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林業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇一

同志們：

全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議召開了，這次會議不僅是一次工作會議，而且也是總結(jié)、表彰全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)在反腐倡廉工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進工作者的會議。我代表林業(yè)廳黨組向受到表彰的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀，感謝你們多年來在促進全區(qū)生態(tài)建設(shè)發(fā)展中做出的貢獻。下面，我代表廳黨組講幾點意見。

一、20xx年林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要情況。

20xx年，全區(qū)各級林業(yè)部門在貫徹落實各級紀委和林業(yè)廳黨組、駐林業(yè)廳紀檢組的工作安排中，圍繞生態(tài)建設(shè)這個中心，服務(wù)重點工程的大局，認真貫徹落實《實施綱要》，不斷建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，取得了明顯成效。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步加強。

各盟市林業(yè)局和廳直屬單位在建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，做了有益的探索，在不斷完善中制訂了一系列可行的、符合實際的制度。用制度管人，用制度約束各級領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，是一件十分重要的工作。我們看到，隨著全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的不斷發(fā)展，一些違反黨紀政紀的行為也在變換著形式，因此加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè)是十分必要的。一是各級林業(yè)部門都要明確了一把手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制，并且出臺了相關(guān)配套制度和規(guī)定。胡錦濤在20xx年1月6日召開的中紀委第六次會議上的講話中指出“黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容”。我們在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中，要認真理解所講的“偉大工程”的重要意義，認真、嚴肅地抓好林業(yè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制發(fā)揮了應(yīng)有的作用。用制度管人，這是鄧小平同志在總結(jié)我們黨的經(jīng)驗教訓(xùn)時講的意味深長的話。這就說明，在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)中，要發(fā)揮制度的作用，使我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部明白什么事該干，什么事不該干。這對于監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識，是十分有力的。三是堅持主要領(lǐng)導(dǎo)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)是全黨的大事，也是我們各級林業(yè)部門的首要工作?！耙话咽帧币H自抓。自治區(qū)林業(yè)廳制定的《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作分解意見》中明確了廳領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。林業(yè)廳系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作由我負總責(zé)，其他廳領(lǐng)導(dǎo)都根據(jù)各自工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。駐廳紀檢組、監(jiān)察室負責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，各地林業(yè)部門也都建立并執(zhí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

(二)深入學(xué)習(xí)貫徹《實施綱要》，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央做出的重要戰(zhàn)略決策，是從源頭上防治腐敗的根本措施。去年年初，黨中央向全黨發(fā)出《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的通知(中發(fā)[20xx]3號文)，全區(qū)各級林業(yè)部門黨組織，對于學(xué)習(xí)貫徹《實施綱要》給予了高度重視。我們清醒地認識到，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防的方針，抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是以胡錦濤同志為的黨中央認真總結(jié)黨的執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律，科學(xué)判斷反腐敗面臨的新形勢，從源頭上防治腐敗的根本措施。林業(yè)廳黨組以內(nèi)林黨組發(fā)[20xx]33號文印發(fā)了《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳黨組關(guān)于貫徹落實建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要細則》。在這個細則中，既有貫徹《實施綱要》的細則，又有任務(wù)分工方案全面地、規(guī)范地落實了《實施綱要》的精神。去年10月11日和11月23日，廳黨組兩次召開廳機關(guān)公務(wù)員和直屬單位負責(zé)人大會，以“貫徹《實施綱要》加強機關(guān)建設(shè)”為主題，系統(tǒng)地、認真地學(xué)習(xí)了《實施綱要》和《細則》的精神，進一步提高了大家對《實施綱要》精神的理解。各地結(jié)合實際，采取了多種形式的學(xué)習(xí)和貫徹，如集中學(xué)習(xí)、上黨課、座談會、中心組學(xué)習(xí)、聽輔導(dǎo)報告、典型教育和撰寫文章等形式加強對《實施綱要》的理解，提高了廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉的思想認識，增強了貫徹落實《實施綱要》的責(zé)任感。

(三)主動出擊，為生態(tài)建設(shè)做好服務(wù)。近幾年，隨著國家對我區(qū)生態(tài)建設(shè)投資力度的加大，林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金已形成了一些地方政府任意宰割的“唐僧肉”，隨意挪用、截留、坐支林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金的現(xiàn)象屢見不鮮，有些旗縣問題十分嚴重。這些問題，自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，組織審計、財政、林業(yè)部門多次檢查督促，已補回了被挪用的部分資金。為了及時、準確掌握林業(yè)資金的管理、使用情況，有的盟市林業(yè)局專門開展了調(diào)查。如包頭市林業(yè)局就組織人員對全市的國債資金到位情況、使用情況及地方配套資金的現(xiàn)狀作了詳細的調(diào)查，掌握了國債資金的到位和使用現(xiàn)狀，這樣的調(diào)查是十分必要的。

(四)樹行業(yè)風(fēng)氣，創(chuàng)林業(yè)形象。去年，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)工作取得了明顯的成效。全區(qū)各盟市林業(yè)局都要把行風(fēng)建設(shè)當(dāng)作一件大事來抓，有部署、有檢查，改變了過去行風(fēng)建設(shè)的被動狀態(tài)。林業(yè)廳加強了對行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，年初發(fā)出了《20xx年加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施辦法》，提出了開展行風(fēng)建設(shè)的評議內(nèi)容，措施步驟，主要是針對林業(yè)執(zhí)法隊伍的問題開展工作。各地采取了問卷調(diào)查、測評、行政審批公開化、辦培訓(xùn)班、聘請行風(fēng)評議員、發(fā)放宣傳材料、辦專題講座、明查暗訪等形式，開展行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，取得了巨大的效果，也是歷年來行風(fēng)評議中成效最好的一年。各地通過當(dāng)?shù)仉娕_舉辦的《行風(fēng)熱線》欄目的直播，既宣傳了黨的政策，也解答了群眾對生態(tài)建設(shè)中的疑問和存在的問題，采取有力的措施，落實群眾提出的問題，并給以回答，真正做到了取信于民，也使廣大群眾更加了解生態(tài)建設(shè)工程的各項政策規(guī)定?？傊ㄟ^行風(fēng)建設(shè)的不斷深入，各級林業(yè)職工，用自己的實際行動，樹立起了林業(yè)的新形象，也開創(chuàng)了林業(yè)的新風(fēng)氣。

二、做好20xx年全區(qū)林業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

今年全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排已經(jīng)發(fā)文，在這里我不再再重復(fù)?，F(xiàn)就做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點具體意見。

(一)各級領(lǐng)導(dǎo)要充分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

胡錦濤在中紀委六次全委會上指出：“堅定不移地反腐敗，是我們推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展的重要保證，是我們加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的必然要求，也是廣大干部群眾的殷切愿望”。的講話鮮明地指出了反腐倡廉的重要性。全區(qū)各級林業(yè)系統(tǒng)的主要領(lǐng)導(dǎo)都要認真地重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，各地制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制都規(guī)定了“一把手”對黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)。既然做了規(guī)定，就要認真執(zhí)行，不要使制度流于形式，不要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作脫離開來，黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有著密切的關(guān)系，我們的業(yè)務(wù)工作，體現(xiàn)了廉政建設(shè)，與發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持執(zhí)政為民是密不可分的。尤其是在生態(tài)建設(shè)發(fā)展迅速的情況下，“一把手”更要把黨風(fēng)廉政建設(shè)做為建好一支隊伍、帶好一個班子、影響一個行業(yè)的大事來抓。一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不能停留在口頭上，也不能照著文件念，要從自己做起，用以身作則的帶頭作用來影響周圍的群眾，這樣才能有說服力，也才能體現(xiàn)出“一把手”抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的決心和實際行動。二是要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要的議事日程。林業(yè)建設(shè)業(yè)務(wù)性強，而且這幾年任務(wù)量大，從春到冬，各級林業(yè)部門的同志都在緊張地工作。但是即使工作緊張，我們也不能淡化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要強化這項工作，主要體現(xiàn)在“一把手”的重視上，要重視對機關(guān)和事業(yè)單位人員的黨紀、政紀教育，警鐘長鳴，不要使一個同志違反黨紀政紀，尤其是平時的教育十分重要。在林業(yè)廳有個習(xí)慣，凡是黨中央或中央紀律發(fā)出的文件，或是自治區(qū)紀委發(fā)的文件我們都要學(xué)習(xí)、傳達，就是要使每一個干部明白黨風(fēng)廉政教育是一項長效機制，必須常抓不懈。三是發(fā)揮制度的作用。各地關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度都比較完善，尤其是《實施綱要》發(fā)布后，對于加強反腐倡廉起到了更大的作用，既然訂了制度，就要執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)更要帶頭執(zhí)行制度，這樣才能發(fā)揮制度的作用。否則就形同空文，而且會失信于民。

(二)充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的作用，做好協(xié)調(diào)、監(jiān)督、教育等工作。

各盟市林業(yè)局派駐紀檢組、監(jiān)察室和黨委紀委以及林業(yè)廳直屬單位內(nèi)設(shè)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)，都是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的重要力量。多年來，正是由于我們在各級林業(yè)部門有這樣一支力量，因而使得林業(yè)系統(tǒng)的廉政建設(shè)效果明顯，沒有出現(xiàn)嚴重的違法亂紀現(xiàn)象。林業(yè)廳黨組認為，要加強對廣大職工的監(jiān)督和教育，就要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的作用。我們面臨著“一個總體上有利于我們保持經(jīng)濟社會平衡較快發(fā)展，但不利因素依然存在并可能增多的環(huán)境”中，改革面臨著嚴峻的考驗。這就更需要加大紀檢監(jiān)察部門的作用。在發(fā)展經(jīng)濟中，在開展生態(tài)建設(shè)中，不要忘記權(quán)為民所用，利為民所謀。要使每一個職工都明白，沒有任何不受監(jiān)督的權(quán)力。加強對權(quán)力的監(jiān)督，這是紀檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。要通過有效的監(jiān)督和檢查，建立起“不愿腐敗”的自律機制，“不敢腐敗”的懲戒機制和“不能腐敗”的防范機制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)成為一項自學(xué)的行動，形成他律到自律的監(jiān)督機制，這是很重要的工作。

從事紀檢監(jiān)察工作是得罪人的事情，但是必須有人做這項工作。為了使紀檢監(jiān)察干部能正常開展工作，各地區(qū)、各單位“一把手”要全力地支持他們的工作，給他們創(chuàng)造一個合適的工作環(huán)境，相信并依靠他們，讓他們大膽地工作，保證我們的隊伍中不出現(xiàn)違紀違法問題。要充分認識到，開展紀檢監(jiān)察工作并不是“整人”的，從教育的角度出發(fā)，是為了保護干部的，有些同志“諱疾忌醫(yī)”，那正說明他有毛病。我們說廉潔自律是一個人的修養(yǎng)的水平，而加強他律則是幫助一個同志不違法，不出軌的重要方法。

(三)搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立林業(yè)全新形象。

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是我們林業(yè)工作的基礎(chǔ)建設(shè)。自從自治區(qū)政府糾風(fēng)辦開展了全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評比工作后，各級林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)逐步提高了對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性的認識，基層林業(yè)執(zhí)法中的侵犯群眾利益行為大大減少。這說明全區(qū)林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)跨上了新的臺階。要看到，這一成績來之不易，這說明我們林業(yè)行業(yè)的形象建設(shè)出現(xiàn)了重大的轉(zhuǎn)變。

在今年開展的政風(fēng)行風(fēng)評議中，要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求搞好這項工作，要使評議工作上新臺階，就要高標準、嚴要求。首先要做好廉潔自律。要使各級林業(yè)工作人員都從自我做起，為樹立林業(yè)的全新形象，盡一份責(zé)，出一份力。對盟市林業(yè)局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，林業(yè)廳將加強重點檢查，杜絕行政執(zhí)法中的不正之風(fēng)。盟市局要強化對旗縣局的明查暗訪，對基層一線的執(zhí)法人員的執(zhí)法行為要嚴格要求，嚴格檢查。鞏固過去的成果，提高行政執(zhí)法水平，做到讓群眾滿意，讓群眾放心，提高林業(yè)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，帶出一支過硬的隊伍來。

(四)搞好專項資金使用的檢查，切實管理好資金。

近年來，隨著六大工程的不斷擴大，全區(qū)生態(tài)建設(shè)專項資金的投入逐年增加。這一方面給我區(qū)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)增添了后勁，另一方面使旗縣挪用、截留、坐支專項資金成為了普遍現(xiàn)象。挪用林業(yè)專項資金給生態(tài)建設(shè)造成了極大的負面影響，既拖了生態(tài)建設(shè)的后腿，造成資金不到位，又使旗縣林業(yè)局難以開展工作。今年各地在檢查專項資金使用的情況時，業(yè)務(wù)部門要和紀檢部門密切配合，及時發(fā)現(xiàn)問題，并及時解決。對挪用專項資金嚴重的旗縣，要及時向林業(yè)廳匯報。我們要把這個問題做為重要的事情來對待。林業(yè)專項資金不是旗縣政府搞“形象工程”的“小金庫”，也不是“政績工程”的經(jīng)濟來源。紀檢監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)部門要做好專項檢查，旗縣林業(yè)局要密切配合，搞好檢查。

專項資金是國債資金，投資比例是按照完成任務(wù)的問題來安排的。地方政府一旦擠占、挪用，勢必完不成生態(tài)建設(shè)任務(wù)，上級檢查時，基層林業(yè)部門窮于應(yīng)付。如果發(fā)現(xiàn)了問題，為了不影響全區(qū)的投資，有時自治區(qū)林業(yè)廳還得出面做工作。這種極不正常的現(xiàn)象，已經(jīng)嚴重地影響了全區(qū)完成任務(wù)的質(zhì)量。最近在全國林業(yè)計劃工作會議上，國家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)也一再強調(diào)要嚴格把資金使用關(guān)，搞好專項資金使用的檢查。在這項工作中，我們要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)部門密切配合的優(yōu)勢，認真地搞好檢查。

(五)認真學(xué)習(xí)貫徹黨章，進一步嚴明政治紀律。

胡錦濤和中紀委全會都提出全黨要認真學(xué)習(xí)黨章，一切行動按黨章的要求來做。我們在這里也強調(diào)指出，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)的廣大黨員干部要認真地學(xué)習(xí)黨章，黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，共產(chǎn)黨員必須要自覺接受黨的紀律的約束。這些年來，有些黨員松懈了對自己的要求，沒有履行一個共產(chǎn)黨員的職責(zé)，把自己混同于一個普通百姓，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，自由散漫，我行我素，有些人還發(fā)表一些違背黨的基本理論的言論，甚至聽信謠言。這些都嚴重地損害了黨的威信。我在這里重申，各單位、各部門的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部都不許違背黨章的規(guī)定，決不允許對上級的決策部署陽奉陰違，決不允許傳播政治謠言。強調(diào)幾點：一是要強化制約監(jiān)督。黨中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》后，黨內(nèi)監(jiān)督力度加大了，而且隨著各地黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展，加大對權(quán)力的監(jiān)督是貫徹黨章的具體行動，在林業(yè)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中都要加大監(jiān)督力度，要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位，全過程監(jiān)督，重點防范權(quán)力失控，決策失誤，行為失落。這個監(jiān)督是全方位的監(jiān)督，既有紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，也有群眾的監(jiān)督，還有自我的制約與監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，這是從古到今的真理，尤其是在生態(tài)建設(shè)的各個關(guān)鍵部位，更要加大監(jiān)督力度，才能保證生態(tài)建設(shè)的任務(wù)圓滿完成。二是要加強制度建設(shè)。去年，林業(yè)廳黨組印發(fā)了《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳黨組關(guān)于貫徹落實建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要細則和貫徹落實細則的任務(wù)與分工方案》(內(nèi)林黨組發(fā)〔20xx〕33號)，這個文件對全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)都有指導(dǎo)意義，也是我們建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長效機制的重要內(nèi)容。各地林業(yè)部門的黨組和黨委都應(yīng)把懲防體系的制度建立好，并在工作中切實執(zhí)行。我們的各項黨內(nèi)規(guī)章制度都是以黨章為核心建立的，制度一經(jīng)建立，就要認真執(zhí)行，并在各項工作中按制度的規(guī)定辦事。在各項工作中要“做到用制度管權(quán)、用制度管事”，這是制訂制度的初衷和根本，否則制度就形同虛設(shè)。1978年，鄧小平同志指出：“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法，黨章是最根本的黨規(guī)黨法”。我們的各項工作都要用黨章的標準來衡量，這樣才致于迷失方向。三是堅持長期用黨章教育廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部。各地區(qū)、各單位黨委和黨的組織，要把用黨來教育黨員和干部長期堅持下去，這不僅是黨中央對各級黨組織的要求，也是反腐敗斗爭長期性的要求。我們看到，在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動之后，如何使廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部保持旺盛的工作干勁，堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)率我們的各項工作，需要用黨章來教育廣大干部和黨員，這是我們做好各項工作的出發(fā)點和落腳點。各地、各單位都要把認識用黨章教育干部和黨員群眾做為黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機制來抓，堅持下去，必有成效。

(六)充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。

各盟市的紀檢監(jiān)察機構(gòu)，一方面在履行黨內(nèi)的紀律檢查職能，另一方面還有行政監(jiān)察工作的內(nèi)容。我們要切實貫徹《中央紀委監(jiān)察部關(guān)于加強和改進行政監(jiān)管工作的意見》，加強廉政監(jiān)察。在開展行政監(jiān)察工作中，結(jié)合生態(tài)建設(shè)，各級林業(yè)部門在依法行政、執(zhí)法檢查、公開辦事規(guī)則等方面做好監(jiān)督檢查工作。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度，重點放在森林資源管理，重點工程資金管理和造林質(zhì)量等方面。要堅持依法行政，就要對行政執(zhí)法人員做好監(jiān)督，管好權(quán)，用好權(quán)，防止權(quán)力的濫用和失職，防止一部分人把手中的權(quán)力做為錢權(quán)交易的籌碼。林業(yè)生態(tài)建設(shè)已經(jīng)成為社會的關(guān)注熱點，我們不能讓一個干部在行政執(zhí)法中出軌，因此加大監(jiān)督檢查的力度就是十分必要的。要圍繞林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、林業(yè)綜合執(zhí)政執(zhí)法改革做好行政監(jiān)察工作。紀檢監(jiān)察部門的同志要全面履行好兩種職能，黨內(nèi)的監(jiān)督和行政監(jiān)察哪個也不能放松。各地、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要全力支持，并要自覺地接受監(jiān)督，為搞好生態(tài)建設(shè)創(chuàng)造一個良好的政治局面。

同志們，這次會議是在“十一五”開局之年年初召開的，可以說，我們送走了碩果累累的“十五”，又迎來了建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的“十一五”，為了建設(shè)生態(tài)文明、生態(tài)安全的社會，全面加強紀檢監(jiān)察工作勢在必行，用我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的大好局面，來開創(chuàng)我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)的新時代。

林業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇二

同志們：

這次全縣林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于促進林業(yè)工作改革發(fā)展的意見，總結(jié)成績，部署工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新理念，扎實推進禁伐工作，加快林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為建設(shè)大別山最具特色的生態(tài)經(jīng)濟示范縣和綠色發(fā)展先行區(qū)奠定堅實的基礎(chǔ)。

下面，我講四點意見：

一、肯定成績，增強信心。

我縣森林資源豐富，全縣林地面積225萬畝，占版圖面積的70%。林業(yè)特色突出，是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)和野生蘭花之鄉(xiāng)。多年來，全縣各級各部門特別是林業(yè)部門上下一心，克難奮進，認真落實縣委、縣政府的決策部署，林業(yè)工作取得了突出成績。

一是營林造林水平不斷提高。堅持造林、低改、撫育、禁伐相結(jié)合，以重點林業(yè)工程為抓手，不斷提高營林造林水平。全縣先后實施了長江中上游防護林工程、退耕還林、低產(chǎn)林改造、中德財政合作造林等一大批項目，爭取國家項目資金投入由原來每年不足1000萬元增加到現(xiàn)在的4000多萬元，完成營造林面積69.8萬畝。全縣森林覆蓋率由20xx年的63.9%提高到現(xiàn)在的70.2%，比全國、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬立方米增加到610萬立方米，林分結(jié)構(gòu)顯著改善，生態(tài)功能大幅提升。今年的“三萬”活動中，全面啟動“綠滿鄉(xiāng)村”行動，投入資金1300多萬元，栽植大苗17.2萬株、小苗655萬株。

16萬畝。成功申報成立了大別山國家森林公園、大別山省級自然保護區(qū)、天堂湖國家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個省級濕地公園，國家級自然保護區(qū)已通過國務(wù)院專家評審，即將授牌。加強野生動植物資源保護工作，對全縣6828棵古樹名木實行了掛牌保護，嚴厲查處了一批林業(yè)違紀違法案件。加強森林防火和病蟲害防控工作，健全責(zé)任體系，加大資金投入，建設(shè)專業(yè)隊伍，提高防范能力，全縣沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，森林病蟲害得到了及時有效控制。加強禁伐工作，20xx年啟動了天堂寨、薄刀峰、青苔關(guān)、黃獅寨4個國有林場的禁伐試點工作，取到了初步成效。

三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進。全縣板栗產(chǎn)業(yè)化水平走在全國前列，在去年山東召開的全國經(jīng)濟林工作會議上，我縣作為全國兩個縣級單位之一進行了交流發(fā)言。“板栗”、“甜柿”、“九資河茯苓”成為國家地理標志保護產(chǎn)品。華麗食品等三家企業(yè)成為省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。森林觀光、生態(tài)休閑旅游業(yè)更是蓬勃發(fā)展，天堂寨、薄刀峰成功創(chuàng)建國家級4a景區(qū)，大別山國家森林公園入選全國最具影響力國家森林公園和全國28家“最美國家森林公園”。

四是林農(nóng)權(quán)益得到充分保護。集體林權(quán)制度改革取得進展，已全部確權(quán)發(fā)證到戶，為依法保護林農(nóng)權(quán)益打下了基礎(chǔ)。引導(dǎo)林農(nóng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念，支持轉(zhuǎn)向旅游商貿(mào)服務(wù)業(yè)。啟動了林場棚戶區(qū)改造項目，盡最大努力解決國有林場禁伐后職工養(yǎng)老保險、再就業(yè)等問題。

五是生態(tài)林業(yè)贏得了美譽。舉辦板栗節(jié)、甜柿節(jié)、蘭花節(jié)，建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標本館，以林業(yè)為題材的文藝作品把推向全國。先后榮獲全國林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進縣、綠色小康縣、板栗優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)標準化示范縣、農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣、森林防火先進縣、保護森林野生動植物資源先進集體和全省國土綠化、林政資源管理、集體林權(quán)制度改革先進單位等稱號。在近三年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)責(zé)任目標考核中，我縣一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業(yè)工作成績的同時，還要看到存在的困難和問題：一是林分結(jié)構(gòu)不合理，馬尾松純林與針闊混交林占大多數(shù)，抗蟲災(zāi)、火災(zāi)能力不強;二是林地產(chǎn)出效益低，經(jīng)濟林中板栗平均畝產(chǎn)目前只有160斤、產(chǎn)值不到400元，對促進群眾增收的作用沒有充分發(fā)揮出來;三是森林資源管理還不到位，禁伐力度還不夠，亂砍濫伐、亂占林地、非法運輸、經(jīng)營、加工木材和野生動植物等現(xiàn)象時有發(fā)生;四是國有林場改革發(fā)展、職工解困工作任務(wù)十分繁重。

二、明確思路，突出重點。

今后一個時期，全縣林業(yè)工作的總體思路和主要任務(wù)是：深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，全面深化林業(yè)改革，著力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，努力實現(xiàn)由林業(yè)大縣向生態(tài)經(jīng)濟強縣的轉(zhuǎn)變，使林業(yè)資源更好地造福全縣人民。到20xx年，全縣林地面積達到230萬畝，森林蓄積量達到800萬立方米，森林覆蓋率超過73%，綠化率超過91%，公眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度不斷提升。

實現(xiàn)上述目標，重點要抓好四項工程：

(一)生態(tài)建設(shè)工程。加快構(gòu)建森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)，維護生物多樣性，使山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強大別山國家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關(guān)水庫庫區(qū)和鳳山城區(qū)等重點區(qū)域的生態(tài)治理和修復(fù)工作，加大生態(tài)縣創(chuàng)建力度，使綠色文明、低碳環(huán)保的生活理念更加深入人心，共建生態(tài)、共享生態(tài)的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護工程。認真貫徹落實省政府主體功能區(qū)規(guī)劃，抓好“三大保護”：一是保護林地。嚴格林地征用、占用審批及林地用途管制，落實林地占補平衡，像保護基本農(nóng)田一樣嚴格保護林地。二是保護濕地。加強天堂湖國家級濕地公園和義水河、跨馬墩省級濕地公園的保護工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建設(shè)成省級濕地公園，擴大全縣濕地保護范圍。三是保護森林和生物多樣性。加強森林資源動態(tài)監(jiān)測，搞好森林資源清查。抓好野生動植物及其棲息地保護管理，進一步完善全縣野生動植物自然保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)，切實維護物種安全。

(三)綠化美化工程。積極響應(yīng)去年底省委、省政府發(fā)出的“綠滿荊楚行動”動員令，抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”，推進城鄉(xiāng)林業(yè)一體化。廣泛開展全民義務(wù)植樹，讓苗木花卉進城、上路、入村、到戶，進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭，打造城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化的城鄉(xiāng)林業(yè)一體化格局。二是全面開展“綠滿鄉(xiāng)村”行動，推進村莊綠化。把村莊綠化作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，整體規(guī)劃，分步實施，因地制宜，穩(wěn)步推進，到20xx年全面完成所有村莊綠化任務(wù)。繼續(xù)采取政府籌資、工程綠化的形式，把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點，打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅持綠化與美化結(jié)合，推進林相提檔升級。加快建設(shè)風(fēng)景林、森林景觀林，提高各景區(qū)、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性，開發(fā)建設(shè)豐富多彩的林業(yè)景區(qū)景點。

(四)產(chǎn)業(yè)培育工程。制定林業(yè)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，打造區(qū)域特色顯著、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。重點在兩個方面取得新突破：一是在林特深加工產(chǎn)業(yè)上取得新突破。提升板栗產(chǎn)業(yè)、甜柿產(chǎn)業(yè)、林下種植養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模和檔次，大力培育龍頭企業(yè)，開發(fā)一批附加值高的林特產(chǎn)品和旅游商品。二是在發(fā)展森林生態(tài)旅游上取得新突破。加快國家級5a、4a景區(qū)創(chuàng)建步伐，開發(fā)新的生態(tài)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)品，構(gòu)建全域旅游體系。

三、統(tǒng)一行動，全面禁伐。

今年縣委、縣政府在國有林場禁伐試點工作的基礎(chǔ)上，廣泛征求群眾意見，認真調(diào)研決策，今天正式印發(fā)了《關(guān)于進一步加強森林資源保護管理的決定》，對我縣實施全面禁伐、保護森林資源、促進林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業(yè)改革、促進轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項重大決策部署，標志著我縣作為林業(yè)大縣，從以森林采伐利用為主，邁入全面保護、科學(xué)利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實縣委、縣政府的文件精神，我強調(diào)兩個方面：

(一)準確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發(fā)布之日起，到20xx年12月31日。禁伐范圍從四個國有林場擴大延伸到全縣范圍內(nèi)。禁伐的基本要求是“八個禁止”，一是禁止商品材采伐，二是禁止新審批林木加工企業(yè)，三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐，四是禁止采挖房前屋后零星樹木，五是禁止毀林從事開墾、取土、取石活動，六是禁止采割松脂，七是禁止亂挖樹兜，八是禁止獵捕野生動物。

(二)認真抓好禁伐重點環(huán)節(jié)的管理。為確保全面禁伐真正落實到位、執(zhí)行到位，確保停得下、穩(wěn)得住、不反彈，各級各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工在思想上、行動上要與縣委、縣政府保持高度統(tǒng)一，切實做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴格實行林木采伐總量控制。對文件規(guī)定的七種情況需要采伐林木的，要從嚴實行專項審批，規(guī)范采伐地點和數(shù)量，并在縣政府門戶網(wǎng)站和采伐作業(yè)區(qū)對采伐事項予以公示。全縣除農(nóng)民自用、發(fā)展中藥材和食用菌產(chǎn)業(yè)以及非規(guī)劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為，必須按照項目報批要求，由林業(yè)部門與具體施工單位統(tǒng)一組織專業(yè)技術(shù)人員和林木采伐施工隊進行現(xiàn)場采伐作業(yè);嚴禁農(nóng)民自用材和林農(nóng)用于發(fā)展中藥材與食用菌等產(chǎn)業(yè)用材進入市場流通和交易。重點加強對九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林農(nóng)用于中藥材和食用菌等產(chǎn)業(yè)用材的專項審批和監(jiān)管。

二是抓好木材經(jīng)營加工企業(yè)整頓，嚴格木材流通領(lǐng)域監(jiān)管。對現(xiàn)有木材經(jīng)營加工企業(yè)進行全面清理整頓，引導(dǎo)合法木材經(jīng)營加工企業(yè)盡快實行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。同時，今后全縣招商引資不再引進需要利用本地森林資源的林木加工項目。開展聯(lián)合執(zhí)法，公開處理和嚴厲打擊非法經(jīng)營加工木材的行為，禁止縣內(nèi)木材外銷外運，從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)保護的理念，轉(zhuǎn)變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產(chǎn)和生活方式。縣政府及相關(guān)部門加大農(nóng)村電力、沼氣、太陽能等項目的建設(shè)投入，推廣節(jié)能節(jié)材技術(shù)，降低對林木資源的依賴，保障群眾生產(chǎn)生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得實效。

此外，還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作，尤其是禁伐后森林植被會迅速得到恢復(fù)，更容易發(fā)生森林火災(zāi)，更容易發(fā)生森林病蟲害，一旦發(fā)生火災(zāi)和森林病蟲害，損失和危害將會更大。因此，要切實抓好當(dāng)前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作，切實落實責(zé)任，加強日常巡查，確保萬無一失。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障。

加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立由肖書記任政委，我任指揮長，志東、建明同志分別任常務(wù)副政委和常務(wù)副指揮長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門負責(zé)人為成員的全縣森林資源保護管理工作指揮部。制訂完善《林業(yè)改革與發(fā)展目標責(zé)任制》和《森林資源管理目標責(zé)任制》，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和國有林場的主體責(zé)任，實行量化考核，考核結(jié)果納入全縣“五講五評五考”。對出現(xiàn)監(jiān)管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導(dǎo)致森林資源被破壞的，依法嚴肅追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。同時，建立以政府獎勵為導(dǎo)向、部門獎勵為主體、定期表彰與適時表彰相結(jié)合的獎勵制度，包括肖書記捐贈10萬元中華環(huán)保獎設(shè)立的生態(tài)環(huán)保獎，重點也是對林業(yè)生態(tài)建設(shè)中作出突出貢獻的個人進行獎勵。

營造氛圍，形成合力。進一步動員全社會積極參與義務(wù)植樹造林活動，共同建設(shè)和保護生態(tài)林業(yè)資源。創(chuàng)新綠化造林工作機制，宣傳部門要加強林業(yè)公益宣傳，弘揚生態(tài)文化，提高全社會的生態(tài)文明意識;林業(yè)部門要履行發(fā)展主責(zé)，積極爭取政策和項目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化，確保護養(yǎng)公路綠化率高于國家標準;住建園林部門要抓好城區(qū)綠化、美化，鞏固和提升園林縣城創(chuàng)建成果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要抓好村莊綠化，全面完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)，建設(shè)一批生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)和生態(tài)新村;各級人武部門和婦聯(lián)、共青團、民間社團組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革，加強執(zhí)法。按照“行政處罰相對集中”的改革方向，整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊、森防站和基層林業(yè)站等林業(yè)部門內(nèi)部執(zhí)法職能，成立林政執(zhí)法大隊，讓林木采伐審批、監(jiān)管、執(zhí)法、處罰等職能相對集中，建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)行政執(zhí)法體制。政法部門全力提供執(zhí)法保障，加大林業(yè)案件的強制執(zhí)行力度。

加大投入，落實保障。加大林業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入，全面落實國家各項惠林政策。統(tǒng)籌安排林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經(jīng)費，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)的財政預(yù)算保障水平，將林區(qū)道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快國有林場改革步伐，做好林場職工解困工作，繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造，支持林業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。

同志們，林業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。全縣上下特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工要高度統(tǒng)一思想，切實形成共識，銳意改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的新局面。

同志們：

這次全省林業(yè)工作會議，是經(jīng)省政府批準，林業(yè)廳黨組決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實省委十屆七次八次全會、全省經(jīng)濟工作、全省農(nóng)村工作會議和全國林業(yè)廳局長會議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作，部署今年的工作任務(wù)，以深化改革、創(chuàng)新機制為總抓手，努力推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實現(xiàn)新突破。

趙潤田副省長對這次會議高度重視，會前專門聽取了會議籌備情況匯報，并對今年林業(yè)工作做出了具體部署。根據(jù)趙省長的指示要求和廳黨組研究的情況，我講五點意見，供大家討論。

一、凝心聚力，奮發(fā)作為，全省林業(yè)工作取得新成效。

20xx年是貫徹落實黨的精神的第一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省林業(yè)系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓進取，積極作為，推進各項工作都取得了新進展新成效，大事、喜事接連不斷、捷報頻傳。繼威海之后，臨沂市榮獲國家森林城市稱號，黃河三角洲濕地晉升為國際重要濕地，微山湖濕地入選全國十大魅力濕地，“齊魯園”榮獲第八屆中國花卉博覽會設(shè)計布置特等獎。第十屆中國(菏澤)林產(chǎn)品交易會、中國(昌邑)綠化苗木博覽會獲得圓滿成功，參會人數(shù)及意向成交額均創(chuàng)歷史新高。全國油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會、第三屆中國濕地文化節(jié)暨東營國際濕地論壇、全國經(jīng)濟林建設(shè)現(xiàn)場會等重要會議在我省召開，有力地提升了全省林業(yè)的地位和影響力。全年林業(yè)工作呈現(xiàn)出四個顯著特點：

(一)造林綠化再創(chuàng)新高。各地創(chuàng)新發(fā)展方式和造林模式，穩(wěn)步推進造林綠化，全省新增造林335.6萬畝，完成年度任務(wù)的167.8%，同比增長12個百分點。各地把創(chuàng)建森林城市和綠化模范單位作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手和有效載體，推動城鄉(xiāng)綠化一體化發(fā)展。濟南、青島、棗莊、淄博、泰安、煙臺、濰坊7市正在積極創(chuàng)建國家森林城市，德州、濟寧2市正在創(chuàng)建全國綠化模范城市，一大批縣(市、區(qū))正在創(chuàng)建省級森林城市。除臨沂市外，還有日照等5個城市獲得“山東省森林城市”稱號;積極推行“政府主導(dǎo)、流轉(zhuǎn)土地，市場化運作、林場化管理”的造林機制，著力推進生態(tài)林場建設(shè)，全省已建生態(tài)林場507處，面積380多萬畝。青島市新建萬畝林場15處，東營、濱州大力引進民營資本，成為生態(tài)林場建設(shè)的生力軍;以提高全省生態(tài)安全為目標，完成水系綠化182.8萬畝，有力拓展了林業(yè)發(fā)展空間。煙臺、威海、淄博等市將水系綠化納入縣市區(qū)科學(xué)發(fā)展考核體系，以穿城水系綠化為節(jié)點，打造了一大批深受社會關(guān)注贊譽的精品工程。

