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教育工作者的林業(yè)工作會議講話內容篇一

xxxx年黨風廉政建設工作任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的、十八屆三中全會以及十八屆中央紀委三次全會、省紀委九屆四次全會、市紀委三屆四次全會、縣紀委十二屆四次全會精神，回顧xxxx年黨風廉政建設和反腐敗工作，部署xxxx年任務。

一、xxxx年主要工作開展情況。

(一)履行“一崗雙責”情況。

一是健全機構，完善機制。局黨委成立了由黨委書紀、局長任組長，黨委副書記、紀委書記任副組長，班子成員及相關科室領導為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，負責處理日常事務。。二是超前謀劃，全面履行領導責任。三是明確責任，增強主體意識。四是積極配合，認真履行協辦職責。五是完善監(jiān)督機制，深化專項治理。六是積極支持和配合紀檢監(jiān)察機關開展工作。七是對xxxx年執(zhí)行黨風廉政建設責任制考核中縣委黨風廉政建設工作領導小組考核反饋存在的問題，認真研究分析，制定了整改措施，并切實加以整改。

(二)作風建設情況。

一是嚴格執(zhí)行民主集中制。在“五項不直接分管制度”中制定了黨委議事決策制度。

二是嚴明黨的政治紀律。

三是加強干部職工作風建設。定期不定期的在系統(tǒng)內開展干部職工作風督查工作，重點對職工不遵守工作紀律等方面進行督查，對發(fā)現有違紀苗頭的及時進行誡免談話，對有違反規(guī)定的視情節(jié)給予相應的紀律處分。四是認真貫徹中央“八項規(guī)定”，制定了《林業(yè)局委改進工作作風密切聯系群眾實施辦法》(林黨發(fā)〔xxxx〕xx號),并進行實時監(jiān)督，并將領導班子貫徹落實八項規(guī)定情況納入班子民主生活會和領導干部述廉報告對照檢查。

(三)反腐倡廉重點工作情況。

一是認真貫徹落實各級重大決策部署。

二是加強反腐倡廉宣傳教育。

三是嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度。

四是深入學習貫徹《黨章》、《廉政準則》等規(guī)章。

五是結合實際制定了貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規(guī)劃》實施意見，并制定了年度工作目標，保證工作落到實處。

六是嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等組織人事工作規(guī)定選拔任用二級班子領導，按規(guī)定進行民主推薦、考核、考察和征求同級紀委的意見。嚴格執(zhí)行任前談話、廉政談話、誡免談話等制度。xxxx年，對二級班子領導和重點崗位人員進行廉政談話xx人。

七是積極推行黨務、政務公開。

八是認真辦理群眾來信，熱情接待群眾來訪。對來訪人員反映的問題局領導班子高度重視，凡信訪件都由主要領導親自批示，分管領導全程跟蹤督辦，明確相關科室具體承辦，能夠及時解決的及時解決，不能及時解決的組織力量調查研究，及時協調、盡力做到給來訪者一個滿意的答復。xxxx年共收到來信來訪x件，現已辦理結束x件，辦結率達xxx%;上級交辦信訪件x件，均組織人員多次深入調查，提出了林業(yè)部門的處理意見上報相關部門。

九是切實抓好農村黨風廉政建設工作，通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務中心兌付資金的檢查，確保各項強農惠農政策落到實處。十是加強對二級單位的財務管理的監(jiān)督檢查工作。

十一是抓好林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”工作，鞏固治理“三亂”成果。十二是深化向楊善洲同志、鄭坰靖同志學習活動，感恩教育和“四群”教育活動，抽派工作隊員深入駐點村開展好“四群”教育工作，密切了黨群干群關系。組織開展了以“綠化荒山”為主題的義務植樹造林活動x次。

(四)責任追究情況。

一是對違反黨風廉政建設有關規(guī)定的人員給以了紀律處分和組織處理。xxxx年局紀委問責處分x人。二是把黨風廉政考核結果作為領導干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據，并及時兌現獎懲。對xxxx年落實黨風廉政建設責任制好的三江口國有林場、大壩國社聯營林場給以了表彰獎勵。

(五)工作創(chuàng)新情況。

1、嚴格執(zhí)行“五項不直接分管”試點工作。一是嚴把苗木質量關。二是嚴把造林質量關。三是嚴把資金兌付關。

2、抓林政執(zhí)法資源整合，依法依規(guī)查辦林政案件。

(六)存在問題。

林業(yè)局黨風廉政建設和反腐敗工作，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣紀委的監(jiān)督下，認真貫徹落實各項防范措施，取得了一定成績，但工作中也還存在著許多差距和不足。一是少數干部職工對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不足，對干部職工開展黨政紀條規(guī)的宣傳教育還需進一步加強。二是部分干部職工自律意識不強，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定不夠好，極少數干部存在違規(guī)違紀現象。三是黨的宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風在部分黨員干部身上有所淡化，對人民群眾的困難和疾苦關心不夠。四是隨著改革的深入推進，規(guī)章制度還需進一步完善，制度的監(jiān)督執(zhí)行力度不夠。需要加大制度執(zhí)行力。

二、xxxx年工作意見。

xxxx年，我們要深入貫徹落實黨的、十八屆三中全會以及十八屆中央紀委三次全會、省紀委九屆四次全會、市紀委三屆四次全會、縣紀委十二屆四次全會的部署要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導，嚴格落實紀律檢查體制改革新要求;嚴明黨的紀律，堅決糾正紀律松弛現象，深入落實八項規(guī)定精神，持之以恒狠剎四風;保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，加大查辦違紀違法案件力度;著力解決懲防體系建設，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制;加強自身建設，突出主業(yè)，聚焦中心任務，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效取信于民。

一、深入開展反腐倡廉教育，筑牢黨員干部職工思想道德和黨紀國法防線。

采取多種形式，加強對黨紀、政紀和國家法律、法規(guī)的學習，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工學法、知法、守法的意識，增強廉潔從政，克已奉公的自覺性。把開展警示教育活動作為黨風廉政建設工作的一項長期性工作抓緊、抓好，特別是利用發(fā)生在我縣的典型案件和林業(yè)系統(tǒng)內的違紀違法案件作為反面教材開展警示教育活動，做到警鐘長鳴，防微杜漸。

二、嚴格落實黨風廉政建設責任制。

各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，進一步加強領導，細化分工;“一把手”要切實擔負起第一責任人的政治責任，對本單位的黨風廉政建設工作常研究、親部署、重檢查、看效果;其他班子成員要按照“一崗雙責”的要求，認真抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。紀檢監(jiān)察機關要履行好監(jiān)督責任，認真履行協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的職責。要加大責任追究力度，實行“一案雙查”制度，既嚴格追究當事人責任，又嚴格倒查追究相關人員的領導責任。

三、嚴格執(zhí)行紀律檢查體制改革新要求。

認真貫徹落實黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化有關精神，堅持查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告。建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度，更好的發(fā)揮黨內監(jiān)督專門機關作用。

四、嚴明黨的紀律，持之以恒深化作風建設。

堅決糾正紀律松弛現象。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、群眾紀律和生活紀律，確保政令暢通、運轉有序、高效廉潔。堅持把嚴明政治紀律放在首位。教育和督促廣大黨員干部自覺維護中央權威，在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，保證中央和省市縣委重大決策部署落到實處。堅持把嚴明組織紀律作為重點。嚴格執(zhí)行請示報告制度，認真遵守黨內議事規(guī)則，自覺維護組織決定，服從組織安排，切實增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。堅持把嚴明財經紀律作為核心。禁止黨員領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益，禁止違反公共財物管理使用規(guī)定假公濟私、化公為私，禁止違反規(guī)定干預和插手市場經濟活動。堅持把嚴明群眾紀律作為基礎。牢記全心全意為人民服務的宗旨，把遵守群眾紀律作為工作的第一需要，把維護群眾利益作為工作的第一出發(fā)點，把群眾滿意作為工作第一目標。堅持把嚴明生活紀律作為關鍵。自覺養(yǎng)成良好生活習慣，培養(yǎng)健康向上的生活情趣。局紀委要加大教育、監(jiān)督、懲治力度，堅決糾正紀律松弛現象，確保各項紀律執(zhí)行到位。

五、深化作風建設，堅決狠剎四風問題。

要持之以恒落實好中央八項規(guī)定和省市縣委實施辦法，堅持由淺入深、由易到難、由簡到繁、循序漸進、抓節(jié)點、抓整治、抓典型、抓鞏固、抓深化，促進作風持續(xù)好轉。結合黨的群路線教育實踐活動，著力查找和解決黨員干部在四風方面存在的突出問題。建立健全改進作風常態(tài)化制度，認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》及相關實施細則，嚴禁用公款相互宴請、贈送節(jié)禮，嚴禁用公款吃喝、旅游和高檔消費，嚴禁公車私用，嚴禁以各種名義突擊花錢及濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物，嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券。切實做好黨政機關新建樓堂館所和清理辦公用房存在問題整改工作。嚴格執(zhí)行婚喪喜慶事宜申報報告制度，禁止借喬遷新居、工作調動、生日祝壽、提拔晉升等名義大操大辦、借機斂財。局紀委要從具體問題抓起，從每一個重要時間節(jié)點和細小的作風問題抓起，強化執(zhí)紀監(jiān)督，加大懲戒問責力度，及時通報曝光，努力形成震懾，堅決防止反彈。

六、強化專項治理，堅決整治損害群眾利益不正之風。

深入解決辦事落實難、項目落地難、問題難解決“三難”問題專項工作，建立化解“三難”問題長效機制。加強“五級聯動”解決群眾訴求工作，加快配套制度建設，規(guī)范工作流程，加大跟蹤督辦力度，進一步暢通群眾訴求渠道。扎實抓好民生資金監(jiān)管平臺建設，加強民生資金監(jiān)管，確保民生資金安全。深入推進公務用車以及軟環(huán)境建設等專項治理，切實解決損害群眾利益的突出問題。

七、牢固樹立有案必查思想。

堅持把查辦案件作為凝心聚力、回應社會關切的重大舉措。堅持把查辦案件作為為治本贏得時間得重要突破口，堅持把查辦案件作為紀委樹立良好形象的有力抓手。凡是有群眾舉報的，都要及時受理;凡是有具體線索的，都要認真核查;凡是違反黨紀國法的，都要嚴肅處理。

八、深化推進懲防體系建設，不斷夯實反腐倡廉基礎性工作。

強黨風廉政建設宣傳教育。強化權力運行監(jiān)督制約。制定我局《建立健全懲治和預防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規(guī)劃》實施意見，明確職能職責，抓好任務分解落實。堅決維護黨內法規(guī)制度的嚴肅性。及時清理、修訂和完善各項內部管理制度，細化崗位職責，抓好內部防控，有效規(guī)范各級干部從政行為。進一步建立健全相關規(guī)章制度，形成以制度管人，按制度辦事的長效機制，并強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。同時，以開展群眾路線教育為契機，反對“四風”，進一步整頓機關作風，加強機關作風建設，促進黨風、政風、行業(yè)作風的好轉。

九、扎實開展糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作。

抓好政務公開工作，增加工作透明度，接受群眾監(jiān)督;加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設，提高依法行政能力，確保森林資源有效保護和合理開發(fā);嚴格執(zhí)行造林質量、安全生產等責任事故追究制度，確保造林質量任務和林業(yè)安全生產任務的圓滿完成;加強對林業(yè)重點工程建設、林權制度配套改革、林地流轉等情況的監(jiān)督檢查;嚴格執(zhí)行工程項目招投標制度，并加強監(jiān)督檢查;認真組織專項治理，采取有效措施，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實保護群眾的切身利益。

十、按照林業(yè)建設的新要求和新標準，切實加強信訪工作。

改進信訪工作的方式方法，深入基層，深入群眾，認真對待群眾意見，著力解決損害群眾利益的突出問題，建立健全群眾來信來訪接待、登記、辦理制度，規(guī)范群眾來信來訪工作。

教育工作者的林業(yè)工作會議講話內容篇二

同志們：

今天召開的全縣林業(yè)工作會，是經、縣政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才，*局長全面回顧總結了全縣2015年林業(yè)工作，安排部署了2011年各項工作；*就抓好今年林業(yè)工作提出了明確要求，講了很好的意見。會后，大家要按照會上的安排部署和講話要求，根據職責分工切實抓好貫徹落實。

下面，我就抓好當前及今后一個時期林業(yè)工作講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好林業(yè)工作的責任感和使命感

2015年，是廣大林業(yè)工作者付出艱辛最多，取得成果最大的一年。一年來，大家任勞任怨，加班加點，埋頭苦干，各項工作取得了新的成績，綠色創(chuàng)建超額完成任務，生態(tài)重點工程穩(wěn)步推進，招商引資項目建設取得新突破，林改經驗在全省推廣，林業(yè)產業(yè)尤其是雜果產業(yè)在促進農民增收中的作用更加明顯，林業(yè)企業(yè)解困和職工安置邁出堅實步伐，許多工作受到了省市主管部門的表彰。在此，我代表對廣大林業(yè)工作者的無私奉獻和辛勤努力表示衷心的感謝！

高，沿河沿路尤其是村莊綠化工作任務艱巨。二是林業(yè)產業(yè)規(guī)模不大，核桃、板栗等雜果產業(yè)在增加農民收入貢獻率依然偏低。三是林業(yè)建設還停留在綠化、栽樹等低層次，從生態(tài)休閑產業(yè)發(fā)展的高度謀劃建設還不夠。四是部分干部群眾生態(tài)觀念、護林意識不高，自覺保護生態(tài)環(huán)境積極性、主動性還有待進一步加強。五是野生動植物的保護力度還需進一步加大。這些問題在一定程度上影響了林業(yè)的進一步發(fā)展，與打造西部生態(tài)休閑名縣、關中城市后花園的目標要求還有很大差距。我們必須高度重視，切實加以解決。

空氣、寧靜的環(huán)境、綠色的山水，這些都是得天獨厚的優(yōu)勢，也是我縣生態(tài)休閑產業(yè)發(fā)展的重要支撐。第三，林業(yè)是農民脫貧致富奔小康的希望所在。我縣森林覆蓋率達89%，集體林地148萬畝，而耕地面積只有10萬畝，增加農民收入僅靠土地是不行的。隨著林改的推進和退耕還林工程的實施，農民群眾在發(fā)展經濟林、林特產品等產業(yè)方面前景廣闊，潛力巨大，這是農民增收的有效途徑。因此，**的希望在林業(yè)、希望在生態(tài)、希望在林業(yè)產業(yè)。全縣各級各部門要切實增強責任感和使命感，從推動縣域經濟又好又快發(fā)展的高度，齊心協力把森林資源保護好、把林業(yè)發(fā)展好。

二、突出重點，狠抓落實，全面完成今年林業(yè)工作任務。 今年是林業(yè)工作上水平、創(chuàng)亮點的關鍵一年。市上提出要創(chuàng)建國家森林城市，縣上要創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、園林縣城和生態(tài)縣，林業(yè)部門任務很重、責任很大、時間緊迫。縣林業(yè)局圍繞、縣政府的決策部署，提出圍繞“一個目標”、突出“三大主題”、強化“三個支撐”、實現“五大突破”的總體要求，全面貫徹了十一屆五次全會和經濟工作會、農村工作會議精神，要實現既定的目標任務，必須堅持和把握好以下四個關鍵環(huán)節(jié)。

體空間，大力植樹造林，多種鄉(xiāng)土樹種、景觀樹種，沿路栽樹插花，沿墻爬藤建綠，增強景觀效果，扮靚縣城。要圍繞生態(tài)休閑景點，做好景點綠化文章。改造景區(qū)林相，有計劃地栽種一批帶有季節(jié)特色的觀賞性樹種，改造景區(qū)風光。要圍繞農村環(huán)境整治，做好村莊綠化，把空地、雜地、村頭、河邊也盡可能載上樹，讓垃圾堆變成綠化地，積極倡導家庭綠化美化，大搞庭院綠化。當前，是植樹造林的大好時機，我們要按照一年任務春季完成的要求，迅速掀起全縣造林綠化的大會戰(zhàn)。

二是創(chuàng)建國家生態(tài)縣。國家生態(tài)縣要求80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準并獲命名，這是與國家生態(tài)示范縣最大的區(qū)別。我縣是山區(qū)縣，80%以上的人口在農村，創(chuàng)建國家生態(tài)縣難點在農村，重點也在農村，作為林業(yè)部門承擔了很大一部分任務，這對林業(yè)工作提出了更新更高的要求。我們要以創(chuàng)建國家生態(tài)縣為契機，按照“沿路建綠、村鎮(zhèn)植綠、山川披綠”的思路，大力推進農村生態(tài)環(huán)境改善；要全力實施天然林保護、退耕還林、荒山造林、“長防”生態(tài)修復、“三化一片林”建設和自然保護區(qū)建設等生態(tài)建設重點工程，不斷提高綠化覆蓋面和綠化水平，進一步鞏固和擴大**的生態(tài)優(yōu)勢。

增收有機結合起來。要提升雜果產業(yè)水平，今年全縣雜果面積要新增2.3萬畝，群眾對雜果種植熱情很高，完成任務是沒問題的，但要在規(guī)范化管理和產業(yè)化發(fā)展上下功夫。核桃、板栗面積增大，產量增加，要加強對貯存保鮮技術的研究、推廣和運用，在加工、銷售上做文章，挖掘附加值，增加經濟效益。我縣林下養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、林特產品牌子響、聲譽高、效益很好、前景廣闊，我們要在技術、資金、政策等方面提供支持，促使其盡快發(fā)展壯大，創(chuàng)響秦嶺山珍特色品牌，為農民增收拓寬渠道。要圍繞全縣生態(tài)產業(yè)發(fā)展，依托豐富的自然景觀、人文景觀和動植物資源優(yōu)勢，加快發(fā)展森林旅游、生態(tài)旅游，千方百計做好森林旅游文章。加快青峰山森林公園建設，加大招商引資力度，完善基礎設施，提升規(guī)模和檔次，吸引更多的游客來觀光、休閑，帶動當地農民增收。同時，要深化和鞏固集體林權制度改革，盡快在林權抵押、林權流轉和建立林權交易平臺方面取得實質性突破，為林業(yè)發(fā)展、農民增收創(chuàng)造良好環(huán)境。

法工作，有針對性的開展各項專項整治工作，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，真正把造、營、護工作落到實處。

三、強化措施，真抓實干，努力開創(chuàng)林業(yè)工作新局面 今年全縣林業(yè)工作頭緒多、任務重、要求高、難度大。各級各部門必須在思想上高度重視，在措施上加大力度，在行動上加快進度，確保各項工作高效率、高質量、按時限完成。

一是加強領導。工作能否做好，關鍵在領導，根本在落實。現在2月就要結束，馬上進入3月，這正是植樹造林的黃金季節(jié)，全縣要打響“大干30天，全面完成植樹造林任務”攻堅戰(zhàn)，力爭利用一個月時間完成全年任務。各級各部門要切實把林業(yè)工作放在重要位置，提上重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門主要領導要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，全身心投入到林業(yè)工作中，抓好自己的造林示范點，按時完成各項任務。其他部門要有全局觀念，講大局、講奉獻，主動做好配合工作，形成齊抓共管的良好局面。

扶部門要組織專業(yè)人員及時下到村上，深入栽植現場，逐戶開展技術指導，確保苗木栽植符合標準要求。第三，管理關。要指導農戶對所栽植樹木及時澆足澆透水、粉刷石灰水、培土保墑，確保質量，絕不充許“春栽一棵苗，夏天一把傘，秋季一根桿，冬天一個眼”的現象發(fā)生，保證栽一棵，活一棵、長大一棵。

三是強化督查。各級各部門要根據任務安排，立足于早、立足于快，制定詳細的工作計劃，明確階段工作重點，倒排工期，環(huán)環(huán)緊扣，步步跟進，牢牢把握工作主動權。要建立嚴格的督查工作制度，督查室、政府督辦室、考核辦、林業(yè)局等單位要成立督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門綠化創(chuàng)建、雜果種植、重點生態(tài)工程建設等工作進展等情況進行專項督查，對力度不大、進度不快的要予以通報；對思想不重視、工作不力的要嚴格實行問責，限期跟蹤督辦，推動各項工作落實。

同志們，加強林業(yè)建設，功在當代，利在千秋。希望大家團結一致、開拓進取、克難攻堅、創(chuàng)新實干，為實現林業(yè)發(fā)展、農民增收，推進縣域經濟又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。

各位領導、同志們：

我們xx鄉(xiāng)位于會同縣北部，與洪江市、洪江區(qū)交界。全鄉(xiāng)轄x個村，x人，土地總面積x萬畝，其中林地面積x萬畝，是一個以楠竹為主的重點林區(qū)鄉(xiāng)。去冬今春，我們立足資源優(yōu)勢，堅持把楠竹開發(fā)和油茶開發(fā)作為富民強鄉(xiāng)的兩大特色產業(yè)來抓，共完成楠竹低改x畝，楠竹新造x畝，油茶新造x畝，超額完成了縣里下達的任務，得到了各級領導的充分肯定。我們的主要做法是：

一、統(tǒng)一思想，形成開發(fā)合力

思想是行動的先導。我們充分認識到，發(fā)展楠竹和油茶產業(yè)，符合“三個需要”：一是加快經濟發(fā)展的需要。我鄉(xiāng)最大的資源優(yōu)勢是楠竹，經濟發(fā)展的最大潛力也是楠竹。楠竹開發(fā)搞不起來，富民強鄉(xiāng)、全面小康的目標就無法實現。早在2015年12月，我鄉(xiāng)第十六屆人大二次會議就表決通過了《關于深化楠竹開發(fā)、加快富民強鄉(xiāng)的決議》，在全鄉(xiāng)干群中形成了共識。在油茶產業(yè)方面，雖然我鄉(xiāng)油茶面積不多，但山地資源豐富，開發(fā)潛力巨大，只要我們充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，同樣可以大有作為。特別是我們組織各村支部書記、村主任赴桃江、瀏陽考察楠竹和油茶產業(yè)后，大家的信心更足了。二是加強生態(tài)建設的需要。現代林業(yè)的最大特點，就是追求效益多樣化。楠竹和油茶兼有持續(xù)的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益，是杉木、馬尾松等用材林無法比擬的。可以說，楠竹和油茶，既是“長富于民”的經濟產業(yè)，也是“長利于國”的生態(tài)產業(yè)，利國利民利生態(tài)，值得大力發(fā)展。三是貫徹落實重大決策的需要。在去年召開的十屆五次全會上，作出了大力發(fā)展“一竹兩茶”的重大戰(zhàn)略決策。我們抓好楠竹和油茶開發(fā)，是貫徹落實重大決策的具體行動。為加強對楠竹和油茶開發(fā)的組織領導，鄉(xiāng)里成立了專門的領導小組，由黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、分管林業(yè)領導任副組長，黨政辦、林業(yè)站、財政所、廣播站、綜治辦等單位負責人為成員。各村也成立了由村支部書記掛帥的兩大產業(yè)開發(fā)工作領導小組，形成了強大的工作合力。

二、科學規(guī)劃，明確開發(fā)思路

投資者，切實抓好旅游開發(fā)的規(guī)劃包裝和宣傳推介，經過幾年的努力，把xx打造成湘西南獨特的休閑旅游勝地。為了抓好楠竹開發(fā)，我們制定了xx鄉(xiāng)《楠竹開發(fā)總體規(guī)劃》，確定了楠竹開發(fā)的具體步驟，即：一年搞試點，二年辦樣板，三年抓推廣，五年見成效。2015年，我們在東岳村率先開展試點，以群眾自主投勞的方式，高標準完成楠竹低改x畝；2015年，按照鄉(xiāng)人大決議的要求，每個村均創(chuàng)辦了一塊x畝左右的楠竹低改樣板林。其中坡腳村利用三個月的時間，積極發(fā)動群眾投工投勞，高標準、高質量地完成了x畝縣里確定的農業(yè)產業(yè)化楠竹低改項目，得到了各級領導的一致好評。在油茶開發(fā)方面，確立了“集中開發(fā)、典型引路”的方針，在王家、劃皮、溪坎、老團四個村交界處，重點抓好x畝優(yōu)質油茶基地建設，穩(wěn)步發(fā)展，務求實效。

三、多措并舉，加快開發(fā)進程

為推進兩大產業(yè)開發(fā)，我們采取了一系列措施：一是技術服務。鄉(xiāng)林業(yè)站安排專門的技術人員，經常深入村組、山頭，加強對楠竹、油茶開發(fā)的技術指導，確保開發(fā)一塊、成功一塊、見效一塊。特別是注重加強后期管理，切實鞏固開發(fā)成果。二是優(yōu)化環(huán)境。在兩大產業(yè)開發(fā)過程中，集約林地是一大難題。鄉(xiāng)黨委、政府安排精干力量，及時協調處理各類矛盾糾紛，為產業(yè)開發(fā)創(chuàng)造了良好環(huán)境，有力地促進了開發(fā)的順利進行。三是夯實基礎。為切實解決我鄉(xiāng)過來村級公路路況差，竹木“運輸難”、“運費高”的問題，鄉(xiāng)黨委、政府積極發(fā)動群眾籌措配套資金，大力實施通暢工程。僅2015年就完成了x個村的通暢公路建設，總里程達x公里，全面實現了“村村通”的目標，從而有效地降低了竹木運輸成本，增加了林農收入，真正實現了以產業(yè)開發(fā)帶動基礎建設，以基礎建設促進產業(yè)開發(fā)。四是強化督促。鄉(xiāng)里抽調專門人員，定期對各村兩大產業(yè)開發(fā)情況進行督查，對措施不力、工作滯后的村，責令及時整改，以促進全鄉(xiāng)產業(yè)開發(fā)的平衡發(fā)展。五是目標考核。鄉(xiāng)黨委、政府將楠竹、油茶開發(fā)納入各村三個文明建設的重要內容，簽訂目標管理責任書，嚴格考核，獎懲兌現，從而形成后進趕先進、村村爭先進的濃厚氛圍，有力地推動了全鄉(xiāng)楠竹、油茶開發(fā)的快速發(fā)展。

四、多元投入，強化開發(fā)保障

實施兩大產業(yè)開發(fā)，資金投入是保障。我們采取多種形式，廣開門路，多管齊下，切實加大對楠竹、油茶開發(fā)的投入。一是個人投入。積極引導廣大群眾投入兩大產業(yè)開發(fā)，營造“綠色銀行”。半山村村民梁莊偉，在外經商實現原始積累后，2015年投資x余萬元，營造楠竹x畝。二是村集體投入。各村根據自身實際，每年投入一定資金用于兩大產業(yè)開發(fā)，發(fā)展壯大集體經濟。目前，各村均建有規(guī)模不等的楠竹基地。三是鄉(xiāng)財政投入。鄉(xiāng)財政在財力十分緊張的情況下，每年均擠出一定的資金，用于扶持各村發(fā)展楠竹、油茶產業(yè)。2015年，鄉(xiāng)財政共投入x萬元左右。四是信貸投入。鄉(xiāng)黨委、政府積極加強與金融部門的聯系，爭取他們對楠竹、油茶開發(fā)的支持。2015年，縣農業(yè)銀行將xx作為全縣惠農卡發(fā)放試點的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，共辦理惠農卡x張，支取資金x萬元，全部投入到楠竹、油茶開發(fā)當中。鄉(xiāng)信用社緊貼“服務三農”的宗旨，累計發(fā)放楠竹、油茶開發(fā)貸款100余萬元。五是項目資金投入。我們立足豐富的資源優(yōu)勢，積極向上爭取開發(fā)項目。僅去年，就爭取國家退耕還林后續(xù)項目資金、縣農業(yè)產業(yè)化財政引導資金20余萬元，有力地推動了我鄉(xiāng)兩大產業(yè)開發(fā)的順利進行。六是引資投入。我們通過發(fā)布信息，推介項目，積極引進外地能人投入兩大產業(yè)開發(fā)。如王家村的x畝油茶基地，就是通過引進懷化籍客商投資x余萬元建造的。

盡管我鄉(xiāng)兩大產業(yè)開發(fā)取得了一定的成績，但與新形勢新任務相比，與上級的要求相比，仍有相當的差距。在今后的工作中，我們將乘這次會議的東風，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步創(chuàng)新思路，突出重點，搶抓機遇，乘勢而上，全面掀起我鄉(xiāng)兩大產業(yè)開發(fā)的高-潮，為早日實現富民強鄉(xiāng)、全面小康的目標而不懈奮斗。

教育工作者的林業(yè)工作會議講話內容篇三

林業(yè)作為國民經濟的基礎產業(yè),其長久以來的發(fā)展為其他產業(yè)的發(fā)展提供了保障,下面是本站小編給大家整理的林業(yè)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市林業(yè)局長會議的主要任務是，貫徹落實全省、全市農村工作會議和全省林業(yè)局長會議精神，總結20xx年林業(yè)工作，部署今年的工作任務，主動適應林業(yè)發(fā)展新常態(tài)，努力推進我市生態(tài)建設實現新突破。1月21日，省林業(yè)廳召開全省林業(yè)局長會議，劉均剛廳長在會議上發(fā)表了重要講話，并對今年的林業(yè)工作做了具體部署，根據劉廳長的講話精神，結合我市林業(yè)工作實際，經市林業(yè)局黨組研究，我講七個方面的意見，供大家討論。

一、奮力拼搏，務實苦干，20xx年全市林業(yè)工作取得新成效。

20xx年，在市委、市政府的堅強領導下和省林業(yè)廳的大力指導下，我市林業(yè)建設以推進生態(tài)文明、建設美麗聊城為總目標，開拓創(chuàng)新，各項工作均完成年度目標，生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)取得明顯成績，為我市東融西借，越趕超三年攻堅戰(zhàn)第二戰(zhàn)役的順利完成做出了貢獻。我市林業(yè)呈現出五個顯著特點：

(一)強抓林業(yè)生產，推進六大造林工程建設。我們圍繞“生態(tài)水城戰(zhàn)略”實施，按照《關于奮戰(zhàn)三年跨越發(fā)展全力打造高效平原林業(yè)先行區(qū)的意見》實施要求，堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，部門合作、綜合治理的原則，緊緊抓住春季造林有利時機，以六大重點造林工程為主抓手，全面推進造林任務目標的完成，掀起植樹造林高潮。20xx年我市新增造林28萬畝、新建和完善農田林網125萬畝、義務植樹1344萬株，均超額完成年度造林任務目標，有林地面積355萬畝，林木綠化率達到37.5%。東昌府區(qū)制定了道路“三化”整治每年每畝補助400斤小麥,每集中連片發(fā)展名優(yōu)經濟林200畝以上，區(qū)財政補助10萬元;新建綠化社區(qū)經驗收合格每個補助10000元等補助政策，大力調動了造林積極性。臨清采取承包栽植模式，引進核桃、海棠、竹柳、蘋果等經濟林和其他樹木栽植，實現了綠化目標和經濟效益統(tǒng)一。茌平下大力氣抓好了城鄉(xiāng)道路綜合整治工作，并在全市城鄉(xiāng)道路觀摩中，得到市領導充分肯定。冠縣今年被省林業(yè)廳授予“山東省綠化模范縣”稱號。

(二)加快民生林業(yè)建設，經濟林建設提質增效。我市按照“兩大綠色經濟長廊、八大特色經濟林生產基地”的思路，突出“標準、科技、品牌、名優(yōu)特”，著力加強品牌建設，做好“三品一標”認證工作，推進經濟林產業(yè)提質增效，新發(fā)展經濟林面積12.15萬畝。取得認證的無公害果品11個、綠色果品45個、有機認證3個、地理標志果品2個(冠縣鴨梨和茌平圓鈴大棗)。大力推進經濟林生產標準化，示范基地建設工作成果豐碩，目前全市市級以上標準化示范園達到35處(其中省級示范園6處)，冠縣中華第一梨園風景區(qū)被評為“山東省十佳觀光果園”，茌平縣肖莊棗鄉(xiāng)觀光園被評為“省級觀光示范園”。不斷加強經濟林產品質量建設，廣泛開展經濟林產品質量安全知識宣傳和培訓工作，今年我市共完成598批次省級抽檢監(jiān)測任務，其中果品監(jiān)督抽檢295批，風險監(jiān)測303批次，監(jiān)督抽檢合格率與風險監(jiān)測合格率均為100%。

(三)大力調整結構，推進特色林業(yè)產業(yè)發(fā)展。近年來，我市種苗花卉產業(yè)發(fā)展迅速，我們積極籌辦成立了聊城市林木種苗花卉協會，推動了我市種苗花卉產業(yè)的健康發(fā)展。截至目前全市種苗花卉種植面積11.9萬多畝，其中苗木種植面積11萬多畝、花卉種植面積9000多畝，超額完成了年初任務目標。積極培育林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社發(fā)展,20xx年新增省級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)5家，總數已達25家，新增國家級示范社2家，省級專業(yè)合作示范社15家，市級示范社41家，示范社總數已達71家，目前全市林業(yè)合作社也已達到282家。大力推動油用牡丹產業(yè)發(fā)展，積極引導各縣市區(qū)不斷擴大種植規(guī)模，提高種植質量，目前我市油用牡丹種植面積達7.6萬畝，有力的幫助了農民增收致富，東阿縣還成功申報獲得了“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”稱號。動員全市林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)經營大戶等踴躍報名積極參展第十一屆中國林交會，選送參展的30多種林產品共獲得4個金獎、3個銀獎、1個優(yōu)秀產品獎，林果銷售達成意向金額1.5億元;市林業(yè)局獲得大會組委會頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎”，聊城展廳獲得“優(yōu)秀設計獎”。

(四)堅持依法行政，林業(yè)資源得到有效保護。一是突出抓好林業(yè)有害生物防控。今年累計防治面積已達133萬畝次，縣、鄉(xiāng)兩級投入防控資金1290萬元，各地通過聯防聯控，共同協作，確保實現了我市有蟲不成災的目標。二是積極做好濕地資源保護。《聊城市濕地保護與開發(fā)工程規(guī)劃(20xx-20xx年)》，已經市政府審核同意并下發(fā)，今年，茌平還成功申報了金牛湖國家濕地公園。三是積極開展野生動物救助工作。今年實施救助50余次，其中10月28日成功救助了5只國家二級保護動物白枕鶴，并在陽谷郭店屯成功放飛。四是清理理順了林業(yè)行政執(zhí)法項目。林業(yè)行政執(zhí)法處罰裁量權細化、量化工作已全面完成，組織開展了執(zhí)法人員執(zhí)法培訓工作，提高執(zhí)法人員整體素養(yǎng)和服務能力，進一步完善了跨部門聯合執(zhí)法工作機制。加強了采伐限額管理和征占用林地管理工作，辦理了南水北調東線一期工程臨清市續(xù)建配套工程占地項目的報批工作，并積極配合莘南高速公路項目、聊城軍民合用機場工程項目的占地前期工作。五是不斷加強森林公安隊伍建設。今年新增加森林公安民警3名，東阿縣、陽谷縣都基本建成了公安業(yè)務用房，初步具備了執(zhí)法辦案條件。全市森林公安開展了“天網行動”和“利劍行動”，查處各類涉林案件140余起，辦理刑事案件6起，刑事拘留7人，查處非法經營加工木材業(yè)戶2家，有力的保護了我市森林資源的安全。

(五)加強科技推廣和信息宣傳，林業(yè)科技水平不斷提高。我們開展自主創(chuàng)新和試驗，重點研究推廣了蘋果矮砧集約栽培模式(建設示范點5處，育苗基地2處)，先后開展了蘋果、梨的套袋前木霉菌處理試驗、果樹促控技術試驗等。美國白蛾綠色綜合配套防治技術集成與應用、周氏嚙小蜂對不同寄主的適應性及快速擴繁技術集成研究兩個研究項目分別或聊城科技進步二、三等獎。聊城綠澤園林有限公司獲批成立院士工作站，為我市果樹觀賞種質資源保存與選育提供了良好平臺。前不久，我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓會議，對提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅實基礎，市林業(yè)局還成功接入全省視頻會議系統(tǒng)，信息化水平進一步提高。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結果。在此，我代表市林業(yè)局，向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒的認識到，我市屬平原地區(qū)，林耕矛盾突出，造林綠化任務仍然十分艱巨;林木品種仍然比較單一，結構不甚合理，管理方式落后，容易造成林木病蟲害大爆發(fā);林業(yè)執(zhí)法隊伍薄弱，林業(yè)執(zhí)法能力還不夠強。這些問題，我們要花大力氣研究解決。

前不久，省委、省政府把林地、濕地面積增減變化作為了今年科學發(fā)展考核體系中的重要考核指標，市委、市政府也將把林木綠化率和濕地保護率納入科學發(fā)展綜合考核的重要指標，這說明林業(yè)在經濟社會科學發(fā)展中的作用逐漸增大。這也是林業(yè)執(zhí)政理念新常態(tài)，我們要主動適應新常態(tài)，努力推動生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)健康發(fā)展。當前和今后一個時期，我市林業(yè)發(fā)展的指導思想是：以黨的xx屆三中、四中全會精神和系列講話精神為指導，牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀，以推進生態(tài)文明、建設美麗聊城為總目標，以落實“生態(tài)水城”戰(zhàn)略和“農業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略為主抓手，團結拼搏，開拓創(chuàng)新，為推進我市林業(yè)科學發(fā)展，實現跨越趕超目標做出貢獻。

二、明確目標，突出重點，努力實現造林綠化新突破。

今年全省農村工作會議提出了“深入開展大造林行動，實施退耕還林還果工程，推進水系、路網、村鎮(zhèn)綠化”重要舉措，省林業(yè)廳又進一步明確了實施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農田防護林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程。結合我市林業(yè)工作實際，我市20xx年造林綠化目標是：計劃新增用材防護林(含四旁植樹)25萬畝、經濟林10萬畝、新增種苗花卉5萬畝，義務植樹1200萬株，實現全市林木綠化率達到40%的任務目標。具體來講要在以下幾個方面努力實現新突破。

水系綠化建設。姜異康書記對水系綠化高度重視，曾專門對水系綠化作出重要指示，要求大力營造沿江、河、湖、海大型防護林帶。根據姜異康書記和省林業(yè)廳指示精神，我們要把水系綠化當作當前一項重要任務，抓好、落實好。之前我們結合本市實際，并根據水系河流不同情況，規(guī)劃了每側建設30-150米寬的林業(yè)生態(tài)保護帶，堤壩外延6公里范圍內營造10公頃網格的林網。截至20xx年底，林網總面積達49.7萬畝。今后我們要以黃河、南水北調東線、馬頰河、徒駭河等主要河流為重點，大力植樹造林，使我們聊城的河更美、水更清、樹更綠。

魯冀邊界防護林工程建設。省政府安排將開展為期兩年的魯冀邊界防護林工程建設，計劃沿魯冀省界布局，西起我市莘縣、東至濱州市無棣縣建設大型防護林體系。工程涉及我市的莘縣、冠縣和臨清，邊界長度149.4公里，占全省邊界全長的31.3%，我市將新增造林任務9.4萬畝，占全省任務的54%。按照工程任務目標，到20xx年將全面完成基干林帶的新建和提升改造任務;5公里范圍內村莊適宜綠化地段全部綠化,村莊林木綠化率達到25%以上;村莊外道路、河流、溝渠等宜綠化地段綠化率達到100%,農田林網率達到100%;工程建設范圍內森林覆蓋率達到27%以上,林木綠化率達到32%以上。莘縣、冠縣和臨清要按照省廳要求，高標準做好邊界綠化工作，確保完成此項的綠化任務。

農田防護林建設。高標準的農田防護林網可以為提高糧食產量、提高農業(yè)綜合生產能力提供良好的生態(tài)支撐。郭市長在前幾天聽取林業(yè)工作匯報時，明確指示要把高標準農田林網建設納入重點工作，切實改善當前農田林網面貌。下一步我們要緊緊圍繞郭市長的指示，以路、渠、溝綠化為重點，按照建設不大于400畝網格的農田林網規(guī)劃，結合各地實際情況，選擇合適樹種，不斷新建完善本地農田林網面積。確保完成省廳下達的任務目標。

村鎮(zhèn)綠化美化。市領導十分重視生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設工作，曾多次對此項工作作出重要指示，并了組織觀摩評比活動。我們要高度重視起來，健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，以街道綠化、庭院美化、風景林、環(huán)村林帶建設為重點，努力打造綠樹成蔭、生態(tài)宜居的美好鄉(xiāng)村。20xx年要抓好“第一書記”幫包綠化美化工作，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到綠化示范標準。

“三化”綜合整治工程。今年是“三化”綜合整治工程的收官之年，各地要認真做好自查，找出前兩年工作中不足的地方，納入今年計劃之中，搞好補植完善。當前最緊要的工作是切實抓好土地流轉工作，凡是流轉出來的地塊，要高標準、高質量搞好綠化建設，確保“三化”綜合整治工程各項任務目標圓滿完成。

在這里，我再強調一下。在今年的市xx屆人大五次會議上，王忠林市長在做政府。

工作報告。

時提出，要努力爭創(chuàng)國家森林城市，這是今年一項重要而艱巨的政治任務。創(chuàng)森工作不是輕易就能完成的任務，也不是僅靠城四區(qū)來做的任務，這項工作各縣市區(qū)都有任務，都是被考核的目標和對象，所以大家一定要緊緊圍繞創(chuàng)森工作，認真做好今年的林業(yè)生產工作，把各項林業(yè)生產計劃做細、做實，各項任務一定落實到地塊、小班，有圖表、有責任人，切實用我們實實在在的成績?yōu)閯?chuàng)森工作打下扎實的基礎。

三、凝心聚力、多措并舉，助推民生林業(yè)轉型升級。

我們要積極推進“農業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略實施，鼓勵多元化資金投入，加快產業(yè)基礎設施建設的步伐。一是立足資源優(yōu)勢，突出當地特色，大力發(fā)展各類名優(yōu)特新經濟林、種苗花卉等高效產業(yè)，重點搞好油用牡丹發(fā)展。20xx年，計劃新增經濟林面積10萬畝，新增經濟林生產示范基地5處。二是實施品牌帶動戰(zhàn)略和走出去戰(zhàn)略，著力培育林業(yè)產業(yè)集群和知名品牌，逐步形成企業(yè)集群、產業(yè)集聚的發(fā)展格局，推動有條件的企業(yè)“走出去”，加大發(fā)展規(guī)模。20xx年，在原有品牌建設的基礎上，我市果品計劃新增“三品一標”品牌認證6個，力爭全市“三品一標”認證面積達到38%以上。力爭培育發(fā)展省級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)4家、市級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)5家。三是加快發(fā)展森林生態(tài)文化旅游產業(yè)，推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。引導和扶持農民大力發(fā)展林下經濟，提高林地生產力和綜合利用率。四是要加強林產品質量安全監(jiān)管，做到一手抓發(fā)展，一手抓監(jiān)管，要認真配合省廳開展20xx年的經濟林產品質量安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質量安全事件。同時，要加強林業(yè)科研推廣，搞好技術指導與培訓。積極引導和鼓勵科技人員深入到生產第一線，增加林業(yè)科技投入，加強林業(yè)科技推廣能力建設，開展林業(yè)技術開發(fā)、服務和培訓。

四、嚴防死守，科學防控，確保全市森林資源安全。

經過多年的不懈努力，我市造林工作取得了顯著成效。但是由于林業(yè)有害生物、人為破壞等原因，造成我市森林資源保護形勢依然嚴峻，我們必須高度警惕起來，采取切實有力措施鞏固好來之不易的防控成果。

要繼續(xù)做好林業(yè)有害生物防控工作。由于去年是暖冬，今年面臨著蟲情爆發(fā)的嚴峻形勢，必須思想上高度重視、措施上更加得力，努力實現全市有蟲不成災的防控任務目標。一是提高林業(yè)有害生物的預測預報準確率。采取加強人員巡邏、逐項落實責任、建立群眾病蟲情舉報制度等措施，確保林業(yè)有害生物預測預報準確率提高到96%以上;二是開展好林業(yè)有害生物普查工作。通過全面查清我市林業(yè)有害生物種類、分布、危害、寄主等方面的基本情況，及時更新林業(yè)有害生物數據庫，為科學制定防治規(guī)劃，有效開展預防和治理，維護林木資源和生態(tài)安全，提供全面、準確、客觀的林業(yè)有害生物信息。三是加大森林植物檢疫工作力度。通過全面實施林木種子種苗產地檢疫制度、舉辦森林植物檢疫關鍵崗位專業(yè)培訓班等措施防止危險性病蟲害在我市的傳播。四是根據蟲情發(fā)生情況及時采取飛防、人工防治等措施，保證不出大的問題。去年，春尺蠖和懸鈴木方翅網蝽在部分地方發(fā)生嚴重，今年要列入重點防治對象，望各縣市區(qū)根據各自情況積極與相關部門溝通，采取有效措施，最大限度地減輕危害。

開展生態(tài)恢復保護行動，修復保護生態(tài)功能。一是加強濕地保護。20xx年，新增濕地保護面積3萬畝，努力實現全市濕地保護率達到65%的任務目標。二是突出抓好水系生態(tài)建設。重點建設沿南水北調干線、沿黃河、沿省界線等生態(tài)保護帶，進一步改善水系生態(tài)環(huán)境。三是進一步做好野生動物的保護工作。大力宣傳《野生動物保護法》等法律法規(guī)，廣泛深入地開展“愛鳥周”、“野生動物保護宣傳月”宣傳等活動。嚴厲打擊非法破壞野生動物資源的違法行為，依法強化對馴養(yǎng)和經營單位的監(jiān)管。切實加強野生鳥類疫源疫病監(jiān)控工作，保護鳥類正常生長繁衍。四是科學規(guī)劃森林公園建設布局，立足做“精品森林公園”的理念，積極推進森林公園從量變到質變。同時，對現有公園的建設情況進行梳理檢查，對不符合建設規(guī)劃的單位要取締公園稱號。

五、統(tǒng)籌協調、把握大局，全面深化林業(yè)改革。

我們要按照市委、市政府和省林業(yè)廳的部署要求，加強頂層設計，有序推進林業(yè)綜合配套改革：一是繼續(xù)做好集體林權登記發(fā)證和林權檔案管理工作。對已經確權的進行完善，對已經發(fā)放林權證的加強檔案管理，做好對現在的282家合作社發(fā)證工作。二是培育創(chuàng)建林業(yè)專業(yè)合作組織，積極開展國家級、省市級林業(yè)專業(yè)合作社申報，引導金融資本和社會資本向林業(yè)流動，不斷增強林業(yè)發(fā)展活力。20xx年市級示范社要達到80家。三是組織指導各縣(市、區(qū))積極與財政部門和林業(yè)保險經辦機構溝通協調，建立合作機制，推動開展森林保險工作，增強林農抵御自然災害的能力，為林業(yè)發(fā)展提供保障。四是繼續(xù)和銀行等金融機構溝通協調，爭取林業(yè)貸款。認真落實省林業(yè)廳和省銀監(jiān)會聯合下發(fā)的關于貸款支持林業(yè)合作社發(fā)展的意見，積極與銀行溝通，給部分發(fā)展規(guī)模大、經營效益好的合作社予以資金支持。20xx年計劃合作社總貸款額達到5000萬以上。五是加強林業(yè)專業(yè)合作社建設，健全林業(yè)社會化服務體系，促進林業(yè)適度規(guī)模經營。六是加強國有林場改革步伐，在國家事業(yè)單位改革的大背景下，結合我市國有林場生態(tài)公益性的基本屬性，積極與相關部門溝通，爭取把國有林場劃分為公益一類，并同時解決財政納入統(tǒng)計預算問題。七是深化行政審批制度改革，國家和省廳下放的林業(yè)行政審事項，要研究事中事后監(jiān)管措施和方法，該管的一定要管起來、管嚴格。

六、有法必依，執(zhí)法必嚴，全面貫徹落實依法治林戰(zhàn)略。

xx屆四中全會要求，加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境，這對林業(yè)法治提出了新的更高的要求。面對新形勢要求，我們要認真學習貫徹中國特色社會主義法制理論，全面加強林業(yè)法制建設，不斷提高依法治林和依法行政能力。一是加強林業(yè)法律宣傳。把《森林法》等相關法律法規(guī)列入普法內容，采取“送法下鄉(xiāng)”，開展巡回宣傳，發(fā)放宣傳資料，舉辦法律知識講座，張貼宣傳標語，開辟法律知識專題欄目等多種方式，廣泛宣傳《森林法》等法律法規(guī)，增強廣大干部群眾法制意識。二是嚴格林業(yè)行政許可審批。嚴格按照法定程序審批林木限額采伐，加強伐前、伐中、伐后管理，要把林木采伐量控制在年采伐限額以內。三是嚴格按照有關規(guī)定辦理林地征占用手續(xù)，并將逐步進行植被恢復，確保林地資源不流失。四是依法加強林業(yè)資源運輸檢疫，嚴防林業(yè)有害生物傳播。對野生動物馴養(yǎng)繁殖、木材運輸、經營、加工和林木種苗生產經營等依法嚴格調查核實后，對符合條件的核發(fā)生產或經營許可證，確保林業(yè)生產合法，經營有序。五是要嚴格規(guī)范執(zhí)法，服務基層群眾。要嚴格按照程序流程和審批權限辦理各類證件。要提高服務質量和水平，為群眾多辦實事好事，尤其在群眾信訪工作中，態(tài)度要和氣，依照法律法規(guī)辦事，維護群眾合法權益。六是進一步加強森林公安隊伍建設。去年年底，省森林公安局王振波政委來我市視察指導工作，指出了我市森林公安缺編嚴重，辦公用房建設不到位等問題，已經引起省廳重視。因此各縣(市、區(qū))一定要高度重視起來，多渠道、多措施，多管齊下，爭取盡快突破難題。20xx年公安民警招錄計劃目前正在進行，有空缺編制的單位要加強與人事、編制和公安部門的聯系溝通，落實好20xx年招錄計劃;要繼續(xù)抓好森林公安業(yè)務用房建設工作，業(yè)務用房不達標的縣級森林公安機關要千方百計爭取資金、做好規(guī)劃，按照標準建設好獨立或相對獨立的業(yè)務用房。此項工作要當成今年的一項硬任務。東昌府、冠縣、高唐都有了較好的打算，要想方設法盡快落實，其他縣(市、區(qū))也要迎頭趕上。從去年開始，國家局與省廳陸續(xù)給了一些裝備和資金，都是作為引子，要求地方配套，目前首先是得有場所，沒有場所給了你們東西，也沒地方安裝。因此，凡是辦案場所不過關的，設備和資金暫不發(fā)放。省局王政委也要求我們不能平均分配，目的就是讓縣里先把業(yè)務用房建設好，請各縣(市、區(qū))務必引起高度重視。另外，各縣(市、區(qū))森林公安局要提高干警隊伍整體素質，嚴格落實“五條禁令”和警車使用管理規(guī)定，確保不發(fā)生違法亂紀現象。

