總結(jié)是一個(gè)回首過去、展望未來的過程,可以幫助我們更好地成長和發(fā)展。在總結(jié)中,重點(diǎn)突出自己的成就和進(jìn)步,同時(shí)要客觀地分析存在的不足。下面是一些精選總結(jié)的樣本,僅供您參考和參考。
全市三級干部大會(huì)上的精彩講話篇一
地、市、縣三級干部(以下簡稱三級干部)雖然工作崗位有所區(qū)別,但有一個(gè)共同點(diǎn),都是做地方工作的同志,都對自己所在的地區(qū)——個(gè)地區(qū)、一個(gè)市或者一個(gè)縣,負(fù)有重要的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的在全區(qū)三級干部大會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全區(qū)三級干部大會(huì),是我區(qū)在“十三五”開局之年,為打贏翻身仗、當(dāng)好排頭兵,奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。既是總結(jié)成績、表彰先進(jìn)、部署任務(wù)的例會(huì),更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加壓的動(dòng)員大會(huì)。等下,徐書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我講二點(diǎn)意見。
一、發(fā)揚(yáng)成績,再鼓干勁,切實(shí)增強(qiáng)打贏翻身仗、爭當(dāng)排頭兵的信心和決心。
剛剛過去的20xx年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展破冰前行、奮發(fā)有為的一年。一年來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持以爭創(chuàng)改革創(chuàng)新、發(fā)展升級兩個(gè)示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),立足工作實(shí)際,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,有針對性地采取了一系列行之有效的措施和辦法,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定、民生改善和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。回顧一年來的工作成效,集中體現(xiàn)在“七個(gè)進(jìn)一步”:
——綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值213.49億元,增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值64.78億元,增長13.8%,主營業(yè)務(wù)收入304.41億元,增長6.3%;完成固定資產(chǎn)投資239.38億元,增長12.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額132.28億元,增長5.3%;實(shí)際利用外資9387萬美元,增長33.19%;實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資203.94億元,增長14.22%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為30874元、14306元,分別增長9.2%、10.3%。
——財(cái)政狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入31.8億元,增長15.1%,稅收占財(cái)政總收入比重88.1%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入22.9億元,增長7.8%。政府債務(wù)管控積極有效,12億元企業(yè)債券獲得國家發(fā)改委批復(fù),爭取省級債券資金11.41億元,債務(wù)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,年節(jié)約債務(wù)成本1億元以上,債務(wù)率下降10個(gè)百分點(diǎn)。公共項(xiàng)目建設(shè)管理明顯加強(qiáng),共核減政府性投資項(xiàng)目19個(gè),壓縮投資4.45億元。零基預(yù)算改革成效顯著,盤活存量資金5712萬元,“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降27.7%。總部經(jīng)濟(jì)取得重大突破,綜合治稅體系初步成立,新增可用財(cái)力5.9億元。資本營運(yùn)邁開全新步伐,城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)正式組建,渝水區(qū)啟盛產(chǎn)業(yè)投資基金公司啟動(dòng)運(yùn)行,金融產(chǎn)品、供應(yīng)鏈公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行股權(quán)等多元化投資經(jīng)營體系初步建立,為實(shí)現(xiàn)控債減債、可持續(xù)發(fā)展開辟了新的通道。
——產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)一步加快。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶,總數(shù)達(dá)115戶。光大遠(yuǎn)航鋰殼電池、精誠精密機(jī)械加工、格鴻科技tpt顯示屏等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。云族電動(dòng)汽車、藍(lán)蛙科技3d打印、北航產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批高科技項(xiàng)目先后落戶。園區(qū)承載能力不斷提升,袁河經(jīng)開區(qū)正式升級為省級工業(yè)園區(qū)。大眾創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫,非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,新發(fā)展各類企業(yè)3492戶。電子商務(wù)快速發(fā)展,率先在全省啟動(dòng)“星火燎原電商服務(wù)中心工程”,農(nóng)村網(wǎng)商達(dá)87家。金融保障更加有力,渝水湘淮村鎮(zhèn)銀行順利開業(yè);“助保貸”“財(cái)園通”“惠農(nóng)通”共發(fā)放貸款3.76億元,惠及企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體289戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展。羅坊大型沼氣集中供氣工程成為全省樣板,首屆南方農(nóng)業(yè)工程機(jī)械展銷會(huì)成功舉辦。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證基本完成。農(nóng)田水利建設(shè)扎實(shí)開展,“旱改水”土地整治、土地開發(fā)年度任務(wù)基本完成,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小(二)型水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水工程全面竣工。
——項(xiàng)目攻堅(jiān)進(jìn)一步提速。項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),17個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目全部在建,累計(jì)完成投資11.85億元。51個(gè)區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資21億元,江西瑞晶自動(dòng)化技術(shù)改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一批項(xiàng)目全面竣工。項(xiàng)目招商再創(chuàng)佳績。共引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目46個(gè),計(jì)劃總投資99.9億元,其中超億元項(xiàng)目28個(gè),超5億元項(xiàng)目6個(gè)。沃特瑪、中電投、江冶特鋼、廣東科利亞等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功引進(jìn)。項(xiàng)目爭取成效明顯。發(fā)改口爭取項(xiàng)目26個(gè)、資金1.89億元,水利系統(tǒng)爭取上級總投資1.62億元。大唐新電擴(kuò)建項(xiàng)目獲得國家發(fā)改委批復(fù),農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)、城西污水處理廠等5個(gè)項(xiàng)目列入第三批債券專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。
——改革創(chuàng)新進(jìn)一步深入。行政機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位分類改革深入推進(jìn),“三單一網(wǎng)”管理改革全面完成,權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單全面公布。區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)市場監(jiān)管局掛牌成立。渝水區(qū)新鋼街道辦成功組建。重大行政決策法定程序、合法性審查機(jī)制、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制全面建立,政府法律顧問制度實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)二級政府全覆蓋。商事制度改革扎實(shí)開展,“一照一碼”全面實(shí)施。渝水政務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察平臺(tái)的無縫銜接。村級民事代辦全面推行,實(shí)現(xiàn)180個(gè)行政村全覆蓋,為民代辦事項(xiàng)4.32萬件。社區(qū)“三位一體”組織架構(gòu)日益完善,9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)硬件配置全部到位,數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)上線運(yùn)行。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。全年實(shí)施城建項(xiàng)目12個(gè),完成投資6.2億元。32處背街小巷、13個(gè)老舊小區(qū)改造和15個(gè)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。新紡、恭惠等6個(gè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場投入使用。基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。石鎮(zhèn)線路面改建全面完工,經(jīng)開大道建成通車,蒙華鐵路渝水段、濱江路西延段、歐東公路建設(shè)有序開展。4個(gè)中心鎮(zhèn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè),完成投資3257萬元。羅坊鎮(zhèn)被評為全國文明村鎮(zhèn)、湖頭村被評為全國一村一品示范村。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管正式實(shí)施。農(nóng)村清潔工程加快推進(jìn),主要污染物減排積極開展。“一江一河一渠”水環(huán)境整治順利實(shí)施。“二山”保護(hù)與利用扎實(shí)推進(jìn),以生態(tài)修復(fù)為主的綜合治理成效明顯。
——群眾生活進(jìn)一步改善。民生保障力度加大。年初確定的25件民生實(shí)事全面完成,妥善解決了一批群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代扣代繳全面推廣,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店正式開通。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療參保率達(dá)到或接近100%。保障性安居工程穩(wěn)步推進(jìn),396套廉租房交付使用,1736套公租房續(xù)建、1268套棚改安置房全面竣工,4500戶南英墾殖場、1600戶農(nóng)村危房改造全面完成。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。校長教師交流輪崗全面鋪開。富塘小學(xué)主體工程竣工,通濟(jì)小學(xué)改擴(kuò)建投入使用,擴(kuò)容學(xué)位1300余個(gè)。國家基本藥物制度進(jìn)一步完善,56所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造全面完成。國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建積極推進(jìn)。文化遺產(chǎn)保護(hù)成果豐碩,水北黃坑村、羅坊下寸村分別入選全國傳統(tǒng)村落名錄和省歷史文化名鎮(zhèn)名村。社會(huì)信用體系建設(shè)有序推進(jìn)。涉法涉訴信訪改革積極開展,矛盾糾紛排查調(diào)處平臺(tái)運(yùn)行良好。綜治平安保險(xiǎn)、“十戶手機(jī)聯(lián)防”、“智慧天網(wǎng)”等綜治“軟平臺(tái)”建設(shè)積極開展。應(yīng)急處置全面加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。
20xx年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的第一年。關(guān)于今年工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),區(qū)委十二次全體會(huì)議上已經(jīng)明確,等下徐書記還將進(jìn)行全面安排部署。這里,我主要就今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要著力加強(qiáng)的幾項(xiàng)重大工作進(jìn)行安排,總的一句話,就是要全力打好“12343”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)超前謀劃,全面啟動(dòng)實(shí)施十二項(xiàng)重大行動(dòng),促進(jìn)渝水經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越。
經(jīng)過近幾年來的努力,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了平穩(wěn)健康發(fā)展的良性軌道,各項(xiàng)工作走在了全市乃至全省的前列,但不容忽視的是,我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不足仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期面臨的最大難題;經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)源增收基礎(chǔ)不牢、財(cái)政收支矛盾加大、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重仍然是最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn);提高社會(huì)保障水平,提升人民群眾的幸福感和滿意度仍然是政府工作面臨的最大課題。如何在當(dāng)前及“十三五”時(shí)期解決好這些突出的矛盾和問題,最迫切、最緊要的工作就是要從今年開始,全面啟動(dòng)實(shí)施十二項(xiàng)重大行動(dòng)。一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)。以高端制造為方向,以培育百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為抓手,以承接轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展為途徑,聚焦裝備制造、動(dòng)力與儲(chǔ)能、光電信息、3d打印、新能源汽車、高科技新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、龍頭企業(yè)倍增、示范基地倍增。力爭到20xx年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)300億元以上,占全區(qū)規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)50%以上。二是多元化財(cái)政支柱體系建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施政府控債減債專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,全面優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu),從嚴(yán)控制政府公共性項(xiàng)目支出。實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程,一鄉(xiāng)一策培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政板塊,集中力量扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),全面提升鄉(xiāng)、村兩級資金支撐能力。全面拓展主體稅源,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)和城市虛擬經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)虛擬園區(qū)與實(shí)體園區(qū)的深度融合,健全綜合治稅體系,加快構(gòu)建財(cái)政增長的穩(wěn)健來源。綜合運(yùn)用規(guī)劃、許可、土地、資產(chǎn)、資源等多種手段,積極推進(jìn)資本運(yùn)營;探索資產(chǎn)包融資、ppp模式、增信增發(fā)、專項(xiàng)債等多種方式,盤活存量資產(chǎn),拓展融資空間;全面完善以投資公司、保理公司、供應(yīng)鏈公司、基金公司為依托的多元投資經(jīng)營體系,著力打造“第三財(cái)政”。力爭到20xx年,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本化解,資本運(yùn)營成為財(cái)政增長、后勁增力的重要支柱,保持財(cái)稅收入中高速增長的多元支撐體系全面建立。三是重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升為重點(diǎn),推進(jìn)300個(gè)以上區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資超過1600億元。突出重大項(xiàng)目的引領(lǐng)作用,著力抓好“一廠一路一基地”建設(shè),抓緊建成吉瓦級光伏發(fā)電基地;突出工業(yè)項(xiàng)目的主力軍作用,力爭工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到65%以上。組織實(shí)施一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目,力爭建設(shè)億元以上重大項(xiàng)目100個(gè)、5000萬元以上重大項(xiàng)目200個(gè)。實(shí)施項(xiàng)目引資倍增工程,力爭五年累計(jì)利用外資達(dá)6億美元,引進(jìn)內(nèi)資達(dá)1500億元。四是服務(wù)業(yè)發(fā)展提速三年行動(dòng)。按照“抓載體、建網(wǎng)絡(luò)、促集群”的發(fā)展要求,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)多元電商網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),抓緊建成青園.中國南方農(nóng)機(jī)展示城、煤儲(chǔ)基地、新余綜合物流園、袁河低碳數(shù)字化平臺(tái)等一批電子結(jié)算基地,支撐服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略,健全壯大與工業(yè)化相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,加快發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和新型服務(wù)業(yè)態(tài),推進(jìn)產(chǎn)城融合,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)在體系建設(shè)、規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升上實(shí)現(xiàn)重大突破。力爭到20xx年,服務(wù)業(yè)投資年均增長20%以上。五是“互聯(lián)網(wǎng)+”專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持以信息化促進(jìn)現(xiàn)代化,全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。重點(diǎn)聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)創(chuàng)新”四大領(lǐng)域,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展拓寬,加速提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強(qiáng)各行各業(yè)創(chuàng)新能力,催生新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢。力爭到20xx年,互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推手,互聯(lián)網(wǎng)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)的作用顯著增強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展格局基本形成。六是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。以“三城同創(chuàng)”為載體,以“三凈”行動(dòng)和環(huán)境綜合治理為重要支撐,進(jìn)一步完善城市框架,健全城鄉(xiāng)承載功能,著力打造“精美特新”城市和生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。全面完成城市棚戶區(qū)、背街小巷、老舊小區(qū)和城中村改造工程,全面完善以城市綠肺、過境水系及公共游園、綠地為支撐的城市生態(tài)保障系統(tǒng),全面改造城市綜合管廊和雨污洪澇管網(wǎng)體系,加快建成海綿型城市。以行政村環(huán)境連片整治為重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村水環(huán)境治理、農(nóng)村面源污染治理、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)提升、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)村水電路信改善、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施提升等七大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。七是全域化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建設(shè)行動(dòng)。按照全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)的要求,堅(jiān)持把渝水區(qū)全區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園,進(jìn)行全景化、全域化規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。重點(diǎn)按照四季花海、七彩家園的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、組團(tuán)式建成一批觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主題片區(qū);按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的要求,科學(xué)規(guī)劃、定位全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局;按照特色化、風(fēng)格化改造的要求,加快建設(shè)改造一批特色化風(fēng)情小鎮(zhèn)、民俗農(nóng)莊。抓緊百丈峰養(yǎng)生度假區(qū)建設(shè),啟動(dòng)農(nóng)業(yè)博覽館、農(nóng)耕文化聚落、未來田園公社等一批重點(diǎn)骨干項(xiàng)目建設(shè),打造溝通渝水歷史、現(xiàn)在、未來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游綜合體。力爭用五年時(shí)間,初步建成“七彩渝水”。八是精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施“五輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)保障扶貧、教育扶貧、移民扶貧等多項(xiàng)舉措扶貧脫困。積極推出扶貧開發(fā)樣本模式,抓好區(qū)域性扶貧示范基地建設(shè)。設(shè)立扶貧開發(fā)專項(xiàng)基金,引入眾籌、股權(quán)、短融等多種方式,以基金壯大助推扶貧脫困。按照“三年目標(biāo)兩年完成”的要求,確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口和貧困村20xx年全面脫貧,讓貧困群眾與全區(qū)人民一同共享全面建成小康社會(huì)成果。九是全程化基礎(chǔ)教育普及行動(dòng)。實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制,加大財(cái)政對學(xué)前教育投入,加強(qiáng)學(xué)前教育管理,力爭到20xx年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所省級示范性幼兒園,有條件的行政村創(chuàng)辦一所幼兒園,學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)92%以上。改善中小學(xué)辦學(xué)條件,鞏固提高“普九”成果,力爭到20xx年,小學(xué)毛入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%,初中三年鞏固率達(dá)98%以上。著力實(shí)施挖潛擴(kuò)容、龍頭效應(yīng)、名師帶動(dòng)、技能人才四大工程,打響“普高”攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)建好渝水一中示范性高中,帶動(dòng)羅坊中學(xué)等農(nóng)村普通高中建設(shè),依托我市職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源,帶動(dòng)全區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。力爭到20xx年,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)95%以上。十是生態(tài)渝水建設(shè)行動(dòng)。啟動(dòng)重大水利工程,實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程,搞好飲用水源地和水系水體保護(hù),著力構(gòu)建安全供水體系。規(guī)劃實(shí)施一批重大環(huán)境保護(hù)工程,突出重點(diǎn)工業(yè)污染源集中整治,健全完善城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理系統(tǒng),全面完成“一江一河一渠”綜合整治。抓好生態(tài)走廊和大型綠地建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施“二山整治”,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林、公益林建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化工程。十一是幸福渝水建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)工程,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、示范項(xiàng)目富民、產(chǎn)業(yè)開發(fā)富民、政策富民等多層次、多領(lǐng)域的富民工程體系建設(shè),促進(jìn)居民收入穩(wěn)健增長。完善城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系,探索建立救助標(biāo)準(zhǔn)更高、救助程度更徹底的大病救助和社會(huì)救濟(jì)體系,不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。完善公共安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系,健全社會(huì)穩(wěn)控長效機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧與長治久安。十二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)行動(dòng)。以大平臺(tái)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)人才匯聚、資本市場活躍、創(chuàng)新文化營造等要素為支撐,大力實(shí)施“騰籠換鳥”、“機(jī)器換人”、“空間換地”、“電商換市”,加快改造提升傳統(tǒng)引擎,積極打造“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客社區(qū)”等創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,推進(jìn)商事制度改革,努力營造公正公平、快速快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。加大專項(xiàng)打擊力度,營造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。著力培育勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新文化,放手讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā)。
(二)銳意進(jìn)取,奮力奪取爭創(chuàng)全省發(fā)展升級、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)的全面勝利。
1.轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級開創(chuàng)新局面。一要大力發(fā)展新型工業(yè)。核心就是全力以赴打好工業(yè)發(fā)展三個(gè)大會(huì)戰(zhàn)。高科技產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)方面,按照“定板塊、抓規(guī)劃、建基地、上品牌”的發(fā)展思路,以下村工業(yè)基地同北京航空航天大學(xué)合作為抓手,抓緊做好3平方公里高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),啟動(dòng)無人機(jī)項(xiàng)目的可研、規(guī)劃和論證工作,大力開展機(jī)器人、3d打印、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等前沿科技產(chǎn)業(yè)的招商引資和成果轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)方面,要全面落實(shí)促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的17條措施,緊盯裝備制造發(fā)展方向,加大加環(huán)組鏈、配套延伸力度,重點(diǎn)圍繞瀚德科技汽車濾清器、中冶新材高品牌硅鋼、現(xiàn)代裝備制造園、青園.中部農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械城等產(chǎn)業(yè)載體,引入成套、整套機(jī)械設(shè)備制造龍頭企業(yè),促進(jìn)裝備制造業(yè)向終高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以維駿科技、本一科技、光大遠(yuǎn)航、晟源科技為龍頭,配套引進(jìn)上下游核心企業(yè),促進(jìn)光電信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,力爭打造2戶過100億、5戶過50億、50戶過億元的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)集群。在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)方面,實(shí)現(xiàn)廣東科利亞、浙江玉馬、沃特瑪新能源等項(xiàng)目正式投產(chǎn),全力推進(jìn)新聯(lián)泰汽車輪轂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造、精誠精密50萬套機(jī)械加工等首批27個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,出臺(tái)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極推動(dòng)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)發(fā)展,全力將“淘寶中國渝水館”打造成區(qū)域性電商平臺(tái)。以銅鑼灣商業(yè)廣場、食博匯·贛西商貿(mào)城、城北商務(wù)廣場等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)為依托,培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。完善現(xiàn)代金融組織體系,積極引進(jìn)省內(nèi)外股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券基金公司等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心。探索引進(jìn)保險(xiǎn)資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)憶江南生態(tài)園項(xiàng)目建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(示范區(qū))、現(xiàn)代林業(yè)綜合示范基地和“一村一品”示范點(diǎn)建設(shè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,積極培育高產(chǎn)油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)接二連三工程,引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè),健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),積極推廣羅坊農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物綜合利用模式。全面完成城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為著力點(diǎn),推進(jìn)田、水、路綜合整治,抓好中小河流綜合整治、農(nóng)村安全飲水、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等水利工程建設(shè)。
2.堅(jiān)定不移促改革,推動(dòng)市場主體迸發(fā)新活力。在全面貫徹落實(shí)市改革創(chuàng)新項(xiàng)目庫工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,區(qū)里安排了23項(xiàng)改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作,各部門要抓緊研究制定具體實(shí)施方法,全面啟動(dòng)改革創(chuàng)新各項(xiàng)工作。重點(diǎn)深化三大領(lǐng)域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“減量化、便民化、信息化、服務(wù)化”的總體思路,繼續(xù)深化行政機(jī)構(gòu)改革。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)“三定”工作,促進(jìn)人、事、編的有序清減和有機(jī)統(tǒng)一。繼續(xù)抓好行政審批事項(xiàng)管理改革,推動(dòng)政府管理由注重事先審批向注重事中服務(wù)、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制,完善行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和流程再造,實(shí)現(xiàn)所有行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)上運(yùn)行。深化商事制度改革,完善“一照一碼”登記制度,探索實(shí)行多證合一。進(jìn)一步推進(jìn)“先照后證”、市場主體住所登記等改革,加快推行電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊全程電子化。繼續(xù)抓好事業(yè)單位分類改革,探索將生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。深化公務(wù)員職務(wù)職級并行、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完善推廣社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理,進(jìn)一步深化便民惠民制度改革。二要深化市場經(jīng)濟(jì)綜合改革。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源網(wǎng)上交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各類公共資源交易活動(dòng)規(guī)范統(tǒng)一。深化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投融資管理體制改革,進(jìn)一步擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍,建立完善社會(huì)投資、購買服務(wù)項(xiàng)目庫,完善ppp模式扶持政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共工程、社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深化戶籍制度改革。探索實(shí)施農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)投資入股、抵押擔(dān)保貸款機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村信用、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擔(dān)保體系建設(shè)。加快中介組織與政府部門脫鉤,規(guī)范發(fā)展社會(huì)中介組織。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣補(bǔ)償安置改革。三要深化社會(huì)管理體制改革。緊扣保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠信、確保和諧穩(wěn)定三大任務(wù),全面推進(jìn)法治、信用和平安渝水建設(shè)。繼續(xù)深化信訪綜合改革,穩(wěn)妥推行網(wǎng)上信訪,暢通信訪渠道,努力解決群眾合理訴求。強(qiáng)化重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,健全基層社會(huì)服務(wù)網(wǎng)格化管理體系,有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。實(shí)施“防控打管考”五位一體的新型治安管理機(jī)制,構(gòu)筑有效防控違法犯罪的“天羅地網(wǎng)”,提高公眾安全感和滿意度。統(tǒng)籌推進(jìn)綜治平安保險(xiǎn)、手機(jī)十戶聯(lián)防、矛盾糾紛常年法律顧問、“智慧天網(wǎng)”、“智慧校車”等改革創(chuàng)新事項(xiàng),全面提升社會(huì)治理水平。
3.持之以恒優(yōu)環(huán)境,推動(dòng)生態(tài)文明達(dá)到新水平。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手,樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念,努力建成綠水青山的美麗渝水。一要開展生態(tài)資源保護(hù)。加大“二山”保護(hù)力度,嚴(yán)格森林資源培育和監(jiān)管,全力推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)復(fù)綠工程,協(xié)助整改達(dá)標(biāo)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),力促資源高效集約利用和生態(tài)保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一。以。
合同。
環(huán)境服務(wù)試點(diǎn)為抓手,創(chuàng)新環(huán)境治理模式,鼓勵(lì)各類市場主體參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)項(xiàng)目開發(fā)。抓好節(jié)能減排綜合示范城市、資源枯竭型城市等項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)綠色、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和光伏發(fā)電應(yīng)用推廣。二要推進(jìn)環(huán)境綜合治理。積極推進(jìn)“一江一河一渠”水環(huán)境綜合整治。創(chuàng)新河湖保護(hù)管理體制,全面建立和落實(shí)“河長制”。確保城西、下村、良山三個(gè)污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行。健全環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)在線監(jiān)測,實(shí)行企業(yè)環(huán)境污染“黑名單”制度。積極開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),完善城鄉(xiāng)垃圾二次清運(yùn)機(jī)制和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場運(yùn)行模式。這里,我特別強(qiáng)調(diào)一下,關(guān)于袁惠渠水環(huán)境綜合整治問題,市里要求流域沿岸1000米范圍內(nèi)污染源和500米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場均要整治或關(guān)閉。根據(jù)市里通報(bào)情況,我區(qū)工作進(jìn)展較慢,還不到任務(wù)數(shù)的50%,請環(huán)保部門牽頭,農(nóng)業(yè)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切配合,加大工作力度,采取過硬措施,按照既定節(jié)點(diǎn)確保達(dá)標(biāo)完成。三要建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)79個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)。組織實(shí)施水北黃坑等傳統(tǒng)村落保護(hù)工程。全面完成羅坊、良山規(guī)劃修編及下村、珠珊規(guī)劃編制。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,力爭年內(nèi)集鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)到95%以上。穩(wěn)步推進(jìn)800戶南英墾殖場、1000戶農(nóng)村危房年度改造任務(wù)。積極發(fā)展清潔能源,重點(diǎn)抓好羅坊沼氣、下村天然氣、仙來天然氣等項(xiàng)目建設(shè)。抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。
(三)凝心聚力,認(rèn)真做好政府經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)幫扶四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.多措并舉政府經(jīng)營。一要提升財(cái)稅管理水平。逐步實(shí)施跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和中期財(cái)政規(guī)劃管理,全面推行預(yù)算績效目標(biāo)管理。加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度,健全財(cái)政存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌結(jié)合機(jī)制,清理整合并公開專項(xiàng)資金,集中財(cái)力支持重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生建設(shè)。加快綜合治稅平臺(tái)和非稅收入征繳系統(tǒng)建設(shè),有序推進(jìn)國稅、地稅服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合,提高征管效能和質(zhì)量。二要壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政板塊。充分利用我區(qū)已列入全省村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣(區(qū))這一重大政策利好,大力實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程,32個(gè)試點(diǎn)村要在確保資金安全、收益穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)發(fā)展可預(yù)期的前提下,積極盤活集體資產(chǎn)、資源,挖掘發(fā)展?jié)摿Γ叱鲆粭l適合本村特色、綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門要設(shè)立常態(tài)化的監(jiān)督考評機(jī)構(gòu),制定村級集體發(fā)展資金使用管理辦法,嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)審,確保村集體資產(chǎn)、資源、資金保值增值。三要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。充分利用已有基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn),大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略舉措,不斷拓展總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,創(chuàng)新總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。重點(diǎn)做好四個(gè)結(jié)合:總部經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)招商相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)招商引資效益最大化;實(shí)體園區(qū)與虛擬園區(qū)招商相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)金融性產(chǎn)業(yè)基金助推工業(yè)園區(qū)發(fā)展;做大稅收規(guī)模與做大可用財(cái)力相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)存量稅收轉(zhuǎn)化為實(shí)際財(cái)力;開展資本運(yùn)作與實(shí)現(xiàn)利潤相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)政府性投資效益最大化。四要抓好資本運(yùn)營。大力組織實(shí)施“政府經(jīng)營年”、“資本營運(yùn)年”活動(dòng),積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新。繼續(xù)抓好債務(wù)置換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總量管控工作。組建系列投資基金,積極開展資本市場投資、股權(quán)投資、資源儲(chǔ)備與開發(fā)、企業(yè)短融服務(wù),加快發(fā)展金融衍生業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)擔(dān)保中心股份制改革。五要加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)金融信用體系建設(shè),強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管控,探索建立民間融資登記服務(wù)中心,嚴(yán)格防范和堅(jiān)決打擊逃廢債、非法集資等行為,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
2.大力開展項(xiàng)目攻堅(jiān)。一要科學(xué)安排項(xiàng)目。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量翻番和投資規(guī)模翻番的目標(biāo),切實(shí)做好項(xiàng)目調(diào)查、項(xiàng)目策劃、前期準(zhǔn)備和調(diào)度考核工作,確保全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目102個(gè)、年度投資39.4億元以上。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要應(yīng)報(bào)盡報(bào),充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,原則上每個(gè)中心鎮(zhèn)至少要有2個(gè)區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少要有1個(gè)區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目。二要抓緊推動(dòng)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任主體要抓緊做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,各幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要搶抓時(shí)間進(jìn)度,深入現(xiàn)場開展幫扶,區(qū)績效辦要研究提高重點(diǎn)項(xiàng)目在全區(qū)績效考核中的比重。對新唐發(fā)電、蒙華鐵路、儲(chǔ)煤基地等重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目,直接關(guān)系全區(qū)發(fā)展未來,各相關(guān)責(zé)任單位要制定倒排時(shí)間表,確保項(xiàng)目有條不紊地順利推進(jìn)。三要狠抓項(xiàng)目對接。要抓緊制定實(shí)施方案,突出工作重點(diǎn),明確主攻方向,瞄準(zhǔn)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”、美麗中國建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署實(shí)施的有利時(shí)機(jī),準(zhǔn)確把握國家發(fā)改委“1+3”滾動(dòng)投資計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策和資金投向,強(qiáng)化政策對接,做好項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目儲(chǔ)備、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目跟蹤工作,千方百計(jì)爭取一批帶動(dòng)力強(qiáng)、資金量大、影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目、資金和政策。特別要抓好置換債、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目申報(bào)工作。要緊緊圍繞國家、省、市“十三五”規(guī)劃,超前謀劃、深度包裝、對接爭取一批重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭有更多的項(xiàng)目列入國家、省、市“十三五”項(xiàng)目計(jì)劃。要設(shè)立項(xiàng)目爭取專項(xiàng)資金,健全政策激勵(lì),強(qiáng)化目標(biāo)考核,探索建立“三爭”工作市場化代理新機(jī)制,促進(jìn)“三爭”工作超常發(fā)展。
3.提高招商引資實(shí)效。繼續(xù)實(shí)施以專業(yè)招商小分隊(duì)為主的招商模式,充分發(fā)揮30支招商小分隊(duì)的主力軍作用,扎實(shí)開展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)駐點(diǎn)招商,明確招商小分隊(duì)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任目標(biāo),做到責(zé)任到單位,責(zé)任到個(gè)人。在繼續(xù)完善以定點(diǎn)式招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時(shí),按照“高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊(duì)”的方法,根據(jù)我區(qū)比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)定位,以龍頭企業(yè)為依托,圍繞產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及上下游產(chǎn)品形成聚集合成,瞄準(zhǔn)一個(gè)地方,集中進(jìn)行招商,全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格招商引資獎(jiǎng)懲考核,完善考評制度,以新簽約項(xiàng)目數(shù)、新開工項(xiàng)目數(shù)、累計(jì)到位資金等量化指標(biāo),實(shí)行月考評、季排名制度,實(shí)行量化打分,對季排名靠后的給予通報(bào)批評,并納入干部考評指標(biāo)范圍。建立完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù),通過意向項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓落地,落地項(xiàng)目抓開工,開工項(xiàng)目抓投產(chǎn),層層推進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化,確保招商引資項(xiàng)目簽約落地取得實(shí)效。力爭新引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目50個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金230億元以上。
4.精準(zhǔn)開展企業(yè)幫扶。堅(jiān)持以企業(yè)為中心、以問題為導(dǎo)向,抓實(shí)抓好精準(zhǔn)幫扶、扶優(yōu)扶強(qiáng)。嚴(yán)格企業(yè)目錄制管理,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用,鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股、自主創(chuàng)新、兩化融合、做優(yōu)做強(qiáng)。科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,加快完善配套措施,優(yōu)化中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),幫助企業(yè)解決融資、市場開拓等難題,助推“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”型企業(yè)發(fā)展。力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶以上、四個(gè)線上企業(yè)入庫30戶以上、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到300億元。
(四)細(xì)化措施,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生實(shí)事三大工程。
1.多措并舉補(bǔ)短板,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。啟動(dòng)新鋼山上片區(qū)國有工礦棚戶區(qū)改造,扎實(shí)推進(jìn)7個(gè)老舊公產(chǎn)房片區(qū)、4個(gè)城中村改造,全面完成12處背街小巷、17個(gè)老舊小區(qū)改造。實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、人工湖泊管網(wǎng)全線連接、全線貫通。全力推進(jìn)城中村改造和仙來辦棚改四期建設(shè),確保江景路、濱江小區(qū)、觀下小區(qū)安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任務(wù)。提升公共服務(wù)水平。完成城北、袁河、仙來、通洲等4個(gè)街道(辦)綜合社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),改擴(kuò)建新鋼街道辦14個(gè)社區(qū)辦公用房。依托數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái),打造一批標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)。力爭實(shí)現(xiàn)“雙無”小區(qū)業(yè)主委員會(huì)全覆蓋。推行“精細(xì)化”管理,強(qiáng)化社區(qū)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和市場秩序?qū)m?xiàng)整治,全面提升城市管理水平。凝心聚力開展文明城市創(chuàng)建。科學(xué)編制農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)體系,穩(wěn)妥推進(jìn)客運(yùn)網(wǎng)格化聯(lián)通工程,著力解決南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接問題,打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動(dòng)脈。規(guī)劃建設(shè)蒙華鐵路汽車站,確保歐東公路、鵠山貨運(yùn)通道建成通車,祥云大道開工建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法,加大農(nóng)村公路危橋改造和水毀公路維修力度。
2.持之以恒抓落實(shí),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全力支持發(fā)明專利倍增計(jì)劃。實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程,確保順利通過縣域義務(wù)教育省級督導(dǎo)評估。推動(dòng)中小學(xué)校舍建設(shè)與改造,確保富塘小學(xué)投入使用。抓好幼兒園布局調(diào)整,規(guī)范辦園行為,確保良山、仙來、通洲、六小等幼兒園竣工使用。繼續(xù)推行校長教師交流輪崗制度。倡導(dǎo)全民閱讀,打造書香校園。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固完善基本藥物制度,全面完成公立醫(yī)院改革,推進(jìn)分級診療制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系,鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī),加大社區(qū)醫(yī)院建改力度,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)計(jì)一體化管理,全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。完成區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、仰天社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。依法實(shí)施全面“二孩”政策。加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè),鞏固提升國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)市場監(jiān)管體系,確保食品藥品安全。
3.綜合施策惠民生,推動(dòng)民生事業(yè)得到新改善。全面完成上級安排的各項(xiàng)民生工程任務(wù),確保30件民生實(shí)事落到實(shí)處,切實(shí)增強(qiáng)群眾幸福感和滿意度。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,全面落實(shí)中央蘇區(qū)和特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,以3.2兆瓦光伏發(fā)電和水生態(tài)文明創(chuàng)建等扶貧項(xiàng)目為依托,設(shè)立1000萬元扶貧開發(fā)專項(xiàng)基金,拓展扶貧路徑。各責(zé)任單位要加大工作力度,盡快制定措施,全面完成省級貧困村貧困戶脫貧年度目標(biāo)任務(wù)。
同志們,新年伊始,手頭的工作有很多,在這里特別強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前必須抓緊的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要安排落實(shí)好全年的工作。“一分部署,九分落實(shí)”。在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確的情況下,關(guān)鍵是要細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。各地、各部門要科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù),明確細(xì)化工作職責(zé),切實(shí)做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。要強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí),做到思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化,健全完善人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制,用制度的環(huán)環(huán)相扣、責(zé)任的層層分解、工作的層層落實(shí),以月保季,以季保年,確保全年目標(biāo)完成。二要抓緊春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織工作。目前正是加強(qiáng)田間管理的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)開展春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)第一線,廣泛開展各種形式的科普宣傳活動(dòng),提高農(nóng)民運(yùn)用科技的水平和綜合技能。農(nóng)資部門要確保農(nóng)田物資供應(yīng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門要把春季動(dòng)物防疫作為重要工作進(jìn)行安排,搞好技術(shù)培訓(xùn),明確防治責(zé)任,確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。三要抓好“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。全國“兩會(huì)”召開在即,確保全區(qū)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要繃緊穩(wěn)定這根弦,嚴(yán)格落實(shí)“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、區(qū)指導(dǎo)”的三級聯(lián)保責(zé)任和穩(wěn)控措施,進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查,加大對信訪案件辦理的督查督辦力度,集中解決處理一批信訪問題。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全、食品藥品衛(wèi)生安全、消防安全監(jiān)管等工作力度,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,為打贏翻身仗、爭當(dāng)排頭兵,奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū),圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
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全市三級干部大會(huì)上的精彩講話篇二
同志們:
今天,我們聚在一起再次召開全縣三級干部大會(huì)。目的就是號(hào)召大家行動(dòng)起來,把我們xx的事情辦好,把我們的家鄉(xiāng)建設(shè)的更美,讓群眾得到更多的實(shí)惠。在每次召開三干會(huì)之前,我都會(huì)暗自對過去一年的工作進(jìn)行一個(gè)簡要的梳理和自我總結(jié),常為一些工作沒有做好或想做沒有做成而深感愧疚和不安。我曾在不同的場合講過,一個(gè)人當(dāng)你走上了縣長書記這個(gè)平臺(tái),你就不要說懷才不遇,因?yàn)樵谶@個(gè)平臺(tái)上只有不稱職的干部,沒有施展不出的才華,你有多大的本事就能干成多大的事情。我來xx任縣長書記將近八年,在這近八年當(dāng)中,我十分珍惜每一個(gè)崗位,十分珍惜每一天時(shí)間,對崗位不敢有絲毫的怠慢,對工作不敢有絲毫的放松,常有一種有權(quán)不用過期作廢的緊迫感,總想替群眾多辦點(diǎn)事情,總想為xx多做點(diǎn)貢獻(xiàn),恨不得一夜之間就讓全縣的父老鄉(xiāng)親走上富裕的道路。這幾年,xx的群眾對我關(guān)愛有嘉,厚愛三分,對則高度支持,錯(cuò)則極度寬容。特別是,群眾對我的贊譽(yù)和肯定,更是讓我誠恐誠惶、感激之至。面對這樣大的平臺(tái),這樣好的群眾,這樣多的機(jī)遇,不做點(diǎn)事情職責(zé)不容,良心難安。這幾年,我們干群一心、眾志成城,不走彎路,不開倒車,沒有折騰,做成了一些事情,但我個(gè)人認(rèn)為,做得還不夠多,還不夠好,我們農(nóng)民的日子還很苦,我們農(nóng)村的基礎(chǔ)還很差,我們發(fā)展的短板還很多,但我們也要看到我們現(xiàn)在的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,如果我們的干部能繼續(xù)保持現(xiàn)有的精神狀態(tài),環(huán)境能繼續(xù)保持現(xiàn)有的良好氛圍,我敢說,我們xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)用不了五年的時(shí)間,就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)奇跡,實(shí)現(xiàn)一個(gè)飛躍,當(dāng)然能不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),關(guān)鍵取決于今天我們在座的各位,取決于臺(tái)上的我們有沒有這個(gè)本領(lǐng),臺(tái)下的你們有沒有這個(gè)決心,但不管怎樣,我相信我們xx人民有這個(gè)造化,有這個(gè)能力,當(dāng)然也會(huì)順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。剛才,根元縣長做了一個(gè)很好的講話,講得很全面,很具體,我完全同意。下面,我就當(dāng)前和今后的工作講幾點(diǎn)意見。
一、回顧過去,可點(diǎn)可圈。
過去幾年,我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁,全縣上下戮力同心,奮力打拼,用大動(dòng)作推動(dòng)了大發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)了大變化。這些發(fā)展變化的背后,充滿了艱辛和努力,我們用心血和汗水澆灌出了累累碩果。現(xiàn)在,返回頭來看,通過大家?guī)啄甑牟粩嗯Γ覀冏龅搅恕八膫€(gè)沒有”:即沒有丟了機(jī)遇,沒有壞了風(fēng)氣,沒有毀了干部,沒有留下債務(wù)。這“四個(gè)沒有”說起來簡單,但做起來很難。我們既是見證實(shí)踐者,更是得利受益者,這“四個(gè)沒有”是我們沉甸甸的收獲,也正是這“四個(gè)沒有”進(jìn)一步筑牢了我們未來發(fā)展的基礎(chǔ)。
(一)我們續(xù)寫了奇跡。xx本身就是個(gè)創(chuàng)造奇跡的地方,過去學(xué)大寨時(shí)期,我們創(chuàng)造了中國農(nóng)業(yè)史上的奇跡,創(chuàng)出了大寨精神,一個(gè)小山村讓世界矚目、讓全國學(xué)習(xí)。今天,我們齊心協(xié)力、一心向前,再次續(xù)寫了奇跡,讓太多的不可能成為現(xiàn)實(shí)。就拿財(cái)政總收入來說,平定縣在2000年就突破億元大關(guān),當(dāng)時(shí)我們只有5千多萬,僅僅是人家的一半,但是從2008年開始,我們一年一個(gè)臺(tái)階,連續(xù)7年超過平定,最多的一年2013年財(cái)政總收入整整超出平定4個(gè)億,我想在座的各位恐怕做夢都沒想到咱們xx能把平定甩在后面,這就是我們創(chuàng)造的一個(gè)奇跡。還有我們的城市建設(shè),短短幾年,改舊城建新城,拆平房蓋樓房,挖河灘架橋梁,拆掉平房80萬平米,新建樓房280萬平米,完成了上城恢復(fù)、舊城改造、新城開發(fā)三步跨越,縣城建成區(qū)面積由原來的4.7平方公里拓展到現(xiàn)在的xx平方公里,人口由原來的3.2萬人增加到現(xiàn)在的8.1萬人,城市面積和人口實(shí)現(xiàn)了雙翻番。城市面貌煥然一新,基礎(chǔ)設(shè)施全市一流,而且沒有糊涂賬,沒有欠外債,這難道不是又一個(gè)奇跡嗎?我們實(shí)現(xiàn)了集中供熱、供氣、供水全覆蓋,所有管網(wǎng)全部入地,總長度超過200公里,相當(dāng)于xx到榆次打個(gè)來回。我們拓寬了新建路,挖平了新西街,拆通了江口街,打通了迎賓街,架設(shè)橋梁12座,新修改造街道24公里,相當(dāng)于xx到平定的距離。我們新建游園公園50個(gè),增加綠地150萬平米,是八年前的3倍。幾年來,我們起早貪黑補(bǔ)欠賬,加班加點(diǎn)搞建設(shè),爛河灘變成了風(fēng)景線,棚戶區(qū)變成了新家園。我們的變化,讓在外回鄉(xiāng)的xx人不敢相信自己的眼睛,小縣城續(xù)寫了大奇跡。
(二)我們打下了基礎(chǔ)。這幾年,我們沒有貪大求快搞形象工程,更沒有貪圖名利搞面子工程,而是一步一個(gè)腳印,干成了好多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大事,干成了好多當(dāng)時(shí)認(rèn)為不可能完成的難事。我們引進(jìn)了一批好項(xiàng)目,培育了一批好產(chǎn)業(yè)。五年共實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè),總投資達(dá)到230多個(gè)億,是“十一五”的2倍,特別是我們實(shí)施的陽煤化工園區(qū)項(xiàng)目,不僅在省市領(lǐng)先,在國內(nèi)也是一流的。更令人欣喜的是園區(qū)剛投產(chǎn),產(chǎn)品價(jià)格就暴漲,這真是應(yīng)了我們xx人過去的那句老話:人爭氣天幫忙。這些項(xiàng)目形成了我縣“煤電氣化”大工業(yè)格局,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向新型工業(yè)強(qiáng)縣的華麗轉(zhuǎn)身。“菜果豬菇”四大特色產(chǎn)業(yè)日益壯大,特別是雙孢菇種植面積突破150萬平米,香菇種植異軍突起,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化,徹底改變了過去農(nóng)業(yè)大縣不富民的歷史。我們?nèi)Υ蛟爨l(xiāng)村田園風(fēng)光游,2015年旅游綜合收入突破xx億元,是“十一五”末的20.7倍,成為富民強(qiáng)縣的又一支柱產(chǎn)業(yè)。除了以上項(xiàng)目之外,我們用6年的時(shí)間完成了另外一個(gè)不為大家所關(guān)注的項(xiàng)目,就是新造耕地3萬畝。3萬畝耕地不說種植收益,僅轉(zhuǎn)讓占補(bǔ)平衡指標(biāo)一項(xiàng),就可增加財(cái)政收入xx個(gè)多億,這兩年我們已經(jīng)入帳兩個(gè)多億,極大地緩解了財(cái)政壓力。過去村里人常說:家有余糧,心里不慌。我們現(xiàn)在是,家當(dāng)殷實(shí)、底氣更足。我們在不斷做大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的同時(shí),也奠定了過硬的干部基礎(chǔ)。可以這樣說,xx發(fā)展的五年,就是干部成長的五年。這幾年,我們堅(jiān)持在困難面前錘煉干部,在工作一線選用干部,在座的各位哪個(gè)不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,經(jīng)受了工作和群眾的檢驗(yàn),用辛苦指數(shù)換來了群眾的“口碑”。廣大群眾在認(rèn)可我們工作的同時(shí),也充分認(rèn)可了我們的干部,正是因?yàn)橛辛巳罕娦诺眠^的干部基礎(chǔ),才有了今天的發(fā)展成就。今天的xx,環(huán)境最好,矛盾最少,干部信心滿懷,群眾一心向好,只要有這個(gè)基礎(chǔ),我們xx的一切就有希望。
(三)我們兌現(xiàn)了承諾。20xx年三干會(huì)上,我曾經(jīng)講過,一年一個(gè)樣,三年大變樣。這既是我給自己定的一個(gè)目標(biāo),也是對xx24萬人民的一個(gè)承諾,現(xiàn)在兩個(gè)三年過去了,xx到底變沒變樣,不用我多說,大家心中都有一本帳。今年是我來xx的第八年,過去縣委政府每年都要向群眾承諾十件實(shí)事,十件實(shí)事聽起來不多,但八年就是響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦的八十件實(shí)事。要完成這些實(shí)事,我的壓力最大、責(zé)任最重,但不論多苦多難,也要想方設(shè)法兌現(xiàn)諾言。因?yàn)檫@些承諾,都是讓群眾沾光的事,都是涉及千家萬戶的事。值得欣慰的是,我們的承諾不僅件件得以兌現(xiàn),而且給老百姓帶來了最大的實(shí)惠,得到了群眾的高度認(rèn)可。我們的免費(fèi)公交,兩年開通了兩條線路,全市獨(dú)一無二。我們新建的千人養(yǎng)老院,無論是規(guī)模還是規(guī)格,全省首屈一指。我粗略的算了一下,這幾年我們實(shí)施的十大免費(fèi)工程、“3215”便民工程、農(nóng)村“六個(gè)一”工程,以及用于教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、生活保障等民生領(lǐng)域的資金就達(dá)到73個(gè)億,我們不留債務(wù)、不背包袱,卻辦了最大的事情。再說我們的社會(huì)環(huán)境,過去的xx治安較差,街上的年輕人,頭上剃個(gè)光蛋蛋,脖子上戴個(gè)金鏈鏈,打架鬧事屢見不鮮,群眾沒有安全感。現(xiàn)在,經(jīng)過幾年的大整治,這樣的年輕人在街上還能看見嗎?我縣在省公安廳組織的群眾安全感滿意度測評中,連續(xù)兩年名列全省第八和第三。我們的治安環(huán)境好了,不是壞人少了,而是好人多了;我們的承諾都兌現(xiàn)了,不是我們承諾的響亮,而是我們的干部干得漂亮。兌現(xiàn)承諾不僅提高了干部的威信,更重要的是提振了全民的士氣,現(xiàn)在我們xx謀事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚,只要縣委政府提出的事情,沒有群眾不支持的,也沒有辦不成的,重承諾守誠信的環(huán)境氛圍,讓我們的一個(gè)個(gè)愿景變成了現(xiàn)實(shí)。
(四)我們改變了形象。大家都知道,我們的xx曾一度時(shí)期充滿爭議,飽受冷遇。別人看不起,自己很受氣。人家在搶抓機(jī)遇,我們在垂頭喪氣。結(jié)果是別人搞得紅紅火火,我們過得冷冷清清,別人不愿登門,自己不愿出門。但是,我們不怕起步晚,背著欠賬拼命趕,用了五年時(shí)間,走完了別人十年的路,干成了別人二十年的事情,讓人驚嘆不已、刮目相看,徹底改變了我們的落后形象。大家都記得,過去我們是遇到刮風(fēng)天,滿臉灰面面,遇到下雨天,一身泥點(diǎn)點(diǎn)。大白天也是灰蒙蒙,白襯衣變成了黑褂褂。現(xiàn)在我們是樓多樹更多,三水繞城廓,城美人更美,景色惹人醉,大家是心情舒暢,臉上有光。現(xiàn)在我們的工作做得是內(nèi)有面子,外有位子。不僅讓老百姓得到了實(shí)惠,干部感到驕傲自豪,而且也引起了省市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和贊譽(yù),我們經(jīng)常代表市里接受上級的檢查觀摩。前幾年,我們開展了“xx好人”評選,大家都說好。我們通過幾年的重獎(jiǎng)好人、激勵(lì)教化,已經(jīng)在全縣形成了一種民厚道、官厚德的好風(fēng)尚,現(xiàn)在“xx好人”在全省全國都有影響。今年四月,全國近百家媒體對我們重獎(jiǎng)好人的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了報(bào)道,一時(shí)間我們的好人工作受到全國關(guān)注。現(xiàn)在我們xx是人人爭做好人,個(gè)個(gè)爭做善事。不知大家注意沒有,在前幾天的高考中,街上隨處可見貼有義務(wù)接送考生的愛心車,在考場附近為學(xué)生和家長免費(fèi)送水的小攤排成了隊(duì),小縣城處處散發(fā)著正能量,讓人深受感動(dòng)。這種善行義舉就是xx形象,這個(gè)形象你就是花多少錢都買不來的。同時(shí),我們大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展環(huán)境整治,完善基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村面貌煥然一新。現(xiàn)在的xx,歷史古韻與現(xiàn)代氣息交相輝映,發(fā)展品位與文化內(nèi)涵互促共進(jìn),干部有了精氣神,民風(fēng)聚起了正能量,我們xx的整體形象得到了急劇提升。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。多年來,我們面對困難不退縮,面對矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績,來之不易,美麗幸福平安xx從構(gòu)想到藍(lán)圖,從籌劃到實(shí)踐,從組織推動(dòng)到群眾認(rèn)可,最深刻的轉(zhuǎn)變是我們的環(huán)境越來越好,最有力的支撐是我們的產(chǎn)業(yè)越做越大,最寶貴的財(cái)富是發(fā)展的氛圍越來越濃。這些成績的取得是大家共同奮斗的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向在座的各位和全縣的廣大人民群眾表示衷心的感謝!
