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教育工作者的林業工作會議講話內容(模板18篇)

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教育工作者的林業工作會議講話內容(模板18篇)
時間:2024-02-14 03:03:04     小編:MJ筆神

總結是沉淀經驗的過程,可以讓我們更深刻地認識自己和他人。怎樣在總結中準確把握重點,避免過多的廢話?這是小編為大家整理的總結范文,供大家借鑒。

教育工作者的林業工作會議講話內容篇一

同志們:

今天召開的全縣林業工作會,是經、縣政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才,*局長全面回顧總結了全縣2015年林業工作,安排部署了2011年各項工作;*就抓好今年林業工作提出了明確要求,講了很好的意見。會后,大家要按照會上的安排部署和講話要求,根據職責分工切實抓好貫徹落實。

下面,我就抓好當前及今后一個時期林業工作講三點意見:

一、統一思想,提高認識,切實增強做好林業工作的責任感和使命感

2015年,是廣大林業工作者付出艱辛最多,取得成果最大的一年。一年來,大家任勞任怨,加班加點,埋頭苦干,各項工作取得了新的成績,綠色創建超額完成任務,生態重點工程穩步推進,招商引資項目建設取得新突破,林改經驗在全省推廣,林業產業尤其是雜果產業在促進農民增收中的作用更加明顯,林業企業解困和職工安置邁出堅實步伐,許多工作受到了省市主管部門的表彰。在此,我代表對廣大林業工作者的無私奉獻和辛勤努力表示衷心的感謝!

高,沿河沿路尤其是村莊綠化工作任務艱巨。二是林業產業規模不大,核桃、板栗等雜果產業在增加農民收入貢獻率依然偏低。三是林業建設還停留在綠化、栽樹等低層次,從生態休閑產業發展的高度謀劃建設還不夠。四是部分干部群眾生態觀念、護林意識不高,自覺保護生態環境積極性、主動性還有待進一步加強。五是野生動植物的保護力度還需進一步加大。這些問題在一定程度上影響了林業的進一步發展,與打造西部生態休閑名縣、關中城市后花園的目標要求還有很大差距。我們必須高度重視,切實加以解決。

空氣、寧靜的環境、綠色的山水,這些都是得天獨厚的優勢,也是我縣生態休閑產業發展的重要支撐。第三,林業是農民脫貧致富奔小康的希望所在。我縣森林覆蓋率達89%,集體林地148萬畝,而耕地面積只有10萬畝,增加農民收入僅靠土地是不行的。隨著林改的推進和退耕還林工程的實施,農民群眾在發展經濟林、林特產品等產業方面前景廣闊,潛力巨大,這是農民增收的有效途徑。因此,**的希望在林業、希望在生態、希望在林業產業。全縣各級各部門要切實增強責任感和使命感,從推動縣域經濟又好又快發展的高度,齊心協力把森林資源保護好、把林業發展好。

二、突出重點,狠抓落實,全面完成今年林業工作任務。 今年是林業工作上水平、創亮點的關鍵一年。市上提出要創建國家森林城市,縣上要創建國家衛生縣城、園林縣城和生態縣,林業部門任務很重、責任很大、時間緊迫。縣林業局圍繞、縣政府的決策部署,提出圍繞“一個目標”、突出“三大主題”、強化“三個支撐”、實現“五大突破”的總體要求,全面貫徹了十一屆五次全會和經濟工作會、農村工作會議精神,要實現既定的目標任務,必須堅持和把握好以下四個關鍵環節。

體空間,大力植樹造林,多種鄉土樹種、景觀樹種,沿路栽樹插花,沿墻爬藤建綠,增強景觀效果,扮靚縣城。要圍繞生態休閑景點,做好景點綠化文章。改造景區林相,有計劃地栽種一批帶有季節特色的觀賞性樹種,改造景區風光。要圍繞農村環境整治,做好村莊綠化,把空地、雜地、村頭、河邊也盡可能載上樹,讓垃圾堆變成綠化地,積極倡導家庭綠化美化,大搞庭院綠化。當前,是植樹造林的大好時機,我們要按照一年任務春季完成的要求,迅速掀起全縣造林綠化的大會戰。

二是創建國家生態縣。國家生態縣要求80%以上的鄉鎮達到全國環境優美鄉鎮標準并獲命名,這是與國家生態示范縣最大的區別。我縣是山區縣,80%以上的人口在農村,創建國家生態縣難點在農村,重點也在農村,作為林業部門承擔了很大一部分任務,這對林業工作提出了更新更高的要求。我們要以創建國家生態縣為契機,按照“沿路建綠、村鎮植綠、山川披綠”的思路,大力推進農村生態環境改善;要全力實施天然林保護、退耕還林、荒山造林、“長防”生態修復、“三化一片林”建設和自然保護區建設等生態建設重點工程,不斷提高綠化覆蓋面和綠化水平,進一步鞏固和擴大**的生態優勢。

增收有機結合起來。要提升雜果產業水平,今年全縣雜果面積要新增2.3萬畝,群眾對雜果種植熱情很高,完成任務是沒問題的,但要在規范化管理和產業化發展上下功夫。核桃、板栗面積增大,產量增加,要加強對貯存保鮮技術的研究、推廣和運用,在加工、銷售上做文章,挖掘附加值,增加經濟效益。我縣林下養殖、特種養殖、林特產品牌子響、聲譽高、效益很好、前景廣闊,我們要在技術、資金、政策等方面提供支持,促使其盡快發展壯大,創響秦嶺山珍特色品牌,為農民增收拓寬渠道。要圍繞全縣生態產業發展,依托豐富的自然景觀、人文景觀和動植物資源優勢,加快發展森林旅游、生態旅游,千方百計做好森林旅游文章。加快青峰山森林公園建設,加大招商引資力度,完善基礎設施,提升規模和檔次,吸引更多的游客來觀光、休閑,帶動當地農民增收。同時,要深化和鞏固集體林權制度改革,盡快在林權抵押、林權流轉和建立林權交易平臺方面取得實質性突破,為林業發展、農民增收創造良好環境。

法工作,有針對性的開展各項專項整治工作,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,真正把造、營、護工作落到實處。

三、強化措施,真抓實干,努力開創林業工作新局面 今年全縣林業工作頭緒多、任務重、要求高、難度大。各級各部門必須在思想上高度重視,在措施上加大力度,在行動上加快進度,確保各項工作高效率、高質量、按時限完成。

一是加強領導。工作能否做好,關鍵在領導,根本在落實。現在2月就要結束,馬上進入3月,這正是植樹造林的黃金季節,全縣要打響“大干30天,全面完成植樹造林任務”攻堅戰,力爭利用一個月時間完成全年任務。各級各部門要切實把林業工作放在重要位置,提上重要議事日程。各鄉鎮和林業部門主要領導要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,全身心投入到林業工作中,抓好自己的造林示范點,按時完成各項任務。其他部門要有全局觀念,講大局、講奉獻,主動做好配合工作,形成齊抓共管的良好局面。

扶部門要組織專業人員及時下到村上,深入栽植現場,逐戶開展技術指導,確保苗木栽植符合標準要求。第三,管理關。要指導農戶對所栽植樹木及時澆足澆透水、粉刷石灰水、培土保墑,確保質量,絕不充許“春栽一棵苗,夏天一把傘,秋季一根桿,冬天一個眼”的現象發生,保證栽一棵,活一棵、長大一棵。

三是強化督查。各級各部門要根據任務安排,立足于早、立足于快,制定詳細的工作計劃,明確階段工作重點,倒排工期,環環緊扣,步步跟進,牢牢把握工作主動權。要建立嚴格的督查工作制度,督查室、政府督辦室、考核辦、林業局等單位要成立督查組,對各鄉鎮、各部門綠化創建、雜果種植、重點生態工程建設等工作進展等情況進行專項督查,對力度不大、進度不快的要予以通報;對思想不重視、工作不力的要嚴格實行問責,限期跟蹤督辦,推動各項工作落實。

同志們,加強林業建設,功在當代,利在千秋。希望大家團結一致、開拓進取、克難攻堅、創新實干,為實現林業發展、農民增收,推進縣域經濟又好又快發展作出新的更大貢獻。

各位領導、同志們:

我們xx鄉位于會同縣北部,與洪江市、洪江區交界。全鄉轄x個村,x人,土地總面積x萬畝,其中林地面積x萬畝,是一個以楠竹為主的重點林區鄉。去冬今春,我們立足資源優勢,堅持把楠竹開發和油茶開發作為富民強鄉的兩大特色產業來抓,共完成楠竹低改x畝,楠竹新造x畝,油茶新造x畝,超額完成了縣里下達的任務,得到了各級領導的充分肯定。我們的主要做法是:

一、統一思想,形成開發合力

思想是行動的先導。我們充分認識到,發展楠竹和油茶產業,符合“三個需要”:一是加快經濟發展的需要。我鄉最大的資源優勢是楠竹,經濟發展的最大潛力也是楠竹。楠竹開發搞不起來,富民強鄉、全面小康的目標就無法實現。早在2015年12月,我鄉第十六屆人大二次會議就表決通過了《關于深化楠竹開發、加快富民強鄉的決議》,在全鄉干群中形成了共識。在油茶產業方面,雖然我鄉油茶面積不多,但山地資源豐富,開發潛力巨大,只要我們充分發揮后發優勢,同樣可以大有作為。特別是我們組織各村支部書記、村主任赴桃江、瀏陽考察楠竹和油茶產業后,大家的信心更足了。二是加強生態建設的需要。現代林業的最大特點,就是追求效益多樣化。楠竹和油茶兼有持續的經濟效益、生態效益和社會效益,是杉木、馬尾松等用材林無法比擬的。可以說,楠竹和油茶,既是“長富于民”的經濟產業,也是“長利于國”的生態產業,利國利民利生態,值得大力發展。三是貫徹落實重大決策的需要。在去年召開的十屆五次全會上,作出了大力發展“一竹兩茶”的重大戰略決策。我們抓好楠竹和油茶開發,是貫徹落實重大決策的具體行動。為加強對楠竹和油茶開發的組織領導,鄉里成立了專門的領導小組,由黨委書記任組長,鄉長、分管林業領導任副組長,黨政辦、林業站、財政所、廣播站、綜治辦等單位負責人為成員。各村也成立了由村支部書記掛帥的兩大產業開發工作領導小組,形成了強大的工作合力。

二、科學規劃,明確開發思路

投資者,切實抓好旅游開發的規劃包裝和宣傳推介,經過幾年的努力,把xx打造成湘西南獨特的休閑旅游勝地。為了抓好楠竹開發,我們制定了xx鄉《楠竹開發總體規劃》,確定了楠竹開發的具體步驟,即:一年搞試點,二年辦樣板,三年抓推廣,五年見成效。2015年,我們在東岳村率先開展試點,以群眾自主投勞的方式,高標準完成楠竹低改x畝;2015年,按照鄉人大決議的要求,每個村均創辦了一塊x畝左右的楠竹低改樣板林。其中坡腳村利用三個月的時間,積極發動群眾投工投勞,高標準、高質量地完成了x畝縣里確定的農業產業化楠竹低改項目,得到了各級領導的一致好評。在油茶開發方面,確立了“集中開發、典型引路”的方針,在王家、劃皮、溪坎、老團四個村交界處,重點抓好x畝優質油茶基地建設,穩步發展,務求實效。

三、多措并舉,加快開發進程

為推進兩大產業開發,我們采取了一系列措施:一是技術服務。鄉林業站安排專門的技術人員,經常深入村組、山頭,加強對楠竹、油茶開發的技術指導,確保開發一塊、成功一塊、見效一塊。特別是注重加強后期管理,切實鞏固開發成果。二是優化環境。在兩大產業開發過程中,集約林地是一大難題。鄉黨委、政府安排精干力量,及時協調處理各類矛盾糾紛,為產業開發創造了良好環境,有力地促進了開發的順利進行。三是夯實基礎。為切實解決我鄉過來村級公路路況差,竹木“運輸難”、“運費高”的問題,鄉黨委、政府積極發動群眾籌措配套資金,大力實施通暢工程。僅2015年就完成了x個村的通暢公路建設,總里程達x公里,全面實現了“村村通”的目標,從而有效地降低了竹木運輸成本,增加了林農收入,真正實現了以產業開發帶動基礎建設,以基礎建設促進產業開發。四是強化督促。鄉里抽調專門人員,定期對各村兩大產業開發情況進行督查,對措施不力、工作滯后的村,責令及時整改,以促進全鄉產業開發的平衡發展。五是目標考核。鄉黨委、政府將楠竹、油茶開發納入各村三個文明建設的重要內容,簽訂目標管理責任書,嚴格考核,獎懲兌現,從而形成后進趕先進、村村爭先進的濃厚氛圍,有力地推動了全鄉楠竹、油茶開發的快速發展。

四、多元投入,強化開發保障

實施兩大產業開發,資金投入是保障。我們采取多種形式,廣開門路,多管齊下,切實加大對楠竹、油茶開發的投入。一是個人投入。積極引導廣大群眾投入兩大產業開發,營造“綠色銀行”。半山村村民梁莊偉,在外經商實現原始積累后,2015年投資x余萬元,營造楠竹x畝。二是村集體投入。各村根據自身實際,每年投入一定資金用于兩大產業開發,發展壯大集體經濟。目前,各村均建有規模不等的楠竹基地。三是鄉財政投入。鄉財政在財力十分緊張的情況下,每年均擠出一定的資金,用于扶持各村發展楠竹、油茶產業。2015年,鄉財政共投入x萬元左右。四是信貸投入。鄉黨委、政府積極加強與金融部門的聯系,爭取他們對楠竹、油茶開發的支持。2015年,縣農業銀行將xx作為全縣惠農卡發放試點的五個鄉鎮之一,共辦理惠農卡x張,支取資金x萬元,全部投入到楠竹、油茶開發當中。鄉信用社緊貼“服務三農”的宗旨,累計發放楠竹、油茶開發貸款100余萬元。五是項目資金投入。我們立足豐富的資源優勢,積極向上爭取開發項目。僅去年,就爭取國家退耕還林后續項目資金、縣農業產業化財政引導資金20余萬元,有力地推動了我鄉兩大產業開發的順利進行。六是引資投入。我們通過發布信息,推介項目,積極引進外地能人投入兩大產業開發。如王家村的x畝油茶基地,就是通過引進懷化籍客商投資x余萬元建造的。

盡管我鄉兩大產業開發取得了一定的成績,但與新形勢新任務相比,與上級的要求相比,仍有相當的差距。在今后的工作中,我們將乘這次會議的東風,深入貫徹落實科學發展觀,進一步創新思路,突出重點,搶抓機遇,乘勢而上,全面掀起我鄉兩大產業開發的高-潮,為早日實現富民強鄉、全面小康的目標而不懈奮斗。

教育工作者的林業工作會議講話內容篇二

同志們:

春節一過,在市委農村工作會議和縣委全委擴大會議暨縣委經濟工作會議召開之后,今天,我們林業系統召開全體干部職工大會,早準備,早行動,全面安排今年林業各項工作。可以說,今天的會議既是一場工作安排會,也是一場工作啟動會,更是一場鼓勁加壓會。剛才,周局長對林業工作進行了全面安排部署,王書記作了重要講話,希望大家認真傳達學習,領會精神,切實抓好貫徹落實。下面,我主要講三點意見:

一、認真總結全縣農村工作和林業工作,進一步增強搞好林業工作的信心和決心。

剛剛過去的一年,全縣上下積極進取,扎實工作,全縣經濟與社會各項事業保持了快速、健康發展的良好勢頭。農業效益明顯增加,農業增加值完成3.96億元,比上年增長4.1%;農民收入大幅增長,農民人均純收入達到1554元,比上年凈增108元;糧食生產全面豐收,糧食總產達到13.9噸,創歷史最高水平;省、市先后在我縣召開了水利水保、鄉鄉通油路、黨務公開、勞務輸出等現場會;在全市農業和農村經濟工作綜合考核中,我縣位居全市第一名。這些成績的取得,我們林業部門是做了大量的工作,付出了辛勤的勞動,有目共睹,功不可滅。總結去年全縣林業工作,值得肯定的有四個方面:

一是圍繞改善民生,生態建設成效明顯。結合實施“三大項目”,完成退耕還林工程5.21萬畝,天然林保護工程7000畝,三北四期4000畝,新增果樹經濟林1.16萬畝,義務植樹97萬株,綠化了南陽、良永等縣鄉道路5條100公里,有效改善了生態環境。

二是圍繞做大產業,典型培育取得突破。去年林業部門主抓的典型1項,配合抓的典型3項,在縣上兩次考核中都取得了較好的成績。特別是為了進一步擴大果品產業基地,做大做強果品產業,林業局去年狠抓了無病毒良種苗木繁育基地建設,在資金到位遲、天氣影響的情況下,聘請專家蹲點指導,用四個月時間基本上完成了兩年的建設任務,受到了省、市的充分肯定。

三是圍繞果農增收,果園管理扎實認真。果業技術人員堅持常年蹲點示范,抓管理,搞培訓,積極推廣果園管理新技術,使全縣果園管理水平有了新的提高。在春季霜凍災害等不利因素的影響下,全縣果品產量仍達3萬噸,產值3000萬元以上,為增加農民收入發揮了重要作用。

四是圍繞鞏固成果,林木管護基本到位。森林公安分局和三林場通過加大封山禁牧力度,認真開展嚴打整治專項治理,嚴肅查處各類毀林放牧等破壞森林資源的違法行為,鞏固了造林綠化成果,取得了當年無森林火災的好成績,確保了森林資源安全。

這些突出成績的取得,充分說明林業部門領導班子是一個堅強有力、開拓進取的領導班子,廣大干部職工是一支辛勤努力、奮發有為的堅強集體。我衷心希望大家在今后的工作中,繼續發揚特別能吃苦、特別能戰斗的優良作風,再創新佳績。

二、正確分析形勢,進一步增強搞好林業工作的緊迫感和責任感。

當前,全國、全省、全市的農村經濟社會總體上進入了以工促農、以城帶鄉的發展階段,這對我縣農村經濟、林業工作發展既有動力,又有壓力,可以說是機遇與挑戰并存。

從有利的一面來說,黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的戰略性決策,今年中央又專門下發了1號文件,從政策和資金上為我們加快農村經濟和林業工作提供了有力的支持;省上明確提出了“一個轉變、三個高于”,即建設資金要由城市建設為主更多的向支持農村建設轉變,財政支農資金增量要高于上年,國債和預算內建設資金用于農村建設的要高于上年,直接用于改善農村生產生活條件的資金要高于上年。就我們縣上而言,近年來通過認真組織人飲建設、鄉鄉通油路、移民搬遷、生態環境建設,在全縣上下形成了風正、氣順、心齊、勁足的良好的干事創業環境。

從不利的一面來說,從去年市、縣領導班子調整以后,各縣區抓經濟、促發展的勁頭十足,你追我趕、競相發展,競爭非常激烈,對我們形成了很大的壓力;市上今年提出要加快建設涇河川區新農村建設示范園、涇河川現代農業產業園,認真組織實施“綠色工程”,全力打造“平涼金果”,但區域劃定在涇河沿岸,以涇川、靜寧、崆峒、華亭、靈臺等縣區為主,這說明了我們莊浪在全市總盤子上份量很輕,逐步被邊緣化;縣上從今年起改變了考核辦法,實行綜合經濟責任目標考核,這就要求我們林業部門不僅要抓典型、項目,還要抓招商引資等其它工作,把每一項工作都要抓在手上,抓緊抓好,只有做到每項都是單打冠軍,才能成為團體冠軍。對此,大家一定要有一個清醒的認識,進一步增強緊迫感和危機感,變壓力為動力,自我加壓,不甘人后,知難而進,乘勢而上,努力把我縣林業工作推向一個新的水平。

三、對06年林業工作的幾點希望和要求。

前面,周局長已經對06年林業工作講了很好的安排意見,思路清晰,目標明確,重點突出,措施得力,希望大家認真抓好貫徹落實。這里,我對大家主要提六點希望:

一要搶抓機遇,抓好項目建設。近年來,我縣林果業工作之所以能得到長足的發展,一個最重要的原因就是有一些大項目、好項目的有力支撐。去年我們林業部門項目共有9項,續建、新建、前期項目各有3項,退耕還林工程、天然林資源保護工程、三北四期工程等3個續建項目都完成了當年建設任務,國有林場扶貧項目、韓店石橋引水灌溉工程、蘋果無病毒良種苗木繁育基地等3個新建項目都已經全面建成。今年,為了建設社會主義新農村,國家將繼續實施西部大開發戰略,加大對“三農”的扶持力度,這對我們爭取項目、爭取投資十分有利。大家一定要搶抓機遇,除全力實施好退耕還林工程、天然林資源保護工程、三北四期工程3個項目之處,還要抓緊爭取日本落葉松良種基地建設和云崖寺國家森林公園基礎設施建設等兩個前期項目,通過爭取實施項目,進一步夯實全縣林業工作發展基礎。同時要積極考察論證、篩選一批符合國家產業政策和投資要求的項目,建立林業項目庫,為今后爭取項目打好基礎。

二要精心組織,抓好典型培育。今年,縣上確定林業部門要抓的典型有兩個,一個是蘋果無病毒良種苗木繁育基地建設,一個是平莊公路良邑至紅崖灣水庫道路綠化。大家一定要從思想上高度重視,繼續發揚近年來抓典型的好做法、好經驗,對照建設目標,逐項抓好落實,爭取在縣上半年、年終兩次大檢查中能取得一個好的成績。

三要全力以赴,抓好果園管理質量年活動。組織開展“果園管理質量年”活動,是今年縣上農村工作中的一項重要工作,林業部門作為主管部門,更要把這項工作作為全年工作的重中之重來抓。關于如何開展這項活動,前面周局長已經作了安排。我想,為了使這一活動能從一開始就扎扎實實的開展,確保取得成效,以此來打造“紫荊紅”品牌,林業部門要立足我縣果業發展現狀,針對當前全縣果園管理中存在的問題,認真研究,集思廣議,盡快制定出臺比較成熟、有較強操作性的《實施意見》,待縣上討論通過后組織實施。

四要緊密配合,抓好新農村建設。建設社會主義新農村是今后我們農村工作的主旋律,按照中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的“二十字”方針和市委提出的“發展新產業、建設新村鎮、培育新農民、組建新經濟組織、塑造新風貌、創建好班子”的“五新一好”要求,直接涉及到我們林業部門的有三項,即生產發展、生活寬裕、村容整潔,果業發展了可以帶動農業生產發展,農民收入增加了生活也就寬裕了,房前屋后、大街小巷有了規劃整齊的紅花綠樹,村容也就整潔了。新農村建設在我縣具體由農辦負責,但林業部門也責無旁貸,今年要以縣上確定的水洛何馬、萬泉高川、永寧葛峽、韓店西門、岳堡岔口、臥龍郝家等6個示范村為重點,進一步加大村鎮綠化力度,美化環境,創造良好的人居環境。

五要轉變作風,抓好隊伍建設。關于抓工作作風、抓隊伍建設,前面周局長已經講了很好的意見。這里,我再強調三點:第一,要抓好素質提高。我們林業部門是一個專業性比較強的部門,專業技術人員較多,一定要抓好業務培訓,一方面可以組織人員外出培訓學習,另一方面可以聘請專家教授來我縣講學,通過走出去、請進來的辦法,給業務人員不斷“充電”,提高業務水平。第二,要抓好作風轉變。今年縣上大力倡導“一線工作法”,我們林業部門的廣大職工本身就在一線工作,現在關鍵要在一線抓好落實,在一線搞好服務,切切實實為全縣生態環境建設和新農村建設辦幾件實事、好事。第三,要抓好機制創新。要在繼續完善行政和技術“雙軌”責任制的基礎上,積極推進國有林場、苗圃改革,在明晰產權、穩定林權、確保森林資源安全的前提下,采取承包、租賃、轉讓、拍賣、協商等多種形式,促使森林、林木和林地使用權合理流轉,廣開經濟門路,確保職工有事干、有飯吃,從根本上解決部分職工后顧之憂。

六要積極行動,抓好當前工作。一年之計在于春,在春季開好頭、起好步對于做好全年工作至關重要。當前,林業部門要抓好三件事:一要圍繞春季植樹造林,抓好苗木調供工作;二要主動與市上銜接,明確退耕還林任務,抓好工程規劃;三要加強巡邏,加大執法力度,嚴厲打擊燒荒、放牧行為,保證春季森林安全不出任何問題。

教育工作者的林業工作會議講話內容篇三

xxxx年黨風廉政建設工作任務是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的、十八屆三中全會以及十八屆中央紀委三次全會、省紀委九屆四次全會、市紀委三屆四次全會、縣紀委十二屆四次全會精神,回顧xxxx年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署xxxx年任務。

一、xxxx年主要工作開展情況。

(一)履行“一崗雙責”情況。

一是健全機構,完善機制。局黨委成立了由黨委書紀、局長任組長,黨委副書記、紀委書記任副組長,班子成員及相關科室領導為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,負責處理日常事務。。二是超前謀劃,全面履行領導責任。三是明確責任,增強主體意識。四是積極配合,認真履行協辦職責。五是完善監督機制,深化專項治理。六是積極支持和配合紀檢監察機關開展工作。七是對xxxx年執行黨風廉政建設責任制考核中縣委黨風廉政建設工作領導小組考核反饋存在的問題,認真研究分析,制定了整改措施,并切實加以整改。

(二)作風建設情況。

一是嚴格執行民主集中制。在“五項不直接分管制度”中制定了黨委議事決策制度。

二是嚴明黨的政治紀律。

三是加強干部職工作風建設。定期不定期的在系統內開展干部職工作風督查工作,重點對職工不遵守工作紀律等方面進行督查,對發現有違紀苗頭的及時進行誡免談話,對有違反規定的視情節給予相應的紀律處分。四是認真貫徹中央“八項規定”,制定了《林業局委改進工作作風密切聯系群眾實施辦法》(林黨發〔xxxx〕xx號),并進行實時監督,并將領導班子貫徹落實八項規定情況納入班子民主生活會和領導干部述廉報告對照檢查。

(三)反腐倡廉重點工作情況。

一是認真貫徹落實各級重大決策部署。

二是加強反腐倡廉宣傳教育。

三是嚴格執行各項監督制度。

四是深入學習貫徹《黨章》、《廉政準則》等規章。

五是結合實際制定了貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規劃》實施意見,并制定了年度工作目標,保證工作落到實處。

六是嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等組織人事工作規定選拔任用二級班子領導,按規定進行民主推薦、考核、考察和征求同級紀委的意見。嚴格執行任前談話、廉政談話、誡免談話等制度。xxxx年,對二級班子領導和重點崗位人員進行廉政談話xx人。

七是積極推行黨務、政務公開。

八是認真辦理群眾來信,熱情接待群眾來訪。對來訪人員反映的問題局領導班子高度重視,凡信訪件都由主要領導親自批示,分管領導全程跟蹤督辦,明確相關科室具體承辦,能夠及時解決的及時解決,不能及時解決的組織力量調查研究,及時協調、盡力做到給來訪者一個滿意的答復。xxxx年共收到來信來訪x件,現已辦理結束x件,辦結率達xxx%;上級交辦信訪件x件,均組織人員多次深入調查,提出了林業部門的處理意見上報相關部門。

九是切實抓好農村黨風廉政建設工作,通過對各鄉鎮林業服務中心兌付資金的檢查,確保各項強農惠農政策落到實處。十是加強對二級單位的財務管理的監督檢查工作。

十一是抓好林業系統治理公路“三亂”工作,鞏固治理“三亂”成果。十二是深化向楊善洲同志、鄭坰靖同志學習活動,感恩教育和“四群”教育活動,抽派工作隊員深入駐點村開展好“四群”教育工作,密切了黨群干群關系。組織開展了以“綠化荒山”為主題的義務植樹造林活動x次。

(四)責任追究情況。

一是對違反黨風廉政建設有關規定的人員給以了紀律處分和組織處理。xxxx年局紀委問責處分x人。二是把黨風廉政考核結果作為領導干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據,并及時兌現獎懲。對xxxx年落實黨風廉政建設責任制好的三江口國有林場、大壩國社聯營林場給以了表彰獎勵。

(五)工作創新情況。

1、嚴格執行“五項不直接分管”試點工作。一是嚴把苗木質量關。二是嚴把造林質量關。三是嚴把資金兌付關。

2、抓林政執法資源整合,依法依規查辦林政案件。

(六)存在問題。

林業局黨風廉政建設和反腐敗工作,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣紀委的監督下,認真貫徹落實各項防范措施,取得了一定成績,但工作中也還存在著許多差距和不足。一是少數干部職工對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不足,對干部職工開展黨政紀條規的宣傳教育還需進一步加強。二是部分干部職工自律意識不強,嚴格執行廉潔自律各項規定不夠好,極少數干部存在違規違紀現象。三是黨的宗旨、優良傳統和作風在部分黨員干部身上有所淡化,對人民群眾的困難和疾苦關心不夠。四是隨著改革的深入推進,規章制度還需進一步完善,制度的監督執行力度不夠。需要加大制度執行力。

二、xxxx年工作意見。

xxxx年,我們要深入貫徹落實黨的、十八屆三中全會以及十八屆中央紀委三次全會、省紀委九屆四次全會、市紀委三屆四次全會、縣紀委十二屆四次全會的部署要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導,嚴格落實紀律檢查體制改革新要求;嚴明黨的紀律,堅決糾正紀律松弛現象,深入落實八項規定精神,持之以恒狠剎四風;保持懲治腐敗高壓態勢,加大查辦違紀違法案件力度;著力解決懲防體系建設,努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制;加強自身建設,突出主業,聚焦中心任務,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效取信于民。

一、深入開展反腐倡廉教育,筑牢黨員干部職工思想道德和黨紀國法防線。

采取多種形式,加強對黨紀、政紀和國家法律、法規的學習,不斷提高林業系統干部職工學法、知法、守法的意識,增強廉潔從政,克已奉公的自覺性。把開展警示教育活動作為黨風廉政建設工作的一項長期性工作抓緊、抓好,特別是利用發生在我縣的典型案件和林業系統內的違紀違法案件作為反面教材開展警示教育活動,做到警鐘長鳴,防微杜漸。

二、嚴格落實黨風廉政建設責任制。

各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,進一步加強領導,細化分工;“一把手”要切實擔負起第一責任人的政治責任,對本單位的黨風廉政建設工作常研究、親部署、重檢查、看效果;其他班子成員要按照“一崗雙責”的要求,認真抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。紀檢監察機關要履行好監督責任,認真履行協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的職責。要加大責任追究力度,實行“一案雙查”制度,既嚴格追究當事人責任,又嚴格倒查追究相關人員的領導責任。

三、嚴格執行紀律檢查體制改革新要求。

認真貫徹落實黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化有關精神,堅持查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告。建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度,更好的發揮黨內監督專門機關作用。

四、嚴明黨的紀律,持之以恒深化作風建設。

堅決糾正紀律松弛現象。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、群眾紀律和生活紀律,確保政令暢通、運轉有序、高效廉潔。堅持把嚴明政治紀律放在首位。教育和督促廣大黨員干部自覺維護中央權威,在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致,保證中央和省市縣委重大決策部署落到實處。堅持把嚴明組織紀律作為重點。嚴格執行請示報告制度,認真遵守黨內議事規則,自覺維護組織決定,服從組織安排,切實增強黨組織凝聚力戰斗力。堅持把嚴明財經紀律作為核心。禁止黨員領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益,禁止違反公共財物管理使用規定假公濟私、化公為私,禁止違反規定干預和插手市場經濟活動。堅持把嚴明群眾紀律作為基礎。牢記全心全意為人民服務的宗旨,把遵守群眾紀律作為工作的第一需要,把維護群眾利益作為工作的第一出發點,把群眾滿意作為工作第一目標。堅持把嚴明生活紀律作為關鍵。自覺養成良好生活習慣,培養健康向上的生活情趣。局紀委要加大教育、監督、懲治力度,堅決糾正紀律松弛現象,確保各項紀律執行到位。

五、深化作風建設,堅決狠剎四風問題。

要持之以恒落實好中央八項規定和省市縣委實施辦法,堅持由淺入深、由易到難、由簡到繁、循序漸進、抓節點、抓整治、抓典型、抓鞏固、抓深化,促進作風持續好轉。結合黨的群路線教育實踐活動,著力查找和解決黨員干部在四風方面存在的突出問題。建立健全改進作風常態化制度,認真貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》及相關實施細則,嚴禁用公款相互宴請、贈送節禮,嚴禁用公款吃喝、旅游和高檔消費,嚴禁公車私用,嚴禁以各種名義突擊花錢及濫發津貼、補貼、獎金和實物,嚴禁違規收受禮品、禮金和各種有價證券。切實做好黨政機關新建樓堂館所和清理辦公用房存在問題整改工作。嚴格執行婚喪喜慶事宜申報報告制度,禁止借喬遷新居、工作調動、生日祝壽、提拔晉升等名義大操大辦、借機斂財。局紀委要從具體問題抓起,從每一個重要時間節點和細小的作風問題抓起,強化執紀監督,加大懲戒問責力度,及時通報曝光,努力形成震懾,堅決防止反彈。

六、強化專項治理,堅決整治損害群眾利益不正之風。

深入解決辦事落實難、項目落地難、問題難解決“三難”問題專項工作,建立化解“三難”問題長效機制。加強“五級聯動”解決群眾訴求工作,加快配套制度建設,規范工作流程,加大跟蹤督辦力度,進一步暢通群眾訴求渠道。扎實抓好民生資金監管平臺建設,加強民生資金監管,確保民生資金安全。深入推進公務用車以及軟環境建設等專項治理,切實解決損害群眾利益的突出問題。

