日常生活中的點滴細節能夠積累成為學習的寶貴財富。怎樣應對工作中的壓力和困難?請大家閱讀以下總結范文時,有所啟發,但請注意保持獨立思考的能力。
在全市組織工作會議上的講話篇一
群
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2013。
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同志們:
這次全市組織工作會議的主要任務是,深入學習貫徹全國、全省組織工作會議精神,研究部署當前和今后一個時期的黨的建設和組織工作。
近年來,全市各級黨組織及其組織部門,認真貫徹落實中央、省委、市委的決策部署,堅持圍繞中心、服務大局,深入開展學習實踐科學發展觀和創先爭優活動,黨的建設和組織工作取得了顯著成績,為全市經濟社會發展提供了堅強有力的政治保證、組織保證和人才保證。市委對組織工作是滿意的。當前,黨的建設和組織工作面臨新形勢、新任務、新要求。
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日,中央召開全國組織工作會議,習近平總書記從統籌推進偉大事業偉大工程、實現黨的歷史使命的戰略高度,就培養選拔黨和人民需要的好干部、推進干部制度改革、落實黨要管黨從嚴治黨方針等根本性全局性問題,作了重要講話。
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日,省委召開全省組織工作會議,省委徐守盛書記就著力培養選拔事業需要的好干部、從嚴治黨首先要從嚴治吏、加強服務型基層黨組織建設、樹立組織部門公道正派形象等方面,提出了明確要求。全市各級黨組織及其組織部門要認真學習、深刻領會,自覺用中央和省委精神統一思想、凝聚力量,指導實踐、推動工作,不斷提高全市黨的建設和組織工作科學化水平。
關于全市組織工作任務,水平同志剛才作了一個很好的報告,作了具體部署,我都同意,請大家抓好貫徹落實。省委組織部樊處長作了輔導報告,希望大家都有所受益。這里,我著重就組織工作如何服務和推進新常德新創業,強調幾點意見。
今年來,新一任市委市政府在市第六次黨代會確定的建設。
“現代常德、幸福家園”的總戰略和實現“一個翻番、兩個同步”的總任務的基礎上,適時提出了“新常德新創業”的總要求,具體內涵就是要打造一個中心,推進兩個轉變,實現三個翻番,建設四個常德。事業成敗,關鍵在黨,關鍵在人。推進新常德新創業,需要一支真抓實干、敢于開拓、勤廉務實的干部隊伍。習近平總書記對新時期的好干部提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的標準和要求。什是么是新時期的好干部啊?二十個字,五句話,信念堅定,共產主義信念要堅定;為民服務,我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務;勤政務實,作為黨的各級領導干部,作為一個公務員,勤政務實是基本要求;敢于擔當,我們正處在建個設全面小康社會的關鍵時期,需要各級黨的領導干部能夠擔當,敢于擔當;清正廉潔,這是對于一個黨的領導干部最基本的要求,對于這個新時間黨的領導干部,五句話,二十個字,希望全市廣大黨員干部,要認真領會。省委徐守盛書記強調要旗幟鮮明地培養使用講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦的干部,讓講大局的干部受器重、敢擔當的干部擔大任、有本事的干部有舞臺、肯吃苦的干部會吃香。選什么人、用什么人,是風向標。新常德新創業是一場宏偉實踐,是一次巨大變革。我們要著眼常德當前和未來事業發展的需要,樹立干事創業的用人導向,堅持在新常德新創業的實踐中發現干部、培養干部、使用干部,引導和激勵各級干部在一線建功立業、在一線成長成才。
干部業績在實踐,干部名聲在民間。識別了解干部,要把視角放在基層一線,在干中認識干部,在干中了解干部,在干中發現干部。在推進“
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”工程、“三改四化”的過程中,認識、了解和發現干部,現在“三改四化”、“。
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”工程都在強力的推進,我要求組織部門派出特派員到“。
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點出發,
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點還沒到工作場所,吃完中飯,下午。
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點鐘又趕回縣城。我們的區縣市委書記要了解一下,現在很多鄉鎮干部很多都住在縣城里,一般周一上午去周五下午回,我們鄉鎮一級一定要注意這一點。我下回自己去查,晚上發現哪個鄉鎮晚上沒人在那里,我就找你縣委書記算賬。你們想想是不是那么回事?鄉鎮干部天天住在縣城里,跑通學,天天跑,哪來時間解決問題?因此,各級干部要把全部心思和精力用在干事創業上。干得好,就有好的業績、好的口碑、也好的結果。我們都知道崗位資源非常有限,一定要在崗位上發揮應有的作用。“三改四化”剛剛開始的時候,我跟一些單位講,“三改四化”怎么跟你們沒關系啊,那么多工人那么熱的天在路上,你們就會不會搞點防暑措施?這也是為“三改四化”做貢獻。我們的社區,送一杯涼茶,也是一種關懷,都可以有所為。我最近要市委督查室在查,你們是不是一把手利用禮拜六、禮拜天時間到路上去看了,發現了什么問題,你們不要騙我,在屋里就把事搞了。我要秘書長去抽查,看哪個在陽奉陰違,剛好崗位資源有限,免一個可以提拔一個。要扎扎實實,一定要扎扎實實。我講話雖然不太重要,但是你們該記錄的一定要記錄,好記性不如爛筆頭,我們在省里開會都是帶了筆記本的,我看你們哪個帶了本子,不要以為自己如何如何,規矩要跟你們講清楚,第一排,我先看你們。
古話說:“宰相多起于州郡,猛將必發于卒伍。”好干部是干出來的,是鍛煉培養出來的,不是說出來的,更不是跑出來的。越是條件艱苦、環境復雜、矛盾突出的地方,越能培養人、鍛煉人。要把新常德新創業的生動實踐作為培養鍛煉干部的主陣地,引導干部到經濟社會發展的實踐中歷練才干。對一貫優秀的干部、有潛力的年輕干部、后備干部,要選派到經濟建設主戰場、維護穩定第一線、服務群眾最前沿經受鍛煉,增強本領,提升能力。重點培養對象更要選派到艱苦地區、復雜環境進行強化鍛煉。要根據新常德新創業的需要,進一步加強和改進教育培訓、掛職鍛煉、跟班學習等工作,突出園區建設、項目建設、城市管理、經濟金融、招商引資等重點內容,突出年輕干部、優秀干部、關鍵崗位干部等重點對象,著力提高干部的綜合素質和實踐能力。干部一定要多崗位鍛煉,俗話說“見多識廣”,經歷和閱歷是干部的財富,沒有一定的經歷哪來的閱歷?沒有一定的閱歷怎么在領導崗位上決策、拍板?所以我們的干部一定要沉得下去,經受多崗位的鍛煉。
干部行不行,實踐見高低。俗話講:“是騾子是馬,拉出來遛一遛”。當前干部隊伍中有一種不好的傾向,“官本位”思想比較嚴重,追求當官的氛圍濃,追求干事的氛圍淡,跑官要官問題比較突出。如果用干部存在憑關系、憑感情、憑打招呼的現象,哪怕是極少數例子,負面影響都不可低估。這個問題要認真加以解決。我到常德來,聽到一些說法,說一要研究干部,我們一些同志就到長沙去了、甚至到北京去了,找關系。我告訴大家,這個方法對新的一屆市委不太蠻管用。剛才樊處長也講了。德才兼備的干部去跑官要官,不是加了分,而是加了污點。跑官要官的干部,不是信任組織和領導,而是玷污組織和領導,害人害己。托人找關系,害得我違背原則,我好不容易當個市委書記,挨個批評,這個事情莫搞。要憑真本事。還一個事,我告訴大家,有的干部本來就很優秀,但是他找關系啊,我馬上對他的看法就不好了,本來要用你的現在不能用了,為什么,因為用了的話,你在外面到處說,我找了關系,那領導還怎么玩得下去?媒體一曝光的話,省委組織部來調查。這種搞法會搞壞風氣。我是聽說,我們過去有這么一些不良現象。我們常德在外面工作的又多,莫搞了,得罪不起啊。但是再得罪不起,我們以常德的事業為重。“德才兼備的干部去跑官要官,不是加了分,而是加了污點;跑官要官的干部,不是信任組織和領導,而是玷污組織和領導”,這句話不是我講的,是習近平總書記在湖北考察工作時講的,講得非常到位。要堅持以發展論成敗、憑業績用干部的鮮明導向,按新常德新創業的工作實績使用干部。對那些有膽識、有本事,推進工作力度大、效果好的干部,我們一定要讓他們有機會、有舞臺、有奔頭;對那些長期扎根基層,不事張揚、不爭名利、不跑不要的干部,要格外關注,同等條件下優先使用,特別優秀的可破格提拔重用。對于這一個,組織部門要認真考慮。我說西洞庭的王昌元,當初哪個都不愿意去,再看現在發展勢頭幾好。搞得五十五、六了,上次推薦,又超過年齡了,搞不成了。所以有些話說好說,但是做一定要努力去做。我在大會上能說的事,我肯定實事求是。對那些勇擔當、有本事、堅持原則、不怕得罪人、個性鮮明的干部,我們一定要為他們說公道話,大膽提拔重用。對那些干部群眾意見較大、履職能力較弱、個人形象較差的干部,要堅決淘汰、堅決調整,暢通“下”的渠道。現在一種不好的風氣,提拔一個干部高興得很,調整一個崗位就不高興了,還找關系說這個干部很優秀,所以調整一個干部也需要一種勇氣。對那些拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人的“三拍干部”,留下的亂攤子、高債務、半拉子,要算到他的頭上去,終身追究責任。有了這樣的導向,就沒有克服不了的困難;有了這樣的干部,就沒有完成不了的任務。
一個人用對了,鼓勵一批人;一個人用錯了,挫傷一批人。希望你們黨委(組)、黨委(組)書記一定要注意。
市委提出新常德新創業的總要求,體現了鮮明的時代特征,包含著與時俱進的時代要求,沒有現代意識是不行的。我們打造一個中心、推進兩個轉變、實現三個翻番、建設四個常德,沒有現代化的意識是不行的,理解不了,當然也就建設不了。什么是現代化的區域中心城市,我們的干部沒有現代化的意識行嗎?看湖南省地圖,我們常德號稱“川黔咽喉、云貴門戶”,是在邊界,偏離了湖南發展“一點一線”,一點就是長株潭,一線就是岳陽一直到郴州,我們在湘西北,怎么辦?就要打造泛湘西北區域中心城市,把劣勢轉化為優勢,但是我們現在第一產業在
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以上。
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現代服務業比重還比較低規模工業就一個煙廠占到了。
52.4%。
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”工程算一個興奮點,說一些不同的看法不要緊,允許,污蔑造謠我就要找你,但是你提不同意見可以,大家都來議論怎么把這個事搞好,這就是興奮點,大家都不關注、不議論,就沒有興奮點。全市上下要進一步解放思想,摒棄小農意識,增強現代意識,按照敢于負債搞建設、敢于創新謀發展、敢于讓利促開放、敢于放權活機制、敢于大膽用干部的要求,提升工作水平,提升發展質量。關于放權,我還說一下,有些人要告我們,說要告到中央去,告到中央我們也不怕,因為中央是支持改革的。增強現代意識,還是要加強學習。我今天在這里,把市委全會上一段話重復一下,希望各級領導干部要讀點哲學、學點美學、懂得時尚、辨得真偽,做事大氣而不大手大腳,做人和氣而不當和事佬,做官正氣而不故作正態,真正成為具有國際視野、戰略思維的現代化建設型領導。最近我有看了一本書,美國斯坦福大學最新的一本心理學教程,講的是自控力,就叫《自控力》,人犯錯誤都和這個力有關。意志力,就是控制自己意識、情緒和欲望的能力,這本書講的非常好,希望大家都去看一看。
推進新常德新創業,必須形成人才濟濟、萬馬奔騰的良好局面。這就需要我們善于相馬、敢于賽馬、謹于惜馬,真正讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。千里馬常有,而不樂不常有。我們都是馬,都被人家在相、在賽。要到一線去、到實際工作中去,把千里馬找出來,找出來的要經得住實踐檢驗,看是不是真的千里馬。馬兒跑步跑得起來,就是要給他一片草原,就是要優勝劣汰。什么是賽馬機制?就是優勝劣汰,把干部放到崗位上,行上,不行下。還一個,要真正謹于惜馬,真正是一批千里馬,你不要讓他一天到晚跑。不能又要馬兒跑,又不給馬兒吃草。千里馬是不十全十美的,做事的干部總有這樣那樣的缺點和錯誤,洗碗的總有可能打破碗的時候,不洗碗的不可能打破碗。珍惜千里馬,有些小問題沒關系,給他指出來。組織和領導特別是主要領導一定要敢于擔當,要為千里馬提供一個好的環境,該批評的批評,該教育的教育。到常德以后,對干部我講過幾句話,在干中認識、干中了解、干中發現。一是要建立科學規范的考核評價機制。堅持在一線相馬、到基層相馬、靠群眾相馬,全面地、歷史地、辯證地考核評價干部,形成激勵干部求真務實的有效機制。要做到既看顯績又看潛績、既看總量又看均量和質量,把民生改善、社會進步、生態效益作為重要考核內容,絕不能簡單以
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增長定升遷。我們這次搞路改,就是把顯績和潛績結合起來了,良心工程看不到,是方便群眾的。有人說是政績工程,搞好城市的地上地下線路、管網,這是中央支持的事情,怎么是政績工程?不要歪曲,歪曲就沒味了。不要講多了,講多了影響人的積極性,我們在這里做好事,承擔壓力。有的說我有“八大罪狀”,搞這些東西做什么啊?我有八大罪狀,還在這里作報告?沒必要。把要改進民主推薦、民主測評,正確分析和對待票數,以票數為參考,但不搞唯票取人,對那些敢于負責、敢抓敢管的干部,哪怕得票不是特別高,黨組織也要進行科學甄別、綜合考慮。我們說要不唯票,是從防止拉關系的角度提出來的,要防止干部工作民主變味、異化的傾向。我們一定要相信群眾的眼睛是雪亮的,你只要真正是一心為公,批評人,態度不是蠻好,個性修養不是太好,嗓音也比較大,我也是性子比較急,敢于說真話,敢于批評人,在株洲批評了很多人,但是影響我的票嗎?我當市長是滿票,當市委副書記是滿票,選黨代表、人大代表都是滿票,我到常德來,很多人來看我,當然是來看常德咯,不過跟我到這里也有關系。真正抓工作,只要不是故意找碴子、要整人,性子急一點有什么關系啊?我抓工作批評了你們,你們就會不投我的票了?我相信不會,我也相信我們干部的基本素質。我相信,路改搞完群眾就會感謝我。如果說真的像有些人說的搞路改,把自己的隊伍拉來,把親朋好友搞來,搞工程,那就會被抓起來。二是要發揮黨組織的領導和把關作用。增加領導班子、分管領導和組織部門在推薦干部方面的權重,努力做到黨管干部與群眾公認的有機統一。要正確把握競爭擇優原則,堅持好中選優、優中選強、按崗選人,引導干部在新常德新創業的實踐中比實績、比能力、比作風、比口碑,讓干得好的考得好,有本事的上得來。不要把競爭僅僅理解為考試,搞凡提必考、凡提必競。我們區縣市的就是要比實績、比能力、比作風、比口碑,我看漢壽大道就搞得蠻好,我到常德走了那么多路,就這條路搞得好。漢壽大道修得好,好在哪里曉得吧?一個兩邊建筑控制得好,沒什么違章建筑,看我們城市一條路一修,兩邊盡是違法建筑,那怎么行。漢壽大道兩邊沒有違法建筑,一定要控制住。再一個是綠化。我們現在現代化的意識搞歪了,不該花的錢花了。把喬木花草堆在一起,維護成本很高。不要那么鋪張。搞凡提必考,確實是不行。我們要學歷,不能唯學歷。凡提必考,確實不行,但是對于專業人才,比如辦公司,搞經營,他對資本的運作要熟悉,看他有沒有這樣的專業知識,有沒有這樣的工作經歷,這是需要的,這要競爭上崗。三是要加大干部交流力度。干部在一個崗位搞久了,惰性就來了,換個地方、換個崗位才有積極性,才有活力。我和德睿同志交流到常德來就蠻有積極性,當然也重用了。不重用的,交流也培養積極性,人,換一個環境,總要思考一些新的問題,交流是需要的。當前,在干部交流中一些區縣(市)的領導干部不愿意到市直單位來,一些職能強點的單位干部不愿意到職能弱點的單位去,要下決心打破這種壁壘。都是為人民服務,那來那么多肥肥瘦瘦,挑肥揀瘦。現在干部不是一層不變的啊,不是說哪個崗位就是關鍵崗位,哪個崗位就不關鍵。只要你用心,都可以干出一番事業來,不能挑肥揀瘦。四是要優化干事環境。健全人才評價、選拔、使用和激勵機制,支持各類人才創新創業,對在推進新常德新創業中做出重大貢獻、突出成績的干部和人才,要大力宣傳、大力表彰、大力獎勵、適時提拔。
要著眼事業需要、著眼長遠發展,把培養選拔年輕干部作為一項戰略性、全局性、基礎性的工作來抓。這次調整干部,市委把很多懂經濟又年輕的干部放在副書記、常務副縣長等重要崗位,這是著眼于
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歲左右的,我就沾了這個光。其實,很多比我優秀。那次插隊以后,我就排隊,我當了十四年的常委了,排隊啊,排隊就當書記了。老是插隊也不行啊。我們有些年輕干部,恨不得動一次干部就插一次隊,那也不行。哪有這么好的事。在培養使用年輕干部的問題上,就不能搞論資排輩,既要考慮人崗相適,也要考慮長遠發展。要把實踐鍛煉作為年輕干部成長的必修課。年輕干部只有把基礎打牢固,才能成大器、堪大用。對那些看得準、有潛力、有發展前途的年輕干部,要放到基層一線、艱苦崗位去歷練,決不能搞“保苗式”培養、“訂單式”培養,更不能搞“拔苗助長”式培養。這一次的調整當中,大家有沒有發現,我們有的年輕干部,二十七八歲,在副處級領導崗位上,能不能往上走,我們換了一種方法,下去任鄉黨委書記,步好這一步,二十八歲的副處級干部,如果下去,把鄉黨委書記干好,將來前途就很好。就經得起鍛煉,經得起培養。但是,有相關政策,提拔就好,這也不是愛惜干部,不是培養干部的途徑,年輕干部還是要到基層去先搞好。對年輕干部中確有真才實學、比較成熟的,要大膽提拔重用,甚至破格使用,不能畏手畏腳。但必須從嚴從緊、堅持標準、嚴格程序,破格不能降格,破格更不能出格,尤其不能借破格提拔之名行謀私之實。剛剛來的,省委對常德四名廳級干部的處分,現在抓得很嚴。現在年輕干部要在新常德新創業中奮勇當先、沖鋒在前,年輕人最讓人羨慕的品質是一個“勇”字,也只有勇于實踐、勇于擔當才能取得進步。少年老成、故作深沉不是年輕人;不思進取、不冒風險、當太平官也不是年輕人。年輕干部要敢于面對探索中的成敗得失,要有摔一跤爬起來繼續前行的勇氣。我們對年輕干部也要多一點鼓勵、多一點包容,優化他們的成長環境。我們都是從年輕人走過來得,我是二十八歲就是處級干部,三十八九歲就是廳級干部、常委。也是這些年輩、老同志的培養。如今自己年紀大了,就不會培養年輕人了,行嗎?黨的事業要一代一代的干下去。
“四風”,從根本上解決干部作風問題。全市各級干部要認真落實中央、省委、市委加強干部作風建設的各項要求,以更加優良的作風抓落實、促發展、創業績。結合常德的干部隊伍現狀,結合“四風”問題在常德的具體表現,當前要突出解決這么幾個重點問題。
在作風問題上,起決定作用的是黨性。衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字。有的領導干部任人唯親、任人唯利,以權謀私、為自己和小團體謀取私利;這一次干部的調整,基本上做到了我沒有接待一個,也沒有一個干部來找我,我覺得這個非常好,我們各級黨委、黨組的領導同志,一定要注意這個問題,不能搞任人唯親,任人唯利,謀小團體的利益,我們有的啊,常委會一開完,甚至還沒有開完,就跑風露氣,“某某,這次是我推的你,那在常委會上,我是極力舉薦啊,如何如何”,不行的啊,會犯錯誤的啊,一個干部的使用,都是一級黨委一級黨組使用的,不是某一個人使用的,是一級黨委,一級黨組。經常一些領導,提拔一次就打電話,“哎呀,某某某,這次就是我提拔的你啊,我說的話。”這個要不得。歪風邪氣,歪風邪氣。有的黨員干部有令不行、有禁不止,陽奉陰違、自由散漫,其中的動因就是一個“私”字。干部合理合法的利益當然要承認,也要保障,但不能同私心、私利、私欲混為一談,不能把“私”和一些基本權益、基本需求劃等號。作為黨的干部,就要全心全意為人民服務,就要大公無私、無私奉獻,就要識大體、顧大局,不能把分管的部門、所在的單位看做自己的自留地,我們的干部一定要想清楚,你這個部門,你分管的單位,不是你的自留地,不能出現某個部門、某個單位“針插不進、水潑不進”的局面。這都是歪風邪氣。干部的使用是黨委集體決策,干部不是某一個人自留地上長出來的,自己來使用的什么菜。都是黨的干部,都是組織的人。我在常委會上說過,干部的使用,做為書記要負主要責任,但決不能當作自己的自留地,要按規矩、按原則來辦,要聽取大家的意見,要充分發揚民主,這一點希望大家一定要認清。干部,我們共產黨的干部都是組織的人,時刻聽從黨召喚,一紙紅頭文件,我從株洲就到常德來了,哪一天,一紙文件,你就從這里到那里去了。哪里是你的自留地,哪里是你的個人財產,不行的。推進新常德新創業,是
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萬常德人民的共同事業,迫切需要全市上下保持一盤棋、擰成一股繩,凝心聚力搞建設、齊心協力促發展。全市各級干部都要自覺維護常德發展大局,自覺維護常德整體形象,形成同心謀事、團結干事、奮力成事的良好局面。要堅持在崗盡職、守土有責,積極主動做好本職工作,履行好所負職責,進而服務和推動全市經濟社會發展。要聽從指揮、服從安排,以事業為重、以大局為先,決不能把組織當作自由市場、與組織討價還價。把組織當作自由市場、農貿市場來討價還價怎么行呢?這次調整,我們有個別干部,跟組織討價還價。我們有的同志,把干部的調整提拔使用,簡單的比較,說某某單位就提的多,我就提的少,某某單位考察得多,我就考察得少,這樣簡單化。干部是全市的大局,人崗適合,他不是搞平均主義,也不是搞分配,干部使用搞分配,這個縣市(區)分幾個正處、副處,那個縣市(區)分幾個,荒唐!哪個提拔使用干部搞平均分配?為什么這樣講,這種認識太模糊。要自覺講規矩、講紀律,堅決執行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律和廉政紀律,真正做到有令必行、有禁必止,執紀必嚴、違紀必究,以鐵的紀律推進新常德新創業。現在的規矩越來越多,我告訴你們,這次調整里面,有幾個書記還暫停,不能到位,為什么呢?有些正在治理黨政分設,我們這次的調整里面,像文聯的黨組書記,按規章必須要配黨組書記,還有幾個。所以現在報上級組織部門、編制部門,還要審核。規矩越來越多,盡管我們都是有編制的。但是在治理黨政分設期間,要報上級組織、編制部門、紀檢部門,他們要還審核,審核完了,同意,才能使用。審核不同意,還要按照上級組織的要求糾正。所以規矩越來越多,一定要守規矩。
事業都是干出來的。不干,再好的思想也是空想,再好的規劃也是空話。習近平總書記強調,干工作,就要有釘釘子的精神,一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢。現在,常德干部作風的最大問題,就是抓工作不落實,或者是落實不夠、落實不力,很多工作部署了最后沒有結果,或者是推進比較慢。我們不泛泛而談,舉個例子,全委會上,講了要繪好村情圖,你們想了什么辦法?都沒怎么搞。我到石門去,維新鎮,畫沒畫好,我要他們去改,我自己去檢查了,你們落實沒有?這次我下去,還提前一兩天告訴你們,我一定要看,畫了沒有?我們講話,講了不執行,市委做了決議不執行,不落實。你們都是市委委員,你們都舉了手,通過的。通過了的,為什么不執行。我僅僅是舉了一個例子。好多工作做了安排,落實不到位。這要靠一級一級抓落實的。對我講過的,我記性比較好,哪天想起來,我就要搞的。像三改四化,我每天晚上都搞,戴君耀每天晚上都怕接我的電話,天天在路上,吃了飯,去落實。趕快把方案本拿出來,一級一級盯著搞下去,落實不力,很多事落實不力。市委市政府作出了新常德新創業的戰略部署,應該說思想認識已經統一了,工作目標已經確定了,發展思路已經清晰了,關鍵是要落實在具體行動上。如果我們作風漂浮、干勁不足、責任心不強,仍然習慣于坐而論道,仍然沉湎于文山會海,仍然滿足于走馬觀花,我們的宏圖偉業必然就會落空。我到常德來,聽到講,說我們農村婦女都會講話,農村支部書記一二三四,講的非常好,一種驕傲,當然是驕傲,不能只會說,不會干啊,既要會說,還要會干,莫一天到晚就嘴巴兩張皮,說得頭頭是道,干不出來,我看這樣的干部,至少我不喜歡。說得一套一套的,做起來,看不到。
浪費是一種腐敗,奢侈是一種罪惡。我們黨是靠艱苦奮斗起家的,也是靠艱苦奮斗不斷發展壯大、成就偉業的。
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個缽子,芙蓉王的煙又多,芙蓉王又產在常德,不送幾條又不開心,莫搞啊。
基層黨組織是我們黨全部工作和戰斗力的基礎。基層組織抓好了,新常德新創業才能落到實處、收到實效。要始終堅持重視基層、加強基層、服務基層的工作導向,扎實推進基層服務型黨組織建設,真正讓基層強起來、重心重起來、基礎實起來。
就是要把基層黨建工作的著力點放在服務型黨組織建設上,把工作重心轉到服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上,使服務成為基層黨建工作的鮮明主題。各級基層組織和基層干部要圍繞新常德新創業,堅持貼近民心、順應民意,把握群眾需求變化的新特點,畫好“村情圖”、記好民情賬,多提供“適銷對路”的服務,多辦“雪中送炭”的實事,幫助群眾解決“三保三就”等實際問題。
就是要進一步擴大基層黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋。現在,一些非公有制經濟和社會組織的黨建工作還比較薄弱,一些城鄉結合部、流動人口聚集地的黨建工作還需要加強,這些領域恰恰情況更復雜、基礎更薄弱,是黨建工作最需要延伸覆蓋的地方。要加大在產業園區、農民合作組織、外出務工經商人員相對集中點建立黨組織的力度,給指導、給資源、給手段,提高黨的工作輻射力和影響力,實現有形覆蓋和有效覆蓋。
一是強化基層干部隊伍建設。要大力選拔那些群眾觀念強、善于做群眾工作、群眾信得過的優秀分子,擔任基層黨組織書記,建強帶頭人隊伍,引領服務性黨組織建設。要關心愛護基層干部,積極探索從優秀村(社區)干部、大學生村官和基層事業編制人員中招錄公務員,堅持從優秀村(社區)黨組織書記、鄉鎮(街道)站所負責人、大學生村官等基層干部中選拔鄉鎮(街道)領導班子成員,從優秀鄉鎮(街道)黨(工)委書記中選拔縣處級領導干部,讓扎根基層、埋頭苦干、實績突出的基層干部有舞臺、有激勵、有干勁。二是強化基層保障體系建設。要加大對基層的轉移支付力度,提高運轉保障標準。各級財政寧可緊一緊、擠一擠,也要確保基層的基本運轉。要加強基層黨組織服務平臺特別是村(社區)活動場所建設,完善為民服務設施,確保基層黨組織有場所有力量凝聚黨員、服務群眾。三是強化基層黨員隊伍建設。要加強黨員隊伍的教育管理,規范發展黨員工作,嚴肅處置不合格黨員,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要依托一些有效載體,調動基層組織和廣大黨員參與完美社區、美麗鄉村建設的積極性,充分發揮先鋒模范作用。
組織工作是黨的重要工作,具有極強的原則性、嚴肅性、公正性。組織部門是黨委的重要部門,具有特別嚴格的要求和規矩。組織工作的公信度和滿意度高不高,關鍵在于依法依規,核心在于公道正派。今天在這里我送全市各級組織部門、組工干部八個字:公道正派、甘為人梯。組織部門,組工干部不能搞近水樓臺先得月,把優秀干部選出來,自己要做人梯,這是組織部門、組工干部的職業要求。組織部門必須保持公道正派、清正廉潔的本色,保持求真務實、改革創新的作風,真正成為黨委放心、干部信任、群眾滿意的模范部門。
公道正派應當成為組織部門、組工干部的座右銘,成為組織人事工作的生命線。做不到公道正派,再完善的制度、再嚴密的程序,也是假的。組織部門、組工干部要把公道正派作為價值追求和行為準則,從新常德新創業的需要出發,公道對待干部,公平評價干部,公正使用干部。要堅持原則、敢于擔當,敢于指出干部的問題,敢于和歪風邪氣作堅決斗爭,讓跑官要官者望而卻步,讓投機鉆營者無地自容。要以高度的政治責任感為黨委把好選人用人關。組工干部特別是組織部長,要把公道正派、甘為人梯作為立身之本、行事之基,以實際行動讓干部群眾感受到組織上的公道、公平、公正。
干部工作必須嚴格按照黨章、條例和中央、省委的相關規定,依法依規辦事。要堅決治理“三超兩亂”問題,按照省委要求,不折不扣地遵照執行。對超職數配備干部的,要認真研究、統籌考慮、逐步消化;對違規黨政分設的,今年年底前要堅決整改到位,包括各個區縣市、四區,都要整改落實到位。縣里面違規黨政分設的
12。
月
31。
日之前,都要到位。要嚴格規范公務員考錄和事業單位工作人員公開招聘工作,堅決防止違規進人事件的發生。各級領導干部和組織人事部門要嚴守保密紀律,守口如瓶,守土有責,不跑風漏氣,不封官許愿,不討巧賣乖,一定要做到。民主推薦干部,組織部門都會征求我們分管的領導同志意見,但這不是最終的干部任用方案,你推薦干部是你的權利,但推薦干部不能討好賣乖,干部方案一出來,你就打電話告訴某某,是你推薦的。這個堅決要制止。你有推薦的權利,但沒有決定的權力。決定干部的任用是集體,不是你某一個人。推薦是推薦,建議是建議,但不是決定。個人建議可以發表,不聽你的意見,沒有采納你的意見,你就來脾氣,哪里來的這么大的脾氣。這是什么啊,這是把干部當作了自己的自留地。各位領導同志,一定要把這個事抓好。
各級黨委(黨組)要切實加強對組織工作的領導,特別是黨委(黨組)書記要履行好管黨責任,把組織工作擺上更加重要的位置,正確把握組織工作的原則和方向。黨委(黨組)班子成員尤其是“一把手”,要大力支持組織部門的工作,帶頭抵制用人上的不正之風,大力支持組織部門按規矩、按制度、按程序辦事,帶頭維護組織工作的原則性嚴肅性。要加強對組工干部的教育培養,充分調動組工干部的積極性,為他們營造良好的工作環境。組織部門要主動向黨委(黨組)匯報工作,當好參謀助手,加強與有關方面的溝通協調,提倡在堅持原則下的和諧組工,切實履行好擔負的職責。在這里,我還特別強調,常德是一個包容的城市,
621。
萬常德人民,智慧、聰明。在干部問題上,不要搞地域觀念,不要搞小圈子,不要愚蠢。我們的干部都是黨組織培養的,作為市管干部,都是市委培養的,不存在某一個人對你的培養,包括我王群書記,也是如此。堅決不允許拉幫結派,只有我發現,堅決打擊,絕不手軟。我們都是戰友、都是同事、都是自己的部下,都是黨的干部。一個地方要發展,不能搞圈子。這里一個派系,那里一個山頭,這搞得好嗎,還不要斗來斗去。這害了誰?還不是害了我們自己,害了常德。今天我們很嚴肅地把這個問題提出來,希望大家引以為戒,切實做到。
同志們,推進新常德新創業,關鍵在黨,關鍵在干部,關鍵在人才。我們一定要按照中央和省委的安排部署,大力抓好新形勢下黨的建設和組織工作,加強領導班子建設,加強干部隊伍建設,加強人才隊伍建設,凝心聚力推進新常德新創業,努力把中國夢的常德篇章譜寫得更加精彩,讓我們常德的干部成長得更好、更快。
在全市組織工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
通報了組織工作有關情況,排名靠后單位要找準差距、抓緊整改、迎頭趕上。下面,根據市委研究意見,我講四個方面問題。
一、認真總結工作成績,持續增強爭創一流自信心。
今年以來,我們認真貫徹落實上級黨委政府一系列決策部署,牢牢抓住年初制定的目標任務不放松,以創新精神和嚴實作風抓落實、創亮點,各項工作都向著一流目標不斷邁進。*月*日,*來我市調研,對我市抓細抓實基層黨建的有關做法給予肯定。
一是突出問題導向,作風建設工作扎實推進。緊緊圍繞“主動作為、主動擔當、依法作為”主題,以想干事、能干事、干成事、不出事為根本要求,全市各級各單位尋找全國、全省和*學習標桿、趕超標桿*多個,開展對標學訪活動*多次。圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,開展“*”下基層大調研活動,全市*名干部走訪群眾*萬戶,征集各類問題*萬余條,已辦結*萬余條。運用專項督查、明察暗訪、群眾滿意度測評等方式加大督導力度,先后對作風建設中存在問題的*個部門單位、*個鎮街區、*名干部進行通報或約談。
*月份,代表省市接受了*專項督查調研,受到高度評價。
三是突出實效導向,示范帶動效應不斷放大。堅持點上示范、面上推廣,新建*個市級黨群服務中心,帶動全市*個中心(站)建設,初步形成了覆蓋全域的“步行*分鐘黨群服務圈”。分領域制定過硬支部標準,開展“一支部一特色、一黨委一品牌”創評,打造“兩新”示范點*個、機關黨建品牌*個。從黨費列支*萬元,表彰*個優秀黨員家庭、*名優秀黨建管理員、*名“紅色工匠”,帶動廣大黨員比學趕超。
四是突出激勵導向,干部干事創業勁頭更足。完善關心關愛機制,引導各級嚴格落實定期談心、帶薪休假等*條措施。制定重點一線考察干部辦法,選派*名市直科級干部掛任鎮街區副書記,把基層一線作為鍛煉考察干部主戰場。建立容錯糾錯機制,對因出于公心、大膽負責出現失誤的*名干部容錯免責。
