，黨中央向全黨發出《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的通知(中發[20xx]3號文)，全區各級林業部門黨組織，對于學習貫徹《實施綱要》給予了高度重視。我們清醒地認識到，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防的方針，抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，是以胡錦濤同志為的黨中央認真總結黨的執政規律和反腐倡廉工作規律，科學判斷反腐敗面臨的新形勢，從源頭上防治腐敗的根本措施。林業廳黨組以內林黨組發[20xx]33號文印發了《中共內蒙古自治區林業廳黨組關于貫徹落實建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要細則》。在這個細則中，既有貫徹《實施綱要》的細則，又有任務分工方案全面地、規范地落實了《實施綱要》的精神。去年10月11日和11月23日，廳黨組兩次召開廳機關公務員和直屬單位負責人大會，以“貫徹《實施綱要》加強機關建設”為主題，系統地、認真地學習了《實施綱要》和《細則》的精神，進一步提高了大家對《實施綱要》精神的理解。各地結合實際，采取了多種形式的學習和貫徹，如集中學習、上黨課、座談會、中心組學習、聽輔導報告、典型教育和撰寫文章等形式加強對《實施綱要》的理解，提高了廣大黨員和領導干部反腐倡廉的思想認識，增強了貫徹落實《實施綱要》的責任感。

(三)主動出擊，為生態建設做好服務。近幾年，隨著國家對我區生態建設投資力度的加大，林業生態建設資金已形成了一些地方政府任意宰割的“唐僧肉”，隨意挪用、截留、坐支林業生態建設資金的現象屢見不鮮，有些旗縣問題十分嚴重。這些問題，自治區黨委、政府領導非常重視，組織審計、財政、林業部門多次檢查督促，已補回了被挪用的部分資金。為了及時、準確掌握林業資金的管理、使用情況，有的盟市林業局專門開展了調查。如包頭市林業局就組織人員對全市的國債資金到位情況、使用情況及地方配套資金的現狀作了詳細的調查，掌握了國債資金的到位和使用現狀，這樣的調查是十分必要的。

(四)樹行業風氣，創林業形象。去年，全區林業系統的行風建設工作取得了明顯的成效。全區各盟市林業局都要把行風建設當作一件大事來抓，有部署、有檢查，改變了過去行風建設的被動狀態。林業廳加強了對行風建設工作的領導，年初發出了《20xx年加強政風行風建設和政風行風評議工作實施辦法》，提出了開展行風建設的評議內容，措施步驟，主要是針對林業執法隊伍的問題開展工作。各地采取了問卷調查、測評、行政審批公開化、辦培訓班、聘請行風評議員、發放宣傳材料、辦專題講座、明查暗訪等形式，開展行風政風建設，取得了巨大的效果，也是歷年來行風評議中成效最好的一年。各地通過當地電臺舉辦的《行風熱線》欄目的直播，既宣傳了黨的政策，也解答了群眾對生態建設中的疑問和存在的問題，采取有力的措施，落實群眾提出的問題，并給以回答，真正做到了取信于民，也使廣大群眾更加了解生態建設工程的各項政策規定。總之通過行風建設的不斷深入，各級林業職工，用自己的實際行動，樹立起了林業的新形象，也開創了林業的新風氣。

二、做好20xx年全區林業黨風廉政建設和反腐敗工作。

今年全區林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作的安排已經發文，在這里我不再再重復。現就做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點具體意見。

(一)各級領導要充分重視黨風廉政建設和反腐敗工作。

胡錦濤在中紀委六次全委會上指出：“堅定不移地反腐敗，是我們推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展的重要保證，是我們加強黨的執政能力建設和先進性建設的必然要求，也是廣大干部群眾的殷切愿望”。的講話鮮明地指出了反腐倡廉的重要性。全區各級林業系統的主要領導都要認真地重視黨風廉政建設和反腐敗工作，各地制定的黨風廉政建設責任制都規定了“一把手”對黨風廉政建設負總責。既然做了規定，就要認真執行，不要使制度流于形式，不要把黨風廉政建設與業務工作脫離開來，黨風廉政建設與業務工作有著密切的關系，我們的業務工作，體現了廉政建設，與發揚黨的優良傳統，堅持執政為民是密不可分的。尤其是在生態建設發展迅速的情況下，“一把手”更要把黨風廉政建設做為建好一支隊伍、帶好一個班子、影響一個行業的大事來抓。一是抓黨風廉政建設，不能停留在口頭上，也不能照著文件念，要從自己做起，用以身作則的帶頭作用來影響周圍的群眾，這樣才能有說服力，也才能體現出“一把手”抓黨風廉政建設的決心和實際行動。二是要把黨風廉政建設擺上重要的議事日程。林業建設業務性強，而且這幾年任務量大，從春到冬，各級林業部門的同志都在緊張地工作。但是即使工作緊張，我們也不能淡化黨風廉政建設。要強化這項工作，主要體現在“一把手”的重視上，要重視對機關和事業單位人員的黨紀、政紀教育，警鐘長鳴，不要使一個同志違反黨紀政紀，尤其是平時的教育十分重要。在林業廳有個習慣，凡是黨中央或中央紀律發出的文件，或是自治區紀委發的文件我們都要學習、傳達，就是要使每一個干部明白黨風廉政教育是一項長效機制，必須常抓不懈。三是發揮制度的作用。各地關于黨風廉政建設的制度都比較完善，尤其是《實施綱要》發布后，對于加強反腐倡廉起到了更大的作用，既然訂了制度，就要執行，領導更要帶頭執行制度，這樣才能發揮制度的作用。否則就形同空文，而且會失信于民。

(二)充分發揮紀檢監察部門的作用，做好協調、監督、教育等工作。

各盟市林業局派駐紀檢組、監察室和黨委紀委以及林業廳直屬單位內設的紀檢監察機構，都是黨風廉政建設和反腐倡廉的重要力量。多年來，正是由于我們在各級林業部門有這樣一支力量，因而使得林業系統的廉政建設效果明顯，沒有出現嚴重的違法亂紀現象。林業廳黨組認為，要加強對廣大職工的監督和教育，就要充分發揮紀檢監察部門的作用。我們面臨著“一個總體上有利于我們保持經濟社會平衡較快發展，但不利因素依然存在并可能增多的環境”中，改革面臨著嚴峻的考驗。這就更需要加大紀檢監察部門的作用。在發展經濟中，在開展生態建設中，不要忘記權為民所用，利為民所謀。要使每一個職工都明白，沒有任何不受監督的權力。加強對權力的監督，這是紀檢監察工作的重要內容。要通過有效的監督和檢查，建立起“不愿腐敗”的自律機制，“不敢腐敗”的懲戒機制和“不能腐敗”的防范機制，使黨風廉政建設成為一項自學的行動，形成他律到自律的監督機制，這是很重要的工作。

從事紀檢監察工作是得罪人的事情，但是必須有人做這項工作。為了使紀檢監察干部能正常開展工作，各地區、各單位“一把手”要全力地支持他們的工作，給他們創造一個合適的工作環境，相信并依靠他們，讓他們大膽地工作，保證我們的隊伍中不出現違紀違法問題。要充分認識到，開展紀檢監察工作并不是“整人”的，從教育的角度出發，是為了保護干部的，有些同志“諱疾忌醫”，那正說明他有毛病。我們說廉潔自律是一個人的修養的水平，而加強他律則是幫助一個同志不違法，不出軌的重要方法。

(三)搞好政風行風建設，樹立林業全新形象。

政風行風建設是我們林業工作的基礎建設。自從自治區政府糾風辦開展了全區政風行風評比工作后，各級林業部門的領導逐步提高了對政風行風建設的重要性的認識，基層林業執法中的侵犯群眾利益行為大大減少。這說明全區林業政風行風建設跨上了新的臺階。要看到，這一成績來之不易，這說明我們林業行業的形象建設出現了重大的轉變。

在今年開展的政風行風評議中，要結合黨風廉政建設的要求搞好這項工作，要使評議工作上新臺階，就要高標準、嚴要求。首先要做好廉潔自律。要使各級林業工作人員都從自我做起，為樹立林業的全新形象，盡一份責，出一份力。對盟市林業局的政風行風建設工作，林業廳將加強重點檢查，杜絕行政執法中的不正之風。盟市局要強化對旗縣局的明查暗訪，對基層一線的執法人員的執法行為要嚴格要求，嚴格檢查。鞏固過去的成果，提高行政執法水平，做到讓群眾滿意，讓群眾放心，提高林業執法隊伍的整體素質，帶出一支過硬的隊伍來。

(四)搞好專項資金使用的檢查，切實管理好資金。

近年來，隨著六大工程的不斷擴大，全區生態建設專項資金的投入逐年增加。這一方面給我區的林業生態建設增添了后勁，另一方面使旗縣挪用、截留、坐支專項資金成為了普遍現象。挪用林業專項資金給生態建設造成了極大的負面影響，既拖了生態建設的后腿，造成資金不到位，又使旗縣林業局難以開展工作。今年各地在檢查專項資金使用的情況時，業務部門要和紀檢部門密切配合，及時發現問題，并及時解決。對挪用專項資金嚴重的旗縣，要及時向林業廳匯報。我們要把這個問題做為重要的事情來對待。林業專項資金不是旗縣政府搞“形象工程”的“小金庫”，也不是“政績工程”的經濟來源。紀檢監察部門和業務部門要做好專項檢查，旗縣林業局要密切配合，搞好檢查。

專項資金是國債資金，投資比例是按照完成任務的問題來安排的。地方政府一旦擠占、挪用，勢必完不成生態建設任務，上級檢查時，基層林業部門窮于應付。如果發現了問題，為了不影響全區的投資，有時自治區林業廳還得出面做工作。這種極不正常的現象，已經嚴重地影響了全區完成任務的質量。最近在全國林業計劃工作會議上，國家林業局領導也一再強調要嚴格把資金使用關，搞好專項資金使用的檢查。在這項工作中，我們要充分發揮紀檢監察部門和業務部門密切配合的優勢，認真地搞好檢查。

(五)認真學習貫徹黨章，進一步嚴明政治紀律。

胡錦濤和中紀委全會都提出全黨要認真學習黨章，一切行動按黨章的要求來做。我們在這里也強調指出，全區林業系統的廣大黨員干部要認真地學習黨章，黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，共產黨員必須要自覺接受黨的紀律的約束。這些年來，有些黨員松懈了對自己的要求，沒有履行一個共產黨員的職責，把自己混同于一個普通百姓，沒有發揮應有的作用，自由散漫，我行我素，有些人還發表一些違背黨的基本理論的言論，甚至聽信謠言。這些都嚴重地損害了黨的威信。我在這里重申，各單位、各部門的黨員和領導干部都不許違背黨章的規定，決不允許對上級的決策部署陽奉陰違，決不允許傳播政治謠言。強調幾點：一是要強化制約監督。黨中央頒布了《中國共產黨黨內監督條例(試行)》后，黨內監督力度加大了，而且隨著各地黨風廉政建設的深入發展，加大對權力的監督是貫徹黨章的具體行動，在林業建設的各個環節中都要加大監督力度，要加強對領導干部行使權力的全方位，全過程監督，重點防范權力失控，決策失誤，行為失落。這個監督是全方位的監督，既有紀檢監察部門的監督，也有群眾的監督，還有自我的制約與監督。不受監督的權力必然產生腐敗，這是從古到今的真理，尤其是在生態建設的各個關鍵部位，更要加大監督力度，才能保證生態建設的任務圓滿完成。二是要加強制度建設。去年，林業廳黨組印發了《中共內蒙古自治區林業廳黨組關于貫徹落實建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要細則和貫徹落實細則的任務與分工方案》(內林黨組發〔20xx〕33號)，這個文件對全區林業系統都有指導意義，也是我們建立黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制的重要內容。各地林業部門的黨組和黨委都應把懲防體系的制度建立好，并在工作中切實執行。我們的各項黨內規章制度都是以黨章為核心建立的，制度一經建立，就要認真執行，并在各項工作中按制度的規定辦事。在各項工作中要“做到用制度管權、用制度管事”，這是制訂制度的初衷和根本，否則制度就形同虛設。1978年，鄧小平同志指出：“國要有國法，黨要有黨規黨法，黨章是最根本的黨規黨法”。我們的各項工作都要用黨章的標準來衡量，這樣才致于迷失方向。三是堅持長期用黨章教育廣大黨員和領導干部。各地區、各單位黨委和黨的組織，要把用黨來教育黨員和干部長期堅持下去，這不僅是黨中央對各級黨組織的要求，也是反腐敗斗爭長期性的要求。我們看到，在開展保持共產黨員先進性教育活動之后，如何使廣大黨員和領導干部保持旺盛的工作干勁，堅持用“三個代表”重要思想統率我們的各項工作，需要用黨章來教育廣大干部和黨員，這是我們做好各項工作的出發點和落腳點。各地、各單位都要把認識用黨章教育干部和黨員群眾做為黨風廉政建設的長效機制來抓，堅持下去，必有成效。

(六)充分發揮行政監察職能作用。

各盟市的紀檢監察機構，一方面在履行黨內的紀律檢查職能，另一方面還有行政監察工作的內容。我們要切實貫徹《中央紀委監察部關于加強和改進行政監管工作的意見》，加強廉政監察。在開展行政監察工作中，結合生態建設，各級林業部門在依法行政、執法檢查、公開辦事規則等方面做好監督檢查工作。要加大執法監察的力度，重點放在森林資源管理，重點工程資金管理和造林質量等方面。要堅持依法行政，就要對行政執法人員做好監督，管好權，用好權，防止權力的濫用和失職，防止一部分人把手中的權力做為錢權交易的籌碼。林業生態建設已經成為社會的關注熱點，我們不能讓一個干部在行政執法中出軌，因此加大監督檢查的力度就是十分必要的。要圍繞林業產權制度改革、林業綜合執政執法改革做好行政監察工作。紀檢監察部門的同志要全面履行好兩種職能，黨內的監督和行政監察哪個也不能放松。各地、各單位的主要領導要全力支持，并要自覺地接受監督，為搞好生態建設創造一個良好的政治局面。

同志們，這次會議是在“十一五”開局之年年初召開的，可以說，我們送走了碩果累累的“十五”，又迎來了建設現代林業的“十一五”，為了建設生態文明、生態安全的社會，全面加強紀檢監察工作勢在必行，用我區林業系統黨風廉政建設的大好局面，來開創我區林業生態建設和產業建設的新時代。

林業工作會議講話內容篇七

同志們：

近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下，全縣速生豐產林、經濟林、種苗花卉基地建設初具規模;人造板、木制品等木材加工業發展勢頭良好;休憩果園、生態森林游園建設初見成效，林業產業在全縣經濟和社會發展中發揮著日益重要的作用。當前，林業產業發展已經處在新的歷史起點上，進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業產業發展面臨的新形勢，對于加快林業產業發展至關重要。分析當前我縣林業產業發展面臨的形勢，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。

所謂前景廣，首先，發展林業產業是豐富人民群眾物質文化生活、提升人民的生活品質的需要。通過大力發展林木種植業，能夠滿足人們對木材、干鮮水果的需要。通過大力發展林業加工業，能夠滿足人們對天然綠色林產品的需要。通過大力發展花卉苗木和森林旅游業，能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次，發展林業產業是鞏固林業生態建設成果的需要。發展林業產業能推動森林培育、經營和保護，帶動森林資源增長。林業的經濟功能的充分發揮，能夠極大地帶動和促進生態、社會、文化功能的發揮。再次，發展林業產業是林農致富的需要。全縣涉林就業人員達到3萬人，其中常年從業人員5000多人，林農每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業育苗和園林花卉專業戶多達500多戶，園林企業達到20多家，年產值突破6億元。當然，發展林業產業也是財政增收的需要。

所謂政策好，從國家層面看，為了應對金融危機，國家出臺了一系列刺激產業發展的政策措施。，中央召開建國以來首次林業工作會議，賦予了林業四大地位，對林業產業發展提出了更高要求，提供了廣闊舞臺。特別是集體林權制度改革實施以來，農村生產力得到進一步釋放，林農投資林業的熱情持續高漲。同時，在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業生產力區域發展戰略中，河南被劃定為“南用”區域，這就從國家層面賦予了我們林業產業發展更為寬廣的空間。從省級層面看，近年來，省政府就加快林業生態建設先后出臺了專門的政策文件，把發展林業產業作為加快富民強省的重要舉措，列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業產業發展，《河南省林業生態省建設規劃》對林業產業發展給予了政策、資金等多方面的保障。

所謂潛力大，一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業產業發展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎。全縣林地面積近20萬畝，濕地面積近1萬畝，共占國土面積的近五分之一。林網控制率96.1%，森林覆蓋率26.2%，活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國60%的平均水平，將帶動木材加工業的飛躍發展。二是市場潛力巨大。近十年來，世界林產品市場一直處于供不應求的狀態。我國年均消耗木材5.5億立方米，國內僅能提供3.65億立方米，每年進口近2億立方米。就我縣而言，全縣木材經營加工企業已經達到了100多家，年木材市場交易量在20萬方以上，年加工量50萬方以上。僅太尉鎮遠程木業一家的吞吐量就達到近10萬方，木材需求十分強勁。

所謂困難多，一是重視不夠。由于林業產業周期長，風險大，比較效益低，林業產業還沒有真正擺到應有位置，林業產業工作既無機構，又無人員，處于放任自流狀態。二是投入不多。近年來，國家實施了一系列林業生態建設工程，并為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業產業工程只有速豐林工程一項，且沒有專項資金投入。全省對林產加工企業的投入只有“林業貸款中央財政貼息資金”，每年大致在4000多萬元，對林業產業大發展來說，無異于杯水車薪。三是基礎不牢。森林資源是林業產業發展的基礎。但目前我縣森林資源總量不足，結構性矛盾突出。隨著林產加工業的快速發展，原材料供求矛盾將日益加劇，一些加工企業將出現開工不足甚至停工待料狀態。四是品質不高。產品附加值不高，資源綜合利用水平相對落后，知名品牌相對較少，企業經濟效益普遍不高。五是規模不大。企業規模普遍不大，缺乏產業帶動能力強的大型林產工業企業和產業集團。