七、牢固樹立有案必查思想。

堅持把查辦案件作為凝心聚力、回應社會關切的重大舉措。堅持把查辦案件作為為治本贏得時間得重要突破口,堅持把查辦案件作為紀委樹立良好形象的有力抓手。凡是有群眾舉報的,都要及時受理;凡是有具體線索的,都要認真核查;凡是違反黨紀國法的,都要嚴肅處理。

八、深化推進懲防體系建設,不斷夯實反腐倡廉基礎性工作。

強黨風廉政建設宣傳教育。強化權力運行監督制約。制定我局《建立健全懲治和預防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規劃》實施意見,明確職能職責,抓好任務分解落實。堅決維護黨內法規制度的嚴肅性。及時清理、修訂和完善各項內部管理制度,細化崗位職責,抓好內部防控,有效規范各級干部從政行為。進一步建立健全相關規章制度,形成以制度管人,按制度辦事的長效機制,并強化對制度執行情況的監督。同時,以開展群眾路線教育為契機,反對“四風”,進一步整頓機關作風,加強機關作風建設,促進黨風、政風、行業作風的好轉。

九、扎實開展糾風和執法監察工作。

抓好政務公開工作,增加工作透明度,接受群眾監督;加強林業執法隊伍建設,提高依法行政能力,確保森林資源有效保護和合理開發;嚴格執行造林質量、安全生產等責任事故追究制度,確保造林質量任務和林業安全生產任務的圓滿完成;加強對林業重點工程建設、林權制度配套改革、林地流轉等情況的監督檢查;嚴格執行工程項目招投標制度,并加強監督檢查;認真組織專項治理,采取有效措施,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實保護群眾的切身利益。

十、按照林業建設的新要求和新標準,切實加強信訪工作。

改進信訪工作的方式方法,深入基層,深入群眾,認真對待群眾意見,著力解決損害群眾利益的突出問題,建立健全群眾來信來訪接待、登記、辦理制度,規范群眾來信來訪工作。

教育工作者的林業工作會議講話內容篇四

今天的座談會,張春賢書記、周強省長親自出席,充分體現了湖南省委、省政府對林業工作的高度重視和特別關心,使我們深受感動。剛才,郭開朗副省長介紹了湖南林業情況,使我們對湖南林業有了更全面深入的了解。這些年來,在湖南省委、省政府的正確領導下,在張春賢書記、周強省長的親自指導下,湖南林業建設確實取得了顯著成績。借此機會,我代表全國綠化委員會、國家林業局向湖南省委、省政府和各市、縣黨委、政府表示衷心的感謝,向湖南林業系統的廣大干部職工致以誠摯的問候!下面,我講點意見。

一、湖南林業建設取得了突出成績。

這次來湖南,我感受非常好,印象非常深。三湘大地到處青山綠水,生機盎然。我們一路過來,兩旁看到的是一幅幅“田在林中種、城在林中建、房在林中蓋、人在林中走”的風景畫,處處鳥語花香,呈現出天人合一的和諧景象。湖南的森林覆蓋率排在全國第5位,生態狀況好,給我留下了難以磨滅的印象。其中,有四點印象最為深刻。

第一,湖南省委、省政府對林業的重視程度是空前的。湖南省委、省政府特別是張春賢書記、周強省長對林業工作空前重視和關心。張春賢書記、周強省長在百忙中,親自參加座談會,研究林業工作就是一個生動例證。張春賢書記是從交通部調來的,過去就對公路綠化很重視,對林業工作很熟悉。周強省長對生態建設也情有獨鐘,在團中央時就組織開展了保護母親河等很有意義的活動。湖南省委、省政府高度重視林業表現在許多方面。一是在發展目標上,提出了到“”期末要將森林覆蓋率提高到57%、森林蓄積量提高到4.3億立方米的宏偉目標。湖南森林覆蓋率已經達到55.53%,要在這么一個高起點的基礎上再提高2個百分點,難度很大。二是在指導思想上,提出了把保持青山綠水、提高森林覆蓋率作為全省實現科學發展必須堅守的四條底線之一,把“生態湖南”作為構建和諧湖南的四大內容之一。這是湖南林業發展和生態建設的指導思想,提得非常好,要求非常高。林業部門的同志要好好學習、好好領會。三是在工作部署上,提出了瞄準一個目標、實施“三三戰略”、推進九項工程、構建三大體系的要求。前不久,周強省長到國家林業局談到這些情況,我印象就非常深。省委、省政府這么重視林業,湖南林業系統的同志如果搞不好工作,就對不起省委、省政府,對不起三湘大地的父老鄉親。

第二,湖南林業發展的速度是空前的。新中國成立初期,湖南的森林覆蓋率為36%、蓄積量為2.8億立方米。改革開放初期,湖南森林蓄積量降到1.8億立方米。現在,湖南省的森林覆蓋率達到55.53%,蓄積量達到3.92億立方米,位居全國前列。特別是近年來,全省在每年消耗20xx萬立方米的同時,森林蓄積量每年凈增1000萬立方米以上。這些都是支持國家建設的寶貴資源。現在我國木材短缺,到“”末,全國對森林資源消耗需求的缺口將達到3億立方米。而今后寄希望于從國外進口日益困難,有很多障礙。可以說,湖南林業發展為緩解木材供求矛盾做出了突出貢獻。

第三,湖南對林業的投入是空前的。湖南的財政不算很寬裕。由于省委、省政府把林業看得很重,特別是張春賢書記、周強省長等領導同志將建設生態湖南作為最重要的指導思想,各級黨委、政府投入林業的力度都很大,去年達到8億元。一個財政不很寬裕的省份拿這么多的錢搞林業確實難能可貴。

第四,湖南全社會參與林業建設的氛圍是空前的。張春賢書記、周強省長等領導同志率先垂范,身體力行,每年都帶頭參加植樹活動。在省委、省政府的帶動下,全省社會造林形勢很好。6年來,全省年均義務植樹1.19億株、人工造林362萬畝。造林質量也連續20xx年位居全國前3位,很不容易。

湖南林業建設取得這么大的成績,我覺得有很多經驗值得總結推廣。國家林業局辦公室、宣傳辦、綠委辦要進一步挖掘總結,整理一個材料向全國宣傳推廣。林業是艱苦行業,資金也不充裕。做好林業工作,一個好的辦法,就是抓住典型、樹立模范,不停地宣傳推廣,引導全社會積極參與生態建設。

黨中央、國務院歷來十分重視林業工作。特別是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等一系列重大戰略決策的施行,更是把林業推上了一個前所未有的新高度,賦予林業一系列新的重大使命。春節前,回良玉副在聽取國家林業局工作匯報時強調指出:“林業在經濟社會發展全局中的地位越來越重要,作用越來越突出,任務越來越繁重。我們要充分認識新時期林業巨大的生態功能,努力加強生態建設和保護,切實負擔起促進人與自然和諧發展的神圣使命;要充分認識林業巨大的經濟功能,努力保障木材供給和發展林業產業,切實負擔起促進農民增收、新農村建設和國民經濟又好又快發展的光榮任務;要充分認識林業巨大的社會功能,努力增加就業和建設生態文明,切實負擔起促進社會和諧、推動社會進步的重要職責。”根據中央9號文件精神和回良玉副的要求,當前,我們主要抓了三項重點工作。

第一,正確處理好生態建設與產業發展、興林與富民的關系。中央提出的以生態建設為主的林業發展戰略,非常符合國家發展和林業建設的實際,是科學發展觀在林業工作中的具體體現。要堅持生態優先,只有生態好了,才能提供實現可持續發展的基礎,才能滿足人們對生態產品的需求,才能騰出更多的精力和更大的空間來發展林業產業。如果只搞生態建設,不發展林業產業,不僅生態建設搞不好,就是搞好了也難以持久。只有建立發達的林業產業體系,才能為建立完善的生態體系提供有力支撐。只有產業發展了,才能為生態提供堅強的物質基礎和雄厚的資金保障,才能提高老百姓造林護林的積極性,促進生態建設。特別是經過八九年的大規模生態建設后,大力發展林業產業顯得尤為重要。我們的目標是,實現生態建設產業化、產業發展生態化。生態與產業的關系實際上就是興林和富民的關系。只有興林才能富民,也只有富民才能興林。如果不與人民群眾的切身利益緊密結合,林業建設就搞不好。對于湖南來說,貫徹落實科學發展觀,實現人和自然和諧相處,必須注意通過處理好生態建設與產業發展的關系,來改善兩個環境:人居環境(即生態環境)和投資環境(包括生態環境、政策法制環境等);提供兩種產品:物質產品和生態產品。

第二,深化以林權制度改革為核心的林業改革。當前林業改革的重點包括三個層面:一是集體林權制度改革,二是國有林場改革,三是東北內蒙古重點國有林區改革。現在,重點是按照中央9號文件精神開展好集體林權制度改革。對林權制度改革工作,湖南省委、省政府很重視,出臺了文件,開展了試點,安排得很好,要穩步有序推進。全國耕地每年每畝收益近700元,而林地只有22元。湖南省益陽市的農業產值達到170億元,林業產值只有50億元,而林地面積是耕地的2倍。湖南全省林地和濕地占全省土地總面積的86%。可見,林地的生產力很低、潛力很大,林業的優勢沒有發揮出來。這就迫切需要搞好改革,使林業生產關系進一步適應林業生產力的要求,充分釋放林地、濕地的生產力。同時,我國農民目前的文化技術水平和生產經驗很適合發展林業。江西、福建省林改后,有大批外出務工農民返回原地從事林業生產,收入比外出務工還多。要通過改革,增加就業崗位和農民收入。

第三,拓展林業發展的空間和領域。林業不光是挖坑種樹、生產木材,而是在經濟社會發展和維護生態安全中發揮著多方面的重要作用。應對全球氣候變化,林業大有可為,林業部門要超前研究。按照《京都議定書》的要求,國際社會都面臨減少二氧化碳排放的任務,并規定了直接減排和通過植樹造林吸收二氧化碳實現間接減排兩種減排方式。作為發展中國家,直接減排勢必影響經濟發展。通過植樹造林,實現間接減排既非常有效,又不影響經濟發展。科學研究表明,林木每生長1立方米,平均吸收1.83噸二氧化碳,釋放1.63噸氧氣。一個裝機容量20萬千瓦的電站、一架波音777飛機、一臺奧迪轎車每年排放的二氧化碳,分別可以被45萬畝、1.5萬畝、14畝人工林吸收。地球有海洋和陸地兩大生態系統。而陸地生態系統包括森林生態系統和濕地生態系統,森林生態系統是最大的儲碳庫和最經濟的吸碳器。今年我們成立了全國第一個綠色碳基金,和中石油聯合安排了2億元開展碳匯造林。我們還用世行碳基金貸款在廣西營造了60萬畝碳匯林。在全球森林資源減少的大背景下,我國通過大規模退耕還林等生態工程建設,實現了森林覆蓋率的持續增長,這是對世界的巨大貢獻。湖南森林覆蓋率這么高,蓄積量逐年增加,每年可吸收多少二氧化碳,產生多少氧氣,完全可以大張旗鼓地向全國、全世界宣傳。這不僅是對全國的貢獻,而且也是對全世界的貢獻。

同時,發展林業是維護能源安全的有效措施。生物質能源就其能源當量而言,是僅次于石油、煤炭、天然氣的第四大能源。一個單位的木材的發熱量為4000—5000大卡。石油、煤炭、天然氣都是一次性的,而木材是可再生資源。只要我們重視培育,實現可持續發展,就可以取之不竭,用之不盡。有些樹的果實和籽可以直接提煉柴油,技術已經很成熟。麻風樹、黃連木、文冠果、光皮樹等油料樹種就是很好的能源樹種。目前國家林業局已與中石油簽訂了建設能源林的協議。這是林業發展的一個新領域。

我介紹這些情況,目的是請你們進一步重視林業,讓我們一起共同努力,為建設中華民族經濟繁榮、生態優美的美好家園做出更大的貢獻。

教育工作者的林業工作會議講話內容篇五

3月23日,四川省巴中市召開全市林業工作會議,總結全市林業工作,安排2017年全市林業重點工作。副市長克克出席會議,市政府副秘書長王偉主持會議。各縣(區)政府分管領導,市級相關部門負責人,各縣(區)林業局長參加會議。

克克指出,要認清當前面對國家、省高度重視林業工作,社會各界日益關注生態問題的新形勢,準確把握林業發展新機遇,科學謀劃林業發展新思路,奮力開創全市林業改革發展新局面。一要狠抓目標任務落實,按時完成各項工作任務,特別是創建國家森林城市已進入攻堅決勝期,各級各部門一定要高度重視,全力備戰;二要樹立資源保護意識,大力實施天然林資源保護、退耕還林、生物多樣性保護、濕地恢復等重大生態工程,提升森林覆蓋率;三要深化林業改革,創新推進林權、國有林場及林業綜合行政執法改革,充分發揮林業生態、經濟和社會效益;四要加快森林康養產業發展,努力把森林資源轉變為康養產品,提高其附加值,促進農林水旅融合,把巴中打造成為中國最佳森林康養目的地;五要聚焦脫貧攻堅總目標,抓好生態扶貧、產業扶貧、科技扶貧,堅決打贏林業脫貧攻堅戰;六要切實做好當前安全生產工作,嚴守林地、森林生態紅線,做好森林防火、有害生物防控等防災減災工作;七要認真落實黨風廉政建設責任制,切實維護好群眾利益,一切工作依法依規,確保行業內風清氣正。

教育工作者的林業工作會議講話內容篇六

同志們:

今天這個會議早就要開,因為怕耽誤各地的"綠滿鄂南"工作,所以一直拖到現在,也到了非開不可的時候了。今天會議的主要任務是總結20xx年工作成績,研究部署20xx年全市林業工作。剛才,會議通報表彰了20xx年全市林業先進單位和個人,咸安、崇陽、赤壁3個縣市區林業局長分別從林業綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發言,經驗很好,值得大家學習借鑒。下面,根據會議安排,我講兩點意見,供大家參考。

一、凝神聚力,務實擔當,全市林業工作取得新成效。

20xx年全市林業系統在市委市政府的正確領導下,大力推進"山上再造"、"生態持續"和"綠色崛起"戰略實施,較好地完成了各項目標任務,林業工作保持了良好的發展態勢。成功創建全國林業信息化示范市,市局先后獲評湖北省綠化模范單位、全省先進離退休干部黨支部、全省首批法治創建活動示范單位、全省先進林業局,全市綜治工作優勝單位、全市法治單位、全市依法行政優秀單位、全市支持新農村建設先進單位、全市計劃生育工作先進單位、全市政務服務紅旗窗口單位等10余項榮譽。

1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬畝,占年度計劃任務的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個百分點(達到49.04%),森林蓄積量增長5.2%(達到1613萬立方米)。通過積極爭取,通山縣成功申報創建全省林業生態示范縣,成為我市繼咸安區之后的第二個示范縣。去年12月9日,市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進"綠滿鄂南行動"動員大會,省廳洪石總工代表劉廳長出席會議,書記市長親自參加,會議一直開到了村,其規格之高、規模之大前所未有。

2、森林資源有效保護。啟動了違法侵占林地清理排查專項行動、野生動物保護專項整治行動、種質資源調查、林業有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強化林業執法,查辦涉林案件943起,查處率92.7%。對全市247萬畝生態公益林實行保護,落實補償資金2175萬元。起草并提請市政府下發了《咸寧市城市規劃區山體水體保護管理辦法》,先后開展宣傳80余次,查處違法侵占林地20起,有力保護了城區山體。嚴格森林防火責任追究,提請市紀委對全市5起較大森林火災的鄉鎮及村組主要負責人進行了處分,對涉案人員進行了公審;修訂并提請市政府下發了《咸寧市森林防火應急預案》;投入150余萬元,建設市森林防火指揮平臺,實現了全市森林火災的及時指揮調度和潛山林區的實時監控。加強林業有害生物防治,無公害防治面積25.38萬畝,成災率0.035%。通過努力,征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內;森林火災受害率0.16‰,未發重大森林火災和人員傷亡事故。

3、產業發展態勢良好。主動適應經濟發展新常態,圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產業"作文章,爭取省廳竹產業專項扶持資金450萬元。大力招商引資,引進了江南春、漢邦等一批竹類規模加工企業,協議投資超過20億元,其中與天津首勝竹業簽訂意向協議,建設宜家家居在國內最大的竹制品生產基地,我市有望成為國內最大的竹家居出口貿易基地。卓達集團投資18億元的竹產業項目成功落戶咸嘉新城,已經開工建設。支持林業企業做大做強,巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國家林業重點龍頭企業。錦興林業等9家企業獲批省級林業產業化龍頭企業。"本草天香"品牌獲評中國馳名商標,林業中國馳名商標增加到3個。組織參加首屆綠交會,獲金獎6個、銀獎3個。通過努力,全市實現林業產值81億元,增長18.2%,凈增12.5億元,其中竹和油茶產業產值分別為18億元和15億元,增長56.7%、76.5%。

4、林業改革穩妥推進。完成集體林權制度改革確權47.79萬畝,發證9301本,發放面積24.89萬畝。新組建林業專業合作社21個,經營林地3.17萬畝,新增資產8553萬元,入社農戶1212戶。全市林業要素市場辦理林權抵押43筆、面積1.8萬畝、貸款金額4731萬元。拓展森林保險范圍,新增投保面積77萬畝,投保金額116萬元。積極做好國有林場改革前期工作,調整了重點林場的人事和工資制度,實行定崗定員,績效管理。加快危舊房改造工作,開工率91.2%,竣工2754戶,入住2405戶。

5、項目爭取與創建工作成果豐碩。創森工作穩步實施,成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽,調整了創森領導小組成員,初選了迎檢考核線路,明確了各地各單位的任務和責任,目前正在抓緊開展資料收集、指標調查評估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創建國家濕地公園,桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態文明教育基地;葛仙山省級自然保護區已完成野櫻花調查、初步設計和申報工作。成功申報國家楠竹標準化生產示范區,咸寧楠竹生產將成為國家標準。與上海文交所簽訂了合作協議,聯合共建林業生態產業(文化)產權交易中心和低碳文化交易中心,將有力提升咸寧林業地位,加快實現綠色崛起。開展信息化建設,打造"智慧林業",實現了省市縣三級林業部門無紙化辦公、視頻會議、網上審批和森林防火科學指揮調度,通過積極創建,我市成功獲批全國林業信息化示范市。20xx年,全市共爭取低產林改造、生態公益林保護、森林撫育、防火二期等各類林業項目資金3億余元,資金量較20xx年增長36.3%。

過去的一年,是凝聚共識、提速發展的一年。這些成績的取得,是市委市政府正確領導的結果,是縣市區黨委政府高度重視的結果,也是全市林業系統廣大干部職工共同努力的結果,在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里,我代表市林業局黨組向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時,我們還應清醒地認識到,全市林業工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現在三年實現綠色全覆蓋的任務十分艱巨,經濟發展給資源管理帶來的壓力仍然存在,新常態下林業產業面臨機遇與挑戰的疊加,深化改革的任務和困難較大,林業系統作風建設任重道遠等五個方面。這些問題是潛力和后發優勢,也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應對,拿出有針對性的措施,切實加以解決,推動林業工作大發展。

二、突出重點,攻堅克難,新常態下實現林業新作為。

20xx年是"綠滿鄂南行動"的開局年,是深化林業改革的重要一年,也將是全市林業大有作為的一年。做好全年工作,對圓滿完成""目標任務、提升林業地位具有十分重要的意義。20xx年,全市林業工作以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,以綠色崛起為目標,以綠滿鄂南為抓手,以深化改革為動力,力爭完成年度造林49.3萬畝,森林覆蓋率提高0.2個百分點,森林蓄積量增長5%;實現林業產值100億元;森林資源消耗量、森林火災發生率和森林病蟲害成災率均控制在省定指標內;成功創建國家森林城市。圍繞以上目標,必須抓好七項重點工作。

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第一,要大力實施綠滿鄂南行動。"綠滿鄂南工作"既是一項政治任務,也是我們林業部門義不容辭的責任。各級林業部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進"綠滿鄂南行動"。一是要增強緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰略部署,我市三年要完成綠化121.45萬畝,面積在全省市州排名第二,實現三年綠色全覆蓋的任務十分艱巨。目前,根據各縣市區上報的進度來看,我市"綠滿鄂南行動"的年度任務已經完成。但是從我們實地督辦的情況來看,離標目標任務還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務,造林的黃金時間所剩不多,各地一定要緊盯目標,把握時節,搶抓進度,真抓實干,確保按時保質完成目標任務。二是要創新體制機制。推進"綠滿鄂南行動",機制很重要。要建立政府主導、市場主體、群眾參與的工作機制,鼓勵和支持各類工商企業、合作組織、造林大戶投資造林綠化,依法保護市場主體投資收益,激活造林綠化的源頭活水。劉廳長在全省林業局長會上提出的bot、bt、股份合作等多種模式,各地可以根據實際情況來選擇。通山縣在林地流轉上動了腦筋,實行農戶和村里"兩級流轉",有力推動了基地建設和荒山荒地造林。市直單位包小區綠化、包辦公區域綠化、包公共區域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅持造管并舉。做到"三分造、七分管",既要栽下去,更要管好養好。從幾次督查的情況來看,有的地方在苗子上舍不得投入,村灣綠化用2、3年生的小苗,完全起不到綠化作用;有的地方管護不到位,通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時,影響了整體效果。要堅持"擴綠"與"提質"相結合,盡量使用大規格苗木。要落實管護責任,明確管護主體,確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對造林進行驗收,各地要做好補植補造、撫育管理等后續工作,確保順利通過驗收。四是要提前謀劃部署。這個造林季節結束后,各地要謀劃明年的造林工作,提前挖穴整地,提前實施通道綠化,將工作做到平時,減輕明年的造林壓力。五是要發揮主導作用。林業部門是綠滿行動的主要承擔者,要做好"綠滿鄂南行動"的組織發動、規劃編制、政策扶持、種苗調劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務工作做得細,編印了詳細可操作的工作手冊,發放到老百姓手中,社會反響很好。

第二,要積極推進林業各項改革。20xx年是深化林業改革的關鍵一年,各地要按照上級主管部門的統一部署,抓好改革工作,謀求改革紅利。一是要深化林權改革。開展集體林權制度改革"回頭看",完善確權發證、查漏補缺、糾紛調解和檔案管理工作,落實和穩定家庭承包經營權,維護農民合法利益。去年咸安區投入80萬元,開展勘界確權,全面完善發證工作,已完成任務的90%以上,林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作。國有林場改革喊了多年,今年將全面啟動,馬上省廳要開會研究。各地的改革要統領在建生態、促發展、保穩定的目標上,明確林場生態公益性質的定性和定位。要認真做好調查摸底,登記和鎖定人財物。在這里我要強調一下,各地要加強監督管理和維穩工作,嚴禁投機取巧,防止資產流失,確保平穩過渡。三是要做好爭資引項工作。改革既是一次挑戰又是難得的機遇。國家局將探索開展林木采伐管理、林業綜合執法、林業行政審批、生態效益補償、國家公園體制試點、退耕還濕等領域的改革。在全市"綠滿鄂南行動"動員大會上,省廳承諾在生態示范區建設、規劃資金等7個方面、43個項目上給予咸寧支持。各地要把握機遇,善于捕捉信息,超前謀劃,先行先試,贏得改革的主動權,在改革中實現提速發展。

第三,要加快林業產業發展。市委市政府歷來高度重視林業產業,去年任書記幾次帶隊對"三大百億產業"進行了檢查督辦,對竹產業、油茶產業發展寄予厚望。20xx年全市林業產業雖然保持了較好的發展勢頭,增速快、增幅大,但是總產值還不高,特別是竹和油茶與茶葉產值相比差距較大,如期實現百億元發展目標的壓力很大。各縣市區要提高認識,咬定目標不放松,力爭今年的產值有更大增長。一是要大力發展竹產業。去年我市已成功申報國家楠竹標準化生產示范區,咸寧楠竹率先成為國家級標準化品牌,市政府也下發了實施方案。今年全市計劃新造竹林3.5萬畝,墾復10萬畝,任務已經分解。各地要結合"綠滿鄂南行動",統籌抓好楠竹造林。要嚴格按照技術標準,加強竹林高效豐產示范基地建設,確保建一片成一片,擦亮楠竹標準化示范區"金字招牌"。要做好招商引資和項目跟蹤,繼續采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資,力爭簽約項目有新突破。去年已經確定的項目要加強跟蹤,確保落地生根。二是要加快發展油茶產業。今年我們將編制全市油茶產業發展中長期規劃,各地要結合實際編制相應規劃,指導油茶產業發展。要大力開展油茶造林,充分利用現有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴重的坡耕地建設油茶基地,確保完成油茶造林15萬畝,切實提高全市油茶資源儲量。要強化種苗市場管理,堅決打擊非法生產和經營偽劣種子、穗條和苗木的行為,杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業,提高資源利用效率,增強市場競爭力,改變黃袍山公司單打的現狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導企業提高品牌意識,幫助企業申報自主品牌,打造龍頭企業,力爭國家級林業產業化龍頭企業、中國馳名商標、湖北省著名品牌有新突破。

第四,要強化森林資源管理。森林資源管理是一項蔭及子孫的德政工程,必須常抓不懈。一是要嚴管資源消耗。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項行動,全國查處通報了一批典型案件,處分了一批領導干部。對此作出了重要批示,要求再接再厲,確保專項行動取得實效。今年國家局和省廳將深化開展專項行動,重點清理土地整理、工業園建設中違規破壞和占用林地行為,重點查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度,強化清查整改,確保職責落到實處。要做好247萬畝生態公益林管護,重點管控天然林采伐,全市森林采伐量控制在限額內。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明,敢于碰硬,嚴格執法,值得各地學習。在這里,我要提醒大家,從去年開始,省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標列入了市縣兩級黨委政府目標考核范疇,要求各地森林覆蓋率每年增長0.2個百分點,森林蓄積量每年增長5%。去年有的地方完成指標不理想,是什么原因大家心里清楚,如果影響了考核結果是過不了門的。二是要嚴防森林火災。去年進入防火期以來,我市防火態勢較為平穩,特別是春節和清明節期間沒有出問題,這是天幫忙的結果。據氣象部門預測,清明節過后天氣將迅速回暖,野外可燃物堆積較多,森林防火形勢依然嚴峻。各地不能掉以輕心,要始終繃緊森林防火這根弦,落實好值班值守、巡查防護、應急處置等工作,確保森林防火不出問題。今年市里要對每一起火災進行責任追究,既要追究肇事者責任,又要追究當事人責任,還要追究領導責任,希望大家認清形勢。三是要強化執法辦案。各地要加強林業執法隊伍建設、裝備建設和能力建設,提升執法辦案水平,增強大案要案查處力度,確保涉林案件查處率在90%以上。要推動野保執法的常態化,實行日常巡查和專項行動相結合,時刻保持高壓態勢,讓犯罪分子無法露頭,重點查處一批典型案件。要開展城區山體保護執法,嚴格執行城區綠線規劃,對破壞城區山體的行為,發現一起,查處一起,絕不手軟。四是要加強森林病蟲害的監測與除治,加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度,確保成災率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設法做好松材線蟲病除治工作,力爭完成年度任務。

第五,要推進創建工作和項目建設。今年是創建任務最重,也是重點項目最多的一年,全市林業部門要全員參與,合力推進,務求實效。一是要全力創建國家森林城市。市委市政府對創建國家森林城市志在必得,要求只許成功,不許失敗。6、7月份,國家局將對我市進行考核驗收,時間緊迫、任務艱巨,必須舉全市之力,超常規推進創建工作。各地要配合做好創森工程實施、指標調查評估、創森宣傳、檔案管理和查漏補缺等迎檢工作,要利用"綠滿鄂南行動"的契機抓好造林綠化,特別是迎檢線路可視范圍內的綠化。市創森辦已發文明確了各地的重點任務,必須落實到位。國家驗收時,每個縣市區都要實地考核,下步市局將根據國家考核驗收方案制定迎檢方案,縣市區考核迎檢以縣市區為主,希望各地提前謀劃,確保通過考核驗收。我強調一下,如果哪個縣市的工作做得不到位,影響了考核驗收,市委市政府將嚴格追責。二是要加強濕地公園和自然保護區建設。赤壁市要做好葛仙山自然保護區的申報、總體規劃和建設工作,爭取通過省級自然保護區考察評估。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設,確保順利通過國家評審驗收。大溪、青山、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規劃,加強生態修復和生態建設。三是要推進重點項目建設。局直相關單位要積極爭取國家林業局、省林業廳支持,做好項目建設的前期工作,確保林業生態研究定位站、湖北省航空護林站、國際竹藤中心咸寧竹產業創新設計研究院等重點建設項目順利落戶,有力推進,取得實效。與上海文交所對接,支持配合做好辦公場所、方案制定、機構組建等相關工作,確保林業生態產業(文化)產權交易中心早日開工建設。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學術研討會,推動竹產業發展,充分展示咸寧林業形象。

第六,要加強黨的建設。黨的建設是一切工作的基礎。去年以來,黨中央提出了從嚴治黨"八條要求",市委每年都要召開黨建工作述職大會聽取專項匯報,將黨的建設提到了關乎黨的執政地位的高度。各級林業部門要有政治敏銳性,高度重視黨建工作。要落實從嚴治黨責任,把抓好黨建工作作為最大的政績,把抓不好黨建工作當作失職,堅持把黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核,做到守土有責、守土負責、守土盡責,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要強化學習教育,深入開展理想、道德、黨紀和法治教育,補充黨員干部精神之鈣。要從嚴管理干部,堅持用制度約束干部行為,讓干部講規矩、守紀律。要持續改進作風,從解決"四風"問題延伸開去,努力改進思想作風、工作作風、領導作風、生活作風,努力改進學風、文風、會風。要加強服務型黨組織建設,積極開展黨員志愿者服務活動、結對幫扶農村(社區)活動,切實增強與群眾的聯系和感情。要大力開展創先爭創活動,努力爭創黨建工作先進單位,切實增強黨組織的向心力、凝聚力、戰斗力。

第七,要抓好黨風廉政建設。黨風廉政建設關系到黨的生死存亡,關系到國家的興衰成敗,也關系到林業改革發展大局,黨風廉政建設永遠在路上。去年,市紀委通報了違反中央八項規定精神,以及黨風廉政建設"兩個責任"落實不力的典型案例。以后哪個單位、哪個系統的作風和廉政建設出了問題,不單要追究當事人的責任,還要追究分管領導和主要領導的連帶責任。3月4日,省委第四巡視組進駐了我市,已經在縣市區和咸寧經濟開發區啟動了為期7個月的巡視工作,希望大家引起重視。一個單位的黨風廉政建設出了問題,多少年都抬不起頭,代價太大了。當前林業部門是社會關注的焦點,千萬不能出問題,要以如履薄冰的態度抓廉政建設。在座的各位都是領導干部,是林業部門關鍵的少數,要帶頭廉潔從政,認真落實好黨風廉政建設的"一崗雙責",既要管好自己,又要帶好隊伍,還要管好身邊的人。全市林業系統干部職工要做清醒人、明白人、局中人,自覺廉潔從政,做到不越紅線,不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規矩、守紀律"、"三嚴三實"、"三抓一促"等主題教育活動,各地要按照當地黨委和市局的統一部署開展好工作,不折不扣地完成規定動作,展現林業系統良好的精神風貌。

同志們,20xx年是不平凡的一年,做好今年林業工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領導下,搶抓機遇,主動擔當,牢牢把握發展新常態,為加快推進綠滿鄂南,全面實現綠色崛起作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

教育工作者的林業工作會議講話內容篇七

同志們:

這次林業工作會議的主要任務是:深入貫徹落實中央、省、市林業工作會議精神,回顧總結取得的成績,分析面臨的形勢,安排部署今后一段時期林業改革與發展任務,統一思想,凝心聚力,扎實工作,努力開創全縣林業工作新局面。剛才,兌現了林改工作目標責任制獎,表彰了林改工作先進集體和個人,啟海局長通報了全縣林改工作情況;沅勇副縣長還要作工作安排,請大家務必認真領會、抓好落實。下面,我講三點意見。

一、總結成績,深化認識,增強做好林業工作的緊迫感和責任感。

林業是人類賴以生存的前提和基礎,是青山富民的基礎產業。改革開放特別是“”以來,全縣上下深入貫徹落實中央、省、市委推進林業改革發展的政策措施,求真務實,真抓實干,林業工作取得明顯成效。一是林業重點工程建設全面推進。堅持管護與造林并重,在認真管護好148.2萬畝天然林資源的同時,大力推進公益林建設。“”以來,完成天保工程投資1730萬元,人工造林19.1萬畝;鞏固退耕還林成果4萬畝,兌現退耕還林政策性補助6200萬元;完成沼氣池建設2.32萬口、節柴灶5626戶,能源與生態環境建設不斷加強。二是集體林權制度主體改革全面完成。認真落實“三級書記”抓林改工作機制,廣泛發動、全面動員,整合資源、集中力量,形成高位推動、各方參與的強大合力。堅持標準,嚴格程序,圓滿完成集體林權制度主體改革任務,順利通過省、市檢查驗收。完成15鄉鎮133個村2418個小組69540戶132.58萬畝確權任務,確權宗地12.52萬宗、面積確權率達99%,集體林均山到戶率達85.2%(其中,公益林均山到戶率達85.19%、商品林均山到戶率達85.25%)。發放林權證53841本、占應發數的96.1%。三是森林資源保護進一步加強。“”、“十五”護林防火工作連續兩個五年受到省政府表彰獎勵。“”以來,認真總結護林防火成功經驗,保持警惕森林火險的常態化,全力克服了護林防火的嚴峻形勢。嚴格執行森林限額采伐,強化對木材和林產品經營、加工、流通等環節的監管,合理控制森林資源消耗,確保“長”大于“消”。同時,野生動物保護、森防檢疫力度加大。“”以來,查處破壞森林資源案件442件,進一步維護了林區治安秩序。四是林業產業加快發展。按照“一個產業、一套班子、一套目標責任、一套扶持政策、一套獎懲措施”的發展模式,完善機制,增加投入,花椒、核桃、竹子等林產業在促進農村經濟發展中發揮著重要作用。末,核桃、花椒、竹子三大產業面積達35.28萬畝(其中,核桃達8.2萬畝,花椒達16.08萬畝,竹子達11萬畝)。

