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在旅游工作會議講話篇一

這次全縣旅游產業發展大會十分重要。剛才，市政府副秘書長、市文物旅游局局長楊明全同志對我縣旅游產業發展提出了寶貴的指導性意見，希望同志們認真學習，抓好貫徹落實。下面，我再強調三點：

一、認清形勢，提高認識，高度重視旅游產業發展

旅游業是具有較高關聯度和較強帶動力的朝陽產業。旅游業與其他產業相比較，具有資源消耗少、環境要求高的特點，符合低碳經濟發展趨勢。國務院出臺的《關于加快發展旅游業的意見》中提出“要把旅游業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”，這標志著旅游業已納入國家發展戰略體系。我縣旅游資源豐富獨特，漢文化底蘊深厚、自然山水景觀秀麗、南北交融氣候宜人，特別是黎坪和天漢水城旅游區資源具有國際性資源品位潛力，具有較強的吸引力。這些都是我縣發展旅游產業的有利條件，要充分發揮旅游資源優勢，將資源優勢轉化為經濟優勢和產業優勢。“”時期，是我縣加快率先突破發展的關鍵時期，縣委十三屆八次全委會確定了我縣將全力打造“經濟強縣、旅游名縣、最佳人居縣”的目標，新的形勢和任務為加快旅游產業發展提供了新的契機。今年是實施“”規劃的起步之年，關鍵之年，起好頭、開好步至關重要。全縣各級干部特別是各級領導干部要圍繞全縣經濟社會發展總體部署，轉變發展方式，優化產業結構，不斷提高經濟發展的質量和效益。要加快旅游產業發展，相關鄉鎮部門要結合各自工作職能，認真思考能干什么，該怎么干。要圍繞旅游產業發展目標任務，嚴格實行明察暗訪，整治投資環境，依法打擊各種欺行霸市行為。國土、住建部門和有關鄉鎮要指導和管理好各種開發建設行為，實行統一建設規劃，統一建筑風格，大力遏制亂修亂建現象。要汲取以往招商引資的教訓，整治景區分塊招商、招小商的現象，切實創造良好的投資環境。要積極配合陜煤化集團和重慶水務及戰友集團加快黎坪和天漢水城旅游景區開發建設步伐，堅持急事急辦，特事特辦，一路綠燈，快事快辦，各相關鄉鎮、部門領導要帶頭做好服務工作，努力營造良好的投資環境，促進旅游產業項目在我縣落地生根，開花結果。全縣各級黨政組織要從可持續發展的戰略高度，深刻認識加快旅游產業發展的重大意義，切實增強工作的自覺性和主動性，緊緊抓住當前推動旅游產業發展的重大機遇，把加快發展旅游產業擺到重要位置，納入重要議事日程，確保領導力量到位、職能責任到位、政策措施到位。各級各部門黨政主要領導要關心支持旅游工作，定期研究、跟蹤服務、瓶頸，強力推進全縣旅游產業突破發展，力爭到20xx年，旅游經濟總收入占全縣gdp12.7%以上，使旅游業真正成為富民強縣的新興支柱產業。

二、突出重點，加大力度，加快發展

旅游產業發展的重點是“一帶、兩鎮、三區”。“一帶”即漢江南岸休閑帶，“兩鎮”即青樹鎮和元壩鎮，“三區”即黎坪旅游區、天漢水城旅游區和龍崗遺址生態文化園區。規劃是龍頭，規劃要先行。旅游規劃是旅游發展總體思路的集中體現，也是開發建設的基本依據。要牢固樹立節約資源、保護環境、可持續發展的理念，科學編制旅游規劃，注重規劃銜接，構建完善的規劃體系，并在嚴格保護的前提下對旅游資源進行科學開發、永續利用。強化旅游規劃的嚴肅性和權威性，堅決杜絕規劃執行不力、不按規劃建設的現象，防止盲目開發和低水平重復建設。黎坪、天漢水城旅游區要盡快編制詳規，開發商要嚴格按照詳規制定年度投資計劃，各相關鄉鎮、部門都要圍繞開發建設年度計劃，盡職盡責配合好開發建設。同時，要抓好宣傳促銷。旅游經濟是“概念經濟”、“眼球經濟”，搞好旅游目的地形象的宣傳促銷，對于提高我縣旅游目的地的吸引力、擴大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要整合全縣旅游宣傳資源，周密部署，精心策劃，集中財力、物力、人力進行集中宣傳，統一宣傳，做到大旅游宣傳，開拓大客源市場，促進旅游大發展。