五是突出需求導向,緊缺人才引進成效初顯。堅持“每月有對接、月月有活動”,圍繞五大產業需求,開展“*懇談會”“赴*引才”等活動12次,建立*領軍人才創業基地1處、人才工作站*處,引進“兩院”院士*人、“千人計劃”專家*人、*產業領軍人才*人。
取得這些成績,充分說明組織部門講政治、顧大局、善創新、有作為,充分說明我市組工干部隊伍是一支政治強、業務精、作風正、形象好的高素質隊伍,進位爭先、爭創一流已經成為大家實實在在的行動。
二、客觀分析問題不足,深入查找工作中的差距。
雖然我們取得了一些成績,但與全面從嚴治黨的新要求相比、與先進地區相比、與我市自身定位相比,還存在一些差距和不足。
在年輕干部培養方面,前瞻性不足,缺少長遠規劃,沒有形成梯次成長的格局。
在“兩新”組織、城市住宅小區、商圈等新興陣地進展比較緩慢。工作作風不扎實,個別單位攻堅克難的干勁不足,沒有推動工作真正落實落地,一遇到檢查評比就臨時突擊“抱佛腳”,造成工作被動。
三是工作氛圍還不夠濃。“上熱下涼”的現象仍然存在,在日常電話抽查和實地督查中發現,少數基層黨組織書記責任落實不到位,對黨建業務不熟悉,開展組織生活不夠嚴肅認真。亮點特色挖掘不深,如*已經成為我市黨建工作的“名片”之一,但在*管理與黨員日常工作生活緊密結合上研究得還不夠深入和透徹。工作成果總結宣傳不多,有一些重點工作、創新性工作我們也做了,而且比有的地方做的還要好、還要扎實,但沒有及時跟上總結宣傳。對這些問題,大家要主動對對號,自己的工作中是不是存在這些問題,應該制定哪些務實管用的措施,認真加以解決。
三、抓住關鍵聚焦發力,精準科學做好下半年各項工作任務。
下半年,組織和作風建設工作任務更加繁重,大家必須聚焦關鍵環節、抓住重點難點,科學謀劃、精準施策、奮力趕超,確保高質高效完成全年各項目標任務。
在醫療服務、城市住宅小區物業管理、農村教育、農村精神文化生活等方面取得較大進展,以實際成效取信于民。
嚴禁機關干部干預和插手換屆選舉;
建立快速查處機制,亮明打擊拉票賄選的態度和決心。二要抓實熱點難點。最近,*相繼召開了城市基層黨建工作經驗交流座談會,對城市基層黨建工作提出了新的更高的要求。我們要認真落實這些要求,把城市基層黨建作為一個整體進行謀劃和布局,著力構建“區域統領、條塊結合、街道社區兜底”的城市基層黨建工作格局。要按照每300-400戶居民1人的標準配備社區專職工作者,確保工作有人抓有人管。壯大村集體經濟一直是難啃的“硬骨頭”,各級要督促村居黨組織發揮核心和堡壘作用,帶領黨員群眾探索多種致富渠道,促進村集體增收。要重點推廣“黨支部+合作社”等發展模式,確保年內集體經營性收入*萬元以下的村減少*%以上,全面消滅“空殼村”。信息化是促進組織工作開放規范、科學高效的有力手段,今年,上級要求全面建成可視管理服務平臺、網絡電視公開平臺、*在線平臺、*組織工作門戶網站“三平臺一網站”,大家要高度重視、協調配合,于*月底前全面建成、優化功能,讓這些平臺切實發揮應有的作用和效益。三要抓好示范帶動。機關黨建要著力推動“一支部一特色、一黨委一品牌”創建,形成一批特色鮮明、內涵豐富的機關黨建品牌。“兩新”黨建要著力抓好黨建示范點的整體提升,形成較為完備的黨建示范體系,提高“兩新”黨建影響力。中小學黨建要著力實施“*”黨建工程,重點培育*所黨建工作示范學校。黨群服務體系建設要著力優化市、鎮、社區、村四級黨群服務中心(站)服務功能,確保黨員群眾步行*分鐘都能找到活動場所、享受相關服務。
要推動干部輪崗交流,多崗位、多層次錘煉干部,提高干部的綜合素質;
要用好干部容錯糾錯、關心關愛、能上能下等制度,為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責,讓有為者有位,調動和保護好干部干事創業的積極性。三要嚴格監督預警。信任不能代替監督,加強管理監督是鍛造好干部的重要環節。要認真貫徹《準則》和《條例》,梳理分析加強干部管理監督的具體任務,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要運用好*制度,立足于早、著眼于小,及時發現干部錯誤苗頭并嚴格落實談話提醒、函詢、誡勉等措施,防止小毛病演化為大問題。要突出重要環節,加強對“一把手”的管理監督,加強對重點部門和關鍵崗位干部的管理監督,完善領導干部個人有關事項報告制度,督促干部從嚴管理好親屬和身邊工作人員。要強化*舉報查處,市里將繼續對組織信訪排名后*位的鎮街區進行通報批評,對主要負責同志進行約談,對工作不力的進行組織處理。
將人才工作列為鎮(街、區)黨(工)委書記落實黨建工作責任制重要內容,提高人才工作在科學發展綜合考核中的權重,充分調動各級抓人才工作的積極性。
四、落實責任凝聚合力,確保各項工作落地見效。
新形勢、新任務,對組織工作提出新的更高要求。各級黨組織要始終繃緊從嚴從緊這根弦,落實好管黨治黨責任,突出問題導向,保持戰略定力,努力在推動全面從嚴治黨向縱深發展中取得新成效。
市委黨建工作領導小組成員單位要立足職責分工,密切配合、積極參與、統籌推進,形成齊抓共管的強大合力。要加強對黨建工作責任制的考核,把落實黨建責任制的成效作為各級領導班子及其成員工作實績評定的重要內容,作為干部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。
二要完善推進機制。要完善各級黨組織書記向上級黨組織進行黨建專項述職制度,敦促各級黨組織書記履行抓黨建第一責任人職責。要嚴格落實季度黨建專題例會制度,市、鎮(街、區)、部門(單位)黨組織書記每季度至少主持召開一次專題會議研究黨建工作,每年至少一次向全委(黨委)會報告抓基層黨建工作情況。市、鎮、村和機關企事業單位黨組織都要制定落實述職評議問題整改方案及基層黨建工作問題清單、項目清單、責任清單、激勵清單“四個清單”,明確目標任務和需要整改的問題,有針對性地抓好工作落實。
三要提高工作水平。*部門是管黨員、管干部、管人才的重要職能部門,要牢牢把握全面從嚴治黨這個主線,進一步增強圍繞中心、服務大局的行動自覺。要教育和引導*干部堅持原則、公道正派、清正廉潔,用實際行動維護*部門良好形象。廣大*干部要充分認識自身擔負的重要職責,自覺加強黨性修養和能力建設,勤于學習、善于思考,切實提高服務大局、服務基層、服務群眾的能力水平。各級對*干部既要嚴格管理、嚴格要求、嚴格監督,更要真正重視、真情關懷、真心愛護,為他們開展工作創造良好條件。
同志們,功崇惟志,業廣惟勤。我們要在市委的堅強領導下,齊心協力、勇爭一流,不斷開創組織工作新局面,推動作風建設實現新成效,為建設*城市提供堅強的組織和作風保障!
在全市組織工作會議上的講話篇三
同志們:今天利用這個時間,把大家召集來召開選派干部工作會議,會議主要內容就是讓大家了解縣委此次選派干部工作的目的和意義,選派干部的主要任務,同時就選派干部提幾點希望和要求。以便大家在掛職鍛煉工作中能夠有所遵循,從而更好地開展工作。
一、本次選派干部掛職鍛煉的目的和意義自起,我縣先后分12批次選派了168名優秀年輕干部到省直綜合部門、域內外大中型企事業單位和縣直部門掛職鍛煉,可以說取得了比較好的效果。我們這次選派副科級后備干部到縣招商局掛職鍛煉,主要出于三方面考慮:
一是實現縣域經濟快速發展的需要。
我們開展掛職鍛煉工作,最根本的目的就是讓大家通過掛職鍛煉增長才干,為我縣經濟的快速發展貢獻力量。當前,我縣經濟發展正處在一個關鍵時期,未來階段時間,我縣的經濟發展也面臨著很大壓力。據了解掌握,今年上半年,全縣地區生產總值完成108.2億元,年初確定的指標是340億元,完成計劃的31.8%;全縣固定資產投資到8月末完成133億元,年初確定的指標是200億元,完成計劃的66.5%;全縣招商引資8月末到位資金66.9億元,年初確定的指標是77.5億元,完成計劃的86.3%;一般預算全口徑財政收入和地方級財政收入到8月末分別完成9.7億元和5.3億元。可以說,經濟發展速度的快慢,招商引資起著舉足輕重的作用,目前各項經濟指標任務的完成還有一定差距,縣委這次有針對性地選派干部到縣招商局掛職鍛煉,讓選派干部加入到招商隊伍中,對我縣經濟平穩快速增長是一種助推,同時也會起到一定的積極作用。
二是提高后備干部綜合素質的需要。
通過幾年的掛職鍛煉證明,在實踐中鍛煉干部,是培養干部的一種有效途徑。從我縣后備干部隊伍現狀來看,幾年來通過實踐鍛煉,后備干部文化知識層次有了明顯提高,整體素質呈上升趨勢,但是也存在一些現實矛盾,如學習政治理論和文秘類方面的干部多,學習經濟類和企業管理類的干部比較少。在經濟飛速發展的今天,要想加快經濟發展方式的轉變,贏得發展的先機和主動權,經濟管理類的人才是必不可少的。我們這次選派的10名副科級后備干部,個人素質是好的,我們掌握也是比較優秀的,但是大多數同志缺少在市場經濟主戰場真實打拼的過硬本領。所以這次讓大家到招商引資的最前沿、直接接觸招商引資實際工作,接受新鍛煉、接受新考驗,目的就是通過招商引資實際工作提高個人綜合素質,豐富個人實踐經驗,增強經濟工作本領。
三是項目開發和招商引資工作的.需要。
招商引資是加快區域經濟發展的快捷之路,是保增長、促發展的“發動機”,也是轉方式、調結構的“助推器”。面對不斷發展變化的新形勢,面對越來越激烈的招商引資競爭,我們必須轉變招商理念,改進招商方式。我們這次選派工作,就是落實縣委第十四次常委擴大會議精神,進一步加大招商引資力度、加強招商引資力量的一次探索和實踐。大家要根據各自的人脈優勢和我縣的資源優勢、產業優勢和區位優勢,積極做好宣傳推介工作,攀高結貴,借力發展,用最大的誠意與有一定實力的企業溝通聯系,讓他們到我們這里來投資、辦廠、興業。當然,這也給我們每一位掛職鍛煉干部提出了一個新的課題,也是一次新的考驗。
二、選派干部掛職鍛煉的主要任務我們這次選派干部到招商局掛職鍛煉的主要任務概括起來,共有四項職能和任務:
一是選派干部學習招商業務。我們大多數干部以前沒有接觸過招商引資工作,可以說對這項工作并不熟悉,而且大家現在肩負著為我縣項目開發和招商引資牽線搭橋的重任,這就要求大家掌握項目管理的前沿知識,認識經濟工作的深層次規律,尤其是要重點學習招商引資業務知識,幫助業務科室高效完成相關工作任務。人員到位后,招商局還要進行業務和禮儀方面的培訓,大家一定要認真學習領會。
二是選派干部自己出去招商。在醞釀選派干部的時候,對后備干部的基本情況進行了了解,有的同志在外地有一定的人脈資源,對于具備招商引資條件的干部,經縣招商局主要領導同意后,可以外出進行招商引資、聯系項目,先期必須根據自身實際謀劃設計好招商意向。外出招商時,要利用好資源和優勢,讓外界了解、熟悉和掌握前郭。
三是選派干部隨團開展招商。讓大家充實到招商引資隊伍中,增加招商引資工作力量,把大家都派出去開展招商,我想這也不太現實。對于個人不具備招商引資條件的,選派干部可以隨同縣里組織的和縣招商局組織的外出招商團隊進行招商。利用外地一切可以利用的關系,廣泛聯系,傳遞信息,積極為我縣招商引資牽線搭橋,充分發揮橋梁紐帶作用。
四是選派干部要做好項目跟蹤服務。做好引進項目前期服務工作非常關鍵,也在為項目落地奠定基礎。選派干部要按照招商局的工作分工和安排,在掌握程序和環節的基礎上,針對企業遇到的實際困難和問題,要千方百計地想辦法、出主意,為項目落地和后期工作做好一切服務工作,真正使企業項目落地和達產達效。
三、幾點要求到招商部門掛職鍛煉,對大家是一種考驗。能不能很好地完成這項任務,關鍵在于各位選派干部自身努力。大家在掛職鍛煉過程中,要做到既信心十足,又謙虛謹慎;既靈活機動,又遵規守紀;既學習鍛煉,又干好工作,出色地完成三年的掛職鍛煉工作任務。
第一,端正態度,虛心求學。
態度決定一切,良好的心態是事業成功的基礎。在實際中,有些選派干部急于求成,心浮氣躁,不能靜下心來;有些選派干部學習態度不端正,心思沒有完全放到鍛煉上,認為參加鍛煉了,就有了提拔重用的資本,這是一種錯誤認識。大家一定要打消這些念頭,澄清認識,端正態度,從思想上做好虛心學習、提高素質的準備,踏踏實實地學點真東西和真本領,不虛度三年的時光。
第二,克服困難,力求實效。
在掛職鍛煉過程中,肯定會遇到許多困難,希望大家消除畏難情緒,克難制勝,盡快融入新環境,進入新角色。到工作崗位后,要盡快熟悉招商局的工作職能和相關業務,主動幫助出點子,聯系新項目,做到多幫忙不添亂。選派干部要真正沉下去,做到既不急功近利,又能有所作為。要制定切實可行的目標和具體的時間表,盡量為自己多創造機會參與實際工作,以強烈的進取心、責任感和緊迫感投入到工作中去,爭取在有限的時間內取得最大的成果。
第三,擺正位置,嚴格要求。
選派干部的現實表現,直接體現個人素質、代表著后備干部形象,也關系到整個選派工作的成效。因此,每位選派干部都要牢固樹立大局意識和全局觀念,認清自己的角色,擺正自己的位置,自覺遵守派駐單位的各項規章制度。要善于從比較中發現不足,學習他人長處。在涉及全局的重大問題上,要深思熟慮,三思而后行。任務完成后還要對實踐的過程找出規律性的東西,將實踐經驗上升到理論高度。尤其是在失敗的情況下,更應認真思考和總結,找出原因,吸取教訓,爭取有一個新的提高。
同志們,縣委選派干部到縣招商局掛職鍛煉,這是培養和鍛煉干部的需要,也是推動全縣招商引資工作的需要,對我們個人來說更是一次難得的機會,希望大家珍惜機會,扎實工作,在實踐中提高素質,在實踐中增長才干,在實踐中鍛煉成長。最后,祝大家工作順利!
在全市組織工作會議上的講話篇四
組織工作作為一項重要的管理職能,在各系統中發揮著不可估量的作用。組織工作的開展與發揮關系到各層次各部門的交流與合作的密切程度。把組織工作推向科學化,是人類社會交流與協作的必然產物,是經濟發展到一定程度的必然要求,是社會發展過程中所必須推行的一項管理手段。下面就是本站小編給大家整理的在全市組織工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務是學習貫徹黨的xx大和全國、全區組織工作會議精神;表彰20xx年度全市“先進黨組織及基層黨建工作先進個人”和組織系統“組織工作創新成果”獲獎單位;對20xx年的工作進行總結,研究部署20xx年的組織工作。市委對這次會議非常重視,會前,市委會專門聽取了會議準備情況的匯報,市委書記白向群同志就開好這次會議和做好今年的組織工作提出了明確要求。一會兒,市委副書記周純杰同志就做好20xx年的工作做重要講話,希望同志們認真學習領會好會議精神,會后抓好貫徹落實。
過去的一年,全市組織系統圍繞“迎接xx大勝利召開和學習貫徹xx大精神”這條主線,突出抓好地方領導班子換屆、保持共產黨員先進性長效機制的落實和“基層組織服務年”活動三項重點工作,統籌抓好其它各項工作,年初制定的各項目標任務順利完成。圓滿完成了市區兩級人大、政府、政協換屆工作,各級領導班子展示出新面貌、新形象、新作為;認真落實中央保持共產黨員先進性四個長效機制文件,黨的基層組織和黨員隊伍建設取得新突破;堅持實施大規模培訓干部,培訓規模和培訓質量都有了新提高;加強對人才工作的宏觀管理和指導,人才隊伍建設煥發出新活力。此外,干部人事制度改革、干部監督、組織部門自身建設等工作都取得了顯著成效。這些成績的取得,是與全市廣大組工干部銳意進取、扎實工作分不開的。在這里,我對大家一年來的辛勤工作,表示衷心的感謝和誠摯的敬意,對受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
一、深入學習貫徹黨的xx大精神,切實把握新形勢對組織工作的新要求。
黨的xx大鮮明地提出“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”總體思路,在全國組織工作會議上再次強調,“要堅持以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,使黨的建設工作更富有時代氣息、更富有實際成效。”我們必須認真學習貫徹好xx大和全國、全區組織工作會議精神,努力把中央和自治區提出的新思想、新任務、新要求,轉化為推動組織工作的新理念、新思路、新舉措,切實做到高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進。
一是必須深刻認識世情、國情和黨情發生的新變化,與時俱進,做到思想觀念更解放。要著眼于時勢和目標任務的變化,切實增強世界眼光、戰略思維,自覺把中國特色社會主義偉大旗幟作為開創組織工作新局面的行動指南,把組織工作放在時代大背景下來審視,以寬廣的眼界、開闊的思路、解放的思想,站在新的更高的起點上,來研究分析組織工作遇到的新情況、新問題。
二是必須正確把握貫徹落實科學發展觀提出的新要求,準確定位,做到服務保障更有力。落實科學發展觀的每一項任務,都與組織工作密切相關,都需要組織工作提供堅強保證。要圍繞發展這個第一要務,為科學發展、和諧發展配班子、訓干部、聚人才、打基礎,把組織資源轉化為發展資源,把組織優勢轉化為發展優勢。要堅持立足當前、著眼長遠,全面推進各項組織工作,以保障、服務經濟社會發展大局的實際成效來檢驗組織工作。
三是必須積極應對新形勢下組織工作面臨的新挑戰,攻堅克難,做到改革創新更深入。新形勢下干部群眾的政治訴求日益增強,要求組織工作進一步增加公開性、提高透明度;黨員權利意識日益增強,要求更多地參與黨內事務,落實民主權利;新經濟組織、新社會組織快速發展,對加強黨的基層組織建設和黨員隊伍管理、實現黨對基層社會的領導提出了新的挑戰,等等。面對這些新情況、新問題,我們必須大力弘揚改革創新的精神,培育鼓勵改革、尊重創新的環境,在改革的廣度和深度上下功夫,在突破難點問題上下功夫,使組織工作更好地體現新形勢新任務的需要。
根據市委整體工作部署和自治區黨委組織部安排,今年全市組織工作總的要求是:全面學習貫徹黨的xx大精神,深入落實科學發展觀,以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線,堅持以改革創新精神全面推進組織工作,不斷加強領導班子、干部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織和黨員隊伍建設,積極推進干部人事制度改革和組織制度創新,抓好組織部門自身建設,著力提高組織工作的社會公信度和群眾滿意度,為促進烏海經濟社會各項事業更好更快的發展,提供堅強的組織保證和人才支持。
具體工作中,必須始終強化四種理念:一要強化圍繞中心、服務大局理念,以科學發展觀統領組織工作。要始終將服務科學發展、促進科學發展,作為組織工作的出發點和落腳點,圍繞全市的中心工作,找準結合點,主動對接,使組織工作緊密圍繞市委、政府的工作重點,始終服務于改革發展穩定大局。要以科學發展觀為統領,積極探索組織工作推進“繁榮富裕和諧文明新烏海”的實現途徑,以組織工作自身的科學發展推動全市經濟社會的和諧發展。二要強化系統謀劃、統籌推進理念,不斷增強推進組織工作的強大合力。要深入研究新時期組織工作規律,并與本地區、本部門、本單位實際工作相結合,全面把握組織工作的各個層面和各個環節,深入思考,系統謀劃,整體推進領導班子和領導干部隊伍、黨內民主、各類人才隊伍和基層組織建設。要堅持上下聯動、左右互動,整合各方面力量,不斷增強黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門密切配合、統籌協調推進的工作合力。三要強化以人為本、把握根本理念,切實增強組織工作的核心作用力。堅持以人為本,積極服務工作對象,充分調動廣大黨員、干部和各類人才的積極性,最大限度地激發創業創新活力,廣泛凝聚大家的智慧和力量,不斷開創事業發展新局面,切實把黨的政治優勢和組織優勢,轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量。四要強化爭先創優、真抓實干理念,著力提高組織工作執行力。要緊緊圍繞創業創新,抓住組織工作中的全局性、戰略性問題,抓住廣大黨員干部和人民群眾最期待解決、黨的建設最需要解決的緊迫問題,創新舉措,集中攻堅,真抓實干,努力在主要方面和關鍵環節上取得新突破。要及時把組織工作的一些特色做法和成功經驗提煉出來、宣傳出去、推廣開來,打造一批有廣泛指導意義、富有特色的工作“品牌”,帶動全市組織工作創新發展。
二、緊緊圍繞服務“繁榮富裕和諧文明新烏海”建設大局,扎實做好今年的組織工作。
今年是貫徹落實黨的xx大精神的第一年,開好局、起好步至關重要。我們一定要緊緊圍繞推動“繁榮富裕和諧文明新烏海”建設大局,科學定位,系統謀劃,創新舉措,狠抓各項工作任務的落實。
(一)抓好干部教育培訓工作,用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部。
思想理論建設是黨的根本建設,黨的理論創新引領各個方面的創新。xx大進一步強調要建設學習型政黨。要結合我市建設“學習型、服務型”機關的要求,認真組織好今年的理論教育培訓工作。
一是抓好xx大精神的學習培訓工作。抓住學習貫徹xx大精神這個首要任務,精心組織干部黨員的集中輪訓和年度培訓工作,要在上半年把全市所有縣(處)級以上領導干部集中輪訓一遍,努力做到重點輪訓與全員覆蓋相結合,分級負責與加強指導相結合,理論武裝與更新知識、提高能力相結合。同時,對全市干部和黨員分機關、企業、事業、農區、街道社區等不同類型,采取靈活多樣的形式搞好培訓,切實收到入腦、入心的效果,努力轉化為實際工作成果。
二是開展“學習實踐科學發展觀”活動。這項活動是今年黨的建設和組織工作的重中之重。要按照中央的部署和自治區黨委的安排,做好思想上、工作上、組織上的準備,會同有關部門對開展學習實踐活動進行調研,重點了解廣大黨員干部對開展此次活動的態度和想法;查找各地與科學發展觀不適應、不符合的思想觀念和體制機制等方面的問題;征求廣大黨員和群眾的意見和建議,為活動開展創造條件、奠定基礎。下半年,按照自治區的統一部署,深入開展這項學習實踐活動。
三是大力推進新一輪大規模培訓干部工作。繼續抓好《20xx—20xx年烏海市干部教育培訓規劃》的落實。辦好市委黨校主體班次、重點輪訓班和赴外培訓班。圍繞增強干部教育培訓的實效性深入研究,在干部教育培訓的內容、層次、方法上進行創新。研究形成“干部選擇班次、組織選派干部”的雙向選擇機制和菜單式的培訓模式,激發黨員干部學習的積極性。以縣處級干部為重點,建立和完善干部教育培訓檔案,完成干部學習記錄的自動化管理,逐步實施學分累計制度,加大對干部學習培訓情況的日常監督。進一步改進黨校和干部、黨員的學風,加強對干部教育培訓工作的宏觀指導,有效提高教育培訓質量。
(二)建設高素質的領導班子和干部隊伍,不斷提高領導水平和執政能力。
通過集中換屆,各級黨委、人大、政府、政協的領導班子及其組成部門、法檢兩院的領導人員都有或將有一些調整變動。面對xx大召開之后的新形勢、新任務,如何加強領導班子和干部隊伍建設,提高執政能力和執政水平,成為下一步的工作重點。
一是完成三區和市直屬單位領導班子調整配備工作的相關任務。按照市委的要求,統籌抓好三區和市直屬單位領導班子調整工作。自治區將制定下發《20xx-20xx年全國黨政領導班子建設規劃綱要》的實施意見,我們要抓好貫徹落實。
二是加強領導班子思想政治建設。各級黨委及其組織部門要圍繞落實“講黨性、重品行、作表率”要求,組織力量,對領導班子思想建設情況進行調查分析,提出有針對性的意見。強化領導干部的德才培養,教育引導領導干部切實增強科學執政、民主執政、依法執政的觀念,提高工作水平。要重視領導班子的團結穩定,堅持和健全民主集中制,確保領導班子團結協調、高效運轉。總結、整理、提煉加強各級各類領導班子思想政治建設方面的制度和措施,做好參加自治區黨委組織部召開的“領導班子思想政治建設工作座談交流會”的有關準備工作。
三是重視對領導班子和干部隊伍的監督管理。開展有效規范區委書記用人行為試點工作,建立和落實干部提名、推薦、考核、選拔任用責任制,加強對干部選拔任用的全程監督,嚴肅追究違規用人和用人失察失誤責任。認真落實黨員領導干部誡勉談話和函詢、述職述廉、個人有關事項報告等制度。貫徹落實領導干部離任和接任經濟事項交接制度,規范完善經濟責任審計結果與領導班子建設、干部選拔使用有機結合的制度。在總結“捆綁式”審計試點經驗的基礎上,實行區黨政主要領導同步經濟責任審計。認真做好“12380”受理工作,探索建立與新聞媒體聯系的監督信息溝通機制,暢通信息舉報、反饋渠道。整合干部監督資源,堅持和完善干部監督工作聯席會議制度,加強與紀檢、監察、審計等部門的協調合作,努力形成共同監督、共用成果的局面。
四是切實加強后備干部隊伍建設。要根據自治區即將下發的《20xx-20xx年全國黨政后備干部隊伍建設規劃》實施意見,研究制定我市黨政后備干部隊伍建設規劃,并按要求抓好落實。制定并認真落實后備干部培養鍛煉的措施,指導全市縣處級黨政領導班子做好后備干部補充調整工作,突出抓好各級黨政正職后備干部隊伍的培養提高。做好優秀年輕后備干部的培養推薦工作,會同統戰部、婦聯做好非中共黨員干部、婦女干部的培養推薦工作。繼續選派優秀中青年后備干部到黨校或重點高校集中培訓、到基層或發達地區掛職鍛煉,并做好跟蹤考察工作。采取教育培訓、掛職鍛煉等多種方式,做好選調大學生的培養教育工作。
五是進一步加強領導班子和干部隊伍的宏觀管理。注重年輕干部、婦女干部、少數民族干部和非中共黨員干部的超前規劃、選拔使用,建立實行婦女干部、少數民族干部、非中共黨員干部年度。
工作報告。
和工作通報制度。進一步規范和嚴格科級干部備案審批管理,試行事業單位領導干部備案管理證制度。進一步規范公務員管理、干部信息、工資審批、出國境政審、退休審批、檔案管理、考核備案、人員調配等方面的日常管理工作。《公務員法》的配套法規出臺后,要做好貫徹落實工作。
(三)加大組織制度改革創新力度,積極推進黨內民主建設。
黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。要以保障黨員民主權利為基礎,以完善黨內民主制度為重點,不斷加快黨內民主建設步伐。
一是充分尊重黨員的主體地位。認真落實《黨員權利保障條例》,充分保障黨員的各項基本權利,發揮黨員在黨內事務中的參與、管理和監督作用,維護好黨員在黨內選舉的知情權和參與權。二是完善黨的代表大會制度。按照中央即將出臺的試點指導意見,選擇一個區試行黨代會常任制,發揮好黨代會代表參與黨內重大事務決策、聯系服務黨員群眾、推進黨內監督的作用。三是改革黨內選舉制度。改進候選人提名制度和選舉方式,推廣候選人由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法,在鎮黨委、機關、企業、學校等基層黨組織中開展直接選舉工作試點。四是理順黨委工作機制。完善黨委領導班子配備改革后的工作機制,明確專職副書記的職責定位,規范的職責分工。健全會議事規則、決策程序和相關制度,進一步明確和細化會“討論和決定重大問題”的范圍和首提主體,會前醞釀的責任人和具體程序,溝通交流、加強監督的配套措施,研究和實施“討論決定重大問題和任用重要干部實行票決制”。理順會、全委會之間的關系,完善全委會定期聽取會報告工作制度,更好地發揮集體領導作用。
(四)深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度。
堅持黨管干部和德才兼備、注重實績、群眾公認原則,堅持民主、公開、競爭、擇優的改革方向,進一步提高干部人事工作的科學化、民主化、制度化水平。
一是擴大提名推薦環節的民主。要著力擴大提名推薦環節的民主,認真貫徹落實即將出臺的《全區黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試工作管理暫行辦法》,加大機關事業單位公開選拔、競爭上崗、公推公選、一推雙考的力度,使年輕優秀、有發展潛力的干部脫穎而出。年內要公開選拔一批縣處級領導干部。二是完善體現科學發展觀要求的干部考核評價體系。科學設置考評內容,注重經濟發展、社會建設、生態文明和民生工程等指標的全面評價,改進考評方法,突出考核分類和指標體系權重設置的科學性,完善考核評價結果的反饋方式,探索建立考核內容評價臺賬,客觀公正地評價領導班子和領導干部。三是樹立正確的選人用人導向。樹立注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的用人導向,大力選拔忠誠型、學習型、實干型、創新型、廉潔型干部,對在基層、生產一線工作的優秀干部予以更多關注,嘗試把村、社區(居委會)的優秀干部選拔到鎮、街道(辦事處)工作,不讓綜合素質高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧,切實提高選人用人的公信度和干部群眾對組織人事工作的滿意度。
(五)進一步創新人才工作體制機制,統籌抓好各類人才隊伍建設。
人才是第一資源,我們要牢固樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的意識,堅持黨管人才原則,做好人才引進、培養和使用工作,進一步調動各類人才的積極性。
一是加強對人才工作的宏觀指導和統籌協調。按照中央、自治區提出的人才工作“六抓”(抓戰略思想、抓總體規劃、抓重要政策、抓創新工程、抓重點人才、抓典型案例)的要求,充分發揮組織部門牽頭抓總作用,在原有制度的基礎上,完善人才工作機制,明確人才工作協調領導小組各成員單位的職能職責,改進人才工作目標考核細則。檢查落實我市出臺的各項人才工作政策規定,優化人才工作環境。加大對人才及人才工作的宣傳報道力度,進一步營造“四個尊重”的社會氛圍。根據即將出臺的《全區人才隊伍建設中長期規劃》,結合我市實際,研究制定我市的人才隊伍建設中長期規劃。
二是抓好以高層次人才和實用型人才為重點的各類人才隊伍建設。結合我市發展能源、化工、建材、冶金等工業,逐步完善以重點產業、重點項目、優勢企業和重大課題為依托的聚才引智機制。加大職業技能人才隊伍建設力度,重視職業技術工人的培養使用。加強農區實用人才的培養,推進農牧業產業化經營。試點開展為非公有制經濟組織和社會組織提供人才支持的有關工作。認真做好國家、自治區的掛職、培訓、平臺建設等西部人才支持項目,以中瑞合作教育培訓項目三期工程為平臺搞好社會人才培訓工作,做好“西部之光”訪問學者選派推薦工作和“草原之光”碩士創業行動接收工作。制定相關管理辦法,鼓勵和引導高校畢業生自主創業、面向基層就業。
三是加強人才工作基礎建設。用好人才開發基金,切實提高專項資金的使用效益。加強人才工作信息化建設,抓好各類人才庫的建設和使用。加強人才工作者隊伍建設,重視與人才工作發達地區進行學習交流,不斷提高我市的人才工作水平。
(六)深入開展“基層組織服務年”活動,全面推進基層黨組織和黨員隊伍建設。
xx大指出“黨的基層組織是黨執政的組織基礎”,并提出要全面鞏固和發展。
先進性教育。
活動的成果,著力加強基層黨的建設。我們組織部門承擔著基層黨的建設的主要職責,要按照“服務經濟、服務基層、服務群眾”的要求,繼續開展好“基層組織服務年”活動,全面推進基層黨組織和黨員隊伍建設。
一是推進保持共產黨員先進性長效機制建設。全面落實地方黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制,積極探索實行黨委(黨組)書記履行抓基層黨建工作責任的述職評議制度。年內,要組織聽取各區委、各部門黨組(黨委)書記抓黨建工作情況述職。進一步明確全市黨建工作領導小組和基層黨建聯席會議單位職責,完善工作制度和議事規則,充分發揮基層黨建聯席會議辦公室的職能作用,形成由黨委統一領導,有關職能部門各司其職、密切配合的工作格局。健全完善基層黨建工作考核評價機制,修訂基層黨建考核辦法,加大督查落實的力度。加強對基層黨建工作經費撥付、管理、使用等方面的監管,確保有限的經費發揮更大的作用。
二是繼續推進“基層組織服務年”活動。結合自治區組織部提出的基層黨組織評選表彰活動,繼續開展“基層組織服務年”活動,進一步明確各類基層組織的功能定位和目標任務,創新基層組織的設置形式、工作方式、活動載體。農區黨組織要進一步整合新農區建設的力量,引導各級形成合力,共同推進新農區建設。繼續加大農區干部的培養力度,提高農區黨員的致富能力和帶動能力。自治區關于嘎查村級班子成員選拔、培養、管理、使用和保障等配套制度以及優化設置農村牧區基層黨組織的意見出臺后,認真抓好貫徹落實。結合“西部志愿者”、“三支一扶”工作,做好選聘大學生進村任職工作。街道社區黨組織要進一步加大社區軟硬件建設力度,按照20xx年底社區的辦公用房和活動場所達到200平米以上的要求,統籌規劃,抓緊建設。繼續落實“包聯共建”任務,優化共駐共建機制。認真總結社區工作準入制度試點經驗,積極探索權隨事轉、人隨事轉、費隨事轉的社區管理辦法。非公企業黨組織要繼續做好組建黨組織工作,進一步擴大黨組織的組建面和覆蓋率,特別是要采取有效措施在發揮黨組織作用上下功夫。自治區黨委組織部貫徹落實中組部《關于加強和改進非公有制企業黨建工作的意見》下發后,研究提出我市的貫徹落實意見。機關事業單位黨組織要繼續深入開展創建“學習型、服務型”機關活動,進一步加大“機關作風建設年”的推進力度,全面落實幫扶基層、困難群眾責任制,開展“效能型、創新型”機關的創建活動,不斷提高機關黨員干部的工作效能和服務水平。國有及國有控股企業黨組織要主動適應現代企業管理的要求,積極探索企業生產經營與黨建工作的結合點,通過在企業之間召開相互觀摩交流會議等活動,進一步找準切入點,充分發揮企業黨組織的政治核心作用,促進企業的健康快速發展。同時,做好自治區、市級評選表彰準備工作。認真組織參加全區嘎查村級班子建設、“雙擴雙創”活動、選派黨建工作指導員、社區陣地建設與管理工作座談會,組織好迎接自治區基層黨建工作綜合督查的活動。
