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在旅游工作會議講話內容篇一

同志們：

1月27日，省政府召開了全省旅游工作電視電話會議。奇葆書記非常重視旅游工作，專門作了重要批示，高度評價了近幾年來我省旅游業發展取得的成就，并對“”時期全省旅游發展提出了更高要求，具有很強的指導性和針對性，充分體現了省委和奇葆書記對全省旅游發展工作的高度重視和關心厚愛，是對全省旅游系統廣大干部職工的極大鼓舞和有力鞭策。巨峰省長、彥蓉副省長出席了會議，巨峰省長還作了重要講話，為我省“”時期旅游業加快發展速度、提升發展質量，實現持續、健康、又好又快發展指明了方向。

同志們，剛剛過去的五年，是我省旅游發展極不平凡的五年，遭遇了重大的自然災害汶川特大地震的嚴重沖擊，飽受重大疫情甲流h1n1的深刻影響，經受了國際金融危機的嚴峻壓力，全省旅游行業應對各種風險和挑戰的能力明顯提高;在過去的五年中，也是我省旅游經濟高速發展的五年，全省旅游總收入年均增長21.4%，遠遠高于全國13.7%的水平，旅游總收入相當于gdp的比重由的9.8%提高到20xx年的10.8%以上(地震前曾達到11.6%)，全省把握旅游業發展的規律和階段性特征的能力明顯提高。“”取得的巨大成就，離不開省委省政府的正確領導，離不開市州縣黨政的高度重視，也離不開省級有關部門的鼎力支持，更離不開全省旅游行業的拼搏奮斗!剛才會議表彰了“”時期旅游發展先進單位和個人。在此，我謹代表彥蓉副省長、代表局黨組向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

同志們，今天會議的主要目的是傳達貫徹落實電視電話會議精神，部署“”的工作任務，吹響“”的進軍號角，所以下面我結合奇葆書記的重要批示和巨峰省長的講話，以及今年的工作，講幾點意見。

一、全面貫徹落實全省旅游工作電視電話會議精神

電視電話會議上，巨峰省長充分肯定了“”時期全省旅游工作所取得的顯著成績，特別是從全省經濟社會發展大局的戰略高度，深刻闡述了旅游業在全省經濟社會發展中的重要地位和作用。站在新的高度，充分認識旅游業在我省經濟社會發展中的戰略地位，是我們全面深刻把握、落實奇葆書記和巨峰省長的重要指示，迅速有力貫徹落實省委省政府決策部署的關鍵所在。我認為，“”時期，我們至少要從三個方面更好發揮旅游業在我省經濟社會發展中的作用。

第一，主動把旅游業融入全省經濟社會發展大局。國務院出臺的《關于加快旅游業發展的意見》中提出把旅游業培育成國民經濟戰略性支柱產業和讓人民群眾更加滿意的現代服務業。因此我們要主動把旅游業融入經濟社會發展大局，要在大局中做好戰略工作和本職工作的結合，要把培育旅游消費作為落實“擴內需”和“穩外需”戰略的有力渠道，作為落實“保增長”和“穩增長”戰略的有生力量，落實“調結構”和“促轉變”戰略的重要方面，平衡地區間與城鄉間發展、擴大就業渠道、落實“惠民生”和“促協調”戰略的重要工作，使旅游業在經濟社會發展中發揮更加特殊而重要的作用。

第二，把旅游業作為發展現代服務業的重要領域。旅游具有消費性與生產性雙重特征，在現代服務業發展中發揮著重要作用，旅游消費不僅明顯拉動民航、鐵路、公路、交通、商業、餐飲、住宿、文化、娛樂、會展、博覽等產業發展，也對國際金融、倉儲物流、信息咨詢、文化創意、影視娛樂等新型服務業發揮著積極促進作用。巨峰省長指出，四川的服務業發展是滯后的，服務業要加快發展，旅游、文化是我省的優勢之一。去年，全省旅游業總收入在服務業增加值中占的比重就達到31.4%，這意味著旅游業已在服務業中占了三分之一，所以要主動的融入到現代服務業中各產業，充分挖掘、利用現代服務業中其他產業的信息、技術，通過整合資源、融合發展，拓展旅游市場、延伸旅游產業鏈。同時，旅游產業要與其他相關產業或行業的深度融合，加長旅游新業態的產業鏈。比如，成都的錦里、寬窄巷子既既傳承了民俗文化，又推進了城市建設和服務業發展，是旅游業與其他產業相互融合很好的模式。

第三，把旅游業作為改善民生的重要產業。“改善民生”指的是兩層意思，一是旅游已進入大眾化消費時期，成為老百姓的一種生活方式了，如果不能滿足消費需求，就不是民生產業。第二旅游具有突出的富民功能，一個地區發展旅游業首先受益的是老百姓，在紅色根據地、貧困地區、民族地區，旅游業的富民功能更突出。其實旅游不僅富民，也富財政，特別是以旅游業為主的縣，像九寨溝縣，旅游對財政的貢獻應該說相當大的。今后，我們要總結經驗、研究市場，細化措施、合理開發，帶動群眾增收致富。

同志們，我認為，要圍繞以上三個方面，從轉變經濟發展方式、建設西部經濟高地、滿足人民群眾不斷增長的需求的戰略高度，對旅游業在全省經濟社會發展中的戰略地位和作用進行再認識、再提高，深刻體會旅游工作者的歷史使命，切實增強貫徹落實全省旅游工作電視電話會議精神的自覺性、堅定性，進一步解放思想，更新觀念，搶抓機遇，加快發展，再創四川旅游發展奇跡。

二、努力開創“”全省旅游發展新局面

“”期間我省旅游業經受了前所未有的困難和考驗，取得了來之不易的成績，采取的許多做法值得總結，巨峰省長從全省經濟社會發展角度概括為五個方面的經驗，一是政府主導、營造環境，二是企業主體、市場運作，三是細分市場、特色發展，四是提高質量、打造品牌，五是擴大宣傳、開放合作。這五點總結得相當好，把旅游工作的五個重要方面，以及這五個工作相互的有機關系講得非常清楚，是全省旅游發展和工作的著力點，我們要深刻理解其科學內涵。

從我們旅游行業內部推動工作來看，我認為也有值得總結和借鑒的工作方法，至少有四點：一是堅持緊扣中心、遵循規律。這是旅游部門的基本功，作為旅游部門要看準黨委政府的中心工作，思考旅游工作如何去服從和服務于這個中心。但光緊扣中心還不行，還要遵循規律發展旅游，把工作真正落到實處，否則只能做到轟轟烈烈，不能做到扎扎實實。二是堅持面向需求、強化服務。面向需求，就是面向游客需求、面向旅游企業的需求、面向基層政府和基層旅游局的需求，要針對需求來強化服務。三是堅持重心下移、引導發展，建設旅游經濟強省，最終要依靠基層，要依靠縣、市(州)。但旅游部門一定要指導旅游發展。在上次旅游產業發展領導小組會上，我向巨峰省長宣傳災區“點石成金”旅游投資理念，即在災區已經建成的基礎設施、城鄉建設、風貌改造等方面，稍加投入加上旅游的功能就變成旅游產品了。巨峰省長建議我向市州黨委書記、市州長宣傳，所以，如果相關市州縣，能安排一點錢去完善旅游功能，讓旅游部門去指導建設、引導發展，就是做好旅游工作了。四是堅持應對危機，主動創新。我旅游是最能創新的行業，如何創新，首先找難點、找問題、找危機，針對這些再去想辦法想措施解決，就是創新。同志們，繼續堅持和發揚這些經驗，這是工作的思想方法，也是工作方法。對于“”時期我省旅游業在原有基礎上實現跨越式發展，具有重要的積極作用。

電視電話會議上，巨峰省長已經明確指出了我省“”旅游業發展的戰略目標和工作重點，這里我再強調一下。“”時期，全省旅游發展要按照我省建設西部經濟發展高地的總體要求，以科學發展為主題，以建設旅游經濟強省為目標，以轉變旅游發展方式為主線，以市場需求為導向，以統籌城鄉發展為契機，以改善民生為立足點，努力把旅游業培育成為四川新型的戰略支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。

“”期間，全省旅游發展要堅持和遵循五個基本原則：一是堅持加快發展、科學發展、又好又快發展，即數質并舉，整體躍升;二是堅持創新發展，要創新理念，創新手段，創新模式，提升旅游業核心競爭力;三是堅持集群發展，集群發展是當前產業發展的一個趨勢，只有集群發展，才會有規模效應，才能節約運行成本和環境成本。旅游的集群發展是以旅游景區、旅游通道、旅游城鎮為旅游要素聚集空間，也是旅游產業布局的空間，要在這三個方面引導推動旅游要素向核心吸引物聚集;四是堅持統籌發展，以統籌的思想和方法，發揮政府、企業、居民三個主體作用，促進文化與生態、供給與需求、城市與鄉村、國際與國內等協調發展，同時要統籌旅游形象、功能和機制;五是堅持綠色發展，要把旅游開發中的資源破壞降低到最低程度，甚至把破壞變成有利，如杭州西溪濕地開發，把老百姓遷出后丟棄的破船、糞桶等全部利用起來，把破船變成了裝飾，把糞桶變成了垃圾桶，游客看到又生態又融洽。因此，要把旅游開發與生態環境建設、歷史文化遺產保護同步規劃、同步實施，把生態觀念和生態文化融入旅游的各個環節之中。

“”時期全省旅游發展目標，得到了蔣省長的充分肯定，認為非常用心、非常有新意。我們把“”目標細分成了經濟目標、社會目標和行業目標。經濟目標是：到20xx年，全省旅游總收入達到2500億元;到20xx年，全省旅游總收入超過4000億元，旅游業總收入相當于全省gdp比重達到12%以上。昨天在《中國旅游報》上我看了上海市旅游業“”目標，要到5200億，我省面臨的壓力更大了。社會目標是：到20xx年全省旅游直接從業人數達到100萬人，拉動社會就業約450萬人。行業目標是：力爭到“”末，全省旅游行業發展實現“十百千萬”目標，即10個國家5a級旅游景區，100個國家4a級旅游景區，1000家星級飯店，10000家星級農家樂和鄉村酒店。培育10家年經營收入超過5億元、資產10億元以上的大型旅游企業集團，50家以上年經營收入過億的旅游企業小巨人。

總體來看，我省的指標有點保守，還需要大家共同努力。上海把全市經濟發展目標和自己的旅游發展指標結合得很好，大膽地提出了滯留天數、人均消費、入境人次、出境人次等指標，我們要認真研究，是不是把這些目標提出來，而且把任務下到各市州。各市州要有這個意識，提高質量必須在經濟效益上下功夫。

“”時期全省旅游發展的戰略布局是，在著力打造核心旅游品牌的基礎上，力爭“多核”帶動、“多城市”支撐、“多業態”發展。多核帶動，過去四川旅游叫得響的只有九寨溝、峨眉山等少數幾個，今后要培育多個核心;多城市支撐，過去只有個成都，今后要結合全省城鎮化規劃，要培育多城鎮支撐。要實現“1+5+10+10”的發展框架：“1”就是“1極”，指成都都市旅游增長極;“5”就是“五大旅游經濟板塊”，分別是大成都、川東北、川南、攀西、川西旅游經濟板塊，21個市州全部包括在這個5個板塊里了。第一個“10”，是指十大精品旅游區，包括成都、大峨眉、大九寨、攀西、嘉陵江流域、中國白酒金三角、“兩湖一山”、中華大熊貓、香格里拉、大巴山等旅游區;第二個“10”，就是“十條精品旅游線路”，指在全省具有帶動性的線路，包括需要進一步鞏固提升的九環線、成樂雅線、三國文化旅游線、西環線等四條精品線，以及下一步要著力新推的世界遺產旅游線、環貢嘎山旅游線、抗震救災紅色旅游線、偉人故里紅色旅游線、重走長征路紅色旅游線、“中國白酒金三角”旅游線等六條精品旅游線路。

還有一項沒有講，就是“”重大旅游項目。規劃原來定了12個旅游項目，我在調研過程中發現，這些項目全是宏觀項目，而市州提供的項目更多的是產業項目，主要靠市場完成的。因此，會后請各市州花半個月時間，結合重點旅游景區和精品旅游線路，抓緊梳理旅游基礎設施項目，如必須開通的旅游公路，必須接通的旅游斷頭路，旅游公路的安全防護設施，旅游休憩點，游客服務中心、標識標牌等旅游公共服務設施，要抓緊報上來，以便爭取進入省上計劃。

為了確保“”期間基本建成旅游經濟強省，全省旅游業當前和今后一段時期要在以下具有全局性和長遠意義的四個方面，力爭實現新的突破。我講四個工作著力點，或四個大方向的工作。

第一，著力促進旅游發展方式轉變。轉變發展方式，提了很多年，我也曾專門寫了文章，系統闡述旅游發展方式轉變，但如何在工作中把握，還是個難點，我認為至少從兩個方面把握。一是推進產品升級。旅游產品升級必須提上議事日程，產品升級就是滿足消費需求取向的多元化、個性化、品質化，產品要高端化，特別是大力發展休閑度假產品。所謂休閑度假，就是把游客留住，增加停留天數，增加人均消費數。怎么留住游客?當前需求最重要的是健康養生，四川沒有海、缺少陽光，但是四川可以發揮健康養生優勢，如道教養生，佛教養生、中醫藥養生等。還有個重要方面，我們在產品開發中要研究如何留住小孩和老人，我今天在這個會上提出來，這不是細節問題，產品升級必須在這上面下功夫，要去指導企業，既滿足成人需求，又適合小孩和老人，時間延長了，消費自然就擴大了。二是推動結構優化，包括產品結構、產業結構的優化。吃、住、行、游、購、娛等要素必須優化，我省在娛樂和購物兩方面都比較差，要努力提高旅游購物在旅游消費中的比重，形成一批有影響力的旅游娛樂品牌，滿足游客多元化需求。

第二，著力培育旅游新業態。一是滿足需求創新業態，人的需求是無限的，只要認清了需求，找準了需求，滿足新的需求，自然就創新了業態。二是產業融合創新業態。旅游和文化、農業、工業等融合，通過要素的鏈接，延伸產業領域，自然產生新業態，拓展旅游要素體系。三是依靠科技創新業態。現在網絡、信息技術、數碼、激光等高科技領域飛速發展并不斷創新，我們要加大運用現代科技成果的力度，提高全行業信息技術應用水平，強化旅游行業對現代裝備制造、新能源、新材料、新工藝等先進技術的應用。今年春節，樂山創新推出了聲光秀，帶來了嶄新的視角沖擊，就是利用高科技創新業態。