三、加強行業管理，提高服務質量

良好的服務是旅游產業發展的生命線。目前，我縣旅游接待服務和配套設施等條件不高，不完善、不配套。要圍繞“吃、住、娛、購”等旅游要素，不斷完善配套服務設施，提高服務質量和水平。要完善硬件設施，積極創造條件爭取沿漢江南岸建設一批星級賓館飯店等，同時要提高軟服務水平，突出地方特色，營造干凈衛生、舒適的環境。要健全旅游市場秩序綜合整治長效機制，規范旅游市場秩序，加強農家樂、賓館飯店等涉旅單位的業務指導，抓好旅游從業人員和涉旅行業人員的培訓管理，依法嚴厲打擊擾亂市場、損害游客權益的行為，在全社會叫響“人人都是旅游形象，處處都是旅游環境”，營造我縣文明旅游新氣象。

同志們，加快旅游產業發展，是推動我縣經濟社會又好又快發展的重大舉措。我們一定要全面貫徹落實科學發展觀，團結一心，鼓勁加壓，真抓實干，開拓創新，努力發展壯大旅游產業，不斷開創我縣經濟社會發展新局面!

在旅游工作會議講話篇二

各位、委員，同志們：

這次全市旅游項目建設情況視察，是市政協今年的一項重點視察活動。我們利用一上午時間，實地察看了榮成的歡樂家園、金石灣書畫城、成山林場，環翠區鳳凰濕地公園、開心農場和經區安然納米國際大酒店等6個旅游建設項目，直觀了解感受了全市旅游項目建設情況。市旅游局于勝濤局長全面介紹了我市旅游業發展情況，既有旅游項目規劃建設的情況，又有相關產業融合發展的情況，既有提升旅游品牌的情況，又有旅游目的地建設的情況，既有現狀與問題分析，又有下一步的措施打算等，思路清晰，信息量大，事實準確，客觀實在。幾位和委員圍繞旅游業發展談感受、提建議、講對策，評價公道，分析客觀，意見中肯，很值得參考借鑒。總之，這次視察組織周密，形式靈活，效果很好。在此，我代表市政協，對市旅游局及有關單位的積極支持與配合，表示衷心的感謝!

從與委員的交談和發言中可以看出，這次視察對大家觸動很大，普遍的感覺有“三開”：一是開眼。全市規劃建設了48個旅游重點項目，總投資567億元。這些項目不僅投資大、氣勢大，而且特色多、亮點多，對于豐富我市旅游業內涵、優化產業布局作用明顯。今天看到的鳳凰濕地公園、開心農場、成山林場等項目，雖然規模不是很大，但都體現了生態游、“紅色游”、度假游等休閑旅游的新動向，開發理念別具匠心，開辟了休閑度假新去處。總投資3億元的安然納米國際大酒店，是經區第一家五星級賓館和又一標志性建筑，酒店內1800多平方米的生態園和20xx多平方米的預應力采光頂更是目前國內之最。這些新項目、好項目，是我市旅游業轉方式調結構的新成果，讓人看了耳目一新。二是開智。發展旅游業，我市既抓大項目、大投入，同時注重旅游業與城市建設、文化建設、生態建設的銜接與融合，把城市作為一個大的旅游景區來規劃運作，全力構建大旅游、大市場。在這一思路指導下，旅游業鏈條越拉越長，服務功能越來越強，旅游品牌越擦越亮，旅游市場越做越大，經濟效益越來越火，體現出我市旅游業發展的大手筆、大智慧，讓人心智大開，深受啟發。三是開心。規劃開發中的雙島灣、九龍灣等休閑旅游度假區，與榮成好運角、文登南海新區、大乳山等旅游示范區遙相呼應，將有力拉動濱海旅游業上檔升級。正在開發建設的溫泉、海水熱療、海上運動、葡萄酒莊等高端旅游產品，將有利于破解旅游受季節限制的瓶頸，提升旅游業核心競爭力，使真正成為人們心儀、向往的旅游目的地。