二、著眼當(dāng)前,防微杜漸。
多年的艱苦打拼,多年的接力趕超,我們戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難,取得了一個(gè)又一個(gè)成績。今天成績的積累是過去工作的檢驗(yàn),更是明天成功的源泉。著眼當(dāng)前,如何保護(hù)好現(xiàn)有成果,將其轉(zhuǎn)化為未來發(fā)展的動(dòng)力,需要我們做的很多,但是,我認(rèn)為關(guān)鍵是要做到“四個(gè)防止”。
一要防止事業(yè)退步。這幾年,我們抓住了發(fā)展機(jī)遇,做成了一些事情,得到了群眾廣泛的認(rèn)可和高度贊譽(yù)。在高興之余,我還或多或少有一絲憂慮。憂慮過多的贊譽(yù),會(huì)讓我們的干部迷失方向。現(xiàn)在在我們一些干部當(dāng)中出現(xiàn)了躺著不動(dòng),坐吃老本的現(xiàn)象。如果這種現(xiàn)象持續(xù)蔓延下去,我們當(dāng)前業(yè)已形成的大好局面就會(huì)功虧一簣,我們的事業(yè)就會(huì)一退千里。當(dāng)前,我們xx依然面臨巨大的發(fā)展壓力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展困局還沒有完全破解,現(xiàn)在我們的發(fā)展步入了一個(gè)爬坡過坎期,每前進(jìn)一步都要付出更大的努力,越是在這個(gè)時(shí)候,我們越要沉著冷靜,越要步伐堅(jiān)定,我們不能掛倒檔開倒車,更不能亂了陣腳猛轟油門,寧可讓步子慢一點(diǎn),也決不能一夜回到解放前。打江山難守江山更難。守住我們現(xiàn)有的家業(yè)家底,就是守住了xx24萬人民的幸福底線,誰觸動(dòng)了這條底線誰就是xx的罪人。要守住這條底線我們的干部就要做到吃苦加吃虧,奮力加奉獻(xiàn),就要做到真抓實(shí)干,不貪不占,只有這樣我們的事業(yè)才會(huì)不滑坡、不退步。
二要防止思路斷檔。一個(gè)地方的事業(yè)成功首先靠的是思路成型。只有有了正確的思路,才能找到更好的出路。這幾年,我們一路走來,實(shí)屬不易。我們幾經(jīng)周折,摸爬滾打,不斷在汲取教訓(xùn)的過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過程中,真正找到了符合我們xx實(shí)際的發(fā)展思路,也正是按照這樣的思路堅(jiān)持走下去,我們的每一項(xiàng)成績才讓兄弟縣市投來贊許的目光。就拿我們的城市建設(shè)來說,前五年的重點(diǎn)就是建設(shè),后三年的重點(diǎn)就是管理。在建設(shè)的過程中,不管是修路建橋,還是拆遷綠化,我們都進(jìn)行了前期調(diào)研,深入論證。盡管這樣,我們在挖掉南關(guān)場的時(shí)候,我們的干部挨過罵;在改造紅旗街的時(shí)候,我們的工人挨過打。但我們沒有放棄,因?yàn)槲覀冋J(rèn)為,思路定了就不能變,干勁鼓足了就不能泄。我們最終頂住了壓力,做成了一件件以前想都不敢想的事情,老百姓在受益的同時(shí),也認(rèn)可了我們的工作。實(shí)踐證明,有了正確的思路是前提,按照既定思路堅(jiān)持走下去才是關(guān)鍵。工作思路一旦短路,就會(huì)如同電器短路一樣,輕則停機(jī),重則起火,就會(huì)出事故,就會(huì)受損失,我不希望我們xx出現(xiàn)這樣的事情,更不希望我們大家千辛萬苦打下的基礎(chǔ)付之東流。所以,今后我們要防止思路斷檔,不能一會(huì)兒東,一會(huì)兒西,如同猴子做事,一會(huì)兒掰玉米,一會(huì)兒摘桃子,結(jié)果兩手空空、一事無成。我們只有圍繞既定思路,工業(yè)緊抓煤電氣化,農(nóng)業(yè)突出菜果豬菇,旅游堅(jiān)持田園風(fēng)光,城鄉(xiāng)面貌齊抓共建,民生投入只增不減。真正把這些工作抓實(shí)抓好了,我們xx的前景才能越來越好。
三要防止決策失誤。今天我們所辦的每一件事情都事關(guān)群眾利益,關(guān)乎xx未來。大家要知道,現(xiàn)在我們xx只是一棵正在茁壯成長的小樹,還不是一棵能夠經(jīng)得起風(fēng)吹雨打的大樹。一個(gè)錯(cuò)誤的決策,可能會(huì)讓我們幾年甚至十幾年都翻不過身來。過去我們常講,寧養(yǎng)窩囊廢,不養(yǎng)折騰鬼。窩囊廢盡管不占先,但至少不折騰,如果遇上折騰鬼,為圖一時(shí)痛快,拍腦袋決策,拍胸脯保證,甚至認(rèn)為老子天下第一,誰的話也不聽,堅(jiān)持一條道走到黑,那么我們的工作不僅不能出彩,而且會(huì)出丑,甚至出事。在過去,我們曾經(jīng)就有過好家底攤上了敗家子,一夜間將一個(gè)富村折騰成窮村的教訓(xùn)。所以,從現(xiàn)在開始,我們做決策,辦事情,必須三思后行,必須發(fā)揚(yáng)民主,不能獨(dú)斷專行,不能剛愎自用,因?yàn)槲覀兘?jīng)不起任何折騰。工作決策是這樣,用人決策也是如此。多年的實(shí)踐證明,一個(gè)部門用好一個(gè)人,這個(gè)部門就會(huì)有活力;一個(gè)地方用好一個(gè)人,這個(gè)地方就會(huì)有朝氣。這幾年,盡管在我手里調(diào)整干部不是很多,但每次力求做到人崗相宜,因才施用。現(xiàn)在的xx之所以能夠形成這樣的選人用人小氣候,我認(rèn)為主要原因是沒有私心,不搞人情。今后我們選用干部,還要繼續(xù)堅(jiān)持這樣的原則,讓業(yè)已形成的好風(fēng)氣傳承下去,變成xx發(fā)展不竭的動(dòng)力和源泉。
四要防止精神滑坡。過去我們常說的一句話叫做:“樹活枝葉根,人活精氣神。”這句話并不華麗,但它卻道出一個(gè)道理,那就是人的精神狀態(tài)決定工作成效。當(dāng)年,學(xué)大寨期間,大寨的環(huán)境最惡劣,條件最落后,但是大寨人就是憑著不怕吃苦、不愿低頭、不甘落后的精神,干出了驚天動(dòng)地的業(yè)績。這種精氣神就像血液一樣,流淌在我們每一位干部身上,激勵(lì)我們不斷向前。近年來,我們xx與其他兄弟縣市比,盡管條件不是最好,區(qū)位不是最優(yōu),收入不是最多,但我們沒有因此停步不前,甚至躺倒不干,反而做成了很多漂亮的事情。為什么?因?yàn)槲覀儓?jiān)信,只要精神不滑坡,辦法總比困難多。所以,我們做每一件事情,不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,只靠敢為人先、敢打敢拼的工作作風(fēng),只靠物質(zhì)不夠精神補(bǔ)、白天不夠晚上補(bǔ)的精神狀態(tài)。不少領(lǐng)導(dǎo)給我講,xx的干部個(gè)個(gè)都很精神。其實(shí),這種精神又何止只體現(xiàn)在我們的干部身上,就連我們縣城栽的每棵樹也長得很精神。但是,我們也要有個(gè)清醒認(rèn)識(shí),當(dāng)前有個(gè)別干部產(chǎn)生了自滿情緒,丟掉了吃苦精神,不同程度都有了自己的小算盤,出現(xiàn)了光想吃飯不想吃苦的現(xiàn)象,好多事情沒人管沒人抓,本來能做好的事情卻出現(xiàn)了問題。盡管這是極少數(shù),但很危險(xiǎn),這一信號(hào)釋放出我們一些干部的精神出現(xiàn)滑坡,如果不加以重視解決,一旦形成大多數(shù),我們的成果就會(huì)化為泡影,損失的是百姓的利益,損害的是xx的形象和我們大好的局面。
三、今后工作,抓實(shí)重點(diǎn)。
當(dāng)前形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,工作千頭萬緒,但是我們既要有定力,還要有重點(diǎn),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),有的放矢,破解難題,確保我們的工作不掉鏈,不斷檔,不退步。
一是全力以赴做到“四保”。當(dāng)前,我縣和全國經(jīng)濟(jì)一樣,遇到了前所未有的困難。在這種情況下,我們要全力以赴做到“四保”。
一要保工資。這是大家最關(guān)心的問題。我們之所以把保工資放在第一位,原因是,保工資就是保信心。我們保工資,不僅僅是要保證大家的生活保障,更重要的是要通過保工資,堅(jiān)定我們的信心。如果我們連干部的工資都不能保障,影響的不僅僅是干部的日常生活,群眾也會(huì)對政府感到失望。現(xiàn)在,我可以負(fù)責(zé)任的告訴大家,我縣不僅今年發(fā)工資沒有問題,今后發(fā)工資也沒問題。這不是說大話吹牛皮,我們有扎實(shí)的基礎(chǔ)可靠的稅源,更重要的一點(diǎn)是我們貸款很少,結(jié)余多于貸款,沒有還貸的壓力。現(xiàn)在一些縣之所以困難,除了經(jīng)濟(jì)不景氣外,更重要的一個(gè)原因是貸款纏身。據(jù)我所知我市某個(gè)縣一個(gè)月僅貸款的利息就高達(dá)3000萬,一多半的財(cái)政收入被銀行劃走,職工發(fā)工資還得去貸款,一年下來全縣人民替銀行打工,政府變成了債奴。我們縣不僅發(fā)工資沒有問題,而且只要國家有政策的我們?nèi)績冬F(xiàn)到位,僅去年,全縣職工增資近1億元,我們一分沒少全部到位。
二要保成果。這幾年,縣委、縣政府做了許多事情,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,群眾滿意。現(xiàn)在我們的街道干凈美麗,基礎(chǔ)設(shè)施完善齊備,過幾年還能不能保住這個(gè)成果,會(huì)不會(huì)又返回到我剛來xx時(shí)的亂樣子?包括我們實(shí)施的十大免費(fèi)工程、“六個(gè)一”工程,能不能維持住不出問題?我看要畫個(gè)問號(hào)。前段時(shí)間,一些住戶鑿墻開店,部分小商販又在街上設(shè)點(diǎn)擺攤,這是一個(gè)不好的信號(hào)。保成果不是一個(gè)人或一個(gè)部門的事,需要大家共同努力,大家也該共同努力抓好這件事情,因?yàn)檫@些成果是涉及全縣人民的事情,成果保不好,在座的各位都受害。保成果要有責(zé)任心,保成果要有真本領(lǐng),保成果要有真感情,保成果靠花拳繡腿,調(diào)研開會(huì)不占;靠紅黑死挨,耍滑說嘴也不占。必須動(dòng)心、動(dòng)情、動(dòng)手;必須苦干、實(shí)干、會(huì)干;必須把xx縣當(dāng)自己的家一樣經(jīng)營,把xx人民當(dāng)作自己親人一樣對待。只要做到這些,我們的成果就會(huì)不受損失,繼續(xù)擴(kuò)大。
三要保民生。這幾年,我縣的民生工程不僅有特色、有亮點(diǎn),而且上級認(rèn)可,群眾叫好。現(xiàn)在,我們經(jīng)濟(jì)上遇到了困難,有人就建議,是不是把民生先緩一緩、放一放。我認(rèn)為,抓民生猶如逆水行舟,不進(jìn)則退,越是經(jīng)濟(jì)困難,越要優(yōu)先民生,優(yōu)先考慮千家萬戶的事情。說的唯心點(diǎn),這是積德行善的事,人人都應(yīng)該做這些事。這就需要我們保持不變的定力,有一抓到底的決心和勇氣。該做的事要做下去,該干的活要干起來。一句話,我們要用現(xiàn)在的擔(dān)當(dāng),換來群眾的幸福,換取將來的希望。
四要保穩(wěn)定。一個(gè)地方要想有作為就必須抓穩(wěn)定,穩(wěn)定抓不好干部先受損,群眾最受害。地方要穩(wěn)定,干部先穩(wěn)心。一些單位和部門的工作之所以烏煙瘴氣,問題不斷,一個(gè)主要的原因是我們的干部工作不在狀態(tài),心神不夠穩(wěn)定,做事不負(fù)責(zé)任。該解決的問題沒有解決,該做的工作做得不實(shí)。一些干部下班關(guān)手機(jī),外出不請假,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪的已經(jīng)去了北京,主要領(lǐng)導(dǎo)卻在家睡大覺。如果我們的工作都這樣做,一個(gè)地方能穩(wěn)定嗎?我當(dāng)縣長書記八年,白天晚上沒有關(guān)過手機(jī),老怕誤了事,心中老繃著一根責(zé)任的弦。做事盡心盡責(zé),老怕因自己的工作做得不夠到位給全縣惹下麻煩。說句不好聽的話,我們一些本地干部還不如我們外地干部替xx操心操的多。同志們,這是生我養(yǎng)我的家鄉(xiāng),我們每位干部都有維護(hù)家鄉(xiāng)利益的責(zé)任和義務(wù)。大家時(shí)刻要明白這樣一個(gè)道理:家鄉(xiāng)好,我們都沾光;家鄉(xiāng)不好,我們都恓惶。其次,要穩(wěn)定就要順民心,讓百姓心中不堵氣,胸中不憋氣。這幾年我們對22家企業(yè)進(jìn)行了改制,2000多名職工的問題得以解決。對30座煤礦進(jìn)行了整合,煤礦的遺留問題全部解決。我們新建設(shè)了醫(yī)院、學(xué)校,完善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾醫(yī)食住行更加方便,群眾在得到實(shí)惠的同時(shí),心氣順了。這幾年我們xx上訪告狀的少了,流言蜚語少了,生事起事的少了。我們干部群眾要齊心協(xié)力,維護(hù)這個(gè)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面,為全縣下一步的發(fā)展奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)定不移做強(qiáng)工業(yè)。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng),工業(yè)興則百業(yè)興。這幾年我們依托自身優(yōu)勢,集中精力大抓項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目,不跟風(fēng),不盲動(dòng),不圖虛名,不圖紅火熱鬧,連續(xù)幾年的艱苦打拼,終于形成了“煤電氣化”的大工業(yè)格局,解決了過去“一煤獨(dú)大”的不利局面,補(bǔ)齊了我們的短板。實(shí)踐證明,這幾年我們抓工業(yè)的思路是對頭的,我們沒有走了彎路。下一步,面對當(dāng)前低迷的經(jīng)濟(jì)形勢,面對中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,我們更不能改旗易幟,走神散光,要做到方向不變,思路不換,力度不減,緊緊圍繞我們業(yè)已形成的四大支柱產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快項(xiàng)目建設(shè),做到建成一個(gè)項(xiàng)目,帶活一個(gè)產(chǎn)業(yè)。煤炭上,要向加工和轉(zhuǎn)化發(fā)展,大力發(fā)展洗精煤、型煤、配煤等產(chǎn)業(yè),不能再單純地挖煤賣煤,有效提高煤炭的附加值。電力上要積極爭取安坪電廠2x60萬千瓦二期和陽煤化工園區(qū)自備電廠的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)煤炭的就地轉(zhuǎn)化。煤層氣產(chǎn)業(yè)要在利用上開動(dòng)腦筋想辦法,積極發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。特別是化產(chǎn),目前我們已經(jīng)建成了陽煤氯堿廠,以此為依托,繼續(xù)推進(jìn)化工園區(qū)二期建設(shè),積極發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),爭取把我縣打造成全省一流的化產(chǎn)基地。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的成型壯大不是一朝一夕的事情,我們必須沿著既定的思路和方針,一步一個(gè)腳印向前走,為xx未來的發(fā)展奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)持不懈抓實(shí)農(nóng)業(yè)。這幾年,我們財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),但是農(nóng)民日子還不富裕,同平川縣比起來,我們是縣富民不富。這幾年,我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行了摸索試驗(yàn),初步形成了“菜果豬菇”四大特色產(chǎn)業(yè),又引進(jìn)了中藥材種植和香菇生產(chǎn)。實(shí)踐證明,這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)都不錯(cuò)。特別是香菇種植,前景良好。為此我去年還專門帶領(lǐng)相關(guān)部門到河南西峽縣進(jìn)行了考察。西峽縣號(hào)稱全國香菇之鄉(xiāng),年產(chǎn)香菇30萬噸,全縣75%的財(cái)政收入來源于香菇種植,是全國最大的香菇出口基地縣。香菇種植和雙孢菇相比有這么幾個(gè)好處,一是生產(chǎn)成本低。建一個(gè)800平米左右的雙孢菇棚,加上附屬設(shè)施投資大概要8萬元,而建一個(gè)香菇棚只需2000塊錢,投資不到雙孢菇的40分之一。二是不受場地限制。雙孢菇種植條件要求高,占用耕地多,而香菇在房前屋后,只要有一塊空地,竹竿一支就能建棚。三是勞動(dòng)強(qiáng)度小。香菇不需要拌料,現(xiàn)成的菌棒一擺就行。四是市場良好。香菇消費(fèi)的人群多,東南西北都有,關(guān)鍵一條是香菇好保存,鮮菇賣不了,可以做成干貨,延長了保質(zhì)期。去年西寨一個(gè)叫張丙成的小伙試種了7個(gè)棚,當(dāng)年收入85萬元。李家莊幾個(gè)村民在雙孢菇園區(qū)合伙建起了一個(gè)年產(chǎn)30萬棒的菌棒生產(chǎn)車間和14個(gè)香菇大棚,現(xiàn)在已經(jīng)出菇,我們的鄉(xiāng)村干部不妨抽時(shí)間去觀摩一下。在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們應(yīng)該重新捋一捋思路,不要老在過去的思維中打轉(zhuǎn)子。過去我們一提增加農(nóng)民收入首先想到的是調(diào)整種植結(jié)構(gòu),想到的是做土地的文章,向土地要效益。事實(shí)上你產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)得再好,黃土地上也種不出金蛋蛋。所以,我們今后要多做人的工作,少做地的文章。要盡可能地鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展周末經(jīng)濟(jì),培育小微實(shí)業(yè),形成打工產(chǎn)業(yè)。我們都知道,水磨頭村子不大,80%以上的村民都從事周末旅游的服務(wù)行業(yè),收入很高。現(xiàn)在潘掌的旅游經(jīng)濟(jì)也成了氣候,星期六星期天農(nóng)家樂吃飯的人排成了隊(duì)。我們計(jì)劃在全縣打造xx個(gè)像潘掌這樣具有特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景點(diǎn),把xx打造成太原、石家莊、陽泉、榆次等城市的后花園,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。咱們界都鄉(xiāng)長嶺村有個(gè)生產(chǎn)玉米高精粉的小廠子,產(chǎn)品銷路不錯(cuò),還就近解決了二三十名勞動(dòng)力就業(yè),我覺得這就是個(gè)小微實(shí)業(yè)的典范。我們不要?jiǎng)硬粍?dòng)就想上大項(xiàng)目,如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有像長嶺玉米高精粉廠、閆莊民安的祥安服裝廠等這樣的小微企業(yè),農(nóng)民增收就又多了條路子。同時(shí),要積極發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)。榆社縣的洗腳產(chǎn)業(yè)做得很好,在外從事洗腳產(chǎn)業(yè)的姑娘小伙就達(dá)6000多人,每人月工資6000元,一個(gè)人一年收入將近七八萬,一年下來就是4個(gè)億。你算算人家榆社6000人的收入幾乎就是我們40萬畝耕地的收入。我們就要想方設(shè)法培育這樣的打工產(chǎn)業(yè),讓更多的人富起來,讓我們的脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。只要把這三大經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)了,我們的農(nóng)民就有了增收脫貧的希望。
四是不遺余力打造環(huán)境。我們說,一個(gè)地方干部很重要,同樣環(huán)境也很重要,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是軟實(shí)力。我們所講的環(huán)境既包括社會(huì)大環(huán)境,也包括自然生態(tài)環(huán)境。先說社會(huì)大環(huán)境,我想這是一個(gè)地方持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本,如果沒有一個(gè)好的社會(huì)環(huán)境,即使有一批踏實(shí)肯干的好干部,也無從下手。事實(shí)上,沒有好的環(huán)境,也就沒有好的干部。這幾年,全縣的環(huán)境好了,我們發(fā)展也就快了,我們?nèi)h發(fā)生了翻天覆地的變化,這些變化就是我們xx環(huán)境的一個(gè)集中體現(xiàn)。這個(gè)環(huán)境來之不易,應(yīng)該倍加珍惜,千萬不要折騰,千萬不要做借米不成丟了麻袋的事情。所以,我們不能有環(huán)境好壞與我無關(guān)的想法。我說一個(gè)地方環(huán)境好,首先受益的是干部,其次才是群眾,難道大家現(xiàn)在還沒有感覺嗎?比一比我們周邊,哪個(gè)縣的干部損失不比咱縣大?將來,我們外地的干部可以走,你們本地干部也能走嗎?同志們,xx的好壞和在座的各位關(guān)系最大最多,我們不僅不能折騰,還要繼續(xù)經(jīng)營好這個(gè)大環(huán)境,要把經(jīng)營好、維護(hù)好當(dāng)前環(huán)境,作為大事實(shí)事來抓,為發(fā)展奠定一個(gè)好的基礎(chǔ),不僅讓現(xiàn)在的xx受益,更要讓未來的xx有希望。千萬不要因?yàn)槲覀円粫r(shí)的漫不經(jīng)心,讓幾年辛苦營造的好環(huán)境化為泡影。要繼續(xù)改善民風(fēng)。官厚德、民厚道,這是我們xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展后,如何抓精神文明提出的一個(gè)思路。圍繞這一思路理念,我們這幾年在教化民風(fēng)上做了大量工作,我們一次性拿出xx00萬元,成立了好人事業(yè)促進(jìn)會(huì),連續(xù)舉辦三屆“xx好人”評選活動(dòng),形成了18支近萬人參與的愛心公益組織,一股正義的能量在xx大地處處涌動(dòng),大愛精神蔚然成風(fēng)。如果說,過去是播種期,那么現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入了收獲期。去年,省委巡視組巡視期間,我縣舉報(bào)干部的信件全市最少。現(xiàn)在的群眾為什么變好了,一改過去告狀的習(xí)慣。這不是群眾變了,而是我們的干部變了。干部成了公仆,群眾自然擁護(hù),干部用心做事,群眾自然支持。現(xiàn)在,我們已經(jīng)邁出了第一步,有了一個(gè)好的開頭,也取得了一定效果,但還需要繼續(xù)努力。今后,我們還要持之以恒抓好民風(fēng)教化這件事,讓好的家風(fēng),成為干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力;讓好的民風(fēng),成為全縣發(fā)展的助力。再說生態(tài)環(huán)境,天藍(lán)水碧,干凈漂亮一直是我們追求的夢想。我們要緊緊抓住我縣成為國家園林城市、國家衛(wèi)生縣城的有利契機(jī),在生態(tài)綠化,城鄉(xiāng)環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上再狠狠抓上幾年,讓我們生活的環(huán)境來一個(gè)脫胎換骨的改變。總之,說到底,我們一切努力最終的方向還是為全縣人民營造一個(gè)良好環(huán)境,給老百姓提供一個(gè)安定舒適的生活環(huán)境,為干部提供一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的保障環(huán)境,給投資者提供一個(gè)公平誠信的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為全縣營造一個(gè)風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境,讓良好的環(huán)境成為我們xx欣欣向榮的保障。
五是持之以恒落實(shí)責(zé)任。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,是保障我們事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。現(xiàn)在,一提“兩個(gè)責(zé)任”,我們有的干部就認(rèn)為,抓責(zé)任就是挑毛病、抓辮子、找麻煩,其實(shí)這是一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。我們必須明白,沒有“兩個(gè)責(zé)任”,我們的干部就會(huì)出問題,事業(yè)就會(huì)受損失,抓發(fā)展也就成為一句空話。首先,抓責(zé)任是我們的職責(zé)需要。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,有權(quán)力就有責(zé)任,我們不能只強(qiáng)調(diào)權(quán)力,不想承擔(dān)責(zé)任。我們只有把責(zé)任落實(shí)好,才能把權(quán)力行使好,才能最大限度地保證自己不出問題,工作不受損失。其次,抓責(zé)任是保護(hù)干部的需要。從當(dāng)前的形勢來看,誰抓得“兩個(gè)責(zé)任”緊,誰家的干部損失就少。現(xiàn)在培養(yǎng)一個(gè)干部不容易,一個(gè)干部出事,對國家、對組織、對家庭都是損失。發(fā)現(xiàn)干部有苗頭性、傾向性的問題時(shí),我們要及時(shí)提個(gè)醒,拉一把,扶一扶,就能讓干部少犯錯(cuò)誤,少受損失。三是干事成事的需要。這幾年,我們xx的干部出問題少,不是查處力度不夠,而是組織管得嚴(yán),干部肯檢點(diǎn),從而形成了一個(gè)干事的環(huán)境、成事的基礎(chǔ)。試想如果沒有這個(gè)基礎(chǔ)做保障,即使發(fā)展得再好,也終歸是曇花一現(xiàn)。所以,我們要像抓經(jīng)濟(jì)抓項(xiàng)目一樣,把“兩個(gè)責(zé)任”緊緊抓在手上,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,“兩個(gè)責(zé)任”就延伸到哪里。真正讓“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處,讓我們的干部和事業(yè)不受損失,得到保護(hù)。
四、展望未來,美景無限。
陳永貴同志曾經(jīng)說過,“上山容易下山難,上得山來景更寬”。事實(shí)上,我們多年來所做的一切努力,都是在帶領(lǐng)群眾上山爬坡,就是要一鼓作氣爬到山頂,讓群眾站得更高,看得更寬,過得上向往的好光景。現(xiàn)在,上山的路我們已經(jīng)走了一半,站在新的起點(diǎn),我們展望未來,xx將步入一個(gè)揚(yáng)眉吐氣、意氣奮發(fā)的新天地,風(fēng)光在前,美景無限。這樣說,并不是我在空談空想,畫餅充饑,而是我們切實(shí)有景可看,有帳可算。我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì),無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是轉(zhuǎn)型方向,都做到了先人一招、快人一步,快速實(shí)現(xiàn)“1225”目標(biāo),即xx00萬噸的洗選煤,200萬千瓦的電,200萬噸的化工產(chǎn)品,5億立方的氣。特別是我們的化工產(chǎn)品后來居上,最有希望。今年下來我們的化工產(chǎn)品就能接近xx0萬噸。如果我們將60萬噸電石上馬,化工園區(qū)二期項(xiàng)目開工,年產(chǎn)200萬噸化工產(chǎn)品的目標(biāo)指日可待。這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,先不說近百億產(chǎn)值就有近十億的稅收,光貨物吞吐年可達(dá)到xx00萬噸以上。xx00萬噸的貨物就需要xx00輛車輛運(yùn)輸,加上我們現(xiàn)有的xx00萬噸煤炭的運(yùn)量,全縣將會(huì)有2000輛大貨車從事運(yùn)輸。如果每輛車按帶動(dòng)司機(jī)、修理、加油、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)xx人就業(yè),就有2萬人因運(yùn)輸而就業(yè),2萬人就業(yè)就有2萬個(gè)家庭近xx萬人生活有了保障,這是一個(gè)誘人的數(shù)字,也是一個(gè)很值得我們期待的數(shù)字,這個(gè)目標(biāo)在不久的將來一定能夠?qū)崿F(xiàn)。我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),“菜果豬菇”四業(yè)并舉,形成氣候,幾年之后就可以實(shí)現(xiàn)“1451”目標(biāo),即達(dá)到人均1畝核桃、4分菜、5頭生豬、xx平米菇,使我縣成為全省的核桃大縣、養(yǎng)豬大縣和最大的蘑菇種植基地,農(nóng)民人均收入突破1萬元,最終實(shí)現(xiàn)種藥種菜又養(yǎng)豬,房前屋后種蘑菇,家家戶戶都致富,三農(nóng)事業(yè)展宏圖。城市建設(shè)要從“大而全”的概念期向“精而美”的實(shí)用期轉(zhuǎn)變,“精”就是精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化服務(wù),我們要通過政府購買服務(wù)的方式,擴(kuò)大群眾受益面,增加一批公益性崗位,實(shí)現(xiàn)街道和小區(qū)大物業(yè)管理,延伸家政、維修、配送、小區(qū)食堂等產(chǎn)業(yè),到時(shí)候不僅能夠保證小區(qū)低收入居民和農(nóng)村貧困人口就業(yè),而且也會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安,提高群眾幸福指數(shù)。美,就是形象美,內(nèi)涵美。形象美,就是在不斷完善靚化、綠化、美化的同時(shí),實(shí)行大集中管理,實(shí)現(xiàn)行業(yè)集聚,經(jīng)營有序,百業(yè)繁榮,功能齊備。內(nèi)涵美,就是打造一批文化歷史小街景、小展館,對平房進(jìn)行保護(hù),對文物進(jìn)行搶修,對舊政府大樓、常家街老院等一批具有代表性的建筑,進(jìn)行修復(fù)開放,增加人文氣息,提升人文內(nèi)涵,真正把縣城打造成一座來了流連忘返,走了思念不斷的城市。現(xiàn)在的xx,可謂天時(shí)地利人和,心齊氣順勁足,只要我們再苦干實(shí)干幾年,我們的經(jīng)濟(jì)就會(huì)更有實(shí)力,干部更有活力,發(fā)展更有潛力,社會(huì)更加和諧,人民更加幸福。
寒來暑往,時(shí)光飛逝。我來xx已經(jīng)八年了,一個(gè)干部在一個(gè)地方能干多少個(gè)八年?我青年來到xx現(xiàn)已步入中年,可以說我把人生最精華的幾年交給了xx,這幾年我沒少吃苦,沒少受罪,但我沒有后悔,因?yàn)閤x山好,水好,人好,大家對我更好。這樣好的地方,這樣好的舞臺(tái),希望大家珍惜機(jī)遇,珍惜時(shí)間,一天當(dāng)成兩天干,腳踏實(shí)地拼命干,多為人民做點(diǎn)事情,做點(diǎn)貢獻(xiàn)。把我們xx建設(shè)的更加美麗,讓人民群眾的日子過得更加美好。
謝謝大家!
全市三級干部大會(huì)上的精彩講話篇三
同志們:
剛才,紀(jì)實(shí)專題片帶著我們詳細(xì)回顧了2021年以來,xx取得的新成績、實(shí)現(xiàn)的新作為和展現(xiàn)的新氣象,七位代表提煉各自工作中的所思所悟,講得都非常實(shí)、非常好。等下,xx書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我打算結(jié)合“雨水”“驚蟄”兩個(gè)節(jié)氣,將2021年工作回顧與2022年工作部署兩個(gè)版塊,通過ppt的形式展示給大家。
這里的xx,既指代了我們生活、工作于此的家鄉(xiāng)“xx”,也是借代時(shí)節(jié)更替中驚蟄的前一個(gè)節(jié)氣“雨水”。2021年,是“十四五”開局之年、也是干部換屆更替之年,在以xx書記為班長的新一屆區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級干部“到崗即入列”,各條戰(zhàn)線全面發(fā)力,干成了一批想干的大事、辦成了一批難辦的急事、做成了一批該做的好事,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量位居全省第二,交出了一份“開局即勝局”的高分答卷,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們向前進(jìn)、向上走、向高攀的底氣。
面對轉(zhuǎn)型升級挑戰(zhàn),強(qiáng)推工業(yè)集群發(fā)展。緊緊圍繞“服務(wù)新鋼、對接新鋼、融入新鋼”戰(zhàn)略,助推新鋼公司年?duì)I收突破千億元大關(guān),全區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)營收增長xxx%,規(guī)上工業(yè)增加值占比達(dá)xx%。全面落實(shí)鋰電“三十條”,支持智xx鋰業(yè)深化合作,實(shí)現(xiàn)鋰電產(chǎn)業(yè)全鏈條復(fù)蘇發(fā)展。完成非金屬新材料產(chǎn)業(yè)“雙規(guī)劃”編制,成功引進(jìn)xx水泥等央企國企合作,有效做強(qiáng)資源鏈與產(chǎn)業(yè)鏈。消防產(chǎn)業(yè)營收增長xxx%,認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)服務(wù)窗口高效運(yùn)行,獲評全省唯一的消防科技成果示范應(yīng)用基地。
面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,激活存量項(xiàng)目生機(jī)。成立xx個(gè)存量接續(xù)項(xiàng)目工作專班,全力攻堅(jiān)項(xiàng)目痛點(diǎn)堵點(diǎn),推動(dòng)一批擱淺項(xiàng)目重?zé)ㄉ鷻C(jī)、取得突破性進(jìn)展。總投資xx億元、占地xxx畝的大唐新余二期擴(kuò)建項(xiàng)目邁過十年坎坷、建設(shè)現(xiàn)場火力全開,3月底將全面完成土地平整工程。總投資xx億元、占地xxx畝的浩吉鐵路煤儲(chǔ)基地項(xiàng)目,成功化解世林集團(tuán)交接遺留問題,近期將啟動(dòng)開工建設(shè)。投資xx億元、一期占地xxx畝的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看前后xx次調(diào)整環(huán)評報(bào)告,成功解決了懸而未決的環(huán)評審批問題,4月份將全面開工,建筑垃圾和工業(yè)固廢項(xiàng)目年底可建成投用。
面對擴(kuò)大開放趨勢,營造風(fēng)雨招商氛圍。區(qū)四套班子率先垂范、帶隊(duì)招商,累計(jì)外出招商xx批次、接待客商xxx批次、不見面招商xx批次,完成簽約項(xiàng)目xx個(gè)、投資金額達(dá)xxxx億元。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)“基金+實(shí)體招商”工作實(shí)施方案》,走訪xxx家產(chǎn)業(yè)基金投資企業(yè)全覆蓋,奉渝產(chǎn)業(yè)園簽約企業(yè)xx家。打破常規(guī)、創(chuàng)新組建長三角、大灣區(qū)、京津冀、文化農(nóng)旅、對接新鋼和新經(jīng)濟(jì)x支專業(yè)化招商隊(duì)伍,不到兩個(gè)月時(shí)間達(dá)成44個(gè)優(yōu)質(zhì)在談項(xiàng)目,形成了項(xiàng)目“找得到、談得攏、落得下、達(dá)得產(chǎn)”的接續(xù)態(tài)勢。
面對全面脫貧后半篇文章,抓好鄉(xiāng)村振興有效銜接。在全省率先開發(fā)防返貧系統(tǒng)“1”個(gè)平臺(tái),創(chuàng)新鄉(xiāng)村定期摸排和部門聯(lián)動(dòng)篩查“2”套機(jī)制,開展對象認(rèn)定、幫扶措施、風(fēng)險(xiǎn)消除“3”項(xiàng)比對,識(shí)別納入監(jiān)測對象xxx戶xxx人、消除風(fēng)險(xiǎn)xxx戶xxx人,全面筑牢了防貧底線。投入專項(xiàng)銜接資金xxxx萬元,安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),形成肉牛、黑山羊養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)魚,香菇、果凍橙、瓜蔞種植六大特色扶貧產(chǎn)業(yè)格局,獲評全省鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)。
面對新冠疫情持續(xù)影響,守好常態(tài)化防控成果。在全區(qū)設(shè)置xx個(gè)“愿檢盡檢”核酸采樣點(diǎn)和1個(gè)24小時(shí)全天候采樣點(diǎn),配備xx個(gè)采樣工作站,全面提升了“早發(fā)現(xiàn)”能力。組建2個(gè)工作專班、3個(gè)梯隊(duì)、18支流調(diào)小組,落實(shí)24小時(shí)值班制,時(shí)刻保持“臨戰(zhàn)”狀態(tài)。嚴(yán)格首診負(fù)責(zé)制,對所有發(fā)熱病人實(shí)行閉環(huán)管理和核酸檢測,強(qiáng)化了基層“哨點(diǎn)”監(jiān)測作用。設(shè)置xx個(gè)疫苗接種點(diǎn),實(shí)現(xiàn)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全覆蓋,全年完成核酸檢測xxx萬人次、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離xxxx人,接種疫苗xxxx萬人次、接種率持續(xù)位居全省前列。
面對***環(huán)保督察整改,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展藍(lán)天、碧水、凈土等一系列環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),建成投用空氣自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)xx個(gè),關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)xxx家,空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)xx%,pm2.5濃度達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),x個(gè)國控、省控河流斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。xxx件歷年***、省環(huán)保督察及“回頭看”交辦信訪件全面銷號(hào),xx件新交辦信訪件已辦結(jié)xx件。x家礦山企業(yè)曝光問題整改到位,查處關(guān)閉違法礦山xx家、違法礦產(chǎn)品加工企業(yè)xx家。xx家合規(guī)礦山提交了綠色礦山創(chuàng)建方案,xx家關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)方案通過評審,x個(gè)生態(tài)修復(fù)示范點(diǎn)建設(shè)全面推進(jìn)。
面對一號(hào)改革工程,打造一流營商環(huán)境。不斷深化“放管服”改革,創(chuàng)新推出“渝快辦”服務(wù)品牌,在區(qū)、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)辦事大廳設(shè)置“辦不成事”反映窗口,現(xiàn)場解決企業(yè)群眾“急難愁盼”事項(xiàng)xxxx余件;同時(shí),線上運(yùn)營“碼上辦”服務(wù)平臺(tái),全流程網(wǎng)上辦理xxx項(xiàng)企業(yè)開辦、醫(yī)療社保等高頻服務(wù)事項(xiàng),x點(diǎn)評“渝快辦不用求人、暖心爽心,碼上辦依法依規(guī)、便捷高效”。
面對一號(hào)發(fā)展工程,培育一流數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線,先后建成全省首個(gè)工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、首個(gè)5g+數(shù)字化工廠、首個(gè)行業(yè)區(qū)塊鏈平臺(tái)和首個(gè)消防物聯(lián)網(wǎng)智慧平臺(tái)。xx帶鋼獲評省5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范企業(yè),新鋼南方獲評省智能制造標(biāo)桿企業(yè)。xx數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)xxx家,銷售額實(shí)現(xiàn)翻番,入選xx省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)清單。梳理下村片區(qū)閑置土地、廠房和現(xiàn)有光電信息產(chǎn)業(yè)資源,謀劃建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園。
面對城鄉(xiāng)融合發(fā)展,逐步加快建設(shè)步伐。城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)順利收官,x個(gè)棚改項(xiàng)目掃尾工作扎實(shí)推進(jìn),x條背街小巷改造全部完工、xx個(gè)老舊小區(qū)改造全面開工,xx家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場完成智慧化升級改造。新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)全面啟動(dòng),完成新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)xxx個(gè),拆除“三房”xxx萬平方米,建成“三園”xxx萬平方米,城鄉(xiāng)供水一體化工程實(shí)現(xiàn)規(guī)劃范圍內(nèi)自然村全覆蓋。水芳線升級改造全面完工,s221一級公路建設(shè)加速推進(jìn),在全省率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交全覆蓋。
面對民生所需所盼,持續(xù)加大投入力度。在教育、社保、醫(yī)療等民生領(lǐng)域支出xxx億元,占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)xxx%。xx所公辦幼兒園設(shè)施全面升級,北湖締景等x所新建公辦園順利開園。x個(gè)校建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),“雙減”工作成效顯著,xxx家無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面關(guān)停。退休人員養(yǎng)老金“靜默認(rèn)證”零跑腿模式在全省推廣、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”推介。xxx個(gè)城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家穩(wěn)定運(yùn)行,袁河醫(yī)院建成投用,為全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療提供了多元化的選擇和多層次的服務(wù)。
面對社會(huì)治理需求,不斷加強(qiáng)創(chuàng)新水平。穩(wěn)步推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,完成全區(qū)xxx個(gè)智能安防小區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新成立矛盾糾紛多元化解e中心,實(shí)現(xiàn)百姓糾紛一站受理、一站分流、一站化解。探索開展“民聲回音壁”活動(dòng),打造“群眾點(diǎn)單+定向派單+黨員領(lǐng)單+三級評單”服務(wù)閉環(huán),有效打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。全面拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革“示范先行”工作,獲評全國鄉(xiāng)村治理示范縣。
古語常說“一雷驚蟄始,耕種從此起”。現(xiàn)在的xx正處于“十四五”時(shí)期的驚蟄時(shí)節(jié),要實(shí)現(xiàn)萬物萌動(dòng)、豐收有望,需要和復(fù)雜環(huán)境斗爭、和學(xué)習(xí)對象比肩、和自身短板較量,努力在搶抓主動(dòng)中搶攻高地、在闖關(guān)奪隘中奪取勝利。一方面,要正視“取勝”的壓力。宏觀來看,百年大變局、疫情大流行和中美大博弈加速演進(jìn),需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”交織影響,企業(yè)普遍面臨缺資金、缺用工和原材料價(jià)格上漲等生產(chǎn)經(jīng)營問題。橫向來看,時(shí)刻處在“標(biāo)兵更強(qiáng)、追兵更多”的格局當(dāng)中,雖然“大xx”的經(jīng)濟(jì)總量位居全省第二,剔除高新區(qū)等數(shù)據(jù)后的“中xx”也排名第三,但不管以哪個(gè)體量計(jì)算,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速在全省排名都不樂觀,固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、實(shí)際利用外資的增速排名靠后。縱向來看,自身短板依然突出,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型效能沒有得到充分釋放、新興產(chǎn)業(yè)的動(dòng)能尚未有效激活,“5020”項(xiàng)目較少,科技創(chuàng)新投入不足,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營收比重僅有0.5%左右;營商環(huán)境方面也還有較大提升空間。另一方面,要堅(jiān)定“必勝”的信念。困難和壓力雖然不少,但機(jī)遇和利好同樣很多。天時(shí)來看,***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了“七個(gè)方面政策”,力度之大、含金量之高近年少見;省里開年吹響了深化改革發(fā)展“雙一號(hào)工程”的沖鋒號(hào),這一系列政策“大禮包”,必然有利于引導(dǎo)預(yù)期、優(yōu)化供需。地利來看,x新余二期擴(kuò)建、浩吉鐵路煤儲(chǔ)基地以及袁河航道提升工程等重大項(xiàng)目的接續(xù)推進(jìn),必將把xx的潛力和動(dòng)能充分釋放出來,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺(tái)階。人和來看,換屆以來人心思進(jìn)的氛圍日益濃厚、高效協(xié)同的合力更加強(qiáng)勁,只要全區(qū)上下一條心、一股勁、一起干,就沒有什么困難戰(zhàn)勝不了,就一定能實(shí)現(xiàn)新跨越、繪好新篇章。
要做好2022年全區(qū)各項(xiàng)工作,必須牢固樹立“不爭第一就是落后”理念,堅(jiān)持以“六渝”舉措為引領(lǐng),以六項(xiàng)重點(diǎn)改革、六大重點(diǎn)項(xiàng)目、六項(xiàng)重點(diǎn)民生工程和六項(xiàng)重點(diǎn)工作為重心,狠抓重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),以“英氣競豪雄”的氣概走好新征程。
突出問題導(dǎo)向,著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實(shí)際問題,努力在重要領(lǐng)域推出一批重點(diǎn)改革措施。一是推進(jìn)營商環(huán)境改革,全面提升線上“碼上辦”、線下“渝快辦”服務(wù)功能和品質(zhì),做好企業(yè)全生命周期服務(wù),打響“xx辦事不用求人、xx辦事依法依規(guī)、xx辦事便捷高效、xx辦事暖心爽心”營商環(huán)境品牌。二是推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革,深化人事制度改革和薪酬制度改革,推動(dòng)“去行政化”“去機(jī)關(guān)化”,真正做到聚焦主業(yè)、輕裝上陣;積極引入市場化運(yùn)作機(jī)制,最大限度實(shí)現(xiàn)管理的扁平化和服務(wù)的高效化。三是推進(jìn)投控集團(tuán)綜合改革,推進(jìn)經(jīng)營班子市場化選聘,組建以市場為主體、側(cè)重服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和工業(yè)項(xiàng)目的區(qū)數(shù)工投公司,做強(qiáng)數(shù)字賦能價(jià)值鏈和工業(yè)配套供應(yīng)鏈。四是推進(jìn)財(cái)政預(yù)算和支出機(jī)制改革,加大財(cái)政資源統(tǒng)籌力度,加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理,壓減低效無效支出,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金集約高效使用。五是推進(jìn)宅基地規(guī)范管理改革,規(guī)范宅基地審批管理,提高農(nóng)村土地資源利用效率,力爭走在全省17個(gè)試點(diǎn)縣前列。六是推進(jìn)督考機(jī)制改革,日常考核明考點(diǎn),督查考核盯節(jié)點(diǎn),年終考核見看點(diǎn)、述亮點(diǎn),精準(zhǔn)設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo),實(shí)行分級分類考核。
樹牢“項(xiàng)目為王”理念,積極向上爭項(xiàng)目、向下幫項(xiàng)目、向外引項(xiàng)目、向內(nèi)謀項(xiàng)目,確保高質(zhì)量完成“5020”項(xiàng)目任務(wù),在項(xiàng)目“招、落、穩(wěn)、擴(kuò)”上下足功夫,形成“大抓招商、大干項(xiàng)目”的濃厚氛圍。一是提速良山工業(yè)能源項(xiàng)目,加速大唐新余二期、煤儲(chǔ)基地、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),助力項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。二是提速新鋼電弧爐易地搬遷項(xiàng)目,積極服務(wù)新鋼、對接新鋼、融入新鋼,加快清表清障和三通一平工作,力爭在5月份開工建設(shè)。三是提速智鋰科技鋰電池正極材料項(xiàng)目,加快環(huán)評、立項(xiàng)等前期工作進(jìn)度,簡化審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限,力爭4月份實(shí)現(xiàn)開工。四是提速非金屬產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,盯緊抓牢華潤水泥、中能建、新鋼公司溶劑輔料項(xiàng)目,待國土空間規(guī)劃調(diào)整落地后,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的布局建設(shè)。五是提速新宜吉路網(wǎng)聯(lián)通項(xiàng)目,完成省道s221線改建路基工程,確保年底全線通車;建成環(huán)城路支路網(wǎng),統(tǒng)籌謀劃袁河航道前期征地拆遷工作,為后期項(xiàng)目建設(shè)“挪地方”“擠時(shí)間”。六是提速美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)建設(shè)項(xiàng)目,連片打造環(huán)城路沿線11個(gè)美麗鄉(xiāng)村宜居點(diǎn)和9個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),繪就天藍(lán)、地綠、水凈、路闊、村美的美麗圖景。
厚植為民情懷,緊盯群眾急難愁盼問題,辦實(shí)辦好各項(xiàng)民生實(shí)事,打造民生城市示范區(qū)。一是提升城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治工程,以農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治為契機(jī),組建區(qū)城管執(zhí)法局,整合職能權(quán)限,打通城市管理末梢神經(jīng);招聘專人負(fù)責(zé)城區(qū)20個(gè)農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境整治,約束商鋪出店經(jīng)營、活禽殺白上市、流動(dòng)攤點(diǎn)劃線管理。二是提升“黨建+頤養(yǎng)之家”提質(zhì)增效工程,深入貫徹《x市頤養(yǎng)之家條例》,全面推廣“立家規(guī)、降成本”做法。三是提升城區(qū)教育大班額大校額化解工程,持續(xù)改善學(xué)校硬件設(shè)施,擴(kuò)充師資力量,加快推進(jìn)松山小學(xué)、xx二中等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。四是提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工程,持續(xù)做優(yōu)“老兵宣講團(tuán)”“敲門嫂”、八上門工作法、糾紛調(diào)解e中心等特色工作,打造社會(huì)治理xx新模式。五是提升城南片區(qū)城市更新工程,連片實(shí)施老舊小區(qū)改造,完成市工人文化宮置換工作,加快盤活壹方城等綜合商貿(mào)體,建設(shè)一批口袋公園和停車場。六是提升基層公共醫(yī)療服務(wù)惠民工程,加快區(qū)疾控中心整體遷建、托育服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房改造項(xiàng)目進(jìn)度。
推動(dòng)城鄉(xiāng)互促共融,做好治山理水、顯山露水文章,打造綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的樣板之地。一是提質(zhì)規(guī)劃引領(lǐng),依托“三區(qū)三線”劃定契機(jī),優(yōu)化全區(qū)國土空間規(guī)劃,科學(xué)布局新余經(jīng)開區(qū)五大片區(qū),進(jìn)一步拓寬園區(qū)發(fā)展空間。二是提質(zhì)文旅品質(zhì),依托羅坊會(huì)議、抱石文化和江鋼歷史講好xx故事,著力打造環(huán)城路美麗鄉(xiāng)村風(fēng)光帶、工業(yè)旅游觀光帶、戶外拓展基地,努力創(chuàng)建國家級工業(yè)旅游示范區(qū)。三是提質(zhì)商貿(mào)消費(fèi),高標(biāo)準(zhǔn)打造贛西民俗、老上海風(fēng)情街等夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)片區(qū),推動(dòng)恒太城、上億廣場等商業(yè)綜合體健康發(fā)展。四是提質(zhì)國家級農(nóng)業(yè)面源污染治理試點(diǎn)工作,作為全國26個(gè)、全省唯一的試點(diǎn)縣,要高水平高質(zhì)量推進(jìn)試點(diǎn)工作,確保農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。五是提質(zhì)水污染防治,重點(diǎn)實(shí)施x流域水生態(tài)修復(fù)治理,抓好下村工業(yè)基地、xx污水處理廠改造提升及配套管網(wǎng)建設(shè)。六是提質(zhì)環(huán)保督察整改,推進(jìn)***、省環(huán)保督察反饋問題整改,加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山創(chuàng)建工作。
同志們,嶄新的征程已經(jīng)開啟,更大的勝利還在前方。時(shí)間不等人!機(jī)遇不等人!發(fā)展不等人!讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以起跑就沖刺、開局即決戰(zhàn)的姿態(tài),以生龍活虎、龍騰虎躍的干勁,與時(shí)間賽跑、用汗水追夢,奮力譜寫“上善xx、抱石故園”精彩新篇章,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
全市三級干部大會(huì)上的精彩講話篇四
同志們:
按傳統(tǒng)習(xí)俗,過完正月十五,春節(jié)就結(jié)束,今天是元宵節(jié)后第一天。這里,我代表區(qū)四套班子向大家拜個(gè)晚年!祝同志們:身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意!