在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到推進林業發展機遇與挑戰并存、困難與問題同在。從發展的有利條件上看:一是國家投入明顯加大。“”以來,全縣爭取國家投入林業建設資金達9716萬元,是“十五”同期3658萬元的2.66倍。二是金融服務向林農延伸。推行林權抵押貸款、林農小額信用貸款和林農聯保貸款等方式,逐步緩解林業發展融資難問題,為林業生產增添了新的活力。三是林業扶持政策更大優惠。省委出臺政策,對林業企業從事林產品開發加工、從事花卉、茶葉等種植的免征、減征企業所得稅,在木材采伐管理上逐步取消采伐限額分年度控制,簡化采伐管理環節,放寬木材生產經營自主權,勢必調動社會各界參與林業開發的積極性,帶動社會資金向林產業集聚。四是集體林權實現合理流轉。林改主體改革結束后,配套改革即將啟動,通過逐步建立和完善資產評估、抵押擔保、經營流轉的合理機制,逐步盤活森林資源,激活社會資金進入林業生產領域,調動社會力量和林農造林護林積極性。從發展現狀上分析:由于歷史積淀等諸多因素制約,全縣林業仍處于基礎差、底子薄、生態脆弱的發展狀況。一是森林資源總量不足,質量不高,分布不均,結構不合理,生態環境脆弱。截至末,全縣森林覆蓋率僅22.62%,較全省森林覆蓋率低27.38個百分點,差距還很大。二是人口和經濟增長對森林資源的消耗和壓力較大,“大資源、小產業、低效益”的狀況尚未得到根本改變。林產業發展方式轉變不足,仍處于初放經營狀況,規模小、層次低,林業對全縣經濟發展貢獻份額小(僅占農業總產值的10%)。三是林業改革相對滯后,體制、機制不順,林業行政管理方式與現代林業發展的要求不相適應,森林資源管護和林業執法任務重、難度大。四是宣傳發動有差距,部分群眾造林、愛林、護林意識有待進一步增強,全社會管林護林氛圍還有待進一步形成。這些問題,必須引起足夠重視,抓住政策等有利因素,認真加以解決。

二、明確目標,突出重點,扎實推進林業改革與發展。

當前,林業正處在一個新的歷史發展階段。建設生態文明,改善人居環境,實現人與自然和諧相處,促進經濟社會全面協調可持續發展,對加快林業改革發展提出了新的更高的要求。尤其對我縣來講,山高坡大、土地貧瘠、環境惡劣,農業人口占總人口的90%以上,經濟社會發展相對滯后,民生問題比較突出,加快農村發展、促進農民增收可以說潛力在山、希望在林。因此,各級各部門要始終堅持以中央和省委、市委林業工作會議精神為指導,進一步深入貫徹落實科學發展觀,牢牢把握當前林業建設的重大發展機遇,突出工作重點,強化工作措施,堅定不移地推進林業改革,毫不動搖地加快林業發展。

當前及今后一段時期全縣林業發展的總體目標是:到20xx年,力爭全縣森林覆蓋率達26%以上,林木綠化率達46.5%以上,產業面積達70萬畝,實現林業總產值2個億,占全縣農業總產值的20%以上,農民林業人均收入達600元以上。到20xx年,力爭全縣森林覆蓋率達31%以上,林木綠化率達51.5%以上,林產業面積達100萬畝,林業總產值達4個億以上,占全縣農業總產值的30%以上,農民林業人均收入達1000元以上,引進花椒、核桃林產品骨干加工企業各1個。力爭通過十年的努力,實現生態系統穩定、林業產業發達、生態文化繁榮、人與自然和諧發展的目標。

實現上述目標,必須在“抓住‘一條’主線、優化‘兩個’布局、發展‘三大’產業、實施‘四大’工程、狠抓‘七項’工作”上狠下功夫,深入推進全縣林業改革與發展工作取得新成效。

(一)抓住“一條”主線。就是要緊緊圍繞“生態建設產業化、產業發展生態化”發展理念,堅持生態建設與經濟建設并重并舉,在抓好經濟社會建設的同時,更加注重生態環境建設與保護,以生態增量、林業增效、林農增收為目標,努力實現人與自然和諧發展,全力建設生態和諧新。

(二)優化“兩個”布局。在江邊河谷區域。要進一步加大沿江百里綠色產業經濟帶的打造力度,積極爭取項目支持,加大引資力度,拓寬融資渠道,創新發展方式,大力推進花椒、優質水果等基地化生產、規模化種植和產業化經營,千方百計實現林業增效、農民增收。在二半山區。要深入調查研究,充分利用二半山獨特的氣候優勢,以核桃、竹類為重點,大力發展特色經濟林,努力實現既青山、又富民目標。

(三)發展“三大”產業。要重點發展花椒、核桃、竹子三大產業,進一步優化更新品種,提高林地產出率,培育特色名優品牌,做大做強綠色產業基地,逐步形成產供銷一條龍的產業鏈,帶動林產業的快速健康發展,使林產業成為壯大農村經濟的重要支柱。

(四)實施“四大”工程。一是天然林保護工程。進一步加大天然林管護和公益林建設力度,著力提升森林質量和效益。二是退耕還林工程。在不斷鞏固提高退耕還林成果的同時,積極開展退耕農戶職業技能培訓,大力培植后續產業,確保退耕農戶增收致富。同時,堅持標準、嚴格程序,進一步加強退耕還林政策的兌現與監管,確保資金安全規范運行、惠澤于民。三是農村能源建設工程。要進一步擴大沼氣池和節柴改灶覆蓋面,提高農村新能源利用率,降低森林資源低價值消耗,讓更多的群眾從農村能源建設中獲利受益。四是中低產林改造工程。在尊重民意、深入調查研究的基礎上,切實做好中低產林改造規劃編制工作,按照適地適樹的原則,既要積極引進優質、高效、適生、生態和經濟效益較好的樹種,又要進一步加大林業科技創新與運用力度,積極選擇和培育具有地方特色的鄉土樹種,綜合推進低產林改造,提高生態防護功能,增加農民收入。著力提高林地質量和效益,使農民獲得更多的優質生產資料,激發農民發展林業生產經營的積極性,達到保護林地與增加收入的雙重目的。

(五)狠抓“七項”工作。要統籌兼顧,深入推進集體林權制度配套改革、資源林政管理、森林病蟲害防治、森林防火、森林生態效益補償、宣傳培訓、林業隊伍建設等七項工作。在這里,我著重強調四點。一是森林防火工作。要緊緊圍繞“保安全、求穩定、促發展”這一目標,進一步加強縣級森林防火組織機構、隊伍和森林防火基礎設施建設,積極開展森林火災保險,提高防控能力、提升撲救水平,建立聯防、聯保、聯控的管護模式,切實推進常態化管理,高度警惕森林火險,嚴防森林火災。同時,縣、鄉分別按不低于30萬元和5萬元的標準,做好防大火抗大災的物資儲備。二是林改配套改革工作。在繼續做好集體林權制度主體改革整改完善工作的同時,工作重心要轉移到推進配套改革上來,推進主體改革成果向縱深擴展和延伸。首先,要做好采伐限額管理改革,按照公開公平公正的原則,將采伐指標下達給林權所有者,減少中間環節、服務好群眾;其次,要積極開展好林地經營權的流轉工作,引導和鼓勵社會力量進入林業建設領域,促進林業規模化、產業化發展。三是森林生態效益補償工作。森林生態效益補償制度的實施,既體現了國家和社會對森林生態效益價值的認可,也為森林資源保護管理提供了穩定的資金來源,從根本上解決了林業發展的動力和機制問題,使林農成為社會公益事業的提供者,生態和經濟利益的受益者,更有利于調動廣大林農的積極性和創造性,增強林業可持續發展能力。各鄉鎮、縣林業局務必高度重視此項工作,在抓好森林生態效益補償制度宣傳的同時,按照規劃的公益林范圍,足額到戶兌現好森林生態效益補償金。四是宣傳培訓工作。進一步加強對林農的培訓與指導力度,充分發揮“大戶”、“能人”示范作用,積極引導農民把“山當田耕、樹當菜種”,提高現代林業科技的推廣應用能力,依托科技興林、促進林農增收。

三、加強領導,明確責任,全力保障林業快速健康發展。

加快推進林業改革與發展,是當前和今后一個時期“三農”工作的重要任務,各鄉鎮、各部門要進一步統一思想、提高認識,加強領導、建全機制,形成齊抓共管、共同推進林業改革與發展的嶄新格局。

(一)加強領導,高位推進。要進一步加強和改進對林業工作的領導,在組織領導、工作安排、人員調度、財力投放等諸多方面切實體現重視林業工作、保護生態環境,確保領導、責任、措施、工作“四到位”。要堅持和完善“三級書記”抓林改工作機制,強化黨政“一把手”親自抓、負總責,對林業改革發展的重大問題親自參與、親自研究、堅持不懈,一抓到底、抓出成效。要把林業改革發展的各項任務逐項分解到單位,層層落實到個人,形成個個抓建設、人人擔責任的良好局面。要進一步健全和完善林業工作目標考核體系,納入年度責任目標綜合管理考核范疇,強化管理與考核工作。各有關部門要進一步認真履行職責,積極支持林業改革與發展,形成推動工作的強大合力。

(二)加大投入,強化保障。要在全面落實中央、省、市在林業生態建設、林產業發展方面的扶持政策、稅收優惠、金融信貸、保險等措施的同時,積極開辦林權抵押貸款、林農小額信用貸款和林農聯保貸款等業務,加大財政貼息帶動、招商引資力度,多渠道籌資保障林業建設投入。從今年起,縣財政每年安排100萬元用于林產業發展,重點解決林產業發展科技培訓、示范推廣、工作經費和獎勵資金,預算外的森林植被恢復費主要用于扶持林業產業發展;同時,每年解決森林防火專項經費30萬元。

(三)落實責任,形成合力。全縣林業產業發展基礎雖然薄弱,但改革發展的潛力巨大,合理開發利用資源,擴大產業規模,壯大產業實力,實現林業增效、農民增收是各鄉鎮各有關部門義不容辭的責任和義務。林業部門要進一步充分發揮主觀能動性,積極當好黨委、政府的參謀和助手,認真抓好各項工作的組織實施,發改、財政部門要進一步完善林業扶持政策措施,金融部門要進一步完善林業投融資機制,紀檢監察部門要加強改革發展過程的監督,宣傳部門要積極引導全社會樹立生態文明觀念。總之,各級各部門既要各司其職,也要通力協作,努力形成推進林業改革發展的強大合力。

同志們,加快改革步伐,發展現代林業,建設生態文明,構建和諧,任務艱巨、責任重大。讓我們以科學發展觀為指導,進一步解放思想,開拓創新、搶抓機遇、奮力拼搏,努力開創全縣林業改革發展工作新局面!

教育工作者的林業工作會議講話內容篇八

同志們:

這次全縣林業工作會議的主要任務是,貫徹落實中央、省、市、縣關于促進林業工作改革發展的意見,總結成績,部署工作,動員全縣上下進一步統一思想,創新理念,扎實推進禁伐工作,加快林業轉型發展,為建設大別山最具特色的生態經濟示范縣和綠色發展先行區奠定堅實的基礎。

下面,我講四點意見:

一、肯定成績,增強信心。

我縣森林資源豐富,全縣林地面積225萬畝,占版圖面積的70%。林業特色突出,是聞名全國的板栗之鄉、甜柿之鄉、茯苓之鄉和野生蘭花之鄉。多年來,全縣各級各部門特別是林業部門上下一心,克難奮進,認真落實縣委、縣政府的決策部署,林業工作取得了突出成績。

一是營林造林水平不斷提高。堅持造林、低改、撫育、禁伐相結合,以重點林業工程為抓手,不斷提高營林造林水平。全縣先后實施了長江中上游防護林工程、退耕還林、低產林改造、中德財政合作造林等一大批項目,爭取國家項目資金投入由原來每年不足1000萬元增加到現在的4000多萬元,完成營造林面積69.8萬畝。全縣森林覆蓋率由20xx年的63.9%提高到現在的70.2%,比全國、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬立方米增加到610萬立方米,林分結構顯著改善,生態功能大幅提升。今年的“三萬”活動中,全面啟動“綠滿鄉村”行動,投入資金1300多萬元,栽植大苗17.2萬株、小苗655萬株。

16萬畝。成功申報成立了大別山國家森林公園、大別山省級自然保護區、天堂湖國家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個省級濕地公園,國家級自然保護區已通過國務院專家評審,即將授牌。加強野生動植物資源保護工作,對全縣6828棵古樹名木實行了掛牌保護,嚴厲查處了一批林業違紀違法案件。加強森林防火和病蟲害防控工作,健全責任體系,加大資金投入,建設專業隊伍,提高防范能力,全縣沒有發生重特大森林火災,森林病蟲害得到了及時有效控制。加強禁伐工作,20xx年啟動了天堂寨、薄刀峰、青苔關、黃獅寨4個國有林場的禁伐試點工作,取到了初步成效。

三是林業產業化快速推進。全縣板栗產業化水平走在全國前列,在去年山東召開的全國經濟林工作會議上,我縣作為全國兩個縣級單位之一進行了交流發言。“板栗”、“甜柿”、“九資河茯苓”成為國家地理標志保護產品。華麗食品等三家企業成為省級林業產業化龍頭企業。森林觀光、生態休閑旅游業更是蓬勃發展,天堂寨、薄刀峰成功創建國家級4a景區,大別山國家森林公園入選全國最具影響力國家森林公園和全國28家“最美國家森林公園”。

四是林農權益得到充分保護。集體林權制度改革取得進展,已全部確權發證到戶,為依法保護林農權益打下了基礎。引導林農轉變生產生活觀念,支持轉向旅游商貿服務業。啟動了林場棚戶區改造項目,盡最大努力解決國有林場禁伐后職工養老保險、再就業等問題。

五是生態林業贏得了美譽。舉辦板栗節、甜柿節、蘭花節,建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標本館,以林業為題材的文藝作品把推向全國。先后榮獲全國林業生態建設先進縣、綠色小康縣、板栗優質豐產標準化示范縣、農民林業專業合作社示范縣、森林防火先進縣、保護森林野生動植物資源先進集體和全省國土綠化、林政資源管理、集體林權制度改革先進單位等稱號。在近三年全市林業生態建設責任目標考核中,我縣一直位居全市前列,受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業工作成績的同時,還要看到存在的困難和問題:一是林分結構不合理,馬尾松純林與針闊混交林占大多數,抗蟲災、火災能力不強;二是林地產出效益低,經濟林中板栗平均畝產目前只有160斤、產值不到400元,對促進群眾增收的作用沒有充分發揮出來;三是森林資源管理還不到位,禁伐力度還不夠,亂砍濫伐、亂占林地、非法運輸、經營、加工木材和野生動植物等現象時有發生;四是國有林場改革發展、職工解困工作任務十分繁重。

二、明確思路,突出重點。

今后一個時期,全縣林業工作的總體思路和主要任務是:深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神,牢固樹立科學發展理念,全面深化林業改革,著力構建完善的林業生態體系、發達的產業體系和繁榮的生態文化體系,努力實現由林業大縣向生態經濟強縣的轉變,使林業資源更好地造福全縣人民。到20xx年,全縣林地面積達到230萬畝,森林蓄積量達到800萬立方米,森林覆蓋率超過73%,綠化率超過91%,公眾對生態環境的滿意度不斷提升。

實現上述目標,重點要抓好四項工程:

(一)生態建設工程。加快構建森林生態系統、濕地生態系統,維護生物多樣性,使山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強大別山國家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關水庫庫區和鳳山城區等重點區域的生態治理和修復工作,加大生態縣創建力度,使綠色文明、低碳環保的生活理念更加深入人心,共建生態、共享生態的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護工程。認真貫徹落實省政府主體功能區規劃,抓好“三大保護”:一是保護林地。嚴格林地征用、占用審批及林地用途管制,落實林地占補平衡,像保護基本農田一樣嚴格保護林地。二是保護濕地。加強天堂湖國家級濕地公園和義水河、跨馬墩省級濕地公園的保護工作,下一步要把新昌河、泗泊河流域建設成省級濕地公園,擴大全縣濕地保護范圍。三是保護森林和生物多樣性。加強森林資源動態監測,搞好森林資源清查。抓好野生動植物及其棲息地保護管理,進一步完善全縣野生動植物自然保護區網絡,切實維護物種安全。

(三)綠化美化工程。積極響應去年底省委、省政府發出的“綠滿荊楚行動”動員令,抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”,推進城鄉林業一體化。廣泛開展全民義務植樹,讓苗木花卉進城、上路、入村、到戶,進社區、進學校、進家庭,打造城區園林化、郊區森林化、道路林蔭化、農田林網化、庭院花園化的城鄉林業一體化格局。二是全面開展“綠滿鄉村”行動,推進村莊綠化。把村莊綠化作為新農村建設的重要內容,整體規劃,分步實施,因地制宜,穩步推進,到20xx年全面完成所有村莊綠化任務。繼續采取政府籌資、工程綠化的形式,把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點,打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅持綠化與美化結合,推進林相提檔升級。加快建設風景林、森林景觀林,提高各景區、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性,開發建設豐富多彩的林業景區景點。

(四)產業培育工程。制定林業“十三五”產業發展總體規劃,打造區域特色顯著、競爭力強的產業集群。重點在兩個方面取得新突破:一是在林特深加工產業上取得新突破。提升板栗產業、甜柿產業、林下種植養殖業的規模和檔次,大力培育龍頭企業,開發一批附加值高的林特產品和旅游商品。二是在發展森林生態旅游上取得新突破。加快國家級5a、4a景區創建步伐,開發新的生態休閑、養生養老產品,構建全域旅游體系。

三、統一行動,全面禁伐。

今年縣委、縣政府在國有林場禁伐試點工作的基礎上,廣泛征求群眾意見,認真調研決策,今天正式印發了《關于進一步加強森林資源保護管理的決定》,對我縣實施全面禁伐、保護森林資源、促進林業轉型發展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業改革、促進轉型發展的一項重大決策部署,標志著我縣作為林業大縣,從以森林采伐利用為主,邁入全面保護、科學利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實縣委、縣政府的文件精神,我強調兩個方面:

(一)準確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發布之日起,到20xx年12月31日。禁伐范圍從四個國有林場擴大延伸到全縣范圍內。禁伐的基本要求是“八個禁止”,一是禁止商品材采伐,二是禁止新審批林木加工企業,三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐,四是禁止采挖房前屋后零星樹木,五是禁止毀林從事開墾、取土、取石活動,六是禁止采割松脂,七是禁止亂挖樹兜,八是禁止獵捕野生動物。

(二)認真抓好禁伐重點環節的管理。為確保全面禁伐真正落實到位、執行到位,確保停得下、穩得住、不反彈,各級各部門特別是林業系統干部職工在思想上、行動上要與縣委、縣政府保持高度統一,切實做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴格實行林木采伐總量控制。對文件規定的七種情況需要采伐林木的,要從嚴實行專項審批,規范采伐地點和數量,并在縣政府門戶網站和采伐作業區對采伐事項予以公示。全縣除農民自用、發展中藥材和食用菌產業以及非規劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為,必須按照項目報批要求,由林業部門與具體施工單位統一組織專業技術人員和林木采伐施工隊進行現場采伐作業;嚴禁農民自用材和林農用于發展中藥材與食用菌等產業用材進入市場流通和交易。重點加強對九資河、白廟河等鄉鎮林農用于中藥材和食用菌等產業用材的專項審批和監管。

二是抓好木材經營加工企業整頓,嚴格木材流通領域監管。對現有木材經營加工企業進行全面清理整頓,引導合法木材經營加工企業盡快實行轉產轉型。同時,今后全縣招商引資不再引進需要利用本地森林資源的林木加工項目。開展聯合執法,公開處理和嚴厲打擊非法經營加工木材的行為,禁止縣內木材外銷外運,從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育,改善城鄉生產生活條件。引導群眾樹立生態保護的理念,轉變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產和生活方式。縣政府及相關部門加大農村電力、沼氣、太陽能等項目的建設投入,推廣節能節材技術,降低對林木資源的依賴,保障群眾生產生活需要,保障禁伐工作常抓不懈、取得實效。

此外,還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作,尤其是禁伐后森林植被會迅速得到恢復,更容易發生森林火災,更容易發生森林病蟲害,一旦發生火災和森林病蟲害,損失和危害將會更大。因此,要切實抓好當前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作,切實落實責任,加強日常巡查,確保萬無一失。

四、加強領導,強化保障。

加強領導,落實責任。成立由肖書記任政委,我任指揮長,志東、建明同志分別任常務副政委和常務副指揮長,鄉鎮和相關部門負責人為成員的全縣森林資源保護管理工作指揮部。制訂完善《林業改革與發展目標責任制》和《森林資源管理目標責任制》,強化鄉鎮村和國有林場的主體責任,實行量化考核,考核結果納入全縣“五講五評五考”。對出現監管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導致森林資源被破壞的,依法嚴肅追究有關單位及責任人的責任。同時,建立以政府獎勵為導向、部門獎勵為主體、定期表彰與適時表彰相結合的獎勵制度,包括肖書記捐贈10萬元中華環保獎設立的生態環保獎,重點也是對林業生態建設中作出突出貢獻的個人進行獎勵。

營造氛圍,形成合力。進一步動員全社會積極參與義務植樹造林活動,共同建設和保護生態林業資源。創新綠化造林工作機制,宣傳部門要加強林業公益宣傳,弘揚生態文化,提高全社會的生態文明意識;林業部門要履行發展主責,積極爭取政策和項目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化,確保護養公路綠化率高于國家標準;住建園林部門要抓好城區綠化、美化,鞏固和提升園林縣城創建成果;各鄉鎮、村組要抓好村莊綠化,全面完成生態鄉鎮、生態村創建任務,建設一批生態宜居小城鎮和生態新村;各級人武部門和婦聯、共青團、民間社團組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革,加強執法。按照“行政處罰相對集中”的改革方向,整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊、森防站和基層林業站等林業部門內部執法職能,成立林政執法大隊,讓林木采伐審批、監管、執法、處罰等職能相對集中,建立責權明確、行為規范、監督有效、保障有力的林業行政執法體制。政法部門全力提供執法保障,加大林業案件的強制執行力度。

加大投入,落實保障。加大林業改革發展的政策支持和資金投入,全面落實國家各項惠林政策。統籌安排林業執法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經費,不斷提高林業系統的財政預算保障水平,將林區道路、供水、供電、通信等基礎設施建設納入相關行業發展規劃。加快國有林場改革步伐,做好林場職工解困工作,繼續抓好棚戶區改造,支持林業職工自主創業和再就業。

同志們,林業正處于改革發展的關鍵時期。全縣上下特別是林業系統干部職工要高度統一思想,切實形成共識,銳意改革創新,奮力開創林業事業發展的新局面。

教育工作者的林業工作會議講話內容篇九

同志們:

全區林業系統紀檢監察工作會議召開了,這次會議不僅是一次工作會議,而且也是總結、表彰全區林業系統在反腐倡廉工作中涌現出的先進集體和先進工作者的會議。我代表林業廳黨組向受到表彰的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀,感謝你們多年來在促進全區生態建設發展中做出的貢獻。下面,我代表廳黨組講幾點意見。

一、20xx年林業系統黨風廉政建設工作的主要情況。

20xx年,全區各級林業部門在貫徹落實各級紀委和林業廳黨組、駐林業廳紀檢組的工作安排中,圍繞生態建設這個中心,服務重點工程的大局,認真貫徹落實《實施綱要》,不斷建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,深入推進黨風廉政建設工作,取得了明顯成效。

(一)黨風廉政建設責任制進一步加強。

各盟市林業局和廳直屬單位在建立健全黨風廉政建設責任制中,做了有益的探索,在不斷完善中制訂了一系列可行的、符合實際的制度。用制度管人,用制度約束各級領導干部的行為,是一件十分重要的工作。我們看到,隨著全區林業生態建設的不斷發展,一些違反黨紀政紀的行為也在變換著形式,因此加強黨風廉政制度建設是十分必要的。一是各級林業部門都要明確了一把手抓黨風廉政建設的責任制,并且出臺了相關配套制度和規定。胡錦濤在20xx年1月6日召開的中紀委第六次會議上的講話中指出“黨風廉政建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,是黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容”。我們在抓黨風廉政建設中,要認真理解所講的“偉大工程”的重要意義,認真、嚴肅地抓好林業系統的黨風廉政建設。二是黨風廉政建設責任制發揮了應有的作用。用制度管人,這是鄧小平同志在總結我們黨的經驗教訓時講的意味深長的話。這就說明,在加強黨風廉政建設中,要發揮制度的作用,使我們各級領導干部明白什么事該干,什么事不該干。這對于監督領導干部,規范黨員領導干部的從政行為,增強領導干部的自律意識,是十分有力的。三是堅持主要領導抓黨風廉政建設工作。黨風廉政建設是全黨的大事,也是我們各級林業部門的首要工作。“一把手”要親自抓。自治區林業廳制定的《20xx年黨風廉政建設和反腐敗各項工作分解意見》中明確了廳領導的責任。林業廳系統的黨風廉政建設和反腐敗工作由我負總責,其他廳領導都根據各自工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。駐廳紀檢組、監察室負責組織協調和監督檢查,各地林業部門也都建立并執行了黨風廉政建設責任制。

(二)深入學習貫徹《實施綱要》,努力構建懲治和預防腐敗體系。構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,是黨中央做出的重要戰略決策,是從源頭上防治腐敗的根本措施。去年年初,黨中央向全黨發出《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的通知(中發[20xx]3號文),全區各級林業部門黨組織,對于學習貫徹《實施綱要》給予了高度重視。我們清醒地認識到,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預防的方針,抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,是以胡錦濤同志為的黨中央認真總結黨的執政規律和反腐倡廉工作規律,科學判斷反腐敗面臨的新形勢,從源頭上防治腐敗的根本措施。林業廳黨組以內林黨組發[20xx]33號文印發了《中共內蒙古自治區林業廳黨組關于貫徹落實建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要細則》。在這個細則中,既有貫徹《實施綱要》的細則,又有任務分工方案全面地、規范地落實了《實施綱要》的精神。去年10月11日和11月23日,廳黨組兩次召開廳機關公務員和直屬單位負責人大會,以“貫徹《實施綱要》加強機關建設”為主題,系統地、認真地學習了《實施綱要》和《細則》的精神,進一步提高了大家對《實施綱要》精神的理解。各地結合實際,采取了多種形式的學習和貫徹,如集中學習、上黨課、座談會、中心組學習、聽輔導報告、典型教育和撰寫文章等形式加強對《實施綱要》的理解,提高了廣大黨員和領導干部反腐倡廉的思想認識,增強了貫徹落實《實施綱要》的責任感。

(三)主動出擊,為生態建設做好服務。近幾年,隨著國家對我區生態建設投資力度的加大,林業生態建設資金已形成了一些地方政府任意宰割的“唐僧肉”,隨意挪用、截留、坐支林業生態建設資金的現象屢見不鮮,有些旗縣問題十分嚴重。這些問題,自治區黨委、政府領導非常重視,組織審計、財政、林業部門多次檢查督促,已補回了被挪用的部分資金。為了及時、準確掌握林業資金的管理、使用情況,有的盟市林業局專門開展了調查。如包頭市林業局就組織人員對全市的國債資金到位情況、使用情況及地方配套資金的現狀作了詳細的調查,掌握了國債資金的到位和使用現狀,這樣的調查是十分必要的。

(四)樹行業風氣,創林業形象。去年,全區林業系統的行風建設工作取得了明顯的成效。全區各盟市林業局都要把行風建設當作一件大事來抓,有部署、有檢查,改變了過去行風建設的被動狀態。林業廳加強了對行風建設工作的領導,年初發出了《20xx年加強政風行風建設和政風行風評議工作實施辦法》,提出了開展行風建設的評議內容,措施步驟,主要是針對林業執法隊伍的問題開展工作。各地采取了問卷調查、測評、行政審批公開化、辦培訓班、聘請行風評議員、發放宣傳材料、辦專題講座、明查暗訪等形式,開展行風政風建設,取得了巨大的效果,也是歷年來行風評議中成效最好的一年。各地通過當地電臺舉辦的《行風熱線》欄目的直播,既宣傳了黨的政策,也解答了群眾對生態建設中的疑問和存在的問題,采取有力的措施,落實群眾提出的問題,并給以回答,真正做到了取信于民,也使廣大群眾更加了解生態建設工程的各項政策規定。總之通過行風建設的不斷深入,各級林業職工,用自己的實際行動,樹立起了林業的新形象,也開創了林業的新風氣。

二、做好20xx年全區林業黨風廉政建設和反腐敗工作。

今年全區林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作的安排已經發文,在這里我不再再重復。現就做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點具體意見。

(一)各級領導要充分重視黨風廉政建設和反腐敗工作。

胡錦濤在中紀委六次全委會上指出:“堅定不移地反腐敗,是我們推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展的重要保證,是我們加強黨的執政能力建設和先進性建設的必然要求,也是廣大干部群眾的殷切愿望”。的講話鮮明地指出了反腐倡廉的重要性。全區各級林業系統的主要領導都要認真地重視黨風廉政建設和反腐敗工作,各地制定的黨風廉政建設責任制都規定了“一把手”對黨風廉政建設負總責。既然做了規定,就要認真執行,不要使制度流于形式,不要把黨風廉政建設與業務工作脫離開來,黨風廉政建設與業務工作有著密切的關系,我們的業務工作,體現了廉政建設,與發揚黨的優良傳統,堅持執政為民是密不可分的。尤其是在生態建設發展迅速的情況下,“一把手”更要把黨風廉政建設做為建好一支隊伍、帶好一個班子、影響一個行業的大事來抓。一是抓黨風廉政建設,不能停留在口頭上,也不能照著文件念,要從自己做起,用以身作則的帶頭作用來影響周圍的群眾,這樣才能有說服力,也才能體現出“一把手”抓黨風廉政建設的決心和實際行動。二是要把黨風廉政建設擺上重要的議事日程。林業建設業務性強,而且這幾年任務量大,從春到冬,各級林業部門的同志都在緊張地工作。但是即使工作緊張,我們也不能淡化黨風廉政建設。要強化這項工作,主要體現在“一把手”的重視上,要重視對機關和事業單位人員的黨紀、政紀教育,警鐘長鳴,不要使一個同志違反黨紀政紀,尤其是平時的教育十分重要。在林業廳有個習慣,凡是黨中央或中央紀律發出的文件,或是自治區紀委發的文件我們都要學習、傳達,就是要使每一個干部明白黨風廉政教育是一項長效機制,必須常抓不懈。三是發揮制度的作用。各地關于黨風廉政建設的制度都比較完善,尤其是《實施綱要》發布后,對于加強反腐倡廉起到了更大的作用,既然訂了制度,就要執行,領導更要帶頭執行制度,這樣才能發揮制度的作用。否則就形同空文,而且會失信于民。

(二)充分發揮紀檢監察部門的作用,做好協調、監督、教育等工作。

各盟市林業局派駐紀檢組、監察室和黨委紀委以及林業廳直屬單位內設的紀檢監察機構,都是黨風廉政建設和反腐倡廉的重要力量。多年來,正是由于我們在各級林業部門有這樣一支力量,因而使得林業系統的廉政建設效果明顯,沒有出現嚴重的違法亂紀現象。林業廳黨組認為,要加強對廣大職工的監督和教育,就要充分發揮紀檢監察部門的作用。我們面臨著“一個總體上有利于我們保持經濟社會平衡較快發展,但不利因素依然存在并可能增多的環境”中,改革面臨著嚴峻的考驗。這就更需要加大紀檢監察部門的作用。在發展經濟中,在開展生態建設中,不要忘記權為民所用,利為民所謀。要使每一個職工都明白,沒有任何不受監督的權力。加強對權力的監督,這是紀檢監察工作的重要內容。要通過有效的監督和檢查,建立起“不愿腐敗”的自律機制,“不敢腐敗”的懲戒機制和“不能腐敗”的防范機制,使黨風廉政建設成為一項自學的行動,形成他律到自律的監督機制,這是很重要的工作。

從事紀檢監察工作是得罪人的事情,但是必須有人做這項工作。為了使紀檢監察干部能正常開展工作,各地區、各單位“一把手”要全力地支持他們的工作,給他們創造一個合適的工作環境,相信并依靠他們,讓他們大膽地工作,保證我們的隊伍中不出現違紀違法問題。要充分認識到,開展紀檢監察工作并不是“整人”的,從教育的角度出發,是為了保護干部的,有些同志“諱疾忌醫”,那正說明他有毛病。我們說廉潔自律是一個人的修養的水平,而加強他律則是幫助一個同志不違法,不出軌的重要方法。

(三)搞好政風行風建設,樹立林業全新形象。

政風行風建設是我們林業工作的基礎建設。自從自治區政府糾風辦開展了全區政風行風評比工作后,各級林業部門的領導逐步提高了對政風行風建設的重要性的認識,基層林業執法中的侵犯群眾利益行為大大減少。這說明全區林業政風行風建設跨上了新的臺階。要看到,這一成績來之不易,這說明我們林業行業的形象建設出現了重大的轉變。