我市旅游業之所以能快速發展、成效顯著，主要得益于三個重要因素：一是市委市政府高度重視、大力推動。市委、市政府把旅游業放在全市發展大局中來定位和統籌，召開了全市旅游業發展大會，出臺了《進一步加快旅游業發展的意見》，設立了旅游業發展專項資金，將旅游列入重點工作目標績效考核，形成了推動旅游業發展的組織領導體系、政策支撐體系和資金投入體系，有力推動了旅游業快速發展。二是全社會各方面熱情高漲、全力投入。發展旅游業不僅成為“共識”，而且成為一種社會共同行動，全社會辦旅游的積極性空前高漲，政府抓旅游、企業辦旅游、農村辦旅游、家庭辦旅游、個人搞旅游蔚成風氣。一大批工、商、農字號大企業紛紛投入巨資搞旅游項目，一大批鎮村成為旅游強鎮、特色村和農業旅游示范點，從櫻桃節到溫泉節，從海島游到農家樂，從度假村到生態園，全市旅游項目開發到處開花，方興未艾。三是市旅游局發展理念超前、工作主動高效。我市旅游業起點較高，今年以來又取得這么多可喜成績，這與市旅游局領導班子和干部職工的辛勤努力密不可分，凝結著大家的智慧、心血與汗水。今天的視察更讓我們感受到，市旅游局有一個團結創新、求真務實的領導班子，保持了超前的發展理念和強烈的進取意識;有一個心齊勁足、甘于奉獻的干部職工群體，是一支拉得出、沖得上、打得贏的過硬隊伍。從你們身上，看到了人不松勁、不懈怠的奮斗精神，看到了旅游業大發展、快發展的美好前景。?

以上大家談到，旅游業發展正處在一個新的重大戰略機遇期。進入21世紀以來，世界旅游業已超過石油業和汽車業，成為發展最快的產業，也是最大的創匯產業。全世界每10美元的gdp中，就有1美元來自于旅游業;旅游業每投資1美元，就能帶動相關產業增收5美元左右;旅游業每直接就業1人，就可帶動間接就業5—6人;旅游業“吃、住、行、游、購、娛”六大要素直接涉及14個產業，間接影響47個行業，幾乎覆蓋了從傳統服務業到現代服務業的所有行業和門類。據國際旅游聯合會預測，到20xx年，全世界旅游人數將達到16億人次，旅游相關消費超過2萬億歐元，充分表明旅游業市場巨大、前景廣闊、商機無限。去年我國旅游業總收入占gdp的比重為5%，北京、深圳的這個比重分別是20%、14%，青島、煙臺的比重分別是10.2%、7.6%，我市這一比重達到11.3%，十分天下有其一，是名副其實的支柱產業。

市委、市政府確定，要把旅游業作為全市國民經濟的戰略性主導產業來培植和發展，重點打造四大特色旅游體系：一是千公里海岸沿線景區的濱海觀光旅游;二是集溫泉洗浴、養生、療養、美容等為一體的溫泉養生旅游;三是由城市旅游項目、休閑度假基地及城郊游、鎮村游等構成的休閑度假旅游;四是以帆船、游艇、海上垂釣、沙灘運動等為代表的新興高端旅游。我們相信，有目前良好的產業基礎，加之所具有的經濟比較發達、對外開放領先、交通便捷通暢、海陸資源豐富等優勢，完全有條件有能力早日建成國內一流、世界知名的海濱休閑旅游目的地，成為名副其實的“藍色休閑之都、世界宜居城市”。從旅游產業基礎與發展前景看，我認為，實現旅游業更好更快發展，重點應作好“三篇文章”。 一枝筆寫作事務所