(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)再上新臺階。積極落實省政府果業(yè)和種苗花卉產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，積極爭取利用國家貼息貸款，培育壯大林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，全省林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計全年突破5000億元大關(guān)，用不足全國1%的森林資源，創(chuàng)造了全國1/8的林業(yè)產(chǎn)值。濟南、青島、濰坊、濟寧、濱州等市出臺優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū)，產(chǎn)生了良好的集群效應(yīng)和規(guī)模效益。種苗花卉、名特優(yōu)經(jīng)濟林基地建設(shè)有新突破，全省新發(fā)展經(jīng)濟林基地50多萬畝，新育苗面積96萬畝。林下經(jīng)濟、森林旅游、油用牡丹等產(chǎn)業(yè)異軍突起，德州市林下經(jīng)濟面積達67萬畝，菏澤、聊城新建油用牡丹基地27.8萬畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁更加有力，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子越走越寬。

(三)資源保護能力顯著提升。省政府出臺《山東省實施森林防火條例辦法》和《關(guān)于切實抓好全省森林防火能力建設(shè)重點工作的意見》，為森林防火工作提供了政策和法規(guī)支持。組織森林防火實戰(zhàn)演練，組團赴安徽黃山學(xué)習(xí)考察，開展森林防火示范縣創(chuàng)建活動，日照市建設(shè)“生態(tài)墓地”，淄博、濟南、威海、萊蕪等市狠抓林區(qū)道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，森林防火能力顯著提高。省政府批準成立山東省航空護林站，啟動開展航空護林工作。加強督導(dǎo)檢查，開展嚴防森林火災(zāi)專項治理行動，全省森林防火形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢，全年發(fā)生森林火災(zāi)19起，受害森林面積109公頃，沒有發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡現(xiàn)象;加強林業(yè)有害生物防控基礎(chǔ)建設(shè)，有效遏制住了林業(yè)有害生物高發(fā)態(tài)勢。全省主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積766萬畝，美國白蛾發(fā)生范圍比去年壓縮1個市、16個縣、121個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，松材線蟲病實現(xiàn)疫情面積和病死樹率“雙下降”。以林地林權(quán)為核心的林政資源管理工作進一步加強，嚴格執(zhí)行征占用林地審批制度，征占用林地710公頃，征收森林植被恢復(fù)費3957萬元。完成了省縣兩級林地保護利用規(guī)劃編制和第八次森林資源清查工作，為林政資源管理奠定了堅實基礎(chǔ)。加大野生動植物保護等林業(yè)執(zhí)法力度，全年查處林業(yè)案件5073起，同比下降25.1%。加強濕地保護與管理，頒布實施《山東省濕地保護辦法》，新增國家級濕地公園15處、省級濕地公園40處。

(四)林業(yè)重點改革取得新突破。出臺了森林資源資產(chǎn)價格評估認定實施意見，17市都建立了林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心。出臺了《關(guān)于加快林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》，新增林業(yè)專業(yè)合作組織1048家，評選出100家省級林業(yè)合作示范社。積極開展林權(quán)抵押貸款工作，新增貸款額度4.3億元。探索開展森林保險試點，制定了《山東省森林保險實施方案》，泰安、濟南等市率先試行森林保險，取得了初步成效;國有林場改革試點方案成功獲批，國家撥付補助資金8114萬元，泰安、臨沂兩市基本完成了改革試點任務(wù)。加大公益型林場事業(yè)費投入，64處國有林場成為全額事業(yè)單位，40處成為差額事業(yè)單位。全面完成了國有林場危舊房改造任務(wù)，加強通電、通路、通水和通電視信號等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，職工生產(chǎn)、生活條件和精神面貌大為改善。

另外，項目資金爭取有新成效，爭取省及省以上林業(yè)建設(shè)投資16.59億元，同比增長7.4%，其中，中央投入10.24億元，省級投入6.35億元。爭取國家貼息貸款30多億元，居全國第一位，高出第二位10多億元;科研推廣有新舉措，召開了全省林業(yè)科技工作會議，組織評選了山東省林業(yè)青年科技獎，與省科技廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)科技創(chuàng)新推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的意見》;林業(yè)宣傳有新動作，在中央主流媒體刊播新聞稿件479篇，是上一年度的4倍多，開展“多彩森林·美麗山東”大型公益宣傳活動，舉辦了山東省首屆“美麗鄉(xiāng)村生態(tài)文明”論壇;林業(yè)社會化建設(shè)有新面貌，制定《山東林業(yè)榮譽獎?wù)率讵勣k法》，授予菏澤市市長孫愛軍、臨沂市委副市長尹長友同志山東林業(yè)森林功勛獎，授予昌邑市市長呂珊珊同志、泰安市林業(yè)局原局長朱敘民同志山東林業(yè)杰出貢獻獎。與濰坊市政府、萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別簽署了合作共建戰(zhàn)略協(xié)議，評選出了全省十佳林業(yè)局長、十佳國有林場和場長、十佳國有苗圃和主任、十佳森林資源管理先進集體和百佳森林資源管護先進個人、山東省十大林業(yè)明星企業(yè)和企業(yè)家。全省林業(yè)干部職工熱情更加高漲，各級黨委、政府對林業(yè)更加支持，社會各界對林業(yè)更加關(guān)注。

為營造創(chuàng)優(yōu)爭先、奮發(fā)向上的良好氛圍，進一步調(diào)動工作積極性，省廳研究制定了《山東省林業(yè)工作年度綜合考核辦法》，首次進行了綜合考核。多數(shù)市也制定了考核辦法，對各縣(市、區(qū))林業(yè)工作進行考核評優(yōu)。從考核結(jié)果來看，各地都用了心、盡了力，付出了心血和汗水，各項工作都有長足進步并取得了明顯成效?？己丝汲隽藢嵖儯汲隽烁蓜?，考出了正能量。應(yīng)該說，20xx年是凝聚共識、創(chuàng)新發(fā)展的一年。這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級黨委、政府高度重視的結(jié)果，是全省林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表省林業(yè)廳黨組，向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時，我們還應(yīng)清醒地認識到，我省林業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)還非常艱巨，與省委、省政府的要求和人民群眾的期盼還有很大差距。森林資源總量仍然不足、質(zhì)量不高，增長空間越來越狹小，造林綠化主陣地已轉(zhuǎn)入邊緣隙地及立地條件差的荒山荒灘，工作難度越來越大。經(jīng)濟社會對土地需求的增長，農(nóng)田耕地保護政策的趨緊，都對林地林木資源保護造成巨大壓力。林業(yè)有害生物跨區(qū)域傳播的風(fēng)險越來越高，防控形勢愈來愈復(fù)雜嚴峻。濕地面臨圍墾、過度利用等各種威脅，面積萎縮、功能退化趨勢難以得到根本性扭轉(zhuǎn)。我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，但不是強省，產(chǎn)品多為初加工或處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，精深加工能力不足，質(zhì)量效益仍待提升，等等。這些不利因素既是困難和不足，也是潛力和后發(fā)優(yōu)勢，更是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應(yīng)對，拿出有針對性的措施，切實加以解決，推動工作有大發(fā)展、有新突破。

二、突出重點，攻堅克難，強力推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實現(xiàn)新突破。

新一屆省委、省政府更加高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)?！吨泄采綎|省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神的意見》、姜異康書記的重要講話、郭樹清省長在即將召開的全省兩會上的《政府。

工作報告。

》、全省經(jīng)濟工作會議、全省農(nóng)村工作會議，都對林業(yè)建設(shè)作出了安排部署，覆蓋全省的“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和《山東省20xx-20xx年大氣污染防治規(guī)劃》，都對林業(yè)提出了明確要求。這些已經(jīng)摘錄印發(fā)給大家，請結(jié)合各地實際抓好貫徹落實。郭樹清省長在北京參加xx屆三中全會期間，就打電話和趙潤田副省長一起安排部署全省林業(yè)工作，并專門聽取了工作匯報，對省廳提出的荒山綠化、綠色通道、濕地修復(fù)保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進方案，給予了充分肯定。原來是我們爭取機會找領(lǐng)導(dǎo)匯報，現(xiàn)在是領(lǐng)導(dǎo)擠時間主動找我們聽取匯報、作出指示，這充分說明，林業(yè)已進入了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注視野，已擺上重要工作議事日程，已納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們一定要緊緊抓住這一機遇，科學(xué)謀劃，爭取主動，努力工作，向領(lǐng)導(dǎo)和群眾交一份合格的答卷。

根據(jù)省委、省政府的決策部署，20xx年及今后一個時期全省林業(yè)的工作重點是，圍繞生態(tài)山東和美麗山東建設(shè)，以生態(tài)民生為主線，以全面深化改革為動力，開展大造林行動，實施荒山綠化和退耕還林工程，提升完善綠色通道建設(shè)水平，突出抓好省會周邊綠色廊道和魯冀交界大型林帶建設(shè);開展?jié)竦鼗謴?fù)保護行動，以南水北調(diào)沿線為重點，修復(fù)保護重要生態(tài)區(qū)域濕地功能。開展林業(yè)富民行動，大力發(fā)展經(jīng)濟林、木本糧油等高效產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展森林生態(tài)文化利用等新型產(chǎn)業(yè)，推進林業(yè)轉(zhuǎn)型升級。綜合考慮各方面因素，20xx年全省計劃安排造林300萬畝，完成新育苗45萬畝，中幼齡林撫育450萬畝，林業(yè)產(chǎn)值突破5500億元。

(一)集中一切力量，打好荒山綠化和綠色通道攻堅戰(zhàn)?；纳交臑┚G化是我省林業(yè)生態(tài)建設(shè)的難點和重點，也是社會關(guān)注的焦點。綠色通道建設(shè)是全省林業(yè)生態(tài)體系的主要骨架，也是展示經(jīng)濟社會發(fā)展水平的窗口。郭樹清省長明確要求從今年開始，要集中人力、物力、財力，多措并舉打好荒山綠化攻堅戰(zhàn)，利用三年多的時間，基本綠化宜林荒山，同時，完成綠色通道建設(shè)任務(wù)。20xx年全省荒山專項調(diào)查結(jié)果表明，全省還有375萬畝宜林荒山。其中，濟南48.7萬畝、青島12.1萬畝、淄博48.6萬畝、棗莊24.8萬畝、煙臺30.6萬畝、濰坊53.6萬畝、濟寧26.6萬畝、泰安22.8萬畝、威海19.4萬畝、日照9.9萬畝、萊蕪15.5萬畝、臨沂61萬畝、濱州1.3萬畝。全省二級以上高等級公路和鐵路還有4290公里沒有綠化，5640公里綠化標準不高，需要提升改造。如何做好這些工作呢?一要充分運用市場機制，制定優(yōu)惠政策和管理辦法，面向全社會公開拍賣荒山荒灘等林地使用權(quán)，調(diào)動社會各類經(jīng)濟組織投資造林綠化的積極性。二要突出規(guī)模效應(yīng)，成方連片綜合治理，一治一座山頭、一片流域，一綠一條河流、一條公路。集中財力捆綁使用，把有限資金用到刀刃上，重點突破，逐步推進，造一片成一片，確保造林綠化效果。三要采取工程造林機制，對造林地段實施招投標制、監(jiān)理制，通過競爭擇優(yōu)的方式選擇施工單位，按規(guī)劃設(shè)計，按設(shè)計施工，按標準驗收。四要全面落實封育措施，推行工程圍欄封育。對達到一定規(guī)模的山區(qū)成片造林，及時實行林場化管理。五要建立綠化目標責(zé)任制，制定檢查驗收獎懲辦法，加大檢查督導(dǎo)考核力度。對造林成活低、勞民傷財?shù)?，要說明原因，甚至追究相關(guān)責(zé)任。

(二)突出重點區(qū)域，加強濕地修復(fù)與保護。濕地是生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容和生態(tài)惠民的重要領(lǐng)域。我省是濕地大省，但濕地面積萎縮、功能退化的問題比較嚴重，確保全省水質(zhì)安全，確保一江清水送北京惠山東，對濕地修復(fù)與保護提出了新的更高要求。一要突出抓好水系生態(tài)建設(shè)。按照《山東省水系生態(tài)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》，重點建設(shè)南水北調(diào)干線、環(huán)南四湖、環(huán)東平湖、沂蒙山區(qū)、沿黃河、沿省界線等生態(tài)保護帶，進一步改善水系生態(tài)環(huán)境。二要加強濕地保護的科技支撐，建立山東省濕地研究中心和濕地監(jiān)測中心，加強基礎(chǔ)性研究和關(guān)鍵技術(shù)突破，搞好重點濕地的監(jiān)測，及時掌握濕地資源動態(tài)變化。三要建立科學(xué)的濕地管理體制，努力爭取省編辦同意在山東省野生動植物保護站加掛“山東省濕地保護管理辦公室”的牌子，具體承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)全省濕地保護管理的職能和工作。各地也要建立相應(yīng)的管理保護機構(gòu)，形成綜合協(xié)調(diào)、分部門實施、監(jiān)管有力、規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)高效的管理體制。四要開展?jié)竦乇Ｗo與合理利用示范，在嚴格保護的前提下，探索發(fā)展?jié)竦亟?jīng)濟，積極建設(shè)濕地保護區(qū)及濕地公園，推進山東濕地大省向濕地強省跨越。

(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進民生林業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持以市場為導(dǎo)向，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口，以實施果業(yè)、花卉苗木振興規(guī)劃為抓手，大力實施林農(nóng)收入倍增計劃，發(fā)展高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。一要立足資源優(yōu)勢，突出當(dāng)?shù)靥厣罅Πl(fā)展各類名優(yōu)特新經(jīng)濟林、木本糧油、生物質(zhì)能源林、種苗花卉、油用牡丹等高效產(chǎn)業(yè)基地。加強林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進無公害林果示范區(qū)建設(shè)，健全完善林產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系，推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。二要實施“品牌帶動”戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略，著力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌，積極推動木材加工等林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，逐步形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局。推動有條件的企業(yè)“走出去”到國外開發(fā)利用森林資源。三要加快發(fā)展森林生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，積極開展“齊魯森林人家”創(chuàng)建活動，推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。引導(dǎo)和扶持農(nóng)民大力發(fā)展林下經(jīng)濟，建設(shè)省級林下經(jīng)濟示范基地100個，提高林地生產(chǎn)力和綜合利用率。

三、嚴防死守，科學(xué)防控，確保全省森林資源安全。

我省森林資源較少，生態(tài)環(huán)境脆弱，森林資源彌足珍貴。俗話講，“三分造、七分管”，管護是關(guān)鍵。據(jù)第八次森林資源清查數(shù)據(jù)，近五年全省新增造林保存面積988.7萬畝，同時，有林地減少面積997.5萬畝，基本抵消了五年的造林綠化成果。結(jié)果觸目驚心，資源保護形勢非常嚴峻。各地一定要牢固樹立保護就是發(fā)展的理念，切實做好保護管理工作。

(一)強化措施落實，堅決打好、打贏森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。森林火災(zāi)是受自然因素和人為因素雙重影響的自然災(zāi)害，突發(fā)性強、破壞性大、影響面廣、社會關(guān)注度高。一旦處置不力，不僅對森林資源、生物多樣性、生態(tài)建設(shè)成果造成嚴重破壞，而且會威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全，造成較大社會影響。泰山、沂蒙山、嶗山、昆崳山、徂徠山是防火重點，泰山是重中之重。全省要以提升防火能力為抓手，全面落實防火措施。一要嚴格落實責(zé)任。按照“五條標準”的要求，把落實行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制貫穿到森林防火的全過程。不僅要逐級，逐層、逐戶簽訂森林防火責(zé)任狀，明確責(zé)任到人，而且要有具體的考核監(jiān)管獎懲措施。要堅持一把手負總責(zé)，親自抓工作部署，親自抓隱患排查，親自抓整改落實，為各級黨委、政府當(dāng)好參謀。二要加大排查力度，切實消除火險隱患。對本轄區(qū)容易發(fā)生森林火災(zāi)的部位、區(qū)域關(guān)鍵節(jié)點進行認真梳理排查，對存在的火災(zāi)隱患立即進行全面集中整治，做到隱患排查不打折扣、不留死角、不走過場，務(wù)求實效。三要強化野外火源管控。我省九成以上的森林火災(zāi)是野外違規(guī)用火引起的，要將火源管控作為防火工作的首要防線和重中之重來抓，對進山路口、林區(qū)住戶、林緣與居民區(qū)的結(jié)合部、林內(nèi)墓地等重點部位，嚴看死守，堅決杜絕野外隨意用火，堅決把火源控制在林區(qū)之外。四要加強值班備勤。各級防火辦要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，及時報告火警火情，確?；鹎樾畔⒀杆偻ㄟ_，確保及時處置突發(fā)火情。要認真組織開展森林防火培訓(xùn)或?qū)崙?zhàn)演練，使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容，熟練工作程序，牢記自身職責(zé)，不斷提高組織指揮能力。五要加強防火裝備和物資儲備。各地要根據(jù)配備標準和實際需要，抓緊購置增添足夠的消防水罐車、串聯(lián)水泵、滅火水炮等大型撲火機具和水滅火裝備，增強控制重大森林火災(zāi)的能力。

(二)克服麻痹厭戰(zhàn)情緒，扎實做好林業(yè)有害生物防控工作。經(jīng)過多年的不懈努力，我省林業(yè)有害生物防控工作取得了顯著成效。但是，林業(yè)有害生物具有不確定性、反復(fù)性、長期性和艱巨性，一旦放松防控工作，疫情將會立即反彈。我們必須高度警惕起來，高度重視起來，采取切實有力措施，鞏固好來之不易的防控成果。一要強化檢疫，從源頭控制林業(yè)有害生物傳入傳播。國際檢疫對象已有美國白蛾和松材線蟲病，目前又增加了一個松樹蜂，一旦傳入，將對松林造成毀滅性破壞。二要加強監(jiān)測預(yù)警。全省再建30-40個縣級監(jiān)測站，搞好林業(yè)有害生物普查工作，及時準確掌握病蟲發(fā)生動態(tài)，迅速組織治理。對發(fā)現(xiàn)的重大林業(yè)有害生物疫情，立即全面封鎖，及時清除疫源，杜絕傳播擴散。三要分類施策，實行飛機防控與地面防治相結(jié)合，生物防控與人工防控相結(jié)合，嚴格控制疫情蔓延。

(三)運用底線思維，從嚴加強森林資源管理。由于工業(yè)化、城市化、新型城鎮(zhèn)化進程加快，基礎(chǔ)設(shè)施等工程占用林地增多，未批先占、少批多占的情況時有發(fā)生，林地流失呈上升趨勢。守林有責(zé)，這必須引起我們的足夠重視，采取有效措施，堅決遏制林地過快流失的勢頭。一要全面貫徹落實山東省林地保護利用規(guī)劃，加強林地用途管制，嚴禁隨意調(diào)整土地利用規(guī)劃或擅自改變林地用途。二要從嚴掌控林地征占用審批，優(yōu)先保障國家重點建設(shè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生發(fā)展重點項目的用地需要，其他經(jīng)營性項目占用林地一律不得批準。三要提高占用林地的成本，調(diào)整占用征收林地的補償標準和森林植被恢復(fù)費征收標準，充分利用價格杠桿，引導(dǎo)節(jié)約集約使用林地。四要制定縣級資源保護發(fā)展目標責(zé)任制，推進縣級林業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，加大林業(yè)執(zhí)法力度，組織開展專項整治行動，嚴厲打擊各種涉林違法犯罪行為，鞏固保護林業(yè)發(fā)展成果。

四、深化改革，完善機制，為全省林業(yè)持續(xù)快速發(fā)展注入新動力。

20xx年將是全面深化改革年。xx屆三中全會《決定》深刻闡述了生態(tài)文明制度體系建設(shè)，這與林業(yè)密切相關(guān)，為全面深化林業(yè)改革提出了要求、指明了方向。即將召開的全國林業(yè)廳局長會議，對深化各項林業(yè)改革作出了安排部署，各級林業(yè)部門要深入學(xué)習(xí)研究、準確領(lǐng)會把握，主動適應(yīng)改革趨勢，改革創(chuàng)新、大膽探索，為全力推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)增添活力、增加動力。

(一)要搞好頂層設(shè)計,堅持規(guī)劃先行?！安恢\萬世者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域”。當(dāng)前，我省林業(yè)改革已進入深水區(qū)和攻堅期，改革涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，必須搞好頂層設(shè)計和整體謀劃，增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。國家林業(yè)局編制了《推進生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，并要求各級林業(yè)部門以貫徹落實三中全會精神為契機，加強頂層設(shè)計，全面系統(tǒng)謀劃，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加快編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要，突出林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中主體地位?！毒V要》要求明確總體布局、重大行動、重點工程、指標體系和政策措施，并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展大局，真正成為生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件和行動指南。

(二)要建立健全法律和制度體系，嚴格管理保護森林資源。建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，是建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗山東的治本之策。具體到林業(yè)來說，就是要明確森林、濕地、荒山荒灘和野生動植物的所有權(quán)、管轄權(quán)、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和確權(quán)登記，劃定生態(tài)保護紅線，完善用途管制措施，不斷建立完善林業(yè)法規(guī)，實行最嚴格的源頭保護制度。一要劃定和嚴守生態(tài)保護紅線，并落實到市、縣，落實到地圖上、地塊上，制定最嚴格的生態(tài)保護紅線管制原則和管理辦法，建立破壞損害森林、濕地和野生動植物資源舉報制度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，堅決守住生態(tài)底線。二要研究完善森林植被恢復(fù)費征收制度，提高森林植被恢復(fù)費征收標準，規(guī)范資金使用和管理，允許森林植被恢復(fù)費用于破壞山體和礦區(qū)生態(tài)修復(fù)。三要研究制定森林、濕地資源有償使用費征收管理辦法，制定森林資源損害鑒定評估辦法，解決目前占用林業(yè)資源成本過低，和林業(yè)建設(shè)資金投入不足的問題。

(三)要深化完善一批具體改革措施。根據(jù)國家林業(yè)局的部署要求，按照先易后難、先急后緩的原則，需要對當(dāng)前一些不適應(yīng)、不徹底、不完善的具體措施進行調(diào)整改革。一要完善集體林權(quán)制度改革。圍繞賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)，推進森林資源資產(chǎn)評估，加強林地管理。擴大林權(quán)抵押貸款和森林保險補貼規(guī)模，引導(dǎo)農(nóng)民通過林權(quán)要素運用，培育專業(yè)大戶、家庭林場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等多種市場主體，推進林業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化和專業(yè)化。二要完善林業(yè)補貼制度。積極爭取國家資金，加大造林、森林撫育補貼力度，提高補貼標準，對發(fā)展木本糧油、特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、木材戰(zhàn)略儲備等給予支持。三要完善森林生態(tài)效益補償制度。建立健全補償基金動態(tài)調(diào)整機制，加大補償力度，提高補償標準。四要完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場化改革。出臺政策意見，賦予經(jīng)營主體更多的林下資源開發(fā)、商品林采伐等經(jīng)營自主權(quán)，充分調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營者積極性。五要完善林業(yè)統(tǒng)計制度。制定與《林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》相適應(yīng)的林產(chǎn)品目錄，建立到基層、到企業(yè)的數(shù)據(jù)巡查制度，切實提高林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。六要積極探索改革試點。國家局將開展國有林場改革、林木采伐管理機制改革、濕地保護制度改革和森林認證、林業(yè)民營銀行試點，各地要及早謀劃，主動對接，積極爭取，大膽探索，穩(wěn)步推進。

(四)要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。市場是經(jīng)濟發(fā)展的強力助推器。我省林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護管理，單靠政府投入很難滿足廣大人民群眾的生態(tài)需求，必須走市場化的路子，制定出臺優(yōu)惠政策，吸引社會資本投資。充分發(fā)揮市場作用，還要切實轉(zhuǎn)變職能，以行政審批改革為突破口，把該管的事情管好，把不該管和管不好的事情交給市場，切實處理好政府與社會、政府與市場的關(guān)系。當(dāng)前，林業(yè)行政審批數(shù)量仍然較大，存在管得過多、過細、過死的現(xiàn)象，不適應(yīng)林業(yè)改革發(fā)展的要求。去年以來，省政府取消和下放了230項省級行政審批項目，包括林業(yè)6項。根據(jù)要求，林業(yè)計劃再取消下放13項。各地要搞好對接，研究取消和下放的事中事后監(jiān)管措施和辦法，該管的一定要管起來管嚴格，該放的要堅決放開放到位。要敢于觸動現(xiàn)有利益格局，勇于削弱自己手中的權(quán)力，著力解決職能越位、缺位和錯位的問題，進一步清理束縛制約因素，讓各類市場主體在更加公平公正的環(huán)境中參與林業(yè)建設(shè)和發(fā)展。

五、進一步轉(zhuǎn)變職能，改進工作作風(fēng)，為林業(yè)改革發(fā)展提供堅實保障。

隨著全面深化改革的逐步深入，我省生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)正在進行攻堅克難、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的全新實踐。我們面臨的問題更加集中、肩負的任務(wù)更加繁重。越是面對復(fù)雜形勢，越是面對艱巨任務(wù)，越需要思想認識上的統(tǒng)一、行動步調(diào)上的一致、作風(fēng)意志上的過硬。各級林業(yè)部門要進一步振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勇挑重擔(dān)，狠抓落實，全力推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)。

第一，加強隊伍建設(shè)，狠抓工作落實。林業(yè)改革任務(wù)能否落到實處，林業(yè)發(fā)展藍圖能否變成現(xiàn)實，關(guān)鍵要靠干部隊伍狠抓落實。在河北省正定縣調(diào)研時指出，在工作作風(fēng)上要適應(yīng)新時期的要求，既有老黃牛的品格，又有千里馬的氣勢，既是一個有膽有識的戰(zhàn)略家，又是一個腳踏實地的實干家。各級林業(yè)部門負責(zé)同志，要認真領(lǐng)會習(xí)的指示精神，從“文山會?！敝?，從繁忙事務(wù)中徹底解放出來，集中力量謀大事、抓大事。要明確工作責(zé)任，抓住工作重點，了解下情，加強協(xié)調(diào)溝通，扎實推進林業(yè)改革發(fā)展。要凝聚改革共識，形成改革合力，引導(dǎo)大家把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，鼓勵廣大林業(yè)干部職工在求實、務(wù)實、落實上下功夫，堅決把各項林業(yè)規(guī)劃和任務(wù)落到實處。

第二，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)基層群眾。近年來，全省林業(yè)部門在加強作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)基層群眾方面取得了明顯成效，但仍然存在服務(wù)形式單一、服務(wù)質(zhì)量和效率不高的問題，一些地方群眾辦事還不方便，與群眾的期待有較大差距。各級林業(yè)部門要通過開展群眾路線教育實踐活動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識，為農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要經(jīng)常深入基層一線，真正了解群眾想什么、急什么、盼什么，用群眾需求來指導(dǎo)我們的工作。要健全社會化服務(wù)體系，更好地為群眾提供科技信息技術(shù)服務(wù)。

第三，加強輿論引導(dǎo)，培養(yǎng)樹立典型。要全方位宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用，突出林業(yè)的主體地位。今年省林業(yè)廳已經(jīng)啟動多彩森林、美麗山東公益宣傳和“生態(tài)文明齊魯行”大型宣傳活動，各地要密切配合，上下聯(lián)動，形成“電視上有影、報紙上有字、廣播中有聲”的強大輿論宣傳攻勢，讓全社會都來關(guān)注林業(yè)、支持林業(yè)、熱愛林業(yè)。同時，要善于發(fā)現(xiàn)典型、挖掘典型、培育典型、宣傳典型。典型要能夠代表本地、本行業(yè)的最高水平，讓人看有所悟、學(xué)有所長，每個市、縣都要培養(yǎng)樹立一批林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護、生態(tài)文化發(fā)展的典型，讓典型來示范、靠典型來說話。充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

第四，立即行動，及早部署，迅速掀起春季造林高潮。一年之計在于春。按照趙潤田副省長的指示，今年春天要迅速掀起全省造林綠化高潮，實現(xiàn)開門紅。各地要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動，精心組織，早部署、早安排，認真設(shè)計，科學(xué)規(guī)劃，提前把造林任務(wù)落實到山頭地塊，責(zé)任落實到每個單位部門、落實到每個人，提前做好苗木調(diào)劑和土地調(diào)整等有關(guān)工作，確保完成全年造林任務(wù)。

同志們，新春佳節(jié)快要到了，提前給大家，并通過你們向全省務(wù)林人拜個早年，祝大家在新的一年里身體健康、闔家幸福、萬事如意、再創(chuàng)佳績。

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林業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇三

同志們：

今天召開的全縣林業(yè)工作會，是經(jīng)、縣政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才，*局長全面回顧總結(jié)了全縣2015年林業(yè)工作，安排部署了2011年各項工作；*就抓好今年林業(yè)工作提出了明確要求，講了很好的意見。會后，大家要按照會上的安排部署和講話要求，根據(jù)職責(zé)分工切實抓好貫徹落實。

下面，我就抓好當(dāng)前及今后一個時期林業(yè)工作講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好林業(yè)工作的責(zé)任感和使命感

2015年，是廣大林業(yè)工作者付出艱辛最多，取得成果最大的一年。一年來，大家任勞任怨，加班加點，埋頭苦干，各項工作取得了新的成績，綠色創(chuàng)建超額完成任務(wù)，生態(tài)重點工程穩(wěn)步推進，招商引資項目建設(shè)取得新突破，林改經(jīng)驗在全省推廣，林業(yè)產(chǎn)業(yè)尤其是雜果產(chǎn)業(yè)在促進農(nóng)民增收中的作用更加明顯，林業(yè)企業(yè)解困和職工安置邁出堅實步伐，許多工作受到了省市主管部門的表彰。在此，我代表對廣大林業(yè)工作者的無私奉獻和辛勤努力表示衷心的感謝！

高，沿河沿路尤其是村莊綠化工作任務(wù)艱巨。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，核桃、板栗等雜果產(chǎn)業(yè)在增加農(nóng)民收入貢獻率依然偏低。三是林業(yè)建設(shè)還停留在綠化、栽樹等低層次，從生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度謀劃建設(shè)還不夠。四是部分干部群眾生態(tài)觀念、護林意識不高，自覺保護生態(tài)環(huán)境積極性、主動性還有待進一步加強。五是野生動植物的保護力度還需進一步加大。這些問題在一定程度上影響了林業(yè)的進一步發(fā)展，與打造西部生態(tài)休閑名縣、關(guān)中城市后花園的目標要求還有很大差距。我們必須高度重視，切實加以解決。

空氣、寧靜的環(huán)境、綠色的山水，這些都是得天獨厚的優(yōu)勢，也是我縣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。第三，林業(yè)是農(nóng)民脫貧致富奔小康的希望所在。我縣森林覆蓋率達89%，集體林地148萬畝，而耕地面積只有10萬畝，增加農(nóng)民收入僅靠土地是不行的。隨著林改的推進和退耕還林工程的實施，農(nóng)民群眾在發(fā)展經(jīng)濟林、林特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)方面前景廣闊，潛力巨大，這是農(nóng)民增收的有效途徑。因此，**的希望在林業(yè)、希望在生態(tài)、希望在林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣各級各部門要切實增強責(zé)任感和使命感，從推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度，齊心協(xié)力把森林資源保護好、把林業(yè)發(fā)展好。

二、突出重點，狠抓落實，全面完成今年林業(yè)工作任務(wù)。 今年是林業(yè)工作上水平、創(chuàng)亮點的關(guān)鍵一年。市上提出要創(chuàng)建國家森林城市，縣上要創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、園林縣城和生態(tài)縣，林業(yè)部門任務(wù)很重、責(zé)任很大、時間緊迫?？h林業(yè)局圍繞、縣政府的決策部署，提出圍繞“一個目標”、突出“三大主題”、強化“三個支撐”、實現(xiàn)“五大突破”的總體要求，全面貫徹了十一屆五次全會和經(jīng)濟工作會、農(nóng)村工作會議精神，要實現(xiàn)既定的目標任務(wù)，必須堅持和把握好以下四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

體空間，大力植樹造林，多種鄉(xiāng)土樹種、景觀樹種，沿路栽樹插花，沿墻爬藤建綠，增強景觀效果，扮靚縣城。要圍繞生態(tài)休閑景點，做好景點綠化文章。改造景區(qū)林相，有計劃地栽種一批帶有季節(jié)特色的觀賞性樹種，改造景區(qū)風(fēng)光。要圍繞農(nóng)村環(huán)境整治，做好村莊綠化，把空地、雜地、村頭、河邊也盡可能載上樹，讓垃圾堆變成綠化地，積極倡導(dǎo)家庭綠化美化，大搞庭院綠化。當(dāng)前，是植樹造林的大好時機，我們要按照一年任務(wù)春季完成的要求，迅速掀起全縣造林綠化的大會戰(zhàn)。

二是創(chuàng)建國家生態(tài)縣。國家生態(tài)縣要求80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準并獲命名，這是與國家生態(tài)示范縣最大的區(qū)別。我縣是山區(qū)縣，80%以上的人口在農(nóng)村，創(chuàng)建國家生態(tài)縣難點在農(nóng)村，重點也在農(nóng)村，作為林業(yè)部門承擔(dān)了很大一部分任務(wù)，這對林業(yè)工作提出了更新更高的要求。我們要以創(chuàng)建國家生態(tài)縣為契機，按照“沿路建綠、村鎮(zhèn)植綠、山川披綠”的思路，大力推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善；要全力實施天然林保護、退耕還林、荒山造林、“長防”生態(tài)修復(fù)、“三化一片林”建設(shè)和自然保護區(qū)建設(shè)等生態(tài)建設(shè)重點工程，不斷提高綠化覆蓋面和綠化水平，進一步鞏固和擴大**的生態(tài)優(yōu)勢。

