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林業工作會議講話內容篇一

同志們：

全區林業系統紀檢監察工作會議召開了，這次會議不僅是一次工作會議，而且也是總結、表彰全區林業系統在反腐倡廉工作中涌現出的先進集體和先進工作者的會議。我代表林業廳黨組向受到表彰的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀，感謝你們多年來在促進全區生態建設發展中做出的貢獻。下面，我代表廳黨組講幾點意見。

一、20xx年林業系統黨風廉政建設工作的主要情況。

20xx年，全區各級林業部門在貫徹落實各級紀委和林業廳黨組、駐林業廳紀檢組的工作安排中，圍繞生態建設這個中心，服務重點工程的大局，認真貫徹落實《實施綱要》，不斷建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，深入推進黨風廉政建設工作，取得了明顯成效。

(一)黨風廉政建設責任制進一步加強。

各盟市林業局和廳直屬單位在建立健全黨風廉政建設責任制中，做了有益的探索，在不斷完善中制訂了一系列可行的、符合實際的制度。用制度管人，用制度約束各級領導干部的行為，是一件十分重要的工作。我們看到，隨著全區林業生態建設的不斷發展，一些違反黨紀政紀的行為也在變換著形式，因此加強黨風廉政制度建設是十分必要的。一是各級林業部門都要明確了一把手抓黨風廉政建設的責任制，并且出臺了相關配套制度和規定。胡錦濤在20xx年1月6日召開的中紀委第六次會議上的講話中指出“黨風廉政建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容”。我們在抓黨風廉政建設中，要認真理解所講的“偉大工程”的重要意義，認真、嚴肅地抓好林業系統的黨風廉政建設。二是黨風廉政建設責任制發揮了應有的作用。用制度管人，這是鄧小平同志在總結我們黨的經驗教訓時講的意味深長的話。這就說明，在加強黨風廉政建設中，要發揮制度的作用，使我們各級領導干部明白什么事該干，什么事不該干。這對于監督領導干部，規范黨員領導干部的從政行為，增強領導干部的自律意識，是十分有力的。三是堅持主要領導抓黨風廉政建設工作。黨風廉政建設是全黨的大事，也是我們各級林業部門的首要工作?！耙话咽帧币H自抓。自治區林業廳制定的《20xx年黨風廉政建設和反腐敗各項工作分解意見》中明確了廳領導的責任。林業廳系統的黨風廉政建設和反腐敗工作由我負總責，其他廳領導都根據各自工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。駐廳紀檢組、監察室負責組織協調和監督檢查，各地林業部門也都建立并執行了黨風廉政建設責任制。

(二)深入學習貫徹《實施綱要》，努力構建懲治和預防腐敗體系。構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，是黨中央做出的重要戰略決策，是從源頭上防治腐敗的根本措施。去年年初，黨中央向全黨發出《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的通知(中發[20xx]3號文)，全區各級林業部門黨組織，對于學習貫徹《實施綱要》給予了高度重視。我們清醒地認識到，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防的方針，抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，是以胡錦濤同志為的黨中央認真總結黨的執政規律和反腐倡廉工作規律，科學判斷反腐敗面臨的新形勢，從源頭上防治腐敗的根本措施。林業廳黨組以內林黨組發[20xx]33號文印發了《中共內蒙古自治區林業廳黨組關于貫徹落實建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要細則》。在這個細則中，既有貫徹《實施綱要》的細則，又有任務分工方案全面地、規范地落實了《實施綱要》的精神。去年10月11日和11月23日，廳黨組兩次召開廳機關公務員和直屬單位負責人大會，以“貫徹《實施綱要》加強機關建設”為主題，系統地、認真地學習了《實施綱要》和《細則》的精神，進一步提高了大家對《實施綱要》精神的理解。各地結合實際，采取了多種形式的學習和貫徹，如集中學習、上黨課、座談會、中心組學習、聽輔導報告、典型教育和撰寫文章等形式加強對《實施綱要》的理解，提高了廣大黨員和領導干部反腐倡廉的思想認識，增強了貫徹落實《實施綱要》的責任感。

(三)主動出擊，為生態建設做好服務。近幾年，隨著國家對我區生態建設投資力度的加大，林業生態建設資金已形成了一些地方政府任意宰割的“唐僧肉”，隨意挪用、截留、坐支林業生態建設資金的現象屢見不鮮，有些旗縣問題十分嚴重。這些問題，自治區黨委、政府領導非常重視，組織審計、財政、林業部門多次檢查督促，已補回了被挪用的部分資金。為了及時、準確掌握林業資金的管理、使用情況，有的盟市林業局專門開展了調查。如包頭市林業局就組織人員對全市的國債資金到位情況、使用情況及地方配套資金的現狀作了詳細的調查，掌握了國債資金的到位和使用現狀，這樣的調查是十分必要的。

(四)樹行業風氣，創林業形象。去年，全區林業系統的行風建設工作取得了明顯的成效。全區各盟市林業局都要把行風建設當作一件大事來抓，有部署、有檢查，改變了過去行風建設的被動狀態。林業廳加強了對行風建設工作的領導，年初發出了《20xx年加強政風行風建設和政風行風評議工作實施辦法》，提出了開展行風建設的評議內容，措施步驟，主要是針對林業執法隊伍的問題開展工作。各地采取了問卷調查、測評、行政審批公開化、辦培訓班、聘請行風評議員、發放宣傳材料、辦專題講座、明查暗訪等形式，開展行風政風建設，取得了巨大的效果，也是歷年來行風評議中成效最好的一年。各地通過當地電臺舉辦的《行風熱線》欄目的直播，既宣傳了黨的政策，也解答了群眾對生態建設中的疑問和存在的問題，采取有力的措施，落實群眾提出的問題，并給以回答，真正做到了取信于民，也使廣大群眾更加了解生態建設工程的各項政策規定。總之通過行風建設的不斷深入，各級林業職工，用自己的實際行動，樹立起了林業的新形象，也開創了林業的新風氣。

二、做好20xx年全區林業黨風廉政建設和反腐敗工作。

今年全區林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作的安排已經發文，在這里我不再再重復?，F就做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點具體意見。

(一)各級領導要充分重視黨風廉政建設和反腐敗工作。

胡錦濤在中紀委六次全委會上指出：“堅定不移地反腐敗，是我們推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展的重要保證，是我們加強黨的執政能力建設和先進性建設的必然要求，也是廣大干部群眾的殷切愿望”。的講話鮮明地指出了反腐倡廉的重要性。全區各級林業系統的主要領導都要認真地重視黨風廉政建設和反腐敗工作，各地制定的黨風廉政建設責任制都規定了“一把手”對黨風廉政建設負總責。既然做了規定，就要認真執行，不要使制度流于形式，不要把黨風廉政建設與業務工作脫離開來，黨風廉政建設與業務工作有著密切的關系，我們的業務工作，體現了廉政建設，與發揚黨的優良傳統，堅持執政為民是密不可分的。尤其是在生態建設發展迅速的情況下，“一把手”更要把黨風廉政建設做為建好一支隊伍、帶好一個班子、影響一個行業的大事來抓。一是抓黨風廉政建設，不能停留在口頭上，也不能照著文件念，要從自己做起，用以身作則的帶頭作用來影響周圍的群眾，這樣才能有說服力，也才能體現出“一把手”抓黨風廉政建設的決心和實際行動。二是要把黨風廉政建設擺上重要的議事日程。林業建設業務性強，而且這幾年任務量大，從春到冬，各級林業部門的同志都在緊張地工作。但是即使工作緊張，我們也不能淡化黨風廉政建設。要強化這項工作，主要體現在“一把手”的重視上，要重視對機關和事業單位人員的黨紀、政紀教育，警鐘長鳴，不要使一個同志違反黨紀政紀，尤其是平時的教育十分重要。在林業廳有個習慣，凡是黨中央或中央紀律發出的文件，或是自治區紀委發的文件我們都要學習、傳達，就是要使每一個干部明白黨風廉政教育是一項長效機制，必須常抓不懈。三是發揮制度的作用。各地關于黨風廉政建設的制度都比較完善，尤其是《實施綱要》發布后，對于加強反腐倡廉起到了更大的作用，既然訂了制度，就要執行，領導更要帶頭執行制度，這樣才能發揮制度的作用。否則就形同空文，而且會失信于民。

(二)充分發揮紀檢監察部門的作用，做好協調、監督、教育等工作。

各盟市林業局派駐紀檢組、監察室和黨委紀委以及林業廳直屬單位內設的紀檢監察機構，都是黨風廉政建設和反腐倡廉的重要力量。多年來，正是由于我們在各級林業部門有這樣一支力量，因而使得林業系統的廉政建設效果明顯，沒有出現嚴重的違法亂紀現象。林業廳黨組認為，要加強對廣大職工的監督和教育，就要充分發揮紀檢監察部門的作用。我們面臨著“一個總體上有利于我們保持經濟社會平衡較快發展，但不利因素依然存在并可能增多的環境”中，改革面臨著嚴峻的考驗。這就更需要加大紀檢監察部門的作用。在發展經濟中，在開展生態建設中，不要忘記權為民所用，利為民所謀。要使每一個職工都明白，沒有任何不受監督的權力。加強對權力的監督，這是紀檢監察工作的重要內容。要通過有效的監督和檢查，建立起“不愿腐敗”的自律機制，“不敢腐敗”的懲戒機制和“不能腐敗”的防范機制，使黨風廉政建設成為一項自學的行動，形成他律到自律的監督機制，這是很重要的工作。

從事紀檢監察工作是得罪人的事情，但是必須有人做這項工作。為了使紀檢監察干部能正常開展工作，各地區、各單位“一把手”要全力地支持他們的工作，給他們創造一個合適的工作環境，相信并依靠他們，讓他們大膽地工作，保證我們的隊伍中不出現違紀違法問題。要充分認識到，開展紀檢監察工作并不是“整人”的，從教育的角度出發，是為了保護干部的，有些同志“諱疾忌醫”，那正說明他有毛病。我們說廉潔自律是一個人的修養的水平，而加強他律則是幫助一個同志不違法，不出軌的重要方法。

(三)搞好政風行風建設，樹立林業全新形象。

政風行風建設是我們林業工作的基礎建設。自從自治區政府糾風辦開展了全區政風行風評比工作后，各級林業部門的領導逐步提高了對政風行風建設的重要性的認識，基層林業執法中的侵犯群眾利益行為大大減少。這說明全區林業政風行風建設跨上了新的臺階。要看到，這一成績來之不易，這說明我們林業行業的形象建設出現了重大的轉變。

在今年開展的政風行風評議中，要結合黨風廉政建設的要求搞好這項工作，要使評議工作上新臺階，就要高標準、嚴要求。首先要做好廉潔自律。要使各級林業工作人員都從自我做起，為樹立林業的全新形象，盡一份責，出一份力。對盟市林業局的政風行風建設工作，林業廳將加強重點檢查，杜絕行政執法中的不正之風。盟市局要強化對旗縣局的明查暗訪，對基層一線的執法人員的執法行為要嚴格要求，嚴格檢查。鞏固過去的成果，提高行政執法水平，做到讓群眾滿意，讓群眾放心，提高林業執法隊伍的整體素質，帶出一支過硬的隊伍來。

(四)搞好專項資金使用的檢查，切實管理好資金。

近年來，隨著六大工程的不斷擴大，全區生態建設專項資金的投入逐年增加。這一方面給我區的林業生態建設增添了后勁，另一方面使旗縣挪用、截留、坐支專項資金成為了普遍現象。挪用林業專項資金給生態建設造成了極大的負面影響，既拖了生態建設的后腿，造成資金不到位，又使旗縣林業局難以開展工作。今年各地在檢查專項資金使用的情況時，業務部門要和紀檢部門密切配合，及時發現問題，并及時解決。對挪用專項資金嚴重的旗縣，要及時向林業廳匯報。我們要把這個問題做為重要的事情來對待。林業專項資金不是旗縣政府搞“形象工程”的“小金庫”，也不是“政績工程”的經濟來源。紀檢監察部門和業務部門要做好專項檢查，旗縣林業局要密切配合，搞好檢查。

專項資金是國債資金，投資比例是按照完成任務的問題來安排的。地方政府一旦擠占、挪用，勢必完不成生態建設任務，上級檢查時，基層林業部門窮于應付。如果發現了問題，為了不影響全區的投資，有時自治區林業廳還得出面做工作。這種極不正常的現象，已經嚴重地影響了全區完成任務的質量。最近在全國林業計劃工作會議上，國家林業局領導也一再強調要嚴格把資金使用關，搞好專項資金使用的檢查。在這項工作中，我們要充分發揮紀檢監察部門和業務部門密切配合的優勢，認真地搞好檢查。

(五)認真學習貫徹黨章，進一步嚴明政治紀律。

胡錦濤和中紀委全會都提出全黨要認真學習黨章，一切行動按黨章的要求來做。我們在這里也強調指出，全區林業系統的廣大黨員干部要認真地學習黨章，黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，共產黨員必須要自覺接受黨的紀律的約束。這些年來，有些黨員松懈了對自己的要求，沒有履行一個共產黨員的職責，把自己混同于一個普通百姓，沒有發揮應有的作用，自由散漫，我行我素，有些人還發表一些違背黨的基本理論的言論，甚至聽信謠言。這些都嚴重地損害了黨的威信。我在這里重申，各單位、各部門的黨員和領導干部都不許違背黨章的規定，決不允許對上級的決策部署陽奉陰違，決不允許傳播政治謠言。強調幾點：一是要強化制約監督。黨中央頒布了《中國共產黨黨內監督條例(試行)》后，黨內監督力度加大了，而且隨著各地黨風廉政建設的深入發展，加大對權力的監督是貫徹黨章的具體行動，在林業建設的各個環節中都要加大監督力度，要加強對領導干部行使權力的全方位，全過程監督，重點防范權力失控，決策失誤，行為失落。這個監督是全方位的監督，既有紀檢監察部門的監督，也有群眾的監督，還有自我的制約與監督。不受監督的權力必然產生腐敗，這是從古到今的真理，尤其是在生態建設的各個關鍵部位，更要加大監督力度，才能保證生態建設的任務圓滿完成。二是要加強制度建設。去年，林業廳黨組印發了《中共內蒙古自治區林業廳黨組關于貫徹落實建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要細則和貫徹落實細則的任務與分工方案》(內林黨組發〔20xx〕33號)，這個文件對全區林業系統都有指導意義，也是我們建立黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制的重要內容。各地林業部門的黨組和黨委都應把懲防體系的制度建立好，并在工作中切實執行。我們的各項黨內規章制度都是以黨章為核心建立的，制度一經建立，就要認真執行，并在各項工作中按制度的規定辦事。在各項工作中要“做到用制度管權、用制度管事”，這是制訂制度的初衷和根本，否則制度就形同虛設。1978年，鄧小平同志指出：“國要有國法，黨要有黨規黨法，黨章是最根本的黨規黨法”。我們的各項工作都要用黨章的標準來衡量，這樣才致于迷失方向。三是堅持長期用黨章教育廣大黨員和領導干部。各地區、各單位黨委和黨的組織，要把用黨來教育黨員和干部長期堅持下去，這不僅是黨中央對各級黨組織的要求，也是反腐敗斗爭長期性的要求。我們看到，在開展保持共產黨員先進性教育活動之后，如何使廣大黨員和領導干部保持旺盛的工作干勁，堅持用“三個代表”重要思想統率我們的各項工作，需要用黨章來教育廣大干部和黨員，這是我們做好各項工作的出發點和落腳點。各地、各單位都要把認識用黨章教育干部和黨員群眾做為黨風廉政建設的長效機制來抓，堅持下去，必有成效。

(六)充分發揮行政監察職能作用。

各盟市的紀檢監察機構，一方面在履行黨內的紀律檢查職能，另一方面還有行政監察工作的內容。我們要切實貫徹《中央紀委監察部關于加強和改進行政監管工作的意見》，加強廉政監察。在開展行政監察工作中，結合生態建設，各級林業部門在依法行政、執法檢查、公開辦事規則等方面做好監督檢查工作。要加大執法監察的力度，重點放在森林資源管理，重點工程資金管理和造林質量等方面。要堅持依法行政，就要對行政執法人員做好監督，管好權，用好權，防止權力的濫用和失職，防止一部分人把手中的權力做為錢權交易的籌碼。林業生態建設已經成為社會的關注熱點，我們不能讓一個干部在行政執法中出軌，因此加大監督檢查的力度就是十分必要的。要圍繞林業產權制度改革、林業綜合執政執法改革做好行政監察工作。紀檢監察部門的同志要全面履行好兩種職能，黨內的監督和行政監察哪個也不能放松。各地、各單位的主要領導要全力支持，并要自覺地接受監督，為搞好生態建設創造一個良好的政治局面。

同志們，這次會議是在“十一五”開局之年年初召開的，可以說，我們送走了碩果累累的“十五”，又迎來了建設現代林業的“十一五”，為了建設生態文明、生態安全的社會，全面加強紀檢監察工作勢在必行，用我區林業系統黨風廉政建設的大好局面，來開創我區林業生態建設和產業建設的新時代。

林業工作會議講話內容篇二

同志們：

這次全縣林業工作會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市、縣關于促進林業工作改革發展的意見，總結成績，部署工作，動員全縣上下進一步統一思想，創新理念，扎實推進禁伐工作，加快林業轉型發展，為建設大別山最具特色的生態經濟示范縣和綠色發展先行區奠定堅實的基礎。

下面，我講四點意見：

一、肯定成績，增強信心。

我縣森林資源豐富，全縣林地面積225萬畝，占版圖面積的70%。林業特色突出，是聞名全國的板栗之鄉、甜柿之鄉、茯苓之鄉和野生蘭花之鄉。多年來，全縣各級各部門特別是林業部門上下一心，克難奮進，認真落實縣委、縣政府的決策部署，林業工作取得了突出成績。

一是營林造林水平不斷提高。堅持造林、低改、撫育、禁伐相結合，以重點林業工程為抓手，不斷提高營林造林水平。全縣先后實施了長江中上游防護林工程、退耕還林、低產林改造、中德財政合作造林等一大批項目，爭取國家項目資金投入由原來每年不足1000萬元增加到現在的4000多萬元，完成營造林面積69.8萬畝。全縣森林覆蓋率由20xx年的63.9%提高到現在的70.2%，比全國、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬立方米增加到610萬立方米，林分結構顯著改善，生態功能大幅提升。今年的“三萬”活動中，全面啟動“綠滿鄉村”行動，投入資金1300多萬元，栽植大苗17.2萬株、小苗655萬株。

16萬畝。成功申報成立了大別山國家森林公園、大別山省級自然保護區、天堂湖國家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個省級濕地公園，國家級自然保護區已通過國務院專家評審，即將授牌。加強野生動植物資源保護工作，對全縣6828棵古樹名木實行了掛牌保護，嚴厲查處了一批林業違紀違法案件。加強森林防火和病蟲害防控工作，健全責任體系，加大資金投入，建設專業隊伍，提高防范能力，全縣沒有發生重特大森林火災，森林病蟲害得到了及時有效控制。加強禁伐工作，20xx年啟動了天堂寨、薄刀峰、青苔關、黃獅寨4個國有林場的禁伐試點工作，取到了初步成效。

三是林業產業化快速推進。全縣板栗產業化水平走在全國前列，在去年山東召開的全國經濟林工作會議上，我縣作為全國兩個縣級單位之一進行了交流發言?！鞍謇酢薄ⅰ疤鹗痢薄ⅰ熬刨Y河茯苓”成為國家地理標志保護產品。華麗食品等三家企業成為省級林業產業化龍頭企業。森林觀光、生態休閑旅游業更是蓬勃發展，天堂寨、薄刀峰成功創建國家級4a景區，大別山國家森林公園入選全國最具影響力國家森林公園和全國28家“最美國家森林公園”。

四是林農權益得到充分保護。集體林權制度改革取得進展，已全部確權發證到戶，為依法保護林農權益打下了基礎。引導林農轉變生產生活觀念，支持轉向旅游商貿服務業。啟動了林場棚戶區改造項目，盡最大努力解決國有林場禁伐后職工養老保險、再就業等問題。

五是生態林業贏得了美譽。舉辦板栗節、甜柿節、蘭花節，建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標本館，以林業為題材的文藝作品把推向全國。先后榮獲全國林業生態建設先進縣、綠色小康縣、板栗優質豐產標準化示范縣、農民林業專業合作社示范縣、森林防火先進縣、保護森林野生動植物資源先進集體和全省國土綠化、林政資源管理、集體林權制度改革先進單位等稱號。在近三年全市林業生態建設責任目標考核中，我縣一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業工作成績的同時，還要看到存在的困難和問題：一是林分結構不合理，馬尾松純林與針闊混交林占大多數，抗蟲災、火災能力不強;二是林地產出效益低，經濟林中板栗平均畝產目前只有160斤、產值不到400元，對促進群眾增收的作用沒有充分發揮出來;三是森林資源管理還不到位，禁伐力度還不夠，亂砍濫伐、亂占林地、非法運輸、經營、加工木材和野生動植物等現象時有發生;四是國有林場改革發展、職工解困工作任務十分繁重。

二、明確思路，突出重點。

今后一個時期，全縣林業工作的總體思路和主要任務是：深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神，牢固樹立科學發展理念，全面深化林業改革，著力構建完善的林業生態體系、發達的產業體系和繁榮的生態文化體系，努力實現由林業大縣向生態經濟強縣的轉變，使林業資源更好地造福全縣人民。到20xx年，全縣林地面積達到230萬畝，森林蓄積量達到800萬立方米，森林覆蓋率超過73%，綠化率超過91%，公眾對生態環境的滿意度不斷提升。

實現上述目標，重點要抓好四項工程：

(一)生態建設工程。加快構建森林生態系統、濕地生態系統，維護生物多樣性，使山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強大別山國家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關水庫庫區和鳳山城區等重點區域的生態治理和修復工作，加大生態縣創建力度，使綠色文明、低碳環保的生活理念更加深入人心，共建生態、共享生態的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護工程。認真貫徹落實省政府主體功能區規劃，抓好“三大保護”：一是保護林地。嚴格林地征用、占用審批及林地用途管制，落實林地占補平衡，像保護基本農田一樣嚴格保護林地。二是保護濕地。加強天堂湖國家級濕地公園和義水河、跨馬墩省級濕地公園的保護工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建設成省級濕地公園，擴大全縣濕地保護范圍。三是保護森林和生物多樣性。加強森林資源動態監測，搞好森林資源清查。抓好野生動植物及其棲息地保護管理，進一步完善全縣野生動植物自然保護區網絡，切實維護物種安全。

(三)綠化美化工程。積極響應去年底省委、省政府發出的“綠滿荊楚行動”動員令，抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”，推進城鄉林業一體化。廣泛開展全民義務植樹，讓苗木花卉進城、上路、入村、到戶，進社區、進學校、進家庭，打造城區園林化、郊區森林化、道路林蔭化、農田林網化、庭院花園化的城鄉林業一體化格局。二是全面開展“綠滿鄉村”行動，推進村莊綠化。把村莊綠化作為新農村建設的重要內容，整體規劃，分步實施，因地制宜，穩步推進，到20xx年全面完成所有村莊綠化任務。繼續采取政府籌資、工程綠化的形式，把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點，打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅持綠化與美化結合，推進林相提檔升級。加快建設風景林、森林景觀林，提高各景區、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性，開發建設豐富多彩的林業景區景點。

(四)產業培育工程。制定林業“十三五”產業發展總體規劃，打造區域特色顯著、競爭力強的產業集群。重點在兩個方面取得新突破：一是在林特深加工產業上取得新突破。提升板栗產業、甜柿產業、林下種植養殖業的規模和檔次，大力培育龍頭企業，開發一批附加值高的林特產品和旅游商品。二是在發展森林生態旅游上取得新突破。加快國家級5a、4a景區創建步伐，開發新的生態休閑、養生養老產品，構建全域旅游體系。

三、統一行動，全面禁伐。

今年縣委、縣政府在國有林場禁伐試點工作的基礎上，廣泛征求群眾意見，認真調研決策，今天正式印發了《關于進一步加強森林資源保護管理的決定》，對我縣實施全面禁伐、保護森林資源、促進林業轉型發展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業改革、促進轉型發展的一項重大決策部署，標志著我縣作為林業大縣，從以森林采伐利用為主，邁入全面保護、科學利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實縣委、縣政府的文件精神，我強調兩個方面：

(一)準確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發布之日起，到20xx年12月31日。禁伐范圍從四個國有林場擴大延伸到全縣范圍內。禁伐的基本要求是“八個禁止”，一是禁止商品材采伐，二是禁止新審批林木加工企業，三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐，四是禁止采挖房前屋后零星樹木，五是禁止毀林從事開墾、取土、取石活動，六是禁止采割松脂，七是禁止亂挖樹兜，八是禁止獵捕野生動物。

(二)認真抓好禁伐重點環節的管理。為確保全面禁伐真正落實到位、執行到位，確保停得下、穩得住、不反彈，各級各部門特別是林業系統干部職工在思想上、行動上要與縣委、縣政府保持高度統一，切實做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴格實行林木采伐總量控制。對文件規定的七種情況需要采伐林木的，要從嚴實行專項審批，規范采伐地點和數量，并在縣政府門戶網站和采伐作業區對采伐事項予以公示。全縣除農民自用、發展中藥材和食用菌產業以及非規劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為，必須按照項目報批要求，由林業部門與具體施工單位統一組織專業技術人員和林木采伐施工隊進行現場采伐作業;嚴禁農民自用材和林農用于發展中藥材與食用菌等產業用材進入市場流通和交易。重點加強對九資河、白廟河等鄉鎮林農用于中藥材和食用菌等產業用材的專項審批和監管。

二是抓好木材經營加工企業整頓，嚴格木材流通領域監管。對現有木材經營加工企業進行全面清理整頓，引導合法木材經營加工企業盡快實行轉產轉型。同時，今后全縣招商引資不再引進需要利用本地森林資源的林木加工項目。開展聯合執法，公開處理和嚴厲打擊非法經營加工木材的行為，禁止縣內木材外銷外運，從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育，改善城鄉生產生活條件。引導群眾樹立生態保護的理念，轉變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產和生活方式?？h政府及相關部門加大農村電力、沼氣、太陽能等項目的建設投入，推廣節能節材技術，降低對林木資源的依賴，保障群眾生產生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得實效。

此外，還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作，尤其是禁伐后森林植被會迅速得到恢復，更容易發生森林火災，更容易發生森林病蟲害，一旦發生火災和森林病蟲害，損失和危害將會更大。因此，要切實抓好當前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作，切實落實責任，加強日常巡查，確保萬無一失。

四、加強領導，強化保障。

加強領導，落實責任。成立由肖書記任政委，我任指揮長，志東、建明同志分別任常務副政委和常務副指揮長，鄉鎮和相關部門負責人為成員的全縣森林資源保護管理工作指揮部。制訂完善《林業改革與發展目標責任制》和《森林資源管理目標責任制》，強化鄉鎮村和國有林場的主體責任，實行量化考核，考核結果納入全縣“五講五評五考”。對出現監管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導致森林資源被破壞的，依法嚴肅追究有關單位及責任人的責任。同時，建立以政府獎勵為導向、部門獎勵為主體、定期表彰與適時表彰相結合的獎勵制度，包括肖書記捐贈10萬元中華環保獎設立的生態環保獎，重點也是對林業生態建設中作出突出貢獻的個人進行獎勵。

營造氛圍，形成合力。進一步動員全社會積極參與義務植樹造林活動，共同建設和保護生態林業資源。創新綠化造林工作機制，宣傳部門要加強林業公益宣傳，弘揚生態文化，提高全社會的生態文明意識;林業部門要履行發展主責，積極爭取政策和項目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化，確保護養公路綠化率高于國家標準;住建園林部門要抓好城區綠化、美化，鞏固和提升園林縣城創建成果;各鄉鎮、村組要抓好村莊綠化，全面完成生態鄉鎮、生態村創建任務，建設一批生態宜居小城鎮和生態新村;各級人武部門和婦聯、共青團、民間社團組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革，加強執法。按照“行政處罰相對集中”的改革方向，整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊、森防站和基層林業站等林業部門內部執法職能，成立林政執法大隊，讓林木采伐審批、監管、執法、處罰等職能相對集中，建立責權明確、行為規范、監督有效、保障有力的林業行政執法體制。政法部門全力提供執法保障，加大林業案件的強制執行力度。

加大投入，落實保障。加大林業改革發展的政策支持和資金投入，全面落實國家各項惠林政策。統籌安排林業執法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經費，不斷提高林業系統的財政預算保障水平，將林區道路、供水、供電、通信等基礎設施建設納入相關行業發展規劃。加快國有林場改革步伐，做好林場職工解困工作，繼續抓好棚戶區改造，支持林業職工自主創業和再就業。

同志們，林業正處于改革發展的關鍵時期。全縣上下特別是林業系統干部職工要高度統一思想，切實形成共識，銳意改革創新，奮力開創林業事業發展的新局面。

同志們：

這次全省林業工作會議，是經省政府批準，林業廳黨組決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，貫徹落實省委十屆七次八次全會、全省經濟工作、全省農村工作會議和全國林業廳局長會議精神，總結20xx年林業工作，部署今年的工作任務，以深化改革、創新機制為總抓手，努力推進生態林業民生林業實現新突破。

趙潤田副省長對這次會議高度重視，會前專門聽取了會議籌備情況匯報，并對今年林業工作做出了具體部署。根據趙省長的指示要求和廳黨組研究的情況，我講五點意見，供大家討論。

一、凝心聚力，奮發作為，全省林業工作取得新成效。

20xx年是貫徹落實黨的精神的第一年。在省委、省政府的正確領導下，全省林業系統堅持以科學發展觀為指導，開拓進取，積極作為，推進各項工作都取得了新進展新成效，大事、喜事接連不斷、捷報頻傳。繼威海之后，臨沂市榮獲國家森林城市稱號，黃河三角洲濕地晉升為國際重要濕地，微山湖濕地入選全國十大魅力濕地，“齊魯園”榮獲第八屆中國花卉博覽會設計布置特等獎。第十屆中國(菏澤)林產品交易會、中國(昌邑)綠化苗木博覽會獲得圓滿成功，參會人數及意向成交額均創歷史新高。全國油用牡丹產業發展座談會、第三屆中國濕地文化節暨東營國際濕地論壇、全國經濟林建設現場會等重要會議在我省召開，有力地提升了全省林業的地位和影響力。全年林業工作呈現出四個顯著特點：