第一，作好“文旅融合”這篇文章。最近召開的黨的xx屆六中全會發出了建設社會主義文化強國的動員令，提出了文化與旅游互融共贏的課題，強調“要推動文化產業與旅游、體育、信息、物流等產業融合發展，發揮旅游對文化消費的促進作用”。文化與旅游的聯系密不可分。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體;旅游為文化增添活力，文化使旅游充滿魅力。一次難忘的旅游，必定是一次文化之旅、精神之旅。傳統的觀光型風景即使再漂亮，看上一兩次就不會再來了。只有不斷增加文化元素，豐富文化含量，旅游才能充滿魅力和吸引力，使游客來了不想走，走了常回首，感到有看頭、有說頭、有吃頭、有玩頭、有買頭、常回頭。搞好“文旅融合”，應抓好三個環節：一是抓規劃銜接，建立文化和旅游產業規劃共編、政策共享、市場共推、品牌共建、互為支撐、互為促進的良性發展機制;二是抓文化發掘，將的海洋文化、歷史文化、民俗文化、生態文化和時尚文化等融入旅游業，讓地下的東西走上來、書本的東西走出來、死的東西活起來、靜的東西動起來，為旅游業注入鮮活而持久的生命力;三是抓業態融合，積極推動演藝業、影視業、新聞出版業、民間工藝品業等與旅游業的深度融合，實現文化產業與旅游業互利共贏。

在旅游工作會議講話篇三

同志們：

市政府召開這次會議，主要是分析當前旅游工作面臨的新形勢，安排部署下一步工作任務。申長友市長專門為這次會議致信，充分體現了市委、市政府對旅游工作的高度重視。剛才，孫樂春副秘書長宣讀了市旅游發展委員會有關表彰通報，希望各有關部門、單位再接再厲，爭取更大成績;東營區政府、墾利縣政府、黃河口生態旅游區管委會、孫子文化旅游區管委會作了表態發言，聽了以后很受啟發，很受鼓舞;杜延明局長對今年的旅游工作作了具體部署，我都同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，進一步增強推進旅游跨越發展的責任感和緊迫感

旅游業是成長最快的朝陽產業之一，具有資源消耗低、帶動能力強、綜合效益好等優勢，對推動轉型發展、改善民生具有重要作用。隨著經濟社會的發展和人民生活水平的提高，旅游日益成為一種大眾化、時尚化的生活方式。通過旅游，既能給人帶來視覺上的沖擊和心靈上的震撼，也能夠使人充分體驗到美的享受和情感的升華，還可以加強人們對世界的認識，甚至能潛移默化地增強人們解決問題的能力。過去的一年，對全國、全省、全市旅游業來說，都是重要的一年。從國家層面上看，《旅游法》頒布實施，《國民旅游休閑綱要》正式出臺，旅游業迎來了市場高峰期、發展黃金期。從全省層面上看，省政府制定了《關于提升旅游業綜合競爭力加快建成旅游強省的意見》，姜異康書記、郭樹清省長等領導同志對旅游工作的批示多達29次，充分體現了省委、省政府對旅游工作的高度重視，彰顯出旅游業在發展中日益凸顯的戰略地位。從我市來看，市委、市政府高度重視旅游業發展，堅持把發展旅游業作為轉方式、調結構和加快區域經濟發展的戰略重點。去年以來，申長友市長多次聽取旅游工作情況匯報并作出重要指示，市政府常務會議專題研究旅游重點工作，最近又對市旅發委進行了充實調整。去年，市里還制定出臺了《關于加快旅游業發展的意見》、《旅行社招徠游客若干獎勵政策》和《旅游景區若干獎勵政策》，進一步優化了政策環境。20xx年，全市共接待游客1103.13萬人次，實現旅游總收入84.7億元，同比分別增長16.93%和20.03%，增幅居全省首位，被省旅游局授予20xx年度市級旅游工作進步獎。特別是在旅游營銷方面，各縣區政府和市直28個相關部門、單位分赴35個客源城市，對我市旅游資源進行全面營銷，全年統計“二日游”游客達到27萬余人次，同比增長10倍多，成效十分顯著。目前，全市a級景區數量達到27家，其中4a級3家，3a級10家;旅行社達到115家，其中出境組團社10家，位居全省同級市首位;星級飯店28家，其中五星級2家，四星級4家;旅游商品企業已達130余家，旅游商品達290多種，旅游接待水平、服務能力顯著提升，旅游業跨越發展的條件日益成熟。對去年的全市旅游工作，市委、市政府是滿意的，人民群眾也是認可的，在此給予充分肯定。