增收有機結(jié)合起來。要提升雜果產(chǎn)業(yè)水平，今年全縣雜果面積要新增2.3萬畝，群眾對雜果種植熱情很高，完成任務(wù)是沒問題的，但要在規(guī)范化管理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上下功夫。核桃、板栗面積增大，產(chǎn)量增加，要加強對貯存保鮮技術(shù)的研究、推廣和運用，在加工、銷售上做文章，挖掘附加值，增加經(jīng)濟效益。我縣林下養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、林特產(chǎn)品牌子響、聲譽高、效益很好、前景廣闊，我們要在技術(shù)、資金、政策等方面提供支持，促使其盡快發(fā)展壯大，創(chuàng)響秦嶺山珍特色品牌，為農(nóng)民增收拓寬渠道。要圍繞全縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托豐富的自然景觀、人文景觀和動植物資源優(yōu)勢，加快發(fā)展森林旅游、生態(tài)旅游，千方百計做好森林旅游文章。加快青峰山森林公園建設(shè)，加大招商引資力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升規(guī)模和檔次，吸引更多的游客來觀光、休閑，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。同時，要深化和鞏固集體林權(quán)制度改革，盡快在林權(quán)抵押、林權(quán)流轉(zhuǎn)和建立林權(quán)交易平臺方面取得實質(zhì)性突破，為林業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收創(chuàng)造良好環(huán)境。

法工作，有針對性的開展各項專項整治工作，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，真正把造、營、護工作落到實處。

三、強化措施，真抓實干，努力開創(chuàng)林業(yè)工作新局面 今年全縣林業(yè)工作頭緒多、任務(wù)重、要求高、難度大。各級各部門必須在思想上高度重視，在措施上加大力度，在行動上加快進度，確保各項工作高效率、高質(zhì)量、按時限完成。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)。工作能否做好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實。現(xiàn)在2月就要結(jié)束，馬上進入3月，這正是植樹造林的黃金季節(jié)，全縣要打響“大干30天，全面完成植樹造林任務(wù)”攻堅戰(zhàn)，力爭利用一個月時間完成全年任務(wù)。各級各部門要切實把林業(yè)工作放在重要位置，提上重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，全身心投入到林業(yè)工作中，抓好自己的造林示范點，按時完成各項任務(wù)。其他部門要有全局觀念，講大局、講奉獻，主動做好配合工作，形成齊抓共管的良好局面。

扶部門要組織專業(yè)人員及時下到村上，深入栽植現(xiàn)場，逐戶開展技術(shù)指導(dǎo)，確保苗木栽植符合標準要求。第三，管理關(guān)。要指導(dǎo)農(nóng)戶對所栽植樹木及時澆足澆透水、粉刷石灰水、培土保墑，確保質(zhì)量，絕不充許“春栽一棵苗，夏天一把傘，秋季一根桿，冬天一個眼”的現(xiàn)象發(fā)生，保證栽一棵，活一棵、長大一棵。

三是強化督查。各級各部門要根據(jù)任務(wù)安排，立足于早、立足于快，制定詳細的工作計劃，明確階段工作重點，倒排工期，環(huán)環(huán)緊扣，步步跟進，牢牢把握工作主動權(quán)。要建立嚴格的督查工作制度，督查室、政府督辦室、考核辦、林業(yè)局等單位要成立督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門綠化創(chuàng)建、雜果種植、重點生態(tài)工程建設(shè)等工作進展等情況進行專項督查，對力度不大、進度不快的要予以通報；對思想不重視、工作不力的要嚴格實行問責(zé)，限期跟蹤督辦，推動各項工作落實。

同志們，加強林業(yè)建設(shè)，功在當(dāng)代，利在千秋。希望大家團結(jié)一致、開拓進取、克難攻堅、創(chuàng)新實干，為實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，推進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我們xx鄉(xiāng)位于會同縣北部，與洪江市、洪江區(qū)交界。全鄉(xiāng)轄x個村，x人，土地總面積x萬畝，其中林地面積x萬畝，是一個以楠竹為主的重點林區(qū)鄉(xiāng)。去冬今春，我們立足資源優(yōu)勢，堅持把楠竹開發(fā)和油茶開發(fā)作為富民強鄉(xiāng)的兩大特色產(chǎn)業(yè)來抓，共完成楠竹低改x畝，楠竹新造x畝，油茶新造x畝，超額完成了縣里下達的任務(wù)，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們的主要做法是：

一、統(tǒng)一思想，形成開發(fā)合力

思想是行動的先導(dǎo)。我們充分認識到，發(fā)展楠竹和油茶產(chǎn)業(yè)，符合“三個需要”：一是加快經(jīng)濟發(fā)展的需要。我鄉(xiāng)最大的資源優(yōu)勢是楠竹，經(jīng)濟發(fā)展的最大潛力也是楠竹。楠竹開發(fā)搞不起來，富民強鄉(xiāng)、全面小康的目標就無法實現(xiàn)。早在2015年12月，我鄉(xiāng)第十六屆人大二次會議就表決通過了《關(guān)于深化楠竹開發(fā)、加快富民強鄉(xiāng)的決議》，在全鄉(xiāng)干群中形成了共識。在油茶產(chǎn)業(yè)方面，雖然我鄉(xiāng)油茶面積不多，但山地資源豐富，開發(fā)潛力巨大，只要我們充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，同樣可以大有作為。特別是我們組織各村支部書記、村主任赴桃江、瀏陽考察楠竹和油茶產(chǎn)業(yè)后，大家的信心更足了。二是加強生態(tài)建設(shè)的需要?，F(xiàn)代林業(yè)的最大特點，就是追求效益多樣化。楠竹和油茶兼有持續(xù)的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，是杉木、馬尾松等用材林無法比擬的。可以說，楠竹和油茶，既是“長富于民”的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，也是“長利于國”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，利國利民利生態(tài)，值得大力發(fā)展。三是貫徹落實重大決策的需要。在去年召開的十屆五次全會上，作出了大力發(fā)展“一竹兩茶”的重大戰(zhàn)略決策。我們抓好楠竹和油茶開發(fā)，是貫徹落實重大決策的具體行動。為加強對楠竹和油茶開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)里成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，黨政辦、林業(yè)站、財政所、廣播站、綜治辦等單位負責(zé)人為成員。各村也成立了由村支部書記掛帥的兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了強大的工作合力。

二、科學(xué)規(guī)劃，明確開發(fā)思路

投資者，切實抓好旅游開發(fā)的規(guī)劃包裝和宣傳推介，經(jīng)過幾年的努力，把xx打造成湘西南獨特的休閑旅游勝地。為了抓好楠竹開發(fā)，我們制定了xx鄉(xiāng)《楠竹開發(fā)總體規(guī)劃》，確定了楠竹開發(fā)的具體步驟，即：一年搞試點，二年辦樣板，三年抓推廣，五年見成效。2015年，我們在東岳村率先開展試點，以群眾自主投勞的方式，高標準完成楠竹低改x畝；2015年，按照鄉(xiāng)人大決議的要求，每個村均創(chuàng)辦了一塊x畝左右的楠竹低改樣板林。其中坡腳村利用三個月的時間，積極發(fā)動群眾投工投勞，高標準、高質(zhì)量地完成了x畝縣里確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化楠竹低改項目，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。在油茶開發(fā)方面，確立了“集中開發(fā)、典型引路”的方針，在王家、劃皮、溪坎、老團四個村交界處，重點抓好x畝優(yōu)質(zhì)油茶基地建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展，務(wù)求實效。

三、多措并舉，加快開發(fā)進程

為推進兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，我們采取了一系列措施：一是技術(shù)服務(wù)。鄉(xiāng)林業(yè)站安排專門的技術(shù)人員，經(jīng)常深入村組、山頭，加強對楠竹、油茶開發(fā)的技術(shù)指導(dǎo)，確保開發(fā)一塊、成功一塊、見效一塊。特別是注重加強后期管理，切實鞏固開發(fā)成果。二是優(yōu)化環(huán)境。在兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中，集約林地是一大難題。鄉(xiāng)黨委、政府安排精干力量，及時協(xié)調(diào)處理各類矛盾糾紛，為產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)造了良好環(huán)境，有力地促進了開發(fā)的順利進行。三是夯實基礎(chǔ)。為切實解決我鄉(xiāng)過來村級公路路況差，竹木“運輸難”、“運費高”的問題，鄉(xiāng)黨委、政府積極發(fā)動群眾籌措配套資金，大力實施通暢工程。僅2015年就完成了x個村的通暢公路建設(shè)，總里程達x公里，全面實現(xiàn)了“村村通”的目標，從而有效地降低了竹木運輸成本，增加了林農(nóng)收入，真正實現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶動基礎(chǔ)建設(shè)，以基礎(chǔ)建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)。四是強化督促。鄉(xiāng)里抽調(diào)專門人員，定期對各村兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況進行督查，對措施不力、工作滯后的村，責(zé)令及時整改，以促進全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的平衡發(fā)展。五是目標考核。鄉(xiāng)黨委、政府將楠竹、油茶開發(fā)納入各村三個文明建設(shè)的重要內(nèi)容，簽訂目標管理責(zé)任書，嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)，從而形成后進趕先進、村村爭先進的濃厚氛圍，有力地推動了全鄉(xiāng)楠竹、油茶開發(fā)的快速發(fā)展。

四、多元投入，強化開發(fā)保障

實施兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，資金投入是保障。我們采取多種形式，廣開門路，多管齊下，切實加大對楠竹、油茶開發(fā)的投入。一是個人投入。積極引導(dǎo)廣大群眾投入兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，營造“綠色銀行”。半山村村民梁莊偉，在外經(jīng)商實現(xiàn)原始積累后，2015年投資x余萬元，營造楠竹x畝。二是村集體投入。各村根據(jù)自身實際，每年投入一定資金用于兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。目前，各村均建有規(guī)模不等的楠竹基地。三是鄉(xiāng)財政投入。鄉(xiāng)財政在財力十分緊張的情況下，每年均擠出一定的資金，用于扶持各村發(fā)展楠竹、油茶產(chǎn)業(yè)。2015年，鄉(xiāng)財政共投入x萬元左右。四是信貸投入。鄉(xiāng)黨委、政府積極加強與金融部門的聯(lián)系，爭取他們對楠竹、油茶開發(fā)的支持。2015年，縣農(nóng)業(yè)銀行將xx作為全縣惠農(nóng)卡發(fā)放試點的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，共辦理惠農(nóng)卡x張，支取資金x萬元，全部投入到楠竹、油茶開發(fā)當(dāng)中。鄉(xiāng)信用社緊貼“服務(wù)三農(nóng)”的宗旨，累計發(fā)放楠竹、油茶開發(fā)貸款100余萬元。五是項目資金投入。我們立足豐富的資源優(yōu)勢，積極向上爭取開發(fā)項目。僅去年，就爭取國家退耕還林后續(xù)項目資金、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政引導(dǎo)資金20余萬元，有力地推動了我鄉(xiāng)兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的順利進行。六是引資投入。我們通過發(fā)布信息，推介項目，積極引進外地能人投入兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)。如王家村的x畝油茶基地，就是通過引進懷化籍客商投資x余萬元建造的。

盡管我鄉(xiāng)兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得了一定的成績，但與新形勢新任務(wù)相比，與上級的要求相比，仍有相當(dāng)?shù)牟罹?。在今后的工作中，我們將乘這次會議的東風(fēng)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步創(chuàng)新思路，突出重點，搶抓機遇，乘勢而上，全面掀起我鄉(xiāng)兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的高-潮，為早日實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)、全面小康的目標而不懈奮斗。

林業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇四

同志們：

近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下，全縣速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林、種苗花卉基地建設(shè)初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設(shè)初見成效，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當(dāng)前，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點上，進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，對于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。分析當(dāng)前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。

所謂前景廣，首先，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是豐富人民群眾物質(zhì)文化生活、提升人民的生活品質(zhì)的需要。通過大力發(fā)展林木種植業(yè)，能夠滿足人們對木材、干鮮水果的需要。通過大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè)，能夠滿足人們對天然綠色林產(chǎn)品的需要。通過大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè)，能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動森林培育、經(jīng)營和保護，帶動森林資源增長。林業(yè)的經(jīng)濟功能的充分發(fā)揮，能夠極大地帶動和促進生態(tài)、社會、文化功能的發(fā)揮。再次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林農(nóng)致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達到3萬人，其中常年從業(yè)人員5000多人，林農(nóng)每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專業(yè)戶多達500多戶，園林企業(yè)達到20多家，年產(chǎn)值突破6億元。當(dāng)然，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是財政增收的需要。

所謂政策好，從國家層面看，為了應(yīng)對金融危機，國家出臺了一系列刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。，中央召開建國以來首次林業(yè)工作會議，賦予了林業(yè)四大地位，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求，提供了廣闊舞臺。特別是集體林權(quán)制度改革實施以來，農(nóng)村生產(chǎn)力得到進一步釋放，林農(nóng)投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時，在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，河南被劃定為“南用”區(qū)域，這就從國家層面賦予了我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級層面看，近年來，省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)先后出臺了專門的政策文件，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快富民強省的重要舉措，列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《河南省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。

所謂潛力大，一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎(chǔ)。全縣林地面積近20萬畝，濕地面積近1萬畝，共占國土面積的近五分之一。林網(wǎng)控制率96.1%，森林覆蓋率26.2%，活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國60%的平均水平，將帶動木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場潛力巨大。近十年來，世界林產(chǎn)品市場一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。我國年均消耗木材5.5億立方米，國內(nèi)僅能提供3.65億立方米，每年進口近2億立方米。就我縣而言，全縣木材經(jīng)營加工企業(yè)已經(jīng)達到了100多家，年木材市場交易量在20萬方以上，年加工量50萬方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠程木業(yè)一家的吞吐量就達到近10萬方，木材需求十分強勁。

所謂困難多，一是重視不夠。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長，風(fēng)險大，比較效益低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有真正擺到應(yīng)有位置，林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作既無機構(gòu)，又無人員，處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來，國家實施了一系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，并為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程只有速豐林工程一項，且沒有專項資金投入。全省對林產(chǎn)加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財政貼息資金”，每年大致在4000多萬元，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展來說，無異于杯水車薪。三是基礎(chǔ)不牢。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前我縣森林資源總量不足，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。隨著林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展，原材料供求矛盾將日益加劇，一些加工企業(yè)將出現(xiàn)開工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質(zhì)不高。產(chǎn)品附加值不高，資源綜合利用水平相對落后，知名品牌相對較少，企業(yè)經(jīng)濟效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大，缺乏產(chǎn)業(yè)帶動能力強的大型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團。

分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢，可以說，機遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的同志可以說責(zé)任重大，使命光榮，任重道遠。因此，我們必須切實增強加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，準確把握形勢，敏銳把握機遇，采取有力措施，逐步改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，實現(xiàn)從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強縣”的根本性轉(zhuǎn)變。

我縣地處豫中平原，自然條件差異不明顯，林業(yè)資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件基本一致。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不僅要依靠市場合理配置發(fā)展的資源，還要強化政府行為，把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。必須統(tǒng)籌考慮林業(yè)的生態(tài)地位、自然資源、氣候條件、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史等諸多因素，特別是必須始終把保護與發(fā)展森林資源、維護生態(tài)安全，作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要前提來考慮。

(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要按照專業(yè)化、規(guī)模化和標準化的方向，調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、壯大提升第二產(chǎn)業(yè)、培育完善第三產(chǎn)業(yè)，加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)，以精深加工為重點，以市場體系建設(shè)為依托的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。一要調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結(jié)合實際，突出區(qū)域特色。加強以工業(yè)原料林為主的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)，逐步實現(xiàn)人造板生產(chǎn)與原料林基地建設(shè)的一體化。加快無公害經(jīng)濟林生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟林樹種和品種;種苗花卉基地要堅持開發(fā)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和引進外地新品種相結(jié)合，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，增加科技含量，提升質(zhì)量和檔次，逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結(jié)合的利益共同體。二要壯大提升林產(chǎn)品加工業(yè)。首先在太尉、北舞渡建立林產(chǎn)品的初加工基地，加快發(fā)展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點的精深加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)林產(chǎn)品加工多次增值，逐步形成豫中南地區(qū)林產(chǎn)品加工和銷售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優(yōu)勢，將經(jīng)濟林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設(shè)項目的重點，逐步培育果品加工龍頭企業(yè)。三要大力培育平原森林旅游產(chǎn)業(yè)。利用沙澧河穿境而過獨特的地理優(yōu)勢，打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態(tài)旅游區(qū)，為平原地區(qū)居民提供一個集休閑、娛樂、旅游、餐飲為一體的假日生態(tài)旅游線路。四要不斷完善林產(chǎn)品的市場體系。圍繞林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區(qū)域化林產(chǎn)品銷售市場和銷售中心，積極探索建立活立木資源交易市場，鼓勵發(fā)展林產(chǎn)品營銷等中介服務(wù)組織，擴展林產(chǎn)品銷售渠道。

(二)突出重點，著力培育龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。要在現(xiàn)有的林業(yè)企業(yè)中選擇一些有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)給予重點培養(yǎng)和扶持，使其盡快成為龍頭企業(yè)。對一些市場銷路好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男⌒推髽I(yè)，通過聯(lián)合、重組，逐步發(fā)展成為區(qū)域性龍頭企業(yè)。引導(dǎo)分散的林產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集結(jié)，形成產(chǎn)業(yè)集群，按照行業(yè)的標準化要求組織生產(chǎn)。要立足資源優(yōu)勢，在林產(chǎn)品精細深加工、果品深加工等方面擴大對外開放力度，鼓勵外商投資，發(fā)展一批新的龍頭企業(yè)。

打造品牌是培育龍頭企業(yè)的切入點，實施品牌戰(zhàn)略是提高我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一項重要措施。對已經(jīng)國家權(quán)威部門認可的林產(chǎn)品，盡快注冊商標，鞏固和保護品牌。要進一步加強質(zhì)量管理，采用國家行業(yè)標準組織生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。對上級命名的名優(yōu)經(jīng)濟林示范基地、種苗基地等要發(fā)揮優(yōu)勢，擴大生產(chǎn)規(guī)模，進一步增強市場競爭力。對具有地方特色，消費者認可的林產(chǎn)品，要加大開發(fā)力度，推行標準化生產(chǎn)，培育無公害果品、綠色果品、有機果品，逐步形成新的品牌。

(三)創(chuàng)新體制，增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。要按照林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，挖掘發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源，整合為開發(fā)項目，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫，精心篩選一批項目對外招商，主動邀請金融部門、外商、有開發(fā)實力的單位和經(jīng)營者對所選項目進行考察、論證，吸引外地客商來我市投資培育林果生產(chǎn)與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

(四)落實政策，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。我們將協(xié)調(diào)上級部門，建議縣委縣政府做好以下幾點：一是加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。國家、省下達我縣的林業(yè)貼息貸款項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目、林業(yè)外資項目等投資主要用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并按規(guī)定落實好貼息和配套資金。二是加大財政支持。速生豐產(chǎn)林、名特優(yōu)經(jīng)濟林基地的森林防火、病蟲害防治和優(yōu)良種苗的開發(fā)推廣等社會公益性建設(shè)投資列入財政預(yù)算。國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶貧開發(fā)等財政支農(nóng)資金，也將進一步加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例。金融部門面向農(nóng)民推行小額貸款，簡化貸款手續(xù)。允許林業(yè)經(jīng)營者以林木所有權(quán)、固定資產(chǎn)作抵押申請銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉(zhuǎn)機制，加速推進活立木流轉(zhuǎn)。三是制定林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策。按照《河南省人民政府關(guān)于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》，對納入市級以上重點林業(yè)龍頭企業(yè)，認真貫徹落實國家和省市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的有關(guān)政策，加大政策扶持力度。

(五)強化服務(wù)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。作為林業(yè)部門，我們將根據(jù)國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，扎實做好以下幾項工作：一是建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資項目庫。制訂并定期向社會發(fā)布林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目指南，通過舉辦項目推介會等多種方式吸引國內(nèi)外各種投資主體來我縣投資興辦林業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是建立林業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立專欄，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)、供、銷、技術(shù)、人才、物資、政策等信息服務(wù)。三是逐步建立健全各類林產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。充分發(fā)揮其在政策宣傳、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、信息交流、產(chǎn)品銷售中的作用。四是指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)協(xié)會完善內(nèi)部章程和運行機制。加強行業(yè)自律，幫助解決實際困難，促其健康發(fā)展。同時加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)，全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理水平。五是切實加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的宏觀管理。成立專門的機構(gòu)，明確專人負責(zé)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理。加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度，共同推進全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

同志們，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明、促進科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，意義重大，潛力巨大，任務(wù)艱巨，使命崇高。我們要以這次會議為新的起點，認真落實中央和省、市、縣林業(yè)工作會議精神，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，以更加堅定的決心，更加有力的舉措，更加有效的服務(wù)，努力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，為促進生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入作出新的更大貢獻。

謝謝大家!

林業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇五

同志們：

這次全省林業(yè)局長會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議、全省農(nóng)村工作會議和全國林業(yè)廳(局)長會議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作，部署20xx年和今后一個時期工作任務(wù)，全面提升生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展水平。趙潤田副省長對這次會議十分重視，會前專門聽取了匯報，并作了重要指示。下面，根據(jù)趙省長的指示要求和廳黨組研究的意見，我講八個方面的問題。

一、20xx年全省林業(yè)工作取得新成效。

剛剛過去的一年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省林業(yè)系統(tǒng)積極推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)，取得了明顯成效。

林業(yè)改革有了新進展。穩(wěn)步推進集體林權(quán)配套改革，制定了《關(guān)于進一步規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)意見》，建立了141家縣級林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心，林權(quán)流轉(zhuǎn)面積137.6萬畝。培育遴選出160家省級林業(yè)合作示范社，16家被評為國家農(nóng)民合作社示范社，全省林業(yè)專業(yè)合作組織達8629家，合作社成員91.6萬戶。林權(quán)抵押貸款新增額度8.9億元。印發(fā)了《山東省森林保險條款》，與泰山、太平洋保險公司簽訂了森林保險框架協(xié)議，全省森林參保面積達388.3萬畝，保費達1.55億元。通過爭取把我省列為國家儲備林試點省，劃定國家儲備林54.84萬畝。積極推進國有林場改革，全省117處國有林場改制為財政全額或差額事業(yè)單位，占國有林場總數(shù)的75.4%。

造林綠化持續(xù)推進。省政府召開三次會議，安排部署造林綠化三大戰(zhàn)役。各地以創(chuàng)建森林城市、綠化模范單位為抓手，繼續(xù)實施工程帶動戰(zhàn)略，推動造林綠化大發(fā)展。全省新造林343.8萬畝，完成年度任務(wù)的114.6%。20xx國家森林城市座談會在我省淄博市召開，繼威海、臨沂之后，淄博、棗莊兩市獲得國家森林城市稱號，青島市也已通過國家驗收，濟南、泰安、煙臺、濰坊、日照、萊蕪6市經(jīng)國家創(chuàng)森組委會批準正在積極創(chuàng)建，形成了高位推動、部門互動、上下聯(lián)動、全社會參與的良好局面。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)再上新臺階。據(jù)初步統(tǒng)計，全省林業(yè)產(chǎn)值突破6000億元大關(guān)，總產(chǎn)值達6014億元，同比增長7.8%。林業(yè)品牌建設(shè)成效明顯，涌現(xiàn)出50家“山東森林食品推薦品牌”、144家省級林業(yè)龍頭企業(yè)和20處省級觀光示范果園，東阿、平邑、榮城獲得“中國經(jīng)濟林之鄉(xiāng)”稱號。省政府印發(fā)了《關(guān)于加強林木種苗工作的實施意見》，全省新育苗面積達96.1萬畝，完成年度任務(wù)的240.3%。林下經(jīng)濟健康發(fā)展，產(chǎn)值達286.7億元，被列為全國林下經(jīng)濟試點省。森林旅游業(yè)勢頭強勁，全省森林旅游直接收入19.6億元、綜合收入達160多億元。

資源保護管理進一步加強。森林防火能力持續(xù)提升，成功簽署m-26購機協(xié)議，成為全國第一個購買m-26飛機用于森林防火的省份。新增森林消防專業(yè)隊員338人，全省消防專業(yè)隊員達2.1萬人、護林員3.2萬人，森林消防管護隊伍逐步實現(xiàn)正規(guī)化、專業(yè)化。加強防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)水源地3100多處，改造和新建防火通道1230公里，開設(shè)森林防火隔離帶1256公里。加強撲火物資裝備建設(shè)，新增水罐車、高壓泡沫車等先進裝備3610臺套。在森林防火形勢極其嚴峻的情況下，實現(xiàn)了大險之年無大災(zāi)的目標。林業(yè)有害生物防控扎實有效，全省各級建立測報站點1924處，測報準確率達95.33%。繼續(xù)實施飛機防控等綜合措施，全面完成了20xx-20xx年度有害生物防控目標任務(wù)，被國家林業(yè)局評為優(yōu)秀等次。全省美國白蛾發(fā)生面積311.65萬畝，同比減少了61.05萬畝。根除了臨朐縣、博山區(qū)、文登市三個松材線蟲病疫點，嶗山區(qū)、長島縣病死樹率控制在萬分之三以內(nèi)，基本實現(xiàn)拔除目標。濕地保護管理進一步加強，又有11處濕地公園晉升為國家級濕地公園，18處晉升為省級濕地公園，無棣縣和東平縣政府分別獲得國家濕地保護獎勵，國家級濕地公園總數(shù)居全國首位。

依法治林有新成效。積極開展“立法年”活動，即將出臺《山東省森林資源條例》，《山東省古樹名木管理辦法》《山東省林木種質(zhì)資源管理辦法》已列入省政府立法計劃。省政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》和《山東省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。聯(lián)合省發(fā)改委等八部門發(fā)布了《山東省重要濕地確認標準》。加強森林公安隊伍建設(shè)，新招錄公安干警51名，開展了民警紀律作風(fēng)大整頓活動。嚴格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度，批復(fù)采伐林木10.74萬立方米，審核占用征收林地1627.7公頃。加大林業(yè)執(zhí)法查處力度，開展“天網(wǎng)行動”“利劍行動”和非法侵占林地清理排查等專項行動，查處林業(yè)行政案件5249件，行政處罰6036人次，同比分別增長57%和74.5%。

科技和信息化水平有新提高。實施科技興林戰(zhàn)略，有7項林業(yè)科技成果獲山東省科學(xué)技術(shù)獎勵，9個行業(yè)標準通過了國家林業(yè)局標準審查，3個項目列入國家林業(yè)局“948”項目計劃。省林科院、泰山林科院、東營正和木業(yè)有限公司被國家林業(yè)局評為“全國林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點合格單位”。啟動開展了荒漠化沙化監(jiān)測調(diào)查和全省森林資源普查，實施了森林資源動態(tài)監(jiān)測。建成開通了全省視頻會議系統(tǒng)，啟動開展了網(wǎng)上行政審批等智慧山東林業(yè)工作。

林業(yè)宣傳文化有新亮點。在省級以上媒體發(fā)表稿件2787篇,同比增長23%。其中，中央主流媒體293篇，省級主流媒體892篇。組織開展了“多彩森林美麗山東”“尋找最美森林”大型公益宣傳活動。召開了森林碳匯、濕地資源、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、種質(zhì)資源調(diào)查四次新聞發(fā)布會。推薦2名企業(yè)家參評“全國光彩事業(yè)國土綠化貢獻獎”，有8個行政村被授予“國家級生態(tài)文明村”稱號，1個生態(tài)文化示范基地被命名為“全國生態(tài)文化示范基地”。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表省林業(yè)廳，向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，造林綠化雖然持續(xù)推進，但與廣大人民群眾的生態(tài)需求還有一定差距，完成“”目標任務(wù)十分艱巨。森林防火壓力越來越大，防火責(zé)任落實還不到位，防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防火能力還不夠強。林地資源過快逆轉(zhuǎn)態(tài)勢沒有得到有效遏制，資源增長與流失的矛盾依然突出。對于這些問題，我們要花大氣力研究解決。

二、在新常態(tài)下推動全省林業(yè)建設(shè)持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型提質(zhì)的新常態(tài)，林業(yè)發(fā)展也進入到生態(tài)減壓、增量提質(zhì)的新階段，內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生新的變化。

一是主導(dǎo)需求的新變化。我省是工業(yè)大省、經(jīng)濟大省和農(nóng)業(yè)大省，人多地少，森林資源更少，人均有林地面積只有全國平均水平的五分之一，人均林木蓄積量只有全國平均水平的十分之一，生態(tài)承載壓力較大。社會對林業(yè)的主導(dǎo)需求，由木材和林產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)產(chǎn)品，人們對改善生態(tài)的愿望越來越迫切。二是資源配置的新變化。在新常態(tài)下，經(jīng)濟增長從高速轉(zhuǎn)向中高速，一些行業(yè)和領(lǐng)域產(chǎn)能過剩、投資趨于飽和?？v觀世界許多國家，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展時都把加強生態(tài)建設(shè)與保護作為重要舉措。上世紀30年代，美國為應(yīng)對經(jīng)濟危機實施的羅斯福生態(tài)再就業(yè)工程，增加了1億多畝森林，為300萬青年提供了就業(yè)崗位。上世紀70年代，日本經(jīng)濟增速下滑時，日本政府通過實施《保安林整治臨時措施法》，保安林面積增加了2倍多，同時增加了大量就業(yè)崗位。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的新變化。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”更加突出，必須從依靠拼生態(tài)資源、拼農(nóng)資投入，盡快轉(zhuǎn)到改善生態(tài)環(huán)境和提高承載能力上來。中央提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、保”六字訣，其中，退，就是退耕還林還草、還濕還湖;治，就是把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好，這都為林業(yè)發(fā)展騰出了新空間。四是農(nóng)民增收的新變化。目前，國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)超過了進口價格，繼續(xù)提價遇到了“天花板”。國家對主要農(nóng)產(chǎn)品的補貼政策已接近承諾上限，加大“黃箱”支持也遇到了“天花板”，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對促進農(nóng)民增收的作用在減退。而國內(nèi)林產(chǎn)品價格遠遠低于發(fā)達國家，我省是林產(chǎn)品出口大省，林業(yè)促進農(nóng)民增收的潛力很大。20xx年中央財政投入林業(yè)的資金為1517億元，對林業(yè)的支持量只有林業(yè)總產(chǎn)值的2.88%，遠遠低于國際要求8.5%的上限。因此，我省林業(yè)在爭取國家支持，促進農(nóng)民增收還有很大的空間。五是執(zhí)政理念的新變化。黨的以來，各級黨委、政府對生態(tài)建設(shè)更加重視和支持，生態(tài)優(yōu)先發(fā)展格局正在形成。今年中央1號文件明確提出，提高森林生態(tài)效益補償標準，實施濕地生態(tài)效益補償、濕地保護獎勵試點和沙化土地封禁保護區(qū)補貼政策，加大對鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，健全涉農(nóng)行政執(zhí)法經(jīng)費財政保護機制，等等，充分說明黨中央、國務(wù)院，把林業(yè)擺在生態(tài)文明建設(shè)的重要位置。省委、省政府在今年科學(xué)發(fā)展觀考核體系中，又把林地、濕地面積增減變化作為重要考核指標，提高了林業(yè)在經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展中的地位和作用。

這些新常態(tài)、新變化，既為林業(yè)建設(shè)帶來了新機遇，也面臨著新挑戰(zhàn)。我們必須主動適應(yīng)新常態(tài)，及時調(diào)整林業(yè)的發(fā)展布局、發(fā)展方式、政策措施，推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期，全省林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的xx屆三中、四中全會精神和系列講話精神為指針，牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀，以綠色山東和生態(tài)山東建設(shè)為總目標，以改善生態(tài)改善民生為總?cè)蝿?wù)，以深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以提高質(zhì)量效益為核心，堅持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、文化引領(lǐng)、法治保障、科技驅(qū)動，大力推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分發(fā)揮生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的強大功能，為我省在全面建成小康社會中走在前列提供良好生態(tài)。20xx年主要任務(wù)目標是：完成新造林300萬畝，完成新育苗35萬畝，中幼齡林撫育340萬畝，林木綠化率達到25%以上，全省森林植被碳儲量增長240萬噸以上，碳儲總量達到1.1億噸，林業(yè)產(chǎn)值達到6500億元以上。

三、強力推進大造林行動，堅決完成造林任務(wù)。

郭樹清省長在今年全省農(nóng)村工作會議上提出，“深入開展大造林行動，實施退耕還果還林工程，推進水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”，這為全省造林綠化提出了明確要求、指明了發(fā)展方向。趙潤田副省長多次強調(diào)，要把“”任務(wù)目標作為一項政治任務(wù)堅決完成。完成“”規(guī)劃確定的25%的目標，需凈增有林地面積230萬畝，考慮到林木采伐和造林成活率等因素，全年必須完成新造林300萬畝以上。今年是“”收官之年，我們必須堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署，按照山水林田湖綜合治理的思路，實施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農(nóng)田防護林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程，為荒山披上綠色衣裝，為河流道路搭起綠色走廊，為農(nóng)田架起綠色屏障，為鄉(xiāng)村撐起綠色蔭涼。

水系綠化是省委、省政府立足山東實際作出的重大決策，姜異康書記對此高度重視。20xx年12月25日，姜異康書記參加全省經(jīng)濟工作會議第二組討論時，專門就水系綠化作出指示：山東林業(yè)的出路在哪里?外地人來山東，普遍感到山東的路好、樹好，說明我們的綠色通道建設(shè)還是很有成效的。下一步，除了山區(qū)綠化外，要重點搞好水系綠化，大力營造沿江、河、湖、海大型防護林帶。不但能凈化空氣，優(yōu)化生態(tài)，美化景觀，保護水源，有效減少面源污染，增加森林覆蓋率，而且為周邊農(nóng)民群眾提供新的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民不光靠水吃水，還可以依林治富。我們一定要按照姜書記的指示要求，以涵養(yǎng)水源、保持水土、保障水質(zhì)安全為目標，以黃河、南水北調(diào)東線、膠東輸水干線、沂河、沭河、馬頰河、徒駭河、大汶河等主要河流為重點，完成水系造林230萬畝，努力使我們山東的河更美、水更清、樹更綠。

荒山綠化是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場，是我們自己的“責(zé)任田”，也是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的難點。目前，我省有宜林荒山250多萬畝，裸巖117萬畝，主要分布在泰沂山區(qū)和膠東低山丘陵區(qū)。實現(xiàn)三年基本綠化的目標，今年是關(guān)鍵之年，要以敢于啃硬骨頭的精神，力爭完成荒山綠化100萬畝。任務(wù)量較大的有臨沂、濰坊、濟南、淄博、煙臺等市，希望這些市要高度重視，采取硬措施，拿出硬辦法，如期完成這一艱巨任務(wù)。要堅持封山育林和人工造林相結(jié)合，政府推動和市場拉動相結(jié)合，充分利用財政資金、社會資本、工商資本、國外資金等多種途徑，增加荒山綠化的投入。要堅持實行成方連片綜合治理，一治一座山頭，形成綠化規(guī)模效應(yīng)。