第三，著力塑造旅游品牌形象。“”時期不能再僅僅推九寨溝、峨眉山、都江堰、大熊貓等單一旅游品牌了，要從以下兩個方面打造我們的品牌，一是打造“四川旅游”品牌，這是相對于“中國制造”提出打造“中國服務”品牌而言，打造“中國服務”，中國旅游是最重要的支撐。在四川，就要打造“四川旅游”品牌，這是服務品牌。這個品牌是個整體品牌，是由每一個企業、每一級政府、每一個居民共同完成的，沒有行政區域界限，沒有所有制界限，更沒有政府和老百姓的界限。二是打造旅游品牌體系。“”時期要克服本位主義，不能抱著金品牌不放，雖然還要做好做大，但一定要有全局觀和整體意識，把“天下四川，熊貓故鄉”這個總體品牌喊響喊亮，建國際國內多元化細分市場組合品牌形象，不同口號的品牌體系，不斷增強對市場的感召力，開創旅游組合品牌營銷的新格局。另外，在“四川旅游”品牌下，成都、阿壩、樂山等各市州要形成自己的品牌體系。

第四，著力實施旅游線路統籌。一是用線路統籌的方法解決如何抓旅游的問題。旅游線路統籌理論是全省旅游行業共同完成，這既是思想方法又是工作方法，從哲學的高度把發展旅游的所有方面全部概況了，是科學發展旅游產業的“抓手”，推動旅游產業的切入口和工作要領。國家旅游局也是認可的，已經把線路統籌納入正在編制的全國旅游業“”發展規劃中。我省是線路統籌理論的創始地，一定要把這個理論運用好，完善好，發揚光大。二是要用旅游線路統籌促進旅游要素結構的優化。要素結構的優化必須用線路統籌，通過打造滿足市場需求的產品線路，整合優化資源要素配置，提升“吃、住、行、游、購、娛”六大傳統旅游要素，創造新的經濟增長點。去年在廣元召開了全省旅游線路統籌現場會，廣元市運用旅游線路統籌打造劍昭線成效非常好，很多分管旅游副市長說沒有想到廣元通過這個抓對了，回去一定要抓線路統籌。一個新生事物，認識是有一個過程的，只要它是真理就會被掌握，就會被認識。三是用旅游線路統籌推動旅游要素集聚發展。要圍繞旅游城鎮、旅游景區和旅游通道等配置要素，形成一批旅游產業集聚帶，推動全省旅游發展從打造旅游經濟增長“點”向構筑旅游經濟發展“軸”的轉變。不僅是一般景區，鄉村旅游同樣可以運用線路統籌，鄉村旅游可以視為一個景區，去鄉村旅游的道路同樣是旅游通道。

三、準確把握當前我省旅游發展的歷史發展方位

今年，20xx年是特殊而且關鍵的一年，從我省旅游業的歷史發展方位來看，今年是5個時間段的交匯節點。

第一，今年是第二輪西部大開發的第一年。從1999年開始，中央提出西部大開發戰略，十多年來西部大開發取得了巨大的勝利，四川旅游業也得到了前所未有的發展，旅游總收入和增幅都位居西部地區首位，旅游總收入在西部率先突破千億元大關，成為全國八個超過千億元的旅游經濟大省。在西部大開發的第一個十年，四川旅游完成從旅游資源大省向旅游經濟大省的轉變，第二個十年，四川旅游要從旅游經濟大省向旅游經濟強省跨越。

第二，今年是“”的開局之年。“”我省旅游產業綜合實力顯著增強，全省5年累計實現6438億元的旅游總收入，接待旅游人數突破10億，分別是“十五”時期的2.68倍、2.23倍，旅游總收入年均增長21.4%。“”的大發展為“”的新跨越奠定了基礎，也把我們推上了只能上不能下、只能快不能慢、只能好不能差的更高平臺。因此“”時期，我們要加快旅游經濟強省建設，是重大戰略機遇期和攻堅克難關鍵時期。

第三，今年是全省旅游產業發展三年提升計劃的第二年。地震災害過后，省政府明確提出了三年提升計劃，制定了十大目標任務，并量化分解到每一年度和每個市州。從目前來看，20xx年度目標任務全面完成，那么今年非常關鍵，要實現2200億的總收入，旅游投資和招商引資要達到“雙100億”。在這里我要講一下，這個旅游投資不能簡單理解為是給旅游局的錢，凡是用在旅游發展的投入和資金，都是旅游投入，要善于統計旅游投入，要按進度報給省旅游局產業處。

第四，今年是災后重建的最后一年。國務院規定的三年重建任務，今年必須完成。我們現在已經開工86%，完工63%，剩下的這一年全部完成，時間點是9月底，不僅要全面完成災后恢復重建目標任務，還要以加快產業振興為支撐，促進災區經濟社會全面發展，為災區經濟社會可持續發展和全面建設小康社會奠定堅實基礎。

最后，今年是本屆政府的決勝之年。明年底后年初，本屆政府換屆，今年的發展情況、目標任務完成情況將直接影響本屆政府整體工作的完成，必須全力以赴。今年是抓好“”旅游業發展各項工作，特別是今年各項工作的關鍵時期，只有抓好了才會不辜負省委、省政府的重托，不辜負人民的期望，創造出新的輝煌!

四、全力以赴實現“”良好開局

在準確研判20xx年全省旅游工作的歷史方位后，我們要明確今年全省旅游發展的奮斗目標，并且圍繞目標，全力以赴抓好重點工作，為“”開好局起好步。

當前全省旅游發展總體目標就是始終堅持科學發展旅游產業這個主題，轉變旅游產業發展方式這條主線。在這個總體目標下面還有4個分目標。

第一，旅游總收入突破億元大關。經濟指標永遠是旅游產業發展的第一位指標，今年全省旅游總收入計劃要達到2200億元。按照三年提升計劃和全省“”旅游業發展規劃的要求，到20xx年，全省旅游總收入要在的基礎上凈增1000億，達到2500億元，年增長率達到17%以上，去年全省旅游總收入是1886億元，按照16%的增長率，今年就要達到2187億元，20xx年才能達到2500億元，所以今年2200億元這個目標必須不折不扣的完成。

第二，全省旅游產業發展“數”“質”并舉。關鍵是提高游客數量和停留天數。數量上，要完成三年提升計劃中的任務，質量上，要完成休閑度假旅游產品有大突破和旅游服務質量繼續提升兩個方面的目標任務。去年雖然投訴率下降了30%，但是不等于沒有服務質量問題。走數量與質量并舉的發展道路，是我省旅游業轉變發展方式的內在要求，就是要實現發展速度、產業結構、發展質量、綜合效益四方面相匹配、相協調、相統一。

第三，旅游信息化、標準化邁出關鍵一步。要充分發揮信息化對旅游產業的引領作用，通過信息化引發旅游發展戰略、經營理念、運營方式和產業格局的全面變革。今年省旅游局來搭建這個信息平臺，雖然是信產公司在運作，但這是全省旅游發展戰略，請同志們一定重視并加強監督。要用標準化引領旅游服務質量的全面提升，初步建成全國首個旅游標準化示范省。

第四，在“3+1”四區旅游業發展上取得突破。這是旅游工作緊扣全省經濟社會發展中心的關鍵。“3”就是民族地區、革命老區和貧困地區，“1”就是地震災區。“3+1”四區一直以來都是我省旅游經濟發展較為滯后、旅游發展潛力最大的地區，今后要加大力度推動“四區”旅游大發展。

要實現上述目標任務，需要突出做好八個方面的重點工作。

一是辦好國際文化旅游節，展示災后旅游重建成果。4月份即將召開的“20xx中國四川國際文化旅游節”是今年的重點工作，主要目的是向國際社會充分展示和推廣我省災后科學重建的成果和經驗。這次活動要精心策劃，認真準備，尤其是6個重災市(州)的各級黨委政府和相關部門要高度重視，要圍繞“先導產業富民生，科學重建更美麗”的主題，精心策劃組織系列主題活動，推廣旅游新產品，特別是宣傳方面的工作，要提前進行，營造濃厚節慶氛圍，注重接待細節，向海內外展示四川旅游災后重建的新形象、新面貌，進一步擴大四川旅游業的影響力和注意力，3月份就要在省電視臺出現題花，3月中旬開始在四川新聞聯播播放30多集的報道，希望市州和我們一起來做。此外，還要進一步強化旅游宣傳促銷力度，深化“天下四川、熊貓故鄉—四川好玩”國內旅游主題，推廣系列主題活動和節慶活動;建立健全全省旅游整合營銷聯動機制，放大宣傳效應;籌辦好第二屆中國國際自駕游交易博覽會，完善旅游商品和引導自助、自駕游等新業態產品開發的平臺。

二是編制完成和下發實施“”規劃。全省“”旅游業發展規劃綱要已經通過省旅游產業發展領導小組會議審查，要盡快按照會議要求修改完善，特別是從全省的角度包裝策劃好項目，各市州也要主動提供項目;還要征求省委省政府決策咨詢委員會專家、國內外旅游專家意見，組織開展規劃環評，盡快按程序報省政府審定批準實施，同時上報國家旅游局;要盡快收集各市(州)“”旅游業發展規劃，匯編成冊;編輯出版四川省“”旅游業發展規劃相關成果。此外，還要通過印發、講座等方式在全行業、全系統大力宣傳“”規劃，讓各市(州)、縣(市、區)分管旅游的領導、旅游局長，旅游企業經營者，更多的旅游從業人員了解“”期間四川旅游到底要如何發展，自覺貫徹落實“”規劃。

三是引導市(州)、縣(市、區)和旅游企業轉變發展方式。重點從3個方面進行工作：第一是引導建立休閑度假產品體系。繼續開展省級旅游度假區創建工作，出臺四川省旅游度假區建設標準，啟動峨眉山、都江堰-青城山、海螺溝、閬中古城、西嶺雪山—花水灣、紅格溫泉等創建國家級度假旅游區工作。鼓勵各地積極創新休閑度假旅游產品和業態，發展和培育溫泉、中醫藥養生、運動休閑、湖濱、森林、冰雪、古鎮等休閑度假旅游產品。第二是指導建設旅游線路精品。要繼續鞏固市級行政區域內的線路統籌工作，認真總結和全面推廣成都、樂山、廣元和遂寧等市線路統籌經驗和模式，繼續完善成樂線、九環線、西環線，要充分利用樂宜、川渝、川陜、川黔、川滇等高速公路開通的機遇，積極探索市際間和省際間聯合開展跨區域的旅游線路統籌工作，以打造世界遺產國際精品旅游線、三國文化國際精品旅游線等省際旅游線路產品為抓手，推進成渝、川陜甘等跨區域旅游發展的實質性協作，實現品牌共享、客源共享、市場共享和優勢疊加。第三是指導建立旅游目的地體系。圍繞西部綜合交通樞紐建設形成的交通優勢，著力建設、培育具有市場競爭力、多層級的旅游城鎮、旅游景區，構建和完善現代立體旅游交通網絡和現代旅游信息服務網絡，形成“點”、“軸”、“片”有機結合的旅游“通道經濟”發展格局，提升旅游產業規模化發展和綜合效益。

四是引導和指導“3+1”四區旅游大發展。這一點既是今年的目標任務，又是重點工作。民族地區，以深入實施《四川省民族地區旅游產業發展規劃(—20xx年)》為重點，特別是抓好藏區旅游，重點結合“牧民定居行動計劃”，特別是抓好鄉村旅游，來抓好民族地區特別是藏區。建設一批標準化的藏區精品旅游線路、精美的藏區旅游村寨和規范化的精品藏家樂、牧家樂;革命老區，要配合國家旅游局做好《西南片區紅色旅游規劃》編制，積極發揮省紅辦職能，加強與發改、交通、建設等部門的溝通合作，爭取支持，加大對紅色旅游景區、城鎮和通道的建設力度，增強革命老區持續發展能力;貧困地區，今年重點抓秦巴地區的旅游業發展，要做好《秦巴地區旅游發展總體規劃》，策劃包裝一批重點項目，優先發展鄉村旅游;還有就是大小涼山的扶貧，要與民族地區旅游發展結合起來實現脫貧致富。地震災區，借助“三基地一窗口”建設，組織開展《“三基地一窗口”紅色旅游發展規劃》，大力推進都江堰減災防災國際學術會議中心、汶川映秀5.12地震紀念館、北川曲山大愛中國博物館)、綿竹漢旺地震工業遺址博覽園、什邡穿心店志愿者公園、青川東河口5.12地震遺址公園、都江堰虹口地震遺址地等產品建設;重點深入實施好災區“新五大旅游行動”，打造大龍門山等新旅游經濟區，以樹特色品牌、推線路產品、拓客源市場、提服務品質為抓手，提升地震災區旅游的效益和競爭力，促進災區旅游產業振興，增強我省災區造血功能。

五是基本完成旅行社旅游信息化平臺建設。要全面推廣使用好旅游信息采集體系，國家旅游局明確提出要采納我們提出的旅游信息采集長效機制。今年要基本完成四川旅游綜合數據庫和四川旅游服務平臺建設;完善旅行社信息化管理平臺，爭取推廣旅行社600家，構建全省旅游景區、酒店、車輛、鄉村旅游等旅游信息服務平臺系統;改版四川旅游政務網、資訊網，建立商務網，整合建立“四川旅游網”，政務網改版一定要漂亮，要有特色，一看就是四川旅游;21個市州、80個縣市區旅游網站改版要有新亮點，整合省、市、縣三級網站系統。深入推進千條線路工程，提高線路編制的數量和質量，探索線路信息采集、更新的長效機制，確保信息的準確性。在當今網絡信息時代，一定要把宣傳重點放在網絡上，加大網絡投入。

六是基本完成旅游標準化試點工作。大力實施“四川省旅游標準化試點”工程，搭建橫向從政府到企業，縱向從省—市(州)—縣(市、區)的試點體系;舉辦全省旅游標準化培訓會及階段性工作會，在全省旅游行業普及旅游標準觀念，提高旅游標準意識，增強旅游標準技能;對全省旅游行業標準制定、實施及監督等行為進行統一規范，建立科學、合理、可行的旅游標準化試點評價體系;制定涵蓋旅游業基礎標準、旅游業工作標準、旅游業要素系統標準和旅游業支持系統標準等方面的地方標準20部，構建完善的旅游標準化體系;創新標準實施方式，加大對各類創建單位的輔導力度，引進效果評估機制，定期對各類旅游標準實施效果進行效果評估;構建旅游標準化試點工作宣傳和報告機制，定期向社會和媒體通報工作進展情況，在中國旅游報和四川旅游政務網開辟“旅游標準化試點”專欄。

