總結是對過去經驗的提煉，對行動的指導。在總結中可以添加一些關鍵詞或關鍵句，以幫助讀者更好地理解文章的重點。接下來，讓我們一起來領略以下總結范文，它們都是作者經過深思熟慮后的表達。

建筑安全工作講話材料篇一

礦山安全可以說是關系到方方面面,包括礦工的人身和生命,公私財產,以及整個社會的和諧穩定，我們必須高度重視，下面是本站小編給大家整理的礦山安全工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

古話說：“事到臨頭不由人”，今天天氣很熱、沒有空調，大家都汗淋淋的。如果早一點安好，就不會吃這個苦頭。實際上很早以前，我就講過這里要安空調，但一直沒有安，所以到了今天大家都很熱，但也沒有辦法。思路決定出路，細節決定成敗。凡事預則立，不預則廢。這次“5.10”礦難事故的發生，除了不可抗拒的因素外，有沒有我們管理不到位、措施不到位、工作不到位問題，雖然最終原因要等事故調查結束才清楚，但這三方面的原因究竟存不存在?今天召開全縣礦山安全生產現場會議，主要目的是：

深刻吸取“5.10”礦難教訓，全力抓好安全生產工作。前面，石林鎮對“5.10”礦難事故作了深刻的檢查;石林鎮坳田煤礦“5.10”事故脫險工人作了自救演示;五星集團介紹了煤礦安全生產管理經驗;縣安監局通報了石林鎮坳田煤礦礦難事故過程及下一步工作安排意見;曾在聯合國工作過的防瓦斯專家、成都地奧集團的葉光巖工程師就科技防突、科技興煤、科技興安作了很好的講解;真華副縣長、澤江副書記、學焦縣長分別作了重要講話，提了很好的工作要求，我完全贊同，請大家認真抓好落實。今天的會議，我想講兩個方面的問題：一是回顧五個月來的安全生產工作歷程;二是對下一步安全生產工作提幾點要求。

一、五個月來的安全生產工作歷程回顧截止今天，我到興文工作已5個月零4天了。昨天，我對五個月來抓安全生產工作的情況進行了一次回顧、一次盤點，也進行了一次分析、一次總結，也包括了我們五大班子抓安全工作的情況。這五個月來，我專題調研、檢查、部署安全工作大大小小有18次，當然加上非專題性質的調研、安排、部署就更多了。去年12月16號，也就是我到興文的第三天上午就向市礦業秩序整頓檢查組匯報興文縣礦業秩序整頓情況，下午與學焦縣長研究近期工作，第一項就是專題研究全縣穩定工作，穩定工作的重點就是安全生產工作，其中還研究了煤礦瓦斯監控人員的配備問題。以后，還專題研究過礦業秩序整頓的問題，研究過安監局配備現代越野車、應急救護中心的修建問題;參加過全縣安全生產大檢查、全縣礦山安全生產工作會、全縣煤礦安全監測系統工作會;到萬壽鎮進行過煤礦調研，并深入建設煤礦井下檢查安全生產;到中城鎮德海煤礦檢查安全生產工作;并多次現場檢查指導煤礦安全光纖可視實時監控系統安裝調試工作，剛才，我又向煤礦瓦斯監控中心的技術人員提要求，要擴大監控范圍、提高監控水平。細節決定成敗，科學永無止境，我們工作的改進也就無止境。

就連“5.10”坳田煤礦發生礦難的前一天，我還專門聽取了石林鎮黨委書記陳杰同志的工作匯報，特別就礦山安全生產工作提出了要求。

我到任僅5個月，大大小小18次調研、檢查、部署安全生產，也就是說，平均每一個星期，就專題調研、檢查、部署一次安全生產。當然，學焦縣長以及縣委、縣政府的其他分管領導就更不用說了，他們直接抓、具體抓，比我的次數肯定還多。因此，就全縣而言，不管是書記、縣長，還是分管副書記、副縣長，應該說是相當重視安全生產工作的了，就連沒有分管安全的其他縣領導也非常重視安全工作。但發生了“5.10”礦難事故，說明我們的工作還有漏洞、還有死角、還有差距、還有薄弱環節。因此，從現在起，我將抽出更多的時間、騰出更多的精力，與學焦縣長和縣委、縣政府分管領導一起，親自督促、親自過問、親自檢查、甚至親自下井檢查安全生產工作，也請各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，特別是產煤鄉鎮的主要領導要切實擔負起安全生產的重任，親自參與、親自下井檢查安全生產，深刻吸取“5.10”礦難教訓，嚴防重特大事故的再次發生。

二、下一步的安全生產工作要求安全生產關系人民群眾生命、財產安全，關系改革開放、經濟發展、社會穩定的全局。全縣各鄉鎮、各部門、各礦山企業務必按照中央、省、市的要求，認真抓好五項工作，特別是煤監局、經商局等負有安全監督職能的部門絕不能用感情代替原則，要切實負責、狠抓落實。

(一)增強安全意識。“安全第一”是我們黨和政府的一貫工作方針，也是落實“以人為本”的根本措施。溫家寶今年1月在全國安全生產工作會上強調：“我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負責。安全生產責任重于泰山，必須充分認識搞好安全生產的極端重要性，增強安全生產意識，把這項工作擺在更加突出的位置。”有的礦山企業寧愿出了事故賠錢，都不愿花錢給職工配自救器，而出了事故就會導致很多家庭的不幸，他們是以生命為代價、以家庭的幸福為代價的啊。因此，抓安全生產，首要前提和任務就是要牢固樹立安全生產意識。

當前，我們在煤礦隨處可見“安全第一”的標語，但是我們的業主、工人的安全意識到底有多強呢?我想在座各位應該比我更清楚。據省煤監部門對煤礦安全事故的統計分析：80%以上的安全事故，是由于人的操作行為發生錯誤或違章操作引起的，究其根本就是安全意識的缺失。所以，安全生產不是一句。

口號。

也不能僅僅停留在嘴邊而必須真正銘刻在每一個工人、每一個管理人員、每一個業主、每一個干部的腦海中深入到骨子里。對工人來講重視安全生產就是保護自己的生命;對業主來講重視安全生產就是抓經濟、出效益;對我們的黨委、政府和干部來講重視安全生產就是抓發展、出政績。因此堅持安全第一就是對國家負責對企業負責對自己負責。

(二)樹立安全理念。安全生產關系到各行各業，關系到千家萬戶。每一次事故的發生，都是以犧牲人的生命作為代價。因此，我們必須牢固樹立以人為本的安全生產理念，一手抓發展，一手抓安全。一是要樹立抓安全就是保護和發展生產力的理念。安全保護了人，減少了人的傷亡，其結果是保護了生產力，發展了生產力。安全事故帶來的經濟損失是驚人的，安全專家羅云在《安全生產與經濟發展關系研究》課題中給“安全經濟”算了一筆賬：20世紀90年代，我國年平均安全事故總損失在1800億到2500億元之間，這意味著一年就毀掉了兩個三峽工程;有些損失還無法統計，如政府善后處理費用，受害人家庭、精神損害等。而進入21世紀，這個數據不是縮小，而是在加大，因為賠償額度在不斷攀升。據有關資料表明，企業安全生產對gdp的貢獻率一般為2.5%，高危行業高達7%以上，由此可見，安全也是生產力，安全就是發展生產力。

二是要樹立抓安全就是為了促進和實現人的全面發展的理念。生命是無價的。生命權是人最基本的權利。宜賓市曾經發生過一起交通事故，行人違反交通規則被公交車撞死，最終法院判決要公交公司承擔部分責任，公交公司覺得冤枉，但法院認為人的生命權高于公交車的通行權，公交車不能以通行權而剝奪人的生命權。只有生命安全得到切實保障，才能調動和激發人們的創造活力與生活熱情。因此，我們必須抓好安全生產這個事關人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。對興文縣這樣一個農業大縣、貧困山區縣來講，要想實現跨越式發展，就必然以資源、環境的承載量為前提，但決不能以損害群眾生命安全和身體健康獲取一時的經濟效益，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。必須要著力解決安全生產問題，真正把其放在首位，在思想上筑牢安全防線，在行動上形成高壓態勢，在作為上切實維護好人民群眾的生命權益，進而實現人的全面發展。三是要樹立抓安全就是為了維護和鞏固社會安定團結的理念。加強安全生產工作，是維護人民群眾根本利益的重要舉措，也是保持社會和諧穩定的重要環節。血的教訓告訴我們，每一次安全事故，都會增加不幸的家庭，增加社會不穩定因素。只有使安全生產事故得到有效遏制，大幅減少事故造成的創傷和震蕩，社會才能安定有序。“5.10”事故的慘痛教訓表明，我縣的重特大事故還沒有得到有效遏制。原因是多方面的，既有客觀因素，也有主觀原因;既有歷史積累的問題，也有新出現的問題。

目前，我縣工業化正處在初期向中期過渡階段，正是各種事故、各種社會矛盾的“易發期”。但“易發”并不等于不能減少、抑制，并不必然等于“高發”、“多發”、“頻發”，只要樹立安全理念、加大科技投入，實施科技興安、科技防突，事故是可以減少的。各鄉鎮、各部門、各礦山企業，一定要以對人民群眾高度負責的精神，努力做好礦山安全生產工作，克服事故的高發、頻發，以實際行動維護社會的安定團結。

(三)強化安全措施。思路決定出路，細節決定成敗。

在煤礦生產作業的每一個環節、每個環節的每一個細節都事關安全生產的全局、事關企業職工的生命安全。可以這樣說：安全工作無小事，更要注重細節,要切實落實行之有效的安全措施。一是要制定科學的安全生產流程圖。請安監局的同志要首先把它制定出來，然后再多方征求意見，力求科學。煤礦工人的文化程度都比較低，你要他學習什么，肯定有難度。就像農民的春耕生產一樣，什么時候該耕地，什么時候該播種，什么時候該施肥，什么時候該除草，讓人一目了然。那么，我們可不可以將安全生產制定成流程圖?讓工人知道，這一步我該做什么?下一步我又該做什么?礦山企業該負什么責?礦長該負什么責?工人該負什么責?這樣的安全生產流程圖，每個涉及安全的單位、企業、公司都要制訂、上墻、培訓，讓干部職工人人知曉、個個明白，都能按要求進行操作。二是下井作業要堅持做到“三問四查四不準”。“三問”，即：問是否帶自救器，是否戴安全帽，是否帶礦燈，是否會使用。“四查”，即：查瓦斯濃度是否超標，查頂板支護是否牢固，查電器設備是否安全，查提升系統是否正常。“四不準”，即不準帶煙草，不準帶火源，不準穿化纖衣服，不準喝酒作業，礦長等領導帶班作業是否堅持等。

(四)落實安全制度。安全生產，制度是關鍵，一以貫之落實制度是保障。“5.10”礦難事故發生后，學焦縣長、葉盛副書記、真華副縣長分別帶領三個檢查組對全縣煤礦、硫鐵礦停產整頓情況進行了檢查。從通報的情況來看，各礦山企業在執行安全制度方面仍然不徹底、存在許多問題。

比如：部分煤礦停產后沒有按照規定進行日常管理;沒有組織職工開展學習培訓;沒有認真執行領導帶班制度;礦山安全生產管理的各種記錄內容不完整、不規范、不詳實;個別礦山危險物品的管理不規范;個別煤礦有超班次下井作業的現象等等。安全職責不清、安全制度不嚴、監督對象不明、現場管理不力，這四個問題在全縣的礦山不同程度地存在，安監部門有責任會同經商等部門進行嚴格的檢查，在驗收時決不能心慈手軟，你們心慈手軟，最終影響的是你自己的工作，是礦山工人的生命、財產安全。正是這些問題的存在，給我們的煤礦安全生產埋下事故隱患。

因此，全縣各鄉鎮、部門、礦山企業必須嚴格執行安全生產制度，用制度、法規來規范管理，嚴防重特大礦難事故的再次發生。一是要完善安全生產制度。比如說：可以建立“每月一次片區礦山安全交叉檢查制度”，安監局和經商局要負責牽頭制定這樣的制度，由片區內的鄉鎮主要領導、分管領導和煤礦安監員等組成檢查組輪流交叉檢查每一個煤礦的安全狀況等。要進一步建立完善《安全工作監督管理職責》、《安全生產定期通報制度》、《安全生產綜合考核制度》、《事故隱患排查整改責任制度》、《安全生產違法行為和事故隱患舉報獎勵制度》等一系列制度、規定，進一步完善煤礦現場管理的上崗培訓、入井檢身、井下作業等安全管理制度。要建立健全煤礦整個生產流程、生產環節、生產崗位的安全質量工作標準，規范安全生產行為，推動企業安全質量管理上等級、上臺階。二是落實安全生產責任制。各鄉鎮、各部門、各煤礦企業要依照《安全生產法》的規定,切實履行好自己的安全生產職能。首先，要強化行政首長負責制。各鄉(鎮)政府和各部門的主要負責人要切實承擔起本地區、本部門安全生產工作第一責任人的有關責任，必須做到親自抓、負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。其次，要強化企業法定代表人負責制。礦山企業是安全生產的責任主體，企業法定代表人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個職工。萬壽鎮建設煤礦就有很多很好的管理經驗值得推廣，安監局要切實履行職能，善于發現和總結基層的工作經驗，廣泛推廣先進經驗。三是切實加強監督管理。縣安監局、各鄉鎮政府要增強行政執法意識，做到嚴格、公正，依法對生產經營單位安全生產情況進行監督檢查，指導督促生產經營單位建立健全安全生產責任制，落實各項防范措施。對忽視安全生產的企業及其負責人，依法加大行政執法和經濟處罰的力度。要堅持“四不放過”原則，對各類安全事故嚴肅查處，不僅要追究事故直接責任人的責任，也要追究有關負責人的領導責任。同時，要有重點、有針對性地檢查、監督安全生產。

規章制度。

的落實情況，確保制度約束平等、制度執行高效、制度落實徹底、制度管人管事嚴肅。要進一步完善煤礦瓦斯監控系統網絡、強化網絡平臺管理，確保網絡保持常態運轉，及時發現安全隱患。要全面落實“監測監控、先抽后采、以風定產”的方針，努力做到“防患于未然”。

(五)抓好安全培訓。企業職工安全素質是企業安全生產的先決條件和基本保證，這也是五星集團的成功經驗。

因此，各鄉鎮、各部門，特別是各礦山企業，要加強職工的安全培訓，提高職工安全素質，特別是安全意識和自我救助能力。一是抓好安全生產技術培訓。要充分整合安監、經商、教育、職教中心等資源，充實師資力量、加大培訓力度，將全縣各礦山的全部職工組織起來分期分批的進行安全培訓和技術培訓，把全縣的礦山職工培訓納入一個統一的平臺。堅持“三先三后”(先培訓后上崗、先考核后發證、先許可后開業)，嚴格執行安全準入和持證上崗制度，保證礦山企業的安全生產。二是抓好安全生產法規培訓。

采取靈活多樣的方式，認真組織從業人員學習貫徹《安全生產法》、《勞動法》等有關法律法規和黨中央、國務院以及省、市領導對安全生產工作的一系列重要指示精神，使廣大煤礦職工掌握安全操作規程、明確自身權利和義務，杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為。三是抓好應急自救知識培訓。要采取圖文并茂的形式，特別是要用血的教訓來警醒我們的礦山企業及職工，用淺顯易懂、可操作性強的形式來表達，加強礦山從業人員的應急自救知識培訓，使職工準確掌握礦井基本情況、各類事故發生前的征兆、特點及基本自救措施，提高廣大職工自我保護意識和安全防范能力;同時，加強事故搶險救災人員的培訓，提高緊急救援的快速反應能力和救護能力。

同志們：安全工作只有起點沒有重點。安全生產，責任重于泰山。我們必須把它作為壓倒一切的工作，全力以赴，確保萬無一失。當前，特別要認真吸取“5.10”礦難教訓，痛定思痛，深刻反省，緊急采取措施，迅速扭轉我縣安全生產被動局面，以出色的成績、實干的作風，爭取省、市領導的諒解、寬恕，爭取全縣人民的理解、支持。

謝謝大家!

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建筑安全工作講話材料篇二

同志們：

今天，我們召開全縣消防安全責任人會議，十分及時，非常重要。目的就是通過總結過去工作，深入分析當前面臨的形勢，部署當前工作要求。剛才，柏青同志傳達了市消防安全責任人會議精神，探軍同志通報了去年消防工作情況，提出今年消防工作意見，講得很好，我完全贊同，請大家認真抓好落實。國強同志宣讀了20xx年消防責任制考核通報和表彰通報，希望受表彰的單位和個人再接再厲，進一步把消防工作做好。下面，我再強調三點意見。

一、提高認識，增強做好消防工作的責任感和緊迫感。

過去一年，全縣各鎮各單位能認真貫徹縣委、縣政府的消防工作部署，嚴格落實消防安全“一崗雙責”制度，深入開展“清剿火患”戰役，有效地遏制了重大火災事故發生。從剛才探軍同志通報的數據來看，去年全縣火災形勢總體保持平穩，大家做了大量的工作，付出了辛勤的努力，成效是有目共睹的。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和戰斗在一線的消防官兵表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在總結成績的同時，我們更要清醒認識到我縣消防工作上的不足，主要表現在如下三個方面：一是很多群眾消防法制觀念和消防安全意識淡薄，缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識;二是地下消防管網、市政消防栓等公共消防設施“欠賬”嚴重;三是一些單位消防安全責任人、管理人和消防控制室人員未經培訓上崗，違規、冒險作業時有發生，導致火災發生。特別要提出來的是，在今年大年初一棉洋鎮就發生了較大火災事件，充分說明了今年全縣消防安全形勢還十分嚴峻。因此，各鎮各單位務必要保持清醒的頭腦，時刻繃緊消防安全這根弦，請大家必須從維護人民生命財產安全的高度，切實增強做好消防安全工作的緊迫感和責任感。

二、創新管理，扎實做好今年消防安全各項工作。

面對要加快發展的新形勢、新要求、新任務，當前和今后一個時期，我們要著重抓好四方面工作：

(一)著力抓好消防安全網格化管理。各鎮各單位要把“網格化”管理作為夯實基層基礎消防工作的有力抓手，切實抓緊、抓好、抓實。通過去年的探索實踐，我縣的“網格化”管理工作取得了一定的成效，但還存在組織體系不完善、管理人員不落實、管理方式不精細、保障機制不到位等突出問題，網格化管理的可持續性不強。在今年全省消防工作現場會上，專門介紹了中山市的網格化管理模式和工作經驗，具有較強的指導性，請大家特別是消防部門，要認真學習借鑒中山市的做法，力促我縣的網格化管理工作更為合理、更有操作性。

(二)著力抓好火災隱患重點地區整治。河東鎮作為今年省政府掛牌督辦的第五批火災隱患重點地區，要集中人力、物力、財力和精力，迅速開展綜合整治，確保順利摘牌，力爭先進行列。各鎮要認真分析本轄區消防安全形勢，對容易發生火災的行業、區域和人員密集場所，集中開展針對性排查整治行動，確保安全。

(三)著力抓好公共消防基礎設施建設。對照市政府《關于進一步加強消防工作意見》([20xx]78號)提出的要求，今年6月底前，各鎮要全部制定消防規劃，建設8個以上市政公共消防栓，努力實現城鄉公共消防設施建設同步發展。安流鎮、華城鎮要制定好政府專職消防隊組建方案，年底要完成組建任務，縮短消防火災救援到達時間。消防部門要以打造消防“鐵軍”為契機，優化消防裝備結構，完善戰勤保障機制，不斷加強專業隊伍建設和專業化訓練，著力提高滅火應急救援能力。

(四)著力抓好消防宣傳培訓。要加大消防知識和消防法規的宣傳教育力度，使消防安全意識真正深入人心、家喻戶曉，切實提高各類人群的自防自救能力。要加強輿論監督，充分發揮好“96119”舉報平臺作用，廣泛發動群眾關注消防安全、舉報身邊火災隱患，對存在重大火災隱患和消防違法行為的單位和場所要毫不留情的公開曝光。同時，各行各業要對重點崗位從業人員定期進行消防技能培訓，嚴格實行持證上崗。

三、落實責任，確保消防安全工作措施到位。

剛才，賴勤同志代表縣政府與各鎮簽訂了消防安全目標管理責任書，責任書就是軍令狀。做好消防安全工作，關鍵在領導，重點在落實。

一要強化組織領導。各鎮各單位要對照責任書的內容，認真履行消防安全“一崗雙責”工作職責，強化措施，明確工作重點和目標，研判重點工作進展情況，落實跟進措施，細化工作分工，做到事事有人抓、件件有落實，確保各項消防安全工作措施落到實處。

二要形成工作合力。縣公安消防大隊要加強與各鎮各單位協作配合，建立健全消防工作協調、信息溝通和聯合執法機制，要繼續強化消防安全應急演練，形成各級單位相互協作、全民參與的防火安全體系，共同做好消防安全工作。

三要加大經費投入。各鎮各單位要強化經費保障，舍得花錢保平安，切實加強公共消防設施、消防裝備建設，為建設消防安全保障體系打下堅實的物質基礎。此外，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，確保一旦發生險情，能立即開展救援工作，最大限度地避免和減少人員傷亡及財產損失。

四要強化考評問責。今年底要繼續對各鎮各單位的目標責任書落實情況進行督導考評。對消極應付，敷衍了事，完不成消防工作目標任務的，要予以通報;對因失職、瀆職造成火災隱患沒有被及時發現、整改，發生重特大火災事故的，要嚴格倒查。凡發生重特大群死群傷火災事故的，除依法追究有關人員的責任外，還要對政府有關單位及相關人員進行嚴格的問責，依照有關規定嚴肅追究行政責任和法律責任。

同志們，消防安全事關人民群眾切身利益，事關社會和諧穩定大局，使命光榮、責任重大。大家要切實增強大局意識、責任意識，居安思危，真抓實干，全力以赴，為推進“兩新兩特兩重點”，實現“工業新城，長樂之鄉”目標作出更大的貢獻!

建筑安全工作講話材料篇三

安全工作是構建和諧社會的重要工作。重視安全就是講政治，抓好安全就是講管理，管好安全就是講效益，落實安全就是講穩定，實現安全就是講發展。下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產工作領導講話，僅供參考。

各位領導、同志們：

根據會議要求，我就鐵路建設安全生產情況和下一步強化安全生產工作的措施作個發言。

但是，我們也清醒地看到，鐵路施工安全隱患、安全事故還沒有得到有效遏制，特別是今年下半年，鐵路建設系統共發生施工安全事故7起，造成13人死亡、9人受傷。這充分反映出我們在安全工作上還存在不少薄弱環節，教訓極為深刻。分析其原因，主要有五點：

一是對安全生產重要性的認識不足。部分管理人員沒有完全擺脫傳統安全管理思想的束縛，面對大規模鐵路建設安全管理的新形勢，思想準備不足，缺乏開拓創新，仍然用老思路、老經驗、老辦法處理新情況、解決新問題，影響了安全管理成效。有的單位不能很好地處理安全與工期、效益的關系，不是通過科學組織、合理安排來保證工期與效益，而是盲目蠻干，以犧牲安全為代價想。

二是安全生產基礎不牢。其在項目部、作業隊這一層，變更設計不及時施工組織設計和現法，施工過程不規范、施工工藝不到位;專業化的要求組織施工，仍然大量采用傳統落四是現場管理力度不夠。有些建設單位安全管理的能力不強，不能對現場安全問題做到有效掌控和及時整治;一些監理單位現場監控作用發揮不好，對安全問題不能及時有效處理;一些施工企業缺乏安全自控能力，交接檢驗控制不嚴、不按規范作業、內業資料弄虛作假、違章施工、偷工減料等問題不同程度存在。

在一些施工單位，“重承攬輕管理，重工期輕質量”的現象較為普遍，有的對包工隊非法分包，對分包隊伍重包輕管，甚至“以包代管”，還有的放任勞務隊伍隨意作業，給鐵路工程安全質量埋下了嚴重隱患。

五是人員素質較低。部分建設單位管理人員不善于發現和解決問題;少數設計單位現場配合人員專業不符，不能及時提出改進意見和措施;一些監理單位人員數量少，專業不對口，根本找不出問題;人員培訓工作不到位，工培訓，發生。

總體上看，杭州地鐵11.15坍塌重大事故，

是鐵路建設的黃金機遇期。為應對國際金融危機，擴大內需促進經濟增長。20xx6000億元，建設項目超過200個，玉溪蒙自、大理瑞麗、向塘莆田、蘭州重慶、逐個予以突破，確保施工安全。為此，我們要做好以下工作：

1.進一步深化安全工作重要性的認識。要以科學發展觀為指導，全面落實黨中央國務院領導對安全工作的重要指示，繼續在鐵路建設系統深入開展安全大反思、大檢查活動，強化安全生產宣傳教育，進一步樹立鐵路建設安全質量關系國家形象、關系人民生命安全、關系鐵路發展大局、關系企業生死存亡的思想觀念，真正把“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針全面貫徹到鐵路建設各項工作中。

2.深入推進鐵路工程建設標準化管理。鐵路系統將在認真總結建設單位標準化管理的基礎上，圍繞過程控制和現場管理兩個關鍵，深化推進鐵路建設項目標準化管理，形成安全質量管理長效機制。各單位要強化過程控制標準化，全質量過程控制流程，提高過程控制的有效性。真正提高現場管理水平。修訂研究制訂通用標準和專用標按照鐵道部有關要求和投標承諾，配齊配強現場安全管理專職人要求。

3近年來，我們深入開展以嚴厲打擊違法分包為主的“三項治理活動”，并在今年要求施工企業全面推行“架子隊”模式，規范勞務用工管理，收到了初步成效。下一步，要繼續落實鐵道部《關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見》，大力推行“架子隊”管理模式，加大“包工隊”清理力度，徹底消滅“包工頭”，從源頭上解決建設項目違法分包、以包代管、包而不管、偷工減料、違章施工等突出問題，從而減少安全質量隱患，防止安全事故發生。

11月20日至12月20日，以鐵路隧道、橋梁和營業線施工為重點，集中開展安全隱患排查治理活動。隧道工程，特別是巖溶、反坡施工、富有水、軟弱圍巖等復雜地質隧道，要組織安全風險評估，對施工方法、安全措施落實以及超前地質預報、圍巖量測工作進行重點檢查，對于臨近道路、民房及其它地面設施地段，要加強地表沉降觀測;橋梁工程，要強化對高空作業、墩臺模板、現場制梁、鋪架工程和設備安全隱患的排查治理;營業線施工重點檢查施工方案的編制和審批、安全協議的簽訂、防護措施的落實。各參建單位都要認真開展隱患排查工作，發現異常情況要采取果斷措施進行整治，同時報告給有關單位或部門，有效遏制施工安全事故的發生。

一、主要存在的問題。

我們在安全生產管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視，安全生產責任制形同虛設，一些施工企業安全保障體系不健全，檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實，安全生產防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發現和整改，對已發現的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產制度和強制性標準，安全生產投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業的現象還比較突出，施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環節未履行安全技術交底工作，缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數量不足，而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業安全發展。

5、部分監理對安全監工作不重視，監理行為不規范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環節，旁站監理缺位，對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。

二、檢查的要求。

二要全面徹底排查整治。各方責任主體要突出抓好隱患排查，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，落實企業隱患排查主體責任和自查自糾自改工作，對排查出的隱患和問題逐一登記造冊，建立臺賬。施工企業加大隱患排查整治力度，要對所屬全部工程項目、場所、設備設施逐一排查，并按照責任、措施、時限、資金、預案“五落實”的要求徹底整改、整治到位。安全股要在企業自查的基礎上，按照不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場“四不兩直”的要求，采取重點抽查、隨機檢查、暗查暗訪、“回頭看”等方式，嚴查深查，嚴管嚴罰。對檢查發現的一般隱患和問題，責令立即整改消除隱患;對檢查發現的重大隱患，要責令停工、停產整改，未經復查合格的，堅決不予復工、復產;對不符合安全條件、嚴重威脅公共安全且難以整改的企業和單位，要按照有關程序該關閉的立即關閉，該取締的堅決取締，絕不能心存僥幸，絕不能姑息遷就。

三要加大安全生產“打非治違”工作力度。我局將按照國務院安委會《關于全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治的通知》要求，在全縣建設領域組織開展“打非治違”專項行動。重點打擊打擊無資質施工、無安全生產許可證施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程、掛靠施工、不積極整改隱患等違法違規行為，整治執行強制性標準不到位、安全專項施工方案審批把關不嚴、執行不力以及企業主要負責人、項目負責人安全責任落實不到位問題。要進一步強化安全生產監管執法，始終保持“打非治違”的高壓態勢，對存在嚴重非法違法行為的，要嚴格采取“四個一律”和停產、停建、停電、關閉等強制執法措施，堅決查封一批、關掉一批、處罰一批、曝光一批，確保大檢查取得實效。

三、加強領導，嚴格責任。

一要嚴格落實企業安全生產大檢查的主體責任。安全股要加強對各方責任主體的督促檢查，進一步推動企業落實安全生產主體責任，全面開展安全生產大檢查，嚴格執行安全生產法律法規和各項。

規章制度。

特別要監督企業負責人、項目負責人切實履行企業、項目第一責任人的職責，組織企業、項目開展自檢自查，自覺排查治理事故隱患，把隱患和事故消滅在萌芽狀態。

二要加強安全生產事故應急管理。各行業要結合在建項目特點，建立完善安全生產事故應急救援預案，配備應急救援人員和設備設施，儲備應急物資，強化應急演練，切實提高應急反應和突發事件應急處置能力。要嚴格領導干部值班值守，加強事故信息報送，一旦發生事故或緊急情況，立即啟動。

應急預案。

相關負責人立即趕赴事故現場及時有效開展應急救援。

三要嚴格責任追究。檢查組一定要進一步強化政治意識、責任意識和紀律意識，不折不扣地抓好安全生產大檢查的各項工作，確保責任、措施落實到位。因檢查不全面、監管不到位、措施不力、失職瀆職而導致事故的，要嚴格問責，嚴肅追究相關領導和責任人的責任。要進一步強化企業主體責任追究，對排查整治不認真，走形式、走過場，引發事故的企業要從嚴從重處罰，依法依規嚴厲追究企業和相關責任人的責任。

同志們，安全生產責任重大、形勢嚴峻、大檢查時間緊迫。各開發建設單位、施工企業、監理單位要迅速行動起來，按照建筑安全生產的有關要求，組織開展好這次安全生產大檢查大整治，有效防范各類生產安全事故，確保全縣建設工程安全生產形勢持續穩定，為全縣經濟社會發展營造良好環境。

各位領導、各位來賓、同志們：大家好!