分析林業產業發展總的形勢，可以說，機遇大于挑戰，有利條件多于不利因素。我們從事林業產業工作的同志可以說責任重大，使命光榮，任重道遠。因此，我們必須切實增強加快林業產業發展的緊迫感和責任感，準確把握形勢，敏銳把握機遇，采取有力措施，逐步改變林業產業發展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽特色的林業產業發展之路，實現從“林業大縣”到“林業強縣”的根本性轉變。

我縣地處豫中平原，自然條件差異不明顯，林業資源和林業產業發展條件基本一致。發展林業產業，不僅要依靠市場合理配置發展的資源，還要強化政府行為，把握好產業發展的方向。必須統籌考慮林業的生態地位、自然資源、氣候條件、經濟發展基礎、產業發展歷史等諸多因素，特別是必須始終把保護與發展森林資源、維護生態安全，作為林業產業發展的首要前提來考慮。

(一)優化結構，提升林業產業的整體水平。林業產業結構調整要按照專業化、規模化和標準化的方向，調整優化第一產業、壯大提升第二產業、培育完善第三產業，加快形成以森林資源培育為基礎，以精深加工為重點，以市場體系建設為依托的林業產業新格局。一要調整優化林業產業基地。要結合實際，突出區域特色。加強以工業原料林為主的速生豐產林基地建設，逐步實現人造板生產與原料林基地建設的一體化。加快無公害經濟林生產基地建設，大力發展名、特、優、新經濟林樹種和品種;種苗花卉基地要堅持開發優良鄉土樹種和引進外地新品種相結合，調整優化品種結構，增加科技含量，提升質量和檔次，逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結合的利益共同體。二要壯大提升林產品加工業。首先在太尉、北舞渡建立林產品的初加工基地，加快發展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點的精深加工業，延長產業鏈條，實現林產品加工多次增值，逐步形成豫中南地區林產品加工和銷售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優勢，將經濟林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設項目的重點，逐步培育果品加工龍頭企業。三要大力培育平原森林旅游產業。利用沙澧河穿境而過獨特的地理優勢，打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態旅游區，為平原地區居民提供一個集休閑、娛樂、旅游、餐飲為一體的假日生態旅游線路。四要不斷完善林產品的市場體系。圍繞林產品生產和加工基地，建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區域化林產品銷售市場和銷售中心，積極探索建立活立木資源交易市場，鼓勵發展林產品營銷等中介服務組織，擴展林產品銷售渠道。

(二)突出重點，著力培育龍頭企業和名牌產品。要在現有的林業企業中選擇一些有發展潛力的骨干企業給予重點培養和扶持，使其盡快成為龍頭企業。對一些市場銷路好、發展潛力大的小型企業，通過聯合、重組，逐步發展成為區域性龍頭企業。引導分散的林產品加工企業向園區集結，形成產業集群，按照行業的標準化要求組織生產。要立足資源優勢，在林產品精細深加工、果品深加工等方面擴大對外開放力度，鼓勵外商投資，發展一批新的龍頭企業。

打造品牌是培育龍頭企業的切入點，實施品牌戰略是提高我縣林業產業發展一項重要措施。對已經國家權威部門認可的林產品，盡快注冊商標，鞏固和保護品牌。要進一步加強質量管理，采用國家行業標準組織生產，提高產品質量。對上級命名的名優經濟林示范基地、種苗基地等要發揮優勢，擴大生產規模，進一步增強市場競爭力。對具有地方特色，消費者認可的林產品，要加大開發力度，推行標準化生產，培育無公害果品、綠色果品、有機果品，逐步形成新的品牌。

(三)創新體制，增強林業產業發展的活力。要按照林業產業發展的重點，挖掘發展林業產業的資源，整合為開發項目，建立林業產業項目庫，精心篩選一批項目對外招商，主動邀請金融部門、外商、有開發實力的單位和經營者對所選項目進行考察、論證，吸引外地客商來我市投資培育林果生產與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資，發展林業產業。

(四)落實政策，加大林業產業的扶持力度。我們將協調上級部門，建議縣委縣政府做好以下幾點：一是加大對林業產業的扶持力度。國家、省下達我縣的林業貼息貸款項目、農業綜合開發林業項目、林業外資項目等投資主要用于林業產業的發展，并按規定落實好貼息和配套資金。二是加大財政支持。速生豐產林、名特優經濟林基地的森林防火、病蟲害防治和優良種苗的開發推廣等社會公益性建設投資列入財政預算。國家、省農業綜合開發、農業結構調整和扶貧開發等財政支農資金，也將進一步加大對林業產業發展的投資比例。金融部門面向農民推行小額貸款，簡化貸款手續。允許林業經營者以林木所有權、固定資產作抵押申請銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉機制，加速推進活立木流轉。三是制定林業龍頭企業的扶持優惠政策。按照《河南省人民政府關于大力推進農業產業化經營的意見》，對納入市級以上重點林業龍頭企業，認真貫徹落實國家和省市扶持農業產業化重點龍頭企業的有關政策，加大政策扶持力度。

(五)強化服務，為林業產業發展創造良好環境。作為林業部門，我們將根據國家林業產業政策，扎實做好以下幾項工作：一是建立林業產業招商引資項目庫。制訂并定期向社會發布林業產業發展項目指南，通過舉辦項目推介會等多種方式吸引國內外各種投資主體來我縣投資興辦林業產業。二是建立林業信息服務網絡。設立專欄，為林業產業發展提供產、供、銷、技術、人才、物資、政策等信息服務。三是逐步建立健全各類林產品行業協會。充分發揮其在政策宣傳、技術推廣、人員培訓、信息交流、產品銷售中的作用。四是指導林業行業協會完善內部章程和運行機制。加強行業自律，幫助解決實際困難，促其健康發展。同時加強對林業產業經營管理人員的培訓，全面提升林業產業的管理水平。五是切實加強對林業產業的宏觀管理。成立專門的機構，明確專人負責林業產業的管理。加大對林業產業的支持力度，共同推進全縣林業產業持續快速健康發展。

同志們，加快發展林業產業是建設生態文明、促進科學發展的重要內容，意義重大，潛力巨大，任務艱巨，使命崇高。我們要以這次會議為新的起點，認真落實中央和省、市、縣林業工作會議精神，進一步解放思想，開拓創新，扎實工作，以更加堅定的決心，更加有力的舉措，更加有效的服務，努力加快林業產業發展步伐，為促進生態建設、農村經濟發展和增加農民收入作出新的更大貢獻。

謝謝大家!

林業工作會議講話內容篇八

同志們：

一年之季在于春，又到了植樹造林的黃金季節。根據上級要求和、縣政府近期工作安排，今天我們在這里召開縣林業工作會議，今天會議的中心議題是：傳達上級林業生態建設工作會議精神，安排部署縣林業生態建設工作，迅速掀起植樹造林高-潮。今天參加會議有各鄉鎮分管林業副職，縣直有關單位業務副局長，今天會議共安排三項議程： 第一項：請林業局局長同志傳達上級林業生態建設工作會議精神。

……

第二項：請林業局副局長同志安排部署縣林業生態建設工作。

……

第三項：請作重要講話，大家歡迎！

今天的會議議程進行完畢，會上，局長傳達了上級林業生態建設工作會議精神，局長就我縣對林業生態建設工作進行了全面安排部署，最后，做了重要講話，言簡意賅，語重心長，要求嚴格，具有很強的針對性和可操作性。希望與會同志認真領會，正確把握，堅決貫徹。下面就會議貫徹再提幾點要求。

一是匯報好。各鄉鎮回去后要抓緊向主要領導匯報此次會議精神，從而得到領導在財力、物力、人力等方面的支持。

二是宣傳好。林業生態建設工作主力是鄉、村、組干部，受益主體是廣大人民群眾，要通過動員會、明白卡等形式廣泛宣傳，充分調動干部群眾積極性。

三是組織好。從規劃設計、林苗定購、配套服務、人員組織、栽植要求到澆水、看護等后期管理都是統籌安排，嚴把質量關。

四是銜接好。鄉鎮、林業局、縣直有關單位要經常保持好溝通銜接，相互配合、互相支持、發現問題及時解決。

最后，請各鄉鎮和有關單位將會議貫徹落實情況于2月19日前以書面形式報縣政府督查室。

年二月十一日

1、深入基層，調研、指導基層林業站建設管理

深入成都、內江、綿陽、廣安、眉山、雅安等市，了解基層林業站工作開展情況，存在的困難和問題，指導基層林業站標準化建設，促進其在資源管護、林政執法、集體林改、重大生態工程日常管理和社會化服務中充分發揮職能作用。

2、做好林業站建設重點縣設備發放及采購招標

完成了xx年敘永、平昌、青川、蒼溪、簡陽、郫縣、道孚、珙縣、雨城、九寨溝、寧南等11個林業站建設重點縣的設備發放；并按照有關程序和要求，正在開展"國家林業局xx年林業站建設重點縣"項目設備采購招標工作。

3、完成林業站本底調查

按照國家林業局的統一安排，我省積極開展培訓，指導各地開展調查，同時組織開發省級林業站管理軟件。今年5月圓滿結束林業站本底調查工作。

4、舉辦基層林業站站長培訓班

改革培訓方式，6月中旬，與成都市林業和園林管理局聯合舉辦培訓班，培訓學員76名；9月上旬，舉辦"四川省第三十九期基層林業站站長崗位培訓班"，來自宜賓、樂山等九個市（州）共計145名基層林業站站長參加了培訓。

5、出臺《四川省基層林業站建設管理規范（試行）》

在廣泛征求意見，修改、完善的基礎上，今年7月2日我省出臺了《四川省基層林業站建設管理規范（試行）》（川林發〔xx〕54號），指導今后一個時期基層林業站建設管理工作。省林業工作站印刷下發，基層林業站工作人員人手一冊。

6、組織召開基層林業站建設管理座談會

經廳黨組批準，11月下旬，我站在邛崍市組織召開了"全省基層林業站建設管理座談會"，對"xx-x"基層林業站工作進行了全面總結，郭亨孝副廳長做了重要講話，提高了全省林業系統對于基層林業站"重要性、特殊性、復雜性"的認識，明確了加強基層林業站建設管理的五項核心工作--"健全機構、改善條件、提升能力、發揮職能、規范管理"。

7、加大基層林業站宣傳力度

上半年與廳宣傳中心聯合開展了"四川省基層林業站建設成就宣傳活動"，在全省林業系統廣泛征集稿件，在《綠色天府》雜志連續宣傳六期。

8、抓好黨風廉政建設

按照廳里安排，年初，站領導簽訂了黨風廉政建設責任書，并參加了廳統一組織的黨風廉政建設集中學習。積極開展廉政建設教育、學習活動，全站職工沒有違反廉政建設有關制度要求的現象發生。5月中旬接待國家林業局領導檢查指導我省基層林業站預防涉林職務犯罪工作，并完成了調研報告--"四川省基層林業站預防涉林職務犯罪面臨的形勢及預防對策研究"。

****20xx年的林業工作區在鎮黨委、政府的正確領導下，在區林業局及有關部門的大力支持下，堅持****區"****"的總體發展戰略和我鎮新城建設的發展規劃，在工作中，樹立以人為本，全面協調可持續發展觀，實施科教興林和依法治林，堅持服務于林業改革、發展和穩定的大局，服務于以生態建設為主的林業發展戰略，以服務農村、富裕農民為目的，以科技為動力，以結構調整為主線，開展各項工作，現將一年來工作情況總結如下：

一、林業法規宣傳工作

宣傳法律法規，堅持依法行政。利用各種會議、宣傳欄、宣傳畫冊等認真宣傳、貫徹《中華人民共和國森林法》、《北京市森林資源保護管理條例》等法律法規，加強林政執法，保護生態資源，嚴格按照審批程序辦理采伐手續。

二、林政管理工作

1、林木采伐管理工作

20xx年共辦理采伐手續21件，審批采伐378株，采伐蓄積148.72立方米，其中工程性采伐9件，300株，采伐蓄積106.78立方米；一般性采伐12件，78株，采伐蓄積41.94立方米。。通過伐后自查，有3件，在采伐期限內未采伐，采伐證以收回，共計116株，52.39立方米。

我站認真做好采伐監督工作：在收到林木采伐申請后，我站工作人員親臨采伐地進行監督采伐，落實采伐株數，并在采伐時做好工作和伐后督促工作。

2、古樹名木管理工作

按照區林業局要求，對我鎮現有37株古樹名木進行里部分養護，并建立了電子檔案。

3、野生動物保護工作

認真做好野生動物保護的宣傳工作，在春秋兩季候鳥遷飛時期生態林管護員能夠認真履行職責，在轄區內堅決制止亂捕濫獵，使野生動物得到了保護。

4、培訓、學習工作

20xx年共舉辦培訓班6次，共計500余人次，進行了果樹管理、生態林管護、有害生物監測與防治、林業技術、相關法律法規等知識的培訓。

三、果樹發展、管理工作

為全面貫徹落實我區 "****"總體發展思路和"生態立區"戰略，充分利用北嶺舊址的土地、植被和生態資源，緩解異地搬遷后全員就業困難的矛盾，經北京市農林科學研究院進行規劃和設計，我鎮在原北嶺地區實施了千畝干果園建設項目。該項目實施以核桃栽植為主，共栽植果樹4.5萬余株。

四、造林工作

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（一）工程基本概況

****20xx年荒山造林工程任務為200畝，主要種植樹種為側柏、核桃，其中：側柏9500株、核桃5500株。

（二）工程施工的具體情況

****20xx年各項造林工程于20xx年3月10日開始動工，于20xx年5月5日全部完工。整個工程嚴格按照施工設計及施工設計要求進行施工作業。

為保證各項造林任務順利進行，我鎮同有造林任務的12區居委會簽訂了京津風沙源治理工程造林責任書，采取資金包干，分期支付，分別組織實施，相互協調的原則，明確了甲乙雙方的責任。

（三）工程保障措施

1、質量保證：嚴格按工程項目實施設計書進行施工，由區林業局、****林業站組成檢查機構。隨施工，隨檢查，隨監督指導，確保按施工設計方案施工，保質保量，按期完成。

2、組織保證：****林業站是工程項目實施單位，主管鎮長為項目負責人，林業站負責現場技術指導、監督、自驗等工作。各有造林任務的村委會負責施工。，此鏈接！。責任明確，職責分工，組織機構健全。工程完工后，配合區林業局及監理部門進行了全面檢查驗收。

五、生態林補償機制管理工作

認真貫徹落實《北京市人民政府關于建立山區生態林補償機制的通知》（京政發[20xx]25號）的通知精神，按照區生態林補償機制工作領導小組的工作安排和要求順利實施，在管護人員上崗的1年間取得了成效。生態林補償資金已按照要求全部發放到管護人員手中。

六、京津風沙源治理

自2016年沙源工程正式啟動以來，我鎮經過精心組織和嚴密實施，按照國家的`有關標準高質量的完成治理面積13993畝，其中：退耕還草500畝，退耕還林2493畝，封山育林6000畝，飛播造林5000畝。今年完成飛播造林任務（點播油松種子）900畝。

項目的實施，大大改善了當地的生態環境，有效的提高了森林覆蓋率，提高郊區生態功能，對加快首都生態環境建設，建設生態城市、宜居城市提供一個健康、安全、優美的生態環境起到了積極的作用。

七、林業病蟲害監測

根據國家林業局的部署和市、區嚴防危險性林木病蟲害指揮部《關于開展危險性林木病蟲普查工作》的通知精神，對我鎮各重點路段、重點園區、重點單位進行檢查。按照區嚴防危險性林木病蟲害指揮部緊急通知要求，對美國白蛾、紅脂大小蠹等重點檢疫對象實施監測。

（一）建立健全組織機構

鎮政府成立了以主管副鎮長***為組長、各有關科室人員為成員的****嚴防危險性林業有害生物領導小組。領導小組辦公室設在農業科，林業站站長***人辦公室主任。

（二）成立監測滅疫隊伍

全鎮成立監測滅疫隊26支，隊長分別由各村村委會主任擔任，成員由監報員和村干部組成。監測滅疫隊指揮部設在鎮農業科，***副鎮長兼任指揮。該隊伍執行美國白蛾等危險性林業有害生物發現前的監測和發現后的防治兩項重要工作。

（三）落實責任制情況

鎮政府與轄區內各村、居委會逐級簽訂《****區****林業有害生物防治檢疫責任書》共31份，與每個測報員簽訂了美國白蛾等森林病蟲害測報管理責任書，按時觀察記錄，認真填寫表格，按時、定期上報監測數據，嚴格執行旬報告、零報告和特殊情況兩小時之內及時上報。使防控美國白蛾（紅脂大小蠹）等危險性林業有害生物工作落到實處，逐步實現測報工作規范化。

林業的各項工作在鄉黨委、政府領導的高度重視和正確領導下以及各村廣大干群的大力支持下，通過全鄉各級干部的共同努力取得了一定成績。現20xx年度工作總結如下：

1.護林人員對各自轄區做好監管工作發生的超限額采伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開墾、無證運輸和經營加工、非法木材交易、監守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件，做到及時發現、及時上報、及時查處。今年查處偷拉盜運7起，處罰金額1800元，毀林開墾(工程不大)1起，及時阻止并回填。

2.強化林木采伐管理工作，認真執行林木憑證采伐、憑證運輸，規范了林木采伐，今年我鄉審批木材計劃3357.1立方米、現已經運輸1000多立方米，有力地促進了森林資源的保護管理。工作總結。