(一)造林綠化再創新高。各地創新發展方式和造林模式，穩步推進造林綠化，全省新增造林335.6萬畝，完成年度任務的167.8%，同比增長12個百分點。各地把創建森林城市和綠化模范單位作為轉方式、調結構的重要抓手和有效載體，推動城鄉綠化一體化發展。濟南、青島、棗莊、淄博、泰安、煙臺、濰坊7市正在積極創建國家森林城市，德州、濟寧2市正在創建全國綠化模范城市，一大批縣(市、區)正在創建省級森林城市。除臨沂市外，還有日照等5個城市獲得“山東省森林城市”稱號;積極推行“政府主導、流轉土地，市場化運作、林場化管理”的造林機制，著力推進生態林場建設，全省已建生態林場507處，面積380多萬畝。青島市新建萬畝林場15處，東營、濱州大力引進民營資本，成為生態林場建設的生力軍;以提高全省生態安全為目標，完成水系綠化182.8萬畝，有力拓展了林業發展空間。煙臺、威海、淄博等市將水系綠化納入縣市區科學發展考核體系，以穿城水系綠化為節點，打造了一大批深受社會關注贊譽的精品工程。

(二)林業產業再上新臺階。積極落實省政府果業和種苗花卉產業振興規劃，積極爭取利用國家貼息貸款，培育壯大林業主導產業，林業產業繼續保持良好發展態勢，全省林業總產值預計全年突破5000億元大關，用不足全國1%的森林資源，創造了全國1/8的林業產值。濟南、青島、濰坊、濟寧、濱州等市出臺優惠政策，鼓勵發展現代林業示范園區，產生了良好的集群效應和規模效益。種苗花卉、名特優經濟林基地建設有新突破，全省新發展經濟林基地50多萬畝，新育苗面積96萬畝。林下經濟、森林旅游、油用牡丹等產業異軍突起，德州市林下經濟面積達67萬畝，菏澤、聊城新建油用牡丹基地27.8萬畝，產業發展后勁更加有力，林業產業發展的路子越走越寬。

(三)資源保護能力顯著提升。省政府出臺《山東省實施森林防火條例辦法》和《關于切實抓好全省森林防火能力建設重點工作的意見》，為森林防火工作提供了政策和法規支持。組織森林防火實戰演練，組團赴安徽黃山學習考察，開展森林防火示范縣創建活動，日照市建設“生態墓地”，淄博、濟南、威海、萊蕪等市狠抓林區道路、電力、通訊等基礎設施建設，森林防火能力顯著提高。省政府批準成立山東省航空護林站，啟動開展航空護林工作。加強督導檢查，開展嚴防森林火災專項治理行動，全省森林防火形勢保持平穩態勢，全年發生森林火災19起，受害森林面積109公頃，沒有發生重大以上森林火災和人員傷亡現象;加強林業有害生物防控基礎建設，有效遏制住了林業有害生物高發態勢。全省主要林業有害生物發生面積766萬畝，美國白蛾發生范圍比去年壓縮1個市、16個縣、121個鄉鎮，松材線蟲病實現疫情面積和病死樹率“雙下降”。以林地林權為核心的林政資源管理工作進一步加強，嚴格執行征占用林地審批制度，征占用林地710公頃，征收森林植被恢復費3957萬元。完成了省縣兩級林地保護利用規劃編制和第八次森林資源清查工作，為林政資源管理奠定了堅實基礎。加大野生動植物保護等林業執法力度，全年查處林業案件5073起，同比下降25.1%。加強濕地保護與管理，頒布實施《山東省濕地保護辦法》，新增國家級濕地公園15處、省級濕地公園40處。

(四)林業重點改革取得新突破。出臺了森林資源資產價格評估認定實施意見，17市都建立了林權流轉管理服務中心。出臺了《關于加快林業專業合作組織建設的指導意見》，新增林業專業合作組織1048家，評選出100家省級林業合作示范社。積極開展林權抵押貸款工作，新增貸款額度4.3億元。探索開展森林保險試點，制定了《山東省森林保險實施方案》，泰安、濟南等市率先試行森林保險，取得了初步成效;國有林場改革試點方案成功獲批，國家撥付補助資金8114萬元，泰安、臨沂兩市基本完成了改革試點任務。加大公益型林場事業費投入，64處國有林場成為全額事業單位，40處成為差額事業單位。全面完成了國有林場危舊房改造任務，加強通電、通路、通水和通電視信號等基礎設施建設，職工生產、生活條件和精神面貌大為改善。

另外，項目資金爭取有新成效，爭取省及省以上林業建設投資16.59億元，同比增長7.4%，其中，中央投入10.24億元，省級投入6.35億元。爭取國家貼息貸款30多億元，居全國第一位，高出第二位10多億元;科研推廣有新舉措，召開了全省林業科技工作會議，組織評選了山東省林業青年科技獎，與省科技廳聯合下發了《關于加快林業科技創新推進現代林業建設的意見》;林業宣傳有新動作，在中央主流媒體刊播新聞稿件479篇，是上一年度的4倍多，開展“多彩森林·美麗山東”大型公益宣傳活動，舉辦了山東省首屆“美麗鄉村生態文明”論壇;林業社會化建設有新面貌，制定《山東林業榮譽獎章授獎辦法》，授予菏澤市市長孫愛軍、臨沂市委副市長尹長友同志山東林業森林功勛獎，授予昌邑市市長呂珊珊同志、泰安市林業局原局長朱敘民同志山東林業杰出貢獻獎。與濰坊市政府、萊蕪職業技術學院分別簽署了合作共建戰略協議，評選出了全省十佳林業局長、十佳國有林場和場長、十佳國有苗圃和主任、十佳森林資源管理先進集體和百佳森林資源管護先進個人、山東省十大林業明星企業和企業家。全省林業干部職工熱情更加高漲，各級黨委、政府對林業更加支持，社會各界對林業更加關注。

為營造創優爭先、奮發向上的良好氛圍，進一步調動工作積極性，省廳研究制定了《山東省林業工作年度綜合考核辦法》，首次進行了綜合考核。多數市也制定了考核辦法，對各縣(市、區)林業工作進行考核評優。從考核結果來看，各地都用了心、盡了力，付出了心血和汗水，各項工作都有長足進步并取得了明顯成效?？己丝汲隽藢嵖?，考出了干勁，考出了正能量。應該說，20xx年是凝聚共識、創新發展的一年。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是地方各級黨委、政府高度重視的結果，是全省林業系統廣大干部職工共同努力的結果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表省林業廳黨組，向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時，我們還應清醒地認識到，我省林業改革發展的任務還非常艱巨，與省委、省政府的要求和人民群眾的期盼還有很大差距。森林資源總量仍然不足、質量不高，增長空間越來越狹小，造林綠化主陣地已轉入邊緣隙地及立地條件差的荒山荒灘，工作難度越來越大。經濟社會對土地需求的增長，農田耕地保護政策的趨緊，都對林地林木資源保護造成巨大壓力。林業有害生物跨區域傳播的風險越來越高，防控形勢愈來愈復雜嚴峻。濕地面臨圍墾、過度利用等各種威脅，面積萎縮、功能退化趨勢難以得到根本性扭轉。我省是林業產業大省，但不是強省，產品多為初加工或處于產業鏈低端，精深加工能力不足，質量效益仍待提升，等等。這些不利因素既是困難和不足，也是潛力和后發優勢，更是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應對，拿出有針對性的措施，切實加以解決，推動工作有大發展、有新突破。

二、突出重點，攻堅克難，強力推進生態林業民生林業實現新突破。

新一屆省委、省政府更加高度重視林業生態建設。《中共山東省委關于深入學習貫徹黨的xx屆三中全會精神的意見》、姜異康書記的重要講話、郭樹清省長在即將召開的全省兩會上的《政府。

工作報告。

》、全省經濟工作會議、全省農村工作會議，都對林業建設作出了安排部署，覆蓋全省的“兩區一圈一帶”區域發展規劃和《山東省20xx-20xx年大氣污染防治規劃》，都對林業提出了明確要求。這些已經摘錄印發給大家，請結合各地實際抓好貫徹落實。郭樹清省長在北京參加xx屆三中全會期間，就打電話和趙潤田副省長一起安排部署全省林業工作，并專門聽取了工作匯報，對省廳提出的荒山綠化、綠色通道、濕地修復保護和林業產業發展推進方案，給予了充分肯定。原來是我們爭取機會找領導匯報，現在是領導擠時間主動找我們聽取匯報、作出指示，這充分說明，林業已進入了領導關注視野，已擺上重要工作議事日程，已納入全省經濟社會發展大局。我們一定要緊緊抓住這一機遇，科學謀劃，爭取主動，努力工作，向領導和群眾交一份合格的答卷。

根據省委、省政府的決策部署，20xx年及今后一個時期全省林業的工作重點是，圍繞生態山東和美麗山東建設，以生態民生為主線，以全面深化改革為動力，開展大造林行動，實施荒山綠化和退耕還林工程，提升完善綠色通道建設水平，突出抓好省會周邊綠色廊道和魯冀交界大型林帶建設;開展濕地恢復保護行動，以南水北調沿線為重點，修復保護重要生態區域濕地功能。開展林業富民行動，大力發展經濟林、木本糧油等高效產業，促進產業結構調整，加快發展森林生態文化利用等新型產業，推進林業轉型升級。綜合考慮各方面因素，20xx年全省計劃安排造林300萬畝，完成新育苗45萬畝，中幼齡林撫育450萬畝，林業產值突破5500億元。

(一)集中一切力量，打好荒山綠化和綠色通道攻堅戰。荒山荒灘綠化是我省林業生態建設的難點和重點，也是社會關注的焦點。綠色通道建設是全省林業生態體系的主要骨架，也是展示經濟社會發展水平的窗口。郭樹清省長明確要求從今年開始，要集中人力、物力、財力，多措并舉打好荒山綠化攻堅戰，利用三年多的時間，基本綠化宜林荒山，同時，完成綠色通道建設任務。20xx年全省荒山專項調查結果表明，全省還有375萬畝宜林荒山。其中，濟南48.7萬畝、青島12.1萬畝、淄博48.6萬畝、棗莊24.8萬畝、煙臺30.6萬畝、濰坊53.6萬畝、濟寧26.6萬畝、泰安22.8萬畝、威海19.4萬畝、日照9.9萬畝、萊蕪15.5萬畝、臨沂61萬畝、濱州1.3萬畝。全省二級以上高等級公路和鐵路還有4290公里沒有綠化，5640公里綠化標準不高，需要提升改造。如何做好這些工作呢?一要充分運用市場機制，制定優惠政策和管理辦法，面向全社會公開拍賣荒山荒灘等林地使用權，調動社會各類經濟組織投資造林綠化的積極性。二要突出規模效應，成方連片綜合治理，一治一座山頭、一片流域，一綠一條河流、一條公路。集中財力捆綁使用，把有限資金用到刀刃上，重點突破，逐步推進，造一片成一片，確保造林綠化效果。三要采取工程造林機制，對造林地段實施招投標制、監理制，通過競爭擇優的方式選擇施工單位，按規劃設計，按設計施工，按標準驗收。四要全面落實封育措施，推行工程圍欄封育。對達到一定規模的山區成片造林，及時實行林場化管理。五要建立綠化目標責任制，制定檢查驗收獎懲辦法，加大檢查督導考核力度。對造林成活低、勞民傷財的，要說明原因，甚至追究相關責任。

(二)突出重點區域，加強濕地修復與保護。濕地是生態建設的重要內容和生態惠民的重要領域。我省是濕地大省，但濕地面積萎縮、功能退化的問題比較嚴重，確保全省水質安全，確保一江清水送北京惠山東，對濕地修復與保護提出了新的更高要求。一要突出抓好水系生態建設。按照《山東省水系生態建設規劃(20xx-20xx年)》，重點建設南水北調干線、環南四湖、環東平湖、沂蒙山區、沿黃河、沿省界線等生態保護帶，進一步改善水系生態環境。二要加強濕地保護的科技支撐，建立山東省濕地研究中心和濕地監測中心，加強基礎性研究和關鍵技術突破，搞好重點濕地的監測，及時掌握濕地資源動態變化。三要建立科學的濕地管理體制，努力爭取省編辦同意在山東省野生動植物保護站加掛“山東省濕地保護管理辦公室”的牌子，具體承擔組織、協調全省濕地保護管理的職能和工作。各地也要建立相應的管理保護機構，形成綜合協調、分部門實施、監管有力、規范有序、運轉高效的管理體制。四要開展濕地保護與合理利用示范，在嚴格保護的前提下，探索發展濕地經濟，積極建設濕地保護區及濕地公園，推進山東濕地大省向濕地強省跨越。

(三)優化產業結構，推進民生林業轉型升級。堅持以市場為導向，以調整優化產業結構為突破口，以實施果業、花卉苗木振興規劃為抓手，大力實施林農收入倍增計劃，發展高效生態產業，促進農民就業，增加農民收入。一要立足資源優勢，突出當地特色，大力發展各類名優特新經濟林、木本糧油、生物質能源林、種苗花卉、油用牡丹等高效產業基地。加強林產品質量安全監管，推進無公害林果示范區建設，健全完善林產品標準化生產體系，推進產業提質增效。二要實施“品牌帶動”戰略和“走出去”戰略，著力培育林業產業集群和知名品牌，積極推動木材加工等林業產業園區建設，逐步形成企業集群、產業集聚的發展格局。推動有條件的企業“走出去”到國外開發利用森林資源。三要加快發展森林生態文化旅游產業，積極開展“齊魯森林人家”創建活動，推進鄉村旅游發展。引導和扶持農民大力發展林下經濟，建設省級林下經濟示范基地100個，提高林地生產力和綜合利用率。

三、嚴防死守，科學防控，確保全省森林資源安全。

我省森林資源較少，生態環境脆弱，森林資源彌足珍貴。俗話講，“三分造、七分管”，管護是關鍵。據第八次森林資源清查數據，近五年全省新增造林保存面積988.7萬畝，同時，有林地減少面積997.5萬畝，基本抵消了五年的造林綠化成果。結果觸目驚心，資源保護形勢非常嚴峻。各地一定要牢固樹立保護就是發展的理念，切實做好保護管理工作。

(一)強化措施落實，堅決打好、打贏森林防火保衛戰。森林火災是受自然因素和人為因素雙重影響的自然災害，突發性強、破壞性大、影響面廣、社會關注度高。一旦處置不力，不僅對森林資源、生物多樣性、生態建設成果造成嚴重破壞，而且會威脅人民群眾的生命財產安全，造成較大社會影響。泰山、沂蒙山、嶗山、昆崳山、徂徠山是防火重點，泰山是重中之重。全省要以提升防火能力為抓手，全面落實防火措施。一要嚴格落實責任。按照“五條標準”的要求，把落實行政領導責任制貫穿到森林防火的全過程。不僅要逐級，逐層、逐戶簽訂森林防火責任狀，明確責任到人，而且要有具體的考核監管獎懲措施。要堅持一把手負總責，親自抓工作部署，親自抓隱患排查，親自抓整改落實，為各級黨委、政府當好參謀。二要加大排查力度，切實消除火險隱患。對本轄區容易發生森林火災的部位、區域關鍵節點進行認真梳理排查，對存在的火災隱患立即進行全面集中整治，做到隱患排查不打折扣、不留死角、不走過場，務求實效。三要強化野外火源管控。我省九成以上的森林火災是野外違規用火引起的，要將火源管控作為防火工作的首要防線和重中之重來抓，對進山路口、林區住戶、林緣與居民區的結合部、林內墓地等重點部位，嚴看死守，堅決杜絕野外隨意用火，堅決把火源控制在林區之外。四要加強值班備勤。各級防火辦要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，及時報告火警火情，確?；鹎樾畔⒀杆偻ㄟ_，確保及時處置突發火情。要認真組織開展森林防火培訓或實戰演練，使有關領導和人員熟悉預案內容，熟練工作程序，牢記自身職責，不斷提高組織指揮能力。五要加強防火裝備和物資儲備。各地要根據配備標準和實際需要，抓緊購置增添足夠的消防水罐車、串聯水泵、滅火水炮等大型撲火機具和水滅火裝備，增強控制重大森林火災的能力。

(二)克服麻痹厭戰情緒，扎實做好林業有害生物防控工作。經過多年的不懈努力，我省林業有害生物防控工作取得了顯著成效。但是，林業有害生物具有不確定性、反復性、長期性和艱巨性，一旦放松防控工作，疫情將會立即反彈。我們必須高度警惕起來，高度重視起來，采取切實有力措施，鞏固好來之不易的防控成果。一要強化檢疫，從源頭控制林業有害生物傳入傳播。國際檢疫對象已有美國白蛾和松材線蟲病，目前又增加了一個松樹蜂，一旦傳入，將對松林造成毀滅性破壞。二要加強監測預警。全省再建30-40個縣級監測站，搞好林業有害生物普查工作，及時準確掌握病蟲發生動態，迅速組織治理。對發現的重大林業有害生物疫情，立即全面封鎖，及時清除疫源，杜絕傳播擴散。三要分類施策，實行飛機防控與地面防治相結合，生物防控與人工防控相結合，嚴格控制疫情蔓延。

(三)運用底線思維，從嚴加強森林資源管理。由于工業化、城市化、新型城鎮化進程加快，基礎設施等工程占用林地增多，未批先占、少批多占的情況時有發生，林地流失呈上升趨勢。守林有責，這必須引起我們的足夠重視，采取有效措施，堅決遏制林地過快流失的勢頭。一要全面貫徹落實山東省林地保護利用規劃，加強林地用途管制，嚴禁隨意調整土地利用規劃或擅自改變林地用途。二要從嚴掌控林地征占用審批，優先保障國家重點建設項目、基礎設施項目和民生發展重點項目的用地需要，其他經營性項目占用林地一律不得批準。三要提高占用林地的成本，調整占用征收林地的補償標準和森林植被恢復費征收標準，充分利用價格杠桿，引導節約集約使用林地。四要制定縣級資源保護發展目標責任制，推進縣級林業綜合執法體系建設，加大林業執法力度，組織開展專項整治行動，嚴厲打擊各種涉林違法犯罪行為，鞏固保護林業發展成果。

四、深化改革，完善機制，為全省林業持續快速發展注入新動力。

20xx年將是全面深化改革年。xx屆三中全會《決定》深刻闡述了生態文明制度體系建設，這與林業密切相關，為全面深化林業改革提出了要求、指明了方向。即將召開的全國林業廳局長會議，對深化各項林業改革作出了安排部署，各級林業部門要深入學習研究、準確領會把握，主動適應改革趨勢，改革創新、大膽探索，為全力推進生態林業民生林業增添活力、增加動力。

(一)要搞好頂層設計,堅持規劃先行?！安恢\萬世者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域”。當前，我省林業改革已進入深水區和攻堅期，改革涉及面廣、情況復雜、任務艱巨，必須搞好頂層設計和整體謀劃，增強改革的系統性、整體性和協同性。國家林業局編制了《推進生態文明建設規劃綱要(20xx-20xx年)》，并要求各級林業部門以貫徹落實三中全會精神為契機，加強頂層設計，全面系統謀劃，根據當地生態主體功能區戰略，加快編制生態文明建設規劃綱要，突出林業在生態文明建設中主體地位?！毒V要》要求明確總體布局、重大行動、重點工程、指標體系和政策措施，并納入當地經濟社會發展大局，真正成為生態林業民生林業發展的綱領性文件和行動指南。

(二)要建立健全法律和制度體系，嚴格管理保護森林資源。建立系統完整的生態文明制度體系，是建設生態文明、建設美麗山東的治本之策。具體到林業來說，就是要明確森林、濕地、荒山荒灘和野生動植物的所有權、管轄權、資產產權和確權登記，劃定生態保護紅線，完善用途管制措施，不斷建立完善林業法規，實行最嚴格的源頭保護制度。一要劃定和嚴守生態保護紅線，并落實到市、縣，落實到地圖上、地塊上，制定最嚴格的生態保護紅線管制原則和管理辦法，建立破壞損害森林、濕地和野生動植物資源舉報制度，發揮社會監督作用，堅決守住生態底線。二要研究完善森林植被恢復費征收制度，提高森林植被恢復費征收標準，規范資金使用和管理，允許森林植被恢復費用于破壞山體和礦區生態修復。三要研究制定森林、濕地資源有償使用費征收管理辦法，制定森林資源損害鑒定評估辦法，解決目前占用林業資源成本過低，和林業建設資金投入不足的問題。

(三)要深化完善一批具體改革措施。根據國家林業局的部署要求，按照先易后難、先急后緩的原則，需要對當前一些不適應、不徹底、不完善的具體措施進行調整改革。一要完善集體林權制度改革。圍繞賦予農民更多財產權利，規范林權流轉，推進森林資源資產評估，加強林地管理。擴大林權抵押貸款和森林保險補貼規模，引導農民通過林權要素運用，培育專業大戶、家庭林場、專業合作社、龍頭企業等多種市場主體，推進林業生產規?；⒓s化和專業化。二要完善林業補貼制度。積極爭取國家資金，加大造林、森林撫育補貼力度，提高補貼標準，對發展木本糧油、特色經濟林、林下經濟、木材戰略儲備等給予支持。三要完善森林生態效益補償制度。建立健全補償基金動態調整機制，加大補償力度，提高補償標準。四要完善林業產業市場化改革。出臺政策意見，賦予經營主體更多的林下資源開發、商品林采伐等經營自主權，充分調動生產經營者積極性。五要完善林業統計制度。制定與《林業及相關產業分類》相適應的林產品目錄，建立到基層、到企業的數據巡查制度，切實提高林業統計數據質量。六要積極探索改革試點。國家局將開展國有林場改革、林木采伐管理機制改革、濕地保護制度改革和森林認證、林業民營銀行試點，各地要及早謀劃，主動對接，積極爭取，大膽探索，穩步推進。

(四)要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。市場是經濟發展的強力助推器。我省林業生態建設、產業發展、資源保護管理，單靠政府投入很難滿足廣大人民群眾的生態需求，必須走市場化的路子，制定出臺優惠政策，吸引社會資本投資。充分發揮市場作用，還要切實轉變職能，以行政審批改革為突破口，把該管的事情管好，把不該管和管不好的事情交給市場，切實處理好政府與社會、政府與市場的關系。當前，林業行政審批數量仍然較大，存在管得過多、過細、過死的現象，不適應林業改革發展的要求。去年以來，省政府取消和下放了230項省級行政審批項目，包括林業6項。根據要求，林業計劃再取消下放13項。各地要搞好對接，研究取消和下放的事中事后監管措施和辦法，該管的一定要管起來管嚴格，該放的要堅決放開放到位。要敢于觸動現有利益格局，勇于削弱自己手中的權力，著力解決職能越位、缺位和錯位的問題，進一步清理束縛制約因素，讓各類市場主體在更加公平公正的環境中參與林業建設和發展。

五、進一步轉變職能，改進工作作風，為林業改革發展提供堅實保障。

隨著全面深化改革的逐步深入，我省生態林業民生林業正在進行攻堅克難、轉型升級、提質增效的全新實踐。我們面臨的問題更加集中、肩負的任務更加繁重。越是面對復雜形勢，越是面對艱巨任務，越需要思想認識上的統一、行動步調上的一致、作風意志上的過硬。各級林業部門要進一步振奮精神，轉變作風，勇挑重擔，狠抓落實，全力推進生態林業民生林業建設。

第一，加強隊伍建設，狠抓工作落實。林業改革任務能否落到實處，林業發展藍圖能否變成現實，關鍵要靠干部隊伍狠抓落實。在河北省正定縣調研時指出，在工作作風上要適應新時期的要求，既有老黃牛的品格，又有千里馬的氣勢，既是一個有膽有識的戰略家，又是一個腳踏實地的實干家。各級林業部門負責同志，要認真領會習的指示精神，從“文山會?！敝校瑥姆泵κ聞罩袕氐捉夥懦鰜?，集中力量謀大事、抓大事。要明確工作責任，抓住工作重點，了解下情，加強協調溝通，扎實推進林業改革發展。要凝聚改革共識，形成改革合力，引導大家把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來，鼓勵廣大林業干部職工在求實、務實、落實上下功夫，堅決把各項林業規劃和任務落到實處。

第二，轉變工作作風，服務基層群眾。近年來，全省林業部門在加強作風建設、服務基層群眾方面取得了明顯成效，但仍然存在服務形式單一、服務質量和效率不高的問題，一些地方群眾辦事還不方便，與群眾的期待有較大差距。各級林業部門要通過開展群眾路線教育實踐活動，轉變工作作風，強化服務意識，為農民經營林業提供優質服務。要經常深入基層一線，真正了解群眾想什么、急什么、盼什么，用群眾需求來指導我們的工作。要健全社會化服務體系，更好地為群眾提供科技信息技術服務。

第三，加強輿論引導，培養樹立典型。要全方位宣傳林業在生態文明建設中的重要作用，突出林業的主體地位。今年省林業廳已經啟動多彩森林、美麗山東公益宣傳和“生態文明齊魯行”大型宣傳活動，各地要密切配合，上下聯動，形成“電視上有影、報紙上有字、廣播中有聲”的強大輿論宣傳攻勢，讓全社會都來關注林業、支持林業、熱愛林業。同時，要善于發現典型、挖掘典型、培育典型、宣傳典型。典型要能夠代表本地、本行業的最高水平，讓人看有所悟、學有所長，每個市、縣都要培養樹立一批林業生態建設、產業發展、資源保護、生態文化發展的典型，讓典型來示范、靠典型來說話。充分發揮示范引領作用。

第四，立即行動，及早部署，迅速掀起春季造林高潮。一年之計在于春。按照趙潤田副省長的指示，今年春天要迅速掀起全省造林綠化高潮，實現開門紅。各地要切實加強組織領導，廣泛發動，精心組織，早部署、早安排，認真設計，科學規劃，提前把造林任務落實到山頭地塊，責任落實到每個單位部門、落實到每個人，提前做好苗木調劑和土地調整等有關工作，確保完成全年造林任務。

同志們，新春佳節快要到了，提前給大家，并通過你們向全省務林人拜個早年，祝大家在新的一年里身體健康、闔家幸福、萬事如意、再創佳績。

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林業工作會議講話內容篇三

同志們：

今天召開的全縣林業工作會，是經、縣政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才，*局長全面回顧總結了全縣2015年林業工作，安排部署了2011年各項工作；*就抓好今年林業工作提出了明確要求，講了很好的意見。會后，大家要按照會上的安排部署和講話要求，根據職責分工切實抓好貫徹落實。

下面，我就抓好當前及今后一個時期林業工作講三點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好林業工作的責任感和使命感

2015年，是廣大林業工作者付出艱辛最多，取得成果最大的一年。一年來，大家任勞任怨，加班加點，埋頭苦干，各項工作取得了新的成績，綠色創建超額完成任務，生態重點工程穩步推進，招商引資項目建設取得新突破，林改經驗在全省推廣，林業產業尤其是雜果產業在促進農民增收中的作用更加明顯，林業企業解困和職工安置邁出堅實步伐，許多工作受到了省市主管部門的表彰。在此，我代表對廣大林業工作者的無私奉獻和辛勤努力表示衷心的感謝！

高，沿河沿路尤其是村莊綠化工作任務艱巨。二是林業產業規模不大，核桃、板栗等雜果產業在增加農民收入貢獻率依然偏低。三是林業建設還停留在綠化、栽樹等低層次，從生態休閑產業發展的高度謀劃建設還不夠。四是部分干部群眾生態觀念、護林意識不高，自覺保護生態環境積極性、主動性還有待進一步加強。五是野生動植物的保護力度還需進一步加大。這些問題在一定程度上影響了林業的進一步發展，與打造西部生態休閑名縣、關中城市后花園的目標要求還有很大差距。我們必須高度重視，切實加以解決。

空氣、寧靜的環境、綠色的山水，這些都是得天獨厚的優勢，也是我縣生態休閑產業發展的重要支撐。第三，林業是農民脫貧致富奔小康的希望所在。我縣森林覆蓋率達89%，集體林地148萬畝，而耕地面積只有10萬畝，增加農民收入僅靠土地是不行的。隨著林改的推進和退耕還林工程的實施，農民群眾在發展經濟林、林特產品等產業方面前景廣闊，潛力巨大，這是農民增收的有效途徑。因此，**的希望在林業、希望在生態、希望在林業產業。全縣各級各部門要切實增強責任感和使命感，從推動縣域經濟又好又快發展的高度，齊心協力把森林資源保護好、把林業發展好。

二、突出重點，狠抓落實，全面完成今年林業工作任務。 今年是林業工作上水平、創亮點的關鍵一年。市上提出要創建國家森林城市，縣上要創建國家衛生縣城、園林縣城和生態縣，林業部門任務很重、責任很大、時間緊迫?？h林業局圍繞、縣政府的決策部署，提出圍繞“一個目標”、突出“三大主題”、強化“三個支撐”、實現“五大突破”的總體要求，全面貫徹了十一屆五次全會和經濟工作會、農村工作會議精神，要實現既定的目標任務，必須堅持和把握好以下四個關鍵環節。

體空間，大力植樹造林，多種鄉土樹種、景觀樹種，沿路栽樹插花，沿墻爬藤建綠，增強景觀效果，扮靚縣城。要圍繞生態休閑景點，做好景點綠化文章。改造景區林相，有計劃地栽種一批帶有季節特色的觀賞性樹種，改造景區風光。要圍繞農村環境整治，做好村莊綠化，把空地、雜地、村頭、河邊也盡可能載上樹，讓垃圾堆變成綠化地，積極倡導家庭綠化美化，大搞庭院綠化。當前，是植樹造林的大好時機，我們要按照一年任務春季完成的要求，迅速掀起全縣造林綠化的大會戰。

二是創建國家生態縣。國家生態縣要求80%以上的鄉鎮達到全國環境優美鄉鎮標準并獲命名，這是與國家生態示范縣最大的區別。我縣是山區縣，80%以上的人口在農村，創建國家生態縣難點在農村，重點也在農村，作為林業部門承擔了很大一部分任務，這對林業工作提出了更新更高的要求。我們要以創建國家生態縣為契機，按照“沿路建綠、村鎮植綠、山川披綠”的思路，大力推進農村生態環境改善；要全力實施天然林保護、退耕還林、荒山造林、“長防”生態修復、“三化一片林”建設和自然保護區建設等生態建設重點工程，不斷提高綠化覆蓋面和綠化水平，進一步鞏固和擴大**的生態優勢。

增收有機結合起來。要提升雜果產業水平，今年全縣雜果面積要新增2.3萬畝，群眾對雜果種植熱情很高，完成任務是沒問題的，但要在規范化管理和產業化發展上下功夫。核桃、板栗面積增大，產量增加，要加強對貯存保鮮技術的研究、推廣和運用，在加工、銷售上做文章，挖掘附加值，增加經濟效益。我縣林下養殖、特種養殖、林特產品牌子響、聲譽高、效益很好、前景廣闊，我們要在技術、資金、政策等方面提供支持，促使其盡快發展壯大，創響秦嶺山珍特色品牌，為農民增收拓寬渠道。要圍繞全縣生態產業發展，依托豐富的自然景觀、人文景觀和動植物資源優勢，加快發展森林旅游、生態旅游，千方百計做好森林旅游文章。加快青峰山森林公園建設，加大招商引資力度，完善基礎設施，提升規模和檔次，吸引更多的游客來觀光、休閑，帶動當地農民增收。同時，要深化和鞏固集體林權制度改革，盡快在林權抵押、林權流轉和建立林權交易平臺方面取得實質性突破，為林業發展、農民增收創造良好環境。