七是進一步提升旅游服務質量。我一直認為，服務是旅游業的第一生產力。隨著旅游進入大眾化階段，旅游產業發展進入快車道后，能否提高普通旅游者特別是散客的“快樂指數”，將反作用于旅游產業發展。第一，要求旅游企業和服務從業人員提高服務質量。我省還要進一步提升旅游服務品質，特別是建立提升旅游服務質量的長效機制，主要靠標準化，就是建立游客滿意度的測評和游客滿意度的監控體系機制。各地要進一步提高對旅游服務的重視程度，繼續加強旅游安全檢查、督促、宣傳和教育工作，加大旅游應急管理工作力度，著力推進城市公共服務體系建設，提升接待能力，樹立良好的城市旅游形象，促進旅游產業和城市整體發展聯動，使旅游服務提升成為一項系統工程。第二，就是要積極引導游客文明旅游、理性消費和依法消費，通過積極的宣傳和引導，讓游客識別消費陷阱，走出旅游消費誤區，樹立成熟的消費心理，共鑄旅游業協調發展的和諧氛圍。今年春節后省旅游局的第一個新聞通氣會就是理性消費、文明消費。當然還要兩頭抓，加強對旅行社的規范和引導，各級旅游協會一定要發揮好作用。

八是進一步加強旅游部門自身建設和行風建設。近年來我省旅游行業扎實開展民主評議政風行風工作，旅游系統機關作風明顯改進，得到了各級黨委和政府的充分肯定，受到了廣大群眾和游客的普遍贊譽，去年省旅游產業發展領導小組各成員單位對省旅游局政風總體評議滿意率為100%，對全省旅游行風總體評議滿意率為98%，全省游客百萬投訴率為0.4，比上年下降30%。全省旅游行業繼續加強黨風廉政建設，大力弘揚求真務實、艱苦奮斗的作風，加強對干部的教育、管理和監督，建設一批過硬的干部隊伍。在這里我要特別講一下，省旅游局的干部作風總體是好的，但我覺得也還有些問題，比如向下伸手、對下攤派，尤其是一些個人的事情向下面提要求;全省旅游系統干部作風總體不錯，但我覺得還要加強隊伍建設，要強化黨風廉政和黨性建設，要加強業務素質建設，努力學專業成內行，不要當官做老爺。各級領導務必把隊伍建設好，這不光是地方黨政的要求，將直接影響我省旅游行業的作風，務必擺正心態，把各級旅游部門建成清正廉潔、務實高效的學習型機關、服務型機關。樹立良好的旅游行風，行業風氣，要將旅游行風建設融入到行業監管、法制建設、執法檢查、誠信建設之中，變管理為服務，堅持標本兼治，注重治本，重點解決損害游客合法權益，損害旅游企業和從業人員權益的突出問題，為旅游業平穩較快發展營造良好的環境。

同志們，20xx年是我省旅游發展至關重要的一年，這就要求我們在思想方法和工作方法上加以研究，以適應更高的要求。對于旅游業來說，我前面總結了四點，這個地方我只講兩句話，要干好工作就必須“跳出旅游抓旅游，遵循規律抓旅游”，作為主要思想。跳出旅游抓旅游，實際上就是緊扣中心，怎么緊貼黨委政府領導思考的重點。遵循規律抓旅游，是要求我們按照旅游產業發展規律、市場規律、供給與需求規律來抓旅游。實現“跳出旅游抓旅游、遵循規律抓旅游”，根本方法是調查研究，具體來講，我提六個方面要求，一是深化需求市場的研究，強化以銷定產的意識;二是進行要素配置研究，貫穿線路統籌意識;三是開展橫向對比研究，樹立學習競爭意識;四是針對重點難點研究，強化創新發展意識;五是搞好統籌協調研究，筑牢團結協作意識;六是注重輕重緩急研究，強化集體領導意識。這是我在省旅游局全體干部職工會上講過的，這里提出來，希望與各位同志共勉，以便更好地推動旅游工作。

同志們，推動“”更好更快發展，建設旅游經濟強省，任務艱巨、責任重大、使命光榮。今年，雖然我們面臨的挑戰更大、要求更高，但機遇更多、信心更足。新的一年，我們有省委、省政府的堅強領導，有國家旅游局的正確指導，有省直各部門的積極支持，有各市、州黨委、政府的高度重視，有全省旅游業界的努力拼搏，我們有信心、有決心按照省委九屆八次會議精神和全省旅游工作電視電話會議工作部署，做到不自滿、不松懈、不猶豫，強勢推進、強力執行、強化落實，切實推進旅游發展方式轉變，為旅游經濟強省建設開好頭、起好步，為建成西部經濟高地，特別是高位求進，加快發展，建成全面小康社會做出更大貢獻，以優異的成績迎接建黨的90周年誕辰!

謝謝大家!

在旅游工作會議講話內容篇二

旅游業是資源消耗低、帶動作用強、就業空間大、綜合效益好的綠色產業，加快旅游業發展是適應經濟新常態的必然要求。下面是愛走學網xx給大家整理的，僅供參考。

同志們：

這次旅游工作會議以現場會議的形式，學習恩施市以旅游目的地建設為核心、積極推進城市旅游功能建設的現場和經驗，很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點，說明我州旅游業競相發展的格局已經形成，州旅游委感謝各位領導對旅游工作的重視。當前我州旅游業發展已經進入到湖北省旅游業發展的核心目的地和引領地位，正面臨轉型升級、走全域旅游發展之路的新機遇，我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產業鏈建設，實施旅游+融合發展工程，建設全國戶外運動健身、綠色生態文化和健康休閑養生知名旅游目的地，建設全域旅游示范區的戰略任務。推進融合發展，建設國家全域旅游示范區，關鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作，提出如下建議。

游名鎮、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農莊)的創建，對已經創建成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴大創建效果，正在創建和預選創建的單位，要按照標準，統籌推進。二是要以轉型升級、打造品牌為核心，堅持以創促變、以創促建，落實創建a級景區、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質量等級企業和旅游要素創建。這些都是旅游發展水平和功能的支撐，也是旅游考評的評分內容。三是以豐富業態為目標，大力推進休閑養生旅游目的地創建。要按照省級旅游度假區、國家旅游度假區的標準加強創建工作，其核心要求是：具有良好的資源與環境條件，能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求，建成相對完整的度假設施聚集區。全州十三五和全域旅游規劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團堡，巴東的野三關、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區規劃，要重點優先啟動，突出山地度假、硒養生度假、食藥療養度假、負氧離子調理度假、水上娛樂和消夏度假等產品謀劃產品。要圍繞建設自駕游、房車營地和城市旅游集散中心，以及民宿等新產品、新功能、新需求，加大非標產品的標準建設和探索。

施市和大峽谷景區做出了突出貢獻，但按照國標還有較大的差距。最近國家質檢局、國標委制定了《旅游廁所質量等級的劃分與評定標準》，改原來的1至5星級，為1至3a級，其核心是堅持以人為本，把便捷如廁、滿足如廁、衛生如廁和建設人性化、標準化、管理公益化，借鑒各地經驗，我州要在保證數量、堅持標準、形成風格、統籌資源上下功夫。要分解任務，落實投入，整合資源，合力推進，實現景區、旅游飯店、城鎮街區、游客集散區、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區、鄉村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標志。同時要落實管理機制，探索以商養廁、公益惠廁之路，堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。

在旅游工作會議講話內容篇三

一、把旅游業培育成戰略性支柱產業是實現我區“兩個核心目標”的必然選擇

旅游業兼具經濟和社會功能，資源消耗低，帶動系數大，就業機會多，綜合效益好，在穩增長、擴內需、調結構、惠民生等方面具有重要作用。對而言，把旅游業培育成戰略性支柱產業具有四個方面的重要意義。

(一)把旅游業培育成戰略性支柱產業是深入貫徹落實全市主體功能區發展戰略和區委三大功能區部署的重要舉措。市委四屆三次全會將渝東南地區定位為生態保護發展區，強調要“突出保護生態的首要任務”。這就要求我們在產業發展上，要大力發展環境友好型產業。旅游業被譽為“綠色產業”、“無煙工業”，據世界旅游組織研究報告，旅游產業萬元增加值能耗只有0.2噸標準煤，發展旅游業對于發揮生態優勢、降低資源消耗、減少環境污染、改善生態環境具有非常明顯的促進作用。同時，市委四屆三次全會進一步指出，把“大力發展民俗文化生態旅游業”作為渝東南經濟社會發展的七大重點任務之一，要求建成民俗文化生態旅游帶，這既為渝東南旅游發展指明了方向，也提出了更高要求。區委三屆四次全委會全面落實市委四屆三次全會精神，遵循“面上保護、點上開發”原則，把生態旅游發展區作為三大功能區之一，明確要求“依托特有的生態和旅游資源優勢，打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發展旅游業既是實施主體功能區戰略的應有之義，也是貫徹落實市委和區委決策部署的具體體現，我們必須發揮優勢，抓住機遇，乘勢而上，把旅游業打造成為區域經濟戰略性支柱產業。

(二)把旅游業培育成戰略性支柱產業是把建成區域性中心城市的有效手段。城市是現代旅游發展的重要支撐點，城市建設與旅游發展相互促進、相互融合。發展旅游產業有利于推動中心城市建設。第一，發展旅游業要求建設高品質的特色城市。有特色的城市往往就是現代旅游的目的地，一個品質高、有特色的城市才會留得住游客，讓游客停留過夜。發展旅游會促使我們致力提升城市品質品位。第二，發展旅游能為城市發展聚集人口等要素。游客進入一個城市必將帶來人流、物流和信息流，帶來消費，為增加商氣、財氣和人氣。第三，發展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發利用過程，實際上就是一座城市形象塑造的過程。發展旅游能夠提升城市綜合實力，通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造，可以帶動產業發展，改善城市基礎設施，優化人居環境，進而增強城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴大開放的重要窗口。優美的旅游景點、完善的旅游設施和良好的旅游服務，可直接助推對外開放和招商引資。

(三)把旅游業培育成戰略性支柱產業是擴大內需、拉動經濟增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分，與其他一般性消費相比，其具有綜合型、可重復性、可持續性消費的特點，對于拉動經濟社會發展具有非常明顯的優勢。從拉動消費上看，旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素，促進旅游消費就是拉動這些行業的需求。從拉動經濟增長看，旅游業綜合性強、關聯度大、產業鏈長，可直接帶動相關產業近20項，間接帶動相關產業100余項，而且旅游業“含金量”極高，每創造1元收入可帶動運輸業、餐飲業、住宿業等相關行業收入5元，1萬元銷售收入可產生七八千元的gdp。從產業升級上看，旅游屬于服務業，發展旅游業可直接提高服務業的比重，優化三次產業結構。因此，加快旅游業發展，是保持經濟持續健康發展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業強區，走新型工業化道路;也要加快發展現代服務業，尤其要下大力氣加快發展旅游業，促進經濟發展方式轉變，實現經濟社會持續健康發展。

(四)把旅游業培育成戰略性支柱產業是推動富民惠民的重要抓手。旅游業是勞動密集型產業，就業門檻低，且旅游業的核心要素景區景點絕大多數位于廣大農村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產業、惠民產業、富民產業，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質量的有效手段，是我們實施扶貧攻堅、實現城鄉統籌發展的重要載體。一方面，發展旅游業可以促進就業。據有關數據表明，全球旅游就業人數占就業總數的8%以上，是吸納就業最多的行業之一。旅游業每增加一個從業人員，相關行業就增加5個就業機會。目前，我國旅游直接從業人數超過1350萬人，與旅游相關的就業人數約8000萬人。另一方面，發展旅游業可以直接增加居民收入，特別是可促進財富公平分配，助推城鄉、區域統籌發展，是推進扶貧攻堅的重要途徑。據不完全統計，中國通過發展旅游已使貧困地區約10%的人脫貧。我國鄉村旅游可使約1000萬直接從業農民的人均純收入增長5%，帶動近4000萬農民脫貧致富，旅游已經成為農民增收致富的重要渠道。

綜上所述，把旅游業培育成戰略性支柱產業，不僅關乎全區“兩個核心目標”能否如期實現，更關乎全市五大功能區發展戰略的總體布局。我們必須從戰略和全局的高度來統一思想，深化認識，深刻理解把旅游業培育成戰略性支柱產業的重大意義，切實增強加快發展旅游業的責任感和使命感。

二、把旅游業培育成戰略性支柱產業恰逢其時、大有可為

歷屆區委、區政府高度重視旅游業發展。早在上世紀八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽**區。本世紀初，我區拿下“3個第一”成為渝東南地區旅游業的領頭羊，分別是建成了第一個國家4a級旅游景區、第一個國家地質公園和第一家四星級賓館。近年來，全區上下搶抓國市政策機遇，著力重大基礎設施建設，著力精品景區打造，擁有了“鐵公機”綜合交通樞紐，古鎮等景區提檔升級。在歷屆區委、區政府打下的堅實基礎上，旅游發展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。

(一)面臨難得的機遇。一是政策好。從國家層面看，黨中央、國務院高度重視旅游發展。**年國務院出臺《關于加快發展旅游業的意見》，把旅游業提到“國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾滿意的現代服務業”的高度。**年2月出臺《國民旅游休閑綱要(-20xx)》，把旅游休閑作為“促進社會和諧，提高國民生活質量”重要內容。去年10月又頒布實施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級層面看，20xx年，市委、市政府出臺了《關于加快把建成渝東南地區中心城市的決定》，要求把建成**地區旅游集散中心。市委四屆三次全會提出，渝東南生態保護發展區要大力發展民俗文化生態旅游業，將旅游業打造成為支柱產業。這些都是政策上的難得機遇。二是氛圍好。目前，全國已形成大力發展旅游的氛圍，隨著環境被破壞，霧霾天氣蔓延，發展旅游業，推進休閑產業，已經成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區發展已成氣候。無論是已經出名的、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源，這些周邊成熟景區的帶動也是我區發展旅游的難得機遇。

(二)擁有豐富的旅游資源。我區地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址;有全國罕見、地質地層橫跨七個地質年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號子、向氏武術等一批國家級、市級非物質文化遺產，民族文化底蘊深厚。旅游資源豐富，基礎好，只要開發建設管理得好，能夠形成復合型的高品質景區。加之清新的環境，清涼的氣候，對都市游客和境外游客具有相當強的吸引力。

(三)綜合交通優勢突出。旅游六要素中，“行”是重要一環。近年來，我區強力實施大通道戰略，建成了集鐵、公、機于一體的區域性綜合性交通樞紐，這是我區旅游加快發展的先決優勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網絡，屆時旅游交通將更加發達，出入境將更加便捷。去年，我們以機場為載體，著力打造航旅聯盟，構建起我區及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區的旅游合作關系，被華東等發達地區十分看好，為我區打造旅游集散中心奠定了堅實的基礎。

(四)要素環境基本具備。我區旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業空前繁榮，衛生、安全、救援、信息等服務機制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務設施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級綜合醫院和1家五星級酒店，星級賓館數量和旅游接待床位數列片區前茅。更為重要的是，全區各級干部群眾對加快發展旅游愿望十分強烈，每年的全區“兩會”，人大代表、政協委員關于旅游發展的建議提案數量占到總數的15%左右，可見社會各界對旅游發展關注度極高，這將是我們加快發展旅游的強大動力。