今天，在我們中建八局嘉興世茂項目部施工現場召開嘉興市施工現場安全生產觀摩大會，我感到很高興。首先，請允許我代表中建八局113200名員工，向光臨今天會議的市安監局、市建設局、市安監站領導、有關領導及各兄弟單位的友好同仁，表示熱烈的歡迎!同時，借此機會，向堅守在施工第一線的廣大員工、農民工兄弟，表示親切的問候!

六月份，是我們國家的安全生產月。今年的安全生產月，我們中建八局已全面展開以“綜合治理、保障平安”為主題、以“安全第一、預防為主”為指導思想的一系列活動，今天的活動就是其中很重要的一部分。我們也要以此為契機獲得各位領導、各位同仁的大力支持和多方位指導，全面推動和進一步提升中建八局的安全生產管理水平。

我們中建八局是國家特級資質的建筑施工企業。目前在建項目涉及到建筑行業的各個領域，遍布世界各地。

中建八局承蒙各級領導的親切關懷、廣大業主的充分信任和各位建筑業同仁的大力支持和幫助，取得又高又快的發展。曾多次獲得國家工程質量最高獎“魯班獎”和國家安全生產最高獎“長城杯獎”，下面我就有關我們在安全生產管理方面的一些認識和做法，在此謹向各位領導做一簡要匯報，并愿與各位同仁交流與溝通：

一、統一思想，提高認識，全面做好安全管理工作。

安全工作是構建和諧社會的重要工作。重視安全就是講政治，抓好安全就是講管理，管好安全就是講效益，落實安全就是講穩定，實現安全就是講發展。在“一把手”成為安全生產第一責任人之后，往往導致高層重視、基層輕視的不良局面，有礙安全管理工作的全面加強。我們始終堅持每月8號的安全生產調度會議，公司中層以上領導干部全部參加，通報生產情況、查找安全隱患，統一思想，提高認識，充分調動各部門、各階層管理人員的安全生產積極性，真正實現集團公司全面、全員、全過程管理，全力以赴構建有序、可控的安全生產預防體系。

二、從“頭”抓起，帶著感情抓安全。

從“頭”抓起，首先就是從“頭腦”抓起，抓安全意識、抓思想認識水平。集團公司、分公司通過安全例會;項目部、作業班組通過班前會，提出問題、分析問題、查找問題、解決問題，減少事故，預防為主。

從“頭”抓起，就是從“頭領”抓起，抓“一把手”、抓各級管理干部。集團公司制定了明確具體的獎罰管理措施，對各級領導干部、尤其是單位一把手，從嚴要求、從嚴懲處，以干部影響職工、以干部帶動全局。

要求各級安全管理干部，要帶著感情抓安全，把一線作業人員，不管是自有職工還是農民工，都要看成是自己的兄弟姐妹。一人工傷，牽動一個家庭、甚至一個家族。生命可貴，安全為天。

三、嚴格標準，不遺余力抓落實。

我們中建八局早在1998年和20xx年既已分別通過質量、環境、職業健康安全三個國際標準。幾年來，中建八局嚴格按此標準要求開展工作，不遺余力抓落實，力求用健全的組織機構、用優良的工作質量，來保證工程質量、保證生產安全和所有從業人員的身心健康。

從去年下半年開始，中建總公司全面推行建筑施工現場安全生產標準化管理，我們中建八局積極響應，先后選派五十多名優秀干部參加師資培訓，隨后又以他們為教師在整個公司全面開展培訓教育工作。層層督辦、層層落實，努力使企業尤其是施工現場安全生產管理規范化、標準化和程序化。

四、與國際環境標準相結合、與ci企業形象建設相結合，努力搞好現場文明施工。

幾年前，公司既已形成一套系統、完整的企業形象設計資料。在20xx年公司貫徹國際環境標準之后，我們即把現場文明施工與它們緊密結合在一起，從現場臨時設施的整體布局到具體設施的規格式樣，(比如大門、圍擋、臨建房屋等設置要求、宣傳標語。

策劃方案。

等)，編制了一整套嚴謹、適用的現場文明施工標準化手冊，印發至各個項目經理部具體貫徹實施。

公司通過各個施工現場大力彰顯企業文化，擴大企業知名度只是其目的之一，更重要的還是：我們想通過這種方式，努力營造一種企業氛圍，主動尋求社會監督，借助更廣泛的社會力量來檢查、督促我們的工作，把安全生產落到實處。

以上幾點，只是我們的一些粗淺的認識和幾項不成熟的做法。我們覺得，要使一個企業又好又快地發展，離不開各位的支持和幫助，離不開一個團結向上、用心謀事、用力做事的務實的企業團隊。今天，我們市區在建的項目還有報業大廈、宏達綜合樓等，也歡迎各位隨時光臨、觀摩指導。

安全生產事關國家、事關人民、事關你我他。讓我們大家攜起手來，共同努力，抓好安全、搞好安全，為構建和諧企業、構建和諧社會、構建和諧嘉興，作出我們應有的貢獻!

建筑安全工作講話材料篇四

縣政府決定召開全縣煤礦安全縣長霹靂行動動員會議，主要任務是：回顧總結今年以來我縣煤礦安全生產工作情況，分析工作中存在的困難和問題，按照全市“煤礦安全市長霹靂行動”的統一部署，動員全縣各級各部門，統一思想，明確要求，落實責任，深入開展煤礦安全縣長霹靂行動，確保建國60周年慶祝活動期間煤礦安全生產形勢平穩運行，確保全年煤礦安全生產形勢進一步穩定好轉，為全縣經濟社會發展創造良好的安全生產環境。

下面，我講三點意見。

一、今年以來全縣煤礦安全生產工作的簡要回顧。

今年以來，全縣上下認真貫徹落實國家、省、市、縣有關安全生產的文件和會議精神，以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，牢固樹立“安全發展”理念，緊緊圍繞“打基礎、保安全，保增長、促發展”的思路，加強領導、落實責任，強化措施、狠抓落實，從嚴監管、鐵腕整治，全縣煤礦安全整改工作穩步推進，辦礦條件進一步改善，煤礦安全生產形勢穩定好轉。1—7月，全縣共生產原煤95.8萬噸，同比減少32.56萬噸;發生煤礦安全生產事故4起，同比下降64%;死亡5人，同比下降81%;直接經濟損失250萬元，同比下降75%;百萬噸死亡率與去年同期相比下降15.71。主要表現在：

一是煤礦安全監管力度進一步加大。今年以來，縣委、縣政府根據工作需要，新招聘了48名駐礦安監員，使全縣高瓦斯煤礦駐礦安監員達到2名，低瓦斯煤礦駐礦安監員達到1名，煤礦安全監管力量得到加強。制定了《××縣煤礦安全監管員管理辦法》，嚴格實行考核獎懲，增強了全體監管隊伍的責任感。層層簽定目標。

責任書。

層層落實煤礦安全生產責任并與煤礦企業建立了安全生產管理違約保證制度確保了煤礦安全監管責任、主體責任進一步落實。

二是煤礦瓦斯綜合治理穩步推進。為認真貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現場會議精神及監察監管指令，我縣積極籌措資金，加大投入，集中精力開展煤礦瓦斯參數測定、突出危險性鑒定、地質補勘和設計補套等工作，逐礦會診，分析研究，編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案，成立了××縣煤礦安全監控系統服務中心，著力構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。截至目前，全縣共投入瓦斯治理資金5000余萬元，進一步完善了瓦斯監測監控系統，完成了全縣礦井瓦斯治理的現場檢查工作，完成瓦斯參數測定25對、突出危險性鑒定17對，啟動了35對礦井的地質補勘和設計補套工作。

三是煤礦生產技術行為進一步規范。建立健全了煤礦專業技術人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度和以工程師為核心的技術管理體系，實行采掘工程平面圖、通風系統圖、井上井下對照圖季度交換審查，啟動了煤礦年度采掘接替計劃和采掘作業點審批工作，煤礦開采技術管理進一步規范。目前，全縣大部分煤礦配備了采煤專業技術人員，為煤礦安全、科學發展提供了技術支撐。

四是煤礦從業人員素質不斷提高。嚴格執行《××縣煤礦從業人員管理辦法》，完善煤礦從業人員準入制度和培訓制度，逐礦開展工人培訓，實行掛牌上崗，強化從業人員進出管理，每月15日對新工人進行集中統一培訓。建立了駐礦安監員業務培訓和考試考核制度，按月對駐礦安監員進行業務培訓和考試考核，提高監管隊伍監管水平和業務技能。今年以來，全縣煤礦組織復工前培訓39礦3850人次，組織了95名煤礦企業負責人到省安培中心培訓、576名管理人員到市安培中心參加特員培訓，縣煤炭工業局培訓中心深入30家煤礦企業培訓工人2750人，經考試合格持證上崗2690人。

五是煤礦安全整改取得明顯成效。建立健全“一通三防”督查檢查制度，采取煤礦自查和縣煤炭工業局包片領導、監管人員、駐礦安監員幫助排查的方式，全面排查礦井采、掘、機、運、通及安全管理方面存在的隱患和問題，對排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內容、整改責任人、整改驗收人和安全措施，并在井口掛牌公示，整改驗收合格后銷帳。今年以來，全縣共查出煤礦安全隱患1497條，現場整改1316條，限期整改181條。

總之，今年以來，通過全縣各級各有關部門和各煤礦企業的共同努力，全縣煤礦安全事故起數、死亡人數、百萬噸死亡率等指標同比大幅度下降，煤炭行業沒有發生一次死亡3人以上的事故，安全生產形勢穩定好轉。同時，我們也要清醒地看到，全縣煤礦企業的安全基礎條件離國家小煤礦基礎管理規定還有很大差距，全縣煤礦安全生產依然存在很多不容忽視的困難和問題：一是安全基礎不牢。大部分煤礦安全投入不足，技術裝備陳舊，開采條件和采煤工藝落后，歷史欠帳較多，瓦斯參數測定、突出危險性鑒定、礦井地勘和初步設計工作滯后，安全基礎脆弱。二是管理水平不高。部分煤礦采煤技術人員缺乏，甚至有的煤礦有證無人，技術人員掛個名，不在崗履職，安全整改工作無技術保障。三是安全意識不強。部分煤礦業主“安全第一”的觀念仍然樹得不牢，還不能正確處理和解決安全與生產、安全與發展、安全與經濟效益的關系，少數煤礦業主安全投入意識差，煤礦從業人員大部分是農民工和輪換工，綜合素質和能力不高，安全意識有待加強。四是隱患整改不到位。一些煤礦隨著開采規模、開采深度的加大，新的危險源不斷滋生，安全風險日趨增大。部分煤礦對市、縣的整改通知和執法文書不思考、不執行，錯誤地把主管部門對煤礦安全的工作措施、工作要求，當成對立面，不把主要精力放在隱患治理和安全發展上，反而把精力放在制定對策和應付檢查上，整改效果不明顯。五是責任落實不夠。部分煤礦企業短期行為嚴重，無視相關。

規章制度。

有令不行有禁不止冒險蠻干違法違規生產;有的煤礦主體責任不明確責任落實不力管理混亂;個別安監站人員工作不深入、不細致、不扎實抓落實的力度不夠。六是金融危機給我縣煤炭產業的發展帶來了沖擊。受國際金融危機的影響煤炭市場疲軟煤價走低煤礦企業利潤薄部分煤礦籌資和融資困難安全整改投入跟不上給安全管理帶來壓力增加了難度也影響了煤炭產業的健康發展。對于存在的這些問題我們必須引起深刻認識從促進全縣煤炭產業健康發展的角度出發進一步增強責任感和緊迫感堅決防止和克服僥幸心理、松懈思想、厭戰情緒始終堅持警鐘長鳴采取切實有效措施嚴防各類煤礦安全事故發生確保全縣煤礦安全生產形勢穩定好轉。

二、明確要求，推動“煤礦安全縣長霹靂行動”工作深入開展。

按照市政府的統一部署，縣政府研究決定，從8月10日起至12月31日，在全縣范圍內開展為期5個月的“煤礦安全縣長霹靂行動”。這次“煤礦安全縣長霹靂行動”的主題是：鐵腕整治煤礦安全，促進行業和諧發展。目標是：通過開展“縣長霹靂行動”，督促各鄉鎮人民政府落實煤礦安全監管責任，督促煤礦企業落實安全生產主體責任，在此期間，杜絕發生較大及以上事故，努力減少一般事故，全力確保建國60周年慶祝活動期間我縣煤礦安全生產形勢平穩運行，確保全年煤礦安全生產穩定好轉，為實現煤礦安全生產三年工作目標打下堅實基礎。

各產煤鄉鎮、各相關部門、各煤礦企業要認真貫徹《××縣人民政府煤礦安全縣長霹靂行動。

工作方案。

》(威政辦發〔20xx〕103號)文件精神，明確要求，抓好落實，確保“煤礦安全縣長霹靂行動”取得實效。

(一)認真貫徹執行“六個從嚴”，確保霹靂行動落實到位。

一是從嚴貫徹執行《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院第446號令)和《國務院辦公廳關于完善煤礦安全監察體制的意見》(國辦發〔20xx〕79號)，建立完善煤礦安全監管體制和工作責任體系，落實煤礦安全監管的機構、人員、裝備“三大保障”，及時研究解決煤礦安全生產過程中遇到的重要問題，部署重點工作，組織開展煤礦瓦斯治理、采煤方法改革、支護改革、通風和機電質量標準化建設等煤礦安全生產重點基礎工作，嚴格執行煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度(煤礦企業對政府承諾切實履行企業安全生產主體責任，保證安全生產;政府對煤礦企業承諾保證提供優質服務，營造良好的投資環境)，嚴格執行駐礦安監員制度。二是從嚴執行關于煤礦企業安全管理機構建立、制度建設和人員配備等規定，煤炭行業主管部門要督促煤礦企業建立健全安全生產規章制度和操作規程，健全安全管理和技術管理機構，配齊配強安全管理人員和工程技術人員。三是從嚴執行煤礦安全生產費用提取的規定，督促煤礦企業按規定足額提取瓦斯治理專項資金等各項安全生產費用，建立完善企業安全生產投入機制。四是從嚴執行煤礦安全隱患排查和現場管理有關規定，督促煤礦企業建立和落實企業安全生產隱患排查治理制度，執行礦領導下井帶班、井下定員、入井檢身、特員跟班、交接班、放炮管理、瓦斯檢查、敲幫問頂等管理制度，消除隱患，防止事故發生。五是從嚴執行各級煤礦安全監管、監察指令，督促煤礦企業全面落實各級煤礦安全監管監察指令，切實解決影響安全生產的突出問題。六是從嚴執行保障職工安全生產合法權益有關規定，督促煤礦企業與職工簽訂。

勞動合同。

為職工辦理工傷保險，開展職工安全技術教育和培訓。

(二)突出工作重點，全面落實煤礦安全生產各項措施。

一是堅定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。督促煤礦企業加快瓦斯參數測定、突出危險性鑒定、地質補勘和設計補套工作進度，抓好采區設計、抽放設計、防突設計等措施的落實，加強煤礦安全監控系統管理和維護工作，按月開展瓦斯治理專家組會診，認真落實瓦斯治理各項措施，加強高突礦井“專盯、專檔、專督、專報”的“四專”管理，嚴格按標準提取和建立瓦斯治理專項資金，嚴格落實測風配風制度，強制推行井外放炮和配帶隔離式自救器，狠抓礦井“通風可靠、抽采卸壓、專業防突、監測監控、制度保障、責任落實”六個重點環節，全力構建瓦斯治理工作體系，為煤礦安全發展奠定堅實基礎。

二是強力推進礦井安全質量標準化建設和“雙百工程”示范礦井建設工作。嚴格按照國家安監總局和國家煤監局《關于進一步加強煤礦安全基礎管理的通知》(安監總煤行〔20xx〕215號)要求，加大資金、設備、技術的投入，采取分步推進、示范帶動等形式，層層落實責任，強化現場指導，建立健全安全質量標準化礦井達標考核獎懲機制，按季度考核評分，年終考核兌現獎懲，強力推進煤礦安全質量標準化建設。嚴格按照國家、省、市關于煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”(國家在100個縣和100個礦井開展瓦斯治理體系建設)示范礦井建設要求，建立健全“雙百工程”示范礦井建設工作領導小組，落實責任，加大投入，狠抓管理，制定下發月報表并按月進行考核，強力推進煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設，確保“雙百工程”示范礦井在20xx年底前通過考評驗收。

三是認真抓好礦井煤與瓦斯突出危險性鑒定和改擴建工作。督促鑒定單位，增強技術力量，指導煤礦做好煤與瓦斯突出危險性鑒定相關工作。督促煤礦企業，協調配合鑒定單位，在9月底前完成煤與瓦斯突出危險性鑒定工作。抓緊上報審批煤與瓦斯突出危險性鑒定和瓦斯參數測定報告，確定20xx年度煤礦礦井瓦斯等級鑒定結果，督促鑒定單位和煤礦企業加快礦井地質地勘、初步設計和安全專篇工作，嚴格按照煤炭資源整合工作的要求，加強煤礦建設管理，大力推進礦井改擴建工作，提高單井生產規模和辦礦水平。

四是加強職工安全教育培訓。嚴格按照國家和省、市對煤礦從業人員培訓的規定和要求，認真落實《××縣煤礦從業人員管理辦法》，采取多種形式，逐礦開展從業人員安全生產知識培訓，提高工人的安全意識，樹立正確的安全觀念，逐步養成良好的安全意識和行為習慣。完善煤礦從業人員準入制度和培訓制度，全面完成煤礦所有從業人員的信息采錄、清理登記工作，加強煤礦從業人員進出管理，加大對煤礦企業安全培訓工作的檢查力度，嚴格煤礦從業人員上崗證的制作、發放和管理程序，嚴格落實全員培訓制度，實行全員掛牌上崗。

(三)定期開展安全檢查，重處違法違規企業。

為迅速掀起煤礦安全整治風暴，縣政府將每月專題研究一次煤礦安全生產工作，每月組織一次煤礦安全生產大檢查。各產煤鄉鎮和縣煤炭工業局要每月召開一次煤礦安全生產例會，按月逐礦開展以瓦斯防治、頂板管理、水害防治、現場管理為重點內容的煤礦安全大檢查，嚴厲打擊煤礦企業的違法違規行為，按照法律法規規定的上限實施處罰，該停產的停產、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關閉的關閉，迅速整治安全隱患，促進煤礦安全生產。加強對煤礦企業安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴厲打擊各類違法違規行為，督促煤礦企業深入開展安全隱患排查治理工作，對排查的各類隱患要督促煤礦企業及時制定整改方案和整改措施、落實整改資金和整改責任人，確保整改到位，推進專項行動取得實效。

(四)深入開展專項督查，加大工作落實力度。

為確保我縣“煤礦安全縣長霹靂行動”取得實效，9月底以前，縣政府領導將分別帶隊組成9個督查組，對全縣煤礦安全整改工作開展專項督查。督查組采取突擊檢查的方式，全面檢查各煤礦在責任落實、機構人員、證照管理、制度建設、技術管理、瓦斯防治、頂板管理、工人培訓、隱患排查治理等方面的情況，查閱有關資料，聽取工作情況匯報，提出工作要求。各產煤鄉鎮要高度重視，及時制定工作方案，成立領導機構和工作機構，細化工作措施，明確工作任務，加強煤礦安全監管。各煤礦企業認真落實企業主體責任，切實做到思想認識到位，組織領導到位，工作措施到位，確保煤礦安全專項督查行動有組織、有檢查、有落實、見實效。同時，各產煤鄉鎮和縣直有關部門要密切配合，認真履行監管職責，加大監管執法力度，嚴厲打擊非法、違法生產行為。要嚴格對照批準的煤礦整改方案，從查制度、措施、證照、裝備、管理、培訓等方面入手，全面仔細排查整改煤礦各類安全隱患。對排查出來的重大隱患，必須督促煤礦企業主要負責人組織制訂整改方案，落實安全保障措施，落實專人盯守，死守硬看，現場督促整改，對逾期仍未整改的，堅決從重處罰。

(五)加強組織領導，嚴格實行問責。

為確保“煤礦安全縣長霹靂行動”落到實處，縣政府成立了由我任組長、皮副縣長任副組長，其他政府領導為成員的煤礦安全“縣長霹靂行動”工作領導小組。各產煤鄉鎮和煤炭行業管理部門也要成立相應的領導機構和工作機構，切實領導好、組織好、落實好煤礦安全專項行動。專項行動期間，由縣煤炭工業局、安監局、國土局、公安局聯合開展1—2次聯合執法檢查，加強對煤礦企業安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴厲打擊各類違法違規行為，督促煤礦企業深入開展安全隱患排查治理工作。對排查出來的隱患不認真進行整改而引發事故的，從嚴追究隱患治理責任單位和責任人的責任，在加大處罰力度的同時，嚴格兌現煤礦安全生產承諾;對發生較大煤礦事故或連續發生一般事故的鄉鎮，對鄉鎮或相關部門的領導實施嚴厲的行政問責。各產煤鄉鎮每月底前要向縣領導小組辦公室書面報告一次工作情況，縣領導小組辦公室匯總整理后，按要求報縣人民政府。專項行動期間，縣領導小組辦公室每月通報一次全縣煤礦安全運行情況。

三、統籌兼顧，扎實抓好其他行業的安全生產工作。

今年是國務院確定的“安全生產年”，建國60周年紀念活動也即將舉辦，抓好當前和今后一段時期的安全生產工作意義十分重大。各級各部門要深入貫徹“安全生產年”各項方針政策，切實落實各項安全生產措施，突出重點，統籌兼顧，全面推進，堅決遏制各類安全事故的發生，確保全縣安全生產平穩運行。

(一)深化非煤礦山安全專項整治。

要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場坍塌事故教訓，以“三推行二強化一整治”為重點，在全縣范圍內推進非煤礦山安全標準化建設工作，深入開展地下礦山機械通風系統專項檢查，督促企業限期建立機械通風系統，抓好地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破開采技術培訓。嚴格規范安全生產管理，針對過去整治工作中存在的薄弱環節和突出問題，搞好礦山規劃布點，增強礦山布點的科學性。依法完善礦山開采設計，切實糾正違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為。強化隱患排查工作，對存在的隱患明確專人負責，落實整改措施，切實整改到位;對一時整改不了的隱患，嚴密監控，一旦發現事故苗頭，能夠及時處置，確保安全生產。對沒有取得《安全生產許可證》而私挖濫采的非煤礦山，一律予以取締、關閉。

(二)全力抓好道路交通安全工作。

今年以來，全縣共發生道路交通事故28起，道路交通安全形勢不容樂觀。各級各有關部門要嚴格按照省、市、縣道路交通安全工作的安排部署，認真分析形勢，集中力量排查整治事故隱患，有效遏制道路交通事故發生。要認真落實“四長”責任制，層層分解落實責任，切實做到一級管一級，一級對一級負責，確保道路交通安全責任落實到單位、落實到基層、落實到個人。公安、交通、安監、農業等相關部門要密切配合，嚴格落實《××縣預防較大以上安全生產事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號)，抓好隱患排查和整改措施的落實。要堅持以減少事故、保證暢通為重點，加強農村交通安全工作，加強危險路段排查治理，強化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農用車輛的管理，進一步加大路面監控力度，嚴肅查處超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為，切實把預防重特大道路交通事故的各項措施落到實處。