3.森林防火工作按照、市政府和上級有關部門的要求和指示，我鄉建立健全了森林防火責任制，結合我鄉的實際情況針對性簽定了森林防火問責制度，強化火源管理，搞好三防工作。為認真搞好森林防火宣傳和防火知識，今年我鄉貼出標語橫幅20余幅，資料數百份。并在節假日期間護林員不間斷的巡山，察看景區景點加強野外用火的管理，消除了火災隱患。

20xx年工作計劃

1.認真做好林業資源管理和監控工作，努力達到山上看住、路上堵住、山下管住的管理目標。加強森林資源管護，加強巡山力度，防止亂砍濫伐，嚴厲打擊濫伐林木的現象發生，并強化林木采伐限額管理工作。

2.加強農戶自用材管理，嚴格按照審批程序和制度辦理手續，加強監管力度，護林員必須到現場監管和采伐工作。

3.加強林業有害生物的檢測和防治，繼續做好森林病蟲害防治工作。

4.認真抓好森林防火，做好森林防火的巡查力度，認真搞好預防、宣傳森林防火工作，嚴禁野外用火。

5.落實完善站里的工作方案及各項規章制度并嚴格執（2016中學后勤工作總結）行。

6.認真完成鄉黨委、政府安排的其他事務。

林業工作會議講話內容篇九

同志們：

這次全區林業工作會議是一次十分重要的會議，認真貫徹落實好這次會議精神，對加快林業發展，全面推進森林生態環境建設，推動旅游經濟持續、穩定、健康發展，都具有十分重要的意義。剛才，吳區長回顧總結了過去一段的林業工作，并對當前及今后一段的工作進行了安排部署;市林業局也發表了熱情洋溢的講話，等一下，李書記將作重要指示，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，大力增強加快林業發展的緊迫感。

第一，要從實施可持續發展戰略，全面建設小康社會的角度來把握。xx大把生產發展、生活富裕、生態良好確定為建設小康社會的主要內容。植樹造林、保護森林、發展林業是生態建設最根本、最長期的措施，是實現全面協調可持續發展的必要條件。如果說其他產品有過剩的話，發展林業是永遠不會過剩的，是推動小康社會建設的重要物質條件。

第二，要從建設國內外知名精品旅游區，贏得旅游市場競爭先機的角度來把握。森林是現代文明的標志之一，其本身也是一種非常重要的自然景觀，一棵樹應該就是一道風景。在旅游發展上，區委、區政府將戰略目標定位在建設“國內外知名精品旅游區”，努力打造“生態南岳”，其基礎就是大力發展林業，依托森林資源營造清新、優美、自然、舒適的旅游環境。我們必須認真抓好植樹造林，千方百計保護森林，讓“綠色文明”成為旅游市場競爭的一大亮點。

二、突出重點，努力實現林業建設的新跨越。

林業建設在新的歷史時期出現了許多新特點，特別是我區林業出現了由生產木材為主向以產出生態效益和社會效益為主的歷史性轉變。我們要緊緊圍繞林業建設新特點，突出抓住四個方面的工作重點。

第一，要突出林相改造重點。在我區森林覆蓋率比較高，基本上消滅了宜林荒山，但準確地說還停留在綠化層次上，與幾千年森林文化沉淀的“五岳獨秀”品牌還相差甚遠。今后一段，我們要根據樹木的葉、花、果、形、色等特點，進行巧妙組合，形成四季分明的綠化效果，體現出綠化、花化、果化、美化、香化等不同韻味的景觀，滿足旅游發展的需要。一要對過熟杉木林進行改造，營造常綠樹與落葉樹，木本植物與草、藤、花本植物，針葉樹與闊葉樹種相混交的景觀森林。二要充分利用退耕還林工程，在公路沿線、主要景觀景點周圍營造觀賞價值高的森林;三要充分利用全民義務植樹活動，綠化、美化、香化西方公路和其它公路沿線。四要實施生態重建工程，對人為破壞的地段、巖石裸露地帶進行植被恢復。在實施林相改造工程中，切忌人為化，要順其自然地讓森林天然一般生長，保持原始狀態。

第二，要突出森林防火工作重點。去年，我們抓了一年森林防火工作，會議開得多，經費投入多，精力花得多，但只有樹木園沒有發生一起森林火警與火災，其它鄉鎮和責任單位，都發生了森林火警和火災。這里有主觀的原因，也有客觀的原因，但主要還是主觀原因，因為發生的火警和火災，都是人為野外用火引起的。南岳的森林不能燒，也燒不起，這一點大家都非常的清楚，也無須在這里再作贅述。需要特別強調的是，要繼續嚴格執行《森林防火一票否決權制實施辦法》，認真落實好各級各部門森林防火責任。今年清明節期間，森林防火工作成效非常明顯，一個突出的成功經驗就是責任落實，從鄉鎮長、主管鎮長到包村(居)委會負責人、聯系村單位等都明確了責任，并有相應追究辦法。如此，在周邊縣(市)森林火災四起時，我區非常安全。我們一定要一以貫之堅持這一制度，做到該否決的堅決要否決，決不能讓“決定”成為一紙空文。要嚴格野外用火管理，及時排查安全隱患。根據多年森林防火經驗，森林火災發生都是野外用火引起的，管住了野外用火就可以實現無森林火災發生的目標。要控制野外用火，一要管人，二要管火，管人和管火關鍵又要用制度來落實，必須不斷健全用火制度、值班制度和巡山制度。只有制度健全并嚴格履行，才可做到有備無患。同時要加強隊伍建設，各鄉鎮、各責任單位都要建立森林火災撲救應急分隊，并集中組織進行培訓，提高森林火災應對能力;要加強防火裝備建設，提高森林火災撲救能力;要加強防火線、防火林道建設，提高森林防火控制能力。

第三，要突出森林病蟲害防治工作重點。當前我區森林病蟲害防治形勢非常嚴峻，既發生了嚴重的松褐天牛、松氏松莖象、松毒蛾、松毛蟲、竹小蜂等危險性森林害蟲，又面臨著松材線蟲病的威脅。突出抓好森林病蟲害防治工作，務必加大四個方面的工作力度：一要加強預測預報，準確把握蟲情，為及時控制森林病蟲災害作好準備。二要加強檢疫監測，對外來松科植物及其制品，還有包裝材料要進行封鎖，嚴禁流入我區;對枯死松木也要進行監測，做到百分之百檢驗到位，及時發現松材線蟲疫情，及早拔除疫點。三要實施綜合治理，根據各類森林病蟲害發生特點，采取不同防治方法和措施，實行人工、物理、化學、營林、生物、飛機防治，控制森林病蟲害發生。四要加強科技支撐力度，要與林業院校和國家、省、市森防專家合作，加強技術攻關，摸索和掌握森林病蟲害發生發展規律，進一步探求有效的防治途徑、措施和方法。

第四，要突出人為破壞森林治理工作重點。在林業發展新時期，人為破壞森林出現了新的現象。在南岳鎮與衡山縣接界的村多次發生嚴重亂砍濫伐林木現象，外縣一些不法分子屢次來我區盜購木材;同時，亂捕濫獵野生動物、亂采亂挖活植物、亂征濫占林地、亂采石等現象也屢禁不止。對于這些破壞森林的不法行為，要集中力量，重拳出擊，依法嚴肅查處，嚴厲打擊到位。

三、強化措施，全力確保林業工作目標任務的圓滿完成。

這次會議提出了今后一段林業工作的目標，要實現這些目標，關鍵在于硬化措施，抓好落實。全區各級各部門務必要把林業發展擺上重要議事日程，持之以恒地抓緊抓好。

(一)要加強領導，落實責任。植樹造林，綠化祖國，是功在當代、利在千秋的偉大事業。各鄉鎮、街道、林場、樹木園的主要負責人是林業建設的第一責任人，主管的同志是林業建設的主要責任人。大家務必認真履行各自的職責，把林業工作納入年度目標考核之中。各有關部門也要按照職責，密切配合，通力協作，積極參與和支持林業發展。

(二)要廣泛發動，全民參與。要加強宣傳教育，增強全社會植樹、愛綠、護林意識，形成一種“種樹如積德、管樹如行善、愛樹如敬老、毀樹如殺人”的輿論導向。在植樹造林上，要廣泛開展綠地認養和種植“紀念樹”、“紀念林”活動，樹立綠色文明的新風尚，有條件的部門、單位都要采取拆墻透綠、見縫插綠、垂直掛綠等形式種植花草樹木，大力創建“園林式單位”、“綠色單位”。在森林保護上，要自覺愛護一草一木和野生動物，要管好自己的嘴，不要吃野生動物，要管好自己的手，不要損樹折花，全方位構筑森林保護安全平臺。

(三)要深化改革，完善機制。要通過機制創新，最廣泛、最充分地調動各級各方的積極因素參與林業建設。繼續深化林權制度改革，真正做到“務林有其山、山林有其主、林主有其權”。要盡快建立區級生態公益林補助基金，以政府投入為主體，切實保護好森林資源。要鞏固和穩定林業隊伍，對林場進行大膽改革，并認真搞好鄉鎮林業站和森林植物檢疫檢查站的建設和管理。

同志們，打造生態南岳，建設國內外知名精品旅游區，起點在林業，關鍵在林業，重點在林業，希望大家進一步攜起手來，攻堅克難，開拓奮進，為促進旅游經濟社會的可持續發展作出新的更大的貢獻。

林業工作會議講話內容篇十

3月22日，貴州安順市召開2017年全市林業局長暨全市林業系統黨風廉政建設工作會議。安順市林業局班子成員及直屬各科室站所負責人;全市各縣(區)林業局局長、紀檢組長，營林、計財、林政、產業、防火等工作的負責人參加會議。

會議傳達了2017年全省市(州)林業局長會議精神，傳達了中央、省、市紀委全會精神，各縣(區)林業局局長緊緊圍繞林業生態建設保護工作綜合考核十項指標內容，從2016年工作完成情況、采取的具體工作措施、目前存在的.困難及2017年林業工作計劃等方面作了交流發言。市林業局各班子成員就2017年全市的造林綠化、林業產業及精準脫貧、森林資源保護、森林防火、林業項目申報及資金管理等工作作了安排部署。

會上，安順市林業局長胡強作了題為《咬定目標精準發力，打一場全市林業生態建設的翻身仗》的講話，總結回顧了2016年林業工作任務完成情況，分析了全市林業發展現狀及存在的問題，提出了2017年重點林業工作目標任務。

會議強調，2017年是黨的十九大召開之年，是全面貫徹市委四屆一次全會精神的開局之年，面對當前黨風廉潔建設和反腐敗工作新形勢、新要求，要緊緊圍繞全市林業生態建設這個中心工作，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，以嚴肅黨內政治生活、壓實“兩個責任”、持續狠剎“四風”、深化標本兼治、強化監督執紀問責為重點，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，為全市林業事業健康發展提供堅強有力的政治保證和紀律保障。

會議要求，全市林業系統要瞄準目標靶心，早日行動，重拳出擊，攻堅克難，打贏全市林業生態建設的翻身仗;要加強業務學習，進一步優化資源配置、提高造林質量、強化森林管護、加大林業產業發展;要做好林業宣傳工作，重視林業信息化建設和大數據儲備管理服務;加強對重大項目、重點工程和重要事項的督查力度，確保各項重點工作按進度推進，保質保量完成到位;要勇于擔當，狠抓任務落實，擼起袖子、挽起褲子、甩開膀子加油干，為實現2017林業生態建設的增比進位而努力奮斗。

林業工作會議講話內容篇十一

近年來,隨著社會經濟的發展和城市化進程的不斷推進,征、占用林地情況越來越多。在利益的驅使下林業矛盾不斷激化,進而使得林業信訪維穩工作愈發嚴峻。本下面是本站小編給大家整理的林業信訪工作會議講話，僅供參考。

發展經濟是第一要務，維護穩定是第一責任，二者互為條件，互為前提，相輔相成。如果經濟不發展，和諧穩定談不上;如果沒有和諧穩定的環境，那么我們什么事情也做不了，即使取得的成果也會喪失殆盡。在特殊的時候維護穩定就更加重要，林區開發建設60周年慶典，黨的召開在即，這就是特殊時期。在這個時期維護穩定應該成為我們工作中的重中之重。正是基于這樣的考慮，評估我們公司安全、穩定信訪形勢，公司黨委、公司決定今天召開會議，把我們基層單位領導請來，共同研究、安排部署這項工作，足以說明我們對信訪工作的重視，足以說明當前形勢下信訪維穩工作形勢嚴峻，希望引起大家高度重視。剛才運川副總將我公司信訪維穩工作進行了總結和對下一步工作進行了安排，應該說深入淺出、語重心長，特別是兩個部門負責人對具體工作意見提出具體要求，希望大家深刻領會，認真做好。我公司經過上半年工作，特別是四月份以來我們采取了新的辦法，有針對性的做了一些工作，應該說信訪維穩工作成效顯著，沒出現大的問題，有一個好的工作環境。最近聽說阿龍山的干部素質提高了，我說不是提高，而是我們本來就高，為什么發生變化，就是我們工作作風改變了，是我們心思、智慧、能力用在了正確的地方，這也難能可貴。對大家做出的工作，付出的辛苦，受到的委屈我代表公司黨委、公司向大家表示感謝，希望我們繼續保持這樣的態勢，在特殊的時期希望大家再加一把勁，在這里借用這樣的機會再強調四句話：

一、增強意識。

從現在開始，我們林區開發建設60周年慶祝活動，黨的召開已經進入倒計時，上級要求我們一定要把維護穩定工作做好，不能出現任何閃失、任何問題。我們要從現在開始，將工作的重點轉移到維護穩定上來，各單位的黨政班子包括干部隊伍都要積極、適時的進行轉變，叫做穩定壓倒一切，要樹立這樣的思想，要增強這樣的意識。大家要為官一任，確保一方平安。這是一種理念、一種意識、一種覺悟。

二、構建機制。

有這樣的理念還不夠，要扎扎實實構建一種機制。這種機制就是層層負責、全員維穩。信訪維穩工作僅靠黨政一把手和班子是不夠的，我們要形成大信訪的工作格局，要形成全員維穩的工作網絡，要橫向到邊、縱向到底，實行全覆蓋。剛才聶局長講得很清楚，當前在國內受經濟環境影響，經濟走低導致開工不足，就業不足，在林區受全國形勢影響，銷售低迷，資金緊張，必然導致企業經營、職工生活受到困難，給我們工作造成意想不到的困難，特別是林區開發建設60周年、黨的召開這樣的時期，一些群體、個體在這樣的時期提出各樣的利益訴求，你不滿足就層層上訪，一些纏訪、鬧訪也會走出來給你出難題，跟你談條件，甚至要挾你領導和組織，大家在具體工作中也經常遇到這樣的難題，所以我們一定要將信訪維穩工作做好，我們一定要構建一個科學、合理、符合實際而且是行之有效的工作機制。

一是要建立黨政一把手負總責機制。我們要看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，黨政一把手要牽頭，要親自抓、親自過問、親自檢查，要走村入戶，要掌握社情、民意，掌握職工動態，把你單位、部門的人群要分門別類，要詳細摸排，要做到心中有數。如果你心中無數，馬馬虎虎，就會導致一些后果，所以大家一定要高度重視。

二是建立首辦責任制。我們困難群體、無助人員，有困難找到領導那不叫上訪，那是正常工作。找到你一定要滿腔熱情，有憐憫心、有同情心、有責任心、有良心去給解決問題。對于一些問題解決不了，雖然問題合理、合法、合規，但是企業目前經濟實力解決不了或者牽一發而動全身，解決一個將有一群攀比，對這樣的問題我們一定要耐心說服、耐心解釋，求得人家的諒解。對于個人要求不合理、不合法、不合規的問題，我們還是要好言相勸，宣傳政策，做好工作。在此基礎上還是不行的，對纏訪、鬧訪、無理取鬧的我們要采取強制措施。我們基層單位領導可能受到好多委屈，受到好多困難，工作不好做，有的我們要施之以軟、施之以寬，對個別纏訪、鬧訪、無理取鬧的人，已經影響正常工作秩序和治安秩序，我們要依法依規處理，要堅決打擊，要以震懾手段處理問題。

三是建立包案、包片、包人機制。我們要領導包單位，單位包職工，對于問題的個體我們要指定領導，形成工作組，形成一個班子，要專人負責。

四是建立全員抓穩定機制。在特殊時期我們要動員干部、黨員，要講政治、講大局，要人人關心信訪，人人做穩定工作，不能把信訪工作歸信訪辦管，把維穩工作歸領導的事、維穩辦的事那是不行的。我們信訪辦、維穩辦職能部門是協調、督促、指導、服務，所以提出要全員抓穩定工作。

五是信息反饋報告機制。要保證信息暢通，要實行報告制度。特別是我們信訪部門、維穩綜治、森林公安，要通過各種有效渠道，有效獲取特殊群體內幕的一些信息，使我們工作中做到“人動我知、未動先知”，我們要通過各種有效渠道，及時、準確的獲得一些特殊群體一些內部信息。這個我們是能做到的，而且實踐證明是一個非常有效的途徑。一旦掌握信息要在第一時間要做到信息互通，使我們爭取工作上的主動。同時我們還要我們相關部門要了解地區職工群眾的所思所想、社情民意、我們的網絡上傳播著些什么，這個東西我們的相關部門、森林公安部門、信訪部門、宣傳部門都要重視，要引導。要教育我們的干部職工不信謠不傳謠。

六是建立責任追究制。這個特殊的時期，希望大家都高度重視信訪維穩工作，不能出現問題，出現問題將嚴厲的追究責任。先給大家打聲招呼，希望大家把事做好。如果有哪個單位因為你的失職、不作為出了問題，要嚴格追究責任。