現(xiàn)在已是公歷2月底,今年一季度僅剩下一個(gè)月的時(shí)間,我們把區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級干部召集到一起,召開一年一度的全區(qū)三級干部大會(huì),主要目的是總結(jié)和部署工作,表彰先進(jìn),分析形勢,展望未來,動(dòng)員全區(qū)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚智慧、集中力量,以更加飽滿的精神狀態(tài)和頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌,為全市打贏今年工作翻身仗當(dāng)好排頭兵。
剛才,志新同志總結(jié)了我區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,講得很好,我完全贊成,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),區(qū)委、區(qū)政府對在20xx年度工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì),在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府,向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人致以熱烈的祝賀,希望大家向先進(jìn)看齊、再接再厲、再立新功,為打贏翻身仗、當(dāng)好全市排頭兵努力獻(xiàn)計(jì)出力、添磚加瓦!
下面,我代表區(qū)委會(huì),再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,堅(jiān)定發(fā)展信心。
回顧20xx年工作,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市精神,結(jié)合渝水實(shí)際,大膽探索,制定和實(shí)施了系列行之管用的措施和辦法,有效應(yīng)對了經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力,有力防控了政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成就,“”規(guī)劃圓滿收官。具體概括起來,重點(diǎn)體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
(一)明確思路,目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)。20xx年,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,面對各種困難和挑戰(zhàn),區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以中央、省委、市委全會(huì)精神為引領(lǐng),緊扣提前全面建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo),提出繼續(xù)爭創(chuàng)兩個(gè)全省示范區(qū)的目標(biāo),實(shí)施“六個(gè)進(jìn)一步”的工作思路,全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體水平在全市一縣三區(qū)中領(lǐng)先,在全省縣區(qū)中處在中上游水平,如20xx年全區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財(cái)政總收入等指標(biāo)增速均高于全省、全市平均水平,有望繼20xx年、20xx年后連續(xù)三年獲得全省科學(xué)發(fā)展一類縣區(qū)先進(jìn)。實(shí)踐證明,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持的發(fā)展思路和目標(biāo)是正確的,實(shí)施的一系列重大決策部署是有效的,所以我們要保持定力,始終牢記發(fā)展渝水的使命和責(zé)任,辦好渝水的事。
(二)轉(zhuǎn)型發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。近年來,為改變我區(qū)產(chǎn)業(yè)層次相對較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一、產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)的局面,20xx年,區(qū)委、區(qū)政府提出爭創(chuàng)全省發(fā)展升級示范區(qū)的目標(biāo),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升發(fā)展質(zhì)量和效益。20xx年繼續(xù)堅(jiān)持以爭創(chuàng)全省發(fā)展升級示范區(qū)為引領(lǐng),加快轉(zhuǎn)型升級步伐,經(jīng)過幾年的努力,全區(qū)產(chǎn)業(yè)升級已初顯成效,多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)框架已初步形成。一方面,我們在新余袁河經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中下游延伸發(fā)展裝備制造業(yè)。在堅(jiān)持完善鑄造、鍛造、機(jī)械加工、五金模具等基礎(chǔ)工業(yè)的同時(shí),大力推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中下游延伸,先后引進(jìn)了一批好項(xiàng)目,特別是汽車零配件、農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)已成為我區(qū)新一輪鋼鐵延伸產(chǎn)業(yè)的“排頭兵”。如袁河經(jīng)開區(qū)的新聯(lián)泰擁有目前國內(nèi)首條汽車車輪鋼圈一體化成型生產(chǎn)線,待生產(chǎn)線全部投產(chǎn)后,有望成為國內(nèi)規(guī)模最大的車輪鋼圈一體化成型生產(chǎn)企業(yè);瀚德科技汽車濾清器成套生產(chǎn)技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先地位,擬進(jìn)入大眾汽車一級供應(yīng)商,有望躋身全國一流的汽車濾清器制造企業(yè)。同時(shí),目前全區(qū)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目已簽約的有廣東科利亞現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備、星光農(nóng)機(jī)、玉馬機(jī)械等全國知名企業(yè),并同中車集團(tuán)就投資糧食烘干機(jī)項(xiàng)目初步達(dá)成一致意見,有望落戶我區(qū)。截至20xx年,全區(qū)已形成鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)142戶,其中規(guī)上企業(yè)45戶,鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到65.18%,裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長20%,發(fā)展態(tài)勢良好。另一方面,我們在下村工業(yè)基地重點(diǎn)培育光電信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過盤活現(xiàn)有存量,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,兩年來,下村工業(yè)基地快速引進(jìn)了電子信息企業(yè)16家,總投資20多億元,其中已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)11家,形成了涵蓋手機(jī)觸摸屏、耳機(jī)、攝像頭、話筒、手機(jī)電池等較為完整的手機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈和涵蓋負(fù)極材料、電解液、鋁殼、電芯、動(dòng)力電池等較完整的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。20xx年,全區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長達(dá)到418%。同時(shí),主動(dòng)拓寬空間,簽訂了涵蓋3d打印機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)及3d打印服務(wù)的3d打印機(jī)項(xiàng)目。再一方面,我們加強(qiáng)對傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的改造提升。為提升傳統(tǒng)企業(yè)市場競爭力,區(qū)委、區(qū)政府高度重視對傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造升級,引導(dǎo)中冶南方冷軋新材料、山龍帶鋼、永利帶鋼、威奧鍛造、本通特鍛等一批企業(yè),先后投入大量資金進(jìn)行技術(shù)改造,使這些企業(yè)分別新上或改造了中高牌號(hào)和高磁感無取向硅鋼生產(chǎn)線、冷軋機(jī)生產(chǎn)線、電渣重熔線生產(chǎn)線、鍛造生產(chǎn)線,企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平明顯改進(jìn),產(chǎn)品附加值有大幅提升,目前在鋼鐵行業(yè)普遍虧損的情況下,我區(qū)鑄造、鍛造、帶鋼產(chǎn)業(yè)仍然保持了一定的利潤。在兩大工業(yè)園區(qū)的帶動(dòng)下,20xx年全區(qū)工業(yè)化率為53.2%,比20xx年提高了3.4個(gè)百分點(diǎn)。值得慶祝的是,今年元月,省政府正式批復(fù)新余袁河經(jīng)開區(qū)升格為省級產(chǎn)業(yè)園,享受省級開發(fā)區(qū)政策,這是我區(qū)工業(yè)發(fā)展史上的一件大喜事,為今后我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)大動(dòng)力。還有,我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中十分重視補(bǔ)“短板”。在注重鞏固和提升新余蜜桔、高產(chǎn)油茶、商品蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),加快培育發(fā)展電子商務(wù)、金融服務(wù)、商貿(mào)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè),食博匯·贛西副食品批發(fā)城建成開業(yè),成功舉辦了首屆中國南方農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械展覽會(huì),百丈峰、良山、羅坊、新溪等鄉(xiāng)村旅游業(yè)進(jìn)一步提升,其中計(jì)劃投資2.6億元的憶江南生態(tài)項(xiàng)目投資落戶百丈峰。截至20xx年,全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比為12.1:57.1:30.8,相對20xx年第三產(chǎn)業(yè)占比提高了7.4個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)占比相差縮短了8.5個(gè)百分點(diǎn)。這充分說明,我區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是我區(qū)的必然選擇。所以,我們要堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力探索和完善具有自身特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
(三)深化改革,發(fā)展活力持續(xù)釋放。20xx年,我們繼續(xù)以爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī),堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要活力、要?jiǎng)恿Γ懤m(xù)出臺(tái)了72個(gè)改革方案及配套文件,加上之前在全省、全市縣區(qū)中率先推行的一系列改革舉措,我區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變、行政辦事效率提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面取得了明顯成效。如公車改革從根源上杜絕車輪腐敗問題;政務(wù)數(shù)字化辦公平臺(tái)提高辦事效率,有效推動(dòng)了低碳辦公;村級民事代辦制的全面推行,有效打通了服務(wù)群眾最后“一公里”問題;在全市率先推行的“零基預(yù)算”改革,進(jìn)一步提高了財(cái)政預(yù)算分配的科學(xué)性和公平性;鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生一體化管理的全面推行,56所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的公共服務(wù)硬件條件和供給水平得到快速提升;走在全省前列的區(qū)域性課堂教學(xué)改革,有力提高了義務(wù)教育水平,吸引宜春、南昌、九江等地10所學(xué)校200多人先后到我區(qū)調(diào)研學(xué)習(xí);在仙來湖、西街等9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)試運(yùn)行的社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),極大簡化了辦事流程,方便了社區(qū)居民辦事;建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批改革,極大縮短了項(xiàng)目審批時(shí)間,大幅提高了辦事效率,有效減少了項(xiàng)目審批“中梗阻”問題。我們推出改革創(chuàng)新舉措,確實(shí)做了很多以前沒有做的事情,方便了群眾辦事。我堅(jiān)信,我們只要堅(jiān)持深化改革,持續(xù)加大創(chuàng)新力度,我區(qū)各領(lǐng)域的體制機(jī)制一定會(huì)越來越順暢,發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力會(huì)越來越強(qiáng)勁。
(四)改善民生,群眾生活質(zhì)量提升。我們堅(jiān)持把保障和改善民生擺在重要位置,讓改革發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。一是群眾生活水平進(jìn)一步提升。健全就業(yè)與再就業(yè)體系,大力推進(jìn)扶貧脫貧,鼓勵(lì)和支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,群眾收入水平持續(xù)提高,20xx年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別是20xx年(16900元、7590元)的1.82倍、1.88倍。二是城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。在全區(qū)財(cái)政狀況較緊張的情況下,堅(jiān)持保障民生資金投入,20xx年民生投入資金占全區(qū)年度公共財(cái)政預(yù)算支出的56%,同比增長9.1%,群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升,年初確定的25件民生實(shí)事全面完成,先后投入3000多萬對背街小巷、老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升,切實(shí)抓好農(nóng)村危房改造、公租房等工作,讓群眾有了更多獲得感。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。健全了生態(tài)環(huán)境管護(hù)機(jī)制,開展了“一江一河一渠”水環(huán)境整治等一系列環(huán)境整治行動(dòng),關(guān)停了一批污染工業(yè)企業(yè),重視農(nóng)村有機(jī)廢物循環(huán)利用,如羅坊鎮(zhèn)大型沼氣集中供氣項(xiàng)目既解決了群眾用氣問題,又解決了大氣污染問題,受到羅坊鎮(zhèn)沼氣用戶的一致好評,得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,并在今年春節(jié)期間(2月12日初五)被人民日報(bào)頭版刊登報(bào)道。作為黨的干部,我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是改善和保障民生,只有真正把民生事業(yè)做好了,我們就對得起黨、對得起群眾、對得起自身職責(zé)。
(五)從嚴(yán)治黨,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。總體來看,全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能緊扣區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)中心工作、重大決策部署和重點(diǎn)工作,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、齊心協(xié)力抓發(fā)展,務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)。一是爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍濃厚。全區(qū)干部奮發(fā)有為,積極進(jìn)取,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。如今天會(huì)議表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人;水北鎮(zhèn)的“黨建+商會(huì)”工作,作為基層黨建工作的創(chuàng)新,效果十分明顯,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣,春節(jié)前夕,習(xí)來江西考察結(jié)束講話時(shí)充分肯定了水北商會(huì)黨建工作的做法,這對我們來說是極大的鼓舞和極高的榮譽(yù);仙來管委會(huì)在財(cái)政增收創(chuàng)收上探索出了一條新路子,為20xx年全區(qū)財(cái)政增收作出了突出貢獻(xiàn)。城北辦、姚圩鎮(zhèn)、電工廠社區(qū)、良山下保、羅坊湖頭村分別獲得了“國”字頭榮譽(yù),羅坊鎮(zhèn)被評為全省美麗宜居小鎮(zhèn)。像這樣主動(dòng)作為、積極有為的集體和個(gè)人還有很多。二是基層組織得到鞏固夯實(shí),深入推進(jìn)“三大工程”,選優(yōu)配強(qiáng)了村(社區(qū))“兩委”班子,整治了一批軟、弱、渙、散基層黨組織,改造提升了村(社區(qū))公共活動(dòng)場所基礎(chǔ)設(shè)施條件,注重黨員發(fā)展質(zhì)量,保持了黨的純潔性和先進(jìn)性。三是作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、以解放思想找差距、優(yōu)化環(huán)境抓發(fā)展為主題的“五大”活動(dòng)、“結(jié)對認(rèn)親、渝水有愛”志愿服務(wù)活動(dòng)取得了良好成效,改善了黨群干群關(guān)系,政治生態(tài)環(huán)境持續(xù)凈化,贏得了群眾好評。事實(shí)證明,只有干部保持好的工作作風(fēng),我們的干部隊(duì)伍才能有戰(zhàn)斗力,才能把各項(xiàng)工作特別是急難險(xiǎn)重的工作做好。
總的來講,過去一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)廣大黨員干部的共同努力下,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步,為打贏今年全市工作翻身仗、實(shí)現(xiàn)全區(qū)“十三五”良好開局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、增強(qiáng)了信心和決心。接下來,全區(qū)廣大黨員干部要自我加壓,鼓足干勁,堅(jiān)定發(fā)展信心,求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,為全市打贏翻身仗、渝水區(qū)當(dāng)好排頭兵,努力開創(chuàng)渝水未來發(fā)展新局面。
二、認(rèn)清形勢,搶抓發(fā)展機(jī)遇。
當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的情況下,科學(xué)認(rèn)識(shí)形勢,準(zhǔn)確研判國內(nèi)、全省及我區(qū)的未來走勢,是我們謀劃安排工作、打贏今年工作翻身仗的前提。當(dāng)前區(qū)內(nèi)外形勢,總體上可概括為兩句話:困難客觀存在,形勢總體向好。
——困難客觀存在。從整體來看,當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)上升動(dòng)力與下行壓力還處在膠著相持階段,仍然面臨著一些困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不強(qiáng)。鋼鐵、光伏兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場低迷,裝備制造產(chǎn)業(yè)、光電信息等新興產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)增長的作用尚處在初級階段,政府投資能力下降,社會(huì)投資意愿下降,消費(fèi)帶動(dòng)力不強(qiáng),傳統(tǒng)消費(fèi)不旺,新興消費(fèi)熱點(diǎn)不多。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,工業(yè)品出廠價(jià)格低位徘徊,人工、物流等生產(chǎn)成本持續(xù)上升,企業(yè)盈利能力下降;信貸向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)不暢,存在抽貸、惜貸、慎貸等現(xiàn)象,企業(yè)融資環(huán)境有待改善。三是財(cái)稅增收渠道相對單一。20xx年全區(qū)財(cái)政收入增長達(dá)15.1%,在全省縣區(qū)排名靠前,但是必須清醒地看到,本土有根稅源不足,過于依靠總部經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)財(cái)政收入增長,增收渠道不多。四是生產(chǎn)要素瓶頸依然突出。目前企業(yè)融資難、招工難、盈利難等問題還普遍存在,以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行帶來的市場不景氣,在一定程度上擠壓了企業(yè)發(fā)展空間,加大了企業(yè)生存壓力。對待發(fā)展中存在的困難和問題,我們要清醒地把困難估計(jì)得充分一些,把措施考慮得周全一些,做到未雨綢繆、有效應(yīng)對。
——形勢總體向好。縱觀區(qū)內(nèi)區(qū)外形勢,存在各種積極因素,這是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利條件。
從國內(nèi)形勢來看,當(dāng)前我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變,這“四個(gè)不變”是中央對當(dāng)前國內(nèi)發(fā)展形勢的客觀判斷。同時(shí),隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略深入實(shí)施,降準(zhǔn)降息、減稅清費(fèi)等政策逐步顯現(xiàn),改革開放持續(xù)生化,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新方興未艾,將不斷培育新的增長動(dòng)力。此外,面對經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升等矛盾和問題,中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢,從統(tǒng)一思想、穩(wěn)增長、宏觀調(diào)控、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益、注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障和改善民生等各方面各領(lǐng)域制定了系列行之管用的措施和辦法,總體發(fā)展積極向好。
從全省形勢來看,當(dāng)前,全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康的良好態(tài)勢,正處在轉(zhuǎn)型升級的重要時(shí)期。隨著長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、生態(tài)文明先行示范區(qū)等戰(zhàn)略的深入推進(jìn),中央穩(wěn)增長政策措施的落地落實(shí),推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策紅利將進(jìn)一步釋放。此外,全省區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),并不斷深度融合,更多新的需求空間將進(jìn)一步釋放,增長潛力將進(jìn)一步挖掘,全省經(jīng)濟(jì)增長的總體態(tài)勢趨穩(wěn)向好。
從我市、我區(qū)形勢來看,去年以來,市委積極開展“五大活動(dòng)”,干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性得以提高。同時(shí),市委、市政府提出今年要打贏翻身仗,出臺(tái)了一系列支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,提出了重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“翻番”目標(biāo),制定了“四上”企業(yè)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制等,營造了積極寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,這是我們加快發(fā)展的積極利好。從我區(qū)的情況來看,近幾年來,我們堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,發(fā)展活力持續(xù)釋放,夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)了發(fā)展后勁。一方面,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展,培育發(fā)展了維駿科技、沃特瑪鋰電池、軒冉電解液、中冶新材、新聯(lián)泰汽車輪轂等有良好發(fā)展前景的企業(yè),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展;另一方面,堅(jiān)持投資拉動(dòng)發(fā)展,20xx年有新余大唐發(fā)電、蒙華鐵路、江冶特鋼30萬噸板簧、廣東科利亞等項(xiàng)目,同時(shí),目前今年第一批重點(diǎn)項(xiàng)目已確定71個(gè),全年計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目102個(gè)。在不斷探索與發(fā)展的過程中,全區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在發(fā)力,支撐經(jīng)濟(jì)增長的作用明顯增強(qiáng)。
總的來看,我區(qū)當(dāng)前發(fā)展形勢機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。20xx年,中央、省里釋放了一系列新的信號(hào)。比如,在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行方面,已釋放出編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃,注重把專項(xiàng)建設(shè)基金與地方政府債務(wù)拼盤使用,出臺(tái)地方融資平臺(tái)過渡期政策,加大新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度等政策信號(hào);在加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,已釋放出制定降低企業(yè)成本的總體方案等政策信號(hào);在深化經(jīng)濟(jì)體制改革方面,已釋放出推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,將實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸等政策信號(hào);在促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面,已經(jīng)釋放出出臺(tái)新十年促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,加大城市老工業(yè)區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)搬遷改造力度,繼續(xù)對資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退等地區(qū)加以幫扶,推動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)舊房改造工程等信號(hào);在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,省里提出了支持贛西對接長株潭,打造贛湘合作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺(tái),加快新宜萍新型城鎮(zhèn)示范帶建設(shè),等等。下一步,我們要及時(shí)跟蹤政策動(dòng)態(tài),認(rèn)真研究分析,結(jié)合自身需要和實(shí)際情況,充分挖掘和運(yùn)用好其中有利因素,及時(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇,為渝水發(fā)展提供新的動(dòng)力,注入新的活力。
三、科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新的跨越。
全區(qū)“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步。面對發(fā)展新常態(tài),渝水區(qū)未來如何發(fā)展,如何實(shí)現(xiàn)新突破,建成一個(gè)什么樣的渝水,這是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)間都必須面對的重大課題,也是我們每一位渝水人的共同期待。做好今年工作十分關(guān)鍵。市委、市政府提出今年工作打贏翻身仗的目標(biāo)要求,渝水區(qū)責(zé)無旁貸,必須爭當(dāng)全市打贏翻身仗的排頭兵,為此,區(qū)委八屆十二次全會(huì)提出爭創(chuàng)全省發(fā)展升級示范區(qū)、全省改革創(chuàng)新示范區(qū)、全省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)“三個(gè)全省示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),目的是突出工作重點(diǎn),通過爭創(chuàng)“三個(gè)全省示范區(qū)”目標(biāo)的戰(zhàn)略引領(lǐng),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,使渝水區(qū)的發(fā)展在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,認(rèn)真對待,以爭創(chuàng)“三個(gè)全省示范區(qū)”為切入點(diǎn),切實(shí)扛起建設(shè)好渝水的責(zé)任和使命,深入思考與探索,把主要精力聚焦到渝水發(fā)展上來,突破當(dāng)前制約發(fā)展中存在的各種矛盾和問題,推動(dòng)渝水區(qū)實(shí)現(xiàn)新跨越。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,剛才志新同志已經(jīng)作了全面詳細(xì)的布置,我就不再一一重復(fù),請大家抓好落實(shí)。接下來,我重點(diǎn)圍繞爭創(chuàng)“三個(gè)全省示范區(qū)”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),談三個(gè)方面的問題。
第一個(gè)問題:我們堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展升級,目的是建成一個(gè)實(shí)力強(qiáng)勁的渝水。前些年,區(qū)委和區(qū)政府始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,取得了一定成效,但在推動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中,隨著經(jīng)濟(jì)形勢不斷變化,尤其是20xx年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,過于依靠鋼鐵、光伏兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)弊端逐步顯露,傳統(tǒng)高耗、低產(chǎn)的粗放型發(fā)展模式越走越艱難,渝水區(qū)工業(yè)競爭優(yōu)勢與全省其他縣區(qū)相比有所削弱。這種現(xiàn)象的發(fā)生,根本原因就在于我們的思想觀念沒能與時(shí)俱進(jìn),發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)。我們要提升渝水區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,關(guān)鍵在于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,緊跟時(shí)代步伐,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增強(qiáng)市場競爭力,構(gòu)建多元支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
一要以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我們要堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)放到重要位置,以工業(yè)園區(qū)帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面,要找準(zhǔn)園區(qū)定位。新余袁河經(jīng)開區(qū)要以鋼鐵精深加工、農(nóng)機(jī)、汽車零配件等裝備制造產(chǎn)業(yè)為主攻方向。下村工業(yè)基地要以光電信息、新能源、新材料、動(dòng)力與儲(chǔ)能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,同時(shí)進(jìn)一步探索和挖掘機(jī)器人、3d打印、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ纬啥帱c(diǎn)支撐的工業(yè)轉(zhuǎn)型態(tài)勢。羅坊工業(yè)園要堅(jiān)持定位農(nóng)副產(chǎn)品深加工,充分挖掘和利用好周邊農(nóng)產(chǎn)品資源,提高農(nóng)村品附加值,努力培育發(fā)展一批具有渝水特色品牌的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。另一方面,要增強(qiáng)承載能力。科學(xué)規(guī)劃好園區(qū),利用好現(xiàn)有的工業(yè)用地指標(biāo),盤活存量,注重標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),特別是閑置土地,著力提高土地利用效率,提升園區(qū)容積率,對無法滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)配套設(shè)施,特別是用水、用電、道路等方面,要盡力改造提升,進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施條件。
二要以產(chǎn)業(yè)集群為核心促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。單個(gè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)已經(jīng)無法滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的要求。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我們要重點(diǎn)圍繞裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加大招商引資力度,拆分鏈條招商,補(bǔ)齊短板,走集群發(fā)展的道路。要鞏固好已有的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈和手機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步形成上下游完整的產(chǎn)業(yè)鏈;要發(fā)揮好汽車輪轂、汽車濾清器等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),努力培育汽車零配件產(chǎn)業(yè)集群;要把握好目前我區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢,積極對接好國內(nèi)大型農(nóng)機(jī)企業(yè),結(jié)合青園農(nóng)機(jī)城,做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷一體化的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),關(guān)鍵抓好招商引資工作,充分發(fā)揮招商小分隊(duì)的作用,從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略的高度,針對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要,缺什么環(huán)節(jié)重點(diǎn)補(bǔ)什么環(huán)節(jié),培育一批有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
三要以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以來,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中,我們根據(jù)自身需要,采取對外招商引資、向上爭項(xiàng)目爭政策等方式,先后引進(jìn)了瀚德科技汽車濾清器、新聯(lián)泰汽車輪轂、沃特瑪鋰電池、英泰能鋰電池、維駿科技觸摸屏、廣東科利亞農(nóng)機(jī)等一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到了積極推動(dòng)作用。今年,為抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),區(qū)里將組織召開全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì),確保全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目取得實(shí)效。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我們要堅(jiān)持發(fā)揮好重點(diǎn)項(xiàng)目對轉(zhuǎn)型升級的輻射帶動(dòng)作用,鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,特別是要圍繞蒙華鐵路,利用好煤儲(chǔ)基地(蒙華鐵路沿線設(shè)有襄陽、荊州、岳陽、新余四個(gè)煤炭儲(chǔ)備基地,其中新余基地是唯一一個(gè)陸路煤炭儲(chǔ)配轉(zhuǎn)運(yùn)中心),在良山、新余袁河經(jīng)開區(qū)等區(qū)域,全力謀劃發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展壯大物流產(chǎn)業(yè),有序規(guī)范發(fā)展配套衍生產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮好這個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新引擎的作用。同時(shí),我們要重點(diǎn)圍繞“八大產(chǎn)業(yè)”,有針對性地引進(jìn)一批新的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,服務(wù)好全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
四要以多元產(chǎn)業(yè)為支撐促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。長期以來,我區(qū)以工業(yè)為主導(dǎo),第三產(chǎn)業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“短板”。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,我們正在經(jīng)歷第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn),全國、全省和我區(qū)都是如此。我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,在抓好工業(yè)發(fā)展的同時(shí),要充分重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,既要尊重市場主導(dǎo)地位,又要發(fā)揮好政府引導(dǎo)促進(jìn)作用,特別是電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村旅游、金融服務(wù)、餐飲、住宿、商貿(mào)、文化等有前景的服務(wù)業(yè),在政策上給予一定程度的支持和鼓勵(lì),制定有效措施和辦法,調(diào)動(dòng)群眾在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的積極性,倒逼服務(wù)業(yè)更新模式,提升質(zhì)量和水平。同時(shí),結(jié)合渝水特點(diǎn),探索具有自身特色的服務(wù)產(chǎn)業(yè),以特色擴(kuò)大輻射效應(yīng),增強(qiáng)外地群眾來渝水區(qū)觀光、旅游、消費(fèi)的吸引力,以此達(dá)到補(bǔ)齊第三產(chǎn)業(yè)這塊“短板”的目的。
第二個(gè)問題:我們堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新,目的是建成一個(gè)充滿活力的渝水。新余因鋼設(shè)市,我們與市同城。在全省11設(shè)區(qū)市中,新余市不延邊、不靠海,沒有區(qū)位優(yōu)勢,也沒有資源優(yōu)勢,渝水區(qū)以前是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū),要想在新的歷史時(shí)期下發(fā)展成為工業(yè)強(qiáng)區(qū),我們靠什么。我們?nèi)绾涡乱惠喐偁幹忻摲f而出,堅(jiān)持深化改革無疑是我們的重要出路。當(dāng)前,對改革創(chuàng)新工作,有的單位和干部存在因循守舊、觀念落后、畏難情緒、狹隘注重部門或個(gè)人利益、膽子不夠大、步子不夠快等現(xiàn)象。我看,產(chǎn)生這些現(xiàn)象的根本原因,還在于思想認(rèn)識(shí)不到位。之所以加大改革創(chuàng)新力度,是在新的歷史條件下,新情況、新問題、新矛盾的不斷出現(xiàn),導(dǎo)致有的體制機(jī)制已經(jīng)阻礙了發(fā)展,倒逼我們要改革、要?jiǎng)?chuàng)新,必須破除阻礙發(fā)展中存在的體制機(jī)制障礙,才能進(jìn)一步理順政府職能,提高行政辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)發(fā)展活力,推動(dòng)渝水區(qū)發(fā)展進(jìn)步。
一要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“登高望遠(yuǎn)”。近年來,特別是xx屆三中全會(huì)以來,我區(qū)推出了系列改革創(chuàng)新舉措,涉及政府職能、發(fā)展環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)防控等多領(lǐng)域,取得了一定成效。但總體來看,當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不大、底子薄,發(fā)展不足、發(fā)展水平不高等突出問題還沒有得到根本扭轉(zhuǎn),屬于中部欠發(fā)達(dá)縣區(qū)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,跳出“一畝三分地”看渝水,敢爭一流,勇立潮頭,大膽推進(jìn)改革創(chuàng)新,加快形成有利于渝水發(fā)展的體制機(jī)制,持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
二要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“披荊斬棘”。毫無疑問,我們未來的改革創(chuàng)新之路,依然會(huì)面對各種利益的交叉、各種矛盾的糾結(jié),前行步履艱難。但是,我們必須認(rèn)識(shí)到,不建立健全科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,不轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式,是絕對不可持續(xù)的;遇到困難,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、遇事躲閃、擊鼓傳花、上交矛盾的消極行為是十分危險(xiǎn)的;不勇于改革、大膽創(chuàng)新,是不可能真正實(shí)現(xiàn)渝水新發(fā)展的。所以,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以改革創(chuàng)新為突破口,堅(jiān)定改革創(chuàng)新的信心,拿出披荊斬棘的勇氣,弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神,大力破除阻礙發(fā)展中存在的體制機(jī)制障礙,疏通經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。
三要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“重點(diǎn)突破”。改革創(chuàng)新必須走重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)推進(jìn)的道路。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順政府與市場的關(guān)系,理順政府與公民和社會(huì)組織的關(guān)系,深化政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,大力推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、機(jī)構(gòu)編制管理改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革等改革措施,提升政府職能效率。要進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政體制和投融資體制改革,完善政府投融資平臺(tái)運(yùn)行和監(jiān)督制度,深入推進(jìn)國庫集中支付制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制度、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)采購、設(shè)立渝水區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金、工業(yè)企業(yè)目錄制分類管理等改革舉措,完善財(cái)源信貸通等融資手段,增強(qiáng)服務(wù)渝水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。要深化社會(huì)領(lǐng)域體制改革,理順城市與農(nóng)村的關(guān)系,在持續(xù)抓好民事代辦、社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、區(qū)域課堂教學(xué)改革、農(nóng)村頤養(yǎng)之家等改革的同時(shí),著力推進(jìn)引進(jìn)社會(huì)資本合作興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、全面實(shí)施分級診療制度、學(xué)前教育改革等改革,讓改革發(fā)展成果更多惠及群眾。總的來講,就是要以抓住重點(diǎn)來突破最大的阻礙,全面優(yōu)化環(huán)境,服務(wù)好渝水發(fā)展。
第三個(gè)問題:我們堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè),目的是建成一個(gè)持續(xù)發(fā)展的渝水。經(jīng)過前些年的快速發(fā)展,在看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的同時(shí),資源短缺、環(huán)境容量不足等矛盾日益凸顯,已經(jīng)成為我們可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。如果我們不改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式,不把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境放到突出位置,不改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況,將直接影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),直接關(guān)系到渝水長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì),直接關(guān)系到我們在座的每一位同志的身心健康。我們要堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為重要發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念,加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,建成綠水青山的美麗渝水。
一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)”和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的思想,建立健全空間規(guī)劃體系,完善生態(tài)功能區(qū)劃,科學(xué)合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制界限,保護(hù)擴(kuò)大綠地、水域、濕地等生態(tài)空間,特別是重要生態(tài)功能區(qū),要進(jìn)一步完善生態(tài)保護(hù)紅線的劃分,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)護(hù)盡護(hù)。同時(shí),要將生態(tài)文明理念融入城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃,在人居環(huán)境、功能區(qū)劃、建筑風(fēng)格等方面,突出當(dāng)?shù)厝宋奶攸c(diǎn),保護(hù)好水北黃坑、羅坊下寸等具有傳統(tǒng)文化特色的古村落,逐步打造好良山下保、白沙等生態(tài)村莊,做到人與自然和諧共處、文化與自然深入融合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合。
二要堅(jiān)持綠色發(fā)展推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。以提高資源利用率為核心,加快發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè),降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對資源能源的消耗及對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。對傳統(tǒng)企業(yè),嚴(yán)格控制高耗能、高污染工業(yè)規(guī)模,改造提升生產(chǎn)技術(shù)水平,依法關(guān)閉一批浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能。同時(shí),著力采取財(cái)政、稅收等措施,促進(jìn)光伏發(fā)電、沼氣池等技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,減少環(huán)境污染。此外,加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè),盡快建設(shè)完善以城市社區(qū)和鄉(xiāng)村分類回收站和專業(yè)回收為基礎(chǔ)、集散市場為核心、分類加工為目的的“三位一體”再生資源回收體系,其中有條件的地方,可以探索推進(jìn)類似農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì),催生生態(tài)養(yǎng)殖、高效種植、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),發(fā)展好循環(huán)經(jīng)濟(jì),服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)。
三要堅(jiān)持綜合治理推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),加快推進(jìn)城污水處理廠建設(shè)和垃圾集中收集、運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)電投入使用,重點(diǎn)抓好袁河、孔目江、袁惠渠等主要水領(lǐng)域水污染整治和防治,改善水環(huán)境狀況。要加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù),堅(jiān)決關(guān)停一批嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè),嚴(yán)格控制二氧化硫、碳氧化物等污染氣體的排放量,實(shí)施城市空氣清潔行動(dòng)計(jì)劃,有效減少城市細(xì)微顆粒物。要建立完善固體廢棄物處理設(shè)施建設(shè),高效發(fā)揮垃圾焚燒發(fā)電場的作用,加快從農(nóng)村垃圾隨意焚燒處理向集中焚燒處理轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)污泥無害化處置和醫(yī)療廢物及危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)重金屬污染綜合治理。此外,加大蒙山、百丈峰“兩山”及其他林地的保護(hù)力度,禁止掠奪自然、破壞自然的做法,努力讓渝水天更藍(lán)、水更綠、山更青。
毛主席說過,政治路線確定之后,干部是決定因素。我區(qū)能否實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開局,能否實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)三個(gè)“全省示范區(qū)”的目標(biāo),能否當(dāng)好全市打贏翻身仗排頭兵,關(guān)鍵看我們的干部。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為,全身心投入到渝水發(fā)展上。一要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全區(qū)黨員干部要牢固樹立發(fā)展意識(shí),有所作為,大膽探索,科學(xué)主動(dòng)謀劃好本地、本單位、本部門、本職工作,真正做到為官一任、造福一方;要牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)履行好自身職責(zé),面對矛盾敢于迎難而上,面對風(fēng)險(xiǎn)敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任;要牢固樹立奉獻(xiàn)意識(shí),少計(jì)較個(gè)人得失,少計(jì)較獎(jiǎng)金福利,多一點(diǎn)公心,堅(jiān)決摒棄“不干事才不會(huì)違規(guī)”的錯(cuò)誤思想觀念,落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù),從而更好地促進(jìn)渝水發(fā)展。二要形成合力氛圍。全區(qū)黨員干部都要牢固樹立大局觀念,區(qū)四套班子要精誠團(tuán)結(jié),部門之間要積極配合,單位內(nèi)部要和諧共事,減少“離心力”,增強(qiáng)“向心力”,形成一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力抓發(fā)展的局面。要全力維護(hù)好社會(huì)安全穩(wěn)定,穩(wěn)定是壓倒一切的大局,既出不起事,也出不得事,對待安全穩(wěn)定工作不能麻痹大意,要全面摸底排查當(dāng)前社會(huì)不穩(wěn)定因素,及時(shí)掌握和化解各種矛盾糾紛,為改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。要發(fā)揮好輿論引導(dǎo),特別是有些宣傳工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦),主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,采取各種有效形式,提高輿論宣傳引導(dǎo)能力和水平,在全區(qū)上下營造一種心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的干事氛圍。三要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),以即將開展的換屆為契機(jī),把一批講政治、守紀(jì)律、愿干部、會(huì)干事、能干成事的干部,選拔任用到合適的工作崗位。要健全完善干部管理機(jī)制,經(jīng)常性考察干部,加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育,提高干部素質(zhì)。同時(shí),以持續(xù)深入推進(jìn)“三大工程”為切入點(diǎn),充分發(fā)揮好基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用,牢固樹立黨建+的理念,加強(qiáng)基層黨建工作。四要提升能力水平。各地各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)班子對待當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展和重要工作,要深入調(diào)查研究,提高科學(xué)決策的能力和水平,堅(jiān)決杜絕“一言堂”、“拍腦袋”決策的現(xiàn)象。全區(qū)黨員干部要根據(jù)形勢的變化和工作的需要,善于學(xué)習(xí)新知識(shí),開拓視野,拓展思路,不要因循守舊,不能僅憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法做事,不能安于現(xiàn)狀、做“太平官”,要敢于創(chuàng)新,大膽探索,主動(dòng)想辦法,如鵠山、人和、南安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)稅增收工作上取得了良好成效,努力做一名學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型好干部。五要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要狠抓落實(shí),強(qiáng)化執(zhí)行力,認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省、市、區(qū)重大決策部署,全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、改革創(chuàng)新、民生實(shí)事等工作,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,做到講規(guī)矩、守紀(jì)律。要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。同時(shí),以推行干部個(gè)人績效考核為契機(jī),倒逼部分不想干事、消極應(yīng)付、作風(fēng)浮漂的干部把工作職責(zé)扛起來,創(chuàng)造工作業(yè)績,形成一種應(yīng)該干、必須干、主動(dòng)干、要干好的良好氛圍,樹立干部良好形象。
同志們,一年之計(jì)在于春,渝水未來要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,需要在座全體同志的共同努力,讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)新的希望和“三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”的總體要求,進(jìn)一步解放思想、振奮精神、真抓實(shí)干,為譜寫渝水發(fā)展新的歷史篇章而努力奮斗!