法工作，有針對性的開展各項專項整治工作，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，真正把造、營、護工作落到實處。

三、強化措施，真抓實干，努力開創林業工作新局面 今年全縣林業工作頭緒多、任務重、要求高、難度大。各級各部門必須在思想上高度重視，在措施上加大力度，在行動上加快進度，確保各項工作高效率、高質量、按時限完成。

一是加強領導。工作能否做好，關鍵在領導，根本在落實?，F在2月就要結束，馬上進入3月，這正是植樹造林的黃金季節，全縣要打響“大干30天，全面完成植樹造林任務”攻堅戰，力爭利用一個月時間完成全年任務。各級各部門要切實把林業工作放在重要位置，提上重要議事日程。各鄉鎮和林業部門主要領導要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，全身心投入到林業工作中，抓好自己的造林示范點，按時完成各項任務。其他部門要有全局觀念，講大局、講奉獻，主動做好配合工作，形成齊抓共管的良好局面。

扶部門要組織專業人員及時下到村上，深入栽植現場，逐戶開展技術指導，確保苗木栽植符合標準要求。第三，管理關。要指導農戶對所栽植樹木及時澆足澆透水、粉刷石灰水、培土保墑，確保質量，絕不充許“春栽一棵苗，夏天一把傘，秋季一根桿，冬天一個眼”的現象發生，保證栽一棵，活一棵、長大一棵。

三是強化督查。各級各部門要根據任務安排，立足于早、立足于快，制定詳細的工作計劃，明確階段工作重點，倒排工期，環環緊扣，步步跟進，牢牢把握工作主動權。要建立嚴格的督查工作制度，督查室、政府督辦室、考核辦、林業局等單位要成立督查組，對各鄉鎮、各部門綠化創建、雜果種植、重點生態工程建設等工作進展等情況進行專項督查，對力度不大、進度不快的要予以通報；對思想不重視、工作不力的要嚴格實行問責，限期跟蹤督辦，推動各項工作落實。

同志們，加強林業建設，功在當代，利在千秋。希望大家團結一致、開拓進取、克難攻堅、創新實干，為實現林業發展、農民增收，推進縣域經濟又好又快發展作出新的更大貢獻。

各位領導、同志們：

我們xx鄉位于會同縣北部，與洪江市、洪江區交界。全鄉轄x個村，x人，土地總面積x萬畝，其中林地面積x萬畝，是一個以楠竹為主的重點林區鄉。去冬今春，我們立足資源優勢，堅持把楠竹開發和油茶開發作為富民強鄉的兩大特色產業來抓，共完成楠竹低改x畝，楠竹新造x畝，油茶新造x畝，超額完成了縣里下達的任務，得到了各級領導的充分肯定。我們的主要做法是：

一、統一思想，形成開發合力

思想是行動的先導。我們充分認識到，發展楠竹和油茶產業，符合“三個需要”：一是加快經濟發展的需要。我鄉最大的資源優勢是楠竹，經濟發展的最大潛力也是楠竹。楠竹開發搞不起來，富民強鄉、全面小康的目標就無法實現。早在2015年12月，我鄉第十六屆人大二次會議就表決通過了《關于深化楠竹開發、加快富民強鄉的決議》，在全鄉干群中形成了共識。在油茶產業方面，雖然我鄉油茶面積不多，但山地資源豐富，開發潛力巨大，只要我們充分發揮后發優勢，同樣可以大有作為。特別是我們組織各村支部書記、村主任赴桃江、瀏陽考察楠竹和油茶產業后，大家的信心更足了。二是加強生態建設的需要?，F代林業的最大特點，就是追求效益多樣化。楠竹和油茶兼有持續的經濟效益、生態效益和社會效益，是杉木、馬尾松等用材林無法比擬的?？梢哉f，楠竹和油茶，既是“長富于民”的經濟產業，也是“長利于國”的生態產業，利國利民利生態，值得大力發展。三是貫徹落實重大決策的需要。在去年召開的十屆五次全會上，作出了大力發展“一竹兩茶”的重大戰略決策。我們抓好楠竹和油茶開發，是貫徹落實重大決策的具體行動。為加強對楠竹和油茶開發的組織領導，鄉里成立了專門的領導小組，由黨委書記任組長，鄉長、分管林業領導任副組長，黨政辦、林業站、財政所、廣播站、綜治辦等單位負責人為成員。各村也成立了由村支部書記掛帥的兩大產業開發工作領導小組，形成了強大的工作合力。

二、科學規劃，明確開發思路

投資者，切實抓好旅游開發的規劃包裝和宣傳推介，經過幾年的努力，把xx打造成湘西南獨特的休閑旅游勝地。為了抓好楠竹開發，我們制定了xx鄉《楠竹開發總體規劃》，確定了楠竹開發的具體步驟，即：一年搞試點，二年辦樣板，三年抓推廣，五年見成效。2015年，我們在東岳村率先開展試點，以群眾自主投勞的方式，高標準完成楠竹低改x畝；2015年，按照鄉人大決議的要求，每個村均創辦了一塊x畝左右的楠竹低改樣板林。其中坡腳村利用三個月的時間，積極發動群眾投工投勞，高標準、高質量地完成了x畝縣里確定的農業產業化楠竹低改項目，得到了各級領導的一致好評。在油茶開發方面，確立了“集中開發、典型引路”的方針，在王家、劃皮、溪坎、老團四個村交界處，重點抓好x畝優質油茶基地建設，穩步發展，務求實效。

三、多措并舉，加快開發進程

為推進兩大產業開發，我們采取了一系列措施：一是技術服務。鄉林業站安排專門的技術人員，經常深入村組、山頭，加強對楠竹、油茶開發的技術指導，確保開發一塊、成功一塊、見效一塊。特別是注重加強后期管理，切實鞏固開發成果。二是優化環境。在兩大產業開發過程中，集約林地是一大難題。鄉黨委、政府安排精干力量，及時協調處理各類矛盾糾紛，為產業開發創造了良好環境，有力地促進了開發的順利進行。三是夯實基礎。為切實解決我鄉過來村級公路路況差，竹木“運輸難”、“運費高”的問題，鄉黨委、政府積極發動群眾籌措配套資金，大力實施通暢工程。僅2015年就完成了x個村的通暢公路建設，總里程達x公里，全面實現了“村村通”的目標，從而有效地降低了竹木運輸成本，增加了林農收入，真正實現了以產業開發帶動基礎建設，以基礎建設促進產業開發。四是強化督促。鄉里抽調專門人員，定期對各村兩大產業開發情況進行督查，對措施不力、工作滯后的村，責令及時整改，以促進全鄉產業開發的平衡發展。五是目標考核。鄉黨委、政府將楠竹、油茶開發納入各村三個文明建設的重要內容，簽訂目標管理責任書，嚴格考核，獎懲兌現，從而形成后進趕先進、村村爭先進的濃厚氛圍，有力地推動了全鄉楠竹、油茶開發的快速發展。

四、多元投入，強化開發保障

實施兩大產業開發，資金投入是保障。我們采取多種形式，廣開門路，多管齊下，切實加大對楠竹、油茶開發的投入。一是個人投入。積極引導廣大群眾投入兩大產業開發，營造“綠色銀行”。半山村村民梁莊偉，在外經商實現原始積累后，2015年投資x余萬元，營造楠竹x畝。二是村集體投入。各村根據自身實際，每年投入一定資金用于兩大產業開發，發展壯大集體經濟。目前，各村均建有規模不等的楠竹基地。三是鄉財政投入。鄉財政在財力十分緊張的情況下，每年均擠出一定的資金，用于扶持各村發展楠竹、油茶產業。2015年，鄉財政共投入x萬元左右。四是信貸投入。鄉黨委、政府積極加強與金融部門的聯系，爭取他們對楠竹、油茶開發的支持。2015年，縣農業銀行將xx作為全縣惠農卡發放試點的五個鄉鎮之一，共辦理惠農卡x張，支取資金x萬元，全部投入到楠竹、油茶開發當中。鄉信用社緊貼“服務三農”的宗旨，累計發放楠竹、油茶開發貸款100余萬元。五是項目資金投入。我們立足豐富的資源優勢，積極向上爭取開發項目。僅去年，就爭取國家退耕還林后續項目資金、縣農業產業化財政引導資金20余萬元，有力地推動了我鄉兩大產業開發的順利進行。六是引資投入。我們通過發布信息，推介項目，積極引進外地能人投入兩大產業開發。如王家村的x畝油茶基地，就是通過引進懷化籍客商投資x余萬元建造的。

盡管我鄉兩大產業開發取得了一定的成績，但與新形勢新任務相比，與上級的要求相比，仍有相當的差距。在今后的工作中，我們將乘這次會議的東風，深入貫徹落實科學發展觀，進一步創新思路，突出重點，搶抓機遇，乘勢而上，全面掀起我鄉兩大產業開發的高-潮，為早日實現富民強鄉、全面小康的目標而不懈奮斗。

林業工作會議講話內容篇四

同志們：

近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下，全縣速生豐產林、經濟林、種苗花卉基地建設初具規模;人造板、木制品等木材加工業發展勢頭良好;休憩果園、生態森林游園建設初見成效，林業產業在全縣經濟和社會發展中發揮著日益重要的作用。當前，林業產業發展已經處在新的歷史起點上，進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業產業發展面臨的新形勢，對于加快林業產業發展至關重要。分析當前我縣林業產業發展面臨的形勢，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。

所謂前景廣，首先，發展林業產業是豐富人民群眾物質文化生活、提升人民的生活品質的需要。通過大力發展林木種植業，能夠滿足人們對木材、干鮮水果的需要。通過大力發展林業加工業，能夠滿足人們對天然綠色林產品的需要。通過大力發展花卉苗木和森林旅游業，能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次，發展林業產業是鞏固林業生態建設成果的需要。發展林業產業能推動森林培育、經營和保護，帶動森林資源增長。林業的經濟功能的充分發揮，能夠極大地帶動和促進生態、社會、文化功能的發揮。再次，發展林業產業是林農致富的需要。全縣涉林就業人員達到3萬人，其中常年從業人員5000多人，林農每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業育苗和園林花卉專業戶多達500多戶，園林企業達到20多家，年產值突破6億元。當然，發展林業產業也是財政增收的需要。

所謂政策好，從國家層面看，為了應對金融危機，國家出臺了一系列刺激產業發展的政策措施。，中央召開建國以來首次林業工作會議，賦予了林業四大地位，對林業產業發展提出了更高要求，提供了廣闊舞臺。特別是集體林權制度改革實施以來，農村生產力得到進一步釋放，林農投資林業的熱情持續高漲。同時，在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業生產力區域發展戰略中，河南被劃定為“南用”區域，這就從國家層面賦予了我們林業產業發展更為寬廣的空間。從省級層面看，近年來，省政府就加快林業生態建設先后出臺了專門的政策文件，把發展林業產業作為加快富民強省的重要舉措，列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業產業發展，《河南省林業生態省建設規劃》對林業產業發展給予了政策、資金等多方面的保障。

所謂潛力大，一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業產業發展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎。全縣林地面積近20萬畝，濕地面積近1萬畝，共占國土面積的近五分之一。林網控制率96.1%，森林覆蓋率26.2%，活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國60%的平均水平，將帶動木材加工業的飛躍發展。二是市場潛力巨大。近十年來，世界林產品市場一直處于供不應求的狀態。我國年均消耗木材5.5億立方米，國內僅能提供3.65億立方米，每年進口近2億立方米。就我縣而言，全縣木材經營加工企業已經達到了100多家，年木材市場交易量在20萬方以上，年加工量50萬方以上。僅太尉鎮遠程木業一家的吞吐量就達到近10萬方，木材需求十分強勁。

所謂困難多，一是重視不夠。由于林業產業周期長，風險大，比較效益低，林業產業還沒有真正擺到應有位置，林業產業工作既無機構，又無人員，處于放任自流狀態。二是投入不多。近年來，國家實施了一系列林業生態建設工程，并為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業產業工程只有速豐林工程一項，且沒有專項資金投入。全省對林產加工企業的投入只有“林業貸款中央財政貼息資金”，每年大致在4000多萬元，對林業產業大發展來說，無異于杯水車薪。三是基礎不牢。森林資源是林業產業發展的基礎。但目前我縣森林資源總量不足，結構性矛盾突出。隨著林產加工業的快速發展，原材料供求矛盾將日益加劇，一些加工企業將出現開工不足甚至停工待料狀態。四是品質不高。產品附加值不高，資源綜合利用水平相對落后，知名品牌相對較少，企業經濟效益普遍不高。五是規模不大。企業規模普遍不大，缺乏產業帶動能力強的大型林產工業企業和產業集團。

分析林業產業發展總的形勢，可以說，機遇大于挑戰，有利條件多于不利因素。我們從事林業產業工作的同志可以說責任重大，使命光榮，任重道遠。因此，我們必須切實增強加快林業產業發展的緊迫感和責任感，準確把握形勢，敏銳把握機遇，采取有力措施，逐步改變林業產業發展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽特色的林業產業發展之路，實現從“林業大縣”到“林業強縣”的根本性轉變。

我縣地處豫中平原，自然條件差異不明顯，林業資源和林業產業發展條件基本一致。發展林業產業，不僅要依靠市場合理配置發展的資源，還要強化政府行為，把握好產業發展的方向。必須統籌考慮林業的生態地位、自然資源、氣候條件、經濟發展基礎、產業發展歷史等諸多因素，特別是必須始終把保護與發展森林資源、維護生態安全，作為林業產業發展的首要前提來考慮。

(一)優化結構，提升林業產業的整體水平。林業產業結構調整要按照專業化、規?；蜆藴驶姆较?，調整優化第一產業、壯大提升第二產業、培育完善第三產業，加快形成以森林資源培育為基礎，以精深加工為重點，以市場體系建設為依托的林業產業新格局。一要調整優化林業產業基地。要結合實際，突出區域特色。加強以工業原料林為主的速生豐產林基地建設，逐步實現人造板生產與原料林基地建設的一體化。加快無公害經濟林生產基地建設，大力發展名、特、優、新經濟林樹種和品種;種苗花卉基地要堅持開發優良鄉土樹種和引進外地新品種相結合，調整優化品種結構，增加科技含量，提升質量和檔次，逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結合的利益共同體。二要壯大提升林產品加工業。首先在太尉、北舞渡建立林產品的初加工基地，加快發展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點的精深加工業，延長產業鏈條，實現林產品加工多次增值，逐步形成豫中南地區林產品加工和銷售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優勢，將經濟林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設項目的重點，逐步培育果品加工龍頭企業。三要大力培育平原森林旅游產業。利用沙澧河穿境而過獨特的地理優勢，打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態旅游區，為平原地區居民提供一個集休閑、娛樂、旅游、餐飲為一體的假日生態旅游線路。四要不斷完善林產品的市場體系。圍繞林產品生產和加工基地，建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區域化林產品銷售市場和銷售中心，積極探索建立活立木資源交易市場，鼓勵發展林產品營銷等中介服務組織，擴展林產品銷售渠道。

(二)突出重點，著力培育龍頭企業和名牌產品。要在現有的林業企業中選擇一些有發展潛力的骨干企業給予重點培養和扶持，使其盡快成為龍頭企業。對一些市場銷路好、發展潛力大的小型企業，通過聯合、重組，逐步發展成為區域性龍頭企業。引導分散的林產品加工企業向園區集結，形成產業集群，按照行業的標準化要求組織生產。要立足資源優勢，在林產品精細深加工、果品深加工等方面擴大對外開放力度，鼓勵外商投資，發展一批新的龍頭企業。

打造品牌是培育龍頭企業的切入點，實施品牌戰略是提高我縣林業產業發展一項重要措施。對已經國家權威部門認可的林產品，盡快注冊商標，鞏固和保護品牌。要進一步加強質量管理，采用國家行業標準組織生產，提高產品質量。對上級命名的名優經濟林示范基地、種苗基地等要發揮優勢，擴大生產規模，進一步增強市場競爭力。對具有地方特色，消費者認可的林產品，要加大開發力度，推行標準化生產，培育無公害果品、綠色果品、有機果品，逐步形成新的品牌。

(三)創新體制，增強林業產業發展的活力。要按照林業產業發展的重點，挖掘發展林業產業的資源，整合為開發項目，建立林業產業項目庫，精心篩選一批項目對外招商，主動邀請金融部門、外商、有開發實力的單位和經營者對所選項目進行考察、論證，吸引外地客商來我市投資培育林果生產與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資，發展林業產業。

(四)落實政策，加大林業產業的扶持力度。我們將協調上級部門，建議縣委縣政府做好以下幾點：一是加大對林業產業的扶持力度。國家、省下達我縣的林業貼息貸款項目、農業綜合開發林業項目、林業外資項目等投資主要用于林業產業的發展，并按規定落實好貼息和配套資金。二是加大財政支持。速生豐產林、名特優經濟林基地的森林防火、病蟲害防治和優良種苗的開發推廣等社會公益性建設投資列入財政預算。國家、省農業綜合開發、農業結構調整和扶貧開發等財政支農資金，也將進一步加大對林業產業發展的投資比例。金融部門面向農民推行小額貸款，簡化貸款手續。允許林業經營者以林木所有權、固定資產作抵押申請銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉機制，加速推進活立木流轉。三是制定林業龍頭企業的扶持優惠政策。按照《河南省人民政府關于大力推進農業產業化經營的意見》，對納入市級以上重點林業龍頭企業，認真貫徹落實國家和省市扶持農業產業化重點龍頭企業的有關政策，加大政策扶持力度。

(五)強化服務，為林業產業發展創造良好環境。作為林業部門，我們將根據國家林業產業政策，扎實做好以下幾項工作：一是建立林業產業招商引資項目庫。制訂并定期向社會發布林業產業發展項目指南，通過舉辦項目推介會等多種方式吸引國內外各種投資主體來我縣投資興辦林業產業。二是建立林業信息服務網絡。設立專欄，為林業產業發展提供產、供、銷、技術、人才、物資、政策等信息服務。三是逐步建立健全各類林產品行業協會。充分發揮其在政策宣傳、技術推廣、人員培訓、信息交流、產品銷售中的作用。四是指導林業行業協會完善內部章程和運行機制。加強行業自律，幫助解決實際困難，促其健康發展。同時加強對林業產業經營管理人員的培訓，全面提升林業產業的管理水平。五是切實加強對林業產業的宏觀管理。成立專門的機構，明確專人負責林業產業的管理。加大對林業產業的支持力度，共同推進全縣林業產業持續快速健康發展。

同志們，加快發展林業產業是建設生態文明、促進科學發展的重要內容，意義重大，潛力巨大，任務艱巨，使命崇高。我們要以這次會議為新的起點，認真落實中央和省、市、縣林業工作會議精神，進一步解放思想，開拓創新，扎實工作，以更加堅定的決心，更加有力的舉措，更加有效的服務，努力加快林業產業發展步伐，為促進生態建設、農村經濟發展和增加農民收入作出新的更大貢獻。

謝謝大家!

林業工作會議講話內容篇五

同志們：

這次全省林業局長會議的主要任務是，貫徹落實全省經濟工作會議、全省農村工作會議和全國林業廳(局)長會議精神，總結20xx年林業工作，部署20xx年和今后一個時期工作任務，全面提升生態林業民生林業發展水平。趙潤田副省長對這次會議十分重視，會前專門聽取了匯報，并作了重要指示。下面，根據趙省長的指示要求和廳黨組研究的意見，我講八個方面的問題。

一、20xx年全省林業工作取得新成效。

剛剛過去的一年，在省委、省政府的堅強領導下，全省林業系統積極推進林業治理體系和治理能力現代化，大力發展生態林業民生林業，取得了明顯成效。

林業改革有了新進展。穩步推進集體林權配套改革，制定了《關于進一步規范集體林權流轉工作的指導意見》，建立了141家縣級林權流轉管理服務中心，林權流轉面積137.6萬畝。培育遴選出160家省級林業合作示范社，16家被評為國家農民合作社示范社，全省林業專業合作組織達8629家，合作社成員91.6萬戶。林權抵押貸款新增額度8.9億元。印發了《山東省森林保險條款》，與泰山、太平洋保險公司簽訂了森林保險框架協議，全省森林參保面積達388.3萬畝，保費達1.55億元。通過爭取把我省列為國家儲備林試點省，劃定國家儲備林54.84萬畝。積極推進國有林場改革，全省117處國有林場改制為財政全額或差額事業單位，占國有林場總數的75.4%。

造林綠化持續推進。省政府召開三次會議，安排部署造林綠化三大戰役。各地以創建森林城市、綠化模范單位為抓手，繼續實施工程帶動戰略，推動造林綠化大發展。全省新造林343.8萬畝，完成年度任務的114.6%。20xx國家森林城市座談會在我省淄博市召開，繼威海、臨沂之后，淄博、棗莊兩市獲得國家森林城市稱號，青島市也已通過國家驗收，濟南、泰安、煙臺、濰坊、日照、萊蕪6市經國家創森組委會批準正在積極創建，形成了高位推動、部門互動、上下聯動、全社會參與的良好局面。

林業產業再上新臺階。據初步統計，全省林業產值突破6000億元大關，總產值達6014億元，同比增長7.8%。林業品牌建設成效明顯，涌現出50家“山東森林食品推薦品牌”、144家省級林業龍頭企業和20處省級觀光示范果園，東阿、平邑、榮城獲得“中國經濟林之鄉”稱號。省政府印發了《關于加強林木種苗工作的實施意見》，全省新育苗面積達96.1萬畝，完成年度任務的240.3%。林下經濟健康發展，產值達286.7億元，被列為全國林下經濟試點省。森林旅游業勢頭強勁，全省森林旅游直接收入19.6億元、綜合收入達160多億元。

資源保護管理進一步加強。森林防火能力持續提升，成功簽署m-26購機協議，成為全國第一個購買m-26飛機用于森林防火的省份。新增森林消防專業隊員338人，全省消防專業隊員達2.1萬人、護林員3.2萬人，森林消防管護隊伍逐步實現正規化、專業化。加強防火基礎設施建設，建設水源地3100多處，改造和新建防火通道1230公里，開設森林防火隔離帶1256公里。加強撲火物資裝備建設，新增水罐車、高壓泡沫車等先進裝備3610臺套。在森林防火形勢極其嚴峻的情況下，實現了大險之年無大災的目標。林業有害生物防控扎實有效，全省各級建立測報站點1924處，測報準確率達95.33%。繼續實施飛機防控等綜合措施，全面完成了20xx-20xx年度有害生物防控目標任務，被國家林業局評為優秀等次。全省美國白蛾發生面積311.65萬畝，同比減少了61.05萬畝。根除了臨朐縣、博山區、文登市三個松材線蟲病疫點，嶗山區、長島縣病死樹率控制在萬分之三以內，基本實現拔除目標。濕地保護管理進一步加強，又有11處濕地公園晉升為國家級濕地公園，18處晉升為省級濕地公園，無棣縣和東平縣政府分別獲得國家濕地保護獎勵，國家級濕地公園總數居全國首位。

依法治林有新成效。積極開展“立法年”活動，即將出臺《山東省森林資源條例》，《山東省古樹名木管理辦法》《山東省林木種質資源管理辦法》已列入省政府立法計劃。省政府印發了《關于進一步加強林業有害生物防治工作的意見》和《山東省森林火災應急預案》。聯合省發改委等八部門發布了《山東省重要濕地確認標準》。加強森林公安隊伍建設，新招錄公安干警51名，開展了民警紀律作風大整頓活動。嚴格執行森林采伐限額和征占用林地審批制度，批復采伐林木10.74萬立方米，審核占用征收林地1627.7公頃。加大林業執法查處力度，開展“天網行動”“利劍行動”和非法侵占林地清理排查等專項行動，查處林業行政案件5249件，行政處罰6036人次，同比分別增長57%和74.5%。

科技和信息化水平有新提高。實施科技興林戰略，有7項林業科技成果獲山東省科學技術獎勵，9個行業標準通過了國家林業局標準審查，3個項目列入國家林業局“948”項目計劃。省林科院、泰山林科院、東營正和木業有限公司被國家林業局評為“全國林業知識產權試點合格單位”。啟動開展了荒漠化沙化監測調查和全省森林資源普查，實施了森林資源動態監測。建成開通了全省視頻會議系統，啟動開展了網上行政審批等智慧山東林業工作。

林業宣傳文化有新亮點。在省級以上媒體發表稿件2787篇,同比增長23%。其中，中央主流媒體293篇，省級主流媒體892篇。組織開展了“多彩森林美麗山東”“尋找最美森林”大型公益宣傳活動。召開了森林碳匯、濕地資源、林業產業、種質資源調查四次新聞發布會。推薦2名企業家參評“全國光彩事業國土綠化貢獻獎”，有8個行政村被授予“國家級生態文明村”稱號，1個生態文化示范基地被命名為“全國生態文化示范基地”。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，也是全省林業系統干部職工共同努力的結果。在此，我代表省林業廳，向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，造林綠化雖然持續推進，但與廣大人民群眾的生態需求還有一定差距，完成“”目標任務十分艱巨。森林防火壓力越來越大，防火責任落實還不到位，防火基礎設施薄弱，防火能力還不夠強。林地資源過快逆轉態勢沒有得到有效遏制，資源增長與流失的矛盾依然突出。對于這些問題，我們要花大氣力研究解決。

二、在新常態下推動全省林業建設持續發展。

當前，我國經濟發展已經進入轉型提質的新常態，林業發展也進入到生態減壓、增量提質的新階段，內外部環境正在發生新的變化。

一是主導需求的新變化。我省是工業大省、經濟大省和農業大省，人多地少，森林資源更少，人均有林地面積只有全國平均水平的五分之一，人均林木蓄積量只有全國平均水平的十分之一，生態承載壓力較大。社會對林業的主導需求，由木材和林產品轉變為生態產品，人們對改善生態的愿望越來越迫切。二是資源配置的新變化。在新常態下，經濟增長從高速轉向中高速，一些行業和領域產能過剩、投資趨于飽和?？v觀世界許多國家，在經濟轉型發展時都把加強生態建設與保護作為重要舉措。上世紀30年代，美國為應對經濟危機實施的羅斯福生態再就業工程，增加了1億多畝森林，為300萬青年提供了就業崗位。上世紀70年代，日本經濟增速下滑時，日本政府通過實施《保安林整治臨時措施法》，保安林面積增加了2倍多，同時增加了大量就業崗位。三是農業發展方式的新變化。我省是農業大省，農業發展面臨著生態環境和資源條件兩道“緊箍咒”更加突出，必須從依靠拼生態資源、拼農資投入，盡快轉到改善生態環境和提高承載能力上來。中央提出的“減、退、轉、改、治、?！绷衷E，其中，退，就是退耕還林還草、還濕還湖;治，就是把受損的生態環境逐步修復治理好，這都為林業發展騰出了新空間。四是農民增收的新變化。目前，國內主要農產品價格已經超過了進口價格，繼續提價遇到了“天花板”。國家對主要農產品的補貼政策已接近承諾上限，加大“黃箱”支持也遇到了“天花板”，傳統農業對促進農民增收的作用在減退。而國內林產品價格遠遠低于發達國家，我省是林產品出口大省，林業促進農民增收的潛力很大。20xx年中央財政投入林業的資金為1517億元，對林業的支持量只有林業總產值的2.88%，遠遠低于國際要求8.5%的上限。因此，我省林業在爭取國家支持，促進農民增收還有很大的空間。五是執政理念的新變化。黨的以來，各級黨委、政府對生態建設更加重視和支持，生態優先發展格局正在形成。今年中央1號文件明確提出，提高森林生態效益補償標準，實施濕地生態效益補償、濕地保護獎勵試點和沙化土地封禁保護區補貼政策，加大對鄉村旅游休閑基礎設施建設的投入，健全涉農行政執法經費財政保護機制，等等，充分說明黨中央、國務院，把林業擺在生態文明建設的重要位置。省委、省政府在今年科學發展觀考核體系中，又把林地、濕地面積增減變化作為重要考核指標，提高了林業在經濟社會科學發展中的地位和作用。

這些新常態、新變化，既為林業建設帶來了新機遇，也面臨著新挑戰。我們必須主動適應新常態，及時調整林業的發展布局、發展方式、政策措施，推進生態林業民生林業持續健康發展。當前和今后一個時期，全省林業發展的指導思想是：以黨的xx屆三中、四中全會精神和系列講話精神為指針，牢固樹立中國特色社會主義生態觀，以綠色山東和生態山東建設為總目標，以改善生態改善民生為總任務，以深化改革、轉變發展方式為主線，以提高質量效益為核心，堅持生態優先、產業支撐、文化引領、法治保障、科技驅動，大力推進林業治理體系和治理能力現代化，充分發揮生態林業民生林業的強大功能，為我省在全面建成小康社會中走在前列提供良好生態。20xx年主要任務目標是：完成新造林300萬畝，完成新育苗35萬畝，中幼齡林撫育340萬畝，林木綠化率達到25%以上，全省森林植被碳儲量增長240萬噸以上，碳儲總量達到1.1億噸，林業產值達到6500億元以上。

三、強力推進大造林行動，堅決完成造林任務。

郭樹清省長在今年全省農村工作會議上提出，“深入開展大造林行動，實施退耕還果還林工程，推進水系、路網、村鎮綠化”，這為全省造林綠化提出了明確要求、指明了發展方向。趙潤田副省長多次強調，要把“”任務目標作為一項政治任務堅決完成。完成“”規劃確定的25%的目標，需凈增有林地面積230萬畝，考慮到林木采伐和造林成活率等因素，全年必須完成新造林300萬畝以上。今年是“”收官之年，我們必須堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署，按照山水林田湖綜合治理的思路，實施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農田防護林和村鎮綠化五大生態工程，為荒山披上綠色衣裝，為河流道路搭起綠色走廊，為農田架起綠色屏障，為鄉村撐起綠色蔭涼。

水系綠化是省委、省政府立足山東實際作出的重大決策，姜異康書記對此高度重視。20xx年12月25日，姜異康書記參加全省經濟工作會議第二組討論時，專門就水系綠化作出指示：山東林業的出路在哪里?外地人來山東，普遍感到山東的路好、樹好，說明我們的綠色通道建設還是很有成效的。下一步，除了山區綠化外，要重點搞好水系綠化，大力營造沿江、河、湖、海大型防護林帶。不但能凈化空氣，優化生態，美化景觀，保護水源，有效減少面源污染，增加森林覆蓋率，而且為周邊農民群眾提供新的產業，讓農民不光靠水吃水，還可以依林治富。我們一定要按照姜書記的指示要求，以涵養水源、保持水土、保障水質安全為目標，以黃河、南水北調東線、膠東輸水干線、沂河、沭河、馬頰河、徒駭河、大汶河等主要河流為重點，完成水系造林230萬畝，努力使我們山東的河更美、水更清、樹更綠。