七、集思廣益、創(chuàng)新方法，努力開創(chuàng)林業(yè)信息宣傳新局面。

前不久，我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓會議，印發(fā)了《聊城市林業(yè)局關于進一步加強林業(yè)信息宣傳工作的通知》。明確了今后全市林業(yè)宣傳工作的目標和方向，對提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅實基礎。培訓會議還邀請了《山東綠化》雜志副主編、中國綠色時報記者趙坤和聊城市政府辦公室信息科科長蘇云忠分別作就林業(yè)工作的宣傳報道、寫作技巧和政務信息的寫作要領、編發(fā)報送等作了系統(tǒng)、詳實的專題講解。今后我們要以此次培訓會議為契機，學以致用，勤動腦、勤動手，將林業(yè)工作中的好經驗好方法總結出來，做到寫的出來，質量要高，報的上去，還要主動聯系新聞媒體，通過媒體的力量傳播林業(yè)正能量，不斷提高林業(yè)的社會影響力和關注度。要讓上級領導知道我們的成績，也要讓群眾看到我們務林人的努力。要加強評比考核，信息宣傳考核方案已經下發(fā)，今后將按方案要求進行考核，對考核優(yōu)秀的地方給與表揚獎勵，對未完成考核任務的單位進行批評通報。要積極參加省林業(yè)廳組織的“生態(tài)文明齊魯行”、“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動和“關注森林”宣傳實踐活動。要善于發(fā)現本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的新問題、新動向，不斷加強調查研究工作，撰寫政務信息，向市委、市政府投稿，一方面可以完成市委、市政府的考核任務，另一方面也可以為市領導決策提供幫助，促進林業(yè)更快發(fā)展。

同志們，新年度的林業(yè)生產工作又要開始了。由于季節(jié)的變化交替，今年春脖子短，各項工作任務又很重。所以，大家一定要早動手、早準備、早籌劃、早部署，緊緊抓住短暫的黃金造林時機，做好各項籌備工作，確保林業(yè)生產順利開展。

同志們：

這次全省林業(yè)局長會議的主要任務是，貫徹落實全省經濟工作會議、全省農村工作會議和全國林業(yè)廳(局)長會議精神，總結20xx年林業(yè)工作，部署20xx年和今后一個時期工作任務，全面提升生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展水平。趙潤田副省長對這次會議十分重視，會前專門聽取了匯報，并作了重要指示。下面，根據趙省長的指示要求和廳黨組研究的意見，我講八個方面的問題。

一、20xx年全省林業(yè)工作取得新成效。

剛剛過去的一年，在省委、省政府的堅強領導下，全省林業(yè)系統(tǒng)積極推進林業(yè)治理體系和治理能力現代化，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)，取得了明顯成效。

林業(yè)改革有了新進展。穩(wěn)步推進集體林權配套改革，制定了《關于進一步規(guī)范集體林權流轉工作的指導意見》，建立了141家縣級林權流轉管理服務中心，林權流轉面積137.6萬畝。培育遴選出160家省級林業(yè)合作示范社，16家被評為國家農民合作社示范社，全省林業(yè)專業(yè)合作組織達8629家，合作社成員91.6萬戶。林權抵押貸款新增額度8.9億元。印發(fā)了《山東省森林保險條款》，與泰山、太平洋保險公司簽訂了森林保險框架協議，全省森林參保面積達388.3萬畝，保費達1.55億元。通過爭取把我省列為國家儲備林試點省，劃定國家儲備林54.84萬畝。積極推進國有林場改革，全省117處國有林場改制為財政全額或差額事業(yè)單位，占國有林場總數的75.4%。

造林綠化持續(xù)推進。省政府召開三次會議，安排部署造林綠化三大戰(zhàn)役。各地以創(chuàng)建森林城市、綠化模范單位為抓手，繼續(xù)實施工程帶動戰(zhàn)略，推動造林綠化大發(fā)展。全省新造林343.8萬畝，完成年度任務的114.6%。20xx國家森林城市座談會在我省淄博市召開，繼威海、臨沂之后，淄博、棗莊兩市獲得國家森林城市稱號，青島市也已通過國家驗收，濟南、泰安、煙臺、濰坊、日照、萊蕪6市經國家創(chuàng)森組委會批準正在積極創(chuàng)建，形成了高位推動、部門互動、上下聯動、全社會參與的良好局面。

林業(yè)產業(yè)再上新臺階。據初步統(tǒng)計，全省林業(yè)產值突破6000億元大關，總產值達6014億元，同比增長7.8%。林業(yè)品牌建設成效明顯，涌現出50家“山東森林食品推薦品牌”、144家省級林業(yè)龍頭企業(yè)和20處省級觀光示范果園，東阿、平邑、榮城獲得“中國經濟林之鄉(xiāng)”稱號。省政府印發(fā)了《關于加強林木種苗工作的實施意見》，全省新育苗面積達96.1萬畝，完成年度任務的240.3%。林下經濟健康發(fā)展，產值達286.7億元，被列為全國林下經濟試點省。森林旅游業(yè)勢頭強勁，全省森林旅游直接收入19.6億元、綜合收入達160多億元。

資源保護管理進一步加強。森林防火能力持續(xù)提升，成功簽署m-26購機協議，成為全國第一個購買m-26飛機用于森林防火的省份。新增森林消防專業(yè)隊員338人，全省消防專業(yè)隊員達2.1萬人、護林員3.2萬人，森林消防管護隊伍逐步實現正規(guī)化、專業(yè)化。加強防火基礎設施建設，建設水源地3100多處，改造和新建防火通道1230公里，開設森林防火隔離帶1256公里。加強撲火物資裝備建設，新增水罐車、高壓泡沫車等先進裝備3610臺套。在森林防火形勢極其嚴峻的情況下，實現了大險之年無大災的目標。林業(yè)有害生物防控扎實有效，全省各級建立測報站點1924處，測報準確率達95.33%。繼續(xù)實施飛機防控等綜合措施，全面完成了20xx-20xx年度有害生物防控目標任務，被國家林業(yè)局評為優(yōu)秀等次。全省美國白蛾發(fā)生面積311.65萬畝，同比減少了61.05萬畝。根除了臨朐縣、博山區(qū)、文登市三個松材線蟲病疫點，嶗山區(qū)、長島縣病死樹率控制在萬分之三以內，基本實現拔除目標。濕地保護管理進一步加強，又有11處濕地公園晉升為國家級濕地公園，18處晉升為省級濕地公園，無棣縣和東平縣政府分別獲得國家濕地保護獎勵，國家級濕地公園總數居全國首位。

依法治林有新成效。積極開展“立法年”活動，即將出臺《山東省森林資源條例》，《山東省古樹名木管理辦法》《山東省林木種質資源管理辦法》已列入省政府立法計劃。省政府印發(fā)了《關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》和《山東省森林火災。

應急預案。

》。聯合省發(fā)改委等八部門發(fā)布了《山東省重要濕地確認標準》。加強森林公安隊伍建設，新招錄公安干警51名，開展了民警紀律作風大整頓活動。嚴格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度，批復采伐林木10.74萬立方米，審核占用征收林地1627.7公頃。加大林業(yè)執(zhí)法查處力度，開展“天網行動”“利劍行動”和非法侵占林地清理排查等專項行動，查處林業(yè)行政案件5249件，行政處罰6036人次，同比分別增長57%和74.5%。

科技和信息化水平有新提高。實施科技興林戰(zhàn)略，有7項林業(yè)科技成果獲山東省科學技術獎勵，9個行業(yè)標準通過了國家林業(yè)局標準審查，3個項目列入國家林業(yè)局“948”項目計劃。省林科院、泰山林科院、東營正和木業(yè)有限公司被國家林業(yè)局評為“全國林業(yè)知識產權試點合格單位”。啟動開展了荒漠化沙化監(jiān)測調查和全省森林資源普查，實施了森林資源動態(tài)監(jiān)測。建成開通了全省視頻會議系統(tǒng)，啟動開展了網上行政審批等智慧山東林業(yè)工作。

林業(yè)宣傳文化有新亮點。在省級以上媒體發(fā)表稿件2787篇,同比增長23%。其中，中央主流媒體293篇，省級主流媒體892篇。組織開展了“多彩森林美麗山東”“尋找最美森林”大型公益宣傳活動。召開了森林碳匯、濕地資源、林業(yè)產業(yè)、種質資源調查四次新聞發(fā)布會。推薦2名企業(yè)家參評“全國光彩事業(yè)國土綠化貢獻獎”，有8個行政村被授予“國家級生態(tài)文明村”稱號，1個生態(tài)文化示范基地被命名為“全國生態(tài)文化示范基地”。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，也是全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結果。在此，我代表省林業(yè)廳，向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，造林綠化雖然持續(xù)推進，但與廣大人民群眾的生態(tài)需求還有一定差距，完成“”目標任務十分艱巨。森林防火壓力越來越大，防火責任落實還不到位，防火基礎設施薄弱，防火能力還不夠強。林地資源過快逆轉態(tài)勢沒有得到有效遏制，資源增長與流失的矛盾依然突出。對于這些問題，我們要花大氣力研究解決。

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教育工作者的林業(yè)工作會議講話內容篇四

同志們：

全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議召開了，這次會議不僅是一次工作會議，而且也是總結、表彰全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)在反腐倡廉工作中涌現出的先進集體和先進工作者的會議。我代表林業(yè)廳黨組向受到表彰的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀，感謝你們多年來在促進全區(qū)生態(tài)建設發(fā)展中做出的貢獻。下面，我代表廳黨組講幾點意見。

一、20xx年林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設工作的主要情況。

20xx年，全區(qū)各級林業(yè)部門在貫徹落實各級紀委和林業(yè)廳黨組、駐林業(yè)廳紀檢組的工作安排中，圍繞生態(tài)建設這個中心，服務重點工程的大局，認真貫徹落實《實施綱要》，不斷建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，深入推進黨風廉政建設工作，取得了明顯成效。

(一)黨風廉政建設責任制進一步加強。

各盟市林業(yè)局和廳直屬單位在建立健全黨風廉政建設責任制中，做了有益的探索，在不斷完善中制訂了一系列可行的、符合實際的制度。用制度管人，用制度約束各級領導干部的行為，是一件十分重要的工作。我們看到，隨著全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設的不斷發(fā)展，一些違反黨紀政紀的行為也在變換著形式，因此加強黨風廉政制度建設是十分必要的。一是各級林業(yè)部門都要明確了一把手抓黨風廉政建設的責任制，并且出臺了相關配套制度和規(guī)定。胡錦濤在20xx年1月6日召開的中紀委第六次會議上的講話中指出“黨風廉政建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容”。我們在抓黨風廉政建設中，要認真理解所講的“偉大工程”的重要意義，認真、嚴肅地抓好林業(yè)系統(tǒng)的黨風廉政建設。二是黨風廉政建設責任制發(fā)揮了應有的作用。用制度管人，這是鄧小平同志在總結我們黨的經驗教訓時講的意味深長的話。這就說明，在加強黨風廉政建設中，要發(fā)揮制度的作用，使我們各級領導干部明白什么事該干，什么事不該干。這對于監(jiān)督領導干部，規(guī)范黨員領導干部的從政行為，增強領導干部的自律意識，是十分有力的。三是堅持主要領導抓黨風廉政建設工作。黨風廉政建設是全黨的大事，也是我們各級林業(yè)部門的首要工作。“一把手”要親自抓。自治區(qū)林業(yè)廳制定的《20xx年黨風廉政建設和反腐敗各項工作分解意見》中明確了廳領導的責任。林業(yè)廳系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作由我負總責，其他廳領導都根據各自工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。駐廳紀檢組、監(jiān)察室負責組織協調和監(jiān)督檢查，各地林業(yè)部門也都建立并執(zhí)行了黨風廉政建設責任制。

(二)深入學習貫徹《實施綱要》，努力構建懲治和預防腐敗體系。構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，是黨中央做出的重要戰(zhàn)略決策，是從源頭上防治腐敗的根本措施。去年年初，黨中央向全黨發(fā)出《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的通知(中發(fā)[20xx]3號文)，全區(qū)各級林業(yè)部門黨組織，對于學習貫徹《實施綱要》給予了高度重視。我們清醒地認識到，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防的方針，抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，是以胡錦濤同志為的黨中央認真總結黨的執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律，科學判斷反腐敗面臨的新形勢，從源頭上防治腐敗的根本措施。林業(yè)廳黨組以內林黨組發(fā)[20xx]33號文印發(fā)了《中共內蒙古自治區(qū)林業(yè)廳黨組關于貫徹落實建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要細則》。在這個細則中，既有貫徹《實施綱要》的細則，又有任務分工方案全面地、規(guī)范地落實了《實施綱要》的精神。去年10月11日和11月23日，廳黨組兩次召開廳機關公務員和直屬單位負責人大會，以“貫徹《實施綱要》加強機關建設”為主題，系統(tǒng)地、認真地學習了《實施綱要》和《細則》的精神，進一步提高了大家對《實施綱要》精神的理解。各地結合實際，采取了多種形式的學習和貫徹，如集中學習、上黨課、座談會、中心組學習、聽輔導報告、典型教育和撰寫文章等形式加強對《實施綱要》的理解，提高了廣大黨員和領導干部反腐倡廉的思想認識，增強了貫徹落實《實施綱要》的責任感。

(三)主動出擊，為生態(tài)建設做好服務。近幾年，隨著國家對我區(qū)生態(tài)建設投資力度的加大，林業(yè)生態(tài)建設資金已形成了一些地方政府任意宰割的“唐僧肉”，隨意挪用、截留、坐支林業(yè)生態(tài)建設資金的現象屢見不鮮，有些旗縣問題十分嚴重。這些問題，自治區(qū)黨委、政府領導非常重視，組織審計、財政、林業(yè)部門多次檢查督促，已補回了被挪用的部分資金。為了及時、準確掌握林業(yè)資金的管理、使用情況，有的盟市林業(yè)局專門開展了調查。如包頭市林業(yè)局就組織人員對全市的國債資金到位情況、使用情況及地方配套資金的現狀作了詳細的調查，掌握了國債資金的到位和使用現狀，這樣的調查是十分必要的。

(四)樹行業(yè)風氣，創(chuàng)林業(yè)形象。去年，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)的行風建設工作取得了明顯的成效。全區(qū)各盟市林業(yè)局都要把行風建設當作一件大事來抓，有部署、有檢查，改變了過去行風建設的被動狀態(tài)。林業(yè)廳加強了對行風建設工作的領導，年初發(fā)出了《20xx年加強政風行風建設和政風行風評議工作實施辦法》，提出了開展行風建設的評議內容，措施步驟，主要是針對林業(yè)執(zhí)法隊伍的問題開展工作。各地采取了問卷調查、測評、行政審批公開化、辦培訓班、聘請行風評議員、發(fā)放宣傳材料、辦專題講座、明查暗訪等形式，開展行風政風建設，取得了巨大的效果，也是歷年來行風評議中成效最好的一年。各地通過當地電臺舉辦的《行風熱線》欄目的直播，既宣傳了黨的政策，也解答了群眾對生態(tài)建設中的疑問和存在的問題，采取有力的措施，落實群眾提出的問題，并給以回答，真正做到了取信于民，也使廣大群眾更加了解生態(tài)建設工程的各項政策規(guī)定。總之通過行風建設的不斷深入，各級林業(yè)職工，用自己的實際行動，樹立起了林業(yè)的新形象，也開創(chuàng)了林業(yè)的新風氣。

二、做好20xx年全區(qū)林業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作。

今年全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的安排已經發(fā)文，在這里我不再再重復。現就做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點具體意見。

(一)各級領導要充分重視黨風廉政建設和反腐敗工作。

胡錦濤在中紀委六次全委會上指出：“堅定不移地反腐敗，是我們推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發(fā)展的重要保證，是我們加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的必然要求，也是廣大干部群眾的殷切愿望”。的講話鮮明地指出了反腐倡廉的重要性。全區(qū)各級林業(yè)系統(tǒng)的主要領導都要認真地重視黨風廉政建設和反腐敗工作，各地制定的黨風廉政建設責任制都規(guī)定了“一把手”對黨風廉政建設負總責。既然做了規(guī)定，就要認真執(zhí)行，不要使制度流于形式，不要把黨風廉政建設與業(yè)務工作脫離開來，黨風廉政建設與業(yè)務工作有著密切的關系，我們的業(yè)務工作，體現了廉政建設，與發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持執(zhí)政為民是密不可分的。尤其是在生態(tài)建設發(fā)展迅速的情況下，“一把手”更要把黨風廉政建設做為建好一支隊伍、帶好一個班子、影響一個行業(yè)的大事來抓。一是抓黨風廉政建設，不能停留在口頭上，也不能照著文件念，要從自己做起，用以身作則的帶頭作用來影響周圍的群眾，這樣才能有說服力，也才能體現出“一把手”抓黨風廉政建設的決心和實際行動。二是要把黨風廉政建設擺上重要的議事日程。林業(yè)建設業(yè)務性強，而且這幾年任務量大，從春到冬，各級林業(yè)部門的同志都在緊張地工作。但是即使工作緊張，我們也不能淡化黨風廉政建設。要強化這項工作，主要體現在“一把手”的重視上，要重視對機關和事業(yè)單位人員的黨紀、政紀教育，警鐘長鳴，不要使一個同志違反黨紀政紀，尤其是平時的教育十分重要。在林業(yè)廳有個習慣，凡是黨中央或中央紀律發(fā)出的文件，或是自治區(qū)紀委發(fā)的文件我們都要學習、傳達，就是要使每一個干部明白黨風廉政教育是一項長效機制，必須常抓不懈。三是發(fā)揮制度的作用。各地關于黨風廉政建設的制度都比較完善，尤其是《實施綱要》發(fā)布后，對于加強反腐倡廉起到了更大的作用，既然訂了制度，就要執(zhí)行，領導更要帶頭執(zhí)行制度，這樣才能發(fā)揮制度的作用。否則就形同空文，而且會失信于民。

(二)充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的作用，做好協調、監(jiān)督、教育等工作。

各盟市林業(yè)局派駐紀檢組、監(jiān)察室和黨委紀委以及林業(yè)廳直屬單位內設的紀檢監(jiān)察機構，都是黨風廉政建設和反腐倡廉的重要力量。多年來，正是由于我們在各級林業(yè)部門有這樣一支力量，因而使得林業(yè)系統(tǒng)的廉政建設效果明顯，沒有出現嚴重的違法亂紀現象。林業(yè)廳黨組認為，要加強對廣大職工的監(jiān)督和教育，就要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的作用。我們面臨著“一個總體上有利于我們保持經濟社會平衡較快發(fā)展，但不利因素依然存在并可能增多的環(huán)境”中，改革面臨著嚴峻的考驗。這就更需要加大紀檢監(jiān)察部門的作用。在發(fā)展經濟中，在開展生態(tài)建設中，不要忘記權為民所用，利為民所謀。要使每一個職工都明白，沒有任何不受監(jiān)督的權力。加強對權力的監(jiān)督，這是紀檢監(jiān)察工作的重要內容。要通過有效的監(jiān)督和檢查，建立起“不愿腐敗”的自律機制，“不敢腐敗”的懲戒機制和“不能腐敗”的防范機制，使黨風廉政建設成為一項自學的行動，形成他律到自律的監(jiān)督機制，這是很重要的工作。

從事紀檢監(jiān)察工作是得罪人的事情，但是必須有人做這項工作。為了使紀檢監(jiān)察干部能正常開展工作，各地區(qū)、各單位“一把手”要全力地支持他們的工作，給他們創(chuàng)造一個合適的工作環(huán)境，相信并依靠他們，讓他們大膽地工作，保證我們的隊伍中不出現違紀違法問題。要充分認識到，開展紀檢監(jiān)察工作并不是“整人”的，從教育的角度出發(fā)，是為了保護干部的，有些同志“諱疾忌醫(yī)”，那正說明他有毛病。我們說廉潔自律是一個人的修養(yǎng)的水平，而加強他律則是幫助一個同志不違法，不出軌的重要方法。

(三)搞好政風行風建設，樹立林業(yè)全新形象。

政風行風建設是我們林業(yè)工作的基礎建設。自從自治區(qū)政府糾風辦開展了全區(qū)政風行風評比工作后，各級林業(yè)部門的領導逐步提高了對政風行風建設的重要性的認識，基層林業(yè)執(zhí)法中的侵犯群眾利益行為大大減少。這說明全區(qū)林業(yè)政風行風建設跨上了新的臺階。要看到，這一成績來之不易，這說明我們林業(yè)行業(yè)的形象建設出現了重大的轉變。

在今年開展的政風行風評議中，要結合黨風廉政建設的要求搞好這項工作，要使評議工作上新臺階，就要高標準、嚴要求。首先要做好廉潔自律。要使各級林業(yè)工作人員都從自我做起，為樹立林業(yè)的全新形象，盡一份責，出一份力。對盟市林業(yè)局的政風行風建設工作，林業(yè)廳將加強重點檢查，杜絕行政執(zhí)法中的不正之風。盟市局要強化對旗縣局的明查暗訪，對基層一線的執(zhí)法人員的執(zhí)法行為要嚴格要求，嚴格檢查。鞏固過去的成果，提高行政執(zhí)法水平，做到讓群眾滿意，讓群眾放心，提高林業(yè)執(zhí)法隊伍的整體素質，帶出一支過硬的隊伍來。

(四)搞好專項資金使用的檢查，切實管理好資金。

近年來，隨著六大工程的不斷擴大，全區(qū)生態(tài)建設專項資金的投入逐年增加。這一方面給我區(qū)的林業(yè)生態(tài)建設增添了后勁，另一方面使旗縣挪用、截留、坐支專項資金成為了普遍現象。挪用林業(yè)專項資金給生態(tài)建設造成了極大的負面影響，既拖了生態(tài)建設的后腿，造成資金不到位，又使旗縣林業(yè)局難以開展工作。今年各地在檢查專項資金使用的情況時，業(yè)務部門要和紀檢部門密切配合，及時發(fā)現問題，并及時解決。對挪用專項資金嚴重的旗縣，要及時向林業(yè)廳匯報。我們要把這個問題做為重要的事情來對待。林業(yè)專項資金不是旗縣政府搞“形象工程”的“小金庫”，也不是“政績工程”的經濟來源。紀檢監(jiān)察部門和業(yè)務部門要做好專項檢查，旗縣林業(yè)局要密切配合，搞好檢查。

專項資金是國債資金，投資比例是按照完成任務的問題來安排的。地方政府一旦擠占、挪用，勢必完不成生態(tài)建設任務，上級檢查時，基層林業(yè)部門窮于應付。如果發(fā)現了問題，為了不影響全區(qū)的投資，有時自治區(qū)林業(yè)廳還得出面做工作。這種極不正常的現象，已經嚴重地影響了全區(qū)完成任務的質量。最近在全國林業(yè)計劃工作會議上，國家林業(yè)局領導也一再強調要嚴格把資金使用關，搞好專項資金使用的檢查。在這項工作中，我們要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門和業(yè)務部門密切配合的優(yōu)勢，認真地搞好檢查。

(五)認真學習貫徹黨章，進一步嚴明政治紀律。

胡錦濤和中紀委全會都提出全黨要認真學習黨章，一切行動按黨章的要求來做。我們在這里也強調指出，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)的廣大黨員干部要認真地學習黨章，黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，共產黨員必須要自覺接受黨的紀律的約束。這些年來，有些黨員松懈了對自己的要求，沒有履行一個共產黨員的職責，把自己混同于一個普通百姓，沒有發(fā)揮應有的作用，自由散漫，我行我素，有些人還發(fā)表一些違背黨的基本理論的言論，甚至聽信謠言。這些都嚴重地損害了黨的威信。我在這里重申，各單位、各部門的黨員和領導干部都不許違背黨章的規(guī)定，決不允許對上級的決策部署陽奉陰違，決不允許傳播政治謠言。強調幾點：一是要強化制約監(jiān)督。黨中央頒布了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》后，黨內監(jiān)督力度加大了，而且隨著各地黨風廉政建設的深入發(fā)展，加大對權力的監(jiān)督是貫徹黨章的具體行動，在林業(yè)建設的各個環(huán)節(jié)中都要加大監(jiān)督力度，要加強對領導干部行使權力的全方位，全過程監(jiān)督，重點防范權力失控，決策失誤，行為失落。這個監(jiān)督是全方位的監(jiān)督，既有紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，也有群眾的監(jiān)督，還有自我的制約與監(jiān)督。不受監(jiān)督的權力必然產生腐敗，這是從古到今的真理，尤其是在生態(tài)建設的各個關鍵部位，更要加大監(jiān)督力度，才能保證生態(tài)建設的任務圓滿完成。二是要加強制度建設。去年，林業(yè)廳黨組印發(fā)了《中共內蒙古自治區(qū)林業(yè)廳黨組關于貫徹落實建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要細則和貫徹落實細則的任務與分工方案》(內林黨組發(fā)〔20xx〕33號)，這個文件對全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)都有指導意義，也是我們建立黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制的重要內容。各地林業(yè)部門的黨組和黨委都應把懲防體系的制度建立好，并在工作中切實執(zhí)行。我們的各項黨內規(guī)章制度都是以黨章為核心建立的，制度一經建立，就要認真執(zhí)行，并在各項工作中按制度的規(guī)定辦事。在各項工作中要“做到用制度管權、用制度管事”，這是制訂制度的初衷和根本，否則制度就形同虛設。1978年，鄧小平同志指出：“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法，黨章是最根本的黨規(guī)黨法”。我們的各項工作都要用黨章的標準來衡量，這樣才致于迷失方向。三是堅持長期用黨章教育廣大黨員和領導干部。各地區(qū)、各單位黨委和黨的組織，要把用黨來教育黨員和干部長期堅持下去，這不僅是黨中央對各級黨組織的要求，也是反腐敗斗爭長期性的要求。我們看到，在開展保持共產黨員先進性教育活動之后，如何使廣大黨員和領導干部保持旺盛的工作干勁，堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)率我們的各項工作，需要用黨章來教育廣大干部和黨員，這是我們做好各項工作的出發(fā)點和落腳點。各地、各單位都要把認識用黨章教育干部和黨員群眾做為黨風廉政建設的長效機制來抓，堅持下去，必有成效。

(六)充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。

各盟市的紀檢監(jiān)察機構，一方面在履行黨內的紀律檢查職能，另一方面還有行政監(jiān)察工作的內容。我們要切實貫徹《中央紀委監(jiān)察部關于加強和改進行政監(jiān)管工作的意見》，加強廉政監(jiān)察。在開展行政監(jiān)察工作中，結合生態(tài)建設，各級林業(yè)部門在依法行政、執(zhí)法檢查、公開辦事規(guī)則等方面做好監(jiān)督檢查工作。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度，重點放在森林資源管理，重點工程資金管理和造林質量等方面。要堅持依法行政，就要對行政執(zhí)法人員做好監(jiān)督，管好權，用好權，防止權力的濫用和失職，防止一部分人把手中的權力做為錢權交易的籌碼。林業(yè)生態(tài)建設已經成為社會的關注熱點，我們不能讓一個干部在行政執(zhí)法中出軌，因此加大監(jiān)督檢查的力度就是十分必要的。要圍繞林業(yè)產權制度改革、林業(yè)綜合執(zhí)政執(zhí)法改革做好行政監(jiān)察工作。紀檢監(jiān)察部門的同志要全面履行好兩種職能，黨內的監(jiān)督和行政監(jiān)察哪個也不能放松。各地、各單位的主要領導要全力支持，并要自覺地接受監(jiān)督，為搞好生態(tài)建設創(chuàng)造一個良好的政治局面。

同志們，這次會議是在“十一五”開局之年年初召開的，可以說，我們送走了碩果累累的“十五”，又迎來了建設現代林業(yè)的“十一五”，為了建設生態(tài)文明、生態(tài)安全的社會，全面加強紀檢監(jiān)察工作勢在必行，用我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設的大好局面，來開創(chuàng)我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設和產業(yè)建設的新時代。

教育工作者的林業(yè)工作會議講話內容篇五

同志們：

這次全縣林業(yè)工作會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市、縣關于促進林業(yè)工作改革發(fā)展的意見，成績，部署工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新理念，扎實推進禁伐工作，加快林業(yè)轉型發(fā)展，為建設大別山最具特色的生態(tài)經濟示范縣和綠色發(fā)展先行區(qū)奠定堅實的基礎。

下面，我講四點意見：

一、肯定成績，增強信心。

我縣森林資源豐富，全縣林地面積225萬畝，占版圖面積的70%。林業(yè)特色突出，是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)和野生蘭花之鄉(xiāng)。多年來，全縣各級各部門特別是林業(yè)部門上下一心，克難奮進，認真落實縣委、縣政府的決策部署，林業(yè)工作取得了突出成績。

一是營林造林水平不斷提高。堅持造林、低改、撫育、禁伐相結合，以重點林業(yè)工程為抓手，不斷提高營林造林水平。全縣先后實施了長江中上游防護林工程、退耕還林、低產林改造、中德財政合作造林等一大批項目，爭取國家項目資金投入由原來每年不足1000萬元增加到現在的4000多萬元，完成營造林面積69.8萬畝。全縣森林覆蓋率由的63.9%提高到現在的70.2%，比全國、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬立方米增加到610萬立方米，林分結構顯著改善，生態(tài)功能大幅提升。今年的“三萬”活動中，全面啟動“綠滿鄉(xiāng)村”行動，投入資金1300多萬元，栽植大苗17.2萬株、小苗655萬株。

16萬畝。成功申報成立了大別山國家森林公園、大別山省級自然保護區(qū)、天堂湖國家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個省級濕地公園，國家級自然保護區(qū)已通過國務院專家評審，即將授牌。加強野生動植物資源保護工作，對全縣6828棵古樹名木實行了掛牌保護，嚴厲查處了一批林業(yè)違紀違法案件。加強森林防火和病蟲害防控工作，健全責任體系，加大資金投入，建設專業(yè)隊伍，提高防范能力，全縣沒有發(fā)生重特大森林火災，森林病蟲害得到了及時有效控制。加強禁伐工作，啟動了天堂寨、薄刀峰、青苔關、黃獅寨4個國有林場的禁伐試點工作，取到了初步成效。

三是林業(yè)產業(yè)化快速推進。全縣板栗產業(yè)化水平走在全國前列，在去年山東召開的全國經濟林工作會議上，我縣作為全國兩個縣級單位之一進行了交流發(fā)言。“**板栗”、“**甜柿”、“九資河茯苓”成為國家地理標志保護產品。華麗食品等三家企業(yè)成為省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。森林觀光、生態(tài)休閑旅游業(yè)更是蓬勃發(fā)展，天堂寨、薄刀峰成功創(chuàng)建國家級4a景區(qū)，大別山國家森林公園入選全國最具影響力國家森林公園和全國28家“最美國家森林公園”。

四是林農權益得到充分保護。集體林權制度改革取得進展，已全部確權發(fā)證到戶，為依法保護林農權益打下了基礎。引導林農轉變生產生活觀念，支持轉向旅游商貿服務業(yè)。啟動了林場棚戶區(qū)改造項目，盡最大努力解決國有林場禁伐后職工養(yǎng)老保險、再就業(yè)等問題。

五是生態(tài)林業(yè)贏得了美譽。舉辦板栗節(jié)、甜柿節(jié)、蘭花節(jié)，建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標本館，以林業(yè)為題材的文藝作品把**推向全國。**先后榮獲全國林業(yè)生態(tài)建設先進縣、綠色小康縣、板栗優(yōu)質豐產標準化示范縣、農民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣、森林防火先進縣、保護森林野生動植物資源先進集體和全省國土綠化、林政資源管理、集體林權制度改革先進單位等稱號。在近三年全市林業(yè)生態(tài)建設責任目標考核中，我縣一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業(yè)工作成績的同時，還要看到存在的困難和問題：一是林分結構不合理，馬尾松純林與針闊混交林占大多數，抗蟲災、火災能力不強;二是林地產出效益低，經濟林中板栗平均畝產目前只有160斤、產值不到400元，對促進群眾增收的作用沒有充分發(fā)揮出來;三是森林資源管理還不到位，禁伐力度還不夠，亂砍濫伐、亂占林地、非法運輸、經營、加工木材和野生動植物等現象時有發(fā)生;四是國有林場改革發(fā)展、職工解困工作任務十分繁重。

二、明確思路，突出重點。

今后一個時期，全縣林業(yè)工作的總體思路和主要任務是：深入貫徹黨的和十八屆三中全會精神，牢固樹立科學發(fā)展理念，全面深化林業(yè)改革，著力構建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的產業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，努力實現由林業(yè)大縣向生態(tài)經濟強縣的轉變，使林業(yè)資源更好地造福全縣人民。到，全縣林地面積達到230萬畝，森林蓄積量達到800萬立方米，森林覆蓋率超過73%，綠化率超過91%，公眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度不斷提升。

實現上述目標，重點要抓好四項工程：

(一)生態(tài)建設工程。加快構建森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)，維護生物多樣性，使**山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強大別山國家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關水庫庫區(qū)和鳳山城區(qū)等重點區(qū)域的生態(tài)治理和修復工作，加大生態(tài)縣創(chuàng)建力度，使綠色文明、低碳環(huán)保的生活理念更加深入人心，共建生態(tài)、共享生態(tài)的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護工程。認真貫徹落實省政府主體功能區(qū)規(guī)劃，抓好“三大保護”：一是保護林地。嚴格林地征用、占用審批及林地用途管制，落實林地占補平衡，像保護基本農田一樣嚴格保護林地。二是保護濕地。加強天堂湖國家級濕地公園和義水河、跨馬墩省級濕地公園的保護工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建設成省級濕地公園，擴大全縣濕地保護范圍。三是保護森林和生物多樣性。加強森林資源動態(tài)監(jiān)測，搞好森林資源清查。抓好野生動植物及其棲息地保護管理，進一步完善全縣野生動植物自然保護區(qū)網絡，切實維護物種安全。

(三)綠化美化工程。積極響應去年底省委、省政府發(fā)出的“綠滿荊楚行動”動員令，抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”，推進城鄉(xiāng)林業(yè)一體化。廣泛開展全民義務植樹，讓苗木花卉進城、上路、入村、到戶，進社區(qū)、進學校、進家庭，打造城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、農田林網化、庭院花園化的城鄉(xiāng)林業(yè)一體化格局。二是全面開展“綠滿鄉(xiāng)村”行動，推進村莊綠化。把村莊綠化作為新農村建設的重要內容，整體規(guī)劃，分步實施，因地制宜，穩(wěn)步推進，到20全面完成所有村莊綠化任務。繼續(xù)采取政府籌資、工程綠化的形式，把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點，打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅持綠化與美化結合，推進林相提檔升級。加快建設風景林、森林景觀林，提高各景區(qū)、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性，開發(fā)建設豐富多彩的林業(yè)景區(qū)景點。

(四)產業(yè)培育工程。制定林業(yè)“十三五”產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，打造區(qū)域特色顯著、競爭力強的產業(yè)集群。重點在兩個方面取得新突破：一是在林特深加工產業(yè)上取得新突破。提升板栗產業(yè)、甜柿產業(yè)、林下種植養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模和檔次，大力培育龍頭企業(yè)，開發(fā)一批附加值高的林特產品和旅游商品。二是在發(fā)展森林生態(tài)旅游上取得新突破。加快國家級5a、4a景區(qū)創(chuàng)建步伐，開發(fā)新的生態(tài)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老產品，構建全域旅游體系。

統(tǒng)一行動，全面禁伐。

今年縣委、縣政府在國有林場禁伐試點工作的基礎上，廣泛征求群眾意見，認真調研決策，今天正式印發(fā)了《關于進一步加強森林資源保護管理的決定》，對我縣實施全面禁伐、保護森林資源、促進林業(yè)轉型發(fā)展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業(yè)改革、促進轉型發(fā)展的一項重大決策部署，標志著我縣作為林業(yè)大縣，從以森林采伐利用為主，邁入全面保護、科學利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實縣委、縣政府的文件精神，我強調兩個方面：

(一)準確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發(fā)布之日起，到年12月31日。禁伐范圍從四個國有林場擴大延伸到全縣范圍內。禁伐的基本要求是“八個禁止”，一是禁止商品材采伐，二是禁止新審批林木加工企業(yè)，三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐，四是禁止采挖房前屋后零星樹木，五是禁止毀林從事開墾、取土、取石活動，六是禁止采割松脂，七是禁止亂挖樹兜，八是禁止獵捕野生動物。

(二)認真抓好禁伐重點環(huán)節(jié)的管理。為確保全面禁伐真正落實到位、執(zhí)行到位，確保停得下、穩(wěn)得住、不反彈，各級各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工在思想上、行動上要與縣委、縣政府保持高度統(tǒng)一，切實做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴格實行林木采伐總量控制。對文件規(guī)定的七種情況需要采伐林木的，要從嚴實行專項審批，規(guī)范采伐地點和數量，并在縣政府門戶網站和采伐作業(yè)區(qū)對采伐事項予以公示。全縣除農民自用、發(fā)展中藥材和食用菌產業(yè)以及非規(guī)劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為，必須按照項目報批要求，由林業(yè)部門與具體施工單位統(tǒng)一組織專業(yè)技術人員和林木采伐施工隊進行現場采伐作業(yè);嚴禁農民自用材和林農用于發(fā)展中藥材與食用菌等產業(yè)用材進入市場流通和交易。重點加強對九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林農用于中藥材和食用菌等產業(yè)用材的專項審批和監(jiān)管。

二是抓好木材經營加工企業(yè)整頓，嚴格木材流通領域監(jiān)管。對現有木材經營加工企業(yè)進行全面清理整頓，引導合法木材經營加工企業(yè)盡快實行轉產轉型。同時，今后全縣招商引資不再引進需要利用本地森林資源的林木加工項目。開展聯合執(zhí)法，公開處理和嚴厲打擊非法經營加工木材的行為，禁止縣內木材外銷外運，從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育，改善城鄉(xiāng)生產生活條件。引導群眾樹立生態(tài)保護的理念，轉變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產和生活方式。縣政府及相關部門加大農村電力、沼氣、太陽能等項目的建設投入，推廣節(jié)能節(jié)材技術，降低對林木資源的依賴，保障群眾生產生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得實效。

此外，還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作，尤其是禁伐后森林植被會迅速得到恢復，更容易發(fā)生森林火災，更容易發(fā)生森林病蟲害，一旦發(fā)生火災和森林病蟲害，損失和危害將會更大。因此，要切實抓好當前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作，切實落實責任，加強日常巡查，確保萬無一失。

四、加強領導，強化保障。

加強領導，落實責任。成立由肖書記任政委，我任指揮長，志東、建明同志分別任常務副政委和常務副指揮長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門負責人為成員的全縣森林資源保護管理工作指揮部。制訂完善《林業(yè)改革與發(fā)展目標責任制》和《森林資源管理目標責任制》，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和國有林場的主體責任，實行量化考核，考核結果納入全縣“五講五評五考”。對出現監(jiān)管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導致森林資源被破壞的，依法嚴肅追究有關單位及責任人的責任。同時，建立以政府獎勵為導向、部門獎勵為主體、定期表彰與適時表彰相結合的獎勵制度，包括肖書記捐贈10萬元中華環(huán)保獎設立的生態(tài)環(huán)保獎，重點也是對林業(yè)生態(tài)建設中作出突出貢獻的個人進行獎勵。

營造氛圍，形成合力。進一步動員全社會積極參與義務植樹造林活動，共同建設和保護生態(tài)林業(yè)資源。創(chuàng)新綠化造林工作機制，宣傳部門要加強林業(yè)公益宣傳，弘揚生態(tài)文化，提高全社會的生態(tài)文明意識;林業(yè)部門要履行發(fā)展主責，積極爭取政策和項目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化，確保護養(yǎng)公路綠化率高于國家標準;住建園林部門要抓好城區(qū)綠化、美化，鞏固和提升園林縣城創(chuàng)建成果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要抓好村莊綠化，全面完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務，建設一批生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)和生態(tài)新村;各級人武部門和婦聯、共青團、民間社團組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革，加強執(zhí)法。按照“行政處罰相對集中”的改革方向，整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊、森防站和基層林業(yè)站等林業(yè)部門內部執(zhí)法職能，成立林政執(zhí)法大隊，讓林木采伐審批、監(jiān)管、執(zhí)法、處罰等職能相對集中，建立責權明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)行政執(zhí)法體制。政法部門全力提供執(zhí)法保障，加大林業(yè)案件的強制執(zhí)行力度。

加大投入，落實保障。加大林業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入，全面落實國家各項惠林政策。統(tǒng)籌安排林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經費，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)的財政預算保障水平，將林區(qū)道路、供水、供電、通信等基礎設施建設納入相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快國有林場改革步伐，做好林場職工解困工作，繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造，支持林業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。

同志們，**林業(yè)正處于改革發(fā)展的關鍵時期。全縣上下特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工要高度統(tǒng)一思想，切實形成共識，銳意改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)**林業(yè)事業(yè)發(fā)展的新局面。

教育工作者的林業(yè)工作會議講話內容篇六

同志們：

這次全縣林業(yè)工作會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市、縣關于促進林業(yè)工作改革發(fā)展的意見，總結成績，部署工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新理念，扎實推進禁伐工作，加快林業(yè)轉型發(fā)展，為建設大別山最具特色的生態(tài)經濟示范縣和綠色發(fā)展先行區(qū)奠定堅實的基礎。

下面，我講四點意見：

一、肯定成績，增強信心。

我縣森林資源豐富，全縣林地面積225萬畝，占版圖面積的70%。林業(yè)特色突出，是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)和野生蘭花之鄉(xiāng)。多年來，全縣各級各部門特別是林業(yè)部門上下一心，克難奮進，認真落實縣委、縣政府的決策部署，林業(yè)工作取得了突出成績。

一是營林造林水平不斷提高。堅持造林、低改、撫育、禁伐相結合，以重點林業(yè)工程為抓手，不斷提高營林造林水平。全縣先后實施了長江中上游防護林工程、退耕還林、低產林改造、中德財政合作造林等一大批項目，爭取國家項目資金投入由原來每年不足1000萬元增加到現在的4000多萬元，完成營造林面積69.8萬畝。全縣森林覆蓋率由20xx年的63.9%提高到現在的70.2%，比全國、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬立方米增加到610萬立方米，林分結構顯著改善，生態(tài)功能大幅提升。今年的“三萬”活動中，全面啟動“綠滿鄉(xiāng)村”行動，投入資金1300多萬元，栽植大苗17.2萬株、小苗655萬株。

16萬畝。成功申報成立了大別山國家森林公園、大別山省級自然保護區(qū)、天堂湖國家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個省級濕地公園，國家級自然保護區(qū)已通過國務院專家評審，即將授牌。加強野生動植物資源保護工作，對全縣6828棵古樹名木實行了掛牌保護，嚴厲查處了一批林業(yè)違紀違法案件。加強森林防火和病蟲害防控工作，健全責任體系，加大資金投入，建設專業(yè)隊伍，提高防范能力，全縣沒有發(fā)生重特大森林火災，森林病蟲害得到了及時有效控制。加強禁伐工作，20xx年啟動了天堂寨、薄刀峰、青苔關、黃獅寨4個國有林場的禁伐試點工作，取到了初步成效。

三是林業(yè)產業(yè)化快速推進。全縣板栗產業(yè)化水平走在全國前列，在去年山東召開的全國經濟林工作會議上，我縣作為全國兩個縣級單位之一進行了交流發(fā)言。“板栗”、“甜柿”、“九資河茯苓”成為國家地理標志保護產品。華麗食品等三家企業(yè)成為省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。森林觀光、生態(tài)休閑旅游業(yè)更是蓬勃發(fā)展，天堂寨、薄刀峰成功創(chuàng)建國家級4a景區(qū)，大別山國家森林公園入選全國最具影響力國家森林公園和全國28家“最美國家森林公園”。

四是林農權益得到充分保護。集體林權制度改革取得進展，已全部確權發(fā)證到戶，為依法保護林農權益打下了基礎。引導林農轉變生產生活觀念，支持轉向旅游商貿服務業(yè)。啟動了林場棚戶區(qū)改造項目，盡最大努力解決國有林場禁伐后職工養(yǎng)老保險、再就業(yè)等問題。

五是生態(tài)林業(yè)贏得了美譽。舉辦板栗節(jié)、甜柿節(jié)、蘭花節(jié)，建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標本館，以林業(yè)為題材的文藝作品把推向全國。先后榮獲全國林業(yè)生態(tài)建設先進縣、綠色小康縣、板栗優(yōu)質豐產標準化示范縣、農民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣、森林防火先進縣、保護森林野生動植物資源先進集體和全省國土綠化、林政資源管理、集體林權制度改革先進單位等稱號。在近三年全市林業(yè)生態(tài)建設責任目標考核中，我縣一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業(yè)工作成績的同時，還要看到存在的困難和問題：一是林分結構不合理，馬尾松純林與針闊混交林占大多數，抗蟲災、火災能力不強;二是林地產出效益低，經濟林中板栗平均畝產目前只有160斤、產值不到400元，對促進群眾增收的作用沒有充分發(fā)揮出來;三是森林資源管理還不到位，禁伐力度還不夠，亂砍濫伐、亂占林地、非法運輸、經營、加工木材和野生動植物等現象時有發(fā)生;四是國有林場改革發(fā)展、職工解困工作任務十分繁重。

二、明確思路，突出重點。

今后一個時期，全縣林業(yè)工作的總體思路和主要任務是：深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神，牢固樹立科學發(fā)展理念，全面深化林業(yè)改革，著力構建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的產業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，努力實現由林業(yè)大縣向生態(tài)經濟強縣的轉變，使林業(yè)資源更好地造福全縣人民。到20xx年，全縣林地面積達到230萬畝，森林蓄積量達到800萬立方米，森林覆蓋率超過73%，綠化率超過91%，公眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度不斷提升。

實現上述目標，重點要抓好四項工程：

(一)生態(tài)建設工程。加快構建森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)，維護生物多樣性，使山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強大別山國家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關水庫庫區(qū)和鳳山城區(qū)等重點區(qū)域的生態(tài)治理和修復工作，加大生態(tài)縣創(chuàng)建力度，使綠色文明、低碳環(huán)保的生活理念更加深入人心，共建生態(tài)、共享生態(tài)的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護工程。認真貫徹落實省政府主體功能區(qū)規(guī)劃，抓好“三大保護”：一是保護林地。嚴格林地征用、占用審批及林地用途管制，落實林地占補平衡，像保護基本農田一樣嚴格保護林地。二是保護濕地。加強天堂湖國家級濕地公園和義水河、跨馬墩省級濕地公園的保護工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建設成省級濕地公園，擴大全縣濕地保護范圍。三是保護森林和生物多樣性。加強森林資源動態(tài)監(jiān)測，搞好森林資源清查。抓好野生動植物及其棲息地保護管理，進一步完善全縣野生動植物自然保護區(qū)網絡，切實維護物種安全。

(三)綠化美化工程。積極響應去年底省委、省政府發(fā)出的“綠滿荊楚行動”動員令，抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”，推進城鄉(xiāng)林業(yè)一體化。廣泛開展全民義務植樹，讓苗木花卉進城、上路、入村、到戶，進社區(qū)、進學校、進家庭，打造城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、農田林網化、庭院花園化的城鄉(xiāng)林業(yè)一體化格局。二是全面開展“綠滿鄉(xiāng)村”行動，推進村莊綠化。把村莊綠化作為新農村建設的重要內容，整體規(guī)劃，分步實施，因地制宜，穩(wěn)步推進，到20xx年全面完成所有村莊綠化任務。繼續(xù)采取政府籌資、工程綠化的形式，把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點，打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅持綠化與美化結合，推進林相提檔升級。加快建設風景林、森林景觀林，提高各景區(qū)、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性，開發(fā)建設豐富多彩的林業(yè)景區(qū)景點。