在今年開展的政風行風評議中,要結合黨風廉政建設的要求搞好這項工作,要使評議工作上新臺階,就要高標準、嚴要求。首先要做好廉潔自律。要使各級林業工作人員都從自我做起,為樹立林業的全新形象,盡一份責,出一份力。對盟市林業局的政風行風建設工作,林業廳將加強重點檢查,杜絕行政執法中的不正之風。盟市局要強化對旗縣局的明查暗訪,對基層一線的執法人員的執法行為要嚴格要求,嚴格檢查。鞏固過去的成果,提高行政執法水平,做到讓群眾滿意,讓群眾放心,提高林業執法隊伍的整體素質,帶出一支過硬的隊伍來。

(四)搞好專項資金使用的檢查,切實管理好資金。

近年來,隨著六大工程的不斷擴大,全區生態建設專項資金的投入逐年增加。這一方面給我區的林業生態建設增添了后勁,另一方面使旗縣挪用、截留、坐支專項資金成為了普遍現象。挪用林業專項資金給生態建設造成了極大的負面影響,既拖了生態建設的后腿,造成資金不到位,又使旗縣林業局難以開展工作。今年各地在檢查專項資金使用的情況時,業務部門要和紀檢部門密切配合,及時發現問題,并及時解決。對挪用專項資金嚴重的旗縣,要及時向林業廳匯報。我們要把這個問題做為重要的事情來對待。林業專項資金不是旗縣政府搞“形象工程”的“小金庫”,也不是“政績工程”的經濟來源。紀檢監察部門和業務部門要做好專項檢查,旗縣林業局要密切配合,搞好檢查。

專項資金是國債資金,投資比例是按照完成任務的問題來安排的。地方政府一旦擠占、挪用,勢必完不成生態建設任務,上級檢查時,基層林業部門窮于應付。如果發現了問題,為了不影響全區的投資,有時自治區林業廳還得出面做工作。這種極不正常的現象,已經嚴重地影響了全區完成任務的質量。最近在全國林業計劃工作會議上,國家林業局領導也一再強調要嚴格把資金使用關,搞好專項資金使用的檢查。在這項工作中,我們要充分發揮紀檢監察部門和業務部門密切配合的優勢,認真地搞好檢查。

(五)認真學習貫徹黨章,進一步嚴明政治紀律。

胡錦濤和中紀委全會都提出全黨要認真學習黨章,一切行動按黨章的要求來做。我們在這里也強調指出,全區林業系統的廣大黨員干部要認真地學習黨章,黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律,共產黨員必須要自覺接受黨的紀律的約束。這些年來,有些黨員松懈了對自己的要求,沒有履行一個共產黨員的職責,把自己混同于一個普通百姓,沒有發揮應有的作用,自由散漫,我行我素,有些人還發表一些違背黨的基本理論的言論,甚至聽信謠言。這些都嚴重地損害了黨的威信。我在這里重申,各單位、各部門的黨員和領導干部都不許違背黨章的規定,決不允許對上級的決策部署陽奉陰違,決不允許傳播政治謠言。強調幾點:一是要強化制約監督。黨中央頒布了《中國共產黨黨內監督條例(試行)》后,黨內監督力度加大了,而且隨著各地黨風廉政建設的深入發展,加大對權力的監督是貫徹黨章的具體行動,在林業建設的各個環節中都要加大監督力度,要加強對領導干部行使權力的全方位,全過程監督,重點防范權力失控,決策失誤,行為失落。這個監督是全方位的監督,既有紀檢監察部門的監督,也有群眾的監督,還有自我的制約與監督。不受監督的權力必然產生腐敗,這是從古到今的真理,尤其是在生態建設的各個關鍵部位,更要加大監督力度,才能保證生態建設的任務圓滿完成。二是要加強制度建設。去年,林業廳黨組印發了《中共內蒙古自治區林業廳黨組關于貫徹落實建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要細則和貫徹落實細則的任務與分工方案》(內林黨組發〔20xx〕33號),這個文件對全區林業系統都有指導意義,也是我們建立黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制的重要內容。各地林業部門的黨組和黨委都應把懲防體系的制度建立好,并在工作中切實執行。我們的各項黨內規章制度都是以黨章為核心建立的,制度一經建立,就要認真執行,并在各項工作中按制度的規定辦事。在各項工作中要“做到用制度管權、用制度管事”,這是制訂制度的初衷和根本,否則制度就形同虛設。1978年,鄧小平同志指出:“國要有國法,黨要有黨規黨法,黨章是最根本的黨規黨法”。我們的各項工作都要用黨章的標準來衡量,這樣才致于迷失方向。三是堅持長期用黨章教育廣大黨員和領導干部。各地區、各單位黨委和黨的組織,要把用黨來教育黨員和干部長期堅持下去,這不僅是黨中央對各級黨組織的要求,也是反腐敗斗爭長期性的要求。我們看到,在開展保持共產黨員先進性教育活動之后,如何使廣大黨員和領導干部保持旺盛的工作干勁,堅持用“三個代表”重要思想統率我們的各項工作,需要用黨章來教育廣大干部和黨員,這是我們做好各項工作的出發點和落腳點。各地、各單位都要把認識用黨章教育干部和黨員群眾做為黨風廉政建設的長效機制來抓,堅持下去,必有成效。

(六)充分發揮行政監察職能作用。

各盟市的紀檢監察機構,一方面在履行黨內的紀律檢查職能,另一方面還有行政監察工作的內容。我們要切實貫徹《中央紀委監察部關于加強和改進行政監管工作的意見》,加強廉政監察。在開展行政監察工作中,結合生態建設,各級林業部門在依法行政、執法檢查、公開辦事規則等方面做好監督檢查工作。要加大執法監察的力度,重點放在森林資源管理,重點工程資金管理和造林質量等方面。要堅持依法行政,就要對行政執法人員做好監督,管好權,用好權,防止權力的濫用和失職,防止一部分人把手中的權力做為錢權交易的籌碼。林業生態建設已經成為社會的關注熱點,我們不能讓一個干部在行政執法中出軌,因此加大監督檢查的力度就是十分必要的。要圍繞林業產權制度改革、林業綜合執政執法改革做好行政監察工作。紀檢監察部門的同志要全面履行好兩種職能,黨內的監督和行政監察哪個也不能放松。各地、各單位的主要領導要全力支持,并要自覺地接受監督,為搞好生態建設創造一個良好的政治局面。

同志們,這次會議是在“十一五”開局之年年初召開的,可以說,我們送走了碩果累累的“十五”,又迎來了建設現代林業的“十一五”,為了建設生態文明、生態安全的社會,全面加強紀檢監察工作勢在必行,用我區林業系統黨風廉政建設的大好局面,來開創我區林業生態建設和產業建設的新時代。

教育工作者的林業工作會議講話內容篇十

林業作為國民經濟的基礎產業,其長久以來的發展為其他產業的發展提供了保障,下面是本站小編給大家整理的林業工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

這次全市林業局長會議的主要任務是,貫徹落實全省、全市農村工作會議和全省林業局長會議精神,總結20xx年林業工作,部署今年的工作任務,主動適應林業發展新常態,努力推進我市生態建設實現新突破。1月21日,省林業廳召開全省林業局長會議,劉均剛廳長在會議上發表了重要講話,并對今年的林業工作做了具體部署,根據劉廳長的講話精神,結合我市林業工作實際,經市林業局黨組研究,我講七個方面的意見,供大家討論。

一、奮力拼搏,務實苦干,20xx年全市林業工作取得新成效。

20xx年,在市委、市政府的堅強領導下和省林業廳的大力指導下,我市林業建設以推進生態文明、建設美麗聊城為總目標,開拓創新,各項工作均完成年度目標,生態林業、民生林業取得明顯成績,為我市東融西借,越趕超三年攻堅戰第二戰役的順利完成做出了貢獻。我市林業呈現出五個顯著特點:

(一)強抓林業生產,推進六大造林工程建設。我們圍繞“生態水城戰略”實施,按照《關于奮戰三年跨越發展全力打造高效平原林業先行區的意見》實施要求,堅持全面規劃、統籌兼顧,部門合作、綜合治理的原則,緊緊抓住春季造林有利時機,以六大重點造林工程為主抓手,全面推進造林任務目標的完成,掀起植樹造林高潮。20xx年我市新增造林28萬畝、新建和完善農田林網125萬畝、義務植樹1344萬株,均超額完成年度造林任務目標,有林地面積355萬畝,林木綠化率達到37.5%。東昌府區制定了道路“三化”整治每年每畝補助400斤小麥,每集中連片發展名優經濟林200畝以上,區財政補助10萬元;新建綠化社區經驗收合格每個補助10000元等補助政策,大力調動了造林積極性。臨清采取承包栽植模式,引進核桃、海棠、竹柳、蘋果等經濟林和其他樹木栽植,實現了綠化目標和經濟效益統一。茌平下大力氣抓好了城鄉道路綜合整治工作,并在全市城鄉道路觀摩中,得到市領導充分肯定。冠縣今年被省林業廳授予“山東省綠化模范縣”稱號。

(二)加快民生林業建設,經濟林建設提質增效。我市按照“兩大綠色經濟長廊、八大特色經濟林生產基地”的思路,突出“標準、科技、品牌、名優特”,著力加強品牌建設,做好“三品一標”認證工作,推進經濟林產業提質增效,新發展經濟林面積12.15萬畝。取得認證的無公害果品11個、綠色果品45個、有機認證3個、地理標志果品2個(冠縣鴨梨和茌平圓鈴大棗)。大力推進經濟林生產標準化,示范基地建設工作成果豐碩,目前全市市級以上標準化示范園達到35處(其中省級示范園6處),冠縣中華第一梨園風景區被評為“山東省十佳觀光果園”,茌平縣肖莊棗鄉觀光園被評為“省級觀光示范園”。不斷加強經濟林產品質量建設,廣泛開展經濟林產品質量安全知識宣傳和培訓工作,今年我市共完成598批次省級抽檢監測任務,其中果品監督抽檢295批,風險監測303批次,監督抽檢合格率與風險監測合格率均為100%。

(三)大力調整結構,推進特色林業產業發展。近年來,我市種苗花卉產業發展迅速,我們積極籌辦成立了聊城市林木種苗花卉協會,推動了我市種苗花卉產業的健康發展。截至目前全市種苗花卉種植面積11.9萬多畝,其中苗木種植面積11萬多畝、花卉種植面積9000多畝,超額完成了年初任務目標。積極培育林業龍頭企業、專業合作社發展,20xx年新增省級林業產業龍頭企業5家,總數已達25家,新增國家級示范社2家,省級專業合作示范社15家,市級示范社41家,示范社總數已達71家,目前全市林業合作社也已達到282家。大力推動油用牡丹產業發展,積極引導各縣市區不斷擴大種植規模,提高種植質量,目前我市油用牡丹種植面積達7.6萬畝,有力的幫助了農民增收致富,東阿縣還成功申報獲得了“中國油用牡丹之鄉”稱號。動員全市林業龍頭企業、林業經營大戶等踴躍報名積極參展第十一屆中國林交會,選送參展的30多種林產品共獲得4個金獎、3個銀獎、1個優秀產品獎,林果銷售達成意向金額1.5億元;市林業局獲得大會組委會頒發的“優秀組織獎”,聊城展廳獲得“優秀設計獎”。

(四)堅持依法行政,林業資源得到有效保護。一是突出抓好林業有害生物防控。今年累計防治面積已達133萬畝次,縣、鄉兩級投入防控資金1290萬元,各地通過聯防聯控,共同協作,確保實現了我市有蟲不成災的目標。二是積極做好濕地資源保護。《聊城市濕地保護與開發工程規劃(20xx-20xx年)》,已經市政府審核同意并下發,今年,茌平還成功申報了金牛湖國家濕地公園。三是積極開展野生動物救助工作。今年實施救助50余次,其中10月28日成功救助了5只國家二級保護動物白枕鶴,并在陽谷郭店屯成功放飛。四是清理理順了林業行政執法項目。林業行政執法處罰裁量權細化、量化工作已全面完成,組織開展了執法人員執法培訓工作,提高執法人員整體素養和服務能力,進一步完善了跨部門聯合執法工作機制。加強了采伐限額管理和征占用林地管理工作,辦理了南水北調東線一期工程臨清市續建配套工程占地項目的報批工作,并積極配合莘南高速公路項目、聊城軍民合用機場工程項目的占地前期工作。五是不斷加強森林公安隊伍建設。今年新增加森林公安民警3名,東阿縣、陽谷縣都基本建成了公安業務用房,初步具備了執法辦案條件。全市森林公安開展了“天網行動”和“利劍行動”,查處各類涉林案件140余起,辦理刑事案件6起,刑事拘留7人,查處非法經營加工木材業戶2家,有力的保護了我市森林資源的安全。

(五)加強科技推廣和信息宣傳,林業科技水平不斷提高。我們開展自主創新和試驗,重點研究推廣了蘋果矮砧集約栽培模式(建設示范點5處,育苗基地2處),先后開展了蘋果、梨的套袋前木霉菌處理試驗、果樹促控技術試驗等。美國白蛾綠色綜合配套防治技術集成與應用、周氏嚙小蜂對不同寄主的適應性及快速擴繁技術集成研究兩個研究項目分別或聊城科技進步二、三等獎。聊城綠澤園林有限公司獲批成立院士工作站,為我市果樹觀賞種質資源保存與選育提供了良好平臺。前不久,我們舉辦了全市林業信息宣傳培訓會議,對提高全市林業信息宣傳工作水平奠定了堅實基礎,市林業局還成功接入全省視頻會議系統,信息化水平進一步提高。

這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,也是全市林業系統干部職工共同努力的結果。在此,我代表市林業局,向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時,我們也清醒的認識到,我市屬平原地區,林耕矛盾突出,造林綠化任務仍然十分艱巨;林木品種仍然比較單一,結構不甚合理,管理方式落后,容易造成林木病蟲害大爆發;林業執法隊伍薄弱,林業執法能力還不夠強。這些問題,我們要花大力氣研究解決。

前不久,省委、省政府把林地、濕地面積增減變化作為了今年科學發展考核體系中的重要考核指標,市委、市政府也將把林木綠化率和濕地保護率納入科學發展綜合考核的重要指標,這說明林業在經濟社會科學發展中的作用逐漸增大。這也是林業執政理念新常態,我們要主動適應新常態,努力推動生態林業民生林業健康發展。當前和今后一個時期,我市林業發展的指導思想是:以黨的xx屆三中、四中全會精神和系列講話精神為指導,牢固樹立中國特色社會主義生態觀,以推進生態文明、建設美麗聊城為總目標,以落實“生態水城”戰略和“農業龍頭帶動”戰略為主抓手,團結拼搏,開拓創新,為推進我市林業科學發展,實現跨越趕超目標做出貢獻。

二、明確目標,突出重點,努力實現造林綠化新突破。

今年全省農村工作會議提出了“深入開展大造林行動,實施退耕還林還果工程,推進水系、路網、村鎮綠化”重要舉措,省林業廳又進一步明確了實施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農田防護林和村鎮綠化五大生態工程。結合我市林業工作實際,我市20xx年造林綠化目標是:計劃新增用材防護林(含四旁植樹)25萬畝、經濟林10萬畝、新增種苗花卉5萬畝,義務植樹1200萬株,實現全市林木綠化率達到40%的任務目標。具體來講要在以下幾個方面努力實現新突破。

水系綠化建設。姜異康書記對水系綠化高度重視,曾專門對水系綠化作出重要指示,要求大力營造沿江、河、湖、海大型防護林帶。根據姜異康書記和省林業廳指示精神,我們要把水系綠化當作當前一項重要任務,抓好、落實好。之前我們結合本市實際,并根據水系河流不同情況,規劃了每側建設30-150米寬的林業生態保護帶,堤壩外延6公里范圍內營造10公頃網格的林網。截至20xx年底,林網總面積達49.7萬畝。今后我們要以黃河、南水北調東線、馬頰河、徒駭河等主要河流為重點,大力植樹造林,使我們聊城的河更美、水更清、樹更綠。

魯冀邊界防護林工程建設。省政府安排將開展為期兩年的魯冀邊界防護林工程建設,計劃沿魯冀省界布局,西起我市莘縣、東至濱州市無棣縣建設大型防護林體系。工程涉及我市的莘縣、冠縣和臨清,邊界長度149.4公里,占全省邊界全長的31.3%,我市將新增造林任務9.4萬畝,占全省任務的54%。按照工程任務目標,到20xx年將全面完成基干林帶的新建和提升改造任務;5公里范圍內村莊適宜綠化地段全部綠化,村莊林木綠化率達到25%以上;村莊外道路、河流、溝渠等宜綠化地段綠化率達到100%,農田林網率達到100%;工程建設范圍內森林覆蓋率達到27%以上,林木綠化率達到32%以上。莘縣、冠縣和臨清要按照省廳要求,高標準做好邊界綠化工作,確保完成此項的綠化任務。

農田防護林建設。高標準的農田防護林網可以為提高糧食產量、提高農業綜合生產能力提供良好的生態支撐。郭市長在前幾天聽取林業工作匯報時,明確指示要把高標準農田林網建設納入重點工作,切實改善當前農田林網面貌。下一步我們要緊緊圍繞郭市長的指示,以路、渠、溝綠化為重點,按照建設不大于400畝網格的農田林網規劃,結合各地實際情況,選擇合適樹種,不斷新建完善本地農田林網面積。確保完成省廳下達的任務目標。

村鎮綠化美化。市領導十分重視生態文明鄉村建設工作,曾多次對此項工作作出重要指示,并了組織觀摩評比活動。我們要高度重視起來,健全完善社區、村鎮綠化規劃,以街道綠化、庭院美化、風景林、環村林帶建設為重點,努力打造綠樹成蔭、生態宜居的美好鄉村。20xx年要抓好“第一書記”幫包綠化美化工作,努力使鄉鎮達到綠化示范標準。

“三化”綜合整治工程。今年是“三化”綜合整治工程的收官之年,各地要認真做好自查,找出前兩年工作中不足的地方,納入今年計劃之中,搞好補植完善。當前最緊要的工作是切實抓好土地流轉工作,凡是流轉出來的地塊,要高標準、高質量搞好綠化建設,確保“三化”綜合整治工程各項任務目標圓滿完成。

在這里,我再強調一下。在今年的市xx屆人大五次會議上,王忠林市長在做政府。

工作報告。

時提出,要努力爭創國家森林城市,這是今年一項重要而艱巨的政治任務。創森工作不是輕易就能完成的任務,也不是僅靠城四區來做的任務,這項工作各縣市區都有任務,都是被考核的目標和對象,所以大家一定要緊緊圍繞創森工作,認真做好今年的林業生產工作,把各項林業生產計劃做細、做實,各項任務一定落實到地塊、小班,有圖表、有責任人,切實用我們實實在在的成績為創森工作打下扎實的基礎。

三、凝心聚力、多措并舉,助推民生林業轉型升級。

我們要積極推進“農業龍頭帶動”戰略實施,鼓勵多元化資金投入,加快產業基礎設施建設的步伐。一是立足資源優勢,突出當地特色,大力發展各類名優特新經濟林、種苗花卉等高效產業,重點搞好油用牡丹發展。20xx年,計劃新增經濟林面積10萬畝,新增經濟林生產示范基地5處。二是實施品牌帶動戰略和走出去戰略,著力培育林業產業集群和知名品牌,逐步形成企業集群、產業集聚的發展格局,推動有條件的企業“走出去”,加大發展規模。20xx年,在原有品牌建設的基礎上,我市果品計劃新增“三品一標”品牌認證6個,力爭全市“三品一標”認證面積達到38%以上。力爭培育發展省級林業產業龍頭企業4家、市級林業產業龍頭企業5家。三是加快發展森林生態文化旅游產業,推進鄉村旅游發展。引導和扶持農民大力發展林下經濟,提高林地生產力和綜合利用率。四是要加強林產品質量安全監管,做到一手抓發展,一手抓監管,要認真配合省廳開展20xx年的經濟林產品質量安全監督抽檢和風險監測工作,確保不發生區域性、系統性質量安全事件。同時,要加強林業科研推廣,搞好技術指導與培訓。積極引導和鼓勵科技人員深入到生產第一線,增加林業科技投入,加強林業科技推廣能力建設,開展林業技術開發、服務和培訓。

四、嚴防死守,科學防控,確保全市森林資源安全。

經過多年的不懈努力,我市造林工作取得了顯著成效。但是由于林業有害生物、人為破壞等原因,造成我市森林資源保護形勢依然嚴峻,我們必須高度警惕起來,采取切實有力措施鞏固好來之不易的防控成果。

要繼續做好林業有害生物防控工作。由于去年是暖冬,今年面臨著蟲情爆發的嚴峻形勢,必須思想上高度重視、措施上更加得力,努力實現全市有蟲不成災的防控任務目標。一是提高林業有害生物的預測預報準確率。采取加強人員巡邏、逐項落實責任、建立群眾病蟲情舉報制度等措施,確保林業有害生物預測預報準確率提高到96%以上;二是開展好林業有害生物普查工作。通過全面查清我市林業有害生物種類、分布、危害、寄主等方面的基本情況,及時更新林業有害生物數據庫,為科學制定防治規劃,有效開展預防和治理,維護林木資源和生態安全,提供全面、準確、客觀的林業有害生物信息。三是加大森林植物檢疫工作力度。通過全面實施林木種子種苗產地檢疫制度、舉辦森林植物檢疫關鍵崗位專業培訓班等措施防止危險性病蟲害在我市的傳播。四是根據蟲情發生情況及時采取飛防、人工防治等措施,保證不出大的問題。去年,春尺蠖和懸鈴木方翅網蝽在部分地方發生嚴重,今年要列入重點防治對象,望各縣市區根據各自情況積極與相關部門溝通,采取有效措施,最大限度地減輕危害。

開展生態恢復保護行動,修復保護生態功能。一是加強濕地保護。20xx年,新增濕地保護面積3萬畝,努力實現全市濕地保護率達到65%的任務目標。二是突出抓好水系生態建設。重點建設沿南水北調干線、沿黃河、沿省界線等生態保護帶,進一步改善水系生態環境。三是進一步做好野生動物的保護工作。大力宣傳《野生動物保護法》等法律法規,廣泛深入地開展“愛鳥周”、“野生動物保護宣傳月”宣傳等活動。嚴厲打擊非法破壞野生動物資源的違法行為,依法強化對馴養和經營單位的監管。切實加強野生鳥類疫源疫病監控工作,保護鳥類正常生長繁衍。四是科學規劃森林公園建設布局,立足做“精品森林公園”的理念,積極推進森林公園從量變到質變。同時,對現有公園的建設情況進行梳理檢查,對不符合建設規劃的單位要取締公園稱號。

五、統籌協調、把握大局,全面深化林業改革。

我們要按照市委、市政府和省林業廳的部署要求,加強頂層設計,有序推進林業綜合配套改革:一是繼續做好集體林權登記發證和林權檔案管理工作。對已經確權的進行完善,對已經發放林權證的加強檔案管理,做好對現在的282家合作社發證工作。二是培育創建林業專業合作組織,積極開展國家級、省市級林業專業合作社申報,引導金融資本和社會資本向林業流動,不斷增強林業發展活力。20xx年市級示范社要達到80家。三是組織指導各縣(市、區)積極與財政部門和林業保險經辦機構溝通協調,建立合作機制,推動開展森林保險工作,增強林農抵御自然災害的能力,為林業發展提供保障。四是繼續和銀行等金融機構溝通協調,爭取林業貸款。認真落實省林業廳和省銀監會聯合下發的關于貸款支持林業合作社發展的意見,積極與銀行溝通,給部分發展規模大、經營效益好的合作社予以資金支持。20xx年計劃合作社總貸款額達到5000萬以上。五是加強林業專業合作社建設,健全林業社會化服務體系,促進林業適度規模經營。六是加強國有林場改革步伐,在國家事業單位改革的大背景下,結合我市國有林場生態公益性的基本屬性,積極與相關部門溝通,爭取把國有林場劃分為公益一類,并同時解決財政納入統計預算問題。七是深化行政審批制度改革,國家和省廳下放的林業行政審事項,要研究事中事后監管措施和方法,該管的一定要管起來、管嚴格。

六、有法必依,執法必嚴,全面貫徹落實依法治林戰略。

xx屆四中全會要求,加快建立生態文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態環境,這對林業法治提出了新的更高的要求。面對新形勢要求,我們要認真學習貫徹中國特色社會主義法制理論,全面加強林業法制建設,不斷提高依法治林和依法行政能力。一是加強林業法律宣傳。把《森林法》等相關法律法規列入普法內容,采取“送法下鄉”,開展巡回宣傳,發放宣傳資料,舉辦法律知識講座,張貼宣傳標語,開辟法律知識專題欄目等多種方式,廣泛宣傳《森林法》等法律法規,增強廣大干部群眾法制意識。二是嚴格林業行政許可審批。嚴格按照法定程序審批林木限額采伐,加強伐前、伐中、伐后管理,要把林木采伐量控制在年采伐限額以內。三是嚴格按照有關規定辦理林地征占用手續,并將逐步進行植被恢復,確保林地資源不流失。四是依法加強林業資源運輸檢疫,嚴防林業有害生物傳播。對野生動物馴養繁殖、木材運輸、經營、加工和林木種苗生產經營等依法嚴格調查核實后,對符合條件的核發生產或經營許可證,確保林業生產合法,經營有序。五是要嚴格規范執法,服務基層群眾。要嚴格按照程序流程和審批權限辦理各類證件。要提高服務質量和水平,為群眾多辦實事好事,尤其在群眾信訪工作中,態度要和氣,依照法律法規辦事,維護群眾合法權益。六是進一步加強森林公安隊伍建設。去年年底,省森林公安局王振波政委來我市視察指導工作,指出了我市森林公安缺編嚴重,辦公用房建設不到位等問題,已經引起省廳重視。因此各縣(市、區)一定要高度重視起來,多渠道、多措施,多管齊下,爭取盡快突破難題。20xx年公安民警招錄計劃目前正在進行,有空缺編制的單位要加強與人事、編制和公安部門的聯系溝通,落實好20xx年招錄計劃;要繼續抓好森林公安業務用房建設工作,業務用房不達標的縣級森林公安機關要千方百計爭取資金、做好規劃,按照標準建設好獨立或相對獨立的業務用房。此項工作要當成今年的一項硬任務。東昌府、冠縣、高唐都有了較好的打算,要想方設法盡快落實,其他縣(市、區)也要迎頭趕上。從去年開始,國家局與省廳陸續給了一些裝備和資金,都是作為引子,要求地方配套,目前首先是得有場所,沒有場所給了你們東西,也沒地方安裝。因此,凡是辦案場所不過關的,設備和資金暫不發放。省局王政委也要求我們不能平均分配,目的就是讓縣里先把業務用房建設好,請各縣(市、區)務必引起高度重視。另外,各縣(市、區)森林公安局要提高干警隊伍整體素質,嚴格落實“五條禁令”和警車使用管理規定,確保不發生違法亂紀現象。

七、集思廣益、創新方法,努力開創林業信息宣傳新局面。

前不久,我們舉辦了全市林業信息宣傳培訓會議,印發了《聊城市林業局關于進一步加強林業信息宣傳工作的通知》。明確了今后全市林業宣傳工作的目標和方向,對提高全市林業信息宣傳工作水平奠定了堅實基礎。培訓會議還邀請了《山東綠化》雜志副主編、中國綠色時報記者趙坤和聊城市政府辦公室信息科科長蘇云忠分別作就林業工作的宣傳報道、寫作技巧和政務信息的寫作要領、編發報送等作了系統、詳實的專題講解。今后我們要以此次培訓會議為契機,學以致用,勤動腦、勤動手,將林業工作中的好經驗好方法總結出來,做到寫的出來,質量要高,報的上去,還要主動聯系新聞媒體,通過媒體的力量傳播林業正能量,不斷提高林業的社會影響力和關注度。要讓上級領導知道我們的成績,也要讓群眾看到我們務林人的努力。要加強評比考核,信息宣傳考核方案已經下發,今后將按方案要求進行考核,對考核優秀的地方給與表揚獎勵,對未完成考核任務的單位進行批評通報。要積極參加省林業廳組織的“生態文明齊魯行”、“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動和“關注森林”宣傳實踐活動。要善于發現本地區林業發展的新問題、新動向,不斷加強調查研究工作,撰寫政務信息,向市委、市政府投稿,一方面可以完成市委、市政府的考核任務,另一方面也可以為市領導決策提供幫助,促進林業更快發展。

同志們,新年度的林業生產工作又要開始了。由于季節的變化交替,今年春脖子短,各項工作任務又很重。所以,大家一定要早動手、早準備、早籌劃、早部署,緊緊抓住短暫的黃金造林時機,做好各項籌備工作,確保林業生產順利開展。

同志們:

這次全省林業局長會議的主要任務是,貫徹落實全省經濟工作會議、全省農村工作會議和全國林業廳(局)長會議精神,總結20xx年林業工作,部署20xx年和今后一個時期工作任務,全面提升生態林業民生林業發展水平。趙潤田副省長對這次會議十分重視,會前專門聽取了匯報,并作了重要指示。下面,根據趙省長的指示要求和廳黨組研究的意見,我講八個方面的問題。

一、20xx年全省林業工作取得新成效。

剛剛過去的一年,在省委、省政府的堅強領導下,全省林業系統積極推進林業治理體系和治理能力現代化,大力發展生態林業民生林業,取得了明顯成效。

林業改革有了新進展。穩步推進集體林權配套改革,制定了《關于進一步規范集體林權流轉工作的指導意見》,建立了141家縣級林權流轉管理服務中心,林權流轉面積137.6萬畝。培育遴選出160家省級林業合作示范社,16家被評為國家農民合作社示范社,全省林業專業合作組織達8629家,合作社成員91.6萬戶。林權抵押貸款新增額度8.9億元。印發了《山東省森林保險條款》,與泰山、太平洋保險公司簽訂了森林保險框架協議,全省森林參保面積達388.3萬畝,保費達1.55億元。通過爭取把我省列為國家儲備林試點省,劃定國家儲備林54.84萬畝。積極推進國有林場改革,全省117處國有林場改制為財政全額或差額事業單位,占國有林場總數的75.4%。

造林綠化持續推進。省政府召開三次會議,安排部署造林綠化三大戰役。各地以創建森林城市、綠化模范單位為抓手,繼續實施工程帶動戰略,推動造林綠化大發展。全省新造林343.8萬畝,完成年度任務的114.6%。20xx國家森林城市座談會在我省淄博市召開,繼威海、臨沂之后,淄博、棗莊兩市獲得國家森林城市稱號,青島市也已通過國家驗收,濟南、泰安、煙臺、濰坊、日照、萊蕪6市經國家創森組委會批準正在積極創建,形成了高位推動、部門互動、上下聯動、全社會參與的良好局面。

林業產業再上新臺階。據初步統計,全省林業產值突破6000億元大關,總產值達6014億元,同比增長7.8%。林業品牌建設成效明顯,涌現出50家“山東森林食品推薦品牌”、144家省級林業龍頭企業和20處省級觀光示范果園,東阿、平邑、榮城獲得“中國經濟林之鄉”稱號。省政府印發了《關于加強林木種苗工作的實施意見》,全省新育苗面積達96.1萬畝,完成年度任務的240.3%。林下經濟健康發展,產值達286.7億元,被列為全國林下經濟試點省。森林旅游業勢頭強勁,全省森林旅游直接收入19.6億元、綜合收入達160多億元。

資源保護管理進一步加強。森林防火能力持續提升,成功簽署m-26購機協議,成為全國第一個購買m-26飛機用于森林防火的省份。新增森林消防專業隊員338人,全省消防專業隊員達2.1萬人、護林員3.2萬人,森林消防管護隊伍逐步實現正規化、專業化。加強防火基礎設施建設,建設水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開設森林防火隔離帶1256公里。加強撲火物資裝備建設,新增水罐車、高壓泡沫車等先進裝備3610臺套。在森林防火形勢極其嚴峻的情況下,實現了大險之年無大災的目標。林業有害生物防控扎實有效,全省各級建立測報站點1924處,測報準確率達95.33%。繼續實施飛機防控等綜合措施,全面完成了20xx-20xx年度有害生物防控目標任務,被國家林業局評為優秀等次。全省美國白蛾發生面積311.65萬畝,同比減少了61.05萬畝。根除了臨朐縣、博山區、文登市三個松材線蟲病疫點,嶗山區、長島縣病死樹率控制在萬分之三以內,基本實現拔除目標。濕地保護管理進一步加強,又有11處濕地公園晉升為國家級濕地公園,18處晉升為省級濕地公園,無棣縣和東平縣政府分別獲得國家濕地保護獎勵,國家級濕地公園總數居全國首位。

依法治林有新成效。積極開展“立法年”活動,即將出臺《山東省森林資源條例》,《山東省古樹名木管理辦法》《山東省林木種質資源管理辦法》已列入省政府立法計劃。省政府印發了《關于進一步加強林業有害生物防治工作的意見》和《山東省森林火災。

應急預案。

》。聯合省發改委等八部門發布了《山東省重要濕地確認標準》。加強森林公安隊伍建設,新招錄公安干警51名,開展了民警紀律作風大整頓活動。嚴格執行森林采伐限額和征占用林地審批制度,批復采伐林木10.74萬立方米,審核占用征收林地1627.7公頃。加大林業執法查處力度,開展“天網行動”“利劍行動”和非法侵占林地清理排查等專項行動,查處林業行政案件5249件,行政處罰6036人次,同比分別增長57%和74.5%。

