在寫作過程中，合理安排時間和思路是取得高分的關鍵。結合實際，用事實說話，增加說服力；小編搜集了一些經典的總結案例，希望可以幫助大家更好地理解總結的寫作要點。

全市三級干部大會上的精彩講話篇一

同志們：

今天這次全區三級干部大會，是區委、區政府研究決定召開的，會議的主要任務是對剛剛結束的百日大會戰進行總結回顧，對第二次百日大會戰進行動員部署，振奮精神，鼓舞士氣,再加壓力，再增干勁，確保重點工作實現新突破，再創新業績，開創新局面。剛才，明耀、建平、立彬同志分別宣讀了社區建設、城市建設和大氣污染整治工作的實施方案，目標和責任都已經明確，大家要按要求抓好落實。下面，我講三點意見。

一、總結成績，鼓舞士氣，堅定加快發展的信心和決心。

為了集中力量突破重點難點問題，自5月中旬開始，區委、區政府在全區拉開了第一次百日大會戰的序幕。三個多月以來，廣大干部職工充分發揚“5+2”“白+黑”“8+8”的敬業精神和頑強作風，圍繞區委、區政府確定的各項目標任務，克難攻堅，狠抓落實，全區掀起了團結干事、激情創業的熱潮，多項工作取得了顯著成績。

一是征地拆遷取得重大突破。百日大會戰期間，我們堅持以征地拆遷為突破口，成功破解拆遷難題，在短短三個月內創造了橋東征地拆遷歷史上的奇跡，共征收土地1400畝，完成拆遷52萬平方米，拆遷量達到了前5個月拆遷總量的5倍，拆遷面積位居全市第一。在推動拆遷上，每個鄉辦都創造了亮點，實現了突破。比如大梁莊鄉的母家場片區改造，東郭村鎮的柴莊項目征地，西門里辦事處的新華北片區改造，南長街辦事處的順德府衙恢復工程、北大街辦事處的絲綢廠家屬院棚戶區改造，西大街辦事處的南園路片區改造，豫讓橋辦事處的汽車城項目征地等等，都是在兩三個月甚至一二十天的短時間內，取得了突破性進展。這對于加快項目建設，推進城市改造，促進服務業發展,都具有重要的現實意義和歷史意義。二是服務業發展實現新突破。圍繞發展總部經濟、金融保險等新興服務業，成立招商小分隊，實行上門招商，引進了人壽財險、人保壽險和都邦財險等5家金融保險機構，為陽光財險等3家單位選定了辦公場所，與邯鄲銀行等2家單位達成入駐意向，預計每年可增加稅收500萬元。發展思路的拓寬，不僅為我區深入挖掘金融業的潛力探索了成功路徑，而且為服務業的發展注入了新的生機和活力。三是農村面貌改造提升工作躍上新臺階。投資600萬元對三合莊、先于、蘇家屯等六個村實施示范性重點整治，使全區農村生產生活環境得到極大改善，農民的環境意識、健康意識得到全面提高。省委書記周本順、省委副書記趙勇、省委、宣傳部長艾文禮，市委書記王愛民、市長孟祥偉等省市領導多次到我區進行調研指導，并給予了充分肯定。作為省級示范點和全省樣板村，僅6月份以來，三合莊村就接待省內外參觀學習團體30多次、900余人，在省內外產生了良好的示范帶動效應。同時，生態休閑農業園區春田公社項目實現對外開放，對塌陷區萬畝土地進行了整體規劃，正在上網招商，歷史文化名城核心區建設的基礎工作得到逐步夯實，豫讓新區路網框架逐步拉開，社區建設在完善硬件、拓展服務等方面不斷深化。這些重點工作的突破，促進了我區各項經濟指標的大幅提升。截至9月份，全區財政收入完成10.4億元，同比增長16.4%，位居全市第二。全區固定資產投資累計完成43.7億元，同比增長29.6%，增速高于全市平均水平11.9個百分點，位居全市第二。社會消費品零售總額完成57.2億元，同比增長13.3%，位居全市第一。

成績鼓舞人心，發展催人奮進。通過三個多月的集中攻堅，我們不僅贏得了成功和榮譽，更收獲了經驗和啟示。這次百日大會戰之所以取得大的突破，一是得益于我們通過大力弘揚“自信、激情、擔當、包容”的橋東精神，強化了敢想敢干和敢于突破的意識，在全區各級各部門形成了“你追我趕，爭當第一，爭扛紅旗”的濃厚干事氛圍和推動工作的強大合力。二是得益于我們通過實戰，打造了一支招之即來、來之能戰、戰之能勝的干部隊伍，為我們突破難關、干成大事，提供了重要保證。三是得益于我們充分發揚了釘釘子的精神，百日大會戰的各項工作之所以能夠順利推進，就在于我們抓得緊、抓得實，一錘接著一錘敲，一顆接著一顆釘，各級領導以身作則，率先垂范，忘我工作，克難攻堅，促進了各項任務圓滿完成。四是得益于集中攻堅這種有效方式?！鞍偃沾髸稹贝蚱屏瞬块T和區域界限，在短時間內有效集中主要精力，整合全部資源，實現了重點工作的大突破。這是改進工作方法、促進工作落實的有效抓手，必須在今后的工作中進一步加以運用。實踐證明，只要我們抓住關鍵，重點突破;抓住難點，合力攻堅;抓好落實，確保成效，我們的視野就會越來越開闊，前景就會越來越光明，橋東區就能站在更高的平臺上，實現更快的發展，更大的跨越!

二、乘勢而上，重點突破，全力打好新一輪百日大會戰。

20xx年是我區落實“四區一環”戰略、加快跨越發展的突破之年，為了乘借第一次百日大會戰的良好勢頭，推動重點工作實現新跨越，區委、區政府研究決定，從10月中旬開始，再利用一百天時間，在全區開展第二輪百日大會戰，重點圍繞城市建設、社區建設、大氣污染綜合整治三項工作，打好攻堅戰，實現新突破。

(一)繼續打好城市建設攻堅戰。要緊緊圍繞打造“四區一環”、建設“強區名城”的戰略目標，以重點項目為依托，突出抓好三個方面的工作。

1.全力推進征地拆遷。就橋東區情來講，抓城市建設就是抓發展。要想加快發展，就必須抓好城市建設這個載體。當前和今后一個時期，拆遷都將是我們推進城市建設的重要突破口。要重點圍繞城建項目、路網建設和“雙違”整治，深挖拆遷潛力，加大拆遷力度。各鄉鎮辦要確定2-3個城建項目，實施重點突破。要綜合運用好依法行政、模擬拆遷和做群眾思想工作三個辦法，實現拆遷快速、穩步、和諧推進，確保項目進度。同時，要重視各個項目拆遷的掃尾工作，加大拆遷力度，確保項目及時開工建設。年底前，30萬平方米的拆遷目標要不折不扣地完成。征租地工作，要堅持以人為本，努力尋求發展大局與群眾利益之間的平衡點和對接點，制定相關的優惠政策，妥善處理征租地過程中出現的矛盾和問題，確保工作順利推進。年底前，要全面完成10個城建項目423.46畝的征租地工作。

2.大力抓好重點項目建設。一是抓好片區和城中村改造。按照“到路到邊、大片區規劃、大片區改造”的工作思路，結合歷史文化名城保護和民生事業，突出抓好順德路和開元寺兩大棚戶區改造項目，通過高標準設計、高標準規劃、實施連片開發，力爭把兩個片區建設成為邢臺人氣最旺的文化、旅游、商貿中心，打造成邢臺最靚麗的城市名片。二是要進一步加大項目手續的跑辦力度。城鎮辦負責搞好具體協調，要通過摸底調查，將每個項目需要辦理的手續整理分類，列出清單，細化任務，明確時限，確保各項手續跑辦工作高效完成，為項目快速推進創造條件。三是抓好服務業項目。要突出抓好汽車城、金太陽商貿城等22個具有支撐帶動作用的大項目。同時，圍繞金融保險、樓宇經濟，抓好一批新興服務業態的引進和培育。此外，各鄉鎮辦事處還要積極謀劃一批重大基礎設施建設項目和重點片區改造、生態環境治理等綜合性建設項目，為明年的城市建設做好充分準備。

3.加快推進路網建設。路網建設對推動城市發展具有基礎性和先行作用，同時也與人民群眾的生產生活息息相關。要加快推進路網建設，優化路網結構，打通城市主次干道，拉開城區發展框架，構建方便、快捷的交通格局。要著力抓好興達路南延、永康路東延、平安路北延等七條道路的建設和修整，盡快完成區管有關街道的瀝青罩面和硬化工作，全面改善道路狀況。同時，要抓好明年開工建設的建設大街、龍泉大街、塔林南街等8條道路的謀劃和前期工作。

(二)突出打好社區建設攻堅戰。當前，從中央到省直機關，都在開展群眾路線教育實踐活動。按照省、市委要求，我們從現在就要開展“三個先行”活動。全區各級領導干部要先學一步，即查即改，特別是要結合這次百日大會戰，結合大力推進社區建設，著力做到工作思路向民生匯集，工作措施向民需民盼凝聚，工作作風向群眾滿意轉變，為明年群眾路線教育實踐活動打好基礎。

1.著力抓好社區基礎性建設工作。前兩年我們通過大力加強社區建設，已經實現了社區有人干事、有錢辦事、有場所議事。下一步，要首先圍繞社區環境綜合整治、公共設施完善、物業管理、平安建設等基礎性工作，加大資金投入力度，完善社區基礎設施，改善社區環境狀況，全面建立長效機制，打造宜人宜居的和諧社區。特別是社區環境綜合整治和公共設施完善工作，事關群眾日常生活和切身利益，群眾非常關注，區委、區政府高度重視，決定一次性投資，集中解決社區在環境衛生和基礎設施建設等方面存在的突出問題，并建立相應的長效機制，各單位一定要把好事辦好，確保年底前各項任務全面完成;小區物業組織的建立工作，根據任務數量，年底前要完成過半，明年上半年治理全面完成;要進一步深化社區平安建設，建立完善的工作機制，落實各項治理措施，為居民創造安全、放心的生活環境。

2.不斷強化社區服務。一是要大力推進社區救助。充分發揮好關愛基金的救急作用，研究制定事前救助的運行機制，加大對特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要擴大關愛基金的影響，引導更多的社會力量廣泛參與，將關愛基金做大做強，打造成我區民生工作的亮點和品牌。二是要全面促進社區就業。建立健全轄區三級聯動就業服務體系，加強就業技能培訓和相關指導服務。要積極探索一些操作性強而且實用的就業模式，同時充分調動和發揮社會力量作用，促進轄區人員就業。三是要加強社區衛生管理服務。衛生局要加大對社區衛生服務中心的監管力度，確保公益性衛生服務按標準落實到位，真正實現“居民小病不出社區”的服務目標。四是大力發展社區中介組織。積極扶持發展各種協會、團體等中介組織，充分發揮中介組織在服務居民、活躍社區文化生活等方面的作用，促進和諧社區建設。

3.進一步加強社區管理。一是要做好社區配套公共服務設施的產權界定和管理工作。要統籌考慮，合理分配，積極探索市場化運作之路，建立相應的長效機制，做到科學管理、高效使用。二是要加強對社區干部的管理。結合“吃空餉”專項治理，制定相應的管理辦法，嚴格工作紀律，對于長期不到崗的人員要堅決予以清退。三是要完善社區考評辦法，制定與社區經費掛鉤的社區建設考評機制，獎優罰劣，雙向激勵，激發社區爭先創優意識，全面提高工作效率。

4.加強公共服務設施建設。要結合社區建設，通過科學布局、合理規劃，抓好社區衛生站、學校、幼兒園以及文化活動場所等公共設施建設。城鎮辦要結合教育、文化、衛生等相關部門，對全區正在建設的城建項目，哪些應配建學校、幼兒園、社區辦公用房等公共設施，都要認真梳理匯總，并將各項任務分解到各鄉鎮辦事處。各鄉鎮辦作為工作主體，要具體負責抓好學校等基礎公共設施建設，確保各項任務落實到位。

(三)著力打好大氣污染治理攻堅戰。大氣污染治理工作，從中央到省市，各級領導都高度重視，在參加省委領導班子專題民主生活會時，對河北的大氣污染治理提出了明確要求，省、市隨即召開高規格會議，進行專項部署。省市對這次大氣污染治理攻堅戰下了必勝的決心，各級各部門務必要認清形勢，因勢而謀，應勢而動，順勢而為，把大氣污染治理作為當前一項重要的政治任務抓實抓好。結合省市要求，我區也出臺了《今冬明春大氣污染治理攻堅行動方案》，明確了十六項工作任務及完成時限，各鄉鎮辦和相關部門要嚴格按照方案要求，按照部門牽頭和屬地管理雙向責任制，盡早完成各項目標任務。工作中，既要抓好當前污染治理工作，也要注重長遠防治，抓好源頭治理，建立長效機制，堅定不移，保質保量完成市下達我區的各項任務。

三、加強領導，完善措施，確保此次百日大會戰取得圓滿成功。

一是強化組織領導。在現有社區建設、城市建設領導小組的基礎上，成立區大氣污染治理攻堅行動指揮部，三項重點工作分別由衛平、建平、立彬同志牽頭，負責組織推動。繼續強化區領導分包重點工作、重點項目，這次，每個四大班子成員都分包農村、社區、重點項目、貧困家庭和信訪案件，每個區直部門都分包了農村和社區，會后，各級各部門都要走出機關，深入社區，切實抓好各項重點工作的落實。各鄉鎮辦、相關部門要齊抓共管、協調配合，各社區、村要各負其責、務求實效。紀委要結合正風肅紀行動，著力加強監督檢查，提供作風保障;組織部門要結合百日大會戰，強化實戰考核，對于敢干事、干成事的干部，要提拔重用;宣傳部門要做好宣傳報道工作，妥善應對各種媒體，營造良好輿論氛圍;政法信訪部門要采取各種有效措施，確保社會穩定。全區上下要密切配合，形成合力，為百日大會戰創造良好的外部環境。

二是強化機制保障。要全面推行倒計時制，各責任單位要以100天為最后完成期限，制定倒計時方案，將工作目標細化到每一項，工作任務分解到每一天，工作責任落實到每個人。要圍繞倒計時進度目標，精心組織，科學安排，確?！鞍偃沾髸稹钡母黜椆詰痦樌七M。要加強工作調度，區委、區政府對各項重點工作實行半月一調度，聽取各領導小組和有關部門、鄉鎮辦工作進展情況匯報，及時研究解決遇到的困難和問題，同時進行排名通報。要加強對“百日大會戰”的專項督查，查問題，促進度，確保各項工作按計劃快速推進。

三是強化作風建設。要繼續大力弘揚“自信、激情、擔當、包容”的橋東精神，發揚“5+2”“白+黑”“8+8”的頑強意志和敬業精神，縣級領導帶頭，率先垂范，以身作則，一級做給一級看，一級帶著一級干，真正形成良好的干事氛圍。要牢固樹立敢想敢干、誓爭一流的拼搏意識，促使廣大干部在攻堅克難中開拓奮進，在開拓奮進中成就事業。

四是強化考核激勵。要進一步健全完善各項工作的考評機制，按照分級考核、分類考核的原則，增強考核的公平性、可操作性。對于區直部門，要根據工作量，給予適當的補助和獎勵;對各鄉鎮辦，考核目標要逐項細化、量化、實化，結合上一次百日大會戰的工作情況，排出名次，分出優劣，年底召開總結表彰大會，成績突出的，大力表揚，給予重獎;工作落后的，通報批評，給予單位一把手黃牌警告。

同志們，大會戰的豐碩成果，讓我們豪情激蕩;大跨越的美好前景，讓我們信心滿懷。希望大家以今天的總結動員大會為新的起點，繼續保持激情創業的精神狀態，繼續發揚克難攻堅的頑強意志，全面完成新一輪百日大會戰的各項攻堅任務，努力做出新業績，實現新突破，為推動橋東區的新跨越而努力奮斗!

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全市三級干部大會上的精彩講話篇二

為了堅定金港鎮城鄉統籌發展的思路目標，不斷增強我們金港率先發展、和諧發展、科學發展、協調發展的不懈動力，提升鎮級機關的整體形象，引入干部選拔任用制度和競爭激勵機制，激發機關干部工作的積極性、創造性，更好地發揮中層干部的骨干作用，努力建設一支高素質的機關干部隊伍。經鎮黨委研究決定，對機關中層干部領導職位實行競爭上崗，目的就是通過公平競爭，把真正適應工作需要的，德才兼備、真才實學的優秀人才充實到中層領導崗位上來，優化隊伍結構、提高管理水平。

為認真做好這次競爭上崗工作，鎮黨委依據上級有關文件精神，在深入調研、調查摸底的基礎上，經過充分征求意見，起草制定了《金港鎮推行機關中層干部競爭上崗實施意見》。除選舉、任命等途徑任職及助理級以上干部兼任的部分崗位外(如工、青、婦領導職位是通過選舉產生的;人武部、財政所領導職位是上級任命的;司法所長、合管所長、建管所長、計生辦主任、城市經營辦主任、農村經營管理站站長、招商辦主任、文體活動中心主任、紀檢監察助理、文明辦副主任等領導職位由助理級以上干部兼任)，其余的機關科室正副職崗位都將進行競爭上崗，共拿出81個正副職中層職位(其中：正職職位28個、副職職位53個)。這次我們在機關內拿出這么多科級職位進行競爭上崗，可以講是前所未有的，也充分說明了我們狠下決心拓寬干部選拔渠道、深化干部人事制度改革，以適應我鎮社會事業發展的決心和信心。因此，今天我們召集機關科室全體人員召開會議對這項工作進行深入發動和具體部署。

剛才黨委秦松強副書記宣讀了《競爭上崗實施意見》，進行了具體的業務講解，講清了競爭上崗的主要內容、基本原則及實施的整個操作流程并明確了相關要求。我認為鎮黨委對此次推行機關中層干部競爭上崗是十分嚴肅認真和科學務實的。一是領導精力上非常重視。在我鎮推行機關中層干部競爭上崗是機關職能轉變、搞好機關建設的一次最新的改革實踐;是確保我們金港鎮整體工作始終要站在張家港市兩個率先、四個建設方面最前列的一項最新的舉措;更是確保我們各項工作開展有力、措施得力的最根本的保證。二是制訂方案上非常慎重。競爭上崗實施方案通過黨委會審議，書記辦公會議修正完善，并征求了方方面面的意見和建議，才最終訂稿的。三是組織方案上非?？茖W。方案是經過深入調研、調查摸底，結合我鎮機關實際情況而制訂的。

下面我代表鎮黨委就如何做好這次機關中層干部職位競爭上崗工作，講兩點意見：

(一)競爭上崗是人事制度改革的必然要求。黨的十六屆四中全會指出，深化干部人事制度改革，建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍，是加強執政能力建設的重要舉措。中央對深化干部人事制度改革高度重視，2014年4月，中央頒布了《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》等干部人事制度改革的5個文件。這5個文件的頒布，是中央從整體上不斷推進干部人事制度改革的重要舉措。而深化干部人事制度改革，關鍵是要引入競爭機制，促進優秀人才脫穎而出。實踐表明，競爭上崗是在新形勢下選拔優秀人才的一種科學方法。實行競爭上崗，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，建立了干部能上能下的新機制;實行競爭上崗，變“封閉式選人”為“公開、平等、競爭、擇優”選人，開創了選人用人的民主化新路子;實行競爭上崗，變“要我干”為“我要干”，形成了干部敬業奉獻的新風貌。因此，實行競爭上崗，不僅是上級的要求,社會發展的要求，而且是干部人事制度改革的內在要求。

在新形勢下進行干部人事制度改革，推行機關中層干部競爭上崗，真正使改革順民心、應民意，確保改革順利推進，取得明顯實效，機關科室全體人員及鎮四套班子領導必須克服六種思想：一是克服部分同志認為與己無關的思想。鎮四套班子領導、各辦事處正副主任、助理等有關同志要認真對待，嚴密組織，要組織出水平，組織出效果;二是克服極少數同志對競爭上崗反對的思想。反對的人員我估計占機關人數的比例不足5%，是我鎮機關改革的阻礙因素。越是有人反對，說明我們的改革越有方向性;認為競爭上崗存在片面性，說明我們的改革越有針對性;認為改革帶來了壓力，說明我們的改革越有推動性。三是克服一些同志到齡要退下來心態少平衡的思想。即將退下來有想法很正常，但是應該要用發展的眼光看待問題。四是克服一些同志對考試有顧慮的思想。尤其是一些正職崗位上的同志更應該解放思想。五是克服一些同志對一些特殊崗位不競聘少公平的思想。競爭上崗的方案是黨委依據有關規定和要求，經過慎重考慮科學制訂的，崗位設置是符合實際需要的，更是積極穩妥的。六是克服一些同志競爭競聘競離崗位待遇有失落的思想。競爭人員必須要有能上能下的心理素質和服從大局的政治素質。

(二)競爭上崗是優化機關干部隊伍，推進我鎮社會事業發展的迫切需要。

當前，我鎮的發展正面臨著空間不足、后勁不足等多種制約，正面臨著不進則退、慢進則后的競爭壓力，困難不可回避，挑戰不容退卻，更加需要機關各部門挺身而出，以創新的思維拓展空間，以創新的服務破除障礙，以創新的機制構筑新優勢。為此，機關在優化干部隊伍建設方面就必須引入激勵機制，就必須努力建設與時俱進、開拓創新的高素質干部隊伍;就必須著力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，有利于聚集人才、有利于優秀人才脫穎而出的用人氛圍;就必須建立充滿生機與活力的新的用人機制，充分調動廣大工作人員的積極性和創造性。

鄉鎮合并后，通過不懈的努力，我鎮機關作風建設取得了明顯的成效。機關部門無論是精神面貌、工作節奏，還是職能服務、內部管理都發生了可喜的變化，為我鎮加快實現“兩個率先”提供了堅強保證。但是不可否認的是，我們的干部隊伍中也存在著一些不盡如意的現象，如干部隊伍的年齡結構、知識結構、專業結構仍有待于優化;個別干部大局觀念不強，強調小集體利益;有些干部由于在同一崗位上呆的時間比較長，創新意識不足;還有的安于現狀，不思進取等。因此，推行競爭上崗，才能優化干部隊伍結構，提高干部隊伍整體素質;這既是人事制度改革的大勢所趨，也是我鎮社會事業發展的迫切需要。鎮黨委痛下決心推行干部多崗位鍛煉任職，多崗位鍛煉有利于鍛煉人才、培養復合型干部。希望大家在報名職位時，不能依戀原崗位，要有長遠的眼光，超越自我的勇氣。

為了實現我鎮和諧社會的構建，實現我鎮機關干部隊伍建設新局面，通過競爭上崗我們必須要著力解決好五個問題：一是要解決好群體素質少高的問題;二是要解決好機關干部隊伍梯隊素質少合理的問題;三是要解決好機關隊伍功能復合型人才匱乏的問題;四是要解決好機關隊伍專業文化素質水準不高的問題;五是要解決好一部分同志思想觀念開拓創新意識不強的問題。

(三)競爭上崗對我鎮每一位符合條件的機關科室人員是一次機遇和挑戰。過去，干部選拔任用多是采用委任、調任的形式，這就使得許多優秀人才在崗位的選擇上顯得被動。而實行競爭上崗可以讓參與競爭的人員能夠站在同一起跑線上,根據自己的能力選擇適合自己的崗位，有利于選賢任能。同時還可以增加廣大干部的責任感，激發大家加強學習、奮發進取、努力提高自己，接受群眾和組織的挑選。所以希望大家能夠把握住這次機遇，工作成效是檢驗能力的唯一標準，要樹立“有為有位，無為無位”、不想當“將軍”的士兵不是好“士兵”的思想，不要讓自己一時的猶豫、退讓，放棄一個能夠提高素質、展示能力、彰顯優勢、推薦自我的大好機遇。當然，競爭上崗的結果將會是“幾家歡喜幾家愁”，因此參加競爭上崗的同志，不論上與不上，都應該調整好自己的心態，要正確看待自己，也要正確對待別人，重在參與;而從中層干部職位上被競離的人員更要放寬胸懷，調整好心態，面對現實，服從組織的安排，繼續認真負責地開展好工作。這是一次施展能力的平臺，對每個人來說是一次考驗。大家要在競爭中鍛煉自己，在競爭中提高自己，在競爭中認識自己。

大家要清醒地意識到，推行機關中層干部競爭上崗是對機關隊伍整體素質一個提高的過程，通過競爭上崗的形式不斷引入機關干部公開、平等、競爭、擇優的運用機制，進一步轉變和增強機關服務于基層職能的創新理念。

因此，鎮機關各科室要認真做好宣傳發動工作，引導科室人員樹立勇于競爭的意識，重在參與的心態，切實做好報名的組織工作，確保競爭上崗順利進行。動員鼓勵本科室符合條件的人員踴躍報名，積極參與到競爭上崗活動中來，接受組織挑選;對心存顧慮的干部要開展談心活動，使他們放下包袱，積極參與;對跨科室參加競崗的，原科室要積極做好協助工作;任何科室、任何人不得限制或干預符合條件的人員報名。

一是轉變觀念，正確看待競爭上崗。競爭上崗，重在參與。競爭的過程，就是展示自己、鍛煉自己、充實自己、認識自己、提高自己的過程。有的同志可能存在一些思想疑慮，有的擔心參與競爭會被看作伸手要官、爭名奪利;有的擔心會與競爭對手形成隔閡，給自己帶來負面影響;有的怕競爭落選，丟了面子;有的擔心職位早已“內定”，競爭只是形式等等。這些顧慮是多余的。在這里，我代表鎮黨委向大家鄭重承諾：黨委及領導小組全體成員要嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持干部選拔條件，廣泛聽取各方面意見，嚴肅組織人事紀律，公道正派地選人用人，用好的作風挑選作風好的人，做到“堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松”，確保這次干部競爭上崗選拔工作的公平、公開和公正;歡迎同志們監督、參與。同志們，敢于競爭，是一個干部必備的素質;參加競爭，是一個干部提高素質、展示能力、彰顯優勢、推薦自我的極好機遇;參與競爭就是有勇氣、有能力、有膽識的表現;正確看待競爭的結果，是一個干部成熟的表現。希望符合條件的同志要端正思想態度，消除思想顧慮，響應組織的號召踴躍報名，勇于以良好的精神狀態和實際行動接受黨組織的挑選。不論在參與競爭中是否被組織選中，對促進干部本人更快更好地成長都是一次十分難得的機會。

二是正視自己，選好適合自己的崗位。正確看待自己，包括正確認識自己的優勢，準確把握自己的位置。既要看到自己在以往工作中積累的經驗和取得的成績，又要看到自身在政治理論、管理水平和工作上的不足與差距。要從作風、能力、工作實績、群眾公認程度等方面，準確把握自己在干部隊伍和所選崗位中的定位，充分發揮自己的優勢，選準選好競聘崗位。

三是認真對待，充分做好競爭上崗準備。這次干部競爭上崗絕不是弄花做秀的走過場，而是一次真正意義上的深層次干部選拔，全體機關人員必須認真對待，做好充分的思想準備。一是要認真了解此次竟崗的范圍、職位和資格條件，熟悉有關程序，做到心中有數;二是要認真總結回顧任期內的工作，對所選崗位的工作進行深入思考和展望，結合競爭上崗考試參考教材，精心做好考前準備,充分展示自身的競聘優勢。三是要進一步作好現崗位的本職工作。競崗的目的是為了使干部崗位優化，崗位意識深化，崗位責任強化，創新崗位工作，履行崗位職責，勝任崗位角色。

四是服從組織，自覺接受組織考驗。我們機關的每一名同志要正確對待組織，正確對待自己，正確對待別人。干部的健康成長，一是個人的努力，二是組織的關懷培養，三是同志們的信任支持，四是機遇挑戰的勝利。每一個干部從發現培養到提拔使用，組織上都下了很大功夫。大家要正確認識到這一點，不能認為自己的成長進步、提拔使用，主要靠自己奮斗，更不能一旦得不到提拔和重用，滿足不了個人愿望，就埋怨組織，怨天尤人，甚至到處散布不滿言論，造成不良影響。我們選干部配班子，既要考慮個人條件，更要根據班子建設和工作實際的需要。每一個機關干部都要講黨性，講大局，講組織原則，講奉獻，講組織紀律，信任組織，服從組織，正確對待自己的進退留轉，保持健康平和的心態和積極向上的精神風貌，認真完成組織上交給的工作任務，經受住組織上的長期考驗。

五是上下一致，確保競爭上崗圓滿完成。這次機關科室中層干部職位競爭上崗是鎮黨委從打造活力金港、實力金港的戰略高度出發，優化機關干部隊伍的人員結構，提高工作效率，努力建設一支精干、高效、廉潔、務實、創新和人民滿意的高素質機關干部隊伍的新舉措。中層干部是我們機關干部隊伍的中堅力量，最寶貴最有決定意義的人力資本。機關科室全體人員一定要以高度的政治責任感，自覺地把思想統一到黨委的決策和部署上來，大力支持這次競爭上崗。此次競爭上崗的科室分布廣、涉及職位多、人員報名范圍寬、時間緊、任務重，希望各科室要高度重視，要站在我鎮改革發展穩定的大局和高度，周密部署、密切配合、扎實推進，確保這項工作順利進行。同時大家也要認識到，如此大規模的競爭上崗在我鎮乃至全市還是首例，因此在操作環節中如有不成熟、不完善的地方請同志們要提出建議和意見。

為了做好這次機關中層干部競爭上崗工作，確保取得明顯實效，希望通過大家的努力實現五個100%：一是全體機關人員的思想認識與黨委的部署決策統一程度要達到100%;二是全體機關人員符合條件人員的報名率要達到100%;三是按照總體部署，報名人員全員參考率要達到100%;四是無論是筆試還是面試，黨委的滿意程度要達到100%;五是全體同志競聘競崗的行動要達到100%。

同志們，機關的人才隊伍，是我鎮社會事業可持續發展的重要支撐。我相信，只要大家同心協力、同心同德、共同努力，這次機關科室中層干部競爭上崗工作肯定能搞好，而且競爭出水平、競爭出風格、競爭出友好氛圍。希望大家一定要積極參與，認真對待，把優秀干部選拔上來。同時，通過這項工作，達到鍛煉干部、培養干部的目的;達到促進溝通、增進了解目的;達到提高認識、提高境界的目的;使廣大機關干部的思想、工作和作風水平得到進一步的提高，為機關工作的創新發展提供人才動力。

最后，預祝參加競爭上崗的全體同志一定要沉著冷靜，充分發揮出自己的杰出水平，取得好的成績!

全市三級干部大會上的精彩講話篇三

地、市、縣三級干部(以下簡稱三級干部)雖然工作崗位有所區別,但有一個共同點,都是做地方工作的同志,都對自己所在的地區——個地區、一個市或者一個縣,負有重要的責任。下面是本站小編給大家整理的在全區三級干部大會上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全區三級干部大會，是我區在“十三五”開局之年，為打贏翻身仗、當好排頭兵，奮力爭創全省改革創新、發展升級、生態文明三個示范區目標的關鍵時期召開的一次重要會議。既是總結成績、表彰先進、部署任務的例會，更是統一思想、提振精神、鼓勁加壓的動員大會。等下，徐書記還將作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。根據會議安排，我講二點意見。

一、發揚成績，再鼓干勁，切實增強打贏翻身仗、爭當排頭兵的信心和決心。

剛剛過去的20xx年，是我區經濟社會發展破冰前行、奮發有為的一年。一年來，在市委、市政府和區委的正確領導下，全區上下堅持以爭創改革創新、發展升級兩個示范區為統領，立足工作實際，強化問題導向，有針對性地采取了一系列行之有效的措施和辦法，實現了社會穩定、民生改善和經濟平穩較快發展。回顧一年來的工作成效，集中體現在“七個進一步”：

——綜合實力進一步增強。全年實現生產總值213.49億元，增長9.2%;規模以上工業增加值64.78億元，增長13.8%，主營業務收入304.41億元，增長6.3%;完成固定資產投資239.38億元，增長12.7%;社會消費品零售總額132.28億元，增長5.3%;實際利用外資9387萬美元，增長33.19%;實際引進內資203.94億元，增長14.22%;城鎮居民和農村居民人均可支配收入分別為30874元、14306元，分別增長9.2%、10.3%。

——財政狀況進一步好轉。實現財政總收入31.8億元，增長15.1%，稅收占財政總收入比重88.1%，其中公共財政預算收入22.9億元，增長7.8%。政府債務管控積極有效，12億元企業債券獲得國家發改委批復，爭取省級債券資金11.41億元，債務結構明顯優化，年節約債務成本1億元以上，債務率下降10個百分點。公共項目建設管理明顯加強，共核減政府性投資項目19個，壓縮投資4.45億元。零基預算改革成效顯著，盤活存量資金5712萬元，“三公”經費同比下降27.7%?？偛拷洕〉弥卮笸黄疲C合治稅體系初步成立，新增可用財力5.9億元。資本營運邁開全新步伐，城鄉建設投資集團正式組建，渝水區啟盛產業投資基金公司啟動運行，金融產品、供應鏈公司、產業投資基金、銀行股權等多元化投資經營體系初步建立，為實現控債減債、可持續發展開辟了新的通道。

——產業升級進一步加快。新增規模以上工業企業14戶，總數達115戶。光大遠航鋰殼電池、精誠精密機械加工、格鴻科技tpt顯示屏等一批項目建成投產。云族電動汽車、藍蛙科技3d打印、北航產業孵化基地等一批高科技項目先后落戶。園區承載能力不斷提升，袁河經開區正式升級為省級工業園區。大眾創業持續升溫，非公經濟規模不斷擴大，新發展各類企業3492戶。電子商務快速發展，率先在全省啟動“星火燎原電商服務中心工程”，農村網商達87家。金融保障更加有力，渝水湘淮村鎮銀行順利開業;“助保貸”“財園通”“惠農通”共發放貸款3.76億元，惠及企業和農業經營主體289戶。新型農業經營主體快速發展。羅坊大型沼氣集中供氣工程成為全省樣板，首屆南方農業工程機械展銷會成功舉辦。農村土地承包經營權確權頒證基本完成。農田水利建設扎實開展，“旱改水”土地整治、土地開發年度任務基本完成，高標準農田、小(二)型水庫除險加固、農村安全飲水工程全面竣工。

——項目攻堅進一步提速。項目建設穩步推進，17個市級重點項目全部在建，累計完成投資11.85億元。51個區級重點項目累計完成投資21億元，江西瑞晶自動化技術改造、小型農田水利重點縣、農村義務教育標準化建設等一批項目全面竣工。項目招商再創佳績。共引進5000萬元以上項目46個，計劃總投資99.9億元，其中超億元項目28個，超5億元項目6個。沃特瑪、中電投、江冶特鋼、廣東科利亞等一批優質企業成功引進。項目爭取成效明顯。發改口爭取項目26個、資金1.89億元，水利系統爭取上級總投資1.62億元。大唐新電擴建項目獲得國家發改委批復，農村生活垃圾收集處理系統、城西污水處理廠等5個項目列入第三批債券專項建設項目。

——改革創新進一步深入。行政機構職能轉變及事業單位分類改革深入推進，“三單一網”管理改革全面完成，權力清單、責任清單、負面清單全面公布。區衛計局、區市場監管局掛牌成立。渝水區新鋼街道辦成功組建。重大行政決策法定程序、合法性審查機制、終身責任追究制度及責任倒查機制全面建立，政府法律顧問制度實現區、鄉二級政府全覆蓋。商事制度改革扎實開展，“一照一碼”全面實施。渝水政務網實現與網上審批系統、電子監察平臺的無縫銜接。村級民事代辦全面推行，實現180個行政村全覆蓋，為民代辦事項4.32萬件。社區“三位一體”組織架構日益完善，9個標準化社區硬件配置全部到位，數字化綜合服務管理平臺上線運行。

——城鄉統籌進一步加強。全年實施城建項目12個，完成投資6.2億元。32處背街小巷、13個老舊小區改造和15個小區標準化建設全面完成。新紡、恭惠等6個城區農貿市場投入使用。基礎設施更加完善。石鎮線路面改建全面完工，經開大道建成通車，蒙華鐵路渝水段、濱江路西延段、歐東公路建設有序開展。4個中心鎮實施重點項目18個，完成投資3257萬元。羅坊鎮被評為全國文明村鎮、湖頭村被評為全國一村一品示范村。環境保護網格化監管正式實施。農村清潔工程加快推進，主要污染物減排積極開展?！耙唤缓右磺彼h境整治順利實施?！岸健北Ｗo與利用扎實推進，以生態修復為主的綜合治理成效明顯。

——群眾生活進一步改善。民生保障力度加大。年初確定的25件民生實事全面完成，妥善解決了一批群眾關注的熱難點問題。城鄉居民基本養老保險代扣代繳全面推廣，城鎮基本醫療保險定點零售藥店正式開通。新農合、城鎮職工、居民基本醫療參保率達到或接近100%。保障性安居工程穩步推進，396套廉租房交付使用，1736套公租房續建、1268套棚改安置房全面竣工，4500戶南英墾殖場、1600戶農村危房改造全面完成。社會事業全面進步。校長教師交流輪崗全面鋪開。富塘小學主體工程竣工，通濟小學改擴建投入使用，擴容學位1300余個。國家基本藥物制度進一步完善，56所村衛生室標準化改造全面完成。國家公共文化服務體系示范區創建積極推進。文化遺產保護成果豐碩，水北黃坑村、羅坊下寸村分別入選全國傳統村落名錄和省歷史文化名鎮名村。社會信用體系建設有序推進。涉法涉訴信訪改革積極開展，矛盾糾紛排查調處平臺運行良好。綜治平安保險、“十戶手機聯防”、“智慧天網”等綜治“軟平臺”建設積極開展。應急處置全面加強，安全生產形勢持續穩定好轉。

二、真抓實干，攻堅克難，全面加快經濟社會發展步伐。

20xx年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會進入決勝階段的第一年。關于今年工作的指導思想、發展思路和目標任務，區委十二次全體會議上已經明確，等下徐書記還將進行全面安排部署。這里，我主要就今年經濟社會發展需要著力加強的幾項重大工作進行安排，總的一句話，就是要全力打好“12343”工程攻堅戰。

(一)超前謀劃，全面啟動實施十二項重大行動，促進渝水經濟社會在新的起點實現新跨越。

經過近幾年來的努力，我區經濟社會發展步入了平穩健康發展的良性軌道，各項工作走在了全市乃至全省的前列，但不容忽視的是，我區經濟總量偏小、結構不優、發展不足仍然是當前和今后一段時期面臨的最大難題;經濟增速放緩、財源增收基礎不牢、財政收支矛盾加大、轉型升級任務繁重仍然是最現實的考驗;提高社會保障水平，提升人民群眾的幸福感和滿意度仍然是政府工作面臨的最大課題。如何在當前及“十三五”時期解決好這些突出的矛盾和問題，最迫切、最緊要的工作就是要從今年開始，全面啟動實施十二項重大行動。一是戰略性新興產業倍增行動。以高端制造為方向，以培育百億級優勢產業集群為抓手，以承接轉移、創新驅動、產業融合、集群發展為途徑，聚焦裝備制造、動力與儲能、光電信息、3d打印、新能源汽車、高科技新材料等重點產業，實施重大專項行動，努力實現全區戰略性新興產業規模倍增、龍頭企業倍增、示范基地倍增。力爭到20xx年，戰略性新興產業主營業務收入達300億元以上，占全區規模工業主營業務收入比重達50%以上。二是多元化財政支柱體系建設行動。實施政府控債減債專項行動計劃，全面優化政府債務結構，從嚴控制政府公共性項目支出。實施“強鄉富村”工程，一鄉一策培育壯大鄉鎮財政板塊，集中力量扶持發展村級集體經濟，全面提升鄉、村兩級資金支撐能力。全面拓展主體稅源，大力發展總部經濟、結算經濟、電商經濟和城市虛擬經濟，積極推進虛擬園區與實體園區的深度融合，健全綜合治稅體系，加快構建財政增長的穩健來源。綜合運用規劃、許可、土地、資產、資源等多種手段，積極推進資本運營;探索資產包融資、ppp模式、增信增發、專項債等多種方式，盤活存量資產，拓展融資空間;全面完善以投資公司、保理公司、供應鏈公司、基金公司為依托的多元投資經營體系，著力打造“第三財政”。力爭到20xx年，區、鄉、村三級債務風險基本化解，資本運營成為財政增長、后勁增力的重要支柱，保持財稅收入中高速增長的多元支撐體系全面建立。三是重大項目建設攻堅行動。以產業轉型升級、基礎設施完善、公共服務提升為重點，推進300個以上區重點項目建設，帶動固定資產投資超過1600億元。突出重大項目的引領作用，著力抓好“一廠一路一基地”建設，抓緊建成吉瓦級光伏發電基地;突出工業項目的主力軍作用，力爭工業投資占固定資產投資比重達到65%以上。組織實施一批事關全局、帶動性強的重大項目，力爭建設億元以上重大項目100個、5000萬元以上重大項目200個。實施項目引資倍增工程，力爭五年累計利用外資達6億美元，引進內資達1500億元。四是服務業發展提速三年行動。按照“抓載體、建網絡、促集群”的發展要求，全面推進城鄉多元電商網絡體系建設，抓緊建成青園.中國南方農機展示城、煤儲基地、新余綜合物流園、袁河低碳數字化平臺等一批電子結算基地，支撐服務業快速發展。實施三產聯動戰略，健全壯大與工業化相配套的現代服務業體系，加快發展知識經濟、創意經濟和新型服務業態，推進產城融合，促進城市經濟在體系建設、規模擴張和質量提升上實現重大突破。力爭到20xx年，服務業投資年均增長20%以上。五是“互聯網+”專項行動。堅持以信息化促進現代化，全面推進互聯網技術在經濟社會生活各個領域的廣泛應用。重點聚焦“互聯網+制造業”“互聯網+創新創業”“互聯網+服務創新”“互聯網+政務創新”四大領域，推動互聯網由消費領域向生產領域拓展拓寬，加速提升產業轉型升級，增強各行各業創新能力，催生新的經濟業態，構筑經濟社會發展的新動能新優勢。力爭到20xx年，互聯網成為經濟社會轉型發展的重要推手，互聯網支撐創新創業、公共服務的作用顯著增強，網絡經濟與實體經濟協同互動的發展格局基本形成。六是改善城鄉人居環境專項行動。以“三城同創”為載體，以“三凈”行動和環境綜合治理為重要支撐，進一步完善城市框架，健全城鄉承載功能，著力打造“精美特新”城市和生態美麗鄉村。全面完成城市棚戶區、背街小巷、老舊小區和城中村改造工程，全面完善以城市綠肺、過境水系及公共游園、綠地為支撐的城市生態保障系統，全面改造城市綜合管廊和雨污洪澇管網體系，加快建成海綿型城市。以行政村環境連片整治為重點，大力實施農村垃圾處理、農村水環境治理、農村面源污染治理、綠色鄉村建設提升、歷史文化名村和傳統村落保護、農村水電路信改善、農村公共服務設施提升等七大工程，不斷改善農村人居環境。七是全域化現代農業公園建設行動。按照全國休閑農業與鄉村旅游示范縣區的要求，堅持把渝水區全區作為現代農業公園，進行全景化、全域化規劃、設計和建設。重點按照四季花海、七彩家園的要求，高標準、組團式建成一批觀光休閑農業產業主題片區;按照產業功能區的要求，科學規劃、定位全區農業產業空間布局;按照特色化、風格化改造的要求，加快建設改造一批特色化風情小鎮、民俗農莊。抓緊百丈峰養生度假區建設，啟動農業博覽館、農耕文化聚落、未來田園公社等一批重點骨干項目建設，打造溝通渝水歷史、現在、未來的現代農業旅游綜合體。力爭用五年時間，初步建成“七彩渝水”。八是精準扶貧三年攻堅行動。實施“五輪驅動”戰略，綜合運用產業扶貧、就業扶貧、社會保障扶貧、教育扶貧、移民扶貧等多項舉措扶貧脫困。積極推出扶貧開發樣本模式，抓好區域性扶貧示范基地建設。設立扶貧開發專項基金，引入眾籌、股權、短融等多種方式，以基金壯大助推扶貧脫困。按照“三年目標兩年完成”的要求，確?，F行標準下農村貧困人口和貧困村20xx年全面脫貧，讓貧困群眾與全區人民一同共享全面建成小康社會成果。九是全程化基礎教育普及行動。實施新一輪學前教育三年行動計劃，建立健全政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，加大財政對學前教育投入，加強學前教育管理，力爭到20xx年，每個鄉鎮建成1所省級示范性幼兒園，有條件的行政村創辦一所幼兒園，學前三年教育毛入園率達92%以上。改善中小學辦學條件，鞏固提高“普九”成果，力爭到20xx年，小學毛入學率、鞏固率均達100%，初中三年鞏固率達98%以上。著力實施挖潛擴容、龍頭效應、名師帶動、技能人才四大工程，打響“普高”攻堅戰，重點建好渝水一中示范性高中，帶動羅坊中學等農村普通高中建設，依托我市職業教育優質資源，帶動全區中等職業技術教育發展。力爭到20xx年，高中階段教育毛入學率達95%以上。十是生態渝水建設行動。啟動重大水利工程，實施農村飲水安全提升工程，搞好飲用水源地和水系水體保護，著力構建安全供水體系。規劃實施一批重大環境保護工程，突出重點工業污染源集中整治，健全完善城鄉垃圾、污水收集處理系統，全面完成“一江一河一渠”綜合整治。抓好生態走廊和大型綠地建設，重點實施“二山整治”，加強經濟林、公益林建設，推進城鄉綠化一體化工程。十一是幸福渝水建設行動。實施富民強區工程，積極推進創業富民、示范項目富民、產業開發富民、政策富民等多層次、多領域的富民工程體系建設，促進居民收入穩健增長。完善城鄉一體的社會保障體系和公共服務體系，探索建立救助標準更高、救助程度更徹底的大病救助和社會救濟體系，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。積極推進社會管理創新，提高城鄉社區自治和服務功能，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。完善公共安全預防預警和應急處置體系，健全社會穩控長效機制，促進社會和諧與長治久安。十二是創新創業生態系統建設行動。以大平臺建設、新興產業培育、創業人才匯聚、資本市場活躍、創新文化營造等要素為支撐，大力實施“騰籠換鳥”、“機器換人”、“空間換地”、“電商換市”，加快改造提升傳統引擎，積極打造“眾創空間”、“創客社區”等創新驅動的新引擎。優化政務環境，推進商事制度改革，努力營造公正公平、快速快捷的創新創業新生態。加大專項打擊力度，營造企業發展和創新創業的良好外部環境。著力培育勇于探索、寬容失敗的創新創業新文化，放手讓創新創業的活力競相迸發。

(二)銳意進取，奮力奪取爭創全省發展升級、改革創新、生態文明三個示范區的全面勝利。

1.轉變方式調結構，推動產業升級開創新局面。一要大力發展新型工業。核心就是全力以赴打好工業發展三個大會戰。高科技產業大會戰方面，按照“定板塊、抓規劃、建基地、上品牌”的發展思路，以下村工業基地同北京航空航天大學合作為抓手，抓緊做好3平方公里高科技產業園建設，啟動無人機項目的可研、規劃和論證工作，大力開展機器人、3d打印、生物醫藥、大數據等前沿科技產業的招商引資和成果轉化。戰略性產業大會戰方面，要全面落實促進裝備制造產業發展的17條措施，緊盯裝備制造發展方向，加大加環組鏈、配套延伸力度，重點圍繞瀚德科技汽車濾清器、中冶新材高品牌硅鋼、現代裝備制造園、青園.中部農業(工程)機械城等產業載體，引入成套、整套機械設備制造龍頭企業，促進裝備制造業向終高端產業集聚發展。以維駿科技、本一科技、光大遠航、晟源科技為龍頭，配套引進上下游核心企業，促進光電信息產業集群化發展，力爭打造2戶過100億、5戶過50億、50戶過億元的優強企業集群。在工業項目建設大會戰方面，實現廣東科利亞、浙江玉馬、沃特瑪新能源等項目正式投產，全力推進新聯泰汽車輪轂、現代農業裝備制造、精誠精密50萬套機械加工等首批27個重大工業項目建設，確保項目早日竣工投產。二要大力發展現代服務業。順應“互聯網+”發展趨勢，出臺電子商務產業發展規劃，積極推動以信息技術為基礎的新業態發展，全力將“淘寶中國渝水館”打造成區域性電商平臺。以銅鑼灣商業廣場、食博匯·贛西商貿城、城北商務廣場等產業載體建設為依托，培育一批服務業龍頭企業。完善現代金融組織體系，積極引進省內外股份制銀行、村鎮銀行、保險機構、證券基金公司等金融機構設立分支機構和服務中心。探索引進保險資金支持重大項目建設。加快旅游產業發展，積極推進憶江南生態園項目建設。三要大力發展現代農業。加快現代農業產業園(示范區)、現代林業綜合示范基地和“一村一品”示范點建設。設立產業發展基金，積極培育高產油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下經濟等特色產業。實施農業接二連三工程，引進培育產業化龍頭企業和農副產品精深加工企業，健全農業服務體系，不斷提升農業產業化經營水平。大力發展循環農業，加快生態循環農業產業園規劃建設，積極推廣羅坊農業有機廢棄物綜合利用模式。全面完成城市周邊永久基本農田劃定。以高標準農田建設為著力點，推進田、水、路綜合整治，抓好中小河流綜合整治、農村安全飲水、病險水庫除險加固等水利工程建設。

2.堅定不移促改革，推動市場主體迸發新活力。在全面貫徹落實市改革創新項目庫工作任務的基礎上，區里安排了23項改革創新重點工作，各部門要抓緊研究制定具體實施方法，全面啟動改革創新各項工作。重點深化三大領域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“減量化、便民化、信息化、服務化”的總體思路，繼續深化行政機構改革。切實抓好機關“三定”工作，促進人、事、編的有序清減和有機統一。繼續抓好行政審批事項管理改革，推動政府管理由注重事先審批向注重事中服務、事后監管轉變。建立審批事項動態清理工作機制，完善行政審批網絡平臺建設和流程再造，實現所有行政審批事項全程網上運行。深化商事制度改革，完善“一照一碼”登記制度，探索實行多證合一。進一步推進“先照后證”、市場主體住所登記等改革，加快推行電子營業執照和企業注冊全程電子化。繼續抓好事業單位分類改革，探索將生產經營性事業單位轉為企業或社會組織。深化公務員職務職級并行、機關事業單位人員養老保險制度改革。完善推廣社區數字化綜合服務管理，進一步深化便民惠民制度改革。二要深化市場經濟綜合改革。全面建立鄉鎮公共資源網上交易平臺，實現農村各類公共資源交易活動規范統一。深化教育、醫療、衛生、文化、公共產品和公共服務投融資管理體制改革，進一步擴大政府購買服務范圍，建立完善社會投資、購買服務項目庫，完善ppp模式扶持政策，鼓勵引導社會資本參與公共工程、社會事業發展。深化戶籍制度改革。探索實施農村土地承包經營權投資入股、抵押擔保貸款機制，重點推進農村信用、農業保險擔保體系建設。加快中介組織與政府部門脫鉤，規范發展社會中介組織。積極推進棚戶區改造貨幣補償安置改革。三要深化社會管理體制改革。緊扣保障社會公正、促進社會誠信、確保和諧穩定三大任務，全面推進法治、信用和平安渝水建設。繼續深化信訪綜合改革，穩妥推行網上信訪，暢通信訪渠道，努力解決群眾合理訴求。強化重大事項社會穩定風險評估，健全基層社會服務網格化管理體系，有效預防和化解社會矛盾。實施“防控打管考”五位一體的新型治安管理機制，構筑有效防控違法犯罪的“天羅地網”，提高公眾安全感和滿意度。統籌推進綜治平安保險、手機十戶聯防、矛盾糾紛常年法律顧問、“智慧天網”、“智慧校車”等改革創新事項，全面提升社會治理水平。