荒山綠化是林業生態建設的主戰場，是我們自己的“責任田”，也是林業生態建設的難點。目前，我省有宜林荒山250多萬畝，裸巖117萬畝，主要分布在泰沂山區和膠東低山丘陵區。實現三年基本綠化的目標，今年是關鍵之年，要以敢于啃硬骨頭的精神，力爭完成荒山綠化100萬畝。任務量較大的有臨沂、濰坊、濟南、淄博、煙臺等市，希望這些市要高度重視，采取硬措施，拿出硬辦法，如期完成這一艱巨任務。要堅持封山育林和人工造林相結合，政府推動和市場拉動相結合，充分利用財政資金、社會資本、工商資本、國外資金等多種途徑，增加荒山綠化的投入。要堅持實行成方連片綜合治理，一治一座山頭，形成綠化規模效應。

退耕還果還林工程。目前，全省15度以上的坡耕地有520萬畝，其中，25度以上坡耕地230萬畝，基本屬于“望天田”，農耕效益很低，水土流失嚴重。要抓住農業結構調整和國家實施新一輪退耕還林還草工程的機遇，組織實施退耕還果還林，引導群眾大力發展特色經濟林和木本糧油作物，建設“山上糧倉”“山上油庫”“山上果盤”，既能增加造林面積，也能為解決糧食安全、生態安全做出積極貢獻。

農田防護林是有生命力的農業基礎設施，是提高農業綜合生產能力、確保糧食高產穩產的重要生態屏障。要以魯西黃泛平原為主，探索開展高標準農田林網建設補助試點，結合農業綜合開發、農田水利基本建設等項目，以路、渠、溝綠化為重點，科學搞好規劃設計，建設大網格、寬林帶模式，今年新建完善高標準農田林網300萬畝，為開展糧食高產創建、提高農業綜合生產能力提供良好的生態支撐。

要加強綠色通道建設，全省二級以上高等級公路和鐵路仍有5640公里綠化標準不高，亟需改造提升。今年要以高速公路、城際鐵路為重點，改造提升綠色通道20xx公里，大力營造混交林，做到景觀優美、特色突出。

村鎮綠化美化是生態文明鄉村和新農村建設的重要內容。去年，省政府印發了《山東省農村新型社區和新農村發展規劃(20xx-2030年)》，明確提出到2030年全省建設約7000個農村新型社區，行政村由6.5萬個減少到3萬個。各地要主動對接規劃，對新建社區和保留的村莊，健全完善社區、村鎮綠化規劃，以街道綠化、庭院美化、風景林、環村林帶建設為重點，努力打造綠樹成蔭、生態宜居的美好家園。對合并減少的村莊，在保護好原有自然風貌和古樹名木的前提下，要積極爭取將原村莊占地用于紀念林、風景林建設，確保留得住鄉愁和鄉村記憶。20xx年要抓好602個新一輪“第一書記”幫包村綠化美化工作，確保全省10%的村和15%的鄉鎮達到綠化示范標準。

四、加強資源保護管理，確保資源安全生態安全。

我省現有森林和濕地資源，是幾代務林人辛勤培育管護的結果，來之不易、彌足珍貴。要牢固樹立保護就是發展的理念，切實加強資源保護管理。

要加強森林防火能力建設，深入落實《山東省實施森林防火條例辦法》，進一步健全完善森林防火地方行政首長負責制。要嚴格管控野外用火，加強火災隱患排查。繼續開展森林防火示范單位創建活動，完善森林防火應急預案體系，抓好森林防火綜合調度指揮平臺、重點林區防火道路、水源地、防火隔離帶等建設，在重點國有林區全面推行徂徠山林場的防火道路網、林區水源網、林火阻隔網、森林防火設施電力網、視頻監控網、瞭望管護網等森林防火“六網”建設，探索推廣無公害滅生性除草劑打造防火隔離帶的經驗做法。要推進森林航空消防工作，全力做好m-26直升機的購置、托管和運營，切實增強預防、撲救森林火災的能力。

要加強林業有害生物防控，認真貫徹省政府印發的《關于進一步加強林業有害生物防治工作的意見》，搞好監測預報，加快推進檢疫審批改革，積極推行社會化防治和無公害防治，加強防治基礎和應急防治能力建設。繼續推行飛機防控、綜合防控、聯防聯控，鞏固擴大美國白蛾、松材線蟲病等重大有害生物防控成果。

要加強森林撫育經營，這是提高森林質量的根本之策。目前，我省用材防護林每公頃蓄積量為26.56立方米，全國森林平均每公頃蓄積量為85.88立方米。這既是我省林業最突出的問題，也是最大的發展潛力。如果通過撫育經營將森林單位蓄積量提高一倍，就相當于將森林面積擴大一倍，這對于我省林業空間發展不足的省份，顯得尤為重要。要加強現有林特別是新造林的管護，探索市場化管護新機制，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。要科學編制并認真落實森林經營方案，加強森林撫育經營，逐步改變樹種單一、造林密度大、林分質量低效益差的狀況。要按照國家林業局要求，搞好退化防護林的改造升級，組織開展國家儲備林建設試點工作，努力增強森林的功能和效益。

要加強濕地恢復保護。濕地的生態價值越來越受到重視和關注。近期，姜異康書記專門聽取了全省濕地資源保護管理情況的匯報，對濕地建設作出了重要批示，省政府即將印發《關于進一步加強濕地保護管理工作的意見》。各地要認真貫徹落實《意見》要求，嚴禁將濕地開墾成耕地，嚴禁在濕地公園、濕地自然保護區內搞商業性開發，嚴禁各類開發影響和破壞濕地生態功能。要加強濕地的恢復治理與保護，今年恢復治理濕地120萬畝，新建國家濕地公園8處、省級濕地公園10處，新增濕地受保護面積150萬畝，盡快遏制濕地面積減少和功能退化的趨勢。

五、大力發展林業產業，為促進農民增收做出新貢獻。

我省是林業產業大省，林業總產值位居全國前列。但林業產業化程度不高，高端產品少，知名品牌少，市場影響力不大。要大力發展林業二、三產業，促進一二三產業融合互動，形成“第六產業”。要加強林業品牌建設，加大國家級、省級名牌林產品的培育和宣傳推廣，打造更具市場優勢的知名品牌。要加強林產品質量安全監管，健全林產品標準化生產體系，推進無公害林果區標準化生產，確保不發生區域性、系統性質量安全事件。要充分利用國家財政貼息貸款、稅收減免等優惠政策，著力培育木材加工、果品貯藏等產業集群，努力打造千億級產業園區。要加快發展森林生態旅游產業，積極開展“齊魯森林人家”創建工作，推進鄉村旅游發展。要引導和扶持林下經濟發展，建設一批林下經濟示范基地。要抓好油用牡丹產業發展，選育優良品種，推行規范的種植方法。要抓住“一帶一路”和中韓、中澳自貿區建設的重大戰略機遇，利用好兩個市場、兩種資源，實施“走出去”戰略，開發利用好國外資源和市場。要繼續舉辦好現有的涉林交易會、博覽會，打造展會經濟。

六、全面深化林業改革，推進林業治理體系現代化。

改革是發展的最大紅利。近年來，我們通過深化林業改革，創新體制機制，增強了林業發展活力。但從總體上看，林業改革相對滯后，深化改革任重道遠。要按照省委、省政府和國家林業局的部署要求，加強頂層設計，有序推進林業綜合配套改革。要進一步完善集體林地確權登記和頒證工作，落實和穩定家庭承包經營權，維護好林農的合法權益。要加強森林資源資產評估體系建設，建立省、市、縣三級森林資源資產評估專家庫，制訂全省森林資源資產評估管理辦法;制定《關于加強林權管理服務中心建設的指導意見》，啟動開展省級林權管理示范中心創建活動，規范產權流轉交易市場，有序推進集體林經營權流轉。探索建立綠化基金和碳匯造林新機制，繼續鼓勵工商資本、社會資本進入林業領域，建設生態林場、休閑林場和特色果園等。加強果品和苗木花卉等林業合作社建設，健全林業社會化服務體系，促進林業適度規模經營。積極開展森林保險工作，繼續擴大林權抵押貸款規模。要按照黨中央、國務院批準的《國有林場改革方案》要求，加快推進國有林場分類經營改革、扶貧項目開發、人才培訓、基礎設施建設等工作，不斷增強森林功能，提升國有林場發展活力，繼續走在全國國有林場改革前列。要深化行政審批制度改革，國家林業局和省廳將繼續取消和下放一批林業行政審批事項，要研究事中事后監管措施和辦法，強化管理和服務，該管的一定要管起來管嚴格，該放的要堅決放開放到位。

要探索建立森林資源資產負債表，加強對領導責任的量化考核。劃定和嚴守生態保護紅線，并落實到市、縣，落實到山頭、地塊，制定最嚴格的生態保護紅線管制原則和管理辦法，堅決守住生態底線。要研究制定完善森林、濕地資源有償使用費征收管理辦法，解決占用林業資源成本過低的問題。積極探索商品林采伐管理新機制，確保越采越多、越采越好。

七、實施依法治林戰略，為林業發展提供法治保障。

xx屆四中全會要求，加快建立生態文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態環境，這對林業法治建設提出了新的更高要求。面對新形勢新任務，我們要認真學習貫徹中國特色社會主義法治理論，運用法制思維和法制觀念，全面加強林業法治建設，不斷提高依法治林水平和依法行政能力。要加大林業立法力度，《山東省森林資源條例》頒布實施后，爭取盡快出臺《山東省林木種質資源管理辦法》《山東省古樹名木管理辦法》。要加大普法宣傳教育力度，引導社會公眾更好地知法、懂法、守法。要強化森林公安隊伍建設，特別是新招錄干警的教育培訓，提高干警隊伍整體素質，嚴格落實“五條禁令”和警車使用管理規定，確保不發生違法亂紀現象。要加強森林公安執法辦案場所規范化和信息化建設，不斷提高執法辦案能力和水平。要推廣郯城、昌邑等縣市的經驗做法，加大林業行政綜合執法力度。要組織開展“非法侵占林地清理排查”“眼鏡蛇三號行動”等專項行動，曝光和查處一批大案要案，重點清理排查土地整理中違規破壞森林資源、工業園區建設中違規占用林地、隨意調整林地保護利用規劃等問題，堅決遏制未批先占、少批多占等非法侵占林地的現象，鞏固保護林業發展成果。

八、加快推進科技創新，提升林業發展水平。

發展現代林業，根本上要靠創新驅動，給林業插上科技的翅膀。我省林業自主創新能力不強，科研與生產結合的不夠緊密，林業前沿研究和基層隊伍比較薄弱，從事林業科技的高端人才匱乏，林業科技體制與市場經濟的發展還不相適應。我們必須下大決心、花大力氣，加快推進林業科技創新，瞄準林業科技前沿，聚焦國內林業發展需求，努力在生物育種、森林經營、困難立地造林、重大林業有害生物防治等重點領域，破解一批重大理論和技術難題，掌握一批關鍵技術。要加強林業科技推廣工作，強化新技術、新產品、新品種的轉化應用，提高科技成果轉化率。要充分利用好全省森林、濕地資源清查成果，建立森林、濕地資源地理信息管理系統，為科學管理、依法管理森林、濕地資源打下基礎。企業是技術創新的主體，要完善和落實支持企業技術創新的政策措施，鼓勵科研人員在科研單位和林業企業之間雙向流動。

給林業插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要配齊配強縣、鄉兩級林業科技人員隊伍，加強業務技能培訓，適應現代林業發展的需要。要完善對科技人員的考核獎勵機制和成果評價機制，制定相應的人才使用、引進和獎勵政策，營造人盡其才的良好創業環境。近期，省委出臺了《關于進一步加強黨委聯系專家的意見》，要求縣級以上黨員領導干部，每人都要聯系服務一位專家。各級林業部門要高度重視，積極推薦林業專家，增強林業專家與黨委領導的互動影響，通過專家進一步增強林業的社會影響力。

要加大林業宣傳力度，組織開展“生態文明齊魯行”“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動，繼續開展“關注森林”宣傳實踐活動，抓好林業生態文明單位命名創建工作，辦好“山東林業網絡電視”，不斷提高林業的社會影響力和關注度。

今年是“十三五”規劃編制之年，也是林業適應新常態、服務新常態的關鍵之年。各地要精心編制林業發展“十三五”規劃，認真謀劃今后五年和更長一個時期的重大項目、重大工程、重大政策，推動生態林業民生林業實現更大發展。

同志們，做好今年林業工作，意義重大、任務艱巨。我們要牢固樹立中國特色社會主義生態觀，開拓創新、攻堅克難、扎實工作，加快推進綠色山東美麗山東建設，為在全面建成小康社會中走在前列做出新的更大貢獻!

林業工作會議講話內容篇六

同志們：

這次全縣林業工作會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市、縣關于促進林業工作改革發展的意見，成績，部署工作，動員全縣上下進一步統一思想，創新理念，扎實推進禁伐工作，加快林業轉型發展，為建設大別山最具特色的生態經濟示范縣和綠色發展先行區奠定堅實的基礎。

下面，我講四點意見：

一、肯定成績，增強信心。

我縣森林資源豐富，全縣林地面積225萬畝，占版圖面積的70%。林業特色突出，是聞名全國的板栗之鄉、甜柿之鄉、茯苓之鄉和野生蘭花之鄉。多年來，全縣各級各部門特別是林業部門上下一心，克難奮進，認真落實縣委、縣政府的決策部署，林業工作取得了突出成績。

一是營林造林水平不斷提高。堅持造林、低改、撫育、禁伐相結合，以重點林業工程為抓手，不斷提高營林造林水平。全縣先后實施了長江中上游防護林工程、退耕還林、低產林改造、中德財政合作造林等一大批項目，爭取國家項目資金投入由原來每年不足1000萬元增加到現在的4000多萬元，完成營造林面積69.8萬畝。全縣森林覆蓋率由的63.9%提高到現在的70.2%，比全國、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬立方米增加到610萬立方米，林分結構顯著改善，生態功能大幅提升。今年的“三萬”活動中，全面啟動“綠滿鄉村”行動，投入資金1300多萬元，栽植大苗17.2萬株、小苗655萬株。

16萬畝。成功申報成立了大別山國家森林公園、大別山省級自然保護區、天堂湖國家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個省級濕地公園，國家級自然保護區已通過國務院專家評審，即將授牌。加強野生動植物資源保護工作，對全縣6828棵古樹名木實行了掛牌保護，嚴厲查處了一批林業違紀違法案件。加強森林防火和病蟲害防控工作，健全責任體系，加大資金投入，建設專業隊伍，提高防范能力，全縣沒有發生重特大森林火災，森林病蟲害得到了及時有效控制。加強禁伐工作，啟動了天堂寨、薄刀峰、青苔關、黃獅寨4個國有林場的禁伐試點工作，取到了初步成效。

三是林業產業化快速推進。全縣板栗產業化水平走在全國前列，在去年山東召開的全國經濟林工作會議上，我縣作為全國兩個縣級單位之一進行了交流發言?！?*板栗”、“**甜柿”、“九資河茯苓”成為國家地理標志保護產品。華麗食品等三家企業成為省級林業產業化龍頭企業。森林觀光、生態休閑旅游業更是蓬勃發展，天堂寨、薄刀峰成功創建國家級4a景區，大別山國家森林公園入選全國最具影響力國家森林公園和全國28家“最美國家森林公園”。

四是林農權益得到充分保護。集體林權制度改革取得進展，已全部確權發證到戶，為依法保護林農權益打下了基礎。引導林農轉變生產生活觀念，支持轉向旅游商貿服務業。啟動了林場棚戶區改造項目，盡最大努力解決國有林場禁伐后職工養老保險、再就業等問題。

五是生態林業贏得了美譽。舉辦板栗節、甜柿節、蘭花節，建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標本館，以林業為題材的文藝作品把**推向全國。**先后榮獲全國林業生態建設先進縣、綠色小康縣、板栗優質豐產標準化示范縣、農民林業專業合作社示范縣、森林防火先進縣、保護森林野生動植物資源先進集體和全省國土綠化、林政資源管理、集體林權制度改革先進單位等稱號。在近三年全市林業生態建設責任目標考核中，我縣一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業工作成績的同時，還要看到存在的困難和問題：一是林分結構不合理，馬尾松純林與針闊混交林占大多數，抗蟲災、火災能力不強;二是林地產出效益低，經濟林中板栗平均畝產目前只有160斤、產值不到400元，對促進群眾增收的作用沒有充分發揮出來;三是森林資源管理還不到位，禁伐力度還不夠，亂砍濫伐、亂占林地、非法運輸、經營、加工木材和野生動植物等現象時有發生;四是國有林場改革發展、職工解困工作任務十分繁重。

二、明確思路，突出重點。

今后一個時期，全縣林業工作的總體思路和主要任務是：深入貫徹黨的和十八屆三中全會精神，牢固樹立科學發展理念，全面深化林業改革，著力構建完善的林業生態體系、發達的產業體系和繁榮的生態文化體系，努力實現由林業大縣向生態經濟強縣的轉變，使林業資源更好地造福全縣人民。到，全縣林地面積達到230萬畝，森林蓄積量達到800萬立方米，森林覆蓋率超過73%，綠化率超過91%，公眾對生態環境的滿意度不斷提升。

實現上述目標，重點要抓好四項工程：

(一)生態建設工程。加快構建森林生態系統、濕地生態系統，維護生物多樣性，使**山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強大別山國家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關水庫庫區和鳳山城區等重點區域的生態治理和修復工作，加大生態縣創建力度，使綠色文明、低碳環保的生活理念更加深入人心，共建生態、共享生態的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護工程。認真貫徹落實省政府主體功能區規劃，抓好“三大保護”：一是保護林地。嚴格林地征用、占用審批及林地用途管制，落實林地占補平衡，像保護基本農田一樣嚴格保護林地。二是保護濕地。加強天堂湖國家級濕地公園和義水河、跨馬墩省級濕地公園的保護工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建設成省級濕地公園，擴大全縣濕地保護范圍。三是保護森林和生物多樣性。加強森林資源動態監測，搞好森林資源清查。抓好野生動植物及其棲息地保護管理，進一步完善全縣野生動植物自然保護區網絡，切實維護物種安全。

(三)綠化美化工程。積極響應去年底省委、省政府發出的“綠滿荊楚行動”動員令，抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”，推進城鄉林業一體化。廣泛開展全民義務植樹，讓苗木花卉進城、上路、入村、到戶，進社區、進學校、進家庭，打造城區園林化、郊區森林化、道路林蔭化、農田林網化、庭院花園化的城鄉林業一體化格局。二是全面開展“綠滿鄉村”行動，推進村莊綠化。把村莊綠化作為新農村建設的重要內容，整體規劃，分步實施，因地制宜，穩步推進，到20全面完成所有村莊綠化任務。繼續采取政府籌資、工程綠化的形式，把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點，打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅持綠化與美化結合，推進林相提檔升級。加快建設風景林、森林景觀林，提高各景區、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性，開發建設豐富多彩的林業景區景點。

(四)產業培育工程。制定林業“十三五”產業發展總體規劃，打造區域特色顯著、競爭力強的產業集群。重點在兩個方面取得新突破：一是在林特深加工產業上取得新突破。提升板栗產業、甜柿產業、林下種植養殖業的規模和檔次，大力培育龍頭企業，開發一批附加值高的林特產品和旅游商品。二是在發展森林生態旅游上取得新突破。加快國家級5a、4a景區創建步伐，開發新的生態休閑、養生養老產品，構建全域旅游體系。

統一行動，全面禁伐。

今年縣委、縣政府在國有林場禁伐試點工作的基礎上，廣泛征求群眾意見，認真調研決策，今天正式印發了《關于進一步加強森林資源保護管理的決定》，對我縣實施全面禁伐、保護森林資源、促進林業轉型發展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業改革、促進轉型發展的一項重大決策部署，標志著我縣作為林業大縣，從以森林采伐利用為主，邁入全面保護、科學利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實縣委、縣政府的文件精神，我強調兩個方面：

(一)準確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發布之日起，到年12月31日。禁伐范圍從四個國有林場擴大延伸到全縣范圍內。禁伐的基本要求是“八個禁止”，一是禁止商品材采伐，二是禁止新審批林木加工企業，三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐，四是禁止采挖房前屋后零星樹木，五是禁止毀林從事開墾、取土、取石活動，六是禁止采割松脂，七是禁止亂挖樹兜，八是禁止獵捕野生動物。

(二)認真抓好禁伐重點環節的管理。為確保全面禁伐真正落實到位、執行到位，確保停得下、穩得住、不反彈，各級各部門特別是林業系統干部職工在思想上、行動上要與縣委、縣政府保持高度統一，切實做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴格實行林木采伐總量控制。對文件規定的七種情況需要采伐林木的，要從嚴實行專項審批，規范采伐地點和數量，并在縣政府門戶網站和采伐作業區對采伐事項予以公示。全縣除農民自用、發展中藥材和食用菌產業以及非規劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為，必須按照項目報批要求，由林業部門與具體施工單位統一組織專業技術人員和林木采伐施工隊進行現場采伐作業;嚴禁農民自用材和林農用于發展中藥材與食用菌等產業用材進入市場流通和交易。重點加強對九資河、白廟河等鄉鎮林農用于中藥材和食用菌等產業用材的專項審批和監管。

二是抓好木材經營加工企業整頓，嚴格木材流通領域監管。對現有木材經營加工企業進行全面清理整頓，引導合法木材經營加工企業盡快實行轉產轉型。同時，今后全縣招商引資不再引進需要利用本地森林資源的林木加工項目。開展聯合執法，公開處理和嚴厲打擊非法經營加工木材的行為，禁止縣內木材外銷外運，從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育，改善城鄉生產生活條件。引導群眾樹立生態保護的理念，轉變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產和生活方式?？h政府及相關部門加大農村電力、沼氣、太陽能等項目的建設投入，推廣節能節材技術，降低對林木資源的依賴，保障群眾生產生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得實效。

此外，還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作，尤其是禁伐后森林植被會迅速得到恢復，更容易發生森林火災，更容易發生森林病蟲害，一旦發生火災和森林病蟲害，損失和危害將會更大。因此，要切實抓好當前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作，切實落實責任，加強日常巡查，確保萬無一失。

四、加強領導，強化保障。

加強領導，落實責任。成立由肖書記任政委，我任指揮長，志東、建明同志分別任常務副政委和常務副指揮長，鄉鎮和相關部門負責人為成員的全縣森林資源保護管理工作指揮部。制訂完善《林業改革與發展目標責任制》和《森林資源管理目標責任制》，強化鄉鎮村和國有林場的主體責任，實行量化考核，考核結果納入全縣“五講五評五考”。對出現監管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導致森林資源被破壞的，依法嚴肅追究有關單位及責任人的責任。同時，建立以政府獎勵為導向、部門獎勵為主體、定期表彰與適時表彰相結合的獎勵制度，包括肖書記捐贈10萬元中華環保獎設立的生態環保獎，重點也是對林業生態建設中作出突出貢獻的個人進行獎勵。

營造氛圍，形成合力。進一步動員全社會積極參與義務植樹造林活動，共同建設和保護生態林業資源。創新綠化造林工作機制，宣傳部門要加強林業公益宣傳，弘揚生態文化，提高全社會的生態文明意識;林業部門要履行發展主責，積極爭取政策和項目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化，確保護養公路綠化率高于國家標準;住建園林部門要抓好城區綠化、美化，鞏固和提升園林縣城創建成果;各鄉鎮、村組要抓好村莊綠化，全面完成生態鄉鎮、生態村創建任務，建設一批生態宜居小城鎮和生態新村;各級人武部門和婦聯、共青團、民間社團組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革，加強執法。按照“行政處罰相對集中”的改革方向，整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊、森防站和基層林業站等林業部門內部執法職能，成立林政執法大隊，讓林木采伐審批、監管、執法、處罰等職能相對集中，建立責權明確、行為規范、監督有效、保障有力的林業行政執法體制。政法部門全力提供執法保障，加大林業案件的強制執行力度。

加大投入，落實保障。加大林業改革發展的政策支持和資金投入，全面落實國家各項惠林政策。統籌安排林業執法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經費，不斷提高林業系統的財政預算保障水平，將林區道路、供水、供電、通信等基礎設施建設納入相關行業發展規劃。加快國有林場改革步伐，做好林場職工解困工作，繼續抓好棚戶區改造，支持林業職工自主創業和再就業。

同志們，**林業正處于改革發展的關鍵時期。全縣上下特別是林業系統干部職工要高度統一思想，切實形成共識，銳意改革創新，奮力開創**林業事業發展的新局面。

林業工作會議講話內容篇七

同志們：

這次春季林業工作現場會，主要目的是傳達落實王書記對林業工作提出的新要求，進一步明確目標，強化責任，再鼓干勁，抓住春季造林有限時間，盡快完成林業生態建設任務，同時，加快集體林權制度改革步伐，切實抓好護林防火工作。上午，大家參觀了東明、杜關、官道口三個鄉鎮的造林現場。剛才，張局長通報了前一階段全縣林業生態建設進展情況，傳達了縣政府辦公室關于林業生態建設工程施工和管護的意見，又聽取了三個鄉鎮的經驗介紹，希望大家相互學習，借鑒好的經驗和做法，采取更有效的措施，高標準、高質量抓好下一階段林業生態建設工作。下面，再強調幾點：

一、進一步強化認識。

在黨的xx大報告中首次提出了建設生態文明的新論斷。省委省政府高瞻遠矚，提出要大力發展林業生態，提高綠化水平，到20xx年，所有縣市都要建成林業生態縣，把河南建成林業生態省。20xx年6月，中央又專題召開了林業工作會議，這是建國60年來首次召開的中央林業工作會議，對林業改革與發展進行了全新的部署。20xx年12月，省委省政府專門印發了《關于加快林業改革發展的意見》，出臺了一系列支持林業改革發展的政策措施?？h委縣政府對林業生態建設極為重視，已連續兩年在春節過后首先召開林業工作會議進行安排部署，而且層層實行一票否決。前天上午，王書記專程到杜關、官道口造林現場進行檢查指導，明確提出了五條新要求。王書記的指示，抓住了我縣當前林業生產的本質和要害，對全縣的林業工作具有很強的針對性、指導性。從中大家應當看到，當前的林業生態建設已經不是過去一般意義上的造林，而是一項十分嚴肅的政治任務，希望各鄉鎮能夠認識到當前林業建設的政治敏感性，再掀春季造林新高潮，全面完成春季林業生態建設、集體林改和護林防火各項任務，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。

二、進一步強化措施。

(一)抓關鍵、抓重點，全面推進林業生態建設。各鄉鎮要抓住當前墑情較好有利時機，逐小班核實已造林面積，對剩余任務再分解、再安排，倒排工期，細化責任，再抓落實，確保3月底全面完成任務，4月10日前搞好查漏補缺、補植補造。在造林質量上，必須緊扣作業設計和檢查驗收辦法，對栽植不到界或漏片的地塊要全面補植;對死苗、缺苗、苗木不合格的要堅決更換;對小班內有效造林面積不足的，要擴展造林區域，確保造林面積充足。要對最近兩年林業生態建設重點項目進行全面復查，凡苗木保存率達不到80%以上的地塊，要抓緊補植補造，確保驗收達標。在工作側重點上，要突出抓好生態能源林工程、生態廊道、村鎮綠化和核桃產業發展。特別是核桃產業發展，大家要把這項工程作為惠民工程來抓。林果辦要抓緊抓好核桃節的籌辦工作。各鄉(鎮)要結合退耕還林、中德財政合作造林和全民義務植樹活動，引導群眾利用庭院、地邊、河邊、路邊、渠邊、河溝等四旁空閑地，大力發展核桃產業，范里大塬、文峪南窯、文峪安溝、沙河三角、磨口螞蟻嶺、城關北坡等重點核桃基地要堅持高標準建設，專業化管理，為全縣核桃樹規范化管理起到示范帶動作用。

(二)抓規范、保穩定，加快集體林權制度改革步伐。20xx年是我縣集體林改最為關鍵的一年，今年全縣林改工作的目標任務是明晰產權率達到100%，林權發證率達到95%以上，具體要做好四項工作：

1、確定權屬、核發權證。嚴格按照《河南省林改操作規程》要求，合理確定集體林地的權屬，認真進行外業勘界，明確家庭承包、林地流轉、均股均利及集體林地的面積。同時，各項檔案資料必須達到規范化要求，確保市驗收達標。

2、調處矛盾、穩定秩序。各鄉鎮都要成立專門的林權調處機構，妥善解決林權矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，切實做到“組問題不出村、村問題不出鄉、鄉問題不出縣”，實現林區和諧穩定。

3、總結經驗、鞏固成果。積極創建集體林改示范鄉、示范村、示范戶，著力培育確權發證、檔案管理、林地流轉、林權抵押等各類林改典型。

4、不斷創新，搭建平臺。林業局要抓緊運作，及早建立林權交易服務中心，實現林權市場化運作。這項工作要在4月底前完成。

(三)抓制度，抓落實，切實搞好森林防火工作。最近我縣森林火警不斷，特別是官道口鎮寨上村和范里鎮馬跑泉村，接連發生兩起森林火災案件，過火面積較大，已經給人民的生命財產和國家的森林資源造成了嚴重的威脅。為確保安全度過春季森林防火期，具體要做到“六個到位”。一是預防為主，宣傳教育要到位。各鄉鎮、各部門要結合學習貫徹森林防火條例，把宣傳教育作為首要任務，在高火險林區、各主要入山路口刷寫標語、懸掛條幅，大張旗鼓地宣傳森林防火。林業部門要組織宣傳車，深入林區巡回宣傳，達到家喻戶曉、人人明白。二是強化措施，火源管理要到位。森林防火主要是防人，管住了人，就管住了火;管不住人，就管不住火。尤其在清明、“五一”等重要節日，在祭祀上墳路口及游客集中地段，要采取上墳登記、發放防火明白卡的辦法，實行嚴格管理，做到火熄人走，嚴防死守。對林區兒童、癡呆憨傻人員要嚴加注意，落實監護人責任。對林區廠礦、企事業單位和旅游景點要加大森林防火檢查力度，發現問題，限期整改。三是注重實效，處罰打擊要到位。公安機關、森林公安局要嚴厲打擊那些故意燃放山火的人，從嚴從快查處各類涉火案件。凡人為因素造成火情的，必須查清事故原因，對責任人公開曝光，達到處理一個、警示一片、教育一方的作用。四是健全網絡，火情監控要到位。要嚴格執行值班和領導帶班制度，防火期內，各鄉鎮、各林場和有關職能部門要堅持24小時值班，保證信息暢通。要綜合運用了望臺、林區巡邏等手段，對林區火情進行全方位監測，切實做到早發現，防患于未然。要按照火情報告制度，及時準確報告火情，杜絕遲報、漏報和瞞報，否則將嚴肅追究相關責任人的責任。五是完善預案，應急反應要到位。各鄉鎮、各林場要抓緊調整充實防火應急隊伍，完善細化重點林區防火預案，對撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、交通通訊、后勤保障、群眾安全避險等工作要逐項落實。六是明確責任，組織指揮要到位。森林防火實行黨政同責，各鄉鎮、各部門黨政領導同為第一責任人，分管領導為具體責任人。各鄉鎮、各林場主要領導和主管領導在森林防火戒嚴期內，無特殊情況不得請假外出。若發生森林火警火情，主要領導和分管領導必須在第一時間趕赴現場，組織撲救，確?！按蛟纭⒋蛐?、打了”。

三、進一步強化領導。

春季林業各項工作，時間緊，任務重，標準高，要求嚴，各鄉鎮主要領導和分管領導要轉變作風，深入一線，現場指揮，把植樹造林任務落實到每個山頭地塊，落實到每個責任領導和每個責任人。林改工作，縣委、縣政府已經跟市委、市政府簽定了責任狀，各鄉鎮主要領導和主管領導要親自過問林改工作，加快進度，保證質量。護林防火工作，鄉鎮黨政主要領導和分管副職要切實履行責任，抓好制度落實，特別要加強護林員管理，嚴防森林火災發生。林業局和森林公安分局要加強監管，加大火災案件查處力度，通過辦案起到打擊震懾作用，確保不發生一起大的森林火災?！皟赊k”要加大工作督查力度，對各鄉鎮春季林業工作進展情況，一周一匯總，一周一通報。

同志們，春季植樹造林的黃金時間非常有限，集體林權制度改革任務艱巨，森林防火工作責任重大。希望大家按照這次會議的要求，精心組織，扎實工作，上下一致，齊心協力，為實現生態文明總目標做出新的更大貢獻!