科技和信息化水平有新提高。實施科技興林戰略,有7項林業科技成果獲山東省科學技術獎勵,9個行業標準通過了國家林業局標準審查,3個項目列入國家林業局“948”項目計劃。省林科院、泰山林科院、東營正和木業有限公司被國家林業局評為“全國林業知識產權試點合格單位”。啟動開展了荒漠化沙化監測調查和全省森林資源普查,實施了森林資源動態監測。建成開通了全省視頻會議系統,啟動開展了網上行政審批等智慧山東林業工作。

林業宣傳文化有新亮點。在省級以上媒體發表稿件2787篇,同比增長23%。其中,中央主流媒體293篇,省級主流媒體892篇。組織開展了“多彩森林美麗山東”“尋找最美森林”大型公益宣傳活動。召開了森林碳匯、濕地資源、林業產業、種質資源調查四次新聞發布會。推薦2名企業家參評“全國光彩事業國土綠化貢獻獎”,有8個行政村被授予“國家級生態文明村”稱號,1個生態文化示范基地被命名為“全國生態文化示范基地”。

這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,也是全省林業系統干部職工共同努力的結果。在此,我代表省林業廳,向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,造林綠化雖然持續推進,但與廣大人民群眾的生態需求還有一定差距,完成“”目標任務十分艱巨。森林防火壓力越來越大,防火責任落實還不到位,防火基礎設施薄弱,防火能力還不夠強。林地資源過快逆轉態勢沒有得到有效遏制,資源增長與流失的矛盾依然突出。對于這些問題,我們要花大氣力研究解決。

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教育工作者的林業工作會議講話內容篇十一

同志們:

這次全縣林業工作會議的主要任務是,貫徹落實中央、省、市、縣關于促進林業工作改革發展的意見,成績,部署工作,動員全縣上下進一步統一思想,創新理念,扎實推進禁伐工作,加快林業轉型發展,為建設大別山最具特色的生態經濟示范縣和綠色發展先行區奠定堅實的基礎。

下面,我講四點意見:

一、肯定成績,增強信心。

我縣森林資源豐富,全縣林地面積225萬畝,占版圖面積的70%。林業特色突出,是聞名全國的板栗之鄉、甜柿之鄉、茯苓之鄉和野生蘭花之鄉。多年來,全縣各級各部門特別是林業部門上下一心,克難奮進,認真落實縣委、縣政府的決策部署,林業工作取得了突出成績。

一是營林造林水平不斷提高。堅持造林、低改、撫育、禁伐相結合,以重點林業工程為抓手,不斷提高營林造林水平。全縣先后實施了長江中上游防護林工程、退耕還林、低產林改造、中德財政合作造林等一大批項目,爭取國家項目資金投入由原來每年不足1000萬元增加到現在的4000多萬元,完成營造林面積69.8萬畝。全縣森林覆蓋率由的63.9%提高到現在的70.2%,比全國、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬立方米增加到610萬立方米,林分結構顯著改善,生態功能大幅提升。今年的“三萬”活動中,全面啟動“綠滿鄉村”行動,投入資金1300多萬元,栽植大苗17.2萬株、小苗655萬株。

16萬畝。成功申報成立了大別山國家森林公園、大別山省級自然保護區、天堂湖國家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個省級濕地公園,國家級自然保護區已通過國務院專家評審,即將授牌。加強野生動植物資源保護工作,對全縣6828棵古樹名木實行了掛牌保護,嚴厲查處了一批林業違紀違法案件。加強森林防火和病蟲害防控工作,健全責任體系,加大資金投入,建設專業隊伍,提高防范能力,全縣沒有發生重特大森林火災,森林病蟲害得到了及時有效控制。加強禁伐工作,啟動了天堂寨、薄刀峰、青苔關、黃獅寨4個國有林場的禁伐試點工作,取到了初步成效。

三是林業產業化快速推進。全縣板栗產業化水平走在全國前列,在去年山東召開的全國經濟林工作會議上,我縣作為全國兩個縣級單位之一進行了交流發言。“**板栗”、“**甜柿”、“九資河茯苓”成為國家地理標志保護產品。華麗食品等三家企業成為省級林業產業化龍頭企業。森林觀光、生態休閑旅游業更是蓬勃發展,天堂寨、薄刀峰成功創建國家級4a景區,大別山國家森林公園入選全國最具影響力國家森林公園和全國28家“最美國家森林公園”。

四是林農權益得到充分保護。集體林權制度改革取得進展,已全部確權發證到戶,為依法保護林農權益打下了基礎。引導林農轉變生產生活觀念,支持轉向旅游商貿服務業。啟動了林場棚戶區改造項目,盡最大努力解決國有林場禁伐后職工養老保險、再就業等問題。

五是生態林業贏得了美譽。舉辦板栗節、甜柿節、蘭花節,建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標本館,以林業為題材的文藝作品把**推向全國。**先后榮獲全國林業生態建設先進縣、綠色小康縣、板栗優質豐產標準化示范縣、農民林業專業合作社示范縣、森林防火先進縣、保護森林野生動植物資源先進集體和全省國土綠化、林政資源管理、集體林權制度改革先進單位等稱號。在近三年全市林業生態建設責任目標考核中,我縣一直位居全市前列,受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業工作成績的同時,還要看到存在的困難和問題:一是林分結構不合理,馬尾松純林與針闊混交林占大多數,抗蟲災、火災能力不強;二是林地產出效益低,經濟林中板栗平均畝產目前只有160斤、產值不到400元,對促進群眾增收的作用沒有充分發揮出來;三是森林資源管理還不到位,禁伐力度還不夠,亂砍濫伐、亂占林地、非法運輸、經營、加工木材和野生動植物等現象時有發生;四是國有林場改革發展、職工解困工作任務十分繁重。

二、明確思路,突出重點。

今后一個時期,全縣林業工作的總體思路和主要任務是:深入貫徹黨的和十八屆三中全會精神,牢固樹立科學發展理念,全面深化林業改革,著力構建完善的林業生態體系、發達的產業體系和繁榮的生態文化體系,努力實現由林業大縣向生態經濟強縣的轉變,使林業資源更好地造福全縣人民。到,全縣林地面積達到230萬畝,森林蓄積量達到800萬立方米,森林覆蓋率超過73%,綠化率超過91%,公眾對生態環境的滿意度不斷提升。

實現上述目標,重點要抓好四項工程:

(一)生態建設工程。加快構建森林生態系統、濕地生態系統,維護生物多樣性,使**山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強大別山國家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關水庫庫區和鳳山城區等重點區域的生態治理和修復工作,加大生態縣創建力度,使綠色文明、低碳環保的生活理念更加深入人心,共建生態、共享生態的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護工程。認真貫徹落實省政府主體功能區規劃,抓好“三大保護”:一是保護林地。嚴格林地征用、占用審批及林地用途管制,落實林地占補平衡,像保護基本農田一樣嚴格保護林地。二是保護濕地。加強天堂湖國家級濕地公園和義水河、跨馬墩省級濕地公園的保護工作,下一步要把新昌河、泗泊河流域建設成省級濕地公園,擴大全縣濕地保護范圍。三是保護森林和生物多樣性。加強森林資源動態監測,搞好森林資源清查。抓好野生動植物及其棲息地保護管理,進一步完善全縣野生動植物自然保護區網絡,切實維護物種安全。

(三)綠化美化工程。積極響應去年底省委、省政府發出的“綠滿荊楚行動”動員令,抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”,推進城鄉林業一體化。廣泛開展全民義務植樹,讓苗木花卉進城、上路、入村、到戶,進社區、進學校、進家庭,打造城區園林化、郊區森林化、道路林蔭化、農田林網化、庭院花園化的城鄉林業一體化格局。二是全面開展“綠滿鄉村”行動,推進村莊綠化。把村莊綠化作為新農村建設的重要內容,整體規劃,分步實施,因地制宜,穩步推進,到20全面完成所有村莊綠化任務。繼續采取政府籌資、工程綠化的形式,把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點,打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅持綠化與美化結合,推進林相提檔升級。加快建設風景林、森林景觀林,提高各景區、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性,開發建設豐富多彩的林業景區景點。

(四)產業培育工程。制定林業“十三五”產業發展總體規劃,打造區域特色顯著、競爭力強的產業集群。重點在兩個方面取得新突破:一是在林特深加工產業上取得新突破。提升板栗產業、甜柿產業、林下種植養殖業的規模和檔次,大力培育龍頭企業,開發一批附加值高的林特產品和旅游商品。二是在發展森林生態旅游上取得新突破。加快國家級5a、4a景區創建步伐,開發新的生態休閑、養生養老產品,構建全域旅游體系。

統一行動,全面禁伐。

今年縣委、縣政府在國有林場禁伐試點工作的基礎上,廣泛征求群眾意見,認真調研決策,今天正式印發了《關于進一步加強森林資源保護管理的決定》,對我縣實施全面禁伐、保護森林資源、促進林業轉型發展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業改革、促進轉型發展的一項重大決策部署,標志著我縣作為林業大縣,從以森林采伐利用為主,邁入全面保護、科學利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實縣委、縣政府的文件精神,我強調兩個方面:

(一)準確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發布之日起,到年12月31日。禁伐范圍從四個國有林場擴大延伸到全縣范圍內。禁伐的基本要求是“八個禁止”,一是禁止商品材采伐,二是禁止新審批林木加工企業,三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐,四是禁止采挖房前屋后零星樹木,五是禁止毀林從事開墾、取土、取石活動,六是禁止采割松脂,七是禁止亂挖樹兜,八是禁止獵捕野生動物。

(二)認真抓好禁伐重點環節的管理。為確保全面禁伐真正落實到位、執行到位,確保停得下、穩得住、不反彈,各級各部門特別是林業系統干部職工在思想上、行動上要與縣委、縣政府保持高度統一,切實做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴格實行林木采伐總量控制。對文件規定的七種情況需要采伐林木的,要從嚴實行專項審批,規范采伐地點和數量,并在縣政府門戶網站和采伐作業區對采伐事項予以公示。全縣除農民自用、發展中藥材和食用菌產業以及非規劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為,必須按照項目報批要求,由林業部門與具體施工單位統一組織專業技術人員和林木采伐施工隊進行現場采伐作業;嚴禁農民自用材和林農用于發展中藥材與食用菌等產業用材進入市場流通和交易。重點加強對九資河、白廟河等鄉鎮林農用于中藥材和食用菌等產業用材的專項審批和監管。

二是抓好木材經營加工企業整頓,嚴格木材流通領域監管。對現有木材經營加工企業進行全面清理整頓,引導合法木材經營加工企業盡快實行轉產轉型。同時,今后全縣招商引資不再引進需要利用本地森林資源的林木加工項目。開展聯合執法,公開處理和嚴厲打擊非法經營加工木材的行為,禁止縣內木材外銷外運,從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育,改善城鄉生產生活條件。引導群眾樹立生態保護的理念,轉變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產和生活方式。縣政府及相關部門加大農村電力、沼氣、太陽能等項目的建設投入,推廣節能節材技術,降低對林木資源的依賴,保障群眾生產生活需要,保障禁伐工作常抓不懈、取得實效。

此外,還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作,尤其是禁伐后森林植被會迅速得到恢復,更容易發生森林火災,更容易發生森林病蟲害,一旦發生火災和森林病蟲害,損失和危害將會更大。因此,要切實抓好當前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作,切實落實責任,加強日常巡查,確保萬無一失。

四、加強領導,強化保障。

加強領導,落實責任。成立由肖書記任政委,我任指揮長,志東、建明同志分別任常務副政委和常務副指揮長,鄉鎮和相關部門負責人為成員的全縣森林資源保護管理工作指揮部。制訂完善《林業改革與發展目標責任制》和《森林資源管理目標責任制》,強化鄉鎮村和國有林場的主體責任,實行量化考核,考核結果納入全縣“五講五評五考”。對出現監管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導致森林資源被破壞的,依法嚴肅追究有關單位及責任人的責任。同時,建立以政府獎勵為導向、部門獎勵為主體、定期表彰與適時表彰相結合的獎勵制度,包括肖書記捐贈10萬元中華環保獎設立的生態環保獎,重點也是對林業生態建設中作出突出貢獻的個人進行獎勵。

營造氛圍,形成合力。進一步動員全社會積極參與義務植樹造林活動,共同建設和保護生態林業資源。創新綠化造林工作機制,宣傳部門要加強林業公益宣傳,弘揚生態文化,提高全社會的生態文明意識;林業部門要履行發展主責,積極爭取政策和項目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化,確保護養公路綠化率高于國家標準;住建園林部門要抓好城區綠化、美化,鞏固和提升園林縣城創建成果;各鄉鎮、村組要抓好村莊綠化,全面完成生態鄉鎮、生態村創建任務,建設一批生態宜居小城鎮和生態新村;各級人武部門和婦聯、共青團、民間社團組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革,加強執法。按照“行政處罰相對集中”的改革方向,整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊、森防站和基層林業站等林業部門內部執法職能,成立林政執法大隊,讓林木采伐審批、監管、執法、處罰等職能相對集中,建立責權明確、行為規范、監督有效、保障有力的林業行政執法體制。政法部門全力提供執法保障,加大林業案件的強制執行力度。

加大投入,落實保障。加大林業改革發展的政策支持和資金投入,全面落實國家各項惠林政策。統籌安排林業執法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經費,不斷提高林業系統的財政預算保障水平,將林區道路、供水、供電、通信等基礎設施建設納入相關行業發展規劃。加快國有林場改革步伐,做好林場職工解困工作,繼續抓好棚戶區改造,支持林業職工自主創業和再就業。

同志們,**林業正處于改革發展的關鍵時期。全縣上下特別是林業系統干部職工要高度統一思想,切實形成共識,銳意改革創新,奮力開創**林業事業發展的新局面。

教育工作者的林業工作會議講話內容篇十二

同志們:

黨的xx屆三中全會以來,中央相繼召開經濟工作會議、城鎮化會議、農村工作會議,印發關于全面深化農村改革、加快農業現代化的1號文件,國家林業局召開了林業廳局長會議。前不久,省委召開經濟工作會議、城鎮化會議,省“兩會”昨天剛結束,上午我們又一起參加了省委農村工作會議。為及時貫徹這些會議精神,廳黨組決定召開這次全省林業工作會議,傳達學習中央和省委、省政府領導一系列重要講話和指示精神,貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,總結20xx年工作,分析當前形勢,部署20xx年工作,努力推動全省現代林業實現新的跨越。

省委、省政府領導對林業工作和這次會議高度重視,最近分別作出重要批示。1月17日,昌平批示:20xx年全省林業工作服務于助農增收這個大局,取得了很好的成績,生態文明建設也呈現了良好開局;20xx年要全面貫徹落實xx屆三中全會精神,在林業助農增收和生態文明建設上再接再厲、再創佳績。1月16日,史哈副省長批示:我省生態建設與保護任務重大。去年林業系統在國家林業局的支持下做了大量很有成效的工作。要認真總結,抓好今年各項工作部署,特別是新一輪退耕還林(草)工作。我們一定要認真領會批示精神,全面貫徹落實。下面,我講四點意見。

一、認真總結20xx年林業工作。

20xx年,全省林業系統認真落實科學發展觀,學習貫徹黨的和省委十屆三次全會精神,在省委、省政府的正確領導和國家林業局的指導支持下,突出發展現代林業、建設生態文明,加強學習,深入調研,轉變作風,扎實工作,圓滿實現了年度目標。全年完成營造林943萬畝,增加森林面積175萬畝、森林蓄積1600萬立方米,森林覆蓋率提高到35.5%,林業生態服務價值提高到1.62萬億元。實現林業總產值1990億元、農民人均林業收入850元,同比分別增長14%和13.3%。森林火災損失率0.048‰,林業有害生物成災率0.03‰,涉林案件綜合查處率97%。

(一)建設生態文明有效彰顯。服務發展大局,全面建成長江上游生態屏障納入了四川全面小康總體目標,森林覆蓋率達到37%列為重要指標。科學審視林情,突出工作重點和薄弱環節,以建設生態文明美麗四川為統領,著力建設生態林業、民生林業、法治林業、效益林業、人文林業、服務林業,努力實現林業經濟由大省向強省跨越、長江上游生態屏障由基本建成向全面建成跨越,確立了新時期林業建設“162”工作思路。協同完成省委生態文明建設專題調研,牽頭形成全省生態文明建設體制機制改革研究報告,組織召開林業資源及效益監測新聞發布會,協助召開全國首屆林業治山研討會,編印了林業建設生態文明系列資料。聯合省級有關部門,召開林業建設生態文明情況通報會,舉辦生態文明縣級領導干部培訓班,開展了“美麗中國·四川林業在行動”采訪活動。廣泛倡議“共建綠色家園、共促生態文明”,首次舉辦全省優質森林食品展宣活動,制播林業新聞100余條,組織中央和省主流媒體宣傳林業20xx余條。

(二)修復自然生態深入推進。及時組織蘆山地震搶險救災,牽頭完成災區生態環境修復專項規劃,參與編制產業重建規劃,爭取落實林地使用、林木采伐等多項支持政策,編發植被恢復等3個技術指南,省政府與國家林業局簽署了恢復重建合作協議,災區生態修復、產業恢復全面展開,部分項目進入實施階段。推進森林生態建設,有效管護公益林2.58億畝,建設公益林78.7萬畝,鞏固退耕還林成果2943萬畝,完成退耕還林后續產業專項建設188.4萬畝。新建省級以上森林公園3個、公園管理機構8個,森林公園總數達到121個。強化重點地區生態修復,啟動實施川西藏區生態保護建設工程,落實沙化土地治理中央預算投資2.21億元,鞏固沙化治理成果12.37萬畝,治理石漠化土地528平方公里,建成林業治山示范點11個。加強生物多樣性保護,省政府公布了地方級林業自然保護區名錄,保護區“四化”建設有序推進,國家級保護區增加到22個,成功承辦全國自然保護區規范化管理現場會議。大型貓科動物調查監測成果明顯,第四次大熊貓野外調查全面完成,首只人工培訓的雌性大熊貓成功放歸野外。加強濕地保護,濕地公園總數達到22個,廣元市建成全省首個國家級濕地公園。

(三)林業改善民生力度加大。突出六大重點、四大集群、六十強縣建設,召開現場會議,完善發展目標,林業產業助農增收力度加大。依托退耕還林等生態工程,強化政府引導、社會參與,現代林業產業基地新增培育210萬畝,總規模達到1750萬畝。全省核桃、花椒、油橄欖等特色經濟林產量達161.8萬噸,林藥、林菌等林下種植規模達到340萬畝,林禽、林畜等林下養殖突破1.1億只(頭)。生態旅游接待游客1.9億人次,實現產值486億元,帶動社會收入1500億元。強化示范引領,40個現代林業重點縣實現產值561.7億元、農民人均林業收入1463元,是全省平均的1.72倍。都江堰等5縣啟動了林下草本中藥材種植中央財政補貼試點,宜賓市“萬畝林億元錢”建設、南充市速生豐產林建設成效明顯。升達林業、永豐紙業等一批重大木竹加工項目有力推進,新增人造板產量53.3萬噸,生產結構進一步優化。安排改造林業棚戶區2056戶,落實配套基礎設施建設資金4441萬元。天保工程區國有林業單位職工“五險”全面落實,國有林業企業保值增值,職工收入有所增加。

(四)城鄉綠化造林提質增量。培育增加森林資源,實施人工造林367萬畝、封山育林102萬畝,義務植樹4072萬人次、1.79億株,撫育中幼林243萬畝,改造低產低效林205萬畝,完成平原綠化2萬畝,建設綠色通道8000公里。積極創建綠化模范、改善城鄉人居環境,廣安、廣元成功創建國家森林城市,全省國家森林城市增至5個。金堂、犍為、德昌等8個縣成為全國綠化模范縣,鄧小平故里成為全國義務植樹基地,綿陽、邛崍、華鎣等3個市成為省森林城市,蓬溪、丹棱等5個縣成為省綠化模范縣,遂寧市各區縣全部成為省綠化模范。攀枝花、德陽、達州、巴中等5個市,大邑、富順、九龍等8個縣分別通過省森林城市、綠化模范縣現場考核。涼山州邛海濕地公園成為全省首個國家生態文明教育基地。林木種苗保障繼續加強,全年生產林木種子120萬公斤、苗木9億余株,補貼良種苗木4420萬株、重點林木良種基地1.77萬畝,抽檢種子65批次、苗木88批次,合格率分別達96.7%和100%,審(認)定林木品種25個,主要造林樹種良種使用率超過45%。

(五)森林資源管護依法加強。省人大通過《四川省森林防火條例》,省政府辦公廳印發《四川省林區野外火源管理辦法》,省級行政權力運行監察平臺錄入涉林項目177項,省級林業審批事項規范精減為19項。省級林地保護利用規劃獲省政府批復實施,縣級規劃編制和林地落界全面完成。組織完成毗河供水、遂西高速等多個項目占用征收林地查驗和審查,升鐘水庫二期、溪洛渡電站、成昆鐵路等30余個重點項目征占林地依法推進,爭取國家林地備用定額1767公頃,省以上審核審批林地項目964個、面積1.08萬公頃(含臨時占地),沒有突破國家定額。規范采伐指標分配、審批程序,林木采伐總量控制在國家限額。完善木材運輸聯網辦證、聯網檢查,發放木材運輸證27萬余份。國家和省級公益林全部落界建庫,新一輪森林資源二類調查全面展開。積極應對森林火災、林業有害生物高發情勢,推進重點火險區綜合治理,及時處置森林火災447起,火災次數、過火面積、損失面積同比“三下降”;防治林業有害生物900.6萬畝,無公害防治率、測報準確率、種苗產地檢疫率均達98%以上,沒有發生重大野生動物疫情。保持涉林違法犯罪高壓態勢,組織開展森林火案查處、行政執法整治行動,首次聯合省委政法委等8部門,開展聲勢浩大的“亮劍行動”,年內立刑事案件344件,破獲274件。全年發現、受理森林和野生動植物案件1.24萬起,偵破查處1.2萬余起。林區維穩和綜合治理繼續加強,連續7年實現安全生產。

(六)政策科技支撐持續增強。完善集體林權制度,出臺全省林權抵押貸款實施意見,8個縣啟動了金融支林示范試點。新型經營主體健康發展,建立省級農民林業專業合作示范社31個,專合社總數達到2482個。全省累計流轉林地347.6萬宗、1886萬畝,抵押貸款476萬畝、金額87億元。內江市積極探索統籌城鄉“五權同確”,眉山市探索推行林地林木分級評價機制,阿壩州創新集體公益林管護機制。完善惠林政策,國家級集體公益林生態效益補償提高到15元/畝·年,成都市集體公益林補償標準達到30元/畝·年。政策性森林保險達3億畝,覆蓋面83.7%。落實省級以上財政資金94億元,征收森林植被恢復費5.8億元,申報儲備項目中央投資4.52億元,創歷史新高。加強科技創新推廣,獲省科技進步獎11項,比上年增加一倍。完善林產品質量安全檢驗檢測體系,組織開展主要林產品產地環境監測、森林認證試點,認證森林食品基地27家,編制林業地方標準12項,新建和改造科技試驗示范基地20萬畝。全省林業科技轉化率和科技進步貢獻率分別達到51%和41%。對外交流合作成績突出,落實外資1.19億元,歐盟援川竹產業項目全面完成,中日合作治山等50余個在建項目有序推進。諾華碳匯注冊為聯合國清潔發展機制項目,獲國際氣候、社區及生物多樣性聯盟金牌認證。

(七)林業自身建設扎實有力。深入開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力突出抓學習、抓調研、抓作風、抓落實、抓廉政,集中整治“四風”問題,強化整改落實責任,專題開展森林防火、林業產業、綜合管理調查研究,扎實轉變作風,密切聯系群眾,干部群眾認同率高達98%。事業單位分類改革穩步推進,評審通過林業高級工程師150余人,舉辦省級業務培訓30期、4780人次。國有林場改革積極有序,全額撥款事業單位達到64個,占總數的35.6%。達州市實現林業和園林統一管理。首次制定《四川省林業廳工作規則》,規范公文處理、政務督查,開通運行林業官方微博,政務信息、網絡信息分獲全國第1名,成功創建省級機關文明單位。規范基層林業單位建設管理,林業站建設重點縣項目、標準化林業站建設項目有序推進。落實黨風廉政建設責任制,組織開展正風肅紀、“兩大工程”執法監察活動,厲行勤儉節約,機關“三公”經費顯著下降。老干部待遇得到落實,林業工會、學會、協會和后勤、學校、醫院等為林業發展作出了積極貢獻。

過去的一年,各級黨政高度重視林業。東明書記、魏宏省長、昌平、史哈副省長等省領導帶頭參加義務植樹,多次作出重要批示、出席工作會議、解決具體問題。省委省政府制發多個有關林業的政策文件,廣元、巴中、瀘州等市黨政出臺了促進林業發展的具體政策。過去的一年,相關部門大力支持林業。國家林業局成都專員辦積極指導監督森林資源管理,省政府辦公廳積極協調解決林業重大問題,省發改委積極支持協調蘆山地震災后重建規劃、川西藏區生態保護工程,財政廳積極支持建立林業公共財政支持體系,新增落實森林防火、病蟲害防治等資金7000余萬元。過去的一年,社會各界積極參與林業。廣大農民群眾積極經營林業,各級人大代表、政協委員、專家學者、離退休干部積極建言林業,新聞媒體廣泛宣傳報道林業,社會資金投入林業達到75億元,非公有制造林突破80%。過去的一年,林業職工無私奉獻林業。全省林業職工圍繞林業改革、發展和穩定,銳意進取,爬坡破難,不辱使命,為全省林業建設做出了積極貢獻,涌現了一大批先進典型。在此,我代表省林業廳,向所有關心、支持和參與四川林業建設的領導、同志和各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、深刻把握林業改革發展形勢任務。

深化改革、加快發展,建設生態文明,對林業建設提出了新的任務和要求。我們必須認清新形勢、明確新任務、把握新要求,努力開創四川現代林業建設新局面。

(一)深刻領會新形勢下林業建設的使命。黨的以來,新一屆中央領導集體高度重視生態文明建設,與時俱進地提出了很多新理念、新論斷、新舉措。習強調:良好的生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉;保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力;既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,綠水青山就是金山銀山;建設生態文明關系人民福祉,關乎民族未來,生態興則文明興,生態衰則文明衰;要把生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國。他指出,中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。習特別指出,山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。這些重要論述,強化了林業的社會生產力功能,強調了林業的公共產品屬性,把林業放在了更加突出的位置。

黨的xx屆三中全會作出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,全面部署深化改革,加快生態文明制度建設,要求實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,完善環境治理和生態修復制度,提出了健全自然資源資產產權制度和用途管制制度、劃定生態保護紅線、實行資源有償使用制度和生態補償制度、改革生態環境保護管理體制等一系列重大舉措。中央、省委農村工作會議和中央1號文件,繼續將解決“三農”問題作為重中之重,繼續完善強農惠農政策,明確提出:完善林木良種、造林、森林撫育等林業補貼政策,完善森林、草原、濕地等生態補償制度,實施新一輪退耕還林,推進林區森林防火設施建設和礦區植被恢復,加強沙化土地封禁保護,提高森林植被恢復費征收標準。尤其是在尊重農民意愿、不改變土地用途和承包性質的前提下,鼓勵和引導農村土地在公開市場上規范流轉,實現承包權和經營權分離,成為農村繼土地所有權與承包經營權分離之后的又一重大創新,必將促進城鄉要素交換、助推城鄉一體化發展,進一步激發林業建設活力。

汪洋等中央領導高度重視林業和生態建設。指出:守住綠水青山,留住藍天白云,是全體人民的福祉,也是對子孫后代義不容辭的責任。汪洋副近期特別強調,要認真研究林業如何通過改革增強內部活力調動外部力量,如何體現讓市場發揮決定性作用和更好發揮政府作用,如何在保護好生態的同時加快發展林業產業,如何充分發揮兩個市場兩種資源的作用。省委王東明書記一年來10次批示林業工作,特別強調要發展林業產業修復生態科學造林管好森林資源。魏宏省長在政府。

工作報告。

中特別指出:四川生態地位突出,要加大生態建設力度,加快建設長江上游生態屏障。這些重要論述和要求,對做好林業工作具有重要指導意義,我們要深入學習領會,認真研究措施,把握機遇,乘勢而上,推進林業改革發展再上新臺階。

(二)清醒認識我省林業發展存在的差距。當前,我省林業發展既有大好機遇,更有不少困難和挑戰。一是在發展上有差距。森林質量總體不高,人工林平均每公頃蓄積量47立方米,平均胸徑11.3厘米,均低于全國平均水平;低產低效林量大面寬,森林生態功能指數僅為0.5,等級為“好”的面積僅占8.8%。生態治理任務仍然艱巨,沙化、石漠化、濕地退化、水土流失仍然較重,生物多樣性保護能力不足,干熱河谷等困難地區生態治理推進緩慢。林業產業大而不強,對全省經濟發展的貢獻率只有7.4%,農民人均林業收入占農民人均純收入的10.7%,遠低于浙江、福建等林業發達省份,山區農民還不能主要依靠林業脫貧致富。全省林業科技貢獻率為41%,低于全國43%的平均水平,更低于全國農業53.5%的水平。全省主要造林良種使用率為45%,低于全國平均水平;每畝林地經濟產值553元,遠低于全國910元的平均水平。二是在管理上有差距。森林資源資產產權、林地用途管制、生態補償、林權流轉、森林資源資產評估、森林保險、金融扶持林業等政策制度還不夠完善,一些政策執行不到位、落實不全面,項目資金績效水平不高。在林業社會化服務、經營主體培育、產業經營模式、利益聯結等方面,方式還不夠靈活、形式較為單一。協調林業產權的分散性與資源集中保護、產業集聚發展的矛盾,發揮好市場的決定性作用與政府的指導管理作用仍需進一步研究。三是在服務上有差距。林業保障體系不健全,基層基礎比較薄弱,應急處置、災害防控、調查監測、基層管理和服務能力有待進一步增強。林業干部隊伍專業結構、年齡結構不太合理,工作能力和業務素質還不能適應發展需要。有的部門和單位領導班子帶隊伍、促發展的能力不足,爭取領導、謀劃全局起色不大。一些干部思想不夠解放,進取精神不強,擔當意識不足,工作滿足于現狀,束縛于既有條條框框,做事粗枝大葉、敷衍塞責。有的工作浮于表面、走馬觀花,重調查輕研究、重研究輕決策、重決策輕落實,深入基層、深入林區、深入群眾做得還不夠。少數干部不按政策規定辦事,甚至違紀違法,既損害國家和群眾利益,也斷送了個人前途。

總體來看,我省林業仍然發展不足、發展不平衡、發展質量不高,森林資源總量增加與質量較低并存,自然生態總體改善與局部退化并存,林業產業快速發展與林區民生改善滯后并存,林業科技不斷進步與生產技術較為落后并存,林業保障能力持續提升與基層基礎仍然薄弱并存。適應改革發展新要求,順應人民群眾新期待,我們必須高度重視這些問題,認真加以解決。

(三)準確把握全面深化林業改革的要求。深化改革是當前和今后一段時期林業建設的重要任務,總的要求是分類推進、分層推進、有序推進,重在搞好頂層設計。按照國家林業局的部署,全國林業改革將主要分為四個層次。一是加快完善一批改革措施。對已經推行的改革措施,要繼續深化、完善制度。主要包括:完善集體林權制度改革,規范林權流轉,培育多種市場主體,賦予農民更多財產權利;完善林業補貼、補償制度,提高標準,實行動態調整,逐步實行普惠制;探索建立國家贖買生態區位極其重要、非國有的國家級公益林機制;提高森林植被恢復費征收標準,擴大森林保險覆蓋面,提高保費補貼標準,建立巨災風險準備金制度;完善林權抵押貸款、產業市場化改革、林業統計、林業考核指標。二是扎實抓好一批改革試點。對已經看準并經過批準的改革措施,要精心組織試點,為全面推進改革積累經驗。主要包括:推進國有林場改革,明確國有林場生態公益功能定位和公益事業單位屬性,分離林場辦社會職能,建立相應的財政預算、社會保障、勞動人事管理等制度;進一步放活對集體林區商品林的采伐利用管控,尤其是放活對速生豐產用材林、短周期工業原料林和竹林的控制;抓好沙化土地封禁保護制度、濕地保護制度、森林認證制度等改革試點。三是精心謀劃一批改革頂層設計。對涉及面廣、情況復雜、需要中央決策的改革措施,要整體謀劃、搞好頂層設計。主要包括:明確國有林區功能定位,實行森林資源管用分開;加強森林經營制度頂層設計,大幅度提高森林質量;研究完善自然生態系統保護管理的體制機制,研究提出國家公園體制建立方案,力爭早日開展試點;深入研究國有林、集體林、濕地、沙化土地和野生動植物產權管理制度,抓緊研究森林資源資產化管理、核算和有償使用問題。四是深入研究儲備一批改革措施。對必須推進、中央尚未明確的改革舉措,要及早介入、提前研究、掌握主動。主要包括:深入研究生態文明制度體系建設,特別要研究適應生態文明建設的行政管理體系、目標體系、考核辦法等制度;研究林業混合所有制經濟發展模式,研究提出修改《森林法》《野生動物保護法》《種子法》等林業相關法律法規,提出《濕地保護條例》《森林公園條例》等立法草案;深入研究林業建設中的政府與市場、生態與產業、兩個市場兩種資源等重大戰略等問題。

從我省來看,省委即將召開十屆四次全會,全面部署各項改革。我們要深入研究和領會深化改革的大政方針,加強調研、主動對接,把握好改革的主次、方向、難易和先后,盡可能列入國家改革試點。要深入推進正在實施的改革,優先啟動條件成熟的改革,積極謀劃必須推進的改革。各地要結合實際、主動謀劃,促進形成自上而下、自下而上的改革格局,努力使我省林業改革走在前列。