(三)切實消除火災隱患。

要加強基層消防隊伍建設，努力改善消防設施，開展經常性的火災隱患排查，增強城鄉抵御火災的整體功能。要督促各類生產經營單位落實消防安全責任，加強消防安全管理，開展消防安全自查自糾，消除火災隱患。切實加強人員密集場所等重點場所和部位消防安全隱患的排查治理工作，對排查發現的火災隱患，要堅決責令整改，存在重大火災隱患的，要實行政府掛牌跟蹤督辦;對舉辦大型群眾性活動要嚴格審查，沒有消防安全保障的，不得舉辦;對公眾聚集場所疏散通道和安全出口封堵、自動消防設施損壞，經檢查發現不能立即整改的，依法責令停產停業整改;對公共娛樂場所營業期間使用煙花爆竹的，依法責令立即整改。對拒不整改和責令停產停業后擅自使用、營業的，要堅決依法拘留違法人員。

(四)加大危險化學品安全監管力度。

行業監管職能部門要加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管，要督促企業加強建設項目特別是改擴建項目的安全管理，安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術和裝備，確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產需要。

(五)全力確保其他行業安全平穩。

各級各有關部門要加強協調配合，加大聯合執法力度，進一步加強對建筑施工、工程建設、學校、食品藥品、旅游、鍋爐、壓力容器等行業的安全監管，努力查找薄弱環節，明確整治重點，加大督促檢查力度，確保各行各業安全生產形勢穩定好轉。當前，正值我縣雨季的高峰期，各鄉鎮、各部門必須高度重視地質災害監測、防治工作，切實加強對地質災害隱患的排查，嚴格落實各項防治措施，堅決杜絕地質災害安全事故的發生，確保群眾生命財產安全。

同志們，安全生產是一項全局性、綜合性的工作，事關全縣經濟發展大局和社會穩定，稍有松懈就可能造成無法挽回的慘重損失，全縣各級各有關部門要時刻繃緊安全生產這根弦，主動工作，狠抓落實，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉，為全縣經濟社會平穩較快發展提供安全保障，以優異的成績迎接新中國成立60周年。

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建筑安全工作講話材料篇五

縣政府決定召開全縣煤礦安全縣長霹靂行動動員會議，主要任務是：回顧總結今年以來我縣煤礦安全生產工作情況，分析工作中存在的困難和問題，按照全市“煤礦安全市長霹靂行動”的統一部署，動員全縣各級各部門，統一思想，明確要求，落實責任，深入開展煤礦安全縣長霹靂行動，確保建國60周年慶祝活動期間煤礦安全生產形勢平穩運行，確保全年煤礦安全生產形勢進一步穩定好轉，為全縣經濟社會發展創造良好的安全生產環境。

下面，我講三點意見。

一、今年以來全縣煤礦安全生產工作的簡要回顧。

今年以來，全縣上下認真貫徹落實國家、省、市、縣有關安全生產的文件和會議精神，以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，牢固樹立“安全發展”理念，緊緊圍繞“打基礎、保安全，保增長、促發展”的思路，加強領導、落實責任，強化措施、狠抓落實，從嚴監管、鐵腕整治，全縣煤礦安全整改工作穩步推進，辦礦條件進一步改善，煤礦安全生產形勢穩定好轉。1—7月，全縣共生產原煤95.8萬噸，同比減少32.56萬噸;發生煤礦安全生產事故4起，同比下降64%;死亡5人，同比下降81%;直接經濟損失250萬元，同比下降75%;百萬噸死亡率與去年同期相比下降15.71。主要表現在：

一是煤礦安全監管力度進一步加大。今年以來，縣委、縣政府根據工作需要，新招聘了48名駐礦安監員，使全縣高瓦斯煤礦駐礦安監員達到2名，低瓦斯煤礦駐礦安監員達到1名，煤礦安全監管力量得到加強。制定了《××縣煤礦安全監管員管理辦法》，嚴格實行考核獎懲，增強了全體監管隊伍的責任感。層層簽定目標責任書，層層落實煤礦安全生產責任，并與煤礦企業建立了安全生產管理違約保證制度，確保了煤礦安全監管責任、主體責任進一步落實。

二是煤礦瓦斯綜合治理穩步推進。為認真貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現場會議精神及監察監管指令，我縣積極籌措資金，加大投入，集中精力開展煤礦瓦斯參數測定、突出危險性鑒定、地質補勘和設計補套等工作，逐礦會診，分析研究，編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案，成立了××縣煤礦安全監控系統服務中心，著力構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。截至目前，全縣共投入瓦斯治理資金5000余萬元，進一步完善了瓦斯監測監控系統，完成了全縣礦井瓦斯治理的現場檢查工作，完成瓦斯參數測定25對、突出危險性鑒定17對，啟動了35對礦井的地質補勘和設計補套工作。

三是煤礦生產技術行為進一步規范。建立健全了煤礦專業技術人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度和以工程師為核心的技術管理體系，實行采掘工程平面圖、通風系統圖、井上井下對照圖季度交換審查，啟動了煤礦年度采掘接替計劃和采掘作業點審批工作，煤礦開采技術管理進一步規范。目前，全縣大部分煤礦配備了采煤專業技術人員，為煤礦安全、科學發展提供了技術支撐。

四是煤礦從業人員素質不斷提高。嚴格執行《××縣煤礦從業人員管理辦法》，完善煤礦從業人員準入制度和培訓制度，逐礦開展工人培訓，實行掛牌上崗，強化從業人員進出管理，每月15日對新工人進行集中統一培訓。建立了駐礦安監員業務培訓和考試考核制度，按月對駐礦安監員進行業務培訓和考試考核，提高監管隊伍監管水平和業務技能。今年以來，全縣煤礦組織復工前培訓39礦3850人次，組織了95名煤礦企業負責人到省安培中心培訓、576名管理人員到市安培中心參加特員培訓，縣煤炭工業局培訓中心深入30家煤礦企業培訓工人2750人，經考試合格持證上崗2690人。

五是煤礦安全整改取得明顯成效。建立健全“一通三防”督查檢查制度，采取煤礦自查和縣煤炭工業局包片領導、監管人員、駐礦安監員幫助排查的方式，全面排查礦井采、掘、機、運、通及安全管理方面存在的隱患和問題，對排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內容、整改責任人、整改驗收人和安全措施，并在井口掛牌公示，整改驗收合格后銷帳。今年以來，全縣共查出煤礦安全隱患1497條，現場整改1316條，限期整改181條。

總之，今年以來，通過全縣各級各有關部門和各煤礦企業的共同努力，全縣煤礦安全事故起數、死亡人數、百萬噸死亡率等指標同比大幅度下降，煤炭行業沒有發生一次死亡3人以上的事故，安全生產形勢穩定好轉。同時，我們也要清醒地看到，全縣煤礦企業的安全基礎條件離國家小煤礦基礎管理規定還有很大差距，全縣煤礦安全生產依然存在很多不容忽視的困難和問題：一是安全基礎不牢。大部分煤礦安全投入不足，技術裝備陳舊，開采條件和采煤工藝落后，歷史欠帳較多，瓦斯參數測定、突出危險性鑒定、礦井地勘和初步設計工作滯后，安全基礎脆弱。二是管理水平不高。部分煤礦采煤技術人員缺乏，甚至有的煤礦有證無人，技術人員掛個名，不在崗履職，安全整改工作無技術保障。三是安全意識不強。部分煤礦業主“安全第一”的觀念仍然樹得不牢，還不能正確處理和解決安全與生產、安全與發展、安全與經濟效益的關系，少數煤礦業主安全投入意識差，煤礦從業人員大部分是農民工和輪換工，綜合素質和能力不高，安全意識有待加強。四是隱患整改不到位。一些煤礦隨著開采規模、開采深度的加大，新的危險源不斷滋生，安全風險日趨增大。部分煤礦對市、縣的整改通知和執法文書不思考、不執行，錯誤地把主管部門對煤礦安全的工作措施、工作要求，當成對立面，不把主要精力放在隱患治理和安全發展上，反而把精力放在制定對策和應付檢查上，整改效果不明顯。五是責任落實不夠。部分煤礦企業短期行為嚴重，無視相關規章制度，有令不行，有禁不止，冒險蠻干，違法違規生產;有的煤礦主體責任不明確，責任落實不力，管理混亂;個別安監站人員工作不深入、不細致、不扎實，抓落實的力度不夠。六是金融危機給我縣煤炭產業的發展帶來了沖擊。受國際金融危機的影響，煤炭市場疲軟，煤價走低，煤礦企業利潤薄，部分煤礦籌資和融資困難，安全整改投入跟不上，給安全管理帶來壓力，增加了難度，也影響了煤炭產業的健康發展。對于存在的這些問題，我們必須引起深刻認識，從促進全縣煤炭產業健康發展的角度出發，進一步增強責任感和緊迫感，堅決防止和克服僥幸心理、松懈思想、厭戰情緒，始終堅持警鐘長鳴，采取切實有效措施，嚴防各類煤礦安全事故發生，確保全縣煤礦安全生產形勢穩定好轉。

二、明確要求，推動“煤礦安全縣長霹靂行動”工作深入開展。

按照市政府的統一部署，縣政府研究決定，從8月10日起至12月31日，在全縣范圍內開展為期5個月的“煤礦安全縣長霹靂行動”。這次“煤礦安全縣長霹靂行動”的主題是：鐵腕整治煤礦安全，促進行業和諧發展。目標是：通過開展“縣長霹靂行動”，督促各鄉鎮人民政府落實煤礦安全監管責任，督促煤礦企業落實安全生產主體責任，在此期間，杜絕發生較大及以上事故，努力減少一般事故，全力確保建國60周年慶祝活動期間我縣煤礦安全生產形勢平穩運行，確保全年煤礦安全生產穩定好轉，為實現煤礦安全生產三年工作目標打下堅實基礎。

各產煤鄉鎮、各相關部門、各煤礦企業要認真貫徹《××縣人民政府煤礦安全縣長霹靂行動工作方案》(威政辦發〔20xx〕103號)文件精神，明確要求，抓好落實，確保“煤礦安全縣長霹靂行動”取得實效。

(一)認真貫徹執行“六個從嚴”，確保霹靂行動落實到位。

一是從嚴貫徹執行《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院第446號令)和《國務院辦公廳關于完善煤礦安全監察體制的意見》(國辦發〔20xx〕79號)，建立完善煤礦安全監管體制和工作責任體系，落實煤礦安全監管的機構、人員、裝備“三大保障”，及時研究解決煤礦安全生產過程中遇到的重要問題，部署重點工作，組織開展煤礦瓦斯治理、采煤方法改革、支護改革、通風和機電質量標準化建設等煤礦安全生產重點基礎工作，嚴格執行煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度(煤礦企業對政府承諾切實履行企業安全生產主體責任，保證安全生產;政府對煤礦企業承諾保證提供優質服務，營造良好的投資環境)，嚴格執行駐礦安監員制度。二是從嚴執行關于煤礦企業安全管理機構建立、制度建設和人員配備等規定，煤炭行業主管部門要督促煤礦企業建立健全安全生產規章制度和操作規程，健全安全管理和技術管理機構，配齊配強安全管理人員和工程技術人員。三是從嚴執行煤礦安全生產費用提取的規定，督促煤礦企業按規定足額提取瓦斯治理專項資金等各項安全生產費用，建立完善企業安全生產投入機制。四是從嚴執行煤礦安全隱患排查和現場管理有關規定，督促煤礦企業建立和落實企業安全生產隱患排查治理制度，執行礦領導下井帶班、井下定員、入井檢身、特員跟班、交接班、放炮管理、瓦斯檢查、敲幫問頂等管理制度，消除隱患，防止事故發生。五是從嚴執行各級煤礦安全監管、監察指令，督促煤礦企業全面落實各級煤礦安全監管監察指令，切實解決影響安全生產的突出問題。六是從嚴執行保障職工安全生產合法權益有關規定，督促煤礦企業與職工簽訂勞動合同、為職工辦理工傷保險，開展職工安全技術教育和培訓。

(二)突出工作重點，全面落實煤礦安全生產各項措施。

一是堅定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。督促煤礦企業加快瓦斯參數測定、突出危險性鑒定、地質補勘和設計補套工作進度，抓好采區設計、抽放設計、防突設計等措施的落實，加強煤礦安全監控系統管理和維護工作，按月開展瓦斯治理專家組會診，認真落實瓦斯治理各項措施，加強高突礦井“專盯、專檔、專督、專報”的“四專”管理，嚴格按標準提取和建立瓦斯治理專項資金，嚴格落實測風配風制度，強制推行井外放炮和配帶隔離式自救器，狠抓礦井“通風可靠、抽采卸壓、專業防突、監測監控、制度保障、責任落實”六個重點環節，全力構建瓦斯治理工作體系，為煤礦安全發展奠定堅實基礎。

二是強力推進礦井安全質量標準化建設和“雙百工程”示范礦井建設工作。嚴格按照國家安監總局和國家煤監局《關于進一步加強煤礦安全基礎管理的通知》(安監總煤行〔20xx〕215號)要求，加大資金、設備、技術的投入，采取分步推進、示范帶動等形式，層層落實責任，強化現場指導，建立健全安全質量標準化礦井達標考核獎懲機制，按季度考核評分，年終考核兌現獎懲，強力推進煤礦安全質量標準化建設。嚴格按照國家、省、市關于煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”(國家在100個縣和100個礦井開展瓦斯治理體系建設)示范礦井建設要求，建立健全“雙百工程”示范礦井建設工作領導小組，落實責任，加大投入，狠抓管理，制定下發月報表并按月進行考核，強力推進煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設，確保“雙百工程”示范礦井在20xx年底前通過考評驗收。

三是認真抓好礦井煤與瓦斯突出危險性鑒定和改擴建工作。督促鑒定單位，增強技術力量，指導煤礦做好煤與瓦斯突出危險性鑒定相關工作。督促煤礦企業，協調配合鑒定單位，在9月底前完成煤與瓦斯突出危險性鑒定工作。抓緊上報審批煤與瓦斯突出危險性鑒定和瓦斯參數測定報告，確定20xx年度煤礦礦井瓦斯等級鑒定結果，督促鑒定單位和煤礦企業加快礦井地質地勘、初步設計和安全專篇工作，嚴格按照煤炭資源整合工作的要求，加強煤礦建設管理，大力推進礦井改擴建工作，提高單井生產規模和辦礦水平。

四是加強職工安全教育培訓。嚴格按照國家和省、市對煤礦從業人員培訓的規定和要求，認真落實《××縣煤礦從業人員管理辦法》，采取多種形式，逐礦開展從業人員安全生產知識培訓，提高工人的安全意識，樹立正確的安全觀念，逐步養成良好的安全意識和行為習慣。完善煤礦從業人員準入制度和培訓制度，全面完成煤礦所有從業人員的信息采錄、清理登記工作，加強煤礦從業人員進出管理，加大對煤礦企業安全培訓工作的檢查力度，嚴格煤礦從業人員上崗證的制作、發放和管理程序，嚴格落實全員培訓制度，實行全員掛牌上崗。

(三)定期開展安全檢查，重處違法違規企業。

為迅速掀起煤礦安全整治風暴，縣政府將每月專題研究一次煤礦安全生產工作，每月組織一次煤礦安全生產大檢查。各產煤鄉鎮和縣煤炭工業局要每月召開一次煤礦安全生產例會，按月逐礦開展以瓦斯防治、頂板管理、水害防治、現場管理為重點內容的煤礦安全大檢查，嚴厲打擊煤礦企業的違法違規行為，按照法律法規規定的上限實施處罰，該停產的停產、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關閉的關閉，迅速整治安全隱患，促進煤礦安全生產。加強對煤礦企業安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴厲打擊各類違法違規行為，督促煤礦企業深入開展安全隱患排查治理工作，對排查的各類隱患要督促煤礦企業及時制定整改方案和整改措施、落實整改資金和整改責任人，確保整改到位，推進專項行動取得實效。

(四)深入開展專項督查，加大工作落實力度。

為確保我縣“煤礦安全縣長霹靂行動”取得實效，9月底以前，縣政府領導將分別帶隊組成9個督查組，對全縣煤礦安全整改工作開展專項督查。督查組采取突擊檢查的方式，全面檢查各煤礦在責任落實、機構人員、證照管理、制度建設、技術管理、瓦斯防治、頂板管理、工人培訓、隱患排查治理等方面的情況，查閱有關資料，聽取工作情況匯報，提出工作要求。各產煤鄉鎮要高度重視，及時制定工作方案，成立領導機構和工作機構，細化工作措施，明確工作任務，加強煤礦安全監管。各煤礦企業認真落實企業主體責任，切實做到思想認識到位，組織領導到位，工作措施到位，確保煤礦安全專項督查行動有組織、有檢查、有落實、見實效。同時，各產煤鄉鎮和縣直有關部門要密切配合，認真履行監管職責，加大監管執法力度，嚴厲打擊非法、違法生產行為。要嚴格對照批準的煤礦整改方案，從查制度、措施、證照、裝備、管理、培訓等方面入手，全面仔細排查整改煤礦各類安全隱患。對排查出來的重大隱患，必須督促煤礦企業主要負責人組織制訂整改方案，落實安全保障措施，落實專人盯守，死守硬看，現場督促整改，對逾期仍未整改的，堅決從重處罰。

(五)加強組織領導，嚴格實行問責。

為確保“煤礦安全縣長霹靂行動”落到實處，縣政府成立了由我任組長、皮副縣長任副組長，其他政府領導為成員的煤礦安全“縣長霹靂行動”工作領導小組。各產煤鄉鎮和煤炭行業管理部門也要成立相應的領導機構和工作機構，切實領導好、組織好、落實好煤礦安全專項行動。專項行動期間，由縣煤炭工業局、安監局、國土局、公安局聯合開展1—2次聯合執法檢查，加強對煤礦企業安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴厲打擊各類違法違規行為，督促煤礦企業深入開展安全隱患排查治理工作。對排查出來的隱患不認真進行整改而引發事故的，從嚴追究隱患治理責任單位和責任人的責任，在加大處罰力度的同時，嚴格兌現煤礦安全生產承諾;對發生較大煤礦事故或連續發生一般事故的鄉鎮，對鄉鎮或相關部門的領導實施嚴厲的行政問責。各產煤鄉鎮每月底前要向縣領導小組辦公室書面報告一次工作情況，縣領導小組辦公室匯總整理后，按要求報縣人民政府。專項行動期間，縣領導小組辦公室每月通報一次全縣煤礦安全運行情況。

三、統籌兼顧，扎實抓好其他行業的安全生產工作。

今年是國務院確定的“安全生產年”，建國60周年紀念活動也即將舉辦，抓好當前和今后一段時期的安全生產工作意義十分重大。各級各部門要深入貫徹“安全生產年”各項方針政策，切實落實各項安全生產措施，突出重點，統籌兼顧，全面推進，堅決遏制各類安全事故的發生，確保全縣安全生產平穩運行。

(一)深化非煤礦山安全專項整治。

要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場坍塌事故教訓，以“三推行二強化一整治”為重點，在全縣范圍內推進非煤礦山安全標準化建設工作，深入開展地下礦山機械通風系統專項檢查，督促企業限期建立機械通風系統，抓好地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破開采技術培訓。嚴格規范安全生產管理，針對過去整治工作中存在的薄弱環節和突出問題，搞好礦山規劃布點，增強礦山布點的科學性。依法完善礦山開采設計，切實糾正違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為。強化隱患排查工作，對存在的隱患明確專人負責，落實整改措施，切實整改到位;對一時整改不了的隱患，嚴密監控，一旦發現事故苗頭，能夠及時處置，確保安全生產。對沒有取得《安全生產許可證》而私挖濫采的非煤礦山，一律予以取締、關閉。

(二)全力抓好道路交通安全工作。

今年以來，全縣共發生道路交通事故28起，道路交通安全形勢不容樂觀。各級各有關部門要嚴格按照省、市、縣道路交通安全工作的安排部署，認真分析形勢，集中力量排查整治事故隱患，有效遏制道路交通事故發生。要認真落實“四長”責任制，層層分解落實責任，切實做到一級管一級，一級對一級負責，確保道路交通安全責任落實到單位、落實到基層、落實到個人。公安、交通、安監、農業等相關部門要密切配合，嚴格落實《××縣預防較大以上安全生產事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號)，抓好隱患排查和整改措施的落實。要堅持以減少事故、保證暢通為重點，加強農村交通安全工作，加強危險路段排查治理，強化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農用車輛的管理，進一步加大路面監控力度，嚴肅查處超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為，切實把預防重特大道路交通事故的各項措施落到實處。

(三)切實消除火災隱患。

要加強基層消防隊伍建設，努力改善消防設施，開展經常性的火災隱患排查，增強城鄉抵御火災的整體功能。要督促各類生產經營單位落實消防安全責任，加強消防安全管理，開展消防安全自查自糾，消除火災隱患。切實加強人員密集場所等重點場所和部位消防安全隱患的排查治理工作，對排查發現的火災隱患，要堅決責令整改，存在重大火災隱患的，要實行政府掛牌跟蹤督辦;對舉辦大型群眾性活動要嚴格審查，沒有消防安全保障的，不得舉辦;對公眾聚集場所疏散通道和安全出口封堵、自動消防設施損壞，經檢查發現不能立即整改的，依法責令停產停業整改;對公共娛樂場所營業期間使用煙花爆竹的，依法責令立即整改。對拒不整改和責令停產停業后擅自使用、營業的，要堅決依法拘留違法人員。

(四)加大危險化學品安全監管力度。

行業監管職能部門要加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管，要督促企業加強建設項目特別是改擴建項目的安全管理，安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術和裝備，確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產需要。

(五)全力確保其他行業安全平穩。

各級各有關部門要加強協調配合，加大聯合執法力度，進一步加強對建筑施工、工程建設、學校、食品藥品、旅游、鍋爐、壓力容器等行業的安全監管，努力查找薄弱環節，明確整治重點，加大督促檢查力度，確保各行各業安全生產形勢穩定好轉。當前，正值我縣雨季的高峰期，各鄉鎮、各部門必須高度重視地質災害監測、防治工作，切實加強對地質災害隱患的排查，嚴格落實各項防治措施，堅決杜絕地質災害安全事故的發生，確保群眾生命財產安全。

同志們，安全生產是一項全局性、綜合性的工作，事關全縣經濟發展大局和社會穩定，稍有松懈就可能造成無法挽回的慘重損失，全縣各級各有關部門要時刻繃緊安全生產這根弦，主動工作，狠抓落實，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉，為全縣經濟社會平穩較快發展提供安全保障，以優異的成績迎接新中國成立60周年。

建筑安全工作講話材料篇六

建筑施工行業一直是安全生產事故的高發行業，建筑施工安全生產事故的發生不僅給國家和人民群眾帶來了巨大的經濟損失，而且也在社會上造成了十分嚴重的影響，下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產工作會議講話，僅供參考。

各建設、施工、監理單位：

今天，召開全縣安全生產工作會議，是縣人民政府高度重視安全生產管理工作，堅持以人為本理念的具體體現。這次全縣安全生產工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞干勁的會議，也是推進建設領域安全生產科學、健康、和諧發展的一次十分重要的會議。為此，我們將全力抓好以下幾個方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧。

隨著我縣建設步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設任務重，針對實際情況，我們進一步提高了對安全生產監管工作的重視，落實安全生產責任制。繼續深入建筑工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作，強化日常監管，明確各部門各單位的職責和責任，同時領導班子也經常深入施工現場指導工作，具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點，加強分類管理。

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。

2、采取措施，狠抓了關鍵時段建筑安全工作。

為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作，我們及時召開會議、下發文件，對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監管薄弱，建筑安全生產事故易發、多發等現實特點，多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用，確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點，打造工作特色。

在工作中加強了質監、建管的聯動機制，每月不定期組織質監、建管聯合對指定的在建工程進行聯合檢查，做到質監建管無縫對接，打擊違法違規行為的出現。

二、主要存在的問題。

我們在安全生產管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視，安全生產責任制形同虛設，一些施工企業安全保障體系不健全，檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實，安全生產防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發現和整改，對已發現的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產制度和強制性標準，安全生產投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業的現象還比較突出，施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環節未履行安全技術交底工作，缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數量不足，而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業安全發展。

5、部分監理對安全監工作不重視，監理行為不規范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環節，旁站監理缺位，對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。

三、重點整治的主要內容。

由于我縣境內的施工企業聘用的農民工文化程度低，安全生產意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視，極易引發安全生產事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容：

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。

第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則，并嚴格按照相關安全技術標準、規范的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行支撐系統搭設并驗收，混凝土澆筑作業順序是否合理，過程監控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行搭設并驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位，作業人員是否持證上崗等情況。

第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規范的要求，特別是機械設備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象，管理是否到位等情況。

2.施工單位、監理單位落實安全責任的情況。

施工單位應認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產安全。

監理單位，總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守，專業監理工程師監理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況。

重點檢查各企業是否落實汛期、暑期安全生產工作，深入分析本地區建筑安全生產形勢，研究汛期、暑期安全生產工作的特點和規律，針對汛期、暑期安全生產薄弱環節和事故易發類型，制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患，根據天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點。

1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作，特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心，切實提高其安全生產意識和安全操作技能。

要充分發揮施工企業的主導作用，督促引導施工企業結合生產實際，針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓，督促其持證上崗。加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓，增強監理人員風險防控能力。認真開展安全生產集中宣傳教育活動。

從進一步理順監管體制，整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監督，現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規范建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作：完善企業安全生產保證體系，切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設，促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系，從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力。

全面推進建筑施工安全質量標準化，認真貫徹執行國家有關法規、標準，實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化，減少和杜絕施工現場非法違法施工行為。

加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業安全生產應急救援預案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作：

繼續推動解決建筑安全監管機構、編制、經費等方面的問題，進一步加強建筑安全監管隊伍建設，以適應當前基本建設規模持續擴大的需要。

積極開展安監執法人員安全生產教育培訓，特別是要加強安全法規與技術標準的學習，組織集體或專題學習，注重自學，切實提高其業務素質和依法行政水平。

各位領導、同志們，做好建設領域安全生產工作責任重大，任務艱巨。我局將牢固樹立科學發展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。

各位領導，同志們，大家好!