同時，我們也要清醒地認識到，盡管我市旅游經濟發展勢頭總體良好，但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比，特別是與旅游先進市相比，還有較大差距。主要表現在：一是旅游策劃水平低，旅游產品檔次不高，競爭力不強，缺乏旅游精品項目，旅游資源整合和游客參與性不足，重點景區仍處于門票經濟階段。二是旅游交通不夠便捷，鐵路客運、航空班次少，新的客運鐵路尚未投入運營，水路客運還有待進一步開發，旅游通達性受到很大局限。三是市場主體實力不強，雖然旅游企業數量相對較多，但尚未真正形成一批龍頭性的骨干旅游企業。四是旅游品牌影響力相對較弱，旅游市場輻射半徑小，中遠程市場游客較少，主要客源大多局限在周邊省市。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，逐步、逐項加以解決。

當前，我國旅游業進入了快速發展的黃金時代，我省旅游業也正步入轉型升級的關鍵時期。隨著《旅游法》、《國民旅游休閑綱要》的頒布實施，居民旅游消費觀念的轉變，以及職工帶薪年休假制度的進一步落實，旅游市場發展將更加強勁，旅游需求也將更加旺盛，為我市實現旅游業跨越發展帶來了良好機遇。一是旅游發展空間不斷擴大。隨著居民觀光、度假旅游的持續增長，旅游市場散客化程度不斷加深，進而引發旅游市場結構的深度調整，旅游市場需求將進一步得到釋放，旅游發展空間不斷擴大。二是旅游產品日益豐富。當前，旅游業越來越成為產業投資的熱點領域，許多大型企業集團開始投資旅游業。隨著我市一批重點旅游項目的打造提升、旅游配套設施的完善、鄉村旅游和城區旅游的提檔升級等，適銷對路的旅游產品將源源不斷地推向市場、推向社會。三是居民旅游消費持續增長。隨著消費觀念的轉變，城鄉居民的出游率不斷提高，新產品、新業態層出不窮，生態旅游、鄉村旅游、紅色旅游、文化旅游、自駕車旅游等成為旅游熱點，“吃住行游購娛”的旅游消費需求不斷增加。四是發展氛圍愈加濃厚。從省里到市里，黨委政府對旅游工作越來越重視，都將旅游業作為經濟社會發展的重要內容，作為“轉、調、創”的重要抓手，推進旅游發展的新思路、新舉措層出不窮，步伐越來越快，環境越來越好，可以說推進新一輪發展的高潮已經到來。面對這些有利形勢和發展機遇，面對這種不進則退、慢進也是退的發展態勢，各級各有關部門、單位一定要認清形勢，提高認識，堅定信心，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，抓住機遇，乘勢而上，努力在新起點上實現更大發展。

二、強化措施，突出重點，開創全市旅游工作新局面

20xx年，全市旅游工作要以改革創新為動力，以科學規劃為先導，積極實施“大產業、大旅游”戰略，加快旅游資源開發,創新體制機制，規范行業管理,提升服務質量，強化營銷推介,提升品牌形象,努力實現全市旅游業科學跨越發展。