3.持之以恒優環境，推動生態文明達到新水平。堅持把生態文明建設作為經濟社會發展的重要抓手，樹立綠色發展、循環發展、低碳發展理念，努力建成綠水青山的美麗渝水。一要開展生態資源保護。加大“二山”保護力度，嚴格森林資源培育和監管，全力推進礦區生態復綠工程，協助整改達標企業恢復生產，力促資源高效集約利用和生態保護有機統一。以。

合同。

環境服務試點為抓手，創新環境治理模式，鼓勵各類市場主體參與生態環境建設和生態項目開發。抓好節能減排綜合示范城市、資源枯竭型城市等項目建設。積極推進綠色、節能、環保產品和光伏發電應用推廣。二要推進環境綜合治理。積極推進“一江一河一渠”水環境綜合整治。創新河湖保護管理體制，全面建立和落實“河長制”。確保城西、下村、良山三個污水處理廠達標運行。健全環境保護網格化監管體系，強化環境保護在線監測，實行企業環境污染“黑名單”制度。積極開展環保專項整治行動，完善城鄉垃圾二次清運機制和農村環衛市場運行模式。這里，我特別強調一下，關于袁惠渠水環境綜合整治問題，市里要求流域沿岸1000米范圍內污染源和500米范圍內畜禽養殖場均要整治或關閉。根據市里通報情況，我區工作進展較慢，還不到任務數的50%,請環保部門牽頭，農業及各相關鄉鎮辦密切配合，加大工作力度，采取過硬措施，按照既定節點確保達標完成。三要建設和諧秀美鄉村。扎實推進79個新農村建設點建設。組織實施水北黃坑等傳統村落保護工程。全面完成羅坊、良山規劃修編及下村、珠珊規劃編制。大力實施農村飲水安全工程，力爭年內集鎮自來水普及率達到95%以上。穩步推進800戶南英墾殖場、1000戶農村危房年度改造任務。積極發展清潔能源，重點抓好羅坊沼氣、下村天然氣、仙來天然氣等項目建設。抓好生態鄉鎮(村)、森林鄉鎮(村)創建。

(三)凝心聚力，認真做好政府經營、項目建設、招商引資、企業幫扶四項重點工作。

1.多措并舉政府經營。一要提升財稅管理水平。逐步實施跨年度預算平衡機制和中期財政規劃管理，全面推行預算績效目標管理。加大財政資金統籌使用力度，健全財政存量資金與預算安排統籌結合機制，清理整合并公開專項資金，集中財力支持重大基礎設施和重大民生建設。加快綜合治稅平臺和非稅收入征繳系統建設，有序推進國稅、地稅服務深度融合、執法適度整合、信息高度聚合，提高征管效能和質量。二要壯大鄉鎮財政板塊。充分利用我區已列入全省村級集體經濟發展試點縣(區)這一重大政策利好，大力實施“強鄉富村”工程，32個試點村要在確保資金安全、收益穩定，產業發展可預期的前提下，積極盤活集體資產、資源，挖掘發展潛力，走出一條適合本村特色、綠色可持續的發展道路。財政和農業部門要設立常態化的監督考評機構，制定村級集體發展資金使用管理辦法，嚴格項目預審，確保村集體資產、資源、資金保值增值。三要大力發展總部經濟。充分利用已有基礎和工作經驗，大力實施“走出去、引進來”戰略舉措，不斷拓展總部經濟發展空間，創新總部經濟發展路徑，加快構建全方位、多層次、寬領域的總部經濟發展格局。重點做好四個結合：總部經濟與實體經濟招商相結合，實現招商引資效益最大化;實體園區與虛擬園區招商相結合，實現金融性產業基金助推工業園區發展;做大稅收規模與做大可用財力相結合，實現存量稅收轉化為實際財力;開展資本運作與實現利潤相結合，實現政府性投資效益最大化。四要抓好資本運營。大力組織實施“政府經營年”、“資本營運年”活動，積極推進政府管理創新和經營創新。繼續抓好債務置換、結構優化和總量管控工作。組建系列投資基金，積極開展資本市場投資、股權投資、資源儲備與開發、企業短融服務，加快發展金融衍生業務。要進一步完善城鄉建設投資集團運行機制，積極推進擔保中心股份制改革。五要加強金融風險管控。加強金融信用體系建設，強化金融風險管控，探索建立民間融資登記服務中心，嚴格防范和堅決打擊逃廢債、非法集資等行為，確保不發生系統性金融風險。

2.大力開展項目攻堅。一要科學安排項目。緊盯重點項目數量翻番和投資規模翻番的目標，切實做好項目調查、項目策劃、前期準備和調度考核工作，確保全年實施重點項目102個、年度投資39.4億元以上。各園區、各鄉鎮(辦)要應報盡報，充實重點項目庫，原則上每個中心鎮至少要有2個區級重點項目，其他鄉鎮(辦)至少要有1個區級重點項目。二要抓緊推動項目。各項目責任主體要抓緊做好項目前期準備工作，各幫扶領導、責任單位要搶抓時間進度，深入現場開展幫扶，區績效辦要研究提高重點項目在全區績效考核中的比重。對新唐發電、蒙華鐵路、儲煤基地等重大戰略性項目，直接關系全區發展未來，各相關責任單位要制定倒排時間表，確保項目有條不紊地順利推進。三要狠抓項目對接。要抓緊制定實施方案，突出工作重點，明確主攻方向，瞄準國家供給側結構性改革、“一帶一路”、美麗中國建設等重大戰略部署實施的有利時機，準確把握國家發改委“1+3”滾動投資計劃、產業政策和資金投向，強化政策對接，做好項目包裝、項目儲備、項目申報、項目跟蹤工作，千方百計爭取一批帶動力強、資金量大、影響深遠的重大項目、資金和政策。特別要抓好置換債、專項建設基金項目申報工作。要緊緊圍繞國家、省、市“十三五”規劃，超前謀劃、深度包裝、對接爭取一批重點項目，力爭有更多的項目列入國家、省、市“十三五”項目計劃。要設立項目爭取專項資金，健全政策激勵，強化目標考核，探索建立“三爭”工作市場化代理新機制，促進“三爭”工作超常發展。

3.提高招商引資實效。繼續實施以專業招商小分隊為主的招商模式，充分發揮30支招商小分隊的主力軍作用，扎實開展重點地區、重點產業駐點招商，明確招商小分隊的責任領導、責任單位、責任目標，做到責任到單位，責任到個人。在繼續完善以定點式招商、跟進式招商、持續式招商為基本方法的同時，按照“高頻率、多批次、專業化、小分隊”的方法，根據我區比較優勢和產業定位，以龍頭企業為依托，圍繞產業的主導產品及上下游產品形成聚集合成，瞄準一個地方，集中進行招商，全面承接產業轉移。嚴格招商引資獎懲考核，完善考評制度，以新簽約項目數、新開工項目數、累計到位資金等量化指標，實行月考評、季排名制度，實行量化打分，對季排名靠后的給予通報批評，并納入干部考評指標范圍。建立完善項目推進機制，強化項目服務，通過意向項目抓簽約，簽約項目抓落地，落地項目抓開工，開工項目抓投產，層層推進項目落地轉化，確保招商引資項目簽約落地取得實效。力爭新引進5000萬元以上項目50個以上，實現招商引資到位資金230億元以上。

4.精準開展企業幫扶。堅持以企業為中心、以問題為導向，抓實抓好精準幫扶、扶優扶強。嚴格企業目錄制管理，充分發揮產業引導基金作用，鼓勵企業增資擴股、自主創新、兩化融合、做優做強?？茖W制定發展規劃，加快完善配套措施，優化中小微企業融資服務平臺，幫助企業解決融資、市場開拓等難題，助推“創意、創新、創業”型企業發展。力爭新增規模以上工業企業15戶以上、四個線上企業入庫30戶以上、重點產業集群主營業務收入達到300億元。

(四)細化措施，統籌抓好城鄉建設、社會事業、民生實事三大工程。

1.多措并舉補短板，推動城鄉統籌取得新成效。啟動新鋼山上片區國有工礦棚戶區改造，扎實推進7個老舊公產房片區、4個城中村改造，全面完成12處背街小巷、17個老舊小區改造。實現城區污水管網、雨污分流管網、人工湖泊管網全線連接、全線貫通。全力推進城中村改造和仙來辦棚改四期建設，確保江景路、濱江小區、觀下小區安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任務。提升公共服務水平。完成城北、袁河、仙來、通洲等4個街道(辦)綜合社區服務中心建設，改擴建新鋼街道辦14個社區辦公用房。依托數字化綜合服務管理平臺，打造一批標準化示范社區。力爭實現“雙無”小區業主委員會全覆蓋。推行“精細化”管理，強化社區交通秩序、環境衛生、市容市貌和市場秩序專項整治，全面提升城市管理水平。凝心聚力開展文明城市創建?？茖W編制農村道路交通網絡體系，穩妥推進客運網格化聯通工程，著力解決南北鄉鎮連接問題，打通經濟發展大動脈。規劃建設蒙華鐵路汽車站，確保歐東公路、鵠山貨運通道建成通車，祥云大道開工建設。全面實施農村公路養護管理辦法，加大農村公路危橋改造和水毀公路維修力度。

2.持之以恒抓落實，推動社會事業邁上新臺階。深入實施創新驅動發展戰略，全力支持發明專利倍增計劃。實施義務教育均衡發展工程，確保順利通過縣域義務教育省級督導評估。推動中小學校舍建設與改造，確保富塘小學投入使用。抓好幼兒園布局調整，規范辦園行為，確保良山、仙來、通洲、六小等幼兒園竣工使用。繼續推行校長教師交流輪崗制度。倡導全民閱讀，打造書香校園。深化醫藥衛生體制改革，鞏固完善基本藥物制度，全面完成公立醫院改革，推進分級診療制度。完善城鄉醫療服務體系，鼓勵社會資本辦醫，加大社區醫院建改力度，深入推進鄉村衛計一體化管理，全面提升醫療服務能力。完成區婦幼保健院、區疾控中心、仰天社區衛生服務中心項目建設。依法實施全面“二孩”政策。加強基層公共文化設施建設，鞏固提升國家公共文化服務體系示范區創建成果。完善城鄉市場監管體系，確保食品藥品安全。

3.綜合施策惠民生，推動民生事業得到新改善。全面完成上級安排的各項民生工程任務，確保30件民生實事落到實處，切實增強群眾幸福感和滿意度。深入推進精準扶貧，全面落實中央蘇區和特困片區產業扶貧政策，以3.2兆瓦光伏發電和水生態文明創建等扶貧項目為依托，設立1000萬元扶貧開發專項基金，拓展扶貧路徑。各責任單位要加大工作力度，盡快制定措施，全面完成省級貧困村貧困戶脫貧年度目標任務。

同志們，新年伊始，手頭的工作有很多，在這里特別強調一下當前必須抓緊的幾項重點工作。一是要安排落實好全年的工作?！耙环植渴?，九分落實”。在目標任務已經明確的情況下，關鍵是要細化責任、狠抓落實。各地、各部門要科學分解目標任務，明確細化工作職責，切實做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期。要強化時間觀念、效率意識，做到思路戰略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化，健全完善人人負責、環環相扣、科學合理、行之有效的工作機制，用制度的環環相扣、責任的層層分解、工作的層層落實，以月保季，以季保年，確保全年目標完成。二要抓緊春耕備耕和農業生產組織工作。目前正是加強田間管理的關鍵時期，農業部門要及時開展春季農業技術培訓，組織農技人員到生產第一線，廣泛開展各種形式的科普宣傳活動，提高農民運用科技的水平和綜合技能。農資部門要確保農田物資供應，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等違法行為。同時，各鄉鎮和區直有關部門要把春季動物防疫作為重要工作進行安排，搞好技術培訓，明確防治責任，確保各項防治措施落實到位。三要抓好“兩會”期間的信訪穩定和安全生產工作。全國“兩會”召開在即，確保全區社會大局的和諧穩定，是一項重大的政治任務。全區各級各部門要繃緊穩定這根弦，嚴格落實“村為主、鄉負責、區指導”的三級聯保責任和穩控措施，進一步加強矛盾糾紛排查，加大對信訪案件辦理的督查督辦力度，集中解決處理一批信訪問題。要深入開展安全生產大檢查，切實加強道路交通安全、食品藥品衛生安全、消防安全監管等工作力度，確保人民群眾生命財產安全得到有效保障。

同志們，做好今年的經濟社會發展工作任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府和區委的堅強領導下，銳意進取，攻堅克難，為打贏翻身仗、爭當排頭兵，奮力爭創全省改革創新、發展升級、生態文明三個示范區，圓滿完成全年各項目標任務而努力奮斗!

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全市三級干部大會上的精彩講話篇四

同志們：

今天，我們召開全區三級干部暨勞模表彰大會，貫徹落實中央、省、市系列會議和區委一屆三次全會精神，動員全區干部群眾，堅定信心，提振精神，再鼓干勁，全面完成年度各項目標任務。今年的三級干部大會，既是延續過去慣例，總結部署工作，表彰激勵先進;更是落實省委樓陽生書記要求“縣一級每年一定要召開一次三級干部大會，讓村支部書記能夠聽到縣委書記的聲音”的具體舉措，是突出黨的政治建設、扎實推動黨的領導貫徹落實到基層的具體行動。

2019年，面對全國經濟下行壓力加大、要素制約加劇、環保約束趨緊的復雜形勢，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新發展理念，攻堅克難、砥礪奮進，推動經濟社會發展取得積極成效，潞城區蟬聯省級雙擁模范城、國家衛生城市等榮譽。主要指標穩中有進。地區生產總值增速x.x%，比全國、全省、全市分別高x.x、x.x、x.x個百分點;工業增加值增速x.x%，比全國、全省、全市分別高x.x、x.x、x.x個百分點;固定資產投資增速x.x%，高于全國x.x個百分點，與全省增速持平;一般公共預算收入增速.%，比全省、全市分別高.、個百分點;社會消費品零售總額增速x.x%;城鎮常住居民人均可支配收入增速x.x%，比目標任務高x.x個百分點;農村常住居民人均可支配收入增速x.x%，比目標任務高x.x個百分點。去年是環保限產時間最長、主要工業產品價格下跌幅度較大的一年，在這些眾多不利因素的影響下，我區各項主要經濟指標仍能取得這樣的成績，實屬不易!產業結構持續優化。三次產業結構比為x.x﹕.x﹕.x，其中第三產業增速%，分別高于全國、全省、全市x.x、x.x、x.x個百分點，第三產業占gdp比重較x年增加x個百分點，對gdp增長貢獻率達.x%，拉動gdp增長x.x個百分點，三產與二產對gdp的拉動力基本持平。高技術制造業固投增長.x%，排名全市第一，戰略性新興產業增加值增長.%，個百分點。這些數據表明，我區經濟結構正在優化。項目建設深入實施。全年簽約項目xx個，簽約額億元，超年度目標任務億元;當年簽約當年開工項目xx個，開工率超市定目標.x%。錦綸短纖維、元延醫藥一期、氯化石蠟、偉能建材一期等工業轉型項目建成投產，“雙創”基地、金威購物廣場建成投用，旱地西紅柿、大蔥、生姜、中藥材等一批特色種植產業取得明顯成效。深化改革取得突破。經開區“運管分離”改革取得初步成效，組建潞寶澳和科技公司，專業團隊引進、三方注資、社會資本招商等穩步推進。出臺支持民營經濟發展xx條、高質量轉型發展xx條、便民利企優化營商環境xx條、營造尊商重商環境xx項規定，啟動“一枚印章管審批”，相對集中行政審批權改革落地見效，x家企業實現“小升規”;金融創新取得較大突破，在xx市第一家設立產業轉型政府引導基金，潞興股權投資基金合伙企業開始運營。x家企業在省股權交易中心成功掛牌，是xx市掛牌最多的縣區，其中九元公司、建材x家企業完成股改并在“晉興板”掛牌，華夏同創、晉川建材、宏益興建材、潞盈農業x家企業在“展示板”掛牌，潞城區被確定為省級資本市場縣域工程試點縣(區)。農村改革、國資國企改革、醫療衛生一體化改革等穩步推進。三大攻堅戰成效明顯。創新土地流轉與脫貧增收聯接機制，發揮村級黨組織的引領帶動作用，貧困戶參與流轉土地的，除常規流轉費外每畝另補x元，發展特色種植的每畝補助x元。金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧等各項政策措施落實到位，年度脫貧目標任務圓滿完成，煤改電、煤改氣、生物質能替代、清潔型煤替代等清潔取暖改造全面完成，散煤污染、揚塵污染、機動車輛污染專項整治取得成效，空氣質量綜合指數改善幅度排名全市第四。扎實加強安全生產、信訪穩定等各項工作，縱深推進掃黑除惡專項斗爭和禁毒嚴打整治行動，社會環境保持和諧穩定。民生工程統籌推進。年初確定的教育、醫療衛生、飲水安全、道路交通、城市基礎設施建設、文化惠民、養老保障等方面的件實事按進度完成。民主法治全面加強。支持人大、政協依法履職，支持審判、檢察機關依法獨立開展工作。鞏固和發展愛國統一戰線，依法管理宗教事務，xx市信教群眾聚居村黨組織建設和宗教事務管理能力提升現場會在我區召開。黨的建設全面加強。扎實開展主題教育，通過學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實，一批事關老百姓的煩心事、操心事、揪心事得到有效解決;全面加強黨管宣傳、黨管意識形態，持續強化理論學習;深入推進“三基建設”，農村、社區、機關、非公和社會組織黨建全面加強;壓實“兩個責任”，依規管黨治黨，風清氣正的良好局面進一步形成。

同志們，一年來取得的成績，是省委、省政府和xx市委、市政府正確領導、關心支持的結果，是區鄉村三級干部、廣大企業家、全區群眾團結奮斗、拼搏進取的結果，是各位勞模無私奉獻、示范帶動的結果。在這里，我代表區委、區政府向受到表彰的先進集體和模范個人，向為潞城發展作出貢獻的各鄉鎮、各部門、各單位、各企業以及廣大干部群眾和社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!同時，也向近段時間以來奮戰在疫情防控一線的醫務工作者、區鄉村三級干部致以誠摯的問候和崇高的敬意!

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。中央、省、市分別召開一系列會議，對今年經濟社會發展各項工作作了安排部署。區委一屆三次全會確定的全區今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，全面落實中央、省委、市委決策部署，緊扣全面建成小康社會目標任務和創建產城融合示范區發展定位，堅持新發展理念，堅持轉型為綱、項目為王、改革為要、創新為上，推動高質量發展、高水平崛起、高標準保護、高品質生活，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，全面加強黨的建設，確?！笆濉币巹潏A滿收官，同步全面建成小康社會。預期性目標是：地區生產總值增長x.x%，規模以上工業增加值增長x.x%，全社會固定資產投資增長x.x%，社會消費品零售總額增長x.x%，一般公共預算收入增長x.x%，城鄉居民人均可支配收入分別增長x.x%左右和x%左右;約束性指標確保完成省市下達目標任務。

圍繞總體要求和目標任務，下面，我講三個方面意見。

一、圍繞決勝全面小康目標任務，統籌抓好經濟社會發展各項工作。

盡管當前新冠肺炎疫情對經濟社會造成較大沖擊，但全面建成小康社會和“十三五”規劃的既定目標任務必須不折不扣完成。x月xx日，習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上指出：越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發展，越要增強信心、堅定信心。綜合起來看，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力為動力、善于化危為機，有序恢復生產生活秩序，強化“六穩”舉措，加大政策調節力度，把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，就能夠實現今年經濟社會發展目標任務。當前，國家已出臺或正在出臺一系列的財政、金融、產業發展等宏觀調控政策。我們要認真落實習近平總書記的講話精神，研究對接好國家出臺的政策，積極采取應對舉措，對沖新冠肺炎疫情對經濟社會發展帶來的影響，補短板、強弱項，確保完成全年目標任務。

(一)堅持轉型為綱，做大做強十大產業集群。產業轉型是高質量發展的必由之路。從當前看，各地各行各業陸續全面復工，鋼材、水泥、砂石等基礎性建筑材料需求量急劇加大。從長遠看，這次疫情對產業發展既是挑戰也是機遇，一些傳統行業受沖擊較大，而智能制造、無人配送、在線消費、生物制藥、醫療康養等新興產業則展現出強大成長潛力。因此，我們要以此為契機，積極改造提升傳統產業，不斷培育壯大新興產業。要結合潞城產業基礎和資源稟賦，加快推進十大產業集群。

一是化工和生物制藥及食品加工。在元延醫藥一期投產基礎上，加快二期建設，形成噸原料藥、噸醫藥中間體產能;加快推進中國透云科技萊茵衣藻項目建設，打造x萬噸藻類生產基地;積極引進海門慧聚藥業等醫藥生產及食品生產企業，做大做強化工制藥、生物制藥產業，加快建設食品工業園，力爭x年內產值達到億元以上。潞城發展化工制藥、生物制藥、食品加工產業有著周邊省市不可比擬的條件。第一，潞城經開區通過推進“三化三制”改革，產業規劃、運營管理、資本運作已逐步趨于穩定成熟，標準化廠房建設加快推進，道路、供水、供電、供暖、消防、污水處理等基礎設施相對完備，為企業入園發展提供了基本條件。第二，目前潞城經開區已逐步發展為精細化工行業鏈條較長、產品較多、集聚度較高的循環經濟生態園區，發展化工和生物制藥及食品加工產業，有著便利的上下游產業鏈優勢。第三，最重要的一條，就是潞城周邊環布多家電廠，可為化工和生物制藥及食品加工企業發展提供必需的電力和工業蒸汽保障，而且我們的電力和工業蒸汽價格比周邊省市低，這是我們吸引京津冀及江浙一帶化工制藥、生物制藥、食品加工等產業落地潞城的最大優勢。我們要充分利用好這個優勢，加快基礎設施及標準化廠房建設，圍繞化工制藥、生物制藥和食品加工開展招商引資。

二是新材料及加工。主要包括半導體新材料和化工碳基新材料。

x.半導體新材料。大力支持華納電子科技公司與中科院半導體研究所合作，引進高端人才，突破核心技術，加快推進高溫超導濾波器和新型鹵化物閃爍晶體項目建成投產，做大做強半導體新材料產業，力爭x年內產值達到億元以上。

x.化工碳基新材料。加快推進己內酰胺聚合切片、錦綸長短纖維及下游高端紡織、己二腈及下游工程塑料、碳纖維、高溫石墨、費托合成蠟等相關項目建設，打造高性能化工碳基新材料產業集群，力爭x年內相關產值達到億元以上。

三是特種鋼及特種建材。以興寶鋼鐵為龍頭，引進關鍵技術，發展稀土特種鋼材;利用國家鼓勵發展特種水泥的產業政策機遇，整合區域內豐富的石灰石膏資源，依托中國礦大、武漢理工大等科研院所科研成果，通過技術革新，大力發展特種水泥、納米碳酸鈣、金屬鈣等特種建材;支持永騰管業加大科研投資，引進先進的柔性管道制造新技術，生產高端節能管材產品。力爭特種鋼及特種建材x年內產值達到億元以上。

四是現代煤化工。以潞寶、潞安、為龍頭，圍繞煤炭清潔轉化利用，大力發展千萬噸焦及下游甲醇、煤焦油、苯胺、硝酸銨鈣等化工產品，做大做強現代煤化工產業，力爭x年內產值達到億元以上。

五是新能源。加快推進焦爐煤氣制氫和加氫站、焦爐煤氣制液化天然氣、焦化余熱發電、生物質氣炭聯產、風力發電、光伏等項目，發展新能源產業，力爭x年內產值達到億元以上。

六是航空航天新材料。以銥格斯曼為代表，依托北京航空航天大學技術、人才優勢和科研成果，推進平流層衛星、飛機野外偽裝防護裝置研制，加快航空領域尖端科技產品研發、生產和應用，發展航空航天新材料產業，力爭x年內產值達到億元以上。

七是精密智能高端裝備制造。支持潞安機械設備制造有限公司股份制改造，推進化工機械的研發、生產、銷售、維修、技術咨詢、技術服務、技術轉讓，做大做強化工機械設備制造產業;加強與清華大學機械工程系合作，依托雙創基地和電氣、防爆、煤機、礦用智能設備等制造業基礎，積極引進機械制造中試基地，通過科技轉化、基地孵化，大力發展精密智能高端裝備制造業，力爭x年內產值達到億元以上。

八是固廢綜合利用。充分整合利用我區及周邊的煤矸石、鋼渣、粉煤灰、建筑垃圾等固廢資源，加快×萬噸硝酸銨鈣、水泥和水泥粉煤灰鋼渣資源化利用、協成混凝土新材料添加劑資源綜合利用、特固廢環保標磚、石膏、申能環保科技生活垃圾焚燒發電及爐渣鋼渣綜合利用、建材再生資源、工貿固廢利用等項目建設，大力發展固廢綜合利用產業，力爭x年內產值達到億元以上。

九是現代服務業。包括現代物流業和商貿服務業。

1.現代物流業。以現代智慧物流園為龍頭，整合、盤活區域內鐵路運輸資源，推進大宗煤炭物流園及無車承運人信息港區、焦炭礦石鋼材物流園及無水港區、集裝箱物流園區、快遞物流園區建設，著力打造輻射京津冀魯豫的物流中心，力爭x年內產值達到億元以上。

2.商貿服務業。當前，消費結構將從物質型消費向服務型消費轉型升級，服務型消費快速增長將為現代服務業發展提供巨大市場空間，服務業發展特別是商貿物流與商貿服務發展，對促進潞城經濟結構轉型升級、保持經濟持續健康發展具有重要意義。以xx市“一城四區”一體化發展為契機，以金威、千匯等購物廣場為龍頭，充分發揮潞城集聚周邊縣區人口的優勢，發展商貿服務業，力爭x年內銷售收入達到億元以上。

此外，在工業服務業方面，xx集團在化工行業，水泥、水泥等在水泥行業，這些企業在同行業中具有人才和技術優勢，要發揮在工程承包、運行、維護、咨詢等方面的行業優勢，大力發展工業服務業。

十是健康養老業。此次疫情必將極大提升人民群眾的健康意識，后疫情時代，健康養老產業必將成為剛性需求。要以此為契機，加快推進盧醫山康養小鎮、藍綠雙城桃花源康養小鎮建設，聚合健康療養、生態旅游、文化體驗、休閑度假、體育運動、健康產品等業態，大力發展康養產業，力爭x年內產值達到億元以上。

以上十大產業，是我們立足潞城現有產業基礎和資源稟賦，認真研判產業發展趨勢確定的，特別是現代煤化工、化工碳基新材料、化工和生物制藥、航空航天新材料、現代物流、固廢綜合利用等產業中的許多項目已建成投產或正在建設，已形成了一定優勢，其他產業也有一定的基礎。我們要抓住機遇，把十大產業集群作為潞城產業轉型發展的主要載體和抓手，緊緊圍繞十大產業集群推進招商引資和項目建設，力爭通過x年時間，使十大產業集群產值達到億元以上。

經區委區政府研究，每個產業集群都成立了由處級領導任組長、職能部門主要負責人為成員的專項推進領導小組，從專題調研、制定措施到工作推進、跟蹤落實，從產業謀劃到招商引資，從項目簽約落地到開工建設、投產達效，全程負責，一抓到底，抓出成效。專項推進領導小組要聚焦產業、企業、企業家，加快謀劃產業集群發展規劃，瞄準行業內龍頭企業、關鍵技術，積極引進項目、引進人才、引進技術，打造有核心競爭力的產業集群;要強化企業培育，圍繞十大產業集群，支持企業自主創新、轉型升級、發展壯大，持續推進“小升規、規改股、股上市”，培育更多“小巨人”和“單項冠軍”及專精特新企業，培育具有自主知識產權的龍頭骨干企業，加速壯大產業發展的集群規模;要營造企業家健康成長的環境，加強對企業家的教育和管理，造就一批視野開闊、有強烈創新創業精神、懂經營、會管理的企業家隊伍。每個產業集群專項推進工作領導小組都要拿出突破性的舉措，研究解決產業集群發展中的各種問題，強力推進產業發展。

(二)強化項目為王，奮力完成年度百億投資目標。項目是轉型發展的硬支撐。全區上下要強化“項目為王”的鮮明要求，形成一切為了轉型、一切服務項目的高度自覺和濃厚氛圍，把轉型項目建設作為硬任務、硬指標、硬抓手，通過上大項目、好項目，推動潞城高質量轉型發展。今年我們確定了總投資億元的x個重點項目建設，年內力爭完成投資億元以上。

近期，省政府公布了2020年的省級重點工程項目共x項，其中xx市xx項，潞城有x個項目列入省級重點工程，是xx市各縣區列入省級重點工程項目最多的縣區。之所以能取得這樣的成績，關鍵在我們的前期準備工作做得比較扎實。只要我們的項目規劃、可研、立項、環評、土地等各種手續都辦理好了、做規范了，自然一有機會就能夠列入省市重點工程，就能夠得到國家、省市政策資金支持。x月xx日，xx市轉型項目建設年第一批xx個項目集中開工，我區集中開工億元以上項目x個，在各縣區中開工項目最多、總投資額最大。今年x月份，我們還先后簽約引進了x個轉型項目，一個是中國透云科技集團投資x億元建設萊茵衣藻項目，前期各項手續正加快辦理，預計x月份即可開工;一個是與中科院山西煤化所合作共建山西能源化工新材料中試基地項目，近期將開工建設。潞城的各項轉型項目建設可以說是走在全市前列的，大家要充滿信心，鼓舞士氣，在項目建設和招商引資中主動作為。

一要全力推進項目建設。緊緊圍繞x個重點項目建設和年內億投資額的目標任務，實施投產一批、開工一批、簽約一批、包裝一批、招商一批“五個一批”滾動推進。進一步完善處級領導包聯重點企業、重點項目制度，處級領導要對包聯企業和包聯項目定點定項跟蹤服務，現場辦公，切實解決企業復工復產、項目建設、生產運營中存在的困難和問題，做到一包到底，包落地、包開工、包建成、包投產、包達效、包運行，直至形成穩定的效益。各職能部門要堅持入企服務常態化，切實加強對項目報批、建設及驗收等各個環節的跟進指導，在要素保障、金融信貸、市場開拓等方面加大扶持力度，幫助項目單位做好竣工驗收、安全生產、質量認證、品牌申報等工作，確保項目上一個、成一個、見效一個，真正形成新的經濟增長點。鼓勵由政府投資建設的項目，在同質、同價的前提下，優先使用本地鋼材、水泥、管材等建材產品，最大限度實現潞材潞用、潞用潞材。堅持結果導向，通過建賬、理賬、對賬、交賬、算賬“五賬法”，以項目論英雄，以結果論英雄。

二要加快推進經開區建設。今年全區計劃完成的億元投資中，經開區需完成億元的投資任務。要高質量推進“三化三制”改革，引入有雄厚實力、有改造經驗的開發商，通過基金、貸款、發行企業債券等資本運作方式，提升融資實效，撬動更多的社會資本和金融資本參與經開區建設。要加快完善道路、供水、供電、供暖、消防、污水處理、工業蒸汽等基礎設施，加快推進標準化廠房建設，實現企業“拎包”入住，有效提升招商引資的承載力、競爭力，確保投資強度、產出強度、稅收強度均高于全市平均水平。要扎實推進潞寶萬噸焦化、潞安萬噸焦化、興海錦綸長纖維、潞安氯化石蠟擴建、潞安高濃度雙氧水、潤恒化工己二腈、洹浦化工聚合氯化鋁、洹浦新材料高純超細氧化鎂、元延醫藥二期等具有牽引性的轉型項目建設，加快建設國家級能源化工新材料中試基地，著力打造潞寶、潞安兩個百億元的化工碳基新材料和新能源產業集群。

三要加快推進招商引資。把招商引資作為檢驗領導干部思想觀念是否解放的“試金石”，作為是否擔當作為的重要標準，壓實招商引資主體責任，圍繞十大產業集群，超前謀劃布局，加快引進培育一批帶動性強、貢獻率高、前景廣闊的好項目、新項目。要堅持領導帶頭。處級領導、鄉鎮(街道)黨(工)委書記、鄉鎮長(主任)和職能部門的“一把手”都是招商引資的第一責任人、第一推進人，要拿出三分之一以上的精力親自帶隊走出去招商引資。要建強招商隊伍。把有能力、有門路的精兵強將派出去招商引資，把年紀輕、有培養前途的同志推向招商引資第一線，交任務、壓擔子，使他們在實踐中增長才干、增強本領。要注重招商成效。精準開展點對點招商、專業化招商，特別是通過以商招商、產業鏈招商、產業集群招商等方式，加快與國內外領軍企業深度對接，既要招商引智，又要招才引商。區直部門要積極向上對接，爭取將更多項目納入國家和省市“十四五”規劃盤子，積極爭取更多資金向潞城投放、更多政策向潞城傾斜、更多改革試點在潞城開展。要強化考核獎懲。對意向項目，要主動聯系，快速跟進，盡快將意向變成協議，提高項目的成功率;對簽約項目，要落實包保責任制，幫助項目盡快落地;對在建項目，要全面梳理手續辦理、資金投入、工程進度等，采取各種措施，確保盡快投產達效。招商引資領導組要每兩月聽取一次經開區、鄉鎮(街道)和職能部門招商引資工作匯報，每季度要對全區招商引資情況進行通報，年終進行獎懲兌現。

(三)深化改革創新，激活轉型發展的內生動力。以改革創新牽引轉型發展，在事關轉型全局的重要領域、關鍵環節取得突破，以改革之力破困局、解難題。

一要大力實施科技創新戰略。堅持把科技創新作為提升改造傳統產業、培育壯大新興產業的重大引擎，支持和鼓勵企業與中科院山西煤化所、中科院半導體研究所、中科院金屬研究所、清華大學互聯網研究院、北京航空航天大學、武漢理工大學、中國地質大學等科研院所和高等院校合作，推廣“政校企聯合、產學研一體”模式，通過建立博士工作站、工程技術研發中心、科技實驗室、中試基地，集聚人才、嫁接技術、孵化項目。要實施區內規上企業研發機構研發活動全覆蓋，支持和鼓勵企業提升自主研發水平，開發自主知識產權關鍵技術。加強與中科院山西煤化所合作，加快推進能源化工新材料中試基地建設，為能源化工科技孵化、人才培養、產業轉移提供技術支撐。

積極引進清華大學互聯網研究院專家團隊，發揮潞城的區位優勢和產業基礎優勢，高起點、高標準規劃，在x畝高新技術開發區潞城翟店園區打造以工業互聯網為主的智創園，通過發展產業金融和建設能源大數據中心等基礎設施，培育和開發產、學、研、用的工業互聯網創新生態。

二要大力實施人才戰略。堅持“不求所有但求所用”，實施“柔性引才、項目引才”，實施高層次科技創新創業人才獎勵政策，支持鼓勵高層次科技創新創業人才與我區重點企業加強合作，引進科技創新成果落地轉化。積極開展技術培訓、技術交流、技術咨詢，促進本土專業技術人才成長。引導和鼓勵人才在企業之間合理、有序流動，借助大企業的人才優勢促進中小企業發展，實現人才資源效應最大化。

合同。

執行、減稅降費、金融服務、政務服務、監管方式等指標細化具體措施，法院要積極主動依法高效推進僵尸企業破產出清，加強對中小企業的保護，全面優化營商環境，以實實在在的成效提升市場主體的滿意度和獲得感。

四要深化投融資機制改革。建立商業銀行對區域內實體經濟支持率與政府資金存放掛鉤制度，激勵商業銀行加大對本地企業信貸投放力度。整合盤活國有經營性資產，聘請專業人才，做大做強國有融資平臺公司。要加強與省再擔保集團、市財鑫擔保公司合作，提升政府性融資擔保公司的管理水平和抗風險能力。政府性融資擔保機構要更加注重社會效益，調降擔保費率至x%，區財政按照當年擔保發生額的x%給予擔保費率補差。逐步建立不低于x萬元的應急還貸資金池，為符合條件的企業提供低成本“接續還貸”服務。增強政府引導基金服務實體經濟能力，鼓勵政府產業引導基金帶動股權投資基金、創業投資基金投資本地企業。出臺支持企業直接融資的扶持政策，聘請專業財務公司幫助企業完善公司內部管理、規范財務，逐步建立現代企業制度，加大對掛牌上市企業的獎勵力度。今年要重點支持潞安精蠟化學品有限公司、精細化工有限公司在新三板掛牌上市，華夏同創、金力達金屬材料有限公司、偉能建材公司在晉興板(新四板)掛牌。五要統籌推進各領域改革。持續推進工礦廢棄地復墾、城鄉建設用地增減掛鉤、二次開發利用存量土地、農村閑置宅基地退出機制，盤活利用閑置低效建設用地，為經濟發展提供土地保障。推動機關事務統一管理改革，強化機關辦公用房、公務用車、不動產、公務接待等集中統一管理。增強改革的系統性、整體性、協同性，穩步推進國資國企改革、國有企業退休人員社會化管理改革、教育體制改革等各領域改革。

(四)推進鄉村振興，全力做好“三農”工作。這次會議，我們下發了《實施鄉村振興戰略2020年行動計劃》，各鄉鎮(街道)、各部門要按照要求抓好落實。

一要夯實產業基礎。大力發展有機旱作農業，按照村有特色產業、鄉有主導產業，引導扶持適度規模經營。依托圣堂醋業、嘉禾聚醋業、唐宮悅酒廠等釀造企業，發展x萬畝高粱、谷子種植;依托中藥材合作社，發展x萬畝柴胡、連翹等中藥材種植;依托鑫熬興、邦恒、神泉等種植合作社，發展大蔥、辣椒、生姜、花椒、旱地西紅柿等種植，力爭種植規模達到x萬畝以上，同步規劃建設大蔥產業園。大力發展姜皇小米、保健醋、核桃油等功能食品，以全產業鏈推進功能農業發展。落實國家生豬生產扶持政策，發展壯大規模養殖。

二要促進農民增收。深化農村集體產權制度改革，引導發展多種形式集體經濟、合作經濟，鼓勵農民以土地等資產入股，保障農民直接收益或股權收益，通過農村宅基地管理制度改革，創新農房抵押、有償退出方式，增加營業性收入、財產性收入。全面落實涉企減稅降費“十個優先”政策，強化農民工職業技能培訓，穩定農民工就業，增加工資性收入;加大對農民的轉移支付力度，增加轉移性收入。

三要改善鄉村面貌。突出城鄉融合，加快道路、水利、管道、電網、通信、物流等基礎設施向農村延伸，推動農村基礎設施提檔升級。扎實開展農村人居環境整治，加快推進鄉鎮生活垃圾收運系統建設，開工建設一批農村污水治理項目，穩步推進農村廁所改造，改善農村生產生活環境。

四要推進鄉風文明。認真落實《關于推進農村移風易俗的意見》，強化對群眾宣傳教育，健全農村“一約四會”，積極推行婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦，推進殯葬改革，把農民群眾從過重的人情消費、人情負擔中解放出來。以鄉風、民風和家風建設為重點，深入開展文明村鎮、十星級文明戶、好家風好家訓評選活動。

(五)聚力補齊短板，全力打好三大攻堅戰。聚焦突出問題，把準目標任務，拿出過硬措施，多措并舉打好三大攻堅戰。

一要決戰完勝脫貧攻堅戰。全面落實脫貧成效鞏固提升2020年行動計劃，堅持減貧防貧兩手抓，保持攻堅態勢、保證脫貧質量、鞏固脫貧成果。探索鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接，精準施策、持續攻堅，通過土地流轉、產業扶持等各項具體舉措，壯大農村集體經濟、合作經濟，促進貧困群眾持續穩定增收。積極開展新型職業貧困農民培育、貧困人口務工培訓、貧困人口實用技術培訓，幫助貧困人口實現轉移就業。全面落實扶貧車間、扶貧產業基地獎補政策，鼓勵開發多種形式的公益崗位，吸納貧困群眾就近就業。全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助、殘疾人幫扶等兜底政策，做到應保盡保。對老弱病殘的深度貧困戶，由財政投入到農業農村的生產發展類扶持資金和扶貧專項資金形成的資產收益兜底保障。完善返貧預警和動態幫扶機制，持續關注脫貧監測戶、邊緣戶等重點群體，確保穩定脫貧不返貧。壓緊壓實黨委政府主體責任、行業部門牽頭責任、駐村干部幫扶責任，廣泛動員社會力量參與，形成全面打贏脫貧攻堅戰的強大合力。

二要打好污染防治攻堅戰。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持標本兼治、綜合施策，共建天藍、地綠、水清的美麗家園。加大企業亂排亂放、道路揚塵、運輸車輛、秸稈焚燒等環節的治理力度，統籌推進清潔型煤替代、煤改電、集中供熱、生物質氣化供暖、工廠余熱供暖、建筑節能改造等工程，加快建設高溫蒸汽管網，盡早實現工業企業集中供汽，減少企業燃煤污染。加快推進濁漳河南源店上段人工濕地二期工程和鎮村污水處理廠(站)建設，推進飲用水源、黑臭水體、工業廢水、城鎮污水、農村排水“五水同治”。以粉煤灰、煤矸石、冶煉廢渣、尾礦等大宗工業固廢綜合整治為重點，扎實推進“凈土保衛戰”。持續推進植樹造林，加快實施荒山綠化、村莊綠化、庭院綠化、工礦區綠化，以生態綠化推動環境質量持續好轉。

三要全面防控社會風險。健全完善最嚴格的安全生產責任體系，壓實黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任，完善企業安全生產主體責任法律追究工作機制，持續開展安全風險排查管控和隱患排查治理專項行動，大力防范安全生產風險。建立基層矛盾排查化解新機制，加強和改進信訪調解維穩工作，妥善解決群眾合理合法利益訴求。深入開展肅毒害鏟毒源創平安深化禁毒斗爭專項行動，排查納管一批隱性吸毒人員、清理整頓一批涉毒重點場所、打擊處理一批涉毒違法犯罪、掛牌整治一批毒品突出的鄉村(單位)、查處問責一批失職領導干部，有效遏制毒品問題滋生蔓延。嚴格落實涉毒問題舉報獎勵制度，廣泛動員全社會力量參與到禁毒斗爭中來。嚴格落實涉毒問題責任追究制度，凡黨政機關、企事業單位、鄉鎮(街道)、各村發生涉毒案件的，視情節追究主要領導和分管領導的責任，情節較重的對主要領導和分管領導進行組織調整或組織處理，直至黨紀政務處分。持續開展掃黑除惡專項斗爭，保持對各類違法犯罪的嚴打高壓態勢，嚴防群體性事件、突發性事件、重大交通安全事故等公共安全事件，確保人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。

(六)增進民生福祉，提高群眾生活品質。堅持以人民為中心的發展思想，切實辦好涉及民生的大事實事，讓群眾更多地分享改革發展成果。

一要大力推進創業就業。深入推進“人人持證、技能社會”建設，全面提升勞動者素質技能。加快推進xx市職業技術學院和北方國際職業教育集團與我區職業高中合作，打造產教融合技能培訓基地，培育知識型、技能型、創新型的中高端技能人才。大力發展勞動密集型的加工產業、生活服務業，鼓勵企業穩定開發就業崗位，多措并舉抓好群眾就業增收。

二要加快發展教育和衛體事業。按照就近就便服從就優原則，加快推進三中東校區、一中體育場、實驗中學和第二實驗小學擴建、晉水幼兒園、紫丹幼兒園和京華合木幼兒園等重點項目建設，全面啟動普惠性幼兒園建設、鄉鎮寄宿制學校改造，加快推動初中向城內集聚、小學向鄉鎮集聚。實施中小學校集中改廁項目，繼續推進普通高中學校標準化建設。全面完成校長職級制改革和教師“縣管校聘”體制改革。落實落細《xx市深化醫藥衛生體制改革十大行動》方案，推動人民醫院、中醫院與三甲醫院、專科聯盟、遠程醫療深度合作，提升醫療水平，讓群眾在家門口就能享受到優質醫療資源。加快推進足球場、游泳館項目建設和“兩館一中心”建設。

三要完善城鄉基礎設施。加快保障性住房建設，推進農村危房改造和地質災害治理搬遷工作。加快實施老舊小區改造、環城排洪渠、雨污分流改造等工程。加快推進王曲電廠至國道連接線、西村至史回段路面修復、高速收費站至中華西街段道路改造、潞寶戰略裝車點至國道改造、晉水集團至興寶公司道路改造、國防路店上至周武線等工程建設，進一步完善城鄉道路基礎設施。

四要全力做好件惠民實事。一是解決x個鄉鎮x個村的x余人飲水安全問題;二是開工建設區人民醫院遷址新建工程;三是完成xx個村級衛生室達標改造任務，基本實現行政村標準化衛生室全覆蓋;四是完成潞華街道x個村x戶萬平方米的集中供熱改造工程;五是啟動公益性公墓建設;六是實施特殊教育學校學生“營養餐”和義務教育階段非寄宿制學校午休學生“營養點”工程;七是實行城鄉居民基本養老保險參保人員喪葬補助金和撫恤金制度;八是在主城區主街道規劃建設停車場;九是實施文化惠民工程，為基層免費送戲場;十是完成潞石線改造工程，完善市政路網，推進“四好農村路”建設。

二、強化基層黨的建設保障作用，全面提高黨組織的凝聚力戰斗力。

貫徹落實好中央、省市的各項決策部署，全面完成經濟社會發展各項目標任務，關鍵是要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨的建設凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，讓黨旗在經濟社會發展一線高高飄揚。

(一)切實提高抓黨建的能力和水平。各級黨組織和黨的工作部門，要扛起抓黨建的第一責任，提升抓黨建的能力水平，把黨的領導、黨的決策、黨的聲音貫徹落實到每一個支部、每一名黨員、每一個群眾。

一是組織工作要選賢能、夯基礎。要堅持“好干部”標準，堅持結果導向，堅持以結果論英雄，從結果中發現人才、先進典型和優秀干部，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，把那些既干凈又干事的干部選拔起來、使用起來。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、醫院、街道社區、社會組織等基層黨組織，建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，推動黨的組織和黨的工作全面覆蓋、全面提升。

二是宣傳工作要樹導向、揚正氣。持續加強理論武裝，持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，重溫總書記“三篇光輝文獻”，真正入腦入心、指導實踐、推進工作。切實加強黨對意識形態的全面領導，堅持黨管宣傳、黨管陣地、黨管輿論、黨管媒體，為潞城發展提供思想保證、輿論支持和精神動力。推進“新時代文明實踐所”提檔升級，有效利用理論宣講、教育服務、文化服務、科技法律、健康健身五大平臺開展農民群眾喜聞樂見的文明實踐活動。深入推進文明單位、文明家庭等創建活動，在全社會形成知榮辱、樹新風、講奉獻、促和諧的良好道德風尚。

三是政法工作要強治理、保穩定。聚焦法治潞城、平安潞城建設，在防范化解風險、維護社會穩定、促進公平正義等方面實現更大作為。全面加強和創新社會治理，堅持系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，打造共建共治共享的社會治理格局。深入開展打盜搶、禁毒賭、除黑惡、破命案等專項行動，確保社會大局穩定。切實抓好信訪維穩工作，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，健全各類調解組織，加強日常管理指導，提高矛盾糾紛源頭化解能力。

四是統戰工作要集眾智、增共識。充分發揮統一戰線連心橋的作用，把區委的政策主張準確有效地傳遞到社會各個階層，協助區委、區政府多做解疑釋惑、疏導情緒的工作，多做團結鼓勁、凝聚人心的工作。進一步用好用活創業富民的政策、載體和機制，掀起大眾創業、萬眾創新的熱潮。發揮工商聯等統戰團體的作用，廣泛宣傳、聯誼、互動，千方百計引進項目、引進資金、引進人才，組織開展好項目對接、產業對接、企業對接，帶動更多人流、物流、資金流匯聚潞城。

五是紀檢工作要嚴執紀、筑防線。壓實黨風廉政建設“兩個責任”，堅持把紀律和規矩挺在前面，綜合運用“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸。深入落實中央八項規定精神，鞏固拓展作風建設成效，深化治理貫徹中央及省市區委決策部署只表態不落實、維護群眾利益不擔當不作為等形式主義官僚主義問題。完善巡察聯動格局，強化政治巡察，深化金融領域、國有企業反腐力度，堅決查處資源、土地、規劃、建設、工程等領域的腐敗。深入開展民生領域損害群眾利益問題集中整治，從嚴查處群眾身邊不正之風和腐敗案件，從嚴查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”案件，著力營造風清氣正的社會環境。

(二)全面提升農村黨組織的凝聚力和戰斗力。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，特別是對我們縣區一級來說，村級黨組織的作用發揮至關重要。實踐證明，凡黨組織戰斗力強的村，班子團結、風氣良好、積極上進、工作成效明顯;凡黨組織戰斗力弱的村，一盤散沙、歪風盛行、軟弱渙散、工作落后。做好農村工作，關鍵要有一個戰斗力強的黨組織，關鍵在于黨組織要發揮戰斗堡壘作用、黨員要發揮先鋒模范作用。

一要抓培訓提升能力。上級部署的落實，集體經濟的發展，群眾生活的安排，鄰里糾紛的處理，社會秩序的維護，文明村風的培育，等等，特別是實施鄉村振興戰略，對我們的農村干部尤其是農村黨支部書記的工作能力提出了更高的要求。要堅持舉辦村黨支部書記集中學習培訓班，不斷提高村黨支部書記的政治、理論、政策水平。