(四)產業(yè)培育工程。制定林業(yè)“十三五”產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，打造區(qū)域特色顯著、競爭力強的產業(yè)集群。重點在兩個方面取得新突破：一是在林特深加工產業(yè)上取得新突破。提升板栗產業(yè)、甜柿產業(yè)、林下種植養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模和檔次，大力培育龍頭企業(yè)，開發(fā)一批附加值高的林特產品和旅游商品。二是在發(fā)展森林生態(tài)旅游上取得新突破。加快國家級5a、4a景區(qū)創(chuàng)建步伐，開發(fā)新的生態(tài)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老產品，構建全域旅游體系。

三、統(tǒng)一行動，全面禁伐。

今年縣委、縣政府在國有林場禁伐試點工作的基礎上，廣泛征求群眾意見，認真調研決策，今天正式印發(fā)了《關于進一步加強森林資源保護管理的決定》，對我縣實施全面禁伐、保護森林資源、促進林業(yè)轉型發(fā)展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業(yè)改革、促進轉型發(fā)展的一項重大決策部署，標志著我縣作為林業(yè)大縣，從以森林采伐利用為主，邁入全面保護、科學利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實縣委、縣政府的文件精神，我強調兩個方面：

(一)準確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發(fā)布之日起，到20xx年12月31日。禁伐范圍從四個國有林場擴大延伸到全縣范圍內。禁伐的基本要求是“八個禁止”，一是禁止商品材采伐，二是禁止新審批林木加工企業(yè)，三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐，四是禁止采挖房前屋后零星樹木，五是禁止毀林從事開墾、取土、取石活動，六是禁止采割松脂，七是禁止亂挖樹兜，八是禁止獵捕野生動物。

(二)認真抓好禁伐重點環(huán)節(jié)的管理。為確保全面禁伐真正落實到位、執(zhí)行到位，確保停得下、穩(wěn)得住、不反彈，各級各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工在思想上、行動上要與縣委、縣政府保持高度統(tǒng)一，切實做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴格實行林木采伐總量控制。對文件規(guī)定的七種情況需要采伐林木的，要從嚴實行專項審批，規(guī)范采伐地點和數量，并在縣政府門戶網站和采伐作業(yè)區(qū)對采伐事項予以公示。全縣除農民自用、發(fā)展中藥材和食用菌產業(yè)以及非規(guī)劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為，必須按照項目報批要求，由林業(yè)部門與具體施工單位統(tǒng)一組織專業(yè)技術人員和林木采伐施工隊進行現場采伐作業(yè);嚴禁農民自用材和林農用于發(fā)展中藥材與食用菌等產業(yè)用材進入市場流通和交易。重點加強對九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林農用于中藥材和食用菌等產業(yè)用材的專項審批和監(jiān)管。

二是抓好木材經營加工企業(yè)整頓，嚴格木材流通領域監(jiān)管。對現有木材經營加工企業(yè)進行全面清理整頓，引導合法木材經營加工企業(yè)盡快實行轉產轉型。同時，今后全縣招商引資不再引進需要利用本地森林資源的林木加工項目。開展聯合執(zhí)法，公開處理和嚴厲打擊非法經營加工木材的行為，禁止縣內木材外銷外運，從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育，改善城鄉(xiāng)生產生活條件。引導群眾樹立生態(tài)保護的理念，轉變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產和生活方式。縣政府及相關部門加大農村電力、沼氣、太陽能等項目的建設投入，推廣節(jié)能節(jié)材技術，降低對林木資源的依賴，保障群眾生產生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得實效。

此外，還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作，尤其是禁伐后森林植被會迅速得到恢復，更容易發(fā)生森林火災，更容易發(fā)生森林病蟲害，一旦發(fā)生火災和森林病蟲害，損失和危害將會更大。因此，要切實抓好當前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作，切實落實責任，加強日常巡查，確保萬無一失。

四、加強領導，強化保障。

加強領導，落實責任。成立由肖書記任政委，我任指揮長，志東、建明同志分別任常務副政委和常務副指揮長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門負責人為成員的全縣森林資源保護管理工作指揮部。制訂完善《林業(yè)改革與發(fā)展目標責任制》和《森林資源管理目標責任制》，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和國有林場的主體責任，實行量化考核，考核結果納入全縣“五講五評五考”。對出現監(jiān)管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導致森林資源被破壞的，依法嚴肅追究有關單位及責任人的責任。同時，建立以政府獎勵為導向、部門獎勵為主體、定期表彰與適時表彰相結合的獎勵制度，包括肖書記捐贈10萬元中華環(huán)保獎設立的生態(tài)環(huán)保獎，重點也是對林業(yè)生態(tài)建設中作出突出貢獻的個人進行獎勵。

營造氛圍，形成合力。進一步動員全社會積極參與義務植樹造林活動，共同建設和保護生態(tài)林業(yè)資源。創(chuàng)新綠化造林工作機制，宣傳部門要加強林業(yè)公益宣傳，弘揚生態(tài)文化，提高全社會的生態(tài)文明意識;林業(yè)部門要履行發(fā)展主責，積極爭取政策和項目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化，確保護養(yǎng)公路綠化率高于國家標準;住建園林部門要抓好城區(qū)綠化、美化，鞏固和提升園林縣城創(chuàng)建成果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要抓好村莊綠化，全面完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務，建設一批生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)和生態(tài)新村;各級人武部門和婦聯、共青團、民間社團組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革，加強執(zhí)法。按照“行政處罰相對集中”的改革方向，整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊、森防站和基層林業(yè)站等林業(yè)部門內部執(zhí)法職能，成立林政執(zhí)法大隊，讓林木采伐審批、監(jiān)管、執(zhí)法、處罰等職能相對集中，建立責權明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)行政執(zhí)法體制。政法部門全力提供執(zhí)法保障，加大林業(yè)案件的強制執(zhí)行力度。

加大投入，落實保障。加大林業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入，全面落實國家各項惠林政策。統(tǒng)籌安排林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經費，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)的財政預算保障水平，將林區(qū)道路、供水、供電、通信等基礎設施建設納入相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快國有林場改革步伐，做好林場職工解困工作，繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造，支持林業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。

同志們，林業(yè)正處于改革發(fā)展的關鍵時期。全縣上下特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工要高度統(tǒng)一思想，切實形成共識，銳意改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的新局面。

教育工作者的林業(yè)工作會議講話內容篇七

今天的座談會，張春賢書記、周強省長親自出席，充分體現了湖南省委、省政府對林業(yè)工作的高度重視和特別關心，使我們深受感動。剛才，郭開朗副省長介紹了湖南林業(yè)情況，使我們對湖南林業(yè)有了更全面深入的了解。這些年來，在湖南省委、省政府的正確領導下，在張春賢書記、周強省長的親自指導下，湖南林業(yè)建設確實取得了顯著成績。借此機會，我代表全國綠化委員會、國家林業(yè)局向湖南省委、省政府和各市、縣黨委、政府表示衷心的感謝，向湖南林業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工致以誠摯的問候!下面，我講點意見。

一、湖南林業(yè)建設取得了突出成績。

這次來湖南，我感受非常好，印象非常深。三湘大地到處青山綠水，生機盎然。我們一路過來，兩旁看到的是一幅幅“田在林中種、城在林中建、房在林中蓋、人在林中走”的風景畫，處處鳥語花香，呈現出天人合一的和諧景象。湖南的森林覆蓋率排在全國第5位，生態(tài)狀況好，給我留下了難以磨滅的印象。其中，有四點印象最為深刻。

第一，湖南省委、省政府對林業(yè)的重視程度是空前的。湖南省委、省政府特別是張春賢書記、周強省長對林業(yè)工作空前重視和關心。張春賢書記、周強省長在百忙中，親自參加座談會，研究林業(yè)工作就是一個生動例證。張春賢書記是從交通部調來的，過去就對公路綠化很重視，對林業(yè)工作很熟悉。周強省長對生態(tài)建設也情有獨鐘，在團中央時就組織開展了保護母親河等很有意義的活動。湖南省委、省政府高度重視林業(yè)表現在許多方面。一是在發(fā)展目標上，提出了到“”期末要將森林覆蓋率提高到57%、森林蓄積量提高到4.3億立方米的宏偉目標。湖南森林覆蓋率已經達到55.53%，要在這么一個高起點的基礎上再提高2個百分點，難度很大。二是在指導思想上，提出了把保持青山綠水、提高森林覆蓋率作為全省實現科學發(fā)展必須堅守的四條底線之一，把“生態(tài)湖南”作為構建和諧湖南的四大內容之一。這是湖南林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設的指導思想，提得非常好，要求非常高。林業(yè)部門的同志要好好學習、好好領會。三是在工作部署上，提出了瞄準一個目標、實施“三三戰(zhàn)略”、推進九項工程、構建三大體系的要求。前不久，周強省長到國家林業(yè)局談到這些情況，我印象就非常深。省委、省政府這么重視林業(yè)，湖南林業(yè)系統(tǒng)的同志如果搞不好工作，就對不起省委、省政府，對不起三湘大地的父老鄉(xiāng)親。

第二，湖南林業(yè)發(fā)展的速度是空前的。新中國成立初期，湖南的森林覆蓋率為36%、蓄積量為2.8億立方米。改革開放初期，湖南森林蓄積量降到1.8億立方米。現在，湖南省的森林覆蓋率達到55.53%，蓄積量達到3.92億立方米，位居全國前列。特別是近年來，全省在每年消耗20xx萬立方米的同時，森林蓄積量每年凈增1000萬立方米以上。這些都是支持國家建設的寶貴資源。現在我國木材短缺，到“”末，全國對森林資源消耗需求的缺口將達到3億立方米。而今后寄希望于從國外進口日益困難，有很多障礙。可以說，湖南林業(yè)發(fā)展為緩解木材供求矛盾做出了突出貢獻。

第三，湖南對林業(yè)的投入是空前的。湖南的財政不算很寬裕。由于省委、省政府把林業(yè)看得很重，特別是張春賢書記、周強省長等領導同志將建設生態(tài)湖南作為最重要的指導思想，各級黨委、政府投入林業(yè)的力度都很大，去年達到8億元。一個財政不很寬裕的省份拿這么多的錢搞林業(yè)確實難能可貴。

第四，湖南全社會參與林業(yè)建設的氛圍是空前的。張春賢書記、周強省長等領導同志率先垂范，身體力行，每年都帶頭參加植樹活動。在省委、省政府的帶動下，全省社會造林形勢很好。6年來，全省年均義務植樹1.19億株、人工造林362萬畝。造林質量也連續(xù)20xx年位居全國前3位，很不容易。

湖南林業(yè)建設取得這么大的成績，我覺得有很多經驗值得總結推廣。國家林業(yè)局辦公室、宣傳辦、綠委辦要進一步挖掘總結，整理一個材料向全國宣傳推廣。林業(yè)是艱苦行業(yè)，資金也不充裕。做好林業(yè)工作，一個好的辦法，就是抓住典型、樹立模范，不停地宣傳推廣，引導全社會積極參與生態(tài)建設。

黨中央、國務院歷來十分重視林業(yè)工作。特別是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等一系列重大戰(zhàn)略決策的施行，更是把林業(yè)推上了一個前所未有的新高度，賦予林業(yè)一系列新的重大使命。春節(jié)前，回良玉副在聽取國家林業(yè)局工作匯報時強調指出：“林業(yè)在經濟社會發(fā)展全局中的地位越來越重要，作用越來越突出，任務越來越繁重。我們要充分認識新時期林業(yè)巨大的生態(tài)功能，努力加強生態(tài)建設和保護，切實負擔起促進人與自然和諧發(fā)展的神圣使命;要充分認識林業(yè)巨大的經濟功能，努力保障木材供給和發(fā)展林業(yè)產業(yè)，切實負擔起促進農民增收、新農村建設和國民經濟又好又快發(fā)展的光榮任務;要充分認識林業(yè)巨大的社會功能，努力增加就業(yè)和建設生態(tài)文明，切實負擔起促進社會和諧、推動社會進步的重要職責。”根據中央9號文件精神和回良玉副的要求，當前，我們主要抓了三項重點工作。

第一，正確處理好生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展、興林與富民的關系。中央提出的以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，非常符合國家發(fā)展和林業(yè)建設的實際，是科學發(fā)展觀在林業(yè)工作中的具體體現。要堅持生態(tài)優(yōu)先，只有生態(tài)好了，才能提供實現可持續(xù)發(fā)展的基礎，才能滿足人們對生態(tài)產品的需求，才能騰出更多的精力和更大的空間來發(fā)展林業(yè)產業(yè)。如果只搞生態(tài)建設，不發(fā)展林業(yè)產業(yè)，不僅生態(tài)建設搞不好，就是搞好了也難以持久。只有建立發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系，才能為建立完善的生態(tài)體系提供有力支撐。只有產業(yè)發(fā)展了，才能為生態(tài)提供堅強的物質基礎和雄厚的資金保障，才能提高老百姓造林護林的積極性，促進生態(tài)建設。特別是經過八九年的大規(guī)模生態(tài)建設后，大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)顯得尤為重要。我們的目標是，實現生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化。生態(tài)與產業(yè)的關系實際上就是興林和富民的關系。只有興林才能富民，也只有富民才能興林。如果不與人民群眾的切身利益緊密結合，林業(yè)建設就搞不好。對于湖南來說，貫徹落實科學發(fā)展觀，實現人和自然和諧相處，必須注意通過處理好生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展的關系，來改善兩個環(huán)境：人居環(huán)境(即生態(tài)環(huán)境)和投資環(huán)境(包括生態(tài)環(huán)境、政策法制環(huán)境等);提供兩種產品：物質產品和生態(tài)產品。

第二，深化以林權制度改革為核心的林業(yè)改革。當前林業(yè)改革的重點包括三個層面：一是集體林權制度改革，二是國有林場改革，三是東北內蒙古重點國有林區(qū)改革。現在，重點是按照中央9號文件精神開展好集體林權制度改革。對林權制度改革工作，湖南省委、省政府很重視，出臺了文件，開展了試點，安排得很好，要穩(wěn)步有序推進。全國耕地每年每畝收益近700元，而林地只有22元。湖南省益陽市的農業(yè)產值達到170億元，林業(yè)產值只有50億元，而林地面積是耕地的2倍。湖南全省林地和濕地占全省土地總面積的86%。可見，林地的生產力很低、潛力很大，林業(yè)的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來。這就迫切需要搞好改革，使林業(yè)生產關系進一步適應林業(yè)生產力的要求，充分釋放林地、濕地的生產力。同時，我國農民目前的文化技術水平和生產經驗很適合發(fā)展林業(yè)。江西、福建省林改后，有大批外出務工農民返回原地從事林業(yè)生產，收入比外出務工還多。要通過改革，增加就業(yè)崗位和農民收入。

第三，拓展林業(yè)發(fā)展的空間和領域。林業(yè)不光是挖坑種樹、生產木材，而是在經濟社會發(fā)展和維護生態(tài)安全中發(fā)揮著多方面的重要作用。應對全球氣候變化，林業(yè)大有可為，林業(yè)部門要超前研究。按照《京都議定書》的要求，國際社會都面臨減少二氧化碳排放的任務，并規(guī)定了直接減排和通過植樹造林吸收二氧化碳實現間接減排兩種減排方式。作為發(fā)展中國家，直接減排勢必影響經濟發(fā)展。通過植樹造林，實現間接減排既非常有效，又不影響經濟發(fā)展。科學研究表明，林木每生長1立方米，平均吸收1.83噸二氧化碳，釋放1.63噸氧氣。一個裝機容量20萬千瓦的電站、一架波音777飛機、一臺奧迪轎車每年排放的二氧化碳，分別可以被45萬畝、1.5萬畝、14畝人工林吸收。地球有海洋和陸地兩大生態(tài)系統(tǒng)。而陸地生態(tài)系統(tǒng)包括森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)，森林生態(tài)系統(tǒng)是最大的儲碳庫和最經濟的吸碳器。今年我們成立了全國第一個綠色碳基金，和中石油聯合安排了2億元開展碳匯造林。我們還用世行碳基金貸款在廣西營造了60萬畝碳匯林。在全球森林資源減少的大背景下，我國通過大規(guī)模退耕還林等生態(tài)工程建設，實現了森林覆蓋率的持續(xù)增長，這是對世界的巨大貢獻。湖南森林覆蓋率這么高，蓄積量逐年增加，每年可吸收多少二氧化碳，產生多少氧氣，完全可以大張旗鼓地向全國、全世界宣傳。這不僅是對全國的貢獻，而且也是對全世界的貢獻。

同時，發(fā)展林業(yè)是維護能源安全的有效措施。生物質能源就其能源當量而言，是僅次于石油、煤炭、天然氣的第四大能源。一個單位的木材的發(fā)熱量為4000—5000大卡。石油、煤炭、天然氣都是一次性的，而木材是可再生資源。只要我們重視培育，實現可持續(xù)發(fā)展，就可以取之不竭，用之不盡。有些樹的果實和籽可以直接提煉柴油，技術已經很成熟。麻風樹、黃連木、文冠果、光皮樹等油料樹種就是很好的能源樹種。目前國家林業(yè)局已與中石油簽訂了建設能源林的協議。這是林業(yè)發(fā)展的一個新領域。

我介紹這些情況，目的是請你們進一步重視林業(yè)，讓我們一起共同努力，為建設中華民族經濟繁榮、生態(tài)優(yōu)美的美好家園做出更大的貢獻。

教育工作者的林業(yè)工作會議講話內容篇八

同志們：

這次林業(yè)工作會議的主要任務是：深入貫徹落實中央、省、市林業(yè)工作會議精神，回顧總結取得的成績，分析面臨的形勢，安排部署今后一段時期林業(yè)改革與發(fā)展任務，統(tǒng)一思想，凝心聚力，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣林業(yè)工作新局面。剛才，兌現了林改工作目標責任制獎，表彰了林改工作先進集體和個人，啟海局長通報了全縣林改工作情況;沅勇副縣長還要作工作安排，請大家務必認真領會、抓好落實。下面，我講三點意見。

一、總結成績，深化認識，增強做好林業(yè)工作的緊迫感和責任感。

林業(yè)是人類賴以生存的前提和基礎，是青山富民的基礎產業(yè)。改革開放特別是“”以來，全縣上下深入貫徹落實中央、省、市委推進林業(yè)改革發(fā)展的政策措施，求真務實，真抓實干，林業(yè)工作取得明顯成效。一是林業(yè)重點工程建設全面推進。堅持管護與造林并重，在認真管護好148.2萬畝天然林資源的同時，大力推進公益林建設。“”以來，完成天保工程投資1730萬元，人工造林19.1萬畝;鞏固退耕還林成果4萬畝，兌現退耕還林政策性補助6200萬元;完成沼氣池建設2.32萬口、節(jié)柴灶5626戶，能源與生態(tài)環(huán)境建設不斷加強。二是集體林權制度主體改革全面完成。認真落實“三級書記”抓林改工作機制，廣泛發(fā)動、全面動員，整合資源、集中力量，形成高位推動、各方參與的強大合力。堅持標準，嚴格程序，圓滿完成集體林權制度主體改革任務，順利通過省、市檢查驗收。完成15鄉(xiāng)鎮(zhèn)133個村2418個小組69540戶132.58萬畝確權任務，確權宗地12.52萬宗、面積確權率達99%，集體林均山到戶率達85.2%(其中，公益林均山到戶率達85.19%、商品林均山到戶率達85.25%)。發(fā)放林權證53841本、占應發(fā)數的96.1%。三是森林資源保護進一步加強。“”、“十五”護林防火工作連續(xù)兩個五年受到省政府表彰獎勵。“”以來，認真總結護林防火成功經驗，保持警惕森林火險的常態(tài)化，全力克服了護林防火的嚴峻形勢。嚴格執(zhí)行森林限額采伐，強化對木材和林產品經營、加工、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，合理控制森林資源消耗，確保“長”大于“消”。同時，野生動物保護、森防檢疫力度加大。“”以來，查處破壞森林資源案件442件，進一步維護了林區(qū)治安秩序。四是林業(yè)產業(yè)加快發(fā)展。按照“一個產業(yè)、一套班子、一套目標責任、一套扶持政策、一套獎懲措施”的發(fā)展模式，完善機制，增加投入，花椒、核桃、竹子等林產業(yè)在促進農村經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。末，核桃、花椒、竹子三大產業(yè)面積達35.28萬畝(其中，核桃達8.2萬畝，花椒達16.08萬畝，竹子達11萬畝)。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到推進林業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、困難與問題同在。從發(fā)展的有利條件上看：一是國家投入明顯加大。“”以來，全縣爭取國家投入林業(yè)建設資金達9716萬元，是“十五”同期3658萬元的2.66倍。二是金融服務向林農延伸。推行林權抵押貸款、林農小額信用貸款和林農聯保貸款等方式，逐步緩解林業(yè)發(fā)展融資難問題，為林業(yè)生產增添了新的活力。三是林業(yè)扶持政策更大優(yōu)惠。省委出臺政策，對林業(yè)企業(yè)從事林產品開發(fā)加工、從事花卉、茶葉等種植的免征、減征企業(yè)所得稅，在木材采伐管理上逐步取消采伐限額分年度控制，簡化采伐管理環(huán)節(jié)，放寬木材生產經營自主權，勢必調動社會各界參與林業(yè)開發(fā)的積極性，帶動社會資金向林產業(yè)集聚。四是集體林權實現合理流轉。林改主體改革結束后，配套改革即將啟動，通過逐步建立和完善資產評估、抵押擔保、經營流轉的合理機制，逐步盤活森林資源，激活社會資金進入林業(yè)生產領域，調動社會力量和林農造林護林積極性。從發(fā)展現狀上分析：由于歷史積淀等諸多因素制約，全縣林業(yè)仍處于基礎差、底子薄、生態(tài)脆弱的發(fā)展狀況。一是森林資源總量不足，質量不高，分布不均，結構不合理，生態(tài)環(huán)境脆弱。截至末，全縣森林覆蓋率僅22.62%，較全省森林覆蓋率低27.38個百分點，差距還很大。二是人口和經濟增長對森林資源的消耗和壓力較大，“大資源、小產業(yè)、低效益”的狀況尚未得到根本改變。林產業(yè)發(fā)展方式轉變不足，仍處于初放經營狀況，規(guī)模小、層次低，林業(yè)對全縣經濟發(fā)展貢獻份額小(僅占農業(yè)總產值的10%)。三是林業(yè)改革相對滯后，體制、機制不順，林業(yè)行政管理方式與現代林業(yè)發(fā)展的要求不相適應，森林資源管護和林業(yè)執(zhí)法任務重、難度大。四是宣傳發(fā)動有差距，部分群眾造林、愛林、護林意識有待進一步增強，全社會管林護林氛圍還有待進一步形成。這些問題，必須引起足夠重視，抓住政策等有利因素，認真加以解決。

二、明確目標，突出重點，扎實推進林業(yè)改革與發(fā)展。

當前，林業(yè)正處在一個新的歷史發(fā)展階段。建設生態(tài)文明，改善人居環(huán)境，實現人與自然和諧相處，促進經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展，對加快林業(yè)改革發(fā)展提出了新的更高的要求。尤其對我縣來講，山高坡大、土地貧瘠、環(huán)境惡劣，農業(yè)人口占總人口的90%以上，經濟社會發(fā)展相對滯后，民生問題比較突出，加快農村發(fā)展、促進農民增收可以說潛力在山、希望在林。因此，各級各部門要始終堅持以中央和省委、市委林業(yè)工作會議精神為指導，進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握當前林業(yè)建設的重大發(fā)展機遇，突出工作重點，強化工作措施，堅定不移地推進林業(yè)改革，毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展。

當前及今后一段時期全縣林業(yè)發(fā)展的總體目標是：到20xx年，力爭全縣森林覆蓋率達26%以上，林木綠化率達46.5%以上，產業(yè)面積達70萬畝，實現林業(yè)總產值2個億，占全縣農業(yè)總產值的20%以上，農民林業(yè)人均收入達600元以上。到20xx年，力爭全縣森林覆蓋率達31%以上，林木綠化率達51.5%以上，林產業(yè)面積達100萬畝，林業(yè)總產值達4個億以上，占全縣農業(yè)總產值的30%以上，農民林業(yè)人均收入達1000元以上，引進花椒、核桃林產品骨干加工企業(yè)各1個。力爭通過十年的努力，實現生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、林業(yè)產業(yè)發(fā)達、生態(tài)文化繁榮、人與自然和諧發(fā)展的目標。

實現上述目標，必須在“抓住‘一條’主線、優(yōu)化‘兩個’布局、發(fā)展‘三大’產業(yè)、實施‘四大’工程、狠抓‘七項’工作”上狠下功夫，深入推進全縣林業(yè)改革與發(fā)展工作取得新成效。

(一)抓住“一條”主線。就是要緊緊圍繞“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展理念，堅持生態(tài)建設與經濟建設并重并舉，在抓好經濟社會建設的同時，更加注重生態(tài)環(huán)境建設與保護，以生態(tài)增量、林業(yè)增效、林農增收為目標，努力實現人與自然和諧發(fā)展，全力建設生態(tài)和諧新。

(二)優(yōu)化“兩個”布局。在江邊河谷區(qū)域。要進一步加大沿江百里綠色產業(yè)經濟帶的打造力度，積極爭取項目支持，加大引資力度，拓寬融資渠道，創(chuàng)新發(fā)展方式，大力推進花椒、優(yōu)質水果等基地化生產、規(guī)模化種植和產業(yè)化經營，千方百計實現林業(yè)增效、農民增收。在二半山區(qū)。要深入調查研究，充分利用二半山獨特的氣候優(yōu)勢，以核桃、竹類為重點，大力發(fā)展特色經濟林，努力實現既青山、又富民目標。

(三)發(fā)展“三大”產業(yè)。要重點發(fā)展花椒、核桃、竹子三大產業(yè)，進一步優(yōu)化更新品種，提高林地產出率，培育特色名優(yōu)品牌，做大做強綠色產業(yè)基地，逐步形成產供銷一條龍的產業(yè)鏈，帶動林產業(yè)的快速健康發(fā)展，使林產業(yè)成為壯大農村經濟的重要支柱。

(四)實施“四大”工程。一是天然林保護工程。進一步加大天然林管護和公益林建設力度，著力提升森林質量和效益。二是退耕還林工程。在不斷鞏固提高退耕還林成果的同時，積極開展退耕農戶職業(yè)技能培訓，大力培植后續(xù)產業(yè)，確保退耕農戶增收致富。同時，堅持標準、嚴格程序，進一步加強退耕還林政策的兌現與監(jiān)管，確保資金安全規(guī)范運行、惠澤于民。三是農村能源建設工程。要進一步擴大沼氣池和節(jié)柴改灶覆蓋面，提高農村新能源利用率，降低森林資源低價值消耗，讓更多的群眾從農村能源建設中獲利受益。四是中低產林改造工程。在尊重民意、深入調查研究的基礎上，切實做好中低產林改造規(guī)劃編制工作，按照適地適樹的原則，既要積極引進優(yōu)質、高效、適生、生態(tài)和經濟效益較好的樹種，又要進一步加大林業(yè)科技創(chuàng)新與運用力度，積極選擇和培育具有地方特色的鄉(xiāng)土樹種，綜合推進低產林改造，提高生態(tài)防護功能，增加農民收入。著力提高林地質量和效益，使農民獲得更多的優(yōu)質生產資料，激發(fā)農民發(fā)展林業(yè)生產經營的積極性，達到保護林地與增加收入的雙重目的。

(五)狠抓“七項”工作。要統(tǒng)籌兼顧，深入推進集體林權制度配套改革、資源林政管理、森林病蟲害防治、森林防火、森林生態(tài)效益補償、宣傳培訓、林業(yè)隊伍建設等七項工作。在這里，我著重強調四點。一是森林防火工作。要緊緊圍繞“保安全、求穩(wěn)定、促發(fā)展”這一目標，進一步加強縣級森林防火組織機構、隊伍和森林防火基礎設施建設，積極開展森林火災保險，提高防控能力、提升撲救水平，建立聯防、聯保、聯控的管護模式，切實推進常態(tài)化管理，高度警惕森林火險，嚴防森林火災。同時，縣、鄉(xiāng)分別按不低于30萬元和5萬元的標準，做好防大火抗大災的物資儲備。二是林改配套改革工作。在繼續(xù)做好集體林權制度主體改革整改完善工作的同時，工作重心要轉移到推進配套改革上來，推進主體改革成果向縱深擴展和延伸。首先，要做好采伐限額管理改革，按照公開公平公正的原則，將采伐指標下達給林權所有者，減少中間環(huán)節(jié)、服務好群眾;其次，要積極開展好林地經營權的流轉工作，引導和鼓勵社會力量進入林業(yè)建設領域，促進林業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展。三是森林生態(tài)效益補償工作。森林生態(tài)效益補償制度的實施，既體現了國家和社會對森林生態(tài)效益價值的認可，也為森林資源保護管理提供了穩(wěn)定的資金來源，從根本上解決了林業(yè)發(fā)展的動力和機制問題，使林農成為社會公益事業(yè)的提供者，生態(tài)和經濟利益的受益者，更有利于調動廣大林農的積極性和創(chuàng)造性，增強林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局務必高度重視此項工作，在抓好森林生態(tài)效益補償制度宣傳的同時，按照規(guī)劃的公益林范圍，足額到戶兌現好森林生態(tài)效益補償金。四是宣傳培訓工作。進一步加強對林農的培訓與指導力度，充分發(fā)揮“大戶”、“能人”示范作用，積極引導農民把“山當田耕、樹當菜種”，提高現代林業(yè)科技的推廣應用能力，依托科技興林、促進林農增收。

三、加強領導，明確責任，全力保障林業(yè)快速健康發(fā)展。

加快推進林業(yè)改革與發(fā)展，是當前和今后一個時期“三農”工作的重要任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，加強領導、建全機制，形成齊抓共管、共同推進林業(yè)改革與發(fā)展的嶄新格局。

(一)加強領導，高位推進。要進一步加強和改進對林業(yè)工作的領導，在組織領導、工作安排、人員調度、財力投放等諸多方面切實體現重視林業(yè)工作、保護生態(tài)環(huán)境，確保領導、責任、措施、工作“四到位”。要堅持和完善“三級書記”抓林改工作機制，強化黨政“一把手”親自抓、負總責，對林業(yè)改革發(fā)展的重大問題親自參與、親自研究、堅持不懈，一抓到底、抓出成效。要把林業(yè)改革發(fā)展的各項任務逐項分解到單位，層層落實到個人，形成個個抓建設、人人擔責任的良好局面。要進一步健全和完善林業(yè)工作目標考核體系，納入年度責任目標綜合管理考核范疇，強化管理與考核工作。各有關部門要進一步認真履行職責，積極支持林業(yè)改革與發(fā)展，形成推動工作的強大合力。

(二)加大投入，強化保障。要在全面落實中央、省、市在林業(yè)生態(tài)建設、林產業(yè)發(fā)展方面的扶持政策、稅收優(yōu)惠、金融信貸、保險等措施的同時，積極開辦林權抵押貸款、林農小額信用貸款和林農聯保貸款等業(yè)務，加大財政貼息帶動、招商引資力度，多渠道籌資保障林業(yè)建設投入。從今年起，縣財政每年安排100萬元用于林產業(yè)發(fā)展，重點解決林產業(yè)發(fā)展科技培訓、示范推廣、工作經費和獎勵資金，預算外的森林植被恢復費主要用于扶持林業(yè)產業(yè)發(fā)展;同時，每年解決森林防火專項經費30萬元。

(三)落實責任，形成合力。全縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展基礎雖然薄弱，但改革發(fā)展的潛力巨大，合理開發(fā)利用資源，擴大產業(yè)規(guī)模，壯大產業(yè)實力，實現林業(yè)增效、農民增收是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門義不容辭的責任和義務。林業(yè)部門要進一步充分發(fā)揮主觀能動性，積極當好黨委、政府的參謀和助手，認真抓好各項工作的組織實施，發(fā)改、財政部門要進一步完善林業(yè)扶持政策措施，金融部門要進一步完善林業(yè)投融資機制，紀檢監(jiān)察部門要加強改革發(fā)展過程的監(jiān)督，宣傳部門要積極引導全社會樹立生態(tài)文明觀念。總之，各級各部門既要各司其職，也要通力協作，努力形成推進林業(yè)改革發(fā)展的強大合力。

同志們，加快改革步伐，發(fā)展現代林業(yè),建設生態(tài)文明，構建和諧，任務艱巨、責任重大。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新、搶抓機遇、奮力拼搏，努力開創(chuàng)全縣林業(yè)改革發(fā)展工作新局面!

教育工作者的林業(yè)工作會議講話內容篇九

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實全國林業(yè)廳局長會議和全國發(fā)展改革、財政工作會議精神，回顧總結“”林業(yè)計財工作，安排部署“十三五”及20xx年重點任務。局黨組對這次會議非常重視，建龍局長親臨會議并將作重要講話。下面，我講三點意見供參考。

一、關于“”林業(yè)計財工作的簡要回顧。

“”時期，各級林業(yè)計財部門緊緊圍繞林業(yè)改革發(fā)展大局，認真搞好戰(zhàn)略謀劃、協調推進改革、爭取資金投入、完善政策措施、加強資金監(jiān)管，有力保障了林業(yè)改革發(fā)展的順利推進。

(一)重大戰(zhàn)略謀劃和實施成效顯著。一是頂層設計不斷加強。森林覆蓋率、森林蓄積量上升為國家經濟社會發(fā)展約束性指標。中共中央、國務院出臺了《國有林區(qū)改革指導意見》和《國有林場改革方案》。圍繞生態(tài)文明建設、國家生態(tài)安全、林業(yè)治理體系和治理能力現代化等重大問題開展了宏觀戰(zhàn)略研究，為中央作出的全面保護天然林、將生態(tài)安全納入《國家安全法》等決策部署發(fā)揮了積極作用。率先組織編制了《推進生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要》，強化了林業(yè)在生態(tài)文明建設中的重要地位。二是規(guī)劃體系日益完善。編制實施了《林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》和《天然林資源保護工程二期實施方案》《全國濕地保護工程“”實施規(guī)劃》《全國防沙治沙規(guī)劃》等50多個專項規(guī)劃。各地也高度重視規(guī)劃引領，如：廣東省在編制林業(yè)總體規(guī)劃時，完成了《廣東省熱帶雨林保護與發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省建設森林生態(tài)“五大體系”規(guī)劃》等25項專項規(guī)劃;貴州省印發(fā)了《貴州省綠色貴州建設三年行動計劃》，出臺了《關于切實加強造林綠化工作力爭20xx年森林覆蓋率達到60%的意見》。三是精準脫貧深入實施。編制實施了《全國林業(yè)扶貧攻堅規(guī)劃》及11個集中連片特困地區(qū)林業(yè)扶貧攻堅規(guī)劃。聯合財政部、國務院扶貧辦、國家開發(fā)銀行印發(fā)了《關于整合和統(tǒng)籌資金支持貧困地區(qū)油茶核桃等木本油料產業(yè)發(fā)展的指導意見》。“”期間共安排14個集中連片特困地區(qū)中央林業(yè)資金1106億元，實現了天然林資源保護、退耕還林等林業(yè)重點工程全覆蓋。重點加強了滇桂黔石漠化片區(qū)、定點扶貧縣和對口支援縣扶持力度。圍繞京津冀、長江經濟帶等國家重大戰(zhàn)略，編制了京津冀、長江經濟帶生態(tài)保護與修復等林業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。加強了援疆援藏援青工作。四是林業(yè)對外開放戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。編制實施了《全國林業(yè)“”利用國際金融組織貸款項目發(fā)展規(guī)劃》，利用歐投行、世行、亞行等國際金融組織貸款9.2億美元。組織編制中俄森林資源開發(fā)合作規(guī)劃，加快推進中俄森林資源開發(fā)利用工業(yè)園區(qū)和綏芬河等進口木材儲備加工交易基地建設。林產品進出口總額由20xx年的963億美元增長到20xx年的1400億美元，林產品貿易穩(wěn)居世界首位。

(二)林業(yè)投入水平明顯提高。一是中央投入繼續(xù)增長。在國家發(fā)展改革委、財政部等部門的支持下，“”期間中央林業(yè)投入4948億元，其中，中央基本建設投資833億元、中央財政資金4115億元，比“”增長66%。二是投入政策不斷完善。林業(yè)公共財政政策體系基本形成，建立了林木良種、造林和森林撫育補貼制度，開展了濕地生態(tài)效益補償、退耕還濕、濕地保護獎勵、沙化土地封禁保護、退化林分改造等試點;提高了林業(yè)重點工程造林、木本油料林營造、森林生態(tài)效益補償等標準，造林補貼和森林撫育補貼范圍擴大到全國;啟動了新一輪退耕還林。三是地方投入增加較快。“”期間地方各級政府投入林業(yè)資金約4000億元，是“”的2.1倍，與中央資金形成了共同推動林業(yè)改革發(fā)展的資金合力。如：山西省地方各級政府及社會累計投入資金493億元用于林業(yè)生態(tài)建設，是同期中央投入的4倍。四是金融創(chuàng)新取得重大突破。與國家開發(fā)銀行簽訂戰(zhàn)略合作協議，創(chuàng)新金融產品，首個國家儲備林基地項目貸款100億元在廣西落地，成為我國造林史上貸款規(guī)模最大、期限最長、利率最優(yōu)惠的項目。按照中財辦要求，印發(fā)了《國家儲備林制度方案》。配合國家發(fā)改委起草了《關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，聯合財政部辦公廳下發(fā)了《關于做好國家儲備林建設工作的通知》。森林保險范圍擴大到29個省區(qū)，我國成為全球政策性森林保險第一大市場，20xx年全國森林保險投保面積達23億畝、保險金額超過1萬億元。與中國銀監(jiān)會聯合出臺了《關于林權抵押貸款的實施意見》，林權抵押貸款余額837億元。湖南省出臺了《關于支持工商企業(yè)轉型投資林業(yè)建設的意見》，引導和支持工商企業(yè)，尤其是礦山和房地產企業(yè)轉型投資林業(yè)建設。云南省林權抵押貸款和林業(yè)貸款余額分別達到167億元和186億元，連續(xù)5年位居全國第一。

(三)林業(yè)改革保障政策取得突破。一是國有林區(qū)改革全面啟動。會同有關部門出臺了天然林停伐補助政策，20xx—20xx年中央財政安排補助資金62.2億元，停止了東北內蒙古重點國有林區(qū)天然林商業(yè)性采伐。會同國家發(fā)改委批復了內蒙古重點國有林區(qū)改革實施方案。天然林資源保護二期工程取消了地方財政配套資金，中央財政安排補貼50.57億元，解決了天保一期工程一次性安置職工社會保險斷保問題;20xx年國有林管護費補助標準由每年每畝5元提高到6元、社會保險補助測算基數由所在省區(qū)20xx年社會平均工資的80%提高到20xx年的80%，新增補助資金31億元。二是國有林場改革全面推進。中央財政按在職和離退休職工每人2萬元、每畝林地1.15元的標準給予補助，累計安排72.88億元。浙江、江西、甘肅、湖南、山東5省已完成試點任務;廣東、北京、內蒙古、山西、寧夏等5省(區(qū)、市)的改革實施方案已獲批復，遼寧等10省的改革實施方案已上報。三是認真貫徹落實《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》。啟動了林業(yè)自然資源資產負債表試編工作，將林地林木資源資產賬戶納入國家《自然資源資產負債表試編制度》，并在8個試點地區(qū)開展試點工作。

(四)林業(yè)產業(yè)發(fā)展較快。一是產業(yè)規(guī)模不斷擴大。林業(yè)產業(yè)總產值由20xx年的2.28萬億元增長到20xx年的5.81萬億元，年均人造板產量2.4億立方米，木地板產量6.9億平方米。一、二、三產業(yè)結構由20xx年的39:52:9調整為20xx年的33:51:16。廣東省20xx年林業(yè)總產值預計超過7000億元，居全國第一。二是特色產業(yè)快速發(fā)展。國家出臺了《關于加快木本油料產業(yè)發(fā)展的意見》、《關于加快林下經濟發(fā)展的意見》。經濟林等特色產業(yè)迅速崛起，年均提供干鮮果品、木本糧油等特色經濟林產品1.5億噸，年產值突破萬億元。油茶產業(yè)年產值達600多億元。林業(yè)主要產業(yè)帶動就業(yè)人數5247萬人。新疆堅持把特色林果業(yè)作為“扶貧林、致富林、就業(yè)林、政治林”來抓，農民人均林果純收入達到2200多元，占農民人均純收入的25%以上，主產區(qū)達到50%以上。三是產業(yè)載體不斷創(chuàng)新。成功舉辦了中國義烏國際森林產品博覽會等4個全國性林業(yè)產業(yè)博覽會，編制了國家林業(yè)局市場準入負面清單，認定了128家國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)。四是安全生產和林業(yè)救災工作繼續(xù)加強。制定印發(fā)了《重大自然災害林業(yè)災損調查與評估技術規(guī)程》，指導青海玉樹、云南魯甸、甘肅岷縣、四川蘆山做好林業(yè)救災和災后重建工作。

(五)林業(yè)棚戶區(qū)改造成效明顯。一是林業(yè)棚戶區(qū)改造任務基本完成。累計安排中央投資397億元，完成改造任務167萬戶，惠及林區(qū)500萬人口，真正解決了“住有所居”的問題，加快了林區(qū)生產力布局調整，為國有林區(qū)和國有林場體制機制改革創(chuàng)造了有利條件。如：龍江森工結合林業(yè)棚戶區(qū)改造項目打造了23個森林生態(tài)城市、50個森林生態(tài)小城鎮(zhèn)。吉林省采取統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一發(fā)包、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一大宗建材采購、統(tǒng)一質量管理，保證了棚改質量，推進了城鎮(zhèn)化建設。二是林區(qū)基礎設施建設取得長足發(fā)展。進一步加大供熱、醫(yī)療、學校等與林區(qū)民生密切相關的基礎設施投資力度，林區(qū)供熱、醫(yī)療、教育等困難逐步解決。林區(qū)外聯道路建設不斷加強，新建7790公里道路，解決了1120個林場道路不暢問題。編制了《國有林區(qū)森林防火應急道路實施方案》。

(六)林業(yè)資金項目管理水平有提升。一是加強資金監(jiān)管。修訂出臺了《林業(yè)固定資產投資建設項目管理辦法》等6項辦法規(guī)定，會同財政部制定了《中央財政林業(yè)補助資金管理辦法》。開通運行了投資計劃執(zhí)行在線監(jiān)管平臺，建設了林業(yè)專項資金信息管理平臺。印發(fā)了《基層林業(yè)工作站、防沙治沙綜合示范區(qū)建設中央預算內投資計劃管理辦法(試行)》、《國家農業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目和名優(yōu)經濟林等示范項目管理實施細則》。二是加強項目管理。嚴格規(guī)范項目審批，強化項目審批程序管理，累計完成了989個林業(yè)項目批復工作。啟動了陸地生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測衛(wèi)星、北斗導航衛(wèi)星林業(yè)應用示范等重點項目建設。完成了16項國家建設標準和15項行業(yè)標準的制修訂工作。三是加強林業(yè)統(tǒng)計工作。完善林業(yè)統(tǒng)計方法制度，開展統(tǒng)計重點研究，嚴把統(tǒng)計數據質量，加強林業(yè)經濟運行分析。

回顧過去的五年，各級林業(yè)計財部門的同志們在取得各項重大成就的同時，也為計財工作積累了寶貴的經驗。一是堅持圍繞中心、服務大局。將林業(yè)融入國家發(fā)展全局來謀劃和運作，加強宏觀研究、戰(zhàn)略規(guī)劃、政策儲備，才能為林業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件。二是堅持問題導向、改革創(chuàng)新。緊扣林業(yè)改革發(fā)展中的重點、難點問題，主動更新觀念，破除思維定勢，求創(chuàng)新，促轉變，才能為林業(yè)建設提供源源不斷的動力。三是堅持上下聯動、形成合力。加強與綜合部門的溝通協調，求得地方林業(yè)部門的理解支持，擴大共識，搭建平臺，才能形成上下聯動、左右互動的工作合力。四是堅持完善制度、強化監(jiān)管。把權力關進制度的“籠子”、讓履職貼上問責的“標簽”，才能確保資金安全、發(fā)揮效益。

我們也應看到，當前林業(yè)計劃財務工作還存在一些不足和短板，突出表現在：綜合協調和統(tǒng)籌使用各項林業(yè)資金和政策的能力亟待進一步提高，全局性、超前性等重大問題研究還比較薄弱，資金監(jiān)督管理方面還有待加強，有些基礎性工作還不細、不實、不準，等等。

二、關于林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的簡要說明。

黨的以來，對生態(tài)文明建設和林業(yè)改革發(fā)展的重要講話和批示指示達100多次，也就林業(yè)改革等問題多次作出指示，汪洋副也多次到林區(qū)調研并作出指示。這充分體現了中央對林業(yè)工作的重視和關心。深刻指出，“森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是國家、民族最大的生存資本，關系生存安全、淡水安全、國土安全、物種安全、氣候安全和國家外交戰(zhàn)略大局”。黨的xx屆五中全會提出，堅持綠色發(fā)展、綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產品;開展大規(guī)模國土綠化行動，加強林業(yè)重點工程建設，推進荒漠化石漠化綜合治理，實施瀕危野生動植物搶救性保護工作，支持森林城市建設等要求。去年底召開的中央經濟工作會議提出，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，戰(zhàn)略上堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術上抓住關鍵點，抓好“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務。我們制定的林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，一定要貫徹落實系列重要講話精神和中央領導同志的重要批示指示精神。

在前不久召開的全國林業(yè)廳局長會議上，建龍局長在全面總結“”林業(yè)改革發(fā)展成效、深刻分析國際國內形勢的基礎上，作出了“我國林業(yè)發(fā)展的機遇大于挑戰(zhàn)、有利條件多于不利因素、未來5年仍然是林業(yè)的黃金發(fā)展期”的判斷，提出了“十三五”全國林業(yè)工作的總體思路：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入實施以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以維護森林生態(tài)安全為主攻方向，以增綠增質增效為基本要求，深化改革創(chuàng)新，加強資源保護，加快國土綠化，增進綠色惠民，強化基礎保障，擴大開放合作，加快推進林業(yè)現代化建設，為全面建成小康社會、建設生態(tài)文明和美麗中國作出更大貢獻。這為我們編制《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、做好今后一個時期的計財工作指明了方向、明確了重點。下面，我就《規(guī)劃》作4點簡要說明：

(一)關于“十三五”發(fā)展目標指標。依據《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》和在氣候變化巴黎大會上作出的“到2030年森林蓄積量比20xx年增加45億立方米左右”莊嚴承諾，規(guī)劃提出了到20xx年我國林業(yè)發(fā)展目標，包括：國土生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固、生態(tài)公共服務更趨完善、經濟民生保障更為有力、治理能力明顯提升4個方面。主要指標包括：森林覆蓋率提高到23.04%，森林蓄積量達到165億立方米以上，濕地面積不低于8億畝，自然保護地占國土面積穩(wěn)定在17%以上，新增沙化土地治理面積1000萬公頃，森林年生態(tài)服務價值達到15萬億元，林業(yè)年旅游休閑康養(yǎng)人數力爭突破25億人次，國家森林城市達到200個以上，林業(yè)產業(yè)總產值達到9萬億元。規(guī)劃還從生態(tài)保護、經濟民生、基礎保障3大類，設置了23個指標。其中，混交林占比、單位面積森林蓄積量、生態(tài)服務價值等10個指標，屬于新增指標，主要目的是為了更好地體現林業(yè)質量效益的提升，與推進林業(yè)現代化建設要求相適應。

(二)關于林業(yè)發(fā)展格局。規(guī)劃以國家“兩屏三帶”和三大戰(zhàn)略為基礎，統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展，提出了“一圈三區(qū)五帶”的發(fā)展格局，“一圈”即京津冀生態(tài)協同圈;“三區(qū)”即東北生態(tài)保育區(qū)、青藏生態(tài)屏障區(qū)、南方經營修復區(qū);“五帶”即北方防沙帶、黃土高原-川滇生態(tài)修復帶、長江(經濟帶)生態(tài)涵養(yǎng)帶、絲綢之路生態(tài)防護帶、沿海防護減災帶。這個格局是國家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略在林業(yè)生態(tài)建設中的具體體現和抓手，是建設生態(tài)屏障、維護生物多樣性、發(fā)揮林業(yè)多功能多效益的主戰(zhàn)場，是服務于三大戰(zhàn)略，提升環(huán)首都、沿江、沿邊、沿路、沿海生態(tài)承載力的重點區(qū)域。

(三)關于“十三五”林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略任務。圍繞推進“十三五”林業(yè)發(fā)展的總目標、總任務和總要求，按照“一圈三區(qū)五帶”的林業(yè)發(fā)展格局，規(guī)劃提出了十大戰(zhàn)略任務，包括加快推進國土綠化行動、做優(yōu)做強林業(yè)產業(yè)、強化資源和生物多樣性保護、全面深化林業(yè)改革、大力推進創(chuàng)新驅動、切實加強依法治林、全面加快森林經營、發(fā)展生態(tài)公共服務、夯實林業(yè)基礎保障、擴大林業(yè)開放合作。根據這十大戰(zhàn)略任務，“十三五”時期，在國家層面謀劃并將實施一批對筑牢生態(tài)安全屏障和富國惠民作用顯著、對經濟發(fā)展和結構調整具有顯著帶動效果的林業(yè)重大工程。在實施國家林業(yè)重點工程基礎上，按照涵養(yǎng)水源、保持水土、防沙固沙、生物多樣性保護、森林質量提升、生態(tài)功能提升等六大類主導功能，規(guī)劃了100個區(qū)域重點生態(tài)保護修復項目。