(五)市場空間極其廣闊。進入21世紀后，中國的旅游業保持著高速發展態勢，市場前景極為廣闊。國外經驗表明，人均gdp超過3000美元后，旅游需求會爆發性增長。我國人均gdp已超6000美元，進入國民旅游休閑福利時代。專家預測，未來20xx年，旅游消費將以年均10%左右速度增長。同時，閑暇時間的增加也使市場需求迅速擴大，尤其是假日黃金周游客人數成倍增長，旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據《中國旅游業發展“十五”計劃和**年、20xx年遠景目標綱要》，至20xx年，我國國內旅游人數將達到36億人次，旅游收入2.93萬億元。從我區的客源市場來看，隨著交通條件的改善，特別是開通了6條航線，打開了珠三角、長三角、東北地區和西部地區的客源市場。

總體來看，具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發展環境，基礎厚實，機遇空前，我們沒有任何理由不對旅游能夠快速發展充滿信心，也沒有任何理由不下定決心加快旅游發展。當然，我們現階段加快發展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們全區上下要團結一致，克難奮進，旅游加速發展、跨越發展的目標就一定能夠實現。

三、理清思路，突出重點，全面推進旅游業發展

未來一段時期，我們要緊緊圍繞把旅游業培育成全區戰略性支柱產業的總目標，立足自然資源和經濟社會發展實際，遵循旅游產業發展的自身規律，進一步理清思路、明確目標、找準路徑、突出重點，持續、強力推進旅游產業大發展，實現大跨越。發展思路上，要遵循“城旅融合、產旅融合、文旅融合”基本方針，堅持“全域布局、城市帶動，統一規劃、有序開發，突出特色、錯位發展，政府引導、市場運作，區域聯動、強化協作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發展思路，著力建設核心景區，創建特色品牌，完善全域配套，打造精品線路，拓展內外市場，努力把旅游業培育成我區戰略性支柱產業，著力打造**地區旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標定位上，到20xx年，實現年接待游客**0萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產業增加值占全區gdp的比重達到5%，旅游業成為全區經濟的重要支柱產業。到20xx年，力爭實現年接待游客1600萬人次，旅游綜合收入億元，旅游業增加值占全區gdp的比重達到8%，旅游業成為全區經濟的戰略性支柱產業。

要實現上述目標，務必抓好以下六個方面的工作：

(一)堅持以旅游城市建設為龍頭，全力推進旅游產業整體發展。根據我區城鄉總規和旅游發展規劃，我區旅游發展布局為“一心、兩環、三區、五組團”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區。是國市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設作為旅游發展的龍頭和核心，既是我區發展旅游的關鍵，也是我區的突出特色優勢，是實現與周邊地區差異化發展和錯位競爭的關鍵。客觀分析，我區建設旅游城市有全國其他城市少見的優勢，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態條件、氣候條件，城中生態優越，清新清涼，氣候宜人;二是經過歷屆區委區政府共同努力奠定的交通基礎，使景區具備了良好的可進入性和通達便捷性;三是景區緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務設施和醫療衛生服務體系;五是我們是在一片處女地上建設一個新城，可以充分想象和創造。五個同時具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機遇，打造一個全域性的旅游城市。

當前，要突出抓好四個方面的工作：一是高起點規劃旅游城市。旅游城市，其整個城市應是一個景區。我們整個城市功能布局、建筑設計、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區的標準來進行衡量考慮，要從旅游的角度反過來進行我們的城市規劃，做好城市的功能布局、建筑設計、配套服務。要聘請國際一流的規劃設計團隊擔綱城市重要景觀、重要節點、標志性建筑物等規劃設計。二是要高標準建設旅游城市。城市再好不能千城一面，要突出特色。要依托特有的山水峽谷，依山就勢建設，盡可能保留原生綠地，降低建筑密度，打造真正的生態宜居之城。城市建設各個環節要盡可能地融入旅游元素，努力提升城市的文化品位。三是要精細化管理城市。一個臟亂差的城市顯然不能吸引游客，而一個沒有安全感和良好的社會秩序的城市更會讓人“聞風而逃”。我們要堅持監管并重，在提升城市管理水平上下功夫，切實營造良好的旅游城市環境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素，提高城市的旅游接待能力和服務水平。要合理布局吃、住、購要素，做到數量充足、高中低檔次齊全，滿足不同層次游客的需求。吃的方面，要突出土家族苗族飲食特色，建立起地域性餐飲品牌;住的方面，要形成以星級賓館、飯店為主導，以旅游度假村、鄉村旅社、農家樂等為支撐的旅游住宿接待體系;購的方面，要借鑒外地先進經驗，建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化，打造一臺極具特色性和震撼力的大型文藝演出節目，以此提高過夜游客的比重和旅游文化消費比重，提升我區旅游文化內涵和整體質量。

(二)加快重點精品景區建設，打造核心旅游產品。景區是旅游業的核心要素，精品景區則是一個地方旅游產業得以快速發展的龍頭引擎。從某種意義上講，精品景區缺乏是我區旅游發展落后于周邊地區的主要原因。我們必須集中人力、物力、財力，加快精品景區建設。一是加快建設**城市峽谷峽江景區。按照世界地質公園和國家5a級景區標準，重點完成城市峽谷谷底水體整治、停車場、進出道路優化等基礎設施建設，加快建設空中棧道等觀光體驗類設施，推進彌陀苑、犀牛洞等景點開發，盡快具備接待能力。有序推進城市峽江景區項目開發和配套服務設施建設，培育打造國際溪釣中心、水上運動中心和少數民族體育運動訓練基地。二是加快創建小南海5a級景區。圍繞**年底前建成5a級景區的目標，加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區林相培育、游客接待中心、地震博物館和動感演示廳、朝陽寺寺廟復建、鳳凰碼頭改造等項目建設，實現景區軟硬件建設“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗式于一體的民俗文化展示區，同時加快小南海集鎮建設。三是推動古鎮·蒲花暗河景區提檔升級。圍繞**年底將古鎮·蒲花暗河創建為4a級景區目標，整體打造古鎮、蒲花暗河和土家文化主題公園，加快風雨廊橋恢復重建。盤活古鎮資源，加強業態培育和景區規范化管理，實現古鎮經營效益最大化。四是加速開發武陵仙山景區。按照**年底基本建成4a級景區目標，加快建設核心游覽區，重點依托石會集鎮和扶貧搬遷安置區完善配套服務，努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國家級宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區建設。實施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治，把阿蓬江集鎮作為景區入口。理順碼頭、游船等方面經營管理關系。建立以企業為主體的江面垃圾清運機制，保護好原始峽谷自然風貌。六是有序開發灰千梁原始森林生態景區。

(三)加大旅游基礎設施建設力度，夯實旅游發展基礎。當前，相對落后的旅游基礎設施，仍然是制約我區旅游業快速發展的一大軟肋，我們必須優先建設，重點突破。一是構建暢通的旅游對外通道。升級完善機場，逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機，力爭到20xx年旅客吞吐量達到70萬人次。提升鐵路旅游服務功能，開工建設黔張常鐵路和渝懷鐵路二線，推進主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實質性啟動前期工作并及早開工建設。完善高速旅游服務功能，提速黔恩高速公路建設，確保**年實現初通。二是升級完善內部旅游交通。加快升級完善區內旅游景區、旅游組團間的交通聯接，盡快建成旅游北部環線、南部環線。完善旅游通道生態景觀建設，讓區內每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風景。三是加快景區基礎設施建設。建設和完善景區道路、通訊、供水、供電等基礎設施和垃圾、污水收集處理設施。加強安全防護設施建設，提高應急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項目和游客服務設施建設。加強景區信息化技術應用，完善景區標識系統。

(四)強力推進旅游宣傳營銷，增強旅游產品吸引力。旅游是典型的眼球經濟，宣傳營銷至關重要。目前，在外面的影響力和知名度還不高，我們的很多優質旅游資源都“養在深閨待人識”。要通過整合資源，建立起政府主導形象宣傳、企業主抓產品促銷、部門聯動、全員參與的宣傳營銷機制。一是打造主題形象和核心景區品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養生養心之地”旅游城市形象，喊響“非去不可，難分難舍”

口號

(五)大力發展鄉村旅游，促進城鄉居民增收致富。構建全域旅游的發展格局要求加快發展鄉村旅游。要充分利用我區氣候、生態等自身優勢，以生態扶貧搬遷為主要載體，加快鄉村旅游開發建設，促進旅游業與現代農業、新型城鎮化融合發展。一是促進鄉村旅游提速發展。結合新型城鎮化、高山生態扶貧搬遷和“美麗鄉村”建設，鼓勵、引導和支持農民因地制宜發展鄉村旅游。依托鄉村旅游合作社，積極培育“一鄉一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉村旅游度假品牌，帶動更多群眾脫貧致富。力爭到20xx年有10%左右的農戶從事鄉村旅游及其配套服務業。二是加快生態觀光農業發展。圍繞全區農業主導產業，鼓勵創建現代生態農業觀光園，加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會中元農家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉村旅游示范點，吸引都市游客觀光、采摘、體驗，鞏固提升全國休閑農業與鄉村旅游示范區品牌影響力。三是做優做特農產品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農業，延伸產業鏈條，鼓勵農產品精深加工，培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優質農業旅游商品。

(六)深化改革開放，構建有利于旅游業發展的體制機制。突破旅游業發展，必須進一步解放思想 ，更新觀念，敢于打破常規，創新機制，從而增強我區旅游業發展的內在動力和活力。一是改革管理體制。要進一步完善旅游行政管理部門的行業主管和綜合管理職能，理順區旅游主管部門和市政、林業、文化、民宗、國土、環保等景區景點主管部門以及其他區級執法監管部門的職責關系。根據突破性推進旅游業發展的需要，區委區政府原則同意設立小南海、等重要景區旅游管委會，重點負責重要景區的建設和管理，要抓緊籌建，盡快運行。組建旅游投資開發總公司，參與旅游投資開發和經營管理。要認真研究細化旅游管理的體制機制，理順各個管理主體之間的關系，切實做到定位清晰、責權明晰、運轉協調、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發展籌融資格局。充分發揮市場在旅游資源配置中的決定性作用，放寬市場準入，優化行政審批，鼓勵各類市場主體投資旅游業。加強有針對性的旅游招商，著力引進國際國內一流的旅游企業整體投資我區旅游，建設拳頭產品，幫助我區實現旅游提檔升級。依托旅游投資開發總公司，通過控股、參股、景區出租和門票特許經營權出讓等方式吸引企業、社會團體、個人及外來投資商發展旅游。加大爭資立項力度，積極爭取國市對我區旅游發展的支持。區本級財政也要在保障剛性支出的前提下，逐年提高旅游專項資金的預算支出，使財政支出的水平與旅游戰略定位相匹配。三是加強對外合作。建立政府聯席和市場聯盟機制，充分利用渝東南唯一空港條件，主動加強與等世界級精品旅游線路的融合，推動與渝東南和**地區旅游景區、旅行社的互利合作，實現資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。

四、強化加快旅游業發展保障措施

(一)加強組織領導。調整充實全區旅游工作領導小組，明晰工作職責，健全定期議事機制，研究解決旅游業發展中的重大問題，加大重大旅游項目的審查力度，統籌協調各級各部門配合支持旅游業發展。有關鄉鎮街道要設立旅游管理機構，明確責任領導，落實專職人員，創造工作條件，切實推進旅游業發展。

(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加強旅游用地供給規劃保障，將旅游規劃明確的旅游項目用地，納入全區城鄉總體規劃和土地利用規劃，重點保障區級以上重大旅游項目、重點旅游景區的基礎配套設施和旅游公共服務設施的建設用地計劃指標。二是在資金投入方面，要逐年加大本級財政對旅游業的支持力度，整合城市建設、農業綜合開發、扶貧開發、水利建設等專項資金集中打捆使用。創造條件鼓勵民間資本參與旅游項目建設。三是優惠政策方面，要不折不扣落實好招商引資優惠政策和旅游產業應享受的民營經濟、中小微企業扶持政策;同時，要根據旅游業自身特點，出臺一批個性化的支持政策。

(三)強化行業培育。一是建立適應市場需求的旅游人才培養機制，推動旅游職業學院與旅游企業的合作，對緊缺旅游專業人才實行“訂單式”培養。二是大力加強導游人員隊伍建設，強化旅行社管理，樹立良好的旅游業窗口形象。三是堅持和完善旅游市場執法制度，規范各類旅游經營單位和個人行為，嚴厲打擊非法經營活動，切實保護旅游消費者和經營者合法權益。四是加強旅游安全、衛生保障和環境保護工作。

(四)落實目標責任。建立加快旅游經濟發展的目標責任制，把完成旅游經濟發展目標任務的情況，作為相關部門及鄉鎮街道考核的重要內容。區旅游產業發展領導小組要把加快旅游經濟發展的目標和任務，分解細化到相關鄉鎮街道和相關部門，建立責任追究和獎勵約束制度。區委、區政府督查室要加強對旅游工作情況的督查力度，強化行政問責和考核獎懲，努力形成分工協作、責任明確、考核嚴明的旅游工作機制。

五、扎實抓好今年旅游業發展各項工作

今年，我們要以旅游重點項目建設為主戰場，以精品景區打造為抓手，以體制機制創新為驅動，推動旅游經濟實現突破性發展。全年接待旅游人數突破500萬人次，實現旅游綜合收入19億元，同比去年增長25%以上。要突出抓好六項具體工作：一是完成全區旅游發展總體規劃修編、小南海5a級旅游景區、古鎮·蒲花暗河4a級景區的總體規劃及控制性詳細規劃編制工作。二是加速核心景區建設。初步建成城市峽谷景區對外開放。全面推進小南海景區升級改造，完成景區大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級、生態花谷打造、泄洪道生態化改造等8個項目建設。完工古鎮·蒲花暗河景區暗河二、三期工程，重建完工風雨廊橋，投用芭茅島酒店。實質性推進武陵仙山景區建設。三是推進創a工作。啟動小南海5a級旅游景區、城市峽谷峽江4a級旅游景區申創工作，確保古鎮·蒲花暗河景區成功創建為國家4a級旅游景區。四是加大區域協作，提升壯大航旅聯盟，深度開發航線通達地區旅游市場，確保與渝東南及片區旅游景區、旅行社的合作實現新突破。五是加強宣傳，擴大旅游影響力、知名度，形成立體宣傳攻勢，創造旅游發展的良好氛圍。六是進一步規范和整頓旅游市場秩序，加強全域旅游安全監管，確保不發生旅游安全事故。

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在旅游工作會議講話內容篇四

今天的會議時間不長，內容很緊湊。會上全域旅游辦公室通報了上半年以來我縣全域旅游工作的開展情況，從通報情況看，我縣實施全域旅游戰略以來，得到了廣大干部群眾的一致認可，全縣上下特別是各鄉鎮，都煥發出了極大的熱情，取得了很好的成效。鄉鎮代表、企業代表和縣直有關單位，都分別做了很好的發言，王斌副縣長對全域旅游“創a行動”進行了部署，孝云縣長就加強基礎設施建設、加快推進創a行動、強化旅游招商工作、加大旅游業發展政策扶持五個方面做了很好的講話，都很到位、很精準，我都贊同。