退耕還果還林工程。目前，全省15度以上的坡耕地有520萬畝，其中，25度以上坡耕地230萬畝，基本屬于“望天田”，農(nóng)耕效益很低，水土流失嚴重。要抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家實施新一輪退耕還林還草工程的機遇，組織實施退耕還果還林，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展特色經(jīng)濟林和木本糧油作物，建設(shè)“山上糧倉”“山上油庫”“山上果盤”，既能增加造林面積，也能為解決糧食安全、生態(tài)安全做出積極貢獻。

農(nóng)田防護林是有生命力的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要生態(tài)屏障。要以魯西黃泛平原為主，探索開展高標準農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)補助試點，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)等項目，以路、渠、溝綠化為重點，科學(xué)搞好規(guī)劃設(shè)計，建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶模式，今年新建完善高標準農(nóng)田林網(wǎng)300萬畝，為開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。

要加強綠色通道建設(shè)，全省二級以上高等級公路和鐵路仍有5640公里綠化標準不高，亟需改造提升。今年要以高速公路、城際鐵路為重點，改造提升綠色通道20xx公里，大力營造混交林，做到景觀優(yōu)美、特色突出。

村鎮(zhèn)綠化美化是生態(tài)文明鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。去年，省政府印發(fā)了《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030年)》，明確提出到2030年全省建設(shè)約7000個農(nóng)村新型社區(qū)，行政村由6.5萬個減少到3萬個。各地要主動對接規(guī)劃，對新建社區(qū)和保留的村莊，健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，以街道綠化、庭院美化、風(fēng)景林、環(huán)村林帶建設(shè)為重點，努力打造綠樹成蔭、生態(tài)宜居的美好家園。對合并減少的村莊，在保護好原有自然風(fēng)貌和古樹名木的前提下，要積極爭取將原村莊占地用于紀念林、風(fēng)景林建設(shè)，確保留得住鄉(xiāng)愁和鄉(xiāng)村記憶。20xx年要抓好602個新一輪“第一書記”幫包村綠化美化工作，確保全省10%的村和15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到綠化示范標準。

四、加強資源保護管理，確保資源安全生態(tài)安全。

我省現(xiàn)有森林和濕地資源，是幾代務(wù)林人辛勤培育管護的結(jié)果，來之不易、彌足珍貴。要牢固樹立保護就是發(fā)展的理念，切實加強資源保護管理。

要加強森林防火能力建設(shè)，深入落實《山東省實施森林防火條例辦法》，進一步健全完善森林防火地方行政首長負責(zé)制。要嚴格管控野外用火，加強火災(zāi)隱患排查。繼續(xù)開展森林防火示范單位創(chuàng)建活動，完善森林防火應(yīng)急預(yù)案體系，抓好森林防火綜合調(diào)度指揮平臺、重點林區(qū)防火道路、水源地、防火隔離帶等建設(shè)，在重點國有林區(qū)全面推行徂徠山林場的防火道路網(wǎng)、林區(qū)水源網(wǎng)、林火阻隔網(wǎng)、森林防火設(shè)施電力網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、瞭望管護網(wǎng)等森林防火“六網(wǎng)”建設(shè)，探索推廣無公害滅生性除草劑打造防火隔離帶的經(jīng)驗做法。要推進森林航空消防工作，全力做好m-26直升機的購置、托管和運營，切實增強預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的能力。

要加強林業(yè)有害生物防控，認真貫徹省政府印發(fā)的《關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》，搞好監(jiān)測預(yù)報，加快推進檢疫審批改革，積極推行社會化防治和無公害防治，加強防治基礎(chǔ)和應(yīng)急防治能力建設(shè)。繼續(xù)推行飛機防控、綜合防控、聯(lián)防聯(lián)控，鞏固擴大美國白蛾、松材線蟲病等重大有害生物防控成果。

要加強森林撫育經(jīng)營，這是提高森林質(zhì)量的根本之策。目前，我省用材防護林每公頃蓄積量為26.56立方米，全國森林平均每公頃蓄積量為85.88立方米。這既是我省林業(yè)最突出的問題，也是最大的發(fā)展?jié)摿ΑＨ绻ㄟ^撫育經(jīng)營將森林單位蓄積量提高一倍，就相當(dāng)于將森林面積擴大一倍，這對于我省林業(yè)空間發(fā)展不足的省份，顯得尤為重要。要加強現(xiàn)有林特別是新造林的管護，探索市場化管護新機制，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。要科學(xué)編制并認真落實森林經(jīng)營方案，加強森林撫育經(jīng)營，逐步改變樹種單一、造林密度大、林分質(zhì)量低效益差的狀況。要按照國家林業(yè)局要求，搞好退化防護林的改造升級，組織開展國家儲備林建設(shè)試點工作，努力增強森林的功能和效益。

要加強濕地恢復(fù)保護。濕地的生態(tài)價值越來越受到重視和關(guān)注。近期，姜異康書記專門聽取了全省濕地資源保護管理情況的匯報，對濕地建設(shè)作出了重要批示，省政府即將印發(fā)《關(guān)于進一步加強濕地保護管理工作的意見》。各地要認真貫徹落實《意見》要求，嚴禁將濕地開墾成耕地，嚴禁在濕地公園、濕地自然保護區(qū)內(nèi)搞商業(yè)性開發(fā)，嚴禁各類開發(fā)影響和破壞濕地生態(tài)功能。要加強濕地的恢復(fù)治理與保護，今年恢復(fù)治理濕地120萬畝，新建國家濕地公園8處、省級濕地公園10處，新增濕地受保護面積150萬畝，盡快遏制濕地面積減少和功能退化的趨勢。

五、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為促進農(nóng)民增收做出新貢獻。

我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，林業(yè)總產(chǎn)值位居全國前列。但林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，高端產(chǎn)品少，知名品牌少，市場影響力不大。要大力發(fā)展林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合互動，形成“第六產(chǎn)業(yè)”。要加強林業(yè)品牌建設(shè)，加大國家級、省級名牌林產(chǎn)品的培育和宣傳推廣，打造更具市場優(yōu)勢的知名品牌。要加強林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，健全林產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系，推進無公害林果區(qū)標準化生產(chǎn)，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。要充分利用國家財政貼息貸款、稅收減免等優(yōu)惠政策，著力培育木材加工、果品貯藏等產(chǎn)業(yè)集群，努力打造千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要加快發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，積極開展“齊魯森林人家”創(chuàng)建工作，推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要引導(dǎo)和扶持林下經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)一批林下經(jīng)濟示范基地。要抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選育優(yōu)良品種，推行規(guī)范的種植方法。要抓住“一帶一路”和中韓、中澳自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機遇，利用好兩個市場、兩種資源，實施“走出去”戰(zhàn)略，開發(fā)利用好國外資源和市場。要繼續(xù)舉辦好現(xiàn)有的涉林交易會、博覽會，打造展會經(jīng)濟。

六、全面深化林業(yè)改革，推進林業(yè)治理體系現(xiàn)代化。

改革是發(fā)展的最大紅利。近年來，我們通過深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機制，增強了林業(yè)發(fā)展活力。但從總體上看，林業(yè)改革相對滯后，深化改革任重道遠。要按照省委、省政府和國家林業(yè)局的部署要求，加強頂層設(shè)計，有序推進林業(yè)綜合配套改革。要進一步完善集體林地確權(quán)登記和頒證工作，落實和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權(quán)，維護好林農(nóng)的合法權(quán)益。要加強森林資源資產(chǎn)評估體系建設(shè)，建立省、市、縣三級森林資源資產(chǎn)評估專家?guī)?，制訂全省森林資源資產(chǎn)評估管理辦法;制定《關(guān)于加強林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，啟動開展省級林權(quán)管理示范中心創(chuàng)建活動，規(guī)范產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，有序推進集體林經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。探索建立綠化基金和碳匯造林新機制，繼續(xù)鼓勵工商資本、社會資本進入林業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)生態(tài)林場、休閑林場和特色果園等。加強果品和苗木花卉等林業(yè)合作社建設(shè)，健全林業(yè)社會化服務(wù)體系，促進林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。積極開展森林保險工作，繼續(xù)擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模。要按照黨中央、國務(wù)院批準的《國有林場改革方案》要求，加快推進國有林場分類經(jīng)營改革、扶貧項目開發(fā)、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，不斷增強森林功能，提升國有林場發(fā)展活力，繼續(xù)走在全國國有林場改革前列。要深化行政審批制度改革，國家林業(yè)局和省廳將繼續(xù)取消和下放一批林業(yè)行政審批事項，要研究事中事后監(jiān)管措施和辦法，強化管理和服務(wù)，該管的一定要管起來管嚴格，該放的要堅決放開放到位。

要探索建立森林資源資產(chǎn)負債表，加強對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的量化考核。劃定和嚴守生態(tài)保護紅線，并落實到市、縣，落實到山頭、地塊，制定最嚴格的生態(tài)保護紅線管制原則和管理辦法，堅決守住生態(tài)底線。要研究制定完善森林、濕地資源有償使用費征收管理辦法，解決占用林業(yè)資源成本過低的問題。積極探索商品林采伐管理新機制，確保越采越多、越采越好。

七、實施依法治林戰(zhàn)略，為林業(yè)發(fā)展提供法治保障。

xx屆四中全會要求，加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境，這對林業(yè)法治建設(shè)提出了新的更高要求。面對新形勢新任務(wù)，我們要認真學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義法治理論，運用法制思維和法制觀念，全面加強林業(yè)法治建設(shè)，不斷提高依法治林水平和依法行政能力。要加大林業(yè)立法力度，《山東省森林資源條例》頒布實施后，爭取盡快出臺《山東省林木種質(zhì)資源管理辦法》《山東省古樹名木管理辦法》。要加大普法宣傳教育力度，引導(dǎo)社會公眾更好地知法、懂法、守法。要強化森林公安隊伍建設(shè)，特別是新招錄干警的教育培訓(xùn)，提高干警隊伍整體素質(zhì)，嚴格落實“五條禁令”和警車使用管理規(guī)定，確保不發(fā)生違法亂紀現(xiàn)象。要加強森林公安執(zhí)法辦案場所規(guī)范化和信息化建設(shè)，不斷提高執(zhí)法辦案能力和水平。要推廣郯城、昌邑等縣市的經(jīng)驗做法，加大林業(yè)行政綜合執(zhí)法力度。要組織開展“非法侵占林地清理排查”“眼鏡蛇三號行動”等專項行動，曝光和查處一批大案要案，重點清理排查土地整理中違規(guī)破壞森林資源、工業(yè)園區(qū)建設(shè)中違規(guī)占用林地、隨意調(diào)整林地保護利用規(guī)劃等問題，堅決遏制未批先占、少批多占等非法侵占林地的現(xiàn)象，鞏固保護林業(yè)發(fā)展成果。

八、加快推進科技創(chuàng)新，提升林業(yè)發(fā)展水平。

發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，根本上要靠創(chuàng)新驅(qū)動，給林業(yè)插上科技的翅膀。我省林業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，科研與生產(chǎn)結(jié)合的不夠緊密，林業(yè)前沿研究和基層隊伍比較薄弱，從事林業(yè)科技的高端人才匱乏，林業(yè)科技體制與市場經(jīng)濟的發(fā)展還不相適應(yīng)。我們必須下大決心、花大力氣，加快推進林業(yè)科技創(chuàng)新，瞄準林業(yè)科技前沿，聚焦國內(nèi)林業(yè)發(fā)展需求，努力在生物育種、森林經(jīng)營、困難立地造林、重大林業(yè)有害生物防治等重點領(lǐng)域，破解一批重大理論和技術(shù)難題，掌握一批關(guān)鍵技術(shù)。要加強林業(yè)科技推廣工作，強化新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。要充分利用好全省森林、濕地資源清查成果，建立森林、濕地資源地理信息管理系統(tǒng)，為科學(xué)管理、依法管理森林、濕地資源打下基礎(chǔ)。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，要完善和落實支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，鼓勵科研人員在科研單位和林業(yè)企業(yè)之間雙向流動。

給林業(yè)插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要配齊配強縣、鄉(xiāng)兩級林業(yè)科技人員隊伍，加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要。要完善對科技人員的考核獎勵機制和成果評價機制，制定相應(yīng)的人才使用、引進和獎勵政策，營造人盡其才的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近期，省委出臺了《關(guān)于進一步加強黨委聯(lián)系專家的意見》，要求縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，每人都要聯(lián)系服務(wù)一位專家。各級林業(yè)部門要高度重視，積極推薦林業(yè)專家，增強林業(yè)專家與黨委領(lǐng)導(dǎo)的互動影響，通過專家進一步增強林業(yè)的社會影響力。

要加大林業(yè)宣傳力度，組織開展“生態(tài)文明齊魯行”“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動，繼續(xù)開展“關(guān)注森林”宣傳實踐活動，抓好林業(yè)生態(tài)文明單位命名創(chuàng)建工作，辦好“山東林業(yè)網(wǎng)絡(luò)電視”，不斷提高林業(yè)的社會影響力和關(guān)注度。

今年是“十三五”規(guī)劃編制之年，也是林業(yè)適應(yīng)新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)的關(guān)鍵之年。各地要精心編制林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，認真謀劃今后五年和更長一個時期的重大項目、重大工程、重大政策，推動生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展。

同志們，做好今年林業(yè)工作，意義重大、任務(wù)艱巨。我們要牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀，開拓創(chuàng)新、攻堅克難、扎實工作，加快推進綠色山東美麗山東建設(shè)，為在全面建成小康社會中走在前列做出新的更大貢獻!

林業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇六

同志們：

這次全縣林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于促進林業(yè)工作改革發(fā)展的意見，成績，部署工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新理念，扎實推進禁伐工作，加快林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為建設(shè)大別山最具特色的生態(tài)經(jīng)濟示范縣和綠色發(fā)展先行區(qū)奠定堅實的基礎(chǔ)。

下面，我講四點意見：

一、肯定成績，增強信心。

我縣森林資源豐富，全縣林地面積225萬畝，占版圖面積的70%。林業(yè)特色突出，是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)和野生蘭花之鄉(xiāng)。多年來，全縣各級各部門特別是林業(yè)部門上下一心，克難奮進，認真落實縣委、縣政府的決策部署，林業(yè)工作取得了突出成績。

一是營林造林水平不斷提高。堅持造林、低改、撫育、禁伐相結(jié)合，以重點林業(yè)工程為抓手，不斷提高營林造林水平。全縣先后實施了長江中上游防護林工程、退耕還林、低產(chǎn)林改造、中德財政合作造林等一大批項目，爭取國家項目資金投入由原來每年不足1000萬元增加到現(xiàn)在的4000多萬元，完成營造林面積69.8萬畝。全縣森林覆蓋率由的63.9%提高到現(xiàn)在的70.2%，比全國、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬立方米增加到610萬立方米，林分結(jié)構(gòu)顯著改善，生態(tài)功能大幅提升。今年的“三萬”活動中，全面啟動“綠滿鄉(xiāng)村”行動，投入資金1300多萬元，栽植大苗17.2萬株、小苗655萬株。

16萬畝。成功申報成立了大別山國家森林公園、大別山省級自然保護區(qū)、天堂湖國家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個省級濕地公園，國家級自然保護區(qū)已通過國務(wù)院專家評審，即將授牌。加強野生動植物資源保護工作，對全縣6828棵古樹名木實行了掛牌保護，嚴厲查處了一批林業(yè)違紀違法案件。加強森林防火和病蟲害防控工作，健全責(zé)任體系，加大資金投入，建設(shè)專業(yè)隊伍，提高防范能力，全縣沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，森林病蟲害得到了及時有效控制。加強禁伐工作，啟動了天堂寨、薄刀峰、青苔關(guān)、黃獅寨4個國有林場的禁伐試點工作，取到了初步成效。

三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進。全縣板栗產(chǎn)業(yè)化水平走在全國前列，在去年山東召開的全國經(jīng)濟林工作會議上，我縣作為全國兩個縣級單位之一進行了交流發(fā)言。“**板栗”、“**甜柿”、“九資河茯苓”成為國家地理標志保護產(chǎn)品。華麗食品等三家企業(yè)成為省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。森林觀光、生態(tài)休閑旅游業(yè)更是蓬勃發(fā)展，天堂寨、薄刀峰成功創(chuàng)建國家級4a景區(qū)，大別山國家森林公園入選全國最具影響力國家森林公園和全國28家“最美國家森林公園”。

四是林農(nóng)權(quán)益得到充分保護。集體林權(quán)制度改革取得進展，已全部確權(quán)發(fā)證到戶，為依法保護林農(nóng)權(quán)益打下了基礎(chǔ)。引導(dǎo)林農(nóng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念，支持轉(zhuǎn)向旅游商貿(mào)服務(wù)業(yè)。啟動了林場棚戶區(qū)改造項目，盡最大努力解決國有林場禁伐后職工養(yǎng)老保險、再就業(yè)等問題。

五是生態(tài)林業(yè)贏得了美譽。舉辦板栗節(jié)、甜柿節(jié)、蘭花節(jié)，建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標本館，以林業(yè)為題材的文藝作品把**推向全國。**先后榮獲全國林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進縣、綠色小康縣、板栗優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)標準化示范縣、農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣、森林防火先進縣、保護森林野生動植物資源先進集體和全省國土綠化、林政資源管理、集體林權(quán)制度改革先進單位等稱號。在近三年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)責(zé)任目標考核中，我縣一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業(yè)工作成績的同時，還要看到存在的困難和問題：一是林分結(jié)構(gòu)不合理，馬尾松純林與針闊混交林占大多數(shù)，抗蟲災(zāi)、火災(zāi)能力不強;二是林地產(chǎn)出效益低，經(jīng)濟林中板栗平均畝產(chǎn)目前只有160斤、產(chǎn)值不到400元，對促進群眾增收的作用沒有充分發(fā)揮出來;三是森林資源管理還不到位，禁伐力度還不夠，亂砍濫伐、亂占林地、非法運輸、經(jīng)營、加工木材和野生動植物等現(xiàn)象時有發(fā)生;四是國有林場改革發(fā)展、職工解困工作任務(wù)十分繁重。

二、明確思路，突出重點。

今后一個時期，全縣林業(yè)工作的總體思路和主要任務(wù)是：深入貫徹黨的和十八屆三中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，全面深化林業(yè)改革，著力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，努力實現(xiàn)由林業(yè)大縣向生態(tài)經(jīng)濟強縣的轉(zhuǎn)變，使林業(yè)資源更好地造福全縣人民。到，全縣林地面積達到230萬畝，森林蓄積量達到800萬立方米，森林覆蓋率超過73%，綠化率超過91%，公眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度不斷提升。

實現(xiàn)上述目標，重點要抓好四項工程：

(一)生態(tài)建設(shè)工程。加快構(gòu)建森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)，維護生物多樣性，使**山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強大別山國家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關(guān)水庫庫區(qū)和鳳山城區(qū)等重點區(qū)域的生態(tài)治理和修復(fù)工作，加大生態(tài)縣創(chuàng)建力度，使綠色文明、低碳環(huán)保的生活理念更加深入人心，共建生態(tài)、共享生態(tài)的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護工程。認真貫徹落實省政府主體功能區(qū)規(guī)劃，抓好“三大保護”：一是保護林地。嚴格林地征用、占用審批及林地用途管制，落實林地占補平衡，像保護基本農(nóng)田一樣嚴格保護林地。二是保護濕地。加強天堂湖國家級濕地公園和義水河、跨馬墩省級濕地公園的保護工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建設(shè)成省級濕地公園，擴大全縣濕地保護范圍。三是保護森林和生物多樣性。加強森林資源動態(tài)監(jiān)測，搞好森林資源清查。抓好野生動植物及其棲息地保護管理，進一步完善全縣野生動植物自然保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)，切實維護物種安全。

(三)綠化美化工程。積極響應(yīng)去年底省委、省政府發(fā)出的“綠滿荊楚行動”動員令，抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”，推進城鄉(xiāng)林業(yè)一體化。廣泛開展全民義務(wù)植樹，讓苗木花卉進城、上路、入村、到戶，進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭，打造城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化的城鄉(xiāng)林業(yè)一體化格局。二是全面開展“綠滿鄉(xiāng)村”行動，推進村莊綠化。把村莊綠化作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，整體規(guī)劃，分步實施，因地制宜，穩(wěn)步推進，到20全面完成所有村莊綠化任務(wù)。繼續(xù)采取政府籌資、工程綠化的形式，把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點，打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅持綠化與美化結(jié)合，推進林相提檔升級。加快建設(shè)風(fēng)景林、森林景觀林，提高各景區(qū)、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性，開發(fā)建設(shè)豐富多彩的林業(yè)景區(qū)景點。

(四)產(chǎn)業(yè)培育工程。制定林業(yè)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，打造區(qū)域特色顯著、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。重點在兩個方面取得新突破：一是在林特深加工產(chǎn)業(yè)上取得新突破。提升板栗產(chǎn)業(yè)、甜柿產(chǎn)業(yè)、林下種植養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模和檔次，大力培育龍頭企業(yè)，開發(fā)一批附加值高的林特產(chǎn)品和旅游商品。二是在發(fā)展森林生態(tài)旅游上取得新突破。加快國家級5a、4a景區(qū)創(chuàng)建步伐，開發(fā)新的生態(tài)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)品，構(gòu)建全域旅游體系。

統(tǒng)一行動，全面禁伐。

今年縣委、縣政府在國有林場禁伐試點工作的基礎(chǔ)上，廣泛征求群眾意見，認真調(diào)研決策，今天正式印發(fā)了《關(guān)于進一步加強森林資源保護管理的決定》，對我縣實施全面禁伐、保護森林資源、促進林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業(yè)改革、促進轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項重大決策部署，標志著我縣作為林業(yè)大縣，從以森林采伐利用為主，邁入全面保護、科學(xué)利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實縣委、縣政府的文件精神，我強調(diào)兩個方面：

(一)準確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發(fā)布之日起，到年12月31日。禁伐范圍從四個國有林場擴大延伸到全縣范圍內(nèi)。禁伐的基本要求是“八個禁止”，一是禁止商品材采伐，二是禁止新審批林木加工企業(yè)，三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐，四是禁止采挖房前屋后零星樹木，五是禁止毀林從事開墾、取土、取石活動，六是禁止采割松脂，七是禁止亂挖樹兜，八是禁止獵捕野生動物。

(二)認真抓好禁伐重點環(huán)節(jié)的管理。為確保全面禁伐真正落實到位、執(zhí)行到位，確保停得下、穩(wěn)得住、不反彈，各級各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工在思想上、行動上要與縣委、縣政府保持高度統(tǒng)一，切實做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴格實行林木采伐總量控制。對文件規(guī)定的七種情況需要采伐林木的，要從嚴實行專項審批，規(guī)范采伐地點和數(shù)量，并在縣政府門戶網(wǎng)站和采伐作業(yè)區(qū)對采伐事項予以公示。全縣除農(nóng)民自用、發(fā)展中藥材和食用菌產(chǎn)業(yè)以及非規(guī)劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為，必須按照項目報批要求，由林業(yè)部門與具體施工單位統(tǒng)一組織專業(yè)技術(shù)人員和林木采伐施工隊進行現(xiàn)場采伐作業(yè);嚴禁農(nóng)民自用材和林農(nóng)用于發(fā)展中藥材與食用菌等產(chǎn)業(yè)用材進入市場流通和交易。重點加強對九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林農(nóng)用于中藥材和食用菌等產(chǎn)業(yè)用材的專項審批和監(jiān)管。

二是抓好木材經(jīng)營加工企業(yè)整頓，嚴格木材流通領(lǐng)域監(jiān)管。對現(xiàn)有木材經(jīng)營加工企業(yè)進行全面清理整頓，引導(dǎo)合法木材經(jīng)營加工企業(yè)盡快實行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。同時，今后全縣招商引資不再引進需要利用本地森林資源的林木加工項目。開展聯(lián)合執(zhí)法，公開處理和嚴厲打擊非法經(jīng)營加工木材的行為，禁止縣內(nèi)木材外銷外運，從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)保護的理念，轉(zhuǎn)變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產(chǎn)和生活方式。縣政府及相關(guān)部門加大農(nóng)村電力、沼氣、太陽能等項目的建設(shè)投入，推廣節(jié)能節(jié)材技術(shù)，降低對林木資源的依賴，保障群眾生產(chǎn)生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得實效。

此外，還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作，尤其是禁伐后森林植被會迅速得到恢復(fù)，更容易發(fā)生森林火災(zāi)，更容易發(fā)生森林病蟲害，一旦發(fā)生火災(zāi)和森林病蟲害，損失和危害將會更大。因此，要切實抓好當(dāng)前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作，切實落實責(zé)任，加強日常巡查，確保萬無一失。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障。

加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立由肖書記任政委，我任指揮長，志東、建明同志分別任常務(wù)副政委和常務(wù)副指揮長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門負責(zé)人為成員的全縣森林資源保護管理工作指揮部。制訂完善《林業(yè)改革與發(fā)展目標責(zé)任制》和《森林資源管理目標責(zé)任制》，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和國有林場的主體責(zé)任，實行量化考核，考核結(jié)果納入全縣“五講五評五考”。對出現(xiàn)監(jiān)管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導(dǎo)致森林資源被破壞的，依法嚴肅追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。同時，建立以政府獎勵為導(dǎo)向、部門獎勵為主體、定期表彰與適時表彰相結(jié)合的獎勵制度，包括肖書記捐贈10萬元中華環(huán)保獎設(shè)立的生態(tài)環(huán)保獎，重點也是對林業(yè)生態(tài)建設(shè)中作出突出貢獻的個人進行獎勵。

營造氛圍，形成合力。進一步動員全社會積極參與義務(wù)植樹造林活動，共同建設(shè)和保護生態(tài)林業(yè)資源。創(chuàng)新綠化造林工作機制，宣傳部門要加強林業(yè)公益宣傳，弘揚生態(tài)文化，提高全社會的生態(tài)文明意識;林業(yè)部門要履行發(fā)展主責(zé)，積極爭取政策和項目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化，確保護養(yǎng)公路綠化率高于國家標準;住建園林部門要抓好城區(qū)綠化、美化，鞏固和提升園林縣城創(chuàng)建成果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要抓好村莊綠化，全面完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)，建設(shè)一批生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)和生態(tài)新村;各級人武部門和婦聯(lián)、共青團、民間社團組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革，加強執(zhí)法。按照“行政處罰相對集中”的改革方向，整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊、森防站和基層林業(yè)站等林業(yè)部門內(nèi)部執(zhí)法職能，成立林政執(zhí)法大隊，讓林木采伐審批、監(jiān)管、執(zhí)法、處罰等職能相對集中，建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)行政執(zhí)法體制。政法部門全力提供執(zhí)法保障，加大林業(yè)案件的強制執(zhí)行力度。

加大投入，落實保障。加大林業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入，全面落實國家各項惠林政策。統(tǒng)籌安排林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經(jīng)費，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)的財政預(yù)算保障水平，將林區(qū)道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快國有林場改革步伐，做好林場職工解困工作，繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造，支持林業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。

同志們，**林業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。全縣上下特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工要高度統(tǒng)一思想，切實形成共識，銳意改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)**林業(yè)事業(yè)發(fā)展的新局面。

林業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇七

同志們：

這次春季林業(yè)工作現(xiàn)場會，主要目的是傳達落實王書記對林業(yè)工作提出的新要求，進一步明確目標，強化責(zé)任，再鼓干勁，抓住春季造林有限時間，盡快完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，同時，加快集體林權(quán)制度改革步伐，切實抓好護林防火工作。上午，大家參觀了東明、杜關(guān)、官道口三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林現(xiàn)場。剛才，張局長通報了前一階段全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)進展情況，傳達了縣政府辦公室關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程施工和管護的意見，又聽取了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗介紹，希望大家相互學(xué)習(xí)，借鑒好的經(jīng)驗和做法，采取更有效的措施，高標準、高質(zhì)量抓好下一階段林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作。下面，再強調(diào)幾點：

一、進一步強化認識。

在黨的xx大報告中首次提出了建設(shè)生態(tài)文明的新論斷。省委省政府高瞻遠矚，提出要大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)，提高綠化水平，到20xx年，所有縣市都要建成林業(yè)生態(tài)縣，把河南建成林業(yè)生態(tài)省。20xx年6月，中央又專題召開了林業(yè)工作會議，這是建國60年來首次召開的中央林業(yè)工作會議，對林業(yè)改革與發(fā)展進行了全新的部署。20xx年12月，省委省政府專門印發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展的意見》，出臺了一系列支持林業(yè)改革發(fā)展的政策措施。縣委縣政府對林業(yè)生態(tài)建設(shè)極為重視，已連續(xù)兩年在春節(jié)過后首先召開林業(yè)工作會議進行安排部署，而且層層實行一票否決。前天上午，王書記專程到杜關(guān)、官道口造林現(xiàn)場進行檢查指導(dǎo)，明確提出了五條新要求。王書記的指示，抓住了我縣當(dāng)前林業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)和要害，對全縣的林業(yè)工作具有很強的針對性、指導(dǎo)性。從中大家應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前的林業(yè)生態(tài)建設(shè)已經(jīng)不是過去一般意義上的造林，而是一項十分嚴肅的政治任務(wù)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠認識到當(dāng)前林業(yè)建設(shè)的政治敏感性，再掀春季造林新高潮，全面完成春季林業(yè)生態(tài)建設(shè)、集體林改和護林防火各項任務(wù)，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。

二、進一步強化措施。

(一)抓關(guān)鍵、抓重點，全面推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住當(dāng)前墑情較好有利時機，逐小班核實已造林面積，對剩余任務(wù)再分解、再安排，倒排工期，細化責(zé)任，再抓落實，確保3月底全面完成任務(wù)，4月10日前搞好查漏補缺、補植補造。在造林質(zhì)量上，必須緊扣作業(yè)設(shè)計和檢查驗收辦法，對栽植不到界或漏片的地塊要全面補植;對死苗、缺苗、苗木不合格的要堅決更換;對小班內(nèi)有效造林面積不足的，要擴展造林區(qū)域，確保造林面積充足。要對最近兩年林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點項目進行全面復(fù)查，凡苗木保存率達不到80%以上的地塊，要抓緊補植補造，確保驗收達標。在工作側(cè)重點上，要突出抓好生態(tài)能源林工程、生態(tài)廊道、村鎮(zhèn)綠化和核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大家要把這項工程作為惠民工程來抓。林果辦要抓緊抓好核桃節(jié)的籌辦工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合退耕還林、中德財政合作造林和全民義務(wù)植樹活動，引導(dǎo)群眾利用庭院、地邊、河邊、路邊、渠邊、河溝等四旁空閑地，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，范里大塬、文峪南窯、文峪安溝、沙河三角、磨口螞蟻嶺、城關(guān)北坡等重點核桃基地要堅持高標準建設(shè)，專業(yè)化管理，為全縣核桃樹規(guī)范化管理起到示范帶動作用。

(二)抓規(guī)范、保穩(wěn)定，加快集體林權(quán)制度改革步伐。20xx年是我縣集體林改最為關(guān)鍵的一年，今年全縣林改工作的目標任務(wù)是明晰產(chǎn)權(quán)率達到100%，林權(quán)發(fā)證率達到95%以上，具體要做好四項工作：

1、確定權(quán)屬、核發(fā)權(quán)證。嚴格按照《河南省林改操作規(guī)程》要求，合理確定集體林地的權(quán)屬，認真進行外業(yè)勘界，明確家庭承包、林地流轉(zhuǎn)、均股均利及集體林地的面積。同時，各項檔案資料必須達到規(guī)范化要求，確保市驗收達標。

2、調(diào)處矛盾、穩(wěn)定秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立專門的林權(quán)調(diào)處機構(gòu)，妥善解決林權(quán)矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，切實做到“組問題不出村、村問題不出鄉(xiāng)、鄉(xiāng)問題不出縣”，實現(xiàn)林區(qū)和諧穩(wěn)定。

3、總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果。積極創(chuàng)建集體林改示范鄉(xiāng)、示范村、示范戶，著力培育確權(quán)發(fā)證、檔案管理、林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等各類林改典型。

4、不斷創(chuàng)新，搭建平臺。林業(yè)局要抓緊運作，及早建立林權(quán)交易服務(wù)中心，實現(xiàn)林權(quán)市場化運作。這項工作要在4月底前完成。

(三)抓制度，抓落實，切實搞好森林防火工作。最近我縣森林火警不斷，特別是官道口鎮(zhèn)寨上村和范里鎮(zhèn)馬跑泉村，接連發(fā)生兩起森林火災(zāi)案件，過火面積較大，已經(jīng)給人民的生命財產(chǎn)和國家的森林資源造成了嚴重的威脅。為確保安全度過春季森林防火期，具體要做到“六個到位”。一是預(yù)防為主，宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹森林防火條例，把宣傳教育作為首要任務(wù)，在高火險林區(qū)、各主要入山路口刷寫標語、懸掛條幅，大張旗鼓地宣傳森林防火。林業(yè)部門要組織宣傳車，深入林區(qū)巡回宣傳，達到家喻戶曉、人人明白。二是強化措施，火源管理要到位。森林防火主要是防人，管住了人，就管住了火;管不住人，就管不住火。尤其在清明、“五一”等重要節(jié)日，在祭祀上墳路口及游客集中地段，要采取上墳登記、發(fā)放防火明白卡的辦法，實行嚴格管理，做到火熄人走，嚴防死守。對林區(qū)兒童、癡呆憨傻人員要嚴加注意，落實監(jiān)護人責(zé)任。對林區(qū)廠礦、企事業(yè)單位和旅游景點要加大森林防火檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。三是注重實效，處罰打擊要到位。公安機關(guān)、森林公安局要嚴厲打擊那些故意燃放山火的人，從嚴從快查處各類涉火案件。凡人為因素造成火情的，必須查清事故原因，對責(zé)任人公開曝光，達到處理一個、警示一片、教育一方的作用。四是健全網(wǎng)絡(luò)，火情監(jiān)控要到位。要嚴格執(zhí)行值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，防火期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場和有關(guān)職能部門要堅持24小時值班，保證信息暢通。要綜合運用了望臺、林區(qū)巡邏等手段，對林區(qū)火情進行全方位監(jiān)測，切實做到早發(fā)現(xiàn)，防患于未然。要按照火情報告制度，及時準確報告火情，杜絕遲報、漏報和瞞報，否則將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是完善預(yù)案，應(yīng)急反應(yīng)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場要抓緊調(diào)整充實防火應(yīng)急隊伍，完善細化重點林區(qū)防火預(yù)案，對撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、交通通訊、后勤保障、群眾安全避險等工作要逐項落實。六是明確責(zé)任，組織指揮要到位。森林防火實行黨政同責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)同為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)在森林防火戒嚴期內(nèi)，無特殊情況不得請假外出。若發(fā)生森林火警火情，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織撲救，確?！按蛟?、打小、打了”。

三、進一步強化領(lǐng)導(dǎo)。

春季林業(yè)各項工作，時間緊，任務(wù)重，標準高，要求嚴，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入一線，現(xiàn)場指揮，把植樹造林任務(wù)落實到每個山頭地塊，落實到每個責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和每個責(zé)任人。林改工作，縣委、縣政府已經(jīng)跟市委、市政府簽定了責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問林改工作，加快進度，保證質(zhì)量。護林防火工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管副職要切實履行責(zé)任，抓好制度落實，特別要加強護林員管理，嚴防森林火災(zāi)發(fā)生。林業(yè)局和森林公安分局要加強監(jiān)管，加大火災(zāi)案件查處力度，通過辦案起到打擊震懾作用，確保不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)?！皟赊k”要加大工作督查力度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季林業(yè)工作進展情況，一周一匯總，一周一通報。

同志們，春季植樹造林的黃金時間非常有限，集體林權(quán)制度改革任務(wù)艱巨，森林防火工作責(zé)任重大。希望大家按照這次會議的要求，精心組織，扎實工作，上下一致，齊心協(xié)力，為實現(xiàn)生態(tài)文明總目標做出新的更大貢獻!