(四)關于建立健全制度體系。建立健全林業(yè)制度體系是推進林業(yè)治理體系和治理能力現代化的重要方面。規(guī)劃切實貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，按照深化生態(tài)文明體制改革和推進林業(yè)現代化建設的任務要求，提出要建立健全林業(yè)資源資產產權、用途管制、資產負債表、責任追究、生態(tài)保護補償、公共財政投入、金融保險服務等7項制度，包括23項具體任務。建立健全這7項制度，是一項長期的戰(zhàn)略任務和復雜的系統(tǒng)工程，需要各級林業(yè)部門共同努力，力爭到20xx年取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，再通過一段時間的努力，使林業(yè)各方面制度體系更加成熟定型、更加完善管用，為實現林業(yè)現代化提供堅實可靠的制度保障。

三、關于20xx年重點工作。

國家林業(yè)局黨組對“十三五”時期林業(yè)改革發(fā)展和加快推進林業(yè)現代化已作出了全面部署，計財部門作為綜合部門，要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協調綜合平衡職能，扎實做好各項工作，為推進林業(yè)現代化建設提供有力保障。林業(yè)計財工作的總體思路是：牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認真貫徹國家林業(yè)局黨組關于維護森林生態(tài)安全和增綠增質增效的決策部署，以“擴空間爭盤子、優(yōu)結構補短板、促改革強基礎”為核心，建立健全長效穩(wěn)定的投入增長機制、科學有效的宏觀調控機制、規(guī)范有序的工作約束機制，開創(chuàng)林業(yè)計財工作新局面，為推進林業(yè)現代化建設提供有力保障。

做好“十三五”時期計財工作，在工作思路上要做到“清楚國家發(fā)展戰(zhàn)略、清楚林業(yè)基礎情況、清楚地方發(fā)展需求”。首先要清楚林業(yè)發(fā)展規(guī)律，要把林業(yè)的基本情況和基礎數據搞真、搞實、搞準，比如，國有林區(qū)職工參保情況、退耕還林分省工作任務、國有林場停伐基礎數據，等等。只有切實搞清林業(yè)基礎情況，搞清地方林業(yè)的發(fā)展需求，將其融入到國家發(fā)展戰(zhàn)略大局中去考慮、去謀劃，才能真正做到突出重點、因地施策，才能履行好林業(yè)計財工作職責。在工作方法上要堅持“上下銜接協調溝通、工作程序合法合規(guī)、監(jiān)管監(jiān)督及時到位”。加強溝通協調，爭取中央和相關部門對林業(yè)更多的政策資金支持，同時摸清地方實際需求，把各項工作落到實處，在資金項目審批、重大事項決策過程中，堅持依法依規(guī)辦事，落實好監(jiān)管責任，確保各項林業(yè)資金安全有效運行。在隊伍建設上要強化“團結合作意識、盡職盡責意識、廉潔自律意識”。在計財部門工作的同志要做到“在其位、謀其政、盡其責”，增強大局意識和整體觀念，敢于擔當，勇于奉獻。同時，要嚴以律己，遵守廉潔自律各項規(guī)定，這是對全體林業(yè)計財工作者的基本要求。

20xx年是“十三五”開局之年，是奠定發(fā)展基礎、實現發(fā)展目標的關鍵一年。要按照“十三五”林業(yè)計財工作總體思路，緊緊圍繞“深化改革創(chuàng)新、加強資源保護、加快國土綠化、增進綠色惠民、強化基礎保障、擴大開放合作”等林業(yè)重點工作任務，切實做好以下9項工作。

(一)切實抓好規(guī)劃落地實施。一是印發(fā)林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。按照黨的xx屆五中全會《建議》和國家“十三五”規(guī)劃《綱要》要求，在廣泛征求意見建議的基礎上，修改完善并盡快印發(fā)實施《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。二是印發(fā)一批專項規(guī)劃。會同國家發(fā)改委、財政部等部門和局內有關司局單位，印發(fā)全國森林防火、濕地保護、沿海防護林、林業(yè)血防和大熊貓、亞洲象、東北虎豹保護等專項規(guī)劃。三是加強重大戰(zhàn)略研究。緊密圍繞局黨組的重大決策、重大部署，針對當前和今后一個時期事關林業(yè)改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大問題、重大工程項目、重大政策制度，建設重大課題研究會商平臺，組織開展一批專題研究，為科學決策、溝通協調、爭取支持提供服務。四是強化規(guī)劃實施與審批。各地要按照國家林業(yè)局的統(tǒng)一部署，搞好貫徹落實，組織編制省級規(guī)劃，將國家規(guī)劃中涉及本省的重點任務層層分解，落實到省、市、縣，落實到工程項目。計財部門要加強對各項規(guī)劃編制工作的指導和管理，對專項規(guī)劃編制工作做到歸口管理，加強宏觀指導、強化實施監(jiān)督，認真做好各專項規(guī)劃之間及與整體規(guī)劃的銜接，避免重復和交叉。

(二)切實保障改革深入推進。一是完善天然林保護制度。全面停止國有林場天然林商業(yè)性采伐，加大天保工程二期實施力度，大力開展公益林建設、后備資源培育和森林撫育，提高森林管護和社會保險等補助標準，研究完善停伐補助政策。二是化解金融債務。與中國銀監(jiān)會、財政部起草了《關于解決重點國有林區(qū)森工企業(yè)和國有林場金融債務問題的請示》，近期將上報國務院。待國務院批復后，抓緊與金融機構核實債務，分類兌現化解政策。三是落實地方政府主體責任，加快落實“4555”特殊工種人員提前退休、深山遠山職工搬遷、林區(qū)基礎設施建設等政策。四是擴大林權抵押貸款規(guī)模，完善林權交易平臺等社會化服務體系。五是推進自然資源資產負債表編制及領導干部自然資源資產離任審計工作。積極指導8個試點地區(qū)開展自然資源資產負債表試編工作，各試點地區(qū)也要將試編情況、特別是編制過程中發(fā)現的問題和建議及時反饋我局。

(三)切實加強計劃統(tǒng)計管理。一是科學統(tǒng)籌安排營造林生產計劃。根據《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，按照造林速度要加快、重點區(qū)域有突破、科學經營上水平的總體原則，20xx年安排營造林任務2.2億畝，其中，造林任務1億畝，森林撫育任務1.2億畝。在任務安排上，新造林任務重點向西部地區(qū)傾斜、向三北等重點工程傾斜、向江河源頭和風沙源區(qū)等重點區(qū)域傾斜;人工更新、退化林修復任務向集體林區(qū)傾斜;森林撫育任務向重點國有林區(qū)和國有林場傾斜。二是創(chuàng)新營造林生產計劃管理。編制營造林生產三年滾動計劃，年度滾動實施。各地要抓緊把國家任務落實到山頭地塊，提前做好種苗和配套資金等前期準備工作。三是扎實做好林業(yè)統(tǒng)計工作。配合國家統(tǒng)計局開展第三次全國農業(yè)普查，完成國家統(tǒng)計任務。會同國家統(tǒng)計局調整營造林統(tǒng)計指標，將退化林修復等指標納入營造林統(tǒng)計指標體系。核算全國及各省“十三五”期間年度森林生態(tài)服務價值數據。各地要嚴格按照統(tǒng)計制度要求，及時上報林業(yè)統(tǒng)計數據，保障數據質量。

(四)切實做好資金政策爭取。一是加大中央預算內投資爭取力度。以編制三年投資滾動計劃為契機，突出做好國土綠化、資源保護、基礎保障、民生設施等重點領域投資爭取工作，提高營造林投資標準，建立林業(yè)投資三年滾動計劃常態(tài)化的組織協調和督促落實工作機制。二是加大財政資金政策爭取落實工作。扎實推進沙化土地封禁保護、濕地保護等試點，切實做好中央財政林業(yè)專項資金爭取和落實，努力提高天保工程管護費和社會保險補助、停伐補助、國有國家級公益林補償等標準。加大農業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目資金的爭取工作，突出做好以木本油料為主導的經濟林示范項目的實施，改革項目管理審批機制。三是積極拓展開發(fā)性政策性金融支持。發(fā)揮開發(fā)性政策性金融引領作用，支持林業(yè)生產建設。加快落實開發(fā)性金融支持林業(yè)項目落地，積極推進天津、湖南、河北、云南、河南等省國家儲備林項目建設。與中國農業(yè)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行開展全面合作并簽訂合作協議。積極推進ppp項目建設，爭取將森林旅游等林業(yè)項目納入國家專項建設基金支持范圍。構建林業(yè)信用擔保體系。建立林業(yè)擔保機構，為林業(yè)經營融資提供擔保。建立重點企業(yè)項目庫，與金融機構實現有效對接，加強銀行信貸支持的針對性和有效性。加大金融扶持力度，不斷擴大政策性森林保險覆蓋范圍，提高保費補貼、賠付等標準，積極引導銀行業(yè)金融機構積極開展以林權抵押貸款為核心的金融服務，落實好貼息政策，促進森林資源充分發(fā)揮資產效用。

(五)切實加強項目儲備管理。一是加強重點項目的謀劃、指導、組織、協調工作，圍繞國有林區(qū)改革、森林防火、國家級自然保護區(qū)等方面，進一步加強項目儲備，提升項目儲備質量。推進林業(yè)衛(wèi)星等重點項目建設。二是建立網上審批監(jiān)管平臺，優(yōu)化項目審批程序，提高項目審批效率，加強項目實施監(jiān)管，實現網上項目申報、審批、監(jiān)管全過程管理。三是強化林業(yè)建設項目責任約束。厘清建設單位的項目實施主體責任、設計單位的項目質量責任、主管部門的項目審查責任、審批部門的項目核準責任，進一步優(yōu)化項目審查程序。各省要提高林業(yè)建設項目管理規(guī)范化、科學化水平，加強項目監(jiān)管，將加強項目管理作為能力建設的重要內容，按規(guī)定編制項目，高質量建設項目，嚴要求監(jiān)管項目。

(六)切實推進林業(yè)精準脫貧。一是開展生態(tài)治理脫貧。加大林業(yè)重點工程實施力度，對貧困地區(qū)的投資規(guī)模和資金增幅要高于全省平均水平的15%以上，新增退耕還林任務的80%要安排到貧困縣，吸納更多的貧困人口參與工程建設。二是加強生態(tài)保護脫貧。利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金，使當地有勞動能力的部分貧困人口轉為護林員或其他方式的生態(tài)保護人員，幫助他們通過參與生態(tài)保護實施精準脫貧。今明兩年，爭取安排20萬貧困人口就地轉為護林員。各地要抓緊編制《生態(tài)護林員扶貧方案》。三是培育綠色產業(yè)脫貧。大力發(fā)展木本油料、特色經濟林、林下經濟、花卉苗木、森林旅游休閑康養(yǎng)等綠色產業(yè)，積極推廣“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農戶”等經營模式，引導農民以土地承包經營權和勞動力入股，帶動貧困人口脫貧。四是加強國家林業(yè)局定點扶貧縣精準脫貧工作。組織編制《國家林業(yè)局定點扶貧規(guī)劃》，建立定點幫扶機制，加大對貴州荔波和獨山、廣西龍勝和羅城等4個縣的支持力度，帶動18.6萬貧困人口如期脫貧。五是完善林業(yè)援疆援藏工作機制。落實中央援疆援藏工作會議精神，根據各省區(qū)市援疆援藏工作的新政策新措施，進一步做好林業(yè)相關工作，突出林業(yè)特色。

(七)切實推進產業(yè)快速發(fā)展。一是加強宏觀引導，推進產業(yè)優(yōu)化升級。大力發(fā)展“互聯網+”林業(yè)產業(yè)，健全林產品市場準入、質量安全等標準體系，推進國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)認定和森林生態(tài)產品認定工作，推進全國重點林產品市場監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。二是創(chuàng)新農業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目運作模式，努力培育農業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目亮點，加快建設油茶、核桃等木本糧油高產穩(wěn)產基地。大力發(fā)展集種植、倉儲、加工、運輸、旅游、康養(yǎng)、文化等于一體的林業(yè)綜合服務業(yè)，推進一二三產業(yè)融合。三是切實抓好安全生產和防災減災，做好重特大災害救災和災后恢復重建工作指導，指導做好節(jié)假日等重點時段、關鍵時期、重點領域的林業(yè)安全生產工作。

(八)切實推進林業(yè)對外開放。一是積極有序推進“一帶一路”建設林業(yè)合作，做好《“一帶一路”建設林業(yè)合作規(guī)劃》實施工作，加快推進中俄林業(yè)合作加工園區(qū)建設項目的實施進程，發(fā)揮示范帶動作用，儲備一批新的林業(yè)重點合作項目。二是印發(fā)《“十三五”林業(yè)“走出去”規(guī)劃》，拓展對外投資合作的新途徑，優(yōu)化木材深加工制造產地布局，轉移國內富余優(yōu)勢產能。著力推進中俄森林資源開發(fā)利用重點項目建設，加強與新西蘭、柬埔寨、加蓬、秘魯等重點國家的林業(yè)投資合作。三是創(chuàng)新外資管理體制機制。印發(fā)《全國林業(yè)“十三五”利用國際金融組織貸款項目發(fā)展規(guī)劃》。積極爭取新一期歐投行、世行貸款項目，做好在建外資項目實施工作。實行準入前國民待遇加負面清單模式。

(九)切實加強資金運行監(jiān)管。一是建立稽查機制。形成全國林業(yè)資金運行監(jiān)管“一盤棋”，整合中央、地方林業(yè)稽查隊伍力量，對涉及全局的重點資金和重大項目開展稽查監(jiān)管。二是建立整改機制。國務院和地方各級政府已將整改情況納入督查督辦事項，嚴肅追責問責。林業(yè)系統(tǒng)要加快建立發(fā)現問題立整立改機制，正確引導對問題的處理和解決。三是建立獎懲機制。要加強對審計等監(jiān)管結果的運用，借鑒和實施獎懲機制，既要建立切實可行的激勵機制，又要建立合理完善的資金項目申報調控機制，通過建立健全正向激勵和反向懲治的長效機制，為愿干事、能干事的地方部門提供更好條件。四是建立追責機制。對林業(yè)資金運行的監(jiān)管要加快研究建立追責機制，對發(fā)現嚴重違規(guī)違紀行為，嚴肅追責，一追到底，通過層層追責，傳導壓力，用問責倒逼資金的規(guī)范管理和安全運行。五是建立公開機制。要轉變過去監(jiān)管的老路子，建立健全公開機制，通過讓問題單位公開曝光，切實保障林業(yè)資金安全有效運行。

同志們!我們正處在建設生態(tài)文明、全面建成小康社會和建設美麗中國的關鍵時期，林業(yè)計財工作任務艱巨而繁重。我們要堅定信心，迎難而上，開拓進取，扎實工作，切實完成好新時期中央和局黨組部署的林業(yè)各項工作任務。

謝謝大家!

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教育工作者的林業(yè)工作會議講話內容篇十

發(fā)展經濟是第一要務，維護穩(wěn)定是第一責任，二者互為條件，互為前提，相輔相成。如果經濟不發(fā)展，和諧穩(wěn)定談不上;如果沒有和諧穩(wěn)定的環(huán)境，那么我們什么事情也做不了，即使取得的成果也會喪失殆盡。在特殊的時候維護穩(wěn)定就更加重要，林區(qū)開發(fā)建設60周年慶典，黨的召開在即，這就是特殊時期。在這個時期維護穩(wěn)定應該成為我們工作中的重中之重。正是基于這樣的考慮，評估我們公司安全、穩(wěn)定信訪形勢，公司黨委、公司決定今天召開會議，把我們基層單位領導請來，共同研究、安排部署這項工作，足以說明我們對信訪工作的重視，足以說明當前形勢下信訪維穩(wěn)工作形勢嚴峻，希望引起大家高度重視。剛才運川副總將我公司信訪維穩(wěn)工作進行了總結和對下一步工作進行了安排，應該說深入淺出、語重心長，特別是兩個部門負責人對具體工作意見提出具體要求，希望大家深刻領會，認真做好。我公司經過上半年工作，特別是四月份以來我們采取了新的辦法，有針對性的做了一些工作，應該說信訪維穩(wěn)工作成效顯著，沒出現大的問題，有一個好的工作環(huán)境。最近聽說阿龍山的干部素質提高了，我說不是提高，而是我們本來就高，為什么發(fā)生變化，就是我們工作作風改變了，是我們心思、智慧、能力用在了正確的地方，這也難能可貴。對大家做出的工作，付出的辛苦，受到的委屈我代表公司黨委、公司向大家表示感謝，希望我們繼續(xù)保持這樣的態(tài)勢，在特殊的時期希望大家再加一把勁，在這里借用這樣的機會再強調四句話：

一、增強意識。

從現在開始，我們林區(qū)開發(fā)建設60周年慶祝活動，黨的召開已經進入倒計時，上級要求我們一定要把維護穩(wěn)定工作做好，不能出現任何閃失、任何問題。我們要從現在開始，將工作的重點轉移到維護穩(wěn)定上來，各單位的黨政班子包括干部隊伍都要積極、適時的進行轉變，叫做穩(wěn)定壓倒一切，要樹立這樣的思想，要增強這樣的意識。大家要為官一任，確保一方平安。這是一種理念、一種意識、一種覺悟。

二、構建機制。

有這樣的理念還不夠，要扎扎實實構建一種機制。這種機制就是層層負責、全員維穩(wěn)。信訪維穩(wěn)工作僅靠黨政一把手和班子是不夠的，我們要形成大信訪的工作格局，要形成全員維穩(wěn)的工作網絡，要橫向到邊、縱向到底，實行全覆蓋。剛才聶局長講得很清楚，當前在國內受經濟環(huán)境影響，經濟走低導致開工不足，就業(yè)不足，在林區(qū)受全國形勢影響，銷售低迷，資金緊張，必然導致企業(yè)經營、職工生活受到困難，給我們工作造成意想不到的困難，特別是林區(qū)開發(fā)建設60周年、黨的召開這樣的時期，一些群體、個體在這樣的時期提出各樣的利益訴求，你不滿足就層層上訪，一些纏訪、鬧訪也會走出來給你出難題，跟你談條件，甚至要挾你領導和組織，大家在具體工作中也經常遇到這樣的難題，所以我們一定要將信訪維穩(wěn)工作做好，我們一定要構建一個科學、合理、符合實際而且是行之有效的工作機制。

一是要建立黨政一把手負總責機制。我們要看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，黨政一把手要牽頭，要親自抓、親自過問、親自檢查，要走村入戶，要掌握社情、民意，掌握職工動態(tài)，把你單位、部門的人群要分門別類，要詳細摸排，要做到心中有數。如果你心中無數，馬馬虎虎，就會導致一些后果，所以大家一定要高度重視。

二是建立首辦責任制。我們困難群體、無助人員，有困難找到領導那不叫上訪，那是正常工作。找到你一定要滿腔熱情，有憐憫心、有同情心、有責任心、有良心去給解決問題。對于一些問題解決不了，雖然問題合理、合法、合規(guī)，但是企業(yè)目前經濟實力解決不了或者牽一發(fā)而動全身，解決一個將有一群攀比，對這樣的問題我們一定要耐心說服、耐心解釋，求得人家的諒解。對于個人要求不合理、不合法、不合規(guī)的問題，我們還是要好言相勸，宣傳政策，做好工作。在此基礎上還是不行的，對纏訪、鬧訪、無理取鬧的我們要采取強制措施。我們基層單位領導可能受到好多委屈，受到好多困難，工作不好做，有的我們要施之以軟、施之以寬，對個別纏訪、鬧訪、無理取鬧的人，已經影響正常工作秩序和治安秩序，我們要依法依規(guī)處理，要堅決打擊，要以震懾手段處理問題。

三是建立包案、包片、包人機制。我們要領導包單位，單位包職工，對于問題的個體我們要指定領導，形成工作組，形成一個班子，要專人負責。

四是建立全員抓穩(wěn)定機制。在特殊時期我們要動員干部、黨員，要講政治、講大局，要人人關心信訪，人人做穩(wěn)定工作，不能把信訪工作歸信訪辦管，把維穩(wěn)工作歸領導的事、維穩(wěn)辦的事那是不行的。我們信訪辦、維穩(wěn)辦職能部門是協調、督促、指導、服務，所以提出要全員抓穩(wěn)定工作。

五是信息反饋報告機制。要保證信息暢通，要實行報告制度。特別是我們信訪部門、維穩(wěn)綜治、森林公安，要通過各種有效渠道，有效獲取特殊群體內幕的一些信息，使我們工作中做到“人動我知、未動先知”，我們要通過各種有效渠道，及時、準確的獲得一些特殊群體一些內部信息。這個我們是能做到的，而且實踐證明是一個非常有效的途徑。一旦掌握信息要在第一時間要做到信息互通，使我們爭取工作上的主動。同時我們還要我們相關部門要了解地區(qū)職工群眾的所思所想、社情民意、我們的網絡上傳播著些什么，這個東西我們的相關部門、森林公安部門、信訪部門、宣傳部門都要重視，要引導。要教育我們的干部職工不信謠不傳謠。

六是建立責任追究制。這個特殊的時期，希望大家都高度重視信訪維穩(wěn)工作，不能出現問題，出現問題將嚴厲的追究責任。先給大家打聲招呼，希望大家把事做好。如果有哪個單位因為你的失職、不作為出了問題，要嚴格追究責任。

三、突出重點。我們的工作重點剛才幾位領導都已經說了，我們對這些重點案件要進行認真的梳理，我們要化整為零，要把公司這些整體案件要分散到各單位去，各單位要進行認真的梳理，要上報，梳理完要分門別類。我們的廠辦大集體現在是個什么狀況;棚戶區(qū)改造之后職工提出的住房訴求群體有多少，癥結在哪里，其中比較激化的，要求比較激烈的有多少;老工傷的問題，就業(yè)的訴求，青工就業(yè)的訴求等要分門別類，還有我們歷史遺留下來的老的上訪戶、纏訪戶、鬧訪戶，他們現在的狀態(tài)是什么樣子，在阿龍山還是在其他地方都要建檔，而且要落實到人頭。對難點問題行政一把手要抓，有的上訪戶不講理，極為難纏，沒辦法，沒辦法也要想辦法。行政一把手要親自抓這個事，要想方設法解決你要調查他的情況，誰跟他關系好，誰跟他有親屬，他聽誰的話，他喜歡什么，要做好。要重點看守，有的個別重點人物，我們要像防火那樣，要死看死守。要24小時不間斷監(jiān)控，要一對一、二對一、多對一監(jiān)控，總之就是不能出現問題。不能去牙，不能赴呼，不能進京。同時我們還要高度重視對那些性格孤僻，悲觀厭世，仇視社會，言行極端的個別人，我們負責單位也要心中有數，也要進行心理疏導，多接近，這樣的人容易產生大的問題。還有一個重點就是安全消防隱患，大家要像看自己家一樣把自己單位看好。再不能出現任何情況。要拉網式排查，要立即整改，在這期間不能出現問題。這兩次事故，我們說是萬幸，我說不是萬幸，是我們相關人員反應快，是我們當值的人員有責任心。這兩次事故我都在外地，我回來聽說，就防火辦這次為例，如果我們的更值人員半夜不出去巡視，后果將不堪設想，我們的更值人員有責任心，相關領導反應快、出手狠才把這次事故損失降到最低。但我們還是不要這樣，我們要認真檢查，在安全消防上不能出現問題。各單位一定要認真檢查，也要一把手親自抓，如果說出現惡劣的群死群傷事故那是不行的，是要追究你的瀆職責任的，那是犯罪，是要抓人的。還有一個工作重點就是我們召開之際有個秋季防火，我們春防取得了全勝，我們要做到秋防無戰(zhàn)事，希望我們主管部門、基層單位要拿出更加堅定地信心和百倍的努力確保秋防不出問題。

四、實現目標。上次維穩(wěn)電視電話會議，森工集團董事長、森工集團(林管局)黨委書記張學勤提出了五個堅決禁止，我們要實現這樣的目標。不能出現越級上訪，不能出現大規(guī)模的群體事件，不能出現傷亡事故，不能出現恐怖和破壞事故，五個禁止或者叫五個杜絕。我們要實現這個目標，我們阿龍山森工公司跟其他森工公司不一樣，我們面臨的困難很大，正處在一個特殊時期，我們折騰不起，我們所有事都要集團公司(林管局)黨委給予我們特殊的支持，和特殊的政策。我們不能更多地為林管局做貢獻，但是我們不能添麻煩惹事。我們經濟這么困難，集團公司(林管局)想方設法幫助支持我們，我們絕對不能出問題。要想不出問題，就得靠大家百倍的努力，去付出比常人更多的辛苦、心血。我們要敢于碰釘，不能繞著走不能回避，這才能確保實現我們五個堅決杜絕這樣的目標，以優(yōu)異的成績向林區(qū)開發(fā)建設60周年、相當的獻禮。我講完了。

謝謝!

教育工作者的林業(yè)工作會議講話內容篇十一

同志們：

這次全省林業(yè)工作會議，是經省政府批準，林業(yè)廳黨組決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，貫徹落實省委十屆七次八次全會、全省經濟工作、全省農村工作會議和全國林業(yè)廳局長會議精神，總結20xx年林業(yè)工作，部署今年的工作任務，以深化改革、創(chuàng)新機制為總抓手，努力推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實現新突破。

趙潤田副省長對這次會議高度重視，會前專門聽取了會議籌備情況匯報，并對今年林業(yè)工作做出了具體部署。根據趙省長的指示要求和廳黨組研究的情況，我講五點意見，供大家討論。

一、凝心聚力，奮發(fā)作為，全省林業(yè)工作取得新成效。

20xx年是貫徹落實黨的精神的第一年。在省委、省政府的正確領導下，全省林業(yè)系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導，開拓進取，積極作為，推進各項工作都取得了新進展新成效，大事、喜事接連不斷、捷報頻傳。繼威海之后，臨沂市榮獲國家森林城市稱號，黃河三角洲濕地晉升為國際重要濕地，微山湖濕地入選全國十大魅力濕地，“齊魯園”榮獲第八屆中國花卉博覽會設計布置特等獎。第十屆中國(菏澤)林產品交易會、中國(昌邑)綠化苗木博覽會獲得圓滿成功，參會人數及意向成交額均創(chuàng)歷史新高。全國油用牡丹產業(yè)發(fā)展座談會、第三屆中國濕地文化節(jié)暨東營國際濕地論壇、全國經濟林建設現場會等重要會議在我省召開，有力地提升了全省林業(yè)的地位和影響力。全年林業(yè)工作呈現出四個顯著特點：

(一)造林綠化再創(chuàng)新高。各地創(chuàng)新發(fā)展方式和造林模式，穩(wěn)步推進造林綠化，全省新增造林335.6萬畝，完成年度任務的167.8%，同比增長12個百分點。各地把創(chuàng)建森林城市和綠化模范單位作為轉方式、調結構的重要抓手和有效載體，推動城鄉(xiāng)綠化一體化發(fā)展。濟南、青島、棗莊、淄博、泰安、煙臺、濰坊7市正在積極創(chuàng)建國家森林城市，德州、濟寧2市正在創(chuàng)建全國綠化模范城市，一大批縣(市、區(qū))正在創(chuàng)建省級森林城市。除臨沂市外，還有日照等5個城市獲得“山東省森林城市”稱號;積極推行“政府主導、流轉土地，市場化運作、林場化管理”的造林機制，著力推進生態(tài)林場建設，全省已建生態(tài)林場507處，面積380多萬畝。青島市新建萬畝林場15處，東營、濱州大力引進民營資本，成為生態(tài)林場建設的生力軍;以提高全省生態(tài)安全為目標，完成水系綠化182.8萬畝，有力拓展了林業(yè)發(fā)展空間。煙臺、威海、淄博等市將水系綠化納入縣市區(qū)科學發(fā)展考核體系，以穿城水系綠化為節(jié)點，打造了一大批深受社會關注贊譽的精品工程。

(二)林業(yè)產業(yè)再上新臺階。積極落實省政府果業(yè)和種苗花卉產業(yè)振興規(guī)劃，積極爭取利用國家貼息貸款，培育壯大林業(yè)主導產業(yè)，林業(yè)產業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，全省林業(yè)總產值預計全年突破5000億元大關，用不足全國1%的森林資源，創(chuàng)造了全國1/8的林業(yè)產值。濟南、青島、濰坊、濟寧、濱州等市出臺優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展現代林業(yè)示范園區(qū)，產生了良好的集群效應和規(guī)模效益。種苗花卉、名特優(yōu)經濟林基地建設有新突破，全省新發(fā)展經濟林基地50多萬畝，新育苗面積96萬畝。林下經濟、森林旅游、油用牡丹等產業(yè)異軍突起，德州市林下經濟面積達67萬畝，菏澤、聊城新建油用牡丹基地27.8萬畝，產業(yè)發(fā)展后勁更加有力，林業(yè)產業(yè)發(fā)展的路子越走越寬。

(三)資源保護能力顯著提升。省政府出臺《山東省實施森林防火條例辦法》和《關于切實抓好全省森林防火能力建設重點工作的意見》，為森林防火工作提供了政策和法規(guī)支持。組織森林防火實戰(zhàn)演練，組團赴安徽黃山學習考察，開展森林防火示范縣創(chuàng)建活動，日照市建設“生態(tài)墓地”，淄博、濟南、威海、萊蕪等市狠抓林區(qū)道路、電力、通訊等基礎設施建設，森林防火能力顯著提高。省政府批準成立山東省航空護林站，啟動開展航空護林工作。加強督導檢查，開展嚴防森林火災專項治理行動，全省森林防火形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢，全年發(fā)生森林火災19起，受害森林面積109公頃，沒有發(fā)生重大以上森林火災和人員傷亡現象;加強林業(yè)有害生物防控基礎建設，有效遏制住了林業(yè)有害生物高發(fā)態(tài)勢。全省主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積766萬畝，美國白蛾發(fā)生范圍比去年壓縮1個市、16個縣、121個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，松材線蟲病實現疫情面積和病死樹率“雙下降”。以林地林權為核心的林政資源管理工作進一步加強，嚴格執(zhí)行征占用林地審批制度，征占用林地710公頃，征收森林植被恢復費3957萬元。完成了省縣兩級林地保護利用規(guī)劃編制和第八次森林資源清查工作，為林政資源管理奠定了堅實基礎。加大野生動植物保護等林業(yè)執(zhí)法力度，全年查處林業(yè)案件5073起，同比下降25.1%。加強濕地保護與管理，頒布實施《山東省濕地保護辦法》，新增國家級濕地公園15處、省級濕地公園40處。

(四)林業(yè)重點改革取得新突破。出臺了森林資源資產價格評估認定實施意見，17市都建立了林權流轉管理服務中心。出臺了《關于加快林業(yè)專業(yè)合作組織建設的指導意見》，新增林業(yè)專業(yè)合作組織1048家，評選出100家省級林業(yè)合作示范社。積極開展林權抵押貸款工作，新增貸款額度4.3億元。探索開展森林保險試點，制定了《山東省森林保險實施方案》，泰安、濟南等市率先試行森林保險，取得了初步成效;國有林場改革試點方案成功獲批，國家撥付補助資金8114萬元，泰安、臨沂兩市基本完成了改革試點任務。加大公益型林場事業(yè)費投入，64處國有林場成為全額事業(yè)單位，40處成為差額事業(yè)單位。全面完成了國有林場危舊房改造任務，加強通電、通路、通水和通電視信號等基礎設施建設，職工生產、生活條件和精神面貌大為改善。

另外，項目資金爭取有新成效，爭取省及省以上林業(yè)建設投資16.59億元，同比增長7.4%，其中，中央投入10.24億元，省級投入6.35億元。爭取國家貼息貸款30多億元，居全國第一位，高出第二位10多億元;科研推廣有新舉措，召開了全省林業(yè)科技工作會議，組織評選了山東省林業(yè)青年科技獎，與省科技廳聯合下發(fā)了《關于加快林業(yè)科技創(chuàng)新推進現代林業(yè)建設的意見》;林業(yè)宣傳有新動作，在中央主流媒體刊播新聞稿件479篇，是上一年度的4倍多，開展“多彩森林·美麗山東”大型公益宣傳活動，舉辦了山東省首屆“美麗鄉(xiāng)村生態(tài)文明”論壇;林業(yè)社會化建設有新面貌，制定《山東林業(yè)榮譽獎章授獎辦法》，授予菏澤市市長孫愛軍、臨沂市委副市長尹長友同志山東林業(yè)森林功勛獎，授予昌邑市市長呂珊珊同志、泰安市林業(yè)局原局長朱敘民同志山東林業(yè)杰出貢獻獎。與濰坊市政府、萊蕪職業(yè)技術學院分別簽署了合作共建戰(zhàn)略協議，評選出了全省十佳林業(yè)局長、十佳國有林場和場長、十佳國有苗圃和主任、十佳森林資源管理先進集體和百佳森林資源管護先進個人、山東省十大林業(yè)明星企業(yè)和企業(yè)家。全省林業(yè)干部職工熱情更加高漲，各級黨委、政府對林業(yè)更加支持，社會各界對林業(yè)更加關注。

為營造創(chuàng)優(yōu)爭先、奮發(fā)向上的良好氛圍，進一步調動工作積極性，省廳研究制定了《山東省林業(yè)工作年度綜合考核辦法》，首次進行了綜合考核。多數市也制定了考核辦法，對各縣(市、區(qū))林業(yè)工作進行考核評優(yōu)。從考核結果來看，各地都用了心、盡了力，付出了心血和汗水，各項工作都有長足進步并取得了明顯成效。考核考出了實績，考出了干勁，考出了正能量。應該說，20xx年是凝聚共識、創(chuàng)新發(fā)展的一年。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是地方各級黨委、政府高度重視的結果，是全省林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表省林業(yè)廳黨組，向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時，我們還應清醒地認識到，我省林業(yè)改革發(fā)展的任務還非常艱巨，與省委、省政府的要求和人民群眾的期盼還有很大差距。森林資源總量仍然不足、質量不高，增長空間越來越狹小，造林綠化主陣地已轉入邊緣隙地及立地條件差的荒山荒灘，工作難度越來越大。經濟社會對土地需求的增長，農田耕地保護政策的趨緊，都對林地林木資源保護造成巨大壓力。林業(yè)有害生物跨區(qū)域傳播的風險越來越高，防控形勢愈來愈復雜嚴峻。濕地面臨圍墾、過度利用等各種威脅，面積萎縮、功能退化趨勢難以得到根本性扭轉。我省是林業(yè)產業(yè)大省，但不是強省，產品多為初加工或處于產業(yè)鏈低端，精深加工能力不足，質量效益仍待提升，等等。這些不利因素既是困難和不足，也是潛力和后發(fā)優(yōu)勢，更是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應對，拿出有針對性的措施，切實加以解決，推動工作有大發(fā)展、有新突破。

二、突出重點，攻堅克難，強力推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實現新突破。

新一屆省委、省政府更加高度重視林業(yè)生態(tài)建設。《中共山東省委關于深入學習貫徹黨的xx屆三中全會精神的意見》、姜異康書記的重要講話、郭樹清省長在即將召開的全省兩會上的《政府工作報告》、全省經濟工作會議、全省農村工作會議，都對林業(yè)建設作出了安排部署，覆蓋全省的“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和《山東省20xx-20xx年大氣污染防治規(guī)劃》，都對林業(yè)提出了明確要求。這些已經摘錄印發(fā)給大家，請結合各地實際抓好貫徹落實。郭樹清省長在北京參加xx屆三中全會期間，就打電話和趙潤田副省長一起安排部署全省林業(yè)工作，并專門聽取了工作匯報，對省廳提出的荒山綠化、綠色通道、濕地修復保護和林業(yè)產業(yè)發(fā)展推進方案，給予了充分肯定。原來是我們爭取機會找領導匯報，現在是領導擠時間主動找我們聽取匯報、作出指示，這充分說明，林業(yè)已進入了領導關注視野，已擺上重要工作議事日程，已納入全省經濟社會發(fā)展大局。我們一定要緊緊抓住這一機遇，科學謀劃，爭取主動，努力工作，向領導和群眾交一份合格的答卷。

根據省委、省政府的決策部署，20xx年及今后一個時期全省林業(yè)的工作重點是，圍繞生態(tài)山東和美麗山東建設，以生態(tài)民生為主線，以全面深化改革為動力，開展大造林行動，實施荒山綠化和退耕還林工程，提升完善綠色通道建設水平，突出抓好省會周邊綠色廊道和魯冀交界大型林帶建設;開展?jié)竦鼗謴捅Ｗo行動，以南水北調沿線為重點，修復保護重要生態(tài)區(qū)域濕地功能。開展林業(yè)富民行動，大力發(fā)展經濟林、木本糧油等高效產業(yè)，促進產業(yè)結構調整，加快發(fā)展森林生態(tài)文化利用等新型產業(yè)，推進林業(yè)轉型升級。綜合考慮各方面因素，20xx年全省計劃安排造林300萬畝，完成新育苗45萬畝，中幼齡林撫育450萬畝，林業(yè)產值突破5500億元。

(一)集中一切力量，打好荒山綠化和綠色通道攻堅戰(zhàn)。荒山荒灘綠化是我省林業(yè)生態(tài)建設的難點和重點，也是社會關注的焦點。綠色通道建設是全省林業(yè)生態(tài)體系的主要骨架，也是展示經濟社會發(fā)展水平的窗口。郭樹清省長明確要求從今年開始，要集中人力、物力、財力，多措并舉打好荒山綠化攻堅戰(zhàn)，利用三年多的時間，基本綠化宜林荒山，同時，完成綠色通道建設任務。20xx年全省荒山專項調查結果表明，全省還有375萬畝宜林荒山。其中，濟南48.7萬畝、青島12.1萬畝、淄博48.6萬畝、棗莊24.8萬畝、煙臺30.6萬畝、濰坊53.6萬畝、濟寧26.6萬畝、泰安22.8萬畝、威海19.4萬畝、日照9.9萬畝、萊蕪15.5萬畝、臨沂61萬畝、濱州1.3萬畝。全省二級以上高等級公路和鐵路還有4290公里沒有綠化，5640公里綠化標準不高，需要提升改造。如何做好這些工作呢?一要充分運用市場機制，制定優(yōu)惠政策和管理辦法，面向全社會公開拍賣荒山荒灘等林地使用權，調動社會各類經濟組織投資造林綠化的積極性。二要突出規(guī)模效應，成方連片綜合治理，一治一座山頭、一片流域，一綠一條河流、一條公路。集中財力捆綁使用，把有限資金用到刀刃上，重點突破，逐步推進，造一片成一片，確保造林綠化效果。三要采取工程造林機制，對造林地段實施招投標制、監(jiān)理制，通過競爭擇優(yōu)的方式選擇施工單位，按規(guī)劃設計，按設計施工，按標準驗收。四要全面落實封育措施，推行工程圍欄封育。對達到一定規(guī)模的山區(qū)成片造林，及時實行林場化管理。五要建立綠化目標責任制，制定檢查驗收獎懲辦法，加大檢查督導考核力度。對造林成活低、勞民傷財的，要說明原因，甚至追究相關責任。

(二)突出重點區(qū)域，加強濕地修復與保護。濕地是生態(tài)建設的重要內容和生態(tài)惠民的重要領域。我省是濕地大省，但濕地面積萎縮、功能退化的問題比較嚴重，確保全省水質安全，確保一江清水送北京惠山東，對濕地修復與保護提出了新的更高要求。一要突出抓好水系生態(tài)建設。按照《山東省水系生態(tài)建設規(guī)劃(20xx-20xx年)》，重點建設南水北調干線、環(huán)南四湖、環(huán)東平湖、沂蒙山區(qū)、沿黃河、沿省界線等生態(tài)保護帶，進一步改善水系生態(tài)環(huán)境。二要加強濕地保護的科技支撐，建立山東省濕地研究中心和濕地監(jiān)測中心，加強基礎性研究和關鍵技術突破，搞好重點濕地的監(jiān)測，及時掌握濕地資源動態(tài)變化。三要建立科學的濕地管理體制，努力爭取省編辦同意在山東省野生動植物保護站加掛“山東省濕地保護管理辦公室”的牌子，具體承擔組織、協調全省濕地保護管理的職能和工作。各地也要建立相應的管理保護機構，形成綜合協調、分部門實施、監(jiān)管有力、規(guī)范有序、運轉高效的管理體制。四要開展?jié)竦乇Ｗo與合理利用示范，在嚴格保護的前提下，探索發(fā)展?jié)竦亟洕e極建設濕地保護區(qū)及濕地公園，推進山東濕地大省向濕地強省跨越。

(三)優(yōu)化產業(yè)結構，推進民生林業(yè)轉型升級。堅持以市場為導向，以調整優(yōu)化產業(yè)結構為突破口，以實施果業(yè)、花卉苗木振興規(guī)劃為抓手，大力實施林農收入倍增計劃，發(fā)展高效生態(tài)產業(yè)，促進農民就業(yè)，增加農民收入。一要立足資源優(yōu)勢，突出當地特色，大力發(fā)展各類名優(yōu)特新經濟林、木本糧油、生物質能源林、種苗花卉、油用牡丹等高效產業(yè)基地。加強林產品質量安全監(jiān)管，推進無公害林果示范區(qū)建設，健全完善林產品標準化生產體系，推進產業(yè)提質增效。二要實施“品牌帶動”戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略，著力培育林業(yè)產業(yè)集群和知名品牌，積極推動木材加工等林業(yè)產業(yè)園區(qū)建設，逐步形成企業(yè)集群、產業(yè)集聚的發(fā)展格局。推動有條件的企業(yè)“走出去”到國外開發(fā)利用森林資源。三要加快發(fā)展森林生態(tài)文化旅游產業(yè)，積極開展“齊魯森林人家”創(chuàng)建活動，推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。引導和扶持農民大力發(fā)展林下經濟，建設省級林下經濟示范基地100個，提高林地生產力和綜合利用率。

三、嚴防死守，科學防控，確保全省森林資源安全。

我省森林資源較少，生態(tài)環(huán)境脆弱，森林資源彌足珍貴。俗話講，“三分造、七分管”，管護是關鍵。據第八次森林資源清查數據，近五年全省新增造林保存面積988.7萬畝，同時，有林地減少面積997.5萬畝，基本抵消了五年的造林綠化成果。結果觸目驚心，資源保護形勢非常嚴峻。各地一定要牢固樹立保護就是發(fā)展的理念，切實做好保護管理工作。

(一)強化措施落實，堅決打好、打贏森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。森林火災是受自然因素和人為因素雙重影響的自然災害，突發(fā)性強、破壞性大、影響面廣、社會關注度高。一旦處置不力，不僅對森林資源、生物多樣性、生態(tài)建設成果造成嚴重破壞，而且會威脅人民群眾的生命財產安全，造成較大社會影響。泰山、沂蒙山、嶗山、昆崳山、徂徠山是防火重點，泰山是重中之重。全省要以提升防火能力為抓手，全面落實防火措施。一要嚴格落實責任。按照“五條標準”的要求，把落實行政領導責任制貫穿到森林防火的全過程。不僅要逐級，逐層、逐戶簽訂森林防火責任狀，明確責任到人，而且要有具體的考核監(jiān)管獎懲措施。要堅持一把手負總責，親自抓工作部署，親自抓隱患排查，親自抓整改落實，為各級黨委、政府當好參謀。二要加大排查力度，切實消除火險隱患。對本轄區(qū)容易發(fā)生森林火災的部位、區(qū)域關鍵節(jié)點進行認真梳理排查，對存在的火災隱患立即進行全面集中整治，做到隱患排查不打折扣、不留死角、不走過場，務求實效。三要強化野外火源管控。我省九成以上的森林火災是野外違規(guī)用火引起的，要將火源管控作為防火工作的首要防線和重中之重來抓，對進山路口、林區(qū)住戶、林緣與居民區(qū)的結合部、林內墓地等重點部位，嚴看死守，堅決杜絕野外隨意用火，堅決把火源控制在林區(qū)之外。四要加強值班備勤。各級防火辦要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，及時報告火警火情，確保火情信息迅速通達，確保及時處置突發(fā)火情。要認真組織開展森林防火培訓或實戰(zhàn)演練，使有關領導和人員熟悉預案內容，熟練工作程序，牢記自身職責，不斷提高組織指揮能力。五要加強防火裝備和物資儲備。各地要根據配備標準和實際需要，抓緊購置增添足夠的消防水罐車、串聯水泵、滅火水炮等大型撲火機具和水滅火裝備，增強控制重大森林火災的能力。

(二)克服麻痹厭戰(zhàn)情緒，扎實做好林業(yè)有害生物防控工作。經過多年的不懈努力，我省林業(yè)有害生物防控工作取得了顯著成效。但是，林業(yè)有害生物具有不確定性、反復性、長期性和艱巨性，一旦放松防控工作，疫情將會立即反彈。我們必須高度警惕起來，高度重視起來，采取切實有力措施，鞏固好來之不易的防控成果。一要強化檢疫，從源頭控制林業(yè)有害生物傳入傳播。國際檢疫對象已有美國白蛾和松材線蟲病，目前又增加了一個松樹蜂，一旦傳入，將對松林造成毀滅性破壞。二要加強監(jiān)測預警。全省再建30-40個縣級監(jiān)測站，搞好林業(yè)有害生物普查工作，及時準確掌握病蟲發(fā)生動態(tài)，迅速組織治理。對發(fā)現的重大林業(yè)有害生物疫情，立即全面封鎖，及時清除疫源，杜絕傳播擴散。三要分類施策，實行飛機防控與地面防治相結合，生物防控與人工防控相結合，嚴格控制疫情蔓延。

(三)運用底線思維，從嚴加強森林資源管理。由于工業(yè)化、城市化、新型城鎮(zhèn)化進程加快，基礎設施等工程占用林地增多，未批先占、少批多占的情況時有發(fā)生，林地流失呈上升趨勢。守林有責，這必須引起我們的足夠重視，采取有效措施，堅決遏制林地過快流失的勢頭。一要全面貫徹落實山東省林地保護利用規(guī)劃，加強林地用途管制，嚴禁隨意調整土地利用規(guī)劃或擅自改變林地用途。二要從嚴掌控林地征占用審批，優(yōu)先保障國家重點建設項目、基礎設施項目和民生發(fā)展重點項目的用地需要，其他經營性項目占用林地一律不得批準。三要提高占用林地的成本，調整占用征收林地的補償標準和森林植被恢復費征收標準，充分利用價格杠桿，引導節(jié)約集約使用林地。四要制定縣級資源保護發(fā)展目標責任制，推進縣級林業(yè)綜合執(zhí)法體系建設，加大林業(yè)執(zhí)法力度，組織開展專項整治行動，嚴厲打擊各種涉林違法犯罪行為，鞏固保護林業(yè)發(fā)展成果。

四、深化改革，完善機制，為全省林業(yè)持續(xù)快速發(fā)展注入新動力。

20xx年將是全面深化改革年。xx屆三中全會《決定》深刻闡述了生態(tài)文明制度體系建設，這與林業(yè)密切相關，為全面深化林業(yè)改革提出了要求、指明了方向。即將召開的全國林業(yè)廳局長會議，對深化各項林業(yè)改革作出了安排部署，各級林業(yè)部門要深入學習研究、準確領會把握，主動適應改革趨勢，改革創(chuàng)新、大膽探索，為全力推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)增添活力、增加動力。

(一)要搞好頂層設計,堅持規(guī)劃先行。“不謀萬世者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域”。當前，我省林業(yè)改革已進入深水區(qū)和攻堅期，改革涉及面廣、情況復雜、任務艱巨，必須搞好頂層設計和整體謀劃，增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協同性。國家林業(yè)局編制了《推進生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，并要求各級林業(yè)部門以貫徹落實三中全會精神為契機，加強頂層設計，全面系統(tǒng)謀劃，根據當地生態(tài)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加快編制生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要，突出林業(yè)在生態(tài)文明建設中主體地位。《綱要》要求明確總體布局、重大行動、重點工程、指標體系和政策措施，并納入當地經濟社會發(fā)展大局，真正成為生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展的綱領性文件和行動指南。

(二)要建立健全法律和制度體系，嚴格管理保護森林資源。建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，是建設生態(tài)文明、建設美麗山東的治本之策。具體到林業(yè)來說，就是要明確森林、濕地、荒山荒灘和野生動植物的所有權、管轄權、資產產權和確權登記，劃定生態(tài)保護紅線，完善用途管制措施，不斷建立完善林業(yè)法規(guī)，實行最嚴格的源頭保護制度。一要劃定和嚴守生態(tài)保護紅線，并落實到市、縣，落實到地圖上、地塊上，制定最嚴格的生態(tài)保護紅線管制原則和管理辦法，建立破壞損害森林、濕地和野生動植物資源舉報制度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，堅決守住生態(tài)底線。二要研究完善森林植被恢復費征收制度，提高森林植被恢復費征收標準，規(guī)范資金使用和管理，允許森林植被恢復費用于破壞山體和礦區(qū)生態(tài)修復。三要研究制定森林、濕地資源有償使用費征收管理辦法，制定森林資源損害鑒定評估辦法，解決目前占用林業(yè)資源成本過低，和林業(yè)建設資金投入不足的問題。