三是切實做好黨員的發展教育管理和服務工作。在黨員發展方面,廣泛推行發展黨員公示制、票決制、責任追究制,在改善結構、提升素質上下功夫。重視在生產、工作一線和高知識群體、青年中發展黨員,在各領域具有較大社會影響人員中發展黨員。在黨員教育方面,落實培訓陣地、教師隊伍、教材和經費等保障工作,實現黨員教育培訓工作的目標。分類制定不同領域黨員教育培訓辦法,通過外出培訓、實踐指導、遠程教育、基層黨組織負責人講黨課等途徑,有針對性地對黨員進行教育培訓。通過講座、知識競賽、演講等多種形式,開展學習新黨章“主題月”活動,使全體黨員自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。在黨員管理方面,建立黨員黨性定期分析制度,按照黨章有關規定,嚴肅處置不合格黨員。認真落實中組部、公安部關于做好流動黨員信息采集和管理服務工作,建立健全城鄉一體的黨員動態管理機制,對流動黨員實行有效管理。在黨員服務方面,以老黨員、生活困難黨員和流動黨員為重點,廣泛開展“溫暖工程”活動,建立黨內激勵、關懷、幫扶機制。
四是加快推進黨員干部現代遠程教育工作。嚴格按照技術標準和規范,高質量完成2/3左右站點的建設任務,并做好檢查驗收工作。采取多種形式,加強和整合黨員干部現代遠程教育資源、骨干隊伍、制度建設、學習和管理工作,提高遠程教育資源的利用效率。
另外,我們還要高度重視做好老干部工作。老干部是我們的寶貴財富,我們要帶著感情去做好這項工作,全面落實老干部的政治待遇、生活待遇,關心他們的身心健康,充分發揮他們的積極作用,切實落實老有所養、老有所醫、老有所學、老有所樂、老有所為的要求。
三、認真貫徹“講黨性、重品行、作表率”要求,進一步加強組織部門自身建設。
當前,黨的建設和組織工作處在一個新的起點,對組織部門和組工干部提出了新的更高的要求。根據中組部、自治區黨委組織部的部署,即將深入開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動。全市各級組織部門一定要以此為契機,深化爭先創優活動,加強自身建設。
一是扎實開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動。中組部決定,從今年開始利用三年的時間開展這項活動,分為集中活動年、深化拓展年、鞏固提高年。今年是集中活動年,也是打基礎之年。全市各級組織部門要把此次活動與學習實踐科學發展觀活動、開展組織人事紀律教育活動有機地結合起來,努力做到融會貫通、互相促進。按照自治區黨委組織部的要求,通過明確目標、細化職責、部署任務,推動這項活動的深入開展,認真查找、解決我們組工干部存在的“不適應、不符合”的突出問題,切實提高政治鑒別、政策運用、知人善任、拒腐防變的能力,努力建設一支政治強、業務精、作風正、形象好的組工干部隊伍。
二是提升干部素質,加強職業能力和思想道德建設。通過在崗自學、輪崗工作、跟班學習、掛職鍛煉、外出考察、全員調研、考試考核等多種形式,加強組工干部理論和業務知識學習,提升組工干部綜合素質。通過建立非公有企業黨建工作聯系點、包聯共建、對口幫扶、上門講學、調查研究等方式,開展走進社區、走近農區、走進企業的“三走進”活動,在強化為基層服務、解決基層遇到的有關黨建工作問題等方面發揮示范表率作用,不斷提高部機關內部的工作效能和服務水平。
三是注重工作創新,提升整體水平。在總結去年全市組織系統創新評比活動的基礎上,建立完善組織工作成果創新獎勵辦法,通過工作創新提升整體工作水平。要重視調查研究工作,精選重點課題,通過深入基層、外出考察等方式,了解情況、掌握問題、總結經驗、形成思路,為加強黨的建設、改革創新組織工作提供準確依據。繼續抓好組織部門黨務公開,總結好的經驗、好的做法。繼續推行月工作督查制度,保證各項工作高效有序開展。探索建立適應新的領導體制的工作程序和辦法,做好市委分管部門的聯系、服務工作,推動部機關工作規范運行。
四是加強機關建設,為各項任務的完成提供有力保障。圍繞高效有序運作、提升服務質量、推動工作落實的目標,進一步創新舉措,改進機關工作的運作機制;完善組織部門信訪工作制度,加大對重要來信來訪的辦理力度;做好組織工作和組工干部經常性評價的基礎工作,重視統計部門的民意調查;加強統籌協調,做好保障服務,努力把組織部門建設成為黨性最強、作風最正、工作出色、機關和諧的部門。同時,各級黨委要把對組織部門、組工干部的嚴格要求與熱情關懷結合起來,要從多方面關心組工干部,深入了解和掌握組工干部的實際情況,解決他們的后顧之憂,為他們開展工作創造條件。特別是對那些黨性強、敢于堅持原則、抵制歪風邪氣、默默奉獻的同志,關鍵時候要為他們說公道話,為他們撐腰做主,旗幟鮮明地給予大力支持,該提拔重用的要提拔重用。
同志們,做好今年的組織工作任務艱巨、意義重大。讓我們在市委的領導下,堅持以科學發展觀為指導,大力弘揚奮發之氣、實干之氣、清正之氣,開拓進取,奮勇創新,努力完成各項工作目標任務,為建設繁榮富裕和諧文明的新烏海,做出組織部門的新貢獻!
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在全市組織工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的全市組織工作暨第二屆突出貢獻人才表彰會議,是市委決定召開的一次重要會議。剛才,更新同志就組織工作作了總結和部署,我完全贊同,請大家認真領會,抓好落實。會議還對第二屆突出貢獻人才進行了表彰,在此,我謹代表市委政府,向受到表彰的同志表示熱烈祝賀!希望同志們珍惜榮譽、再接再厲、再立新功。
x年,全市組織系統認真貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞中心、服務大局,深入開展黨史學習教育,圓滿完成全市村(社區)“兩委”換屆選舉工作,認真開展“四為”干部評選,持續推進基層黨建示范市創建活動,黨的組織工作卓有成效,為推動經濟轉型升級提供了堅強組織保證和人才支撐。對此,市委是滿意的,借此機會,對大家一年來的忘我奉獻和辛勤付出表示感謝!下面,我再強調三點意見:
一、擁抱新時代,必須突出政治引領,認真把握組織工作新形勢新變化。
中國特色社會主義進入了新時代,組織工作所處的歷史方位和時代坐標也發生了深刻變化。組織部門要深刻把握十九大對黨的建設和組織工作提出的一系列新精神新要求,確保站位更高、格局更大、要求更嚴。
要堅定不移把黨的政治建設擺在首位。組織部門要把政治建設這個黨的根本性建設擺在首位,以黨的政治建設為統領,把堅持黨中央權威和集中統一領導作為政治建設的首要任務,把旗幟鮮明講政治作為組織工作最根本的工作導向。推動廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅決做到“四個服從”,堅定不移維護習近平總書記的核心地位,堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,完善和落實“三會一課”等基本組織生活制度,認真抓好民主集中制各項制度的貫徹落實,積極構建健康向上的政治文化,大力營造風清氣正的政治生態。
堅持黨管人才原則,不斷增強黨對各類優秀人才的政治引領、政治吸納。要堅持問題導向,瞄準削弱、淡化黨的領導的所有領域、環節和基層組織,大力改革創新,補齊短板弱項,健全完善有利于加強黨的全面領導的體制機制,自覺把組織工作放到中心工作中去推動落實,在服務保障大局、突破重點難點等實踐中去檢驗。
要堅定不移解決組織工作存在的不平衡不充分問題。對標新時代黨的建設總要求,當前組織工作也不同程度存在發展不平衡不充分的問題。就x而言,具體體現在干部隊伍專業化程度不夠,基層黨建不同區域、不同領域、不同行業發展不平衡不充分,人才總量、人才結構還不能很好滿足x經濟社會轉型升級發展需要,等等。要破解這些不平衡不充分問題,必須緊緊圍繞“提高黨的建設質量”這一目標,高水平推進新時代組織工作。要著眼實踐實干實效,堅持把好干部標準落到實處,營造風清氣正的用人導向。要用統籌融合的方法推進組織工作,圍繞更好地服務中心大局,統籌全領域全區域組織工作齊頭并進,統籌各類資源要素有效融合,做到心往一處想、智往一處謀、勁往一處使,真正形成同頻共振的工作合力。要堅持以人民為中心,把組織工作成果及時轉化為服務群眾的實效,讓群眾在變化發展中收獲更多獲得感、幸福感,讓“閱卷人”稱心滿意。
二、踐行新思想,必須嚴格對標對表,著力抓好工作落實和責任落實。
新時代提出新課題,新思想引領新作為。我們必須更加自覺地把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿到組織工作全過程、各方面,以黨的政治建設為統領,堅定不移全面從嚴治黨,為全市改革發展穩定提供堅強組織保證。
一是突出“抓好黨建是最大政績”這一根本取向,嚴格落實黨建責任。抓好黨建工作關鍵在責任落實,關鍵在各級黨組織“一把手”,要堅持“書記抓、抓書記”,一級抓一級,層層抓落實,形成上行下效、以上率下的示范效應。一要從嚴抓好主體責任落實,把“抓黨建是最大的政績”作為黨員干部考核標準和提拔依據,加大對各級各部門“一把手”抓黨建的督促指導,壓實各領域黨組織管黨治黨、全面從嚴治黨主體責任,推動黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同考核。進一步完善承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”閉合責任體系,繼續開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,建立黨建工作責任清單、問題清單,倒逼黨組織書記切實增強抓好黨建工作的政治自覺和行動自覺,切實把黨建責任放在心上、扛在肩上、落實到行動上。二要牢固樹立重視基層、大抓基層的鮮明導向,切實解決基層黨建工作中的突出問題。必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉,全面推進黨支部“五化”建設,突出抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興,配合開展x專項斗爭”,持續推進村級綜合服務平臺建設,全面提升基層黨組織的組織力,把農村、機關、學校、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
干部健康成長,離不開嚴管厚愛。組織部門要以紀律為尺子,嚴格黨員干部教育、管理、監督,發現問題就及時提醒告誡,違反紀律動輒則咎,嚴肅作出組織處理,讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗常態化、制度化,真正把紀律挺起來、規矩嚴起來。要健全完善市委關于容錯糾錯免責機制的實施辦法,樹立“有為才有位”的用人導向,嚴格落實“三個區分開來”的要求,為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的黨員干部加油吶喊、鼓勁撐腰,推動廣大黨員干部勇立潮頭,以奮發有為的精神狀態干事創業。
三、實現新作為,必須突出人才支撐,助推組織工作實現高質量發展。
國以才立,政以才治,業以才興。習近平總書記指出,“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。”這一判斷進一步彰顯了人才工作的重要地位。我們要以更高站位、更寬視野、更長遠考慮謀劃新時代人才工作,破解發展難題,厚植發展優勢,為全面建成小康x提供強有力的人才智力支持。
一要不斷強化人才優先發展的導向。一直以來,人才總量不足、結構不優、高層次人才短缺,優秀人才進不來、留不住等問題是制約x發展的最大瓶頸。我們提出人才強市戰略,制定《x市引進高層次人才實施辦法》,根本目的是要把培養、吸引、用好人才作為強市之基、競爭之本、轉型之要,不斷增強我市跨越發展的核心競爭力。全市各級各部門要樹立抓人才就是抓發展的理念,各司其責分類抓好人才隊伍建設,形成人才工作的強大合力。要制定更加積極開放的人才引進計劃,突出市場導向,充分發揮項目對人才的引領帶動作用,加大對人才的支持選拔力度,擴大人才激勵面,盤活用好現有人才,充分激發人才創新創業活力。
二要努力營造愛才重才的濃厚氛圍。人才是推進x加速轉型、加快發展的第一資源。2018年,我市面向社會公開引進45名高層次急需緊缺人才,提供了優厚待遇,規模和力度都是空前的,目的就是要在全社會營造一種尊重人才、服務人才的濃厚氛圍。我們要像抓招商引資一樣抓招才引智,像實施“漣商回歸”戰略一樣抓緊實施優秀人才引進戰略,更好匯聚優質人才資源。要積極營造良好的引才、聚才、用才環境,從工作、生活、子女就學等方面給予關心,使人才能引進來、留得住、用得好。對于作出貢獻的優秀人才,我們將給予重獎,并努力提高優秀人才的政治待遇,讓各類人才的活力和創造力競相迸發。
三要致力提升自身隊伍的能力水平。組織部門是黨委主管組織工作、干部工作、人才工作的重要職能部門,工作任務重、戰線長,社會關注度高。要靠堅定的政治站位、科學的思維方法、過硬的專業能力,推動組織工作實現高質量發展。要以實踐實干實效履職盡責,把思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效,全面展現組織工作的新氣象新作為。各級黨委要一如既往地重視和加強對組織工作的領導,及時研究組織工作中的重大問題,幫助解決實際困難。對組工干部既要嚴格要求,嚴格管理,又要熱情關心他們的成長進步,為組織部門開展工作創造必要條件和良好環境。
同志們,做好新時代的組織工作,責任重大,使命光榮。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟,不忘初心、牢記使命,銳意進取、攻堅克難,為推動全市組織工作實現新突破、再上新臺階做出新的更大貢獻!
在全市組織工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,國家、省、**市相繼召開了進一步打擊整治非法社會組織會議,就集中打擊整治非法社會組織、鏟除其滋生土壤作了安排部署,明確了打擊重點、主要措施、時間節點和工作要求。今天我們召開這次會議,就是貫徹全國、全省、**市會議精神,動員全市各有關部門迅速行動,集中開展打擊整治非法社會組織專項行動,為慶祝黨的百年華誕營造良好社會環境。下面,我講以下幾點意見:
依法打擊整治非法社會組織是我們黨的一貫方針。習近平總書記對打擊非法社會組織工作多次作出重要指示批示,李克強總理等國家領導同志也分別作出了批示。這些都充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅決防范化解重大風險隱患,保持社會穩定大局的戰略考量,充分表明了打擊非法社會組織這項工作的極端重要性和緊迫性。
有的想法設法混入事業單位下設機構,對外仍以社會組織名義開展活動,非法斂財。二是線下轉為線上。有些非法社會組織線下被取締后,變換名稱在線上繼續活動,手段更便捷,形式更隱蔽,擴張更迅速。三是打著國家戰略旗號。非法社會組織表面上緊跟國家戰略,專蹭社會熱點,在鄉村振興、教育、經濟、文化、慈善等領域開展活動,不斷向城鄉蔓延。四是開展虛假宣傳。有的非法社會組織假借在職和離退休領導干部身份作掩護,未經批準以顧問、主席、主任、咨詢、專家等職務,到處忽悠搞評選、發獎牌、拉贊助,加重企業負擔,破壞營商環境,影響安定和諧。因此,打擊整治非法社會組織是一項長期艱巨復雜的任務。各有關部門要提高認識,把責任扛在肩上、抓在手上、落到實處,采取更加有力、更加嚴格、更有針對性的措施,加快推進打擊整治非法社會組織工作全面開展。
特別是,今年下半年要召開黨的二十大,更是“十四五”規劃實施的關鍵之年,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵一年。深入開展打擊整治非法社會組織專項行動意義重大,各有關部門要切實提高政治站位,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,迅速把思想統一到習近平總書記重要批示精神上來,統一到全國、全省、**市會議的部署要求上來,堅持應打盡打、不留死角,堅持緊密配合、上下聯動,堅持重拳懲處,標本兼治,扎實開展打擊整治非法社會組織專項行動。
從名稱上看,有使用協會、學會、研究會、聯合會、促進會、委員會、宗親會、老鄉會、基金會的,也有使用中心、學院、書院、講堂、研究院、研修班、俱樂部的。當前要重點對五類非法社會組織開展打擊整治,其他的也要兼顧。
(一)利用國家戰略名義,在經濟、文化、慈善等領域活動的非法社會組織。這類組織名稱中往往包含有一帶一路、軍民融合、鄉村振興、新舊動能轉換等國家戰略字眼,或與重大戰略關聯,表面上看是積極響應國家號召,助力國家戰略,實質上是掛羊頭賣狗肉,欺騙性很大。假借重大戰略名義招搖撞騙,嚴重影響國家重大戰略部署的貫徹落實,敗壞黨和政府的形象,危害極大。
有的冒充國家機關、事業單位的下屬機構拉大旗做虎皮,給合法登記的社會組織造成極大困擾,也給受蒙蔽的企業和公眾造成經濟損失,極易導致公眾對政府造成不滿情緒,引發社會穩定風險。
(三)與合法登記的社會組織勾連開展活動、魚目混珠的非法社會組織。這類組織為了規避監管,增加自身的可信度,往往尋求與合法登記的社會組織勾連,或雙方合作開展活動,或在合法社會組織之下設立分支機構。無論選擇哪種方式,目的還是為了騙錢斂財,不僅嚴重破壞了社會組織的健康狀態,把合法登記的社會組織引向歧途,也因識別難度大,增加了人民群眾辨識的風險。
(四)借迎接黨的二十大活動開展評選評獎活動的非法社會組織。這類組織利用慶典活動大做文章,通過開展評比、評選、評獎等活動,兜售各種頭銜、牌匾、證書圈錢斂財,嚴重干擾企業正常的生產經營活動,擾亂正常的社會秩序,破壞國民經濟和社會事業健康發展,影響黨的二十大勝利召開的氛圍。同時,我們也要遏制、防范、糾正合法登記的社會組織違規開展類似活動。
或披著宗教信仰自由的外衣,從事非法宗教活動,不僅侵害人民群眾身心健康,更違反我國宗教政策,沖擊我國宗教制度。
除了以上五類重點打擊整治的非法社會組織以外,還要結合實際,進一步明確打擊整治的重點,拓展打擊整治范圍,豐富打擊內涵。曲阜市要重點打擊以研學游名義進行精神傳銷、借機斂財的非法社會組織或社會組織的非法行為。
三、把握任務要求,有效系統開展打擊整治非法社會組織工作。
打擊整治非法社會組織是一項系統工程,各有關部門要強化系統思維,加強協作配合,形成上下聯動、部門協作的工作合力,做細做實各項基礎工作,確保專項行動順利開展。
(一)做好非法社會組織信息的搜集排查。各有關部門要建立非法社會組織監測預警發現機制,主動將管理職責由線下延伸到線上,拓寬管理半徑,加大監測力度,形成線上線下治理閉環。民政、網信、工信等部門要組織互聯網企業、新媒體、社交平臺開展全網排查,及時收集整理非法社會組織線上活動的信息。要進一步暢通投訴舉報渠道,廣泛發動群眾,動員社會力量,積極舉報非法社會組織活動,形成“過街老鼠,人人喊打”的社會氛圍。要動員全市社會組織發出響應倡議,積極配合,同時要求社會組織加強自身管理、規范開展活動,杜絕與非法社會組織勾連、違規涉企收費、違規開展“一講兩壇三會”、違規評比表彰特別是以迎接黨的二十大的名義,違規評選評獎、借機集資攤派等行為。
(二)加強對非法社會組織的分析研判。各有關部門要建立打擊非法社會組織信息共享機制,安排專人負責,及時交流,通報非法社會組織線索和查處情況,形成跨部門的信息共享格局。民政部門要及時梳理打擊整治非法社會組織專項行動開展情況,認真研究非法社會組織活動趨勢,深入分析活動特點,會同有關部門研究制定打擊措施,不斷提高打擊整治的及時性、有效性。
(三)鏟除非法社會組織滋生土壤。各有關部門要嚴格落實國家和省有關部門聯合印發的《關于鏟除非法社會組織滋生土壤凈化社會組織生態空間的通知》精神,堅決落實“六不得一提高”要求,企事業單位和社會組織不得與非法社會組織有關聯,黨員干部不得參與非法社會組織活動,新聞媒體不得宣傳報道非法社會組織活動,各種公共服務設施和場所不得為非法社會組織提供便利,各互聯網企業不得為非法社會組織線上活動提供便利,各金融機構不得為非法社會組織活動提供便利,進一步提高非法社會組織的違法成本,最大限度地壓縮非法社會組織生存空間。
(四)加強對非法社會組織的執法聯動。民政部門要依法取締各類非法社會組織;
網信、工信部門要依法關停非法社會組織網站及其新媒體賬號和應用程序;
稅務部門要依法查處與非法社會組織關聯的市場主體、個人的涉稅違法行為;
教育、科技、工信、住建、文旅、國資、市場監管等部門要配合做好本行業、本領域的非法社會組織查處工作,共同形成對非法社會組織的強大震懾。
稅務部門要進一步落實對社會組織的稅收優惠政策;
教育、科技、工信、文旅等行業管理部門要出臺行業扶持政策,通過各種方式優化社會組織的發展環境,自覺抵制非法社會組織的活動,凈化社會組織活動空間。
四、精心組織安排,確保打擊整治行動取得實效。
本次專項行動持續至9月底,時間緊、任務重,各有關部門要加強組織領導,強化執法保障,做好宣傳引導,完善長效機制,確保取得預期成效。
(一)加強組織領導。這次打擊整治非法社會組織專項行動由市民政局牽頭,各有關部門要加強配合,及時溝通情況,指導督促本部門、本系統做好打擊整治工作。主要負責同志要親自過問、親自部署、親自檢查,形成部門協調上下聯動的工作格局。要明確分管領導和責任科室,落實工作人員和工作任務。要配齊配強執法人員,加強行政執法業務培訓,提高執法人員行政執法能力以及防范化解風險能力。
(二)加強宣傳引導。各有關部門要充分發揮自身優勢,通過各種渠道向人民群眾宣傳打擊整治非法社會組織工作,深入揭批非法社會組織招搖撞騙伎倆及危害,重點宣傳打擊整治部署成果,形成全民知曉、全民動員、全民參與的良好工作氛圍。
(三)完善長效機制。各有關部門要以本次專項行動為契機,建立健全以聯合執法檢查、執法信息通報、案件調查配合、法律責任追究為重點的社會組織聯合執法機制和資金監管機制。要認真總結專項行動工作經驗,建立健全縱橫結合、上下貫通、精準規范的打擊整治長效機制,努力打破“出來了打、打了再出來、循環往復”的怪圈。
同志們,打擊整治非法社會組織專項行動是一項光榮而艱巨的政治任務,是對我們政治能力和斗爭本領的一次綜合檢驗。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,堅定信心、團結一致、協同作戰、快速出擊,堅決打贏打好這場專項行動,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全市組織工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:??。
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實全國、全省主題教育總結大會和組織部長會議精神,全面總結2019年全市主題教育和組織工作,安排部署今年工作任務,動員全市各級黨組織和廣大黨員干部振奮精神、砥礪奮進,推動x轉型升級、跨越發展再上新臺階。剛才,x同志對今年的組織工作做了全面安排部署,x同志宣讀了關于表彰2019年度目標責任考核優秀單位的決定,希望受表彰的單位戒驕戒躁、再創佳績,全市上下要自覺向榜樣看齊、向先進學習,推動形成爭先創優、比學趕超濃厚氛圍。省委主題教育第x巡回指導組組長x同志作了指導講話,對我市主題教育工作給予充分肯定,也對下一步鞏固拓展主題教育成果提出了具體要求,請大家認真抓好貫徹落實。
運用“x項機制”調整干部x人,充分激發干部擔當作為熱情;
持之以恒糾治“四風”,通過x、x等反面案例開展警示教育,扎實推進“常規巡察+專項巡察”,黨風政風持續向好,新風正氣成為常態。
特別是近期,全市各級黨組織緊緊圍繞市委部署要求,把黨旗牢牢插在戰“疫”斗爭第一線,動員廣大黨員干部沖鋒在前、攻堅克難,匯聚了同心戰“疫”的強大合力。市委對組織部門的工作是充分肯定、非常滿意的,干部群眾也是高度認可的。借此機會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織工作崗位上的同志們、各行業部門的同志們、廣大黨務工作者表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們也要充分認識到存在的問題和不足:有的黨員干部對習近平新時代中國特色社會主義思想學得還不深、悟得還不透,推進這一偉大思想大眾化還有差距。一些專項整治和檢視出的問題還沒有徹底解決,在建立長效機制方面還有差距。個別黨組織政治功能弱化、虛化、邊緣化,黨建工作與中心工作存在“兩張皮”現象,在管轄區域、行業領域的戰斗堡壘作用發揮不夠。適應新時代、符合新要求的教育培訓的深度廣度準度不夠,高素質、專業化、年輕化干部隊伍建設還需進一步加強。形式主義、官僚主義還不同程度存在,為基層減負還需持續用力。這些問題,需要我們在今后工作中認真研究解決。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰決勝年。全市上下要堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和黨員干部的終身課題,牢牢把握新時代組織工作的正確前進方向,堅持穩中求進、守正創新、狠抓落實,奮力譜寫追趕超越新篇章。下面,我講四點意見:
?不忘初心、牢記使命,我們永遠在路上。全市上下要堅持以這次主題教育為新的起點,強化政治擔當、勇于自我革命,總結經驗成果、狠抓制度落實,堅定不移推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走心走實。
理論上清醒,政治上才能堅定。要牢牢把握學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,用好“家門口”豐富紅色資源和“學習強國”平臺,積極開展“學用新思想、奮進新時代”主題活動,深入學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義史,堅持從x精神中汲取營養力量,真學真懂真信真用,不斷提高理論素養、政治素養,讓初心和使命在黨員干部內心深處鑄牢、在思想深處扎根。要及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神和關于本領域的重要指示精神,先學一步、學深一層、做實干好,切實把學習成果轉化為推動高質量發展的實招硬招。
制度是管根本、管長遠的。要結合“法規制度落實年”活動,緊盯尚未整改到位的問題,逐條逐項推進整改落實,堅持和完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示工作機制,常態化開展“回頭看”,不斷對標對表、及時校準偏差,確保習近平總書記關懷囑托在x落地落實,以實績實效增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。要認真總結在主題教育中探索形成“x帶頭x爭當”、“x進黨校、x下基層”等好經驗、好做法,用規章制度的形式固定下來、堅持下去、形成常態,持續為黨員干部凝心鑄魂、補鈣壯骨。
組織工作歷來是為黨的政治任務和中心工作服務的,主題教育最終成效要體現在促進工作、推動事業發展上。要牢固樹立政治意識、大局意識、機遇意識,扎實做好“六穩”工作,落實“六保”任務,深入推進脫貧攻堅百日沖刺行動,一以貫之做細做好常態化疫情防控,努力完成全年經濟社會發展目標任務。要搶抓國家加大新型基礎設施建設投資的政策機遇,積極謀劃數字經濟、生命健康、新材料等新興產業,加快布局5g網絡、數據中心、人工智能等為主導的“新基建”建設,著力壯大新增長點、培育發展新動能。
黨員干部的初心變沒變、使命記得牢不牢,要由群眾來評價、由實踐來檢驗要牢固樹立以人民為中心的發展思想,時刻把群眾安危冷暖放在心上,堅定不移推進特色長效產業建設,持續鞏固提升脫貧攻堅成果,深入開展農村人居環境整治,確保小康路上不落一戶一人要全力推進教育、醫療、農村產權制度等重點領域改革,推動城市改革擴面增效,加強和創新基層社會治理,高質量拓展新時代文明實踐中心試點建設,奪取全國文明城市創建和國家衛生城市復審“雙勝利”,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。要嚴肅黨內政治生活,認真貫徹民主集中制原則,用好批評和自我批評銳利武器,不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,堅決同一切可能動搖黨的根基、阻礙黨的事業的現象作斗爭。要深入推進x案、x案“以案促改”,堅定不移把肅清流毒、正風反腐進行到底,堅持和完善監督體系,深化政治巡察,教育引導廣大黨員領導干部自覺堅定理想信念、嚴守紀律規矩、克服慣性思維、摒棄陳規陋習,不斷鞏固發展風清氣正的政治生態。
二、以科學精準選賢任能為根本,著力打造忠誠干凈擔當的高素質x先鋒隊伍。
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高素質干部人才隊伍是事業進步、區域發展的核心競爭力。要樹立鮮明導向,嚴管厚愛并重,不斷激勵廣大干部新時代新擔當新作為。
對干部最大的激勵就是正確用人導向。要牢固樹立看品行、重實績、聽公論的鮮明導向,切實把三大攻堅戰、掃黑除惡、招商引資、疫情防控等斗爭一線作為考察識別干部的主戰場,努力發現、培養、選拔勇于擔當、狠抓落實、實績突出的干部,堅決同說情、打招呼等不正之風作斗爭,真正讓優秀的優先、吃苦的吃香、有為的有位。
用人之要,首在識人。要堅持把政治素質考察放在第一位,把制度執行力和治理能力作為干部選拔任用、考核評價的重要依據,綜合匯集干部在大是大非、重大斗爭、重大任務中的具體表現、具體事例,建立不同領域、不同層面的考察指標體系,用事實說話、以實績察人,堅決防止“帶病提拔”和兩面人竊取崗位。要把培養選拔優秀年輕干部作為戰略任務,認真謀劃明年鄉鎮領導班子換屆工作,堅持老中青年齡梯次合理結構,不唯學歷論,不搞“一刀切”,比貢獻、看實績,努力培養一支政治堅定、結構合理、充滿活力的干部隊伍。
科學高效的考核是加強干部隊伍建設的治本之策。要優化指標模塊,突出務實高效,更加體現新發展理念,更加體現以人民為中心的發展思想,扎實開展領導班子和領導干部脫貧攻堅專項研判,注重工作實績,深入摸底調研,推動各級黨組織和黨員干部盡職盡責、善作善成。要強化結果運用,用好用活“x項機制”,對表現優秀、實績突出的領導班子和領導干部大力褒獎鼓勵,對工作滯后、履職不力的嚴格約談問責,對緊要關頭靠不住的堅決調整處理,真正讓能者上、庸者下、劣者汰。
加快轉型發展,創新驅動是關鍵,人才引領是基礎。要持續深化“放管服”改革,消除人才引進、培養、使用各方面限制障礙,搭建創新創業人才綜合服務平臺,兌現落實人才引進政策待遇,確保優秀人才安心在x施展才華、建功立業。要把培育創新人才與優化產業結構結合起來,大力發展“飛地經濟”“總部經濟”,推動廣大人才在經濟結構調整、轉型升級中獻智獻力。
三、以增強政治功能和組織力為目標,推動基層黨建全面提升全面過硬。
基層黨組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。要牢固樹立大抓基層的鮮明導向,深入落實強基固本的核心任務,把基層黨組織建設得更加堅強有力。
擴大黨組織的覆蓋面,是加強基層黨建的基礎。要大力弘揚“支部建在連上”的光榮傳統,聚焦非公企業、社會組織、樓宇小區等薄弱領域,創新黨組織設置形式,應建盡建、能建必建,不斷擴大黨的組織和黨的工作對經濟社會發展各領域的覆蓋。要著力強化黨組織的政治功能,提升組織力,切實擔負起教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,推動黨的組織由“鋪天蓋地”建起來轉向“頂天立地”強起來。
基層黨員干部隊伍素質事關黨的形象、人心向背、社會穩定。要圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”的目標,持續整頓軟弱渙散基層黨組織,推進村黨支部書記“一肩挑”全覆蓋,全面實行村黨組織書記備案管理,加強基層黨員干部教育培訓,為確保如期全面建成小康社會奠定堅實基礎。要以更大決心、更強力度抓黨建促脫貧攻堅,派強用好駐村“四支隊伍”,加快補齊“兩不愁三保障”問題短板,創新推進產業鏈支部建設,因地制宜發展壯大村級集體經濟,確保村村過硬、戶戶過硬、全面過硬。
黨建引領是治理基石。要用好政治引領這個“傳家寶”,不斷織密縣區、街道、社區、小區四級組織網絡體系,引導群眾積極參與基層治理,推動城市雙修“硬件提升”與物業改革“軟件服務”協同聯動,不斷提高城市治理現代化水平。要嚴格“四議兩公開一監督”、村民代表大會、黨員大會等制度,以“一約四會”引領農村移風易俗,建立防范和整治“村霸”問題長效機制,堅決遏制黑惡勢力對基層政權的侵蝕。