二要抓整頓建強支部。近年來，有少數農村黨組織軟弱渙散，帶來了一些矛盾和問題。去年在主題教育中，我們排查出xx個軟弱渙散村黨組織。這些黨組織之所以軟弱渙散，歸根結底是黨支部書記沒有選優配強，或者是村黨支部書記本人出了問題，有的政治意識淡薄，黨的觀念缺失，組織原則不強，有令不行，有禁不止，各行其是;有的工作能力不足，缺乏駕馭全局、處理復雜問題的能力，面對一些突發性事件、信訪糾紛、土地征用和一些群眾普遍關注、反映強烈的熱點、難點問題時束手無策，找不到解決協調各方面利益沖突的辦法;有的宗旨意識淡化，把自己等同于一般群眾，完全缺失全心全意為人民服務的意識，長期不住村，對村里的事務、群眾的安危冷暖不聞不問，不能積極化解矛盾，不能為群眾排憂解難;有的民主意識淡薄，缺乏民主管村治村能力，喜歡搞一言堂，搞家長作風，重大問題不經支部會、黨員會討論決策，影響黨員積極性和班子團結，造成黨群、干群關系緊張，甚至出現“支部周圍無黨員，干部身邊無群眾”的現象;有的價值觀扭曲，喪失原則，當干部就是為了謀求一己私利，或利用手中權力優親厚友，或為自己辦企業、上項目、用土地、籌資金打開方便之門，或打著維護集體利益的旗號對駐地企業吃拿卡要、敲詐勒索，甚至形成為害一方的涉黑涉惡勢力，等等。我們通過強化組織陣地、規范組織生活，特別是通過調整黨支部書記或者改組黨支部，對這些軟弱渙散村黨組織進行了整頓提升。今后，要進一步整頓軟弱渙散村黨組織，加強對駐村第一書記的管理培訓，全面向軟弱渙散村、集體經濟薄弱村派出第一書記。建立村黨組織書記常態化分析評價和資格聯審機制，及時調整撤換不勝任不盡職、不符合條件的村黨組織書記。探索村黨組織書記職業化管理方式，對黨組織書記“無人可選、有人難選”的村，從機關事業單位選派干部到村任職，必要時成建制地選派多人組成村黨組織領導班子。全面推進村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，推進村“兩委”主干“一肩挑”、村“兩委”班子成員交叉任職。嚴格落實省委組織部印發的《村(社區)黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理辦法(試行)》，做好村(社區)黨組織書記任職備案、日常管理備案、檔案管理工作，做到正向激勵和反向約束并重，堅持報酬待遇同工作業績掛鉤。持續推進“農村干部學歷提升工程”，確保年底前實現每個行政村至少有x名大專以上學歷的村干部。

三要抓治理發揮作用。省委樓陽生書記指出，評價一個村或一個社區的工作怎么樣，硬標準主要有四條：一是發展增收，二是平安穩定，三是環境宜居，四是風氣向上。這四條標準達到了，就可以說這個村治理好了。當然，村治理好了，就可以說這個村的黨組織作用發揮好了。

要引領經濟發展。近年來，一些村通過土地流轉推進農業調產，取得了一定成效，增加了群眾收入，比如辛安泉鎮南馬村、合室鄉張家河村、成家川街道神泉村、翟店鎮小天貢村，等等。這些村之所以農業調產情況較好，就是因為基層黨組織發揮了組織引導作用。還有的村干部結合本村實際，積極開展招商引資，大力發展村級集體經濟。店上鎮曹溝村黨支部書記曹曉勇，引進協成新材料科技公司發展固廢資源綜合利用產業，建設混凝土添加劑等項目;史回鄉小溝村村委主任王太平，引進工貿有限公司，建設廢棄鋼渣爐渣加工利用項目。這些村干部勇于擔當，善于謀劃，積極作為，盤活關停關閉的企業場地，發展固廢資源綜合利用產業，既保護了環境，提高了資源利用率，又增加了集體經濟收入。各村的黨支部書記都要在其位謀其政，實實在在為老百姓謀福利，絕對不能守攤子、混日子。各村的黨組織都要在引領村級經濟發展中發揮組織領導作用，發動農民宜種則種、宜養則養、宜商則商、宜工則工，加快形成穩定的增收主導產業，增加農民經營性收入;要加強農民創業就業培訓和服務，提高農民轉移就業技能和擇業能力，幫助農民實現創業就業，增加農民工資性收入;要按照國家有關政策，盤活農村土地、房屋、林權等資源，增加農民財產性收入;要嚴格貫徹落實國家的各項強農惠農政策，增加農民轉移性收入。當然，發展農村經濟還有很多路子可以走，這里只是點點題，具體文章還要靠大家結合本村實際來做。

要解決群眾困難。群眾有什么困難和問題首先想到的是村組織，找到的是村黨支部書記。這是群眾托付我們的一份責任，給予我們的一份信任。大家千萬不要認為農村群眾的糾紛都是家長里短的瑣事，群眾的問題都是柴米油鹽的小事，群眾的困難都是不屑一顧的煩事，群眾的訴求都是不值一提的閑事。在村里，支部書記就是群眾的“主心骨”，一定要熱心幫助群眾經濟上解困、生活上解難、思想上解惑、精神上解悶。對群眾提出的問題和要求，屬于合情合理能夠解決的，要迅速妥善解決;應該解決卻一時又難以解決的，要講清道理表明態度作出承諾盡可能幫助解決;即使對不合理或過高要求的，也要在堅持原則的基礎上認真做好解釋工作，爭取他們的理解和支持。特別是要做好對孤寡空巢老人、留守兒童以及殘疾、智障、精神疾病患者等群體關心關愛工作，要經常走訪探視、主動幫助，對精神疾病患者要加強心理疏導，堅決防止沖擊社會道德底線的事件發生。村和社區黨組織一定要把以人民為中心的發展思想落實到關心每一項“關鍵小事”、解決每一件具體糾紛上，點對點、面對面地做群眾工作，讓群眾時時刻刻感受到黨支部的存在，讓群眾“有難找支部、有事找支書”成為新常態。

要維護社會正義。當前農村工作面臨的新情況、新問題層出不窮，村干部所面臨的壓力也越來越大。在這種新形勢下要當好支部書記，首先就要敢當“包公”，不怕得罪人，堅持遇到責任不推諉、碰到困難不退縮、見到難事不躲避、原則問題不讓步、歪風邪氣不遷就，只有這樣才能取信于民、立威于民。比如有的村存在賭博、吸毒、信仰邪教等違法亂紀現象，村支部書記卻不聞不問、聽之任之，喪失了黨性、原則。村黨支部書記必須有正義感，必須維護正義，倡樹正氣，帶頭抵制陳規陋習和不良行為，敢抓敢管敢碰硬，旗幟鮮明地與不良風氣和壞人壞事作斗爭。這里重點強調一下禁毒工作，各村黨支部一定要組織做好本村的涉毒問題大排查、大起底，逐戶逐人排查，做到清倉見底。對本村、本社區發現的涉毒人員要及時報告，如果知情不報，要對“兩委”主干進行責任追究。各村黨支部書記一定要挺起腰桿抵制歪風邪氣，同時還要教育和帶動群眾講正氣。省委樓陽生書記講，評價村支部書記強弱的一條重要標準，就是有任務的時候，他振臂一呼“跟我上”，黨員干部群眾跟著上;有人要鬧事的時候，他大吼一聲“快打住”，就能鎮得住。我們的村支部書記就要有這樣的魄力。

要優化農村環境。生態宜居是鄉村振興的內在要求，村黨支部一定要高度重視，進一步采取措施做好這項工作。一個村的環境衛生都整治不好，何談發展經濟，何談改善民生。要認真落實《農村人居環境整治三年行動方案》，把改善農村生態環境和人居環境作為突破口和主攻點，加快推進生活垃圾分類處理、污水治理、“廁所革命”，盡快改變污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒的臟亂差狀況，不斷改善農村生產生活環境。

要倡樹文明新風。村黨支部要組織深入挖掘、繼承、創新優秀傳統鄉土文化，制定完善村規民約，建設良好的村風、民風和家風。要深入開展文明家庭、道德模范、好鄰居、好兒媳等評選表彰活動，注重家庭建設、家教傳承、家風培育。要規范建設“一約四會”，大力整治失信不孝、纏訪鬧訪、封建迷信、鋪張浪費、大操大辦等不良村風，推動移風易俗，樹立文明村風。

(三)統籌抓好各領域黨建工作。堅持和加強黨的全面領導，統籌抓好各領域基層黨建工作。優化鄉鎮機構設置，打通鄉鎮事業人員晉升通道，提高選派到村任職干部待遇。開展區鄉財政收入比例分成試點，激發鄉鎮發展活力。充分發揮社區黨組織作用，在居民小區建立黨支部，在居民樓棟或者單元建立黨小組，健全城市黨的組織體系，進一步提升治理效能。繼續推進黨員到居住地社區報到，實現黨員報到全覆蓋。鼓勵黨員把身份亮出來，接受群眾監督，增強黨員自律，讓廣大黨員在“八小時之外”、在社區治理中把先鋒模范作用充分發揮出來。機關黨組織要按照當好“三個表率”、建設模范機關的要求，樹牢政治機關意識，改進機關作風，引領機關黨員干部發揮先鋒模范作用，在機關工作中帶頭干、務實干，以硬打硬的作風、實打實的干勁、心貼心的舉措為群眾、為企業辦實事。非公和社會組織黨建要強化組織覆蓋，以“黨員在哪里，黨組織就建到哪里”的原則，健全黨的組織設置和黨員組織生活，建立黨建工作制度，進一步促進非公和社會組織黨建規范化、制度化。抓好非公和社會組織黨員隊伍教育、黨務工作者隊伍建設，注重從管理層和業務骨干中培養、發展黨員，使黨員成為業務骨干，使業務骨干成為黨員，將非公和社會組織的人才隊伍團結凝聚在黨的周圍。要充分發揮非公黨組織黨員直接參與生產經營活動的優勢，幫助非公企業找準制約發展的瓶頸，提出合理建議，服務企業發展。探索“聯村黨組織”設置形式，農村經濟組織、社會組織具備單獨成立黨組織條件的成立黨組織，探索在跨村跨鄉鎮的經濟組織、社會組織中設置“產業黨組織”。

三、堅持以結果論英雄的鮮明導向，錘煉黨員干部擔當干事的作風。

千謀劃，萬打算，關鍵還要抓落實、看結果。全區各級黨員干部要時刻保持只爭朝夕、腳踏實地、自逼加壓的工作狀態，敢擔當、強執行、求實效。

一要敢擔當。黨員干部有沒有擔當精神，不僅要看日常工作表現，更要看克難攻堅的作為，也就是所說的“大事難事看擔當”。在去年的棚改和文華路攻堅滯留戶工作中，我們實行了科級單位“一把手”包聯制度，其中住建局韓旭軍同志、地震局李旭亮同志、科協李燚敏同志、教育局秦波同志、工信局張國清同志、店上鎮原恒偉同志，還有潞華街道的包聯干部，堅決貫徹區委、區政府部署，不講條件，不提困難，勇于擔當作為，敢于動真碰硬，耐心細致地向滯留戶講政策、講法律、講道理，經過努力，這些同志所包的x個公建單位和x戶滯留戶實施了拆除。對上述同志區委提出表揚，希望全區黨員干部學習他們這種勇于擔當的精神。應該說，我們絕大多數黨員干部對待事業是認真負責的，也是有擔當精神的，但是如果拿敢于擔當這面鏡子照一照、用敢于負責這個尺子量一量，還有不少黨員干部存在一定的差距。有的工作上熱衷于做表面文章，喜歡作秀討巧，不練真功、不下實功;有的處理問題習慣從條條框框出發，因循守舊，不敢越雷池半步;有的遇到矛盾時瞻前顧后、畏首畏尾，不敢果斷決策，不敢碰硬動真，怕得罪人。這樣的結果，必然影響發展，喪失民心，破壞黨群、干群關系，損害了黨員干部的整體形象。各級黨員干部一定要做到問題面前不回避、困難面前不推脫、逆境面前不退縮;做到平時工作看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來;做到面對困難敢于亮劍，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，拿出實實在在的舉措，一個時間節點一個時間節點往前推進各項工作。

二要強執行。工作部署千遍萬遍，如果沒有強有力的執行，都是紙上談兵、空中樓閣。當前，潞城的發展戰略、思路、目標、措施都已非常明確，需要各級各部門和廣大黨員干部去落實、去執行。要示范帶動。四套班子領導要以身作則、率先垂范、深入一線、親力親為，全力抓好分管工作和責任落實;各鄉鎮(街道)、各單位“一把手”要帶好班子、管好隊伍，領著大家干、干給下邊看;廣大黨員干部要積極主動到項目建設一線去解決問題，到群眾意見大的地方去理順情緒，到社會矛盾多的地方去化解矛盾，到工作推不開的地方去打開局面。要壓實責任。對今年的工作列出項目清單、任務清單、責任清單、負面清單，做到推進有步驟，完成有時限，措施有保障，延誤有追責。要繼續實施大督查機制，對確定的工作重點要隨時督導，追蹤問效，發現問題，限期整改，推動落實，務求實效。要立說立行。很多政策都有“窗口期”，如果我們閉門坐等，就會錯失良機。要堅決反對磨磨蹭蹭、瞻前顧后、推諉扯皮，或者推推動動、不推不動甚至推而不動等懶政怠政行為，在工作理念、標準、節奏、方法、作風等各個方面“轉軌提速”，行政審批要即時即辦，項目建設要倒排工期，招商引資要步步跟進，創優環境要環環緊扣，各項工作都要以最快的速度落實到具體行動中，以強有力的執行將區委區政府的決策部署落到實處。

三要重實效。任何一項工作最終的落腳點，不僅看表態更要看行動，不僅看辛苦更要看結果，不僅看付出更要看成效。要把結果導向更加鮮明地樹立起來，樹牢“交賬”意識，安排了的工作落實得怎么樣，部署了的任務完成得怎么樣，必須做到凡事有交代，件件有著落，事事有回音。要堅決整治文山會海、繁文縟節，堅決整治“等、靠、拖”不作為、慢作為，堅決整治表態多調門高、行動少落實差等形式主義、官僚主義新表現，不搞形式、不走過場，真正拿出解決問題、推動工作的務實管用、切實可行的思路、舉措和辦法，一項一項抓落實，一件一件求突破。要以結果論英雄、從過程找經驗，通過評判結果來檢驗落實的程度、發展的質量，以結果為導向來發現好思路、好經驗、好干部。要改革考核辦法，考核干部業績不只看干了多少，關鍵看干成多少，群眾是否得實惠，拿結果說話、拿事實說話、拿數據說話，以結果分出好、中、差，堅決杜絕干好干壞一個樣、干多干少一個樣，真正把有擔當寬肩膀、有本領能成事的干部選出來、用起來。要完善容錯糾錯機制，大力營造敢于擔當、真抓實干的良好氛圍，激發干事創業的激情與活力。

同志們，今天已是驚蟄。驚蟄未聞雷出地，豐收有望看春耕。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照省委、市委、區委的部署，以只爭朝夕的緊迫勁頭，滴水穿石的實干定力，自逼加壓，鉚足干勁，奮力譜寫決勝全面建成小康社會新篇章，不斷邁向新時代潞城高質量轉型發展新征程!

全市三級干部大會上的精彩講話篇五

同志們：

按傳統習俗，過完正月十五，春節就結束，今天是元宵節后第一天。這里，我代表區四套班子向大家拜個晚年!祝同志們：身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意!

現在已是公歷2月底，今年一季度僅剩下一個月的時間，我們把區、鄉鎮(辦)、村(社區)三級干部召集到一起，召開一年一度的全區三級干部大會，主要目的是總結和部署工作，表彰先進，分析形勢，展望未來，動員全區廣大領導干部進一步統一思想、凝聚智慧、集中力量，以更加飽滿的精神狀態和頑強拼搏的精神風貌，為全市打贏今年工作翻身仗當好排頭兵。

剛才，志新同志總結了我區20xx年經濟工作，安排部署了20xx年經濟社會發展工作，講得很好，我完全贊成，請大家認真抓好貫徹落實。同時，區委、區政府對在20xx年度工作中表現突出的先進集體和先進個人給予了表彰和獎勵，在此，我謹代表區委、區政府，向獲得表彰的先進集體和先進個人致以熱烈的祝賀，希望大家向先進看齊、再接再厲、再立新功，為打贏翻身仗、當好全市排頭兵努力獻計出力、添磚加瓦!

下面，我代表區委會，再強調三點意見。

一、肯定成績，堅定發展信心。

回顧20xx年工作，我們認真貫徹落實中央、省、市精神，結合渝水實際，大膽探索，制定和實施了系列行之管用的措施和辦法，有效應對了經濟持續下行壓力，有力防控了政府性債務風險，經濟運行實現平穩增長，社會保持和諧穩定，全區經濟社會發展取得了新成就，“”規劃圓滿收官。具體概括起來，重點體現在以下五個方面。

(一)明確思路，目標任務順利推進。20xx年，面對錯綜復雜的國內外形勢，面對各種困難和挑戰，區委、區政府堅持問題導向，以中央、省委、市委全會精神為引領，緊扣提前全面建成小康社會這個目標，提出繼續爭創兩個全省示范區的目標，實施“六個進一步”的工作思路，全區主要經濟指標總體水平在全市一縣三區中領先，在全省縣區中處在中上游水平，如20xx年全區生產總值、規上工業增加值、財政總收入等指標增速均高于全省、全市平均水平，有望繼20xx年、20xx年后連續三年獲得全省科學發展一類縣區先進。實踐證明，區委、區政府堅持的發展思路和目標是正確的，實施的一系列重大決策部署是有效的，所以我們要保持定力，始終牢記發展渝水的使命和責任，辦好渝水的事。

(二)轉型發展，產業結構不斷優化。近年來，為改變我區產業層次相對較低、產業結構相對單一、產業競爭力不強的局面，20xx年，區委、區政府提出爭創全省發展升級示范區的目標，推動產業轉型升級，提升發展質量和效益。20xx年繼續堅持以爭創全省發展升級示范區為引領，加快轉型升級步伐，經過幾年的努力，全區產業升級已初顯成效，多元化產業結構框架已初步形成。一方面，我們在新余袁河經開區重點推進鋼鐵產業向中下游延伸發展裝備制造業。在堅持完善鑄造、鍛造、機械加工、五金模具等基礎工業的同時，大力推進鋼鐵產業向中下游延伸，先后引進了一批好項目，特別是汽車零配件、農業機械產業已成為我區新一輪鋼鐵延伸產業的“排頭兵”。如袁河經開區的新聯泰擁有目前國內首條汽車車輪鋼圈一體化成型生產線，待生產線全部投產后，有望成為國內規模最大的車輪鋼圈一體化成型生產企業;瀚德科技汽車濾清器成套生產技術處于國內領先地位，擬進入大眾汽車一級供應商，有望躋身全國一流的汽車濾清器制造企業。同時，目前全區農機項目已簽約的有廣東科利亞現代農機裝備、星光農機、玉馬機械等全國知名企業，并同中車集團就投資糧食烘干機項目初步達成一致意見，有望落戶我區。截至20xx年，全區已形成鋼鐵產業鏈企業142戶，其中規上企業45戶，鋼鐵產業鏈企業產值占全區工業總產值的比重達到65.18%，裝備制造產業規模以上企業主營業務收入增長20%，發展態勢良好。另一方面，我們在下村工業基地重點培育光電信息等戰略性新興產業。通過盤活現有存量，建設標準廠房，兩年來，下村工業基地快速引進了電子信息企業16家，總投資20多億元，其中已經投產的企業11家，形成了涵蓋手機觸摸屏、耳機、攝像頭、話筒、手機電池等較為完整的手機制造產業鏈和涵蓋負極材料、電解液、鋁殼、電芯、動力電池等較完整的鋰電產業鏈。20xx年，全區光電信息產業規模以上企業主營業務收入增長達到418%。同時，主動拓寬空間，簽訂了涵蓋3d打印機研發、生產及3d打印服務的3d打印機項目。再一方面，我們加強對傳統鋼鐵產業的改造提升。為提升傳統企業市場競爭力，區委、區政府高度重視對傳統企業技術改造升級，引導中冶南方冷軋新材料、山龍帶鋼、永利帶鋼、威奧鍛造、本通特鍛等一批企業，先后投入大量資金進行技術改造，使這些企業分別新上或改造了中高牌號和高磁感無取向硅鋼生產線、冷軋機生產線、電渣重熔線生產線、鍛造生產線，企業生產技術水平明顯改進，產品附加值有大幅提升，目前在鋼鐵行業普遍虧損的情況下，我區鑄造、鍛造、帶鋼產業仍然保持了一定的利潤。在兩大工業園區的帶動下，20xx年全區工業化率為53.2%，比20xx年提高了3.4個百分點。值得慶祝的是，今年元月，省政府正式批復新余袁河經開區升格為省級產業園，享受省級開發區政策，這是我區工業發展史上的一件大喜事，為今后我區工業經濟乃至全區經濟發展增添了強大動力。還有，我們在經濟發展中十分重視補“短板”。在注重鞏固和提升新余蜜桔、高產油茶、商品蔬菜等特色農業產業的同時，加快培育發展電子商務、金融服務、商貿業、鄉村旅游、現代物流等服務業，食博匯·贛西副食品批發城建成開業，成功舉辦了首屆中國南方農業(工程)機械展覽會，百丈峰、良山、羅坊、新溪等鄉村旅游業進一步提升，其中計劃投資2.6億元的憶江南生態項目投資落戶百丈峰。截至20xx年，全區三次產業結構占比為12.1:57.1:30.8，相對20xx年第三產業占比提高了7.4個百分點，第三產業與第二產業占比相差縮短了8.5個百分點。這充分說明，我區要實現跨越發展和可持續發展、增強經濟綜合競爭力，產業轉型升級是我區的必然選擇。所以，我們要堅定不移推動產業轉型升級，努力探索和完善具有自身特色的經濟發展道路。

(三)深化改革，發展活力持續釋放。20xx年，我們繼續以爭創全省改革創新示范區為契機，堅持向改革創新要活力、要動力，陸續出臺了72個改革方案及配套文件，加上之前在全省、全市縣區中率先推行的一系列改革舉措，我區在政府職能轉變、行政辦事效率提升、發展環境優化等方面取得了明顯成效。如公車改革從根源上杜絕車輪腐敗問題;政務數字化辦公平臺提高辦事效率，有效推動了低碳辦公;村級民事代辦制的全面推行，有效打通了服務群眾最后“一公里”問題;在全市率先推行的“零基預算”改革，進一步提高了財政預算分配的科學性和公平性;鄉村衛生計生一體化管理的全面推行，56所標準化村衛生室的公共服務硬件條件和供給水平得到快速提升;走在全省前列的區域性課堂教學改革，有力提高了義務教育水平，吸引宜春、南昌、九江等地10所學校200多人先后到我區調研學習;在仙來湖、西街等9個標準化社區試運行的社區數字化綜合服務管理平臺建設，極大簡化了辦事流程，方便了社區居民辦事;建設項目網上并聯審批改革，極大縮短了項目審批時間，大幅提高了辦事效率，有效減少了項目審批“中梗阻”問題。我們推出改革創新舉措，確實做了很多以前沒有做的事情，方便了群眾辦事。我堅信，我們只要堅持深化改革，持續加大創新力度，我區各領域的體制機制一定會越來越順暢，發展內生動力會越來越強勁。

(四)改善民生，群眾生活質量提升。我們堅持把保障和改善民生擺在重要位置，讓改革發展成果更多惠及廣大群眾。一是群眾生活水平進一步提升。健全就業與再就業體系，大力推進扶貧脫貧，鼓勵和支持大眾創業、萬眾創新，群眾收入水平持續提高,20xx年全區城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入分別是20xx年(16900元、7590元)的1.82倍、1.88倍。二是城鄉面貌進一步改觀。在全區財政狀況較緊張的情況下，堅持保障民生資金投入，20xx年民生投入資金占全區年度公共財政預算支出的56%，同比增長9.1%，群眾幸福指數進一步提升，年初確定的25件民生實事全面完成，先后投入3000多萬對背街小巷、老舊小區進行改造提升，切實抓好農村危房改造、公租房等工作，讓群眾有了更多獲得感。三是生態環境持續改善。健全了生態環境管護機制，開展了“一江一河一渠”水環境整治等一系列環境整治行動，關停了一批污染工業企業，重視農村有機廢物循環利用，如羅坊鎮大型沼氣集中供氣項目既解決了群眾用氣問題，又解決了大氣污染問題，受到羅坊鎮沼氣用戶的一致好評，得到省市主要領導的高度肯定，并在今年春節期間(2月12日初五)被人民日報頭版刊登報道。作為黨的干部，我們一切工作的出發點和落腳點，就是改善和保障民生，只有真正把民生事業做好了，我們就對得起黨、對得起群眾、對得起自身職責。

(五)從嚴治黨，黨的建設全面加強?？傮w來看，全區廣大黨員領導干部都能緊扣區委、區政府各項中心工作、重大決策部署和重點工作，團結奮進、齊心協力抓發展，務實干事創業。一是爭先創優的氛圍濃厚。全區干部奮發有為，積極進取，涌現出了一批先進集體和先進個人。如今天會議表彰了先進集體和個人;水北鎮的“黨建+商會”工作，作為基層黨建工作的創新，效果十分明顯，經驗值得總結推廣，春節前夕，習來江西考察結束講話時充分肯定了水北商會黨建工作的做法，這對我們來說是極大的鼓舞和極高的榮譽;仙來管委會在財政增收創收上探索出了一條新路子，為20xx年全區財政增收作出了突出貢獻。城北辦、姚圩鎮、電工廠社區、良山下保、羅坊湖頭村分別獲得了“國”字頭榮譽，羅坊鎮被評為全省美麗宜居小鎮。像這樣主動作為、積極有為的集體和個人還有很多。二是基層組織得到鞏固夯實，深入推進“三大工程”，選優配強了村(社區)“兩委”班子，整治了一批軟、弱、渙、散基層黨組織，改造提升了村(社區)公共活動場所基礎設施條件，注重黨員發展質量，保持了黨的純潔性和先進性。三是作風持續改進，“三嚴三實”專題教育活動、以解放思想找差距、優化環境抓發展為主題的“五大”活動、“結對認親、渝水有愛”志愿服務活動取得了良好成效，改善了黨群干群關系，政治生態環境持續凈化，贏得了群眾好評。事實證明，只有干部保持好的工作作風，我們的干部隊伍才能有戰斗力，才能把各項工作特別是急難險重的工作做好。

總的來講，過去一年來，在市委、市政府的正確領導下，在全區廣大黨員干部的共同努力下，全區經濟社會發展取得了巨大進步，為打贏今年全市工作翻身仗、實現全區“十三五”良好開局打下了堅實的基礎、增強了信心和決心。接下來，全區廣大黨員干部要自我加壓，鼓足干勁，堅定發展信心，求真務實，埋頭苦干，為全市打贏翻身仗、渝水區當好排頭兵，努力開創渝水未來發展新局面。

二、認清形勢，搶抓發展機遇。

當前，在經濟環境復雜多變的情況下，科學認識形勢，準確研判國內、全省及我區的未來走勢，是我們謀劃安排工作、打贏今年工作翻身仗的前提。當前區內外形勢，總體上可概括為兩句話：困難客觀存在，形勢總體向好。

——困難客觀存在。從整體來看，當前我區經濟上升動力與下行壓力還處在膠著相持階段，仍然面臨著一些困難和問題：一是經濟增長動力不強。鋼鐵、光伏兩大傳統主導產業市場低迷，裝備制造產業、光電信息等新興產業支撐經濟增長的作用尚處在初級階段，政府投資能力下降，社會投資意愿下降，消費帶動力不強，傳統消費不旺，新興消費熱點不多。二是實體經濟不景氣。受經濟大環境影響，工業品出廠價格低位徘徊，人工、物流等生產成本持續上升，企業盈利能力下降;信貸向實體經濟傳導不暢，存在抽貸、惜貸、慎貸等現象，企業融資環境有待改善。三是財稅增收渠道相對單一。20xx年全區財政收入增長達15.1%，在全省縣區排名靠前，但是必須清醒地看到，本土有根稅源不足，過于依靠總部經濟拉動財政收入增長，增收渠道不多。四是生產要素瓶頸依然突出。目前企業融資難、招工難、盈利難等問題還普遍存在，以及經濟持續下行帶來的市場不景氣，在一定程度上擠壓了企業發展空間，加大了企業生存壓力。對待發展中存在的困難和問題，我們要清醒地把困難估計得充分一些，把措施考慮得周全一些，做到未雨綢繆、有效應對。

——形勢總體向好。縱觀區內區外形勢，存在各種積極因素，這是我區經濟社會發展的有利條件。

從國內形勢來看，當前我國發展仍處在可以大有作為的重要戰略機遇期，經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變，這“四個不變”是中央對當前國內發展形勢的客觀判斷。同時，隨著“一帶一路”、長江經濟帶建設等國家戰略深入實施，降準降息、減稅清費等政策逐步顯現，改革開放持續生化，大眾創業萬眾創新方興未艾，將不斷培育新的增長動力。此外，面對經濟增速下降、工業品價格下降、實體企業盈利下降、財政收入增幅下降、經濟風險發生概率上升等矛盾和問題，中央高瞻遠矚、審時度勢，從統一思想、穩增長、宏觀調控、調整產業結構、注重提高發展質量和效益、注重供給側結構性改革、保障和改善民生等各方面各領域制定了系列行之管用的措施和辦法，總體發展積極向好。

從全省形勢來看，當前，全省經濟保持平穩健康的良好態勢，正處在轉型升級的重要時期。隨著長江經濟帶、長江中游城市群、鄱陽湖生態經濟區、贛南蘇區振興發展、生態文明先行示范區等戰略的深入推進，中央穩增長政策措施的落地落實，推動全省經濟發展的政策紅利將進一步釋放。此外，全省區域發展格局不斷優化，新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化深入推進，并不斷深度融合，更多新的需求空間將進一步釋放，增長潛力將進一步挖掘，全省經濟增長的總體態勢趨穩向好。

從我市、我區形勢來看，去年以來，市委積極開展“五大活動”，干部干事創業的積極性得以提高。同時，市委、市政府提出今年要打贏翻身仗，出臺了一系列支持經濟發展的政策和措施，提出了重點項目實現兩個“翻番”目標，制定了“四上”企業掛點幫扶機制等，營造了積極寬松的經濟發展環境，這是我們加快發展的積極利好。從我區的情況來看，近幾年來，我們堅持推進產業轉型升級，深入推進改革創新，產業結構不斷調整，發展環境不斷優化，發展活力持續釋放，夯實了發展基礎，增強了發展后勁。一方面，堅持項目帶動發展，培育發展了維駿科技、沃特瑪鋰電池、軒冉電解液、中冶新材、新聯泰汽車輪轂等有良好發展前景的企業，促進了產業更好發展;另一方面，堅持投資拉動發展，20xx年有新余大唐發電、蒙華鐵路、江冶特鋼30萬噸板簧、廣東科利亞等項目，同時，目前今年第一批重點項目已確定71個，全年計劃重點項目102個。在不斷探索與發展的過程中，全區新的經濟增長點正在發力，支撐經濟增長的作用明顯增強。

總的來看，我區當前發展形勢機遇大于挑戰。20xx年，中央、省里釋放了一系列新的信號。比如，在保持經濟平穩運行方面，已釋放出編制三年滾動投資計劃，注重把專項建設基金與地方政府債務拼盤使用，出臺地方融資平臺過渡期政策，加大新能源汽車充電基礎設施建設力度等政策信號;在加快供給側結構性改革方面，已釋放出制定降低企業成本的總體方案等政策信號;在深化經濟體制改革方面，已釋放出推廣“互聯網+政務服務”，將實體政務大廳向網上辦事大廳延伸等政策信號;在促進區域城鄉協調發展方面，已經釋放出出臺新十年促進中部地區崛起規劃，加大城市老工業區、獨立工礦區搬遷改造力度，繼續對資源枯竭、產業衰退等地區加以幫扶，推動實施城鎮舊房改造工程等信號;在區域協調發展方面，省里提出了支持贛西對接長株潭，打造贛湘合作產業轉移承接平臺，加快新宜萍新型城鎮示范帶建設，等等。下一步，我們要及時跟蹤政策動態，認真研究分析，結合自身需要和實際情況，充分挖掘和運用好其中有利因素，及時抓住發展機遇，為渝水發展提供新的動力，注入新的活力。

三、科學發展，實現新的跨越。

全區“十三五”規劃已經起步。面對發展新常態，渝水區未來如何發展，如何實現新突破，建成一個什么樣的渝水，這是我們當前和今后一段時間都必須面對的重大課題，也是我們每一位渝水人的共同期待。做好今年工作十分關鍵。市委、市政府提出今年工作打贏翻身仗的目標要求，渝水區責無旁貸，必須爭當全市打贏翻身仗的排頭兵，為此，區委八屆十二次全會提出爭創全省發展升級示范區、全省改革創新示范區、全省生態文明建設示范區“三個全省示范區”的戰略目標，目的是突出工作重點，通過爭創“三個全省示范區”目標的戰略引領，推動全區經濟社會持續健康發展，使渝水區的發展在新的起點上實現新的跨越。全區各級領導干部要高度重視，認真對待，以爭創“三個全省示范區”為切入點，切實扛起建設好渝水的責任和使命，深入思考與探索，把主要精力聚焦到渝水發展上來，突破當前制約發展中存在的各種矛盾和問題，推動渝水區實現新跨越。

今年全區經濟社會發展工作，剛才志新同志已經作了全面詳細的布置，我就不再一一重復，請大家抓好落實。接下來，我重點圍繞爭創“三個全省示范區”這個戰略目標，談三個方面的問題。

第一個問題：我們堅持推動發展升級，目的是建成一個實力強勁的渝水。前些年，區委和區政府始終堅持工業強區發展戰略，取得了一定成效，但在推動發展產業的進程中，隨著經濟形勢不斷變化，尤其是20xx年全球金融危機爆發后，過于依靠鋼鐵、光伏兩大傳統主導產業為支撐的產業結構弊端逐步顯露，傳統高耗、低產的粗放型發展模式越走越艱難，渝水區工業競爭優勢與全省其他縣區相比有所削弱。這種現象的發生，根本原因就在于我們的思想觀念沒能與時俱進，發展質量和效益還不高，產業結構還不優。我們要提升渝水區經濟綜合實力，關鍵在于推動產業轉型升級，緊跟時代步伐，培育新的經濟增長點，增強市場競爭力，構建多元支撐的產業結構。

一要以工業園區為重點促進產業轉型升級。我們要堅持把工業園區放到重要位置，以工業園區帶動全區工業轉型升級，進一步做大經濟總量、調優工業結構。一方面，要找準園區定位。新余袁河經開區要以鋼鐵精深加工、農機、汽車零配件等裝備制造產業為主攻方向。下村工業基地要以光電信息、新能源、新材料、動力與儲能等戰略性新興產業為主攻方向，同時進一步探索和挖掘機器人、3d打印、生物醫藥等產業的發展潛力，形成多點支撐的工業轉型態勢。羅坊工業園要堅持定位農副產品深加工，充分挖掘和利用好周邊農產品資源，提高農村品附加值，努力培育發展一批具有渝水特色品牌的農副產品生產企業，增強農業產業競爭力。另一方面，要增強承載能力。科學規劃好園區，利用好現有的工業用地指標，盤活存量，注重標準廠房建設，特別是閑置土地，著力提高土地利用效率，提升園區容積率，對無法滿足企業生產經營的基礎配套設施，特別是用水、用電、道路等方面，要盡力改造提升，進一步完善園區基礎配套設施條件。

二要以產業集群為核心促進產業轉型升級。單個優質企業已經無法滿足區域經濟競爭的要求。當前和今后一段時間，我們要重點圍繞裝備制造和戰略性新興產業，加大招商引資力度，拆分鏈條招商，補齊短板，走集群發展的道路。要鞏固好已有的鋰電產業鏈和手機制造產業鏈，進一步形成上下游完整的產業鏈;要發揮好汽車輪轂、汽車濾清器等現有產業，努力培育汽車零配件產業集群;要把握好目前我區農機產業發展的良好態勢，積極對接好國內大型農機企業，結合青園農機城，做好農機產銷一體化的農機產業集群。同時，關鍵抓好招商引資工作，充分發揮招商小分隊的作用，從產業集群發展戰略的高度，針對現有產業鏈的發展需要，缺什么環節重點補什么環節，培育一批有市場競爭力的產業集群。

三要以重點項目為抓手促進產業轉型升級。以來，在推動產業轉型升級的過程中，我們根據自身需要，采取對外招商引資、向上爭項目爭政策等方式，先后引進了瀚德科技汽車濾清器、新聯泰汽車輪轂、沃特瑪鋰電池、英泰能鋰電池、維駿科技觸摸屏、廣東科利亞農機等一批大項目好項目，對產業轉型升級起到了積極推動作用。今年，為抓好重點項目建設，區里將組織召開全區重點項目建設動員大會，確保全區重點項目取得實效。當前和今后一段時間，我們要堅持發揮好重點項目對轉型升級的輻射帶動作用，鞏固發展好現有的重點工業項目，特別是要圍繞蒙華鐵路，利用好煤儲基地(蒙華鐵路沿線設有襄陽、荊州、岳陽、新余四個煤炭儲備基地，其中新余基地是唯一一個陸路煤炭儲配轉運中心)，在良山、新余袁河經開區等區域，全力謀劃發展煤化工產業，著力發展壯大物流產業，有序規范發展配套衍生產業，充分發揮好這個產業轉型升級新引擎的作用。同時，我們要重點圍繞“八大產業”，有針對性地引進一批新的重點工業項目，服務好全區產業轉型升級。

四要以多元產業為支撐促進產業轉型升級。長期以來，我區以工業為主導，第三產業是我區經濟發展中的“短板”。在整個產業結構中，我們正在經歷第一產業占優勢比重逐級向第二、第三產業占優勢比重演進，全國、全省和我區都是如此。我們要順應時代發展要求，切實轉變觀念，在抓好工業發展的同時，要充分重視現代服務業的發展，既要尊重市場主導地位，又要發揮好政府引導促進作用，特別是電子商務、現代物流、鄉村旅游、金融服務、餐飲、住宿、商貿、文化等有前景的服務業，在政策上給予一定程度的支持和鼓勵，制定有效措施和辦法，調動群眾在服務業領域創業的積極性，倒逼服務業更新模式，提升質量和水平。同時，結合渝水特點，探索具有自身特色的服務產業，以特色擴大輻射效應，增強外地群眾來渝水區觀光、旅游、消費的吸引力，以此達到補齊第三產業這塊“短板”的目的。

第二個問題：我們堅持推進改革創新，目的是建成一個充滿活力的渝水。新余因鋼設市，我們與市同城。在全省11設區市中，新余市不延邊、不靠海，沒有區位優勢，也沒有資源優勢，渝水區以前是傳統的農業大區，要想在新的歷史時期下發展成為工業強區，我們靠什么。我們如何新一輪競爭中脫穎而出，堅持深化改革無疑是我們的重要出路。當前，對改革創新工作，有的單位和干部存在因循守舊、觀念落后、畏難情緒、狹隘注重部門或個人利益、膽子不夠大、步子不夠快等現象。我看，產生這些現象的根本原因，還在于思想認識不到位。之所以加大改革創新力度，是在新的歷史條件下，新情況、新問題、新矛盾的不斷出現，導致有的體制機制已經阻礙了發展，倒逼我們要改革、要創新，必須破除阻礙發展中存在的體制機制障礙，才能進一步理順政府職能，提高行政辦事效率，優化發展環境，激發發展活力，推動渝水區發展進步。

一要推進改革創新必須“登高望遠”。近年來，特別是xx屆三中全會以來，我區推出了系列改革創新舉措，涉及政府職能、發展環境、風險防控等多領域，取得了一定成效。但總體來看，當前我區經濟總量不大、底子薄，發展不足、發展水平不高等突出問題還沒有得到根本扭轉，屬于中部欠發達縣區。各級領導干部要堅持把改革創新融入經濟社會發展各個領域，跳出“一畝三分地”看渝水，敢爭一流，勇立潮頭，大膽推進改革創新，加快形成有利于渝水發展的體制機制，持續激發經濟社會發展的動力和活力。

二要推進改革創新必須“披荊斬棘”。毫無疑問，我們未來的改革創新之路，依然會面對各種利益的交叉、各種矛盾的糾結，前行步履艱難。但是，我們必須認識到，不建立健全科學發展的體制機制，不轉變粗放型發展方式，是絕對不可持續的;遇到困難，怕擔風險、遇事躲閃、擊鼓傳花、上交矛盾的消極行為是十分危險的;不勇于改革、大膽創新，是不可能真正實現渝水新發展的。所以，各級領導干部要以改革創新為突破口，堅定改革創新的信心，拿出披荊斬棘的勇氣，弘揚攻堅克難的精神，大力破除阻礙發展中存在的體制機制障礙，疏通經濟發展各領域各環節。

三要推進改革創新必須“重點突破”。改革創新必須走重點突破、協調推進的道路。要進一步轉變政府職能，理順政府與市場的關系，理順政府與公民和社會組織的關系，深化政務公開，健全監督制度，大力推行公務員職務與職級并行、機構編制管理改革、機關事業單位養老保險制度改革等改革措施，提升政府職能效率。要進一步推進財政體制和投融資體制改革，完善政府投融資平臺運行和監督制度，深入推進國庫集中支付制度、農村集體產權股份合作制度、政策性農業保險服務采購、設立渝水區產業投資基金、工業企業目錄制分類管理等改革舉措，完善財源信貸通等融資手段，增強服務渝水經濟社會發展的動力和活力。要深化社會領域體制改革，理順城市與農村的關系，在持續抓好民事代辦、社區數字化綜合服務平臺建設、區域課堂教學改革、農村頤養之家等改革的同時，著力推進引進社會資本合作興辦醫療機構、全面實施分級診療制度、學前教育改革等改革，讓改革發展成果更多惠及群眾?？偟膩碇v，就是要以抓住重點來突破最大的阻礙，全面優化環境，服務好渝水發展。

第三個問題：我們堅持生態文明建設，目的是建成一個持續發展的渝水。經過前些年的快速發展，在看到我區經濟發展成效的同時，資源短缺、環境容量不足等矛盾日益凸顯，已經成為我們可持續發展的重要制約因素。如果我們不改變傳統的經濟增長方式,不把節約資源和保護環境放到突出位置,不改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況,將直接影響全面建設小康社會目標的順利實現,直接關系到渝水長遠發展的根本大計，直接關系到我們在座的每一位同志的身心健康。我們要堅持把生態文明建設作為重要發展戰略，堅持綠色發展、循環發展、低碳發展理念，加大生態環境建設力度，建成綠水青山的美麗渝水。

一要堅持規劃引領推進生態文明建設。堅持“統籌兼顧、分類指導”和綜合生態系統管理的思想，建立健全空間規劃體系，完善生態功能區劃，科學合理劃定生產、生活、生態空間開發管制界限，保護擴大綠地、水域、濕地等生態空間，特別是重要生態功能區，要進一步完善生態保護紅線的劃分，做到應保盡保，應護盡護。同時，要將生態文明理念融入城鄉區域規劃，在人居環境、功能區劃、建筑風格等方面，突出當地人文特點，保護好水北黃坑、羅坊下寸等具有傳統文化特色的古村落，逐步打造好良山下保、白沙等生態村莊，做到人與自然和諧共處、文化與自然深入融合、傳統與現代文明有機結合。

二要堅持綠色發展推進生態文明建設。以提高資源利用率為核心,加快發展綠色新興產業，降低經濟社會發展對資源能源的消耗及對生態環境的負面影響。對傳統企業，嚴格控制高耗能、高污染工業規模，改造提升生產技術水平，依法關閉一批浪費資源、污染環境和不具備安全生產的落后產能。同時，著力采取財政、稅收等措施，促進光伏發電、沼氣池等技術和產品的推廣應用，減少環境污染。此外，加強再生資源回收體系建設，盡快建設完善以城市社區和鄉村分類回收站和專業回收為基礎、集散市場為核心、分類加工為目的的“三位一體”再生資源回收體系，其中有條件的地方，可以探索推進類似農村沼氣等農業生態循環經濟，催生生態養殖、高效種植、綠色產品生產等產業，發展好循環經濟，服務好新農村建設。

三要堅持綜合治理推進生態文明建設。要加強水環境保護，加快推進城污水處理廠建設和垃圾集中收集、運轉、發電投入使用，重點抓好袁河、孔目江、袁惠渠等主要水領域水污染整治和防治，改善水環境狀況。要加強大氣環境保護，堅決關停一批嚴重污染和破壞生態環境的企業，嚴格控制二氧化硫、碳氧化物等污染氣體的排放量，實施城市空氣清潔行動計劃，有效減少城市細微顆粒物。要建立完善固體廢棄物處理設施建設，高效發揮垃圾焚燒發電場的作用，加快從農村垃圾隨意焚燒處理向集中焚燒處理轉變，大力推進污泥無害化處置和醫療廢物及危險廢物處理設施建設，加強重金屬污染綜合治理。此外，加大蒙山、百丈峰“兩山”及其他林地的保護力度，禁止掠奪自然、破壞自然的做法，努力讓渝水天更藍、水更綠、山更青。

毛主席說過，政治路線確定之后，干部是決定因素。我區能否實現“十三五”的良好開局，能否實現爭創三個“全省示范區”的目標，能否當好全市打贏翻身仗排頭兵，關鍵看我們的干部。各級領導干部要切實進一步解放思想，振奮精神，開拓創新，主動作為，全身心投入到渝水發展上。一要增強責任擔當。全區黨員干部要牢固樹立發展意識，有所作為，大膽探索，科學主動謀劃好本地、本單位、本部門、本職工作，真正做到為官一任、造福一方;要牢固樹立擔當意識，切實履行好自身職責，面對矛盾敢于迎難而上，面對風險敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任;要牢固樹立奉獻意識，少計較個人得失，少計較獎金福利，多一點公心，堅決摒棄“不干事才不會違規”的錯誤思想觀念，落實好各項工作任務，從而更好地促進渝水發展。二要形成合力氛圍。全區黨員干部都要牢固樹立大局觀念，區四套班子要精誠團結，部門之間要積極配合，單位內部要和諧共事，減少“離心力”，增強“向心力”，形成一心一意謀發展、齊心協力抓發展的局面。要全力維護好社會安全穩定，穩定是壓倒一切的大局，既出不起事，也出不得事，對待安全穩定工作不能麻痹大意，要全面摸底排查當前社會不穩定因素，及時掌握和化解各種矛盾糾紛，為改革發展提供堅實保障。要發揮好輿論引導，特別是有些宣傳工作不到位的鄉鎮(辦)，主要領導要高度重視，采取各種有效形式，提高輿論宣傳引導能力和水平，在全區上下營造一種心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的干事氛圍。三要夯實基層基礎。要加強領導班子和干部隊伍建設，以即將開展的換屆為契機，把一批講政治、守紀律、愿干部、會干事、能干成事的干部，選拔任用到合適的工作崗位。要健全完善干部管理機制，經常性考察干部，加強干部學習教育，提高干部素質。同時，以持續深入推進“三大工程”為切入點，充分發揮好基層組織戰斗堡壘作用，牢固樹立黨建+的理念，加強基層黨建工作。四要提升能力水平。各地各部門特別是領導班子對待當地的發展和重要工作，要深入調查研究，提高科學決策的能力和水平，堅決杜絕“一言堂”、“拍腦袋”決策的現象。全區黨員干部要根據形勢的變化和工作的需要，善于學習新知識，開拓視野，拓展思路，不要因循守舊，不能僅憑老經驗、老辦法做事，不能安于現狀、做“太平官”，要敢于創新，大膽探索，主動想辦法，如鵠山、人和、南安等鄉鎮在財稅增收工作上取得了良好成效，努力做一名學習型創新型好干部。五要切實改進作風。要狠抓落實，強化執行力，認真貫徹落實好中央、省、市、區重大決策部署，全力以赴抓好項目建設、招商引資、改革創新、民生實事等工作，確保各項工作目標任務落到實處。要堅持把紀律挺在前面，堅決貫徹執行關于作風建設的各項規定，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律，做到講規矩、守紀律。要強化作風建設，加強黨風廉政教育，認真落實好黨風廉政建設“兩個責任”。同時，以推行干部個人績效考核為契機，倒逼部分不想干事、消極應付、作風浮漂的干部把工作職責扛起來，創造工作業績，形成一種應該干、必須干、主動干、要干好的良好氛圍，樹立干部良好形象。

同志們，一年之計在于春，渝水未來要實現新發展，需要在座全體同志的共同努力，讓我們緊緊團結在以為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實新的希望和“三個著力、四個堅持”的總體要求，進一步解放思想、振奮精神、真抓實干，為譜寫渝水發展新的歷史篇章而努力奮斗!