林業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇八

同志們：

這次林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實中央、省、市林業(yè)工作會議精神，回顧總結(jié)取得的成績，分析面臨的形勢，安排部署今后一段時期林業(yè)改革與發(fā)展任務(wù)，統(tǒng)一思想，凝心聚力，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣林業(yè)工作新局面。剛才，兌現(xiàn)了林改工作目標責(zé)任制獎，表彰了林改工作先進集體和個人，啟海局長通報了全縣林改工作情況;沅勇副縣長還要作工作安排，請大家務(wù)必認真領(lǐng)會、抓好落實。下面，我講三點意見。

一、總結(jié)成績，深化認識，增強做好林業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感。

林業(yè)是人類賴以生存的前提和基礎(chǔ)，是青山富民的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。改革開放特別是“”以來，全縣上下深入貫徹落實中央、省、市委推進林業(yè)改革發(fā)展的政策措施，求真務(wù)實，真抓實干，林業(yè)工作取得明顯成效。一是林業(yè)重點工程建設(shè)全面推進。堅持管護與造林并重，在認真管護好148.2萬畝天然林資源的同時，大力推進公益林建設(shè)。“”以來，完成天保工程投資1730萬元，人工造林19.1萬畝;鞏固退耕還林成果4萬畝，兌現(xiàn)退耕還林政策性補助6200萬元;完成沼氣池建設(shè)2.32萬口、節(jié)柴灶5626戶，能源與生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷加強。二是集體林權(quán)制度主體改革全面完成。認真落實“三級書記”抓林改工作機制，廣泛發(fā)動、全面動員，整合資源、集中力量，形成高位推動、各方參與的強大合力。堅持標準，嚴格程序，圓滿完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)，順利通過省、市檢查驗收。完成15鄉(xiāng)鎮(zhèn)133個村2418個小組69540戶132.58萬畝確權(quán)任務(wù)，確權(quán)宗地12.52萬宗、面積確權(quán)率達99%，集體林均山到戶率達85.2%(其中，公益林均山到戶率達85.19%、商品林均山到戶率達85.25%)。發(fā)放林權(quán)證53841本、占應(yīng)發(fā)數(shù)的96.1%。三是森林資源保護進一步加強?！啊薄ⅰ笆濉弊o林防火工作連續(xù)兩個五年受到省政府表彰獎勵?！啊币詠?，認真總結(jié)護林防火成功經(jīng)驗，保持警惕森林火險的常態(tài)化，全力克服了護林防火的嚴峻形勢。嚴格執(zhí)行森林限額采伐，強化對木材和林產(chǎn)品經(jīng)營、加工、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，合理控制森林資源消耗，確?！伴L”大于“消”。同時，野生動物保護、森防檢疫力度加大?！啊币詠恚樘幤茐纳仲Y源案件442件，進一步維護了林區(qū)治安秩序。四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。按照“一個產(chǎn)業(yè)、一套班子、一套目標責(zé)任、一套扶持政策、一套獎懲措施”的發(fā)展模式，完善機制，增加投入，花椒、核桃、竹子等林產(chǎn)業(yè)在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。末，核桃、花椒、竹子三大產(chǎn)業(yè)面積達35.28萬畝(其中，核桃達8.2萬畝，花椒達16.08萬畝，竹子達11萬畝)。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到推進林業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、困難與問題同在。從發(fā)展的有利條件上看：一是國家投入明顯加大?！啊币詠?，全縣爭取國家投入林業(yè)建設(shè)資金達9716萬元，是“十五”同期3658萬元的2.66倍。二是金融服務(wù)向林農(nóng)延伸。推行林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等方式，逐步緩解林業(yè)發(fā)展融資難問題，為林業(yè)生產(chǎn)增添了新的活力。三是林業(yè)扶持政策更大優(yōu)惠。省委出臺政策，對林業(yè)企業(yè)從事林產(chǎn)品開發(fā)加工、從事花卉、茶葉等種植的免征、減征企業(yè)所得稅，在木材采伐管理上逐步取消采伐限額分年度控制，簡化采伐管理環(huán)節(jié)，放寬木材生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，勢必調(diào)動社會各界參與林業(yè)開發(fā)的積極性，帶動社會資金向林產(chǎn)業(yè)集聚。四是集體林權(quán)實現(xiàn)合理流轉(zhuǎn)。林改主體改革結(jié)束后，配套改革即將啟動，通過逐步建立和完善資產(chǎn)評估、抵押擔(dān)保、經(jīng)營流轉(zhuǎn)的合理機制，逐步盤活森林資源，激活社會資金進入林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，調(diào)動社會力量和林農(nóng)造林護林積極性。從發(fā)展現(xiàn)狀上分析：由于歷史積淀等諸多因素制約，全縣林業(yè)仍處于基礎(chǔ)差、底子薄、生態(tài)脆弱的發(fā)展狀況。一是森林資源總量不足，質(zhì)量不高，分布不均，結(jié)構(gòu)不合理，生態(tài)環(huán)境脆弱。截至末，全縣森林覆蓋率僅22.62%，較全省森林覆蓋率低27.38個百分點，差距還很大。二是人口和經(jīng)濟增長對森林資源的消耗和壓力較大，“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的狀況尚未得到根本改變。林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不足，仍處于初放經(jīng)營狀況，規(guī)模小、層次低，林業(yè)對全縣經(jīng)濟發(fā)展貢獻份額小(僅占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%)。三是林業(yè)改革相對滯后，體制、機制不順，林業(yè)行政管理方式與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，森林資源管護和林業(yè)執(zhí)法任務(wù)重、難度大。四是宣傳發(fā)動有差距，部分群眾造林、愛林、護林意識有待進一步增強，全社會管林護林氛圍還有待進一步形成。這些問題，必須引起足夠重視，抓住政策等有利因素，認真加以解決。

二、明確目標，突出重點，扎實推進林業(yè)改革與發(fā)展。

當(dāng)前，林業(yè)正處在一個新的歷史發(fā)展階段。建設(shè)生態(tài)文明，改善人居環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧相處，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，對加快林業(yè)改革發(fā)展提出了新的更高的要求。尤其對我縣來講，山高坡大、土地貧瘠、環(huán)境惡劣，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上，經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，民生問題比較突出，加快農(nóng)村發(fā)展、促進農(nóng)民增收可以說潛力在山、希望在林。因此，各級各部門要始終堅持以中央和省委、市委林業(yè)工作會議精神為指導(dǎo)，進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握當(dāng)前林業(yè)建設(shè)的重大發(fā)展機遇，突出工作重點，強化工作措施，堅定不移地推進林業(yè)改革，毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展。

當(dāng)前及今后一段時期全縣林業(yè)發(fā)展的總體目標是：到20xx年，力爭全縣森林覆蓋率達26%以上，林木綠化率達46.5%以上，產(chǎn)業(yè)面積達70萬畝，實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值2個億，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%以上，農(nóng)民林業(yè)人均收入達600元以上。到20xx年，力爭全縣森林覆蓋率達31%以上，林木綠化率達51.5%以上，林產(chǎn)業(yè)面積達100萬畝，林業(yè)總產(chǎn)值達4個億以上，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%以上，農(nóng)民林業(yè)人均收入達1000元以上，引進花椒、核桃林產(chǎn)品骨干加工企業(yè)各1個。力爭通過十年的努力，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生態(tài)文化繁榮、人與自然和諧發(fā)展的目標。

實現(xiàn)上述目標，必須在“抓住‘一條’主線、優(yōu)化‘兩個’布局、發(fā)展‘三大’產(chǎn)業(yè)、實施‘四大’工程、狠抓‘七項’工作”上狠下功夫，深入推進全縣林業(yè)改革與發(fā)展工作取得新成效。

(一)抓住“一條”主線。就是要緊緊圍繞“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展理念，堅持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)并重并舉，在抓好經(jīng)濟社會建設(shè)的同時，更加注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護，以生態(tài)增量、林業(yè)增效、林農(nóng)增收為目標，努力實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，全力建設(shè)生態(tài)和諧新。

(二)優(yōu)化“兩個”布局。在江邊河谷區(qū)域。要進一步加大沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶的打造力度，積極爭取項目支持，加大引資力度，拓寬融資渠道，創(chuàng)新發(fā)展方式，大力推進花椒、優(yōu)質(zhì)水果等基地化生產(chǎn)、規(guī)模化種植和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，千方百計實現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收。在二半山區(qū)。要深入調(diào)查研究，充分利用二半山獨特的氣候優(yōu)勢，以核桃、竹類為重點，大力發(fā)展特色經(jīng)濟林，努力實現(xiàn)既青山、又富民目標。

(三)發(fā)展“三大”產(chǎn)業(yè)。要重點發(fā)展花椒、核桃、竹子三大產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化更新品種，提高林地產(chǎn)出率，培育特色名優(yōu)品牌，做大做強綠色產(chǎn)業(yè)基地，逐步形成產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動林產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，使林產(chǎn)業(yè)成為壯大農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱。

(四)實施“四大”工程。一是天然林保護工程。進一步加大天然林管護和公益林建設(shè)力度，著力提升森林質(zhì)量和效益。二是退耕還林工程。在不斷鞏固提高退耕還林成果的同時，積極開展退耕農(nóng)戶職業(yè)技能培訓(xùn)，大力培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)，確保退耕農(nóng)戶增收致富。同時，堅持標準、嚴格程序，進一步加強退耕還林政策的兌現(xiàn)與監(jiān)管，確保資金安全規(guī)范運行、惠澤于民。三是農(nóng)村能源建設(shè)工程。要進一步擴大沼氣池和節(jié)柴改灶覆蓋面，提高農(nóng)村新能源利用率，降低森林資源低價值消耗，讓更多的群眾從農(nóng)村能源建設(shè)中獲利受益。四是中低產(chǎn)林改造工程。在尊重民意、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，切實做好中低產(chǎn)林改造規(guī)劃編制工作，按照適地適樹的原則，既要積極引進優(yōu)質(zhì)、高效、適生、生態(tài)和經(jīng)濟效益較好的樹種，又要進一步加大林業(yè)科技創(chuàng)新與運用力度，積極選擇和培育具有地方特色的鄉(xiāng)土樹種，綜合推進低產(chǎn)林改造，提高生態(tài)防護功能，增加農(nóng)民收入。著力提高林地質(zhì)量和效益，使農(nóng)民獲得更多的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，達到保護林地與增加收入的雙重目的。

(五)狠抓“七項”工作。要統(tǒng)籌兼顧，深入推進集體林權(quán)制度配套改革、資源林政管理、森林病蟲害防治、森林防火、森林生態(tài)效益補償、宣傳培訓(xùn)、林業(yè)隊伍建設(shè)等七項工作。在這里，我著重強調(diào)四點。一是森林防火工作。要緊緊圍繞“保安全、求穩(wěn)定、促發(fā)展”這一目標，進一步加強縣級森林防火組織機構(gòu)、隊伍和森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展森林火災(zāi)保險，提高防控能力、提升撲救水平，建立聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的管護模式，切實推進常態(tài)化管理，高度警惕森林火險，嚴防森林火災(zāi)。同時，縣、鄉(xiāng)分別按不低于30萬元和5萬元的標準，做好防大火抗大災(zāi)的物資儲備。二是林改配套改革工作。在繼續(xù)做好集體林權(quán)制度主體改革整改完善工作的同時，工作重心要轉(zhuǎn)移到推進配套改革上來，推進主體改革成果向縱深擴展和延伸。首先，要做好采伐限額管理改革，按照公開公平公正的原則，將采伐指標下達給林權(quán)所有者，減少中間環(huán)節(jié)、服務(wù)好群眾;其次，要積極開展好林地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)工作，引導(dǎo)和鼓勵社會力量進入林業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，促進林業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是森林生態(tài)效益補償工作。森林生態(tài)效益補償制度的實施，既體現(xiàn)了國家和社會對森林生態(tài)效益價值的認可，也為森林資源保護管理提供了穩(wěn)定的資金來源，從根本上解決了林業(yè)發(fā)展的動力和機制問題，使林農(nóng)成為社會公益事業(yè)的提供者，生態(tài)和經(jīng)濟利益的受益者，更有利于調(diào)動廣大林農(nóng)的積極性和創(chuàng)造性，增強林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局務(wù)必高度重視此項工作，在抓好森林生態(tài)效益補償制度宣傳的同時，按照規(guī)劃的公益林范圍，足額到戶兌現(xiàn)好森林生態(tài)效益補償金。四是宣傳培訓(xùn)工作。進一步加強對林農(nóng)的培訓(xùn)與指導(dǎo)力度，充分發(fā)揮“大戶”、“能人”示范作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民把“山當(dāng)田耕、樹當(dāng)菜種”，提高現(xiàn)代林業(yè)科技的推廣應(yīng)用能力，依托科技興林、促進林農(nóng)增收。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，全力保障林業(yè)快速健康發(fā)展。

加快推進林業(yè)改革與發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)、建全機制，形成齊抓共管、共同推進林業(yè)改革與發(fā)展的嶄新格局。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，高位推進。要進一步加強和改進對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作安排、人員調(diào)度、財力投放等諸多方面切實體現(xiàn)重視林業(yè)工作、保護生態(tài)環(huán)境，確保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、工作“四到位”。要堅持和完善“三級書記”抓林改工作機制，強化黨政“一把手”親自抓、負總責(zé)，對林業(yè)改革發(fā)展的重大問題親自參與、親自研究、堅持不懈，一抓到底、抓出成效。要把林業(yè)改革發(fā)展的各項任務(wù)逐項分解到單位，層層落實到個人，形成個個抓建設(shè)、人人擔(dān)責(zé)任的良好局面。要進一步健全和完善林業(yè)工作目標考核體系，納入年度責(zé)任目標綜合管理考核范疇，強化管理與考核工作。各有關(guān)部門要進一步認真履行職責(zé)，積極支持林業(yè)改革與發(fā)展，形成推動工作的強大合力。

(二)加大投入，強化保障。要在全面落實中央、省、市在林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的扶持政策、稅收優(yōu)惠、金融信貸、保險等措施的同時，積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)，加大財政貼息帶動、招商引資力度，多渠道籌資保障林業(yè)建設(shè)投入。從今年起，縣財政每年安排100萬元用于林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點解決林產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技培訓(xùn)、示范推廣、工作經(jīng)費和獎勵資金，預(yù)算外的森林植被恢復(fù)費主要用于扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;同時，每年解決森林防火專項經(jīng)費30萬元。

(三)落實責(zé)任，形成合力。全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雖然薄弱，但改革發(fā)展的潛力巨大，合理開發(fā)利用資源，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大產(chǎn)業(yè)實力，實現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。林業(yè)部門要進一步充分發(fā)揮主觀能動性，積極當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，認真抓好各項工作的組織實施，發(fā)改、財政部門要進一步完善林業(yè)扶持政策措施，金融部門要進一步完善林業(yè)投融資機制，紀檢監(jiān)察部門要加強改革發(fā)展過程的監(jiān)督，宣傳部門要積極引導(dǎo)全社會樹立生態(tài)文明觀念。總之，各級各部門既要各司其職，也要通力協(xié)作，努力形成推進林業(yè)改革發(fā)展的強大合力。

同志們，加快改革步伐，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)建和諧，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新、搶抓機遇、奮力拼搏，努力開創(chuàng)全縣林業(yè)改革發(fā)展工作新局面!

林業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇九

同志們：

一年之季在于春，又到了植樹造林的黃金季節(jié)。根據(jù)上級要求和、縣政府近期工作安排，今天我們在這里召開縣林業(yè)工作會議，今天會議的中心議題是：傳達上級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議精神，安排部署縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，迅速掀起植樹造林高-潮。今天參加會議有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管林業(yè)副職，縣直有關(guān)單位業(yè)務(wù)副局長，今天會議共安排三項議程： 第一項：請林業(yè)局局長同志傳達上級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議精神。

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出自 www.tb8k.com

第二項：請林業(yè)局副局長同志安排部署縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作。

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出自 www.tb8k.com

第三項：請作重要講話，大家歡迎！

今天的會議議程進行完畢，會上，局長傳達了上級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議精神，局長就我縣對林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作進行了全面安排部署，最后，做了重要講話，言簡意賅，語重心長，要求嚴格，具有很強的針對性和可操作性。希望與會同志認真領(lǐng)會，正確把握，堅決貫徹。下面就會議貫徹再提幾點要求。

一是匯報好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報此次會議精神，從而得到領(lǐng)導(dǎo)在財力、物力、人力等方面的支持。

二是宣傳好。林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作主力是鄉(xiāng)、村、組干部，受益主體是廣大人民群眾，要通過動員會、明白卡等形式廣泛宣傳，充分調(diào)動干部群眾積極性。

三是組織好。從規(guī)劃設(shè)計、林苗定購、配套服務(wù)、人員組織、栽植要求到澆水、看護等后期管理都是統(tǒng)籌安排，嚴把質(zhì)量關(guān)。

四是銜接好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、縣直有關(guān)單位要經(jīng)常保持好溝通銜接，相互配合、互相支持、發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

最后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位將會議貫徹落實情況于2月19日前以書面形式報縣政府督查室。

年二月十一日

1、深入基層，調(diào)研、指導(dǎo)基層林業(yè)站建設(shè)管理

深入成都、內(nèi)江、綿陽、廣安、眉山、雅安等市，了解基層林業(yè)站工作開展情況，存在的困難和問題，指導(dǎo)基層林業(yè)站標準化建設(shè)，促進其在資源管護、林政執(zhí)法、集體林改、重大生態(tài)工程日常管理和社會化服務(wù)中充分發(fā)揮職能作用。

2、做好林業(yè)站建設(shè)重點縣設(shè)備發(fā)放及采購招標

完成了xx年敘永、平昌、青川、蒼溪、簡陽、郫縣、道孚、珙縣、雨城、九寨溝、寧南等11個林業(yè)站建設(shè)重點縣的設(shè)備發(fā)放；并按照有關(guān)程序和要求，正在開展"國家林業(yè)局xx年林業(yè)站建設(shè)重點縣"項目設(shè)備采購招標工作。

3、完成林業(yè)站本底調(diào)查

按照國家林業(yè)局的統(tǒng)一安排，我省積極開展培訓(xùn)，指導(dǎo)各地開展調(diào)查，同時組織開發(fā)省級林業(yè)站管理軟件。今年5月圓滿結(jié)束林業(yè)站本底調(diào)查工作。

4、舉辦基層林業(yè)站站長培訓(xùn)班

改革培訓(xùn)方式，6月中旬，與成都市林業(yè)和園林管理局聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員76名；9月上旬，舉辦"四川省第三十九期基層林業(yè)站站長崗位培訓(xùn)班"，來自宜賓、樂山等九個市（州）共計145名基層林業(yè)站站長參加了培訓(xùn)。

5、出臺《四川省基層林業(yè)站建設(shè)管理規(guī)范（試行）》

在廣泛征求意見，修改、完善的基礎(chǔ)上，今年7月2日我省出臺了《四川省基層林業(yè)站建設(shè)管理規(guī)范（試行）》（川林發(fā)〔xx〕54號），指導(dǎo)今后一個時期基層林業(yè)站建設(shè)管理工作。省林業(yè)工作站印刷下發(fā)，基層林業(yè)站工作人員人手一冊。

6、組織召開基層林業(yè)站建設(shè)管理座談會

經(jīng)廳黨組批準，11月下旬，我站在邛崍市組織召開了"全省基層林業(yè)站建設(shè)管理座談會"，對"xx-x"基層林業(yè)站工作進行了全面總結(jié)，郭亨孝副廳長做了重要講話，提高了全省林業(yè)系統(tǒng)對于基層林業(yè)站"重要性、特殊性、復(fù)雜性"的認識，明確了加強基層林業(yè)站建設(shè)管理的五項核心工作--"健全機構(gòu)、改善條件、提升能力、發(fā)揮職能、規(guī)范管理"。

7、加大基層林業(yè)站宣傳力度

上半年與廳宣傳中心聯(lián)合開展了"四川省基層林業(yè)站建設(shè)成就宣傳活動"，在全省林業(yè)系統(tǒng)廣泛征集稿件，在《綠色天府》雜志連續(xù)宣傳六期。

8、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

按照廳里安排，年初，站領(lǐng)導(dǎo)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并參加了廳統(tǒng)一組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)集中學(xué)習(xí)。積極開展廉政建設(shè)教育、學(xué)習(xí)活動，全站職工沒有違反廉政建設(shè)有關(guān)制度要求的現(xiàn)象發(fā)生。5月中旬接待國家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)我省基層林業(yè)站預(yù)防涉林職務(wù)犯罪工作，并完成了調(diào)研報告--"四川省基層林業(yè)站預(yù)防涉林職務(wù)犯罪面臨的形勢及預(yù)防對策研究"。

****20xx年的林業(yè)工作區(qū)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)林業(yè)局及有關(guān)部門的大力支持下，堅持****區(qū)"****"的總體發(fā)展戰(zhàn)略和我鎮(zhèn)新城建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，在工作中，樹立以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，實施科教興林和依法治林，堅持服務(wù)于林業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，服務(wù)于以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以服務(wù)農(nóng)村、富裕農(nóng)民為目的，以科技為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，開展各項工作，現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下：

一、林業(yè)法規(guī)宣傳工作

宣傳法律法規(guī)，堅持依法行政。利用各種會議、宣傳欄、宣傳畫冊等認真宣傳、貫徹《中華人民共和國森林法》、《北京市森林資源保護管理條例》等法律法規(guī)，加強林政執(zhí)法，保護生態(tài)資源，嚴格按照審批程序辦理采伐手續(xù)。

二、林政管理工作

1、林木采伐管理工作

20xx年共辦理采伐手續(xù)21件，審批采伐378株，采伐蓄積148.72立方米，其中工程性采伐9件，300株，采伐蓄積106.78立方米；一般性采伐12件，78株，采伐蓄積41.94立方米。。通過伐后自查，有3件，在采伐期限內(nèi)未采伐，采伐證以收回，共計116株，52.39立方米。

我站認真做好采伐監(jiān)督工作：在收到林木采伐申請后，我站工作人員親臨采伐地進行監(jiān)督采伐，落實采伐株數(shù)，并在采伐時做好工作和伐后督促工作。

2、古樹名木管理工作

按照區(qū)林業(yè)局要求，對我鎮(zhèn)現(xiàn)有37株古樹名木進行里部分養(yǎng)護，并建立了電子檔案。

3、野生動物保護工作

認真做好野生動物保護的宣傳工作，在春秋兩季候鳥遷飛時期生態(tài)林管護員能夠認真履行職責(zé)，在轄區(qū)內(nèi)堅決制止亂捕濫獵，使野生動物得到了保護。

4、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)工作

20xx年共舉辦培訓(xùn)班6次，共計500余人次，進行了果樹管理、生態(tài)林管護、有害生物監(jiān)測與防治、林業(yè)技術(shù)、相關(guān)法律法規(guī)等知識的培訓(xùn)。

三、果樹發(fā)展、管理工作

為全面貫徹落實我區(qū) "****"總體發(fā)展思路和"生態(tài)立區(qū)"戰(zhàn)略，充分利用北嶺舊址的土地、植被和生態(tài)資源，緩解異地搬遷后全員就業(yè)困難的矛盾，經(jīng)北京市農(nóng)林科學(xué)研究院進行規(guī)劃和設(shè)計，我鎮(zhèn)在原北嶺地區(qū)實施了千畝干果園建設(shè)項目。該項目實施以核桃栽植為主，共栽植果樹4.5萬余株。

四、造林工作

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（一）工程基本概況

****20xx年荒山造林工程任務(wù)為200畝，主要種植樹種為側(cè)柏、核桃，其中：側(cè)柏9500株、核桃5500株。

（二）工程施工的具體情況

****20xx年各項造林工程于20xx年3月10日開始動工，于20xx年5月5日全部完工。整個工程嚴格按照施工設(shè)計及施工設(shè)計要求進行施工作業(yè)。

為保證各項造林任務(wù)順利進行，我鎮(zhèn)同有造林任務(wù)的12區(qū)居委會簽訂了京津風(fēng)沙源治理工程造林責(zé)任書，采取資金包干，分期支付，分別組織實施，相互協(xié)調(diào)的原則，明確了甲乙雙方的責(zé)任。

（三）工程保障措施

1、質(zhì)量保證：嚴格按工程項目實施設(shè)計書進行施工，由區(qū)林業(yè)局、****林業(yè)站組成檢查機構(gòu)。隨施工，隨檢查，隨監(jiān)督指導(dǎo)，確保按施工設(shè)計方案施工，保質(zhì)保量，按期完成。

2、組織保證：****林業(yè)站是工程項目實施單位，主管鎮(zhèn)長為項目負責(zé)人，林業(yè)站負責(zé)現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督、自驗等工作。各有造林任務(wù)的村委會負責(zé)施工。，此鏈接！。責(zé)任明確，職責(zé)分工，組織機構(gòu)健全。工程完工后，配合區(qū)林業(yè)局及監(jiān)理部門進行了全面檢查驗收。

五、生態(tài)林補償機制管理工作

認真貫徹落實《北京市人民政府關(guān)于建立山區(qū)生態(tài)林補償機制的通知》（京政發(fā)[20xx]25號）的通知精神，按照區(qū)生態(tài)林補償機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排和要求順利實施，在管護人員上崗的1年間取得了成效。生態(tài)林補償資金已按照要求全部發(fā)放到管護人員手中。

六、京津風(fēng)沙源治理

自2016年沙源工程正式啟動以來，我鎮(zhèn)經(jīng)過精心組織和嚴密實施，按照國家的`有關(guān)標準高質(zhì)量的完成治理面積13993畝，其中：退耕還草500畝，退耕還林2493畝，封山育林6000畝，飛播造林5000畝。今年完成飛播造林任務(wù)（點播油松種子）900畝。

項目的實施，大大改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，有效的提高了森林覆蓋率，提高郊區(qū)生態(tài)功能，對加快首都生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建設(shè)生態(tài)城市、宜居城市提供一個健康、安全、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境起到了積極的作用。

七、林業(yè)病蟲害監(jiān)測

根據(jù)國家林業(yè)局的部署和市、區(qū)嚴防危險性林木病蟲害指揮部《關(guān)于開展危險性林木病蟲普查工作》的通知精神，對我鎮(zhèn)各重點路段、重點園區(qū)、重點單位進行檢查。按照區(qū)嚴防危險性林木病蟲害指揮部緊急通知要求，對美國白蛾、紅脂大小蠹等重點檢疫對象實施監(jiān)測。

（一）建立健全組織機構(gòu)

鎮(zhèn)政府成立了以主管副鎮(zhèn)長***為組長、各有關(guān)科室人員為成員的****嚴防危險性林業(yè)有害生物領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)科，林業(yè)站站長***人辦公室主任。

（二）成立監(jiān)測滅疫隊伍

全鎮(zhèn)成立監(jiān)測滅疫隊26支，隊長分別由各村村委會主任擔(dān)任，成員由監(jiān)報員和村干部組成。監(jiān)測滅疫隊指揮部設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科，***副鎮(zhèn)長兼任指揮。該隊伍執(zhí)行美國白蛾等危險性林業(yè)有害生物發(fā)現(xiàn)前的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)后的防治兩項重要工作。

（三）落實責(zé)任制情況

鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)各村、居委會逐級簽訂《****區(qū)****林業(yè)有害生物防治檢疫責(zé)任書》共31份，與每個測報員簽訂了美國白蛾等森林病蟲害測報管理責(zé)任書，按時觀察記錄，認真填寫表格，按時、定期上報監(jiān)測數(shù)據(jù)，嚴格執(zhí)行旬報告、零報告和特殊情況兩小時之內(nèi)及時上報。使防控美國白蛾（紅脂大小蠹）等危險性林業(yè)有害生物工作落到實處，逐步實現(xiàn)測報工作規(guī)范化。

林業(yè)的各項工作在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下以及各村廣大干群的大力支持下，通過全鄉(xiāng)各級干部的共同努力取得了一定成績?，F(xiàn)20xx年度工作總結(jié)如下：

1.護林人員對各自轄區(qū)做好監(jiān)管工作發(fā)生的超限額采伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開墾、無證運輸和經(jīng)營加工、非法木材交易、監(jiān)守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時查處。今年查處偷拉盜運7起，處罰金額1800元，毀林開墾(工程不大)1起，及時阻止并回填。

2.強化林木采伐管理工作，認真執(zhí)行林木憑證采伐、憑證運輸，規(guī)范了林木采伐，今年我鄉(xiāng)審批木材計劃3357.1立方米、現(xiàn)已經(jīng)運輸1000多立方米，有力地促進了森林資源的保護管理。工作總結(jié)。

3.森林防火工作按照、市政府和上級有關(guān)部門的要求和指示，我鄉(xiāng)建立健全了森林防火責(zé)任制，結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況針對性簽定了森林防火問責(zé)制度，強化火源管理，搞好三防工作。為認真搞好森林防火宣傳和防火知識，今年我鄉(xiāng)貼出標語橫幅20余幅，資料數(shù)百份。并在節(jié)假日期間護林員不間斷的巡山，察看景區(qū)景點加強野外用火的管理，消除了火災(zāi)隱患。

20xx年工作計劃

1.認真做好林業(yè)資源管理和監(jiān)控工作，努力達到山上看住、路上堵住、山下管住的管理目標。加強森林資源管護，加強巡山力度，防止亂砍濫伐，嚴厲打擊濫伐林木的現(xiàn)象發(fā)生，并強化林木采伐限額管理工作。

2.加強農(nóng)戶自用材管理，嚴格按照審批程序和制度辦理手續(xù)，加強監(jiān)管力度，護林員必須到現(xiàn)場監(jiān)管和采伐工作。

3.加強林業(yè)有害生物的檢測和防治，繼續(xù)做好森林病蟲害防治工作。

4.認真抓好森林防火，做好森林防火的巡查力度，認真搞好預(yù)防、宣傳森林防火工作，嚴禁野外用火。

5.落實完善站里的工作方案及各項規(guī)章制度并嚴格執(zhí)（2016中學(xué)后勤工作總結(jié)）行。

6.認真完成鄉(xiāng)黨委、政府安排的其他事務(wù)。

林業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇十

同志們：

春節(jié)一過，在市委農(nóng)村工作會議和縣委全委擴大會議暨縣委經(jīng)濟工作會議召開之后，今天，我們林業(yè)系統(tǒng)召開全體干部職工大會，早準備，早行動，全面安排今年林業(yè)各項工作。可以說，今天的會議既是一場工作安排會，也是一場工作啟動會，更是一場鼓勁加壓會。剛才，周局長對林業(yè)工作進行了全面安排部署，王書記作了重要講話，希望大家認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神，切實抓好貫徹落實。下面，我主要講三點意見：

一、認真總結(jié)全縣農(nóng)村工作和林業(yè)工作，進一步增強搞好林業(yè)工作的信心和決心。

剛剛過去的一年，全縣上下積極進取，扎實工作，全縣經(jīng)濟與社會各項事業(yè)保持了快速、健康發(fā)展的良好勢頭。農(nóng)業(yè)效益明顯增加，農(nóng)業(yè)增加值完成3.96億元，比上年增長4.1%;農(nóng)民收入大幅增長，農(nóng)民人均純收入達到1554元，比上年凈增108元;糧食生產(chǎn)全面豐收，糧食總產(chǎn)達到13.9噸，創(chuàng)歷史最高水平;省、市先后在我縣召開了水利水保、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、黨務(wù)公開、勞務(wù)輸出等現(xiàn)場會;在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作綜合考核中，我縣位居全市第一名。這些成績的取得，我們林業(yè)部門是做了大量的工作，付出了辛勤的勞動，有目共睹，功不可滅。總結(jié)去年全縣林業(yè)工作，值得肯定的有四個方面：

一是圍繞改善民生，生態(tài)建設(shè)成效明顯。結(jié)合實施“三大項目”，完成退耕還林工程5.21萬畝，天然林保護工程7000畝，三北四期4000畝，新增果樹經(jīng)濟林1.16萬畝,義務(wù)植樹97萬株，綠化了南陽、良永等縣鄉(xiāng)道路5條100公里，有效改善了生態(tài)環(huán)境。

二是圍繞做大產(chǎn)業(yè)，典型培育取得突破。去年林業(yè)部門主抓的典型1項，配合抓的典型3項，在縣上兩次考核中都取得了較好的成績。特別是為了進一步擴大果品產(chǎn)業(yè)基地，做大做強果品產(chǎn)業(yè)，林業(yè)局去年狠抓了無病毒良種苗木繁育基地建設(shè)，在資金到位遲、天氣影響的情況下，聘請專家蹲點指導(dǎo)，用四個月時間基本上完成了兩年的建設(shè)任務(wù)，受到了省、市的充分肯定。

三是圍繞果農(nóng)增收，果園管理扎實認真。果業(yè)技術(shù)人員堅持常年蹲點示范，抓管理，搞培訓(xùn)，積極推廣果園管理新技術(shù)，使全縣果園管理水平有了新的提高。在春季霜凍災(zāi)害等不利因素的影響下，全縣果品產(chǎn)量仍達3萬噸，產(chǎn)值3000萬元以上，為增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。

四是圍繞鞏固成果，林木管護基本到位。森林公安分局和三林場通過加大封山禁牧力度，認真開展嚴打整治專項治理，嚴肅查處各類毀林放牧等破壞森林資源的違法行為，鞏固了造林綠化成果，取得了當(dāng)年無森林火災(zāi)的好成績，確保了森林資源安全。

這些突出成績的取得，充分說明林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子是一個堅強有力、開拓進取的領(lǐng)導(dǎo)班子，廣大干部職工是一支辛勤努力、奮發(fā)有為的堅強集體。我衷心希望大家在今后的工作中，繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng)，再創(chuàng)新佳績。

二、正確分析形勢，進一步增強搞好林業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感。

當(dāng)前，全國、全省、全市的農(nóng)村經(jīng)濟社會總體上進入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，這對我縣農(nóng)村經(jīng)濟、林業(yè)工作發(fā)展既有動力，又有壓力，可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存。