隨著我縣建設步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設任務重，針對實際情況，我局進一步提高了對安全生產監管工作的重視，落實安全生產責任制。20xx年我縣開工項目30個，建筑面積16.82萬平方米，建設工程施工安全生產形勢總體穩定，但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發生了三起安全生產責任事故(其中兩起事故為州管工地)，導致3人死亡，其中兩人觸電死亡，一人為高空墜落死亡。在事故發生后，我局積極組織相關人員，及時趕赴事故現場，對事故進行調查及傷亡人員的傷亡善后處理，在處理好事故的同時，我局繼續深入其它工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動，扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作，強化日常監管，明確各部門各單位的職責和責任，同時局領導班子也經常深入施工現場指導工作，具體做了以下幾個方面的工作。

1、加強領導，落實考核任務。

年初我局成立了“20xx年建設施工安全生產專項整治領導小組”，由局長任組長，分管副局長任副組長，成員為相關股室負責人。

2、認真務實，積極開展工作。

20xx年，對我縣境內的建筑工地不定期進行了14次安全檢查，并對存在安全隱患的工地發出了23份整改通知，塔吊備案一份，建設工程安全報監備案30份，3月21日，在我站監管的工地發生了一起觸電事故，全程參與了調查和處理，使事件發生對社會沒有造成影響，7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內的建筑施工企業的項目經理和專職安全員進行了一次安全生產知識培訓，取得了圓滿成功。

3、突出重點，加強分類管理。

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。對市政重點工程，現場指揮明確專人負責安全生產監管工作，在簽訂。

合同。

時把安全生產作為重點條款納入其中，并制定了相應的獎懲辦法，對施工企業因違章操作不文明施工將按照相關規定進行經濟處罰。

4、采取措施，狠抓了關鍵時段建筑安全工作。

為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產工作，我局及時召開會議、下發文件，對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監管薄弱，建筑安全生產事故易發、多發等現實特點，多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查，對發現的問題和隱患及時進行了建檔立案，并落實單位限期整改消除，起到了良好的預警效果和指導作用，確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

5、抓住亮點，打造工作特色。

在工作中加強了質監、安監與建管的聯動機制，每月不定期組織質監、安監、建管聯合對指定的在建工程進行聯和檢查，做到質監安監建管無縫對接，打擊違法違規行為的出現。積極組織開展建筑工地安全生產宣傳活動。通過發放安全生產知識小冊子等形式，開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。

二、主要存在的問題。

我局安全生產管理雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但安全生產的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視，安全生產責任制形同虛設，一些施工企業安全保障體系不健全，檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實，安全生產防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發現和整改，對已發現的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產制度和強制性標準，安全生產投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業的現象還比較突出，施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環節未履行安全技術交底工作，缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數量不足，而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業安全發展。

由于我縣境內的施工企業和監理大部分是本地企業，所聘用的農民工文化程度低，安全生產意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數的項目監理對建設工程質量安全不夠重視，極易引發安全生產事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監理公司的監理人員專業不對口，存在無證上崗情況，以后一經發現監理人員無證上崗，將對監理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內容：

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。

一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則，并嚴格按照相關安全技術標準、規范的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行支撐系統搭設并驗收，混凝土澆筑作業順序是否合理，過程監控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行搭設并驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位，作業人員是否持證上崗等情況。

五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規范的要求，特別是機械設備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象，管理是否到位等情況。

2.監管部門、施工單位、監理單位落實安全責任的情況一是監管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執行;及時發現施工現場安全生產問題、制止不規范行為、不嚴格監理行為等情況。

二是施工單位應認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產安全。

三是監理單位，總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守，專業監理工程師監理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

3.全面檢查汛期安全落實情況。

二是否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患，根據天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。

三是否對汛期易發生生產安全事故的重點區域、重點部位、重點環節的監控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。

1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作，特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心，切實提高其安全生產意識和安全操作技能：

(2)加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓，增強監理人員風險防控能力。

(3)認真開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動。

(1)從進一步理順監管體制，整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;。

(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規范建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作：

(4)完善企業安全生產應急救援預案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作：

(2)積極開展安監執法人員安全生產教育培訓，特別是要加強安全法規與技術標準的學習，組織集體或專題學習，注重自學，切實提高其業務素質和依法行政水平。

同志們，扎實做好我縣當前和今后建筑安全生產工作，任務艱巨，責任重大，意義深遠，希望各施工企業及監理單位進一步增強責任意識，增添工作措施，強化管理手段，強力整治事故隱患，以更大的決心、更扎實的工作，切實抓好建筑安全生產工作，圓滿完成全年安全生產工作目標和任務，努力實現安全生產形勢的進一步穩定，為加快我縣建筑業的發展，努力構建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻!謝謝大家!

同志們：

按照省、市有關工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產形勢面臨嚴峻挑戰的情況下，我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產工作會議”，主要目的是，進一步統一思想，正確研判形勢，采取斷然措施，全力促進建筑施工安全生產總體上持續穩定好轉，為我市經濟社會又好又快發展創造更為有利的社會環境。

剛才，簡要傳達了全省安全生產電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實;通報了一批安全生產不合格現場，希望被點名的單位要迅速整改到位，落實安全生產措施，消除事故隱患。

下面，我簡要總結一下上半年安全生產工作，對當前和下半年的工作講幾點意見。

年初以來，根據國家、省、市關于繼續開展安全生產年活動的統一部署，我們認真貫徹了市以上一系列關于安全生產工作的指示和指令，結合實際集中開展了春季開復工安全生產大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治，做了大量艱苦細致的工作，有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。

最近一個階段，根據全市工程質量安全大會部署和當前安全生產形勢，又進一步集中開展了三項工作：

一是強化調度。建委內部建立了行政辦公周例會制度，每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產，力求從管理體制機制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產常態管理的難題。

二是開展綜合整治。針對當前建筑安全事故發生的規律和特點，改變就安全抓安全的做法，實行安全與質量、安全與市場、現場與企業管理相結合，政府監管與社會監督相結合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產安全事故確實做到預防為主，并得到有效遏制。

三是強化執法。對違法違規行為，我們綜合運用法律、經濟、行政等手段，予以嚴肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達停止違法行為通知單880份，累計罰款87萬元，通過新聞單位曝光了8個安全生產不合格的施工現場。

經過多方面努力，總的看，全市建筑安全生產處于可控狀態，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當嚴峻。

根據統計，截至今年6月30日，全市共發生建筑安全事故4起，死亡9人，事故總數同比下降20%，死亡人數同比上升28.5%。其中，發生3人以上較大事故2起，死亡7人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領域共發生3起較大事故，沈陽占2起;全市全口徑發生較大事故4起，建筑施工占2起。

從事故分類看，屬于坍塌事故2起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業發生高處墜落事故。其中，有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。

這些事故僅僅發生在春季開復工后的4個月，下半年還有4個半月的施工時間，特別是還有9、10月份屬于事故高發期，我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好，會完不成全年安全生產控制指標。

一是思想認識不到位。有的區、縣(市)和一些建設、施工、監理等單位，還沒有真正樹立起“安全發展”的理念，沒有把“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實到建設項目，導致有些工程安全生產責任制不落實，安全行為不規范，安全生產投入不足，安全防護不到位，事故隱患和違章作業大量存在。

二是存在非法經營和違法施工現象。有的建設單位將工程發包給自然人，甚至自然人發包給自然人。個別的偽造證照承包工程，有的非法轉包、掛靠，無安全生產許可證承攬工程，相當一批建設項目的項目經理、總監不在現場，由執行經理和總監代表管理施工，導致一些施工現場安全生產管理缺位，秩序混亂，甚至出現無制度、體制外的現象。

三是政府部門監管力量相對不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當年，全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經陡升至6000萬平方米，而安全站的人數增長不大，人均監督管理面積已經達到36萬平方米，是部、省指導性指標的3.6倍。

四是各級監管機構的監管水平還沒有跟上形勢的發展。缺少工程技術人員，專業不配套，掌握和進入新領域比較慢，缺乏現代管理制度和手段，綜合治理不到位。

這些問題，我們要高度重視，著重從制度建設、管理體制等方面，認真加以解決。

二、當前及下一階段主要工作任務。

按照市安委會的統一部署，從現在開始，到9月末，利用3個月時間，在全市范圍內全面開展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發生，促進全市安全生產狀況進一步穩定好轉。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作，我著重提四點要求：

(一)明確目標任務，強化責任落實。

市、區(縣)兩級建筑施工安全生產主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產隱患排查治理工作的重要性，穩定建筑施工安全生產形勢就是穩定全市工礦商貿領域的安全生產，穩定沈陽市的建筑施工安全，就是穩定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點，穩定建筑施工安全生產形勢，也就是穩定了各區、縣(市)的安全生產形勢。因此，各區、縣(市)要按照安全生產隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統一部署，明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任，分管領導要親自掛帥，加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求，堅持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重點，認真排查治理隱患。

要集中力量開展隱患排查治理，各施工現場要排查到所有分部分項工程和作業面，并做好記錄備查。各區、縣(市)要排查到每個施工現場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達到100%。市安全站要抽查四分之一的現場，對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監管，開展反違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象，堅決消滅野蠻施工。結合季節特點，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。

(三)加大執法力度，嚴厲打擊違法違規行為。

會同安監局、工商局、執法局組織聯合執法，嚴查嚴處無施工資質、無安全生產許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業人員證進行施工的違法行為，以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監管機構的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規定，對存在安全生產問題的企業，該降低資質等級的降低資質等級，該吊銷資質證書的吊銷資質證書，該暫扣吊銷安全生產許可證的暫扣吊銷安全生產許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴重的清出沈陽建設市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰，確保全市建筑施工安全生產形勢處于可控狀態。

各施工企業和項目部要認真貫徹執行住建部關于施工企業、項目部安全生產管理機構設置和專職安全員配備的規定，落實安全生產管理機構和人員，項目經理、安全員、總監要堅守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對項目經理、安全員、總監人崗分離的問題開展一次專項整治，處理有關人員的執業資格。各區、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經費、車輛配備問題，這是國務院的要求。爭取按省住建廳規定的標準達標，積極促成參公套改。安全生產大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經濟區抓緊落實安全站的機構和人員，迅速解決現場管理薄弱問題。

同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節，同時，也是各種安全生產事故和自然災害的多發期，安全監管任務更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認識，采取有效措施，扎實開展工作，確保工程建設順利推進，為全市實現“雙5000億”目標做出更大的貢獻，促進我市經濟社會又好又快發展。

建筑安全工作講話材料篇七

建筑安全是我國政府和人民群眾普遍關注的焦點問題之一。下面是本站小編給大家整理的建筑安全會議講話材料，僅供參考。

20xx年來，全省各級建設主管部門，緊緊圍繞全年的重點目標工作，認真貫徹國家和省委省政府關于安全生產工作的一系列指示精神，全面落實科學發展觀，堅持做好“三個突出”和“三個加強”，即突出預防為主，突出加強監管，突出落實責任，加強宣傳教育和隊伍建設，加強安全基礎工作，加強組織協作。按照國家住房和城鄉建設部、省政府“安全生產年”工作的總體部署和要求，扎實開展建筑施工安全生產各項工作，有效防范和堅決遏制較大及以上事故發生，安全生產形勢呈現出比較平穩發展態勢。為做好全年建筑安全生產各項工作，推動全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉奠定了扎實基礎。

一、20xx年一季度全省建筑安全生產工作情況。

(一)安全生產形勢總體平穩，部分地區安全生產形勢嚴峻。20xx年一季度共發生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發生事故7起，死亡10人，事故起數和死亡人數同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人(另有鹽城1起3人，因事故發生地為經濟開發區，沒有列入安全、質量監管，不計入安全控制指標，事故類型為腳手架)。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發生城市來看，南京、蘇州安全生產形勢嚴峻，兩地共發生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數總量78%、78%。從事故發生的時間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節停工期間，整體數據呈線性上升趨勢。

(二)認真總結“”期間安全生產情況，研究部署20xx年全省建筑安全生產工作。一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“”期間全省建設工程質量安全工作情況，總結經驗、分析問題、研判形勢，部署20xx年工作任務。會議通報了省級“文明工地”創建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現場及動態管理gps系統;進行了全省建設工程質量、安全監督人員統一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉建設委員會、常州市城鄉建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發言。會議邀請到了住房城鄉建設部、省政府辦公廳、省安全生產監督管理局主要領導同志出席會議，并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產電視電話會議的通知》(建辦質電〔20xx〕4號)來電的精神和要求，我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負責人及分管廳長均參加會議，全省共設分會場56個，參會總人數3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產目標責任得到有效落實。根據省安委會確定的建設領域安全生產事故控制指標，我們在考慮各地工程建設規模等因素的基礎上將目標進行分解，下發了《關于下達20xx年全省建筑業安全生產控制目標的通知》(蘇建質安〔20xx〕163號)，建立了全省建筑安全生產責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產目標，并與所轄縣(市、區)及企業簽訂安全生產責任狀，安全生產責任得到有效落實。

(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。為深入開展“安全生產年”活動，做好全省建筑安全專項整治工作，年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項整治。

工作方案。

》，全年分季度分重點開展專項整治工作，一季度整治內容為建筑施工春節后復工開工安全生產大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎上，我廳在3月上旬，分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個，其中保障性住房工程26個。從節后復工開工檢查情況看總體較好：主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節后復工開工安全生產各項措施落實到位;節后復工開工檢查工作程序規范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監督關，確保履行基本法定建設程序;抓檢查，通過強化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時督促施工單位落實整改措施，做到隱患整改專人負責跟蹤監管;抓責任，通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實;抓驗收，通過完善工程質量驗收程序，特別是嚴格執行分戶驗收制度，強化治理住宅質量通病力度，提高保障性住房工程質量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發現各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業、監理單位進行了通報。

(四)安全生產許可證制度得到有效落實，安全生產管理得到有效加強。一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規要求，繼續做好建筑施工企業安全生產許可證的受理、審核及發證工作。同時，提升了服務企業、行業的理念，實行了建筑施工企業安全生產許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。20xx年一季度，全省共計辦理安全生產許可證審批7個批次，向符合要求的263家建筑施工企業及時發放了《安全生產許可證》;組織三類人員考核3期，對通過安全生產考核的57920名有關人員發放了《安全生產考核合格證書》。組織建筑施工特種作業人員考核3個批次，對通過考核的21564名有關人員予以發證。二是進一步規范對安全生產事故責任單位的處罰。根據《行政處罰法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規，一季度，對發生的起死亡事故所涉及的21家施工企業進行了處理,其中對19家省內建筑施工企業，發出了處罰通知，暫扣了安全生產許可證,對省外在我省發生建筑安全生產事故的2家建筑施工企業，按規定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發生企業安全生產許可證的恢復工作。根據《江蘇省建筑施工企業安全生產許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發生建筑施工生產安全事故企業的安全生產條件復查工作的通知》(蘇建管質〔〕34號)，進一步規范了發生建筑施工生產安全事故企業的安全生產條件復查工作，要求事故發生企業按照“四不放過”的原則，認真整改，待其安全生產條件達到要求后方可恢復其安全生產許可證。安全許可制度的有效落實，使安全生產管理工作得到有效加強。

(五)深化文明工地和安全質量標準化工地創建活動。為進一步提高施工現場安全生產水平，將文明工地創建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查，符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定，對通過審定的823個項目進行了公示、發文表彰。在20xx年第一次文明工地現場考核中，我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度，對不符合審報要求的項目進行了篩除，目前考核工作正在進行中。通過創建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展，不僅提高了建筑施工現場的防護水平，實現了施工現場安全生產長效管理，而且大大提高了工人的作業、生活條件。

(六)加強隊伍建設提升現場監督管理水平。為進一步提高我省建設工程安全監督管理人員的業務水平，推進建設工程安全生產監督管理工作的規范化、標準化、程序化。一是開展統一標識發放工作。20xx年2月份，在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上，進行了全省安全監督人員統一標識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監機構統一標識發放工作。二是完成崗位證書發放工作。在對全省建設工程安全監督1469名人員系統培訓后，現已對考核成績合格的1398名監督人員，頒發了安全監督人員崗位證書。三是繼續加強監督業務培訓。為提高我省建設工程安全監督機構監督人員的理論水平和現場監督能力，3月份，開展了對鹽城、連云港地區安全監督機構現場監督人員專項培訓工作，并進行了不同形式的業務交流，開展了現場互場工作。下面將分批次、分專業對全省建設工程安全監督機構工作一線的監督人員進行專項業務培訓。四是落實整改考核中發現問題。根據《江蘇省建設工程安全監督機構及人員考核管理辦法》，對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監督機構，下發限期整改。

通知書。

要求各地切實按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規定要求的，加大督辦力度，確保按時整改到位五是完成了施工現場管理和監督資料的標準化提升工作1月份為加快各地現場監督人員對新監督檔案的理解和使用，下發了《江蘇省建設工程安全監督檔案》使用說明為規范施工現場安全標準化管理，組織人員編制了全省統一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》，并分冊下發各地有關單位征求修改意見，并對征求意見組織討論不斷完善，計劃在本月推廣使用。

(七)配合住房城鄉建設部完成相關調研、征求意見工作。一是配合完成建筑生產安全事故查處工作調研工作4月中旬，住房城鄉建設部質量安全監督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產安全事故查處工作進行了調研，分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產管理相關人員參加了會議，并就各自轄區內近年來發生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產相關建議作了發言。我省部分特、一級企業分管安全生產的企業代表對事故處罰、責任追究和落實企業安全生產責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束后，建設部安生辦近期下發了。

調研報告。

考慮到全國各地區間工程建設的規模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產水平狀況，今后，將在“事故起數和死亡人數”的絕對數外，研究增設“建筑業百億元增加值事故死亡率”相對指標三是完成了住房城鄉建設部對《建筑施工企業及項目領導施工現場帶班管理規定》、《建筑安全生產重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。

(八)認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作。一是組織開展對建筑施工特種作業6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業考試基地動態管理意見，在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業工種實操模擬器材進行調研，召開加強建筑施工特種作業人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現場監督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓。

課件。

組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現場監督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現場檢查要點與檢查方法等。

二、建筑安全生產工作存在的主要問題。

1、部分市場主體質量安全意識不強，部分施工現場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全，未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底，直接導致違反質量安全強制性規范標準，造成質量安全隱患。部分工程監理單位未能認真履行監理職責，施工現場的質量安全問題得不到及時發現和制止。部分企業安全生產主體責任不落實，施工現場各種隱患仍大量存在。

2、建筑市場不規范，違法違規現象屢禁不止。少數工程違反基本建設程序，未經施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導致質量安全游離于政府監管之外，質量安全保證措施難以落到實處，存在重大質量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環境工程有限公司廠房工程施工過程中發生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項目為經濟開發區項目未履行質監安監手續。工人在砌筑外墻時，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實際承載力，導致架體坍塌。此外，建筑市場不規范，建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規行為，有些行為直接導致質量安全事故發生。

3、安全監管力度與發展的需求還不相適應。面對當前大規模、高速度的建設，特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設，存在著較大的安全技術風險，對工程安全監管也提出了新的更高的要求，但監管隊伍人員的素質不高、技術手段落后，加之監管機構不健全，監督經費尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監督力度，安全監管存在薄弱環節。

三、下一步全省建筑安全生產工作。

今年是“”開局之年，也是建黨90周年，做好全年的建筑安全生產工作有著十分重要的意義，各地要繼續深入開展“安全生產年”活動，以落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神為核心，以強化企業安全生產主體責為重點，深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉，為“”開局之年的建筑安全生產工作創造良好的基礎。

(一)繼續深入開展“安全生產年”各項活動。

要按照《關于繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》要求，繼續深化“安全生產年”各項活動，認真開展安全生產“三項行動”和“三項建設”，加強安全基礎工作，加強組織協作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產年”活動的各項工作，我廳將適時組織開展全省建筑安全監督檢查，并在各地開展檢查的基礎上，重點做好對建筑安全生產形勢嚴峻地區的督查;二是結合建筑安全生產工作實際，繼續開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作，加強監督檢查，及時消除各類隱患，防止群死群傷事故的發生;三是繼續深入推進建筑施工安全標準化工作，督促建筑施工企業增強安全生產意識，認真履行安全生產責任，確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。

(二)深化企業主體責任，強化安全管理和監督。

加強宣傳貫徹國發23號、建質164號、蘇政發136號文件精神，加強安全生產主體責任落實，加快建筑安全生產管理制度建設，針對建質164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施，抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程，領導帶班對于及時消除隱患、排除險情，作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現場帶班制度、帶班生產交接制度、帶班生產檔案管理制度，督促施工企業建立對項目領導帶班的檢查制度，各級建設主管部門要加領對施工企業和項目落實領導帶班制度情況的檢查，發現未建立相應制度或落實不到位的，按規定進行處理，今年，為進一步落實領導帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現場率先推行gps定位系統，并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導致群死群傷或造成重大經濟損失的安全生產隱患，實行重大隱患持牌督辦，下發掛牌督辦通知書，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網上公告，督辦整改中，嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產安全事故的查處情況予以公告，接受社會監督。對較大及以上事故查處由住房城鄉建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書，必須在事故發生后90日內完成事故查處事項，方可解除督辦。今年住房城鄉建設部將針對這三項制度落實出臺相關規定，我廳將根據要求制定落實細則，并認真組織實施。

(三)深化專項整治工作，狠抓隱患排查治理。

通過扎實開展建筑安全專項整治工作，有效防范和遏制建筑生產安全事故，促進全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉。一是繼續開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作，對事故多發、易發的重點部位、重點環節加強調查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調研工作，重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環節調研，為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產安全事故高發種類，按季度分重點時段，有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員，充分利用各市縣安監機構人員力量，分三個片區對全省建設工程現場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面，并持續加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發區建設工程監管力度。近年來開發區建設工程事故總量占全省近三分之一，一些建設項目不履行法定建設程序，游離于建設行政主管部門的監管范圍以外，監管問題比較突出，去年我廳下發了《關于加強各類開發區建設工程管理工作的通知》(蘇建建管350號)，各地要依法將各類開發區的建設工程項目納入統一監管范圍，嚴格執行建設程序，明確職責，落實工程質量和安全生產監管責任，加大對各類開發區建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業項目經理、安全員以及特種作業人員上崗培訓教育，提高施工現場安全生產管理水平。將進一步加強建筑對企業和個人許可延期管理工作，通過嚴把許可環節中對人員的安全生產培訓和考核，特別是狠抓對發生事故企業責任人的教育培訓工作，來強化企業安全生產責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。

(四)深化施工現場標準化建設，提升文明工地創建水平。

我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》，各地要加大施工現場推廣使用力度，督促指導企業嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創建活動相結合。此外，今年我廳將改革文明工地創建管理辦法，近期將開展相關調研征求意見工作，修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》，對申報標準和考核評審方法進行改進，采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創建文明工地動態化、日常化管理力度;改進對部分規模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創建省級文明工地極積性。

(五)加強信息化建設，推進兩場聯動。

一是加強安全生動態監管。制定《江蘇省建設工程安全生產動態監管辦法》，建設上下聯動的施工現場動態監督網絡平臺。將企業和從業人員違反建筑市場安全生產法律法規的行為，列為日常監督檢查的重要內容。對建筑施工企業、監理企業、施工企業負責人、監理企業負責人、項目經理、項目總監理工程師、專職安全員等現場安全生產管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯動，在省級層面上，將打分情況與對企業和從業人員處罰相聯動。二是加快安監機構信息化建設。提高各地安監機構充分利用施工現場監督管理系統軟件、施工現場遠程視頻監控系統等現代化的辦公條件和科學化的監管手段的運用水平，及時把握企業和工程項目安全生產運行狀況，實施施工現場安全生產的有效監督。三是充分發揮網站的監督管理作用。對忽視建筑安全生產，導致事故發生的企業和人員，予以曝光。依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權，鼓勵職工監督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監督渠道，設立舉報箱、公開舉報電話，接受社會的公開監督。

(六)加強隊伍建設，促進管理提升。

一是大力加強監管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機，督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》，針對去年安監機構考核中暴露出來的問題，盡快整改到位，主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續教育、加強廉政建設、規范人員行為,進一步提高監督隊伍整體素質和依法監督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優良、監督權威”的工程質量安全衛士隊伍。今年省安監站的監督工作重點將放在幫助各級安監機構監督人員抓基礎工作，加大現場監督基礎知識的培訓力度。三是積極創新監督模式。認真總結現行監督模式,如監督巡查模式、分類監督模式等,在此基礎上深入調研,進一步充實完善,并積極探索創新,形成具有特色的工程安全監督新模式。四是完成全省工程質量安全監督人員統一標識發放工作。全面提升監督機構依法監督形象。

(七)認真做好事故的調查處理及統計分析工作。

將進一步加強建筑生產安全事故調查處理工作。生產安全事故的調查處理，是安全生產的重要環節。做好建筑生產安全事故處理工作，不僅有利于強化事故責任追究，也有利于預防和減少事故發生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定的內容和時限，及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內容不全的，了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故，可先電話報告，了解核實情況后再以書面形式上報。今年，我們將把事故傳真上報形式改為網絡系統平臺上報方式，避免事故上報中出現漏報現象。二是積極做好事故調查處理工作。在當地人民政府的統一領導下，各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中，切實履行職責，充分發揮建設主管部門的作用，依據國家建筑安全生產的法律法規和有關規定，對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對事故責任人的依法追究力度，對生產安全事故所涉及人員的執業資格予以處罰，尤其對建造師、安全員、總監理工程師的個人執業資格、資質的處罰，由重罰企業改為處罰企業和個人并重的方法，將安全生產責任一并落實到執業資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯系，及時掌握事故調查情況，積極做好事故處理工作，做到在規定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規知識。分析研究事故發生的原因，我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實改進加強各項措施，加大依罰查處力度，嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規、實事求是的要求，嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任，依法加大對企業資質和從業人員執業資格的處罰力度。

(八)大力推行綠色施工，防治建筑施工揚塵污染。

將按照省政府“藍天工程”工作部署，積極推進綠色施工管理，制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響，實現四節一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)。此外，為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監督管理，有效控制工程施工揚塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》，將在征求意見修改基礎上下發各地，各地要結合自身實際，制定具體措施，抓好貫徹落實。重點建立建全轄區內建筑工程施工揚塵防制和監督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監制度及控制責任人制度。要將創建綠色施工工地、文明工地、安全生產標準化工地與揚塵控制工作相結合，進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。

(九)加強軌道交通安全生產工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設，建成和在建里程共265.68公里。根據規劃，將不斷加快軌道工程建設，未來我省還將有3個城市開始建設，軌道交通工程復雜、技術難度大、影響面廣，我們必須以高度負責的態度，千方百計確保軌道交通的質量安全，結合江蘇省實際情況，下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是：認真貫徹落實國家七部委局3183號《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》，圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作，著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統一協調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監督檢查著力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質量和安全。

最后，我再強調一點，當前季節正值各地施工高峰時期，安全監管任務繁重，希望各地建設主管部門和安全監督機構要緊繃安全生產這根弦，認真履行安全監管職責，不斷加大安全監管力度，為我省建筑生產安全工作繼續作出應有貢獻。謝謝大家!