下面我就進一步推動全域旅游工作談三點意見。

一、高度重視全域旅游工作

新常態下，中央和省、市都非常重視旅游工作。我縣按照中央、省、市的統一部署，結合自身實際，扎實推進全域旅游戰略。在9月7日的縣委中心組(擴大)理論學習會議上，縣委初步確定把全域旅游作為“十三五”期間的四大戰略之一，也是唯一的產業發展戰略。

(一)全域旅游是地域全覆蓋、產業全覆蓋的發展戰略。

地域全覆蓋，是以縣城為龍頭，打造“靈芝之鄉、養生慢城”，將縣城建設成形象的展示臺、旅客消費的集中地、全域旅游的主景區、經濟發展的增長極;以黃山東線為龍脊，把江村、朱旺村、旌歙古道等景區和自駕游營地、旅游接待中心串點成線;以廣大縣域為龍身，將風情小鎮、美好鄉村、體驗農場、山林水庫、傳統工藝、文化研學等打造為旅游點。要認識到，各鄉鎮的資源稟賦、工作基礎不一樣，不能一刀切，特別是打造風情小鎮，要形成差異化。口號是“中國靈芝之鄉·休閑養生天堂”，慢城創建的主體是旌陽鎮。其他鄉鎮要根據自身特色精準定位，進一步詮釋“養生休閑天堂”，可以是慢，也可以是運動，還可以是美食等，建設“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的風情小鎮。

產業全覆蓋，是以旅客為核心，依次帶動第三、二、一產業全面發展;以游客消費帶動交通運輸、住宿餐飲、娛樂購物等第三產業;以旅游商品生產、工藝展示帶動第二產業;以體驗農業、觀光農業、旅游商品原材料供應帶動第一產業。從旅客消費質量和總量分析，旅客每在消費100元，帶來的增加值是26元，其中稅收收入約為4.96元，這個比例低于周邊縣市水平;平均每名旅客在消費約400余元，在黃山消費約600余元，旅客消費的質和量都還有很大的提升空間。從稅收結構分析，與全域旅游聯系最直接的旅行社和旅游景點所交的營業稅和所得稅最少，由少至多依次是交通運輸、住宿餐飲、娛樂業，稅收貢獻最大的是銷售和生產旅游商品帶來的增值。從產業結構分析，旅行社、旅游景點、交通運輸、住宿餐飲和娛樂是第三產業，旅游商品生產是第二產業，生產旅游商品的原材料生產是第一產業，通過全域旅游可以帶動整個產業融合發展。

全域旅游戰略在地域全覆蓋和產業全覆蓋基礎上，還需要全社會參與。旅游經濟不能僅靠政府投入和經營，必須靠廣大企業按照市場經濟規律參與其中，才能真正帶動全域旅游。

(二)全域旅游戰略是四大戰略中的唯一產業戰略。

在實際工作中，我縣逐步形成了“全域旅游+”的工作格局。

一是“+生態立縣”。指出“綠水青山就是金山銀山”。要充分認識到，綠水青山并不必然是金山銀山，也不天然是金山銀山，綠水青山要真正成為金山銀山，需要一個“轉換器”，這就是全域旅游戰略。

二是“+精準扶貧”。指出“沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會”。授人以魚不如授人以漁，要通過全域旅游，實現旅游富民、精準扶貧，讓群眾共享發展成果。

三是“+集體經濟、美好鄉村”。我縣在全省率先實現美好鄉村建設全覆蓋。為更好地化解債務、解決后續的管養維護問題，必須大力發展村級集體經濟，通過全域旅游，讓村級集體經濟有持續穩定的收入來源，變輸血為造血，變盆景為風景。

四是“+大眾創業、萬眾創新”。抓工業要抓頂天立地，抓旅游要抓鋪天蓋地，要更加注重發揮企業的創新主體功能，引導鼓勵小微企業在旅游、住宿、餐飲、交運、購物、娛樂等方面創新業態，著力解決融資難問題，為創新創業營造良好環境。

因此，全域旅游戰略是新常態下全域旅游戰略是新常態下實現速度變化、結構優化、動力轉換的重要舉措，是實現群眾致富、集體增收、財力加強的有力抓手，是搶抓三大機遇、樹立三大理念的立足點。

二、精心謀劃全域旅游工作

要緊緊圍繞省政府關于皖南示范區的“三個定位”和“1+5”行動計劃，緊扣市委市政府提出的“緊盯黃山、先當配角、錯位發展”12字定位，做好“1234”工作布局,即“一個目標、兩個定位、三個層次、四個重點”。

一個目標：創建中國旅游強縣。

雖然我縣旅游工作還有不足，但獲得了省旅游部門的認可，要堅定創建全省旅游強縣和中國旅游強縣的信心。中國旅游強縣創建有一系列指標體系，這是推進我縣全域旅游工作的指南，要一項一項對照落實，通過落實整套指標體系要求，推動我縣全域旅游各項工作。

兩個定位：打造皖南國際文化旅游示范區的基地和目的地。

基地，就是要牢固樹立全局意識，不固步自封，不畫地為牢，招呼好八方來客，提供好住宿、餐飲、娛樂、購物等服務，統籌好黃山、九華山、桃花潭、龍川等資源，為我所用。

目的地，就是要立足縣情，練好內功，充滿自信，勇立潮頭，準確把握當今旅游業態的深刻變革，積極對接互聯網+、智慧旅游、微旅游等新興元素，打好養生牌、慢品牌。

三個層次：點、線、面。

“點”指的是旅游點和服務點。一是旅游點。要拓展思路、跨界融合。當前產業分工已經逐漸突破傳統一二三產業劃分，趨向跨界融合，旅游點的概念也隨之拓展，下一步央企聯盟準備把作為健康出行基地，他們關注的旅游點不僅僅局限在景區，還特別關注特色化的內容，比如靈芝的種植、宣硯的開采加工、宣紙加工工藝等體驗式旅游和特色文化等，要圍繞這些跨界融合的內容拓展思路，打造好各類旅游點。二是服務點。除了旅游點外，住宿、餐飲、交運、購物、娛樂等服務點帶來的收益遠高于旅游點本身。服務點的重中之重是住宿點，隨著微旅游和自駕游的發展，旅客消費習慣也發生改變，無論哪種出行方式，共同點都是提前訂好住宿點。當前要迅速提升我縣住宿點的服務和供給能力，最重要的是農家客棧的打造。對住宿點要重點抓“三化”，即“企業化、信息化、標準化”。“企業化”就是農家客棧必須要登記注冊成法人，補貼要給法人;“信息化”就是要讓每一個農家客棧都上網宣傳，讓每一個服務點都成為宣傳點;“標準化”就是要有規范的建設標準和基礎服務，特別是每間客房要有獨立衛生間。要注意的是，“點”的打造要政府引導，社會主導。各鄉鎮前期對旅游點的打造做了大量基礎性工作，服務點主要靠企業發揮作用。下一步要加強招商選資，引入社會資金投入，同時要鼓勵本地企業的發展，更要鼓勵集體經濟和全民創業、萬眾創新。

“線”指的是實體線和無形線。一是實體線。實體線主要是道路，要把旅游點和服務點串起來，形成環路。目前道路呈放射狀，以旌陽鎮為核心向四周放射，沒有形成環線，考慮到我縣地貌特征，在形成大環線有困難的情況下，要形成一個個小環線。在道路修建中要做到“三化”，即“黑化、綠化、亮化”。“黑化”指為全域旅游修建的路，都要用瀝青路面;“綠化”指重點道路，特別是城區和重點景觀區范圍內的道路要精致綠化;“亮化”主要指城區道路要亮化，縣域其他地區可采取熒光亮化等方式。二是無形線。無形線主要指旅游線路，要認識到旅游點和服務點本身是孤立的，旅游線路才是呈現給旅客的最終商品。一定要把旅游點和服務點串聯起來，形成旅游線路。旅游公司要發揮橋梁作用，把縣委縣政府關于全域旅游的發展思路體現在旅游線路的設計上，把信息充分地傳遞給市場。信息傳遞的主渠道是旅行社，另一個渠道是旅游點和服務點，其中最重要的是住宿點，旅游公司要把設計好的旅游線路作為商品交給旅行社和住宿點(農家客棧)，讓他們成為傳遞政府信息特別是旅游線路商品的重要載體。

“面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向內”。一要做到“眼睛向上”。就是要準確理解、全面把握黨的路線方針政策。當前特別要加強對皖南國際文化旅游示范區建設規劃和長江經濟帶等重大政策研究，積極申請和承接各項政策、資金和項目，并及時把信息傳達給企業，幫助企業爭取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要認識到全域旅游戰略對應的是開放發展，是讓所有人共同參與、共同發展的戰略，要把市場資源分配給企業，讓企業共同參與發展當中。下一步央企聯盟的旅客來旅游，旅游公司要做好旅行社的等級劃分和市場的分派。更重要的另一方面要充分了解市場，旅游公司要全方位聽取旅客、旅行社和各個服務點的意見，了解他們的需求和想法，根據各方面的的意見，及時調整發展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。發展全域旅游，要做好對外宣傳營銷。旅游點和服務點打造以企業為主，旅游線路打造由企業和政府共同負責，對外宣傳營銷是政府義不容辭的責任。每個旅游點和服務點的宣傳是分散的、孤立的，政府要做好對外的全面展示和宣傳。在電視、報刊、報紙等傳統媒體上做好硬宣傳的同時，更要做好軟宣傳，包括微博，微信，網站等新興媒體，還要承接會展、以會促創，或者組織地方色彩濃郁的活動，吸引特定旅客群體，也可以把《爸爸去哪兒》等受關注度較高的電視節目吸引到拍攝，拉動旅游人氣。四要做到“眼睛向內”。要堅持改革創新，把深化改革作為推進全域旅游戰略的內在動力，做好體制機制改革和布局。包括旅游公司運營機制的創新、解決全域旅游企業融資難的問題、創新全域旅游的統計口徑和考核辦法、完善旅游招商考核辦法和機制等工作。

四個重點：創a行動、旅游公司改制、高鐵新區(慢城)建設、創建養生集聚發展基地。

三、切實抓好全域旅游重點工作

抓好全域旅游工作，要突出四個重點：

(一)創a行動

全域旅游是“鋪天蓋地”的工作，首先要培育好“點”，從目前看，進展較好。“鋪天蓋地”之后更要做好“頂天立地”的工作，要培育若干5a、4a和3a景區，帶動大量的2a、a級景區和一批準備創a的景區，形成獨屬“參天大樹支撐、高矮喬木映襯、處處灌木叢生、遍地綠草盈盈”旅游經濟生態體系。形成這個體系，要靠創a行動來推動，這項工作由政府分管領導牽頭，縣全域旅游工作領導小組辦公室(文旅委)統籌協調。

一是旅游點創a。由文旅委負責，在抓好現有景區提升的基礎上，20xx年底建成38個a級以上景區、160個景點，建成2個鄉村旅游聚集區;到20xx年底，進一步提升旅游景點a級品質，新增省旅游鄉鎮3—4個、省、市級鄉村旅游示范村5家。

二是服務點創a。由文旅委、商務局、交運局分別負責打造一批住宿點、餐飲點、交運點、購物點、娛樂點等服務點，自行創新設立標準分級創a授牌，把服務點創a和全域旅游企業融資授信相結合。核心是住宿點創a，要從農家客棧等著手推進“農村包圍城市”，按照“企業化、信息化、標準化”進行規范，加快解決我縣接待能力不足的短板。一要組織創業者進行培訓;二要落實政策，對達標驗收合格的按照政策給予獎勵;三要加大扶持，縣直單位公務接待定點到農家樂、農家客棧。力爭通過一年努力，到20xx年新增能接待旅游團隊的餐飲點10家、休閑娛樂點5—6家、電商旅游購物點40家、三星級酒店1家、四星級農家樂3家。要組建旅游車隊，承接縣內及“兩山一湖”的團隊旅游交通;增設江村、高甲村、路西村、玉屏村4個景區的旅游公交專線;招商租車公司，提供電動車、自行車等多層次需求。

三是旅游線路創a。由文旅委負責，主要工作職責由旅游公司承擔。一要設計好旅游線路這個最終商品，通過旅行社和住宿點傳遞給市場。二要結合旅游點和服務點創a，設立旅游路線不同層次的a級標準，針對不同的旅游群體、不同的旅游定位、不同的旅游時間和不同的消費需求打造不同的旅游路線。三要突破兩個思想上的束縛。一是突破“只有旅游點才是旅游點”的束縛，只要符合“新、奇、特”的都可以設計為旅游點;二是突破“只有旅游點才是旅游點”的束縛，我縣地處皖南國際示范區核心區的圓心，在設計旅游線路時要充分考慮黃山，九華山、太平湖、龍川、桃花潭等景區，以提供更優質的服務，吸引更多的旅客。

(二)旅游公司改制

旅游公司前段成績顯著，少量的投資取得了巨大的收益，財政資金效益發揮了很好作用。下一步旅游公司還要作為融資平臺的主體運營，按市場規律，同旅行社，旅游點、服務點合作，充當好市場與政府的橋梁，做好雙面膠，把政府與市場緊緊粘起來，更要承擔“眼睛向外”方面的宣傳、活動、會展等大量工作。

“事”的方面。旅游公司改制的出路就是要堅持市場化機制，承擔四大職能：一是旅游項目投融資，二是旅游景點運營，三是對外的宣傳招商，四是銜接旅游市場。

“人”的方面。也要堅持市場化機制。經理層方面，國家公務員不得在企業兼職，根據國家剛出臺的國有企業改革意見，一個經理、兩個副經理，可以享受相應級別的政治待遇，但是不能有公務身份，在政策許可的范圍內可以與黨政機關的領導崗位自由流動，工資待遇可在國家政策范圍內按市場規則上浮;其他人員按照市場化規則，由經理層研究決定聘任，可以與公司簽合同，也可以實行完全市場化的人事代理。

“財”的方面。一是對外招商、宣傳等工作開支屬于政府購買服務，列入公共預算;二是項目的投融資利用政府性基金，量力而為;三是其余收支實行完全市場化，包括聘用人員的工資等。

(三)高鐵新區和慢城建設

算好“兩本賬”。一本大賬，指土地出讓和旅游投資;一本小賬，指旅游景區的運營和維護。要認識到旅游的特點與工業不同，回報期長，靠旅游本身的運營收入遠遠不足以回收旅游投資。高鐵新區開發是投資的關鍵，要通過高鐵新區開發、土地出讓，籌集政府性基金進行旅游投資。