(一)著力推進重點項目建設，在打造精品上實現新突破。大項目建設是旅游業發展的重要支撐，也是加快旅游業跨越發展的突破口。建好一個旅游大項目，可以帶動一個產業，引領一個集群，助推一方經濟。一要加快項目規劃建設。對今年確定的重點旅游項目，各級各有關部門、單位要積極研究制定支持措施，開辟項目審批、核準、備案等綠色通道，簡化辦事程序，想方設法為項目的規劃建設搞好服務、破解難題，加快項目推進速度，促進項目早建成、早見效。要加快溫泉旅游發展步伐，研究制訂我市《關于加快溫泉旅游業發展的意見》，規劃建設一批溫泉度假旅游產品，真正將“溫泉之城”的城市品牌叫實、叫響。二要提升項目文化內涵。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。要推動文化和旅游融合發展，加強重點景區的文化挖掘和特色打造，發揮比較優勢，培育特色旅游品牌，走差異化發展道路。黃河口生態旅游區，要突出黃河入海、新生濕地、珍奇鳥類等特色，精心打造河海交匯、濕地觀鳥等旅游產品，完善旅游基礎設施，提升旅游服務質量和水平，全面啟動國家5a級景區創建工作，力爭3年左右時間創建成功。孫子文化旅游區，要突出孫子文化特色，加快孫子文化園規劃建設，全力打造世界唯一性孫子文化旅游目的地。龍悅湖旅游度假區，要充分發揮龍島、水面、地熱等資源優勢，精心策劃實施水上運動、湖島觀光、溫泉養生等特色旅游項目，打造國內知名自駕游汽車營地，創建省級旅游度假區。三要搞好項目招商引資。要按照“政府出資源，統一規劃;企業出資金，獨立建設、經營和管理;所有權與經營權分離”的模式，進一步拓寬融資渠道，積極鼓勵和支持個人、社會及各種經濟成分參與旅游資源和旅游基礎設施的開發建設和投資經營。要緊抓全省加快文化旅游融合發展的有利時機，加緊做好項目規劃、立項等工作，爭取使我市盡可能多的項目納入到全省文化旅游項目庫中。今年，省里將組織召開全省大型旅游項目招商洽談會，各有關部門、單位特別是市旅游局要及早做好招商準備工作，向國內外文化旅游投資商宣傳好、推介好我市的重點旅游項目，爭取利用招商洽談會為我市旅游項目建設引來資金支持。

(二)著力完善公共服務設施，在提升服務水平上實現新突破。搞好旅游公共服務設施，是增強旅游目的地吸引力、提升旅游品質的必然要求，也是貫徹《旅游法》的重要內容。要按照“城市不僅要為居民服務，也要為游客服務”的理念，大力推進旅游公共服務設施建設，優化整合旅游要素的供給和服務，提升旅游公共服務水平。一要規劃建設市旅游集散中心。按照省政府的統一部署，根據市政府常務會議研究的意見，要加快建設市旅游集散中心，打造政府旅游公共服務平臺，為游客提供優質服務信息咨詢、產品展示、導游服務、旅游投訴等服務，建設東營乃至黃河三角洲地區重要的旅游集散地。二要加強旅游環境配套。要通過對重要街區的改造、整治和提升，完善游憩功能，改善人居環境，不斷提升城市品位和內涵。住建、交通、體育、教育、商務等部門在安排建設項目時，要兼顧旅游功能，適當增加設施游憩功能，滿足游客休閑需要。三要提升旅游服務功能。要完善旅游標識引導系統，加快更新、新設旅游交通指示牌，形成旅游指示環線。通往景區主要交通干道上的旅游廁所等基礎設施配套，要納入城市總體規劃通盤考慮。目前，龍悅湖旅游度假區、天寧寺文化旅游區、攬翠湖旅游度假區、黃河三角洲動物園等景區已經開通了旅游專線車，下一步，要適時開通黃河口生態旅游區的旅游專線車，以滿足游客需求。四要完善旅游交通體系。各級各有關部門、單位要大力推進環渤海高速鐵路、環渤海高等級公路的前期協調爭取工作，積極支持濟東高速公路、黃大鐵路、德龍煙鐵路等項目建設，為項目順利推進創造條件、提供便利;要積極協調爭取，適時增開空中航線，增加直飛城市，促進旅游包機業務的開展;要按照市委、市政府的安排部署，加快推進廣利港建設，充分利用東營港至旅順客貨滾裝運輸航線，打通東營至東北地區海上便捷通道，建設立體交通網絡。