三、扎實做好20xx年林業工作。

20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,是林業推進改革發展、實現“”目標任務的關鍵之年。全省林業要深入貫徹黨的、xx屆三中全會和省委十屆三次全會精神,認真落實省委、省政府和國家林業局決策部署,以建設生態文明、美麗四川為統領,著力釋放深化改革的活力,著力增強科技創新的動力,著力挖掘產業富民的潛力,著力提升服務基層的能力,突出重點、狠抓落實,積極建設生態林業、民生林業、法治林業、效益林業、人文林業、服務林業,加快推進向林業經濟強省、全面建成長江上游生態屏障跨越。力爭完成營造林600萬畝,增加森林面積182萬畝、森林蓄積1600萬立方米,提高森林覆蓋率0.25個百分點;管護林業用地3.6億畝、自然保護區1.09億畝,鞏固退耕還林成果2900萬畝;培育現代林業產業基地300萬畝,實現林業總產值2200億元、農民人均林業收入950元;森林火災損失率、林業有害生物成災率分別控制在1‰和3‰以內,涉林案件綜合查處率95%以上。

(一)穩步推進林業重點改革。要深入貫徹中央和省全面深化改革的方針政策,推進林業建設生態文明體制機制改革。一要強化源頭保護制度。制定《四川省林業建設生態文明規劃綱要》,著手劃定森林林地、濕地、沙區植被、物種等保護紅線,研究制定生態保護紅線技術規范和管理辦法。提前謀劃“十三五”林業發展規劃。探索重點生態區域集體林委托管理、租賃管理,探索政府贖買生態區位極其重要的非國有公益林。完善林地用途管制,推行市縣級占用征收林地定額管理,劃定木材戰略儲備林。探索建立國家公園。二要健全生態補償制度。提高省級集體公益林生態補償標準,提高森林植被恢復費征收標準,爭取實施濕地生態補償試點,提高重點生態功能區轉移支付資金用于林業建設的比例。細化新一輪退耕還林政策,完善退耕還林成果鞏固機制。試點森林防火、林業有害生物監測防控等社會化服務,探索生態保護政府購買服務機制。推進建立省級林木良種補貼制度,完善良種補貼方式,逐步實行普惠制。三要完善集體林權制度。加強林權管理服務機構建設,推進建立林權流轉平臺,分類規范流轉。

合同。

強化林權核查糾錯和糾紛調處。加快培育專合組織、龍頭企業、家庭林場、業主大戶等新型經營主體鼓勵林地經營權在公開市場上規范流轉。完善森林資源資產評估機制推進“量價分離”評估。完善森林保險政策加強保險理賠管理推動建立巨災風險準備金制度提高保障水平。研究完善天然起源集體商品林經營管理政策制訂家庭林場認定辦法。同時要研究國有林區資源資產管理制定國有林場改革方案完善國有林業企業經營機制積極推進城鄉林業一體化發展。

(二)培育增加自然生態資源。牢固樹立抓生態就是惠民生的意識,圍繞實現“雙增”目標,著力培育自然資源,增加生態產品生產。一要深入推進人工造林。優選適生樹種,吸引社會投資,豐富造林形式,加強地震災區、重點生態功能區、干熱河谷等重點區域和困難立地人工造林,研究和推進干旱半干旱地區造林問題,確保造活一片成林一片。加強未成林地封育管護,推進農田林網、長江防護林體系建設。二要嚴格保護天然林。嚴格執行天然林商品性禁伐政策,抓好公益林建設,落實集體公益林補償,落實天保工程“雙線”目標責任,完善省級工程管理辦法,搞好天保工程二期試點示范縣建設。三要扎實開展森林經營。圍繞加快培育健康穩定的森林生態系統,編制森林經營規劃和實施方案,開展森林經營質量監管和考核評價。推進森林可持續經營試點,鼓勵經營主體自覺開展森林經營。完善森林撫育地方技術指南,實施森林撫育及低產低效商品林改造300萬畝。四要加強城鎮生態建設。大力實施綠色城鎮、綠色新村、綠色通道等“身邊增綠”行動,深入開展森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村創建活動。要廣泛開展義務植樹,加強古樹名木保護,不搞大樹移栽,不求一夜成林,構建以森林為主體、城鄉一體的城鎮生態系統,堅決反對違背自然規律的形象工程。

(三)保護修復自然生態空間。堅持保護和改善生態環境就是保護和發展生產力,突出林業的公共產品屬性,充分彰顯林業的社會生產力功能。一要鞏固擴大退耕還林成果。推行“聯戶共管”“出資代管”“集體統管”“大戶租管”等做法,組織實施專項建設200萬畝、荒山造林20萬畝,組織實施好新一輪退耕還林。二要加強生物多樣性保護。推進自然保護區和森林公園“四化”建設,健全保護管理機構。加快推進第二次陸生野生動物和重點保護野生植物調查,開展大熊貓棲息地綜合管理試點,深化大熊貓放歸野外研究實踐。出臺《四川省森林公園十年發展規劃(20xx—20xx年)》,新增省級以上森林公園10個。三要保護修復濕地生態。探索濕地保護修復新途徑、新方法,加強濕地保護監測和試點示范。加快推進邛海、瀘沽湖申報國際重要濕地,新建一批濕地公園、濕地保護小區。四要持續改善荒漠生態。組織實施川西藏區生態保護與建設工程,抓好防沙治沙試驗示范,治理沙化土地10萬畝。爭取擴大石漠化治理范圍,完成石漠化綜合治理450平方公里。五要加快蘆山地震災區生態修復。完成重建投資12.5億元,細化實施方案,全面開工規劃項目,恢復震損植被33萬畝、大熊貓棲息地11.6萬畝,重建林業產業基地1.7萬畝,逐步恢復提升災區生態功能。

(四)加快發展特色富民產業。緊緊圍繞助農增收、改善民生,突出綠色發展、循環發展,做大做強特色林業產業。一要突出發展重點。大力發展木竹、特色經濟林、林下種養、苗木花卉、野生動物繁育利用、生態旅游六大產業,打造成都平原區林板家具、川南竹產業、川東北特色經濟林、川西生態旅游四大產業集群。二要強化基地建設。制定現代林業產業基地標準,以低產低效林改造為重點,與林業生態工程相結合,突出特色和規模,創新發展模式,加快培育木竹工業原料林、特色經濟林等現代林業產業基地。三要注重特色示范。堅持綜合利用、適度開發、生態優先原則,大力發展藥材、食用菌等林下種植,合理發展林禽、林畜等林下養殖,適度開展菌類、藥材等林下野生產品采集。制定林下養殖生態技術標準,開展林下中藥材種植試點,推進林下經濟重點縣建設。完善財政支林資金使用管理,推進現代林業重點縣、金融支林示范縣建設,推廣“萬畝林億元錢”復合經營模式,開展林業特色區域經濟示范。四要優化加工服務。加快淘汰和整合落后人造板、竹漿造紙產能,推動林產品加工由低附加值向高效利用轉變。開展國家級、省級林業龍頭企業運行監測。發展核桃等特色經濟林產品精深加工,推進特色產業園區建設。加快發展倉儲物流、金融保險、信息咨詢等生產性服務業,積極搭建林權交易、產品推介、交流合作及融資、信息等服務平臺。

(五)依法加強森林資源管理。貫徹落實《四川省依法治省綱要》,切實履行森林資源管理職責,全力保障森林資源和生態安全。一要加強林地使用管理。認真落實林地保護利用規劃,嚴格林地紅線管理,嚴格審查各類建設項目使用林地,組織開展征占用林地清理整治行動。做好重點項目、地震災后重建使用林地的審核審批、協調服務和監督檢查,嚴控在生態敏感區、生態脆弱區征占用林地。加強公益林區劃管理,嚴禁擅自調整公益林,加快推進森林資源二類調查。二要加強林木采伐管理。深入推進林木采伐管理改革,嚴格執行限額采伐、憑證采伐制度,加強樹木采挖監管,下放采伐審批權限,完善采伐指標分配,簡化審批程序。強化木材運輸源頭監管和治理,規范木材運輸證核發管理。調整優化木材檢查站布局,推進木材運輸流動巡查。三要加大林業執法力度。深入開展“亮劍行動”,依法打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪行為,嚴厲查處非法經營加工、偷拉盜運木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點保護野生動物等案件。加強森林公安、行政執法隊伍正規化、執法規范化、保障標準化、管理信息化建設,提升林區管控能力。四要加強林業法制建設。推進《四川省野生植物保護條例》立法,制發《四川省樹木采挖移植管理辦法》《四川省林木采伐監督管理辦法》,配合做好相關法律修訂調研。完善占用征收林地林木附著物補償辦法,制定林地監督檢查辦法,抓好林業行政審批和社會信用體系建設。

(六)增強林業應急處置能力。突出維護林業資源安全,狠抓應急處置體系建設,不斷增強林業防災減災能力。一要加強森林防火工作。認真執行《四川省森林防火條例》,抓好森林防火綜合能力建設示范,推進重點火險區綜合治理三期項目,制定森林防火專業隊伍規范化建設、重點林區鄉鎮森林火險等級區別標準,爭取以水滅火和視頻監控、國有林區防火道路建設試點。要加強火源管理,廣泛宣傳教育,及時科學處置火情,確保不發生重大森林火災和人員傷亡事故。二要加強林業有害生物防治。嚴格目標責任,強化檢疫執法,組織開展“利劍行動”,啟動林業有害生物普查工作。加強監測預警,積極防控松材線蟲、蜀柏毒蛾、林鼠、林兔等重點有害生物,實現測報準確率85%、無公害防治率80%、種苗產地檢疫率90%。三要加強野生動物疫情監控。爭取新增一批國家、省級監測站點,擴大野生動物疫源疫病監測覆蓋面。及時掌握野生動物異常死亡情況,及時實施無害化處置。規范野生動植物繁育,增強業主疫情監控處置意識。四要加強涉林安全穩定工作。科學應對干旱、洪澇、泥石流等涉林自然災害,及時組織恢復重建,嚴防發生次生災害,最大限度減少災害損失。加強林區維穩和綜合治理,加強安全生產管理,努力建設平安林業。

(七)提升林業科技支撐層次。貫徹創新驅動戰略,堅持內涵式發展,不斷提升林業發展質量效益。一要創新林業科技研發。創新科研管理,加強科研項目管控,組織實施困難地帶植被恢復、林木良種選育和快繁技術、森林可持續經營等6大科技創新工程。培育科技創新成果20項,儲備重要科技成果25項。二要修訂完善林業標準。組織開展原產地和森林食品基地認定工作,修訂《四川省森林食品基地認定管理辦法》,開展林業標準化示范區建設,制定和完善各類林業標準20項。健全林產品質量檢驗檢測體系,新建區域性檢測機構2家,新認定森林食品基地20家。三要加快適用技術普及。加強基礎條件平臺建設,推廣先進實用技術20項,新建和改造提升示范面積20萬畝,輻射帶動100萬畝,建立國家、省級標準化園區5個,林業科技成果轉化率、科技進步貢獻率分別達到53%和42%。四要提高良種繁育能力。加強種苗質量監管,開展核桃良種區域品比試驗,強化17處國家和省級重點林木良種基地建設,推進林木種質資源調查保護利用,審(認)定林木品種20個,造林良種使用率提高到50%。五要推進林業信息化建設。推進林業oa辦公系統建設,加快林業信息化示范市(縣)建設。完善林業網站群,開通運行微信四川林業,推進北斗應用系統示范、智慧林業管理體系示范等研究和建設。

(八)擴大對外宣傳交流互動。要主動彰顯林業作為,加強對外交流互動,擴大林業社會影響,引領社會生態文明意識。一要加強對外宣傳。推動四川生態文化研究、創作和宣傳,開展植樹節、濕地日、愛鳥周等主題宣傳活動,做好林業重大新聞發布工作。開展食用森林產品展宣、“天府七珍”評選活動,承辦長江濕地保護網絡年會,協助籌備第三屆全國綠化博覽會。用好主流媒體、新興媒體,辦好《綠色天府》,廣泛宣傳林業建設成就、先進經驗和典型人物。二要做強生態旅游。舉辦“美麗四川四季生態美景攝影大賽”,辦好四川生態旅游發展論壇,優化和提升四川花卉果類、紅葉等生態旅游節會品牌效應,評定一批生態旅游示范縣(鄉鎮、景區)和“森林人家”,打造生態文明教育基地。三要及時回應社會關切。當前,社會公眾更加關注生態,利益訴求也更加多元化。各級林業部門要把公眾關切作為重點,著力解決難點熱點,及時處理信訪訴求,維護群眾合法權益。要及時查處和回復社會公眾、網民反映的亂砍濫伐、亂征濫占、偷獵盜獵等熱點問題,及時通過網絡、政務公開等方式互動交流,積極化解涉林不穩定因素。四要創新對外交流合作。加快“五化”建設,出臺林業對外交流合作指導意見,推動交流合作成果轉化應用。促進合作項目資金落地,加強在建項目指導,積極儲備新項目,建設對外合作、引智、自然教育等基地10處。

(九)強化林業建設基礎保障。一要加大資金投入。研究國家投資政策,爭取各級財政支持,推行中省投資安排與地方財政投入掛鉤制度,健全林業投入穩定增長機制。發揮財政資金“四兩撥千斤”作用,多渠道籌集林業建設資金。二要強化項目管理。深化“開門辦計財”,改革項目資金安排,從嚴控制項目調整,切實抓好項目儲備申報工作。加強項目進度質量管理,全面完成“”期項目竣工驗收。加強財政專項資金綜合稽查、績效評估以及“兩大工程”執法監察,治理重點建設領域突出問題。三要建好基層站點。加強基層林業站、木材檢查站、保護管理站、林區派出所能力建設,促進基層站所建設標準化、管理規范化、隊伍專業化、服務優質化。加強業務指導,提高裝備水平,增強基層資源保護、林權管理、行政執法、災害防控、技術服務等管理服務能力。四要改善林區條件。落實“四大片區”扶貧攻堅林業行動,落實國有林區職工保險政策,改造國有林業棚戶區,改善林區道路、飲水、電網等基礎條件,促進國有林業企業轉型發展、職工增收。同時,要加強林業統計工作,健全基礎臺賬,加強名錄庫建設,建立到基層、到企業的數據巡查制度,強化經濟運行分析,切實提高林業統計質量。

四、切實強化林業建設組織保障。

深化改革、加快發展,關鍵在人。我們一定要主動適應新形勢、新任務,不斷增進思想共識、提升領導能力、強化組織保障,確保各項工作落到實處、見到實效。

一要加強學習、提升能力。各級林業干部要加強科學理論武裝,特別是要結合群眾路線教育實踐活動,重點學習黨的xx屆三中全會精神,深入學習貫徹、省委王東明書記等領導的一系列重要講話精神,學習領導藝術和林業業務知識,著力增強宏觀把握和業務工作能力。要把研究和解決林業重大現實問題作為學習的根本出發點,學以致用,學用結合,努力把科學理論轉化為謀劃林業工作思路、研究林業工作舉措、提升林業工作業績的具體行動。

二要注重調查、科學謀劃。調查研究是謀事之基、成事之道。要帶著問題深入基層,改變用望遠鏡研究問題的做法,養成用顯微鏡觀察基層的習慣,在調查走訪中聽民意、集民智,全面深入細致地了解實際情況。要積極爭取黨政重視支持,積極協調相關部門,跳出林業看林業,立足林業事業長遠發展,找準落實上級決策部署的切入點、著力點,積極謀劃推動林業發展的行政管理、經營機制和政策措施,用創新的辦法破解林業建設難題。

三要轉換職能、強化服務。要發揮市場在資源配置中的決定性作用,主要用政府力量推動生態建設、用市場力量推動產業發展。要認真梳理林業行政管理中越位、缺位、錯位的問題,明確林業部門管什么、怎么管,切實將該管的管住管好、不該管的放開放活。要嚴格執行中央八項規定、省委十項規定,鞏固和開展好黨的群眾路線教育實踐活動,深入查找、及時整改“四風”問題,兌現向社會公開承諾事項,認真開展走基層、掛包幫、“五送”等活動,進一步轉變工作作風,密切聯系和服務群眾。

四要建強班子、帶好隊伍。實現林業治理體系和治理能力現代化,關鍵在于提高隊伍素質。要認真執行新的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,鮮明崇尚實干、清簡務本,增強領導班子科學決策、組織協調、引領發展的能力。要按照省委關于“思想解放、敢闖新路,腳踏實地、埋頭苦干,勤奮敬業、甘于奉獻,品德高尚、清正廉潔”的要求,注重培養鍛煉,努力造就一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的工作隊伍。各級林業干部要帶頭依法辦事、按制度辦事,自覺勤儉節約、勤政廉政。關于黨風廉政建設,明天上午我們將召開專題會議,這里不再強調。

同志們,深化林業改革、加快林業發展,任務艱巨、責任重大。我們一定要認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,認真落實中央和省委、省政府決策部署,解放思想,改革創新,轉變作風,狠抓落實,奮力推進全省林業跨越發展,為建設美麗繁榮和諧四川做出新的更大貢獻。

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教育工作者的林業工作會議講話內容篇十三

同志們:

這次春季林業工作現場會,主要目的是傳達落實王書記對林業工作提出的新要求,進一步明確目標,強化責任,再鼓干勁,抓住春季造林有限時間,盡快完成林業生態建設任務,同時,加快集體林權制度改革步伐,切實抓好護林防火工作。上午,大家參觀了東明、杜關、官道口三個鄉鎮的造林現場。剛才,張局長通報了前一階段全縣林業生態建設進展情況,傳達了縣政府辦公室關于林業生態建設工程施工和管護的意見,又聽取了三個鄉鎮的經驗介紹,希望大家相互學習,借鑒好的經驗和做法,采取更有效的措施,高標準、高質量抓好下一階段林業生態建設工作。下面,再強調幾點:

一、進一步強化認識。

在黨的xx大報告中首次提出了建設生態文明的新論斷。省委省政府高瞻遠矚,提出要大力發展林業生態,提高綠化水平,到20xx年,所有縣市都要建成林業生態縣,把河南建成林業生態省。20xx年6月,中央又專題召開了林業工作會議,這是建國60年來首次召開的中央林業工作會議,對林業改革與發展進行了全新的部署。20xx年12月,省委省政府專門印發了《關于加快林業改革發展的意見》,出臺了一系列支持林業改革發展的政策措施。縣委縣政府對林業生態建設極為重視,已連續兩年在春節過后首先召開林業工作會議進行安排部署,而且層層實行一票否決。前天上午,王書記專程到杜關、官道口造林現場進行檢查指導,明確提出了五條新要求。王書記的指示,抓住了我縣當前林業生產的本質和要害,對全縣的林業工作具有很強的針對性、指導性。從中大家應當看到,當前的林業生態建設已經不是過去一般意義上的造林,而是一項十分嚴肅的政治任務,希望各鄉鎮能夠認識到當前林業建設的政治敏感性,再掀春季造林新高潮,全面完成春季林業生態建設、集體林改和護林防火各項任務,向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。

二、進一步強化措施。

(一)抓關鍵、抓重點,全面推進林業生態建設。各鄉鎮要抓住當前墑情較好有利時機,逐小班核實已造林面積,對剩余任務再分解、再安排,倒排工期,細化責任,再抓落實,確保3月底全面完成任務,4月10日前搞好查漏補缺、補植補造。在造林質量上,必須緊扣作業設計和檢查驗收辦法,對栽植不到界或漏片的地塊要全面補植;對死苗、缺苗、苗木不合格的要堅決更換;對小班內有效造林面積不足的,要擴展造林區域,確保造林面積充足。要對最近兩年林業生態建設重點項目進行全面復查,凡苗木保存率達不到80%以上的地塊,要抓緊補植補造,確保驗收達標。在工作側重點上,要突出抓好生態能源林工程、生態廊道、村鎮綠化和核桃產業發展。特別是核桃產業發展,大家要把這項工程作為惠民工程來抓。林果辦要抓緊抓好核桃節的籌辦工作。各鄉(鎮)要結合退耕還林、中德財政合作造林和全民義務植樹活動,引導群眾利用庭院、地邊、河邊、路邊、渠邊、河溝等四旁空閑地,大力發展核桃產業,范里大塬、文峪南窯、文峪安溝、沙河三角、磨口螞蟻嶺、城關北坡等重點核桃基地要堅持高標準建設,專業化管理,為全縣核桃樹規范化管理起到示范帶動作用。

(二)抓規范、保穩定,加快集體林權制度改革步伐。20xx年是我縣集體林改最為關鍵的一年,今年全縣林改工作的目標任務是明晰產權率達到100%,林權發證率達到95%以上,具體要做好四項工作:

1、確定權屬、核發權證。嚴格按照《河南省林改操作規程》要求,合理確定集體林地的權屬,認真進行外業勘界,明確家庭承包、林地流轉、均股均利及集體林地的面積。同時,各項檔案資料必須達到規范化要求,確保市驗收達標。

2、調處矛盾、穩定秩序。各鄉鎮都要成立專門的林權調處機構,妥善解決林權矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態,切實做到“組問題不出村、村問題不出鄉、鄉問題不出縣”,實現林區和諧穩定。

3、總結經驗、鞏固成果。積極創建集體林改示范鄉、示范村、示范戶,著力培育確權發證、檔案管理、林地流轉、林權抵押等各類林改典型。

4、不斷創新,搭建平臺。林業局要抓緊運作,及早建立林權交易服務中心,實現林權市場化運作。這項工作要在4月底前完成。

(三)抓制度,抓落實,切實搞好森林防火工作。最近我縣森林火警不斷,特別是官道口鎮寨上村和范里鎮馬跑泉村,接連發生兩起森林火災案件,過火面積較大,已經給人民的生命財產和國家的森林資源造成了嚴重的威脅。為確保安全度過春季森林防火期,具體要做到“六個到位”。一是預防為主,宣傳教育要到位。各鄉鎮、各部門要結合學習貫徹森林防火條例,把宣傳教育作為首要任務,在高火險林區、各主要入山路口刷寫標語、懸掛條幅,大張旗鼓地宣傳森林防火。林業部門要組織宣傳車,深入林區巡回宣傳,達到家喻戶曉、人人明白。二是強化措施,火源管理要到位。森林防火主要是防人,管住了人,就管住了火;管不住人,就管不住火。尤其在清明、“五一”等重要節日,在祭祀上墳路口及游客集中地段,要采取上墳登記、發放防火明白卡的辦法,實行嚴格管理,做到火熄人走,嚴防死守。對林區兒童、癡呆憨傻人員要嚴加注意,落實監護人責任。對林區廠礦、企事業單位和旅游景點要加大森林防火檢查力度,發現問題,限期整改。三是注重實效,處罰打擊要到位。公安機關、森林公安局要嚴厲打擊那些故意燃放山火的人,從嚴從快查處各類涉火案件。凡人為因素造成火情的,必須查清事故原因,對責任人公開曝光,達到處理一個、警示一片、教育一方的作用。四是健全網絡,火情監控要到位。要嚴格執行值班和領導帶班制度,防火期內,各鄉鎮、各林場和有關職能部門要堅持24小時值班,保證信息暢通。要綜合運用了望臺、林區巡邏等手段,對林區火情進行全方位監測,切實做到早發現,防患于未然。要按照火情報告制度,及時準確報告火情,杜絕遲報、漏報和瞞報,否則將嚴肅追究相關責任人的責任。五是完善預案,應急反應要到位。各鄉鎮、各林場要抓緊調整充實防火應急隊伍,完善細化重點林區防火預案,對撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、交通通訊、后勤保障、群眾安全避險等工作要逐項落實。六是明確責任,組織指揮要到位。森林防火實行黨政同責,各鄉鎮、各部門黨政領導同為第一責任人,分管領導為具體責任人。各鄉鎮、各林場主要領導和主管領導在森林防火戒嚴期內,無特殊情況不得請假外出。若發生森林火警火情,主要領導和分管領導必須在第一時間趕赴現場,組織撲救,確保“打早、打小、打了”。

三、進一步強化領導。

春季林業各項工作,時間緊,任務重,標準高,要求嚴,各鄉鎮主要領導和分管領導要轉變作風,深入一線,現場指揮,把植樹造林任務落實到每個山頭地塊,落實到每個責任領導和每個責任人。林改工作,縣委、縣政府已經跟市委、市政府簽定了責任狀,各鄉鎮主要領導和主管領導要親自過問林改工作,加快進度,保證質量。護林防火工作,鄉鎮黨政主要領導和分管副職要切實履行責任,抓好制度落實,特別要加強護林員管理,嚴防森林火災發生。林業局和森林公安分局要加強監管,加大火災案件查處力度,通過辦案起到打擊震懾作用,確保不發生一起大的森林火災。“兩辦”要加大工作督查力度,對各鄉鎮春季林業工作進展情況,一周一匯總,一周一通報。

同志們,春季植樹造林的黃金時間非常有限,集體林權制度改革任務艱巨,森林防火工作責任重大。希望大家按照這次會議的要求,精心組織,扎實工作,上下一致,齊心協力,為實現生態文明總目標做出新的更大貢獻!

教育工作者的林業工作會議講話內容篇十四

同志們:

一、正確估價我縣信訪穩定工作取得的成績。

20*年,在縣委、縣政府的正確領導下,各鄉鎮、各部門密切配合,突出重點,調防結合,解決了一大批信訪熱點、難點問題,全縣信訪工作呈現出平穩有序的良好態勢,得到了省市的一致認可和好評。現在,到縣委、政府辦公樓上訪的人員明顯減少,在年前年后這段時間表現的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績,主要是20*年我們采取了多種有效措施,集中解決了一大批信訪積案,使上訪群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決,上訪的自然就少了。去年,主要做了以下幾方面工作:

(一)信訪工作責任制得到了有效落實。20*年,我們認真貫徹落實信訪工作黨政主要領導負總責的工作責任制,不斷建立健全工作落實責任體系,在全縣形成了齊抓共管信訪工作的良好局面。

一是強化了信訪工作目標管理。各級黨政領導都能充分認識到信訪穩定工作的重要性和緊迫性,始終將信訪工作納入重要工作日程,認真落實工作責任。縣委、縣政府把信訪工作納入縣級目標管理考核體系,嚴格考核,形成了各負其責、齊抓共管的工作格局。

二是強化了領導包保責任制。嚴格落實了“三包一保”責任制,對重點大疑難信訪案件,縣委、縣政府主要領導,主管領導率先垂范,主動承擔包保責任,親自安排部署,親自分析案情,使一些群眾反映強烈的熱點難點問題得到了有效處理。

三是嚴格執行了領導接待日制度。強化了縣領導接待日調處一體化包案機制,對各類疑難信訪問題進行了集中破解。20*年,縣級領導共接待群眾來訪48次,2700多人,解決了各類信訪案件336件。

(二)案件調處質量得到了進一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時解決,切實維護好群眾的切身利益,各鄉鎮、各部門積極采取措施,認真受理群眾的來電、來信、來訪,案件調處質量進一步提升。

一是強化了日常接訪。通過開通信訪專線電話,開通網上信訪,收閱群眾來信,轉辦、交辦、督辦信訪案件等形式解決信訪問題2200件。

二是強化了兩書終結。在信訪案件處理過程中,各鄉鎮、各部門根據《信訪條例》規定,嚴格履行信訪案件辦理程序,共出具《處理意見書》37件;縣政府對信訪人提出的復查申請,組織相關部門一一進行調查核實,出具《復查意見書》18件。

三是強化了跟蹤督辦。采取多種措施對重大信訪案件實行專項跟蹤督辦,下發督辦通知12件,電話督辦47件次,提高了信訪案件的處理率,減少了重復訪和越級訪的數量。

(三)信訪積案和重點案件得到了有效解決。

一是加強了案件排查。各鄉鎮、各部門嚴格按照縣政府《關于集中開展矛盾排查化解突擊行動實施方案》的要求,認真開展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開展集中排查4次,排查出苗頭性、傾向性問題及不穩定因素612件,并因案施策,標本兼治,集中化解了一批可能引發信訪問題和影響社會穩定的矛盾糾紛,有力促進了全縣社會和諧穩定。特別是在去年全國兩會、省市兩會和xx大期間,通過對各鄉鎮、各部門進行排查,及時發現問題,對重點人員死看死守,實現了在國家信訪局零登記的工作目標。

二是突出了案件調處。進一步加大對重點信訪案件的辦理力度,實行了重點案件專案查處,及時有效化解了重大信訪事件的發生。在處理毛巾廠等企業職工的上訪案件時,專門邀請省、市勞動部門領導來我縣召開座談會,對上訪職工代表進行了耐心的政策解答,對反映問題的合理部分制定了解決時限,企業職工十分滿意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過程中,積極與上訪群眾面對面的做深入細致的思想工作,贏得了理解和支持,確保了工程如期推進。

三是實行了案件統一辦理。根據信訪排查和平時接訪反映出來的信訪問題,定期進行了梳理,定期召開相關單位和人員的協調會議,共同研究處理信訪突出問題和疑難信訪案件。全年累計召開信訪協調會議23次、縣長辦公會6次,化解各類信訪案件124件。縣畜牧磚廠拖欠工資、墊付養老金、師范類畢業生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪問題得到了妥善解決。

(四)信訪工作機制得到了進一步完善。

一是強化了信訪聯席會議制度。建立了由縣領導為召集人的信訪聯席會議制度,專題研究信訪工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法,實行重點查辦,使大部分積累的信訪問題得到了及時解決。先后解決了原南城商場退休職工張殿臣、原新甸鎮油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪難題。同時,制定了相應的制約措施,有效地防止和減少了新的信訪問題的發生。去年全縣共召開聯席會議18次,集中處理各類信訪案件34起。

二是強化了依法治訪機制。大力推行司法調解制度,設立了律師咨詢處,對涉法案件進行答疑釋惑,引導其走法律訴訟程序,拓寬群眾問題的解決途徑。同時,依據《信訪條例》,對無理取鬧、纏訪和嚴重干擾機關工作秩序的鬧訪人員進行嚴肅處理。全年共處理無理鬧訪事件6起,依法處理違法上訪人員48人,其中,判刑1人,行政拘留41人,訓誡談話6人。

三是強化了信訪預案機制。制定下發了防止信訪突發事件工作預案,明確不同突發信訪事件的牽頭領導、責任單位,形成了快速反應機制,使突發的集體訪、越級訪案件得到了及時、快速、高效的控制,確保了突發信訪事件在第一時間內得到及時處理,實現了信訪問題解決在基層,矛盾化解在縣內。

二、全面做好20xx年信訪穩定工作。

應該說,我縣20*年的信訪工作總體態勢趨好,取得了一定的成績,這是縣委、縣政府正確領導和各部門真抓實干,過細工作的結果。20xx年,我們要進一步強化措施,突出重點,全面做好信訪穩定工作。

(一)正確認識信訪穩定工作的嚴峻形勢。今年的信訪穩定不同于以往任何一年,做好信訪穩定工作的難度更大,任務更艱巨,之所以這樣說,就是我們面臨的形勢有別于以往,而且更加嚴峻。一方面,從大的形勢看,今年我們國家要承辦舉世矚目的第29屆奧運會和殘奧會,同時還要舉行改革開放30周年等系列慶祝活動。根據以往的經驗,那些纏訪、越級訪、無理訪的老戶在大型活動期間絕不會甘于寂寞,如果控制不力,一旦在這些重大的國際賽事和慶祝活動期間鬧出事端,對我國的國際形象和由此產生的國際影響很大。國家和省市對做好大型活動期間的穩定工作非常重視,多次進行安排部署,并提出了非常嚴厲的要求,對一些蓄意制造事端的人員要采取最為嚴厲的措施和手段進行打擊。今年的“兩會”即將召開,并將換屆選舉全國人大、國務院及全國政協等新一屆國家領導人。現在,一些縣市已經陸續安排專人到北京做好接訪準備工作。如何做好“兩會”和各項賽事、大型慶祝活動期間的信訪穩定工作,對我們都是嚴峻的考驗。另一方面,從我縣的情況看,受各種條件限制,諸如土地承包、企業改制等一些歷史遺留問題還沒有從根本上解決,仍然是影響信訪穩定工作的重點。據信訪部門統計,在去年接待的信訪案件中,土地承包類的占21%,企業改制類的占18%;城鎮建設類的占11%,勞動社保類的占9%,居各類信訪案件的前四位,問題表現尤為突出。特別是一些單位和部門的領導對信訪穩定工作重視程度不夠,因為處理不及時、不到位、不得當而引發的矛盾依然存在。今年,我縣的基礎設施建設、重大項目建設和城鎮開發建設的規模進一步加大,一些問題如果處理不好,很可能轉化為新的信訪案件,將直接影響社會和諧穩定。所以說,今年我縣的信訪總量仍有可能高位運行,對此,必須要引起各鄉鎮、各部門、各單位特別是各級領導干部的高度重視,充分認識到的信訪穩定形勢的嚴峻性和工作的特殊重要性,切實增強責任感、使命感和緊迫感,嚴格按照縣委、縣政府的總體部署和要求,采取過硬的措施,全力做好信訪穩定工作。

(二)強化措施,傾全力抓好日常信訪工作。對于信訪日常工作抓些什么,在坐的各位都可以說是專家,不用我多說,只提幾點要求。

一是日常接待必須主動熱情。各鄉鎮、各部門在接待群眾來訪時,要本著“群眾利益無小事”的原則,主動熱情接待來訪群眾,耐心聽取上訪群眾的申述,虛心接受他們的批評,針對反映的問題,從事實、政策、法律等各個方面進行有理有據、詳盡透徹的分析講解;對群眾反映的合理問題,要盡最大努力,迅速解決好,能當場解決當場解決,不得拖延;對一時難以解決的,要與群眾交流溝通,說明政策,給當事人一個明確的時限和答復;對法律法規所不允許、違反現行政策、超越權限的,也要耐心做好解釋和思想疏導工作,贏得群眾的理解、支持和信任,決不允許推諉扯皮、敷衍塞責,甚至作風粗暴、方法簡單激化矛盾;對無理取鬧的纏訪戶,要給予嚴肅批評教育,屢教不改的,要依法給予嚴厲打擊。要嚴格執行好領導信訪接待日制度,黨政一把手要親自接待群眾來訪,保證群眾來訪反映的問題能得到及時處理。