加快高鐵新區建設。要加快靈芝公園、s217線西遷、和平路西遷、三級綠道、換乘中心等重點項目建設，拉動高鐵新區投資。高鐵新區指揮部要加快規劃、建設、招商，規劃中既要考慮現在的慢城建設規劃、高鐵新區起步區規劃，也要融合徽水河景觀帶規劃、千年古城規劃。要加快建設進度，s217線西遷、和平路西遷項目已和省擔保集團簽訂了全省第一個“擔保+ppp”合作協議，為高鐵新區建設籌集了建設資金。同時要認識到政府投資只是建設中的一小部分，起到的是牽引作用，更主要的是靠企業投資，高鐵新區指揮部要高度重視招商，加快圍繞規劃開展招商。

慢城建設要有魂。國際慢城是皖南國際旅游文化示范區核心區第一個國際品牌，要認識到“慢”字濃縮表達了人與人、人與自然和諧相處的內涵。在建設中，要把元素與國際的元素完整融合，注重文化支撐，讓高鐵新區有“魂”。要將“靈芝、養生、慢”這三個核心文化競爭力元素全面融入，打造“靈芝之鄉、養生慢城”，培育一座富有慢城氣息、養生文化、功能完善、業態繁榮的國際慢城。要同步慢城創建和全省文明縣城創建，以創促建，實施好“同創行動”，高鐵新區指揮部20xx年要確保國際慢城申報成功。

(四)創建養生產業集聚發展基地

建設戰略性新興產業集聚發展基地，是省委省政府穩增長、調結構的重要舉措，第一批戰略性新興產業集聚發展基地已經評選完畢，含金量很高。養生產業是全域旅游戰略的具體承載，要精準定位，集中力量，辦好“精品店”，不開“雜貨鋪”，讓養生產業成為貫穿一、二、三產業的主題主線。重點實施“1616”計劃，即以養生產業為唯一主打產業，發展養生休閑、養老保健、健康管理、中藥養生、醫藥包裝、健康食品等6個子產業，力爭到20xx年實施100個項目，養生產業總產值達60億元。我們要在后續的評選中積極爭取，努力獲批。同時要認識到，不論是否拿到這塊牌子，發展養生產業，實施“1616”計劃，都要以養生產業基地建設為平臺和抓手。

四、當前重點工作

一是文旅委(全域旅游辦)要對照創建中國旅游強縣的指標體系，按照省、市、縣系列部署，結合本次會議精神，以創a行動、旅游公司改制為重點，出臺全域旅游三年行動方案和20xx—20xx年工作要點及具體項目安排。

二是高鐵新區指揮部要抓緊出臺慢城創建方案和高鐵新區建設方案，重點項目要列入縣重點項目領導小組調度。

三是經信委要抓緊制定創建養生產業集聚發展基地實施方案。

四是發改委要結合“十三五”規劃編制，從四大戰略唯一產業戰略的高度，綜合上述三個方面，與“十三五”規劃同步出臺《縣委縣政府全面推進全域旅游工作意見》。

在旅游工作會議講話內容篇五

尊敬的各位領導，同志們：

按照會議安排，我就20xx年全市旅游發展情況和20xx年全市旅游重點工作簡要報告如下：

一、20xx年全市旅游工作情況

20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，全市旅游行業團結一致，奮力拼搏，在機遇與挑戰中努力前行，面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢，以及地震、7月地質災害的影響，全市旅游業仍保持了健康發展態勢。全年實現旅游總收入**30.66億元，預計占全省的35%，同比增長26.64%;接待旅游總人數1.55億人次，同比增長27.68%;其中接待入境游客176.43萬人次，預計占全省的88%，同比增長12.09%。三項旅游經濟指標的增幅均居于全國15個副省級城市的首位。

(一)旅游發展氛圍越來越好。市委、市政府高度重視旅游業發展，一直把旅游業作為國民經濟的戰略性支柱產業，在政策上扶持，在資金上傾斜。同時，全市各級各部門旅游意識不斷增強，加大了旅游業發展的支持力度，合力推進旅游業發展。各區(市)縣高度重視旅游業發展，幾乎都把旅游業納入當地經濟社會發展的總體戰略;市建委加大了旅游城鎮建設力度，市規劃局對旅游功能區總體規劃和多個旅游專項規劃進行了修編，市政府法制辦積極推進旅游法宣傳貫徹，市委宣傳部、市外辦、市臺辦積極推進旅游聯合營銷，市文化、農業、體育、博覽、商務等部門加快推進旅游產業融合發展，市質監局積極支持旅游標準實施，市委、市政府目督辦加大了旅游工作的督查，市應急、安監等部門積極支持旅游安全工作，市公安、工商、物價等部門加大涉旅聯合執法力度，全市上下形成了部門聯動、齊抓共管的局面，全市旅游業發展的氛圍越來越濃，旅游工作的環境越來越好。在此，我代表市旅游局，對各部門、各區(市)縣對旅游工作的重視和支持表示衷心的感謝。

(二)旅游產業體系日趨完善。編制了《**市新創國家5a級旅游景區可行性分析報告》，啟動大熊貓基地創國家5a級景區工作;新創4a級景區3個、3a級景區2個;新創省級旅游度假區5個;新增主題飯店2家、星級飯店8家。旅游商品獲國家級銅獎1件、省級金獎5件、省級銀獎4件。全市90個重點旅游項目完成投資**5億元，占年度計劃投資**7 %，其中竣工項目12個、新開工項目**個。

(三)旅游管理服務質量不斷提升。深入貫徹落實《旅游法》，加快依法興旅、依法治旅進程。成功創建第二批全國旅游標準化試點城市，新增區域性地方標準5部、企業標準15部，培育旅游標準化示范區(市)縣10個、示范企業82個。在全國60個樣本城市中，我市游客滿意度綜合排名居全國第3位，創歷史最好水平，在全國15個副省級城市和中西部城市中均居首位，連續四年穩居全國前列。加強旅游市場日常監管，全年開展日常檢查80次，專項檢查5次，聯合執法12次;依法查處旅行社1家、取締無證社家、處罰導游8名。受理旅游投訴278件，結案率96.5%，理賠率100%，游客滿意率98.5%。組織旅游安全培訓6次、應急演練2次、安全檢查52次，我市已連續**年未發生涉旅安全責任事故。

(四)旅游公共服務水平逐步提高。抓住財富論壇、華商大會契機，實施旅游軟件提升工程，開展全市a級景區、星級酒店管理人員專題培訓8次，對45家3a級及以上旅游景區外文用語和公共標志進行了規范整治;啟動西部旅游樞紐和智慧旅游指揮平臺規劃建設，開展了主城區旅游標識標牌規劃調研工作，進一步優化全市旅游公共服務設施。

(五)旅游宣傳營銷成效明顯。成功舉辦20xxpata旅游交易會，利用財富論壇、華商大會開展專項旅游宣傳營銷;在美國紐約時報廣場電子屏播出旅游宣傳片;在英國倫敦舉行文化旅游推廣活動，邀請俄、德、意、香港等地旅行社、媒體代表到考察采風;制作微電影在愛奇藝、新浪微博宣傳;在雙流機場、北京機場開展形象宣傳;舉辦了“**72小時過境免簽”系列活動;全年共舉辦旅游節慶活動150余個。在聯合國世界旅游組織旅游可持續觀測點第二次年會上作主題發言，介紹旅游可持續發展經驗，受到廣泛好評。

“五個一”統籌推進機制。全年功能區實現旅游綜合收入243.2億元，完成重大項目156個，其中投產30個，加快建設98個，前期儲備28個;全年計劃投資**2.8億元，實際完成164.35億元，占全年計劃的124%;全年招商引資簽約項目35個，簽約金額118.1億元，實際到位內資51.50億元，實際使用外資5583.3萬美元;聯合舉辦賽事節會61項，其中國際級15項，國家級28項。

一年來，全市旅游行業取得了一定成績，但與旅游發達城市和先進地區相比，我市旅游業還存在一些問題亟待解決。一是游客消費水平不高。20xx年，在全國15個副省級城市中，我市接待旅游總人數居第2位，其中接待境外游客數居第5位，旅游總收入居第5位，且我市三大旅游經濟指標增幅均居第1位。但我市游客人均消費僅858元，居第位，只有第1位杭州的一半。二是旅游度假產品缺失。20xx年，我市接待游客總人數1.55億人次中，境外游客只有176.43萬人次，僅占接待總人數的1.%;而“一日游”游客達1.億人次，占了接待總人數的73.5%。這一方面表明旅游集散功能仍很突出，但另一方面也表明我市度假產品缺失，過夜游客偏少。三是旅游企業經營難度加大。受國內經濟調整和宏觀政策的影響，我市旅游企業特別是高星級飯店經營出現了不同程度的下滑，其他旅游企業也普遍面臨著成本持續上漲、盈利能力下滑、增速放緩、后勁疲軟等困局。四是旅游門戶功能面臨挑戰。隨著綿陽機場航線成倍新增、九寨機場直飛航線日益增多、亞丁機場通航、青海—九寨公路通車、—蘭州鐵路開建，在西部的旅游集散中心地位將面臨諸多挑戰，致使客源被不斷分流。綜上看，經過近年的發展，旅游數量規模得到急劇增長，供不應求的局面消退，競爭格局全面形成。雖然旅游市場仍在擴大，但發展的關鍵不再是“增量”，而應該是“質量”。旅游業已走到轉型升級的重要關口，必須轉變發展方式、發展模式和發展形態，實現由粗放型向集約型發展轉變，由注重規模向規模效益并重轉變，由注重經濟功能向發揮綜合功能轉變。

二、20xx年全市旅游重點工作

20xx年，是旅游業變革的重要之年。從全球來看，加快發展旅游業成為很多國家的戰略決策，旅游業融合發展的趨勢明顯，并成為產業投資的熱點領域。從國內來看，旅游業的新產品和新業態層出不窮，產業融合、新技術革命、資本的傾注對旅游業影響日益加深，大眾休閑、散客經濟時代的到來將進一步促動在線旅游業務的發展。這些利好因素的存在，使得我市旅游業發展依然保持相對樂觀的預期。但是20xx年旅游業面臨著轉型升級的任務，市場的轉型、業態的轉型、政府市場關系的轉型必然導致旅游業有一個陣痛期。因此，20xx年我市旅游業發展仍然是機遇與挑戰并存、機遇大于挑戰。對此，我們將認真分析，清醒認識，在市委、市政府的堅強領導下，圍繞“穩中求進、改革創新、統籌發展”的工作基調，堅持依法興旅、依法治旅，推進旅游業“轉型升級，優化監管，強化服務”，努力向國際旅游目的地城市邁進。

20xx年，全年旅游經濟發展目標為：力爭接待游客總人數1.86億人次，同比增長20%。其中，接待入境游客200萬人次，同比增長20%;旅游總收入1663億元，同比增長25%。將著力抓好以下重點工作：

(一)實施旅游改革創新工程。一是健全旅游綜合協調機制。充分發揮市旅產領導小組的統籌職能和市旅產辦的參謀、協調和推手作用，推進旅游資源一體化管理。認真貫徹《旅游法》，修訂《旅游促進條例》，完善旅游市場監管協同機制，規范旅游市場秩序。探索出臺農家樂經營免稅、鄉村旅游用地享受農業產業化項目用地等政策。二是建立旅游大市場機制。建立和完善區域、圈層旅游合作機制，推進規劃共編、品牌共促、市場共推、信息共享，構建全域**大市場。依托旅游功能區“統規分建”推進機制，鼓勵旅游景區探索市場化的經營管理新模式。三是創新旅游投融資機制。年內力爭設立免稅旅游商品店，積極引進國內外大型企業開發重點旅游項目;擴大中小擔保公司職能，積極培育扶持優質旅游公司上市，擴大旅游企業投融資規模和渠道;采取引進來、走出去的方式，積極引進國際旅游企業參與我市旅游市場競爭，鼓勵我市旅游企業走出去參加國際旅游市場競爭。四是創新考核機制。探索改革旅游的發展目標和統計體系，增加質量和效益指標，力爭實現旅游總收入、入境旅游數增速快于旅游總人數增速、過夜游客增速快于一日游游客增速。

(二)實施旅游產業優化工程。一是統籌產業空間布局。推進重點旅游目的地與中心城區共融互進，提高龍門山國際山地度假區、龍泉山鄉村休閑度假區、中心城區都市休閑區及環城游憩產業帶的產業集聚水平，通過聯線成片，促進城市、線路、景區有機連接，形成各具特色的立體產業體系。二是優化旅游產品結構。力爭新創建國家5a級旅游景區1個，壯大旅游精品規模。強化寬窄巷子、錦里等街區文化特色，推進文殊坊、水井坊等歷史文化街區建設，提升都市休閑旅游產品。實施鄉村旅游提升計劃，連片打造鄉村度假旅游產品。不斷完善古鎮“四態”，提升古鎮品質。三是健全旅游產業體系。積極引進國際旅游組織機構和知名旅游運營商、品牌連鎖酒店，出臺旅游企業扶持相關政策，鼓勵旅游企業走集團化、網絡化發展之路。優化酒店布局，引導農家樂向鄉村酒店轉型發展。鼓勵交通企業增加旅游小車租賃業務，開發觀光巴士線路。扶持地方特色旅游商品企業進行技術創新和改造。

(三)實施旅游融合發展工程。一是理清旅游文脈。深入挖掘城市文化內涵，通過旅游線路串聯文化旅游景區(點)，理清城市文脈，凸顯世界遺產文化和非物質文化，彰顯古蜀、三國、詩歌等文化，挖掘民俗、宗教、美食文化，推出文化旅游精品演出劇目。二是推進旅游融合發展。推進旅游與會展、商貿、科技、工業、農業、體育、醫療等的融合發展。積極開發旅游電子商務、自駕游、溫泉療養、山地運動、旅游演藝等新興游業態，促進旅游產業縱深發展。加強與國際旅游組織、國際旅游供應商、國際航空公司的合作，承辦好世界旅游組織中國旅游可持續觀測點年會，全面提升旅游交流合作層次。三是拓展旅游客源市場。研究挖掘并全力打造城市旅游形象品牌，做好國際、國內兩個市場。抓好重大節會營銷，牽頭辦好慕尼黑啤酒節、20xx年鄉村旅游節，積極配合辦好米其林挑戰賽、文化創意周等國際性活動，配合做好將于20xx年在我市舉辦的國際市民奧林匹克運動會前期營銷工作，精心策劃推廣旅游亮點。實施精準營銷，綜合利用友城、蓉歐快鐵、國際航線、南絲綢之路及72小時過境免簽政策等資源，加強與星巴克、攜程網和萬事達卡等的合作，持續進行旅游宣傳營銷。

(四)實施旅游服務提升工程。一是強化旅游標準化工作。進一步完善旅行社、a級旅游景區和星級飯店退出機制，培育一批旅游標準示范企業。實施旅游景區綜合提升工程，引進專業化、市場化景區管理公司負責景區運營管理，推進景區管理向綜合服務轉變。力爭游客滿意度保持在全國前5位。二是完善旅游公共服務。加快智慧旅游建設，完成旅游應急救援指揮中心、散客綜合服務平臺建設。建成全市旅游投訴統一受理機制。積極發展旅游客運班線及包車客運，優化“景區直通車”線路，構建“快旅慢游、便捷安全、無縫換乘”的旅游立體交通體系。完善旅游標識標牌，規劃建設旅游集散中心、自駕車營地等。三是加強旅游人才隊伍建設。試點旅游人才職稱評定和等級認證，用好有關政策，引入優秀旅游人才，探索在蓉留學生參與旅游志愿服務模式。引進國外旅游教育資質認證，鼓勵企業與學校根據市場需求和自身資源條件合作辦學。

報告完畢。謝謝大家!