從有利的一面來說，黨的十六屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略性決策，今年中央又專門下發(fā)了1號文件，從政策和資金上為我們加快農(nóng)村經(jīng)濟和林業(yè)工作提供了有力的支持;省上明確提出了“一個轉(zhuǎn)變、三個高于”，即建設(shè)資金要由城市建設(shè)為主更多的向支持農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變，財政支農(nóng)資金增量要高于上年，國債和預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的要高于上年，直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。就我們縣上而言，近年來通過認真組織人飲建設(shè)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、移民搬遷、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在全縣上下形成了風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

從不利的一面來說，從去年市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后，各縣區(qū)抓經(jīng)濟、促發(fā)展的勁頭十足，你追我趕、競相發(fā)展，競爭非常激烈，對我們形成了很大的壓力;市上今年提出要加快建設(shè)涇河川區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范園、涇河川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，認真組織實施“綠色工程”，全力打造“平?jīng)鼋鸸保珔^(qū)域劃定在涇河沿岸，以涇川、靜寧、崆峒、華亭、靈臺等縣區(qū)為主，這說明了我們莊浪在全市總盤子上份量很輕，逐步被邊緣化;縣上從今年起改變了考核辦法，實行綜合經(jīng)濟責(zé)任目標考核，這就要求我們林業(yè)部門不僅要抓典型、項目，還要抓招商引資等其它工作，把每一項工作都要抓在手上，抓緊抓好，只有做到每項都是單打冠軍，才能成為團體冠軍。對此，大家一定要有一個清醒的認識，進一步增強緊迫感和危機感，變壓力為動力，自我加壓，不甘人后，知難而進，乘勢而上，努力把我縣林業(yè)工作推向一個新的水平。

三、對06年林業(yè)工作的幾點希望和要求。

前面，周局長已經(jīng)對06年林業(yè)工作講了很好的安排意見，思路清晰，目標明確，重點突出，措施得力，希望大家認真抓好貫徹落實。這里，我對大家主要提六點希望：

一要搶抓機遇，抓好項目建設(shè)。近年來，我縣林果業(yè)工作之所以能得到長足的發(fā)展，一個最重要的原因就是有一些大項目、好項目的有力支撐。去年我們林業(yè)部門項目共有9項，續(xù)建、新建、前期項目各有3項，退耕還林工程、天然林資源保護工程、三北四期工程等3個續(xù)建項目都完成了當(dāng)年建設(shè)任務(wù)，國有林場扶貧項目、韓店石橋引水灌溉工程、蘋果無病毒良種苗木繁育基地等3個新建項目都已經(jīng)全面建成。今年，為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，國家將繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加大對“三農(nóng)”的扶持力度，這對我們爭取項目、爭取投資十分有利。大家一定要搶抓機遇，除全力實施好退耕還林工程、天然林資源保護工程、三北四期工程3個項目之處，還要抓緊爭取日本落葉松良種基地建設(shè)和云崖寺國家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等兩個前期項目，通過爭取實施項目，進一步夯實全縣林業(yè)工作發(fā)展基礎(chǔ)。同時要積極考察論證、篩選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資要求的項目，建立林業(yè)項目庫，為今后爭取項目打好基礎(chǔ)。

二要精心組織，抓好典型培育。今年，縣上確定林業(yè)部門要抓的典型有兩個，一個是蘋果無病毒良種苗木繁育基地建設(shè)，一個是平莊公路良邑至紅崖灣水庫道路綠化。大家一定要從思想上高度重視，繼續(xù)發(fā)揚近年來抓典型的好做法、好經(jīng)驗，對照建設(shè)目標，逐項抓好落實，爭取在縣上半年、年終兩次大檢查中能取得一個好的成績。

三要全力以赴，抓好果園管理質(zhì)量年活動。組織開展“果園管理質(zhì)量年”活動，是今年縣上農(nóng)村工作中的一項重要工作，林業(yè)部門作為主管部門，更要把這項工作作為全年工作的重中之重來抓。關(guān)于如何開展這項活動，前面周局長已經(jīng)作了安排。我想，為了使這一活動能從一開始就扎扎實實的開展，確保取得成效，以此來打造“紫荊紅”品牌，林業(yè)部門要立足我縣果業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對當(dāng)前全縣果園管理中存在的問題，認真研究，集思廣議，盡快制定出臺比較成熟、有較強操作性的《實施意見》，待縣上討論通過后組織實施。

四要緊密配合，抓好新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是今后我們農(nóng)村工作的主旋律，按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的“二十字”方針和市委提出的“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟組織、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子”的“五新一好”要求，直接涉及到我們林業(yè)部門的有三項，即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔，果業(yè)發(fā)展了可以帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)民收入增加了生活也就寬裕了，房前屋后、大街小巷有了規(guī)劃整齊的紅花綠樹，村容也就整潔了。新農(nóng)村建設(shè)在我縣具體由農(nóng)辦負責(zé)，但林業(yè)部門也責(zé)無旁貸，今年要以縣上確定的水洛何馬、萬泉高川、永寧葛峽、韓店西門、岳堡岔口、臥龍郝家等6個示范村為重點，進一步加大村鎮(zhèn)綠化力度，美化環(huán)境，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。

五要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好隊伍建設(shè)。關(guān)于抓工作作風(fēng)、抓隊伍建設(shè)，前面周局長已經(jīng)講了很好的意見。這里，我再強調(diào)三點：第一，要抓好素質(zhì)提高。我們林業(yè)部門是一個專業(yè)性比較強的部門，專業(yè)技術(shù)人員較多，一定要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一方面可以組織人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，另一方面可以聘請專家教授來我縣講學(xué)，通過走出去、請進來的辦法，給業(yè)務(wù)人員不斷“充電”，提高業(yè)務(wù)水平。第二，要抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變。今年縣上大力倡導(dǎo)“一線工作法”，我們林業(yè)部門的廣大職工本身就在一線工作，現(xiàn)在關(guān)鍵要在一線抓好落實，在一線搞好服務(wù)，切切實實為全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)辦幾件實事、好事。第三，要抓好機制創(chuàng)新。要在繼續(xù)完善行政和技術(shù)“雙軌”責(zé)任制的基礎(chǔ)上，積極推進國有林場、苗圃改革，在明晰產(chǎn)權(quán)、穩(wěn)定林權(quán)、確保森林資源安全的前提下，采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商等多種形式，促使森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，廣開經(jīng)濟門路，確保職工有事干、有飯吃，從根本上解決部分職工后顧之憂。

六要積極行動，抓好當(dāng)前工作。一年之計在于春，在春季開好頭、起好步對于做好全年工作至關(guān)重要。當(dāng)前，林業(yè)部門要抓好三件事：一要圍繞春季植樹造林，抓好苗木調(diào)供工作;二要主動與市上銜接，明確退耕還林任務(wù)，抓好工程規(guī)劃;三要加強巡邏，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊燒荒、放牧行為，保證春季森林安全不出任何問題。

林業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇十一

xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會以及xx屆中央紀委三次全會、省紀委九屆四次全會、市紀委三屆四次全會、縣紀委十二屆四次全會精神，回顧xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署xxxx年任務(wù)。

一、xxxx年主要工作開展情況。

(一)履行“一崗雙責(zé)”情況。

一是健全機構(gòu)，完善機制。局黨委成立了由黨委書紀、局長任組長，黨委副書記、紀委書記任副組長，班子成員及相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)處理日常事務(wù)。。二是超前謀劃，全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是明確責(zé)任，增強主體意識。四是積極配合，認真履行協(xié)辦職責(zé)。五是完善監(jiān)督機制，深化專項治理。六是積極支持和配合紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作。七是對xxxx年執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核反饋存在的問題，認真研究分析，制定了整改措施，并切實加以整改。

(二)作風(fēng)建設(shè)情況。

一是嚴格執(zhí)行民主集中制。在“五項不直接分管制度”中制定了黨委議事決策制度。

二是嚴明黨的政治紀律。

三是加強干部職工作風(fēng)建設(shè)。定期不定期的在系統(tǒng)內(nèi)開展干部職工作風(fēng)督查工作，重點對職工不遵守工作紀律等方面進行督查，對發(fā)現(xiàn)有違紀苗頭的及時進行誡免談話，對有違反規(guī)定的視情節(jié)給予相應(yīng)的紀律處分。四是認真貫徹中央“八項規(guī)定”，制定了《林業(yè)局委改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實施辦法》(林黨發(fā)〔xxxx〕xx號),并進行實時監(jiān)督，并將領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實八項規(guī)定情況納入班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部。

述廉報告。

對照檢查。

(三)反腐倡廉重點工作情況。

一是認真貫徹落實各級重大決策部署。

二是加強反腐倡廉宣傳教育。

三是嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度。

四是深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《廉政準則》等規(guī)章。

五是結(jié)合實際制定了貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規(guī)劃》實施意見，并制定了年度工作目標，保證工作落到實處。

六是嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等組織人事工作規(guī)定選拔任用二級班子領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)定進行民主推薦、考核、考察和征求同級紀委的意見。嚴格執(zhí)行任前談話、廉政談話、誡免談話等制度。xxxx年，對二級班子領(lǐng)導(dǎo)和重點崗位人員進行廉政談話xx人。

七是積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開。

八是認真辦理群眾來信，熱情接待群眾來訪。對來訪人員反映的問題局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，凡信訪件都由主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示，分管領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤督辦，明確相關(guān)科室具體承辦，能夠及時解決的及時解決，不能及時解決的組織力量調(diào)查研究，及時協(xié)調(diào)、盡力做到給來訪者一個滿意的答復(fù)。xxxx年共收到來信來訪x件，現(xiàn)已辦理結(jié)束x件，辦結(jié)率達xxx%;上級交辦信訪件x件，均組織人員多次深入調(diào)查，提出了林業(yè)部門的處理意見上報相關(guān)部門。

九是切實抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心兌付資金的檢查，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。十是加強對二級單位的財務(wù)管理的監(jiān)督檢查工作。

十一是抓好林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”工作，鞏固治理“三亂”成果。十二是深化向楊善洲同志、鄭坰靖同志學(xué)習(xí)活動，感恩教育和“四群”教育活動，抽派工作隊員深入駐點村開展好“四群”教育工作，密切了黨群干群關(guān)系。組織開展了以“綠化荒山”為主題的義務(wù)植樹造林活動x次。

(四)責(zé)任追究情況。

一是對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人員給以了紀律處分和組織處理。xxxx年局紀委問責(zé)處分x人。二是把黨風(fēng)廉政考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)，并及時兌現(xiàn)獎懲。對xxxx年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制好的三江口國有林場、大壩國社聯(lián)營林場給以了表彰獎勵。

(五)工作創(chuàng)新情況。

1、嚴格執(zhí)行“五項不直接分管”試點工作。一是嚴把苗木質(zhì)量關(guān)。二是嚴把造林質(zhì)量關(guān)。三是嚴把資金兌付關(guān)。

2、抓林政執(zhí)法資源整合，依法依規(guī)查辦林政案件。

(六)存在問題。

規(guī)章制度。

還需進一步完善，制度的監(jiān)督執(zhí)行力度不夠。需要加大制度執(zhí)行力。

二、xxxx年工作意見。

xxxx年，我們要深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會以及xx屆中央紀委三次全會、省紀委九屆四次全會、市紀委三屆四次全會、縣紀委十二屆四次全會的部署要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實紀律檢查體制改革新要求;嚴明黨的紀律，堅決糾正紀律松弛現(xiàn)象，深入落實八項規(guī)定精神，持之以恒狠剎四風(fēng);保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，加大查辦違紀違法案件力度;著力解決懲防體系建設(shè)，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制;加強自身建設(shè)，突出主業(yè)，聚焦中心任務(wù)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效取信于民。

一、深入開展反腐倡廉教育，筑牢黨員干部職工思想道德和黨紀國法防線。

采取多種形式，加強對黨紀、政紀和國家法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法、知法、守法的意識，增強廉潔從政，克已奉公的自覺性。把開展警示教育活動作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項長期性工作抓緊、抓好，特別是利用發(fā)生在我縣的典型案件和林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的違紀違法案件作為反面教材開展警示教育活動，做到警鐘長鳴，防微杜漸。

二、嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

各級黨組織要切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，細化分工;“一把手”要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的政治責(zé)任，對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常研究、親部署、重檢查、看效果;其他班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，認真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)要履行好監(jiān)督責(zé)任，認真履行協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)。要加大責(zé)任追究力度，實行“一案雙查”制度，既嚴格追究當(dāng)事人責(zé)任，又嚴格倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、嚴格執(zhí)行紀律檢查體制改革新要求。

認真貫徹落實黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化有關(guān)精神，堅持查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告。建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度，更好的發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用。

四、嚴明黨的紀律，持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)。

堅決糾正紀律松弛現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、群眾紀律和生活紀律，確保政令暢通、運轉(zhuǎn)有序、高效廉潔。堅持把嚴明政治紀律放在首位。教育和督促廣大黨員干部自覺維護中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，保證中央和省市縣委重大決策部署落到實處。堅持把嚴明組織紀律作為重點。嚴格執(zhí)行請示報告制度，認真遵守黨內(nèi)議事規(guī)則，自覺維護組織決定，服從組織安排，切實增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。堅持把嚴明財經(jīng)紀律作為核心。禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，禁止違反公共財物管理使用規(guī)定假公濟私、化公為私，禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動。堅持把嚴明群眾紀律作為基礎(chǔ)。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把遵守群眾紀律作為工作的第一需要，把維護群眾利益作為工作的第一出發(fā)點，把群眾滿意作為工作第一目標。堅持把嚴明生活紀律作為關(guān)鍵。自覺養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，培養(yǎng)健康向上的生活情趣。局紀委要加大教育、監(jiān)督、懲治力度，堅決糾正紀律松弛現(xiàn)象，確保各項紀律執(zhí)行到位。

五、深化作風(fēng)建設(shè)，堅決狠剎四風(fēng)問題。

要持之以恒落實好中央八項規(guī)定和省市縣委實施辦法，堅持由淺入深、由易到難、由簡到繁、循序漸進、抓節(jié)點、抓整治、抓典型、抓鞏固、抓深化，促進作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。結(jié)合黨的群路線教育實踐活動，著力查找和解決黨員干部在四風(fēng)方面存在的突出問題。建立健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度，認真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》及相關(guān)實施細則，嚴禁用公款相互宴請、贈送節(jié)禮，嚴禁用公款吃喝、旅游和高檔消費，嚴禁公車私用，嚴禁以各種名義突擊花錢及濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物，嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券。切實做好黨政機關(guān)新建樓堂館所和清理辦公用房存在問題整改工作。嚴格執(zhí)行婚喪喜慶事宜申報報告制度，禁止借喬遷新居、工作調(diào)動、生日祝壽、提拔晉升等名義大操大辦、借機斂財。局紀委要從具體問題抓起，從每一個重要時間節(jié)點和細小的作風(fēng)問題抓起，強化執(zhí)紀監(jiān)督，加大懲戒問責(zé)力度，及時通報曝光，努力形成震懾，堅決防止反彈。

六、強化專項治理，堅決整治損害群眾利益不正之風(fēng)。

深入解決辦事落實難、項目落地難、問題難解決“三難”問題專項工作，建立化解“三難”問題長效機制。加強“五級聯(lián)動”解決群眾訴求工作，加快配套制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，加大跟蹤督辦力度，進一步暢通群眾訴求渠道。扎實抓好民生資金監(jiān)管平臺建設(shè)，加強民生資金監(jiān)管，確保民生資金安全。深入推進公務(wù)用車以及軟環(huán)境建設(shè)等專項治理，切實解決損害群眾利益的突出問題。

七、牢固樹立有案必查思想。

堅持把查辦案件作為凝心聚力、回應(yīng)社會關(guān)切的重大舉措。堅持把查辦案件作為為治本贏得時間得重要突破口，堅持把查辦案件作為紀委樹立良好形象的有力抓手。凡是有群眾舉報的，都要及時受理;凡是有具體線索的，都要認真核查;凡是違反黨紀國法的，都要嚴肅處理。

八、深化推進懲防體系建設(shè)，不斷夯實反腐倡廉基礎(chǔ)性工作。

強黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。強化權(quán)力運行監(jiān)督制約。制定我局《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規(guī)劃》實施意見，明確職能職責(zé)，抓好任務(wù)分解落實。堅決維護黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴肅性。及時清理、修訂和完善各項內(nèi)部管理制度，細化。

崗位職責(zé)。

抓好內(nèi)部防控有效規(guī)范各級干部從政行為。進一步建立健全相關(guān)規(guī)章制度形成以制度管人按制度辦事的長效機制并強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。同時以開展群眾路線教育為契機反對“四風(fēng)”進一步整頓機關(guān)作風(fēng)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)促進黨風(fēng)、政風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

九、扎實開展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作。

抓好政務(wù)公開工作，增加工作透明度，接受群眾監(jiān)督;加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高依法行政能力，確保森林資源有效保護和合理開發(fā);嚴格執(zhí)行造林質(zhì)量、安全生產(chǎn)等責(zé)任事故追究制度，確保造林質(zhì)量任務(wù)和林業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成;加強對林業(yè)重點工程建設(shè)、林權(quán)制度配套改革、林地流轉(zhuǎn)等情況的監(jiān)督檢查;嚴格執(zhí)行工程項目招投標制度，并加強監(jiān)督檢查;認真組織專項治理，采取有效措施，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實保護群眾的切身利益。

十、按照林業(yè)建設(shè)的新要求和新標準，切實加強信訪工作。

改進信訪工作的方式方法，深入基層，深入群眾，認真對待群眾意見，著力解決損害群眾利益的突出問題，建立健全群眾來信來訪接待、登記、辦理制度，規(guī)范群眾來信來訪工作。

近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下，全縣速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林、種苗花卉基地建設(shè)初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設(shè)初見成效，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當(dāng)前，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點上，進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，對于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。分析當(dāng)前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。

所謂前景廣，首先，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是豐富人民群眾物質(zhì)文化生活、提升人民的生活品質(zhì)的需要。通過大力發(fā)展林木種植業(yè)，能夠滿足人們對木材、干鮮水果的需要。通過大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè)，能夠滿足人們對天然綠色林產(chǎn)品的需要。通過大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè)，能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動森林培育、經(jīng)營和保護，帶動森林資源增長。林業(yè)的經(jīng)濟功能的充分發(fā)揮，能夠極大地帶動和促進生態(tài)、社會、文化功能的發(fā)揮。再次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林農(nóng)致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達到3萬人，其中常年從業(yè)人員5000多人，林農(nóng)每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專業(yè)戶多達500多戶，園林企業(yè)達到20多家，年產(chǎn)值突破6億元。當(dāng)然，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是財政增收的需要。

所謂政策好，從國家層面看，為了應(yīng)對金融危機，國家出臺了一系列刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。，中央召開建國以來首次林業(yè)工作會議，賦予了林業(yè)四大地位，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求，提供了廣闊舞臺。特別是集體林權(quán)制度改革實施以來，農(nóng)村生產(chǎn)力得到進一步釋放，林農(nóng)投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時，在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，河南被劃定為“南用”區(qū)域，這就從國家層面賦予了我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級層面看，近年來，省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)先后出臺了專門的政策文件，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快富民強省的重要舉措，列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《河南省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。

所謂潛力大，一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎(chǔ)。全縣林地面積近20萬畝，濕地面積近1萬畝，共占國土面積的近五分之一。林網(wǎng)控制率96.1%，森林覆蓋率26.2%，活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國60%的平均水平，將帶動木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場潛力巨大。近十年來，世界林產(chǎn)品市場一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。我國年均消耗木材5.5億立方米，國內(nèi)僅能提供3.65億立方米，每年進口近2億立方米。就我縣而言，全縣木材經(jīng)營加工企業(yè)已經(jīng)達到了100多家，年木材市場交易量在20萬方以上，年加工量50萬方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠程木業(yè)一家的吞吐量就達到近10萬方，木材需求十分強勁。

所謂困難多，一是重視不夠。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長，風(fēng)險大，比較效益低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有真正擺到應(yīng)有位置，林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作既無機構(gòu)，又無人員，處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來，國家實施了一系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，并為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程只有速豐林工程一項，且沒有專項資金投入。全省對林產(chǎn)加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財政貼息資金”，每年大致在4000多萬元，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展來說，無異于杯水車薪。三是基礎(chǔ)不牢。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前我縣森林資源總量不足，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。隨著林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展，原材料供求矛盾將日益加劇，一些加工企業(yè)將出現(xiàn)開工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質(zhì)不高。產(chǎn)品附加值不高，資源綜合利用水平相對落后，知名品牌相對較少，企業(yè)經(jīng)濟效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大，缺乏產(chǎn)業(yè)帶動能力強的大型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團。

分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢，可以說，機遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的同志可以說責(zé)任重大，使命光榮，任重道遠。因此，我們必須切實增強加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，準確把握形勢，敏銳把握機遇，采取有力措施，逐步改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，實現(xiàn)從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強縣”的根本性轉(zhuǎn)變。

我縣地處豫中平原，自然條件差異不明顯，林業(yè)資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件基本一致。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不僅要依靠市場合理配置發(fā)展的資源，還要強化政府行為，把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。必須統(tǒng)籌考慮林業(yè)的生態(tài)地位、自然資源、氣候條件、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史等諸多因素，特別是必須始終把保護與發(fā)展森林資源、維護生態(tài)安全，作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要前提來考慮。

(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要按照專業(yè)化、規(guī)?；蜆藴驶姆较?，調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、壯大提升第二產(chǎn)業(yè)、培育完善第三產(chǎn)業(yè)，加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)，以精深加工為重點，以市場體系建設(shè)為依托的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。一要調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結(jié)合實際，突出區(qū)域特色。加強以工業(yè)原料林為主的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)，逐步實現(xiàn)人造板生產(chǎn)與原料林基地建設(shè)的一體化。加快無公害經(jīng)濟林生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟林樹種和品種;種苗花卉基地要堅持開發(fā)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和引進外地新品種相結(jié)合，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，增加科技含量，提升質(zhì)量和檔次，逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結(jié)合的利益共同體。二要壯大提升林產(chǎn)品加工業(yè)。首先在太尉、北舞渡建立林產(chǎn)品的初加工基地，加快發(fā)展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點的精深加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)林產(chǎn)品加工多次增值，逐步形成豫中南地區(qū)林產(chǎn)品加工和銷售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優(yōu)勢，將經(jīng)濟林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設(shè)項目的重點，逐步培育果品加工龍頭企業(yè)。三要大力培育平原森林旅游產(chǎn)業(yè)。利用沙澧河穿境而過獨特的地理優(yōu)勢，打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態(tài)旅游區(qū)，為平原地區(qū)居民提供一個集休閑、娛樂、旅游、餐飲為一體的假日生態(tài)旅游線路。四要不斷完善林產(chǎn)品的市場體系。圍繞林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區(qū)域化林產(chǎn)品銷售市場和銷售中心，積極探索建立活立木資源交易市場，鼓勵發(fā)展林產(chǎn)品營銷等中介服務(wù)組織，擴展林產(chǎn)品銷售渠道。

(二)突出重點，著力培育龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。要在現(xiàn)有的林業(yè)企業(yè)中選擇一些有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)給予重點培養(yǎng)和扶持，使其盡快成為龍頭企業(yè)。對一些市場銷路好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男⌒推髽I(yè)，通過聯(lián)合、重組，逐步發(fā)展成為區(qū)域性龍頭企業(yè)。引導(dǎo)分散的林產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集結(jié)，形成產(chǎn)業(yè)集群，按照行業(yè)的標準化要求組織生產(chǎn)。要立足資源優(yōu)勢，在林產(chǎn)品精細深加工、果品深加工等方面擴大對外開放力度，鼓勵外商投資，發(fā)展一批新的龍頭企業(yè)。

打造品牌是培育龍頭企業(yè)的切入點，實施品牌戰(zhàn)略是提高我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一項重要措施。對已經(jīng)國家權(quán)威部門認可的林產(chǎn)品，盡快注冊商標，鞏固和保護品牌。要進一步加強質(zhì)量管理，采用國家行業(yè)標準組織生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。對上級命名的名優(yōu)經(jīng)濟林示范基地、種苗基地等要發(fā)揮優(yōu)勢，擴大生產(chǎn)規(guī)模，進一步增強市場競爭力。對具有地方特色，消費者認可的林產(chǎn)品，要加大開發(fā)力度，推行標準化生產(chǎn)，培育無公害果品、綠色果品、有機果品，逐步形成新的品牌。

(三)創(chuàng)新體制，增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。要按照林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，挖掘發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源，整合為開發(fā)項目，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫，精心篩選一批項目對外招商，主動邀請金融部門、外商、有開發(fā)實力的單位和經(jīng)營者對所選項目進行考察、論證，吸引外地客商來我市投資培育林果生產(chǎn)與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

(四)落實政策，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。我們將協(xié)調(diào)上級部門，建議縣委縣政府做好以下幾點：一是加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。國家、省下達我縣的林業(yè)貼息貸款項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目、林業(yè)外資項目等投資主要用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并按規(guī)定落實好貼息和配套資金。二是加大財政支持。速生豐產(chǎn)林、名特優(yōu)經(jīng)濟林基地的森林防火、病蟲害防治和優(yōu)良種苗的開發(fā)推廣等社會公益性建設(shè)投資列入財政預(yù)算。國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶貧開發(fā)等財政支農(nóng)資金，也將進一步加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例。金融部門面向農(nóng)民推行小額貸款，簡化貸款手續(xù)。允許林業(yè)經(jīng)營者以林木所有權(quán)、固定資產(chǎn)作抵押申請銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉(zhuǎn)機制，加速推進活立木流轉(zhuǎn)。三是制定林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策。按照《河南省人民政府關(guān)于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》，對納入市級以上重點林業(yè)龍頭企業(yè)，認真貫徹落實國家和省市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的有關(guān)政策，加大政策扶持力度。

(五)強化服務(wù)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。作為林業(yè)部門，我們將根據(jù)國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，扎實做好以下幾項工作：一是建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資項目庫。制訂并定期向社會發(fā)布林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目指南，通過舉辦項目推介會等多種方式吸引國內(nèi)外各種投資主體來我縣投資興辦林業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是建立林業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立專欄，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)、供、銷、技術(shù)、人才、物資、政策等信息服務(wù)。三是逐步建立健全各類林產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。充分發(fā)揮其在政策宣傳、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、信息交流、產(chǎn)品銷售中的作用。四是指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)協(xié)會完善內(nèi)部章程和運行機制。加強行業(yè)自律，幫助解決實際困難，促其健康發(fā)展。同時加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)，全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理水平。五是切實加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的宏觀管理。成立專門的機構(gòu)，明確專人負責(zé)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理。加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度，共同推進全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

同志們，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明、促進科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，意義重大，潛力巨大，任務(wù)艱巨，使命崇高。我們要以這次會議為新的起點，認真落實中央和省、市、縣林業(yè)工作會議精神，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，以更加堅定的決心，更加有力的舉措，更加有效的服務(wù)，努力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，為促進生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入作出新的更大貢獻。

謝謝大家!

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林業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇十二

近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的不斷推進,征、占用林地情況越來越多。在利益的驅(qū)使下林業(yè)矛盾不斷激化,進而使得林業(yè)信訪維穩(wěn)工作愈發(fā)嚴峻。本下面是本站小編給大家整理的林業(yè)信訪工作會議講話，僅供參考。

發(fā)展經(jīng)濟是第一要務(wù)，維護穩(wěn)定是第一責(zé)任，二者互為條件，互為前提，相輔相成。如果經(jīng)濟不發(fā)展，和諧穩(wěn)定談不上;如果沒有和諧穩(wěn)定的環(huán)境，那么我們什么事情也做不了，即使取得的成果也會喪失殆盡。在特殊的時候維護穩(wěn)定就更加重要，林區(qū)開發(fā)建設(shè)60周年慶典，黨的召開在即，這就是特殊時期。在這個時期維護穩(wěn)定應(yīng)該成為我們工作中的重中之重。正是基于這樣的考慮，評估我們公司安全、穩(wěn)定信訪形勢，公司黨委、公司決定今天召開會議，把我們基層單位領(lǐng)導(dǎo)請來，共同研究、安排部署這項工作，足以說明我們對信訪工作的重視，足以說明當(dāng)前形勢下信訪維穩(wěn)工作形勢嚴峻，希望引起大家高度重視。剛才運川副總將我公司信訪維穩(wěn)工作進行了總結(jié)和對下一步工作進行了安排，應(yīng)該說深入淺出、語重心長，特別是兩個部門負責(zé)人對具體工作意見提出具體要求，希望大家深刻領(lǐng)會，認真做好。我公司經(jīng)過上半年工作，特別是四月份以來我們采取了新的辦法，有針對性的做了一些工作，應(yīng)該說信訪維穩(wěn)工作成效顯著，沒出現(xiàn)大的問題，有一個好的工作環(huán)境。最近聽說阿龍山的干部素質(zhì)提高了，我說不是提高，而是我們本來就高，為什么發(fā)生變化，就是我們工作作風(fēng)改變了，是我們心思、智慧、能力用在了正確的地方，這也難能可貴。對大家做出的工作，付出的辛苦，受到的委屈我代表公司黨委、公司向大家表示感謝，希望我們繼續(xù)保持這樣的態(tài)勢，在特殊的時期希望大家再加一把勁，在這里借用這樣的機會再強調(diào)四句話：

一、增強意識。

從現(xiàn)在開始，我們林區(qū)開發(fā)建設(shè)60周年慶?；顒?，黨的召開已經(jīng)進入倒計時，上級要求我們一定要把維護穩(wěn)定工作做好，不能出現(xiàn)任何閃失、任何問題。我們要從現(xiàn)在開始，將工作的重點轉(zhuǎn)移到維護穩(wěn)定上來，各單位的黨政班子包括干部隊伍都要積極、適時的進行轉(zhuǎn)變，叫做穩(wěn)定壓倒一切，要樹立這樣的思想，要增強這樣的意識。大家要為官一任，確保一方平安。這是一種理念、一種意識、一種覺悟。

二、構(gòu)建機制。

有這樣的理念還不夠，要扎扎實實構(gòu)建一種機制。這種機制就是層層負責(zé)、全員維穩(wěn)。信訪維穩(wěn)工作僅靠黨政一把手和班子是不夠的，我們要形成大信訪的工作格局，要形成全員維穩(wěn)的工作網(wǎng)絡(luò)，要橫向到邊、縱向到底，實行全覆蓋。剛才聶局長講得很清楚，當(dāng)前在國內(nèi)受經(jīng)濟環(huán)境影響，經(jīng)濟走低導(dǎo)致開工不足，就業(yè)不足，在林區(qū)受全國形勢影響，銷售低迷，資金緊張，必然導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營、職工生活受到困難，給我們工作造成意想不到的困難，特別是林區(qū)開發(fā)建設(shè)60周年、黨的召開這樣的時期，一些群體、個體在這樣的時期提出各樣的利益訴求，你不滿足就層層上訪，一些纏訪、鬧訪也會走出來給你出難題，跟你談條件，甚至要挾你領(lǐng)導(dǎo)和組織，大家在具體工作中也經(jīng)常遇到這樣的難題，所以我們一定要將信訪維穩(wěn)工作做好，我們一定要構(gòu)建一個科學(xué)、合理、符合實際而且是行之有效的工作機制。

一是要建立黨政一把手負總責(zé)機制。我們要看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，黨政一把手要牽頭，要親自抓、親自過問、親自檢查，要走村入戶，要掌握社情、民意，掌握職工動態(tài)，把你單位、部門的人群要分門別類，要詳細摸排，要做到心中有數(shù)。如果你心中無數(shù)，馬馬虎虎，就會導(dǎo)致一些后果，所以大家一定要高度重視。

二是建立首辦責(zé)任制。我們困難群體、無助人員，有困難找到領(lǐng)導(dǎo)那不叫上訪，那是正常工作。找到你一定要滿腔熱情，有憐憫心、有同情心、有責(zé)任心、有良心去給解決問題。對于一些問題解決不了，雖然問題合理、合法、合規(guī)，但是企業(yè)目前經(jīng)濟實力解決不了或者牽一發(fā)而動全身，解決一個將有一群攀比，對這樣的問題我們一定要耐心說服、耐心解釋，求得人家的諒解。對于個人要求不合理、不合法、不合規(guī)的問題，我們還是要好言相勸，宣傳政策，做好工作。在此基礎(chǔ)上還是不行的，對纏訪、鬧訪、無理取鬧的我們要采取強制措施。我們基層單位領(lǐng)導(dǎo)可能受到好多委屈，受到好多困難，工作不好做，有的我們要施之以軟、施之以寬，對個別纏訪、鬧訪、無理取鬧的人，已經(jīng)影響正常工作秩序和治安秩序，我們要依法依規(guī)處理，要堅決打擊，要以震懾手段處理問題。

三是建立包案、包片、包人機制。我們要領(lǐng)導(dǎo)包單位，單位包職工，對于問題的個體我們要指定領(lǐng)導(dǎo)，形成工作組，形成一個班子，要專人負責(zé)。

四是建立全員抓穩(wěn)定機制。在特殊時期我們要動員干部、黨員，要講政治、講大局，要人人關(guān)心信訪，人人做穩(wěn)定工作，不能把信訪工作歸信訪辦管，把維穩(wěn)工作歸領(lǐng)導(dǎo)的事、維穩(wěn)辦的事那是不行的。我們信訪辦、維穩(wěn)辦職能部門是協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、服務(wù)，所以提出要全員抓穩(wěn)定工作。

五是信息反饋報告機制。要保證信息暢通，要實行報告制度。特別是我們信訪部門、維穩(wěn)綜治、森林公安，要通過各種有效渠道，有效獲取特殊群體內(nèi)幕的一些信息，使我們工作中做到“人動我知、未動先知”，我們要通過各種有效渠道，及時、準確的獲得一些特殊群體一些內(nèi)部信息。這個我們是能做到的，而且實踐證明是一個非常有效的途徑。一旦掌握信息要在第一時間要做到信息互通，使我們爭取工作上的主動。同時我們還要我們相關(guān)部門要了解地區(qū)職工群眾的所思所想、社情民意、我們的網(wǎng)絡(luò)上傳播著些什么，這個東西我們的相關(guān)部門、森林公安部門、信訪部門、宣傳部門都要重視，要引導(dǎo)。要教育我們的干部職工不信謠不傳謠。

六是建立責(zé)任追究制。這個特殊的時期，希望大家都高度重視信訪維穩(wěn)工作，不能出現(xiàn)問題，出現(xiàn)問題將嚴厲的追究責(zé)任。先給大家打聲招呼，希望大家把事做好。如果有哪個單位因為你的失職、不作為出了問題，要嚴格追究責(zé)任。

三、突出重點。我們的工作重點剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說了，我們對這些重點案件要進行認真的梳理，我們要化整為零，要把公司這些整體案件要分散到各單位去，各單位要進行認真的梳理，要上報，梳理完要分門別類。我們的廠辦大集體現(xiàn)在是個什么狀況;棚戶區(qū)改造之后職工提出的住房訴求群體有多少，癥結(jié)在哪里，其中比較激化的，要求比較激烈的有多少;老工傷的問題，就業(yè)的訴求，青工就業(yè)的訴求等要分門別類，還有我們歷史遺留下來的老的上訪戶、纏訪戶、鬧訪戶，他們現(xiàn)在的狀態(tài)是什么樣子，在阿龍山還是在其他地方都要建檔，而且要落實到人頭。對難點問題行政一把手要抓，有的上訪戶不講理，極為難纏，沒辦法，沒辦法也要想辦法。行政一把手要親自抓這個事，要想方設(shè)法解決你要調(diào)查他的情況，誰跟他關(guān)系好，誰跟他有親屬，他聽誰的話，他喜歡什么，要做好。要重點看守，有的個別重點人物，我們要像防火那樣，要死看死守。要24小時不間斷監(jiān)控，要一對一、二對一、多對一監(jiān)控，總之就是不能出現(xiàn)問題。不能去牙，不能赴呼，不能進京。同時我們還要高度重視對那些性格孤僻，悲觀厭世，仇視社會，言行極端的個別人，我們負責(zé)單位也要心中有數(shù)，也要進行心理疏導(dǎo)，多接近，這樣的人容易產(chǎn)生大的問題。還有一個重點就是安全消防隱患，大家要像看自己家一樣把自己單位看好。再不能出現(xiàn)任何情況。要拉網(wǎng)式排查，要立即整改，在這期間不能出現(xiàn)問題。這兩次事故，我們說是萬幸，我說不是萬幸，是我們相關(guān)人員反應(yīng)快，是我們當(dāng)值的人員有責(zé)任心。這兩次事故我都在外地，我回來聽說，就防火辦這次為例，如果我們的更值人員半夜不出去巡視，后果將不堪設(shè)想，我們的更值人員有責(zé)任心，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)快、出手狠才把這次事故損失降到最低。但我們還是不要這樣，我們要認真檢查，在安全消防上不能出現(xiàn)問題。各單位一定要認真檢查，也要一把手親自抓，如果說出現(xiàn)惡劣的群死群傷事故那是不行的，是要追究你的瀆職責(zé)任的，那是犯罪，是要抓人的。還有一個工作重點就是我們召開之際有個秋季防火，我們春防取得了全勝，我們要做到秋防無戰(zhàn)事，希望我們主管部門、基層單位要拿出更加堅定地信心和百倍的努力確保秋防不出問題。

四、實現(xiàn)目標。上次維穩(wěn)電視電話會議，森工集團董事長、森工集團(林管局)黨委書記張學(xué)勤提出了五個堅決禁止，我們要實現(xiàn)這樣的目標。不能出現(xiàn)越級上訪，不能出現(xiàn)大規(guī)模的群體事件，不能出現(xiàn)傷亡事故，不能出現(xiàn)恐怖和破壞事故，五個禁止或者叫五個杜絕。我們要實現(xiàn)這個目標，我們阿龍山森工公司跟其他森工公司不一樣，我們面臨的困難很大，正處在一個特殊時期，我們折騰不起，我們所有事都要集團公司(林管局)黨委給予我們特殊的支持，和特殊的政策。我們不能更多地為林管局做貢獻，但是我們不能添麻煩惹事。我們經(jīng)濟這么困難，集團公司(林管局)想方設(shè)法幫助支持我們，我們絕對不能出問題。要想不出問題，就得靠大家百倍的努力，去付出比常人更多的辛苦、心血。我們要敢于碰釘，不能繞著走不能回避，這才能確保實現(xiàn)我們五個堅決杜絕這樣的目標，以優(yōu)異的成績向林區(qū)開發(fā)建設(shè)60周年、相當(dāng)?shù)墨I禮。我講完了。

謝謝!