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全市三級干部大會(huì)上的精彩講話篇五
為了堅(jiān)定金港鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路目標(biāo),不斷增強(qiáng)我們金港率先發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的不懈動(dòng)力,提升鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)的整體形象,引入干部選拔任用制度和競爭激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)機(jī)關(guān)干部工作的積極性、創(chuàng)造性,更好地發(fā)揮中層干部的骨干作用,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,對機(jī)關(guān)中層干部領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)行競爭上崗,目的就是通過公平競爭,把真正適應(yīng)工作需要的,德才兼?zhèn)洹⒄娌艑?shí)學(xué)的優(yōu)秀人才充實(shí)到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高管理水平。
為認(rèn)真做好這次競爭上崗工作,鎮(zhèn)黨委依據(jù)上級有關(guān)文件精神,在深入調(diào)研、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分征求意見,起草制定了《金港鎮(zhèn)推行機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗實(shí)施意見》。除選舉、任命等途徑任職及助理級以上干部兼任的部分崗位外(如工、青、婦領(lǐng)導(dǎo)職位是通過選舉產(chǎn)生的;人武部、財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)職位是上級任命的;司法所長、合管所長、建管所長、計(jì)生辦主任、城市經(jīng)營辦主任、農(nóng)村經(jīng)營管理站站長、招商辦主任、文體活動(dòng)中心主任、紀(jì)檢監(jiān)察助理、文明辦副主任等領(lǐng)導(dǎo)職位由助理級以上干部兼任),其余的機(jī)關(guān)科室正副職崗位都將進(jìn)行競爭上崗,共拿出81個(gè)正副職中層職位(其中:正職職位28個(gè)、副職職位53個(gè))。這次我們在機(jī)關(guān)內(nèi)拿出這么多科級職位進(jìn)行競爭上崗,可以講是前所未有的,也充分說明了我們狠下決心拓寬干部選拔渠道、深化干部人事制度改革,以適應(yīng)我鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的決心和信心。因此,今天我們召集機(jī)關(guān)科室全體人員召開會(huì)議對這項(xiàng)工作進(jìn)行深入發(fā)動(dòng)和具體部署。
剛才黨委秦松強(qiáng)副書記宣讀了《競爭上崗實(shí)施意見》,進(jìn)行了具體的業(yè)務(wù)講解,講清了競爭上崗的主要內(nèi)容、基本原則及實(shí)施的整個(gè)操作流程并明確了相關(guān)要求。我認(rèn)為鎮(zhèn)黨委對此次推行機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗是十分嚴(yán)肅認(rèn)真和科學(xué)務(wù)實(shí)的。一是領(lǐng)導(dǎo)精力上非常重視。在我鎮(zhèn)推行機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗是機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變、搞好機(jī)關(guān)建設(shè)的一次最新的改革實(shí)踐;是確保我們金港鎮(zhèn)整體工作始終要站在張家港市兩個(gè)率先、四個(gè)建設(shè)方面最前列的一項(xiàng)最新的舉措;更是確保我們各項(xiàng)工作開展有力、措施得力的最根本的保證。二是制訂方案上非常慎重。競爭上崗實(shí)施方案通過黨委會(huì)審議,書記辦公會(huì)議修正完善,并征求了方方面面的意見和建議,才最終訂稿的。三是組織方案上非常科學(xué)。方案是經(jīng)過深入調(diào)研、調(diào)查摸底,結(jié)合我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)實(shí)際情況而制訂的。
下面我代表鎮(zhèn)黨委就如何做好這次機(jī)關(guān)中層干部職位競爭上崗工作,講兩點(diǎn)意見:
(一)競爭上崗是人事制度改革的必然要求。黨的十六屆四中全會(huì)指出,深化干部人事制度改革,建設(shè)一支善于治國理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措。中央對深化干部人事制度改革高度重視,2014年4月,中央頒布了《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》等干部人事制度改革的5個(gè)文件。這5個(gè)文件的頒布,是中央從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革的重要舉措。而深化干部人事制度改革,關(guān)鍵是要引入競爭機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。實(shí)踐表明,競爭上崗是在新形勢下選拔優(yōu)秀人才的一種科學(xué)方法。實(shí)行競爭上崗,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,建立了干部能上能下的新機(jī)制;實(shí)行競爭上崗,變“封閉式選人”為“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”選人,開創(chuàng)了選人用人的民主化新路子;實(shí)行競爭上崗,變“要我干”為“我要干”,形成了干部敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)貌。因此,實(shí)行競爭上崗,不僅是上級的要求,社會(huì)發(fā)展的要求,而且是干部人事制度改革的內(nèi)在要求。
在新形勢下進(jìn)行干部人事制度改革,推行機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗,真正使改革順民心、應(yīng)民意,確保改革順利推進(jìn),取得明顯實(shí)效,機(jī)關(guān)科室全體人員及鎮(zhèn)四套班子領(lǐng)導(dǎo)必須克服六種思想:一是克服部分同志認(rèn)為與己無關(guān)的思想。鎮(zhèn)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各辦事處正副主任、助理等有關(guān)同志要認(rèn)真對待,嚴(yán)密組織,要組織出水平,組織出效果;二是克服極少數(shù)同志對競爭上崗反對的思想。反對的人員我估計(jì)占機(jī)關(guān)人數(shù)的比例不足5%,是我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)改革的阻礙因素。越是有人反對,說明我們的改革越有方向性;認(rèn)為競爭上崗存在片面性,說明我們的改革越有針對性;認(rèn)為改革帶來了壓力,說明我們的改革越有推動(dòng)性。三是克服一些同志到齡要退下來心態(tài)少平衡的思想。即將退下來有想法很正常,但是應(yīng)該要用發(fā)展的眼光看待問題。四是克服一些同志對考試有顧慮的思想。尤其是一些正職崗位上的同志更應(yīng)該解放思想。五是克服一些同志對一些特殊崗位不競聘少公平的思想。競爭上崗的方案是黨委依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,經(jīng)過慎重考慮科學(xué)制訂的,崗位設(shè)置是符合實(shí)際需要的,更是積極穩(wěn)妥的。六是克服一些同志競爭競聘競離崗位待遇有失落的思想。競爭人員必須要有能上能下的心理素質(zhì)和服從大局的政治素質(zhì)。
(二)競爭上崗是優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的迫切需要。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)的發(fā)展正面臨著空間不足、后勁不足等多種制約,正面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)則后的競爭壓力,困難不可回避,挑戰(zhàn)不容退卻,更加需要機(jī)關(guān)各部門挺身而出,以創(chuàng)新的思維拓展空間,以創(chuàng)新的服務(wù)破除障礙,以創(chuàng)新的機(jī)制構(gòu)筑新優(yōu)勢。為此,機(jī)關(guān)在優(yōu)化干部隊(duì)伍建設(shè)方面就必須引入激勵(lì)機(jī)制,就必須努力建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;就必須著力營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,有利于聚集人才、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的用人氛圍;就必須建立充滿生機(jī)與活力的新的用人機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后,通過不懈的努力,我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯的成效。機(jī)關(guān)部門無論是精神面貌、工作節(jié)奏,還是職能服務(wù)、內(nèi)部管理都發(fā)生了可喜的變化,為我鎮(zhèn)加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。但是不可否認(rèn)的是,我們的干部隊(duì)伍中也存在著一些不盡如意的現(xiàn)象,如干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)仍有待于優(yōu)化;個(gè)別干部大局觀念不強(qiáng),強(qiáng)調(diào)小集體利益;有些干部由于在同一崗位上呆的時(shí)間比較長,創(chuàng)新意識(shí)不足;還有的安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取等。因此,推行競爭上崗,才能優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì);這既是人事制度改革的大勢所趨,也是我鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的迫切需要。鎮(zhèn)黨委痛下決心推行干部多崗位鍛煉任職,多崗位鍛煉有利于鍛煉人才、培養(yǎng)復(fù)合型干部。希望大家在報(bào)名職位時(shí),不能依戀原崗位,要有長遠(yuǎn)的眼光,超越自我的勇氣。
為了實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)和諧社會(huì)的構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)新局面,通過競爭上崗我們必須要著力解決好五個(gè)問題:一是要解決好群體素質(zhì)少高的問題;二是要解決好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍梯隊(duì)素質(zhì)少合理的問題;三是要解決好機(jī)關(guān)隊(duì)伍功能復(fù)合型人才匱乏的問題;四是要解決好機(jī)關(guān)隊(duì)伍專業(yè)文化素質(zhì)水準(zhǔn)不高的問題;五是要解決好一部分同志思想觀念開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問題。
(三)競爭上崗對我鎮(zhèn)每一位符合條件的機(jī)關(guān)科室人員是一次機(jī)遇和挑戰(zhàn)。過去,干部選拔任用多是采用委任、調(diào)任的形式,這就使得許多優(yōu)秀人才在崗位的選擇上顯得被動(dòng)。而實(shí)行競爭上崗可以讓參與競爭的人員能夠站在同一起跑線上,根據(jù)自己的能力選擇適合自己的崗位,有利于選賢任能。同時(shí)還可以增加廣大干部的責(zé)任感,激發(fā)大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)、奮發(fā)進(jìn)取、努力提高自己,接受群眾和組織的挑選。所以希望大家能夠把握住這次機(jī)遇,工作成效是檢驗(yàn)?zāi)芰Φ奈ㄒ粯?biāo)準(zhǔn),要樹立“有為有位,無為無位”、不想當(dāng)“將軍”的士兵不是好“士兵”的思想,不要讓自己一時(shí)的猶豫、退讓,放棄一個(gè)能夠提高素質(zhì)、展示能力、彰顯優(yōu)勢、推薦自我的大好機(jī)遇。當(dāng)然,競爭上崗的結(jié)果將會(huì)是“幾家歡喜幾家愁”,因此參加競爭上崗的同志,不論上與不上,都應(yīng)該調(diào)整好自己的心態(tài),要正確看待自己,也要正確對待別人,重在參與;而從中層干部職位上被競離的人員更要放寬胸懷,調(diào)整好心態(tài),面對現(xiàn)實(shí),服從組織的安排,繼續(xù)認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展好工作。這是一次施展能力的平臺(tái),對每個(gè)人來說是一次考驗(yàn)。大家要在競爭中鍛煉自己,在競爭中提高自己,在競爭中認(rèn)識(shí)自己。
大家要清醒地意識(shí)到,推行機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗是對機(jī)關(guān)隊(duì)伍整體素質(zhì)一個(gè)提高的過程,通過競爭上崗的形式不斷引入機(jī)關(guān)干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的運(yùn)用機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)于基層職能的創(chuàng)新理念。
因此,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各科室要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,引導(dǎo)科室人員樹立勇于競爭的意識(shí),重在參與的心態(tài),切實(shí)做好報(bào)名的組織工作,確保競爭上崗順利進(jìn)行。動(dòng)員鼓勵(lì)本科室符合條件的人員踴躍報(bào)名,積極參與到競爭上崗活動(dòng)中來,接受組織挑選;對心存顧慮的干部要開展談心活動(dòng),使他們放下包袱,積極參與;對跨科室參加競崗的,原科室要積極做好協(xié)助工作;任何科室、任何人不得限制或干預(yù)符合條件的人員報(bào)名。
一是轉(zhuǎn)變觀念,正確看待競爭上崗。競爭上崗,重在參與。競爭的過程,就是展示自己、鍛煉自己、充實(shí)自己、認(rèn)識(shí)自己、提高自己的過程。有的同志可能存在一些思想疑慮,有的擔(dān)心參與競爭會(huì)被看作伸手要官、爭名奪利;有的擔(dān)心會(huì)與競爭對手形成隔閡,給自己帶來負(fù)面影響;有的怕競爭落選,丟了面子;有的擔(dān)心職位早已“內(nèi)定”,競爭只是形式等等。這些顧慮是多余的。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委向大家鄭重承諾:黨委及領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持干部選拔條件,廣泛聽取各方面意見,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,公道正派地選人用人,用好的作風(fēng)挑選作風(fēng)好的人,做到“堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松”,確保這次干部競爭上崗選拔工作的公平、公開和公正;歡迎同志們監(jiān)督、參與。同志們,敢于競爭,是一個(gè)干部必備的素質(zhì);參加競爭,是一個(gè)干部提高素質(zhì)、展示能力、彰顯優(yōu)勢、推薦自我的極好機(jī)遇;參與競爭就是有勇氣、有能力、有膽識(shí)的表現(xiàn);正確看待競爭的結(jié)果,是一個(gè)干部成熟的表現(xiàn)。希望符合條件的同志要端正思想態(tài)度,消除思想顧慮,響應(yīng)組織的號(hào)召踴躍報(bào)名,勇于以良好的精神狀態(tài)和實(shí)際行動(dòng)接受黨組織的挑選。不論在參與競爭中是否被組織選中,對促進(jìn)干部本人更快更好地成長都是一次十分難得的機(jī)會(huì)。
二是正視自己,選好適合自己的崗位。正確看待自己,包括正確認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢,準(zhǔn)確把握自己的位置。既要看到自己在以往工作中積累的經(jīng)驗(yàn)和取得的成績,又要看到自身在政治理論、管理水平和工作上的不足與差距。要從作風(fēng)、能力、工作實(shí)績、群眾公認(rèn)程度等方面,準(zhǔn)確把握自己在干部隊(duì)伍和所選崗位中的定位,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,選準(zhǔn)選好競聘崗位。
三是認(rèn)真對待,充分做好競爭上崗準(zhǔn)備。這次干部競爭上崗絕不是弄花做秀的走過場,而是一次真正意義上的深層次干部選拔,全體機(jī)關(guān)人員必須認(rèn)真對待,做好充分的思想準(zhǔn)備。一是要認(rèn)真了解此次竟崗的范圍、職位和資格條件,熟悉有關(guān)程序,做到心中有數(shù);二是要認(rèn)真總結(jié)回顧任期內(nèi)的工作,對所選崗位的工作進(jìn)行深入思考和展望,結(jié)合競爭上崗考試參考教材,精心做好考前準(zhǔn)備,充分展示自身的競聘優(yōu)勢。三是要進(jìn)一步作好現(xiàn)崗位的本職工作。競崗的目的是為了使干部崗位優(yōu)化,崗位意識(shí)深化,崗位責(zé)任強(qiáng)化,創(chuàng)新崗位工作,履行崗位職責(zé),勝任崗位角色。
四是服從組織,自覺接受組織考驗(yàn)。我們機(jī)關(guān)的每一名同志要正確對待組織,正確對待自己,正確對待別人。干部的健康成長,一是個(gè)人的努力,二是組織的關(guān)懷培養(yǎng),三是同志們的信任支持,四是機(jī)遇挑戰(zhàn)的勝利。每一個(gè)干部從發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)到提拔使用,組織上都下了很大功夫。大家要正確認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),不能認(rèn)為自己的成長進(jìn)步、提拔使用,主要靠自己奮斗,更不能一旦得不到提拔和重用,滿足不了個(gè)人愿望,就埋怨組織,怨天尤人,甚至到處散布不滿言論,造成不良影響。我們選干部配班子,既要考慮個(gè)人條件,更要根據(jù)班子建設(shè)和工作實(shí)際的需要。每一個(gè)機(jī)關(guān)干部都要講黨性,講大局,講組織原則,講奉獻(xiàn),講組織紀(jì)律,信任組織,服從組織,正確對待自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn),保持健康平和的心態(tài)和積極向上的精神風(fēng)貌,認(rèn)真完成組織上交給的工作任務(wù),經(jīng)受住組織上的長期考驗(yàn)。
五是上下一致,確保競爭上崗圓滿完成。這次機(jī)關(guān)科室中層干部職位競爭上崗是鎮(zhèn)黨委從打造活力金港、實(shí)力金港的戰(zhàn)略高度出發(fā),優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu),提高工作效率,努力建設(shè)一支精干、高效、廉潔、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新和人民滿意的高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的新舉措。中層干部是我們機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,最寶貴最有決定意義的人力資本。機(jī)關(guān)科室全體人員一定要以高度的政治責(zé)任感,自覺地把思想統(tǒng)一到黨委的決策和部署上來,大力支持這次競爭上崗。此次競爭上崗的科室分布廣、涉及職位多、人員報(bào)名范圍寬、時(shí)間緊、任務(wù)重,希望各科室要高度重視,要站在我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和高度,周密部署、密切配合、扎實(shí)推進(jìn),確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。同時(shí)大家也要認(rèn)識(shí)到,如此大規(guī)模的競爭上崗在我鎮(zhèn)乃至全市還是首例,因此在操作環(huán)節(jié)中如有不成熟、不完善的地方請同志們要提出建議和意見。
為了做好這次機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗工作,確保取得明顯實(shí)效,希望通過大家的努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)100%:一是全體機(jī)關(guān)人員的思想認(rèn)識(shí)與黨委的部署決策統(tǒng)一程度要達(dá)到100%;二是全體機(jī)關(guān)人員符合條件人員的報(bào)名率要達(dá)到100%;三是按照總體部署,報(bào)名人員全員參考率要達(dá)到100%;四是無論是筆試還是面試,黨委的滿意程度要達(dá)到100%;五是全體同志競聘競崗的行動(dòng)要達(dá)到100%。
同志們,機(jī)關(guān)的人才隊(duì)伍,是我鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。我相信,只要大家同心協(xié)力、同心同德、共同努力,這次機(jī)關(guān)科室中層干部競爭上崗工作肯定能搞好,而且競爭出水平、競爭出風(fēng)格、競爭出友好氛圍。希望大家一定要積極參與,認(rèn)真對待,把優(yōu)秀干部選拔上來。同時(shí),通過這項(xiàng)工作,達(dá)到鍛煉干部、培養(yǎng)干部的目的;達(dá)到促進(jìn)溝通、增進(jìn)了解目的;達(dá)到提高認(rèn)識(shí)、提高境界的目的;使廣大機(jī)關(guān)干部的思想、工作和作風(fēng)水平得到進(jìn)一步的提高,為機(jī)關(guān)工作的創(chuàng)新發(fā)展提供人才動(dòng)力。
最后,預(yù)祝參加競爭上崗的全體同志一定要沉著冷靜,充分發(fā)揮出自己的杰出水平,取得好的成績!
全市三級干部大會(huì)上的精彩講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,讓我們始終保持干事的激情、創(chuàng)業(yè)的熱情和攻堅(jiān)的豪情,只爭朝夕、轉(zhuǎn)段趕超,克難奮進(jìn)、不負(fù)韶華,堅(jiān)定不移實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,深入開展“四年并進(jìn)”,合力推進(jìn)“四區(qū)共建”,奮力沖刺年度目標(biāo)任務(wù),全力譜寫×市高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
全市三級干部大會(huì)上的精彩講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,紀(jì)實(shí)專題片帶著我們詳細(xì)回顧了2021年以來,xx取得的新成績、實(shí)現(xiàn)的新作為和展現(xiàn)的新氣象,七位代表提煉各自工作中的所思所悟,講得都非常實(shí)、非常好。等下,xx書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我打算結(jié)合“雨水”“驚蟄”兩個(gè)節(jié)氣,將2021年工作回顧與2022年工作部署兩個(gè)版塊,通過ppt的形式展示給大家。
這里的xx,既指代了我們生活、工作于此的家鄉(xiāng)“xx”,也是借代時(shí)節(jié)更替中驚蟄的前一個(gè)節(jié)氣“雨水”。2021年,是“十四五”開局之年、也是干部換屆更替之年,在以xx書記為班長的新一屆區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級干部“到崗即入列”,各條戰(zhàn)線全面發(fā)力,干成了一批想干的大事、辦成了一批難辦的急事、做成了一批該做的好事,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量位居全省第二,交出了一份“開局即勝局”的高分答卷,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們向前進(jìn)、向上走、向高攀的底氣。
面對轉(zhuǎn)型升級挑戰(zhàn),強(qiáng)推工業(yè)集群發(fā)展。緊緊圍繞“服務(wù)新鋼、對接新鋼、融入新鋼”戰(zhàn)略,助推新鋼公司年?duì)I收突破千億元大關(guān),全區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)營收增長xxx%,規(guī)上工業(yè)增加值占比達(dá)xx%。全面落實(shí)鋰電“三十條”,支持智xx鋰業(yè)深化合作,實(shí)現(xiàn)鋰電產(chǎn)業(yè)全鏈條復(fù)蘇發(fā)展。完成非金屬新材料產(chǎn)業(yè)“雙規(guī)劃”編制,成功引進(jìn)xx水泥等央企國企合作,有效做強(qiáng)資源鏈與產(chǎn)業(yè)鏈。消防產(chǎn)業(yè)營收增長xxx%,認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)服務(wù)窗口高效運(yùn)行,獲評全省唯一的消防科技成果示范應(yīng)用基地。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看前后xx次調(diào)整環(huán)評報(bào)告,成功解決了懸而未決的環(huán)評審批問題,4月份將全面開工,建筑垃圾和工業(yè)固廢項(xiàng)目年底可建成投用。
面對擴(kuò)大開放趨勢,營造風(fēng)雨招商氛圍。區(qū)四套班子率先垂范、帶隊(duì)招商,累計(jì)外出招商xx批次、接待客商xxx批次、不見面招商xx批次,完成簽約項(xiàng)目xx個(gè)、投資金額達(dá)xxxx億元。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)“基金+實(shí)體招商”工作實(shí)施方案》,走訪xxx家產(chǎn)業(yè)基金投資企業(yè)全覆蓋,奉渝產(chǎn)業(yè)園簽約企業(yè)xx家。打破常規(guī)、創(chuàng)新組建長三角、大灣區(qū)、京津冀、文化農(nóng)旅、對接新鋼和新經(jīng)濟(jì)x支專業(yè)化招商隊(duì)伍,不到兩個(gè)月時(shí)間達(dá)成44個(gè)優(yōu)質(zhì)在談項(xiàng)目,形成了項(xiàng)目“找得到、談得攏、落得下、達(dá)得產(chǎn)”的接續(xù)態(tài)勢。
面對全面脫貧后半篇文章,抓好鄉(xiāng)村振興有效銜接。在全省率先開發(fā)防返貧系統(tǒng)“1”個(gè)平臺(tái),創(chuàng)新鄉(xiāng)村定期摸排和部門聯(lián)動(dòng)篩查“2”套機(jī)制,開展對象認(rèn)定、幫扶措施、風(fēng)險(xiǎn)消除“3”項(xiàng)比對,識(shí)別納入監(jiān)測對象xxx戶xxx人、消除風(fēng)險(xiǎn)xxx戶xxx人,全面筑牢了防貧底線。投入專項(xiàng)銜接資金xxxx萬元,安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),形成肉牛、黑山羊養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)魚,香菇、果凍橙、瓜蔞種植六大特色扶貧產(chǎn)業(yè)格局,獲評全省鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)。
面對新冠疫情持續(xù)影響,守好常態(tài)化防控成果。在全區(qū)設(shè)置xx個(gè)“愿檢盡檢”核酸采樣點(diǎn)和1個(gè)24小時(shí)全天候采樣點(diǎn),配備xx個(gè)采樣工作站,全面提升了“早發(fā)現(xiàn)”能力。組建2個(gè)工作專班、3個(gè)梯隊(duì)、18支流調(diào)小組,落實(shí)24小時(shí)值班制,時(shí)刻保持“臨戰(zhàn)”狀態(tài)。嚴(yán)格首診負(fù)責(zé)制,對所有發(fā)熱病人實(shí)行閉環(huán)管理和核酸檢測,強(qiáng)化了基層“哨點(diǎn)”監(jiān)測作用。設(shè)置xx個(gè)疫苗接種點(diǎn),實(shí)現(xiàn)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全覆蓋,全年完成核酸檢測xxx萬人次、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離xxxx人,接種疫苗xxxx萬人次、接種率持續(xù)位居全省前列。
面對***環(huán)保督察整改,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展藍(lán)天、碧水、凈土等一系列環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),建成投用空氣自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)xx個(gè),關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)xxx家,空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)xx%,pm2.5濃度達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),x個(gè)國控、省控河流斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。xxx件歷年***、省環(huán)保督察及“回頭看”交辦信訪件全面銷號(hào),xx件新交辦信訪件已辦結(jié)xx件。x家礦山企業(yè)曝光問題整改到位,查處關(guān)閉違法礦山xx家、違法礦產(chǎn)品加工企業(yè)xx家。xx家合規(guī)礦山提交了綠色礦山創(chuàng)建方案,xx家關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)方案通過評審,x個(gè)生態(tài)修復(fù)示范點(diǎn)建設(shè)全面推進(jìn)。
面對一號(hào)改革工程,打造一流營商環(huán)境。不斷深化“放管服”改革,創(chuàng)新推出“渝快辦”服務(wù)品牌,在區(qū)、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)辦事大廳設(shè)置“辦不成事”反映窗口,現(xiàn)場解決企業(yè)群眾“急難愁盼”事項(xiàng)xxxx余件;同時(shí),線上運(yùn)營“碼上辦”服務(wù)平臺(tái),全流程網(wǎng)上辦理xxx項(xiàng)企業(yè)開辦、醫(yī)療社保等高頻服務(wù)事項(xiàng),x點(diǎn)評“渝快辦不用求人、暖心爽心,碼上辦依法依規(guī)、便捷高效”。
面對一號(hào)發(fā)展工程,培育一流數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線,先后建成全省首個(gè)工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、首個(gè)5g+數(shù)字化工廠、首個(gè)行業(yè)區(qū)塊鏈平臺(tái)和首個(gè)消防物聯(lián)網(wǎng)智慧平臺(tái)。xx帶鋼獲評省5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范企業(yè),新鋼南方獲評省智能制造標(biāo)桿企業(yè)。xx數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)xxx家,銷售額實(shí)現(xiàn)翻番,入選xx省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)清單。梳理下村片區(qū)閑置土地、廠房和現(xiàn)有光電信息產(chǎn)業(yè)資源,謀劃建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園。
面對城鄉(xiāng)融合發(fā)展,逐步加快建設(shè)步伐。城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)順利收官,x個(gè)棚改項(xiàng)目掃尾工作扎實(shí)推進(jìn),x條背街小巷改造全部完工、xx個(gè)老舊小區(qū)改造全面開工,xx家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場完成智慧化升級改造。新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)全面啟動(dòng),完成新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)xxx個(gè),拆除“三房”xxx萬平方米,建成“三園”xxx萬平方米,城鄉(xiāng)供水一體化工程實(shí)現(xiàn)規(guī)劃范圍內(nèi)自然村全覆蓋。水芳線升級改造全面完工,s221一級公路建設(shè)加速推進(jìn),在全省率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交全覆蓋。
面對民生所需所盼,持續(xù)加大投入力度。在教育、社保、醫(yī)療等民生領(lǐng)域支出xxx億元,占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)xxx%。xx所公辦幼兒園設(shè)施全面升級,北湖締景等x所新建公辦園順利開園。x個(gè)校建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),“雙減”工作成效顯著,xxx家無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面關(guān)停。退休人員養(yǎng)老金“靜默認(rèn)證”零跑腿模式在全省推廣、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”推介。xxx個(gè)城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家穩(wěn)定運(yùn)行,袁河醫(yī)院建成投用,為全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療提供了多元化的選擇和多層次的服務(wù)。
面對社會(huì)治理需求,不斷加強(qiáng)創(chuàng)新水平。穩(wěn)步推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,完成全區(qū)xxx個(gè)智能安防小區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新成立矛盾糾紛多元化解e中心,實(shí)現(xiàn)百姓糾紛一站受理、一站分流、一站化解。探索開展“民聲回音壁”活動(dòng),打造“群眾點(diǎn)單+定向派單+黨員領(lǐng)單+三級評單”服務(wù)閉環(huán),有效打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。全面拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革“示范先行”工作,獲評全國鄉(xiāng)村治理示范縣。
古語常說“一雷驚蟄始,耕種從此起”。現(xiàn)在的xx正處于“十四五”時(shí)期的驚蟄時(shí)節(jié),要實(shí)現(xiàn)萬物萌動(dòng)、豐收有望,需要和復(fù)雜環(huán)境斗爭、和學(xué)習(xí)對象比肩、和自身短板較量,努力在搶抓主動(dòng)中搶攻高地、在闖關(guān)奪隘中奪取勝利。一方面,要正視“取勝”的壓力。宏觀來看,百年大變局、疫情大流行和中美大博弈加速演進(jìn),需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”交織影響,企業(yè)普遍面臨缺資金、缺用工和原材料價(jià)格上漲等生產(chǎn)經(jīng)營問題。橫向來看,時(shí)刻處在“標(biāo)兵更強(qiáng)、追兵更多”的格局當(dāng)中,雖然“大xx”的經(jīng)濟(jì)總量位居全省第二,剔除高新區(qū)等數(shù)據(jù)后的“中xx”也排名第三,但不管以哪個(gè)體量計(jì)算,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速在全省排名都不樂觀,固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、實(shí)際利用外資的增速排名靠后。縱向來看,自身短板依然突出,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型效能沒有得到充分釋放、新興產(chǎn)業(yè)的動(dòng)能尚未有效激活,“5020”項(xiàng)目較少,科技創(chuàng)新投入不足,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營收比重僅有0.5%左右;營商環(huán)境方面也還有較大提升空間。另一方面,要堅(jiān)定“必勝”的信念。困難和壓力雖然不少,但機(jī)遇和利好同樣很多。天時(shí)來看,***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了“七個(gè)方面政策”,力度之大、含金量之高近年少見;省里開年吹響了深化改革發(fā)展“雙一號(hào)工程”的沖鋒號(hào),這一系列政策“大禮包”,必然有利于引導(dǎo)預(yù)期、優(yōu)化供需。地利來看,x新余二期擴(kuò)建、浩吉鐵路煤儲(chǔ)基地以及袁河航道提升工程等重大項(xiàng)目的接續(xù)推進(jìn),必將把xx的潛力和動(dòng)能充分釋放出來,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺(tái)階。人和來看,換屆以來人心思進(jìn)的氛圍日益濃厚、高效協(xié)同的合力更加強(qiáng)勁,只要全區(qū)上下一條心、一股勁、一起干,就沒有什么困難戰(zhàn)勝不了,就一定能實(shí)現(xiàn)新跨越、繪好新篇章。
要做好2022年全區(qū)各項(xiàng)工作,必須牢固樹立“不爭第一就是落后”理念,堅(jiān)持以“六渝”舉措為引領(lǐng),以六項(xiàng)重點(diǎn)改革、六大重點(diǎn)項(xiàng)目、六項(xiàng)重點(diǎn)民生工程和六項(xiàng)重點(diǎn)工作為重心,狠抓重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),以“英氣競豪雄”的氣概走好新征程。
突出問題導(dǎo)向,著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實(shí)際問題,努力在重要領(lǐng)域推出一批重點(diǎn)改革措施。一是推進(jìn)營商環(huán)境改革,全面提升線上“碼上辦”、線下“渝快辦”服務(wù)功能和品質(zhì),做好企業(yè)全生命周期服務(wù),打響“xx辦事不用求人、xx辦事依法依規(guī)、xx辦事便捷高效、xx辦事暖心爽心”營商環(huán)境品牌。二是推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革,深化人事制度改革和薪酬制度改革,推動(dòng)“去行政化”“去機(jī)關(guān)化”,真正做到聚焦主業(yè)、輕裝上陣;積極引入市場化運(yùn)作機(jī)制,最大限度實(shí)現(xiàn)管理的扁平化和服務(wù)的高效化。三是推進(jìn)投控集團(tuán)綜合改革,推進(jìn)經(jīng)營班子市場化選聘,組建以市場為主體、側(cè)重服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和工業(yè)項(xiàng)目的區(qū)數(shù)工投公司,做強(qiáng)數(shù)字賦能價(jià)值鏈和工業(yè)配套供應(yīng)鏈。四是推進(jìn)財(cái)政預(yù)算和支出機(jī)制改革,加大財(cái)政資源統(tǒng)籌力度,加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理,壓減低效無效支出,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金集約高效使用。五是推進(jìn)宅基地規(guī)范管理改革,規(guī)范宅基地審批管理,提高農(nóng)村土地資源利用效率,力爭走在全省17個(gè)試點(diǎn)縣前列。六是推進(jìn)督考機(jī)制改革,日常考核明考點(diǎn),督查考核盯節(jié)點(diǎn),年終考核見看點(diǎn)、述亮點(diǎn),精準(zhǔn)設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo),實(shí)行分級分類考核。
樹牢“項(xiàng)目為王”理念,積極向上爭項(xiàng)目、向下幫項(xiàng)目、向外引項(xiàng)目、向內(nèi)謀項(xiàng)目,確保高質(zhì)量完成“5020”項(xiàng)目任務(wù),在項(xiàng)目“招、落、穩(wěn)、擴(kuò)”上下足功夫,形成“大抓招商、大干項(xiàng)目”的濃厚氛圍。一是提速良山工業(yè)能源項(xiàng)目,加速大唐新余二期、煤儲(chǔ)基地、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),助力項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。二是提速新鋼電弧爐易地搬遷項(xiàng)目,積極服務(wù)新鋼、對接新鋼、融入新鋼,加快清表清障和三通一平工作,力爭在5月份開工建設(shè)。三是提速智鋰科技鋰電池正極材料項(xiàng)目,加快環(huán)評、立項(xiàng)等前期工作進(jìn)度,簡化審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限,力爭4月份實(shí)現(xiàn)開工。四是提速非金屬產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,盯緊抓牢華潤水泥、中能建、新鋼公司溶劑輔料項(xiàng)目,待國土空間規(guī)劃調(diào)整落地后,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的布局建設(shè)。五是提速新宜吉路網(wǎng)聯(lián)通項(xiàng)目,完成省道s221線改建路基工程,確保年底全線通車;建成環(huán)城路支路網(wǎng),統(tǒng)籌謀劃袁河航道前期征地拆遷工作,為后期項(xiàng)目建設(shè)“挪地方”“擠時(shí)間”。六是提速美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)建設(shè)項(xiàng)目,連片打造環(huán)城路沿線11個(gè)美麗鄉(xiāng)村宜居點(diǎn)和9個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),繪就天藍(lán)、地綠、水凈、路闊、村美的美麗圖景。
厚植為民情懷,緊盯群眾急難愁盼問題,辦實(shí)辦好各項(xiàng)民生實(shí)事,打造民生城市示范區(qū)。一是提升城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治工程,以農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治為契機(jī),組建區(qū)城管執(zhí)法局,整合職能權(quán)限,打通城市管理末梢神經(jīng);招聘專人負(fù)責(zé)城區(qū)20個(gè)農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境整治,約束商鋪出店經(jīng)營、活禽殺白上市、流動(dòng)攤點(diǎn)劃線管理。二是提升“黨建+頤養(yǎng)之家”提質(zhì)增效工程,深入貫徹《x市頤養(yǎng)之家條例》,全面推廣“立家規(guī)、降成本”做法。三是提升城區(qū)教育大班額大校額化解工程,持續(xù)改善學(xué)校硬件設(shè)施,擴(kuò)充師資力量,加快推進(jìn)松山小學(xué)、xx二中等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。四是提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工程,持續(xù)做優(yōu)“老兵宣講團(tuán)”“敲門嫂”、八上門工作法、糾紛調(diào)解e中心等特色工作,打造社會(huì)治理xx新模式。五是提升城南片區(qū)城市更新工程,連片實(shí)施老舊小區(qū)改造,完成市工人文化宮置換工作,加快盤活壹方城等綜合商貿(mào)體,建設(shè)一批口袋公園和停車場。六是提升基層公共醫(yī)療服務(wù)惠民工程,加快區(qū)疾控中心整體遷建、托育服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房改造項(xiàng)目進(jìn)度。
推動(dòng)城鄉(xiāng)互促共融,做好治山理水、顯山露水文章,打造綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的樣板之地。一是提質(zhì)規(guī)劃引領(lǐng),依托“三區(qū)三線”劃定契機(jī),優(yōu)化全區(qū)國土空間規(guī)劃,科學(xué)布局新余經(jīng)開區(qū)五大片區(qū),進(jìn)一步拓寬園區(qū)發(fā)展空間。二是提質(zhì)文旅品質(zhì),依托羅坊會(huì)議、抱石文化和江鋼歷史講好xx故事,著力打造環(huán)城路美麗鄉(xiāng)村風(fēng)光帶、工業(yè)旅游觀光帶、戶外拓展基地,努力創(chuàng)建國家級工業(yè)旅游示范區(qū)。三是提質(zhì)商貿(mào)消費(fèi),高標(biāo)準(zhǔn)打造贛西民俗、老上海風(fēng)情街等夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)片區(qū),推動(dòng)恒太城、上億廣場等商業(yè)綜合體健康發(fā)展。四是提質(zhì)國家級農(nóng)業(yè)面源污染治理試點(diǎn)工作,作為全國26個(gè)、全省唯一的試點(diǎn)縣,要高水平高質(zhì)量推進(jìn)試點(diǎn)工作,確保農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。五是提質(zhì)水污染防治,重點(diǎn)實(shí)施x流域水生態(tài)修復(fù)治理,抓好下村工業(yè)基地、xx污水處理廠改造提升及配套管網(wǎng)建設(shè)。六是提質(zhì)環(huán)保督察整改,推進(jìn)***、省環(huán)保督察反饋問題整改,加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山創(chuàng)建工作。
同志們,嶄新的征程已經(jīng)開啟,更大的勝利還在前方。時(shí)間不等人!機(jī)遇不等人!發(fā)展不等人!讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以起跑就沖刺、開局即決戰(zhàn)的姿態(tài),以生龍活虎、龍騰虎躍的干勁,與時(shí)間賽跑、用汗水追夢,奮力譜寫“上善xx、抱石故園”精彩新篇章,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
全市三級干部大會(huì)上的精彩講話篇八
同志們:
今天這次全區(qū)三級干部大會(huì),是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,會(huì)議的主要任務(wù)是對剛剛結(jié)束的百日大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行總結(jié)回顧,對第二次百日大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行動(dòng)員部署,振奮精神,鼓舞士氣,再加壓力,再增干勁,確保重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破,再創(chuàng)新業(yè)績,開創(chuàng)新局面。剛才,明耀、建平、立彬同志分別宣讀了社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)和大氣污染整治工作的實(shí)施方案,目標(biāo)和責(zé)任都已經(jīng)明確,大家要按要求抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績,鼓舞士氣,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。
為了集中力量突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題,自5月中旬開始,區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)拉開了第一次百日大會(huì)戰(zhàn)的序幕。三個(gè)多月以來,廣大干部職工充分發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”“8+8”的敬業(yè)精神和頑強(qiáng)作風(fēng),圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),克難攻堅(jiān),狠抓落實(shí),全區(qū)掀起了團(tuán)結(jié)干事、激情創(chuàng)業(yè)的熱潮,多項(xiàng)工作取得了顯著成績。
一是征地拆遷取得重大突破。百日大會(huì)戰(zhàn)期間,我們堅(jiān)持以征地拆遷為突破口,成功破解拆遷難題,在短短三個(gè)月內(nèi)創(chuàng)造了橋東征地拆遷歷史上的奇跡,共征收土地1400畝,完成拆遷52萬平方米,拆遷量達(dá)到了前5個(gè)月拆遷總量的5倍,拆遷面積位居全市第一。在推動(dòng)拆遷上,每個(gè)鄉(xiāng)辦都創(chuàng)造了亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了突破。比如大梁莊鄉(xiāng)的母家場片區(qū)改造,東郭村鎮(zhèn)的柴莊項(xiàng)目征地,西門里辦事處的新華北片區(qū)改造,南長街辦事處的順德府衙恢復(fù)工程、北大街辦事處的絲綢廠家屬院棚戶區(qū)改造,西大街辦事處的南園路片區(qū)改造,豫讓橋辦事處的汽車城項(xiàng)目征地等等,都是在兩三個(gè)月甚至一二十天的短時(shí)間內(nèi),取得了突破性進(jìn)展。這對于加快項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)城市改造,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)等新興服務(wù)業(yè),成立招商小分隊(duì),實(shí)行上門招商,引進(jìn)了人壽財(cái)險(xiǎn)、人保壽險(xiǎn)和都邦財(cái)險(xiǎn)等5家金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),為陽光財(cái)險(xiǎn)等3家單位選定了辦公場所,與邯鄲銀行等2家單位達(dá)成入駐意向,預(yù)計(jì)每年可增加稅收500萬元。發(fā)展思路的拓寬,不僅為我區(qū)深入挖掘金融業(yè)的潛力探索了成功路徑,而且為服務(wù)業(yè)的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。三是農(nóng)村面貌改造提升工作躍上新臺(tái)階。投資600萬元對三合莊、先于、蘇家屯等六個(gè)村實(shí)施示范性重點(diǎn)整治,使全區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善,農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)、健康意識(shí)得到全面提高。省委書記周本順、省委副書記趙勇、省委、宣傳部長艾文禮,市委書記王愛民、市長孟祥偉等省市領(lǐng)導(dǎo)多次到我區(qū)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),并給予了充分肯定。作為省級示范點(diǎn)和全省樣板村,僅6月份以來,三合莊村就接待省內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)團(tuán)體30多次、900余人,在省內(nèi)外產(chǎn)生了良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí),生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)春田公社項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)對外開放,對塌陷區(qū)萬畝土地進(jìn)行了整體規(guī)劃,正在上網(wǎng)招商,歷史文化名城核心區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作得到逐步夯實(shí),豫讓新區(qū)路網(wǎng)框架逐步拉開,社區(qū)建設(shè)在完善硬件、拓展服務(wù)等方面不斷深化。這些重點(diǎn)工作的突破,促進(jìn)了我區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的大幅提升。截至9月份,全區(qū)財(cái)政收入完成10.4億元,同比增長16.4%,位居全市第二。全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成43.7億元,同比增長29.6%,增速高于全市平均水平11.9個(gè)百分點(diǎn),位居全市第二。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成57.2億元,同比增長13.3%,位居全市第一。
成績鼓舞人心,發(fā)展催人奮進(jìn)。通過三個(gè)多月的集中攻堅(jiān),我們不僅贏得了成功和榮譽(yù),更收獲了經(jīng)驗(yàn)和啟示。這次百日大會(huì)戰(zhàn)之所以取得大的突破,一是得益于我們通過大力弘揚(yáng)“自信、激情、擔(dān)當(dāng)、包容”的橋東精神,強(qiáng)化了敢想敢干和敢于突破的意識(shí),在全區(qū)各級各部門形成了“你追我趕,爭當(dāng)?shù)谝唬瑺幙讣t旗”的濃厚干事氛圍和推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。二是得益于我們通過實(shí)戰(zhàn),打造了一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的干部隊(duì)伍,為我們突破難關(guān)、干成大事,提供了重要保證。三是得益于我們充分發(fā)揚(yáng)了釘釘子的精神,百日大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作之所以能夠順利推進(jìn),就在于我們抓得緊、抓得實(shí),一錘接著一錘敲,一顆接著一顆釘,各級領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,忘我工作,克難攻堅(jiān),促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。四是得益于集中攻堅(jiān)這種有效方式。“百日大會(huì)戰(zhàn)”打破了部門和區(qū)域界限,在短時(shí)間內(nèi)有效集中主要精力,整合全部資源,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作的大突破。這是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實(shí)的有效抓手,必須在今后的工作中進(jìn)一步加以運(yùn)用。實(shí)踐證明,只要我們抓住關(guān)鍵,重點(diǎn)突破;抓住難點(diǎn),合力攻堅(jiān);抓好落實(shí),確保成效,我們的視野就會(huì)越來越開闊,前景就會(huì)越來越光明,橋東區(qū)就能站在更高的平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展,更大的跨越!
二、乘勢而上,重點(diǎn)突破,全力打好新一輪百日大會(huì)戰(zhàn)。
20xx年是我區(qū)落實(shí)“四區(qū)一環(huán)”戰(zhàn)略、加快跨越發(fā)展的突破之年,為了乘借第一次百日大會(huì)戰(zhàn)的良好勢頭,推動(dòng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越,區(qū)委、區(qū)政府研究決定,從10月中旬開始,再利用一百天時(shí)間,在全區(qū)開展第二輪百日大會(huì)戰(zhàn),重點(diǎn)圍繞城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、大氣污染綜合整治三項(xiàng)工作,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)繼續(xù)打好城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要緊緊圍繞打造“四區(qū)一環(huán)”、建設(shè)“強(qiáng)區(qū)名城”的戰(zhàn)略目標(biāo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托,突出抓好三個(gè)方面的工作。
1.全力推進(jìn)征地拆遷。就橋東區(qū)情來講,抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展。要想加快發(fā)展,就必須抓好城市建設(shè)這個(gè)載體。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,拆遷都將是我們推進(jìn)城市建設(shè)的重要突破口。要重點(diǎn)圍繞城建項(xiàng)目、路網(wǎng)建設(shè)和“雙違”整治,深挖拆遷潛力,加大拆遷力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要確定2-3個(gè)城建項(xiàng)目,實(shí)施重點(diǎn)突破。要綜合運(yùn)用好依法行政、模擬拆遷和做群眾思想工作三個(gè)辦法,實(shí)現(xiàn)拆遷快速、穩(wěn)步、和諧推進(jìn),確保項(xiàng)目進(jìn)度。同時(shí),要重視各個(gè)項(xiàng)目拆遷的掃尾工作,加大拆遷力度,確保項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)。年底前,30萬平方米的拆遷目標(biāo)要不折不扣地完成。征租地工作,要堅(jiān)持以人為本,努力尋求發(fā)展大局與群眾利益之間的平衡點(diǎn)和對接點(diǎn),制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,妥善處理征租地過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保工作順利推進(jìn)。年底前,要全面完成10個(gè)城建項(xiàng)目423.46畝的征租地工作。
2.大力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好片區(qū)和城中村改造。按照“到路到邊、大片區(qū)規(guī)劃、大片區(qū)改造”的工作思路,結(jié)合歷史文化名城保護(hù)和民生事業(yè),突出抓好順德路和開元寺兩大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,通過高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、實(shí)施連片開發(fā),力爭把兩個(gè)片區(qū)建設(shè)成為邢臺(tái)人氣最旺的文化、旅游、商貿(mào)中心,打造成邢臺(tái)最靚麗的城市名片。二是要進(jìn)一步加大項(xiàng)目手續(xù)的跑辦力度。城鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)搞好具體協(xié)調(diào),要通過摸底調(diào)查,將每個(gè)項(xiàng)目需要辦理的手續(xù)整理分類,列出清單,細(xì)化任務(wù),明確時(shí)限,確保各項(xiàng)手續(xù)跑辦工作高效完成,為項(xiàng)目快速推進(jìn)創(chuàng)造條件。三是抓好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。要突出抓好汽車城、金太陽商貿(mào)城等22個(gè)具有支撐帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目。同時(shí),圍繞金融保險(xiǎn)、樓宇經(jīng)濟(jì),抓好一批新興服務(wù)業(yè)態(tài)的引進(jìn)和培育。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處還要積極謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)片區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境治理等綜合性建設(shè)項(xiàng)目,為明年的城市建設(shè)做好充分準(zhǔn)備。
3.加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)。路網(wǎng)建設(shè)對推動(dòng)城市發(fā)展具有基礎(chǔ)性和先行作用,同時(shí)也與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),打通城市主次干道,拉開城區(qū)發(fā)展框架,構(gòu)建方便、快捷的交通格局。要著力抓好興達(dá)路南延、永康路東延、平安路北延等七條道路的建設(shè)和修整,盡快完成區(qū)管有關(guān)街道的瀝青罩面和硬化工作,全面改善道路狀況。同時(shí),要抓好明年開工建設(shè)的建設(shè)大街、龍泉大街、塔林南街等8條道路的謀劃和前期工作。
(二)突出打好社區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前,從中央到省直機(jī)關(guān),都在開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照省、市委要求,我們從現(xiàn)在就要開展“三個(gè)先行”活動(dòng)。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步,即查即改,特別是要結(jié)合這次百日大會(huì)戰(zhàn),結(jié)合大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),著力做到工作思路向民生匯集,工作措施向民需民盼凝聚,工作作風(fēng)向群眾滿意轉(zhuǎn)變,為明年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)。
1.著力抓好社區(qū)基礎(chǔ)性建設(shè)工作。前兩年我們通過大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)有人干事、有錢辦事、有場所議事。下一步,要首先圍繞社區(qū)環(huán)境綜合整治、公共設(shè)施完善、物業(yè)管理、平安建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,加大資金投入力度,完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,改善社區(qū)環(huán)境狀況,全面建立長效機(jī)制,打造宜人宜居的和諧社區(qū)。特別是社區(qū)環(huán)境綜合整治和公共設(shè)施完善工作,事關(guān)群眾日常生活和切身利益,群眾非常關(guān)注,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定一次性投資,集中解決社區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的突出問題,并建立相應(yīng)的長效機(jī)制,各單位一定要把好事辦好,確保年底前各項(xiàng)任務(wù)全面完成;小區(qū)物業(yè)組織的建立工作,根據(jù)任務(wù)數(shù)量,年底前要完成過半,明年上半年治理全面完成;要進(jìn)一步深化社區(qū)平安建設(shè),建立完善的工作機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)治理措施,為居民創(chuàng)造安全、放心的生活環(huán)境。
2.不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。一是要大力推進(jìn)社區(qū)救助。充分發(fā)揮好關(guān)愛基金的救急作用,研究制定事前救助的運(yùn)行機(jī)制,加大對特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要擴(kuò)大關(guān)愛基金的影響,引導(dǎo)更多的社會(huì)力量廣泛參與,將關(guān)愛基金做大做強(qiáng),打造成我區(qū)民生工作的亮點(diǎn)和品牌。二是要全面促進(jìn)社區(qū)就業(yè)。建立健全轄區(qū)三級聯(lián)動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)和相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)。要積極探索一些操作性強(qiáng)而且實(shí)用的就業(yè)模式,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)力量作用,促進(jìn)轄區(qū)人員就業(yè)。三是要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生管理服務(wù)。衛(wèi)生局要加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的監(jiān)管力度,確保公益性衛(wèi)生服務(wù)按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,真正實(shí)現(xiàn)“居民小病不出社區(qū)”的服務(wù)目標(biāo)。四是大力發(fā)展社區(qū)中介組織。積極扶持發(fā)展各種協(xié)會(huì)、團(tuán)體等中介組織,充分發(fā)揮中介組織在服務(wù)居民、活躍社區(qū)文化生活等方面的作用,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)管理。一是要做好社區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)界定和管理工作。要統(tǒng)籌考慮,合理分配,積極探索市場化運(yùn)作之路,建立相應(yīng)的長效機(jī)制,做到科學(xué)管理、高效使用。二是要加強(qiáng)對社區(qū)干部的管理。結(jié)合“吃空餉”專項(xiàng)治理,制定相應(yīng)的管理辦法,嚴(yán)格工作紀(jì)律,對于長期不到崗的人員要堅(jiān)決予以清退。三是要完善社區(qū)考評辦法,制定與社區(qū)經(jīng)費(fèi)掛鉤的社區(qū)建設(shè)考評機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,雙向激勵(lì),激發(fā)社區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),全面提高工作效率。
4.加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社區(qū)建設(shè),通過科學(xué)布局、合理規(guī)劃,抓好社區(qū)衛(wèi)生站、學(xué)校、幼兒園以及文化活動(dòng)場所等公共設(shè)施建設(shè)。城鎮(zhèn)辦要結(jié)合教育、文化、衛(wèi)生等相關(guān)部門,對全區(qū)正在建設(shè)的城建項(xiàng)目,哪些應(yīng)配建學(xué)校、幼兒園、社區(qū)辦公用房等公共設(shè)施,都要認(rèn)真梳理匯總,并將各項(xiàng)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦作為工作主體,要具體負(fù)責(zé)抓好學(xué)校等基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè),確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
(三)著力打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。大氣污染治理工作,從中央到省市,各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,在參加省委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)時(shí),對河北的大氣污染治理提出了明確要求,省、市隨即召開高規(guī)格會(huì)議,進(jìn)行專項(xiàng)部署。省市對這次大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)下了必勝的決心,各級各部門務(wù)必要認(rèn)清形勢,因勢而謀,應(yīng)勢而動(dòng),順勢而為,把大氣污染治理作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓實(shí)抓好。結(jié)合省市要求,我區(qū)也出臺(tái)了《今冬明春大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,明確了十六項(xiàng)工作任務(wù)及完成時(shí)限,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照方案要求,按照部門牽頭和屬地管理雙向責(zé)任制,盡早完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。工作中,既要抓好當(dāng)前污染治理工作,也要注重長遠(yuǎn)防治,抓好源頭治理,建立長效機(jī)制,堅(jiān)定不移,保質(zhì)保量完成市下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,確保此次百日大會(huì)戰(zhàn)取得圓滿成功。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在現(xiàn)有社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,成立區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部,三項(xiàng)重點(diǎn)工作分別由衛(wèi)平、建平、立彬同志牽頭,負(fù)責(zé)組織推動(dòng)。繼續(xù)強(qiáng)化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,這次,每個(gè)四大班子成員都分包農(nóng)村、社區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、貧困家庭和信訪案件,每個(gè)區(qū)直部門都分包了農(nóng)村和社區(qū),會(huì)后,各級各部門都要走出機(jī)關(guān),深入社區(qū),切實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合,各社區(qū)、村要各負(fù)其責(zé)、務(wù)求實(shí)效。紀(jì)委要結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng),著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提供作風(fēng)保障;組織部門要結(jié)合百日大會(huì)戰(zhàn),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)考核,對于敢干事、干成事的干部,要提拔重用;宣傳部門要做好宣傳報(bào)道工作,妥善應(yīng)對各種媒體,營造良好輿論氛圍;政法信訪部門要采取各種有效措施,確保社會(huì)穩(wěn)定。全區(qū)上下要密切配合,形成合力,為百日大會(huì)戰(zhàn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二是強(qiáng)化機(jī)制保障。要全面推行倒計(jì)時(shí)制,各責(zé)任單位要以100天為最后完成期限,制定倒計(jì)時(shí)方案,將工作目標(biāo)細(xì)化到每一項(xiàng),工作任務(wù)分解到每一天,工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。要圍繞倒計(jì)時(shí)進(jìn)度目標(biāo),精心組織,科學(xué)安排,確保“百日大會(huì)戰(zhàn)”的各項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn)。要加強(qiáng)工作調(diào)度,區(qū)委、區(qū)政府對各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)行半月一調(diào)度,聽取各領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究解決遇到的困難和問題,同時(shí)進(jìn)行排名通報(bào)。要加強(qiáng)對“百日大會(huì)戰(zhàn)”的專項(xiàng)督查,查問題,促進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃快速推進(jìn)。
三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)大力弘揚(yáng)“自信、激情、擔(dān)當(dāng)、包容”的橋東精神,發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”“8+8”的頑強(qiáng)意志和敬業(yè)精神,縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范,以身作則,一級做給一級看,一級帶著一級干,真正形成良好的干事氛圍。要牢固樹立敢想敢干、誓爭一流的拼搏意識(shí),促使廣大干部在攻堅(jiān)克難中開拓奮進(jìn),在開拓奮進(jìn)中成就事業(yè)。
四是強(qiáng)化考核激勵(lì)。要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作的考評機(jī)制,按照分級考核、分類考核的原則,增強(qiáng)考核的公平性、可操作性。對于區(qū)直部門,要根據(jù)工作量,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,考核目標(biāo)要逐項(xiàng)細(xì)化、量化、實(shí)化,結(jié)合上一次百日大會(huì)戰(zhàn)的工作情況,排出名次,分出優(yōu)劣,年底召開總結(jié)表彰大會(huì),成績突出的,大力表揚(yáng),給予重獎(jiǎng);工作落后的,通報(bào)批評,給予單位一把手黃牌警告。
同志們,大會(huì)戰(zhàn)的豐碩成果,讓我們豪情激蕩;大跨越的美好前景,讓我們信心滿懷。希望大家以今天的總結(jié)動(dòng)員大會(huì)為新的起點(diǎn),繼續(xù)保持激情創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)的頑強(qiáng)意志,全面完成新一輪百日大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù),努力做出新業(yè)績,實(shí)現(xiàn)新突破,為推動(dòng)橋東區(qū)的新跨越而努力奮斗!