林業工作會議講話內容篇八

同志們：

這次林業工作會議的主要任務是：深入貫徹落實中央、省、市林業工作會議精神，回顧總結取得的成績，分析面臨的形勢，安排部署今后一段時期林業改革與發展任務，統一思想，凝心聚力，扎實工作，努力開創全縣林業工作新局面。剛才，兌現了林改工作目標責任制獎，表彰了林改工作先進集體和個人，啟海局長通報了全縣林改工作情況;沅勇副縣長還要作工作安排，請大家務必認真領會、抓好落實。下面，我講三點意見。

一、總結成績，深化認識，增強做好林業工作的緊迫感和責任感。

林業是人類賴以生存的前提和基礎，是青山富民的基礎產業。改革開放特別是“”以來，全縣上下深入貫徹落實中央、省、市委推進林業改革發展的政策措施，求真務實，真抓實干，林業工作取得明顯成效。一是林業重點工程建設全面推進。堅持管護與造林并重，在認真管護好148.2萬畝天然林資源的同時，大力推進公益林建設。“”以來，完成天保工程投資1730萬元，人工造林19.1萬畝;鞏固退耕還林成果4萬畝，兌現退耕還林政策性補助6200萬元;完成沼氣池建設2.32萬口、節柴灶5626戶，能源與生態環境建設不斷加強。二是集體林權制度主體改革全面完成。認真落實“三級書記”抓林改工作機制，廣泛發動、全面動員，整合資源、集中力量，形成高位推動、各方參與的強大合力。堅持標準，嚴格程序，圓滿完成集體林權制度主體改革任務，順利通過省、市檢查驗收。完成15鄉鎮133個村2418個小組69540戶132.58萬畝確權任務，確權宗地12.52萬宗、面積確權率達99%，集體林均山到戶率達85.2%(其中，公益林均山到戶率達85.19%、商品林均山到戶率達85.25%)。發放林權證53841本、占應發數的96.1%。三是森林資源保護進一步加強?！啊?、“十五”護林防火工作連續兩個五年受到省政府表彰獎勵?！啊币詠恚J真總結護林防火成功經驗，保持警惕森林火險的常態化，全力克服了護林防火的嚴峻形勢。嚴格執行森林限額采伐，強化對木材和林產品經營、加工、流通等環節的監管，合理控制森林資源消耗，確保“長”大于“消”。同時，野生動物保護、森防檢疫力度加大?！啊币詠?，查處破壞森林資源案件442件，進一步維護了林區治安秩序。四是林業產業加快發展。按照“一個產業、一套班子、一套目標責任、一套扶持政策、一套獎懲措施”的發展模式，完善機制，增加投入，花椒、核桃、竹子等林產業在促進農村經濟發展中發揮著重要作用。末，核桃、花椒、竹子三大產業面積達35.28萬畝(其中，核桃達8.2萬畝，花椒達16.08萬畝，竹子達11萬畝)。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到推進林業發展機遇與挑戰并存、困難與問題同在。從發展的有利條件上看：一是國家投入明顯加大。“”以來，全縣爭取國家投入林業建設資金達9716萬元，是“十五”同期3658萬元的2.66倍。二是金融服務向林農延伸。推行林權抵押貸款、林農小額信用貸款和林農聯保貸款等方式，逐步緩解林業發展融資難問題，為林業生產增添了新的活力。三是林業扶持政策更大優惠。省委出臺政策，對林業企業從事林產品開發加工、從事花卉、茶葉等種植的免征、減征企業所得稅，在木材采伐管理上逐步取消采伐限額分年度控制，簡化采伐管理環節，放寬木材生產經營自主權，勢必調動社會各界參與林業開發的積極性，帶動社會資金向林產業集聚。四是集體林權實現合理流轉。林改主體改革結束后，配套改革即將啟動，通過逐步建立和完善資產評估、抵押擔保、經營流轉的合理機制，逐步盤活森林資源，激活社會資金進入林業生產領域，調動社會力量和林農造林護林積極性。從發展現狀上分析：由于歷史積淀等諸多因素制約，全縣林業仍處于基礎差、底子薄、生態脆弱的發展狀況。一是森林資源總量不足，質量不高，分布不均，結構不合理，生態環境脆弱。截至末，全縣森林覆蓋率僅22.62%，較全省森林覆蓋率低27.38個百分點，差距還很大。二是人口和經濟增長對森林資源的消耗和壓力較大，“大資源、小產業、低效益”的狀況尚未得到根本改變。林產業發展方式轉變不足，仍處于初放經營狀況，規模小、層次低，林業對全縣經濟發展貢獻份額小(僅占農業總產值的10%)。三是林業改革相對滯后，體制、機制不順，林業行政管理方式與現代林業發展的要求不相適應，森林資源管護和林業執法任務重、難度大。四是宣傳發動有差距，部分群眾造林、愛林、護林意識有待進一步增強，全社會管林護林氛圍還有待進一步形成。這些問題，必須引起足夠重視，抓住政策等有利因素，認真加以解決。

二、明確目標，突出重點，扎實推進林業改革與發展。

當前，林業正處在一個新的歷史發展階段。建設生態文明，改善人居環境，實現人與自然和諧相處，促進經濟社會全面協調可持續發展，對加快林業改革發展提出了新的更高的要求。尤其對我縣來講，山高坡大、土地貧瘠、環境惡劣，農業人口占總人口的90%以上，經濟社會發展相對滯后，民生問題比較突出，加快農村發展、促進農民增收可以說潛力在山、希望在林。因此，各級各部門要始終堅持以中央和省委、市委林業工作會議精神為指導，進一步深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握當前林業建設的重大發展機遇，突出工作重點，強化工作措施，堅定不移地推進林業改革，毫不動搖地加快林業發展。

當前及今后一段時期全縣林業發展的總體目標是：到20xx年，力爭全縣森林覆蓋率達26%以上，林木綠化率達46.5%以上，產業面積達70萬畝，實現林業總產值2個億，占全縣農業總產值的20%以上，農民林業人均收入達600元以上。到20xx年，力爭全縣森林覆蓋率達31%以上，林木綠化率達51.5%以上，林產業面積達100萬畝，林業總產值達4個億以上，占全縣農業總產值的30%以上，農民林業人均收入達1000元以上，引進花椒、核桃林產品骨干加工企業各1個。力爭通過十年的努力，實現生態系統穩定、林業產業發達、生態文化繁榮、人與自然和諧發展的目標。

實現上述目標，必須在“抓住‘一條’主線、優化‘兩個’布局、發展‘三大’產業、實施‘四大’工程、狠抓‘七項’工作”上狠下功夫，深入推進全縣林業改革與發展工作取得新成效。

(一)抓住“一條”主線。就是要緊緊圍繞“生態建設產業化、產業發展生態化”發展理念，堅持生態建設與經濟建設并重并舉，在抓好經濟社會建設的同時，更加注重生態環境建設與保護，以生態增量、林業增效、林農增收為目標，努力實現人與自然和諧發展，全力建設生態和諧新。

(二)優化“兩個”布局。在江邊河谷區域。要進一步加大沿江百里綠色產業經濟帶的打造力度，積極爭取項目支持，加大引資力度，拓寬融資渠道，創新發展方式，大力推進花椒、優質水果等基地化生產、規?；N植和產業化經營，千方百計實現林業增效、農民增收。在二半山區。要深入調查研究，充分利用二半山獨特的氣候優勢，以核桃、竹類為重點，大力發展特色經濟林，努力實現既青山、又富民目標。

(三)發展“三大”產業。要重點發展花椒、核桃、竹子三大產業，進一步優化更新品種，提高林地產出率，培育特色名優品牌，做大做強綠色產業基地，逐步形成產供銷一條龍的產業鏈，帶動林產業的快速健康發展，使林產業成為壯大農村經濟的重要支柱。

(四)實施“四大”工程。一是天然林保護工程。進一步加大天然林管護和公益林建設力度，著力提升森林質量和效益。二是退耕還林工程。在不斷鞏固提高退耕還林成果的同時，積極開展退耕農戶職業技能培訓，大力培植后續產業，確保退耕農戶增收致富。同時，堅持標準、嚴格程序，進一步加強退耕還林政策的兌現與監管，確保資金安全規范運行、惠澤于民。三是農村能源建設工程。要進一步擴大沼氣池和節柴改灶覆蓋面，提高農村新能源利用率，降低森林資源低價值消耗，讓更多的群眾從農村能源建設中獲利受益。四是中低產林改造工程。在尊重民意、深入調查研究的基礎上，切實做好中低產林改造規劃編制工作，按照適地適樹的原則，既要積極引進優質、高效、適生、生態和經濟效益較好的樹種，又要進一步加大林業科技創新與運用力度，積極選擇和培育具有地方特色的鄉土樹種，綜合推進低產林改造，提高生態防護功能，增加農民收入。著力提高林地質量和效益，使農民獲得更多的優質生產資料，激發農民發展林業生產經營的積極性，達到保護林地與增加收入的雙重目的。

(五)狠抓“七項”工作。要統籌兼顧，深入推進集體林權制度配套改革、資源林政管理、森林病蟲害防治、森林防火、森林生態效益補償、宣傳培訓、林業隊伍建設等七項工作。在這里，我著重強調四點。一是森林防火工作。要緊緊圍繞“保安全、求穩定、促發展”這一目標，進一步加強縣級森林防火組織機構、隊伍和森林防火基礎設施建設，積極開展森林火災保險，提高防控能力、提升撲救水平，建立聯防、聯保、聯控的管護模式，切實推進常態化管理，高度警惕森林火險，嚴防森林火災。同時，縣、鄉分別按不低于30萬元和5萬元的標準，做好防大火抗大災的物資儲備。二是林改配套改革工作。在繼續做好集體林權制度主體改革整改完善工作的同時，工作重心要轉移到推進配套改革上來，推進主體改革成果向縱深擴展和延伸。首先，要做好采伐限額管理改革，按照公開公平公正的原則，將采伐指標下達給林權所有者，減少中間環節、服務好群眾;其次，要積極開展好林地經營權的流轉工作，引導和鼓勵社會力量進入林業建設領域，促進林業規?；a業化發展。三是森林生態效益補償工作。森林生態效益補償制度的實施，既體現了國家和社會對森林生態效益價值的認可，也為森林資源保護管理提供了穩定的資金來源，從根本上解決了林業發展的動力和機制問題，使林農成為社會公益事業的提供者，生態和經濟利益的受益者，更有利于調動廣大林農的積極性和創造性，增強林業可持續發展能力。各鄉鎮、縣林業局務必高度重視此項工作，在抓好森林生態效益補償制度宣傳的同時，按照規劃的公益林范圍，足額到戶兌現好森林生態效益補償金。四是宣傳培訓工作。進一步加強對林農的培訓與指導力度，充分發揮“大戶”、“能人”示范作用，積極引導農民把“山當田耕、樹當菜種”，提高現代林業科技的推廣應用能力，依托科技興林、促進林農增收。

三、加強領導，明確責任，全力保障林業快速健康發展。

加快推進林業改革與發展，是當前和今后一個時期“三農”工作的重要任務，各鄉鎮、各部門要進一步統一思想、提高認識，加強領導、建全機制，形成齊抓共管、共同推進林業改革與發展的嶄新格局。

(一)加強領導，高位推進。要進一步加強和改進對林業工作的領導，在組織領導、工作安排、人員調度、財力投放等諸多方面切實體現重視林業工作、保護生態環境，確保領導、責任、措施、工作“四到位”。要堅持和完善“三級書記”抓林改工作機制，強化黨政“一把手”親自抓、負總責，對林業改革發展的重大問題親自參與、親自研究、堅持不懈，一抓到底、抓出成效。要把林業改革發展的各項任務逐項分解到單位，層層落實到個人，形成個個抓建設、人人擔責任的良好局面。要進一步健全和完善林業工作目標考核體系，納入年度責任目標綜合管理考核范疇，強化管理與考核工作。各有關部門要進一步認真履行職責，積極支持林業改革與發展，形成推動工作的強大合力。

(二)加大投入，強化保障。要在全面落實中央、省、市在林業生態建設、林產業發展方面的扶持政策、稅收優惠、金融信貸、保險等措施的同時，積極開辦林權抵押貸款、林農小額信用貸款和林農聯保貸款等業務，加大財政貼息帶動、招商引資力度，多渠道籌資保障林業建設投入。從今年起，縣財政每年安排100萬元用于林產業發展，重點解決林產業發展科技培訓、示范推廣、工作經費和獎勵資金，預算外的森林植被恢復費主要用于扶持林業產業發展;同時，每年解決森林防火專項經費30萬元。

(三)落實責任，形成合力。全縣林業產業發展基礎雖然薄弱，但改革發展的潛力巨大，合理開發利用資源，擴大產業規模，壯大產業實力，實現林業增效、農民增收是各鄉鎮各有關部門義不容辭的責任和義務。林業部門要進一步充分發揮主觀能動性，積極當好黨委、政府的參謀和助手，認真抓好各項工作的組織實施，發改、財政部門要進一步完善林業扶持政策措施，金融部門要進一步完善林業投融資機制，紀檢監察部門要加強改革發展過程的監督，宣傳部門要積極引導全社會樹立生態文明觀念?？傊骷壐鞑块T既要各司其職，也要通力協作，努力形成推進林業改革發展的強大合力。

同志們，加快改革步伐，發展現代林業,建設生態文明，構建和諧，任務艱巨、責任重大。讓我們以科學發展觀為指導，進一步解放思想，開拓創新、搶抓機遇、奮力拼搏，努力開創全縣林業改革發展工作新局面!

林業工作會議講話內容篇九

同志們：

一年之季在于春，又到了植樹造林的黃金季節。根據上級要求和、縣政府近期工作安排，今天我們在這里召開縣林業工作會議，今天會議的中心議題是：傳達上級林業生態建設工作會議精神，安排部署縣林業生態建設工作，迅速掀起植樹造林高-潮。今天參加會議有各鄉鎮分管林業副職，縣直有關單位業務副局長，今天會議共安排三項議程： 第一項：請林業局局長同志傳達上級林業生態建設工作會議精神。

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出自 www.tb8k.com

第二項：請林業局副局長同志安排部署縣林業生態建設工作。

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第三項：請作重要講話，大家歡迎！

今天的會議議程進行完畢，會上，局長傳達了上級林業生態建設工作會議精神，局長就我縣對林業生態建設工作進行了全面安排部署，最后，做了重要講話，言簡意賅，語重心長，要求嚴格，具有很強的針對性和可操作性。希望與會同志認真領會，正確把握，堅決貫徹。下面就會議貫徹再提幾點要求。

一是匯報好。各鄉鎮回去后要抓緊向主要領導匯報此次會議精神，從而得到領導在財力、物力、人力等方面的支持。

二是宣傳好。林業生態建設工作主力是鄉、村、組干部，受益主體是廣大人民群眾，要通過動員會、明白卡等形式廣泛宣傳，充分調動干部群眾積極性。

三是組織好。從規劃設計、林苗定購、配套服務、人員組織、栽植要求到澆水、看護等后期管理都是統籌安排，嚴把質量關。

四是銜接好。鄉鎮、林業局、縣直有關單位要經常保持好溝通銜接，相互配合、互相支持、發現問題及時解決。

最后，請各鄉鎮和有關單位將會議貫徹落實情況于2月19日前以書面形式報縣政府督查室。

年二月十一日

1、深入基層，調研、指導基層林業站建設管理

深入成都、內江、綿陽、廣安、眉山、雅安等市，了解基層林業站工作開展情況，存在的困難和問題，指導基層林業站標準化建設，促進其在資源管護、林政執法、集體林改、重大生態工程日常管理和社會化服務中充分發揮職能作用。

2、做好林業站建設重點縣設備發放及采購招標

完成了xx年敘永、平昌、青川、蒼溪、簡陽、郫縣、道孚、珙縣、雨城、九寨溝、寧南等11個林業站建設重點縣的設備發放；并按照有關程序和要求，正在開展"國家林業局xx年林業站建設重點縣"項目設備采購招標工作。

3、完成林業站本底調查

按照國家林業局的統一安排，我省積極開展培訓，指導各地開展調查，同時組織開發省級林業站管理軟件。今年5月圓滿結束林業站本底調查工作。

4、舉辦基層林業站站長培訓班

改革培訓方式，6月中旬，與成都市林業和園林管理局聯合舉辦培訓班，培訓學員76名；9月上旬，舉辦"四川省第三十九期基層林業站站長崗位培訓班"，來自宜賓、樂山等九個市（州）共計145名基層林業站站長參加了培訓。

5、出臺《四川省基層林業站建設管理規范（試行）》

在廣泛征求意見，修改、完善的基礎上，今年7月2日我省出臺了《四川省基層林業站建設管理規范（試行）》（川林發〔xx〕54號），指導今后一個時期基層林業站建設管理工作。省林業工作站印刷下發，基層林業站工作人員人手一冊。

6、組織召開基層林業站建設管理座談會

經廳黨組批準，11月下旬，我站在邛崍市組織召開了"全省基層林業站建設管理座談會"，對"xx-x"基層林業站工作進行了全面總結，郭亨孝副廳長做了重要講話，提高了全省林業系統對于基層林業站"重要性、特殊性、復雜性"的認識，明確了加強基層林業站建設管理的五項核心工作--"健全機構、改善條件、提升能力、發揮職能、規范管理"。

7、加大基層林業站宣傳力度

上半年與廳宣傳中心聯合開展了"四川省基層林業站建設成就宣傳活動"，在全省林業系統廣泛征集稿件，在《綠色天府》雜志連續宣傳六期。

8、抓好黨風廉政建設

按照廳里安排，年初，站領導簽訂了黨風廉政建設責任書，并參加了廳統一組織的黨風廉政建設集中學習。積極開展廉政建設教育、學習活動，全站職工沒有違反廉政建設有關制度要求的現象發生。5月中旬接待國家林業局領導檢查指導我省基層林業站預防涉林職務犯罪工作，并完成了調研報告--"四川省基層林業站預防涉林職務犯罪面臨的形勢及預防對策研究"。

****20xx年的林業工作區在鎮黨委、政府的正確領導下，在區林業局及有關部門的大力支持下，堅持****區"****"的總體發展戰略和我鎮新城建設的發展規劃，在工作中，樹立以人為本，全面協調可持續發展觀，實施科教興林和依法治林，堅持服務于林業改革、發展和穩定的大局，服務于以生態建設為主的林業發展戰略，以服務農村、富裕農民為目的，以科技為動力，以結構調整為主線，開展各項工作，現將一年來工作情況總結如下：

一、林業法規宣傳工作

宣傳法律法規，堅持依法行政。利用各種會議、宣傳欄、宣傳畫冊等認真宣傳、貫徹《中華人民共和國森林法》、《北京市森林資源保護管理條例》等法律法規，加強林政執法，保護生態資源，嚴格按照審批程序辦理采伐手續。

二、林政管理工作

1、林木采伐管理工作

20xx年共辦理采伐手續21件，審批采伐378株，采伐蓄積148.72立方米，其中工程性采伐9件，300株，采伐蓄積106.78立方米；一般性采伐12件，78株，采伐蓄積41.94立方米。。通過伐后自查，有3件，在采伐期限內未采伐，采伐證以收回，共計116株，52.39立方米。

我站認真做好采伐監督工作：在收到林木采伐申請后，我站工作人員親臨采伐地進行監督采伐，落實采伐株數，并在采伐時做好工作和伐后督促工作。

2、古樹名木管理工作

按照區林業局要求，對我鎮現有37株古樹名木進行里部分養護，并建立了電子檔案。

3、野生動物保護工作

認真做好野生動物保護的宣傳工作，在春秋兩季候鳥遷飛時期生態林管護員能夠認真履行職責，在轄區內堅決制止亂捕濫獵，使野生動物得到了保護。

4、培訓、學習工作

20xx年共舉辦培訓班6次，共計500余人次，進行了果樹管理、生態林管護、有害生物監測與防治、林業技術、相關法律法規等知識的培訓。

三、果樹發展、管理工作

為全面貫徹落實我區 "****"總體發展思路和"生態立區"戰略，充分利用北嶺舊址的土地、植被和生態資源，緩解異地搬遷后全員就業困難的矛盾，經北京市農林科學研究院進行規劃和設計，我鎮在原北嶺地區實施了千畝干果園建設項目。該項目實施以核桃栽植為主，共栽植果樹4.5萬余株。

四、造林工作

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（一）工程基本概況

****20xx年荒山造林工程任務為200畝，主要種植樹種為側柏、核桃，其中：側柏9500株、核桃5500株。

（二）工程施工的具體情況

****20xx年各項造林工程于20xx年3月10日開始動工，于20xx年5月5日全部完工。整個工程嚴格按照施工設計及施工設計要求進行施工作業。

為保證各項造林任務順利進行，我鎮同有造林任務的12區居委會簽訂了京津風沙源治理工程造林責任書，采取資金包干，分期支付，分別組織實施，相互協調的原則，明確了甲乙雙方的責任。

（三）工程保障措施

1、質量保證：嚴格按工程項目實施設計書進行施工，由區林業局、****林業站組成檢查機構。隨施工，隨檢查，隨監督指導，確保按施工設計方案施工，保質保量，按期完成。

2、組織保證：****林業站是工程項目實施單位，主管鎮長為項目負責人，林業站負責現場技術指導、監督、自驗等工作。各有造林任務的村委會負責施工。，此鏈接！。責任明確，職責分工，組織機構健全。工程完工后，配合區林業局及監理部門進行了全面檢查驗收。

五、生態林補償機制管理工作

認真貫徹落實《北京市人民政府關于建立山區生態林補償機制的通知》（京政發[20xx]25號）的通知精神，按照區生態林補償機制工作領導小組的工作安排和要求順利實施，在管護人員上崗的1年間取得了成效。生態林補償資金已按照要求全部發放到管護人員手中。

六、京津風沙源治理

自2016年沙源工程正式啟動以來，我鎮經過精心組織和嚴密實施，按照國家的`有關標準高質量的完成治理面積13993畝，其中：退耕還草500畝，退耕還林2493畝，封山育林6000畝，飛播造林5000畝。今年完成飛播造林任務（點播油松種子）900畝。

項目的實施，大大改善了當地的生態環境，有效的提高了森林覆蓋率，提高郊區生態功能，對加快首都生態環境建設，建設生態城市、宜居城市提供一個健康、安全、優美的生態環境起到了積極的作用。

七、林業病蟲害監測

根據國家林業局的部署和市、區嚴防危險性林木病蟲害指揮部《關于開展危險性林木病蟲普查工作》的通知精神，對我鎮各重點路段、重點園區、重點單位進行檢查。按照區嚴防危險性林木病蟲害指揮部緊急通知要求，對美國白蛾、紅脂大小蠹等重點檢疫對象實施監測。

（一）建立健全組織機構

鎮政府成立了以主管副鎮長***為組長、各有關科室人員為成員的****嚴防危險性林業有害生物領導小組。領導小組辦公室設在農業科，林業站站長***人辦公室主任。

（二）成立監測滅疫隊伍

全鎮成立監測滅疫隊26支，隊長分別由各村村委會主任擔任，成員由監報員和村干部組成。監測滅疫隊指揮部設在鎮農業科，***副鎮長兼任指揮。該隊伍執行美國白蛾等危險性林業有害生物發現前的監測和發現后的防治兩項重要工作。

（三）落實責任制情況

鎮政府與轄區內各村、居委會逐級簽訂《****區****林業有害生物防治檢疫責任書》共31份，與每個測報員簽訂了美國白蛾等森林病蟲害測報管理責任書，按時觀察記錄，認真填寫表格，按時、定期上報監測數據，嚴格執行旬報告、零報告和特殊情況兩小時之內及時上報。使防控美國白蛾（紅脂大小蠹）等危險性林業有害生物工作落到實處，逐步實現測報工作規范化。

林業的各項工作在鄉黨委、政府領導的高度重視和正確領導下以及各村廣大干群的大力支持下，通過全鄉各級干部的共同努力取得了一定成績?，F20xx年度工作總結如下：

1.護林人員對各自轄區做好監管工作發生的超限額采伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開墾、無證運輸和經營加工、非法木材交易、監守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件，做到及時發現、及時上報、及時查處。今年查處偷拉盜運7起，處罰金額1800元，毀林開墾(工程不大)1起，及時阻止并回填。

2.強化林木采伐管理工作，認真執行林木憑證采伐、憑證運輸，規范了林木采伐，今年我鄉審批木材計劃3357.1立方米、現已經運輸1000多立方米，有力地促進了森林資源的保護管理。工作總結。

3.森林防火工作按照、市政府和上級有關部門的要求和指示，我鄉建立健全了森林防火責任制，結合我鄉的實際情況針對性簽定了森林防火問責制度，強化火源管理，搞好三防工作。為認真搞好森林防火宣傳和防火知識，今年我鄉貼出標語橫幅20余幅，資料數百份。并在節假日期間護林員不間斷的巡山，察看景區景點加強野外用火的管理，消除了火災隱患。

20xx年工作計劃

1.認真做好林業資源管理和監控工作，努力達到山上看住、路上堵住、山下管住的管理目標。加強森林資源管護，加強巡山力度，防止亂砍濫伐，嚴厲打擊濫伐林木的現象發生，并強化林木采伐限額管理工作。

2.加強農戶自用材管理，嚴格按照審批程序和制度辦理手續，加強監管力度，護林員必須到現場監管和采伐工作。

3.加強林業有害生物的檢測和防治，繼續做好森林病蟲害防治工作。

4.認真抓好森林防火，做好森林防火的巡查力度，認真搞好預防、宣傳森林防火工作，嚴禁野外用火。

5.落實完善站里的工作方案及各項規章制度并嚴格執（2016中學后勤工作總結）行。

6.認真完成鄉黨委、政府安排的其他事務。

林業工作會議講話內容篇十

同志們：

春節一過，在市委農村工作會議和縣委全委擴大會議暨縣委經濟工作會議召開之后，今天，我們林業系統召開全體干部職工大會，早準備，早行動，全面安排今年林業各項工作。可以說，今天的會議既是一場工作安排會，也是一場工作啟動會，更是一場鼓勁加壓會。剛才，周局長對林業工作進行了全面安排部署，王書記作了重要講話，希望大家認真傳達學習，領會精神，切實抓好貫徹落實。下面，我主要講三點意見：

一、認真總結全縣農村工作和林業工作，進一步增強搞好林業工作的信心和決心。

剛剛過去的一年，全縣上下積極進取，扎實工作，全縣經濟與社會各項事業保持了快速、健康發展的良好勢頭。農業效益明顯增加，農業增加值完成3.96億元，比上年增長4.1%;農民收入大幅增長，農民人均純收入達到1554元，比上年凈增108元;糧食生產全面豐收，糧食總產達到13.9噸，創歷史最高水平;省、市先后在我縣召開了水利水保、鄉鄉通油路、黨務公開、勞務輸出等現場會;在全市農業和農村經濟工作綜合考核中，我縣位居全市第一名。這些成績的取得，我們林業部門是做了大量的工作，付出了辛勤的勞動，有目共睹，功不可滅?？偨Y去年全縣林業工作，值得肯定的有四個方面：

一是圍繞改善民生，生態建設成效明顯。結合實施“三大項目”，完成退耕還林工程5.21萬畝，天然林保護工程7000畝，三北四期4000畝，新增果樹經濟林1.16萬畝,義務植樹97萬株，綠化了南陽、良永等縣鄉道路5條100公里，有效改善了生態環境。

二是圍繞做大產業，典型培育取得突破。去年林業部門主抓的典型1項，配合抓的典型3項，在縣上兩次考核中都取得了較好的成績。特別是為了進一步擴大果品產業基地，做大做強果品產業，林業局去年狠抓了無病毒良種苗木繁育基地建設，在資金到位遲、天氣影響的情況下，聘請專家蹲點指導，用四個月時間基本上完成了兩年的建設任務，受到了省、市的充分肯定。

三是圍繞果農增收，果園管理扎實認真。果業技術人員堅持常年蹲點示范，抓管理，搞培訓，積極推廣果園管理新技術，使全縣果園管理水平有了新的提高。在春季霜凍災害等不利因素的影響下，全縣果品產量仍達3萬噸，產值3000萬元以上，為增加農民收入發揮了重要作用。

四是圍繞鞏固成果，林木管護基本到位。森林公安分局和三林場通過加大封山禁牧力度，認真開展嚴打整治專項治理，嚴肅查處各類毀林放牧等破壞森林資源的違法行為，鞏固了造林綠化成果，取得了當年無森林火災的好成績，確保了森林資源安全。