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建筑安全工作講話材料篇八

剛才，我們收聽收看了國務院、省政府召開的安全生產電視電話會議。會議分析了當前安全生產形勢，部署了20xx年元旦、春節期間安全生產工作。請各縣區、各部門、各單位認真學習領會中央和省領導的講話精神，并切實加以貫徹落實。下面，我就落實國家和省會議精神，做好我市當前安全生產工作，再講幾點意見。

一、警鐘長鳴，不斷增強做好安全生產工作的緊迫感。

今年以來，各縣區、各部門堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立健全安全生產責任網絡，積極開展安全生產大檢查、安全生產專項治理、安全生產宣傳、安全生產行政執法督查活動，使得全市安全生產形勢平穩。

1―11月，全市共發生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人，同比分別下降32.2%、4.8%和28.1%。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人，同比分別下降37.7%、8.7%和30.7%;火災事故337起，同比上升26.6%，死亡3人，同比上升50%，傷9人，同比上升125%;水上交通事故1起，死亡1人，去年同期無傷亡;海上漁業事故4起，同比上升33.3%，死亡2人，失蹤3人，同比下降16.7%;非煤企業事故23起，同比下降8%，死亡23人，同比下降14.8%;煤炭企業事故1起，同比下降50%，死亡2人，同比持平。到目前為止未發生重特大安全生產事故，預計全年將實現事故起數和死亡人數雙下降的“雙控”目標。

雖然我市今年以來安全生產工作取得了一定的成績，但仍存在許多薄弱環節。12月6日，新文區墟溝林場黃草溝采石場發生塌方致使一死一傷;12月7日，新浦區云臺鄉鳳凰采石一廠又發生山體塌方事故，死亡1人、重傷1人;12月11日，達龍世貿城建筑工地發生高空墜落事故，死亡1人。接連三起事故暴露出我們在安全生產工作中存在著許多共性問題：一是安全監管不到位。云臺鄉鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發生過一次塌方，云臺鄉安監所的安監人員在巡查時發現12月4日塌方后的山體仍存在隱患，要求工地負責人進行排除，在工地負責人已同意進行排險的情況下，沒有采取停產排險、設立警界標志等進一步的措施，未能阻止死傷事故發生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后，12月5日、6日連續陰雨，采石場山體受雨水滲透，巖層間摩擦力減小。7日下午，塘主竟然憑經驗認為只要發生過一次塌方，短期內該處不會出現再塌方，貿然在未進行排險的情況下，安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業，另安排一名安全員現場監管。二次塌方時，幸虧安全員發現及時，大聲呼喊，在原塌方體下方作業的12名工人方才脫險，但仍有一名鑿巖工因手持機械躲避不及，當即被塌方山體砸埋死亡，另有一名拖拉機手被砸成重傷，同時有6輛手扶拖拉機被埋。如果不是安全員及時發現，后果不堪設想。三是教育培訓不到位。12月6日，新文區墟溝林場建筑采石場事故中排險人員在對山體上部險情未排盡的情況下，就在山體下部進行排險;12月7日新浦區云臺鄉鳳凰采石一廠事故中在場的15名職工(含安全員)在原塌方體下方進行作業;12月11日九龍世貿城建筑工地事故中5名工人在無法系安全繩、天窗下安全網被拆除，安全無保障的情況下從事高空作業，有關人員都未拒絕違章指揮或提出相關的安全措施要求，這反映了職工的安全培訓不到位，安全意識差，對什么情況下安全，什么情況下不安全不清楚。四是責任追究不到位。今年以來，全市除交通、火災事故外，發生了30多起亡人事故，除了直接責任人受到責任追究外，仍有一部分單位的領導責任沒有追究到位。責任追究不到位，安全生產就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓是深刻的，說明安全生產決不能有絲毫的松懈麻痹，必須警鐘長鳴，常抓不懈。

20xx年元旦、春節即將來臨。由于春節是在1月22日，兩節間隔時間短，民工返鄉、學生放假、探親訪友，客流多方匯聚，客運高峰將提前到來。另一方面，據氣象部門預測，1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節日期間的安全生產工作帶來壓力。對此，各縣區、各部門要針對新情況、新問題，按照這次全國、全省和全市安全生產電視電話會議的部署，全面落實元旦、春節期間的各項安全生產工作措施。要進一步提高做好安全生產工作的認識，增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，認真研究本地區、本部門安全生產中的重點和薄弱環節，強化安全生產責任制，嚴肅安全生產責任追究制，加強安全生產的監督管理和事故防范工作，根據本地區、本單位節日期間安全生產特點，制定切實有效工作方案，全力防范各類事故的發生，堅決杜絕重特大事故，確保節日期間的安全。

建筑安全工作講話材料篇九

緊張而又繁忙的一學期工作已近結束，在全體教職員工的辛勤努力下，我鎮2015年各項教育教學工作，已經順利完成。一年來，我們深化教改，開拓進取，與時俱進，創新機制，努力克服學校教育管理中存在的問題。在這一年里，老師們勤于學習，樂于奉獻，團結協作，埋頭苦干，勇于創新，大家在各自的崗位上盡心盡力，辛苦中有收獲，奉獻中有快樂。值此機會，我代表張寨鎮中心學校，向為我鎮教育事業發展辛勤工作、無私奉獻的廣大教職員工致以深深的謝意，并通過大家，向一直大力支持學校工作的教職員工家屬致以誠摯的問候和最美好的祝愿。祝大家身體健康、萬事如意!下面我將張寨鎮教育安全工作情況作以下總結匯報：

一、基本情況。

張寨鎮中心學校下轄公民辦學校20所，在校學生四千余人，教師近三百人，輻射人口七萬兩千多。全鎮共開設師生食堂七所，辦證的一所。由教職工經營的托管點既小飯桌六處。接送學生車輛二十七輛，皆為無證不合格車輛，校園在建工程項目14處，四所學校存在高壓線從校園穿過，多年得不到解決，近一段時間賈崗中學本部門前危橋重建，學生出行存在安全隱患……各種隱患嚴重威脅著全鎮師生的生命財產安全，為安全工作帶來了前所未有的復雜性和難度。

二、過去的工作回顧。

面對復雜嚴峻的形勢，中心學校領導班子以高度負責擔當的精神，迎難而上，加強教育，群防群治，通過安全教育增強師生的安全意識和自我防護能力，齊抓共管，營造全鎮教職員工關心支持安全工作，重視安全工作的局面，最大限度地保護師生的生命財產安全，維護和諧穩定的育人環境，主要有以下做法：

領導重視，措施有力。為進一步做好安全工作，切實加強對安全工作的領導，中心學校成立了安全工作領導小組，針對隱患較為突出的接送學生車輛，中心學校加大監管力度，成立了三個巡查小組，分別由三個副校長帶隊，配備了照相機等器材，每周巡查，阻止不合格校車上路營運，并把巡查阻止情況形成材料上報教育局和鎮黨委政府，對于其它日常安全管理工作校長直接抓，分管副校長具體抓。

制度保證措施到位，建立安全工作責任制和責任追究制，將安全工作列入各項目標考核內容，與獎金、績效工資掛鉤，對造成重大安全責任事故的要嚴肅追究有關人員的責任。

層層簽訂責任書，校長與分管校長、與自然學校負責人，自然學校校長與班主任及單杠任教師層層簽訂安全責任書，同時學校還要與家長簽訂安全責任書，明確各自的職責，同時中心學校要求各校應將安全教育工作作為教職工考核的重要內容，切實執行“一崗雙責”，做到職責明確，目標清楚。

開展各種豐富多彩的活動，中心學校號召各自然學校充分發揮自身特點，利用板報、廣播、電視、多媒體、班會、校會進行宣傳，開展知識講座、知識問答等形式的教育活動。同時開展逃生、防震、自護、自救等多種形式的演練活動。

學校每次開展大型活動前都要做好的預案，2015年，教育局及我們鄉鎮共進行了5次大型監測活動，每次活動中小學都要發放告知書，節假日防溺水，發放致家長一封信，共計發放1.5萬份，告訴家長配合學校做好保護學生身心健康和生命安全。

強化排查，及時整改，開展日常排查。每學期開學、結束要求各校都要對校舍、場地、教學設施等進行仔細排查，自然學校每周以書面形式將排查結果上報中心學校，存在的隱患能夠解決消耗的就地及時盤點消耗，不能解決的，中心學校上報教育局和鎮黨委政府。

三、存在的問題。

過去的一年，在上級領導的關懷下，中心學校班子成員團結一致，努力工作，取得了一定的成績，學校周邊育人環境得到了很大的改善，學校大門、圍墻、廁所等設施，得到重新翻修和重建，生均建筑面積得到提升，大部分隱患校舍得到排除和改善。但是，隨著社會的發展和形勢的不斷變化，學校安全工作越來越復雜化，困難度越來越高，我們的工作存在著不小的風險和挑戰，仍然存在著很多的隱患，主要表現出在：

1、學生是弱勢群體，自我保護、自救能力較差，必須大力提高安全意識和自我保護能力。

2、部分學校廁所校舍、廁所等還需重建，如高店小學教學樓為危樓，是“三結合”時期所建;齊莊小學教室仍是平房，已經為危房，;羅寨小學還沒有廁所等。

3、華中、希望小學、賈崗中學、魏橋小學高壓線穿過校園問題仍未得到解決。

4、涉及六所學校的27輛車存在著巨大的安全隱患。

5、沒有取得衛生許可證學生食堂5所，以及部分教職工托管學生的“小飯桌”都存。

在著潛在的安全隱患。

四、2016年努力方向及重點工作。

2016年的安全形勢不容樂觀，我們必須更加努力工作。主要在不合格接送校車車輛監管方面以及不合格食堂的整治整改方面須下大氣力，真抓實干，確保張寨鎮教育和諧穩定，不出事故，切實保障師生的生命財產安全，這張寨鎮的教育發展，做出自己應有的貢獻!

建筑安全工作講話材料篇十

同志們：

食品安全，關系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上，食品安全是備受委員代表關注的話題。我市的食品安全工作，通過這幾年堅持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實事，并啟動農村放心食品工程，責任更大，任務更重。剛才，愛國市長做了一個很好的報告，全面總結了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。下面，我再強調幾點意見：

一、要進一步強化政府的職責。

食品安全，由各級政府負總責，這是國務院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務，各級政府一定要認真履行職責，采取有力措施，切實抓出成效。我的體會，政府抓食品安全，要著眼三個方面。

1、總牽頭。加強食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級政府義不容辭的職責。今年，市政府承諾要建立城鎮食品安全信用體系，啟動農村食品放心工程，可以說，食品安全監管的領域更寬了，監管的品種更多了，如果各級政府不牽頭，僅靠部門管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設，是花了很大精力的，我們對重點領域、重點品種、重點環節分階段進行整治，什么問題突出，就集中重點解決什么問題，基本上規范了市城區主要食品的生產經營秩序，像人民群眾反映比較強烈的米粉質量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農藥殘留超標問題，以及豆制品不合格問題，都得到了比較好的解決。各個區縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進一步強化“負總責”的意識，發揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農村延伸，各個鄉鎮政府也要切實負起責任。這樣，就可以形成市、縣、鄉三級監管體系，一級抓一級，一級對一級負責，層層落實工作責任，確保全市城鄉不發生群體性食品中毒事件。

2、總協調。食品安全工作牽涉部門很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強協調。各級政府要協調部門職能，整合執法力量，形成工作合力，共同維護食品安全。一是界定部門職責。主要是界定和明確好各有關部門在維護食品安全方面的職責，做到職能清楚，職責清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數。這一條，我在后面還要專門強調。二是組織聯合執法。食品安全專項整頓，大部分是聯合執法，各級政府要積極協調，把握執法時機，嚴格執法程序，確保工作實效。像打擊私宰窩點，如果由屠管一個部門來執法，是搗毀不了的，公安、工商、衛生、畜牧、屠管都參加，執法才有力度。但具體實施處罰，就只有屠管部門，這就需要政府來牽頭組織。三是加強執法監督。重點監督部門是否依法行政，是否受利益驅動執法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅決糾正食品安全執法中的重復執法、交叉執法、多頭執法現象。

3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年，市財政投入了1000多萬元，用于完善檢測網絡、購置檢測設備，以及信用體系建設試點，確保了食品安全工作的有效運轉。現在區縣(市)和鄉鎮財政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點，也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構的經費、必要的設備添置等等，都要予以保證。不要現在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現這種局面，那就不僅經濟上受損失，政治上也要受影響，一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對食品安全工作給予實打實的經費保障。

二、要進一步發揮部門的作用。

部門在維護食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監管的責任人。只有各個部門充分履責，發揮作用，食品安全才會有保障。發揮部門作用，我提三點要求：

1、要端正態度。食品安全工作，政府是主導，但歸根結底要靠相關部門把責任擔起來。從去年國內發生的食品安全問題來看，有很多都是一些部門工作不主動、監管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關執法部門出面處理。所以，各相關部門必須切實提高認識，從維護人民群眾根本利益的高度出發，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動抓，經常抓，長期抓，絕不能搞對單位有利就抓，對單位無利就不抓。

2、要找準位置。各部門要根據自己的職能特點，高標準地開展工作。質監部門重點管住廠門，加強食品生產加工企業的日常監管，堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門，對流通、貯存環節的食品，認真查證驗印，落實市場準入，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農貿市場超標蔬菜，決不能講“情面”。目前農村市場還不夠規范，工商部門要投入更大的精力，把好市場準入關。衛生部門重點管住校門，對學校及周邊地區的消費場所，要嚴格衛生許可證的發放，達不到條件的，堅決不能發證，更不能發“人情證”、“關系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對鄉鎮定點屠宰場的肉品檢疫工作，要明確專門的動檢人員負責，絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前，人畜禽共患病問題依然存在，畜牧部門一定要嚴密監測，有效防控。公安部門主要是配合搞好聯合執法。屠管部門要加強對宰場的管理，現在市城區牛肉注水現象屢禁不止，老百姓意見很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴肅查處。各區縣(市)也在實行牛的定點屠宰，應該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農業、蔬菜、商務、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合，密切協作，嚴格管理，規范執法，共同維護食品安全。

3、要強化責任。各級要結合工作實際，層層分解工作任務，把工作責任明確到具體單位、部門和責任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責任追究制度》，對各區縣(市)和市直相關單位的工作情況實行月督查，季調度，發現問題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創文秘材料，盡在網絡。該批評的要批評。區縣(市)政府對鄉鎮政府、市直部門對區縣(市)相關部門，也要加強督促檢查，對在食品安全監管中不作為、亂作為的，要嚴肅批評，嚴肅處理;對因監管不力造成重大食品安全責任事故的，要追究有關領導和當事人的責任。總之一句話，各部門要圍繞不發生一例食品中毒事件的目標，積極履責，扎實工作。

三、要進一步動員社會的力量。

維護食品安全，不僅需要各級政府高度重視，加強管理，更需要全社會共同參與，積極配合。

1、企業要積極參與。食品加工企業是確保食品安全的主體，為了保證這個主體規范生產經營，一方面，我們要從外部加強執法，加強監管;另一方面，各個企業自身也一定要本著對人民群眾高度負責的態度，改進工藝設備，提高產品質量，創立品牌產品，自覺做到不生產不安全食品，不銷售不合格食品。

2、行業要加強自律。要加強食品行業協會建設，注重發揮行業協會自我規范、自我管理、自我提高的功能，促進食品生產行業他律與自律相結合，增強內部約束力。各行業協會要認真遵守國家法律法規，嚴格執行行業標準，積極倡導誠信經營，促進行業依法規范經營。

3、群眾要廣泛動員。食品安全工作，是一項群眾性的事業，必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識;要普及食品安全知識，提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規現象，讓不安全食品沒有生存市場，在全社會營造一種人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作責任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協力，扎實工作，切實抓好食品放心工程和信用體系建設，為維護人民群眾的身體健康和生命安全，為促進經濟發展和社會進步作出新的、更大的貢獻!

建筑安全工作講話材料篇十一

學校安全工作直接關系到青少年學生安全、健康成長，關系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩定，關系到民族的未來和希望，是一項重大的“民心工程”，需要我們倍加重視，齊抓共管，依法治校，保證學生的生命安全和身體健康，切實加強對學校安全工作的領導。

一要站在為人民利益負責的高度，抓好學校安全工作。我市各級各類學校現有在校學生65萬人，占全市總人口的六分之一。其中高校還有來自全國各地的學生就學。他們的安全牽系千家萬戶的切身利益，重大安全事故的發生必將影響社會的穩定，損害黨和政府在人民群眾中的形象。因此，我們各級領導干部必須深刻認識安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的嚴重性、危害性，對師生的安全負責，對人民群眾的根本利益負責，抓好學校安全工作，努力辦好讓人民群眾滿意的教育。

二要層層建立責任制，抓好學校安全工作。各縣(市)區政府和各級教育行政部門、各級各類學校，要完善和健全安全工作責任制，將任務和責任真正分解落實到人。各級政府和教育行政部門的主要領導、學校校長是本地、本部門安全工作的第一責任人，主管領導是直接責任人，廣大教育行政干部和學校教職工是安全教育的工作者，班主任在學生安全工作中負有重要責任。要認真落實學校安全責任追究制度，對重大安全事故的責任人要嚴肅處理。同時，把學校安全工作的情況作為考核學校工作的重要內容。在學校考核、評估、評優、評獎等活動中，要把學校安全工作作為基本條件嚴格考核，實行學校安全工作“一票否決”制度。

三要積極協調，各負其責，抓好學校安全工作。學校安全工作不是教育一個部門的工作，各相關部門要各司其職，各負其責，密切配合，協調聯動，形成保安全、促發展的合力。各有關部門要統籌安排、齊抓共管，完成好本部門的職責，共同做好學校安全保衛工作。市和各縣(市)區要建立學校安全工作領導小組，建立聯席會議制度，領導小組辦公室設在教育局，負責學校安全工作的日常組織和領導，形成日常管理的長效機制。

二、強化落實，切實提高學校安全工作的管理水平。

加強學校安全工作管理，當前，要著重抓好以下五個方面的工作：

一是加強學校安全防火工作管理。火災事故危險性極大，最易造成群死群傷和重大財產損失，各級教育行政部門和學校要下大力氣抓好消防安全工作。前一段時間，各縣(市)區、各級教育行政主管部門和各級各類學校按照市政府關于開展“百日安全整治工作”的要求，加大了安全防火工作的檢查力度，做了大量的工作，確實解決了很多安全防火方面存在的實際問題，但是，目前還不能保證沒有死角。因此，我們還必須組織消防安全工作的全面檢查，尤其對校園內的危舊建筑、電網線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查，不留“死角”，不留隱患。對檢查中發現的問題，要立即處理，不得拖延。同時，各學校要依據《消防法》等法律法規，加強消防和用電安全管理。必須按規定在教室、實驗室、圖書室、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材，保持安全疏散通道暢通，保證滅火藥品規格正確、有效，有關管理人員能熟悉使用滅火器等消防設施，提高管理人員的安全意識和防范能力。

二是加快中小學危房改造。中小學校危房量大、面廣，雖然各級政府已投入了大量資金不斷修繕，但危房遠未徹底消除，中小學危房仍是危害中小學生安全的重大隱患，各級教育行政部門和學校要在當地政府的領導下，進一步加強檢查，加大改造力度，特別是要加強農村中小學危房改造。該搶修的要立即組織力量進行搶修，該停止使用的要立即停止使用。決不允許學生在危房中上課。而且要將有關情況及時報送各縣(市)區政府分管領導和主管部門。

三是進一步規范和加強學生宿舍的管理。學生宿舍是人群密集場所，也是最易發生安全和穩定問題的場所。要重點治理學生宿舍擁擠、臟亂和私接亂拉電話線、電源線、電腦線現象，要堅決杜絕違章用電，消除火災隱患。各高等學校要認真執行《教育部關于進一步加強高等學校學生公寓管理的若干意見》，下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作，徹底排除安全隱患。

四是加強學生飲食、飲水的安全管理。要嚴格執行《食品衛生法》和《學校食堂與集體用餐管理規定》，加強飲食衛生管理，嚴防食物中毒和傳染病的發生。學校要為師生提供衛生合格的飲用水，要嚴格把好食品的采購關。必須到有衛生許可證的經營單位采購食品，保證食品質量。學校不得允許無營業執照和衛生許可證的單位和個人在校內經營食品，要堅決杜絕過期、變質、有害、有毒及污染的食品進入校園。同時，對學校飲食、飲水衛生，學校要堅持天天查，衛生監督部門要周周查，切實做到長效管理、常抓不懈，防止群體中毒事件的發生。

五是加強校園及其周邊環境整治，嚴厲打擊侵犯未成年人合法權益的犯罪行為。要加強校園周邊網吧、錄像室、游藝機室、卡拉ok廳、發廊和浴室等營業場所的整治，各級教育行政部門和學校要主動與地方政府及有關部門加強聯系，爭取相關部門的支持，加大校園及其周邊環境的整治力度，公安、文化、工商等部門也必須按照職責狠抓嚴管，為學校創造一個良好的周邊環境。同時要嚴厲打擊侵犯未成年人合法權益的犯罪行為，從現在開始，公安、文化、工商等部門要集中整治，常抓不懈。新聞部門要加大正面宣傳的力度，營造關愛生命、關注安全的社會輿論氛圍。

三、強化檢查，切實落實安全工作的各項措施。

要進一步加強安全督導和檢查，全面落實安全工作各項措施，從源頭上消除隱患、堵塞漏洞，確保一方平安。

一要狠抓督促、檢查，嚴格落實安全管理措施，以強有力的措施保證學校安全工作取得實效。各縣(市)區的分管領導要定期研究學校安全工作，教育行政管理部門要定期開展學校安全工作大檢查。要建立學校安全工作的督導檢查機制，確定督導檢查部門，定期進行專項督導檢查，同時實行不定期的暗查，以便及時發現問題，及時整改。要強化安全報告制度和責任追究制度。凡發生學校安全事故，各縣(市)區、各學校要按有關規定在第一時間報告，遲報、漏報、瞞報的，要嚴格追究責任，進行嚴肅處理。各縣(市)區、教育行政部門和學校要制定重大突發事件應急預案，要制定報告制度，建立信息報送網絡，確保信息渠道暢通。

二要建立健全學校安全工作的各項規章制度,做到有章必循。各級各類學校要對涉及學校安全保衛的各項工作，建章立制、規范管理，要從實際出發，有針對性地建立健全保障師生安全和各項規章制度，建立完善定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，建立校園保衛制度、巡邏制度、值班制度、突發事件處理預案和重大事故報告制度等,特別要建立責任追究制度,做到責任到人，責任落實，措施到位。

三要加強安全教育，將安全教育內容納入學校正常的教育教學計劃之中，全面培養學生的安全意識，提高學生的思想道德素質。各學校要根據實際情況，盡快制定執行方案。要采取直觀、形象的多種形式對學生進行防火、防溺水、用電、交通安全知識等方面的教育，提高學生的安全防范意識、自我救治、自我保護能力。要通過生動活潑的課堂教學、示范活動，進一步教育廣大師生增加安全意識，提高學生實踐中的自救、自護能力。

要進一步加強青少年思想道德建設，增強青少年對違法犯罪的免疫力。要認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，加強新《中小學生守則》和中小學生《日常行為規范》教育，以各種生動活潑的形式把《守則》和《規范》內化為青少年的基本素質，增強其抵御各種不良思潮浸蝕的能力。學校要加強和家長的溝通，共同做好學生的安全和教育工作，促進學生健康成長。

請大家會后，按照省里電視電話會議的要求和今天的具體部署，馬上安排落實學校安全管理工作的各項措施，迅速進行安全隱患排查，不留死角。要落實各項安全工作制度，責任到人，對一時不能排除的安全隱患，要嚴防死守。同時，要認真組織、落實好安全教育工作，在假期到來之前，由各地教育行政部門負責統一組織，對每一個學校、每一個年級、每一個班、每一個學生進行一次認真有效的安全教育。確保這一期間學校和廣大師生員工的安全。

同志們，學校安全工作任務艱巨，讓我們以對人民高度負責的精神，以對學生高度負責的精神，齊心協力，扎實工作，把我市學校安全工作做實做細，確保學校和學生的安全，切實為深化我市教育改革與發展，營造良好的環境。

建筑安全工作講話材料篇十二

各位領導、各位同事們：

今天，西鄉安監辦檢查組蒞臨我工業園進行安全檢查指導，按照檢查日程安排，我代表淼英輝工業園、園區事業部對我工業園區安全工作向各位作簡要匯報：

一、工業園安全工作開展情況。

在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下，我園區安全工作取得了明顯成效，安監辦委托的銘安公司復查合格率為：96.3%。近段時期以來，我園區事業部的全體同仁勵精圖治，兢兢業業地做好各項安全工作，園區安全管理工作質量日益提高，主要體現在以下幾個方面：

1.1、園區管理機構和人員配置進一步落實到位。

根據總公司的統一工作部署，園區事業部已于11月正式組建成立。目前，園區事業部工作機構和工作人員全部落實到位，園區事業部下屬：安防部、倉務部、總務部。安防部擔負園區安全巡查，劇毒品開、鎖缸，安全押運等工作，現有人員16人。倉務部擔負劇毒品倉、危化品倉管理工作，現有人員7人。總務部擔負員工食堂安全衛生、一卡通、水電收費、安全清潔生產、電工維修等后勤工作，現有人員15人。

1.2、園區管理規章制度進一步完善。

為規范園區管理，我園區事業部根據國家、廣東省、深圳市的相關法律、法規，結合本行業實際，制定了《園區事業部各主要工種的管控節點》、《園區事業部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規定》、《安全生產協議》、《外來施工安全生產管理責任協議書》、《各種應急救援預案》、《安全生產管理體系》、《職業安全生產管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案，使我園區事業部安全管理工作日益規范化、制度化，有力地指導各項工作順利開展。

1.3、安全基礎設施檔次進一步提高。

不斷加大對安全基礎設施建設的投入，這個月初，我們還對車間的監控設備進行了維護，并對現有的監控設備進行了更新換代，確保所有的重點地方都在監控之中，沒有盲點。11月份我們對車間應急燈、安全出口燈、指示標識牌等完成了安裝，對重點部位的防雷、報警裝置進行了報價，隨后投入安裝，完成了對公司的基礎設施投入提升一個檔次。

1.4、安全清潔工作進一步加強。

根據園區事業部新的安全清潔衛生的要求，調整了清潔人員的上班時間，早上5：30上班，中午10：30下班，下午2：00上班，晚上18：00下班，為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現象，我們通過近兩個月的悉心經營，共完成了各樓層的桶裝垃圾箱，使園區各個監控點都有垃圾收集點，清潔人員每小時清潔點檢1次，運用pdca工作法，這一做法得到了上級部門的充分肯定。

1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進人才，管理機構的變革，重新確立了園區事業部新的領導班子成員，規劃了安全管理目標及管控重點，實行了安全目標績效考核體系，現正實行。

二、本園區事業部安全工作尚存在的問題。

1、園區內工作人員安全觀念不強。不少員工文化水平很低，理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數較大，工作隨意性較強，違規操作時有發生，未能形成良好的工作習慣，有時剛剛糾正過來的操作規程，沒過多久又被違反，給安巡人員的工作增加了很大的壓力。

建筑安全工作講話材料篇十三

各位領導、同志們：

根據會議安排，下面，我把區質監分局食品安全工作情況作簡要匯報：

近年來，在區委、區政府和市質監局的正確領導下，區質監分局緊緊圍繞全區經濟建設中心，認真履行標準、計量、質量、特種設備安全監察和認證認可工作方面的綜合管理和行政執法兩大職能，突出把食品質量安全工作作為區質監局的“一號工程”來抓，初步建立了從源頭抓好食品質量安全工作的長效工作機制，并取得了一定成效。

一、強化領導，落實責任，建立強有力的工作推動機制。

一是積極響應區委區政府的號召，強化監管職能和領導措施，認真落實全區食品安全的各項工作布署。根據職能分工，在局內部同各科室，科室到個人，層層簽訂食品安全責任書;二是積極服從和配合區食品安全協調委員會的領導和指揮，成立了區質監局食品監管工作領導小組，實行一把手負總責，分管領導具體抓的工作機制;三是落實企業在食品安全工作中的首要責任，明確企業法人代表為食品安全第一責任人，同企業簽訂了《食品質量安全承諾書》30余份，有效的促進了企業的自律。