品牌創建是提升基層黨建影響力的重要途徑。要按照“一黨委一品牌,一支部一特色”創建思路,統籌推進機關、學校、國企等各領域黨建,進一步鞏固載體、提升品牌、引領示范,不斷提升完善“xx”“x黨建”“x崗x助”“x聯x促”等黨建經驗,努力實現全領域提升、全市域過硬。要把“抓項目”的經驗引入黨建工作實踐,從總體規劃、精準施策、效果評估、經驗推廣等入手,以“項目化”理念、手段和模式抓好黨建工作,著力打通服務群眾的“最后一米”。
四、以絕對過硬作風為保障,奮力開創追趕超越新局面。
干部作風是決定事業成敗的關鍵。要堅持以嚴實作風、實干精神、鐵肩擔當,奮力書寫新時代x追趕超越新篇章。
要把實事求是的思想路線貫徹各項工作始終,一切從實際出發,理論聯系實際,認真貫徹落實中央關于持續解決困擾基層的形式主義問題的《通知》精神,樹立正確政績觀,決不做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事,堅決破除形式主義官僚主義,切實解決好群眾上學難、看病貴、就業難、物業混亂、食品安全等痛點、堵點問題,用實際行動踐行全心全意為人民服務的錚錚誓言。要時刻保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志,敢字為先、干字當頭,勇于擔當、善于作為,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,在脫貧攻堅決勝、園區建設攻堅、重大項目落地、重點改革深化中勇當排頭兵、敢做急先鋒,努力創造無愧于新時代的輝煌業績。要堅持以領導干部的率先垂范來引領作風轉變,市委常委班子成員、各市級領導、各級黨政“一把手”要以身作則、身先士卒,帶頭講政治、謀發展、抓落實,一級帶著一級干,不搞虛的、不弄假的、不做“空”的,吃透上級精神,摸清下邊情況,找準癥結所在,提出具體辦法,把決策變成現實。
要爭做“兩個維護”的表率,落實“政治絕對可靠、工作嚴謹審慎、專業精通過硬、作風求真務實、操守清正廉潔”的要求,著力建設風清氣正的政治機關和公道正派的組工隊伍,不斷提升組織工作質量,為鞏固深化主題教育成果、全面完成今年經濟社會發展目標任務、加快新時代追趕超越提供堅強組織保證。
要切實履行好“第一責任人”責任,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,扛起主責、抓好主業、當好主角,推動黨建工作責任層層落實落地,切實把主題教育成果轉化為推動工作的強大動力。
當前疫情防控工作呈現常態化態勢,在這個特殊時期,我們更要激發廣大黨員干部干事創業熱情,增強必勝之心、責任之心、仁愛之心,精準落實各項防控舉措,推進生產生活秩序恢復,與時間賽跑、向目標奮進,為全國、全省、全市發展大局作出x貢獻。
同志們,不忘初心方能行穩致遠,牢記使命才能開辟未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,敢于亮劍、迎難而上,同心同德、合力攻堅,為奪取全面建成小康社會偉大勝利作出新的更大貢獻!
在全市組織工作會議上的講話篇八
這次全市組織工作會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的xx大精神,全面落實省委“創業富民、創新強省”總戰略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結組織工作,部署組織工作任務,努力以改革創新精神全面推進黨的建設和組織工作,為促進溫州又好又快發展提供堅強的政治和組織保證。
近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設,切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設,為貫徹落實科學發展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發展大局,始終堅持以進取的精神、負責的態度、扎實的作風,認真抓好組織工作各項任務的落實,做了大量卓有成效的工作,并且在不少領域進行了探索和創新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經濟社會發展之所以能夠保持良好的態勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當前,黨的建設和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務。黨的xx大對以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強黨的建設和做好組織工作的根本要求和行動綱領。不久前,在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實黨的xx大精神、在黨的建設和組織工作中大力弘揚改革創新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當前和今后一個時期黨的建設和組織工作作了全面部署,明確了各項工作任務。我們必須切實把思想統一到中央和省委關于黨的建設和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創新精神推進黨的建設和組織工作。下面,我講三點意見:
一、把握新的形勢和要求,切實增強以改革創新精神推進黨的建設和組織工作的責任感。
以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,是黨的xx大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創新精神加強黨的建設和組織工作,最關鍵的是要堅持實事求是的思想路線,以實事求是的精神去推進。實事求是,是馬克思主義的基本觀點和科學精神,是黨的思想路線的核心內容,也是黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格。追求實事求是,就是要分析新的形勢和要求,認識和把握規律,按客觀規律辦事。就黨建和組織工作來講,堅持實事求實,就是要切實增強以改革創新精神推進黨的建設和組織工作的緊迫感和責任感,深入研究新形勢下黨的建設和組織工作的特點和規律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結合溫州實際,努力開創我市黨建和組織工作新局面。實際工作中,要注重把握以下三點:
(一)把握科學發展的新要求。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強和改進黨的建設必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設和組織工作領域貫徹落實科學發展觀,必須在促進全市科學發展與實現自身科學發展兩個方面找到有機結合點,努力實現雙向互動、互促共進,使黨的建設和組織工作更加符合科學發展觀的要求,為貫徹落實科學發展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點把握:一要增強廣大黨員特別是黨員領導干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題。二要把各級領導班子建設成為科學發展的堅強領導核心。各個基層黨組織要成為科學發展的具體組織者、實踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學發展的忠實執行者。三要以黨建和組織工作創新推動各方面創新。要以黨內民主帶動人民民主,以黨內和諧促進社會和諧,努力激發全社會的發展活力,不斷增強推動科學發展的動力。四要建立健全體現科學發展觀要求的干部考核評價體系。充分發揮考核評價的導向作用,把各級干部的積極性引導到推動科學發展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領,宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學發展上來。
(二)把握創業創新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務的。全面落實省委“兩創”總戰略、推動溫州經濟社會又好又快發展,是當前和今后一個時期的中心任務。這既是對全市經濟社會發展的要求,也是對黨的建設和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設和組織工作放到創業創新的戰略部署中去謀劃、去部署、去推進,找準定位,主動服務。重點要把握四條:一要尊重群眾首創精神。改革開放以來,溫州的發展,是中國特色社會主義在溫州的生動實踐,也是溫州人民的偉大創造。這幾年,在科學發展觀的指引下,溫州積極進行新的探索,使民營經濟發展出現了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設和組織工作,找準黨委政府工作、企業自身發展和老百姓期盼的結合點,進一步擴張發展中已經出現和形成的優質元素,使其在推進創業創新中發揮更大的作用。二要營造良好環境。沒有好的環境,推進創業創新是空談。要通過加強黨的建設和組織工作,切實轉變政府職能,改進干部作風,改善機關服務,努力營造有利于創業創新的政策環境、體制環境、法治環境和人文環境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創業創新的第一資源。要通過加強黨的建設和組織工作,落實黨管人才的要求,加強對人才工作的研究,進一步把握人才工作的規律,不斷創新人才工作體制機制,統籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍,造就宏大的創業創新人才隊伍。四要夯實基層基礎。創業創新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養干部,把創業創新的要求落實到基層,把黨的基層組織建設成為推進全民創業、全面創新的堅強堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰。黨的xx大對黨的建設提出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設和組織工作如何“高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進”作出了全面部署,這些為我們推進黨的建設和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經濟實力、旺盛的發展活力和獨特的人文凝聚力,為我們加強黨的建設和組織工作提供了豐富的社會資源,創造了有利的基礎條件。但我們必須清醒地認識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經濟形態比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應,這對我們的執政能力建設、先進性建設和干部隊伍建設等,都提出了新的挑戰。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復雜,“四個多樣化”表現比較明顯,發展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進大出,維護社會穩定的壓力一直比較大。二是基層基礎工作總體比較薄弱,執政基礎亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看,根據前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點村、問題村,背后都有復雜的原因,包括宗族宗派宗教、經濟和干部思想作風等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現,一方面要切實發揮好其作用,另一方面也要加強引導。從基層黨員干部情況看,現在流動黨員數量較多,急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經濟先發地區,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強,對黨員的民主意識、權利意識也產生不小影響。一些黨員對黨內民主主問題還存在著不少模糊認識,在民主觀念、民主習慣、民主作風,以及工作方式方法、制度建設等方面,還存在不少與發展黨內民主要求不相適應的地方。同時,一些機關黨員干部作風不扎實,不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復訪。如何加強機關黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰,我們要積極主動應對,深入調查研究,根據上級精神,結合溫州實際,采取有針對性、實效性的措施,進一步加強黨的建設和組織工作。
二、抓住重點問題,著力提高我市黨建和組織工作水平。
當前和今后一個時期,我市黨的建設和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執政能力建設和先進性建設這條主線,以改革創新和求真務實的精神,抓住黨的建設和組織工作中的全局性、戰略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務中心、推進改革、發展民主、加強基層為重點,為溫州科學發展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,努力在思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的主要方面和關鍵環節上取得新突破,不斷開創黨的建設和組織工作新局面。在具體實踐中,要突出抓好以下六個問題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設是黨的根本建設。加強思想理論建設的重點任務是,深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學習。思想理論素質是領導素質的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發點,大興學習之風,努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學發展、創業創新、推進跨越”為主題的黨的xx大精神宣傳教育活動,不斷把學習宣傳貫徹xx大精神熱潮引向深入。要結合紀念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進一步堅定理想信念,自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
二要精心組織開展深入學習實踐科學發展觀活動。要引導廣大黨員干部用科學理論指導科學發展實踐,努力把科學理論的要求轉化為謀劃科學發展的正確思路、促進科學發展的具體措施、領導科學發展的實際能力,全面推進“創業富民、創新強市”各項任務的落實。中央已經決定,要在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統一部署,堅持正面教育為主,突出實踐特色,立足溫州實際,以領導班子和領導干部為重點,詳細研究開展活動的目標、方法、步驟,認真準備,切實抓緊抓好。
三要繼續大規模培訓干部。要著眼于大幅度提高干部素質,全面啟動新一輪大規模培訓干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學發展觀作為培訓干部的中心內容,推動馬克思主義中國化最新成果進教學計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓教材。實施“企業經營管理人員能力提升工程”,加強企業黨員的培訓工作,為提升民營層次培養一批亟需的專業人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓的重要內容,對重點信訪問題進行深入剖析,總結解決問題的方法。充分發揮黨校、行政學院、社會主義學院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領域、專業化的干部教育培訓渠道。
(二)建設高素質領導班子。建設高素質領導班子和干部隊伍,直接關系到溫州科學發展的推進進程。當務之急就是如何把各級領導班子建設成為善于領導科學發展、善于開拓創新、善于團結干事的堅強領導集體。
一要突出思想政治建設。要根據換屆后的新形勢、新任務,及時把領導班子建設的重點轉移到加強領導班子經常性的思想政治建設上來。要以深入推進作風建設為契機,以提升黨員干部的執行力和公信力為重點,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動,組織開展“服務創業、再增感情”、“推動創新、再破難題”專項行動,教育引導領導干部講黨性、重品行、做表率,引導各級干部勇于面對困難、敢于承擔責任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設。制度建設,帶有根本性、長期性和全局性。當前,加強黨內制度建設的一項重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領導班子配備改革后的工作機制。最近,中央專門下發了“關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結合實際,進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領導和個人分工負責相結合的制度,進一步完善并嚴格執行會的議事規則和決策程序,不斷提高會的領導水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉鎮黨委領導班子配備改革后的工作機制。
三要突出后備干部隊伍建設。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領導班子建設規劃,認真研究解決領導班子年齡結構和干部任職年限合理化問題,大力培養選拔實踐證明優秀、具有發展潛力的年輕干部。要擇優確定一批優秀年輕干部作為重點培養對象,努力建設一支素質優良、數量充足、門類齊全、結構合理、能夠擔當重任的后備干部隊伍。要把基層和生產一線作為培養鍛煉年輕干部的基礎陣地,鼓勵年輕干部到基層去、到生產一線去、到艱苦的地方去,貢獻才智,經受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優秀干部充實各級黨政領導機關的方法和途徑。今后選拔縣級領導干部,一般要有鄉鎮領導工作經歷。同時,繼續加大女干部、少數民族干部和黨外干部的選拔培養力度。
(三)進一步加強黨內民主建設。黨內民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發展黨內民主的內容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權利保障條例》等黨內規章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監督權等各項民主權利。當前,落實黨員主體地位的一項迫切任務是,致力提高民主素養,增強各級領導干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領導干部做起,強化民主觀念和黨內平等意識,使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權利成為自覺習慣。加大宣傳教育力度,激發黨員主體意識,培育黨員民主素質,提高黨員正確行使民主權利的能力。
二要切實推行黨務公開。抓緊建立符合實際的黨務公開機制,規范黨務公開的內容、形式和程序。克服黨務公開的隨意性,除涉及黨和國家機密的以外,都要最大限度地進行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關注的熱點難點問題作為黨務公開的重點,切實推進黨務公開工作。
三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經濟社會發展狀況比較好、領導班子堅強有力、有一定工作基礎的縣(市、區)和鄉鎮試行黨的代表大會常任制。
四要探索擴大黨內基層民主多種實現形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內事務的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經濟組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創業承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內基層選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式,堅持和完善差額選舉制度,適當擴大差額比例和差額人數,積極推行基層黨組織負責人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導向上要確立選用能干事、干實事、干成事,能解決實際問題的人。關于選人用人標準,中央和省委講得很明確,就是要堅持德才兼備、以德為先,樹立注重品德、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的導向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的,堅決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團結干事。就是要能干事,能團結人。干事是本事,團結干事才是真本事。一個領導,關鍵是要團結凝聚人心,匯集體的智慧,發揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務實、清廉。
二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主,就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權,把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開,就是要增強干部工作的透明度,讓選人用人權在陽光下運行,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭,就是要優勝劣汰,讓優秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關環節更好地體現競爭要求。(4)堅持擇優,就是要選賢任能,擴大選人視野,在公平公正中實現好中選優、優中選強。
三是在機制上要建立一套符合科學發展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經有了一定的基礎,下一步要逐步加以完善、深化提高。考核評價干部政績,要把握好兩個方面:一個是既注重考核干部現在的工作表現,也注重考核干部對今后發展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關長遠發展、科學發展、可持續發展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應對解決。總之,要讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼備的人及時被發現、被承認,讓敢負責、能干事,能解決實際問題、能夠把目標變成現實的干部盡快選拔上來。
(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產業和資本是一個互動關系。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。
一要以產業提升促進人才集聚。貫徹落實科學發展觀、轉變發展方式、促進產業結構調整和提升,最終要看人才。要立足溫州產業發展的特點,采取有針對性措施,在充分發揮溫州人優勢、經營網絡優勢等基礎上,大力推進科技創新和自主創新,著力提升特色傳統產業,積極培育新興產業,推動產業結構升級,為人才集聚創造良好條件和基礎。
二要積極打造人才開發平臺。溫州人才總量小、結構不合理,其主要原因是人才開發平臺少,有利人才作用發揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業建立重點實驗室、開發研究機構等平臺,切實發揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”,進一步豐富柔性引才形式,鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學、科研和技術合作,鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀551人才工程”,加大對創新型人才進行重點培養和資助力度,加強對各領域創新型領軍人才和一線中青年創新人才的培養。深化“名師名家”工程,實施“首席技師”制度,造就一支與推進創業創新相適應的高技能人才隊伍。協調推進農村實用人才、社會工作人才、文化藝術人才隊伍建設。
三要創新人才開發機制。要創新人才評價機制,強化應用導向和業績導向,健全不同領域、不同類型的人才評價體系。創新人才流動機制,大力發展和完善各級各類人才市場,充分發揮人才中介機構的作用,推進市場配置人才資源。創新人才激勵機制,引導和鼓勵企業探索知識、技術、管理、資本等生產要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權、期權激勵機制,完善優秀人才獎勵制度。
(六)切實加強基層黨建工作。基層工作開展得好不好,事關黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實,事關農村的科學發展與和諧建設,事關群眾的富裕。基層組織建設工作,一定要常抓不懈、加強推進。
一要切實抓好村級組織換屆工作。總體上看,這項工作進展順利,并正在全面推進之中。村級換屆中,各縣(市、區)從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個非常突出的重點,就是要抓好重點村、問題村。前段時間,各地在解決重點村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個問題,還要進一步落實責任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區別情況,分類指導,逐一解決。我反復強調,我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰斗力才會越來越強。這里,有一項工作可以進行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉鎮干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯創”活動,制定整體規劃,明確各類基層組織創建目標,完善創建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發揮“雙抓并重”的工作方針,持續深化“活力和諧企業”建設,進一步打造溫州非公企業黨建工作品牌。同時,要加強對工會、共青團、婦聯等基層群眾組織和基層經濟組織、社會組織的領導和指導,以黨的基層組織建設促進其他各類基層組織建設。
三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設置創新,在按照地域、按照單位為主設置黨組織的基礎上,積極探索更加務實管用、靈活便捷的基層黨組織設置形式。推進基層黨組織領導班子建設創新,堅持選派農村、非公有制企業黨建工作指導員等制度,鼓勵大學生到一線工作,深化“一村(社區)一名大學生計劃”,積極推選在農村工作的大中專畢業生中的優秀人才進入村“兩委班子”,為基層組織領導班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創新,打破城鄉、區域、行業分割,采取對口幫扶、結對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉、城鄉互促、雙向受益、共同提高的城鄉統籌的基層黨建格局。
四要切實抓好黨員隊伍建設。繼續抓好保持黨員先進性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經常性的黨內學習和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農村普遍開展黨員干部現代遠程教育,全面提升農村黨員學以致用的水平。加強黨員管理,特別要加強流動黨員管理,建立健全城鄉一體黨員動態管理機制。注重發揮黨員作用,以“黨員當先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構建黨員聯系和服務群眾工作體系。堅持以人為本,體現黨內關愛,建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感和向心力。
三、堅持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項任務落到實處。
以改革創新精神推進黨的建設和組織工作,關鍵是黨要管黨、從嚴治黨,關鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績,主要看三條:一是看是否促進科學發展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設。具體來講,要把握以下三條:
(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步落實黨建工作責任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責任人,黨委書記不抓黨的建設是失職、抓不好黨的建設就是不稱職。黨委書記在抓發展、抓建設的同時,要用足夠的時間和精力抓好黨的建設,不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調研、常分析、提思路、謀對策、抓落實,而且要帶動班子成員認真履行管黨職責,經常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領導是黨建工作的直接責任人,要協助書記認真抓好黨的建設。黨委班子其他成員要共同承擔責任,結合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領導班子成員建立黨建工作聯系點等制度,并長期堅持。縣鄉黨委每年應就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制,把貫徹執行黨建工作責任制的情況納入領導班子和領導干部考核范圍,并把考核結果作為對領導班子及成員業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。組織部門作為黨委抓黨的建設和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發揚優良傳統,加強自身政治建設、能力建設和作風建設,不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動,以實際成果推動各項工作落實。加強黨務工作者隊伍建設,確保黨的建設有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設提供必要的物質支持。