三、突出重點。我們的工作重點剛才幾位領導都已經說了，我們對這些重點案件要進行認真的梳理，我們要化整為零，要把公司這些整體案件要分散到各單位去，各單位要進行認真的梳理，要上報，梳理完要分門別類。我們的廠辦大集體現在是個什么狀況;棚戶區改造之后職工提出的住房訴求群體有多少，癥結在哪里，其中比較激化的，要求比較激烈的有多少;老工傷的問題，就業的訴求，青工就業的訴求等要分門別類，還有我們歷史遺留下來的老的上訪戶、纏訪戶、鬧訪戶，他們現在的狀態是什么樣子，在阿龍山還是在其他地方都要建檔，而且要落實到人頭。對難點問題行政一把手要抓，有的上訪戶不講理，極為難纏，沒辦法，沒辦法也要想辦法。行政一把手要親自抓這個事，要想方設法解決你要調查他的情況，誰跟他關系好，誰跟他有親屬，他聽誰的話，他喜歡什么，要做好。要重點看守，有的個別重點人物，我們要像防火那樣，要死看死守。要24小時不間斷監控，要一對一、二對一、多對一監控，總之就是不能出現問題。不能去牙，不能赴呼，不能進京。同時我們還要高度重視對那些性格孤僻，悲觀厭世，仇視社會，言行極端的個別人，我們負責單位也要心中有數，也要進行心理疏導，多接近，這樣的人容易產生大的問題。還有一個重點就是安全消防隱患，大家要像看自己家一樣把自己單位看好。再不能出現任何情況。要拉網式排查，要立即整改，在這期間不能出現問題。這兩次事故，我們說是萬幸，我說不是萬幸，是我們相關人員反應快，是我們當值的人員有責任心。這兩次事故我都在外地，我回來聽說，就防火辦這次為例，如果我們的更值人員半夜不出去巡視，后果將不堪設想，我們的更值人員有責任心，相關領導反應快、出手狠才把這次事故損失降到最低。但我們還是不要這樣，我們要認真檢查，在安全消防上不能出現問題。各單位一定要認真檢查，也要一把手親自抓，如果說出現惡劣的群死群傷事故那是不行的，是要追究你的瀆職責任的，那是犯罪，是要抓人的。還有一個工作重點就是我們召開之際有個秋季防火，我們春防取得了全勝，我們要做到秋防無戰事，希望我們主管部門、基層單位要拿出更加堅定地信心和百倍的努力確保秋防不出問題。

四、實現目標。上次維穩電視電話會議，森工集團董事長、森工集團(林管局)黨委書記張學勤提出了五個堅決禁止，我們要實現這樣的目標。不能出現越級上訪，不能出現大規模的群體事件，不能出現傷亡事故，不能出現恐怖和破壞事故，五個禁止或者叫五個杜絕。我們要實現這個目標，我們阿龍山森工公司跟其他森工公司不一樣，我們面臨的困難很大，正處在一個特殊時期，我們折騰不起，我們所有事都要集團公司(林管局)黨委給予我們特殊的支持，和特殊的政策。我們不能更多地為林管局做貢獻，但是我們不能添麻煩惹事。我們經濟這么困難，集團公司(林管局)想方設法幫助支持我們，我們絕對不能出問題。要想不出問題，就得靠大家百倍的努力，去付出比常人更多的辛苦、心血。我們要敢于碰釘，不能繞著走不能回避，這才能確保實現我們五個堅決杜絕這樣的目標，以優異的成績向林區開發建設60周年、相當的獻禮。我講完了。

謝謝!

同志們：

今天的會議，很及時，也很重要。在全面深化改革的大背景下，林業改革進入轉型期和瓶頸期，做好信訪工作，任務更艱巨、責任更重大。在這里，我首先代表林業廳，對各位奮戰在林業信訪工作一線的同志們，表示衷心的感謝!也對去年我廳信訪工作在省委省政府考核中取得的優秀成績，表示祝賀!剛才，大家發表了很好的意見，分析了當前涉林信訪工作形勢，并對下階段工作進行了部署，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點。

一是認清形勢、轉變觀念，增強做好林業信訪工作的責任感和使命感。

黨中央、國務院和省委、省政府高度重視信訪工作，xx屆三中全會明確提出要改革信訪工作制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。中辦、國辦和省“兩辦”先后就加強和創新信訪工作出臺了一系列的政策和措施。總體來看，中央和省里對今后一個時期信訪工作的領導和要求側重在五個方面：一是明確訪訴分離;二是依法逐級走訪;三是規范信訪辦理;四是陽光信訪，也就是把信訪事項網上公開化;五是依法處置非法上訪。我們涉林信訪工作要牢牢把握住這五個方面，認真加以貫徹落實。要客觀看待信訪的糾紛解決功能，通過依法辦信、規范辦信，一個一個問題去解決，去引導和改變信訪人“信訪不信法”的觀念，最后實現以“法”解“訪”。從今年情況來看，與往年同期相比信訪總量下降了xx.x%，初信初訪下降了xx.x%，信訪形勢呈現出比較好的兆頭。但是我們也必須看到，隨著經濟發展方式的轉變和集體林權制度、國有林場等各項林業改革活動的深入推進，各種與林業有關的矛盾和問題會繼續凸顯出來，涉林信訪工作不斷面臨新的形勢和挑戰，涉林信訪任務依然繁重，存在的問題依然不少。“責任成就事業，擔當體現境界。”各級林業部門要認清形勢，認真貫徹好近期中央和省里一系列加強信訪工作的文件精神，提高認識，進一步增強做好林業信訪工作的責任感和使命感，切實維護群眾的合法權益。

二是轉變作風、服務群眾，積極化解信訪突出問題和信訪積案。

信訪工作的中心就是要解決好兩個問題：一個是為群眾的問題，另一個是如何為群眾的問題。每一位林業干部，在工作中能認識到自己的工作本質上是為群眾的，能樹立群眾觀點，做到帶著責任和感情去解決群眾反映強烈的突出問題，便是解決了一個為群眾的問題。如何為群眾，主要是轉變我們的工作作風。焦裕祿同志常說：“共產黨員應該在群眾最困難的時候出現在群眾的面前;在群眾最需要幫助的時候，去關心群眾、幫助群眾。”林業信訪工作是送上門的群眾工作，我們面臨的來信來訪對象，特別是上訪的往往都是有困難的群眾，都是帶著問題來的群眾，都是有些難處過不去的群眾。對信訪人來講，其訴求可能事關他的權益，事關他的家庭，事關他的生存。我們一定要轉變作風，將服務群眾落到實處，不僅要認真細致地去幫助信訪人解決送上門來的問題，還要積極主動地去化解林業工作中出現的矛盾和突出問題。當前，省廳和、兩市正進一步落實第一批黨的群眾路線教育實踐活動整改措施，其它多地第二批黨的群眾路線教育實踐活動正深入推進，各級林業部門要以此為契機，把做好信訪工作作為轉變作風的重要要求，把每調處化解一個信訪件當成一次密切聯系群眾，為百姓排憂解難的過程，以良好的作風不斷地去贏得群眾的信任和支持。

三是依法履責、規范辦信，推進我省林業信訪工作更上新臺階。

依法履責，關鍵是各級林業部門要切實履行職責，嚴格依法行政、規范行政，強化政務公開，強化疏導教育，強化監督管理，把矛盾化解在萌芽狀態，從源頭上預防和化解涉林信訪的矛盾糾紛。今年，我省林業系統已經有一些干部被檢察院調查。林業干部要引以為戒，依法依規辦事，以問題為導向從中反思和完善我們現有的林業政策和工作，積極穩妥地推進深化林業改革的各項重點工作，在“護美綠水青山、做大金山銀山”中，帶動興林富民，保障林農權益，減少信訪問題。規范辦信，關鍵是要嚴格遵守信訪政策法規的規定，進一步暢通和規范群眾訴求表達渠道，推進林業信訪工作的規范化、制度化和信息化。面對群眾的來信來訪，要積極引導群眾理性合法地表達利益訴求，認真做好矛盾糾紛排查化解工作。凡屬自己職權管轄范圍的，要認真及時辦理，不得推諉，要敢于擔當;不屬于自己職責范圍的，要及時出具不予受理告知書，并做好宣傳解釋和合理引導;對無理纏訪鬧訪、聚眾滋事的，要依法嚴肅處理，確保信訪矛盾不積累、不激化，確保突發事件不蔓延、不升級。前段時間，中國青年報社門口x名上訪戶集體喝農藥自殺引起社會強烈反響。從現有的通報情況來看，這7名信訪人因拆遷征收補償問題先后xx次到有關部門上訪，不僅事情沒有得到認真解決，反而被限制人身自由，最后導致喝藥集體自殺事件。目前，信訪人所在地江蘇宿遷市有xx名相關責任人受到黨紀、政紀的處分。說這件事，是希望給大家提個醒。現在是網絡社會、自媒體時代，資訊發達，信息傳播很快，面對信訪人的訴求，林業干部要依法辦信、規范辦信，這既是我們職責所在，也是為了保護自己。

同志們，林業信訪工作涉及群眾的切實利益，影響到林區的安全穩定，關系著林業部門的形象。我們一定要認真履行職責、勤政為民，在解決具體問題中讓群眾看到新氣象新變化，贏得老百姓的口碑，為全省林業深化改革創造良好的環境，以優異的成績為“五年綠化平原水鄉、十年建成森林”，為“建設美麗、創造美好生活”助力添彩。

這次會議，既是開展林業信訪案件集中查處督辦調研工作的動員會，也是研究林業信訪工作的座談會。特別是，國家信訪局辦信二司有關負責同志到會指導，給我們提出了很好的意見和建議。信訪是反映群眾呼聲的一個非常重要、非常便捷的渠道。把林業信訪問題集中起來向中央領導同志反映，是對林業工作的幫助和指導。長期以來，國家信訪局對林業工作非常關心和支持，通過國家信訪局反映的林情得到了中央領導同志的高度重視，在改善林業基礎建設、提高林業職工待遇、推進林區棚戶區改造和林業保險工作等諸多方面起到了非常重要的作用。下一步，我們將繼續加大與國家信訪局的合作力度，加強溝通聯系，為全面推進現代林業建設發揮更加積極有效的作用。

信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，也是維護和實現群眾意愿的重要手段。做好信訪工作對實現局黨組提出的“發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展”的目標有著重要作用。多年來，國家林業局黨組、賈治邦局長對信訪工作高度重視，林業信訪案件核查督辦在制度保障、機制建設，以及林業信訪接待等方面做了大量卓有成效的工作。總體上看，20xx年共發生林業行政案件29.75萬起，比20xx年減少5.62萬起，下降15.89%。但從《群眾反映》第5期的內容來看，林業信訪案件卻呈現上升趨勢，主要集中在亂砍濫伐及毀林現象嚴重、林地權屬糾紛及林農權益受侵害，以及退耕還林中違反政策弄虛作假三類問題。這一現象值得林業部門深思和研究，特別要引起在座各部門同志的高度重視。

下面，我講兩點意見。

一、要充分認識林業面臨的新形勢和新局面，進一步加大林業信訪案件查處力度。

當前，黨中央、國務院對林業工作高度重視，林業發展面臨著千載難逢的歷史機遇，但是也面臨著信訪案件增多的壓力，分析其原因：一是隨著林業投資項目不斷增多，工作量不斷加大，工作涉及面不斷擴大，工作要求不斷提高，林業承載了越來越多的社會責任。二是當前正在開展的集體林權制度改革，涉及到上億戶林農，在明晰產權的過程中，歷史上積累的一些林權糾紛集中顯現出來，這種情況還將持續一段時間。三是隨著人們生態意識、法制意識、綠化意識的不斷提高，社會輿論的監督力度不斷加大。四是盡管林業隊伍整體素質不斷提高，但仍有一些人沒有把群眾利益放在第一位，漠視群眾呼聲和利益訴求，有的甚至無視黨紀國法，瀆職侵權。應該說，這些都是在林業發展過程中暴露出來的，要用發展的眼光看問題，要建立長效機制，通過不斷發展、不斷提高林業建設能力來解決。

當前，集體林權制度改革正處在全面推開、不斷深入的關鍵時期，政策體系正在形成，支持林業發展的合力正在壯大，林業信訪案件能否及時妥善處理，直接影響林業發展的大好形勢，直接影響林業系統的地位，直接影響林業隊伍的形象。關系到林業部門能否完成好黨中央、國務院賦予林業的重大使命，關系到能否實現現代林業建設的可持續發展，關系到社會各界對林業改革發展的評價，關系到能否實現興林富民和社會和諧穩定。對此，大家一定要有清醒的認識，一定要牢固樹立憂患意識，切實增強責任感和緊迫感，下大力氣把林業信訪問題處理好、解決好。

二、認真組織好督辦調研活動。

林業信訪案件查處，事關林業建設全局。不能單純為了案件督辦而督辦，更不能僅僅針對個案進行督辦，更多的是要把信訪案件督辦調研，作為提高林政案件查辦水平的切入點，作為了解林業現實問題的重要途徑，作為完善林業科學發展政策機制的重要契機，放到林業建設大局的高度來抓，形成督促提高林業案件查辦水平的環境和氛圍，為林業建設服務。

一是加強協調溝通，形成督辦調研合力。這次督辦調研共分3個工作組，9個部門和單位參加，內容涉及亂砍濫伐、林權糾紛、退耕還林等方面，不僅有案件督辦的內容，還有調查研究的任務。要加強部門、單位間的溝通聯系，服從協調安排，充分發揮各派駐森林資源監督機構熟悉地方情況、與地方聯系緊密的作用，與基層林業部門密切配合，形成督辦調研合力，力求實效。

二是認真組織督辦調研，把案件查處落到實處。要把督辦工作與貫徹落實中央林業工作會議精神結合起來，與解決歷史遺留問題結合起來，與督促地方林業部門規范案件查辦程序結合起來，依法依規嚴肅查處。要按照《信訪條例》的有關規定，做好信訪群眾的解釋、疏導和教育工作，確保件件有落實、件件有回音，切實把信訪問題解決在基層。要通過集中查處活動，督促地方政府把林業工作提上重要議事日程，下大力氣解決林業改革發展中存在的問題。各工作組不能簡單地聽匯報、看材料，而要采取明察暗訪等形式，深入實地、深入一線、深入群眾，準確反映案件的真實情況，調查了解林業信訪問題發生的經濟社會背景，剖析信訪案件發生的政策制度根源，研究總結其特點、規律和經驗，完善林業政策制度，同時也為當前《森林法》修改提供參考，形成林業科學發展的長效機制，為林業改革營造良好環境。

三是嚴格組織紀律，落實廉政建設各項規定。各督辦調研組一定要嚴格按照“國家林業局六不準”、“森林資源管理檢查十項紀律”以及廉政建設各項規定，輕車簡從，潔身自好，不接受超標準接待，不收受禮金、土特產，不進娛樂場所，確保各項廉政要求執行到位，切實樹立國家林業局干部的良好形象。

這次集中查處督辦調研時間短、任務重，希望大家安排好時間，把工作落實好。最后，預祝督辦調研工作取得圓滿成功!