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全市三級干部大會(huì)上的精彩講話篇九
剛才,陽生部長宣布了省委對市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定并作了重要講話,對省委的決定我完全贊成,衷心擁護(hù),堅(jiān)決服從。陽生部長的講話,對十堰過去的工作給予了充分肯定,對十堰未來提出了殷切的期望,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我借這個(gè)機(jī)會(huì)也與大家說些告別的話。說實(shí)話,參加今天的會(huì)議,心情很不平靜,當(dāng)我環(huán)顧這個(gè)熟悉的會(huì)議室和一個(gè)個(gè)親切、熟悉的面容的時(shí)候,一種不可言狀的感情油然而生,因?yàn)楹屯緜円黄鸲冗^了近十個(gè)春秋,現(xiàn)在就要畫上句號(hào)了,今天一切都是那樣的熟悉,一切又是那樣的陌生。我明白這是我最后一次在十堰干部大會(huì)上的講話,想說的話很多,但今天的時(shí)間不允許我在這里多講,為了節(jié)約時(shí)間,請?jiān)试S我占用陽生部長和同志們一點(diǎn)時(shí)間表達(dá)三層意思。
首先,我想說幾句感謝的話。
光陰似箭,日月如梭。20xx年12月17日我正式來十堰報(bào)到,一晃過去了九年又五個(gè)月零三天,九年五個(gè)月在歷史長河中只是一個(gè)瞬間,對社會(huì)進(jìn)步也只不過是彈指一揮,但對我個(gè)人來說卻是不短的人生履歷和社會(huì)經(jīng)歷。這十年是我人生中最為寶貴的一段時(shí)光,更是我工作中最難忘懷的一段歲月,伴隨著調(diào)離日子的臨近,我的心情也越來越難以平靜,十堰的山山水水,一草一木,十堰的廣大干部,父老鄉(xiāng)親,十堰的發(fā)展變化,成敗得失,一幅幅畫卷,一幕幕場景,總是在眼前飄來浮去,使人難忘,也使我感動(dòng)和眷戀。近十年來我與十堰的同志們一道,在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,渡過了十堰一個(gè)最為困難的時(shí)期:以雙星東風(fēng)輪胎公司為標(biāo)志的1000多家企業(yè)成功進(jìn)行了改革改制,10多萬職工轉(zhuǎn)變了身份;制約十堰發(fā)展的“四大瓶頸”正在有效破解;兩屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)的成功舉辦使十堰對外的美譽(yù)度和影響力大為提升;“雙億”工程、“一統(tǒng)三分”、“一城兩帶”、市縣對接等發(fā)展思路和戰(zhàn)略日益深入人心;國家衛(wèi)生城市的成功創(chuàng)建,既為“三城聯(lián)創(chuàng)”夯實(shí)了基礎(chǔ),又使我們對“三城聯(lián)創(chuàng)”的信心倍增;18萬庫區(qū)移民安全順利安置到位,十堰為國家重大戰(zhàn)略實(shí)施又作出了新的貢獻(xiàn);機(jī)場、能源、高速公路、山地整理、工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)正在有序推進(jìn);建設(shè)區(qū)域性中心城市的大旗已在十堰大地高高舉起。全市人民對十堰的未來發(fā)展信心倍增,充滿期待。可以說,我們已經(jīng)在十堰跨越式發(fā)展的征程中,邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,取得了階段性成績。
我深知,個(gè)人的智慧是有限的,個(gè)人的力量是單薄的,個(gè)人的貢獻(xiàn)是微小的。我也清醒認(rèn)識(shí)到,十年來,大家不僅是認(rèn)同了我的優(yōu)點(diǎn)和長處,更重要的是包容了我的缺點(diǎn)和不足,是大家的理解給了我信心,是大家的支持給了我力量,如果沒有大家的理解和支持,我也很難堅(jiān)持這么多年。我所起的作用只不過是把大家攏在了一起,給大家創(chuàng)造一個(gè)大膽干、放心干、催著大家干事業(yè)的環(huán)境。十年來,各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都沒有閑著,沒有消極懈怠,都在努力開創(chuàng)各自的輝煌,是大家無數(shù)個(gè)小的成就聚合起來成就了十堰今天的總體變化。十年來所取得的成績,得益于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于十堰歷屆市委市政府打下的基礎(chǔ),得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的悉心指導(dǎo),得益于東風(fēng)公司和各駐堰單位的大力支持,得益于市級領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠合作,得益于各級干部的創(chuàng)造性工作,更得益于全市350萬人民的共同努力奮斗。
今天要走了,離別前我發(fā)自內(nèi)心地向大家在過去十年給予十堰建設(shè)的付出和貢獻(xiàn)、給予市委市政府工作的支持、給予我個(gè)人的理解和幫助表示衷心感謝。
第二,我要說幾句歉意的話。
回顧過去十年的工作,前幾年主要是在應(yīng)急,應(yīng)東風(fēng)總部搬遷之急、應(yīng)自然災(zāi)害之急、應(yīng)破解難題之急,后幾年才逐步由補(bǔ)課轉(zhuǎn)向謀遠(yuǎn)、打基礎(chǔ),這既是歷史的傳承和延續(xù),也是不可跨越的一個(gè)階段,在這個(gè)過程中,我雖然做了一些職責(zé)所系、力所能及的工作,但由于受各種因素和條件的制約,更由于受自身能力、水平、智慧和膽識(shí)的局限,盡管本人在主觀上做出了很大的努力,仍然有很多想去做、應(yīng)該去做的工作沒有去做;還有一些工作完全可能做得更好,但因自己努力不夠而做得不完美、不盡人意;在實(shí)際工作中留下了很多不足和遺憾;在發(fā)展思路和目標(biāo)設(shè)計(jì)上也有很多是不切實(shí)際的想法;在干部任用和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上也存在不少顧此失彼、統(tǒng)籌兼顧不夠的問題。加上個(gè)人還有處事主觀、性情急躁、方法簡單等不少壞毛病,對有些同志批評過于嚴(yán)厲,要求過于急迫,讓有些同志受了委屈,也傷害了一些同志的個(gè)人感情。我最近在想,如果以我現(xiàn)在的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí),恐怕前幾年的有些事情我就不會(huì)那樣處置;如果再給我三到五年的時(shí)間,有些事情可能會(huì)做得更好更加完美一些;如果過去自己在學(xué)習(xí)上再刻苦一些,思想再解放一些,工作中再深入一些,領(lǐng)導(dǎo)方法再講究一些,或許十堰今天不止現(xiàn)在這個(gè)樣子。但遺憾的是歷史不能假設(shè),時(shí)光不能倒流,我曾經(jīng)為了原諒自己,為了讓大家理解自己,講了這樣三句話:大家可以質(zhì)疑我的工作能力和水平,但不要質(zhì)疑我的工作態(tài)度;大家可以質(zhì)疑我的處事為人的方式和方法,但不要質(zhì)疑我做事的認(rèn)真和為人的真誠;大家可以質(zhì)疑我的工作效果,但不要質(zhì)疑我工作的動(dòng)機(jī)。話雖這樣說,但我們工作和事業(yè)畢竟都是既要講過程又要講結(jié)果,既要講動(dòng)機(jī)又要講實(shí)效,既要講態(tài)度又要講能力和水平,二者是統(tǒng)一的,任何偏廢都會(huì)給我們的工作和事業(yè)帶來損失。
今天,也借此機(jī)會(huì),對因我個(gè)人主觀原因留給十堰的遺憾,留給后任的包袱,帶給同志們的不愉快,請求大家諒解,向大家表示深深歉意。
第三,最后說幾句希望的話。
當(dāng)前,十堰歷史性地迎來了加快發(fā)展的黃金時(shí)期,也進(jìn)入了改革創(chuàng)新的攻堅(jiān)期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。與大家一樣,我對十堰的未來充滿了信心,滿懷期望。但從客觀方面講,十堰加快發(fā)展的根基還不穩(wěn)固,真正全面破除“四大瓶頸”制約還須時(shí)日,很多重大項(xiàng)目還在推進(jìn)或醞釀之中,人民群眾生活還不富裕,特別是我們還有上百萬貧困人口,城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,前些年有的項(xiàng)目建設(shè)還留下了很多包袱甚至是后遺癥,十堰今后發(fā)展的任務(wù)更加繁重和緊迫,不進(jìn)則退、慢進(jìn)掉隊(duì)的壓力更大。相信以周霽為班長的市委一班人一定會(huì)有更加清醒的認(rèn)識(shí),一定會(huì)有更大的作為。在這里我特別想說的是,我在十堰十年與大家共同形成的一些思路、決策和措施,隨著時(shí)間的推移和形勢的發(fā)展,有的可以繼續(xù)堅(jiān)持,有的應(yīng)該深化和完善,有的甚至需要“推倒重來”。實(shí)踐無止境,探索無窮期,這是事物發(fā)展的規(guī)律、形勢發(fā)展的必然,也是與時(shí)俱進(jìn)的要求。雖然有“蕭規(guī)曹隨”的說法,但沒有創(chuàng)新就難繼承,也更難發(fā)展。所以,只要對十堰發(fā)展有利,對人民群眾有好處,對過去思路和做法的堅(jiān)持、完善和改變,甚至推倒重來,我都會(huì)高興,都會(huì)贊成。
要說有什么建議的話,責(zé)任使然,我提請大家要更加關(guān)注重視四件事。一是要更加重視鞏固提升與東風(fēng)公司的政企關(guān)系,深化與東風(fēng)公司的政企合作。保持東風(fēng)公司與十堰良好的政企關(guān)系可謂是十堰發(fā)展之基、人民之福。二是要更加重視新階段的扶貧開發(fā)。搶抓國家實(shí)施秦巴山片區(qū)連片開發(fā)的機(jī)遇,著力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件,提升貧困人口的生活水平。沒有百萬貧困人口的脫貧就沒有全市人民的小康。三是要更加重視移民工作。十堰新老移民達(dá)60萬之眾,移民工作既事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展又關(guān)乎穩(wěn)定,任何時(shí)候都不能松懈怠慢,“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”是一個(gè)完整的過程,也是一個(gè)長期的任務(wù),必須常抓不懈、持之以恒。四是要更加重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。十堰的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)既是我們自身科學(xué)發(fā)展的需要,也是實(shí)施國家重大戰(zhàn)略的需要,影響全局,意義重大,任何以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取發(fā)展的想法和做法都是錯(cuò)誤的,要力求把生態(tài)建設(shè)成為十堰的優(yōu)勢和品牌。同時(shí),也真誠地希望大家像支持我一樣一如既往地支持周霽同志的工作,這是十堰發(fā)展大局的需要。
同志們,十堰是我的第二故鄉(xiāng),十堰人民培養(yǎng)了我,成就了我;十堰是我的牽掛和眷戀,也是我今后的情感寄托。此時(shí)此刻我對一首散文詩有了深切的理解和感悟,她說:“有一種感覺總是在失眠的時(shí)候才承認(rèn)是‘相思’,有一種緣分總是在夢醒的時(shí)候才相信是‘永恒’,有一種目光總是在分手的時(shí)候才看見是‘眷戀’,有一種心情總是在離別的時(shí)候才明白是‘失落’”。現(xiàn)在要離開十堰了我才發(fā)現(xiàn),我是這樣深深地愛著十堰。從情感而言不是十堰離不開我,而是我離不開十堰,我會(huì)永遠(yuǎn)和十堰同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
最后,我真誠地祝愿十堰的明天更加美好。
全市三級干部大會(huì)上的精彩講話篇十
尊敬的劉毅副部長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,劉毅副部長宣讀了省委決定并代表省委組織部作了講話。我完全擁護(hù)和服從省委的決定,衷心感謝組織對我的培養(yǎng)和信任。會(huì)后,我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹劉毅副部長講話精神。小華同志即將走上新的工作崗位,我們表示由衷的祝賀!期盼小華同志繼續(xù)關(guān)心湛江工作、支持湛江發(fā)展。在此,我提議,讓我們以熱烈的掌聲,對小華同志為湛江事業(yè)發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)和作出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
湛江物華天寶,人杰地靈,是全國首批14個(gè)沿海開放城市之一,也是南方重要港口城市、區(qū)域性中心城市和重要交通樞紐,在全省發(fā)展格局中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在以小華同志為班長的市委班子帶領(lǐng)下,湛江以工業(yè)崛起帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,以“五城同創(chuàng)”促進(jìn)文明大提升,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)民生大改善,全市發(fā)展呈現(xiàn)速度快、質(zhì)量高、后勁足、活力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)和諧的喜人局面。
與大家一樣,我對湛江近年來的發(fā)展成就感到無比自豪,對湛江跨越發(fā)展的美好前景充滿信心!帶著組織的重托,今天我走上湛江市委書記的崗位。我深知省委這一任命的分量,這既是組織對我的信任,更是一份沉甸甸的責(zé)任!我將以最大的決心和努力,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同市委一班人一起,與全市800萬人民一道,全心全意為湛江的發(fā)展和湛江人民的福祉奉獻(xiàn)畢生心力,奮力開創(chuàng)湛江發(fā)展新局面,絕不辜負(fù)省委的重托和全市人民的期望!借此機(jī)會(huì),我鄭重向大家表態(tài):
一是高舉旗幟,堅(jiān)定信念。我將認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神和省委對湛江工作的重要指示要求,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持政治定力,在思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,與省委作出的重大決策部署保持高度一致,始終堅(jiān)持對黨忠誠、對事業(yè)忠誠、對人民忠誠,對湛江的科學(xué)發(fā)展負(fù)責(zé)、對湛江的社會(huì)穩(wěn)定負(fù)責(zé)、對湛江的黨的建設(shè)負(fù)責(zé)。
二是不辱使命,真抓實(shí)干。我將倍加珍惜黨和人民的信賴和重托,倍加珍惜湛江發(fā)展的好勢頭,切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動(dòng)肩負(fù)加快建設(shè)環(huán)北部灣中心城市、推動(dòng)湛江邁進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二梯隊(duì)的歷史使命,一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式惠民生,多做打基礎(chǔ)的事情,多做人民群眾得實(shí)惠的事情,努力在新的發(fā)展起點(diǎn)上破浪前行、勇攀新高。
三是維護(hù)團(tuán)結(jié),凝聚合力。我將繼承歷屆市委班子的優(yōu)良傳統(tǒng),珍惜班子間、干部間、干群間團(tuán)結(jié)奮斗的大好局面,著力營造好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。我將帶頭執(zhí)行民主集中制,共同打造同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。我將帶頭營造互相尊重、彼此理解、包容協(xié)作、和諧相處的工作氛圍,充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,努力調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,形成推動(dòng)發(fā)展的整體合力。
四是嚴(yán)格自律,清正廉潔。我將切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任牢牢扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上,帶頭恪守“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)制度和規(guī)定,以平和之心對“名”,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權(quán)”,永葆共產(chǎn)黨人清廉的政治本色。借此機(jī)會(huì),我鄭重表態(tài),我絕不允許親屬在湛江經(jīng)商辦企業(yè)、謀私利,凡是打著我的旗號(hào)打招呼要工程、要項(xiàng)目,辦私事、謀利益的,請同志們一律不信、一律不辦、一律不幫。我真誠地請同志們對我進(jìn)行監(jiān)督、幫助。
湛江的昨天,經(jīng)過歷屆班子和全市干部群眾的辛勤耕耘,取得了輝煌的成就;湛江的明天,靠我們在座的各位和全市人民用智慧去描繪、用汗水去創(chuàng)造。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新,為開創(chuàng)湛江更加美好的明天而奮斗!
謝謝大家!
尊敬的王炯部長,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
剛才省委組織部常務(wù)副部長王奇同志宣布了省委關(guān)于張國華同志為徐州市委書記的決定。省委、組織部長王炯同志作了重要講話,他在講話中對徐州的各項(xiàng)工作給予了充分肯定,對新任領(lǐng)導(dǎo)給予了殷切期望,對徐州未來的發(fā)展提出了新的要求,希望全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
剛才國華同志、鐵根同志作了精彩的表態(tài)發(fā)言,我完全同意王部長對國華同志的全面介紹與高度評價(jià)。國華同志和我在昆山同甘共苦、奮力拼搏,共同走過建設(shè)全國第一個(gè)小康社會(huì)的難忘歲月,我們在每一個(gè)重大決策上都是思路一致的。國華同志政治堅(jiān)定,年富力強(qiáng),善于統(tǒng)籌全局,工作雷厲風(fēng)行,長期在全國最發(fā)達(dá)地區(qū)和沿海開放前沿?fù)?dān)任黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo),擁有豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的思維理念、很強(qiáng)的開拓精神,為人勤奮敬業(yè)、堅(jiān)持原則,作風(fēng)民主,公道正派。我相信由國華同志主持市委工作、由鐵根同志主持市政府工作,一定會(huì)干得更好,在振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)區(qū)域性中心城市的工作中繼往開來、再創(chuàng)輝煌。
我在徐州工作了整整10個(gè)年頭。在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市干部群眾的共同努力下,徐州的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了很大的進(jìn)步,特別感到自豪和欣慰的是全市干部群眾共同做了三件大事。
1、初步創(chuàng)出了一條振興徐州老工業(yè)基地的路子。20xx年來,全市g(shù)dp從1464.7億元,到5320億元,年均增長13%;一般公共預(yù)算收入從71億元到530.7億元,年均增長25%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從1632.55億元到12300億元,年均增長25.2%;形成了八大千億元產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到35.5%,提高了28.3個(gè)百分點(diǎn)。
2、打造“一城青山半城湖”的美麗徐州。城區(qū)面積擴(kuò)大了一倍,初步形成了淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的“八大中心”,中心商圈、新城區(qū)、高鐵生態(tài)商務(wù)區(qū)等建設(shè)獲得了重大進(jìn)展,高鐵、地鐵等十大工程全面推進(jìn),完成了近3000萬平方米棚戶區(qū)的改造,全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率、功能區(qū)三類以上水體占比都名列全省前茅。
3、建設(shè)一支德才素質(zhì)好、善操作、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,形成了奮發(fā)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)干事的良好政治生態(tài)環(huán)境,這是徐州最寶貴的政治財(cái)富。
這些成績的取得,主要?dú)w功于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于歷屆市委、市政府打下的發(fā)展基礎(chǔ),歸功于四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)精誠團(tuán)結(jié)、開拓奮進(jìn),歸功于全市廣大干部群眾的共同努力。借此機(jī)會(huì),向在座的各位領(lǐng)導(dǎo),向長期以來關(guān)心支持徐州發(fā)展和我工作的海內(nèi)外朋友、離退休老同志、駐徐部隊(duì)官兵、各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
著名詩人艾青曾寫道——為什么我的眼里常含淚水?因?yàn)槲覍@土地愛得深沉。徐州是我生于斯、長于斯的故鄉(xiāng),我有著深深的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)思鄉(xiāng)愁。一個(gè)退休的老同志曾感慨地告訴我:“回首往事,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)最大的快樂,就是把業(yè)績寫在家鄉(xiāng)的大地上。”我感謝組織上能給我主政徐州20xx年的機(jī)會(huì),使我能把自己的美好愿望、情感、辛勞與汗水奉獻(xiàn)給這塊熱土,這是對我最大的獎(jiǎng)勵(lì)。我感謝風(fēng)雨同舟的市四套班子和各級干部,為了徐州的發(fā)展,你們給予我最大的理解、支持、鼓勵(lì)和包容,形成了心無旁騖、團(tuán)結(jié)奮斗的良好局面。我特別感謝徐州的父老鄉(xiāng)親,你們對徐州的每一點(diǎn)進(jìn)步都給予了支持肯定。你們渴望徐州發(fā)展變化的強(qiáng)烈愿望,有情有義、敢作敢為的精神特質(zhì),寬厚大度、包容缺點(diǎn)的胸懷,是我無怨無悔奮斗的強(qiáng)大精神源泉和動(dòng)力。我深知自己雖已盡心盡力,但工作不可能盡善盡美。借此機(jī)會(huì),我對20xx年來因我考慮不周、給徐州發(fā)展留下的缺憾,對于批評過于嚴(yán)厲而傷害過的同志,表示深深的歉意。
今天是我最后一次以書記的身份主持會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)來復(fù)去,山河永駐,人民永在,事業(yè)永存。我相信,只要全市上下認(rèn)真貫徹的系列重要講話精神,在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、團(tuán)結(jié)發(fā)展,一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,徐州一定會(huì)在實(shí)現(xiàn)中國夢、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州的征程上開創(chuàng)新的輝煌。
我常常給大家說起,給我一個(gè)舞臺(tái),好好演一個(gè)角色;離開這個(gè)舞臺(tái),靜靜做一個(gè)觀眾。我馬上要離開徐州了,心中有無限的感慨和深深的眷戀。我會(huì)永遠(yuǎn)思念徐州,為徐州祈禱、為徐州祝福、為徐州喝彩!
祝徐州的明天更美好!
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全市三級干部大會(huì)上的精彩講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
驚蟄未聞雷出地,豐收有望看春耕。今天是驚蟄,24節(jié)氣的第3個(gè)節(jié)氣,我國勞動(dòng)人民自古便把它視為春耕開始的節(jié)令。我們選在今天召開全區(qū)三級干部大會(huì),既是一次激勵(lì)斗志、催人奮進(jìn)的總結(jié)表彰會(huì),更是一次大干當(dāng)前、決勝全年的動(dòng)員誓師會(huì),目的就是號(hào)召全區(qū)上下迅速貫徹落實(shí)易書記、葉省長在x考察調(diào)研講話精神和市委、市政府決策部署,聞令而動(dòng)、到崗入列,把會(huì)場當(dāng)現(xiàn)場、請主角到主位、變決策為決戰(zhàn)、改應(yīng)考為趕考、讓精彩更出彩,以虎虎生威的雄風(fēng)、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神,篤行不怠、勇爭第一,奮力譜寫“上善x、x故園”精彩新篇章,為“愛我工小美、五年更輝煌”作出x新貢獻(xiàn)。剛才觀看了2021年工作紀(jì)實(shí)專題片,7位不同戰(zhàn)線的同志分享了2021年的風(fēng)雨兼程、心路歷程,x同志總結(jié)回顧了去年的工作,安排部署了今年的重點(diǎn)工作,講得都很好,我完全贊成,請同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)場表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,都是全區(qū)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各層面的模范和標(biāo)兵,都是精彩x建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”“鋪路石”,讓我們再次以掌聲對他們?nèi)〉玫膬?yōu)異成績表示祝賀,為善作善成的x干部點(diǎn)贊。剛才也邀請了各行各業(yè)的同志圍繞“六x”和“雙一號(hào)工程”2022怎么干談思路、談打算、談怎么樣善謀善干,感覺大家都斗志昂揚(yáng)、干勁十足,希望大家能夠立說立行,逢旗必奪,逢先必爭。下面就如何做好今年的工作再講三點(diǎn)意見。
一、保持“不爭第一就是落后”的進(jìn)取心,謀就謀定
“不謀萬世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域”。習(xí)***曾多次指出,領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立高
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看度自覺的大局意識(shí),自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位、擺布。(一)謀劃工作要抓全局
要找準(zhǔn)坐標(biāo)定位。按照省委“放大坐標(biāo)系、找準(zhǔn)參照物”要求,我們在充分研究區(qū)情的基礎(chǔ)上,客觀審視我區(qū)所處的發(fā)展環(huán)境和具備的比較優(yōu)勢,選定了廣東省惠州市惠城區(qū)作為參照物,明晰坐標(biāo)定位,才能明辨方向,才能抓住關(guān)鍵,找到突破點(diǎn)。要理清工作思路。思路決定出路,面對社會(huì)形勢日新月異的變化,大家要保持清醒的頭腦,把握工作主旋律,“運(yùn)籌帷幄之中,決勝千里之外”。區(qū)委堅(jiān)持一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底,在區(qū)委十屆三次全會(huì)上,圍繞統(tǒng)籌“四區(qū)”同創(chuàng),提出工業(yè)興x、三農(nóng)穩(wěn)x、文旅活x、生態(tài)美x、民生福x、黨建強(qiáng)x的“六x”舉措,成為新階段的導(dǎo)航指向。要明確工作目標(biāo)。圍繞努力建設(shè)好“上善x、x故園”的工作目標(biāo),針對今年的工作提出“四個(gè)六”的具體工作任務(wù),剛才x同志在布置2022年工作的時(shí)候進(jìn)行了具體布置,即推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)改革,提速六大重點(diǎn)項(xiàng)目,提升六項(xiàng)重點(diǎn)民生工程,提質(zhì)六項(xiàng)生態(tài)文旅工程。
(二)謀劃工作要抓重點(diǎn)
做工作要先謀而后定,提綱挈領(lǐng),善于抓住重點(diǎn)。要抓住發(fā)展這個(gè)根本。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),是解決目前諸多矛盾和困難的根本。抓發(fā)展要抓項(xiàng)目,要堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,積極向上爭項(xiàng)目、主動(dòng)向下幫項(xiàng)目、全力向外引項(xiàng)目、注重向內(nèi)謀項(xiàng)目,運(yùn)用盯目標(biāo)、盯一線、盯項(xiàng)目、盯結(jié)果“四盯”工作作風(fēng),吹響“項(xiàng)目大提速”號(hào)角,形成項(xiàng)目就是題目,現(xiàn)場就是考場,工地就是陣地,進(jìn)度就是尺度的導(dǎo)向。抓項(xiàng)目要抓招商,推進(jìn)招商引資不停步,樹立“人人都是營商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是招商隊(duì)員”的理念,確保項(xiàng)目“找得到、談得攏、落得下、達(dá)得產(chǎn)”。要抓住黨建這個(gè)保證。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,以上率下不斷強(qiáng)化黨建責(zé)任,推動(dòng)黨建責(zé)任逐級落實(shí)。縱深推進(jìn)“守規(guī)矩、強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”活動(dòng),全面打造“x快學(xué)”品牌,不斷提升基層黨員干部隊(duì)伍能力水平。要抓住穩(wěn)定這個(gè)基礎(chǔ)。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,是百姓的基本需求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本標(biāo)志。前段時(shí)間,市委分別在x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)召開信訪聯(lián)席會(huì),全區(qū)上下要更好統(tǒng)籌發(fā)展和穩(wěn)定,樹牢憂患意識(shí)、堅(jiān)持底線思維、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),牢固樹立“四度三感謝”理念,全力確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(三)謀劃工作要抓典型
去年我們的一些典型經(jīng)驗(yàn),如“x快辦”“碼上辦”民生服務(wù)品牌在全省唱響,“五個(gè)一”鄉(xiāng)村治理模式在全國交流會(huì)上作典型推廣,全省婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗工作現(xiàn)場會(huì)在x召開,剛剛公布的全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣我區(qū)排名第二,營商環(huán)境評價(jià)排名進(jìn)入全省第一方陣等等,這些工作為x爭了光,添了彩。在2021年度全區(qū)“述亮點(diǎn)”評議會(huì)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位都做了表態(tài),對2022年要有1-2項(xiàng)亮點(diǎn)工作在全市排第一,在全省乃至全國走前列。目前各單位都上報(bào)了爭先創(chuàng)優(yōu)的工作,下一步要實(shí)現(xiàn)清單化管理,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和內(nèi)容細(xì)化落實(shí)到具體月份,不斷完善“周推進(jìn)、月專報(bào)、季通報(bào)”工作機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)工作干勁、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,通過抓典型推動(dòng)全面工作。今年,我們抓正面典型,也抓負(fù)面典型,比如我們今年設(shè)立招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“駿馬獎(jiǎng)”和“蝸牛獎(jiǎng)”。
二、保持“不爭第一就是落后”的進(jìn)取心,走就走前
古語曰,取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無所得矣。無論做什么工作,只有走在前列,才有可能取得更好的成績。若要確保各項(xiàng)工作始終走在前列,則必須拉高標(biāo)桿,勇爭第一,敢向高處攀、和強(qiáng)者比、與能者賽,方能搶占制高點(diǎn),贏得主動(dòng)權(quán)。在去年“述亮點(diǎn)”評議工作中,大部分單位工作思路明確、措施過硬、成效顯著。成績的取得,源于各單位嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,統(tǒng)籌好“四區(qū)”同創(chuàng),落實(shí)好“六x”舉措;更源于一種x精神、一種x力量、一種干工作爭第一的可貴進(jìn)取心。但是有的單位卻默默無聞、默不作聲,沒有拿得出手的業(yè)績成績。先進(jìn)與平庸,不僅僅是位次上的差距,更是思想境界的差距。
當(dāng)前我區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問題:比如重大項(xiàng)目、帶動(dòng)性項(xiàng)目、支撐性項(xiàng)目不強(qiáng),項(xiàng)目用地、環(huán)評審批等要素保障還有短板;城市發(fā)展不夠協(xié)調(diào),城南片區(qū)功能品質(zhì)有待提升,鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)不平衡,環(huán)保、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域還有短板;政務(wù)服務(wù)、辦事效率仍需進(jìn)一步提升,等等。面對千帆競發(fā)的改革與發(fā)展態(tài)勢,時(shí)間,我們已經(jīng)等不起;標(biāo)準(zhǔn),我們也低不得;規(guī)模,我們更是降不了,唯有一條路——奔著一流干、奔著最好最快干!這就需要我們的黨員干部職工樹一流目標(biāo),干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績。
(一)走在前列,勇爭第一,要拉高標(biāo)桿、自我加壓
x要走在全省高質(zhì)量發(fā)展一類縣區(qū)的前列,這不僅僅是歷史使命和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)條件的要求,也是x廣大干部的期望和人民群眾的期盼,也是市委市政府對x的工作要求。拉高標(biāo)桿,就意味著必須自我加壓,付出比平常更多智慧、更大努力。要提升發(fā)展定位和工作標(biāo)準(zhǔn),把工作當(dāng)成事業(yè)去追求,不干則已,干就干成精品,干就干到極致;要堅(jiān)決克服“差不多”思想,多點(diǎn)較真精神,多些求精意識(shí),努力把每一項(xiàng)工作做得盡善盡美。
(二)走在前列,勇爭第一,要有真本領(lǐng)、有硬功夫
招商引資的項(xiàng)目還能不能更多,體量能不能更大?重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)還能不能更快?服務(wù)還能不能更優(yōu)?亮點(diǎn)工作能不能在全市全省爭第一、排前列?……任務(wù)尚重,路途尚遠(yuǎn),這就需要我們的黨員干部在能力上進(jìn)一步超越自我,錘煉謀事創(chuàng)業(yè)的過硬本領(lǐng)。要理清思路,提高對工作總方向和目標(biāo)的把握能力;要胸懷大局,提高全面深化改革、聯(lián)系服務(wù)群眾和推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。
(三)走在前列,勇爭第一,要不畏困難、不懼艱險(xiǎn)
解決問題如爬坡過坎,爬不過去,眼前只是你的世界,爬過去了,世界就在你的眼前,x書記在市第九次黨代會(huì)上的講話我們還歷歷在目。必須發(fā)揚(yáng)“不爭第一就是落后”的精神,以“人一之、我十之,人十之、我百之”的闖勁大干實(shí)干苦干,瞄準(zhǔn)全省乃至全國同行業(yè)先進(jìn)水平,在全省、全國發(fā)展大局中找準(zhǔn)坐標(biāo),以更高的標(biāo)準(zhǔn)激勵(lì)自己,推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平,為x在全市、全省爭一流、進(jìn)位次奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、保持“不爭第一就是落后”的進(jìn)取心,干就干好
習(xí)***在***黨校中青年干部培訓(xùn)班開班式上強(qiáng)調(diào):“面對新形勢新任務(wù),黨員干部一定要真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)功、出實(shí)招、求實(shí)效,善作善成,堅(jiān)決杜絕口號(hào)式、表態(tài)式、包裝式落實(shí)的做法。對當(dāng)務(wù)之急,要立說立行、緊抓快辦,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。對長期任務(wù),要保持戰(zhàn)略定力和耐心,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,滴水穿石,久久為功”。
(一)要解放思想抓落實(shí)
“只為創(chuàng)先爭優(yōu)找方法,不為落后失敗找借口”,每個(gè)單位在年初明確個(gè)小目標(biāo),將匯聚成全區(qū)發(fā)展的大目標(biāo)。在解放思想、擔(dān)當(dāng)作為的問題上,區(qū)委的態(tài)度是一貫的,就是要為實(shí)干者擔(dān)當(dāng)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,允許試錯(cuò)、寬容失誤,區(qū)委近期出臺(tái)了《x區(qū)重點(diǎn)工作監(jiān)督推動(dòng)若干規(guī)定(試行)》《x區(qū)容錯(cuò)免責(zé)實(shí)施辦法(試行)》等文件,目的就是要為實(shí)干者擔(dān)當(dāng),健全和完善正向激勵(lì)機(jī)制,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓敢于負(fù)責(zé)、善于作為、實(shí)績突出的干部有面子,讓攪局者出局,健全澄清保護(hù)機(jī)制,堅(jiān)決打擊查處誣告陷害行為,讓擔(dān)當(dāng)干事者不受委屈,讓搬弄是非者付出代價(jià)。
(二)要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)
抓落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要在狀態(tài),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。群雁齊飛,最重要的是頭雁,頭雁勤,群雁就能“春風(fēng)一夜到x”;頭雁懶,只會(huì)“萬里寒云雁陣遲”。領(lǐng)導(dǎo)自身抓落實(shí),不要僅僅發(fā)發(fā)指令就行,要一件事一件事盯著干。要盯目標(biāo)、盯一線、盯項(xiàng)目、盯結(jié)果。做到三個(gè)及時(shí),及時(shí)深入一線推進(jìn)、及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)度、及時(shí)拍板決策。千難萬難,只要領(lǐng)導(dǎo)帶頭就不難,“跟我上”的沖鋒,永遠(yuǎn)比“給我上”的命令更有力。
(三)要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)
***、省市的指示精神,是宏觀性、指導(dǎo)性的,到了縣區(qū)層面,要一級一級抓操作性,創(chuàng)新辦法抓落實(shí)。我覺得要抓三點(diǎn):首先要找到切入點(diǎn),然后再找到著力點(diǎn),最后找到閃光點(diǎn)。關(guān)鍵就是要?jiǎng)?chuàng)新,創(chuàng)新是靈魂。切入點(diǎn)是什么?比如抓招商引資,切入點(diǎn)就是圍繞我們現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有的企業(yè)、現(xiàn)有的配套,圍繞產(chǎn)業(yè)上下游、圍繞在外的x郎們開展工作。什么叫著力點(diǎn)?就是你的工作重心、主攻方向是什么,找到了切入點(diǎn)、著力點(diǎn),就有辦法發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)。
(四)要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)
各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要把主要時(shí)間和精力放在抓落實(shí)上。要大興真抓實(shí)干之風(fēng)。把工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化、任務(wù)清單化、時(shí)限節(jié)點(diǎn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化、考核數(shù)據(jù)化,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一錘接著一錘敲,積小勝為大勝,積跬步至千里。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。繼續(xù)在整治形式主義、官僚主義上下功夫。區(qū)委區(qū)政府將帶頭精簡會(huì)議活動(dòng)、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),凡是能合開的會(huì)議,一律合開,能不發(fā)的文,堅(jiān)決不發(fā),切實(shí)為大家騰出精力。要大興團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力,要提升格局抓團(tuán)結(jié),完善制度護(hù)團(tuán)結(jié),認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,決不允許搞“各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)”。要大興清正廉潔之風(fēng)。始終保持清醒的頭腦,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定要求,堅(jiān)守底線、筑牢防線、不越紅線,構(gòu)筑親清的政商關(guān)系。
同志們,驚蟄是萬物復(fù)蘇、萬象更新、萬帆競發(fā)的時(shí)節(jié),我們要以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的姿態(tài),保持“不爭第一就是落后”的進(jìn)取心,在建設(shè)“上善x、x故園”新征程、譜寫“愛我工小美、五年更輝煌”精彩x新篇章中,謀就謀定、走就走前、干就干好,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。我們堅(jiān)信,新征程、新篇章中,有你、有他、有我,2022,精彩x一定更出彩!