(二)注重統籌整合。黨的建設內容廣泛、涉及全局,必須以統籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運轉、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強調各司其職、各負其責的同時,要加強協調配合,齊抓共管,形成合力。要堅持上下聯動、協同推進,特別是對黨建重點工作,要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進黨的建設服務。要重視新聞輿論工作,堅持正確的輿論導向,做好黨建工作宣傳,充分發揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創新方式方法。這幾年,我們堅持在繼承中探索,在探索中創新,黨建工作出了典型、出了亮點、出了經驗,受到了上級的肯定,也積累了一些工作經驗。要認識到,我們一些工作,抓典型、抓試點,點上都很成功,但是更重要的是要通過試點、典型探索,以點帶面,指導面上的工作。要繼續做好黨建創新的文章,勇于探索,大膽創新,在點上總結規律,在面上推廣經驗,把創新滲透到黨的建設和組織各個方面,力爭出更多的典型、亮點和經驗,不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創新精神推進黨的建設要求很高、責任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進一步振奮精神,求真務實,奮發進取,扎實工作,在新的起點上不斷開創黨的建設和組織工作新局面,為推進我市經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。
在全市組織工作會議上的講話篇九
同志們:
這次會議是市委研究決定召開的,主要任務是深入學習貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結回顧x年組織工作,安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作會議上,市委書記馮云喬同志已經就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會,李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示,我們要認真學習,切實抓好貫徹落實。下面,我就組織工作具體業務,講三個方面的意見。
一、x年工作回顧。
過去一年,在市委的堅強領導下,全市組織系統緊緊圍繞中心、服務大局,擔當盡責、真抓實干,較好完成了各項工作任務。
1、“三嚴三實”專題教育扎實有效開展。按照省委統一要求,緊密結合仙桃實際,將專題教育對象從副縣級領導干部拓展到各地各單位領導班子成員,以上率下、全面推進。緊緊圍繞“融入經常性教育”的根本要求,堅持思想武裝、問題導向,扎實完成“五專一改”規定動作,全市共講專題黨課787次,26637名黨員干部接受教育,開展專題調研635次,專題研學395次,專題交流127場次,整改不嚴不實問題3147個,專項整治不作為亂作為問題72個,從嚴從實立規執紀,先后出臺了6個文件,有力推動了踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。我市“三嚴三實”專題教育經驗做法多次在全省宣傳。
2、領導班子和干部隊伍建設得到加強。堅持好干部標準,認真執行《干部任用條例》,進一步樹立重德才、重實績、重基層、重公認的用人導向。主動適應干部從嚴管理新要求,始終堅持“嚴”字當頭,從嚴選拔任用、從嚴過程監督、從嚴日常管理、從嚴教育培養、從嚴整治問責,圍繞事業發展選好人、育好人、管好人、用好人。強化干部日常考核,實施“畫像”工程,對全市95個領導班子、1000多名班子成員及中層干部的基本情況、性格特征、能力特長等,逐一分析研判,形成臺賬,為培養選拔干部打下堅實的基礎。強化思想引領,嚴格規矩教育,大力推行黨員干部理論考學,分兩次組織近千名干部參加理論測試,考試結果與干部提拔任用掛鉤,干部的學習意識和學習能力得到極大提升。認真落實治三官促兩為實施辦法,實行干部“召回”管理,舉辦“召回”管理培訓班,對26名干部進行召回集中教育培訓,讓召回對象帶著問題來、放下包袱學、回去后甩開膀子干。加大組織處理力度,對8名違紀違法干部予以免職處理,較好地發揮了組織處理警示、懲戒作用,在全市營造了爭做“兩為”干部的好風氣。
3、基層黨組織建設水平不斷提升。堅持書記抓、抓書記,以黨建“十問”為抓手,從嚴落實“三級聯動”黨建責任,完善承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”責任體系,市、鎮、村三級真正動了起來,黨建意識明顯增強。以“420”便民服務體系建設為載體,大力推進基層服務型黨組織建設,全市300多個村已建成功能完備、精準便民的服務體系,村級組織的凝聚力、號召力、戰斗力得到極大提升。不斷強化帶頭人隊伍建設,切實提高村干部待遇報酬,主職干部人年均報酬達到4.1萬,副職干部每人平均達到1.8萬,出臺從嚴管理村干部辦法,為實施村主職干部專職化管理創造了良好的條件,廣泛宣傳了“百名村支書故事”,基層優秀形象得到展示。圓滿完成社區“兩委”換屆任務,統籌加強了非公、機關等各領域基層黨建工作,認真抓好黨員發展和教育管理工作。
4、人才工作有力推進。圍繞人才強市戰略,進一步改進組織部門牽頭抓總方式方法,深入推進人才工作項目化管理和優秀人才任期目標責任制管理,以項目化手段、責任制辦法實現部門職能工作與人才工作的有機融合,充分發揮各類優秀人才在全市經濟社會發展中的示范帶頭作用。重點實施高層次稀缺人才引進、企業家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加強人才政策和典型宣傳,開展高層次人才協會活動,強化人才服務保障,各類人才干事創業活力進一步顯現。
5、認真落實從嚴治部、從嚴帶隊伍這個優良傳統。組織部門帶頭開展“三嚴三實”專題教育,帶頭抓好政治紀律政治規矩集中教育,狠抓一線學習與理論學習,組工干部能力進一步增強。深入推行部機關干部聯系鎮(街)和市直單位制度,組工干部服務黨員干部群眾長效機制進一步健全。加強工作督辦,各項工作質量不斷提高,工作節奏明顯加快。
成績來之不易,經驗彌足珍貴。實踐中,我們對組織工作的規律性認識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉變和跟進,主要體現在:一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任,做到在融入中心中找準定位,在服務大局中體現價值。二是更加注重聚焦薄弱環節、破解難題。始終堅持問題導向,找準靶心、精準發力。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,事事從嚴、層層盯緊,使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態。
在看到成績的同時,也要清醒認識存在的問題和不足。一是面對新形勢新任務,在思想理念、工作機制、方式方法上還不能完全適應;二是謀劃推進工作的視野和思路還不夠開闊;三是推動工作落實還不夠精準有力,有的工作還缺乏一抓到底的狠勁韌勁。對此,我們要認真面對,切實加以解決。
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是我們黨成立95周年的喜慶之年,是市鎮領導班子集中換屆之年,組織工作任務艱巨而繁重。總的要求是:深入貫徹落實黨的、xx屆三中四中五中全會、全國全省組織部長會議精神和市委八屆六次全會精神,圍繞全面從嚴治黨,堅持服務大局、聚焦主業、改革創新、精準施策,以開展“。
兩學一做。
”學習教育、抓好市鎮集中換屆、實施干部履職盡責管理、完善干部監督制度體系、實施基層黨建“五大工程、五項制度”、發揮人才作用推進創新創業為重點,切實加強領導班子和干部隊伍、基層組織和黨員隊伍、人才發展環境和人才隊伍建設,為實現全市“十三五”良好開局提供堅強組織保證。
(一)著力抓好“兩學一做”學習教育,鍛造“四鐵”黨員隊伍。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內教育的又一次重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的一項重要舉措。各地各單位要以高度的政治責任感,把“兩學一做”學習教育抓緊抓好。一要提前調研謀劃。這項工作,中央已下發通知,省委和市委還將作出專題部署。各地各單位要領會中央精神,提前開展調查研究,精心思考謀劃好開展學習教育的思路和措施,為推進工作做好各項準備。二要把握基本要求。“兩學一做”,“學”是基礎,“做”是關鍵。要組織全體黨員認真學習黨章黨規,切實把黨章黨規作為規范黨員行為的具體遵循。要深入學習系列講話,切實加強理論武裝,統一思想行動。要堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為,做合格的共產黨員。通過“兩學一做”,堅持學做互進、知行合一,真正培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的黨員隊伍。三要聚焦突出問題。各級黨組織要著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴不實等問題,繼續抓好群眾反映強烈的突出問題整改,切實整治群眾身邊的不正之風。要推動黨員把自己擺進去,對照黨員標準檢視和改進自己,著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題,讓群眾不斷看到干部作風的新轉變、黨員隊伍的新氣象。四要講求方式方法。要注意抓在平常、融入經常,堅持以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,全面推行每月“黨員固定活動日”,切實防止形式化、走過場。要堅持區分層次、分類指導,確保學習教育貼近實際、富有實效。要堅持領導帶頭、典型引領,評選表彰一批先進典型,用身邊事教育身邊人,匯聚發展正能量。
(二)著力抓好市鎮集中換屆,建強決戰決勝的堅強領導集體。要把市鎮集中換屆作為全面建成小康社會關鍵歷史時期的基礎性、戰略性、決定性工程來抓,著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切實把各地各部門領導班子建設成為貫徹五大發展理念、決勝全面小康的堅強領導集體。
1、以集中換屆為契機,選好干部配強班子。這是今年黨的建設和組織工作的重頭戲,也是對全市組織系統工作水平的一次重要檢驗。一是樹立正確用人導向。堅持德才兼備、以德為先,把政治標準放在首位,大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部,樹立埋頭干事、勇于擔當、群眾公認、重視基層的導向。二是組織領導上要堅持四個嚴格。堅持嚴格標準、嚴格要求、嚴格操作、嚴肅紀律,提前謀劃,認真組織,加強指導,強化全面統籌協調。三是做好代表委員提名考察。要充分發揮黨組織的領導和把關作用,對代表委員人選進行嚴格組織考察,重點考察政治立場、思想作風、道德品質等情況,注重社會形象,把好政治關。凡存在政治品質和道德品行差、涉嫌違紀違法、身份上弄虛作假等情形,不得推薦提名為代表委員人選。四是優化領導班子選配結構。要突出事業發展、單位職能、領導班子職責、領導干部。
崗位職責。
建立領導班子配備結構模型和領導干部能力素質模型制定領導班子和領導干部調整配備的基本參照系實現干部資源與職位資源合理配置。堅持結構服從功能實行老中青相結合的梯次配備優化領導班子知識和專業結構著力增強整體功能。
2、以開展履職盡責考核為基礎,管好班子用好干部。考實班子、識準干部是換屆工作的基礎性工作,要不斷深化日常考核,繼續實施干部“畫像”工程,對干部的基本情況、性格特征、能力特長、主要優缺點等,逐一進行分析研判,為干部選拔任用提供科學準確依據。在鞏固和充分運用日常考核成果基礎上,大力開展領導班子和領導干部履職盡責考核,推進對各級領導班子和領導干部的了解和掌握,為選好干部配強班子提供“活情況”。要堅持把日常考核和履職盡責考核成效作為干部能上能下的重要依據,真正推動各級領導班子和領導干部履職盡責、干事創業。
3、以民主集中制為核心,健全機制優化運行。近日,就學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示,對各級黨委(黨組)領導班子成員特別是主要負責同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委(黨組)要充分認識重要批示的深刻意義,深入學習、深刻領會,強化實踐運用,切實提高領導藝術和領導水平,提升領導班子運行質量和水平,充分發揮統攬全局、協調各方的作用。自覺貫徹落實《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》,進一步加強以民主集中制為核心的領導班子制度建設,完善領導班子議事規則和決策程序,提高民主決策、依法決策、科學決策水平。認真貫徹落實中央、省委關于改進黨員領導干部民主生活會的意見,嚴肅黨內政治生活,不斷提高領導班子和領導干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4、以紀律教育為重點,確保換屆風清氣正。堅持教育在先、警示在先、預防在先,切實加強干部選拔任用政策法規和組織人事紀律的學習教育,嚴明“九個嚴禁”紀律要求,組織干部認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神,把換屆紀律作為“高壓線”,警示干部遵規守紀。突出換屆風氣監督,全面開展換屆紀律學習教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個全覆蓋”。成立換屆風氣巡回督查組,對各地各單位換屆風氣進行巡回督查,對違反換屆紀律問題的舉報進行立項專辦,努力營造風清氣正的換屆環境。
(三)著力加強高素質干部隊伍建設,促進干部“清廉為官、事業有為”。黨的干部是黨的事業的骨干。必須堅持系統思維、全局觀念,全面加強執政骨干隊伍建設,著力打造高素質的“兩為”干部隊伍。
1、深入實施“年輕干部成長工程”。培養選拔年輕干部,事關黨的事業薪火相傳。要認真貫徹落實省委《深化“年輕干部成長工程”的實施意見》,完善后備干部信息庫,加強跟蹤培養和使用,舉辦強化訓練班,突出黨性教育和能力訓練,將教育培訓、遴選考察有機結合,發現、儲備一批優秀年輕干部。繼續辦好“青年干部知行學院”,做好選調生、公務員考錄工作,進一步充實基層工作力量,加強年輕干部源頭儲備和系統培養,形成培養使用常態化機制。
2、大力實施干部“能力素質提升工程”。一是加大干部教育培訓力度。強化干部理想信念和黨性教育,開展黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神教育培訓,以戰線為單位,以短訓班、研討班為主要方式,分層分類舉辦培訓,推進干部集中理論教育培訓全覆蓋。完善干部理論考學制度,突出以考促學、以學促用。圍繞貫徹落實五大發展理念,及時加強相關領域政策法規和專業知識培訓,提高干部適應把握引領經濟發展新常態的能力。二是加大干部培養鍛煉和任職交流力度。加強干部實踐鍛煉,從市直部門選派一批比較優秀、有發展潛力的同志到鄉鎮基層,通過參與精準扶貧、重大項目、急難險重工作,接地氣、長才干,加快成長成熟。推進干部有序交流,加強鄉鎮之間、市直部門之間的“橫向”交流,推動鄉鎮與市直部門之間的“上下”交流,對在同一崗位任職時間較長、工作經歷相對單一的領導干部有計劃、分步驟進行交流,豐富工作經歷,增強隊伍活力。三是鼓勵創新“自選動作”。干部能力提升和教育管理,各地各單位都有責任。在完成規定動作的同時,希望各地各單位結合各自干部隊伍實際,制定年度加強干部隊伍建設的具體方案,年初以項目化形式上報,年底納入組織工作目標考核結賬。
3、不斷完善干部選拔任用規程。抓好《干部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實,按照新形勢,對照新要求,結合省委組織部印發的8項配套制度,進一步優化干部任用規程,對《條例》規定的程序進一步細化,明確每個關口、每道程序的具體操作辦法、責任人和具體流程,形成更加簡便易行、務實管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析,規范動議辦法;堅持“三先三后”,改進民主推薦辦法;堅持考人與考事相結合,完善考察辦法;落實干部醞釀和任前監督辦法;堅持干部選拔任用全程記實,做到每個環節、每個步驟都有文字記載,有據可查。
4、全面加強干部管理監督。把干部監督管理挺在紀律前面,堅持抓早抓小抓苗頭,從嚴從實加強干部日常管理監督。一是全面開展提醒、函詢和誡勉。對干部日常監督中發現的領導干部苗頭性、傾向性問題進行提醒談話,對工作中發現和信訪舉報中反映的問題,及時進行書面函詢,對雖不構成違紀但造成不良影響,或者雖構成違紀但根據有關規定免予黨紀政紀處分的,及時進行誡勉。防止小毛病變成大問題,保護挽救干部。二是繼續實施干部召回管理。全面貫徹落實《仙桃市治“三官”促“兩為”實施辦法》,對符合“庸官、混官、懶官”情形的干部繼續實行“召回”管理,擬舉辦兩期召回管理培訓班。三是深化專項整治工作。全面開展領導干部個人有關事項報告抽查核實、多占政策性住房清理排查、違規因私出國(境)、干部違規兼職及配偶子女違規經商辦企業等專項整治,發現問題一律嚴肅查處。四是加大組織處理力度。對違法違紀違規干部,加強與紀檢、檢察機關溝通,及時依照有關規定進行組織處理。認真貫徹中央《關于推進領導干部能上能下的實施意見(試行)》,探索建立干部能上能下機制,對因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實績較差、作風存在嚴重問題的干部及時予以組織調整或組織處理。
(四)著力抓好“五大工程、五項制度”,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
1、深入推進“三級聯動工程”。抓好“三級聯動”工程就是抓住黨建工作“牛鼻子”。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,以鐵的肩膀擔負起管黨治黨的首責、主責、全責和必擔之責。一是落實書記“十問”管理。要堅持調研問“十問”、檢查看“十問”、述職述“十問”、考核查“十問”,督促黨委書記把黨建“十問”要求融入到工作中,貫徹到行動上,切實履行好黨委書記第一責任人職責。二是落實清單管理。各地要結合實際,認真建立基層黨建重點工作清單、黨(工)委書記基層黨建。
述職報告。
承諾清單、省市暗訪發現突出問題整改清單,實行問題清單整改銷號制,確保工作落地生根。三是落實臺賬管理。市、鎮、村三級要根據基層黨建工作的重點內容、重要工作建立工作臺賬,實行掛圖作戰,精準施策。市級層面要著重對后進村、集體經濟薄弱村、陣地不達標村等重點村實行跟蹤管理,推動轉化升級。四是落實督查管理。要充分發揮黨建工作督查專班作用,每雙月督查一次,不打招呼、直接到村(社區、非公)督查,督查結果作為年度考核重要依據,對工作完成不到位、效果不好的,嚴格追責問責。五是落實述評管理。堅持“書記抓、抓書記”,突出問題導向、完善程序環節、注重群眾參與、強化結果運用,把黨建責任具體化、剛性化,要一級抓一級、一級帶一級,層層壓緊、傳導壓力,形成大抓基層的鮮明導向,把黨建工作抓認真、抓扎實、抓深入。
2、強力推進“420”便民服務體系全覆蓋。去年,各地黨(工)委高度重視、加大投入、扎實推進,基本完成“年底前完成50%村創建任務”。今年,要重點圍繞“全覆蓋”要求,全力推進“420”便民服務體系建設,確保7月底前實現全面覆蓋、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建設要求,目前全市還有50%村需要建設“420”便民服務體系。從平時掌握情況來看,這50%村都是難啃的“硬骨頭”,必須采取現場會推進、臺賬管理推進、雙月督導推進、檢查考核推進等強有力措施,進一步排出時間表、列出任務書,實行掛圖作戰。3月底,全市準備召開現場推進會,對“420”便民服務體系建設進行再動員再部署;要對所有村實行臺賬管理,達標一個銷號一個;要加強雙月檢查督辦,進一步傳導責任和壓力;年底要組織專項考核,考核結果直接納入基層黨建年度考核內容嚴格結賬。二是要堅持“高”的標準。從春節前對各地“420”服務體系建設督導情況來看,少數地方存在降低建設標準的情況。有的村只注重便民服務大廳建設,在功能室建設上簡單滿足于“有”,投入不夠,標準不高,作用發揮不明顯;有的村簡單將會議室改成便民服務大廳,擠占會議室面積,導致部分功能缺失;有的村建設便民服務大廳只是將幾個會議桌簡單拼在一起,基本不能滿足服務群眾的功能需要。各地要舍得投入,嚴格按照“1234”的基本配置要求(建好1個黨員群眾服務中心,健全廣場和衛生室2大配套設施,建設政務服務、文體服務、關愛服務3個功能區域,建立村干部坐班值班、全程代辦、上門走訪、督導考核4項運行機制),切實把每個村的“420”便民服務體系都高標準建起來。三是要形成“用”的常態。推進“420”便民服務體系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常態,把功能發揮出來,把服務做實落地。各地要圍繞“420”便民服務項目,有針對性組織村干部進行業務培訓,改變只有“少數干部能服務”現狀,確保“村干部人人能服務”。已建成“420”便民服務體系的村,要結合黨員固定活動日,組織黨員群眾現場體驗“420”便民服務項目,既幫助村干部進一步熟練掌握“420”便民服務,又讓群眾知道自己可以享受哪些便民服務。要認真落實村干部坐班值班、服務登記、考核考評等制度,讓制度進一步嚴起來、硬起來,切實做到用制度傳遞壓力,用壓力推動工作,真正打通服務群眾“最后一公里”。
3、切實加強村主職干部專職化管理。隨著農村經濟社會不斷發展和基層服務型黨組織建設深入推進,對村主職干部隊伍建設提出了新的更高要求。省委專門下發《關于進一步加強村主職干部隊伍建設的若干意見》,明確要求實行村主職干部專職化管理。去年,市財政新增投入20xx萬元,將村主職干部年均報酬待遇提高到4萬元以上,與鄉鎮領導班子副職工資水平看齊,為實行村主職干部專職化管理打好基礎。實行村主職干部專職化管理,重點在“專”,就是要專心專注,把主要精力放在村里各項工作上來,不能像以前那樣“半工半農”,甚至只種自家的田,不管集體的地;關鍵在“職”,就是要有職業能力,掌握好村干部這個職業的基本知識、基本職責、基本方法、基本規矩、基本能力;落腳在“管”,就是要通過嚴格管理,促進村主職干部履職盡責,當好“領頭羊”。具體來講,就是要做到“四個加強”。一是加強培訓提能力。去年,我們把村主職干部全部納入黨校主體班輪訓一遍,反響較大、效果很好。今年,要結合“兩學一做”專題教育,加大村主職干部培訓力度,重點是加強能力素質培訓,幫助村主職干部更好地理清方向,增強履職能力。二是加強管理立規矩。堅持用制度管人管錢。要大力推行村干部日值班、周碰頭、月例會制度,確保每天有人值班、每周有干部碰頭、每月有工作例會。要全面實行“雙代管零招待”制度,加快制定“雙代管零招待”具體實施辦法,加強檢查督辦落實,嚴肅財經紀律。三是加強監督講民主。要落實村務監督制度,執行“四議一審兩公開”制度,凡是涉及村級集體經濟發展、公共建設項目、集體資產處置等重大事項和優撫救濟、低保醫保等涉及群眾切身利益的重大問題,都要主動接受黨員群眾監督。四是加強考核嚴獎懲。要建立村主職干部崗位目標責任制,明確任期目標和年度目標,完善實績考核辦法,準確評價履職情況,嚴格兌現獎懲。
4、全力推進每月“黨員固定活動日”制度。開展每月“黨員固定活動日”活動,是我們把全面從嚴治黨向基層延伸的重要措施。2月28日,全市首次集中開展每月“黨員固定活動日”活動,市鎮村三級聯動、統一推進,全市617個村支部的19626名農村黨員,22個鄉鎮的918名機關干部、1212名群眾代表和入黨積極分子共同參加活動。整體活動氛圍濃、效果好,既在全市引起強烈反響、取得明顯成效,又為后面的固定活動日提供范本、樹立標桿、打牢基礎。要繼續保持這種良好態勢,堅持“六統一”要求,確保固定活動日取得更好實效。一是堅持全市統一標準。各地要嚴格按照《關于印發〈農村黨員固定活動日實施辦法〉的通知》要求組織活動,制定好全年黨員固定活動日活動計劃,每次活動都要有布置、有計劃、有內容、有記錄、有總結,確保每次活動都能取得實效。二是堅持全市統一時間。確定每月28日為固定活動日是剛性要求,各地不得自行更改、隨意調整活動時間。三是堅持全市統一督查。2月28日,市委組織部由各位部長帶隊,全體部機關干部參加,組成15個督查組,對全市22個鎮(街道)66個村固定活動日情況進行督查,效果很好。組織部門要堅持這種做法,每月28日都要下去督查,做到鎮黨委書記包點村必查、班子成員包點村抽查、其它村隨機查。四是堅持黨委(黨組)統一主題。各地要按照“一月一主題”要求,結合本地實際,精心設計和策劃活動主題,既可以是黨員學習日、民主議事日,也可以是志愿服務日、義務勞動日。在此基礎上,要積極探索簡便易行、務實管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動模式。五是堅持黨委(黨組)統一指導。黨委書記要帶頭參加包點村固定活動日活動,班子成員和機關干部要全部下到包點村對口指導,會前幫助村里制定。
活動方案。
確定活動內容,活動日當天到村幫助組織會議,全程指導參與活動。六是堅持支部統一組織。村黨組織是黨員固定活動日責任主體,要認真做好各項準備工作,特別是要提前向黨員下發通知,確定參加活動人數,確保市內黨員都能參加活動。對不能參加活動的黨員,要在活動日前1天將缺席名單報鎮黨委備案。要嚴格執黨員簽到制度,并作為民主評議黨員的重要依據。活動結束后,要及時整理活動資料,將活動開展情況在黨務公開欄公開。
同時,要統籌抓好后進整頓工程、集體增收工程、社區大黨委建設、非公黨建“兩創一促”活動、機關事業單位黨建等工作。
(五)著力激發人才創新創業活力,提升人才工作服務經濟社會發展水平。人才聚則事業興,要充分發揮人才“第一資源”作用,聚力創新創業驅動,提高人才工作水平,不斷增強人才在仙桃轉型升級發展中的引領力和支撐力。
1、健全完善人才工作體制機制。去年,通過實行人才工作項目化管理和優秀人才任期目標責任制管理,各地各部門責任意識明顯提高,人才工作取得了新進展新成績。今年要進一步完善組織部門牽頭抓總的工作機制,繼續推行項目化管理和任期目標管理,對系統較大、人員較多的單位,還要增加1項市級指定的人才項目,實行“1+1”項目制度,由相關單位負責統籌實施。市委人才工作各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,充分發揮仙桃的區位優勢、產業優勢和人力優勢,在抓好抓實人才工作上多謀思路、多想辦法,激發人才創新創業活力,更好地服務經濟社會發展。
2、深入實施重大人才工程。今年,在深入推進省級各類人才工程項目的同時,我們還要持續推進三項重點工程。一是高層次稀缺性人才引進工程。強化政策支撐,在引進中央“千人計劃”、省“百人計劃”、海外高層次人才、博士專家來仙創新創業工作上實現新突破,不斷壯大全市產業發展領軍人才和高技能人才隊伍。繼續開展引進研究生工作。二是“1251”企業家精英培育工程。近年來,我們通過聯合辦班、開展產業人才培訓等形式,對全市企業家職業能力素質進行充電加油,大家認可度高,社會反響好。今年要繼續辦好華科大emba總裁班、食品醫藥生物產業職業經理人培訓班、“互聯網+”電商人才培訓班,定期舉辦企業人才交流研討活動,鼓勵企業家學習、吸收、運用先進經營管理理念,為全市經濟轉型發展再添內生動力。三是名師名醫培養工程。去年,我們實施了文化名家造就工程,評選了20位文化名家,今年要拓展到名師名醫等群體,開展“十大名師”、“十大名醫”、“仙桃工匠”評選表彰活動,樹立優秀典型,培育本土名家,為仙桃事業發展留住人才。
3、進一步優化人才發展環境。要以仙桃國家高新區為核心,大力推進人才發展制度、服務和措施創新,將招才引智和招商引資有機結合,分區域建立人才招引服務站,制定出臺推進大眾創業萬眾創新的人才培養引進政策措施,抓好貫徹實施。要以打造“夢想沔街”為重點,構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創業服務平臺。大力扶持仙桃光谷創業咖啡、大學生創業孵化基地、電子商務孵化園、江漢潮創客空間等創新創業孵化器建設,推動市場主體創辦更多的優質孵化器,激發創新創業潛力。要加強高層次人才協會建設,舉辦高層次人才沙龍活動,充分發揮協會聯系服務人才的重要作用。精心組織“人才工作宣傳月”活動,加大人才政策和人才典型宣傳力度。繼續做好優秀人才健康體檢、節日慰問、座談走訪、外出考察等經常性工作,積極為各類人才營造良好的生活和工作環境。
三、圍繞“五強”建設要求,全力打造模范部門和過硬隊伍。
打鐵還需自身硬。只有管好自己,才能管好別人;只有自身過硬,才能工作過硬。
1、要強化責任擔當。組工干部作為管黨治黨的重要執行者,必須要做到知責思為、知責思進。一是增強政治素質。全市組織系統要鞏固擴大群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,帶頭開展“兩學一做”學習教育,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,保持對黨忠誠,樹立清風正氣。二是增強擔當意識。充分發揮先鋒模范作用,勇于在大事難事面前擔當責任,做到不回避、不推諉、不退縮,迎難而上,勇于擔難、擔重、擔險、擔責,真正做到守土有責、守土負責。三是發揚奉獻精神。組工干部要甘為人梯、無私奉獻,這既是我們應盡的職責,也是我們光榮的傳統。要開展以公道正派為核心的職業道德教育,發揚組工干部奉獻精神,保持隊伍的先進性。
2、要強化能力建設。從嚴治黨的新形勢,對組織工作的內涵、標準提出了更高要求,我們要主動適應新要求,不斷提升能力。一要提升執行政策能力。要熟練掌握、運用組織工作政策,對新政策、新條例,帶著問題主動思考、認真領會,吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是組工干部的核心能力,要對照好干部標準,堅持全面、歷史、辯證看干部,深入思考、理性分析、選準干部,做到人盡其才、才盡其用。三要提升綜合協調能力。要做到對上主動溝通,對下跟進溝通,對內經常溝通,對外及時溝通,正確、高效處理好各方面關系,形成推動工作的合力。四要提升抓落實能力。要把抓落實作為一項基本功,克服形式主義,改進會風文風,走出機關、深入基層,強化督辦、加強指導,以扎實有效的措施讓組織工作落到實處。
3、要強化作風建設。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才,肩負著重要的職責和使命,在工作中要培養四種作風:一是求真務實的作風。要堅持察實情、說實話、辦實事、求實效,堅決反對主觀主義和形式主義,做真抓實干的表率,把作風建設貫穿于抓落實的方方面面。二是調查研究的作風。“沒有調查就沒有發言權”。組工干部要深化認識,樹立調研先行的工作理念,做到不調研不決策、先調研后決策,讓調查研究成為開展工作的必經步驟和自覺行動。三是嚴謹細致的作風。組織工作任務繁重,領導和群眾的期望值高。組工干部要養成嚴謹細致的工作作風,思維要嚴謹,工作要細致,工作中要零失誤、零差錯,認認真真、精益求精做好每一項工作。四是雷厲風行的作風。組織工作經常要求比較急,大家一定要強化質量意識和時間觀念,見事快動手早,說干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反應,制定實施方案,提出應對措施,而不是慢吞吞、慢三拍。對承擔的工作和接受的任務,要做到件件有回音、事事有著落。
4、要強化工作質效。組織工作政策性、程序性、時效性強,既等不得,也拖不得,更慢不得,必須講究高質高效,重結果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主業抓質效。要聚精會神抓好組織工作主責主職,種好責任田,堅持職能職責導向,瞄準具體事、具體人、具體問題,把職責范圍內的工作一項一項做實做好、落地落實。二要履職盡責抓質效。要帶頭實施履職盡責管理,制定履職盡責管理工作規范,重規范和效益,建立環環相扣的工作鏈條,要有部署、有督辦、有落實,形成閉環效應。三要勇于創新抓質效。突破工作重點難點是創新,把常規工作做成精品是創新,完成好先行先試工作是創新,創新就是實效,我們必須把組織工作的發展重點放到創新上,集思廣益、超前思考,力求人無我有、人有我強、人強我優。
5、要強化隊伍活力。繼續貫徹“三個留人”,激發組工干部干事創業熱情。工作上,要嚴格要求,評選履職盡責先進典型,引導組工干部立志、立標、立行、立規,爭當表率和模范。生活上,要關心關愛,認真落實談心談話、年休假等制度,及時了解干部的思想狀況和生活狀況,豐富日常文體活動,培養健康興趣愛好。
同志們,做好今年的組織工作責任重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領導下,圍繞中心、服務大局,開拓創新、扎實工作,為推動“十三五”規劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造中心城市提供堅強的組織保證。
謝謝大家!