(三)要深化完善一批具體改革措施。根據國家林業(yè)局的部署要求，按照先易后難、先急后緩的原則，需要對當前一些不適應、不徹底、不完善的具體措施進行調整改革。一要完善集體林權制度改革。圍繞賦予農民更多財產權利，規(guī)范林權流轉，推進森林資源資產評估，加強林地管理。擴大林權抵押貸款和森林保險補貼規(guī)模，引導農民通過林權要素運用，培育專業(yè)大戶、家庭林場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等多種市場主體，推進林業(yè)生產規(guī)模化、集約化和專業(yè)化。二要完善林業(yè)補貼制度。積極爭取國家資金，加大造林、森林撫育補貼力度，提高補貼標準，對發(fā)展木本糧油、特色經濟林、林下經濟、木材戰(zhàn)略儲備等給予支持。三要完善森林生態(tài)效益補償制度。建立健全補償基金動態(tài)調整機制，加大補償力度，提高補償標準。四要完善林業(yè)產業(yè)市場化改革。出臺政策意見，賦予經營主體更多的林下資源開發(fā)、商品林采伐等經營自主權，充分調動生產經營者積極性。五要完善林業(yè)統(tǒng)計制度。制定與《林業(yè)及相關產業(yè)分類》相適應的林產品目錄，建立到基層、到企業(yè)的數據巡查制度，切實提高林業(yè)統(tǒng)計數據質量。六要積極探索改革試點。國家局將開展國有林場改革、林木采伐管理機制改革、濕地保護制度改革和森林認證、林業(yè)民營銀行試點，各地要及早謀劃，主動對接，積極爭取，大膽探索，穩(wěn)步推進。

(四)要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。市場是經濟發(fā)展的強力助推器。我省林業(yè)生態(tài)建設、產業(yè)發(fā)展、資源保護管理，單靠政府投入很難滿足廣大人民群眾的生態(tài)需求，必須走市場化的路子，制定出臺優(yōu)惠政策，吸引社會資本投資。充分發(fā)揮市場作用，還要切實轉變職能，以行政審批改革為突破口，把該管的事情管好，把不該管和管不好的事情交給市場，切實處理好政府與社會、政府與市場的關系。當前，林業(yè)行政審批數量仍然較大，存在管得過多、過細、過死的現象，不適應林業(yè)改革發(fā)展的要求。去年以來，省政府取消和下放了230項省級行政審批項目，包括林業(yè)6項。根據要求，林業(yè)計劃再取消下放13項。各地要搞好對接，研究取消和下放的事中事后監(jiān)管措施和辦法，該管的一定要管起來管嚴格，該放的要堅決放開放到位。要敢于觸動現有利益格局，勇于削弱自己手中的權力，著力解決職能越位、缺位和錯位的問題，進一步清理束縛制約因素，讓各類市場主體在更加公平公正的環(huán)境中參與林業(yè)建設和發(fā)展。

五、進一步轉變職能，改進工作作風，為林業(yè)改革發(fā)展提供堅實保障。

隨著全面深化改革的逐步深入，我省生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)正在進行攻堅克難、轉型升級、提質增效的全新實踐。我們面臨的問題更加集中、肩負的任務更加繁重。越是面對復雜形勢，越是面對艱巨任務，越需要思想認識上的統(tǒng)一、行動步調上的一致、作風意志上的過硬。各級林業(yè)部門要進一步振奮精神，轉變作風，勇挑重擔，狠抓落實，全力推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設。

第一，加強隊伍建設，狠抓工作落實。林業(yè)改革任務能否落到實處，林業(yè)發(fā)展藍圖能否變成現實，關鍵要靠干部隊伍狠抓落實。在河北省正定縣調研時指出，在工作作風上要適應新時期的要求，既有老黃牛的品格，又有千里馬的氣勢，既是一個有膽有識的戰(zhàn)略家，又是一個腳踏實地的實干家。各級林業(yè)部門負責同志，要認真領會習的指示精神，從“文山會海”中，從繁忙事務中徹底解放出來，集中力量謀大事、抓大事。要明確工作責任，抓住工作重點，了解下情，加強協調溝通，扎實推進林業(yè)改革發(fā)展。要凝聚改革共識，形成改革合力，引導大家把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，鼓勵廣大林業(yè)干部職工在求實、務實、落實上下功夫，堅決把各項林業(yè)規(guī)劃和任務落到實處。

第二，轉變工作作風，服務基層群眾。近年來，全省林業(yè)部門在加強作風建設、服務基層群眾方面取得了明顯成效，但仍然存在服務形式單一、服務質量和效率不高的問題，一些地方群眾辦事還不方便，與群眾的期待有較大差距。各級林業(yè)部門要通過開展群眾路線教育實踐活動，轉變工作作風，強化服務意識，為農民經營林業(yè)提供優(yōu)質服務。要經常深入基層一線，真正了解群眾想什么、急什么、盼什么，用群眾需求來指導我們的工作。要健全社會化服務體系，更好地為群眾提供科技信息技術服務。

第三，加強輿論引導，培養(yǎng)樹立典型。要全方位宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設中的重要作用，突出林業(yè)的主體地位。今年省林業(yè)廳已經啟動多彩森林、美麗山東公益宣傳和“生態(tài)文明齊魯行”大型宣傳活動，各地要密切配合，上下聯動，形成“電視上有影、報紙上有字、廣播中有聲”的強大輿論宣傳攻勢，讓全社會都來關注林業(yè)、支持林業(yè)、熱愛林業(yè)。同時，要善于發(fā)現典型、挖掘典型、培育典型、宣傳典型。典型要能夠代表本地、本行業(yè)的最高水平，讓人看有所悟、學有所長，每個市、縣都要培養(yǎng)樹立一批林業(yè)生態(tài)建設、產業(yè)發(fā)展、資源保護、生態(tài)文化發(fā)展的典型，讓典型來示范、靠典型來說話。充分發(fā)揮示范引領作用。

第四，立即行動，及早部署，迅速掀起春季造林高潮。一年之計在于春。按照趙潤田副省長的指示，今年春天要迅速掀起全省造林綠化高潮，實現開門紅。各地要切實加強組織領導，廣泛發(fā)動，精心組織，早部署、早安排，認真設計，科學規(guī)劃，提前把造林任務落實到山頭地塊，責任落實到每個單位部門、落實到每個人，提前做好苗木調劑和土地調整等有關工作，確保完成全年造林任務。

同志們，新春佳節(jié)快要到了，提前給大家，并通過你們向全省務林人拜個早年，祝大家在新的一年里身體健康、闔家幸福、萬事如意、再創(chuàng)佳績。

教育工作者的林業(yè)工作會議講話內容篇十二

同志們：

黨的xx屆三中全會以來，中央相繼召開經濟工作會議、城鎮(zhèn)化會議、農村工作會議，印發(fā)關于全面深化農村改革、加快農業(yè)現代化的1號文件，國家林業(yè)局召開了林業(yè)廳局長會議。前不久，省委召開經濟工作會議、城鎮(zhèn)化會議，省“兩會”昨天剛結束，上午我們又一起參加了省委農村工作會議。為及時貫徹這些會議精神，廳黨組決定召開這次全省林業(yè)工作會議，傳達學習中央和省委、省政府領導一系列重要講話和指示精神，貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，總結20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年工作，努力推動全省現代林業(yè)實現新的跨越。

省委、省政府領導對林業(yè)工作和這次會議高度重視，最近分別作出重要批示。1月17日，昌平批示：20xx年全省林業(yè)工作服務于助農增收這個大局，取得了很好的成績，生態(tài)文明建設也呈現了良好開局;20xx年要全面貫徹落實xx屆三中全會精神，在林業(yè)助農增收和生態(tài)文明建設上再接再厲、再創(chuàng)佳績。1月16日，史哈副省長批示：我省生態(tài)建設與保護任務重大。去年林業(yè)系統(tǒng)在國家林業(yè)局的支持下做了大量很有成效的工作。要認真總結，抓好今年各項工作部署，特別是新一輪退耕還林(草)工作。我們一定要認真領會批示精神，全面貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、認真總結20xx年林業(yè)工作。

20xx年，全省林業(yè)系統(tǒng)認真落實科學發(fā)展觀，學習貫徹黨的和省委十屆三次全會精神，在省委、省政府的正確領導和國家林業(yè)局的指導支持下，突出發(fā)展現代林業(yè)、建設生態(tài)文明，加強學習，深入調研，轉變作風，扎實工作，圓滿實現了年度目標。全年完成營造林943萬畝，增加森林面積175萬畝、森林蓄積1600萬立方米，森林覆蓋率提高到35.5%，林業(yè)生態(tài)服務價值提高到1.62萬億元。實現林業(yè)總產值1990億元、農民人均林業(yè)收入850元，同比分別增長14%和13.3%。森林火災損失率0.048‰，林業(yè)有害生物成災率0.03‰，涉林案件綜合查處率97%。

(一)建設生態(tài)文明有效彰顯。服務發(fā)展大局，全面建成長江上游生態(tài)屏障納入了四川全面小康總體目標，森林覆蓋率達到37%列為重要指標。科學審視林情，突出工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，以建設生態(tài)文明美麗四川為統(tǒng)領，著力建設生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務林業(yè)，努力實現林業(yè)經濟由大省向強省跨越、長江上游生態(tài)屏障由基本建成向全面建成跨越，確立了新時期林業(yè)建設“162”工作思路。協同完成省委生態(tài)文明建設專題調研，牽頭形成全省生態(tài)文明建設體制機制改革研究報告，組織召開林業(yè)資源及效益監(jiān)測新聞發(fā)布會，協助召開全國首屆林業(yè)治山研討會，編印了林業(yè)建設生態(tài)文明系列資料。聯合省級有關部門，召開林業(yè)建設生態(tài)文明情況通報會，舉辦生態(tài)文明縣級領導干部培訓班，開展了“美麗中國·四川林業(yè)在行動”采訪活動。廣泛倡議“共建綠色家園、共促生態(tài)文明”，首次舉辦全省優(yōu)質森林食品展宣活動，制播林業(yè)新聞100余條，組織中央和省主流媒體宣傳林業(yè)20xx余條。

(二)修復自然生態(tài)深入推進。及時組織蘆山地震搶險救災，牽頭完成災區(qū)生態(tài)環(huán)境修復專項規(guī)劃，參與編制產業(yè)重建規(guī)劃，爭取落實林地使用、林木采伐等多項支持政策，編發(fā)植被恢復等3個技術指南，省政府與國家林業(yè)局簽署了恢復重建合作協議，災區(qū)生態(tài)修復、產業(yè)恢復全面展開，部分項目進入實施階段。推進森林生態(tài)建設，有效管護公益林2.58億畝，建設公益林78.7萬畝，鞏固退耕還林成果2943萬畝，完成退耕還林后續(xù)產業(yè)專項建設188.4萬畝。新建省級以上森林公園3個、公園管理機構8個，森林公園總數達到121個。強化重點地區(qū)生態(tài)修復，啟動實施川西藏區(qū)生態(tài)保護建設工程，落實沙化土地治理中央預算投資2.21億元，鞏固沙化治理成果12.37萬畝，治理石漠化土地528平方公里，建成林業(yè)治山示范點11個。加強生物多樣性保護，省政府公布了地方級林業(yè)自然保護區(qū)名錄，保護區(qū)“四化”建設有序推進，國家級保護區(qū)增加到22個，成功承辦全國自然保護區(qū)規(guī)范化管理現場會議。大型貓科動物調查監(jiān)測成果明顯，第四次大熊貓野外調查全面完成，首只人工培訓的雌性大熊貓成功放歸野外。加強濕地保護，濕地公園總數達到22個，廣元市建成全省首個國家級濕地公園。

(三)林業(yè)改善民生力度加大。突出六大重點、四大集群、六十強縣建設，召開現場會議，完善發(fā)展目標，林業(yè)產業(yè)助農增收力度加大。依托退耕還林等生態(tài)工程，強化政府引導、社會參與，現代林業(yè)產業(yè)基地新增培育210萬畝，總規(guī)模達到1750萬畝。全省核桃、花椒、油橄欖等特色經濟林產量達161.8萬噸，林藥、林菌等林下種植規(guī)模達到340萬畝，林禽、林畜等林下養(yǎng)殖突破1.1億只(頭)。生態(tài)旅游接待游客1.9億人次，實現產值486億元，帶動社會收入1500億元。強化示范引領，40個現代林業(yè)重點縣實現產值561.7億元、農民人均林業(yè)收入1463元，是全省平均的1.72倍。都江堰等5縣啟動了林下草本中藥材種植中央財政補貼試點，宜賓市“萬畝林億元錢”建設、南充市速生豐產林建設成效明顯。升達林業(yè)、永豐紙業(yè)等一批重大木竹加工項目有力推進，新增人造板產量53.3萬噸，生產結構進一步優(yōu)化。安排改造林業(yè)棚戶區(qū)2056戶，落實配套基礎設施建設資金4441萬元。天保工程區(qū)國有林業(yè)單位職工“五險”全面落實，國有林業(yè)企業(yè)保值增值，職工收入有所增加。

(四)城鄉(xiāng)綠化造林提質增量。培育增加森林資源，實施人工造林367萬畝、封山育林102萬畝，義務植樹4072萬人次、1.79億株，撫育中幼林243萬畝，改造低產低效林205萬畝，完成平原綠化2萬畝，建設綠色通道8000公里。積極創(chuàng)建綠化模范、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，廣安、廣元成功創(chuàng)建國家森林城市，全省國家森林城市增至5個。金堂、犍為、德昌等8個縣成為全國綠化模范縣，鄧小平故里成為全國義務植樹基地，綿陽、邛崍、華鎣等3個市成為省森林城市，蓬溪、丹棱等5個縣成為省綠化模范縣，遂寧市各區(qū)縣全部成為省綠化模范。攀枝花、德陽、達州、巴中等5個市，大邑、富順、九龍等8個縣分別通過省森林城市、綠化模范縣現場考核。涼山州邛海濕地公園成為全省首個國家生態(tài)文明教育基地。林木種苗保障繼續(xù)加強，全年生產林木種子120萬公斤、苗木9億余株，補貼良種苗木4420萬株、重點林木良種基地1.77萬畝，抽檢種子65批次、苗木88批次，合格率分別達96.7%和100%，審(認)定林木品種25個，主要造林樹種良種使用率超過45%。

(五)森林資源管護依法加強。省人大通過《四川省森林防火條例》，省政府辦公廳印發(fā)《四川省林區(qū)野外火源管理辦法》，省級行政權力運行監(jiān)察平臺錄入涉林項目177項，省級林業(yè)審批事項規(guī)范精減為19項。省級林地保護利用規(guī)劃獲省政府批復實施，縣級規(guī)劃編制和林地落界全面完成。組織完成毗河供水、遂西高速等多個項目占用征收林地查驗和審查，升鐘水庫二期、溪洛渡電站、成昆鐵路等30余個重點項目征占林地依法推進，爭取國家林地備用定額1767公頃，省以上審核審批林地項目964個、面積1.08萬公頃(含臨時占地)，沒有突破國家定額。規(guī)范采伐指標分配、審批程序，林木采伐總量控制在國家限額。完善木材運輸聯網辦證、聯網檢查，發(fā)放木材運輸證27萬余份。國家和省級公益林全部落界建庫，新一輪森林資源二類調查全面展開。積極應對森林火災、林業(yè)有害生物高發(fā)情勢，推進重點火險區(qū)綜合治理，及時處置森林火災447起，火災次數、過火面積、損失面積同比“三下降”;防治林業(yè)有害生物900.6萬畝，無公害防治率、測報準確率、種苗產地檢疫率均達98%以上，沒有發(fā)生重大野生動物疫情。保持涉林違法犯罪高壓態(tài)勢，組織開展森林火案查處、行政執(zhí)法整治行動，首次聯合省委政法委等8部門，開展聲勢浩大的“亮劍行動”，年內立刑事案件344件，破獲274件。全年發(fā)現、受理森林和野生動植物案件1.24萬起，偵破查處1.2萬余起。林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理繼續(xù)加強，連續(xù)7年實現安全生產。

(六)政策科技支撐持續(xù)增強。完善集體林權制度，出臺全省林權抵押貸款實施意見，8個縣啟動了金融支林示范試點。新型經營主體健康發(fā)展，建立省級農民林業(yè)專業(yè)合作示范社31個，專合社總數達到2482個。全省累計流轉林地347.6萬宗、1886萬畝，抵押貸款476萬畝、金額87億元。內江市積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“五權同確”，眉山市探索推行林地林木分級評價機制，阿壩州創(chuàng)新集體公益林管護機制。完善惠林政策，國家級集體公益林生態(tài)效益補償提高到15元/畝·年，成都市集體公益林補償標準達到30元/畝·年。政策性森林保險達3億畝，覆蓋面83.7%。落實省級以上財政資金94億元，征收森林植被恢復費5.8億元，申報儲備項目中央投資4.52億元，創(chuàng)歷史新高。加強科技創(chuàng)新推廣，獲省科技進步獎11項，比上年增加一倍。完善林產品質量安全檢驗檢測體系，組織開展主要林產品產地環(huán)境監(jiān)測、森林認證試點，認證森林食品基地27家，編制林業(yè)地方標準12項，新建和改造科技試驗示范基地20萬畝。全省林業(yè)科技轉化率和科技進步貢獻率分別達到51%和41%。對外交流合作成績突出，落實外資1.19億元，歐盟援川竹產業(yè)項目全面完成，中日合作治山等50余個在建項目有序推進。諾華碳匯注冊為聯合國清潔發(fā)展機制項目，獲國際氣候、社區(qū)及生物多樣性聯盟金牌認證。

(七)林業(yè)自身建設扎實有力。深入開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力突出抓學習、抓調研、抓作風、抓落實、抓廉政，集中整治“四風”問題，強化整改落實責任，專題開展森林防火、林業(yè)產業(yè)、綜合管理調查研究，扎實轉變作風，密切聯系群眾，干部群眾認同率高達98%。事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進，評審通過林業(yè)高級工程師150余人，舉辦省級業(yè)務培訓30期、4780人次。國有林場改革積極有序，全額撥款事業(yè)單位達到64個，占總數的35.6%。達州市實現林業(yè)和園林統(tǒng)一管理。首次制定《四川省林業(yè)廳工作規(guī)則》，規(guī)范公文處理、政務督查，開通運行林業(yè)官方微博，政務信息、網絡信息分獲全國第1名，成功創(chuàng)建省級機關文明單位。規(guī)范基層林業(yè)單位建設管理，林業(yè)站建設重點縣項目、標準化林業(yè)站建設項目有序推進。落實黨風廉政建設責任制，組織開展正風肅紀、“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察活動，厲行勤儉節(jié)約，機關“三公”經費顯著下降。老干部待遇得到落實，林業(yè)工會、學會、協會和后勤、學校、醫(yī)院等為林業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。

過去的一年，各級黨政高度重視林業(yè)。東明書記、魏宏省長、昌平、史哈副省長等省領導帶頭參加義務植樹，多次作出重要批示、出席工作會議、解決具體問題。省委省政府制發(fā)多個有關林業(yè)的政策文件，廣元、巴中、瀘州等市黨政出臺了促進林業(yè)發(fā)展的具體政策。過去的一年，相關部門大力支持林業(yè)。國家林業(yè)局成都專員辦積極指導監(jiān)督森林資源管理，省政府辦公廳積極協調解決林業(yè)重大問題，省發(fā)改委積極支持協調蘆山地震災后重建規(guī)劃、川西藏區(qū)生態(tài)保護工程，財政廳積極支持建立林業(yè)公共財政支持體系，新增落實森林防火、病蟲害防治等資金7000余萬元。過去的一年，社會各界積極參與林業(yè)。廣大農民群眾積極經營林業(yè)，各級人大代表、政協委員、專家學者、離退休干部積極建言林業(yè)，新聞媒體廣泛宣傳報道林業(yè)，社會資金投入林業(yè)達到75億元，非公有制造林突破80%。過去的一年，林業(yè)職工無私奉獻林業(yè)。全省林業(yè)職工圍繞林業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，銳意進取，爬坡破難，不辱使命，為全省林業(yè)建設做出了積極貢獻，涌現了一大批先進典型。在此，我代表省林業(yè)廳，向所有關心、支持和參與四川林業(yè)建設的領導、同志和各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、深刻把握林業(yè)改革發(fā)展形勢任務。

深化改革、加快發(fā)展，建設生態(tài)文明，對林業(yè)建設提出了新的任務和要求。我們必須認清新形勢、明確新任務、把握新要求，努力開創(chuàng)四川現代林業(yè)建設新局面。

(一)深刻領會新形勢下林業(yè)建設的使命。黨的以來，新一屆中央領導集體高度重視生態(tài)文明建設，與時俱進地提出了很多新理念、新論斷、新舉措。習強調：良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉;保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力;既要綠水青山也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，綠水青山就是金山銀山;建設生態(tài)文明關系人民福祉，關乎民族未來，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰;要把生態(tài)文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國。他指出，中國要強，農業(yè)必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富。習特別指出，山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這些重要論述，強化了林業(yè)的社會生產力功能，強調了林業(yè)的公共產品屬性，把林業(yè)放在了更加突出的位置。

黨的xx屆三中全會作出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，全面部署深化改革，加快生態(tài)文明制度建設，要求實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復制度，提出了健全自然資源資產產權制度和用途管制制度、劃定生態(tài)保護紅線、實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制等一系列重大舉措。中央、省委農村工作會議和中央1號文件，繼續(xù)將解決“三農”問題作為重中之重，繼續(xù)完善強農惠農政策，明確提出：完善林木良種、造林、森林撫育等林業(yè)補貼政策，完善森林、草原、濕地等生態(tài)補償制度，實施新一輪退耕還林，推進林區(qū)森林防火設施建設和礦區(qū)植被恢復，加強沙化土地封禁保護，提高森林植被恢復費征收標準。尤其是在尊重農民意愿、不改變土地用途和承包性質的前提下，鼓勵和引導農村土地在公開市場上規(guī)范流轉，實現承包權和經營權分離，成為農村繼土地所有權與承包經營權分離之后的又一重大創(chuàng)新，必將促進城鄉(xiāng)要素交換、助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進一步激發(fā)林業(yè)建設活力。

汪洋等中央領導高度重視林業(yè)和生態(tài)建設。指出：守住綠水青山，留住藍天白云，是全體人民的福祉，也是對子孫后代義不容辭的責任。汪洋副近期特別強調，要認真研究林業(yè)如何通過改革增強內部活力調動外部力量，如何體現讓市場發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，如何在保護好生態(tài)的同時加快發(fā)展林業(yè)產業(yè)，如何充分發(fā)揮兩個市場兩種資源的作用。省委王東明書記一年來10次批示林業(yè)工作，特別強調要發(fā)展林業(yè)產業(yè)修復生態(tài)科學造林管好森林資源。魏宏省長在政府。

工作報告。

中特別指出：四川生態(tài)地位突出，要加大生態(tài)建設力度，加快建設長江上游生態(tài)屏障。這些重要論述和要求，對做好林業(yè)工作具有重要指導意義，我們要深入學習領會，認真研究措施，把握機遇，乘勢而上，推進林業(yè)改革發(fā)展再上新臺階。

(二)清醒認識我省林業(yè)發(fā)展存在的差距。當前，我省林業(yè)發(fā)展既有大好機遇，更有不少困難和挑戰(zhàn)。一是在發(fā)展上有差距。森林質量總體不高，人工林平均每公頃蓄積量47立方米，平均胸徑11.3厘米，均低于全國平均水平;低產低效林量大面寬，森林生態(tài)功能指數僅為0.5，等級為“好”的面積僅占8.8%。生態(tài)治理任務仍然艱巨，沙化、石漠化、濕地退化、水土流失仍然較重，生物多樣性保護能力不足，干熱河谷等困難地區(qū)生態(tài)治理推進緩慢。林業(yè)產業(yè)大而不強，對全省經濟發(fā)展的貢獻率只有7.4%，農民人均林業(yè)收入占農民人均純收入的10.7%，遠低于浙江、福建等林業(yè)發(fā)達省份，山區(qū)農民還不能主要依靠林業(yè)脫貧致富。全省林業(yè)科技貢獻率為41%，低于全國43%的平均水平，更低于全國農業(yè)53.5%的水平。全省主要造林良種使用率為45%，低于全國平均水平;每畝林地經濟產值553元，遠低于全國910元的平均水平。二是在管理上有差距。森林資源資產產權、林地用途管制、生態(tài)補償、林權流轉、森林資源資產評估、森林保險、金融扶持林業(yè)等政策制度還不夠完善，一些政策執(zhí)行不到位、落實不全面，項目資金績效水平不高。在林業(yè)社會化服務、經營主體培育、產業(yè)經營模式、利益聯結等方面，方式還不夠靈活、形式較為單一。協調林業(yè)產權的分散性與資源集中保護、產業(yè)集聚發(fā)展的矛盾，發(fā)揮好市場的決定性作用與政府的指導管理作用仍需進一步研究。三是在服務上有差距。林業(yè)保障體系不健全，基層基礎比較薄弱，應急處置、災害防控、調查監(jiān)測、基層管理和服務能力有待進一步增強。林業(yè)干部隊伍專業(yè)結構、年齡結構不太合理，工作能力和業(yè)務素質還不能適應發(fā)展需要。有的部門和單位領導班子帶隊伍、促發(fā)展的能力不足，爭取領導、謀劃全局起色不大。一些干部思想不夠解放，進取精神不強，擔當意識不足，工作滿足于現狀，束縛于既有條條框框，做事粗枝大葉、敷衍塞責。有的工作浮于表面、走馬觀花，重調查輕研究、重研究輕決策、重決策輕落實，深入基層、深入林區(qū)、深入群眾做得還不夠。少數干部不按政策規(guī)定辦事，甚至違紀違法，既損害國家和群眾利益，也斷送了個人前途。

總體來看，我省林業(yè)仍然發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、發(fā)展質量不高，森林資源總量增加與質量較低并存，自然生態(tài)總體改善與局部退化并存，林業(yè)產業(yè)快速發(fā)展與林區(qū)民生改善滯后并存，林業(yè)科技不斷進步與生產技術較為落后并存，林業(yè)保障能力持續(xù)提升與基層基礎仍然薄弱并存。適應改革發(fā)展新要求，順應人民群眾新期待，我們必須高度重視這些問題，認真加以解決。

(三)準確把握全面深化林業(yè)改革的要求。深化改革是當前和今后一段時期林業(yè)建設的重要任務，總的要求是分類推進、分層推進、有序推進，重在搞好頂層設計。按照國家林業(yè)局的部署，全國林業(yè)改革將主要分為四個層次。一是加快完善一批改革措施。對已經推行的改革措施，要繼續(xù)深化、完善制度。主要包括：完善集體林權制度改革，規(guī)范林權流轉，培育多種市場主體，賦予農民更多財產權利;完善林業(yè)補貼、補償制度，提高標準，實行動態(tài)調整，逐步實行普惠制;探索建立國家贖買生態(tài)區(qū)位極其重要、非國有的國家級公益林機制;提高森林植被恢復費征收標準，擴大森林保險覆蓋面，提高保費補貼標準，建立巨災風險準備金制度;完善林權抵押貸款、產業(yè)市場化改革、林業(yè)統(tǒng)計、林業(yè)考核指標。二是扎實抓好一批改革試點。對已經看準并經過批準的改革措施，要精心組織試點，為全面推進改革積累經驗。主要包括：推進國有林場改革，明確國有林場生態(tài)公益功能定位和公益事業(yè)單位屬性，分離林場辦社會職能，建立相應的財政預算、社會保障、勞動人事管理等制度;進一步放活對集體林區(qū)商品林的采伐利用管控，尤其是放活對速生豐產用材林、短周期工業(yè)原料林和竹林的控制;抓好沙化土地封禁保護制度、濕地保護制度、森林認證制度等改革試點。三是精心謀劃一批改革頂層設計。對涉及面廣、情況復雜、需要中央決策的改革措施，要整體謀劃、搞好頂層設計。主要包括：明確國有林區(qū)功能定位，實行森林資源管用分開;加強森林經營制度頂層設計，大幅度提高森林質量;研究完善自然生態(tài)系統(tǒng)保護管理的體制機制，研究提出國家公園體制建立方案，力爭早日開展試點;深入研究國有林、集體林、濕地、沙化土地和野生動植物產權管理制度，抓緊研究森林資源資產化管理、核算和有償使用問題。四是深入研究儲備一批改革措施。對必須推進、中央尚未明確的改革舉措，要及早介入、提前研究、掌握主動。主要包括：深入研究生態(tài)文明制度體系建設，特別要研究適應生態(tài)文明建設的行政管理體系、目標體系、考核辦法等制度;研究林業(yè)混合所有制經濟發(fā)展模式，研究提出修改《森林法》《野生動物保護法》《種子法》等林業(yè)相關法律法規(guī)，提出《濕地保護條例》《森林公園條例》等立法草案;深入研究林業(yè)建設中的政府與市場、生態(tài)與產業(yè)、兩個市場兩種資源等重大戰(zhàn)略等問題。

從我省來看，省委即將召開十屆四次全會，全面部署各項改革。我們要深入研究和領會深化改革的大政方針，加強調研、主動對接，把握好改革的主次、方向、難易和先后，盡可能列入國家改革試點。要深入推進正在實施的改革，優(yōu)先啟動條件成熟的改革，積極謀劃必須推進的改革。各地要結合實際、主動謀劃，促進形成自上而下、自下而上的改革格局，努力使我省林業(yè)改革走在前列。

三、扎實做好20xx年林業(yè)工作。

20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，是林業(yè)推進改革發(fā)展、實現“”目標任務的關鍵之年。全省林業(yè)要深入貫徹黨的、xx屆三中全會和省委十屆三次全會精神，認真落實省委、省政府和國家林業(yè)局決策部署，以建設生態(tài)文明、美麗四川為統(tǒng)領，著力釋放深化改革的活力，著力增強科技創(chuàng)新的動力，著力挖掘產業(yè)富民的潛力，著力提升服務基層的能力，突出重點、狠抓落實，積極建設生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務林業(yè)，加快推進向林業(yè)經濟強省、全面建成長江上游生態(tài)屏障跨越。力爭完成營造林600萬畝，增加森林面積182萬畝、森林蓄積1600萬立方米，提高森林覆蓋率0.25個百分點;管護林業(yè)用地3.6億畝、自然保護區(qū)1.09億畝，鞏固退耕還林成果2900萬畝;培育現代林業(yè)產業(yè)基地300萬畝，實現林業(yè)總產值2200億元、農民人均林業(yè)收入950元;森林火災損失率、林業(yè)有害生物成災率分別控制在1‰和3‰以內，涉林案件綜合查處率95%以上。

(一)穩(wěn)步推進林業(yè)重點改革。要深入貫徹中央和省全面深化改革的方針政策，推進林業(yè)建設生態(tài)文明體制機制改革。一要強化源頭保護制度。制定《四川省林業(yè)建設生態(tài)文明規(guī)劃綱要》，著手劃定森林林地、濕地、沙區(qū)植被、物種等保護紅線，研究制定生態(tài)保護紅線技術規(guī)范和管理辦法。提前謀劃“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。探索重點生態(tài)區(qū)域集體林委托管理、租賃管理，探索政府贖買生態(tài)區(qū)位極其重要的非國有公益林。完善林地用途管制，推行市縣級占用征收林地定額管理，劃定木材戰(zhàn)略儲備林。探索建立國家公園。二要健全生態(tài)補償制度。提高省級集體公益林生態(tài)補償標準，提高森林植被恢復費征收標準，爭取實施濕地生態(tài)補償試點，提高重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金用于林業(yè)建設的比例。細化新一輪退耕還林政策，完善退耕還林成果鞏固機制。試點森林防火、林業(yè)有害生物監(jiān)測防控等社會化服務，探索生態(tài)保護政府購買服務機制。推進建立省級林木良種補貼制度，完善良種補貼方式，逐步實行普惠制。三要完善集體林權制度。加強林權管理服務機構建設，推進建立林權流轉平臺，分類規(guī)范流轉。

合同。

強化林權核查糾錯和糾紛調處。加快培育專合組織、龍頭企業(yè)、家庭林場、業(yè)主大戶等新型經營主體鼓勵林地經營權在公開市場上規(guī)范流轉。完善森林資源資產評估機制推進“量價分離”評估。完善森林保險政策加強保險理賠管理推動建立巨災風險準備金制度提高保障水平。研究完善天然起源集體商品林經營管理政策制訂家庭林場認定辦法。同時要研究國有林區(qū)資源資產管理制定國有林場改革方案完善國有林業(yè)企業(yè)經營機制積極推進城鄉(xiāng)林業(yè)一體化發(fā)展。

(二)培育增加自然生態(tài)資源。牢固樹立抓生態(tài)就是惠民生的意識，圍繞實現“雙增”目標，著力培育自然資源，增加生態(tài)產品生產。一要深入推進人工造林。優(yōu)選適生樹種，吸引社會投資，豐富造林形式，加強地震災區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、干熱河谷等重點區(qū)域和困難立地人工造林，研究和推進干旱半干旱地區(qū)造林問題，確保造活一片成林一片。加強未成林地封育管護，推進農田林網、長江防護林體系建設。二要嚴格保護天然林。嚴格執(zhí)行天然林商品性禁伐政策，抓好公益林建設，落實集體公益林補償，落實天保工程“雙線”目標責任，完善省級工程管理辦法，搞好天保工程二期試點示范縣建設。三要扎實開展森林經營。圍繞加快培育健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，編制森林經營規(guī)劃和實施方案，開展森林經營質量監(jiān)管和考核評價。推進森林可持續(xù)經營試點，鼓勵經營主體自覺開展森林經營。完善森林撫育地方技術指南，實施森林撫育及低產低效商品林改造300萬畝。四要加強城鎮(zhèn)生態(tài)建設。大力實施綠色城鎮(zhèn)、綠色新村、綠色通道等“身邊增綠”行動，深入開展森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村創(chuàng)建活動。要廣泛開展義務植樹，加強古樹名木保護，不搞大樹移栽，不求一夜成林，構建以森林為主體、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)，堅決反對違背自然規(guī)律的形象工程。

(三)保護修復自然生態(tài)空間。堅持保護和改善生態(tài)環(huán)境就是保護和發(fā)展生產力，突出林業(yè)的公共產品屬性，充分彰顯林業(yè)的社會生產力功能。一要鞏固擴大退耕還林成果。推行“聯戶共管”“出資代管”“集體統(tǒng)管”“大戶租管”等做法，組織實施專項建設200萬畝、荒山造林20萬畝，組織實施好新一輪退耕還林。二要加強生物多樣性保護。推進自然保護區(qū)和森林公園“四化”建設，健全保護管理機構。加快推進第二次陸生野生動物和重點保護野生植物調查，開展大熊貓棲息地綜合管理試點，深化大熊貓放歸野外研究實踐。出臺《四川省森林公園十年發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》，新增省級以上森林公園10個。三要保護修復濕地生態(tài)。探索濕地保護修復新途徑、新方法，加強濕地保護監(jiān)測和試點示范。加快推進邛海、瀘沽湖申報國際重要濕地，新建一批濕地公園、濕地保護小區(qū)。四要持續(xù)改善荒漠生態(tài)。組織實施川西藏區(qū)生態(tài)保護與建設工程，抓好防沙治沙試驗示范，治理沙化土地10萬畝。爭取擴大石漠化治理范圍，完成石漠化綜合治理450平方公里。五要加快蘆山地震災區(qū)生態(tài)修復。完成重建投資12.5億元，細化實施方案，全面開工規(guī)劃項目，恢復震損植被33萬畝、大熊貓棲息地11.6萬畝，重建林業(yè)產業(yè)基地1.7萬畝，逐步恢復提升災區(qū)生態(tài)功能。

(四)加快發(fā)展特色富民產業(yè)。緊緊圍繞助農增收、改善民生，突出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，做大做強特色林業(yè)產業(yè)。一要突出發(fā)展重點。大力發(fā)展木竹、特色經濟林、林下種養(yǎng)、苗木花卉、野生動物繁育利用、生態(tài)旅游六大產業(yè)，打造成都平原區(qū)林板家具、川南竹產業(yè)、川東北特色經濟林、川西生態(tài)旅游四大產業(yè)集群。二要強化基地建設。制定現代林業(yè)產業(yè)基地標準，以低產低效林改造為重點，與林業(yè)生態(tài)工程相結合，突出特色和規(guī)模，創(chuàng)新發(fā)展模式，加快培育木竹工業(yè)原料林、特色經濟林等現代林業(yè)產業(yè)基地。三要注重特色示范。堅持綜合利用、適度開發(fā)、生態(tài)優(yōu)先原則，大力發(fā)展藥材、食用菌等林下種植，合理發(fā)展林禽、林畜等林下養(yǎng)殖，適度開展菌類、藥材等林下野生產品采集。制定林下養(yǎng)殖生態(tài)技術標準，開展林下中藥材種植試點，推進林下經濟重點縣建設。完善財政支林資金使用管理，推進現代林業(yè)重點縣、金融支林示范縣建設，推廣“萬畝林億元錢”復合經營模式，開展林業(yè)特色區(qū)域經濟示范。四要優(yōu)化加工服務。加快淘汰和整合落后人造板、竹漿造紙產能，推動林產品加工由低附加值向高效利用轉變。開展國家級、省級林業(yè)龍頭企業(yè)運行監(jiān)測。發(fā)展核桃等特色經濟林產品精深加工，推進特色產業(yè)園區(qū)建設。加快發(fā)展倉儲物流、金融保險、信息咨詢等生產性服務業(yè)，積極搭建林權交易、產品推介、交流合作及融資、信息等服務平臺。

(五)依法加強森林資源管理。貫徹落實《四川省依法治省綱要》，切實履行森林資源管理職責，全力保障森林資源和生態(tài)安全。一要加強林地使用管理。認真落實林地保護利用規(guī)劃，嚴格林地紅線管理，嚴格審查各類建設項目使用林地，組織開展征占用林地清理整治行動。做好重點項目、地震災后重建使用林地的審核審批、協調服務和監(jiān)督檢查，嚴控在生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)征占用林地。加強公益林區(qū)劃管理，嚴禁擅自調整公益林，加快推進森林資源二類調查。二要加強林木采伐管理。深入推進林木采伐管理改革，嚴格執(zhí)行限額采伐、憑證采伐制度，加強樹木采挖監(jiān)管，下放采伐審批權限，完善采伐指標分配，簡化審批程序。強化木材運輸源頭監(jiān)管和治理，規(guī)范木材運輸證核發(fā)管理。調整優(yōu)化木材檢查站布局，推進木材運輸流動巡查。三要加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動”，依法打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪行為，嚴厲查處非法經營加工、偷拉盜運木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點保護野生動物等案件。加強森林公安、行政執(zhí)法隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、保障標準化、管理信息化建設，提升林區(qū)管控能力。四要加強林業(yè)法制建設。推進《四川省野生植物保護條例》立法，制發(fā)《四川省樹木采挖移植管理辦法》《四川省林木采伐監(jiān)督管理辦法》，配合做好相關法律修訂調研。完善占用征收林地林木附著物補償辦法，制定林地監(jiān)督檢查辦法，抓好林業(yè)行政審批和社會信用體系建設。

(六)增強林業(yè)應急處置能力。突出維護林業(yè)資源安全，狠抓應急處置體系建設，不斷增強林業(yè)防災減災能力。一要加強森林防火工作。認真執(zhí)行《四川省森林防火條例》，抓好森林防火綜合能力建設示范，推進重點火險區(qū)綜合治理三期項目，制定森林防火專業(yè)隊伍規(guī)范化建設、重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火險等級區(qū)別標準，爭取以水滅火和視頻監(jiān)控、國有林區(qū)防火道路建設試點。要加強火源管理，廣泛宣傳教育，及時科學處置火情，確保不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故。二要加強林業(yè)有害生物防治。嚴格目標責任，強化檢疫執(zhí)法，組織開展“利劍行動”，啟動林業(yè)有害生物普查工作。加強監(jiān)測預警，積極防控松材線蟲、蜀柏毒蛾、林鼠、林兔等重點有害生物，實現測報準確率85%、無公害防治率80%、種苗產地檢疫率90%。三要加強野生動物疫情監(jiān)控。爭取新增一批國家、省級監(jiān)測站點，擴大野生動物疫源疫病監(jiān)測覆蓋面。及時掌握野生動物異常死亡情況，及時實施無害化處置。規(guī)范野生動植物繁育，增強業(yè)主疫情監(jiān)控處置意識。四要加強涉林安全穩(wěn)定工作。科學應對干旱、洪澇、泥石流等涉林自然災害，及時組織恢復重建，嚴防發(fā)生次生災害，最大限度減少災害損失。加強林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理，加強安全生產管理，努力建設平安林業(yè)。

(七)提升林業(yè)科技支撐層次。貫徹創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，堅持內涵式發(fā)展，不斷提升林業(yè)發(fā)展質量效益。一要創(chuàng)新林業(yè)科技研發(fā)。創(chuàng)新科研管理，加強科研項目管控，組織實施困難地帶植被恢復、林木良種選育和快繁技術、森林可持續(xù)經營等6大科技創(chuàng)新工程。培育科技創(chuàng)新成果20項，儲備重要科技成果25項。二要修訂完善林業(yè)標準。組織開展原產地和森林食品基地認定工作，修訂《四川省森林食品基地認定管理辦法》，開展林業(yè)標準化示范區(qū)建設，制定和完善各類林業(yè)標準20項。健全林產品質量檢驗檢測體系，新建區(qū)域性檢測機構2家，新認定森林食品基地20家。三要加快適用技術普及。加強基礎條件平臺建設，推廣先進實用技術20項，新建和改造提升示范面積20萬畝，輻射帶動100萬畝，建立國家、省級標準化園區(qū)5個，林業(yè)科技成果轉化率、科技進步貢獻率分別達到53%和42%。四要提高良種繁育能力。加強種苗質量監(jiān)管，開展核桃良種區(qū)域品比試驗，強化17處國家和省級重點林木良種基地建設，推進林木種質資源調查保護利用，審(認)定林木品種20個，造林良種使用率提高到50%。五要推進林業(yè)信息化建設。推進林業(yè)oa辦公系統(tǒng)建設，加快林業(yè)信息化示范市(縣)建設。完善林業(yè)網站群，開通運行微信四川林業(yè)，推進北斗應用系統(tǒng)示范、智慧林業(yè)管理體系示范等研究和建設。

(八)擴大對外宣傳交流互動。要主動彰顯林業(yè)作為，加強對外交流互動，擴大林業(yè)社會影響，引領社會生態(tài)文明意識。一要加強對外宣傳。推動四川生態(tài)文化研究、創(chuàng)作和宣傳，開展植樹節(jié)、濕地日、愛鳥周等主題宣傳活動，做好林業(yè)重大新聞發(fā)布工作。開展食用森林產品展宣、“天府七珍”評選活動，承辦長江濕地保護網絡年會，協助籌備第三屆全國綠化博覽會。用好主流媒體、新興媒體，辦好《綠色天府》，廣泛宣傳林業(yè)建設成就、先進經驗和典型人物。二要做強生態(tài)旅游。舉辦“美麗四川四季生態(tài)美景攝影大賽”，辦好四川生態(tài)旅游發(fā)展論壇，優(yōu)化和提升四川花卉果類、紅葉等生態(tài)旅游節(jié)會品牌效應，評定一批生態(tài)旅游示范縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū))和“森林人家”，打造生態(tài)文明教育基地。三要及時回應社會關切。當前，社會公眾更加關注生態(tài)，利益訴求也更加多元化。各級林業(yè)部門要把公眾關切作為重點，著力解決難點熱點，及時處理信訪訴求，維護群眾合法權益。要及時查處和回復社會公眾、網民反映的亂砍濫伐、亂征濫占、偷獵盜獵等熱點問題，及時通過網絡、政務公開等方式互動交流，積極化解涉林不穩(wěn)定因素。四要創(chuàng)新對外交流合作。加快“五化”建設，出臺林業(yè)對外交流合作指導意見，推動交流合作成果轉化應用。促進合作項目資金落地，加強在建項目指導，積極儲備新項目，建設對外合作、引智、自然教育等基地10處。

(九)強化林業(yè)建設基礎保障。一要加大資金投入。研究國家投資政策，爭取各級財政支持，推行中省投資安排與地方財政投入掛鉤制度，健全林業(yè)投入穩(wěn)定增長機制。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，多渠道籌集林業(yè)建設資金。二要強化項目管理。深化“開門辦計財”，改革項目資金安排，從嚴控制項目調整，切實抓好項目儲備申報工作。加強項目進度質量管理，全面完成“”期項目竣工驗收。加強財政專項資金綜合稽查、績效評估以及“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察，治理重點建設領域突出問題。三要建好基層站點。加強基層林業(yè)站、木材檢查站、保護管理站、林區(qū)派出所能力建設，促進基層站所建設標準化、管理規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、服務優(yōu)質化。加強業(yè)務指導，提高裝備水平，增強基層資源保護、林權管理、行政執(zhí)法、災害防控、技術服務等管理服務能力。四要改善林區(qū)條件。落實“四大片區(qū)”扶貧攻堅林業(yè)行動，落實國有林區(qū)職工保險政策，改造國有林業(yè)棚戶區(qū)，改善林區(qū)道路、飲水、電網等基礎條件，促進國有林業(yè)企業(yè)轉型發(fā)展、職工增收。同時，要加強林業(yè)統(tǒng)計工作，健全基礎臺賬，加強名錄庫建設，建立到基層、到企業(yè)的數據巡查制度，強化經濟運行分析，切實提高林業(yè)統(tǒng)計質量。

四、切實強化林業(yè)建設組織保障。

深化改革、加快發(fā)展，關鍵在人。我們一定要主動適應新形勢、新任務，不斷增進思想共識、提升領導能力、強化組織保障，確保各項工作落到實處、見到實效。

一要加強學習、提升能力。各級林業(yè)干部要加強科學理論武裝，特別是要結合群眾路線教育實踐活動，重點學習黨的xx屆三中全會精神，深入學習貫徹、省委王東明書記等領導的一系列重要講話精神，學習領導藝術和林業(yè)業(yè)務知識，著力增強宏觀把握和業(yè)務工作能力。要把研究和解決林業(yè)重大現實問題作為學習的根本出發(fā)點，學以致用，學用結合，努力把科學理論轉化為謀劃林業(yè)工作思路、研究林業(yè)工作舉措、提升林業(yè)工作業(yè)績的具體行動。

二要注重調查、科學謀劃。調查研究是謀事之基、成事之道。要帶著問題深入基層，改變用望遠鏡研究問題的做法，養(yǎng)成用顯微鏡觀察基層的習慣，在調查走訪中聽民意、集民智，全面深入細致地了解實際情況。要積極爭取黨政重視支持，積極協調相關部門，跳出林業(yè)看林業(yè)，立足林業(yè)事業(yè)長遠發(fā)展，找準落實上級決策部署的切入點、著力點，積極謀劃推動林業(yè)發(fā)展的行政管理、經營機制和政策措施，用創(chuàng)新的辦法破解林業(yè)建設難題。

三要轉換職能、強化服務。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，主要用政府力量推動生態(tài)建設、用市場力量推動產業(yè)發(fā)展。要認真梳理林業(yè)行政管理中越位、缺位、錯位的問題，明確林業(yè)部門管什么、怎么管，切實將該管的管住管好、不該管的放開放活。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定，鞏固和開展好黨的群眾路線教育實踐活動，深入查找、及時整改“四風”問題，兌現向社會公開承諾事項，認真開展走基層、掛包幫、“五送”等活動，進一步轉變工作作風，密切聯系和服務群眾。

四要建強班子、帶好隊伍。實現林業(yè)治理體系和治理能力現代化，關鍵在于提高隊伍素質。要認真執(zhí)行新的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，鮮明崇尚實干、清簡務本，增強領導班子科學決策、組織協調、引領發(fā)展的能力。要按照省委關于“思想解放、敢闖新路，腳踏實地、埋頭苦干，勤奮敬業(yè)、甘于奉獻，品德高尚、清正廉潔”的要求，注重培養(yǎng)鍛煉，努力造就一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的工作隊伍。各級林業(yè)干部要帶頭依法辦事、按制度辦事，自覺勤儉節(jié)約、勤政廉政。關于黨風廉政建設，明天上午我們將召開專題會議，這里不再強調。

同志們，深化林業(yè)改革、加快林業(yè)發(fā)展，任務艱巨、責任重大。我們一定要認真貫徹黨的xx屆三中全會精神，認真落實中央和省委、省政府決策部署，解放思想，改革創(chuàng)新，轉變作風，狠抓落實，奮力推進全省林業(yè)跨越發(fā)展，為建設美麗繁榮和諧四川做出新的更大貢獻。

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教育工作者的林業(yè)工作會議講話內容篇十三

同志們：

這次春季林業(yè)工作現場會，主要目的是傳達落實王書記對林業(yè)工作提出的新要求，進一步明確目標，強化責任，再鼓干勁，抓住春季造林有限時間，盡快完成林業(yè)生態(tài)建設任務，同時，加快集體林權制度改革步伐，切實抓好護林防火工作。上午，大家參觀了東明、杜關、官道口三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林現場。剛才，張局長通報了前一階段全縣林業(yè)生態(tài)建設進展情況，傳達了縣政府辦公室關于林業(yè)生態(tài)建設工程施工和管護的意見，又聽取了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經驗介紹，希望大家相互學習，借鑒好的經驗和做法，采取更有效的措施，高標準、高質量抓好下一階段林業(yè)生態(tài)建設工作。下面，再強調幾點：