林業工作會議講話內容篇十二

同志們：

一、正確估價我縣信訪穩定工作取得的成績。

20*年，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉鎮、各部門密切配合，突出重點，調防結合，解決了一大批信訪熱點、難點問題，全縣信訪工作呈現出平穩有序的良好態勢，得到了省市的一致認可和好評。現在，到縣委、政府辦公樓上訪的人員明顯減少，在年前年后這段時間表現的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績，主要是20*年我們采取了多種有效措施，集中解決了一大批信訪積案，使上訪群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決，上訪的自然就少了。去年，主要做了以下幾方面工作：

(一)信訪工作責任制得到了有效落實。20*年，我們認真貫徹落實信訪工作黨政主要領導負總責的工作責任制，不斷建立健全工作落實責任體系，在全縣形成了齊抓共管信訪工作的良好局面。

一是強化了信訪工作目標管理。各級黨政領導都能充分認識到信訪穩定工作的重要性和緊迫性，始終將信訪工作納入重要工作日程，認真落實工作責任。縣委、縣政府把信訪工作納入縣級目標管理考核體系，嚴格考核，形成了各負其責、齊抓共管的工作格局。

二是強化了領導包保責任制。嚴格落實了“三包一保”責任制，對重點大疑難信訪案件，縣委、縣政府主要領導，主管領導率先垂范，主動承擔包保責任，親自安排部署，親自分析案情，使一些群眾反映強烈的熱點難點問題得到了有效處理。

三是嚴格執行了領導接待日制度。強化了縣領導接待日調處一體化包案機制，對各類疑難信訪問題進行了集中破解。20*年，縣級領導共接待群眾來訪48次，2700多人，解決了各類信訪案件336件。

(二)案件調處質量得到了進一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時解決，切實維護好群眾的切身利益，各鄉鎮、各部門積極采取措施，認真受理群眾的來電、來信、來訪，案件調處質量進一步提升。

一是強化了日常接訪。通過開通信訪專線電話，開通網上信訪，收閱群眾來信，轉辦、交辦、督辦信訪案件等形式解決信訪問題2200件。

二是強化了兩書終結。在信訪案件處理過程中，各鄉鎮、各部門根據《信訪條例》規定，嚴格履行信訪案件辦理程序，共出具《處理意見書》37件;縣政府對信訪人提出的復查申請，組織相關部門一一進行調查核實，出具《復查意見書》18件。

三是強化了跟蹤督辦。采取多種措施對重大信訪案件實行專項跟蹤督辦，下發督辦通知12件，電話督辦47件次，提高了信訪案件的處理率，減少了重復訪和越級訪的數量。

(三)信訪積案和重點案件得到了有效解決。

一是加強了案件排查。各鄉鎮、各部門嚴格按照縣政府《關于集中開展矛盾排查化解突擊行動實施方案》的要求，認真開展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開展集中排查4次，排查出苗頭性、傾向性問題及不穩定因素612件，并因案施策，標本兼治，集中化解了一批可能引發信訪問題和影響社會穩定的矛盾糾紛，有力促進了全縣社會和諧穩定。特別是在去年全國兩會、省市兩會和xx大期間，通過對各鄉鎮、各部門進行排查，及時發現問題，對重點人員死看死守，實現了在國家信訪局零登記的工作目標。

二是突出了案件調處。進一步加大對重點信訪案件的辦理力度，實行了重點案件專案查處，及時有效化解了重大信訪事件的發生。在處理毛巾廠等企業職工的上訪案件時，專門邀請省、市勞動部門領導來我縣召開座談會，對上訪職工代表進行了耐心的政策解答，對反映問題的合理部分制定了解決時限，企業職工十分滿意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過程中，積極與上訪群眾面對面的做深入細致的思想工作，贏得了理解和支持，確保了工程如期推進。

三是實行了案件統一辦理。根據信訪排查和平時接訪反映出來的信訪問題，定期進行了梳理，定期召開相關單位和人員的協調會議，共同研究處理信訪突出問題和疑難信訪案件。全年累計召開信訪協調會議23次、縣長辦公會6次，化解各類信訪案件124件。縣畜牧磚廠拖欠工資、墊付養老金、師范類畢業生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪問題得到了妥善解決。

(四)信訪工作機制得到了進一步完善。

一是強化了信訪聯席會議制度。建立了由縣領導為召集人的信訪聯席會議制度，專題研究信訪工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法，實行重點查辦，使大部分積累的信訪問題得到了及時解決。先后解決了原南城商場退休職工張殿臣、原新甸鎮油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪難題。同時，制定了相應的制約措施，有效地防止和減少了新的信訪問題的發生。去年全縣共召開聯席會議18次，集中處理各類信訪案件34起。

二是強化了依法治訪機制。大力推行司法調解制度，設立了律師咨詢處，對涉法案件進行答疑釋惑，引導其走法律訴訟程序，拓寬群眾問題的解決途徑。同時，依據《信訪條例》，對無理取鬧、纏訪和嚴重干擾機關工作秩序的鬧訪人員進行嚴肅處理。全年共處理無理鬧訪事件6起，依法處理違法上訪人員48人，其中，判刑1人，行政拘留41人，訓誡談話6人。

三是強化了信訪預案機制。制定下發了防止信訪突發事件工作預案，明確不同突發信訪事件的牽頭領導、責任單位，形成了快速反應機制，使突發的集體訪、越級訪案件得到了及時、快速、高效的控制，確保了突發信訪事件在第一時間內得到及時處理，實現了信訪問題解決在基層，矛盾化解在縣內。

二、全面做好20xx年信訪穩定工作。

應該說，我縣20*年的信訪工作總體態勢趨好，取得了一定的成績，這是縣委、縣政府正確領導和各部門真抓實干，過細工作的結果。20xx年，我們要進一步強化措施，突出重點，全面做好信訪穩定工作。

(一)正確認識信訪穩定工作的嚴峻形勢。今年的信訪穩定不同于以往任何一年，做好信訪穩定工作的難度更大，任務更艱巨，之所以這樣說，就是我們面臨的形勢有別于以往，而且更加嚴峻。一方面，從大的形勢看，今年我們國家要承辦舉世矚目的第29屆奧運會和殘奧會，同時還要舉行改革開放30周年等系列慶祝活動。根據以往的經驗，那些纏訪、越級訪、無理訪的老戶在大型活動期間絕不會甘于寂寞，如果控制不力，一旦在這些重大的國際賽事和慶祝活動期間鬧出事端，對我國的國際形象和由此產生的國際影響很大。國家和省市對做好大型活動期間的穩定工作非常重視，多次進行安排部署，并提出了非常嚴厲的要求，對一些蓄意制造事端的人員要采取最為嚴厲的措施和手段進行打擊。今年的“兩會”即將召開，并將換屆選舉全國人大、國務院及全國政協等新一屆國家領導人。現在，一些縣市已經陸續安排專人到北京做好接訪準備工作。如何做好“兩會”和各項賽事、大型慶祝活動期間的信訪穩定工作，對我們都是嚴峻的考驗。另一方面，從我縣的情況看，受各種條件限制，諸如土地承包、企業改制等一些歷史遺留問題還沒有從根本上解決，仍然是影響信訪穩定工作的重點。據信訪部門統計，在去年接待的信訪案件中，土地承包類的占21%，企業改制類的占18%;城鎮建設類的占11%，勞動社保類的占9%，居各類信訪案件的前四位，問題表現尤為突出。特別是一些單位和部門的領導對信訪穩定工作重視程度不夠，因為處理不及時、不到位、不得當而引發的矛盾依然存在。今年，我縣的基礎設施建設、重大項目建設和城鎮開發建設的規模進一步加大，一些問題如果處理不好，很可能轉化為新的信訪案件，將直接影響社會和諧穩定。所以說，今年我縣的信訪總量仍有可能高位運行，對此，必須要引起各鄉鎮、各部門、各單位特別是各級領導干部的高度重視，充分認識到的信訪穩定形勢的嚴峻性和工作的特殊重要性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，嚴格按照縣委、縣政府的總體部署和要求，采取過硬的措施，全力做好信訪穩定工作。

(二)強化措施，傾全力抓好日常信訪工作。對于信訪日常工作抓些什么，在坐的各位都可以說是專家，不用我多說，只提幾點要求。

一是日常接待必須主動熱情。各鄉鎮、各部門在接待群眾來訪時，要本著“群眾利益無小事”的原則，主動熱情接待來訪群眾，耐心聽取上訪群眾的申述，虛心接受他們的批評，針對反映的問題，從事實、政策、法律等各個方面進行有理有據、詳盡透徹的分析講解;對群眾反映的合理問題，要盡最大努力，迅速解決好，能當場解決當場解決，不得拖延;對一時難以解決的，要與群眾交流溝通，說明政策，給當事人一個明確的時限和答復;對法律法規所不允許、違反現行政策、超越權限的，也要耐心做好解釋和思想疏導工作，贏得群眾的理解、支持和信任，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責，甚至作風粗暴、方法簡單激化矛盾;對無理取鬧的纏訪戶，要給予嚴肅批評教育，屢教不改的，要依法給予嚴厲打擊。要嚴格執行好領導信訪接待日制度，黨政一把手要親自接待群眾來訪，保證群眾來訪反映的問題能得到及時處理。

二是問題調處必須一次到位。信訪總量上升、重訪居高不下的一個重要原因就是一些鄉鎮和部門對群眾反映的問題調查處理不徹底、不到位。今年，在處理矛盾糾紛或者說群眾來信來訪問題上，必須做到態度明確，依法公正，一次到位。各鄉鎮和各部門要把及時妥善解決群眾反映的信訪問題作為維護群眾合法權益、改善民生的重要工作來抓，把“事要解決”做為工作的出發點和落腳點，依法按政策真心誠意為群眾解決實際問題。對群眾反映的信訪問題，要認真梳理，開展集中解決信訪問題專項會戰，使一些符合政策的問題解決到位，落到實處;對于沒有政策或政策不明確，本人又有實際困難的，采取社會救助、政府救濟等辦法化解矛盾;對一些疑難信訪案件，要加強部門間相互配合，整合資源，通過協商的辦法使其得到有效化解，力求把問題解決在當地，化解在初始階段，最大限度地杜絕越級訪和重復訪事件的發生。

三是督辦落實必須跟蹤到底。解決信訪穩定問題直接反映政府的威信、干部的作風，接而不辦不行，拖拖拉拉、辦而無果更不行。因此，我們必須把解決信訪案件跟蹤督辦作為關鍵來抓，嚴格落實信訪案件的交辦、督辦、審核制度，嚴禁對群眾來信來訪一轉了之、一交了之。對上級領導批示件和上級信訪部門交辦件，要明確領導包案，落實專人負責，確保查辦質量，并按規定時限和程序上報結果和回復本人。聯席辦和信訪辦要加大對交辦信訪案件的督查督辦力度，對查辦報告不清、處理結果避重就輕或處理意見不明確的，要責成承辦單位重新辦理;對遲報、漏報、弄虛作假的要嚴肅追究相關責任人的責任。對已化解的集體上訪事件，要繼續跟蹤調研，抓好各項措施的落實，防止出現反復訪、越級訪。

四是工作責任必須層層落實。各鄉鎮、各部門一定要增強責任意識，做到守土有責，保一方平安。要按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持一級抓一級，一級對一級負責。黨政“一把手”是抓穩定工作的第一責任人，必須親自過問、親自部署、親自督查，千方百計維護好本鄉鎮、本部門、本系統的穩定，出了問題，要追究“一把手”的責任。今年，信訪部門要定期對各鄉鎮、各部門的信訪案件進行詳細統計，一月一通報，看到底是哪些鄉鎮和部門不積極承擔責任、履行義務。要牢固樹立大局意識，在穩定問題上，責任單位必須首當其沖，有關部門要密切協作，全力配合，迅速妥善解決;對一些重大事件和重復、多頭信訪案件，要確定一個主要負責單位，召集相關部門，依據政策和法規達成一致意見，絕不允許一個部門一個答復，或者隨意表態，互相推諉。

五是宣傳工作必須突出重點。依法治訪是維護信訪秩序、暢通信訪渠道、促進社會和諧穩定的一項重要工作。今年，我們要把依法治訪做為宣傳工作的重點。一方面，各鄉鎮、各部門要認真學習掌握相關的法律法規，準確把握依法處理違法行為與解決合理訴求的關系，注重法律效果和社會效果的統一，強調依法按政策辦事與講究策略方法相結合，依法依政策解決群眾的合理訴求。另一方面，要采取各種宣傳手段，向群眾廣泛宣傳《信訪條例》等相關的法律法規，積極教育和引導群眾依法有序進行上訪提出訴求。同時，要加大依法治訪力度，對教育無效，提出無理要求又繼續纏訪、鬧訪觸犯法律的上訪人，要及時收集、移交證據，堅決予以打擊，該訓誡的訓誡，該行政拘留的拘留，絕不姑息遷就。

(三)突出重點，超常規抓好敏感時期信訪工作。今年對于我們國家來說是個特殊的年份，特殊年份，敏感時期，需要我們采取超常規的措施，全力保障社會安全穩定，為各項重大活動順利舉辦創造良好的社會環境。

一是要狠抓糾紛排查，及時化解矛盾。各鄉鎮、各部門要按照縣委、縣政府的要求和工作安排，在全國“兩會”、北京奧運會和改革開放30周年紀念活動舉辦前，抽調精干力量組成排查工作小組，集中時間，集中精力，主動下訪，深入到所屬單位，所屬村、屯開展矛盾糾紛排查化解工作。排查工作要堅持“主動、細致和全方位、全覆蓋”的原則，重點排查土地承包、土地征用、企業改制，城鎮建設、人事待遇、勞動社保、退役軍人待遇等方面的問題。同時，對物價上漲，自然災害等因素給社會穩定帶來的影響，要保持高度敏感性，及時采取應對措施妥善解決。各鄉鎮、各部門要從實際出發，及時掌握本鄉鎮、本部門的突出矛盾糾紛，尤其對群體性矛盾、易激化矛盾、易引發越級上訪的矛盾要切實做到心中有數。化解工作要標本兼治，區分情況，把解決問題的責任落實到人，力求把問題解決在當地，化解在初始階段。對已經排查出來的問題，要建立臺賬，限期解決到位;對重大問題，主要領導要親自包案處理;對久拖不決，不負責任導致矛盾激化、造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關單位及人員的責任。矛盾糾紛排查化解工作要真正取得實效，防止走過場，必須全面動員、落實責任、加強督促檢查。各鄉鎮、各部門的領導干部要增強愛民之心，不斷改進工作作風，深入一線，深入群眾，及時發現和糾正工作中存在的問題。

二是要狠抓領導包案，確保萬無一失。縣委、縣政府以正式文件的形式下發了對重點人員的包保通知，確定了縣、鄉兩級包案領導，明確了包案責任。各鄉鎮、各部門也要認真梳理排查，結合接訪中發現的信訪問題，對重點疑難信訪案件及時落實包案領導和具體包保責任人，明確包保職責，制定解決措施，明確辦理時限，提高信訪案件的按時辦結率，確保信訪問題解決到位。特別是對已經發生過進京到省的上訪老戶，更要嚴格落實包案領導，實施一對一包保，必要時，要經常找上訪老戶談心，對他們提出的部分合理訴求一定要想辦法、想措施加以解決，對提出的過高要求，要動真情、依政策教育到位，使其真正息訴罷訪。信訪辦要進一步加大對落實包案領導案件的督查力度，定期通報辦理情況，跟蹤督查落實辦理措施，確保包保一案、辦理一案、化解一案。

三是要狠抓穩控工作，實現就地化解。在國家各項重大活動期間，各鄉鎮、各部門一定要針對本鄉鎮、本部門的穩控重點，積極采取有效措施，全力做好穩控工作，確保一方平安穩定。要重點加強事前的防范，盡量使群眾提出的合理訴求解決到位;對經常進京到省和潛在越級上訪人員，要制定專項應急預案，并安排專人死看死守，及時掌握其動向，發現苗頭，立即報告并采取措施，依法進行攔截和勸返，特別是黨政領導干部要敢于直面矛盾，親臨現場進行處置，千方百計避免事態擴大，堅決把上訪人員控制在當地。在這里我再強調一點，備春耕生產在即，返鄉要求解決土地問題的上訪人員會明顯增多，各鄉鎮和相關部門要認真接待，妥善處理，重點防范這部分人員再次進京到省越級上訪，給我縣造成不良影響。同時，在重要敏感時期，各鄉鎮、各部門要全力配合好信訪部門完成駐京、駐省值班任務，要服從信訪部門的統一指揮和領導，確保穩控工作取得實效。對由于重視不夠，不負責任，引起越級進京上訪發生的，縣委、縣政府將嚴肅追究相關部門和領導的責任。

三、切實加強對信訪穩定工作的領導。

一要切實加強組織領導。各鄉鎮、各部門要切實擔負起管好所轄范圍，確保一方穩定的政治責任，嚴格按照分級管理、逐級負責的原則，全面落實信訪工作領導責任制，建立“一級抓一級、一級對一級負責”的組織領導體系，黨政一把手要切實履行第一責任人的職責，靠前指揮，親自過問，把解決信訪工作中的重大問題、重大事件落實落靠。

二要落實好各項制度。要繼續實行領導包案工作制度，信訪信息反饋制度，信訪事項誤事責任追究制度，領導首問負責制以及領導干部接訪、約訪、下訪、回訪等各項制度，真正把這些制度落到實處，使這些經過實踐非常有效的規章制度真正發揮作用。

三要強化工作措施。重點把握好預防和處置兩個環節。在預防方面，要建立健全信息反饋網絡，能夠在第一時間了解和掌握信訪動態，贏得工作的主動權。特別對苗頭性問題要引起足夠重視，及早解決，防患于未然。在處置問題上要繼續實行“一案三查”，摸清案情的來龍去脈，針對問題采取多種有效措施，提高信訪案件的辦結率。

四要嚴格考核。將信訪工作責任制納入全縣目標考核中，明確標準、信訪發案數量、處理標準，月月通報情況。對工作完成好的，給予表揚、獎勵;對工作不力，重視不夠，措施不到位的，嚴格追究有關領導和責任人的責任。特別對穩控不到位，造成嚴重后果的，對主要領導要進行誡勉談話。

五要督辦到位。縣政府督辦室要會同信訪部門切實抓好信訪督辦工作，該表揚的表揚，該批評的批評，該通報的通報，切實跟蹤督辦到位。

同志們，信訪穩定工作事關全縣發展與穩定的大局，各鄉鎮、各部門要進一步認清形勢，增強工作的責任感和使命感，把信訪工作擺上重要位置，轉變作風，強化措施，全力確保社會穩定。

林業工作會議講話內容篇十三

同志們：今天召開這樣一個大規模的會議，足以看出縣委、縣政府對信訪穩定和政法綜治工作的高度重視。之前，縣委會對會上印發的幾個文件和有關工作進行了專題研究，基本上貫穿了上級有關會議精神，同時又突出了我縣的實際。剛才，對20xx年度政法、綜治、防范以及信訪穩定工作成績突出的先進單位和個人進行了表彰;某某同志對去年以來的工作做了全面總結，對今年工作進行了詳細部署;市委政法委某某同志對我縣工作給予高度評價的同時，也提出更高的標準和要求，某某同志圍繞當前形勢、工作重點和措施機制等方面講了非常好的意見，講得都很到位，指導性和針對性很強，希望各鄉鎮、各部門和政法各機關認真抓好貫徹落實。

回顧20xx年，可以說是我縣政法綜治工作扎實推進、取得突出成績的一年，是廣大人民群眾安全感不斷增強的一年，是全縣信訪穩定形勢出現明顯好轉的一年。一年來，各鄉鎮、政法綜治各部門在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“服務第一要務，構建和諧某某”這個總目標，積極構建“三位一體”大調解工作格局，妥善化解了大量社會矛盾糾紛，涉法涉訴信訪案件大幅度減少，全年信訪量同比下降49%;注重強化職能作用的發揮，大膽工作，開拓創新，政法委涉法涉訴信訪工作跨入全市先進行列，司法局被市委、市政府授予“四五”普法先進集體，檢察院被評為全市政法系統十大領導班子標兵，政法綜治許多單項工作在全市名列前茅;扎實推進“平安某某”建設，廣大政法干警和綜治工作人員，忠于職守，勤奮工作，面對壓力，迎難而上，為維護全縣的社會政治穩定，做出了不可磨滅的貢獻。特別是在集中開展的礦山整治、奶業市場整治等全縣重大活動中，展現出了服從指揮、盡職盡責、敢于碰硬、雷厲風行的良好風貌，無不凝聚著“顧全大局、務實奉獻、不怕艱難、敢拼必勝”的某某精神。某某來之不易的大好形勢，全縣信訪穩定和政法工作所取得的成績，是各級、各部門團結協作、共同努力的結果，是廣大政法干警和綜治工作人員奮力拼搏、無私奉獻的結果，今天受表彰的單位和個人就是其中一些杰出代表。在此，我代表縣四大班子對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我再講四點意見。