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在全市組織工作會議上的講話篇十
同志們:
市委一屆九次全會剛剛結束,緊接著就召開全市組織工作會議,充分體現了市委對組織工作的重視與關心。過去的一年,全市各級組織部門按照省委和市委的要求,堅持解放思想(與時俱進,堅持立足當前、著眼長遠,堅持強基固本、開拓創新,為全市經濟社會的全面發展增添了動力、提供了保證、作出了貢獻。在此,我謹代表市委,向全市組織戰線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!關于今年的組織工作,立華部長要作具體的安排和部署。下面,我講三點意見。
一、組織工作要圍繞中心、服務大局。
黨的組織工作服務于黨的政治路線和中心任務,是我們黨的優良傳統,是我們黨的事業不斷開創新局面的重要保證。剛剛閉幕的市委一屆九次全會審議通過了全市“”時期經濟社會發展的主要目標:全市生產總值年均增長,提前兩年實現在年基礎上翻一番的目標;地方財政一般預算收入年均增長以上;全社會固定資產投資年均增長%以上;萬元生產總值能源消耗比“十五”末期降低左右;全面普及九年義務教育,人均受教育年限提高一年以上;農民人均純收入突破元,年均增長%以上,城鎮居民人均可支配收入年均增長;人口自然增長率控制在‰以內。目標任務明確之后:需要卓有成效的組織工作和高素質的干部隊伍作保證。強調組織工作要圍繞中心,服務大局,就是要進一步統一思想、提高認識,緊緊圍繞我市全面建設小康社會、建設“三基地一屏障”和“云南北大門”的戰略定位,立足職能、找準位置,有所作為,努力把組織工作放到全市“”規劃中去部署、去落實;放到樹立和落實科學發展觀中去審視、去謀劃;放到加強執政能力和先進性建設工作中去組織、去開展。
要始終堅持以人為本,尊重人、關心人、理解人、愛護人,充分調動廣大黨員和干部以及各方面人才的積極性和創造性;要始終堅持加強執政能力建設和先進性建設,科學制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價標準和辦法,形成正確的用人導向;要始終堅持科學發展觀,用發展的目標凝聚人心、用發展的措施感召人心、用發展的成果安定人心,進一步加強領導班子建設、干部隊伍建設、基層組織建設和黨員隊伍建設,團結帶領全市廣大干部群眾,同心同德、與進俱進、開拓創新,為實現我市“”規劃的宏偉藍圖提供堅強有力的組織保證。
二、組織工作要貫穿主線、突出重點。
組織工作作為推進黨的、建設新的偉大工程的重要內容,作為推進經濟社會全面發展的堅強后盾,需要我們在抓好經常性工作的同時,不斷分析新形勢,不斷承擔新任務,不斷探索新途徑,不斷解決新問題,不斷創造新業績,努力形成重點突出、以點帶面、促進全局的工作格局,努力構建貫穿主線、突出重點、狠抓落實的工作機制。
(一)貫穿主線。加強黨的執政能力建設和先進性建設,是黨的建設的根本,是今年組織工作的主線,是必須緊緊抓住并且力求實效的重點工作。我們要把加強執政能力建設與先進性建設貫穿于組織工作的始終,落實到組織工作的全過程,努力在堅持理論創新、堅持科學發展、構建和諧社會、解決自身問題等工作中,提高執政能力、保持和發展黨的先進性。當前,一是要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,進一步教育和引導廣大黨員、黨員領導下部進一步落實理論創新的要求、進一步樹立科學發展的理念、進一步提高構建和諧新靈山寫作網的能力、進一步增強化解矛盾和問題的水平。二是要進一步加強理論武裝工作,努力使全市各級領導班子、廣大黨員干部,進一步樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀,進一步樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,進一步增強立黨為公,執政為民的意識,努力做到權為民用、情為民所系、利為民所謀。三是要突出能力建設,努力提高廣大黨員干部特別是領導干部判斷形勢、搶抓機遇的能力,著力提高科學決策、團結干事的能力,著力提高處理復雜問題、解決突出矛盾的能力,看力提高深入實際、調查研究的能力,著力提高領導改革、創新體制的能力,始終保持為民、務實、清廉的形象。四是要建立健全保持和發展黨的先進性的長效機制,使先進性長效機制努力體現時代性、實踐性、系統性和可操作性。
(二)突出重點。先進性教育活動的開展、地方黨委的換屆、《公務員法》的實施,這三項工作是我們今年全市組織工作中的三件大事,關乎全局、關乎未來,耽誤不得,失誤不起,務必高度重視、狠抓落實。
一是要一如繼往地抓好先進性教育活動。黨的先進性,是黨的生命所系、力量所在,加強黨的先進性建設是一個永恒的課題。要圍繞善始善終、保質保量地抓好先進性教育活動的要求,全面鞏固第一批、第二批先進性教育活動成果,特別是要進一步總結和推廣符合我市實際,富有我市特色的“建立便民服務網絡、建立流動黨員黨組織、建立幫扶貧困老黨員基金”等典型經驗與具體做法,努力提升我市先進性教育活動轉化為實踐成果、理論成果和制度成果的水平,使先進性教育活動真正成為群眾滿意的工程,真正成為推進我市“”規劃順利實施的力量之源。沒有農村的小康,就沒有全社會的小康,沒有農村的和諧,就沒有全社會的和諧。要以建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村為總綱、以進一步充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用為目標、以貫徹落實市委研究出臺的關于加強基層黨組織建設的“一個決定、三個意見”為要求,切實高效地開展好第三批先進性教育活動。要結合第三批學習對象中貧困黨員較多、流動黨員較多、老年黨員較多和整體文化水平不高的現狀,努力創新思路、找準載體、多想辦法、多搭平臺,努力在促進農村經濟發展和農民增收方面取得新實效、努力在解決農村基層黨的建設中存在突出問題方面取得新成效;努力在開創我市農村基層黨組織工作新局面方面取得新成效。
二是要嚴格周密地抓好黨委換屆工作。今年,我市市、縣、鄉三級黨委都將換屆,這是全市政治生活中的一件大事,事關科學發展觀的貫徹落實,事關“”規劃的順利實施,事關黨的執政能力建設和先進性建設的全面加強。要充分認識各級黨委對這次換屆工作的要求高,改革的力度大、時間比較緊、任務比較重,政策性比較強等特點,明確努力提高我市各級領導班子“落實科學發展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創新的能力”的任務,達到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求,精心組織、周密安排、全力以赴、勇創佳績。要把換屆選舉工作作為對每一位領導干部的考驗,作為對先進性教育活動成效的檢驗。要教育干部牢記保持共產黨員先進性的具體要求,正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人的進退留轉。要認真貫徹落實《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意見,努力擴大干部工作中的民主,落實群眾的知情權、參與權、選擇權與監督權,要改進和完善考察方法,多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況,真正把干部選準用好,把班子配齊配強。要嚴肅干部人事工作紀律,堅決糾正可能出現的各種錯誤傾向、不正之風和腐敗現象,決不允許非組織活動的現象發生,對違規違紀的,要按照黨紀國法從嚴查處。要堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事,營造心齊氣順、民主充分、紀律嚴明的換屆工作氛圍。
三是要全面系統地落實《公務員法》。《公務員法》于今年月日起正式頒布實施,標志著我國干部人事工作在法制化軌道上進入了一個新階段,對于建設高素質的干部隊伍、加強黨的執政能力和先進性建設、加強社會主義民主政治建設具有十分重要的意義。要堅持思想上高度重視、工作上積極穩妥的原則,努力營造學習、運用、遵守的濃厚氛圍;要以實施《公務員法》為契機,繼續深入推進干部人事制度改革;要在做好相關法規清理的基礎上,引領我市公務員隊伍樹立“熱愛祖國、忠于人民、求真務實、開拓創新、顧全大局、團結協作、格盡職守、廉潔奉公”的公務員精神,樹好“政治堅定、業務精通、作風過硬、人民滿意”的公務員形象。
(三)狠抓落實。好的思路只有狠抓落實,才能變成現實,繁重的組織工作任務只有狠抓落實,才能取得實效。要在具體工作中努力做到三個到位:一是思想認一識要到位。思想是行動的先導,思想上統一才會有行動上的一致。要進一步振奮精神、凝聚人心、統一思想、形成合力。二是結合實際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神的基礎上,順應市情、植根市情、把握黨情,不斷推陳出新,不斷取得新成效。要結合新靈山寫作網的實際,不斷分析新形勢、努力找準新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調查研究,注重科學的工作方式方法的運用,注重領導力量的加強、注重工作機構的健全,努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。
三、組織工作要夯實基礎、開拓創新。
干部隊伍建設、人才工作、基層組織建設、組織部門自身建設是今年要突出抓好的四項經常性工作和基礎性工作。要堅持強基固本的原則,以務實創新的精神,使經常性工作常抓不懈、使基礎性工作常抓常新。
當前,一是要不斷創新組。織工作思路,不斷深化對組織工作規律的認識,不斷解放思想、實事求是、與時俱進,明確組織工作創新的目標和方向,拓展組織工作的空間和領域,努力使組織工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。二是要不斷提升組織工作水平,圍繞我市“”規劃的實施,積極探索抓組織工作與抓經濟工作融為一體的有效載體和形式,做到組織工作與經濟社會發展同步書進,努力把組織工作自覺融入政治、經濟、文化和社會美設的各個方面,不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機制,進一步確立民主、科學、開放的思想理念,吸納和借鑒先進方法和手段,建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學的工作機制,進一步建立健全科學的干部教育培訓、選拔任用、監督管理等制度,努力創造有利于全社會參與、支持和監督組織工作的良好環境。四是要著力加強組織部門的自身建設,要以能力建設為重點,以“黨性最強、作風最正、工作出色”為要求,努力建設一流的隊伍、樹立一流的形象、創造一流的業績同志們:做好今年組織工作,任務繁重而艱巨。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導,解放思想,實事才是,與時俱進,扎實工作,為我市“”規劃開好局起好步提供堅強的組織保證和人才支持。
最后,在新春佳節即將到來之際,給同志們拜一個早年祝同志們在新的一年里工作順利、事業進步、家庭幸福!
在全市組織工作會議上的講話篇十一
今年全市組織工作總的考慮是:以深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為統領,以全面從嚴治黨為主線,以抓好“兩學一做”學習教育和領導班子換屆為重點,統籌推進干部工作、基層黨建工作、人才工作,進一步聚焦重點、拉高標桿,進一步鞏固優勢、補齊短板,進一步改革創新、狠抓落實,為順利推進“兩年”活動和“十三五”發展開好局、起好步提供堅強的組織保證。
一、突出向上看齊、走在前列,切實抓好“兩學一做”學習教育。
“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐。“兩學一做”學習教育不是一次活動,各級黨組織要切實增強主體主責意識,突出正常教育,有針對性地解決問題,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。一要把“兩學一做”落實到理論武裝上。各單位要相應開展學習培訓,組織黨員讀原著、學原文、悟原理。要聚焦專題重討論,黨小組要定期組織黨員集中學習;不設黨小組的,以黨支部為單位集中學習。黨支部每季要召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題組織討論。要創新方式講黨課,黨員領導干部要在所在黨支部講黨課,到聯系村、結對社區等基層黨支部講黨課。要組織黨校教師、講師團成員、先進模范到基層一線黨支部講黨課。二要把“兩學一做”體現到嚴明紀律上。黨支部要召開專題組織生活會。每個黨支部、每個黨員都要列出問題清單,制定整改計劃。要抓實黨員“先鋒指數”考核評定,對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員,要區別不同情況,按照黨章規定穩妥慎重給予組織處置。三要把“兩學一做”貫徹到具體行動上。各單位要針對不同群體黨員實際情況,提出黨員發揮作用的具體要求。農村、社區黨組織,要重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾,抓好“走村不漏戶、戶戶見干部”、“聯系不漏戶、黨群心貼心”網組片民情聯系制度;兩新組織黨組織,要重點落實黨員示范崗和黨員責任區制度;窗口單位和服務行業黨組織,要重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度;機關事業單位黨組織,要重點落實在職黨員“兩地雙服務”、“點亮微心愿”等直接聯系群眾制度。今年是建黨95周年,要把開展紀念活動與抓好學習教育結合起來。
二、突出選優配強、穩妥有序,全力抓好領導班子換屆工作。
根據中央和省委安排,今年將進行市縣鄉領導班子換屆。對換屆工作專門作出重要指示。結合傳達貫徹重要指示精神及上級有關會議精神,著重強調“五件事”。第一,關于換屆政策。一是堅持結構功能雙優。選人用人要圍繞戰斗力做文章,班子配備年齡上堅持老中青結合,要適當保留一部分富有經驗、工作得力的50歲以上黨委書記,不以平均年齡下降幅度作為衡量換屆成效的標準。要積極選拔女干部、黨外干部。要充分考慮人選成熟度和崗位匹配度,堅持寧缺毋濫,在保證質量的前提下實現應配盡配。二是干部選任更加注重基層和實績。除鎮(街道)機關干部外,注重選拔鎮(街道)事業編制人員、優秀村干部和大學生村官等“三類人員”進鎮(街道)班子,注重選拔實績突出、群眾公認的干部,在推進五水共治、三改一拆、特色小鎮建設和基層意識形態工作中表現突出的,可以選拔到上一級黨政領導干部崗位,表現特別突出的可委以重任。三是賦予地方更多的統籌權。在鎮(街道)領導班子總職數不超上屆基礎上,對規模大、人口多、經濟發達的鎮(街道)可增加領導職數,同時明確人武部不占黨委班子領導職數。第二,關于組織實施。換屆考察上,要在考察工作啟動前把綜合分析研判做深做實。下一步將對各單位科級后備干部進行一次專題調研。民主推薦上,這次換屆將采用先個別談話推薦、后會議推薦的方式進行,有利于更好地發揮黨委領導和把關作用,也有利于防止簡單以票取人。工作統籌上,各單位要按照“內緊外松、內外有別”的要求,緊鑼密鼓統籌好換屆各項籌備工作,處理好換屆工作與推進日常工作的關系,做好深入細致的思想政治工作。第三,關于時間鋪排。省里明確先鄉、后縣、再市自下而上,同級黨委在前的順序進行。考慮到今年9月g20峰會將在杭州召開,鄉鎮換屆人事調整會統籌安排。第四,關于責任落實。要建立換屆工作“責任清單”和“負面清單”,各級黨委負主體責任,黨委書記負第一責任人責任,紀委負監督責任,組織部門負考察責任。各鎮(街道)要全面建立換屆工作臺賬,從籌備黨代會開始,到換屆結束,對相關的具體工作都要認真抓好落實。第五,關于換屆紀律。中央和省委明確了“9個嚴禁、9個一律”的換屆紀律。各單位要結合《準則》、《條例》的貫徹執行和“兩學一做”學習教育,把“9個嚴禁、9個一律”入腦入心。領導干部要帶頭守紀律講規矩,全面開展換屆紀律承諾。對違反換屆紀律問題實行“零容忍”。省委將開展換屆風氣和監督工作專項巡視,市委也將開展相應督查。
三、突出從嚴治吏、制度配套,切實加強領導班子和干部隊伍建設。
一要更加規范“上”,著力補齊“選人用人不夠規范”短板。貫徹《干部任用條例》和省委“一個意見、五個辦法”,進一步完善干部選任管理相關規定,落實黨委(黨組)干部管理第一責任。深化干部人事制度改革,建立健全干部選拔任用“放下”機制,實行凡提必審、凡提必核、凡提必聽、凡提必查。今年省里將深入推進“三超兩亂”、違規兼職、干部檔案造假等專項整治,我們要結合去年省委巡視反饋意見,深化干部超職數配備等有關問題專項整改。健全干部選拔任用追究問責機制,做到誰提名誰負責,誰考察誰負責、誰主持會議討論誰負責。二要有力推動“下”,著力補齊“動真碰硬不夠常態”短板。要認真貫徹省委治理為官不為《若干意見》和推進能上能下《實施細則》,抓好我市《科(局)級領導干部提醒、函詢、誡勉和調整實施辦法》的貫徹執行,健全剛性指標與5項遞進式動態管理措施相對應的常態化調整模式,暢通干部“下”的渠道。各單位每年都要對下的干部、下的情形、下后的狀態進行盤點,建立一本“明白賬”。三要全面從嚴“管”,著力補齊“制度規定落實打折變通”短板。黨委(黨組)書記要切實承擔起本單位干部管理監督的第一責任人職責,多做“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”的事情。加強對“一把手”監督,探索市級部門“一把手”重大決策責任審核、選人用人責任審查、任期經濟責任審計的“三責聯審”。改進領導干部個人事項報告及抽查核實工作,嚴格落實重大事項請示制度,該報告的要及時報告,不報告或者不如實報告的要按有關規定嚴肅追究責任。四要精心有效“育”,著力補齊“干部隊伍結構不夠合理”短板。著眼于班子換屆和干部隊伍長期建設,深入抓好《年輕干部培養選拔三年行動計劃》的實施。各黨委(黨組)要切實把培養選拔年輕干部工作擺上重要日程,主要領導要親自抓,分管領導要負起直接責任。要堅持必要臺階,各單位都要有計劃地留出一部分適合年輕干部成長的崗位,為年輕干部成長創造條件。統戰、團委、婦聯等部門要發揮與特定結構性干部聯系緊密的優勢,建立健全相關溝通機制,定期研究落實結構性干部培養選拔工作。五要加大力度“愛”,著力補齊“人文關懷落地不夠到位”短板。加大政策執行力度,支持干部正常休假,落實好定期體檢、工會療休養等政策制度。貫徹落實新修訂的《干部教育培訓工作條例》,繼續深化周一夜學、“四季講壇”等教育品牌建設,適時舉辦中青班,切實抓好干部理想信念教育,提升干部專業化能力。探索建立鼓勵創新、寬容失敗的容錯機制。加強離退休干部服務管理工作,各單位要認真落實中央《關于進一步加強和改進離退休干部工作意見》,加強離退休黨支部建設和老干部思想政治建設,做好服務保障工作。
四、突出整鄉推進、整縣提升,不斷強化大抓基層的鮮明導向。
一是農村基層黨建重在整鄉推進、整縣提升,著力補齊“點強面不均”短板。要圍繞爭創嘉興基層黨建先鋒縣(市、區)目標,高標準落實“浙江20條”、“嘉興市66條”。各鎮(街道)要對村部硬件環境、先鋒長廊、黨員先鋒站(網格民情點)等進行提升改造,每個村都要有一條“資源統籌、格局統一、陣地統領”的黨建先鋒長廊,每個黨員活動室都要達到亮黨旗、亮誓詞、亮形象、亮承諾、亮活動。對村級服務場所、村級集體經濟不達標的村,要早規劃、早建設。利用“整鄉推進、整縣提升”工作契機,加大對村黨組織書記和后備干部的培養選拔力度。加大村第一書記、駐村書記和農村工作指導員選派工作力度,實現軟弱落后村、集體經濟重點幫扶村以及星級美麗鄉村創建重點攻堅村全覆蓋。對村集體經濟薄弱、村級服務場所條件差等突出問題,各鎮(街道)要排出任務,一個重點一個重點的抓,一項一項地落實。今年至少要建成2個基層黨建先鋒鎮(街道)、40個先鋒村(社區)、1條基層黨建特色示范帶。每個鎮(街道)在至少打造一項黨建工作特色基礎上,要指導每個村(社區)培育一項特色工作。二是兩新黨建重在有形覆蓋、有效覆蓋,著力補齊“實質作用發揮不夠”短板。要抓有形覆蓋,加大電子商務、文化創意、特色小鎮等新領域新業態黨建工作力度,加強園區、市場、產業鏈黨建,抓好區域性黨群服務中心建設。要抓有效覆蓋,開展“百企爭強、千企爭星”活動,深化“三強爭先?活力和諧”企業創建;研究制定進一步加強社會組織黨建工作意見,推進社會組織基本組織建設、基本隊伍、基本服務、基本保障、基本考評“五項基本建設”。三是機關黨建重在走前頭、作表率,著力補齊“機關黨建有弱化傾向”短板。要強化制度抓。以深化推行黨員“一員雙崗”、“兩地雙服務”、“圓夢微心愿”等制度機制為重點,結合干部工作日志制度、量化考核結果管理、“智慧黨建”云平臺運用等,進一步探索完善促進機關黨員干部發揮作用、科學評價作用發揮情況的工作機制。要圍繞需求抓。各單位要認真分析機關黨員干部的現實需要,有針對性的開展好機關黨建工作,使機關黨建工作更實在、更具體、更接地氣。
五、突出牽頭抓總、精準服務,深化建設人才生態最優縣市。
一要做優機制,著力補齊“人才工作體制機制不夠順”短板。健全市委和鎮(街道)和重點平臺人才工作領導職能,強化黨委(黨工委)“一把手”履行人才工作述職評議制度,推行“重點人才工程(工作)”季度通報制度,加強基層人才工作力量配備。除了主要領導對本地本單位人才工作負第一責任外,進一步明確分管工業(招商)的領導為人才工作的具體負責人(項目的領辦人),并探索把企業人才開發指標列入畝產效益評價體系。今年人才工作要實行差異化考核,各鎮(街道)和平臺對各自申報的項目要既嚴又實地抓起來,爭取新的突破。二要做強平臺,著力補齊“高端人才創業創新大平臺缺乏”短板。務實推進各類引才平臺建設,在提升“一心三園多區”平臺集聚水平的基礎上,高水平規劃建設鵑湖國際科技城,籌建浙大(海寧)國際技術研究院。科技、人社、教育等有關職能部門要積極爭取上級把鵑湖國際科技城與青山湖科技城、杭州未來科技城一樣重點扶持、重點建設,集聚全市資源加快打造成高層次人才創業創新基地、產業轉化中心、科技創新平臺。加快規劃建設市場化產學研功能平臺、行業研究院、企業研發平臺,探索建立海外人才創業投資引導基金。三要做好服務,著力補齊“人才引進難、留住難、作用發揮不夠”短板。暢通柔性引才政策渠道,完善政府資金與社會資金互補的科技金融模式。優化與國家“千人計劃”專家聯誼會、上海“千人計劃”專家聯誼會大健康專委會的合作,鼓勵平臺、企業吸引各類國際組織、學術論壇落戶海寧。深化“保姆式”人才服務措施20條,實體化運作高層次人才服務中心,健全鎮(街道)、重點平臺領導干部聯系人才項目制度,開展人才“大走訪、大問計、大服務”活動。
六、突出高標定位、效果導向,強化四種意識提升組織工作水平。
今年組織工作任務十分繁重。希望大家繼續發揚“安、專、迷”精神,安心本職,專注工作,迷戀事業,做一名講政治、重公道、業務精、作風好的優秀組工干部。一要增強統籌意識,在整合資源中發揮優勢。破解組織工作任務重、戰線長,而組織系統人手卻非常有限的現實困境,除了掌握運用好科學選題、試點先行、實踐開路、總結提高、制度規范等具體方法外,關鍵還要做到統籌兼顧。要抓條線統籌,注意各條線工作的合理安排和協調銜接,善于五個指頭“彈琴”。要抓部門統籌,樹立“大黨建、大組工”理念,加強與其他部門的協調溝通,爭取方方面面的支持和配合。要抓區域統籌,充分發揮黨的組織資源激活、配置、優化社會資源的積極作用,實現區域內工作力量的有機整合和工作資源的有效利用。二要增強謀劃意識,在前瞻思考中掌握主動。要掌握謀劃技巧,比如遷移、聯想,當看到他人的一些好做法時,就要善于“拿來主義”,把別人的好經驗嫁接過來,結合本地實際加以消化、吸收和改進,為我所用。要借鑒系統思維,把謀劃嵌入到組織工作實施前、實施中、實施后的工作鏈條中去,在調查研究、部署開局、工作推進、總結提煉、宣傳推廣各個環節,都要加強謀劃,通過謀劃增強工作的預見性、系統性。三要增強責任意識,在履職盡責中體現擔當。責任要落在細節上,組織工作無小事,組織工作的政治性決定了每一項工作都是高標準、嚴要求;高標準、嚴要求是由無數個“簡單”堆積起來的,只有把每一個“簡單”的細節、小事做好,才能積小勝為大勝。責任要落在前道上,每一個組工干部都是組織工作鏈上的一員,前道有前道的責任,后道有后道的任務,大家都要守土有責,當好第一責任人,絕不能簡單的把問題往后推。責任要落在擔當上,組工干部必須勇于為事業擔當、為組織擔當、為干部擔當,尤其是換屆之年,組織系統作為換屆工作的“操盤手”,要切實履行具體工作的落實責任,為好干部“撐腰”,對不勝任干部“唱黑臉”,切實擔負起干部能上能下的責任擔當。責任要落在團隊上,全市組織系統是一個團隊,每一名組工干部都是“火紅團隊”中的一員,每一個崗位都是一個陣地,只有人人強化“千斤擔子眾人挑”的責任感,才能共同承擔起黨的建設和組織工作任務。四要增強紀律意識,在公道正派中樹立形象。要遵守組織紀律,嚴格遵守黨章黨規,嚴格執行民主集中制、黨內組織生活制度等黨的組織制度。要遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,該保密的保密,該走程序的要走程序。要嚴格遵守組工干部行為規范和“十個嚴禁”等規矩,不做變通、不打折扣、不搞下不為例。要遵守廉政紀律,每一名組工干部都要有如履薄冰、如臨深淵的警覺,有守住根本、耐住辛勞的堅毅,敬畏黨紀國法,敬畏組織監督,敬畏群眾評價。
在全市組織工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次組織工作會議是經市委批準召開的。會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神,按照市委十一屆八次全會的要求,總結20xx年組織工作,部署20xx年組織工作任務。下面,根據市委會議研究的意見,我講兩個問題。
一、20xx年工作的簡要回顧。
20xx年,在市委正確領導下,在上級組織部門具體指導下,全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,突出加強黨的執政能力建設和先進性建設主題,認真落實科學發展觀要求,開拓創新,積極進取,扎實工作,狠抓落實,較好完成了組織工作各項任務。
——扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動。把開展保持共產黨員先進性教育作為工作的重中之重,認真落實領導責任制度、黨員領導干部聯系點制度、督促檢查制度和群眾監督評議制度,切實加強了組織領導;嚴格按照中央、省市統一部署,精心組織、扎實推進保持共產黨員先進性教育活動進程,第一批、第二批先進性教育活動黨員參與面分別達到了100%和98.7%;把解決實際問題貫穿活動始終,努力做到“學改結合”、“查改結合”,每個階段和環節都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動不走過場;既做好上級“規定動作”,又立足實際做好“自選動作”,通過開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動,深入教育黨員、建強基層組織、服務人民群眾、推進經濟社會發展,實現了活動與工作兩不誤、兩促進。目前,第三批保持共產黨員先進性教育活動正在進行,呈現出良好態勢。
——著力提高了大規模培訓干部效能。按照大規模培訓干部的要求,發揮黨校培訓主陣地作用,進一步規范了全市干部教育培訓管理;市里共舉辦培訓班8期,培訓鄉局領導干部和鄉鎮干部1032人次,指導基層辦班156期,培訓各級各類干部12200人次;努力強化域外培訓,組織部分村書記赴無錫考察學習,組織鄉鎮街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓;繼續開展在職自學和網絡學習,定期下發《自學指導專頁》,調閱鄉局級領導干部自學筆記187人次,加強了對干部學習的督促檢查;認真總結干部“離職鍛煉,建功立業”活動經驗,表彰獎勵了一批先進個人和創業標兵。
——切實加強了領導班子和干部隊伍建設。結合開展保持共產黨員先進性教育活動,加強思想政治建設,狠抓作風整頓,領導班子和干部隊伍精神面貌出現了明顯改觀;適應鄉鎮機構改革調整安置干部需要,根據鄉鎮街和市直部門不同特點,落實責任,完善辦法,健全檔案,突出強化了領導班子和領導干部經濟責任考核;貫徹落實省里綜合配套改革相關部署,配合市委抓好鄉鎮撤并,調整鄉局級領導干部150人,鄉鎮領導干部由原來的234人減少到143人;加強領導班子和干部隊伍建設研究,制定完善調整不勝任現職領導干部20條具體辦法,加強了干部“能下”的制度建設。
——有效強化了組織部門干部監督工作。圍繞監督工作重心,制定出臺《選任領導干部工作監督檢查辦法》,規范了干部選任監督管理;突出抓好日常監督,充實完善監督員聯席會議制度、領導干部談話誡勉制度、經濟責任審計預告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監督信息員,設立了監督專線舉報電話;健全班子內部監督,制定下發文件,加強對鄉局班子民主生活會的管理和指導,解決了一些領導班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度,根據基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核,起到了監督、教育、保護干部的作用。
——大力實施了人才工作載體創新。著眼整合資源、發揮人才作用,廣泛開展“人才服務110”活動,各類專家和農村實用科技人才著力解決農民生產生活難題,有20xx多戶農民直接受益,有效促進了農民增收和農村經濟快速發展;按照上級統一部署,扎實實施“優秀年輕干部到農村服務”和“一村一名大學生”工程,市縣兩級優秀年輕干部組成的13個服務團隊個個作用突出,81名優秀農村青年已經進入大學課堂學習深造,取得了很好成果;圍繞優化人才環境,努力完善人才政策,切實落實人才待遇,進一步加大了人才的選拔、培養、引進力度,有效促進了人才工作的重點突破和全面均衡進展。20xx年,我市開展“人才服務110”活動的做法,不僅先后在長春市召開的專題現場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進集體。
——全面深化了黨的基層組織建設工作。深化農村“三創兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉鎮下派、橫向交流等辦法,調整村書記28名,并突出加強了鄉村民主管理、民主監督制度建設;按照上級要求,認真開展村部建設工作,新建村部38處,解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農服務110”活動,為群眾提供“四個幫救”和“五項服務”,深受廣大農民好評;創新黨組織設置形式,啟動產業支部建設工作,并向一些新經濟組織派入黨建聯絡員,強化了黨在基層的組織基礎。20xx年,全市非公企業和街道社區黨建也取得了可喜進展,街道社區黨建在長春市“達標升級”驗收中,有1個街道被評為先進街道,2個街道被評為達標街道,1個社區被評為標兵社區,3個社區被評為先進社區。
——不斷加大了黨員隊伍建設工作力度。加強積極分子培養,通過在高中辦業余黨校、抓群團組織推優和加強對生產一線骨干、轉業退伍軍人、回鄉知識青年的引導教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發展黨員工作,實行計劃報批、公示、預審、雙考和責任追究制度,確保了黨員發展質量;探索建立黨員服務機制,成立了市黨員服務中心,建立鄉鎮及市直黨員服務站29個、社區及行政村黨員服務點400個,初步形成服務網絡,幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作,培養選樹一批黨員新典型,繼續加強黨員電教科技傳播,穩步開展了農村黨員干部現代遠程教育工作,共確定試點鄉鎮6個,建成遠程教育接收站點299個,不僅有力配合了黨員先進性教育活動的開展,也為全面深化黨員教育創造了更好的條件。
——組工干部隊伍建設得到了全面加強。深化“樹組工干部形象”活動,鞏固和發展集中教育活動成果,組工干部保持公道正派的長效機制不斷完善;著眼提高綜合素質,通過組織學習培訓、實踐鍛煉、外出考察和開展“創新組織工作”主題研討活動,組工干部的理論水平、思想政治素質和業務能力得到了明顯增強;組織部機關保持共產黨員先進性教育活動以及學習祁愛群活動正在開展,有力地推動了組織工作的不斷發展。老干部工作、黨史工作扎實推進,“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網站運行良好,干部檔案管理、組工調研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
這些成績的取得,離不開市委的正確領導,離不開全市廣大組工干部和黨務工作者的扎實工作,也離不開相關部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務工作者的努力。在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是,對組織工作熱點難點問題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實上存在薄弱環節,實質性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風和方式方法,比照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求還亟待提高和改進。這些問題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認真解決。
根據新的形勢和任務,結合貫徹中央、省和長春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神,牢固樹立和認真落實科學發展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進性教育活動、抓好市鄉領導班子換屆工作、抓好人才工作為重點,以加強執政能力建設為主線,以強化領導班子功能和建設高素質干部隊伍為關鍵,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎,全面提升組織工作水平,為加快縣域經濟社會進位爭先、實現我市“十一五”規劃的良好開局提供堅強的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個方面工作。
(一)著力抓好第三批先進性教育活動,不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果。
目前,我市第一、二批先進性教育活動基本結束,第三批先進性教育活動已全面啟動。下一步,我們要嚴格按照中央、省和長春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質保量地搞好先進性教育活動。
第一,堅持把先進性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進性教育,充分認識先進性教育活動任務還很重,特別是在農村開展先進性教育活動難度還很大,始終保持良好的精神狀態,統籌兼顧、合理安排,繼續投入足夠的人員和精力,防止出現急躁、松勁情緒,防止走過場和出現偏差。要深入開展調查研究,從實際出發認真研究探索切實管用的新鮮做法和經驗,有針對性地解決活動進程中出現的苗頭性、傾向性問題,推進活動扎實運行。要注意研究和把握政策,努力轉變工作方式、改進工作方法,不斷提高組織實施和指導先進性教育活動的工作水平。
第二,切實緊扣建設社會主義新農村新主題。建設社會主義新農村,是第三批先進性教育活動的重要主題。鄉村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標,充分考慮農村黨員特點,緊緊圍繞建設新農村,精心抓好活動的組織實施。要堅持做到開展先進性教育活動與加快農村發展相結合,通過開展活動大力激發農村黨員干部抓經濟、促發展的熱情,充分發揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅持做到普遍教育與分類指導相結合,通過開展活動既教育培訓黨員、又加強基層組織工作,實現黨組織建設和黨員隊伍建設相互促進、共同加強。要堅持做到正面教育與解決突出問題相結合,通過學習評議和整改提高,切實解決農村黨員和黨組織自身建設及工作中存在的突出問題、影響農村改革發展穩定的主要問題以及農民群眾最關心的問題。要確保活動達到目的,力求取得實踐成果,真正成為群眾滿意工程。