二、創新機制，重心下移，全面推動區域監管工作的實施。

一是建立了區域監管機構。按照國家質檢總局“統一管理、分類監管、重心下移、層級負責”的要求，我們結合本區企業的分布特點，分別在泥溝、澗頭兩個中心鄉、鎮設立了2個監管分局,投資10多萬元，配備了交通、通訊工具和辦公用品等設施，把局機關精干人員向區域監管一線傾斜，同時采取在各鄉鎮、村和企業聘請協管員和信息員形式，建立了由專職區域監管人員、協管員、信息員組成的監管隊伍，區域監管覆蓋率實現100。二是完善區域監管工作制度。明確區域監管工作職責、標準、工作內容,使食品監管實現從“靜態”到“動態”的轉變，從“遠程管理”到“貼近服務”的轉變，從“專職專管”到“社會參與”的轉變。

三、摸清底數，分類管理，建立食品生產加工企業的動態監管體系。

一是深入開展了企業質量建檔工作。組織人員摸清了我區食品生產加工企業的底數，并將企業的基本情況錄入微機，為每個食品生產加工企業建立了電子質量檔案，實行動態管理。二是實施分級、分類管理。按照《區域監管工作中企業等級劃分及評價標準》，把全區40余家食品生產加工企業劃分為a、b、c、d四類，根據類別的不同，把食品定檢工作同巡查、回訪次數進行有機結合，進一步提高了管理工作的有效性。

四、突出重點，突破難點，小作坊和區域性食品質量安全問題從源頭得到有效治理。

一是突出重點，開展食品安全區域整治工作。以面粉、肉制品、奶制品、豆制品、兒童食品等為重點食品，以農村、城鄉結合部作為重點區域，以突出打擊米、面、油、醬油、食醋、嬰幼兒奶粉等10類食品的無證生產為抓手，以濫用食品添加劑、文章!使用非食品原料生產加工食品的違法行為為打擊重點，提高對高風險食品的監控能力。20xx年深入開展了“查市場、保兩節”、“蘇丹紅”、乳制品等專項食品執法打假活動，在區駐地繁榮街搗毀一大桶水和劣質小食品加工窩點。去年以來，共查處食品類違法案件20余起，較好地發揮了區域監管的作用。二是堅持分類引導，區別對待。對于集中在農村，以當地初級農產品來料加工為主的小作坊，以積極引導和鼓勵聯營為主，幫助提高生產技術水平和農產品深加工能力，既解決小作坊的整治問題，又促進農民增收;對于以生產廉價質劣食品為主，甚至摻雜使假、制假售假的小作坊堅決予以取締。三是制定了《區質監局重大食品質量安全事件應急處置預案》，提高了應對食品質量突發事件的能力。

五、扶優扶強，嚴格準入，促進我區食品企業健康發展。

一是根據“全市名牌產品發展戰略規劃”，積極培育發展我區食品企業創名牌。目前，我區食品企業中，忠仁白酒復審繼續獲得“省名牌產品稱號”，但大部分食品企業是規模小，檔次低的家庭作坊式小企業，市場竟爭力差，我們要積極扶植企業走聯合發展的路子，加強質量管理，積極爭創名牌產品，為我區食品企業的發展服務。

二是嚴格把關，高效服務，積極推動食品質量安全市場準入工作的開展。積極深入企業宣傳，加大幫扶力度，提高工作質量和工作效率。幫助食品企業加強軟硬件建設，改善生產環境，使有一定能力和基礎的食品企業達到辦證要求。截至目前，我區共有7家食品企業獲得了國家食品生產許可證。

我們將進一步強化對食品生產加工企業的監管，重點加強對食品添加劑備案的管理，督促企業建立健全各類進貨驗收記錄、生產記錄、銷售記錄等企業產品質量安全檔案，提高食品監管的針對性，認真做好區域監管，突出抓好食品企業的日常巡查和建全電子質量檔案工作，做好產品定檢和節日期間食品監督抽查工作，按照區食品安全協調委員會的工作布署，認真做好各類專項監督檢查活動。

各位領導和同志們，食品質量安全監管工作是一項艱巨而復雜的系統工程，也是我們質監部門一項長期的政治任務。我們將以這次會議為契機，學習借鑒各兄弟部門的工作經驗，進一步提高工作質量、改進工作方法、完善工作機制，在區委、區政府的領導下，為更有效的確保我區食品質量安全，促進經濟快速、健康發展做出新的貢獻。

建筑安全工作講話材料篇十四

隨著我國經濟的高速發展,建筑業的發展勢頭迅猛,建筑工地遍布全國各個地區。然而,建筑業在高速發展并促進經濟繁榮的同時,也出現了很大的安全生產問題,建筑安全事故時有發生下面就是本站小編給大家整理的建筑安全工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣建筑施工安全生產工作會議，主要目的是深刻分析當前全縣建筑領域安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步明確各自的安全生產責任，統一思想，提高認識，全力做好建筑施工安全生產各項工作，促進全縣經濟社會又好又快發展。前面，縣城鄉規劃建設局張副局長傳達了省市相關會議和文件精神，縣安委辦主任、安監局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意，請同志們認真抓好落實。下面，我就進一步做好建筑施工安全生產工作強調三點意見：

一、認清形勢，嚴明紀律，深刻認識抓好建筑施工安全生產工作的極端重要性和必要性。

近年來，全國各地建筑安全事故屢有發生，損失十分慘重。就我縣來講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時常敲響。血的事實，血的教訓，暴露出我縣建筑施工安全生產管理工作中還存在不少薄弱環節和一些突出隱患和問題，必須高度重視，認真加以解決。

首先，各方安全生產主體責任不落實。一是部分施工企業安全生產主體責任意識不強，重效益、輕安全，安全生產基礎工作薄弱，安全生產投入嚴重不足，安全培訓教育流于形式，施工現場管理混亂，安全防護不符合標準要求，“三違”現象時有發生，未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規范，甚至連安全帽的佩帶也可有可無，基本流于形式，連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了，何談安全生產、安全施工?照此發展，不出事故才“怪”，不出事故才“不正常”。一些施工現場管理混亂，違章指揮，工人違章作業，帶著僥幸心理冒險蠻干的現象時有發生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產管理。三是部分監理單位定位不準確，對應負的安全責任認識不清，貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》等法律法規不力，不熟悉安全生產技術標準，不對安全生產隱患及時作出應有處理，安全生產監理責任未能真正落實到位。

其次，建設主管部門的安全監管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產形勢，有針對性的采取事故防范措施，安全生產工作主動性和預見性不強，安全監管存在盲點;二是未能合理組織利用建設系統各種管理資源和充分發揮各個管理層次、環節的整體效能，未能形成安全生產監管的合力;三是對安全生產違規違法行為和重大事故執法不嚴、處罰不力，缺乏強硬的手段措施，對有關違規違法行為起不到震懾作用。

第三，安全生產的保障環境要素還不完善。一是法制環境方面，《建設工程安全生產管理條例》等有關法規規章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業、項目、班組和一線施工人員;二是市場環境方面，一些建設項目不履行法定建設程序，游離于建設行政主管部門的監管范圍，個別時候、個別領域企業之間惡性競爭，低價中標、違法分包、非法轉包、無資質單位掛靠、層層轉包、以包代管現象突出;三是科技支撐環境，建筑行業生產力水平偏低，技術裝備水平落后，科技進步在推動建筑安全生產形勢好轉方面的動力作用還沒有充分體現出來;四是中介機構培育環境，建筑施工安全生產領域，在政府和企業之間，缺少中介機構這個中間環節，沒有相應的機構和人員提供安全評價、咨詢、技術等方面服務。

以上問題的存在，有主觀和客觀的原因，但主要還是思想認識不到位，對建筑安全生產的認識不足造成的，是業主單位貪圖蠅頭小利驅使的結果，也有我們監管部門、責任單位對安全生產存在的問題視而不見，見而不管，心存僥幸，放任自流，失職失責的原因。安全生產無小事。建筑安全生產與人民群眾切身利益息息相關，是科學發展的重要內容。做好建筑安全生產工作不但是建設主管部門應盡的法定職責，更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發展觀，構建社會主義社會的高度出發，以對人民生命高度負責的態度，進一步增強緊迫感和責任感，深刻汲取以往事故教訓，反思工作中的薄弱環節，提出強有力的措施，兢兢業業地抓好安全生產工作，堅決杜絕建筑領域安全事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。

二、強化責任意識，嚴格責任追究，切實把建筑施工安全生產責任制落到實處。

黨的xx屆五中全會指出，要“堅持安全第一、預防為主、綜合治理，落實安全生產責任制，強化企業安全生產責任，健全安全生產監管體制，嚴格安全執法，加強安全生產設施建設”，這是我們今后一段時間工作的指導思想和目標。結合我縣建筑施工安全生產工作實際，要著力抓好以下幾個方面的工作：

合同。

管理制和工程監理制。要采取積極有效的措施，管理好建筑市場，維護好建筑市場的秩序，規范市場各方主體的行為，嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人，要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后，在實行安全生產的目標責任機制、監督檢查機制、責任追究機制管理的同時，還要對安全生產不合格的企業負責人、項目經理、監理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制，促使他們時時處處緊繃安全生產這根弦，真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的，縣建設主管部門有權限暫扣安全生產許可證或資質證書的，要依法暫扣和處罰，沒有權限的，要按規定提請省市通報，取消其投標資格，不予年檢。特別需要強調的是：堅決不允許出現監管人員與建筑施工企業串通一氣，執法不嚴，開脫說情等任意踐踏安全生產法律法規的行為，一經發現，將嚴肅查處，絕不留情。

二是建筑施工企業要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業在施工中由于管理不善，導致了事故的發生，施工企業就是主要責任的承擔者。在《建設工程安全生產管理條例》等安全法律法規中，明確規定了施工企業的安全責任。改善企業安全生產條件，提高企業安全生產保證水平，是實現安全生產長治久安的必由之路。但是，有的施工企業，不認真履行職責，給安全事故的發生埋下了隱患;有的施工企業的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性，有的施工方案未經審批就擅自實施。全面落實企業的安全管理責任，在管理上必須做到“七個到位”，即：安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，建設部門要再次認真組織一次全面的檢查，重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產管理制度從重從嚴予以查處。

三是工程監理企業要進一步落實公正監督、公正監管的監理責任。《建設工程安全生產管理條例》對監理單位的安全責任也作了明確規定，監理要審查施工方案，要發現隱患并督促施工企業及時整改，施工企業不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建筑監理企業要進一步明確自己的安全責任，全面履行好自己的安全管理職責，發現重大安全隱患制止不了，要立即報告，否則出了問題，就要追究監理單位的責任。

四是城鄉規劃建設局要督促縣直各部門和各鄉鎮政府做好建筑施工安全生產工作。當前，各鄉鎮、各部門在加快新農村建設進程中，積極性很高，主動性很強，也結合各自實際實施了一批建設工程。但與此同時，建筑施工安全也成為各鄉鎮安全隱患的重災區。從我們掌握的一手資料來看，當前鄉鎮建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴重。對此，縣城鄉規劃建設局要督促各部門完善相關手續，督促各鄉鎮仔細排查各建筑施工工地的安全隱患，采取實地調查和抽查的形式，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。

三、健全制度，開展專項整治工作，從源頭上防止建筑安全事故的發生。

制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中，要圍繞以下三個方面加強制度建設，嚴格規范管理，加強操作培訓，強化建筑秩序整治，從源頭上防止建筑安全事故的發生。

一是要嚴格執行安全生產許可證制度。實行安全生產許可證制度是國家強化安全生產工作的一項重要舉措。認真落實安全生產許可證制度，對貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，加強安全生產監督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產監督管理工作中，我們要嚴格貫徹執行《安全生產許可證》的規定，把提高建筑企業安全生產條件作為各項工作的重點，依法規建筑范企業的安全生產條件，對不具備安全生產條件的企業堅決清出建筑市場，對不具備安全生產知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質低下、達不到安全生產要求的企業。同時，還要加大對企業安全生產管理各項制度的落實和安全管理機構人員的到位情況的管理工作，凡是發現企業及項目部不按規定及時進行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產條件，予以嚴肅處理。會后，建設部門要對安全生產許可證制度的落實情況進行一次檢查，對已開工建設的項目工程，凡未取得安全生產許可證的一律停工整改。要建立健全企業和從業人員安全生產不良信用記錄，將企業發生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會監督力度。

二是要切實搞好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓，是抓好安全工作的基礎。當前，在安全教育培訓工作方面，也暴露出一些企業和個人為片面追求經濟效益，見利忘義，不落實教育培訓工作;在新的工人上崗前，不對其進行必要的安全生產和安全技能培訓教育，在工人從事新的崗位工作時，不進行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現場的三級安全教育記錄中，很多都是為了應付檢查而做的。可以說，記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術高低、班組不同、工種不同，技術交底的內容就不會一樣，鋼筋工有鋼筋工的技術交底，電工有電工的技術交底，架子工有架子工的技術交底，不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術交底都是建設部頒布的規范標準，我們必須執行。在我縣建筑業一線從業人員中，農民工占絕大多數，他們受教育程度低、文化素質低、安全意識差，缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業必須進一步重視和加強安全生產三級教育培訓工作，不斷完善相關管理制度，切實抓好各級安全管理人員和從業人員的安全教育培訓，切實提高人員安全防護意識和能力。企業管理人員和一線工人都要參加培訓，這是進場、上崗教育的第一步要求;要考核合格后，方能上崗工作。建設行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導，繼續開展好安全文明示范工地、“三項行動”工作以及“六月安全生產月”等活動，凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。要高度重視農民工工資問題，建設行政部門要采取過硬的手段，督促建筑施工企業規范勞務用工合同，配合勞動部門做好農民工工資保證金征繳工作，要探索實行農民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業，而一些企業把農民工身體健康和生命安全當成兒戲，缺乏應有的責任，這是絕對不容允許的。凡是對農民工生命安全不當回事的，政府和相關部門也將把這樣的建筑企業不當回事，讓他們賺錢發財的夢想徹底破滅。凡是因安全生產給政府和相關部門帶來麻煩，政府和執法部門必須首先依法制造“麻煩”，讓他們根本不能產生麻煩。同時，建筑企業也要嚴格按照法律法規用工，堅決杜絕使用童工、大齡農民工、殘疾農民工、身患疾病不適合重體力勞動的農民工以及精神病、智障工人，以防發生不安全事故。

三是要嚴查各類安全生產隱患。經縣政府研究，由城鄉規劃建設局牽頭，監察、安監、公安、消防、環保等部門配合，組成聯合檢查組，每兩個月對全縣建筑領域建設項目安全生產情況開展一次“地毯式”監督檢查，存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓，情況嚴重的要從嚴從重予以處罰，堅決從源頭上杜絕安全事故的發生。每次聯合檢查結束后，檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況，并將結果通報全縣。同時，建設部門要加強對各類建筑項目的日常安全監管工作。特別要突出四個重點，提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區。即工程量較大、事故量較多的地區，以及安全生產基礎工作落后、各項制度措施不力的地區。二是要抓重點企業。對事故頻發、管理薄弱的施工企業，要督促其完善各項。

規章制度。

增強安全生產保證能力提高安全管理水平。建設單位是工程項目的業主在工程管理中處于主導地位也要作為監管重點抓住不放督促建設單位象重視工程質量一樣重視安全生產帶動建筑安全生產管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監控重點。對于重大危險源有條件的要實行24小時動態監測。對于塔吊等大型機械設備要嚴格加強各個環節的管理確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前全縣建筑領域建設項目已全面進入施工季節也是各類建筑施工安全生產事故的多發期。特別是夏季來臨高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴進一步做好安全生產管理工作不留空白、不留死角嚴防各類事故發生。

同志們，安全生產責任重于泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能松懈，一定要從講政治、保穩定、促發展的高度，更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產工作，努力為全縣經濟建設和工程建設更快更好地發展創造安全穩定的社會環境。謝謝大家!

同志們：

今年以來，在市政府及省建設廳的正確領導下，在省安監總站的指導下，我市的建筑施工安全，始終堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，突出“安全責任重于泰山”這一主題，全面貫徹《建設工程安全生產監督管理規定》，宣傳普及安全生產知識，加大安全生產文明施工監管力度，有效遏制了重特大事故的發生，安全工作整體水平穩步提高，全市施工現場安全達標率為100，其中市中心區施工現場優良率為65，縣(市)施工現場優良率為60。應該說，我市的安全生產、文明施工呈現出良好發展態勢。

(一)健全的安全監督管理網絡基本建立。

在安全生產管理上，我市初步形成了以市安監站為核心，輻射到各縣(市)區站的分級管理網絡。改變了以往各自為政和重復管理的弊端，形成了統一、協調的管理體系，為我市施工安全監督管理工作的順利開展，提供了有效的組織保證。特別是部分縣區將安監站獨立，實行財政開支，并且為安監站配備了專用交通工具，在安全監管機構建設上，走在了全市前列。為進一步加大政府監管力度，按照省里的要求，我們將積極與市編辦和市財政局進行協調，盡快解決縣區安監站“吃財政飯”問題。

(二)施工企業的安全意識不斷提高。

一年來，我市認真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓活動。舉辦培訓班10期，對所有在冊三級資質以上的企業經理、主管安全副經理、安全科(處)長、項目經理、專職安全員進行了系統培訓，參訓人員達3985人。并在培訓內容上，教員選拔上，高標準嚴要求，確保了培訓質量。與此同時，嚴格了持證條件，凡考試不合格者，一律取消安全崗位資格證持證資格。通過教育培訓，我市企業各級領導在思想認識上，安全管理人員在管理水平和業務素質上都有了明顯的提高，絕大多數企業領導都能認識到施工現場的安全生產、文明施工管理是市場經濟不斷發展的必然趨勢，是企業實現“兩個根本性轉變”提高經濟效益、增強發展后勁的重要途徑，是提高企業管理水平，展示企業形象的重要載體。目前，安全生產、文明施工正在成為我市施工企業的自覺行為，各企業的安全管理水平正穩步提高。

(三)爭創文明工地活動取得了明顯成效。

為了更好的開展文明工地的創建活動，我們采取了典型引路，以點帶面的工作方法。一方面，認真學習外地的先進經驗。今年4月份，市安監站組織有關安全管理人員，參加了兩期“全國建筑施工安全管理及貫徹執行安全檢查標準”培訓班，到等大城市的文明工地進行了觀摩學習。通過走出去，我市各級管理人員對安全生產、文明施工工作的感性認識有了較大提高，看到了自身存在的不足，找到了差距所在，并將學到的先進經驗、好的做法，運用到實際工作中，有力地促進了工作水平的不斷提高。另一方面，積極抓好本市的典型。在我市樹立自己的樣板工程，組織其他企業到這些樣板工地參觀交流學習，積極發揮典型的示范帶動效應。這一舉措，在很大程度中激發了施工企業的工作積極性，使他們學有標準、干有樣板、爭有目標，從而形成了“學、趕、超”的文明工地創建熱潮。

(四)施工現場安全監督管理工作力度得到加強。

一是增加檢查的密度。今年以來，市安監站先后在市中心區組織了3次拉網式大檢查，做到了“兩個覆蓋”，即覆蓋到全市的每一個現場，覆蓋到每個工程的全過程。二是加強日常檢查。發現安全生產隱患，立即責令有關企業進行整改，并狠抓整改措施及落實。截止到目前，共下發隱患整改。

轉載自 www.tb8k.com

通知書。

份，停工指令書份，基本做到了發現一處、整改一處、落實一處，切實消除了事故隱患，確保了人民生命財產安全。三是開展專項治理工作。今年我們先后開展了塔機拆裝與使用安全專項治理、施工現場用安全防護用品專項治理、多發性事故專項治理等工作，并且對施工現場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點方面進行了嚴格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產月”等專項活動。活動期間，我們在廣場進行了全面宣傳，發放各種安全資料20xx余份。通過廣泛深入的宣傳，全社會對建筑施工安全生產的認識有了全新的提高。

在看到我市施工安全工作成績的同時，我們還要清醒地認識到我市安全生產形勢仍比較嚴峻，主要表現在：一是重大傷亡事故仍時有發生，今年我市已發生*起死亡事故;二是全市安全管理水平發展不平衡，其中市區好于郊縣，一、二級企業好于三、四級企業，建筑公司好于裝飾公司，整體水平有待進一步提高;三是一些企業不嚴格執行安全生產法律法規及規章制度;四是各級主管部門及施工企業的安全生產意識仍需提高等。對于上述問題，我們要高度重視，需要在今后的工作中認真加以解決。

二、團結一致，努力拼搏，全面提高我市建筑施工安全生產工作水平。

今年是我們黨和國家發展史上非常重要的一年，做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，做到警鐘常鳴，常抓不懈，及時有效的發現和消除隱患，防患于未然。各級、各單位一定要以“三個代表”重要思想為指導，切實增強建筑施工安全的責任感、使命感和緊迫感，以對黨和人民高度負責的精神，下大力做好建筑施工安全管理工作，千方百計預防和有效遏制安全生產事故的發生。

(一)加大安全生產監督管理力度，杜絕重大傷亡事故的再度發生。

各級、各部門一定要以今年發生的死亡事故為警示，真正警醒起來，認真吸取教訓，舉一反三，集中精力抓好下一個階段的安全生產，防止各類安全事故的發生。一是大力開展多發性傷亡事故的專項治理。各縣(市)、區要結合“百日安全無事故”活動，對所轄區的施工現場，開展一次全面的安全生產大檢查。要在提前預防上下功夫，檢查的著眼點和落腳點要放在排查事故隱患上，對查出的問題和隱患限期整改，跟蹤落實到位。切實做到自查與抽查相結合，檢查與整改相結合，檢查與追究責任相結合，發現一處，整改一處，落實一處，堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態。二是切實加強日常安全生產的監督檢查。堅決糾正各種違規違章指揮和作業的現象，做到有章必循，違章必糾，早發現，早處置，絕不能姑息遷就，把問題擴大化。三是搞好季節性施工的專項治理工作。冬季將至，各單位要針對冬季的施工特點，認真做好季節性施工的安全技術措施，特別要對冬季防火搞好有針對性的防范工作，避免煤氣中毒，火災等事故的發起，市縣兩級安全監督部門要就這項內容進行一次專項安全大檢查，堵塞漏洞，消滅死角，杜絕隱患。

在檢查中，一要查隱患。各級各部門一定要把查找事故隱患作為首要環節來抓，真查實查，不走過場，不走形式，不丟一個角落，不漏一個細節，力爭把隱患全部徹底地檢查出來。二要抓整改。對查處的事故隱患，要立即制定整改措施，落實責任，明確時限和標準，及時把事故隱患消滅在萌芽狀態。不能立即整改的，必須停止施工。在隱患沒有消除之前，不得恢復施工，直到隱患徹底消除。

(二)狠抓文明施工，改善城鎮環境。

建筑施工現場既是反映建筑業企業綜合素質的重要窗口，又是城市環境質量優劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署，加快創建現代、文明、清潔的標準化建筑施工現場的步伐，強化建筑工地環境綜合整治，維護市容環境衛生，努力塑造現代化城鎮的新形象。抓好文明工地創建工作，要突出重點。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點內容，加大施工現場環境保護工作力度。嚴格控制有毒有害氣體的排放，建筑工地嚴禁現場溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現場出入口要設有車輛輪胎沖洗池，場內設置排水溝、沉淀池，確保污水泥漿不帶出現場。抓好場容場貌治理，施工現場實施規范化圍檔作業，建筑物用密目網封閉，嚴禁用彩條布及其他不規范的物體圍檔。完善工地出入口和場區道路硬化、綠化建設，施工現場達到平整暢通。市中心區規定區域內的施工現場一律使用商品混凝土，嚴禁現場設置混凝土攪拌站。抓好文明工地創建工作，要加強督導。各級安全監督管理部門要認真貫徹執行建設部《施工現場管理規定》及我市加強施工現場管理的實施意見，堅決按照文明施工標準嚴格要求管理。要采取日常檢查、集中檢查、現場辦公等多種方式，不斷加大監督檢查力度，發現問題及時整改。各縣市區要將檢查結果與施工企業年檢、項目經理部資格和項目經理證核發相掛鉤，進一步加強對施工現場的管理與監控，徹底改變臟、亂、差現象，提升全市文明施工的整體水平。

(三)強化治本措施，逐步建立建筑施工安全管理的長效機制。

建筑施工安全生產管理工作是一項長期而艱巨的任務，不能單純依靠監督檢查徹底解決問題，要采取多種措施，不斷加大治本力度，才能實現安全生產的長效管理。一是強化教育培訓工作。教育培訓作為一項基礎性工作，對提高人員素質和安全管理水平起著至關重要的作用。因此，各級主管部門和各企業要努力健全和完善安全教育培訓制度，切實加強全體從業人員尤其是一線人員基本安全知識的培訓，不斷提高他們的安全意識和操作技能，減少因缺乏安全知識造成的安全事故。安全教育培訓工作必須與時俱進，及時轉變培訓機制，不斷適應新形勢的需要。今后要開展教育內容和形式的創新，積極推行分層次、分專業、分內容的培訓，改變以往企業法人和安全員一起培訓的做法，解決知與行、學與用相脫節的問題。在安全教育培訓工作中，市安監站要充分發揮“承上啟下”的作用，既要及時貫徹落實上級有關文件、會議精神，積極配合省總站搞好安全培訓工作，又要認真指導各縣(市)區的安全培訓工作，做到安全教育培訓工作規范化、制度化和標準化，把經常性的安全教育培訓貫穿于企業生產活動全過程。二是強化市場準入機制。各級安全監管部門要嚴格施工企業的資質審查，在我市從事建設工程施工的各類施工企業，必須辦理安全資格認證后方可從事建設施工生產經營活動;施工企業專業管理人員和特種設備管理人員，主要包括施工現場的項目經理、安全員、施工員及特種工種、起重設備的現場操作人員等，必須持證上崗。否則，一律視為違法作業，出現安全事故要對責任領導和操作者進行從嚴處罰。三是強化安全責任制度。要層層落實安全生產責任制，責任到人，各負其責。要充分運用法律、經濟和行政等各種手段，督促施工企業建立責權分明、統一高效的安全生產管理體制，健全各項規章制度和操作規程，使建筑施工的每一個環節都有章可循，有章必遵，遵章必嚴，真正形成企業的安全生產自我約束機制。嚴格落實責任追究制度。對年度事故多發或者安全事故情節特別嚴重、影響特別惡劣的，對有關施工企業的主要和分管領導要從重處罰。對發生安全事故后，未按國家規定的程序和時限立即報告，或者隱瞞不報、謊報、拖延報告或者阻礙、干涉事故調查的，根據情節輕重，嚴格追究相關人員的責任。