全市三級干部大會(huì)上的精彩講話篇十二
政府干部作為社會(huì)事務(wù)的直接管理者,他們的素質(zhì)與工作能力直接影響我國政府的行政管理水平。下面是本站小編給大家整理的在全市政府領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:
今天這次會(huì)議,是新一任市委、市政府班子到任后召開的第一次全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。這次會(huì)議的目的,就是要?jiǎng)訂T全市上下統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí),堅(jiān)定不移地沿著科學(xué)發(fā)展的道路加速前進(jìn)。下面,按照市委會(huì)研究的結(jié)果,講三方面意見。
一、傳承歷史,開創(chuàng)未來,堅(jiān)定不移地沿著科學(xué)發(fā)展的道路加速前進(jìn)。
4月1日組織安排我到遷安工作,接任市委書記。我一踏上遷安這片土地,就深深地被廣大干部群眾謀發(fā)展、盼發(fā)展的極大熱情所感染,被各級干部身上體現(xiàn)出的胸懷大局、志存高遠(yuǎn),務(wù)實(shí)肯干、無懼無畏的優(yōu)秀品質(zhì)所感動(dòng),被全市上下“逢一必奪、逢先必爭”的首強(qiáng)精神所激勵(lì)。二十幾天的時(shí)間里,與市四大班子的同志、部分市直單位的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了廣泛地思想溝通和交流,大家從不同的角度、不同的方面給我提出了很多很好的意見和建議。利用這段時(shí)間我跑遍了全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村、企業(yè)進(jìn)行了廣泛的學(xué)習(xí)調(diào)研,所到之處,處處洋溢著一片積極向上、開拓進(jìn)取的勃勃生機(jī)。我深深地感到,遷安是一塊英雄的土地,在這塊土地上演繹著遷安人民的偉大創(chuàng)造;這塊土地也是一塊充滿希望的熱土,政通人和、百業(yè)俱興、(人心思進(jìn),許多工作都走在了全市乃至全省的前列,正沿著科學(xué)發(fā)展的道路闊步前進(jìn)。所有這些,都平添了我做好工作的信心和勇氣。
學(xué)習(xí)和回顧遷安的發(fā)展歷程,我深刻地體會(huì)到,遷安的發(fā)展能有今天,是無數(shù)遷安優(yōu)秀兒女為之拼搏奮斗、嘔心瀝血、貢獻(xiàn)聰明才智的結(jié)果。遷安能夠創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)奇跡,延續(xù)一個(gè)又一個(gè)輝煌,是歷屆歷任班子精誠團(tuán)結(jié)、勵(lì)精圖治,一任接著一任干,矢志不渝、持續(xù)奮斗的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、扎實(shí)苦干的結(jié)果。以1984年胡耀邦同志來遷安視察為標(biāo)志,遷安走上了一條崛起跨越之路,大辦“三個(gè)工廠”,實(shí)現(xiàn)了第一次歷史性跨越;撤縣設(shè)市、國企改革,為遷安奠定了騰飛的體制基礎(chǔ);“鋼鐵遷安、中等城市”的如椽巨筆,描繪并開創(chuàng)了一個(gè)全省首強(qiáng)的輝煌時(shí)代;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要“拐點(diǎn)”時(shí)期的科學(xué)判斷,拉開了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌變型的大幕。可以說,每到一個(gè)重要的歷史關(guān)頭,歷屆市委、市政府都能夠與時(shí)俱進(jìn)、與時(shí)偕行、順勢而為,作出科學(xué)的決策和判斷,使遷安在捕捉歷史機(jī)遇中不斷煥發(fā)出強(qiáng)勁的生機(jī)和活力,始終沿著正確的方向跨越前進(jìn)。今天,我們又站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。領(lǐng)導(dǎo)干部的交替,是接力棒的傳遞,不是跑道的改變,一個(gè)地方的發(fā)展是一場永遠(yuǎn)都沒有終點(diǎn)的接力賽。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,是其中一個(gè)時(shí)段的領(lǐng)跑者,必須一棒接一棒地傳下去,一任接一任地干下去。我們不想標(biāo)新立異提新。
口號(hào)。
更不想改變市委、市政府和全市各界已經(jīng)形成共識(shí)的發(fā)展思路。只要符合科學(xué)發(fā)展觀的要求符合全市人民的根本利益就要堅(jiān)定不移、始終如一地堅(jiān)持下去、貫徹下去。幾天來我認(rèn)真學(xué)習(xí)了紹慧書記在市委四屆八次全會(huì)上的報(bào)告和競坤同志在四屆五次人代會(huì)上的報(bào)告。兩個(gè)報(bào)告主題鮮明、思路清晰各項(xiàng)工作安排得全面具體。這兩個(gè)報(bào)告仍然是指導(dǎo)今年工作的綱領(lǐng)性文件全市各項(xiàng)工作都要按照年初市委、市政府的工作安排來進(jìn)行。年初確定的目標(biāo)不會(huì)改變部署的重點(diǎn)工作不會(huì)改變這就是今天會(huì)議向大家著重亮明的一個(gè)基本態(tài)度。在前不久召開的(擴(kuò)大)會(huì)上我提出了“五不”的工作原則今天也向大家重申一下。一是不提新口號(hào)跑好接力賽。站在歷史唯物主義的立場看歷史的人要干歷史的事。我們今天的任何創(chuàng)造都是在繼承前人已有成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行的今天的發(fā)展是上一輪發(fā)展的延續(xù)和提升只要是符合科學(xué)發(fā)展觀要求符合全市人民根本利益的好思路、好做法我們就要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和傳承。不提新口號(hào)不等于思想不解放也不等于不想干大事、不想有大作為。只要我們立足實(shí)際、腳踏實(shí)地、撲下身子、扎扎實(shí)實(shí)地干成幾件大事、實(shí)事抓出幾個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目遷安肯定會(huì)大有變化人民群眾也會(huì)擁護(hù)我們。二是不當(dāng)歷史罪人謀求新跨越。遷安首強(qiáng)地位已經(jīng)連續(xù)保持了七年之久首強(qiáng)是遷安的榮譽(yù)和驕傲首強(qiáng)情結(jié)作為一種文化基因已經(jīng)深深融入了每一個(gè)遷安人的血脈已經(jīng)成為支撐我們這座城市自尊、自信、自強(qiáng)的一種品格、一種精神象征所以首強(qiáng)不能丟。如果丟了首強(qiáng)我們這任班子就無法向人民交代、向歷史交代、向組織交代我們就是遷安歷史的罪人是人民的罪人。人生不過百年身能在這個(gè)關(guān)鍵崗位上為人民工作機(jī)會(huì)難得、時(shí)間有限。人生的歷史怎么寫能否對得起人民寄予的希望能否對得起黨和人民提供的舞臺(tái)能否對得起這個(gè)偉大的時(shí)代這是我們每一個(gè)同志都必須認(rèn)真思考的問題。人生是靠做事記錄的歷史沒有做事記錄的歷史就是蒼白的歷史沒有做事記錄的人生就是灰暗的人生。我現(xiàn)在最擔(dān)心的不是個(gè)人榮辱進(jìn)退也不是政績的沖動(dòng)而是在遷安幾年沒有干成幾件像樣的、實(shí)實(shí)在在的事情對不起遷安72萬人民群眾。想到這里就有一種坐不住、睡不著、等不起的壓力。三是不事張揚(yáng)抓本務(wù)實(shí)。要樹立實(shí)干的精神、拿出務(wù)實(shí)的態(tài)度、打造快捷的效率不搞形式主義、不搞花拳繡腿不做表面文章本本分分做人踏踏實(shí)實(shí)干事把全市干部的心勁聚集到干事上。四是不忘民本構(gòu)筑和諧。心存百姓、順乎民意這是最大的為政之本。要始終堅(jiān)持以造福百姓、普惠民生為己任規(guī)劃決策不忘以人為本開發(fā)建設(shè)不損百姓利益財(cái)力增長不忘普惠民生。堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民、問政于民、回應(yīng)民眾需求把政績體現(xiàn)在群眾的笑臉上。五是不搞一言堂堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制凡事做到會(huì)前溝通、會(huì)上協(xié)商有話說在當(dāng)面、有事亮在明面、有理擺在桌面減少和避免不必要的誤解和矛盾在團(tuán)結(jié)共事中凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。市委會(huì)將重新完善議事規(guī)則建立一套科學(xué)的議事和決策制度。總的要求是:市委負(fù)責(zé)謀思路、帶隊(duì)伍、管大事具體落實(shí)和操作層面的工作支持政府放手、放膽去做給每個(gè)班子、每名干部都留足發(fā)揮主觀能動(dòng)性、發(fā)揮聰明才智的空間和舞臺(tái)激發(fā)起大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。
當(dāng)前,遷安已經(jīng)進(jìn)入加快轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時(shí)期。在看到原有基礎(chǔ)和優(yōu)勢的同時(shí),我們也應(yīng)看到面臨的巨大壓力和挑戰(zhàn)。組織把遷安這面旗幟交給我們,從我和李忠同志來講切切實(shí)實(shí)感受到了一種前所未有的壓力,這種壓力不是源自政績的沖動(dòng),更不是為個(gè)人的榮辱進(jìn)退,而是站在新的歷史重要關(guān)頭,審視現(xiàn)狀、著眼未來,深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。歷史往往以危機(jī)的方式讓我們重新審視自己。金融危機(jī)、衛(wèi)片執(zhí)法、環(huán)保風(fēng)暴,都一次次地嚴(yán)厲告誡我們:過多地依賴要素和資源投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的方式,過多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張而忽視增長質(zhì)量的做法,過多地關(guān)注增長速度而忽視社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的行為,已經(jīng)難以為繼,亮起了“紅燈”,已經(jīng)走到了盡頭。正如紹慧書記指出的那樣,遷安已經(jīng)到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要“拐點(diǎn)”時(shí)期。在轉(zhuǎn)與不轉(zhuǎn)的問題上我們已經(jīng)達(dá)成了高度共識(shí),現(xiàn)在關(guān)鍵是要在“加快”和“抓實(shí)”上下功夫。不轉(zhuǎn)則亡,慢轉(zhuǎn)則退。搶先一步就是機(jī)遇,落后一步就意味著災(zāi)難、意味著落后。加快轉(zhuǎn)型正是我們這一任班子必須完成的重大使命。完成這一重大使命,當(dāng)前我們面臨的壓力主要來自三個(gè)方面。第一,我們面臨著加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型提升必須同時(shí)進(jìn)行、必須兼得的雙重目標(biāo)壓力。當(dāng)前,我們所背負(fù)的發(fā)展壓力已經(jīng)到了一個(gè)極限,環(huán)顧周邊,你追我趕的競爭日趨激烈。任丘市最近上了一個(gè)1000萬噸的大煉油廠,而且還有二期、三期,最后達(dá)到3000萬噸,完全可以聚集形成一個(gè)30萬人口、工業(yè)增加值達(dá)到300個(gè)億、稅收達(dá)到100個(gè)億的城市;武安、三河市的發(fā)展勢頭都很猛,三河市在一個(gè)大基數(shù)上高速增長,而且它的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常先進(jìn),大多是一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè);豐南、樂亭也都提出了一個(gè)追趕首強(qiáng)、追趕遷安的目標(biāo)。我們的首強(qiáng)地位已經(jīng)受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn),壓力非常大。我們要保持河北首強(qiáng),每年的發(fā)展速度不能低于10%,這還只是一個(gè)保守?cái)?shù)字。這意味著我們投資的增幅要達(dá)到30%以上,每年要投進(jìn)300個(gè)億,這么大的投資投向哪里?這是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問題。擺在我們面前的惟一出路就是轉(zhuǎn)型,要?dú)⒊鲆粭l血路來。發(fā)展速度不能下來,發(fā)展質(zhì)量還要上去,這是一個(gè)魚和熊掌不可兼得的歷史悖論,我們要打破這個(gè)悖論,壓力之大、難度之大可想而知。第二,這次轉(zhuǎn)型不是小打小鬧、修修補(bǔ)補(bǔ),而是一次戰(zhàn)略突圍。這次中央作出的加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決策部署,與以往有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別,它不是暫時(shí)的調(diào)整而是面向未來的戰(zhàn)略性調(diào)整,不是局部的調(diào)整而是全面性的,涉及結(jié)構(gòu)、體制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的調(diào)整,不是簡單的調(diào)整一下比例而是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。具體到遷安來講,它不僅僅是把現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做精,而是要在遷安這塊鋼鐵的土壤上,培育起幾棵非鋼產(chǎn)業(yè)的“參天大樹”,我們現(xiàn)在有非鋼產(chǎn)業(yè),但非鋼產(chǎn)業(yè)都是小苗苗,必須在現(xiàn)有的情況下,做大做強(qiáng)。這樣的調(diào)整,不僅僅是單一的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,而是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)、文化、生態(tài)包括政府職能等各個(gè)方面、多個(gè)層次和領(lǐng)域的整體轉(zhuǎn)型,這個(gè)壓力也是可想而知的。第三,這次轉(zhuǎn)型是一次觀念革命和價(jià)值觀的再造。我們不僅要打破路徑依賴,走出一條創(chuàng)新圖強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路,還要突破舊觀念、舊思想的束縛,解決好“想開放不開明、想干事思路窄、想轉(zhuǎn)型怕風(fēng)險(xiǎn)”這樣一些思想障礙。要通過價(jià)值觀的再造,進(jìn)行一次觀念革命。困難很多,難度很大、很復(fù)雜、很艱巨,但是除了轉(zhuǎn)型之外無路可走,所以困難再大,我們也要下決心轉(zhuǎn)。剛才,我們講了三大壓力,講壓力、論憂患,不是為了自我示弱、自我揭短,而是為了清醒自勵(lì)。我希望大家通過分析形勢,通過講壓力、論憂患,來進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感,把這種壓力和憂患轉(zhuǎn)化為加速轉(zhuǎn)型的動(dòng)力、激情和責(zé)任。
二、轉(zhuǎn)型提升,合力攻堅(jiān),努力謀求遷安科學(xué)發(fā)展的新跨越。
實(shí)現(xiàn)遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)軌變型是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一個(gè)涉及方方面面的重大戰(zhàn)略課題。在來到遷安的二十多天的時(shí)間里,我一直在進(jìn)行調(diào)研,一直在和遷安各級干部進(jìn)行廣泛的討論和交流,一直在進(jìn)行著緊張艱苦的思考。今天形成了一個(gè)不成熟的初步想法,在這里提前把這個(gè)想法亮出來,交給大家共同討論,共同研究,共同評判,最后通過解放思想大討論的形式,集思廣益,把思路確定下來,今天只是把基本想法跟大家做一個(gè)交流和匯報(bào)。
這個(gè)想法概括起來就是:唱響一個(gè)主題,全力推進(jìn)“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃,力爭通過這個(gè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃再造一個(gè)新遷安,實(shí)現(xiàn)一個(gè)新跨越。
這個(gè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃需要進(jìn)行科學(xué)論證,是3年規(guī)劃還是5年規(guī)劃,必須實(shí)事求是,立足遷安實(shí)際。
唱響一個(gè)主題,就是“轉(zhuǎn)型提升、合力攻堅(jiān)”,這個(gè)主題就是年初市委四屆八次全會(huì)的主題。這個(gè)主題是遷安的大政方針,符合遷安的實(shí)際情況,已經(jīng)成為了全市上下的共識(shí),我們要持之以恒地按這個(gè)主題抓好落實(shí)。
第四個(gè)五是以“五大機(jī)制”作為轉(zhuǎn)型的根本保障,“五大機(jī)制”是“科學(xué)決策機(jī)制、工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制、干部考評任用機(jī)制、大督查機(jī)制、扶持獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”。
這個(gè)“四五”攻堅(jiān)計(jì)劃需要相關(guān)部門和專家認(rèn)真進(jìn)行論證和研究,我只是講一個(gè)大概的思路,把基本涵義跟大家做一個(gè)解讀。
(一)關(guān)于轉(zhuǎn)型的思路即五大戰(zhàn)略。
1、大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。通過一個(gè)什么樣的路徑,構(gòu)筑一個(gè)什么樣的產(chǎn)業(yè)體系,這將決定遷安未來的競爭地位,也是全市上下共同關(guān)注的重大戰(zhàn)略問題。根據(jù)遷安現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Γa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要按照“依托鋼、延伸鋼、不唯鋼”的思路,圍繞把鋼鐵做精、把非鋼做大,做好“整合、延伸、循環(huán)、提升、拓展”五篇文章。
整合,一是要整合現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源,遷安的礦產(chǎn)資源是我們的一大筆財(cái)富,是我們的一大優(yōu)勢,但是現(xiàn)在比較分散,沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和規(guī)范化,產(chǎn)能還沒有100%發(fā)揮,這是巨大的潛力。要把這個(gè)潛力盡快地挖掘出來,通過整合,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、規(guī)范化。二是要整合現(xiàn)有的鋼鐵企業(yè)。加快推進(jìn)唐山長城鋼鐵集團(tuán)規(guī)范化運(yùn)作的步伐,通過鋼鐵集團(tuán)這頂“帽子”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能合法化,在產(chǎn)能合法化的基礎(chǔ)上,加快上大壓小,完成裝備大型化,爭取把1000立方米以下的高爐全部淘汰,轉(zhuǎn)爐要達(dá)到120噸以上。當(dāng)前,整合的潛力還是比較大的,資源整合的最佳產(chǎn)能可以達(dá)到20xx萬噸,可以提供財(cái)政稅收20多億元;鋼鐵企業(yè)整合完成之后,每噸鐵、鋼最少可以提高50元效益,有的甚至可以增加到100元,大概可以增收4-5億元。
延伸,這是最大的一篇文章。現(xiàn)在全市還有接近1000噸的鋼坯沒有延伸、沒有轉(zhuǎn)化,鋼坯要延伸到材、板材甚至更高檔的產(chǎn)品,延伸到硅鋼、冷軋板,潛力非常大。還可把材延伸到管,甚至搞一個(gè)開平剪切,簡單的加工就可以提升增加值,可以有幾十元到一百元增值空間。如果延伸到冷軋板和彩涂板,就有1000元的增值空間;延伸到管,有200多元的增值空間;把線材延伸到鋼絲繩、延伸到標(biāo)準(zhǔn)件,就有幾百元的增值空間。延伸這篇文章如果做好了,可以帶來一筆可觀的收入。據(jù)有關(guān)部門測算,目前規(guī)模以上企業(yè)的工業(yè)增加值只有150多個(gè)億,如果延伸這篇文章做得好,可實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值175.2億元,可以增加財(cái)稅收入26.4億元。就是說,我們不再擴(kuò)產(chǎn)能,仍有大的發(fā)展的空間,這一信心必須要堅(jiān)定。
循環(huán),鋼渣、水渣,包括剝巖土,都有文章可做。要采用新技術(shù),鼓勵(lì)企業(yè)通過循環(huán)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。遷安市有很多焦化廠,圍繞這些企業(yè),可以做好煤氣綜合利用這篇文章。
太平莊鄉(xiāng)和沙河驛鎮(zhèn)利用焦化企業(yè)引來了深加工的項(xiàng)目———玻璃加工,上的是low-e玻璃和超白玻璃,附加值很高,是平板玻璃的3-4倍,而且還可以延伸到太陽能板,產(chǎn)業(yè)空間非常大。如果把經(jīng)濟(jì)都循環(huán)起來,把潛力都挖掘出來,就可創(chuàng)增加值10億元,增加稅收近2億元。
提升,就是要搞好行業(yè)對標(biāo),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。企業(yè)要開展行業(yè)對標(biāo),從研發(fā)、生產(chǎn)到營銷各個(gè)環(huán)節(jié)都要和先進(jìn)水平進(jìn)行對標(biāo),爭取做到成本最低、排放最少、質(zhì)量最優(yōu)、效益最好。要瞄準(zhǔn)行業(yè)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)去找差距,對照差距制定技術(shù)路線圖。通過科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,降低鋼鐵成本,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的高端化。
拓展,這對我們來講是最難的也是最重要的,必須要走出固守鋼鐵產(chǎn)業(yè)的誤區(qū),打破路徑依賴,培育出新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)做好兩篇文章:一是內(nèi)扶。把現(xiàn)有的非鋼產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。比如,正元包裝集團(tuán)有品牌、有市場,而且在國際上、行業(yè)上都是領(lǐng)軍企業(yè),非常有可能作成銷售收入超百億元的大型企業(yè),關(guān)鍵就是要讓總部認(rèn)可遷安,要把基地轉(zhuǎn)移到遷安,把市場份額配置到遷安;還有葵花藥業(yè),是一個(gè)高成長型的企業(yè),發(fā)展速度非常快,也完全可以把它做大,給它政策,給它優(yōu)惠的服務(wù),擴(kuò)大投資,建成一個(gè)大藥廠。要通過內(nèi)扶,把內(nèi)生企業(yè)盡快發(fā)展起來。二是外引。要敢于招大商、大招商,瞄準(zhǔn)“中字號(hào)”和“國字號(hào)”的大企業(yè),敲門招商。只要精神一到,無事不成。現(xiàn)在每個(gè)大企業(yè),年年都有大項(xiàng)目、大投資,哪個(gè)地方環(huán)境好就上哪去。我們要把環(huán)境打造好,把功夫下到位,積極吸引外來的資金和項(xiàng)目。
通過這五篇文章,初步形成“三足鼎立、兩翼齊飛”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局。“三足鼎立”,是指加快發(fā)展精品鋼鐵、現(xiàn)代裝備制造和現(xiàn)代物流業(yè),使我市鋼鐵業(yè)鏈條延伸到機(jī)械制造領(lǐng)域和流通消費(fèi)領(lǐng)域。“兩翼齊飛”,是指加快培育以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)為核心的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)帶,以加工型制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)群。
2、大園區(qū)戰(zhàn)略。從園區(qū)經(jīng)濟(jì)的角度看,現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭,不再是某一個(gè)企業(yè)、某一個(gè)產(chǎn)業(yè)或者某一個(gè)優(yōu)勢的競爭,而是一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系的競爭,一個(gè)發(fā)展模式的競爭。這些天調(diào)研下來,我有一個(gè)強(qiáng)烈的感受,遷安在某些方面優(yōu)勢非常突出,也確確實(shí)實(shí)有一批好項(xiàng)目,但我們沒有形成一個(gè)集合優(yōu)勢,布局太分散。這種優(yōu)勢是點(diǎn)狀的、局部的、分散的,不經(jīng)過整合,不形成聚集,就不可能構(gòu)成真正的競爭力。惟一的路子,就是要實(shí)施大園區(qū)戰(zhàn)略,靠園區(qū)經(jīng)濟(jì)把要素整合,把優(yōu)勢聚合,打造一個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的巨大平臺(tái)和載體。遷安有這么大的經(jīng)濟(jì)總量,全國百強(qiáng),河北首強(qiáng),但是沒有一個(gè)園區(qū)進(jìn)入河北省30強(qiáng)。應(yīng)該說這是一個(gè)巨大的反差。差距就是空間、就是潛力、就是希望、也是方向。現(xiàn)在全市有四個(gè)園區(qū),加上曹妃甸劃給我們的臨港產(chǎn)業(yè)園,共有五大園區(qū)。這五大園區(qū),我們要重新規(guī)劃,重新定位,擴(kuò)區(qū)升位。定位在哪里,地位就在哪里,不敢定位,就沒有地位。省級園區(qū)如果沒有30平方公里的規(guī)模,在省里根本沒有位置。要經(jīng)過努力,力爭在短時(shí)間里擠進(jìn)河北省園區(qū)的30強(qiáng)行列。其他幾個(gè)園區(qū),都要按照10平方公里以上的規(guī)模進(jìn)行謀劃。如果不這樣定位,這個(gè)園區(qū)不叫園區(qū),它只是一個(gè)小的塊狀經(jīng)濟(jì)。另外我們要把五大園區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一體制,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資都要進(jìn)行整合。要根據(jù)項(xiàng)目的水平、規(guī)模、品牌、成長性等各個(gè)方面,制定科學(xué)的引資政策。要積極探索“飛地”政策。村村點(diǎn)火、戶戶冒煙,這是傳統(tǒng)的發(fā)展模式。我們不鼓勵(lì)每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)都去開發(fā)園區(qū),不鼓勵(lì)每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)都在本地上工業(yè)項(xiàng)目。上項(xiàng)目、大上項(xiàng)目,園區(qū)就是很好的承接平臺(tái),把現(xiàn)有的園區(qū)做大,利用好、整合好,就能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要解放思想,打破區(qū)域限制,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間要打破形成的區(qū)域壁壘,把項(xiàng)目全部放到園區(qū)去。對于特殊的項(xiàng)目,可以采取“一事一議”的辦法。
3、大城區(qū)戰(zhàn)略。按照世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,一個(gè)國家或地區(qū)人均生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元以上就進(jìn)入工業(yè)化的中后期,同時(shí)也進(jìn)入了城市化加速發(fā)展和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。遷安市人均gdp已超過了1萬美元,超過北京市的人均水平,已經(jīng)到了一個(gè)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期和城市化高速發(fā)展時(shí)期。過來我們提出的打造中等城市,這是一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚的大膽設(shè)想。這絕對不是遙遠(yuǎn)的夢想,應(yīng)該馬上把它變成現(xiàn)實(shí)。最近,唐山市召開了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的試點(diǎn)工作會(huì)議,這標(biāo)志著唐山市的城市化要快步提速。所以我們有一個(gè)想法,就是提出一個(gè)大城區(qū)的概念,把1208平方公里作為一個(gè)大城區(qū)來統(tǒng)籌謀劃,發(fā)揮工業(yè)化和城市化的“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用,用全域城市化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。原來的發(fā)展主要靠工業(yè)化這一個(gè)輪子來推動(dòng),現(xiàn)在,我們要進(jìn)入“雙輪驅(qū)動(dòng)”階段,靠城市化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的比重,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在大城區(qū)建設(shè)上,要推進(jìn)三個(gè)一體化。
一是推進(jìn)城區(qū)+郊區(qū)組團(tuán)一體化。要把中心城區(qū)周邊5公里范圍進(jìn)行農(nóng)村平改改造,把城市中心區(qū)和周圍的郊區(qū)、農(nóng)村社區(qū)組團(tuán),形成一體化。拆除城南區(qū)村莊和河西岸的村莊,迅速形成幾個(gè)高層建筑群,構(gòu)筑一條形態(tài)優(yōu)美的城市空間輪廓線,呈現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)代、時(shí)尚、動(dòng)感的中等城市景象。
二是推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)+中心村一體化。要利用好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)市的機(jī)遇,加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)置換,采取異地聯(lián)建、集中聯(lián)建等多種方式把中心村向鎮(zhèn)區(qū)集中。有條件的馬蘭莊鎮(zhèn)、蔡園鎮(zhèn)、沙河驛鎮(zhèn)、木廠口鎮(zhèn)、楊店子鎮(zhèn)、趙店子鎮(zhèn)要逐步實(shí)現(xiàn)全域城鎮(zhèn)化,有條件、工業(yè)發(fā)達(dá)的工業(yè)帶包括城市帶中間的這些鎮(zhèn)要逐步推行。要實(shí)事求是,量力而行,但是必須要有大氣魄。
三是推進(jìn)城區(qū)+鎮(zhèn)區(qū)一體化。要形成中心城區(qū)+中心鎮(zhèn)+農(nóng)村組團(tuán)互補(bǔ)共生、彈性聯(lián)接、相互聯(lián)系的全域城市化空間網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
4、大開放戰(zhàn)略。《大國崛起》里有這么一段話:“人類歷史每一個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折都源于多元文化的凝聚,凝聚的好,能創(chuàng)造一個(gè)偉大的開始”。我們要轉(zhuǎn)型,必須也要營造一種凝聚外來文化、吸引外部力量的開放氛圍,打開封閉之門,迎八方客商,聚天下之財(cái)。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,任何一個(gè)企業(yè)也不能在封閉的環(huán)境中生存,任何一個(gè)地區(qū)也不能單憑自身的力量而發(fā)展。合作共贏、借力發(fā)展,對遷安這座典型的資源型城市來講,更具有特殊的重要意義。我們的綜合實(shí)力位居全國百強(qiáng)、全省首強(qiáng),但開放度在唐山只排到第七位。應(yīng)該說,這與我們經(jīng)濟(jì)大市的地位極不相稱。一個(gè)開放程度不高的城市,不可能真正成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,不可能持續(xù)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。我們這方面還需要大做文章。
一要強(qiáng)化首鋼意識(shí)。過去首鋼在遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了不可替代的作用,沒有首鋼就沒有遷安的今天。今天,開放轉(zhuǎn)型仍然要依靠首鋼。近日,國務(wù)院、北京市政府批準(zhǔn)了首鋼總公司搬遷轉(zhuǎn)移的規(guī)劃方案,1-2年內(nèi)首鋼所有的二產(chǎn)企業(yè)將全部搬出石景山區(qū),這是一個(gè)重大的歷史機(jī)遇,不亞于與礦業(yè)公司的合作、遷鋼基地建設(shè),如果我們抓住了,把這些企業(yè)全部吸引到遷安來,對遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作用非同小可。首鋼是我們的一面招商旗幟,必須堅(jiān)定不移地貫徹“依托首鋼、服務(wù)首鋼、發(fā)展遷安”的戰(zhàn)略方針,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù),加強(qiáng)感情溝通、加強(qiáng)項(xiàng)目對接、加強(qiáng)工作互動(dòng),把首鋼服務(wù)好。所有在遷投資的企業(yè)家都是宣傳遷安、輸出遷安形象的載體,服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè),是最有效、最直接的招商方式,要通過來遷安投資企業(yè)的牽線搭橋、宣傳推介,吸引更多的大企業(yè)來遷投資。
二要強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)。“用腳投票”是經(jīng)濟(jì)學(xué)一個(gè)重要的理論,資本可以在全球自由流動(dòng),哪里環(huán)境好就往哪里去。現(xiàn)在各地競爭項(xiàng)目都很激烈,項(xiàng)目都是你爭我奪,上項(xiàng)目必須樹立搶先抓早的意識(shí),搶先一步是機(jī)遇,第一時(shí)間搶到信息、第一時(shí)間搶先上手,拉住了不放、來了就要留住,搶不到項(xiàng)目、留不住項(xiàng)目,項(xiàng)目被別人拉走,是一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)的失職和恥辱。這次調(diào)研,我很受感動(dòng),有幾個(gè)大項(xiàng)目來到遷安,都是我們從別人手里搶過來的,走了是恥辱,搶來了就是真本事。搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目,有很多經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,但是第一規(guī)律就是,領(lǐng)導(dǎo)包括主要領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為,親自跑項(xiàng)目。作為領(lǐng)導(dǎo)來講,你手里有資源別人沒有,你有權(quán)力別人沒有,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的特殊地位和權(quán)力,外商把你當(dāng)成地區(qū)的環(huán)境、地區(qū)的形象,通過你的態(tài)度、作風(fēng)、誠信、胸懷,外商可以看到一個(gè)地區(qū)的投資形象,所以地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)際上就是一個(gè)地區(qū)形象人格化的代表,就是這個(gè)地區(qū)的投資環(huán)境。在招商引資上,領(lǐng)導(dǎo)者必須要有大境界、大胸懷、大氣度。雙贏是合作的基礎(chǔ),任何一方單純的利己主義行為都會(huì)導(dǎo)致合作的失敗和破裂。好多事情我們先想到自己合適不合適,這不行,必須要站到對方的立場上去考慮一些問題,敢于讓利、敢于給政策,善于妥協(xié),有的時(shí)候只有妥協(xié)才能合作成功。要談成一個(gè)大項(xiàng)目,必須要有舍小利求大利、舍近利求遠(yuǎn)利的戰(zhàn)略思想。打造投資環(huán)境還有一點(diǎn)很重要,就是要努力在全社會(huì)營造一種“尊商、親商、安商、重商、富商”的商業(yè)文化,把“創(chuàng)業(yè)在遷安、發(fā)展零障礙”理念變成遷安上上下下、廣大人民群眾共同的價(jià)值觀和一致行動(dòng),那么我們的環(huán)境就確確實(shí)實(shí)、真正打造好了。
三要強(qiáng)化企業(yè)家意識(shí)。企業(yè)家是國家經(jīng)濟(jì)的脊梁和和平年代的民族英雄。遷安的企業(yè)家始終胸懷大局、志存高遠(yuǎn)、能謀大事、能干大事,他們是創(chuàng)造遷安奇跡和財(cái)富的英雄。我們?nèi)鐣?huì)都要樹立愛護(hù)企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)家的意識(shí),過去的資本積累和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展靠他們,今后轉(zhuǎn)型也要靠他們,他們對危機(jī)的感知比我們常人更敏感,對創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)比我們常人更深刻。最近,我也和一些企業(yè)家進(jìn)行了交流,從他們身上深刻地感受到一種危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新的愿望。他們一致認(rèn)為,現(xiàn)在不創(chuàng)新、不開辟新路已無路可走。這是轉(zhuǎn)型最重要的力量。要發(fā)揮好企業(yè)家這種積極性。這些企業(yè)家不僅僅是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂梁柱,也是自主創(chuàng)新的排頭兵,更是我們招商引資的主力軍。希望各位企業(yè)家積極行動(dòng)起來,在延伸自身產(chǎn)業(yè)鏈條的同時(shí),積極去招商引資,積極與上下游企業(yè)對接,爭取把上下游企業(yè)拉到遷安來投資。
5、大物流戰(zhàn)略。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)從微觀層面來講,可以降低企業(yè)物流成本,增強(qiáng)區(qū)域競爭力;從中觀層面來講,可以形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;從宏觀層面來講,可以增加就業(yè),促進(jìn)以城市為中心的區(qū)域市場的形成和發(fā)展。
從遷安來看,目前已經(jīng)具備發(fā)展大物流的五大要素。一是有物可流。據(jù)北京大學(xué)測算,預(yù)計(jì)到20xx年,遷安總物流吞吐量將達(dá)到14億噸,規(guī)模相當(dāng)龐大。僅此一項(xiàng),它的增加值將超過100多億元。而且物流業(yè)有拓展和擴(kuò)散的功能,會(huì)衍生出更多的發(fā)展空間,大量的服務(wù)業(yè)要圍繞物流業(yè)來展開,這是個(gè)不得了的產(chǎn)業(yè)。二是物流設(shè)施基礎(chǔ)非常好。公路、鐵路四通八達(dá),運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本形成,特別是通過大交通戰(zhàn)略的實(shí)施,交通網(wǎng)絡(luò)將更加完備。三是資金雄厚,民間資本達(dá)200多億元,引進(jìn)了像中鐵物流這樣的一批戰(zhàn)略投資者,資金不是問題。還可以開展金融倉和物資質(zhì)押等方式吸引更多的資金。四是人才支持。我們有區(qū)位優(yōu)勢,靠近京津地區(qū),不缺乏物流方面的專業(yè)人才。五是信息網(wǎng)絡(luò)。我們的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)先進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施基本具備。這些條件,是物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為此,可以把物流提到一個(gè)戰(zhàn)略層面來進(jìn)行考慮、進(jìn)行規(guī)劃,爭取在3-5年內(nèi)把遷安打造成北方最重要的鋼鐵物流基地。
這五大戰(zhàn)略涵蓋了遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,這是一個(gè)積極的、大膽的設(shè)想。沒有設(shè)想就沒有奇跡,物理學(xué)家嚴(yán)濟(jì)慈講過,要“敢于好高騖遠(yuǎn),大膽假設(shè);善于實(shí)事求是,小心求證”。這五大戰(zhàn)略提出來,供大家討論、供大家評判,集思廣益,沿著這一基本思路,進(jìn)行豐富和完善。
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全市三級干部大會(huì)上的精彩講話篇十三
四是擴(kuò)大對外開放,加大招商引資力度。要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放力度,對國家沒有明令禁止的,特別在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,要引進(jìn)更多的社會(huì)資本,進(jìn)入養(yǎng)老、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務(wù)業(yè)發(fā)展。要加大招商引資力度。各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)同志要努力成為本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行家里手,成為本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資的行家里手,要研究清、研究透該主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全國共有多少家、主要布局在什么地方、有沒有在中部設(shè)立生產(chǎn)基地的可能、有沒有在中部設(shè)立研發(fā)基地和銷售中心的可能,有重點(diǎn)地進(jìn)行一個(gè)一個(gè)拜訪,要發(fā)揮親情招商、以商招商等工作優(yōu)勢,引進(jìn)更多的項(xiàng)目在商丘布局。
(四)抓好民生改善,著力提高人民群眾生活水平。要把工作的立足點(diǎn)放在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)上,著力做好抓基層打基礎(chǔ)的工作,切切實(shí)實(shí)從打基礎(chǔ)著手,為利長遠(yuǎn)創(chuàng)造條件。
一是擴(kuò)大就業(yè)。改善民生,首先要擴(kuò)大就業(yè),增加人民群眾的收入。擴(kuò)大就業(yè)最根本的是發(fā)展經(jīng)濟(jì),特別是促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)對人民群眾的勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作。下半年,要深入實(shí)施全民技能振興工程,實(shí)施技能就業(yè)培訓(xùn)3.6萬人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.4億元,購買公益性崗位1800個(gè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)。
二是完善保障制度。要完善基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌,完善醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌,將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由280元提高到320元,進(jìn)一步完善保障制度。
三是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。加快城區(qū)8所中小學(xué)建設(shè)進(jìn)度,加快市一高新校區(qū)選址和供地,逐步解決城區(qū)教育大班額問題。在市中心商務(wù)區(qū),要統(tǒng)籌搞好小學(xué)、初中、高中學(xué)校布局選址工作。協(xié)調(diào)解決第一人民醫(yī)院發(fā)展用地問題;投資3000萬元,全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冬季取暖工程。
四是加快棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是國家支持的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是一項(xiàng)綜合性民生工程、民心工程。要加快古城棚戶區(qū)、道北舊城、工礦棚戶區(qū)和城中村改造工作。下半年要按照工作要求,爭取開工建設(shè)16個(gè)棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目,建設(shè)30900套住房,確保全市棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目全部開工建設(shè)。
五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市政府33次常務(wù)會(huì)議,研究了關(guān)于我市藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃。各縣(區(qū))、各單位要按照職責(zé)分工,抓好該行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施工作。要通過該行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,進(jìn)一步改善我市生態(tài)環(huán)境。今年下半年,要做好中心城區(qū)148個(gè)10蒸噸以下鍋爐的改造和拆遷工作。對施工渣土車、垃圾清運(yùn)車要采取封閉運(yùn)行管理,防止沿途拋灑。要加快污水處理廠建設(shè)工作,睢陽區(qū)、虞城縣、寧陵縣等3縣(區(qū))的污水廠,要建成投入使用,形成治污能力。同時(shí),中心城區(qū)新規(guī)劃的4座污水處理廠,要開工建設(shè),爭取早日投入使用。要加大城市管理力度,深入開展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點(diǎn)的城市管理工作,為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
尊敬的銳平部長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,鄧濤同志宣讀了省委關(guān)于遂寧市委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定,銳平部長代表省委作了重要講話。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定,衷心感謝省委對遂寧市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作的關(guān)心。
自20xx年9月組織上任命我到遂寧工作以來,我已和同志們朝夕相處了3年零9個(gè)月。3年多接近4年的時(shí)間不算長,在遂寧的發(fā)展史上也只是彈指一揮間,但對我個(gè)人來講卻是一段寶貴的工作履歷和人生經(jīng)歷。3年多來,我始終牢記省委的重托,時(shí)刻銘記肩負(fù)的重任和全市人民的期盼,用心用力、盡職履責(zé),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好中央和省委、省政府的部署,努力推動(dòng)遂寧各項(xiàng)工作走在全省前列。3年多來,我與市級領(lǐng)導(dǎo)班子一道,帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的總體取向,深入實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、‘三化’聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略和“六大興市計(jì)劃”,致力于建設(shè)大而美富而強(qiáng)優(yōu)而雅的新遂寧。3年多來,我們共同見證了遂寧的發(fā)展變化,見證了電子信息、天然氣、機(jī)械裝備、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,見證了高速路網(wǎng)、鐵路樞紐、機(jī)場遷建等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,也見證了生態(tài)山水城、現(xiàn)代花園城、觀音文化城的加快建設(shè),見證了省十二運(yùn)會(huì)、綠色經(jīng)濟(jì)遂寧會(huì)議、物博會(huì)等重大活動(dòng)的成功舉辦,以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展……這些成績的取得,得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和遂寧歷屆市委、市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的悉心指導(dǎo)和各駐遂單位的大力支持,得益于市級領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠合作和各級干部的創(chuàng)造性工作,更得益于全市人民的共同努力奮斗。
隨著今天會(huì)議的召開,我就將離開遂寧了。此時(shí)此刻,這3年多來在遂寧工作和生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,浮現(xiàn)眼前,令我百感交集,匯集起來就是一個(gè)詞——感謝。衷心感謝黨組織多年來的關(guān)懷與培養(yǎng)。30多年前,我從一個(gè)城市規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生步入社會(huì),一步一步從基層的普通一員走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。這一路走來,是組織教育了我、培養(yǎng)了我。因此,我時(shí)刻提醒自己,作為一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,到什么地方工作,在一個(gè)地方工作多久,完全取決于組織安排需要。因此,當(dāng)省委安排我到遂寧來工作時(shí),我非常珍惜回報(bào)組織厚愛、造福一方百姓的難得機(jī)會(huì),竭盡所能為推動(dòng)遂寧跨越發(fā)展努力工作。在遂寧工作期間,省委、省政府對我個(gè)人的工作以及遂寧的發(fā)展給予了深切關(guān)懷。特別是這幾年東明書記多次來遂寧視察調(diào)研,今年尹力省長上任不久就蒞遂指導(dǎo)工作,為我們厘清思路、指明方向,更幫助我們解決了許多實(shí)際困難和問題。對于這份關(guān)懷與厚愛,我心懷感激并將永遠(yuǎn)銘記。
衷心感謝遂寧各級干部的幫助與支持。3年多以前,當(dāng)我踏上遂寧這片熱土?xí)r,包括在座各位的遂寧干部都熱情地接納了我。3年多來,我們風(fēng)雨兼程、同甘共苦、榮辱與共,結(jié)下了深厚的同志情、戰(zhàn)友情。在這期間,市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾套班子的成員始終肝膽相照、鼎力相助,共同謀發(fā)展、促跨越,每一項(xiàng)決策中都凝聚了集體的智慧。各縣(區(qū))、園區(qū)、市直各部門的同志始終服從大局、守土盡責(zé),勇于擔(dān)責(zé)任、抓落實(shí),每一項(xiàng)工作中都傾注了大家的心血。還有長期以來始終關(guān)心關(guān)注遂寧發(fā)展的各位老同志、老領(lǐng)導(dǎo),總能在需要的時(shí)候給予我鼓勵(lì)支持和點(diǎn)撥提醒。這些都為遂寧的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境,也為我干好工作提供了動(dòng)力源泉。借此機(jī)會(huì),我真誠地向各位表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
衷心感謝遂寧廣大人民的理解與信任。3年多來,我走遍了全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),走進(jìn)了廣大的企業(yè)車間和項(xiàng)目現(xiàn)場,實(shí)實(shí)在在地感受了遂寧人民敢想敢干、敢為人先的闖勁,感受了他們吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的精神。特別是面對持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)形勢,他們都保持了專注發(fā)展的定力和信心;面對發(fā)展中暫時(shí)遇到的困難,他們都給予了充分的理解和支持;面對個(gè)人利益與公共利益的沖突,他們都能夠正確地辨別和取舍;面對“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的號(hào)召,他們都能夠積極地響應(yīng)和踐行。正是因?yàn)橛辛诉@樣的人民群眾,市委、市政府的一系列政策措施才能得到貫徹落實(shí),我個(gè)人關(guān)于改革發(fā)展的一些設(shè)想和打算才能得到順利實(shí)現(xiàn)。我為這樣的遂寧人民感到驕傲和自豪。
除了感謝以外,我也要向大家說一聲抱歉。在這3年多時(shí)間里,我雖然做了一些自己職責(zé)所系、力所能及的工作,但對照省委、省政府的要求和全市人民的期盼,還有不小的差距。特別是由于在遂寧工作的時(shí)間較短,更由于自身能力和水平的局限,仍有一些工作還沒有做好,一些事情還沒有做完,留下了一些不足和遺憾。比如,在推動(dòng)發(fā)展上,目前遂寧經(jīng)濟(jì)總量尚未邁上千億臺(tái)階,一些重大項(xiàng)目還沒真正落地,城鄉(xiāng)居民收入還有待提高。在具體工作中,出于對工作質(zhì)效的考慮,對一些同志批評過于嚴(yán)厲,要求過于急迫,讓有些同志受了委屈,也傷害了一些同志的個(gè)人感情。今天也借此機(jī)會(huì),向大家表示深深的歉意!
省委決定由趙世勇同志接任遂寧市委書記,我認(rèn)為是非常合適的,我完全擁護(hù),并向世勇同志表示熱烈的祝賀!剛才,銳平部長在講話中對世勇同志作了全面、客觀、準(zhǔn)確的評價(jià),我都完全贊同。我感到,世勇同志有這么幾點(diǎn),一是,講黨性守紀(jì)律,政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主,公道正派、清正廉潔,深受廣大干部群眾好評。二是,勤學(xué)習(xí)善思考,知識(shí)面廣、視野開闊、思想前瞻,具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略思維和政治決斷能力。三是,重責(zé)任敢擔(dān)當(dāng),崇尚實(shí)干,善抓落實(shí)駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力很強(qiáng)。特別是世勇同志到遂寧任市長以來,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,主動(dòng)創(chuàng)新作為,在穩(wěn)定工業(yè)投資、加快項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面做了大量卓有成效的工作,開創(chuàng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。在此,我也希望大家像過去支持我一樣,全力以赴支持世勇同志的工作,支持市委的工作。進(jìn)入新時(shí)期,我們共同繪就的發(fā)展藍(lán)圖,制定的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施路徑,是集體智慧的結(jié)晶,隨著發(fā)展的演進(jìn)和形勢的變化,希望你們在堅(jiān)持和延續(xù)中,不斷豐富和完善。我堅(jiān)信,有省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以世勇同志為班長的新一屆遂寧市委,一定能繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,不斷推動(dòng)遂寧發(fā)展新跨越,譜寫遂寧發(fā)展新篇章!
這里,我特別想說的是,無論我走到哪里,無論在什么崗位上,我都永遠(yuǎn)熱愛遂寧,永遠(yuǎn)關(guān)注遂寧,永遠(yuǎn)支持遂寧!最后,衷心祝愿遂寧的明天更加美好,遂寧人民的生活更加幸福!
謝謝大家!
省委決定我到景德鎮(zhèn)工作,我深感責(zé)任重大,感謝組織信任,堅(jiān)決服從安排。
紹林部長代表省委作了重要講話,我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
昌林同志由景德鎮(zhèn)市委書記榮升省政府副省長,這是組織上對昌林同志個(gè)人的充分肯定,也是對景德鎮(zhèn)工作的充分肯定。昌林同志剛才發(fā)表了重要講話,情真意切、充滿期待。昌林同志經(jīng)驗(yàn)豐富、視野開闊、思路清晰、作風(fēng)扎實(shí),為我們樹立了榜樣,為景德鎮(zhèn)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。我們衷心感謝昌林同志!祝福昌林同志!也懇請昌林同志一如既往地關(guān)心景德鎮(zhèn),支持景德鎮(zhèn)!
景德鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)、世界瓷都,歷史悠久、文化厚重;景德鎮(zhèn)人民勤勞智慧、寬厚包容、淳樸善良、重情重義。近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在昌林同志、贛輝同志的帶領(lǐng)下,景德鎮(zhèn)工作實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展、景德鎮(zhèn)事業(yè)開創(chuàng)了新的局面。能到景德鎮(zhèn)工作,我非常高興;能成為景德鎮(zhèn)一員,我深感榮幸。我一定牢記使命,不負(fù)重托,盡職盡責(zé),始終堅(jiān)持對黨忠誠,保持政治上的清醒堅(jiān)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神,堅(jiān)決與以同志為的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署;始終堅(jiān)持勤政實(shí)干,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)研,盡快熟悉情況,盡快進(jìn)入角色,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建,與贛輝同志和其他班子成員一道,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,努力把景德鎮(zhèn)的事情辦好;始終堅(jiān)持廉潔自律,全面履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,著力營造良好的從政環(huán)境。
在這里,我向大家表個(gè)態(tài):一是要求別人做到的,自己首先做到;二是要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做;三是凡是有人打著我的牌子辦私事、謀私利,請大家一律不要理、一律不準(zhǔn)辦。歡迎大家監(jiān)督。
當(dāng)前,景德鎮(zhèn)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,有好的機(jī)遇、好的基礎(chǔ)和好的勢頭。省委、省政府寄予厚望,全市人民充滿期待,我們一定要保持工作的連續(xù)性,穩(wěn)定性和開拓性,我們一定要真抓實(shí)干、合心合力、共識(shí)共為,我們一定要橫下一條心、提振精氣神、奮力干事業(yè)。
具體工作中,我認(rèn)為重點(diǎn)要把握好四條:
第一,發(fā)展是最急的任務(wù)。發(fā)展不足是我們面臨的最大壓力,加快發(fā)展是我們最緊迫的任務(wù)。不加快發(fā)展,就會(huì)在經(jīng)濟(jì)下行中滑坡;不加快發(fā)展,就會(huì)在區(qū)域競爭中出局;不加快發(fā)展,就會(huì)在全面小康中掉隊(duì);不加快發(fā)展,就無法實(shí)現(xiàn)“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設(shè)生態(tài)之城”的瓷都夢。我們必須堅(jiān)持以省委“十六字”方針為指引,以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感,在強(qiáng)衛(wèi)同志提出的“形、實(shí)、魂”三個(gè)字上下工夫,保護(hù)、放大、用好“世界瓷都”這個(gè)品牌,把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力,做美城市形象,做活文化靈魂。
第二,民生是最終的追求。老百姓對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從群眾的真情實(shí)感出發(fā),從群眾反映的問題入手,從百姓身邊的具體事情做起,既考慮為群眾做什么,又考慮群眾需要我們做什么;既關(guān)心群眾的現(xiàn)實(shí)利益,又關(guān)注群眾的切身感受;既注重群體的普惠民生,又關(guān)心個(gè)體的特殊困難,真心實(shí)意為全市人民謀福祉,不斷提高老百姓的幸福感和獲得感。
第三,觀念是最大的財(cái)富。封閉是安逸的“溫床”,安逸是發(fā)展的“枷鎖”。當(dāng)今時(shí)代是開放的時(shí)代,現(xiàn)代社會(huì)是共贏的社會(huì),固步自封、小成即滿,就無法實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、趕超進(jìn)位。景德鎮(zhèn)是一座享譽(yù)世界的名城,是一個(gè)令人向往的地方,特別需要我們用未來思考今天、以戰(zhàn)略構(gòu)筑優(yōu)勢,樹立海納百川、開明開放的觀念,弘揚(yáng)永不自滿、不甘落后的精神,在解放思想中搶抓機(jī)遇,在更新觀念中加快發(fā)展,在擴(kuò)大開放中實(shí)現(xiàn)趕超。
第四,做事是最好的作風(fēng)。做事是為政的本分。做不做事,既是干部能力的體現(xiàn),更是干部作風(fēng)的檢驗(yàn)。做事就要共識(shí)共為,團(tuán)結(jié)是最好的做事環(huán)境,團(tuán)結(jié)需要有胸懷,團(tuán)結(jié)需要講規(guī)矩,成功的團(tuán)隊(duì)沒有失敗者,失敗的團(tuán)隊(duì)沒有成功者;做事就要求真務(wù)實(shí),搞好一個(gè)地方的工作,必須把心思放在謀事上,把精力用在做事上,做真事,真做事,做好當(dāng)務(wù)之急的事,做好群眾期盼的事,做好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事;做事就要敢于擔(dān)當(dāng),只有知責(zé)愿擔(dān)當(dāng)、遇事能擔(dān)當(dāng)、碰難敢擔(dān)當(dāng),才能做成事、成大事。
今年只剩下四個(gè)多月,時(shí)間緊,任務(wù)重。希望大家按照既定的目標(biāo)、既定的分工、既定的要求,分兵把口,各負(fù)其責(zé),抓好工作落實(shí),全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有歷屆市委、政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有市四套班子的齊心協(xié)力,有全市廣大干部群眾的共同奮斗,景德鎮(zhèn)的明天一定會(huì)更加美好。謝謝大家!