在旅游工作會議講話內容篇六

三個層次：點、線、面。

“點”指的是旅游點和服務點。一是旅游點。要拓展思路、跨界融合。當前產業分工已經逐漸突破傳統一二三產業劃分，趨向跨界融合，旅游點的概念也隨之拓展，下一步央企聯盟準備把**作為健康出行基地，他們關注的旅游點不僅僅局限在景區，還特別關注特色化的內容，比如靈芝的種植、宣硯的開采加工、宣紙加工工藝等體驗式旅游和特色文化等，要圍繞這些跨界融合的內容拓展思路，打造好各類旅游點。二是服務點。除了旅游點外，住宿、餐飲、交運、購物、娛樂等服務點帶來的收益遠高于旅游點本身。服務點的重中之重是住宿點，隨著微旅游和自駕游的發展，旅客消費習慣也發生改變，無論哪種出行方式，共同點都是提前訂好住宿點。當前要迅速提升我縣住宿點的服務和供給能力，最重要的是農家客棧的打造。對住宿點要重點抓“三化”，即“企業化、信息化、標準化”。“企業化”就是農家客棧必須要登記注冊成法人，補貼要給法人;“信息化”就是要讓每一個農家客棧都上網宣傳，讓每一個服務點都成為**的宣傳點;“標準化”就是要有規范的建設標準和基礎服務，特別是每間客房要有獨立衛生間。要注意的是，“點”的打造要政府引導，社會主導。各鄉鎮前期對旅游點的打造做了大量基礎性工作，服務點主要靠企業發揮作用。下一步要加強招商選資，引入社會資金投入，同時要鼓勵本地企業的發展，更要鼓勵集體經濟和全民創業、萬眾創新。

“線”指的是實體線和無形線。一是實體線。實體線主要是道路，要把旅游點和服務點串起來，形成環路。目前**的道路呈放射狀，以旌陽鎮為核心向四周放射，沒有形成環線，考慮到我縣地貌特征，在形成大環線有困難的情況下，要形成一個個小環線。在道路修建中要做到“三化”，即“黑化、綠化、亮化”。“黑化”指為全域旅游修建的路，都要用瀝青路面;“綠化”指重點道路，特別是城區和重點景觀區范圍內的道路要精致綠化;“亮化”主要指城區道路要亮化，縣域其他地區可采取熒光亮化等方式。二是無形線。無形線主要指旅游線路，要認識到旅游點和服務點本身是孤立的，旅游線路才是呈現給旅客的最終商品。一定要把旅游點和服務點串聯起來，形成旅游線路。旅游公司要發揮橋梁作用，把縣委縣政府關于全域旅游的發展思路體現在旅游線路的設計上，把信息充分地傳遞給市場。信息傳遞的主渠道是旅行社，另一個渠道是旅游點和服務點，其中最重要的是住宿點，旅游公司要把設計好的旅游線路作為商品交給旅行社和住宿點(農家客棧)，讓他們成為傳遞政府信息特別是旅游線路商品的重要載體。

“面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向內”。一要做到“眼睛向上”。就是要準確理解、全面把握黨的路線方針政策。當前特別要加強對皖南國際文化旅游示范區建設規劃和長江經濟帶等重大政策研究，積極申請和承接各項政策、資金和項目，并及時把信息傳達給企業，幫助企業爭取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要認識到全域旅游戰略對應的是開放發展，是讓所有人共同參與、共同發展的戰略，要把市場資源分配給企業，讓企業共同參與發展當中。下一步央企聯盟的旅客來**旅游，旅游公司要做好旅行社的等級劃分和市場的分派。更重要的另一方面要充分了解市場，旅游公司要全方位聽取旅客、旅行社和各個服務點的意見，了解他們的需求和想法，根據各方面的的意見，及時調整發展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。發展全域旅游，要做好對外宣傳營銷。旅游點和服務點打造以企業為主，旅游線路打造由企業和政府共同負責，對外宣傳營銷是政府義不容辭的責任。每個旅游點和服務點的宣傳是分散的、孤立的，政府要做好對外的全面展示和宣傳。在電視、報刊、報紙等傳統媒體上做好硬宣傳的同時，更要做好軟宣傳，包括微博，微信，網站等新興媒體，還要承接會展、以會促創，或者組織地方色彩濃郁的活動，吸引特定旅客群體，也可以把《爸爸去哪兒》等受關注度較高的電視節目吸引到**拍攝，拉動旅游人氣。四要做到“眼睛向內”。要堅持改革創新，把深化改革作為推進全域旅游戰略的內在動力，做好體制機制改革和布局。包括旅游公司運營機制的創新、解決全域旅游企業融資難的問題、創新全域旅游的統計口徑和考核辦法、完善旅游招商考核辦法和機制等工作。

四個重點：創a行動、旅游公司改制、高鐵新區(慢城)建設、創建養生集聚發展基地。

三、切實抓好全域旅游重點工作

抓好全域旅游工作，要突出四個重點：

(一)創a行動

全域旅游是“鋪天蓋地”的工作，首先要培育好“點”，從目前看，進展較好。“鋪天蓋地”之后更要做好“頂天立地”的工作，要培育若干5a、4a和3a景區，帶動大量的2a、a級景區和一批準備創a的景區，形成獨屬**的“參天大樹支撐、高矮喬木映襯、處處灌木叢生、遍地綠草盈盈”旅游經濟生態體系。形成這個體系，要靠創a行動來推動，這項工作由政府分管領導牽頭，縣全域旅游工作領導小組辦公室(文旅委)統籌協調。

一是旅游點創a。由文旅委負責，在抓好現有景區提升的基礎上，底建成38個a級以上景區、160個景點，建成2個鄉村旅游聚集區;到底，進一步提升旅游景點a級品質，新增省旅游鄉鎮3—4個、省、市級鄉村旅游示范村5家。

二是服務點創a。由文旅委、商務局、交運局分別負責打造一批住宿點、餐飲點、交運點、購物點、娛樂點等服務點，自行創新設立標準分級創a授牌，把服務點創a和全域旅游企業融資授信相結合。核心是住宿點創a，要從農家客棧等著手推進“農村包圍城市”，按照“企業化、信息化、標準化”進行規范，加快解決我縣接待能力不足的短板。一要組織創業者進行培訓;二要落實政策，對達標驗收合格的按照政策給予獎勵;三要加大扶持，縣直單位公務接待定點到農家樂、農家客棧。力爭通過一年努力，到20新增能接待旅游團隊的餐飲點10家、休閑娛樂點5—6家、電商旅游購物點40家、三星級酒店1家、四星級農家樂3家。要組建旅游車隊，承接縣內及“兩山一湖”的團隊旅游交通;增設江村、高甲村、路西村、玉屏村4個景區的旅游公交專線;招商租車公司，提供電動車、自行車等多層次需求。

三是旅游線路創a。由文旅委負責，主要工作職責由旅游公司承擔。一要設計好旅游線路這個最終商品，通過旅行社和住宿點傳遞給市場。二要結合旅游點和服務點創a，設立旅游路線不同層次的a級標準，針對不同的旅游群體、不同的旅游定位、不同的旅游時間和不同的消費需求打造不同的旅游路線。三要突破兩個思想上的束縛。一是突破“只有旅游點才是旅游點”的束縛，只要符合“新、奇、特”的都可以設計為旅游點;二是突破“只有**的旅游點才是旅游點”的束縛，我縣地處皖南國際示范區核心區的圓心，在設計旅游線路時要充分考慮黃山，九華山、太平湖、龍川、桃花潭等景區，以提供更優質的服務，吸引更多的旅客。

(二)旅游公司改制

旅游公司前段成績顯著，少量的投資取得了巨大的收益，財政資金效益發揮了很好作用。下一步旅游公司還要作為融資平臺的主體運營，按市場規律，同旅行社，旅游點、服務點合作，充當好市場與政府的橋梁，做好雙面膠，把政府與市場緊緊粘起來，更要承擔“眼睛向外”方面的宣傳、活動、會展等大量工作。

“事”的方面。旅游公司改制的出路就是要堅持市場化機制，承擔四大職能：一是旅游項目投融資，二是旅游景點運營，三是對外的宣傳招商，四是銜接旅游市場。

“人”的方面。也要堅持市場化機制。經理層方面，國家公務員不得在企業兼職，根據國家剛出臺的國有企業改革意見，一個經理、兩個副經理，可以享受相應級別的政治待遇，但是不能有公務身份，在政策許可的范圍內可以與黨政機關的領導崗位自由流動，工資待遇可在國家政策范圍內按市場規則上浮;其他人員按照市場化規則，由經理層研究決定聘任，可以與公司簽合同，也可以實行完全市場化的人事代理。

“財”的方面。一是對外招商、宣傳等工作開支屬于政府購買服務，列入公共預算;二是項目的投融資利用政府性基金，量力而為;三是其余收支實行完全市場化，包括聘用人員的工資等。

(三)高鐵新區和慢城建設

算好“兩本賬”。一本大賬，指土地出讓和旅游投資;一本小賬，指旅游景區的運營和維護。要認識到旅游的特點與工業不同，回報期長，靠旅游本身的運營收入遠遠不足以回收旅游投資。高鐵新區開發是投資的關鍵，要通過高鐵新區開發、土地出讓，籌集政府性基金進行旅游投資。

加快高鐵新區建設。要加快靈芝公園、s217線西遷、和平路西遷、三級綠道、換乘中心等重點項目建設，拉動高鐵新區投資。高鐵新區指揮部要加快規劃、建設、招商，規劃中既要考慮現在的慢城建設規劃、高鐵新區起步區規劃，也要融合徽水河景觀帶規劃、千年古城規劃。要加快建設進度，s217線西遷、和平路西遷項目已和省擔保集團簽訂了全省第一個“擔保+ppp”合作協議，為高鐵新區建設籌集了建設資金。同時要認識到政府投資只是建設中的一小部分，起到的是牽引作用，更主要的是靠企業投資，高鐵新區指揮部要高度重視招商，加快圍繞規劃開展招商。

慢城建設要有魂。國際慢城是皖南國際旅游文化示范區核心區第一個國際品牌，要認識到“慢”字濃縮表達了人與人、人與自然和諧相處的內涵。在建設中，要把**的元素與國際的元素完整融合，注重文化支撐，讓高鐵新區有“魂”。要將“靈芝、養生、慢”這三個核心文化競爭力元素全面融入，打造“靈芝之鄉、養生慢城”，培育一座富有慢城氣息、養生文化、功能完善、業態繁榮的國際慢城。要同步慢城創建和全省文明縣城創建，以創促建，實施好“同創行動”，高鐵新區指揮部20xx年要確保國際慢城申報成功。

(四)創建養生產業集聚發展基地

建設戰略性新興產業集聚發展基地，是省委省政府穩增長、調結構的重要舉措，第一批戰略性新興產業集聚發展基地已經評選完畢，含金量很高。養生產業是全域旅游戰略的具體承載，要精準定位，集中力量，辦好“精品店”，不開“雜貨鋪”，讓養生產業成為貫穿一、二、三產業的主題主線。重點實施“1616”計劃，即以養生產業為唯一主打產業，發展養生休閑、養老保健、健康管理、中藥養生、醫藥包裝、健康食品等6個子產業，力爭到實施100個項目，養生產業總產值達60億元。我們要在后續的評選中積極爭取，努力獲批。同時要認識到，不論是否拿到這塊牌子，發展養生產業，實施“1616”計劃，都要以養生產業基地建設為平臺和抓手。

四、當前重點工作

一是文旅委(全域旅游辦)要對照創建中國旅游強縣的指標體系，按照省、市、縣系列部署，結合本次會議精神，以創a行動、旅游公司改制為重點，出臺全域旅游三年行動方案和20xx—20xx年工作要點及具體項目安排。

二是高鐵新區指揮部要抓緊出臺慢城創建方案和高鐵新區建設方案，重點項目要列入縣重點項目領導小組調度。

三是經信委要抓緊制定創建養生產業集聚發展基地實施方案。

四是發改委要結合“十三五”規劃編制，從四大戰略唯一產業戰略的高度，綜合上述三個方面，與“十三五”規劃同步出臺《縣委縣政府全面推進全域旅游工作意見》。

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在旅游工作會議講話內容篇七

同志們：

今天 召開 這個座談會 ，主要目的是落實今年縣人代會關于旅游發展的相關建議議案，落實“政府工作調研督查落實月”活動旅游工作相關要求，與大家溝通交流、深入探討，共同聚焦旅游產業發展，共同研究旅游推進措施。

剛才 ， 縣旅游中心 就去年以來全縣旅游工作 做了 詳細 介紹，各景區 開發企業 和相關部門都做了很好的發言，尤其是 自明主任、 宏獻主席、玉梅縣長提了很好的意見。下面，我簡單談一些想法。

旅游產業 是 商城 的一項 優勢產業， 經過近幾年全縣上下的共同努力，旅游產業發展 已經初見成效。去年全縣 共 接待 縣內外 游客305萬人次， 旅游 綜合收入接近20億 元 。 全縣 旅游功能進一步健全，基礎設施 逐步 完善。品牌形象進一步推廣，尤其是我們 開展的 美麗鄉村建設 也給旅游工作增光添彩，我縣 榮獲了 “中國深呼吸小城100佳”和“20xx年中國最美麗縣” 等 榮譽 稱號 。旅游要素進一步完善，“ 吃、住、行、游、購、娛、文、療”八大要素配套完善 。營銷方式進一步創新， 參加了 “信陽號”北京旅游專列旅行社同行產品說明會、“20xx中國(鄭州)自駕車旅游產業交易博覽會” 等活動 。同時，行業素質進一步提高。這些年旅游工作有了很大進步，取得了很大成績，這 是 全縣上下各部門 、各 相關鄉鎮大力支持的結果 ， 也是各 旅游公司積極做好 企業 建設、管理、營銷和產品設計等 工作的結果 。

當然，目前旅游工作仍存在著困難，主要表現在：旅游淡旺季比較明顯 ， 旅游產品不夠豐富， 旅游專業人才匱乏 ， 旅游要素 發展食品 參差不齊 ，存在 硬件不夠“硬” 、 軟件不夠“軟” 的現象 。我們要抓住 新常態帶來的發展 機遇， 努力做好旅游產業發展各項工作 ，做到 有辦法 、 有思路 、 有決心 、 有信心。