一、強化“大政法”意識，把政法工作納入到全縣穩定發展的大局當中來謀劃推進。

縣委、縣政府把20xx年定為“全縣經濟社會發展和黨的建設突破年”，政法、綜治部門作為維護社會穩定的主力軍，如何為經濟社會發展保好駕，護好航，關鍵是要樹立“大政法”意識，把政法綜治工作，納入到全縣穩定發展的大局當中來謀劃推進，融化為各級、各部門和廣大干部群眾建設平安、和諧某某的實際行動。

一是既要明確總體目標，又要找準各自定位。就全縣政法綜治工作而言，反映到指標要求上，就是要實現“三降兩升一增強”，即：刑事案件發案率下降、治安案件發案率下降、群體訪下降;涉法上訪結案率和重大矛盾糾紛調處率上升、群眾對社會穩定的滿意率上升;群眾的安全感明顯增強。圍繞實現以上目標任務，各鄉鎮、各部門和政法各機關，都要根據自己的實際情況，著眼全縣的穩定發展大局，確定各自的主攻方向和工作目標，找準各自的定位，選準切入點和突破口，集中力量，重點攻堅。

二是既要做到各負其責，又要堅持團結協作。政法綜治各部門職責分工比較明確，都有人民和法律賦予的特定職能，而且各自獨立，相互制約。特別是公檢法司各政法機關，都要按照法律規定，認真履行好工作職責，把職能作用發揮好，把人民群眾的利益維護好。同時，在開展工作過程中，還要注重搞好配合，勤溝通，多支持，常幫襯，遇到需要本部門配合的工作要主動介入，不能片面強調部門職能，在處理一些事關全縣經濟社會發展的重大事件上，要通力合作，協調聯動，保證法律效果與社會效果的最大化。

三是既要發揮主體作用，又要突出社會參與。打擊預防犯罪，維護社會穩定，是政法機關的首要職責。對破壞全縣發展大局，危及群眾利益、影響群眾安全感的犯罪行為，政法機關要發揮主力軍作用，快速出手，狠狠打擊，確保社會治安形勢持續平穩。但穩定工作是項系統工程，僅靠政法部門，這項工作還不能作好，需要動員社會各界廣泛參與，共同治理。維護穩定，人人有責。只有全民行動起來，犯罪分子才無立足之地和藏身之處，發生了案件才能快速破案，掌握了重大群體性矛盾信息，才能把握主動，快速平息。因此各鄉鎮、各部門要通過多種形式，引導激勵廣大干部群眾自覺投入到平安某某建設中來，為維護社會穩定、建設和諧某某獻計出力，做出貢獻。

二、強化“大環境”意識，為“和諧某某”建設和實現“突破年”的既定目標提供有力保障。

無論是建設社會主義新農村，推進和諧某某建設，還是實現“突破年”既定發展目標，都需要安定團結的社會政治局面，需要健康有序的經濟發展環境。各級、各部門和政法機關都要緊緊圍繞全縣發展大局，嚴厲打擊各種犯罪活動，加強社會治安綜合治理，保障人民群眾的政治、經濟和文化權益，全力維護良好的社會秩序和經濟秩序，為各種利益主體提供公正、平等的競爭環境，提供有力的法制保障。

第一，要以對黨和人民高度負責的態度，全力打造穩定的社會環境。發展是硬道理，穩定是死任務，沒有穩定的環境，發展所付出的努力就會前功盡棄。因此，各鄉鎮、各部門和政法機關一定要強化穩定也是政績這種意識，牢牢把握住維護穩定的主動權。做好穩定工作關鍵是要做到排查與化解并重。排查是一個敏感性問題，化解是一個責任心問題，二者不可偏廢。各鄉鎮、各部門在搞好日常排查的基礎上，要結合實際，探索靈活多樣的排查形式，通過設置信息員、開展村民和諧互助組建設等多種渠道，準確掌握各個層面群眾的思想情緒，特別是對一些涉及群體利益的矛盾隱患，一定要做到抓早、抓小，抓苗頭，防止釀成大的事端。對排查出來的信訪穩定隱患，要千方百計搞好案件的化解工作。對一些復雜疑難案件，要沉下心來，多用笨辦法，多下苦功夫，找準問題的癥結，從根子上進行解決，并從中摸索出規律性的東西，以減少同類案件的發生。政法委、信訪局、組織部、紀檢委要結合正在開展的“肅風正位”行動，對照信訪工作領導責任制、信訪責任追究制度等有關規定，認真查處信訪工作中推托應付和不作為問題，調動各級干部化解案件的主動性，促進信訪案件的有效解決。做好穩定工作更重要的是快速、積極、穩妥地處置群眾性事件。目前，群體性事件主要集中在企事業單位職工這個層面上，農村則相對較少。不管哪個部位，一旦發生群體性事件，包案縣領導、分管領導和主管部門的領導必須第一時間趕到現場，靠前指揮，面對面開展工作，搞好政策宣傳，疏導群眾情緒，認真負責地答復信訪群眾的問題，防止事態擴大。同時，對信訪活動中的違法行為，要在掌握證據的基礎上依法進行打擊;對聚眾吵鬧、沖擊黨政機關、擾亂辦公秩序的必須果斷采取措施;對那些別有用心串聯、煽動、脅迫群眾上訪的極少數違法分子，必須依法嚴厲打擊，決不手軟，從而建立良好的信訪秩序。

第二，要以提高群眾的安全感為切入點，全力打造良好的治安環境。搞好社會治安，必須一手抓打擊，一手抓防范。“打”就打得準，打得狠，打得有效。要認真研究當前違法犯罪活動的規律和特點，堅持什么犯罪突出就打擊什么犯罪，什么打擊方式最有效就選擇什么打擊方式，采取有效手段，增強打擊的針對性和實效性。當前要以打擊嚴重暴力犯罪和搶劫搶奪、盜竊機動車、盜竊奶牛、破壞群眾生產和生活設施等多發性犯罪，打擊黑惡勢力參與民間矛盾糾紛和礦山開采等為重點，破獲一批有一定社會影響的案件，增強人民群眾的安全感。“防”就要防得住，防得好，防得民安。要繼續抓好城區巡防隊和三關五街聯防隊建設，對大雜院及重點單位進行集中整治，深入推進安全創建活動，大力發展職業保安隊伍，推進科技創安，機關、金融網點都要落實人防、物防、技防措施，建立健全內部自防體系，消除治安隱患。在農村,要重點圍繞我縣探索推行的四種治安防控模式，反思總結，查找漏洞，制定對策，規范運轉，確保群防群治組織作用發揮，靠基層無縫隙防控網絡，推動全縣社會治安形勢的根本好轉，為群眾安心生產、生活營造一個適宜的治安環境。

第三，要以促進全縣快速健康發展為己任，全力打造公正的法制環境。市場經濟就是法制經濟。執法不嚴、司法不公，不僅會直接危及人的生命權、自由權、財產權，還會使整個社會失去公平與正義，處于一種無序狀態。因此，全面推進小康社會建設，就要有一個良好的法制環境。否則，環境不好，就會成為擴大開放的最大制約，就會成為加快發展的最大障礙。政法機關和執紀執法部門都要為全縣經濟社會發展減阻、增力、提速、護航，決不能片面追求法律效果，忽視社會效果，引發其它矛盾，甚至引起上訪，影響社會穩定。具體工作中，要把公正執法與穩定民心結合起來，最大限度維護群眾利益，爭取群眾的理解和支持;要把嚴格執法與維護大局結合起來，牢固樹立全縣“一盤棋”思想，時時處處把維護全局利益作為工作出發點和落腳點，不能片面強調部門利益而損害全局利益，亂收亂罰或不作為而激化矛盾。通過不斷改善法制環境，努力把我縣打造成感動客商的熱土，投資建業的樂園。

三、強化“大突破”意識，努力開創政法綜治工作的新局面。

今年是縣委、縣政府確定的“突破年”，政法綜治部門如何實現各項工作的大突破，關鍵是要千方百計抓好自身建設，以自身建設的大提高，進一步推動整體工作上水平、上臺階。

一是要抓好班子，帶好隊伍。政法各部門都要圍繞搞創新、求突破、促發展，著力建設風清氣正、民主團結、務實干事的領導班子。同時，還要對基層干警嚴防、嚴管、嚴教，帶好隊伍。要強化制度約束，嚴防違規，圍繞執法工作中容易發生問題的環節，健全各項工作規范和紀律約束。規矩不在于多，而在于管用。要經常對制度落實情況進行檢查，發現問題要及時整改、不斷完善。要堅持慈不帶兵，嚴管隊伍，對違反禁令、違規辦案和執法不公等突出問題進行專項治理。要敢于面對問題，著力解決矛盾，在從嚴治警上不要當老好人，不要怕揚家丑。要堅持素質強警，加強教育，經常開展培訓活動，達到常用法律精通，運用法律準確，處理矛盾有策，為嚴格執法、公正執法、文明執法夯實基礎。

二是要突出創新，完善機制。在決策機制上，要始終注重緊扣縣情，經常思考如何做好新形勢下的政法綜治工作，經常研究全縣大局對政法綜治工作的要求，經常了解人民群眾對政法工作的愿望，據此科學決策，不斷調整工作思路和工作重點，拿出解決問題的良策。在工作運轉機制上，要轉變領導方式和部門職能，按照責任和權利統一的原則理順工作中各環節的關系，依靠體制和機制的創新，推動政法綜治工作創新，實現社會的長治久安;在監督機制上，既要強化內部監督，搞好執法檢查，又要探索開展“全民評警”活動，把評警內容細化為文明執法、工作效率、民警形象、辦案情況、信訪情況等項指標，公開公示，讓干警接受人大代表、政協委員和社會各界人員的監督;在協調機制上，政法委要研究探索行之有效地協調督導機制，對重大案件或疑難的涉法信訪案件，要實行掛帳督辦，全程跟蹤，對推拖敷衍，案件辦理遲遲沒有進展的，要按有關規定進行責任查究。對政法部門工作目標要實行臺帳式管理，定期督導，掌握進展情況，確保各項工作進展順利。

三是要有所作為，樹好形象。政法隊伍的形象問題至關重要。有一句話叫做“有事找民警”，為什么有事找民警，就因為民警是公平與正義的化身，是最可信賴的人。所以，我們每個政法干警，特別是政法各部門中層以上干部都要帶頭樹好形象，把執法為民思想根植于每一個政法干警心中，落實到每一個執法環節中，始終做到嚴格、公正、文明執法。而能不能有所作為，關鍵是要有不懈的追求，始終以群眾滿意為目標，以形勢需要為激勵，有一句話，叫做“干得普通是職業，干的出色是事業”，希望大家都把政法工作當作事業去干，而不僅僅把它當作謀生的職業，充分發揮主觀能動性，真正把你那個“一畝三分地”給搞出個樣子來，以優異的成績向黨和人民交一份滿意答卷。

四、強化“大責任”意識，切實把保穩定、促和諧的重任落到實處。

當前我們正處在經濟轉型、社會轉型、體制轉型的關鍵時期，社會利益關系的復雜性、價值觀的多樣性、人財物的流動性、信息傳播的快捷性，決定了社會矛盾高發的狀況一時不會改變。尤其在今年這樣的特殊年份，很可能在短期內集中爆發。因此各級各部門都要強化責任意識，每一個干部、每一個政法干警、每一個綜治工作人員都要強化責任意識，全力維護社會穩定和安定和諧的良好局面。

一是要強化政治敏感性。現在任何問題都不可輕視，任何苗頭都不可小看，一些小事發現不及時，解決不及時，隨時都可能釀成大事。特別是一些需要多口協調、共同處理的案件，仍然存在推托甚至慫恿的問題。事實上，領導層面的合力不足、部門之間的相互推托、個別單位的不負責任，常常使一些本來很小的問題，拖成大矛盾。出了問題，非常被動，牽扯我們很大的精力。因此，各鄉鎮、各部門和廣大政法干警都要增強政治敏感性，按照“無事當有事，小事當大事，易事當難事”的要求，深入分析本地本部門的矛盾隱患，協調抓好不穩定因素的疏導化解，扎實有效地做好信訪穩定工作，共促和諧，以求民安。

二是要完善責任鏈條。穩定工作無小事，各鄉鎮、各部門要像抓經濟工作一樣抓維護社會穩定工作，建立領導責任制，搞好責任傳遞，推動信訪穩定工作措施的落實。今天再次強調，各鄉鎮、各部門黨政主要負責同志是維護穩定第一責任人，要抓好全局性決策、部署和指揮。分管領導是直接責任人，要集中時間，集中精力，做好組織、指導、檢查和督促工作。其他領導成員“一崗雙責”，認真抓好份內的維護穩定工作。對出現的每個信訪苗頭和案件，都要逐案建立起從具體單位到具體領導、具體責任人的責任鏈條，明確工作目標和責任要求，鄉鎮要把信訪工作責任分解落實到每個鄉村干部身上，部門要把責任落實到科股長及具體工作人員身上，增強責任追究的針對性，那一個環節出現問題，就要嚴格按照責任鏈條進行責任倒查，并依據有關規定予以責任追究。

三是要建立應急反應機制。能否處置好突發事件，關鍵在是不是做好了各種準備，有沒有一支拉得出、打得贏的機動力量，有沒有一套真正管用的應急預案。各鄉鎮、各部門都要針對可能發生的問題，從組織領導、人員組織、聯絡方法、車輛配備、處置方法等方面，逐一拿出科學、合理、縝密的實施方案，確保一旦發生問題，能夠迅速啟動、有人員辦理、有辦法執行，事件得到及時有效處置。

四是要講究工作方法。在化解信訪案件過程中，各級干部和廣大干警都要注意工作方式和工作方法，不能簡單粗野、激化矛盾，不能不負責任、擴大事態，不能上推下卸、引發不滿。對群眾反映的問題，無論大小，都要首先進行有理推斷，用誠懇的態度贏得他們的信任，并在認真調查的基礎上給群眾一個負責任的答復。對涉眾復雜矛盾特別是具有突發性、群體性矛盾，要始終按照“宜緩不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜細不宜粗”的原則，以情感人、以理服人，多渠道促進群體性事件的妥善化解，維護全縣的持續穩定。

同志們，20xx年的工作目標已經確定，任務艱巨，責任重大。希望全縣各級干部、廣大干警，都要以對黨、對人民、對事業高度負責的精神，盡職盡責，扎實工作，頑強拼搏，創新開拓，全力打造安定團結、和諧穩定的社會局面，為建設和諧、文明、開放、富裕的新某某做出新的更大的貢獻。

林業工作會議講話內容篇十四

我十分贊同孔繁良同志今天會上所作的報告，報告當中提到的“一個主體、二項改革、三件大事、四個提高”及工作部署，完全符合我們黃山市的市情，也完全符合我們林業戰線的工作實際和市委、市政府對林業工作的要求，希望各區縣、黃山風景區管委會、各個部門要認真貫徹落實好報告中提出的任務、目標和要求。下面我講三點意見和同志們一起探討。

一、集體林權制度改革問題。總的來看，黃山市的集體林權制度改革市縣區兩級黨委政府是高度重視的，林業部門的工作是比較得力的，尤其是重點林區所在地鄉鎮黨委政府、村兩委和廣大農民群眾是積極的，工作富有成效，但是我們不能不看到我們黃山市的集體林權制度改革的進度、質量，離市委市政府的總體要求，離林農的期望，離改革的目標相比較還有較大的差距，我看了今天會上發的進度表，全市已經完成勘界面積900多萬畝，已經公示的面積是一半左右。目前，我市集體林權制度改革經費的落實情況十分不理想，這成為制約我們黃山市推進集體林權制度改革工作的瓶頸，這個瓶頸不突破，很多工作就無法落實，就無法去開展，開展集體林權制度改革，大量復雜、艱苦、細致的現場工作以及設備、器材、人員工資、建檔都必須要有工作經費，經費落實最好的是黃山區，基本上解決了，有些區縣零頭都沒有解決，多數也是解決零頭，經費差距太大。為什么林改經費差距這么大?不能不反映出我們的重視程度沒有落實在行動上，集體林權制度改革是一項十分重要的工作，尤其是對我們這個山區城市來說，所以我講的第一點意見就是要認真貫徹黨的xx大精神和中央政治局4.28會議要求，加快推進我市集體林權制度改革。xx大對林業工作提出了明確的要求，就是加強林業建設，加強生態修復，推進集體林權制度改革，按照xx大精神，中央政治局4月28日開會研究了集體林權制度改革問題，對集體林權制度改革，從全局給予了肯定，對集體林權制度改革的性質、意義、目標，進一步給予了確定，集體林權制度改革的性質就是農村新的一場變革，是生產關系的變革，它的目標就是通過集體林權制度改革，在保持林地所有權不變的情況下，把林木的所有權、林地的使用權和林地、林木的經營權，確定給農戶和投資辦林業的經營戶，就是明晰產權，落實經營權，搞活經營，促進農民致富，促進林業生態效益、社會效益、經濟效益的提升。