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全市三級干部大會(huì)上的精彩講話篇十四
同志們:
剛才,××代表市委宣讀了關(guān)于××××兩位同志職務(wù)任免的決定,××××分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,新任劉莊鎮(zhèn)黨委書記××與市委簽訂了《科學(xué)發(fā)展責(zé)任承諾書》,就劉莊鎮(zhèn)今后年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),向市委、向劉莊鎮(zhèn)廣大干群作出了鄭重的承諾。可以說,這次劉莊鎮(zhèn)黨委書記的產(chǎn)生,是我市實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選的又一成功實(shí)踐。我相信,在新的領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下、經(jīng)過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力,劉莊鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)一定會(huì)取得新的長足發(fā)展。借此機(jī)會(huì),我講四個(gè)方面的問題:
一、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選的重要意義。
今年以來,市委根據(jù)中央頒布的《干部選拔任用工作條例》、《深化干部人事制度改革綱要》等有關(guān)文件精神和上級的要求,進(jìn)一步解放思想,加大改革力度,拿出了劉莊鎮(zhèn)黨委書記等一些較為重要的科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,面向全市公推公選,這是深化干部人事制度改革的重要舉措,是選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的新嘗試和新探索,目的就是在更大的范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)人才,讓更多的干部群眾來評判人才,在競爭中選拔人才,把最優(yōu)秀的人才選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,為強(qiáng)市富民、跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“三先”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
首先,公推公選有利于營造良好的選人風(fēng)氣,進(jìn)一步樹立正確的用人導(dǎo)向。公推公選旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的干部路線和用人標(biāo)準(zhǔn),放開視野選賢舉能,給想干事、能干事、干成事的人以一顯身手的機(jī)會(huì)和舞臺(tái),必將極大地激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,在堅(jiān)持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)上樹立良好的導(dǎo)向。公推公選把堅(jiān)持群眾公認(rèn)作為最重要的選任依據(jù),把公平競爭作為最主要的選任方式,把民主的機(jī)制、競爭的機(jī)制貫穿于全過程,是干部選拔任用方式的重要突破,必將有力地推動(dòng)干部人事制度改革的深化,在改進(jìn)干部選任方式上樹立良好的導(dǎo)向。公推公選堅(jiān)持組織考核和舉賢薦能相結(jié)合,把對干部的評判權(quán)、選擇權(quán)更多地交給基層干部和群眾,必將更好地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí),真正把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,始終做到情為民系、權(quán)為民用、利為民謀,在堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民上樹立良好的導(dǎo)向。
其次,公推公選有利于建立健全干部選拔任用工作的科學(xué)機(jī)制,進(jìn)一步深化干部人事制度改革。公推公選既擴(kuò)大了推選者的范圍,又?jǐn)U大了被推選者的范圍,使群眾滿意的干部能夠有展現(xiàn)自己才能的機(jī)會(huì)。這次劉莊鎮(zhèn)黨委書記公推公選過程中,報(bào)名參加競選的達(dá)人,首次公開推薦時(shí),全市正科級領(lǐng)導(dǎo)干部及部分市以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先進(jìn)模范人物代表等共人參加了推薦大會(huì)。這種做法的實(shí)質(zhì),就是堅(jiān)持以公開、公平、公正來克服“由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”的弊端,以注重實(shí)績、鼓勵(lì)競爭來調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,以民心擁護(hù)、民意公認(rèn)來引導(dǎo)干部用權(quán)為民,使所有符合條件的干部都有同等的機(jī)會(huì)參與競爭,讓黨員、群眾廣泛參加到干部的選拔任用中來,在形成優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制上邁出了重要一步。
第三,公推公選有利于擴(kuò)大干部工作中的民主,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是黨的十六大提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。公推公選就是在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事的前提下,以擴(kuò)大民主為基本方向,以充分落實(shí)黨員、群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為主要內(nèi)容,力求最大限度地調(diào)動(dòng)黨員、干部的參與熱情。其意義不僅在于干部選拔中民主程度的進(jìn)一步擴(kuò)大,還充分反映了廣大基層干部群眾對政治生活的有序的民主參與,可以使大家普遍受到一次干部人事制度改革氛圍的強(qiáng)烈熏陶,受到一次生動(dòng)而深刻的民主政治教育,是社會(huì)主義政治文明不斷進(jìn)步的具體體現(xiàn)。
二、劉莊鎮(zhèn)黨委書記公推公選的基本情況。
劉莊鎮(zhèn)黨委書記公推公選工作,自月日市委常委會(huì)研究決定,至今天為止,歷時(shí)周,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各方面努力和共同配合,取得了圓滿成功。概括起來,主要有以下特點(diǎn):
(一)高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)工作堅(jiān)強(qiáng)有力。
(二)廣泛動(dòng)員,推薦報(bào)名工作進(jìn)展順利。
月日,公推公選方案經(jīng)市委常委會(huì)研究通過后,市委組織部迅速通過新聞媒體和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),公開發(fā)布了《大豐市公推公選劉莊鎮(zhèn)黨委書記簡章》,向全社會(huì)公布了公推公選的對象范圍、基本條件、程序步驟等。要求全市所有符合條件的干部要積極報(bào)名,主動(dòng)接受廣大干部群眾的評判和組織的挑選。全市組織推薦和個(gè)人自薦報(bào)名的共人,經(jīng)資格審查,名同志符合條件。
三精心運(yùn)作,具體推進(jìn)實(shí)施規(guī)范有序。
整個(gè)公推公選的具體推進(jìn)實(shí)施工作,特別是公開推薦、四套班子差額推薦、駐點(diǎn)調(diào)研、常委會(huì)差額提名、全委會(huì)差額票決等關(guān)鍵的程序步驟,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),嚴(yán)格按簡章規(guī)定的程序步驟,精心運(yùn)作,規(guī)范有序。
一是公開推薦。月日下午,召開了全市民主推薦大會(huì),市四套班子領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)、市直各部門黨政正職,部分市以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先進(jìn)模范人物代表等共人參加了會(huì)議,對符合條件的名同志進(jìn)行了公開推薦。根據(jù)得票和個(gè)人自薦報(bào)名情況,領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定了規(guī)劃建設(shè)局黨委副書記、副局長仇宏偉,計(jì)生委副主任馮曉晴,劉莊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李東前,西團(tuán)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長羅強(qiáng),三龍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長施德明,大橋鎮(zhèn)黨委副書記夏文錦等名同志作為候選人,提市交四套班子領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議差額推薦。
二是四套班子領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議差額推薦。月日下午,召開了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,市四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)和法院院長、檢察院檢察長、公安局局長以及其他科級領(lǐng)導(dǎo)崗位上的副處級干部共人出席了會(huì)議,對名候選人進(jìn)行了差額推薦。根據(jù)得票情況,仇宏偉、李東前、羅強(qiáng)、施德明等名同志被確定為下一階段駐點(diǎn)調(diào)研、組織考察人選。
三是駐點(diǎn)調(diào)研。月日―日,市委組織部蔣紅萍副部長帶隊(duì),紀(jì)委、組織部各派名工作人員,與名候選人一同赴劉莊鎮(zhèn)進(jìn)行了為期天的半封閉式的駐點(diǎn)調(diào)研,調(diào)研期間,召開了鎮(zhèn)基本情況通報(bào)會(huì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)、老干部和黨代表、人大代表等個(gè)專題座談會(huì),座談了解人次,同時(shí),還集體走訪了部分村組、農(nóng)戶和重點(diǎn)企事業(yè)單位。調(diào)研結(jié)束后,名候選人分別形成了競職演講報(bào)告。
四是市委常委會(huì)差額提名。月日上午,市委召開常委會(huì),所有市委委員列席。名候選人分別在會(huì)上進(jìn)行了分鐘的競職演講。演講結(jié)束后,市委組織部向常委會(huì)匯報(bào)了名候選人的考察情況,與會(huì)常委進(jìn)行了充分的討論和審議,然后根據(jù)競職人員演講情況、本網(wǎng)平時(shí)掌握了解的情況和組織考察情況,進(jìn)行了差額推薦。根據(jù)投票表決情況,仇宏偉、李東前名同志作為劉莊鎮(zhèn)黨委書記提名候選人,提交市委全委會(huì)差額票決。
五是市委全委會(huì)差額票決。月日上午,常委會(huì)結(jié)束后,市委召開全委會(huì),市委組織部匯報(bào)了名候選人的考察情況,與會(huì)市委委員根據(jù)候選人的競職演講情況、平時(shí)掌握了解的情況和組織考察情況,對名候選人進(jìn)行差額投票表決。根據(jù)得票情況,全委會(huì)決定李東前同志任劉莊鎮(zhèn)黨委書記。會(huì)后,按程序上報(bào)鹽城市委組織部過堂后,進(jìn)行了為期一周的任前公示,公示期間沒有收到不良反映。
四綜合分析,考核考察工作客觀公正。
駐點(diǎn)調(diào)研期間,市委組織部組成了由名同志參加的考察組,對名候選人進(jìn)行了全面的考察。為全面準(zhǔn)確地掌握了解考察對象的基本情況,客觀公正地評價(jià)考察對象的綜合素質(zhì),市委組織部分別從德、能、勤、績、廉以及總體評價(jià)等個(gè)方面,細(xì)化考察標(biāo)準(zhǔn)、量化評價(jià)分值,并合理設(shè)置比分權(quán)重,對民主測評和征求意見結(jié)果,按各分項(xiàng)的得票率實(shí)行了百分制量化積分。考察組廣泛聽取了各方面的意見,全面了解了考察對象的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績、廉潔自律和群眾公認(rèn)程度。根據(jù)考察了解的情況,結(jié)合量化積分,在綜合分析的基礎(chǔ)上,公推公選領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,分別對名候選人作出了較為客觀公正的考察評價(jià)意見。
三、李東前、錢江的基本情況。
近年來,劉莊鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,結(jié)合劉莊的實(shí)際,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得了比較明顯的成效,特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)、財(cái)政收入、工業(yè)技改擴(kuò)能、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面取得了較好的成績。市委認(rèn)為,劉莊鎮(zhèn)的工作是富有成效的。成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹上級部署的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大干群齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果,是劉莊鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和鎮(zhèn)三套班子全體同志共同努力的結(jié)果,也是與同志的辛勤工作分不開的。同志在劉莊的工作是卓有成效的。現(xiàn)因工作需要,同志不再擔(dān)任劉莊鎮(zhèn)黨委書記、人大主席職務(wù),調(diào)任市民政局黨委書記。
經(jīng)過公推公選,同志被任命為劉莊鎮(zhèn)黨委書記。對同志,大家都很熟悉,該同志年月從江蘇農(nóng)學(xué)院農(nóng)學(xué)系畢業(yè)后,先后在沈灶鎮(zhèn)政府、市政府辦公室工作,年月任市政府辦公室副主任,年月任劉莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。調(diào)劉莊工作年多來,為劉莊鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做了大量富有成效的工作。李東前同志學(xué)歷層次較高,思維比較敏捷,有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)水平;講究工作方法,工作思路清晰,能突出項(xiàng)目推進(jìn)和財(cái)政稅收等重點(diǎn)工作,推進(jìn)工作的措施扎實(shí)有力;為人坦誠正派,對基層同志既嚴(yán)格要求,又關(guān)心愛護(hù),相容性較好,現(xiàn)已為劉莊人民所接受。
于劉莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長人選問題,市委從加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)干部交流和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的大局出發(fā),統(tǒng)籌考慮,慎重研究,決定調(diào)裕華鎮(zhèn)鎮(zhèn)長錢江任劉莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
在裕華配合黨委書記蔡?hào)|同志,為裕華鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展付出了辛勤的勞動(dòng),作出了積極的貢獻(xiàn)。
市委認(rèn)為,兩位同志作為劉莊鎮(zhèn)黨政正職人選是合適的。希望兩位同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,謙虛謹(jǐn)慎,扎實(shí)工作,嚴(yán)于律己,廉潔奉公,盡快進(jìn)入新的角色,從劉莊的實(shí)際出發(fā),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,全面推進(jìn)劉莊經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
四、對新的領(lǐng)導(dǎo)班子和劉莊鎮(zhèn)今后工作的幾點(diǎn)要求。
劉莊鎮(zhèn)新的領(lǐng)導(dǎo)班子從今天起已經(jīng)產(chǎn)生,為確保領(lǐng)導(dǎo)班子的順利交接和平穩(wěn)過渡,維護(hù)全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,市委對新的領(lǐng)導(dǎo)班子和劉莊鎮(zhèn)今后的工作提出以下幾點(diǎn)要求:
一要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝聚劉莊加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就是勝利。在團(tuán)結(jié)的氛圍中,才能聚精會(huì)神地干事業(yè);在團(tuán)結(jié)的旗幟下,才能凝聚起萬眾一心的力量。“道相同則心相知,心相知?jiǎng)t力相合”,希望新書記、新鎮(zhèn)長兩個(gè)“一把手”要黨政同心,默契配合,以大局為重,以發(fā)展為重,帶頭增進(jìn)團(tuán)結(jié)。班子成員之間,要珍惜合作共事的機(jī)會(huì),平時(shí)多交換意見,對人要寬容、大度,大事講原則,小事講風(fēng)格,做到相互支持不爭權(quán),相互信任不懷疑,相互尊重不刁難,相互諒解不賭氣,相互關(guān)心不冷淡,相互補(bǔ)充不拆臺(tái),相互配合不推諉,相互通氣不封閉,共同把班子團(tuán)結(jié)維護(hù)好,以萬眾一心的強(qiáng)大合力,肩負(fù)起加快劉莊發(fā)展的重大責(zé)任。
二要堅(jiān)持以工興鎮(zhèn),落實(shí)劉莊加快發(fā)展的關(guān)鍵舉措。堅(jiān)持以工興鎮(zhèn)是劉莊加快發(fā)展的必由之路。希望劉莊鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)清形勢、把握關(guān)鍵,堅(jiān)定不移地把以工興鎮(zhèn)作為加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展的第一方略。劉莊鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)較好,擁有大大小小的企業(yè)多家,但為什么劉莊鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)給人的感覺仍然是規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)、層次不高?關(guān)鍵是劉莊鎮(zhèn)的企業(yè)普遍存在著“小”、“弱”、“平”的問題。針對劉莊鎮(zhèn)的自身實(shí)際,結(jié)合落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,我認(rèn)為,加快劉莊鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要特別注重兩個(gè)方面的問題。一是要不斷提高招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)的層次。在當(dāng)前國家加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的情況下,我們一定要繼續(xù)堅(jiān)定主攻招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)的信心,調(diào)整策略不調(diào)減力度,堅(jiān)持把科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目,特別是外資項(xiàng)目放在突出位置來抓,真正在項(xiàng)目推進(jìn)上取得大的突破,以項(xiàng)目大推進(jìn)促進(jìn)工業(yè)大發(fā)展。二是要不斷加大規(guī)模企業(yè)培植力度。培植規(guī)模企業(yè),是劉莊鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在。而在當(dāng)前形勢下,走開放式重組之路又是劉莊鎮(zhèn)培植規(guī)模企業(yè)的`希望所在。劉莊鎮(zhèn)黨委和政府一定要把推動(dòng)企業(yè)的重組聯(lián)合作為培植規(guī)模企業(yè)的重中之重來抓,特別是五件宛廠、天生公司等現(xiàn)有規(guī)模企業(yè),要解放思想、搶抓機(jī)遇,積極尋求重組,果斷掛大靠強(qiáng),從而推動(dòng)劉莊工業(yè)經(jīng)濟(jì)登上一個(gè)新的臺(tái)階,努力把劉莊鎮(zhèn)打造成工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
三要放大區(qū)位優(yōu)勢,釋放劉莊加快發(fā)展的巨大潛力。劉莊在大豐的地緣優(yōu)勢十分明顯,三縣交界,是文明古老的集鎮(zhèn),省重點(diǎn)中心鎮(zhèn),國道、通榆運(yùn)河、新長鐵路穿境而過,發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)的條件得天獨(dú)厚。新的班子一定要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,打好劉莊區(qū)位優(yōu)勢這張牌,把加快發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)作為加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展的一個(gè)重要舉措來抓。要把發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)作為發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的突破口,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng),鼓勵(lì)各類資本、各方能人放手發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè),尤其是要依托火車站、鹽通高速、國道、通榆河等交通網(wǎng)絡(luò),大力興辦建筑材料、糧食棉花、生產(chǎn)資料、畜禽、蔬菜等各類專業(yè)特色市場,把劉莊鎮(zhèn)建設(shè)成我市的物流中心之一,把三產(chǎn)物流業(yè)發(fā)展成劉莊鎮(zhèn)的特色富民產(chǎn)業(yè)。
四要狠抓集鎮(zhèn)建設(shè),提升劉莊加快發(fā)展的整體水平。劉莊鎮(zhèn)是我市的“西大門”,集鎮(zhèn)建設(shè)得好不好不僅事關(guān)劉莊鎮(zhèn)自身的發(fā)展,而且事關(guān)我們大豐的對外形象。因此,劉莊鎮(zhèn)黨委、政府一定要高度重視抓好集鎮(zhèn)建設(shè)。要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,按照全國重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的建設(shè)要求,跳出就集鎮(zhèn)規(guī)劃集鎮(zhèn)的圈子,把劉莊鎮(zhèn)作為將來市區(qū)的組成部分來規(guī)劃建設(shè),提高規(guī)劃的前瞻性和超前性。要堅(jiān)持高品味建設(shè),按照全市“西大門”的要求來設(shè)計(jì)建筑、景點(diǎn)和配套設(shè)施,提高品味、形成特色,積極創(chuàng)建江蘇省新型小城鎮(zhèn)。要堅(jiān)持市場化運(yùn)作,結(jié)合三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加大集鎮(zhèn)建設(shè)招商引資力度,充分吸引各類資金投入集鎮(zhèn)建設(shè),走集鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互依存、相互促進(jìn)的良性發(fā)展道路,努力把劉莊鎮(zhèn)建設(shè)得更好、更美、更具時(shí)代性和代表性。
五要建好領(lǐng)導(dǎo)班子,夯實(shí)劉莊加快發(fā)展的根本保證。不斷加強(qiáng)班子自身建設(shè),是保證劉莊加快發(fā)展的根本所在。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。注重深入研究科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,提高把握政策的水平;深入研究當(dāng)前宏觀發(fā)展形勢,提高搶抓機(jī)遇的水平;深入研究新形勢下項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資等重點(diǎn)工作的新對策,提高組織經(jīng)濟(jì)工作的水平;深入研究劉莊經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問題,提高突破難點(diǎn)問題的水平,不斷適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)劉莊加快發(fā)展的需要。要執(zhí)政為民。牢固樹立正確的政績觀,堅(jiān)決把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好劉莊廣大群眾的根本利益放在第一位,切實(shí)研究解決好群眾生產(chǎn)生活中的突出問題,更好地帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,建設(shè)全面小康社會(huì),做到為官一任,造福一方。要求真務(wù)實(shí)。做到埋頭苦干,狠抓落實(shí),比學(xué)趕超,爭先進(jìn)位,以實(shí)實(shí)在在的舉措創(chuàng)造令人信服的業(yè)績,以超常的工作效率謀求超常的發(fā)展速度,力爭劉莊的發(fā)展位次不斷前移、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)、人民群眾不斷富裕。要廉潔從政。黨委書記要切實(shí)肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任,敢抓敢管,真抓真管,確保班子的清正廉潔;班子成員也要嚴(yán)格自律,加強(qiáng)修養(yǎng),筑牢防腐拒變防線,努力把劉莊鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成與時(shí)俱進(jìn)、一心為民、真抓實(shí)干、清正廉潔,市委、市政府放心,人民群眾稱心的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗集體。
同志們,進(jìn)一步加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展的重任歷史地落到了新的領(lǐng)導(dǎo)班子的肩上。市委希望劉莊鎮(zhèn)的廣大干部群眾,進(jìn)一步解放思想、凝心聚力,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取,不斷加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展步伐,為全市圍繞“兩個(gè)率先”,實(shí)現(xiàn)“三先”目標(biāo),在鹽城乃至蘇北首家全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市三級干部大會(huì)上的精彩講話篇十五
馬克思主義政黨執(zhí)政以后,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確地看待和行使人民賦予的權(quán)力,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,既是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須長期經(jīng)受的根本性考驗(yàn),也是一個(gè)關(guān)系社會(huì)主義事業(yè)前途命運(yùn)的長期的根本性課題。下面是本站小編給大家整理的在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:
剛才,陶明倫書記傳達(dá)了全省市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部研討班會(huì)議精神,明確了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn),為全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向,我們要按照陶書記的安排,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排和市委研究意見,我講三個(gè)方面的問題:
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。
今年以來,在宏觀形勢趨緊,各種不利因素交織的情況下,全市上下緊盯發(fā)展目標(biāo),把穩(wěn)增長放在首要位置,及早謀劃,抓好運(yùn)行調(diào)度,切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢,主要指標(biāo)仍運(yùn)行在較快增長區(qū)間。
出自 www.tb8k.com
一是主要指標(biāo)高于全省平均水平。今年上半年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元,同比增長9.3%,高于全省平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成561.3億元,同比增長22.5%,高于全省平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元,同比增長12.3%,高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入完成54.4億元,同比增長15.8%,高于全省平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額269.3億元,同比增長13.7%,高于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn),增速居全省第1位。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年,全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年,加大了對二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度,二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的比重進(jìn)一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年4月份,關(guān)停了6萬噸的電解鋁項(xiàng)目;上半年,全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長46.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.2%,低于全市工業(yè)平均增速2.1個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%,比上年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季,全市小麥單產(chǎn)達(dá)到957.2斤/畝,比去年增加18.8斤/畝;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤,比去年增加2億斤,再創(chuàng)歷史新高,自20xx年以來連續(xù)第十二年增產(chǎn)。
四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動(dòng)作用明顯。上半年,全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元,同比增長26.9%,增速高于全市投資增速4.4個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家,完成增加值124.5億元,同比增長18.9%,高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名,受到省委、省政府的表彰。
在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問題,務(wù)必認(rèn)真加以解決。
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。今年一季度,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長為10.1%,到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長26.1%,到6月底下降到22.5%,下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%,到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%,上半年底下降3.99%,下滑明顯。目前電解鋁的價(jià)格是每噸1.3萬元左右,生產(chǎn)一噸要虧損20xx多元。從以上數(shù)字和指標(biāo)來看,目前全市經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。
二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)22.3%,高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)增加值占30.9%,低于全省1.1個(gè)百分點(diǎn),一產(chǎn)比重較大,三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大,企業(yè)的規(guī)模還比較小,全省100強(qiáng)工業(yè)企業(yè),我市僅有2家,全省108個(gè)上市公司,我市僅有1家,全省153個(gè)中國馳名商標(biāo),商丘僅有2個(gè)。無論是工業(yè)規(guī)模,還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比,與全省平均水平相比,我市都有較大差距。今年上半年,我市城鎮(zhèn)化率為43.4%,仍低于全省0.4個(gè)百分點(diǎn),結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。
三是中心城區(qū)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%,下降了6.2個(gè)百分點(diǎn)。一方面說明,這幾年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速,另一方面說明,中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重是52%,與鄭州相比,我們差距更大。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素依然較多。資金方面,我市金融業(yè)發(fā)展滯后,去年年底,全市金融業(yè)增加值24.9億元,存貸比為53.46%;上半年,新增存貸比為66.25%,盡管我市新增貸款存貸比超過了60%,增速在全省排名第一,但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài),我市企業(yè),尤其是中小企業(yè)融資難問題仍然突出。據(jù)調(diào)查,我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動(dòng)資金緊張問題。土地方面,我市土地管理水平比較低,違法占地量非常大,土地供需矛盾依然突出,每年全市建設(shè)用地指標(biāo)5000畝左右,而用地需求在3萬畝以上,一些重大項(xiàng)目占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)困難,嚴(yán)重影響項(xiàng)目前期工作推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。體制方面,示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順,制約了經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展,影響了城市管理水平提升。
五是與先進(jìn)市相比差距較大。去年,我市經(jīng)濟(jì)總量居全省第12位,公共財(cái)政預(yù)算收入居全省第9位。今年上半年,我市公共財(cái)政預(yù)算收入增速15.8%,高于全省2.1個(gè)百分點(diǎn),但周邊的周口高于我市7.1個(gè)百分點(diǎn),開封高于我市6.3個(gè)百分點(diǎn),駐馬店高于我市3.2個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,20xx年,鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.4:55.9:41.7,全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.6∶55.4∶32.0,我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9,第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在不少困難和問題,這是我們面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們既要看到問題,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),又要看到機(jī)遇,強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),我們要變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,創(chuàng)新思路,搶抓機(jī)遇,齊心協(xié)力去解決。
二、經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇。
剛才,陶明倫書記在講話中,對我市發(fā)展中面臨的機(jī)遇進(jìn)行了闡述,目的是讓大家堅(jiān)定信心,更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢,加快商丘發(fā)展。目前,我市經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇主要有以下幾個(gè)方面。
一是深化改革的機(jī)遇。近幾年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,人民群眾生活水平提高很快,市容市貌有了很大改觀,這些成績的取得都得益于改革開放。雖然我市還面臨著一些問題,但這些問題都是發(fā)展中的問題,其他地市也同樣存在這些問題,有的甚至比我們還要嚴(yán)重。如何解決這些問題,只有在改革開放中找出路。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見》,明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng),各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排,尤其是政府各部門要一件事一件事抓好落實(shí),一項(xiàng)改革一項(xiàng)改革抓好落實(shí),通過改革激發(fā)活力,通過改革理順體制,通過改革解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問題,通過改革促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前,從國外到國內(nèi),從我國東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快,我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期。我市有“金字招牌”,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,又處于全省的“東大門”,處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展,主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,不斷加大招商引資力度,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗(yàn),我們要進(jìn)一步總結(jié)發(fā)揚(yáng),爭取更多的資金和項(xiàng)目落戶我市,促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
三是國家加大投資的機(jī)遇。今年國家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長的重要措施。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元,重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。國家支持的這些領(lǐng)域,我市都有優(yōu)勢。我市地處國家中部,是國家糧食主產(chǎn)區(qū),在爭取這些建設(shè)資金方面具有較大優(yōu)勢。我們要搶抓機(jī)遇,梳理自身的工作,包裝好自身的項(xiàng)目,加大爭取力度,爭取更多資金用于商丘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是自身優(yōu)勢凸顯的機(jī)遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處,隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟(jì)廣高速在此交會(huì),鄭徐高鐵明年將建成通車,商合杭高鐵項(xiàng)目已進(jìn)入開工前的準(zhǔn)備階段,商丘機(jī)場已經(jīng)國家批準(zhǔn)建設(shè),商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市,區(qū)位、交通優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。另外,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,勞動(dòng)力資源豐富,文化底蘊(yùn)深厚,各種資源優(yōu)勢帶來的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們要正確認(rèn)識(shí)這幾年商丘發(fā)展取得的成績,正確認(rèn)識(shí)我市具備的各種優(yōu)勢,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。
三、下半年工作重點(diǎn)。
(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的40.6%,我省為49.64%,比我市高出9.04個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前擺在全市面前重要而緊迫的任務(wù)就是發(fā)展壯大全市的工業(yè),發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造,培育3個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群,裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車、環(huán)保設(shè)備。今年年底,食品制造銷售收入超過500億元,紡織服裝超過400億元,制冷家電超過160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥,在上半年全國經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大的情況下,發(fā)展勢頭依然強(qiáng)勁。梁園區(qū)要瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),搞好研究,有計(jì)劃地拜訪龍頭企業(yè),引進(jìn)更多的生物醫(yī)藥項(xiàng)目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上,還要發(fā)展1~2個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家,50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的最實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。在培育龍頭企業(yè)上,要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成規(guī)模效應(yīng),要加大企業(yè)科技投入,提高企業(yè)的研發(fā)能力,打造自主品牌。目前,我市中國名牌產(chǎn)品僅有3個(gè),說明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底,要新增加高新技術(shù)企業(yè)6家,新增加省級技術(shù)研發(fā)中心2個(gè),達(dá)到19個(gè)。要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作。目前,全省108家上市企業(yè),我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問題,還能夠提升企業(yè)形象,擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力,提升企業(yè)管理水平。引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。要奉行“拿來主義”,繼續(xù)加大招商引資力度,引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年下半年,我們要抓好10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展,搞好72個(gè)億元以上項(xiàng)目的開工建設(shè),其中包括投資5億元以上的項(xiàng)目29個(gè)。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新載體建設(shè),搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設(shè)。前幾天,我們對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了觀摩,要繼續(xù)堅(jiān)持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動(dòng),把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的開工、達(dá)產(chǎn)論英雄。
二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7月10號(hào),我省召開了全省服務(wù)業(yè)大會(huì),下發(fā)了關(guān)于建設(shè)高成長服務(wù)業(yè)大省的若干意見,提出到20xx年,全省服務(wù)業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟(jì)總量的40%。服務(wù)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,必然快速發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)業(yè),也是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家綜合競爭力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。同時(shí),服務(wù)業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)和支撐作用。比如技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、商務(wù)服務(wù)、物流等生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè),都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,說明發(fā)展?jié)摿薮螅覀円簿邆淞丝焖侔l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ),所以要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實(shí)際,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,要從以下幾個(gè)方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點(diǎn)城市,豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū),發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要完善物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快物流項(xiàng)目開工建設(shè),真正引進(jìn)物流項(xiàng)目在物流園區(qū)發(fā)展,搞好國藥集團(tuán)物流中心項(xiàng)目、雙匯食品物流中心項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務(wù)發(fā)展。大家都能感受到,這幾年特別是去年以來,全省的電子商務(wù)發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇,大力發(fā)展電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng),引導(dǎo)更多的企業(yè)通過網(wǎng)上開拓市場、進(jìn)行交易,引導(dǎo)傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開展物流配送、網(wǎng)上銷售。同時(shí),要規(guī)劃和引進(jìn)更多的電子商務(wù)企業(yè),在商丘布局,在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計(jì)劃地規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富,文化底蘊(yùn)厚重的自身優(yōu)勢,搞好古城保護(hù)性開發(fā)及睢陽區(qū)旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對滯后,去年年底,金融業(yè)增加值僅為24.9億,比重非常低。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要板塊,也是發(fā)展勢頭非常好的一個(gè)板塊。去年年底,鄭東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到207家,金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的49%。引進(jìn)金融項(xiàng)目落戶商丘發(fā)展,是我市招商引資工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)在商丘布局。下半年,要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開業(yè)經(jīng)營,同時(shí)為明年金融機(jī)構(gòu)入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等,通過服務(wù)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)良田“百千萬”工程,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好綜合開發(fā),下半年新增高標(biāo)準(zhǔn)良田44.5萬畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展畜牧業(yè),特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè),抓好沿黃河灘區(qū)萬頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場項(xiàng)目,今年下半年,新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在尊重農(nóng)民意愿的前提下,因勢利導(dǎo),引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力,培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(二)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力發(fā)展中心城區(qū)。
一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務(wù)中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。商務(wù)中心區(qū),加快推進(jìn)3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域,以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設(shè)為抓手,做好二期拆遷、站房建設(shè)和凱旋路、歸德路穿跨工程,增強(qiáng)南北鐵路站房之間有機(jī)聯(lián)系,做好城市道路交通有機(jī)銜接,科學(xué)合理地確定城市功能和用地布局,帶動(dòng)提升道北區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護(hù)開發(fā)工作要有序推進(jìn),全部完成磚墻以內(nèi)近60萬平方的房屋征收,全面實(shí)施歸德府城墻維修加固工程,啟動(dòng)歸德府衙、文廟恢復(fù)重建工程。以道路和綠化為重點(diǎn),帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),完成105國道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀(jì)廣場、京港綠地公園等綠化工作,做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設(shè)。以內(nèi)河治理為重點(diǎn),加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作,加快污水處理廠建設(shè)。
二是加快縣(區(qū))商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū),是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),搞好商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計(jì)。我到縣里調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),多數(shù)縣商務(wù)中心區(qū)只有概念性規(guī)劃,沒有控制性規(guī)劃,個(gè)別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒有,建設(shè)卻已接近尾聲,這樣會(huì)留下諸多遺憾。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快完善市政配套設(shè)施;要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐,最大限度降低改造成本,早日騰出發(fā)展空間。要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)有計(jì)劃布局。商務(wù)中心區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái),所以要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)集中布局發(fā)展。
三是推進(jìn)中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一安排,按照產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,有計(jì)劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn),引導(dǎo)各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜,進(jìn)一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力。要按照省里要求,有計(jì)劃、有步驟開展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),依法依規(guī)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好改革開放,著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見》,明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng),我們要不折不扣地貫徹實(shí)施意見,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。
一是理順管理體制。要加大政府改革力度,抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計(jì)劃生育、衛(wèi)生等方面的機(jī)構(gòu)改革工作,確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作無縫對接、平穩(wěn)過渡。要進(jìn)一步簡政放權(quán),下放一批行政審批權(quán)限,促進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制,推進(jìn)戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制,解決我市城區(qū)管理體制中層級較多、環(huán)節(jié)不順的問題,進(jìn)一步提升城市管理水平。
二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前,我市還有13家國有全資、國有控股或國有參股的企業(yè)。對這13家企業(yè),要深化國有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),真正建立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺(tái)了關(guān)于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見,從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策,要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。
三是完善土地管理制度。要加大政府對土地的調(diào)控能力,搞好土地統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)。要逐步推進(jìn),真正實(shí)現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛,真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,探索實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,推進(jìn)農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地,嚴(yán)格落實(shí)土地投資強(qiáng)度,節(jié)約利用每一寸土地,提高建設(shè)用地使用效率,依法處理違法用地。
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全市三級干部大會(huì)上的精彩講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們聚在一起召開全市干部大會(huì),其主要目的就是統(tǒng)一思想,正視困難,理清思路,采取措施,將我們過去落下的步子趕上來,將我們當(dāng)前存在的問題解決好。一說問題,可能有些同志就不高興、不愿聽。現(xiàn)在我們一些同志還總是在xx過去的光環(huán)和榮耀中活著,總認(rèn)為xx的什么都比別人好,甚至就連空氣中彌漫的焦?fàn)t煤氣的味道都比xx、xx的好聞。兒不嫌母丑是人之常情,但問題存在是不爭的事實(shí),一些問題不管你講與不講,說與不說,他是實(shí)實(shí)在在擺在那里,這如同阿q頭上的癩瘡疤一樣,不讓動(dòng)、不讓碰,用幾撮長頭發(fā)蓋住是解決不了問題的。今天講xx存在的問題、講xx的不好,是為了對癥下藥讓xx的明天更好。如果你們說xx沒問題,我也說xx沒問題,你們說好,我也說好,總有一天xx這棟大廈會(huì)在一片叫好聲中倒塌。
同志們,當(dāng)前xx已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)困難和矛盾交織期,將來我們面臨的困難恐怕要比我們想象的會(huì)更大更多,所以現(xiàn)在我們必須把問題講透、困難講夠,讓大家及早有個(gè)心理準(zhǔn)備,否則我們就做不到知恥后勇,做不到痛定思痛,做不到破釜沉舟。當(dāng)前的xx不需要空空和尚,不需要天橋把式,更不需要百般無聊只會(huì)攪局生事的言論家。我們需要苦干實(shí)干,需要擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn),需要一批有本事會(huì)做事的實(shí)干家,把工作的頭緒一項(xiàng)一項(xiàng)地理出來,把存在的問題一個(gè)一個(gè)化解掉。我常講不怕沒本事,就怕不做事。我們干不了驚天動(dòng)地的大事,我們就干小事,哪怕修一個(gè)廁所,能讓老百姓進(jìn)去痛痛快快地撒一泡尿,也算是我們替群眾辦了一件實(shí)事。但事實(shí)上,我們就是連這件小事都辦不好。市政府東面投資幾個(gè)億建設(shè)的后土廟廣場連個(gè)公廁都沒有,群眾憋著一泡尿打太極,你怎么能讓他氣沉丹田。與后土廟廣場相比,市政府西面的廣場有所進(jìn)步,公廁倒是有一個(gè),但據(jù)群眾反映廁所自從建好后就沒開過門。我說同志們,你連老百姓撒尿的問題都解決不好,老百姓還能尿你嗎?不是群眾對我們理解的不夠,而是我們反思的太少,xx走到今天這步,我們在座的各位都有責(zé)任。我們不能再在孤芳自賞中陶醉,不能再在虛假掌聲中自矜,我們要面對現(xiàn)實(shí),正視困難,解決問題。今后在xx吃苦吃虧、奉公奉獻(xiàn)將是一條主線。今天我們也要下個(gè)決心,誰偏離了這條主線誰趁早下崗,這一規(guī)矩從我本人到在座各位將一視同仁,我偏離了主線,你們找市委讓我走人,你們偏離了這條主線,對不起,組織會(huì)請你離開崗位。不這樣干,不下這個(gè)決心,xx就沒有出路,xx多年的輝煌真的就要在我們這一代人手里休矣。
一、今天xx怎么了。
九十年代初期的xx在外人眼里是個(gè)遙不可及的地方。人們都知道xx有錢,有人甚至傳說當(dāng)年xx的焦炭大王用火車往回運(yùn)錢,一次就是幾車皮。當(dāng)年的xx的確有過令人向往的輝煌。我們的民營企業(yè)和民營企業(yè)家不僅是xx的樣板和標(biāo)桿,而且也為改革開放初期xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力和殺出了一條血路。可以這樣說,沒有xx民營企業(yè)的示范就沒有xx民營經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展,xx民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展xx功不可沒。九十年代初,xx全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)達(dá)12000余戶,可以說是村村有企業(yè),戶戶有能人。赫赫有名的“三大戶”更是享譽(yù)全國。當(dāng)時(shí)全市每年生產(chǎn)焦炭xxx萬噸,出口焦炭xxx萬噸,占到全國的三分之一,xx掌握著全國焦炭的話語權(quán),xx的焦炭打噴嚏,全國的鋼廠就感冒。
當(dāng)年我們有全省第一家上市的民營企業(yè);有xx第一個(gè)五a級景區(qū);有xx各縣最高的財(cái)政收入;有xx五分之一的生產(chǎn)總值。
當(dāng)年xx的各項(xiàng)工作全市領(lǐng)先,xx就是xx的代表,xx的水平就是xx的水平。然而經(jīng)過近二十年的發(fā)展,我們xx不僅沒有擴(kuò)大成果,繼續(xù)保持領(lǐng)先位置,而且落下了步子,最為典型的是我們的gdp和財(cái)政收入由多年的xx第一退到了xx第三。我們工業(yè)不如xx,農(nóng)業(yè)不如太谷,旅游不如平遙。
工業(yè)舉步維艱。我們xx當(dāng)年靠煤焦起步,現(xiàn)在仍然是靠煤焦吃飯,工業(yè)格局幾乎沒有多大的改觀,可以說我們轉(zhuǎn)了個(gè)圈又回到了原點(diǎn),毫不夸張地說當(dāng)年的xx在xx面前就是個(gè)小學(xué)生,他們學(xué)我們燒焦炭,但人家現(xiàn)在焦炭的比重越來越小,財(cái)政收入?yún)s越來越多,去年人家一般預(yù)算收入xxx億,多出我們x個(gè)億,而我們的日子過的是越來越緊,企業(yè)的困難是越來越大,工業(yè)步入一個(gè)舉步維艱的境地。
農(nóng)業(yè)效益不高。xx的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較強(qiáng),全市水澆地達(dá)到xx萬畝,占到耕地總面積的x.x%,但單元畝產(chǎn)收入不高,畝均產(chǎn)出xxx元,比xx還低100多元。我們蔬菜不多,干果不強(qiáng),種植沒規(guī)模,養(yǎng)殖沒龍頭,科技沒含量,我市是平川各縣農(nóng)業(yè)最沒特色的區(qū)域。