一、進一步強化認識。

在黨的xx大報告中首次提出了建設生態(tài)文明的新論斷。省委省政府高瞻遠矚，提出要大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)，提高綠化水平，到20xx年，所有縣市都要建成林業(yè)生態(tài)縣，把河南建成林業(yè)生態(tài)省。20xx年6月，中央又專題召開了林業(yè)工作會議，這是建國60年來首次召開的中央林業(yè)工作會議，對林業(yè)改革與發(fā)展進行了全新的部署。20xx年12月，省委省政府專門印發(fā)了《關于加快林業(yè)改革發(fā)展的意見》，出臺了一系列支持林業(yè)改革發(fā)展的政策措施。縣委縣政府對林業(yè)生態(tài)建設極為重視，已連續(xù)兩年在春節(jié)過后首先召開林業(yè)工作會議進行安排部署，而且層層實行一票否決。前天上午，王書記專程到杜關、官道口造林現場進行檢查指導，明確提出了五條新要求。王書記的指示，抓住了我縣當前林業(yè)生產的本質和要害，對全縣的林業(yè)工作具有很強的針對性、指導性。從中大家應當看到，當前的林業(yè)生態(tài)建設已經不是過去一般意義上的造林，而是一項十分嚴肅的政治任務，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠認識到當前林業(yè)建設的政治敏感性，再掀春季造林新高潮，全面完成春季林業(yè)生態(tài)建設、集體林改和護林防火各項任務，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。

二、進一步強化措施。

(一)抓關鍵、抓重點，全面推進林業(yè)生態(tài)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住當前墑情較好有利時機，逐小班核實已造林面積，對剩余任務再分解、再安排，倒排工期，細化責任，再抓落實，確保3月底全面完成任務，4月10日前搞好查漏補缺、補植補造。在造林質量上，必須緊扣作業(yè)設計和檢查驗收辦法，對栽植不到界或漏片的地塊要全面補植;對死苗、缺苗、苗木不合格的要堅決更換;對小班內有效造林面積不足的，要擴展造林區(qū)域，確保造林面積充足。要對最近兩年林業(yè)生態(tài)建設重點項目進行全面復查，凡苗木保存率達不到80%以上的地塊，要抓緊補植補造，確保驗收達標。在工作側重點上，要突出抓好生態(tài)能源林工程、生態(tài)廊道、村鎮(zhèn)綠化和核桃產業(yè)發(fā)展。特別是核桃產業(yè)發(fā)展，大家要把這項工程作為惠民工程來抓。林果辦要抓緊抓好核桃節(jié)的籌辦工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結合退耕還林、中德財政合作造林和全民義務植樹活動，引導群眾利用庭院、地邊、河邊、路邊、渠邊、河溝等四旁空閑地，大力發(fā)展核桃產業(yè)，范里大塬、文峪南窯、文峪安溝、沙河三角、磨口螞蟻嶺、城關北坡等重點核桃基地要堅持高標準建設，專業(yè)化管理，為全縣核桃樹規(guī)范化管理起到示范帶動作用。

(二)抓規(guī)范、保穩(wěn)定，加快集體林權制度改革步伐。20xx年是我縣集體林改最為關鍵的一年，今年全縣林改工作的目標任務是明晰產權率達到100%，林權發(fā)證率達到95%以上，具體要做好四項工作：

1、確定權屬、核發(fā)權證。嚴格按照《河南省林改操作規(guī)程》要求，合理確定集體林地的權屬，認真進行外業(yè)勘界，明確家庭承包、林地流轉、均股均利及集體林地的面積。同時，各項檔案資料必須達到規(guī)范化要求，確保市驗收達標。

2、調處矛盾、穩(wěn)定秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立專門的林權調處機構，妥善解決林權矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，切實做到“組問題不出村、村問題不出鄉(xiāng)、鄉(xiāng)問題不出縣”，實現林區(qū)和諧穩(wěn)定。

3、總結經驗、鞏固成果。積極創(chuàng)建集體林改示范鄉(xiāng)、示范村、示范戶，著力培育確權發(fā)證、檔案管理、林地流轉、林權抵押等各類林改典型。

4、不斷創(chuàng)新，搭建平臺。林業(yè)局要抓緊運作，及早建立林權交易服務中心，實現林權市場化運作。這項工作要在4月底前完成。

(三)抓制度，抓落實，切實搞好森林防火工作。最近我縣森林火警不斷，特別是官道口鎮(zhèn)寨上村和范里鎮(zhèn)馬跑泉村，接連發(fā)生兩起森林火災案件，過火面積較大，已經給人民的生命財產和國家的森林資源造成了嚴重的威脅。為確保安全度過春季森林防火期，具體要做到“六個到位”。一是預防為主，宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合學習貫徹森林防火條例，把宣傳教育作為首要任務，在高火險林區(qū)、各主要入山路口刷寫標語、懸掛條幅，大張旗鼓地宣傳森林防火。林業(yè)部門要組織宣傳車，深入林區(qū)巡回宣傳，達到家喻戶曉、人人明白。二是強化措施，火源管理要到位。森林防火主要是防人，管住了人，就管住了火;管不住人，就管不住火。尤其在清明、“五一”等重要節(jié)日，在祭祀上墳路口及游客集中地段，要采取上墳登記、發(fā)放防火明白卡的辦法，實行嚴格管理，做到火熄人走，嚴防死守。對林區(qū)兒童、癡呆憨傻人員要嚴加注意，落實監(jiān)護人責任。對林區(qū)廠礦、企事業(yè)單位和旅游景點要加大森林防火檢查力度，發(fā)現問題，限期整改。三是注重實效，處罰打擊要到位。公安機關、森林公安局要嚴厲打擊那些故意燃放山火的人，從嚴從快查處各類涉火案件。凡人為因素造成火情的，必須查清事故原因，對責任人公開曝光，達到處理一個、警示一片、教育一方的作用。四是健全網絡，火情監(jiān)控要到位。要嚴格執(zhí)行值班和領導帶班制度，防火期內，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場和有關職能部門要堅持24小時值班，保證信息暢通。要綜合運用了望臺、林區(qū)巡邏等手段，對林區(qū)火情進行全方位監(jiān)測，切實做到早發(fā)現，防患于未然。要按照火情報告制度，及時準確報告火情，杜絕遲報、漏報和瞞報，否則將嚴肅追究相關責任人的責任。五是完善預案，應急反應要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場要抓緊調整充實防火應急隊伍，完善細化重點林區(qū)防火預案，對撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、交通通訊、后勤保障、群眾安全避險等工作要逐項落實。六是明確責任，組織指揮要到位。森林防火實行黨政同責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政領導同為第一責任人，分管領導為具體責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場主要領導和主管領導在森林防火戒嚴期內，無特殊情況不得請假外出。若發(fā)生森林火警火情，主要領導和分管領導必須在第一時間趕赴現場，組織撲救，確保“打早、打小、打了”。

三、進一步強化領導。

春季林業(yè)各項工作，時間緊，任務重，標準高，要求嚴，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和分管領導要轉變作風，深入一線，現場指揮，把植樹造林任務落實到每個山頭地塊，落實到每個責任領導和每個責任人。林改工作，縣委、縣政府已經跟市委、市政府簽定了責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和主管領導要親自過問林改工作，加快進度，保證質量。護林防火工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分管副職要切實履行責任，抓好制度落實，特別要加強護林員管理，嚴防森林火災發(fā)生。林業(yè)局和森林公安分局要加強監(jiān)管，加大火災案件查處力度，通過辦案起到打擊震懾作用，確保不發(fā)生一起大的森林火災。“兩辦”要加大工作督查力度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季林業(yè)工作進展情況，一周一匯總，一周一通報。

同志們，春季植樹造林的黃金時間非常有限，集體林權制度改革任務艱巨，森林防火工作責任重大。希望大家按照這次會議的要求，精心組織，扎實工作，上下一致，齊心協力，為實現生態(tài)文明總目標做出新的更大貢獻!

教育工作者的林業(yè)工作會議講話內容篇十四

(三)加快造林綠化，擴增資源總量。建成祖國北方重要的生態(tài)安全屏障，必須有豐富的綠色資源來支撐，必須有足夠的資源總量作保障。“十三五”時期工作的重中之重就是全面增綠增質增效，增加森林資源總量，改善生態(tài)環(huán)境，讓更多的“荒沙荒山”變?yōu)椤熬G水青山”，為全區(qū)經濟社會發(fā)展和建設生態(tài)文明提供良好的自然生態(tài)基礎。“”時期，中央財政平均每年投入我區(qū)林業(yè)資金100多億元，其中直接用于林業(yè)生態(tài)建設近20億元。“十三五”時期在經濟下行壓力下，林業(yè)生態(tài)建設投資變化不會很大，可能略有增加。一是科學編制營造林“十三五”規(guī)劃，并認真組織實施。各盟市、旗縣要根據自治區(qū)的總體規(guī)劃和當地實際，編制本地區(qū)的營造林“十三五”規(guī)劃，理清基本情況和發(fā)展思路，明確發(fā)展目標、重點任務和保障機制。二是繼續(xù)堅持大工程帶動大發(fā)展，深入實施京津風沙源治理、三北防護林、天然林保護和退耕還林等國家林業(yè)重點工程和重大生態(tài)修復工程。加快推進新一輪退耕還林工程，在鞏固和發(fā)展好原有退耕還林建設成果的基礎上，落實好新一輪退耕還林政策。三是穩(wěn)步推進重點區(qū)域綠化，繼續(xù)按照政府主導、社會參與，示范引領、注重創(chuàng)新，建管并舉、規(guī)范管理的總體建設思路，鞏固成果，完善提高，力爭每年完成建設任務200萬畝。到20xx年，高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)公路適宜綠化地段、城鎮(zhèn)、適宜綠化的村屯、礦區(qū)園區(qū)及黃河兩岸、大青山前坡全部綠化。四是強化造林質量管理，認真落實國家和自治區(qū)有關營造林質量的規(guī)定，努力提高營造林質量。到20xx年，造林面積核實率達到95%以上，合格率達到80%以上，保存率達到70%以上。五是突出抓好示范基地建設，實現規(guī)模治理。在大面積開展造林綠化的同時，依托林業(yè)重點工程，在重要生態(tài)區(qū)域或生態(tài)脆弱區(qū)開展示范基地建設，著力打造呼倫貝爾沙地治沙造林基地，科左后旗、奈曼旗、翁牛特旗科爾沁沙地治沙造林基地，渾善達克沙地重損區(qū)飛封治沙基地，以杭錦旗為主的毛烏素沙地和庫布其沙漠治沙造林基地，以河套平原、松遼平原和土默川平原為主的高標準農田防護林基地，阿拉善左旗梭梭造林基地，正藍旗沙地榆封育基地和太仆寺旗退化防護林改造基地等十個百萬畝基地。六是加強森林經營。全面實施森林科學經營是我區(qū)林業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略，也是我區(qū)當前林業(yè)生態(tài)建設的核心任務和增質增效的主攻方向。要以保護和發(fā)展森林資源為中心，編制旗縣森林可持續(xù)經營規(guī)劃，抓好森林經營方案制度的落實，積極推進森林科學經營。七是深入開展義務植樹活動和社會造林，不斷豐富義務植樹盡責形式，拓展盡責面，提高盡責率;加大綠化美化宣傳動員力度，落實扶持政策，努力在全民發(fā)動、廣泛參與、匯聚社會力量參與造林綠化上取得新進展。八是加大林木種苗結構調整，加強林木種質資源保護、建設與開發(fā)利用，建設林木種質資源保護區(qū)(庫)17處，面積34000畝。重點推進鄉(xiāng)土樹種馴化繁殖、良種選育與示范推廣，通過調整樹種、規(guī)格、地域和生產者結構，化解過剩林木種苗。

(四)增進綠色惠民，共享發(fā)展成果。良好的生態(tài)環(huán)境是“最公平的公共產品”，是“最普惠的民生福祉”。“既要綠水青山，也要金山銀山，綠水青山就是金山銀山。”在綠色發(fā)展理念的指引下，把林業(yè)生態(tài)保護與建設和脫貧致富工作結合起來，把綠水青山變成經濟優(yōu)勢。一是重點發(fā)展經濟林。新形勢下發(fā)展經濟林，是帶動綠色資源總量增長和實現林業(yè)“雙增”目標的重要載體。出臺《內蒙古自治區(qū)經濟林發(fā)展意見》，充分利用資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢，堅持“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”，在發(fā)展木本油料、林木種苗花卉、特種野生動物繁育等重點產業(yè)的基礎上，突出抓好經濟林建設。二是大力發(fā)展林下經濟。按照《自治區(qū)政府辦公廳關于加快林下經濟發(fā)展的實施意見》，加大林下經濟建設力度，打造林下經濟示范基地，培育林下經濟龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社。積極開展林產品品牌創(chuàng)建，在肉蓯蓉、沙棘、山野菜和食用菌等產品特色鮮明、分布集中度較高的地區(qū)，積極培育區(qū)域公用品牌。三是積極培育林業(yè)經濟發(fā)展新業(yè)態(tài)。依托我區(qū)國有林場林區(qū)豐富的森林資源，利用森林景觀、森林空氣環(huán)境、森林食品等主要資源和載體優(yōu)勢，積極發(fā)展森林、濕地和沙漠生態(tài)旅游，積極培育和壯大森林旅游、森林康養(yǎng)等林業(yè)新的經濟發(fā)展業(yè)態(tài)，探索在我區(qū)建立中國森林醫(yī)學康養(yǎng)基地，使林業(yè)與健康服務業(yè)深度融合。四是推動林業(yè)惠民舉措落地。加快國有林區(qū)經濟轉型發(fā)展，完善以購買服務為主的公益林管護機制，增加護林員或其他崗位，為有勞動能力的貧困群眾提供就業(yè)崗位。充分利用天保工程、新一輪退耕還林、造林補貼、生態(tài)效益補償等林業(yè)資金，加大對國有林場林區(qū)的扶持力度，讓林業(yè)政策惠及更多林區(qū)群眾，幫助林區(qū)群眾脫貧，增收致富，同步實現小康。

(五)堅持科技興林，提高建設質量。我區(qū)地處干旱半干旱地區(qū)，林業(yè)生態(tài)建設難度非常大，雖然經過多年努力，取得了顯著成績，但在新的歷史時期，要提升我區(qū)林業(yè)發(fā)展水平，突破當前林業(yè)生態(tài)建設發(fā)展瓶頸，提高林業(yè)生態(tài)建設質量，必須把科技作為強大支撐。要實施林業(yè)科技創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，構建高效的林業(yè)科技創(chuàng)新體系和完善的科技推廣體系，加速林業(yè)科技成果轉化和先進適用技術推廣，增強科技服務水平，加快標準化體系建設。重點抓好經濟林及林業(yè)產業(yè)科技支撐行動、科技服務林業(yè)改革行動、森林經營科技支撐行動和林業(yè)科技示范行動。通過加強林木良種選育、經濟林豐產栽培、困難立地造林、濕地恢復與建設、林業(yè)災害防控等領域科技創(chuàng)新，重點突破20項以上林業(yè)生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展中的關鍵技術問題。加快生態(tài)定位站、重點實驗室、工程技術中心等創(chuàng)新平臺建設。到20xx年，力爭推廣50項以上林業(yè)使用技術成果，推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種20種以上;制修訂林業(yè)標準50項，加強標準宣傳貫徹;提升科技在林業(yè)發(fā)展中的貢獻率，林業(yè)工程適用技術推廣覆蓋率達到100%，科技成果轉化率達到50%。

(六)夯實基層基礎，補齊發(fā)展短板。基礎設施薄弱、現代化裝備水平低、隊伍結構不穩(wěn)、專業(yè)人才匱乏一直是制約林業(yè)發(fā)展的短板。要著力加強基層基礎建設，補齊發(fā)展短板，為林業(yè)全面協調可持續(xù)發(fā)展蓄力。一是結合國有林場林區(qū)改革，加快林區(qū)道路、供電、飲水、森林防火、林業(yè)有害生物防治等基礎設施建設，鞏固和推進林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造，加大森林管護站點等建設力度，逐步改善業(yè)務用房和辦公條件，全面提升工作保障能力。二是加強森林公安、林業(yè)工作站、林木種苗站、技術推廣站、木材檢查站等站所建設，穩(wěn)定和健全基層林業(yè)組織，優(yōu)化站所布局，強化職能作用，達到有機構、有編制、有人員、有經費、有辦公地點的“五有”標準。三是加強林業(yè)人才隊伍建設。大力實施人才強林戰(zhàn)略，廣泛引進林業(yè)專業(yè)人才，增加人才總量，特別要加大基層專業(yè)人才培養(yǎng)力度和專業(yè)技能培訓力度，提高人員素質，改善人員結構，合理優(yōu)化配置，為發(fā)展現代林業(yè)、建設生態(tài)文明提供強有力的人才保障和智力支持。力爭到20xx年，全區(qū)各級森林公安機關全部建成獨立的、符合標準的公安業(yè)務技術用房和標準化的基層派出所;新建旗縣林木種苗站9個，總數達到80個;全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站總數穩(wěn)定在700個左右，基層標準化林業(yè)站比例達到50%，職工人數穩(wěn)定在3000人左右，具有大專以上學歷的人數達到80%以上，專業(yè)技術人員達到70%以上。四是全面啟動智慧林業(yè)建設，加快推進“互聯網+林業(yè)”建設，建立覆蓋全區(qū)林業(yè)行業(yè)的信息化體系，建成營造林管理、荒漠化和沙化管理、森林資源管理、濕地管理、網上審批等多個業(yè)務系統(tǒng)。探索建立全區(qū)林業(yè)電子商務平臺、林產品信息服務平臺、森林資源資產交易平臺、集體林權流轉平臺、森林碳匯交易平臺、種苗及林特產品電商交易平臺和桌面虛擬化平臺。到20xx年，基本建成智慧林業(yè)框架，實現信息資源共享，增強決策支持和應急處理能力，在全區(qū)范圍內林業(yè)信息基礎設施的完善及應用達到80%以上。

(七)繁榮生態(tài)文化，加大林業(yè)宣傳力度。充分發(fā)揮我區(qū)全國綠化模范單位、森林公園、濕地公園等主陣地作用，在重要時間節(jié)點，通過多種渠道、多種形式廣泛開展林業(yè)宣傳，普及生態(tài)文化知識，引領綠色低碳、文明健康的生產生活方式，促進全社會牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念。廣泛開展生態(tài)道德的宣傳與教育及生態(tài)文化主題創(chuàng)作活動，發(fā)掘林業(yè)先進典型，弘揚生態(tài)文明主旋律，形成踐行生態(tài)道德準則的社會輿論導向和愛綠植綠護綠的社會氛圍，知行合一，加快推進生態(tài)文明進程。

三、20xx年重點工作。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化林業(yè)改革、轉變林業(yè)發(fā)展方式的關鍵之年，開好頭、起好步至關重要。我們要按照國家林業(yè)局和自治區(qū)黨委政府的安排部署，緊扣“十三五”總體思路，重點抓好以下幾方面工作。

(一)全力推進林業(yè)改革。一是全面實施和推進國有林場林區(qū)改革工作。國有林場和林區(qū)改革是關乎林場林區(qū)發(fā)展、林業(yè)職工生活的大事，各地務必高度重視，作為今年工作的重中之重，按照改革時間表和路線圖，完成好各階段的改革任務，及時提交改革成果。各盟市要按照《內蒙古自治區(qū)國有林場改革方案》和全區(qū)國有林場改革工作電視電話會議和即將召開的林場改革推進會的要求，于今年6月底前編制完成本地區(qū)國有林場改革實施方案，并上報自治區(qū)國有林場林區(qū)改革領導小組審批。大興安嶺國有林管理機構要在今年完成組建。林業(yè)廳將與有關部門密切配合，加強組織協調和分類指導，幫助各地和林管局解決改革中出現的新情況、新問題。各級林業(yè)部門要積極主動向黨委政府主要領導匯報，進一步加強與編辦、人社、發(fā)改、財政等部門的溝通協調，爭取支持，確保各項政策措施落實到位，形成改革的強大合力。要做好宣傳動員工作，采取多種形式，廣泛深入宣傳國有林場林區(qū)改革的意義、政策、目標和要求，打消職工心中的顧慮，讓廣大職工理解、支持和參與改革。要抓好骨干人員的培訓，使他們成為推進改革的中堅力量。要強化督導檢查，林業(yè)廳已經組建由廳領導帶隊、相關處室單位主要負責人參加的督導組，近期將赴各地開展工作;盟市林業(yè)局也要成立相應督導組，加強督導檢查。國有苗圃可以按照國有林場改革精神，通過參照、重組、更名等途徑和方式，隨國有林場一并進行改革。個別沒有種苗站的旗縣，其國有苗圃可更名為種苗站，行使種苗行政管理職能。二是深化集體林權制度改革，鞏固擴大改革成果。積極做好集體林權流轉服務和政策引導，規(guī)范流轉行為。加強林業(yè)專業(yè)合作社人員培訓，提高合作社經營管理水平，開展自治區(qū)級林業(yè)專業(yè)合作社評定工作。按照全國重點縣級林權管理服務中心建設規(guī)劃，健全完善旗縣級林權管理服務機構和隊伍，明確職責，規(guī)范管理，強化服務。加快林改電子檔案建設步伐，進一步規(guī)范檔案管理。認真貫徹落實國家和自治區(qū)關于加快林下經濟發(fā)展的意見，以國家林下經濟示范基地建設為抓手，打造特色鮮明的林下經濟示范基地。做好集體林地承包經營矛盾糾紛排查調處工作，保護各方合法權益。繼續(xù)抓好集體林業(yè)綜合改革試驗示范工作，各試點旗縣要進一步修訂完善實施方案，明確年度任務，及時總結經驗和問題，推動工作有序開展。抓好森林保險工作，加強森林災害報案與理賠和災后植被恢復工作，探索林下經濟保險試點。三是報自治區(qū)政府發(fā)布自治區(qū)森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種保護等林業(yè)四條生態(tài)紅線，出臺管理制度。盟市、旗縣也要制定林業(yè)生態(tài)紅線劃定。

工作方案。

和技術方案，逐步開展紅線劃定、數據庫建立等工作，把林業(yè)生態(tài)紅線真正落到實地。四是配合國家林業(yè)局抓好呼倫貝爾市森林資源資產負債表編制試點工作，總結我區(qū)試點經驗，擴大試點范圍。五是擴大對外開放合作。認真調查研究，真正融入“一帶一路”戰(zhàn)略，積極開展與俄蒙在森林草原防火、林業(yè)有害生物防治、防沙治沙和自然保護區(qū)建設管理等方面的合作。認真落實國家《京津冀協同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《京蒙區(qū)域合作和對口幫扶“十三五”規(guī)劃》，加強生態(tài)功能區(qū)合作共建，健全完善林業(yè)災害聯防聯控機制，共筑綠色生態(tài)屏障，力爭在重點地區(qū)有項目、有合作。

(二)突出抓好林業(yè)生態(tài)建設。一是保質保量完成年度建設任務。今年，我區(qū)指令性計劃任務為1000萬畝，這是剛性指標，必須不折不扣地予以落實并保質保量完成。各地要克服畏難情緒，采取積極有效措施，提前謀劃，周密部署，務必將年度建設任務落到實處。要認真執(zhí)行《內蒙古自治區(qū)林業(yè)廳關于加強營造林質量管理的意見》，嚴把工程項目實施方案、作業(yè)設計、施工等造林各環(huán)節(jié)的質量關，確保建設質量和成效。今年，自治區(qū)要對各地任務完成情況和建設質量進行考核評比，對沒有完成任務和建設質量較差的盟市、旗縣進行通報。二是抓好國家重點生態(tài)建設和修復工程。認真組織實施京津風沙源治理、三北防護林建設、天然林保護和新一輪退耕還林還草工程。特別是退耕還林工程，要抓緊依照國家政策規(guī)定，落實退耕地快，在今年春季造林結束后，一定要完成20xx年建設任務，爭取在秋冬季造林結束前，完成20xx年建設任務，實事求是申報20xx年退耕規(guī)模。配合有關部門做好重要水源地15-25度坡耕地、嚴重污染耕地調查工作，擴大新一輪退耕還林還草范圍。加大荒漠化和沙化土地綜合治理力度，加強重點地區(qū)防沙治沙專項治理，研究制定沙化土地封禁保護政策及相關制度。三是抓好典型示范，推動面上發(fā)展。盟市、旗縣要根據本地實際，重點打造造林綠化、防沙治沙、經濟林等示范基地，樹立典型和樣板，積極做好服務和指導，示范帶動全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設健康發(fā)展。四是創(chuàng)新營造林機制。圍繞“增綠增質增效”，積極探索股份制等新型造林模式，明確責、權、利，讓造林主體真正得到實惠，進一步激發(fā)農牧民和各類社會主體參與造林綠化的積極性。今年，各盟市至少要拿出一項營造林機制創(chuàng)新措施，抓一個機制創(chuàng)新試點旗縣，總結經驗、完善成熟后推廣實施。五是加強森林經營。各級林業(yè)部門要抓緊研究編制《森林經營中長期規(guī)劃》，確定森林經營任務、目標和措施。各類森林經營主體要編制森林經營方案，加大中幼林撫育和低產低效林改造力度，開展灌木林平茬復壯試點，全面完成森林撫育任務，切實提高我區(qū)的森林資源質量。六是加強林木種苗培育和管理，起草《內蒙古自治區(qū)關于加強林木種苗工作的實施意見》，重點抓好鄉(xiāng)土樹種的繁育和示范。認真搞好旗縣種苗站、苗圃、良種基地示范點建設，修改完善《保障性苗圃管理辦法》，研究確定一批國家、自治區(qū)級保障性苗圃。

(三)大力開展重點區(qū)域綠化。重點區(qū)域綠化是我區(qū)的一項創(chuàng)新型工作，實施3年來，為改善人居環(huán)境、提高廣大人民群眾生產生活質量作出了積極貢獻。今年全區(qū)重點區(qū)域綠化任務仍然是200萬畝，各盟市要抓緊制定20xx年重點區(qū)域綠化實施方案，并指導旗縣落實好具體任務。一是按照“典型帶動、精品示范、規(guī)模發(fā)展、穩(wěn)步推進”的建設思路，繼續(xù)在區(qū)位重要、規(guī)模較大、標準較高的區(qū)域建設示范項目，引領帶動全區(qū)重點區(qū)域綠化快速發(fā)展。二是緊緊抓住“十個全覆蓋”這個機會，充分發(fā)揮林業(yè)部門的作用，狠抓村屯綠化，改善農村牧區(qū)環(huán)境，為“十個全覆蓋”增綠添彩。三是深入推進全民義務植樹活動和部門綠化，豐富義務植樹盡責形式，提高公民盡責率，完成義務植樹6000萬株。進一步加強古樹名木保護，全面啟動古樹名木普查登記、掛牌標示工作。四是加快推進通遼市、烏海市森林城市創(chuàng)建工作。各盟市要積極開展城市森林、綠色城市建設，加強庭院、社區(qū)、街道的綠化美化，搞好城市內綠化、城市周邊、城市群綠化，擴大生態(tài)空間。

開展重點區(qū)域綠化，要注意把握好以下幾個問題：第一，在草原上，不要搞大規(guī)模的植樹造林;第二，在濕地上，不要搞植樹造林，通過封育等措施保護和恢復原生植被;第三，村屯綠化和通道綠化，盡量少占農田，實在避不開，以農田防護林為主;第四，任何區(qū)域都不得搞大樹移植。

(四)切實提高資源管理水平。一是分解落實好國務院批復的“十三五”年森林采伐限額，制定貫徹落實意見，強化監(jiān)督、指導和服務。二是落實好全面停止天然林商業(yè)性采伐政策，嚴格保護所有天然林。三是完成林地變更調查和林地“一張圖”更新工作，落實以圖管地。進一步完善林地管理相關制度，嚴格林地用途管制，加強征占用林地管理監(jiān)督，對違法征占用林地、毀林開墾等破壞森林資源案件加大查處力度，加強森林植被恢復和管理。堅持三級檢查驗收制度，實現核查工作的規(guī)范化、制度化、標準化。四是完成呼和浩特市、呼倫貝爾市、赤峰市20個旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調查。五是強化信息系統(tǒng)應用，進一步規(guī)范林木采伐和木材加工運輸行政許可事項，完善林木采伐許可證、木材運輸證網上辦理。

(五)繼續(xù)加大生態(tài)保護力度。牢固樹立紅線意識和底線思維，緊緊圍繞嚴守林業(yè)生態(tài)紅線，切實加強生態(tài)保護。一是提升依法治林水平。年內完成《自治區(qū)森林草原防火條例》修訂工作。配合自治區(qū)人大和政府法制辦搞好其他立法調研和法規(guī)草案的起草等基礎性工作。加強執(zhí)法人員培訓和執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。開展大青山自然保護區(qū)綜合執(zhí)法試點工作，探索綜合執(zhí)法方式方法。二是狠抓森林草原防火。去年春季，我區(qū)森林草原火災頻發(fā)，造成了不小的損失。我們要從中汲取經驗教訓，認真貫徹《森林草原防火工作責任追究辦法》，嚴格落實防火責任，強化預警監(jiān)測和應急值守，積極謀劃布防各類防火力量，一旦發(fā)生火情，要快速反應，全力撲救，力爭不發(fā)生大的人為火災和人員傷亡事故。三是強化林業(yè)有害生物防治。爭取出臺《關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的實施意見》。要層層簽訂《20xx—20xx年重大林業(yè)有害生物防控目標。

責任書。

》，做好災情監(jiān)測、林業(yè)植物檢疫和重大林業(yè)有害生物防治，圓滿完成年度各項指標和任務。完成第三次林業(yè)有害生物普查工作。四是維護生物多樣性。開展好野生動植物資源調查，加強濕地保護與恢復，擬定《內蒙古自治區(qū)重點保護野生動物名錄》和《內蒙古自治區(qū)重要濕地名錄》。有條件建立國家公園的地區(qū)，要推進國家公園建設，保護自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，全面展示我區(qū)生態(tài)文明建設成果。各盟市要加大保護監(jiān)管力度，對自然保護區(qū)、濕地公園、馴養(yǎng)繁殖經營利用等場所建設管理開展重點檢查。加強陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作。五是加強森林公安工作。強力推進森林公安“基礎信息化、隊伍標準化、執(zhí)法規(guī)范化、業(yè)務實戰(zhàn)化”四項建設，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類涉林違法犯罪行為，加大林區(qū)社會治安防范力度，維護森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。結合國有林場林區(qū)改革，開展為期一年的打擊侵害國有林地為主的森林資源行為，堅決杜絕國有資產流失。

(六)發(fā)展壯大林業(yè)經濟。近年來我區(qū)林業(yè)產業(yè)發(fā)展較快，但總體上講，還處于全國后進水平。我區(qū)森林、林地、濕地、沙漠沙地資源豐富，林業(yè)產業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，在農牧民就業(yè)增收方面大有作為。各地要充分利用好這塊陣地，積極發(fā)展林業(yè)產業(yè)，提高林業(yè)經濟效益。去年10月，我們召開了林業(yè)產業(yè)現場會，統(tǒng)一了思想，達成了共識。關于這方面的要求，我就不多講了，大家要繼續(xù)抓好現場會精神的貫徹落實，這里只強調幾個具體問題。一是加強產業(yè)基地建設，各地要大力發(fā)展特色經濟林、木本油料、林木種苗花卉、中蒙藥材、特種野生動物繁育、林下經濟等重點產業(yè)，集中力量推動建設一批產業(yè)示范基地，引領提升全區(qū)產業(yè)基地建設水平。二是強化林業(yè)產業(yè)化資金項目管理，完善資金使用方向和項目管理程序，優(yōu)化資金使用效益和項目實施效果，發(fā)揮好自治區(qū)財政資金引導作用。三是積極與金融部門開展銀企對接，拓展林業(yè)產業(yè)化發(fā)展融資渠道，支持林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和農牧民化解貸款難、融資難問題。四是要提高林產品品牌創(chuàng)建意識，引導和支持涉林企業(yè)單位，加強林產品品牌建設和知識產權保護。五是抓好生態(tài)扶貧和林沙產業(yè)扶貧工作，加大林業(yè)工程項目對貧困旗縣和對口幫扶點傾斜力度，通過大力開展林業(yè)生態(tài)保護建設，改善生產生活條件，支持貧困農牧民參與造林生產、森林管護等活動，擴大就業(yè)增收渠道。通過大力發(fā)展林沙產業(yè)，落實產業(yè)化扶貧項目，實現精準扶貧。六是抓好林業(yè)產業(yè)統(tǒng)計工作，按照國家林業(yè)局、國家統(tǒng)計局《林業(yè)及相關產業(yè)分類(試行)》(林計發(fā)[20xx]21號)要求，把全社會范圍內的涉林產業(yè)項目和林業(yè)系統(tǒng)內的非林產業(yè)項目都統(tǒng)計進來，做到該統(tǒng)計的不遺漏、不該統(tǒng)計的不計入，客觀反映我區(qū)林業(yè)產業(yè)發(fā)展情況。

(七)增強科技支撐能力。一是加強科技創(chuàng)新，圍繞林業(yè)建設需求開展科技攻關，出臺《經濟林科技支撐指導意見》，開展好“”科技貢獻獎和青年科技獎評選活動。二是加大科技成果轉化和科技推廣力度，發(fā)布“”林業(yè)科技成果，建立全區(qū)林業(yè)科技成果信息庫，建立一批科技推廣示范基地，推廣覆蓋率達到95%以上。三是加強林業(yè)標準體系建設，完成《文冠果育苗技術規(guī)程》等十余項標準的審定，強化林業(yè)標準的宣傳貫徹。四是加強基層林業(yè)隊伍素質提升，開展大規(guī)模科技培訓和送科技下鄉(xiāng)活動。上周召開國務院會議時明確，科技人員可在3年內保留人事關系離崗創(chuàng)業(yè)，激勵科技人員實施成果轉化。如何發(fā)揮好林業(yè)科技人員的作用，各地要認真研究，活化機制，創(chuàng)新管理模式，激發(fā)科技人員的積極性，更好地服務林業(yè)建設。

(八)著力強化林業(yè)基礎保障。一是完成林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和各專項規(guī)劃的編制。各地要在認真分析總結“”規(guī)劃的基礎上，立足本地區(qū)實際，科學設定規(guī)劃目標和發(fā)展方式，進一步增強規(guī)劃的科學性、合理性和可操作性。特別要對造林任務落實和需求情況、宜林地和可造林地現狀潛力、國有林場林區(qū)改革等重大問題進行深入思考和研究。二是推進林業(yè)信息化。充分發(fā)揮信息化技術在林業(yè)現代化建設中的作用，推進“互聯網+”林業(yè)建設，促進林業(yè)轉型升級，推進智慧林業(yè)發(fā)展。今年年底前完成自治區(qū)、盟市、旗縣三級林業(yè)專網建設，實現全區(qū)資源共享、公文傳輸、高清視頻會議等，全面實現網上辦公。加強網絡安全管理，認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結果公開，提升林業(yè)行政效能。三是全面落實各項林業(yè)政策。認真執(zhí)行森林生態(tài)效益補償制度和天然林保護一次性安置職工社會保險補貼政策，及時準確兌現退耕補助和完善政策補助。20xx年國家林業(yè)局對我區(qū)核查，中央財政森林生態(tài)效益補償資金兌現率僅為2.4%。20xx年，要全面落實森林生態(tài)效益補償資金發(fā)放“一卡通”和公示制度，大力推廣網上公示，努力提高補償資金當年兌現率。在爭取自治區(qū)財政提高補償標準、擴大補償范圍的同時，有條件的盟市、旗縣要啟動地方公益林生態(tài)補償制度。自治區(qū)紀委近日通報了17起侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，其中5起涉及虛報冒領、侵占退耕還林補助、違規(guī)承攬退耕還林項目，這必須引起我們的高度重視，各級林業(yè)部門特別是旗縣林業(yè)局要把好項目申報關，進一步加強項目資金管理，杜絕此類問題發(fā)生。

(九)扎實開展林業(yè)宣傳工作。一是突出宣傳重點。緊緊圍繞林業(yè)中心工作，開展推進綠色發(fā)展、建設生態(tài)文明主題宣傳活動，以國有林場林區(qū)改革、生態(tài)保護建設、重點區(qū)域綠化、產業(yè)發(fā)展、科技興林、依法治林等為重點，利用植樹節(jié)、濕地日、荒漠化日、愛鳥周等重要節(jié)日、紀念日，通過報刊、廣播、電視傳統(tǒng)媒體和網絡等新興媒體，廣泛開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，進一步提升林業(yè)社會影響力。二是完善工作機制。加強與新聞媒體溝通合作，建立健全聯合宣傳工作制度和保障機制，加強宣傳機構和通訊員隊伍建設，不斷提高林業(yè)宣傳水平。三是培育生態(tài)文化。通過加強生態(tài)文明的宣傳教育，積極培育和弘揚生態(tài)文化，提高全民的節(jié)約意識、生態(tài)意識、環(huán)保意識，形成全社會保護生態(tài)環(huán)境的強大合力。內蒙古生態(tài)文化研究會已經獲得批準，將于今年完成機構組建工作，請各盟市林業(yè)局與生態(tài)文化研究會加強溝通配合，支持研究會開展工作。四是完成重點區(qū)域綠化畫冊編制工作。重點區(qū)域綠化實施三年來，取得了階段性成就，公路、城鎮(zhèn)和大青山前坡等綠化成效十分顯著，人居環(huán)境明顯改善。為了總結推廣重點區(qū)域綠化模式和經驗，展示綠化成果，我廳正在組織編制重點區(qū)域綠化畫冊。請各盟市給予高度重視、積極配合，抓緊收集整理相關圖片、文字和影像資料，為畫冊編制提供好的素材，推動工作更好地開展。

(十)進一步加強機構隊伍建設。一是加強黨建和黨風廉政建設。全面貫徹從嚴治黨的各項部署要求，始終堅持正確的政治方向，嚴明黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律，堅定自覺地貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府的各項決策部署。嚴格落實領導班子主體責任、黨組(黨委)書記第一責任和班子成員“一崗雙責”。深化“三嚴三實”專題教育，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，抓好“。

兩學一做。

”學習教育，切實把“三嚴三實”作為最基本的政治品格和做人準則，持之以恒抓好中央八項規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定的貫徹執(zhí)行，鍥而不舍地加強作風建設。認真落實制度治黨要求，持續(xù)加強制度建設，提高制度的執(zhí)行力，堅持用制度管人管事管權，加大違紀違法案件查辦力度，確保林業(yè)系統(tǒng)干部能干事、干成事、不出事。二是認真履職盡責。堅持人才強林和科教興林的宗旨，不斷加強干部隊伍建設和專業(yè)人才培養(yǎng)，增強事業(yè)心和責任感，特別是在推進綠色發(fā)展和建設生態(tài)文明中，要主動承擔起林業(yè)的主體責任，大力弘揚敢于負責、勇于擔當的精神，銳意進取、開拓創(chuàng)新。要把強化服務意識作為轉變職能的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，把出發(fā)點和落腳點放在有利于林業(yè)發(fā)展、有利于改善民生上來，著力解決群眾反映強烈、制約林業(yè)發(fā)展的突出問題，不斷提升工作效率和服務水平。三是加強基層基礎建設。抓好《國家林業(yè)局關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設的意見》和《自治區(qū)林業(yè)廳關于加強基層林業(yè)組織建設的意見》的貫徹落實，切實加強基層林業(yè)組織建設，加大基層林業(yè)組織辦公經費和基礎設施建設投入，確保基層林業(yè)組織高效運轉，為農牧民提供便捷實用的服務。

同志們，“十三五”大幕已經開啟，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實中央和自治區(qū)的決策部署，以直面問題、迎難而上的勇氣，以銳意創(chuàng)新、開拓進取的精神，搶抓機遇，真抓實干，努力開創(chuàng)我區(qū)林業(yè)現代化建設新局面，為建設我國北方重要生態(tài)安全屏障和打造祖國北疆亮麗風景線作出新貢獻!

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教育工作者的林業(yè)工作會議講話內容篇十五

同志們：

今天的會議，很及時，也很重要。在全面深化改革的大背景下，林業(yè)改革進入轉型期和瓶頸期，做好信訪工作，任務更艱巨、責任更重大。在這里，我首先代表林業(yè)廳，對各位奮戰(zhàn)在林業(yè)信訪工作一線的同志們，表示衷心的感謝!也對去年我廳信訪工作在省委省政府考核中取得的優(yōu)秀成績，表示祝賀!剛才，大家發(fā)表了很好的意見，分析了當前涉林信訪工作形勢，并對下階段工作進行了部署，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點。

一是認清形勢、轉變觀念，增強做好林業(yè)信訪工作的責任感和使命感。

黨中央、國務院和省委、省政府高度重視信訪工作，xx屆三中全會明確提出要改革信訪工作制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。中辦、國辦和省“兩辦”先后就加強和創(chuàng)新信訪工作出臺了一系列的政策和措施。總體來看，中央和省里對今后一個時期信訪工作的領導和要求側重在五個方面：一是明確訪訴分離;二是依法逐級走訪;三是規(guī)范信訪辦理;四是陽光信訪，也就是把信訪事項網上公開化;五是依法處置非法上訪。我們涉林信訪工作要牢牢把握住這五個方面，認真加以貫徹落實。要客觀看待信訪的糾紛解決功能，通過依法辦信、規(guī)范辦信，一個一個問題去解決，去引導和改變信訪人“信訪不信法”的觀念，最后實現以“法”解“訪”。從今年情況來看，與往年同期相比信訪總量下降了.x%，初信初訪下降了.x%，信訪形勢呈現出比較好的兆頭。但是我們也必須看到，隨著經濟發(fā)展方式的轉變和集體林權制度、國有林場等各項林業(yè)改革活動的深入推進，各種與林業(yè)有關的矛盾和問題會繼續(xù)凸顯出來，涉林信訪工作不斷面臨新的形勢和挑戰(zhàn)，涉林信訪任務依然繁重，存在的問題依然不少。“責任成就事業(yè)，擔當體現境界。”各級林業(yè)部門要認清形勢，認真貫徹好近期中央和省里一系列加強信訪工作的文件精神，提高認識，進一步增強做好林業(yè)信訪工作的責任感和使命感，切實維護群眾的合法權益。

二是轉變作風、服務群眾，積極化解信訪突出問題和信訪積案。

信訪工作的中心就是要解決好兩個問題：一個是為群眾的問題，另一個是如何為群眾的問題。每一位林業(yè)干部，在工作中能認識到自己的工作本質上是為群眾的，能樹立群眾觀點，做到帶著責任和感情去解決群眾反映強烈的突出問題，便是解決了一個為群眾的問題。如何為群眾，主要是轉變我們的工作作風。焦裕祿同志常說：“共產黨員應該在群眾最困難的時候出現在群眾的面前;在群眾最需要幫助的時候，去關心群眾、幫助群眾。”林業(yè)信訪工作是送上門的群眾工作，我們面臨的來信來訪對象，特別是上訪的往往都是有困難的群眾，都是帶著問題來的群眾，都是有些難處過不去的群眾。對信訪人來講，其訴求可能事關他的權益，事關他的家庭，事關他的生存。我們一定要轉變作風，將服務群眾落到實處，不僅要認真細致地去幫助信訪人解決送上門來的問題，還要積極主動地去化解林業(yè)工作中出現的矛盾和突出問題。當前，省廳和、兩市正進一步落實第一批黨的群眾路線教育實踐活動整改措施，其它多地第二批黨的群眾路線教育實踐活動正深入推進，各級林業(yè)部門要以此為契機，把做好信訪工作作為轉變作風的重要要求，把每調處化解一個信訪件當成一次密切聯系群眾，為百姓排憂解難的過程，以良好的作風不斷地去贏得群眾的信任和支持。

三是依法履責、規(guī)范辦信，推進我省林業(yè)信訪工作更上新臺階。

依法履責，關鍵是各級林業(yè)部門要切實履行職責，嚴格依法行政、規(guī)范行政，強化政務公開，強化疏導教育，強化監(jiān)督管理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，從源頭上預防和化解涉林信訪的矛盾糾紛。今年，我省林業(yè)系統(tǒng)已經有一些干部被檢察院調查。林業(yè)干部要引以為戒，依法依規(guī)辦事，以問題為導向從中反思和完善我們現有的林業(yè)政策和工作，積極穩(wěn)妥地推進深化林業(yè)改革的各項重點工作，在“護美綠水青山、做大金山銀山”中，帶動興林富民，保障林農權益，減少信訪問題。規(guī)范辦信，關鍵是要嚴格遵守信訪政策法規(guī)的規(guī)定，進一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達渠道，推進林業(yè)信訪工作的規(guī)范化、制度化和信息化。面對群眾的來信來訪，要積極引導群眾理性合法地表達利益訴求，認真做好矛盾糾紛排查化解工作。凡屬自己職權管轄范圍的，要認真及時辦理，不得推諉，要敢于擔當;不屬于自己職責范圍的，要及時出具不予受理告知書，并做好宣傳解釋和合理引導;對無理纏訪鬧訪、聚眾滋事的，要依法嚴肅處理，確保信訪矛盾不積累、不激化，確保突發(fā)事件不蔓延、不升級。前段時間，中國青年報社門口x名上訪戶集體喝農藥自殺引起社會強烈反響。從現有的通報情況來看，這7名信訪人因拆遷征收補償問題先后xx次到有關部門上訪，不僅事情沒有得到認真解決，反而被限制人身自由，最后導致喝藥集體自殺事件。目前，信訪人所在地江蘇宿遷市有xx名相關責任人受到黨紀、政紀的處分。說這件事，是希望給大家提個醒。現在是網絡社會、自媒體時代，資訊發(fā)達，信息傳播很快，面對信訪人的訴求，林業(yè)干部要依法辦信、規(guī)范辦信，這既是我們職責所在，也是為了保護自己。

同志們，林業(yè)信訪工作涉及群眾的切實利益，影響到林區(qū)的安全穩(wěn)定，關系著林業(yè)部門的形象。我們一定要認真履行職責、勤政為民，在解決具體問題中讓群眾看到新氣象新變化，贏得老百姓的口碑，為全省林業(yè)深化改革創(chuàng)造良好的環(huán)境，以優(yōu)異的成績?yōu)椤拔迥昃G化平原水鄉(xiāng)、十年建成森林”，為“建設美麗、創(chuàng)造美好生活”助力添彩。

教育工作者的林業(yè)工作會議講話內容篇十六

同志們：

元宵剛過，市政府就召開全市林業(yè)工作會議暨四邊綠化推進會，充分體現了市委市政府對林業(yè)工作和四邊綠化工作的高度重視。根據會議安排，我代表市林業(yè)局黨組就20xx年全市林業(yè)工作情況、20xx年林業(yè)工作和四邊綠化工作任務向會議報告如下：

過去的一年，在市委市政府的關心重視下，在各部門、各縣(市、區(qū))的大力支持下，全市廣大林業(yè)干部職工圍繞大局，創(chuàng)新進取，努力拼搏，取得了顯著成績，主要亮點有：

(一)國家森林城市獲得命名。發(fā)揮麗水“最大優(yōu)勢是生態(tài)、最大財富是森林”的特點，加快推進國家森林城市創(chuàng)建。7月獲得“國家森林城市”授牌命名，成為全國41個國家森林城市之一。市委盧子躍書記當選“20xx綠色中國年度焦點人物”。“綠色中國行·走進麗水‘8+1’對話”活動成功舉辦。同時，全市還新創(chuàng)建省級森林城市2個、森林城鎮(zhèn)4個、森林村莊17個，市級綠化示范村90個。

(二)集體林改指標全面提升。通過優(yōu)化基礎服務，林權抵押貸款繼續(xù)增量保質。林權抵押貸款余額達30.17億元，不良貸款率僅0.17%。累計完成“林權ic卡”建檔40.1萬戶，評估資產總額298億元，授信30.5萬戶98.2億元。新培育市級新型林業(yè)經營主體147家。公開招拍掛流轉1252起，面積7.07萬畝。完成9縣(市、區(qū))主體改革和3個縣配套改革驗收。森林火災保險面積2101萬畝，林木綜合保險面積達9.13萬畝。

(三)重點項目建設扎實推進。白云森林公園基礎設施項目完成投資1025萬元。白云寺寺院區(qū)主體落成，大雄寶殿開光。九龍國家濕地公園項目完成投資2224萬元，主園路工程、主入口景觀綠化和廊橋工程基本完工。城區(qū)大森林千萬綠化工程完成綠化11萬平方米。同時，積極謀劃項目前期：九龍濕地文化創(chuàng)作基地完成可研審批;白云避暑山莊完成土地掛牌出讓;白云山森林氧吧休閑酒店項目前期和麗水植物園項目前期積極推進。

(四)林地管理服務規(guī)范到位。全力爭取省林業(yè)廳對我市低丘緩坡綜合開發(fā)試點的支持，共爭取到征占用林地指標1593.4公頃(其中追加指標達1040.4公頃)。創(chuàng)新性開展林地占用報批工作，辦理各類征占用林地項目387個、面積1133公頃。加強涉林土地開發(fā)管理，把好“林地性質不改變、林業(yè)用途不改變、生態(tài)重點區(qū)塊不開發(fā)”三條底線。配合國家林業(yè)局上海專員辦和華東院對麗水林地開發(fā)利用的調研核查工作，使檢查組對麗水的森林資源保護工作給予進一步理解和支持。大力推進森林可持續(xù)經營，龍泉、松陽被列為了全國森林可持續(xù)經營體系建設試點。

(五)綠化造林任務超額完成。圍繞林分質量的提升和林相色彩的豐富，完成造林更新17.8萬畝，完成年度計劃的116%。新增重點公益林優(yōu)質林分23萬畝，累計建成814萬畝。開展“珍貴樹種進萬村活動”，種植珍貴樹種50.38萬株。著手謀劃“后森林城市”建設，努力推進四邊綠化、紀念樹認建認養(yǎng)各項工作。

(六)林業(yè)重點產業(yè)持續(xù)增長。全年實現林業(yè)行業(yè)總產值298億元，同比增長11.5%。林業(yè)“三大百萬基地”建設穩(wěn)步推進，新建高效竹林基地16.2萬畝，新造低改油茶基地8.9萬畝，完成珍貴樹種造林和大徑材基地建設13.2萬畝。9個林業(yè)主導產業(yè)示范區(qū)和8個特色精品園通過驗收。完成林道建設20xx公里。發(fā)布實施《麗水市生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。大力開展林業(yè)招商引資，合同市外內資3.2億元，到位近6000萬元。

(七)林區(qū)安全保障有效鞏固。狠抓森林消防工作，成功舉辦市、區(qū)森林消防應急預案演練。全市發(fā)生森林火災36起，受害森林面積175.9公頃，分別下降59%和64%。嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動，林業(yè)刑事案件破案率100%，無大規(guī)模亂砍濫伐林木案件發(fā)生。加強林業(yè)有害生物防控，開展直升機防治林業(yè)有害生物示范與推廣，防治總面積4.95萬畝。抓好熱點山林糾紛的調處和維穩(wěn)工作，完成山林糾紛調處250起。積極爭取省財政支持，自然保護區(qū)人均經費由每年6萬元提升至8.4萬元。

在大家共同努力下，20xx年各項林業(yè)工作任務圓滿完成。市林業(yè)局以209.68分的總成績獲市政府部門綜合考核總分第一名，還獲得了全省林業(yè)綜合考核一等獎、全國生態(tài)建設突出貢獻獎先進集體、全國林業(yè)系統(tǒng)先進集體等榮譽。

這些成績的取得，是市、縣黨委、政府高度重視，各相關部門大力支持，廣大林業(yè)職工努力拼搏的結果。在此，我代表市林業(yè)局黨組向在座各位領導和林業(yè)同仁們表示衷心感謝!