二是問題調處必須一次到位。信訪總量上升、重訪居高不下的一個重要原因就是一些鄉鎮和部門對群眾反映的問題調查處理不徹底、不到位。今年,在處理矛盾糾紛或者說群眾來信來訪問題上,必須做到態度明確,依法公正,一次到位。各鄉鎮和各部門要把及時妥善解決群眾反映的信訪問題作為維護群眾合法權益、改善民生的重要工作來抓,把“事要解決”做為工作的出發點和落腳點,依法按政策真心誠意為群眾解決實際問題。對群眾反映的信訪問題,要認真梳理,開展集中解決信訪問題專項會戰,使一些符合政策的問題解決到位,落到實處;對于沒有政策或政策不明確,本人又有實際困難的,采取社會救助、政府救濟等辦法化解矛盾;對一些疑難信訪案件,要加強部門間相互配合,整合資源,通過協商的辦法使其得到有效化解,力求把問題解決在當地,化解在初始階段,最大限度地杜絕越級訪和重復訪事件的發生。

三是督辦落實必須跟蹤到底。解決信訪穩定問題直接反映政府的威信、干部的作風,接而不辦不行,拖拖拉拉、辦而無果更不行。因此,我們必須把解決信訪案件跟蹤督辦作為關鍵來抓,嚴格落實信訪案件的交辦、督辦、審核制度,嚴禁對群眾來信來訪一轉了之、一交了之。對上級領導批示件和上級信訪部門交辦件,要明確領導包案,落實專人負責,確保查辦質量,并按規定時限和程序上報結果和回復本人。聯席辦和信訪辦要加大對交辦信訪案件的督查督辦力度,對查辦報告不清、處理結果避重就輕或處理意見不明確的,要責成承辦單位重新辦理;對遲報、漏報、弄虛作假的要嚴肅追究相關責任人的責任。對已化解的集體上訪事件,要繼續跟蹤調研,抓好各項措施的落實,防止出現反復訪、越級訪。

四是工作責任必須層層落實。各鄉鎮、各部門一定要增強責任意識,做到守土有責,保一方平安。要按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,堅持一級抓一級,一級對一級負責。黨政“一把手”是抓穩定工作的第一責任人,必須親自過問、親自部署、親自督查,千方百計維護好本鄉鎮、本部門、本系統的穩定,出了問題,要追究“一把手”的責任。今年,信訪部門要定期對各鄉鎮、各部門的信訪案件進行詳細統計,一月一通報,看到底是哪些鄉鎮和部門不積極承擔責任、履行義務。要牢固樹立大局意識,在穩定問題上,責任單位必須首當其沖,有關部門要密切協作,全力配合,迅速妥善解決;對一些重大事件和重復、多頭信訪案件,要確定一個主要負責單位,召集相關部門,依據政策和法規達成一致意見,絕不允許一個部門一個答復,或者隨意表態,互相推諉。

五是宣傳工作必須突出重點。依法治訪是維護信訪秩序、暢通信訪渠道、促進社會和諧穩定的一項重要工作。今年,我們要把依法治訪做為宣傳工作的重點。一方面,各鄉鎮、各部門要認真學習掌握相關的法律法規,準確把握依法處理違法行為與解決合理訴求的關系,注重法律效果和社會效果的統一,強調依法按政策辦事與講究策略方法相結合,依法依政策解決群眾的合理訴求。另一方面,要采取各種宣傳手段,向群眾廣泛宣傳《信訪條例》等相關的法律法規,積極教育和引導群眾依法有序進行上訪提出訴求。同時,要加大依法治訪力度,對教育無效,提出無理要求又繼續纏訪、鬧訪觸犯法律的上訪人,要及時收集、移交證據,堅決予以打擊,該訓誡的訓誡,該行政拘留的拘留,絕不姑息遷就。

(三)突出重點,超常規抓好敏感時期信訪工作。今年對于我們國家來說是個特殊的年份,特殊年份,敏感時期,需要我們采取超常規的措施,全力保障社會安全穩定,為各項重大活動順利舉辦創造良好的社會環境。

一是要狠抓糾紛排查,及時化解矛盾。各鄉鎮、各部門要按照縣委、縣政府的要求和工作安排,在全國“兩會”、北京奧運會和改革開放30周年紀念活動舉辦前,抽調精干力量組成排查工作小組,集中時間,集中精力,主動下訪,深入到所屬單位,所屬村、屯開展矛盾糾紛排查化解工作。排查工作要堅持“主動、細致和全方位、全覆蓋”的原則,重點排查土地承包、土地征用、企業改制,城鎮建設、人事待遇、勞動社保、退役軍人待遇等方面的問題。同時,對物價上漲,自然災害等因素給社會穩定帶來的影響,要保持高度敏感性,及時采取應對措施妥善解決。各鄉鎮、各部門要從實際出發,及時掌握本鄉鎮、本部門的突出矛盾糾紛,尤其對群體性矛盾、易激化矛盾、易引發越級上訪的矛盾要切實做到心中有數。化解工作要標本兼治,區分情況,把解決問題的責任落實到人,力求把問題解決在當地,化解在初始階段。對已經排查出來的問題,要建立臺賬,限期解決到位;對重大問題,主要領導要親自包案處理;對久拖不決,不負責任導致矛盾激化、造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關單位及人員的責任。矛盾糾紛排查化解工作要真正取得實效,防止走過場,必須全面動員、落實責任、加強督促檢查。各鄉鎮、各部門的領導干部要增強愛民之心,不斷改進工作作風,深入一線,深入群眾,及時發現和糾正工作中存在的問題。

二是要狠抓領導包案,確保萬無一失。縣委、縣政府以正式文件的形式下發了對重點人員的包保通知,確定了縣、鄉兩級包案領導,明確了包案責任。各鄉鎮、各部門也要認真梳理排查,結合接訪中發現的信訪問題,對重點疑難信訪案件及時落實包案領導和具體包保責任人,明確包保職責,制定解決措施,明確辦理時限,提高信訪案件的按時辦結率,確保信訪問題解決到位。特別是對已經發生過進京到省的上訪老戶,更要嚴格落實包案領導,實施一對一包保,必要時,要經常找上訪老戶談心,對他們提出的部分合理訴求一定要想辦法、想措施加以解決,對提出的過高要求,要動真情、依政策教育到位,使其真正息訴罷訪。信訪辦要進一步加大對落實包案領導案件的督查力度,定期通報辦理情況,跟蹤督查落實辦理措施,確保包保一案、辦理一案、化解一案。

三是要狠抓穩控工作,實現就地化解。在國家各項重大活動期間,各鄉鎮、各部門一定要針對本鄉鎮、本部門的穩控重點,積極采取有效措施,全力做好穩控工作,確保一方平安穩定。要重點加強事前的防范,盡量使群眾提出的合理訴求解決到位;對經常進京到省和潛在越級上訪人員,要制定專項應急預案,并安排專人死看死守,及時掌握其動向,發現苗頭,立即報告并采取措施,依法進行攔截和勸返,特別是黨政領導干部要敢于直面矛盾,親臨現場進行處置,千方百計避免事態擴大,堅決把上訪人員控制在當地。在這里我再強調一點,備春耕生產在即,返鄉要求解決土地問題的上訪人員會明顯增多,各鄉鎮和相關部門要認真接待,妥善處理,重點防范這部分人員再次進京到省越級上訪,給我縣造成不良影響。同時,在重要敏感時期,各鄉鎮、各部門要全力配合好信訪部門完成駐京、駐省值班任務,要服從信訪部門的統一指揮和領導,確保穩控工作取得實效。對由于重視不夠,不負責任,引起越級進京上訪發生的,縣委、縣政府將嚴肅追究相關部門和領導的責任。

三、切實加強對信訪穩定工作的領導。

一要切實加強組織領導。各鄉鎮、各部門要切實擔負起管好所轄范圍,確保一方穩定的政治責任,嚴格按照分級管理、逐級負責的原則,全面落實信訪工作領導責任制,建立“一級抓一級、一級對一級負責”的組織領導體系,黨政一把手要切實履行第一責任人的職責,靠前指揮,親自過問,把解決信訪工作中的重大問題、重大事件落實落靠。

二要落實好各項制度。要繼續實行領導包案工作制度,信訪信息反饋制度,信訪事項誤事責任追究制度,領導首問負責制以及領導干部接訪、約訪、下訪、回訪等各項制度,真正把這些制度落到實處,使這些經過實踐非常有效的規章制度真正發揮作用。

三要強化工作措施。重點把握好預防和處置兩個環節。在預防方面,要建立健全信息反饋網絡,能夠在第一時間了解和掌握信訪動態,贏得工作的主動權。特別對苗頭性問題要引起足夠重視,及早解決,防患于未然。在處置問題上要繼續實行“一案三查”,摸清案情的來龍去脈,針對問題采取多種有效措施,提高信訪案件的辦結率。

四要嚴格考核。將信訪工作責任制納入全縣目標考核中,明確標準、信訪發案數量、處理標準,月月通報情況。對工作完成好的,給予表揚、獎勵;對工作不力,重視不夠,措施不到位的,嚴格追究有關領導和責任人的責任。特別對穩控不到位,造成嚴重后果的,對主要領導要進行誡勉談話。

五要督辦到位。縣政府督辦室要會同信訪部門切實抓好信訪督辦工作,該表揚的表揚,該批評的批評,該通報的通報,切實跟蹤督辦到位。

同志們,信訪穩定工作事關全縣發展與穩定的大局,各鄉鎮、各部門要進一步認清形勢,增強工作的責任感和使命感,把信訪工作擺上重要位置,轉變作風,強化措施,全力確保社會穩定。

教育工作者的林業工作會議講話內容篇十五

林業局是國家和省、市、縣等各級政府林業主管部門,擔負著各自所轄區域內的林業生態規劃建設、林業產業指導與管理、野生動植物保護、森林病蟲害防治和森林資源保護等重任。下面是本站小編給大家整理的林業局長工作會議講話,僅供參考。

同志們:

受60年一遇的嚴重干旱影響,自**年11月1日以來,全省一直維持高火險天氣,森林火災高危、高發的態勢日益加劇,境外山火頻繁發生,對我省生態安全造成了危害和威脅,森林防火面臨歷史罕見的嚴峻形勢。國家森林防火指揮部先后向我省發布了46期高森林火險警報,滇中、滇西、滇西北持續4級以上的高火險天氣達52天。截至**年2月11日,全省共發生森林火災98起,其中:昆明24起,怒江17起,迪慶10起,曲靖、保山、麗江各8起,楚雄6起,大理5起,紅河、玉溪各4起,文山3起,德宏、昭通、臨滄各1起,緬甸山火2次燒入我省盈江縣、騰沖縣境內。全省森林火災次數和受害森林面積同比分別上升了6倍和10倍。面對異常嚴峻的防火形勢,前天,省政府下發了《關于切實加強森林防火工作的緊急通知》。昨天上午,省長秦光榮同志主持召開省政府第三十八次常務會議,專題研究了當前森林防火工作,提出了嚴格要求。今天,秦省長又簽署了《**省人民政府**年森林防火命令》。省廳召開視頻緊急會議,就是希望各級林業部門和森林防火指揮部要迅速行動,堅決貫徹,及時采取超常規措施,不折不扣抓好落實,最大限度地防止和減少森林火災發生。

一、認真履行職責,自覺把森林防火作為首要政治任務來抓。

各級林業部門和森林防火指揮部要切實增強敏銳性,強化責任意識,充分發揮職能作用,迅速組織干部職工傳達學習省政府《關于切實加強森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》,準確把握精神實質,切實把思想和行動統一到省政府的決策和部署上來,充分認識和估計持續高溫、大風、干燥的高火險天氣對森林防火工作帶來的不利影響,嚴格按照省政府的決策部署和要求,在思想上絕不能有絲毫的僥幸,在工作上絕不能有絲毫的紕漏,在行動上絕不能有絲毫的懈怠,在防控目標上絕不能有絲毫的動搖,務必把森林防火作為當前的首要政治任務抓緊抓好,迅速對春季森林防火工作進行再動員、再部署、再檢查、再落實,全力實現森林防火工作“三個力爭、三個確保”的工作目標。

二、進一步加大宣傳力度,切實增強全民森林防火意識。

各地要進一步完善宣傳方案,積極協調新聞媒體,在進一步加大對《森林防火條例》、《**省森林消防條例》及防火。

規章制度。

宣傳力度的同時,通過報紙、電視、廣播、網絡、手機短信、

黑板報。

宣傳欄召開群眾大會等形式,迅速將省政府《關于切實加強森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》傳達落實到基層,做到家喻戶曉,人人明白,自覺遵守。要堅持不懈地在涉林旅游景區懸掛森林火險五彩旗,農家樂入山道口林區公路設置警示標牌,與林區農戶簽訂防火責任。

通知書。

開展學校“五個一”宣傳工程對旅游人員進行森林防火宣傳教育重點宣傳野外火源管理、森林火災響應、典型火案查處等情況營造嚴防森林火災的強大聲勢增強全民森林防火的法制觀念和責任意識形成有力、有效的群防群治格局努力營造全社會重視、關心和支持森林防火工作的良好輿論氛圍。

三、認真落實措施,堅決管死火源消除隱患。

所有森林火災都是火源造成的,火源都是人帶入林區的,管住了人也就管住了火源。各地必須牢牢把住野外火源和可燃物管理這兩個關鍵環節,認真落實行政一把手、分管領導、林業局長、管護單位負責人的責任,強化鄉長、村長、村民小組長、戶主、林權所有者“五個”關鍵人的具體責任。盡快對由本級負責的森林防火重點單位第一責任人和管理責任人進行公示,嚴格執行“5項100%”野外火源管理制度,特別要對精神病患者、智障人員和少年兒童等重點人員逐一落實監管責任人,嚴防失火。迅速增加巡山、守卡、護林力量,增設檢查哨卡,加大巡查密度;對重點林區、自然保護區、風景名勝區等敏感部位必須嚴看死守,實行封山管理;對林邊、地邊、村邊、路邊、墳邊的危險可燃物,要迅速組織清除,提高森林的安全性。凡是森林火險等級四級以上的區域,嚴禁組織計劃燒除,嚴禁在林緣500米以內燃放爆竹、煙花、燒香、燒紙、點燭,嚴禁一切火種進山入林。要動員各成員單位深入各自聯系掛鉤點進行督促檢查,幫助基層解決實際問題,促進防火措施的落實。要主動向當地政府匯報,爭取把森林防火作為重點工作立項督辦,加大依法治火和責任追究力度。要逐級建立領導分片包干負責制,組織防火督查工作組,對森林防火重點地區、高火險區、敏感地區和火情火災多發區,進行蹲點督查或巡回檢查,徹底消除隱患,堅決遏制火災頻發勢頭。

四、堅守崗位,充分做好森林火災應急準備。

防火期間,各級林業部門和森林防火指揮部領導班子一律不得離開本行政轄區;防火辦專職人員、了望監測員、巡山護林員、撲火隊員、林場全體人員必須堅守崗位,一律不得請假;縣級森林公安局、林區派出所干警一律在崗,州市縣專職副指揮長一律坐鎮指揮帶班;各級防火辦必須嚴格執行24小時雙崗、雙帶班值守制度和每日森林火情零報告制度。地方專業撲火隊尚未集中食宿的要盡快集中食宿,確保第一時間作出應急響應。撲火力量不足的,必須按照“縣(市、區)30人以上、重點林區、鄉(鎮)15人以上”的要求迅速組建,配備裝備設施,加強培訓,保證遇有火情,拉得出,用得上,撲得滅。要提前做好應對多起火災同時發生或應對重大森林火災的。

應急預案。

并根據預案充分做好撲火隊伍、撲火經費、撲火物資、信息管理、通訊聯絡、后勤保障等各項準備避免顧此失彼和應對失措。要嚴格執行森林火災歸口、統一、逐級上報的管理制度所有火情信息統一由當地森林防火指揮部核實、上報和發布堅決防止火情多頭上報、遲報、瞞報以及片面、失實的宣傳報道影響火災的有效處置。

五、行動要迅速,堅決把森林火災消滅在初發階段。

針對長期嚴重干旱、持續高火險及高溫、大風天氣條件下,林火蔓延快、強度大、飛火多、撲救難、危險大的特點,各地要堅持“打小、大早、打了”的方針和“防傷亡、防復燃、防重大森林火災”的原則,在確保安全的前提下,果斷調集足夠力量,實施重兵撲救,一次實現對火場的絕對控制,在最短時間內安全撲滅火災,堅決防止和避免因力量調集不夠、組織指揮不力而導致火災蔓延、面積擴大、撲救困難、損失慘重和人員傷亡等情況的發生。12小時、6小時明火未得到有效控制的火災,希望州(市)、縣(市、區)林業部門領導和防火辦工作人員及時到火場一線督促撲救工作。24小時明火未得到有效控制的火災,省廳領導和省防火辦將及時趕赴火場督促撲火救災工作。撲火前線指揮部要堅持科學組織,安全撲救,嚴禁無撲火經驗的干部到火場一線指揮撲救,嚴禁婦女、中小學生和老弱病殘人員參加火場一線撲火,嚴禁未經培訓的人員到火線直接撲打明火,嚴禁林區群眾自發上山撲火,杜絕群死群傷事件發生。撲救城市面山、敏感部位的森林火災,要對火區實行封閉管理,實行交通管制,統一發布火情及撲救信息,嚴禁無組織人員進入火場。森林火災一旦發生,森林公安機關要迅速行動,密切配合,加大火案查處力度,掛牌督辦重要火案,嚴格依照《森林防火條例》規定,嚴厲查處違規用火行為,嚴懲火災肇事者。

最后,祝愿大家在新的一年里,工作虎虎生威,生活如虎添翼,家庭豬年大吉!

同志們:

這次全區林業局長會議的主要任務是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,認真落實全國林業廳局長會議、自治區黨委九屆十四次全委會和全區經濟工作會議、農村牧區工作會議精神,總結“”林業工作,謀劃“十三五”總體思路,部署20xx年重點工作。昨天下午,會議學習了國家林業局向中央匯報后重要講話精神,傳達了全國林業廳局長會議和計劃財務工作會議精神,通報了20xx年營造林綜合核查情況,對20xx年營造林生產和重點區域綠化提出了具體要求。一會兒,劉樹人專員還將對我區資源管理工作提出指導性意見和要求,大家要認真學習領會,一并抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。

一、“”工作簡要回顧。

“”時期,全區林業系統認真貫徹中央決策部署和自治區“8337”發展思路,緊緊圍繞建設生態文明、構筑生態安全屏障、打造祖國北疆亮麗風景線等戰略任務,積極進取,扎實工作,圓滿完成各項任務,為保障國土生態安全、促進經濟社會可持續發展發揮了重要作用。

(一)林業生態建設再上新臺階。五年來,全區共完成造封飛面積5415萬畝,比“”增加414萬畝,占全國造林面積的九分之一強。國家重點工程項目中,京津風沙源治理工程完成2352萬畝,三北防護林工程完成904萬畝,天保工程完成913萬畝,退耕還林工程完成241萬畝。建成了多倫縣樟子松、翁牛特旗綜合治沙、赤峰市經濟林、通遼市城郊森林、阿左旗梭梭林5個百萬畝基地。自治區啟動重點區域綠化工程,3年來,累計投入資金478億元,在六大重點區域造林綠化615萬畝,打造各級各類精品工程380多個。完成森林撫育3700萬畝。義務植樹3.4億株。新增呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市3個國家森林城市。五年來,全區森林面積增加1822萬畝,活立木蓄積量增加1.23億立方米,森林覆蓋率提高1.03個百分點;荒漠化和沙化土地分別減少625萬畝和515萬畝,減少面積均居全國首位。

(二)資源保護管理開創新局面。編制了《內蒙古自治區林地保護利用規劃(20xx-20xx年)》,旗縣級也完成了規劃編制工作,建成全區林地“一張圖”,初步實現了“以規劃管地、以圖管地”。共審核審批使用林地項目4188項,面積81.2萬畝,征收森林植被恢復費32.9億元。20xx年率先在阿爾山地區開展停伐試點,20xx年4月1日起全面停止大興安嶺林區、嶺南八局和東部五盟市102個國有林場的木材商業性采伐。認真落實把所有天然林都更好地保護起來的指示精神,對我區天然林全面進行保護,形成了以9.8萬護林員為主的森林管護體系,天保工程實現森林管護面積3.2億畝。完成5個盟市31個旗縣(林業局)森林資源二類調查,森林資源管理信息系統軟件開發進一步完善,數據庫建設初具規模,業務系統全面推廣應用。修訂了集體人工商品林、農田防護林、公益林采伐更新3個管理辦法,出臺了《加強灌木林平茬復壯的指導意見》。開展了清理整治破壞和非法占用林地等專項行動,共查處森林和野生動物案件16.68萬起,打擊處理違法人員17.7萬人次,收回林地1100萬畝,挽回直接經濟損失3.29億元。新增4處國家級和3處自治區級自然保護區,全區林業系統建立管理的保護區達到143處,總面積1.6億畝。新建國家濕地公園34處,累計36處,通過建立濕地公園和自然保護區等形式,濕地保護面積達到2214萬畝。5個盟市、旗縣被中國野生動(植)物保護協會授予野生動(植)物之鄉。

(三)災害預防管控收到新成效。對森林草原火情實施全方位、全時段監測,24小時火災撲滅率達到95%以上,撲救大火能力明顯增強。共發生森林火災475起,受害森林面積12.8萬畝,分別比“”時期減少19.3%和89%,森林火災受害率穩定控制在1‰以內。共發生草原火災207起,受害草原面積308萬畝,比“”時期有所增加。共完成各類林業有害生物防治面積3779萬畝,無公害防治面積3548萬畝,成災率降到1.5‰,無公害防治率提高到97.5%,測報準確率達到97.1%,種苗產地檢疫率達到100%。布設10處國家級、23處省級、12處地縣級陸生野生動物疫源疫病監測站,成功處置了4起禽霍亂和高致病性禽流感突發疫情。

(四)林業惠民措施取得新成果。五年來,共爭取落實中央財政專項和基本建設資金546億元,比“”增加273億元;爭取自治區投資63.64億元,比“”增加37.87億元。中央和自治區兩級財政累計投入森林生態效益補償資金77.49億元,惠及44萬農牧戶350多萬農牧民,聘用公益林管護人員4.7萬人,1.3萬國有林場職工和3.4萬農牧民實現轉崗就業。退耕戶人均獲得政策性補助2127元。天保工程年提供就業崗位14.28萬個,工程區就業方式呈現多元化,林業職工收入增長1.5倍,工程區社會保障體系逐漸完善,林業職工基本養老、醫療、失業、工傷、生育“五險”實現了全覆蓋。投資128億元對國有林區棚戶區(危舊房)進行改造,完成改造任務19.9萬戶。新建森林公園4處,總數達到47處,總經營面積1168萬畝,共接待游客1134.8萬人(次)。20xx年,全區林業總產值達到400億元,農牧民人均林業收入652元,分別是20xx年的2.1倍和1.8倍。

(五)林業改革工作取得新突破。認真貫徹中央6號文件精神,結合區情制定了《國有林場改革方案》和《大興安嶺重點國有林區改革總體方案》,兩個方案率先獲得國家發改委和國家林業局批準,并于20xx年末印發實施。明晰集體林產權和承包到戶改革任務基本完成,共確權集體林地3.26億畝,發放林權證面積3.25億畝。林改檔案管理進一步規范,部分盟市已完成林改電子檔案建設。集體林權流轉626.59萬畝,抵押林地面積59.06萬畝,貸款11.98億元。組建農牧民林業專業合作社499個,其中國家示范社12家,自治區示范社64家。成立林權管理服務中心53個,有47個旗縣納入國家規劃,完成3個旗縣國家試點項目。達拉特旗成為國家集體林業綜合改革試點縣,在12個旗縣開展了自治區集體林業綜合改革試驗示范點工作。3個旗縣和兩家公司被國家林業局認定為國家林下經濟示范基地。先行開展森林和濕地資源資產負債表編制試點工作,3個林場20xx年森林資源資產負債表編制完成。編制了林業廳權責清單,共218項,下放行政審批事項6項,保留行政審批事項22項。20xx年起開展森林保險工作,基本實現應保盡保,兩年間保費累計投入12.9億元,保險賠付總額達5億元,參保森林面積和保費補貼總量居全國首位。

(六)支撐保障能力得到新提升。相繼出臺《大青山國家級自然保護區條例》《森林公園管理辦法》和《森林草原防火責任追究辦法》。開展防沙治沙和低產低效林改造等研究,立項林業科研項目近300項,獲國家和省級以上科技獎30余項,新建國家生態系統定位監測研究站13個,累計增至16個。成立了林業標準化委員會,審定發布地方標準13項,立項林業行業標準3項、地方標準55項,目前我區發布的林業地方標準31項。大力推廣節水抗旱造林等先進適用技術,覆蓋面積4847萬畝。20xx年育苗面積71萬畝,在圃苗木46億株,分別比20xx年增加49萬畝和23億株。在各類媒體刊發林業新聞稿件6000余篇(條),策劃組織林業專題報道95次,攝制各類林業電視專題片20余部,成功申報億利集團庫布其生態示范區為國家級生態文明教育示范基地。啟動了林業信息化建設示范省一期和二期工程。加大林工站、林木種苗站和森林公安派出所等基層站所建設力度,全區各級各類林業站所基礎設施明顯改善,服務保障能力顯著增強。

剛剛過去的20xx年,我們采取了一系列強有力的舉措,各項林業工作進展順利,林業改革持續深入,造林綠化穩步推進,生態保護全面加強,林業產業較快發展,為我區“”林業工作畫上了圓滿句號。

回首五年來的發展,我們充分發揚“愛崗敬業、求真務實、開拓創新、無私奉獻”的林業精神,不僅創造了優秀業績,也呈現了許多亮點、積累了寶貴經驗:一是始終堅持科學謀劃、強力推動,形成了良好氛圍。20xx年以來,自治區陸續出臺了一個《綱要》和三個《意見》,營造了全面推進林業生態建設的強勁態勢。地方各級黨委政府把林業生態作為最大的民生項目和基礎建設來抓,制定了一系列實在管用的政策措施。林業部門乘勢而上、主動作為,科學謀劃發展規劃,合理確定發展目標,嚴密制定配套措施,積極做好跟進指導,全區林業發展形成了勇于爭先、積極向上的良好氛圍。二是始終堅持解放思想、創新驅動,加快了改革進程。以改革促發展,集體林權制度改革加快進行,實現了5年時間基本完成主體改革任務的總體目標;國有林場和國有林區改革穩步推進,在管理模式、經營體制、保障方式等方面做了大量有益的探索,為進一步深化改革打下了良好的基礎。以創新求深化,建立推行了“四統一”、“五到戶”的造林管理模式,有效調動了社會主體參與造林綠化的積極性;對長期制約林業建設的瓶頸性技術難題進行科研攻關,取得了一批針對性和實用性強、應用效果顯著的科技成果,實現了科技創新的新跨越;先行啟動了森林資源資產負債表編制工作,為全國開展此項工作提供了借鑒,《中國綠色時報》對此進行了連續專題報道。通過改革和創新提升了林業地位,拓展了林業發展新優勢。三是始終堅持完善制度、健全體系,規范了發展秩序。注重把林業發展建設納入法制化軌道,確保林業建設持續健康發展。“”期間,在自治區出臺10部法規規章的同時,林業廳本級制定40多件規章制度方面的文件,各級地方黨委政府和林業部門也制定了相關配套文件,這些法規制度涵蓋了我區林業建設的方方面面,為依法行政、依法治林提供了基本遵循和有力抓手。四是始終堅持突出重點、打造精品,提升了發展質量。牢固樹立大工程帶動大發展的理念,在完成好京津風沙源治理、三北防護林建設、天然林保護、退耕還林等國家重點工程項目的同時,啟動實施了重點區域綠化工程,在公路、城鎮、村屯、廠礦園區、黃河兩岸、大青山前坡六大區域開展大規模、高標準造林綠化,有力推動了全區林業發展建設。為了切實提高工程建設質量,在加大檢查督導力度的基礎上,林業廳制定了《關于加強營造林質量管理的意見》,并連續召開3個片會進行研究部署,確保各項要求落地生根。在國家和自治區重點工程的帶動下,各地結合各自實際積極跟進,規劃啟動了一批地方林業重點工程,形成了以國家和自治區工程為主體,地方工程和社會造林為兩翼,共同推進林業生態建設的新格局。多倫縣樟子松等5個百萬畝基地的建成,為全區林業重點工程建設樹立了典型,起到了很好的示范引領作用。五是始終堅持落實政策、興林富民,增加了農牧民收入。通過實施退耕還林、森林保險和森林生態效益補償基金制度,建立貸款扶持機制,落實林木良種補貼,林業經營者和基層經營單位得到了實實在在的實惠。積極發展林沙產業,加大了經濟林、工業原料林、飼料林、能源林等基地建設力度,探索總結出了林藥、林菌、林畜、林禽、林糧等多種林地復合經營模式,促進了農村牧區生產結構的調整,帶動了農村剩余勞動力向二、三產業轉移,增加了農牧民收入。大力發展干果鮮果培育、沙生植物資源利用、特種野生動物繁育、果品飲料加工、森林濕地沙漠生態旅游等一批特色產業,讓全社會享受到林業發展建設成果。林業惠民有力推動了生態保護和建設,廣大群眾愛林、護林、造林的積極性明顯高漲,建設生態文明逐步成為全社會的共識。

同志們,“”時期我區林業取得的成績來之不易,這是自治區黨委政府堅強領導、科學決策的結果,是國家林業局關心關懷、大力支持的結果,更是全區林業系統廣大干部職工共同努力、團結奮斗的結果。在此,我代表自治區林業廳,向全區務林人,向關心支持我區林業工作的社會各界,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到:我區森林資源總量不足、分布不均、質量不高、功能不完備等問題仍很突出,自然濕地等生態系統修復能力較弱,總體上仍然缺林少綠;國有林場林區改革和深化集體林權制度改革等林業改革任務艱巨,特別是在妥善安置國有林場林區職工、提高職工收入上有效手段不多;我區林業尚未形成產業優勢,帶來的直接經濟收入有限,對農牧民的增收帶動能力不強;非法侵占林地濕地、森林草原火災、林業有害生物等對生態建設成果造成嚴重威脅;經濟發展新常態下,財政投入難以明顯增加,金融部門對林業的政策性投入規模較小,社會投資的潛力尚未得到充分挖掘,林業建設任務和資金矛盾依然十分突出。對此,我們一定要高度重視,以高度負責的精神,通過扎實有效的工作和堅持不懈的努力,加快解決這些問題,努力在新的起點上奪取林業改革發展新勝利。

二、“十三五”林業工作總體思路。

20xx年初,在視察我區時對生態建設形勢作出了科學判斷,提出我區生態環境實現了“整體遏制,局部好轉”的重大轉變,走到了“進則全勝,不進則退”歷史關頭,這既是對生態保護與建設成就的肯定,也是對我區提出的殷切期望。毋庸諱言,在現階段我區林業遇到的問題和困難面前,個別同志主觀上對林業生態建設存在著畏難情緒,對林業改革發展的前景信心不足。實事求是地講,林業改革發展的道路不可能是平坦的,面對困難和挑戰,我們應該有一個正確的認識,尤其要看到當前林業改革發展中面臨的諸多有利因素。

從國家層面來看,黨和國家關于生態文明建設的頂層設計,將生態文明建設提到新的高度;加快林業改革發展的一系列重大部署,為林業發展創造了難得的機遇。黨的將生態文明建設寫進《黨章》,納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局,成為黨的事業的重要組成部分,生態文明建設已經被提升到前所未有的新高度。指出,森林是人類生存的根基,林業建設是事關經濟社會可持續發展的根本性問題,林業要為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢不斷創造更好的生態條件。這些重要論述,深刻闡述了林業的重要地位和作用,標志著黨和國家對林業重要性的認識產生了新的飛躍,也說明林業在國家層面已經成為實施國家戰略的重要保障。xx屆五中全會進一步明確,堅持綠色發展、綠色富國、綠色惠民。去年4月,中央出臺了《關于加快生態文明建設的意見》,進一步明確了生態文明建設的總體要求、重點任務和制度體系;9月,出臺了《生態文明體制改革總體方案》,進一步明確了生態文明體制改革的任務和實現途徑,生態文明建設的頂層設計已經深入到具體操作層面。上個月,中央財經領導小組研究森林生態安全工作,聽取國家林業局的匯報后,進一步強調了森林安全關系國家生態安全,并對推進國土綠化、提高森林質量、建設森林城市和國家公園等工作提出明確要求。黨和國家對林業工作一系列的總體布局和重大舉措,既為林業改革發展指明了方向,也為林業事業發展創造了前所未有的機遇。