旅游 產 業是 一項 新興產業、朝陽產業， 國家先后出臺了一系列支持政策。 20xx年國務院辦公廳印發了《國民旅游休閑綱要(20xx―20xx年)》， 發布了 《中華人民共和國旅游法》 ，20xx年國務院又 出臺 了《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》 。 國家在新常態下把旅游業作為 人民最向往的美好產業 、 朝陽產業來推出、來培育，作為刺激投資、拉動消費的有效載體和平臺。從 全國 數據上看，20xx年我國居民國內旅游總花費占居民消費支出總額的12.38% ; 從投資的角度看，20xx年全國完成旅游直接投資6800億元，同比增長32%，在其他行業投資偏弱、 增速 偏緩的情況下，旅游投資一直比較旺盛，而且比全國投資增速高16.2個百分點。 同時 旅游業態也呈現多元 化趨勢 ，既有高品質的大景區 建設 ，又有農家樂、美麗鄉村等新 形態。從國家政策、制度保障、產業發展態勢來講，旅游發展面臨著機遇，我們要堅定 推動 旅游 產業 發展的信心， 認真 做好 各項 工作。

一 要 加快項目建設，推進景區精品化。 今年要圍繞著創建國家旅游標準 化 示范縣這個目標，各景區、各部門抓緊完成階段工作任務以及年度工作任務， 并積極 謀劃 “ 十三五 ” 工作， 把旅游 項目落實到年度 、 明確到 具體部門 。近兩年的總體目標是黃柏山要爭創5a級景區、西河和貓 兒 峰爭創4a級景區，其他景區要加快提升品位。相關部門和旅游企業要 對照會上印發的 “20xx年商城縣旅游工作任務表”， 切實 完成年度任務，共同努力，加大投入，力爭盡快實現創建目標。

二要完善要素體系，推進旅游特色化。 要圍繞“吃住行游購娛文療”八大要素， 在旅游特色上實現新突破。要“吃”出特色，依托“中國燉菜之鄉”影響力，加快培育名吃、名店、名廚，叫響“商城吃家”品牌。“住”出情感，積極探索農家住宿等新項目，強化本地生活體驗，讓游客住得舒心、住得安全。“行”出便捷，完善景區間連接路網，建設景區內游步道和自行車通道系統，加快重點景區旅游客站建設，實現重點景區要通公交車。 積極配合做好 “西安―西河”高鐵、高速大通道項目 建設 ，爭取將我縣旅游輻射 范圍進一步擴大 ，東到上海、西到西安、南到 長 沙、北到北京，打造全國性的旅游 目的地 。“游”出新意，開發山地探險、森林體驗、紅色教育、文化展覽等新型旅游產品，不斷豐富旅游發展內涵。“購”出意義，深度開發手工藝品、特色食品、文化紀念品等旅游產品，扶持1―2家旅游產品購銷定點企業。“娛”出互動，民間歌舞進景區展演，在互動中彰顯商城民俗文化。“文”出情懷，依托商城革命老區紅色文化優勢， 展演《 詩畫商城 》，編輯《 商城故事 》 ，建設歷史博物館、文藝創作基地等，展現商城厚重歷史文化氣息。“療”出健康，鼓勵企業家積極參與康體養老事業，建成一批高標準的養生養老機構 ，大力推動縣城內保健服務業發展。同時，要 積極探索ppp模式，依靠社會資本 和企業 投資 建設，做好 大別山陶行休閑度假中心、西湖濕地、愛 馨 養老 等旅游 項目。

三要堅持整體規劃，推進服務標準化。 圍 繞“全域大公園”的構想，加快推進旅游標準化創建， 促進旅游發展走上標準化、產業化、品牌化、特色化的軌道。 要建立符合商城旅游特色，符合國家標準、行業標準、地方標準、企業標準的四級旅游標準項目框架體系。特別是企業要針對性的制定本企業、本行業的服務標準， 完善餐館服務、汽車運營、景區服務、設施建設、咨詢導游、購物娛樂、安全管理等一系列標準規范。今年我們將 培養一批運作規范、管理先進、服務優質的旅游企業， 評選旅游標準化重點示范企業14家。賓館、酒店要按照星級標準改造提升，不斷擴大接待規模、提高接待質量。規范宣傳推介解說，研究編撰紅色文化、民間傳說、風土人情等軼聞趣事，以標準化的解說服務提高市場對外形象。統一“鄉村游”標準，實施“農家樂”量化分級、掛牌營銷。積極開展行業資格認證，鼓勵旅游從業人員參加資格培訓、提高自身素質。

四要發展鄉村旅游，推進優勢擴大化。 鄉村旅游是一項富民工程，造血功能強，惠及百姓廣，扶貧效應好，具有廣闊的發展前景 ， 對農民的增收致富、城鄉的統籌協調、產業的融合發展尤其是旅游產業的壯大提升有著重要意義 。 目前全國鄉村旅游重點村有10.6萬個，營業收入達3000多億元，超過3300萬農民受益。 要 依托省級生態示范縣優勢，大力發展鄉村旅游。鼓勵農戶開辦農家餐館、農家樂，組織農家樂從業人員參加烹飪技能、餐飲住宿、接待禮儀、風土人情、食品衛生等技能培訓。 里羅城等景區要 充分利用農業生產過程、農民生活和農村生態，鼓勵企業參與開發休閑農業、觀光農業、體驗農業。

五要創新營銷方式，推進形象品牌化。 按照“政府主導、企業主體、市場運作”的模式，研究制定鼓勵企業加大營銷的獎勵政策。20xx年，要繼續利用國家、省市主流媒體平臺做好形象宣傳，加快推進 “智慧旅游” 建設， 開拓門戶網站、網絡營銷等宣傳新模式。把握主客源市場，以鄭州、武漢、合肥、信陽、周口、駐馬店、漯河、開封、商丘、阜陽、淮南、蚌埠為主要客源地加大營銷宣傳力度。依托各地旅行社做好宣傳，開通更多城市到商城的旅游直通車。積極利用大別山旅游聯盟平臺，加強與湖北、安徽等周邊地區溝通合作，形成獨特品牌，策劃產品組合，整合精品線路，開展聯動營銷。

六要強化服務保障，推進環境優質化。 旅游企業是景區建設和市場運作的主體，是促進我縣旅游產業發展的主要力量。各相關 部門 要 結合 自身 工作職能， 大力 支持旅游 企業 發展 ，在項目審批、規劃 建設、要素保障 等方面 支持 配合 、 搞好服務。 建立旅游開發工作聯席會議制度， 由玉梅縣長牽頭， 定期聽取旅游開發情況匯報，研究解決重大旅游事項。今天的會議結束后，請玉梅縣長分景區召開專題會議，研究各景區本年度工作，謀劃 “ 十三五 ” 旅游建設任務。財政部門 要 爭取上級專項資金，根據各景區投入及效益情況， 適度給予 獎補。金融部門要加大資金 支持 力度， 暢通旅游企業融資渠道， 探索 旅游景區經營權、股權、商標專用權質押和林權、土地使用權抵押等 融資方式 。 國土部門 要 依照政策法律 保障 重點景區 用地 需求， 針對旅游項目用地的特殊性，采取更加靈活的方式 進行 供地。

今天這個會議，統一了 全縣上下的 思想，明確了各個景區、各個部門的任務，也為在經濟新常態下，如何 推動 旅游業 發展明確了思路 。會議后， 要把 政府工作報告涉及 的旅游 任務和各景區年度工作任務 逐 一摸排 ， 落實到具體部門。縣委、政府 兩辦督查室 要 兩個月匯總一次 旅游工作進展情況 ，定期 開展專項 督查，抓好相關工作落實。

在旅游工作會議講話內容篇八

各位領導:現在，我就全縣旅游工作作如下發言，不妥之處，請批評指正。

一、20xx年全縣旅游工作回顧

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下圍繞打造“紅色旅游大縣”的總體目標，狠抓措施落實,使旅游資源得到了有效整合，投資環境得到了進一步優化，景點建設項目取得了新的突破。

一是旅游建設項目投入大、進展快、質量高。全縣上下高度重視，密切協作，共同努力，爭取籌措旅游項目建設資金5000余萬元，完成了柔東路、九南路的拓寬鋪油改建，完成了南梁革命紀念館展覽館、列寧小學校部舊址、范公祠及景區牌坊門項目主體建設。使我縣旅游景點的規模不斷擴大，基礎設施不斷完善，整體檔次有了新的提高。雙塔森林公園通過了國家aa級景區評審。

二是旅游接待水平得到進一步提高。積極督促、引導大中型酒店硬件上檔次、軟件上臺階，不斷提高接待服務水平。賓館裝飾了宴會廳、對外餐廳，修建了職工宿舍，并邀請專業人士就服務禮儀、菜色調配等方面進行了為期1個月的培訓，推出了富有地方風味的系列農家菜和雜糧小吃，為申報三星級賓館創造了條件。縣旅游局與縣工商行政管理局聯合制定了《**縣農家樂評定標準》，掛牌命名農家樂6家。在行政監管和市場競爭的共同作用下，旅行社健康有序發展，經營操作更加規范，服務水平逐步提升，沒有發生旅游投訴行為。

三是旅游宣傳促銷積極有效。充分利用各種機會、各種方式、各類媒體進行“全方位、立體式”宣傳。通過積極參加北方旅游交易會、寧波國內旅游交易會走出去宣傳，利用《旅游網》進行“窗口”宣傳，在各類媒體上刊登稿件為旅游發展造勢，并借助《印象甘肅》等全省統一的宣傳活動，全面展示了我縣的旅游產品和旅游資源，游客接待數量穩中有升。

四是旅游生產運行安全平穩。全縣各旅游管理服務部門在認真學習有關安全生產會議精神和文件精神的基礎上，制定印發了《**縣旅游行業突發事件應急預案》，先后對旅游單位的治安消防、食品衛生、安全設施、警示標志、租用車等方面進行了6次安全生產檢查，年內沒有發生任何不安全事故。

回顧20xx年工作，全縣旅游產業體系初步形成，產業基礎逐步堅實，接待水平明顯提高，這一切得益于縣委、縣政府的正確領導，得益與省市旅游管理部門的幫助指導、得益于各級各部門的大力支持，更離不開旅游系統全體職工的共同努力。但與周邊兄弟縣市相比，與省局提出的“四年倍增計劃”相比，我們的差距仍然很大，工作中還存在很多困難和不足：一是旅游資源優勢向經濟優勢轉化進程不快;二是基礎設施和接待條件的“瓶頸”制約突出;三是大旅游、大產業、大市場、大發展的整體開發合力不強;四是受經濟因素制約，旅游對外宣傳和市場促銷范圍小、產品單一，質量不高，市場吸引力不強;五是配套設施不完善，綜合接待服務水平低，行業整體素質不高;六、建議縣財政每年應有一個持續增長的投資預算。

二、開拓創新，狠抓落實，確保完成20xx年各項工作任務

旅游經濟是眼球經濟、知明度經濟。為此，20xx年，全縣旅游工作將以xx大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，樹立“一分資源、二分策劃、三分打造、四分促銷”的新理念，以“戰略家的眼光、經濟家的思維、文學家的色彩、藝術家的浪漫”，圍繞打造“紅色旅游大縣”目標，圍繞旅游這個長效產業的發展，突出抓好以下工作。

(一)堅持規劃先行，努力提高旅游開發建設質量。旅游規劃是旅游產業發展的綱，是旅游業永續、健康發展的保障。過去，我們在這方面做了一定的工作，但只注重了紅色、人文規劃，忽略了其它旅游資源開發保護。為此，20xx年我們要在加快紅色旅游、人文旅游項目建設的同時，抓緊對其它旅游資源普查登記，科學編制《**縣旅游產業開發總體規劃》，明確發展方向，拓展鄉村游的數量和種類，提升旅游對經濟工作的貢獻率。

(二)堅持項目帶動，切實保證旅游重點開發建設項目取得實效。以實現區域間的優勢互補，資源共同開發，市場共同利用，利益共同分享，文化共同交流，文明成果共同擁有的目標，著力實施好南梁革命紀念館展覽館、列寧小學校部舊址、范公祠、南梁紅色文化廣場后續工程項目，恢復抗大七分校校址、新建寨子灣陜甘邊蘇維埃政府舊址、大鳳川軍民大生產基地、閻洼子會議舊址等精品景點，并完善相應配套設施。完成南梁王大溝門至義正、林鎮小河溝口至義正、東至大鳳川、范臺至寨子灣4條道路建設和景區景點綠化。同時要積極從土地、林業、水利、水保、交通、電力等渠道爭取更多資金支持，聯手協作，務必按照縣委辦發[20xx]23號文件要求時限，完成各項工作任務，形成重點突出、優勢突出、特色突出的產業體系。

(三)堅持整體聯動，確保宣傳促銷達到最佳效果。宣傳促銷是旅游產品轉化成經濟效益的關鍵環節。要按照“立足周邊、面向全國”的宣傳思路，集中可能力量和有限資金投入，開發、推銷旅游產品10種以上，充實《旅游網站》、繪制旅游交通圖，拍攝制作《旅游風光片》，努力在傳媒上提升旅游對外影響力。

(四)堅持規范管理，積極提升產業素質。進一步深化誠信旅游，加強行業管理，加大執法和旅游市場整治力度，嚴厲查處無證組團，無證上崗和超范圍經營行為，凈化旅游市場，并通過星級飯店年度復核、旅行社年檢、安全生產檢查等機會，積極引導有條件的旅游飯店晉等升級，完善《**縣農家樂評定標準》及《實施辦法》，加強對農家樂、旅游渡假村的規范管理，對已授牌的旅游定點單位實行動態監管、年度評定，逐步引導旅游定點單位向規范化方向發展。

(五)堅持培訓提高，加強基層人員系統技能培訓。人才是產業發展之本。旅游服務水準的高低，是樹形象、打品牌、出效益的關鍵所在。為此，通過開展服務競賽、在崗培訓、外出學習培訓、專家培訓等形式，提高從業人員業務技能水平。通過鼓勵支持參加導游資格考試等重點培訓活動，加強旅游營銷人才培養，提升從業人員專業化水平。優化人才結構，推動旅游隊伍向專業化、結構合理化方向發展，不斷增強產業發展后勁。

(六)堅持預防為主，確保旅游生產安全平穩。各旅游部門要繼續按照“安全第一、預防為主”的原則，及時傳達貫徹落實有關會議精神，積極主動進行自查完善，并配合好縣旅游局、縣安監局、縣工商行政管理局等部門的安全生產檢查指導，以保證廣大游客的生命財產安全。

20xx年，全縣旅游工作建設項目多、任務重、時限緊。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，立即進入倒計時工作狀態，倍加努力，聯手協作，共同克服工作中的困難和問題，狠抓措施落實，為確保20xx年各項工作任務圓滿完成而共同努力!