二、當前林業(yè)工作形勢分析。

當前的林業(yè)工作形勢，總的可以用一句話來概括，就是“機遇千載難逢，挑戰(zhàn)前所未有”。

(一)機遇千載難逢。

客觀比較，當前是我市“森林狀況最優(yōu)良、林業(yè)政策最有力、各級領導最重視”的時代，林業(yè)發(fā)展面臨前所未有的良好機遇。

一是森林狀況最為優(yōu)良。我市歷史上曾進行過9次全面的森林資源調查。最近一次(20xx年)調查，全市有林地面積20xx.8萬畝、活立木蓄積量5899.8萬立方米、森林覆蓋率80.79%，均達歷史新高。據近年生長量和消耗量測算，我市林木年生長率約7%，年生長量420萬立方米，年消耗量170萬立方米左右，目前全市活立木蓄積量比20xx年已凈增約1000萬立方米，總量接近7000萬立方米，為本世紀初(20xx年)4069萬立方米的1.7倍。基于森林培育的自然規(guī)律，這是一個很了不起的數據。依托這一良好基礎，森林成為了麗水的最大資源，生態(tài)成為了麗水的最大優(yōu)勢。

二是林業(yè)政策最為有力。黨的提出大力推進生態(tài)文明，努力建設美麗中國的目標，將生態(tài)文明建設列入“五位一體”的總體布局，前所未有地強調生態(tài)文明建設。林業(yè)作為生態(tài)文明建設的主體和基礎，相關政策支持力度將進一步加大。近年來，省、市、縣也都出臺和實施了一系列政策措施。省重點生態(tài)公益林補償機制已經形成并逐步提升。市委市政府出臺了《關于加快林業(yè)改革發(fā)展全面推進“麗水大森林”建設的意見》。各縣(市、區(qū))也結合各自的重點產業(yè)制訂政策扶持。如：松陽縣出臺《關于進一步促進香榧產業(yè)發(fā)展的意見》，對香榧基地建設、零星種植、撫育管理等給予扶持，力度很大。青田縣政府出臺政策，每年安排300萬元財政資金，加強對油茶產業(yè)發(fā)展的鼓勵扶持。縉云縣財政也每年安排200萬元專項資金，用于油茶林基地和加工項目。希望大家相互借鑒，在大力爭取上級政策的同時，結合各地發(fā)展重點，加大政策扶持。

三是各級領導最為重視。省委夏寶龍書記提出，農村綠化要實現“五大目標”(窗前有花，院內有果、村邊有樹、路邊有蔭、秋后有錢)和“六片林”的工作要求。李強省長去年親自部署和強調四邊綠化工作。我們麗水市委、市政府作出“綠色崛起、科學跨越”戰(zhàn)略總要求，作出推進“秀山麗水、養(yǎng)生福地”建設的部署。林業(yè)作為生態(tài)建設的主體，承擔著生態(tài)建設的基礎支撐作用。市委市政府主要領導近一年對林業(yè)工作就作出十多次批示和強調。市政府對林業(yè)重點項目建設每年安排財政資金好幾千萬元，其中每年1000萬元專門用于城區(qū)及周邊山體綠化。各縣(市、區(qū))黨政領導也都非常重視林業(yè)工作，把林業(yè)作為地方發(fā)展的重要生態(tài)支撐和產業(yè)重點來抓。

正因機遇如此之好，所以林業(yè)使命更加光榮，責任更加重大。

(二)挑戰(zhàn)前所未有。

冷靜分析，盡管麗水林業(yè)已有良好工作基礎，也取得了較好工作業(yè)績，但新的時代、新的機遇和新的要求，賦予了林業(yè)新的使命，林業(yè)也面臨新的更高挑戰(zhàn)。

一是集體林改面臨繼續(xù)深化的挑戰(zhàn)。前幾年，我市集體林權制度改革一系列創(chuàng)新，得到了“全國林改看浙江，浙江林改看麗水”的贊譽。但改革的一些瓶頸問題仍有待破解，如不進一步深化，很快會被超越。問題包括：林權抵押貸款如何進一步做實做大;森林資源流轉如何進一步做活做好;其他各項配套改革如何跟進完善等。

二是森林城市面臨后續(xù)建設的挑戰(zhàn)。麗水成功創(chuàng)建國家森林城市，不是工作終點，而是新的起點。城市品位看綠化已形成共識。在國家森林城市創(chuàng)建基礎上，如何滿足市民對城市“綠化、彩化、美化、香化”的高品位，“山更清、水更秀、空氣更加好”的高要求，還需進一步高標準規(guī)劃，大力度建設。各縣(市)也存在同步推進創(chuàng)森的挑戰(zhàn)，希望在“”期間，所有縣(市)全部成功建成省級森林城市。

三是森林資源面臨保護提升的挑戰(zhàn)。森林和生態(tài)優(yōu)勢已成為我市核心競爭力的基礎。保護發(fā)展好森林資源，已成為黨委政府和全體市民的關注焦點。目前我市森林還存在單位蓄積量不高、林分結構單一、抵御自然災害能力較差等不足，林農靠山吃山的習慣一時難以完全改變。森林的保護管理和改造提升任務還很艱巨。

四是林業(yè)產業(yè)面臨轉型升級的挑戰(zhàn)。盡管經過多年的努力，麗水形成了部分特色明顯的林業(yè)產業(yè)，如筍竹、油茶、森林旅游、竹木加工等。但全市林業(yè)產業(yè)的總體基礎仍較差，產業(yè)層次仍較低。去年，我市的林業(yè)產業(yè)增幅排名全省第4，但總量僅排名全省第8。當前，我市林業(yè)產業(yè)發(fā)展還面臨勞動力成本提升，產品競爭力不強，融資難度較大等困難。如何加大產業(yè)支撐、發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢、加快產業(yè)發(fā)展仍然任重道遠。

可以說，正因為當前“機遇千載難逢，挑戰(zhàn)前所未有”，所以加快林業(yè)發(fā)展既大有可為，也時不我待。接下去一個時期，林業(yè)要以學習貫徹落實黨的精神為指引，準確掌握建設生態(tài)文明對林業(yè)提出的新要求，動員所有力量，抓住機遇、奮發(fā)進取，以實干興邦的精神狀態(tài)，推進工作落實，加快林業(yè)發(fā)展。

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20xx年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是抓住機遇、加快林業(yè)發(fā)展的關鍵之年。開展今年林業(yè)工作，要按照“圍繞一個大局，把握兩大任務，突出抓好三大百萬基地建設”的總體思路，立足重點，強化措施，抓好落實。

圍繞一個大局：就是緊緊圍繞麗水經濟社會發(fā)展這一大局，按照“綠色崛起、科學跨越”戰(zhàn)略總要求，指導和開展林業(yè)各項工作，為“建設美麗家園，傳承生態(tài)文明”發(fā)揮林業(yè)的積極作用。

把握兩大任務：就是牢牢把握“優(yōu)化生態(tài)、改善民生”兩大任務。把優(yōu)化生態(tài)作為林業(yè)的立足之本，為麗水打造山區(qū)城市核心競爭力提供基礎支撐;把改善民生作為林業(yè)工作的出發(fā)點和落腳點，為麗水林農增收致富和全面建成小康社會提供產業(yè)支持。

抓好三大百萬基地：就是緊緊抓住毛竹、木本油料和珍貴樹種這三個麗水具有特色優(yōu)勢、產業(yè)前景和戰(zhàn)略意義的林業(yè)產業(yè)，持續(xù)推進120萬畝高效竹林基地、100萬畝珍貴樹種與大徑材基地、100萬畝油茶(香榧)基地的建設，使其成為做大做強麗水林業(yè)產業(yè)的重要基礎和主要載體。

在具體工作上，重點針對“八個立足”、強化“八項舉措”。

(一)立足于“提質增量”，扎實推進綠化造林。一是突出抓好四邊綠化。創(chuàng)森成功后進一步提升綠化品質，首先從身邊增綠抓起，重點推進四邊綠化，按照“多種樹、種好樹，種出色彩、種出水平、種出效果、種出景觀”的要求，努力提升綠化質量。在規(guī)劃方案上，重點針對城區(qū)周邊和主要通道兩側視野范圍，抓好裸露地塊的綠化、林相單一地塊的彩化、人流集中地塊的香化，以及公路干線沿線鄉(xiāng)村的村莊綠化。在任務指標上，全年完成森林通道建設245.5公里，實施通道沿線林相改造6.2萬畝，平原綠化1萬畝，四旁植樹117萬株，新建森林村莊(綠化示范村)57個，新建景觀林示范帶(片)10個。其中市本級投入1000萬元，結合市樹市花種植推廣，實施城區(qū)大森林綠化工程，加強城區(qū)周邊主要節(jié)點的森林景觀建設。在資源整合上，實行林業(yè)、交通、水利、建設、鐵路等部門各負其責，合力推進;同時在珍貴種苗、資金保障、技術力量等方面優(yōu)先保障“四邊”綠化，集中力量確保進度和質量。二是積極開展全民綠化。創(chuàng)新綠化形式，采取工程造林、全民義務植樹和紀念樹種植等方式，廣泛發(fā)動全體市民參加綠化，提高生態(tài)意識。市本級規(guī)劃建立500畝紀念樹種植基地，包括名人名樹苑、先鋒林、巾幗林、友誼林等，引導廣大市民“關注森林、保護生態(tài)”和“愛綠、植綠、護綠、興綠”。三是抓好森林資源培育。加強造林項目管理，全市實施跡地更新10.2萬畝，森林撫育82萬畝。加強林木良種基地建設，培育彩色樹種苗木120萬株。繼續(xù)開展“珍貴樹種進萬村”行動。加強生態(tài)公益林建設，確保累計建成公益林優(yōu)質林分823萬畝。繼續(xù)推動各縣深入開展省森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊等系列創(chuàng)建活動，“”期間下轄各縣(市)全部建成省森林城市。抓好負氧離子監(jiān)測和結果發(fā)布，提供生態(tài)質量的數據支持。

(二)立足于“激發(fā)活力”，深化林權制度改革。一是繼續(xù)推進林權抵押貸款增量。加強銀林合作，優(yōu)化提升“林權ic卡”功能，配合金融機構做好林農授信工作，爭取全市林權抵押貸款余額超過35億元，確保不良貸款率低于0.5%。二是大力推進森林資源流轉。優(yōu)化流轉服務平臺建設，規(guī)范流轉林地7萬畝以上，同時培育市級新型林業(yè)經營主體100家，為林業(yè)一產向“集約化、規(guī)模化、標準化生產”和“高技術、高投入、高產出”轉型提供要素支撐。三是縱深推進各項配套改革。保持全市有林地林木火災保險全覆蓋。加大政策性林木綜合保險工作力度，投保面積爭取達到5萬畝以上。力爭2個以上縣(市、區(qū))通過省林權制度配套改革驗收，爭創(chuàng)2個省級“林改模范縣”。研究解決國有林場改革遺留難點，全面完成國有林場改革。

(三)立足于“求精求實”，抓好本級項目建設。一是抓好白云森林公園景區(qū)建設。計劃投資1500萬元，全面完成白云森林公園道路等基礎設施建設，完成道路沿線綠化修復一期工程。逐步深入實施森林公園林相改造。配合抓好招商項目建設，爭取白云寺景區(qū)完成投資20xx萬元，基本建成主寺院區(qū);爭取避暑山莊項目盡早開工。二是抓好九龍濕地公園項目建設。九龍濕地一期保護工程計劃投資2600萬元，建成開放九龍廊橋，完成河道疏浚、主園路綠化、次園路、科普服務用房主體工程建設。九龍濕地公園文化創(chuàng)作基地(二期)項目爭取開工建設。同時加大濕地環(huán)境整治力度，力爭濕地公園基本具備開園條件，為20xx年迎接國家濕地公園驗收做好準備。三是抓好重點項目前期工作。深入謀劃白云森林公園庵堂區(qū)塊開發(fā)，抓緊開展白云山森林氧吧休閑酒店項目前期，做好項目定位和建設模式的研究策劃。做好麗水植物園項目方案調整，按照“城市植物園和科技示范園”的定位，以及“展現特色、實現共享”的要求，完善項目方案。

(四)立足于“轉型升級”，加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展。一是狠抓“三大百萬基地”建設。全市新建高效竹林基地15萬畝，新造(改造)木本油料(油茶、香榧)基地7.5萬畝，新建珍貴樹種和大徑材基地11.63萬畝。同時加強對基地基礎設施建設的扶持，新建林區(qū)道路1500公里。深入抓好6個現代林業(yè)綜合區(qū)、10個示范區(qū)、16個精品園建設。二是加大林下經濟發(fā)展力度。完成《麗水市林下經濟發(fā)展規(guī)劃》編制，大力推進森林旅游為重點的林下經濟發(fā)展。舉辦麗水市首屆森林養(yǎng)生旅游節(jié)，提高麗水森林旅游知名度。細化實化《麗水市生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，按照推進4大類46個林業(yè)養(yǎng)生項目的要求，加強招商引資，重點推進森林旅游景區(qū)建設，加強“林家鋪子”的培育。同時因地制宜，大力推廣和發(fā)展野生動物馴養(yǎng)和林藥、林菌、林花、林菜等林下種植模式。三是加強林業(yè)龍頭企業(yè)培育。做好牽線搭橋，為林業(yè)企業(yè)提供投資融資、林地流轉等幫助。組織更多企業(yè)參加“森博會”等會展活動，打造綠谷品牌，拓展外地市場，促進林工企業(yè)做大做強。加強產品質量監(jiān)管，做好森林產品信息發(fā)布。發(fā)揮產業(yè)協會作用，引導林業(yè)特色產業(yè)形成區(qū)域化、組團化優(yōu)勢。

(五)立足于“科技興林”，提升林業(yè)支撐能力。一是堅持規(guī)劃引領。按照現代林業(yè)發(fā)展要求，努力提高林業(yè)規(guī)劃水平。做到因地制宜，科學規(guī)劃，分類施策，分類經營，促進生態(tài)林業(yè)、經濟林業(yè)的發(fā)展，提升城市森林建設和四邊綠化工作的品位、質量。二是結合重點產業(yè)。圍繞筍竹、油茶、香榧等重點產業(yè)發(fā)展，加強林業(yè)科技合作、科研攻關和技術推廣工作。繼續(xù)依托林業(yè)重點產業(yè)首席專家平臺，加強技術干部培養(yǎng)和農民技術員培訓，健全林業(yè)技術推廣體系。計劃全年舉辦林業(yè)重點產業(yè)技術培訓班30次以上，培訓林農1萬名以上。三是強化示范帶動。開展組團“進鄉(xiāng)村入基地助推產業(yè)發(fā)展”服務活動，實行專家聯系示范基地制度，在全市范圍新建木本油料產業(yè)市級示范基地10個(市本級規(guī)劃新建200畝香榧生態(tài)復合培育示范基地)，新培育市級竹子專業(yè)特色村10個、竹子優(yōu)秀示范戶20個。

(六)立足于“依法治林”，強化森林資源管理。一是加強管理機制建設。建立健全領導干部保護發(fā)展森林資源任期目標責任制，按照林業(yè)“雙增”目標要求，把森林覆蓋率、森林保有量、林木蓄積量、采伐限額執(zhí)行、林地保護管理、跡地更新造林等指標納入年度目標考核體系。大力推進森林可持續(xù)經營，加強森林資源保護與科學合理利用。二是加強林地林木管理。堅持優(yōu)化服務和規(guī)范管理相結合，認真執(zhí)行《全國林地保護利用規(guī)劃綱要》，圍繞低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點，做好指標爭取和項目用地報批工作，完善涉林土地整治項目管理。加強重點區(qū)域、敏感區(qū)塊的林木采伐管理，對自然保護區(qū)、生態(tài)公益林、“四邊”區(qū)域等，除火燒跡地、病蟲害跡地需更新采伐和撫育采伐外，原則上不安排采伐限額，不發(fā)放林木采伐許可證。同時，各地要探索研究、妥善處理限伐帶來的經濟損失問題。三是加強生物多樣性保護。突出抓好自然保護區(qū)建設，妥善處理嚴格管理與科學開發(fā)的關系，加大保護區(qū)生態(tài)保護項目建設力度，同時合理開發(fā)森林旅游，力求實現保護區(qū)發(fā)展與周邊林農增收雙贏。認真貫徹《浙江省濕地保護條例》，進一步加強濕地保護管理。組織開展保護森林、野生動植物及林地資源等專項行動，嚴厲打擊破壞森林資源行為。

(七)立足于“防控并舉”，保障林區(qū)生態(tài)安全。一是狠抓森林消防工作。進一步健全以消防隊伍、防火隔離帶、視頻監(jiān)控等組成的多層次森林消防體系，開工建設市林火監(jiān)測中心(森林消防指揮中心)，提高森林火災應急能力，最大限度降低火災損失。二是狠抓病蟲害防治。完成《浙南重點林區(qū)松材線蟲病防控基礎設施建設》項目，探索山區(qū)復雜地形林業(yè)有害生物防控新方法，全力以赴抓好松材線蟲病防控工作，堅決遏制松材線蟲病擴散蔓延的勢頭。加強林業(yè)有害生物的預警預報，向社會和林農提供延伸服務。三是狠抓山林糾紛調處。及時掌握熱點糾紛動態(tài)，加大山林權屬糾紛調處力度，確保無群體性事件、無重大盜濫伐案件發(fā)生。此外，落實責任，強化監(jiān)管，做好林業(yè)安全生產工作。全力推進麗水“平安林區(qū)”建設。

(八)立足于“優(yōu)化服務”，加強林業(yè)隊伍建設。一是強化中心意識。全體林業(yè)干部按照“要懂事、會干事、能成事”的工作作風和精神面貌，強化使命意識、大局意識、危機意識和服務意識，把林業(yè)工作重點統(tǒng)一到經濟社會發(fā)展大局上來。二是強化作風轉變。深入貫徹關于改進工作作風、密切聯系群眾的相關規(guī)定，強化黨風廉政和林業(yè)行風建設，加強廉政風險防范。完善長效機制，推行陽光政務，樹立實干作風，提高行政效率。三是強化能力建設。針對林業(yè)隊伍年齡老化、知識固化的狀況，加強教育培訓和知識更新，重點提高推進項目建設、產業(yè)發(fā)展的素質能力，建設一支思想過硬、業(yè)務過硬、能力過硬的林業(yè)隊伍，適應新的發(fā)展要求。

同志們，讓我們振奮精神，拼搏進取，共同加快麗水林業(yè)發(fā)展，為“優(yōu)化生態(tài)、改善民生”，打造“秀山麗水、養(yǎng)生福地”作出積極努力。

教育工作者的林業(yè)工作會議講話內容篇十七

同志們：

近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下，全縣速生豐產林、經濟林、種苗花卉基地建設初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設初見成效，林業(yè)產業(yè)在全縣經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當前，林業(yè)產業(yè)發(fā)展已經處在新的歷史起點上，進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業(yè)產業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，對于加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展至關重要。分析當前我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展面臨的形勢，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。

所謂前景廣，首先，發(fā)展林業(yè)產業(yè)是豐富人民群眾物質文化生活、提升人民的生活品質的需要。通過大力發(fā)展林木種植業(yè)，能夠滿足人們對木材、干鮮水果的需要。通過大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè)，能夠滿足人們對天然綠色林產品的需要。通過大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè)，能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次，發(fā)展林業(yè)產業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設成果的需要。發(fā)展林業(yè)產業(yè)能推動森林培育、經營和保護，帶動森林資源增長。林業(yè)的經濟功能的充分發(fā)揮，能夠極大地帶動和促進生態(tài)、社會、文化功能的發(fā)揮。再次，發(fā)展林業(yè)產業(yè)是林農致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達到3萬人，其中常年從業(yè)人員5000多人，林農每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專業(yè)戶多達500多戶，園林企業(yè)達到20多家，年產值突破6億元。當然，發(fā)展林業(yè)產業(yè)也是財政增收的需要。

所謂政策好，從國家層面看，為了應對金融危機，國家出臺了一系列刺激產業(yè)發(fā)展的政策措施。，中央召開建國以來首次林業(yè)工作會議，賦予了林業(yè)四大地位，對林業(yè)產業(yè)發(fā)展提出了更高要求，提供了廣闊舞臺。特別是集體林權制度改革實施以來，農村生產力得到進一步釋放，林農投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時，在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業(yè)生產力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，河南被劃定為“南用”區(qū)域，這就從國家層面賦予了我們林業(yè)產業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級層面看，近年來，省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設先后出臺了專門的政策文件，把發(fā)展林業(yè)產業(yè)作為加快富民強省的重要舉措，列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產業(yè)發(fā)展，《河南省林業(yè)生態(tài)省建設規(guī)劃》對林業(yè)產業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。

所謂潛力大，一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業(yè)產業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎。全縣林地面積近20萬畝，濕地面積近1萬畝，共占國土面積的近五分之一。林網控制率96.1%，森林覆蓋率26.2%，活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國60%的平均水平，將帶動木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場潛力巨大。近十年來，世界林產品市場一直處于供不應求的狀態(tài)。我國年均消耗木材5.5億立方米，國內僅能提供3.65億立方米，每年進口近2億立方米。就我縣而言，全縣木材經營加工企業(yè)已經達到了100多家，年木材市場交易量在20萬方以上，年加工量50萬方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠程木業(yè)一家的吞吐量就達到近10萬方，木材需求十分強勁。

所謂困難多，一是重視不夠。由于林業(yè)產業(yè)周期長，風險大，比較效益低，林業(yè)產業(yè)還沒有真正擺到應有位置，林業(yè)產業(yè)工作既無機構，又無人員，處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來，國家實施了一系列林業(yè)生態(tài)建設工程，并為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業(yè)產業(yè)工程只有速豐林工程一項，且沒有專項資金投入。全省對林產加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財政貼息資金”，每年大致在4000多萬元，對林業(yè)產業(yè)大發(fā)展來說，無異于杯水車薪。三是基礎不牢。森林資源是林業(yè)產業(yè)發(fā)展的基礎。但目前我縣森林資源總量不足，結構性矛盾突出。隨著林產加工業(yè)的快速發(fā)展，原材料供求矛盾將日益加劇，一些加工企業(yè)將出現開工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質不高。產品附加值不高，資源綜合利用水平相對落后，知名品牌相對較少，企業(yè)經濟效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大，缺乏產業(yè)帶動能力強的大型林產工業(yè)企業(yè)和產業(yè)集團。

分析林業(yè)產業(yè)發(fā)展總的形勢，可以說，機遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產業(yè)工作的同志可以說責任重大，使命光榮，任重道遠。因此，我們必須切實增強加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感，準確把握形勢，敏銳把握機遇，采取有力措施，逐步改變林業(yè)產業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽特色的林業(yè)產業(yè)發(fā)展之路，實現從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強縣”的根本性轉變。

我縣地處豫中平原，自然條件差異不明顯，林業(yè)資源和林業(yè)產業(yè)發(fā)展條件基本一致。發(fā)展林業(yè)產業(yè)，不僅要依靠市場合理配置發(fā)展的資源，還要強化政府行為，把握好產業(yè)發(fā)展的方向。必須統(tǒng)籌考慮林業(yè)的生態(tài)地位、自然資源、氣候條件、經濟發(fā)展基礎、產業(yè)發(fā)展歷史等諸多因素，特別是必須始終把保護與發(fā)展森林資源、維護生態(tài)安全，作為林業(yè)產業(yè)發(fā)展的首要前提來考慮。

(一)優(yōu)化結構，提升林業(yè)產業(yè)的整體水平。林業(yè)產業(yè)結構調整要按照專業(yè)化、規(guī)模化和標準化的方向，調整優(yōu)化第一產業(yè)、壯大提升第二產業(yè)、培育完善第三產業(yè)，加快形成以森林資源培育為基礎，以精深加工為重點，以市場體系建設為依托的林業(yè)產業(yè)新格局。一要調整優(yōu)化林業(yè)產業(yè)基地。要結合實際，突出區(qū)域特色。加強以工業(yè)原料林為主的速生豐產林基地建設，逐步實現人造板生產與原料林基地建設的一體化。加快無公害經濟林生產基地建設，大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經濟林樹種和品種;種苗花卉基地要堅持開發(fā)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和引進外地新品種相結合，調整優(yōu)化品種結構，增加科技含量，提升質量和檔次，逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結合的利益共同體。二要壯大提升林產品加工業(yè)。首先在太尉、北舞渡建立林產品的初加工基地，加快發(fā)展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點的精深加工業(yè)，延長產業(yè)鏈條，實現林產品加工多次增值，逐步形成豫中南地區(qū)林產品加工和銷售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優(yōu)勢，將經濟林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設項目的重點，逐步培育果品加工龍頭企業(yè)。三要大力培育平原森林旅游產業(yè)。利用沙澧河穿境而過獨特的地理優(yōu)勢，打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態(tài)旅游區(qū)，為平原地區(qū)居民提供一個集休閑、娛樂、旅游、餐飲為一體的假日生態(tài)旅游線路。四要不斷完善林產品的市場體系。圍繞林產品生產和加工基地，建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區(qū)域化林產品銷售市場和銷售中心，積極探索建立活立木資源交易市場，鼓勵發(fā)展林產品營銷等中介服務組織，擴展林產品銷售渠道。

(二)突出重點，著力培育龍頭企業(yè)和名牌產品。要在現有的林業(yè)企業(yè)中選擇一些有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)給予重點培養(yǎng)和扶持，使其盡快成為龍頭企業(yè)。對一些市場銷路好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男⌒推髽I(yè)，通過聯合、重組，逐步發(fā)展成為區(qū)域性龍頭企業(yè)。引導分散的林產品加工企業(yè)向園區(qū)集結，形成產業(yè)集群，按照行業(yè)的標準化要求組織生產。要立足資源優(yōu)勢，在林產品精細深加工、果品深加工等方面擴大對外開放力度，鼓勵外商投資，發(fā)展一批新的龍頭企業(yè)。

打造品牌是培育龍頭企業(yè)的切入點，實施品牌戰(zhàn)略是提高我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展一項重要措施。對已經國家權威部門認可的林產品，盡快注冊商標，鞏固和保護品牌。要進一步加強質量管理，采用國家行業(yè)標準組織生產，提高產品質量。對上級命名的名優(yōu)經濟林示范基地、種苗基地等要發(fā)揮優(yōu)勢，擴大生產規(guī)模，進一步增強市場競爭力。對具有地方特色，消費者認可的林產品，要加大開發(fā)力度，推行標準化生產，培育無公害果品、綠色果品、有機果品，逐步形成新的品牌。

(三)創(chuàng)新體制，增強林業(yè)產業(yè)發(fā)展的活力。要按照林業(yè)產業(yè)發(fā)展的重點，挖掘發(fā)展林業(yè)產業(yè)的資源，整合為開發(fā)項目，建立林業(yè)產業(yè)項目庫，精心篩選一批項目對外招商，主動邀請金融部門、外商、有開發(fā)實力的單位和經營者對所選項目進行考察、論證，吸引外地客商來我市投資培育林果生產與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資，發(fā)展林業(yè)產業(yè)。

(四)落實政策，加大林業(yè)產業(yè)的扶持力度。我們將協調上級部門，建議縣委縣政府做好以下幾點：一是加大對林業(yè)產業(yè)的扶持力度。國家、省下達我縣的林業(yè)貼息貸款項目、農業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目、林業(yè)外資項目等投資主要用于林業(yè)產業(yè)的發(fā)展，并按規(guī)定落實好貼息和配套資金。二是加大財政支持。速生豐產林、名特優(yōu)經濟林基地的森林防火、病蟲害防治和優(yōu)良種苗的開發(fā)推廣等社會公益性建設投資列入財政預算。國家、省農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)結構調整和扶貧開發(fā)等財政支農資金，也將進一步加大對林業(yè)產業(yè)發(fā)展的投資比例。金融部門面向農民推行小額貸款，簡化貸款手續(xù)。允許林業(yè)經營者以林木所有權、固定資產作抵押申請銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉機制，加速推進活立木流轉。三是制定林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策。按照《河南省人民政府關于大力推進農業(yè)產業(yè)化經營的意見》，對納入市級以上重點林業(yè)龍頭企業(yè)，認真貫徹落實國家和省市扶持農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)的有關政策，加大政策扶持力度。

(五)強化服務，為林業(yè)產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。作為林業(yè)部門，我們將根據國家林業(yè)產業(yè)政策，扎實做好以下幾項工作：一是建立林業(yè)產業(yè)招商引資項目庫。制訂并定期向社會發(fā)布林業(yè)產業(yè)發(fā)展項目指南，通過舉辦項目推介會等多種方式吸引國內外各種投資主體來我縣投資興辦林業(yè)產業(yè)。二是建立林業(yè)信息服務網絡。設立專欄，為林業(yè)產業(yè)發(fā)展提供產、供、銷、技術、人才、物資、政策等信息服務。三是逐步建立健全各類林產品行業(yè)協會。充分發(fā)揮其在政策宣傳、技術推廣、人員培訓、信息交流、產品銷售中的作用。四是指導林業(yè)行業(yè)協會完善內部章程和運行機制。加強行業(yè)自律，幫助解決實際困難，促其健康發(fā)展。同時加強對林業(yè)產業(yè)經營管理人員的培訓，全面提升林業(yè)產業(yè)的管理水平。五是切實加強對林業(yè)產業(yè)的宏觀管理。成立專門的機構，明確專人負責林業(yè)產業(yè)的管理。加大對林業(yè)產業(yè)的支持力度，共同推進全縣林業(yè)產業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

同志們，加快發(fā)展林業(yè)產業(yè)是建設生態(tài)文明、促進科學發(fā)展的重要內容，意義重大，潛力巨大，任務艱巨，使命崇高。我們要以這次會議為新的起點，認真落實中央和省、市、縣林業(yè)工作會議精神，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，以更加堅定的決心，更加有力的舉措，更加有效的服務，努力加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展步伐，為促進生態(tài)建設、農村經濟發(fā)展和增加農民收入作出新的更大貢獻。

謝謝大家!

教育工作者的林業(yè)工作會議講話內容篇十八

林業(yè)局是國家和省、市、縣等各級政府林業(yè)主管部門，擔負著各自所轄區(qū)域內的林業(yè)生態(tài)規(guī)劃建設、林業(yè)產業(yè)指導與管理、野生動植物保護、森林病蟲害防治和森林資源保護等重任。下面是本站小編給大家整理的林業(yè)局長工作會議講話，僅供參考。

同志們：

受60年一遇的嚴重干旱影響，自**年11月1日以來，全省一直維持高火險天氣，森林火災高危、高發(fā)的態(tài)勢日益加劇，境外山火頻繁發(fā)生，對我省生態(tài)安全造成了危害和威脅，森林防火面臨歷史罕見的嚴峻形勢。國家森林防火指揮部先后向我省發(fā)布了46期高森林火險警報，滇中、滇西、滇西北持續(xù)4級以上的高火險天氣達52天。截至**年2月11日，全省共發(fā)生森林火災98起，其中：昆明24起，怒江17起，迪慶10起，曲靖、保山、麗江各8起，楚雄6起，大理5起，紅河、玉溪各4起，文山3起，德宏、昭通、臨滄各1起，緬甸山火2次燒入我省盈江縣、騰沖縣境內。全省森林火災次數和受害森林面積同比分別上升了6倍和10倍。面對異常嚴峻的防火形勢，前天，省政府下發(fā)了《關于切實加強森林防火工作的緊急通知》。昨天上午，省長秦光榮同志主持召開省政府第三十八次常務會議，專題研究了當前森林防火工作，提出了嚴格要求。今天，秦省長又簽署了《**省人民政府**年森林防火命令》。省廳召開視頻緊急會議，就是希望各級林業(yè)部門和森林防火指揮部要迅速行動，堅決貫徹，及時采取超常規(guī)措施，不折不扣抓好落實，最大限度地防止和減少森林火災發(fā)生。

一、認真履行職責，自覺把森林防火作為首要政治任務來抓。

各級林業(yè)部門和森林防火指揮部要切實增強敏銳性，強化責任意識，充分發(fā)揮職能作用，迅速組織干部職工傳達學習省政府《關于切實加強森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》，準確把握精神實質，切實把思想和行動統(tǒng)一到省政府的決策和部署上來，充分認識和估計持續(xù)高溫、大風、干燥的高火險天氣對森林防火工作帶來的不利影響，嚴格按照省政府的決策部署和要求，在思想上絕不能有絲毫的僥幸，在工作上絕不能有絲毫的紕漏，在行動上絕不能有絲毫的懈怠，在防控目標上絕不能有絲毫的動搖，務必把森林防火作為當前的首要政治任務抓緊抓好，迅速對春季森林防火工作進行再動員、再部署、再檢查、再落實，全力實現森林防火工作“三個力爭、三個確保”的工作目標。

二、進一步加大宣傳力度，切實增強全民森林防火意識。

各地要進一步完善宣傳方案，積極協調新聞媒體，在進一步加大對《森林防火條例》、《**省森林消防條例》及防火。

規(guī)章制度。

宣傳力度的同時，通過報紙、電視、廣播、網絡、手機短信、

黑板報。

宣傳欄召開群眾大會等形式，迅速將省政府《關于切實加強森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》傳達落實到基層，做到家喻戶曉，人人明白，自覺遵守。要堅持不懈地在涉林旅游景區(qū)懸掛森林火險五彩旗，農家樂入山道口林區(qū)公路設置警示標牌，與林區(qū)農戶簽訂防火責任。

通知書。

開展學校“五個一”宣傳工程對旅游人員進行森林防火宣傳教育重點宣傳野外火源管理、森林火災響應、典型火案查處等情況營造嚴防森林火災的強大聲勢增強全民森林防火的法制觀念和責任意識形成有力、有效的群防群治格局努力營造全社會重視、關心和支持森林防火工作的良好輿論氛圍。

三、認真落實措施，堅決管死火源消除隱患。

所有森林火災都是火源造成的，火源都是人帶入林區(qū)的，管住了人也就管住了火源。各地必須牢牢把住野外火源和可燃物管理這兩個關鍵環(huán)節(jié)，認真落實行政一把手、分管領導、林業(yè)局長、管護單位負責人的責任，強化鄉(xiāng)長、村長、村民小組長、戶主、林權所有者“五個”關鍵人的具體責任。盡快對由本級負責的森林防火重點單位第一責任人和管理責任人進行公示，嚴格執(zhí)行“5項100%”野外火源管理制度，特別要對精神病患者、智障人員和少年兒童等重點人員逐一落實監(jiān)管責任人，嚴防失火。迅速增加巡山、守卡、護林力量，增設檢查哨卡，加大巡查密度;對重點林區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等敏感部位必須嚴看死守，實行封山管理;對林邊、地邊、村邊、路邊、墳邊的危險可燃物，要迅速組織清除，提高森林的安全性。凡是森林火險等級四級以上的區(qū)域，嚴禁組織計劃燒除，嚴禁在林緣500米以內燃放爆竹、煙花、燒香、燒紙、點燭，嚴禁一切火種進山入林。要動員各成員單位深入各自聯系掛鉤點進行督促檢查，幫助基層解決實際問題，促進防火措施的落實。要主動向當地政府匯報，爭取把森林防火作為重點工作立項督辦，加大依法治火和責任追究力度。要逐級建立領導分片包干負責制，組織防火督查工作組，對森林防火重點地區(qū)、高火險區(qū)、敏感地區(qū)和火情火災多發(fā)區(qū)，進行蹲點督查或巡回檢查，徹底消除隱患，堅決遏制火災頻發(fā)勢頭。

四、堅守崗位，充分做好森林火災應急準備。

防火期間，各級林業(yè)部門和森林防火指揮部領導班子一律不得離開本行政轄區(qū);防火辦專職人員、了望監(jiān)測員、巡山護林員、撲火隊員、林場全體人員必須堅守崗位，一律不得請假;縣級森林公安局、林區(qū)派出所干警一律在崗，州市縣專職副指揮長一律坐鎮(zhèn)指揮帶班;各級防火辦必須嚴格執(zhí)行24小時雙崗、雙帶班值守制度和每日森林火情零報告制度。地方專業(yè)撲火隊尚未集中食宿的要盡快集中食宿，確保第一時間作出應急響應。撲火力量不足的，必須按照“縣(市、區(qū))30人以上、重點林區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15人以上”的要求迅速組建，配備裝備設施，加強培訓，保證遇有火情，拉得出，用得上，撲得滅。要提前做好應對多起火災同時發(fā)生或應對重大森林火災的。

應急預案。

并根據預案充分做好撲火隊伍、撲火經費、撲火物資、信息管理、通訊聯絡、后勤保障等各項準備避免顧此失彼和應對失措。要嚴格執(zhí)行森林火災歸口、統(tǒng)一、逐級上報的管理制度所有火情信息統(tǒng)一由當地森林防火指揮部核實、上報和發(fā)布堅決防止火情多頭上報、遲報、瞞報以及片面、失實的宣傳報道影響火災的有效處置。

五、行動要迅速，堅決把森林火災消滅在初發(fā)階段。

針對長期嚴重干旱、持續(xù)高火險及高溫、大風天氣條件下，林火蔓延快、強度大、飛火多、撲救難、危險大的特點，各地要堅持“打小、大早、打了”的方針和“防傷亡、防復燃、防重大森林火災”的原則，在確保安全的前提下，果斷調集足夠力量，實施重兵撲救，一次實現對火場的絕對控制，在最短時間內安全撲滅火災，堅決防止和避免因力量調集不夠、組織指揮不力而導致火災蔓延、面積擴大、撲救困難、損失慘重和人員傷亡等情況的發(fā)生。12小時、6小時明火未得到有效控制的火災，希望州(市)、縣(市、區(qū))林業(yè)部門領導和防火辦工作人員及時到火場一線督促撲救工作。24小時明火未得到有效控制的火災，省廳領導和省防火辦將及時趕赴火場督促撲火救災工作。撲火前線指揮部要堅持科學組織，安全撲救，嚴禁無撲火經驗的干部到火場一線指揮撲救，嚴禁婦女、中小學生和老弱病殘人員參加火場一線撲火，嚴禁未經培訓的人員到火線直接撲打明火，嚴禁林區(qū)群眾自發(fā)上山撲火，杜絕群死群傷事件發(fā)生。撲救城市面山、敏感部位的森林火災，要對火區(qū)實行封閉管理，實行交通管制，統(tǒng)一發(fā)布火情及撲救信息，嚴禁無組織人員進入火場。森林火災一旦發(fā)生，森林公安機關要迅速行動，密切配合，加大火案查處力度，掛牌督辦重要火案，嚴格依照《森林防火條例》規(guī)定，嚴厲查處違規(guī)用火行為，嚴懲火災肇事者。

最后，祝愿大家在新的一年里，工作虎虎生威，生活如虎添翼，家庭豬年大吉!

同志們：

這次全區(qū)林業(yè)局長會議的主要任務是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認真落實全國林業(yè)廳局長會議、自治區(qū)黨委九屆十四次全委會和全區(qū)經濟工作會議、農村牧區(qū)工作會議精神，總結“”林業(yè)工作，謀劃“十三五”總體思路，部署20xx年重點工作。昨天下午，會議學習了國家林業(yè)局向中央匯報后重要講話精神，傳達了全國林業(yè)廳局長會議和計劃財務工作會議精神，通報了20xx年營造林綜合核查情況，對20xx年營造林生產和重點區(qū)域綠化提出了具體要求。一會兒，劉樹人專員還將對我區(qū)資源管理工作提出指導性意見和要求，大家要認真學習領會，一并抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、“”工作簡要回顧。

“”時期，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)認真貫徹中央決策部署和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，緊緊圍繞建設生態(tài)文明、構筑生態(tài)安全屏障、打造祖國北疆亮麗風景線等戰(zhàn)略任務，積極進取，扎實工作，圓滿完成各項任務，為保障國土生態(tài)安全、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(一)林業(yè)生態(tài)建設再上新臺階。五年來，全區(qū)共完成造封飛面積5415萬畝，比“”增加414萬畝,占全國造林面積的九分之一強。國家重點工程項目中，京津風沙源治理工程完成2352萬畝，三北防護林工程完成904萬畝，天保工程完成913萬畝，退耕還林工程完成241萬畝。建成了多倫縣樟子松、翁牛特旗綜合治沙、赤峰市經濟林、通遼市城郊森林、阿左旗梭梭林5個百萬畝基地。自治區(qū)啟動重點區(qū)域綠化工程，3年來,累計投入資金478億元，在六大重點區(qū)域造林綠化615萬畝，打造各級各類精品工程380多個。完成森林撫育3700萬畝。義務植樹3.4億株。新增呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市3個國家森林城市。五年來，全區(qū)森林面積增加1822萬畝，活立木蓄積量增加1.23億立方米，森林覆蓋率提高1.03個百分點;荒漠化和沙化土地分別減少625萬畝和515萬畝，減少面積均居全國首位。

(二)資源保護管理開創(chuàng)新局面。編制了《內蒙古自治區(qū)林地保護利用規(guī)劃(20xx-20xx年)》，旗縣級也完成了規(guī)劃編制工作，建成全區(qū)林地“一張圖”，初步實現了“以規(guī)劃管地、以圖管地”。共審核審批使用林地項目4188項，面積81.2萬畝，征收森林植被恢復費32.9億元。20xx年率先在阿爾山地區(qū)開展停伐試點，20xx年4月1日起全面停止大興安嶺林區(qū)、嶺南八局和東部五盟市102個國有林場的木材商業(yè)性采伐。認真落實把所有天然林都更好地保護起來的指示精神，對我區(qū)天然林全面進行保護，形成了以9.8萬護林員為主的森林管護體系，天保工程實現森林管護面積3.2億畝。完成5個盟市31個旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調查，森林資源管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)進一步完善，數據庫建設初具規(guī)模，業(yè)務系統(tǒng)全面推廣應用。修訂了集體人工商品林、農田防護林、公益林采伐更新3個管理辦法，出臺了《加強灌木林平茬復壯的指導意見》。開展了清理整治破壞和非法占用林地等專項行動，共查處森林和野生動物案件16.68萬起，打擊處理違法人員17.7萬人次,收回林地1100萬畝，挽回直接經濟損失3.29億元。新增4處國家級和3處自治區(qū)級自然保護區(qū)，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)建立管理的保護區(qū)達到143處，總面積1.6億畝。新建國家濕地公園34處，累計36處，通過建立濕地公園和自然保護區(qū)等形式，濕地保護面積達到2214萬畝。5個盟市、旗縣被中國野生動(植)物保護協會授予野生動(植)物之鄉(xiāng)。

(三)災害預防管控收到新成效。對森林草原火情實施全方位、全時段監(jiān)測，24小時火災撲滅率達到95%以上，撲救大火能力明顯增強。共發(fā)生森林火災475起，受害森林面積12.8萬畝，分別比“”時期減少19.3%和89%，森林火災受害率穩(wěn)定控制在1‰以內。共發(fā)生草原火災207起，受害草原面積308萬畝，比“”時期有所增加。共完成各類林業(yè)有害生物防治面積3779萬畝，無公害防治面積3548萬畝，成災率降到1.5‰，無公害防治率提高到97.5%，測報準確率達到97.1%，種苗產地檢疫率達到100%。布設10處國家級、23處省級、12處地縣級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站，成功處置了4起禽霍亂和高致病性禽流感突發(fā)疫情。

(四)林業(yè)惠民措施取得新成果。五年來，共爭取落實中央財政專項和基本建設資金546億元，比“”增加273億元;爭取自治區(qū)投資63.64億元，比“”增加37.87億元。中央和自治區(qū)兩級財政累計投入森林生態(tài)效益補償資金77.49億元，惠及44萬農牧戶350多萬農牧民，聘用公益林管護人員4.7萬人，1.3萬國有林場職工和3.4萬農牧民實現轉崗就業(yè)。退耕戶人均獲得政策性補助2127元。天保工程年提供就業(yè)崗位14.28萬個，工程區(qū)就業(yè)方式呈現多元化，林業(yè)職工收入增長1.5倍，工程區(qū)社會保障體系逐漸完善，林業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五險”實現了全覆蓋。投資128億元對國有林區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)進行改造，完成改造任務19.9萬戶。新建森林公園4處，總數達到47處，總經營面積1168萬畝，共接待游客1134.8萬人(次)。20xx年，全區(qū)林業(yè)總產值達到400億元，農牧民人均林業(yè)收入652元，分別是20xx年的2.1倍和1.8倍。

(五)林業(yè)改革工作取得新突破。認真貫徹中央6號文件精神，結合區(qū)情制定了《國有林場改革方案》和《大興安嶺重點國有林區(qū)改革總體方案》，兩個方案率先獲得國家發(fā)改委和國家林業(yè)局批準，并于20xx年末印發(fā)實施。明晰集體林產權和承包到戶改革任務基本完成，共確權集體林地3.26億畝，發(fā)放林權證面積3.25億畝。林改檔案管理進一步規(guī)范，部分盟市已完成林改電子檔案建設。集體林權流轉626.59萬畝，抵押林地面積59.06萬畝，貸款11.98億元。組建農牧民林業(yè)專業(yè)合作社499個，其中國家示范社12家，自治區(qū)示范社64家。成立林權管理服務中心53個，有47個旗縣納入國家規(guī)劃，完成3個旗縣國家試點項目。達拉特旗成為國家集體林業(yè)綜合改革試點縣，在12個旗縣開展了自治區(qū)集體林業(yè)綜合改革試驗示范點工作。3個旗縣和兩家公司被國家林業(yè)局認定為國家林下經濟示范基地。先行開展森林和濕地資源資產負債表編制試點工作，3個林場20xx年森林資源資產負債表編制完成。編制了林業(yè)廳權責清單，共218項，下放行政審批事項6項，保留行政審批事項22項。20xx年起開展森林保險工作，基本實現應保盡保，兩年間保費累計投入12.9億元，保險賠付總額達5億元，參保森林面積和保費補貼總量居全國首位。

(六)支撐保障能力得到新提升。相繼出臺《大青山國家級自然保護區(qū)條例》《森林公園管理辦法》和《森林草原防火責任追究辦法》。開展防沙治沙和低產低效林改造等研究，立項林業(yè)科研項目近300項，獲國家和省級以上科技獎30余項，新建國家生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測研究站13個，累計增至16個。成立了林業(yè)標準化委員會，審定發(fā)布地方標準13項，立項林業(yè)行業(yè)標準3項、地方標準55項，目前我區(qū)發(fā)布的林業(yè)地方標準31項。大力推廣節(jié)水抗旱造林等先進適用技術，覆蓋面積4847萬畝。20xx年育苗面積71萬畝，在圃苗木46億株，分別比20xx年增加49萬畝和23億株。在各類媒體刊發(fā)林業(yè)新聞稿件6000余篇(條)，策劃組織林業(yè)專題報道95次，攝制各類林業(yè)電視專題片20余部，成功申報億利集團庫布其生態(tài)示范區(qū)為國家級生態(tài)文明教育示范基地。啟動了林業(yè)信息化建設示范省一期和二期工程。加大林工站、林木種苗站和森林公安派出所等基層站所建設力度，全區(qū)各級各類林業(yè)站所基礎設施明顯改善，服務保障能力顯著增強。