第三,努力總結形成制度創新理論創新成果。建設保持共產黨員先進性的長效機制,是開展先進性教育活動的重要目的之一。鄉村黨組織要在抓好活動的同時,注意全面總結活動創造的新鮮經驗,努力把成功做法上升為制度規范。特別要注重從實際出發,按照突出重點、求實管用的要求,建立健全加強黨員學習培訓、擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活、聯系群眾服務群眾等方面的工作制度,并認真抓好上級即將出臺的相關制度的貫徹落實。同時,要在開展先進性教育活動實踐中,加強對黨的先進性建設的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進性教育活動與黨的建設”研討征文活動,爭取多出優秀成果。
(二)著力做好市鄉黨委換屆工作,進一步提高領導班子和干部隊伍建設水平。
今年即將進行的各級黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項重點任務。我們必須嚴格按照上級要求,高度重視,加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來市里要召開專門會議部署。這里我結合班子和干部隊伍建設,強調以下三點。
第一,認真組織實施換屆,配齊配強鄉局領導班子。對今年領導班子換屆,中央、省及長春市提出了新要求,就是要貫徹十六屆四中全會部署,積極穩妥地推進領導班子的配備改革。抓住這個契機配齊配強鄉局領導班子,是組織工作必須完成好的重要任務。一要加強對中央、省市部署精神的學習領會,以嚴謹、求實、創新的精神,視實際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級實施領導班子配備改革的要求落實好。二要改進和完善考察辦法,切實把科學發展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅持“德才兼備”標準和“以實績論英雄”正確導向,把那些德才兼備、實績突出、群眾擁護的優秀干部選拔到各級領導崗位上來,并加大優秀年輕干部的選拔力度,做好領導班子結構優化工作、特別是選好配強“一把手”工作。四要進一步擴大黨內民主,把發揚民主貫穿換屆工作全過程,積極探索在推薦環節、提名環節、選舉環節上擴大民主的有效形式和辦法。五要認真做好思想政治工作,引導干部從大局出發,正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉,做到關心和愛護干部,妥善安排工作變動的干部,保護和調動干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅持“用好的作風選人”,嚴肅干部人事紀律,堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進一步加強鄉局級后備干部隊伍建設,完善動態管理手段,及時抓好充實調整,并繼續做好選拔女干部、少數民族干部和黨外干部等項工作。
第二,進一步加強領導班子思想政治建設。加強班子思想政治建設,一要引導領導班子和領導干部牢牢把握政治方向,堅定理想信念,堅持解放思想,牢固樹立發展意識、危機意識、爭先意識和創新意識,把全部精力都集中到縣域經濟振興上來。二要落實市委十一屆八次全會要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實際的思想政治建設載體,開展好“十一五”工作研討活動,教育和引導領導班子和領導干部牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀,并用以推進“十一五”發展實踐。三要根據綜合配套改革、市鄉換屆后鄉局領導班子出現的新變化,及時探索和跟進制度建設措施,突出抓好班子工作目標責任機制、班子內部工作運行機制和監督保障機制的健全完善,切實規范領導班子決策施政行為。
第三,制定完善干部考評和激勵約束機制。要探索建立符合科學發展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系,努力形成既科學合理又便于操作的考核辦法,以科學的評價機制來引導、激勵和督促干部創造政績。要把科學發展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實績,深入了解領導干部德才素質,科學分析考察情況,切實防止失真失實。要研究激發干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實事、辦好事的干部,提拔重用為加快經濟社會發展做出突出貢獻的干部。要著力解決好少數干部不作為的問題,探索實行領導干部問責制,對不作為和不稱職的領導干部,要采取組織措施作出相應的調整。
(三)著力強化人才工作,進一步加大人才資源開發力度。
今年我市人才工作,要繼續堅持為經濟社會發展服務的方針,深入實施人才興市戰略,以推進載體創新、開發人才資源、發揮人才作用為重點,進一步完善工作機制,為縣域經濟振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一,完善機制,搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機制,研究制定我市人才工作“十一五”規劃,認真部署人才整體工作,進一步理順人才工作管理體制,明確各部門人才工作責任和目標任務,不斷完善市委統攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協調配合的工作格局。要完善投入機制,在人才的培養、引進和發揮作用上加大力度,設立人才開發專項基金,積極扶持人才創辦、領辦工業企業項目。要積極爭取省市有關部門支持,市人才辦要配備人才服務專用車,各鄉鎮和市直相關部門也要積極創造條件,努力解決人才工作的物質保障問題。要完善激勵機制,在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎上,研究落實各類人才的獎勵機制,繼續實行政府特殊津貼,充分體現“一流人才、一流貢獻、一流報酬”,促進各類人才脫穎而出。
第二,突出重點,做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選,加強拔尖人才選拔,全市要評出10名有突出貢獻的市級專家、10名優秀經營管理人才、10名優秀專業技術人才、10名高技能人才、10名優秀實用人才。同時,還要評選出人才工作先進單位和人才工作先進個人。要圍繞我市“三大支柱產業、五大重點基地”建設,搞好高層次人才需求情況調查,健全引進人才的優惠政策,拓寬人才引進渠道,注重依托大項目建設引才,加強與省、市大專院校、科研院所聯系,采取常規流動和柔性流動等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經濟建設。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調查活動,匯編好《榆樹籍在外人才名錄》,切實強化緊缺人才的發現和儲備。要強化對現有人才的培養,創新培訓內容,改進培訓方式,著重培養提高自主創新能力,在我市的各個領域打造一批創新型和領軍型人才。同時,還要繼續抓好選派優秀年輕干部到農村服務工作和一村一名大學生工作。
第三,圍繞中心,充分發揮各類人才服務效能。要抓住省里把我市“人才服務110”活動列為全省重點人才項目的良好機遇,繼續推進“人才服務110”活動,通過進一步完善服務機制和服務方式、擴大活動范圍、解決活動進展不平衡問題、抓好服務保障機制創新,努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實、更富有成效,保證活動繼續走在全省的前列。要開展“人才服務工業企業”活動。組織好“一團兩站”專家、博士,與中省直單位聯系引進的人才以及我市工業企業的各類人才,為企業提供項目論證、技術咨詢、科技攻關、技術改造等項服務,并把高層次人才引入環城工業集中區和五棵樹開發區,讓他們更好地服務于我市的工業經濟發展。還要繼續開展好黨政人才為縣域發展“獻計獻策”、專業技術人才與項目對接以及拔尖人才“智力服務”活動,進一步建好“專家大院”、“專家工作站”,努力為人才發揮作用鋪設綠色通道,提供寬廣平臺。
第四,營造氛圍,創造良好的人才工作環境。要繼續強化對人才工作的宣傳,在市信息港開通人才工作網站,通過開辟新的人才工作宣傳陣地,引導全社會都來重視支持人才工作。要及時總結人才典型,有效利用新聞媒體,對“五個十”人才評選工程中的優秀個人和先進集體的事跡進行集中宣傳報道,進一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領導干部聯系拔尖人才的“一加二”活動,抓好鄉局主要領導聯系人才制度的具體落實,切實解決好人才生產、工作、生活方面的實際困難,營造“拴心留人”的人才環境。
(四)圍繞貫徹落實十六屆五中全會精神,創新干部培訓工作。
20xx年,全市大規模教育培訓干部要抓出創新成果,實現新的突破。
一是要抓好內容創新。以全面落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點,把深入學習貫徹十六屆五中全會精神作為培訓的重要內容,結合實際制定學習培訓計劃,采取多種措施對領導干部進行集中培訓,引導干部理清發展思路,確定發展目標,創新發展模式,糾正違背科學發展觀的做法,切實提高貫徹十六屆五中全會精神的自覺性和堅定性。同時,要繼續抓好政治理論、業務知識、專業技能、計算機和法律法規知識等項培訓工作。全年計劃舉辦各級各類培訓班165期,培訓各級各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創新。圍繞我市實施“十一五”發展規劃,搞好干部培訓需求分析,科學設置培訓課程,切實抓好黨政干部、企業經營管理人員、專業技術人員履行崗位職責必備能力的培訓。充分挖掘現有培訓資源,進一步加強師資隊伍建設和教學方法改革,探索實行干部教育培訓“八步工作法”,通過創新培訓方式,切實增強教育培訓的針對性和實效性。要強化域外培訓,抓緊建立域外培訓基地,并進一步抓好網絡辦學,在干部自學和雙休日干部學校教學中主推電化教育和網絡學習形式,努力提高學習培訓質量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓班,切實增強培訓實效。
三是要抓好管理創新。要認真貫徹落實好中央即將頒布的《干部教育培訓工作條例》,進一步提高干部教育培訓制度化、規范化建設水平。要繼續實行干部點名調訓、百分制考核、封閉式管理的辦法,強化對主體班次培訓的管理。要經常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導,為干部自學答疑解難。還要加強對基層培訓的宏觀指導,嚴格執行辦班報批制度,促進干部教育工作有序運行。
(五)以貫徹實施公務員法為契機,持續深化干部人事制度改革。
公務員法的實施,標志著我國干部人事工作法制化進入了新的階段。圍繞實施公務員法深化干部人事制度改革,當前應著力做好三項工作。
一要認真抓好公務員法的學習宣傳工作。組織廣大機關公務人員開展公務員法學習宣傳活動,是組織人事部門和各鄉鎮、各部門黨委(黨組)的共同責任。組織人事部門要認真規劃、精心安排,切實加強組織協調、督促指導工作,各鄉鎮各部門要抓好學習宣傳的具體工作落實,通過深入學習宣傳公務員法,提高廣大公務員法制觀念,為公務員法的順利實施打好堅實的思想基礎。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求,認真落實省市即將出臺的規范干部管理的新制度,堅持實行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度,進一步完善干部推薦責任制、干部差額考察、考察預告和考察責任追究制度。要堅持推行干部辭職制度,進一步總結近年來調整不勝任現職領導干部的工作經驗,認真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進一步搞好對擴大民主、改進考核、加強監督、有效激勵等重點難點問題的探索,抓好干部任期制試點,研究選拔任用領導干部提名權問題,力爭取得新的突破。
三要加大領導干部交流力度。完善交流制度建設,促進干部交流規范化科學化。著眼優化結構、發展經濟、培養黨政領導人才,加強干部配置性、需求性、培養性交流。探索推進整體性交流,對一些重點部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層干部,搞好內部崗位輪換,通過交流活化干部流動,解決精神狀態和工作效率問題,為干部提高素質創造多崗位鍛煉機會。
(六)認真貫徹上級干部監督工作重要部署,不斷加強干部監督。
按照全國干部監督工作會議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺的相關措施要求,20xx年干部監督工作要切實抓住“三條主線”。
一是進一步強化干部選拔任用工作監督。要繼續抓好制度建設,嚴格執行干部選任工作有關事項事前報告制度,建立完善用人失察失誤責任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實、檢查舉報、聯系通報和限額提拔調整制度,為干部選拔任用監督提供制度保障。要加大督查力度,繼續開展落實《干部任用條例》及相關措施情況的監督檢查,并把有群眾信訪舉報的單位、有嚴重問題需要整改的單位作為監督檢查的重點。要認真整改違反《條例》的突出問題,對堅持標準不夠嚴格、履行程序不夠規范、遵守紀律不夠嚴肅的問題,要實行責令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀律的,絕不姑息遷就,要堅決予以處理。
二是進一步加強干部用權行為和經濟責任監督。針對鄉鎮撤并后黨政正職“一肩挑”的實際,健全完善《鄉局領導班子重大事項決策規則》,并通過參加黨委會、調閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執行情況,切實加強領導班子重大事項決策監督。要本著預防為主、事前監督的原則,繼續加強領導干部特別是“一把手”經濟責任審計監督,擴大審計工作范圍,改進審計工作方法,提高審計工作效率,抓好干部任中和離任審計,充分利用審計結果對干部作出綜合評價。
三是加強領導干部思想政治建設情況監督。深入貫徹落實民主集中制,注重把握關鍵環節,繼續加強對領導班子民主生活會的監督、管理、指導工作,力爭民主生活會質量實現新的提高。同時,認真抓好《領導干部誡勉談話制度》的貫徹執行,會同紀檢機關抓好《黨員領導干部述職述廉暫行規定》的貫徹執行,還要研究制定領導干部函詢辦法。
(七)著眼于鞏固執政基礎和增強凝聚力,尋求基層黨組織和黨員隊伍建設新突破。
第一,切實加強農村基層黨組織建設。要大力加強農村基層領導班子建設,結合鄉鎮換屆,進一步優化領導班子結構,積極創新鄉鎮領導班子工作模式。要抓好村書記隊伍建設,研究制定“星級動態管理”辦法,進一步調動村書記的工作積極性。綜合運用學歷教育、崗位知識培訓、實用技術培訓和域外學習考察等手段,積極推進農村基層干部的素質提高和工作轉型。進一步加快產業黨支部建設進程,在鞏固提高原有產業黨組織的基礎上,探索協會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產業加支部”等多種黨組織設置形式,增強基層組織的工作活力。繼續提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創辦領辦新經濟組織,進一步探索農村基層黨組織和黨員干部帶領群眾致富的有效形式,重點開展好“創業先鋒”活動和“雙聯雙帶”活動。不斷抓好農村“三創兩建”,圍繞“建設社會主義新農村”,深化“三農服務110”活動,努力為活動注入新的內涵。還要繼續抓好村級組織陣地建設,建立健全村部管理使用規章制度,堅決防止把村部變賣、抵債、扣押等現象的發生,并加大檢查力度,發現一起查處一起,逐級追究相關人員責任。
第二,大力推進街道社區黨建工作。要完善街道社區黨建工作協調機制,強化街道黨工委領導和組織協調職能,加強“共駐共建”工作,充分發揮街道社區黨組織在轄區內社會性、群眾性、公益性工作中的主導作用。要適應黨員教育管理和服務工作任務不斷增加的新形勢,充實街道社區黨的工作力量,加強黨務工作者隊伍建設,從機構和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴大街道社區黨建覆蓋面,鞏固擴大“達標升級”成果,積極爭取長春市城區的對口幫扶,解決好街道社區底子薄、基礎差、標準低、功能弱的問題。
第三,切實搞好企業和機關黨建工作。要進一步推進改制企業黨建工作,發揮黨組織和黨員在改革、發展、穩定中的作用。要大力加強非公有制企業黨建,創新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營企業服務、聯系非公企業主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進一步抓好機關黨的建設,完善工作目標責任制,努力創建服務型學習型機關,不斷提高機關黨員干部服務大局、服務基層、服務群眾的水平。還要繼續抓好社會團體、新社會組織等領域的黨建工作。
第四,大力提高黨員隊伍建設工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續加強和完善農村黨員干部現代遠程教育試點工作,探索推進黨員電化教育進社區工作,結合慶祝建黨85周年和先進性教育活動等黨內重大活動,努力發揮電化教育優勢,形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創新黨員服務體系建設,進一步完善黨員服務中心、服務站、服務點三級服務網絡功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實際困難作為服務重點,扶助下崗失業黨員創業,幫助農民黨員開發致富項目。要認真做好發展黨員工作,進一步強化積極分子培養,探索實行發展黨員群眾推薦制度,重點做好在生產工作一線、青年和“兩新”組織中發展黨員工作,進一步改善黨員隊伍結構。要大力加強黨員管理業務建設,強化黨內信息庫維護管理,搞好信息統計分析服務,進一步落實黨費收繳制度和檢查審計制度。還要加大黨內典型選樹力度,深入挖掘和總結基層黨組織的成功經驗和優秀黨員的先進事跡,努力形成符合先進性要求、具有示范導向作用的先進典型群體,切實提高黨員隊伍建設水平。
建設高素質的組工干部隊伍,是完成組織工作任務的重要保證。20xx年,我們要著眼更好地履行職責,堅持不懈地抓好自身建設,全面提高組織工作服務中心、服務大局的水平。
一要扎實開展好組織部門先進性教育活動。把第一、二批先進性教育活動好的做法、好的經驗運用到組織部門先進性教育活動中來,努力做到“標準更高、要求更嚴、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學習活動,切實解決組工干部在素質、能力、作風方面存在的突出問題。把先進性教育與業務工作緊密結合起來,力爭在“兩不誤、兩促進”上做得更好。
二要大力加強組織工作制度建設。結合開展先進性教育活動,構建保持先進性和公道正派形象的長效機制,進一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
三要切實加強組工干部隊伍的能力建設。把組工干部隊伍能力建設擺上重要日程,制定能力建設規劃,通過加強業務培訓,深入開展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔重大任務等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學習實踐、運用政策和自我約束能力。
四要進一步強化基礎工作。高度重視組織工作調研,進一步抓好重點課題調研和組工信息宣傳工作,開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務工作,切實深化干部檔案目標管理,創造條件加強檔案管理硬件建設,努力提升干部檔案規范化、制度化、信息化管理水平。還要認真作好組織部門來信來訪、安全穩定、后勤服務等工作,為各項工作正常開展創造良好條件。
同志們,黨的十六屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務和要求,做好今年的工作,任務艱巨、責任重大。讓我們在市委的正確領導下,振奮精神,開拓創新,扎實工作,不斷開創組織工作新局面,為實現我市“十一五”規劃的良好開局和全面推進中等生態食品經濟城建設,不斷做出新的、更大的貢獻!
在全市組織工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這個主題,研究安排今年的組織工作,對于全市組織系統認真貫徹黨的十六屆四中全會和市委二屆三次全會精神,開創組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話,體現了求真務實、改革創新、不斷進取的特點,對做好今年和今后組織工作具有很強的指導性。這次會議主題鮮明,內容集中,達到了預期效果。
一是深化了認識。進一步認識到四中全會《決定》提出的全面建設小康社會、提高領導班子五種能力、完成六項任務及一系列新觀點、新思路、新舉措,與組織工作密切相關。加強黨的執政能力建設,對組織工作進一步明確工作方向、突出工作重點、創新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務的要求,緊緊圍繞加強黨的執政能力建設,樹立和落實科學發展觀、正確政績觀,認真思考、精心謀劃、扎實開展工作。
二是明確了責任。強烈地意識到組織工作在加強黨的執政能力建設中承擔著重大歷史使命。組工干部責任重大,必須進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,不辱使命,銳意進取,找準組織工作與加強黨的執政能力建設的結合點,以更強的使命感和責任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務明確,重點突出,使各級組織工作有了明確的目標、明確的標準。
四是增強了信心。通過思考討論、交流體會,對貫徹這次會議精神提出了意見和建議,參會同志互相啟發和借鑒,進一步增強了做好組織工作的信心,為把這次會議精神學習領會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎。
二、認真貫徹落實好這次會議精神。
這次會議對今年全市組織工作進行了全面部署,要全力以赴抓好落實。
第一,必須圍繞中心,服務大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務于全市發展大局和經濟建設中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區、各部門要通過認真學習和領會這次會議精神,牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,真正把思想統一到全市工作大局上來,找準著力點和結合點,使組織工作在服從服務大局中不斷推進。
第二,必須緊扣主線,抓住重點,堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務重、戰線長、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點,統籌兼顧,科學合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這條主線,全面實行重點工作項目領導包抓制度和科室聯系基層制度,落實工作責任,實行目標管理,嚴格考核,嚴格獎懲。部門的主要領導要負總責,隨時掌握工作進展情況,對出現的一些重要情況和重點難點問題,要及時研究,認真解決,真正體現一級抓一級、層層抓落實。
第三,必須與時俱進,改革創新,不斷增強組織工作的生機和活力。十六屆四中全會對加強黨的思想、組織、作風、制度建設提出了一系列新任務、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實事求是、與時俱進,以改革的精神不斷推進工作創新,不斷增強組織工作的生機與活力。要堅持典型引路、試點先行、穩妥推進原則,工作部署前要深入調研,吃透實情,慎重提出目標和措施;工作進展中要及時跟蹤,掌握情況,研究措施,加強指導;工作結束時要認真總結,探索規律,完善推廣,鞏固提高。需要強調的是,工作創新不能搞花架子、華而不實。必須在調查研究、吃透實情的基礎上,結合實際,注重效果。不會創新、不敢創新、不愿創新,一方面是缺乏事業心、責任心、進取心的思想表現,另一方面也難以提升工作水平,要堅決克服。
第四,必須加強協調,整合資源,努力形成推進組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關方面密切配合、通力合作。對于每一項重點工作,在一個時期內要集中各方面力量全力推進。對今年確定的各項工作任務,要強化督促檢查,做到布置周密,檢查認真,評估客觀,總結到位。進一步完善信息反饋和情況通報制度,采取多種形式開展督查,及時掌握工作進展情況,解決工作中的重點、難點問題,確保各項工作任務順利完成。
第五,必須健全機制,完善制度,推進組織工作的規范化、制度化和科學化。要在繼承以往好的經驗和做法的基礎上,積極推進組織工作的規范化、制度化和科學化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機制。要把通過“樹組工干部形象”學習教育活動煥發出來的精神轉化為動力,大力弘揚求真務實的良好作風,堅決克服用會議落實會議,以文件落實文件的不良現象,力戒空談,崇尚實干,以過硬的作風做好工作、干出成績。
三、扎實認真地開展好保持共產黨員先進性教育活動。
目前,參加全市首批先進性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進入學習動員階段。從進展情況看,全市各級黨組織對這項活動高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門,提早準備,統籌安排,周密部署,全力投入,充分發揮牽頭抓總和組織協調作用,開局良好,進展順利。前不久,省委督導組檢查后,認為我市的先進性教育活動領導重視,組織得力,啟動迅速,基礎工作扎實,進展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續保持這種好的工作勢頭,以高度的政治責任感和求實創新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學習培訓工作進一步引向深入。從最近檢查的情況看,個別單位和地方還存在著對先進性教育活動認識不夠到位、思想發動不夠深入、學習與聯系實際不夠緊密和工作進度不夠統一等問題,特別是一些單位和部門學習形式單一,學習覆蓋面不廣,外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學習還不同程度地存在死角。對此,各級黨組織特別是組織部門要高度重視,切實加強組織管理,嚴格按照市委工作安排,保證學習時間,保證學習對象的覆蓋面,保證學習效果。各級領導干部要帶頭講黨課,作輔導報告,搞調查研究,不斷增強學習效果。
二要認真開展黨員先進性具體標準的大討論。黨員的先進性是歷史的,具體的。在不同行業、不同單位,黨員保持和發揮先進性的具體標準和表現形式各不相同。在先進性教育活動中,各級黨組織要根據黨章和胡錦濤同志提出的新時期保持共產黨員先進性的六條基本要求,廣泛深入開展黨員保持先進性具體標準的大討論,根據不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業實際的共產黨員先進性具體標準,使廣大黨員在分析評議時有具體標尺,在整改提高時有明確方向,在日常工作生活中有行為準則。
三要確保先進性教育活動的質量。第一階段的學習就要結束了,各縣區、各部門、各單位,要對前一階段的工作進行認真的“回頭看”,對沒有達到學習要求的,要適當延長時間進行補課,確保學習培訓的質量。在此基礎上,要及時著手制定第二、第三階段工作方案,分解任務,明確重點,落實責任。要認真調查摸底,分類排隊,查擺問題,有針對性的進行分析評議和整改提高,確保先進性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點,把邊學邊查,邊學邊改貫穿始終,把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題貫穿始終,使黨員既能在學習培訓和分析評議中增強素質,又能在整改提高中改進作風,樹好形象,給群眾帶來看得見的利益。
四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的問題。開展先進性教育活動是加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的重要機遇,各級黨組織要在完成好先進性教育活動各項任務的同時,充分利用機遇大力推進黨的基層組織和黨員隊伍建設。當前,要特別注意抓好日常黨建工作,對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的后進鄉鎮、村黨組織,制定并實施集中整建方案,健全班子,理順組織關系。還要繼續抓緊做好在非公有制經濟組織、社會團體和社會中介組織等新的經濟和社會組織中組建黨組織的工作,扎實抓好社區黨建工作,抓好鄉村兩級黨員干部的學習培訓,及早培訓一批鄉村黨員干部骨干,為后兩批先進性教育活動奠定良好基礎。
四、大力加強組織部門自身建設。
組織部門是加強黨的執政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質和作風如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執政能力建設水平。經過一年多的“樹組工干部形象”集中學習教育活動,全市廣大組工干部能力和素質都有了較大的提高,但要適應新形勢新任務的要求,正確履行職責,在加強黨的執政能力建設中發揮積極作用,還必須繼續突出公道正派這個主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設。根據省委揚士秋同志講話要求,當前組工干部要重點增強以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發展處于關鍵時期,社會利益關系錯綜復雜,新情況新問題層出不窮,人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。這就要求組工干部必須時刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問題,特別是要增強組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關,絕對不能讓那些思想品德不好的投機分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場不堅定,不堅持原則,擋不住說情風,不實事求是,照顧人情關系,隨意開口子,既會給黨和人民的事業造成損失,也會毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責任,因為我們負的是直接責任。要提高政治鑒別力,各級組織部門就必須按照武裝思想、指導實踐、推動工作的要求,切實加強對組工干部的理論培訓,使組工干部進一步增強黨性修養、黨性觀念和宗旨意識,增強工作的原則性、系統性和預見性,增強搞好本職工作的積極性、主動性和創造性。同時,要引導組工干部努力學習現代科技、經濟、法律、哲學、歷史等各方面的新知識,為做好工作打下堅實的基礎。
二是政策運用能力。近年來,為不斷適應改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢新任務需要,中央和省市委相繼出臺了一系列有關干部人事和基層黨建工作的新政策、新規定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時效性都很強。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業務知識,更要精通和熟練運用這些政策,特別是在黨組織設置、干部任用、黨員發展、工資審批、公務員招考的程序和條件上,要堅持原則,規范程序,嚴格把關,把黨賦予我們的權力和職責使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺,隨意改變政策;不能亂開政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執行政策,引發不平衡和社會矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負發現干部、考察干部、推薦干部的職責,要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的干部選準用好,就必須具備一雙知人識才的“慧眼”,掌握知人識才的“技能”。識人往往很難,人的本質往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些,難的是對人品的把握,有時我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識人用人之道。看干部不能只看對自己的態度怎樣,要看他對普通群眾、對黨和人民的事業的態度如何;識別干部既要察其言,通過詢問事情,思想交流,了解考察對象的學識水平、思想修養、判斷是非的能力、認識問題的深度;又要觀其行,通過巧妙的方法,詳細觀察考察對象在不同階段、不同環境中的行為表現和處事態度。要全面、歷史地看干部,不憑一時一事論英雄,不以小過掩大德。要始終堅持德才兼備原則,對那些言過其實的人、媚上壓下的人、功利心極強的人、缺乏責任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟的人得到重用,要給群眾基礎好、能干事、肯干事、干成事的優秀人才提供施展才華的舞臺。
四是綜合表達能力。文字材料是傳遞信息、總結經驗、指導實踐、推動工作的重要工具。綜合表達能力是每一個干部勝任工作、履行職責所具備的基本功。近年來,全市組工干部新老交替步伐加快,新進了一批年紀輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們缺乏基層工作閱歷和做群眾工作的經驗,綜合素質和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養鍛煉提高。特別是組織系統目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當前繁重的黨建組織工作。要及時反映黨建組織工作重大情況、典型經驗、成功做法、合理建議,組工干部沒有這方面的本領不行。因此,必須教育和引導組工干部在學習和工作實踐中發揚吃苦精神,增強學習的自覺性,提高理論思維素質,不斷提高綜合表達能力,以更好地適應崗位職責需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負責抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會主義市場經濟條件下遇到的考驗和誘惑較多。組織人事工作又是一項十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會高度關注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會在干部群眾中產生較大的影響。因此,我們更應從嚴治部,從嚴要求,從嚴管理,在機關內形成敬業、嚴謹、團結、廉潔的良好風氣。要教育每個組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,增強自律意識,嚴格遵守組織人事干部行為規范和廉潔自律各項規定,堅持原則,公道正派,自覺抵制用人上的不正之風,經受住權、錢、色等多種誘惑的考驗,自覺維護組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務艱巨、責任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風,圍繞中心、開拓進取、突出重點、狠抓落實,不斷開創我市組織工作新局面,為提高黨的執政能力,促進全市經濟社會發展,加快全面建設小康社會步伐做出應有的貢獻!