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全市三級干部大會上的精彩講話篇六

同志們：

全縣三級干部大會現在正式開始。會議目的是進一步貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議以及省市有關會議精神，動員全縣各級各部門，進一步凝心聚力，真抓實干，快速行動，努力開創各項工作新局面。下面，我就抓好當前工作講幾點意見：

一要不折不扣抓好全年目標任務的分解落實。今年縣人代會確定了全社會固定資產投資增長20%、財政收入增長11%、規上工業增加值增長13%等指標，這些指標是必須完成的保底數。各主管部門要按略高于人代會的目標，盡快將全縣主要經濟指標任務分解落實到鄉鎮、開發園區和相關部門。今年縣人代會審議通過的《政府工作報告》，已經縣政府辦公室分解為五大方面66項重點工作，并明確了相應的牽頭單位和責任單位。各責任單位要認真對照所承擔工作任務，明確時間節點和序時進度，不折不扣地將目標落實到位。今年縣政府將繼續把《政府工作報告》任務落實情況，作為各單位的“一把手”工程，堅持按月督查和調度，并加大對重點工作、重大項目的考核力度，凡工作不力沒有完成任務，或因工作不到位對全縣總體工作造成較大影響的，將嚴格問責，取消其評先評優資格。希望各單位的主要負責同志要親自抓、負總責，帶頭抓、抓落實。

二要全力以赴提升工業經濟發展。抓工業就是抓實體經濟。我們要高度重視工業，引導工業集聚發展。縣經委要做好牽頭工作，縣發改、國土、規劃等部門和有關鄉鎮、園區要做好協同工作，結合當前國家產業政策和我縣區位、資源、產業優勢，深入調研，科學謀劃，盡早完成全縣工業招商項目落地空間布局規劃，避免各地無序、盲目發展，我的意見是，北部鄉鎮不允許再發展工業，側重農業產業化和土地整治、流轉工作，今后發展工業的重點還是在“兩鎮兩區”。要提高企業創新水平。相關部門要進一步完善獎扶政策，建立企業技術改造項目庫，引導企業加大研發投入，加大產學研合作、科技成果轉化力度，不斷擴大縣內高新技術企業、工程技術研究中心的數量，努力提升企業創新能力和核心競爭力。要做好工業投資項目跟蹤服務工作。各地各部門要以責無旁貸的意識和時不我待的精神，全力服務重點項目、縣政府預審會通過的招商引資項目，加快項目建設速度，縮短投產達效時間。

三要創新思路抓好農業農村工作。今年中央一號文件連續鎖定“三農”，主題是全面深化農村改革，加快推進農業現代化，文件從深化農村土地制度改革、構建新型農業經營體系、加快農村金融制度創新、改善鄉村治理機制等8個方面來激活農村經濟社會活力，出臺了一系列促進農業農村持續向好、加快發展的有力舉措，我們要深刻領會中央一號文件精神，圍繞“十二五”農民收入翻番目標，不折不扣地落實國家、省市各項強農惠農政策和農村改革任務，加快農業現代化建設進程。今年要在全縣打造1個5000畝、18個3000畝以上的現代農業示范區，也就是說每個鄉鎮的肩上都有擔子、有任務，各鄉鎮和縣農業部門要及早謀劃、科學規劃，整合資金、集聚項目，著力打造現代農業發展的示范區、樣板區。要認真抓好在地作物田間管理和春耕備耕工作。涉農部門要積極組織農技人員進村入戶，指導農民做好在地作物田間管理;要深入開展農資打假護農保春耕活動，嚴厲查處銷售假劣種子、農藥、化肥等違法行為。要扎實做好春季重大動物疫病防控工作?？h畜牧水產、衛生、工商等部門要加強聯防聯控、加大疫情監測力度、強化活禽養殖場和市場監管。要狠抓造林綠化工作。今年我縣植樹造林任務5.75萬畝，縣政府也進行了專題部署，各鄉鎮都要搶時間、趕進度，抓緊對鐵路、高速兩邊、縣鄉道路以及塘壩和村莊進行綠化，確保在植樹節前全面完成任務。要加快農村基礎設施建設。溝渠塘壩清淤整治、小型泵站技改等任務要確保在3月底前完成，15座小(二)型水庫除險加固工程也要確保在4月底前完成施工任務，馬橋河綜合治理二期工程、撮鎮泵站技改等重點水利工程要加快施工進度?？h交通運輸部門要加快高塘至三十頭公路改造工程進度，盡快啟動永康至元疃、太長路等縣鄉道路建設。要強力推進農村土地整治工作，加快馬湖王溝、楊店躍進兩個整村推進項目實施進度。要繼續抓好“三線三邊”城鄉環境整治工作。春節期間，縣城和鄉鎮集鎮“臟亂差”現象開始反彈，環境衛生水平有所滑坡。各鄉鎮和縣文明辦、城管和公安交警部門要鞏固環境整治成果，全面清除衛生死角，加大對縣城流動攤點和車輛亂停亂放的管理力度?？h住建部門要對縣城破損的道路路面、人行道板磚、雨污管網、隔離護欄等進行改造或新建，確保設施完好、功能健全。

四要不遺余力抓好項目工作。各地各部門要緊抓新型城鎮化試點和環巢湖生態示范區建設契機，圍繞“三農”、社會事業、城鎮基礎設施、節能減排、生態環保和結構調整等領域，精心謀劃申報一批項目，搞好與上級部門對接，加大資金爭取力度。要進一步加強與央企合作、與知名民企合作，爭取更多大項目、好項目落戶xxxx。要加快推進環巢湖生態示范區建設一期、二期項目，積極謀劃好三期項目。要認真做好新型城鎮化試點工作，加快安徽合肥商貿物流開發區8條道路、雙橋新村一期等項目前期工作，盡快實現項目開工。要加快長臨河區域和撮鎮片區水環境綜合治理工程的建設進度。縣招商局要全面梳理目前全縣已簽約、預審通過或有意向的項目，精準掌握各個招商項目進展情況，適時在相關會議上進行調度。

五要抓大選優做好招商引資工作。面對當前區域競爭日趨激烈的嚴峻形勢，各地各有關部門要積極走出去拜訪企業、搜集信息，掌握主動權，為完成全年招商引資目標任務開好頭、起好步。要認真梳理春節期間搜集到的招商線索，確保意向性項目抓得緊、盯得牢、引得進。要對在談的大項目做好跟蹤服務，積極促成展華電子、慈溪模具城、中工科安數控產業園、亞邦(合肥)醫藥物流產業園等項目盡快落戶。要認真做好寶灣物流、上海宇培等已簽約大項目的服務保障，推動項目早日開工。要將招商重點鎖定在投資規模大、項目帶動性強、科技含量高的大項目，按照引進一個項目帶動一個產業發展的模式，實現從招企業到招產業轉變，逐步提高產業集聚度。

六要乘勢而上推進大建設。今年縣政府初步排出了總投資34億元的44個城建項目，希望有關部門和鄉鎮(園區)以實干掀起開春建設熱潮?？h規劃部門要盡快啟動編制“三鎮融合、三區協同”發展規劃和東城新市鎮控規，重點做好縣域綠道規劃和沿街沿路景觀詳規編制工作?？h城管部門和店埠鎮、撮鎮鎮要對東城新市鎮、經開區和店忠路、瑤崗路等重要區域嚴看死守、嚴防亂搭亂建;要加快重點項目征地拆遷進度，保證工程建設進度?？h建設部門和東城新市鎮要全面加快店忠路改造、繁華大道東延、合肥客運東站、8個鄉鎮污水處理廠和撮鎮及新市鎮主干路網工程建設，確?？h城污水處理廠三期、和平路等5條道路下穿南環高鐵工程5月底前具備開工條件;積極推進瑤崗路、京福高鐵長臨河站前廣場、撮東路、岱山湖路、四頂山路、新市鎮東部工業片區路網和撮鎮老舊街道改造等工程前期工作，盡快完成縣醫院新院、xxxx一中新校區、社保大廈等招標工作，力爭上半年內開工建設;繼續改造8個小街巷，新建5個停車場，排查整治雨污水管網;要加快和睦湖、定光河生態公園建設，積極推進環巢湖大道、店忠路等新建道路綠化，啟動5座城市特色公園的規劃建設工作?？h國土資源部門要通過年度計劃、增減掛、單獨選址、年度追加及獎勵方式爭取各類用地指標;加快編制實施經營性用地的收儲和上市計劃，上半年適時舉辦兩次經營性用地專場推介會;要盡快完成環巢湖地區礦山治理二期工程規劃設計，確保4月底前開工建設?？h房管部門要督促相關單位加快推進896套公租房項目建設，適時開展鄉鎮、學校公租房配租工作;完成970戶工礦棚戶區改造項目的土地報批、施工圖設計等前期工作。縣環保部門要以“一塵兩氣三廠”(揚塵，機動車排氣、工業廢氣，火電廠、鋼鐵廠、水泥廠)污染防治和嚴禁隨意焚燒為重點，加強環境監管，做好大氣污染防控工作。各鄉鎮、開發區要嚴格落實一把手負責制，做到守土有責、守土負責，落實吳存榮書記提出“三個嚴防”要求，即：嚴防生態環境持續惡化、嚴防重特大污染事故發生、嚴防因為環境問題而引發群體性事件;堅持“三條鐵律”：凡是不達標的企業、項目一律停產、停工整頓，沒條件可講;凡是偷排、偷放的，一律關門走人，處以重罰;凡是監管失職，造成嚴重后果的，必須嚴肅追究責任。

七要統籌推進文教衛等民生工作。縣民生工程牽頭部門要結合省、市要求，盡快制訂我縣的實施方案，落實項目和資金，加快推進，力爭民生工程早啟動、早實施、早見效。新學期已經開始，縣教育部門要做好開學前的各項準備工作;認真研究年度實施的教育基建項目，加快實施確定的城區教育建設項目，xxxx六中擴建項目必須在4月份開工建設，年底完工，xxxx五中、城東小學、城關二小建設要盡快啟動。同時要盡快啟動鄉鎮中心校和中學合并工作，實施九年一貫制辦學?？h衛生部門要扎實做好衛生基礎工作，確保2月底橋頭集鎮衛生院等國債項目全部開工建設;要繼續深化醫藥衛生體制改革，鞏固基層醫改、縣級公立醫院改革成果，進一步降低醫藥費用，減輕患者負擔。要加快陳集社區等4個市級農民文化樂園建設工作，全力推進國際帆船俱樂部及藍源文化公園、皖新傳媒圖書影視城、市民文化廣場等項目建設?？h人社部門要大力開展春風行動，近期要舉辦4-6場大型專場用工招聘會，促進創業帶動就業。

八要高度重視信訪穩定工作。全國“兩會”即將召開，各地各部門要站在講政治的高度，切實負起責任，對本地、本部門內不穩定因素進行橫向到邊、縱向到底的排查，主動化解矛盾糾紛。對排查出來的重點隱患、重點人員，要制定切實可行的解決辦法和穩控措施，逐一落實包保責任。要進一步細化應急預案，做好應急處置，穩妥做好重點人群的穩控工作。要進一步加強全國“兩會”期間值班值守和信息報送工作，實行領導帶班，安排專人值守，重點加強對苗頭性、傾向性信息的掌握，做到抓小、抓早、抓苗頭，確保第一時間發現問題，第一時間處置到位。

九要進一步密切聯系群眾、轉變工作作風。年初十，縣委就召開了全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會，開展好這項教育實踐活動，是當前一項首要的政治任務。各地各部門要把教育實踐活動與所承擔的各項日常工作緊密結合起來，扎扎實實開展，實事求是地發現問題、解決問題，以良好的作風促進日常工作開展。要認真貫徹落實中央的“八項規定”和“六條禁令”，堅決反對“四風”。去年，我縣的“三公”經費有了較大幅度下降，招待費同比下降幅度更大。今年要繼續嚴格控制和壓縮“三公”開支，嚴格執行領導干部辦公用房、公務接待、車輛配置等規定，力爭今年全縣黨政機關招待費在去年的基礎上再壓縮10%以上，村級要實行“零招待費”制度。縣監察、財政、審計等部門要加大對各地各單位“三公經費”使用情況的監督檢查力度，努力從“餐桌”上、“車輪”上等方面擠出更多的“公共財政”用于民生?？h紀檢監察部門要繼續加大對效能建設、廉政建設、“四風”問題的明察暗訪力度，對有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，頂風違紀的黨員干部，要依紀依規從嚴查處。

同志們，新的一年孕育著新的生機和新的希望，目標已經確定，任務已經明確，關鍵要抓落實。各級各部門要盡快按照這次會議的總體部署，細化工作任務，制定落實措施，奮勇爭先，迎難而上，加速趕超，真抓實干，確保新春新氣象，新年新作為，再創新業績。

全市三級干部大會上的精彩講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，任務已經明確，關鍵在于落實。一年之計在于春，全市上下必須牢牢抓住開春大好時機，迅速行動起來，早謀劃、早部署、早實施，以更加飽滿的精神狀態、更加高昂的工作熱情、更加務實的工作作風，堅持打xx牌、走生態路，主動融入xx，為加快建設xx門戶城市作出新的更大貢獻！

全市三級干部大會上的精彩講話篇八

同志們：

今天，我們聚在一起再次召開全縣三級干部大會。目的就是號召大家行動起來，把我們xx的事情辦好，把我們的家鄉建設的更美，讓群眾得到更多的實惠。在每次召開三干會之前，我都會暗自對過去一年的工作進行一個簡要的梳理和自我總結，常為一些工作沒有做好或想做沒有做成而深感愧疚和不安。我曾在不同的場合講過，一個人當你走上了縣長書記這個平臺，你就不要說懷才不遇，因為在這個平臺上只有不稱職的干部，沒有施展不出的才華，你有多大的本事就能干成多大的事情。我來xx任縣長書記將近八年，在這近八年當中，我十分珍惜每一個崗位，十分珍惜每一天時間，對崗位不敢有絲毫的怠慢，對工作不敢有絲毫的放松，常有一種有權不用過期作廢的緊迫感，總想替群眾多辦點事情，總想為xx多做點貢獻，恨不得一夜之間就讓全縣的父老鄉親走上富裕的道路。這幾年，xx的群眾對我關愛有嘉，厚愛三分，對則高度支持，錯則極度寬容。特別是，群眾對我的贊譽和肯定，更是讓我誠恐誠惶、感激之至。面對這樣大的平臺，這樣好的群眾，這樣多的機遇，不做點事情職責不容，良心難安。這幾年，我們干群一心、眾志成城，不走彎路，不開倒車，沒有折騰，做成了一些事情，但我個人認為，做得還不夠多，還不夠好，我們農民的日子還很苦，我們農村的基礎還很差，我們發展的短板還很多，但我們也要看到我們現在的基礎和優勢，如果我們的干部能繼續保持現有的精神狀態，環境能繼續保持現有的良好氛圍，我敢說，我們xx的經濟社會用不了五年的時間，就會出現一個奇跡，實現一個飛躍，當然能不能實現這個目標，關鍵取決于今天我們在座的各位，取決于臺上的我們有沒有這個本領，臺下的你們有沒有這個決心，但不管怎樣，我相信我們xx人民有這個造化，有這個能力，當然也會順利實現這一目標。剛才，根元縣長做了一個很好的講話，講得很全面，很具體，我完全同意。下面，我就當前和今后的工作講幾點意見。

一、回顧過去，可點可圈。

過去幾年，我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁，全縣上下戮力同心，奮力打拼，用大動作推動了大發展，最終實現了大變化。這些發展變化的背后，充滿了艱辛和努力，我們用心血和汗水澆灌出了累累碩果。現在，返回頭來看，通過大家幾年的不斷努力，我們做到了“四個沒有”：即沒有丟了機遇，沒有壞了風氣，沒有毀了干部，沒有留下債務。這“四個沒有”說起來簡單，但做起來很難。我們既是見證實踐者，更是得利受益者，這“四個沒有”是我們沉甸甸的收獲，也正是這“四個沒有”進一步筑牢了我們未來發展的基礎。

（一）我們續寫了奇跡。xx本身就是個創造奇跡的地方，過去學大寨時期，我們創造了中國農業史上的奇跡，創出了大寨精神，一個小山村讓世界矚目、讓全國學習。今天，我們齊心協力、一心向前，再次續寫了奇跡，讓太多的不可能成為現實。就拿財政總收入來說，平定縣在2000年就突破億元大關，當時我們只有5千多萬，僅僅是人家的一半，但是從2008年開始，我們一年一個臺階，連續7年超過平定，最多的一年2013年財政總收入整整超出平定4個億，我想在座的各位恐怕做夢都沒想到咱們xx能把平定甩在后面，這就是我們創造的一個奇跡。還有我們的城市建設，短短幾年，改舊城建新城，拆平房蓋樓房，挖河灘架橋梁，拆掉平房80萬平米，新建樓房280萬平米，完成了上城恢復、舊城改造、新城開發三步跨越，縣城建成區面積由原來的4.7平方公里拓展到現在的xx平方公里，人口由原來的3.2萬人增加到現在的8.1萬人，城市面積和人口實現了雙翻番。城市面貌煥然一新，基礎設施全市一流，而且沒有糊涂賬，沒有欠外債，這難道不是又一個奇跡嗎?我們實現了集中供熱、供氣、供水全覆蓋，所有管網全部入地，總長度超過200公里，相當于xx到榆次打個來回。我們拓寬了新建路，挖平了新西街，拆通了江口街，打通了迎賓街，架設橋梁12座，新修改造街道24公里，相當于xx到平定的距離。我們新建游園公園50個，增加綠地150萬平米，是八年前的3倍。幾年來，我們起早貪黑補欠賬，加班加點搞建設，爛河灘變成了風景線，棚戶區變成了新家園。我們的變化，讓在外回鄉的xx人不敢相信自己的眼睛，小縣城續寫了大奇跡。

（二）我們打下了基礎。這幾年，我們沒有貪大求快搞形象工程，更沒有貪圖名利搞面子工程，而是一步一個腳印，干成了好多打基礎、利長遠的大事，干成了好多當時認為不可能完成的難事。我們引進了一批好項目，培育了一批好產業。五年共實施億元以上重點項目45個，總投資達到230多個億，是“十一五”的2倍，特別是我們實施的陽煤化工園區項目，不僅在省市領先，在國內也是一流的。更令人欣喜的是園區剛投產，產品價格就暴漲，這真是應了我們xx人過去的那句老話：人爭氣天幫忙。這些項目形成了我縣“煤電氣化”大工業格局，實現了傳統農業大縣向新型工業強縣的華麗轉身。“菜果豬菇”四大特色產業日益壯大，特別是雙孢菇種植面積突破150萬平米，香菇種植異軍突起，農業產業的多元化，徹底改變了過去農業大縣不富民的歷史。我們全力打造鄉村田園風光游，2015年旅游綜合收入突破xx億元，是“十一五”末的20.7倍，成為富民強縣的又一支柱產業。除了以上項目之外，我們用6年的時間完成了另外一個不為大家所關注的項目，就是新造耕地3萬畝。3萬畝耕地不說種植收益，僅轉讓占補平衡指標一項，就可增加財政收入xx個多億，這兩年我們已經入帳兩個多億，極大地緩解了財政壓力。過去村里人常說：家有余糧，心里不慌。我們現在是，家當殷實、底氣更足。我們在不斷做大項目產業的同時，也奠定了過硬的干部基礎。可以這樣說，xx發展的五年，就是干部成長的五年。這幾年，我們堅持在困難面前錘煉干部，在工作一線選用干部，在座的各位哪個不是摸爬滾打，既當指揮員又當戰斗員，經受了工作和群眾的檢驗，用辛苦指數換來了群眾的“口碑”。廣大群眾在認可我們工作的同時，也充分認可了我們的干部，正是因為有了群眾信得過的干部基礎，才有了今天的發展成就。今天的xx，環境最好，矛盾最少，干部信心滿懷，群眾一心向好，只要有這個基礎，我們xx的一切就有希望。

（三）我們兌現了承諾。20xx年三干會上，我曾經講過，一年一個樣，三年大變樣。這既是我給自己定的一個目標，也是對xx24萬人民的一個承諾，現在兩個三年過去了，xx到底變沒變樣，不用我多說，大家心中都有一本帳。今年是我來xx的第八年，過去縣委政府每年都要向群眾承諾十件實事，十件實事聽起來不多，但八年就是響當當、硬邦邦的八十件實事。要完成這些實事，我的壓力最大、責任最重，但不論多苦多難，也要想方設法兌現諾言。因為這些承諾，都是讓群眾沾光的事，都是涉及千家萬戶的事。值得欣慰的是，我們的承諾不僅件件得以兌現，而且給老百姓帶來了最大的實惠，得到了群眾的高度認可。我們的免費公交，兩年開通了兩條線路，全市獨一無二。我們新建的千人養老院，無論是規模還是規格，全省首屈一指。我粗略的算了一下，這幾年我們實施的十大免費工程、“3215”便民工程、農村“六個一”工程，以及用于教育、衛生、基礎設施、生活保障等民生領域的資金就達到73個億，我們不留債務、不背包袱，卻辦了最大的事情。再說我們的社會環境，過去的xx治安較差，街上的年輕人，頭上剃個光蛋蛋，脖子上戴個金鏈鏈，打架鬧事屢見不鮮，群眾沒有安全感?，F在，經過幾年的大整治，這樣的年輕人在街上還能看見嗎?我縣在省公安廳組織的群眾安全感滿意度測評中，連續兩年名列全省第八和第三。我們的治安環境好了，不是壞人少了，而是好人多了；我們的承諾都兌現了，不是我們承諾的響亮，而是我們的干部干得漂亮。兌現承諾不僅提高了干部的威信，更重要的是提振了全民的士氣，現在我們xx謀事創業的氛圍日益濃厚，只要縣委政府提出的事情，沒有群眾不支持的，也沒有辦不成的，重承諾守誠信的環境氛圍，讓我們的一個個愿景變成了現實。

（四）我們改變了形象。大家都知道，我們的xx曾一度時期充滿爭議，飽受冷遇。別人看不起，自己很受氣。人家在搶抓機遇，我們在垂頭喪氣。結果是別人搞得紅紅火火，我們過得冷冷清清，別人不愿登門，自己不愿出門。但是，我們不怕起步晚，背著欠賬拼命趕，用了五年時間，走完了別人十年的路，干成了別人二十年的事情，讓人驚嘆不已、刮目相看，徹底改變了我們的落后形象。大家都記得，過去我們是遇到刮風天，滿臉灰面面，遇到下雨天，一身泥點點。大白天也是灰蒙蒙，白襯衣變成了黑褂褂。現在我們是樓多樹更多，三水繞城廓，城美人更美，景色惹人醉，大家是心情舒暢，臉上有光?，F在我們的工作做得是內有面子，外有位子。不僅讓老百姓得到了實惠，干部感到驕傲自豪，而且也引起了省市領導的關注和贊譽，我們經常代表市里接受上級的檢查觀摩。前幾年，我們開展了“xx好人”評選，大家都說好。我們通過幾年的重獎好人、激勵教化，已經在全縣形成了一種民厚道、官厚德的好風尚，現在“xx好人”在全省全國都有影響。今年四月，全國近百家媒體對我們重獎好人的經驗進行了報道，一時間我們的好人工作受到全國關注?，F在我們xx是人人爭做好人，個個爭做善事。不知大家注意沒有，在前幾天的高考中，街上隨處可見貼有義務接送考生的愛心車，在考場附近為學生和家長免費送水的小攤排成了隊，小縣城處處散發著正能量，讓人深受感動。這種善行義舉就是xx形象，這個形象你就是花多少錢都買不來的。同時，我們大力推進美麗鄉村建設，開展環境整治，完善基礎設施，農村面貌煥然一新?，F在的xx，歷史古韻與現代氣息交相輝映，發展品位與文化內涵互促共進，干部有了精氣神，民風聚起了正能量，我們xx的整體形象得到了急劇提升。

“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。多年來，我們面對困難不退縮，面對矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛，一點一滴成績，來之不易，美麗幸福平安xx從構想到藍圖，從籌劃到實踐，從組織推動到群眾認可，最深刻的轉變是我們的環境越來越好，最有力的支撐是我們的產業越做越大，最寶貴的財富是發展的氛圍越來越濃。這些成績的取得是大家共同奮斗的結果，在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位和全縣的廣大人民群眾表示衷心的感謝！

二、著眼當前，防微杜漸。

多年的艱苦打拼，多年的接力趕超，我們戰勝了一個又一個困難，取得了一個又一個成績。今天成績的積累是過去工作的檢驗，更是明天成功的源泉。著眼當前，如何保護好現有成果，將其轉化為未來發展的動力，需要我們做的很多，但是，我認為關鍵是要做到“四個防止”。

一要防止事業退步。這幾年，我們抓住了發展機遇，做成了一些事情，得到了群眾廣泛的認可和高度贊譽。在高興之余，我還或多或少有一絲憂慮。憂慮過多的贊譽，會讓我們的干部迷失方向?，F在在我們一些干部當中出現了躺著不動，坐吃老本的現象。如果這種現象持續蔓延下去，我們當前業已形成的大好局面就會功虧一簣，我們的事業就會一退千里。當前，我們xx依然面臨巨大的發展壓力，經濟發展困局還沒有完全破解，現在我們的發展步入了一個爬坡過坎期，每前進一步都要付出更大的努力，越是在這個時候，我們越要沉著冷靜，越要步伐堅定，我們不能掛倒檔開倒車，更不能亂了陣腳猛轟油門，寧可讓步子慢一點，也決不能一夜回到解放前。打江山難守江山更難。守住我們現有的家業家底，就是守住了xx24萬人民的幸福底線，誰觸動了這條底線誰就是xx的罪人。要守住這條底線我們的干部就要做到吃苦加吃虧，奮力加奉獻，就要做到真抓實干，不貪不占，只有這樣我們的事業才會不滑坡、不退步。

二要防止思路斷檔。一個地方的事業成功首先靠的是思路成型。只有有了正確的思路，才能找到更好的出路。這幾年，我們一路走來，實屬不易。我們幾經周折，摸爬滾打，不斷在汲取教訓的過程中總結經驗，在總結經驗的過程中，真正找到了符合我們xx實際的發展思路，也正是按照這樣的思路堅持走下去，我們的每一項成績才讓兄弟縣市投來贊許的目光。就拿我們的城市建設來說，前五年的重點就是建設，后三年的重點就是管理。在建設的過程中，不管是修路建橋，還是拆遷綠化，我們都進行了前期調研，深入論證。盡管這樣，我們在挖掉南關場的時候，我們的干部挨過罵；在改造紅旗街的時候，我們的工人挨過打。但我們沒有放棄，因為我們認為，思路定了就不能變，干勁鼓足了就不能泄。我們最終頂住了壓力，做成了一件件以前想都不敢想的事情，老百姓在受益的同時，也認可了我們的工作。實踐證明，有了正確的思路是前提，按照既定思路堅持走下去才是關鍵。工作思路一旦短路，就會如同電器短路一樣，輕則停機，重則起火，就會出事故，就會受損失，我不希望我們xx出現這樣的事情，更不希望我們大家千辛萬苦打下的基礎付之東流。所以，今后我們要防止思路斷檔，不能一會兒東，一會兒西，如同猴子做事，一會兒掰玉米，一會兒摘桃子，結果兩手空空、一事無成。我們只有圍繞既定思路，工業緊抓煤電氣化，農業突出菜果豬菇，旅游堅持田園風光，城鄉面貌齊抓共建，民生投入只增不減。真正把這些工作抓實抓好了，我們xx的前景才能越來越好。

三要防止決策失誤。今天我們所辦的每一件事情都事關群眾利益，關乎xx未來。大家要知道，現在我們xx只是一棵正在茁壯成長的小樹，還不是一棵能夠經得起風吹雨打的大樹。一個錯誤的決策，可能會讓我們幾年甚至十幾年都翻不過身來。過去我們常講，寧養窩囊廢，不養折騰鬼。窩囊廢盡管不占先，但至少不折騰，如果遇上折騰鬼，為圖一時痛快，拍腦袋決策，拍胸脯保證，甚至認為老子天下第一，誰的話也不聽，堅持一條道走到黑，那么我們的工作不僅不能出彩，而且會出丑，甚至出事。在過去，我們曾經就有過好家底攤上了敗家子，一夜間將一個富村折騰成窮村的教訓。所以，從現在開始，我們做決策，辦事情，必須三思后行，必須發揚民主，不能獨斷專行，不能剛愎自用，因為我們經不起任何折騰。工作決策是這樣，用人決策也是如此。多年的實踐證明，一個部門用好一個人，這個部門就會有活力；一個地方用好一個人，這個地方就會有朝氣。這幾年，盡管在我手里調整干部不是很多，但每次力求做到人崗相宜，因才施用。現在的xx之所以能夠形成這樣的選人用人小氣候，我認為主要原因是沒有私心，不搞人情。今后我們選用干部，還要繼續堅持這樣的原則，讓業已形成的好風氣傳承下去，變成xx發展不竭的動力和源泉。

四要防止精神滑坡。過去我們常說的一句話叫做：“樹活枝葉根，人活精氣神。”這句話并不華麗，但它卻道出一個道理，那就是人的精神狀態決定工作成效。當年，學大寨期間，大寨的環境最惡劣，條件最落后，但是大寨人就是憑著不怕吃苦、不愿低頭、不甘落后的精神，干出了驚天動地的業績。這種精氣神就像血液一樣，流淌在我們每一位干部身上，激勵我們不斷向前。近年來，我們xx與其他兄弟縣市比，盡管條件不是最好，區位不是最優，收入不是最多，但我們沒有因此停步不前，甚至躺倒不干，反而做成了很多漂亮的事情。為什么?因為我們堅信，只要精神不滑坡，辦法總比困難多。所以，我們做每一件事情，不比條件比精神，不比基礎比干勁，只靠敢為人先、敢打敢拼的工作作風，只靠物質不夠精神補、白天不夠晚上補的精神狀態。不少領導給我講，xx的干部個個都很精神。其實，這種精神又何止只體現在我們的干部身上，就連我們縣城栽的每棵樹也長得很精神。但是，我們也要有個清醒認識，當前有個別干部產生了自滿情緒，丟掉了吃苦精神，不同程度都有了自己的小算盤，出現了光想吃飯不想吃苦的現象，好多事情沒人管沒人抓，本來能做好的事情卻出現了問題。盡管這是極少數，但很危險，這一信號釋放出我們一些干部的精神出現滑坡，如果不加以重視解決，一旦形成大多數，我們的成果就會化為泡影，損失的是百姓的利益，損害的是xx的形象和我們大好的局面。

三、今后工作，抓實重點。

當前形勢嚴峻復雜，工作千頭萬緒，但是我們既要有定力，還要有重點，主動適應新常態，有的放矢，破解難題，確保我們的工作不掉鏈，不斷檔，不退步。

一是全力以赴做到“四?！?。當前，我縣和全國經濟一樣，遇到了前所未有的困難。在這種情況下，我們要全力以赴做到“四保”。

出自 www.tb8k.com

一要保工資。這是大家最關心的問題。我們之所以把保工資放在第一位，原因是，保工資就是保信心。我們保工資，不僅僅是要保證大家的生活保障，更重要的是要通過保工資，堅定我們的信心。如果我們連干部的工資都不能保障，影響的不僅僅是干部的日常生活，群眾也會對政府感到失望?，F在，我可以負責任的告訴大家，我縣不僅今年發工資沒有問題，今后發工資也沒問題。這不是說大話吹牛皮，我們有扎實的基礎可靠的稅源，更重要的一點是我們貸款很少，結余多于貸款，沒有還貸的壓力。現在一些縣之所以困難，除了經濟不景氣外，更重要的一個原因是貸款纏身。據我所知我市某個縣一個月僅貸款的利息就高達3000萬，一多半的財政收入被銀行劃走，職工發工資還得去貸款，一年下來全縣人民替銀行打工，政府變成了債奴。我們縣不僅發工資沒有問題，而且只要國家有政策的我們全部兌現到位，僅去年，全縣職工增資近1億元，我們一分沒少全部到位。

二要保成果。這幾年，縣委、縣政府做了許多事情，領導認可，群眾滿意?，F在我們的街道干凈美麗，基礎設施完善齊備，過幾年還能不能保住這個成果，會不會又返回到我剛來xx時的亂樣子?包括我們實施的十大免費工程、“六個一”工程，能不能維持住不出問題?我看要畫個問號。前段時間，一些住戶鑿墻開店，部分小商販又在街上設點擺攤，這是一個不好的信號。保成果不是一個人或一個部門的事，需要大家共同努力，大家也該共同努力抓好這件事情，因為這些成果是涉及全縣人民的事情，成果保不好，在座的各位都受害。保成果要有責任心，保成果要有真本領，保成果要有真感情，保成果靠花拳繡腿，調研開會不占；靠紅黑死挨，?；f嘴也不占。必須動心、動情、動手；必須苦干、實干、會干；必須把xx縣當自己的家一樣經營，把xx人民當作自己親人一樣對待。只要做到這些，我們的成果就會不受損失，繼續擴大。

三要保民生。這幾年，我縣的民生工程不僅有特色、有亮點，而且上級認可，群眾叫好?，F在，我們經濟上遇到了困難，有人就建議，是不是把民生先緩一緩、放一放。我認為，抓民生猶如逆水行舟，不進則退，越是經濟困難，越要優先民生，優先考慮千家萬戶的事情。說的唯心點，這是積德行善的事，人人都應該做這些事。這就需要我們保持不變的定力，有一抓到底的決心和勇氣。該做的事要做下去，該干的活要干起來。一句話，我們要用現在的擔當，換來群眾的幸福，換取將來的希望。

四要保穩定。一個地方要想有作為就必須抓穩定，穩定抓不好干部先受損，群眾最受害。地方要穩定，干部先穩心。一些單位和部門的工作之所以烏煙瘴氣，問題不斷，一個主要的原因是我們的干部工作不在狀態，心神不夠穩定，做事不負責任。該解決的問題沒有解決，該做的工作做得不實。一些干部下班關手機，外出不請假，有的鄉鎮上訪的已經去了北京，主要領導卻在家睡大覺。如果我們的工作都這樣做，一個地方能穩定嗎?我當縣長書記八年，白天晚上沒有關過手機，老怕誤了事，心中老繃著一根責任的弦。做事盡心盡責，老怕因自己的工作做得不夠到位給全縣惹下麻煩。說句不好聽的話，我們一些本地干部還不如我們外地干部替xx操心操的多。同志們，這是生我養我的家鄉，我們每位干部都有維護家鄉利益的責任和義務。大家時刻要明白這樣一個道理：家鄉好，我們都沾光；家鄉不好，我們都恓惶。其次，要穩定就要順民心，讓百姓心中不堵氣，胸中不憋氣。這幾年我們對22家企業進行了改制，2000多名職工的問題得以解決。對30座煤礦進行了整合，煤礦的遺留問題全部解決。我們新建設了醫院、學校，完善了城鄉基礎設施，讓群眾醫食住行更加方便，群眾在得到實惠的同時，心氣順了。這幾年我們xx上訪告狀的少了，流言蜚語少了，生事起事的少了。我們干部群眾要齊心協力，維護這個團結穩定局面，為全縣下一步的發展奠定一個好的基礎。

二是堅定不移做強工業。工業是縣域經濟的基礎，工業強則經濟強，工業興則百業興。這幾年我們依托自身優勢，集中精力大抓項目，抓大項目，不跟風，不盲動，不圖虛名，不圖紅火熱鬧，連續幾年的艱苦打拼，終于形成了“煤電氣化”的大工業格局，解決了過去“一煤獨大”的不利局面，補齊了我們的短板。實踐證明，這幾年我們抓工業的思路是對頭的，我們沒有走了彎路。下一步，面對當前低迷的經濟形勢，面對中央宏觀經濟政策的調整，我們更不能改旗易幟，走神散光，要做到方向不變，思路不換，力度不減，緊緊圍繞我們業已形成的四大支柱產業，延伸產業鏈條，加快項目建設，做到建成一個項目，帶活一個產業。煤炭上，要向加工和轉化發展，大力發展洗精煤、型煤、配煤等產業，不能再單純地挖煤賣煤，有效提高煤炭的附加值。電力上要積極爭取安坪電廠2x60萬千瓦二期和陽煤化工園區自備電廠的實施，實現煤炭的就地轉化。煤層氣產業要在利用上開動腦筋想辦法，積極發展下游產業。特別是化產，目前我們已經建成了陽煤氯堿廠，以此為依托，繼續推進化工園區二期建設，積極發展相關產業，爭取把我縣打造成全省一流的化產基地。工業產業的成型壯大不是一朝一夕的事情，我們必須沿著既定的思路和方針，一步一個腳印向前走，為xx未來的發展奠定一個良好的基礎。

三是堅持不懈抓實農業。這幾年，我們財政實力不斷增強，但是農民日子還不富裕，同平川縣比起來，我們是縣富民不富。這幾年，我們在農業產業上進行了摸索試驗，初步形成了“菜果豬菇”四大特色產業，又引進了中藥材種植和香菇生產。實踐證明，這幾個產業都不錯。特別是香菇種植，前景良好。為此我去年還專門帶領相關部門到河南西峽縣進行了考察。西峽縣號稱全國香菇之鄉，年產香菇30萬噸，全縣75%的財政收入來源于香菇種植，是全國最大的香菇出口基地縣。香菇種植和雙孢菇相比有這么幾個好處，一是生產成本低。建一個800平米左右的雙孢菇棚，加上附屬設施投資大概要8萬元，而建一個香菇棚只需2000塊錢，投資不到雙孢菇的40分之一。二是不受場地限制。雙孢菇種植條件要求高，占用耕地多，而香菇在房前屋后，只要有一塊空地，竹竿一支就能建棚。三是勞動強度小。香菇不需要拌料，現成的菌棒一擺就行。四是市場良好。香菇消費的人群多，東南西北都有，關鍵一條是香菇好保存，鮮菇賣不了，可以做成干貨，延長了保質期。去年西寨一個叫張丙成的小伙試種了7個棚，當年收入85萬元。李家莊幾個村民在雙孢菇園區合伙建起了一個年產30萬棒的菌棒生產車間和14個香菇大棚，現在已經出菇，我們的鄉村干部不妨抽時間去觀摩一下。在抓農業產業發展中，我們應該重新捋一捋思路，不要老在過去的思維中打轉子。過去我們一提增加農民收入首先想到的是調整種植結構，想到的是做土地的文章，向土地要效益。事實上你產業結構調得再好，黃土地上也種不出金蛋蛋。所以，我們今后要多做人的工作，少做地的文章。要盡可能地鼓勵農民自主創業，發展周末經濟，培育小微實業，形成打工產業。我們都知道，水磨頭村子不大，80%以上的村民都從事周末旅游的服務行業，收入很高?，F在潘掌的旅游經濟也成了氣候，星期六星期天農家樂吃飯的人排成了隊。我們計劃在全縣打造xx個像潘掌這樣具有特色的鄉村生態旅游景點，把xx打造成太原、石家莊、陽泉、榆次等城市的后花園，帶動農民增收致富。咱們界都鄉長嶺村有個生產玉米高精粉的小廠子，產品銷路不錯，還就近解決了二三十名勞動力就業，我覺得這就是個小微實業的典范。我們不要動不動就想上大項目，如果每個鄉鎮都有像長嶺玉米高精粉廠、閆莊民安的祥安服裝廠等這樣的小微企業，農民增收就又多了條路子。同時，要積極發展打工經濟。榆社縣的洗腳產業做得很好，在外從事洗腳產業的姑娘小伙就達6000多人，每人月工資6000元，一個人一年收入將近七八萬，一年下來就是4個億。你算算人家榆社6000人的收入幾乎就是我們40萬畝耕地的收入。我們就要想方設法培育這樣的打工產業，讓更多的人富起來，讓我們的脫貧攻堅取得實效。只要把這三大經濟做大做強了，我們的農民就有了增收脫貧的希望。

四是不遺余力打造環境。我們說，一個地方干部很重要，同樣環境也很重要，環境就是生產力，環境就是軟實力。我們所講的環境既包括社會大環境，也包括自然生態環境。先說社會大環境，我想這是一個地方持續穩定發展的根本，如果沒有一個好的社會環境，即使有一批踏實肯干的好干部，也無從下手。事實上，沒有好的環境，也就沒有好的干部。這幾年，全縣的環境好了，我們發展也就快了，我們全縣發生了翻天覆地的變化，這些變化就是我們xx環境的一個集中體現。這個環境來之不易，應該倍加珍惜，千萬不要折騰，千萬不要做借米不成丟了麻袋的事情。所以，我們不能有環境好壞與我無關的想法。我說一個地方環境好，首先受益的是干部，其次才是群眾，難道大家現在還沒有感覺嗎?比一比我們周邊，哪個縣的干部損失不比咱縣大?將來，我們外地的干部可以走，你們本地干部也能走嗎?同志們，xx的好壞和在座的各位關系最大最多，我們不僅不能折騰，還要繼續經營好這個大環境，要把經營好、維護好當前環境，作為大事實事來抓，為發展奠定一個好的基礎，不僅讓現在的xx受益，更要讓未來的xx有希望。千萬不要因為我們一時的漫不經心，讓幾年辛苦營造的好環境化為泡影。要繼續改善民風。官厚德、民厚道，這是我們xx經濟發展后，如何抓精神文明提出的一個思路。圍繞這一思路理念，我們這幾年在教化民風上做了大量工作，我們一次性拿出xx00萬元，成立了好人事業促進會，連續舉辦三屆“xx好人”評選活動，形成了18支近萬人參與的愛心公益組織，一股正義的能量在xx大地處處涌動，大愛精神蔚然成風。如果說，過去是播種期，那么現在我們已經進入了收獲期。去年，省委巡視組巡視期間，我縣舉報干部的信件全市最少?，F在的群眾為什么變好了，一改過去告狀的習慣。這不是群眾變了，而是我們的干部變了。干部成了公仆，群眾自然擁護，干部用心做事，群眾自然支持?，F在，我們已經邁出了第一步，有了一個好的開頭，也取得了一定效果，但還需要繼續努力。今后，我們還要持之以恒抓好民風教化這件事，讓好的家風，成為干部干事創業的動力；讓好的民風，成為全縣發展的助力。再說生態環境，天藍水碧，干凈漂亮一直是我們追求的夢想。我們要緊緊抓住我縣成為國家園林城市、國家衛生縣城的有利契機，在生態綠化，城鄉環境，美麗鄉村建設上再狠狠抓上幾年，讓我們生活的環境來一個脫胎換骨的改變?？傊?，說到底，我們一切努力最終的方向還是為全縣人民營造一個良好環境，給老百姓提供一個安定舒適的生活環境，為干部提供一個干事創業的保障環境，給投資者提供一個公平誠信的創業環境，為全縣營造一個風清氣正的社會環境，讓良好的環境成為我們xx欣欣向榮的保障。

五是持之以恒落實責任。抓好黨風廉政建設，從嚴落實“兩個責任”，是保障我們事業發展的關鍵。現在，一提“兩個責任”，我們有的干部就認為，抓責任就是挑毛病、抓辮子、找麻煩，其實這是一種錯誤的認識。我們必須明白，沒有“兩個責任”，我們的干部就會出問題，事業就會受損失，抓發展也就成為一句空話。首先，抓責任是我們的職責需要。作為領導干部，有權力就有責任，我們不能只強調權力，不想承擔責任。我們只有把責任落實好，才能把權力行使好，才能最大限度地保證自己不出問題，工作不受損失。其次，抓責任是保護干部的需要。從當前的形勢來看，誰抓得“兩個責任”緊，誰家的干部損失就少?，F在培養一個干部不容易，一個干部出事，對國家、對組織、對家庭都是損失。發現干部有苗頭性、傾向性的問題時，我們要及時提個醒，拉一把，扶一扶，就能讓干部少犯錯誤，少受損失。三是干事成事的需要。這幾年，我們xx的干部出問題少，不是查處力度不夠，而是組織管得嚴，干部肯檢點，從而形成了一個干事的環境、成事的基礎。試想如果沒有這個基礎做保障，即使發展得再好，也終歸是曇花一現。所以，我們要像抓經濟抓項目一樣，把“兩個責任”緊緊抓在手上，做到權力運行到哪里，“兩個責任”就延伸到哪里。真正讓“兩個責任”落到實處，讓我們的干部和事業不受損失，得到保護。

四、展望未來，美景無限。

陳永貴同志曾經說過，“上山容易下山難，上得山來景更寬”。事實上，我們多年來所做的一切努力，都是在帶領群眾上山爬坡，就是要一鼓作氣爬到山頂，讓群眾站得更高，看得更寬，過得上向往的好光景。現在，上山的路我們已經走了一半，站在新的起點，我們展望未來，xx將步入一個揚眉吐氣、意氣奮發的新天地，風光在前，美景無限。這樣說，并不是我在空談空想，畫餅充饑，而是我們切實有景可看，有帳可算。我們的工業經濟，無論是產業規模還是轉型方向，都做到了先人一招、快人一步，快速實現“1225”目標，即xx00萬噸的洗選煤，200萬千瓦的電，200萬噸的化工產品，5億立方的氣。特別是我們的化工產品后來居上，最有希望。今年下來我們的化工產品就能接近xx0萬噸。如果我們將60萬噸電石上馬，化工園區二期項目開工，年產200萬噸化工產品的目標指日可待。這個目標實現后，先不說近百億產值就有近十億的稅收，光貨物吞吐年可達到xx00萬噸以上。xx00萬噸的貨物就需要xx00輛車輛運輸，加上我們現有的xx00萬噸煤炭的運量，全縣將會有2000輛大貨車從事運輸。如果每輛車按帶動司機、修理、加油、餐飲等相關產業xx人就業，就有2萬人因運輸而就業，2萬人就業就有2萬個家庭近xx萬人生活有了保障，這是一個誘人的數字，也是一個很值得我們期待的數字，這個目標在不久的將來一定能夠實現。我們的農業產業，“菜果豬菇”四業并舉，形成氣候，幾年之后就可以實現“1451”目標，即達到人均1畝核桃、4分菜、5頭生豬、xx平米菇，使我縣成為全省的核桃大縣、養豬大縣和最大的蘑菇種植基地，農民人均收入突破1萬元，最終實現種藥種菜又養豬，房前屋后種蘑菇，家家戶戶都致富，三農事業展宏圖。城市建設要從“大而全”的概念期向“精而美”的實用期轉變，“精”就是精細化管理、精準化服務，我們要通過政府購買服務的方式，擴大群眾受益面，增加一批公益性崗位，實現街道和小區大物業管理，延伸家政、維修、配送、小區食堂等產業，到時候不僅能夠保證小區低收入居民和農村貧困人口就業，而且也會進一步強化社會治安，提高群眾幸福指數。美，就是形象美，內涵美。形象美，就是在不斷完善靚化、綠化、美化的同時，實行大集中管理，實現行業集聚，經營有序，百業繁榮，功能齊備。內涵美，就是打造一批文化歷史小街景、小展館，對平房進行保護，對文物進行搶修，對舊政府大樓、常家街老院等一批具有代表性的建筑，進行修復開放，增加人文氣息，提升人文內涵，真正把縣城打造成一座來了流連忘返，走了思念不斷的城市?，F在的xx，可謂天時地利人和，心齊氣順勁足，只要我們再苦干實干幾年，我們的經濟就會更有實力，干部更有活力，發展更有潛力，社會更加和諧，人民更加幸福。

寒來暑往，時光飛逝。我來xx已經八年了，一個干部在一個地方能干多少個八年?我青年來到xx現已步入中年，可以說我把人生最精華的幾年交給了xx，這幾年我沒少吃苦，沒少受罪，但我沒有后悔，因為xx山好，水好，人好，大家對我更好。這樣好的地方，這樣好的舞臺，希望大家珍惜機遇，珍惜時間，一天當成兩天干，腳踏實地拼命干，多為人民做點事情，做點貢獻。把我們xx建設的更加美麗，讓人民群眾的日子過得更加美好。

謝謝大家！

全市三級干部大會上的精彩講話篇九

同志們：

剛才，紀實專題片帶著我們詳細回顧了2021年以來，xx取得的新成績、實現的新作為和展現的新氣象，七位代表提煉各自工作中的所思所悟，講得都非常實、非常好。等下，xx書記還將作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。根據會議安排，我打算結合“雨水”“驚蟄”兩個節氣，將2021年工作回顧與2022年工作部署兩個版塊，通過ppt的形式展示給大家。

這里的xx，既指代了我們生活、工作于此的家鄉“xx”，也是借代時節更替中驚蟄的前一個節氣“雨水”。2021年，是“十四五”開局之年、也是干部換屆更替之年，在以xx書記為班長的新一屆區委堅強領導下，全區各級干部“到崗即入列”，各條戰線全面發力，干成了一批想干的大事、辦成了一批難辦的急事、做成了一批該做的好事，實現經濟總量位居全省第二，交出了一份“開局即勝局”的高分答卷，進一步增強了我們向前進、向上走、向高攀的底氣。

面對轉型升級挑戰，強推工業集群發展。緊緊圍繞“服務新鋼、對接新鋼、融入新鋼”戰略，助推新鋼公司年營收突破千億元大關，全區鋼鐵產業營收增長xxx%，規上工業增加值占比達xx%。全面落實鋰電“三十條”，支持智xx鋰業深化合作，實現鋰電產業全鏈條復蘇發展。完成非金屬新材料產業“雙規劃”編制，成功引進xx水泥等央企國企合作，有效做強資源鏈與產業鏈。消防產業營收增長xxx%，認證機構和檢驗服務窗口高效運行，獲評全省唯一的消防科技成果示范應用基地。

面對經濟下行壓力，激活存量項目生機。成立xx個存量接續項目工作專班，全力攻堅項目痛點堵點，推動一批擱淺項目重煥生機、取得突破性進展。總投資xx億元、占地xxx畝的大唐新余二期擴建項目邁過十年坎坷、建設現場火力全開，3月底將全面完成土地平整工程?？偼顿Yxx億元、占地xxx畝的浩吉鐵路煤儲基地項目，成功化解世林集團交接遺留問題，近期將啟動開工建設。投資xx億元、一期占地xxx畝的生態環境產業園項目，當前隱藏內容免費查看前后xx次調整環評報告，成功解決了懸而未決的環評審批問題，4月份將全面開工，建筑垃圾和工業固廢項目年底可建成投用。

面對擴大開放趨勢，營造風雨招商氛圍。區四套班子率先垂范、帶隊招商，累計外出招商xx批次、接待客商xxx批次、不見面招商xx批次，完成簽約項目xx個、投資金額達xxxx億元。出臺《關于加強“基金+實體招商”工作實施方案》，走訪xxx家產業基金投資企業全覆蓋，奉渝產業園簽約企業xx家。打破常規、創新組建長三角、大灣區、京津冀、文化農旅、對接新鋼和新經濟x支專業化招商隊伍，不到兩個月時間達成44個優質在談項目，形成了項目“找得到、談得攏、落得下、達得產”的接續態勢。

面對全面脫貧后半篇文章，抓好鄉村振興有效銜接。在全省率先開發防返貧系統“1”個平臺，創新鄉村定期摸排和部門聯動篩查“2”套機制，開展對象認定、幫扶措施、風險消除“3”項比對，識別納入監測對象xxx戶xxx人、消除風險xxx戶xxx人，全面筑牢了防貧底線。投入專項銜接資金xxxx萬元，安排產業項目xx個，形成肉牛、黑山羊養殖、工廠化養魚，香菇、果凍橙、瓜蔞種植六大特色扶貧產業格局，獲評全省鄉村振興先行示范區。

面對新冠疫情持續影響，守好常態化防控成果。在全區設置xx個“愿檢盡檢”核酸采樣點和1個24小時全天候采樣點，配備xx個采樣工作站，全面提升了“早發現”能力。組建2個工作專班、3個梯隊、18支流調小組，落實24小時值班制，時刻保持“臨戰”狀態。嚴格首診負責制，對所有發熱病人實行閉環管理和核酸檢測，強化了基層“哨點”監測作用。設置xx個疫苗接種點，實現xx個鄉鎮辦全覆蓋，全年完成核酸檢測xxx萬人次、轉運隔離xxxx人，接種疫苗xxxx萬人次、接種率持續位居全省前列。

面對***環保督察整改，打好污染防治攻堅戰。開展藍天、碧水、凈土等一系列環保專項行動，建成投用空氣自動監測站點xx個，關停取締“散亂污”企業xxx家，空氣優良天數比率達xx%，pm2.5濃度達到國家二級標準，x個國控、省控河流斷面水質全面達標。xxx件歷年***、省環保督察及“回頭看”交辦信訪件全面銷號，xx件新交辦信訪件已辦結xx件。x家礦山企業曝光問題整改到位，查處關閉違法礦山xx家、違法礦產品加工企業xx家。xx家合規礦山提交了綠色礦山創建方案，xx家關閉礦山生態修復方案通過評審，x個生態修復示范點建設全面推進。