旅游潛力不足。xx旅游資源豐富,現(xiàn)有國保單位11個(gè),xx首個(gè)五a景區(qū)在xx,但我們近年旅游產(chǎn)業(yè)投資不足,挖潛不夠,近年全xx新增景點(diǎn)近20個(gè),而我們一個(gè)也沒有,只能躺在原來的景點(diǎn)上打滾。我們是xx唯一一個(gè)同時(shí)擁有五a和四a兩個(gè)景區(qū)的地方,但我們的旅游收入?yún)s不高,2015年我市旅游總收入和平遙相差了11個(gè)億。
項(xiàng)目前景堪憂。缺少工業(yè)項(xiàng)目,缺乏發(fā)展后勁,多年來一直是困擾xx經(jīng)濟(jì)的一個(gè)問題。榆次的工業(yè)園區(qū)大小企業(yè)多達(dá)276家,xx的希望鋁業(yè)投資多達(dá)390億,就連東山的昔陽還建起了一個(gè)化工園區(qū),而我們xx真正落地投產(chǎn)的項(xiàng)目不多,一些項(xiàng)目雖然開了工,但前景并不理想。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬通貨,沒有項(xiàng)目就沒有實(shí)力,沒有后勁。
干部活力不夠。當(dāng)年的xx不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),而且干部素質(zhì)過硬,xx走出的干部在xx幾乎都能扛大梁,而且工作干得也非常出色。我2005年到xx工作時(shí),xx籍干部和從xx走出的干部有好幾十位,但近幾年我們xx走出的干部很少。干部出得少,只能說明領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注度已經(jīng)轉(zhuǎn)移,我們xx在xx的地位已經(jīng)全面下降。
xx究竟怎么了?我們從當(dāng)年的大紅大紫,跌落到谷底。今天的xx如同演藝界過氣的紅星一樣,受到了冷落,失去了光環(huán)和追捧,這個(gè)時(shí)候誰都幫不了我們,只有自己救自己,我們要振作起來,從頭再來,不要在乎別人的目光,我們要挺起脊梁,扛起擔(dān)當(dāng),重鑄昔日的輝煌。
二、當(dāng)前xx怎么辦。
我們喝xx的水,吃xx的飯,就要考慮xx的問題,考慮xx的未來怎么辦。說的不好聽點(diǎn),現(xiàn)在的xx是大廈將傾,已經(jīng)步入了一個(gè)危難時(shí)刻,也可以說是一個(gè)危險(xiǎn)時(shí)刻。今天的xx容不得我們等待觀望,容不得我們馬虎麻木,稍有不慎,我們就會(huì)成為歷史的罪人,犯下終身洗刷不掉的罪過。現(xiàn)在我們是在打一場沒有退路也輸不起的戰(zhàn)役,在這個(gè)時(shí)候我們就要冷靜應(yīng)對,理清思路,吃透問題,快速出招。
xx是一片名副其實(shí)的熱土,這里不僅天氣炎熱,而且上到領(lǐng)導(dǎo)干部下到企業(yè)老板的頭腦都在發(fā)熱,可以說我們這里是一個(gè)發(fā)燒的區(qū)域,剛剛經(jīng)歷了一個(gè)全面發(fā)燒的時(shí)代。干部頭腦發(fā)熱,做事追求高大上,不搞個(gè)全國一流好像就對不起組織的信任和群眾的期望。企業(yè)家頭腦發(fā)熱盲目擴(kuò)張,隨意投資,大家認(rèn)為房地產(chǎn)能賺錢就一擁而上搞房地產(chǎn),一時(shí)間殺豬的賣肉的都成了地產(chǎn)大亨,幾年賺來的一點(diǎn)血汗錢,全部建成了水泥樁。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來我們?nèi)型度敕康禺a(chǎn)領(lǐng)域的資金多達(dá)100個(gè)億,新建住房約3萬套,如果這些住房全部出售的話,我們市城區(qū)可以新增人口十萬人。幾年之內(nèi)讓十多萬農(nóng)民進(jìn)城購房、進(jìn)城居住是個(gè)不現(xiàn)實(shí)的話題,也是一個(gè)不可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。頭腦發(fā)熱的投資必然會(huì)帶來痛苦不堪的后果。一些開發(fā)商房屋積壓,資金鏈斷裂,拖欠大量的工程款和民工工資,不僅自己陷入不能自拔的泥潭,而且給政府帶來了無窮的麻煩。現(xiàn)在我們該是潑涼水,打退燒針的時(shí)候了,打針雖然有皮肉之苦,但如果高燒不退,大腦就會(huì)短路,思維就會(huì)錯(cuò)亂,行為就會(huì)荒唐。所以我們必須降降溫、退退燒,遵循規(guī)律、回歸理性,再不能在頭腦發(fā)熱中折騰了。干部是這樣,企業(yè)家也是這樣,遍體鱗傷的xx經(jīng)不起這樣的折騰了,我們需要坐下來冷靜思考、認(rèn)真反思、理清思路、對癥施策,干部找準(zhǔn)干活的目標(biāo),企業(yè)找準(zhǔn)投資的方向,盡快把我們過去的缺陷調(diào)整過來,把過去的損失彌補(bǔ)回來。
我們xx是晉商故里,當(dāng)年晉商之所以能叱咤商界五百年靠的就是誠信二字。大家都知道我們xx的范家為清政府鑄幣往返日本販銅,后來因臺(tái)風(fēng)海盜干擾無法出海販銅,為了不失誠信,高價(jià)賠錢從國內(nèi)收銅,直到后來賠光數(shù)億家產(chǎn)也沒有丟掉誠信二字。今天的xx似乎和先人開了一個(gè)玩笑,把誠信當(dāng)作一包垃圾拋到腦后,可以說現(xiàn)在的xx已經(jīng)步入一個(gè)誠信危機(jī)的境地。干部不講誠信,商人不講誠信。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部給我講,他們是不怕受苦受氣,就怕招商引資。一說征地頭皮就發(fā)麻,不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不愿干活,也不是群眾愛無理取鬧,而是我們多年占用群眾的土地沒有補(bǔ)償。拖了一年算一年,騙了一年算一年,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)換了幾任,問題還是沒有得到解決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無法再向群眾張口。我說做xx的干部是多么的不容易呀,除了能干得了活外,還必須能騙得了人,否則你的工作就無法開展,這不能不說是一種悲哀。干部不講誠信,商人更是信譽(yù)掃地。我來xx后,市委大院就沒有斷過討薪的民工,一個(gè)星期不到就有三撥民工跑到xx把省政府的大門堵了。更加可恨的是民工堵我們的大門,而一些無誠信的老板連面都不露,連人都叫不到跟前,是誰將你們慣成了這樣,牛皮哄哄,目無政府。我說做人經(jīng)商丟掉了誠信,丟掉了敬畏,我看你離破產(chǎn)垮臺(tái)也就不遠(yuǎn)了。下一步我們對那些不聽招呼,不講誠信,惡意欠薪的老板運(yùn)用法律手段,該傳喚的傳喚,該凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的凍結(jié)財(cái)產(chǎn),我讓你看看到底是錢大還是法大。現(xiàn)在的xx當(dāng)務(wù)之急就是要扭轉(zhuǎn)誠信缺失的被動(dòng)局面,要重塑公眾形象,重建誠信體系,否則,我們將羞于面對群眾,羞于與人共事,xx的休字恐怕也要改成羞愧的羞了。所以從今天起,只要我們市委政府承諾的事情,不管有多難,一經(jīng)我們口中說出,我們就是砸鍋賣鐵、拆房賣地也要兌現(xiàn)諾言。要想群眾不出爾反爾,政府就要做到說一不二。這就需要我們躬身實(shí)踐,全面構(gòu)建誠信為天的價(jià)值體系,今后市委政府要帶頭改變形象,建誠信政府,做誠信干部,讓誠信真正成為xx再鑄輝煌的動(dòng)力和靈魂。
在xx政商關(guān)系是個(gè)繞不過的一個(gè)檻,不講政商關(guān)系不是實(shí)事求是,不講政商關(guān)系也是一種不負(fù)責(zé)任的逃避。我們一些干部和企業(yè)老板的交往是暗中喜之愛之,明中躲之避之,老怕人們說長道短,我說這又何必呢?我們的干部就是要坦坦蕩蕩,大大方方和企業(yè)家交朋友,更何況我們有些干部和企業(yè)家從小就是同學(xué)、朋友,甚至是親戚,你怎么可能因?yàn)槁殬I(yè)的不同就割舍掉和他們之間的天然聯(lián)系呢?那么我們應(yīng)該建立怎樣的政商關(guān)系,干部和企業(yè)家的關(guān)系應(yīng)該怎樣定位?我個(gè)人認(rèn)為我們之間既是朋友更是戰(zhàn)友。是朋友就是要相互幫助,相互扶持,干部替企業(yè)排憂解難,提供服務(wù),企業(yè)替政府交費(fèi)納稅,提供就業(yè)崗位。我在昔陽工作時(shí),大小企業(yè)家和我都是好朋友,有時(shí)間坐到一起聊聊天,我從他們那里學(xué)到了好多東西,也聽到了好多消息,為我的決策提供了一定的依據(jù),直到我離開昔陽也沒有聽到任何說道,因?yàn)槲液推髽I(yè)老板之間僅僅是交友,而不存在交易。今天來到xx,我還是這種理念,只要大家愿意和我交往,我們就是朋友,來者不拒。你們有困難找我,有問題找我,只要我能解決的不折不扣。事實(shí)上對企業(yè)家的幫助就是對我們自己的幫助,你們把企業(yè)搞好了,利潤稅收提高了,就業(yè)崗位增加了,我們的工作壓力就減輕了。面對xx當(dāng)前經(jīng)濟(jì)一撅不振的困境,我們不僅要和企業(yè)家做朋友,而且更要和他們做戰(zhàn)友,和他們一起去戰(zhàn)斗,一起去拼搏,現(xiàn)在我們是綁在一輛戰(zhàn)車上的戰(zhàn)士,一榮俱榮,一辱俱辱,沒有退路,只能勝利。只要我們建立良好的政商關(guān)系,樹立榮辱與共的發(fā)展觀念,我們就會(huì)肝膽相照、風(fēng)雨同程戰(zhàn)勝共同的困難,迎來美好的明天。
多數(shù)人認(rèn)為當(dāng)前xx最大的問題是經(jīng)濟(jì)問題,我本人卻認(rèn)為在xx比經(jīng)濟(jì)問題更為嚴(yán)重的是干部問題。如果說經(jīng)濟(jì)問題,xx、xx也存在經(jīng)濟(jì)問題,為什么人家比我們穩(wěn)當(dāng)?shù)亩啵覀儏s困難重重,步履維艱,問題頻發(fā)。原因是人家遇到的是單一的經(jīng)濟(jì)問題,而我們面臨的是干部和經(jīng)濟(jì)雙重問題,兩個(gè)問題同時(shí)爆發(fā),疊加在一起就將我們壓得喘不過氣來。我們的干部萎靡不振,干勁不足。如果對一些干部進(jìn)行一個(gè)評價(jià)的話,我看可以用三個(gè)不字來概括,那就是不學(xué)業(yè)務(wù),不守規(guī)矩,不想干活。這幾天我和我們一些干部接觸,發(fā)現(xiàn)一些干部連單位基本的情況都說不清楚,一問不是三不知就是答非所問。這就不難看出我們的干部不僅工作態(tài)度有問題,而且責(zé)任意識(shí)也嚴(yán)重缺失,說明在我們xx混日子的干部還大有人在。比不學(xué)業(yè)務(wù)更加可怕的是我們干部不守規(guī)矩。這幾天我一直在清點(diǎn)全市公職人員的數(shù)量,直到現(xiàn)在也沒弄清楚。這里面亂的讓你不可想象,我們的局長可以擅自招人,部門可以超編制進(jìn)人,有的單位的員工誰也說不清是什么身份,說是工人沒有招過工,說是干部沒有聘過干。我們的前任人事局長不僅在xx不守規(guī)矩,而且把“成果”擴(kuò)大到了整個(gè)xx,違規(guī)辦了一批干部調(diào)動(dòng)手續(xù),直到前幾天xx市有關(guān)部門還派人來核查情況。不守規(guī)矩我們就會(huì)犯錯(cuò)誤,就要付出代價(jià),這筆欠賬遲早要還,我們今天面臨的困難和困苦就是在替不守規(guī)矩的干部還債。一些干部只想當(dāng)官不想干活也是擺在我們面前的一個(gè)突出問題。一些干部讓當(dāng)官是毫無怨言,讓干活卻牢騷滿腹。更加可怕的是有些干部工作不怎么樣,自我感覺卻非常良好,認(rèn)為自己就是xx最能干的干部,xx這片天就是自己在支撐著。前幾天,我拜訪了xx市幾位局長,有些局長對我們的局長意見很大,有的甚至建議趕快換人。今天我也想給大家打個(gè)招呼,以前你干得怎么樣我不愿去過問和追究,但以后如果還是吊兒郎當(dāng)不好好干,那你今天會(huì)議之后回去就把辦公室的東西收拾收拾準(zhǔn)備走人,因?yàn)楝F(xiàn)在的xx沒有留給我們多少可以懈怠的機(jī)會(huì),更沒有留給我們多少可以灑脫的資本。以后我們用干部就要打破慣例,不搞論資排位,誰能干就用誰,誰不好好干就請誰離開崗位。這樣做可能有些同志有意見,有意見可以保留,也可以罵娘,罵一個(gè)月可以,罵兩個(gè)月可以,如果你長期罵,甚至還搞一些小動(dòng)作,那組織就要考慮你的出路了。我們xx人是最講奉獻(xiàn)的,當(dāng)年介子推割股奉君名揚(yáng)天下,今天不要求你割股,只要求你把位子讓出來,讓想干活的人上來,也算是對全市人民的一個(gè)奉獻(xiàn)。干部問題解決不好,xx就沒有出路,只能是死路一條,如果xx出問題首先受傷害的就是我們的干部,大家一定要記住這一條。事實(shí)上今天解決干部問題是對我們自己的一個(gè)救贖。在干部升遷去留問題上,大家不妨學(xué)學(xué)xxxx。xx資格老、人品好、能力強(qiáng),而且又是全省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要說這次進(jìn)班子,xx最應(yīng)該,但他沒有向組織提任何要求,現(xiàn)在的xx就是缺少這樣任勞任怨的好干部。我在這里想勸大家一句,能提拔固然高興,不能提拔也不必過多的糾結(jié),我們已經(jīng)是既得利益者了。如果實(shí)在想不開,就想想在村里種地的同學(xué),在煤礦下井挖煤的發(fā)小,想想那些下場悲慘的老虎蒼蠅們,想到這些我們還有什么所求。我們不論職位大小旱澇保收,吃穿不愁,我們還有什么理由和組織討價(jià)還價(jià)呢?吃虧是福,干活是福,理解了這句話,我們的干部就找準(zhǔn)了位置。
凡事都要一分為二地看待,xx的干部問題,除了干部自身問題之外,某種程度和我們組織管教不嚴(yán)、培養(yǎng)不夠有著很大的關(guān)系。我們對干部考核的少,要求的少,一些干部全靠自律,難免要出問題。年齡老化,后繼無人是xx干部隊(duì)伍的另一個(gè)問題。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主官平均年齡42歲,比昔陽整整大了四歲。昔陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職八零后的有4位,而我們只有一位,這就是差距。我們不僅正科干部年齡偏大,而且副科當(dāng)中年輕人也不多。我在昔陽任職時(shí),每年都要公開招考20名28歲以下昔陽籍的大學(xué)本科生進(jìn)入事業(yè)單位,并上派省直機(jī)關(guān)掛職一年,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí)我們又將這批30來歲的年輕人選拔到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位上。這些人年齡小、閱歷廣、素質(zhì)好,三五年以后就是鄉(xiāng)長書記的好苗苗。現(xiàn)在我們一些干部片面地認(rèn)為引幾個(gè)項(xiàng)目、修幾條路、蓋幾棟樓就是政績,事實(shí)上搞好干部隊(duì)伍建設(shè)才是真正的政績。因?yàn)闆]有干部作保障,再好的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)也要出問題。所以從現(xiàn)在開始,我們也要像昔陽那樣有意識(shí)、有步驟地培養(yǎng)選用年輕干部,爭取用三年的時(shí)間完成我們的干部建設(shè)體系,不僅我們自己有人可用,而且還要為全xx培養(yǎng)人才,重現(xiàn)xx當(dāng)年人才輩出的喜人局面。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是xx一個(gè)永恒的主題,也是我們xx發(fā)展繞不過的一個(gè)課題。xx的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整,我想兩句話,既要跟得上形勢,還要有自己的主意。不能人云我云,人語我語,不能搞抽房梁挖根基式的調(diào)產(chǎn),不能人家說煤焦不好,我們就關(guān)煤礦推焦?fàn)t。我看今后xx不論是搞發(fā)展,還是搞調(diào)產(chǎn),還得在我們煤、焦、鋼、化老四樣上作文章,我們要做到穩(wěn)煤、保焦、促鋼、強(qiáng)化。煤炭是我們xx的主業(yè),也是我們頭打的產(chǎn)業(yè),穩(wěn)不住煤我們的經(jīng)濟(jì)就要出問題,我看我們的煤炭在一定時(shí)期還要維持一定的產(chǎn)量。現(xiàn)在我們?nèi)泄灿?7座煤礦,總產(chǎn)能1500萬噸,去年全市生產(chǎn)原煤500萬噸,僅僅是核定產(chǎn)能的三分之一,平均每座礦不到30萬噸,這個(gè)產(chǎn)量太少,不足以支撐xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們做不到全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效,但產(chǎn)量起碼也應(yīng)該維持在1000萬噸左右。下一步政府要專門抽調(diào)人員搞一個(gè)煤炭產(chǎn)能的調(diào)研,弄清全市煤炭產(chǎn)量上不去的原因,有針對性地采取一些措施辦法,盡快讓煤炭產(chǎn)量上個(gè)臺(tái)階。焦炭是我們的發(fā)家產(chǎn)業(yè),不論它賺不賺錢必須保,因?yàn)榻固坎槐#覀兊拿禾烤蜎]有去處,我們的鋼廠就會(huì)缺少原料,我們的化產(chǎn)就缺少了中間環(huán)節(jié),保焦炭就是保全局,這一產(chǎn)業(yè)必須抓好。我們現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)能xxx萬噸,我們要想方設(shè)法促進(jìn)鋼廠正常生產(chǎn),去年xx市和xx市兩級政府對安泰鋼廠進(jìn)行了大力扶持,目前鋼廠運(yùn)行平穩(wěn),逐步向好。化工產(chǎn)業(yè)是我們xx的希望,也是我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的出路和方向。這一產(chǎn)業(yè)我們要傾盡全力做強(qiáng)做大,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高副加值。我們現(xiàn)有xx萬噸甲醇,xx萬噸粗苯,x萬噸有機(jī)硅。讓人痛心的是這三家企業(yè)全部停產(chǎn),前兩家停產(chǎn)原因很簡單,村民堵門不讓生產(chǎn)。這就奇怪了,我們一邊喊創(chuàng)優(yōu)環(huán)境招商引資,一邊卻企業(yè)停產(chǎn)兩年沒人管。這如同一家人家,連兒子都養(yǎng)不活,老想忙著招女婿,這不是明擺著瞎扯淡嗎?近日,我們就要成立以市長牽頭的化工廠復(fù)產(chǎn)工作組,不論付出多大的代價(jià),也要讓兩家企業(yè)在9月份恢復(fù)生產(chǎn)。現(xiàn)在我們在建的有xx萬噸煤焦油加工,擬建的有xx萬噸餾分加氫,xx萬噸液制天然氣。我們要責(zé)成班子成員對這些項(xiàng)目進(jìn)行包扶,爭取早日落地投產(chǎn)。我們就是要明確目標(biāo),明確方向,狠抓化產(chǎn)項(xiàng)目,力促一批化產(chǎn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)。同時(shí),我們也要下大力氣,把電力、煤機(jī)、碳素、機(jī)械制造等業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,構(gòu)建起以煤為基、多元發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)體系,爭取用3—5年時(shí)間,將xx由全省的煤焦大市變?yōu)檎嬲墓I(yè)大市。
當(dāng)前的xx不穩(wěn)定,不太平。全市到底有多少問題,潛伏著多少矛盾,恐怕誰也說不清。干群矛盾,村礦矛盾,村企矛盾,社會(huì)矛盾交織在一起上演了一臺(tái)你哭我笑,你吵我鬧的大戲。真是亂哄哄你方唱罷我登場,按下葫蘆起了瓢。我自從來到xx第一天起,市委大院就沒有斷過上訪的,更有甚者三次堵了省政府大門。同志們這樣長期下去,我們領(lǐng)導(dǎo)干部光應(yīng)付上訪的就忙的焦頭爛額了,哪還有精力和時(shí)間帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展,奔小康呢?這種現(xiàn)狀不改變xx就沒希望。我看從現(xiàn)在起,我們要改變過去的信訪體制和信訪理念,干部要主動(dòng)出擊,變上訪為下訪,主動(dòng)去解決問題,化解矛盾。我們有必要對全市的信訪案件進(jìn)行一次梳理,排排隊(duì),分輕重緩急,該解決的解決,該打擊的打擊,否則,我們整個(gè)社會(huì)就會(huì)雞飛狗跳不得安寧。事實(shí)上有些上訪也怪不得群眾,怪只能怪我們的干部辦事不力,管理無能。比如綿山墅小區(qū)拖欠民工工資的問題。這一問題拖了好長時(shí)間得不到解決,后來民工把省政府大門堵了,你能怨民工鬧事嗎?你說人家干了一年,到頭來一分錢拿不到,孩子等錢交學(xué)費(fèi),老婆等錢看病,誰不著急,將心比心,如果明天放到我們身上恐怕鬧得比他們還兇。如果我們勞動(dòng)監(jiān)察部門和城建部門從一開始監(jiān)管就能到位,這些問題也就不會(huì)發(fā)生了。一個(gè)地方上訪嚴(yán)重,表面上看是民風(fēng)問題,實(shí)則是官風(fēng)出了問題。在一個(gè)地方要想穩(wěn)定民心,首先要斷了干部的私心。我看我們xx當(dāng)前出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和上訪問題,80%出在了干部身上。我們的干部一個(gè)個(gè)都是踢球高手,遇到問題踢來踢去,騙來騙去,誰都不想沾邊,嫌麻煩,怕惹事,這樣躲躲閃閃不負(fù)責(zé)任,不僅社會(huì)不穩(wěn)定,而且政府和干部的形象也受到極大的損害。我看我們下一步要把解決信訪問題作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的切入點(diǎn),讓我們的干部置身于矛盾問題當(dāng)中,務(wù)實(shí)起來,擔(dān)當(dāng)起來,形象高大起來。
安全生產(chǎn)、社會(huì)治安也是一個(gè)地方穩(wěn)定的核心工作。我們xx現(xiàn)有煤礦17座,規(guī)模小,水患大,安全隱患較多。除此之外,我們還有十幾家危化品企業(yè),安全生產(chǎn)壓力很大,當(dāng)年我們曾一度時(shí)期事故頻發(fā),生產(chǎn)受阻,形象受損。此外我們的社會(huì)治安問題壓力也很大,我們交通便捷,工礦眾多,人口密集,容易爆發(fā)治安問題,一個(gè)地方治安不好,群眾幸福指數(shù)就無從談起。因此,我們一定要下大力氣務(wù)必把安全生產(chǎn)和社會(huì)治安這兩件涉及全市穩(wěn)定的大事抓實(shí)抓好,確保不出問題。過去的教訓(xùn)已經(jīng)很深刻了,我們不能再交學(xué)費(fèi)了。總之一句話,一個(gè)地方抓好了穩(wěn)定,領(lǐng)導(dǎo)才能放心,干部才能安心,群眾才能舒心。
環(huán)境就是一個(gè)地方的核心競爭力,一個(gè)地方環(huán)境好,這個(gè)地方就有活力、有朝氣、有希望。環(huán)境問題一直是xx多年的一個(gè)詬病,人們都知道xx的空氣質(zhì)量不高。當(dāng)年曾有人講了這樣一個(gè)笑話:xx人到了南方,南方人問,我們的空氣好還是xx的空氣好,咱xx人回答說你們的空氣不好,呼吸起來不如xx的空氣有勁。也有人說這幾年xx自己的污染沒了,是xx污染了xx。不管誰污染了誰,說明我們還是有污染。xx的生態(tài)環(huán)境原本不錯(cuò),但人為的破壞比較嚴(yán)重,大家不妨站在高處看看我們的綿山被采石廠挖成了什么樣子,用滿目瘡痍一詞來形容一點(diǎn)也不為過分。幾個(gè)小石料廠,不交稅不交費(fèi),光搞生態(tài)破壞,我們?yōu)槭裁床荒茏屗O聛砟兀课覀兊暮樯饺卺B道元的《水經(jīng)注》中被稱為勝水,但現(xiàn)在卻完全干枯了。再來看看我們的鄉(xiāng)村環(huán)境,到處是垃圾,我不知我們每年xxx萬的鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)費(fèi)花哪了?一個(gè)地方如果我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好,還整天喊著帶領(lǐng)人民發(fā)家致富誰信?這如同一個(gè)家庭。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看主婦,整天不梳頭,不洗臉,滿臉鼻涕,自我宣揚(yáng)我是最能干的女人,人們肯定會(huì)吐她一臉口水。我看我們換屆之后,要在全市范圍內(nèi)打一場環(huán)境整治的戰(zhàn)役。我們要在環(huán)境整治中錘煉干部,發(fā)現(xiàn)干部,我們不僅要翻箱倒柜地把存在了幾十年的垃圾清理掉,而且也對干部的心靈和思想進(jìn)行一次清潔,真正讓我們的xx美起來。
其次,我們要積極營造一個(gè)良好的軟環(huán)境,讓投資者放心,讓干活者安心。現(xiàn)在一些干部眉毛胡子一把抓,什么事都想抓想管,有些干部更是自不量力,認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo)什么都比別人懂,什么事都想作個(gè)指示指導(dǎo)。我說我們的干部種地不如農(nóng)民,經(jīng)商不如老板,有什么資格資本指手劃腳。我們不要隨意干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,不要干預(yù)農(nóng)民的養(yǎng)殖種植。我們應(yīng)該做的是為群眾營造一個(gè)寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,這是我們的主責(zé)主業(yè)。對來我市投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè),我們?nèi)谭?wù),積極提供便利,讓他們進(jìn)的了廠、開的了工、投的了產(chǎn),不要讓群眾三天兩頭堵大門,斷馬路。我們投資幾十個(gè)億建成的兩個(gè)化工企業(yè),就是因老百姓堵大門已經(jīng)停產(chǎn)將近二年。經(jīng)過政府協(xié)調(diào),一家已經(jīng)具備復(fù)產(chǎn)條件,另一家在九月份也必須復(fù)產(chǎn)。為企業(yè)服務(wù),營造環(huán)境這件事我們責(zé)無旁貸,義不容辭。我們常說栽下梧桐樹,才能引來金鳳凰。而我們現(xiàn)在不僅沒有栽下梧桐樹,而且到處是網(wǎng)鳥的籮筐,一不小心自投羅網(wǎng)。一家公司來我們xx投資辦企業(yè),預(yù)付了一筆數(shù)額不小的征地款,結(jié)果地沒有征到,錢也不知了去向。我說我們這樣的環(huán)境,誰還敢來投資。我們一定要下力氣營造一個(gè)良好的環(huán)境,讓正氣上升,讓濁氣下降,讓一些歪門邪道的東西遠(yuǎn)離xx,真正讓xx的環(huán)境好起來,美起來。
解決xx的問題,靠開會(huì)調(diào)研不行,靠空洞說教也無濟(jì)于事,唯一的辦法就是撲下身子、靜下性子,苦干實(shí)干。所以我們以后少搞花拳繡腿的東西,少搞虛而不實(shí)的東西,從今天起我們要少開會(huì),多干活,我不主張開會(huì),你們也少開會(huì),真正把時(shí)間用在解決問題上,用在苦干實(shí)干上。當(dāng)然,苦干實(shí)干不是單干,是團(tuán)結(jié)起來一起干。不能主要領(lǐng)導(dǎo)前面跑,其他干部后面笑。以后我們干活要不分市委、政府,不分人大、政協(xié),打破傳統(tǒng)分工慣例,誰能干誰就干,適合誰干誰就干,真正做到團(tuán)結(jié)一心,人盡其才。我們四大班子團(tuán)結(jié)一致,基層的干部群眾才能團(tuán)結(jié),領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)是前提,大家團(tuán)結(jié)是基礎(chǔ)。有了好的基礎(chǔ)就不愁蓋不起大廈高樓。大家都明白這樣一個(gè)道理:夫妻不和第三者就會(huì)插足,干部不和壞人就會(huì)鉆空,最后是壞人受益、干部受損、人民受害。我們絕不干那種讓壞人開懷、讓人民落淚的傻事。我們就是要做到團(tuán)結(jié)一心成一人,強(qiáng)市富民夢成真。《詩經(jīng)》中有句話叫做:兄弟鬩于墻,外御其侮。這句話的意思是,弟兄兩人可以在家中關(guān)起門來爭吵,但遇到外來侵略時(shí)就要齊心協(xié)力予以抵御。我們大家也要做到這一點(diǎn)。在工作中,我們難免有分歧,沒有分歧就沒有民主,但我們遇到挑戰(zhàn)時(shí)必須求大同存小異,團(tuán)結(jié)一致戰(zhàn)勝各種困難。團(tuán)結(jié)是什么意思?我個(gè)人理解為:大家抱成一個(gè)團(tuán),最后有個(gè)好結(jié)果,這就是團(tuán)結(jié)。今天臺(tái)上臺(tái)下的各位都要奔著這個(gè)目標(biāo)而去,真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部抱成團(tuán),人民群眾抱金磚。
一個(gè)地方具有一個(gè)地方的靈魂和精神,我們xx的靈魂和精神就是忠孝和奉獻(xiàn)。雖然xx目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了困難,但xx人真正缺的不是金銀而是精神。春秋戰(zhàn)國時(shí)期的介子推,晉商巨賈范毓賓,洪山五人個(gè)個(gè)是我們xx精神的代表。介子推割股奉君,功不言祿,這是何等的境界。范毓賓為朝廷販運(yùn)糧草每次都低于市場價(jià)格的一半,這就是愛國愛民的奉獻(xiàn)。洪山五人不惜生命油鍋撈錢,用生命捍衛(wèi)了全村人的利益。與古人相比,今天的xx人只有紅臉出汗的份了。現(xiàn)在我們xx奉獻(xiàn)精神弘揚(yáng)的不夠,發(fā)揚(yáng)的不好,索取似乎成了主流,一些干部進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),能力不大總嫌官小,總想得到實(shí)惠,利益得不到滿足和稍受損失,跳得比皮球還高。現(xiàn)在xx涌動(dòng)著一股暗流,有那么一些人總想把水?dāng)嚮欤傁M覀儀x出點(diǎn)問題。我們做什么,他們都不高興,看到我們的喜事,他們卻如喪考妣。用老百姓的話來說就是,我們這里戾氣很重。有些人傳播幾條小道消息就認(rèn)為自己是xx的萬事通;有些人罵罵領(lǐng)導(dǎo)就把自己視為英雄好漢;還有一些人背后拉上幾個(gè)小老板就認(rèn)為自己是xx老大,凡此種種都和xx忠孝奉獻(xiàn)精神背道而馳。
弘揚(yáng)xx精神還要改變民風(fēng)。財(cái)政要出資設(shè)立好人基金,成立好人協(xié)會(huì),重獎(jiǎng)好人。今年我們就要在全市范圍內(nèi)評選xx好人,對當(dāng)選的好人給予三到五萬的重獎(jiǎng),讓好人引領(lǐng)好風(fēng)尚,好人促成好民風(fēng)。我們就是要通過一系列努力,把xx當(dāng)前不良的風(fēng)氣扭過來,做到正本清源,讓xx精神落地發(fā)芽,生根開花,最終形成官厚德,民厚道的喜人局面。
今天我們不講廉潔問題就是對干部的不負(fù)責(zé)任。特別是在xx這樣一個(gè)企業(yè)眾多,規(guī)矩缺少的區(qū)域,抓不好廉政建設(shè),發(fā)展要出問題,干部要出問題。也許有的同志講,這幾年我們xx沒出問題,我說沒出問題,不代表你沒有問題。在廉政建設(shè)上誰也不要抱僥幸心理,誰有僥幸心理,誰就要吃虧。當(dāng)前,隨著全省抓經(jīng)濟(jì)工作的步伐加快,一些干部下意識(shí)地形成了錯(cuò)誤的幻想和僥幸的心理,認(rèn)為xx的廉政建設(shè),反腐敗工作該告一段落了,我說沒那么回事,只要你落下了這一課,欠下了這筆賬,沒人替你買單,也沒人為你免單,自己的帳自己還,至于什么時(shí)間還,那是時(shí)間的問題。我們做干部的心中要有個(gè)底數(shù),要多存敬畏,少存僥幸,不管外界如何變化,我們要有自己的標(biāo)準(zhǔn),要守住一條底線,這是正道。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要說服教育別人,還要學(xué)會(huì)說服教育自己,當(dāng)自己心中糾結(jié)不定時(shí),多比較,少攀比。干部守住底線不僅對自己是個(gè)保全,對家庭和地方也是一個(gè)貢獻(xiàn),這筆賬必須要算清楚。如果我們還想不清楚,不妨找本《紅樓夢》每天將書中的《好了歌》念三遍:“金滿箱,銀滿箱,轉(zhuǎn)眼乞丐人皆謗”。“因嫌紗帽小,致使鎖枷扛”。大家都知道《西游記》中孫悟空外出要給唐僧劃個(gè)圈,只要唐僧自己不出這個(gè)圈,妖怪就對他沒辦法。今天的廉政建設(shè)也是給我們干部劃了個(gè)圈,如果我們不輕易走出這個(gè)圈,歪風(fēng)邪氣就不會(huì)侵蝕我們,就不會(huì)出問題,所以我們必須抓好廉政建設(shè)。一個(gè)地方干部不出問題是最高境界,但對一些有問題的干部也不能縱容遷就。特別是對那些煽風(fēng)點(diǎn)火,惡意誣告,妄議時(shí)政,手腳不凈的干部一定要清除掉,否則xx的危局就難以扭轉(zhuǎn),歪風(fēng)就難以消除。
三、未來的xx怎么樣。
我們將過去的輝煌加以珍藏,將未來的愿景進(jìn)行展望。未來的xx怎么樣?我們要凝心聚力做好六件實(shí)事,開創(chuàng)一個(gè)全新局面,繪制一幅美好藍(lán)圖。
工業(yè)走出困境是我們xx當(dāng)前頭等大事,沒有工業(yè)的興旺就沒有xx的興旺,我們爭取用兩年左右的時(shí)間,使xx工業(yè)基本“脫困”,做強(qiáng)煤焦鋼化四大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“3131”目標(biāo),即:xxx萬噸洗精煤,1000萬噸焦炭,300萬噸鋼材,100萬噸化工產(chǎn)品。16座標(biāo)準(zhǔn)化礦井全面建成投產(chǎn);焦化產(chǎn)業(yè)完成重組,初步形成以安泰、龍?jiān)础⒚瘎佟⒙扶巍⒉⑽鍛魹橹黧w的xx千萬噸級焦化園區(qū);鋼鐵產(chǎn)量保持在300萬噸;化工產(chǎn)業(yè)在完成得一10萬噸粗苯、益達(dá)20萬噸甲醇兩個(gè)化工企業(yè)復(fù)產(chǎn)基礎(chǔ)上,促進(jìn)30萬噸煤焦油,20萬噸餾分加氫,20萬噸液制天然氣等一批化工企業(yè)投產(chǎn)。爭取用5年左右時(shí)間,將我們xx建成一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)特色明顯、綜合競爭力較強(qiáng)的新興工業(yè)化城市。
這幾年xx的農(nóng)業(yè)是倍受冷落,政府不關(guān)注,群眾不投入,本來占有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效應(yīng),和平川其它縣相比已經(jīng)落下了很大的步子。我們要制定一個(gè)農(nóng)業(yè)中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,加大農(nóng)業(yè)投入力度,讓我們的農(nóng)業(yè)潛能盡快得以釋放。在培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)過程中,我們要做到“兩增兩減”,即:增加投入,減少傳統(tǒng)作物種植面積;增加規(guī)模,減少大而全的種植模式。政府鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,減少傳統(tǒng)低效作物類似玉米的種植面積,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,由過去的大而全向大而強(qiáng)轉(zhuǎn)變。結(jié)合xx目前基礎(chǔ),我們要大力實(shí)施“藥蛋果產(chǎn)”戰(zhàn)略。藥就是發(fā)揮我們種植藥材的傳統(tǒng)優(yōu)勢,以2萬畝綿黃芪為基礎(chǔ),積極和xx國新能源公司對接,增加藥材種植數(shù)量和面積,將我們xx打造成中藥材種植基地。蛋就是在全市現(xiàn)有160萬只蛋雞的基礎(chǔ)上,培育龍頭企業(yè),發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng),爭取用最短的時(shí)間在全市形成300萬只蛋雞的養(yǎng)殖規(guī)模。果就是以核桃干果為主,著力打造龍鳳、張壁旅游公路,連福、張?zhí)m丘陵山區(qū),義棠、郭壁丘陵山區(qū)三條干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶,用5年時(shí)間建成10萬畝精品干鮮果基地。產(chǎn)就是大力開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品。對綿山陳醋、金源黃酒,俏千金、金核仁等特色農(nóng)副產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力扶持,將其產(chǎn)品打造成旅游產(chǎn)品和富民產(chǎn)品。通過幾年的努力,我們要充分釋放農(nóng)業(yè)潛力,農(nóng)業(yè)工業(yè)齊頭并進(jìn),真正形成一個(gè)工業(yè)有實(shí)力、農(nóng)業(yè)有潛力的局面。
旅游業(yè)是xx目前最有潛力的產(chǎn)業(yè),而且我們已經(jīng)形成了成功的模式,綿山是xx民營資本注入旅游業(yè)最為成功的一個(gè)典范,綿山給我們趟出了一條路子,今后旅游業(yè)只需復(fù)制就可。當(dāng)前xx的旅游要著重抓好“一山、一村、一城、一市”的旅游升級戰(zhàn)略,形成具有全國影響力的旅游地。一山就是要加強(qiáng)綿山管理,突出忠孝文化,讓人們在欣賞如畫美景中陶冶情操,充分領(lǐng)略和感受忠孝傳統(tǒng)文化的魅力;一村就是要繼續(xù)擴(kuò)大張壁古堡影響力,形成集游古堡、走地道、吃土飯于一體的休閑娛樂游;一城就是市城區(qū)依托保存完整、全國少有的后土廟、城隍廟、祆神樓三家國寶單位,開發(fā)城市國保游。特別是利用好臺(tái)灣游客敬拜后土廟,每年有大量客商前來祭拜的特點(diǎn),擴(kuò)大xx海內(nèi)外知名度,吸引更多的海內(nèi)外游客到我市觀光旅游;一市就是要加強(qiáng)張?zhí)m古玩市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升服務(wù)水平,吸引更多游客,讓張?zhí)m古玩市場成為xx靚麗的名片。此外,我們要抓住旅游開發(fā)的熱潮,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)家進(jìn)軍旅游業(yè),增加旅游景點(diǎn)。我們要大力扶持開發(fā)農(nóng)村生態(tài)游和田園風(fēng)光游,打造周末經(jīng)濟(jì),讓市民利用周末時(shí)間去鄉(xiāng)村觀光消費(fèi)。政府補(bǔ)貼在全市建成上康城、張壁、南莊、劉家山、陶莊、仙臺(tái)、紫丁香等十大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,讓我們景點(diǎn)的數(shù)量多起來,真正讓我們的陽光產(chǎn)業(yè)大放光芒。
民生就是民心,我們今天所做的一切其目的就是讓群眾盡快過上好日子。所以抓好民生工程今后將是我們xx工作的一個(gè)主題。我們要抓好美麗鄉(xiāng)村、幸福社區(qū)建設(shè)。在鄉(xiāng)村我們投資完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治鄉(xiāng)村環(huán)境,用政府購買服務(wù)的形式對鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行統(tǒng)一清掃,在千人以上的村實(shí)施“六個(gè)一”工程,即:建一個(gè)街心公園,建一個(gè)紅白議事大廳,建一個(gè)大眾食堂,建一個(gè)大眾澡堂,建一個(gè)幸福大院,建一個(gè)群眾活動(dòng)室。在市城區(qū)我們打造幸福社區(qū)。政府投資改造小區(qū)停車位,綠化帶,將所有小區(qū)的物業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理,在小區(qū)建設(shè)群眾活動(dòng)室、公共食堂,讓群眾不出小區(qū)就可以活動(dòng)就餐。建設(shè)社區(qū)醫(yī)院,實(shí)現(xiàn)群眾就近看病。此外我們要在市城區(qū)人群集中的地方建設(shè)一批群眾活動(dòng)室,活動(dòng)室可以看報(bào)、打牌、下棋,還可以免費(fèi)喝茶,讓群眾出門有去處,休閑有玩處。政府投資在黃金地段建設(shè)一批小吃城、果蔬市場、熟食市場,將其中的攤位作為廉租攤位,以低于市場價(jià)一半的價(jià)錢租給群眾,街上的游商小販全部集中入駐市場。市城區(qū)開通免費(fèi)公交,投放公共自行車,讓群眾出行更方便。免費(fèi)開放圖書館,博物館,后土廟,城隍廟,祆神樓,讓群眾充分享受文化成果。通過幾年持續(xù)強(qiáng)化民生建設(shè),使人民群眾的幸福指數(shù)逐年提升,真正把xx打造成為xx最宜居、人民最幸福的城市。
一個(gè)地方群眾的幸福指數(shù)高不高,不在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),而在社會(huì)的和諧。這幾年xx之所以問題不少,就是因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)和諧度不高。在xx,群眾不相信干部,干部不信任干部,群眾妄議干部,干部抵毀干部,群眾罵干部,干部告干部,誰都心中窩著一肚子火,誰都覺得很委屈,心氣不通,萬事不順,這就是不和諧的具體表現(xiàn)。我們就是要打拼幾年,改變這種現(xiàn)狀,努力在全市營造一個(gè)和諧的環(huán)境。要改變這種現(xiàn)狀,干部就要先帶這個(gè)頭,樹立xx好就是我自己好的思想,做到吃苦吃虧,厚德厚道,用黨性做事,用良心做人。干部要苦干實(shí)干,少拿架子,少耍性子,群眾看你不順眼就是不和諧。所以我們要多做有利團(tuán)結(jié)的事情,多做有益群眾的事情,多做雪中送炭、成人之美的事情。干部多關(guān)心群眾,群眾多理解干部。讓正能量成為主流,讓好風(fēng)氣成為時(shí)尚。最終在xx大地上出現(xiàn)政通人和,風(fēng)清氣正,誠實(shí)守信,全民思進(jìn)的大環(huán)境小氣候。
當(dāng)前,省委提出了“塑造美好形象、實(shí)現(xiàn)振興崛起”的總體要求,xx市委提出了“苦干三年全面挺進(jìn)第一方陣”的目標(biāo)任務(wù)。我們xx怎么辦?我們就是要苦干實(shí)干,勇爭第一,勇于奉獻(xiàn),我們不僅要把自己的日子過好,還要為全xx做貢獻(xiàn),為全xx樹樣板做榜樣。當(dāng)前xx經(jīng)濟(jì)雖然遇到了困難,但我們還有一定的基礎(chǔ),具備一定的條件,只要我們齊心協(xié)力把現(xiàn)有的資源整合好,把優(yōu)勢發(fā)揮好,我們有能力創(chuàng)造一個(gè)奇跡。眼下我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比不上xx和榆次,但我們和他們比綜合實(shí)力,比群眾的幸福指數(shù),比干部的精神狀態(tài),比城鄉(xiāng)的環(huán)境面貌,比社會(huì)的和諧程度。我們要把xx建設(shè)成xx城市最美麗、群眾最幸福、干部最團(tuán)結(jié)、社會(huì)最和諧的一個(gè)區(qū)域。當(dāng)年我們有過xx第一的輝煌,今天我們就要爭這口氣,讓全xx的人看看我們xx是好樣的,xx人是好樣的。
通過幾年的努力,在我們xx最終實(shí)現(xiàn)振興崛起、城鄉(xiāng)美麗、生活富足、人民幸福的美好愿景。
同志們,我今天的講話沒有過去其他領(lǐng)導(dǎo)講得那樣含蓄,甚至或多或少有點(diǎn)難聽,這也算是一個(gè)良藥苦口,忠言逆耳吧。我個(gè)人認(rèn)為難聽總比難受、難過好,如果我們現(xiàn)在還不能清醒起來,振作起來,做到努力改變現(xiàn)狀,xx是要出大問題的。xx出了問題,吃苦受罪的首先是我們在座的各位。如果大家熱愛家鄉(xiāng),愛惜生我育我的這片厚土,我們就要團(tuán)結(jié)一致,攜手共進(jìn),弘揚(yáng)正氣,清除濁氣,正本清源,拼搏奉獻(xiàn),苦干三年,闖出一片艷陽天。我相信在我們的共同努力下,xx一定會(huì)順風(fēng)順?biāo)欢〞?huì)大有作為。
全市三級干部大會(huì)上的精彩講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天召開全市干部工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,動(dòng)員全市上下牢記囑托、加壓奮進(jìn)、勇毅前行,做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),全方位推動(dòng)×市高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、強(qiáng)化政治意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
習(xí)近平總書記對我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提出重要指示,這是賦予我省的重大歷史使命和重大政治任務(wù),全市上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來。一方面,要著力學(xué)深悟透。各級黨組織和廣大黨員干部群眾要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,提升政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),始終從內(nèi)心最深處、情感最真處,懷著對習(xí)近平總書記的絕對忠誠之心、愛戴擁護(hù)之情,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,努力在新起點(diǎn)上開創(chuàng)新時(shí)代新×市建設(shè)新局面。另一方面,要把握重大意義。我們要以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,把治理效能轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果,站得更高一些,看得更遠(yuǎn)一些,謀得更深一些,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)主攻方向,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新成效,以實(shí)際行動(dòng)答好全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一時(shí)代命題。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良,人與自然和諧共生,美麗×市基本建成,社會(huì)治理現(xiàn)代化水平得到新提升。
三、聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)采取有力有效措施。
一要著力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一要做大產(chǎn)業(yè)。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)精深加工,培育一批百億龍頭企業(yè),形成以新能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的千億產(chǎn)業(yè)集群。二要促進(jìn)轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施企業(yè)技改專項(xiàng)行動(dòng)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)賦能行動(dòng),鼓勵(lì)中小企業(yè)向“專精特新”方向提升,進(jìn)一步提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場占有率,加快向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn),不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)、制造層次,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善園區(qū)污水處理、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力、可持續(xù)發(fā)展能力。三要壯大產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)倍增工程,抓緊謀劃布局人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字產(chǎn)業(yè),通過吸納承接、招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等途徑,引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部,加快打造“數(shù)字×市”。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重。四要提速增質(zhì)。扎實(shí)做好全域旅游文章,著力完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,努力打造成為國內(nèi)有影響力的區(qū)域性旅游集散中心。要推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)物流、金融、信息等服務(wù)業(yè),培育一批特色服務(wù)業(yè)集聚區(qū),提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合競爭力。
二要著力推動(dòng)改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。樹牢改革創(chuàng)新的發(fā)展思維,多做打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、蓄內(nèi)力的工作。一要加快創(chuàng)新。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在更加突出的位置,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)水平整體躍升。要健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”“大服務(wù)”體系,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”機(jī)制,努力引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才、高技能實(shí)用人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),讓他們在×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大展拳腳。二要挖掘潛力。持續(xù)擴(kuò)大有效投資創(chuàng)造需求,深化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長,持續(xù)策劃生成引進(jìn)落地一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢,深入實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略,持續(xù)推動(dòng)旅游、健康養(yǎng)老、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化、精細(xì)化發(fā)展,抓好歷史文化、旅游美食和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè),壯大城市“商圈經(jīng)濟(jì)”,打造新的消費(fèi)增長點(diǎn)。三要深化改革。主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),探索跨境雙向外貿(mào)綜合服務(wù)模式,積極開拓海外新興市場,提升與沿線國家地區(qū)交流合作水平。要對標(biāo)省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū),深化“放管服”改革,堅(jiān)決清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的一切隱性壁壘和堵點(diǎn)問題。要積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,為企業(yè)提供更加周到的“保姆式”服務(wù),全力打造“高效、公平、清廉”的一流營商環(huán)境。
三要著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一要打造心核心區(qū)區(qū)。×是×市未來城市發(fā)展的優(yōu)勢所在、潛力所在,要堅(jiān)持“×”戰(zhàn)略,加快×新城開發(fā)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)×新城基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),加快布局×產(chǎn)業(yè),做好融合文章,著力打造現(xiàn)代化生態(tài)宜居宜業(yè)新城。二要打造先行區(qū)。全力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化,引導(dǎo)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向山區(qū)多點(diǎn)布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補(bǔ)、發(fā)展要素流通共享的新局面。三要打造示范區(qū)。全面推進(jìn)“五個(gè)振興”,突出產(chǎn)業(yè)振興主抓手,按照規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、信息化、企業(yè)化的要求,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。要暢通鄉(xiāng)村振興投融資渠道,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用,撬動(dòng)更多金融資本和社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興,加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,探索形成“×市模式”。要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)鄉(xiāng)村驛站、“一村一品”專業(yè)村建設(shè),著力消除產(chǎn)業(yè)薄弱村、村財(cái)薄弱村,確保鄉(xiāng)村振興“一個(gè)都不能少、一個(gè)都不落下”。
四要著力深化生態(tài)文明建設(shè)。要下最大力氣抓好生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子,努力把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。一要護(hù)得更美。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù),守護(hù)好藍(lán)天、碧水、凈土。要集中力量開展生態(tài)綜合治理,努力走出一條生態(tài)共治、部門聯(lián)治、全民群治的生態(tài)綜合治理新路子。二要做得更大。堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造,深化“騰籠換鳥”改革,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。要充分挖掘生態(tài)資源優(yōu)勢,不斷拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,積極發(fā)展“生態(tài)+”,推進(jìn)生態(tài)與旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。要積極倡導(dǎo)綠色節(jié)能低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活、方式,使綠色發(fā)展成為全社會(huì)的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺。三要建得更好。堅(jiān)持一手抓整治、一手抓提升,持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,推進(jìn)生活污水、垃圾處置,著力解決農(nóng)村“臟亂差”遺留問題。要大力打造美麗鄉(xiāng)村升級版,因地制宜、彰顯特色,打造“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好家園,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村串點(diǎn)成線、連片成景。要加快推進(jìn)老城區(qū)更新改造,常態(tài)化抓好交通整治、水系綜合整治、垃圾分類處置等,推動(dòng)城市功能品質(zhì)與居民生活品質(zhì)雙提升。
五要著力強(qiáng)化文化守正創(chuàng)新。要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務(wù),全面加強(qiáng)宣傳思想文化工作,不斷拓展×市精神文化的時(shí)代內(nèi)涵,努力建設(shè)文化強(qiáng)市。一要著力鑄魂育人。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),加大新思想宣傳宣講力度,大力傳承弘揚(yáng)偉大建黨精神,健全用黨的創(chuàng)新理論wz黨員、教育人民的工作體系。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用各類新媒體,讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家,引領(lǐng)全市上下以高度的政治自覺捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。二要打造文化標(biāo)識(shí)。要傳承×市歷史文脈,加強(qiáng)文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)建設(shè),做大做強(qiáng)特色文藝精品,不斷提升×市文化知名度和美譽(yù)度。要深入實(shí)施文化惠民工程,完善基層公共文化服務(wù)體系,培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。三要倡導(dǎo)文明新風(fēng)。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程和文明習(xí)慣養(yǎng)成工程,不斷拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),常態(tài)化開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要加快推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展,深化市融媒體中心建設(shè),著力構(gòu)建全媒體傳播體系和網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,推進(jìn)線上線下、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)宣傳格局,傳播更多×市“好聲音”。
六要著力加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。樹牢人民至上,不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉。一要促進(jìn)持續(xù)增收。全面實(shí)施居民增收行動(dòng),突出調(diào)高、擴(kuò)中、提低“三輪驅(qū)動(dòng)”,實(shí)施城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民、困難群眾、高端人才等五大群體增收計(jì)劃,增加居民工資性、經(jīng)營性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性等四類收入,努力實(shí)現(xiàn)收入增長與全方位高質(zhì)量發(fā)展相匹配。要做好重點(diǎn)群體就業(yè),支持靈活就業(yè),發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)。要用好用活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等緊密型合作模式,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)和村民收入持續(xù)增收。二要完善服務(wù)體系。緊盯當(dāng)前我市民生領(lǐng)域短板弱項(xiàng),加快推進(jìn)教育醫(yī)療、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老托幼、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),并通過引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源、健康養(yǎng)老高端服務(wù)主體等,逐步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平,努力實(shí)現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居。要增強(qiáng)社會(huì)保障能力,做好醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助等工作,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提升應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。三要提升治理效能。圍繞市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,健全共建共享社會(huì)治理制度,推進(jìn)建設(shè)更高水平“平安×市”。要堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全、保障×,嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞及暴恐犯罪活動(dòng),堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。要完善社會(huì)治安防控體系,堅(jiān)持掃黑除惡長效機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,打造更多人民信訪“×市經(jīng)驗(yàn)”。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
全市各級黨組織和廣大黨員干部要全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任和主體責(zé)任,自覺把全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到工作的全過程、各方面。
一要講政治、講忠誠。我們要提高政治站位,鞏固拓展深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,學(xué)好用好《習(xí)近平談治國理政》等著作,持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,著力做到學(xué)深悟透、真信篤行,更好地把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的治理能力和干事本領(lǐng),轉(zhuǎn)化為加快×市高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定信心和強(qiáng)勁動(dòng)力。
二要敢擔(dān)當(dāng)、勇作為。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展前景光明,但絕不會(huì)一帆風(fēng)順,仍有許多“硬骨頭”要啃,有許多山要翻。我們要在戰(zhàn)略謀劃和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上謀深謀遠(yuǎn)、保持定力,進(jìn)一步涵養(yǎng)“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,一天一天扎實(shí)干、一年一年接力干,著力做足優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板,以“釘釘子”的精神推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地落實(shí)。
三要強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,每一位黨員干部都是參與者、建設(shè)者,唯有實(shí)干擔(dān)當(dāng),才能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。全市上下要強(qiáng)化“一盤棋”思想,自覺站位全市大局,各司其責(zé)、密切配合,全面對照全會(huì)市委部署要求,創(chuàng)造性抓好落實(shí),齊心協(xié)力把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。要大力傳承弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),推動(dòng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敢于涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭、接燙手山芋,形成全市上下“比學(xué)趕超、大干一番”的濃厚氛圍。
四要明紀(jì)律、守底線。推動(dòng)全方位高質(zhì)量發(fā)展,需要的是過硬的干部隊(duì)伍和良好的政治生態(tài)。要堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推行一線考核、蹲點(diǎn)調(diào)研制度,進(jìn)一步加大“賽場選馬”力度,引導(dǎo)推動(dòng)干部到重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)一線爭先作為、建功立業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛干部激勵(lì)措施和容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,不斷強(qiáng)化“組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)”的良性互動(dòng)。要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,補(bǔ)齊基層治理的各種短板,促進(jìn)基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。要堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義問題,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
同志們,全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢記囑托、勇?lián)姑瑩?dān)當(dāng)作為、激情奮斗,加快推進(jìn)新時(shí)代新×市建設(shè),努力奪取全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新勝利,為迎接黨的二十大勝利召開作出新的更大貢獻(xiàn)!