這些突出成績的取得，充分說明林業部門領導班子是一個堅強有力、開拓進取的領導班子，廣大干部職工是一支辛勤努力、奮發有為的堅強集體。我衷心希望大家在今后的工作中，繼續發揚特別能吃苦、特別能戰斗的優良作風，再創新佳績。

二、正確分析形勢，進一步增強搞好林業工作的緊迫感和責任感。

當前，全國、全省、全市的農村經濟社會總體上進入了以工促農、以城帶鄉的發展階段，這對我縣農村經濟、林業工作發展既有動力，又有壓力，可以說是機遇與挑戰并存。

從有利的一面來說，黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的戰略性決策，今年中央又專門下發了1號文件，從政策和資金上為我們加快農村經濟和林業工作提供了有力的支持;省上明確提出了“一個轉變、三個高于”，即建設資金要由城市建設為主更多的向支持農村建設轉變，財政支農資金增量要高于上年，國債和預算內建設資金用于農村建設的要高于上年，直接用于改善農村生產生活條件的資金要高于上年。就我們縣上而言，近年來通過認真組織人飲建設、鄉鄉通油路、移民搬遷、生態環境建設，在全縣上下形成了風正、氣順、心齊、勁足的良好的干事創業環境。

從不利的一面來說，從去年市、縣領導班子調整以后，各縣區抓經濟、促發展的勁頭十足，你追我趕、競相發展，競爭非常激烈，對我們形成了很大的壓力;市上今年提出要加快建設涇河川區新農村建設示范園、涇河川現代農業產業園，認真組織實施“綠色工程”，全力打造“平涼金果”，但區域劃定在涇河沿岸，以涇川、靜寧、崆峒、華亭、靈臺等縣區為主，這說明了我們莊浪在全市總盤子上份量很輕，逐步被邊緣化;縣上從今年起改變了考核辦法，實行綜合經濟責任目標考核，這就要求我們林業部門不僅要抓典型、項目，還要抓招商引資等其它工作，把每一項工作都要抓在手上，抓緊抓好，只有做到每項都是單打冠軍，才能成為團體冠軍。對此，大家一定要有一個清醒的認識，進一步增強緊迫感和危機感，變壓力為動力，自我加壓，不甘人后，知難而進，乘勢而上，努力把我縣林業工作推向一個新的水平。

三、對06年林業工作的幾點希望和要求。

前面，周局長已經對06年林業工作講了很好的安排意見，思路清晰，目標明確，重點突出，措施得力，希望大家認真抓好貫徹落實。這里，我對大家主要提六點希望：

一要搶抓機遇，抓好項目建設。近年來，我縣林果業工作之所以能得到長足的發展，一個最重要的原因就是有一些大項目、好項目的有力支撐。去年我們林業部門項目共有9項，續建、新建、前期項目各有3項，退耕還林工程、天然林資源保護工程、三北四期工程等3個續建項目都完成了當年建設任務，國有林場扶貧項目、韓店石橋引水灌溉工程、蘋果無病毒良種苗木繁育基地等3個新建項目都已經全面建成。今年，為了建設社會主義新農村，國家將繼續實施西部大開發戰略，加大對“三農”的扶持力度，這對我們爭取項目、爭取投資十分有利。大家一定要搶抓機遇，除全力實施好退耕還林工程、天然林資源保護工程、三北四期工程3個項目之處，還要抓緊爭取日本落葉松良種基地建設和云崖寺國家森林公園基礎設施建設等兩個前期項目，通過爭取實施項目，進一步夯實全縣林業工作發展基礎。同時要積極考察論證、篩選一批符合國家產業政策和投資要求的項目，建立林業項目庫，為今后爭取項目打好基礎。

二要精心組織，抓好典型培育。今年，縣上確定林業部門要抓的典型有兩個，一個是蘋果無病毒良種苗木繁育基地建設，一個是平莊公路良邑至紅崖灣水庫道路綠化。大家一定要從思想上高度重視，繼續發揚近年來抓典型的好做法、好經驗，對照建設目標，逐項抓好落實，爭取在縣上半年、年終兩次大檢查中能取得一個好的成績。

三要全力以赴，抓好果園管理質量年活動。組織開展“果園管理質量年”活動，是今年縣上農村工作中的一項重要工作，林業部門作為主管部門，更要把這項工作作為全年工作的重中之重來抓。關于如何開展這項活動，前面周局長已經作了安排。我想，為了使這一活動能從一開始就扎扎實實的開展，確保取得成效，以此來打造“紫荊紅”品牌，林業部門要立足我縣果業發展現狀，針對當前全縣果園管理中存在的問題，認真研究，集思廣議，盡快制定出臺比較成熟、有較強操作性的《實施意見》，待縣上討論通過后組織實施。

四要緊密配合，抓好新農村建設。建設社會主義新農村是今后我們農村工作的主旋律，按照中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的“二十字”方針和市委提出的“發展新產業、建設新村鎮、培育新農民、組建新經濟組織、塑造新風貌、創建好班子”的“五新一好”要求，直接涉及到我們林業部門的有三項，即生產發展、生活寬裕、村容整潔，果業發展了可以帶動農業生產發展，農民收入增加了生活也就寬裕了，房前屋后、大街小巷有了規劃整齊的紅花綠樹，村容也就整潔了。新農村建設在我縣具體由農辦負責，但林業部門也責無旁貸，今年要以縣上確定的水洛何馬、萬泉高川、永寧葛峽、韓店西門、岳堡岔口、臥龍郝家等6個示范村為重點，進一步加大村鎮綠化力度，美化環境，創造良好的人居環境。

五要轉變作風，抓好隊伍建設。關于抓工作作風、抓隊伍建設，前面周局長已經講了很好的意見。這里，我再強調三點：第一，要抓好素質提高。我們林業部門是一個專業性比較強的部門，專業技術人員較多，一定要抓好業務培訓，一方面可以組織人員外出培訓學習，另一方面可以聘請專家教授來我縣講學，通過走出去、請進來的辦法，給業務人員不斷“充電”，提高業務水平。第二，要抓好作風轉變。今年縣上大力倡導“一線工作法”，我們林業部門的廣大職工本身就在一線工作，現在關鍵要在一線抓好落實，在一線搞好服務，切切實實為全縣生態環境建設和新農村建設辦幾件實事、好事。第三，要抓好機制創新。要在繼續完善行政和技術“雙軌”責任制的基礎上，積極推進國有林場、苗圃改革，在明晰產權、穩定林權、確保森林資源安全的前提下，采取承包、租賃、轉讓、拍賣、協商等多種形式，促使森林、林木和林地使用權合理流轉，廣開經濟門路，確保職工有事干、有飯吃，從根本上解決部分職工后顧之憂。

六要積極行動，抓好當前工作。一年之計在于春，在春季開好頭、起好步對于做好全年工作至關重要。當前，林業部門要抓好三件事：一要圍繞春季植樹造林，抓好苗木調供工作;二要主動與市上銜接，明確退耕還林任務，抓好工程規劃;三要加強巡邏，加大執法力度，嚴厲打擊燒荒、放牧行為，保證春季森林安全不出任何問題。

林業工作會議講話內容篇十一

xxxx年黨風廉政建設工作任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會以及xx屆中央紀委三次全會、省紀委九屆四次全會、市紀委三屆四次全會、縣紀委十二屆四次全會精神，回顧xxxx年黨風廉政建設和反腐敗工作，部署xxxx年任務。

一、xxxx年主要工作開展情況。

(一)履行“一崗雙責”情況。

一是健全機構，完善機制。局黨委成立了由黨委書紀、局長任組長，黨委副書記、紀委書記任副組長，班子成員及相關科室領導為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，負責處理日常事務。。二是超前謀劃，全面履行領導責任。三是明確責任，增強主體意識。四是積極配合，認真履行協辦職責。五是完善監督機制，深化專項治理。六是積極支持和配合紀檢監察機關開展工作。七是對xxxx年執行黨風廉政建設責任制考核中縣委黨風廉政建設工作領導小組考核反饋存在的問題，認真研究分析，制定了整改措施，并切實加以整改。

(二)作風建設情況。

一是嚴格執行民主集中制。在“五項不直接分管制度”中制定了黨委議事決策制度。

二是嚴明黨的政治紀律。

三是加強干部職工作風建設。定期不定期的在系統內開展干部職工作風督查工作，重點對職工不遵守工作紀律等方面進行督查，對發現有違紀苗頭的及時進行誡免談話，對有違反規定的視情節給予相應的紀律處分。四是認真貫徹中央“八項規定”，制定了《林業局委改進工作作風密切聯系群眾實施辦法》(林黨發〔xxxx〕xx號),并進行實時監督，并將領導班子貫徹落實八項規定情況納入班子民主生活會和領導干部。

述廉報告。

對照檢查。

(三)反腐倡廉重點工作情況。

一是認真貫徹落實各級重大決策部署。

二是加強反腐倡廉宣傳教育。

三是嚴格執行各項監督制度。

四是深入學習貫徹《黨章》、《廉政準則》等規章。

五是結合實際制定了貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規劃》實施意見，并制定了年度工作目標，保證工作落到實處。

六是嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等組織人事工作規定選拔任用二級班子領導，按規定進行民主推薦、考核、考察和征求同級紀委的意見。嚴格執行任前談話、廉政談話、誡免談話等制度。xxxx年，對二級班子領導和重點崗位人員進行廉政談話xx人。

七是積極推行黨務、政務公開。

八是認真辦理群眾來信，熱情接待群眾來訪。對來訪人員反映的問題局領導班子高度重視，凡信訪件都由主要領導親自批示，分管領導全程跟蹤督辦，明確相關科室具體承辦，能夠及時解決的及時解決，不能及時解決的組織力量調查研究，及時協調、盡力做到給來訪者一個滿意的答復。xxxx年共收到來信來訪x件，現已辦理結束x件，辦結率達xxx%;上級交辦信訪件x件，均組織人員多次深入調查，提出了林業部門的處理意見上報相關部門。

九是切實抓好農村黨風廉政建設工作，通過對各鄉鎮林業服務中心兌付資金的檢查，確保各項強農惠農政策落到實處。十是加強對二級單位的財務管理的監督檢查工作。

十一是抓好林業系統治理公路“三亂”工作，鞏固治理“三亂”成果。十二是深化向楊善洲同志、鄭坰靖同志學習活動，感恩教育和“四群”教育活動，抽派工作隊員深入駐點村開展好“四群”教育工作，密切了黨群干群關系。組織開展了以“綠化荒山”為主題的義務植樹造林活動x次。

(四)責任追究情況。

一是對違反黨風廉政建設有關規定的人員給以了紀律處分和組織處理。xxxx年局紀委問責處分x人。二是把黨風廉政考核結果作為領導干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據，并及時兌現獎懲。對xxxx年落實黨風廉政建設責任制好的三江口國有林場、大壩國社聯營林場給以了表彰獎勵。

(五)工作創新情況。

1、嚴格執行“五項不直接分管”試點工作。一是嚴把苗木質量關。二是嚴把造林質量關。三是嚴把資金兌付關。

2、抓林政執法資源整合，依法依規查辦林政案件。

(六)存在問題。

規章制度。

還需進一步完善，制度的監督執行力度不夠。需要加大制度執行力。

二、xxxx年工作意見。

xxxx年，我們要深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會以及xx屆中央紀委三次全會、省紀委九屆四次全會、市紀委三屆四次全會、縣紀委十二屆四次全會的部署要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導，嚴格落實紀律檢查體制改革新要求;嚴明黨的紀律，堅決糾正紀律松弛現象，深入落實八項規定精神，持之以恒狠剎四風;保持懲治腐敗高壓態勢，加大查辦違紀違法案件力度;著力解決懲防體系建設，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制;加強自身建設，突出主業，聚焦中心任務，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效取信于民。

一、深入開展反腐倡廉教育，筑牢黨員干部職工思想道德和黨紀國法防線。

采取多種形式，加強對黨紀、政紀和國家法律、法規的學習，不斷提高林業系統干部職工學法、知法、守法的意識，增強廉潔從政，克已奉公的自覺性。把開展警示教育活動作為黨風廉政建設工作的一項長期性工作抓緊、抓好，特別是利用發生在我縣的典型案件和林業系統內的違紀違法案件作為反面教材開展警示教育活動，做到警鐘長鳴，防微杜漸。

二、嚴格落實黨風廉政建設責任制。

各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，進一步加強領導，細化分工;“一把手”要切實擔負起第一責任人的政治責任，對本單位的黨風廉政建設工作常研究、親部署、重檢查、看效果;其他班子成員要按照“一崗雙責”的要求，認真抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。紀檢監察機關要履行好監督責任，認真履行協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的職責。要加大責任追究力度，實行“一案雙查”制度，既嚴格追究當事人責任，又嚴格倒查追究相關人員的領導責任。

三、嚴格執行紀律檢查體制改革新要求。

認真貫徹落實黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化有關精神，堅持查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告。建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度，更好的發揮黨內監督專門機關作用。

四、嚴明黨的紀律，持之以恒深化作風建設。

堅決糾正紀律松弛現象。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、群眾紀律和生活紀律，確保政令暢通、運轉有序、高效廉潔。堅持把嚴明政治紀律放在首位。教育和督促廣大黨員干部自覺維護中央權威，在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，保證中央和省市縣委重大決策部署落到實處。堅持把嚴明組織紀律作為重點。嚴格執行請示報告制度，認真遵守黨內議事規則，自覺維護組織決定，服從組織安排，切實增強黨組織凝聚力戰斗力。堅持把嚴明財經紀律作為核心。禁止黨員領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益，禁止違反公共財物管理使用規定假公濟私、化公為私，禁止違反規定干預和插手市場經濟活動。堅持把嚴明群眾紀律作為基礎。牢記全心全意為人民服務的宗旨，把遵守群眾紀律作為工作的第一需要，把維護群眾利益作為工作的第一出發點，把群眾滿意作為工作第一目標。堅持把嚴明生活紀律作為關鍵。自覺養成良好生活習慣，培養健康向上的生活情趣。局紀委要加大教育、監督、懲治力度，堅決糾正紀律松弛現象，確保各項紀律執行到位。

五、深化作風建設，堅決狠剎四風問題。

要持之以恒落實好中央八項規定和省市縣委實施辦法，堅持由淺入深、由易到難、由簡到繁、循序漸進、抓節點、抓整治、抓典型、抓鞏固、抓深化，促進作風持續好轉。結合黨的群路線教育實踐活動，著力查找和解決黨員干部在四風方面存在的突出問題。建立健全改進作風常態化制度，認真貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》及相關實施細則，嚴禁用公款相互宴請、贈送節禮，嚴禁用公款吃喝、旅游和高檔消費，嚴禁公車私用，嚴禁以各種名義突擊花錢及濫發津貼、補貼、獎金和實物，嚴禁違規收受禮品、禮金和各種有價證券。切實做好黨政機關新建樓堂館所和清理辦公用房存在問題整改工作。嚴格執行婚喪喜慶事宜申報報告制度，禁止借喬遷新居、工作調動、生日祝壽、提拔晉升等名義大操大辦、借機斂財。局紀委要從具體問題抓起，從每一個重要時間節點和細小的作風問題抓起，強化執紀監督，加大懲戒問責力度，及時通報曝光，努力形成震懾，堅決防止反彈。

六、強化專項治理，堅決整治損害群眾利益不正之風。

深入解決辦事落實難、項目落地難、問題難解決“三難”問題專項工作，建立化解“三難”問題長效機制。加強“五級聯動”解決群眾訴求工作，加快配套制度建設，規范工作流程，加大跟蹤督辦力度，進一步暢通群眾訴求渠道。扎實抓好民生資金監管平臺建設，加強民生資金監管，確保民生資金安全。深入推進公務用車以及軟環境建設等專項治理，切實解決損害群眾利益的突出問題。

七、牢固樹立有案必查思想。

堅持把查辦案件作為凝心聚力、回應社會關切的重大舉措。堅持把查辦案件作為為治本贏得時間得重要突破口，堅持把查辦案件作為紀委樹立良好形象的有力抓手。凡是有群眾舉報的，都要及時受理;凡是有具體線索的，都要認真核查;凡是違反黨紀國法的，都要嚴肅處理。

八、深化推進懲防體系建設，不斷夯實反腐倡廉基礎性工作。

強黨風廉政建設宣傳教育。強化權力運行監督制約。制定我局《建立健全懲治和預防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規劃》實施意見，明確職能職責，抓好任務分解落實。堅決維護黨內法規制度的嚴肅性。及時清理、修訂和完善各項內部管理制度，細化。

崗位職責。

抓好內部防控有效規范各級干部從政行為。進一步建立健全相關規章制度形成以制度管人按制度辦事的長效機制并強化對制度執行情況的監督。同時以開展群眾路線教育為契機反對“四風”進一步整頓機關作風加強機關作風建設促進黨風、政風、行業作風的好轉。

九、扎實開展糾風和執法監察工作。

抓好政務公開工作，增加工作透明度，接受群眾監督;加強林業執法隊伍建設，提高依法行政能力，確保森林資源有效保護和合理開發;嚴格執行造林質量、安全生產等責任事故追究制度，確保造林質量任務和林業安全生產任務的圓滿完成;加強對林業重點工程建設、林權制度配套改革、林地流轉等情況的監督檢查;嚴格執行工程項目招投標制度，并加強監督檢查;認真組織專項治理，采取有效措施，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實保護群眾的切身利益。

十、按照林業建設的新要求和新標準，切實加強信訪工作。

改進信訪工作的方式方法，深入基層，深入群眾，認真對待群眾意見，著力解決損害群眾利益的突出問題，建立健全群眾來信來訪接待、登記、辦理制度，規范群眾來信來訪工作。

近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下，全縣速生豐產林、經濟林、種苗花卉基地建設初具規模;人造板、木制品等木材加工業發展勢頭良好;休憩果園、生態森林游園建設初見成效，林業產業在全縣經濟和社會發展中發揮著日益重要的作用。當前，林業產業發展已經處在新的歷史起點上，進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業產業發展面臨的新形勢，對于加快林業產業發展至關重要。分析當前我縣林業產業發展面臨的形勢，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。

所謂前景廣，首先，發展林業產業是豐富人民群眾物質文化生活、提升人民的生活品質的需要。通過大力發展林木種植業，能夠滿足人們對木材、干鮮水果的需要。通過大力發展林業加工業，能夠滿足人們對天然綠色林產品的需要。通過大力發展花卉苗木和森林旅游業，能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次，發展林業產業是鞏固林業生態建設成果的需要。發展林業產業能推動森林培育、經營和保護，帶動森林資源增長。林業的經濟功能的充分發揮，能夠極大地帶動和促進生態、社會、文化功能的發揮。再次，發展林業產業是林農致富的需要。全縣涉林就業人員達到3萬人，其中常年從業人員5000多人，林農每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業育苗和園林花卉專業戶多達500多戶，園林企業達到20多家，年產值突破6億元。當然，發展林業產業也是財政增收的需要。

所謂政策好，從國家層面看，為了應對金融危機，國家出臺了一系列刺激產業發展的政策措施。，中央召開建國以來首次林業工作會議，賦予了林業四大地位，對林業產業發展提出了更高要求，提供了廣闊舞臺。特別是集體林權制度改革實施以來，農村生產力得到進一步釋放，林農投資林業的熱情持續高漲。同時，在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業生產力區域發展戰略中，河南被劃定為“南用”區域，這就從國家層面賦予了我們林業產業發展更為寬廣的空間。從省級層面看，近年來，省政府就加快林業生態建設先后出臺了專門的政策文件，把發展林業產業作為加快富民強省的重要舉措，列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業產業發展，《河南省林業生態省建設規劃》對林業產業發展給予了政策、資金等多方面的保障。

所謂潛力大，一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業產業發展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎。全縣林地面積近20萬畝，濕地面積近1萬畝，共占國土面積的近五分之一。林網控制率96.1%，森林覆蓋率26.2%，活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國60%的平均水平，將帶動木材加工業的飛躍發展。二是市場潛力巨大。近十年來，世界林產品市場一直處于供不應求的狀態。我國年均消耗木材5.5億立方米，國內僅能提供3.65億立方米，每年進口近2億立方米。就我縣而言，全縣木材經營加工企業已經達到了100多家，年木材市場交易量在20萬方以上，年加工量50萬方以上。僅太尉鎮遠程木業一家的吞吐量就達到近10萬方，木材需求十分強勁。

所謂困難多，一是重視不夠。由于林業產業周期長，風險大，比較效益低，林業產業還沒有真正擺到應有位置，林業產業工作既無機構，又無人員，處于放任自流狀態。二是投入不多。近年來，國家實施了一系列林業生態建設工程，并為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業產業工程只有速豐林工程一項，且沒有專項資金投入。全省對林產加工企業的投入只有“林業貸款中央財政貼息資金”，每年大致在4000多萬元，對林業產業大發展來說，無異于杯水車薪。三是基礎不牢。森林資源是林業產業發展的基礎。但目前我縣森林資源總量不足，結構性矛盾突出。隨著林產加工業的快速發展，原材料供求矛盾將日益加劇，一些加工企業將出現開工不足甚至停工待料狀態。四是品質不高。產品附加值不高，資源綜合利用水平相對落后，知名品牌相對較少，企業經濟效益普遍不高。五是規模不大。企業規模普遍不大，缺乏產業帶動能力強的大型林產工業企業和產業集團。

分析林業產業發展總的形勢，可以說，機遇大于挑戰，有利條件多于不利因素。我們從事林業產業工作的同志可以說責任重大，使命光榮，任重道遠。因此，我們必須切實增強加快林業產業發展的緊迫感和責任感，準確把握形勢，敏銳把握機遇，采取有力措施，逐步改變林業產業發展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽特色的林業產業發展之路，實現從“林業大縣”到“林業強縣”的根本性轉變。

我縣地處豫中平原，自然條件差異不明顯，林業資源和林業產業發展條件基本一致。發展林業產業，不僅要依靠市場合理配置發展的資源，還要強化政府行為，把握好產業發展的方向。必須統籌考慮林業的生態地位、自然資源、氣候條件、經濟發展基礎、產業發展歷史等諸多因素，特別是必須始終把保護與發展森林資源、維護生態安全，作為林業產業發展的首要前提來考慮。

(一)優化結構，提升林業產業的整體水平。林業產業結構調整要按照專業化、規模化和標準化的方向，調整優化第一產業、壯大提升第二產業、培育完善第三產業，加快形成以森林資源培育為基礎，以精深加工為重點，以市場體系建設為依托的林業產業新格局。一要調整優化林業產業基地。要結合實際，突出區域特色。加強以工業原料林為主的速生豐產林基地建設，逐步實現人造板生產與原料林基地建設的一體化。加快無公害經濟林生產基地建設，大力發展名、特、優、新經濟林樹種和品種;種苗花卉基地要堅持開發優良鄉土樹種和引進外地新品種相結合，調整優化品種結構，增加科技含量，提升質量和檔次，逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結合的利益共同體。二要壯大提升林產品加工業。首先在太尉、北舞渡建立林產品的初加工基地，加快發展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點的精深加工業，延長產業鏈條，實現林產品加工多次增值，逐步形成豫中南地區林產品加工和銷售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優勢，將經濟林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設項目的重點，逐步培育果品加工龍頭企業。三要大力培育平原森林旅游產業。利用沙澧河穿境而過獨特的地理優勢，打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態旅游區，為平原地區居民提供一個集休閑、娛樂、旅游、餐飲為一體的假日生態旅游線路。四要不斷完善林產品的市場體系。圍繞林產品生產和加工基地，建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區域化林產品銷售市場和銷售中心，積極探索建立活立木資源交易市場，鼓勵發展林產品營銷等中介服務組織，擴展林產品銷售渠道。

(二)突出重點，著力培育龍頭企業和名牌產品。要在現有的林業企業中選擇一些有發展潛力的骨干企業給予重點培養和扶持，使其盡快成為龍頭企業。對一些市場銷路好、發展潛力大的小型企業，通過聯合、重組，逐步發展成為區域性龍頭企業。引導分散的林產品加工企業向園區集結，形成產業集群，按照行業的標準化要求組織生產。要立足資源優勢，在林產品精細深加工、果品深加工等方面擴大對外開放力度，鼓勵外商投資，發展一批新的龍頭企業。

打造品牌是培育龍頭企業的切入點，實施品牌戰略是提高我縣林業產業發展一項重要措施。對已經國家權威部門認可的林產品，盡快注冊商標，鞏固和保護品牌。要進一步加強質量管理，采用國家行業標準組織生產，提高產品質量。對上級命名的名優經濟林示范基地、種苗基地等要發揮優勢，擴大生產規模，進一步增強市場競爭力。對具有地方特色，消費者認可的林產品，要加大開發力度，推行標準化生產，培育無公害果品、綠色果品、有機果品，逐步形成新的品牌。

(三)創新體制，增強林業產業發展的活力。要按照林業產業發展的重點，挖掘發展林業產業的資源，整合為開發項目，建立林業產業項目庫，精心篩選一批項目對外招商，主動邀請金融部門、外商、有開發實力的單位和經營者對所選項目進行考察、論證，吸引外地客商來我市投資培育林果生產與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資，發展林業產業。

(四)落實政策，加大林業產業的扶持力度。我們將協調上級部門，建議縣委縣政府做好以下幾點：一是加大對林業產業的扶持力度。國家、省下達我縣的林業貼息貸款項目、農業綜合開發林業項目、林業外資項目等投資主要用于林業產業的發展，并按規定落實好貼息和配套資金。二是加大財政支持。速生豐產林、名特優經濟林基地的森林防火、病蟲害防治和優良種苗的開發推廣等社會公益性建設投資列入財政預算。國家、省農業綜合開發、農業結構調整和扶貧開發等財政支農資金，也將進一步加大對林業產業發展的投資比例。金融部門面向農民推行小額貸款，簡化貸款手續。允許林業經營者以林木所有權、固定資產作抵押申請銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉機制，加速推進活立木流轉。三是制定林業龍頭企業的扶持優惠政策。按照《河南省人民政府關于大力推進農業產業化經營的意見》，對納入市級以上重點林業龍頭企業，認真貫徹落實國家和省市扶持農業產業化重點龍頭企業的有關政策，加大政策扶持力度。

(五)強化服務，為林業產業發展創造良好環境。作為林業部門，我們將根據國家林業產業政策，扎實做好以下幾項工作：一是建立林業產業招商引資項目庫。制訂并定期向社會發布林業產業發展項目指南，通過舉辦項目推介會等多種方式吸引國內外各種投資主體來我縣投資興辦林業產業。二是建立林業信息服務網絡。設立專欄，為林業產業發展提供產、供、銷、技術、人才、物資、政策等信息服務。三是逐步建立健全各類林產品行業協會。充分發揮其在政策宣傳、技術推廣、人員培訓、信息交流、產品銷售中的作用。四是指導林業行業協會完善內部章程和運行機制。加強行業自律，幫助解決實際困難，促其健康發展。同時加強對林業產業經營管理人員的培訓，全面提升林業產業的管理水平。五是切實加強對林業產業的宏觀管理。成立專門的機構，明確專人負責林業產業的管理。加大對林業產業的支持力度，共同推進全縣林業產業持續快速健康發展。

同志們，加快發展林業產業是建設生態文明、促進科學發展的重要內容，意義重大，潛力巨大，任務艱巨，使命崇高。我們要以這次會議為新的起點，認真落實中央和省、市、縣林業工作會議精神，進一步解放思想，開拓創新，扎實工作，以更加堅定的決心，更加有力的舉措，更加有效的服務，努力加快林業產業發展步伐，為促進生態建設、農村經濟發展和增加農民收入作出新的更大貢獻。

謝謝大家!