同志們，各級各單位要對建筑施工安全工作進行再部署，再檢查，再落實，認真排查安全事故隱患，堅決防止安全生產事故發生，全力推進我市施工安全工作再上新臺階。

同志們：

今天，我們在這里召開全市安全生產工作會議，主要任務是：通報前段時間安全專項檢查情況，認真分析我市當前建筑行業安全生產存在的問題，安排部署今后一個時期的安全生產工作任務，防范各類安全事故，確保生命財產安全。下面，我分步驟講三個方面內容。

一、建筑工程安全生產專項檢查情況通報。

為認真貫徹市政府關于認真開展全市建設工程安全生產專項檢查會議精神，保障人民群眾生命和財產的安全，避免和減少一般事故，特別是遏制建筑起重機械事故的發生，我處制定了《建設工程安全生產專項檢查方案》，會同安監局、工商局、技術監督局部門組成2個專項檢查小組，于4月6日對全市在建工程進行安全大檢查。截止目前，共檢查工地65個，單體工程408項，下達建設行政責令改正通知書22份，建設行政停止違法行為通知書23份，查封施工現場12個，排查建筑起重機械315臺，查封24臺。具體情況如下：

(一)、建筑起重機械情況。

1、響堂管理區藍海明珠小區13#樓1臺塔吊未按活動式基礎安裝，存在安全隱患。處理方法：查封設備，限期拆除，現已安全拆除。

2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺施工升降機未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。現已檢測合格，準予施工。

3、王石鎮圣源山莊9#、10#樓2臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。注：次日已見報告，準予施工。

4、東四鎮逸雅金居小區7#樓1臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。復查未使用。

5、開發區新城花園3#、8#、9#樓工程3臺塔吊臨近高壓線，未符合安全距離，且未做保護。處理方法：查封設備。現已搭設防護，符合安全標準，準予施工。

6、開發區花溪地45#——47#樓2臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。現已復檢合格，準予施工。

7、西柳鎮金帝家園2臺塔吊超過檢測使用期。處理方法：查封設備，限期申報復檢。現已復檢合格，準予施工。

8、新東芳草明珠5臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。復查未使用(已檢測待出報告)。

9、興海管理區海昕明珠小區5#樓1臺塔吊臨近高壓線，搭設防護不符合安全要求。處理方法：查封設備。復檢未使用(已檢測完畢，因西側動遷戶不允許搭設，待西側搭設完畢既出報告)。

10、騰鰲鎮華威家俱廠1臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。復查未使用。

11、西柳鎮美馨莊園七期1臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。復查未使用(檢查時開發園區已經查封工地，檢測報告目前已出，準備申請復工)。

12、開發區瑞豐專用汽車工地2臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。復查未使用(檢查時開發園區已經查封工地，檢測報告目前已出，準備申請復工)。

(二)、深基坑情況。

左岸城邦b19——b21#樓存在問題：無專家論證支護方案，支護方法存在隱患，局部出現坍塌。處理方法：責成其限期出方案，現場停工，按方案支護符合安全要求方可施工。

(三)、工商營業執照情況。

個別建設單位、施工單位工商營業執照，未能及時提供。

(四)、組織機構及監理上崗機構情況。

工地安全組織機構，一般都已建立，但個別工地不健全或未上墻懸掛，監理持證上崗率還是不很高。

(五)、對安、拆單位處理情況。

1、對鞍山市環宇建設工程有限公司處罰三萬元(未辦理建筑起重機械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍海明珠小區、芳草龍珠小區、半島國際小區的建筑起重機械的違法行為各處罰一萬元)。

2、對鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬元(未辦理建筑起重機械安裝告知擅自安裝上海城小區1#地塊(c地塊項目)建筑起重機械違法行為罰款一萬元)。

3、暫時停止遼寧新立起重設備檢驗檢測有限公司在海城的建筑起重機械檢驗檢測業務。

(一)、建筑起重機械個別存在未經檢測合格使用，對此我們立即下達停工通知單，查封設備，限期及時檢測，逾期未檢測，予以罰款，直至拆除設備處理。個別安裝單位，未告知或審批告知不合格，進行安、拆活動，我們已對其進行經濟處罰。根據我處加強《關于加強我市建起重機械安拆隊伍管理的通知》規定上述行為單位擬限制其安、拆業務，清除海城建筑市場。個別工地存在使用簡易龍門架問題，因其安裝簡單，使用期短，不易查到，一經發現，我們要求其立即拆除。如該設備屬于正規產品，手續齊全，具備檢測條件，限期檢測合格方可使用。

(二)、施工現場安全防護、安全檔案還與國家要求標準還存在一定的差距。施工現場存在不同安全防護問題：

腳手架剪刀撐不連續設置，連墻件設置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護不符合規范，特別是高層電梯井口防護還不嚴密;甚至不防護安全隱患還很嚴重;施工用電混亂;未達到三級配電兩級保護“一機一閘一箱一漏”等問題。工地對安全檔案重視度還不夠，還存在流于形式內容不具體缺項少項沒有針對性等問題。還須進一步完善、健全。

(三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況，仍需加強管理，特別是抓好市區內主干道施工現場圍擋及出口車輛沖洗設施和施工現場道路硬化，保證市區道路整潔，也是我們安全管理一項重要工作。

(四)、監理單位對安全監理工作還存在輕安全重質量情況：

國家明確監理單位安全職責和配置要求，但有的監理單位發現安全隱患只下達整改通知書后不復檢應付了事，隱患未整改未向建設單位、主管部們報告，可以說很不負責，嚴重失職，沒有盡職盡責，存在較大安全隱患。國家規定每1萬平設置一名監理，有的工地幾萬平，才設置1名監理，人員配置嚴重不足。

(五)、專職安全員設置不足。

國家規定1萬平以下設置至少1名安全員，1-5萬平設置至少2名安全員，5萬平以上設置至少3名安全員.有的工地幾萬平設置一個安全員甚至無安全員。配置嚴重不足。導致施工現場安全管理混亂，易發生傷亡事故。

三、下一步工作要求。

(一)、繼續加大建筑起重機械執法力度，加強管理杜絕事故。

以貫徹落實《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)為主線，結合海城實際，出臺《海城市建筑工程起重機械安、拆單位管理辦法》全面規范建筑起重機械設備的安、拆行為和運行管理。遏制起重機械傷害事故的發生。

起重機械安、拆前未辦理告知罰款1萬元;施工單位使用逾期未經檢測合格的起重機械設備，查封設備并罰款2.5萬元。

(二)、加強對特種作業人員證件管理。

塔吊司機、指吊工、架工、電工等特種作業人員必須持省建設廳頒發的特種證方準作業。逾期未改正;罰款5000元。

(三)、加強對重大危險源監控管理。

國家規定超過一定規模危險性較大分部分項工程，專項施工方案必須經專家論證。

主要包括：開挖深度超過5m及以上的深基坑;模板支撐超過8m及以上;及支模跨度超過18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設高度超過50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設超過20m及以上。

專項方案無專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬元。現場防護與專家論證方案不符，存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬元.

(四)、加強對監理單位管理。

對監理單位和人員在安全生產方面的行為進行量化考核，在日常監管工作中，將安全監理作為必查內容，對現場存在問題的，在追究施工單位責任的同時，還追究監理單位和人員的責任。監理單位未履行監理職責，逾期未改正款罰10萬元。

(五)、繼續加大施工現場安全管理力度。

對施工現場安全防護、文明施工、安全檔案視存在隱患，問題大小相應采取限期整改、查封現場、罰款等行政處罰。及時消除安全隱患，避免傷亡事故發生，保證安全生產。

此次安全專項檢查已接近尾聲，但安全工作并沒有結束，特別要加強對檢查中存在安全隱患工地還要加大力度，及時跟蹤復查，徹底排查解決隱患，保證圓滿的完成市政府安排的此次專項檢查工作。

(六)、實行安全驗收備案。

實行建筑工程安全驗收備案制度。建設工程在竣工驗收前，建設單位將施工現場安全驗收村料，報送我處進行安全生產驗收備案。未辦理安全驗收備案的工程將不予辦理驗收備案手續。利于提高施工現場安全防護、安全檔案、文明施工管理力度及水平。

海城市建筑業管理處。

20xx年4月20日。

1、20xx年4月招標投標工程中的11項工程進行了及時準確的類別確認，其中：建設工程項目9項建筑面積44余萬平方米、市政及其它工程2項投資金額0.44億元，并對確認報告進行逐一登記備案。

2、每月跟蹤海城市建筑材料市場行情，對327種建筑工程材料進行動態跟蹤，多渠道采集，逐月及時與上級部門溝通并上報，為海城市的建筑投標報價及預(結)算工作提供良好及時準確的材料價格基礎。

建筑安全工作講話材料篇十五

今天我們召開安全工作會議。按以往慣例，安全工作會議都是在集團年度工作會議期間召開，這次單獨、提前召開，主要基于兩個考量：一是近日黨中央、國務院領導對抓好安全生產工作作出一系列重要指示，國務院剛剛召開了全國安全生產電視電話會議。重要講話和重要批示精神，以及全國安全生產電視電話會議精神要迅速、及時地傳達下去;二是為了抓好全集團的安全生產，集團公司每年年初要出臺1號文件，這個文件是專門針對安全生產而發的，而且下發得越快越好、越早越好，以便于基層單位及早把握和領會集團對新的一年安全生產工作的要求，根據自身實際安排本單位的安全生產。剛才，王金力副總經理宣讀了集團公司201號文件，對年的安全生產、環保工作作出詳細安排;卞寶馳組長傳達了國務院有關會議精神，宣讀了安全生產先進單位和先進個人的表彰決定，李東副總經理作了一個很好的安全工作報告，全面總結分析了20集團公司安全生產、節能環保方面取得的成果和存在的問題，并對2016年的工作重點提出了具體要求。這次會議召開之前的一個小時，我們還舉行了集團公司安委會2016年第一次全體會議。今天下午這兩個會議都開得很好，圍繞抓好安全生產和節能環保工作，大家進一步統一了思想，堅定了信心，認清了形勢，明確了任務，為做好2016年安全工作奠定了基礎。會后，希望各單位認真抓好會議精神的貫徹落實。

下面，就抓好2016年安全生產和環保工作講三點意見。

一、年集團公司安全生產和節能環保工作成果來之不易，要在新的起點上，總結經驗、以利再戰。

在過去的一年里，集團上下團結一心，奮力拼搏，安全生產和節能環保工作取得了前所未有的好成果、好形勢。特別是安全生產工作，全集團不僅沒有發生死亡3人以上較大事故，而且事故起數和傷亡人數都是集團公司成立以來數量最低、形勢最好的一年，與集團“十二五”期間平均水平對比，事故起數減少6.6起、下降68.8%，死亡人數減少8.2人、下降73.2%。同時，全集團煤礦百萬噸死亡率、億元gdp事故死亡率、10萬從業人員事故死亡率等反映工礦商貿企業安全發展水平的主要指標，都創造了歷史最好水平，煤礦百萬噸死亡率為0.0045，僅相當于全國平均水平的2.5%。特別是與相比，事故總量大幅下降，安全狀況顯著好轉，各類事故起數和死亡人數分別減少11起、15人，下降了78.6%和83.3%。除神東大柳塔煤礦、神寧任家莊煤礦和國神集團薩拉齊電廠發生的3起事故外，集團化工、運輸板塊以及29個生產子(分)公司、330多個三級生產建設單位全部消滅死亡事故，實現了安全生產。全集團以年度共同行動計劃為主線，強化完善在線監控平臺，組織萬家企業節能攻關，啟動溫室氣體減排管理，實施了164項節能環保重點工程、消除10項重大環境安全隱患，產品能耗和污染物排放降幅高于計劃目標，環境安全態勢持續向好，全年未發生較大及以上環境安全事件。可以說，2015年集團上下在安全生產和節能環保方面打了一個漂亮之仗、勝利之仗。

取得這樣的成績非常不容易，是廣大員工辛勤工作，實實在在干出來的，是各單位、各部門共同努力的結果，是各級領導干部尤其是在座各位自覺踐行“三嚴三實”，從嚴管理、從嚴要求的結果。總結2015年的安全生產工作，我感到以下幾方面值得我們充分肯定、必須長期堅持。

一是始終堅持“安全第一、生命至上”的思想不動搖。生命至上，生命無價。珍愛員工生命，保護員工健康是我們義不容辭的責任。集團公司黨組高度重視安全生產工作，始終把“零死亡”作為安全生產的目標追求，充分體現了以人為本、安全發展的理念。集團每年都以“1號文件”對安全工作作出謀劃和部署，在安排布置各項工作、研究處理各類問題時，始終把確保安全生產作為前提和基礎，在每天的調度會上，在每月生產調度平衡會上，在每季度經濟活動分析會上，以及安全生產專題會上，都要突出強調安全生產工作，都要提出明確具體要求，堅持做到安全生產“天天講、月月講、季季講”，有力推動了安全發展，促進了安全責任落實。

二是加強安全生產工作的組織領導。安全生產是一項涉及面廣、難度大的系統性工作。讓我們感到欣慰的是，各級領導特別是各單位“一把手”高度負責、勇于擔當，把安全工作時刻放在心上、抓在手上。從政治上、組織上、思想上和行動上全面加強對安全生產工作的領導，在貫徹執行國家有關安全政策、落實集團安全工作部署、健全安全管理機制、推進預防體系建設、深化隱患排查治理、培育安全文化等方面做了大量卓有成效的工作，為安全生產提供了有力保障。

三是嚴格落實安全生產責任。集團上下不斷加強安全生產責任體系建設，層層分解夯實各級、各部門安全職責，不斷強化“管生產必須管安全、管經營必須管安全、管業務必須管安全”職責。各級分管領導和業務部門主動作為，從設計施工、生產組織、裝備采購、檢查驗收等方面各司其職、各負其責，全面強化業務保安職能，落實安全管理任務，努力形成齊抓共管、共同負責、共促安全的強大合力。

四是持續加強安全隱患治理，提高安全生產可靠程度。通過集中開展專家會診和不間斷地監督檢查，對排查出威脅安全生產的隱患和問題，及時全面整改。特別是查清了一些隱蔽性致災因素，把它們擺在明處，置于我們日常管控、監控之下，置于我們的日常整改之中。對部分暫時難以完全整改的重大隱患緊盯不放，采取分級管控、掛牌督辦和跟蹤監控等有力措施，確保隱患和問題處于可防可控狀態，有效阻斷事故發生鏈條，有效把控安全生產主動權，確保安全生產形勢穩定。

五是強化安全基礎工作，著力提升安全生產整體水平。增加安全投入，開展安全培訓，努力提升裝備水平和員工安全技能，全方位夯實安全生產基礎性工作。通過推進安全信息化建設、數字化礦山建設、安全視頻監控系統建設與崗位標準化作業流程等措施，進一步提升了安全生產總體水平。

我們在安全生產和節能環保實踐中探索和積累的這些寶貴經驗，值得大家在今后的工作中深入總結與大力推廣。今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人，就是集團公司安全生產和節能環保方面的優秀代表，你們的事跡值得大家學習、你們的貢獻值得銘記。這里，代表集團公司黨組對大家取得的突出成績再次表示熱烈祝賀，對同志們為集團安全生產工作作出的重要貢獻，表示衷心感謝和崇高敬意!

在肯定成績、總結經驗的同時，必須時刻保持清醒頭腦，保持如履薄冰、如臨深淵的憂患意識和高度的思想警覺，做到居安思危、警鐘長鳴，戒驕戒躁，夕惕若厲，不斷提高認識，堅定信心，迎接挑戰。當前，面對安全生產新的形勢和任務，要努力做到四個“深刻認識”。

一是要深刻認識安全發展是實現集團公司清潔能源發展戰略的重要內容和客觀要求。近日，在中共中央政治局會會議上發表重要講話，對全面加強安全生產工作提出明確要求，強調血的教訓警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發展，扎實落實安全生產責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，確保人民生命財產安全。集團公司“1245”清潔能源發展戰略，將安全發展放在“四個發展”的首位，強調安全發展是神華集團公司一切發展的前提和基礎。神華集團公司作為中央企業、行業龍頭，必須時刻牢記習的指示精神，始終堅持安全發展的戰略定力，牢固樹立紅線意識、堅守底線思維，當好行業標兵，做好安全表率，在2016年努力追求煤礦井下零死亡、地面生產零傷害，確保集團安全生產形勢穩定。

二是要深刻認識安全生產面臨的嚴峻挑戰。集團所屬各板塊都是安全生產的重要行業領域，特別是煤礦、化工企業時刻受到水、火、瓦斯、沖擊地壓災害，以及高溫、高壓、有毒、有害物質威脅，始終處于高風險狀態。特別是要清醒地看到目前煤炭產能過剩和煤炭經濟持續低迷下行，給員工士氣帶來的影響，給煤礦安全生產帶來的風險、挑戰。目前，全集團煤礦開采條件越來越復雜、深度越來越大，每天有4到5萬名員工入井作業，每班都會有15000多人同時在井下，全集團接觸職業危害人數高達87000多人。央企沒有第二家集中這么多高危行業和高風險崗位。任何一個單位、一個崗位、一個環節、一臺設備有所松懈、出現問題，都有可能釀成事故。“十二五”期間，全集團共發生15起環境安全事件，部分煤炭、煤化工虧損企業的環保任務十分艱巨。集團部分節能環保指標有所落后。全口徑供電煤耗已落后五大發電集團，污廢水及固廢資源的綜合利用水平還不高。可見，集團抓環保生態、保安全生產的難度之大，必須強化底線思維、紅線意識，超前謀劃、提早部署，以最堅決的態度、最有力的措施全力抓緊抓好。

三是要深刻認識到全國安全生產形勢的發展變化，切實增強緊迫感和危機感。近年來，全國安全生產狀況持續穩定好轉，在連續多年事故總量大幅下降的情況下，2015年各類事故起數、死亡人數再次下降11.6%和13.6%，煤礦連續32個月沒有發生特別重大事故，金屬非金屬礦山連續28個月沒有發生重特大事故。尤其是全國煤礦企業安全生產成效顯著。據國家安監總局快報統計，去年全國煤礦事故死亡人數下降到584人。煤礦百萬噸死亡率從20xx年以平均每年接近20%的速度迅速下降，降到目前的0.181左右，刷新安全生產紀錄，去年全國有1500多處煤礦安全生產周期超過1000天。盡管目前煤礦在我國仍然屬于高危行業，但是情況已經發生了很大變化，我們今天談到煤礦安全時，已不像前些年那樣感到恐懼和無奈。事實上，近兩年全國煤礦安全形勢甚至要好于道路交通、危險化學品和消防火災等行業領域。在全國安全事故大幅下降、安全狀況顯著好轉的大背景下，集團的安全生產形勢就顯得有些嚴峻，在落實安全責任、杜絕安全隱患、減少“三違”行為、控制事故災害等方面，我們還有許多薄弱環節，在確保“零死亡”的安全目標上并沒有絕對把握，安全生產工作與中央要求仍有一定距離。

四是要深刻認識國家對企業安全生產和節能環保的要求越來越高、越來越嚴。在去年安全工作會議上，我們分析了新常態下安全生產可能會遇到的四個方面的困難和挑戰，現在看這些問題仍然比較突出，有些還在進一步加劇，特別是煤礦、電廠等企業受到產能過剩、安全環保、價格下調等多重因素疊加影響，面臨前所未有的巨大壓力和實際困難。國家調結構、壓產量、去產能的決心非常大，社會上“限煤、控煤”的呼聲也越來越強烈。這種情況下，加大安全、環保執法力度，嚴厲打擊超能力生產、超標準排放以及違法違規生產建設，一定會成為各級政府和執法部門的必然選項，需要我們高度重視和正確面對。

2016年，集團上下要緊扣國家生態文明體制的改革要求，以“十三五”開局之年的節能降耗、大氣和水污染防治重點工程為起點，扎實推進轉型升級，全面提升綠色發展能力與水平。全集團要實施100多項節能環保重點工程，突出抓好節能減碳、環境治理和基礎能力建設。確保電力供電煤耗不高于315克標煤/千瓦時，煤炭、運輸和煤化工板塊能耗繼續保持先進水平，確保不發生較大及以上環境安全事件。

2016年，是集團公司實施清潔能源戰略的重要年份，也是集團公司生產任務繁重、經營壓力巨大的艱難之年。越是在困難時期，越要保持安全生產的戰略定力，越要增強做好環保工作的自覺意識。千萬不能麻痹大意，務必時刻繃緊安全生產和環保工作這根弦，在思想上始終保持高度警覺，在組織上始終保持堅強有力，在行動上始終保持務實高效，在措施上始終保持高壓態勢，堅決防范各類安全生產事故和環保事故，確保安全生產、確保不發生環境事件。

三、開拓進取、求真務實，力推安全生產和環保工作再上新臺階。

關于2016年的安全生產和環保工作，在金力副總經理宣讀的集團公司“1號文件”和李東副總經理作的安全報告中，都作了詳細安排。剛才，寶馳組長傳達了全國安全生產電視電話會議精神。、對安全工作的重要指示、批示，以及國務院安全生產電視電話會議精神，為我們抓好安全生產工作指明了方向。我們要加強學習，統一思想，積極履職，結合自身實際，切實抓好落實，采取有效措施，杜絕各類安全生產事故發生。這里，我再強調三點：

第一，堅定信心，咬住安全生產“零死亡”、環保工作“零事件”目標，不動搖、不松勁，抓出實實在在成效來。

安全生產“零死亡”作為集團公司安全生產的最高目標，包含著我們對生命的敬畏、尊重和珍愛，同時也體現了領導干部的一份政治責任、職業操守和文化情懷，是我們底線思維的基準，是我們從事安全生產工作的遵循。盡管到目前為止我們還沒有邁上這個臺階、達到這個要求，但是這個目標并非遙不可及，只是路漫漫其修遠兮，需要我們上下齊努力。據了解，一些發達產煤國家，在上個世紀初期就提出并逐步實現了“零死亡”，2015年我國實現“零死亡”的煤礦達到95.6%，集團公司有99.3%的企業實現了“零死亡”的目標，像災害比較嚴重、經營相當困難的神新能源公司、烏海能源公司、包頭礦業公司、神華大雁集團等公司的井工煤礦都消滅了死亡事故，這是相當不容易的。像煤化工、運輸板塊的所有單位都實現了“零死亡”，也都是高難度動作，大亮點業績。這充分說明，只要我們堅定信心、措施有力、管理到位，安全生產工作完全可以做好，“零死亡”的目標一定能夠實現。

第二，從嚴治企，首先從安全生產和節能環保抓起，不斷強化安全生產責任制的落實。

安全生產責任重于泰山，抓好安全生產的責任心要高于“泰山”，我們的安全生產責任制更要像泰山壓肩，不斷夯實、不斷強化。在做到安全生產責任“全覆蓋”的同時，還要重點強調各級領導班子特別是“一把手”的安全責任。只有具有高度責任感和事業心的“班長”才能夠帶出一個堅強有力的領導班子，堅強有力的領導班子是保證安全生產的核心力量。一個單位沒有一個“遇事當前，先講安全”的領導班子，就不可能形成人人重視安全、關心安全、爭創安全的良好氛圍;沒有嚴格明確的“一崗雙責”制度，就不可能做到責任層層分解、壓力層層傳遞;沒有賞罰分明的安全生產激勵約束機制，就不可能變壓力為動力，變被動為主動。

希望大家從講政治、保穩定、促發展的戰略高度，進一步提高安全生產責任意識，自覺做到“三個加強”。一要加強領導。“一把手”要認真履行安全生產“第一責任人”的責任，做到“知責、履責、盡責”，堅持把安全生產工作與企業經營發展同部署、同落實、同檢查、同考核，定期聽取安全生產情況匯報，研究解決安全生產工作中的重大問題，推動各項工作落實。二要加強考核。安全生產必須作為各級領導政績業績考核的重要內容，作為干部員工晉職晉級、評先評優的重要依據。煤礦、化工等重點企業要進一步創新安全生產考核機制，深入研究與工資、獎勵、晉升、處罰等員工實際利益配套、掛鉤的具體措施，探索建立重獎重罰、“一票否決”等制度，形成強有力的安全激勵約束機制。三要加強問責。按照“有責必問、有錯必究”的原則，加強管理、從嚴問責，決不降低標準，放松要求。對責任不明確、工作不落實、履行不到位的單位和人員，要進行警示和問責;對造成事故、損失或不良影響的，要嚴肅追究相關責任。

第三，以冬季安全大檢查整改為契機，全力抓好歲末年初安全生產各項工作。

時下正值歲末年初。這段時間歷來是安全生產的關鍵時期，也是各類事故的高發期。2015年12月中旬以來，全國接連發生數起重特大事故，造成重大人員傷亡和財產損失，為我們敲響了警鐘。全集團要引以為戒，把別人的事故當做自己的事故看待，把昨天的事故當做今天的事故看待，把隱患當做事故看待，把防范事故作為重中之重。

各單位要充分認清做好歲末年初安全生產工作的極端重要性，分析和把握安全生產規律，堅決防止麻痹大意、管理松懈思想。要嚴格日常檢查和巡查，減少和杜絕“三違”行為以及盲目趕工期、趕進度等。要嚴格落實隱患排查治理制度，充分利用現代信息手段，建立完善的隱患排查治理體系，促進隱患排查治理制度化、規范化、常態化。要督促各生產單位建立隱患排查常態化工作機制，建立細化到每個崗位的日常隱患排查整改制度。還要加強應急值守工作。提前做好各種突發情況的應對措施。嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發生突發事件，能夠做到靈敏反應、果斷決策、有力指揮、有效應對。

各級領導干部要進一步轉變作風，采取“四不兩直”和暗查暗訪等方式，深入各重點單位和重點部位進行督導檢查。對檢查中發現的問題，嚴格督促整改到位，做到問題不解決不撤離，隱患不消除不放手。

同志們，安全生產工作責任重大、任務艱巨。我們要認真貫徹全國安全生產電視電話會議精神，樹立底線思維，強化紅線意識，嚴格責任落實，大力推進安全發展，為建設世界一流清潔能源供應商提供堅實的安全保障。

建筑安全工作講話材料篇十六

同志們：

“十五”期間，特別是閩政[20xx]18號文件下發以來，全省建筑系統廣大干部職工奮發有為，抓住機遇，加快改革，推動建筑業持續快速發展，一年一個新臺階，三年實現產值翻一番，省外產值翻兩番多，提前兩年實現省政府提出的建筑業總產值達到1000億元的目標。建筑業在國民經濟和社會發展中支柱產業、富民產業的地位和作用凸顯。

(一)建筑業持續快速發展。

“十五”期間，建筑業累計實現總產值3214億元，年均增長速度為29，比“九五”增長162，全社會建筑業增加值占全省gdp總值近7;累計上繳稅收126億元，比“九五”增長180。20xx年，全省資質內建筑企業完成施工產值804億元，其中完成省外產值230億元，占總產值28.6;房屋建筑施工面積1億多平方米，比增35.7;實現利潤18億元，比增14.4;上繳營業稅、所得稅35億元，比增20.9，營業稅居全省各行業第二位。產業集中度進一步增強，20xx年福州、泉州、廈門、漳州四市分別完成產值332億、132億、130億、60億元，四地市產值占全省總產值80。總承包“20強”企業完成產值232億元，占全省產值29，比增32。民營“20強”完成產值147億元，占全省產值18，比增68;六個“建筑之鄉”共完成產值152億元，占全省產值20。我省建筑業持續、快速、健康發展，確立了國民經濟和社會發展支柱產業的地位。