面對一號改革工程，打造一流營商環境。不斷深化“放管服”改革，創新推出“渝快辦”服務品牌，在區、鄉、村三級政務服務辦事大廳設置“辦不成事”反映窗口，現場解決企業群眾“急難愁盼”事項xxxx余件；同時，線上運營“碼上辦”服務平臺，全流程網上辦理xxx項企業開辦、醫療社保等高頻服務事項，x點評“渝快辦不用求人、暖心爽心，碼上辦依法依規、便捷高效”。

面對一號發展工程，培育一流數字經濟。以產業數字化和數字產業化為主線，先后建成全省首個工業大數據平臺、首個5g+數字化工廠、首個行業區塊鏈平臺和首個消防物聯網智慧平臺。xx帶鋼獲評省5g+工業互聯網應用示范企業，新鋼南方獲評省智能制造標桿企業。xx數字經濟產業園入駐企業xxx家，銷售額實現翻番，入選xx省首批數字經濟集聚區清單。梳理下村片區閑置土地、廠房和現有光電信息產業資源，謀劃建設電子信息產業園。

面對城鄉融合發展，逐步加快建設步伐。城市功能與品質提升三年行動順利收官，x個棚改項目掃尾工作扎實推進，x條背街小巷改造全部完工、xx個老舊小區改造全面開工，xx家城區農貿市場完成智慧化升級改造。新一輪農村人居環境整治提升五年行動全面啟動，完成新農村建設點xxx個，拆除“三房”xxx萬平方米，建成“三園”xxx萬平方米，城鄉供水一體化工程實現規劃范圍內自然村全覆蓋。水芳線升級改造全面完工，s221一級公路建設加速推進，在全省率先實現了城鄉公交全覆蓋。

面對民生所需所盼，持續加大投入力度。在教育、社保、醫療等民生領域支出xxx億元，占一般公共預算支出比重達xxx%。xx所公辦幼兒園設施全面升級，北湖締景等x所新建公辦園順利開園。x個校建項目穩步推進，“雙減”工作成效顯著，xxx家無證培訓機構全面關停。退休人員養老金“靜默認證”零跑腿模式在全省推廣、“學習強國”推介。xxx個城鄉頤養之家穩定運行，袁河醫院建成投用，為全區養老、醫療提供了多元化的選擇和多層次的服務。

面對社會治理需求，不斷加強創新水平。穩步推進市域社會治理現代化試點工作，完成全區xxx個智能安防小區建設。創新成立矛盾糾紛多元化解e中心，實現百姓糾紛一站受理、一站分流、一站化解。探索開展“民聲回音壁”活動，打造“群眾點單+定向派單+黨員領單+三級評單”服務閉環，有效打通服務群眾的“最后一公里”。全面拓展農村集體產權制度改革成果，扎實推進農村宅基地改革“示范先行”工作，獲評全國鄉村治理示范縣。

古語常說“一雷驚蟄始，耕種從此起”。現在的xx正處于“十四五”時期的驚蟄時節，要實現萬物萌動、豐收有望，需要和復雜環境斗爭、和學習對象比肩、和自身短板較量，努力在搶抓主動中搶攻高地、在闖關奪隘中奪取勝利。一方面，要正視“取勝”的壓力。宏觀來看，百年大變局、疫情大流行和中美大博弈加速演進，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”交織影響，企業普遍面臨缺資金、缺用工和原材料價格上漲等生產經營問題。橫向來看，時刻處在“標兵更強、追兵更多”的格局當中，雖然“大xx”的經濟總量位居全省第二，剔除高新區等數據后的“中xx”也排名第三，但不管以哪個體量計算，各項主要經濟指標的增速在全省排名都不樂觀，固定資產投資、規上工業增加值、實際利用外資的增速排名靠后?？v向來看，自身短板依然突出，傳統產業的轉型效能沒有得到充分釋放、新興產業的動能尚未有效激活，“5020”項目較少，科技創新投入不足，規上工業企業研發投入占營收比重僅有0.5%左右；營商環境方面也還有較大提升空間。另一方面，要堅定“必勝”的信念。困難和壓力雖然不少，但機遇和利好同樣很多。天時來看，***經濟工作會議明確了“七個方面政策”，力度之大、含金量之高近年少見；省里開年吹響了深化改革發展“雙一號工程”的沖鋒號，這一系列政策“大禮包”，必然有利于引導預期、優化供需。地利來看，x新余二期擴建、浩吉鐵路煤儲基地以及袁河航道提升工程等重大項目的接續推進，必將把xx的潛力和動能充分釋放出來，推動高質量發展邁上新的臺階。人和來看，換屆以來人心思進的氛圍日益濃厚、高效協同的合力更加強勁，只要全區上下一條心、一股勁、一起干，就沒有什么困難戰勝不了，就一定能實現新跨越、繪好新篇章。

要做好2022年全區各項工作，必須牢固樹立“不爭第一就是落后”理念，堅持以“六渝”舉措為引領，以六項重點改革、六大重點項目、六項重點民生工程和六項重點工作為重心，狠抓重點、主攻難點、打造亮點，以“英氣競豪雄”的氣概走好新征程。

突出問題導向，著眼于解決高質量發展中遇到的實際問題，努力在重要領域推出一批重點改革措施。一是推進營商環境改革，全面提升線上“碼上辦”、線下“渝快辦”服務功能和品質，做好企業全生命周期服務，打響“xx辦事不用求人、xx辦事依法依規、xx辦事便捷高效、xx辦事暖心爽心”營商環境品牌。二是推進園區體制機制改革，深化人事制度改革和薪酬制度改革，推動“去行政化”“去機關化”，真正做到聚焦主業、輕裝上陣；積極引入市場化運作機制，最大限度實現管理的扁平化和服務的高效化。三是推進投控集團綜合改革，推進經營班子市場化選聘，組建以市場為主體、側重服務數字經濟和工業項目的區數工投公司，做強數字賦能價值鏈和工業配套供應鏈。四是推進財政預算和支出機制改革，加大財政資源統籌力度，加強全口徑預算管理，壓減低效無效支出，實現財政資金集約高效使用。五是推進宅基地規范管理改革，規范宅基地審批管理，提高農村土地資源利用效率，力爭走在全省17個試點縣前列。六是推進督考機制改革，日?？己嗣骺键c，督查考核盯節點，年終考核見看點、述亮點，精準設置關鍵性、引領性指標，實行分級分類考核。

樹牢“項目為王”理念，積極向上爭項目、向下幫項目、向外引項目、向內謀項目，確保高質量完成“5020”項目任務，在項目“招、落、穩、擴”上下足功夫，形成“大抓招商、大干項目”的濃厚氛圍。一是提速良山工業能源項目，加速大唐新余二期、煤儲基地、生態環境產業園項目建設，助力項目早開工、早投產。二是提速新鋼電弧爐易地搬遷項目，積極服務新鋼、對接新鋼、融入新鋼，加快清表清障和三通一平工作，力爭在5月份開工建設。三是提速智鋰科技鋰電池正極材料項目，加快環評、立項等前期工作進度，簡化審批環節、壓縮審批時限，力爭4月份實現開工。四是提速非金屬產業園項目，盯緊抓牢華潤水泥、中能建、新鋼公司溶劑輔料項目，待國土空間規劃調整落地后，高標準、高起點推進產業園生產性基礎設施的布局建設。五是提速新宜吉路網聯通項目，完成省道s221線改建路基工程，確保年底全線通車；建成環城路支路網，統籌謀劃袁河航道前期征地拆遷工作，為后期項目建設“挪地方”“擠時間”。六是提速美麗鄉鎮（村）建設項目，連片打造環城路沿線11個美麗鄉村宜居點和9個美麗鄉村示范點，繪就天藍、地綠、水凈、路闊、村美的美麗圖景。

厚植為民情懷，緊盯群眾急難愁盼問題，辦實辦好各項民生實事，打造民生城市示范區。一是提升城區農貿市場環境整治工程，以農貿市場環境整治為契機，組建區城管執法局，整合職能權限，打通城市管理末梢神經；招聘專人負責城區20個農貿市場及周邊環境整治，約束商鋪出店經營、活禽殺白上市、流動攤點劃線管理。二是提升“黨建+頤養之家”提質增效工程，深入貫徹《x市頤養之家條例》，全面推廣“立家規、降成本”做法。三是提升城區教育大班額大校額化解工程，持續改善學校硬件設施，擴充師資力量，加快推進松山小學、xx二中等6個項目建設進程。四是提升市域社會治理現代化試點工程，持續做優“老兵宣講團”“敲門嫂”、八上門工作法、糾紛調解e中心等特色工作，打造社會治理xx新模式。五是提升城南片區城市更新工程，連片實施老舊小區改造，完成市工人文化宮置換工作，加快盤活壹方城等綜合商貿體，建設一批口袋公園和停車場。六是提升基層公共醫療服務惠民工程，加快區疾控中心整體遷建、托育服務、醫養結合及基層醫療機構業務用房改造項目進度。

推動城鄉互促共融，做好治山理水、顯山露水文章，打造綠色轉型發展的樣板之地。一是提質規劃引領，依托“三區三線”劃定契機，優化全區國土空間規劃，科學布局新余經開區五大片區，進一步拓寬園區發展空間。二是提質文旅品質，依托羅坊會議、抱石文化和江鋼歷史講好xx故事，著力打造環城路美麗鄉村風光帶、工業旅游觀光帶、戶外拓展基地，努力創建國家級工業旅游示范區。三是提質商貿消費，高標準打造贛西民俗、老上海風情街等夜經濟消費片區，推動恒太城、上億廣場等商業綜合體健康發展。四是提質國家級農業面源污染治理試點工作，作為全國26個、全省唯一的試點縣，要高水平高質量推進試點工作，確保農業面源污染得到有效控制。五是提質水污染防治，重點實施x流域水生態修復治理，抓好下村工業基地、xx污水處理廠改造提升及配套管網建設。六是提質環保督察整改，推進***、省環保督察反饋問題整改，加快推進礦山生態修復和綠色礦山創建工作。

同志們，嶄新的征程已經開啟，更大的勝利還在前方。時間不等人！機遇不等人！發展不等人！讓我們在區委的堅強領導下，以起跑就沖刺、開局即決戰的姿態，以生龍活虎、龍騰虎躍的干勁，與時間賽跑、用汗水追夢，奮力譜寫“上善xx、抱石故園”精彩新篇章，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

全市三級干部大會上的精彩講話篇十

同志們：

今天同往年一樣，我們繼續召開全縣三級干部大會。以往在三干會上大家談論最多的話題就是經濟建設和社會發展，今年談論這個話題，似乎有點沉重，因為當前我們的經濟遇到了前所未有的困難。但是，我們不能因為經濟遇到了困難，就亂了思路，慌了陣腳，失去信心，甚至躺倒不干。越是在關鍵的時候，我們的各級干部越要有定力、有信心，越要發揮主心骨的作用。我相信，我們xx的干部群眾有信心、有能力打贏經濟下滑這一硬仗。說此話并非盲目自信，因為我們有自信的底氣。我們的底氣來源于團結的干部隊伍，來源于良好的群眾基礎，來源于我們近年來取得的系列成就。那么，我們近年來所取得的成就到底有哪些?我認為，主要體現在以下八個方面。

一、煤電氣化工業格局全面形成。過去，我們xx之所以貧窮，貧窮就貧窮在我們沒有像樣的工業企業做支撐，這也是我們xx多年來發展不足的一個短板。但今天我可以自豪地告訴大家，經過大家不懈的努力，我們工業不強的短板逐步得到改善和彌補。從2008年藍焰煤層氣投產，到20xx年六座百萬噸煤礦達產，到20xx年40萬噸電石廠投產，再到斯能風電的開工建設、化工園區氯堿樹脂項目的初步建成，標志著我縣的工業已步入一個全新的時代，同時也標志著我縣既定的煤電氣化大工業格局已經全面形成，完成了農業大縣向工業大縣華麗轉身，這是具有里程碑和跨時代的一頁，也可說是翻開了我們xx由貧困走向富裕的一頁。近幾年，我們在項目建設上沒有過多宣傳，更沒有空說空喊，唯一做得就是埋頭苦干。廣大干部群眾和項目建設單位，磚一塊，瓦一塊，泥一把，汗一把，在不聲不響中建成了一個又一個工業項目。為了早日建成氯堿樹脂項目，我們無聲無息中搬遷了黃巖底一個村莊，現在我們的項目進展很快，一冬天沒有停工，六月份建成投產。大家有時間不妨去化工園區看一看我們的項目，國內最先進的廠房，最先進的設備，最先進的技術，這在全市也是獨一無二的。我敢夸這個?？?，我們xx近幾年的工業項目建設在全市是領先的，也是一流的。大家都知道，工業是經濟發展的基礎。我們有煤電氣化四大產業做支撐，有系列企業做基礎，我相信，我們xx經濟下行的困難是暫時的，經濟騰飛是必然的。

二、菜果豬菇夯實農民增收基礎。我們xx雖然在六七十年代就是全國人民學習的農業先進典型，但長期以來農民脫貧致富的路子走得并不是十分順暢，即使是當年的大寨經驗也沒有使全縣人民擺脫貧困的面貌。近年來，我們不斷在農業上投入發力，終于形成了菜果豬菇四大特色農業產業。盡管我們的四大產業在發展過程中也遇到過困難和波折，但總體看，思路是正確的，方向是對頭的，效果也是明顯的，也是符合xx實際的，多數農民因農業四大產業的不斷成熟而得到實惠。特別是雙孢菇產業的興起，不僅改變了農民傳統的種植方式，而且使部分農民化蛹成蝶成為經營能手、技術人才、產業工人。過去他們面朝黃土背朝天，現在是不曬太陽也賺錢。去年，全縣生產雙孢菇1.5萬噸，僅此一項農民人均增收640元。四大農業產業的形成，結束了我縣多年來玉米欠收、全縣欠收的歷史。去年，盡管茴子白行情不好，但我們的雙孢菇實現了豐收，總體上講，農民的收入不僅沒有減少反而增加了許多。可謂是失之東隅收之桑榆，用老百姓的話來說，就是東方不亮西方亮，一亮亮個亮堂堂。農業產業的多元化，使全縣的農業互補優勢進一步凸顯，不僅標志著我縣已從農業大縣轉變為農業強縣，而且也讓我們xx的農民脫貧致富有了盼頭和希望。

三、城鄉巨變全民受益自信空前。這幾年，我們xx人頗為自豪的一點就是我們的縣城變美了?？h城的巨變，在大家受益的同時，也吸引了無數贊賞的目光和前來參觀學習的人群。井陘、贊皇、陽泉各縣區以及我市兄弟縣市紛紛來我縣參觀學習城建工作，并給予了高度的評價。這幾年，我們起早貪黑補欠賬，加班加點搞建設，城建工作雖然起步晚，但速度快；雖然投資少，但效果好。從縣城主干道全面改造、背街小巷全部硬化、基礎管網全部入地到60萬平米的拆遷、280萬平米的建設，再到12公里環城河道的治理，50個公園、30個停車場的建設，縣城的基礎更加完善，環境更加優美，出行更加方便，人們生活更加舒心；從學校、醫院、文體中心的建成運行到集中供熱、供氣、供水的改造覆蓋，大家在享受優質服務的同時，收獲更多的是自豪和自信；從改造紅旗街、英雄街、文化墻到搶修梯云閣、三義閣、白馬閣，紅色文化、歷史古韻與現代氣息交相輝映，縣城的文化內涵更加豐富，人們生活變得更有品味。我們不僅建得好，管得更好。我們成立了城市管理委員會，在全市率先實行管建分離，市場運作，嘗試政府購買公共服務，不論是基礎維修，還是環境衛生，都有了質的飛躍。如今我們的縣城已由“丑小鴨”變為“白天鵝”，小縣城展示出了大城市的魅力?？梢哉f，我們用5年的時間走完了別人xx年甚至20年的路子。我敢說，我們縣城的環境面貌已走在東山各縣的前列，在城市建設上我們再一次找到了當年學大寨時期的自信和自豪。

四、文明新風漸入人心潤物無聲。官厚德、民厚道，這是我們xx經濟建設取得重大成就后，如何抓精神文明提出的一個思路。圍繞這一思路理念，我們在軟實力和精神文明建設上做了大量的工作，取得了可喜的成績。我們一次性拿出xx00萬元，成立了好人事業促進會，連續舉辦兩屆“xx好人”評選活動，一大批好人得到重獎、受到尊重。他們不僅自己當好人、做好事，還教育帶動身邊無數群眾唯美向善?，F在街頭巷尾都在傳頌好人的事跡，大人小孩都在議論好人的善舉，一股正義的能量在xx大地處處涌動。全縣在短短的一年時間就自發形成了xx支愛心公益組織，他們的善行義舉遍及沾嶺松溪，成為xx一道靚麗的風景。我們的群眾爭做好人，黨員干部也不松勁。我們開展了黨員進萬家活動，黨員干部與困難群眾結對幫扶，一方有難、八方支援的大愛精神在全縣蔚然成風。去年，西寨和沾尚出現了茴子白滯銷，各級黨員干部自覺發起義購行動，帶動社會各界紛紛伸出援助之手，7000萬斤滯銷蔬菜在短短20天內銷售完畢。我們的好人善舉不僅在全縣反響強烈、感動你我，而且在全國、全省、全市都受到關注、引起共鳴。去年，我縣先后有8人被評為晉中好人，3人被評為山西好人，2人榮登中國好人榜。全省善行義舉好人榜建設現場會在我縣召開，全市“學雷鋒精神，做晉中好人”主題活動在我縣啟動。現在的xx，善行義舉大家行的理念已經深入人心，好人引領好風尚的局面基本形成。家風改變作風，民風影響黨風。好人事業的推進，讓全縣干部作風和黨風得到明顯改善，全縣的整體形象和軟實力得到全面提升。

五、民生民利領跑群眾幸福指數。近年來，xx的民生工程不僅在全市一路領先，而且也讓兄弟縣市的群眾羨慕不已。我們幾年前實施的惠民項目，其他縣市至今沒有實現；我們實施的免費工程，晉中沒有一個縣市敢和我們媲美。這不是我們財大氣粗，而是我們心有百姓。我們新建的千人養老院，無論是規模還是規格，在全省首屈一指，現在入住的200多名五保老人，吃穿不愁，快樂無憂。我們建設的廉租攤位，屬全國首創，200多個攤位集中設置，統一管理，公平分派，讓困難群眾得到了實惠，生活有了保障。我們在千人以上村實施的“六個一”工程，這在全市獨一無二，有效解決了農村長期以來基礎設施落后的問題，對于全縣廣大農民來說，想都不敢想的事情，在我們這一屆班子手里做到了。再看我們的免費工程，不僅數量多，而且效果好；不僅花錢少，而且影響大。免費公交、免費電影院、免費展覽館、免費活動室、免費閱覽室、免費停車場、免費公廁、免費俱樂部、高中生免費教育等等，件件觸及百姓心靈，件件滿足群眾需求，真正把民生做到了民心，群眾的幸福指數不斷攀升。

六、田園旅游富民增收闖出新路。我縣旅游資源豐富，但也有很多不足，山沒有南方美，水沒有南方多，但我們有自己的優勢和特色，田園山水風光就是我們的特色。從2013年開始，我們對全縣的旅游進行重新定位，立足打造鄉村田園風光游，大力實施周末假日經濟，努力建設陽泉、晉中、太原、石家莊的“后花園”，科學規劃了“一點三線”旅游發展布局，以大寨為龍頭，精心打造了水磨頭、崇家嶺、潘掌以及孔氏、巴洲采摘園等十多個鄉村田園風光特色景點。這些景點雖然剛剛起步，但潛力巨大，帶動的人群廣，覆蓋的范圍大，一個景點就能帶富一個村，帶活一個鄉。過去，我們搞旅游常為旅游產品開發不足犯難，鄉村田園風光游的興起，一下子讓我們的旅游產品多了起來，村中地里種的、家中養的、山上長的，都成了游客喜歡的產品，都成了賣點，都成了農民的收入。我們不僅大投入打造景點，還下血本推介宣傳。去年，縣財政拿出300萬元作為旅游宣傳經費，拍攝專題片，舉辦推介會，吸引了大量游客慕名而來。去年，全縣接待游客近百萬人。游客人數多了，旅游收入高了，隨之而來的是老百姓的錢袋子也鼓起來了。去年“五一”小長假，水磨頭村的農家樂每天盈利近萬元，嘗盡了旅游的甜頭。田園風光游的興起，使我縣的旅游產業成為繼全縣工業四大產業、農業四大產業之后的又一富民產業。全縣的產業布局形成了三足鼎立之勢。

七、作風建設久久為功步入常態。作風就是作為，有什么樣的作風就有什么樣的作為。這幾年，我們之所以做成了一些事情，就是我們的干部隊伍發揮了優良的作風。我們堅持關鍵崗位錘煉干部，工作一線考驗隊伍，一大批干部在實干和打拼中得到了鍛煉和提高。我們選用干部只看人品不看人情，只要實干不要空喊，能者上、庸者下。正是我們堅持了這樣的原則，幾次干部調整無雜音、無告狀，真正調動了干部的工作積極性，干部干事創業的氛圍更加濃厚。特別是經過黨的群眾路線教育實踐活動的考驗，經過學習討論落實活動的洗禮，我們的干部不斷自我完善，自我凈化，自我革新，找到了自身問題，轉變了工作作風，拉近了干群關系，這讓人民群眾有了信心，讓全縣發展有了希望。我們的干部是好樣的，我們的班子更是團結的?？梢哉f，現在我們xx的班子是全市最具活力、最有干勁，也是最團結的班子。我們的班子成員個個年富力強，人人敢于擔當，有這樣一個團結干事的領導班子，振興xx就會有希望。

八、社會安全和諧穩定業興民安。這幾年，全縣經濟發展快速，人民日子過得舒心，在全市我們的人民雖然不是最富，但幸福指數較高。究其原因，就是我們全力打造了一個安全穩定的社會環境。近年來，大家齊心擔責，同心發力，全縣連續多年沒有發生重大安全事故，在去年的安全生產考核中，我縣再次位居全市第一。這個成績既是對我們工作的檢驗，更是對全縣老百姓的交代。自古以來，保境安民就是為官之重任。如果老百姓每天出門怕搶、做事怕騙、夜間怕盜，這就是我們為政者最大的失職。經過我們幾年的持續嚴打，強力整治，有效震懾各類違法犯罪，人民群眾的安全感不斷增強。去年，在全省社會滿意度測評中我縣位列全市第一、全省第八。我們不僅讓群眾生活安全，還吃得放心。我們創新食藥監管體系，將縣城所有的小吃流動攤點進行整合，集中建設了小吃城、步行小吃街、美食廣場、燒烤市場，將原有的舊廠房改造成農貿市場，統一經營，集中監管，效果明顯。今年，我們還要取締所有的熟食小作坊，集中建設熟食品加工市場，讓人民群眾舌尖上的安全更有保障。事實證明，只有抓好各行各業的安全，社會才能安穩，人民才會安心，發展才有希望。

同志們，這幾年我們抓住了發展機遇，做成了一些事情。用一句時髦的話說，我們掘得了第一桶金，正是這第一桶金夯實了我們的發展基礎。今天的xx，債務不多，矛盾不多，煤礦沒有裁員，樓市沒有崩盤，工資沒有欠發，干部信心滿懷，群眾一心向好。這個局面來之不易，未來發展也依靠這樣的局面。人們常說，打江山容易，坐江山難。現在我們取得了有目共睹的成就，兩年后怎么樣?誰也說不上來。兩年后我們的縣城還會不會像現在一樣干凈美麗?我們的財力還會不會像現在一樣富足充實?我們的項目還會不會像現在一樣落地開花?說實話，我真有點擔心。我們在座的各位一定要發揚當前的優良作風，倍加珍惜現有成果，并將之保護好、鞏固好。從現在開始，我們所做的每一項工作，辦的每一件事情，必須慎之又慎，必須三思后行，必須發揚民主，不能獨斷專行，不能剛愎自用，不能靡費家業，更不能改轍易道，做一些借米不成反丟麻袋的事情。前人耳語后人聽，但愿此話當真經。我們越在困難面前，越到關鍵時候，越要團結一心，越要奮力拼搏，堅持做到思想不亂，方寸不亂，陣腳不亂，一心向善，一心向干。只有這樣，我們才能走出困境，走向未來。關于今年的工作，我就不具體講了，剛才根元縣長已經做了詳盡安排，我完全同意。下面，我著重從事關全局的幾個關鍵環節講幾點意見。

一要抓好黨風廉政這個根本。抓黨風廉政建設，就是抓經濟發展，就是在保護干部，就是在鞏固我們現有的成果。我們的干部不要老認為我們xx的腐敗問題不大，有這種糊涂認識本身就是個大問題。沒有問題?三都村的書記、主任，三都鄉的書記、鄉長怎么出事了。所以在黨風廉政建設和反腐敗工作中，我們一定要有個清醒的認識，一定要下功夫抓實抓好。各部門、各單位要緊扣主題抓好“兩個責任”，讓“兩個責任”不懸空，落到實處。我們要選擇幾起主體責任不落實的典型案件，公開曝光，重處重懲，用于震懾教育干部。在黨風廉政建設和反腐敗工作中，除抓好“兩個責任”外，我們還要做好抓與放的工作?！白ァ本褪亲ヘ熑?、抓落實，“放”就是放權力，也就是李克強總理在政府工作報告中所說的，有權不可任性。我們有些干部哪怕是有一點點權都想為己私用，這就是任性，這樣遲早要出問題。放權就要還權于民，還權于眾，遇事多聽大家意見，多讓群眾說話，讓權力在陽光下運行，這樣就會少出問題。今年，我們要緊扣學習討論落實活動主題，開展一系列反腐工作，對那些不收手，不罷手，執迷不悟的干部要痛下殺手。對違反八項規定的干部要堅決查處，絕不姑息，直至查它個弊革風清、海晏河清，讓全縣的政治生態得到一個全面的修復和凈化。

二要抓好干部隊伍這個關鍵。要想xx有發展，干部必須先發展。如果我們的干部出了問題，抓發展、搞經濟也就成了一句空話。我來xx已經快七年了，在這個過程中，我見證了一批干部的成長，一些干部由過去的扶不起、推不動轉變為現在的敢擔當、肯作為。正是有這樣一批干部，才有了我們今天的成就。但是，瑜不掩瑕。必須承認當前我們的干部隊伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部膽小怕事，不愿擔當，遇事躲著走、繞著走，只想掌權不想擔責。有些干部則膽大妄為，什么事也敢干，什么錢也敢花，把組織賦予的權力看作是自家的權力，掌權的目的就是為了謀取更多的私利。雖然這不是主流，但如果放任自流，必將會影響我們干部隊伍的整體戰斗力。作為縣委書記，如何抓好干部隊伍建設，我思考最多，投入精力也最多。我認為，干部先發展，首先要選用好干部。我擔任縣委書記以來，一共調整了四批干部，每次調整都堅持誰能吃苦受罪誰就上，誰要嫌臟怕累誰就讓?？梢哉f，現在全縣已經形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環境。今后我們選用干部，就是要堅持這樣的原則，形成這樣的氣候。其次要培養好干部。過去我們培養干部做得不夠到位，哪些干部有能力，哪些干部有實力，我們心中沒有底數。今年，我們要建立后備干部庫，讓干部在后備過程中接受監督考察，實現優勝劣汰。第三要管得住干部。教育百遍不如懲處一個?，F在我們有些干部，任你好話說千遍，我行我素全不顧。對這些人我們只有一條路可走，那就是重懲重處，讓他們多長記性。今年，我們要結合“三個一批”工作，對那些為官不為的干部要嚴問責，對那些膽大妄為的干部要狠懲處。我相信，只要我們做到狠下一條心，嚴格抓隊伍，我們的干部隊伍一兩年內就會有明顯的變化，就能夠切實擔負起開創xx美好未來的重任。

三要抓好基層基礎這個保障。今年中央一號文件提到，中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。在座的大多數來自農村，你們才是實現農業強、農村美、農民富的領頭羊和生力軍。我們的鄉村干部長期扎根一線，常年面對復雜矛盾，吃苦最多，待遇最少，很不容易，也很辛苦，對你們所做的工作縣委政府是肯定的。但是，我們也要清醒認識當前存在的突出問題。有些農村班子長期軟弱渙散，書記主任鬧意見，與民爭利；有些村干部今天剛領到年功獎，明天就帶頭上訪告狀；有些村干部剛從書記、主任崗位上下來，屁股一轉就挑別人毛病；有些村財務管理混亂，領導已經換了好幾屆，但前任的賬單還在口袋裝著。這些問題的存在，鄉鎮干部有責任，縣里也有責任。長期以來，我們對農村干部教育不夠，監督缺失，致使農村議事無規則，辦事無規矩，成為影響農村發展穩定的重大隱患。今年，縣里要主動上手，重點針對鄉村干部管理、財經管理、“三資”管理等方面定一些制度，立一些規矩。特別是對那些曾經擔任過村主干，自己在任干得不怎么樣，一下臺就帶頭上訪鬧事、制造混亂的人要進行全面清查，看看他們是不是一干二凈?我們既要管好農村干部，還要管好農村黨員?，F在有些農村黨員長期在外不回村，組織活動不參加，黨費不繳納，已經不符合一名黨員的標準。當前全省正在搞“三個一批”活動，我看，我們對農村黨員也要搞一次“三個一批”，清退一批不合格的，懲治一批違反規定的，掌握一批優秀的，以此凈化我們的黨員隊伍，讓基層黨員干部更有號召力，讓基層黨組織更有戰斗力。我們下力氣抓基層、強隊伍，最終目的是使干部作風更好，能力更強，更好地做好農村事務，服務于民。今年，我們在抓好農民增收等系列工作的同時，要把土地確權作為一件大事來抓，早安排，早部署，早動手，確保抓出成效，不出問題。

四要抓好民生民風這個重點。這幾年，我縣的民生工程不僅有特色、有亮點，而且涉及廣、覆蓋全，真正成為全縣人民的民心工程、幸福工程。但是，抓民生猶如逆水行舟，不進則退，需要我們保持不變的定力，一抓到底的決心和勇氣，該做的事堅持做下去，該干的活堅持干下去。一句話，我們要用現在的擔當換取未來的希望。這幾年，我們民生工作成效大，反響好，就是因為看得準，抓得實，群眾需要什么我們就做什么，群眾反映什么我們就解決什么。今年，我們還要繼續回應群眾期盼，讓民生民利最大限度地覆蓋每類人群，每個領域。在農村要繼續抓好“六個一”工程，抓好鄉村清潔工程，成立專業的鄉村清潔隊伍，讓鄉村更加干凈整潔。在城市要抓好熟食市場和廉價澡堂建設，讓更多的群眾得到實惠。在抓好民生的同時，我們還要抓好民風?，F在我們的民風遇到了空前的挑戰，不講誠信，不講道德，不贍養老人，不講手足情義等等，已不再是個別人的行為。去年年底，一名婦女半夜將半身不遂的哥哥扔到政府大樓一走了之。人們常講，情同手足兄妹情。我就納悶，連自己的親哥哥你都不管，你的良心去哪兒了?看來教化民風，已經到了非抓不可、務求實效的地步。在教化民風上，我們已經邁出了第一步，有了一個好的開頭，也取得了一定效果，但還需要持續發力。從今年開始，我們每年要從好人基金中拿出200萬元教化民風，連續搞它三五年，切實通過一系列活動的舉辦，教育引導廣大人民群眾心向美、人向善，做好事、當好人，努力在全社會形成官厚德、民厚道的濃厚氛圍。

五要抓好發展穩定這個前提。發展是我們永恒的主題。這幾年我們過得從容自信，最根本的一條是因為我們有了實力。我們的經濟總量不大，但可用財力逐年增長；我們的煤炭產業有所下滑，但我們的化工園區和氣化園區帶動效應正在顯現；我們的農業基礎薄弱，但雙孢菇產業正在成為農民致富的主渠道。這就是我們今后發展的方向，我們要緊緊圍繞既定目標，農業突出菜果豬菇，工業緊抓煤電氣化，只要把八大產業抓實抓好，我們的發展將會更有前景。在抓好發展的同時，我們還要堅定不移抓好穩定。穩定是壓倒一切的頭等大事。如果我們生產生活不安全，社會治安不平穩，上訪告狀不間斷，那么xx無寧日，干部無寧日，群眾無寧日。一個地方怎樣才能做到穩定?我認為，干部要多辛苦，群眾要多理解。所謂干部多辛苦，就是我們的各級干部要多動腦子發現問題，撲下身子解決問題。就我縣當前的穩定工作來講，最緊要的是抓好信訪維穩，最關鍵的是做好矛盾預防。面對復雜的形勢，潛在的矛盾，大家要提前摸清情況，對一些隱患要早研究，早上手，做到未雨綢繆、防患未然。所謂群眾多理解，就是要讓群眾對信訪有個正確的認識。現在一些人認為，只有上訪才能解決問題，有的甚至認為，大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決，更有甚者，以訪謀財，以訪謀利，纏訪鬧訪，訴求不斷。事實上，在我縣只要符合政策，訴求合理，有哪一件沒有得到妥善解決?這幾年，我們財政拿出了多少錢，解決了多少遺留問題。對我們的工作，多數群眾是理解的，對個別別有用心、心存不軌的人，我們只能將其當作xx人中的另類，這類人遲早會被時代和人民拋棄。我想，只要干部努力工作，群眾理解配合，我們就能持續保持穩定的環境，發展才能得到更好保障。

同志們，現在的xx已進入一個關鍵時期，在這一時期我們的各項工作能不能再上一個臺階，就看在座的各位愿不愿付出，想不想努力。我來xx將近七年，在工作上我從沒偷過一天懶，一門心思撲在工作上，生怕事做不好讓群眾罵祖宗，生怕錢花不好讓百姓戳脊梁。幾年下來，滿頭青絲變白發，只為xx有變化。我希望在座的各位多點擔當，多點付出，多為家鄉人民做點事情，做點貢獻，不枉費手中權力，不辜負群眾信任。我相信，只要我們共同努力，將心交給人民，將情留在xx，我們xx的未來一定會更加美好。

全市三級干部大會上的精彩講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，百舸爭流，破浪者領航；

千帆共進，奮勇者當先。順應大潮，才能開辟未來；

把握大勢，就會贏得主動。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，永葆初心、牢記使命，帶著全區群眾的熱切期盼，鼓足干勁、加壓奮進，奮力奪取xx區高質量發展新勝利，以優異成績慶祝建黨100周年！

全市三級干部大會上的精彩講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

驚蟄未聞雷出地，豐收有望看春耕。今天是驚蟄，24節氣的第3個節氣，我國勞動人民自古便把它視為春耕開始的節令。我們選在今天召開全區三級干部大會，既是一次激勵斗志、催人奮進的總結表彰會，更是一次大干當前、決勝全年的動員誓師會，目的就是號召全區上下迅速貫徹落實易書記、葉省長在x考察調研講話精神和市委、市政府決策部署，聞令而動、到崗入列，把會場當現場、請主角到主位、變決策為決戰、改應考為趕考、讓精彩更出彩，以虎虎生威的雄風、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神，篤行不怠、勇爭第一，奮力譜寫“上善x、x故園”精彩新篇章，為“愛我工小美、五年更輝煌”作出x新貢獻。剛才觀看了2021年工作紀實專題片，7位不同戰線的同志分享了2021年的風雨兼程、心路歷程，x同志總結回顧了去年的工作，安排部署了今年的重點工作，講得都很好，我完全贊成，請同志們認真抓好貫徹落實?，F場表彰了先進單位和先進個人，受到表彰的先進單位和個人，都是全區各領域、各行業、各層面的模范和標兵，都是精彩x建設的“領頭雁”“鋪路石”，讓我們再次以掌聲對他們取得的優異成績表示祝賀，為善作善成的x干部點贊。剛才也邀請了各行各業的同志圍繞“六x”和“雙一號工程”2022怎么干談思路、談打算、談怎么樣善謀善干，感覺大家都斗志昂揚、干勁十足，希望大家能夠立說立行，逢旗必奪，逢先必爭。下面就如何做好今年的工作再講三點意見。

一、保持“不爭第一就是落后”的進取心，謀就謀定

“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域”。習***曾多次指出，領導干部必須牢固樹立高

（一）謀劃工作要抓全局

要找準坐標定位。按照省委“放大坐標系、找準參照物”要求，我們在充分研究區情的基礎上，客觀審視我區所處的發展環境和具備的比較優勢，選定了廣東省惠州市惠城區作為參照物，明晰坐標定位，才能明辨方向，才能抓住關鍵，找到突破點。要理清工作思路。思路決定出路，面對社會形勢日新月異的變化，大家要保持清醒的頭腦，把握工作主旋律，“運籌帷幄之中，決勝千里之外”。區委堅持一任接著一任干，一張藍圖繪到底，在區委十屆三次全會上，圍繞統籌“四區”同創，提出工業興x、三農穩x、文旅活x、生態美x、民生福x、黨建強x的“六x”舉措，成為新階段的導航指向。要明確工作目標。圍繞努力建設好“上善x、x故園”的工作目標，針對今年的工作提出“四個六”的具體工作任務，剛才x同志在布置2022年工作的時候進行了具體布置，即推進六項重點改革，提速六大重點項目，提升六項重點民生工程，提質六項生態文旅工程。

（二）謀劃工作要抓重點

做工作要先謀而后定，提綱挈領，善于抓住重點。要抓住發展這個根本。發展是黨執政興國的第一要務，是解決目前諸多矛盾和困難的根本。抓發展要抓項目，要堅持“項目為王”，積極向上爭項目、主動向下幫項目、全力向外引項目、注重向內謀項目，運用盯目標、盯一線、盯項目、盯結果“四盯”工作作風，吹響“項目大提速”號角，形成項目就是題目，現場就是考場，工地就是陣地，進度就是尺度的導向。抓項目要抓招商，推進招商引資不停步，樹立“人人都是營商環境、個個都是招商隊員”的理念，確保項目“找得到、談得攏、落得下、達得產”。要抓住黨建這個保證。堅持“書記抓、抓書記”，以上率下不斷強化黨建責任，推動黨建責任逐級落實?？v深推進“守規矩、強作風、優環境”活動，全面打造“x快學”品牌，不斷提升基層黨員干部隊伍能力水平。要抓住穩定這個基礎。穩定是發展的前提，是百姓的基本需求，是構建和諧社會的基本標志。前段時間，市委分別在x鎮、x鎮召開信訪聯席會，全區上下要更好統籌發展和穩定，樹牢憂患意識、堅持底線思維、強化政治擔當，牢固樹立“四度三感謝”理念，全力確保社會大局和諧穩定。

（三）謀劃工作要抓典型

去年我們的一些典型經驗，如“x快辦”“碼上辦”民生服務品牌在全省唱響，“五個一”鄉村治理模式在全國交流會上作典型推廣，全省婚喪領域移風易俗工作現場會在x召開，剛剛公布的全省經濟十強縣我區排名第二，營商環境評價排名進入全省第一方陣等等，這些工作為x爭了光，添了彩。在2021年度全區“述亮點”評議會上，各鄉鎮辦、區直各單位都做了表態，對2022年要有1－2項亮點工作在全市排第一，在全省乃至全國走前列。目前各單位都上報了爭先創優的工作，下一步要實現清單化管理，將各項目標任務和內容細化落實到具體月份，不斷完善“周推進、月專報、季通報”工作機制，進一步激發工作干勁、主動擔當作為，通過抓典型推動全面工作。今年，我們抓正面典型，也抓負面典型，比如我們今年設立招商引資和項目建設“駿馬獎”和“蝸牛獎”。

二、保持“不爭第一就是落后”的進取心，走就走前

古語曰，取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無所得矣。無論做什么工作，只有走在前列，才有可能取得更好的成績。若要確保各項工作始終走在前列，則必須拉高標桿，勇爭第一，敢向高處攀、和強者比、與能者賽，方能搶占制高點，贏得主動權。在去年“述亮點”評議工作中，大部分單位工作思路明確、措施過硬、成效顯著。成績的取得，源于各單位嚴格按照區委、區政府的決策部署，統籌好“四區”同創，落實好“六x”舉措；更源于一種x精神、一種x力量、一種干工作爭第一的可貴進取心。但是有的單位卻默默無聞、默不作聲，沒有拿得出手的業績成績。先進與平庸，不僅僅是位次上的差距，更是思想境界的差距。

當前我區在經濟社會發展還存在一些困難和問題：比如重大項目、帶動性項目、支撐性項目不強，項目用地、環評審批等要素保障還有短板；城市發展不夠協調，城南片區功能品質有待提升，鄉村振興基礎不平衡，環保、教育、醫療等民生領域還有短板；政務服務、辦事效率仍需進一步提升，等等。面對千帆競發的改革與發展態勢，時間，我們已經等不起；標準，我們也低不得；規模，我們更是降不了，唯有一條路——奔著一流干、奔著最好最快干！這就需要我們的黨員干部職工樹一流目標，干一流工作，創一流業績。

（一）走在前列，勇爭第一，要拉高標桿、自我加壓

x要走在全省高質量發展一類縣區的前列，這不僅僅是歷史使命和現實基礎條件的要求，也是x廣大干部的期望和人民群眾的期盼，也是市委市政府對x的工作要求。拉高標桿，就意味著必須自我加壓，付出比平常更多智慧、更大努力。要提升發展定位和工作標準，把工作當成事業去追求，不干則已，干就干成精品，干就干到極致；要堅決克服“差不多”思想，多點較真精神，多些求精意識，努力把每一項工作做得盡善盡美。

（二）走在前列，勇爭第一，要有真本領、有硬功夫

招商引資的項目還能不能更多，體量能不能更大？重點項目推進還能不能更快？服務還能不能更優？亮點工作能不能在全市全省爭第一、排前列？……任務尚重，路途尚遠，這就需要我們的黨員干部在能力上進一步超越自我，錘煉謀事創業的過硬本領。要理清思路，提高對工作總方向和目標的把握能力；要胸懷大局，提高全面深化改革、聯系服務群眾和推動發展的本領。

（三）走在前列，勇爭第一，要不畏困難、不懼艱險

解決問題如爬坡過坎，爬不過去，眼前只是你的世界，爬過去了，世界就在你的眼前，x書記在市第九次黨代會上的講話我們還歷歷在目。必須發揚“不爭第一就是落后”的精神，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的闖勁大干實干苦干，瞄準全省乃至全國同行業先進水平，在全省、全國發展大局中找準坐標，以更高的標準激勵自己，推動各項工作上水平，為x在全市、全省爭一流、進位次奠定堅實基礎。

三、保持“不爭第一就是落后”的進取心，干就干好

習***在***黨校中青年干部培訓班開班式上強調：“面對新形勢新任務，黨員干部一定要真抓實干，務實功、出實招、求實效，善作善成，堅決杜絕口號式、表態式、包裝式落實的做法。對當務之急，要立說立行、緊抓快辦，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。對長期任務，要保持戰略定力和耐心，堅持一張藍圖繪到底，滴水穿石，久久為功”。

（一）要解放思想抓落實

“只為創先爭優找方法，不為落后失敗找借口”，每個單位在年初明確個小目標，將匯聚成全區發展的大目標。在解放思想、擔當作為的問題上，區委的態度是一貫的，就是要為實干者擔當、為擔當者擔當，健全容錯糾錯機制，允許試錯、寬容失誤，區委近期出臺了《x區重點工作監督推動若干規定（試行）》《x區容錯免責實施辦法（試行）》等文件，目的就是要為實干者擔當，健全和完善正向激勵機制，建立容錯糾錯機制，讓敢于負責、善于作為、實績突出的干部有面子，讓攪局者出局，健全澄清保護機制，堅決打擊查處誣告陷害行為，讓擔當干事者不受委屈，讓搬弄是非者付出代價。

（二）要領導帶頭抓落實

抓落實，領導干部要在狀態，尤其是主要領導干部要發揮好“頭雁效應”。群雁齊飛，最重要的是頭雁，頭雁勤，群雁就能“春風一夜到x”；頭雁懶，只會“萬里寒云雁陣遲”。領導自身抓落實，不要僅僅發發指令就行，要一件事一件事盯著干。要盯目標、盯一線、盯項目、盯結果。做到三個及時，及時深入一線推進、及時協調調度、及時拍板決策。千難萬難，只要領導帶頭就不難，“跟我上”的沖鋒，永遠比“給我上”的命令更有力。

（三）要創新方法抓落實

***、省市的指示精神，是宏觀性、指導性的，到了縣區層面，要一級一級抓操作性，創新辦法抓落實。我覺得要抓三點：首先要找到切入點，然后再找到著力點，最后找到閃光點。關鍵就是要創新，創新是靈魂。切入點是什么？比如抓招商引資，切入點就是圍繞我們現有的產業、現有的企業、現有的配套，圍繞產業上下游、圍繞在外的x郎們開展工作。什么叫著力點？就是你的工作重心、主攻方向是什么，找到了切入點、著力點，就有辦法發現亮點。

（四）要改進作風抓落實

各級各部門特別是各級領導干部，要把主要時間和精力放在抓落實上。要大興真抓實干之風。把工作項目化、項目工程化、任務清單化、時限節點化、流程標準化、責任明晰化、考核數據化，發揚“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，積小勝為大勝，積跬步至千里。要大興求真務實之風。繼續在整治形式主義、官僚主義上下功夫。區委區政府將帶頭精簡會議活動、改進文風會風，凡是能合開的會議，一律合開，能不發的文，堅決不發，切實為大家騰出精力。要大興團結協作之風。團結出凝聚力、出生產力、出戰斗力，要提升格局抓團結，完善制度護團結，認真執行民主集中制原則，決不允許搞“各吹各的號、各唱各的調”。要大興清正廉潔之風。始終保持清醒的頭腦，嚴格執行廉潔自律各項規定要求，堅守底線、筑牢防線、不越紅線，構筑親清的政商關系。

同志們，驚蟄是萬物復蘇、萬象更新、萬帆競發的時節，我們要以“開局就是決戰、起步就是沖刺”的姿態，保持“不爭第一就是落后”的進取心，在建設“上善x、x故園”新征程、譜寫“愛我工小美、五年更輝煌”精彩x新篇章中，謀就謀定、走就走前、干就干好，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。我們堅信，新征程、新篇章中，有你、有他、有我，2022，精彩x一定更出彩！

全市三級干部大會上的精彩講話篇十三

同志們：

剛才，××代表市委宣讀了關于××××兩位同志職務任免的決定，××××分別作了很好的表態發言，新任劉莊鎮黨委書記××與市委簽訂了《科學發展責任承諾書》，就劉莊鎮今后年的經濟和社會發展目標，向市委、向劉莊鎮廣大干群作出了鄭重的承諾。可以說，這次劉莊鎮黨委書記的產生，是我市實行領導干部公推公選的又一成功實踐。我相信，在新的領導班子的團結帶領下、經過全鎮廣大干部群眾的共同努力，劉莊鎮的經濟建設和社會事業一定會取得新的長足發展。借此機會，我講四個方面的問題：

一、實行領導干部公推公選的重要意義。

今年以來，市委根據中央頒布的《干部選拔任用工作條例》、《深化干部人事制度改革綱要》等有關文件精神和上級的要求，進一步解放思想，加大改革力度，拿出了劉莊鎮黨委書記等一些較為重要的科級領導干部崗位，面向全市公推公選，這是深化干部人事制度改革的重要舉措，是選拔黨政領導干部的新嘗試和新探索，目的就是在更大的范圍內發現人才，讓更多的干部群眾來評判人才，在競爭中選拔人才，把最優秀的人才選拔到重要領導崗位上來，為強市富民、跨越發展，實現“三先”目標提供堅強的組織保證和人才支撐。

首先，公推公選有利于營造良好的選人風氣，進一步樹立正確的用人導向。公推公選旗幟鮮明地堅持黨的干部路線和用人標準，放開視野選賢舉能，給想干事、能干事、干成事的人以一顯身手的機會和舞臺，必將極大地激發廣大干部干事創業的熱情，在堅持正確的用人標準上樹立良好的導向。公推公選把堅持群眾公認作為最重要的選任依據，把公平競爭作為最主要的選任方式，把民主的機制、競爭的機制貫穿于全過程，是干部選拔任用方式的重要突破，必將有力地推動干部人事制度改革的深化，在改進干部選任方式上樹立良好的導向。公推公選堅持組織考核和舉賢薦能相結合，把對干部的評判權、選擇權更多地交給基層干部和群眾，必將更好地促進領導干部進一步增強宗旨意識，真正把對上負責和對下負責統一起來，始終做到情為民系、權為民用、利為民謀，在堅持立黨為公、執政為民上樹立良好的導向。

其次，公推公選有利于建立健全干部選拔任用工作的科學機制，進一步深化干部人事制度改革。公推公選既擴大了推選者的范圍，又擴大了被推選者的范圍，使群眾滿意的干部能夠有展現自己才能的機會。這次劉莊鎮黨委書記公推公選過程中，報名參加競選的達人，首次公開推薦時，全市正科級領導干部及部分市以上黨代表、人大代表、政協委員和先進模范人物代表等共人參加了推薦大會。這種做法的實質，就是堅持以公開、公平、公正來克服“由少數人選人、在少數人中選人”的弊端，以注重實績、鼓勵競爭來調動廣大干部的積極性，以民心擁護、民意公認來引導干部用權為民，使所有符合條件的干部都有同等的機會參與競爭，讓黨員、群眾廣泛參加到干部的選拔任用中來，在形成優秀人才脫穎而出的用人機制上邁出了重要一步。

第三，公推公選有利于擴大干部工作中的民主，進一步推進社會主義政治文明建設。建設社會主義政治文明，是黨的十六大提出的一項重要任務。公推公選就是在堅持黨的領導和依法辦事的前提下，以擴大民主為基本方向，以充分落實黨員、群眾在干部選拔任用中的知情權、參與權、選擇權和監督權為主要內容，力求最大限度地調動黨員、干部的參與熱情。其意義不僅在于干部選拔中民主程度的進一步擴大，還充分反映了廣大基層干部群眾對政治生活的有序的民主參與，可以使大家普遍受到一次干部人事制度改革氛圍的強烈熏陶，受到一次生動而深刻的民主政治教育，是社會主義政治文明不斷進步的具體體現。

二、劉莊鎮黨委書記公推公選的基本情況。

劉莊鎮黨委書記公推公選工作，自月日市委常委會研究決定，至今天為止，歷時周，在市委的領導下，經過各方面努力和共同配合，取得了圓滿成功。概括起來，主要有以下特點：

（一）高度重視，組織領導工作堅強有力。

（二）廣泛動員，推薦報名工作進展順利。

月日，公推公選方案經市委常委會研究通過后，市委組織部迅速通過新聞媒體和全市領導干部大會，公開發布了《大豐市公推公選劉莊鎮黨委書記簡章》，向全社會公布了公推公選的對象范圍、基本條件、程序步驟等。要求全市所有符合條件的干部要積極報名，主動接受廣大干部群眾的評判和組織的挑選。全市組織推薦和個人自薦報名的共人，經資格審查，名同志符合條件。