同志們：

今天的會議，很及時，也很重要。在全面深化改革的大背景下，林業(yè)改革進入轉(zhuǎn)型期和瓶頸期，做好信訪工作，任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大。在這里，我首先代表林業(yè)廳，對各位奮戰(zhàn)在林業(yè)信訪工作一線的同志們，表示衷心的感謝!也對去年我廳信訪工作在省委省政府考核中取得的優(yōu)秀成績，表示祝賀!剛才，大家發(fā)表了很好的意見，分析了當(dāng)前涉林信訪工作形勢，并對下階段工作進行了部署，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點。

一是認清形勢、轉(zhuǎn)變觀念，增強做好林業(yè)信訪工作的責(zé)任感和使命感。

黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視信訪工作，xx屆三中全會明確提出要改革信訪工作制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。中辦、國辦和省“兩辦”先后就加強和創(chuàng)新信訪工作出臺了一系列的政策和措施?？傮w來看，中央和省里對今后一個時期信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和要求側(cè)重在五個方面：一是明確訪訴分離;二是依法逐級走訪;三是規(guī)范信訪辦理;四是陽光信訪，也就是把信訪事項網(wǎng)上公開化;五是依法處置非法上訪。我們涉林信訪工作要牢牢把握住這五個方面，認真加以貫徹落實。要客觀看待信訪的糾紛解決功能，通過依法辦信、規(guī)范辦信，一個一個問題去解決，去引導(dǎo)和改變信訪人“信訪不信法”的觀念，最后實現(xiàn)以“法”解“訪”。從今年情況來看，與往年同期相比信訪總量下降了xx.x%，初信初訪下降了xx.x%，信訪形勢呈現(xiàn)出比較好的兆頭。但是我們也必須看到，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和集體林權(quán)制度、國有林場等各項林業(yè)改革活動的深入推進，各種與林業(yè)有關(guān)的矛盾和問題會繼續(xù)凸顯出來，涉林信訪工作不斷面臨新的形勢和挑戰(zhàn)，涉林信訪任務(wù)依然繁重，存在的問題依然不少。“責(zé)任成就事業(yè)，擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)境界?！备骷壛謽I(yè)部門要認清形勢，認真貫徹好近期中央和省里一系列加強信訪工作的文件精神，提高認識，進一步增強做好林業(yè)信訪工作的責(zé)任感和使命感，切實維護群眾的合法權(quán)益。

二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，積極化解信訪突出問題和信訪積案。

信訪工作的中心就是要解決好兩個問題：一個是為群眾的問題，另一個是如何為群眾的問題。每一位林業(yè)干部，在工作中能認識到自己的工作本質(zhì)上是為群眾的，能樹立群眾觀點，做到帶著責(zé)任和感情去解決群眾反映強烈的突出問題，便是解決了一個為群眾的問題。如何為群眾，主要是轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)。焦裕祿同志常說：“共產(chǎn)黨員應(yīng)該在群眾最困難的時候出現(xiàn)在群眾的面前;在群眾最需要幫助的時候，去關(guān)心群眾、幫助群眾?！绷謽I(yè)信訪工作是送上門的群眾工作，我們面臨的來信來訪對象，特別是上訪的往往都是有困難的群眾，都是帶著問題來的群眾，都是有些難處過不去的群眾。對信訪人來講，其訴求可能事關(guān)他的權(quán)益，事關(guān)他的家庭，事關(guān)他的生存。我們一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，將服務(wù)群眾落到實處，不僅要認真細致地去幫助信訪人解決送上門來的問題，還要積極主動地去化解林業(yè)工作中出現(xiàn)的矛盾和突出問題。當(dāng)前，省廳和、兩市正進一步落實第一批黨的群眾路線教育實踐活動整改措施，其它多地第二批黨的群眾路線教育實踐活動正深入推進，各級林業(yè)部門要以此為契機，把做好信訪工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要要求，把每調(diào)處化解一個信訪件當(dāng)成一次密切聯(lián)系群眾，為百姓排憂解難的過程，以良好的作風(fēng)不斷地去贏得群眾的信任和支持。

三是依法履責(zé)、規(guī)范辦信，推進我省林業(yè)信訪工作更上新臺階。

依法履責(zé)，關(guān)鍵是各級林業(yè)部門要切實履行職責(zé)，嚴格依法行政、規(guī)范行政，強化政務(wù)公開，強化疏導(dǎo)教育，強化監(jiān)督管理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和化解涉林信訪的矛盾糾紛。今年，我省林業(yè)系統(tǒng)已經(jīng)有一些干部被檢察院調(diào)查。林業(yè)干部要引以為戒，依法依規(guī)辦事，以問題為導(dǎo)向從中反思和完善我們現(xiàn)有的林業(yè)政策和工作，積極穩(wěn)妥地推進深化林業(yè)改革的各項重點工作，在“護美綠水青山、做大金山銀山”中，帶動興林富民，保障林農(nóng)權(quán)益，減少信訪問題。規(guī)范辦信，關(guān)鍵是要嚴格遵守信訪政策法規(guī)的規(guī)定，進一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達渠道，推進林業(yè)信訪工作的規(guī)范化、制度化和信息化。面對群眾的來信來訪，要積極引導(dǎo)群眾理性合法地表達利益訴求，認真做好矛盾糾紛排查化解工作。凡屬自己職權(quán)管轄范圍的，要認真及時辦理，不得推諉，要敢于擔(dān)當(dāng);不屬于自己職責(zé)范圍的，要及時出具不予受理告知書，并做好宣傳解釋和合理引導(dǎo);對無理纏訪鬧訪、聚眾滋事的，要依法嚴肅處理，確保信訪矛盾不積累、不激化，確保突發(fā)事件不蔓延、不升級。前段時間，中國青年報社門口x名上訪戶集體喝農(nóng)藥自殺引起社會強烈反響。從現(xiàn)有的通報情況來看，這7名信訪人因拆遷征收補償問題先后xx次到有關(guān)部門上訪，不僅事情沒有得到認真解決，反而被限制人身自由，最后導(dǎo)致喝藥集體自殺事件。目前，信訪人所在地江蘇宿遷市有xx名相關(guān)責(zé)任人受到黨紀、政紀的處分。說這件事，是希望給大家提個醒?，F(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)社會、自媒體時代，資訊發(fā)達，信息傳播很快，面對信訪人的訴求，林業(yè)干部要依法辦信、規(guī)范辦信，這既是我們職責(zé)所在，也是為了保護自己。

同志們，林業(yè)信訪工作涉及群眾的切實利益，影響到林區(qū)的安全穩(wěn)定，關(guān)系著林業(yè)部門的形象。我們一定要認真履行職責(zé)、勤政為民，在解決具體問題中讓群眾看到新氣象新變化，贏得老百姓的口碑，為全省林業(yè)深化改革創(chuàng)造良好的環(huán)境，以優(yōu)異的成績?yōu)椤拔迥昃G化平原水鄉(xiāng)、十年建成森林”，為“建設(shè)美麗、創(chuàng)造美好生活”助力添彩。

這次會議，既是開展林業(yè)信訪案件集中查處督辦調(diào)研工作的動員會，也是研究林業(yè)信訪工作的座談會。特別是，國家信訪局辦信二司有關(guān)負責(zé)同志到會指導(dǎo)，給我們提出了很好的意見和建議。信訪是反映群眾呼聲的一個非常重要、非常便捷的渠道。把林業(yè)信訪問題集中起來向中央領(lǐng)導(dǎo)同志反映，是對林業(yè)工作的幫助和指導(dǎo)。長期以來，國家信訪局對林業(yè)工作非常關(guān)心和支持，通過國家信訪局反映的林情得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，在改善林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、提高林業(yè)職工待遇、推進林區(qū)棚戶區(qū)改造和林業(yè)保險工作等諸多方面起到了非常重要的作用。下一步，我們將繼續(xù)加大與國家信訪局的合作力度，加強溝通聯(lián)系，為全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)發(fā)揮更加積極有效的作用。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是維護和實現(xiàn)群眾意愿的重要手段。做好信訪工作對實現(xiàn)局黨組提出的“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展”的目標有著重要作用。多年來，國家林業(yè)局黨組、賈治邦局長對信訪工作高度重視，林業(yè)信訪案件核查督辦在制度保障、機制建設(shè)，以及林業(yè)信訪接待等方面做了大量卓有成效的工作?？傮w上看，20xx年共發(fā)生林業(yè)行政案件29.75萬起，比20xx年減少5.62萬起，下降15.89%。但從《群眾反映》第5期的內(nèi)容來看，林業(yè)信訪案件卻呈現(xiàn)上升趨勢，主要集中在亂砍濫伐及毀林現(xiàn)象嚴重、林地權(quán)屬糾紛及林農(nóng)權(quán)益受侵害，以及退耕還林中違反政策弄虛作假三類問題。這一現(xiàn)象值得林業(yè)部門深思和研究，特別要引起在座各部門同志的高度重視。

下面，我講兩點意見。

一、要充分認識林業(yè)面臨的新形勢和新局面，進一步加大林業(yè)信訪案件查處力度。

當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院對林業(yè)工作高度重視，林業(yè)發(fā)展面臨著千載難逢的歷史機遇，但是也面臨著信訪案件增多的壓力，分析其原因：一是隨著林業(yè)投資項目不斷增多，工作量不斷加大，工作涉及面不斷擴大，工作要求不斷提高，林業(yè)承載了越來越多的社會責(zé)任。二是當(dāng)前正在開展的集體林權(quán)制度改革，涉及到上億戶林農(nóng)，在明晰產(chǎn)權(quán)的過程中，歷史上積累的一些林權(quán)糾紛集中顯現(xiàn)出來，這種情況還將持續(xù)一段時間。三是隨著人們生態(tài)意識、法制意識、綠化意識的不斷提高，社會輿論的監(jiān)督力度不斷加大。四是盡管林業(yè)隊伍整體素質(zhì)不斷提高，但仍有一些人沒有把群眾利益放在第一位，漠視群眾呼聲和利益訴求，有的甚至無視黨紀國法，瀆職侵權(quán)。應(yīng)該說，這些都是在林業(yè)發(fā)展過程中暴露出來的，要用發(fā)展的眼光看問題，要建立長效機制，通過不斷發(fā)展、不斷提高林業(yè)建設(shè)能力來解決。

當(dāng)前，集體林權(quán)制度改革正處在全面推開、不斷深入的關(guān)鍵時期，政策體系正在形成，支持林業(yè)發(fā)展的合力正在壯大，林業(yè)信訪案件能否及時妥善處理，直接影響林業(yè)發(fā)展的大好形勢，直接影響林業(yè)系統(tǒng)的地位，直接影響林業(yè)隊伍的形象。關(guān)系到林業(yè)部門能否完成好黨中央、國務(wù)院賦予林業(yè)的重大使命，關(guān)系到能否實現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到社會各界對林業(yè)改革發(fā)展的評價，關(guān)系到能否實現(xiàn)興林富民和社會和諧穩(wěn)定。對此，大家一定要有清醒的認識，一定要牢固樹立憂患意識，切實增強責(zé)任感和緊迫感，下大力氣把林業(yè)信訪問題處理好、解決好。

二、認真組織好督辦調(diào)研活動。

林業(yè)信訪案件查處，事關(guān)林業(yè)建設(shè)全局。不能單純?yōu)榱税讣睫k而督辦，更不能僅僅針對個案進行督辦，更多的是要把信訪案件督辦調(diào)研，作為提高林政案件查辦水平的切入點，作為了解林業(yè)現(xiàn)實問題的重要途徑，作為完善林業(yè)科學(xué)發(fā)展政策機制的重要契機，放到林業(yè)建設(shè)大局的高度來抓，形成督促提高林業(yè)案件查辦水平的環(huán)境和氛圍，為林業(yè)建設(shè)服務(wù)。

一是加強協(xié)調(diào)溝通，形成督辦調(diào)研合力。這次督辦調(diào)研共分3個工作組，9個部門和單位參加，內(nèi)容涉及亂砍濫伐、林權(quán)糾紛、退耕還林等方面，不僅有案件督辦的內(nèi)容，還有調(diào)查研究的任務(wù)。要加強部門、單位間的溝通聯(lián)系，服從協(xié)調(diào)安排，充分發(fā)揮各派駐森林資源監(jiān)督機構(gòu)熟悉地方情況、與地方聯(lián)系緊密的作用，與基層林業(yè)部門密切配合，形成督辦調(diào)研合力，力求實效。

二是認真組織督辦調(diào)研，把案件查處落到實處。要把督辦工作與貫徹落實中央林業(yè)工作會議精神結(jié)合起來，與解決歷史遺留問題結(jié)合起來，與督促地方林業(yè)部門規(guī)范案件查辦程序結(jié)合起來，依法依規(guī)嚴肅查處。要按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，做好信訪群眾的解釋、疏導(dǎo)和教育工作，確保件件有落實、件件有回音，切實把信訪問題解決在基層。要通過集中查處活動，督促地方政府把林業(yè)工作提上重要議事日程，下大力氣解決林業(yè)改革發(fā)展中存在的問題。各工作組不能簡單地聽匯報、看材料，而要采取明察暗訪等形式，深入實地、深入一線、深入群眾，準確反映案件的真實情況，調(diào)查了解林業(yè)信訪問題發(fā)生的經(jīng)濟社會背景，剖析信訪案件發(fā)生的政策制度根源，研究總結(jié)其特點、規(guī)律和經(jīng)驗，完善林業(yè)政策制度，同時也為當(dāng)前《森林法》修改提供參考，形成林業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機制，為林業(yè)改革營造良好環(huán)境。

三是嚴格組織紀律，落實廉政建設(shè)各項規(guī)定。各督辦調(diào)研組一定要嚴格按照“國家林業(yè)局六不準”、“森林資源管理檢查十項紀律”以及廉政建設(shè)各項規(guī)定，輕車簡從，潔身自好，不接受超標準接待，不收受禮金、土特產(chǎn)，不進娛樂場所，確保各項廉政要求執(zhí)行到位，切實樹立國家林業(yè)局干部的良好形象。

這次集中查處督辦調(diào)研時間短、任務(wù)重，希望大家安排好時間，把工作落實好。最后，預(yù)祝督辦調(diào)研工作取得圓滿成功!

林業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇十三

同志們：

這次全區(qū)林業(yè)工作會議是一次十分重要的會議，認真貫徹落實好這次會議精神，對加快林業(yè)發(fā)展，全面推進森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動旅游經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。剛才，吳區(qū)長回顧總結(jié)了過去一段的林業(yè)工作，并對當(dāng)前及今后一段的工作進行了安排部署;市林業(yè)局也發(fā)表了熱情洋溢的講話，等一下，李書記將作重要指示，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，大力增強加快林業(yè)發(fā)展的緊迫感。

第一，要從實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會的角度來把握。xx大把生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好確定為建設(shè)小康社會的主要內(nèi)容。植樹造林、保護森林、發(fā)展林業(yè)是生態(tài)建設(shè)最根本、最長期的措施，是實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。如果說其他產(chǎn)品有過剩的話，發(fā)展林業(yè)是永遠不會過剩的，是推動小康社會建設(shè)的重要物質(zhì)條件。

第二，要從建設(shè)國內(nèi)外知名精品旅游區(qū)，贏得旅游市場競爭先機的角度來把握。森林是現(xiàn)代文明的標志之一，其本身也是一種非常重要的自然景觀，一棵樹應(yīng)該就是一道風(fēng)景。在旅游發(fā)展上，區(qū)委、區(qū)政府將戰(zhàn)略目標定位在建設(shè)“國內(nèi)外知名精品旅游區(qū)”，努力打造“生態(tài)南岳”，其基礎(chǔ)就是大力發(fā)展林業(yè)，依托森林資源營造清新、優(yōu)美、自然、舒適的旅游環(huán)境。我們必須認真抓好植樹造林，千方百計保護森林，讓“綠色文明”成為旅游市場競爭的一大亮點。

二、突出重點，努力實現(xiàn)林業(yè)建設(shè)的新跨越。

林業(yè)建設(shè)在新的歷史時期出現(xiàn)了許多新特點，特別是我區(qū)林業(yè)出現(xiàn)了由生產(chǎn)木材為主向以產(chǎn)出生態(tài)效益和社會效益為主的歷史性轉(zhuǎn)變。我們要緊緊圍繞林業(yè)建設(shè)新特點，突出抓住四個方面的工作重點。

第一，要突出林相改造重點。在我區(qū)森林覆蓋率比較高，基本上消滅了宜林荒山，但準確地說還停留在綠化層次上，與幾千年森林文化沉淀的“五岳獨秀”品牌還相差甚遠。今后一段，我們要根據(jù)樹木的葉、花、果、形、色等特點，進行巧妙組合，形成四季分明的綠化效果，體現(xiàn)出綠化、花化、果化、美化、香化等不同韻味的景觀，滿足旅游發(fā)展的需要。一要對過熟杉木林進行改造，營造常綠樹與落葉樹，木本植物與草、藤、花本植物，針葉樹與闊葉樹種相混交的景觀森林。二要充分利用退耕還林工程，在公路沿線、主要景觀景點周圍營造觀賞價值高的森林;三要充分利用全民義務(wù)植樹活動，綠化、美化、香化西方公路和其它公路沿線。四要實施生態(tài)重建工程，對人為破壞的地段、巖石裸露地帶進行植被恢復(fù)。在實施林相改造工程中，切忌人為化，要順其自然地讓森林天然一般生長，保持原始狀態(tài)。

第二，要突出森林防火工作重點。去年，我們抓了一年森林防火工作，會議開得多，經(jīng)費投入多，精力花得多，但只有樹木園沒有發(fā)生一起森林火警與火災(zāi)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位，都發(fā)生了森林火警和火災(zāi)。這里有主觀的原因，也有客觀的原因，但主要還是主觀原因，因為發(fā)生的火警和火災(zāi)，都是人為野外用火引起的。南岳的森林不能燒，也燒不起，這一點大家都非常的清楚，也無須在這里再作贅述。需要特別強調(diào)的是，要繼續(xù)嚴格執(zhí)行《森林防火一票否決權(quán)制實施辦法》，認真落實好各級各部門森林防火責(zé)任。今年清明節(jié)期間，森林防火工作成效非常明顯，一個突出的成功經(jīng)驗就是責(zé)任落實，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管鎮(zhèn)長到包村(居)委會負責(zé)人、聯(lián)系村單位等都明確了責(zé)任，并有相應(yīng)追究辦法。如此，在周邊縣(市)森林火災(zāi)四起時，我區(qū)非常安全。我們一定要一以貫之堅持這一制度，做到該否決的堅決要否決，決不能讓“決定”成為一紙空文。要嚴格野外用火管理，及時排查安全隱患。根據(jù)多年森林防火經(jīng)驗，森林火災(zāi)發(fā)生都是野外用火引起的，管住了野外用火就可以實現(xiàn)無森林火災(zāi)發(fā)生的目標。要控制野外用火，一要管人，二要管火，管人和管火關(guān)鍵又要用制度來落實，必須不斷健全用火制度、值班制度和巡山制度。只有制度健全并嚴格履行，才可做到有備無患。同時要加強隊伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位都要建立森林火災(zāi)撲救應(yīng)急分隊，并集中組織進行培訓(xùn)，提高森林火災(zāi)應(yīng)對能力;要加強防火裝備建設(shè)，提高森林火災(zāi)撲救能力;要加強防火線、防火林道建設(shè)，提高森林防火控制能力。

第三，要突出森林病蟲害防治工作重點。當(dāng)前我區(qū)森林病蟲害防治形勢非常嚴峻，既發(fā)生了嚴重的松褐天牛、松氏松莖象、松毒蛾、松毛蟲、竹小蜂等危險性森林害蟲，又面臨著松材線蟲病的威脅。突出抓好森林病蟲害防治工作，務(wù)必加大四個方面的工作力度：一要加強預(yù)測預(yù)報，準確把握蟲情，為及時控制森林病蟲災(zāi)害作好準備。二要加強檢疫監(jiān)測，對外來松科植物及其制品，還有包裝材料要進行封鎖，嚴禁流入我區(qū);對枯死松木也要進行監(jiān)測，做到百分之百檢驗到位，及時發(fā)現(xiàn)松材線蟲疫情，及早拔除疫點。三要實施綜合治理，根據(jù)各類森林病蟲害發(fā)生特點，采取不同防治方法和措施，實行人工、物理、化學(xué)、營林、生物、飛機防治，控制森林病蟲害發(fā)生。四要加強科技支撐力度，要與林業(yè)院校和國家、省、市森防專家合作，加強技術(shù)攻關(guān)，摸索和掌握森林病蟲害發(fā)生發(fā)展規(guī)律，進一步探求有效的防治途徑、措施和方法。

第四，要突出人為破壞森林治理工作重點。在林業(yè)發(fā)展新時期，人為破壞森林出現(xiàn)了新的現(xiàn)象。在南岳鎮(zhèn)與衡山縣接界的村多次發(fā)生嚴重亂砍濫伐林木現(xiàn)象，外縣一些不法分子屢次來我區(qū)盜購木材;同時，亂捕濫獵野生動物、亂采亂挖活植物、亂征濫占林地、亂采石等現(xiàn)象也屢禁不止。對于這些破壞森林的不法行為，要集中力量，重拳出擊，依法嚴肅查處，嚴厲打擊到位。

三、強化措施，全力確保林業(yè)工作目標任務(wù)的圓滿完成。

這次會議提出了今后一段林業(yè)工作的目標，要實現(xiàn)這些目標，關(guān)鍵在于硬化措施，抓好落實。全區(qū)各級各部門務(wù)必要把林業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，持之以恒地抓緊抓好。

(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。植樹造林，綠化祖國，是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場、樹木園的主要負責(zé)人是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，主管的同志是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人。大家務(wù)必認真履行各自的職責(zé)，把林業(yè)工作納入年度目標考核之中。各有關(guān)部門也要按照職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，積極參與和支持林業(yè)發(fā)展。

(二)要廣泛發(fā)動，全民參與。要加強宣傳教育，增強全社會植樹、愛綠、護林意識，形成一種“種樹如積德、管樹如行善、愛樹如敬老、毀樹如殺人”的輿論導(dǎo)向。在植樹造林上，要廣泛開展綠地認養(yǎng)和種植“紀念樹”、“紀念林”活動，樹立綠色文明的新風(fēng)尚，有條件的部門、單位都要采取拆墻透綠、見縫插綠、垂直掛綠等形式種植花草樹木，大力創(chuàng)建“園林式單位”、“綠色單位”。在森林保護上，要自覺愛護一草一木和野生動物，要管好自己的嘴，不要吃野生動物，要管好自己的手，不要損樹折花，全方位構(gòu)筑森林保護安全平臺。

(三)要深化改革，完善機制。要通過機制創(chuàng)新，最廣泛、最充分地調(diào)動各級各方的積極因素參與林業(yè)建設(shè)。繼續(xù)深化林權(quán)制度改革，真正做到“務(wù)林有其山、山林有其主、林主有其權(quán)”。要盡快建立區(qū)級生態(tài)公益林補助基金，以政府投入為主體，切實保護好森林資源。要鞏固和穩(wěn)定林業(yè)隊伍，對林場進行大膽改革，并認真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和森林植物檢疫檢查站的建設(shè)和管理。

同志們，打造生態(tài)南岳，建設(shè)國內(nèi)外知名精品旅游區(qū)，起點在林業(yè)，關(guān)鍵在林業(yè)，重點在林業(yè)，希望大家進一步攜起手來，攻堅克難，開拓奮進，為促進旅游經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻。

林業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇十四

3月22日，貴州安順市召開2017年全市林業(yè)局長暨全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。安順市林業(yè)局班子成員及直屬各科室站所負責(zé)人;全市各縣(區(qū))林業(yè)局局長、紀檢組長，營林、計財、林政、產(chǎn)業(yè)、防火等工作的負責(zé)人參加會議。

會議傳達了2017年全省市(州)林業(yè)局長會議精神，傳達了中央、省、市紀委全會精神，各縣(區(qū))林業(yè)局局長緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護工作綜合考核十項指標內(nèi)容，從2016年工作完成情況、采取的具體工作措施、目前存在的.困難及2017年林業(yè)工作計劃等方面作了交流發(fā)言。市林業(yè)局各班子成員就2017年全市的造林綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)及精準脫貧、森林資源保護、森林防火、林業(yè)項目申報及資金管理等工作作了安排部署。

會上，安順市林業(yè)局長胡強作了題為《咬定目標精準發(fā)力，打一場全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的翻身仗》的講話，總結(jié)回顧了2016年林業(yè)工作任務(wù)完成情況，分析了全市林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，提出了2017年重點林業(yè)工作目標任務(wù)。

會議強調(diào)，2017年是黨的十九大召開之年，是全面貫徹市委四屆一次全會精神的開局之年，面對當(dāng)前黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作新形勢、新要求，要緊緊圍繞全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)這個中心工作，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，以嚴肅黨內(nèi)政治生活、壓實“兩個責(zé)任”、持續(xù)狠剎“四風(fēng)”、深化標本兼治、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)為重點，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為全市林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展提供堅強有力的政治保證和紀律保障。

會議要求，全市林業(yè)系統(tǒng)要瞄準目標靶心，早日行動，重拳出擊，攻堅克難，打贏全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的翻身仗;要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進一步優(yōu)化資源配置、提高造林質(zhì)量、強化森林管護、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要做好林業(yè)宣傳工作，重視林業(yè)信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)儲備管理服務(wù);加強對重大項目、重點工程和重要事項的督查力度，確保各項重點工作按進度推進，保質(zhì)保量完成到位;要勇于擔(dān)當(dāng)，狠抓任務(wù)落實，擼起袖子、挽起褲子、甩開膀子加油干，為實現(xiàn)2017林業(yè)生態(tài)建設(shè)的增比進位而努力奮斗。

林業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇十五

這次會議，既是開展林業(yè)信訪案件集中查處督辦調(diào)研工作的動員會，也是研究林業(yè)信訪工作的座談會。特別是，國家信訪局辦信二司有關(guān)負責(zé)同志到會指導(dǎo)，給我們提出了很好的意見和建議。信訪是反映群眾呼聲的一個非常重要、非常便捷的渠道。把林業(yè)信訪問題集中起來向中央領(lǐng)導(dǎo)同志反映，是對林業(yè)工作的幫助和指導(dǎo)。長期以來，國家信訪局對林業(yè)工作非常關(guān)心和支持，通過國家信訪局反映的林情得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，在改善林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、提高林業(yè)職工待遇、推進林區(qū)棚戶區(qū)改造和林業(yè)保險工作等諸多方面起到了非常重要的作用。下一步，我們將繼續(xù)加大與國家信訪局的合作力度，加強溝通聯(lián)系，為全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)發(fā)揮更加積極有效的作用。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是維護和實現(xiàn)群眾意愿的重要手段。做好信訪工作對實現(xiàn)局黨組提出的“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展”的目標有著重要作用。多年來，國家林業(yè)局黨組、賈治邦局長對信訪工作高度重視，林業(yè)信訪案件核查督辦在制度保障、機制建設(shè)，以及林業(yè)信訪接待等方面做了大量卓有成效的工作?？傮w上看，20xx年共發(fā)生林業(yè)行政案件29.75萬起，比20xx年減少5.62萬起，下降15.89%。但從《群眾反映》第5期的內(nèi)容來看，林業(yè)信訪案件卻呈現(xiàn)上升趨勢，主要集中在亂砍濫伐及毀林現(xiàn)象嚴重、林地權(quán)屬糾紛及林農(nóng)權(quán)益受侵害，以及退耕還林中違反政策弄虛作假三類問題。這一現(xiàn)象值得林業(yè)部門深思和研究，特別要引起在座各部門同志的高度重視。

下面，我講兩點意見。

一、要充分認識林業(yè)面臨的新形勢和新局面，進一步加大林業(yè)信訪案件查處力度。

當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院對林業(yè)工作高度重視，林業(yè)發(fā)展面臨著千載難逢的歷史機遇，但是也面臨著信訪案件增多的壓力，分析其原因：一是隨著林業(yè)投資項目不斷增多，工作量不斷加大，工作涉及面不斷擴大，工作要求不斷提高，林業(yè)承載了越來越多的社會責(zé)任。二是當(dāng)前正在開展的集體林權(quán)制度改革，涉及到上億戶林農(nóng)，在明晰產(chǎn)權(quán)的過程中，歷史上積累的一些林權(quán)糾紛集中顯現(xiàn)出來，這種情況還將持續(xù)一段時間。三是隨著人們生態(tài)意識、法制意識、綠化意識的不斷提高，社會輿論的監(jiān)督力度不斷加大。四是盡管林業(yè)隊伍整體素質(zhì)不斷提高，但仍有一些人沒有把群眾利益放在第一位，漠視群眾呼聲和利益訴求，有的甚至無視黨紀國法，瀆職侵權(quán)。應(yīng)該說，這些都是在林業(yè)發(fā)展過程中暴露出來的，要用發(fā)展的眼光看問題，要建立長效機制，通過不斷發(fā)展、不斷提高林業(yè)建設(shè)能力來解決。

當(dāng)前，集體林權(quán)制度改革正處在全面推開、不斷深入的關(guān)鍵時期，政策體系正在形成，支持林業(yè)發(fā)展的合力正在壯大，林業(yè)信訪案件能否及時妥善處理，直接影響林業(yè)發(fā)展的大好形勢，直接影響林業(yè)系統(tǒng)的地位，直接影響林業(yè)隊伍的形象。關(guān)系到林業(yè)部門能否完成好黨中央、國務(wù)院賦予林業(yè)的重大使命，關(guān)系到能否實現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到社會各界對林業(yè)改革發(fā)展的評價，關(guān)系到能否實現(xiàn)興林富民和社會和諧穩(wěn)定。對此，大家一定要有清醒的認識，一定要牢固樹立憂患意識，切實增強責(zé)任感和緊迫感，下大力氣把林業(yè)信訪問題處理好、解決好。

二、認真組織好督辦調(diào)研活動。

林業(yè)信訪案件查處，事關(guān)林業(yè)建設(shè)全局。不能單純?yōu)榱税讣睫k而督辦，更不能僅僅針對個案進行督辦，更多的是要把信訪案件督辦調(diào)研，作為提高林政案件查辦水平的切入點，作為了解林業(yè)現(xiàn)實問題的重要途徑，作為完善林業(yè)科學(xué)發(fā)展政策機制的重要契機，放到林業(yè)建設(shè)大局的高度來抓，形成督促提高林業(yè)案件查辦水平的環(huán)境和氛圍，為林業(yè)建設(shè)服務(wù)。

一是加強協(xié)調(diào)溝通，形成督辦調(diào)研合力。這次督辦調(diào)研共分3個工作組，9個部門和單位參加，內(nèi)容涉及亂砍濫伐、林權(quán)糾紛、退耕還林等方面，不僅有案件督辦的內(nèi)容，還有調(diào)查研究的任務(wù)。要加強部門、單位間的溝通聯(lián)系，服從協(xié)調(diào)安排，充分發(fā)揮各派駐森林資源監(jiān)督機構(gòu)熟悉地方情況、與地方聯(lián)系緊密的作用，與基層林業(yè)部門密切配合，形成督辦調(diào)研合力，力求實效。

二是認真組織督辦調(diào)研，把案件查處落到實處。要把督辦工作與貫徹落實中央林業(yè)工作會議精神結(jié)合起來，與解決歷史遺留問題結(jié)合起來，與督促地方林業(yè)部門規(guī)范案件查辦程序結(jié)合起來，依法依規(guī)嚴肅查處。要按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，做好信訪群眾的解釋、疏導(dǎo)和教育工作，確保件件有落實、件件有回音，切實把信訪問題解決在基層。要通過集中查處活動，督促地方政府把林業(yè)工作提上重要議事日程，下大力氣解決林業(yè)改革發(fā)展中存在的問題。各工作組不能簡單地聽匯報、看材料，而要采取明察暗訪等形式，深入實地、深入一線、深入群眾，準確反映案件的真實情況，調(diào)查了解林業(yè)信訪問題發(fā)生的經(jīng)濟社會背景，剖析信訪案件發(fā)生的政策制度根源，研究總結(jié)其特點、規(guī)律和經(jīng)驗，完善林業(yè)政策制度，同時也為當(dāng)前《森林法》修改提供參考，形成林業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機制，為林業(yè)改革營造良好環(huán)境。

三是嚴格組織紀律，落實廉政建設(shè)各項規(guī)定。各督辦調(diào)研組一定要嚴格按照“國家林業(yè)局六不準”、“森林資源管理檢查十項紀律”以及廉政建設(shè)各項規(guī)定，輕車簡從，潔身自好，不接受超標準接待，不收受禮金、土特產(chǎn)，不進娛樂場所，確保各項廉政要求執(zhí)行到位，切實樹立國家林業(yè)局干部的良好形象。

這次集中查處督辦調(diào)研時間短、任務(wù)重，希望大家安排好時間，把工作落實好。最后，預(yù)祝督辦調(diào)研工作取得圓滿成功!