從自治區層面來看,多年來不懈地努力,我區林業生態建設已經有了良好的基礎;自治區黨委政府建設美麗內蒙古的目標定位,為我區林業發展賦予了新的任務。一直以來,我區堅持生態優先,把生態建設作為最重要的基礎建設來抓,特別是自“十五”以來,全區年均完成林業造林任務1000萬畝,占全國總造林任務的九分之一。作為全國六大林業重點工程全覆蓋的唯一省區,我們勇于承擔,攻堅克難,取得的成績有目共睹。“雙增”、“雙減”不是白來的,“整體遏制,局部好轉”不是輕而易舉就能實現的。應該說,這些年,在造林綠化、治理生態上我們收獲頗豐,取得了豐富的經驗,也留下了許多寶貴的精神財富。近兩年,全國旱區造林綠化現場會、全國防沙治沙現場會相繼在我區召開,一方面說明國家下一步林業生態建設的布局重點在沙區、旱區,我區在林業生態建設上大有可為,另一方面也是對我區長期以來堅持防沙治沙,開展旱區造林取得顯著成效的充分肯定。我區多年來堅持不懈地探索和實踐,為林業生態建設打下了良好的基礎。去年11月,自治區黨委政府出臺了《關于加快推進生態文明建設的實施意見》,進一步明確了堅持“筑牢我國北方重要生態安全屏障”、“打造祖國北部邊疆風景線”的目標不動搖,對森林覆蓋率、濕地保護率、城鎮綠化等提出約束性指標,對建立健全生態文明制度等提出明確要求。自治區黨委政府對林業工作的總體規劃和具體要求,進一步指明了我區林業發展的主要出路,也為林業發展賦予了新任務。

面對當前的困難和挑戰,我們一定要看到這些有利條件,正如汪洋副指出的那樣,當前和今后一個時期,是推動林業改革發展的最好時期之一。全區各級林業部門,一定要牢牢抓住難得的歷史機遇,敢于應對各種挑戰,知難而進、勇于擔當,開拓進取、乘勢而上,全面做好“十三五”時期的各項林業工作。

“十三五”時期我區林業工作的總體思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,全面落實自治區黨委政府的決策部署,以建設生態文明為總目標,以構建祖國北方重要生態安全屏障為總任務,以增綠增質增效為基本要求,以國家重點林業工程為依托,堅持深化改革,依法治林,科技興林,綠色惠民,深入實施以生態建設為主的林業發展戰略,促進林業現代化,為全面建成小康社會和美麗內蒙古作出新的更大貢獻。

總體目標是:到20xx年,完成林業生態建設任務5000萬畝,新建十個百萬畝治沙造林基地,全區森林覆蓋率達到23%以上,活立木蓄積達到16億立方米,40%以上可治理沙化土地得到治理,濕地面積不低于9000萬畝,林業總產值達到1000億元以上,農牧民實現人均林業收入1300元以上,林區群眾生活全面實現小康。

(一)深化林業改革,創新體制機制。改革創新是引領林業發展的根本動力,也是破解發展難題的有效途徑,我們當前遇到的主要困難和瓶頸問題,唯新不破、唯變不破,要把改革創新的理念貫穿林業工作的各個環節,堅持用改革創新實現林業發展新跨越。一是重點推進大興安嶺重點國有林區政企、政事、事企和管辦“四分開”,組建精簡高效的國有林管理機構,完成企業劃轉和剝離辦社會工作,到20xx年全面完成國有林區改革任務。二是全面深化國有林場改革,不斷創新管理體制和經營機制,20xx年底前完成國有林場改革主體任務。三是深化集體林權制度改革,積極探索所有權、承包權、經營權分置,引導林地經營權有序流轉。培育壯大專業大戶、家庭林場、林業合作社、林業龍頭企業等新型林業經營主體,推動集體林業適度規模經營、健康發展。加強社會化服務體系建設,規范管理,強化服務,為經營者發展林業創造更好的條件。四是創新營造林體制機制,明確造林主體的責、權、利,想方設法讓造林主體得到實實在在的收益,進一步激發全社會造林的積極性。五是按照先行先試的要求,完成森林、濕地資源資產負債表編制試點工作,總結經驗,逐步推開。配合有關部門在呼倫貝爾市開展好森林資源資產負債表編制試點和領導干部森林資源資產離任審計試點。六是發布自治區、盟市、旗縣的森林和林地、濕地、沙區植被和物種紅線指標,制定生態紅線的林業管控措施。七是進一步擴大森林保險參保范圍,圍繞投保簽單、保險理賠、績效考評和防災減損資金使用、保險理賠資金運行、災后治理與植被恢復等,深入推進森林保險。圍繞促進林下經濟發展,積極推進林下種植、養殖保險,探索開展林業貸款保證保險。八是在有條件的區域探索建立國家公園,繼續推進大興安嶺北部原始林區國家公園試點工作,實現國家公園體制突破。

(二)強化保護管理,鞏固建設成果。堅持保護優先、生態優先是中央確定的生態文明建設基本方針和林業發展戰略。對于我們這樣一個生態脆弱省區,尤其要把保護管理放在更加突出重要的位置。一是全面推進依法治林。落實依法治國基本方略,加快林業法治建設,建立健全林業法律法規體系,加大林業執法力度,加強林業執法監督,加大林業普法宣傳,為林業改革發展提供法治保障。二是全面加強林地保護管理。積極開展林地變更調查和“一張圖”建設,嚴格征占用林地定額和規范使用林地審核審批管理,嚴格執行“十三五”森林采伐限額,編制森林經營方案,完成60個旗縣的森林資源二類調查、全區第八次森林資源連續清查和主要樹種的林業數表編制。三是完善森林生態效益補償制度,繼續爭取國家提高森林生態效益補償標準,建立和完善地方森林生態效益補償制度,加大監督問責力度,確保這一惠民政策落到實處。四是完善天然林保護制度,全面停止天然林商業性采伐,將全區的天然林資源全面有效保護起來,落實擴大天然林保護范圍的有關政策,積極配合國家開展《天然林保護條例》立法調研工作。五是加大森林公安、資源林政等林業部門綜合行政執法力度,嚴厲打擊破壞森林、濕地及野生動植物資源和損害生態環境等違法行為。六是實施好自然保護區和濕地保護工程項目,提升物種保護能力,確保全區自然保護區和其他物種保護形式的面積不減少,野生動植物和濕地資源得到全面保護。七是加強森林草原防火,堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針,著力加強預防、撲救、保障三大體系建設,確保24小時火災撲滅率達到95%以上,森林火災受害率穩定控制在1‰以內,草原火災受害率穩定控制在3‰以內。八是加強林業有害生物防治,牢固樹立綠色防治理念和促進森林健康理念,強化監測預警、檢疫御災、應急救災和執法能力建設,突出抓好重大危險性有害生物防治,新增國家示范站25個,確保主要林業有害生物成災率控制在4‰以下,無公害防治率和測報準確率達到95%以上,種苗產地檢疫率達到100%。

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教育工作者的林業工作會議講話內容篇十六

發展經濟是第一要務,維護穩定是第一責任,二者互為條件,互為前提,相輔相成。如果經濟不發展,和諧穩定談不上;如果沒有和諧穩定的環境,那么我們什么事情也做不了,即使取得的成果也會喪失殆盡。在特殊的時候維護穩定就更加重要,林區開發建設60周年慶典,黨的召開在即,這就是特殊時期。在這個時期維護穩定應該成為我們工作中的重中之重。正是基于這樣的考慮,評估我們公司安全、穩定信訪形勢,公司黨委、公司決定今天召開會議,把我們基層單位領導請來,共同研究、安排部署這項工作,足以說明我們對信訪工作的重視,足以說明當前形勢下信訪維穩工作形勢嚴峻,希望引起大家高度重視。剛才運川副總將我公司信訪維穩工作進行了總結和對下一步工作進行了安排,應該說深入淺出、語重心長,特別是兩個部門負責人對具體工作意見提出具體要求,希望大家深刻領會,認真做好。我公司經過上半年工作,特別是四月份以來我們采取了新的辦法,有針對性的做了一些工作,應該說信訪維穩工作成效顯著,沒出現大的問題,有一個好的工作環境。最近聽說阿龍山的干部素質提高了,我說不是提高,而是我們本來就高,為什么發生變化,就是我們工作作風改變了,是我們心思、智慧、能力用在了正確的地方,這也難能可貴。對大家做出的工作,付出的辛苦,受到的委屈我代表公司黨委、公司向大家表示感謝,希望我們繼續保持這樣的態勢,在特殊的時期希望大家再加一把勁,在這里借用這樣的機會再強調四句話:

一、增強意識。

從現在開始,我們林區開發建設60周年慶祝活動,黨的召開已經進入倒計時,上級要求我們一定要把維護穩定工作做好,不能出現任何閃失、任何問題。我們要從現在開始,將工作的重點轉移到維護穩定上來,各單位的黨政班子包括干部隊伍都要積極、適時的進行轉變,叫做穩定壓倒一切,要樹立這樣的思想,要增強這樣的意識。大家要為官一任,確保一方平安。這是一種理念、一種意識、一種覺悟。

二、構建機制。

有這樣的理念還不夠,要扎扎實實構建一種機制。這種機制就是層層負責、全員維穩。信訪維穩工作僅靠黨政一把手和班子是不夠的,我們要形成大信訪的工作格局,要形成全員維穩的工作網絡,要橫向到邊、縱向到底,實行全覆蓋。剛才聶局長講得很清楚,當前在國內受經濟環境影響,經濟走低導致開工不足,就業不足,在林區受全國形勢影響,銷售低迷,資金緊張,必然導致企業經營、職工生活受到困難,給我們工作造成意想不到的困難,特別是林區開發建設60周年、黨的召開這樣的時期,一些群體、個體在這樣的時期提出各樣的利益訴求,你不滿足就層層上訪,一些纏訪、鬧訪也會走出來給你出難題,跟你談條件,甚至要挾你領導和組織,大家在具體工作中也經常遇到這樣的難題,所以我們一定要將信訪維穩工作做好,我們一定要構建一個科學、合理、符合實際而且是行之有效的工作機制。

一是要建立黨政一把手負總責機制。我們要看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,黨政一把手要牽頭,要親自抓、親自過問、親自檢查,要走村入戶,要掌握社情、民意,掌握職工動態,把你單位、部門的人群要分門別類,要詳細摸排,要做到心中有數。如果你心中無數,馬馬虎虎,就會導致一些后果,所以大家一定要高度重視。

二是建立首辦責任制。我們困難群體、無助人員,有困難找到領導那不叫上訪,那是正常工作。找到你一定要滿腔熱情,有憐憫心、有同情心、有責任心、有良心去給解決問題。對于一些問題解決不了,雖然問題合理、合法、合規,但是企業目前經濟實力解決不了或者牽一發而動全身,解決一個將有一群攀比,對這樣的問題我們一定要耐心說服、耐心解釋,求得人家的諒解。對于個人要求不合理、不合法、不合規的問題,我們還是要好言相勸,宣傳政策,做好工作。在此基礎上還是不行的,對纏訪、鬧訪、無理取鬧的我們要采取強制措施。我們基層單位領導可能受到好多委屈,受到好多困難,工作不好做,有的我們要施之以軟、施之以寬,對個別纏訪、鬧訪、無理取鬧的人,已經影響正常工作秩序和治安秩序,我們要依法依規處理,要堅決打擊,要以震懾手段處理問題。

三是建立包案、包片、包人機制。我們要領導包單位,單位包職工,對于問題的個體我們要指定領導,形成工作組,形成一個班子,要專人負責。

四是建立全員抓穩定機制。在特殊時期我們要動員干部、黨員,要講政治、講大局,要人人關心信訪,人人做穩定工作,不能把信訪工作歸信訪辦管,把維穩工作歸領導的事、維穩辦的事那是不行的。我們信訪辦、維穩辦職能部門是協調、督促、指導、服務,所以提出要全員抓穩定工作。

五是信息反饋報告機制。要保證信息暢通,要實行報告制度。特別是我們信訪部門、維穩綜治、森林公安,要通過各種有效渠道,有效獲取特殊群體內幕的一些信息,使我們工作中做到“人動我知、未動先知”,我們要通過各種有效渠道,及時、準確的獲得一些特殊群體一些內部信息。這個我們是能做到的,而且實踐證明是一個非常有效的途徑。一旦掌握信息要在第一時間要做到信息互通,使我們爭取工作上的主動。同時我們還要我們相關部門要了解地區職工群眾的所思所想、社情民意、我們的網絡上傳播著些什么,這個東西我們的相關部門、森林公安部門、信訪部門、宣傳部門都要重視,要引導。要教育我們的干部職工不信謠不傳謠。

六是建立責任追究制。這個特殊的時期,希望大家都高度重視信訪維穩工作,不能出現問題,出現問題將嚴厲的追究責任。先給大家打聲招呼,希望大家把事做好。如果有哪個單位因為你的失職、不作為出了問題,要嚴格追究責任。

三、突出重點。我們的工作重點剛才幾位領導都已經說了,我們對這些重點案件要進行認真的梳理,我們要化整為零,要把公司這些整體案件要分散到各單位去,各單位要進行認真的梳理,要上報,梳理完要分門別類。我們的廠辦大集體現在是個什么狀況;棚戶區改造之后職工提出的住房訴求群體有多少,癥結在哪里,其中比較激化的,要求比較激烈的有多少;老工傷的問題,就業的訴求,青工就業的訴求等要分門別類,還有我們歷史遺留下來的老的上訪戶、纏訪戶、鬧訪戶,他們現在的狀態是什么樣子,在阿龍山還是在其他地方都要建檔,而且要落實到人頭。對難點問題行政一把手要抓,有的上訪戶不講理,極為難纏,沒辦法,沒辦法也要想辦法。行政一把手要親自抓這個事,要想方設法解決你要調查他的情況,誰跟他關系好,誰跟他有親屬,他聽誰的話,他喜歡什么,要做好。要重點看守,有的個別重點人物,我們要像防火那樣,要死看死守。要24小時不間斷監控,要一對一、二對一、多對一監控,總之就是不能出現問題。不能去牙,不能赴呼,不能進京。同時我們還要高度重視對那些性格孤僻,悲觀厭世,仇視社會,言行極端的個別人,我們負責單位也要心中有數,也要進行心理疏導,多接近,這樣的人容易產生大的問題。還有一個重點就是安全消防隱患,大家要像看自己家一樣把自己單位看好。再不能出現任何情況。要拉網式排查,要立即整改,在這期間不能出現問題。這兩次事故,我們說是萬幸,我說不是萬幸,是我們相關人員反應快,是我們當值的人員有責任心。這兩次事故我都在外地,我回來聽說,就防火辦這次為例,如果我們的更值人員半夜不出去巡視,后果將不堪設想,我們的更值人員有責任心,相關領導反應快、出手狠才把這次事故損失降到最低。但我們還是不要這樣,我們要認真檢查,在安全消防上不能出現問題。各單位一定要認真檢查,也要一把手親自抓,如果說出現惡劣的群死群傷事故那是不行的,是要追究你的瀆職責任的,那是犯罪,是要抓人的。還有一個工作重點就是我們召開之際有個秋季防火,我們春防取得了全勝,我們要做到秋防無戰事,希望我們主管部門、基層單位要拿出更加堅定地信心和百倍的努力確保秋防不出問題。

四、實現目標。上次維穩電視電話會議,森工集團董事長、森工集團(林管局)黨委書記張學勤提出了五個堅決禁止,我們要實現這樣的目標。不能出現越級上訪,不能出現大規模的群體事件,不能出現傷亡事故,不能出現恐怖和破壞事故,五個禁止或者叫五個杜絕。我們要實現這個目標,我們阿龍山森工公司跟其他森工公司不一樣,我們面臨的困難很大,正處在一個特殊時期,我們折騰不起,我們所有事都要集團公司(林管局)黨委給予我們特殊的支持,和特殊的政策。我們不能更多地為林管局做貢獻,但是我們不能添麻煩惹事。我們經濟這么困難,集團公司(林管局)想方設法幫助支持我們,我們絕對不能出問題。要想不出問題,就得靠大家百倍的努力,去付出比常人更多的辛苦、心血。我們要敢于碰釘,不能繞著走不能回避,這才能確保實現我們五個堅決杜絕這樣的目標,以優異的成績向林區開發建設60周年、相當的獻禮。我講完了。

謝謝!

教育工作者的林業工作會議講話內容篇十七

同志們:

今天的會議,很及時,也很重要。在全面深化改革的大背景下,林業改革進入轉型期和瓶頸期,做好信訪工作,任務更艱巨、責任更重大。在這里,我首先代表林業廳,對各位奮戰在林業信訪工作一線的同志們,表示衷心的感謝!也對去年我廳信訪工作在省委省政府考核中取得的優秀成績,表示祝賀!剛才,大家發表了很好的意見,分析了當前涉林信訪工作形勢,并對下階段工作進行了部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調三點。

一是認清形勢、轉變觀念,增強做好林業信訪工作的責任感和使命感。

黨中央、國務院和省委、省政府高度重視信訪工作,xx屆三中全會明確提出要改革信訪工作制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。中辦、國辦和省“兩辦”先后就加強和創新信訪工作出臺了一系列的政策和措施。總體來看,中央和省里對今后一個時期信訪工作的領導和要求側重在五個方面:一是明確訪訴分離;二是依法逐級走訪;三是規范信訪辦理;四是陽光信訪,也就是把信訪事項網上公開化;五是依法處置非法上訪。我們涉林信訪工作要牢牢把握住這五個方面,認真加以貫徹落實。要客觀看待信訪的糾紛解決功能,通過依法辦信、規范辦信,一個一個問題去解決,去引導和改變信訪人“信訪不信法”的觀念,最后實現以“法”解“訪”。從今年情況來看,與往年同期相比信訪總量下降了.x%,初信初訪下降了.x%,信訪形勢呈現出比較好的兆頭。但是我們也必須看到,隨著經濟發展方式的轉變和集體林權制度、國有林場等各項林業改革活動的深入推進,各種與林業有關的矛盾和問題會繼續凸顯出來,涉林信訪工作不斷面臨新的形勢和挑戰,涉林信訪任務依然繁重,存在的問題依然不少。“責任成就事業,擔當體現境界。”各級林業部門要認清形勢,認真貫徹好近期中央和省里一系列加強信訪工作的文件精神,提高認識,進一步增強做好林業信訪工作的責任感和使命感,切實維護群眾的合法權益。

二是轉變作風、服務群眾,積極化解信訪突出問題和信訪積案。

信訪工作的中心就是要解決好兩個問題:一個是為群眾的問題,另一個是如何為群眾的問題。每一位林業干部,在工作中能認識到自己的工作本質上是為群眾的,能樹立群眾觀點,做到帶著責任和感情去解決群眾反映強烈的突出問題,便是解決了一個為群眾的問題。如何為群眾,主要是轉變我們的工作作風。焦裕祿同志常說:“共產黨員應該在群眾最困難的時候出現在群眾的面前;在群眾最需要幫助的時候,去關心群眾、幫助群眾。”林業信訪工作是送上門的群眾工作,我們面臨的來信來訪對象,特別是上訪的往往都是有困難的群眾,都是帶著問題來的群眾,都是有些難處過不去的群眾。對信訪人來講,其訴求可能事關他的權益,事關他的家庭,事關他的生存。我們一定要轉變作風,將服務群眾落到實處,不僅要認真細致地去幫助信訪人解決送上門來的問題,還要積極主動地去化解林業工作中出現的矛盾和突出問題。當前,省廳和、兩市正進一步落實第一批黨的群眾路線教育實踐活動整改措施,其它多地第二批黨的群眾路線教育實踐活動正深入推進,各級林業部門要以此為契機,把做好信訪工作作為轉變作風的重要要求,把每調處化解一個信訪件當成一次密切聯系群眾,為百姓排憂解難的過程,以良好的作風不斷地去贏得群眾的信任和支持。

三是依法履責、規范辦信,推進我省林業信訪工作更上新臺階。

依法履責,關鍵是各級林業部門要切實履行職責,嚴格依法行政、規范行政,強化政務公開,強化疏導教育,強化監督管理,把矛盾化解在萌芽狀態,從源頭上預防和化解涉林信訪的矛盾糾紛。今年,我省林業系統已經有一些干部被檢察院調查。林業干部要引以為戒,依法依規辦事,以問題為導向從中反思和完善我們現有的林業政策和工作,積極穩妥地推進深化林業改革的各項重點工作,在“護美綠水青山、做大金山銀山”中,帶動興林富民,保障林農權益,減少信訪問題。規范辦信,關鍵是要嚴格遵守信訪政策法規的規定,進一步暢通和規范群眾訴求表達渠道,推進林業信訪工作的規范化、制度化和信息化。面對群眾的來信來訪,要積極引導群眾理性合法地表達利益訴求,認真做好矛盾糾紛排查化解工作。凡屬自己職權管轄范圍的,要認真及時辦理,不得推諉,要敢于擔當;不屬于自己職責范圍的,要及時出具不予受理告知書,并做好宣傳解釋和合理引導;對無理纏訪鬧訪、聚眾滋事的,要依法嚴肅處理,確保信訪矛盾不積累、不激化,確保突發事件不蔓延、不升級。前段時間,中國青年報社門口x名上訪戶集體喝農藥自殺引起社會強烈反響。從現有的通報情況來看,這7名信訪人因拆遷征收補償問題先后xx次到有關部門上訪,不僅事情沒有得到認真解決,反而被限制人身自由,最后導致喝藥集體自殺事件。目前,信訪人所在地江蘇宿遷市有xx名相關責任人受到黨紀、政紀的處分。說這件事,是希望給大家提個醒。現在是網絡社會、自媒體時代,資訊發達,信息傳播很快,面對信訪人的訴求,林業干部要依法辦信、規范辦信,這既是我們職責所在,也是為了保護自己。

同志們,林業信訪工作涉及群眾的切實利益,影響到林區的安全穩定,關系著林業部門的形象。我們一定要認真履行職責、勤政為民,在解決具體問題中讓群眾看到新氣象新變化,贏得老百姓的口碑,為全省林業深化改革創造良好的環境,以優異的成績為“五年綠化平原水鄉、十年建成森林”,為“建設美麗、創造美好生活”助力添彩。

教育工作者的林業工作會議講話內容篇十八

林業是生態建設的主體,林業生態經濟建設是現代林業的基本模式。下面是本站小編給大家整理的林業工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

這次全縣林業工作會議的主要任務是,貫徹落實中央、省、市、縣關于促進林業工作改革發展的意見,總結成績,部署工作,動員全縣上下進一步統一思想,創新理念,扎實推進禁伐工作,加快林業轉型發展,為建設大別山最具特色的生態經濟示范縣和綠色發展先行區奠定堅實的基礎。

下面,我講四點意見:

一、肯定成績,增強信心。

我縣森林資源豐富,全縣林地面積225萬畝,占版圖面積的70%。林業特色突出,是聞名全國的板栗之鄉、甜柿之鄉、茯苓之鄉和野生蘭花之鄉。多年來,全縣各級各部門特別是林業部門上下一心,克難奮進,認真落實縣委、縣政府的決策部署,林業工作取得了突出成績。

一是營林造林水平不斷提高。堅持造林、低改、撫育、禁伐相結合,以重點林業工程為抓手,不斷提高營林造林水平。全縣先后實施了長江中上游防護林工程、退耕還林、低產林改造、中德財政合作造林等一大批項目,爭取國家項目資金投入由原來每年不足1000萬元增加到現在的4000多萬元,完成營造林面積69.8萬畝。全縣森林覆蓋率由20xx年的63.9%提高到現在的70.2%,比全國、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬立方米增加到610萬立方米,林分結構顯著改善,生態功能大幅提升。今年的“三萬”活動中,全面啟動“綠滿鄉村”行動,投入資金1300多萬元,栽植大苗17.2萬株、小苗655萬株。

16萬畝。成功申報成立了大別山國家森林公園、大別山省級自然保護區、天堂湖國家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個省級濕地公園,國家級自然保護區已通過國務院專家評審,即將授牌。加強野生動植物資源保護工作,對全縣6828棵古樹名木實行了掛牌保護,嚴厲查處了一批林業違紀違法案件。加強森林防火和病蟲害防控工作,健全責任體系,加大資金投入,建設專業隊伍,提高防范能力,全縣沒有發生重特大森林火災,森林病蟲害得到了及時有效控制。加強禁伐工作,20xx年啟動了天堂寨、薄刀峰、青苔關、黃獅寨4個國有林場的禁伐試點工作,取到了初步成效。

三是林業產業化快速推進。全縣板栗產業化水平走在全國前列,在去年山東召開的全國經濟林工作會議上,我縣作為全國兩個縣級單位之一進行了交流發言。“板栗”、“甜柿”、“九資河茯苓”成為國家地理標志保護產品。華麗食品等三家企業成為省級林業產業化龍頭企業。森林觀光、生態休閑旅游業更是蓬勃發展,天堂寨、薄刀峰成功創建國家級4a景區,大別山國家森林公園入選全國最具影響力國家森林公園和全國28家“最美國家森林公園”。

四是林農權益得到充分保護。集體林權制度改革取得進展,已全部確權發證到戶,為依法保護林農權益打下了基礎。引導林農轉變生產生活觀念,支持轉向旅游商貿服務業。啟動了林場棚戶區改造項目,盡最大努力解決國有林場禁伐后職工養老保險、再就業等問題。

五是生態林業贏得了美譽。舉辦板栗節、甜柿節、蘭花節,建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標本館,以林業為題材的文藝作品把推向全國。先后榮獲全國林業生態建設先進縣、綠色小康縣、板栗優質豐產標準化示范縣、農民林業專業合作社示范縣、森林防火先進縣、保護森林野生動植物資源先進集體和全省國土綠化、林政資源管理、集體林權制度改革先進單位等稱號。在近三年全市林業生態建設責任目標考核中,我縣一直位居全市前列,受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業工作成績的同時,還要看到存在的困難和問題:一是林分結構不合理,馬尾松純林與針闊混交林占大多數,抗蟲災、火災能力不強;二是林地產出效益低,經濟林中板栗平均畝產目前只有160斤、產值不到400元,對促進群眾增收的作用沒有充分發揮出來;三是森林資源管理還不到位,禁伐力度還不夠,亂砍濫伐、亂占林地、非法運輸、經營、加工木材和野生動植物等現象時有發生;四是國有林場改革發展、職工解困工作任務十分繁重。

二、明確思路,突出重點。

今后一個時期,全縣林業工作的總體思路和主要任務是:深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神,牢固樹立科學發展理念,全面深化林業改革,著力構建完善的林業生態體系、發達的產業體系和繁榮的生態文化體系,努力實現由林業大縣向生態經濟強縣的轉變,使林業資源更好地造福全縣人民。到20xx年,全縣林地面積達到230萬畝,森林蓄積量達到800萬立方米,森林覆蓋率超過73%,綠化率超過91%,公眾對生態環境的滿意度不斷提升。

實現上述目標,重點要抓好四項工程:

(一)生態建設工程。加快構建森林生態系統、濕地生態系統,維護生物多樣性,使山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強大別山國家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關水庫庫區和鳳山城區等重點區域的生態治理和修復工作,加大生態縣創建力度,使綠色文明、低碳環保的生活理念更加深入人心,共建生態、共享生態的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護工程。認真貫徹落實省政府主體功能區規劃,抓好“三大保護”:一是保護林地。嚴格林地征用、占用審批及林地用途管制,落實林地占補平衡,像保護基本農田一樣嚴格保護林地。二是保護濕地。加強天堂湖國家級濕地公園和義水河、跨馬墩省級濕地公園的保護工作,下一步要把新昌河、泗泊河流域建設成省級濕地公園,擴大全縣濕地保護范圍。三是保護森林和生物多樣性。加強森林資源動態監測,搞好森林資源清查。抓好野生動植物及其棲息地保護管理,進一步完善全縣野生動植物自然保護區網絡,切實維護物種安全。

(三)綠化美化工程。積極響應去年底省委、省政府發出的“綠滿荊楚行動”動員令,抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”,推進城鄉林業一體化。廣泛開展全民義務植樹,讓苗木花卉進城、上路、入村、到戶,進社區、進學校、進家庭,打造城區園林化、郊區森林化、道路林蔭化、農田林網化、庭院花園化的城鄉林業一體化格局。二是全面開展“綠滿鄉村”行動,推進村莊綠化。把村莊綠化作為新農村建設的重要內容,整體規劃,分步實施,因地制宜,穩步推進,到20xx年全面完成所有村莊綠化任務。繼續采取政府籌資、工程綠化的形式,把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點,打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅持綠化與美化結合,推進林相提檔升級。加快建設風景林、森林景觀林,提高各景區、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性,開發建設豐富多彩的林業景區景點。

(四)產業培育工程。制定林業“十三五”產業發展總體規劃,打造區域特色顯著、競爭力強的產業集群。重點在兩個方面取得新突破:一是在林特深加工產業上取得新突破。提升板栗產業、甜柿產業、林下種植養殖業的規模和檔次,大力培育龍頭企業,開發一批附加值高的林特產品和旅游商品。二是在發展森林生態旅游上取得新突破。加快國家級5a、4a景區創建步伐,開發新的生態休閑、養生養老產品,構建全域旅游體系。

三、統一行動,全面禁伐。

今年縣委、縣政府在國有林場禁伐試點工作的基礎上,廣泛征求群眾意見,認真調研決策,今天正式印發了《關于進一步加強森林資源保護管理的決定》,對我縣實施全面禁伐、保護森林資源、促進林業轉型發展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業改革、促進轉型發展的一項重大決策部署,標志著我縣作為林業大縣,從以森林采伐利用為主,邁入全面保護、科學利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實縣委、縣政府的文件精神,我強調兩個方面:

(一)準確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發布之日起,到20xx年12月31日。禁伐范圍從四個國有林場擴大延伸到全縣范圍內。禁伐的基本要求是“八個禁止”,一是禁止商品材采伐,二是禁止新審批林木加工企業,三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐,四是禁止采挖房前屋后零星樹木,五是禁止毀林從事開墾、取土、取石活動,六是禁止采割松脂,七是禁止亂挖樹兜,八是禁止獵捕野生動物。

(二)認真抓好禁伐重點環節的管理。為確保全面禁伐真正落實到位、執行到位,確保停得下、穩得住、不反彈,各級各部門特別是林業系統干部職工在思想上、行動上要與縣委、縣政府保持高度統一,切實做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴格實行林木采伐總量控制。對文件規定的七種情況需要采伐林木的,要從嚴實行專項審批,規范采伐地點和數量,并在縣政府門戶網站和采伐作業區對采伐事項予以公示。全縣除農民自用、發展中藥材和食用菌產業以及非規劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為,必須按照項目報批要求,由林業部門與具體施工單位統一組織專業技術人員和林木采伐施工隊進行現場采伐作業;嚴禁農民自用材和林農用于發展中藥材與食用菌等產業用材進入市場流通和交易。重點加強對九資河、白廟河等鄉鎮林農用于中藥材和食用菌等產業用材的專項審批和監管。

二是抓好木材經營加工企業整頓,嚴格木材流通領域監管。對現有木材經營加工企業進行全面清理整頓,引導合法木材經營加工企業盡快實行轉產轉型。同時,今后全縣招商引資不再引進需要利用本地森林資源的林木加工項目。開展聯合執法,公開處理和嚴厲打擊非法經營加工木材的行為,禁止縣內木材外銷外運,從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育,改善城鄉生產生活條件。引導群眾樹立生態保護的理念,轉變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產和生活方式。縣政府及相關部門加大農村電力、沼氣、太陽能等項目的建設投入,推廣節能節材技術,降低對林木資源的依賴,保障群眾生產生活需要,保障禁伐工作常抓不懈、取得實效。

此外,還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作,尤其是禁伐后森林植被會迅速得到恢復,更容易發生森林火災,更容易發生森林病蟲害,一旦發生火災和森林病蟲害,損失和危害將會更大。因此,要切實抓好當前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作,切實落實責任,加強日常巡查,確保萬無一失。

四、加強領導,強化保障。

加強領導,落實責任。成立由肖書記任政委,我任指揮長,志東、建明同志分別任常務副政委和常務副指揮長,鄉鎮和相關部門負責人為成員的全縣森林資源保護管理工作指揮部。制訂完善《林業改革與發展目標責任制》和《森林資源管理目標責任制》,強化鄉鎮村和國有林場的主體責任,實行量化考核,考核結果納入全縣“五講五評五考”。對出現監管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導致森林資源被破壞的,依法嚴肅追究有關單位及責任人的責任。同時,建立以政府獎勵為導向、部門獎勵為主體、定期表彰與適時表彰相結合的獎勵制度,包括肖書記捐贈10萬元中華環保獎設立的生態環保獎,重點也是對林業生態建設中作出突出貢獻的個人進行獎勵。

營造氛圍,形成合力。進一步動員全社會積極參與義務植樹造林活動,共同建設和保護生態林業資源。創新綠化造林工作機制,宣傳部門要加強林業公益宣傳,弘揚生態文化,提高全社會的生態文明意識;林業部門要履行發展主責,積極爭取政策和項目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化,確保護養公路綠化率高于國家標準;住建園林部門要抓好城區綠化、美化,鞏固和提升園林縣城創建成果;各鄉鎮、村組要抓好村莊綠化,全面完成生態鄉鎮、生態村創建任務,建設一批生態宜居小城鎮和生態新村;各級人武部門和婦聯、共青團、民間社團組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革,加強執法。按照“行政處罰相對集中”的改革方向,整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊、森防站和基層林業站等林業部門內部執法職能,成立林政執法大隊,讓林木采伐審批、監管、執法、處罰等職能相對集中,建立責權明確、行為規范、監督有效、保障有力的林業行政執法體制。政法部門全力提供執法保障,加大林業案件的強制執行力度。

加大投入,落實保障。加大林業改革發展的政策支持和資金投入,全面落實國家各項惠林政策。統籌安排林業執法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經費,不斷提高林業系統的財政預算保障水平,將林區道路、供水、供電、通信等基礎設施建設納入相關行業發展規劃。加快國有林場改革步伐,做好林場職工解困工作,繼續抓好棚戶區改造,支持林業職工自主創業和再就業。

同志們,林業正處于改革發展的關鍵時期。全縣上下特別是林業系統干部職工要高度統一思想,切實形成共識,銳意改革創新,奮力開創林業事業發展的新局面。

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