三精心運作，具體推進實施規范有序。

整個公推公選的具體推進實施工作，特別是公開推薦、四套班子差額推薦、駐點調研、常委會差額提名、全委會差額票決等關鍵的程序步驟，在市委的領導下，領導小組具體負責，嚴格按簡章規定的程序步驟，精心運作，規范有序。

一是公開推薦。月日下午，召開了全市民主推薦大會，市四套班子領導，各鎮、市直各部門黨政正職，部分市以上黨代表、人大代表、政協委員和先進模范人物代表等共人參加了會議，對符合條件的名同志進行了公開推薦。根據得票和個人自薦報名情況，領導小組研究確定了規劃建設局黨委副書記、副局長仇宏偉，計生委副主任馮曉晴，劉莊鎮黨委副書記、鎮長李東前，西團鎮黨委副書記、鎮長羅強，三龍鎮黨委副書記、鎮長施德明，大橋鎮黨委副書記夏文錦等名同志作為候選人，提市交四套班子領導會議差額推薦。

二是四套班子領導會議差額推薦。月日下午，召開了市四套班子領導會議，市四套班子全體領導和法院院長、檢察院檢察長、公安局局長以及其他科級領導崗位上的副處級干部共人出席了會議，對名候選人進行了差額推薦。根據得票情況，仇宏偉、李東前、羅強、施德明等名同志被確定為下一階段駐點調研、組織考察人選。

三是駐點調研。月日―日，市委組織部蔣紅萍副部長帶隊，紀委、組織部各派名工作人員，與名候選人一同赴劉莊鎮進行了為期天的半封閉式的駐點調研，調研期間，召開了鎮基本情況通報會和工業經濟、農業農村工作、社會事業發展、基層組織建設、老干部和黨代表、人大代表等個專題座談會，座談了解人次，同時，還集體走訪了部分村組、農戶和重點企事業單位。調研結束后，名候選人分別形成了競職演講報告。

四是市委常委會差額提名。月日上午，市委召開常委會，所有市委委員列席。名候選人分別在會上進行了分鐘的競職演講。演講結束后，市委組織部向常委會匯報了名候選人的考察情況，與會常委進行了充分的討論和審議，然后根據競職人員演講情況、本網平時掌握了解的情況和組織考察情況，進行了差額推薦。根據投票表決情況，仇宏偉、李東前名同志作為劉莊鎮黨委書記提名候選人，提交市委全委會差額票決。

五是市委全委會差額票決。月日上午，常委會結束后，市委召開全委會，市委組織部匯報了名候選人的考察情況，與會市委委員根據候選人的競職演講情況、平時掌握了解的情況和組織考察情況，對名候選人進行差額投票表決。根據得票情況，全委會決定李東前同志任劉莊鎮黨委書記。會后，按程序上報鹽城市委組織部過堂后，進行了為期一周的任前公示，公示期間沒有收到不良反映。

四綜合分析，考核考察工作客觀公正。

駐點調研期間，市委組織部組成了由名同志參加的考察組，對名候選人進行了全面的考察。為全面準確地掌握了解考察對象的基本情況，客觀公正地評價考察對象的綜合素質，市委組織部分別從德、能、勤、績、廉以及總體評價等個方面，細化考察標準、量化評價分值，并合理設置比分權重，對民主測評和征求意見結果，按各分項的得票率實行了百分制量化積分。考察組廣泛聽取了各方面的意見，全面了解了考察對象的德才表現、工作實績、廉潔自律和群眾公認程度。根據考察了解的情況，結合量化積分，在綜合分析的基礎上，公推公選領導小組集體研究，分別對名候選人作出了較為客觀公正的考察評價意見。

三、李東前、錢江的基本情況。

近年來，劉莊鎮在市委、市政府的正確領導下，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，結合劉莊的實際，解放思想、與時俱進、求真務實、開拓進取，全鎮經濟建設和社會事業取得了比較明顯的成效，特別是小城鎮建設、財政收入、工業技改擴能、維護社會穩定等方面取得了較好的成績。市委認為，劉莊鎮的工作是富有成效的。成績的取得，是鎮黨委、政府認真貫徹上級部署的結果，是全鎮各級黨組織和廣大干群齊心協力、扎實工作的結果，是劉莊鎮黨委充分發揮領導核心作用和鎮三套班子全體同志共同努力的結果，也是與同志的辛勤工作分不開的。同志在劉莊的工作是卓有成效的?，F因工作需要，同志不再擔任劉莊鎮黨委書記、人大主席職務，調任市民政局黨委書記。

經過公推公選，同志被任命為劉莊鎮黨委書記。對同志，大家都很熟悉，該同志年月從江蘇農學院農學系畢業后，先后在沈灶鎮政府、市政府辦公室工作，年月任市政府辦公室副主任，年月任劉莊鎮鎮長。調劉莊工作年多來，為劉莊鎮的經濟建設和社會發展做了大量富有成效的工作。李東前同志學歷層次較高，思維比較敏捷，有較高的組織領導水平；講究工作方法，工作思路清晰，能突出項目推進和財政稅收等重點工作，推進工作的措施扎實有力；為人坦誠正派，對基層同志既嚴格要求，又關心愛護，相容性較好，現已為劉莊人民所接受。

于劉莊鎮鎮長人選問題，市委從加強全市領導干部交流和領導班子建設的大局出發，統籌考慮，慎重研究，決定調裕華鎮鎮長錢江任劉莊鎮鎮長。

在裕華配合黨委書記蔡東同志，為裕華鎮的經濟和社會發展付出了辛勤的勞動，作出了積極的貢獻。

市委認為，兩位同志作為劉莊鎮黨政正職人選是合適的。希望兩位同志繼續發揚成績，克服不足，謙虛謹慎，扎實工作，嚴于律己，廉潔奉公，盡快進入新的角色，從劉莊的實際出發，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，與時俱進，開拓進取，全面推進劉莊經濟建設和社會發展再上新臺階。

四、對新的領導班子和劉莊鎮今后工作的幾點要求。

劉莊鎮新的領導班子從今天起已經產生，為確保領導班子的順利交接和平穩過渡，維護全鎮改革、發展、穩定的大局，市委對新的領導班子和劉莊鎮今后的工作提出以下幾點要求：

一要加強團結協作，凝聚劉莊加快發展的強大合力。團結就是力量，團結就是勝利。在團結的氛圍中，才能聚精會神地干事業；在團結的旗幟下，才能凝聚起萬眾一心的力量?！暗老嗤瑒t心相知，心相知則力相合”，希望新書記、新鎮長兩個“一把手”要黨政同心，默契配合，以大局為重，以發展為重，帶頭增進團結。班子成員之間，要珍惜合作共事的機會，平時多交換意見，對人要寬容、大度，大事講原則，小事講風格，做到相互支持不爭權，相互信任不懷疑，相互尊重不刁難，相互諒解不賭氣，相互關心不冷淡，相互補充不拆臺，相互配合不推諉，相互通氣不封閉，共同把班子團結維護好，以萬眾一心的強大合力，肩負起加快劉莊發展的重大責任。

二要堅持以工興鎮，落實劉莊加快發展的關鍵舉措。堅持以工興鎮是劉莊加快發展的必由之路。希望劉莊鎮黨委、政府認清形勢、把握關鍵，堅定不移地把以工興鎮作為加快劉莊鎮發展的第一方略。劉莊鎮工業基礎較好，擁有大大小小的企業多家，但為什么劉莊鎮的工業經濟給人的感覺仍然是規模不大、實力不強、層次不高？關鍵是劉莊鎮的企業普遍存在著“小”、“弱”、“平”的問題。針對劉莊鎮的自身實際，結合落實科學的發展觀，我認為，加快劉莊鎮工業經濟發展要特別注重兩個方面的問題。一是要不斷提高招商引資和項目推進的層次。在當前國家加強宏觀經濟調控的情況下，我們一定要繼續堅定主攻招商引資和項目推進的信心，調整策略不調減力度，堅持把科技含量高、財政貢獻率高和產業關聯度強、輻射帶動能力強的大項目，特別是外資項目放在突出位置來抓，真正在項目推進上取得大的突破，以項目大推進促進工業大發展。二是要不斷加大規模企業培植力度。培植規模企業，是劉莊鎮工業經濟發展的希望所在。而在當前形勢下，走開放式重組之路又是劉莊鎮培植規模企業的`希望所在。劉莊鎮黨委和政府一定要把推動企業的重組聯合作為培植規模企業的重中之重來抓，特別是五件宛廠、天生公司等現有規模企業，要解放思想、搶抓機遇，積極尋求重組，果斷掛大靠強，從而推動劉莊工業經濟登上一個新的臺階，努力把劉莊鎮打造成工業經濟強鎮。

三要放大區位優勢，釋放劉莊加快發展的巨大潛力。劉莊在大豐的地緣優勢十分明顯，三縣交界，是文明古老的集鎮，省重點中心鎮，國道、通榆運河、新長鐵路穿境而過，發展三產流通業的條件得天獨厚。新的班子一定要充分發揮這一優勢，打好劉莊區位優勢這張牌，把加快發展三產流通業作為加快劉莊鎮發展的一個重要舉措來抓。要把發展三產流通業作為發動全民創業、發展民營經濟的突破口，加強規劃引導和宣傳發動，鼓勵各類資本、各方能人放手發展三產流通業，尤其是要依托火車站、鹽通高速、國道、通榆河等交通網絡，大力興辦建筑材料、糧食棉花、生產資料、畜禽、蔬菜等各類專業特色市場，把劉莊鎮建設成我市的物流中心之一，把三產物流業發展成劉莊鎮的特色富民產業。

四要狠抓集鎮建設，提升劉莊加快發展的整體水平。劉莊鎮是我市的“西大門”，集鎮建設得好不好不僅事關劉莊鎮自身的發展，而且事關我們大豐的對外形象。因此，劉莊鎮黨委、政府一定要高度重視抓好集鎮建設。要堅持高起點規劃，按照全國重點中心鎮的建設要求，跳出就集鎮規劃集鎮的圈子，把劉莊鎮作為將來市區的組成部分來規劃建設，提高規劃的前瞻性和超前性。要堅持高品味建設，按照全市“西大門”的要求來設計建筑、景點和配套設施，提高品味、形成特色，積極創建江蘇省新型小城鎮。要堅持市場化運作，結合三產服務業的發展，加大集鎮建設招商引資力度，充分吸引各類資金投入集鎮建設，走集鎮建設與產業發展相互依存、相互促進的良性發展道路，努力把劉莊鎮建設得更好、更美、更具時代性和代表性。

五要建好領導班子，夯實劉莊加快發展的根本保證。不斷加強班子自身建設，是保證劉莊加快發展的根本所在。要加強學習。注重深入研究科學發展觀的深刻內涵，提高把握政策的水平；深入研究當前宏觀發展形勢，提高搶抓機遇的水平；深入研究新形勢下項目推進、招商引資等重點工作的新對策，提高組織經濟工作的水平；深入研究劉莊經濟運行中存在的突出矛盾和問題，提高突破難點問題的水平，不斷適應領導和推動劉莊加快發展的需要。要執政為民。牢固樹立正確的政績觀，堅決把實現好、維護好、發展好劉莊廣大群眾的根本利益放在第一位，切實研究解決好群眾生產生活中的突出問題，更好地帶領廣大群眾發家致富，建設全面小康社會，做到為官一任，造福一方。要求真務實。做到埋頭苦干，狠抓落實，比學趕超，爭先進位，以實實在在的舉措創造令人信服的業績，以超常的工作效率謀求超常的發展速度，力爭劉莊的發展位次不斷前移、經濟實力不斷增強、人民群眾不斷富裕。要廉潔從政。黨委書記要切實肩負起黨風廉政建設的第一責任，敢抓敢管，真抓真管，確保班子的清正廉潔；班子成員也要嚴格自律，加強修養，筑牢防腐拒變防線，努力把劉莊鎮的領導班子建設成與時俱進、一心為民、真抓實干、清正廉潔，市委、市政府放心，人民群眾稱心的堅強戰斗集體。

同志們，進一步加快劉莊鎮發展的重任歷史地落到了新的領導班子的肩上。市委希望劉莊鎮的廣大干部群眾，進一步解放思想、凝心聚力，創新創業、奮發進取，不斷加快劉莊鎮發展步伐，為全市圍繞“兩個率先”，實現“三先”目標，在鹽城乃至蘇北首家全面建成小康社會作出新的更大的貢獻！

全市三級干部大會上的精彩講話篇十四

1、思想大解放。經濟轉型要從觀念轉型開始，通過解放思想，要著力破除與經濟轉型的要求不適應的一些思想觀念。我們遷安人在河北創造了一種價值、一種速度，成為河北的領頭羊，很不簡單。但是我們要跳出遷安看遷安，跳出河北看遷安，如果從這個角度去看遷安，特別是與南方人對比，我們還有三方面的差距。一是封閉保守的觀念。由于遷安的自然環境、自然生存條件相對比較好，不需要像溫州人那樣走南闖北，四處拼殺。所以一般情況下，我們遷安人不愿意走出去，也不愿意去花心思吸引外面的人進來。好多事情都要講經濟規律，任何創造都是在流動中產生的，不流動，久而久之，就會形成一種封閉的意識。在這樣一種文化環境里面，創新和創造就會被壓抑。二是創新和開放內在動力不足。遷安作為一座資源型城市，由于資源型產業的快速發展，帶來了民營資本的大量積累和財政收入的高速增長，這種狀況，一方面刺激了資源型產業的快速擴張，另一方面也抑制了政府和民營企業培育新興產業和實現招商引資的強烈需求，使創新失去了活力，使開放失去了內在動力。三是按部就班、循規蹈矩的觀念。我們北方人與南方人相比，在敢想敢闖、敢試上有差距。

南方人敢于與政策賽跑，善于利用政策，抓住隱含在政策里的機遇，善于打擦邊球，爭取發展的先機。打擦邊球，實際上是中國漸進式改革中，地方政府制度創新的重要途徑，沒有擦邊球就沒有中國改革。我們可以發現，南方人所有大膽的實踐、突破政策的實踐，有很多很多的試點，都是大膽試、大膽干、大膽闖，成功之后被中央政府追認的。大政策一樣，但政策起點不一樣，這就是政策梯度。搶先一步就是機遇、就是優勢，差了一步可能就變成千里之遙。要引導全市上下解放思想、轉變觀念。一是坐下來思考。思考是思想升華的過程，也是解放思想的臺階，坐下來自己認真的反思一下，認真想一想，找一找，自己在思想上有哪些方面不適應轉型的要求。對照我們思想實際，與南方先進地區比一比，我們的差距在什么地方，然后制定一個對標趕超的路線圖。要開展一次大調研和大討論活動。每位領導干部都要寫出成果報告。二是走出去開闊眼界。一個人在一個地方呆得久了，視野和胸懷就打不開，思維方式就會和周圍的環境融為一體，就會失去自我反省、自我創新的能力。如果走出去，看到的是一種全新的景觀，接觸到的是一種新的思維方式，那么就會讓你受到一次熏陶和觸動，就能讓人反省，幫你走出已經形成的定勢思維?！拔逡弧敝笠M織我們的干部走出去解放思想，一邊走、一邊看、一邊討論。三是請進來碰撞交融。我們應敞開大門，廣聚海內外客商，吸納多元文化和多種元素在遷安共融共生，用“第三只眼”來看遷安，幫助我們克服自身認識的局限性，使我們更客觀、更科學的認識市情。四是沉下去調查研究。要搞一個獻計獻策活動，聽取人民群眾的呼聲、意見和建議。最近，我們準備召開兩個會議，一個是聽民生、解民憂座談會，另一個是老干部座談會。五是動起來積極實踐。經濟轉型，坐而論道不行，必須要真正動起來。要鼓勵大家大膽地闖、大膽地試、大膽地去實踐，通過政策引導和激勵，在全社會要形成一個敢于創新、積極實踐的氛圍。在干部層面，要從用人導向、工作落實、考核獎懲機制創新入手，在干部隊伍中形成一種加壓奮進、創新圖強的氛圍。在企業層面，要通過觀念引導、政策激勵、服務扶持等措施，鼓勵企業通過各種途徑，做精做大做強。在社會層面，要把各種生產要素充分調動起來，激活社會每一個細胞，形成全民創業、全社會創業的熱潮。

2、項目大會戰。轉型攻堅是一項前所未有的艱巨任務，可以說困難重重，怎么解決這個困難?一個很好的辦法就是用大會戰的形式，集中力量，整合資源，多措并舉，形成一個聲勢浩大、振奮人心的強大合力，去攻破一個又一個的難題。大會戰這種形式，在許多人的眼里，往往把會戰和運動聯系起來。但是，我認為這是共產黨人的精彩之作。大會戰可以整合資源，動員全社會的力量，形成合力，在短時期內達到工作成果的最大化。氛圍很重要，氛圍是一種看不見的力量，大會戰可以形成一個很好的氛圍。人們在這種強烈的氛圍中，思想可以得到升華，情緒可以得到激發，潛能也可以得到釋放。所以，下一步要把一些重大項目和重點工作實行項目化，用大會戰的形式向下推。最近，我們要啟動一場大規模的城市拆遷大會戰，抽調方方面面有能力、有素質的干部到大會戰上去一展身手，形成一個強大的聲勢。之后，我們還要組織大項目、大交通等一個個大會戰，一戰接一戰，一戰比一戰高漲，一戰比一戰精彩，形成氛圍，凝聚力量，提振士氣。

3、交通大格局。遷安以重工業為主的經濟結構，決定我們必須堅持交通優先發展的戰略。要超前謀劃，要有大思路、大氣魄、大動作，我們要打開百里工業帶通海的大通道、外出大通道。這不是小打小鬧、小修小補。我們遷安要保持首強，幾年還要再造一個遷安，這意味著什么?這么大的經濟總量靠什么承載?沒有大交通肯定不行。我們必須構建一個龐大的交通體系。首先，規劃決策上要有大思路。要立足于服務好大產業、大園區、大城區、大物流的發展戰略，立足產業和空間發展的需求，著力破解重點地區交通瓶頸制約，優化市域交通環境。聘請高資質、高水平的專家規劃，統籌交通層次，合理路網布局，改善交通條件。其次，綜合運輸上要有大氣魄。當前，重點是抓好京秦高速公路遷安支線工程建設、津秦高客鐵路客運站工程的溝通謀劃。加緊謀劃地方鐵路建設，開辟遷安大宗貨物的海運通道。特別是要加快謀劃和實施西部工業走廊高速公路建設，打通外出通道。第三，在建工程要有大動作。要加強組織，加大力度，以大的動作加快在建道路工程建設，力求在最短的時間見到成效?？偼顿Y12億元的燕山大路南延工程要加快建設，三撫公路改建工程要確保6月底前竣工通車。要把緩解西部鋼鐵工業帶運輸瓶頸制約作為重點，抓緊謀劃實施好相關道路工程。

4、融資大平臺。要強化金融強市的思想，牢固樹立資本意識，我們要搞大交通、大城區、大園區，錢從哪里來?這是一個重要的問題。我想，首先，要樹立一個現代的資本理念。轉變怕融資、怕負債、怕擔風險的舊觀念。要敢于適度負債建設，敢于融資建設。現代經濟的核心是金融，離開金融談發展肯定是不可能的。以前，我們堅持的是有多少錢干多少事。這在過去是對的，但現在是錯的。應該轉為干多少事去籌多少錢。資本是有時間價值的，今天的錢和20年前的錢不一樣，差了幾倍、十幾倍。今天的錢要比以后的錢值錢。所以，要善于用明天的錢來干今天的事，善于用別人的錢干自己的事，這就是現代資本的理念。世界上任何一個發展中國家，任何一個高速崛起的城市，沒有一個是靠財政收入搞發展建設的。金融是一個經濟發展的杠桿，要學會利用杠桿來辦事。敢于融資是我們對未來發展充滿信心的體現，我們有能力去支付，去適度負債。財政的錢主要用來做公共服務，搞民生，用來開發建設的錢，必須要用市場的辦法來解決。第二，要搞好項目的包裝。企業要講包裝、產品要講包裝，項目包裝后推介給人家，最起碼是一種尊重，這樣我們可以在一個對話平臺上去討論這個項目。所以，我們必須拿出足夠大的項目，非常好的、經過科學論證的大項目，有專人去研究大項目，去融資，去和銀行對話。大項目就是話語權，也是敲門磚，要擠進省里、國家項目的盤子，項目越大越好，要敢于包裝大項目。第三，要搭建對接融資的平臺。要抓緊建立一個集投資、融資、還貸、建設、經營為一體的大型投融資平臺，包括形成經營性平臺。比如說，現在這么多礦山資源要盤活，形成的資金可以進入投融資平臺，搞一個幾十個億的融資大平臺?，F在靠財政擔保去貸款不行了，讓企業去為政府擔保也不符合市場經濟規律。我們要把自己的力量和資源充分地挖掘出來。遷安有龐大的國有資產，加在一起最起碼有幾十個億，這幾十個億都可以去融資。要盡快組建這樣一個大平臺。實際上組建平臺是各個地方的成功經驗，符合城市建設投資體制改革的方向，也符合城市建設投資經營的現實需要。第四，要激活民營資本。遷安有著雄厚的民營資本，這是我們的發展優勢。要靠感情、靠政策、靠環境留住這些資本，正確引導民營資本的投向，激活這塊資本。另外，我們的大物流可以把金融業帶動起來，金融工具創新的空間非常大，在流通過程中，不但可以用固定資產貸款，還可以用流動資產貸款。這些成功經驗和做法我們都可以去探討和嘗試。資金從哪里來?關鍵就是從我們的觀念中來。

5、土地大開發。當前，土地是我們發展中面臨的最大的瓶頸和制約。從某種程度上講，跑土地比跑項目還難。發展離開了土地就是一句空話。破解這一難題，要敢于解放思想，大膽創新，盤活存量、挖潛增效。我想具體要抓好五個字。第一個是“擠”，就是向上擠，把更多的大項目、好項目擠進上級的項目盤子，爭取更多的土地指標。現在擠進省里的盤子不行了，要擠進國家的盤子，直接去要指標;第二個是“造”，就是造地，要利用我們的未利用地、廢棄地、廢料臺等，造出更多的土地置換指標?，F在，我們遷安的廢棄地資源非常豐富，要通過造地來置換。第三個是“拆”，“拆”這個文章應該說是最大的文章。就是最大限度地向農村宅基地整理要土地，用新民居建設置換土地指標。現在最大的土地資源在農村，在農村的宅基地。目前，全市農村宅基地有19萬畝，保守的說可以有10萬畝置換潛力。而且，我們面臨著一個非常好的機遇，河北省把唐山市作為統籌城鄉試點市。試點就是政策起點。在這個階段，我們要放開膽量，講策略、講科學，在最短時間里利用好這個政策，進行大拆遷，置換土地，真正把城鄉由二元結構變成一元結構，使生產要素在一元的框架里重新進行配置和流動。國土局要按照臧勝業書記和趙勇書記講的意見，拿出一個大膽的計劃來，敢于和政策賽跑，搶抓機遇，把這個政策利用好，實行大土地開發。“集”，就是搞好土地的集約利用，不浪費一寸土地，把最寶貴的土地資源用在規模大、前景好、效益高的項目上來。土地資源非常寶貴，要集中起來，統一配置?！罢{”，就是調整規劃，結合土地二次調規，全市統籌考慮，有重點的集中土地，抓好生產力的布局。

(三)關于轉型的路徑即五化聯動。

唐山市委八屆六次全會作出了“新型工業化、新型城鎮化、城鄉等值化、社會治理和諧化、黨的建設科學化”的戰略部署，“五化”建設目標，是貫徹科學發展觀、加快轉變經濟發展方式的具體化、唐山化，是推進各項事業建設的總攬和抓手。其中，新型工業化是通向現代化的必由之路、是推動科學發展的基礎，新型城鎮化是實現經濟社會持續快速發展、加速現代化進程的重要動力，城鄉等值化是推動科學發展的內在要求，社會治理和諧化是科學發展示范區建設的重要目標，黨的建設科學化是推動科學發展的重要保障。“五化”建設以科學發展的理念為指引，核心體現的是加快轉變經濟發展方式，促進經濟社會協調發展、全面轉型?！拔寤笔强茖W發展觀的邏輯框架，也是我們實現轉型的五條基本路徑，只要我們沿著這五條路走下去，就能實現成功轉型。對“五化”建設，市委、市政府曾經召開會議進行了專題動員，全市要按照在“五化”建設中當先鋒、作表率的要求，認真抓好落實。我們要把“五化”作為總攬轉型工作的抓手，以“五化”聯動來帶動各項工作統籌推進、協調發展。

(四)關于轉型的保障即五大機制。

1、科學決策機制。決策是執政的起點，決策的失誤是最大的失誤。堅持正確決策，關鍵是把握兩條：一要把決策科學化與民主化結合起來。決策前要廣泛深入地開展調查研究，廣泛聽取多數人的意見和善于吸取少數人意見的合理成份;決策過程中堅持民主集中制的基本程序，遇事不搞“臨時動議”;決策后要有充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度，暢通“下情上達”渠道，形成有效的反饋監督。二要建立健全科學的決策制度。包括社情民意反映制度、建立健全專家咨詢制度、決策論證和評估制度，建立健全決策責任制度、監督制度和決策失誤追究制度。

2、工作推進落實機制。任何一項工作任務的完成，都是抓落實的結果。沒有落實，再完善的制度也是一紙空文。市委、市政府辦公室要把全年的工作重點，分解到每個月，把工作目標明確下來，把完成任務的時限明確下來，包括由誰負責、由誰監督，工作質量都要明確下來，每個月排出一張表，每個月市委召開一次重點工作調度會，聽取主管領導和相關單位的匯報，共同研究推進措施。工作能細化的要細化，講月不講年，講天不講月，能用天來量化的用天來量化，能用月來量化的用月來量化，不能大而化之。

3、干部考評任用機制。就是建立起如何客觀評價考核干部的機制。我們要按照管用、簡化、簡單的要求，建立起一個讓大家真正能看得見、抓的著的考核依據。要引導全市干部圍繞全市重點去狠抓落實。市委組織部要圍繞全市工作重點，進一步完善修訂考核辦法。

4、大督查機制。決策之后，關鍵是要落實到位。在決策、督查、落實三者之間，督查是決策、落實的橋梁和紐帶，是決策、落實的重要推動力。沒有有效的督查就不會產生真正的落實。市委已經決定建立大督查工作機制，要把督查資源、組織資源和紀檢資源有機整合成發展資源，工作到一線去督查、干部到一線去考察、作風到一線去問效，用這樣一套機制來提高我們的工作效率，增強工作執行力，確保市委、市政府決策部署的落實。

5、扶持獎勵機制。要明確一個導向，引導轉型發展的目標和方向，要按照產業政策、科技含量、投資規模、節能減排、帶動效應、社會貢獻等內容，建立項目建設、企業發展、招商引資等方面的扶持獎勵機制。

三、清簡務本，行必責實，進一步凝聚起加快科學發展的強大合力。

事業成敗，關鍵在人。完成加快發展、轉型提升的神圣使命，關鍵要靠干部隊伍、靠人心士氣、靠過硬的作風。站在繼往開來、承上啟下的重要關頭，全市各級干部必須統一思想、振奮精神，轉變作風、真抓實干。四川省委書記劉奇葆對四川干部提出了一個要求，就是“清簡務本、行必責實”。這八個字講的非常好，我特別欣賞，因為在我的心里引起了共鳴，我也是一貫這樣想事情，這樣做事情。現在，我把它拿到遷安來要求干部。“清”就是政治清明、作風清新、為官清廉，“清”實際上就是一種形，如果我們領導干部能夠保持這樣一個形象，能夠做到一個“清”字，就能夠做到公平、公正，就可以做到無私無畏。有了這樣一個形象，能夠保持住一個“清”字，我們這個干部隊伍就有凝聚力、就有向心力、就有感召力。群眾就可以信其言、效其行，就會在全社會形成這樣一種氛圍?！昂啞保褪呛唵螌嵲?，不搞繁文縟節、不搞形式主義，提倡開短會、小會、現場辦公會、專題會、督導會，開解決問題的會。要把同志們從文山會海中解放出來，非開不可的會要開，能不開的會就不開。要提倡說短話、說實話、說真話，甚至可以說錯話，我們不可能不說錯話，但是絕不可以說空話、說假話。做人要淳樸、實在，不搞庸俗的人際關系，不搞親親疏疏、團團伙伙、拉拉扯扯;待人要誠懇實在，胸懷坦蕩，不搞權術，不動歪心眼。大家相處都要實打實，有一說一，有二說二，有事說事，對事不對人?！氨尽本褪菫楣僦?，就是以發展為本，抓發展、解民憂、惠民生。作為領導干部，我們要守住這個本分。“實”就是作風樸實、工作扎實、任務落實，不弄虛作假，不文過飾非，不陽奉陰違，有些事情決策的時候一定要民主，避免決策失誤，但是定下來的，必須一竿子插到底，雷厲風行、聞風而動。全市各級干部要自覺踐行“清簡務本、行必責實”的要求，帶動全市上下形成政通人和、風清氣正的濃厚氛圍。

(一)要靠民主帶出干部隊伍的團結。團結是我們干事的基礎。團結出凝聚力、戰斗力，出生產力。只要我們團結一致，再大的困難都能克服。在團結方面出了問題，不僅會影響一個地方的發展，而且會影響到一個地方干部的成長和進步。在工作中大家之間難免會出現一些誤解，也會出現一些磕磕碰碰，出現一些矛盾，但這都是正?，F象。關鍵是如何及時地化解矛盾?；饷軐嶋H上方法很簡單，就是要經常通氣，養成經常碰頭、經常溝通的習慣，事前通氣、事中通氣、事后通氣，只要大家坦誠相見，互相通氣，有了誤解也會煙消云散。心理學上有一個定理，是“自我實現”，做事情往往靠一種心理暗示，如果你把他假想為敵人，慢慢就會成為真正敵人，如果把他當朋友，就會成為真正朋友。大家要互相欣賞、開誠布公、互相溝通，團結就是力量，希望我們各級班子都建設成為堅強的戰斗堡壘，成為團結的表率。

(二)要靠機制帶出干部隊伍的效率。良好的機制是激發干勁的載體，是推進工作的保障。要以機制的創新，產生激勵、形成約束、推進落實。一是要樹立正確導向機制。導向就是方向。市委的用人導向，就是干部努力的方向。市委的用人導向非常簡單，就是兩個字“干事”。誰干事用誰，誰能干成事、干成大事就重用誰。按照“德、能、勤、績、廉”的標準，也落實到干事上，想干事就是德，會干事就是能，多干事就是勤，干成事就是績，干成事不出事就是廉。大家可能都關心自己進退流轉，這可以理解，但必須以一種平常心來對待，把心思用在干事上，踏踏實實干事，我們要在干事當中去考察干部、去發現干部、去提拔干部。二是要堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，也是我們黨最重要的組織紀律和政治紀律。所有涉及到的重大決策問題一律要通過集體來研究決策。要尊重大家的民主權利，讓每一位同志都有充分發表意見、表達意愿的機會，到任何時候不搞個人說了算，不搞一言堂。三是要強化紀律約束機制?！皼]有規矩，不成方圓”。要在政治上、思想上、行動上，始終與黨中央保持高度一致，始終與市委保持高度一致，任何單位和個人都不允許以各種理由和借口搞上有政策、下有對策，甚至是陽奉陰違、拒不執行。要嚴格遵守工作紀律，各單位一把手必須保持24小時聯絡暢通。要嚴格請銷假制度，市四大班子成員、公檢法三長及鎮鄉黨委書記外出或不能參加市委、市政府組織的重要會議要跟我請假;政府部門正職要向李忠市長請假，這是最起碼的要求。

(三)要靠廉潔帶出干部隊伍的戰斗力。廉潔自律是對各級領導班子和領導干部的基本要求。一是要靠廉潔樹立威信。一個班子、一個干部廉潔了、干凈了，自然在群眾面前威信高、權威大、工作順。如果在廉潔上出了問題，就會在群眾面前失德、失信、失威。希望大家在廉潔上一定要把持住，不能有任何一個同志掉隊，不能有任何一個同志出問題。二是要靠自律管住干部。領導干部自律是廉潔建設的關鍵。由于領導干部特殊的地位和環境，一般群眾的議論輕易是聽不到的。所以，自己必須要有自律意識，自己管住自己。三是要靠廉潔凝聚合力。只有廉潔，才能樹立各級干部的良好形象，才能贏得群眾的擁護和支持。每一名領導干部，要以實際行動樹立良好形象，以良好形象聚集干事合力，以強大合力不斷把我們的事業推向前進。

(四)要靠學習帶出干部隊伍的素質。學習是時代的要求，是推進工作的前提，也是干部進步的基礎。實現經濟轉型，各級干部特別是領導干部知識結構必須轉型，要按照學習型干部的要求，把學習作為第一需要，不斷地學習，不斷地充電。知識是思維能力的基礎，也是工作能力的基礎，一個不會學習、缺乏知識的干部他能力不會多強，應該也是一個規律。市委宣傳部要就如何加強班子學習拿出一個計劃，各級各單位也要瞄準建設學習型機關、學習型社會，優化知識結構，加快知識更新，跟上時代步伐，以自身素質的提高更好地履職盡責。

(五)要靠作風帶出干部隊伍的形象。艱巨的工作需要特殊的作風作保障。在加快轉型提升、謀求新跨越的關鍵時期，更需要各級干部以一種昂揚向上、時不我待的精神來激揚斗志，更需要以一種雷厲風行、快捷高效的作風來推進工作。一是要有昂揚干事的精神。精神一到，無事不成。全市各級干部必須帶著對遷安科學發展事業的政治責任，帶著對實現全市人民共同理想的執著追求，帶著對全市人民的深情厚誼來對待事業、對待工作。有了這種責任意識和精神狀態，我們就會充滿激情的想干事，就會有抓工作、促落實的內在動力。二是要有只爭朝夕的狀態。時間不等人，機遇也不等人。要把目標細化、分解到月、到周、到天。當日事、當日畢，聞風而動、事不過夜，要始終保持風風火火干事創業的狀態。三是要有深入一線的行動。各級領導干部親歷親為，不僅是一種工作態度，也是一種工作方法，更是一種人格示范。當前，我們發展的任務很重、難題很多，更需要各級領導干部都沖到前面去，身體力行，親歷親為。要帶頭深入到一線，深入到現場，深入到工地，到矛盾多、困難多的地方，面對面地解決問題，有針對性地謀劃實施一批為群眾增福祉、添幸福的實事好事。一級帶著一級干，一級干給一級看，帶出一種干事的環境和風氣。

最后，借這個機會對“萬名機關干部下基層、促進經濟發展方式轉變”活動，我再強調幾點意見：

開展“萬名機關干部下基層、促進經濟發展方式轉變”活動，是唐山市委、市政府貫徹中央關于加快經濟發展方式轉變的重大戰略部署的現實舉措。我市抽調了795名機關干部參與這項活動，希望大家要牢記使命、珍惜機遇，切實在深入基層、服務一線中，為促進全市經濟轉軌變型作出應有貢獻。在此，我對大家提四點希望和要求：一是要帶著責任深入下去。這項活動的核心任務就是，落實《實施方案》中提出的“六個著力推進”，著力推進淘汰落后產能、著力推進對標行動、著力推進項目建設、著力推進土地違法違規行為治理、著力推進城鄉統籌、著力推進“三城”聯動。這“六個著力推進”是加快經濟發展方式轉變的重要抓手和現實舉措，大家一定要認真學習、深刻領會。要結合自己分包工作的實際，在認真調研的基礎上，與分包單位一道明確工作目標，細化工作思路，拿出切實可行的。

工作方案。

全力推進實施。二是要帶著服務深入下去。抽調人員要發揮熟悉上級方針政策、具有技術業務專長的優勢為分包單位搞好相關服務。要幫助企業搞好對標行動主動協助項目單位解決好建設中存在的問題指導各鎮鄉和進駐單位建立健全加強土地管理的長效機制當好參謀、出好主意、督促落實及時幫助所包單位發現問題、總結經驗。三是要帶著好的作風深入下去。這次下基層活動不僅是我們推進經濟發展方式轉變的一項實際舉措也是我們干部作風的一次實際檢驗。抽調的同志都是各單位的骨干力量希望大家繼續發揚在機關工作中的好傳統、好作風嚴格遵守工作紀律全身心地投入到下派工作中去不能走形式、走過場以行動展示作風以作風樹立形象。四是帶著成果回來。通過這次活動我們不僅要在轉變發展方式上取得實實在在的成效也要在活動中鍛煉干部、培養干部、考驗干部在活動中鑒別干部的能力和水平真正使那些想干事、會干事、能干事、不出事的干部脫穎而出。希望大家珍惜這次機遇、珍惜這個舞臺在這個平臺上展示自己的能力和水平。市活動領導小組要加強對下派干部的工作指導加強日常工作的考核、評價和監督建立暢通有效的反饋機制在一線工作中發現人才、識別人才。各派出單位要全力支持選派干部工作幫助他們解決好工作和生活中存在的實際困難為之創造良好的工作環境。

同志們，站在特殊的發展關頭，完成特殊的歷史使命，必須以更加強烈的事業心和責任感投入工作。讓我們更加緊密地團結起來，振奮精神、奮力實干，用我們扎實有效的工作，把事業留在工作崗位上，把政績寫在老百姓的福祉上，為實現遷安的新一輪跨越式發展作出應有的貢獻!

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全市三級干部大會上的精彩講話篇十五

馬克思主義政黨執政以后,黨的領導干部能否正確地看待和行使人民賦予的權力,始終保持同人民群眾的血肉聯系,既是每一個領導干部必須長期經受的根本性考驗,也是一個關系社會主義事業前途命運的長期的根本性課題。下面是本站小編給大家整理的在全市領導干部大會上的講話，僅供參考。

同志們：

剛才，陶明倫書記傳達了全省市廳級領導干部研討班會議精神，明確了全市經濟社會工作的基本思路、目標任務、工作重點，為全市當前和今后一個時期的發展指明了方向，我們要按照陶書記的安排，認真研究，抓好落實。下面，根據會議安排和市委研究意見，我講三個方面的問題：

一、上半年經濟運行特點。

今年以來，在宏觀形勢趨緊，各種不利因素交織的情況下，全市上下緊盯發展目標，把穩增長放在首要位置，及早謀劃，抓好運行調度，切實解決經濟運行中的困難和問題，全市經濟呈現平穩增長態勢，主要指標仍運行在較快增長區間。

一是主要指標高于全省平均水平。今年上半年，全市國內生產總值完成765億元，同比增長9.3%，高于全省平均水平0.5個百分點;固定資產投資完成561.3億元，同比增長22.5%，高于全省平均水平1.4個百分點;規模以上工業增加值完成189.2億元，同比增長12.3%，高于全省平均水平1.1個百分點;公共財政預算收入完成54.4億元，同比增長15.8%，高于全省平均水平2.1個百分點;社會消費品零售總額269.3億元，同比增長13.7%，高于全省平均水平0.8個百分點，增速居全省第1位。

二是產業結構進一步優化。20xx年，全市三次產業結構比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年，加大了對二、三產業的投入力度，二、三產業產值占整個經濟總量的比重進一步提升。工業內部結構進一步優化。今年4月份，關停了6萬噸的電解鋁項目;上半年，全市高技術產業增加值增長46.8%，占全市規模以上工業增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產業增加值同比增長10.2%，低于全市工業平均增速2.1個百分點，占規模以上工業增加值的22.9%，比上年同期下降1.7個百分點。

三是農業生產獲得豐收。今年夏季，全市小麥單產達到957.2斤/畝，比去年增加18.8斤/畝;實現總產68.4億斤，比去年增加2億斤，再創歷史新高，自20xx年以來連續第十二年增產。

四是產業集聚區帶動作用明顯。上半年，全市10個產業集聚區完成投資471.7億元，同比增長26.9%，增速高于全市投資增速4.4個百分點;產業集聚區規模以上工業企業475家，完成增加值124.5億元，同比增長18.9%，高于全市規模以上工業增速6.6個百分點。在今年全省產業集聚區觀摩中獲得黃淮四市第一名，受到省委、省政府的表彰。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，在經濟社會發展中還存在不少問題，務必認真加以解決。

一是經濟下行壓力明顯增大。今年一季度，全市國內生產總值增長為10.1%，到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產投資增速增長26.1%，到6月底下降到22.5%，下滑比較明顯;一季度規模以上工業增加值增速13.2%，到6月底下降到12.3%;一季度全市工業用電量下降2.4%，上半年底下降3.99%，下滑明顯。目前電解鋁的價格是每噸1.3萬元左右，生產一噸要虧損20xx多元。從以上數字和指標來看，目前全市經濟下行的壓力較大。

二是結構性矛盾依然突出。我市農業增加值占生產總值的比重達22.3%，高出全省9.7個百分點，三產增加值占30.9%，低于全省1.1個百分點，一產比重較大，三產比重較低。全市工業經濟總量還不大，企業的規模還比較小，全省100強工業企業，我市僅有2家，全省108個上市公司，我市僅有1家，全省153個中國馳名商標，商丘僅有2個。無論是工業規模，還是研發能力、品牌知名度與兄弟市相比，與全省平均水平相比，我市都有較大差距。今年上半年，我市城鎮化率為43.4%，仍低于全省0.4個百分點，結構性矛盾仍然突出。

三是中心城區帶動能力不強。中心城區經濟總量，占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%，下降了6.2個百分點。一方面說明，這幾年縣域經濟發展非常迅速，另一方面說明，中心城區經濟發展相對滯后。鄭州市中心城區經濟占全市經濟總量的比重是52%，與鄭州相比，我們差距更大。

四是經濟發展制約因素依然較多。資金方面，我市金融業發展滯后，去年年底，全市金融業增加值24.9億元，存貸比為53.46%;上半年，新增存貸比為66.25%，盡管我市新增貸款存貸比超過了60%，增速在全省排名第一，但整體存貸比在全省仍處于落后狀態，我市企業，尤其是中小企業融資難問題仍然突出。據調查，我市有82%的中小企業不同程度存在流動資金緊張問題。土地方面，我市土地管理水平比較低，違法占地量非常大，土地供需矛盾依然突出，每年全市建設用地指標5000畝左右，而用地需求在3萬畝以上，一些重大項目占補平衡指標落實困難，嚴重影響項目前期工作推進和建設進度。體制方面，示范區的管理體制、城市管理體制等體制不順，制約了經濟的健康快速發展，影響了城市管理水平提升。

五是與先進市相比差距較大。去年，我市經濟總量居全省第12位，公共財政預算收入居全省第9位。今年上半年，我市公共財政預算收入增速15.8%，高于全省2.1個百分點，但周邊的周口高于我市7.1個百分點，開封高于我市6.3個百分點，駐馬店高于我市3.2個百分點。從產業結構看，20xx年，鄭州市三次產業結構為2.4：55.9：41.7，全省三次產業結構比為12.6∶55.4∶32.0，我市三次產業結構比為22.3∶46.8∶30.9，第一產業高出全省9.7個百分點。

當前，我市經濟發展中確實存在不少困難和問題，這是我們面臨的考驗和挑戰。我們既要看到問題，強化責任意識、危機意識，又要看到機遇，強化機遇意識、創新意識，我們要變壓力為動力，變挑戰為機遇，創新思路，搶抓機遇，齊心協力去解決。

二、經濟工作中面臨的機遇。

剛才，陶明倫書記在講話中，對我市發展中面臨的機遇進行了闡述，目的是讓大家堅定信心，更好地發揮自身優勢，加快商丘發展。目前，我市經濟工作中面臨的機遇主要有以下幾個方面。

一是深化改革的機遇。近幾年，我市經濟社會發展迅速，人民群眾生活水平提高很快，市容市貌有了很大改觀，這些成績的取得都得益于改革開放。雖然我市還面臨著一些問題，但這些問題都是發展中的問題，其他地市也同樣存在這些問題，有的甚至比我們還要嚴重。如何解決這些問題，只有在改革開放中找出路。市委已經審議通過了《中共商丘市委關于貫徹黨的xx屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實施意見》，明確了全面深化改革第一批重點改革事項，各縣(區)、各單位要按照市委的整體安排，尤其是政府各部門要一件事一件事抓好落實，一項改革一項改革抓好落實，通過改革激發活力，通過改革理順體制，通過改革解決經濟發展中的瓶頸制約問題，通過改革促進全市經濟發展。

二是產業轉移的機遇。目前，從國外到國內，從我國東部沿海地區到中西部地區產業轉移步伐正在加快，我們仍處于承接產業轉移的黃金機遇期。我市有“金字招牌”，是中原經濟區承接產業轉移示范市，又處于全省的“東大門”，處于全省承接產業轉移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發揮這些比較優勢，加快承接產業轉移。商丘這幾年的快速發展，主要得益于抓住了承接產業轉移機遇，不斷加大招商引資力度，加快產業集聚區建設步伐。商丘在承接產業轉移方面有成功經驗，我們要進一步總結發揚，爭取更多的資金和項目落戶我市，促進商丘經濟社會加快發展。

三是國家加大投資的機遇。今年國家仍然把加大投資作為穩增長的重要措施。中央預算內投資擬增加到4576億元，重點投向農業基礎設施、中西部鐵路、棚戶區改造、城市地下管網建設等領域。國家支持的這些領域，我市都有優勢。我市地處國家中部，是國家糧食主產區，在爭取這些建設資金方面具有較大優勢。我們要搶抓機遇，梳理自身的工作，包裝好自身的項目，加大爭取力度，爭取更多資金用于商丘基礎設施建設。

四是自身優勢凸顯的機遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處，隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟廣高速在此交會，鄭徐高鐵明年將建成通車，商合杭高鐵項目已進入開工前的準備階段，商丘機場已經國家批準建設，商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市，區位、交通優勢將進一步凸顯。另外，我市農業基礎穩固，勞動力資源豐富，文化底蘊深厚，各種資源優勢帶來的效應進一步顯現。我們要正確認識這幾年商丘發展取得的成績，正確認識我市具備的各種優勢，進一步堅定發展的信心和決心。

三、下半年工作重點。

(一)要優化產業結構，著力培育主導產業。

一是突出發展工業。我市工業占整個經濟總量的40.6%，我省為49.64%，比我市高出9.04個百分點。發展工業是傳統農區實現跨越發展的必經之路。當前擺在全市面前重要而緊迫的任務就是發展壯大全市的工業，發展壯大全市的裝備制造業。明確主導產業。全市的主導產業是食品制造、紡織服裝、裝備制造，培育3個千億級產業集群，裝備制造業包括制冷家電、新能源電車、環保設備。今年年底，食品制造銷售收入超過500億元，紡織服裝超過400億元，制冷家電超過160億元。要大力發展生物醫藥、新型材料、電子信息等新興產業。比如生物醫藥，在上半年全國經濟形勢下行壓力較大的情況下，發展勢頭依然強勁。梁園區要瞄準生物醫藥產業，搞好研究，有計劃地拜訪龍頭企業，引進更多的生物醫藥項目落地發展。各縣(區)都要明確自己的主導產業，在此基礎上，還要發展1～2個優勢產業。培育龍頭企業。要培育銷售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業。我市100億元以上的企業只有1家，50億元以上的企業只有2家。龍頭企業是一個地方工業發展的最實質性標志。在培育龍頭企業上，要擴大企業規模，形成規模效應，要加大企業科技投入，提高企業的研發能力，打造自主品牌。目前，我市中國名牌產品僅有3個，說明我市自主研發的品牌還比較少。到今年年底，要新增加高新技術企業6家，新增加省級技術研發中心2個，達到19個。要引導企業做好上市工作。目前，全省108家上市企業，我市僅有1家。企業上市不但能解決企業融資問題，還能夠提升企業形象，擴大企業品牌影響力，提升企業管理水平。引進工業項目。要奉行“拿來主義”，繼續加大招商引資力度，引進更多工業項目落地商丘發展。加快產業集聚區建設。今年下半年，我們要抓好10個產業集聚區建設發展，搞好72個億元以上項目的開工建設，其中包括投資5億元以上的項目29個。要加快產業集聚區基礎設施建設、配套設施建設和創新載體建設，搞好產業集聚區居住安置區建設。前幾天，我們對產業集聚區進行了觀摩，要繼續堅持每年4次產業集聚區建設觀摩活動，把產業集聚區建設和重點項目建設作為工作的重中之重，以產業集聚區內重點項目的開工、達產論英雄。

二是大力發展現代服務業。7月10號，我省召開了全省服務業大會，下發了關于建設高成長服務業大省的若干意見，提出到20xx年，全省服務業增加值要占全省經濟總量的40%。服務業是工業經濟發展到一定階段，必然快速發展的一個產業，也是一個地區、一個國家綜合競爭力和發展水平的重要標志。同時，服務業發展也能為工業、農業發展起到重要促進和支撐作用。比如技術研發、檢驗檢測、商務服務、物流等生產型的服務業，都是為工業和農業發展服務的。發達國家服務業占比多在70%以上。我市現代服務業發展滯后，說明發展潛力巨大，我們也具備了快速發展現代服務業的基礎，所以要加快現代服務業發展。結合商丘的實際，加快服務業發展，要從以下幾個方面著手。1.加快物流業發展。商丘是全省規劃的物流節點城市，豫東物流園區是全省規劃的重點物流園區，發展物流業我市擁有獨特的區位優勢、交通優勢、產業優勢。要完善物流園區基礎設施建設，加快物流項目開工建設，真正引進物流項目在物流園區發展，搞好國藥集團物流中心項目、雙匯食品物流中心項目建設。要重點發展冷鏈物流、醫藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業。2.加快電子商務發展。大家都能感受到，這幾年特別是去年以來，全省的電子商務發展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團戰略合作機遇，大力發展電子商務和物聯網，引導更多的企業通過網上開拓市場、進行交易，引導傳統的商貿業開展物流配送、網上銷售。同時，要規劃和引進更多的電子商務企業，在商丘布局，在商丘發展。尤其是梁園區和市城鄉一體化示范區要有計劃地規劃建設電子商務區域。3.加快文化旅游業發展。要充分發揮我市文化資源豐富，文化底蘊厚重的自身優勢，搞好古城保護性開發及睢陽區旅游項目的開發建設。4.大力發展金融業。我市金融業發展相對滯后，去年年底，金融業增加值僅為24.9億，比重非常低。金融業是服務業的一個重要板塊，也是發展勢頭非常好的一個板塊。去年年底，鄭東新區金融機構已經達到207家，金融業增加值占全區經濟總量的49%。引進金融項目落戶商丘發展，是我市招商引資工作的一項重要內容。要引進銀行、保險、信托、期貨以及新興業態金融機構在商丘布局。下半年，要做好浦發銀行和鄭州銀行開業經營，同時為明年金融機構入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩妥地發展房地產業。6.大力發展新興服務業。包括科技研發、信息服務、教育培訓、健康養老等，通過服務業發展，優化全市的經濟結構。