林業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇十六

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國林業(yè)廳局長會議和全國發(fā)展改革、財政工作會議精神，回顧總結(jié)“”林業(yè)計財工作，安排部署“十三五”及20xx年重點任務(wù)。局黨組對這次會議非常重視，建龍局長親臨會議并將作重要講話。下面，我講三點意見供參考。

一、關(guān)于“”林業(yè)計財工作的簡要回顧。

“”時期，各級林業(yè)計財部門緊緊圍繞林業(yè)改革發(fā)展大局，認真搞好戰(zhàn)略謀劃、協(xié)調(diào)推進改革、爭取資金投入、完善政策措施、加強資金監(jiān)管，有力保障了林業(yè)改革發(fā)展的順利推進。

(一)重大戰(zhàn)略謀劃和實施成效顯著。一是頂層設(shè)計不斷加強。森林覆蓋率、森林蓄積量上升為國家經(jīng)濟社會發(fā)展約束性指標。中共中央、國務(wù)院出臺了《國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》和《國有林場改革方案》。圍繞生態(tài)文明建設(shè)、國家生態(tài)安全、林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化等重大問題開展了宏觀戰(zhàn)略研究，為中央作出的全面保護天然林、將生態(tài)安全納入《國家安全法》等決策部署發(fā)揮了積極作用。率先組織編制了《推進生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》，強化了林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位。二是規(guī)劃體系日益完善。編制實施了《林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》和《天然林資源保護工程二期實施方案》《全國濕地保護工程“”實施規(guī)劃》《全國防沙治沙規(guī)劃》等50多個專項規(guī)劃。各地也高度重視規(guī)劃引領(lǐng)，如：廣東省在編制林業(yè)總體規(guī)劃時，完成了《廣東省熱帶雨林保護與發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省建設(shè)森林生態(tài)“五大體系”規(guī)劃》等25項專項規(guī)劃;貴州省印發(fā)了《貴州省綠色貴州建設(shè)三年行動計劃》，出臺了《關(guān)于切實加強造林綠化工作力爭20xx年森林覆蓋率達到60%的意見》。三是精準脫貧深入實施。編制實施了《全國林業(yè)扶貧攻堅規(guī)劃》及11個集中連片特困地區(qū)林業(yè)扶貧攻堅規(guī)劃。聯(lián)合財政部、國務(wù)院扶貧辦、國家開發(fā)銀行印發(fā)了《關(guān)于整合和統(tǒng)籌資金支持貧困地區(qū)油茶核桃等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》?！啊逼陂g共安排14個集中連片特困地區(qū)中央林業(yè)資金1106億元，實現(xiàn)了天然林資源保護、退耕還林等林業(yè)重點工程全覆蓋。重點加強了滇桂黔石漠化片區(qū)、定點扶貧縣和對口支援縣扶持力度。圍繞京津冀、長江經(jīng)濟帶等國家重大戰(zhàn)略，編制了京津冀、長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護與修復(fù)等林業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。加強了援疆援藏援青工作。四是林業(yè)對外開放戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。編制實施了《全國林業(yè)“”利用國際金融組織貸款項目發(fā)展規(guī)劃》，利用歐投行、世行、亞行等國際金融組織貸款9.2億美元。組織編制中俄森林資源開發(fā)合作規(guī)劃，加快推進中俄森林資源開發(fā)利用工業(yè)園區(qū)和綏芬河等進口木材儲備加工交易基地建設(shè)。林產(chǎn)品進出口總額由20xx年的963億美元增長到20xx年的1400億美元，林產(chǎn)品貿(mào)易穩(wěn)居世界首位。

(二)林業(yè)投入水平明顯提高。一是中央投入繼續(xù)增長。在國家發(fā)展改革委、財政部等部門的支持下，“”期間中央林業(yè)投入4948億元，其中，中央基本建設(shè)投資833億元、中央財政資金4115億元，比“”增長66%。二是投入政策不斷完善。林業(yè)公共財政政策體系基本形成，建立了林木良種、造林和森林撫育補貼制度，開展了濕地生態(tài)效益補償、退耕還濕、濕地保護獎勵、沙化土地封禁保護、退化林分改造等試點;提高了林業(yè)重點工程造林、木本油料林營造、森林生態(tài)效益補償?shù)葮藴剩炝盅a貼和森林撫育補貼范圍擴大到全國;啟動了新一輪退耕還林。三是地方投入增加較快。“”期間地方各級政府投入林業(yè)資金約4000億元，是“”的2.1倍，與中央資金形成了共同推動林業(yè)改革發(fā)展的資金合力。如：山西省地方各級政府及社會累計投入資金493億元用于林業(yè)生態(tài)建設(shè)，是同期中央投入的4倍。四是金融創(chuàng)新取得重大突破。與國家開發(fā)銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，首個國家儲備林基地項目貸款100億元在廣西落地，成為我國造林史上貸款規(guī)模最大、期限最長、利率最優(yōu)惠的項目。按照中財辦要求，印發(fā)了《國家儲備林制度方案》。配合國家發(fā)改委起草了《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》，聯(lián)合財政部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好國家儲備林建設(shè)工作的通知》。森林保險范圍擴大到29個省區(qū)，我國成為全球政策性森林保險第一大市場，20xx年全國森林保險投保面積達23億畝、保險金額超過1萬億元。與中國銀監(jiān)會聯(lián)合出臺了《關(guān)于林權(quán)抵押貸款的實施意見》，林權(quán)抵押貸款余額837億元。湖南省出臺了《關(guān)于支持工商企業(yè)轉(zhuǎn)型投資林業(yè)建設(shè)的意見》，引導(dǎo)和支持工商企業(yè)，尤其是礦山和房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型投資林業(yè)建設(shè)。云南省林權(quán)抵押貸款和林業(yè)貸款余額分別達到167億元和186億元，連續(xù)5年位居全國第一。

(三)林業(yè)改革保障政策取得突破。一是國有林區(qū)改革全面啟動。會同有關(guān)部門出臺了天然林停伐補助政策，20xx—20xx年中央財政安排補助資金62.2億元，停止了東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)天然林商業(yè)性采伐。會同國家發(fā)改委批復(fù)了內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)改革實施方案。天然林資源保護二期工程取消了地方財政配套資金，中央財政安排補貼50.57億元，解決了天保一期工程一次性安置職工社會保險斷保問題;20xx年國有林管護費補助標準由每年每畝5元提高到6元、社會保險補助測算基數(shù)由所在省區(qū)20xx年社會平均工資的80%提高到20xx年的80%，新增補助資金31億元。二是國有林場改革全面推進。中央財政按在職和離退休職工每人2萬元、每畝林地1.15元的標準給予補助，累計安排72.88億元。浙江、江西、甘肅、湖南、山東5省已完成試點任務(wù);廣東、北京、內(nèi)蒙古、山西、寧夏等5省(區(qū)、市)的改革實施方案已獲批復(fù)，遼寧等10省的改革實施方案已上報。三是認真貫徹落實《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》。啟動了林業(yè)自然資源資產(chǎn)負債表試編工作，將林地林木資源資產(chǎn)賬戶納入國家《自然資源資產(chǎn)負債表試編制度》，并在8個試點地區(qū)開展試點工作。

(四)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由20xx年的2.28萬億元增長到20xx年的5.81萬億元，年均人造板產(chǎn)量2.4億立方米，木地板產(chǎn)量6.9億平方米。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的39:52:9調(diào)整為20xx年的33:51:16。廣東省20xx年林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計超過7000億元，居全國第一。二是特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。國家出臺了《關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》。經(jīng)濟林等特色產(chǎn)業(yè)迅速崛起，年均提供干鮮果品、木本糧油等特色經(jīng)濟林產(chǎn)品1.5億噸，年產(chǎn)值突破萬億元。油茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達600多億元。林業(yè)主要產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)5247萬人。新疆堅持把特色林果業(yè)作為“扶貧林、致富林、就業(yè)林、政治林”來抓，農(nóng)民人均林果純收入達到2200多元，占農(nóng)民人均純收入的25%以上，主產(chǎn)區(qū)達到50%以上。三是產(chǎn)業(yè)載體不斷創(chuàng)新。成功舉辦了中國義烏國際森林產(chǎn)品博覽會等4個全國性林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會，編制了國家林業(yè)局市場準入負面清單，認定了128家國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)。四是安全生產(chǎn)和林業(yè)救災(zāi)工作繼續(xù)加強。制定印發(fā)了《重大自然災(zāi)害林業(yè)災(zāi)損調(diào)查與評估技術(shù)規(guī)程》，指導(dǎo)青海玉樹、云南魯?shù)椤⒏拭C岷縣、四川蘆山做好林業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

(五)林業(yè)棚戶區(qū)改造成效明顯。一是林業(yè)棚戶區(qū)改造任務(wù)基本完成。累計安排中央投資397億元，完成改造任務(wù)167萬戶，惠及林區(qū)500萬人口，真正解決了“住有所居”的問題，加快了林區(qū)生產(chǎn)力布局調(diào)整，為國有林區(qū)和國有林場體制機制改革創(chuàng)造了有利條件。如：龍江森工結(jié)合林業(yè)棚戶區(qū)改造項目打造了23個森林生態(tài)城市、50個森林生態(tài)小城鎮(zhèn)。吉林省采取統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一發(fā)包、統(tǒng)一建設(shè)標準、統(tǒng)一大宗建材采購、統(tǒng)一質(zhì)量管理，保證了棚改質(zhì)量，推進了城鎮(zhèn)化建設(shè)。二是林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長足發(fā)展。進一步加大供熱、醫(yī)療、學(xué)校等與林區(qū)民生密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，林區(qū)供熱、醫(yī)療、教育等困難逐步解決。林區(qū)外聯(lián)道路建設(shè)不斷加強，新建7790公里道路，解決了1120個林場道路不暢問題。編制了《國有林區(qū)森林防火應(yīng)急道路實施方案》。

(六)林業(yè)資金項目管理水平有提升。一是加強資金監(jiān)管。修訂出臺了《林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目管理辦法》等6項辦法規(guī)定，會同財政部制定了《中央財政林業(yè)補助資金管理辦法》。開通運行了投資計劃執(zhí)行在線監(jiān)管平臺，建設(shè)了林業(yè)專項資金信息管理平臺。印發(fā)了《基層林業(yè)工作站、防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資計劃管理辦法(試行)》、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目和名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目管理實施細則》。二是加強項目管理。嚴格規(guī)范項目審批，強化項目審批程序管理，累計完成了989個林業(yè)項目批復(fù)工作。啟動了陸地生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測衛(wèi)星、北斗導(dǎo)航衛(wèi)星林業(yè)應(yīng)用示范等重點項目建設(shè)。完成了16項國家建設(shè)標準和15項行業(yè)標準的制修訂工作。三是加強林業(yè)統(tǒng)計工作。完善林業(yè)統(tǒng)計方法制度，開展統(tǒng)計重點研究，嚴把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強林業(yè)經(jīng)濟運行分析。

回顧過去的五年，各級林業(yè)計財部門的同志們在取得各項重大成就的同時，也為計財工作積累了寶貴的經(jīng)驗。一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局。將林業(yè)融入國家發(fā)展全局來謀劃和運作，加強宏觀研究、戰(zhàn)略規(guī)劃、政策儲備，才能為林業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件。二是堅持問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新。緊扣林業(yè)改革發(fā)展中的重點、難點問題，主動更新觀念，破除思維定勢，求創(chuàng)新，促轉(zhuǎn)變，才能為林業(yè)建設(shè)提供源源不斷的動力。三是堅持上下聯(lián)動、形成合力。加強與綜合部門的溝通協(xié)調(diào)，求得地方林業(yè)部門的理解支持，擴大共識，搭建平臺，才能形成上下聯(lián)動、左右互動的工作合力。四是堅持完善制度、強化監(jiān)管。把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”、讓履職貼上問責(zé)的“標簽”，才能確保資金安全、發(fā)揮效益。

我們也應(yīng)看到，當(dāng)前林業(yè)計劃財務(wù)工作還存在一些不足和短板，突出表現(xiàn)在：綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌使用各項林業(yè)資金和政策的能力亟待進一步提高，全局性、超前性等重大問題研究還比較薄弱，資金監(jiān)督管理方面還有待加強，有些基礎(chǔ)性工作還不細、不實、不準，等等。

二、關(guān)于林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的簡要說明。

黨的以來，對生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)改革發(fā)展的重要講話和批示指示達100多次，也就林業(yè)改革等問題多次作出指示，汪洋副也多次到林區(qū)調(diào)研并作出指示。這充分體現(xiàn)了中央對林業(yè)工作的重視和關(guān)心。深刻指出，“森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是國家、民族最大的生存資本，關(guān)系生存安全、淡水安全、國土安全、物種安全、氣候安全和國家外交戰(zhàn)略大局”。黨的xx屆五中全會提出，堅持綠色發(fā)展、綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;開展大規(guī)模國土綠化行動，加強林業(yè)重點工程建設(shè)，推進荒漠化石漠化綜合治理，實施瀕危野生動植物搶救性保護工作，支持森林城市建設(shè)等要求。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，戰(zhàn)略上堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術(shù)上抓住關(guān)鍵點，抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務(wù)。我們制定的林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，一定要貫徹落實系列重要講話精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示精神。

在前不久召開的全國林業(yè)廳局長會議上，建龍局長在全面總結(jié)“”林業(yè)改革發(fā)展成效、深刻分析國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上，作出了“我國林業(yè)發(fā)展的機遇大于挑戰(zhàn)、有利條件多于不利因素、未來5年仍然是林業(yè)的黃金發(fā)展期”的判斷，提出了“十三五”全國林業(yè)工作的總體思路：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以維護森林生態(tài)安全為主攻方向，以增綠增質(zhì)增效為基本要求，深化改革創(chuàng)新，加強資源保護，加快國土綠化，增進綠色惠民，強化基礎(chǔ)保障，擴大開放合作，加快推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為全面建成小康社會、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國作出更大貢獻。這為我們編制《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、做好今后一個時期的計財工作指明了方向、明確了重點。下面，我就《規(guī)劃》作4點簡要說明：

(一)關(guān)于“十三五”發(fā)展目標指標。依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》和在氣候變化巴黎大會上作出的“到2030年森林蓄積量比20xx年增加45億立方米左右”莊嚴承諾，規(guī)劃提出了到20xx年我國林業(yè)發(fā)展目標，包括：國土生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固、生態(tài)公共服務(wù)更趨完善、經(jīng)濟民生保障更為有力、治理能力明顯提升4個方面。主要指標包括：森林覆蓋率提高到23.04%，森林蓄積量達到165億立方米以上，濕地面積不低于8億畝，自然保護地占國土面積穩(wěn)定在17%以上，新增沙化土地治理面積1000萬公頃，森林年生態(tài)服務(wù)價值達到15萬億元，林業(yè)年旅游休閑康養(yǎng)人數(shù)力爭突破25億人次，國家森林城市達到200個以上，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到9萬億元。規(guī)劃還從生態(tài)保護、經(jīng)濟民生、基礎(chǔ)保障3大類，設(shè)置了23個指標。其中，混交林占比、單位面積森林蓄積量、生態(tài)服務(wù)價值等10個指標，屬于新增指標，主要目的是為了更好地體現(xiàn)林業(yè)質(zhì)量效益的提升，與推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)。

(二)關(guān)于林業(yè)發(fā)展格局。規(guī)劃以國家“兩屏三帶”和三大戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了“一圈三區(qū)五帶”的發(fā)展格局，“一圈”即京津冀生態(tài)協(xié)同圈;“三區(qū)”即東北生態(tài)保育區(qū)、青藏生態(tài)屏障區(qū)、南方經(jīng)營修復(fù)區(qū);“五帶”即北方防沙帶、黃土高原-川滇生態(tài)修復(fù)帶、長江(經(jīng)濟帶)生態(tài)涵養(yǎng)帶、絲綢之路生態(tài)防護帶、沿海防護減災(zāi)帶。這個格局是國家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的具體體現(xiàn)和抓手，是建設(shè)生態(tài)屏障、維護生物多樣性、發(fā)揮林業(yè)多功能多效益的主戰(zhàn)場，是服務(wù)于三大戰(zhàn)略，提升環(huán)首都、沿江、沿邊、沿路、沿海生態(tài)承載力的重點區(qū)域。

(三)關(guān)于“十三五”林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)。圍繞推進“十三五”林業(yè)發(fā)展的總目標、總?cè)蝿?wù)和總要求，按照“一圈三區(qū)五帶”的林業(yè)發(fā)展格局，規(guī)劃提出了十大戰(zhàn)略任務(wù)，包括加快推進國土綠化行動、做優(yōu)做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)、強化資源和生物多樣性保護、全面深化林業(yè)改革、大力推進創(chuàng)新驅(qū)動、切實加強依法治林、全面加快森林經(jīng)營、發(fā)展生態(tài)公共服務(wù)、夯實林業(yè)基礎(chǔ)保障、擴大林業(yè)開放合作。根據(jù)這十大戰(zhàn)略任務(wù)，“十三五”時期，在國家層面謀劃并將實施一批對筑牢生態(tài)安全屏障和富國惠民作用顯著、對經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有顯著帶動效果的林業(yè)重大工程。在實施國家林業(yè)重點工程基礎(chǔ)上，按照涵養(yǎng)水源、保持水土、防沙固沙、生物多樣性保護、森林質(zhì)量提升、生態(tài)功能提升等六大類主導(dǎo)功能，規(guī)劃了100個區(qū)域重點生態(tài)保護修復(fù)項目。

(四)關(guān)于建立健全制度體系。建立健全林業(yè)制度體系是推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。規(guī)劃切實貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，按照深化生態(tài)文明體制改革和推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)要求，提出要建立健全林業(yè)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、用途管制、資產(chǎn)負債表、責(zé)任追究、生態(tài)保護補償、公共財政投入、金融保險服務(wù)等7項制度，包括23項具體任務(wù)。建立健全這7項制度，是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)和復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級林業(yè)部門共同努力，力爭到20xx年取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，再通過一段時間的努力，使林業(yè)各方面制度體系更加成熟定型、更加完善管用，為實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化提供堅實可靠的制度保障。

三、關(guān)于20xx年重點工作。

國家林業(yè)局黨組對“十三五”時期林業(yè)改革發(fā)展和加快推進林業(yè)現(xiàn)代化已作出了全面部署，計財部門作為綜合部門，要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合平衡職能，扎實做好各項工作，為推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。林業(yè)計財工作的總體思路是：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認真貫徹國家林業(yè)局黨組關(guān)于維護森林生態(tài)安全和增綠增質(zhì)增效的決策部署，以“擴空間爭盤子、優(yōu)結(jié)構(gòu)補短板、促改革強基礎(chǔ)”為核心，建立健全長效穩(wěn)定的投入增長機制、科學(xué)有效的宏觀調(diào)控機制、規(guī)范有序的工作約束機制，開創(chuàng)林業(yè)計財工作新局面，為推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。

做好“十三五”時期計財工作，在工作思路上要做到“清楚國家發(fā)展戰(zhàn)略、清楚林業(yè)基礎(chǔ)情況、清楚地方發(fā)展需求”。首先要清楚林業(yè)發(fā)展規(guī)律，要把林業(yè)的基本情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搞真、搞實、搞準，比如，國有林區(qū)職工參保情況、退耕還林分省工作任務(wù)、國有林場停伐基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，等等。只有切實搞清林業(yè)基礎(chǔ)情況，搞清地方林業(yè)的發(fā)展需求，將其融入到國家發(fā)展戰(zhàn)略大局中去考慮、去謀劃，才能真正做到突出重點、因地施策，才能履行好林業(yè)計財工作職責(zé)。在工作方法上要堅持“上下銜接協(xié)調(diào)溝通、工作程序合法合規(guī)、監(jiān)管監(jiān)督及時到位”。加強溝通協(xié)調(diào)，爭取中央和相關(guān)部門對林業(yè)更多的政策資金支持，同時摸清地方實際需求，把各項工作落到實處，在資金項目審批、重大事項決策過程中，堅持依法依規(guī)辦事，落實好監(jiān)管責(zé)任，確保各項林業(yè)資金安全有效運行。在隊伍建設(shè)上要強化“團結(jié)合作意識、盡職盡責(zé)意識、廉潔自律意識”。在計財部門工作的同志要做到“在其位、謀其政、盡其責(zé)”，增強大局意識和整體觀念，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于奉獻。同時，要嚴以律己，遵守廉潔自律各項規(guī)定，這是對全體林業(yè)計財工作者的基本要求。

20xx年是“十三五”開局之年，是奠定發(fā)展基礎(chǔ)、實現(xiàn)發(fā)展目標的關(guān)鍵一年。要按照“十三五”林業(yè)計財工作總體思路，緊緊圍繞“深化改革創(chuàng)新、加強資源保護、加快國土綠化、增進綠色惠民、強化基礎(chǔ)保障、擴大開放合作”等林業(yè)重點工作任務(wù)，切實做好以下9項工作。

(一)切實抓好規(guī)劃落地實施。一是印發(fā)林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。按照黨的xx屆五中全會《建議》和國家“十三五”規(guī)劃《綱要》要求，在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，修改完善并盡快印發(fā)實施《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。二是印發(fā)一批專項規(guī)劃。會同國家發(fā)改委、財政部等部門和局內(nèi)有關(guān)司局單位，印發(fā)全國森林防火、濕地保護、沿海防護林、林業(yè)血防和大熊貓、亞洲象、東北虎豹保護等專項規(guī)劃。三是加強重大戰(zhàn)略研究。緊密圍繞局黨組的重大決策、重大部署，針對當(dāng)前和今后一個時期事關(guān)林業(yè)改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大問題、重大工程項目、重大政策制度，建設(shè)重大課題研究會商平臺，組織開展一批專題研究，為科學(xué)決策、溝通協(xié)調(diào)、爭取支持提供服務(wù)。四是強化規(guī)劃實施與審批。各地要按照國家林業(yè)局的統(tǒng)一部署，搞好貫徹落實，組織編制省級規(guī)劃，將國家規(guī)劃中涉及本省的重點任務(wù)層層分解，落實到省、市、縣，落實到工程項目。計財部門要加強對各項規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)和管理，對專項規(guī)劃編制工作做到歸口管理，加強宏觀指導(dǎo)、強化實施監(jiān)督，認真做好各專項規(guī)劃之間及與整體規(guī)劃的銜接，避免重復(fù)和交叉。

(二)切實保障改革深入推進。一是完善天然林保護制度。全面停止國有林場天然林商業(yè)性采伐，加大天保工程二期實施力度，大力開展公益林建設(shè)、后備資源培育和森林撫育，提高森林管護和社會保險等補助標準，研究完善停伐補助政策。二是化解金融債務(wù)。與中國銀監(jiān)會、財政部起草了《關(guān)于解決重點國有林區(qū)森工企業(yè)和國有林場金融債務(wù)問題的請示》，近期將上報國務(wù)院。待國務(wù)院批復(fù)后，抓緊與金融機構(gòu)核實債務(wù)，分類兌現(xiàn)化解政策。三是落實地方政府主體責(zé)任，加快落實“4555”特殊工種人員提前退休、深山遠山職工搬遷、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策。四是擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，完善林權(quán)交易平臺等社會化服務(wù)體系。五是推進自然資源資產(chǎn)負債表編制及領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作。積極指導(dǎo)8個試點地區(qū)開展自然資源資產(chǎn)負債表試編工作，各試點地區(qū)也要將試編情況、特別是編制過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建議及時反饋我局。

(三)切實加強計劃統(tǒng)計管理。一是科學(xué)統(tǒng)籌安排營造林生產(chǎn)計劃。根據(jù)《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，按照造林速度要加快、重點區(qū)域有突破、科學(xué)經(jīng)營上水平的總體原則，20xx年安排營造林任務(wù)2.2億畝，其中，造林任務(wù)1億畝，森林撫育任務(wù)1.2億畝。在任務(wù)安排上，新造林任務(wù)重點向西部地區(qū)傾斜、向三北等重點工程傾斜、向江河源頭和風(fēng)沙源區(qū)等重點區(qū)域傾斜;人工更新、退化林修復(fù)任務(wù)向集體林區(qū)傾斜;森林撫育任務(wù)向重點國有林區(qū)和國有林場傾斜。二是創(chuàng)新營造林生產(chǎn)計劃管理。編制營造林生產(chǎn)三年滾動計劃，年度滾動實施。各地要抓緊把國家任務(wù)落實到山頭地塊，提前做好種苗和配套資金等前期準備工作。三是扎實做好林業(yè)統(tǒng)計工作。配合國家統(tǒng)計局開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查，完成國家統(tǒng)計任務(wù)。會同國家統(tǒng)計局調(diào)整營造林統(tǒng)計指標，將退化林修復(fù)等指標納入營造林統(tǒng)計指標體系。核算全國及各省“十三五”期間年度森林生態(tài)服務(wù)價值數(shù)據(jù)。各地要嚴格按照統(tǒng)計制度要求，及時上報林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(四)切實做好資金政策爭取。一是加大中央預(yù)算內(nèi)投資爭取力度。以編制三年投資滾動計劃為契機，突出做好國土綠化、資源保護、基礎(chǔ)保障、民生設(shè)施等重點領(lǐng)域投資爭取工作，提高營造林投資標準，建立林業(yè)投資三年滾動計劃常態(tài)化的組織協(xié)調(diào)和督促落實工作機制。二是加大財政資金政策爭取落實工作。扎實推進沙化土地封禁保護、濕地保護等試點，切實做好中央財政林業(yè)專項資金爭取和落實，努力提高天保工程管護費和社會保險補助、停伐補助、國有國家級公益林補償?shù)葮藴?。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目資金的爭取工作，突出做好以木本油料為主導(dǎo)的經(jīng)濟林示范項目的實施，改革項目管理審批機制。三是積極拓展開發(fā)性政策性金融支持。發(fā)揮開發(fā)性政策性金融引領(lǐng)作用，支持林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)。加快落實開發(fā)性金融支持林業(yè)項目落地，積極推進天津、湖南、河北、云南、河南等省國家儲備林項目建設(shè)。與中國農(nóng)業(yè)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開展全面合作并簽訂合作協(xié)議。積極推進ppp項目建設(shè)，爭取將森林旅游等林業(yè)項目納入國家專項建設(shè)基金支持范圍。構(gòu)建林業(yè)信用擔(dān)保體系。建立林業(yè)擔(dān)保機構(gòu)，為林業(yè)經(jīng)營融資提供擔(dān)保。建立重點企業(yè)項目庫，與金融機構(gòu)實現(xiàn)有效對接，加強銀行信貸支持的針對性和有效性。加大金融扶持力度，不斷擴大政策性森林保險覆蓋范圍，提高保費補貼、賠付等標準，積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)積極開展以林權(quán)抵押貸款為核心的金融服務(wù)，落實好貼息政策，促進森林資源充分發(fā)揮資產(chǎn)效用。

(五)切實加強項目儲備管理。一是加強重點項目的謀劃、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)工作，圍繞國有林區(qū)改革、森林防火、國家級自然保護區(qū)等方面，進一步加強項目儲備，提升項目儲備質(zhì)量。推進林業(yè)衛(wèi)星等重點項目建設(shè)。二是建立網(wǎng)上審批監(jiān)管平臺，優(yōu)化項目審批程序，提高項目審批效率，加強項目實施監(jiān)管，實現(xiàn)網(wǎng)上項目申報、審批、監(jiān)管全過程管理。三是強化林業(yè)建設(shè)項目責(zé)任約束。厘清建設(shè)單位的項目實施主體責(zé)任、設(shè)計單位的項目質(zhì)量責(zé)任、主管部門的項目審查責(zé)任、審批部門的項目核準責(zé)任，進一步優(yōu)化項目審查程序。各省要提高林業(yè)建設(shè)項目管理規(guī)范化、科學(xué)化水平，加強項目監(jiān)管，將加強項目管理作為能力建設(shè)的重要內(nèi)容，按規(guī)定編制項目，高質(zhì)量建設(shè)項目，嚴要求監(jiān)管項目。

(六)切實推進林業(yè)精準脫貧。一是開展生態(tài)治理脫貧。加大林業(yè)重點工程實施力度，對貧困地區(qū)的投資規(guī)模和資金增幅要高于全省平均水平的15%以上，新增退耕還林任務(wù)的80%要安排到貧困縣，吸納更多的貧困人口參與工程建設(shè)。二是加強生態(tài)保護脫貧。利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金，使當(dāng)?shù)赜袆趧幽芰Φ牟糠重毨丝谵D(zhuǎn)為護林員或其他方式的生態(tài)保護人員，幫助他們通過參與生態(tài)保護實施精準脫貧。今明兩年，爭取安排20萬貧困人口就地轉(zhuǎn)為護林員。各地要抓緊編制《生態(tài)護林員扶貧方案》。三是培育綠色產(chǎn)業(yè)脫貧。大力發(fā)展木本油料、特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、花卉苗木、森林旅游休閑康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)，積極推廣“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)和勞動力入股，帶動貧困人口脫貧。四是加強國家林業(yè)局定點扶貧縣精準脫貧工作。組織編制《國家林業(yè)局定點扶貧規(guī)劃》，建立定點幫扶機制，加大對貴州荔波和獨山、廣西龍勝和羅城等4個縣的支持力度，帶動18.6萬貧困人口如期脫貧。五是完善林業(yè)援疆援藏工作機制。落實中央援疆援藏工作會議精神，根據(jù)各省區(qū)市援疆援藏工作的新政策新措施，進一步做好林業(yè)相關(guān)工作，突出林業(yè)特色。

(七)切實推進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是加強宏觀引導(dǎo)，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)產(chǎn)業(yè)，健全林產(chǎn)品市場準入、質(zhì)量安全等標準體系，推進國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)認定和森林生態(tài)產(chǎn)品認定工作，推進全國重點林產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目運作模式，努力培育農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目亮點，加快建設(shè)油茶、核桃等木本糧油高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基地。大力發(fā)展集種植、倉儲、加工、運輸、旅游、康養(yǎng)、文化等于一體的林業(yè)綜合服務(wù)業(yè)，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合。三是切實抓好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)，做好重特大災(zāi)害救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作指導(dǎo)，指導(dǎo)做好節(jié)假日等重點時段、關(guān)鍵時期、重點領(lǐng)域的林業(yè)安全生產(chǎn)工作。

(八)切實推進林業(yè)對外開放。一是積極有序推進“一帶一路”建設(shè)林業(yè)合作，做好《“一帶一路”建設(shè)林業(yè)合作規(guī)劃》實施工作，加快推進中俄林業(yè)合作加工園區(qū)建設(shè)項目的實施進程，發(fā)揮示范帶動作用，儲備一批新的林業(yè)重點合作項目。二是印發(fā)《“十三五”林業(yè)“走出去”規(guī)劃》，拓展對外投資合作的新途徑，優(yōu)化木材深加工制造產(chǎn)地布局，轉(zhuǎn)移國內(nèi)富余優(yōu)勢產(chǎn)能。著力推進中俄森林資源開發(fā)利用重點項目建設(shè)，加強與新西蘭、柬埔寨、加蓬、秘魯?shù)戎攸c國家的林業(yè)投資合作。三是創(chuàng)新外資管理體制機制。印發(fā)《全國林業(yè)“十三五”利用國際金融組織貸款項目發(fā)展規(guī)劃》。積極爭取新一期歐投行、世行貸款項目，做好在建外資項目實施工作。實行準入前國民待遇加負面清單模式。

(九)切實加強資金運行監(jiān)管。一是建立稽查機制。形成全國林業(yè)資金運行監(jiān)管“一盤棋”，整合中央、地方林業(yè)稽查隊伍力量，對涉及全局的重點資金和重大項目開展稽查監(jiān)管。二是建立整改機制。國務(wù)院和地方各級政府已將整改情況納入督查督辦事項，嚴肅追責(zé)問責(zé)。林業(yè)系統(tǒng)要加快建立發(fā)現(xiàn)問題立整立改機制，正確引導(dǎo)對問題的處理和解決。三是建立獎懲機制。要加強對審計等監(jiān)管結(jié)果的運用，借鑒和實施獎懲機制，既要建立切實可行的激勵機制，又要建立合理完善的資金項目申報調(diào)控機制，通過建立健全正向激勵和反向懲治的長效機制，為愿干事、能干事的地方部門提供更好條件。四是建立追責(zé)機制。對林業(yè)資金運行的監(jiān)管要加快研究建立追責(zé)機制，對發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀行為，嚴肅追責(zé)，一追到底，通過層層追責(zé)，傳導(dǎo)壓力，用問責(zé)倒逼資金的規(guī)范管理和安全運行。五是建立公開機制。要轉(zhuǎn)變過去監(jiān)管的老路子，建立健全公開機制，通過讓問題單位公開曝光，切實保障林業(yè)資金安全有效運行。

同志們!我們正處在建設(shè)生態(tài)文明、全面建成小康社會和建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵時期，林業(yè)計財工作任務(wù)艱巨而繁重。我們要堅定信心，迎難而上，開拓進取，扎實工作，切實完成好新時期中央和局黨組部署的林業(yè)各項工作任務(wù)。

謝謝大家!