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林業工作會議講話內容篇十二

近年來,隨著社會經濟的發展和城市化進程的不斷推進,征、占用林地情況越來越多。在利益的驅使下林業矛盾不斷激化,進而使得林業信訪維穩工作愈發嚴峻。本下面是本站小編給大家整理的林業信訪工作會議講話，僅供參考。

發展經濟是第一要務，維護穩定是第一責任，二者互為條件，互為前提，相輔相成。如果經濟不發展，和諧穩定談不上;如果沒有和諧穩定的環境，那么我們什么事情也做不了，即使取得的成果也會喪失殆盡。在特殊的時候維護穩定就更加重要，林區開發建設60周年慶典，黨的召開在即，這就是特殊時期。在這個時期維護穩定應該成為我們工作中的重中之重。正是基于這樣的考慮，評估我們公司安全、穩定信訪形勢，公司黨委、公司決定今天召開會議，把我們基層單位領導請來，共同研究、安排部署這項工作，足以說明我們對信訪工作的重視，足以說明當前形勢下信訪維穩工作形勢嚴峻，希望引起大家高度重視。剛才運川副總將我公司信訪維穩工作進行了總結和對下一步工作進行了安排，應該說深入淺出、語重心長，特別是兩個部門負責人對具體工作意見提出具體要求，希望大家深刻領會，認真做好。我公司經過上半年工作，特別是四月份以來我們采取了新的辦法，有針對性的做了一些工作，應該說信訪維穩工作成效顯著，沒出現大的問題，有一個好的工作環境。最近聽說阿龍山的干部素質提高了，我說不是提高，而是我們本來就高，為什么發生變化，就是我們工作作風改變了，是我們心思、智慧、能力用在了正確的地方，這也難能可貴。對大家做出的工作，付出的辛苦，受到的委屈我代表公司黨委、公司向大家表示感謝，希望我們繼續保持這樣的態勢，在特殊的時期希望大家再加一把勁，在這里借用這樣的機會再強調四句話：

一、增強意識。

從現在開始，我們林區開發建設60周年慶?；顒樱h的召開已經進入倒計時，上級要求我們一定要把維護穩定工作做好，不能出現任何閃失、任何問題。我們要從現在開始，將工作的重點轉移到維護穩定上來，各單位的黨政班子包括干部隊伍都要積極、適時的進行轉變，叫做穩定壓倒一切，要樹立這樣的思想，要增強這樣的意識。大家要為官一任，確保一方平安。這是一種理念、一種意識、一種覺悟。

二、構建機制。

有這樣的理念還不夠，要扎扎實實構建一種機制。這種機制就是層層負責、全員維穩。信訪維穩工作僅靠黨政一把手和班子是不夠的，我們要形成大信訪的工作格局，要形成全員維穩的工作網絡，要橫向到邊、縱向到底，實行全覆蓋。剛才聶局長講得很清楚，當前在國內受經濟環境影響，經濟走低導致開工不足，就業不足，在林區受全國形勢影響，銷售低迷，資金緊張，必然導致企業經營、職工生活受到困難，給我們工作造成意想不到的困難，特別是林區開發建設60周年、黨的召開這樣的時期，一些群體、個體在這樣的時期提出各樣的利益訴求，你不滿足就層層上訪，一些纏訪、鬧訪也會走出來給你出難題，跟你談條件，甚至要挾你領導和組織，大家在具體工作中也經常遇到這樣的難題，所以我們一定要將信訪維穩工作做好，我們一定要構建一個科學、合理、符合實際而且是行之有效的工作機制。

一是要建立黨政一把手負總責機制。我們要看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，黨政一把手要牽頭，要親自抓、親自過問、親自檢查，要走村入戶，要掌握社情、民意，掌握職工動態，把你單位、部門的人群要分門別類，要詳細摸排，要做到心中有數。如果你心中無數，馬馬虎虎，就會導致一些后果，所以大家一定要高度重視。

二是建立首辦責任制。我們困難群體、無助人員，有困難找到領導那不叫上訪，那是正常工作。找到你一定要滿腔熱情，有憐憫心、有同情心、有責任心、有良心去給解決問題。對于一些問題解決不了，雖然問題合理、合法、合規，但是企業目前經濟實力解決不了或者牽一發而動全身，解決一個將有一群攀比，對這樣的問題我們一定要耐心說服、耐心解釋，求得人家的諒解。對于個人要求不合理、不合法、不合規的問題，我們還是要好言相勸，宣傳政策，做好工作。在此基礎上還是不行的，對纏訪、鬧訪、無理取鬧的我們要采取強制措施。我們基層單位領導可能受到好多委屈，受到好多困難，工作不好做，有的我們要施之以軟、施之以寬，對個別纏訪、鬧訪、無理取鬧的人，已經影響正常工作秩序和治安秩序，我們要依法依規處理，要堅決打擊，要以震懾手段處理問題。

三是建立包案、包片、包人機制。我們要領導包單位，單位包職工，對于問題的個體我們要指定領導，形成工作組，形成一個班子，要專人負責。

四是建立全員抓穩定機制。在特殊時期我們要動員干部、黨員，要講政治、講大局，要人人關心信訪，人人做穩定工作，不能把信訪工作歸信訪辦管，把維穩工作歸領導的事、維穩辦的事那是不行的。我們信訪辦、維穩辦職能部門是協調、督促、指導、服務，所以提出要全員抓穩定工作。

五是信息反饋報告機制。要保證信息暢通，要實行報告制度。特別是我們信訪部門、維穩綜治、森林公安，要通過各種有效渠道，有效獲取特殊群體內幕的一些信息，使我們工作中做到“人動我知、未動先知”，我們要通過各種有效渠道，及時、準確的獲得一些特殊群體一些內部信息。這個我們是能做到的，而且實踐證明是一個非常有效的途徑。一旦掌握信息要在第一時間要做到信息互通，使我們爭取工作上的主動。同時我們還要我們相關部門要了解地區職工群眾的所思所想、社情民意、我們的網絡上傳播著些什么，這個東西我們的相關部門、森林公安部門、信訪部門、宣傳部門都要重視，要引導。要教育我們的干部職工不信謠不傳謠。

六是建立責任追究制。這個特殊的時期，希望大家都高度重視信訪維穩工作，不能出現問題，出現問題將嚴厲的追究責任。先給大家打聲招呼，希望大家把事做好。如果有哪個單位因為你的失職、不作為出了問題，要嚴格追究責任。

三、突出重點。我們的工作重點剛才幾位領導都已經說了，我們對這些重點案件要進行認真的梳理，我們要化整為零，要把公司這些整體案件要分散到各單位去，各單位要進行認真的梳理，要上報，梳理完要分門別類。我們的廠辦大集體現在是個什么狀況;棚戶區改造之后職工提出的住房訴求群體有多少，癥結在哪里，其中比較激化的，要求比較激烈的有多少;老工傷的問題，就業的訴求，青工就業的訴求等要分門別類，還有我們歷史遺留下來的老的上訪戶、纏訪戶、鬧訪戶，他們現在的狀態是什么樣子，在阿龍山還是在其他地方都要建檔，而且要落實到人頭。對難點問題行政一把手要抓，有的上訪戶不講理，極為難纏，沒辦法，沒辦法也要想辦法。行政一把手要親自抓這個事，要想方設法解決你要調查他的情況，誰跟他關系好，誰跟他有親屬，他聽誰的話，他喜歡什么，要做好。要重點看守，有的個別重點人物，我們要像防火那樣，要死看死守。要24小時不間斷監控，要一對一、二對一、多對一監控，總之就是不能出現問題。不能去牙，不能赴呼，不能進京。同時我們還要高度重視對那些性格孤僻，悲觀厭世，仇視社會，言行極端的個別人，我們負責單位也要心中有數，也要進行心理疏導，多接近，這樣的人容易產生大的問題。還有一個重點就是安全消防隱患，大家要像看自己家一樣把自己單位看好。再不能出現任何情況。要拉網式排查，要立即整改，在這期間不能出現問題。這兩次事故，我們說是萬幸，我說不是萬幸，是我們相關人員反應快，是我們當值的人員有責任心。這兩次事故我都在外地，我回來聽說，就防火辦這次為例，如果我們的更值人員半夜不出去巡視，后果將不堪設想，我們的更值人員有責任心，相關領導反應快、出手狠才把這次事故損失降到最低。但我們還是不要這樣，我們要認真檢查，在安全消防上不能出現問題。各單位一定要認真檢查，也要一把手親自抓，如果說出現惡劣的群死群傷事故那是不行的，是要追究你的瀆職責任的，那是犯罪，是要抓人的。還有一個工作重點就是我們召開之際有個秋季防火，我們春防取得了全勝，我們要做到秋防無戰事，希望我們主管部門、基層單位要拿出更加堅定地信心和百倍的努力確保秋防不出問題。

四、實現目標。上次維穩電視電話會議，森工集團董事長、森工集團(林管局)黨委書記張學勤提出了五個堅決禁止，我們要實現這樣的目標。不能出現越級上訪，不能出現大規模的群體事件，不能出現傷亡事故，不能出現恐怖和破壞事故，五個禁止或者叫五個杜絕。我們要實現這個目標，我們阿龍山森工公司跟其他森工公司不一樣，我們面臨的困難很大，正處在一個特殊時期，我們折騰不起，我們所有事都要集團公司(林管局)黨委給予我們特殊的支持，和特殊的政策。我們不能更多地為林管局做貢獻，但是我們不能添麻煩惹事。我們經濟這么困難，集團公司(林管局)想方設法幫助支持我們，我們絕對不能出問題。要想不出問題，就得靠大家百倍的努力，去付出比常人更多的辛苦、心血。我們要敢于碰釘，不能繞著走不能回避，這才能確保實現我們五個堅決杜絕這樣的目標，以優異的成績向林區開發建設60周年、相當的獻禮。我講完了。

謝謝!

同志們：

今天的會議，很及時，也很重要。在全面深化改革的大背景下，林業改革進入轉型期和瓶頸期，做好信訪工作，任務更艱巨、責任更重大。在這里，我首先代表林業廳，對各位奮戰在林業信訪工作一線的同志們，表示衷心的感謝!也對去年我廳信訪工作在省委省政府考核中取得的優秀成績，表示祝賀!剛才，大家發表了很好的意見，分析了當前涉林信訪工作形勢，并對下階段工作進行了部署，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點。

一是認清形勢、轉變觀念，增強做好林業信訪工作的責任感和使命感。

黨中央、國務院和省委、省政府高度重視信訪工作，xx屆三中全會明確提出要改革信訪工作制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。中辦、國辦和省“兩辦”先后就加強和創新信訪工作出臺了一系列的政策和措施?？傮w來看，中央和省里對今后一個時期信訪工作的領導和要求側重在五個方面：一是明確訪訴分離;二是依法逐級走訪;三是規范信訪辦理;四是陽光信訪，也就是把信訪事項網上公開化;五是依法處置非法上訪。我們涉林信訪工作要牢牢把握住這五個方面，認真加以貫徹落實。要客觀看待信訪的糾紛解決功能，通過依法辦信、規范辦信，一個一個問題去解決，去引導和改變信訪人“信訪不信法”的觀念，最后實現以“法”解“訪”。從今年情況來看，與往年同期相比信訪總量下降了xx.x%，初信初訪下降了xx.x%，信訪形勢呈現出比較好的兆頭。但是我們也必須看到，隨著經濟發展方式的轉變和集體林權制度、國有林場等各項林業改革活動的深入推進，各種與林業有關的矛盾和問題會繼續凸顯出來，涉林信訪工作不斷面臨新的形勢和挑戰，涉林信訪任務依然繁重，存在的問題依然不少。“責任成就事業，擔當體現境界?！备骷壛謽I部門要認清形勢，認真貫徹好近期中央和省里一系列加強信訪工作的文件精神，提高認識，進一步增強做好林業信訪工作的責任感和使命感，切實維護群眾的合法權益。

二是轉變作風、服務群眾，積極化解信訪突出問題和信訪積案。

信訪工作的中心就是要解決好兩個問題：一個是為群眾的問題，另一個是如何為群眾的問題。每一位林業干部，在工作中能認識到自己的工作本質上是為群眾的，能樹立群眾觀點，做到帶著責任和感情去解決群眾反映強烈的突出問題，便是解決了一個為群眾的問題。如何為群眾，主要是轉變我們的工作作風。焦裕祿同志常說：“共產黨員應該在群眾最困難的時候出現在群眾的面前;在群眾最需要幫助的時候，去關心群眾、幫助群眾?！绷謽I信訪工作是送上門的群眾工作，我們面臨的來信來訪對象，特別是上訪的往往都是有困難的群眾，都是帶著問題來的群眾，都是有些難處過不去的群眾。對信訪人來講，其訴求可能事關他的權益，事關他的家庭，事關他的生存。我們一定要轉變作風，將服務群眾落到實處，不僅要認真細致地去幫助信訪人解決送上門來的問題，還要積極主動地去化解林業工作中出現的矛盾和突出問題。當前，省廳和、兩市正進一步落實第一批黨的群眾路線教育實踐活動整改措施，其它多地第二批黨的群眾路線教育實踐活動正深入推進，各級林業部門要以此為契機，把做好信訪工作作為轉變作風的重要要求，把每調處化解一個信訪件當成一次密切聯系群眾，為百姓排憂解難的過程，以良好的作風不斷地去贏得群眾的信任和支持。

三是依法履責、規范辦信，推進我省林業信訪工作更上新臺階。

依法履責，關鍵是各級林業部門要切實履行職責，嚴格依法行政、規范行政，強化政務公開，強化疏導教育，強化監督管理，把矛盾化解在萌芽狀態，從源頭上預防和化解涉林信訪的矛盾糾紛。今年，我省林業系統已經有一些干部被檢察院調查。林業干部要引以為戒，依法依規辦事，以問題為導向從中反思和完善我們現有的林業政策和工作，積極穩妥地推進深化林業改革的各項重點工作，在“護美綠水青山、做大金山銀山”中，帶動興林富民，保障林農權益，減少信訪問題。規范辦信，關鍵是要嚴格遵守信訪政策法規的規定，進一步暢通和規范群眾訴求表達渠道，推進林業信訪工作的規范化、制度化和信息化。面對群眾的來信來訪，要積極引導群眾理性合法地表達利益訴求，認真做好矛盾糾紛排查化解工作。凡屬自己職權管轄范圍的，要認真及時辦理，不得推諉，要敢于擔當;不屬于自己職責范圍的，要及時出具不予受理告知書，并做好宣傳解釋和合理引導;對無理纏訪鬧訪、聚眾滋事的，要依法嚴肅處理，確保信訪矛盾不積累、不激化，確保突發事件不蔓延、不升級。前段時間，中國青年報社門口x名上訪戶集體喝農藥自殺引起社會強烈反響。從現有的通報情況來看，這7名信訪人因拆遷征收補償問題先后xx次到有關部門上訪，不僅事情沒有得到認真解決，反而被限制人身自由，最后導致喝藥集體自殺事件。目前，信訪人所在地江蘇宿遷市有xx名相關責任人受到黨紀、政紀的處分。說這件事，是希望給大家提個醒?，F在是網絡社會、自媒體時代，資訊發達，信息傳播很快，面對信訪人的訴求，林業干部要依法辦信、規范辦信，這既是我們職責所在，也是為了保護自己。

同志們，林業信訪工作涉及群眾的切實利益，影響到林區的安全穩定，關系著林業部門的形象。我們一定要認真履行職責、勤政為民，在解決具體問題中讓群眾看到新氣象新變化，贏得老百姓的口碑，為全省林業深化改革創造良好的環境，以優異的成績為“五年綠化平原水鄉、十年建成森林”，為“建設美麗、創造美好生活”助力添彩。

這次會議，既是開展林業信訪案件集中查處督辦調研工作的動員會，也是研究林業信訪工作的座談會。特別是，國家信訪局辦信二司有關負責同志到會指導，給我們提出了很好的意見和建議。信訪是反映群眾呼聲的一個非常重要、非常便捷的渠道。把林業信訪問題集中起來向中央領導同志反映，是對林業工作的幫助和指導。長期以來，國家信訪局對林業工作非常關心和支持，通過國家信訪局反映的林情得到了中央領導同志的高度重視，在改善林業基礎建設、提高林業職工待遇、推進林區棚戶區改造和林業保險工作等諸多方面起到了非常重要的作用。下一步，我們將繼續加大與國家信訪局的合作力度，加強溝通聯系，為全面推進現代林業建設發揮更加積極有效的作用。

信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，也是維護和實現群眾意愿的重要手段。做好信訪工作對實現局黨組提出的“發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展”的目標有著重要作用。多年來，國家林業局黨組、賈治邦局長對信訪工作高度重視，林業信訪案件核查督辦在制度保障、機制建設，以及林業信訪接待等方面做了大量卓有成效的工作?？傮w上看，20xx年共發生林業行政案件29.75萬起，比20xx年減少5.62萬起，下降15.89%。但從《群眾反映》第5期的內容來看，林業信訪案件卻呈現上升趨勢，主要集中在亂砍濫伐及毀林現象嚴重、林地權屬糾紛及林農權益受侵害，以及退耕還林中違反政策弄虛作假三類問題。這一現象值得林業部門深思和研究，特別要引起在座各部門同志的高度重視。

下面，我講兩點意見。

一、要充分認識林業面臨的新形勢和新局面，進一步加大林業信訪案件查處力度。

當前，黨中央、國務院對林業工作高度重視，林業發展面臨著千載難逢的歷史機遇，但是也面臨著信訪案件增多的壓力，分析其原因：一是隨著林業投資項目不斷增多，工作量不斷加大，工作涉及面不斷擴大，工作要求不斷提高，林業承載了越來越多的社會責任。二是當前正在開展的集體林權制度改革，涉及到上億戶林農，在明晰產權的過程中，歷史上積累的一些林權糾紛集中顯現出來，這種情況還將持續一段時間。三是隨著人們生態意識、法制意識、綠化意識的不斷提高，社會輿論的監督力度不斷加大。四是盡管林業隊伍整體素質不斷提高，但仍有一些人沒有把群眾利益放在第一位，漠視群眾呼聲和利益訴求，有的甚至無視黨紀國法，瀆職侵權。應該說，這些都是在林業發展過程中暴露出來的，要用發展的眼光看問題，要建立長效機制，通過不斷發展、不斷提高林業建設能力來解決。

當前，集體林權制度改革正處在全面推開、不斷深入的關鍵時期，政策體系正在形成，支持林業發展的合力正在壯大，林業信訪案件能否及時妥善處理，直接影響林業發展的大好形勢，直接影響林業系統的地位，直接影響林業隊伍的形象。關系到林業部門能否完成好黨中央、國務院賦予林業的重大使命，關系到能否實現現代林業建設的可持續發展，關系到社會各界對林業改革發展的評價，關系到能否實現興林富民和社會和諧穩定。對此，大家一定要有清醒的認識，一定要牢固樹立憂患意識，切實增強責任感和緊迫感，下大力氣把林業信訪問題處理好、解決好。

二、認真組織好督辦調研活動。

林業信訪案件查處，事關林業建設全局。不能單純為了案件督辦而督辦，更不能僅僅針對個案進行督辦，更多的是要把信訪案件督辦調研，作為提高林政案件查辦水平的切入點，作為了解林業現實問題的重要途徑，作為完善林業科學發展政策機制的重要契機，放到林業建設大局的高度來抓，形成督促提高林業案件查辦水平的環境和氛圍，為林業建設服務。

一是加強協調溝通，形成督辦調研合力。這次督辦調研共分3個工作組，9個部門和單位參加，內容涉及亂砍濫伐、林權糾紛、退耕還林等方面，不僅有案件督辦的內容，還有調查研究的任務。要加強部門、單位間的溝通聯系，服從協調安排，充分發揮各派駐森林資源監督機構熟悉地方情況、與地方聯系緊密的作用，與基層林業部門密切配合，形成督辦調研合力，力求實效。

二是認真組織督辦調研，把案件查處落到實處。要把督辦工作與貫徹落實中央林業工作會議精神結合起來，與解決歷史遺留問題結合起來，與督促地方林業部門規范案件查辦程序結合起來，依法依規嚴肅查處。要按照《信訪條例》的有關規定，做好信訪群眾的解釋、疏導和教育工作，確保件件有落實、件件有回音，切實把信訪問題解決在基層。要通過集中查處活動，督促地方政府把林業工作提上重要議事日程，下大力氣解決林業改革發展中存在的問題。各工作組不能簡單地聽匯報、看材料，而要采取明察暗訪等形式，深入實地、深入一線、深入群眾，準確反映案件的真實情況，調查了解林業信訪問題發生的經濟社會背景，剖析信訪案件發生的政策制度根源，研究總結其特點、規律和經驗，完善林業政策制度，同時也為當前《森林法》修改提供參考，形成林業科學發展的長效機制，為林業改革營造良好環境。

三是嚴格組織紀律，落實廉政建設各項規定。各督辦調研組一定要嚴格按照“國家林業局六不準”、“森林資源管理檢查十項紀律”以及廉政建設各項規定，輕車簡從，潔身自好，不接受超標準接待，不收受禮金、土特產，不進娛樂場所，確保各項廉政要求執行到位，切實樹立國家林業局干部的良好形象。

這次集中查處督辦調研時間短、任務重，希望大家安排好時間，把工作落實好。最后，預祝督辦調研工作取得圓滿成功!

林業工作會議講話內容篇十三

同志們：

這次全區林業工作會議是一次十分重要的會議，認真貫徹落實好這次會議精神，對加快林業發展，全面推進森林生態環境建設，推動旅游經濟持續、穩定、健康發展，都具有十分重要的意義。剛才，吳區長回顧總結了過去一段的林業工作，并對當前及今后一段的工作進行了安排部署;市林業局也發表了熱情洋溢的講話，等一下，李書記將作重要指示，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，大力增強加快林業發展的緊迫感。

第一，要從實施可持續發展戰略，全面建設小康社會的角度來把握。xx大把生產發展、生活富裕、生態良好確定為建設小康社會的主要內容。植樹造林、保護森林、發展林業是生態建設最根本、最長期的措施，是實現全面協調可持續發展的必要條件。如果說其他產品有過剩的話，發展林業是永遠不會過剩的，是推動小康社會建設的重要物質條件。

第二，要從建設國內外知名精品旅游區，贏得旅游市場競爭先機的角度來把握。森林是現代文明的標志之一，其本身也是一種非常重要的自然景觀，一棵樹應該就是一道風景。在旅游發展上，區委、區政府將戰略目標定位在建設“國內外知名精品旅游區”，努力打造“生態南岳”，其基礎就是大力發展林業，依托森林資源營造清新、優美、自然、舒適的旅游環境。我們必須認真抓好植樹造林，千方百計保護森林，讓“綠色文明”成為旅游市場競爭的一大亮點。

二、突出重點，努力實現林業建設的新跨越。

林業建設在新的歷史時期出現了許多新特點，特別是我區林業出現了由生產木材為主向以產出生態效益和社會效益為主的歷史性轉變。我們要緊緊圍繞林業建設新特點，突出抓住四個方面的工作重點。

第一，要突出林相改造重點。在我區森林覆蓋率比較高，基本上消滅了宜林荒山，但準確地說還停留在綠化層次上，與幾千年森林文化沉淀的“五岳獨秀”品牌還相差甚遠。今后一段，我們要根據樹木的葉、花、果、形、色等特點，進行巧妙組合，形成四季分明的綠化效果，體現出綠化、花化、果化、美化、香化等不同韻味的景觀，滿足旅游發展的需要。一要對過熟杉木林進行改造，營造常綠樹與落葉樹，木本植物與草、藤、花本植物，針葉樹與闊葉樹種相混交的景觀森林。二要充分利用退耕還林工程，在公路沿線、主要景觀景點周圍營造觀賞價值高的森林;三要充分利用全民義務植樹活動，綠化、美化、香化西方公路和其它公路沿線。四要實施生態重建工程，對人為破壞的地段、巖石裸露地帶進行植被恢復。在實施林相改造工程中，切忌人為化，要順其自然地讓森林天然一般生長，保持原始狀態。

第二，要突出森林防火工作重點。去年，我們抓了一年森林防火工作，會議開得多，經費投入多，精力花得多，但只有樹木園沒有發生一起森林火警與火災，其它鄉鎮和責任單位，都發生了森林火警和火災。這里有主觀的原因，也有客觀的原因，但主要還是主觀原因，因為發生的火警和火災，都是人為野外用火引起的。南岳的森林不能燒，也燒不起，這一點大家都非常的清楚，也無須在這里再作贅述。需要特別強調的是，要繼續嚴格執行《森林防火一票否決權制實施辦法》，認真落實好各級各部門森林防火責任。今年清明節期間，森林防火工作成效非常明顯，一個突出的成功經驗就是責任落實，從鄉鎮長、主管鎮長到包村(居)委會負責人、聯系村單位等都明確了責任，并有相應追究辦法。如此，在周邊縣(市)森林火災四起時，我區非常安全。我們一定要一以貫之堅持這一制度，做到該否決的堅決要否決，決不能讓“決定”成為一紙空文。要嚴格野外用火管理，及時排查安全隱患。根據多年森林防火經驗，森林火災發生都是野外用火引起的，管住了野外用火就可以實現無森林火災發生的目標。要控制野外用火，一要管人，二要管火，管人和管火關鍵又要用制度來落實，必須不斷健全用火制度、值班制度和巡山制度。只有制度健全并嚴格履行，才可做到有備無患。同時要加強隊伍建設，各鄉鎮、各責任單位都要建立森林火災撲救應急分隊，并集中組織進行培訓，提高森林火災應對能力;要加強防火裝備建設，提高森林火災撲救能力;要加強防火線、防火林道建設，提高森林防火控制能力。

第三，要突出森林病蟲害防治工作重點。當前我區森林病蟲害防治形勢非常嚴峻，既發生了嚴重的松褐天牛、松氏松莖象、松毒蛾、松毛蟲、竹小蜂等危險性森林害蟲，又面臨著松材線蟲病的威脅。突出抓好森林病蟲害防治工作，務必加大四個方面的工作力度：一要加強預測預報，準確把握蟲情，為及時控制森林病蟲災害作好準備。二要加強檢疫監測，對外來松科植物及其制品，還有包裝材料要進行封鎖，嚴禁流入我區;對枯死松木也要進行監測，做到百分之百檢驗到位，及時發現松材線蟲疫情，及早拔除疫點。三要實施綜合治理，根據各類森林病蟲害發生特點，采取不同防治方法和措施，實行人工、物理、化學、營林、生物、飛機防治，控制森林病蟲害發生。四要加強科技支撐力度，要與林業院校和國家、省、市森防專家合作，加強技術攻關，摸索和掌握森林病蟲害發生發展規律，進一步探求有效的防治途徑、措施和方法。

第四，要突出人為破壞森林治理工作重點。在林業發展新時期，人為破壞森林出現了新的現象。在南岳鎮與衡山縣接界的村多次發生嚴重亂砍濫伐林木現象，外縣一些不法分子屢次來我區盜購木材;同時，亂捕濫獵野生動物、亂采亂挖活植物、亂征濫占林地、亂采石等現象也屢禁不止。對于這些破壞森林的不法行為，要集中力量，重拳出擊，依法嚴肅查處，嚴厲打擊到位。

三、強化措施，全力確保林業工作目標任務的圓滿完成。

這次會議提出了今后一段林業工作的目標，要實現這些目標，關鍵在于硬化措施，抓好落實。全區各級各部門務必要把林業發展擺上重要議事日程，持之以恒地抓緊抓好。

(一)要加強領導，落實責任。植樹造林，綠化祖國，是功在當代、利在千秋的偉大事業。各鄉鎮、街道、林場、樹木園的主要負責人是林業建設的第一責任人，主管的同志是林業建設的主要責任人。大家務必認真履行各自的職責，把林業工作納入年度目標考核之中。各有關部門也要按照職責，密切配合，通力協作，積極參與和支持林業發展。

(二)要廣泛發動，全民參與。要加強宣傳教育，增強全社會植樹、愛綠、護林意識，形成一種“種樹如積德、管樹如行善、愛樹如敬老、毀樹如殺人”的輿論導向。在植樹造林上，要廣泛開展綠地認養和種植“紀念樹”、“紀念林”活動，樹立綠色文明的新風尚，有條件的部門、單位都要采取拆墻透綠、見縫插綠、垂直掛綠等形式種植花草樹木，大力創建“園林式單位”、“綠色單位”。在森林保護上，要自覺愛護一草一木和野生動物，要管好自己的嘴，不要吃野生動物，要管好自己的手，不要損樹折花，全方位構筑森林保護安全平臺。

(三)要深化改革，完善機制。要通過機制創新，最廣泛、最充分地調動各級各方的積極因素參與林業建設。繼續深化林權制度改革，真正做到“務林有其山、山林有其主、林主有其權”。要盡快建立區級生態公益林補助基金，以政府投入為主體，切實保護好森林資源。要鞏固和穩定林業隊伍，對林場進行大膽改革，并認真搞好鄉鎮林業站和森林植物檢疫檢查站的建設和管理。

同志們，打造生態南岳，建設國內外知名精品旅游區，起點在林業，關鍵在林業，重點在林業，希望大家進一步攜起手來，攻堅克難，開拓奮進，為促進旅游經濟社會的可持續發展作出新的更大的貢獻。

林業工作會議講話內容篇十四

3月22日，貴州安順市召開2017年全市林業局長暨全市林業系統黨風廉政建設工作會議。安順市林業局班子成員及直屬各科室站所負責人;全市各縣(區)林業局局長、紀檢組長，營林、計財、林政、產業、防火等工作的負責人參加會議。

會議傳達了2017年全省市(州)林業局長會議精神，傳達了中央、省、市紀委全會精神，各縣(區)林業局局長緊緊圍繞林業生態建設保護工作綜合考核十項指標內容，從2016年工作完成情況、采取的具體工作措施、目前存在的.困難及2017年林業工作計劃等方面作了交流發言。市林業局各班子成員就2017年全市的造林綠化、林業產業及精準脫貧、森林資源保護、森林防火、林業項目申報及資金管理等工作作了安排部署。

會上，安順市林業局長胡強作了題為《咬定目標精準發力，打一場全市林業生態建設的翻身仗》的講話，總結回顧了2016年林業工作任務完成情況，分析了全市林業發展現狀及存在的問題，提出了2017年重點林業工作目標任務。

會議強調，2017年是黨的十九大召開之年，是全面貫徹市委四屆一次全會精神的開局之年，面對當前黨風廉潔建設和反腐敗工作新形勢、新要求，要緊緊圍繞全市林業生態建設這個中心工作，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，以嚴肅黨內政治生活、壓實“兩個責任”、持續狠剎“四風”、深化標本兼治、強化監督執紀問責為重點，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，為全市林業事業健康發展提供堅強有力的政治保證和紀律保障。

會議要求，全市林業系統要瞄準目標靶心，早日行動，重拳出擊，攻堅克難，打贏全市林業生態建設的翻身仗;要加強業務學習，進一步優化資源配置、提高造林質量、強化森林管護、加大林業產業發展;要做好林業宣傳工作，重視林業信息化建設和大數據儲備管理服務;加強對重大項目、重點工程和重要事項的督查力度，確保各項重點工作按進度推進，保質保量完成到位;要勇于擔當，狠抓任務落實，擼起袖子、挽起褲子、甩開膀子加油干，為實現2017林業生態建設的增比進位而努力奮斗。

林業工作會議講話內容篇十五

這次會議，既是開展林業信訪案件集中查處督辦調研工作的動員會，也是研究林業信訪工作的座談會。特別是，國家信訪局辦信二司有關負責同志到會指導，給我們提出了很好的意見和建議。信訪是反映群眾呼聲的一個非常重要、非常便捷的渠道。把林業信訪問題集中起來向中央領導同志反映，是對林業工作的幫助和指導。長期以來，國家信訪局對林業工作非常關心和支持，通過國家信訪局反映的林情得到了中央領導同志的高度重視，在改善林業基礎建設、提高林業職工待遇、推進林區棚戶區改造和林業保險工作等諸多方面起到了非常重要的作用。下一步，我們將繼續加大與國家信訪局的合作力度，加強溝通聯系，為全面推進現代林業建設發揮更加積極有效的作用。

信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，也是維護和實現群眾意愿的重要手段。做好信訪工作對實現局黨組提出的“發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展”的目標有著重要作用。多年來，國家林業局黨組、賈治邦局長對信訪工作高度重視，林業信訪案件核查督辦在制度保障、機制建設，以及林業信訪接待等方面做了大量卓有成效的工作?？傮w上看，20xx年共發生林業行政案件29.75萬起，比20xx年減少5.62萬起，下降15.89%。但從《群眾反映》第5期的內容來看，林業信訪案件卻呈現上升趨勢，主要集中在亂砍濫伐及毀林現象嚴重、林地權屬糾紛及林農權益受侵害，以及退耕還林中違反政策弄虛作假三類問題。這一現象值得林業部門深思和研究，特別要引起在座各部門同志的高度重視。

下面，我講兩點意見。

一、要充分認識林業面臨的新形勢和新局面，進一步加大林業信訪案件查處力度。

當前，黨中央、國務院對林業工作高度重視，林業發展面臨著千載難逢的歷史機遇，但是也面臨著信訪案件增多的壓力，分析其原因：一是隨著林業投資項目不斷增多，工作量不斷加大，工作涉及面不斷擴大，工作要求不斷提高，林業承載了越來越多的社會責任。二是當前正在開展的集體林權制度改革，涉及到上億戶林農，在明晰產權的過程中，歷史上積累的一些林權糾紛集中顯現出來，這種情況還將持續一段時間。三是隨著人們生態意識、法制意識、綠化意識的不斷提高，社會輿論的監督力度不斷加大。四是盡管林業隊伍整體素質不斷提高，但仍有一些人沒有把群眾利益放在第一位，漠視群眾呼聲和利益訴求，有的甚至無視黨紀國法，瀆職侵權。應該說，這些都是在林業發展過程中暴露出來的，要用發展的眼光看問題，要建立長效機制，通過不斷發展、不斷提高林業建設能力來解決。

當前，集體林權制度改革正處在全面推開、不斷深入的關鍵時期，政策體系正在形成，支持林業發展的合力正在壯大，林業信訪案件能否及時妥善處理，直接影響林業發展的大好形勢，直接影響林業系統的地位，直接影響林業隊伍的形象。關系到林業部門能否完成好黨中央、國務院賦予林業的重大使命，關系到能否實現現代林業建設的可持續發展，關系到社會各界對林業改革發展的評價，關系到能否實現興林富民和社會和諧穩定。對此，大家一定要有清醒的認識，一定要牢固樹立憂患意識，切實增強責任感和緊迫感，下大力氣把林業信訪問題處理好、解決好。

二、認真組織好督辦調研活動。

林業信訪案件查處，事關林業建設全局。不能單純為了案件督辦而督辦，更不能僅僅針對個案進行督辦，更多的是要把信訪案件督辦調研，作為提高林政案件查辦水平的切入點，作為了解林業現實問題的重要途徑，作為完善林業科學發展政策機制的重要契機，放到林業建設大局的高度來抓，形成督促提高林業案件查辦水平的環境和氛圍，為林業建設服務。

一是加強協調溝通，形成督辦調研合力。這次督辦調研共分3個工作組，9個部門和單位參加，內容涉及亂砍濫伐、林權糾紛、退耕還林等方面，不僅有案件督辦的內容，還有調查研究的任務。要加強部門、單位間的溝通聯系，服從協調安排，充分發揮各派駐森林資源監督機構熟悉地方情況、與地方聯系緊密的作用，與基層林業部門密切配合，形成督辦調研合力，力求實效。

二是認真組織督辦調研，把案件查處落到實處。要把督辦工作與貫徹落實中央林業工作會議精神結合起來，與解決歷史遺留問題結合起來，與督促地方林業部門規范案件查辦程序結合起來，依法依規嚴肅查處。要按照《信訪條例》的有關規定，做好信訪群眾的解釋、疏導和教育工作，確保件件有落實、件件有回音，切實把信訪問題解決在基層。要通過集中查處活動，督促地方政府把林業工作提上重要議事日程，下大力氣解決林業改革發展中存在的問題。各工作組不能簡單地聽匯報、看材料，而要采取明察暗訪等形式，深入實地、深入一線、深入群眾，準確反映案件的真實情況，調查了解林業信訪問題發生的經濟社會背景，剖析信訪案件發生的政策制度根源，研究總結其特點、規律和經驗，完善林業政策制度，同時也為當前《森林法》修改提供參考，形成林業科學發展的長效機制，為林業改革營造良好環境。

三是嚴格組織紀律，落實廉政建設各項規定。各督辦調研組一定要嚴格按照“國家林業局六不準”、“森林資源管理檢查十項紀律”以及廉政建設各項規定，輕車簡從，潔身自好，不接受超標準接待，不收受禮金、土特產，不進娛樂場所，確保各項廉政要求執行到位，切實樹立國家林業局干部的良好形象。

這次集中查處督辦調研時間短、任務重，希望大家安排好時間，把工作落實好。最后，預祝督辦調研工作取得圓滿成功!