三是提升現代農業發展水平。要繼續實施高標準良田“百千萬”工程，加強基礎設施建設，搞好綜合開發，下半年新增高標準良田44.5萬畝。要調整農業結構，大力發展畜牧業，特別是要大力發展奶牛、肉牛業，抓好沿黃河灘區萬頭現代奶牛養殖場項目，今年下半年，新增奶牛7000頭;要調整農業的作物布局，大力發展觀光農業、休閑農業、城市農業、生態農業，把農業發展和旅游業、服務業發展結合起來。要培育壯大農業龍頭企業，在尊重農民意愿的前提下，因勢利導，引導土地流轉，壯大農業企業實力，培育更多的農業產業化龍頭企業。

(二)大力推進新型城鎮化進程，著力發展中心城區。

一是加快中心城區的發展。以商務中心區、高鐵區域、古城區域三個重點區域開發建設為重點，帶動基礎設施的建設。商務中心區，加快推進3條主干道和8條次干道工程。高鐵區域，以鄭徐高鐵商丘站區建設為抓手，做好二期拆遷、站房建設和凱旋路、歸德路穿跨工程，增強南北鐵路站房之間有機聯系，做好城市道路交通有機銜接，科學合理地確定城市功能和用地布局，帶動提升道北區域社會、經濟、文化的繁榮與發展。商丘古城保護開發工作要有序推進，全部完成磚墻以內近60萬平方的房屋征收，全面實施歸德府城墻維修加固工程，啟動歸德府衙、文廟恢復重建工程。以道路和綠化為重點，帶動基礎設施建設。城鄉一體化示范區，完成105國道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀廣場、京港綠地公園等綠化工作，做好今年新規劃的漢梁文化園等公園建設。以內河治理為重點，加快中心城區生態水系建設。要繼續做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作，加快污水處理廠建設。

二是加快縣(區)商務中心區和特色商業區建設。商務中心區和特色商業區是各縣(區)的新區，是各縣(區)城市形象的展示區，是現代服務業發展的重要載體。各縣(區)要高度重視商務中心區和特色商業區建設，搞好商務中心區或特色商業區總體規劃、控制性規劃和重點區域修建性詳規、重點街區城市設計。我到縣里調研時發現，多數縣商務中心區只有概念性規劃，沒有控制性規劃，個別縣(區)甚至連總體規劃也沒有，建設卻已接近尾聲，這樣會留下諸多遺憾。要加快商務中心區和特色商業區的供水、供電、通信、供氣等基礎設施建設，盡快完善市政配套設施;要加快商務中心區和特色商業區內村莊改造步伐，最大限度降低改造成本，早日騰出發展空間。要引導現代服務業項目在商務中心區有計劃布局。商務中心區是現代服務業發展的重要平臺，所以要引導現代服務業項目在商務中心區集中布局發展。

三是推進中心鎮和新農村建設。要按照全省統一安排，按照產業布局，強化產業支撐，有計劃地規劃一批中心鎮，引導各種資源向中心鎮傾斜，進一步提高中心鎮的輻射帶動能力。要按照省里要求，有計劃、有步驟開展“美麗商丘、整潔村鎮”活動，依法依規推進新農村建設。

(三)抓好改革開放，著力解決制約經濟發展的瓶頸問題。市委已經審議通過了《中共商丘市委關于貫徹黨的xx屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實施意見》，明確了全面深化改革第一批重點改革事項，我們要不折不扣地貫徹實施意見，一項一項抓好落實。

一是理順管理體制。要加大政府改革力度，抓好工商、質監、藥監和人口計劃生育、衛生等方面的機構改革工作，確保實現各項工作無縫對接、平穩過渡。要進一步簡政放權，下放一批行政審批權限，促進縣(區)經濟發展。要理順商丘城鄉一體化示范區管理體制，推進戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉一體化示范區先行先試。要理順城市管理體制，解決我市城區管理體制中層級較多、環節不順的問題，進一步提升城市管理水平。

二是激發企業發展活力。目前，我市還有13家國有全資、國有控股或國有參股的企業。對這13家企業，要深化國有企業股份制、公司制改革和企業內部改革，完善法人治理結構，真正建立起與市場經濟相適應的管理體制。要大力發展非公有制經濟，促進小微企業發展。近期市政府研究出臺了關于支持中小微企業的發展意見，從稅收、土地、融資等方面制定了優惠政策，要抓好這些優惠政策的貫徹落實，促進小微企業發展。

三是完善土地管理制度。要加大政府對土地的調控能力，搞好土地統一收儲、統一整理、統一供應。要逐步推進，真正實現土地網上招拍掛，真正體現公平公正。要逐步建立城鄉統一的建設用地市場，探索實行城鄉建設用地增減掛鉤，推進農村集體確權登記發證。要集約節約利用土地，嚴格落實土地投資強度，節約利用每一寸土地，提高建設用地使用效率，依法處理違法用地。

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全市三級干部大會上的精彩講話篇十六

同志們：

這次會議是我市今年第二次召開警示教育大會，之前我們就xx嚴重違紀違法案件專門進行了警示教育。市委堅持以這樣的形式反思過往、鏡鑒后人，就是想把“不想腐”的思想堤壩牢牢地構筑起來，與“不敢腐”的震懾、“不能腐”的制約形成一個整體，把管黨治黨工作做得更加扎實有效，為我市貫徹落實十九大及十九大歷次全會精神、實現“十四五”開局起步提供堅強政治保障。

“懲”只是手段，“治”才是目的，剛才大家觀看了警示教育專題片《xx》，這里受到黨紀國法嚴厲懲處的xx、xx、xx、xx、xx等人大家都比較熟悉，“身邊人”成了“案中人”，帶給我們的有痛心、有反思，但更多的是警醒、鞭策。全市各級黨組織、黨員領導干部都要從中深刻汲取教訓，充分認識我市全面從嚴治黨依然面臨著嚴峻復雜的形勢，以一往無前的精神把全面從嚴治黨引向深入。

下面，我講三點意見：

一、強化政治自覺，清醒認識我市全面從嚴治黨形勢。

xx。

書記。

在前不久召開的xx領導干部警示教育電視電話會議上深刻分析了xx黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，指出了xx腐敗問題滋生時間久、埋藏根子深、共腐鏈條長、牽扯范圍廣、污染程度重等特點。這些特點在我市不同程度存在，同時在基層也有所不同。從查處干部人數看，黨的十九大以來，全市紀檢監察機關處分人數從xxxx年的xxx人，到xxxx年的xxx人，今年x至xx月就處分了xxx人，查處人數逐年攀升，這既反映出紀檢監察機關懲治力度的持續加大，又反映出我市腐敗問題存量依然很大，形當前隱藏內容免費查看勢依然嚴峻；從涉及領域看，查處政法干部xxx人，國有企業干部xx人，教育領域xxx人，農村基層干部xxx人，重點領域腐敗問題比較突出，基層“微腐敗”問題比較嚴重；從查處干部級別看，xxxx年查處縣處級干部xx人，xxxx年xx人，今年已經查處了xx人，腐敗問題的蓋子揭開了，根子越挖越深。總的來看，我市有以下突出問題：

（一）黑惡勢力背后有“傘”有“網”。掃黑除惡是推進國家治理現代化的重要行動，是確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安的關鍵一役。三年的掃黑除惡專項斗爭中，我們打掉了一大批嚴重影響人民安居樂業的黑惡勢力，但更讓我們震驚的，是黑惡勢力背后的“保護傘”“關系網”，可以說，每個黑惡勢力背后，都有“撐腰助威”的人。紀檢監察機關在掃黑除惡專項斗爭“打傘破網”工作中，立案xxx人（其中縣處級xx人、鄉科級xx人），給予黨紀政務處分xxx人，組織處理xx人，移送檢察機關審查起訴xx人。這些人助長了黑惡勢力的氣焰，禍害了老百姓，影響了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感，是嚴重破壞我市政治生態的污染源之一。

（二）“微腐敗”的蒼蠅亂飛橫行。******反復強調，要堅持以人民為中心的發展思想，基層“微腐敗”問題是嚴重損害群眾利益的突出問題之一，是我們必須全力解決的問題。從近幾年正風腐敗實踐看，我市基層“微腐敗”問題存量大，發生率高，xxxx年全市紀檢監察機關處分了xxx人，其中農村基層干部xxx人，xxxx年處分了xxx人，其中農村基層干部xxx人。今年全市紀檢監察機關在第一輪“微腐敗”大清掃中處置問題線索xxx件，立案xxx件，黨紀政務處分xxx人，組織處理xx人，移送檢察機關審查起訴xx人；在第二輪大清掃中處置了第一批xxx件問題線索，立案xx件，黨紀政務處分xx人，組織處理xx人，移送檢察機關審查起訴x人。這些數據背后，都是一件件侵害群眾利益的具體案件，一個個在群眾身邊亂飛的“蒼蠅”“蠅貪”，侵害的是人民群眾對黨的信任，破壞的是我市的政治生態。

（三）國有企業運行管理弊病叢生。******在******紀委四次全會上強調，要堅決查處各種風險背后的腐敗問題，深化金融領域反腐敗工作，加大國有企業反腐力度。從我市實際看，國有企業腐敗問題比較突出。xxx嚴重違紀違法問題大家在專題片中已經看到了，市紀委監委把這個口子撕開之后，緊接著xx向xx紀委監委主動投案。xxx這家我市重要的國有企業，可以說是塌方式腐敗，這些案件背后反映出的，是xxx長期以來黨的領導不力、黨的建設缺失、管理監督軟弱，議事決策規則形同虛設，“三重一大”事項個人隨意決定，政治生態腐壞至此，怎么能經營管理好我市珍貴的x萬多平方公里耕地、草場、林地、水面，怎么能擔當得起推動經濟發展的重任。

（四）政法系統廉政風險非常突出。司法是維護社會公平正義的最后一道防線，政法干部腐敗問題，對人民群眾的傷害非常大，對社會公平正義的影響非常嚴重，對黨和政府公信力損害極為突出。近年來我市反腐敗實踐反映出，有的政法干部無知無畏，藐視黨紀國法權威，不但不能依法履職、秉公用權，而且踩破紀法紅線，公然踐踏法律尊嚴，對政法干部形象破壞極大；有的權力異化，執法犯法問題突出，把手中的執法權、司法權私有化，在處置刑事案件、治安案件，戶籍管理以及日常執行公務中，濫用手中權力，嚴重違紀違法，嚴重擾亂執法、司法秩序；有的貪欲滋生，大肆謀取個人利益，個人價值取向嚴重扭曲，把黨和人民賦予的執法司法權當做斂財工具，在工作中大搞以權謀私，無錢不辦事，辦事就要錢，吃拿卡要問題積弊難除；有的頂風違紀，廉潔自律意識淡薄，違反作風建設有關規定，放松自我要求，在黨的十八大后不收斂不收手，頻頻觸碰紀法紅線。

二、強化思想自覺，深刻汲取反面典型的教訓和警示。

******反復告誡我們，全面從嚴治黨永遠在路上。以上我們剖析的典型案件、分析的全市形勢，也再一次警醒我們，管黨治黨只能緊不能松，只能加強不能削弱，一定要保持堅如磐石的信念、自我革命的勇氣、雷霆萬鈞的勢頭，以反面典型為鏡鑒，把形勢化為任務，時刻保持思想自覺，堅定不移推進全面從嚴治黨。

（一）以反面典型離心離德、對黨不忠為鑒，堅守初心使命，做到信念堅定。******強調：“一名干部有了堅定的理想信念，站位就高了，心胸就開闊了，就能堅持正確政治方向，做到‘風雨不動安如山’。信仰認定了就要信上一輩子，否則就會出大問題?！眡xx等人對黨不忠誠不敬畏、背離初心使命的慘痛教訓警示我們，必須擰堅理想信念這個“總開關”，筑牢拒腐防變的思想防線，嚴守政治紀律和政治規矩這條“生命線”，把理想信念庸俗化，繼而忘記黨和國家大局，追求局部利益、個人利益，發展下去就會在是非面前迷失方向，必然走向違法犯罪深淵。

（二）以反面典型縱容貪欲、腐化變質為鑒，始終心存戒懼，始終心懷敬畏。我們常常說“莫伸手，伸手必被捉”，但有的人就是心存僥幸，隨著自身權利越來越大，面臨的誘惑越來越多，私欲也開始膨脹至瘋狂。當官發財兩條道，黨員領導干部不論職務多高、資歷多深、貢獻多大，都不能置身于規矩之外，必須保持親清政商關系，堅持交往有原則、有底線、有規矩，始終保持清醒頭腦，時刻防止被“圍獵”“下套”，防止在不知不覺中“一失足成千古恨”。

（三）以反面典型任性用權、以權謀私為鑒，強化監督制約，嚴格規范用權。權力導致腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗。“一把手”集決策權、執行權、監督權于一身，權力過于集中，自由裁量空間過大，加之民主集中制行使不充分、集體領導和分工負責的要求落實不到位，為一些“一把手”違規用人、違法用權提供了空間。完善的制度是保護干部的鎧甲，也是干部職業道路上的安全帶。各級黨組織和黨員領導干部要認真學習領會和貫徹落實黨的決策部署，尊崇制度、執行制度、維護制度，織密權力監督制約的制度“籠子”，按制度行使權力，從根本上鏟除腐敗滋生土壤。

（四）以典型案件監督缺失、管理缺位為鑒，加強教育管理，履行政治責任。日常教育管理不到位和黨風廉政建設與工作實際脫節，是干部違紀違法的重要原因，很多小問題長期得不到糾正，逐漸演變成了違法犯罪問題。學習教育流于形式，從思想上放松對自己的要求，遵規守紀、廉潔從政意識淡薄，就會為違紀違法埋下隱患。落實“兩個責任”不力，對黨風廉政建設說起來重要、做起來次要、忙起來不要，政績觀錯位，只重視業務工作，不落實黨風廉政建設責任，不注重抓早抓小，就會使一些小問題發展成大問題。日常管理簡單粗放，甚至放任不管，就會導致問題叢生，違紀違法問題查而不絕。必須把管黨治黨責任從日常抓起來、從細節抓起來，切實構筑起保護干部的“防火墻”。

三、強化行動自覺，堅定不移推進全面從嚴治黨。

******指出，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。站在新的歷史起點，我們要把一體推進“三不”作為“兩個維護”的具體體現和實際行動抓緊抓實，取得實效。

（一）增強不敢腐的震懾和力度。全市各級黨組織和紀檢監察機關（機構）要形成合力，繼續落實好全面從嚴治黨“兩個責任”，保持懲腐肅貪力度。全市紀檢監察機關要繼續嚴查不收斂不收手的違紀違法問題，強化重點領域懲貪治腐，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題，必須嚴肅查處、嚴加懲治。嚴肅查處金融投資、政府債務背后的腐敗問題，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業的監督，嚴懲權力設租尋租、利益輸送等行為，堅決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子，防范各種利益集團拉攏腐蝕領導干部。要繼續保持煤炭資源領域違規違法問題專項整治力度，集中優勢力量，全力攻堅，堅決完成好這項重大政治任務。

（二）強化不能腐的制約和監督。要進一步完善權力運行制約和監督機制，強化制度執行，把權力關進制度籠子，保障權力正確運行。要扎實履行管黨治黨責任，特別是黨組織主要負責人要落實好第一責任人責任，分管領導落實好一崗雙責，把對干部的約束和監督當作對干部最大的愛護，堅決防止腐敗問題發生，著力營造良好作風。要加大日常監督力度，加強對敏感崗位、重要人員、重點環節的管控，引導廣大干部增強主動接受監督的意識，對違規違紀問題出現苗頭就及時處理，發生小問題就及時懲戒，在有效監督中擴大查辦案件的震懾。

發揮引領作用。要抓好反面典型。

教育。

警示，持續敲響“警鐘”，運用身邊的嚴重違紀違法。

安全。

深化警示教育，深入分析原因、對癥施治、扎實整改，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

同志們，教訓沉重，未來可期，希望大家深刻汲取這些違紀違法反面教材的慘痛教訓，恪守做人、從政、為官的基本準則，堅守初心使命，為構建我市風清氣正的政治生態、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年目標進軍提供堅強保障。

全市三級干部大會上的精彩講話篇十七

在全市上下貫徹落實全國“兩會”精神、扎實有力地推進我市今年各項工作之際，我們今天召開市直機關領導干部大會，目的是要進一步統一思想，明確職責，振奮精神，奮發有為，不斷增強責任感和使命感，以良好的精神面貌投身到跨世紀的創業之中。下面，我講三個方面的意見。

一、明確職位，當好公仆。

繼春節前對鄉鎮干部進行適當調配之后，這次市委對市直有關部門領導班子作了部分調整，市人大重新任命了市政府各機關的主要負責人，這是事業進一步發展的需要，是跨世紀干部隊伍建設的需要。市直機關干部調整原則，剛才王瑞強部長已經宣布了，總的來說，市委嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》來進行，遵循黨的干部“四化”方針和德才兼備原則，結合了我市干部隊伍結構的現狀和上級要求，做到大穩定、小調整，重德才、看實績，控職數、留余地。干部調配中，難免會有“進”有“退”、有“留”有“轉”，這是黨的干部隊伍建設的正?，F象，是組織人事制度的正常運作，是促進跨世紀創業進程的必要選擇。作為一名黨的干部，我們應該站在黨性立場上，從講政治的高度，以黨性原則、組織原則來正確對待個人職務的變動，無條件服從組織的決定，在關鍵時刻表現出共產黨人的黨性修養來，絕不允許個人向組織討價還價，甚至亂發議論，捕風捉影，給組織抹黑。要相信組織，自覺、虛心地接受組織的培養、教育、幫助和監督。誰觸犯了黨紀政紀，誰必將害了自己。

江澤民總書記在省部級主要領導干部金融研究班結束時的講話中指出：“我們在座的同志，包括各省區市和各個部門的負責同志，中央政治局委員和中央政治局黨委，以及全黨同志，都乘坐在駛向鄧小平同志指引的建設有中國特色社會主義這個偉大目標的航船上。在這艘航船上，各人都有自己的位置和責任，大家都要各司其職，各負其責，齊心協力，同舟共濟，使我們這艘航船能夠乘風破浪地前進”。作為一名領導干部，我們應該明確組織任命的內涵、人大任命的意義，應該清醒地認識到自己的工作位置是因黨的培養、人民的信任而來的，應該深刻地體會到自己身上所肩負的重任，應該深深地感受到任命書那沉甸甸的份量，任命書拿在手中，責任感就要系在心上。要切實履行崗位職責，做好本職工作，要有一種不努力工作就愧對黨、愧對父老鄉親、愧對自己的意識，自加壓力，兢兢業業，勤勤懇懇，無私奉獻，開拓進取，奮力拼搏，干出一番事業。只有我們在座的每一位干部都明確位置，落實責任，振奮精神，拼命工作，那么，我們的事業就能進一步發展，跨世紀的宏偉目標就能實現，人民就能更加滿意。

做一名工作稱職、群眾稱心的領導干部，就必須始終牢記并實踐全心全意為人民服務的宗旨。領導具有三重含義，即權力、責任、服務，是個三位一體的完整概念。馬克思提出領導者應是“社會公仆”，毛澤東提出領導者應是“為人民服務”，鄧小平提出“領導就是服務”，這些論述闡明了領導者必須全心全意為人民服務。領導干部務必要牢固樹立服務觀念，虛心聽取群眾的意見和呼聲，始終把群眾的冷暖安危掛在心上，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，解群眾之所憂。只有這樣，我們才能得到人民群眾的擁護和支持。古代有所作為的政治家尚且有著“處江湖之遠則憂其君，居廟堂之高則憂其民”的憂患意識和“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的胸懷，我們共產黨人，更應為民掌權、為民服務、為民解憂、為民造福，做到一心一意求發展，真心實意為人民。對黨的干部來說，勤政不勤政，律己嚴不嚴，檢驗著黨性覺悟高低，衡量著事業心的強弱，體現著人生觀、價值觀、世界觀的不同。一名群眾擁戴的干部必定是勤勤懇懇為民辦事的，又必定是嚴于律己的。廣大領導干部必須自覺地用黨紀、政紀和法律約束自己，抵制和克服自由主義、拜金主義和享樂主義的影響，堅持原則，把握全局，團結同志，加強修養。要嚴守黨的組織紀律，按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的要求，堅決民主集中制，建立起科學的工作和監督規范，推進決策的科學化和民主化。要正確擺正自己在集體中的位置，心胸開闊，虛懷若谷，察納雅言，集思廣益，團結友愛。領導班子成員之間要相互信任，相互支持，相互諒解，相互幫助，和衷共濟，同心協力，擰成一股繩，干出一番業績。要自覺遵守黨紀黨規，加強廉政建設，無論在什么情況下，都要把握好自己，耐得住艱苦，抗得住誘惑，管得住小節，過好名位關、權力關、金錢關和人情關。要自重、自省、自警、自勵，慎獨慎微，從政以勤，律己以儉，奉公以廉，不斷加強黨性修養，筑牢廉潔自律的防線，從那些違法犯罪、腐化墮落的事例中警醒自己，吸取教訓，抵御歪風邪氣，永葆共產黨人和人民公仆的本色。

二、加強學習，提高素質。

市直機關特別是有關職能部門擔負著指導全市各項工作的重任。這些年來，經過大家的共同努力，不斷地加強學習，各級領導干部的思想理。

論水平和知識水平，領導和駕馭工作全局的能力，有了明顯的提高。但從我們面臨的形勢、肩負的任務和干部隊伍的狀況看，我們做得還不夠，甚至還很不夠，必須繼續努力，使機關的學習達到新的水平。當前，世界多極化和經濟全球化趨勢的深入發展，科學技術的突飛猛進，正在深刻地改變國際政治經濟的格局；隨著改革的不斷深入，長期積累下來的一些深層次矛盾日益呈現，未來我們遇到的困難可能變得更為嚴峻。面對新形勢、新任務和層出不窮的新情況、新知識，如果我們不能通過加強學習和實踐不斷提高自己，就可能落后于時代，就有失去執政的資格、推動人民的信任和擁護的危險。我們的一些同志，面對新情況、新矛盾、新問題，理不清頭緒，拿不出辦法，打不開局面，究其原因，就在于理論根底淺薄，知識功底缺乏。俗話說，打鐵還需自身硬。只有加強學習，掌握知識，才能使人明理，使人聰慧，使人產生力量，使人具有崇高的精神境界，使人不斷走向成功，使人成為一個有所作為的人。我們黨歷來是一個重視學習、善于學習的黨，在每一個重大轉折的時期，面對新形勢和新任務，中央都要號召全黨同志加強學習，而每次這樣的學習熱潮，都會推動我們的事業出現大變化、大發展。這是我們黨的一條重要歷史經驗。中央決定在全國縣級以上黨政領導班子和領導干部中，集中一段時間開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育?！叭v”中，講學習是基礎，是前提，是擺在第一位的任務。江澤民同志指出：“只有把學習搞好了，掌握的理論知識和科學知識多了，政治認識和精神境界高了，講政治才講得起來，正氣才能樹立和發揚起來?！睆V大領導干部要積極響應江總書記的號召，學習、學習、再學習。

加強學習，要努力掌握科學文化知識。各級領導干部要盡可能學習和掌握一些社會主義市場經濟知識、現代科技知識、法律知識和哲學、歷史學、文學等方面的知識，用各種知識豐富自己，開闊眼界，不斷提高精神境界和領導水平。建立社會主義市場經濟體制，沒有先例可循，只有靠我們在實踐中不斷摸索和開拓。領導干部如果不掌握現代理論和經濟管理知識，對市場經濟知之或完全不懂，就會在市場風云變幻中不知所措，喪失良機，就難以駕馭復雜形勢下的經濟工作?？茖W技術是第一生產力，當今時代，科學技術日新月異，對于一切代表未來經濟發展和科技進步方向的事物，我們都要及時地加以把握，有選擇、有重點地開發和運用最新技術成果，努力在高新技術前沿占一席之地。領導干部還要學這一點歷史，不僅應該懂得中國的今天，而且還要懂得中國的昨天和前天，歷史是一面鏡子，“以史為鑒可以知興衰”，一名領導干部不善于從歷史中吸取營養，就不可能成為高明的領導者。

加強學習，要注意端正學風。要堅持理論聯系實際，學用結合，學以致用，反對教條主義和閉門造車。要通過學習提高思想認識水平，更加自覺地堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領，不斷增強工作中的原則性、系統性、預見性和創造性，提高解決工作中實際問題的能力。要堅持在改造客觀世界的同時努力改造自己的主觀世界。通過學習和實踐，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。加強學習，貴在自覺，貴在堅持。我們有的干部口頭說沒時間學習，卻把時間用于不必要的應酬，用于喝酒打牌，用于找關系、拉門子，這種風氣要不得。全體機關領導干部要做學習的表率，以對黨、對人民、對歷史高度負責的態度來加強學習，努力增知識，長見聞，勤實踐，使自己的思想水平和知識水平適應時代前進的需要，提高領導和駕馭全局工作的能力。

三、振奮精神，狠抓落實。

今年，是我國的大事之年、喜事之年，也是我市貫徹落實市第九次黨代會精神的第一年。開春以來，市委、市政府連續召開了幾個大型會議，對我市今年的各項工作作了全面的部署，決心大力實施“兩區三鄉一軍”發展戰略，念好山海經、走好興工路，搭好經貿臺，吹好引鳳簫，譜好文化曲，加強民主法制和黨的建設，振奮精神，開拓創新，求真務實，更快更好地實現跨世紀的目標任務，把一個充滿生機與活力的帶入新世紀。當前，各鄉鎮、街道信心十足，斗志昂揚，你追我趕，奮勇爭先，表現出一股可喜的創業激情。作為市直機關部門，我們沒有理由落在后頭，必須加強建設，轉變作風，做到辦事高效、服務優良、運轉協調、行為規范；廣大機關領導干部必須抖擻精神，迎接挑戰，增長才干，勤勉敬業，牢記宗旨，出色工作。只有這樣，才能不斷適應新形勢、新任務的要求；只有這樣，才能對得起黨和政府的教育和培養，贏得人民的信賴和支持；只有這樣，才能加快我市跨世紀創業步伐，實現市強民裕的目標。

人總是要有點精神的。鄧小平同志說過：“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業?！蹦旮母镩_放的輝煌成就，年神州大地發生的滄桑巨變，以及去年戰勝特大的洪澇災害，正是中華民族自強不息、艱苦奮斗、開拓進取精神的充分體現。江澤民同志也指出：“在全黨始終保持一種堅韌不拔、奮發有為的精神狀態，是事關黨的凝聚力、戰斗力，事關黨同人民群眾的關系，事關我們事業成功的大問題。今天我們要把的建設事業進一步推向前進，實現跨世紀的宏偉目標，同樣必須保持一種良好的精神狀態。心灰意冷，喪失斗志，必定走向失敗；堅韌不拔、奮發有為必定走向成功。保持一種好的精神狀態，才能戰勝困難，抓住機遇，凝聚力量，加快發展。沒有一個好的精神狀態，不思進取，不干實事或者應付了事，就是對人民、對自己的不負責，就會貽誤集體的事業，妨礙自己的成長。

一年來，我市黨政機關緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認真履行職能，積極開展工作，較好地充當了市委、市政府的參謀和助手，為的各項事業發展作出了很大的貢獻。廣大市直機關不斷加強自身建設，建立健全規章制度，服務意識和辦事效率有了明顯的提高，機關形象有了普遍的改善，并涌現出了“全國十佳人民滿意的公務員集體”地稅局這個先進典型。從總體上看精神狀態是好的，市直機關是運轉有序、工作負責的，機關干部是愛崗敬業、開拓進取的。但是，在新的形勢和新的任務面前，我們應該清醒地看到，目前我市的機關工作仍然有不適應的地方。一部分機關干部不加強學習，不注重掌握新知識，本領有限，思想落后，觀念老舊，創新意識淡?。痪癫徽?，滿足現狀，得過且過，不求上進，缺乏活力，工作中沒有高標準，沒有爭優創先的勁頭，沒有開拓新局面的精神，沒有一抓到底、狠抓落實的作風；有些部門和單位日常管理考核不嚴、獎罰不明、紀律松懈，導致機關運轉失靈、效率低下。一部分機關干部對“一杯茶一包煙，一張報紙翻半天”的機關生活已經習以為常，一些機關仍然存在“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的現象，辦事拖拉，推諉扯皮，向上應付向下對付；一些機關干部丟掉了為人民服務的根本宗旨，對待群眾高高在上，態度粗暴，舉止專橫，不干實事，只撈實惠；對待工作拈輕怕重，弄虛作假，做表面文章，搞形式主義，講成績天花亂墜，談問題猶抱琵琶。這些現象若不扭轉，必將會損害黨和政府的形象，必將會影響市委、市政府決策部署的貫徹落實，必將會制約我市兩個文明建設的步伐。

廣大機關領導干部務必要增強緊迫感、責任感和危機感，創造性地開展工作。的經濟狀況不容樂觀，從財政角度講，去年我們少福清市5千多萬元，排在全省的老三，但人口比福清多五十萬；如果同石獅比，我們人口多萬，財政只多不足一個億，有什么老大可居呢？按人均財力比，我們擺在全市老幺，對此要有足夠的認識，市委再三要求，要學地稅先進典型，機關要與鄉鎮比，機關要與機關比，比干勁，比形象，比貢獻；要勤勉敬業，恪盡職守，撲下身子真正把工作做深做細做好。要樹立信心，有信心才有熱情，有熱情才有動力，有動力才能一往無前，去實現確定的目標任務；要保持斗志，不畏艱難，以頑強的毅力和非凡的勇氣去迎接各種困難和挑戰；要甘于奉獻，淡泊名利，忘我工作，把自己的聰明才智貢獻給的建設事業，升華自我人生價值。要善于調動干部職工的工作積極性和主動性，人盡其才，凝聚一種精神，鼓舞士氣，齊心創業。

實干興邦，空談誤國。發展才是硬道理，落實方顯真本事。只有把工作真正落到實處，才能把精神的力量轉化為物質的力量，才能達到改造客觀世界的目的。我在今年市政府第一次全體成員會議上就工作作風問題提出了“四克服四提倡”，那就是要克服高高在上、文山會海、脫離群眾的作風，提倡深入基層、了解民情，深入實際、掌握真情，深入群眾、解決事情；要克服形式主義、事務主義作風，提倡嚴謹、科學、務實的工作態度；要克服弄虛作假、夸夸其談、紙上談兵的庸俗作風，提倡講實話、辦實事、想實招、求實效；要克服按部就班、不講效率的拖拉作風，提倡雷厲風行、精益求精。我們的機關如果把這一點做好了，那么其形象必然會有一個較大的改觀，必然會深受人民群眾的歡迎。當前，市委、市政府的大政方針已定，關鍵在于落實。要堅持一切從實際出發，腳踏實地，扎實苦干，盡力而為，量力而行，目標不好高鶩遠，任務不束之高閣，做到既切實可行，又行之有效；既追求速度，又講求效益。各機關部門要建立健全工作責任制，按照全市工作會議上的部署，對各項目標任務進行分解立項，按照時限、質量要求，層層分解，任務到位，責任到人，做到事事有人抓，件件有落實。要以“高標準、嚴要求、重落實、看成效”為尺度，建立干部的激勵機制和約束機制，依據量化的工作標準和辦事效率要求，定期檢查，嚴格考核，以工作實績評價工作好壞，決定干部使用。每一位機關領導干部都應清醒地認識到自己所承擔的職責，各司其職，各負其責，積極工作，推動機關工作優質高效地運轉，確保市委、市政府決策落實到基層，轉化為行動，見諸于成效，取信于群眾。

機關作風的好壞，關鍵在領導。領導干部是機關風氣的帶頭人，要把機關作風建設作為精神文明建設的重要內容，切實負起責任，建立健全各項規章制度，強化管理，并人自己做起，身體力行，率先垂范，帶出一支充滿生機活力的、寬松和諧的、積極向上的'、務實高效的、人民滿意的機關隊伍。今年上半年＊＊市級將著手進行機構改革，明年縣級機構改革將開始推進。如何建立現代、高效、廉潔的機關？現在有這樣一種觀點，就是引入企業家精神。雖然企業家和我們機關干部的工作領域不同，業務場所不同，服務對象不同以及職業要求條件不同，但是企業家善于運用新形式，創造最大限度的效率以及企業家關注和熱衷于競爭、需求、創新、風險、協調、科技發展等素質，也都是當代機關干部所要具備的。機關工作的運行，要學習企業的管理方法，實行競爭、講究成本、提高質量、注重效率。希望我們各個部門、單位進一步深化改革，建設一個適應時代發展需要的、高效靈活的機關。

同志們，新的形勢和任務，新的位置和使命，對我們機關領導干部提出了新的更高的要求。廣大機關領導干部務必要增強責任感和緊迫感，積極開展“講學習、講政治、講正氣”活動，努力使自己在學習上有明顯進步，政治上有明顯提高，作風上有明顯轉變，紀律上有明顯增強，內增素質，外樹形象，振奮精神，奮發有為，以新的面貌、新的姿態，去開拓新的局面，創造新的業績！

論水平和知識水平，領導和駕馭工作全局的能力，有了明顯的提高。但從我們面臨的形勢、肩負的任務和干部隊伍的狀況看，我們做得還不夠，甚至還很不夠，必須繼續努力，使機關的學習達到新的水平。當前，世界多極化和經濟全球化趨勢的深入發展，科學技術的突飛猛進，正在深刻地改變國際政治經濟的格局；隨著改革的不斷深入，長期積累下來的一些深層次矛盾日益呈現，未來我們遇到的困難可能變得更為嚴峻。面對新形勢、新任務和層出不窮的新情況、新知識，如果我們不能通過加強學習和實踐不斷提高自己，就可能落后于時代，就有失去執政的資格、推動人民的信任和擁護的危險。我們的一些同志，面對新情況、新矛盾、新問題，理不清頭緒，拿不出辦法，打不開局面，究其原因，就在于理論根底淺薄，知識功底缺乏。俗話說，打鐵還需自身硬。只有加強學習，掌握知識，才能使人明理，使人聰慧，使人產生力量，使人具有崇高的精神境界，使人不斷走向成功，使人成為一個有所作為的人。我們黨歷來是一個重視學習、善于學習的黨，在每一個重大轉折的時期，面對新形勢和新任務，中央都要號召全黨同志加強學習，而每次這樣的學習熱潮，都會推動我們的事業出現大變化、大發展。這是我們黨的一條重要歷史經驗。中央決定在全國縣級以上黨政領導班子和領導干部中，集中一段時間開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育。“三講”中，講學習是基礎，是前提，是擺在第一位的任務。江澤民同志指出：“只有把學習搞好了，掌握的理論知識和科學知識多了，政治認識和精神境界高了，講政治才講得起來，正氣才能樹立和發揚起來。”廣大領導干部要積極響應江總書記的號召，學習、學習、再學習。

加強學習，要努力掌握科學文化知識。各級領導干部要盡可能學習和掌握一些社會主義市場經濟知識、現代科技知識、法律知識和哲學、歷史學、文學等方面的知識，用各種知識豐富自己，開闊眼界，不斷提高精神境界和領導水平。建立社會主義市場經濟體制，沒有先例可循，只有靠我們在實踐中不斷摸索和開拓。領導干部如果不掌握現代理論和經濟管理知識，對市場經濟知之或完全不懂，就會在市場風云變幻中不知所措，喪失良機，就難以駕馭復雜形勢下的經濟工作?？茖W技術是第一生產力，當今時代，科學技術日新月異，對于一切代表未來經濟發展和科技進步方向的事物，我們都要及時地加以把握，有選擇、有重點地開發和運用最新技術成果，努力在高新技術前沿占一席之地。領導干部還要學這一點歷史，不僅應該懂得中國的今天，而且還要懂得中國的昨天和前天，歷史是一面鏡子，“以史為鑒可以知興衰”，一名領導干部不善于從歷史中吸取營養，就不可能成為高明的領導者。

加強學習，要注意端正學風。要堅持理論聯系實際，學用結合，學以致用，反對教條主義和閉門造車。要通過學習提高思想認識水平，更加自覺地堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領，不斷增強工作中的原則性、系統性、預見性和創造性，提高解決工作中實際問題的能力。要堅持在改造客觀世界的同時努力改造自己的主觀世界。通過學習和實踐，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。加強學習，貴在自覺，貴在堅持。我們有的干部口頭說沒時間學習，卻把時間用于不必要的應酬，用于喝酒打牌，用于找關系、拉門子，這種風氣要不得。全體機關領導干部要做學習的表率，以對黨、對人民、對歷史高度負責的態度來加強學習，努力增知識，長見聞，勤實踐，使自己的思想水平和知識水平適應時代前進的需要，提高領導和駕馭全局工作的能力。

三、振奮精神，狠抓落實。

今年，是我國的大事之年、喜事之年，也是我市貫徹落實市第九次黨代會精神的第一年。開春以來，市委、市政府連續召開了幾個大型會議，對我市今年的各項工作作了全面的部署，決心大力實施“兩區三鄉一軍”發展戰略，念好山海經、走好興工路，搭好經貿臺，吹好引鳳簫，譜好文化曲，加強民主法制和黨的建設，振奮精神，開拓創新，求真務實，更快更好地實現跨世紀的目標任務，把一個充滿生機與活力的帶入新世紀。當前，各鄉鎮、街道信心十足，斗志昂揚，你追我趕，奮勇爭先，表現出一股可喜的創業激情。作為市直機關部門，我們沒有理由落在后頭，必須加強建設，轉變作風，做到辦事高效、服務優良、運轉協調、行為規范；廣大機關領導干部必須抖擻精神，迎接挑戰，增長才干，勤勉敬業，牢記宗旨，出色工作。只有這樣，才能不斷適應新形勢、新任務的要求；只有這樣，才能對得起黨和政府的教育和培養，贏得人民的信賴和支持；只有這樣，才能加快我市跨世紀創業步伐，實現市強民裕的目標。

人總是要有點精神的。鄧小平同志說過：“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業?！蹦旮母镩_放的輝煌成就，年神州大地發生的滄桑巨變，以及去年戰勝特大的洪澇災害，正是中華民族自強不息、艱苦奮斗、開拓進取精神的充分體現。江澤民同志也指出：“在全黨始終保持一種堅韌不拔、奮發有為的精神狀態，是事關黨的凝聚力、戰斗力，事關黨同人民群眾的關系，事關我們事業成功的大問題。今天我們要把的建設事業進一步推向前進，實現跨世紀的宏偉目標，同樣必須保持一種良好的精神狀態。心灰意冷，喪失斗志，必定走向失敗；堅韌不拔、奮發有為必定走向成功。保持一種好的精神狀態，才能戰勝困難，抓住機遇，凝聚力量，加快發展。沒有一個好的精神狀態，不思進取，不干實事或者應付了事，就是對人民、對自己的不負責，就會貽誤集體的事業，妨礙自己的成長。

一年來，我市黨政機關緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認真履行職能，積極開展工作，較好地充當了市委、市政府的參謀和助手，為的各項事業發展作出了很大的貢獻。廣大市直機關不斷加強自身建設，建立健全規章制度，服務意識和辦事效率有了明顯的提高，機關形象有了普遍的改善，并涌現出了“全國十佳人民滿意的公務員集體”地稅局這個先進典型。從總體上看精神狀態是好的，市直機關是運轉有序、工作負責的，機關干部是愛崗敬業、開拓進取的。但是，在新的形勢和新的任務面前，我們應該清醒地看到，目前我市的機關工作仍然有不適應的地方。一部分機關干部不加強學習，不注重掌握新知識，本領有限，思想落后，觀念老舊，創新意識淡??；精神不振，滿足現狀，得過且過，不求上進，缺乏活力，工作中沒有高標準，沒有爭優創先的勁頭，沒有開拓新局面的精神，沒有一抓到底、狠抓落實的作風；有些部門和單位日常管理考核不嚴、獎罰不明、紀律松懈，導致機關運轉失靈、效率低下。一部分機關干部對“一杯茶一包煙，一張報紙翻半天”的機關生活已經習以為常，一些機關仍然存在“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的現象，辦事拖拉，推諉扯皮，向上應付向下對付；一些機關干部丟掉了為人民服務的根本宗旨，對待群眾高高在上，態度粗暴，舉止專橫，不干實事，只撈實惠；對待工作拈輕怕重，弄虛作假，做表面文章，搞形式主義，講成績天花亂墜，談問題猶抱琵琶。這些現象若不扭轉，必將會損害黨和政府的形象，必將會影響市委、市政府決策部署的貫徹落實，必將會制約我市兩個文明建設的步伐。

廣大機關領導干部務必要增強緊迫感、責任感和危機感，創造性地開展工作。的經濟狀況不容樂觀，從財政角度講，去年我們少福清市5千多萬元，排在全省的老三，但人口比福清多五十萬；如果同石獅比，我們人口多萬，財政只多不足一個億，有什么老大可居呢？按人均財力比，我們擺在全市老幺，對此要有足夠的認識，市委再三要求，要學地稅先進典型，機關要與鄉鎮比，機關要與機關比，比干勁，比形象，比貢獻；要勤勉敬業，恪盡職守，撲下身子真正把工作做深做細做好。要樹立信心，有信心才有熱情，有熱情才有動力，有動力才能一往無前，去實現確定的目標任務；要保持斗志，不畏艱難，以頑強的毅力和非凡的勇氣去迎接各種困難和挑戰；要甘于奉獻，淡泊名利，忘我工作，把自己的聰明才智貢獻給的建設事業，升華自我人生價值。要善于調動干部職工的工作積極性和主動性，人盡其才，凝聚一種精神，鼓舞士氣，齊心創業。

實干興邦，空談誤國。發展才是硬道理，落實方顯真本事。只有把工作真正落到實處，才能把精神的力量轉化為物質的力量，才能達到改造客觀世界的目的。我在今年市政府第一次全體成員會議上就工作作風問題提出了“四克服四提倡”，那就是要克服高高在上、文山會海、脫離群眾的作風，提倡深入基層、了解民情，深入實際、掌握真情，深入群眾、解決事情；要克服形式主義、事務主義作風，提倡嚴謹、科學、務實的工作態度；要克服弄虛作假、夸夸其談、紙上談兵的庸俗作風，提倡講實話、辦實事、想實招、求實效；要克服按部就班、不講效率的拖拉作風，提倡雷厲風行、精益求精。我們的機關如果把這一點做好了，那么其形象必然會有一個較大的改觀，必然會深受人民群眾的歡迎。當前，市委、市政府的大政方針已定，關鍵在于落實。要堅持一切從實際出發，腳踏實地，扎實苦干，盡力而為，量力而行，目標不好高鶩遠，任務不束之高閣，做到既切實可行，又行之有效；既追求速度，又講求效益。各機關部門要建立健全工作責任制，按照全市工作會議上的部署，對各項目標任務進行分解立項，按照時限、質量要求，層層分解，任務到位，責任到人，做到事事有人抓，件件有落實。要以“高標準、嚴要求、重落實、看成效”為尺度，建立干部的激勵機制和約束機制，依據量化的工作標準和辦事效率要求，定期檢查，嚴格考核，以工作實績評價工作好壞，決定干部使用。每一位機關領導干部都應清醒地認識到自己所承擔的職責，各司其職，各負其責，積極工作，推動機關工作優質高效地運轉，確保市委、市政府決策落實到基層，轉化為行動，見諸于成效，取信于群眾。

機關作風的好壞，關鍵在領導。領導干部是機關風氣的帶頭人，要把機關作風建設作為精神文明建設的重要內容，切實負起責任，建立健全各項規章制度，強化管理，并人自己做起，身體力行，率先垂范，帶出一支充滿生機活力的、寬松和諧的、積極向上的、務實高效的、人民滿意的機關隊伍。今年上半年＊＊市級將著手進行機構改革，明年縣級機構改革將開始推進。如何建立現代、高效、廉潔的機關？現在有這樣一種觀點，就是引入企業家精神。雖然企業家和我們機關干部的工作領域不同，業務場所不同，服務對象不同以及職業要求條件不同，但是企業家善于運用新形式，創造最大限度的效率以及企業家關注和熱衷于競爭、需求、創新、風險、協調、科技發展等素質，也都是當代機關干部所要具備的。機關工作的運行，要學習企業的管理方法，實行競爭、講究成本、提高質量、注重效率。希望我們各個部門、單位進一步深化改革，建設一個適應時代發展需要的、高效靈活的機關。

同志們，新的形勢和任務，新的位置和使命，對我們機關領導干部提出了新的更高的要求。廣大機關領導干部務必要增強責任感和緊迫感，積極開展“講學習、講政治、講正氣”活動，努力使自己在學習上有明顯進步，政治上有明顯提高，作風上有明顯轉變，紀律上有明顯增強，內增素質，外樹形象，振奮精神，奮發有為，以新的面貌、新的姿態，去開拓新的局面，創造新的業績！

全市三級干部大會上的精彩講話篇十八

尊敬的劉毅副部長，各位領導、同志們：

剛才，劉毅副部長宣讀了省委決定并代表省委組織部作了講話。我完全擁護和服從省委的決定，衷心感謝組織對我的培養和信任。會后，我們一定認真學習貫徹劉毅副部長講話精神。小華同志即將走上新的工作崗位，我們表示由衷的祝賀!期盼小華同志繼續關心湛江工作、支持湛江發展。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲，對小華同志為湛江事業發展付出的辛勤勞動和作出的貢獻表示衷心的感謝!

湛江物華天寶，人杰地靈，是全國首批14個沿海開放城市之一，也是南方重要港口城市、區域性中心城市和重要交通樞紐，在全省發展格局中具有十分重要的戰略地位。近年來，在省委、省政府的正確領導下，在以小華同志為班長的市委班子帶領下，湛江以工業崛起帶動經濟大發展，以創新驅動引領產業大轉型，以“五城同創”促進文明大提升，以統籌城鄉發展實現民生大改善，全市發展呈現速度快、質量高、后勁足、活力強、團結和諧的喜人局面。

與大家一樣，我對湛江近年來的發展成就感到無比自豪，對湛江跨越發展的美好前景充滿信心!帶著組織的重托，今天我走上湛江市委書記的崗位。我深知省委這一任命的分量，這既是組織對我的信任，更是一份沉甸甸的責任!我將以最大的決心和努力，在省委、省政府的正確領導下，同市委一班人一起，與全市800萬人民一道，全心全意為湛江的發展和湛江人民的福祉奉獻畢生心力，奮力開創湛江發展新局面，絕不辜負省委的重托和全市人民的期望!借此機會，我鄭重向大家表態：

一是高舉旗幟，堅定信念。我將認真學習系列重要講話精神和省委對湛江工作的重要指示要求，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念，站穩政治立場，保持政治定力，在思想上行動上與黨中央保持高度一致，與省委作出的重大決策部署保持高度一致，始終堅持對黨忠誠、對事業忠誠、對人民忠誠，對湛江的科學發展負責、對湛江的社會穩定負責、對湛江的黨的建設負責。

二是不辱使命，真抓實干。我將倍加珍惜黨和人民的信賴和重托，倍加珍惜湛江發展的好勢頭，切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動肩負加快建設環北部灣中心城市、推動湛江邁進廣東經濟發展第二梯隊的歷史使命，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，著力調結構轉方式惠民生，多做打基礎的事情，多做人民群眾得實惠的事情，努力在新的發展起點上破浪前行、勇攀新高。

三是維護團結，凝聚合力。我將繼承歷屆市委班子的優良傳統，珍惜班子間、干部間、干群間團結奮斗的大好局面，著力營造好風清氣正的政治生態。我將帶頭執行民主集中制，共同打造同心同德、干事創業的堅強領導集體。我將帶頭營造互相尊重、彼此理解、包容協作、和諧相處的工作氛圍，充分發揮市委總攬全局、協調各方的作用，努力調動方方面面的積極性，形成推動發展的整體合力。

四是嚴格自律，清正廉潔。我將切實把全面從嚴治黨和黨風廉政建設的主體責任牢牢扛在肩上、落實到行動上，帶頭恪守“三嚴三實”要求，帶頭執行廉潔自律的各項制度和規定，以平和之心對“名”，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權”，永葆共產黨人清廉的政治本色。借此機會，我鄭重表態，我絕不允許親屬在湛江經商辦企業、謀私利，凡是打著我的旗號打招呼要工程、要項目，辦私事、謀利益的，請同志們一律不信、一律不辦、一律不幫。我真誠地請同志們對我進行監督、幫助。

湛江的昨天，經過歷屆班子和全市干部群眾的辛勤耕耘，取得了輝煌的成就;湛江的明天，靠我們在座的各位和全市人民用智慧去描繪、用汗水去創造。讓我們在省委、省政府的正確領導下，團結奮斗、開拓創新，為開創湛江更加美好的明天而奮斗!

謝謝大家!