在集體林權制度改革當中，我感覺到有三個方面的工作是非常關鍵的，第一就是確權。為什么長期以來林業產業的發展滯后呢?就是因為林業的改革相對滯后，林業改革相對滯后，是因為林業改革太復雜、太敏感、太重了，左不行、右不行，左了市場搞不活，林農不能脫貧致富，產業得不到發展;右了生態得不到保護，水土大量流失，給子孫后代帶來后果，所以中央對集體林權制度改革是持謹慎態度，經過近30年的改革開放，我們已經積累了非常豐富的改革經驗，林業制度改革也是迫在眉睫，所以確權特別重要。我們自去年以來，從總體來看，主要是做確權的前期工作，今年確權是重點，孔繁良的報告已經提了，今年全市的確權率要達到95%以上。第二個問題是依法規范流轉經營權。經營權流轉，中央是鼓勵的，黃山市委、市政府也是鼓勵的，就是一個辦林業觀念的重大變化，就是全社會辦林業，這個觀念的重大變化，帶來很多改革的任務、改革的政策、改革的措施，其中比較集中的就是體現在依法規范流轉的問題，就相當于我們搞農業產業化土地依法流轉一樣，按自愿有償來依法流轉，土地向大戶集中，土地向基地集中，土地向經營投資者集中。第三個關鍵就是我們林業的綜合服務。雖然林權改革了、經營權放活了、土地全部投資辦林業了，這并不意味著我們的林政管理的任務減輕了，責任減輕了，恰恰相反，是加重了我們的管理難度，加重了我們管理的責任。要不要管?有人說不需要管，都放開搞活了，社會辦林業，什么人都可以辦林業，經營權是他的了，自主經營、自負盈虧了。不是，要管!問題是怎么管?還有林業生產的科技化問題，我們林業戰線的科技人員怎么發揮作用?怎么建立一種工作機制、激勵機制、扶持機制?使我們林業戰線的科技人員與我們的林業經營戶、農戶，密切聯系，搞好服務，促進科技經營，抓住這三個關鍵的環節，我們山區的農民致富奔小康問題，我們黃山市林業產業化問題，我們的生態效益、經濟效益、社會效益問題，都能迎刃而解，迎難而解。這里我要強調的是在集體林權制度改革的過程中，流轉的問題很敏感，黃山相對還是屬于比較封閉、保守一點的地方，所以我們這里林權的依法流轉現在任務不大，壓力也不大，但是已經有不少外界人士看中我們這塊地方，要過來考察甚至表達了投資意向，有的已經和林業部門在接觸洽談，前不久通過網上查閱了一些資料，很多地方都專門出臺了規范集體林權流轉的若干規定，有的叫若干意見或決定，遠到東北的遼寧，近到我們的鄰省江西，再近到近在咫尺接壤的池州，都有林權、經營權依法規范流轉的有關規定。規范流轉既要貫徹改革精神，創新精神，搞活我們的市場，解放我們的生產關系，解放我們的生產力，但又不能把我們的林業秩序搞亂了，把生態資源破壞了。所以今年確權之后很快會出現流轉的問題，我們要超前思考這些問題，超前調研這些問題，超前謀劃這些問題。集體林權制度改革要進一步提高認識，要進一步加快進度，要進一步超前謀劃，確保我們黃山市的集體林權制度改革能夠達到預期的目標。

二、依靠科技進步，促進全市林業又好又快發展。大家都知道，我們國家的林業發展，是緊隨著市場經濟體制的革新，由傳統的管理、經營、工作模式逐步向市場經濟體制轉變，在這種轉變過程中，就是嚴格保護生態的前提下，依靠我們的科技進步，使我們森林資源總量有大幅度提升，使我們林業生產效益大幅度提升，使我們的農民、特別是林農、林場職工的收入隨著一個地方的經濟發展和人均生活水平總體的提高相應提高，要通過現代技術的掌握來實現三個提升，即森林資源總量提升，林業生產效益總量提升，農民群眾和林場職工的收入大幅度提升，這項工作早些年我們沒有引起高度重視，但通過最近這些年的探索，在黃山市已經出現較好的發展趨勢、發展態勢，通過林業部門提供的一些資料來看，我們有些區縣、基層在林木優良品種的繁殖培育引進上做了很多工作，象徽州區引進浙江諸暨的羊角榧，原來徽州區香榧是15元一斤，引進的新品種羊角榧每斤50元以上，每畝收入可以超萬元。另外徽州區還引進布朗李、油桃等一系列優良品種，還推廣應用苗木快繁、茶花高位嫁接，竹林低產林墾復改造等實用技術，建立百畝以上林業科技示范基地十幾個，徽州區竹林低產林墾復改造項目現場我去看過，原來那個地方竹子長得稀稀拉拉，進行墾復管理之后，現在已是郁郁蔥蔥。茶花高位嫁接我也去看過，前景非常好，原來的茶花花朵小、色彩不鮮艷，而且色彩單一，通過高位嫁接后，茶花碩大、花色鮮艷，一棵茶花樹嫁接成功后，賣得好，能賣幾十萬、幾百萬、上千萬一棵。另外我手上掌握的材料還講到祁門縣科技興林的問題，大家都知道我們祁門縣是安徽省的林業重點縣，營林任務非常繁重，全縣年育苗面積400畝以上，年造林面積均在3萬畝以上，年撫育幼林10多萬畝，要完成上述的育苗、造林、幼林撫育任務依靠傳統的育苗和幼林撫育方法不僅浪費人力、物力，而且成本比較高，容易造成水土流失，使林地的生態功能減退，這幾年祁門縣注重改革傳統的育苗和營林的方法，推廣行之有效的林業生產新技術，提高苗木造林營林的質量，在全縣范圍內推廣了林地化學除草劑，取得了預期效果，為全省大面積的開展林地化學除草提供了寶貴的經驗。所以科技是第一生產力，要使林業經濟實現又好又快發展，必須依靠科技生產力。

三、嚴防死守，確保黃山松的安全。保衛黃山松是我們每個黃山人，特別是林業戰線同志、黃山風景區同志神圣而崇高的使命。長期以來，我們各級黨委政府、黃山區風景區管委會為保衛黃山松做了大量的、細致而卓有成效的工作，我們死死看住了這塊寶地，這塊凈地，把松材線蟲病阻止在黃山市境外，但是形勢在變化，情況在變化，條件在變化，怎么一如既往、與時俱進、更富有成效的做好保衛黃山松工作，是一個嚴峻的且非常現實的問題，我為什么在今天的會上把保衛黃山松這么個問題這么嚴峻地提出來，一是因為黃山的地位太特殊了。黃山風景區是世界文化和自然遺產，黃山風景區的資源，非常具有世界遺產的典型意義，如果黃山松被松材線蟲病侵蝕了，黃山松不復存在了，黃山風景區作為自然遺產的價值也就失去了。二是黃山風景區是世界遺產保護的典范。世界有很多遺產，但是保護的典范是黃山風景區。為什么說是黃山風景區呢?每年接待那么多游客，黃山風景區已經經過億萬年的風吹雨淋，嚴寒酷暑，但是身處海拔800米以上的黃山松還是挺拔屹立、郁郁蔥蔥，生命久遠的有一千多年了，壽命短的也有幾百年、幾十年了，因為它保護得好，它整個生態環境好，它整個生態系統好，早在1996年，世界遺產組織官員在考察黃山時就說黃山地區是一個有大量游客到這里旅游而保護管理堪稱世界楷模的一個地方，我幾度接觸世界遺產組織官員，都是這么高度評價黃山。99年黃山風景區被評為世界遺產保護管理的國際榮譽獎，全世界就三個單位獲獎，亞洲就黃山風景區一家獲獎。所以這種特殊榮譽獎、特殊的地位，我們一定要把黃山松保護好。

黃山風景區的特殊地位表現在它是世界旅游的圣地、中國旅游的名牌、華東旅游的中心、安徽旅游的龍頭，黃山風景區資源是黃山的立市之本。為什么87年在建市基礎不具備條件的情況下，將徽州地區改為黃山市，就是因為有了黃山這個獨特的旅游資源，建立黃山市的目的就是發展旅游促進經濟，發展經濟促旅游，從而帶動整個皖南旅游區的建設和發展。黃山松是黃山風景區的最有價值的資源之一，如果不保護好黃山松，黃山市的名聲，黃山市今后的發展，就要受到一般人所想象不到的損失和傷害，所以我們要嚴防死守，保衛我們的黃山松，保護好黃山的資源，當前我們要注意以下幾個問題：

第一是我們的森林檢疫站的設置、布局要抓緊按規劃、按變化了的情況來調整、來設置、來建設。近年來，我們建了許多新的道路，我們的檢查站還在老的路上，怎么辦?第二是我們的檢疫。除了傳統的死辦法之外，凡是發現松木，都就地扣下來，就地要燒毀，還要罰款。那么這里面是否還有隱含有人為因素，可以不就地燒毀呢?甚至更深層次的問題，有人拿了好處，有了點權錢交易，就放行了呢?我在這里要給大家敲警鐘，要高度重視這個問題。第三如果說松材線蟲進入我們的黃山市境內，怎么辦?你怎樣在用最短的時間，在最嚴密的防區，采取最有效的措施，能夠把它堵住，不讓它再傳播，還有我們松材線蟲病預防工程二期的項目建設如何根據變化了的情況、條件和黃山市林區現實的問題，要盡快地研究、調整和加快進度。最后一個就是要善于借助外力。利用一切可以利用的科技措施、科技技術、科技手段，做好松材線蟲病的預防和防治工作。

根據會議內容和有關情況，我就講這三點意見，供大家參考。

謝謝大家!

林業工作會議講話內容篇十五

加快發展林業產業是建設生態文明、促進科學發展的重要內容，下面就是本站小編給大家整理的林業產業工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次全市林業局長會議暨林業系統黨風廉政建設工作會議，是經請示市委、市政府分管領導同意召開的。會議的主要任務是：傳達貫徹全省農村工作會議和全省林業局長會議精神，總結xx年工作，分析當前林業形勢，部署安排當前和xxxx年林業工作及黨風廉政建設工作。剛才，金明同志就全市林業系統黨風廉政建設作了一個講話，講得很到位，請大家抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、充分肯定林業系統xx年工作成績。

xx年，在市委、市政府的正確領導下，全市林業系統緊緊圍繞“創建國家森林城市”這個中心，深化林權制度配套改革和國有林場改革，切實加強森林資源保護，大力發展生態富民產業，各項林業工作穩步推進，取得顯著成績。過去的一年，我用三句話來概括：就是進行了一次思想洗禮(開展黨的群眾路線教育實踐活動)，啃下了一塊硬骨頭(國有林場改革)，在林業歷史上寫下了精彩的兩筆(國家森林城市創建和智慧林業建設)。具體表現在：

(一)林業生態建設成效明顯。創建“國家森林城市”圓滿成功。完成“森林城鄉、綠色通道”項目xxx個。山上造林完成xx.x萬畝，占省下達計劃的xxx%，封山育林面積達xxxx萬畝，走在全省前列。

(二)資源保護管理水平上臺階。推廣xx縣“五個一”林政資源管理的經驗，市、縣基本建成“智慧林業”信息平臺，首次實現了林業工作數字化管理。森林防火保持平穩態勢，各項指標均在省政府下達的控制指標以內。林業有害生物防控工作順利通過了國家考核驗收。華南虎野化放歸項目已正式落戶資溪九龍湖。

(三)林業產業發展亮點凸顯。林業總產值穩步上升，全市林業產業總產值達xxx億元，比上年增長xx%。億元。林下經濟迅猛發展，基本形成“一縣一業”的格局。全市有林下經濟龍頭企業xx家，實現林下經濟總產值xx.x億元。

(四)林業改革穩步推進。全市基本完成國有林場改革任務，現有xx個國有林場整合重組為xx個，其中生態公益性林場xx個，商品經營性林場x個，核定全額撥款事業編制xxx個。國有林場職工養老保險、基本醫療保險實現全覆蓋。

(五)林業科技法治建設不斷加強。出臺《撫州市加強林木良種推廣工作實施方案》，建設了一批省級保障性苗圃，全面推廣使用良種壯苗、營造杉木良種示范林xxxx畝。開展了全市非法侵占林地清理排查專項行動和打擊非法運輸木材行為專項行動，xx年全市查破各類森林案件xxx起，查處人員xxx人次。

二、主動適應新常態，搶抓林業發展新機遇。

當前，我國經濟發展已經進入新常態。新常態是經濟減速轉型提質的新階段，必然是生態減壓增量提質的新契機。新常態讓出了許多空間和容量，使我們更有條件加強生態建設，更有精力打生態攻堅戰。

(一)生態文明建設為林業發展帶來新契機。黨的對生態文明建設作出全面部署，從那一刻起，林業作為生態文明建設的主體和推進生態文明建設的主力軍，便站在了新的歷史方位。近年來，習就生態文明建設發展發表了系列重要講話，他強調，林業在建設生態文明和維護生態安全、淡水安全、物種安全、氣候安全等方面發揮著不可替代的重要作用。在黨的xx屆三中全會上，習近平總書記指出，我們要認識到，山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。人的命脈歸根結底落在“樹”的身上，這一論述科學闡明了自然生態系統各個組成部分的相互關系，同時也賦予了林業最高地位。

省委提出“發展升級，小康提速，綠色崛起，實干興贛”十六字方針，去年x月江西列入全國生態文明先行示范區，x月xx日，強衛書記專門召開座談會，希望林業在生態文明示范區建設中發揮重要作用。張市長在市《政府。

工作報告。

》中指出，要牢固樹立“既要金山銀山更要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”的理念，切實保護好、治理好、利用好生態，力爭生態文明建設走在全省乃至全國的前列，為林業發展明確了目標和任務。

(二)經濟發展新常態為林業發展帶來新空間。當前，我國經濟發展已經進入新常態。新常態下，發展生態林業民生林業有著巨大的優勢和潛力。從消費需求看，生態需求已成為社會的主導需求之一，人們對改善生態的愿望越來越迫切，對生態產品的需求越來越旺盛。從投資需求看，生態建設與保護的投資，形成的是非常稀缺的生態資本和綠色資源，需求巨大，已成為新常態下投資的戰略重點。從市場空間看，無論是國內市場還是國際市場，對林產品的需求都十分強勁，而且經濟越發展，人們生活水平越高，對林產品的需求量越大。從就業潛力看，森林旅游和林業休閑服務業增長潛力和就業空間很大。從產業結構看，林業產業是生態產業、生物產業、碳匯產業，是產業轉型升級中國家鼓勵發展的產業，不僅可以促進綠色增長、綠色外貿、綠色就業，而且可以為我國節能減排提供戰略支撐，為發展生物質能源、生物制藥和新材料提供重要基礎。從區域發展看，撫州屬江西省重要林區，發展林業可以加快邊遠山區和革命老區發展，增加貧困人口收入，促進區域經濟平衡發展和城鄉之間協調發展，讓欠發達地區人民群眾共享改革發展成果。各級林業部門要科學把握新常態，主動適應新常態，全力服務新常態，全面提升生態林業民生林業發展水平。

(三)生態文明先行示范區建設為林業發展帶來新動力。去年xx月，國家批復了《江西省生態文明先行示范區建設實施方案》，為林業發展帶來新動力。一是有大政策。把生態文明建設工作納入領導年度述職重要內容，將資源消耗、生態效益納入領導干部政績考核體系，逐步提高考核權重;建立健全生態補償機制，在撫河源等流域開展生態補償試點等。二是有大項目。主要有森林質量提升工程，木材戰略儲備基地示范項目，自然保護區、濕地公園和森林公園升級工程，城市植物園建設及功能提升工程等。三是有大投入。今年國務院確定七大重點投資領域，生態文明建設是重點之一。萬畝，占國土面積的xx.x%;萬畝，占國土面積的x.x%。林地與濕地兩項生態建設、保護與修復面積占全市國土面積三分之二多，大有用武之地。這些大政策、大項目、大投入必將全立位推動我市生態林業和民生林業建設。

因此，要搶抓機遇，主動適應新常態，把林業放在新常態的大格局中去思考、去謀劃、去落實，實現林業新發展，為改善生態、改善民生作出更大貢獻。在工作中要科學處理好“四個關系”：

一是處理好保護與發展的關系。在堅持保護優先的前提下，科學合理利用我市良好的生態環境這個比較優勢和后發優勢，在保護中發展，在發展中保護，加快綠色發展，實現綠色崛起。

二是處理好改革與穩定的關系。今年我們要推進林地流轉，完善集體林權制度改革，創新經營機制，做大做強國有林場等各項改革，務必要穩中求進。

三是處理好提質與擴量的關系。在完成造林任務、穩定森林覆蓋率的同時，加快低產低效林改造和封山育林，實現擴量與提質并舉。

四是處理好管理與服務的關系。按照“法定職責必須為”的精神，加大林業執法力度，學會用法律武器保護生態資源。林業部門要進一步簡政放權，建立完善網上審批系統，不斷提高服務水平。

三、xxxx年我市林業工作思路和工作重點。

今年是“”規劃收官之年和“十三五”規劃的謀篇之年，也是全面深化改革和發展升級的關鍵之年。今年全市林業工作的總體要求是：以黨的和省委十三屆十次全會、市委三屆九次全會精神為指導，深入學習貫徹習系列重要講話精神，全面落實全省農村工作會議和全省林業局長會議精神，主動適應經濟發展新常態，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，緊緊圍繞林業生態建設這個中心，深入開展造林綠化，深化完善林業改革，加大資源保護力度，提高資源管理水平，促進林業產業發展，堅持科技興林和依法治林，推進林業隊伍和作風建設，不斷鞏固和發展林業生態優勢，為我市生態文明建設作出新貢獻。