林業工作會議講話內容篇十六

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實全國林業廳局長會議和全國發展改革、財政工作會議精神，回顧總結“”林業計財工作，安排部署“十三五”及20xx年重點任務。局黨組對這次會議非常重視，建龍局長親臨會議并將作重要講話。下面，我講三點意見供參考。

一、關于“”林業計財工作的簡要回顧。

“”時期，各級林業計財部門緊緊圍繞林業改革發展大局，認真搞好戰略謀劃、協調推進改革、爭取資金投入、完善政策措施、加強資金監管，有力保障了林業改革發展的順利推進。

(一)重大戰略謀劃和實施成效顯著。一是頂層設計不斷加強。森林覆蓋率、森林蓄積量上升為國家經濟社會發展約束性指標。中共中央、國務院出臺了《國有林區改革指導意見》和《國有林場改革方案》。圍繞生態文明建設、國家生態安全、林業治理體系和治理能力現代化等重大問題開展了宏觀戰略研究，為中央作出的全面保護天然林、將生態安全納入《國家安全法》等決策部署發揮了積極作用。率先組織編制了《推進生態文明建設規劃綱要》，強化了林業在生態文明建設中的重要地位。二是規劃體系日益完善。編制實施了《林業發展“”規劃》和《天然林資源保護工程二期實施方案》《全國濕地保護工程“”實施規劃》《全國防沙治沙規劃》等50多個專項規劃。各地也高度重視規劃引領，如：廣東省在編制林業總體規劃時，完成了《廣東省熱帶雨林保護與發展規劃》、《廣東省建設森林生態“五大體系”規劃》等25項專項規劃;貴州省印發了《貴州省綠色貴州建設三年行動計劃》，出臺了《關于切實加強造林綠化工作力爭20xx年森林覆蓋率達到60%的意見》。三是精準脫貧深入實施。編制實施了《全國林業扶貧攻堅規劃》及11個集中連片特困地區林業扶貧攻堅規劃。聯合財政部、國務院扶貧辦、國家開發銀行印發了《關于整合和統籌資金支持貧困地區油茶核桃等木本油料產業發展的指導意見》。“”期間共安排14個集中連片特困地區中央林業資金1106億元，實現了天然林資源保護、退耕還林等林業重點工程全覆蓋。重點加強了滇桂黔石漠化片區、定點扶貧縣和對口支援縣扶持力度。圍繞京津冀、長江經濟帶等國家重大戰略，編制了京津冀、長江經濟帶生態保護與修復等林業區域發展規劃。加強了援疆援藏援青工作。四是林業對外開放戰略穩步實施。編制實施了《全國林業“”利用國際金融組織貸款項目發展規劃》，利用歐投行、世行、亞行等國際金融組織貸款9.2億美元。組織編制中俄森林資源開發合作規劃，加快推進中俄森林資源開發利用工業園區和綏芬河等進口木材儲備加工交易基地建設。林產品進出口總額由20xx年的963億美元增長到20xx年的1400億美元，林產品貿易穩居世界首位。

(二)林業投入水平明顯提高。一是中央投入繼續增長。在國家發展改革委、財政部等部門的支持下，“”期間中央林業投入4948億元，其中，中央基本建設投資833億元、中央財政資金4115億元，比“”增長66%。二是投入政策不斷完善。林業公共財政政策體系基本形成，建立了林木良種、造林和森林撫育補貼制度，開展了濕地生態效益補償、退耕還濕、濕地保護獎勵、沙化土地封禁保護、退化林分改造等試點;提高了林業重點工程造林、木本油料林營造、森林生態效益補償等標準，造林補貼和森林撫育補貼范圍擴大到全國;啟動了新一輪退耕還林。三是地方投入增加較快?！啊逼陂g地方各級政府投入林業資金約4000億元，是“”的2.1倍，與中央資金形成了共同推動林業改革發展的資金合力。如：山西省地方各級政府及社會累計投入資金493億元用于林業生態建設，是同期中央投入的4倍。四是金融創新取得重大突破。與國家開發銀行簽訂戰略合作協議，創新金融產品，首個國家儲備林基地項目貸款100億元在廣西落地，成為我國造林史上貸款規模最大、期限最長、利率最優惠的項目。按照中財辦要求，印發了《國家儲備林制度方案》。配合國家發改委起草了《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，聯合財政部辦公廳下發了《關于做好國家儲備林建設工作的通知》。森林保險范圍擴大到29個省區，我國成為全球政策性森林保險第一大市場，20xx年全國森林保險投保面積達23億畝、保險金額超過1萬億元。與中國銀監會聯合出臺了《關于林權抵押貸款的實施意見》，林權抵押貸款余額837億元。湖南省出臺了《關于支持工商企業轉型投資林業建設的意見》，引導和支持工商企業，尤其是礦山和房地產企業轉型投資林業建設。云南省林權抵押貸款和林業貸款余額分別達到167億元和186億元，連續5年位居全國第一。

(三)林業改革保障政策取得突破。一是國有林區改革全面啟動。會同有關部門出臺了天然林停伐補助政策，20xx—20xx年中央財政安排補助資金62.2億元，停止了東北內蒙古重點國有林區天然林商業性采伐。會同國家發改委批復了內蒙古重點國有林區改革實施方案。天然林資源保護二期工程取消了地方財政配套資金，中央財政安排補貼50.57億元，解決了天保一期工程一次性安置職工社會保險斷保問題;20xx年國有林管護費補助標準由每年每畝5元提高到6元、社會保險補助測算基數由所在省區20xx年社會平均工資的80%提高到20xx年的80%，新增補助資金31億元。二是國有林場改革全面推進。中央財政按在職和離退休職工每人2萬元、每畝林地1.15元的標準給予補助，累計安排72.88億元。浙江、江西、甘肅、湖南、山東5省已完成試點任務;廣東、北京、內蒙古、山西、寧夏等5省(區、市)的改革實施方案已獲批復，遼寧等10省的改革實施方案已上報。三是認真貫徹落實《關于加快推進生態文明建設的意見》《生態文明體制改革總體方案》。啟動了林業自然資源資產負債表試編工作，將林地林木資源資產賬戶納入國家《自然資源資產負債表試編制度》，并在8個試點地區開展試點工作。

(四)林業產業發展較快。一是產業規模不斷擴大。林業產業總產值由20xx年的2.28萬億元增長到20xx年的5.81萬億元，年均人造板產量2.4億立方米，木地板產量6.9億平方米。一、二、三產業結構由20xx年的39:52:9調整為20xx年的33:51:16。廣東省20xx年林業總產值預計超過7000億元，居全國第一。二是特色產業快速發展。國家出臺了《關于加快木本油料產業發展的意見》、《關于加快林下經濟發展的意見》。經濟林等特色產業迅速崛起，年均提供干鮮果品、木本糧油等特色經濟林產品1.5億噸，年產值突破萬億元。油茶產業年產值達600多億元。林業主要產業帶動就業人數5247萬人。新疆堅持把特色林果業作為“扶貧林、致富林、就業林、政治林”來抓，農民人均林果純收入達到2200多元，占農民人均純收入的25%以上，主產區達到50%以上。三是產業載體不斷創新。成功舉辦了中國義烏國際森林產品博覽會等4個全國性林業產業博覽會，編制了國家林業局市場準入負面清單，認定了128家國家林業重點龍頭企業。四是安全生產和林業救災工作繼續加強。制定印發了《重大自然災害林業災損調查與評估技術規程》，指導青海玉樹、云南魯甸、甘肅岷縣、四川蘆山做好林業救災和災后重建工作。

(五)林業棚戶區改造成效明顯。一是林業棚戶區改造任務基本完成。累計安排中央投資397億元，完成改造任務167萬戶，惠及林區500萬人口，真正解決了“住有所居”的問題，加快了林區生產力布局調整，為國有林區和國有林場體制機制改革創造了有利條件。如：龍江森工結合林業棚戶區改造項目打造了23個森林生態城市、50個森林生態小城鎮。吉林省采取統一規劃設計、統一發包、統一建設標準、統一大宗建材采購、統一質量管理，保證了棚改質量，推進了城鎮化建設。二是林區基礎設施建設取得長足發展。進一步加大供熱、醫療、學校等與林區民生密切相關的基礎設施投資力度，林區供熱、醫療、教育等困難逐步解決。林區外聯道路建設不斷加強，新建7790公里道路，解決了1120個林場道路不暢問題。編制了《國有林區森林防火應急道路實施方案》。

(六)林業資金項目管理水平有提升。一是加強資金監管。修訂出臺了《林業固定資產投資建設項目管理辦法》等6項辦法規定，會同財政部制定了《中央財政林業補助資金管理辦法》。開通運行了投資計劃執行在線監管平臺，建設了林業專項資金信息管理平臺。印發了《基層林業工作站、防沙治沙綜合示范區建設中央預算內投資計劃管理辦法(試行)》、《國家農業綜合開發林業生態示范項目和名優經濟林等示范項目管理實施細則》。二是加強項目管理。嚴格規范項目審批，強化項目審批程序管理，累計完成了989個林業項目批復工作。啟動了陸地生態系統監測衛星、北斗導航衛星林業應用示范等重點項目建設。完成了16項國家建設標準和15項行業標準的制修訂工作。三是加強林業統計工作。完善林業統計方法制度，開展統計重點研究，嚴把統計數據質量，加強林業經濟運行分析。

回顧過去的五年，各級林業計財部門的同志們在取得各項重大成就的同時，也為計財工作積累了寶貴的經驗。一是堅持圍繞中心、服務大局。將林業融入國家發展全局來謀劃和運作，加強宏觀研究、戰略規劃、政策儲備，才能為林業改革發展創造良好外部條件。二是堅持問題導向、改革創新。緊扣林業改革發展中的重點、難點問題，主動更新觀念，破除思維定勢，求創新，促轉變，才能為林業建設提供源源不斷的動力。三是堅持上下聯動、形成合力。加強與綜合部門的溝通協調，求得地方林業部門的理解支持，擴大共識，搭建平臺，才能形成上下聯動、左右互動的工作合力。四是堅持完善制度、強化監管。把權力關進制度的“籠子”、讓履職貼上問責的“標簽”，才能確保資金安全、發揮效益。

我們也應看到，當前林業計劃財務工作還存在一些不足和短板，突出表現在：綜合協調和統籌使用各項林業資金和政策的能力亟待進一步提高，全局性、超前性等重大問題研究還比較薄弱，資金監督管理方面還有待加強，有些基礎性工作還不細、不實、不準，等等。

二、關于林業發展“十三五”規劃的簡要說明。

黨的以來，對生態文明建設和林業改革發展的重要講話和批示指示達100多次，也就林業改革等問題多次作出指示，汪洋副也多次到林區調研并作出指示。這充分體現了中央對林業工作的重視和關心。深刻指出，“森林是陸地生態系統的主體，是國家、民族最大的生存資本，關系生存安全、淡水安全、國土安全、物種安全、氣候安全和國家外交戰略大局”。黨的xx屆五中全會提出，堅持綠色發展、綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優質生態產品;開展大規模國土綠化行動，加強林業重點工程建設，推進荒漠化石漠化綜合治理，實施瀕危野生動植物搶救性保護工作，支持森林城市建設等要求。去年底召開的中央經濟工作會議提出，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，戰略上堅持穩中求進、把握好節奏和力度，戰術上抓住關鍵點，抓好“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務。我們制定的林業發展“十三五”規劃，一定要貫徹落實系列重要講話精神和中央領導同志的重要批示指示精神。

在前不久召開的全國林業廳局長會議上，建龍局長在全面總結“”林業改革發展成效、深刻分析國際國內形勢的基礎上，作出了“我國林業發展的機遇大于挑戰、有利條件多于不利因素、未來5年仍然是林業的黃金發展期”的判斷，提出了“十三五”全國林業工作的總體思路：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深入實施以生態建設為主的林業發展戰略，以維護森林生態安全為主攻方向，以增綠增質增效為基本要求，深化改革創新，加強資源保護，加快國土綠化，增進綠色惠民，強化基礎保障，擴大開放合作，加快推進林業現代化建設，為全面建成小康社會、建設生態文明和美麗中國作出更大貢獻。這為我們編制《林業發展“十三五”規劃》、做好今后一個時期的計財工作指明了方向、明確了重點。下面，我就《規劃》作4點簡要說明：

(一)關于“十三五”發展目標指標。依據《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》和在氣候變化巴黎大會上作出的“到2030年森林蓄積量比20xx年增加45億立方米左右”莊嚴承諾，規劃提出了到20xx年我國林業發展目標，包括：國土生態安全屏障更加穩固、生態公共服務更趨完善、經濟民生保障更為有力、治理能力明顯提升4個方面。主要指標包括：森林覆蓋率提高到23.04%，森林蓄積量達到165億立方米以上，濕地面積不低于8億畝，自然保護地占國土面積穩定在17%以上，新增沙化土地治理面積1000萬公頃，森林年生態服務價值達到15萬億元，林業年旅游休閑康養人數力爭突破25億人次，國家森林城市達到200個以上，林業產業總產值達到9萬億元。規劃還從生態保護、經濟民生、基礎保障3大類，設置了23個指標。其中，混交林占比、單位面積森林蓄積量、生態服務價值等10個指標，屬于新增指標，主要目的是為了更好地體現林業質量效益的提升，與推進林業現代化建設要求相適應。

(二)關于林業發展格局。規劃以國家“兩屏三帶”和三大戰略為基礎，統籌林業生態建設和產業發展，提出了“一圈三區五帶”的發展格局，“一圈”即京津冀生態協同圈;“三區”即東北生態保育區、青藏生態屏障區、南方經營修復區;“五帶”即北方防沙帶、黃土高原-川滇生態修復帶、長江(經濟帶)生態涵養帶、絲綢之路生態防護帶、沿海防護減災帶。這個格局是國家“兩屏三帶”生態安全戰略在林業生態建設中的具體體現和抓手，是建設生態屏障、維護生物多樣性、發揮林業多功能多效益的主戰場，是服務于三大戰略，提升環首都、沿江、沿邊、沿路、沿海生態承載力的重點區域。

(三)關于“十三五”林業發展戰略任務。圍繞推進“十三五”林業發展的總目標、總任務和總要求，按照“一圈三區五帶”的林業發展格局，規劃提出了十大戰略任務，包括加快推進國土綠化行動、做優做強林業產業、強化資源和生物多樣性保護、全面深化林業改革、大力推進創新驅動、切實加強依法治林、全面加快森林經營、發展生態公共服務、夯實林業基礎保障、擴大林業開放合作。根據這十大戰略任務，“十三五”時期，在國家層面謀劃并將實施一批對筑牢生態安全屏障和富國惠民作用顯著、對經濟發展和結構調整具有顯著帶動效果的林業重大工程。在實施國家林業重點工程基礎上，按照涵養水源、保持水土、防沙固沙、生物多樣性保護、森林質量提升、生態功能提升等六大類主導功能，規劃了100個區域重點生態保護修復項目。

(四)關于建立健全制度體系。建立健全林業制度體系是推進林業治理體系和治理能力現代化的重要方面。規劃切實貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，按照深化生態文明體制改革和推進林業現代化建設的任務要求，提出要建立健全林業資源資產產權、用途管制、資產負債表、責任追究、生態保護補償、公共財政投入、金融保險服務等7項制度，包括23項具體任務。建立健全這7項制度，是一項長期的戰略任務和復雜的系統工程，需要各級林業部門共同努力，力爭到20xx年取得決定性成果，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，再通過一段時間的努力，使林業各方面制度體系更加成熟定型、更加完善管用，為實現林業現代化提供堅實可靠的制度保障。

三、關于20xx年重點工作。

國家林業局黨組對“十三五”時期林業改革發展和加快推進林業現代化已作出了全面部署，計財部門作為綜合部門，要充分發揮好統籌協調綜合平衡職能，扎實做好各項工作，為推進林業現代化建設提供有力保障。林業計財工作的總體思路是：牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，認真貫徹國家林業局黨組關于維護森林生態安全和增綠增質增效的決策部署，以“擴空間爭盤子、優結構補短板、促改革強基礎”為核心，建立健全長效穩定的投入增長機制、科學有效的宏觀調控機制、規范有序的工作約束機制，開創林業計財工作新局面，為推進林業現代化建設提供有力保障。

做好“十三五”時期計財工作，在工作思路上要做到“清楚國家發展戰略、清楚林業基礎情況、清楚地方發展需求”。首先要清楚林業發展規律，要把林業的基本情況和基礎數據搞真、搞實、搞準，比如，國有林區職工參保情況、退耕還林分省工作任務、國有林場停伐基礎數據，等等。只有切實搞清林業基礎情況，搞清地方林業的發展需求，將其融入到國家發展戰略大局中去考慮、去謀劃，才能真正做到突出重點、因地施策，才能履行好林業計財工作職責。在工作方法上要堅持“上下銜接協調溝通、工作程序合法合規、監管監督及時到位”。加強溝通協調，爭取中央和相關部門對林業更多的政策資金支持，同時摸清地方實際需求，把各項工作落到實處，在資金項目審批、重大事項決策過程中，堅持依法依規辦事，落實好監管責任，確保各項林業資金安全有效運行。在隊伍建設上要強化“團結合作意識、盡職盡責意識、廉潔自律意識”。在計財部門工作的同志要做到“在其位、謀其政、盡其責”，增強大局意識和整體觀念，敢于擔當，勇于奉獻。同時，要嚴以律己，遵守廉潔自律各項規定，這是對全體林業計財工作者的基本要求。

20xx年是“十三五”開局之年，是奠定發展基礎、實現發展目標的關鍵一年。要按照“十三五”林業計財工作總體思路，緊緊圍繞“深化改革創新、加強資源保護、加快國土綠化、增進綠色惠民、強化基礎保障、擴大開放合作”等林業重點工作任務，切實做好以下9項工作。

(一)切實抓好規劃落地實施。一是印發林業發展“十三五”規劃。按照黨的xx屆五中全會《建議》和國家“十三五”規劃《綱要》要求，在廣泛征求意見建議的基礎上，修改完善并盡快印發實施《林業發展“十三五”規劃》。二是印發一批專項規劃。會同國家發改委、財政部等部門和局內有關司局單位，印發全國森林防火、濕地保護、沿海防護林、林業血防和大熊貓、亞洲象、東北虎豹保護等專項規劃。三是加強重大戰略研究。緊密圍繞局黨組的重大決策、重大部署，針對當前和今后一個時期事關林業改革發展的重大戰略、重大問題、重大工程項目、重大政策制度，建設重大課題研究會商平臺，組織開展一批專題研究，為科學決策、溝通協調、爭取支持提供服務。四是強化規劃實施與審批。各地要按照國家林業局的統一部署，搞好貫徹落實，組織編制省級規劃，將國家規劃中涉及本省的重點任務層層分解，落實到省、市、縣，落實到工程項目。計財部門要加強對各項規劃編制工作的指導和管理，對專項規劃編制工作做到歸口管理，加強宏觀指導、強化實施監督，認真做好各專項規劃之間及與整體規劃的銜接，避免重復和交叉。

(二)切實保障改革深入推進。一是完善天然林保護制度。全面停止國有林場天然林商業性采伐，加大天保工程二期實施力度，大力開展公益林建設、后備資源培育和森林撫育，提高森林管護和社會保險等補助標準，研究完善停伐補助政策。二是化解金融債務。與中國銀監會、財政部起草了《關于解決重點國有林區森工企業和國有林場金融債務問題的請示》，近期將上報國務院。待國務院批復后，抓緊與金融機構核實債務，分類兌現化解政策。三是落實地方政府主體責任，加快落實“4555”特殊工種人員提前退休、深山遠山職工搬遷、林區基礎設施建設等政策。四是擴大林權抵押貸款規模，完善林權交易平臺等社會化服務體系。五是推進自然資源資產負債表編制及領導干部自然資源資產離任審計工作。積極指導8個試點地區開展自然資源資產負債表試編工作，各試點地區也要將試編情況、特別是編制過程中發現的問題和建議及時反饋我局。

(三)切實加強計劃統計管理。一是科學統籌安排營造林生產計劃。根據《林業發展“十三五”規劃》，按照造林速度要加快、重點區域有突破、科學經營上水平的總體原則，20xx年安排營造林任務2.2億畝，其中，造林任務1億畝，森林撫育任務1.2億畝。在任務安排上，新造林任務重點向西部地區傾斜、向三北等重點工程傾斜、向江河源頭和風沙源區等重點區域傾斜;人工更新、退化林修復任務向集體林區傾斜;森林撫育任務向重點國有林區和國有林場傾斜。二是創新營造林生產計劃管理。編制營造林生產三年滾動計劃，年度滾動實施。各地要抓緊把國家任務落實到山頭地塊，提前做好種苗和配套資金等前期準備工作。三是扎實做好林業統計工作。配合國家統計局開展第三次全國農業普查，完成國家統計任務。會同國家統計局調整營造林統計指標，將退化林修復等指標納入營造林統計指標體系。核算全國及各省“十三五”期間年度森林生態服務價值數據。各地要嚴格按照統計制度要求，及時上報林業統計數據，保障數據質量。

(四)切實做好資金政策爭取。一是加大中央預算內投資爭取力度。以編制三年投資滾動計劃為契機，突出做好國土綠化、資源保護、基礎保障、民生設施等重點領域投資爭取工作，提高營造林投資標準，建立林業投資三年滾動計劃常態化的組織協調和督促落實工作機制。二是加大財政資金政策爭取落實工作。扎實推進沙化土地封禁保護、濕地保護等試點，切實做好中央財政林業專項資金爭取和落實，努力提高天保工程管護費和社會保險補助、停伐補助、國有國家級公益林補償等標準。加大農業綜合開發林業項目資金的爭取工作，突出做好以木本油料為主導的經濟林示范項目的實施，改革項目管理審批機制。三是積極拓展開發性政策性金融支持。發揮開發性政策性金融引領作用，支持林業生產建設。加快落實開發性金融支持林業項目落地，積極推進天津、湖南、河北、云南、河南等省國家儲備林項目建設。與中國農業銀行、中國農業發展銀行開展全面合作并簽訂合作協議。積極推進ppp項目建設，爭取將森林旅游等林業項目納入國家專項建設基金支持范圍。構建林業信用擔保體系。建立林業擔保機構，為林業經營融資提供擔保。建立重點企業項目庫，與金融機構實現有效對接，加強銀行信貸支持的針對性和有效性。加大金融扶持力度，不斷擴大政策性森林保險覆蓋范圍，提高保費補貼、賠付等標準，積極引導銀行業金融機構積極開展以林權抵押貸款為核心的金融服務，落實好貼息政策，促進森林資源充分發揮資產效用。

(五)切實加強項目儲備管理。一是加強重點項目的謀劃、指導、組織、協調工作，圍繞國有林區改革、森林防火、國家級自然保護區等方面，進一步加強項目儲備，提升項目儲備質量。推進林業衛星等重點項目建設。二是建立網上審批監管平臺，優化項目審批程序，提高項目審批效率，加強項目實施監管，實現網上項目申報、審批、監管全過程管理。三是強化林業建設項目責任約束。厘清建設單位的項目實施主體責任、設計單位的項目質量責任、主管部門的項目審查責任、審批部門的項目核準責任，進一步優化項目審查程序。各省要提高林業建設項目管理規范化、科學化水平，加強項目監管，將加強項目管理作為能力建設的重要內容，按規定編制項目，高質量建設項目，嚴要求監管項目。

(六)切實推進林業精準脫貧。一是開展生態治理脫貧。加大林業重點工程實施力度，對貧困地區的投資規模和資金增幅要高于全省平均水平的15%以上，新增退耕還林任務的80%要安排到貧困縣，吸納更多的貧困人口參與工程建設。二是加強生態保護脫貧。利用生態補償和生態保護工程資金，使當地有勞動能力的部分貧困人口轉為護林員或其他方式的生態保護人員，幫助他們通過參與生態保護實施精準脫貧。今明兩年，爭取安排20萬貧困人口就地轉為護林員。各地要抓緊編制《生態護林員扶貧方案》。三是培育綠色產業脫貧。大力發展木本油料、特色經濟林、林下經濟、花卉苗木、森林旅游休閑康養等綠色產業，積極推廣“企業+專業合作組織+基地+農戶”等經營模式，引導農民以土地承包經營權和勞動力入股，帶動貧困人口脫貧。四是加強國家林業局定點扶貧縣精準脫貧工作。組織編制《國家林業局定點扶貧規劃》，建立定點幫扶機制，加大對貴州荔波和獨山、廣西龍勝和羅城等4個縣的支持力度，帶動18.6萬貧困人口如期脫貧。五是完善林業援疆援藏工作機制。落實中央援疆援藏工作會議精神，根據各省區市援疆援藏工作的新政策新措施，進一步做好林業相關工作，突出林業特色。

(七)切實推進產業快速發展。一是加強宏觀引導，推進產業優化升級。大力發展“互聯網+”林業產業，健全林產品市場準入、質量安全等標準體系，推進國家林業重點龍頭企業認定和森林生態產品認定工作，推進全國重點林產品市場監測預警系統建設。二是創新農業綜合開發林業項目運作模式，努力培育農業綜合開發林業項目亮點，加快建設油茶、核桃等木本糧油高產穩產基地。大力發展集種植、倉儲、加工、運輸、旅游、康養、文化等于一體的林業綜合服務業，推進一二三產業融合。三是切實抓好安全生產和防災減災，做好重特大災害救災和災后恢復重建工作指導，指導做好節假日等重點時段、關鍵時期、重點領域的林業安全生產工作。

(八)切實推進林業對外開放。一是積極有序推進“一帶一路”建設林業合作，做好《“一帶一路”建設林業合作規劃》實施工作，加快推進中俄林業合作加工園區建設項目的實施進程，發揮示范帶動作用，儲備一批新的林業重點合作項目。二是印發《“十三五”林業“走出去”規劃》，拓展對外投資合作的新途徑，優化木材深加工制造產地布局，轉移國內富余優勢產能。著力推進中俄森林資源開發利用重點項目建設，加強與新西蘭、柬埔寨、加蓬、秘魯等重點國家的林業投資合作。三是創新外資管理體制機制。印發《全國林業“十三五”利用國際金融組織貸款項目發展規劃》。積極爭取新一期歐投行、世行貸款項目，做好在建外資項目實施工作。實行準入前國民待遇加負面清單模式。

(九)切實加強資金運行監管。一是建立稽查機制。形成全國林業資金運行監管“一盤棋”，整合中央、地方林業稽查隊伍力量，對涉及全局的重點資金和重大項目開展稽查監管。二是建立整改機制。國務院和地方各級政府已將整改情況納入督查督辦事項，嚴肅追責問責。林業系統要加快建立發現問題立整立改機制，正確引導對問題的處理和解決。三是建立獎懲機制。要加強對審計等監管結果的運用，借鑒和實施獎懲機制，既要建立切實可行的激勵機制，又要建立合理完善的資金項目申報調控機制，通過建立健全正向激勵和反向懲治的長效機制，為愿干事、能干事的地方部門提供更好條件。四是建立追責機制。對林業資金運行的監管要加快研究建立追責機制，對發現嚴重違規違紀行為，嚴肅追責，一追到底，通過層層追責，傳導壓力，用問責倒逼資金的規范管理和安全運行。五是建立公開機制。要轉變過去監管的老路子，建立健全公開機制，通過讓問題單位公開曝光，切實保障林業資金安全有效運行。

同志們!我們正處在建設生態文明、全面建成小康社會和建設美麗中國的關鍵時期，林業計財工作任務艱巨而繁重。我們要堅定信心，迎難而上，開拓進取，扎實工作，切實完成好新時期中央和局黨組部署的林業各項工作任務。

謝謝大家!