尊敬的王炯部長，各位領導、各位同事：

剛才省委組織部常務副部長王奇同志宣布了省委關于張國華同志為徐州市委書記的決定。省委、組織部長王炯同志作了重要講話，他在講話中對徐州的各項工作給予了充分肯定，對新任領導給予了殷切期望，對徐州未來的發展提出了新的要求，希望全市黨員領導干部認真學習領會。

剛才國華同志、鐵根同志作了精彩的表態發言，我完全同意王部長對國華同志的全面介紹與高度評價。國華同志和我在昆山同甘共苦、奮力拼搏，共同走過建設全國第一個小康社會的難忘歲月，我們在每一個重大決策上都是思路一致的。國華同志政治堅定，年富力強，善于統籌全局，工作雷厲風行，長期在全國最發達地區和沿海開放前沿擔任黨委、政府主要領導，擁有豐富的領導經驗、先進的思維理念、很強的開拓精神，為人勤奮敬業、堅持原則，作風民主，公道正派。我相信由國華同志主持市委工作、由鐵根同志主持市政府工作，一定會干得更好，在振興徐州老工業基地、建設區域性中心城市的工作中繼往開來、再創輝煌。

我在徐州工作了整整10個年頭。在省委省政府的正確領導下，在全市干部群眾的共同努力下，徐州的經濟和社會事業取得了很大的進步，特別感到自豪和欣慰的是全市干部群眾共同做了三件大事。

1、初步創出了一條振興徐州老工業基地的路子。20xx年來，全市gdp從1464.7億元，到5320億元，年均增長13%;一般公共預算收入從71億元到530.7億元，年均增長25%;規模以上工業總產值從1632.55億元到12300億元，年均增長25.2%;形成了八大千億元產業、高新技術產業占比達到35.5%，提高了28.3個百分點。

2、打造“一城青山半城湖”的美麗徐州。城區面積擴大了一倍，初步形成了淮海經濟區的“八大中心”，中心商圈、新城區、高鐵生態商務區等建設獲得了重大進展，高鐵、地鐵等十大工程全面推進，完成了近3000萬平方米棚戶區的改造，全市森林覆蓋率、建成區綠化覆蓋率、功能區三類以上水體占比都名列全省前茅。

3、建設一支德才素質好、善操作、會落實、能創新、敢擔當的干部隊伍，形成了奮發進取、團結干事的良好政治生態環境，這是徐州最寶貴的政治財富。

這些成績的取得，主要歸功于省委、省政府的正確領導，歸功于歷屆市委、市政府打下的發展基礎，歸功于四套班子全體領導精誠團結、開拓奮進，歸功于全市廣大干部群眾的共同努力。借此機會，向在座的各位領導，向長期以來關心支持徐州發展和我工作的海內外朋友、離退休老同志、駐徐部隊官兵、各民主黨派、工商聯和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

著名詩人艾青曾寫道——為什么我的眼里常含淚水?因為我對這土地愛得深沉。徐州是我生于斯、長于斯的故鄉，我有著深深的鄉情鄉思鄉愁。一個退休的老同志曾感慨地告訴我：“回首往事，一個領導最大的快樂，就是把業績寫在家鄉的大地上?！蔽腋兄x組織上能給我主政徐州20xx年的機會，使我能把自己的美好愿望、情感、辛勞與汗水奉獻給這塊熱土，這是對我最大的獎勵。我感謝風雨同舟的市四套班子和各級干部，為了徐州的發展，你們給予我最大的理解、支持、鼓勵和包容，形成了心無旁騖、團結奮斗的良好局面。我特別感謝徐州的父老鄉親，你們對徐州的每一點進步都給予了支持肯定。你們渴望徐州發展變化的強烈愿望，有情有義、敢作敢為的精神特質，寬厚大度、包容缺點的胸懷，是我無怨無悔奮斗的強大精神源泉和動力。我深知自己雖已盡心盡力，但工作不可能盡善盡美。借此機會，我對20xx年來因我考慮不周、給徐州發展留下的缺憾，對于批評過于嚴厲而傷害過的同志，表示深深的歉意。

今天是我最后一次以書記的身份主持會議。領導來復去，山河永駐，人民永在，事業永存。我相信，只要全市上下認真貫徹的系列重要講話精神，在省委、省政府和市委、市政府的正確領導下，堅持創新發展、持續發展、團結發展，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，徐州一定會在實現中國夢、建設“強富美高”新徐州的征程上開創新的輝煌。

我常常給大家說起，給我一個舞臺，好好演一個角色;離開這個舞臺，靜靜做一個觀眾。我馬上要離開徐州了，心中有無限的感慨和深深的眷戀。我會永遠思念徐州，為徐州祈禱、為徐州祝福、為徐州喝彩!

祝徐州的明天更美好!

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全市三級干部大會上的精彩講話篇十九

政府干部作為社會事務的直接管理者,他們的素質與工作能力直接影響我國政府的行政管理水平。下面是本站小編給大家整理的在全市政府領導干部大會上的講話，僅供參考。

同志們：

今天這次會議，是新一任市委、市政府班子到任后召開的第一次全市領導干部會議。這次會議的目的，就是要動員全市上下統一思想、堅定信心、凝聚共識，堅定不移地沿著科學發展的道路加速前進。下面，按照市委會研究的結果，講三方面意見。

一、傳承歷史，開創未來，堅定不移地沿著科學發展的道路加速前進。

4月1日組織安排我到遷安工作，接任市委書記。我一踏上遷安這片土地，就深深地被廣大干部群眾謀發展、盼發展的極大熱情所感染，被各級干部身上體現出的胸懷大局、志存高遠，務實肯干、無懼無畏的優秀品質所感動，被全市上下“逢一必奪、逢先必爭”的首強精神所激勵。二十幾天的時間里，與市四大班子的同志、部分市直單位的主要負責同志進行了廣泛地思想溝通和交流，大家從不同的角度、不同的方面給我提出了很多很好的意見和建議。利用這段時間我跑遍了全市19個鄉鎮，到鎮鄉、村、企業進行了廣泛的學習調研，所到之處，處處洋溢著一片積極向上、開拓進取的勃勃生機。我深深地感到，遷安是一塊英雄的土地，在這塊土地上演繹著遷安人民的偉大創造;這塊土地也是一塊充滿希望的熱土，政通人和、百業俱興、(人心思進，許多工作都走在了全市乃至全省的前列，正沿著科學發展的道路闊步前進。所有這些，都平添了我做好工作的信心和勇氣。

學習和回顧遷安的發展歷程，我深刻地體會到，遷安的發展能有今天，是無數遷安優秀兒女為之拼搏奮斗、嘔心瀝血、貢獻聰明才智的結果。遷安能夠創造一個又一個奇跡，延續一個又一個輝煌，是歷屆歷任班子精誠團結、勵精圖治，一任接著一任干，矢志不渝、持續奮斗的結果，是全市人民團結務實、扎實苦干的結果。以1984年胡耀邦同志來遷安視察為標志，遷安走上了一條崛起跨越之路，大辦“三個工廠”，實現了第一次歷史性跨越;撤縣設市、國企改革，為遷安奠定了騰飛的體制基礎;“鋼鐵遷安、中等城市”的如椽巨筆，描繪并開創了一個全省首強的輝煌時代;經濟社會發展重要“拐點”時期的科學判斷，拉開了經濟轉軌變型的大幕?？梢哉f，每到一個重要的歷史關頭，歷屆市委、市政府都能夠與時俱進、與時偕行、順勢而為，作出科學的決策和判斷，使遷安在捕捉歷史機遇中不斷煥發出強勁的生機和活力，始終沿著正確的方向跨越前進。今天，我們又站在了一個新的歷史起點上。領導干部的交替，是接力棒的傳遞，不是跑道的改變，一個地方的發展是一場永遠都沒有終點的接力賽。作為領導干部，是其中一個時段的領跑者，必須一棒接一棒地傳下去，一任接一任地干下去。我們不想標新立異提新。

口號。

更不想改變市委、市政府和全市各界已經形成共識的發展思路。只要符合科學發展觀的要求符合全市人民的根本利益就要堅定不移、始終如一地堅持下去、貫徹下去。幾天來我認真學習了紹慧書記在市委四屆八次全會上的報告和競坤同志在四屆五次人代會上的報告。兩個報告主題鮮明、思路清晰各項工作安排得全面具體。這兩個報告仍然是指導今年工作的綱領性文件全市各項工作都要按照年初市委、市政府的工作安排來進行。年初確定的目標不會改變部署的重點工作不會改變這就是今天會議向大家著重亮明的一個基本態度。在前不久召開的(擴大)會上我提出了“五不”的工作原則今天也向大家重申一下。一是不提新口號跑好接力賽。站在歷史唯物主義的立場看歷史的人要干歷史的事。我們今天的任何創造都是在繼承前人已有成果的基礎上進行的今天的發展是上一輪發展的延續和提升只要是符合科學發展觀要求符合全市人民根本利益的好思路、好做法我們就要堅定不移地堅持和傳承。不提新口號不等于思想不解放也不等于不想干大事、不想有大作為。只要我們立足實際、腳踏實地、撲下身子、扎扎實實地干成幾件大事、實事抓出幾個大項目、好項目遷安肯定會大有變化人民群眾也會擁護我們。二是不當歷史罪人謀求新跨越。遷安首強地位已經連續保持了七年之久首強是遷安的榮譽和驕傲首強情結作為一種文化基因已經深深融入了每一個遷安人的血脈已經成為支撐我們這座城市自尊、自信、自強的一種品格、一種精神象征所以首強不能丟。如果丟了首強我們這任班子就無法向人民交代、向歷史交代、向組織交代我們就是遷安歷史的罪人是人民的罪人。人生不過百年身能在這個關鍵崗位上為人民工作機會難得、時間有限。人生的歷史怎么寫能否對得起人民寄予的希望能否對得起黨和人民提供的舞臺能否對得起這個偉大的時代這是我們每一個同志都必須認真思考的問題。人生是靠做事記錄的歷史沒有做事記錄的歷史就是蒼白的歷史沒有做事記錄的人生就是灰暗的人生。我現在最擔心的不是個人榮辱進退也不是政績的沖動而是在遷安幾年沒有干成幾件像樣的、實實在在的事情對不起遷安72萬人民群眾。想到這里就有一種坐不住、睡不著、等不起的壓力。三是不事張揚抓本務實。要樹立實干的精神、拿出務實的態度、打造快捷的效率不搞形式主義、不搞花拳繡腿不做表面文章本本分分做人踏踏實實干事把全市干部的心勁聚集到干事上。四是不忘民本構筑和諧。心存百姓、順乎民意這是最大的為政之本。要始終堅持以造福百姓、普惠民生為己任規劃決策不忘以人為本開發建設不損百姓利益財力增長不忘普惠民生。堅持問計于民、問需于民、問政于民、回應民眾需求把政績體現在群眾的笑臉上。五是不搞一言堂堅持民主集中制。嚴格貫徹執行民主集中制凡事做到會前溝通、會上協商有話說在當面、有事亮在明面、有理擺在桌面減少和避免不必要的誤解和矛盾在團結共事中凝聚干事創業的強大合力推進決策的科學化、民主化。市委會將重新完善議事規則建立一套科學的議事和決策制度?？偟囊笫牵菏形撠熤\思路、帶隊伍、管大事具體落實和操作層面的工作支持政府放手、放膽去做給每個班子、每名干部都留足發揮主觀能動性、發揮聰明才智的空間和舞臺激發起大家干事創業的積極性、主動性。

當前，遷安已經進入加快轉型提升的關鍵時期。在看到原有基礎和優勢的同時，我們也應看到面臨的巨大壓力和挑戰。組織把遷安這面旗幟交給我們，從我和李忠同志來講切切實實感受到了一種前所未有的壓力，這種壓力不是源自政績的沖動，更不是為個人的榮辱進退，而是站在新的歷史重要關頭，審視現狀、著眼未來，深感責任重大、任務艱巨。歷史往往以危機的方式讓我們重新審視自己。金融危機、衛片執法、環保風暴，都一次次地嚴厲告誡我們：過多地依賴要素和資源投入推動經濟增長的方式，過多地關注經濟規模的擴張而忽視增長質量的做法，過多地關注增長速度而忽視社會協調發展的行為，已經難以為繼，亮起了“紅燈”，已經走到了盡頭。正如紹慧書記指出的那樣，遷安已經到了經濟社會發展的重要“拐點”時期。在轉與不轉的問題上我們已經達成了高度共識，現在關鍵是要在“加快”和“抓實”上下功夫。不轉則亡，慢轉則退。搶先一步就是機遇，落后一步就意味著災難、意味著落后。加快轉型正是我們這一任班子必須完成的重大使命。完成這一重大使命，當前我們面臨的壓力主要來自三個方面。第一，我們面臨著加快發展與轉型提升必須同時進行、必須兼得的雙重目標壓力。當前，我們所背負的發展壓力已經到了一個極限，環顧周邊，你追我趕的競爭日趨激烈。任丘市最近上了一個1000萬噸的大煉油廠，而且還有二期、三期，最后達到3000萬噸，完全可以聚集形成一個30萬人口、工業增加值達到300個億、稅收達到100個億的城市;武安、三河市的發展勢頭都很猛，三河市在一個大基數上高速增長，而且它的經濟結構、產業結構非常先進，大多是一些高新技術產業和裝備制造業;豐南、樂亭也都提出了一個追趕首強、追趕遷安的目標。我們的首強地位已經受到了嚴重挑戰，壓力非常大。我們要保持河北首強，每年的發展速度不能低于10%，這還只是一個保守數字。這意味著我們投資的增幅要達到30%以上，每年要投進300個億，這么大的投資投向哪里?這是一個非?，F實的問題。擺在我們面前的惟一出路就是轉型，要殺出一條血路來。發展速度不能下來，發展質量還要上去，這是一個魚和熊掌不可兼得的歷史悖論，我們要打破這個悖論，壓力之大、難度之大可想而知。第二，這次轉型不是小打小鬧、修修補補，而是一次戰略突圍。這次中央作出的加快經濟發展方式轉變的決策部署，與以往有實質性的區別，它不是暫時的調整而是面向未來的戰略性調整，不是局部的調整而是全面性的，涉及結構、體制、經濟社會發展各個方面的調整，不是簡單的調整一下比例而是實現發展方式的根本性轉變。具體到遷安來講，它不僅僅是把現有主導產業做強做精，而是要在遷安這塊鋼鐵的土壤上，培育起幾棵非鋼產業的“參天大樹”，我們現在有非鋼產業，但非鋼產業都是小苗苗，必須在現有的情況下，做大做強。這樣的調整，不僅僅是單一的經濟轉型，而是要實現社會、文化、生態包括政府職能等各個方面、多個層次和領域的整體轉型，這個壓力也是可想而知的。第三，這次轉型是一次觀念革命和價值觀的再造。我們不僅要打破路徑依賴，走出一條創新圖強的產業轉型之路，還要突破舊觀念、舊思想的束縛，解決好“想開放不開明、想干事思路窄、想轉型怕風險”這樣一些思想障礙。要通過價值觀的再造，進行一次觀念革命。困難很多，難度很大、很復雜、很艱巨，但是除了轉型之外無路可走，所以困難再大，我們也要下決心轉。剛才，我們講了三大壓力，講壓力、論憂患，不是為了自我示弱、自我揭短，而是為了清醒自勵。我希望大家通過分析形勢，通過講壓力、論憂患，來進一步增強危機感，把這種壓力和憂患轉化為加速轉型的動力、激情和責任。

二、轉型提升，合力攻堅，努力謀求遷安科學發展的新跨越。

實現遷安經濟社會的轉軌變型是一項艱巨復雜的系統工程，是一個涉及方方面面的重大戰略課題。在來到遷安的二十多天的時間里，我一直在進行調研，一直在和遷安各級干部進行廣泛的討論和交流，一直在進行著緊張艱苦的思考。今天形成了一個不成熟的初步想法，在這里提前把這個想法亮出來，交給大家共同討論，共同研究，共同評判，最后通過解放思想大討論的形式，集思廣益，把思路確定下來，今天只是把基本想法跟大家做一個交流和匯報。

這個想法概括起來就是：唱響一個主題，全力推進“四五”轉型攻堅計劃，力爭通過這個轉型計劃再造一個新遷安，實現一個新跨越。

這個轉型計劃需要進行科學論證，是3年規劃還是5年規劃，必須實事求是，立足遷安實際。

唱響一個主題，就是“轉型提升、合力攻堅”，這個主題就是年初市委四屆八次全會的主題。這個主題是遷安的大政方針，符合遷安的實際情況，已經成為了全市上下的共識，我們要持之以恒地按這個主題抓好落實。

第四個五是以“五大機制”作為轉型的根本保障，“五大機制”是“科學決策機制、工作推進落實機制、干部考評任用機制、大督查機制、扶持獎勵機制”。

這個“四五”攻堅計劃需要相關部門和專家認真進行論證和研究，我只是講一個大概的思路，把基本涵義跟大家做一個解讀。

(一)關于轉型的思路即五大戰略。

1、大產業戰略。經濟轉型的核心是產業轉型。通過一個什么樣的路徑，構筑一個什么樣的產業體系，這將決定遷安未來的競爭地位，也是全市上下共同關注的重大戰略問題。根據遷安現有的產業現狀和發展潛力，產業轉型要按照“依托鋼、延伸鋼、不唯鋼”的思路，圍繞把鋼鐵做精、把非鋼做大，做好“整合、延伸、循環、提升、拓展”五篇文章。

整合，一是要整合現有的礦產資源，遷安的礦產資源是我們的一大筆財富，是我們的一大優勢，但是現在比較分散，沒有實現規模化和規范化，產能還沒有100%發揮，這是巨大的潛力。要把這個潛力盡快地挖掘出來，通過整合，實現規?；?、規范化。二是要整合現有的鋼鐵企業。加快推進唐山長城鋼鐵集團規范化運作的步伐，通過鋼鐵集團這頂“帽子”，實現產能合法化，在產能合法化的基礎上，加快上大壓小，完成裝備大型化，爭取把1000立方米以下的高爐全部淘汰，轉爐要達到120噸以上。當前，整合的潛力還是比較大的，資源整合的最佳產能可以達到20xx萬噸，可以提供財政稅收20多億元;鋼鐵企業整合完成之后，每噸鐵、鋼最少可以提高50元效益，有的甚至可以增加到100元，大概可以增收4-5億元。

延伸，這是最大的一篇文章。現在全市還有接近1000噸的鋼坯沒有延伸、沒有轉化，鋼坯要延伸到材、板材甚至更高檔的產品，延伸到硅鋼、冷軋板，潛力非常大。還可把材延伸到管，甚至搞一個開平剪切，簡單的加工就可以提升增加值，可以有幾十元到一百元增值空間。如果延伸到冷軋板和彩涂板，就有1000元的增值空間;延伸到管，有200多元的增值空間;把線材延伸到鋼絲繩、延伸到標準件，就有幾百元的增值空間。延伸這篇文章如果做好了，可以帶來一筆可觀的收入。據有關部門測算，目前規模以上企業的工業增加值只有150多個億，如果延伸這篇文章做得好，可實現工業增加值175.2億元，可以增加財稅收入26.4億元。就是說，我們不再擴產能，仍有大的發展的空間，這一信心必須要堅定。

循環，鋼渣、水渣,包括剝巖土，都有文章可做。要采用新技術，鼓勵企業通過循環延伸產業鏈。遷安市有很多焦化廠，圍繞這些企業，可以做好煤氣綜合利用這篇文章。

太平莊鄉和沙河驛鎮利用焦化企業引來了深加工的項目———玻璃加工，上的是low-e玻璃和超白玻璃，附加值很高，是平板玻璃的3-4倍，而且還可以延伸到太陽能板，產業空間非常大。如果把經濟都循環起來，把潛力都挖掘出來，就可創增加值10億元，增加稅收近2億元。

提升，就是要搞好行業對標，轉變經濟發展方式。企業要開展行業對標，從研發、生產到營銷各個環節都要和先進水平進行對標，爭取做到成本最低、排放最少、質量最優、效益最好。要瞄準行業的先進標準去找差距，對照差距制定技術路線圖。通過科技創新和技術進步，降低鋼鐵成本，實現產品的高端化。

拓展，這對我們來講是最難的也是最重要的，必須要走出固守鋼鐵產業的誤區，打破路徑依賴，培育出新興戰略產業。重點做好兩篇文章：一是內扶。把現有的非鋼產業做大做強。比如，正元包裝集團有品牌、有市場，而且在國際上、行業上都是領軍企業，非常有可能作成銷售收入超百億元的大型企業，關鍵就是要讓總部認可遷安，要把基地轉移到遷安，把市場份額配置到遷安;還有葵花藥業，是一個高成長型的企業，發展速度非常快，也完全可以把它做大，給它政策，給它優惠的服務，擴大投資，建成一個大藥廠。要通過內扶，把內生企業盡快發展起來。二是外引。要敢于招大商、大招商，瞄準“中字號”和“國字號”的大企業，敲門招商。只要精神一到，無事不成?，F在每個大企業，年年都有大項目、大投資，哪個地方環境好就上哪去。我們要把環境打造好，把功夫下到位，積極吸引外來的資金和項目。

通過這五篇文章，初步形成“三足鼎立、兩翼齊飛”的現代產業新格局。“三足鼎立”，是指加快發展精品鋼鐵、現代裝備制造和現代物流業，使我市鋼鐵業鏈條延伸到機械制造領域和流通消費領域?！皟梢睚R飛”，是指加快培育以現代農業和文化旅游產業為核心的新興戰略產業帶，以加工型制造業和高新技術產業為核心的新興戰略產業群。

2、大園區戰略。從園區經濟的角度看，現代區域經濟的競爭，不再是某一個企業、某一個產業或者某一個優勢的競爭，而是一個區域產業體系的競爭，一個發展模式的競爭。這些天調研下來，我有一個強烈的感受，遷安在某些方面優勢非常突出，也確確實實有一批好項目，但我們沒有形成一個集合優勢，布局太分散。這種優勢是點狀的、局部的、分散的，不經過整合，不形成聚集，就不可能構成真正的競爭力。惟一的路子，就是要實施大園區戰略，靠園區經濟把要素整合，把優勢聚合，打造一個承接產業轉移的巨大平臺和載體。遷安有這么大的經濟總量，全國百強，河北首強，但是沒有一個園區進入河北省30強。應該說這是一個巨大的反差。差距就是空間、就是潛力、就是希望、也是方向。現在全市有四個園區，加上曹妃甸劃給我們的臨港產業園，共有五大園區。這五大園區，我們要重新規劃，重新定位，擴區升位。定位在哪里，地位就在哪里，不敢定位，就沒有地位。省級園區如果沒有30平方公里的規模，在省里根本沒有位置。要經過努力，力爭在短時間里擠進河北省園區的30強行列。其他幾個園區，都要按照10平方公里以上的規模進行謀劃。如果不這樣定位，這個園區不叫園區，它只是一個小的塊狀經濟。另外我們要把五大園區，統一規劃、統一布局、統一政策、統一體制，包括基礎設施建設、招商引資都要進行整合。要根據項目的水平、規模、品牌、成長性等各個方面，制定科學的引資政策。要積極探索“飛地”政策。村村點火、戶戶冒煙，這是傳統的發展模式。我們不鼓勵每個鎮鄉都去開發園區，不鼓勵每個鎮鄉都在本地上工業項目。上項目、大上項目，園區就是很好的承接平臺，把現有的園區做大，利用好、整合好，就能推進經濟的發展。要解放思想，打破區域限制，鎮與鎮之間要打破形成的區域壁壘，把項目全部放到園區去。對于特殊的項目，可以采取“一事一議”的辦法。

3、大城區戰略。按照世界經濟發展的規律，一個國家或地區人均生產總值達到3000美元以上就進入工業化的中后期，同時也進入了城市化加速發展和城鄉二元結構加速轉換的關鍵時期。遷安市人均gdp已超過了1萬美元，超過北京市的人均水平，已經到了一個城鄉二元結構加速轉換的關鍵時期和城市化高速發展時期。過來我們提出的打造中等城市，這是一個高瞻遠矚的大膽設想。這絕對不是遙遠的夢想，應該馬上把它變成現實。最近，唐山市召開了城鄉統籌的試點工作會議，這標志著唐山市的城市化要快步提速。所以我們有一個想法，就是提出一個大城區的概念，把1208平方公里作為一個大城區來統籌謀劃，發揮工業化和城市化的“雙輪驅動”作用，用全域城市化推進經濟增長。原來的發展主要靠工業化這一個輪子來推動，現在，我們要進入“雙輪驅動”階段，靠城市化推動經濟發展，增加第三產業在gdp中的比重，優化經濟結構。在大城區建設上，要推進三個一體化。

一是推進城區+郊區組團一體化。要把中心城區周邊5公里范圍進行農村平改改造，把城市中心區和周圍的郊區、農村社區組團，形成一體化。拆除城南區村莊和河西岸的村莊，迅速形成幾個高層建筑群，構筑一條形態優美的城市空間輪廓線，呈現一個現代、時尚、動感的中等城市景象。

二是推進鎮區+中心村一體化。要利用好統籌城鄉試點市的機遇，加快推進農村宅基地流轉置換，采取異地聯建、集中聯建等多種方式把中心村向鎮區集中。有條件的馬蘭莊鎮、蔡園鎮、沙河驛鎮、木廠口鎮、楊店子鎮、趙店子鎮要逐步實現全域城鎮化，有條件、工業發達的工業帶包括城市帶中間的這些鎮要逐步推行。要實事求是，量力而行，但是必須要有大氣魄。

三是推進城區+鎮區一體化。要形成中心城區+中心鎮+農村組團互補共生、彈性聯接、相互聯系的全域城市化空間網結構。

4、大開放戰略?！洞髧绕稹防镉羞@么一段話：“人類歷史每一個偉大的轉折都源于多元文化的凝聚，凝聚的好，能創造一個偉大的開始”。我們要轉型，必須也要營造一種凝聚外來文化、吸引外部力量的開放氛圍，打開封閉之門，迎八方客商，聚天下之財?，F在已經進入經濟全球化的時代，任何一個企業也不能在封閉的環境中生存，任何一個地區也不能單憑自身的力量而發展。合作共贏、借力發展，對遷安這座典型的資源型城市來講，更具有特殊的重要意義。我們的綜合實力位居全國百強、全省首強，但開放度在唐山只排到第七位。應該說，這與我們經濟大市的地位極不相稱。一個開放程度不高的城市，不可能真正成為一個經濟強市，不可能持續成為一個經濟強市。我們這方面還需要大做文章。

一要強化首鋼意識。過去首鋼在遷安經濟社會發展中起到了不可替代的作用，沒有首鋼就沒有遷安的今天。今天，開放轉型仍然要依靠首鋼。近日，國務院、北京市政府批準了首鋼總公司搬遷轉移的規劃方案，1-2年內首鋼所有的二產企業將全部搬出石景山區，這是一個重大的歷史機遇，不亞于與礦業公司的合作、遷鋼基地建設，如果我們抓住了，把這些企業全部吸引到遷安來，對遷安經濟社會的發展作用非同小可。首鋼是我們的一面招商旗幟，必須堅定不移地貫徹“依托首鋼、服務首鋼、發展遷安”的戰略方針，進一步強化服務，加強感情溝通、加強項目對接、加強工作互動，把首鋼服務好。所有在遷投資的企業家都是宣傳遷安、輸出遷安形象的載體，服務好現有企業，是最有效、最直接的招商方式，要通過來遷安投資企業的牽線搭橋、宣傳推介，吸引更多的大企業來遷投資。

二要強化環境意識?！坝媚_投票”是經濟學一個重要的理論，資本可以在全球自由流動，哪里環境好就往哪里去?，F在各地競爭項目都很激烈，項目都是你爭我奪，上項目必須樹立搶先抓早的意識，搶先一步是機遇，第一時間搶到信息、第一時間搶先上手，拉住了不放、來了就要留住，搶不到項目、留不住項目，項目被別人拉走，是一個地方領導的失職和恥辱。這次調研，我很受感動，有幾個大項目來到遷安，都是我們從別人手里搶過來的，走了是恥辱，搶來了就是真本事。搶項目、跑項目，有很多經驗和規律，但是第一規律就是，領導包括主要領導要親歷親為，親自跑項目。作為領導來講，你手里有資源別人沒有，你有權力別人沒有，因為領導的特殊地位和權力，外商把你當成地區的環境、地區的形象，通過你的態度、作風、誠信、胸懷，外商可以看到一個地區的投資形象，所以地區的領導人實際上就是一個地區形象人格化的代表，就是這個地區的投資環境。在招商引資上，領導者必須要有大境界、大胸懷、大氣度。雙贏是合作的基礎，任何一方單純的利己主義行為都會導致合作的失敗和破裂。好多事情我們先想到自己合適不合適，這不行，必須要站到對方的立場上去考慮一些問題，敢于讓利、敢于給政策，善于妥協，有的時候只有妥協才能合作成功。要談成一個大項目，必須要有舍小利求大利、舍近利求遠利的戰略思想。打造投資環境還有一點很重要，就是要努力在全社會營造一種“尊商、親商、安商、重商、富商”的商業文化，把“創業在遷安、發展零障礙”理念變成遷安上上下下、廣大人民群眾共同的價值觀和一致行動，那么我們的環境就確確實實、真正打造好了。

三要強化企業家意識。企業家是國家經濟的脊梁和和平年代的民族英雄。遷安的企業家始終胸懷大局、志存高遠、能謀大事、能干大事，他們是創造遷安奇跡和財富的英雄。我們全社會都要樹立愛護企業、愛護企業家的意識，過去的資本積累和經濟快速發展靠他們，今后轉型也要靠他們，他們對危機的感知比我們常人更敏感，對創新的認識比我們常人更深刻。最近，我也和一些企業家進行了交流，從他們身上深刻地感受到一種危機意識和創新的愿望。他們一致認為，現在不創新、不開辟新路已無路可走。這是轉型最重要的力量。要發揮好企業家這種積極性。這些企業家不僅僅是我們經濟發展的頂梁柱，也是自主創新的排頭兵，更是我們招商引資的主力軍。希望各位企業家積極行動起來，在延伸自身產業鏈條的同時，積極去招商引資，積極與上下游企業對接，爭取把上下游企業拉到遷安來投資。

5、大物流戰略。發展現代物流業從微觀層面來講，可以降低企業物流成本，增強區域競爭力;從中觀層面來講，可以形成新的產業業態，促進經濟轉型;從宏觀層面來講，可以增加就業，促進以城市為中心的區域市場的形成和發展。

從遷安來看，目前已經具備發展大物流的五大要素。一是有物可流。據北京大學測算，預計到20xx年，遷安總物流吞吐量將達到14億噸，規模相當龐大。僅此一項，它的增加值將超過100多億元。而且物流業有拓展和擴散的功能，會衍生出更多的發展空間，大量的服務業要圍繞物流業來展開，這是個不得了的產業。二是物流設施基礎非常好。公路、鐵路四通八達，運輸網絡基本形成，特別是通過大交通戰略的實施，交通網絡將更加完備。三是資金雄厚，民間資本達200多億元，引進了像中鐵物流這樣的一批戰略投資者，資金不是問題。還可以開展金融倉和物資質押等方式吸引更多的資金。四是人才支持。我們有區位優勢，靠近京津地區，不缺乏物流方面的專業人才。五是信息網絡。我們的信息網絡建設先進，基礎設施基本具備。這些條件，是物流業發展的基礎。為此，可以把物流提到一個戰略層面來進行考慮、進行規劃，爭取在3-5年內把遷安打造成北方最重要的鋼鐵物流基地。

這五大戰略涵蓋了遷安經濟社會發展的方方面面，這是一個積極的、大膽的設想。沒有設想就沒有奇跡，物理學家嚴濟慈講過，要“敢于好高騖遠，大膽假設;善于實事求是，小心求證”。這五大戰略提出來，供大家討論、供大家評判，集思廣益，沿著這一基本思路，進行豐富和完善。

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全市三級干部大會上的精彩講話篇二十

剛才，陽生部長宣布了省委對市委主要領導調整的決定并作了重要講話，對省委的決定我完全贊成，衷心擁護，堅決服從。陽生部長的講話，對十堰過去的工作給予了充分肯定，對十堰未來提出了殷切的期望，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實。

下面，我借這個機會也與大家說些告別的話。說實話，參加今天的會議，心情很不平靜，當我環顧這個熟悉的會議室和一個個親切、熟悉的面容的時候，一種不可言狀的感情油然而生，因為和同志們一起度過了近十個春秋，現在就要畫上句號了，今天一切都是那樣的熟悉，一切又是那樣的陌生。我明白這是我最后一次在十堰干部大會上的講話，想說的話很多，但今天的時間不允許我在這里多講，為了節約時間，請允許我占用陽生部長和同志們一點時間表達三層意思。

首先，我想說幾句感謝的話。

光陰似箭，日月如梭。20xx年12月17日我正式來十堰報到，一晃過去了九年又五個月零三天，九年五個月在歷史長河中只是一個瞬間，對社會進步也只不過是彈指一揮，但對我個人來說卻是不短的人生履歷和社會經歷。這十年是我人生中最為寶貴的一段時光，更是我工作中最難忘懷的一段歲月，伴隨著調離日子的臨近，我的心情也越來越難以平靜，十堰的山山水水，一草一木，十堰的廣大干部，父老鄉親，十堰的發展變化，成敗得失，一幅幅畫卷，一幕幕場景，總是在眼前飄來浮去，使人難忘，也使我感動和眷戀。近十年來我與十堰的同志們一道，在省委省政府堅強領導下，渡過了十堰一個最為困難的時期：以雙星東風輪胎公司為標志的1000多家企業成功進行了改革改制，10多萬職工轉變了身份;制約十堰發展的“四大瓶頸”正在有效破解;兩屆世界傳統武術節的成功舉辦使十堰對外的美譽度和影響力大為提升;“雙億”工程、“一統三分”、“一城兩帶”、市縣對接等發展思路和戰略日益深入人心;國家衛生城市的成功創建，既為“三城聯創”夯實了基礎，又使我們對“三城聯創”的信心倍增;18萬庫區移民安全順利安置到位，十堰為國家重大戰略實施又作出了新的貢獻;機場、能源、高速公路、山地整理、工業園區等項目建設正在有序推進;建設區域性中心城市的大旗已在十堰大地高高舉起。全市人民對十堰的未來發展信心倍增，充滿期待?？梢哉f，我們已經在十堰跨越式發展的征程中，邁出了堅實的一步，取得了階段性成績。

我深知，個人的智慧是有限的，個人的力量是單薄的，個人的貢獻是微小的。我也清醒認識到，十年來，大家不僅是認同了我的優點和長處，更重要的是包容了我的缺點和不足，是大家的理解給了我信心，是大家的支持給了我力量，如果沒有大家的理解和支持，我也很難堅持這么多年。我所起的作用只不過是把大家攏在了一起，給大家創造一個大膽干、放心干、催著大家干事業的環境。十年來，各行各業、各條戰線都沒有閑著，沒有消極懈怠，都在努力開創各自的輝煌，是大家無數個小的成就聚合起來成就了十堰今天的總體變化。十年來所取得的成績，得益于省委省政府的堅強領導，得益于十堰歷屆市委市政府打下的基礎，得益于老領導、老同志們的悉心指導，得益于東風公司和各駐堰單位的大力支持，得益于市級領導班子的精誠合作，得益于各級干部的創造性工作，更得益于全市350萬人民的共同努力奮斗。

今天要走了，離別前我發自內心地向大家在過去十年給予十堰建設的付出和貢獻、給予市委市政府工作的支持、給予我個人的理解和幫助表示衷心感謝。

第二，我要說幾句歉意的話。

回顧過去十年的工作，前幾年主要是在應急，應東風總部搬遷之急、應自然災害之急、應破解難題之急，后幾年才逐步由補課轉向謀遠、打基礎，這既是歷史的傳承和延續，也是不可跨越的一個階段，在這個過程中，我雖然做了一些職責所系、力所能及的工作，但由于受各種因素和條件的制約，更由于受自身能力、水平、智慧和膽識的局限，盡管本人在主觀上做出了很大的努力，仍然有很多想去做、應該去做的工作沒有去做;還有一些工作完全可能做得更好，但因自己努力不夠而做得不完美、不盡人意;在實際工作中留下了很多不足和遺憾;在發展思路和目標設計上也有很多是不切實際的想法;在干部任用和領導班子建設上也存在不少顧此失彼、統籌兼顧不夠的問題。加上個人還有處事主觀、性情急躁、方法簡單等不少壞毛病，對有些同志批評過于嚴厲，要求過于急迫，讓有些同志受了委屈，也傷害了一些同志的個人感情。我最近在想，如果以我現在的經驗和認識，恐怕前幾年的有些事情我就不會那樣處置;如果再給我三到五年的時間，有些事情可能會做得更好更加完美一些;如果過去自己在學習上再刻苦一些，思想再解放一些，工作中再深入一些，領導方法再講究一些，或許十堰今天不止現在這個樣子。但遺憾的是歷史不能假設，時光不能倒流，我曾經為了原諒自己，為了讓大家理解自己，講了這樣三句話：大家可以質疑我的工作能力和水平，但不要質疑我的工作態度;大家可以質疑我的處事為人的方式和方法，但不要質疑我做事的認真和為人的真誠;大家可以質疑我的工作效果，但不要質疑我工作的動機。話雖這樣說，但我們工作和事業畢竟都是既要講過程又要講結果，既要講動機又要講實效，既要講態度又要講能力和水平，二者是統一的，任何偏廢都會給我們的工作和事業帶來損失。

今天，也借此機會，對因我個人主觀原因留給十堰的遺憾，留給后任的包袱，帶給同志們的不愉快，請求大家諒解，向大家表示深深歉意。

第三，最后說幾句希望的話。

當前，十堰歷史性地迎來了加快發展的黃金時期，也進入了改革創新的攻堅期、經濟社會發展的轉型期。與大家一樣，我對十堰的未來充滿了信心，滿懷期望。但從客觀方面講，十堰加快發展的根基還不穩固，真正全面破除“四大瓶頸”制約還須時日，很多重大項目還在推進或醞釀之中，人民群眾生活還不富裕，特別是我們還有上百萬貧困人口，城鄉重大基礎設施建設還相當滯后，前些年有的項目建設還留下了很多包袱甚至是后遺癥，十堰今后發展的任務更加繁重和緊迫，不進則退、慢進掉隊的壓力更大。相信以周霽為班長的市委一班人一定會有更加清醒的認識，一定會有更大的作為。在這里我特別想說的是，我在十堰十年與大家共同形成的一些思路、決策和措施，隨著時間的推移和形勢的發展，有的可以繼續堅持，有的應該深化和完善，有的甚至需要“推倒重來”。實踐無止境，探索無窮期，這是事物發展的規律、形勢發展的必然，也是與時俱進的要求。雖然有“蕭規曹隨”的說法，但沒有創新就難繼承，也更難發展。所以，只要對十堰發展有利，對人民群眾有好處，對過去思路和做法的堅持、完善和改變，甚至推倒重來，我都會高興，都會贊成。

要說有什么建議的話，責任使然，我提請大家要更加關注重視四件事。一是要更加重視鞏固提升與東風公司的政企關系，深化與東風公司的政企合作。保持東風公司與十堰良好的政企關系可謂是十堰發展之基、人民之福。二是要更加重視新階段的扶貧開發。搶抓國家實施秦巴山片區連片開發的機遇，著力改善貧困地區的生產條件，提升貧困人口的生活水平。沒有百萬貧困人口的脫貧就沒有全市人民的小康。三是要更加重視移民工作。十堰新老移民達60萬之眾，移民工作既事關民生、事關發展又關乎穩定，任何時候都不能松懈怠慢，“搬得出、穩得住、能發展”是一個完整的過程，也是一個長期的任務，必須常抓不懈、持之以恒。四是要更加重視生態建設和環境保護。十堰的生態建設和環境保護既是我們自身科學發展的需要，也是實施國家重大戰略的需要，影響全局，意義重大，任何以犧牲環境為代價換取發展的想法和做法都是錯誤的，要力求把生態建設成為十堰的優勢和品牌。同時，也真誠地希望大家像支持我一樣一如既往地支持周霽同志的工作，這是十堰發展大局的需要。

同志們，十堰是我的第二故鄉，十堰人民培養了我，成就了我;十堰是我的牽掛和眷戀，也是我今后的情感寄托。此時此刻我對一首散文詩有了深切的理解和感悟，她說：“有一種感覺總是在失眠的時候才承認是‘相思’，有一種緣分總是在夢醒的時候才相信是‘永恒’，有一種目光總是在分手的時候才看見是‘眷戀’，有一種心情總是在離別的時候才明白是‘失落’”?，F在要離開十堰了我才發現，我是這樣深深地愛著十堰。從情感而言不是十堰離不開我，而是我離不開十堰，我會永遠和十堰同呼吸、共命運、心連心。

最后，我真誠地祝愿十堰的明天更加美好。

全市三級干部大會上的精彩講話篇二十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，我今天的講話沒有過去其他領導講得那樣含蓄，甚至或多或少有點難聽，這也算是一個良藥苦口，忠言逆耳吧。我個人認為難聽總比難受、難過好，如果我們現在還不能清醒起來，振作起來，做到努力改變現狀，x是要出大問題的。x出了問題，吃苦受罪的首先是我們在座的各位。如果大家熱愛家鄉，愛惜生我育我的這片厚土，我們就要團結一致，攜手共進，弘揚正氣，清除濁氣，正本清源，拼搏奉獻，苦干三年，闖出一片艷陽天。我相信在我們的共同努力下，x一定會順風順水，一定會大有作為。

全市三級干部大會上的精彩講話篇二十二

今天召開全市干部工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，動員全市上下牢記囑托、加壓奮進、勇毅前行，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，全方位推動×市高質量發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、強化政治意識，切實增強責任感和使命感。

習近平總書記對我省推動高質量發展提出重要指示，這是賦予我省的重大歷史使命和重大政治任務，全市上下要切實增強責任感和使命感，深入學習、深刻領會，把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話重要指示批示精神上來，統一到中央和省委、市委的決策部署上來。一方面，要著力學深悟透。各級黨組織和廣大黨員干部群眾要深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，提升政治站位、強化政治擔當，始終從內心最深處、情感最真處，懷著對習近平總書記的絕對忠誠之心、愛戴擁護之情，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力在新起點上開創新時代新×市建設新局面。另一方面，要把握重大意義。我們要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實把制度優勢轉化為治理效能，把治理效能轉化為實踐成果，站得更高一些，看得更遠一些，謀得更深一些，堅持問題導向，瞄準主攻方向，扎扎實實推進各項工作取得新成效，以實際行動答好全方位推動高質量發展這一時代命題。

生態環境質量保持優良，人與自然和諧共生，美麗×市基本建成，社會治理現代化水平得到新提升。

三、聚焦重點環節，切實采取有力有效措施。

一要著力加快產業結構升級。要堅持貫徹新發展理念，扎實推動產業結構優化升級。一要做大產業。圍繞構建現代產業體系，實施產業延鏈補鏈強鏈，延長產業鏈，促進精深加工，培育一批百億龍頭企業，形成以新能源產業為主導的千億產業集群。二要促進轉型。深入實施企業技改專項行動和主導產業賦能行動，鼓勵中小企業向“專精特新”方向提升，進一步提高傳統產業產品市場占有率，加快向價值鏈中高端邁進，不斷提升產品品質、制造層次，推動產業轉型升級。要加快工業園區標準化建設，完善園區污水處理、道路交通等基礎設施配套，提升園區產業集聚能力、可持續發展能力。三要壯大產業。深入推進新興產業倍增工程，抓緊謀劃布局人工智能、大數據、物聯網等數字產業，通過吸納承接、招商引資、產業鏈延伸等途徑，引進一批數字經濟總部，加快打造“數字×市”。強化創新驅動發展，提高戰略性新興產業比重。四要提速增質。扎實做好全域旅游文章，著力完善旅游基礎設施，努力打造成為國內有影響力的區域性旅游集散中心。要推進先進制造業與現代服務業深度融合，大力發展總部經濟，做大做強物流、金融、信息等服務業，培育一批特色服務業集聚區，提升現代服務業綜合競爭力。

二要著力推動改革創新驅動。樹牢改革創新的發展思維，多做打基礎、謀長遠、蓄內力的工作。一要加快創新。堅持把創新擺在更加突出的位置，鼓勵龍頭企業牽頭組建技術創新聯盟，推動產業鏈研發水平整體躍升。要健全知識產權“大保護”“大服務”體系，提升知識產權服務便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”機制，努力引進一批領軍人才、高技能實用人才和高水平創新創業團隊，讓他們在×市創新創業、大展拳腳。二要挖掘潛力。持續擴大有效投資創造需求，深化項目推進機制，保持固定資產投資穩定增長，持續策劃生成引進落地一批大項目好項目。順應消費升級趨勢，深入實施增品種、提品質、創品牌“三品”戰略，持續推動旅游、健康養老、文化體育等生活性服務業品質化、精細化發展，抓好歷史文化、旅游美食和特色商業街區建設，壯大城市“商圈經濟”，打造新的消費增長點。三要深化改革。主動融入“一帶一路”建設，探索跨境雙向外貿綜合服務模式，積極開拓海外新興市場，提升與沿線國家地區交流合作水平。要對標省內發達地區，深化“放管服”改革，堅決清理妨礙統一市場和公平競爭的一切隱性壁壘和堵點問題。要積極構建“親”“清”政商關系，為企業提供更加周到的“保姆式”服務，全力打造“高效、公平、清廉”的一流營商環境。

三要著力推動城鄉融合發展。一要打造心核心區區。×是×市未來城市發展的優勢所在、潛力所在，要堅持“×”戰略，加快×新城開發建設，扎實推進×新城基礎設施配套建設，加快布局×產業，做好融合文章，著力打造現代化生態宜居宜業新城。二要打造先行區。全力推進城鄉公共服務均等化、基礎設施一體化，引導優勢特色產業向山區多點布局，推動產業協同互補、發展要素流通共享的新局面。三要打造示范區。全面推進“五個振興”，突出產業振興主抓手，按照規模化、標準化、品牌化、信息化、企業化的要求，做大做強特色產業，推動特色產業標準化實施。要暢通鄉村振興投融資渠道，發揮鄉村振興專項資金引導作用，撬動更多金融資本和社會資本投入鄉村振興，加快推進農村一二三產業融合發展，探索形成“×市模式”。要深化農村集體產權制度改革，推進鄉村驛站、“一村一品”專業村建設，著力消除產業薄弱村、村財薄弱村，確保鄉村振興“一個都不能少、一個都不落下”。

四要著力深化生態文明建設。要下最大力氣抓好生態文明建設，堅持開發與保護并重，堅定不移走生態優先、綠色發展的路子，努力把綠水青山轉化為金山銀山。一要護得更美。堅決打好污染防治攻堅戰，統籌抓好山水林田湖草生態保護和修復，守護好藍天、碧水、凈土。要集中力量開展生態綜合治理，努力走出一條生態共治、部門聯治、全民群治的生態綜合治理新路子。二要做得更大。堅持調結構、優布局、強產業，大力發展綠色產業，加快傳統產業智能化、清潔化改造，深化“騰籠換鳥”改革，堅決淘汰落后產能。要充分挖掘生態資源優勢，不斷拓寬“兩山”轉化路徑，積極發展“生態+”，推進生態與旅游、農業、林業、文化、康養等產業深度融合。要積極倡導綠色節能低碳環保的生產生活、方式，使綠色發展成為全社會的思想共識和行動自覺。三要建得更好。堅持一手抓整治、一手抓提升，持續深化農村人居環境綜合整治，推進生活污水、垃圾處置，著力解決農村“臟亂差”遺留問題。要大力打造美麗鄉村升級版，因地制宜、彰顯特色，打造“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的美好家園，推動美麗鄉村串點成線、連片成景。要加快推進老城區更新改造，常態化抓好交通整治、水系綜合整治、垃圾分類處置等，推動城市功能品質與居民生活品質雙提升。

五要著力強化文化守正創新。要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務，全面加強宣傳思想文化工作，不斷拓展×市精神文化的時代內涵，努力建設文化強市。一要著力鑄魂育人。牢牢把握意識形態工作領導權，加大新思想宣傳宣講力度，大力傳承弘揚偉大建黨精神，健全用黨的創新理論wz黨員、教育人民的工作體系。要創新運用各類新媒體，讓黨的創新理論飛入尋常百姓家，引領全市上下以高度的政治自覺捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。二要打造文化標識。要傳承×市歷史文脈，加強文化名村、傳統村落保護建設，做大做強特色文藝精品，不斷提升×市文化知名度和美譽度。要深入實施文化惠民工程，完善基層公共文化服務體系，培育壯大文化產業。三要倡導文明新風。深入踐行社會主義核心價值觀，深入實施公民道德建設工程和文明習慣養成工程，不斷拓展新時代文明實踐中心建設，常態化開展精神文明創建活動。要加快推動媒體融合向縱深發展，深化市融媒體中心建設，著力構建全媒體傳播體系和網絡綜合治理體系，推進線上線下、內外聯動宣傳格局，傳播更多×市“好聲音”。

六要著力加快社會事業發展。樹牢人民至上，不斷保障和改善民生、增進人民福祉。一要促進持續增收。全面實施居民增收行動，突出調高、擴中、提低“三輪驅動”，實施城鎮職工、城鎮居民、農民、困難群眾、高端人才等五大群體增收計劃，增加居民工資性、經營性、財產性、轉移性等四類收入，努力實現收入增長與全方位高質量發展相匹配。要做好重點群體就業，支持靈活就業，發展夜市經濟、小店經濟。要用好用活農業農村資源，推廣“公司+基地+合作社+農戶”等緊密型合作模式，實現村集體經濟和村民收入持續增收。二要完善服務體系。緊盯當前我市民生領域短板弱項，加快推進教育醫療、衛生健康、養老托幼、城鄉基礎設施等項目建設，并通過引進培育優質教育醫療資源、健康養老高端服務主體等，逐步擴大優質公共服務供給水平，努力實現幼有善育、學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居。要增強社會保障能力，做好醫療保險、社會保險、社會救助等工作，完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛生應急管理體系，提升應對重大突發公共衛生事件能力。三要提升治理效能。圍繞市域治理體系和治理能力現代化，健全共建共享社會治理制度，推進建設更高水平“平安×市”。要堅決維護國家政治安全、保障×，嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞及暴恐犯罪活動，堅決遏制各類重特大事故發生。要完善社會治安防控體系，堅持掃黑除惡長效機制。要創新發展新時代“楓橋經驗”，打造更多人民信訪“×市經驗”。

四、強化組織領導，提供堅強的組織保障。

全市各級黨組織和廣大黨員干部要全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任和主體責任，自覺把全面加強黨的領導貫穿到工作的全過程、各方面。

一要講政治、講忠誠。我們要提高政治站位，鞏固拓展深化黨史學習教育成果，學好用好《習近平談治國理政》等著作，持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，著力做到學深悟透、真信篤行，更好地把學習成效轉化為應對風險挑戰、推動事業發展的治理能力和干事本領，轉化為加快×市高質量發展的堅定信心和強勁動力。

二要敢擔當、勇作為。全方位推動高質量發展前景光明，但絕不會一帆風順，仍有許多“硬骨頭”要啃，有許多山要翻。我們要在戰略謀劃和目標實現上謀深謀遠、保持定力，進一步涵養“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責任擔當，大力弘揚偉大建黨精神，一天一天扎實干、一年一年接力干，著力做足優勢、補齊短板，以“釘釘子”的精神推動各項舉措落地落實。

三要強責任、抓落實。全方位推動高質量發展，每一位黨員干部都是參與者、建設者，唯有實干擔當，才能不負時代、不負人民。全市上下要強化“一盤棋”思想，自覺站位全市大局，各司其責、密切配合，全面對照全會市委部署要求，創造性抓好落實，齊心協力把藍圖變成現實。要大力傳承弘揚黨的光榮傳統和優良作風，推動各級黨員領導干部敢于涉險灘、啃硬骨頭、接燙手山芋，形成全市上下“比學趕超、大干一番”的濃厚氛圍。

四要明紀律、守底線。推動全方位高質量發展，需要的是過硬的干部隊伍和良好的政治生態。要堅持新時代好干部標準，持續推行一線考核、蹲點調研制度，進一步加大“賽場選馬”力度，引導推動干部到重點項目、重點一線爭先作為、建功立業。要認真落實關心關愛干部激勵措施和容錯糾錯等機制，不斷強化“組織為干部擔當、干部為事業擔當”的良性互動。要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，持續整頓軟弱渙散黨組織，補齊基層治理的各種短板，促進基層組織建設全面進步、全面過硬。要堅決破除形式主義、官僚主義問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，持續鞏固風清氣正的政治生態。

同志們，全方位推動高質量發展，使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、勇擔使命，擔當作為、激情奮斗，加快推進新時代新×市建設，努力奪取全方位推動高質量發展新勝利，為迎接黨的二十大勝利召開作出新的更大貢獻！