(二)促進農村富余勞動力轉移。

(三)帶動相關行業協調發展。

建筑業關聯度高，帶動力強。隨著我省建筑業強勁發展，我省施工承包的專業范圍已延伸到60多個門類，與勘察設計咨詢、房地產、建材、勞務及各類中介服務等形成產業鏈，建筑業可帶動50多個相關行業發展。如石材、瓷磚、鋼材、木材、水暖器材、家具、廚具等隨著建筑業發展已經遍布全國市場。據不完全統計，目前進京閩籍企業有1800多家，北京木材市場幾乎都由莆田人經營，50以上石板、瓷磚市場為泉州人經營;閩籍企業在上海建材年營業額超過600億元，石板材、瓷磚、水暖器材等市場占有率達50以上;湖北50以上石板材、瓷磚、水暖器材等市場經營商來自我省南安、晉江。

(四)企業改制目標基本實現。

自20xx年省政府18號文件出臺以來，共有300多家國有、集體企業完成改制，新設立企業全部為非公經濟性質。國有、集體企業與民營企業比重由“九五”末的78:22調整為目前的12:88，建筑業企業產權制度發生根本性轉變。20xx年省三建順利完成改制，為國有大型企業改革樹立了榜樣。20xx年又有閩西建筑公司、省機械化公司、三明市建筑工程公司等老國有企業完成民營化改制，省六建和省四建改制工作也取得實質性進展。龍巖市有96、泉州市有91建筑企業完成改制。上杭、永泰兩個“建筑之鄉”全面完成改制。各地市改革都取得不同程度進展。改革促進企業活力增強，走在改制前列的閩南公司和九龍公司，20xx年躍居我省總承包“20強”企業排行榜第一、二位。

產業結構不斷優化。全省現有建筑業企業2335家，其中施工總承包企業936家，專業承包企業1200家，勞務分包企業199家。一級以上資質企業177家，是“九五”的3.6倍，二級企業845家。總承包企業和專業承包企業中二級以上企業共有1048家，占49。勘察設計企業696家，其中甲級資質104家，占15。惠安閩南建筑公司獲國家特級房屋建筑總承包資質，是民營建筑企業發展的一大突破。企業競爭力大為增強，開拓省外市場連年取得新進展。有210家施工企業分布在全國30個省、市、區，以粵、贛、滬、鄂、京為重點的區域性市場已經形成。省外產值由20xx年的48億增長到目前200多億元。以惠安、上杭、永泰為代表的“建筑之鄉”拓展省外市場成效突出，三個“建筑之鄉”20xx年完成省外產值72.7億元，占全省省外產值32。

(五)建筑市場秩序逐步規范。

以建立統一、開放、競爭、有序的建筑市場秩序為目標，出臺《省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標活動行政監督試行辦法》等配套文件，全面推行工程量清單招標，探索科學合理的資格審查和評標方法;出臺《省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標采用經評審的最低投標價中標法規定(試行)》，有效規范經評審最低價中標行為。各地加強有形建筑市場建設，拓展服務功能，建立公開信息、公平交易、公正服務的服務平臺，確保工程交易活動有序、集中、公開、透明。

清欠工作取得階段性成效。截止20xx年春節前，全省共清理拖欠農民工工資6.7億元，基本完成農民工工資清欠工作。截止20xx年12月31日，已清理拖欠工程款49.8億元，清欠比例87。其中政府投資項目清欠24.31億元，清欠比例97.5;房地產和其他社會項目清欠25.51億元，清欠比例79，完成去年國務院、省政府下達的清欠階段性目標。

(六)工程質量安全形勢穩定。

各級建設行政主管部門認真貫徹《安全生產法》等法律法規，緊緊盯住工程質量和安全生產“保底線”，強化目標責任制管理，做了大量艱苦細致的工作，全省建筑工程質量安全生產形勢總體平穩。“十五”期間，共有223項工程被評為省優質工程(其中省優質工程143個，省優質專業工程80個);56個工地被評為省級文明工地;會堂等14個工程獲得了中國建筑工程“魯班獎”。施工百億元產值死亡率逐年下降，連續8年完成省政府下達的安全生產管理責任目標。

(七)建筑科技和人才工作取得新成果。

“十五”期間，省廳頒布建筑地基基礎等9部技術政策公告，推廣新技術類116項，承擔各類科研項目117項;取得一大批建筑科技成果，69項成果獲得省、部級科技進步獎。其中一等獎2項，二等獎9項;121項成果列為建設部科技成果推廣項目;10項全國科技示范工程通過驗收。一批基礎設施、建筑工程的勘察設計達到國內先進水平，共有326項獲國家、部、省優秀勘察設計獎。其中19項獲國家金銀獎，26項獲建設部優秀獎。建筑節能工作全面啟動并得到建設部通報表揚。開展企業信息化試點，省工業設備安裝有限公司erp系統實施項目達到國內建筑企業的領先水平，填補國內同行企業erp系統應用的空白，安裝信息化及電子商務項目入選國家電子商務專項，成為我國建筑工程行業唯一入選企業。

建筑隊伍素質不斷提升。全省已通過考試考核一級建造師1895人，二級建造師7594人，共有注冊建筑師、注冊結構工程師、注冊造價工程師、注冊建造師和監理工程師16258人，項目經理31896人。完成建筑生產操作工人崗位技能培訓鑒定11萬人次，建立執業注冊人員和項目經理繼續教育制度，完成項目經理繼續教育7.86萬人次。

過去五年，是我省建筑業實現跨越式發展的五年。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導，建設部長期關心指導，地方各級黨委、政府和省直有關部門、新聞媒體大力支持，各級建設行政主管部門和全系統干部職工共同努力的結果，也是社會各界關心、支持的結果。我謹代表省建設廳黨組，向為建設事業發展付出辛勤勞動的全系統干部職工，向長期支持建設事業發展的各級黨委、政府，省直相關部門、社會各界和新聞媒體，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧過去五年，全省各級建設行政主管部門與時俱進，不斷創新，推動工作，在實踐中不斷總結，積累了一些經驗：一是始終堅持建筑業是支柱產業和富民產業的意識，咬住發展不放松;二是始終堅持以產權制度改革為動力，促進企業創新體制機制;三是始終堅持“走出去”戰略，支持企業開拓省外境外市場;四是始終堅持兩條“保底線”，確保工程質量和干部隊伍安全;五是始終堅持轉變職能、轉變作風，不斷提高服務水平。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到我省建筑業改革發展還面臨不少問題：一是建筑企業體量偏小，整體競爭力偏弱，難以應對wto后過渡期市場競爭的嚴峻形勢;二是管理粗放，科技含量低、依靠資源要素投入拉動增長的格局尚未根本改變;三是制約發展的體制機制障礙依然存在，部分老國有建筑企業舉步維艱;四是行業整體效益有所下降，企業發展外部環境不寬松;五是創優意識談薄，安全投入不到位，工程質量安全形勢嚴峻，個別地區出現工程質量滑坡趨勢;六是發展不平衡，部分地方領導尚未把建筑業發展擺到議事日程，個別“建筑之鄉”停滯不前;七是不少企業對wto后過渡期最后一年的機遇缺乏緊迫感等。上述問題應引起高度重視，采取有針對性的措施，認真加以解決。

二、“十一五”期間建筑業改革與發展的總體要求和目標任務。

(一)總體要求。

堅持以科學發展觀統領建筑業改革與發展，以優化產業結構、轉變增長方式為主線;深化以企業產權改革為核心的各項改革，推進企業建立現代企業制度;大力實施“走出去”戰略和質量品牌戰略，加快體制機制創新、科技創新和企業自主創新;建立防欠長效機制，治理非法轉包掛靠;加大金融、財政支持和法律援助力度，營造建筑業發展良好環境，不斷提升我省建筑業的市場競爭能力，促進建筑業發展壯大，為海峽西岸經濟區建設和社會主義新農村建設作出新的貢獻。

(二)目標任務。

“十一五”期間，我省建筑業發展的目標任務：

---擴大產業規模。到20xx年全省建筑業總產值力爭達到1800億元，其中資質內建筑業企業產值達到1500億元，省外、境外產值占總產值的比例達1/3以上;新增轉移農村勞動力30萬人，全社會建筑業從業人數達到150萬人。

---完善建筑市場機制。進一步完善建筑業法規和政策，健全有形建筑市場，建立建筑行業信用體系和保障體系，形成規范的建筑市場準入、清出和公平競爭機制。

---深化各項改革。重點推進原省屬國有施工企業和水利、交通、電力等行業的施工企業改革，全面完成施工企業改制和勘察設計單位改企建制，完善法人治理結構，建立現代企業制度。

---優化建筑業結構。形成以二級以上高等級企業為主體，施工總承包、專業承包、勞務分包比例合理的企業結構體系。重點培育40家產值超10億元的競爭力強的骨干企業，其中10家企業超20億元。提高產業集中度，10企業的產值占建筑業總產值70以上。培育8-15家特級總承包企業,扶持一批具有特色的“專、精、新、特”專業企業，大力發展勞務分包企業。

---健全建設工程質量和安全生產管理體系。建設工程質量普遍提高，每年爭創省優以上工程100項、省級以上文明工地50項。施工安全狀況明顯好轉，建筑施工百億元產值死亡率逐年下降。

---加強人才隊伍建設。以人才資源開發為核心，以提高一線操作人員技能為基礎，以企業家、專業技術和高技能人才為重點，拓寬人才培養和評價考核渠道，全面建立勞動合同制度，激活用人機制。推行執業資格和持證上崗制度，提升企業人才隊伍素質。

---提高建筑科技進步和節能降耗水平。依靠科技進步轉變增長方式，提高機械化施工水平，增強企業自主創新能力。完善工程標準體系，大力推廣新技術、新設備、新工藝和新材料，實施城鎮新建居住和公共建筑節能50的標準。資源利用效率明顯提高，單位生產總值能源消耗低于全國平均水平。

三、開局年要開門紅。

20xx年是wto后過渡期的最后一年，也是建筑業“十一五”規劃開局年。建筑行業干部職工要提高緊迫感，搶抓機遇，加快改革與發展。要堅持用科學發展觀統領全局，深化改革，創新體制機制，支持企業做大做強，優化產業結構，拓展省外境外市場，扶持“建筑之鄉”更多地轉移農村勞動力，促進建筑業又快又好發展，為“十一五”開好局，起好步。20xx年全省建筑業總產值力爭完成1200億元，其中資質內建筑企業完成960億元。為實現上述目標要求，今年要切實抓好以下幾個方面工作：

(一)深化改革，推動建筑業實現新跨越。

深化產權制度改革。改革是解放生產力，是為了促進建筑業更快更好地發展。建筑業企業改制已進入攻堅階段，各級建設行政主管部門務必堅定信心，加強領導，采取有效措施推進改革，全面完成省政府18號文件確定的目標任務。要以省屬國有企業和交通、水利、信息等行業企業改革為重點，通過中外合資、收購、兼并等多種途徑進行股份制改造，鼓勵引入省外、境外戰略投資者，鼓勵民營資本參與國有企業的股份制改革。積極推動已改制民營企業加快建立現代企業制度，推進經營管理機制創新，進一步增強企業競爭力。積極穩妥推進勘察設計單位改企建制，鼓勵勘察設計企業與建筑企業聯合重組，實現設計施工一體化發展;引導勘察設計企業向專業設計事務所或大型綜合性工程公司等方面發展;大力發展由注冊建筑師或注冊工程師牽頭的專業設計事務所。

優化企業結構。堅持質量并舉，注重質的提升，鼓勵做大做強總承包企業，做專做精專業企業，優化企業結構。要實施大企業、大集團戰略，積極引導和支持有條件的骨干企業晉升特級，扶持成長性好、擴張力強、拓展省外市場成效顯著的企業晉升一級，今年爭取晉升特級企業2-3家，晉升一級企業20-30家，多渠道建立和發展勞務分包企業，逐步形成總承包、專業承包和勞務分包的合理結構體系。要引導建筑施工企業積極進行在資質等級許可的范圍內開展總承包相關工程業務的探索，鼓勵以工藝為主導的專業工程、大型公共建筑工程和基礎設施工程，推行工程總承包建設方式。大型施工企業要拓展企業功能，完善項目管理體制，使之發展成為具有設計、采購、施工管理、試車考核等全過程服務能力的綜合型工程公司。引導三級企業、勞務分包企業和部分較弱的二級企業聯合重組，促進各類要素向優勢企業集中;引導強勢企業強強聯合，對弱小企業采用購并、控股、參股等方式，盡快形成強勢板塊。要根據建筑業分工不斷細化的趨勢，以經營特色明顯、科技含量高、市場前景廣闊為標準，選擇一批專業企業進行重點培育。繼續重點培育隧道、礦山、石雕、仿古和防腐保溫等在全國有知名度的特色專業企業發展壯大。促進房屋建筑類企業與市政、交通、路橋等專業企業相互參股、滲透或結成戰略伙伴，進一步增強專業施工能力。

轉變增長方式。轉變思想觀念，創新發展思路、創新經營機制。要強化集約經營意識，依靠提高科技水平和勞動者素質、科學管理，降低成本，提高效益。加快技術創新，建立健全技術創新體系，提高建筑業特別是勘察設計業自主創新能力。引導優勢企業，從自身實際出發，制定發展戰略，不斷引進應用先進施工技術和機械設備、先進施工管理方法，有條件的企業要加強與高校和科研機構合作，提升技術實力和參與市場競爭水平。引導企業進行資源優化配置，一業為主，前伸后延，多元經營，因地制宜地發展房地產業、建材業等產業，形成新的經濟增長點。通過技術創新、集約經營、企業產品結構調整升級，努力提高利潤率和勞動生產率，實現建筑業從規模擴張向內涵拓展轉變。

(二)實施“走出去”戰略，拓展省外境外市場。

適時調整市場布局。隨著國內外建筑市場競爭日趨激烈，要在鞏固、擴大省內市場份額基礎上，著力提高省外、境外市場開拓的廣度和深度，為“十一五”乃至更長時間拓展我省建筑業生存空間尋求市場支撐。要繼續鞏固粵、贛、鄂、京、滬等市場，同時要加快天津等環勃海經濟區、東北老工業基地和西部能源基地等國家重點建設市場的占領。省廳將全力支持我省企業進入這些有具大潛力的市場。

整合資源優勢拓展市場。要按照“資源共享、互利互惠”的原則，以廳駐外辦事處為依托，把閩籍建筑企業的資金、技術、施工能力和勞動力等多方面的資源整合起來，形成我省建筑業的優勢資源，聯手拓展省外市場。采取有效措施，改變閩籍企業在部分省市區規模偏小、品牌不響、過于分散的狀況。

積極開拓國際市場。各級建設行政主管部門要把大力發展境外工程承包納入建筑業發展的總體規劃，為企業營造寬松的跨國經營環境。建設、交通、水利、電力等相關部門要形成合力，促進生產要素突破行業、部門、地區和國界自由流動，讓企業靠市場調節來驅動自身在全球范圍內的擴張。要重視尋找跨國經營的戰略合作伙伴。國際工程承包商有適應國際建筑市場競爭的現代企業管理制度、融資能力、技術專利和健全的全球性經營網絡，我省企業要抓住國際工程承包商希望與國內大型建筑企業合作開拓中國市場的機會，通過設立合資、合作企業或以聯合投標承包等方式來加強合作，在鞏固國內市場地位的同時開拓國際工程承包市場。要加強企業對外業務的培訓指導，幫助一級及以上總承包企業及時申請獲得對外承包工程經營資格，為拓展境外市場奠定堅實基礎。

(三)標本兼治，進一步規范建筑市場秩序。

規范入閩企業管理。針對目前入閩企業“大牌子、小隊伍”，難以監管，對我省建筑市場造成沖擊的情況，加強入閩企業的監督管理，規范企業行為。借鑒先進省市的經驗做法，省里擬出臺加強入閩建筑施工企業管理的規定，建立農民工工資支付保證金制度和信用評價制度，加強對企業信用評價管理，信用評價不合格的企業不得參加工程招投標和承接工程。切實加強項目標后施工現場監管，杜絕轉包、掛靠和出賣資質證書行為。

全面完成清理拖欠工程款任務。20xx年是落實國務院提出的三年內完成清欠任務的最后一年，清欠工作已進入攻堅階段，一定要加強領導，加大工作力度，以房地產項目的清欠為重點，力爭在第三季度之前基本償清。在完成20xx年清欠目標的同時要實現工作重心由清欠向預防新欠轉移，通過建設誠信機制、推行擔保制度，建立從源頭上防止拖欠工程款和農民工工資的長效機制。

進一步規范招投標活動。認真貫徹落實《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》(中辦發[20xx]9號)精神，以規范招投標活動為切入點，開展治理建設領域商業賄賂專項行動。各地要成立專門機構，制訂實施方案，確保這項工作落到實處。加強對政府和國有資金投資以及國有資金控股投資工程施工招投標活動的監督管理。制訂招投標文件示范文本，改進材料價格信息發布，編準編實預算價，推行優質優價。加強有形建筑市場的建設管理，充分發揮其功能作用。加強“兩場”聯動。

建立和規范勞務分包制度。建立和規范勞務分包制度，有利于構建合理的行業組織結構，加強勞務管理;有利于解決拖欠農民工工資、組織轉移農村富余勞動力;有利于工程質量安全管理。省廳擬出臺省建筑勞務分包管理辦法，把勞務企業審批權下放給設區市和“建筑之鄉”建設主管部門，力爭用三年左右時間在我省建立起基本規范的建筑勞務分包制度。積極組織實施農民工培訓“陽光工程”，加強農民工等的勞務培訓和技能鑒定工作，全面推行勞動合同制度，規范用工行為，切實維護建筑領域農民工合法權益，爭取轉移更多的農村富余勞動力，為建設社會主義新農村作貢獻。

(四)推行優質優價，強化工程質量安全。

推行建設工程優質優價。百年大計，質量第一。據地震部門預報，近年我省周邊地區地震頻發，有向我省地震敏感區域延伸的跡象。鑒于一些地方出現工程質量滑坡的趨勢，全省建設部門必須高度重視，加大防震抗震意識，確保工程質量安全。要鼓勵工程建設各方主體創建優質工程，在全省推行建設工程優質優價。大型公共建筑、標志性、紀念性建筑等重要性建設工程應當創建優質工程。對實行優質優價的工程項目，各級審批和備案部門應當在施工許可、預售許可和備案審查等環節提供便捷服務，縮短辦理時限。實行優質優價的工程應當在招標文件、施工合同中明確創優質所增加費用的計算辦法，將優質優價落到實處。各級建設主管部門應當加強對優質優價工程項目監管，建立優質優價項目信用檔案，對創優質優價業績好的單位和個人予以表彰，并作為評選優秀企業和優秀項目經理的重要條件。為鼓勵我省建筑企業發展壯大，每年將評選20—30家創優質工程、信譽好的優秀企業，列入投標省內重點工程預選企業名單，在市場準入方面予以優先。

改進工程監管方式。加強施工現場檢查，對事故多發地區、企業實行差異化管理，重點加強城中村、城鄉結合部、鄉鎮和各類開發區等“四個部位”監管。嚴肅違規項目的查處和安全事故責任追究，建立事故多發地區和重大事故企業領導約談制度。進一步完善建筑施工意外傷害保險制度。實施科技興安戰略，提高行業質量安全技術水平。強化防災抗災和安全生產預警機制，增強應對突發事件能力。嚴格安全生產許可管理，將安全生產條件作為建筑市場準入的重要內容，并依法清除不具備安全條件的建筑企業。發揮監理企業和檢測機構在工程質量控制中的作用，鼓勵檢測機構到現場直接抽樣，引導、督促監理企業和檢測機構進一步完善內部質保體系，加強對關鍵部位、關鍵工序的旁站、檢查、檢測、驗收工作。重點開展混凝土、鋼筋連接、腳手架、井字架等垂直運輸設備、臨邊洞口防護等專項治理。加強新農村建設中的農民建房抗震防災等結構質量安全的指導。

健全完善安全生產責任制。制定全省建筑工程質量安全生產控制指標，并層層分解，跟蹤督查落實，強化建設各方主體質量安全職責，切實將責任制目標落實到基層、落實到企業、落實到人員，以形成全省目標責任制保證體系。以落實企業質量安全責任主體為重點，推進企業建立質量保證安全生產標準化體系，逐步提高行業質量安全管理水平，提升企業競爭力。一級以上企業應積極開展iso9000質量等體系論證。按照《施工企業安全生產評價標準》，全省建筑施工企業要大力開展建筑施工標準化活動。要加快企業信息化建設，以建立一個平臺(網絡)，兩大系統(項目管理系統和經營管理系統)為突破點，逐步提高信息化管理水平。

(五)開展銀企合作和法律援助，支持企業發展。

積極開展銀企合作。資金是企業發展生產、拓展市場的關鍵因素之一，也是當前制約企業發展的瓶頸問題。省廳已同中國建設銀行分行簽署支持建筑業發展的合作框架協議，有條件的企業要主動對接，加強銀企合作，爭取好的銀行信用等級和授信額度，增強市場競爭能力。銀行業要從建筑業在國民經濟和社會發展中的重要地位和發展的良好前景，來認識投資建筑企業的價值，通過支持建筑企業做大做強，達到互利共贏。

推行工程擔保制度。實行工程擔保是一種國際通行做法，通過經濟杠桿約束建筑市場各方主體的行為，使“守信者得償酬，失信者受懲罰”，能有效地解決市場信用關系和工程質量安全等問題。建立以專業擔保為主體，行業自保、企業互保為補充的工程擔保體系，培育發展專業擔保公司。開展對企業的信用等級評價，對誠信記錄好、信用等級高、綜合實力強的企業可選擇企業內部自保或企業互保等擔保方式，減輕企業的資金壓力，有效防范經營風險。今年著重抓好廈門等城市的試點，以點帶面，然后在有條件地市逐步推開。

加強政策法律援助。隨著建筑市場競爭的加劇，工程建設中經濟糾紛明顯增多。各級建設主管部門要以貫徹落實《關于嚴禁政府投資項目使用帶資承包方式進行建設的通知》(建市[20xx]6號)為契機，開展對“陰陽合同”的專項治理，為建筑業發展創造良好環境。要加強對招投標文件合法性監督，推行招標文件法律意見書制度。鼓勵建筑企業聘請法律顧問或成立法律顧問機構。省廳已成立建設專業行業法律服務團，為我省建筑企業提供專業法律支持，切實維護我省建筑企業的合法權益。省廳擬將綜合實力強的建筑企業列為重點法律服務單位，對其提供法律服務或擔任政策法律顧問，并于4至5月份赴省外為開拓省外市場的建筑企業服務。

(六)推進科技進步，提升行業競爭力。

提升科技含量。繼續開展科技示范工程，重點推廣應用“建筑業10項新技術”，精心組織現有示范工程，認真落實新技術應用計劃，帶動本單位施工技術、項目管理、工程質量和經濟效益的提高。夯實建筑業科技管理基礎，加強建筑技術創新體系建設，加強產學研合作，鼓勵依托科研院校開展技術創新，鼓勵有條件的大型企業建立技術研究中心，提高行業和企業的技術創新能力。積極完善企業技術標準，及時將施工中形成的成熟工藝總結形成具有自主產權的施工工法。積極創新節約型項目管理，通過節水、節電、節材和節地等措施，減少施工能耗。嚴格按照建筑節能強制性標準進行施工，確保建筑節能工程質量。

壯大建筑人才隊伍。在行業科技進步中，最積極最活躍的因素是人。一個企業不僅要有高人一著的決策者和先人一步的領跑者，還應有一大批善經營、會管理、懂技術、通法律的經營管理者、能夠了解和掌握先進技術的技術人才。要通過舉辦專題論壇、企業家峰會等形式，促進全行業精英人才隊伍的快速成長。要把專業技術人才放到工程承包及施工第一線去鍛煉成長，增強其解決實際問題的能力和在實踐中創新能力。

重視熟練工人和中高級技工教育培訓。通過堅持不懈的努力，把“建筑農民工”改變成現代產業工人。要建立以經濟利益為核心的物質激勵機制和評優評先的精神激勵機制，倡導“人本主義”管理模式的企業文化認同機制及以培訓、考察、學習為手段的職工學習獎勵機制，形成引得進、留得住、用得活的企業人力資源。

(七)創新管理機制，改善市場環境。

建立行業信用管理體系。建立建設領域信用體系是整頓和規范建筑市場秩序的重要內容，也是保證建筑業改革和發展的重要舉措。要研究制訂各類企業和中介機構信用等級評定標準，落實守信激勵和失信懲戒辦法。要將招標投標當事人在招投標和合同履行階段的各種失信行為和違法違規行為記入信用檔案，將其信用狀況與其投標工作掛鉤，并建立企業不良記錄統一對外披露機制，讓信用好的企業多中標，信用差的企業受到制裁。

完善審批機制。加強廳政務中心軟硬件建設，進一步提高服務水平，更好地為建筑企業和有關個人提供行政許可的咨詢、受理、審核和批準等一條龍服務。豐富“綠色通道”的審批內容，更好地為進入“綠色通道”的骨干企業提供優質高效服務。省廳擬賦予廳駐外辦更多的職能，延伸駐外辦的服務范圍，為閩籍企業拓展省外市場提供支持。

發揮建筑行業協會作用。引導行業協會積極參與建筑業信用體系建設，協助政府部門研究制定信用標準，參與信用征信和評價等工作，及時反映企業的訴求，為企業提供服務。建立完善行業自律機制，建立行業內部監督和協調機制。

加強機關作風和行風建設。各級建設主管部門要將主要精力放在謀劃全局、把握方向、提出戰略、制定政策標準和提高監督執法能力上，進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風和工作方式方法，提高服務發展、服務基層、服務群眾的水平。要加強信息統計工作，客觀全面地反映建筑業的發展狀況。堅持和完善建筑業經濟形勢分析制度，及時研究解決全省建筑業改革發展中的困難和問題，促進建筑業健康發展;要加強與相關部門的聯系與溝通，形成促進發展的合力;要積極爭取當地政府的支持，主動協調財稅部門，減輕建筑企業的稅收負擔，避免對勞務企業重復征稅，為建筑業的發展營造較為寬松的政策環境;要研究企業改制后黨員、黨組織機構的實際情況，提出改進和加強全省建筑行業黨的建設意見，使全系統基層黨組織建設更加適應新形勢;要認真組織學習胡錦濤提出的“八榮八恥”要求，深入開展“誠信為民”樹形象活動，加強干部職工職業道德教育，加強機關廉政建設和行風建設。

同志們，全省建筑業“十一五”和今年改革與發展的目標任務已經明確。讓我們以新的姿態，銳意進取，齊心協力，扎實做好各項工作，為我省建筑業實現新的跨躍，為海峽西岸經濟區和社會主義新農村建設作出應有的貢獻!