(一)目標任務。

1、萬畝，封山育林x.x萬畝，萬畝，森林撫育xx.x萬畝。

2、確保林地面積穩定在xxxx萬畝以上，森林蓄積量年增長x.x%以上。完成全市“十三五”期間森林采伐限額編制工作。

3、確保每個縣(區)新建x個省級以上的自然保護區、森林公園或濕地公園。

4、全市林業產業總產值突破xxx億元，比上年增長xx%。毛竹低改xx萬畝，新造高產油茶x.x萬畝，花卉苗木新增x萬畝，林下經濟經營面積新增xx萬畝。

5、確保全市不發生重、特大森林火災及群死群傷事故，重點防范區不發生森林火災，森林火災xx小時撲滅率等“五率”控制在省政府下達的森林火災控制目標以內。林業有害生物成災率控制在x.x‰以下。

6、堅決打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵等破壞森林資源違法犯罪行為，確保全市不發生重大破壞森林資源的案件。

(二)工作重點。

概括起來就是圍繞“一個中心”，深化“兩項改革”，提升“三大水平”，加強“四項工作”。

1、圍繞“一個中心”。緊緊圍繞林業生態建設這個中心，

一是大力開展造林綠化，按照“封、改、補、造相結合，以封為主”的思路來進行。

二是開展林地、濕地、物種保護生態紅線劃定工作。

三是加強自然保護區、濕地公園和森林公園建設，要確保完成市政府工作報告中提出的目標任務。

四是生態制度建設要有新突破。

五是不斷提升生態文化建設水平。每個縣(區)至少規劃建一處生態文化宣傳科普教育基地。

2、深化完善“兩項改革”。

一是繼續深化集體林權制度改革。這幾年，我們在林權制度改革上是每年突破一項，前年是森林保險，去年是網上林權交易，今年重點是林地流轉工作。積極穩妥推進林地流轉深化集體林權制度改革試點工作，金溪縣要做好省級試點工作，南豐縣要做好市級試點工作。積極發展家庭林場，股份制林場、合作社等新型經營組織，每個縣(區)引導和新組建x個以上具有示范作用的新型林業經營組織，逐步實現林業規模化發展。二是完善國有林場改革。這次國有林場改革核心任務有三個方面：

一是管理體制的改革，即以生態公益性林場為取向的管理體制的改革;。

二是人員的分流安置;。

三是經營機制的轉變。到目前為止，前兩個方面的工作基本結束，但第三個方面的工作還沒開展。可以說，第三個方面的工作壓力難度更大。如何做大做強國有林場，是國有林場很長一段時期的主要工作。市局正在擬草轉換國有林場機制、做大做強國有林場的意見，爭取今年三月上政府常務會。在轉換國有林場經營機制方面總的思路是：保證生態安全，確保森林資源不破壞，引入市場機制，做大做強國有林場。總的目標是：使國有林場成為林業資源的保護區、林業科研的試驗區、林業產業的聚集區、林業項目的示范區、商品林戰略儲備區。各縣(區)要在這方面多動腦筋，不要等，有好的做法可以先行先試。國有林場危舊房改造任務要全面完成。

3、提升“三大水平”。

一要加快造林進度，各縣(區)要及時將造林綠化完成情況向縣委、政府領導匯報，爭取黨政領導的支持，采取召開動員會、分鄉鎮督查、定期通報等形式，把上下攪動起來，迅速掀起春季植樹造林高潮。

二要確保完成造林綠化任務。各縣(區)要對照自己的任務量，合理規劃，落實到山頭地塊，落實到具體的造林主體。絕對不能聽之任之，做多少算多少。從今年開始，凡是沒有完成造林任務的縣(區)，省、市將在生態建設考核中，全部扣除山上造林的考評分值。

三要提高造林綠化質量。加速推廣林木良種使用，林業重點工作要全部使用省保障性苗圃的良種壯苗，否則不能兌現造林補助。臨川、南豐、金溪、資溪和市生態試驗林場要打造好xxxx畝的林木良種造林示范點，逐步帶動群眾使用良種苗木造林的積極性。四要努力多爭取林業重點工程項目。有部分縣(區)最近爭取林業重點的積極性不高，跟其他地市相比，我市林業重點工程數量很小。這不僅影響了營造林任務的完成，同時也影響了國家對當地惠農資金的投入。個別縣甚至造好林后連造林補貼項目也不敢報。大家可以學習臨川、南城的做法，每年將造林方案報縣政府審定通過，由縣政府辦下抄告或做好會議記錄。

二是著力提升資源保護管理水平。開展全市林政資源管理核查，重點檢查縣級保護和發展森林資源目標責任制建立和執行情況、采伐管理、林地管理、木材加工企業資源管理等。廣昌、南豐、臨川三個疫區縣要加快松材線蟲除治進度，確保x月底前完成除治任務。深入開展打擊非法侵占林地專項執法行動。進一步完善市、縣林業綜合信息化公共平臺建設，尤其是要銜接市局信息平臺建設的結構布局，否則這個信息平臺效益就不能達到應有的作用。做好新增xx個森林防火遠程視頻監控點的布局工作。加強與省廳信息中心的溝通與協調，對接省廳森林資源信息管理系統，完成局門戶網站改版，提升全市林業信息資源共享能力。三是著力提升富民產業發展水平。要按照市政府出臺的幾個產業實施意見，堅持政府引導、政策扶持，科學規劃、創新模式，繼續大力發展毛竹、油茶、花卉苗木和林下經濟等x大富民產業。各縣(區)要通過主抓x—x個生態富民產業，一抓三年不變，打造一批精品工程，通過示范帶動產業發展，引導林農致富。

4、加強“四項工作”。

一是切實加強森林防火工作。自進入防火重點期以來，全市共出現國家衛星監測熱點xx個，比上年同期減少xx個，下降xx.x%。雖然熱點減少但當前各地在防火工作中也存在一些問題：野外火源管理不到位，村民違規野外用火現象時有發生，尤其是崇仁縣、xx縣、廣昌縣、東鄉縣x個縣的熱點數均達到了x個，合計為xx個，占全市熱點總數的xx%;一些地方森林防火責任沒有得到真正落實，具體責任人巡查存在缺位現象;宣傳方式方法滯后，仍存在“死角”火情熱點反饋不及時，存在遲報等現象。個別鄉、村有關資料不規范，無相關巡查等記錄等。春節將至，全國“兩會”也即將召開，大家一定要繃緊弦，不放松，抓好野外火源管控，強化督查，切實做好春節、全國“兩會”等重點時期森林火災預防和處置工作，確保不發生大的森林火災和人員傷亡事故。要嚴格執行森林防火xx小時領導帶班值班和火情“零報告”等制度，各縣(區)不得遲報、瞞報，一經查實，嚴肅處理。

二是切實加強野生動植物保護工作。春節前，各地要組織力量對酒店、餐館、集貿市場等重點經營區開展專項整治行動，嚴厲打擊破壞野生動植物違法犯罪活動。資溪縣要做好華南虎野化放歸項目基礎設施建設工作，按時迎接華南虎的放歸。東鄉縣要做好鄱陽湖區越冬候鳥濕地保護工作，確保達到“三無一杜絕”目標。市林科所要積極籌備，力爭盡早開工建設撫州植物園。

三是切實加強有害生物防治工作。做好林業有害生物防治目標管理工作，加強對有害生物防治的培訓工作。確保有害生物防治“四率”全面達標。開展松材線蟲病春、秋季普查工作，臨川、南豐、廣昌要做好松材線蟲病疫情除治工作，盡快拔除疫點，消除疫情。四是切實加強依法治林工作。今年要在臨川綜合執法成功的基礎上，再在有條件的縣(區)開展林業綜合執法試點。要強化執法監督管理，推行行政執法公示制度，規范重大案件備案制度，落實行政執法責任制度。進一步完善山林權屬糾紛調解長效機制，著力抓好縣(區)間山林權屬爭議調處工作。深入開展專項整治行動，重點打擊各類森林違法犯罪行為，始終保持高壓態勢，確保林區社會穩定。

四、關于全市非法侵占林地清理排查專項行動情況。

去年xx月開展的全市非法侵占林地清理排查專項行動，是按照國家林業局要求，在省林業廳指導下開展的一次全國性打擊非法侵占林地行為的專項行動。

截止xxxx年x月中旬，全市已排查非法侵占林地案件共xx起，公頃。公頃、公頃、公頃、公頃、公頃、公頃、公頃;公頃，公頃。已查處到位xx起違法侵占林地案件，其中x起為刑事案件，xx起為行政案件，刑事處罰人數x人，行政處罰人數xx人，罰設收入xxx.x萬元，補交森林植被恢復費xxx.x萬元，公頃。

雖然行動取得了一定的成效，根據督查情況來看，存在不少的問題。一是各地重視程度不足。臨川、東鄉、金溪、樂安、資溪等縣專項行動。

工作方案。

由縣林業局下發，沒有引起政府的高度重視，各相關部門聯動性不夠;二是清理排查不徹底。有的地方清理排查不全面，排查起數少，一個縣就只有兩、三起，留有死角，如金溪、樂安等縣;還有些縣工業園區占地面積大，審批面積少，有案不查，不作為，留下嚴重的后患;三是案件查處率不高，刑事案件查處少。目前全市案件查處率為xx.x%，查處率不高，特別是查處的刑事案件少，才x起;有的縣對排查成果整改落實工作相對滯后，如臨川、xx等地案件查處率偏低。

為進一步抓好全市非法侵占林地清理排查專項行動，我再強調三點，

(一)繼續加大宣傳力度，強化依法用地意識。

一是要強化對用地單位和個人的宣傳。要通過多種形式的宣傳，特別要通過媒體公開曝光一些已查處到位的典型案件，產生震懾作用，從而起到提高廣大干部群眾對林地保護管理的法律意識和法制觀念，增強同各種違法亂占濫用林地和破壞林地行為作斗爭的自覺性。

二是要強化政府領導層的宣傳。一方面要宣講違規使用林地單位后果嚴重性，如果國家、省林業主管部門掛牌督辦或者上級司法機關直接介入，不但要罰款和補交全部森林植被恢復費，承擔相應的法律責任，而且對全縣工作形象造成負面影響。另一方面要通過宣傳林業部門干部知道對違法侵占林地放任不管，是承擔瀆職責任，要將相關法律、法規、政策及時向各級領導匯報，爭取了他們的重視和支持。

(二)繼續加大非法侵占林地案件的排查力度，不留死角。

從各地上報排查成果的案件起數來看，有的縣行動開展情況不理想，沒有達到預期效果。各地要充分把握這次全國性行動的有利時機，繼續加大排查力度，對歷年來未批先占的、少批多占的、非法侵占的舊欠作一次徹底的清查，不要留尾巴、不要留死角，如實反映本轄區內非法侵占林地的真實情況，國家林業局和省林業廳將對排查不力，查處不徹底的縣，列入xxxx年度重點檢查對象，由相關職能隊伍使用衛片進行檢查，并且對國家和省級重點項目，將在今年逐一進行檢查，請各縣對以上項目要全面進行排查，是否存在少批多占、異地占用、未經審批臨時占用林地，以及林地審批后未辦采伐許可證等現象。

(三)對排查出來的非法侵占案件抓緊整治到位、查處到位。

目前，有些縣對排查出來的案件查處力度不夠，畏難情緒嚴重，不敢查;有的地方就大事化小，沒有按照有關法律法規規定的標準進行查處，該立刑事案件的不立，罰款了事。因此，各地要加緊處理已經排查出來的案件，可以作行政案件處理的就按行政案件處理，該立刑事案件的要立刑事案件，要充分發揮各級森林公安隊伍的主力軍的作用，從嚴打擊。特別是已經上報到省林業廳的侵占林地案件，各地必須要在省林業廳規定的今年x月底前結案。

五、關于黨風廉政和隊伍作風建設。

黨的以來，我們黨反腐的力度空前，抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定信心和堅強決心大家有目共睹。現在春節將至，大家更要時刻緊繃黨風廉政建設這跟弦，帶頭廉潔自律，管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的人。帶頭接受監督，自覺遵守和落實好中央“八項規定。

心得體會。

"八項規定”和省、市委的若干規定，做一個守紀律講規矩的明白人。

(一)提高思想認識。要認真學習貫徹中紀委xx屆五次全會、省紀委十三屆五次全會精神，深刻領會習的系列講話精神，特別是在中紀委xx屆五次全會上的講話精神。要時刻牢記黨的宗旨，做到自重、自省、自警、自勵，時時處處嚴格約束自己。要做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的“四有”黨員領導干部。要正確對待個人得失，嚴格要求自己，算好政治賬，不要自毀前程;算好經濟帳，不要傾家蕩產;算好名譽賬，不要身敗名裂;算好家庭賬，不要妻離子散;算好親情帳，不要眾叛親離;算好自由帳，不要身陷牢籠。始終做到為政清廉、勤政為民，主動適應作風建設的新常態，為部門和基層做出表率。

(二)強化制度保障。俗話說“無規矩不成方圓”，沒有制度的束縛就好比沒有對黨風廉政建設劃清“紅線”，因此全市各級林業部門要認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、中央“八項規定”、國務院“約法三章”以及省、市委等若干規定精神，結合林業工作實際，加強制度創新，建立和完善科學決策、選人用人管人、黨內監督、財務管理、工作紀律及責任追究等各項制度，堅持用制度管權、管錢、管事、管人。對現有制度在完善的同時，要狠抓落實，切實防止制度一旦制訂即束之高閣的現象。

(三)落實“兩個責任”。各地林業部門要把落實“兩個責任”作為一項重大政治任務來抓。各部門黨政負責人要認真履行黨風廉政建設“第一責任人”的職責，嚴格落實“一崗雙責”。各部門黨委要切實把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責，進一步健全制度、細化責任、以上率下，要牢牢抓住黨風廉政建設黨委主體責任這個“牛鼻子”，層層傳導壓力，推進責任落實全覆蓋，不留盲區和死角，嚴格責任追究，推進主體責任落地生根。

(四)抓好隊伍作風建設。我們林業系統干部隊伍作風建設一直是比較好的，也獲得了很多的榮譽。各地要按照“抓落實、出典型、樹標桿”的要求，進一步抓好隊伍作風建設。一是要有“擔當精神”，遇到問題和困難不能推諉扯皮，一有情況就怕、一遇到問題就躲，非法占用林地不敢查，林業項目不敢報，森林公園、自然保護區也不想做等等，干事業不可能不碰到問題，要想辦法解決問題，而不是回避問題，否則，在其位庸庸碌碌，即對不起組織的信任，也會誤了工作，最終受損的還是林農的利益和當地經濟的發展。二是要抓好基礎工作。尤其是數據、材料要及時上報。這個問題比較突出，一些材料老是一催再催報不上來，嚴重影響我市林業在上級部門的形象。連最基礎的工作都做不好，我們的作風能好得了嗎?見微知著，如果一個地方基礎工作差，要求上報的材料數據不能及時上報，這個地方的作風一定好不到哪去!這種現象必須在今后的工作中有一個大的改變。三是要善于培育典型。這些年通過我們各級林業部門的共同努力，林業各項工作取得了比較好的成績，但是我們在發掘典型、培育典型方面做得不夠，有的是怕麻煩，有的是不善于總結，沒有把成績充分展現出來。xxxx年，要求每個縣(區)林業局至少樹立一個方面在全省有影響的典型。

六、關于林業生態建設考評。

各縣(區)對市政府的農業產業化升級戰考評都很重視。為了確保考評的科學性、客觀性、公正性，從xx年開始，我們就對考評實行量化打分，根據各縣(區)工作完成情況，打到多少分就是多少分。xxxx年的林業的考評辦法已經征求我們局班子的意見，形成了初稿，發給大家了，大家對這個考評辦法有意見或建議，要在x月份前報市局。下面我簡單介紹一下這個考評辦法。

(一)考評內容。本次考評內容包括x個方面，基本涵蓋我們整個林業工作，主要內容有：“一人一桂”、“向莆鐵路”綠化及風景林建設情況，xx分;山上造林任務完成情況和造林質量，xx分;生態富民產業建設情況，xx分;林業信息平臺建設情況，x分;森林防火情況，xx分;林業有害生物防治情況，xx分;國有林場危舊房改造情況，xx分;濕地公園、森林公園、自然保護區建設情況，xx分。考評按xxx分制打分，到時候林業工作占市政府多少分，我們將進行折算。

(二)考評方法。

一是縣級自查。年底，各縣(區)要對考評辦法中涉及的內容進行全面自查，對照年度計劃和考評標準逐項評分，形成。

自查報告。

加蓋公章上報市林業局。

二是省、市核查。省林業廳、市林業局適時將組織人員到縣(區)進行核查，山上造林每個縣(區)抽查x個鄉(鎮、場)，對這兩個鄉鎮植樹造林完成情況進行全查，主要核實造林面積、合格面積、成活率。“一人一桂”和風景林建設示范點全查。同時，市局各業務科室根據平時情況和核查情況進行綜合評分。

(三)考評結果運用。

根據考核綜合評分情況，在全市林業系統進行通報。對綜合評分在xx分以下的縣(區)，要向市林業局寫出書面情況說明，市局將你們的說明正式向縣(區)黨委、政府反饋。

另外，還有一件事情要強調，從去年開始，生態文明建設審計已納入政府主要領導任期內的經濟責任審計，各縣(區)要高度重視這項工作。審計內容主要包括：森林資源年度變化及森林覆蓋率情況，濕地資源情況及自然保護區等生態保護區的開發利用和保護情況，中央財政及地方財政安排的專項補助資金的使用情況，森林植被恢復費的征收及管理使用情況，退耕還林等重點專項工程的實施進展情況以及保護發展森林資源目標責任制建立和執行情況、森林防火等。要引起大家的重視。

同志們，一分部署、九分落實。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞林業生態建設中心，適應新常態、謀求新發展、實現新作為，努力開創生態林業民生林業發展新局面，為推動我市生態文明建設走在全省乃至全國前列，建設幸福撫州作出新的更大貢獻!

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