(三)著力發展鄉村旅游，在產業融合上實現新突破。鄉村旅游是以農業、農村、農民“三農”資源為主要載體的特色旅游，是促進旅游與農業產業融合、實現城鄉共同繁榮的有效形式。當前，鄉村旅游正面臨快速發展的重要機遇期，要緊貼旅游消費市場，充分發揮資源優勢，深入挖掘文化內涵，著重突出地方特色，加快鄉村旅游精品目的地建設。一要擴大規模。要加快擴大我市鄉村旅游產業規模，實施“雙十雙百”工程。重點支持10個鄉村旅游示范鄉鎮、10個鄉村旅游示范區以及100家以農家樂、漁家樂為主的農戶和100家鄉村旅游企業的發展。對列入“雙十雙百”工程的鎮、村、企業和農戶，給予一定的政策扶持，力爭通過2-3年努力，打造一批規格高、品牌響的鄉村旅游精品。二要完善設施。要加快鄉村旅游主要景區交通設施建設，在有條件的鄉村旅游景區建設集中停車場所，滿足旅游大巴、自駕車通行和停車要求。要實施“改廚改廁”工程，完善供水、排污、環衛等基礎設施。要注重公共綠化和田園景觀建設，美化鄉村旅游環境。三要出臺政策。市旅游局正在牽頭制訂我市《加快鄉村旅游發展的實施意見》。下一步，要加快進度，爭取盡快出臺，以更好地規范、指導我市鄉村旅游規劃、基礎設施建設、產品開發、品牌培育、宣傳推廣等工作，通過扶持獎勵政策和各種保障措施，推動鄉村旅游快速健康發展。

(四)著力培育市場主體，在創新發展上實現新突破。旅游企業是旅游市場的主體。要按照旅游業六要素配套發展的要求，積極推進旅游企業創新發展。一要發展壯大旅游龍頭企業。要鼓勵引導旅游龍頭企業進行資源整合，通過延長產業鏈來組建大企業集團，培育以旅游為核心，兼及會展、物流、金融、電子商務等業務的綜合性旅游服務企業集團。要抓住經濟轉型升級的有利機遇，加快工業企業集團轉型發展，引導其投資旅游領域，打造兼有旅游業務的綜合性企業集團。二要積極引進國內外大型旅游企業。要完善相關政策，吸引國內外大型旅游集團通過兼并、收購、品牌許可等形式，參與到我市旅游開發中來，帶動旅游業發展。三要鼓勵中小型旅游企業多元化發展。要積極推進旅游企業差異化發展，鼓勵中小型旅游企業向文化、餐飲、生態等相關產業延伸，拓展旅游企業發展空間。要加快培育旅游新業態，積極推出游客互動性、參與性強的旅游產品，形成特色鮮明、形式多樣的多元化旅游模式。