在全市組織工作會議上的講話篇十四
失敗是什么?沒有什么,只是更走近成功一步;成功是什么?就是走過了所有通向失敗的路,只剩下一條路,那就是成功的路。那么,今天小編為大家帶來的是關于會議。
發言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
這次全市組織工作會議,是經市委同意召開的。會前,市委常委會專題聽取了組織工作情況匯報,對今年黨的建設和組織工作提出了明確要求。今天會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹全國、全省、婁底組織工作會議精神,認真落實市委要求,總結工作經驗,部署今年工作任務。
20xx年全市組織工作在市委的堅強領導下,扎實踐行新時代黨的建設總要求和組織路線,深度融入大局大勢,自覺聚焦主責主業,全市組織工作取得新進步。主要體現在“一個突出、六個加強”:一是突出政治建設。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,把旗幟鮮明講政治貫穿組織工作全過程、各方面,推動全市各級黨組織和黨員干部樹牢“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。二是加強思想建設。及時把黨的十九大精神傳遞到一線,通過多形式、分層次、全覆蓋培訓,推動學習常態化、制度化,轉化為推動漣源發展的強大動力,全市1493名科級干部分期進行集中輪訓,18325名黨員干部參加應知應會知識測試。三是加強干部隊伍建設。突出政治標準和專業能力培養選拔干部,精準科學選人用人。健全完善年輕干部選拔、培育、使用全鏈條機制,有效激發干部活力;開展“四為”優秀干部評選表彰活動,推動形成鼓勵擔當、崇尚實干的良好風氣,工作經驗被中組部內刊推介。四是加強干部管理監督。認真做好干部檔案任前審核工作,堅持干部檔案“凡提必審、凡轉必審、凡進必審”,確保干部“三齡兩歷”認定無差錯,防止干部“帶病提拔”“帶病使用”,以嚴密監督推動了選人用人風清氣正。五是加強基層黨組織建設。全面推進黨支部“五化”建設,扎實做好抓基層、打基礎的工作,圓滿完成了全市160個示范點和106個攻堅點建設任務,有力推動了基層黨建全面進步、全面過硬,經驗做法被人民網刊載。六是加強人才隊伍建設。結合全市人才需求實際,面向全國引進21名高層次急需緊缺人才,成立“科技扶貧專家服務團”,深入一線助力脫貧攻堅和鄉村振興,提高了群眾科技致富能力;評選表彰優秀人才,有力激發了人才活力。七是加強自身建設。深入開展責任教育、廉政教育、保密教育,在服務大局中展現了全市組織系統的責任擔當。組工調研信息宣傳工作取得新成效,多項工作經驗做法被紅星云、紅星網推介。市委組織部機關被評為婁底市文明單位、綜治工作先進單位。全市涌現出了一批優秀組工干部,其中,渡頭塘鎮聶中杰被評為“全省組織工作先進個人”。
二、新時代組織工作怎么看:提高站位,找準定位。
全國組織工作會議擘畫了組織工作基本布局,即全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設為重點,著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才。這個基本布局,是與黨和國家事業“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局緊密相聯,與新時代黨的建設總要求深度融合的。全省組織部長會議強調要“牢牢把握創新動力,在突出問題導向、推進深化改革創新上擔當作為”,為做好全年組織工作指明了方向。婁底組織工作會議要求緊緊圍繞創新引領開放崛起戰略、打贏三大攻堅戰、開展項目建設大比拼、推進鄉村振興等中心工作,選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎。
全面踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,需要我們提高政治站位,從全局高度來把握,跳出組織工作看組織工作,對標對表抓好落實。一要理清思路。思路決定出路,思想決定行動。中央部署什么、省委安排什么、婁底要求什么,市委市政府最關注什么,我們作為組織部門、組工干部,都要做到心中有數。必須把旗幟鮮明講政治體現到主業主責上,落實到具體行動中,體現在組織工作各方面、全過程。二要強化理念。牢固樹立“組織工作出生產力”的理念,牢牢把握組織工作與經濟工作的結合點,激活用好干部、人才、黨員等生產力要素,讓組織工作產生最大經濟效益,推動經濟持續健康發展。三要胸懷全局。把握好小我和大我、局部和全局的關系,嚴守政治規矩和政治紀律,增強工作的執行力,狠抓落實謀突破;把握當下和長遠的關系,立足長遠謀發展,重視為未來發展打好基礎。主動把組織工作放在市委中心大局中思考、謀劃,為決戰決勝脫貧攻堅、推動全市經濟社會發展提供堅強組織保證。要善于對工作進行歸納、綜合、總結、提升,以項目化的理念推進各項工作,實行清單式管理,整合力量、分解責任,在各負其責、各司其職中做到一環緊扣一環。每落實一項工作不僅要有措施、有辦法、有程序,還要有流程、有清單、有時限、有總結,保證準時高質量完成。
對照新時代組織工作的要求和人民群眾的期盼,我們要正視問題,反思不足。當前組織工作存在的短板:基層組織建設方面,表現在黨建責任落實不到位,還存在“兩張皮”的情況;黨員教育管理監督乏力,黨員先鋒模范作用體現不明顯,少數基層黨組織軟弱渙散,如民主集中制落實不到位、“三會一課”“主題黨日”活動流于形式,特別是少數村干部紀律意識、規矩意識不強,法治觀念淡薄,存在慣性思維,“等、靠、要”思想嚴重,村級領導班子凝聚力、戰斗力不強。干部工作方面,表現在知人識人和考核評價機制還不健全不完善,干部能上能下特別是在“下”的方面具體措施還不夠。有的干部理論水平、實踐工作經驗不足,敢于斗爭的精神和處理復雜問題的能力亟需提升,干事創業的激情、潛力還未全面激發。人才工作方面,表現在本土人才培育不夠,高層次人才引進難,引進的人才留不住,人才的引領作用發揮不夠明顯,引導年輕人才樹立吃苦耐勞、服務基層一線群眾的方式方法還不多。
我們要對照檢查當前工作存在的不足和薄弱環節,強化問題導向,有針對性地采取措施,破難點、補短板、強弱項,使組織工作有質的提升。要把矛盾有沒有化解、工作有沒有提升、現狀有沒有改變、群眾滿不滿意作為衡量組織工作效果的標尺,制定的政策、采取的措施、推進的工作都應當高質量、有效果。
一分部署,九分落實。這能力那能力,不落實就等于沒能力;千忙萬忙,不抓落實就是瞎忙,就是做無用功。關鍵是要強化責任心、提高落實力。全市組工干部要發揚釘釘子精神,緊盯看準的事情、定下的任務、能帶來實際效果的工作,把該擔的責任擔起來,鍥而不舍抓到底。務必做到“六個一”,即一身正氣、一心為民、一專多能、一鼓作氣、一抓到底、一往無前。每一項工作都要想在實處、干在實處、落到實處、見到實效。
組織工作主要是“四駕馬車”:黨建工作、干部工作、人才工作、自身建設。要做到并駕齊驅、齊頭并進,高質量發展。《全市組織工作要點》已經印發給大家,在這里,我主要就重點工作點個題。
(一)黨建工作要抓住一個“常”字:突出日常、經常、平常。就是緊緊圍繞“把基礎打牢”這一目標,下功夫解決基層黨建考核過多、過度留痕等突出問題,注重看工作現場、看工作實效,堅決防止形式主義、官僚主義,推動基層黨建工作減負提質增效。
一是認真組織實施“不忘初心、牢記使命”主題教育。挖掘好李聚奎、盧天放等紅色資源,講好“初心故事”,結合慶祝新中國成立70周年,分級分類抓好基層黨組織書記集中輪訓和黨員普遍培訓。結合實際,突出特色、力求實效,讓黨員教育管理有力度、有溫度,促進黨員更好發揮先鋒模范作用。
二是深化拓展黨支部“五化”建設。以落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨農村基層組織工作條例》為契機,樹立“一切工作到支部”的鮮明導向,嚴格落實黨的組織生活制度,把支部主題黨日作為落實“三會一課”基本制度的主要載體,切實增強黨支部政治功能和組織力。持續整頓軟弱渙散基層黨組織,制定整頓方案、建立銷號臺賬,力爭6月底前將26個軟弱渙散村(社區)黨組織整頓到位。切實加強基層骨干隊伍建設,用好村干部教育培訓基地,加大力度培養村(居)“兩委”班子成員,著力解決村干部隊伍后繼乏人的問題,每個村至少儲備2名后備力量。全面開展貧困村黨組織書記履職能力評估,穩步提高村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”的比例。加強基層保障和激勵關懷,保障村黨組織書記基本報酬,抓好村級綜合服務平臺改擴建工程和功能完善。提升城市基層黨建工作實效,統籌推進國企、機關、學校、公立醫院、兩新組織黨建工作,確保年內全市90%以上黨支部達到“五化”標準。
三是持續推進抓黨建促脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理。進一步加強駐村幫扶工作,調優補強駐村工作隊,繼續派強用好第一書記,強化組織保障助力脫貧攻堅。以黨建為引領,發展壯大村級集體經濟,提高黨員致富帶富能力,因地制宜引導群眾自力更生、自主脫貧,力爭年內集體經濟“空殼村”同比減少一半,確保鄉村振興戰略落地見效。狠抓農村人居環境整治和鄉鎮(街道)機關院落專項整治,集中開展農村宗教活動場所、宗族祠堂排查工作,引導群眾弘揚新風正氣。
四是深入推進“掃黑除惡”專項斗爭。認真抓好中央掃黑除惡督導組反饋問題整改。全面實行村(社區)黨組織書記備案管理,組織開展村(居)“兩委”換屆選舉工作“回頭看”,落實“凡進必審”機制,確保每名村“兩委”成員都“過一次篩子”,堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡問題的村干部清理出去,凈化基層政治生態、社會生態。
(二)干部工作要抓住一個“規”字:突出規矩、規范、規律。就是緊緊圍繞“把導向搞正”這一目標,堅持好干部標準,堅持任人唯賢,更加突出“重品行、重實績、重口碑”,為市委選人用人當好參謀。加強領導班子和領導干部現實表現的綜合分析研判,拓寬識別干部渠道,堅持人崗相適、人事相宜,及時把適合漣源發展需要的好干部發現出來、培養起來、使用起來,樹立鮮明選人用人導向。
一是深化拓展政治建設考察。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨政領導干部考核工作條例》,突出政治標準,規范選人用人程序,打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。加強對領導班子和領導干部的分析研判,圍繞事業需求、崗位需要選優配強領導班子。推動機構改革任務全面落實,保持工作的連續性、穩定性、有效性,確保各項事業穩定有序發展。
二是增強干部教育培訓的時代性針對性有效性。持續加強黨的創新理論武裝,將干部教育培訓基地與黨員教育培訓結合起來,堅持從嚴治教、從嚴治學,多途徑提升干部教育培訓質量,圍繞全市經濟社會發展需要,開展干部專業化能力培訓,注重培養斗爭精神,提高斗爭本領,增強適應新時代的能力。
三是持續加強干部管理監督。突出政治監督,強化日常跟蹤了解,將干部始終置于黨組織管理監督之中;落實嚴格管理措施,探索大數據研判,進行全面分析,健全跟蹤考核機制,嚴肅問責不擔當不作為的領導干部,不斷增強黨員領導干部的政治紀律和政治規矩意識,營造風清氣正的用人環境。
四是大力選拔培養優秀年輕干部。加強源頭建設,拓寬基層干部成長進步渠道,不拘一格發現優秀年輕干部。遵循年輕干部成長規律,有組織、有計劃地把年輕干部放到第一線,讓他們在實踐中積累經驗鍛煉、在斗爭中提高本領。動態管理好優秀年輕干部信息庫,用好各年齡段干部,保持領導班子合理年齡結構。
五是完善正向激勵體系。以“干部向組織說說心里話”活動為載體,廣泛開展談心談話,傾聽意見呼聲,讓干部的精神提振起來,把干部的潛力激發出來、力量凝聚起來。堅持嚴管與厚愛相結合,為擔當者撐腰鼓勁,讓實干擔當有為的干部有想頭有奔頭,提振擔當作為、干事創業的精氣神。
六是高度重視老干部工作。加強老干部思想政治建設,豐富老干部精神文化生活,用心用情用力做好服務管理工作,引導老干部發揮引領示范作用,為黨的事業和漣源經濟社會發展增添正能量。
(三)人才工作要抓住一個“活”字:突出盤活、管活、用活。就是緊緊圍繞“把資源盤活”這一目標,努力完善健全漣源人才信息庫,盤活人才資源,充分發揮人才作用,著力激發人才活力,為漣源經濟社會發展提供人才支撐。
一是堅持柔性引才。堅持“不求所有、但為所用”,繼續采取“一人一策”“一事一議”方式引進專業技術人才。構建“大人才”格局,集聚各方面優秀人才。
二是堅持情感聚才。積極打好“鄉情牌”,保持與在外人才的密切聯系,建好人才信息庫,建立行業領域人才工作站,以事業發展吸引人才,以優良環境服務人才。組織開展走訪慰問、座談交流等活動,激發其服務漣源的內生動力。
三是堅持精心育才。立足內部挖潛,扎實抓好本土人才資源的開發和培育,加大對農村實用人才的培訓、對村級后備人才的培養力度,努力盤活壯大各類人才資源。
(四)自身建設要抓住一個“品”字:突出品質、品位、品牌。就是緊緊圍繞“把形象樹好”這一目標,努力建設模范部門、打造過硬隊伍,做到公道正派、清正廉潔、謙虛低調、情趣高雅、甘當人梯。
一是要涵養良好品質。組織部門是政治機關,組工干部第一位的是“政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”,要旗幟鮮明講政治,把黨的綱領理論、方針政策、紀律規矩牢記在心、爛熟于胸,融入血液和骨髓。要知行合一,時刻把黨的政治規矩和政治紀律挺在前面,有令必行、有禁必止,嚴格要求、爭做表率,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
二是要提升情趣品位。組織工作任務重、要求高、責任大,對廣大組工干部各方面的要求自然也更嚴。保持適度的緊張感很有必要,但也要學會心理調適,保持一顆平常心,始終以積極樂觀的態度對待工作、生活和人際關系等多方面的壓力。要努力提升人生的格局境界,保持健康的工作方式、生活方式和情趣愛好,始終給人以正能量。健全“政治上關心、生活上關懷、工作上幫助”的激勵保障機制,讓每一名組工干部安心工作、舒心工作,不斷增強組織部門的戰斗力、凝聚力、向心力。
三是要爭創特色品牌。組織部門的作風直接關系黨內風氣和政治生態,組工干部必須繼承發揚組織部門優良傳統和作風,樹立和維護組織部門良好形象。要以全省組織系統作風提升年為契機,在全市組織系統開展“強四力”“五不讓”“六比六提升”活動,不斷提高自身專業素養和實踐能力,努力加強機關黨建、抓好自身干部選任、提高戰斗力執行力、創造一流工作業績,讓組織工作得到干部群眾和社會認可,經得起歷史檢驗,組織部門形象有新提升。
近年來,xx縣緊扣新時代主題,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,順應新形勢,落實新要求,聚焦“運用三項機制管理干部、激勵新擔當新作為”課題,科學精準施策,持續傳導壓力,樹立鮮明導向,最大限度地激發干部干事創業。
一是用“三項機制”樹牢用人導向。出臺《xx縣關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,修訂完善《xx縣運用“三項機制”選拔任用干部實施細則》,嚴格好干部標準,突出“擔當作為、敢于負責、改革創新”目標,堅持在重大項目建設、脫貧攻堅、急難險重、基層服務等一線鍛煉干部,明確規定35歲以下新提拔干部必須到基層崗位任職,先后選派駐村“第一書記”x名、“脫貧攻堅指導員”x名,引領干部在基層鍛煉成長。
二是用“三項機制”助推干部成長。聚焦優秀年輕干部和后備干部,分類別、分層面建立“三項機制運用”后備干部庫。實施年輕干部“一對一”培優計劃,建立選調生“2+1”結對幫扶機制,去年以來,相繼舉辦全縣青年干部《七年知青歲月》座談會、新招錄公務員和選調生崗位培訓班、中青年干部強化班、優秀年輕干部座談會、青年干部暨選調生座談會8場次,幫助干部合理規劃成長生涯,形成重視青年干部的良好導向。
三是用“三項機制”識別任用干部。緊扣選人用人關口,推行在“三項機制”專項研判中定向識別、在推薦人選中全面識別、在選拔任用中聚焦識別“三個識別”,將“三項機制”貫穿人選推薦、干部調整研判、適用情形對標、常委會研究干部等工作。今年以來,覆蓋全縣14個鎮(辦、中心)組織專項研判,結合半年考核調整干部17人,結合脫貧攻堅交流重用干部18名,提拔優秀“第一書記”3名、“脫貧攻堅指導員”6名,扎緊了“能者上、庸者讓、干者容、劣者汰”的制度籠子。
與此同時,我們始終將黨建與精準扶貧深度融合,堅持“五抓五促”,強化黨建引擎,激勵擔當作為,助推脫貧攻堅。
一是抓聯建促合力,扛起脫貧攻堅“千斤擔”。持續深化“百千萬”聯戶幫民,33名縣級領導帶頭聯鎮包村,172個部門單位工作隊進駐141個行政村,77個縣級單位黨組織結對幫扶77個貧困村,干部人均包抓1—2戶貧困戶。今年以來,舉辦脫貧攻堅培訓8期,培訓干部1700余人次;開展“四支隊伍”分片巡查50余次,反復講認識、明責任、教辦法。廣大幫扶干部堅持從樹信心、幫生活、扶產業入手,協助解決貧困村實際問題1.6萬多件。
二是抓班子促內力,筑牢脫貧攻堅“橋頭堡”。結合扶貧工作需要,20xx年以來將6名優秀干部交流重用到鎮辦黨政正職崗位,下派3名選調生掛職擔任鎮黨政副職。結合村“兩委”換屆,撤換村支部書記x人,經濟能人占比x%;持續整建軟弱渙散黨組織,20xx年以來轉化提升23個。持續推進村級黨組織標準化建設,首批建成達標村52個,創建省級示范村1個、市級示范村9個,夯實了脫貧攻堅前沿陣地和戰斗堡壘。
三是抓骨干促引力,打造脫貧攻堅“先鋒隊”。20xx年以來,先后選派駐村干部x名,農業技術指導員x名;招錄鄉鎮干部x名,選派6名選調生擔任村支部書記(主任)助理;聯系農業技術培訓x場次,落實扶貧項目x個,實施基礎設施建設x項,幫助就業x人,培育黨員致富帶頭人x名,吸引48名貧困村優秀青年加入黨組織。兩年來,落實村干部補貼x余萬元、駐村工作經費x萬元,交流重用脫貧攻堅干部x名,一線提拔干部x名,約談問責駐村干部35人。
四是抓基礎促動力,把準脫貧攻堅“主攻點”。積極探索“黨建+”模式,以“三變”改革為抓手,通過支部牽頭、協會引領、群眾參與、貧困戶受益等模式,構架起“黨組織+企業+合作社(基地)+貧困戶”的區域化產業扶貧體系,打造出以獨李藥菊(玫瑰)種植、魯橋食用菌種植、陵前電商、新興光伏產業、西陽鎮小磨香油等14個特色產業基地,魯橋鎮“185”產業扶貧模式、獨李趙渠村“四聯四強”等經驗被省市推廣,全縣x戶x人順利脫貧,年收入x元,構建起助貧脫貧長效機制,確保真扶貧、真脫貧。
五是抓載體促活力,提振脫貧攻堅“精氣神”。聯合縣直機關工委、文體廣電局舉辦“擁抱新時代、開啟新征程”慶祝建黨97周年文藝匯演暨表彰大會,聯合團縣委組織評選表彰“青年扶貧先鋒”x名,依托“黨建”微信公眾平臺,廣泛開展“最美第一書記”、“最美駐村干部”、“最美鄉村”等網絡評選活動,選樹x個“扶貧團隊”、x個“脫貧之星”和x個“美麗鄉村”,評選各類示范戶x戶,營造了黨建引領、村村發展、人人思變的良好氛圍。
今年以來,我縣農村黨建工作以標準化建設為統攬,對標創建要求,加大投資力度,創新管理模式,搭建服務平臺,創建省級示范村x個、市級示范村x個。我縣被授予村級黨組織標準化建設“先進縣區”,全市農村黨建工作現場推進會在我縣召開。
一是聚焦陣地建設標準化,堅持先易后難、梯次化推進,投資x萬元,新建改(擴)建高標準活動陣地18個。堅持“六進陣地”,打造“七個中心”,充分發揮陣地服務群眾作用。
二是聚焦黨員管理標準化,規范農村黨員檔案管理,在鎮、街道建成標準化檔案室12個,審核完善保存農村黨員干部檔案x份,厘清黨員身份,記錄黨員實況,讓農村黨員更有榮譽感,這一做法受到中省市領導關注和肯定。
三是聚焦服務群眾標準化,搭建黨建云平臺,與便民服務平臺對接,開展網上辦事、大數據分析,提升管理服務效能;開展移風易俗,指導全縣183個村全部成立紅白理事會,黨員帶頭婚事新辦、喪事簡辦,倡樹了文明新風。
四是聚焦組織體系標準化,創新推行“黨支部—黨小組—黨員中心戶”三級管理模式,優化管理體系,細化管理機制,提升黨員管理的精準度和實效性。
同時,始終堅持以黨建為引領,發揮黨組織領導核心作用,主動對標中省市縣脫貧攻堅目標任務要求,強化措施,精準施策,全縣抓黨建促脫貧攻堅工作取得了實實在在的成效。
(一)從優選派,從嚴管理,確保優秀干部駐到一線、干在一線。一是硬措施派硬人。制定《第一書記和駐村工作隊選派管理辦法》,將選派駐村的現任科級干部和優秀年輕后備干部直接作為提拔重用對象進行培養鍛煉。目前,x個貧困村選派“第一書記”x人,工作隊員x人,其中科級干部67人,后備干部193人。二是頒鐵紀嚴管理。出臺《鎮(街道)社區黨(工)委書記抓黨建促脫貧攻堅管理考核實施辦法》,按月督查排名,結果納入目標責任考核,力促黨(工)委書記將x%精力用于脫貧攻堅。修訂完善第一書記、駐村工作隊、村干部管理考核辦法,嚴格考勤制度,嚴明工作紀律,嚴厲懲治措施,先后約談管理不力的選派單位分管領導7人,調整撤換工作變動、作風不實、效果不佳干部x人。三是強保障重激勵。按照標準落實村干部、駐村干部補貼和村級組織辦公經費,每年落實第一書記、工作隊長工作經費x萬元,統一為x名扶貧干部辦理團體保險、進行體檢。剛性落實“三項機制”,堅持選人用人向脫貧攻堅一線和考核排名靠前的單位傾斜。20xx年以來,推出省市縣“優秀第一書記”x人,評選“最美扶貧干部”x人,提拔重用x人,樹立了“黃桃書記”燕飛、“健康衛士”孫濤、“就業先鋒”寧進濤等先進典型,樹起了先鋒標桿。
(二)建強基層,夯實基礎,確保脫貧一線有人干事、能干成事。一是選優配強村級帶頭人。結合換屆,擇優留任村級黨組織書記x名,從致富帶頭人、專業合作社負責人、退伍軍人、外出務工返鄉人員中選用98名,平均年齡下降3.8歲,高中及以上文化程度占x%,班子整體結構明顯優化。一些軟弱渙散村脫胎換骨,選出了新班子,換出了新氣象,展現了新作為,獲得群眾好評。二是推行“脫貧攻堅中心戶長”。在x個行政村中,公開推選脫貧攻堅黨員中心戶長x名,當好扶貧政策宣傳員、脫貧工作指導員、聯系群眾信息員、脫貧攻堅聯絡員、矛盾糾紛調解員,充實工作力量。三是發展壯大集體經濟。推廣“支部+集體經濟組織+貧困戶”模式,黨組織帶領黨員、群眾創辦蘇坊現代農業園、忠凱種植專業合作社、河大大姜產業基地等集體經濟組織x個,吸納貧困戶x戶x人,為貧困戶長期穩定脫貧和消除集體經濟“空殼村”創造條件。
(三)立足實際,立行立改,確保問題整改措施高效、富有實效。主動對標認領中省市督查反饋問題,嚴格制定方案、建立臺賬,實行銷號管理,目前已全部整改到位。一是針對“駐村第一書記和工作隊員對脫貧攻堅政策掌握不清楚、能力不足”問題,采取專家講授、互動交流、觀摩體驗、人機對話等方式,開展政治理論、脫貧攻堅政策、農村工作方法等專題培訓36場次,提升了“四支隊伍”政策理論水平和工作能力。二是針對“幫扶措施模式單一”問題,發揮電子商務優勢,成立xx縣電子商務行業協會黨支部,采取黨建指導員進駐、黨員發揮作用等辦法,服務電商企業x家,吸納x戶貧困戶參與電商扶貧產業,幫助貧困戶銷售農特產品價值x余萬元,助推了脫貧攻堅。三是針對“就業創業動力不足”問題,開展黨員與貧困戶“結對”活動,長寧鎮崗子村黨員譚志輝幫扶貧困戶朱聯社重拾創業信心,辦起土雞養殖場順利脫貧。xx鎮涼馬村殘疾人薛佳宇在黨員王鵬社的幫扶下,辦起淘寶店和愛心超市,最高日銷售額3萬元,成為殘疾人創業“網紅”,被中省各大媒體宣傳報道。10月24日,全省殘疾人脫貧攻堅推進會在我縣召開。
近年來,我們圍繞促進“三項機制”、助力追趕超越,著力推動目標責任考核工作朝著科學務實精準方向邁進,初步形成了體系健全、制度完善、措施管用的工作格局,工作成效比較突出。
一是頂層設計“優”。及時制定年度、季度和“創新”、“創優”《考核辦法》,細化年終考評權重差異方案,完善正負面清單管理,使全市考核工作有章可依、有法可循。
二是考核力量“強”。邀請104名“兩代表一委員”、民主黨派成員以及老干部、企業、媒體、市民代表組建特約評查員隊伍,通過不定期開展第三方評查,有效保證了對各項重點工作盯的緊、查的細、督促勤。
三是日常考核“實”。實施季度綜合考評,推行績效報送登記核驗制度,每季度對全市考核對象評定等次,對滯后單位發送提醒督辦函,下達預扣分。
通知書。
真正做到了考結果與考過程并重、年考核與季點評并重。
四是評價手段“新”。推行開放型社會評價模式,在各部門和窗口單位統一懸掛人民評判公示牌,引導群眾通過網絡實時監督評價政務工作,并定期公布測評結果。“陜西先鋒”、咸陽電視臺等多家媒體對網上評議工作先進經驗進行了報道。
五是導向作用“顯”。不斷強化雙向激勵,在評定年度考核結果時,進一步削減優秀名額,將“一般”等次單位由上年度3個增加到8個,同時提高了全市獎金總額,新增工作創新獎、創優爭先獎,在全市樹立了崇尚實干、注重實績的鮮明導向。
同時,我們按照“融入扶貧抓黨建、抓好黨建促脫貧”的思路,堅持把抓黨建促脫貧工作作為政治責任、政治任務和政治擔當,不斷把黨的政治優勢、組織優勢、陣地優勢轉化成為打贏脫貧攻堅戰的強勁動力和有力抓手,全面推動抓黨建促脫貧攻堅工作扎實穩步推進。
(一)優選嚴管,建強善打硬仗的骨干隊伍。一是加強駐村力量。按照“黨群部門包軟村、經濟部門包窮村、政法部門包亂村、涉農部門包弱村”的原則。選派第一書記29人,駐村工作隊員x人,由12個部門“一把手”擔任駐村工作隊隊長,164名副科級干部擔任分隊長;二是優化農村干部隊伍。嚴格按照省、咸村“兩委”換屆選舉會議精神,印發了換屆選舉《工作手冊》和《紀實登記本》,在規定時限內全面完成換屆任務,達到了“四升一降”目標;三是抓實教育培訓。集中組織脫貧攻堅“四支隊伍”業務培訓2期,培訓1300余人次,舉辦槐里大講堂扶貧業務培訓4期,累計培訓900余人次。
(二)固本強基,筑牢能攻堅克難的戰斗堡壘。一是深入開展軟弱渙散集中整頓。按照“一村一策、重點幫扶、專項指導”的原則,實行市級領導“一對一”包抓,鎮(街道)黨委主抓、選派工作組幫抓、駐村第一書記合抓的“四抓”機制,扎實開展軟弱渙散黨組織整頓治理工作;二是夯實黨性體檢中心建設。嚴格按照“8+x”的黨性體檢模式要求,對全市12個黨性體檢中心進行了完善提升。制作運行了《xx市黨員黨性體檢網絡平臺》,1.7萬名黨員參與“體檢”;三是狠抓黨組織陣地建設。籌措建設資金x萬元,改擴建村級陣地64個,村級便民服務大廳8個,服務點96個、文體廣場5個;整合提高遠教站點188個;建成兩新黨建標準化示范基地3個,創建五星級黨組織2個、四星級10個。
(三)強化舉措,激發脫貧攻堅內生動力。一是持續推進“扶貧路上黨旗紅”活動。因地制宜推廣“產業鏈支部”,把黨支部建在專業合作社、協會、家庭農場等新型農業經營主體上,依托支部引路、黨員帶路、產業鋪路模式,著力構建以黨組織為主體,以產業黨支部為骨干,以專業黨小組為基礎的組織體系,把黨的組織活力轉化為攻堅動力,著力破解農村脫貧致富難題;二是嚴格落實“三個五”黨的組織生活制度。編發《xx市嚴格黨的組織生活制度“三個五”指導手冊》x余冊,將黨的組織生活制度細化為63項具體任務,為進一步嚴肅黨的組織生活提供了基本依據;三是強化經費保障,把資金用在刀刃上。落實村干部補貼和村級辦公經費x萬元、黨建工作經費x萬元。落實第一書記、駐村工作隊工作相關經費x萬元。
(四)嚴格管理,扎緊脫貧攻堅“緊箍咒”。一是健全制度強責任。制定出臺了xx市《駐村工作隊、“第一書記”管理考核辦法》《村干部薪酬與脫貧攻堅成效掛鉤暫行辦法》《脫貧攻堅四支隊伍管理考核辦法》等相關文件,不斷夯實駐村幫扶工作責任;二是嚴格考核促成效。把督導考核貫穿于脫貧攻堅的全過程,成立市委黨建專項督查組和脫貧攻堅督導組,對脫貧攻堅工作開展不力的2名科級干部給予誡勉談話及停職處理,36名駐村工作隊成員給予約談處理;三是典型引領樹標桿。注重培育和挖掘脫貧攻堅一線典型。近年來,先后提拔優秀基層干部32人,運用“三項機制”提拔優秀“第一書記”13人,駐村工作隊成員8人,樹立了能者上、錯者容、庸者下的鮮明導向。
(五)突出引領,踏出脫貧致富新路子。堅持把支部引領作為推動“三變”改革,加快貧困群眾脫貧致富,實現鄉村振興的重中之重,按照“支部+合作社+貧困戶”的扶貧模式和思路,建成1.7萬畝興渭產業園和21個精準脫貧產業示范園,新增合作社95家,帶動x戶貧困群眾增收;建成就業扶貧基地9家、社區工廠4家,貧困勞動力轉移就業x人;危房改造x戶,向x戶貧困戶發放貼息貸款x萬元,向12家企業發放產業扶貧貸款x萬元;流轉土地x萬畝,吸納社會閑散資金x萬元。目前,我市建檔立卡的x戶x人中已脫貧x戶x人,16個貧困村已全部退出,全市貧困發生率從20xx年的x%下降到x%。
堅持以提升政治功能和組織力為重點,初步形成了組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化的區域化黨建工作格局,城市黨建工作成效顯著。
一是召開聯席會議,提升執行力。在街道、社區層面分別建立黨建聯席會議,并建立黨建例會和工作調度制度,區委每季度召開黨建工作例會,9個街道和81個社區通過黨建聯席會議,協商議事326件,解決問題504個。我區城市基層黨建工作得到了中組部、省委組織部和市委組織部的充分肯定,《人民日報》等主流媒體進行了專題報道,在全省城市基層黨建工作現場會上作了經驗介紹,被省委組織部評為全省組織工作改革創新二等獎。
二是完善基礎設施,提升保障力。在街道設立黨群服務中心,在社區設立黨群服務工作站,依托“五部三室兩站”設置,為群眾提供法律咨詢等服務,并延伸服務鏈條,建立了園區黨群服務中心和建設者之家等平臺,為轄區企業、居民群眾提供“零距離”服務。實施網格化管理,科學設置樓宇黨小組409個,聯系轄區單位黨組織x個,黨員x名,認真落實在職黨員進社區報到制度,全區5000多名在職黨員認領“微心愿”x多個,認領志愿服務崗位x多個。
三是強化黨性鍛煉,提升組織力。不斷深化黨員領導“七個一”包抓聯系和黨員“十聯十送十帶頭”活動,全區x名黨員干部聯系x名“十聯”對象,解決問題2萬余件。其中聯系70歲以上老黨員、貧困戶、貧困大學生等6類弱勢群體x名,862戶貧困戶實現聯系全覆蓋。在9個街道全部建立黨員黨性教育體檢中心,目前,全區已組織x多個支部、x余名黨員進行了黨性體檢,并對26名不合格黨員進行了幫扶教育,xx區黨群服務中心目前已開工建設。
同時,堅持以黨建為引領,大力實行“四種模式”,著力在建強戰斗堡壘、抓好黨員隊伍、推進脫貧攻堅上狠下功夫,抓黨建促脫貧攻堅工作扎實穩步推進。
一是支部引領,狠抓黨建責任落實。落實區、部門、街辦、村(社區)四級抓黨建促脫貧攻堅制度,制定出臺加強街道黨工委書記、副書記、組織員抓黨建促脫貧攻堅管理考核的意見,進一步夯實抓黨建促脫貧主體責任,倒逼責任落實。依托農業產業優勢,重點在馬莊辦推行“支部+協會+貧困戶”模式,打造農村黨建引領產業示范點,推動黨建工作與精準扶貧工作深度融合,取得實效。目前,“莽原紅”紅薯專業合作社、鑫農果友合作社、林孟村經濟合作社吸納農戶100多戶,貧困戶20余戶,有效提高了群眾收入。
二是包抓幫扶,發揮示范引領作用。建立區級領導包抓街辦和科級干部結對幫扶貧困戶制度,明確了區委常委和人大政協主要領導分別包抓9個街辦,全體區級領導和正科級干部每人幫扶10戶、副科級干部每人幫扶4—6戶貧困戶的精準幫扶方案,確保了轄區脫貧攻堅包戶無盲區、城鄉群眾全覆蓋。扎實開展黨員“十聯十送十帶頭”活動,通過黨員聯系貧困戶、貧困大學生等弱勢群體,協調相關部門積極解決問題,真正送去黨和政府的關懷與溫暖,在脫貧攻堅中充分發揮黨員先鋒模范作用,助力脫貧攻堅工作走向深入,確保到20xx年實現全區x戶x名貧困群眾穩定脫貧。
三是“1+5”模式,發揮兩新組織作用。即“七個一”包抓機制和五項精準措施,通過創業成功黨員帶頭引領、安排就業崗位、健康醫療救助、實施扶貧助學及開展志愿活動等五種方式,推動“兩新”組織與貧困戶結對共建。26名區級黨員領導干部聯系26戶非公企業和15戶社會組織黨組織,層層推進“兩新”組織精準扶貧工作。各黨(工)委2名“兩新”組織黨員與2戶貧困戶一對一結對幫扶。區“兩新”工委定期對幫扶工作進行實地督查,確保幫扶對象滿意率測評90%以上。
四是分類施策,推動六個精準脫貧。針對就業、醫療、殘疾、教育、住房、社保六大致貧原因,制定出臺全區“1+6”脫貧攻堅方案,分類指導全區脫貧攻堅扎實開展。目前,解決貧困群眾就業47人,資助貧困大學生196人次,發放資助金x萬元。實現x戶貧困家庭簽約服務全覆蓋,為貧困居民代繳醫保35.5萬元,補助購藥費x萬元。實施“陽光家園計劃”,殘疾人居家服務100余人。上半年累計發放城市保障金x萬元,發放農村保障金x萬元。發放城市“三無”、農村五保等補助金x萬元,醫療救助金x萬元,為2225戶生活困難的貧困邊緣群眾,發放臨時救助金x萬元。