剛剛過去的20xx年，我們采取了一系列強有力的舉措，各項林業(yè)工作進展順利，林業(yè)改革持續(xù)深入，造林綠化穩(wěn)步推進，生態(tài)保護全面加強，林業(yè)產業(yè)較快發(fā)展，為我區(qū)“”林業(yè)工作畫上了圓滿句號。

回首五年來的發(fā)展，我們充分發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、求真務實、開拓創(chuàng)新、無私奉獻”的林業(yè)精神，不僅創(chuàng)造了優(yōu)秀業(yè)績，也呈現了許多亮點、積累了寶貴經驗：一是始終堅持科學謀劃、強力推動，形成了良好氛圍。20xx年以來，自治區(qū)陸續(xù)出臺了一個《綱要》和三個《意見》，營造了全面推進林業(yè)生態(tài)建設的強勁態(tài)勢。地方各級黨委政府把林業(yè)生態(tài)作為最大的民生項目和基礎建設來抓，制定了一系列實在管用的政策措施。林業(yè)部門乘勢而上、主動作為，科學謀劃發(fā)展規(guī)劃，合理確定發(fā)展目標，嚴密制定配套措施，積極做好跟進指導，全區(qū)林業(yè)發(fā)展形成了勇于爭先、積極向上的良好氛圍。二是始終堅持解放思想、創(chuàng)新驅動，加快了改革進程。以改革促發(fā)展，集體林權制度改革加快進行，實現了5年時間基本完成主體改革任務的總體目標;國有林場和國有林區(qū)改革穩(wěn)步推進，在管理模式、經營體制、保障方式等方面做了大量有益的探索，為進一步深化改革打下了良好的基礎。以創(chuàng)新求深化，建立推行了“四統(tǒng)一”、“五到戶”的造林管理模式，有效調動了社會主體參與造林綠化的積極性;對長期制約林業(yè)建設的瓶頸性技術難題進行科研攻關，取得了一批針對性和實用性強、應用效果顯著的科技成果，實現了科技創(chuàng)新的新跨越;先行啟動了森林資源資產負債表編制工作，為全國開展此項工作提供了借鑒，《中國綠色時報》對此進行了連續(xù)專題報道。通過改革和創(chuàng)新提升了林業(yè)地位，拓展了林業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。三是始終堅持完善制度、健全體系，規(guī)范了發(fā)展秩序。注重把林業(yè)發(fā)展建設納入法制化軌道，確保林業(yè)建設持續(xù)健康發(fā)展。“”期間，在自治區(qū)出臺10部法規(guī)規(guī)章的同時，林業(yè)廳本級制定40多件規(guī)章制度方面的文件，各級地方黨委政府和林業(yè)部門也制定了相關配套文件，這些法規(guī)制度涵蓋了我區(qū)林業(yè)建設的方方面面，為依法行政、依法治林提供了基本遵循和有力抓手。四是始終堅持突出重點、打造精品，提升了發(fā)展質量。牢固樹立大工程帶動大發(fā)展的理念，在完成好京津風沙源治理、三北防護林建設、天然林保護、退耕還林等國家重點工程項目的同時，啟動實施了重點區(qū)域綠化工程，在公路、城鎮(zhèn)、村屯、廠礦園區(qū)、黃河兩岸、大青山前坡六大區(qū)域開展大規(guī)模、高標準造林綠化，有力推動了全區(qū)林業(yè)發(fā)展建設。為了切實提高工程建設質量，在加大檢查督導力度的基礎上，林業(yè)廳制定了《關于加強營造林質量管理的意見》，并連續(xù)召開3個片會進行研究部署，確保各項要求落地生根。在國家和自治區(qū)重點工程的帶動下，各地結合各自實際積極跟進，規(guī)劃啟動了一批地方林業(yè)重點工程，形成了以國家和自治區(qū)工程為主體，地方工程和社會造林為兩翼，共同推進林業(yè)生態(tài)建設的新格局。多倫縣樟子松等5個百萬畝基地的建成，為全區(qū)林業(yè)重點工程建設樹立了典型，起到了很好的示范引領作用。五是始終堅持落實政策、興林富民，增加了農牧民收入。通過實施退耕還林、森林保險和森林生態(tài)效益補償基金制度，建立貸款扶持機制，落實林木良種補貼，林業(yè)經營者和基層經營單位得到了實實在在的實惠。積極發(fā)展林沙產業(yè)，加大了經濟林、工業(yè)原料林、飼料林、能源林等基地建設力度，探索總結出了林藥、林菌、林畜、林禽、林糧等多種林地復合經營模式，促進了農村牧區(qū)生產結構的調整，帶動了農村剩余勞動力向二、三產業(yè)轉移，增加了農牧民收入。大力發(fā)展干果鮮果培育、沙生植物資源利用、特種野生動物繁育、果品飲料加工、森林濕地沙漠生態(tài)旅游等一批特色產業(yè)，讓全社會享受到林業(yè)發(fā)展建設成果。林業(yè)惠民有力推動了生態(tài)保護和建設，廣大群眾愛林、護林、造林的積極性明顯高漲，建設生態(tài)文明逐步成為全社會的共識。

同志們，“”時期我區(qū)林業(yè)取得的成績來之不易，這是自治區(qū)黨委政府堅強領導、科學決策的結果，是國家林業(yè)局關心關懷、大力支持的結果，更是全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、團結奮斗的結果。在此，我代表自治區(qū)林業(yè)廳，向全區(qū)務林人，向關心支持我區(qū)林業(yè)工作的社會各界，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到：我區(qū)森林資源總量不足、分布不均、質量不高、功能不完備等問題仍很突出，自然濕地等生態(tài)系統(tǒng)修復能力較弱，總體上仍然缺林少綠;國有林場林區(qū)改革和深化集體林權制度改革等林業(yè)改革任務艱巨，特別是在妥善安置國有林場林區(qū)職工、提高職工收入上有效手段不多;我區(qū)林業(yè)尚未形成產業(yè)優(yōu)勢，帶來的直接經濟收入有限，對農牧民的增收帶動能力不強;非法侵占林地濕地、森林草原火災、林業(yè)有害生物等對生態(tài)建設成果造成嚴重威脅;經濟發(fā)展新常態(tài)下，財政投入難以明顯增加，金融部門對林業(yè)的政策性投入規(guī)模較小，社會投資的潛力尚未得到充分挖掘，林業(yè)建設任務和資金矛盾依然十分突出。對此，我們一定要高度重視，以高度負責的精神，通過扎實有效的工作和堅持不懈的努力，加快解決這些問題，努力在新的起點上奪取林業(yè)改革發(fā)展新勝利。

二、“十三五”林業(yè)工作總體思路。

20xx年初，在視察我區(qū)時對生態(tài)建設形勢作出了科學判斷，提出我區(qū)生態(tài)環(huán)境實現了“整體遏制，局部好轉”的重大轉變，走到了“進則全勝，不進則退”歷史關頭，這既是對生態(tài)保護與建設成就的肯定，也是對我區(qū)提出的殷切期望。毋庸諱言，在現階段我區(qū)林業(yè)遇到的問題和困難面前，個別同志主觀上對林業(yè)生態(tài)建設存在著畏難情緒，對林業(yè)改革發(fā)展的前景信心不足。實事求是地講，林業(yè)改革發(fā)展的道路不可能是平坦的，面對困難和挑戰(zhàn)，我們應該有一個正確的認識，尤其要看到當前林業(yè)改革發(fā)展中面臨的諸多有利因素。

從國家層面來看，黨和國家關于生態(tài)文明建設的頂層設計，將生態(tài)文明建設提到新的高度;加快林業(yè)改革發(fā)展的一系列重大部署，為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇。黨的將生態(tài)文明建設寫進《黨章》，納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，成為黨的事業(yè)的重要組成部分，生態(tài)文明建設已經被提升到前所未有的新高度。指出，森林是人類生存的根基，林業(yè)建設是事關經濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本性問題，林業(yè)要為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢不斷創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。這些重要論述，深刻闡述了林業(yè)的重要地位和作用，標志著黨和國家對林業(yè)重要性的認識產生了新的飛躍，也說明林業(yè)在國家層面已經成為實施國家戰(zhàn)略的重要保障。xx屆五中全會進一步明確，堅持綠色發(fā)展、綠色富國、綠色惠民。去年4月，中央出臺了《關于加快生態(tài)文明建設的意見》，進一步明確了生態(tài)文明建設的總體要求、重點任務和制度體系;9月，出臺了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，進一步明確了生態(tài)文明體制改革的任務和實現途徑，生態(tài)文明建設的頂層設計已經深入到具體操作層面。上個月，中央財經領導小組研究森林生態(tài)安全工作，聽取國家林業(yè)局的匯報后，進一步強調了森林安全關系國家生態(tài)安全，并對推進國土綠化、提高森林質量、建設森林城市和國家公園等工作提出明確要求。黨和國家對林業(yè)工作一系列的總體布局和重大舉措，既為林業(yè)改革發(fā)展指明了方向，也為林業(yè)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機遇。

從自治區(qū)層面來看，多年來不懈地努力，我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設已經有了良好的基礎;自治區(qū)黨委政府建設美麗內蒙古的目標定位，為我區(qū)林業(yè)發(fā)展賦予了新的任務。一直以來，我區(qū)堅持生態(tài)優(yōu)先，把生態(tài)建設作為最重要的基礎建設來抓，特別是自“十五”以來，全區(qū)年均完成林業(yè)造林任務1000萬畝,占全國總造林任務的九分之一。作為全國六大林業(yè)重點工程全覆蓋的唯一省區(qū),我們勇于承擔，攻堅克難，取得的成績有目共睹。“雙增”、“雙減”不是白來的，“整體遏制，局部好轉”不是輕而易舉就能實現的。應該說，這些年，在造林綠化、治理生態(tài)上我們收獲頗豐，取得了豐富的經驗，也留下了許多寶貴的精神財富。近兩年，全國旱區(qū)造林綠化現場會、全國防沙治沙現場會相繼在我區(qū)召開，一方面說明國家下一步林業(yè)生態(tài)建設的布局重點在沙區(qū)、旱區(qū)，我區(qū)在林業(yè)生態(tài)建設上大有可為，另一方面也是對我區(qū)長期以來堅持防沙治沙，開展旱區(qū)造林取得顯著成效的充分肯定。我區(qū)多年來堅持不懈地探索和實踐，為林業(yè)生態(tài)建設打下了良好的基礎。去年11月，自治區(qū)黨委政府出臺了《關于加快推進生態(tài)文明建設的實施意見》，進一步明確了堅持“筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障”、“打造祖國北部邊疆風景線”的目標不動搖，對森林覆蓋率、濕地保護率、城鎮(zhèn)綠化等提出約束性指標，對建立健全生態(tài)文明制度等提出明確要求。自治區(qū)黨委政府對林業(yè)工作的總體規(guī)劃和具體要求，進一步指明了我區(qū)林業(yè)發(fā)展的主要出路，也為林業(yè)發(fā)展賦予了新任務。

面對當前的困難和挑戰(zhàn)，我們一定要看到這些有利條件，正如汪洋副指出的那樣，當前和今后一個時期，是推動林業(yè)改革發(fā)展的最好時期之一。全區(qū)各級林業(yè)部門，一定要牢牢抓住難得的歷史機遇，敢于應對各種挑戰(zhàn)，知難而進、勇于擔當，開拓進取、乘勢而上，全面做好“十三五”時期的各項林業(yè)工作。

“十三五”時期我區(qū)林業(yè)工作的總體思路是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，全面落實自治區(qū)黨委政府的決策部署，以建設生態(tài)文明為總目標，以構建祖國北方重要生態(tài)安全屏障為總任務，以增綠增質增效為基本要求，以國家重點林業(yè)工程為依托，堅持深化改革，依法治林，科技興林，綠色惠民，深入實施以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進林業(yè)現代化，為全面建成小康社會和美麗內蒙古作出新的更大貢獻。

總體目標是：到20xx年，完成林業(yè)生態(tài)建設任務5000萬畝，新建十個百萬畝治沙造林基地，全區(qū)森林覆蓋率達到23%以上，活立木蓄積達到16億立方米,40%以上可治理沙化土地得到治理，濕地面積不低于9000萬畝，林業(yè)總產值達到1000億元以上，農牧民實現人均林業(yè)收入1300元以上，林區(qū)群眾生活全面實現小康。

(一)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機制。改革創(chuàng)新是引領林業(yè)發(fā)展的根本動力，也是破解發(fā)展難題的有效途徑，我們當前遇到的主要困難和瓶頸問題，唯新不破、唯變不破，要把改革創(chuàng)新的理念貫穿林業(yè)工作的各個環(huán)節(jié)，堅持用改革創(chuàng)新實現林業(yè)發(fā)展新跨越。一是重點推進大興安嶺重點國有林區(qū)政企、政事、事企和管辦“四分開”，組建精簡高效的國有林管理機構，完成企業(yè)劃轉和剝離辦社會工作，到20xx年全面完成國有林區(qū)改革任務。二是全面深化國有林場改革，不斷創(chuàng)新管理體制和經營機制，20xx年底前完成國有林場改革主體任務。三是深化集體林權制度改革，積極探索所有權、承包權、經營權分置，引導林地經營權有序流轉。培育壯大專業(yè)大戶、家庭林場、林業(yè)合作社、林業(yè)龍頭企業(yè)等新型林業(yè)經營主體，推動集體林業(yè)適度規(guī)模經營、健康發(fā)展。加強社會化服務體系建設，規(guī)范管理，強化服務，為經營者發(fā)展林業(yè)創(chuàng)造更好的條件。四是創(chuàng)新營造林體制機制，明確造林主體的責、權、利，想方設法讓造林主體得到實實在在的收益，進一步激發(fā)全社會造林的積極性。五是按照先行先試的要求，完成森林、濕地資源資產負債表編制試點工作，總結經驗，逐步推開。配合有關部門在呼倫貝爾市開展好森林資源資產負債表編制試點和領導干部森林資源資產離任審計試點。六是發(fā)布自治區(qū)、盟市、旗縣的森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種紅線指標，制定生態(tài)紅線的林業(yè)管控措施。七是進一步擴大森林保險參保范圍，圍繞投保簽單、保險理賠、績效考評和防災減損資金使用、保險理賠資金運行、災后治理與植被恢復等，深入推進森林保險。圍繞促進林下經濟發(fā)展，積極推進林下種植、養(yǎng)殖保險，探索開展林業(yè)貸款保證保險。八是在有條件的區(qū)域探索建立國家公園，繼續(xù)推進大興安嶺北部原始林區(qū)國家公園試點工作，實現國家公園體制突破。

(二)強化保護管理，鞏固建設成果。堅持保護優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先是中央確定的生態(tài)文明建設基本方針和林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。對于我們這樣一個生態(tài)脆弱省區(qū)，尤其要把保護管理放在更加突出重要的位置。一是全面推進依法治林。落實依法治國基本方略，加快林業(yè)法治建設，建立健全林業(yè)法律法規(guī)體系，加大林業(yè)執(zhí)法力度，加強林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，加大林業(yè)普法宣傳，為林業(yè)改革發(fā)展提供法治保障。二是全面加強林地保護管理。積極開展林地變更調查和“一張圖”建設，嚴格征占用林地定額和規(guī)范使用林地審核審批管理，嚴格執(zhí)行“十三五”森林采伐限額，編制森林經營方案，完成60個旗縣的森林資源二類調查、全區(qū)第八次森林資源連續(xù)清查和主要樹種的林業(yè)數表編制。三是完善森林生態(tài)效益補償制度，繼續(xù)爭取國家提高森林生態(tài)效益補償標準，建立和完善地方森林生態(tài)效益補償制度，加大監(jiān)督問責力度，確保這一惠民政策落到實處。四是完善天然林保護制度，全面停止天然林商業(yè)性采伐，將全區(qū)的天然林資源全面有效保護起來，落實擴大天然林保護范圍的有關政策，積極配合國家開展《天然林保護條例》立法調研工作。五是加大森林公安、資源林政等林業(yè)部門綜合行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞森林、濕地及野生動植物資源和損害生態(tài)環(huán)境等違法行為。六是實施好自然保護區(qū)和濕地保護工程項目，提升物種保護能力，確保全區(qū)自然保護區(qū)和其他物種保護形式的面積不減少，野生動植物和濕地資源得到全面保護。七是加強森林草原防火，堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針，著力加強預防、撲救、保障三大體系建設，確保24小時火災撲滅率達到95%以上，森林火災受害率穩(wěn)定控制在1‰以內，草原火災受害率穩(wěn)定控制在3‰以內。八是加強林業(yè)有害生物防治，牢固樹立綠色防治理念和促進森林健康理念，強化監(jiān)測預警、檢疫御災、應急救災和執(zhí)法能力建設，突出抓好重大危險性有害生物防治，新增國家示范站25個，確保主要林業(yè)有害生物成災率控制在4‰以下，無公害防治率和測報準確率達到95%以上，種苗產地檢疫率達到100%。

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教育工作者的林業(yè)工作會議講話內容篇十九

同志們：

一年之季在于春，又到了植樹造林的黃金季節(jié)。根據上級要求和、縣政府近期工作安排，今天我們在這里召開縣林業(yè)工作會議，今天會議的中心議題是：傳達上級林業(yè)生態(tài)建設工作會議精神，安排部署縣林業(yè)生態(tài)建設工作，迅速掀起植樹造林高-潮。今天參加會議有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管林業(yè)副職，縣直有關單位業(yè)務副局長，今天會議共安排三項議程： 第一項：請林業(yè)局局長同志傳達上級林業(yè)生態(tài)建設工作會議精神。

……

第二項：請林業(yè)局副局長同志安排部署縣林業(yè)生態(tài)建設工作。

……

第三項：請作重要講話，大家歡迎！

今天的會議議程進行完畢，會上，局長傳達了上級林業(yè)生態(tài)建設工作會議精神，局長就我縣對林業(yè)生態(tài)建設工作進行了全面安排部署，最后，做了重要講話，言簡意賅，語重心長，要求嚴格，具有很強的針對性和可操作性。希望與會同志認真領會，正確把握，堅決貫徹。下面就會議貫徹再提幾點要求。

一是匯報好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊向主要領導匯報此次會議精神，從而得到領導在財力、物力、人力等方面的支持。

二是宣傳好。林業(yè)生態(tài)建設工作主力是鄉(xiāng)、村、組干部，受益主體是廣大人民群眾，要通過動員會、明白卡等形式廣泛宣傳，充分調動干部群眾積極性。

三是組織好。從規(guī)劃設計、林苗定購、配套服務、人員組織、栽植要求到澆水、看護等后期管理都是統(tǒng)籌安排，嚴把質量關。

四是銜接好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、縣直有關單位要經常保持好溝通銜接，相互配合、互相支持、發(fā)現問題及時解決。

最后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位將會議貫徹落實情況于2月19日前以書面形式報縣政府督查室。

年二月十一日

1、深入基層，調研、指導基層林業(yè)站建設管理

深入成都、內江、綿陽、廣安、眉山、雅安等市，了解基層林業(yè)站工作開展情況，存在的困難和問題，指導基層林業(yè)站標準化建設，促進其在資源管護、林政執(zhí)法、集體林改、重大生態(tài)工程日常管理和社會化服務中充分發(fā)揮職能作用。

2、做好林業(yè)站建設重點縣設備發(fā)放及采購招標

完成了xx年敘永、平昌、青川、蒼溪、簡陽、郫縣、道孚、珙縣、雨城、九寨溝、寧南等11個林業(yè)站建設重點縣的設備發(fā)放；并按照有關程序和要求，正在開展"國家林業(yè)局xx年林業(yè)站建設重點縣"項目設備采購招標工作。

3、完成林業(yè)站本底調查

按照國家林業(yè)局的統(tǒng)一安排，我省積極開展培訓，指導各地開展調查，同時組織開發(fā)省級林業(yè)站管理軟件。今年5月圓滿結束林業(yè)站本底調查工作。

4、舉辦基層林業(yè)站站長培訓班

改革培訓方式，6月中旬，與成都市林業(yè)和園林管理局聯合舉辦培訓班，培訓學員76名；9月上旬，舉辦"四川省第三十九期基層林業(yè)站站長崗位培訓班"，來自宜賓、樂山等九個市（州）共計145名基層林業(yè)站站長參加了培訓。

5、出臺《四川省基層林業(yè)站建設管理規(guī)范（試行）》

在廣泛征求意見，修改、完善的基礎上，今年7月2日我省出臺了《四川省基層林業(yè)站建設管理規(guī)范（試行）》（川林發(fā)〔xx〕54號），指導今后一個時期基層林業(yè)站建設管理工作。省林業(yè)工作站印刷下發(fā)，基層林業(yè)站工作人員人手一冊。

6、組織召開基層林業(yè)站建設管理座談會

經廳黨組批準，11月下旬，我站在邛崍市組織召開了"全省基層林業(yè)站建設管理座談會"，對"xx-x"基層林業(yè)站工作進行了全面總結，郭亨孝副廳長做了重要講話，提高了全省林業(yè)系統(tǒng)對于基層林業(yè)站"重要性、特殊性、復雜性"的認識，明確了加強基層林業(yè)站建設管理的五項核心工作--"健全機構、改善條件、提升能力、發(fā)揮職能、規(guī)范管理"。

7、加大基層林業(yè)站宣傳力度

上半年與廳宣傳中心聯合開展了"四川省基層林業(yè)站建設成就宣傳活動"，在全省林業(yè)系統(tǒng)廣泛征集稿件，在《綠色天府》雜志連續(xù)宣傳六期。

8、抓好黨風廉政建設

按照廳里安排，年初，站領導簽訂了黨風廉政建設責任書，并參加了廳統(tǒng)一組織的黨風廉政建設集中學習。積極開展廉政建設教育、學習活動，全站職工沒有違反廉政建設有關制度要求的現象發(fā)生。5月中旬接待國家林業(yè)局領導檢查指導我省基層林業(yè)站預防涉林職務犯罪工作，并完成了調研報告--"四川省基層林業(yè)站預防涉林職務犯罪面臨的形勢及預防對策研究"。

****20xx年的林業(yè)工作區(qū)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在區(qū)林業(yè)局及有關部門的大力支持下，堅持****區(qū)"****"的總體發(fā)展戰(zhàn)略和我鎮(zhèn)新城建設的發(fā)展規(guī)劃，在工作中，樹立以人為本，全面協調可持續(xù)發(fā)展觀，實施科教興林和依法治林，堅持服務于林業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，服務于以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以服務農村、富裕農民為目的，以科技為動力，以結構調整為主線，開展各項工作，現將一年來工作情況總結如下：

一、林業(yè)法規(guī)宣傳工作

宣傳法律法規(guī)，堅持依法行政。利用各種會議、宣傳欄、宣傳畫冊等認真宣傳、貫徹《中華人民共和國森林法》、《北京市森林資源保護管理條例》等法律法規(guī)，加強林政執(zhí)法，保護生態(tài)資源，嚴格按照審批程序辦理采伐手續(xù)。

二、林政管理工作

1、林木采伐管理工作

20xx年共辦理采伐手續(xù)21件，審批采伐378株，采伐蓄積148.72立方米，其中工程性采伐9件，300株，采伐蓄積106.78立方米；一般性采伐12件，78株，采伐蓄積41.94立方米。。通過伐后自查，有3件，在采伐期限內未采伐，采伐證以收回，共計116株，52.39立方米。

我站認真做好采伐監(jiān)督工作：在收到林木采伐申請后，我站工作人員親臨采伐地進行監(jiān)督采伐，落實采伐株數，并在采伐時做好工作和伐后督促工作。

2、古樹名木管理工作

按照區(qū)林業(yè)局要求，對我鎮(zhèn)現有37株古樹名木進行里部分養(yǎng)護，并建立了電子檔案。

3、野生動物保護工作

認真做好野生動物保護的宣傳工作，在春秋兩季候鳥遷飛時期生態(tài)林管護員能夠認真履行職責，在轄區(qū)內堅決制止亂捕濫獵，使野生動物得到了保護。

4、培訓、學習工作

20xx年共舉辦培訓班6次，共計500余人次，進行了果樹管理、生態(tài)林管護、有害生物監(jiān)測與防治、林業(yè)技術、相關法律法規(guī)等知識的培訓。

三、果樹發(fā)展、管理工作

為全面貫徹落實我區(qū) "****"總體發(fā)展思路和"生態(tài)立區(qū)"戰(zhàn)略，充分利用北嶺舊址的土地、植被和生態(tài)資源，緩解異地搬遷后全員就業(yè)困難的矛盾，經北京市農林科學研究院進行規(guī)劃和設計，我鎮(zhèn)在原北嶺地區(qū)實施了千畝干果園建設項目。該項目實施以核桃栽植為主，共栽植果樹4.5萬余株。

四、造林工作

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（一）工程基本概況

****20xx年荒山造林工程任務為200畝，主要種植樹種為側柏、核桃，其中：側柏9500株、核桃5500株。

（二）工程施工的具體情況

****20xx年各項造林工程于20xx年3月10日開始動工，于20xx年5月5日全部完工。整個工程嚴格按照施工設計及施工設計要求進行施工作業(yè)。

為保證各項造林任務順利進行，我鎮(zhèn)同有造林任務的12區(qū)居委會簽訂了京津風沙源治理工程造林責任書，采取資金包干，分期支付，分別組織實施，相互協調的原則，明確了甲乙雙方的責任。

（三）工程保障措施

1、質量保證：嚴格按工程項目實施設計書進行施工，由區(qū)林業(yè)局、****林業(yè)站組成檢查機構。隨施工，隨檢查，隨監(jiān)督指導，確保按施工設計方案施工，保質保量，按期完成。

2、組織保證：****林業(yè)站是工程項目實施單位，主管鎮(zhèn)長為項目負責人，林業(yè)站負責現場技術指導、監(jiān)督、自驗等工作。各有造林任務的村委會負責施工。，此鏈接！。責任明確，職責分工，組織機構健全。工程完工后，配合區(qū)林業(yè)局及監(jiān)理部門進行了全面檢查驗收。

五、生態(tài)林補償機制管理工作

認真貫徹落實《北京市人民政府關于建立山區(qū)生態(tài)林補償機制的通知》（京政發(fā)[20xx]25號）的通知精神，按照區(qū)生態(tài)林補償機制工作領導小組的工作安排和要求順利實施，在管護人員上崗的1年間取得了成效。生態(tài)林補償資金已按照要求全部發(fā)放到管護人員手中。

六、京津風沙源治理

自2016年沙源工程正式啟動以來，我鎮(zhèn)經過精心組織和嚴密實施，按照國家的`有關標準高質量的完成治理面積13993畝，其中：退耕還草500畝，退耕還林2493畝，封山育林6000畝，飛播造林5000畝。今年完成飛播造林任務（點播油松種子）900畝。

項目的實施，大大改善了當地的生態(tài)環(huán)境，有效的提高了森林覆蓋率，提高郊區(qū)生態(tài)功能，對加快首都生態(tài)環(huán)境建設，建設生態(tài)城市、宜居城市提供一個健康、安全、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境起到了積極的作用。

七、林業(yè)病蟲害監(jiān)測

根據國家林業(yè)局的部署和市、區(qū)嚴防危險性林木病蟲害指揮部《關于開展危險性林木病蟲普查工作》的通知精神，對我鎮(zhèn)各重點路段、重點園區(qū)、重點單位進行檢查。按照區(qū)嚴防危險性林木病蟲害指揮部緊急通知要求，對美國白蛾、紅脂大小蠹等重點檢疫對象實施監(jiān)測。

（一）建立健全組織機構

鎮(zhèn)政府成立了以主管副鎮(zhèn)長***為組長、各有關科室人員為成員的****嚴防危險性林業(yè)有害生物領導小組。領導小組辦公室設在農業(yè)科，林業(yè)站站長***人辦公室主任。

（二）成立監(jiān)測滅疫隊伍

全鎮(zhèn)成立監(jiān)測滅疫隊26支，隊長分別由各村村委會主任擔任，成員由監(jiān)報員和村干部組成。監(jiān)測滅疫隊指揮部設在鎮(zhèn)農業(yè)科，***副鎮(zhèn)長兼任指揮。該隊伍執(zhí)行美國白蛾等危險性林業(yè)有害生物發(fā)現前的監(jiān)測和發(fā)現后的防治兩項重要工作。

（三）落實責任制情況

鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內各村、居委會逐級簽訂《****區(qū)****林業(yè)有害生物防治檢疫責任書》共31份，與每個測報員簽訂了美國白蛾等森林病蟲害測報管理責任書，按時觀察記錄，認真填寫表格，按時、定期上報監(jiān)測數據，嚴格執(zhí)行旬報告、零報告和特殊情況兩小時之內及時上報。使防控美國白蛾（紅脂大小蠹）等危險性林業(yè)有害生物工作落到實處，逐步實現測報工作規(guī)范化。

林業(yè)的各項工作在鄉(xiāng)黨委、政府領導的高度重視和正確領導下以及各村廣大干群的大力支持下，通過全鄉(xiāng)各級干部的共同努力取得了一定成績。現20xx年度工作總結如下：

1.護林人員對各自轄區(qū)做好監(jiān)管工作發(fā)生的超限額采伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開墾、無證運輸和經營加工、非法木材交易、監(jiān)守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件，做到及時發(fā)現、及時上報、及時查處。今年查處偷拉盜運7起，處罰金額1800元，毀林開墾(工程不大)1起，及時阻止并回填。

2.強化林木采伐管理工作，認真執(zhí)行林木憑證采伐、憑證運輸，規(guī)范了林木采伐，今年我鄉(xiāng)審批木材計劃3357.1立方米、現已經運輸1000多立方米，有力地促進了森林資源的保護管理。工作總結。

3.森林防火工作按照、市政府和上級有關部門的要求和指示，我鄉(xiāng)建立健全了森林防火責任制，結合我鄉(xiāng)的實際情況針對性簽定了森林防火問責制度，強化火源管理，搞好三防工作。為認真搞好森林防火宣傳和防火知識，今年我鄉(xiāng)貼出標語橫幅20余幅，資料數百份。并在節(jié)假日期間護林員不間斷的巡山，察看景區(qū)景點加強野外用火的管理，消除了火災隱患。

20xx年工作計劃

1.認真做好林業(yè)資源管理和監(jiān)控工作，努力達到山上看住、路上堵住、山下管住的管理目標。加強森林資源管護，加強巡山力度，防止亂砍濫伐，嚴厲打擊濫伐林木的現象發(fā)生，并強化林木采伐限額管理工作。

2.加強農戶自用材管理，嚴格按照審批程序和制度辦理手續(xù)，加強監(jiān)管力度，護林員必須到現場監(jiān)管和采伐工作。

3.加強林業(yè)有害生物的檢測和防治，繼續(xù)做好森林病蟲害防治工作。

4.認真抓好森林防火，做好森林防火的巡查力度，認真搞好預防、宣傳森林防火工作，嚴禁野外用火。

5.落實完善站里的工作方案及各項規(guī)章制度并嚴格執(zhí)（2016中學后勤工作總結）行。

6.認真完成鄉(xiāng)黨委、政府安排的其他事務。

教育工作者的林業(yè)工作會議講話內容篇二十

同志們：

一、正確估價我縣信訪穩(wěn)定工作取得的成績。

20*年，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合，突出重點，調防結合，解決了一大批信訪熱點、難點問題，全縣信訪工作呈現出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢，得到了省市的一致認可和好評。現在，到縣委、政府辦公樓上訪的人員明顯減少，在年前年后這段時間表現的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績，主要是20*年我們采取了多種有效措施，集中解決了一大批信訪積案，使上訪群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決，上訪的自然就少了。去年，主要做了以下幾方面工作：

(一)信訪工作責任制得到了有效落實。20*年，我們認真貫徹落實信訪工作黨政主要領導負總責的工作責任制，不斷建立健全工作落實責任體系，在全縣形成了齊抓共管信訪工作的良好局面。

一是強化了信訪工作目標管理。各級黨政領導都能充分認識到信訪穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，始終將信訪工作納入重要工作日程，認真落實工作責任。縣委、縣政府把信訪工作納入縣級目標管理考核體系，嚴格考核，形成了各負其責、齊抓共管的工作格局。

二是強化了領導包保責任制。嚴格落實了“三包一保”責任制，對重點大疑難信訪案件，縣委、縣政府主要領導，主管領導率先垂范，主動承擔包保責任，親自安排部署，親自分析案情，使一些群眾反映強烈的熱點難點問題得到了有效處理。

三是嚴格執(zhí)行了領導接待日制度。強化了縣領導接待日調處一體化包案機制，對各類疑難信訪問題進行了集中破解。20*年，縣級領導共接待群眾來訪48次，2700多人，解決了各類信訪案件336件。

(二)案件調處質量得到了進一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時解決，切實維護好群眾的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極采取措施，認真受理群眾的來電、來信、來訪，案件調處質量進一步提升。

一是強化了日常接訪。通過開通信訪專線電話，開通網上信訪，收閱群眾來信，轉辦、交辦、督辦信訪案件等形式解決信訪問題2200件。

二是強化了兩書終結。在信訪案件處理過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據《信訪條例》規(guī)定，嚴格履行信訪案件辦理程序，共出具《處理意見書》37件;縣政府對信訪人提出的復查申請，組織相關部門一一進行調查核實，出具《復查意見書》18件。

三是強化了跟蹤督辦。采取多種措施對重大信訪案件實行專項跟蹤督辦，下發(fā)督辦通知12件，電話督辦47件次，提高了信訪案件的處理率，減少了重復訪和越級訪的數量。

(三)信訪積案和重點案件得到了有效解決。

一是加強了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格按照縣政府《關于集中開展矛盾排查化解突擊行動實施方案》的要求，認真開展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開展集中排查4次，排查出苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素612件，并因案施策，標本兼治，集中化解了一批可能引發(fā)信訪問題和影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，有力促進了全縣社會和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國兩會、省市兩會和xx大期間，通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行排查，及時發(fā)現問題，對重點人員死看死守，實現了在國家信訪局零登記的工作目標。

二是突出了案件調處。進一步加大對重點信訪案件的辦理力度，實行了重點案件專案查處，及時有效化解了重大信訪事件的發(fā)生。在處理毛巾廠等企業(yè)職工的上訪案件時，專門邀請省、市勞動部門領導來我縣召開座談會，對上訪職工代表進行了耐心的政策解答，對反映問題的合理部分制定了解決時限，企業(yè)職工十分滿意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過程中，積極與上訪群眾面對面的做深入細致的思想工作，贏得了理解和支持，確保了工程如期推進。

三是實行了案件統(tǒng)一辦理。根據信訪排查和平時接訪反映出來的信訪問題，定期進行了梳理，定期召開相關單位和人員的協調會議，共同研究處理信訪突出問題和疑難信訪案件。全年累計召開信訪協調會議23次、縣長辦公會6次，化解各類信訪案件124件。縣畜牧磚廠拖欠工資、墊付養(yǎng)老金、師范類畢業(yè)生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪問題得到了妥善解決。

(四)信訪工作機制得到了進一步完善。

一是強化了信訪聯席會議制度。建立了由縣領導為召集人的信訪聯席會議制度，專題研究信訪工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法，實行重點查辦，使大部分積累的信訪問題得到了及時解決。先后解決了原南城商場退休職工張殿臣、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪難題。同時，制定了相應的制約措施，有效地防止和減少了新的信訪問題的發(fā)生。去年全縣共召開聯席會議18次，集中處理各類信訪案件34起。

二是強化了依法治訪機制。大力推行司法調解制度，設立了律師咨詢處，對涉法案件進行答疑釋惑，引導其走法律訴訟程序，拓寬群眾問題的解決途徑。同時，依據《信訪條例》，對無理取鬧、纏訪和嚴重干擾機關工作秩序的鬧訪人員進行嚴肅處理。全年共處理無理鬧訪事件6起，依法處理違法上訪人員48人，其中，判刑1人，行政拘留41人，訓誡談話6人。

三是強化了信訪預案機制。制定下發(fā)了防止信訪突發(fā)事件工作預案，明確不同突發(fā)信訪事件的牽頭領導、責任單位，形成了快速反應機制，使突發(fā)的集體訪、越級訪案件得到了及時、快速、高效的控制，確保了突發(fā)信訪事件在第一時間內得到及時處理，實現了信訪問題解決在基層，矛盾化解在縣內。

二、全面做好20xx年信訪穩(wěn)定工作。

應該說，我縣20*年的信訪工作總體態(tài)勢趨好，取得了一定的成績，這是縣委、縣政府正確領導和各部門真抓實干，過細工作的結果。20xx年，我們要進一步強化措施，突出重點，全面做好信訪穩(wěn)定工作。

(一)正確認識信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢。今年的信訪穩(wěn)定不同于以往任何一年，做好信訪穩(wěn)定工作的難度更大，任務更艱巨，之所以這樣說，就是我們面臨的形勢有別于以往，而且更加嚴峻。一方面，從大的形勢看，今年我們國家要承辦舉世矚目的第29屆奧運會和殘奧會，同時還要舉行改革開放30周年等系列慶祝活動。根據以往的經驗，那些纏訪、越級訪、無理訪的老戶在大型活動期間絕不會甘于寂寞，如果控制不力，一旦在這些重大的國際賽事和慶祝活動期間鬧出事端，對我國的國際形象和由此產生的國際影響很大。國家和省市對做好大型活動期間的穩(wěn)定工作非常重視，多次進行安排部署，并提出了非常嚴厲的要求，對一些蓄意制造事端的人員要采取最為嚴厲的措施和手段進行打擊。今年的“兩會”即將召開，并將換屆選舉全國人大、國務院及全國政協等新一屆國家領導人。現在，一些縣市已經陸續(xù)安排專人到北京做好接訪準備工作。如何做好“兩會”和各項賽事、大型慶祝活動期間的信訪穩(wěn)定工作，對我們都是嚴峻的考驗。另一方面，從我縣的情況看，受各種條件限制，諸如土地承包、企業(yè)改制等一些歷史遺留問題還沒有從根本上解決，仍然是影響信訪穩(wěn)定工作的重點。據信訪部門統(tǒng)計，在去年接待的信訪案件中，土地承包類的占21%，企業(yè)改制類的占18%;城鎮(zhèn)建設類的占11%，勞動社保類的占9%，居各類信訪案件的前四位，問題表現尤為突出。特別是一些單位和部門的領導對信訪穩(wěn)定工作重視程度不夠，因為處理不及時、不到位、不得當而引發(fā)的矛盾依然存在。今年，我縣的基礎設施建設、重大項目建設和城鎮(zhèn)開發(fā)建設的規(guī)模進一步加大，一些問題如果處理不好，很可能轉化為新的信訪案件，將直接影響社會和諧穩(wěn)定。所以說，今年我縣的信訪總量仍有可能高位運行，對此，必須要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位特別是各級領導干部的高度重視，充分認識到的信訪穩(wěn)定形勢的嚴峻性和工作的特殊重要性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，嚴格按照縣委、縣政府的總體部署和要求，采取過硬的措施，全力做好信訪穩(wěn)定工作。

(二)強化措施，傾全力抓好日常信訪工作。對于信訪日常工作抓些什么，在坐的各位都可以說是專家，不用我多說，只提幾點要求。

一是日常接待必須主動熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接待群眾來訪時，要本著“群眾利益無小事”的原則，主動熱情接待來訪群眾，耐心聽取上訪群眾的申述，虛心接受他們的批評，針對反映的問題，從事實、政策、法律等各個方面進行有理有據、詳盡透徹的分析講解;對群眾反映的合理問題，要盡最大努力，迅速解決好，能當場解決當場解決，不得拖延;對一時難以解決的，要與群眾交流溝通，說明政策，給當事人一個明確的時限和答復;對法律法規(guī)所不允許、違反現行政策、超越權限的，也要耐心做好解釋和思想疏導工作，贏得群眾的理解、支持和信任，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責，甚至作風粗暴、方法簡單激化矛盾;對無理取鬧的纏訪戶，要給予嚴肅批評教育，屢教不改的，要依法給予嚴厲打擊。要嚴格執(zhí)行好領導信訪接待日制度，黨政一把手要親自接待群眾來訪，保證群眾來訪反映的問題能得到及時處理。

二是問題調處必須一次到位。信訪總量上升、重訪居高不下的一個重要原因就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對群眾反映的問題調查處理不徹底、不到位。今年，在處理矛盾糾紛或者說群眾來信來訪問題上，必須做到態(tài)度明確，依法公正，一次到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要把及時妥善解決群眾反映的信訪問題作為維護群眾合法權益、改善民生的重要工作來抓，把“事要解決”做為工作的出發(fā)點和落腳點，依法按政策真心誠意為群眾解決實際問題。對群眾反映的信訪問題，要認真梳理，開展集中解決信訪問題專項會戰(zhàn)，使一些符合政策的問題解決到位，落到實處;對于沒有政策或政策不明確，本人又有實際困難的，采取社會救助、政府救濟等辦法化解矛盾;對一些疑難信訪案件，要加強部門間相互配合，整合資源，通過協商的辦法使其得到有效化解，力求把問題解決在當地，化解在初始階段，最大限度地杜絕越級訪和重復訪事件的發(fā)生。

三是督辦落實必須跟蹤到底。解決信訪穩(wěn)定問題直接反映政府的威信、干部的作風，接而不辦不行，拖拖拉拉、辦而無果更不行。因此，我們必須把解決信訪案件跟蹤督辦作為關鍵來抓，嚴格落實信訪案件的交辦、督辦、審核制度，嚴禁對群眾來信來訪一轉了之、一交了之。對上級領導批示件和上級信訪部門交辦件，要明確領導包案，落實專人負責，確保查辦質量，并按規(guī)定時限和程序上報結果和回復本人。聯席辦和信訪辦要加大對交辦信訪案件的督查督辦力度，對查辦報告不清、處理結果避重就輕或處理意見不明確的，要責成承辦單位重新辦理;對遲報、漏報、弄虛作假的要嚴肅追究相關責任人的責任。對已化解的集體上訪事件，要繼續(xù)跟蹤調研，抓好各項措施的落實，防止出現反復訪、越級訪。

四是工作責任必須層層落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強責任意識，做到守土有責，保一方平安。要按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持一級抓一級，一級對一級負責。黨政“一把手”是抓穩(wěn)定工作的第一責任人，必須親自過問、親自部署、親自督查，千方百計維護好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)的穩(wěn)定，出了問題，要追究“一把手”的責任。今年，信訪部門要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪案件進行詳細統(tǒng)計，一月一通報，看到底是哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不積極承擔責任、履行義務。要牢固樹立大局意識，在穩(wěn)定問題上，責任單位必須首當其沖，有關部門要密切協作，全力配合，迅速妥善解決;對一些重大事件和重復、多頭信訪案件，要確定一個主要負責單位，召集相關部門，依據政策和法規(guī)達成一致意見，絕不允許一個部門一個答復，或者隨意表態(tài)，互相推諉。

五是宣傳工作必須突出重點。依法治訪是維護信訪秩序、暢通信訪渠道、促進社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作。今年，我們要把依法治訪做為宣傳工作的重點。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習掌握相關的法律法規(guī)，準確把握依法處理違法行為與解決合理訴求的關系，注重法律效果和社會效果的統(tǒng)一，強調依法按政策辦事與講究策略方法相結合，依法依政策解決群眾的合理訴求。另一方面，要采取各種宣傳手段，向群眾廣泛宣傳《信訪條例》等相關的法律法規(guī)，積極教育和引導群眾依法有序進行上訪提出訴求。同時，要加大依法治訪力度，對教育無效，提出無理要求又繼續(xù)纏訪、鬧訪觸犯法律的上訪人，要及時收集、移交證據，堅決予以打擊，該訓誡的訓誡，該行政拘留的拘留，絕不姑息遷就。

(三)突出重點，超常規(guī)抓好敏感時期信訪工作。今年對于我們國家來說是個特殊的年份，特殊年份，敏感時期，需要我們采取超常規(guī)的措施，全力保障社會安全穩(wěn)定，為各項重大活動順利舉辦創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

一是要狠抓糾紛排查，及時化解矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的要求和工作安排，在全國“兩會”、北京奧運會和改革開放30周年紀念活動舉辦前，抽調精干力量組成排查工作小組，集中時間，集中精力，主動下訪，深入到所屬單位，所屬村、屯開展矛盾糾紛排查化解工作。排查工作要堅持“主動、細致和全方位、全覆蓋”的原則，重點排查土地承包、土地征用、企業(yè)改制，城鎮(zhèn)建設、人事待遇、勞動社保、退役軍人待遇等方面的問題。同時，對物價上漲，自然災害等因素給社會穩(wěn)定帶來的影響，要保持高度敏感性，及時采取應對措施妥善解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從實際出發(fā)，及時掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的突出矛盾糾紛，尤其對群體性矛盾、易激化矛盾、易引發(fā)越級上訪的矛盾要切實做到心中有數。化解工作要標本兼治，區(qū)分情況，把解決問題的責任落實到人，力求把問題解決在當地，化解在初始階段。對已經排查出來的問題，要建立臺賬，限期解決到位;對重大問題，主要領導要親自包案處理;對久拖不決，不負責任導致矛盾激化、造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關單位及人員的責任。矛盾糾紛排查化解工作要真正取得實效，防止走過場，必須全面動員、落實責任、加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領導干部要增強愛民之心，不斷改進工作作風，深入一線，深入群眾，及時發(fā)現和糾正工作中存在的問題。

二是要狠抓領導包案，確保萬無一失。縣委、縣政府以正式文件的形式下發(fā)了對重點人員的包保通知，確定了縣、鄉(xiāng)兩級包案領導，明確了包案責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要認真梳理排查，結合接訪中發(fā)現的信訪問題，對重點疑難信訪案件及時落實包案領導和具體包保責任人，明確包保職責，制定解決措施，明確辦理時限，提高信訪案件的按時辦結率，確保信訪問題解決到位。特別是對已經發(fā)生過進京到省的上訪老戶，更要嚴格落實包案領導，實施一對一包保，必要時，要經常找上訪老戶談心，對他們提出的部分合理訴求一定要想辦法、想措施加以解決，對提出的過高要求，要動真情、依政策教育到位，使其真正息訴罷訪。信訪辦要進一步加大對落實包案領導案件的督查力度，定期通報辦理情況，跟蹤督查落實辦理措施，確保包保一案、辦理一案、化解一案。

三是要狠抓穩(wěn)控工作，實現就地化解。在國家各項重大活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的穩(wěn)控重點，積極采取有效措施，全力做好穩(wěn)控工作，確保一方平安穩(wěn)定。要重點加強事前的防范，盡量使群眾提出的合理訴求解決到位;對經常進京到省和潛在越級上訪人員，要制定專項應急預案，并安排專人死看死守，及時掌握其動向，發(fā)現苗頭，立即報告并采取措施，依法進行攔截和勸返，特別是黨政領導干部要敢于直面矛盾，親臨現場進行處置，千方百計避免事態(tài)擴大，堅決把上訪人員控制在當地。在這里我再強調一點，備春耕生產在即，返鄉(xiāng)要求解決土地問題的上訪人員會明顯增多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要認真接待，妥善處理，重點防范這部分人員再次進京到省越級上訪，給我縣造成不良影響。同時，在重要敏感時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力配合好信訪部門完成駐京、駐省值班任務，要服從信訪部門的統(tǒng)一指揮和領導，確保穩(wěn)控工作取得實效。對由于重視不夠，不負責任，引起越級進京上訪發(fā)生的，縣委、縣政府將嚴肅追究相關部門和領導的責任。

三、切實加強對信訪穩(wěn)定工作的領導。

一要切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實擔負起管好所轄范圍，確保一方穩(wěn)定的政治責任，嚴格按照分級管理、逐級負責的原則，全面落實信訪工作領導責任制，建立“一級抓一級、一級對一級負責”的組織領導體系，黨政一把手要切實履行第一責任人的職責，靠前指揮，親自過問，把解決信訪工作中的重大問題、重大事件落實落靠。

二要落實好各項制度。要繼續(xù)實行領導包案工作制度，信訪信息反饋制度，信訪事項誤事責任追究制度，領導首問負責制以及領導干部接訪、約訪、下訪、回訪等各項制度，真正把這些制度落到實處，使這些經過實踐非常有效的規(guī)章制度真正發(fā)揮作用。

三要強化工作措施。重點把握好預防和處置兩個環(huán)節(jié)。在預防方面，要建立健全信息反饋網絡，能夠在第一時間了解和掌握信訪動態(tài)，贏得工作的主動權。特別對苗頭性問題要引起足夠重視，及早解決，防患于未然。在處置問題上要繼續(xù)實行“一案三查”，摸清案情的來龍去脈，針對問題采取多種有效措施，提高信訪案件的辦結率。

四要嚴格考核。將信訪工作責任制納入全縣目標考核中，明確標準、信訪發(fā)案數量、處理標準，月月通報情況。對工作完成好的，給予表揚、獎勵;對工作不力，重視不夠，措施不到位的，嚴格追究有關領導和責任人的責任。特別對穩(wěn)控不到位，造成嚴重后果的，對主要領導要進行誡勉談話。

五要督辦到位。縣政府督辦室要會同信訪部門切實抓好信訪督辦工作，該表揚的表揚，該批評的批評，該通報的通報，切實跟蹤督辦到位。

同志們，信訪穩(wěn)定工作事關全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步認清形勢，增強工作的責任感和使命感，把信訪工作擺上重要位置，轉變作風，強化措施，全力確保社會穩(wěn)定。