(五)著力加強宣傳營銷，在拓展市場上實現新突破。要抓好旅游宣傳營銷，廣泛利用媒體資源，拓寬營銷渠道，全方位開展對外宣傳推介，不斷擴大東營旅游的吸引力和影響力。一要繼續加大旅游宣傳力度。要積極參與全省“聯合推介、捆綁營銷”活動，通過電視、報刊等主流媒體，大力推介我市獨具特色的旅游資源和產品，全力打造“黃河入海?龍騰東營”旅游品牌。二要進一步加強旅游產品營銷。要繼續做好“二日游”旅游營銷工作，科學策劃營銷方案，精心包裝推介，確保全年過夜游客持續快速增長。要不斷拓展旅游客源市場，依托大型旅游企業的分支機構，發布旅游信息，營銷旅游產品。在設立東營市(臺北)旅游營銷站的基礎上，要有選擇、分批次在重點客源城市設立東營旅游營銷站，擴寬旅游營銷渠道，廣泛宣傳，招徠游客。三要積極創新旅游營銷方式。要堅持政府主導和企業參與相結合，充分利用園博會等大型展會活動，搞好旅游產品的展示和推介，進一步集聚和提升東營旅游人氣。要加強信息化營銷，利用電子商務網站、微博等新媒體，搭建宣傳營銷新平臺，挖掘潛在消費市場，拓展銷售新領域。

三、加強領導，密切協作，進一步優化旅游業發展環境

實現旅游業科學跨越發展，是一項緊迫而艱巨的戰略任務。各級各有關部門、單位必須高度重視，進一步強化組織領導，完善政策措施，營造良好環境，為推動旅游業發展提供堅實保障。

一要加強組織領導。各級政府要高度重視旅游業發展，將其擺上重要議事日程，主要負責同志經常聽取工作匯報，及時研究解決突出問題，妥善協調處理工作中遇到的各種困難和矛盾。要充分發揮市旅游發展委員會的職能作用，協調聯動，切實解決條塊分割、職能交叉等問題，形成工作合力。市旅游局作為行業主管部門,要加強對全市旅游業發展的研究思考,認真履行行業指導、組織協調、市場管理、行政執法等職責,統籌全市旅游業發展。交通、住建、規劃、農業、林業、水利、環保等相關部門要強化“大旅游”意識,樹立“一盤棋”思想,主動配合做好相關工作,積極支持旅游業發展。

二要落實政策扶持。省市出臺的加快旅游業發展、加快服務業發展的意見中，在土地、財政、稅費、融資等方面對旅游業的支持政策明確，含金量高，各有關部門、單位要自覺結合工作實際，推動政策落地。在推進重點旅游項目建設中，要采取“一事一議”方法，切實解決涉及的土地、稅收、財政獎勵等方面的問題。今后，要進一步增強政策的針對性、靈活性，把好的政策實實在在地變成促進旅游業發展的強勁動力。

三要加大監管力度。要按照《旅游法》要求，逐步建立旅游綜合協調機制、旅游投訴機制和旅游市場監管機制。要積極開展旅游市場專項整治，充分發揮新聞媒體等的監督作用，加大暗訪和旅游綜合執法力度，強化旅游市場綜合治理，依法嚴懲不法企業和從業人員。要切實加強旅游行業自律，確保旅游服務質量明顯提升，旅游市場秩序更加規范，消費環境不斷優化。要建立健全旅游安全保障體系，加強旅游目的地安全風險評估、旅游應急處置、旅游保險等重點工作，認真落實安全生產責任制，堅決杜絕各類旅游安全事故的發生。

四要強化督查考核。去年，市委、市政府已將旅游工作納入對縣區政府和市直有關部門、單位的科學發展考核，各級各有關部門、單位要高度重視，認真履行職責，切實抓好各項工作任務落實。市旅游發展委員會辦公室要建立健全目標考核、督查督辦、責任追究等制度，對今年旅游工作各項目標任務的落實情況進行專項督查和考核。對旅游業發展貢獻突出、成效顯著的單位、旅游企業及個人，市政府將給予表彰獎勵;對工作不力、進展緩慢的單位進行通報批評，對達不到工作標準或要求的限期整改，并追究有關責任人的責任。

今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年。市委、市政府對旅游業發展寄予厚望。各級各有關部門、單位要搶抓機遇，開拓創新，扎實工作，為推進我市旅游業升級發展、為東營新一輪科學跨越作出新的更大貢獻!